高中物理论文:高中物理课堂设计需注意问题 众所周知,课堂教学设计是课堂教学相关方式与内容得以实施的关键与根本。现阶段,物理学科已成为学生高中阶段学习的难点所在。其专业性与综合性使得学生对于物理学科相关知识的理解与知识技能的应用存在一定的制约,集中反映在“学不好”与“不想学”这两个方面。要想打破这一格局,参照新课程背景,针对高中物理课堂教学进行优化设计是极为关键与必要的,其更能够推动物理课堂教学质量与教学效率的稳步提升。那么,在针对高中物理课堂进行教学设计的过程中需要着重关注哪几个方面的问题呢?笔者现做如下阐述与说明。 一、新课程背景下高中物理课堂教学设计的“学生化”分析 传统意义上的课程标准要求学生完全参照教师的相关知识的教授方式进行“教条式”的学科学习。而新课程标准相关要求则完全不同。它充分的体现了学生在整个高中物理课堂学习中的主体性地位。简单来说,学生习惯于怎样学习,适应于怎样学习,教师就应当怎样去教。从这一角度上来说,高中物理课堂教学设计应当以“学生化”特性为前提。从学生发展角度上来说,学生在物理学科学习过程当中的发展水平可以分为现有发展水平与潜在发展水平这两大类型。处于这两种发展类型之间的差距即为我们所说的发展区。换句话来会说,要想在高中物理课堂教学设计中体现“学生化”,教师就需要针对学生的学习过程、学习障碍进行详细分析,充分遵循学生的个性化知识认知特点,采取具有针对性的教学方式,最终才能获得良好的教学效果,学生参与高中物理课堂学习的主动性与积极性进而也能够得到有效激发。 二、新课程背景下高中物理课堂教学设计的“学科化”分析 在学生化教学设计的基础之上,教师还应当将学生思维认知的发展规律与整个知识结构有机融合。具体来说,教师需要对整个高中阶段的物理学科教学知识与教学结构有一个思路完整且结构清晰的认识,基于新课程标准明确高中阶段物理学科教学的目标与任务所在。在实际教学过程当中,教师要做到基于课堂教学内容相关物理概念及规律对物理思想及物理方法进行研究,并辅助学生明确以上概念、规律在整个高中阶段物理体系中的价值与地位。以复习课教授威力,教师应当明确哪部份知识应当有所联系,哪部份知识应当有所区别,同时尽可能的以物理实验的方式对物理原理及物理规律进行阐述,使学生能够在思维意识当中构建一个完整的物理学习框架。 三、新课程背景下高中物理课堂教学设计的“策略化”分析 基于以上两部分的设计优化,在确定学生具有一定的物理思维与结构之后,需要针对教学方法进行极富策略性的组织与安排。简单来说,教师需要依照教学内容对教学架构进行构建,进而选取相应的教学方法与方式,逐个击破高中阶段物理教学中的难点。例如,在新课内容引入的过程当中,教师需要从该部分物理内容与学生实际生活之间的联系入手,结合生活化情景的创设实现针对学生学习积极性与自觉性的激发。更为关键的一点在于:教师在进行新课内容进行教授之前必须明确此部分内容适应于采取独立学习或是合作学习,适应于学生自主学习还是教师指导学习,适宜于采取探究式学习还是采取传授式学习。在高中物理课堂教学过程当中,教学设计不仅需要注重学生知识体系的构建,更需要关注学生知识、能力及情感的升华。进而在课堂结尾中针对所学知识进行系统的总结与延伸,留有一定的悬念,达到激发学生求知欲的目的。 四、结束语 作为教学工作者的我们必须明确一点:教学是一门科学,更是一门艺术。从这一角度上来说,高中物理课堂教学设计既需要体现物理学科专业知识,同时也需要尊重学生的个性化发展,在此基础之上针对课堂教学策略进行合理选择,不断探求最适合学生个性发展的教学方式,这才是高中物理课堂教学设计的必然选择与发展方向所在。 高中物理论文:高中物理生活化教学的方向分析 在新一轮的基础教育改革过程中,物理课程新标准指出:“教师要紧密联系学生的生活环境,从学生的经验和已有的知识出发,创设生动的物理情境.”既然物理来源于生活,那么我们的物理教学就应该将课堂与生活紧密联系起来,体现物理来源于生活、寓于生活、用于生活的特点,引导学生把物理知识运用到生活实际中去.如何实施生活化教学,提高高中物理教学效率也成为教育界和一线教师普遍关注的问题. 1 将生活事例引入新课 讲授“气体的性质”这一章节的内容时,我提前给学生布置了一项任务,发现生活中一些食物在数量没有增加的情况下体积却发生巨大变化的案例.在教师的积极动员与学生的不懈发现之后,学生举出了许多事例,譬如儿时我们喜欢吃的爆米花,它们的体积就发生了巨大的变化;譬如蛋糕、馒头等食品,它们在经过特殊处理后,在原来的粮食数量没有增加的情况下,体积发生了较大的增大,改善了口感,扩大了体积等,所有这些为课堂教学的顺利进行提供了有效的前置与保障.还有,在讲述牛顿第一定律的时候,除去教材上安排的演示实验外,我还援引了曾看到的一则笑话,说公交车上人满为患,乘客心情烦躁,偏偏此刻司机来了一个急刹车,让一个小伙子顺势撞上了一个姑娘,姑娘没好气地骂一句:“德行!”小伙子灵机一动:“惯性!”这一笑话不仅形象地解释了惯性的表现,而且对于激发学生的学习兴趣,活跃课堂教学氛围很有好处,同时还激发了学生努力寻找生活中物理现象的好奇心,可谓一举多得,效果颇佳.紧接着,教师又结合自己的生活实践,在课堂上安排了诸如“蹦琉璃珠”等生活中的小游戏,让学生对物体惯性有了深刻的认识,较好地处理了教材的重点难点. 2 实现高中物理生活化教学的有效措施 2.1 加强新课的导入,开展生活化教学 在高中物理课堂中开展生活化教学,首先就应当从课堂导入开始,结合学生的兴趣,并且将日常生活中存在的物理现象作为课堂导入的出发点,有效激发学生的物理学习兴趣,拓展思维,在兴趣的带动下展开课堂教学的主要内容.例如在讲授《自由落体运动》一节时,教师不要直接切入自由落体运动这一主题,而是问:“假使遇见地震,同学们能够拥有足够快的反应速度离开学校吗?而且你知道自己的反应速度是多少吗?”据此,可以要求一名学生到台上来进行实验,即教师把直尺抛下,观察其能否接住.利用这种方式,激发学生的学习兴趣,想知道自己的反应速度如何,同时也对这一问题进行更深入的探讨.在这种课堂环境下,不但满足了学生的好奇心,而且吸引了学生的注意力,促使学生更好地学习新知识. 2.2 通过课堂提问,创设生活情景 物理知识学习的基本材料就是实际生活.教师在物理教学过程中,应当结合学生的生活经验,准确掌握时机,设计问题,营造一个生活化的场景,进而对学生加以有效引导,使学生在提出疑问、分析问题及解答问题的过程中,充分体会到物理来源于现实生活,并运用于现实生活.比如,教师给学生讲解《圆周运动》一节,在给出“离心运动”时,学生会觉得十分的陌生.这时教师可以向学生提出问题,即家中使用的洗衣机是根据何种原理,最终达到衣服脱水的效果的?同学们可能给出各种不同的答案,其中可能有的同学会提到离心运动.之后,教师再向学生说明洗衣机脱水功能中所蕴含的物理知识,即衣服受到的向心力也就是脱水桶对衣服的支持力,和脱水桶的表面相垂直,依据力的平衡可以了解:竖直方向上的重力与摩擦力是相同的,支持力与摩擦力之间又有一定的关系,支持力提供了向心力.洗衣机在启动时,其中的水进行圆周运动必须有向心力,当洗衣机转速相对比较慢时,其向心力是由衣服对水的附着力所提供的,一旦转速加快,向心力也随之加大,而衣服对其的附着力相对较小,进而使衣服中的水被甩出来.这种生活中极为普遍的现象,能够极大地激发学生学习的兴趣,并且学生也更加容易接受这一物理知识. 2.3 通过课外实践,加强生活化教学 实现物理生活化教学最有效的手段就是开展课外实践.在实践过程中,学生能够动手操作,主观能动性更强.因此,教师可以适当地布置一些实践方面的作业给学生,例如在学习完有关重力的知识以后,教师可以向学生播放宇航员在月球上行动的视频,然后要求学生将其与地球上人类的行动相对比,并且给出解释.通过这种课外活动,不但能够对学生解决问题的能力进行培养,同时还能加强学生的感受与体验,长期坚持,学生将物理知识运用于实际生活的能力就可以得到提高. 3 课堂教学生活化 课堂教学生活化主要得从课本知识理论和教学方式两大方面着手. 高中物理课程内容范围比较广泛,难度相对较大,但与日常生活有着紧密的联系,因此高中物理教师应积极挖掘出物理课本上所能体现出的现实生活中的素材,利用自己的教学能力将略微枯燥乏味的课本内容转换为学生们日常熟悉的现象和原理传授给学生们.这样不但使学生们学习积极性大大提高,迅速了解并掌握课本上的知识点,还能让他们从书本理论上理解到各种生活现象的本质,从而将物理理论应用于实际,真正达到学以致用的教学目的.例如在讲授电阻,电路布局这部分内容时,笔者向学生们提及一个家庭内比较常见的现象:房间内同一盏灯在门口用一个开关打开了之后,然后可以床头边的一个开关把那盏灯关掉或打开,这就是生活中常用的单联双控开关.提出这一现象后,学生们一下子注意到这个生活中的小细节,非常有兴致的讨论着这个单联双控开关的线路布局,并尝试画出这个线路布局,学习的积极性比平常高出许多.经过讨论后,笔者画出了如下基本的单联双控开关线路布局: 面对这样的布局,学生们豁然开朗,眼前顿时一亮.为了让他们了解零线火线的作用,笔者让学生们确定线路中所有线的性质(电源到第一个开关为1条火线1条零线,第一个开关到第二个开关为2条开关联络线1条零线,第二个开关到灯头1条受控的火线1条零线).通过对这单联双控开关的线路布局 的研究,学生们首先明白了学习电路这部分内容的巨大用处,大大加强了他们对这部分内容的学习兴趣,并很快就掌握住了电阻、功率等基本知识点和原理,有的同学甚至买了相关器材亲手给家 里安装了这种方便的控制电路,真正做到了利用所学知识为现实生活服务.因此物理教学内容的生活化是笔者积极提倡的一种教学方法. 教学方式的生活化也是课堂教学生活化的重要组成部分之一,教学方式的生活化亦是在教学过程中体现出欢快轻松的生活氛围.面对略微沉闷的高中物理课堂,凭借自身教学经验,笔者认为能将教学过程生活化的一个比较有用的工具就是多媒体信息设备.多媒体设备以其像、声、画三者综合一体的特点能从各个方面刺激学生们的感官,让学生们即使在课堂的学习上也能感受到现实生活中的一些乐趣,从而让学生们在一个图文并茂的课堂教学环境中愉快的学习,真正做到高中物理教学的生活化.例如在讲授摩擦,摩擦力这一部分内容时,笔者首先利用多媒体设备播放了一段搞笑视频.这段视频中两个分别是3岁左右和8岁左右的外国小男孩给观众表演他们的小魔术,8岁左右的小男孩拿着气球在另一个小男孩头上擦了擦,然后把气球放在依附有毛绒的墙壁上,这时气球竟然黏在了墙壁上了,不到半分钟时间,那8岁左右的小男孩竟然粘了好几个气球.看着非常可爱的两位小男孩的表演,同学们自然在笑声中明白了魔术的原理,那就摩擦生电.一段简单的小视频一下子让整个课堂气氛活跃起来,让同学们在轻松愉快的氛围中学习,学习效率提高了不少.这从中可以知道利用多媒体使教学方式生活化中能极大优化高中物理教学质量. 总之,书本理论的学习和生活实际的学习并不是对立的,恰恰相反,二者是相辅相成的.理论联系实际,从书本的学习走向生活的学习并不是说要完全回到“生活即教育”的生活教育老路上去.我们重视书本理论的学习,同时强调书本理论的学习只有服务于生活实际时,这样的学习才是有出息的,才是值得肯定的,正是从这个意义上讲,我们充分肯定了理论联系实际是提高初中物理教学质量的重要途径. 高中物理论文:高中物理实验论文 一、要引导学生多观察、多提问和勤思考,培养学生的实验能力. 建构主义认为,知识不是通过教师传授得到的,而是学习者在一定的情境下,借助他人的帮助,利用必要的学习资料,通过意义建构的方式获得的.学习是学习者主动地建构知识的过程,不是被动地吸收信息.所以教师在物理教学中不能为实验而实验,要有意识地留出时间,让学生自己去观察,对出现的各种现象,应多问几个“为什么”,教师在组织学生观察时应精心设问,启发学生的思维.例如,在讲“牛顿第三定律”时,教师可提出问题:(1)把铁球浸没在水中,弹簧测力计的示数怎样变化?圆盘测力计的示数怎样变化?两种测力计示数变化的关系如何?(2)两个测力计示数的变化说明什么?这样设问,鼓励学生积极思考,大胆质疑,使学生思维活跃起来,从而培养学生的观察能力、提问能力及创新思维能力. 二、把部分演示实验改变为师生协同实验. 在传统的物理实验教学中,课堂演示实验一般以教师为主体,学生仅仅是旁观者,没有直接参与,不利于学生探究能力的培养.而将物理演示实验改为师生协同实验,让学生充分地动脑、动手、动口,能够发挥学生的主体作用.教师可边提出问题,边指导,学生进行实验,在实验中学生得出的结论有可能与应得的结论不吻合,经过教师的指导,学生反复实验,直到实验成功,让学生在主动否定自我和超越自我中得到能力的提升. 三、重视探究实验. 在物理实验教学中,教师应当把握科学探究的主要环节,运用实验启示学生自主地提出问题,作出猜想与假设,设计探究方案,进行实验操作,收集相关信息,得出相应结论,对实验进行评价,交流实验探究的成果.这里一定要注意有意识地让学生按照自己的想法设计实验方案,培养学生尽可能做到一个物理规律可用多个实验方案来探究.例如,在探究“自由落体运动的加速度”实验中,经过学生思考,分组讨论设计出多个方案:(1)利用打点计时器,打出反映重锤做自由落体运动的一系列点迹来进行探究;(2)用光电门计时的自由落体实验仪进行探究(获得多组速度v与时间t数据,描绘v-t图象进行探究);(3)利用直尺、停表记录物体下落高度和所用的时间进行探究;(4)用滴水法进行探究(找一敞口输液瓶,在其下方放一个金属盘);(5)利用在本地拍摄的频闪照片进行探究;(6)利用单摆进行探究.通过多个实验探究同一个物理规律,不仅让学生感到通过探究所获得结论是可靠的,更让他们感到课本上的实验不是唯一的,而且用不同的器材、不同的方法进行实验,更有利于发展学生的个性,活跃学生的思维,激发和满足不同层次学生的探究与创新欲望,达到不同层次学生的创新能力都得到培养的目标.在物理实验过程中,将同一套器材尽可能地应用于不同实验之中,凸显尽可能多的实验现象,发掘实验器材的新用途,从而实现创新. 四、拓宽实验方法. 物理方法既是科学家研究问题的方法,也是学生在学习物理过程中常用的方法.常见的物理方法,如模型法(即将抽象的物理现象用简单易懂的具体模型表示)、叠加法(物理学中常常把微小的、不易测量的同一物理量叠加起来,测量后求平均值的方法)、控制变量法(为了弄清事物变化的原因和规律,必须设法把其中的一个或几个因素用人为的方法控制起来,使它保持不变,然后来比较、研究其他两个变量之间的关系)等.在物理实验教学中,教师不仅要让学生学会实验的具体做法,掌握一些基本的实殓技能,还要能根据典型的物理实验,引导学生及时总结归纳研究物理问题的实验方法. 高中物理论文:高中物理高效课堂建设概述 1物理学史渗透式教育 要学好物理必须要有坚持不懈的毅力,翻开物理学史,物理知识体系的完善是科学家不断积累努力的结果.在追求物理真理的道路上,正是因为他们坚持真理、勇于开拓创新、实事求是的优秀个人品质,造就了伟大的物理定律的诞生.我们在教学中,不要为了节约课堂时间而单刀直入进行规律灌输和教学,有时从多方面向学生展示这些科学家在追求真理的道路上视科学为生命的故事,让学生从中领会科学家们伟大人格,能够从情感目标上激发学生学习物理的兴趣,并从中习得好的实验探究方法.例如,选修3-2的第一课《划时代的发现》,我们不应该将其成是可有可无的选学内容,可以从物理学史的角度和学生一起回顾科学发展历程,让同学们通过几个故事了解到科学探究是一项耐心细致的工作,需要小组合作,共同协助完成的. 2注重问题串的设计,深化对概念的理解 概念是构成物理学大厦的基石,概念又往往较为枯燥和抽象,概念的理解要求除了介绍这一概念的内涵和外延外,还要对同类型概念或易混淆概念进行比较,扫除学生的思维干扰,加深学生对概念的理解,为此,必须设置为具体的问题情境,引导学生逐步深化对概念的理解.例如,高一刚刚开始,学生对于加速度概念理解难以全面,关于加速度与速度、速度的变化概念辨析常常容易错,为此,笔者设计了几个问题,让学生通过问题的思考来发现式地构建知识.情境:某款小汽车经过10s速度增加到30m/s;某型号战斗机经过10s速度增加到60m/s;高铁加速到60m/s用了300s.(1)计算出中小汽车、战斗机、高铁列车的加速度,并通过数据分析三者加速性能有什么不同?(2)试分析中最终哪个“速度大”?哪个“速度变化大”?哪个“加速度大”.(3)判断下列说法是否准确,请说出判断依据.①物体加速度大就是说物体运动得快.()②加速度为零的物体一定处于静止状态.()③物体加速度为3m/s2,即该物体速度变化为3m/s.()④加速度大的物体相同时间内速度变化大.()小结:“速度”、“速度的变化”、“加速度”各自描述的是什么运动状态或哪个运动过程?而对于规律新授课,通常要在导学案中采用“发现建构式”的问题设置策略.规律形成是一个需要学生进行思考、探究从而由感性变成理性的过程.这期间除了对物理的过程的本质进行理解,还要对实际问题进行解释和应用. 3教学过程注重开放学生的思维 “授人以鱼不如授人与渔”.教会学生科学的探究手段,能让学生自己体会到生活与物理的紧密联系,能认识到科学就在我们的身边.利用物理学科知识自身的逻辑体系、方法、原理、思维模式能培养学生用全面周密的逻辑、客观探究的心态、发展的眼光处理问题的情感态度.本文来自于《中学物理》杂志。中学物理杂志简介详见 3.1鼓励学生猜想 猜想可是使学生发散思维变得活跃,还可以使学生具有创造冲动,培养丰富的直觉和想象力.例如,在和学生一起探究《电阻定律》时,应该鼓励学生猜想影响电阻的因素,并猜想定量的关系.对于电阻学生在初中学习过,在前面欧姆定律中也涉及到过,所以不陌生,由电容的定义式和决定式出发,学生很自然地迁移到电阻的阻值应该由其本身的性质决定,继而猜想与长短、粗细、材料、温度、质量、形状等因素有关.这里面有些猜想是符合规律的,有些猜想是不符合规律的,但是学生在初次猜想时是不预知的,所以都是合理的,都是重要的探究素材. 3.2注重探究过程的完整性 探究过程要有始有终,这是对科学研究所提的基本要求.善始善终的科学探究过程能培养学生耐心、持久的精神,对以后学习工作有很大的推进作用. 4科学评价,帮助学生认识自我的学习过程和结果 让学生体验知识总结过程,交流、巩固是学生情感与思想交流的最佳手段,因此,在教学过程中,对每一个知识点的学习结束后,适当地进行评价,引导学生进行自我总结,反思这个知识点的学习过程中遇到了哪些困难,探究方法上有哪些亮点和欠缺之处,学到了什么知识和方法等等.这符合元认知理论,让学生自己意识到对自己的学习过程和结果进行评价,这对于学生而言是一次质变.对待学生的作业和考试结果,我们不能仅仅使用“结果性评价”,对于不同层次的学生要区别对待,要关注学生的作业过程,从学生的心灵出发、激励促进学生的发展.就评价方式而言,也应该从传统的教师评价学生转变为:学生互评、教师点评的多元化评价方式,学生互评,能达到学生间互相交流学习体会的目的,还可以让好学生带动基础较差的学生前进.同时在对其它学生点评和帮助学习的过程,也是学习和完善自我的过程.学生互评的过程,可以避免差生存在心理差距,因为学生间朝夕相处,年龄距离较近,思维方式更近,指导学习更加能从认识角度出发.除此之外,教师在每一篇活动单要基本做到点评到位,感情激励,语言亲切. 高中物理论文:高中物理知识揭秘医疗中的滴液现象 静脉滴注是临床上最常用的一种治疗与护理操作,患者通常情况下都是“跟着感觉走”,自始至终不太在意滴速的快慢。实际情况是,随着输液瓶内液面的降低,滴速也越来越慢,这其中的奥秘在哪里呢?又该如何控制达到“匀速滴液”的良好效果呢? 一、静脉滴注的医疗常识 1.输液器的滴系数 输液器的滴系数是指每毫升药液的滴数,目前常用一次性输液器的滴系数有10、15、20共3种型号。在临床输液治疗中,经常要根据患者的年龄、病情、输液量、药物性质等情况计划输液时间,并通过调整滴管上的流量调节阀调整每分钟输液滴数。 2.滴斗内液体高度 输液器滴斗内液面高度等于或小于液滴自然长度时,由于滴管内液面干扰液滴的自然形成、破坏液滴表面张力从而使液滴变形、变小而过早下落;输液滴数增快,表面上给人造成了输液速度增快的假象,同时也无法再根据输液滴数来正确计算出输液速度。因此,一般将滴斗内的液面调整在滴斗高度的1/2至1/3范围内。 3.静脉滴注 静脉输液是利用液体静压的物理原理,将液体输入体内,即靠药液水柱压与静脉压的压力差,将瓶内液体输入静脉。当药液水柱压力一定时,由于静脉压的降低,使压力差加大,输液速度则相对较快,随着血容量的增加静脉压升高,压力差缩小,输液速度则有所减慢。静脉压和测量的位置有关,坐姿下肘前静脉压约为10cm水柱,也就是通常我们看到的“回血”状态下输液管内血液的高度。 二、物理现象分析 通常,输液过程开始以后,吊瓶的高度和调节阀的开度就保持不变。在t1时刻瓶内液柱液面最高、压强最大;随着时间的增加,液面逐渐下降、压强逐渐减小,显然滴速会越来越慢。如果希望在整个过程中滴速不变,则可以通过提升输液瓶高度来达到提升液面、保持液柱压强不变,从而达到预期的“匀速滴液”的目的。 (1)t1至t2时间段:该区域内,可以将液柱看作均匀变化的圆柱体,液面的变化呈线性,同时很容易得出: (2)t2至t3时间段:该区域内,可以将液柱看作非均匀变化的圆椎体,液面的高度变化呈非线性。设R为瓶体圆柱部分的半径、L为椎体的高度,同时忽略瓶塞部分不规则形状的影响,则有: 由推导的公式1、公式2可知,通过合理控制电机卷轮的线速度来实现“匀速滴液”的目的是可行的,也是非常简单可靠的。 三、检测与控制方案设计 (1)滴速的检测。在本设计中滴液速度信号的采集使用红外线光电传感器进行检测,该装置安装在滴斗上(如图)。 正常状态下,红外线发光二极管发出平行的红外光束,穿过滴斗对射到另一侧的红外光敏二极管上。当有液滴滴下时,由于液滴对红外光线有吸收和散射的作用,红外线光敏二极管只能接收部分的红外线,使接收光敏二极管接收到的光通量不足,红外接收管的导通能力不同程度地下降,外围电路的状态也随之发生跳变。主控器件CPU就是依此信号来判断液滴的有无并记录液滴的数量、计算滴速与实时检测元件安装示意图体积的,并依此来控制液面高度、实现匀速滴液。 (2)控制电机的选择。由于在滴速控制过程中,要求输液瓶随着时间的变化非常缓慢的提升, 在设计过程中必须充分考虑这一点。之所以选择步进电机作为执行装置,是因为步进电动机是一种将电脉冲信号转换成角位移或线位移的机电元件。步进电动机的输入量是脉冲序列,输出量则为相应的增量位移或步进运动。正常运动情况下,它每转一周具有固定的步数;做连续步进运动时,其旋转转速与输入脉冲的频率保持严格的对应关系,不受电压波动和负载变化的影响。同时,目前的步进电机驱动技术已经非常成熟,只要做好程序设计工作,就能方便的控制电机,使其按照设计要求完成预期的动作。 四、结束语 由于我们的知识结构的局限性,致使本次设计还存在许多不足和待完善的地方,我们有兴趣、有信心继续探索,设计出更好的产品来造福人类。 高中物理论文:论函数图像法在高中物理中的作用 在这个过程中来了解作用在挡板和作用在斜面上的力是如何变化的。针对这个问题,教师可以根据三力必构成一个封闭的矢量三角形这一规律来做出动态分析图。通过对动态分析图的深入分析便可最终得出作用在挡板上的力将会先减小后变大,而在斜面上的力则一直是在增大的。从以上分析中我们就可以看出教师通过函数图像法可以让学生更加轻松方便地掌握各种物理量之间的关系,在今后应该加强对函数图像法的研究。 一、应用于对实验数据的分析 实验教学高中物理教学中的一个重点,做好高中物理实验教学对于提升学生动手实践能力和创新能力都具有重要意义。在实验教学中尤其是在对实验数据进行分析的过程中合理应用函数图像法可以有效准确得出结论。通常情况下学生在对实验数据的分析中,单凭数据是很难得出准确结论的,而通过描点做出图像就可以形象地展示出物理量之间的关系。学生再对函数图像进行深入分析便可得出准确的实验结论。函数图像法在实验教学中的应用除了以上优点之外,还可以有效减少误差。这一点在测量电源电动势以及内阻的实验中表现的最为典型。在该试验中学生首先可以根据所测数据画出路段电压以及电流的图像,而后为了减小误差可以求出图像斜率。此时斜率就是电源内阻,图线与纵坐标之间的截矩就是电动势。通过这样图像方法可以有效解决实验中数据误差问题。函数图像法在实验教学中的应用具有重要意义。 二、函数图像法应用过程中需要注意的事项 函数图像法是一种专业的方法,这种方法在高中物理教学中的应用必须要注意一些可能影响教学质量的事项。在实际教学过程中应该高度重视以下几个方面的问题:一是在教学过程中首先要让学生搞明白纵轴和横轴分别所代表的物理量。只有首先明确纵横轴所代表的的含义才能谈得上对物理量关系的把握。这是做好高中物理教学的重要前提。在实际工作过程中教师必须要做好这项工作。二是要明白图线与物理量的变化是有一定区别的。图形只是表达物理量之间的一种形式。图形与物理量的变化之间仍然是有一定差别的。在研究物理量的变化规律的过程中不可忽视两者的区别。例如表达匀速直线运动的位移-时间图像是斜向上的直线,可是在实际运动过程中物体的运动轨迹却有可能是水平的。这是我们在教学过程中要让学生掌握的一个重要内容。三是要着重从物理意义上来了解图像。通过观察图像我们就能够掌握物理过程的特征。 在实际教学过程中要引导学生重视交点、截矩以及斜率等关键性环节。掌握这些特征并与物理解析式进行对比,有助于更加深刻地掌握所学知识。在今后教学过程中教师要高度重视以上三点。函数图像法在高中物理教学中的应用是教学形势发展的必然要求。在今后教学中广大教师必须要充分认识函数图像法教学的重要意义。要引导学生加强对函数图像法的学习,通过学习函数图像法来巩固所学知识。 高中物理论文:新课程背景下的高中物理教学改革 物理学是一门应用十分广泛的基础科学，是新技术新科学和新思维的原动力，对社会和经济的发展有着极大的推动作用。高中物理学有着知识量大，理论性强，对学生的运算，分析，理解能力有着很高的要求。传统的高中物理教学存在大量弊端。比如搞题海战术，片面强调评价的甄别和选拔功能，过于重视学业成绩和分数等级，把考试作为唯一的评价手段。以应试的观念，考试的方式，分数和升学率为尺度去评价学校教育。忽视对学生实践能力，创新能力的考察。同时还过多强调共性，忽略个体差异和个性化发展，存在着评价功能甄别化，评价标准，方法以及主体单一化，评价内容知识化，忽视了自我评价的价值，使被评价者处于消极被动地位。这种教育评价观念缺乏目的性和个性，使学生的“棱角”在教师权威的抹拭下逐渐消失，教育效果大打折扣，完全有悖于素质教育精神，严重偏离了科学的教育评价体系。对学生个性发展产生了不可估量的消极影响。 《物理课程标准》指出“物理课程应该改革单一的以甄别和选拔为目的的评价体系。在新的评价观念指导下，注重过程评价与结果评价结合，构建多元化、发展性的评价体系，以促进学生素质的全面提高、教师的不断进步。”新课程下的高中物理教学，继承了我国物理教材优势，以国际视野追求发展，新教材体现课程内容的基础性和时代性；注重物理学的思想、方法和科学精神的教育；体现多样化的教学方式，关注学生的兴趣和体验；体现科学、技术与社会的关系；体现课程及教学内容的多样性和选择性。注意激发和引 导学生的学习兴趣，在内容总量上进行了精简，克服了以往深、重、难的 弊病；密切联系学生生活，努力提升学生生活质量 ，克服了以往以学科为中心的倾向和“偏”的弊病；加强了探究式学习和动手实践等各种学习方式的运用，专题学 习也受到重视，从而为创新精神和实践能力的培养打下坚实的基础，克服 了以往以知识为中心的倾向。 针对新课程背景下的高中物理教学改革，结合我多年时间经验，我有一下几点看法： 一 课堂环境人性化，注重学生个性差异，调动学生积极性 心理学表明，课堂环境的好坏与学生学习有着必然的关系。良好的课堂氛围能够使学生思维处于最佳状态，紧张的课堂气氛则难以激发学生学习的积极性。学生个性的发展也就无从谈起。发展性评价对传统的课堂教学提出了改革的要求。课程标准的实施，使课堂教学在实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式以及教学过程中师生互动方式提出了变革要求。教师在具体的教学情境中，根据实际情况合理地组织教学内容和过程，灵活地采取各种新的方式方法，使之蕴涵于整个课堂教学的过程中。同时，教师以自己独特的方式处理教学中的问题，为学生创造个性的形成和发展作出潜移默化的影响。在教学安排上，设立多级学习目标和多样的学习方式，给学生提供多样化的自主探索空间，鼓励发表不同意见，激发他们的创造性思维，极大促进了学生的个性发展。 在课堂上，有些学生的智能表现的非常突出，而有些同学的潜能则有待于我们去挖掘和开发，发展性学业评价充分注意到课堂中学生个体化的智能特点。只有为学生创设提供多元化发展的课堂学习环境，只有在课堂教学过程中更多地关注学生的不同层次不同智能特长，才有可能使他们的多元智能，特别是潜在的智能被激发出来，获得发展。 二 模块教学，探究性学习 在实际教学过程中，接受学习、体验学习和探究学习往往是交错融通组合在一起发挥作用的，在接受学习中可能有体验学习与探究学习的成分，在体验学习中也会融入接受学习与探究学习的因素，而探究学习中同样会有接受学习与体验学习的成分。由于各自比例不同，侧重不同，从而形成多种多样的学习模式。但是，实际教学中大量存在某类学习任务适宜以某种学习方式为主的情况，因此，根据学习任务和学生的实际情况，组织学生采用适当的学习方法将是今后一段时期内教学改革的重要内容。 高中物理新课程的模块教学、探究性学习有利于学生更好地发展，在帮助学生开展有效的接受性学习的同时，将学生置于一种主动探究并注重解决实际问题的学习状态；改变学生只是单纯从书本学习知识的传统，让学生通过自己的亲身体验来了解知识的形成和发展过程，丰富他们的学习经历，提高他们学习物理的积极性和主动性，激发他们探究物理奥妙的兴趣，改变学校教学始终围着考试转的局面，真正把教学的重心放在培养学生的创新精神、实践能力和终身学习的能力上，让学生养成爱观察、爱实验的习惯。在不断的探究中发现问题，自己动手解决问题，提高自身的科学素养。 《物理课程标准》明确提出高中阶段的物理课，要更加关注学生在科学探究过程中的学习质量，进一步加深对科学探究的理解，提高科学探究的能力，教师有必要创设一些情境，让学生在观察和体验后有所发现，有所联想，萌发出科学问题；或者创设一些任务，让学生在完成任务中运用科学思维，自己提炼出应探究的科学问题。 三 注重教学过程中的发展性评价 发展性评价正是这样一种评价方式，它在重视施教过程中静态常态因素的同时，更加关注施教过程中的动态变化因素。把考试和评价有机地结合起来。根据考试的目的、性质、对象等，选择灵活多样的考试方式方法，加强对学生能力和素质的考查；改变过分注重分数、简单地以考试结果对学生进行评价的做法，而要对考试结果作出分析、说明和建议，形成激励性的评价意见或建议，促进学生的全面发展。发展性教学评价更加强调个性化和差异性评价。要求评价指标和标准是多元的、开放的和具有差异性的，对信息的收集应当是多样、全面和丰富的，对评价对象的价值判断应关注评价对象的差异性，有利于评价对象个性的发展。具体到高中物理教学实践中，我们可以从以下几个方面入手： 1. 评价主体多元化 “评价主体的多元化”改变过去单独由教师评价学生的状态，提倡多主体参与评价，鼓励学生本人、同学、家长等参与到评价中，建立以教师、学生、家长共同参与的评价制度。建立主体多元化的评价体系，可以充分调动学生参与评价的积极性，促进学生的个性发展和潜能挖掘。建立学生、 教师、家长、管理者、社区和专家等共同参与、交互作用的评价制度，以多渠道的反馈信息促进被评价者的发展。 比如通过学生的自评和互评，激发学生的学习动机，有利于提高他们对科学学习状况的自我反思能力，有利于提高学生的学习积极性和主动性。如：在 日常教学中，当学生回答问题或小组合作时，让其他同学或小组给予评价；在学期结束前，教师设计科学学习评价表，由学生自己和小组成员进行的自评和互评；在平时教学中，定期让同学和家长在成长记录上对学生进行评价；学期末，家长在学生的《科学学习情况评价表》上发表意见。这样，有利于家长更好地了解科学学科特点和要求，并给予学生科学学习的有力帮助和支持。 2. 评价方式多元化 在发展性评价过程中，除了传统的书面测试之外，还应有访谈、现场观察、专题作业、记录、答辩、轶事记录、学生自评与互评结果等多种方法。在具体的评价过程中，这些方法并不是单独或孤立地进行的。一次优秀的评价活动往往需要灵活地运用多种方法并加以综合。所有这些手段的运用，一方面可以作为对学生的平时评价，另一方面可以供终结性评价时参考。其结果可以是显性的分数，也可以是等级评定。目的都是为了鼓励学生参与科学探究活动，理解科学探究的过程，体验科学探究的乐趣，以逐步提高他们的科学探究能力和科学素养的水平，而不是强调科学探究的结果与结论。只有这样充分利用多种方法并灵活地加以运用，才能适应科学课程的发展，才能真正全面反映学生实际的学习和发展状况，也只有这样运用多种方法对不同目标、不同内容进行评价，才能从多方面收集信息加以分析，才能收集到真正的信息，达到科学评价的教学功能。 3 评价注重过程性和动态性。 长期以来，人们习惯将考试作为评估学生的最终手段，在基础教育新课程理念中，考试只是评价的方法之一，科学的发展性评价体系更为关注学生的发展过程，除了考试以外，还借助其他评价方法反映学生学习过程的状况。在相应的课堂教学中，教师有意识地将评价的激励和改进功能与日常的教育教学行为结合起来，注重评价的过程性，使学生个性得到充分发展。 用发展的眼光看待每一个学生，重视每个学生在评价过程中的转变，并给予他们改正的机会；注重对学生素质的综合考查，强调评价指标的多元化，对学生的评价不仅是关注学生的学业成绩，更重要的是发现、发展学生多方面的潜能。改变单纯通过书面测验、考试检查学生对知识、技能掌握的情况，运用多种方法综合评价学生在情感、态度、价值观、创新意识和实践能力等方面的进步与变化。 高中物理论文:对高中物理教学模式研究 1.做创新型老师,营造创新型课堂 教师能否有序引导,决定整个课堂内能否形成自治、创新的学习氛围,因此,要想教育出具备创新能力的学生,教师首先要树立创新价值观,在物理课堂中展现创新风采.在教学中,当讲到对人类历史具有重大意义的物理知识或定律时,可以结合其对工业发展和人类文明的进步,将创造价值和文化观念传递给学生,使学生深刻理解到历史文化和人类文明的进步繁衍是不断通过创新来实现的.此外,创新型教师还应善于控制课堂氛围,营造自由活泼、井然有序的课堂环境,能够充分调动起班级内各个层次学生的参与度.对于物理课堂氛围的把控,教师可以利用以下几点技巧:建立融洽的师生关系,与学生平等沟通,经常与学生谈谈学业中的困难与瓶颈,同时对于其遇到的难题采用启发式点拨的方法;鼓励学生发展批判性思维和逻辑分析能力,对表现出怀疑精神和实证精神的学生加以鼓励,提倡学生保留自己的个性. 2.通过科学探究过程传递物理知识 物理学科最大的特点就是可以采用科学探究的方式来学习.其实,科学探究过程与学生创新能力是相辅相成的,创新过程可以通过科学探究来实现.在物理教学中,教师可以采用实验的形式,如牛顿定律、重力、欧姆定律,这些都非常适合作为实验课程,通过科学探究来帮助学生掌握.科学探究的意义在于过程中对学生的点拨与思维素养的建立.因此,逻辑推理能力的培养在物理创新教学过程中不能被忽略.教师一定能体会到,物理学教材中许多规律和公式都是在原有知识的基础上层次递进推理而出. 3.思维方法训练 创新是一种改造旧知识的思维过程,而缜密、辩证的思维方法则是发现问题、分析问题的关键.在物理教学中,以教材中的概念和定义为基础,引导学生多角度看待问题、辩证思考是培养创新素养的重要手段之一.在创新教学模式下,对待同一物理实验,可以帮助学生建立系统的思考习惯,思考导致实验结果的主要因素、影响结果的变量、实验某环节的是否可以被替代、不同样本的选取是否影响变量的作用效果等.掌握知识只是教育的结果,而具备思考能力才是教育的最终目的,这也是创新教育模式区别于传统应试教育的最本质特征.通过思维方法帮助学生掌握系统思考能力是影响创新教育成果的关键因素.综上所述,在新课程背景下,高中物理推行创新教学模式具有重要的意义和作用,不但有利于提高学生的学习兴趣,而且有利于提升课堂整体教学效率和质量.因此,广大高中物理教师必须高度重视对于创新教学模式的研究与实践,进而不断改进课堂教学活动. 如何做好初高中物理教学衔接 【摘 要】初中升高中后学习就登上了一个新台阶。新的教学内容、新的教学方式,新的学习方式,还有高中生特有的学习心理在我们面前摆下一道道难关,这种情况下一定要做好初高中物理教学的衔接工作。 【关键词】物理教学 初高中衔接 探析 “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”这句话反映了有志者追求真理的态度和决心。人生的求学何不如此。进入高中,学习就登上了一个新台阶,新的教学内容、新的教学方式,新的学习方式,还有高中生特有的学习心理在我们面前摆下一道道难关。今天,我们就来谈一谈如何进行初高中物理教学的衔接。 一、初高中教学物理教学的衔接问题 高中物理学习的内容较初中来讲知识容量大,难度增大,系统性增强,综合性增强,能力要求提高。初高中教学物理教学的衔接存在的问题有二: 1.初中所学知识不系统。由于初中“课改生”学习科学课后,所学知识不系统,知识储备不足,运用知识的能力也较差,升入高中后,定量研究的多,不仅有算术法、代数法,而且常要运用函数、图像和极值等数学方法来研究物理现象和过程,使学生感到抽象难学,甚至望而生畏。 2.初中难度降幅大,高中要求未降低。近几年,科学课中物理部分的难度降幅较大,高中教材虽有调整,但由于高考物理内容及要求并未降低,这使课改生进入高中学习时遇到极大困难。 二、如何应对初升高物理衔接 1.高一物理放慢进度。高中物理最重要、最困难、最基础的部分在高一的力学部分,高一物理基础没打好,就会直接影响到高二、高三物理学习。因此,要学好高中物理,高一须放慢进度,适当降低要求,打好基础。同时培养学习物理的兴趣。 2.学物理多联想实例。初进高中学习的学生,感到学起来会很困难,不容易想象。因此,学生要善用直观法,多做一些实验,多联系一些实例,便于通过具体的物理现象来掌握物理概念,建立物理模型。 3.强化逻辑推理能力。刚升入高中,学生的逻辑推理能力不强,不善于运用代数法解题,往往只会死记公式,对公式应用的条件、范围不太注意,在学习时应注意加强这方面的训练。 4.调整学习方法。升入高中后,常出现学生课堂上听得懂,课本也看得明白,但一解题就出错的现象。主要原因是对物理知识的理解不深不透,综合运用知识解决问题的能力还较弱。所以,学生在强化物理概念、规律的同时,对每一道习题都要认真完成,实在解不出来,可以相互讨论,讨论未果再找教师请教。 三、如何顺利初升高物理衔接 1.立志是学习动力的源泉。微生物学家、化学家巴斯德说过:“立志、工作、成功是人类活动的三大要素。立志是走向成功的大门,工作是登堂入室的旅程,这旅程的尽头就有一个成功在等待,来庆贺你努力的结果。”作为一个高中学生,应该学会把握时代的脉博,面向未来,立自我成才之志,还要逐步培养和树立自己的专业方面的志向和理想。有了远大的志向抱负,就有力争上游、奋斗成才的强大动力,刻苦学习,努力争取优异的成绩。 2.跨越好从初中到高中的学习台阶。初、高中之间,在知识上有它的连续性。初中所学过的知识,都是高中学习的知识基础。但是,跟初中比较起来,高中各学科在知识广度、内容深度上有明显的提高。因此,认识高、初中在学习内容、学习方法等方面有什么不同,做好思想准备,并主动积极地创造条件,尽快适应各科学习,是非常必要的。 从初中阶段进入到高中阶段,在学习上要跨上一个较高的台阶。为了顺利地跨越这一台阶,我们要有足够的思想准备,要以新的、不同于初中的学习方法,学好高中的课程。 3.寻找一套适合自己的学习方法。学习方法是多种多样的,每个同学都应根据自己的特点,逐步摸索出一套适合自己的好的学习方法。下面提出一些高中阶段一般较为适合的学习方法,供同学们参考。(1)努力做到全面发展与培养个性特长相结合。中学生应该德、智、体、美全面发展。就学科学习来说,也要全面发展。语文、英语作为语言文字的基本工具,数学作为运算的基本工具,首先必须学好;物理、化学、生物、计算机,作为现代科技的基础,也要努力学好;政治课的学习,能使我们确立正确的政治方向和科学的世界观、人生观;历史、地理知识以及音乐、美术等艺术科目,对于文化修养和思想境界的提高,以及培养对高雅艺术的欣赏鉴别能力的发展,都是不可缺少的。(2)学会读书。成功的学问家,都有着迷的读书的特点。“读书破万卷,下笔如有神。”作为中学生,读书,首先要读好课本,然后还要进行广泛的课外阅读。 (一)正确使用课本。课本,是教与学的根据。要学习好各个学科,必须重视并学会阅读课本。在不同的学习环节中,都要阅读课本,但有不同的要求。 (二)广泛的课外阅读。除了精读课本外,为了开拓自己的视野,培养自学能力,还应进行广泛的课外阅读,特别是科普书籍和报刊。 (3)认真做好实验。实验是物理、化学、生物等学科的基础和最重要的研究方法。在学习物理、化学、生物等学科时,实验可以帮助我们理解和巩固有关知识。因此,必须学会实验。在高中,我们怎样会科学实验呢? (一)要认真学好历史上的着名实验。学习这些历史上着名实验的实验方法、实验原理和实验装置,可以启发我们自己的思路,使我们在自己进行实验时可以进行借鉴,汲取其精华,并认识到对现象的认真观察和科学归纳的重要性。 (二)正确观察演示实验。课堂上的演示实验,是教师进行操作,引导我们正确观察、从实验中分析总结得出规律的实验。这时我们虽然没有机会动手,但在实验的过程中,可以充分地看和听,还可以充分地思考。 (三)认真动手做好实验。教学中安排的学生实验,是极为宝贵的学习机会。百闻不如一见,更不如一做,要真正掌握实验技能,必须通过自己的实践。 (4) 养成做练习的良好习惯和规范。做练习是高中学习中的重要环节,历来为同学们所重视,它对透彻理解和巩固所学知识,培养应用知识解决实际问题的能力,都起很大的作用。要做好练习,必须有良好的习惯。如果只追求解题的答案和数量,陷入题海中,必然收效甚微。理解掌握基础知识,是正确完成练习的前提条件。基本概念、规律是解题的依据。不会解题或解题错误,常常是因为基本概念和规律没有理解好的缘故。 (5)掌握记忆的方法。学习中,有大量的知识都要求我们记忆,以便随时可以拿出来加以应用。怎样才能迅速、完整、准确地记住它们呢?理解是记忆的基础。进入了高中阶段,更要强调在加深理解的基础上进行记忆,在理解和记忆结合上有更高的要求。理科的概念和规律有些似乎简单,有些则很抽象、复杂,不论如何,在学习时都应加以分析,弄清来龙去脉,突出要素,抓住关键,这样就能加深印象,可以在达到理解的同时记忆下来,并在分析和解决问题时能灵活运用了。 四、把学知识和学方法结合起来,发展能力 学习中,不但要掌握各科的基础知识,而且要与学习一些科学的研究方法结合起来,培养有效地从事学习、工作和探索未知事物的能力。有了这些能力,就可以学得快而好,长大后就有更强的独立工作能力和发明创造能力。 高中物理论文:如何在物理教学中提高学生的学习兴趣 兴趣是个体积极探究某种事物或进行某种活动，并在其中产生积极情绪体验的心理倾向，也是人才成长的起点。学习兴趣是指学生对学习活动产生的心理上的爱好和追求的倾向。在实践中，兴趣对人的活动将产生巨大的推动作用。一旦对学习发生兴趣，就会充分发挥自己的积极性和主动性。浓厚的兴趣将是人们刻苦钻研、勇于攻关的强大动力。孔子曰：知之者不如好之者，好之者不如乐之者。爱因斯坦说："兴趣是最好的教师。"杨振宁博士也说过："成功的真正秘诀是兴趣。"学生只有对物理感兴趣，才想学、爱学，才能学好，从而用好物理。因此，如何激发学生学习物理的兴趣，是提高教学质量的关键。 一、加强和改革实验教学，激发学生学习物理的兴趣 物理学是一门实验科学，物理概念的建立与物理规律的发现，都以实验事实为依据。实验是物理学的重要研究方法，只有重视实验，才能使物理教学获得成功，学生只有通过实验观察物理事实，才能真正理解和掌握知识。 1．通过趣味新奇的物理实验演示，激发学生的好奇心理，从而激发他们思索的欲望。 例如，在讲授"大气压"一节时，可在装满水的杯上用硬纸片盖住并倒过来，发现水并不流出，纸片也不下落，使学生确信大气压的存在。接着让两个学生做马德堡半球实验，使他们感觉到巨大的大气压力，这样就会使学生对这节课感兴趣、印象深、易理解、记得牢。又如在讲授水不善于导热的内容时，在装满水的大试管里，放入一条小金鱼，并用网状物将其隔在试管的底部。当在试管上部加热直到沸腾时，底部的鱼还在自由自在地游动，说明水不善于导热。当在试管底部加热时，不一会小金鱼就会肚子朝天--死了，这说明水传热主要是通过对流来实现的。通过实验演示，能激发学生的兴趣，使学生的注意力集中。 2．用实验导入新课的方法，使学生产生悬念，然后通过授课解决悬念。 每节课的前十几分钟，学生情绪高昂，精神健旺，注意力集中，如果教师能抓住这个有利时机，根据欲讲内容，做一些随手可做的实验，就能激发他们的学习兴趣，使学生的注意力集中起来。如在讲动量和冲量时，让两支相同的粉笔分别从同一高度直接落到桌面上和落到有厚毛巾铺垫的桌面上，可以发现直接落到桌面上的粉笔断了，落到厚毛巾垫上的另一支却完好无损，老师由此引人动量和冲量知识的讲授。又如在讲圆周运动的向心力时，可用易拉罐做成"水流星"实验，按照常规认识，当易拉罐运动到最高点时，水必往下洒，但从实验结果看却出乎意料之外，水并没有下落。接着使转速慢下来，学生们会发现慢到一定程度后水会下落，接着提出问题：要使水不落下来，必须满足什么条件？从而引入课题，使学生在好奇心理的驱使下进入听课角色。 3．用具有惊险性出乎学生意料之外的实验激发学生的学习兴趣。 人类的兴趣与好奇心紧密相联。培养好奇心的关键在于使新信息的刺激出乎学生已有的"认知结构"之外，即出乎学生的意料之外。例如，在讲授机械能守恒定律时，可用一个单摆来做实验。先将摆球拉个较大的角度使之贴近眼睛，人站着不动，然后放手，使单摆摆动起来。很多学生都替老师担心，生怕摆球会碰到老师的眼睛。实验结果却出乎学生的意料之外。通过实验，把学生的注意力集中起来，为下一步解决"为什么"作好准备。 4．把实际生活中的现象跟物理实验联系起来，使学生感悟实际生活的奇妙和规律性。 根据学生求动、求知、求趣、求异、求新等心理特点，精心组织和设计课堂讲授内容和实验内容，把课本知识和生活实际联系起来。例如，在讲到圆周运动的线速度方向时，利用电影《刘三姐》里"抛绣球"的故事，并准备好"绣球"进行实验，一定会引人人胜、妙趣横生。抛"绣球"时，只有"绣球"和接球人的连线是"绣球"在该时刻的切线方向时，才能够接到"绣球"，这个方向就是"绣球"在该时刻的线速度方向。通过这个实验，学生很快就理解和掌握了，而且也记得牢，直到几年后，有些学生还说这个实验很有趣，印象深刻。 通过演示实验，使抽象枯燥的知识变得生动而富有刺激性，可以使学生感兴趣，从而调动学生的积极性，主动参与学习，增加"实用时间"，变被动学习为主动学习，提高学习效果。 二、教师授课时要有良好的教学艺术 在教学中，教师富有哲理的幽默，能深深地感染和吸引学生，使自己教得轻松，学生学得愉快。 1．生动风趣，激发和提高学生的学习兴趣。 教学是一门语言艺术，语言应体现出机智和俏皮。课前，教师要进行自我心理调整，这样在课堂上才能有声有色，才能带着愉悦的心情传授知识，从而使学生受到感染。事实表明，教师风趣的语言艺术，能赢得学生的喜爱、信赖和敬佩，从而对学习产生浓厚的兴趣，即产生所谓"爱屋及乌"的效应。 例如，在讲"核外电子离核越远能量越高"时，向学生打比方："这好比你们小时候还是婴儿时，你爸爸将你抱在怀里；你学会走路了，你爸爸将你牵在手上；你再大一点，你爸爸则说：'走，外面玩'。"又如在讲楞次定律时，可以这样比喻：在被太阳晒过的烂泥塘里，当人踩上去时，稍硬的表面会阻碍你下沉；当下沉后，你想拔出腿来，烂泥又会阻碍你拔出腿来。再如，在讲理想气体等温变化的微观解释时．可这样比喻：你们班五十人，在教室里显得很挤，容易产生碰撞；而当把你们放在大礼堂时．碰撞的机会就减小了。 教学生动风趣，不但能活跃课堂气氛，而且能加深学生对知识的记忆。例如：在讲势能时，可向学生说，当天花板上有一根鸡毛向你头顶上落下时，你将怎样？学生肯定会说："这有什么可怕的。"如再问，若你头顶上的电风扇落下呢？学生肯定会下意识地手盖头顶，"那还不快跑"。从而说明物体的势能和质量有关。在讲势能和相对高度有关时，可以用从课桌上跳下来和从三楼上跳下来进行比较，肯定会收到良好的课堂效果。 风趣的语言，还可以增强学生的自信心。例如，讲评试题时，先不说答案，而是伸出右手食指和中指，说，"是这个"，学生当然会明白这表示第二个答案正确，同时还明白这还表示"胜利"的意思，然后接着说：我们班永远是"这个"，从而使枯燥无味的教学变得生动活泼而有趣，逐渐把教学活动推向高潮。 在授课时，如果在适当的时机故意讲错，也会收到良好的教学效果，使学生记得牢。例如，在讲到绝对温度的单位是"开尔文"时，故意说成"就是那个发现进化论的开尔文"，讲完后，学生们先是一楞，然后几乎全班同学齐声回答"那个是达尔文"，这样整个课堂气氛就都活跃起来了。 2．教师授课时，要有丰富的情感，从而激励学生的学习情趣。 丰富的情感，是课堂教学语言艺术的运用，也是教师道德情操的要求。一个教态自然的优秀教师，走进课堂应满脸笑容，每字每句都对学生有一种热情的期望。大多 数学生的进步都是从任课教师的期望中产生的。富有情感色彩的课堂教学，能激起学生相应的情感体验，能增强他们的理智感，能激发他们的求知欲，能使他们更好地感受和理解教材。 教学一方面是进行认知性学习，另一方面是情感交流，两者结合得好能使学生在愉快的气氛中，把智力活动由最初简单的兴趣，引向热情而紧张的思考。所以教师要热爱学生，消除学生对老师的恐惧心理。当师生之间形成了一种融洽、和谐、轻松、愉快的人际关系时，就能更好地调动学生的学习积极性，同时指导学生改进学习方法，让学生在物理学习中变被动为主动。 教师授课时的语言、声调、动作要富有感染力。准确的措词、生动的语言、形象的描绘、柔和的声调、富有表现力的动作表情融为一体，可使学生在45分钟内不仅学到物理知识，而且还有一种美的享受。在对物理概念、物理现象和物理规律进行叙述时，要做到抑扬顿挫，声音的高低、发音的长短、感情的运用等，都要求教师根据具体内容进行精心设计。 3．讲述有趣的物理现象、物理学史和物理学家的故事，激发学生学习物理的兴趣。 介绍物理学史的发展、物理学家的情况，是对学生进行辩证唯物主义、爱国主义教育的好教材。如"指南针"是我国古代四大发明之一，会使学生有很强的民族自豪感和自信心。再如"爱迪生和白炽电灯"的故事使学生了解了科学家的成才之路，并深深地体会到"天才等于百分之一的灵感加百分之九十九的汗水"这一道理。 给学生适时讲授有趣味的故事是满足学生学习兴趣的一种补偿方式。例如在讲到玻意耳--马略特定律的时候，介绍定律的来历以及不同国家对定律的不同称呼可以吸引学生的注意力，为进一步学习创造良好的氛围。当讲到历史上曾有一位学者叫赫曼，为了验证天电（闪电）与他电是否是同种电，竟被雷电击死在实验台上时，课堂一片寂静。当讲到秦始皇在建阿房宫时用磁石来防刺客时，课堂上又是一片活跃气氛。 4．教育学生留心观察现实生活中的物理现象，从现象中感知物理意义。 物理学是以观察和实验为基础的科学，很多物理定律和规律都是从观察中发现的。例如，牛顿通过对苹果落地的思 索，发现了万有引力定律；伽利略通过观察吊灯的摆动发现了单摆的等时性。通过举例，引导学生观察实际生活中的物理现象。例如，油罐车为什么要拖一条尾巴--铁链？在干燥季节里，在黑暗中脱下化纤衣服，往往能看到火星闪烁，这是什么现象？通过引导，学生会在生活中发现各种各样的物理现象。有一位学生问过我，在他家附近的抽水站，当通电抽水的瞬间，会发现几根通电导线抖动起来，为什么呢？我并没有直接给出答案，而是引导他思索，最后使他恍然大悟。 5．给学生创造成功的机会，增强学生的自信心。 每个人都有一种自我实现、获取承认、取得成功的愿望和需要。成功时，会情绪高昂、兴趣倍增；多次努力仍然失败时。就会产生畏难情绪，影响积极性。其实，中学生感到学物理难并不都是学生的智力问题，相比之下，非智力因素的影响更大。因此，给学生创造一个成功的机会，是提高学生学习情绪的一种有效方法。 在教学中，可以结合教材和学生实际，设置教学内容的层次与梯度、适应学生的智力发展创设更多的条件让每个学生都能取得学习上的成功，使他们获得心理上的满足。例如．在设置课堂提问的内容与对象时，可根据不同的学生提出不同的问题，难的问题不应提问差生，以免他们由于答不出而处于尴尬的境地，从而产生自卑感。在布置作业时，要根据不同的班级、不同的学生布置不同层次的题目，使不同层次的学生都能获得成功的喜悦。在每单元授课完后，要认真进行单元归类复习，精心设计测试题，对于较难的题目在复习时可进行一些暗示，对差班甚至不惜"漏题"，使他们在复习时具有针对性，在测试时获得一定的成功，从而激发和巩固他们的学习兴趣。 此外，在课堂上适当地为实例配上板画，可以使许多难以说清的物理现象在黑板上一目了然。例如：两人追赶问题，通过几笔就可以把两个火柴人画得惟妙惟肖，使学生忍俊不禁。这样，通过"助之以成"，帮助学生牵线搭桥，克服困难，获得成功；通过"动之以情"，激发学生的学习情感；通过"晓之以理"，启发学生准确理解和掌握物理概念、物理规律，培养学生的学习能力。 总之，在物理教学中，教师的解颐笑语，有深入浅出、"雅俗共赏"、智中见志的特点和功能；生动有趣的实验，把"外在"的信息，即物理课题以新奇的方式揭示在学生面前，能使课堂气氛活跃，引人入胜，从而培养学生的学习兴趣，并在乐趣中获得知识，巩固知识。这样的教学方法，无疑会产生良好的效果。 高中物理论文:谈学习兴趣和高中物理教学 一、引言 对于刚学物理的学生,大都对物理表现出浓厚的兴趣,这是直接兴趣,这种兴趣往往是不稳定的,在随后的学习过程中,有些同学发现物理内容大多很抽象。再加上如果成绩不够理想,兴趣就会迅速下降,以至影响对物理的学习,形成恶性循环。因此,如何激发、培养学生学习物理兴趣,是提高物理课堂教学效率的关键。 本文首先阐述了兴趣在物理学习中的重要性,针对目前高中生对物理学习兴趣匮乏的现状,对教师平时教学过程中在提高学生兴趣方面给出相关建议,并对高中生自身也提出了一点意见。 二、兴趣在高中物理学习中的重要性 所谓“兴趣”,是指一个人积极探究某种事物及爱好活动的心理倾向。它是人认识需要的情绪表现,反映了人对客观事物的选择性态度。兴趣在人的生活中有着重要的意义,健康而广泛的兴趣使人能体会到生活的丰富和乐趣,深入而巩固的兴趣能成为事业成功的动力。在平时学习与生活中,兴趣对人的活动将产生巨大的推动作用。爱因斯坦说:“兴趣是最好的教师”。杨振宁也说过:“成功的真正秘诀是兴趣”。学生只有对物理感兴趣,才想学、爱学,才能学好,从而用好物理。 三、如何培养高中生的物理学习兴趣 兴趣的培养,直接改变了学生对学习价值取向的认识,使学生在轻松愉悦的气氛中获得知识,在兴趣中学习,在兴趣中提高物理成绩。教学实践告诉我们,教师在课堂教学过程中,有意识地创设情境,通过提出一些与课文有关的富有启发性的问题,将学生引入情境之中,容易激发起学习的动机,培养学习兴趣[1,2]。因此,如何激发、培养学生学习物理兴趣,是提高物理课堂教学效率的关键。那么,如何培养学生学习物理的兴趣呢? 3.1教师在培养学生学习兴趣过程中占主导作用 教师的教学方式对学生学习兴趣形成与发展具有重大的影响,作为高中物理教师,其知识面以及教学深度其实相差不会太大,可是就是因为不同的教学方式导致有的老师上课学生很爱听,可有的老师上课学生会觉的是一种煎熬,教师在培养学生学习兴趣时,应该注重以下: 1、教师教学过程中要学会与学生沟通,学会鼓励学生 “亲其师,信其道。”如果学生喜欢某位教师就会喜欢他所教的课程。因此,在物理教学中,教师要学会与学生沟通。应鼓励每一位学生大胆发言、勤于发散型思考[3],与学生共同营造和谐、快乐的课堂气氛,建立融洽的师生关系。这样学生就会信任和尊重教师,就会喜欢上物理课,并对物理学习产生浓厚的兴趣。在平时的教学过程中,老师应向学生透露出对他们的肯定,鼓励对一个人的意义是重大的。对于平时的考试成绩,要鼓励为主,鼓励之后再让学生看到自身的问题,不要一味的批评。老师要以相同态度对待班级每一位成绩好或相对不好的同学。 2、教师要对物理知识的讲解要循循渐入 对于一些比较难懂的物理知识的讲解,不要操之过急,要采用趣味导入的方式先让学生不害怕这个知识点。在学生们了解基本原理之后,再慢慢的通过实例、习题让学生更加深入的了解这个知识点。有时候一味的赶时间而忽略课本上最基本的原理往往会让学生后续学习中更难掌握这个知识点。 3、通过实验、视频以及电教设备激发学习兴趣 老师应设法让学生把抽象的理论知识学懂。首先,实验是一个很好地帮助学生了解物理原理的途径。它可以重现物理原理,让抽象的原理可视化,让学生有更直观的认识。同时通过实验,可以培养学生的动手能力,让学生觉得物理知识在日常生活中其实是有用的。再者,多向学生播放一些物理学家的视频。视频也是讲故事的一种,每个学生对听故事的兴趣还是比较浓的,通过播放他们的视频让学生对于视频中提到的知识有一种想要了解欲望。最后,利用多媒体教学的方式激发学生的兴趣。对于较为抽象的内容,教师可以利用多媒体技的动画、音像特点来展示教学内容,这样可以将抽象的理论直观化。 3.2学生在培养学习兴趣过程要积极主动 物理学习的主体最后还是学生自己,即使有一个良师可是自身不注重培养的话也是于事无补的。从学生角度来说,兴趣可以让其有对知识的渴望。在平时学习过程中,学生可以从以下来慢慢培养自己的兴趣。 1、学习过程中要积极乐观 学生首先要从心里面战胜物理学习,要相信自己通过努力会掌握它。要想象物理很有意思,想像中的“兴趣”会推动我们认真学习该学科,从而导致对此学科真正感兴趣。平时没事多去图书馆看看课外知识,看看物理知识的广泛应用,进而在学习中找到乐趣。 2、学习过程中要保持一个自信的心理 不要总是觉得自己这也不会,那也不会,要克服这种消极心态。要坚信,通过努力,你一定都能掌握。在自己取得一点成就后,可以适当的鼓励自己、表扬自己。通过渐次奖励来巩固自己的行为,有助于产生自我成功感,不知不觉就会建立起学习物理的直接兴趣。 3、刻苦学习是培养兴趣的坚实基础 刻苦学习是培养兴趣的坚实基础,只有刻苦学习,你才能熟练驾驭物理。刻苦和自信是相辅相成的,只有通过刻苦学习你才有自信的资本,只有有了自信你才能更好的去学习。保持自身学习兴趣的最好方法就是通过不懈的努力不断提高自己。 四、结论 在高中物理教学中,教师和学生应该共同努力,让学生学号物理。教师应鼓励学生、平等的对待每位学生、通过各种手段不断激发学生的学习动机, 使学生始终保持浓厚的兴趣。作为学生,要克服心理障碍,在保持一个阳光的学习心态同时要努力学习,让自己的兴趣不断升温。 高中物理论文:重视物理课本中章节导语的教学 如果把物理课本中各章节的知识点比作闪光的珍珠，那么，章节导语就是串起这些珍珠的精线。高中物理必修本和选修本均明显地加强了这方面内容，这些精心撰写的导语，对学生来说如同指点迷津的钥匙。在中学物理教学中重视章节 导语的教学，对提高物理教学质量，培养学生的能力，有着不可忽视的作用。 一、有利于学生透彻理解教材。 课本里讲的是前人长期探索积累下来的知识，由于客观条件的限制，一些重要概念的产生、发展及应用往往分散在不同章节里，教师往往不可能在一节课里把这些文章交待得很清楚，这样就把本来是整体的内容分散开了，这对学生透彻理解概念带来一定的影响。因此，必须重视章节导语使学生透彻理解教材的功能，加强指导。例如：很多自以为力学学得很好的学生，往往对“什么是力学？”这一问题答非所问。必修课本教材第一章的导语中明确地写着：“现在我们开始学习力学知识，力学所要解决的中心课题是力和运动的关系，这一章学习有关力的知识，下一章学习怎样描述物体的运动，有了这两章 的知识准备，到第三章就可以学习力和物体运动的关条了。这段话使学生有了学习和思考的线索，一些爱动脑筋的学生在学了前三章后会想：第二章中既讲了直线运动，又讲了曲线运动，那么，第三章中的牛顿定律对曲线运动也一样正确吗？ 答案当然是肯定的。?这为今后在选修本中学习第二、?三两章的内容留下良好的“契机”。当力学部分全部学完后再让学生重温这段导语，学生就会悟出，《动能》、《机械能》等章不过是从别的角度来研究运动和力关系的。 二、有利于学生能力的培养。 能力的培养是中学物理教育的一个极其重要的任务，能力培养应渗透在教学过程的各个方面，注意对物理学研究问题方法的教学，对提高和培养学生的能力是很重要的。教材为了体现这一思想，安排了很多精彩的导语，注意这些，在教学中往往会收到事半功倍的效果。例如：《匀速直线运动》这节的导语是这样的：“我们研究物体的运动，就是要掌握它的运动规律……我们研究物体的运动，就从简单的匀速直线运动开始，将来你能体会到从简单现象着手是一种十分有益的研究方法。重视这段导语的教学，无疑对今后学习热学、电子、光学等都具有重要意义，学生由此会逐步地，自然地认识到选择理想模型的重要性，形成科学的思维方法。 三、有利于激发学生学习的兴趣。 兴趣是最好的老师，物理学发展历史和物理学家探索物理问题时的成功和失败，是培养学生兴趣的最好素材，而这些在正文中不可能说得太多，注意这类章节导语会使学生兴趣盎然。 “19世纪60年代麦克斯韦提出了电磁说，光的电磁说使光的波动理论发展到相当完美的地步，取得了巨大成就，但是这个学说并不能完美地解释所有的光现象，还在赫兹用实验证实光的电磁说的时候，就发现了后来叫做光电效应的现象，这个现象使光的电磁说遇到了无法克服的困难……”学生的心情定会迭宕起伏，由此产生浓厚的兴趣。 四、有利于学生将知识系统化。学习的过程也是积累知识和提高能力的过程。 积累，不是机械的堆砌，而是要使知识系统化，学得的知识越系统，就越便于掌握它们，越有利于深化和提高。因此，在学习过程的不同阶段要注意及时总结、归纳提高、巩固和深化知识，必修本第一册第三章的导语指出：“前一章我们学习了物体的运动知识，属于力学中的运动学，运动学只研究物体怎样运动，而不管它为什么那样运动，对于从峭壁上落下的石块，运动学的研究可以使我们掌握石块下落的高度s和下落的时间t是什么关系，可以求出石块下落的加速度或某一 时刻的速度，但是运动学回答不了石块为什么是匀加速运动而不是匀速运动。要回答这类问题需要进一步研究运动和力的关系，在力学中，研究运动和力的关系的分科叫动力学。”让高三学生重温这段导语，有利于学生从“题海”中解脱出来，对力学知识系统化，从整体上掌握力学知识。 总之，有意识地从物理课本的章节导语中寻找教与学的关节点，对于教师教活，学生学活是很有效的。 高中物理论文:高中物理教学设计的问题和策略 人们通常认为教学成功的条件有三:一是优秀的教师;二是优质的生源;三是增加时间和精力的投入。许多学者认为教学设计的观点是:教师与学生的天赋才能、理想的条件是可遇不可求的。要依靠教师在备课、上课、指导学生等一系列教学环节中遵循相对明确的操作程序和基本规范来取得可靠稳定的教学成效,即可靠稳定的教学成效取决于教师系统设计教学的能力。那么,什么是教学设计?教学设计与教师的日常工作备课有什么关系?教学设计方案撰写的规范和生成如何?基于认知体验背景下的教学设计又有哪些创新的内容?本文试图结合实践对以上4个问题作出回答。 一、教学设计的定义 关于教学设计,国内外学者有很精辟的定义。有的认为教学设计是一门学科(赖格卢特,1983);有的认为教学设计是一门技术(梅里尔,1996);有的认为教学设计是一种方法(肯普,1998);有的认为教学设计是对教学的计划(史密斯和雷根,2001);有的认为教学设计是一个过程(加涅,1988)。着名学者何克抗说:“教学设计是运用系统方法,将学习理论与教学理论的原理转换成对教学目标、教学内容、教学方法和教学策略、教学评价等环节进行具体计划、创设教与学的系统‘过程’或‘程序’。”[1] 综观国内外学者精辟的教学设计定义,其共同观点是:教学设计是以系统化、理论性、学习分析为前提,以优化教学效果为最终目的。这些定义对所有学科的教学设计极具策略层面的指导意义,但对具体指导某一学科(比如,高中物理)教师教学设计的实际操作还是太笼统,操作性不够强,教师驾驭起来有相当的困难。 从教师实践的角度,我们认为教学设计既要体现系统性、理论性、规范性,更要体现操作性和创新性。这五个性必须在教学设计的定义内涵上予以体现,基于以上的考虑,我们提出学科教学设计的操作性定义为:教学设计是教师在一定的教学思想指导下,依据学与教的规律,在前期分析的基础上,确定学习目标、设计学习环境和教学过程,撰写教学设计方案,并通过教学实施和形成性测试对设计方案进行反思修改的整体性过程。 二、教学设计与备课 备课的实质是教师课前对课堂教学的预设和计划,即对上课的内容、方法、组织、教具等所采取的准备性的筹划过程。教学设计本质上是一种高度创造性的活动,是一个动态的过程设计,是方法论性质的综合性应用。从根源上说,教师的备课行为在教学设计这门学科诞生之前就有了;备课程序并不来自于教育技术领域的教学设计,而是来自于教师个人及集体的经验积累,是一种经验性的行为。但观察目前教师的备课现状,人为割裂教学设计与备课的关系并无现实意义。无论是教学设计的学习任务分析、学习者分析、教学环境设计、教学目标撰写等与备课的教材分析、学生分析、备组织策略、备教具、备重难点等还是有相当大的相关性,就是说,通过教师培训、教师的继续教育等途径,目前相当部分教师已对教学设计有一定的了解,也在有意无意地将教学设计的理念用于日常备课。但大部分教师对这种应用是不自觉的,缺乏规范,创新也就无从谈起。 为了让教学设计技术能被教师掌握,我们倡导教师用教学设计来备课。理由如下。 1.变传统备课为整体教学设计是高效课堂的必然选择 随着新课程改革不断地深入,传统备课已不适应教学手段的优化更新组合、教学目标的整体性系统化达成;教学方式、学习方式的改变需要优化学习环境才能达到;反馈评价要贯穿教学设计的整过程,这一切高效课堂的要素组合需要整体性的教学设计才能实现,所以变传统备课为整体教学设计是时展的必然选择,也是实现高效课堂的必然选择。 2.教学设计是教师专业成长的重要途径 备课是教师工作的核心任务,倡导教师用教学设计来备课,有利于新教师的快速成长。长期以来,人们习惯于将教学的成功归结于优秀的教师和优质的生源。教学设计主张将教学的成功归结于备课的科学化、规范化、技术性、灵活性和艺术性,教学设计把教学的科学性、艺术性和技术性统一起来了,“使以前天才才能达到的水平,一般人也能达到。”[2]这是教学设计的实践性意义之一。 教育部颁发的《中学教师专业标准》内容就有教学设计一条。具体见表1。 可见,教学设计也是教师专业化的要求。所以倡议用教学设计替代备课,或者说教学设计是专业层面的备课。从教师操作层面,可以认为:专业备课=教学设计。 三、教学设计方案撰写的一般规范 教学设计要解决三个问题:教和学什么?如何教与学?教和学得怎样?所以教学设计有其自身的一般规范。 从一线教师提供的案例样本不难看出,教师对教学设计方案包含的内容一般有如下几项:教学基本信息、教学设计的指导思想及理论依据、前期分析、教学目标、教学的重难点、教学环境创设、教学过程设计、主板书设计、课堂形成性测试及评价反馈、作业布置、学生学习活动评价设计、教学反思、教学流程等。从平时常规教学的教学设计来讲,可以不面面俱到,体现一定的生成性。但有几项是必不可少的。这几项的是否缺失决定了教学设计的规范与否,当然就会影响到学术交流和教学效果。这几项内容如下。 1.教学基本信息 包括课题(教材版本名称、章、节)(不可省略)和作者及工作单位(平时可省略)。 2.前期分析 前期分析(Front-End Analysis)是美国学者哈里斯(J. Harless)于1968年提出的一项技术,旨在教学设计过程的开端就分析清楚教学中存在的问题,以避免后续工作无的放矢。 可着重分析课标要求,课题在教材中的地位,前后的逻辑关系、内容的功能、学生的认知基础,学生认知障碍等。 案例一:“牛顿第一定律”的前期分析 “牛顿第一定律”是《物理·必修1》第三章的第1节,它开拓了运动与力关系的研究领域,提出了力不是维持运动的原因,而是改变运动状态的原因,并且提出了惯性、力、惯性质量、惯性系的概念。它是牛顿第二定律的基础(教材地位和主要学习内容交待);课标中对本节课的要求是:学科教学指导意见对“牛顿第一定律”有6条基本要求和2条发展要求(可具体罗列课标及教学指导意见的教学要求);牛顿第一定律的学习展现了历史上围绕力与运动关系问题探究的思维历程,展现了对原始问题进行探究的艰难历程,对学生的科学态度、科学方法、科学精神均是一种很好的熏陶(分析学习任务类型或特点)。 学生对牛顿第一定律的内容在初中已熟悉,但对惯性的概念存在着严重的前概念错误,比如,速度越大,惯性越大等,不清楚亚里士多德、伽利略、笛卡儿、牛顿等科学家对牛顿第一定律的具体贡献,对牛顿第一定律的内容缺乏深层次的理解,初中学生的学习风格偏向于记忆和表面化。对理想斜面实验的研究方法初中没有涉及,但在初中做过在相同的斜面且同一高度下滑到摩擦因 数越小的水平面上滑行距离越远的演示实验。从学习风格、学习基础、认知障碍分析等方面考虑,所以确定以下的教学重难点(确定教学的重难点):客观评价亚里士多德、伽利略、笛卡儿、牛顿对牛顿第一定律的贡献以及理想斜面实验的思想方法是教学的重点;克服惯性的前概念错误是教学难点。 教学系统作为一个典型的非线性系统,对初始条件具有敏感依赖性。为此,要想设计弹性灵活的教学过程,科学的前期分析是关键。我们应以复杂性视角看待和分析前期的各部分内容。但实际操作却必须简易,这就需要教师智慧地参与。 3.三维教学目标的阐明 教学目标阐明,是指根据教学设计的前期分析,将期望学习者达到的结果性或过程性目标加以明确化和具体化的过程。我国基础教育课程改革在借鉴国外各种教学目标分类理论的基础上,提出知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标理论,并划分为结果性目标与体验性/表现性目标两大类。其中结果性目标主要用于明确阐明学生的学习结果,行为动词要求明确、可测量、可评价;体验性/表现性目标是描述学习者自己的心理感受、体验或明确安排学习者表现的机会,所采用的行为动词往往是体验性的、过程性的。 教学目标的阐明依据是教学设计的前期分析,即在全面了解学生的认知基础、主要的认知障碍以及课程标准及学科教学指导意见的要求基础上,对本节课提出的可操作、可测量的学生预期变化,其要点如下: (1)主体是学生 教学目标的主体是学生,而不是教师对学生的要求,是阐明通过本课内容的学习学生能达到的标准。 (2)尽可能用明确的可操作可测量的行为动词 一般建议新教师用新课程提倡的三维教学目标,知识与技能目标要尽量用可测量的明确行为动词来描述,过程性目标的阐述尽可能写出学生体验的途径和手段,情感态度与价值观目标的阐述可以用描述性。 案例二:“向心力”三维教学目标知识与技能: ①知道向心力是根据力的作用效果命名的,做圆周运动的物体一般由合力、某个力或某个力的分力提供向心力。 ②在具体情境中能根据物体的受力分析,找出向心力的来源。 ③在圆锥摆实验中验证向心力公式。过程与方法: ①体验小实验,感受向心力及相关因素。 ②圆锥摆分组实验,感受高度和周期的测量。 ③把数据输入计算机,体验数据处理的过程。情感态度与价值观: ①在体验实验或活动中养成理论指导实践的思考习惯。 ②在圆锥摆实验数据的测量和处理过程中感受技术的魅力。 ③在验证活动中感受实践与理论的统一。 4.教学的重难点 教学的重点应该是核心认知目标的达成;教学难点则应该是学生主要认知障碍的突破。 5.教学环境创设 指教学的主要组织形式(例如,如何分组)、教学方式、学习方式和实验器材、创新的小实验等做个简单介绍。 6.教学过程设计 这是教学设计的核心。一般要把各个教学环节中教师的活动和预设的学生体验性行为以及设计意图说明白。形式可以根据教师的偏好多样化选择。如表格式、流程图、对话文本式等。 7.课堂评价设计 设计评价方案和形成性测试,向学生展示他们将被如何评价(来自教师和小组其他成员的评价)。另外,也可以创建一个自我评价表,这样学生可以用它对自己的学习进行评价。 以上七项,其中前四项解决教什么的问题,其后两项主要解决如何教的问题,最后一项解决教得怎样的问题。 强调教学设计的规范,并非忽视教学设计的内涵,教学设计应该重内涵,但基于目前教师对教学设计操作的现状(忽视前期分析,使教学缺乏针对性;忽视目标阐明,使教学任务不明确;忽视教学评价,使教学缺乏生成等),应该提倡一定的规范,等教师达成一定的规范之后,才能去创新。即教师教学设计的技能形成应该遵循“无范有范无范”的实践历程。 四、教学设计的创新 新课程理念下的课堂教学范式要实现课堂教学方式由“灌输”转为“体验”、由“确定性思维”转向“生成性思维”,课堂管理方式由“控制”转为“交流与互动”,课堂评价由“惩罚”走向“激励”。所以,教学设计要在规范的基础上,针对教学规范的转型实现创新。 从教学设计的创新角度,利于学生体验的学习环境设计是当前教学设计的主要创新环节,这是其一;提倡自主、合作、探究以及结合学科特点,基于知识分类思想的体验性认知教学模式是教学过程的核心创新,这是其二;教学设计的创新之三是教学设计方案的形式可以多样灵活。 1.创新1——学习环境的设计 学习环境是促进学习者发展的各种支持性条件(包括各种资源、工具、人、活动、师生关系等)的统合。它一般包括物理环境与社会环境,是由活动、情境、资源、工具、支架、学习共同体和评价组成的。具体因素罗列出来有教室的座位安排、资源创造与利用、教材常规实验、数字实验、自制小实验、多媒体课件(包括图片、视频、新闻报道等)、社区资源、合作学习的分组、教师、学生同伴、学生自己等。 根据物理学是一门实验科学,连同方法论对其他学科有极大的迁移价值,这是本学科特点。本文提出了用“多媒体课件(主要是图片和视频、动画)+实验(包括常规实验、数字实验、创新小实验、学生活动项目)+小组合作组织方式+学案”来创设利于学生体验和促进学生自主学习学习环境的观点。并认为这是目前及将来物理学科教学设计发展方向之一。这也是最能体现教师对教学设计创新的关键之处。 案例三:“向心力”教学过程片段 (1)创设情境,提出向心力 师:我们来看两个做匀速圆周运动的例子,思考问题:物体的受力情况如何?这些物体为什么没有飞出去? ①绳的一端系一小球,使小球在水平面内做圆周运动,如图1(a)所示。 ②地球绕太阳运动,如图1(b)所示。 学生活动:分别对图1(a)中的小球和图1(b)中的地球进行受力分析,引导得出要做匀速圆周运动的物体,需要向心力。向心力是按照力的作用效果命名的,可以由合力提供,也可以由某一个力提供,也可以由某一个力的分力提供。 (2)设计活动与实验,体验向心力 师:你想亲身感受向心力的存在吗,能不能在现场设计一个活动,感受向心力的存在? 生:两个人手拉手,一个人绕另一个人转,或者相互转。 体验性活动:学生两人1组体验向心力。 师:根据你的感受,你认为向心力的大小与哪些因素有关? 同学们可利用桌上的装置设计一些方案,进一步感受向心力的存在及影响其大小的因素。 分组设计性小实验:学生分组设计活动方案(大部分组设计方案,如图2),活动之后,汇报其体验的结果,归纳得出向心力大小的相关因素。 (3)联系旧知,寻求解释,获取新知 师:通过以上的活动与实验,大家切实感受到了向心力的存在,并且对影响向心力的大小因素也达成了共识。那我们能不能从理论上去进行解释呢? (4)实验验证,深化新知 师:由于上一节的向心加速度的表达式本身也是从理论上推导得出的,这些理论正确与否,我们必须通过实验来验证。 演示实验:展示向心力演示仪(图3),结合PPT给学生介绍其构造和工作原理,引导学生说出验证采用的方法——控制变量法,然后确定具体的方案。 教师演示给全班同学并引导学生通过实验现象共同归纳出结论: 半径r和角速度ω一定,向心力与质量m成正比; 质量m和角速度ω一定,向心力与半径r成正比; 质量m和半径 r一定,向心力与角速度ω的平方成正比; 师:通过实验验证了我们的猜想。下面通过进一步的实验来检验向心力表达式的正确性。 改进的演示实验:展示改进的圆锥摆——用电动机制作的一个电动的圆锥摆,可以改变摆长、转速以及小球的质量,可以做到转速稳定、半径不变、摆角不变(如右图4)。 师:实验过程中我们需要测量哪些物理量?分别如何测量? …… 教师对学生的回答给予肯定,引导学生对需要验证的等式进行化简 所以我们只需要测量周期跟高度就可以了。 请两位学生协助完成实验数据录入计算机表格的工作,并用计算机处理数据。引导全体同学结合以上的数据对实验的可靠性进行评价。 (5)联系实际,巩固反馈,活化新知 学案呈现问题: ①将乒乓球倒扣在高脚玻璃杯内,快速在桌面上旋转杯子,使乒乓球在杯内快速转动,让学生分析乒乓球的向心力是由什么力提供的。 ②实验演示物体随圆盘转动,首先让学生分析物体向心力是由什么力提供的,然后给出物体的质量m=100 g,距离圆盘中心0.2 m的位置,圆盘转动的角速度大约是4 rad/s,求物体所受向心力的大小。 以上过程较好地展现了“多媒体课件(主要是图片和视频、动画)+实验(包括常规实验、数字实验、创新小实验、学生活动项目)+小组合作组织方式+学案”来创没学习环境的具体做法。 2.创新2—基于学生学习体验的认知教学模式 教学模式是指在一定的教学思想或教学理论指导下所形成的关于教学的理想意图及其实施方案。从静态上看,教学模式是一种教学理论结构,揭示了某种教学活动所赖以建立的理论基础。从动态上看,它是一种教学活动结构或教学程序,揭示了某种教学活动各环节之间的内在联系。从教学实践的角度看,它是一种教学方法系统,揭示了与某种教学活动相适应的基本教学策略或方法[3]。 中学物理教师教学模式的分类通常是根据教学内容分类,如概念教学模式、规律教学模式、实验教学模式、习题教学模式、复习课教学模式和典型问题教学模式;或根据学习方式分类,如探究学习模式、自主学习模式、小组合作学习模式。教师操作的时候一定是在特定的教学思想/教学理念指导下,集内容形式和学习方式于一体的教学模式,基于以上的想法,我们提出,基于学生体验的认知学习模式。 根据建构主义学习理论,学生的知识是在丰富的学习环境中通过体验、小组讨论、展示交流、教师点评提高等方式自主建构而成。基于学生体验的认知学习模式比较重视创设丰富的学习环境、重视学生的体验(包括实践性活动、随堂小实验、观察、阅读、自主练习、反馈评价等),它是一种集探究学习、自主学习、小组合作学习于一炉,适用于所有物理知识分类的课型,如概念课、规律课、问题解决、实验课等,体现“学生主体、教师主导”的“双主”教学结构,强调生本、生生、师生的对话沟通。符合新课程理念。其基本流程如下。 3.创新3—教学设计方案的形式灵活多样 按一定规范编写的教学设计方案有助于提供共同的学术交流语言,同时也有利于体现理论研究者和一线教师在教学设计方面的学术积累和学术创新;教学设计方案的编制应遵循规范性与创造性并存、理论指导与实际操作结合、要素分析与整体综合统一、静态设计与动态教学兼顾等原则;较为常用的教学设计方案编制方法有文字表述法、图表法、流程图法和混合式等,教师要根据个人的习惯、学习内容特点等要素综合考虑方案呈现的详略,灵活选择,体现了教师的创造性。 教学设计对教师而言,既熟悉又陌生,熟悉的是教学设计这个词,陌生的是对教学设计的本质内涵的理解。新出版的教师专业化标准已经把教学设计作为一个指标,教学设计走进教师的专业生活是时代的必然,所以我们有理由走进它,研究它 高中物理论文:课堂教育对高中物理的可行性 一、教师营造轻松的课堂氛围 教师营造一个让学生感兴趣,有兴趣听的课堂是至关重要的因素。而如何使学生有兴趣听,除了教师在讲解物理知识的时候能够将抽象的概念和理论知识转化为浅显易懂的知识外,更重要的是在于教师能够营造轻松的课堂气氛,形成一个能使学生在探索中获得知识的教学氛围,充分调动学生学习的积极性和创造性。使学生在学习中体验快乐,在快乐中学习物理,达到最佳的教学和学习效果。在如何营造课堂氛围中,师生关系起到决定性的影响。 其一,教师应该做的是改变传统的师生模式,而转变的关键在于教师能够角色互换,物理教学过程变成了由专制走向民主、由封闭走向开放。在这样的过程中,教师和学生应当彼此交流,交换感受和体验。所以教师角色转变具有一定的价值意义,教师成了学生发展的促进者和引导者。 其次,在物理教学过程中,教师可以组织学生寻找资料,在物理实验上和学生同享数据,使学生感受到开放的课堂气氛,在这样的气氛的影响下,使学生在课堂上始终处于一种积极的、兴奋的状态。在面对物理抽象的思维逻辑时,有着更强的探讨精神。引导学生对问题进行有价值的探讨和讨论,建立师生平等友爱的关系。所以创设一个开放轻松的课堂气氛是培养学生兴趣的关键,能使学生在环境的作用下受到激发和启示。 二、创造开放和鼓励学生并行的课堂环境 高中物理教学需要教师结合教科书材料,使学生提出一些感兴趣的、与生活实际相关的知识。高中物理本身就是一门与生活实际处处相关的科目,教师需要充分利用教学手段、积极创设开放的教学前景,让学生能够置身于实际问题的研究,激发学生的探究欲望,最大限度地调动学生的积极性。而教师在结合实际问题的同时,也应鼓励学生能够设计探究性实验。例如对物理的“超重和失重”问题的分析,鼓励学生在演示人在体重计上起立和下蹲时示数的变化,并将数据记录下。又比如“弹簧连接小球实验”,让学生从数据中体会到问题,在此基础上向学生灌输理论知识,使学生在掌握知识的同时,思维也能得到相应的提高和进步。 三、总结 在高中物理世界中,通过一个新颖而富有活力的课堂氛围让学生在学习深奥的知识时,更自然的去思考问题,分析问题,在自己思考的基础上把抽象的事物具体化、趣味化、形象化,把深刻的道理浅显化,使学生掌握方法、激发学习兴趣,增强记忆是很必要的。使学生的高中物理达到最全面的知识掌握和应用,学生不断挖掘物理课程的实质,并在其中不断学习和提高。 高中物理论文:谈高中物理解题方法和技能 【摘 要】在物理教学中,提高学生的各种能力是十分必要的。新课程要求的三维目标的实现,落实到具体内容上,必然与学生的思维习惯、智力水平、解题方法相关联,再从目前高考的角度,考查学生思维能力、思维方法、创新能力成为重点。所以为提高学生智力水平、创新能力,总结一些解题方法,体会一些解题技巧,是十分必要的。 【关键词】高中物理 解题方法 技能 不少学生进入高中后,他们都反映物理难学。平时上课都听得懂,公式也记得很清楚, 但是一遇到稍难的题目就不会做,非常苦恼。 经过多年的高中物理教学实践, 我觉得要学好高中物理,首先要能将题目抽象成物理模型, 其次要有扎实的数学功底,最后必须有巧妙的解题方法。 一、常用的解题方法 1.观察法 观察法是学习物理最基本的方法, 是科学归纳的必要条件。学生对学习活动的外部表现进行有目的、有计划的观察、记录, 能够为物理概念的形成、物理知识的理解、物理规律的探究提供信息和依据。 常用观察方法有: (1)观察重点, 排除无关因素的干扰。(2)前后对比观察, 抓住因果关系。(3)正、反对比观察, 深化认识。在指导学生观察时,多采用一些正反对比的方法,可以加深学生理解知识,拓宽思路。 2.解析法 解析法是综合法的逆过程, 它是从未知到已知的推理思维方法,是从局部到整体的一种思维过程。其优点在于把复杂的物理过程分解为简单的要素分别进行分析, 便于从中找出最主要的,起决定性的物理要素和规律。具体是从待求量的分析入手, 从相关的物理概念或公式中去追求到已知量的一种方法。要求这个量, 必须知道哪些量,逐步寻求直至全部找出相联系的物理过程和已知的关系, 尔后再由已知量求出未知量。 3.综合法 综合法是通过题设条件, 按顺序对已知条件的物理各过程和各因素联系起来进行综合分析推出未知的思维方法。即从已知到未知的思维方法,是从整体到局部的一种思维过程。此法要求从读题开始,注意题中能划分多少个不同过程或不同状态, 然后对各个过程、状态的已知量进行分析,追踪寻求与已知量的关系, 从而求出未知量。一般适用于存在多个物理过程的问题。 4.控制变量法 控制变量法是指一个物理量与多个物理量有关, 把多因素的问题变成多个单因素的问题, 分别加以研究, 最后综合解决。 二、高中物理解题技能的培养 高中物理与初中物理相比,其知识的抽象性、系统性、理论性、独立性以及综合性有着明显的质的变化,有相当多时间要求学生独立地或在教师的指导下主动学习和整理知识。许多学生认为,物理知识一听就会,就是不会解题。那么,这个问题解决的关键就在于培养解题技能。 1.认真审题 很多学生对审题有障碍,读题时囫囵吞枣,读完后不知所云,不能从题中得到有用的题设条件,不能把有效的信息与所掌握的基础知识相联系,从而建立清晰的物理图景与物理模型,导致做题时,目的不明确,重点不突出,要么无所适从,要么就胡乱套用公式。所以,学生在做题时一定要通过认真阅读题设条件,弄清该题考察什么,又给了什么条件,从中找到有效的信息,去除冗杂,理清思路,弄清来龙去脉,然后结合基础知识、基础理论,灵活运用公式就可解决。这些都是说着容易做着难,要做到这些,就要求学生把工夫用在平时。 2.积极思考 苏霍姆林斯基指出:“学习是一种脑力劳动。而真正的脑力劳动是开动脑筋去思考问题,而不是死记硬背。”可见,学习不能只注重结论,不深究其形成过程,仅仅动耳、不愿动手动脑是不行的,学习需要主动。进入高中后,还像初中那样,依赖心理严重,死记硬背,被动学习,课前不预习,课中忙于做笔记,课后不巩固,这是不可取的。没有学习计划的学习态度是在高中学习物理的大忌。 3.重视基础 一些“自我感觉良好”的同学,常轻视基本知识、基本技能和基本方法的学习与训练,对问题只求一知半解,导致遇到基础概念题模糊不清,遇到新题一筹莫展,陷入题海,最终物理成绩总是不理想。对物理概念理解不能只流于形式,死记硬背,而要用自己的语言再现,对物理公式中每个物理量的意义要把握准,不生搬硬套,而应灵活运用。 4.独立做题 常做些必要的练习,独立地完成一些题目才能促使自己提高学习物理的兴趣。题目要有一定的数量,不能太少,更要有一定的质量,就是说要有一定的难度。独立解题,可能有时慢一些,有时会走弯路,有时甚至解不出来,但这些都是正常的,是任何一个初学者走向成功的必由之路。另外,对于完成作业有如下要求:书写工整;作图规范;表达清楚;推理严密;计算准确。此外,作业批改完发下来以后,有错的要认真订正并装订保存好,留待以后复习时用。有什么疑问或是弄错的地方要随手拿专门的本子记下,然后通过再思考琢磨或请教老师和同学来解决。 三、结束语 综上所述,物理解题方法及技能的培养,是实现高中物理教学任务和目的的一种重要而有效的手段,是物理教学的基本方式之一,因此在实际的教学中,教师一定要加以重视,从而提高学生物理成绩。 高中物理论文:高中物理高效课堂的策略 一、巧妙设问,引导启发,加强课堂交流 通过设计巧妙的提问,可以收到事半功倍的效果.对于学生来说,课堂中的设问一方面能够启发学生去思考,另一方面更是探讨式学习的一个重要环节.通过巧妙的设问,加以引导,加强课堂交流的教学策略,从而避免答问过程中单一的思维过程,而是达到一种伴随着互动和体验式的认知过程,作为教师,要做到以上所述,需把握以下几点:1.巧妙设问题,控制发问时机2.营造愉快情境,激发课堂交流热情3.留出合适的等待时间,让学生有思考空间4.针对实际情况,给予有效的评价反馈所以,加强学生的课堂交流、设置合理的评价反馈机制,发挥课堂评价的作用.充分调动学生学习的主动性和积极性,从而有效的实现物理教学. 二、指导学生学习的方法 1.将解题思路简单化,程序化.怎样做到让学生主动的去思考?关键在于老师要通过适当的方法,让学生学会学习策略,在物理教学的过程中,展示给学生问题的关键点在哪?突破点在哪?以及解决物问题的思路,把思考的过程程序化,简单化.经过这样的过程,学生不止明白了如何解决这一个问题,而且还明白了怎样类似的问题. 2.运用策略为了让学生更好的领会学习策略,需要让学生有练习的机会.通过练习,学生就可以体会到学习策略的运用技巧,并能够加深印象,熟练掌握.在运用策略的过程中,应该为学生选择,设置能够尝试不同学习策略的问题情境,应从学习材料的多样性,不同角度去进行搜集,让学生能够灵活的运用于物理学习中. 3.引导学生形成新的策略创造性是学习策略教学的最大的特点.学生在运用学习策略的过程中,逐渐发现策略的重要性和有效性之后,会明确的意识到策略在其他不同的领域所呈现的作用.从而形成自己的具有个人特色的新策略,成为学习的主人.最好的策略就是适合个人特点,有效的策略,这就是学习策略的目的. 三、有效教学反思性评价 1.自我反思评价的意义自我反思性评价是提高专业技能一个重要方式.某位注明的心理学家曾经说过:经验加上反思等于成长.要想获得持续的提高,成长,进步,只有通过不断的反思和总结,曾经有人做过专项的研究:一个可持续发展的教师,他在教学过程中要做到自我的观察,自我评价,自我监控和自我反思,能够对自己的教学行为进行自我调节.通过不断的总结,反思,修正,主动的审视自己的教学活动,通过这个过程,就能够使得自身处于一个不断完善,进步的良性循环中. 2.反思评价的内容在物理教学的实施阶段,教师对于自身反思性评价包括:教学理念的反思性评价,知识与技能,过程与方法,态度与价值观的有效结合是新课程课堂教学的要求.在传授学生知识技能的过程中,重视学生的体验,重视过程与方法的结合,这要求教师要转变陈旧的理念,从一个知识传播者转变为引导者,合作者和组织者.为了能够真正理解新课程的精神,并加以利用,教师需要经历从学习,实践再到自我反思评价再到学习实践的循环过程,在这个过程中,完成对教学理念的升华.2)教学内容的反思评价教学内容的反思性评价,包含教学内容的有序性,科学性,以及与学生实际情况的匹配度.是否是以教学目标为统筹的讲解物理概念.教学的重难点,选题的代表性是否利于学生的理解运用,是否能够体现解决方法的关键点,作业的布置是否准确,能够设计有利于培养学生思考能力,观察能力的实验方案等等.3)教学对象的反思评价学生是教学的主体,不同的学生有不同的心理和特征,随着年龄的增长,不同学生个体的理解能力和思考能力的差异会更明显.所以,对学生的理解就显得尤其重要,作为物理教师,应了解学生的共性和差异,考虑教学的进度是否符合学生的接受能力,是否把精力偏向优等生而遗忘所谓的差生.是否能根据课堂的实际教学情况作出及时调整.反思学生的好奇心,求知欲,学习习惯等,只有这样,物理教师才能做到因材施教.本文基于现代教育学和心理学理论,结合新课程要求的特点,对新课程背景下,如何提高高中物理教学有效性进行研究,利于提高高中物理教学水平,探究课堂教学策略的有效性. 高中物理论文:高中物理自主学习教学方法 1.创造促进自主性学习的课堂环境 自主学习应该建立在一个开放、主动、动态的环境之中,这样才能吸引更多的学生投入到学习中去。环境的开放主要是指课堂和课外结合,校内和校外呼应,小组内和小组外互补等,重点在创造一种开放性的思考环境。在这个过程中,一方面仍然需要教师的指导,另一方面,学生在教师开放性的指导下,逐渐增加了学习的兴趣,使自主性学习模式得以推广。此外,教师要积极提供物理知识探索的素材,支撑创新。学生的猜测、联想、直觉等都需要通过实践来证实,而学生在探究过程中需要大量的材料支持。因此,教师在教学中,要利用学校或者其他方面的资源,尽量为学生提供所需要的帮助,这样学生才能踊跃开展自主探究活动,学习气氛高涨,自主学习的效率便有所提高。 2.开展主题研究,促进学习创新 在物理课题的实验中,教师可以按照学校的实际与课程学习的具体内容,开展一些具备一定深度和难度的主题研究活动,既可以丰富课堂学习形式,也能进一步激发学生的创新思维和实际解决问题的能力。具体的操作过程为:首先划分研究小组,确定课题,然后开始分工,收集、整理和分析信息,最后创建答案,评价,课堂展示作品等。在条件允许的情况下,教师还可以充分利用学校各方面的资源,将主题探究活动的成果公开展示,让学生看到自己的创新成果,体验到成功的快乐,获得极强的成就感,反过来更促进学生探索精神的成长。 3.教师和学生要加强交流 加强交流主要是指教师和学生多进行思想上、语言上的沟通。无论是关于哪一个主题的交流,都会让教师和学生感受到自我提高。尤其是在这个信息丰富、科技高速发展的时代,不交流就代表着封闭,无法摄取新的知识和养分,这对学生的自主学习意识培养是极为不利的。学生只要热爱生活、关心时事,交流的欲望强烈,那么他在科学知识的学习上,积极性就会非常高的。所以,教师要加强和学生的交流,一方面以自身的好学感染学生爱上学习,另一方面,通过交流,了解学生各方面的想法,对其遇到的难题及时给予指导解决,解除学生学习的后顾之忧。 4.改变信息呈现方式,丰富感知,促进自主学习 现代科技信息日益发展,将其应用到现代教育中,能够极有效地改变信息呈现方式,丰富学生的感知,更有利于促进其积极、主动地学习。如,现代教育技术中,文本、图形、图片、音频、视频、动画等多种方式,能够把静态的物理知识、物理规律迅速转变为动态的学习资源,呈现出生动的语言、形象的画面,强烈地刺激学生的感官视觉,使其更快速记住多样化的表象,帮助学生正确理解及掌握物理学科的知识。让学生在自主学习的过程中体验到物理学的发展,培养其科学研究的素质。 5.进行自主学习的策略辅导 虽然倡导自主学习,但是教师仍然要为学生提供一些学习物理的策略。这有利于缩短学生探索、总结学习方法的过程,同时也能缓解其挫折感。根据笔者的经验,进行自主学习的策略辅导,可以为学生提供如下方法:物理知识机构化策略;学会划分重点;学习过程中如何发现问题以及进行反思;学习如何进行自我评价;解题过程中的思维策略等。并且,随着课程的变化,教师还可以对学习策略进行及时调整、归纳和总结。总之,要提升高中物理的教学质量,不仅仅是通过提高考试成绩以及增加作业量来体现的,更科学的是体现在学生学习素养和学习能力的提高上。随着教育改革的不断深化,高中物理也提出了新的教学模式,旨在培养学生科学严谨、敢于质疑以及主动探索的精神,这非常有利于高中物理教学质量的整体提升,同时培养了高素质、高能力的学生,为国家培养合格的人才做出贡献。

浅析影响纳税服务质量的因素及对策:优化纳税服务提高税收服务质量的若干思考 不断提高纳税服务水平，是税收征管工作的一项重要工作任务，也是税收征管部门在建立和谐社会中所采取的一项重要举措。为此，近年来，特别是20__年5月1日新《征管法》及其实施细则把纳税服务确定为税务机关的一项法定义务以来，全系统始终坚持把优化纳税服务贯穿于税收征管工作的全过程，并就此采取一系列措施，也取得了较好的实效。“十一五”期间，国家税务总局将进一步推进纳税服务质量的改善。为适应新形势、新任务的需要，笔者对近年来全系统在纳税服务中的实践与探讨，做了一些粗略整理，并从中产生了一些粗浅的想法，以期抛砖引玉。 一、近年来全系统对纳税服务的实践与探讨 纳税服务是指税务机关根据国家法律、法规，为纳税人在依法纳税和行使税收权利中，提供的能够满足纳税人合法、合理需求与期望的行政行为。围绕为纳税人提供高质量的服务，近年来，全系统进行了大胆的实践与摸索。 一是加强基础设施建设、提高纳税服务水平。截止到20__年底，全系统先后建立了53个办税服务厅，并按照综合服务、发票管理、申报纳税的分类方法对服务窗口进行了统一设置和规范。同时，通过落实“一窗式”、“一站式”服务和全程工作制度，为纳税人申报纳税提供了良好条件。 二是加强制度建设，逐步建立纳税服务规范。几年来，全系统紧密结合工作实际，着力在各项为纳税人服务的制度建设上狠下工夫。不少单位建立了“首问责任制度”、“公开办税制度”、“着装上岗制度”“文明办税制度”等制度。特别是20__年11月，结合CTAIS上线运行，市局对全市的岗责进行了统一规范，并于20__年8月根据税源管理和《税收管理员制度》的要求下发了《税收管理员工作规程（试行）》，使基层各岗位的职责更加清晰，工作流程更加明了，服务要求更加明确，为纳税服务质量的提高奠定了基础。 三是加强税法宣传，增强税收政策透明度。为不断提高纳税人自觉照章纳税的意识，全系统大力加强了税法宣传力度。在办税服务厅安装了电子显示屏、触摸屏、咨询台、税法宣传栏，利用报刊、广播、电视等媒和采取在《北京税务》杂志开辟税收论坛、纳税人信箱、纳税指南、纳税导刊栏目以及向纳税人免费发放税法宣传印刷品等方法措施，广泛宣传税收法律、法规，并定期或不定期对辖区内的增值税一般纳税人和新办税务登记的企业开展培训，努力增强税收法律、法规和政策的透明度。 四是提倡公开办税，提高纳税服务意识。多年来，我们始终坚持文明办税、公开办税，坚持纳税人所办理的所有事物尽量集中到办税服务厅办理，纳税人所办理的具体事项尽量集中到一个窗口办理，有效提高了纳税服务质量和效率。 二、纳税人希望重点解决的几个具体问题 为了进一步提高纳税服务质量，近年来，市局采取深入企业调查研究、召开纳税人座谈会听取意见、发放调查表抽样调查等形式，对全系统在纳税服务方面的情况进行了了解摸底。总的看，纳税人对全系统不断改进服务态度、提高服务质量所采取的措施给予了充分肯定，但同时也希望我们为他们解决一些实际问题。 一是应简化发票领购手续。在先进性教育活动中，我们通过向500户纳税人发放《纳税服务情况调查表》的形式，对我市开展纳税服务情况进行调查。调查的内容涵盖了宣传辅导、发票领购、申报方式、“一站式”服务、办税环境、文明办税、纳税咨询、纳税人权益保护等十个方面内容。其中，一些纳税人对领购发票手续过于复杂意见比较集中。他们认为，当前增值税一般纳税人资格审批过于严格，增值税专用发票核定标准过高，增值税专用发票核定的数量、次数不能满足纳税人经营业务的需要。对此，希望能够采取措施，简化发票特别是增值税专用发票的领购手续。 二是应进一步改善申报缴税方式。调查中，尽管80的纳税人对现在的申报缴税方式表示满意，但在所进行的十项调查内容中，其满意率却排在倒数第二位。他们认为，现在的申报缴税方式在方便纳税人方面不够人性化；网上申报、电子申报的普及率以及相关技术支持尚待提高；纳税期间，还有排队等候现象，希望通过延长征期时间加以解决。 三是应科学设置办税服务厅。在对东城、西城、崇文、宣武、门头沟、昌平、大兴、丰台、朝阳、海淀10个分局的15个办税服务厅受理申报户数情况进行的调查中我们发现，目前，每个办税服务厅平均受理户数为10935户，多的竟达到29074户。如此大的受理数量，不仅使基层税务人员超强度工作，也使优良的纳税环境和秩序难于维持和保障，加重了纳税人办税时的心理和精神负担，摧生了厌烦甚至不满的情绪。对此，纳税人希望科学合理的设置办税服务厅，保持好优良的纳税环境。 四是应加强对防伪税控系统技术服务单位的监督与管理。截止到20__年6月，全市共有增值税一般纳税人63529户，其中使用防伪税控开票系统的纳税人为62805户，占98.9。从我们对3720户使用防伪税控开票系统的纳税人进行调查的情况看，大多数纳税人对我们提供的服务表示满意，但有155户纳税人对防伪税控系统技术服务单位服务单位的综合评价不满意或很不满意，要求我们税务机关要加强对这些单位的监督一管理，使他们能够提供更加优质的服务。 五是税务部门应尽快解决涉税信息资源的共享，减少并逐步杜绝各种报表的重复报送问题。在实际工作中，我们也听到一些纳税人对各种报表的重复报送问题有意见。他们认为，税务部门应加强内部协调，实现信息资源的共享，以降低纳税成本，减轻纳税人的负担。 三、提高纳税服务质量的方法与途径 客观地说，纳税人所反映出的问题，虽然侧面各异、角度不同，但说到底还是一个纳税服务问题。其中，有相当一部分问题仅靠我们省市一级税务机关是难以从根本上解决的（如发票管理问题、缴税方式问题等等），但是，只要切实从主观上作出努力，在解决上述问题上我们还是可以有所作为的。 一是要进一步强化服务意识，牢固树立以“纳税人为本”的服务宗旨。首先，必须摆正“公仆”位置，给予纳税人应有的理解与尊重。想纳税人之所想，急纳税人之所急，切实把为纳税人提供周到全面的服务作为自己应尽的义务与责任。其次，要经常进行换位思考，继续开展好“假如我是纳税人”的讨论，坚持从纳税人的角度去思考问题、去理解问题、去解决问题。同时，还要诚心诚意地听取纳税人的意见，掌握纳税人的心理和工作需求，做到“雪中送炭”，以真诚的态度和过硬的作风，赢得纳税人的信赖，做纳税人的贴心人。 二是要继续加强税收法规的宣传，使纳税人知法、懂法、遵法。要采取及时的、形式多样的、务求实效的宣传办法，通过税务网站、税法 公告、报刊、电视以及办税服务厅的公告栏、电子触摸屏等进行宣传。通过宣讲的方式做到税法入企业、学校、社区的作法广泛的宣传税收知识。在办税服务厅要设立税收咨询窗口，为纳税人答疑解惑，帮助他们了解和掌握必要的税收知识，逐步提高对税收法律、法规的遵从度，共同营造依法治税的良好氛围和环境。此外，对纳税人反映出来的问题，本级部门无力解决时，应在积极向上级反映的同时，主动地向纳税人做出必要的解释，化解矛盾，理顺情绪，增强理解。三是要以税收信息化为依托，努力改进纳税服务方式。当前，全税系统已全面提升了税收信息化水平，CTAIS系统给纳税人带来了诸多方便与好处。下一步，我们还要继续坚持“科技兴税”的发展方向。进一步加快推行税收信息化建设步伐。特别是通过“金税工程”三期建设，充分利用因特网技术，逐步实现和拓展网上登记、网上年检、网上申报、IC卡申报、网上退税预审、网上认证、网上下载表证单书等，为纳税人提供更加方便快捷的服务。同时，通过筹建纳税服务中心，建设12366服务热线，及时解答纳税人不懂的税收政策，及时受理、处理、答复纳税人的投诉、举报要以及纳税人需要办理的各项涉税事务，确保纳税人的权益得到有效保障。 四是要进一步加强对纳税服务工作的规范。最近，国家税务总局下发了《纳税服务工作规范（试行）》。全系统应按照市局的统一部署，作好《规范》的贯彻与落实。进一步规范纳税服务工作，完善纳税服务体系，明确纳税服务方向，细化服务措施，努力提高纳税服务水平。 五是要进一步提高纳税服务工作的质量和效率。纳税服务工作的关键在于质量和效率，要对纳税服务工作的各个环节实行科学、有效的监督，质量和效率的高低直接影响着纳税服务工作，要在硬件设施和软件设施上为纳税服务工作创造一个相对较好的服务平台，要加强对一些服务单位的管理与监督，按照服务规范的要求定期的进行检查和评价，使其在注重效益的同时做好为纳税人的服务工作。 六是要进一步规范办税服务厅。办税服务厅工作职责及职能、制度，应对纳税人公布，对外公布的咨询电话也应按照业务分类归口进行公布。通过规范化、人性化的管理与设置，最大限度地方便纳税人办税。同时，建议市局根据全市经济发展状况和企业的分布情况，进一步完善办税服务厅设置，积极改善办税环境，提高办税效率。 七是要继续积极推行电子申报。截止20__年6月，全市私营以上纳税人实行电子申报的为70，个体工商户实行电子申报的只有66，推行电子申报还有相当潜力可挖。我们要积极采取措施，如为纳税人提供免费的网站等，积极提高电子申报率，为提高纳税申报质量和效率、降低纳税成本创造有利条件，最大限度地缓解办税服务厅拥挤排队现象的发生。 八是要进一步提高税务人员素质。税务人员要有较高的政治素质和业务素质，除要熟悉基本的政策、法律、法规、工作流程外，还应具备事业心、责任心。要加强学习与培训的力度，努力健全考核激励机制，大力宣传好人好事，积极开展岗位能手评比，形成良好的竞争氛围，打牢为纳税人提供良好服务的素质基础，推进纳税服务质量的不断提高。 纳税服务是税收征管的一个永久的话题，做好纳税服务工作我们还很多工作要做。今后，我们要在工作实践中，不断探索提高纳税服务工作的新思路、新举措，为全面提高纳税服务水平而努力。 浅析影响纳税服务质量的因素及对策:以科学发展观提高纳税服务质量 质量是衡量各项工作优劣程度的用语。纳税服务是一项工作，自然也有一个质量问题。提高纳税服务质量，是优化纳税服务认识和实践的过程，是颇具现实意义的研究课题。 一、要确切地把握纳税服务意涵 坦率地说，人们对“纳税服务”的诠释尚未一致、歧义颇多，对纳税服务的实践影响较大、值得关注。提高纳税服务质量，很有必要首先回答何为纳税服务。笔者以为，纳税服务的规范表述就是“为纳税人服务”，也可延伸表述为“为纳税人的纳税服务”。 （一）纳税服务是多主体的服务。税收事业不仅是税务部门事业，而且是全民公共事业。既有必要、又有条件为纳税人提供纳税服务的各类公共组织都在纳税服务主体之列。其中包括国家税收立法、执法、司法机关，包括党政宣传、教育系统和经济主管部门，包括涉税社会团体和中介行业组织等等。实际上，多主体的纳税服务是社会分工、协作的反映，是必然现象。需要指出的是，由于税务机关是涉税政务主管部门，是从事纳税服务专门机构，因而是纳税服务众多主体中的基本主体。 （二）纳税服务的直接对象是纳税人。既然如前所述，纳税服务就是为纳税人服务，那么毫无疑问，纳税服务的直接对象就是纳税人。不过应当表明，这里之所以将纳税人限指为纳税服务的“直接对象”，是因为涉及理念问题：第一，劳动创造税收，直接地服务于纳税人，实际是间接地服务于创造税收的劳动者；第二，纳税人纳税，事关人民的根本利益，直接的为纳税人服务，实际是间接的为人民服务。 （三）纳税服务的着力点是“纳税”。前文已述，纳税服务的直接对象是纳税人。然而，纳税人需要服务的事项众多，纳税服务的各个主体不能“乱打乒乓不着点”，应当有一个共同的着力点，这就是“纳税”。可能有人认为这会使纳税服务作用受到局限，其实不然：第一，“纳税”是纳税人依法核算、扣除税收的过程，与纳税人利益、与国家利益、与社会公正公平密切相关；第二，“纳税”是征、纳双方依法互动办税、最终实现税收的过程，与征、纳双方乃至全社会办税成本密切相关；第三，“纳税”是社会总产品初次分配过程，对社会再生产具有反作用，与实现宏观经济调控目标密切相关。因此将“纳税”作为纳税服务着力点，其意义既重要又广泛。 （四）纳税服务的功能取向是增进人民的根本利益。必须指出，纳税服务的功能取向，不仅在于保护、增进纳税人的个别利益、即期利益。这是因为纳税服务的有否、优否，既关系纳税人财务损益，更关系国家财政损益；既关系个别税源增长，更关系宏观经济发展；既关系个别纳税人涉税负担，更关系社会的公平公正。所以，纳税服务的功能取向，是在依法保护、增进纳税人个别利益、即期利益基础上，保护、增进广大人民的共同利益、长远利益，亦即根本利益。 二、要更新纳税服务观念 纳税服务观念的正确与否、先进与否，直接影响着纳税服务质量的提高。由于观念具有相对稳定性，要保持纳税服务观念的正确与先进，就须不断自觉地更新它。当前，就税务机关而言，为了持续提高纳税服务质量，很有必要在以下几方面继续作出努力： （一）增强政治使命意识。这就是：通过优化纳税服务来践行党的宗旨。我们党是执政党，其宗旨是为人民服务；税务是党领导下的工作，践行党的宗旨是既定的政治使命。纳税服务是一项经常性的税务工作，虽然直接服务的对象是广大纳税人，但最终的受益对象是广大人民。在这个意义上，为纳税人服务就是为人民服务；也正是在这个意义上，优化纳税服务工作，提高纳税服务质量，就不再仅仅是一般的税收业务，而且是一项重要的政治使命。可以肯定地认为，只要我们不断地增强政治使命意识，就一定能够更自觉地开创纳税服务新局面。 （二）转变税务施政理念。这就是：通过为纳税人服务来践行“服务型税务”。我国政府是“服务型政府”，税务是政府的涉税政务部门，理应向“服务型税务”转变。在 “服务型”意义上，一切税务工作都有着服务属性，都是为纳税人服务，并通过为纳税人服务来实现为国家利益服务、为人民利益服务。这是合乎时代潮流和历史进程的、新型的税务施政理念。我们要牢固确立“服务型税务”这个理念；要以纳税服务为基本途径来践行“服务型税务”这个理念；要通过优化纳税服务工作、提高纳税服务质量来实现“服务型税务”这个理念。 （三）坚持科学发展观点。前文已论及一个观点，即纳税服务就是为人民的根本利益服务。这里还要提出一个观点，即因“发展”为人民根本利益之所系，所以，纳税服务首先要为发展服务；又因“发展”必须是科学地发展，所以，纳税服务要为科学发展服务。这是一个合乎逻辑的观点，我们应当坚持这个观点。在纳税服务工作中：第一，要着眼于全局，以促进经济、社会全面发展为目标；第二，要着眼于和谐，以促进经济、社会协调发展为目标；第三，要着眼于长远，以促进经济、社会持续发展为目标。总之，我们要在科学发展观指导下，通盘筹划、分类安排、突出重点、精心落实各项纳税服务措施，使之获得更广、更久、更大的经济和社会效用。 三、要健全纳税服务法制 毋庸讳言，我国有关纳税服务的立法工作迫切需要加强。目前除税收征管法对纳税服务有少量规定外，其他纳税服务规定多是见诸税务机关的规范性文件或是会议材料，不利于整合社会力量和资源来全面推进纳税服务工作。不过，这里提出健全纳税服务法制，并非一定要就纳税服务单独立法，但以适当途径将其关键要素法定化还是必须的。 （一）将纳税服务意涵法定化。目前，“纳税服务”只是一个使用频繁的涉税工作语言，其内涵和外延还是仁者见仁、智者见智，意思的表达有失清晰和一致，易使实际工作限于茫然而难以形成正确思路。因而，急切需要深入讨论“纳税服务”定义，及时将其概念化，并提升 为法律或行政法规层面的规范用语，以便有利于组织开展实际工作。 （二）将纳税服务主体法定化。前文已述，纳税服务具有多主体特征。只有多主体共同提供服务，才能满足纳税人多样化需求。但现行税法，包括程序类法律、行政法规和规范性文件在内，或因管辖范围所限，或因所涉事项列举不够，清晰规定纳税服务主体的往往多是“主管税务机关”，尚不足以支持构建多主体纳税服务格局。因此亟需通过制定税收基本法来明确各个纳税服务主体，以便使纳税人获得更全面、更便捷、更有效的纳税服务。 （三）将纳税服务职责法定化。纳税服务之职责产生于纳税服务之需求。纳税人在纳税服务方面到底有哪些需求，需要做大量的调查研究工作。这些需求虽然有多方面的个性差异，虽然是不断发展变化的，但只要用科学方法进行处理，总是能从个性中找出共性，从发展变化中找出规律性，并将其转化为相应主体的职责，再以法律或行政法规的形式固定下来，使之成为相应主体的法定义务。必须指出，也只有在纳税服务职责成为相应主体法定义务后，纳税服务需求的满足才有切实保障。 四、要完善纳税服务组织 毫无疑问，推进纳税服务工作、提高纳税服务质量，需要强有力的组织支持。组织具有聚集、转换和释放功能。完善纳税服务组织，有利于聚集、转换、释放各个纳税服务主体的纳税服务功能，使之形成强大的合力来为纳税人服务。 （一）建立社会性的纳税服务协调组织。在纳税人如此众多、纳税服务需求如此多样的情况下，各种纳税服务力量需要广泛动员、全面运用，各个纳税服务主体需要有序分工、整体联动，各类纳税服务资源需要深入发掘、整合利用，建立社会性的纳税服务协调组织，不失为提高纳税服务质量的重要措施。 这类组织宜由县级以上政府牵头、税务机关负责日常事务、所有承担纳税服务职责的主体参加，按某种章程或规则运作；其主要任务是统筹、指导、协调本区域纳税服务活动，努力实现目标一致化、分工清晰化、规划配套化、动作协同化、效应乘数化。 （二）健全税务系统纳税服务扎口管理组织。目前国家税务总局业已设立、省级国税机关正在筹建纳税服务机构，市县两级国税机关的纳税服务机构也在规划之中。如果地方税务系统也能普遍设立这样的机构，那么在税务系统就会形成一个自上而下的、全国性的纳税服务扎口管理组织。 健全组织，不仅在于普遍设立相应机构，还在于合理配置职能；只有合理配置职能，才能发挥组织功能。笔者认为，税务机关纳税服务机构的基本职能可归纳为7项，即：规划、创制、指导、协调、沟通、协作、实施。 所谓“规划”，主要是制作区域性和系统内的、近期和中长期的纳税服务规划建议案；“创制”，主要是创建本级机关有关纳税服务的各项规制；“指导”，主要是对下级机关纳税服务给予业务指导、技能辅导、理论引导；“协调”，主要是协调本级机关相关机构纳税服务类事项；“沟通”，主要是以调查研究方式与系统外的纳税服务主体、与纳税人沟通；“协作”，主要是受权与系统外的纳税服务主体、尤其是国、地税部门之间开展协作；“实施”，主要是直接办理职责范围内的具体事项，如运用自办的、或其他有权使用的信息平台对外涉税信息。 （三）扩大涉税中介组织。中介组织的涉税服务是国际通行的、有偿的、契约式服务，是社会化纳税服务体系的重要组成部分，现已为我国广大纳税人熟悉和接受。现在受权开展纳税服务的主要是注册税务师事务所，其中不少“年纪轻、个头小、体质弱”，服务能力不强，尤其与我国企业大量“走出去”投资后出现的纳税服务国际化情势很不适应，急需“强身健体”。为了助其强健，有必要推动执业竞争，在竞争中优胜劣汰。为了推动执业竞争，有必要逐步、有序地扩大竞争主体，扩大从业者范围。可参照西方某些发达国家的做法，让符合条件的境内注册会计师、律师事务所和境外同业机构依法加入我国纳税服务中介组织行列，以促进我国纳税服务中介组织尽速发展壮大，在全社会的纳税服务活动中显现更突出的作用。 五、要改进纳税服务工作 纳税服务意义重大，纳税人期待也高，税务机关压力倍增。应该肯定我们以往做了大量工作，但审视过后也不难发现一定程度地存在着统筹不力、合力不足、持续不够等欠缺，很有必要加以改进。 （一）加强统筹，努力使纳税服务与征收、管理、检查等税收执法活动一体化。首先，既应注意服务与执法机构的相对独立性，更要注重其密切相关性。要在统筹兼顾原则指导下通盘思考、统一筹划服务与执法机构的工作，使之保持协调、同步。其次，既要注意服务与执法具体目标的差异性，更要注重其总体目标的共同性。要努力寓服务意识于执法之中，使执法转化为服务；寓执法意识于服务之中，使服务转化为执法。如此，才能使服务与执法免为“两张皮”，实现“一体化”，事半而功倍。 （二）全面推进，努力使纳税服务的各项具体工作落到实处。纳税服务是庞大的、社会性的系统工程。提高纳税服务质量，需要全社会各个纳税服务主体各司其职、各负其责、全力而为。就税务机关而言，日常的纳税服务工作可概括为5项，即税法宣传、政策解读、纳税辅导、办税支持、法律援助。“税法宣传”之重点，在于提高全社会的税法遵从度，营建公开、公正、公平的税收环境；“政策解读”之重点，在于发挥税收政策调控功能，培育税源税本，促进经济发展；“纳税辅导”之重点，在于提升纳税人正确履行纳税义务能力，以免发生涉税风险和损失；“办税支持”之重点，在于优化税务人员配置、场所设置、工具配备、程序构建，降低纳税人办税成本和时耗；“法律援助”之重点，在于运用国际税收协定和跨国税务协作机制，为纳税人解决跨国税务纠纷提供支援和协助。以上各项工作各有所重、各有其用，只有全面、全力加以推进，纳税服务质量的提高才可能成为现实。 （三）深化管理，努力使纳税服务工作上水平。建立税务机关纳税服务项目体系，并将项目分解到各级各类组织和各个岗位，使之转化为工作任务；建立与项目体系相配套的目标和责任体系，使项目进一步转化为各级各类组织、各个岗位的职责；建立与目标和责任体系相配套的考核、评价、问责体系，使之成为推进纳税服务的压力与动力转化机制。我们还要在推动建立全社会纳税服务协调组织的基础上，推动建立与之相适应的管理措施，以便这类组织有效运作，并发挥应有功能。我们更要时刻关注国家宏观调控需求和纳税人有关纳税服务需求的变化，因时因事制宜调整、优化管理措施，使之成为提升纳税服务水平的又一保证。 浅析影响纳税服务质量的因素及对策:PCIS模型在纳税服务质量中的运用分析 【摘 要】 PCIS模型即税务文化模型。随着我国经济的持续发展，我国政府逐渐从经济建设主导型向社会服务主导型转变，纳税服务作为政府公共服务的重要组成部分，日益成为税务部门一项极为重要的职能。在新的形势下，从文化的角度审视和强化纳税服务工作日渐受到各级税务机关的重视。实践证明，通过文化的指引、鼓励、制约、凝集来提升纳税服务的品质，对提升纳税服务质量、促进税收事业和谐发展、树立良好国税形象有着积极而深远的意义。 【关键词】 PCIS模型； 纳税服务； 质量 一、概述 税务文化建设是一个国家文化建设的重要组成部分，税务建设相对于其他形态的文化建设而言，对于提升纳税质量，乃至构建公平公正的和谐社会起着至关重要的作用。然而当前，在我国税务系统对于税务文化建设的重要性认识日益加强的同时，人们对税务文化建设的认识却依然未达成明确的共识，有些人对税务文化这一概念表示怀疑或者不认同，甚至误以为这是在追赶文化热。因此，从现实角度来看，构建完整的税务文化建设的理论体系或者说建立健全税务文化机制以提升税收服务越来越重要而且越来越迫切。 二、税务文化内涵及模型建立 （一）税务文化的内涵 PCIS模型即税务文化模型，税务文化是税务系统在长期的税收实践活动中形成的富有税务特色的指导思想、税务精神、行为规范和税务形象的总和，是各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德在实践中累积而成的总和，它包括物质体系、行为体系、制度体系和精神体系四个层面。 关于税务文化的含义，国内的学者还没有达成共识。而国外的一些学者认为“一国特定的税务文化是与国家税务制度特别是执法活动联系在一起的全部正式与非正式制度的总和，它历史性地植根于该国的文化中，因为相互影响而产生依赖与联系”。其实研究税务文化，不能简单地从管理人的角度出发，还必须从纳税人的角度来看。 （二）税务文化模型的建立 税务文化的主体包括政府、税务机关和纳税人，根据他们在税务文化活动中所形成的关系，建立一个税务文化模型（如图1）。 如图1所示，税务文化的三个主体之间相互联系，但由于三方在税务活动中都以自己的利益作为出发点，因此就产生了信息不对称的现象。 如何让政府按照社会公众利益的最大化来行事，成为一个大难题。假设政府官员的正常薪资为A，他利用职权获得的额外利益为B，政府官员滥用职权被发现的可能性为C，滥用职权被发现罚金为D，处罚的概率为d，那么他们面临两种选择：1.公众（纳税人）利益最大化；2.自身利益最大化。 假设政府官员做了第一种选择，他的预期效用为Ew（以货币计量），那么他们得到的将是好的名声。如果其选择第二种F，它的预期效果用I来表示，即在没有被发现的情况下为：I=A+B；当他们滥用职权的行为被发现，则效用为A-Dd+B（1-d），那么I=（1-C）（A+B）+C[A-Dd+B（1-d）]=A+B-Cd（D+B）。 根据上述公式，政府官员只有在违背委托人意愿且违背发现的情况下才能实现纳税人利益的最大化，除此之外，就是通过高薪养廉这一途径，也就是增加政府官员的固定薪资。 当然除了政府官员的因素，还有纳税人和征税人的因素，纳税人：逃税和不逃税；征税人：稽查和不稽查。假设纳税人的真实收入为Z，税率为Y，逃税比为X，被发现所承担的罚款率为W，纳税人履行税收的服从成本为R，稽查成本为S，则会出现4种情况，如表1。 根据上面的分析可知，纳税人偷税的影响因素很多，被发现的风险很大，假设把纳税人的逃税概率设为P，稽查概率为O，则期望收益为： 期望收益（O=1，P）=P（YZ+WXZ-S）+（1-P）（YZ-S） =PYZ+PWXZ-PS+YZ-S-PYZ+PS =PWXZ+YZ-S 期望收益（O=0，P）=P[（Y-X）Z]+（1-P）YZ =PYZ-PXZ+YZ-PYZ =YZ-PXZ 令期望收益（O=1，P）=期望收益（O=0，P），则PWXZ+YZ-S=YZ-PXZ，P*=S/（WXZ-XZ）。 综上所述，纳税人的逃税概率高低受到很多因素的影响，包括纳税人本身、征税人、政府官员等。 三、税务文化提升纳税服务质量的途径 （一）坚持以人为本原则，树立税收服务理念 当今的社会是和谐的社会，和谐社会以人为本。必须充分调动广大税务干部的积极性、主动性和创造性，构建有中国特色的社会主义税务文化。通过建立健全竞争激励机制，提供创新学习培训场所，完善监督约束体系，从而促使税务干部素质的全面提升，呼应科学发展观的要求。税务部门要树立新的税收服务观，做到“全心全意”和“群众满意”。 （二）坚持依法治税原则，立于科学实践之上 市场经济是法制经济，在社会主义市场经济体制下构建税务文化，必须强化依法治税，这也是发挥税收职能作用的根本和保证。通过合理、严谨的税收法制体系，健全税收执法体系，营造税收法治氛围，确保先进税务文化创建过程的健康、有序进行。而科学是文化发展的灵魂，建设税务文化是一项系统工程，它涉及文化传统、税收法制等多门学科，在创建过程中，只有不断研究、科学实践，才能不走弯路，形成健康向上的整体文化意识，发挥税收文化的综合效用。 （三）建立纳税服务评价反馈机制和创新与激励机制 加强规范化建设和建立健全各项规章制度，以规章制度的形式将纳税服务的形式、内容、要求、标准以及奖惩措施确定下来，形成一整套全国税务机关皆应遵守的纳税服务规范性文件，使纳税服务工作有法可依、有章可循。 建立一套行之有效的考核机制，进一步完善各项考核指标，将每个岗位的职责进行细化、量化。健全纳税服务内部和外部监督考核体系，畅通评价渠道，采取网站评价、问卷调查、面对面或背靠背倾听意见建议等形式开展纳税服务考核考评，从而形成内外联动的全方位的服务品质监管体系，真正做到以制度文化规范纳税服务。 四、PCIS模型在提升纳税服务质量中的作用 文化建设是构建和谐社会的核心内容之一，税务文化建设是在当前新的形势下税务机关自身的管理水平和服务水平进行完善的重要措施，对于提升纳税服务质量有着不可忽视的作用。 1.税务文化建设，有利于提高税务干部的整体素质，有利于增强他们团队的凝聚力和战斗力，有利于提高税收管理水平。当前和谐社会将以人为本作为基本原则，而税务文化建设遵循了这个原则，并立足在调动人的积极性和主动性，因此税务文化建设能够提高人的自觉能动性。当前国内外复杂多变的形势，国家之间变幻莫测的关系，社会上消极颓废的生活方式、对糜烂人生的追求，价值取向趋于低级庸俗和道德行为衰败堕落腐化，这些都严重影响着税务干部的思想观念，使他们的思想扭曲、变形、异化。而税务文化建设的着力点“就是解决关于‘人’的问题，包括人的思想、精神、情感、态度、行为等等。”因此，通过税务文化建设能够使税务干部树立“以人为本”的人本理念，增强税务干部和纳税人的主人翁意识，塑造税务干部勤奋敬业精神，激发干部职工的工作积极性、主动性和创新性，弘扬“为国聚财，执法为民”的核心价值理念，以此改善税务机关的公众形象。当然税务文化建设只是一个引导，还需要全体税务人员的共同努力，要真正做到“为国聚财，执法为民”，这必须得深深融入所有税务人员的思想意识中，促使税务人员的行为方式和价值取向发生转变，最终“主动服务、勤于服务、敢于服务和规范服务”。 首先，“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨，而“取之于民、用之于民”则是社会主义税收的本质特征，因此税务部门应该正确处理两方面关系：管理与服务的关系。通过简化办税程序，优化办税手段；保障国家税收同维护纳税人合法权益的关系。努力实现服务动机与服务效果的统一，既要强调全心全意为人民服务的观念，又要注重服务的质量和实际的效果。 其次，当前社会正处于经济高速发展时期，人们的世界观、人生观、价值观出现了多元化现象，有的干部因为受外界影响，缺乏改革创新精神，没有上进心、事业心，缺乏责任感等，还有的干部一味追求个人利益，盲目攀比，只讲待遇不比奉献。要从根源上抵制各种腐朽文化和错误思想的侵蚀，坚持以先进的文化为指引，营造和谐积极向上的工作环境，通过先进税务文化的指引、鼓励、制约、凝集作用，引导税务干部形成积极健康的人生观、世界观、价值观，打造一支业务素质高、思想作风正、服务意识强的税务干部团队。 税务文化建设与传统的管理理论单纯强调制度的硬约束不同，它更强调不成文的软约束。虽然规章制度对一个组织来说是必要的，但是每个人的行为很难完完全全根据规章制度来做，人不是机器。这些只是外界的强制压力，这种压制有时候会适得其反，这就需要一种精神上的影响。心理深层的影响是最重要的，而税务文化能使员工在心理深层形成一种定势，构造出一种响应机制，使其真正从内心上接受，这样可以减弱硬约束对员工心理的冲撞，削弱其心理抵抗力，从而对税务人员产生强大、持久的约束效果。这种心理或是精神上的约束是一种从心理上对自我的管理与约束。 税务文化建设的重要组成部分是四个方面的建设，即深化精神文化、制度文化、行为文化和物态文化，用这些先进的税务文化来提高税务人员的精神品质，彰显广大税务人员的价值观念和社会形象。加强税务文化建设能够以崇高的精神引导税务人员塑造良好形象，以科学的机制规范税务人员塑造良好形象，用丰富的活动教化税务人员塑造良好形象，以优雅的环境影响税务人员塑造良好形象。 2.加强税务文化建设有利于税务部门树立良好的形象和优化税收服务。税务文化建设通过对干部正确价值观的引导，培养干部的服务思想，从而提升税务部门形象。良好的形象会使纳税人对税务部门产生信赖感，提高纳税工作效率，提升整体形象。税务文化建设也具有凝聚功能，当一种税务文化的价值观被广大职工认同之后，它就会成为成员之间的一种粘合剂，从各方面将成员团结起来，使其具有巨大的向心力和凝聚力。通过这种凝聚作用，员工会对单位产生一种强烈的归属感，把他们个人的思想感情同命运与国税的兴衰密切联系起来。这种向心力，必然会形成巨大的整体效益。 3.税务文化建设有利于建立起新型的税收征纳关系。任何文化的前提都是以法律为准绳，而税务文化也不例外，在建立新型的征税关系时要把税收文化建立在法律的基础上，建立健全依法纳税机制，税务文化规范是展现税务文化功能所必需的规范主体，而税务文化只有建立在税务文化的制度层面上才得以健康、持续的发展，税务文化规范对税务文化体系起到了整合的作用，使其各构成要素得到有机调节，促进税收管理的科学化、精细化、合理化。 4.从国际环境层面来看，要有效克服金融危机的负面影响，就得紧紧把握住金融危机给我们带来的机遇，而税务文化建设对此发挥着重要作用。加强税务文化建设，就是要有机结合税务文化的各项功能和税收的各项工作，以此充分发挥税务文化促进宏观调控、改善投资环境、服务经济发展等重要作用，为国家经济建设作出重要贡献。只有国家经济建设发展了，纳税服务质量才会相应提高。 五、结束语 构建税务文化是促进税收服务质量提升的最好举措。税务文化建设是新形势下的必然要求，是对税务服务规范化最有效的管理方式和手段，体现了和谐社会下以人为本、科学创新的理念，文化具有渗透和辐射的作用，税务文化通过其独特的渗透力和辐射力夯实管理基础，从而达到巩固和提高税收管理的目的，以最终实现税收的科学化、规范化和人性化管理。 “以人为本，科学创新”是税务工作的出发点和立足点，同时，纳税服务质量只有以税务文化建设为依托，才能真正贯彻落实依法纳税。实践是检验真理的唯一标准，在实践中，我们深刻体会到，唯有将建设税务文化和提升税收服务质量两者有机结合，才能使税务文化力量达到最佳效力，才能找到与纳税服务的最佳结合点，才能使税务文化建设活动持久地、健康地、稳健地开展下去。 浅析影响纳税服务质量的因素及对策:纳税服务质量评价机制的建立 摘 要：目前，虽然在纳税服务环节中软件和硬件都得到了升级优化，但对纳税服务工作质量的评价机制尚显得不甚完善。依然还是单方面的考虑产出，没有很好的效率角度考虑投入。往往平时不常开展纳税服务的评价考核，只是在年底开展一次纳税人满意度调查，这种相对匮乏的纳税服务效果反馈使工作人员不能很好的了解纳税人之需求，并随之作出相应的规范与调整。基于此，笔者尝试提出一些关于如何建立纳税服务体系中评价机制的想法。这种考核评价主要是由纳税人考评，内部评价、第三方评价综合而成。 关键词：纳税服务；纳税人评价；内部评价；第三方评价 近几年，纳税服务受到相当重视，国家、各地区国地税都开展了多项惠民便民的纳税服务工作，通过大范围的开展，使我国的纳税服务整体质量得到了提高。但是由于各地区经济条件等差异，软硬件设施等不同，无法形成一个全国适用的标准化纳税服务体系。对各项细节亦未能规范化定义，因此，难以进行全国统一规范的量化考评，那么纳税服务工作是否有效的开展，各项措施是否得到真正落实，纳税人对这些服务是否认同，由于标准各异，从而难以衡量、评估。为此，我们需要一个相对统一的考核评价标准，无论推行的服务政策为何，都按照同样的考核方式进行。 一、纳税服务体系中评价机制存在的现状 一般来说，考评机关在获取纳税服务质量反馈上通常采用以下两种方式：一是开展税务机关部门内部自我评价或上级评价；二是通过各种形式进行外部资料信息的收集。一般来说，对于业绩的评价包含内部评价以及外部评价，内部评价所指的是在机关的内部进行评价，它的构成主体主要包括考评机构、税务机关相关领导以及税务人员等。它的进行是需要设定一系列的指标来进行支撑的，除了纵向的评价以外，还可以进行横向的评价。外部评价构成的主体包括群众、政府、各机关部门等。它主要包括以下几个方面来进行：首先，通过窗口评价器的采集。对于纳税者来说，可及时有效的对所获得的服务进行评价，从而有利于优化服务质量。第三，通过《纳税人问卷调查表》来进行信息的采集。通过问卷调查，获取人民群众对业务办理的满意度、文明度。第四，通过电话进行信息调查搜集采访。第五，开通相关网站，采纳民意。第六，当地政府机构积极开展行风评议等活动，从而获得纳税人的宝贵建议。 二、纳税服务体系中评价机制存在的问题 目前的纳税服务工作日趋进步，但是工作人员对纳税人需求不够充分的掌握，对纳税人满意度不够充分地了解，这些无一不是阻止着纳税服务工作进一步优化的绊脚石。具体来说传统的纳税服务评价考核制度存在一定的缺陷： （一）欠缺科学的考评方法。一直以来，对于纳税服务工作的评价，是由地方政府组织以及省、市国税局组织等政府机关所组织以及创建的规范化办税服务厅、评选服务标兵等活动来进行评价的，通常是通过走访、电话采访、问卷调查等方式来获取相关的评价信息，而这些方法将会导致评价的主体、内容等方面无法达到统一，从而使得评价工作无法规范的进行，对于各方面搜集来的信息，只能够进行对于信息简单的分析处理，无法进行详细的分析与判断。 （二）量化指标的缺乏。就目前的工作阶段来说，对纳税服务以及人员的评价仍然只是停留在了表层。对于在税务机关工作人员的考核与评价仅仅只是单纯的对他们的服务态度、水平等方面进行评价，而对于规范化、个性化服务的评价，则少之又少。对与征管质量以及相关的执法行为来说，则缺乏具体的考核指标，无法进行较为科学的统计和分析。 （三）外部评价存在一些缺陷。从理论上来说，外部评价应更有客观性和真实性，但目前开展的外部评价的实施都是通过组织内部所完成的，因此存在着一些不足之处：第一，目前来说，群众虽然通过信访等方式对执行人员的工作等方面提出了一定的问题，但是这些问题的绝大多数主要反映的是税务人员的服务态度等方面，但是对于税务信息等其他方面来说，群众的监管少之又少。第二，通过税企座谈会、企业走访等形式可以跟纳税人进行直接的交流沟通，但我们也必须要意识到，这样可能会使得纳税人无法讲出真实的感受。第三，调查问卷的形式需要调查者对于调查的内容有着较为深入的理解，但是通常来说，基层的调查者无法具备较高的专业水准。最后，利用纳税热线以及网站进行调查仅仅只是解决了纳税人所提的具体涉税问题，而那些积累的大量纳税人的问题，并无法得以有效的解决。因此，上述所列调查方式虽然在实践中发挥了很大的作用，但仅依靠这些是远远不够的。 三、对建立纳税服务评价机制的建议 纳税服务评价机制应尽可能全面地考虑各项因素，全方位、360度的综合评测。例如，从纳税人、机关内部、第三方获取信息，外部、内部都有兼顾，把握好主观、客观的尺度。首先，应当进行详细的量化考核，使结果能够直观的呈现出来。对不能直接量化的定性指标，先进行区间的划分，每个区间进行赋值配分。通常情况下，我们采用5级量表即：满意、较满意、一般、较不满意和不满意，并根据相应的选项匹配不同的分数。 纳税人评价指的是纳税人对服务质量的评价，它是通过定期与即时测评、投诉等相关方式所进行的，在现有的条件下，通过对纳税人进行调查、接收投诉等方法来获得相关的信息。这项比重占评价分值的35%。 它是指系统内部进行的自我评价，它的信息来源主要包括自税收征信息系统、执法管理信息系统等方面的监控，内容较为丰富，主要包括有上级评价、下级评价、自我评价三个方面，其中自我评价依据应主要提取CTIAS软件和税收执法管理系统的数据，计算出税收综合成本率、税收成本弹性、纳税服务人员结构比等一系列百分比，根据事先设定的区间进行赋值。占纳税服务评价分值的35%。 对于第三方评价指标，外部纳税服务调查应当委托相对独立的第三方机构进行评价，这样以来，准确度以及评价方法将会更为精确以及科学。通过专门的机构进行数据调查，对政府工作的绩效进行评估的方法，而调查所需要的工具、样本的数量以及使用的方法是按照相应的需求数量所确定的。在对数据进行调查统计后，应当有专门的人员对数据进行分析，最终生成结果。评价结果主要包括最新静态结果和历史动态结果。这个比重占分数的30%。 其中，纳税人评价每季度进行一次统计计分，内部评价每月进行一次统计计分，其中上、下级机关可视情况于一季度结束进行考评，但需每个月公布下级机关的内部评价，实时更新。第三方评价于半年进行一次。同时，上级税务机关需在半年时根据三方数据综合出所有考评结果进行公布，每年两次的考评建议纳为相关单位及其工作人员等的考核项目，并相应给与物质或精神的奖励惩罚，以期能不断对工作进行总结和优化。（作者单位：四川大学）

测绘是一项复杂、细致的工作，受到的影响因素较多，所以在测绘工程中，还应通过质量管理，对测绘工作进行有效控制，不断提高测绘工程管理水平。目前在测绘工作中，仍然存在一些问题，对测绘结果产生了不利影响，为此还应根据实际情况，采取具有针对性的质量控制措施，保证测绘工程能够正常顺利的进行，促进测绘工程质量控制水平的有效提升。 1测绘工程质量管控概述 测绘是指利用先进的科学技术获取相关的地理信息，包括地面位置、地面高程、地物分布等等。测绘工程主要包括两个方面，一是测量，二是制图，在测绘工程中，质量管理对整个测绘工程的开展具有直接的影响。所以还应将质量管理与控制作为测绘工程的核心任务，通过加强工作者的专业素质、完善质量管理体系以及建立测绘监管体系等相关措施，不断提高测绘工程质量管理与控制水平，充分发挥测绘工程在我国社会发展、经济建设以及国防建设的重要作用。 2测绘工程质量管理现状 近年来，随着我国社会经济的不断发展，促进了测绘事业的不断进步，目前测绘工程已经形成了较为完善的体系，但是在具体实施过程中，仍然存在许多的问题影响测绘工程的实施效果。具体表现在测绘人员的专业水平有待提高，测绘人员未做好前期的准备工作、对仪器设备运用不当、缺少完善的法律法规、测绘监管力度不够等等。以上内容，需要在测绘工程实施中，加以解决。 3测绘工程质量管理与控制测绘质量措施分析 3.1做好测绘工程前期准备工作 测绘工程前期准备工作对整个后续工程质量具有直接影像，所以在测绘工程中，必须重视测绘工程前期准备工作，为后续工作的实施奠定良好的基础。测绘工程前期准备工作需要做好以下几个方面:一是要收集完整的资料，包括技术资料、控制测量以及影像图等等;二是要合理确定相关要素，包括比例尺、坐标系统以及高程基准等，为了保证相关要素确定的合理性，应将招投标文件、技术设计书等作为重要依据;三是通过卫星遥感影像、航空摄影测量等获得更多的影像信息，确定工作地图，保证符合实际情况。 3.2提高从业人员的专业素养 从业人员的专业素养对工程测绘也具有直接的影响。所以还应加强对从业人员的教育培训，不断提高从业的专业素养，加强从业人员的专业技能，并引导从业人员树立诚实守信的职业态度，培养从业人员良好的职业精神。为此相关测绘部门应加强对测绘专业人员技能培训，组织相关工作人员进行技术交流，对实践工作中存在的问题进行分析，并加以解决，不断增强从业人员的质量意识。与此同时还应加强对相关测量新技术、新方法以及新工艺的不断宣传以及推广，使得从业人员能够掌握各种测量技术，并将其科学、合理的运用在测绘工程中，不断提高测绘工程质量管理水平。 3.3加强仪器设备的检查 仪器设备是影响测绘工程的主要因素之一，所以在测绘工程质量管理过程中，还应加强对仪器设备的检查，保证仪器设备的精密度，避免产生过大的测量误差。在测量之前，应根据具体的测量目标，合理的选择仪器设备，并确定相应的参数，包括仪器设备的型号、精度以及数量等等，安排专业的工作人员对仪器设备进行检查以及调整，保证仪器设备各个参数符合要求。然后还应合理选择测量方法，满足工程测绘的要求。另外对于一些仪器设备，还应进行定期维护和保养，避免仪器设备出现老化问题，延长仪器设备的使用寿命。 3.4建立完善的质量管理体系 质量管理体系是测绘工程顺利开展的重要保障。所以还应根据测绘工程的实际情况，建立完善的质量管理体系，使得测绘工作更加的规范以及科学。首先测绘单位应加强与上级主管部门的联系，认真贯彻国家制定的测量规范以及标准，保证测绘工程满足实际要求。其次应重视工程开工复测，并对复测成果进行编制指导，得出结论后由公司测量队进行复核签认，并且由总工程师审批，最后进行存档。同时还应加强日常技术质量管理工作，包括编制年度质量计划、编制质量文件等等，还应深入到施工现场，对整个作业进行监督检查，完成内部质量审核工作。各级质量人员应对所检查的产品进行负责，对产品进行认真的检查，如果一旦检查出有质量问题，则可以进行否决，通知相关工作人员及时的进行整改，保证产品符合要求。 4总结 测绘工程对项目建设具有重要影响，它能够推动我国经济的发展，促进我国社会的不断进步。所以应重视测绘工作的实施，加强对测绘工程的质量管控，促进我国测绘工程质量管理水平的提升。测绘工程受到的影响因素较多，所以在测绘工程中，还应加强对测绘工程影响因素的深入分析，通过测绘工程质量管理措施，不断提高测绘工程管理水平，保证测绘工程能够正常顺利的进行，实现我国测绘工程的不断发展，这对促进我国相关行业的发展也具有重要意义。 参考文献: ［1］曲娇婷，张冬岩.浅谈测绘工程常见问题及解决措施［J］.中华民居(下旬刊)，2014(03). ［2］韩泽.测绘工程中的质量管理与控制［J］.中外企业家，2014(15). ［3］邹吉祥，张宾.现代测绘工程常见问题的几点解决建议［J］.中国科技投资，2013(Z2). 作者:郭林林 单位:东方影都融创投资有限公司

一、大数据对会计和审计的影响 (一)对会计的影响分析 1.对资产计量产生的影响。首先影响初始计量单位的情况。在传统会计当中，初始计量成本主要包含了历史成本以及公允价值，计量公允价值是具有非唯一性和不可靠性的，会让公允价值实际应用效率大幅度下降。大数据到来之后，很多数据不断产生，会让公允价值更为透明清晰，能够让可信度和可靠性大幅度提高，另外在计量单位方面也会出现一定的影响。在传统会计当中，计量单位主要是元，而大数据时代可能将非元作为计量单位，比如说时间、数量等。2.对财务管理职能的影响。在传统会计领域当中，会计管理人员的职责是监管和核算相关的财务信息，当前大量数据逐步产生，会计管理者需要有较强的综合判断能力以及数据分析能力，可以对资源进行合理的调配，传统的财务会计人员主要负责进行记账、结账、复核等操作，大数据时代会计管理者需要进一步收集相关的信息，并且科学合理的对其进行分析，将有价值的信息提取出来，让会计财务工作更为有效。 (二)对审计的影响分析 1.对审计方式和方法的影响。传统的审计模式主要是完成业务之后进行的操作，属于事后审计，这样操作无法及时对审计信息进行获取，导致信息滞后等问题产生。与此同时，传统的审计方式主要通过财务审计为主，没有充分的审计监督。伴随当前信息化大数据时代的到来，审计的重要性逐步显现出来，在此过程中，需要逐步向阶段性审计向连续性升级转变，防止传统审计过程中的缺陷，让审计时产生的错误降低。2.对审计结果的影响。首先可以让问题更为系统全面，在大数据时代下，数据量纷杂繁多，在总结和归纳的过程中，往往具有多个层面、多个角度，这样管理人员需要对相关内容进行提炼，其次，审计单位把审计复核人员和设计人员进行联系，将审计底稿进行归档处理，在下次审计的过程中进行跟踪处理，可以有针对性的让了解实际情况的人员来完成审计工作。 二、大数据时代对会计和审计的应对措施 (一)会计在面临大数据时代的应对策略 1.转变财务职能，建立大数据资产理念。对企业的各项资源信息进行综合利用，进一步强化集团型财务管控模式，对财务管理的层次进行优化，进一步加强财务管理审核流程的完善，对企业资金流程进行改革，让资源优化的目的得以实现，先让财务职能转变，首先需要进一步了解企业的具体情况，对财务会计理论建设进行强化，符合时展的需要，加强会计信息的全面性和综合性，对非结构化数据进行合理使用，只有转变财务人员的职能，才能进一步让财务职能的转变得以实现。与此同时需要进一步强化大数据资产概念，首先需要将大数据资产建立起来，可以进一步对用户的效果和行为进行分析，对用户的趋势和行为习惯进行预测，有针对性的为用户提供相应的产品，其次对大数据资产进行掌握，可以让企业主动的对网络信息资源进行管理，让企业的经营效益提高。大数据不单单能够对企业的财务状况进行准确的反映，还能够让会计的发展水平提高。2.保障财务信息的安全。大数据在发展的过程中给人们带来很多的好处，也会出现非法访问、泄露用户信息、数据篡改等相关信息问题，一定要保证信息的安全性，可以使用主动加密的方式，完善用户身份安全访问系统，制定相关的计划，对数据进行快速的分析和处理，让相关人员更为了解操作业务，及时准确的对数据进行整理，加强监督机制的建立，不定期的对危险个人行为进行排查，并以此来保证数据的稳定性和安全性。 (二)审计在面临大数据时代的应对措施 1.建立完善配套的审计法律法规。在当前法律条件下审计，应用大数据技术没有法律依据，大数据技术在应用的过程中是否合法是对大数据与审计相结合产生阻碍的一大因素，一定要对大数据相关的审计管理体系进行完善，保证大数据审计的合法性和合理性。另外，如果没有审计法律的相关依据，无法确保大数据审计的合法性，就不能保证大数据在收集数据以及对数据进行存储过程中的合法性，大数据技术无法在审计当中发挥出应有的作用，在审计的时候一定要对大数据技术进行充分的利用，保证大数据审计的合法性，另外需要强化大数据审计法律法规的建设，进一步对配套法律体系完善。2.加强大数据审计分析模型和审计软件的研发。不同行业所需要的大数据开发环境和分析模型是不同的，审计行业需要依照自身特点来研发大数据的分析软件和模型，审计数据分析可以分为挖掘性分析、多维分析以及查询性分析等诸多类型，因为大数据涵盖的书内容相对广泛，在对具体审计问题进行处理的过程中，需要相关的高端人才，除了需要数据分析专家外，还需要依照统计、数学、社会、网络、心理等相关领域的专家参与大数据审计。在审计软件和模型方面，不单单需要具有审计功能，还需要具有一定的预测功能。大数据审计分析模型和审计软件的预测功能需要将数学算法与海量数据分析相结合，对事物发生的可能性进行预测，审计人员需要依照职业特点来对数据需要决定的相关事务进行分析，这是大数据需要做出的贡献，在职业判断方面建立相关事物的联系，不受成见或偏见的影响。 三、结束语 总而言之，大数据的快速发展为企业提供了全新的动力，在本质上转变了原有的会计审计模式，为审计和会计的发展提供了新的方向，企业需要进一步与大数据的发展相结合，提出相关的策略，有效的将企业经营过程中产生的问题解决，促进会计和审计的工作转型。 参考文献： [1]程平，张雅頔.大数据时代基于云会计的审计实施框架构建[J].会计之友，2015，24：134-136. [2]黄丹.大数据时代的会计、审计发展走向初探[J].中国乡镇企业会计，2015，12：196-197. [3]温月.大数据时代管理会计面临的挑战及对策[J].会计之友，2017，15：68-70. 作者:桂武平 单位:中铁十一局集团有限公司

心理大学论文:心理训练对体育专业大学生心理健康状况的影响 【关键词】 心理训练；体育专业大学生；心理健康；16项人格测试量表；症状自评量表 【摘要】 目的 探讨心理训练对体育专业大学生心理健康状况的影响。方法 将104名体育专业大学生随机分为两组，研究组58名，对照组56名。研究组给予认知技能、系统脱敏、人际交往训练16 w，并于训练前、训练16 w末和停止训练24w末分别采用16项人格测试量表和症状自评量表进行组间和组内评定分析。结果 研究组心理训练16 w末症状自评量表各因子分均显著下降，与心理训练前比较躯体化、人际关系、焦虑、敌对因子分有显著性差异（P 0.05）；研究组停止训练24 w末16项人格测试量表二级指标评定与对照组比较无显著性差异（P 0.05）。 结论 心理训练在短期内对大学生的心理健康具有积极的影响，但对人格的改变无直接影响。 【关键词】 心理训练；体育专业大学生；心理健康；16项人格测试量表；症状自评量表 随着现代生活节奏的加快，各种竞争压力不断增加，加之人际交往的复杂化。体育大学生群体是一个特殊群体，心理健康问题也日益受到人们的普遍关注［1］。为此，作者对体育大学生心理健康状况进行了调查，旨在探讨心理训练对大学生心理健康状况的影响。现报告如下。 1 对象与方法 1.1 对象 样本选自某本科院校体育专业104名大一新生，随机分为研究组58名，对照组56名。排除有心理疾患者。两组一般资料比较均无显著性差异（P＞0.05）。 1.2 方法 研究组给予认知技能、系统脱敏、人际交往训练16 w，并于训练前、训练16 w末和停止训练24 w末采用症状自评量表（SCL90）［2］、中科院心理所修订的16项人格测试量表（16PF）进行评定，并与对照组进行对比分析。数据采用SPSS10.0统计软件处理，并进行t检验。 2 结果 2.1 研究组心理训练前后与对照组SCL90评定结果比较，见表1。表1显示，研究组经16 w心理干预后SCL90各因子分均明显下降，与训练前比较其躯体化、人际关系、焦虑、敌对因子有显著性差异（P 0.05）；与对照组比较躯体化、人际关系有显著性差异（P 0.05）。 表1 两组SCL90评分比较（略） 注：训练后与对照组比较：*P 0.05 2.2 研究组停止训练24 w末与对照组16PF评定结果比较，见表2。 表2 两组16PF评分比较（略） 表2显示，研究组停止训练24 w末16PF二级指标检验与对照组比较，两组在心理健康、专业成就感、创造能力、新环境成长能力等方面均无显著性差异（P 0.05）。 3 讨论 本测试结果显示，经16 w心理训练后大学生的心理健康状况明显提高，主要表现为躯体化、人际关系、焦虑、敌对因子分的降低。说明心理训练对体育专业大学生的心理健康有积极影响，与文献报道一致［3～6］。提示高校体育教师除了具有体育教学技能外，还应掌握心理训练的基本常识，并将其融入到体育教学中，使体育专业学生了解和掌握改善与提高心理健康水平的心理干预方法。 在停止训练24 w末经16 PF二级指标检验，两组在心理健康、专业成就感、创造能力、新环境的成长能力等方面均无显著性差异。提示心理训练对人格的改变无直接影响。在教学中采用何种训练方式能达到心理干预训练的长期效果，尚需进一步研究。 心理大学论文:试论贫困大学生心理特点分析及教育管理对策 论文摘要：贫困生大学生的心理特点有其独特性，通过对贫困大学生与非贫困大学生卡特尔16PF测量结果的对比分析，归纳出贫困大学生的人格特点。根据人格理论分析了贫困生人格的成因：生活状态落后．见识有限；缺乏安全感与归属感；成熟动机强烈，提出相应的教育管理对策。 论文关键词：贫困大学生；心理特点；教育管理对策 贫困大学生是近年来为社会广为关注的一个弱势群体，由于家庭贫困，他们来自学习、生活和人际交往等方面的心理压力较大，其心理疾病发生率远远高于普通学生．从而出现了因经济贫困导致的“心理贫困”的“双困生”。由于心理能量不足，贫困生容易产生认知、情绪、意志行动等心理过程的一系列不良反应．从而导致心理健康水平下降、学习生活效率降低、社会功能受损等负性变化，严重影响了其学业的顺利完成和人格的健康发展。近年来，国家和学校已经建立了一整套的贫困生资助体系，在经济上给予了贫困生很大的帮助，但在我们工作中仍能感受到贫困生精神状态的低落。因此针对贫困生的特点，不仅要提供必要的经济帮助，而且要研究贫困生的心理特点，对其进行精神扶贫，帮助贫困学生摆脱精神压力。 一、贫困大学生的心理特点调查分析 （一)调查对象及方法 笔者从九江市四所本、专科院校各个年级的学生中按照随机抽样原则抽取400名贫困生(月个人消费总额低于九江市居民最低生活标准)和40O名非贫困生，利用卡特尔16种人格测验量表fl6PF1进行统一测试．发放问卷各400份，回收问卷贫困生368份和非贫困生392份，问卷有效性分别为92％和98％。数据统计采用W_IZ心理测验与统计软件和SPSS软件包。 (二)调查结果统计分析 1．贫困生与非贫困生人格因素比较贫困生与非贫困生16PF值如图l所示 从图l中的数据比较可以看出．贫困生在有恒性(G)、忧虑性(O)、独立性(Q2)、自律性(Q3)四个方面分值高于非贫困生，而在聪慧性(B)、稳定性(C)、兴奋性(F)、敢为性(H)、世故性(N)、实验性(Q1)六个方面分值贫困生低于非贫困生。通过统计分析。贫困生与非贫困生在聪慧性(B)和敢为性(H)两个方面差异显著．其显著性小于0．05，而在兴奋性(F)方面显著性明显，其值小于0．01．表明贫困生较朴实，做事审慎、保守，甚至有退缩倾向。 2．贫困生与非贫困生次级人格因素。比较卡特尔教授在研究人的l6种个性因素的基础上，认为有4个次元素可以进一步诊断人格特点根据卡特尔的次级人格因素分数的计算公式．利用图1中的相关数据计算出贫困生与非贫困生的次级人格因素从图2中的数据比较可以看出贫困生在内向与外向方面与非贫困生差距明显，其显著性差异小于0．05，表现在贫困生相对较内向，在人际交往中不主动，甚至缺少自信。 二、贫困大学生心理特点的成因 社会心理学理论表明．生活在同一社会群体或相似的生活环境中的人会形成相似的人格特点笔者采用访谈法结合人格理论分析贫困大学生的成长环境及特点，归纳出影响其人格特点形成的几点因素： (一)生活状态落后．见识有限 本研究贫困生群体中有3O5名来自于农村．其中164名来自于边远山区．这些地区信息不畅通．消息相对比较闭塞．人们生活状态相对比较落后．导致贫困生从小见识少，对有些新科技不了解，没掌握：另外，这些地区的中小学教育相对落后．学生的知识面较窄所以进入大学后，贫困生在聪慧性方面与非贫困生有一定差距。同时，由于这种差距的存在．也导致了部分贫困生产生了一定的自卑心理．兴奋状态较低 (二)缺乏安全感与归属感 本研究贫困生群体中有313名来自于多子女家庭，其中195名同学表示父母由于家庭压力较大．没有给他们足够的关爱和关注．致使他们从小缺乏安全感和归属感，并且不自信。为了免受伤害．他们在人际交往中往往采取逃避的方式封闭自己，不能主动与人交往，偏内向，极易产生自轻、自贱、自畏等自我意识的偏离，行为上也往往表现为退缩：还有65名同学表示习惯于用不平衡的心态面对一切，他们在交往中不能善待自己、宽容别人，叛逆的行为既伤害同学间的感情．又挫伤本人的自尊心．形成人际危机：另外．经济上的拮据也往往限制了贫困生参与校园文化活动的机会．客观上强化了他们自我封闭的性格 (三)成就动机强烈 在访谈中有310名贫困生表示．由于从小家境贫寒．使他们更早体会了生活的艰辛．更早产生了为父母分忧的想法．并有强烈的通过自己的努力改变命运的动力，也就是所谓“穷人的孩子早当家”。因此，在高校里，贫困生在自立、自律、有恒性方面要好于一般同学，他们更能吃苦，更有韧劲。 三、贫困大学生心理健康教育与管理对策 （一)重视贫困生的思想教育 “扶贫先扶志”，在努力加大对贫困生经济扶助的同时，必须高度重视对他们进行多方面的思想教育．以便形成教育合力在充分了解掌握贫困生心理、行为特征的基础上．要对他们的“心理贫困”问题予以特别关注如笔者在此研究其间。吸收家庭经济困难学生112名。参与成立本校以贫困生为主体的“自强社”．“自强社”在为贫困生提供经济资助的同时，也通过社员们的自助、助人、服务社会等模式．将他们的个人需求与崇高的社会责任感联系起来．把当前的困难与远大的奋斗目标联系起来，教育他们正确看待和认识贫困．树立战胜困难的信心．勇于面对现实。培养他们积极向上、奋发进取的精神，能够成熟的为自己定位，进一步增强自信心。 （二)加强对贫困生心理健康状况的关注帮助学生了解和分析自我心理健康状况，客观、勇敢地面对现实，恰当、全面地接受自我，既看到自己的外在劣势．又看到自己的内在长处笔者对学生进校后的心理健康档案进行筛查，并对其中有自卑感、自我封闭、自暴自弃等心理倾向的贫困生进行约谈，予以特别关注，让贫困生感觉到他们是备受关心的在学校层面通过点面结合方式，有针对性地进行教育引导，如采用专题讲座、主题班会、小型讨论会等形式．进行心理知识教育和典型案例教育．指导他们学会自我调适．帮助他们树立信心，战胜自我。为了使贫困生打开心扉。笔者组织贫困生开展一些以他们自身为主角的活动，如“受助者助人”、“爱心传递”等，资助比自己更困难的人，为社会福利院、敬老院的困难群体服务等。通过这些活动．使贫困生从内心融入社会群体．逐步消除孤独感．并在参加社会公益活动中奉献才华，升华自我。 (三)开展人际交往和沟通方面的训练 笔者针对贫困生人际关系能力不高、乐群性分值低、较自闭等心理特点，尝试开展了一些人际交往和沟通方面的团体训练如在“肯定性团体训练”中．要求贫困生合理分析理想自我与现实自我差距．寻找消极的自我意识．然后运用自我辩质训练向消极的自我意识挑战．最后通过角色扮演法及各种社交技巧的训练．变通方式．实现认知重建一位同学在参加完“信任之旅”活动后表示．能信任别人是温暖幸福的．被人信任是自豪的．给别人一份信任．给自己一种责任．人与人之间相处就会更融洽可见．贫困生在团体训练中能增强与人交往的能力和技巧．并体会到了集体的温暖和关爱．进而提高了兴奋性．增强了信心．学会了与他人积极相处．提高了处理问题的能力．培养了积极乐观的心态 (四)帮助贫困生从实践活动中增强自尊和自信 从自身实践中增强自尊和自信．不仅在学习方面努力，而且要积极参加勤工助学活动．勤工助学的意义不只在于能从一定程度上改善经济条件．更重要的是使贫困生通过实际行动来克服困难．从而增强自尊和自信笔者研究其问．尝试在学校勤工助学群体中组织开展“十佳服务标兵”、“意志坚强好青年”、“逆境中的英才”等评选活动，使贫困生认识到，真正的贫困是缺乏知识、缺乏信息和获取信息的手段．懂得拥有知识和运用知识的能力就是财富，自身具有的如坚韧、勤奋、吃苦耐劳等品德都是自己独有的美德：认识到在人才济济的大学校园里．不要盲目通过追求成绩来满足自尊的需要．学习能力的获得、创造力的发展以及健康人格等都是学有所成的体现 （五）营造良好的校园文化氛围 笔者在心理咨询实践中．经常遇到贫困生因为老师一句伤害性的话、一个不经意的眼神而引发的心理问题，如“这个老师从来都不关心和过问我的学习”．“这个老师看不起我”等。因此笔者认为要为贫困生营造良好的校园文化氛围．优化校园的育人环境．引导师生以平等的心态看待贫困生，不歧视、多理解、多帮助贫困生，减轻贫困生的贫困感和自卑意识，改善班级、寝室等小群体的人际关系对于贫困生来说．小群体密切的人际互动关系对他们的心理有着重要的影响应在小群体中营造一种相互尊重、相互信任的良好的人际环境，并通过组织各种团体活动来优化这种人际关系．这对于调适贫困生的自卑情绪、开启他们封闭的心灵、增强其交往能力是十分有益的。发动师生扶助贫困生．形成全员助困的良好氛围在师生中积极倡导爱心助困活动。从经济、学习、心理等各个方面帮助贫困生，唤起全校、全社会对贫困生的关注和支持。 心理大学论文:试析篮球活动运动处方对大学生心理障碍的调适作用 论文关键词:篮球　体育运动　情绪障碍 论文摘要:针对大学生容易产生心理障碍的原因，提出以篮球活动为手段的运动处方，规定锻炼者的运动内容、运动强度、运动时间和要求，向锻炼者提供了合理有效的运动方案。 1篮球活动的特点 篮球活动是球类游戏演变而来的，参加者不受年龄、性别的限制，人们可以在工作之余随时组织几个人进行全场或半场的比赛，在比赛中，如果投篮命中高或运用多种投篮技巧，那么参与者会获得成功的喜悦和极大的乐趣，从而驱散了不良情绪的困扰，若能经常这样保持心情愉快、舒畅、开朗乐观，则能调节情绪，克服心理障碍。 2调适心理障碍的运动处方 人际关系的心理因素包括认识、动机、情感、态度和行为等方面的不同组合、相互作用形成人际关系的思想基础、动机特征、感情色彩、态度方式，从而表现出人际关系的不同层次和发展水平。如果不同的因素组合在一起产生有害的偏见、错觉，会给人际关系交往带来负面影响，如自卑、嫉妒、猜忌、报复等心理。针对忧郁、猜忌、压抑、恐惧等心理障碍进行调适的运动处方:10 21分投篮比赛法:在罚球线上投中得5分，若球落地反弹后接球继续投篮投中得3分，而后球不经落地接住投中得2分。累计得分21分为赢。若一次性投中5,3,2分则为满堂红，可以奖励再投一次。违犯规则的则不计分。“两打一”或“三打两”半场比赛:在半场上，由一名或两名队员组织防一名或三名队员组织进攻。投中篮后，进攻和防守相互交换。采用以多胜少的方法有利于提高投篮的成功率。③投篮升级比赛:以球篮中心到地面的投映点为圆心，以此圆心到罚球线的距离为半径画两个半圆弦线，构成投篮升级比赛区线。在北边线上画A,B.C,D,E 5个标志点，分别投篮成00,600,900,1200,1800，每个点为升级点，要求队员5名逐一投完五个点，先投完的队为胜。 3调适人际关系交往障碍的运动处方 运球投篮接力比赛:这种方法要求多位同学参加。将所有同学按人数均匀分为两组，同时在底线上开始运球上篮，投中后才返回投另一个篮筐，投中后交给下一个同学。看哪一组先完成，输的队绕运动场跑一周。组织男女混合的全场比赛:要求参赛队由三男两女或四男一女组合参加.其他的同正规比赛规则一样。 4调节意志品质障碍的运动处方 “三分球”或“两分球”投篮比赛:与同伴比赛，在三分线或罚球线外看谁能将球投中，输者罚做“俯卧撑”。“三对三”或“二对二”轮换赛:进行三人对三人或两人对两人的对抗赛，看哪组先投中五个球。输队下场，换另一队上场与胜队比赛。投篮.时抗赛:可由四人参加，两两一组分为甲、乙两组，要求在罚球线上投篮。甲1首先投篮，投篮后立即去抢篮板球并把球传给同组的甲2，甲2接球后立即投篮，然后去抢篮板球传给甲，如此反复下去直至规定时间。乙队同样进行，比较两队投中球数，投中次数多的组为胜队。如此投篮对抗方法进行三轮或五轮实行三打二胜或五打三胜制，最后决定胜负。 5讨论 人际关系的心理因素包括认识、动机、情感、态度和行为等方面的不同组合。不同思想基础、动机特征、感情色彩、态度方式，表现出人际关系的不同层次和发展水平。如果不同的因素组合在一起产生有害的偏见、成见甚至错觉，会给人际关系交往带来负面影响r’一”。由于大学生心理或生理条件的限制，对社会生活、政治生活、人际关系等方面的认识还比较幼稚，他们追求理想，但容易脱离实际，陷人空想，在追求理想过程中往往不顾客观条件，不善于从现实情况出发，固执己见，急躁冒进，滥用体力与精力，容易随时间推移和困难增多以及遭遇挫折而失去信心，从而产生烦恼、苦闷、不满甚至绝望，导致形成不良的意志品质，影响着学习效率、生活态度、自我评价。 篮球活动是一种需要体力和智力进行的游戏活动，因此运动量宜从小到大，尤其是有严重身心疾病的同学不宜参加剧烈的对抗活动，以防止意外事故发生。作为治疗心理疾病的运动处方应循序渐进，持之以恒。每次锻炼在每周两三次，每3个月为一个周期。 篮球运动是一项十分有利于大学生身心健康的活动。在比赛中要求体力和智力的投人较大，而且得分和失分的偶然性很大，造成输赢的不稳定性很大，这就要求参与者要有“败不馁，胜不骄”的心态，正确看待胜败，通过努力、再努力去克服重重困难，获得最后的胜利。通过篮球活动可以正确看待社会生活中的困难和问题，正确对待挫折，从而培养顽强、勇敢、坚毅一、机智、自制、艰苦耐劳的良好品质。 心理大学论文:试析大学生心理特点与高校政治理论教育 论文关键词:心理特点　政治理论学习　政治理论教育 论文摘要:对于提高大学生思想政治素质来说，政治理论教育的实效性是个至关重要的问题，而政治理论教育实效性的提高又与大学生的心理特点密切相关。根据大学生心理特点，创新和改善政治理论教育的方式方法是提高高校政治理论教育的实效性乃至大学生思想政治素质的重要途径。 政治理论教育关系着高等教育的社会主义方向，应该受到足够的重视。然而，当前我国高校政治理论教育却存在实效性不强的问题。政治理论教育之所以缺乏实效性，其中原因很多，本文试图通过分析大学生在政治理论学习时存在的心理特点，来探讨怎样加强和改进高校政治理论教育以提高其实效性。 一、大学生政治理论学习过程中的心理特点 不同个性特点的学生的学习心理会有明显差异，这种差异也必然表现在政治理论的学习中，我们可以从以下几个方面来分析大学生在政治理论学习过程中的心理特点: 1.不同年级学生的心理特点 根据在认知、情感和自我意识等方面的差异，我们可按年级将大学生划分为大一学生、大二和大三学生、大四学生三个群体。在政治理论学习中，这三个群体存在着不同的心理反应。 大一学生刚人校门，多数仍采用中学时期的学习方法，对政治理论学习的印象还停留在纯粹的政治常识记忆上，易产生枯燥感和距离感。但此时他们对学校和教师有很强的依赖性，学习上具有盲目性，会顺从学校和教师的意愿努力学习，视理论学习为任务，对待政治理论只能以知识接受的方式加以接纳，很多学生不能联系自身和社会生活的实际，学习仅仅为了考试取得好成绩。 经过一段时间的适应和角色转变，到了大二、大三时，绝大部分大学生能将自己视为学习的主体，学习活动表现出很强的目的性、主动性和选择性。这一时期大学生的自我意识发展到了新的水平，但还不够成熟，处于由分化到统一的转折期，自我意识中理想成分较多，“理想我”在自我意识中处于优于“现实我”的地位，多数学生对自己的评价往往高于别人对自己的评价。由于上述原因，他们有很强的向往自由和民主的意识。在政治理论学习方面，他们急于掌握政治理论知识，却又不明白意识形态领域斗争的复杂性，这使得相当一部分学生在学习政治理论时存在着立场不够坚定、方向不够明确的问题。更有甚者，一些学生会产生逆反和排斥心理，不能认真分析和领悟社会主义目标的客观性、实现途径的现实性和发展的阶段性，从而追捧所谓的“共产主义空想论”。而另有一部分同学，他们从自己的现实利益和眼前利益出发，认为政治理论的学习是假、大、空的东西，他们更倾向于学习、掌握专业知识技能。 到了大四阶段，现实的就业问题摆在大学生的面前，他们对“现实我”的关注要超过对“理想我”的关注，更多地考虑自己的职业走向和未来发展。他们看待社会现实多从自己是否与之相适应的角度着眼，对社会政治生活的深切关注会激发他们学习政治理论的动机，因此多数人能够用相对客观的视角，联系实际进行学习，学习理论逐步由感性走向理性，能够在一定深度上认识到政治理论学习对个体自身树立正确的人生观、世界观、价值观具有重大的指导意义。大四阶段的学生对政治理论的学习，也不同于大一时的被动接受，而是一个主动探究的过程，他们能够用理论去指导实践，更能够在实践中理解理论的正确性。 2.不同专业学生的心理特点 大学生心理素质在各专业类型之间存在显著差异。据王滔、张大均、陈建文等人对重庆、厦门、广州三市2 548名大学生的问卷调查，在适应性、实践性、创造性等方面，理科类大学生比文科类大学生差，文科类大学生比工贸类大学生差。 而对于政治理论学习，不同专业的大学生同样具有不同的心理反应，尤其表现为文科、理科大学生学习心理之间的差异。理科类大学生具有较强的理性思维，认知方式的不同决定了他们对待政治理论学习的情感倾向和态度都会不同于文科类大学生。他们对政治理论能全面把握、深刻理解，但由于其专业特点，他们不懂得政治理论对实践的指导作用，在学习内容上关注的主要是技术、技能的掌握。在教师和学校的要求下，他们可能被动地学习政治理论，但这些政治理论很难进人学生头脑。 文科类大学生在思维上习惯于将社会生活实际与社会科学理论相对照，并据此对社会生活实际进行理论分析，将理论和实际很好地结合起来。但与理科学生相比，他们感性有余而理性不足，他们更富有激情，对政治理论的学习往往带着主观情感进行价值判断。在政治理论的学习中，他们有很高的自觉性，有来自内部的情感驱动力，并且在学习中善于与他人进行思想交流、情感融合，从而相互促进、共同提高，但在对待某些问题的态度和观点方面有时可能会片面化和感情化。 3.不同层次学校学生的心理特点 王滔等人的调查还发现:大学生心理素质不存在学校类型之间的明显差异，但在自我特征和个人定向适应性方面，重点大学的学生与普通大学的学生明显不同，其原因一方面来自过去的成长经历和学习环境，另一方面来自于对当前和未来的心理预期和价值判断。相对而言，重点大学的学生的成长经历一般都比较顺利，成就动机和社会交往动机往往强烈，他们中的大多数自信心较强而且有远大的抱负，对待政治理论学习往往表现出积极、主动和灵活的特性，能将政治理论创见性地内化，并进一步运用。 一般普通院校的学生对未来的心理预期和自我评价要低于重点大学的学生，在学习上常常会产生很多困惑。有一小部分学生在政治理论学习中不易把握方向从而缺乏针对性、灵活性和一贯性，难于灵活地将理论与自身及社会实际联系。他们对政治理论大多持接纳态度，但也会有一部分学生因对自身不满，转化为对他人、社会的不满，因而对政治理论学习也有排斥心理。 4.学生其他方面的心理特点 在政治理论的学习过程中，除了上述因年级、专业和学校层次的不同而造成的学生心理差异外.还存在着可能因性别、学生来源地的不同而造成的学生学习心理的差异。 男女学生在人际交往、社会适应性、专业能力以及成就动机、认知模式等多方面存在差异、他们的学习心理差异也是必然存在的，在政治理论学习中明显表现出灵活性和固定性、创造性和接受性、针对性和稳定性方面的差异。相对来说，男生更能灵活掌握和创造性地应用理论，并有针对性地将理论联系实际。 而农村和城市学生之间、贫困地区和富裕地区学生之间，也往往因为其成长环境、接受教育方式等的不同，使得他们对政治理论学习的看法也会有所不同。农村和贫困地区的学生学习认真刻苦，但方法不够灵活，对政治理论的领悟也较慢，他们态度偏向平和，不会像城市和富裕地区学生那样富有政治热情，但他们对问题的看法、理论的理解却会更深刻、更本质。城市和富裕地区学生创造性和灵活性较好，对政治理论的接受和掌握更快，并且能更好地将理论与自身及社会实际相结合。他们具有强烈的政治情感，一般能积极主动地进行理论学习，但在对理论的科学内涵和精神实质的把握上可能略逊于农村和贫困地区学生一筹。 二、因材施教，加强和改进高校政治理论教育 在《矛盾论》中指出:“马克思主义的最为本质的东西，马克思主义的活的灵魂，就在于具体地分析具体的情况”，“不同质的矛盾，应该用不同质的方法加以解决。在政治理论教育过程中，广大教师必须针对大学生不同的心理反应，创新教育的理论和方法，以提高高校政治理论教育的实效性。 1.高低相别、有的放矢 根据不同年级学生在政治理论学习时不同的心理反应，对他们应区别对待。首先，对于大一学生应使其明辨是非、明确正误，着重培养其独立学习的主动性和能力，让其意识到政治理论学习是提高自身素质、培养高级专门人才的需要。改变教学模式，鼓励学生多参加社会实践，在实践中领会理论的精神实质。其次，对于大二、大三学生，应使其深刻理解理论的基本内容、基本观点和基本精神，全面把握理论。要进行系统学习和理解，积极探索其科学内涵和精神实质。组织学生进行讨论、辩论，安排专家辅导、答疑。鼓励学生的创新精神，鼓励其将学习中的新体会、新观点、新创见收集起来进行交流，在交流和创新中达到思想的日臻成熟和完善。再次，根据大四学生的学习和生活实际，更进一步使理论学习与实际相结合，让学生的学习主要以研究、研讨为主。针对政治理论中某些理论问题和社会现实中的一些实际问题，要求学生广泛进行社会调研、充分查阅资料、深人思考问题，鼓励学生撰写学术论文，以研带学，激发学生更大的学习热情。 2.文理相分、扬长避短 理科类大学生理性思维较强，在政治思想教育中，应充分发挥其优势。教师在教学过程中应善于提出问题，针对政治理论中的疑点、难点问题，要组织学生进行讨论，让其深人思考，以全面把握、深刻领会。同时，在学生学习的过程中应让学生深入社会生活实际，让他们感受和体验改革开放带来的巨大变化，感受国家建设和民族复兴的紧迫性和现实性，从而激发其政治理论学习的热情和内部的情感驱动力。针对文科类大学生对政治理论学习的兴趣较浓，有强烈的学习激情的特点，教师应改变课堂教学方法，打破保守和僵化的思维模式，加强师生之间、学生与学生之间的思想交流和感情融合，在高度的相互信任、相互理解中引导学生说出真实的想法。例如，安徽师范大学发挥邓小平理论自身的吸引力激发学生积极、主动参与，在教学中穿插自讲、互评、擂台辩论等形式，引导青年学生自觉接受科学理论并以科学理论来指导学习和生活，取得了良好的效果。另外，应着重加强学生理性思维能力的培养，让学生对政治理论的认识逐步从感性走向理性，以把握理论的科学性和严密性;要指导学生认真学习马克思主义经典作家的重要文献，提升他们的理论功底，并在联系实际的过程中学习。 3.区分层次、把握力度 相对于重点大学的学生，一般而言，普通院校的大学生理论功底要薄弱一些，表现在政治理论学习上，其积极性、主动性和灵活性较之重点大学的学生也存在差距。对于重点大学的大学生，应多采用启发式教学，鼓励他们自身主动地学习、钻研，自行组织“学习论坛”之类的活动，组织演讲或辩论，尤其对于容易形成模糊认识的问题，要让学生畅所欲言，说出自己的看法、想法，教师要引导学生积极参加社会实践、总结实践经验。对于一般院校的学生，首先应着眼于其理论功底的提高，教师应联系实际上好政治理论课。教师要深刻分析政治理论的时代背景、科学内涵，让学生了解各种理论的科学体系，在此基础上逐步引导学生理论联系实际，掌握社会生活中生动真实的材料，用理论去分析社会生活，用生活实际去论证并进一步加深理解理论，做到学与用相结合、理论与实际相结合。 4.着眼差异、情理并重 社会发展需要多层次、多规格的专门人才，各种人才的培养规律是不一样的，这就要求高校在进行政治理论教育时应着眼差异，根据不同年级、不同学校、不同专业学生的心理特点，针对学生的个性差异，因材施教，不能一刀切、公式化。为增强政治理论教育的实效性，首先应对学生进行理论强化教育，使学生掌握基本的理论知识，夯实学生的理论基础。但政治理论教育不能满足于形式主义、枯燥乏味的理论灌输，应注意运用情感的力量来吸引、感染、引导学生学习政治理论，关键是要调动学生自身的主观能动性，通过开展形式多样的活动，来提高学生对政治理论学习重要性的认识，激发学生学习政治理论的兴趣和积极性。例如，华东理工大学开展的“感恩和责任教育工程”，通过培养大学生对家人、对学校深厚的感情，来强化大学生对国家、对社会的感恩意识。中国人民大学利用节假日组织社会实践团队奔赴全国各地，先后开展了“沿着共和国的足迹”“高举光辉旗帜、实践‘三个代表”，“科技文化下乡”等主题社会实践活动，让学生在实践中切身感受和领悟正确的政治理论，增强对理论的感情，提高学习的积极性和主动性。这些都对高校情理并重地加强政治理论教育有很大的启发。 三、结束语 深人地对广大青年学生进行政治理论教育关系着中国特色社会主义事业的长远发展，关系着中华民族的伟大复兴，需要高度重视大学生的政治理论教育工作。当前，高校政治理论教育并未达到理想化境界，提升其实效性是一个待解决的课题，应当引起我们的重视和思考。大学生的心理特点是影响高校政治理论教育实效性极其重要的一个因素，根据大学的心理特点，因人而异地进行政治理论教育对增强高校政治理论教育的实效性具有十分重要的作用。 心理大学论文:论有氧运动对增进大学生生理心理健康的研究 [论文摘要]健身跑活动这种有氧运动能活动人体全身各组织、器官、系统，促进新陈代谢，提高身体机能，对大学生心肺功能有显著的积极影响，促进其心理健康发展。有氧运动不受场地、器材、季节限制，大学生做起来简便易行，行之有效，宜广泛开展。高校在积极开展有氧运动的同时，也应注重大学生的心理健康教育。 [论文关键词]有氧运动；大学生；生理健康；心理健康 1问题的提出 2009年l0月1日起正式实施《全民健身条例》，国家已经充分认识到身心健康对培养人才、保障人民健康的重要性。因此，如何利用体育中的有氧运动促进大学生生理、心理健康水平的提高就具有迫切的现实意义。如何寻找符合大学生生理、心理特点的健身方法，是我们研究的课题。 本课题就体育中的有氧运动对增进大学生生理心理健康的作用、效果，以及有氧运动作为一种简便、有效的锻炼方式、方法予以研究。 2研究对象与方法 2．1研究对象 随机选取我院2008级八个系的大学生800人，涉及经济贸易系、机电工程系、汽车工程系、艺术设计系、电子工程系、生化与环境工程系、旅游与涉外事务系、信息与智能工程系。 2．2测试过程与研究方法 2．2．1测试内容与过程 上述学生进校后经本学院校医体检后均符合相应医学要求，无器质性病变。随后对上述大学生进行了UPI(由日本筑波大学提出，中国心理卫生协会修订的大学生人格问卷)问卷测试和晨脉、肺活量、最大吸氧量、台阶试验指数等身体素质的测试。UPI问卷测试由主试者宣读指导语后，学生独立当场填写，约15分钟内完成交回。共回收问卷800份，回收率为100%，有效问卷为790份，有效率为98．7%。身体素质测试由我院体育教师担任，均按照相应的测试要求进行。上述学生在体育教师的指导下参加每天早上的晨练和下午的课外活动，活动内容为健身长跑，不限定跑速和距离，量力而行，视自己的身体状况跑，但每次最少要跑完1500m(或慢跑2O分钟～30分钟)，每周5天，每天2次，锻炼时计间3个月。完毕后同样进行了UPI问卷测试和上述身体素质测试。共回收问卷800份，回收率为100%，有效问卷为794份，有效率为99．2%。 2．2．2研究方法 将上述测试数据利用SPSS13．0进行统计处理，并作综合性的逻辑分析。 3结果与分析 3．1有氧运动对大学生心理健康的影响 3．1．1有氧运动对大学生躯体的影响 UPI问卷的躯体类问题在有氧练习前后呈现出差异，可见有氧运动对大学生的身体健康具有积极影响。经常参加有氧运动可以提高身体素质，增强人体对疾病的抵抗力，使人精力充沛地投入日常学习、工作和生活当中。在高校体育教学中，通过加强对大学生体育锻炼的正确引导，向大学生传授体育运动卫生保健的有关知识，介绍有氧运动的一些常用方法技巧，能够培养大学生的终身体育意识和良好的体育锻炼习惯，从而塑造大学生健壮的体魄，为大学生的心理健康奠定坚实的生理基础。 3．1．2有氧运动对大学生情绪状态的影响 从情绪类问题的统计对比不难看出，有氧运动对于改善大学生的情绪状态具有较大的影响(见表1)。在有氧运动中，人体全身肌肉得到积极活动，各肌肉群向大脑传递的兴奋相应迅速增多，在大脑皮层形成大量的兴奋灶，使得情绪高涨，直接给大学生带来愉悦的感觉。这种由生理而引起的心理上的满足和快感，在体育心理学上称为“运动愉快感”，是一种积极的情绪体验[1]。当大学生在学业或生活上遭遇挫折或失败时，通过有氧运动可将自卑、忧虑、焦躁、抑郁等不良情绪及时宣泄出来，从而实现移情效应，减轻心理压力。 从人际关系类问题的统计对比可以看出，有氧运动对于改善大学生的人际关系状态具有较大的影响在有氧运动前后呈现出显著差异(见表2)。就大学生所处的人生阶段来说，交往需要在其人生构架中占据重要地位，同时也是一种集体性练习项目，他(她)们总是与一定的学生群体发生着联系，这就为大学生提供了满足交往需要的场所和机会。使他们能够在团结友爱的进一步交流中克服孤独感，产生与他人之间的亲近感和信任感，学会互相帮助、以诚待人。 3．1．4有氧运动对大学生神经症的影响 有氧运动可以促使一些患心理疾病比较严重的学生改变考虑问题、处理问题的行为方式，使他们排除自卑、抑郁从而表现出自信、坚强、充满活力[2]。体育锻炼作为治疗心理疾病的有效手段之一，具有易接受、见效快、无副作用、反弹小和便于自我调节等优点。根据美国学者Kyan的调查，在1750名心理医生中，有60％的认为应将体育锻炼作为一种治疗手段来消除焦虑症，80%的人则认为体育锻炼是治疗抑郁症的有效手段之一。有氧运动能够引发神经递质B一内啡呔等内源性阿片酞物质、儿茶酚胺、5一HT等的含量发生改变，导致运动中的情绪高涨，干扰、破坏大学生心理疾病患者消极的心理导向，使患者的不良情绪得到发泄，从而达到减轻患者的精神负担，维持心理平衡，消除患者已形成的病态心理的效果。 3．2有氧运动对大学生生理健康的影响 通过三个月的有氧练习，大学生的晨脉、肺活量、最大吸氧量、台阶试验指数等生理指标有了较大幅度的提升(见表4)。从晨脉看，实验班学生出现心动“徐缓”现象，当然仅从晨脉还不能完全判定心血管系统机能的增强与否，只有给机体一定负荷，观其变化情况，才能作出真实的判断。肺活量提高，说明肺呼吸功能和肺通气功能得到改善和提高。最大吸氧量是反映氧运输系统机能潜力的综合指标，大学生的氧运输机能通过有氧运动得到了显著改善。 4结论与建议 4．1结论 有氧练习对于大学生的心理健康具有极其显著的积极影响，说明有氧运动在维护大学生的心理健康方面起着极其特殊的作用。 有氧练习对于大学生的心肺功能具有极其显著的积极影响，说明有氧运动在维护大学生的生理健康方面起着极其特殊的作用。 有氧练习能活动全身各组织、器官、系统，特别能促进新陈代谢，提高心血管系统和呼吸系统的机能等，是贯彻《全民健身条例》，增强体质，特别是提高不同年龄段机体有氧代谓}功能的有效运动形式。 4．2建议 有氧练习易于参加者掌握，方法简单，不受场地、器材、季节性条件限制，是一种简便、行之有效的体育锻炼方法。高校体育老师应当积极开展有氧练习，充分利用体育运动与众不同的特点和优势，有目的、有组织地引导大学生积极参加有氧运动。高校在积极开展有氧运动的同时，也应注重积极的心理健康教育，充分利用运动能力展示的平台，完善大学生的心理素质，最终促成大学生的身心全面健康发展。 心理大学论文:关于一例大学生焦虑情绪心理咨询报告 论文摘要：本案例运用空椅子技术和认知疗法为一例焦虑情绪的大一新生进行了心理咨询，针对其不合理信念进行一系列有效矫治，结果改善了求助者焦虑、紧张、担心等的情绪，改善了求助者睡眠状况。本文详细报告了案例的基本情况和心理咨询过程。 论文关键词：焦虑情绪；空椅子技术；认知疗法 一、来访者情况介绍 （一）基本资料与测评结果 张某，女，大专院校一年级学生，20岁。身高1.60米，面色憔悴。小张独自一人走进咨询室，衣着整齐干净。神情紧张，愁眉不展，谈话有些拘谨忧虑，精神状态显得低落。神志清楚，说话条理切题，性格内向。目前，张某在大学里只是和宿舍同学比较亲近，朋友不是特别多，还没有男朋友。无重大躯体疾病历史，家族亦无精神疾病史。对其进行心理测量，结果如下：症状自评量表 (SCL-90)测验结果显示呈现阳性的项目是躯体化因子、焦虑因子。 焦虑自评量表（SAS）：粗分51，标准分为63，属于中度焦虑。 （二）个人陈述 小张说，最近一个月她感到特别心慌，睡眠也不是很好，差不多将近一个多月没有好好睡过觉，每天都在一种恐慌的情绪中度过，上课的时候难以集中注意力，做作业的时候，也常常很烦躁。其他的文娱活动更是没有什么兴趣。小张说她近来十分害怕“死亡”这个话题，整天胡思乱想，站在高楼的走廊上，就担心自己会掉下去，坐在公交车上就担心自己会忽然跳下去，身体稍微有点不舒服就担心自己会不会因此而忽然死去……此类的问题一直缠绕在她的脑海里，经常感到全身的神经都绷紧了，有时候手脚都会发抖，吓出一身冷汗。 在我的引导下，小张慢慢叙述了对她影响比较大的几件事。第一件事是在她小学的时候，她的一个同班同学因为忽然肚子疼而被送进了医院，可是不知道什么原因那个同学就再也没有出来，很快传出了死讯。这让当时还年幼的她十分错愕，感到人的生命原来是这么的脆弱，可以就这样轻而易举地彻底消失了。第二件事情是有次暑假放假在家，奶奶让她去搬了几个西瓜回家，瘦弱的她感到手臂酸疼。当她回到家后听奶奶说家里的一个亲戚去世了，她忽然感到全身僵硬，从手臂到全身都发麻。她说这个亲戚在她印象中身体一直不错，想不通为什么他忽然就辞世了。这件事情过后她得了种怪病，全身都没来由的疼痛，但是全身检查又没有什么问题，一段时间过后，这种怪病又莫名其妙地没了。这让她感到人的身体似乎不受自己控制，随时都有可能发生一些可怕的事情。第三件事情是对她刺激最大的一件。中学时候，同宿舍的一个原本十分开朗外向的女孩子忽然辍学了，离开学校前，这个女孩对同宿舍的另一个她的好朋友说：“我不想读书了，你家庭比较困难，我出去赚钱给你交学费。”这个女孩辍学后，大家就失去了她的消息，几个月后她们看到她的母亲来学校，才知道这个女孩跳河自杀了。她的母亲显然受了非常大的打击，她来到学校对小张的那个舍友说：“都是你害死我的女儿，你跟我回家，给她磕头认错！”之后，她们几个同学都来到了她家，亲眼看到了她的母亲抓着那个无辜的女孩，让她磕头认错，也亲眼看到了原本熟悉的笑脸变成了桌子上的一张照片。这件事情对小张的影响十分大，她久久不能走出那种惊恐和悲伤的情绪，带着这些事件的负面影响，她走入了大学的校门。最近，当她再次听到大学生跳楼、富士康员工接连跳楼这样的消息后，整个人崩溃了，她对生命充满了不确定感，认为自己的生命也随时都有可能消失，从此惶惶不可终日。 二、出现心理问题的原因分析 （一）易受暗示的人格与内向的性格特征 从小张的案例我们可以看出，影响到小张情绪的这些事情都是发生在别人身上的事情，这说明小张本身的人格特征具有“易受暗示性”。易受暗示的人格特征具有容易受到他人的影响，缺乏主见，情绪波动大的特点。心理学研究表明，女性比男性更容易受暗示，加上小张的性格比较内向，因此受到暗示后，心理能量大量在内心积聚，无法释放。在躯体上表现出来就是查不出生理病症的躯体疼痛，在心理上的表现就是恐慌、焦虑、紧张等情绪。 （二）接连发生的生活事件 心理学中有一份很重要的评估人心理健康的量表就是“生活事件量表”，其中列举了对人心理健康损害较大的一些生活事件。同时，这些事件发生的时间、频率也不可忽视。我们从小张的案例中可以看出，接连发生在她身边的同学、朋友、亲人忽然辞世的事件无疑对她的刺激很大，形成了“继发性的压力源”。经历了应激事情之后，她的心理没有得到及时地疏导，很多错误的认知观念没有得到及时地纠正，这就导致很多负面情绪与消极观念的累积，最终导致心理问题的出现。 （三）生死观教育的缺乏 据北京心理危机与干预中心公布的一项调查显示：自杀已成为中国全部人口第五位、15—34岁人口第一位的死因。第二届中美精神病学术会议指出：自杀率与我国生命教育几乎是空白密切相关。我们应该倡导在教育中引入生死观教育，向学生倡导一种热爱人生、尊重生死、正确看待死亡的教育，并根据学生不同阶段的实际情况，帮助他们重新认识生命的宝贵性和严肃性，从而使他们热爱人生，以期为学校预防青少年自杀寻求一条新的途径。 （四）合理宣泄情绪技巧的缺乏 小张在每次遇到不愉快的事情之后，都不会选择找人倾诉或者其他减轻心理压力的方法，而是自己把自己关起来，一个人独处，一个人胡思乱想，渐渐地她与朋友的关系也越来越疏离，同时自己使社会支持系统丧失了为她及时减压的功能。合理宣泄情绪的技巧是每个人都需要掌握的，尤其是对于性格内向的人而言，更应该加强这方面技能的培养。 三、心理咨询的过程 针对该学生的情况，我与她共同制定了心理咨询的方案，并积极地争取她的配合。在学校的心理咨询室，我为她做了四次的心理咨询，具体过程如下： （一）第一次：问题的评估 在第一次的咨询中，我主要倾听了小张对她的困扰和烦恼的倾诉，在她的叙述中，我又引导她对一些关键性的事件做了具体的阐述，从而使我对她的问题有了更清晰的把握，为下一步采取具体的方案奠定了基础。 （二）第二次：空椅子技术 在第一次的会谈后，我发现，在几件对小张影响较大的事件中，中学发生的那件舍友自杀的事件对她的影响最深。因此我从这件事情入手，帮助小张打开心结。根据心理学相关理论，我采用了“空椅子技术”帮助小张完成自己心里未完成的愿望。在咨询室中，我在桌子的两边摆了两张空椅子，一张象征着自己，另一张象征着那个同宿舍的同学。当她坐在自己的椅子上，就用自己的口吻对对方说出所有自己想说的话，当她坐在对方的椅子上，就用对方的口吻对自己说出所有她可能会对自己说出的话。在征求她同意的情况下，治疗正式开始。在整个治疗的过程中，小张表现的十分好。坐在自己的椅子上时，她哭得泣不成声，把压抑在自己心里好多年的话全部都说了出来，其中有对对方的想念，对对方选择自杀的不解，对另外一位无辜受牵连同学的同情等等，当她坐在对方的椅子上时，她以对方的口吻说出了为什么会选择自杀，以及自己对大家的思念，对自己的好朋友无辜受牵连感到内疚。可以看出，其实在小张心中，她并不是真的认为对方是无缘无故就选择自杀的，而且以她对朋友的了解可以推测出她选择自杀的原因。但是在情绪的压一下，她并没有让这些理性的想法占据自己的头脑，反而是让那些不理性的想法，如“人就是会莫名其妙地选择死亡或者死亡”这样的观念充斥在自己的脑海里。通过坐在对方的椅子上，事实上是给小张一个换位思考的机会，让她梳理自己的想法，疏导自己的情绪。在经过几轮对话以后，我让小张对对方做个告别，说出自己心中的祝愿。同时也让她代表对方，对自己说出希望和祝福。小张坐在对方的椅子上时，对自己说：“你们一定要好好地生活下去，我一时糊涂才做错了选择，你们一定要开开心心地活下去，不要再为我担心，更不要为我内疚，否则我也会很不安，我永远想念你们，保佑你们！”在说完了这些后，我紧紧地给了小张一个拥抱，抹去她脸上的泪水，告诉她，要像朋友说的那样，坚强地生活，快乐地生活！在这次的治疗之后，我还给小张布置了一个作业，让小张回去后给那个受此事牵连无辜的那个朋友写封信，帮助她疏导情绪，帮助她重新站起来。 （三）第三次：教授放松方法和积极心理暗示方法 在第二次的咨询之后，小张说她感到轻松了很多，回去后睡眠也改善了一些。在对她进行鼓励的同时，我在第三次的咨询中，对她教授了一些肌肉放松的方法以及如何给自己积极的心理暗示。我告诉小张，既然了解了自己容易受暗示的人格特点，就要利用她好的一方面，自己积极地给自己正面地肯定，这就是运用积极地心理暗示的方法。例如在自己的书桌上，床头上等熟悉的地方写下鼓励自己的话，重复默念，尤其是在自己紧张害怕的时候，马上转移自己的注意力，给自己积极的心理暗示。 （四）第四次：效果回访，巩固疗效 在进行了三次的咨询之后，小张说她的状况有了很大的改善，不再那么焦虑不安了，对自己有了更深的认识，对很多问题有了新的看法，不再像以前那样极端了。但是有的时候还是会有紧张的情绪突然涌上心头。我告诉她这么长久积累的问题要有一段时间的修复，自己一定要有信心，一定会战胜这些负面想法，重建自己的认知体系，重新回到平静愉悦的生活中来。 四、对本案例的反思和建议 通过接触这个案例，我深刻感受到学校应加强学生的“生死观”教育。生死观教育尤其是生命教育是帮助学生建立正确价值观的有效途径我国心理学者对生死观教育进行长期的研究和探讨，认为生死观教育应以生命为主线，从个人推及他人，家庭、社会、国家、世界，由人衍生动物、植物和环境，将今日扩展至未来。生命教育要达成二个目标：一是培养学生珍爱生命，了解生命的来之不易，体验生命成长的艰辛与苦难；二是引导学生体悟人生的意义，追求人生的理想。生命教育的内涵应包括四个方面的内容，即教育学生认识生命；引导学生欣赏生命；期许学生尊重生命；鼓励学生爱惜生命。也就是说，生死观教育应最集中、最深刻地体现人文关怀，要着力构建人的精神世界，构筑人的精神家园；生死观教育不仅只是教会学生热爱生命，更要启发学生完整理解生命的意义，积极创造生命的价值。值得注意的是，我们在进行生死教育教学过程中，要注意教学内容、教学形式、教学场所与宗教相分离，对学生加强生死观教育的目的是让学生形成正确的生死态度，而不是宣扬有神论，以及虚无、消极的人生观。 此外，我还建议各个高校要重视新生入学后的心理普查与访谈。对新生进行心理测试，有利于筛选出心理问题的弱势群体，主动对其进行心理咨询，防患于未然。对每位学生都建立心理档案，有助于对其在大学期间的心理发展状况追踪研究。这些措施都将进一步推动学校心理健康工作的发展，为学生提供更多更主动的心理服务。 五、结语 每一个学生都是一个独立的个体，都有其独特的成长背景和生活经验，这需要我们思想教育工作者和心理健康工作者十分细致入微的了解和关怀。只有真正深入学生内心，深入学生的生活，对于人生意义的教育，对于生命价值的教育才能真正具有说服力，真正具有影响力。学生思想工作，任重而道远，学生心理健康工作，需要我们一点一滴踏踏实实的努力！ 心理大学论文:试析利用足球活动运动处方调适大学生心理障碍 论文关健词:足球活动　心理障碍　运动处方 论文摘要:体育锻炼可以促进大学生的身心健康，通过对足球活动的特点分析，针对大学生常见心理障碍的产生及其产生原因提出了若干种以足球活动为手段的运动处方，以帮助大学生调适心理障碍。 当代大学生是中国社会中文化层次较高的群体，且处于我国经济转型和教育转轨时期，不断变化的社会环境、不断深人的高等教育改革，难免在学习和生活中产生情绪情感障碍、社交障碍、以及意志品质的缺陷等。心理学家研究表明，在进行各项体育锻炼，尤其是体育比赛过程中，都需要参与者有较强的自控能力、坚定的信心、顽强的毅力和百折不挠的心理品质作为基础。因此，日常生活中根据不同类型的心理缺陷进行有针对性的体育锻炼，可以改善不良心理状况、弥补情感，培养健全的人格。 许多体育工作者对此做了研究和实践，提出以运动处方为方案的调适心理疾病的方法，列举了许多有益的运动项目，足球便是其中之一，足球活动是全国群众都很喜爱的运动项目，常以群体的方式进行，能够有效地培养人们勇敢、顽强、果断、机警等意志品质。本文就大学生常见的心理障碍提出以足球活动为调适手段的运动处方。 1.足球活动的特点与调适心理障碍的运动处方 足球活动中射门技巧多样性的特点，可以调控情感情绪。心理学家认为劣性情绪是大学生最大的敌人，不仅会引起生理疾病，而且容易导致各种心理疾病和障碍，危害极大。所谓劣性情绪是指持续的消极情绪和过度的情绪反应，例如因不幸事件引起的悲伤、忧郁持续数周、数月甚至数年都不能消除，或情绪反应过于激烈，都会对身心造成危害，进而引起压抑、紧张、焦虑、恐惧等心理障碍。 足球活动是球类游戏演变发展而来的，参加者在比赛中，如果运用多种过人技巧并能射门得分，将获得成功的喜悦和极大的乐趣，从而驱散不良情绪的困扰，若能经常这样保持心情愉快，则能调节情绪情感，克服心理障碍。以下方法是针对忧郁、猜忌、压抑、恐惧等心理障碍进行调适的运动处方: ①射门比分法两人或更多人。每人射门10次，在一定的点射门让球打在足球墙上，墙上有不同分数。看十次后总分谁最多，最多的为胜方。 ②“三打二”或“四打三”半场比赛在半场上，由二名或三名队员组织防守三名或四名队员组织的进攻。射中门后，进攻和防守相互交换。采用以多胜少的方法有利于提高射门成功率。 ③任意球射门升级比赛以球门线中点为圆心，以此圆心用适宜的距离(视参与者能力而定)为半径画半圆弦线，线上画A,B,C三个标志点，分别与球门线成450,900,1350，每个点为升级点，要求队员面对人墙和守门员在每个点逐一射中球门，先射完的为胜。 (2)足球活动中相互配合的集体性的特点，可以协调人际关系，改变性格缺陷。人际关系的心理因素包括认识、动机、情感、态度和行为等，它们的不同组合、相互作用形成人际关系的不同思想基础、动机特征、感情色彩、态度方式，从而表现出人际关系的不同层次和发展水平。如果不同的因素组合在一起产生有害的偏见、成见甚至错觉，会给人际关系交往带来负面影响，如自卑、嫉妒、猜忌、报复等心理。 足球运动是一项集体项目，是靠群体合作而完成，是以传接球为纽带，以两三个人甚至五个人之间默契地进攻和防守为基础进行的比赛。在这个过程中形成相互理解、相互珍重、相互沟通的气氛，从而培养团结友爱的集体荣誉感，达到调节人际关系的作用。以下方法是调适人际关系交往障碍的运动处方。 ①两人颠球比赛要求多位学生参加，将所有学生分为若干组，两人一组，同时开始颠球，两人交替颠球，球不能落地，看哪一组坚持时间最长。 ②半场“五对五”或“四对四”对抗赛在半场内，五个学生与五个学生之间或四个学生与四个学生之间进行对抗赛，看哪组学生先进球，输的学生罚做“头拱球”。 ③组织“一枝花”或“两枝花”小场地全场比赛要求参赛队由五男两女或六男一女组合参加，其它的同正规比赛规则一样。 (3)足球活动中的胜败与输赢不确定性的特点，可以锻炼顽强的意志品质以及积极的拼搏精神。意志品质是人们克服困难完成各类实践活动的重要心理条件。由于大学生心理或生理条件的限制，对社会生活、政治生活、人际关系等方面的认识还比较幼稚。他们追求理想，但容易脱离实际，陷人空想，在追求理想过程中往往不顾客观条件，不善于从现实情况出发，固执已见，急躁冒进，滥用体力与精力，容易随时间推移和困难增多以及遭遇挫折而失去信心，从而产生烦恼、苦闷、不满甚至绝望，导致形成意志品质缺陷，影响学习效率、生活态度、自我评价，影响自身的成才与社会的发展。 足球运动是一项十分有利于大学生身心健康的活动。在比赛中要求体力和智力的投人较大，而且得分和失分的偶然性很大，造成输赢的不稳定性很大，这就要求参与者要有“败不馁，胜不骄”的心态，正确看待胜败，从而培养顽强、勇敢、坚毅、机智、自制、艰苦耐劳的良好品质。以下介绍调节意志品质缺陷的运动处方。 ①“点球”比赛与同伴比赛，在罚球点罚点球，输者罚做俯卧撑。 ②“七对七”或“六对六”小场轮换赛进行七人对七人或六人对六人的小场对抗赛，看哪组先进球。输队下场，换另一队上场与胜队比赛。 ③足球网球用网球的场地，场地大小可根据情况自己选择。人数三对三或更多。方法同网球规则，在练习中不能用手碰球。发球时用脚把球踢到地方场地内比赛就开始。发球方获胜才能得分，否则交换发球权。看谁得分先到10分。规则:按照网球规则，球落地一次后就要把球踢到对方场地。 2.建议 足球活动是一种需要体力和智力进行的游戏活动，因此运动量宜从小到大，有严重身心疾病的学生不宜参加剧烈的对抗活动，以防止意外事故发生。 作为治疗心理疾病的运动处方应循序渐进，持之以恒。每次锻炼在每周两到三次，每三个月为一个周期，周期长短看效果如何。 心理大学论文:浅谈运用运动处方治疗大学生心理障碍的研究 论文关键词:运动处方　认知疗法　大学生　心理障碍 论文摘要:随着科学技术的进步，社会竞争日益激烈，对大学生的冲击很大.近年来大学生中出现了许多不同程度的心理障碍，对大学生的健康成长起着很大的负面作用.本文通过实践和查阅各种资料等方法，发现运动处方对大学生的心理障碍具有良好的治疗效果，同时在制定运动处方时，我们要特别重视认知疗法的运用. 1运动处方治疗大学生心理障碍的研究动向 大学生是心理障碍的高发群体，其心理健康问题正引起社会各界的重视和关注.大学生心理健康的研究近几年发展很快，研究成果逐年增多，但对大学生心理障碍的预防和治疗方法的研究还比较少.近几年来，采用体育手段干预心理障碍的方式正越来越受到重视.人们把患有心理障碍的大学生的健康状况定为“亚健康”，对其采用不同的体育运动手段，也就是开出“运动处方”.例如:遇事易急躁，感情易冲动者建议多参加下棋、打太极拳、慢跑、长距离的步行及游泳和骑自行车等缓慢、持久的项目，这一类体育活动能帮助调节神经活动、增强自我控制能力;遇事过分紧张，容易发挥失常(如考试)者建议多参加公开的、激烈的体育比赛，特别是足、篮、排球等项目，因为场上形势多变，比赛紧张激烈，只有冷静沉着地对付，才能取得优势，遇事就不会过分的紧张.通过许多的实践都证明了运动能有效调节大学生的紧张情绪，缓解心理上的压力，使积极的情绪得到加强，同时又能够释放、转移、缓和情绪的负面作用，从而形成稳定的心理状态.目前如毕秀淑等的研究认为体育锻炼对大学生的抑郁症、焦虑症以及人际关系敏感有显著的调节作用,丁庆建等的研究采用12min跑练习10周，心理障碍患者的强迫因子、人际敏感因子、抑郁因子以及痛苦水平等比练习前均有显著性降低.这些研究都证明了运动处方对治疗大学生的心理障碍起着积极的作用. 2运动对大学生心理障碍的治疗作用 通过运动使人的注意力转移、情感发泄、兴趣改变、紧张程度得到松弛，情绪趋向稳定，可以为各种消极情绪提供一个合理的发泄口，尤其可以使遭受挫折后产生的冲动通过运动得到升华或转移，从而消除情绪障碍，达到心理平衡.运动对缓解大学生心理压力、调节大学生心理障碍以及促进大学生心理健康具有积极的影响效果.大学生参加体育锻炼方便易行，不受限制，而且便于自我控制.所以运动是提高大学生心理健康水平和预治大学生心理障碍的重要手段. 3运动处方在治疗大学生心理障碍中的应用 2001年本人在刚人校的新生体育课中，发现两名学生经常不上体育课，而且体育运动能力很差，体质测试总是不达标，并且很少与人说话，性格内向.通过与她们交心谈心，了解她们学习、生活等各方面的情况，鼓励她们积极参加体育运动，根据她们的身体状况及爱好，安排运动项目及运动量，针对她们在运动中出现的心理障碍进行适时的引导，从而克服生活中的其它难题.经过两年的调适，她们的心理障碍都得到了不同程度的缓解，并且体育运动能力得到了提高.通过这两例及平时的教学实践，笔者认为采用运动处方治疗心理障碍，可分为三个阶段: 3. 1第一阶段:缓解心理压力阶段 由于心理障碍患者心理压力本身就大，而且大多数人平时很少参加体育锻炼，运动能力较差，体质状况不是很好，因此对体育运动缺乏自信.所以安排运动处方时，不宜安排过于复杂或对技巧要求较高的项目，因为一旦患者不能完成，会影响运动处方的锻炼效果，甚至会加重其心理压力.安排处方时多以动作简单，容易控制的周期性的有氧运动为主，如长跑运动、爬山等.负荷量大小应根据患者的体质状况而定，坚持循序渐进的原则，并注意根据患者练习后的反馈信息及时进行调整.每周练习次数应不少于5次，每次不少于30min二这一阶段的治疗要达到有效缓解心理压力，增强体质的目的，同时增强患者对运动处方疗法的信心，为下一阶段的治疗打好基础. 3. 2第二阶段:矫正心理障碍阶段 经过上一阶段的治疗，如果患者的心理压力得到很大缓解，身体状况也有所改善，而且对运动处方的疗效更加坚信，那么就可以进人这一阶段的治疗.在这一阶段中要根据患者心理障碍的不同，有针对性地选择不同的项目，采取不同的手段，利用不同强度、速度、方向和节奏的变化干扰，破坏患者消极的心理导向，消耗患者因患心理障碍所积聚的大量心理能量以达到心理平衡，消除已形成的病态心理秩序.具体地说:抑郁症患者可以选择集体性的练习项目，像篮球、排球、足球等运动，重点强调与他人的合作，同时要注意观察速度、强度、节奏的变化;焦虑症患者可以选择自己感兴趣的且趣味性较强的项目，像乒乓球、羽毛球等各种球类运动，练习时强度要大，速度要快，每次练习完后要做好放松练习;而对于神经衰弱患者可以选择速度稍慢的长跑或重意念的太极拳等运动，且运动量要适中，速度和节奏要稍慢些.最后要注意这一阶段的治疗初期要与上一阶段交替进行，根据个人的情况慢慢过度，同时要营造一个宽松的环境，多给予鼓励，使患者产生一个良好的心态. 3. 3第三阶段:巩固并提高心理素质阶段 经过前二个阶段的治疗，如果患者的心理得到有效地矫正，则可以进人第三阶段的巩固并提高心理素质的治疗.这一阶段的初期仍然要采用矫正心理障碍的运动处方进行练习，以后逐渐增加练习的趣味性和难度，也可以根据需要调整练习的项目和方式.其主要的目的是让患者选择一种适合自己的练习项目和方式长期进行练习，使其在高校体育教学中形成终身体育的思想和能力，并在练习过程中有意识地培养自己的心理素质. 采用运动处方治疗心理障碍，治愈后一般不易复发，因为患者会把治疗的运动处方当成习惯方式长期进行.本人对运用运动处方治疗心理障碍的两名01级学生进行了跟踪采访，她们即将迈出校门走向社会，到现在仍然每天锻炼身体，其心理健康状况一直很好，并且对未来充满着希望. 4认知疗法与运动处方的配合运用 4. 1对认知疗法的认识 认知疗法是根据认知过程影响情绪和行为的理论假设，通过认知和行为技术来改变不良认知的一类心理治疗方法的总称[3].认知疗法强调人们的情绪与行为发端于想法或信念，这些想法或信念有些是合理的，有些是不合理，不合理的信念导致不适当的情绪和行为反应.如果人们长期持有某些不合理的信念，并因而处于不良的情绪中，就会导致心理障碍的发生.假如消除其不合理信念，改变或修正其曲解的认知，则可以改变其心理和行为. 中国人是一个重理性的民族，注重说理，所以认知疗法从总的倾向看比较符合中国文化的特点.认知疗法对那些能够接受理性分析过程、具有较好智力水平的人尤为适合.大学生受过良好的教育，其心理障碍主要是以学习、人际关系及爱情方面的问题为焦点的情绪障碍，因此认知疗法在大学生心理咨询中得到广泛应用. 4. 2认知疗法的作用 许多心理障碍患者刚开始并不承认自己有病，因此选择认知疗法的切人点非常重要.渴望成才是大学生的普遍心理，而大学生要想今后有所作为，就必须具有良好的综合素质，通过分析大学生成才所应具备的各种素质，使其认识到心理素质在成才中的重要性.然后再通过帮助患者分析其所特有的对已、对人、对周围事物的看法，从中去发觉其所与主诉的问题有密切关系的“看法”或“态度”，并协助其检讨这些看法或态度与一般现实的差距，指出其不合理性与病态性.在患者能正确认识其心理障碍并希望能改变这个现状后，最后通过分析运动调节治疗心理障碍的原理、效果以及运动对培养良好的心理品质和保持健康的心理状态的作用，使其接受以上的运动处方治疗. 4. 3认知疗法与运动处方的配合运用 在教学实践中发现运动对心理障碍具有很好的调节作用，但对于严重心理障碍患者，仅仅依靠运动处方很难达到治愈的效果，须与认知疗法相结合.如:01级A同学天生体小身弱，家庭条件较差，她想通过大学的学习来改变自己的命运，为自己定下了一个很高的人生目标，而在实际生活中她的能力又有许多事不能为之，于是产生了逆反心理，出现了心理焦虑、过分紧张、神经衰弱等症状，久而久之形成了严重的心理障碍.通过体育课对其身体状况进行了解，配备不同的运动处方，在运动治疗的同时帮助她分析自己、寻找差距，并使她产生改变自己“不良心理素质”的强烈愿望.也就是说必须在运用运动处方疗法中同时运用认知疗法，这样才能对大学生抑郁症、焦虑症以及神经衰弱等情绪障碍有很好的治疗效果.因此我们在运用运动处方疗法的同时必须注意认知疗法的配合运用. 心理大学论文:关于体育运动对大学生心理障碍的调节与干预作用研究 论文摘要:通过实验法，探索以单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动为主要内容的运动处方对大学生的焦虑和抑郁的影响效果差异。以有效采用不同内容的运动处方来降低大学生的焦虑和抑郁水平，以便更好维护和促进他们的心理健康，同时丰富他们的业余生活。经过12周的实验研究，结果显示；1)中等强度的单项篮球运动和复项太极攀与篮球相结合的运动方武均能够降低大学生的焦虑和抑郁水平；2)复项太极拳与篮球相结合的运动处方更有利于降低大学生焦虑水平，具有显著性差异；3)单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动对降低大学生抑郁水平没有显著性差异。 论文关键词：焦虑；抑郁；运动处方 近几年来，大学生心理健康问题成了高等院校教育和和谐校园建设的主要问题，也严重影响了“人才库”和“人力资源”建设，给国家发展带来无法挽回的损失。这主要是因为在校大学生学习、生活和就业压力过大，人际关系复杂，加之社会环境、家庭和学生的健康意识不强等因素，造成一部分大学心理出现问题。其中焦虑或抑郁等心理疾病最为严重。如何采取有效的措施调节和干预大学生的不良情绪，已经成为一个亟待解决的问题。本研究主要通过单项篮球运动(以下简称单项)和复项太极拳与篮球相结合的运动(以下简称复项)为主要内容的运动处方，对患有焦虑和抑郁情绪的大学生进行运动调节和干预，探讨体育运动对大学生抑郁、焦虑的心理健康指标的影响，分析体育运动对大学生心理障碍的调节与干预作用，寻找合理调节和干预大学生焦虑和抑郁水平的科学运动处方 一、实验设计 (一)实验对象和分组 选择云南师范大学生科院2005—2007级有焦虑和抑郁心理问题的学生为研究对象。其中，随机分为实验组和对比组个45人。按照焦虑和抑郁分成两组，组成4个实验组。说明：实验成员是身体基本健康、无特殊疾病，适合运动锻炼的本科学生；排除残疾学生和留学生，每一个实验组样本由不同程度的有心理问题的学生所组成。具体分组情况如下： (二)测量工具 l_测试量表：并采用SCL一90症状自评量表对在师大2005、2006、2007级学生600名本科学生进行心理健康状况的问卷调查．从中选取有焦虑和抑郁心理障碍的学生各90人作为实验组，将焦虑和抑郁学生随机再分为两组各45名。 2．焦虑自评量表：焦虑自评量表(SAS)是由zung于1971年编制而成。它是一个含有20个项目的自评量表。主要用于评定被试者的焦虑主观感受。焦虑自评量表采用四级评分。 3．抑郁自评量表：抑郁自评量表是美国杜克大学医学院Zung1965年编制的，由20个问题组成，使用方便。 (三)实验程序与运动处方 1．实验验时间：2008年9月8II开始至1i月28日结束，共12周。 2．运动处方：(1)锻炼内容分别采用篮球和篮球与太极拳组合两种。(2)锻炼方式单项班篮球采用小型比赛；复项班的项目程序和时间安排为24式太极拳i0min的准备活动和15min的整理放松活动；其余时间为篮球小比赛活动。(3)锻炼时问与频次为每周锻炼3次，为星期二、五早上6：00—7：00和周三下午4：00一5：00，每次实际锻炼时间为60min(含准备活动和放松活动)。(4)锻炼负荷运动量由小到大，循序渐进，用心率指标进行控制在中等强度，心率控制在130—150次／min。采用每隔15min随机检测5名学生的心率方法，并记录每次运动前、后的心率以供制定计划是参考．合理控制运动强度。(5)锻炼监控由研究者指导在规定的时间、地点，采用《体育活动等级表》(PARS一3)对其运动量进行测试和监控。 3．对照组情况：对心理健康学生随机抽取同样组数、人数的学生进行同等条件的锻炼，在练习时段结束后与心理障碍组进行对照。 4．实验数据采集与处理：对所有参加实验的学生分别在实验前后进行心理健康测试，且实验班所有同学焦虑和抑郁2项指标均在安静状态下测试。所有数据采用SPSSforWindows15．0软件包统计处理。 二、结果与分析 (一)实验班学生焦虑、抑郁在实验前、后水平变化的差异性比较 注：表示P≤0．05，为显著水平。一表示P≤0．01，为非常显著水平。以下各表同。从表2可以看出：实验班在实验前后的焦虑、抑郁水平出现差异，其中实验复项班的焦虑和抑郁都水平出现显著差异；且焦虑出现非常显著差异。而单项班抑郁却没有显著差异。说明中等强度的体育锻炼能够降低大学生的焦虑和抑郁水平，并且单项运动和复项运动对焦虑和和抑郁水平的影响不同。 (二)实验班中单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动对焦虑与抑郁的影响效果比较 1．实验单项班和复项班之间在焦虑和抑郁水平的变化差异 从表3的结果可知：经过对实验班的单项班和复项班的T检验，在焦虑方面单项班和复项班具有显著性差异；在抑郁方面没有显著性差异，这说明复项太极拳与篮球相结合的运动比单项篮球运动更有利于降低大学生的焦虑水平，进而改善心理健康，而对于降低大学生的抑郁方面，二种不同处方的锻炼对焦虑和抑郁心理障碍的调节没有差异。 2．焦虑和抑郁不是普通人和精神病患者遇到的两种最为常见的情绪困惑 自上世纪90年代以来，多人对其进行分析。1990年，诺瑟等人(North，Mccullagh＆Tran，1990)多年1969—1989进行的80项有关体育锻炼对抑郁的控制进行了分析：一次性运动活动和长期的体育锻炼均能有效降低抑郁；体育锻炼与心理治疗相结合比单纯进行体育锻炼能更有效的降低抑郁。彼得鲁茨罗等人对1960—1989年问进行的104项有关体育锻炼对焦虑的控制作用进行分析。表明运动活动量必须常于20分钟，才能有效降低焦虑；无氧练习不能降低焦虑；体育锻炼必须坚持10周以上，才能有效降低特质焦虑。1992年，拉方泰等人对1985—1990年间涉及有养练习和焦虑、抑郁之间的观研究分析总结+结果与诺瑟等人的研究和彼得鲁茨罗等人的研究结果相似。 本研究结果显示：参加体育运动的实验班同学在实验前后的焦虑、抑郁出现非常显著差异(P≤0．01)，而实验班中的复项太极拳与篮球相结合的运动的焦虑和和抑郁出现显著差异(P≤0．05)；复项太极拳与篮球相结合的运动的焦虑出现非常显著差异(P≤0．01)，但对抑郁没有显著差异。不但支持了前人有关身体锻炼能够降低应激反应、调节情绪、增进心理健康的研究结论。同时与以往的研究相比，本研究设计了单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动处方的研究，补充了关于运动处方的制订和调节与干预心理障碍的研究。 三、结论 (1)中等强度的单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动方式均能够降低大学生的焦虑和抑郁水平。 (2)单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动对降低大学生抑郁水平没有显著性差异。 (3)复项太极拳与篮球相结合的运动处方更有利于降低大学生焦虑水平，具有显著性差异。 心理大学论文:关于大学生心理健康教育与图书馆阅读疗法 论文关键词：阅读疗法 心理健康 大学图书馆 论文摘要：阐述了阅读疗法的概念和作用，分析了大学生心理健康现状，探讨了高校图书馆开展阅读疗法的意义和作用，并提出高校图书馆开展阅读疗法服务的方法和技巧。 目前我国正处在社会因素急剧变化的时代，生活节奏加快，竞争13益加剧，对人们的思想形成了强大的冲击。当代大学生由于成长过程中的自身因素和社会因素，心理疾患已成为普遍而又严重的问题。为数不少的学生在性格、情感上存在缺陷，相对缺乏独立自理能力，而且耐挫力较差，适应能力偏弱，导致在人际交往和面对新环境时引发出许多问题。与此同时，大学生们还存在着许多心理压力，这些压力来源于很多方面，有社会各种舆论带来的压力，有家庭传统观念和教育观念与自身观念的冲突带来的压力。大学生因心理障碍而休学、退学的占总退、休学人数的30％左右，自杀、犯罪的发生率也呈上升趋势。以上情况不得不引起我们对当代大学生心理状况的担忧和如何应对的思考。图书馆是大学生学习和获取信息资源的地方，对学生的学习和思想的形成有着巨大影响。为使图书馆发挥预防、化解、排除大学生心理问题、思想问题的教育职能，近些年兴起了“阅读疗法”，用以治疗大学生心理问题。如何利用图书馆的有效资源，拓展高校图书馆服务内容，开展有特色的个性化服务，引导学生通过阅读来提高心理健康水平和治疗心理疾病，是目前高校图书馆应该重视的一种新型服务方式。 一、阅读疗法的概念与作用 所谓阅读疗法，是运用生理学、医学和读者心理学的原理，通过有选择的读物和指导性阅读，来寻求心理问题的答案和解决的办法。阅读疗法能够排除读者的心理困扰和心理障碍，改善情绪，调整其心理状态和行为方式，以达到辅助医疗的治疗目的。作为一种简单方便的心理自助疗法，其应用已越来越广泛。美国科学家斯塔克在一项全美调查中发现，84％的心理医生在使用阅读疗法，该疗法在增进自信、改变行为和人际关系方面有特别疗效。 阅读疗法通过治疗者向读者推荐一些有益的相关书籍，使读者通过阅读来达到缓解、消除心理失调，促进心身健康，提高工作效率的目的。作为人的精神食粮的书籍，自古以来就有充实人的精神、满足人的欲求、启迪人的心智、调节人的情绪的作用。阅读疗法的干预水j可分为四个方面：智力的、社会的、行为的和情绪的。在智力水平上，阅读疗法可激发读者对自己的态度与行为进行反思与分析，并意识到处理问题的方法，获得关于人的行为的知识，拓宽自己的知识面，发展自己的必趣；在社会水平上，阅读疗法能扩展人的认识范围，强化礼会和文化规范，增强社会责任感，也有助于读者培养正确的人生观，更加有效地生活；在行为水平，阅读疗法可增强人的活动能力，给读者提供机会，以便在想象中体验各种行为模式，考察其可能的结果，也有助于抑制不成熟的行为，促进成长；在情绪水平卜，阅读疗法可使读者获得许多经验，在阅读过程巾可以有意或无意地获得情感的支持、认同，并通过体验作者设定情境中的恐惧悲伤，使内心的焦虑得以释放，使情感净化，从而使被压抑的情感和体验进入意识之中，开通情绪和冲动表达的渠道，获得领悟，为读者提供机会以了解自己的动机和他人特定情况下的动机，找到解决类似问题的办法。阅读疗法既可以单‘地使用，也可以与其他疗法…起使用。阅读疗法的关键是推荐的书籍应符合治疗目的、当事人的病情和病凶以及阅读水平、阅读兴趣。要避免观点模糊甚至错误的书籍。阅读过程中，读者若能撰写读书笔记，并得到治疗者积极的关注和指导，则效果更好。因为阅读疗法有无压力、无顾虑、无强制性、具有暗示作用的独特优势，使读者易于接受。 二、高校图书馆开展阅读疗法的意义 1．通过阅读疗法使大学生及时排除心理困扰。大学生目前患心理障碍疾病的人数在不断增加，成为一个不可忽视的社会问题。因此，应当采取预防为主，标本兼治，防重丁治的原则，以便有效地抑制住患病率二升的不良趋势。读者到图书馆可以无精神压力、无顾虑地进行阅读治疗，也不必支付咨询费用就能解决心理问题。因此阅读疗法相埘于心理咨询而言，具有明显的优势。而且阅读疗法具有娱乐、信息、益智、领悟等功能，有利于大学生心理问题的矫治，如同英格兰布里斯托尔大学医生经过多年的研究认为的：“阅读诗歌比吞服药丸能更有效地治疗焦虑症和抑郁情绪”。调查显示大学生70％曾经通过读书来解决心理困扰、排除心理障碍。所以阅读疗法不失为进行心理健康教育的一种好办法。 2．拓展了高校图书馆的服务内容与方式。治疗大学生的心理障碍，图书馆是责无旁贷的。阅读疗法服务的丌展是对几十年传统、被动的图书馆阅览服务方式的一种挑战，它顺应了信息社会高校图书馆发展的需要，增强r高校图书馆在社会文化、信息市场的竞争力。 3．发挥了高校图书馆的教育职能。高校图书馆除肩负着信息眼务的职能外，还宿负着对火学生进行思想、心理、文化、信息素质等多种教育职能。图书馆作为人才教育体系的重要组成部分，作为高校教育的第二课堂，应当充分发挥自己的教育职能，利用自己的资源优势，以书籍对大学生进行心理健康教育。 4．有利于逐步完善阅读疗法的理论与应用。阅读疗法在同的研究历史较短，理论与应用研究十分匮乏，它的作用机理和应用效果还处在研究探索阶段。高校图书馆开展阅读疗法，可以积累经验，在实践用中加强对阅读疗法的研究。 三、高校图书馆如何开展阅读疗法 1．图书馆工作人员要加强学习。由心理咨询师对馆员进行必要的心理健康教育辅导。工作人员要极大地丰富和完善自己的知识结构，必须具备图书情报专业知识、心理学、医学等基本知识，不断地加强自身继续教育，提高业务素质，充分了解学生的各种心理需求。 2．广泛宣传阅读疗法。我国对阅读疗法的研究还很少，研究进展较迟缓。图=馆可以利用宣传栏、校，播站，举办讲座等大力推介阅读疗法，向学生介绍阅读疗法的作用与基本常识。大学生中常见的心理困扰和心理障碍，一般都能从图书馆收藏的书刊资料中找到排解方法。这有助于大学生在大学期间，乃至今后到社会上能够自觉而有效地利用图书这种特殊的药石预防和凋适心理障碍，使之终身受益。例如，某图书馆举办j，“阅读疗法”展览，以“现代生活的第二起居室——健康阅读——快乐生活”为主题，推广“以书为药”的阅读疗法，并向读耆推荐古代阅读疗法处方一一清代张潮开列的阅读疗法书目书本草和改编的常用对症阅读疗法书日。 3．图书馆设立专门的闭读台疗室。阅读治疗室应为专的阅览室，环境应布置得轻松幽雅，使读者感到精神放松。藏书要经过精心选择，放置针对大学生常见的心理问题有帮助的文献。由经过培训的咨询靖员，提供心理咨询书刊目录和专题文章，辅导读者进行有效阅读。 4．进行网络心理咨询服务。在校园宣传心理健康教育常识，}传具有启发意义的佳作。让更多的网者来学习。推荐优秀书目，以利学生根据自己的需要阅读。还可以和来访者在网络进行交流，解答他们的困惑，使更多的大学生获益。 5．丰富馆藏资源，编制专题书目。阅读疗法必须有相应的馆藏资源，应根据需要合理地进行文献配置。还要根据学生需求，有针对性地、经常地提供心理咨询书目、刊目、专题文章，开展导读工作。 如：阅读大学生成才素质与学习方法、假如给我三天光明、大学生成功心理训练、祝你成功等书，可以缓解遇到困难挫折引起的精神紧张、焦虑等心理问题。阅读社交心理学》、(《卡耐基交际大全、交际与口才、演讲与口才、《做人与处世》、《幽默与言语艺术、心灵鸡汤系列，对因交际困难而抑郁、孤独的读者会有帮助。因情感问题导致的消沉、嫉妒、厌世等心理问题，可以阅读恋爱心理学》、读者、心灵鸡汤》、走出情绪低谷》、罗兰小语、爱情婚姻家庭等。 随着信息化、城市化进程和生活节奏的加快，竞争El益加剧，情绪因素所致疾病的患者逐年递增，阅读疗法应受到重视。高校图书馆开展此项服务，不仅有利于图书馆服务内容、方式的创新，也有利造就一支高素质的馆员队伍。图书馆应充分利用文献信息资源丰富的优势，积极探索和开展阅读疗法，存预防、缓解、排除大学生心理疾病、心理问题，完善人格、增其心智、健全心理素质等方面发挥应有作用。 心理大学论文:激情与理性间徘徊——对当代大学生消费行为与消费心理的社会学解读 内容摘要： 大学生的消费是社会消费的重要组成部分，他们在现代社会的消费观念、生活方式、流行时尚的影响下，消费心理和消费行为往往产生彼此间的相互影响，并形成特有的群体消费心理特征。本文试图通过对当代大学生的消费行为和消费心理的分析，提出与之相适应的消费教育，以使大学生形成科学的消费观念。 关 键 词：大学生；消费行为； 消费心理 随着社会经济的纵深发展，大学生消费行为的外部环境发生了深刻变化，他们的消费心理与消费行为与以前相比也发生了根本性的改变。他们已成为引导消费潮流的一股重要力量，因此，关注大学生消费状况，把握大学生消费的心理特征和行为导向，实行与之相适应的消费教育，就显得尤为重要。 一、情感与符号之间——当代大学生的消费行为 据美国市场营销学会（AMA）的定义：消费者行为是“感情、认知、行为以及环境因素之间的动态互动过程，是人类履行生活中交换职能的行为基础”。[1]在大学校园里情感丰富的学子们的消费行为必然有其诸多的表现： （一）抑制不住的情感消费 大学生是一个特殊的消费阶层，其消费行为体现出追求新潮、时尚、情趣的特点，相对其他群体而言则带有更多的情感因素。因为他们不仅希望商品能够在实用性方面满足人的需要，还希望商品能让人在使用和观赏中获得精神的愉悦与心理的满足。一般来说，大学生更愿意购买能使自己的情感需求得到最大限度满足的商品，他们的消费行为更注重感官的满足。他们凭着自己敏锐的感官来感知、认识世界，而人的感觉包括视觉、嗅觉、听觉、触觉、味觉……同样一件商品，只因为颜色稍有差异或包装稍有不同，大学生消费者可能一眼看中，进而购买，也可能一瞥过后，再不理会。换言之，他们对世界的认识更多的是感性认识，当外面的某个事物被他们感知并激发起他们的情感时，他们会如醉如痴地紧紧追随。因此，他们的消费行为更容易受到情感的支配，更容易跟着感觉走。其次，大学生的自主独立性逐渐增强，依附和从众心理不断减低。在这种心理的影响下，大学生在购买商品的过程中，情感和直觉因素起着相当重要的作用。当情感和理智相撞击时，一般偏重于情感，容易感情用事。同时，大学生在消费中的情感“两极性”心理也非常明显，肯定与否定都比较明确，强度也比较大。某种商品只要符合个人需要和兴趣，引起肯定的情感，便会形成对商品的偏爱和追求之心；反之，就会产生一种否定和抵触的情感，对商品厌恶、拒绝。 （二）无法抗拒的符号消费 法国的社会学家让·波德里亚认为，商品除了使用价值和交换价值以外，还具有另外一种价值属性，那就是符号价值。一件商品，它所具有的彰显社会等级和进行社会区分的功能就是它的符号价值。一件商品，越是能够体现消费者的社会地位和社会声望，越是能够将消费者与其他人区别开来，它的符号价值也就越高。这种“重视商品所传达的社会和个人信息的消费行为，就叫做符号消费”。[2]于是，人们选择和消费的产品或品牌成了自我表现、体现个性的工具，成为社会群体文化的符号象征，成了人与人之间相互认同获取分的标记。因此，符号消费又可以划分为两种符号表现形式：一是“趋同”，二是“示异”。所谓“趋同”，就是借助消费来表现与自己所认同的某个社会层或小团体的相同、一致和统一。表现为消费者看到别人购买某种物品时，这一物品自己并不需要，但也随大流去购买。“购买”的目的，只是为了让自己保持与社会群体的所谓一致性。同学穿耐克鞋，我也要穿耐克鞋，别人有斯沃奇表，我也要戴斯沃奇表。趋同性的时尚消费让大学生获得了一种“群体成员感”，就如同获得了迈入“时髦社会圈”的入场券，从而摆脱了“落伍”的诟病。所谓“示异”，就是借消费显示自己与别人的差异和不同。你用传呼机的时候，我已用上了手机；你刚用上3000元的手机，我却早已用上5000元的甚至1万元的，以此来显示我的与众不同。 （三）“行不由衷”的形象消费 “消费者在现代社会中代表着什么？什么都不代表。他能成为什么？一切，或者几乎是一切。因为他孤独地处在上百万孤独者身边，他受到一切利益的摆布。”[3] 今天的莘莘学子们已不再是“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的儒生，他们追求新颖，需求多样，引领消费时尚；他们活泼感性，率性而为，消费却不免冲动。在物质生活与精神生活丰富多彩的时代里，在表现自我，彰显个性的今天，他们比任何一个群体，比过去的任何一个时候更重视、在意自己的外表形象，并为此不惜代价。护肤品、美白祛斑用品、修眉、洁牙、丰乳用品、美体保健用品、减肥用品等等方面的消费，在她们眼中已是司空见惯了。一些人甚至不惜昂贵代价来实现“人造美女”“人造帅哥”梦。正如吉登斯所说的：“我们的身体越来越成为自我审视、反思、规划和改造的对象”。此外，我们还应该看到，人力资源的过剩和就业压力的加大，也是大学生们重视形象消费的原因之一。在相关法律法规不健全的情况下，一些用人企业和单位采取“年龄歧视”和“相貌歧视”的用人政策。例如，在许多公司和单位的招聘广告中，公开宣布不招35岁以上的应聘者，有的连身高和长相也有苛刻的、超出工作角色所需要的限制。于是，为了延缓衰老、掩盖形象缺点、增加形象魅力，身在象牙塔和即将走出象牙塔的大学生们不得不重视形象消费。 二、躁动的需求——消费行为的心理成因 现在的大学生年龄大都在20岁左右，不少都是独生子女，他们从小生活在较舒适的环境、条件下，心理应变及承受能力都较差，外界的变化会对其心理产生较大的影响。大学生消费也是在一定的心理因素作用下进行的。 （一）消费心理、消费行为与大学生 消费者购买商品的心理活动是指消费者在购买行为全过程中发生的系列心理活动，它是消费者对客观消费对象与其自身主观消费需求的综合反应，[4]是消费的一个决定性因素。人的心理是非常复杂的，它包括感觉、知觉、记忆、思维、想象、情感、意志等等方面的因素。这些因素是影响或决定消费者行为的关键因素，但这些因素并不是孤立地发挥作用，它们之间实际上存在一种交互作用的关系，其中任何一种因素的变化都可能引起其他因素的变化，任何一个因素也同时被其他因素影响或决定。消费行为就是这些因素之间交互作用的过程。在某一时点上，又可以看作是这些因素交互作用的结果。比如消费者的某种感情反应状态（如生气或惊喜），某种认知反应状态（如对某个品牌的认知度或评价），某种行为反应（如对某种品牌的消费），都是上述因素之间交互作用的结果。而且这些因素会随着时间的推移而发生变化，其中任何一个关键因素的变化都可能导致整个消费者行为的变化。也就是说，不同的消费者个体或群体，不同的时期，不同的产品或服务，都可能产生不同的消费行为。虽然消费者消费心理（消费的决策过程）是未知的，但消费者外现的消费行为不仅反映了外部环境对其消费行为的影响，而且反映了对购买决策起决定作用的自身特点，如文化教养、心理素质等。大学生所受教育的经历和所处的特殊的校园环境，使得他们成为社会上一个比较特殊的消费群体，产生了与其他消费者不同的消费需求，具有比较特殊的消费心理，外现为不同的消费行为。 （二）心理特征指引下的独特消费心理 大学生正处于人生的青年时期，这一阶段的消费心理又有其自身的心理发展特征和发展规律。在青年期，随着身体的发育，他们的抽象思维能力、记忆能力、感知能力、对环境的认识和适应能力均获得了较大发展，个性基本形成。与这些心理发展状况相适应，青年大学生的消费心理也独具特点：由于自身广博的知识面，因而在消费时追求知识性；由于对新鲜事物的热衷，在消费时会追求时尚性、潮流化，强调美观大方；由于个性强烈，在消费时会情绪行动，即兴即买，冲动性购买往往多于计划性购买；由于富有创造性，也会在消费时注重个性，追求与众不同。 虽然大学生经济尚未独立，但他们已具有独立的购买能力，在购物时自身意志力较差，只要兜里有钱就会迫不及待地购买自己喜欢的东西。这些特点反映在消费心理和购买行为上，就是：1、追求新奇。大学生虽身在校园，却有很多的社会接触、社会实践时间，有了一定的社会能力，也能自主的对一些事情进行决策，同时又没有中学生高考的压力，没有成年人较重的工作、社会、家庭压力，真正可以放开束缚随心所欲的进行一些消费，追求自己喜欢的东西，而新奇的产品最能引起他们的注意，有些学生达到了不奇不要，无奇不买的地步，甚至到了追求怪异商品的阶段。2、强调“美感”。即要求商品的美学价值能与自己的审美观点相一致。但大学生所讲的美感与传统美学所讲的美感并不完全一致。在他们的眼中，也许残缺是美的，不对称也可以使美的……只要“我”觉得是美的，那“它”就是美的。选“它”没有理由。3、追逐时尚。生理与心理的渐趋成熟使得大学生开始追逐成年人的社会游戏，而时尚活动莫过于是最接近的生活方式，时尚本身也更能引起他人的广泛关注，又正好契合大学生想引起他人注意的心理特征。因而追逐时尚，不仅是各种不同类型社会成员的消费特征，也同样符合大学生的心理需求。 三、个性与文明——树立科学的消费观念 在大学生消费问题上，我们已不能再像从前一样，用简单的对或错来作为评价标准，更无法用老一套的教育方式以期达到抑制大学生的个性消费。我们应关注大学生消费状况，把握大学生消费的心理特征和行为导向，实行与之相适应的消费教育，这样才能使大学生自觉自愿地做到科学适度消费。 第一，发展个性消费 正如世界上没有完全相同的两片树叶一样，世界上也没有个性完全相同的两个人。因为个性的不同，所以不同的消费者在现实生活中表现出来的消费行为也迥然不同。更何况是处于彰显个性时期的大学生们。美国社会学家戴慧思认为：“高速的商业化进程不仅增加了消费者的选择余地，提高了物质生活水平，而且打破了国家对社会生活的垄断。”[5]在倡导以人为本的今天，对大学生的消费，也应以学生为本，遵循大学生的个性心理发展特征，尊重大学生的个性选择，因此，我们不宜压抑大学生的正常消费，相反，在购买力允许的前提下，我们应该发展其个性消费。 第二，消除不良消费 消费所追求的内心满足是永无止境的。正如叔本华所说的：“生命是一团欲望，欲望不能满足便痛苦，满足便无聊。人生就是在痛苦和无聊之间摇摆。”[6]一种欲望满足了，又会生出新的欲望，如此层出不穷，永无终止。可有些大学生一味地想得到情感上的满足和心理上的平衡，而不顾目前个人和家庭的经济承担能力去赶时髦、追新潮，这不仅会助长讲名牌、好攀比、爱虚荣等不健康的消费观念，而且还会出现过度消费的情况，带来不必要的浪费。在消费过程中，大学生们往往从感情、心情出发，喜怒哀乐都能成为他们消费的理由。他们往往有消费的冲动却缺乏消费的理性，他们有着消费的随意却缺乏消费的算计。因此，应该在大学生中倡导一种文明行为，加强自身修养，抵制畸形消费，消除不良消费。 第三，提倡适度消费 适度消费是指在保证大学生的自然生理需要的基础上，在不超出家庭的经济承受能力的前提下所进行的消费。现在的大学生大部分是独生子女，家长从小把孩子视为家庭生活重要的照顾对象，对自己子女的消费基本上实行满足供应的政策，再苦也不能苦孩子。而对于远离家长过独立生活的他们，基本上都没有理财的经验。这就造成有些学生追求高消费，盲目追求档次、品牌，存在攀比心理，形成了一种不健康的消费方式，甚至个别学生不能体谅家庭的困难，以各样的借口欺骗家人寄钱用于自己不必要的消费。这些不健康的现象，与学生家长对子女的娇惯与纵容，使学生养成了乱花钱的毛病关系重大。因而，倡导适度消费，必须对大学生进行国情、校情、家情教育。学校与家长都要对学生的消费加以科学的指导，以使大学生的消费步入健康的轨道。 第四，倡导消费文明 消费文明即强调健康向上的精神文化，反对不健康或有害的精神文化消费；强调绿色消费，反对不利于保护生态环境的消费行为；强调智力性、发展性消费，反对只重视娱乐性、消费性消费，提高消费结构中的文化、教育含量，实现最大的消费效益等等。通过倡导消费文明，陶冶大学生的情操，增加知识与技能。因而，通过倡导消费文明，使大学生建立科学的消费价值观，弄清什么是正常的、适度的、健康的消费；什么是有害身心健康的不良消费，从而正确地评价和选择自己的消费行为。 从表面上看，消费是个人行为，但从更深的意义上说，消费心理、消费意向、消费意识、消费嗜好、消费行为是社会精神文明的体现。所以，应该在大学校园里形成良好的消费舆论，帮助大学生树立适应时代潮流的、科学正确的消费观。 心理大学论文:浅析大学职业生涯规划教育与心理健康教育有机结合的探索 [论文关键词]职业生涯规划教育　心理健康教育　有机结合　探索 [论文内容提要] 高校毕业生就业难及就业后频繁跳槽等问题暴露出当前大学职业生涯规划教育的缺失与不足。大学职业生涯规划教育与心理健康教育目标、教育内容与教育形式的相互融合等特性决定二者在教育内容、师资条件、教学形式上的有机结合有助于高校资源的充分利用和教育根本目标的实现。 近年来，高校毕业生就业难及就业后频繁跳槽等问题一再被提及，当中存在的主要问题之一就是大学生目标感缺失,自我认识程度不高,对自己的专业和将来从事的工作的关系不了解。这也暴露出当前大学职业生涯规划教育的缺失与不足。为此，教育部于2007年下发了关于在各高校开设《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》的通知，为贯彻教育部文件精神，各高校纷纷开展了一系列的职业生涯规划教育工作，如开设职业生涯规划课程、开设职业生涯规划的相关讲座、进行就业指导等。但从实践效果看，职业生涯规划课程教学效果不尽如人意，就业指导着重于求职技巧而忽视对大学生生涯发展的指导，讲座对象有限且内容缺乏延续性等，这都在一定程度上局限了职业生涯规划教育的发展。大学心理健康教育与职业生涯规划教育有机结合的相关探索或许能给从教者们带来一些启发和思考。 一 大学职业生涯规划教育和心理健康教育有机结合的可能性 1．大学职业生涯规划教育与心理健康教育根本目标的一致性 职业生涯规划教育的根本目标绝不仅仅是指导大学生如何就业，而是要帮助大学生在正确认识自己的价值观、职业能力及气质、性格等基础上，结合职业环境等客观条件和制约因素确定自己的职业目标，并根据自己的职业目标确定行动方向、时间及具体方案。大学生在职业生涯方面的困惑包括很多方面，如自己能干什么，自己想干什么，自己适合干什么，环境支持和允许自己干什么？自己所学的专业出去以后有什么发展？只有解决了这些问题，才能进行有效的职业生涯规划。良好的职业生涯规划，可以减少大学生在学习、生活和人格发展上的心理困惑，具有成熟职业生涯规划理念的大学生往往心理健康水平也较高。而具有正确的自我意识，接纳自己、能保持良好的人际关系，乐于交往、具有良好的环境适应能力也正是大学生心理健康教育的根本目标。 2．大学职业生涯规划教育与心理健康教育的相互融合性 “大学生自我认知”（具体包括对自身气质、性格、能力、价值观、兴趣等的认知）、“职业能力”（具体包括人际交往、情绪管理能力等）、“职业世界探知”（具体包括对职业与专业关系、职业环境分析等）以及“职业决策技术（包括生涯决策平衡单等的运用）”是大学职业生涯规划教育的基本内容，“自我认知”是心理健康的基础，也是大学生对准现实 “生涯通道”,做好人生规划的前提。情绪管理与人际交往等内容也是职业生涯规划教育的重要组成部门，更是未来职业生涯的重要技能。 “大学生通过职业生涯设计活动,进行着自我的心理调节,能在智力、情感、意志和个性等方面都得到正常发展,从而提高心理健康水平,形成健全的人格。”[1]职业生涯目标的明确与生涯设计的过程也能满足大学生自我实现的需要，“自我实现的人能尽可能把内在需求与外在需求契合在一起,将‘我意欲’和‘我必须’统一起来,从而使人的生活充满生机和活力。” [2]因此，大学职业生涯规划教育与心理健康教育你中有我、我中有你，相互融合、相互交叉，共同促进。 3．大学职业生涯规划教育中运用团体心理辅导技术的优越性 职业生涯规划教育目标的实现需要引导学生在开放、安全、融洽的氛围中去认知自己和职业,去了解职业决策的影响因素及职业决策的方法，同时练习职业生涯规划决策的步骤。职业生涯规划教育如果采取单纯的知识讲授就可能变成空洞的说教，对大学生的职业生涯规划起不到真正的引导教育作用。这就决定职业生涯教育的模式必须是经验式、建构式的。而大学心理健康教育中常用的团体心理辅导技术是在团体领导者的带领下，通过一群有共同需要或问题的人的聚集和参与，形成团体互动的力量和意图性的团体经验，从而达成个人发展的心理辅导方式。团体心理辅导中，通过营造良好的团体心理氛围，大学生在开放接纳的心理环境中通过游戏体验、角色扮演、经验分享、脑力激荡等一系列的活动中了解全面真实的自己，同时团体的集体智慧和社会支持也能激发大学生去更深入地去探究职业世界，更多地了解职业生涯规划知识和相关信息。团体心理辅导技术具有感染力强、影响广泛、效率高、省时省力、辅导效果易巩固和迁移等特点。因此，生涯规划团体心理辅导往往是各大高校进行职业生涯规划教育的有效形式。 二 大学职业生涯规划教育与心理健康教育的结合方式 1.教育内容的结合 由于种种原因，高校一般都在大学二年期开设职业生涯规划教育课程，课时控制在16-20左右。就业指导则通常在毕业前进行1-2次。职业生涯规划相关讲座的时间、内容都不固定，缺乏统一性、系统性。这些有限的课程、讲座及就业指导很多都是为了应付教育部有关规定而开设的，大都流于形式，其实根本无法真正完成对大学生开展职业生涯规划的系统教育，无法实现职业生涯规划教育的根本目标。大学心理健康教育受到社会各界的广泛关注，近年来，课程设置及教学研究更是有了极大的进展，能较好覆盖到高校每一个大学生。大学生职业生涯规划设计具有鲜明的个性化特点，必然和大学生的心理个性、心理发展密切相关。大学职业生涯规划教育与心理健康教育的基本内容可以进行适度整合，如在大学心理健康教育中增加职业生涯心理辅导，在心理健康教育课程教学中安排如职业能力、职业价值观、职业兴趣等的学习与测试等内容。这既可以弥补当前职业生涯规划课程教学课时的不足，又使职业生涯规划教育能够贴近大学生的心理实际，为大学职业生涯规划教育创造良好的心理条件。 2.师资条件的结合 长期以来大学教育中往往把就业指导归为学生工作的一部分，没有认识到职业指导是一个专业性要求较高的职业领域。从目前各高校的实际情况看，专职从事职业生涯规划教育的人员不仅数量少，专职工作人员还缺乏系统的专业培训，不少人是“半路出家”，专业化程度不高，素质参差不齐。师资成为制约高校职业生涯教育开展的主要因素。而心理健康教育工作开展时间较长，各级各类高校都纷纷成立了专门的管理机构，配备了完善的教学设备和人员，同时由于教学形式、教学内容、教学目标等背景相似，从事心理健康教育的教师能较好胜任职业生涯规划教育中有关职业素质、自我认知等方面的教育工作，再加上专业教师及聘请的一些行业内人士开展关于职业认知、职业探索等方面的教育，几方面结合能较好将大学生职业生涯规划教育落到实处。 3.教学形式的结合 随着大学职业生涯规划教育的逐步开展，在教学形式上进行了一些探索研究。考察相关的研究成果，不难发现以“团体生涯心理辅导”形式开展职业生涯规划教育得到很多从教者的好评。研究认为，职业生涯教育如果局限于课堂讲授、专家讲座，学生容易变成“被动接受者”，缺乏对职业生涯规划的主动性。而以 “团体生涯心理辅导”形式开展职业生涯规划教育，学生在团体生涯心理辅导活动中，以团体一员的身份参与到团体中来，通过团体生涯心理辅导的一系列活动，实现对自我认知的提升、感受职业的特性及要求、学习职业决策的技能、增强职业发展的能力、体验职业生涯规划中种种复杂的心理过程，这种体验、参与过程中的经验和感受，使他们对职业生涯的规划变得不再抽象，不再“遥不可及”，而且在团体活动中，通过交流，借助团体的动力，大学生可以从团体其他成员身上得到启发，甚至找到解决自身问题的有效方法。同时，团体交流使他们认识到对生涯规划的困惑不仅某个人存在，而是大家共同要面对、探究解决的问题，这可以消除他们在心理上的不安，能更好面对自身的心理问题，也有利于心理健康水平的提升。 三 大学职业生涯规划教育与心理健康教育相结合应注意的问题 大学职业生涯规划教育与心理健康教育的有机结合能充分利用高校的设备、师资等资源。依据不同理论的生涯心理团体辅导还会不断出现，很多学校在职业指导中应用心理辅导逐渐成为一种趋势，二者的有机结合前景广阔，但应注意以下问题。 1.师资问题 尽管心理健康教育师资具有良好的心理学背景，但职业生涯规划教育不仅要求执教教师具有心理学知识，同时要求他们具有较高的专业知识水平，这样，才能在大学生进行职业生涯规划决策时从专业与职业发展的角度提供真正有效的帮助。目前高校师资缺少的正式那些真正有相关从业经验的专业人士，这使大学生真正了解职业世界具有一定的局限性。此外，部分高校本身心理健康教育尚有不足，更难以兼顾到职业生涯规划教育。因此，一方面应鼓励有志于职业生涯规划教育的心理健康教育教师到相关行业学习交流，支持他们参加“职业规划师”等相应的职业资格证书的考试及培训工作，另一方面聘请相关行业领域的“能工巧匠”和“专业人士”到大学兼职担任职业生涯规划课程教学，同时，对这些教师进行心理学知识的培训。通过几方面的努力，建设、培训一支心理学知识背景和专业知识背景相结合的职业生涯规划教育专业师资队伍。 2.结合的形式问题 如上所述，团体生涯心理辅导这样一种助人的技术正日益成为职业生涯规划教育的趋势，但是，由于这一技术对领导者的要求较高，如果掌握不好，团体辅导方案实施中可能“曲高和寡”。此外，团体生涯心理辅导针对的对象是团体，对于个体在职业生涯规划中的一些具体问题无法解决。因此，职业生涯规划教育与心理健康教育的有机结合中，应将职业生涯心理问题的个体咨询与团体辅导相结合。 3.结合的内容问题 事实上，不仅仅大学、尤其是人力资源管理部门都在以新的视角看待职业生涯规划，因此，不仅仅是职业决策的相关内容，其他如职业转换的准备，其中的心理准备也将进入职业生涯规划教育的范畴，这也是二者有机结合中值得我们注意的问题。

建筑企业经营管理论文:浅谈建筑施工企业经营管理及经济效益 摘要：从建筑施工企业角度来讲，只有建设出优质环保的工程项目，才能进一步推动本企业逐步发展、壮大，为企业的经营活动创造良好的外部条件，在当前激烈的市场竞争中，建筑企业要想立于不败之地，必须做好企业的经营管理工作。文中也就此展开分析，首先介绍了当前建筑企业的经营管理现状，并就其中存在的不足之处提出相关对策与建议，不断提高企业的经营管理水平。 关键词：建筑企业；经营管理；经济效益 引言 随着社会主义市场经济的不断发展，我国建筑行业也在不断的发展，建筑施工企业的规模不断扩大。经营管理在建筑施工企业的运行中占据重要地位，本文通过建筑施工企业在运营中面临的经营风险问题从而提出相应的防范措施，有利于建筑施工企业运营过程中管理的有效性，有利于促进整个建筑行业健康、稳定的发展。 一、提升企业经营管理能力的必要性 目前，我国社会主义市场经济体制正逐步建立和完善，企业必须提升经营管理能力，才能适应市场经济体制的改善。企业间存在“适者生存”的竞争，若一个企业不提升自身经营管理能力，那么这个企业整体经营效果会不尽如意，最终被市场淘汰。所以，企业应立足于自身基础，着眼市场经济全局，不断适应外部环境变化，并在内部建立完善公平有效的管理机制，促进企业经营管理能力和经营效率的提升。近年来，国际化、全球化给企业带来了巨大的市场竞争压力，虽然也带来了机遇，但企业若不提升自身经营管理能力，逐渐壮大自身发展实力，不仅无法取得理想的经营效果，还会受到危机冲击，严重的甚至无法生存于市场竞争中。因此，企业在激烈的市场竞争中正确选择持续生存和停滞消亡，积极正视和面对企业发展过程中遇到的问题，适当调整内部，采取有效的经营管理模式，从整体上提升企业经营管理能力，从而为企业持续健康发展创造有利的竞争局面 二、建筑施工企业经营管理普遍存在的问题 1、缺乏合理的人力资源管理 大多数企业存在人力资源管理不合理问题，具体体现在：人力资源不稳定，出现频繁的人员流动、精简等情况，不同程度的影响了企业各项工作进度和质量；未定期对员工进行技能和经验教育与培训，员工专业技能参差不齐，且综合素质较低，以致企业难以提升整体综合能力，严重影响企业的生存和发展；企业缺乏有效的激励和绩效评估机制，以致无法调动员工工作热情和积极性，甚至给企业凝聚力、向心力有造成不利影响。 2、缺乏科学的组织管理模式 现阶段，许多企业沿用以往单一的管理组织模式，未进行改革和完善，这体现了企业在经营管理能力提升过程中存在的组织管理模式不科学问题。企业缺乏科学的组织管理模式还体现在：未充分了解市场信息，所采用的单一“直线”运作模式，严重影响企业的整体运作；在相互交流和合作过程中，各部门责任不明，缺乏畅通的信息传递，而且无再学习培训机会，或即使有机会，再学习培训时间也不长。 3、缺乏完善的经营管理制度 完善的经营管理制度是促进企业立足于市场竞争中，且持续健康发展的关键，但目前有些企业缺乏完善的经营管理制度，具体体现在：在经营管理中，企业因存在因循守旧思想，经营管理过于保守，仍沿用以往方式和制度对企业进行管理，且注重短期目标，忽视长远利益；在经济管理模式上，企业控制、审核等方面过于传统；有些企业管理部门设置不合理，虽然制定了经营管理相关制度，但通常形式化，尤其是业绩考核方面，而且所制定的制度也没有贯彻落实到实际经营管理中，以致无法充分发挥制度的最大作用。 三、提升经营管理水平的途径 1、健全企业的经营管理制度 企业要在改造内部管理体制的基础上，必须对现有的规章制度进行一次清理，及时废止和修订过时的和不适用的规章制度，参照国内外先进企业的管理经验，花大力气抓好企业内部规章制度的建设，理顺内部管理关系，建立健全企业内部标准体系，用严格的管理制度和管理标准来规范全员职工的行为，使企业管理真正做到有章可循。此外，企业各级领导要严于律已，率先垂范，克服畏难情绪，按照企业经济责任制、规章制度和劳动纪律规范企业职工(包括经营者)的行为，依法行使好企业经营自主权，保证企业经营活动的健康有序；企业经营者要敢抓敢管，表扬先进，帮助后进，严格奖惩，严肃查处各种违章违纪行为，对违纪职工要严肃处理，树立企业内部的正气，从而提高整个团队的凝聚力和创造力。 2、加强工程项目施工现场管理 施工现场管理水平是反映施工企业管理水平高低的窗口，要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞。要不断改进施工设备和作业手段，重视现场职工生活，改善现场作业环境。企业要从现场文明施工抓起，切实做好对“脏、乱、差”施工现场的整顿工作。要对每一个工程项目进行检查排队，对管理混乱的在建工程，该整改的整改，该警告的警告，使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、有条不紊、持续推进”，努力使现场管理水平登上一个新台阶。企业经营者要把管理重点放在现场管理上，按照“外抓市场、内抓现场、以市场促现场，以现场保市场”的思路，加强企业综合治理。 3、完善合同条款，优化投资方案 针对营改增可能带来的影响，建筑施工企业在拟订合同条款时，要认真考虑到税制改革所带来的变化，将合同条款进行相应地调整与完善，以避免后期的合同纠纷。营改增以后，建筑施工企业需在合同条款中清楚的表明各个税项的种类，特别是与分包商、材料供应商之间签订合同条款时，要明确规定由分包方或材料供应方负责提供相应的发票，并在对方交付相关增值税发票、费用清单、销售凭据后再支付款项。营改增有利于建筑施工企业扩大利润空间，同时为企业提供更好的筹资条件，因此，企业要结合自身的运营管理状况，对投资方案进行综合、详细的考量，选择最有利于企业发展的投资方案。 4、创新经营管理模式 不断创新经营管理模式，加强信息化建设，可以使企业适应市场环境的变化。一直以来，我国都倡导实行现代化企业经营管理模式，这不是机械复制的管理模式，而是结合现代化经营管理理念和企业现实需求所确定的模式，这样的经营管理模式可以使企业发展开放、健康、有序。所以，企业应随着市场环境的变化，不断创新经营管理模式，有效提高经营管理效益。除此之外，随着信息技术的快速发展，当今社会已成为快速采集、存储、转发和接收信息的“信息型社会”，企业应加强信息化建设，才能快速掌握产品生产、制造、营销等最新信息，从而应对经营管理过程中出现的风险，避免经营失败和经济损失。 5、提高经营管理人员综合素质 提高综合素质的经营管理人员，是任何企业生存和发展的关键因素，可在一定程度上保证企业持续健康发展。高综合素质的经营管理人员具备丰富的经营管理知识和专业技能，能在企业工作人员领导下，通过自身能力促进企业不断进步和发展，而且能有效融合企业文化和工作氛围，在工作过程中不断学习和收获知识技能。所以，为提高经营管理人员综合素质，企业应不断向社会挖掘，定期注入“新鲜血液”，以加强经营管理。此外，企业还应定期对员工进行素质和技能培训，使其素质和技能得到切实提高。 结束语 由于社会的发展，人们对建筑企业的管理水平与施工技术创新都有所期待。对于建筑企业经营管理模式的改善应采取不同的解决方式，对于一些管理存在的问题要采取渐进式地完善，而对另一些管理问题就要采取斩钉截铁的方式进行解决，这就要依据管理环境和管理对象有选择地进行完善。 建筑企业经营管理论文:建筑施工企业经营管理方面创新的具体措施 摘要：随着我国经济的快速发展，全球经济化对于我国经济发展的影响越发强大。建筑工程行业在近些年来得到了快速发展，对于国民经济的贡献也越来越大。面对新的经济发展形势，建筑施工企业认识到企业管理改革的重要性。企业的经营管理是企业管理的重要组成部分，科学的经营管理，会让企业具有强大的实力去应对发展过程中的诸多挑战，提高企业的生存力与竞争力。因此，本文以建筑施工企业经营管理方面创新的具体措施为题，对建筑施工企业经营管理创新方法进行分析。 关键词：建筑行业；施工企业；经营管理；创新；措施 自从我国加入了世界贸易组织之后，全球化的经济政策对建筑行业的发展产生了较大的影响。建筑施工企业的发展机遇越来越多，发展过程中所遇到的挑战数量也在提高。在更加激烈的社会竞争中，建筑施工企业的发展受到了冲击，只有改革企业的经营管理方法，才能使企业在未来的发展道路上更加顺利。但是，并非所有的企业管理者都可以重视经营管理方法，也不是所有认识到经营管理重要性的管理者都可以找到合理的管理方法。因此，笔者选择建筑施工企业经营管理方面创新的具体措施作为研究对象是有一定的社会经济意义的。 一、树立以人为本的企业经营管理理念 人力资源是建筑施工企业发展的重要资源，也是企业不可缺少的财富。建筑施工企业的管理人员需要认识到人才的重要性，建立以人为本的管理思想，从人力资源的管理开始进行企业经营管理的创新。企业需要不断吸收优秀的人才，建立一个强大的人才储备队伍，为企业的后续发展提供一个有力的保障。建筑施工企业需要重视在岗工作人员培训工作，利用专业化的培训活动来提高企业内工作人员的技术水平与工作能力，激励工作人员工作热情的提高。与此同时，企业还需要关注企业的凝聚力提高，创设良好的企业工作氛围，开创企业文化，促进工作人员工作信心与团结力的提高。以人为本管理思想的树立，是建筑施工企业进行经营管理创新的重要基础，只有以人为本管理思想得到落实，企业的经营管理创新才具有更大的可能性。 二、建立健全企业的规章制度 正所谓，没有规矩，则不成方圆。在市场经济环境不断变化的今天，建筑施工企业要实现自身的发展，需要对企业内部的规章制度进行建立与健全。企业的经营者需要了解企业当前的规章制度内容与水平，对无效的规章制度进行清理。管理者要通过交流学习，将国内外先进企业的科学管理思想与经验进行引用。在引用时，最好从企业的发展现状与发展目标出发，对当前规章制度中不合乎企业发展目标的制度进行修改。加强企业内部管理，有利于企业经营管理质量的提高。 三、加强企业合同管理力度 合同管理是企业管理的重要内容，建筑施工企业要坚持诚信原则，对企业内的合同进行科学管理。建筑施工企业的每一项施工环境，都要从建筑工程项目合同中的相关条款出发，保质保量保时地完成建筑生产任务。建筑施工企业只有严格地履行工程合同中的各项条款，做好工程的售后服务，保证工程质量，才能提高企业的社会形象与社会知名度。在加强建筑工程合同管理的同时，相关工作人员可以学习到工程索赔的标准以及相关技巧，更好地利用合同来约束合作方的行为，对自己的合法权益进行合理保护。因此，企业合同管理工作的创新是企业经营管理创新的一个重要切入点。 四、加强企业信息管理创新性 建筑施工企业的信息管理，对于企业施工生产行为的准确性以及后期合法权益的维护，都有着重要的意义。信息管理力度的加强，可以使信息的搜集更加及时，也可以在第一时间对工程信息源进行处理。利用动态管理方法对建筑施工企业的信息进行管理，可以了解外界的工程信息，使企业具有机会参与行业内的各个投标活动，更可以为企业宣传创造机会。对于需要静态管理的信息，企业则要加强搜集的力度与整理工作的细致性。在计算机技术不断发展的今天，建筑施工企业应当引导信息管理者积极利用计算机技术，针对企业的信息构成情况，建立一个属于企业的信息化管理系统。具有了个性化的信息管理系统，企业的信息整理、保存、修改与利用就更加方便，有利于信息积极价值的发挥。 五、提高企业现场施工管理的创新性 建筑施工企业的现场施工管理水平，对于企业经营管理水平有着直接的影响。在施工过程中，企业需要关注现场施工管理工作。管理者需要对施工现场每一个岗位的职责进行明确，加强现场施工管理规章制定的建立，约束施工人员与管理人员的行为，提高全体人员的工作纪律性。企业更要加强现场施工的安全教育，提高全体施工人员的安全生产意识，将行业内的相关安全条例进行落实。做好施工现场的监督与管理工作，加强安全事故隐患的排除。建筑施工企业的管理者要对每一个施工工程进行深入检查，保证建筑施工的纪律分明，设备良好，操作科学，大力提高施工现场的管理水平，从而促进建筑施工整体经营管理水平的上升。 六、加强建筑施工项目质量管理创新 质量是社会大众衡量建筑施工企业生产能力的重要指标之一，建筑离工企业只有为社会提供高质量的产生与服务，才能使企业的社会形象得到优化，得到更多的商业机会，这是企业得到快速发展的重要保障。因此，建筑施工企业要提高经营管理方法，需要关注企业的质量管理工作。建筑施工企业要明确工程质量管理目标，对全体工作人员的质量意识进行强化，建立企业内部的质量管理体系，将行业内的质量管理规定落实到实处。在管理过程中，发现不利于建筑施工质量提高的行为，要及时进行制止，并对相关人员进行教育与引导。 七、加强建筑施工企业的成本管理创新 成本管理工作对于企业的经济效益有着直接的影响，加强企业成本控制，是实现企业经济效益提高的重要环节。成本管理人员需要从企业的实际发展情况出发，对建筑施工项目进行仔细评估，做出有效的项目预算。更要加强企业材料采购环节、工人支出环节的管理力度，使建筑施工项目的成本控制工作落到实处。管理者要对企业的财政管理纪律进行明确，严格控制企业的资金外流，对资金支出进行有效审核，定期分析企业资金动作的合理性，及时处理工程中的债权与债券。企业的财务审计工作应当得到更加有效地约束，减少企业的不合理资金支出，大力降低企业管理成本，促进资金资源利用率的提高。当企业的成本管理得以创新，企业的经营管理创新力度才能得到有效提高。 八、结束语 综上所述，在新的社会经济发展背景下，建筑施工企业只有不断加强企业的内部管理，对经营管理方法进行创新，才能使企业的生存与发展获得保障。笔者针对建筑施工企业的管理方面，提出七点建筑施工企业经营管理的创新措施。建筑施工企业需要创新经营管理思想，加强合同、信息、人才、成本、制度以及现场管理等，才能促进企业整体经营管理水平的提高。希望企业管理者关注管理创新问题，利用合理措施，服务于企业的长久发展。 建筑企业经营管理论文:建筑施工企业经营管理及经济效益 摘要：伴随经济建设现代化的发展与进步，企业经营管理越来越走向正规化、制度化，这在一定程度上体现了企业的发展需要，同时更是经济建设发展与壮大的必然趋势。对于建筑施工企业而言，良好的经营管理制度能够从根本上保障企业的正常运营与发展，对于提高企业的经济效益也具有重要的制度保障作用。本文通过对建设施工在经营管理过程中所存在的问题分析，并提出了进一步强化经营管理的重要举措，以更好的推进企业的正规化管理，为企业实现经济效益的最大化提供重要的管理保障。 关键词：建筑施工企业加强经营管理措施提高经济效益 前言：建筑施工企业的经营管理工作是企业发展的重点也是难点，面对当前我国建筑施工企业经营管理中还存才的一系列问题和难点，建设企业应该给与极高的重视，并采取相应措施给予进一步改进与强化，这对于提高企业的经营管理力度，获得既定经济效益都具有重要的意义。 一、企业经营管理工作的重要意义 项目效益是施工企业进行经济核算、考核项目管理的重要依据，是衡量施工企业管理水平的重要标尺，一个项目要想获得好的效益更多的取决于项目经理整体思路、经营管理人员的能力水平及其与其他各个部门的配合。通过工程项目全过程经营管理工作，可以认真总结工作经验教训，找出施工各个阶段的经营管理工作存在的问题，寻找相应对策，从而提高企业的管理水平，取得更好效益。所以，必须重视项目经营管理。 二、建筑企业经营管理问题分析 我国国有建筑施工企业在经营管理的许多方面还不能适应入世后市场运营的需要，究其原因，除了客观上受宏观环境的影响外，主要是企业经营管理制度落后，管理者观念陈旧，缺乏创新的意识和魄力。 1、忽视发展战略研究。 有的企业未能根据企业自身特点和市场的实际及发展趋势制定科学合理的经营战略，从而导致企业没有明确的发展目标，缺乏竞争力和应对市场变化的能力，不能适应多变的环境和严峻的竞争挑战。 2、决策盲目。 有的企业在经营决策中缺乏民主参与和科学论证，领导意志、盲目决策导致决策失误，致使企业损失严重，企业经营陷入困境。 3、企业管理基础工作薄弱。 有的企业虽然建立了项目管理、成本管理等制度，但在实际工作中未能正确、全面落实，且缺乏强有力的监督机制，造成项目管理混乱，成本上升，利润下降。 三、强化经营管理以提高企业经济效益 从建筑施工企业的生产活动来看，其经营管理水平的提高具体可以从以下几个方面（投标报价、施工过程成本控制、内部造价管理、项目结算、工程款回收、突发情况的预防与处理六个方面）进行。 1、建立科学的投标报价机制 建筑施工工程造价即是建筑工程的建造价格。从投资者角度看，是一项建筑工程从开工到完工的全部费用，是其投资该工程的主要成本；而从建筑施工企业的角度，即是其承包该工程所能获得的收入。可见不论是对投资者，还是对建筑施工企业，工程造价的管理都非常之重要，贯穿于工程建设项目的全过程。 伴随着我国市场化进程的深入，市场化竞争机制的不断强化以及《招投标法》的实施，招标投标已成为建筑施工企业获得工程施工项目的主要途径。 投标决策的决定必须将以下几点纳入考虑范围：对目标工程的信息掌握情况，对目标工程所在地的市场情况的了解，本建筑施工企业在此类项目上存在怎样的优势，企业员工的技术水平以及企业的设备装置能否满足项目的需求，目标工程的后续工程以及所能带来的连锁效益，目标工程实施的定位，潜在的竞争对手及竞争对手的情况。只有在对上述问题都进行广泛深入的研究之后，才能对是否参与投标做出科学的判断。 2、施工过程成本控制 企业中标后在建筑施工的实施过程中，项目成本的控制是施工企业经营管理的最重要环节之一。成本管理是建筑施工项目管理的基础，是企业控制成本的难点和关键环节，是影响施工企业经济效益的主要因素。 过去，大多数企业的普遍做法是“大包”，即企业根据需要，在获得项目施工合同后将整个项目全部交由施工部门或项目部进行管理，施工企业本身没有进行有效管理和监控。该管理办法的优点是操作简便，而缺点是对建筑施工项目的成本管理和控制非常不利，该节约的成本没有节约，成本支出没有得到监管和有效控制。 3、内部造价管理 在建立起内部的成本控制系统后，工程项目在建筑施工的每一个流程中的内部管理也非常重要。企业工程造价的管理人员应该基于其对过程技术方案的了解、施工成本的了解、项目计价方法的了解等，寻找出项目的经济效益点。通过对项目的成本进行全面的分解，根据项目定下的目标利润，制定实施项目的责任书，作为项目管理的基础。 项目施工前造价人员根据项目的合同、图纸或要求以及施工方案，编制项目的施工图预算，用于指导和控制项目施工过程中的材料采购、工程款追收、结算准备等；管理部门根据项目施工现场的实际情况、企业本身的生产技术水平等编制项目的成本预算，用于过程中的成本监控。同时施工图预算与成本预算对比，找出利润点和亏损点，多创造利润点，避免亏损点，多渠道提高经济效益。 4、项目结算 项目的结算是确定施工企业承建工程最终收入的依据，因此项目结算的好坏直接影响到企业的效益。从项目结算的流程来看，主要包括结算的准备及策划以及具体的结算两个步骤。在此过程中，最为重要的是建立完善的结算管理体制，使得结算整个流程有章可依。另一方面，配备专业、可持续的结算管理人员也是保证结算工作有序进行的重点。结算人员的工作应贯穿整个建筑施工项目，从招投标到中期的费用测算以及最后的竣工结算。 此外，建立项目结算的激励机制将有助于结算人员提高自身的主观能动性，积极完成预期目标。同时，辅以外部的监督手段以弥补内部的独立性不足所可能导致的缺陷。 5、工程款回收 回收工程款是建设企业在工程竣工后的最重要工作，一定要给予高度重视，工程款对于企业的正常运营影响极大，一旦出现工程款不能正常收回，可能将影响到后面的工作开展与发展。 建筑施工过程是资金推动型的生产活动，过程中需要大量的资金投入，如果工程款回收不及时必然占用企业资金，影响企业的长远发展，同时也加大了资金使用成本。可以从以下几个方面加强工程款的回收管理。 首先，设立专门的机构、配备专门的人员加大回收工程款的力度；第二，对长期拖欠款项的发包人施以法律和感情并用的手段，力争多收回款项。第三，在发生款项回收的经济纠纷时，依靠法律途径维护自身企业的合法经济权益。 6、突发情况的预防和处理 建筑施工企业相比较于其他行业的企业来说，另一特征即是可能发生的突发状况较多，而这些突发情况可能对企业的经济效益产生巨大的影响。比如，若企业在施工过程中发生任何安全事故，将引发巨大的赔偿，甚至陷入法律纠纷以致企业的项目停滞，引发巨大经济损失。 因此，一方面，企业在建筑施工的过程中尽必须以安全生产为第一要义，另一方面，一旦发生事故，要严格地追究责任人，按照合同的相关规定要求各方予以履约并承担相应的风险和损失，化解和降低企业的风险和损失。 结语：综上所述，对于建筑施工企业而言，科学且有效的经营管理措施能够从根本上确保企业的顺利有序运行，并在很大程度上为企业实现经济效益最大化提供重要的制度保障。这就需要建筑企业从主观上加强对于经营管理的重视程度，从建设施工的全过程强化对于经营管理的的制度化管理，使经营管理能够有制可循，为建设企业在日益激烈的市场竞争态势下能够提高竞争优势，实现企业的既定经济利益作出重要的贡献，以最终实现建设企业的健康可持续发展与壮大。 建筑企业经营管理论文:论建筑企业经营管理体系中竞争力培养的措施对策 摘 要：企业管理的核心问题就是如何提高企业的核心竞争力，建筑业作为市场竞争群体的一员，由于参与者甚多，更需要按照市场发展的形式提高自己的核心竞争力，才能站稳脚跟，获得市场主动权。 关键词：建筑企业；市场变化；核心竞争力 我国的城镇化建设已经进入到高速发展时期，未来的城市建设市场化将会引入更多的竞争主体参与竞争，愈来愈激烈的市场环境，让建筑企业看到了机遇的同时，更要看到建筑市场由于竞争带来的挑战。企业要发展，就不能停留在原有的基础上毫无建树，那样就会失去竞争的动能。建筑企业要想实现大发展和高尚发展，就需要在经营管理、技术应用、制度建设和文化创新有所建树；按照现代化、科学化的机制去强化管理，要借鉴和吸取国际上管理先进企业的经验，不断改善经营和管理模式，增强企业的市场竞争力。 一、建筑企业正在经受前所未有的挑战 我国加入世贸组织后，经过多年的过度，建筑市场准入要按照最初的承诺逐渐放开，这样就会有更多的国际优秀建筑企业参与到建筑市场的竞争中来。一大批管理经验丰富，技术先进的外商独资企业，会进入到大型商业项目；高档商品住宅项目建设领域与本土企业开展竞争，而这些外资企业由于自身的优势，具备了较强的占争优势，有可能对中字企业带来相当大的冲击，中外合资合作的建筑企业会增加。跨国性企业会依靠资金、管理和人才的优势，不断给本土建筑行业增加压力，兼并和重组的现象在所难免。国有建筑企业将与外资企业一样处于一个平等的竞争平台，这样就会失去原有的优势。同时，我国的民营企业会得到一个相对公平的竞争环境，其发展的能力将得到进一步提升。这也是一支非常庞大的竞争力量。也就是，未来的建筑市场将充满了竞争的硝烟。由于我国建筑业是根深蒂固的原因，国外的建筑企业会选择本土的管理人员和作业人员来帮助他们控制成本，中国建筑企业与外资企业合资及合作可能性就会增大。同样的机遇摆在民营建筑企业面前，由于其自由的产权买卖、低廉的人力成本灵活的用工机制更容易与外资建筑企业开展或者，一旦这种互补关系建立，就会诞生一个具有民营与外商复合性质的集团，这样就会导致国有建筑企业的各类人才的流失， 这就形成了集国际承包商的品牌加民营建筑企业的灵活的运行机制加国有建筑企业的优秀人才的综合企业，最不能轻视的是，他们完全可以在国内人才的支撑下去非常快地适应中国市场，同时也具备了参与国际市场竞争的能力。从以上我们不难看出，未来的中国建筑市场将是一个竞争非常残酷的领域。 二、我国建筑企业提高核心竞争力的措施 1：应对未来的竞争需要提高创新能力。为接受未来的挑战，获得市场主动权，我国的建筑企业首先要以技术创新为主体开展经营和管理，将技术创新工作与施工现场作业技能改善与日常的工程技能改善结合在一起。尤其是现代工程建设对建筑企业的经营管理水平和技术质量水平提出了更高的要求，建筑企业可以借助这样的环境，紧紧抓住未来接受挑战这条主线，通过技术创新尽早完善和强化企业的核心管理、核心经营和核心业务工作。积极引进和推广新技术、使用新材料、采取新工艺和投入新设备，为应对市场竞争奠定一个坚实的基础。 2：积极打造属于自身企业的经营品牌。一个品牌的剪纸就是体现了企业的形象和和价值。因此，树立正确定位、特色经营的理念是极其重要的环节，依靠特色参与竞争，谋求生存和发展才是竞争之道。就目前而言，我国很多企业的前瞻性不够强，忧患意识缺乏，以为地追求企业的利益，对企业的品牌和特色以及企业文化建设缺乏足够的认知。低端建筑行业更是鱼龙混杂、良莠不齐，产业集中度很低，况且各自为阵的现象十分严重，难达形成规模经济效应，要解决这个问题，首先要进行结构调整，让企业形成差异化生产。其次是要形成自己的特色，打造属于自己企业的品牌，第三是要做好企业文化建设工作，只有这样才能在市场竞争中立于不败之地。 3：推动企业信息化建设。信息化对于任何领域都具有不可低估的意义和作用，建筑企业要加大投入，在信息化建设方面要与估计企业接轨，以求的在市场竞争中抢占先机，争取主动，同时做好信息化工作对企业自身的发展更具有控制性，有利于企业的管理和建设质量的控制，通过信息化建设，企业可以及时掌握国际国内的建筑业信息，了解建筑市场的动态，还可以在资源共享中，减少工作层级障碍，及时发县企业管理和运营当中的问题。 4：完善人才使用机制，建设创新型人才队伍。人才是建筑企业生存和发展的根本，是企业提高核心竞争力的主要力量。因此，在发展中，企业要重视人才的培养，从各方而创造良好条件为人才的成长创造良好的环境，充分发抨人才的智慧和创造力，这对增强企业活力提高企业生产效益， 经济效益都是尤为重要。 建筑企业经营管理论文:建筑企业经营管理与创新 摘要：创新作为时代进步的动力，已经渗入到各行各业。管理作为建筑企业创新的一部分，是建筑行业活力之源和生产效率增长的驱动力。建筑企业的经营管理必须在实践中不断创新，与企业所处的内外竞争环境相一致，努力探索与自身经营发展目标相适应的管理模式，以适应生产力的发展，适应市场经济的需要，以实现企业不懈追求可持续性发展的目标。 关键词：建筑企业；创新措施；注意事项 随着中国经济的飞速发展，建筑企业经营管理的内部环境和外部环境都发生了巨大的变化，外部环境因素变得越来越不稳定。由于建设工程领域招投标制度形成低价竞争局面、一些建设项目匆匆上马不规范运作、大量新工艺和新施工技术的出现、建筑企业自身缺乏风险意识等诸多因素，导致建筑行业竞争越来越激烈。建筑企业要想在变化复杂和充满竞争的环境中求得长期生存和稳定发展，必须将眼光转向长期目标，日常生产经营的专业化职能管理也必须转向综合的全局性决策和管理，做好企业经营战略管理。 一、企业经营战略的概念及特征 1.企业经营战略的概念。企业经营战略是指企业为了适应未来环境的变化，寻求长期生存和稳定发展而制定的总体性和长远性的谋划和方略。具体地讲，经营战略是企业的最高领导层为了使企业在未来激烈竞争的环境中求得生存和发展而绘制的一张蓝图。它是在对未来外部环境的变化趋势和企业自身实力进行充分分析的基础上，通过一系列科学决策的程序绘制出来的，是企业经营思想的集中体现。 2.企业经营战略的特征。根据建筑企业经营战略的概念，可以看出其具有以下特征：（1）总体性。这是经营战略最根本的特征，它是指经营战略以企业的全局为研究对象来确定企业的总体目标，规定企业的总行动。追求企业的总效益。（2）长远性。是指经营战略的着眼点是企业的未来，战略决策和计划要决定和影响将来较长的时期，是为了谋求企业未来的发展和长远利益，而不是为了眼前利益。（3）系统性。它是把企业各个方面作为一个彼此密切契合的、有机联系的整体。（4）风险性。任何经营战略决策都不可能是在信息绝对充分的条件下做出的，都是对未来的预计性决策。（5）竞争性。制定企业经营战略的目的就是要在激烈的竞争中使本企业在与竞争对手争夺市场和资源的斗争中，在控制与反控制的斗争中占有相对优势。（6）创新性和变革性。企业经营战略就是要使企业适应外部市场环境和企业内部环境的新变化新进步，不断适时地提出相应的新战略。 二、提升经营管理及创新 1.项目优先，打造形象。工程项目是建筑企业经营管理的主要对象，是展示建筑企业资本的载体，建筑企业经营管理创新的首要目标为“项目优先”。在承接到工程项目后，根据工程的具体情况和专业特点，要充分调动和合理分配企业的人、材、物和资金资源，选派适合的项目经理、管理团队及施工班组。为保证工程建造质量，应根据工程的具体情况对相关技术进行改进、更新，创优质工程，打造企业良好形象。鲁班奖、白玉兰奖、扬子杯奖不仅是荣誉的象征，更是建筑企业对外形象名片。此外，在工程项目的准备、实施过程中，建筑企业应有计划的安排人员到工程实际中去锻炼、实践，以造就和培养一批高素质、精管理的企业储备人才。同时，要善于摸索和总结，以形成适合企业实际情况、具有企业特色的管理方法，提高项目管理水平。 2.企业做强做大，提高竞争力。随着科技的发展，建筑技术不断在提高和改进，工程规模越来越大，质量要求越来越高，企业要做大做强较难。建筑企业除了继承以往所积累的经营管理模式和经验外，还要不断创新，在经营方式、目标和能力上形成自己的鲜明特色，创造自己的品牌。要根据自身特点制定好中长期发展战略目标，拓宽业务范围，以某一专项为主营方向，承接更多的有挑战性的工程项目，“做大”和“做强”相结合，认真研究国际、国内建筑市场的发展趋势，找准适合的目标，调整经营方式和管理方法，不断提高自己的经营管理能力，提升企业的竞争力。 三、经营管理创新措施 目前，就国内建筑市场来说，挑战多于机遇，要实现自身创新目标的实现，必须采取有效的经营管理创新措施。 1.管理理念创新。建筑企业为了确保其业务工作有效地进行，必须提高经营管理能力和水平。经营管理活动是实现企业目标的重要手段，对于建筑企业来讲，科学技术越先进，对管理的要求就越高。面对现今建筑市场，建筑企业的经营者尤其要意识到这一点，结合企业和工程项目的实际状况转变管理观念，以管理的理论原则和基本方法为基础，进行管理创新。 2.管理体制创新。为符合社会化大生产要求，适应市场经济的发展，我国建筑企业改制后，都建立了产权明晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。建筑企业必须把握好决策层（企业层次）、管理层（项目层次）、操作层（劳务作业层次）三者的定位和关系，确立有限责任制度，建立企业法人财产制度，形成科学的法人管理结构，项目部不再简单地被认为是建筑分公司，建立项目管理责任制和项目成本核算制，从经营和财务两个方面双管齐下。企业内部要有完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制保证项目经理责任制的落实。这样不仅能体现建筑企业作为工程项目部的投资主体，追求其最大利润，又能促使项目部自主经营，自负盈亏，激励项目部各成员齐心协力，加强项目部的建设，为全面完成企业的目标做贡献。 3.管理方式创新。随着经济和技术的发展，工程项目的投资规模越来越大，技术复杂程度也越来越高。建筑企业应根据自身的规模和管理水平，进一步简化生产关系，减少管理层次，可以采取直接管理、全权承包和项目挂靠等方式，加强企业对项目部的管理。不同地区、不同项目，必须有不同的管理方式与之相适应。根据每个项目不同的规模、技术特点，不同的社会环境和利益相关者，随机地、适宜地采取新思维、新方法、新制度、新措施去进行工程项目的全过程管理。针对特殊的项目，要灵活机动地采用与之适应的管理方式，特殊情况特殊对待，在资源配置、工资待遇、常规管理等方面适当放宽政策。在工程项目建设过 程中，不断完善目标管理，推进精细管理，加强标准化管理，实现常态管理，确保工程项目目标的实现，最终提高建筑企业的竞争力。 4.技术创新。技术创新是建筑企业提高企业的核心竞争力、谋求企业长期发展的重要手段。与其他行业相比，建筑行业通常被认为是传统的低技术含量企业，由于思想认识、人员总体知识水平和国家扶持政策等多方面因素的影响，建筑企业在创新活动方面投入较少。建筑企业的技术创新是与新的施工技术、新的施工工艺、新材料、新结构和新机具的研究开发、生产及推广使用密切相关的。建筑企业可以充分利用社会科技创新新般企业的技术创新模式，建立技术创新孵化器。通过引进国外先进的施工技术和施工工艺及其先进的器具设备，在消化、吸收的基础上加以改进，进行二次开发；选择有商业价值和有发展潜力的技术开发项目进行自主研究，开发新的服务产品，为承揽新任务进行技术储备。本身成为有创新战略、有筹资能力、有自主开发能力、有强大技术创新能力的市场主体，才能促进企业技术创新能力的提高，只有掌握了相关的核心技术，才能占领相应市场，使企业立于不败之地。 四、结语 综上所述，随着中国经济的飞速发展，建筑企业经营管理的内部环境和外部环境都发生了巨大的变化。要想在变化复杂和充满竞争的环境中求得长期生存和稳定发展，必须做好企业经营战略管理，明确企业的使命和目标，文章分析市场与外部竞争环境。确定正确的、具有竞争优势的企业经营战略，才能找准方向，大幅度提升企业的经营规模和经济效益，实现企业总目标。 建筑企业经营管理论文:建筑企业经营管理模式分析 摘要：随着我国经济的快速发展，在我国的国内市场中，各个行业的企业如百花齐放，共同为我国社会主义现代化经济建设做出了卓越的贡献。然而，随着内部环境和外部环境的变化，以及日趋激烈的同行业间的竞争，都对企业经营管理提出了新的要求。在如今我国国内市场中，很多企业在经营管理方面都存在问题，这些问题影响着企业的健康发展。本文就将对新时期下建筑企业的经营管理模式进行分析探讨。 关键词：建筑；经营管理；模式；措施 在当前改革开放以及市场经济发展的推动下，建筑企业工程项目面临着深刻的改革问题，随着经济全球化格局的逐渐形成对于建筑企业管理模式的优化提出了更加严苛的要求。基于这样的建筑行业发展背景，建筑企业急需对现有的管理模式进行有效变革，将新的管理思想融入当前管理模式格局当中，实现对工程项目管理的优化控制。 1、概述 作为国民经济重要支柱产业的建筑业，始终是高竞争、高风险的微利高危行业，也是违法、违规问题较易发生的行业。许多施工企业而对激烈的市场竞争为了尽可能的规避风险、谋求生存，在企业的经营模式上进行了许多大胆的尝试，有的游走于法律的边缘，更有甚者违法经营。从目前施工企业经营的模式来看，主要有以下几种:自主经营模式。从工程任务的承接到工程竣工交付的施工全过程，通过对工程项目人、财、物的有效组织和对工程质量安全进度的有效监管，完全依靠自身的力量完成，没有第三方参与；承包经营模式。尤其内部承包是施工企业较为普遍采用的模式，是将分支机构或工程项目交给内部职能部门或内部职工负责，由承包方组织人、财、物对分支机构或工程项目进行管理，实行内部独立核算、自负盈亏，并向发包方缴纳一定管理费；联营、股份和挂靠、转包模式。联营和股份合作也是施工企业较为常见的经营模式，它必然要引进合作对象，共同来对工程项目的人、财、物进行管理，实现风险共担、利益共享。而挂靠和转包，这肯定是法律所明令禁止的，但这种现象在许多单一的工程项目上还是屡见不鲜。 2、多项目管理模式在建筑企业工程项目中的具体应用 2.1、多项目管理组织结构的完善 从建筑企业多项目管理的实施与应用不难分析，针对其中组织结构的完善问题可从组织形成的变更着手，通过职能制或是矩阵制的组织形式来弥补当前多项目管理的局限性，甚至可以在现有组织结构的基础之上通过多项目管理筹划办公室的建设来提升多项目管理的实施效果。 2.2、多项目信息管理平台的搭建 建筑企业工程项目应用多项目管理的过程中需要就项目管理流程进行必要的监督与管控，因此这一交流和沟通的过程就需要通过信息管理平台的搭建得以体现。在当前网络信息技术的辅助下，多项目信息管理平台的搭建可就其中的指令发放以及信息反馈等问题即时处理，并通过多项目信息管理平台的传播作用来对工程项目管理过程进行实时监控，提升项目管理的有效性。需要注意的是，多项目信息管理平台的搭建应当具备以下四个方面的管理职能:其一，多项目信息系统的建立需要从信息管理流程方面明确项目工程管理的目的，并切实从管理协作方面突出信息平台搭建的实际功能;其二，在协同工作的过程中还应关注到信息沟通在多项目管理中的重要性，通过信息沟通机制来对其中的工程项目管理展开深入研究，提升实时项目管理数据的准确性;其三，多项目管理实施还应将获得的数据信息技术汇集到信息管理平台当中，在对具体工程项目管理情况进行整理的同时也实现对多项目管理的有效掌控;其四，在对多项目管理交付文件进行统一化管理的过程中我们还应重视对各类文件信息的及时整理归档，通过信息化管理的方式来对多项目管理信息系统的构建做出及时有效的补充，确保多项目管理目标的实现。 2.3、多项目管理绩效评估体制的建设 与传统单项目管理模式不同的是，多项目管理模式在建筑企业工程项目中的应用还应从管理体制完善方面提升多项目管理的实践应用功能，在必要的组织架构优化过程中促进多项目管理工作的有序开展。各项运行管理制度的完善不仅是对多项目管理实施的重要保障，同时对于监控项目实施的进展也有积极影响。作为一个动态化的管理过程，多项目管理模式在建筑企业工程项目中的应用还应该积极构建必要的绩效管理与评估机制，完善多项目管理的信息反馈制度，通过对整体工程项目的绩效考核来促进多项目管理运行的有效开展。除此之外，针对信息反馈还应当及时对建筑企业战略管理目标做出有效调整，从现有的多项目管理模式中及时发现管理中存在的不足，并就存在的问题及时优化与调整，保障建筑企业工程项目与多项目管理模式的妥善融合。 3、信息系统下的建筑企业经营管理 3.1、正确认识信息化 建设信息化首先要树立正确的思想。不能仅从特级资质要求的狭隘动因，而被动的建设信息化。如果没有一个正确的思想做指导，只注重特级资质的要求，不注重实际的应用，即使特级资质得以通过，但花巨资建设的信息系统在实际工作中，也将难以发挥出它应有的作用，正所谓“心不正，剑则邪”。其次对信息系统所能发挥的作用要有正确的认识，ERP毕竟是一个管理工具，为人的管理所服务，并不是万能的钥匙，它不能取代人的决定因素。再则信息化不可能一蹴而就，短期内是不会出现直观的效益和成效，而要在长期实实在在的应用中才能逐步体现其价值。与此同时，信息化不仅仅是IT人员的，而是全员的信息化，是每个业务人员自到各级领导都必须掌握和应用的信息化。只有正确认识、客观评价、持之以恒和全员参与才能为信息化建设提供必要的组织和思想保证。 3.2、培育和规范建筑市场 应当承认，建筑市场不规范的现象还没有得到彻底根除。市场各方主体不规范问题还大量存在，这也使非正常的市场竞争行为和经营方式有了它生存的土壤。而没有一个规范的市场竞争大环境，必然导致信息化只能采用大量的变通方式去建设，以适应不规范的竞争行为和经营方式，信息化建设也就失去了它应有的健康根基。而建立规范的市场竞争大环境靠企业自身的力量是难以实现的，需要政策的引导、制度的建设和市场的培育来建立。 3.3、完善经营机制 实施信息化建设要进行必要的管理咨询，通过深入的管理咨询调研，来诊断和发现企业运行中存在的问题。并进行有针对性的流程梳理和再造，使企业建立起科学的运行机制。对于承包经营方式，更有必要建立起完备、有效的管控体系，切实杜绝“以包代管”现象。从现实的情况看，多数企业对管理咨询工作不够重视，大都没做。即便有做，软件公司或咨询公司也做的不够深入和全面，这也使信息化建设无法做到既有针对性、又不失个性化。因此说，通过有效的管理咨询，发现自身的问题，完善经营机制是科学建设信息系统十分重要的前提条件。 3.4、培养复合型人才 信息化本身不仅仅是一个技术问题，更大程度上涉及到企业深层次的管理问题，是信息技术与企业管理的有机溶合。目前，社会上既懂信息技术，又懂企业管理的复合型人才十分稀缺，这也在很大程度上严重制约了信息化建设。许多企业对这类人才更是求贤若渴，不惜化重金招贤纳士，而对于一些中小企业来讲，要想引进有一定能力和水平的人才，确实不是件容易的事。因此，一方面要广开人才引进的渠道，另一方面更要注重企业自身人才的挖掘和培养。 3.5、勇于改革 信息化建设从严格意义上讲，对企业是一场伤筋动骨的深刻变革。它触及到企业管理方式的变革、传统办公方式和观念的变革，也必然会对各方利益产生重大的影响，可能还会产生极大的抵触。正因为实施信息化建设的特殊性，它必须是“一把手”工程，它不仅要求“一把手”对信息化要有深刻的认识，更考量着“一把手”是否具有壮士断腕的勇气和决心，这是其它任何角色都无法替代的。如果小能正确地看待系统建设所带来的阵痛，遇到问题绕着走，或是采取回避和变通的方式来处理，是无法建立起真正意义上的信息化，只有通过锐意改革，不断创新才能为信息化建设提供强劲的动力。 总而言之，在科技水平不断发展的今天，就要求建筑施工企业做好信息化建设，在实际工作中结合建筑业自身的特殊性，进行系统科学的规划和发挥全员自觉参与的积极性。要正确处理好各自经营模式下信息化建设的针对性，更需要领导者的亲力亲为和具有改革创新的智慧和勇气，才能真正使信息化建设，在建筑企业内发挥越来越巨大的作用，为企业的生产效益服务。 建筑企业经营管理论文:浅谈建筑施工企业经营管理及经济效益 摘要：随着市场经济体制改革的不断深化，建筑施工行业出现激励的内部竞争，加大了建筑施工企业经营难度。面对新的经济环境，建筑施工单位只有通过合理组织工程施工，降低工程成本，提高经济管理水平，不断加强自身竞争力，确保工程施工效益。本文就建筑施工企业经营管理及经济效益进行了探讨。 关键词：建筑；施工企业；经营管理；经济效益 一、当前施工企业存在的问题 1、对企业经营管理理念的认识不足 在企业内部，尤其是企业的高层管理人员，对建筑施工企业的经营管理的理念的认识存在着一定的误区。在实际的工作过程中，企业的管理人员把建设施工企业的经营管理同任何其他的企业的经营管理理念放在了同等的位置，并未看到建筑施工企业自身在经营管理方面的特殊性以及实际情况的改变的形式要求。管理人员缺乏对企业自身的足够认识，继而导致了企业经营管理方面的偏颇。很多管理者认为，企业的管理仅仅是对企业的人工、材料、机械设备等等的管理，它们并没有看到建筑行业自身的特殊性，建筑行业的施工人员，工作时间、工作地点、食宿条件、工资待遇、工作安全度等等，都是同其他的行业有很大差异的。所以应该以一种全新的眼光去看建筑施工企业的经营管理，而不应该局限在以往的观念上。 2、施工技术力量不足 施工技术人员的缺乏是导致企业经济效益降低的重要原因。虽然我国近年来比较重视建筑技术人员的培养，鼓励建筑企业职工学习技术，但是大多数建筑施工企业在人才培养政策方面相对滞后，难以适应基本建设发展的速度和市场对企业管理标准化规范要求。同时人才结构失衡也是导致管理人才缺乏的原因。 3、建筑施工企业拖欠工程款的现象仍旧存在 近些年来，虽然我国的相关部门在建筑施工企业拖欠工程款的现象进行了有效、综合的治理工作，但是建筑施工存在的这个问题至今仍未得到圆满的解决。 这个问题出现的首要责任在于建筑施工企业本身，由于企业的决策者与管理人员只追求利益的最大化，但是却损害了施工人员的利益，忽视了企业自身所担负的社会责任，只顾企业当前的利益，不顾企业的长远发展。其次相关的建筑行业的主管部门的监督不够，行业主管部门应该及时地对建筑施工单位的工资发放情况进行检查和落实，确保工人的工资及时足额地拿到手，对那些随意拖欠工程款的企业并未及时地进行行政处罚。最后，施工工人缺乏足够的维权意识，由于他们自身知识的局限，他们缺乏相关的法律知识，遇到拖欠工资的情况布置改如何处理，只是等待“老板”发工资。 二、建筑施工企业经营管理和经济效益 1、综合治理拖欠工程款，降低资金成本 行业主管部门应定期对建设单位的资金到位情况及有无拖欠施工单位工程款的情况进行检查，对于随意拖欠工程款者有权对其进行行政处罚直至发出停工令，以此保护施工单位权益不受侵害。建筑施工单位每月根据实际完成工程量报建设单位及监理单位审核确认后，有权根据审核工程量及合同付款规定，采取银行托收形式向建设单位收取工程进度款。 建筑施工企业必须加强自身管理，对已竣工工程应及时办理工程决算，对已送审的决算应派专人跟踪联系，对在保修期内应维修的分部工程及时维修，为顺利办理工程决算扫清障碍。同时要及时清收和催讨保修期满后的尾款及保修金。对长期不按时偿还尾款及保修金的单位，应及时采取法律诉讼，使拖欠工程款的行为得到有效控制，使竣工结算有法可依。 2、加强建筑施工企业成本管理 建筑施工企业管理的主要目标之一是建筑工程的项目成本,项目成本对于建筑施工企业的市场竞争力和信誉有着极为重要的影响，要求在保证建筑质量的前提下，尽可能地节约项目成本，有效地实现经济效益最优化的目的，达到成本管理的最佳效应。可以通过精打细算，采用新材料、新技术、新工艺，做到成本与质量二者之间的有机统一。建筑施工企业应该树立新的成本管理理念，完善内部成本激励机制，将每个员工的工资奖金与成本内容、工作目标、岗位责任进行挂钩，相互联系，上下浮动，在实现企业的利润目标的同时，也让员工有自觉节约成本开支的积极性，不断提高成本效益，形成人人头上有指标、每个岗位有责任、层层考核有目标的工作机制。真正实现全过程、全方位、全员的立体动态成本管理，有效地提高建筑施工企业的发展能力和生存能力。同时，实现安全生产过程的成本控制，经营管理人员要经常深入工作现场，搞调研分析，掌握第一手材料，在保证安全生产的必要投入前提下，挖掘潜力，减少非生产性支出，加大可控成本费用管理力度，严控预算外支出。既要抓好大额资金的管理，也要抓好小额资金的管理，切实降低财务费用；要规范财务制度，督促基层单位做好账，杜绝不规矩操作。 3、提高管理人员和施工技术人员的素质 首先，建筑施工企业经营管理人员不管是在数量上还是在数量上都要求精益求精，拥有高素质的管理人员对企业当前和长远的发展和生存都非常重要，因此，企业要十分重视管理人次的培养和引进，要及时地培养一批具有强能力、高素质的管理人员，使他们具有大胆的创新思维，较强的市场经济意识，并且懂得如何把企业经营、管理地更好。这对建筑施工企业未来的发展至关重要，对企业的经济效益的提高也是十分重要的。 其次，对于建筑企业的施工技术人员也要给予足够的重视，在当前的建筑企业中，施工人员、设备的操作人员、维修人员等的文化素质普遍偏低，他们的技术素质也不高。因此，他们在实际的工作所表现的总体工作质量不高，而且他们对于施工过程中对出现的设备故障等的预防能力不足，由此，会造成施工的总体工作进程过慢，影响企业的经济效益。“所以因此一定要重视人员的培训、教育，采取多种形式，造就一支素质较高、技术较精的队伍。 4、加强材料精细化管理，控制材料支出 对于建筑施工工程而言，较难控制的环节就是在于材料支出。我们经常可以看到现场施工人员随意浪费材料、领取材料的现象，这些不必要的材料支出严重地制约了建筑施工企业的经济效益。因此，必须加强材料精细化管理，将材料的使用量严格控制起来。项目部工程技术部门按施工进度和施工图来计算出用料数量，施工班组根据施工需要来领用材料，实行限额领料。如果施工班组节约了材料，那么企业应该给予奖励，如果超出了用量，那么就从施工班组的结算金额中扣除这些超出的材料费用，由他们自行承担，这样责任到人，必然会大幅度减少不必要的浪费损失。 5、加强设备管理，提高设备利用率 现代建筑施工，由于工程量大，工艺复杂，技术含量高，投入的设备种类、数量繁多，工程机械设备的整体优势不能充分发挥，导致设备利用率低下。如果实行集中管理，则可以统筹安排，对施工设备合理有序地进行调配与组合，针对各项工程的特点以及轻重缓急等各方面因素对庞大的设备群体进行有效的整合，最大限度地提高利用率、发挥整体优势、提高整体经济效益。将工程机械设备的配备可以实现由“全”到“专”的转变，提高专业化施工的水平。目前，资产设备三级管理，普遍存在着“小而全”和“大而全”的倾向，无法形成专业化施工的格局，分工不明确，重复投资的现象比较严重，未能从整体上把握资产设备的需求。既浪费了资金，又不利于资源的优化配置。实现专业化管理以后，集中精力深入地研究各类型专业施工中存在的问题，如工程机械的配备与组合及施工工艺的改进，从管理与操作两方面提高专业化施工水平。 结束语 建筑施工企业的经营管理是巨大的体系工程，必须调动一切可利用资源，扎实的开展工作，实现管理目标。企业应当以市场开发为导向，不断提高服务质量，诚实守信，赢得市场。有好的管理策略并且可以真正的贯彻实施，提高施工过程中资源的合理利用，降低不必要的成本，才可以不断提高企业的经济效益，加强企业的竞争力。 建筑企业经营管理论文:新形势下建筑施工企业经营管理的探讨 摘要：新的历史时期，建筑施工企业面临着新的机遇和挑战。在激烈的竞争中，需要企业不断转变观念和思想，在对本企业经营管理现状进行分析的基础上，结合实际、借鉴经验，强化自身的经营管理，从而使施工企业的各项经营管理活动得以顺利进行，使自身的经济效益得以大幅度提升，进而促使企业在加剧的竞争中取得胜利。 关键词：建筑施工企业；经营管理；措施 前言 随着我国经济发展加快，每个企业都在为生存而战。树立正确的经营思想，强化企业内部管理，特别是完善企业经营管理工作，是当今企业为获取最大利益，所要注意的问题。整个工程的开展是围绕着项目经理为核心，建立健全组织机构，责任落实到个人，建立一整套完善的管理体制。企业想在激烈的市场竞争中获得可持续发展，就必须实施现代化企业的管理模式，将有效地管理措施贯穿整个经营活动中。 一、新形势下企业经营管理工作的重要意义 项目效益是施工企业进行经济核算、考核项目管理的重要依据，是衡量施工企业管理水平的重要标尺，一个项目要想获得好的效益更多的取决于项目经理整体思路、经营管理人员的能力水平及其与其他各个部门的配合。通过工程项目全过程经营管理工作，可以认真总结工作经验教训，找出施工各个阶段的经营管理工作存在的问题，寻找相应对策，从而提高企业的管理水平，取得更好效益。所以，必须重视项目经营管理。 二、新形势下建筑施工企业经营管理现状 通过调查研究发现，我国建筑施工企业在进行经营管理活动时，主要存在以下问题： 1、观念落后，思想陈旧 很多企业在制定其生产经营决策时仍然按照传统的观念和思想，对创新意识和开拓意识的缺乏，使其难以面对和参与市场竞争。另一方面，其经营管理思想陈旧，致使其工作效率低下，难以对竞争中瞬息万变的机会及时把握。 2、素质低下，能力稍差 一些企业的经营管理人员层次较低，素质较差，对现代企业经营管理理念和模式接受较慢，对新工艺、新技术难以及时引进。对现代竞争意识的缺乏使其难以根据社会需求准确定位，对人际关系协调和处理能力的缺乏，使其难以有效发挥各个部门和员工的作用。 3、机构臃肿，分工不明 对经营机构的陈旧、重叠设置，使建筑施工企业分工和上下关系不明；各员工和部门难以清晰认知自身职责，使面临的重大事宜难以快速有效解决；臃肿的机构设置和不统一的思想，使企业在增加成本的同时难以科学迅捷的制定和执行各项决策。 4、目标不明，动力不足 企业对科学有效目标和激励措施的缺乏，致使员工难以形成强有力的战斗力和团结精神，不严格的劳动纪律和不信任的工作氛围，致使实际工作中推诿扯皮、消极怠工现象较为严重，相互间沟通交流的缺乏致使积极向上工作氛围和融洽和谐工作关系难以形成。 三、新形势下加强建筑施工企业经营管理的措施 1、组织机制，增强动力 作为竞争激烈的服务行业，根据国家有关文件和精神指示，对建筑施工企业实行多元化的投资主体和增加资本，能够有效提高其经营管理活力。 1.1经营承包方式的创新 建筑施工企业要将风险较大与激励较大的思想相结合，遵循管理强化和经营放开的原则，通过对利、权、责三方关系进行明确界定，实现风险与利益对等的目标。可以实行经营权租赁承包，使义务与权利并存，在各单位下属承包班子将风险抵押金足额缴纳的基础上，在强化自身监管职能的前提下，对工程的承包时间和承包基数进行明确。另一方面，还要积极推进独立核算的实行，在亏损自负、超额归己、确保上缴、独立核算中，实现对经营各方积极性的充分调动。同时，还要建立经济责任追究制，对于因承包单位经营管理不善导致的亏损现象，要对其经济责任或法律责任进行严肃追究。 1.2经济工作责任制的实行 根据国家“彻底市场化、全面责任制”的要求，建筑施工企业还要重视将经营管理部门的一切遵循市场化的原则向市场推进，而对于难以市场化运作的相关部门则要系统全面。 1.3产业结构的不断调整 企业可以利用兼并、租赁、出售等形式，促使第三层面的剥离、重组和兼并等改革工作得以大力推进，可以根据激活机制、减员增效及新的经济增长点的培育等差异要求对传统企业进行不同方式、不同途径及不同观念的改革，在对相互间的产权关系理顺脉络的同时，使市场主体得以明晰，使企业资源得以整合，使机制灵活、适应性强“、专、精、尖、特”人才充足的企业得以组建。另一方面，通过对与企业发展全局和产业布局相关的经济主体，如：装饰、市政、钢构、安装等专业公司进行控股，使独立的市场主体和法人实体得以组建，使其自我发展能力和独立运作能力得以增强。 1.4主业的强化与副业的分流 施工企业在经营管理的过程中，要重视与市场的主动适应，在对后勤生活系统剥离改革的积极慎重推进中，实现对原有职工的妥善分流，在促使员工面向社会自食其力、自主经营中，使社会化管理与企业相关职能得以对接。 2、加强建筑施工企业成本管理 建筑施工企业管理的主要目标之一是建筑工程的项目成本,项目成本对于建筑施工企业的市场竞争力和信誉有着极为重要的影响，要求在保证建筑质量的前提下，尽可能地节约项目成本，有效地实现经济效益最优化的目的，达到成本管理的最佳效应。可以通过精打细算，采用新材料、新技术、新工艺，做到成本与质量二者之间的有机统一。建筑施工企业应该树立新的成本管理理念，完善内部成本激励机制，将每个员工的工资奖金与成本内容、工作目标、岗位责任进行挂钩，相互联系，上下浮动，在实现企业的利润目标的同时，也让员工有自觉节约成本开支的积极性，不断提高成本效益，形成人人头上有指标、每个岗位有责任、层层考核有目标的工作机制。真正实现全过程、全方位、全员的立体动态成本管理，有效地提高建筑施工企业的发展能力和生存能力。同时，实现安全生产过程的成本控制，经营管理人员要经常深入工作现场，搞调研分析，掌握第一手材料，在保证安全生产的必要投入前提下，挖掘潜力，减少非生产性支出，加大可控成本费用管理力度，严控预算外支出。既要抓好大额资金的管理，也要抓好小额资金的管理，切实降低财务费用；要规范财务制度，督促基层单位做好账，杜绝不规矩操作。 3、加强材料精细化管理，控制材料支出 对于建筑施工工程而言，较难控制的环节就是在于材料支出。我们经常可以看到现场施工人员随意浪费材料、领取材料的现象，这些不必要的材料支出严重地制约了建筑施工企业的经济效益。因此，必须加强材料精细化管理，将材料的使用量严格控制起来。项目部工程技术部门按施工进度和施工图来计算出用料数量，施工班组根据施工需要来领用材料，实行限额领料。如果施工班组节约了材料，那么企业应该给予奖励，如果超出了用量，那么就从施工班组的结算金额中扣除这些超出的材料费用，由他们自行承担，这样责任到人，必然会大幅度减少不必要的浪费损失。 4、加强设备管理，提高设备利用率 现代建筑施工，由于工程量大，工艺复杂，技术含量高，投入的设备种类、数量繁多，工程机械设备的整体优势不能充分发挥，导致设备利用率低下。如果实行集中管理，则可以统筹安排，对施工设备合理有序地进行调配与组合，针对各项工程的特点以及轻重缓急等各方面因素对庞大的设备群体进行有效的整合，最大限度地提高利用率、发挥整体优势、提高整体经济效益。将工程机械设备的配备可以实现由“全”到“专”的转变，提高专业化施工的水平。目前，资产设备三级管理，普遍存在着“小而全”和“大而全”的倾向，无法形成专业化施工的格局，分工不明确，重复投资的现象比较严重，未能从整体上把握资产设备的需求。既浪费了资金，又不利于资源的优化配置。实现专业化管理以后，集中精力深入地研究各类型专业施工中存在的问题，如工程机械的配备与组合及施工工艺的改进，从管理与操作两方面提高专业化施工水平。 5、树立企业良好风气 当前企业经营者要把管理重点放在现场管理上，按照“外抓市场、内抓现场、以市场促现场，以现场保市场”的思路，加强企业综合治理。企业各级领导要严于律已，率先垂范，克服短期行为和畏难情绪；要按照企业经济责任制、规章制度和劳动纪律规范企业职工（包括经营者）的行为，依法行使好企业经营自主权，保证企业经营活动的健康有序；企业经营者要敢抓敢管，表扬先进，帮助后进，严肃查处各种违章违纪行为，对违纪职工要严肃处理。 结语 建筑施工企业要在激烈的竞争中掌握主动，棋高一着，赢得发展，必须牢牢把握经营管理机制中的关键环节，审时度势，精心谋划，勇于持续不断地进行创新，在探索中积累经验，才能在竞争中站稳脚跟，不断占有并扩大市场，创造经济效益最大化，推动企业向更高的水平发展。 建筑企业经营管理论文:关于建筑企业经营管理的探讨 【摘 要】建筑企业经济活动的中心是经营，其管理的好坏对建筑企业的发展和生存直接产生影响。本文对建筑企业经营及其影响进行了分析，并深入地探讨人力资源、管理组织、质量、技术等经营管理要素和企业领导体制，对建筑企业的经营管理如何提高进行了探讨。 【关键词】建筑企业；经营管理；企业管理 前言 在国民经济中建筑行业是重要的组成部分。它不仅使人们对住房的需求得到满足，更是对国民经济的健康发展起着极其重要的作用。随着建筑企业市场低成本的进入、人们对建筑物品质的追求及市场全球化的发展，使得建筑市场在市场竞争中成为竞争最激烈的行业之一。而作为各个企业经济活动中心的经营，对企业本身效益的好坏直接产生影响，而且对建筑企业的发展及生存具有决定作用。所以，建筑企业管理者最基本的能力就是加强企业的经营管理，善于经营、懂得经营和学习经营。 1、建筑企业经营及其影响 建筑企业经营就是将企业外部的经营环境与内部的经营要素结合在一起，实现企业本身的社会效益、经济效益及环境等一系列经济活动。以市场为基础的建筑企业经营，以满足用户要求和符合设计为根本，从而使预定目标期望值达到或超过。而对建筑经营的要素产生影响的主要有外部市场环境和企业内部的体制结构，还有建筑经营投入的人力及施工技术等，以及获得的社会效益、经济、环境等三大类因素和产出建筑物的质量。所以，可以立足于这些经营要素的管理，使企业的经济效益得以提高。 2、建筑企业经营管理提高的方法 2.1 筑企业技术的经营管理必须加强 管理建筑企业技术经济就是要求管理技术工作要素实施科学、计划、有效组织和企业中各项技术相关的活动过程。建筑行业的各项技术活动，一是指包括技术交底、技术检查与核定、工艺会审与图纸等方面，是正常生产活动技术要素的保证；二是指技术创新活动，如技术开发和技术改进、新技术工艺、科学研究的试验研究等。建筑企业经济管理工作的一个重要组成部分就是技术经济管理，是企业发展的核心要素，加强技术管理对于建筑企业生产安全的保障、企业生产技术工作秩序的稳定、企业的经济效益和技术水平的提高、做好保证工程质量和环境保护具有非常重要的意义。 建筑企业技术经济的管理工作要做好，第一技术管理任务必须明确，国家的各项技术政策正确贯彻，使企业的技术水平不断推进并提高，科学地组织各项技术活动，使各项技术的经济效益得到提高，真正做到经济与技术的统一；二是对各项技术经济管理的基础工作要做好，包括建立健全技术责任制、技术管理的规章制度、做好施工技术日志、做好信息管理和技术情报工作、管好工程技术档案、对各种技术规程和技术标准要严格贯彻和执行，对人员进行定期技术培训等；三是对环境保护技术和安全技术要做好，如职业健康安全管理体系的建立、安全教育、责任、检查等安全管理制度的建立、相应的预防施工环境的污染和公害的制定措施等。 2.2 建筑企业人力资源的经营管理有待加强 建筑施工的主体是人，是对人力资源的开发、取得、利用和保持等方面进行管理活动的经济管理，人力经济实施有效管理对员工的主观能动性能够极大的发挥，最终使企业本身效益实现最大化。传统的人事管理与人力经济管理相比，除了传统的人员录用、招聘、人员调动、档案管理等，还增加了对人力资源的开发和规划、行为管理、组织设计与岗位以及终身教育等内容。 实现建筑企业效益最大化的重要因素是人力资源。人力经济管理的良好能够使人员的劳动消耗有效减少，从而使企业经济效益达到提高的目的。建筑企业在管理人力资源经济上，必须对企业中人员的内在潜力充分发挥，实施各尽所能的“能本”、各尽所长的管理；用人制度以“德为前提、能力本位”的能绩优先为根本，实施竞争上岗、能上能下的干部人事制度，为有才能的人创造条件更好的发挥才干。 2.3企业的管理组织与领导体制要建立健全 领导体制的健全和管理组织的完善对企业经济的管理将会极大的提高，提倡节约各种行政支出，并能对各个经济要素进行有效地监督，最终使企业本身的经济效益得以提高。企业的领导体制，是一个必须解决好的又是十分复杂的问题。一方面它与社会制度和生产关系相联系，受到企业形式、社会经济体制及政治制度的制约；另一方面又它与科技进步和生产力的发展想联系，要与企业的规模和生产力水平相适应。企业组织管理则表现了为企业共同的目标和任务的实现，合理的协作和分工人们的生产经营活动，对企业资源实行有效的使用和配备，并能够对人们之间的相互关系进行正确地处理。 建筑企业在健全企业的管理组织和领导体制时，对相关的基础管理工作也必须进行完善，建筑施工的技术规程和技术标准要逐步健全并严格执行，健全建立并严格执行一套严密管理标准，实行与工程项目有关的信息资料的管理，对各类技术经济定额的制定、管理和执行，以及对各种计量手段和计量技术的管理等。实施企业有效管理的重要前提是这些基础工作，对整个企业经济效益和管理工作的好坏意义十分重要。所以，管理组织以及相关的基础管理工作与企业领导体制必须建立健全。 3、结束语 建筑企业的经营管理是一个系统的、全面的、复杂的综合管理，其管理素质对企业的发展和生存直接产生影响。在竞争愈来愈激烈的社会里，建筑企业只有不断提高管理水平，改进经营管理理念，完善管理制度，加强对施工质量、人力资源、施工技术等经营因素的管理，才能促进企业持续发展，并能够在将来更加剧烈的市场竞争中站稳脚跟，立于不败之地。 建筑企业经营管理论文:探讨建筑施工企业经营管理 摘要：随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。由此可见项目的成本管理成了项目施工管理的核心内容，项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给于高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。 关键词：建筑施工；经营；管理 前言 建筑施工企业在当前这样的市场经济环境中，要想使自己能够生存下去、发展起来，就必须特别注重自己的经营活动。从思想理念上重视、从人力配置上重视、从经营方法上重视、从人才培养上重视。 从思想理念上讲：社会主义市场经济体制的实质就是充分尊重价值规律的作用，确立买与卖之间的关系；发挥市场机制的作用，营造社会经济秩序的良性发展。在建筑市场上，建筑工程施工项目的多少决定着市场竞争程度的大小；也决定着投标企业中标率的高低；同时也决定着承包价格的高低。作为建筑施工企业，面对众多的竞争对手，我们从心理上要树立敢于战胜对手取得胜利的信心。决不能跌倒了摔痛了就不愿再爬起来重新投入新的战斗。要树立志在必得的信心和勇气。 从人力配置上讲：企业经营部门的人员数量的配置应该是最强的。对强与弱检验的标准应该是能够适应当前和今后企业生存发展的需要。所谓强与弱，我认为主要是指人员专业配备合理。既有建筑经济方面的人才、又有工程施工方面的人才；既有土建工程的人才，又有其他专业的人才。建筑施工企业的领导对经营不重视、人员配置不合理，经营人员不能专业化是建筑施工企业经营活动开展好坏的重要因素。 一、实行各个突破，全面强化的战略 1、健全和完善企业规章制度。 企业要在改造内部管理体制的基础上，对现有的规章制度进行一次清理，及时废止和修订过时的和不适用的规章制度，参照国内先进企业管理经验，花大力气抓好企业内部规章制度的建设，理顺内部管理关系；要建立健全企业内部标准体系，修订和完善各类定额，用严格的管理制度和管理标准来规范全员职工的行为，使企业管理真正做到有章可循。 2、坚持遵约守信，强化合同管理。 企业要面向市场，就要通过严格履行工程承包合同，按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。要提高编制合同的水平，确保合同的完整性，认真招待国家工商行政管理局和建设部制度颁发的《建设工程施工合同示范文本》；项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标，科学有效地组织施工生产；总承包企业要与各分包单位签订总分包合同，总包企业要对工程全面负责，分包单位对总包单位负责，切实纠正某些企业中存在的转包工程从中渔利、分包工程"以包代管"，出卖证照"吃费用差"等扰乱市场秩序和损害企业形象的行为。此外，还要学会工程索赔的方法和技巧，用合同约束发包方，依靠合同保护自身的合法权益，怒力在市场经济中建立承包商自主经营，自负盈亏的商品生产者和经营者的地位，实现建筑施工企业向承包商的转变。 3、强化施工现场管理。 施工现场管理水平是反映企业管理水平高低的窗口，要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段，重视现场职工生活，改善现场作业环境。企业要从现场文明施工抓起，做了对"脏、乱、差"施工现场的整顿工作。要对每一个工程项目进行检查排队，对管理混乱的在建工程，该停工的停工，该警告的警告，使现场管理达到"环境整洁、纪委严明、物流有序、设备完好"，努力使现场管理水平登上一个新台阶。 4、突出质量管理。 企业要树立工程质量是企业生命的观念，强化职工的质量意识，严格按标准施工，按质量标准自检，建立健全质量保障体系。要把住材料送验关，施工操作关，质量认证关和质量事故处理关，怒力消除质量通病，并做好分包队伍的资格管理，以及分包工程技术、质量安全的检查监督工作，提高工程的一次合格率。要认真学习GB/T19000《质量管理和质量保证》系列标准，掌握现代化的管理方法，有效地控制工程质量，切实使工程质量，特别是量大面广的住宅工程质量有明显提高。要建立内控质量标准，多创优质工程提高市场信誉。 5、增强核算意识，提高成本管理水平。 企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作，使项目成本的预测、控制落到实处，解决项目管理体制中"包盈不包亏"的问题。要加强定额管理，做到用定额编制计划，用定额组织生产，用定额核算，使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》，强化财务约束和审计监督，压缩不合理的资金占用和开支，降低管理费用，提高资金运作效率；要制定企业内部财务管理办法，扭转帐物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题；要培养利润动机，构造积累机制，控制消费基金的过快增长，增强企业发展后劲；要用好和用活国家给予的经济政策，能动地盘活资产存量，谋求企业的发展。亏损企业要采取切实措施，增收节支，做到扭亏为盈。 6、加大科技投入，强化设备管理。 企业要牢固树立依靠技术进步，强化技术改造来增强竞争力和发展后劲的思想。要建立和完善以总工程师为首的技术开发和技术进步管理体制，紧紧跟踪国内外先进施工技术发展动向，加大采用新技术、新工艺、新材料、新机具的力度。同时，要注意技术积累，不断开发形成具有企业自已特色的工法。企业还要高度重视建筑机构设备的管理，实行"管、用、养、修、算"一体化管理，抓好企业内部机械设备的租赁和调剂工作，提高机械设备使用率，按照国家有关设备管理的规定，用好设备折旧费和维修费，保证企业机械设备的正常维修和更新改造。各级建设主管部门要积极争取有关部门的支持，多渠道为企业开辟技术装备和技术改造资金渠道，重点向优势技术和优势企业倾斜，提高整个行业的技术装备水平。 7、严肃纪律、从严治散。 企业各级领导要严于律已，率先垂范，克服短期行为和畏难情绪；要按照企业经济责任制、规章制度和劳动纪律规范企业职工（包括经营者）的行为，依法行使好企业经营自主权，保证企业经营活动的健康有序；企业经营者要敢抓敢管，表扬先进，帮助后进，严肃查处各种违章违纪行为，对违纪职工要严肃处理。该辞退的坚决辞退，8、树立企业良好风气；当前企业经营者要把管理重点放在现场管理上，按照"外抓市场、内抓现场、以市场促现场，以现场保市场"的思路，加强企业综合治理。 二、从经营方法上讲主要是要作好以下工作： 1、全面搜集信息，信息就是有用的数据或文字图象资料。我们搜集信息的标准是及时、正确、来源可靠。静态的信息靠日常的搜集整理；动态的信息靠及时的搜集处理。 2、及时把握机遇，即及时发现工程发包的信息来源、及时报名参加投标活动、及时利用一切条件宣传自己企业的实力形象、及时总结自己的以及别人的 中标和参与开标活动的资料、从中找出可以借鉴的东西。不能放过一切可以利用的机遇。 3、学会利用计算机应用技术，掌握数据库的一般知识、预测分析的一般方法、电子信息搜集传输打印的应用技巧和网络技术运用。 4、在实际经营活动中，最重要的是要学习和掌握一般经营预测、决策、控制的方法。在投标过程中是非常有用的。 我们从经营人才培训上讲：经营人员需要的知识是多方面的，即与建设工程相关的法律法规、行业管理规定、市场经营、社会公共关系、心理学、计算机应用、建筑经济、工程施工技术、质量管理规定等等。面对知识信息飞速发展的今天，时代要求我们要不断学习掌握新的知识，促使我们适应市场经济发展的需要。 三、总结 总之，建筑企业的市场经营活动还有待提高。随着国内、国际两大市场的逐步接轨，建筑市场的竞争必将日趋激烈，建筑企业应重视和研究建设工程市场经营工作，从战略高度对市场经营工作进行重新审视和分析，企业领导者在充分把握自身竞争优势力量、现有可利用资源状况、企业发展战略目标的基础上，应深入分析不同经济地理区域、不同工程类型的业主对建筑企业服务的具体要求，采取针对性的市场经营战略。在企业内部，建筑企业应通过全面提高员工的合同履约意识，结合并突出企业自身的管理风格，树立企业与众不同的市场形象，提高企业经营管理特别是市场经营水平，增强企业的综合竞争力，在建筑市场上争取更大的生存和发展空间。 建筑企业经营管理论文:建筑施工企业经营管理探讨 摘要：随着国家对基建项目的投入加大，成立的建筑施工企业也越来越多，从而使建筑施工企业面临着非常激烈的市场竞争。如何能让我们的建筑施工企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，企业的经营管理是关键。 关键词：施工企业、质量意识、经营思路、全过程管理 一、加强企业的质量意识 现在建筑市场的竞争非常激烈，竞争的焦点是建筑质量。因建筑质量问题对建筑施工企业的声誉破坏非常大，对企业的发展非常不利，因而强化质量意识，铸就企业质量管理思想基础，提高全体员工质量认识水平，是提高建筑产品质量的对策之一。 1)加强决策及质量管理意识的培训和考核的工作力度。 2)坚持不懈地教育和激发全体职工的质量责任感。 3)强调“用户第一、信誉为主、服务社会”的指导方针，确保工程施工质量全优的实现。 二、理顺投标、中标后的经营思路 1、投标阶段的经营思路 通常情况来说，建筑施工企业在投标阶段不一定就是最后能中标的单位，但是如果等中标后控制又有点嫌晚了，因此在投标阶段的经营思路可为日后中标的过程管理和事后控制打下良好的基础。我国当前的工程建设，其招标形式主要是采用的“工程量清单报价”加措施费用包干的形式。在总价变化比较小的前提下，在此阶段的投标报价有以下规律可循： (1)招标清单工程无量时，单价略调高一些；工程量不大不过在施工期间也许可能会增加时，应该将项目单价略调高一些：工程量比较大不过在施工期间也许可能会减少时，应该将单价略调低一些。 (2)在招标文件的设置上，施工的前期项目单价略调高一些，施工的后期项目单价略调低一些。 (3)对于特殊措施项目在报价时应紧密与投标施工方案相结合，做到项、量和价的计算准确，确保与市场价格相吻合。借助上述的经营管理思路，一旦中标，建筑施工企业既可以完成工程款的提前收取，同时也有利于工程的结算，建筑施工企业的经营效益得到有效的提升。 大量工程实践经验表明，在此招标阶段风险时刻存在且表现在多个方面，所以对于建筑施工企业应该尤其要注意经营风险的管理。风险包含了施工难易程度的改变；劳动力市场或材料市场的变化；利率和汇率的变化；国家政策和法律、法规的变化等，这些都是建筑施工单位可能遇到的风险，具有一定的客观性、不确定性和可变性等性质，因此在经营管理中亦要重点关注，要有正确的预见性。 2、中标后项目准备阶段经营思路 在中标后的工程准备阶段要做好以下几项工作： (1)合同是一个具体工程得以实施的开始，中标后，建筑施工企业与业主做好承包合同的谈判和签订显得尤为重要。 (2)建筑施工企业确定合理的项目经营目标，同时应该制定合理的管理思路。大量实践经验证实，在这一阶段中，项目经理的核心作用是不容忽视的，项目经理的决策通常情况下直接关系到整个项目的效益如何。在具体的管理上，应该以项目经理为中心，会同经营人员、物资采购人员、财务人员、施工技术人员和安全管理人员等等就中标项目进行综合分析，制定出适合该项目的经营目标和项目管理方法，将各个部门，每一个岗位的职责细化、量化。包含该项目的总成本目标和结算目标；具体的投入计划、资金使用计划、质量控制计划、物资采购计划等等量化的经营指标。 (3)在该阶段，项目管理团队应进一步对各类风险的来源进行有效的辨识，同时组织制订可操作的控制方案。通过各项措施的制定与落实将各类可变因素朝着对建筑施工企业有利的方向进行积极的引导，控制不利因素于一定的可控范围之内。 三、注重工程造价全过程管理 1、投标造价管理 施工单位的经营管理中，投标是经营工作的首当其冲。投标报价的管理好坏直接关系着建筑施工企业的经济效益和发展，应重点做好以下几项工作： 1)选聘组建强有力的投标班子，其成员要由施工技术，工程造价，经营计划，施工设备，材料供应，企管人事部门参加。 2)分析影响投标报价的因素，诸如业主，自然条件，投标单位自身条件，当地经济社会自然环境等，找出对投标报价的限制因素。 3)坚决打消为中标而中标的投标报价指导思想，而要认真细致地研究招标文件，包括招标图纸、工程量清单、评标办法、分析工程成本及施工环境制定合理报价；或者在本企业能承受的基础上进行低价报价，保证中标后施工过程顺利进行。 4)编制高质量投标文件、封面、封底、内容都要清晰、干净、理性，能显示对业主的关心、负责，妥善化解预测矛盾的方法，以及对监管部门检测时的可操作性等，这也是投标报价的一项技术性工作。 2、施工阶段的造价管理 施工阶段造价管理是施工单位管理的关键环节，每个阶段管理的好坏，将直接反映企业的经济效益。 1)不断增强全体员工对工程造价的意识，尤其项目经理和技术负责人的造价意识。把施工管理过程和工程造价紧密结合起来。 2)建立良好的工程造价管理系统。造价管理部门在建筑施工企业中应处于管理的核心地位，实施性施工组织与造价管理部门密切配合。材料采购清单和发票复印件，工程变更通知单，合同，施工方案，生产计划安排，技术交底等都应送交造价管理部门。造价不是单纯地靠图纸定额造价，而是参照工程项目各阶段关联的各方信息，权衡利弊，定期核算，找出问题，提报索赔等，全方面全程造价，尽量以提高企业效益为目的。 3)重视工程结算，工程项目的经济效益最终体现在工程结算上，其中索赔工作是建筑施工企业强化合同法制意识，提高和补偿建筑施工企业经济效益的必然途径。项目经理和造价管理人员必须明确中标价加索赔价才是承包合同价。要重视索赔因素，如：自然条件和人为障碍；非施工单位导致的工程失误；业主对施工进度的更改；业主工程师不合理的指令造成的工效降低，单项工期延长；物价上涨；业主拖欠工程款；合同条款的模糊不清，设计图纸的编漏等，都要向业主提出索赔，抓住索赔时机，找到有力的索赔依据，尽量采取一事一索赔的方式，而不是一揽子去索赔。 4)采用有效策略，减少工程款拖欠。 四、总结： 综上所述，我们建筑施工企业能否在激烈的市场竞争中发展壮大，与企业的决策者理顺经营思路、强化质量意识和对企业的有效组织管理是尤为重要的。 建筑企业经营管理论文:建筑施工企业经营管理创新浅析 摘要：本文从我国建筑施工企业经营管理的现状入手，旨在探讨经营管理创新问题。经营管理创新要以经营机制创新为切入点，以组织机制创新为企业发展的原动力，以管理制度创新为保证的基本思路，并据此提出相关对策建议。 关键词：建筑施工企业；经营管理；创新 建筑业是国民经济的支柱产业之一。随着市场的不断规范和完善，建筑市场竞争越来越激烈并成为施工企业面临的主要矛盾。我国加入WTO为建筑施工企业带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战。特别自2004年11月11日后我国的建筑市场已经全面对外开放，中资、外资企业都将享受“国民待遇”。全球经济一体化已经成为世界经济发展的必然趋势，它对我国建筑业产生重大影响，给国内建筑施工企业带来了较大的冲击。如何应对建筑市场的国际竞争，如何调整我国建筑施工企业的管理体系，是一个急迫的重要研究课题。企业要想在复杂的竞争环境中生存和发 展，就必须在经营管理工作中花大力气下苦功夫，推进经营管理的创新。 一、我国建筑施工企业的现状及其问题 目前，全国有建筑企业6万多家，从业人数3800多万，在建工程98万多个。我国建筑业(包括勘察设计和施工，本文主要指建筑施工企业)的状况存在许多值得深思的问题。整体上存在技术装备落后、劳动效率低、经营效益较差、劳动强度较大、施工质量缺乏较稳妥的保证机制、宏观秩序有待改善、管理水平参差不齐、队伍稳定性差等问题。此类问题的存在需要我们从宏观上、微观上加以考虑并逐步解决。 从宏观讲，主要是建筑业发展中存在的问题。建筑业的发展是一个循序渐进的过程，是一个优胜劣汰的过程，在这个过程中，每时每刻将伴随着激烈的竞争和科学严格的管理问题。从微观讲，主要是企业管理的问题。企业管理是根据生产力和生产关系的要求，对企业的生产经营活动进行决策、计划、组织、指挥、协调、控制和激励，以保证企业任务的实现。管理是难得的“资源”，管理伴随企业经营活动的始终，管理出效果，管理出效益，管理是企业永恒的主题。 我国建筑企业在企业管理过程中存在诸多问题，主要表现为： 1.忽视发展战略研究。有的企业未能根据企业自身特点和市场的实际及发展趋势制定科学合理的经营战略，从而导致企业没有明确的发展目标，缺乏竞争力和应对市场变化的能力，不能适应多变的环境和严峻的竞争挑战。 2.决策盲目。有的企业在经营决策中缺乏民主参与和科学论证，领导意志、盲目决策导致决策失误，致使企业损失严重，企业经营陷入困境。 3.企业管理基础工作薄弱。有的企业虽然建立了项目管理、成本管理等制度，但在实际工作中未能正确、全面落实，且缺乏强有力的监督机制，造成项目管理混乱，成本上升，利润下降。 总之，我国国有建筑施工企业在经营管理的许多方面还不能适应入世后市场运营的需要，究其原因，除了客观上受宏观环境的影响外，主要是企业经营管理制度落后，管理者观念陈旧，缺乏创新的意识和魄力。 二、我国建筑施工企业的经营管理创新策略 1. 建立现代化的经营管理体系 建筑产品在市场经济条件下才成为真正意义上的商品，建筑产品的完全形成是由勘察设计、建筑施工、构件制作和设备安装等企业通力协作的结果，建筑产品生产的一次性、单件性和差异性的特点决定了建筑企业生产经营管理为项目管理模式。建筑产品施工企业依据建筑产品的特点实行项目管理机制，施工企业管理者要在项目的启动阶段、计划阶段、实施阶段，以及收尾和运营阶段等各阶段管理活动中实践企业营销战略思想，开展经营活动，进行经营决策。 2. 建立现代化的人力资源管理体系 人力资源管理是随着人们对人力资源认识的深化而逐步发展起来的一种管理思想和方法，人力是资源，人才是财富，人才决定一个企业甚至国家命运的思想已经深入人心。IBM前任总裁沃森曾说过:“一个企业成败关键在于能否激发员工的力量和才智，企业的活力来源于企业的信念及其对员工的吸引力。”深入研究国外成功企业的文化体系不难发现，这些企业无论采用何种语言或表达方式，均是将员工视作企业最宝贵的财富，奉行“以人为本”的企业核心管理理念。建筑业是我国国民经济的支柱产业，因此，解决我国建筑施工企业的人力资源管理创新问题主要从以下几个方面入手： （1）从思维上创新，改变人力资源管理理念，树立“以人为本”的管理思想。从大的方面讲，人力资源是保持国民经济可持续发展的重要资源。从小的方面讲，人力资源也是提高企业核心竞争力，创造企业效益的重要因素。 （2）从规划上创新，根据企业发展规划制订人力资源战略。企业最重要的资产是人力资本，建筑施工企业应把人力资源管理放到战略的高度，根据企业整体发展战略和外部竞争环境的需要，对实现企业目标所需要的人力资源进行合理预测，对企业现有的人力资源进行规划分析，改善人员结构，实现从劳动密集型向管理、技术型的彻底转变。 （3）从机制上创新，建立科学的人力资源管理机制。一是建立科学合理的选人和用人机制。建筑业是一个比较大的行业，拥有广阔的市场分布和多种的专业分类，应创设宽松的发展环境，以满足人才对事业的成就感。 （4）建立科学的工作绩效考核评价和激励机制，调动员工积极性。人是生产资料诸要素中最能动的要素，员工的积极性是做好任何工作的关键，因此，企业必须建立一套工作考核评价和激励机制，来刺激和调动员工的积极性。企业要根据考核评价提供的信息，作为员工培训、薪酬分配和提拔的依据，奖惩并举，最大限度地调动员工的积极性，从而促进企业各项经济活动的有效进行。 3.建立现代化施工企业组织结构 （1）施工企业组织结构现状和弊端。目前大多数中小型施工企业是采用直线职能制结构，一般设企业总部、分公司、项目部三级，甚至更多层级。直线职能制组织结构弊端：①管理层次多，要使用较多的管理人员，管理费用大；②职能分工过细，横向沟通协调困难，容易出现多头管理或无人管理现象；③各级容易出现对工作的推诿，出现问题时相互推卸责任；④不利于人才的全面成长等。 （2）企业组织结构创新原则。①要坚持与市场紧密结合的原则，有利于市场开拓，适应市场竞争的要求；②要坚持精简的原则，减少管理层次，职能划分不宜过细，避免职能重叠；③要坚持效率的原则，各层级信息传递要顺畅，工作沟通协调要便利，决策快捷，执行有力，监管到位，节省管理费用。 （3）撤销分公司建制，建立扁平化组织结构。企业总部管理职能划分不能太细，要把同类业务和相近业务归为一个职能部门管理，减少职能部门，避免职能交叉。撤销分公司建制后，要大力加强项目部的建设和监督，培养更多具有项目管理经验、懂技术、敢管理、会经营的复合型人才。 4. 管理制度的创新 （1）构建合同管理信息平台，完善合同管理流程。为使各级合同管理人员能共享合同管理信息资源，施工企业应建立企业内部计算机网络系统，构筑网络化信息平台，充分利用信息革命的成果为企业的管理服务。同时，还要建立科学的合同管理流程，明确合同管理的每一个阶段、每一环节、各级合同管理人员的职责和业务流程。从合同谈判、评审、签订到工程开工、工程款支付、质量安全管理、施工进度控制、重大索赔、竣工验收、工程结算、合同纠纷处理等重要环节要明确谁是经办人，谁是主管人，规定以上重要环节的工作质量标准及完成时间。 建筑企业经营管理论文:关于建筑施工企业经营管理方面创新的具体措施 摘 要：在世界经济贸易全球化发展的今天，国际贸易的日趋明显和扩大化的现实情况下对于建筑行业企业经营管理的影响是明显且频繁的。随着中国社会主义经济发展逐渐进入世界的市场发展行列，在给中国的发展带来机遇的同时也相应伴随着巨大挑战，而在国内各行业各大小参与的公司及企业内面临的压力前所未有，尤其是在施工建筑行业对专业人员的要求更加严格，所以子啊这样激烈竞争的大背景下企业要想有一个平稳的发展势头就必须加强自身的经营管理创新理念，适应国际化的市场竞争取得有利地位。本文主要研究建筑施工企业经营管理方面创新的具体措施。 关键词：建筑施工企业 经营管理 创新具体措施 前言 社会主义市场经济在全球化趋势的推动下，把越来越多的公司企业带到国际化市场当中，在积极进入国际化领域渴望赢得一席之地的行业中更加注重自身能力及水平的提高。在建筑施工企业面临上述问题的过程中要努力做好国内市场，在竞争中取得优势地位，然后才能在国际化市场中变得更加主动和占得优势，但建筑施工行业是一个大众化服务领域，需要企业自身服务理念的支持和铺垫，在同类行业对比中只有突出自己的优势才能有更大可能的成功，所以对于这样的现实很多建筑施工企业选择了在经营管理理念的创新和优化，使得企业能够在管理上获得成功的时候可以促进公司的整体业务能力和水平的提升。所以针对具体的理论实践研究认为建筑施工企业经营管理的创新应坚持以下几个方面。 1、使用以人为本的管理理念来进行企业管理 一个企业的良好运营和发展离不开完善合理的规章制度的规范和限制来保证企业人员的正常工作和效率的保证和提升，制定的章程要合理有效且具有约束和奖励惩罚的效例，企业在对外业务的处理上也应在条例中找到相应的规定，所以建筑施工单位要遵守执行好国家级公司的相关规定，诚信经营，有效管理。在对外业务的洽谈上要清晰，意见及态度中肯，合同正规程序可靠，在施工的实际中要严格按照同内容做好相关工作，注重施工建筑的质量和安全指标。加大企业的科技和技术专业人才的投入，做到高标准地开展业务要求自己。人才是科技发展的动力和源泉，是企业发展过程中的重要推动力量。施工企业要做好管理施工的良好理念的贯彻和执行必须依靠人才，充分重视他们的地位和能力，积极引进优秀专门人才加以培养为公司发展创益。但是正对人才自身管理方面更要严格操作，执行一套完备合理有效的人才评估和考核机制，要不断鼓励优秀人才创新，在奖励制度上应大大超过对其的惩罚制度，只有在人才工作上给以较多的关注和支持才能在企业创新的道路上收货更多的惊喜和成果。企业还要在用人的同时给以人才对公司发展的信心和愿意与企业一起奋斗的决心和勇气，为企业做更多的贡献。 2、完善建筑施工企业经营管理各个方面的规章制度 在中国传统的理念影响下企业管理层在对企业内部管理制度进行指定的过程中，要充分考虑到个部门的实际情况和负责事项，不能在毫无经验和针对性的前提下指定出不合常理的规定，制度在执行过程中要正常不能出现与其他部门存在冲突的严重情况，每个部门都能得到应有的规范。加强企业内部的制度建设时建筑施工管理经营的必要问题所在，只有这样才能保证企业的正常发展运行。 3、加强建筑施工企业经营的诚信管理建设 诚信经营是一个企业和改善应当严格遵守的道德行为规范，是企业发展的基本坚守理念，没有诚信作为支撑的企业是难以正常运行和继续的，会毁掉一个公司甚至企业。企业在对建筑施工经营管理的设置上要对所进行的工作进行科学合理的安排，及时敦促单位相关人员，做好工程的合同及条款的相关规定，同时也要学会用法律来保护本公司的利益，与违法违规的行为抗争，保护自己的有效权益。 4、加强建筑施工企业的信息管理 企业的信息时企业业务发展的重要参考，在对获得的数据信息来源进行常规查询的前提下要做好信息的确认，保证信息来源的准确性和实用性。对于经常变化的信息要及时地进行运用，以免出现信息的延期失效的现象，在企业内部工程参加项目运转的工作流程要及时归纳总结，获取有效地信息源并做好相关安排。企业内部计算机信息处理操作人员要强化自身网络技术和水平，在保证企业内部信息安全掌控的基础上有效地利用网络信息资源为公司创造效益并建立好企业的信息化管理系统。 5、强化建筑施工企业的现场施工标准 强化现场施工水平的重要依据是反应企业管理经营水平的重要参考依据，在与大型建筑商家合作的过程中再合同签订前会有相关专业人员对企业建筑施工的方案制定和实际操作进行实地考察，作为关乎企业利益的现场施工内容必须要力求每场到位完善，以高标准要求自己的专业负责人，做好企业在建筑施工管理方面的具体规章条例。在施工中还要特别注意的是对施工过程中的安全项的强调和漏洞修补。只有安全措施的全程保证才能打下良好的建设基础为高质量的建筑完成全程护航。施工安全负责人应加强对国家在安全施工建设规定的相关要求，并定期强化专业内容和业务的训练，切实对企业建设者负责。 6、注重建筑施工企业经营管理的质量管理 施工建设过程要求质量和安全操控的双重效果，只有企业自觉加强自身管理能力和水平，做好专业项目规划，确保建设的每一步都依照国家标准开展才能为社会提供安全可靠的建筑环境，为企业的形象树立良好的丰碑。企业需自我品牌意识的强化，而强化的前提和基础就是使企业经营与合作的单位都满意，满意的重要指标就是质量和实际建筑效果的支撑，所以企业要不断地强调质量安全意识，树立工程建设规范严格要求自己的管理层和每个参与者，并不断加强安全建设理念。 7、加强建筑施工企业经营管理的成本管理水平 企业作为经常进行投资，经营开发的项目运转者对于商业参与的时间和次数都是长期且频繁的，对与某项工程的开发所进行的投资预算是难以估计和定格的。在具体的操作中需要依据实际的涉及项来进行资产的投入评估，评估的项目主要是建筑材料的采购、人力技术人才的雇用及后期工程处理人员的安排等，这些都是在预算之内的必要支出。同时企业负责人需要安排每个项目阶段的具体负责人负责施工的具体进程，因此需对相关项做出具体的管理计划，标定管理重点和项目。企业的每笔投入都是巨大且难以短期回笼的，所以在施工经营管理过程中对该项的成本的严格控制是十分必要和可观的。在进行成本控制当中要强化施工建设的纪律性和安全性规程，严把建筑施工质量关，遵守国家相关操作规定和要求。加强财务约束和审计工作，缩减不合理的开支和资金占用，降低管理成本，提高资金运作的效率。充分理解和运用国家给予的经济政策，盘活资产存量以谋求企业的利益和发展。 8、加强建筑施工企业经营管理创新 企业在全球化激烈竞争的时代主要依靠的是科技的不断发展和进步，没有先进的技术做为保障企业很难在国际化的竞争中占据有利地位。所以面对这样的实际企业一方面要加强在高新技术人才的引进和投入；另一方面还需要在新的科技设备的引进上下足功夫，只有在科技和人才充分的前提下企业才能唱响想全球进军的宏歌，更好地推广自我想象和品牌。如果在不能及时保证技术和人才充分发挥的情况下企业可以选择短期内的人才或设备的引入来应对眼前的困难和危机。 同时还应抓好纪律，树立良好的企业风气。一个好的企业、公司货组织需要有良好的风气来进行正向的引导，比如，在执行上级指令的过程中，高一级的决策层首先都从自身做起，身先士卒，做好下层领导和员工的榜样，更快更好地执行某项政策或规定。这样的榜样示范在心理学中被认为可以有效地带动企业员工的积极性和形成良好风气。 9、结束语 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉。同样也是一个企业及领导者英明领导旗下人的强效武器，在建筑施工企业经营管理方面我们需要人才、需要科技支持、需要精神力量的推动，这一切都需要一个长期的过程去努力和坚持，尤其是在人才培养上。所以在开放的全球市场下企业要积极营造为科技和人才发展的机遇，开拓更广阔的建筑业市场。以上是本人的粗浅之见，如有不到之处，望不吝赐教。

综合实践教学论文:法学综合实践教学模式的探索 一、法学实践教育的必要性 自改革开放以来，中国的法学教育无论是在法律人才培养的规模，还是法学教育本身的发展都取得了显著的成就。但不能回避的是传统模式教育下培养的法科毕业生难以承接法律职业的要求，显现了当下法学教育的诸多问题。 法学教育本应是具有深刻职业背景下的一门应用性学科，具有时代性、社会性和实践性强的突出特点，法学教育的主要任务应该是培养应用型法律人才。从根本上讲法律职业决定了法学教育的培养目标、培养规格、培养要求和培养模式，决定了法学教育改革发展的方向和动力。没有法学教育就没有法律职业，法律职业决定了法学教育的发展方向，法律职业丰富了法学教育的内容。笔者认为，作为高等教育的法学教育不等同于纯粹的法律职业教育，现代法学教育，应该在重视理论教育的同时，突出法律实践教育的独立性和重要性。 二、法学实践教学体系的构建 近年来，我国各大高校法学院系陆续开展了法学实训实验教学，并且将法学实训实验融入到培养方案中，体现了我国法学教育向法学应用型人才培养模式的积极转变，以及法学实训实验教学的有益尝试。目前，教育部正在实施的“卓越法律人才教育培养计划”将建设法学教育实践平台明确为需要着力解决好的四方面问题之一。同时，为了进一步推进高等学校实验室建设和实验教学改革与创新，教育部决定在“十二五”期间建设一批学科专业实验教学示范中心，明确了法学实验教学的基本方向和目标模式。 法学实践教学关系到高等教育法学人才培养目标的实现，其质量决定着卓越法律人才培养教育的水平，是法学教育体系的重要组成部分。完善的实验教学体系建设对于培养学生的实际操作能力和开发学生的科研创新能力都具有举足轻重的作用。因此，实践教学应处于相对独立、与法学理论教育对等的地位。 近年来，沈阳师范大学在法学人才培养的过程中始终将实践教学环节作为人才培养工作的重点，在法学综合实践教学模式改革中，形成了一套符合教育规律和学生学习进程的法学实践教学体系，该体系主要包括实验、实训、实践和实习四个部分内容。 本文由论文联盟//收集整理 （一）法学实验 文科实验将单纯的课题讲授式的传统教学模式创新为与现代化实验手段相结合的教学模式，使文科教学方法和教学效果都大为改观。 2011年12月，沈阳师范大学法学教学综合实训中心，包括模拟法庭、模拟仲裁室、法务实训室、法务仿真实验室、案例研讨室、文书检验实验室、痕迹检验实验室和案例库等实验室投入使用。并整合了校内的经济学、管理学、社会学、生物科学、环境科学及软件和工程技术学等专业和学科资源，形成辐射全校、服务地方法治建设的法学综合实训教学体系。实现了以培养学生综合能力为目标，以独立设课和辅助实验共存的实验教学体系为基础，以法学实验、实训、实习教学为依托，以仿真课程训练、模拟法庭实验室、法律诊所为载体，以辽宁省人民检察院教学实习基地为外延，构建开放性、多元化的新型实践教学体系，实现基础与前沿、经典与现代、应用与创新的有机结合。最终形成三个层次的综合实践教学体系，即基础技能型实验、综合设计性实验和研究创新性实验，进而整合其他专业的教学资源，实验范围从单一服务法学，转向以法学为中心、辐射文理工诸专业、服务多学科的法学综合实验教学中心，在实验教学体系、实验教学项目、实验室规模、管理、运行等方面处于国内先进行列。 （二）法学实训 法学实训室是在校内专业教师的指导和教学大纲的规划下，对学生进行有目标的法律实务训练。它是课内理论课教学与课外实践环节相融合的中间地带，它将课外实践能力的培养融入实训教学，将课外实践延伸到实训课堂，使学生在一个动态的、立体的课堂环境中感受真实的司法实践。 沈阳师范大学法学院根据教学重点，利用自身的优势，开发了庭审观摩、案例诊断、民事法务实训、刑事法务实训、行政法务实训、非诉讼法务实训等多门实训课程。实训课程将司法实务过程分为若干模块，如刑事侦查专题、审查起诉专题、民事一审程序专题等，各专题由学校聘请不同的法律职业部门的实务专家授课，主要讲授实践操作规程，技巧及疑难问题的处理，学生在课堂上还可以与实务教师展开交流和讨论。 学生以不同的身份直接参与法律实务的操作或模拟案件的处理的实训模式，促进了学生运用各种技巧、方法和能力解决实务问题，改变了理论课教学无法克服的学生始终处于被动接受地位的不足，真正能够以学生为主体，教师始终处于指导者、交流者地位，避免以往单向教学所带来的学生学习兴趣不足的弊端，激发了学生的学习兴趣，培养了学生的独立思辨习惯，真正提高了学生的实践能力。 （三）法学实践 鼓励学生深入乡镇、街道、监狱和劳教所，或联合行政机关、金融行业、国有企业、私营企业、村委会和居委会，在专业教师的帮助下，进行普法宣传、法律咨询、法律援助等多种形式的社会实践活动。通过与法律实际问题面对面，学习解决法律问题的方法，同时对学生法律职业道德的形成具有良好的作用。 通过实习基地和实务部门兼职教师，将真实的案件引入校园，在校内模拟法庭审理案件，使学生切身感受到法律技术的操作和法学知识的运用过程，缩短学生从法学院到法院的距离。同时，采取走出去的方法，使学生到法庭见习常态化，使学生将书本上的法变成生活中的法。在法庭听审中，观看到一些比较资深的法官、检察官、律师在法庭中的实际工作过程，使学生对庭审过程中的工作得到切身的体会，并且学习到这些优秀的法律工作者身上所具备的工作技能，从而在今后的学习过程中能够对自己的学习方向有一个清楚的认识，并且能够更好地遵守工作纪律和职业道德，坚持自己的原则和追求法律正义的实现。 （四）专业实习 沈阳师范大学近年来与公检法司、律师事务所、企事业单位法务部门共建法学实践教育基地45所，学生利用半年时间在实践基地从事法律服务和法律职业工作，切身体验解决法律实际问题和司法和执法过程，提升学生法律实务的技能和参加公益服务的意识以及社会责任感。 在专业实习方面，学校主要开展了法律诊所和校外实习教学工作。学校在法律援助中心的基础上建设了法律诊所，并有专门的法律诊所教学团队负责，以培养学生接触社会问题而及时有效地解决社会问题能力。另外，学校还在法学实践教育基地聘请了100多位兼职教师，学生在兼职教师的指导下开展校外实习，由校内实习督学小组负责学生实习的管理。 三、法学实践教学模式的探索 根据各实践项目对学生能力培养的作用和作用的递进等级，沈阳师范大学将实践项目类别分为基本技能型实践、综合设计型实践、研究创新型实践三类。这三类实践项目所占的比例，对于本科实践教学以前两者为主，主要加强学生对理论知识的理解和训练理论应用于实际法律实务的基本能力，另外辅以创新新型实践教学，分析和探讨现行法学理论和实践教学体系中存在的问题，培养学生的法律创新思维能力；而对于研究生的实践教学，则应侧重后者，着眼于精英式教学目标，着重培养法学研究创新型人才，为发展和拓宽法学知识，为法学理论和技术更好地服务于社会活动而开展。 （一）开放共享，完善共建模式，拓展校外实践基地领域 为保证多层次实践教学模式的建立和运行，将彻底打破过去的封闭式教学方式，开放实验实训空间和实践基地。同时，在资源优化配置的前提下，实现不同年级间实践资源的共享，不同学校间的实践基地共享。重点开设综合型实践教学内容，鼓励学生自带课题，激发其主动索取知识和进行科学实践的兴趣，让学生综合运用各课程或各学科的基本知识和实验实训技能进行实践，使其了解知识点之间的内在联系，学会知识的融会贯通，提高综合运用知识分析问题、解决问题的能力，同时引导部分学生探讨交叉学科存在的理论和实践教学问题，体现观念创新和实验技术创新，培养学生的法律创新思维能力和综合素养。 （二）优化教学方法，构建多元化、多层次的实践教学模式 在法律理论知识讲授的过程中，贯彻以案例教学、案件辩论等为手段，引导学生对案情中包括的问题进行分析和讨论，增强学生的感性认识，培养专业兴趣和习惯；并依托模拟法庭，观摩审判，通过观摩和角色投入，了解并实践开展庭审中的各项工作，引导学生将所学的法律知识综合地运用于实践，同时在活动中感受法律的严肃和权威；建立供教学用的法律诊所，作为学生参与法律实践的平台之一，在法律实践中训练学生的法律技能；围绕庭审过程中的证据使用，开展证据技术实践教学，让学生了解并参与到证据的发现、固定、提取及分析等环节当中，充分了解证据的使用价值和应用原则；建立法学实践教育基地，通过专业调研、参加法律援助和专业实习活动，将实际法律活动与理论知识更好地结合，训练学生的法律实务工作能力，培养学生的社会责任感和事业心；建立网络法律资源和活动平台，充分利用网络信息资源，拓展教学时空，提高教学实效。通过多元化的实践教学模式，为学生搭建在实践教学中学习法律的平台，做到法律实务工作与法律业务演练相结合。 （三）加强过程控制，创新法学实践教育考核评价模式 法学实践教学不同于传统理论教学，它需要通过考查学生对具体法律实务的操作、实际问题的操控和解决来评判学生的学习情况。因此，为客观公正地评价学生的学习水平，提高实践教学的实效性，建立过程考核机制是尤其必要的。 过程考核即采取平时考查与综合考评相结合的方式进行，评价依据主要是实践报告和学习反馈，评价要素主要有学习效果、社会效果、沟通与执行能力等。以模拟法庭实训为例，可以从准备工作是否到位，模拟案件的复杂性，学生审理案件的思路、法律程序是否得当，法律适用是否正确，过程是否流畅，对突发状况解决是否合理，以及提交的实践报告的质量等方面进行考核。另外，在评价中还要考虑团队配合和个人表现相结合的综合考核模式。 为实现培养适应社会发展需要的复合型、应用型精英法律人才，沈阳师范大学在法学综合实践教学改革方面不断探索，形成了完善的实践教学改革新思路，构建了完整的实践教学新体系。但不可否认，法学实践教学改革是一项艰巨而长远的工程，也是法学教育不断适应职业需求的关键，可以预料法学实践教学改革还将面临更多更艰巨的任务。 综合实践教学论文:多媒体技术在初中教学中综合应用的实践与探索 我们正处在一个知识爆炸的信息时代，传统的教育理念、教育方法和教育手段不能适应时代的需要。计算机技术、网络技术的应用，为教育技术的变革创造了条件。现代教育技术具有时代特征的教育思想和教育理念。它是一种综合运用声音、文字、图像、动画、视频影像等多种媒体的现代多媒体技术，初中课程教学常应用教学的技术有两种：flash动画和powerpoint课件。运用多媒体技术有利于激发学生学习的兴趣，陶冶学生的情操，培养学生的多种能力，是提高课堂教学效率，促进学生全面发展。 一、运用多媒体创设教学情境，激发学习的兴趣 “兴趣”是一切动力的源泉。有了兴趣，学生才能积极主动、愉快地学习，才能在课堂教学中真正发挥其主体作用。因此，教师在课堂教学中要深入了解学生的心理特征和认知规律，运用多媒体技术创设赏心悦目的情境，使学生产生如见其人、如闻其声、身临其境的感觉，激发出学生积极探索的活动，调动起学生对历史学科的学习兴趣。 如：在讲授历史课《人类的形成》中“人类的出现”内容时，利用多媒体给出了三张图片“女娲造人”、“亚当与夏娃”、“非洲南方古猿”， 从而引发学生思考人类起源问题。自古以来东西方的人类起源传说有西方上帝造人说，东方有女娲造人说等。那么人类到底是怎么来的？紧接着再提问《圣经》中说，上帝首先制造了男人亚当，然后又用亚当的肋骨制造了女人夏娃，人类果真如此吗？人类是什么时间出现的？判断依据是什么？由此引导学生看书、议论，营造热烈、探究式的课堂氛围，激发其兴趣，使学生从被动的学习变成主动愉快的参与。 二、运用多媒体技术突破教学难点 初中生物教材中有时某些内容比较抽象或复杂，年代久远或地域空间概念强，学生感到陌生，教师也难以用语言讲清，使用传统的教学手段很难突破这些难点。而运用多媒体教育技术，可以变抽象为具体，变无声为有声，调动学生各种感官共同作用以强化感知，或帮助其建立起地域空间想象能力，解决了过去许多教师无从下手的苦衷。 如：讲“花的结构和花序”内容时，采用flash制作，首先在一片蓝蓝的天空下出现课题名称“花的结构和花序”。随着音乐声画面上出现了一幅幅大自然中百花争艳的图片，接着用动画方式显示桃花徐徐开放的画面，用特写镜头依次显示花萼、花冠、雄蕊、雌蕊，把学生的注意力引导到雄蕊和雌蕊的形态上来。同时配以同步的文字显示，使学生掌握花的基本结构，接着出现思考题：花的各部分结构中主要结构是什么？原因是什么？在学生回答主要结构是雄蕊和雌蕊后，引出白菜花的图，采用超媒体技术链接它们的内部结构放大图、功能及子房和胚珠发育的动画，使学生在学习新知识的同时尝试记忆和巩固，很好地突破了难点。 三、运用多媒体培养学生的思维能力 培养学生的思维能力是素质的基本要求。多媒体表现力强，信息量大，可以在课堂再现历史场景，便于学生广泛涉猎所学的知识，学生通过观察直观画面，展开丰富的想象，进行积极思维，从而培养学生的观察能力、想象能力、综合分析能力、解决问题的能力，促进思维向纵深发展，最终形成一种能力。 如在初中物理课堂中，可创建虚拟实验室进行实验模拟，用视频实验来演示是一种很好的教学方法，但由于实验受到时间、空间等因素影响，因而总有许多力不从心之处。如电流的方向判断及大小计算在初三《电学》中是重点，但电流在导体中看不见，摸不着的，对初中学生来说是较抽象难以理解的、导致在电路分析和计算经常出错，课本中虽然有许多幅相关插图，但却是静止的，不能让学生有电荷流动感觉。如果利用多媒体技术中动态软件（flash、3d）设计；非常方便地制作出导线中正、负电荷流动的画面，这样把微观粒子夸张化，学生理解起来就不那么困难。 四、运用多媒体陶冶学生情操，塑造学生良好的思想品德 思品课是对学生进行爱国主义教育和国情教育的好教材，它在培养和塑造学生良好的品德方面起着重要的作用。我们在思品教学过程中，一定要把思想品德教育摆在重要的位置，要挖掘历史教材中蕴含的思想内容，对学生进行马克思主义基本观点教育、四项基本原则教育、爱国主义教育、革命传统教育和国情教育。可以通过多媒体可以把一些新闻报道、记录片以及反映实际的图片、数据、视频片段与政治可的内容有机结合起来，这样一来就 以增加信息总量，反映时代脉搏，丰富教学内容，而且用事实说话，实现超时空的信息再现，从而大大提高政治课教育的可信度。现代化教学技术的应用，最佳情境的创设，形象地再现历史场景，有利于强化学生的情感，使学生处在历史氛围中进入角色，受到感染和良好的思想品德教育。 五、运用多媒体培养学生自主学习的能力 随着新一轮课程改革的来临，在教学中发挥学生的主体作用，学生自主学习成为教学中的重点问题。培养学生的自主学习能力，多媒体技术的应用能起很大的作用。利用多媒体，创设情境，导入新课，列出阅读提纲，指导学生阅读，教师再针对提纲提出的问题，检测出学生的阅读情况，久而久之，学生就能形成很强的阅读能力。阅读是人类获取知识，提高观察、分析、思维等高层能力的基础。 总之，教无定法，新课程也提倡教学形式的多样化。历史教学需要广大同仁通过计算机辅助教学和课堂教学的实践，积极探索多种教学途径，以充分开发和利用课程资源，实现教师与学生的互动、学生和教材的互动、学科与学科的互动，进而促进教与学的全面发展。 综合实践教学论文:以提高综合素质为目标——汽车检测与维修技术专业实训教学改革探索与实践 [摘要]实训教学环节在学生综合素质能力培养过程中具有重要的地位,但传统的实训教学内容、教学方式、考评方式存在一定的弊端。为克服存在的弊端,更好地将综合素质培养为目标的实训教学环节落到实处,河南职业技术学院较早地开展了实训教学改革探索与实践,通过增加实训教学内容,改革实训教学方法、完善实训考核方式,并推出了“讲—演—练—评”的实训教学模式,在学生综合素质能力培养方面取得了一定的成果,可为高等院校的实训教学提供借鉴。 [关键词]实训教学改革 汽车检测与维修技术 综合素质 综合素质是新时代对人才培养的要求,它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。在高等院校对学生综合素质能力培养的过程中,实训教学环节占有极为重要的地位,因为实训教学环节是具有直观性、综合性、启发性和创新性的特点,它是巩固学生所学理论知识,培养学生动手能力、分析问题和解决问题能力的重要方法和手段。在实际教学过程中,如何将以综合素质培养为目标的实训教学环节更好地落到实处,让学生更好地适应新世纪社会对人才的综合素质要求是目前实训教学环节中有待解决的问题,同时又是教学和科研工作人员面临的重要研究课题。 一、汽车检测与维修技术专业实训教学的现状 随着汽车市场的国际化,汽车维修行业有了一个较为先进的国际环境,汽车电子技术及高科技电子化检测维修设备已在汽车维修业得到迅速的推广和普及,老的检测维修手段及设备已经不能满足市场的需求,新的检测诊断设备、先进的维修观念及技术、现代的企业管理手段和管理机制已经成为现代维修企业发展的主要特点,而现在从业人员的素质却参差不齐,很多从业人员未经过专业培训或只经过简单的培训就充实到相应的工作岗位,这种状况已不能满足现代汽车工业的发展。 汽车检测与维修技术专业是一个应用技术较强的专业,既需要一定的理论知识,更需要有熟练的动手能力和运用能力。汽车检测与维修技术专业实训教学是培养合格的汽车专业应用型人才过程中一个重要的教学环节,是强化学生综合素质、培养和激发智力潜能使其具备较高专业技术水平、较高现代化企业管理能力、熟练掌握先进仪器设备操作的专业人才的重要途径。但是,目前的汽车检测与维修技术专业实践教学中还存在许多的问题。 1.实训教学内容单一。高等院校的培养目标就是要培养具有综合素质能力,并满足社会需求的大学生。但传统的实训教学内容非常注重理论,不太注重社会需求,这样就造成了和社会需求相脱离的现象。以《电控发动机实训》课程实训为例,实训大纲的要求就是要学生掌握电控发动机传感器及执行器的检测及故障分析方法。这些实训要求固然重要,但实际工作过程中原车电路较实训用发动机电路要复杂、隐蔽,在学校实训教学环节中得不到充分的体现。因此,现有实训教学内容相对单一,和实际工作中的电路存在差距,不利干学生综合素质能力的培养。 2.实训教学方式单一。实训教学环节中,通常是指导教师事先将制作好实训台架,汽车的各部分的分解电路也是在实训之前完成,然后学生按照班级为单元,到实训地点后教师进行现场的简单讲解,然后在教师的操作下,学生作为旁观者或者次要参与者完成实训内容,最后结合实训数据完成相关的实训报告。在整个实训过程中学生只是作为被动学习者,没有真正参与到整个实训的过程中。因此,造成了学生动手能力差,对整个实训检测过程不是很了解,传感器的波形及数据采集无法掌握,实训报告中错误也较多。这样学生失去了实训教学环节中综合素质能力的培养机会。 3.实训考评方式单一。实训教学环节长期以来作为理论课程教学的补充,其成绩的评定也是以理论课程考试成绩为主,实训成绩为辅,实训教学环节的成绩在总评成绩中占有的比例非常小,大都在10 %,没有形成独立的考核方式。另外,实训成绩的评定一般是实训指教教师给出,而且评价的唯一依据就是实训报告,一个班级实训基本相同,实训报告也基本类似。所以,实训教学的成绩考核不能全面衡量学生对实训教学内容掌握的情况。而且实训教学环节成绩评定缺乏奖励机制,这就导致学生只重视理论教学的学习,对实训教学的环节积极性不高,实训教学环节对学生的综合素质能力培养的效果非常不明显,更不用说挖掘学生在实训教学环节中的创新意识和思维。 二、汽车检测与维修技术实训教学改革探讨与实践 1.实训教学内容的多样化。我校实训教学环节本着”强化基础、注重综合”的指导思想,在传统的实训教学内容上为学生的综合能力培养开拓了更多的途径。 (1)实践教学内容要与实际维修生产任务相结合。实践教学要根据维修企业的生产实际,设计实训项目和组织实训教学,即可以让学生了解实际生产,又可使教学更主动,激发学生学习的兴趣和积极性。为加强实践教学的实践开放性和先进性,应该聘请汽车维修企业管理和技术人员担任指导教师,完成实践教学的指导工作;让学生有更多的时间和机会直接参加企业生产,进行项岗实践。 (2)积极推行多种职业资格考证培训。高职教育培养的是面向某一职业岗位的应用技术型人才,职业特征明显,将职业资格考证纳入实践教学内容,让学生在毕业前完成岗前培训,毕业后直接上岗;同时让学生在毕业前获得与汽车检测与维修专业相关的职业资格或技术等级证书,提高就业竞争力。 2.实训教学方式的多样化。传统实训教学模式存在较多的弊端,学生始终处于被动学习状态,为改善传统实训教学方式弊端,我们采取了让学生全过程参与实训的实训教学模式。在整个实训过程中学生以为主要参与角色,教师作为指导角色,以引导为主、授课为辅,即全过程参与实训教学模式。 (1)推广了“讲—演—练—评”四位一体实践教学模式 实践教学是学生在校期间获得实践能力和职业综合能力的最主要途径和手段,实训课程是实践教学的重要组成部分,是最能体现高职教育特色的课程项目,我院汽车维修技术实训集体建设为契机,积极推行课程建设与改革,推行了“讲—演—练—评”四位一体实践教学模式。 “讲—演—练—评”教学模式的创立和运用,取得了显著的效果。尤其在特色办学和培养“双证书”高技能人才方面,显示出它独有的实用价值和创新价值。 (2)改革人才培养模式 改革单一的人才培养模式,如:学生知识结构有一个基础平台层后,通过开设多门选修课,开办第二课堂,举办讲座,成立兴趣小组,使每位学生既有专门化的特长,又能熟知各课程间的融合,这不但培养了学生的可持续发展能力和创新意识,还加强了学生综合应用各种知识解决实际问题的能力;在教学管理上各专业均实行学分制和弹性学制。 (3)运用多种教学方法 改革教学方法,利用现场观摩、讲解、实物展示分解、多媒体教学软件,来增加学生的感性认识,提高效率。采用汽车性能参数的测量、调整,车辆故障产生原因的分析、修理方案的选定,故障排除的操作来考核学生。对学生实施“双证书”教育,开展技能比赛活动,培养用人单位适用的高级技能应用型人才。 3.考评方式的多样化考评是检查学生教学效果、评价教学质量、衡量是否达到教育教学目的的重要途径之一。为避免传统考评方式的一些弊端,我们采用了基于工作过程参与的实训考核的方式,将学生考核成绩里面体现其全程实训每一个环节的表现情况。总体来说考评分为参与表现、实践能力以及提交的实训任务书等三方面进行综合评价: (1)参与表现,主要考核学生在实训教学环节中的学习态度、完成情况、团结协作情况以及维修方案制定、任务实施、研讨等方面参与表现情况。 (2)实践能力,主要考核学生在各实训教学环节中表现出来的对实训基本知识、基本技能和方法的掌握程度,实训操作、测试、数据分析、答辩及研讨等方面的实践能力,同时,也包括了在实训过程中表现出来的理解、思维、创造性等方面的综合能力。 (3)提交资料,主要考核学生各阶段提交的资料、实训报告以及研讨总结,主要根据提交资料的完整度、故障分析的准确性以及问题讨论的深度进行综合评价。 最后实训成绩评定标准为:实训成绩=参与表现(40 %)+实践能力(40 %)+实训提交资料 ( 20%)。 全过程参与的实训考核方式,在成绩的评定中既考虑到了考核本身的公平、公正性,同时又兼顾了学生综合素质能力表现,给予学生客观、全面的综合评价,最大限度地激发了学生发现问题和解决问题的热情。 三、总结 以学生为主体全程参与实训过程的教学方式、考核方式的改革,积极调动了学生学习的主动性,实训环节学习热情得到明显提高,实训教学的效果得到较大的改善,同时,参与改革教师在学生满意度测评中得到了较高的评价。 总之,随着社会对学生质量需求的不断提高,现在实践教学越来越受到许多高职院校的重视,无论从办学指导思想到实训教学的理论指导日渐完善,实验实训条件日益改善,经过几年的努力,在实训教学改革中取得可喜成果的同时,我们也深知,教学改革是高等院校教育研究中深远的课题,实训教学的改革也要不断顺应社会的发展,紧密结合社会需求,在现有改革成果的基础上,我们要不断将教学实训方面的改革深化,培养出更多具有较高综合素质能力的企业欢迎人才。 综合实践教学论文:中学综合实践课程中项目教学法的探索和运用 一 新课改的实施，要求彻底改变过去注重知识传授，强调接受性学习、死记硬背、机械式训练的教学状况；提倡学生主动参与，积极探究，勤于动手、动脑，培养学生收集和处理信息的能力，获取知识和解决问题的能力以及交流合作能力。教学中注重知识和技能并重，通过各种主题探究性活动，培养学生的创新精神，实现学生的可持续发展。但在日常的教学实践中，教师遇到了以下问题： 1.活动主题不确定 在课程实施的过程中，大多数活动的主题来源于学生的问题。学生思维活跃，有无穷无尽的问题，包括物质方面的、精神方面的，校内的、校外的、有形的，无形的，应有尽有。但是教师不是万能的知者，不可能帮助学生解决一切问题，因此在确定主题方面受到知识等条件的限制，导致主题多而不精，缺乏目的性和层次性，达不到培养学生能力的目的。 2.学生发展水平不平衡 由于学生的成长环境的不同，在认知、知识和智力方面的差异，导致学生在主题探究活动中受到知识和动手能力的限制，很多主题活动半途而废，从而打击了学生的积极性。学生没有完成主题活动的成就感，体验不到成功的快乐。 3.教学理念严重滞后 大多数综合实践教师是由其他学科转科而来的，由于在长期的学科教学中形成的固定的教学习惯和教学模式的影响，加上对新的课程理念的理解不深刻，导致在课堂上“讲”综合实践课的怪现象；或领着学生到课堂外走一走，出现没有目的和任何收获的“放羊”行为，造成综合实践活动“空洞化”。上述问题导致课堂内外的有效资源得不到很好的利用，不能面向学生的真实生活，不能更好的关注学生的兴趣、爱好和情感的发展需要，为学生提供开放的个性发展空间。 4.课程的评价体系不完善 在学科评价体系中，由于专业学科有明确的知识和能力要求，在制定评价办法时有据可依，有比较可行的评价依据。而研究性学习的要求弹性大，在具体的评价过程中没有明确依据。学生的各种活动不能得到有效的、恰当的评价，得不到应该得到的表扬和鼓励，评价的作用在学生的发展中发挥不出应有的作用。 二 针对以上的问题，教师开展了一系列的学习和研讨，探索解决以上问题的办法，尝试用项目教学法进行教学活动。项目教学法是指师生以团队形式共同实施一个完整项目而进行的一系列教学活动。它是在建构主义理论指导下，以学生为中心，以培养学生的综合能力为目标，把整个研究性学习过程分解为一个个具体的主题作为项目，设计出一个个项目教学方案，在教师的引导和协助下，让学生分组围绕各组的项目进行进行讨论、协作学习或实际操作，最后共同完成一个完整的项目。 在研究性学习中，项目可以理解为一个个由学生产生的主题活动。项目的完成可以理解为围绕主题活动而产生的一系列实践活动，包括立题、讨论、调查、探究、汇总、思考、创新、结论、成果展示等过程。 下面笔者以开展《农村循环经济模式》教学为例，探讨实施项目教学法的步骤和方法。 1.选择有价值的问题进行讨论，形成主题，确定项目 综合实践课程的开发和实施的基本理念是将学生的需要动机和兴趣置于核心地位，充分发挥学生的主动性和积极性，鼓励学生自主选择活动主题。学生怎样选择适合自己知识和能力的主题是确定项目的关键。在实践中，教师带领学生走出课堂，走进社会，学生在亲身体验中发现问题，在教师的帮助下形成主题，作为项目，开展活动。 教学《农村循环经济模式》开始选择了学生身边的事情，首先第一个主题为调查农村家庭收入的主要来源，这个主题作为项目易操作，学生积极性高，纷纷拿出自己做的调查报告。第二步，由于本地以种植业和畜牧业作为农户主要收入来源，于是教师引导学生产生第二个主题，种植业和畜牧业带来的问题，即农村焚烧秸秆带来的环境污染以及畜牧业产生的牲畜粪便污染。第三步，秸秆和牲畜粪便的处理方法和有效利用随之成为第三个主题。学生调查发现秸秆是良好的牲畜饲料，牲畜粪便可以产生沼气。第四步，沼气的利用成为第四个主题。作为一个项目，学生搞调查，查阅资料，发现沼气不但可以烧水、做饭，还可以用来发电。第五步，沼气使用的规模问题。学生发现现在农村小沼气池比较多，利用率低，提出如何大规模使用沼气的问题，并以报告的形式上报当地的领导，受到了当地领导的重视和好评，这也极大的鼓励了学生的积极性。通过一系列的小项目的发现、实施，最终形成了一个具有时代意义的符合节能减排政策的环保项目报告。 2.制定完成项目的活动计划 学生根据每个小项目进行预设性的成果展望。教师协助学生讨论和制定实施项目的活动计划，主要包括活动的时间、地点、调查问卷的问题、设计样式、活动的展开方式、成果的展示方式、实施小项目的关键环节等。采用列清单的形式，并对完成过程做记录，主要包括可能遇到的困难和处理方法。可以适当的做预设性演练，让每个学生都参与进来。计划的制定要注意连续性和创新性。在计划的制定过程中，教师要及时指导，抓住闪光点，及时把计划的制定过程变成学生创新的过程，实现由学生的感性认识转化为理性认识。 3.项目的实施过程 项目的实施过程，就是学生在教师的指导和帮助下，走出课堂，走进社会的过程。学生根据项目实施计划，分组进行不同的活动，完成不同的任务。在活动的过程中，学生充分发挥主动性，去克服和处理项目实施中出现的各种挫折和困难，着力在项目实施过程中提高综合能力。 例如，下面的“循环经济模式图”就是学生自己设计的。 教师作为指导者，在学生遇到超过自己能力的困难时进行恰当的指导，促使项目的顺利完成。例如，在走访和调查问卷的过程中，学生会遇到农户不配合的困难。教师在检查时发现学生情绪低、有失落感，这时要及时的给学生做出解释和诱导，并鼓励学生继续走下去，再访问另一户。让学生明白遭人拒绝是一个非常正常的社会现象，要充分理解别人，从而养成一个良好的社会道德习惯，把学生塑造成具有良好社会公德的好公民。对克服困难完成任务的小组成员进行表扬，并请他们分享自己的感受和心得。 4.项目成果的展示和评价 阶段性评价和最终性评价要公开、公正，评价手段、方法要多样。教师评价与学生自评、互评相结合，小组评价与组内个人评价相结合，书面材料评价与口头报告、活动展示评价相结合，还有课外、家庭、社会评价相结合，达到评价的引导和鼓励作用。 学生在具体的项目完成后，以小组为单位共同展示自己的活动成果，既项目实施后所谓的“产品”。注意成果的展现方式有不同的形式，可以是一份报告、一个设想、一件作品、一次活动心得等。 项目教学法的实施，解决了综合实践课程中主题的选择问题，使主题的选择更具有针对性、目的性、可操作性。同时以小组为活动单位的架构模式，充分发挥了小组内各个学生的能力，解决了学生发展的不平衡问题，使学生在活动中相互促进和学习，达到知识和能力的共同提高。在实施项目教学的过程中，有效的改变了教师传统的教学观念，充分发挥了学生的主观能动性和协作能力。 教学中的一系列环节，提出问题———形成主题———确定项目———制定计划———实施计划———检查评价———成果展示符合“实践———认识———再实践———再认识”的客观认识规律，做到了“从实践中来，到实践中去”。阶段性和最终性评价体系，使研究性活动的评价有据可依，使评价及时、有效，发挥评价的激励作用，充分调动了学生参与研究性学习的积极性。学生乐于动手动脑，有力地培养了学生的合作意识和创新能力。 项目教学法的实施，有效的建立了课堂和社会的联系。整个项目活动是真实的，是现代生活的真实反映，使学生的知识学习更具有针对性和实用性，学生学到了将来适应社会发展的必要技能，它包括发现问题的能力、分析能力、实践能力、应变能力、综合能力、交流合作能力和解决问题的能力。 综合实践教学论文:综合实践教学中学生创新思维的培养 【摘 要】创新思维是一切创新活动的源头。创新思维无论在科学研究还是在发明创造中都具有积极意义。在综合实践教学中，学生不仅要掌握前人的知识，更要注重创新思维的生成。创新思维的形成是在一般思维基础上发展起来的，它是后天培养的结果。本人结合自己的教学实践，谈谈如何在综合实践教学中培养学生的创新思维。 【关键词】创新思维 情感教学 问题教学 综合实践 英国科学家霍伊尔（f．hoyle）指出：“今日不重视创造性思维的国家，则明日将沦为落后国家而羞愧。”创新思维是高级的、复杂的思维活动，但绝不是神秘莫测和高不可攀的，决不是只有少数“天才”和科学家才具有的东西，它存在于创造活动中。创新思维能力是当代社会对学生提出的基本要求，也是创新人才必备的基本素质。所谓创新思维就是运用直接知识进行分析、综合、联想、推理、想象等思维活动，获得自己以前不知道的知识，得出新的结论、规律。它的具体内涵就是突破原有事实、框架而获得解决问题的全新方式。 一 利用情感教学，激发学生的创新思维 心理学认为，情感是客观事物是否符合人的需要与愿望、观点而产生的心理体验，它反映的不是客观事物的本身，而是具有一定需要或愿望、观点的主体与客体之间的关系。情感教学是在教学过程中，教师借助一定的教育教学手段，通过激励、调动和满足学生的情感需要，促进认知活动的发展，达到学生和谐健康的情感品质培养之目的。从情感教学的概念中，我们不难看出情感教学有两个基本内涵：（1）把情感作为一种教学手段，促进认知活动的发展；（2）把和谐健康的情感品质培养作为情感教学的目的。也就是说，情感教学是目的和手段的统一，情感促进认知，认知的结果稳定和升华情感。 皮亚杰说：“没有一个行为模式（即使是理智的），不含有情感因素作为动机。”如果缺乏情感动力的参与和伴随，创造力的产生和发展均会受到严重影响。教师在教学中要为培养学生创新思维营造接纳的、支持性的、开放的课堂氛围，引导学生成为知识掌握过程中活跃的、兴趣盎然的参与者。将课堂还给学生，把尊严还给学生，把自主还给学生，使课堂教学与学生的情感、体验、思维创新水乳交融。学生丰富多彩的个性淋漓尽致地展现出来，健全的人格得到和谐、全面发展；学生在猜测、想象、探索问题的美好空间里，将大胆的设想和创新计划变成学习中的现实，让学生自己品尝到创新学习的成功喜悦，领略创新的实际意义。 二 利用问题教学，训练学生的创新思维 新课程强调：学生的学习过程就是一个不断发现问题、提出问题、解决问题和再去认识更高层次问题的过程。任何思维都是从发现问题开始，以解决问题而告终，因此，我们在教学中应遵循“疑—问—思”这一规律。有疑才会有问，有问才会有思，多疑才会多问，多问才会多思。经过思，疑则渐解，以致融会贯通。 1．设疑 我国教育家陶行知说过：“发明千千万万， 起点是一问。”教师富有针对性和启发性的课堂提问，可以激起学生思维的浪花，启迪学生的心扉，开拓学生的思维，使他们处于思维的最佳状态。在课堂教学中教师要善于把教材中既定的观点转化为问题，从不同侧面、不同角度设问；紧紧围绕教学内容，抓住那些“牵一发而动全身”的关节点、疑难点设问；对较难或较综合的问题，用按认知层次分化知识点的方法由易到难步步深入发问；对学生错误或不全面答案进行反问，不断加大问题的思考力度等。 2．质疑 “学起于思，思源于疑”。对每一种事物都提出疑问，对每一种现象都有适当的反应。这是许多新事物、新观念产生的开端，也是创新思维最基本的方法之一。教师应把质疑作为教学过程中的重要组成部分：（1）要求学生自己预习教学内容，进行独立思考，发现疑难，提出问题；（2）要设计具有针对性和启发性的疑难问题，尤其对教学中疑点和难点以及比较含蓄或潜在的内容，启发学生提出问题；（3）鼓励学生解放思想，大胆向教师质疑提问；（4）组织学生间相互批改作业，评阅试卷，发现问题。 3．解疑 对学生来说，创新思维能力就是利用已学过的知识和经验创造性地思考问题和解决问题的能力，如独特的见解、新颖的解法、公式独到的证明或应用等。这就要求教师要以学生独立自主学习和合作讨论为前提，以现行的教材为基本探究内容，以学生周围的世界和生活实际为参照对象，为学生提供充分表达、探究、讨论问题的机会，让学生的思维在开放、发散中涨落，在求异、探索中又趋于有序。“问题”是开启思维和发展思维的源泉。一个问题的答案往往并不是唯一的，教师的评价也应更具有开放性，要对学生独特的见解给予分析，充分肯定正确的见解，对错误的要善于诱导，要尊重持不同观点或错误观点的学生，要保护好学生创新思维的积极性，使他们的创新思维在教师的引导下，得到深化，受到锻炼。 三 利用综合实践，发展学生的创新思维 综合实践课是一门以实践为主的自然科学，引导学生根据实验目的灵活地、创造性地综合运用知识和技能设计实验方案，从新的角度给予新的思考、分析、审查，进行“挑剔”，找出其缺陷与不足，并给予修正和扬弃，是发展学生创造性思维的一条重要途径。例如：教师和学生共同或学生以小组为单位确立实践课题，教师放手让学生自己完成课题的实施方案、实施计划和过程，教师协助监督完成全过程，并在考核中注意衡量学生实践设计的逻辑性和创造性、实验总结与讨论中的知识性和探索性以及表达方式的科学性，则更有利于激发学生的创新思维能力。各小组按照设计的实验方案进行试验；教师根据学生的实验方案，进行总结和归纳，找出班级中典型的实验方案让学生进行探索。这种方式既发展了学生思维的创造性，又获得了良好的实验教学效果，是其他常规实验无法比拟的。 总之，创造性思维不同于一般的思维活动，它是一种在人的心理活动的高水平上实现的、多种思维形式协调活动的综合性思维。要培养创新思维，必须从各方面入手，充分调动教师和学生的积极性，利用现有条件，想方设法地进行各式各样的、丰富多彩的学习活动，才能收到较好的效果。 综合实践教学论文:浅析综合实践活动中教师教学行为的应然要求和现实问题 [论文关键词]综合实践活动　教师教学行为 [论文摘要]随着综合实践活动实施的不断深入，教师在教学中仍存在一定的问题。本文阐述了综合实践活动课程对教师教学行为的具体要求，分析了教师教学行为问题的种种表现，并对其产生的根源进行了探析。 综合实践活动课程作为一种新的课程形态，其实施成效如何，很大程度上取决于教师的教学行为。综合实践活动课程是为了学生的全面发展而设计的，学生能否真正有所收获，真正得到了发展，取决于教师实施的成效。综合实践活动课程中教师在教学中的角色与学科课程相比发生了变化，教师不是单一的知识传授者，而是学生活动的引导者、组织者、参与者、管理者、协调者、评价者和开发者，有时甚至可以是学生活动的旁观者。 一、综合实践活动课程对教师教学行为提出的应然要求 教师的教学行为是由教师在综合实践活动中的角色地位决定的。在综合实践活动课程中，教师是活动的引导者、组织者和参与者，活动的管理者、协调者和评价者等，因此综合实践活动课程对教师有一定的要求。 1.对综合实践活动课程教师的能力要求。教师应具有相应教学能力。第一，教师的教学设计能力。因综合实践活动没有教科书、大纲与教学参考书，必然要求教师应具有设计活动方案的能力，并能根据方案进行有特色的教学活动;第二，教学预测能力。在综合实践活动中，选择问题与解决问题过程中的预测能力很重要;第三，应用信息能力，协作性教学能力，综合评价能力等。第四，教师指导能力。教师有效指导是课程成功实现的重要保障。教师对学生应在研究方法上指导;对学生合作方式与技巧指导;选择与确立适当的活动成果呈现方式。第五，教师评价能力。综合实践活动的评价要淡化甄别功能与选拔功能，打破只重结果的终结性评价，注重学生的学习过程。教育实践中可以运用“档案袋评定”“自我评价”以及协商研讨等“问诊式评价”。教师应建立综合实践活动课程的评价理念，即评价的整体观、评价主体的多元化、评价内容的过程性;教师应运用多种评价方式，观察、描述、记录学生在活动中的表现，在具体操作中可使用“成长记录评定”、“协商研讨式评定”的方式。 2.对教师在教学活动中的指导要求。 (1)参与活动，进行有效指导。学者们认为，综合实践活动课程中，引导者是教师最重要的角色。整个教学活动虽然以学生活动为中心，教师在活动中的指导作用不能忽视。学生在活动中主要以探究方式进行学习，活动内容、学习方法的选择都需要教师指导，教师应参与到活动中，在活动中给学生以指导。如帮助学生确定体验的活动和探究的方向;对学生预计的探究方法和实践途径的可行性进行相应指导;督促和激励学生的实践与探究活动等。教师不再把自己束之高阁，以管理者和知识权威的身份出现在学生面前，教师不能“教”学生怎样进行综合实践活动课程，而是要对学生进行有效的、适度的指导，引导学生选择和确定适当的学习目标，引导学生从问题情境和现实生活中选择适合自己的探究课题，帮助学生找到适合自己的学习方式和探究方式，寻求解决问题的办法和途径，并在学生遇到困难时给予提醒和点拨。 (2)教学内容的研制和开发。与传统的分科课程教学模式不同，综合实践活动没有现成的可供使用的教材，也没有现成的教学大纲，教师引导学生活动没有固定的模式与步骤，需要教师指导学生一起进行课程的研制与开发，选择活动主题和内容，确定活动开展的方式和途径，承担起综合实践活动课程研制者和开发者的角色。这与传统教学中教师按照教学大纲的要求进行教学，循规蹈矩的教学是一大进步。综合实践活动课程这种开放性的特点，为教师提供了一个创造性发挥教育智慧的空间，需要教师不断组织、开发和利用各种课程资源。因此，教师要提高课程意识，减少对教科书的依赖程度，不但要考虑“怎样教”，而且考虑“教什么”，把课程开发作为自身专业生活的一部分，具有课程开发能力。教师可根据不同的教育情境，根据学生的生活和需要去组织、开发和利用丰富的教育资源，制定课程方案，生成新的课程内容。 (3)组织学生开展活动。综合实践活动课程的展开是以学生为主体，活动的过程是由学生主导进行的，教师起着指导的作用。如从活动的组织形式看，综合实践活动多采用小组合作学习形式，由于学生活动经验、自控能力等差异，会导致小组与小组之间、小组内学生与学生之间的活动质量、效益的差异，需教师组织有关活动、组织活动计划的制订、活动结果的评价，使学生尽可能获得全面的发展。综合实践活动课程改变了课程组织形式，它在本质上是课程价值观的深层变革。综合实践活动立足于这种整体主义教育，主张张扬人性，强调“德、智、体与知情意的和谐发展，关注理性主义与非理性主义的交融“。在活动中每个学生自主计划，自主解决问题，有助于学生自信心的养成及独立习惯养成。 (4)教师应具有问题意识并能帮助学生解决活动中的问题。综合实践活动主要由学生开展实践探究活动，教师应具有敏锐的间题洞察能力，并有较强的解决实践问题的能力，引导学生发现信息，收集信息和处理信息，并将方法教授给学生，培养学生获取信息的能力与习惯。如教师教学生运用调查、考察、文献检索等方式收集资料，对材料有针对性的筛选，并能将资料进行统计。 二、综合实践活动中教师教学行为的问题表现 综合实践活动课程对教师的要求主要集中于教师课程观念的转化与教师教学能力提高方面，它通过具体的教师教学行为的变化反映出来。综合实践活动课程要求与现实教师教学行为之间具有一定的差距，综合实践活动课程中教师教学行为问题具体表现在以下几个方面。 1.课程实施有待创新。在传统教学论概念中，“课程”被理解为规范性的教学内容，教师是既定课程的阐述者和传授者，教师在课程实施时的角色即“课程忠实的实施者”。 而综合实践活动课程的重要特点之一是生成性，课程实施时没有统一的教材，也没有预先规范的课程内容。虽然教师与学生对课程进行了规划与设计，但在具体实施中，学生往往会对课程提出新的设想，原先计划好的课程目标、内容程序会改变，课程的内容是在课程实施中不断生成的。所以，教师应把课程视为一种动态生成的教育要素，应创造性地对课程以适度调适。但在具体实施中，部分教师仍将综合实践活动教材奉为“圣经”，不敢越雷池半步，原封不动教给学生，出现将综合实践活动教材化、学科化倾向。如笔者在观摩小学国家实验基地的一节“分析垃圾废弃物”这一综合活动时，发现活动资料有一个问题，就是要求学生按百分比(学生未学过)画出各种垃圾的饼状图。因为学生未学过百分数，综合实践活动课程教师就让数学老师给学生提前教授了百分比知识。在综合实践活动课程进行时，多数学生因感到困难，百分数还是不会算，而游离于活动之外。富兰(m. fullan)庞弗雷特(a. pomfret)等人认为课程实施大致有三种取向:①得过且过取向。它往往避开矛盾与问题，对课程目标持怀疑态度;②忠实取向，认为课程实施即忠实地执行课程计划;③适应或改编(adaption)取向，强调课程实施过程本身的变化过程，强调教师应对课程内容采取较为灵活的态度，尊重教师对课程计划的适切性调整，课程实施过程应是教师与学生围绕知识资源进行双向建构的活动，是在教师指导下，激励学生通过探究、实验、操作、参观等方式自主成长的过程。由此可见，综合实践活动中教师应采取适应或改编取向，而不能固守着课程的忠实取向;教师完全可以根据教学实际情况进行改编教材，而不必固守不变，陷人活动的僵化模式中，偏离了教学的价值目标。 2.组织活动有待深化。实践性是综合实践活动课程的主要特征之一。综合实践活动课程强调学生的亲身经历，要求学生积极参与到各项活动中去，在“做”、“考察”、“探究”等一系列的活动中发现和解决问题，体验和感受生活，发展实践能力和创新能力。因此，活动是综合实践活动课程的主要形式，但活动本身以及探究结果并不是综合实践活动的目标，它更为关注的是学生通过活动取得自我发展。有些学校教师偏重于追求活动形式的多样化，注重学生外显的活动，忽视了学生内在的同化，看似“热热闹闹”的“动中学”，实际上目的性差，为活动而活动，违背了综合实践活动课程的价值取向。如观摩《分析垃圾废弃物》这堂课，授课老师让学生在阳台上观看校园垃圾，以引起学生的注意。此教学环节的设计与长期以来我们的学科教学即应有完整的教学环节，整节课应有一个完整的教学结构说明我们的教学行为还是不知不觉地按照老路进行。因此，活动中教师应引导学生明确活动目的，把握各种不同实践方式的基本要求和操作要领，同时应引导学生对实践过程进行细致和深刻反思，使学生能真正通过实践有所收获。 3小组合作有待积极配合。综合实践课程主要采用小组合作方式进行，小组成员一般由3~5人组成，小组成员间应分工合作，彼此指导，相互沟通，最终共同得出课题成果。但在具体实施时，部分教师较注重教师追求合作的外在形式，对目的、动机及过程没有认真设计，小组成员的组合随意性大。当学生提出问题后，教师往往不加分析地让学生小组进行探讨，在有限的时间内，小组成员匆匆讨论，还没有进人合作状态，合作就此结束，也没有及时的评价，整个活动过程只有合作形式而无实质。小学生刚开始合作时，缺乏合作经验，易出现合作不协调，相互推诱、消极被动或专制独裁，合作只是形式而无实质，没有心灵的碰撞，没有集体思维的火花，往往结论就是优秀者的想法，小组其它成员并未真正参与其中。有效的小组合作探究应有以下几个特征:积极的相互依赖;面对面的促进性互动;个人责任制;人际和小组相处技巧;小组过程，即小组合作需要一定时间量。因此，要想真正达到合作效果仍是值得探讨的话题。 4.情感、态度、价值观有待渗人。相对于学科课程，综合实践活动更注重学生直接经验的获得。更强调学生通过亲身参与获得个性化情感、态度体验，从而使学习过程成为富有个性的活动过程，使学生的情感、态度、价值观等非认知品质得到发展。欲达到教育效果，教师应精心设计与学生生活密切相联系的生活热点、焦点和疑难问题作为活动材料，让学生在模拟的或现实的学习与生活情境中获得充分的心理体验，形成正确的认知观念、思维方式及方法，内化形成自己的态度及价值观。但在具体实施时，一些教师脱离了真实活动或虚拟的活动场景，学生并不能产生情感体验，反而成了“角色扮演”，使情感、态度、价值观教育成了说教式教育。如小学“助人活动”的综合实践活动课，教师虚拟小组一个成员生病，其他成员帮助他;同学打羽毛球，帮忙拣球等活动，欲使学生体验到帮助者与被助者的情感体验，从而达到教育目的。但实际的情景是:学生是在进行着“角色扮演”，毫无情感触动。就情感而言，需要是产生情感的基础，个体没有需要，就产生不了相应的情感，就不可能内化为态度、价值观。所以，小学生的心理特点决定教师应让学生亲身参与活动中，在活动中进行情感、态度、价值观的统整。 5.教师指导有待适度。综合实践活动课程中，学生是活动的主体，教师是引导者、组织者、协同者，教师不能象学科课程一样“教”综合实践活动课，应起到有效指导作用，它是“综合实践活动”课程成功实施的必要条件。就指导内容而言，教师应能创设学生发现问题的情境，引导学生从问题情境中选择适合自已‘的探究课题，帮助学生找到适合自己的学习方式和探究方式，与学生共同展开探究过程。但在具体实施中，教师普遍感到指导“度”难于把握，存在指导过度与疏于指导的偏差行为。指导过度强调“导”的功能，即教师总是担心学生不知道要研究什么问题，用什么方法、怎样去研究，在研究中碰到问题怎么办等，过重于教师指导，使学生在活动中失去自主性和独立性;疏于指导是指教师认为综合实践活动就是让学生自己活动、自己体验、自己研究，继而放任自流，教师成为旁观者，使学生陷人盲目活动中。 综合实践教学论文:试论综合实践活动课程中教师教学行为转化的必要性与条件 【论文关键词】综合实践活动　行为偏差　课程价值　教师行为转化 【论文摘要】综合实践活动课程在理论及实践层面取得一些成绩的同时，一线教师在教学实施中出现了某些偏差行为，对综合实践活动课程价值的实现造成了一定的影响。综合实践活动课程的价值及其教师在课程实施中的作用决定了教师行为转化的必要性;教师自身的内在转化动力、新的教育观念、相应的课程知识与教学能力是实施其教学行为转化的主观前提条件，以此促进综合实践活动课程目标的顺利实施。 综合实践活动课程作为一种崭新的独立课程形态、一种开放性的活动课程，对发展学生创新能力、合作精神具有不可替代的价值。综合实践活动课程价值的实现关键在教师，教师的教学行为直接影响实施效果。但现实中，教师的教学出现了一些偏差行为，阻碍了课程价值的实现。本文就教师教学行为转化的前提条件与必要性进行探讨，以期对教师教学行为的转化起到借鉴作用。 一、综合实践活动课程中教师行为转化的必要性 (一)教师行为的转化是由课程的价值决定的 综合实践活动课程的价值重在学生创新能力与实践能力的培养。(基础教育课程改革纲要(试行)》明确规定，此次课程改革的目标是改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使学生获得基础知识与基本技能的同时，应学会学习并形成正确的价值观。长期以来，我国的课程设置及其教学都偏重于知识，如学科课程的性质、学科课程教学都强调知识系统性的特征，人们更易关注知识技能，而有意无意地忽视教学过程中方法、情感、态度和价值观的培养。因此，综合实践活动课程是学生在教师的引导下，自主进行的综合性学习活动，是基于学生的经验，密切联系学生自身生活和社会实际，体现对知识的综合应用的实践性课程。作为一种新型的课程形态，它独特的课程特点—实践性、整合性、开放性、自主性等弥补了学科课程的不足，在培养学生的创新精神、实践能力、情感态度和正确的人生观、价值观方面具有学科课程所不具有的独特价值。这一独特价值是综合实践活动独立存在的基础和根源，具体通过目标加以表现。 综合实践活动课程的总目标是通过认识、体验、发现、探究、操作等多种学习和活动方式，发展实践能力，发展对知识的综合运用和创新能力，形成对自然、社会、自我之间内在联系的整体认识，进而养成良好的个性品质。综合实践活动课程的目标取向具有以下特点:认知与情感、态度、价值观的整合，科学教育与人文教育融合，内容与方法兼顾，个性与群性并重。由此看出，综合实践活动与学科课程在总目标上是一致的，但在侧重点上有所不同，学科课程偏重于系统知识的学习而综合实践活动侧重于创新精神和实际能力的培养，偏重于学生学习与生活的联系，偏重于情感的展现，它的这种功能是学科课程不能取代的。 (二)教师行为的转化是由教师在课程实施中的作用决定的 课程实施(curricjlum implementation)是将编制好的课程计划付诸实践的过程，是实现预期的课程理想，达到预期课程目标的基本途径。在课程实施过程中，教师扮演着一个重要的角色。从某种意义上说，课程改革的成败关键因素在教师，正如雅克·德洛尔在《教育—财富蕴藏其中》一书序言中所说:“没有教师的协助及其积极参与，任何改革都不能成功。美国课程论专家、实践的课程范式的代表人物施瓦布(j.j.schwab)提出“教师即课程”，教师不是孤立于课程之外，而是课程的有机构成部分、课程的创造者、课程的主体。综合实践活动中教师的教学行为是教师在实际教育教学过程中所表现出来的，可观察到的各种行为、教育教学方法、策略、措施和手段的总和及情感、价值观、潜在能力和个性品质等多种因素组合而成的态势，是课程实施的具体化。综合实践活动课程实施中，教师不应成为教育权力部门和课程专家的附庸，而应用自己独特的眼光理解课程、理解教育，有自己独特的、适应学生身心特点的教学设计，在教学中不断体现出创造性。因此，教师只有进人课程，才能实施课程，才能使课程目标不断得以实现。 二、综合实践活动课程中教师教学行为转化的前提条件 教师教学行为实现了转化，才能实现综合实践活动的课程价值，最终作用于学生的发展。但是，这种转化受主客观条件的影响。这里主要分析教师自身的主观条件。 (一)炸合实戏活动课程教师自舟应其有内在的转化动力 i.教师的心理认同与参与意识。教师的心理认同与参与意识直接影响教师的行为。综合实践活动作为新的课程形态，需要教师在教学方方面面进行改革，需要教师心理方面的认同。现在有些改革者认为由于教育评价机制、传统文化及教师自身的原因，教师对综合实践活动应付了事。综合实践活动课程作为一种新型的课程，它的实施确实加重了教师的工作负担，迫使他们投人更多的精力。根据詹姆斯(m . jams)的分析，教师在面对改革时所表现出来的抗拒情绪还存在程度上的不同，一般可分为3种类型:挑衅性抗拒、消极一挑衅性抗拒和消极性抗拒。第一类抗拒主要表现为直截了当地拒绝，其不合作的态度异常鲜明;第二类表现为委婉地拒绝，以缺乏时间和精力为由，以达到不合作的目的;第三类则表现为阳奉阴违，即口头上接受变革，但并不真正落实在实践中。 由此，教师认同综合实践活动课程，以积极的心态参与课程实施变得异常重要，它直接影响教师教学行为。如何防止教师的抗拒心理，消除教师的抵制心理是综合实践活动课程有效实施的重要前提。改革专家吕克(maurer,rick)在(超越抗拒之墙》一书中把改革过程之改革实施者的心态发展分为六个阶段:(i)发生了什么(something’ sup)? (2)这是什么(what is it)? (3)我需要做什么(what doi need)? (4)我打算做它(i will do this) 。(5)我能够做好它( i am able do it ) 。( 6)下一步怎么办(i got through what isnext)?吕克认为，改革参与者的心态发展是这样一个周期循环的过程，即从第一阶段到第六阶段再进入下一次改革的初始阶段，它是螺旋式发展的过程，其周期的长短主要取决于改革的复杂性、艰巨性及改革的准备条件等综合性因素。如果改革来得突然，对于改革参与者而言，这就是无法预期的事件，改革参与者没有心理准备，心理会紧张，表现出对改革的抗拒和抵制。在前三阶段中，如果相应的准备工作没有做好，那么，改革参与者的基本心态是抵制改革，拒绝参与，回到改革的初始状态。教师要想顺利进人角色，必须对综合实践活动理论进行解读，从观念的转变到相关实施能力的提高相当迫切，这种要求挑战着教师的观念、知识、能力和生活方式，可能危及他们的身份认同和专业信心，导致他们的焦虑甚至抵触。所以，给综合实践活动课程教师宽松的环境和氛围，政府应提供一定的保障制度，教育研究人员应给教师一定的指导，以提高他们的相关能力，激发他们参与的积极性。 2.教师应具有较高的教学效能感。自我效能感(seir-efficacy)是由美国心理学家班杜拉(a . bandura)于1977年提出的一个概念。他认为人们对自己能力的判断在其自主系统中起主要作用，自我效能感就是对自己在特定情境中是否有能力操作行为的预期。它影响着个体行为的发生及其发展水平:影响个体对活动的选择，影响着个人表现的品质，决定着个体努力程度和坚持性，影响着人们在处理问题时的思想方法和情绪反应。教学中的教师教学效能感就是教师对自己教学能力的觉知与信念，教学信念会影响一个人的行为倾向，教师对自己教学能力的觉知与信念自然也会影响教师的教学行为取向。教师教学效能感是多种心理成分的整合，可从多角度理解:第一，就教学效能感的本质而言，它既是一种能力，又是一种信念。其能力特性表现在:教学效能感使教师深信自己能指导学生，其信念特性表现在教师拥有一种能够克服各种阻力去提高学习者学习能力的信念。第二，就教学效能感的成分而言，它是一个既包括认知成分，又包含情感成分的多维整体性概念。第三，就教学效能感的核心内容而言，它包括一般教育效能感与个人效能感两个方面。而一般教育效能感指教师对教与学的关系，对教育在学生发展中的作用等问题的一般看法与判断;个人教学效能感是指教师对自己教学结果的认识和评价。这里教学效能感主要是指教师对于自己“能否准确领悟教育相关理念、能否胜任教学各项工作以及能否有效达成教学目标”所持有的一种认知和信念。 有学者通过实验研究证实了教学效能感与教学行为有相当高的一致性，即高效能感的教师，在课堂教学中表现出较高水平的教学行为。因此，综合实践活动中教师教学成效如何在很大程度上取决于教师是否具有较高的自我效能感，即能否清楚地认识自己的能力及价值，能否充分发挥自身的主体意识和作用。教师的高效能感往往对教学的设计、实施、教学组织等方面具有一定的指导意义。 (二)教师具有祈的教育观念 所谓观念，一般是指客观现实事物在人的意识中的反映。而教师的教育观念，是教师在教育教学中形成的对相关教育现象，特别是对自己的教学能力和所教学生的主体性认识。它来自教师个人教学的经历与经验，是教师教学行为背后的价值预设、因果假定，是教师在其教育教学实践中所信奉和遵循的准则，是对教学应循方向和应达到理想的感悟追求。其具体内容包括教育价值观、学生观、人才观、师生观及课程观等。 教育观念有以下特征:第一，教育观念既可以是零散的、不系统的感性认识，也可以是系统的、理论化的理性认识，是“经验和理论在人们头脑中的积淀”，对这些问题中某一具体间题的认识，则是教师个体心理活动的外在表现。第二，教育观念作为指导教师个体行为的一种心理活动，既可以被意识到，也可以是处在潜意识水平，不被教师意识到。第三，教育观念一旦形成，就具有了评价事物、唤起主体态度、指引和调节主体行为的定向功能。 在综合实践活动课程中，教师应具有新的教育观念，才能顺利实施新课程。具体转变应该是改变长期以来形成的“学科本位”思想，正确认识综合实践活动的课程性质，改变“教”综合实践活动课程的观念，应是指导学生进行活动;综合实践活动课程要求教师切实确立主体意识，发挥学生的主体性，尊重学生的生活经验和发展需要、兴趣和爱好，作为学生的组织者、引导者、参与者，指导学生的活动。要求教师具有资源意识、生成意识，要求教师注重引导学生关注生活、关注现实，从现实生活中发现问题，提出活动主题，开发与利用广泛的课程资源。 (三)教师其有相应的蛛合实践活动课程的知识与教学能力 1教师应具有综合实践活动课程的知识。综合实践活动课程是一门新课程，其教学形式、内容、方法等完全不同于其他课程，这无疑给教师提出了新的要求，教师应在较短的时间内通过学习，获取综合实践活动的知识。波兰尼的缄默知识理论认为，“人类的知识有两种。通常所说的知识，即以书面文字或图表、数学公式加以表述的，这是一种类型的知识。而未被表述的知识，像我们在做事时所拥有的知识，则是另一种知识。前一种知识可以称为显性知识，后一种知识可以称为缄默知识”，而且“内隐学习获得的缄默知识是直接指导与支配个体的行为的”。由此分析，教师个体的知识包括可用语言表达的，通过学习获得的显性知识，如教育理论知识;也包括通过无意识内隐学习获得的、个体自己可能意识不到的缄默知识，如教师的技能、方法、交流、态度、体会等。缄默知识是支配教师教学行为的关键因素，缄默知识不是通过言语传递获得的，而是教师在具体教学活动中，通过自身感受、反思得到的。综合实践活动中，教师一方面应具有综合实践活动相关的理论知识，另一方面应不断进行综合实践活动教学实践，在实践中不断积累经验，积累缄默知识，最终促进教师发展。如在综合实践活动中，虽然有一些统编的教材，但它只是教学的参照，它的内容是静态的，是对教学内容的某种预设，而具体教学情景是复杂多变的，是动态的，教师在教学过程中根据具体的教学目标和教学情景对教学内容进行处理，形成具体有效的教学设计，使教学实施顺利进行。 2.教师应具有相应的综合实践活动课程的教学能力。综合实践活动课程是教师与学生合作开发、共同设计的，教师所起的指导作用非常重要。教师在理解这门课程的基础上，将综合实践活动的课程目标转化为教学目标，顺利实施教学。综合实践活动课程教师除了应具一般教学能力以外，教师对学生活动有效指导是综合实践活动成功的重要保障。教师不仅要对学生在选题、制订计划、活动过程等方面给予指导，还要进行方法方面的指导。在活动主题确定阶段，教师需要针对学生知识基础、兴趣爱好、经验背景等因素引导学生自主确定恰当的活动主题，引导学生对活动主题或活动项目进行论证，以便确定其合理性和可行性。如果主题合理、可行，那么教师就能指导学生制订合理可行的活动方案和计划，培养学生的规划能力。在活动过程中，教师要指导学生记录个人体验和活动事实，包括运用工具书收集资料、统计和处理信息资料、撰写活动报告等。 3.综合实践活动课程实施中教师教学能力还体现在教师对教学应具有自我监控能力与反思能力。教学监控能力直接影响教师的教学行为。教学监控能力是教师为了保证教学的成功、达到预期教学目标，而在教学的全过程中，将教学活动本身作为意识的对象，不断地对其进行积极、主动的计划、检查、评价、反馈、控制和调节的能力。教学监控能力是教师教学能力结构中的高级形式，是教师其他教学能力和教学行为的调节中枢，它作为自己教学活动自我意识的一种表现，必然反映到教学行为上来。如果综合实践活动课程教师的教学监控能力得到发展，那么就会有利于教学活动更加深人，有助于教学行为的合理化与规范化。辛涛等认为，教师对于自己的教学能力和努力程度的自我觉知与教学监控能力存在明显相关，自我觉知作为重要的心理变量对个体的行为方式和取向有显著的影响，而教学监控能力本质上说是对自己教学行为的一种自我意识。综合实践活动中，教师一方面应具有较强的教学觉知能力，对组织学生进行活动的过程、方法、实效有一定的认识，及时发现自身教学的优点及缺陷;同时，应具有教学监控能力，能对学生研究课题的选定、小组的合作、研究的实施、成果的呈现等进行帮助和调节，以实现课程的目标。 综合实践活动作为不同于学科课程的一种新的课程形态，对教师素质提出了更高的要求，正如艾利奥特所说的那样:“课程改革是人的改革”，“课程发展是人的发展”，“没有教师的发展就没有课程的发展”。因此，实施综合实践活动课程的教师必须有实现转变的内在需求，在每天的教学体验中通过反思、感悟，提升自身的教学能力，以顺利实现教师教学行为的转化。 综合实践教学论文:高职 线路工程 课程教学综合改革研究与实践 摘要：《线路工程》是通信专业最重要的职业能力课程之一，本文通过分析该课程改革的原因，提出对该课程教学内容、教学方法及教学手段的改革措施并阐述了改革成效，同时对课程改革中的问题提出改进意见。 关键词：高职；线路工程课程；综合改革；能力 《线路工程》课程是通信专业核心课程，其教学质量的好坏对通信专业的学生有着重大影响。笔者对该课程提出的改革措施，旨在提高课程教学质量和教学效果，提高学生分析问题和解决问题的能力，以适应高职院校培养高技能应用型人才的需要。 课程改革的原因 初次感知知识和技能困难目前的教学中，学生学习的主要场地局限在教室里，教学手段主要使用板书或者采用图片、器材展示等形式来加深学生的理解。学生在学习专业知识时，缺乏相应的感性认识，经常似懂非懂，对抽象的专业知识只能死记硬背，难以深入理解，也就没有举一反三的灵活应用了。因此，学生往往感觉《线路工程》课程“抽象、枯燥、乏味”，甚至会产生厌学心理。 教学方法、手段和考核单一受传统教育思想和教学方法的影响，在教授这门课程时教师往往采用以讲授为主的教学方式，在讲授中又侧重于单方面的灌输，授课往往过分讲究完整，重结果轻过程。教师习惯于把知识和结论直接灌输给学生，以教师对教学内容的直接讲授过程代替学生主动学习的过程，致使学生单方面地被动听讲，难以发挥主观能动则直接参与其中，课程结束时则采用以笔试为主、课程进行过程中的小实训项目报告为辅的传统考核模式，这种单一的考核形式很难全面地衡量学生的真实学习情况 办学成本高，实践环境无法满足教学需要《线路工程》课程教学过程的实践性特点，决定了其程序性知识的获得方式。通信专业应用型技术人才的培养目标，要求学生奠定理论基础，在实践中得以强化，即通过大量的操作、训练来掌握一定的专业技能。院内实训环境几乎无法满足实践教学需要，而且，《线路工程》课程在操作、训练上一般都使用熔接机和otdr等比较昂贵、精密的器材，办学成本高，而学院投入较低，设备无法满足教学需要。 改革措施与手段 （一）实践环境改善 南京信息职业技术学院根据通信专业人才培养方案的需求，联合江苏省通信管理局、江苏通信服务有限公司和南京吉隆有限公司等工程单位参与课程的实践环境建设。采取购买、捐赠和技术支持（合作）的方式，解决课程办学成本高、系统性强和专业性强的特点。 南京信息职业技术学院与中兴通讯股份有限公司、江苏邮电建设工程公司等企业合作，以线路工程为主体，开发了一套以通信行业真实岗位为建设“节点”、模块化、工学结合的高职通信类专业“f-block”模式综合实训系统，并积极完成课程项目式和工学结合的教材。 随着我国由学历型社会向资格型社会逐渐转型，通信企业岗位准入制度逐步推行，以及高职院校“双证书”制度的要求，南京信息职业技术学院和江苏省通信管理局共同投资成立线务工程实训基地。将职业技能培训与鉴定纳入《线路工程》教学大纲中，使其涵盖职业技能资格证书的要求。根据通信专业对应的工种，学生考取电信线务员和机务员等职业技能证书。 （二）教学手段更新 提高认知效率，调动学生积极性通过对“f-block”模式综合实训系统的参观，了解odf、ddf、mdf设备、桥架、进出局管道、架空和墙壁线缆等，学生很容易建立起通信线路全程全网的整体概念，学生对以后自己所从事的工作内容也有了比较直观的理解。这样也便于有针对性地参加社会实践，提早制定自己的职业规划，学习也就有了目标和动力。如通过现场观摩学习人孔，带上皮尺，打开一个人孔铁盖，参照施工图，从人孔各方面的尺寸、管道的尺寸和位置，甚至电缆的固定、绑扎、标志等各方面的规范一一分析透彻，学生在熟悉人孔相关知识的同时也学会了读图，现场教学完成了教学组织形式由“固定教室、集体授课”向“室内、外实训基地”转变，教学手段由“口授、板书”向“实物”转变，以其直观性提高了学生的认知效率，调动了学生的学习积极性，充分体现了职业教育的特点。 从基本概念出发，提高学生技能“以学生为本”的高职教学观，要求学生在学习上以理解为主，记忆为辅，应用才是关键。如我们在介绍odf章节的时候，首先在教室简明扼要地介绍odf的概念、组成，然后将学生带到机房，将理论和实物odf“对号入座”，进一步让学生观察成端光纤光缆、编号、接续以及走线，思考各个部分的作用。这种直观现场教学的方式，增强了学生的感性认识，学生对odf也就有更深刻的理解和记忆。因此，有助于激发学生的学习兴趣，提升课堂教学效率，同时，还可以启迪学生的科学思维。此外，通过参观现场线缆的敷设规范，有助于加强学生对设备及理论的理解，而学生的现场操作，也有助于提高学生的应用技能。有效地利用贴近实际应用的实训系统，将抽象的记忆转化成直观的理解，对准确、透彻地理解基本概念起到事半功倍的作用，同时也能加深记忆，锻炼学生独立思考的能力。 增强职业素质，全面提高综合素质大部分通信企业既要求学生掌握通信工程岗位共同的专业理论，又要求学生能在这些专业理论基础上把已形成的能力在相应职业岗位范围内进行转移（第二岗位），达到上岗无须过渡、转岗不必培训的目的。《线路工程》课程的职业定向性十分明确，将教学内容与企业生产实践相对应，与工作岗位相吻合，与职业技能证书要求相统一。在职业证书的推动下，通过教师对职业道德（5s）和职业态度的引导，培养学生观察、思维、探索学习的能力以及解决问题的综合能力。 （三）教学方法引入 “f-block”模式综合实训和线路工程实训由专、兼职教师共同完成。课程教学过程采用“教、学、做”一体化，采用项目教学法、案例分析法、工作情境法等教学法。 “教、学、做”一体化在每个任务模块中，采用“教、学、做”一体的方法作为教学的具体形式，由专职教师和兼职教师共同教授，教师边讲解、边演示，学生边学习、边实践，使学生在“教、学、做”一体的环境下，迅速理解通信线路的整体概念及具体的标准、规范，掌握光缆、电缆及相关设备、仪器仪表的相关操作技能，熟悉光电缆工程的敷设、设备安装、测试等线路工程知识，并通过综合性任务将各项工作连接起来，进一步提升综合能力。 案例分析法otdr测试中，根据中美海底光缆的抢修案例，总结如何快速而准确地进行故障定位及参数测试，在此基础上，利用实训系统，人为地在实训系统的光缆线路上制造故障，让学生利用otdr查寻并排除故障。通过案例分析并在“f-block”模式综合实训系统中求证，可以使学生发现问题、分析问题和解决问题的能力得到发展。同时，把抽象的概念具体化，让它们处于一定的情境之中，有利于学生更加清楚、深刻地把握、理解这些概念，从而有助于提高学生的学习兴趣，增强学生的学习动力。此外，通过讨论可以帮助学生提高语言表达能力，培养交流和团队合作的意识，克服从众心理，有利于学生独立思维习惯的养成。 工作情境法通过情境教学可以让学生体验真实工作过程，激发学习热情。在这个过程中，学生成了学习的主体，按照学校与企业通过校企合作共同开发的授课流程，进行主体式学习。而教师就完成了从主体到客体的转变，从演员转变为导演，从事必躬亲的执行者转变为运筹帷幄的指挥者。学生在不断的操作情境再现中可以强化知识点的记忆，培养学生关键核心能力，与企业单位的工作场景无缝对接。 考核方案优化 整个考评体系改革将过程考核与评价纳入课程总成绩，改变用试卷考核为主的成绩评价，成绩将主要体现在平时考勤、职业素质和态度、职业能力、项目报告、理论和实践知识等方面，如表1所示。 在新的考核方式中，考核内容面向职业岗位，依据工作样本，制定考核内容；促使学生注重学习工程，将小组成绩与个人成绩挂钩，培养学生团队合作精神；强调对学生进行个体评价和过程评价，激发学生上进心和教师教学的积极性。使学生无论基础好坏，都有机会获得成就感，增加智慧开启的经历。 改革成效 课程改革增进了学生之间以及学生与教师之间的友谊，加强了人与人之间的沟通，培养了学生之间协作互助、团结友爱的团队精神，使学生在学会知识的同时，还学会了如何做人，提高了个人素养。 教学质量比较课题组成员开拓面向工作过程的教学改革与实践，建立了一套工学结合的课程教学方法。课题组成员紧跟当前通信工程技术的发展水平，将先进的工程技术理论贯穿课堂之中，开拓了知识面。在教学过程中，采用启发式教学，多种教学法，调动学生学习的主动性，提高学生积极思维的能力，充分利用现代多媒体教学设备网络资源，实现了教学手段的现代化，充实了课堂教学内容，教学效果良好。教师课程评价由同行评教、督导评教、学生评教三部分组成，学生成绩优秀率和教师评教分数逐年上升。 家长与学生满意度对几届学生调查的结果显示，学生对于课改的满意度由80%升到90%。教师的授课方式能以学生为中心，课堂气氛活跃，积极调动学生的积极性；讲授内容以实际工作岗位为主线，结合教材和专业知识，认识、分析和解决问题能力得到很好的提高。家长认为课程改革后的教学条件很好，创造了有利于学生学习的环境，提高了学生的专业素养，进一步加强了师生之间的沟通，同时学生还拥有更扎实的理论知识和较强的专业技能等。 企业满意度通信企业和公司的高级工程师对通信专业毕业生评价很高，认为课程改革很成功，课程改革将职业能力培养贯穿教学过程始终，课程改革非常重视学生职业能力的培养和训练，教学内容涉及通信线路施工中的各环节，毕业生获得电信线务员资格证书，理论基础扎实，学生动手能力强，仪器操作熟练。 问题与建议 本课程改革有待进一步完善。本课程是职业能力课程，在不同的专业开设，对于如何形成相应的特色以满足不同的专业的需求，课题组成员将深入企业调研岗位的差别，结合课程教学内容形成各专业的特色。 师资队伍建设有待提高。教师对课程改革核心理念的认识和理解不到位，教师教学方法与实际操作能力有所欠缺，同时教师获取通信职业技能证书的种类不全、层次不高。课题组将深入企业实习，与工程师讨论岗位专业知识和技能的需求，提高自身的工程能力，考取相应的高级职业技能证书；同时教师将进行课程改革方面的教育学习和培训，掌握现代的教育理念和教学方法，提高自身的综合素质。 实践证明，《线路工程》课程改革落实了以“胜任通信工程岗位要求”为出发点，以实用为目的，以“必需、够用”为度，以给学生提供终身发展的牢固基础为宗旨的原则，满足了企业要求从业人员快速顶岗的愿望，满足了学生和家长要求继续发展的愿望，也体现了高职教育的特性。 综合实践教学论文:虚拟仪器技术对提高通信专业学生的专业综合能力教学实践 labview(laboratory vitual instrument engineering workbench),是一种使用图形符号编写程序的编程环境[1]。而且labview不仅仅是一种编程语言,它应用已经扩展到很宽的范围,如控制daq设备监控、向外部系统发送信号、检测未知信号的频率。labview程序与虚拟仪器是一门使用性非常强的一门课程,应用非常广泛,学好这门课程不但能够掌握一门编程语言,还可以对以往所学习的通信方面专业的内容加以认证从而加深对通信专业综合运用能力。本文针对这门课程,就教学内容、教学方法以及怎样提高通信专业学生专业综合素质的教学手段进行探讨和研究。 1 教学内容与时俱进 labview是一个功能强大的编程开发环境和运行系统,是专为测量、数据分析并提交结果而设计的,所以它对于仿真、结果显示、通用编程是一种很理想的语言。《labview程序与虚拟仪器》[2]是一门实践性很强的技术应用型课程,根据这一特点,制定本课程教学大纲,确定学生应掌握的知识点和技能要求,编写结合本课程特点的讲义,确定理论知识与实践技能的结合点,将理论教学与实践操作密切结合,使学生在掌握labview编程方法的同时,也具备了联合实际操作labview的能力。在课程的学习过程中,与以往曾经学过的通信方面的专业内容相结合,将通信方面的仿真技术融入教学实例中,使得学生在掌握编程环境的同时也对以往的知识融会贯通。 由于教学对象是大三学生,他们有一个普遍的特点就是具备了一定文本编程基础,并且也学习了通信方面的专业基础的内容,对于所学内容是否能够加深对本专业的综合素质有一定的要求。因此,在设定教学目标、教学内容上要针对他们能够提高专业能力来进行施教。如果能够多针对提高专业综合能力进行施教,且从联合实际由浅入深的模式循序的指导学生学习,能让学习本课程带来更多的兴趣和动力。 2 合理使用现代教育技术、注重理论联系实践 传统的编程语言学习的课程注重通过课堂讲解书本上的内容来让学生了解和掌握编程方法,这样的方式使学生处于被动学习的状态,他们往往专注于课堂上老师讲解的内容,而忽视课后的实践操作,忽略了编程语言学习的目标—通过学习能够自主进行编程来解决实际工作中的任务。而本门课程的授课方式,能够很好的解决这些缺陷,具体的实施过程如下。 2.1 现代教育技术的使用—new class 本门课程的授课地点为new class实验室,学生课堂上每人一部电脑与教师机相连,教师在授课的过程中学生可以通过自己的显示器更清晰的看到教师对软件的操作和演示,并且能够在课堂上对所学的内容进行操作和实践。本文由论文联盟//收集整理 2.2 采用合理的教学方法 实践型教学方法是相对于单向知识传授为主的教学模式提出的,融学习与实践为一体的教学体系[2]。在”labview程序与虚拟仪器”课程中,通过案例教学带动学生思考问题的兴趣,通过问题驱动来激发学生的主动性和积极性,又通过举一反三培养学生的创新性和践能力。在课堂讲解上选择简单、生动而又贴近通信专业方面内容的实例。 由于labview的特点—用户交互界面与现实的物理仪器界面类似,所以labview又称为虚拟仪器。所以在学习过程中很容易引起学生兴趣,在课堂上的例子的简单和生动,可以让学生在编程过程中很容易上手,不至于对于复杂的学习产生厌倦情绪或抵触情绪。在课堂上进行讲解的时候,往往都是从简单实例入手,让学生感觉其实跟平时操作的,让他们觉得自己物理仪器界面相似,且程序编制过程都是通过简单操作结合完成的,从而让学生觉得自己有能力设计虚拟仪器且完成有趣的程序。然后,在后面的学习中循序的讲解较为复杂的实例,在讲解过程中多让学生思考,对于同样问题鼓励学生采用不同方式达到同样目的。这样可以让学生将所学能够自己应用自己思考,而不是只是听老师讲解,而且在编程过程中鼓励同学讨论、交流,效果比只是老师讲解要好很多。 当然,在运用实例讲解的过程中需要注意两个问题。第一,要谨慎的安排教学课题的顺序,让学生不至于突兀地接触到未曾见过的内容;第二,要注意实践和理论相结合的教学方法的互相配合,以取得较好的教学效果。 2.3 精讲多练,互动教学 采用启发式、互动式教学,在讲授知识时加强前后相关知识的连贯性,对重点和容易出现错误的问题从多角度、多侧面去阐述,从知识的点扩展为知识的面,扩大学生的思维空间。 在课程早期,主要进行单个函数的编程练习,重点掌握程序设计中的基本函数函数、数据类型与程序结构冬。通过反复的练习,使学生熟练掌握基本的函数、控件的使用,具备基本的编程能力。在此基础上,通过完成一些难度加大的作业,将程序设计知识和实践知识紧密的结合,加深对labview的虚拟仪器的全面理解和掌握。此外,通过开发模拟实际数据采集实例,用一些可以通过简单的接口采集数据的装置(比如,串口、计算机声卡等),将采集到的数据进行分析,使学生得到进一步的锻炼,而且激发学生课后自己采集数据的实践练习,培养学生的探索和创新能力。 2.4 利用网络进行师生交互 除了常规教学方式还以丰富的网络资源作为补充,以适合学生的学习需求,并鼓励自主学习。网络资源包括教学大纲、电子教案、教学课件、重点难点及综合练习和模拟试题等内容,为加强学生的应用能力、实践能力和创新能力。 2.5 选择与学生所学相关理论知识的题材 labview与虚拟仪器涵盖了诸多学科和诸多理论[3],在教学的过程中,可以根据学生的专业着重选择与之相关的实例。通信的学生多增加信号处理和通信处理模块方面的应用,比如在课程中可以鼓励学生创建自己的虚拟示波器,促进学生在编程能力的提高的情况下也与之前学过的专业知识相印证,增加学生的编程能力的同时也强化了专业理论知识,也增加了学生的学习兴趣。 3 分阶段考核模式 编程语言的考试传统模式一般采用笔试+上机操作,这种模式有其利弊。笔试+上机操作的考核模式只能考察学生对labview编程语言的相关理论知识的掌握程度,但不能了解学生的动手能力以及综合应用能力;所以在实际的教学中采用了平时成绩+笔试考核的模式。其中平时成绩包括:按时上下课,按课题要求完成编程,以及平时对于额外加分题目的完成程度。笔试考核成绩则考虑到理论知识的掌握情况。 4 结语 在《labview程序与虚拟仪器》该门课程的教学过程中,确定合理的教学目标,选择合适的教学内容,采用理论与通信专业实例相结合的方法来进行教学和分阶段考试模式,在教学的过程中重视师生之间的互动,增加与学生专业相关的实例,促进学生加深专业能力,激发学生学习主观能动性和求知欲,从而提高学生自己分析问题和解决问题的能力。本文中给出的一些实践探索经验,还需要根据学生的具体需求,在教学中进行修改和调整,让学生能够更好的从本门课程中受益。 综合实践教学论文:综合实践活动课教学设计探究 综合实践活动课是面向学生生活，培养学生综合能力，提高学生综合素质的开放性的课程。这就需要教师带领学生走进自然，贴近社会，开展富有人文性、科学性、实践性、创新性的实践活动。这样，学生的知识结构、动手技能、情感意识、创新能力都得到和谐发展。 一、活动课题，来自学生生活 综合实践活动内容主要包括信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。其涉及面广，没有固定教材，因此教师要带领学生细致策划，精心选题。“生活即教育”。综合实践活动要以学生的经验与生活为核心，师生携手走进生活，共同挖掘活动资源，选择学生感兴趣、能够促进学生发展的课题。班里有的学生家处城郊，家中还有一两块自留耕种的农田；而有的学生在城市，养尊处优，甚至五谷不分。在与学生交流时，同学们都表示出对农田的兴趣与好奇。这样“走进田野”课题便诞生了。社会是个大课堂，有着挖掘不尽的课堂资源。适时追踪，随时了解社会动态才是现代学生应具备的素养。综合实践活动只有密切关注社会，才能变得立体、五彩缤纷，才能促进学生了解社会、融入社会。当今社会中，中小学生文明礼仪缺失严重。一些青少年在学校里不懂得尊重他人，不懂礼让，不讲礼貌；在社会上不知道怎样称呼他人；在家里不懂得孝敬长辈。鉴于此，我以所在城市创建文明城为契机，在班级里开展“文明礼仪伴我行，做好扬城小公民”系列综合实践活动。同学们用稚嫩的双手制作画报，写标语，宣传文明。他们精心策划、开展了“文明礼仪小老师”“文明礼仪小画家”“文明礼仪小作家”等活动。这样的系列活动对孩子们文明礼仪的养成起着举足轻重的作用。 二、实践活动，学生自主探究 苏霍姆林斯基说：“儿童的智慧在他的手指尖上。”综合实践活动正是彰显手脑并用，突现学生创新智慧，体现学生动手能力的课程。 （一）学生自主设计活动过程 综合实践活动要求学生积极参与到各项活动中去。精心部署活动的权利不能让老师独享，在一系列活动中发现和解决问题的主体也应是学生。劳动与技术教育课程是综合实践活动课程中四大板块之一，是体现综合实践活动创造性的良好载体，此课程绝不能以学生制作出手工作品、掌握该劳动技能为终极目标。“飞鸽”是苏教版《综合实践活动———劳动与技术》教材中的手工制作材料。鸽子是和平的象征，与人类有着深厚的情感。因此，我引导学生思考如何将“飞鸽”这一课上得丰富多彩，并让同学们自行设计活动方案。同学们经过讨论研究将活动设计为如下几个步骤：①观看一部电影《战鸽总动员》，体会人类鸽子的深厚情感；②了解和平鸽的由来；③去市民广场与鸽子交流情感；④将情感融入到创造性制作手工作品中；⑤同学们收集人与鸽子的深厚情感的文章，面向全班交流。在整个活动设计过程中，学生通过思考，解决了问题。这不仅培养了其创新思维，还增强了学习能力。 （二）在实践中大胆创新 创新不是无源之水、无本之木。开展综合实践活动课时，教师要为学生提供一个开放的、自主探究的活动空间。这样，在查找资料时，他们会有不一样的材料整合；在自主实践中，他们会生成丰富多彩的活动过程；在活动总结时，他们各方面的能力会得到不同程度的锻炼。在之前“走进田野”的活动中，同学们在农民的指点下播种、浇水……事后，同学们都满载收获。离开时，突然一位同学问我：“老师，我们把‘田野’搬到实验室去吧。”“怎么搬？”“现在不是有无土栽培吗？”“对对……”同学们你一句我一句地议论开了。同学们在动手实践中思维得到了激发，创新性的活动在他们头脑中生成。就这样，孩子们自主研发的“无土栽培”“室内实验田”在学校的实验室里生机盎然。可见，只有通过实践，才能促进学生创新意识的形成。 三、多元评价，关注学生的发展 《基础教育课程改革纲要》中说要“建立评价内容多元，评价方式多样的评价体系，发挥评价的发展功能”。综合实践活动课程不能以一个活动的完成作为终极目标，而应突出学生在活动过程中的知识技能、情感态度、综合能力的收获。活动中要充分开展自主评价、生生评价、师生评价，并将活动拓展延伸，通过各种方式向全校宣传并获得评价；通过走进社区以获得社区民众的评价；通过电视新闻媒体传播获得社会关注和评价。只有开展多元的评价，才能将将学生全面、持续性发展这一目标落到实处。 四、结语 总之，综合实践活动课要在教师的指引下，坚持学生的主体地位。课题让学生自主选择，活动让学生主动探究，评价以鼓励学生个性发展，培养学生创新意识为目标。这样，综合实践活动课程才能促进学生情感、态度和价值观的发展，有效培养学生的探索精神和创新能力。 作者：田晓玲 单位：江苏省扬州市育才小学 综合实践教学论文:语文教学综合实践活动研究 一、语文综合实践活动课 在职教中心的语文教学中，采用了“综合性学习单元”，这表现出了“课程标准”的精神所在，对于职业技术中学的语文教学的改革是一个不错的选择。而在教材中，通过设置“综合性学习单元”，往往给语文课本的学习达到上升、拓宽，也为学生的自主、探究而创设了好的问题、情境、学习的空间等，由于语文的内容具有丰富的特点，使得学生的学习方法具有多样性，在学习过程中，不断去实践、学习而使得目标达到综合、多样的性质。 二、实施综合实践课的措施 （一）在课堂教学中，渗透综合性的学习 在课堂教学中，教师就要突破原本的学科的构架，让语文课程沟通、整合与其他课程中。而教师在课程中是进行研究、开发的人，所以，实现课堂教学的综合性特点，只有这样，才能提高语文综合素养。 （二）要在课外阅读中拓宽综合性学习 对于综合性学习，包括课外的课堂学习，所以，教师要积极引导学生在课外中进行学习，通过课外阅读而实现学生的课外知识，从而扩大学生的视野，这对学生扩大知识面来说很重要，对于课外阅读，其内容具有丰富而多彩的特点，对于其形式，也是多种多样的，而知识的综合性，往往很强。在进行综合性学习时，作为一个“练兵场”来进行。所以，在平时学习生活中，凡是遇到的问题，教师都要引导学生去思考，让其通过课外的阅读、查资料、网络搜索等方法，或者一起探讨来解决。对于课外阅读，使得学生的阅读、理解的能力得到提高，而教师这时要对学生进行指导，给予其课外阅读的方法，让其有兴趣去阅读，也让学生在读中去动笔记录，在读中去思考。 三、实施语文综合实践活动课要把握好的原则 （一）开放性原则 对于我们的课堂教学，要有开放性，而语文综合实践活动课，更具有开放性。其分为以下几点： 1、内容的开放性 在进行社会调查、进行授课时，尽量去达到学生的多方面需要，而学生往往发展水平是不同的，其兴趣爱好是不同的。 2、过程的开放性 在综合性学习中，比较看重的是过程中学生学习的体验、个性化的表现，对于过程，具有动态、变化的特点，所以，我们有必要进行调整、改变，在实施中结合学生的表现。 3、时空的开放性 我们不让学生只限于在课内进行学习，也需要加伸到课外，假期等。而学习的地点，可以是教室、图书室、村组、街道等地方。 （二）综合性原则 1、学习目标的综合 对于学习目标的综合，往往从识字、写字、阅读，写作、口语交际等方面达到综合，也在“知识与能力”“，过程与方法”“，情感与态度”等方面得到综合。 2、学习内容的综合 除了掌握语文学科知识外，还要对跨学科知识是把握，在生活中、在社会中都要学习。 3、学习方式的综合 其综合表现在：书本结合实践，接受结合体验，课内结合课外，个体结合合作等。 4、学习评价的综合 其表现在：定性评价综合定量评价，自我评价综合相互评价，口语评价综合档案评价等。 （三）、实践性原则 在实施语文教学的综合实践活动课中，教师要将“活动”作为自己的主要部分进行展开进行，引导学生进行“做”“考察”、“实验”、“探究”等活动，在相互之间的交流讨论中，学会知识，学生能够去发现、解决有关是问题，从而，让学生去社会、生活中体验。 四、实施语文综合实践活动课的做法 （1）有计划地开展语文竞赛活动 为了调动学生学习语文的积极性，通过竞赛来促进学生的学习。对于竞赛，范围可以不同，或者场合不同，可以及时进行，其形式、大小不必有太多要求。 （2）初中学生对课本剧、童话剧的表演 为了加深学生对课文的了解、记忆，我们可以在某些课文中进行有必要的设计，尤其是在情节的空白处、内容的浓缩处，让学生去进行丰富的想象，而在这样的、创造性的表演过程中，学生的想象力得到培养，从而促进其语言的发展，也增强学生学习的自信心。如：我们可以把《羚羊木雕》、《背影》、《老王》等都演成课本剧的形式。 （3）在课上，开展一些辩论会，调动学生的积极性 由于中学生具有好胜的心理，在辩论中，依据这一特点，学生经常为了处于胜利的位置，在辩论前，总是进行积极的准备，首先去编出所要的提纲，而在辩论中，增强自己的语言表达能力和锻炼自己的思维能力，培养与其他同学的合作交流的方式进行学习。 （4）进行研究性学习 采用这样的探究性学习，可以把老师和学生的距离拉近，同时也能够培养学生的各个方面的能力，增强他们学习的主动性和主观能动性的发挥，更好地适应未来的社会，以至于走上社会能够更好的为社会做出自己的贡献。 五、结语 总而言之，由于新课程的改革在不断地深入，通过综合实践活动课，使得学生能力得到培养，这种特别的、优化的趋势已经在不断提升。作为一名职业中学的语文教师，要始终本着将学生的发展看成是最主要的，这样，才能发挥学生的主动学习的精神，更加好的学好语文这门课，提高自己的综合应用能力。培养学生的综合性能力，帮助学生学习语文，使得学生在综合性的学习中，提高自己的应用能力和社会实践活动的能力，培养创新精神，最终促进学生的全面发展，提高中职语文课堂教学的科学性和有效性。 作者：李敏 单位：河北省张家口市怀安县职教中心 综合实践教学论文:小学综合实践教学学习指导论文 所谓“尺有所短，寸有所长”，每一个学生都有他独有的特点和优势，也有他需要补足的地方，为了能够让学生更为全面地发展，教师首先要给予合作教学以充分的肯定，另外小学阶段的学生在心智水平和学习能力方面尚不足以应对很多的综合实践活动，为了不打击学生的积极性又维持学生的参与热情，合作方式的选择非常关键，教师要充分了解自己学生的优缺点，让学生在分组模式上能够形成有效的互补，这样既能促进学生内部之间的互助学习，又能够充分调动学生的积极性和参与热情。 1.合理选择活动主题，保持趣味性和价值性 综合实践教学的关键在于活动主题的选择，在此过程中教师既要保持活动的趣味性，又要保证其价值性，让学生能够在活动中获得某种技能的提升或者意识的培养。此时在活动主题的选择上教师可以首先以教材内容为基础选择学生兴趣较为浓厚的活动主题，先以学生的学习兴趣和学习积极性为首要目标，并在活动过程中让学生认识到参与的必要性和重要意义，提高学生的认识。在此基础上添加能够让学生受教育的活动内容，寓教于乐，让学生能够在高昂的参与热情下获得最为深刻的教育。 2.合理选择小组结构，设定小组管理模式 在综合实践教学的合作学习中，小组结构的设定也非常关键，教师要在充分了解自己学生优缺点的基础上根据活动的主题和内容进行各个学习小组成员的调配，让学生之间能够碰撞出学习的火花，也让学生能够获得最大限度的活动体验和成长。另外，在小组成员的调配中也要为每个学习小组确定一定的管理模式和管理制度，避免由于内部管理问题而造成活动障碍。明确管理责任主体，例如设定组长和副组长，提高学生的制度意识和管理意识，让学生能够明白合作需要在一定的制度和管理模式之下开展，这样可以大大提高每个小组的学习效率。 3.协作能力和意识的培养 在应对实践活动的时候，很多时候学生并不知道如何在小组之中发挥自己的优势和补足自己的劣势，也就是学生不太懂得如何与同伴或者是社会进行沟通，很多学生都是独生子女，沟通能力和协作意识的欠缺是我们开展合作式实践活动教学的主要障碍，因此为了提高综合实践教学的有效性，教师要在开展合作学习的过程中教授学生彼此协作技能和意识，让学生懂得如何去与周围的同伴沟通，如何与周围的同伴分享自己的成果和困难，尝试与他人共同完成实践研究，分享成功的喜悦。总而言之，在小学综合实践教学中，开展合作学习既是符合小学阶段学生心智水平的有效方式，又是充分调动学生学习积极性和参与热情的有效途径，同时开展合作式学习能够有效激发学生内部的化学反应，促进学生互补互助，让学生能够更加全面地发展，并且在不断学习过程中形成良好的团队意识，为学生未来的发展奠定一个良好的基础。 作者：陈小红 单位：常州市新北区圩塘中心小学 综合实践教学论文:实践性教学的市场营销综合论文 一、师源缺乏，任课老师缺乏实践经验 现在较为普遍的现象是专业的市场营销任课老师大多数也是从学生时代读书进入教学岗位的，并没有什么实践的经验，对具体的营销方式并不了解，只是照本宣科的把课本上的知识传递给学生，没能及时的进行营销理念的更新。还有就是因为教师需要管理学生和完成教学任务，很难有充足的时间去实践，导致他们与社会的实际情况脱节。而那些有丰富的实践经验的专家又由于自己的工作原因不能担任学校的客座讲师，由此造成老师与学生更加脱离企业的实际营销状况。综上所述，不难知道现在的教育模式很难培养出与社会企业发展相适应的创造性营销人才。所以教育改革刻不容缓。市场营销专业必须要知道它是一门实践性很强的学科，必须通过实践才能学好这门课程。 二、加强市场营销专业学生的职业动手能力 就目前的市场营销教学中存在的问题，提出几点与适应企业人才需求的实践性教学方针： （一）加强教材的实用性与及时性学校教材要与当今经济的发展相适应，特别是要让学生觉得内容真实贴近生活。增强教材的实用性，能够让学生所学符合实际操作情况。 （二）改变传统的教学目标，促进学生的全面发展改变传统的教学模式，让学生在教堂上参与互动。将传授理论知识内容的观念转变为提高学生的实际动手能力的教学目标。教师与学生之间树立一种和谐的关系，教师根据学生的特点，实际能力和自身的需求做一个大致的引导，在教学中实现“教、学、做”一体，体现教学课程的实践性与应用性。 （三）增加实践教育可以减掉一些不必要的课程，来设置一些具有营销特色的课程，特别是这样可以增加实践的时间。可以让学生在在校期间去一些实习单位进行实际性工作，并对学生进行实践环节的监控，可以作为考核学生成绩的一项指标，这样能引起学生的高度重视。 （四）实现“双证”教学根据国家劳动部制定的职业标准，企业需要的人才标准进行职业技能的培养。把获得职业职格证书作为一个学生毕业的必要条件，把证书的课程与市场营销的课程融合，要求学生进行专业性、实际性的技能培训，以便能获得相关的资格证书。 （五）在本校建立模拟教学培训基地在校内建立实训公司，让学生的职业技能在校内就可以得到提高。学校的师生本来就是一个消费群体，这样建立在学校可以为师生提供便利外，还可以减低学生外出实习的不适，同时也便于市场营销专业的学生把理论与实践直接的结合。 三、扩大实训教育基地 要增强学生的实际动手能力就要扩大实训基地，让学生有培训地，这样就要求学校与社会企业之间加强交流，实行一种校企联合办学的模式，企业派出专业人员对学生进行指导，而学校向企业输送符合其发展需求的一批人才，这样学生不仅能走出去实际的感受营销情况，企业也可以解决用人难的问题，这是互利双赢的场面。而且，企业自身的条件为学生提供了技能培训，而企业也可以要求学校给自己的员工进行理论培训，这样又给企业节约了时间、成本和场地。 四、建立“双师型”队伍 教师是学生的引导者，因此，教师要拥有较强的理论和实践能力，学校可以给老师除了安排一些教授学生理论知识的任务外，还可以让老师去相关的单位进行岗位培训和顶岗实习。让同学们在实践的同时，也提高老师自己的实际能力。通过在企业营销中所遇到的问题，想到解决问题的办法。只有熟练了解营销实际操作的一系列问题，才能更透彻、更详细地讲解给学生，这样教师有扎实的理论功底，又有实际经验，这样肯定会促进市场营销专业学生的全面素质教育。 五、结束语 由于我国社会的高速发展，各种营销产业高度发达，产生了很多与营销相关的产业，营销人才的缺口越来越大。但实际高校培养的人才又和企业的发展所需人才不符合，就造成市场营销专业的学生找工作难，企业招工难的社会问题。所以高校教育要培养学生的实践能力，建立与社会经济发展相适应的教学体系。通过学校市场营销专业课程的改革，通过教师和学生在实践中学习可以及时的将理论与实际结合起来，为教材的及时更新打下一个基础。同时学生通过自己在企业中的实践明白自己的不足，也会更加了解市场营销理论知识，学会融会贯通。将来更好的适应企业环境。 作者：刘霞单位：江苏省淮阴商业学校 综合实践教学论文:综合实践活动课教学的实践 《科普天地》2013年第6期 摘要：科技教育中心是学生开展综合实践活动的重要基地，随着新课改的进一步推进，综合实践活动越来越被重视。科技教育中心将担负起综合实践活动的中啊哟任务和责任，综合实践以活动为主要开展形式，强调学生的亲身经历，要求学生积极参与到各项活动中去。本文就科技教育中心开展综合实践活动的实践，做以简略阐述，目的在于进一步开展综合实践活动，实现新课改的重要目标。 关键词：科教中心；综合实践；教学思考 随着新课改的进一步推进，综合实践活动的已被高度重视，它是实现素质教育的重要途径，通过实践活动，实现课本上得不到的教育。 1开展丰富多彩的综合实践活动 1．1请进来走出去：为了充分发挥基地的依托作用，开展活动时还可以邀请部分学生家长，熟悉基地情况的行家或专家等担任基地辅导员，指导学生开展基地综合实践活动。这样，学生们欣喜地走出校园，领略了青山绿水的美丽，了解了地方的历史文化，目睹了高科技生产的神力，体验到生活的真谛。 1．2开发利用具有地方特色课程资源：在开发利用具有地方特色课程资源中，依托当地的“山”“水”、“洞”、“厂”、“场”等，开发研究、调查了解当地移民生产生活情况，使学生在实践中开阔了眼界，学到了书本上学不到的知识，学生对家乡的变化特别是改革开放以来取得的成绩更认识深刻，增强了学生对家乡的感情。同时通过实践活动，学生的学习方式呈现出多样化，课题探究的研究性学习；社会考察、调查、访问、参观的社会体验性学习；设计制作的应用性学习，社会参与的实践学习等，学生的实践能力和团队精神得到培养。学生知识、技能、情感、价值观的变化 1．3通过课题研究开展综合实践活动：课题研究是综合实践活动开展的重要途径，在课题研究中，通过对当地的“山”、“水”、“洞”、“厂”、“场”等具有地方特色的物资源的开发，调查了解当地人们生产生活情况，同时开发具有地方特色的现代信息资源、师生经验和人文资源。以上资源的开发利用，既注意在信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育中指定领域的利用，又注意在班队活动、节日系列活动等非指定领域的利用。在开发利用具有地方特色的课程资源中，建立了素质教育实践基地；推进学生对自我、社会和自然之间内在联系的整体认识与体验，改变学生单一性的知识接受性的学习方式或生活方式，培养学生的综合实践能力、探究和创新精神以及社会责任感，并为学生确立正确的价值观，形成良好的情感和态度奠定基础。同时，在课程实施的形态上，从学校扩展到广泛的家庭和社区社会，使学校教育的课程组织形态由封闭性走向开放性，广泛地发挥了校内外的教育资源作用，特别是在培养学生情感、态度、价值观方面，注意了学校、家庭、社会三结合。 2开展综合实践活动的思考 2．1加强组织管理和队伍建设：从组织建设、人员建设和制度建设等方面着手，加强综合实践过程的管理，建立开展综合实践活动的领导小组，以保证综合实践活动的有效实施；激励教师积极开展活动。一是通过走出去，组织教师参加培训；二是组织教师学习《活动课程研究》、《基础教育课程改革纲要解读》、《综合实践活动》、《基础教育课程改革纲要（试行）》等理论书籍和文件资料，帮助教师转变观念，同时鼓励支持教师研究综合实践活动的实施规律，提高开发与实施综合实践活动的能力；三是注意发展校外指导教师队伍，请专家担任综合实践活动指导教师。 2．2做好每项活动前的预设：确定开展活动的主题、设计具体的活动方案时，我们教师首先要做大量的调查研究工作，研究主题和方案的可行性，是否切合实际、反映时代特征、主题是否鲜明等，同时要研究学生的年龄特征、知识结构、知识水平等，不能闭门造车，纸上谈兵。教师对开展活动的内容所涉及到的科学知识和技能要熟悉，要首先去进行研究。在学生活动前加强这方面的知识技能学习和研究。这是开展好活动的前提。 2．3不断完善活动方案：在实践中不断完善活动方案，由于综合实践活动处于起步阶段，大家都在摸着石头过河，开始设计的方案在实施中会发现存在许多问题，因此，这就要求我们不断地实践中加强改进完善。在活动中我们要多给学生独立或合作开展活动的时间和空间，让他们去独立发现问题、分析问题，想办法去解决问题。但由于我们现在的学生已习惯给予的教学模式，学生独立或合作完成某项工作的能力较差，因此我们在设计活动过程，设计问题时不要太大、太繁、太多，让学生摸不着边际，活动过程、问题的设计要有梯度，教师在活动中要因势利导，循循善诱。 2．4要体现在“做中学”：“问渠哪有清如许，为有源头活水来”，生活是创造的源泉，没有丰富多彩的生活，创造活动就会成为无源之水，无本之木，创造活动就无法进行。著名教育家陶行知早就提出“做中学，学中做”理论，实践能力不是通过书本知识的传递来获得发展，而是通过学生自主地运用多样的活动方式和方法，尝试性地解决问题来获得发展的。从这个意义上看，综合实践活动的实施过程，就是学生围绕实际行动的活动任务进行方法实践的过程，是发展小学生的实践能力和基本“学力”的内驱力。当然，放手让学生去干，可不是让他们去“自生自灭”，老师作为一个指导者，参与活动的全过程是很有必要的，只不过有的时候作用显著些，例如帮助解决立项后的操作上的难题；有的时候作用则显得弱些，如当学生进人资料采集点后就是他们展示自我能力、丰富人生阅历储备的阶段，这时的老师，则起辅助作用。 在综合实践活动中，学生获得了多元感受，在实践中获得新知，也在实践中形成了意识，锻炼了能力。学生的个性在实践中得到张扬，学生在整体素质在实践中获得提高，一个个新的生命在实践中生成。迎着初升的太阳，怀着收获的渴望，我们的心中充满了期待。我们在实践中点燃了学生的“联想”风暴，我们相信虽然尝试的过程不会一路平坦，但一定会阳光普照。综合实践活动的形式多多，只要我们多动脑，以教育为己任，科教中心将在综合实践活动教育中发挥不可替代的作用。 作者：曹鑫 单位：辽宁省大连市普兰店区科技教育中心 综合实践教学论文:小学数学综合与实践教学探究 《数学学习与研究杂志》2015年第四期 一、合理调整活动内容和时间，增强活动的整合性 课程标准明确指出“综合与实践”的教学活动可以在课堂上完成，也可以课内外相结合．教材内容一般来源于现实生活，是其他三个知识领域的延伸．但有些内容离学生的实际有差距，在课堂上很难完成．在组织实践活动时不能仅限于教材提供的形式和内容，还要结合本班学生的具体情况，安排好课前、课中和课后的内容． 在教学“环保小卫士”时，一年级学生对“环保”理解有困难，不明白植树与环境有关系，垃圾为什么要分类，回收利用是怎么回事，如果单独放在数学课堂上完成，学生很难理解，不能真正体会到数学与我们生活的密切联系．在本次活动前我上了一节“矿泉水瓶手工制作”的美术课．让学生在生活中收集了一些矿泉水瓶、易拉罐和一次性纸杯带到学校．美术课上，先让学生欣赏易拉罐和纸杯手工制作的作品，激发出学生制作的热情．再拿出孩子们收集的物品，小组分类整理出三种物品的数量，接着让学生说说矿泉水瓶还能有什么用途，孩子们结合自己的生活经验和想象，想出了许多花样．如可以制作笔筒，瓶盖上打几个孔用来洒水、浇花，装饰玩偶、飞机等玩具．然后为孩子们提供剪刀、胶水、彩纸、双面胶等材料，指导孩子们动手制作了笔筒和收纳桶，并带回家收放自己的东西．在活动中孩子们真正体会到了旧物的利用，对垃圾的回收就不再陌生．既渗透了环保的知识，又为“环保小卫士”的教学做好了铺垫．将数学与美术有机地结合起来，让学生更深刻地体会到数学知识之间、数学与其他学科之间、数学与生活之间的联系． 二、加强交流与合作，提高活动的有效性 综合与实践的教学，重在实践，重在综合．在活动中，注重学生自主参与、全过程参与，重视学生积极参加动脑、动手、动口．在进行实践活动的过程中，离不开合作交流，只有在师生、生生、组与组的交流中，学生对活动内容的理解才更丰富、更全面．在教学中，为学生提供交流合作的条件，学生在亲历活动的过程中自然想说、敢说、乐说、畅所欲言，鼓励学生在交流合作中展现思考过程，交流收获体会．例如第二册“有趣的数”安排在100以内数的认识后，目的是让学生在活动中巩固两位数大小的比较方法，发现百数表中数的一些简单的规律，感受数学在生活中的广泛运用．教学时，我为每个小组准备了花生、大豆、不同的数字卡片百数表等活动材料，引导学生小组合作，通过猜一猜、数一数、摆一摆、议一议等参与活动的全过程．让学生自己活动体验并与他人交流，充分调动了学生的学习积极性，让学生真正成为学习的主人，提高了学习的积极性和学好数学的信心． 总之，小学数学“综合与实践”活动还是一门新的课程，我们要不断研究，不断改进，逐步完善，使实践活动能真正促进学生的发展，使学生真正在实践中学有价值的数学，不同的人在数学上得到不同的发展． 作者：文丽平单位：四川省宜宾市屏山县大乘镇三合小学 综合实践教学论文:职业高中语文综合实践教学论文 摘要：职业高中的语文新课程标准将语文综合实践活动选入了课程体系当中，其目标是培养学生在实践学习中应用语文知识。基于此，文章在具体分析了职业高中语文综合实践活动课的特征与意义的基础上，结合目前职业高中语文综合实践活动课中存在的问题，提出了几点开展职业高中语文综合实践活动课的策略。 关键词：职业高中；语文教学；综合实践活动 所谓语文综合实践活动，具体是指结合综合性的语文实践活动，将所学的语文知识应用于实践当中，并解决实践中的问题。语文综合实践活动课作为职业高中语文教材中的重要内容，是职业高中语文教学的重点，而且是教学的难点。如何有效开展综合实践课，发挥其最大教学功能，是一个值得探讨的重要课题。 一、职业高中语文综合实践活动课的特征与意义 （一）职业高中语文综合实践活动课的特征 职业高中语文综合实践活动课主要有以下几点特征：其一为综合性特征，主要为对语文知识的全面应用，融合了听、说、读、写等内容，重视语文学科同其他学科之间的关联性，通过综合研究内容和方法引导学生全面发展。第二为实践性。语文综合实践活动作为综合性的教育活动，其开展过程中采用的是相互合作、自主探索、主动创新的教学模式，将语文知识技能融入实践当中，让学生体会到语文知识在生活工作中的实用价值。第三为整体性。职业高中语文综合实践活动需要学生在实践过程中团结合作，共同参与，立足于每一个学生的全面发展。 （二）职业高中语文综合实践活动课的意义 《语文课程标准》明确提出：语文是实践性很强的课程，应加强语文实践，注重对学生语文实践能力的培养。新教学理念下，职业高中语文综合实践活动课的开展，有着非常重要的教学意义。传统课堂中，教师既要教学，又要进行纪律管理，而综合实践活动课的开展则全面提升了教学的有效性，突出了语文实践活动以及探究、合作的学习模式在语文学习中的作用，学生在实践课中有了更多自由发展的空间，在宽松自由的氛围中，学生更愿意自己动脑动手，凭借丰富的学习资源与大量的实践，提升自身对知识的整体把握能力。其次，职业高中语文实践活动课以丰富的内容以及高效的学习方法使学生既能够获取知识，又实现了态度、情感等的生成与发展，充分注重学生的个性发挥，尊重学生的主体地位，给学生提供了较为广阔的成长空间，注重对学生潜力与个性挖掘。因而，语文综合实践活动课的实施对学生个性的生成与健康成长有着非常重要的作用。 二、职业高中语文综合实践活动教学中存在的问题 （一）教学管理不严格 部分学校管理者由于缺乏综合实践活动教学的经验，教学管理上存在偏差，没有及时调整教学理念与思路，课程计划上缺乏对综合实践活动的开发设计，使得综合实践活动具体实施效果不显著。究其原因，在于管理者对于语文综合实践活动课的作用与地位认识不足，对于综合实践活动课的实施，学校管理者与教师在课程意识、课程管理以及实践能力方面都存在问题，尤其是学校领导的教育理念、实践教学意识以及发展理念等直接影响着综合实践活动课程的实施效果。 （二）课程设计开发不足 由于受传统的课程体制的影响，教师实践课程的设计与开发意识较为淡薄，技能较为欠缺，职业高中语文综合实践活动课的设计开发不足，部分语文综合实践活动课开展时，对于课本的依赖性太强，没有全面发挥出活动的开放性，简单地从一个方面、一个角度来设计与实施实践活动课程，实践有效性受到了较大影响；综合实践活动课与阅读教学有着本质的区别，而有的教师在碰到教材中的综合实践活动时，只是将其作为课文来学习；部分教师对语文综合实践活动的开发设计与实践上有所重视，但其教学往往局限于课本以及课堂当中，地点停留在校园里，使得实践活动课成为了科学常识课程、自然课程，与综合实践活动课的开展初衷相悖。大多数职业高中的学生更喜欢互动多、课外知识丰富的授课模式，而由于实践活动课程的设计与开发不完善，学生在学习过程中的积极性未能被调动起来。 （三）组织实施随意 同写作训练、阅读教学以及口语训练等相比，语文综合实践活动课操作较为繁琐，其组织与实施对于教师提出了更高的要求，而目前职业高中语文综合实践活动课的组织存在着许多不科学、不合理的现象，有着较大的随意性，实践活动课的实践性被忽视。并且职业高中语文综合实践活动课的组织是建设在学校所在地的环境、文化资源等的基础上的，并且是以此为活动背景的，因而，实践活动课是一种有着地方特色的本土化课程。而部分学校一味借鉴外来课程，导致地方特色丧失，语文综合实践活动课变形。 三、有效开展职业高中语文综合实践活动课的策略 （一）提升认识，优化管理 首先，学校管理者应当转变观念，作为管理者，应当站在培养高素质人才的角度认识到有效实施语文综合实践活动课的重要性。其次，要实现专业化发展，需要转变教师培训方式，将语文综合实践活动课纳入全员培训当中，实施专项培训；改变传统单一的理论培训模式，实行实践性与研讨性相结合的培训模式；学校也需要定期对学生家长进行培训，提升家长对实践活动课的认识，获得家长的支持。此外应当加强管理，改革学校管理制度，对现行的以课堂为中心、课本为中心的教学管理模式进行改革；建立起学校综合实践课程管理等制度，确保实践活动课程的全面有效开展。 （二）立足专业与生活，加强实践 作为教学实践的主体，教师应当充当教学者与研究者的角色，注重实践课程的设计与优化，活动实施前要引导学生选取与制定活动方案；活动实施中要引导学生协调活动中的各类关系；活动结束后要指导学生形成结论，进行表达与交流。而在活动内容上，则要立足专业与学生生活实际。语文是学习与生活的工具，职业高中语文综合实践活动课的开展也需要体现出一定的专业性，在课程实施中需要兼顾教育与专业的要求，体现出实践课程的深度。例如，可开展模拟招聘会活动，将学生分为招聘组与应聘组，应聘组写应聘信，招聘组结合自身专业特征写招聘广告，提升学生语文应用能力的同时，让学生关注自身专业及就业情况。其次，语文综合实践活动课程的实施，还要同学生的日常生活紧密结合，推动学生对于社会、自然的整体认知，培养学生的实践与创新能力。教师要在日常教学中充分挖掘生活中的课程资源，将课堂教学向外拓展、延伸。例如，可让学生记录新闻实事，关注焦点，并作好记录，教师可组织实践课程，让学生充当新闻播报员，对于新闻热点发表见解。 （三）加强互助合作，评价激励 职业高中可组建专门的语文综合实践活动课的教师队伍，通过团队协作的方式完成课程的设计与实施。并且职业高中语文综合实践活动课是开放的，凭借一位教师的力量是难以完成整个教学的，因而职业高中的语文教师需要主动与班主任、家长以及社区合作，寻求校园内外的支持与帮助，全面提升综合实践活动的质量。同时，语文综合实践活动课的实施，要以活动促发展，让学生主动探究与实践，教师要在学生实践过程中加强引导，让学生通过交流与合作，对实践活动过程中的观点、体验以及感悟进行归纳与思考，促进学生之间的合作与交流。此外，教师需要在活动实施过程中注重评价与激励，教师的语文实践活动设计开展要在切合学生实际的基础之上，评价中要以激励为主。例如，可采取小组评价的方式，体现出学生的主体性，逐渐帮助学生树立起学习的信心，让学生在实践中提升自信，进而促进学生自身素质的提升。 总之，职业高中语文综合实践活动课的开展对学生实践与创新能力的培养，以及情感与价值观的发展有着重要意义。在语文综合实践活动课的设计与开展过程中，教师难免会碰到一些问题，但作为职业高中的语文教育工作者，我们需要积极探索语文综合实践活动课程开展的对策，全方位提升语文教学效率。 作者:罗艳 单位:成都电子信息学校

公立医院经济管理篇1 一、公立医院财务队伍建设的必要性 1.落实卫生健康经济管理队伍建设新要求 医院财务人员承担着预算、财务、收费、资产管理、价格管理等工作，是卫生健康经济队伍的重要组成部分。2014年国家卫生计生委办公厅（现为国家卫生健康委员会）发布《卫生计生经济管理队伍建设方案（20142020年）》，提出了在深化医改时期经济管理队伍建设重要且紧迫；2020年9月国家卫生健康委办公厅印发了《卫生健康经济管理队伍建设方案（20212025年）》，肯定了上一阶段卫生健康系统经济管理队伍在人员总量、整体结构、业务素质上的进步，同时提出要进一步夯实经济管理人员专业基础，为服务健康中国提供智力支持。 2.适应会计改革与发展职能转型新需求 会计职能实现了从传统的算账、记账、核账、报账向价值管理、资本运营、战略决策辅助等职能持续转型升级，会计人才素质明显提升，人员队伍结构持续向好，为行业改革与发展提供了人才保障。2021年11月出台《会计改革与发展十四五规划纲要》，将主动适应我国经济社会发展客观需要，会计人员素质得到全面提升环配廉列入十四五时期会计改革与发展的总体目标。要求转变观念、加速转型、创新管理，助推会计工作运用新技术、融入新时代，持续提升职业道德和专业技能，建立分层次和分类学的能力框架体系，创新培养方式，优化人才队伍结构，更好服务我国经济社会发展大局和财政管理工作全局。 3.发挥公立医院高质量发展管理新效能 公立医院改革已取得阶段性成效，但在取消药品耗材加成、医保支付制度改革等影响下，经济运行压力加大，良性运营面临挑战。2021年5月国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》，提出公立医院要实现提质增效、精细化管理和注重人才技术要素的三个转向。为实现高质量发展，不仅要加强高层次医学人才培养，还需要建设职业化医院管理团队，打造结构合理、持续发展高水平人才梯队。现阶段公立医院专业化和复合型的经济管理人才仍然短缺，财务与业务管理脱节、运营成本高、医疗资源得不到充分利用等问题依然存在。因此，公立医院财务队伍亟需创新人才建设机制，培养有现代医院管理理念及能力，且具备国际视野的管理人才，在推进高质量发展中发挥管理新效能。 二、公立医院财务队伍建设实践 A医院为国家级大型三甲综合性医院，目前包括各院区在内财务人员超200人，财务队伍规模较大。近十多年来财务人员学历构成逐渐优化，本科及以上学历占比74%，硕士占比约17%。因A医院为大学附属医院，受人员编制和晋升制度影响，职称晋升要求高、耗时长，目前医院财务部门中级及以上职称占比15%，高级职称仅1人。为了优化财务人员业务素养、管理意识、综合协调等能力，建立财务部门多层次、全方位的经济管理人才队伍，A医院针对财务队伍建设做出如下实践探索。 1.制定人才队伍建设方案 2020年底，顺应公立医疗机构经济管理年活动要求，在国家卫生健康委员会经济管理队伍建设五年方案的指引下，A医院财务部门制定了《财务人才队伍建设方案》。方案围绕医院建设目标和财务部门管理目标，设定了财务人才建设的工作目标为完善培训机制、培养青年骨干、突出实践应用。人才建设主要任务包括实施财务人员基本能力提升计划、大力推进业务骨干梯队发展计划，通过多种方式做好青年骨干管理使用，根据近期需求和长远战略需要，做好人才梯队建设。建设方案明确了财务人才队伍建设指导和管理的负责人为财务部门负责人，人才队伍日常管理工作及科室培训工作由财务部门内部各科室承担，同时指定专门的科室和人员负责部门层级财务培训工作组织实施与管理。 2.建立骨干人才档案库 （1）青年人才构成分析。A医院以具有高学历和部门优秀员工为主力军，建立青年骨干人才基本档案库，2021年首批纳入人才库的青年骨干共33人，通过问卷形式进行了人才摸底调查，A医院财务青年骨干人才库平均年龄为32岁；36%政治面貌为中共党员；学历均为本科及以上，其中52%为硕士研究生；58%最高学历专业为会计，18%经济或金融专业，27%为其他管理学专业；在资格证书方面，45%通过会计职称考试，1人通过注册会计师考试，2人通过ACCA考试；在业务专长方面，均具备岗位相关业务专长，如物价、收费、医保、账务处理、预算管理、成本管理、资产管理、绩效管理等；大部分人掌握经济指标分析、财务分析、运营分析、数据统计分析能力，能应用管理工具，具备一定的沟通能力和学术研究能力。 （2）培训意向调研分析。A医院针对拟开展的财务培训调查了青年骨干培训意向，在政策形势与财经法规方面，关注医保政策改革、三级公立医院考核、医院行业发展、现代医院管理制度、财税政策；在专业知识拓展方面，重点提出了绩效管理、成本管理、物价与收费、运营、内部控制等学习需求；在综合能力提升方面，希望能加强沟通能力、管理统筹能力、财务转型、报表分析、公文及报告撰写等；同时，建议培训以案例分析、理论与实操结合等形式开展。 3.完善多层级培训机制 根据国家卫生健康委员会方案要求，要全面实施基本能力提升计划，即面向领导干部、骨干人才、全体经济管理人员，提升基本理论、基本知识、基本技能，覆盖财务、审计、价格、资产、绩效管理领域。A医院就财务人才队伍建设坚持全面覆盖与突出重点为原则，建立财务人员常态化培训机制，组织财务人员继续教育培训；支持财务人员参加医院管理类培训、行业学会或管理部门培训；制订青年骨干培训计划，由财务部门负责人、科室负责人轮流担任讲师，课程涵盖各类财务制度解读、财务重点工作、绩效与运营分析等，同时邀请专家进行有针对性的专题授课。2021年A医院财务部门为青年骨干人才建设开展了如下方面的培训主题。 （1）财经制度方面。梳理了国家与医院层面财务管理制度框架，对公立医院全面预算管理制度实施办法、公立医院成本核算规范、医院国有资产管理办法等制度进行详细讲解。 （2）内控与监督方面。为了提升财务人员内控意识，就巡视和巡察中的财务工作重点，医院支出审批权限、医用耗材的医院物价准入等进行了课程设计。 （3）运营与绩效管理方面。结合医疗形式和政策热点，着重介绍了试点公立医院DRG实践，DIP/DRG精细化运营管理与绩效管理，病种分值付费下的医院绩效管理，国家三级公立医院绩效考核运营效率指标解读及分析，医院经济运行现状分析，基于DIP模拟入组的病种分析等。 （4）科研能力建设方面。为了提升医院财务人员的理论水平和科研能力，同时也为岗位聘用、职称晋升积累业绩，邀请院外专家进行财经类课题设计与论文撰写、基于问题导向和目标牵引的研究型管理策略等培训。 （5）财务人员心理健康方面。对财务人员开展压力与情绪管理互动式讲座培训，引导财务人员树立正确的心理健康理念，培养心理调适能力，帮助其健康、快乐地学习工作。 4.人才分组形成管理融合 通过近一年的人才培养，2022年A医院财务部门青年骨干人才增加至48人，为了进一步提升青年骨干的参与度和积极性，除了定期以培训形式进行知识输入之外，人才培养转向重点突出能力输出。经综合考虑个人专业、岗位、业务专长、发展方向等因素，将青年骨干人才分为4个小组进行培养管理。针对组员构成注重各科室青年骨干均衡分布，业务专长互补，以达到互相促进、共同提升综合能力的目的。定期开展管理沙龙、交流研讨、心得分享等活动，逐步提高财务队伍人才的协作能力。 5.强化人才考核应用 A医院定期对财务人才的培养情况进行调查评估，其中青年骨干人才的培训情况、出勤率、学习和工作表现、培养期的科研业绩等作为年度考核、岗位聘用等重要参考。A医院对财务青年骨干2021年度业绩成果设计了如下业绩考核指标。 （1）政治素养过硬。政治面貌提升情况：递交入党申请书、转为入党积极分子、转为发展对象、预备党员、预备转正。 （2）具备专业基础及岗位胜任能力。学历提升情况：取得学位/学历证书；获得其他学位/学历入学资格；能力提升：通过职称考试、专业技术考试；职称晋升：职称申报、通过职称晋升；其他工作业绩：完善制度、优化流程、提升服务。 （3）综合素质优良。业务交流：在院外、院内、处室内部授课、汇报情况；参加学术团体情况；人才发展：参加国家级或省级交流项目、入选国家级或医院级别人才计划；荣誉奖励：获得国家级、省级、校级、院级、处室级别奖励。 （4）科研能力提升。学术研究：论文发表、核心期刊论文发表、主持或参与科研课题研究。 6.财务人才队伍建设成效 （1）立足岗位提升专业技能。青年骨干人才立足岗位在本职工作中发挥专长，从完善制度、优化流程出发，承担所在科室制度建设、分析报告、专项检查等工作，对服务提升、财务信息系统优化提出改进建议并应用到实际工作中。多名青年骨干在院内外进行授课或汇报，担任国家或省级审核专家。多人通过职称考试、专业技能考试。 （2）项目管理促进综合发展。充分发挥青年骨干力量，鼓励青年骨干人才承担项目管理工作，包括科室内部及跨科室的项目，在项目管理中提升组织规划、沟通协调、管理工具应用等能力。选拔输送多名国家级经济管理领军人才，自青年骨干培养启动以来，2人列入医院级人才计划，2人参加国家级交流项目，多人获得医院级奖励，等等。 （3）营造良好的科研氛围。在学术论文发表、科研课题研究方面取得较大突破，以课题研究组形式定期召开课题研讨会，紧扣政策、结合实际，兼顾实用性和有效性，鼓励青年骨干承担或参与相关学会、协会的科研项目，近两年财务部门申报科研课题十余项，形成良好的研究氛围。 三、公立医院进一步加强财务队伍人才建设的建议 财务队伍作为经济管理队伍的重要支撑，人才建设需要重点予以关注，落实公立医院人才培养主体责任，推进财务队伍人才建设。 1.持续推进财务转型在公立医院改革和高质量发展导向下，医院管理者要思考如何变革医院发展模式，财务队伍也面临着如何抢抓机遇，适应外部环境变化和内部管理需求，持续推进转型升级的现实问题。既要保障财务会计的基础性服务和监督功能，也要以大财务观将财务工作提升到医院事业发展的战略高度进行布局和谋划。医院财务应结合医改要求和会计改革导向，扎实基础、创新管理，从收支管理转向价值管理，从记账职能转向增值职能，从日常理财转向战略理财，从财务监督转向风险控制，从报表分析转向业绩管理。 2.重视财务队伍分层培养公立医院要重视财务队伍人才建设，做好育才、引才、用才工作，优化人才发展环境，建立多层次、全方位的财务人才队伍。提升高层管理人员战略决策和领导能力，提升财务部门负责人能力，做好业务骨干梯队建设，做好全体财务人员继续教育培训。特别要重视财务队伍中青年骨干人才培养，通过多种方式做好青年骨干的管理使用，除了日常岗位工作中传帮带，建议公立医院财务部门定期开展专题培训和交流研讨，为人才储备后备军，助力构建标准化、科学化、精益化、服务型的财务运营体系。 3.多元融合促进协同发展公立医院财务队伍要向复合型、专业化的高素质人才发展，人才建设需要推进两个融合，一是通过不同岗位、科室、职能部门相互协作，补齐短板和弱项，实现职能部门之间的管理交叉融合；二是医院核心业务与经济活动之间的业财融合，强化业务流程管控和监督，促进预算、成本、绩效、内控管理与医、教、研、防等活动协同高效发展，实现提质增效和价值创造目标。 4.构建研究型财务管理团队研究型团队对人才培养起着重要作用，面对当前卫生健康经济管理领域突出问题和卫生健康事业发展需求，公立医院应构建研究型财务管理团队。以贴近实践应用和服务改革发展为导向，在实践工作中及时总结凝练，兼顾医疗行业发展前沿和卫生经济理论研究。公立医院可以采取项目组、课题组等形式积极开展研讨交流和学术研究，一方面有助于提升财务人员个人的科研能力和素养，为职称晋升等积累学术成果；另一方面能有效增强财务队伍的协作能力，助力卫生健康事业高质量发展。 作者:陈晓双 单位:中山大学附属第一医院 公立医院经济管理篇2 公立医院资产的管理是医院日常管理中的一部分，也是非常重要的环节，却总容易被忽略，是医院管理制度中的一项需要提高管理关注度的内容。公立医院的资产范围与管理工作是需要被重视，主要的因为目前的医院资产管理工作存在很多问题，从工作的协调、运行分析、审计等都出现了很多需要重新规范和解决的问题。所以，医院资产管理工作中需要进行制度的完善、提升部门的能动性、对资产财务方面统一管理，增加资产效益等方面的具体措施。 一、公立医院资产管理现状分析 医院的资产管理与医院的发展与业务方面的壮大有着一定的关系。医院想要扩大规模，就要重视资产管理工作，让资产效益的提升，保障医院工作的有序进行，带动公立医院的发展。公立医院的资产多样性特点需要充分的发挥出来，这是医院发展过程中需要做到、做好的工作内容。公立医院通过经济方面的业务往来和各种事件事项的发展，形成了医院资产，由院方进行管理和控制，在需要的时候可以进行使用，并作为可以为医院增效的经济方面的资源来使用。以公立医院资产的流动性来细分的话，包括流动性资产和非流动性资产。流动性是指包含现金、存款、投资、和医疗费有关的一系列收款及材料类的资产。非流动性的是指医院的设备、建筑、书籍、工程，还有一些无形资产等。所以，在公立医院资产管理方面需要加强和完善，这是在保护国有资产的安全，同时也是对于医院财务制度方面进行推进和升级，让医院的管理制度能够真正起到作用，提高医院的效益。财务管理制度的完善对于公立医院的意义重大，资产管理结构的明确性也是医院财务制度是否做到位的具体体现。这是按照的要求来进行深化公立医院管理制度，完善管理系统，对公立医院资产管理进行必要的重视，并根据院内的情况做好工作的开展与实施。保护好国有资产不受损失是公立医院资产管理的基本义务。保证国有资产能实现效益上的增长，是需要公立医院在资产管理方面需要做的努力。公立医院作为事业单位，资产管理如果做的好，就可以对我国的医疗事业的发展带来正面的影响。国有资产的安全，更是公立医院的责任，在对资产进行管理的过程中，要严格做好每一个环节的细节，从资产购进开始的全过程都要严格把关并合理使用，不让国有资产流失，这是需要公立医院亟待解决的事。事业单位的内部需要进行有效的管理，公立医院更要做好健康运行的保障工作。在完善资产管理工作中，要对资产管理进行分类管理，内部的管理制度需不断的进行完善。公立医院的所有资产都需要进行内部强化管控，定期进行盘点，对于资产管理相关岗位人员，要进行系统的培训，要严格按照职责去工作。 二、公立医院资产管理路径 (一)完善医院资产管理制度 我国现阶段公立医院的业务量逐渐增加，医院规模也随之不断扩大，这对医院来说在资产管理工作中就需要更加规范化地管理。公立医院在扩大规模的同时，会购进大量的医疗设备和器材，以及各种类形的资产进入，这期间要做好资产统计，并对整体的流程进行监督与管理。细节上要做到每个环节都进行记录，并及时进行资产的信息化统计工作。对于原公立医院资产管理制度中没有涉及的部分，要根据实际情况进行及时的制度补充，分类分项进行制度的完善，以保证在未来的资产管理工作中，能够根据制度进行资产管理工作，这是保障公立医院资产管理工作顺利进行的必要环节。因为公立医院资产的结构复杂且多样，在资产统计与整个资产管理过程中会需要极强的耐心，按资产管理制度进行有效管理，虽然工作中会有一些难度，同时也存在着很多管理风险的关键点，但如果不能有效解决，就会对公立医院的工作效率有所制约，所以要及时的、迫切解决工作中随时发生的新问题。对于公立医院的资产管理中存在的制度不完善和各科室协调性差等原因，需要根据国家规定进行科学的合理规划与监督管理。对医院资产范围进行清点与分类整理，并对不同的资产类别建立相应的资产管理制度，并进行有效的分工与执行。医院的资产占比需要进行科学的统计，不可忽视。医院在资产管理过程中，需要涉及很多部门进行配合工作，管理流程时间长也是其中的一个特点。资产管理工作需要一些方法，这些往往在管理制度中不会提到，因为制度是管理工作的指南，但人是资产管理工作的执行者，所以在进行管理工作时，如果遇到与各部门的沟通出现问题，就应该首先找出问题出在哪里，然后与相关的部门负责人进行问题的分析与解决，每个环节都要进行疏通，这样才不会在后续的工作中产生问题堆积的情况。在资产管理过程中如果遇到协调上的问题，在沟通时要首先找到自身方面的问题，然后再根据其他部门的实际情况进行分析，结合资产管理制度的要求，整理出一套有效解决问题的方法，并进行尝试。如果还是没能有效解决，就需要适当的改进工作方法，以达成工作目标。过程虽然会有些曲折，但这是资产管理工作中的一部分，也是完善资产管理制度中的一个新的尝试，这样才能保证资产管理的有效落实，才能让资产管理制度更加具有实效性。 (二)加强审批程序的监管机制 公立医院资产管理制度是资产管理工作的基础。在医院的日常工作中，需要严格按照管理制度来执行，对于固定资产进行分类管理，普通设备、无形资产交由信息科进行管理。房屋建筑类及相关设备归后勤中心管理。专用仪器类归设备科进行管理。图书资料类归图书信息部门进行管理。资产的归属要清晰并且要进行各级分管负责制，指定负责人进行专门管理与维护，在这期间要加强监管机制。医院审计部门是与医院资产管理工作有直接关系的。对于医院内部审计工作的加强就是对医院资产管理的负责。内部审计工作的作用要落实到实处，发挥出自身的优势，对公立医院内部的资产管理工作进行严格的审核，以防止出现管理上的漏洞。公立医院的审核部门需要健康的发展，这也需要医院对其加以重视。鼓励审核部门进行审计制度的修订与完善，并做到有效落实，是对医院资产负责的态度。审核部门在执行资产审核时，要从源头开始，进行全线审核，要按国家标准程序来操作执行。公立医院对常规的审批程序要加强监管，医院资产管理方面的经济活动要按照国家相关规定进行，要对相关人员进行法制观念的培训与指导。对于违反国家法律法规的行为要进行揭露，这样才能维护好医院的形象与口碑，推动医院健康发展。医院内部的审批部门要进行定期的系统内部评审，提升管理意识，加强管理效率。审批部门要使医院的产权、责任、管理等方面清晰化与明确化。在审批程序中找到薄弱环节，找出问题的关键点，提出合理化建议，并进行完善与优化。审批程序的执行，对于医院内部的科学化管理与控制起到非常积极的促进作用，是一种相互制约的有效机制。审批部门要通过履行严格的程序来自我促进，自我完善，结合医院内部的实际情况进行工作的实施，增强医院的综合实力，带动效益的增长，提升公立医院资产管理的工作新高度。 (三)提升会计人员职业素养 会计工作是公立医院中最为重要的管理工作，也是非常具体又复杂的工作。高素质的会计人员可以提升医院财务管理水平，加速医院经济健康发展。医院会计人员通常需要具备较高的专业技能，从理论到实践都需要符合医院会计岗位的要求与标准。对于医院财务工作的特殊性要充分了解，不断积累工作经验，提升自身的专业素养。合格的会计人员还要懂得国家的经济形势，及时学习国家财政与管理方面的法律法规，对医院的运作模式和资产管理情况充分掌握。医院的财务管理职能是综合性的，所以对于会计人员的要求也相对会较高，在具体工作过程中，需要接受职能的转变。会计人员的专业化在财务分析与经营决策中也要体现出来，对于计算机的使用是会计人员技能中的基础。在从事会计工作之初，就应该充分学习国家针对会计人员设立的职业道德规范，并进行严格的遵守，这样才能养成良好的工作习惯，才能对所在的医院负责。在会计工作中，职业素养主要体现在个人品质和行事作风上。不论在任何时候，会计人员都要保持诚信的品质，不做假、不隐瞒、老实做人、重信用、讲原则，遵守保密制度。行事作风上要客观、公正、不受诱惑、敢于担当、自律廉洁。医院的会计人员要能处理本职工作内的相关事物，有问题需及时与上级领导进行沟通，保持良好的工作心态。对于相对琐碎和复杂的工作内容，要有充足的心理准备，要知道自己所在岗位对于医院是非常重要，这样就更加有使命感和荣誉感。会计管理者同样也需要具备较高的管理素质，这对于医院的资金管控帮助很大。会计管理者对医院的成本控制、成本核算、资金使用、绩效考核等方面的工作要有严谨的工作态度，这是增强医院核心竞争力的关键。涉及医院财务方面的工作内容还包括医院外部的财务关系的处理，需要会计人员进行协调与维护。医院的财务工作要在现有的基础上进行科学化、系统化的提升，会计人员的组织协调力也要进行强化。在医院会计人员的工作过程中，要进行定期的专业知识的培训，开展职业道德规范的教育，强化法律意识，合理的规避财务风险。在会计岗位中进行财务管理者的培养，对于医院的有关财务问题能够充分的掌握并通过专业的管理知识与能力做好财务工作。 (四)实现医院资产管理信息化 医院资产管理信息化是保障医院资产管理有序运营的必要措施。通过资产管理系统的应用设计、网络设置等的有效规划和配置，来实现医院资产管理信息化。资产管理中包含的信息量很大，这需要相关人员进行系统化的收集与分类整理，同时要注意资产信息的实时更新，提高收集过程中的有效性，避免重复劳动。医院资产管理与医院信息中心要进行系统的连接，对于医院资产要做好明确的分类与归档。资产管理信息化对于医院资产管理有着非常深远的意义，不仅可以实现资产管理透明化，还可以对现有资产进行存在时间、使用效率、转化效益、归属部门等进行快捷查询，这大大节省了管理上的时间成本，也增强了资产信息的准确性。及时更新、及时调整，提高医院资产的使用率和转化率，增加医院的经济收入。公立医院的固定资产中，会存在医疗设备的闲置情况，在原有的医院资产管理制度中由于没有实现信息化管理，所以部门在采购时无法及时获取有效的设备信息，会出现购买的新设备与资产中的设备功能近似的情况。也会有一些购进设备因无人可以操作使用而长期处于闲置状态的情况。所以实现医院资产信息化，对于医院资产管理方面是非常实用的。医院的闲置设备可以通过信息化手段单独设立一个目录，这样可以方便医院内的人员进行及时的查看，可以实现国有资产的有效转化，让设备为医院带来更多的效益。将闲置设备目录公开进行再配置，不仅可以减轻医院资产管理的负担，也是一个可以为医院创收的新方式。医院资产管理信息化是实现精细化管理的手段，将分散的信息能过计算机进行重组，实现资产的标准配置，动态核算，资产调配过程与医院各环节进进实时对接，盘活闲置资产、优化组合、实现资产价值。在资产管理信息化过程中，要进行思路的调整，要结合计算机的管理模式进行管理模式的优化。在工作安排上，要明确目标，根据具体工作内容安排相应的工作人员进行每个环节的具体操作。管理上要实行统一化管理，与医院信息中心进行系统上的连接。各层级的部门要积极配合资产管理信息化的工作，财务部门要在经费上做好盘查与清点。医院资产信息化过程中要做好严格的审核，对于资产的归属、价值、来源、状态进行详细的记录。医院资产管理通过信息化的过程可以实现智能管理的目标，这对医院的发展非常有利，同时也是推进医院资产管理工作实现数据化的有利证明。 三、结束语 公立医院资产管理是医院管理中的重要组成部分，通过规范化、系统化、信息化的形式对于医院现有资产实行有效管理，在公立医院经济管理方面推动了医院发展速度。公立医院资产管理的透明化，对于医院的国有资产使用率起到了提升的作用，同时也增强了医院资产管理工作的质量与效率。公立医院资产管理人员通过系统化的岗位培训，可以充分了解自身所存在的问题，并进行及时改正，按照完善后的资产管理制度进行分工合作，明确工作范围，对于资产的合理配置也会有更加清晰的工作思路，这对于医院资产的管理的效率提升非常有利。 作者:潘云龙 单位:中山市南朗医院 中山市人民医院南朗分院 公立医院经济管理篇3 一、研究背景 随着医药卫生体制改革的不断深入与推进，医改已进入攻坚克难的关键阶段。药品耗材零加成、药品集中招标采购、医疗服务价格调整、薪酬制度改革、推进分级诊疗机制等政策叠加，以及新冠疫情冲击等使公立医院面临越来越大的生存压力和运营挑战，表现在：业务量、业务收入下降，运营成本持续上升，医院亏损情况呈继续扩大的趋势。公立医院固定资产占总资产的比重超过60%，是医院开展医疗活动的重要手段，是医院运营过程中的重要载体。近年来PET-CT、手术机器人等大型医疗设备的引进和临床应用，使医疗技术水平获得极大提升、造福广大群众的同时，高昂的投入成本亦使医院必须关注实际运行成本以及投入产出的综合效益情况。固定资产的运营管理已成为新医改背景下医院运营的重要核心内容之一。 二、固定资产运营管理的主要风险 （一）组织架构不科学，缺乏统一领导 医院的固定资产按资产属性分，主要包括房屋、医疗设备、计算机设备、家具等，具有种类繁多、规模庞大、地点分散的特点。大部分医院维持资产分散管理的模式，即不同类型固定资产分别由各不同归口资产管理部门管理。由于公立医院的管理层级设置以及条块状管理的特点，通常各个资产管理部门的分管领导也不相同，决策上各有侧重。由于多头管理、各自为政，各个资产管理部门对于日常管理的重视程度以及政策的把握和认识存在较大差异，一定程度上使固定资产整体的运营管理水平提升受到了限制。 （二）家底不清不实，产生资产流失风险 固定资产管理基础仍较薄弱，账实不符的情况依然较严重。造成账实不符的主要原因有：第一，部分资产形成年代较远，管理人员交替频繁，形成无法说清的历史遗留问题；第二，固定资产清查盘点工作需要投入的人力和时间成本较高，盘点技术手段有限，极易流于形式；第三，信息化程度不高，资产卡片与实物在初始确认时对应的数据信息不精细，在后续使用过程中又缺乏联动机制，导致卡片与实物本身未能形成准确的对应关系。 （三）内部控制不严，缺乏全过程的动态管理 固定资产管理内部控制不严或疏于监管，运营管理过程中的各个环节可能存在内控风险：如固定资产采购过程不规范导致廉政风险；部分医疗机构在设备购置前，缺乏充分论证，配置高端大型设备，投入使用后实际患者需求少，设备利用率低，导致设备闲置；购置后不注重规范使用或使用不当，导致设备故障频发，造成设备加速老化，导致设备实际有效使用率低下。 三、应对策略 （一）构建全生命周期管理的组织架构模式 1．资产管理决策机构资产管理委员会作为组织领导医院资产管理工作的决策机构，由党委书记直接负责，其他院领导组成。资产管理委员会主要制定资产管理目标、审议通过相关制度和方案，听取采购论证以及管理绩效分析，提出决策意见。 2．资产管理工作机构资产管理工作机构是在资产管理委员会的领导下，由设备、总务、信息、财务等部门组成，按各自归口管理的固定资产类别，组织实施采购验收、维修保养、库存管理、档案管理、报废鉴定、绩效评价等具体工作；组织资产管理单元开展相关培训，监督、评价资产管理单元的管理情况，及时向资产管理委员会报告。 3．资产管理单元所有使用资产的科室都是资产管理单元。资产管理单元负责申请、管理、使用医院固定资产。每个资产管理单元设置一名资产管理员，能够随时参加相关培训，并负责向全科传达，增强全员参与资产管理的意识；主动配合盘点清查，及时反馈资产管理中遇到的问题，提供优化意见。 4．监督部门包括审计部门和纪检部门，负责监督、指导医院固定资产的日常管理工作；向资产管理工作委员会报告有关国有资产管理的监督情况。（如图所示） （二）全生命周期的制度建设和流程再造 结合固定资产的特点，对固定资产全生命周期进行制度建设和流程再造：涵盖需求论证、招标采购、验收入库、维修维保、报废处置、清查盘点和绩效评价七个阶段的全过程。 1．七个阶段的流程再造 (1)需求论证。各科室根据以前年度收支情况以及自身业务需要编制预算并报预算管理委员会审批。针对金额大、专业性强、使用周期长的资产，其投资决策将大幅占用医院资金资源，医院应从适用性、必要性、可行性、效益性四个维度着手进行可行性论证，为形成科学合理的购置决策提供依据。(2)招标采购。结合内部控制的要求，明确资产采购部门的职责，加强采购人员素质培养，完善资产采购制度，优化资产请领流程，严格资产采购准入制度，从源头保证医院资产及时、顺利地服务于医院日常运营。 (3)验收入库。资产到达医院后，及时组织资产多方验收工作，需要安装调试的资产，对安装调试以及操作人员受训情况进行记录，确保资产的质量性能、使用环境、技术参数均能满足请领科室的工作需要。 (4)维修维保。制订医院资产保养计划，以预防性维修保养为主，加强日常设备巡查以及质控工作，保障医疗设备正常运行。资产维修后应进行维修验收，保证资产性能达标。建立资产应急预案机制，及时调配应急资产，加强意外事件下医护人员应急处置能力。 (5)报废处置。处置管理制度应明确固定资产的处置范围、规范固定资产的处置流程、明确处置权限。资产处置应经技术鉴定部门进行评估是否符合报废条件，按审批权限报批通过后，同时进行账务处理，及时上缴残值收入。 (6)常态化盘点。由资产管理办公室组织牵头定期组织资产盘点工作，制定盘点方案。盘点过程是了解和掌握资产实际使用情况的重要手段，通过查看资产使用状态，寻找资产管理存在的问题，如闲置、不当操作、资产丢失等，形成资产盘点报告，持续改进资产管理体系。 (7)绩效评价。医院通过引入无形资产软件开展设备的效益分析，通过初步建立设备绩效评价模块，设定指标，按照规范的程序对设备进行管理和绩效分析，优化资产调配，解决资产盲目配置，为医院运营效率提高明确方向。 2．信息化建设与固定资产内部控制相结合通过全生命周期各环节的控制要求和规则，设计固定资产预算申购、采购、合同、验收、入库、付款、报废流程，明确各项业务涉及的岗位：预算管理岗位、采购岗位、仓管岗位、使用人员、财产会计岗位等的角色分工和职责，根据职责设置权限嵌入信息系统，系统权限各自独立、系统流程环环相扣。通过建立统一的资产管理信息平台，各项业务的经办、审批、反馈情况均留有轨迹，借助信息化手段加强岗位牵制，提高业务办理的效率和透明度，强化固定资产的内部控制。四、重点环节的管控由于固定资产运营管理涉及的环节和流程较多，重点就运营过程中的风险管控关键点展开深入研究，包括设备效益评估、采购风险管控以及精益的实物管理。 （一）设备效益评估 1．立项论证阶段的效益评价 (1)对医疗设备购置进行事前项目论证、考察设备投入时应综合考虑以下两点：第一，设备自身的价值；第二，购置后设备达到预计可使用状态所需的相关投入。尤其是引进大型医疗设备时应结合配套的基础设施建设情况、空间要求、周边医疗环境以及专业技术人员等因素进行综合考虑，在购置之前需要对设备配套软件、零配件以及医院可提供的安装使用环境和设施条件情况进行全面了解和掌握。 (2)设备购置可行性论证产出情况时，充分调研以下几个方面：第一，地区经济发展状况和水平以及居民经济负担能力；第二，该医疗设备运行提供诊疗等服务过程中产生的收费价格；第三，相关医保政策。拟采购设备的诊疗项目收费行为必须符合物价收费规定；在国家财政补助不到位、医保负担比例低的背景下，高昂的医疗费用超出患者的经济承受能力，将导致就医患者数量有限，设备的实际服务量远低于设备实际运转可承载的服务量，造成设备闲置浪费。 2．运行阶段的效益评价 (1)充分调研了解科室设备的运营现状，做好摸底调查：第一，了解和掌握科室人员构成情况、排班情况；第二，了解科室现有设备的使用情况。掌握每一类型、每一台设备的检查适应症、诊疗原理、治疗效果、诊疗流程、每人次的平均检查时间、收费状况、每班次最大检查人次、预约排队的情况以及设备的维修方式及费用。 (2)运用财务指标对现有设备的经济效益进行分析评价。以设备的年服务量为基础，计算分析设备的现金流入、现金流出以及现金净流量、投资回收期等指标。上述指标以每人次收费价格、日服务量、年服务天数、设备年折旧额、年维保费、科室人员工资等为基础进行综合计算，分析设备的经济效益情况。医院可结合上述两点调研的结果，综合分析设备的运营情况，究竟是给医院增加了效益还是增加了成本，做出科学的分析评价，据此找出存在的问题并提出有针对性的改进建议。 （二）实施采购风险管控 1．强化采购管理内部控制医院应按照不相容岗位相互分离的原则，细化采购管理相关岗位的职责、分工及权限。固定资产采购管理不相容岗位包括：请购与审批、询价与确定供应商、招标文件准备与复核、合同的订立与审查、采购与验收、验收与保管、采购与支付等。上述岗位应避免由同一人单独担任，或通过设置审核岗位以及一定范围的轮岗制度，防止出现舞弊风险。 2．规范选择采购方式医院应当在政府采购法、招标投标法等相关制度框架内制定医院的采购管理办法，明确采购组织形式以及采购方式的选择。对于政府采购规定可以由医院自行采购的固定资产，应按照内部控制的要求规范采购流程。对于采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等）的确定，应在法律法规的框架下结合项目特点选择适合的采购方式。采购经办部门不得将应当以公开招标方式采购的固定资产化整为零或以其他任何方式规避公开招标采购；内部审计部门应对采购方式的合法性、合规性进行审查。 3．把好招标文件的编制关招标文件对设备的技术参数、关键性能、售后服务等提出了比较具体的要求，体现了医院对拟采购设备的需求以及对供应商的要求，是供应商参与投标的依据，也是评标的重要依据。因此招标文件的质量直接关系到整个招标采购过程的公平性。为确保招标采购工作的公开、公正、公平，招标文件中不得存在品牌、型号等有明显市场倾向性的表述，使各个厂家之间形成充分的竞争，通过竞争确保医院能够购置到性价比较高的先进医疗设备。 （三）现代科技助力实物管理 固定资产的基础管理要求账、卡、物一致，“卡”实际就是标签管理，标签与实物相对应，账与标签相对应，资产账上的数据实际就是标签信息的数据集合，因此固定资产标签管理的重要性不言而喻。RFID射频识别是一种自动识别技术，它可以通过射频信号识别目标对象并收集数据，是一种以信息化为载体的管理模式。RFID技术应用于医院的固定资产管理，给医疗设备配备电子标签，第一，可以提升医院固定资产盘点与清查工作的精确度和效率，保证账物相符，为固定资产的全生命周期管理创造条件；第二，利用RFID技术进行资产跟踪、定位，节省寻找设备的时间，及时响应，改进资产利用率；第三，对设备每次维护、维修、巡检进行相应记录，既实现了数据的自动采集及分析，又可以预防由于不确定原因造成的设备信息丢失。通过RFID技术实现对设备信息数据的动态掌握，有利于为实现医院资产的优化配置提供准确的数据。 五、总结 公立医院的固定资产精益化管理，以实现运营管理的质量、效率、效益最大化为目标，必须建立高效的管理架构及人员组织，完善固定资产管理制度，以科学高效的方法改进、规范流程，在扎实做好固定资产全生命周期各项基础工作的前提下重点解决医疗设备投入前期以及运行阶段的效益分析、采购风险控制、实物管理等帮助医院优化资源配置、有效控制成本。各流程依托信息系统建立各环节畅通的数据通道，并确保信息的安全性、准确性、一致性，推动运营管理的科学化、规范化，以应对医院生存与发展面临的各种挑战。 参考文献： [1]杨玥，黄宇，张永勤．北京天坛医院精益化运营管理改革实践[J]．中国医院，2020，24（07）：71-73． [2]汪丹梅，唐晓东，等．大型公立医院固定资产全面管理模式研究[J]．中国卫生资源，2017，20（03）：222-225． [3]刘彦茜．公立医院固定资产实施全生命周期管理的思考[J]．卫生经济研究，2020，37（08）：58-61． [4]韩斌斌．公立医院固定资产实施精细化管理的思考[J]．中国医院，2015，19（09）：58-60． [5]葛轶敏，刘明秀．公立医院固定资产管理存在的问题及对策[J]．中国管理信息化，2020，23（19）：10-11． [6]张亚辉，王肖．公立医院固定资产管理模式研究[J]．中国总会计师，2020（10）：154-155． [7]苏泽凤，罗爱华．公立医院固定资产管理研究——以A中医院为例[J]．会计之友，2016（09）：113-117． [8]杨玮琛．基于RFID技术的医院资产管理系统的研究[J]．现代信息科技，2019，3（19）：185-187． 作者:谢密密 单位:福建省立医院

煤矿机电一体化篇1 信息时代的到来，使得社会各行各业相继步入了技术化、智能化、集成化的发展时代。传统的煤炭行业自然也不例外，要想实现新时期的转型突破，必须借助机电一体化技术的力量。利用机电一体化技术实现煤炭资源的高效开采、采矿流程的集成控制和规范管理，可促进整个煤炭行业的可持续发展。本文探讨机电一体化技术在煤矿生产中的应用，详细总结其应用优势与影响，以期引起煤矿实践工作者的进一步重视，进而加快机电一体化技术的应用，使其更快地造福于行业、社会发展。 1机电一体化技术概念及特点 1.1机电一体化技术概念 目前，行业内对机电一体化技术的概念认识较为统一，该技术是大规模集成电路、微电子技术及互联网相结合应用于传统机械工业领域的一门技术[1]。其不仅实现了对多种技术例如信息技术、接口技术、传感测试技术等的融合利用，也需要协同利用系统论、控制论、信息论等理论基础。基于机电一体化技术可研制出相应的机电一体化产品。机电一体化产品所具备的精密控制、精准传输、信息处理、集成管理等功能使得采矿产量和效率稳步提高，解决了生产流程不规范、人员安全隐患、采矿作业智能化程度低等问题。 1.2机电一体化技术特点 1.2.1整体运行最优化 借助机电一体化技术可改变传统采矿流程单一、效果不佳的问题，能整合技术优势、硬件软件等因素实现整体运行的最优化。最明显的一个例子是，机电一体化设备能代替笨重的机械设备，只需要安装轻便的变频调速电子装置即可达到控制的作用。这样可使让生产过程更加高效、节能、可靠、灵活，也能实现机械技术和电子技术的有机结合，达到了系统整体运行的最优化。 1.2.2系统控制智能化 机电一体化技术与传统工业技术一个很大的区别是将更多的科学研究和技术手段与生产过程相结合。借助自动控制、自动检测、自动信息处理、自动诊断、自动显示等功能安排各部门的相关工作。其应用在很大程度上解决了人工在煤矿生产过程中复杂、烦琐的无序操作问题。而且将机电一体化技术应用于煤矿生产过程中还可做到在出现危急情况时及时预警、有效解决。这也体现了机电一体化系统控制的智能化。 1.2.3操作过程简单化机电一体化技术 应用于煤矿生产过程后，可根据系统储存于磁盘中的预设操作进行调控，已有的预设信息会发出指令操作，只需要简单地按下按钮就可以持续运转，对于企业管理者和使用者来讲掌握较为简单，不需要花费太多时间即可提高工作的便利程度[2]。 2煤矿生产中机电一体化技术的具体应用 2.1机电一体化技术在煤矿采煤机中的应用 采煤机在综掘过程中发挥着关键的生产作用，其不但可以提高生产效率，提高经济效益，规范采矿流程管理，而且是综采机械化、智能化程度发展的重要体现。一般来讲，采煤机的组成部分包括截割部、装载部、行走部、电动机、操作控制系统和辅助装置，部件之间的协调运行较为复杂，需要调动机械、电气和液压等多个系统。机电一体化技术在采煤机中的应用使采煤机可在不同煤矿地质条件下发挥其最大的效用。这里详细解释一下原因，应用机电一体化技术的采煤机中与普通的采煤机最大的区别在于是否安装电牵引系统（见图1）。普通的液压牵引系统遇到倾斜角较大的煤层地质条件时，会出现牵引力不足、不能匀速前行的状况。应用机电一体化技术的采煤机则可以解决这类问题，所具有的电牵引系统可实现对电能的自动调控，有效解决行驶速度不均的问题，同时也借助数据分析防止牵引机的倒滑、自动启动制动装置、简化作业流程、保障开采人员的安全等。 2.2机电一体化技术在煤矿运输设备中的应用 煤矿的运输极为关键，要求相应的煤矿运输设备具备高效性、安全性、长距离、连续性、自动化及大容量等特点。常见的煤矿运输设备一般由液压进行驱动，但存在牵引力不足的缺点，严重制约煤矿运输。例如，带式运输机在综采智能化进程中体现出的启动延迟、动态调控不足、运输质量受限制等劣势日益明显。应用机电一体化技术的煤矿运输设备可设置多个驱动点位，更好地适应运载负荷，有效改善煤矿运输设备的灵敏性、安全性等各方面性能。不过就目前来说，中国机电一体化技术在煤矿运输设备中的应用并不成熟，仍需对其进行更加深入的研究和探索。 2.3机电一体化技术在煤矿提升设备中的应用 煤矿开采完成后，需借助煤矿提升设备将煤炭从井下提取出来。目前中国煤矿主要应用的煤矿提升设备有两种，分别为交流提升机和交直流提升机，这两种设备有着具体的适用范围和运载容量的限制。随着机电一体化技术在煤矿提升设备中的应用，出现了内装式全数字化交直流提升机，其借助可编程逻辑控制器（ProgrammableLgicCntrolooer，PLC）技术进行控制电路结构的设计（见图2），更好地实现了煤矿提升过程中滚筒和驱动装置的有效结合，煤矿提升设备系统中信息化技术、电子机械技术的应用性更强，实现了大数据与机械装置的结合。通过数据设定更好地远程操控煤矿提升机在煤矿运输过程中的工作。基于机电一体化技术的特点，中国已成功研发了S7和SIMADYND交流变频提升机并投入煤矿使用，均表现出不俗的提升性能。 2.4机电一体化技术在煤矿安全设备中的应用 生产安全是煤矿生产作业中一直强调的重点。要想提高生产安全性，就需要在煤矿安全监控设备的应用上多下功夫。传统的传感系统存在反应速度慢、监测不到位、传输出现阻碍等一系列问题，运用机电一体化技术的煤矿传感系统（见图3）可通过互联网和数据信息做出及时判断，并通过特定的传输系统将指令反馈到控制台计算机，进而做出下一步的应急处理。在监测到突发紧急情况时，应用机电一体化技术的传感系统会自动报警，煤矿工作者可第一时间做出安全防范，掌握最佳的救援和处理时间，避免不必要的人身伤害[3-4]。液压支架电液控制系统在井下支护中的应用体现了煤矿安全设备中机电一体化技术的成功应用。电液控制系统是计算机技术、通信技术、控制技术、传感技术和液压技术综合一体化的系统（见图4），是实现综合机械化采煤的关键。3影响机电一体化技术应用于开采作业中的因素结合机电一体化技术的应用实践，总结实际应用经验，可得出影响其发挥作用的几个因素。a)需要结合采矿机械作业的地质环境、机器装置特点构建机电一体化技术控制系统。b)相关技术人员的操作规范水平与技能娴熟程度影响着机电一体化技术的应用。c)机电一体化、自动化设备对技术的应用和开采的持续进行起着关键作用。电气设备零件受损、自然电磁波、振动、离心力等都可能会对机电一体化设备产生负面影响。4机电一体化技术在煤矿生产中应用的影响机电一体化技术自从应用于煤矿生产领域，便取得了不俗的成果，主要体现在以下几方面。a)机电一体化技术的应用增强了控制能力，提高了安全生产系数。煤矿开采环境复杂恶劣，地下环境的不确定性和危险性较高，经常出现塌方、瓦斯爆炸等，亟需技术的支撑作为保障工人安全的坚固屏障。通过机电一体化技术的具体应用，可有效减少危险矿井中人力的参与，转变煤矿生产方式，规范开采流程。b)机电一体化技术的应用提高了煤矿开采效率，降低了成本，实现了高效生产。煤矿机电一体化技术的应用使得开采信息更为科学准确，延长了机器设备的使用寿命，优化了资源配置，降低了相关的人力和物力成本消耗，提高了企业的经济效益。而且机电设备一改往日的大体积、大面积，更为精巧，操作更加简单与明朗化，只需要连接外部端口，启动相应的线路程序，即可实现高水平机电布控，为采矿工作的高效率开展奠定基础。将机电一体化技术应用于在煤矿生产中益处颇多，但目前机电一体化技术在中国煤矿生产中并没有实现全面覆盖，技术的成熟度和应用深度都需要进一步提升，其原因体现在以下两方面。a)大规模应用机电一体化技术需要人力、物力等多方面资源的辅助支持，单独的企业无法实现此类目标。b)机电一体化技术在煤矿生产中的应用还不够成熟，需要相关专家和研究人员进行探索，从而指导实践的应用[5]。 3结语 为了更好地迎接技术化、智能化时代，煤矿生产流程中应用机电一体化技术已成为转型发展的必然。许多企业目前已有的探索是将机电一体化技术应用在采煤设备、运输设备、提升设备及安全管理设备中，通过综合利用多种技术优势，构建一体化控制系统，从而实现采煤产量的增加、采煤流程的集中控制、各类设备的规范运行及煤矿职工的安全保障等。机电一体化技术的应用虽然较为广泛，也取得了一些成果，但是仍暴露出许多问题，只有将这些问题逐一击破才有可能完成煤矿生产机电一体化技术的建设。鉴于此，相关研究者应结合煤矿生产实际展开探索，找出制约机电一体化技术应用的各种因素，进而指导实践工作者做出改革与调整。 作者:任永才 单位:山西介休义棠倡源煤业有限公司 煤矿机电一体化篇2 在我国的可利用能源中，煤炭资源的利用非常重要。煤炭资源属于不可再生的一种资源，因此，在利用煤炭资源时，要格外注意资源的浪费问题。就当下的情况来看，煤炭资源的浪费主要出现在煤矿企业对煤炭的开采和运输这两大过程中。随着我国科技的不断进步，有关煤炭资源浪费的问题也得到了一定程度上的解决。本文介绍的在煤矿生产中用到的机电一体化技术就是最好的代表。本文主要是从机电一体化的特点、优势出发，对机电一体化在煤矿生产中的实践应用进行分析介绍。 1机电一体化技术概述 机电一体化技术是一门包含自动控制技术、计算机技术、机械技术等多种技术的综合性技术。机电一体化是当下新型的技术之一，能够利用新兴的信息技术和计算机技术融入机械设备中。机电一体化技术可以优化原本的机械设备，使机械设备更加智能化。随着最近几年我国对煤炭开采设备的要求不断提高，机电一体化技术应用于煤矿开采的机械设备中似乎已经成为一大必然的趋势。 2机电一体化技术在实践应用中的特点以及优势 2.1通过机电一体化技术保证施工的安全 煤矿的开采以及勘察一直是一个危险系数较高的工作，很容易会发生一些安全事故，甚至会造成人员伤亡。在我国本身煤矿资源的分布就是不均匀的，有些煤炭资源分布在一些便于开采的地方，有些煤矿资源分布在一些环境恶劣的地方。我们当然是先从一些便于开采的煤矿入手，以减少开采过程的危险指数，但是，就目前的开采情况来看，我国一些便于开采的煤炭资源已经不多，剩下的更多的是一些处于不便于开采地区的资源，这就更加大了开采过程的难度以及开采过程中工人的安全问题。因此，在当下，有关煤矿开采勘察的安全问题得到了更多的关注，而安全问题的解决离不开新型技术的应用。而机电一体化技术在煤矿开采中的应用，则很好地解决了这一问题。机电一体化技术的出现可以减少人力的使用，对于一些危险系数高、难度较大的操作有更好的帮助，因此，在很大程度上能够有效提高煤矿开采勘探过程的安全性。机电一体化技术的应用在安全性方面有着显著的成果。 2.2利用机电一体化技术能够提高工作效率 根据目前的煤矿开采情况我们可以发现，虽然煤矿的开采量在不断地增大，但是，煤矿的开采质量却越来越低。而机电一体化技术应用在煤矿的开采中可以很好地提高煤矿生产质量的问题。机电一体化技术可以利用现代化的机械设备，并且还能够按照不同煤矿的不同情况作出调整。根据机电一体化技术在煤矿应用的实际情况可以看出，应用了机电一体化技术后，煤矿企业的开采工作效率有了很大的提升。 2.3利用机电一体化技术提高经济效益 传统的煤矿开采离不开人工，甚至有很大一部分是通过人工进行挖掘的。再加上开采环境过于恶劣，导致煤矿的开采过程中安全系数比较低，经常性地会出现一些安全事故。根据调查可以发现，造成煤矿开采过程的安全事故的主要原因之一就是支护技术性差。而机电一体化技术应用其中后，大大减少了人力的应用。工人不再需要直接进行人工挖掘，只需要操控机械设备即可进行煤矿的开采。通过这一手段，煤矿开采过程中的安全性能大大提升，安全事故的出现频率也在减少。这样就能够有效避免大量资金投入的员工的赔偿与医疗费中，从而减少了一些不必要的开支，使得整体的经济效益得到了提高。 3机电一体化技术在煤炭企业生产的实际应用 3.1机电一体化技术在煤炭采掘过程中的应用 机电一体化技术在煤炭采掘过程中的应用主要可以表现在两方面，即掘进机和采煤机。首先，掘进机是出现在煤矿开采的掘进和回采环节中，这是煤矿开采的一个重要的生产环节，目前多采用“采掘并重，掘进先行”的方针。在这个过程中，应用机电一体化技术主要表现在以下三个方面，即负载反馈调速技术、掘进机行走调速技术、离机遥控技术和工况监测及故障诊断技术。所以，目前可以把机电一体化技术在以上三个方面的应用更加深入研究，这样能够使得整个煤矿开采的工作效率更高。其次，机电一体化技术还出现在采煤机中。电牵引采煤机是采煤机应用机电一体化技术的最佳代表。相比普通的采煤机，电牵引采煤机有以下特点：牵引力好，在采煤过程中提供牵引力，当遇到阻力时也能够继续前几。而且当电力出现问题的时候，还能够及时地通过电信号进行反馈。电牵引采煤机的工作性能的可靠性很强，使用的寿命也很长。由此可见，机电一体化技术在采煤机的应用对煤炭开采的作用很大。 3.2机电一体化技术在煤炭运输过程中的应用 在运输过程中，具有代表性的机电一体化技术的应用有带式输送机、煤矿运输提升机、斜井乘人装置这三方面。其中，带式输送机主要应用在井下是输送过程中。主要是利用电液一体化、采用机这两种方式进行优化，这样可以大幅地提高输送机的灵敏度和可靠性。如果想进一步地优化机电一体化技术的应用，可以从在矿井主运煤皮带顺煤流启动的应用研究工作入手。实践已经证明，带式输送机与机电一体化技术结合能够更加有效地提高煤炭输送过程中的效率。煤矿运输提升机是在煤矿运输系统中最令人头疼的系统，因为在整个煤矿运输的过程中，其消耗的电量最大，而且传统模式下的煤矿运输提升机的稳定性也较差，常常因此影响工作的进度。但随着机电一体化技术应用其中，这些问题已经得到了很好的解决，现在的煤矿运输提升机已经广泛应用了数字化技术，并且改良了煤矿运输提升机的稳定性。斜井乘人装置以前最大的问题就是有关动力消耗方面的问题，现如今，应用机电一体化技术不仅降低了动力的消耗量，而且还提高了运行的稳定性以及安全性。 3.3机电一体化技术在其他配套装置方面的应用 本文主要从矿井安全监测控制和支护设备这两个方面进行简单介绍。其中，矿井安全监测控制包括检测和传感技术两个方面，这也是机电一体化技术在矿井安全监测控制的体现。通过这两个技术的配合，能够实现煤矿机械设备运行的无人操作。无人操作能够减少人力的使用，而且对于出现的问题还能够及时地进行反馈，每日都能够实现机械设备的自动故障检查工作。而支护设备在整个煤矿开采中属于一种基础性的工作。在我国，一般采用液压支架设备进行煤矿的开采工作。但随着机电一体化技术的应用，这种技术已经被取代，现如今，多用电液控制装置来替代液压装置。这正是机电一体化技术在支护设备上的典型应用。这种电液控制装置能够更好地保障煤矿开采过程的安全问题。 4结语 煤矿开采过程中，应用机电一体化技术在如今已经不是什么新奇的事情，我们能够从当前的应用情况看到机电一体化技术在煤矿开采过程的优势，这也是当下煤矿开采技术发展的必然趋势。但现在，机电一体化技术在实际的煤矿开采应用中仍然需要继续推进。除此之外，机电一体化技术在煤矿开采的未应用过程仍需要我们做出努力，继续去探索更多的可能性，以实现安全提高煤矿开采的生产率。 作者:李雄伟 单位:延安职业技术学院 煤矿机电一体化篇3 近年来，为了满足煤炭工业发展的需要，生产过程采用了各种先进技术。机电技术是其中最重要的技术之一，该技术的应用有效地降低了能源成本消耗，提高了煤炭生产的效率和工厂的经济效益。目前，该技术的应用价值已得到证明，但该技术的发展前景仍需进一步研究。 1煤矿机电生产设备中机电一体化技术的意义 机电一体化在煤矿机械和电气设备的技术可以有效提高生产率，对于煤炭行业来说是一个重大创新。煤矿工业中采用有效的机械和电气设备，可以大大降低煤矿工人的人数，对提高煤矿工人的待遇水平和促进整个社会的经济发展具有重要作用;煤矿机械和电气设备能够适应潮湿的煤矿环境，可以更有效地增加安全系数，在减轻劳动强度的同时，也可以避免一些安全事故，保障工人的安全。 2机电一体化技术在煤矿生产中的实际应用 2．1矿井上升系统中的技术应用 新时代下煤炭资源开采有更高的质量要求，同时对地表地下装货也有了更高的效率要求。因此，在当前煤炭开采加工、机电一体化、合理应用的全机械和电气线路和交流或直流电源线后，煤矿中的起重设备已不需要单独配备绞车司机，可以借助数字技术和轧辊的结构、使用电脑、自动监控设备，实时监测等技术，在同时运行多个电脑专用特殊条件的前提下，保证设备的高兼容性，使绕组系统的生产率和安全性得到了全面提高。 2．2有关采煤机方面的应用 随着煤炭工业的快速发展，目前生产工作基本以机械化的方式进行。采煤机是最常见的设备，以前主要靠液压牵引。随着机电一体化的出现后，转化为电力牵引，有效地提高了采煤机的效率和工作的便利性，同时进一步优化了传统的结构，使采煤机得到更广泛的应用。例如，在煤矿工作中，内部环境条件随着深度的变化而变化，除了煤层的陡度外，对采煤机性能的各个方面都有着非常严格的要求。在此基础上，矿山企业可以安装防滑制动装置和电气锁等装置，这是解决采煤机滑移问题的唯一途径［1］。 2．3机电一体化技术在煤炭运输过程中的应用 在运输方面，机电一体化技术有三种典型的应用:输送带、煤矿运输升降机和斜井客运设施。其中，带式输送机主要用于地下运输。这基本上是两种机床使用模式下优化的集成，大大提高了输送机的灵敏度和可靠性。为了进一步优化机电一体化技术的应用，可以从煤矿主区煤流的启动开始着手。研究表明，将带式输送机与机械化相结合，可以更有效地提高煤炭运输效率。煤矿运输绞车系统是最笨重的运输系统的煤矿，因为其消耗的功率较高，且煤矿运输绞车往往也表现不佳，从而影响了工作流程，同时在过去斜井客运设施最重要的问题是电力消耗。但随着机电一体化技术的应用，上述问题得到了很好的解决，煤矿运输罩的数字化得到了广泛的应用，提高了煤矿运输的稳定性。今天，机电一体化的应用不仅减少了电力消耗，而且提高了运行的稳定性和安全性。 3现代煤矿机电一体化技术应用效果 3．1可靠性与智能化 机电技术的特点有两个主要方面:高可靠性和高智能性。上述技术的应用可以为煤炭工业的长期发展奠定基础，为提高煤炭工业的竞争力作出贡献。就目前的情况来看，我国煤炭资源的开发是比较重要的。这是因为所有部门的发展都需要电力资源，而热电联产仍然是最可靠的初级生产方式。虽然风能、水能和太阳能的生产方法已经出现并得到应用，但它们的不确定性尚未消除。与上述方法相比，热生产最明显的优点是其可靠性。在上述因素的影响下，煤炭资源应持续合理开发，以确保产业的持续运行，避免资源枯竭。因此，机电技术的应用具有很大的应用价值，其能提高资源的利用率，减少资源的浪费。除上述优点外，机电技术在煤炭工业本身的开发和应用还有两个主要优点:高可靠性和高智能水平。由于上述技术的应用，煤炭工业的发展成本也将降低，效率也将提高［2］。 3．2一体化技术运用达成无人开采目标 为使矿业公司能够在当今激烈的市场竞争前蓬勃发展，提高效率，必须通过技术创新和发展，在生产过程中引进机电一体化技术，取代陈旧的生产技术。在矿山开采和完井期间，通过机电一体化技术使用，人工井在此阶段投入使用。直接使用机械和机电设备，可以在无人的情况开采底部、开采煤。机电一体化下的计算机，可根据矿井底部不同类型的机械设备进行装置的调整或参数的处理，使设备可以投入使用，直到其在固定地点的运营结束，并且无人采矿工作具有很好的针对性。 3．3确保救援工作的顺利进行 安全事故在煤矿行业，无论什么工种都是常见的。对于矿山生产来说，大部分企业都会选择救援机器人的形式，利用机电一体化和人工智能技术分析，根据事故的严重程度和区域范围进行救援。与发达国家相比，我国机器人生产技术还存在较大的不足，机电一体化技术的整体应用相对薄弱，难以大规模推广。当施工环境发生安全事故时，机器人通过自身判断获取重大事故信息，并传递给技术人员。矿业企业在机器人领域的研发方面进行更多改进和创新，顺应当前社会演进的大趋势，有效融合互联网和网络技术、机电一体化，让所有救援行动都能使用智能技术进行，救援行动可以安全地进行。 3．4有关钢丝绳损伤定量检测方面的内容 日常工作将集中在煤矿生产的电缆，例如:井下作业特别需要的工具，电缆质量对工作安全的影响，以及质量是否不理想，可能引起裂纹等问题，这不仅会影响生产力，还会引发安全问题。过去技术人员常根据他们的工作经验通过手动测试来评估电缆的质量，但这种方法的准确性远远不够。要从根本上解决这个问题，就需要对电缆进行定量分析，消除人工控制方式的弊端，提高电缆质量。机电一体化技术的合理应用，可以定期检查电缆，准确判断磨损的位置和程度，确定电缆的使用寿命，及时更换不合格的电缆。 3．5有关矿井提升设备应用方面的问题 煤矿要提高生产效率，必须加紧引进新设备，其中提升设备就是最有效的证明之一。起重设备的发展离不开科学技术的支持，它促进了运输和转运环节的工作效率，提高了工作的效率和精度。随着社会的发展，社会各界加大了对煤炭生产企业的关注，并要求矿工与企业之间进行密切沟通，因此原有的工作模式会受到影响，有必要逐步改善起重设备带来的问题。大多数煤炭公司为其运营选择直流通风柜和集成通风柜。这两种装置的总体结构比较简单，操作方便，可以自动控制，极大地提高劳动生产率［3］。 3．6机电设备的完善与提升 先进的机电设备不但能够提升煤矿安全运营的精确性，还能够提高设备运作的安全系数。对机电设备持续进行完善与提升，提升运作水准与工作效能，预防安全风险，对煤矿的可持续发展而言拥有重大意义。具体做法应当确立以下几个方面:第一，提高对设备资产的资金投入，达到设备提升的要求，以保证全新升级机电设备的资金投入与应用。对不科学的机电设备能够适度的进行更新升级，以提升主设备的运作安全性。要及时对脆化、陈旧机电设备升级，以保证生产的安全性;第二，要掌握《煤矿安全规程》中的重要规定及指标值，对机电设备要进行合理的管理，在达到有关规定规范的状况下，要及时对设备按时的监督与检修，确保设备运作的正常运行;第三，在煤矿购入设备时，还应重视对假冒伪劣产品设备的查验，防止欠佳设备的应用，在根本原因上确保机电设备的高效运作。 3．7加强机电设备在运作中安全系数的管理方法 加强机电设备在运作中安全系数的管理方法，对煤矿发展而言具备重要的作用。企业应当重视对煤矿设备应用的必要性，用正确的观念与意识去管理方法，重视机电专业先进人才，塑造工作人员的专业能力，能够对机电设备进行合理的控制，还能够及时发现问题并处理。除此之外，煤矿在具体管理过程中，还应创建对设备管理方法的技术专业小团队，对设备安全系数问题进行具体管控，进而使机电设备中存在的不足得到处理，提升工作效能，推动煤矿的可持续发展。 4结语 机电一体化在煤矿开采过程中的优势可以通过目前的应用得到体现，这也是煤矿开采技术发展的必然趋势，但实际应用中机电一体化在煤炭行业还有待推广，尚未广泛应用于硬煤开采。因此仍需要不断努力，不断探索实现煤矿安全运行和提高生产效率的可能性。 参考文献: ［1］王震．煤矿综合机械化的应用探讨［J］．内蒙古煤炭经济，2020(14):157－158． ［2］王润平．煤矿综合机械化的应用探讨［J］．中国石油和化工标准与质量，2019，39(18):43－44． ［3］王洪波．机电一体化技术及其应用研究［J］．中国集体经济，2007(12):174． 作者:李军 单位:内蒙古伊泰京粤酸刺沟有限公司

中小学心理健康教育论文:中小学心理健康教育课程模式分析 摘要：中小学生的思维单纯，容易受到学校、社会和家庭的影响产生各类心理问题，这会严重阻碍学生的身心发展，因此，关注中小学生的心理健康问题已然刻不容缓。心理健康教育课程就是专门解决学生心理健康问题的学科，然而当今中小学开设的心理健康教育课程正在向着学科化、德育化的方向转变，教师仅仅将其当作一门普通的学科来授课，没有主动关心学生的真实想法，学生过于被动，不能积极的参与到课堂活动中，导致心理健康教育课程形同虚设，学生的心理健康问题始终得不到有效的缓解。本文将论述中小学心理健康教育课程模式的构建方法，以期提高教学质量，促进学生身心的健康成长。 关键词：中小学；心理健康教育；课程模式；构建 近年来，随着科技的快速发展和人们生活水平的提高，学生获取信息的渠道也愈发宽泛，不再仅仅依靠传统的媒体平台来浏览信息，虽然在一定程度上为学生的自主学习提供了便利，但是网络上的信息驳杂，充斥着大量的负面信息，由于中小学生缺乏辨别是非的能力，极易被这些信息所误导，进而产生心理健康问题，这对学生的成长是非常不利的。因此，中小学校应重视心理健康教育课程的改革，吸引学生主动参与到课堂活动中，引导学生树立积极向上的人生观、价值观，不畏挫折和挑战，从而成为国家和社会需要的高素质人才。 1课程模式建立的依据 心理健康教育课程不同于传统的应试学科，是以情感来达到教育的目的，充分体现了对学生的人文关怀。教师和学生处于平等地位，学生可以信赖教师，将心中的烦恼倾诉出来，教师也会竭尽所能的帮助学生摆脱烦恼的困扰，消除学生的不良情绪，使学生形成独立、自主的优良品格，能够始终以饱满的热情、积极的态度来面对学习和生活。为了达到这一目标，教师要用较为温和的态度来对待学生，为学生提供展示自我的平台，构建多种课堂教学模式，设计生动、有趣的课堂活动，鼓励学生积极参与其中，从学生的言谈举止之间发掘学生潜在的心理健康问题，制定针对性的解决策略，确保学生能够发自内心的接受教师的教导和帮助，并且主动配合教师的工作，有效的控制个人情绪，与同学保持友善的交往，树立正确的价值观念，这样心理健康教育课程也会真正的发挥实效。 2中小学心理健康教育课程模式构建 2．1讲授式教学模式： 无论哪个学科都需要理论知识作为基础，而讲解理论知识最为常用的模式就是讲授式教学模式，心理健康教育课程也不例外，教师要将心理学、健康学的一些知识用多媒体播放出来，增加知识的可读性和趣味性，使学生明确心理健康教育的内涵和作用，学会用知识来解决自身的心理健康问题。同时，讲授式教学模式又不单纯的仅是由教师说，学生听，而是要采取一定的策略，让学生能够参与进来，以便教师探查学生的真实想法，随时把握课堂节奏，从而促进教学效果的整体提升。教师可以在正式教学之前提出与本节课相关的心理健康问题，引起学生的思考，学生带着问题去听课，无形中就会提高课堂专注力，对理论知识的理解也会更为透彻。教师在讲完课堂内容后，让学生用所学知识来回答预设问题，检验课堂教学成果。值得注意的是，讲授式教学模式应与其他教学模式结合起来，在课堂时间内只有很少的时间用来讲解知识，更多的是要与学生互动，唯有如此才能避免心理健康教育课程走上学科化之路。 2．2活动式教学模式： 活动式教学模式可以说是最受教师欢迎的一种教学模式，既能够活跃课堂气氛，又能够调动学生的课堂积极性，所以应用该模式取得的教学效果也尤为显著。教师通过设计多样化的活动，让学生在行动中感受情感，把握情绪，教师适时地进行指导，让学生理解活动的意义，比单纯的说教更容易让学生接受。然而这种教学模式也有一定的缺陷，就是对学生的认知水平有着较高的要求，如果学生的年龄太小，只会沉浸在热闹的氛围中，对活动设置的目的往往无法深刻的理解，致使活动的价值无法体现出来。所以教师在设计活动时要结合学生的年龄和心理特点，重视加强活动后的理论指导，防止课堂活动流于形式。 2．3对话式教学模式： 对话式教学模式是运用师生对话、生生对话的理念进行设计的新型教学模式，教师要将全班学生分成几个学习小组，提出一个课题，让学生说一说他们的做法。比如说心里感到难过、沮丧的时候都是怎么调节情绪的，如何能够让自己重新振作起来。小组与小组之间也可以共享他们的讨论成果，当然教师在这期间也要参与到每个组的讨论活动当中，朋友式的与学生“对话”，教师对于学生提出的任何观点与方法，无论正确与否，无论健康与否都不简单地批评和指正，而是通过小组的讨论和辩论，利用理性的思维来检查自己的行为模式，从而解决价值冲突。但课堂毕竟是课堂，单纯的讨论避免不了形式过分的单一，不宜过多的采取这种模式。同时，对话式教学模式受学生年龄和生活经验等因素的影响，对于年龄较小的学生来说并不很适合。 2．4诱导式教学模式： 教师创设具体情境，以引起学生的情绪体验或行为反应，在学生积极参与和教师根据心理学原理有目的的诱导下，学生自觉进行自我教育，发展心理品质，开发心理潜能，这就是诱导式教学模式的内涵。所采用的方法可以有角色扮演、心理游戏、心理训练、参观访问和行为强化等，在具体实施的过程中还要注意以下几点：第一，情境的设置必须符合学生的认知特征，尽量选择身边的事例，这样学生才会产生想要表达的欲望。第二，在操作体验中，教师要以尊重、理解和接纳的态度对待每一个学生，用幽默风趣的语言吸引学生的参与和投入。第三，在问题感知阶段，用问题来引导学生积极思维，完成价值观念的思考和价值冲突的揭示，使学生形成合理的观念和行为。 结语： 学校不仅是教导学生科学文化知识的场所，更是塑造学生人格，培养学生成人的摇篮，如今，中小学生的心理健康问题已经成为了一种普遍现象，应受到学校的高度重视，积极推动心理健康教育课程的改革，构建多种课堂教学模式，加强与学生的互动，给予学生更多的关爱，使学生掌握自我调节的方法，树立积极乐观的人生态度，勇于面对学习和生活中的挫折和挑战，从而真正实现学生的快乐成长。 作者：薛任菲 单位：四川省成都市西北中学 中小学心理健康教育论文:中小学心理健康教育教学问题分析 一、前言 中小学心理健康教育经过近年来的发展，先后历经调查呼吁、尝试实验、发展推进及全面重视整体发展四个阶段。目前，在我国基础教育界对于中小学加强心理健康教育，不断提高学生心理素质已逐渐得到普遍认同。各级教育部门的重视程度不断提高，先后颁布实施了《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》等文件，加强中小学学生整体心理素质的提高。 二、中小学生心理健康教育教学中的常见问题 中小学校心理健康教育经过近年来的不断发展，取得了一定成效，各级教学行政部门领导及教师普遍认识到心理健康教育对于学生成长的重要意义，心理健康教育课在许多学校也相继开设，有条件的学校还设立学生心理辅导中心，定期开展学生心理健康普查工作。但在具体教学中，因学校情况不同，有些问题理论认识不清，而在教学中引起很多问题。若不能妥善解决，对于中小学开展心理健康教育课程将产生十分不利的影响。 （一）没有充分认识到心理健康教育和心理咨询工作的重要性 该情况将造成各中小学不能平衡发展，一些学校没有深入开展心理健康教育，只为应付上级部门检查，没有安排专业教师作为心理辅导教师，心理专业知识不足，难以对学生正常开展心理健康教育，这都将对学校心理健康教育的开展产生不利影响。一些学校还将心理咨询工作作为对一些精神障碍学生的处理机构，将心理健康教育视同与一般卫生知识学习相类似，对心理咨询中心没有创造必要的条件，在组织管理、人员安排及经费等问题上没有进行必要的投入，与教育部对于心理健康教育的要求存在较大差距。 （二）很多学校开设心理健康教育课程都不够理想 预防教育与心理素质的提高是中小学心理健康教育工作的核心，进行心理辅导与咨询主要是以课堂作为主要渠道，但目前很多中小学开展心理健康教育课程的实际情况还不够理想。一是有些学校教务部门将课程紧作为理由，不能将心理教育课程积极纳入教学管理体系；二是一些中小学开设同类课程基本还是无序状况，由多人独自开设课程或讲座，协调性不足，或在课堂中只对一些个人偏好的心理调节方法进行讲授，没有系统科学地开展心理健康教育，甚至在中小学心理健康教育课程中，采用的教学模式还体现出课程化、成人化、知识化。很多中小学采用的说教简单生硬，对心理学专业知识生搬硬套，使心理健康教育教学成为主要对心理学知识进行传授的学科，要求学生对很多名词解释进行背诵，对不同年级规定训练目标任务，这不仅对学生心理健康的发展不利，也使学生在无形中增大了心理负担。 （三）中小学心理咨询普遍不具有良好的工作条件 心理咨询与常规的中小学教学活动不同，对工作环境具有不同要求，但各中小学心理咨询工作条件还比较简单，办公室达不到所需面积，设施不足，有待于尽快予以改善。部分中小学心理咨询室面积不足，或与其他办公室在一起办公，这与心理咨询工作原则和要求不符，心理咨询不配备专职人员，经费投入不足，值班时间不固定等现象也都比较常见。 （四）专业人员没有配备，现有心理咨询人员业务素质不高 中小学目前从事心理健康教育的教师基本上很少出身科班，很多都是由班主任或政治教师进行兼任，因没有经历专业的心理健康教育培训，所以在工作中应用心理专业知识对中小学学生的指导能力普遍不足。心理健康教育与心理咨询的技术性和专业性都很强，其方式方法、原则及技能都各不相同，与传统思想政治工作的差别较大，因此对于从事中小学心理咨询人员的业务素质要求较高。若只是依靠个人热情而科学精神不足，或由于工作所需从事心理咨询工作，就势必会影响对学生心理咨询的效果，严重的还将采取不当措施而导致较为严重的后果。 （五）学校在辅导上处于工作重心，而对家庭社会的配合不够重视 中小学教育一直以来都或多或少地存在“关门搞教育”的实际情况，心理健康教育更是这样。尽管在一些地区中小学学生心理辅导的成绩比较突出，但很多也还是停留在上课、开展心理健康活动，或请专家进行讲座等方面，主要是为提高中小学声誉，但远没有达到心理健康教育的重要作用。由于中小学学生大部分时间都是在家庭和社会中度过，可以说，与家庭支持、社会配合相脱离的心理健康教育是不全面的，教育效果也是不明显的。 （六）心理健康教育理论体系相对复杂缺乏特色 目前我国中小学心理健康教育教材不断出现，这说明对中小学心理健康教育的重视日益提高，但对心理健康教育中的有关理论认识还存在不一致的情况，理解心理健康教育的内涵、外延也各不相同，这都将造成中小学开展心理健康教育时的无所适从，而与学校实际情况不完全结合，采取“拿来”的方式将导致心理健康教育流于形式。因此应重视价值取向及文化背景的作用，并深入开展相关研究工作。 三、中小学心理健康教育教学的应对措施 教育部颁布实施的《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》中，明确阐述了对中小学学生心理健康教育工作的具体要求，各级教育部门和中小学也要提高重视，将课堂教学、课外指导等方式作为主要环节，建立比较完善的心理健康教育工作体系。在加强中小学学生心理健康教育工作中，应针对上述常见问题，着力采取以下几点应对措施：一是学校对开展中小学心理健康教育要达成共识。学校领导对心理健康教育的重视程度对于心理教育工作成效具有关键性作用。学校领导重视心理健康教育，就会加大对心理健康教育和心理咨询的投入，积极开展相关活动，心理咨询人员就具有较高的工作积极性。所以，要提高开展心理健康教育与心理咨询重要性的认识，对此项工作加大投入。二是积极开展心理健康教育师资培训。建立过硬的专业师资队伍，理论基础扎实，教学实践经验丰富，才能使学生不断提高心理素质，培养的学生心理素质也更高。教育主管部门应将心理健康教育教师培训作为一项重要的师资培训内容，积极开展相关培训，使从事心理健康教育的教师不断提高重视，深入了解心理健康教育知识体系，才能在教学中取得明显效果。三是构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。因中小学学生大部分时间都是在学校外度过，心理问题都与家庭和社会存在一定的关系，所以只依靠学校开展心理健康教育难以实现预期效果。应基于中小学教学加强引导家庭教育，使家长深入了解心理健康教育有关知识，对教育行为不断规范，创造健康融洽的家庭生活氛围，进而培养学生健康的心理品质。学校除此之外还应利用社会资源，开展不同形式的心理健康教育活动，使学生健康成长。四是定期督促检查，对中小学学生建立心理档案。以科学态度定期检测中小学学生心理健康及学习等情况，根据心理障碍程度分类收集调查数据，为中小学学生建立心理档案。及时发现学生存在的心理问题，采取有针对性的治疗措施。 作者：杨俊红 单位：黑龙江省鹤岗市教师进修学院 中小学心理健康教育论文:农村中小学心理健康教育思路 当下，农村中小学的心理问题复杂严重，亟待实施开展有效的心理健康教育。在基础教育领域需要更多的专家、学者、教育主管部门及教师关注农村心理健康教育的现状，建立专门的机构，配备专业的师资，以期有效地改变农村心理健康薄弱甚至空白的落后现状。 一、农村中小学心理健康现状 农村中小学生的心理健康问题主要体现在以下三个方面： 1.“自我”意识。这方面有个性上的问题，如内向、孤僻、任性、自私；有来自意志品质上的问题，如懒惰、意志薄弱、依赖性强；也有来自情绪方面的，如暴躁、厌学、冷漠等等。 2.交往意识。这方面的心理问题有来自家庭的，如叛逆、依赖心强、不独立、蛮横；有来自学校的，如刻薄、嫉妒；也有来自社会的，如打架斗殴、上网成瘾等等。 3.学习意识。这方面的心理问题主要体现在厌学、逃学、旷课、上课无精神、注意力不集中等等。 二、积极探索有益学生心理健康发展的良好途径 1.意识先行。要有实际作为，先改头脑，要实施有效的开展心理健康教育，必须先得让相关人员改变意识，从观念上加以转变，注重对学生的心理健康教育。首先教育行政领导要有意识。教育行政领导要意识到心理健康教育是学校教育的一部分，是教育应有的内涵之一，从而纳入整个教育体系，并且从物质、师资等软硬件上加以配备及完善。第二、强化学校相关负责人的意识。学校相关负责人要提高其对心理健康的重视程度，让教育回归人的本质，也让心理健康教育回归课堂，而不仅仅是课程表上欺上瞒下的一个象征性的文字符号。第三、教育者要有意识。教育者要能够积极参加专业培训。使自己走向专业化的心理教育的道路，丰富完善自己的教育理论，注重心理训练的实践以及案例的反思总结，这也是农村中小学心理健康教育最坚实而有效的一步。第四、家长要有意识。在这一点上，学校是家长产生意识的助推者。学校应适时组织家长学习有关学生心理健康教育知识，尤其对于留守学生的监管人而言，无论定期举行家长会或通过家访了解学生家庭背景，还是有关训练心理发展的活动、方法都要与家长进行讨论，进而制定方案。 2．行动跟进。第一、做好专业教师的培训。学校要加大培训力度，加大投资，在本校培养至少一名专业的心理教师。第二、做好各学科教师的延伸培训工作，提高全体教师的心理健康教育水平，掌握基本的心理疏导及训练的方法，有效地控制好自己的教育行为。第三、做好教师的心理健康工作。教师要以积极健康的心态，愉悦的心境，和稳定平和的情绪投入到教育中去，优化教育教学环境。第四、做好评价工作。学校要建立包括各学科教学成果、师生的情感体验、健康水平测试等多维度多层次的评价体系。第五、做好各学科的渗透性教育。各学科教师要打破学科概念，发掘本学科的心理健康教育因素，适时适机地对学生进行教育。第六、做好班主任工作。班主任是学生心理健康教育的中心角色，他既是管理者，又是陪伴其成长的朋友，与学生的交往最为密切。因此，班主任的工作一定要勤、细、实、巧，要深入了解学生心理，根据不同学生地不同心理问题，采用灵活多变的方式对学生实施教育。 3．文化陶冶。开展丰富多彩，健康高尚地各种文体活动，演讲比赛，团队活动，给学生心理发展以积极健康向上的影响。并可通过橱窗、板报、专栏、手抄报等方式营造健康和谐的的校园文化环境，以陶冶学生的性情、促进其活动能力，集体生活与人际交往能力。 4．爱的滋养。“没有爱，就没有教育”，爱是教育的前提和出发点，把爱当做心理教育的催化剂、灵丹妙药，你会发现走进学生心灵是多么的幸福。所以，教师要善于发掘社会、学校、家庭的爱的教育资源，实施爱的教育，营造爱的氛围，让感受爱与奉献爱成为每个教师的工作方式和每个学生的生活方式。总之，农村中小学学生的心理健康教育是一项任重道远的工作，急需我们集思广益，群策群力，做好从无到有的工作，之后不断的健全与完善，使之在农村中小学加以推广与普及，这样才能给农村中小学心理健康教育一份关注，一份希望，也才能给无数农村学生以一份关爱，让他们健康成长。 作者：陈海鱼 单位：甘肃省定西市安定区周家庄学校 中小学心理健康教育论文:中小学校心理健康教育督导评估分析 我国中小学心理健康教育开展于上世纪八十年代中期，已经积累了一定的心理健康教育评估的方法与经验，然而到目前为止，对中小学心理健康教育评估理论方面的研究相对来说还是比较少的，同时也存在一些不足的地方，相关教育部门没有形成一套标准化的评测体系。本文就针对中小学学生心理健康教育纳入学校监督评测体系工作进行相应的探讨，希望可以在分析与借鉴已经存在的评估指标的基础之上对其加以有效的改进，建立起一个较为全面和完善的督导评估体系。 一、课题研究背景 从宏观的角度上来看，学生心理健康教育的督导评估体制是运用科学的方式与方法来收集学校开展学生心理健康教育工作的一些客观性的资料，充分了解完成的状况，并对其中的效果与其存在的问题进行评估。目前，我国各中小学在心理健康方面教育工作的开展水平层次有着较大的差异性，其中心理健康教育督导评测体系受到了中小学校非常广泛的关注，每一年都保证了较为固定的经费投入，并且还在不断增长，学校还需要设有心理咨询室以及心理访谈室，具备一支专业和兼职相结合的稳定性师资队伍。通过这些方面的条件可以保证学校在选修课和讲座方面的开设，极大的推动心理健康知识的传播，以及对学生心理方面问题实施科学的判断和合理的疏导，以此来促进学生心理健康的发展水平。从当前的中小学发展态势来看，对学生心理健康的教育还是没有受到学校的充分重视，其中的每一个环节都需要进行更深层次的提升。 二、学校对学生心理健康教育的督导评估指标体系的建立 学生心理健康教育的督导评估指标体系内容需要运用系统化与细节化的方式来具体呈现。所以说，建立操作性较强的价值评估体系是当前学校在学生心理健康教育评估工作中非常重要的内容。研究运用综合法和因素分解相互结合的方式来提取相应的指标体系，运用综合的方式来对指标实施初选，也就是在国内外已有的成果之上，对当前存在的各种指标群体依照相应的标准来进行类聚，在已经拟定完成的指标体系基础之上来做出更进一步的归类与调整，使其成为条理化之后又形成的一套全新的指标体系。与此同时，采取因素分解的方式，在不断的探究过程中获得丰富的资料，在实施专家访谈的基础之上，在开展心理健康教育工作效果良好的学校，实际教育工作的结构实施逐层分解，并且还要结合对应教育部门的实际统计资料，将分解出来的重点因素当成评价的指标。 三、指标权重和评测体系的确立 权重是一种在数量形式方面的对比、权衡，被评测事物的整体过程中各个因素相对较为重要的程度的一种量值。权重主要表现两个方面：第一是指标自身的实际作用与指标的价值体系的具体真实程度；第二是决策者对这项指标的重视程度。教育评估的方法依照不同标准有着不同层次的划分，也具备不一样的种类。依照数学理论，我们可以将其划分成量化与非量化；依照评估的范围我们还可以将其分成分析法与综合评估法；依照评估的主体我们还可以将其分成自我评估法与他人评估法等。评估的标准是评估教育活动中要实际达到的某种程度或是体的要求。达标的程度可以依照不同的等级来进行划分，不同等级具备不同的评测标准，在评测的标准中，每一组的指标必须要充分明确相关规定的评测标准。当前中小学对学生心理健康教育的评测体系也具备不同的分类形式，通常从评估的内容上来看，可以将其分成社会标准和科学标准，也就是从评估参照的角度上去进行分类，它强调的是价值上判断标准以及社会统一性与规范性。比如，对教学的场地方面、教学设备方面、师资队伍方面、学生的心理素质以及师生的比例等方面的指标评估，可以运用社会的标准、科学的标准通过科学上的可观成都横渡与原则作为主要的依据来确定最后的评估标准，这要求在达标的过程中需要符合教育工作本身的发展规律。重点强调实际的现象，通常是以实践作为标准来检测工作过程当中的科学性质。从学校对学生培养的角度上来看，学生心理健康教育是培养学生发展的重要环节，也是中小学学校教育工作中非常重要的构成部分，心理健康教育的目标就是对学生人格健康的培养，做好学生心理健康教育，对学生的日后发展以及学校日后的发展都起到了至关重要的作用。本文对学校心理健康教育将纳入学校督导评估指标体系进行了简要的分析，通过本文的探讨我们可以看出，当前中小学对心理健康教育评估指标体系，在理论方面的研究相对来说相对较少，同时也存在一些不足的地方，相关教育部门没有形成一套标准化的评测体系。建立起一个较为全面和完善的督导评估体系对学生和学校的长远发展具备非常重要的意义。 作者：沈声文 单位：福建省龙岩市教育督导评估中心 中小学心理健康教育论文:中小学团体辅导下心理健康教育论文 1.中小学儿童适于做团体辅导的因素 1.1中小学生心理问题的相似性 由于生活环境的单纯，大部分中小学生产生的心理困扰都是相似的，家庭方面主要是与父母间的沟通问题，学校方面主要是人际交往与学习压力等问题。这些问题普遍存在于中小学生的日常生活中，每个人或多或少都被这些类似的问题困扰，把学生普遍具有的心理困扰通过团体辅导加以疏导既可以降低学生单独参与辅导的精神压力也可以高效的对团体成员具有的心理困扰进行解决，能更有效率的为学生的心理健康教育服务。 1.2中小学生思维的简单性 中小学生相比于成年人思维更简单、单纯，并且乐于参加团体活动，这也使团体辅导的有效实施有了更多可能。在团体辅导开始后大部分儿童便能全身心投入到团体辅导中，并能积极踊跃参与其中，不带有过多的戒备之心，这也是中小学生适宜做团体辅导的原因之一。 2.团体辅导的重要作用 中小学生生活在学校这样一个环境中，不可必免的存在于团体生活中，而团体对一个人的成长与发展是有重要影响的。开展团体辅导不仅使学生间相互交流了解的机会增加，而且同伴的正向积极地感染力也能通过有效的团体辅导传递给彼此，使正能量在团体中得到关注。除此之外，团体辅导过程使学生产生共性，找到被人接纳的感觉。在无人交流、或单独与教师的交流过程中，有问题困扰的学生本人会认为自己是怪异的与其他人不同的，因而情绪低落，自卑情绪很强烈。但在团体辅导过程中，大家会发现每个人都存在类似或完全相同的困扰因素，这样就消除了学生的低落情绪，并能接受自己遇到的生活困扰，而积极面对并解决问题，避免了因不理解这些困扰只是正常现象而自暴自弃的情况。在中小学生间同伴效应是很明显的，同龄人间的交流更容易，提出的意见也更易于被接受，因此开展团体辅导增加了同龄人间的纠正与支持的可能性。让完全受教师、家长教导的学生有机会接受更多同龄人的建议，并做出最正确的决定。 3.团体辅导时的注意事项 中小学生的团体辅导是很有价值的心理健康教育过程，开展有效的团体心理辅导需要我们在工作中对以下问题加以注意。 3.1团体心理辅导应围绕相应的主题展开 在开展活动的过程中指导教师应把握好活动的主旨，并紧紧围绕主题展开活动。让学生围绕主题进行活动是很重要的，这也是活动能否给学生启示，使团体辅导真正发挥作用的一个关键点。 3.2指导教师在团体辅导中角色的界定要清晰 指导教师在团体辅导过程中不是一个老师更不是一个心理治疗师，要做一个倾听者、指引者。倾听同学们的困惑，然后能引导学生主动思考，亲自发现问题并自己解决问题。 3.3要做好时间的分配 不可把前半程的活动堆积的很饱满，而由于课程时间的限制后期活动戛然而止，同学们的看法与意见均未表达清晰团体辅导便结束了。团体辅导中最重要的环节便是学生的自我发现与醒悟过程，如果因为课程安排的不合理而达不到辅导效果，那么辅导就是无意义的，也会使学生误解团体辅导的真正目的。 4.总结 就目前我国心理健康现状来说团体辅导确实是一种高效的心理健康教育方式。开展以预防为主，面向全体学生的团体心理辅导，注重心理训练和能力提高的团体训练是很有价值的。需要不断探究出更多更有效的方法来完善团体心理辅导、完善中小学心理健康教育课程是没有终点的。 作者：周慧芹 李迪 单位：辽宁省大连市第十四中学 辽宁师范大学心理学院 中小学心理健康教育论文:中小学心理健康教育调查研究 1对象与方法 1．1调查对象：选择我市中小学生日常行为规范教育先进（标兵）单位复评检查的中小学校，学校分别是高（职）中10所，初中9所，小学7所，共26所。其中1所高中，市区学校11所，农村学校15所。每所调查学校随机抽取师生6名作为访谈被试，被试来源与分配情况是小学4~6年级，每个年级师生各2名；初、高中每个年级师生各2名。师生各156名，男女比例为1∶1。1．2问卷调查法和访谈法：编制了《侨乡中小学校心理健康教育状况调查问卷》，内容包括心理健康教育组织领导、机构建设、师资队伍、教学、咨询、宣传与普及与教研等。其中机构建设包括功能室与相关制度建设；教学包括课程设置、教学计划与总结、心理健康教育课和团体辅导等；宣传与普及包括讲座、板报、校园广播栏目及社团活动等；咨询包括功能室开放、专（兼）职教师值班状况和咨询记录；教研包括学生心理测试与档案建立、课题研究和教育等。问卷经过相关专家评定、修改后，具有较好的内容效度和信度，能真实反映当前中小学心理健康教育实际状况。访谈法，制定了师生对心理咨询辅导行为和态度的访谈提纲，随机抽取所检查学校部分师生，在指定地点进行访谈。1．3调查实施与数据处理：正式调查由市中小学心理健康教育研究会的工作人员在中小学生日常行为规范教育先进单位复评检查中进行，研究人员对被检查学校根据实际状况认真填写学校心理健康教育状况调查问卷，然后由研究人员在检查中核对和评定，保证所采集信息的真实性和有效性，最后统一收回调查问卷。抽样访谈是根据事先拟好访谈提纲进行面对面的交谈，研究人员作好信息收集记录。调查研究分3组，时间2d，最后获得有效问卷26份，抽样师生共156名。对所收集到的信息和数据，输入计算机，使用SPSS18.0软件进行统计分析，数据分析采用χ2检验，以P 0.05为差异有统计学意义。 2结果 2．1侨乡中小学心理健康教育整体状况：所抽样的26所中小学中，100%都建立了组织领导，58%建立了功能场室机构，42%有专业和开展教学工作，50%开展心理咨询辅导服务，81%开展宣传及普及工作，58%组织开展教研工作，31%总体工作开展较好。2．2侨乡中小学师生对心理咨询辅导的行为与态度：中小学生抽样中，84.6%认为进行心理咨询是有意义和必要的；26.9%接受过心理咨询辅导；43.5%认为有需要时找不到心理老师；28.8%不敢去心理咨询；23.1%怕别人嘲笑；8.3%担心患有神经病。教师抽样中，90.4%认为心理健康教育有意义有必要；43.6%兼职心理咨询辅导；46.2%认为自己不会咨询辅导；75.0%认为忙，没有功夫；12.8%认为不是自己分内的事；5.1%认为自己都需要咨询辅导。2．3侨乡中小学心理健康教育状况差异比较：在抽样的26所学校中，城区82%建立了功能场室，91%开展心理健康教育社团活动，91%定期开放功能室，100%有咨询记录，82%安排教师值班，82%建立了心理档案，91%开展了课题研究和相关论文撰写，有73%有专业教师。而乡村地区以上指标分别是40%、33%、20%、53%、33%、47%、53%和20%，两区域χ2值分别是4.547、13.095、13.595、8.474、9.758、6.205、5.488和7.867（P 0.05），城区学校功能室、社团活动、咨询工作、研究工作和专业教师5个方面显著高于乡村学校。其他指标，城乡差异无统计学意义（P均 0.05）。各学段学校在功能室建设、计划与总结、开展讲座、定期开放功能室、咨询记录、教师值班、心理测试与档案、课题研究、心理健康教育论文和专业教师配备等方面的百分比，小学分别是28.5%、42.9%、28.6%、14.3%、42.9%、14.3%、14.3%、14.3%、42.9%和0，初中分别是55.6%、66.7%、44.4%、44.4%、44.4%、55.6%、44.4%、55.6%、66.7%和44.4%，高中分别是80.0%、90.0%、100.0%、80.0%、100.0%、80.0%、90.0%、90.0%、90.0%和70.0%。以上指标χ2值分别是4.487、5.338、10.575、7.283、8.607、7.171、9.988、9.697、6.872和11.250（P 0.05）。功能室建设、计划与总结、开展讲座、定期开放功能室、咨询记录、教师值班、心理测试与档案、课题研究、教育论文和专业教师等方面高中高于初中，初中高于小学，差异有统计学意义（P 0.05）。其他指标，差异无统计学意义（P均 0.05）。所抽样学生中认为心理咨询辅导有意义有必要、去心理咨询怕自己真的有神经病态度上城区87.9%和4.8%，乡村82.2%和12.1%，χ2值分别为0.935和2.149，城乡间比较差异无统计学意义（P 0.05）。不敢去咨询、怕别人笑和需要时找不到心理老师这3点行为和态度上，城区15.2%、10.7%和27.2%，乡村39.2%、32.2%和53.3%，χ2值分别是10.453、10.023、8.213（P 0.05），乡村显著高于城区。接受过心理咨询辅导的城区48.5%，乡村11.1%，χ2值为27.033，P 0.05，城区高于乡村。在不同学段上，认为心理咨询有意义有必要、接受过心理咨询辅导和需要时找不到心理老师的行为态度上，高中高于初中，初中高于小学；不敢去咨询，初中高于小学，小学高于高中；怕自己有神经病，小学、初中和高中差异无统计学意义；怕别人嘲笑的态度，初中高于高中，高中高于小学。 3讨论 3．1侨乡中小学心理健康教育的发展特点：侨乡中小学心理健康教育设施和常规工作得到了较快发展。上述调查结果显示，所抽样学校均建立起了以校长或德育副校长为组长的学校心理健康教育领导小组。近年在创建教育强市、文明城市工作的推动下，一半以上的学校建立起了比较标准的心理健康教育功能室，配备了专业教师。有一部分学校摸索出自己的特色和路子，建立起较规范、系统的教育模式。从2010年以来，开平市加大对中小学教师心理健康教育A、B、C证的培训力度，到目前为止，持广东省中小学心理健康教育A证8名，B证185名，C证5700名，广东省中小学心理健康教育示范学校2所，地市级示范学校5所，县市级示范学校12所[2]。成立了市中小学心理健康教育研究会，示范课、教研论文评比、宣传与普及等工作得到了快速推进。侨乡中小学师生对心理健康教育的观念、态度和行为正在发生积极变化。调查结果显示80%以上抽样师生认为进行心理咨询是有意义和必要的，相当一部分学生（26.9%）接受过心理咨询服务，不敢去咨询和对心理咨询服务有偏见或误解的认识比例较低。相当一部分教师（43.6%）兼职心理咨询辅导工作。观念、行为和态度积极的变化，主要原因是社会转型大背景下各种矛盾交错反映在师生身上，使其成长过程中出现较多的迷惘和困扰，师生主、客观上心理咨询服务的需求增加，而且还与教育发展、社会的进步、学生素质的提高，对人类精神疾病认识和精神生活质量关注提高有关。3．2城乡和各学段心理健康教育发展有差距：侨乡中小学心理健康教育状况在城乡间，小学、初中和高中间存在一定差距。上述结果显示，城区学校在功能室、社团活动、咨询工作、研究工作等常规工作和专业教师配备显著比乡村学校好。乡村部分学校建立了功能室，从规模和数量上都比不上城区，有些工作还不规范。城乡间这种差异，主要还是因为城乡间教育发展不均衡所致。上述结果还显示功能室建设、常规工作及师资配备高中比初中好，初中比小学好，这差距主要可能是与本地区教育不发达，教育关注的重心在初、高中有关。3．3城乡和各学段间学生对心理咨询辅导的行为、态度有差异：城乡间、各学段间学生在心理咨询辅导行为与态度上存在一定差异。上述结果显示，不敢去咨询、怕别人嘲笑和需要时找不到心理老师这3点行为和态度上，乡村学生比城区比例高。城区接受过心理咨询辅导的学生比例高于乡村，归根结底是教育发展不平衡所致，专业教师主要集中在城区条件较好的学校，乡村学校较少，特别是偏远的学校更缺少。认为心理咨询有意义有必要、接受过心理咨询辅导和需要时找不到心理老师的行为态度上，高中比例高于初中，初中高于小学；不敢去咨询，初中比例高于小学，小学高于高中；怕别人嘲笑的比例初中高于高中，高中高于小学。原因首先是小学、初中专业教师少，宣传、普及不够，其次是不规范教育带来的负面影响，第三可能还与学生处于不同年龄阶段和对心理咨询偏见和误解有关。结论与建议：①主要结论：侨乡中小学心理健康教育设施和常规工作近年得到了较快发展。中小学师生对心理健康教育的观念、态度和行为正在发生积极变化。但城乡和各学段间发展不均衡。专业教师不能满足实际需求，影响了心理健康教育常规工作的专业化、规范化发展。教育行政部门重视程度不够，部分领导和教师观念滞后，特别是仅有的专业心理教师没能专职教学，功能室没有正常开放。浪费了教学资源，同时打击了专业教师的积极性，严重抑制了本地区中小学心理健康教育发展。②建议：建议教育行政部门重视中小学心理健康教育，转变观念，使心理健康教育成为师生成长服务的一项基本教育内容；落实国家教育部、广东省教育厅的相关文件要求；增加中小学心理健康教育的经费投入；加强专业师资队伍的建设，以市中小学心理健康教育研究会为骨干，以省、市示范学校为龙头，带动并促进本地区中小学心理健康教育提升品质，特色发展。 作者：丁云洪 工作单位：广东省开平市长师中学 中小学心理健康教育论文:中小学心理健康教育的实现途径 摘要：心理健康教育是素质教育的一部分，在当前中小学教育中的地位越来越重要。当前，很多中小学校已经意识到心理健康教育的重要性，并开始采取相关手段推动中小学心理健康教育的开展。当前，我国中小学心理健康教育仍然存在很多问题亟需解决，本文将详细阐述当前我国中小学心理健康教育存在问题及解决途径，以期推动中小学心理健康教育的发展。 关键词：中小学；心理健康；教育 经专家验证，当前很多成年人的心理问题大多形成于中小学时期。中小学心理健康教育不仅仅关系到当下中小学生的心理健康问题，而且对于大学甚至之后的心理成长起着至关重要的作用。当前，我国很多中小学生中普遍存在厌学、焦虑、自私等现象，中小学心理健康教育势在必行。心理健康状况是可变的、可逆的和发展的，这从侧面反映出中小学心理健康教育的可行性以及必要性。 1当前我国中小学心理健康教育存在的问题 1．1学校未能重视心理活动课：中小学校未能够重视心理活动课的重要性，在课程的安排上存在很多问题。首先，课程设置不合理。当前很多中小学校的课程量比较少，课程时间比较短，教学方式单一，而且还经常存在心理活动课被其他课程随意取代的现象。其次，教学资源配置不足。教学资源配置不足主要体现在两方面：一是硬件设施不健全，很多学校教学设施不健全，心理咨询室及相关心理咨询辅导用具不健全；二是缺乏具备专业知识及丰富实践经验的心理学老师。很多中小学校的心理学老师都是兼职老师，甚至是一些思想道德修养老师，并不是心理学专业的职业老师。 1．2存在片面化教育现象：当前我国很多中小学校在心理健康教育上都存在片面化教育现象，重视中小学生心理咨询问题、忽视中小学生心理辅导问题，重视对中小学生进行矫正性心理咨询、忽视对中小学生进行发展性心理辅导。同时在进行心理咨询与心理辅导时，很多教师存在仅就问题谈论问题的现象，而未能够进一步探索对该学生心理产生影响的家庭环境及学校环境。 1．3存在学科化倾向：中小学校进行心理健康教育的目的是维护学生心理健康、帮助其培养健全人格。然而，当前很多中小学校未能明确开设心理健康课程的目的，仅仅将它当做一门学科来进行，并未能深入学生生活运用心理活动课来解决学生心理方面的问题，而只是进行一味地进行理论知识灌输，甚至还不科学地布置课程任务、组织考试。这种做法不仅不能够实现开设心理活动课帮助学生维护心理健康的目的，甚至还给学生增加了课业负担。 2当前我国中小学心理健康教育的实现途径 2．1强化课堂教学的渗透性：理论讲解通俗化。做好中小学生的心理健康教育，要求教师必须要具备扎实的心理学理论基础。但对于中小学生而言，出于现实需要及能力考量，并不需要他们以直接理论的方式理解与掌握这些复杂而专业的心理学理论。教师在进行相关理论知识讲解的过程中，必须对其进行生动化及通俗化的处理，以便于学生能够理解。理论知识实践化。教师必须要具备将理论知识应用于实践的能力。进行心理活动课的根本目的，是为了矫正中小学生的心理，维护中小学生的心理健康，帮助中小学生形成健康的人格。教师不仅仅是为了教学而教学，要善于运用相关心理学知识，能够针对不同的学生，制定出符合特定学生的心理干预措施以及心理辅导方案，解决好中小学生的心理健康问题，能够真正发挥心理学教育的现实作用，而不仅仅把它当成一门学科对待。重体验、重感悟、重反馈。教师必须要能够真正发挥心理活动课的功能。因此，在进行心理活动课的教学时，教师要做到以下几点：第一，增进对学生的了解，明确教学目标。教师可在进行一堂课程之前，首先通过问卷调查、面对面访谈、电话家访等形式与学生及其家长进行交流，了解学生在生活、学习中普遍存在的心理困惑，最后根据交流结果来有的放矢地组织教学内容；第二，注重体验。教师在进行课堂教学过程中，除了讲授相关理论知识之外，还应该注重活动情境的运用。教师可以通过设置一些活动情境，让学生通过参与来亲身体验到一些正能量，例如，团结的力量、集体的温暖以及互帮互助的优良品质等。通过活动情境的体验，有助于学生形成健康的人格；第三，注重反馈。在心理活动课中，教师主要的任务就是引导学生尽情释放情感与体验情感，以达到矫正学生心理之目的。教师要有意识地引导学生养成在课堂上积极思考问题并解决问题的好习惯，帮助学生领悟其中的道理，并能够运用于课堂之外其他问题的解决。同时，教师要倡导学生在课下养成将感悟记录下来的习惯，并鼓励同学之间、同学与老师之间、同学与家长之间相互交流与思考。 2．2加强教师队伍建设，重视教师培训：教师是中小学心理健康教育中的主力军。要做好中小学心理健康教育工作，必须要培养一支专业素质过硬、综合素质较强的教师队伍。当前，可以通过以下四种培训方式来提高教师的专业素质：第一，专业技能培训。中小学校可以与其他的高校联合起来，邀请在心理学领域一些知名的专家或者是教学经验丰富的心理学老师来校进行专门的指导与培训，以提高本校心理学教师的专业技能。第二，研讨式培训。定期组织教师参与各种有关心理学方面的学术交流会，在相互交流中提高专业技能。第三，评促教式培训。所谓评促教式培训，是以一些公开课、交流课的方式让教师进行课堂教学，由专家听课并在课程结束之后提出相关建议，以达到弥补其不足之目的。第四，讲座式培训。讲座式培训，就是由中小学校邀请相关专家针对当前心理学教育中存在的一些热点问题、重难点问题或者是普遍存在的问题进行专题讲座，学校相关教师以听讲座的方式进行学习。 3结语 中小学生的心理健康教育关系到中小学生当下乃至以后能否健康成长。培养健全人格、维护心理健康是学校进行中小学心理健康教育的首要任务。教师必须要明确中小学心理健康教育的目标与任务，做好中小学生的心理健康教育。 作者：王金宇 单位：吉林师范大学 中小学心理健康教育论文:市区中小学心理健康教育综述 一、特色化道路探索卓有成效 年初，中心提出要分层加速基地建设，进一步挖掘特色，推进发展。各基地校要以系统观、发展观为基础，以问题为中心，以本校学生为主体，以课题为牵动，做出亮点。中山区青泥小学在原有阳光团队、阳光家庭、阳光班级的基础上，今年加大教师队伍尤其是班主任队伍的建设，以元认知心理干预技术为核心技术，培养提高教师自我调整、课堂教学改革、班级管理的能力。中山区解放小学通过对探索实践小学段校园心理剧的应用，有效落实了“爱的教育”办学理念。金南路小学在“八维心理健康教育操作体系”的整体框架下，今年充分运用沙盘技术，开展个体与团体沙盘活动，促进学生健康快乐发展。南关岭小学以团训带动培训，打造和谐的育人环境。开发区东居小学以校训为方向，全面开展心理健康教育的基础上，今年加大硬件建设，打造一流心理咨询室，并开发了具有东居特色的心理健康教育校本课程。大连三十七中以实证研究为基础，实践探索缓解学生自伤行为的学校-家长-社会三位一体的干预体系。大连六十二中学在依托学校文化品牌打造学校心理健康教育的总体思路下，运用元认知心理技术开展个别咨询取得成效。中山实验学校拓展咨询服务模式，开拓团体沙盘技术应用，实现个别咨询、心理健康教育课无缝对接。大连十一中以项目推动学生、教师、家长系统协调教育，体现生态化系统化心理健康教育。开发区一中集中探索以特殊学生为对象的团体训练，金州高中参与考前心理培养研究，科学研究带动了学校心理辅导的深入开展，大连三中应用网络咨询技术开展学生咨询工作等等。 二、引领示范作用明显 中山区青泥小学承接教育学院基地建设，沙区金南路小学、中山实验学校组织区域研讨，促进沙盘的推广与应用。大连六十二中、中山区青泥小学在大连市元认知经验交流大会上做案例汇报。中山区解放小学承担大连市中小学心理健康教育基地校现场会，展示交流校园心理剧在主题班会中的应用实践探索。大连十一中和大连三中在大连市高中案例研训活动分别分享了高三学生考前焦虑情绪辅导和一怯懦案例的咨询，以及在高中区域心理健康教育课程标准中如何担任策划、编写、校订工作的经验。 三、现存的不足与提升策略 （一）心理健康活动缺乏教育理念 在调研中发现，各基地校为了进一步完善建设，他们创新了工作思路，增设了多种活动方式。但有些活动尽管形式丰富，内涵挖掘却有欠缺，也就是活动本身蕴含的教育辅导价值不能最大限度地发挥出来。创新活动形式是必要的，但并非是唯一的路径，最为重要的是活动背后所蕴含的理念以及理念之间的逻辑联系不紧密。因此，我们应该把握这样两个基本原则，一是理念先行，即先理念后形式，理念决定形式，形式体现理念；二是对理念进行科学分解，让各理念之间保持辩证统一的关系，体现目标一致性，系统性。 （二）专业人员素质有待提高 这里面有两层意思：第一层面是针对心理教师而言，调研发现，有些基地校花费金钱与精力去聘请专家为本校师生与家长提供心理讲座、团体辅导等，但是，对本校心理教师队伍打造力度不够，导致教师专业化水平虽有所提高但仍然无法满足学校对心理健康教育的整体需求。而且，由于学校至今仍未超脱心理卫生工作模式，尚未构建自我完善和潜能开发这独具心理辅导本质的实践模式，导致目前心理教师专业知识仍倾向于问题模式，如抑郁症、孤独症、多动症等少数特殊群体，无法达到心理健康教育为大多数学生服务的宗旨，所以，提高中小学校心理教育人员的发展性专业知识和技能，成为重中之重。此外，心理教师本身的人格也需要不断完善。由于学校心理岗位人员配备只有一个，个别学校有两个，且其工作繁杂（除了负责学生心理健康教育外，常常从事教务、档案、后勤、学生思政工作等），地位尴尬，加上部分学校对心理工作存在诸多误解，导致心理教师要完成一项心理工作需要承担人际协调能力和问题解决能力等诸多压力，所以很多心理老师出现不同程度的不适应和疲劳，也表现出很多不足和缺陷。心理健康教育的效果或者说心理知识的体验很大程度上取决于教育者本身的感悟和达观，所以要建立基地校心理教师督导机制，定期有学校相关人员或者其他专业人员组织督导活动，完善教师人格和形成高效良好的办事风格。第二层面是针对班主任而言。学校心理健康教育绝对不是心理老师一个人的责任，而是所有教育工作者共同的事业。班主任与学生接触的时间最多，影响最深，理应成为学校心理健康教师队伍的中坚力量，班主任应该加强心理教育知识和相关技能的学习，与学校心理专兼职人员真正组建一个学校心理发展与教育的团队。 （三）心理教育区域发展不平衡 2007年首批基地校成立至今，基地校工作进入到了第7个年头，各基地校的发展出现了很不平衡的状态。有的基地校一直孜孜不倦地发展自我并不断贡献着自己的智慧。而有的基地校埋头于自身的建设，很少参与市级的研训活动与各种推广活动，其示范引领、辐射作用发挥不足，既不能把自身的发展很好地与全市的发展结合起来，同时，闭门造车式的发展，必然带来自身发展的缺陷与不足。当然，更有部分基地校心理健康教育工作基本上已处于停滞状态。为此，针对上述情况，可以建立阶段性、层次性互补的校际心理健康教育工作的协作机制，以基地校间的协作、合作为主，充分发挥各自的资源力量。通过相互的合作，实现彼此的激励与共赢。此外，城市边缘地区和农村乡镇学校的心理健康教育的关注和工作重点的适当转移也是未来工作的方向。（四）心理健康教育评价管理制度有待完善尽管每年基地校都会开展多种多样的心理健康教育活动，但是缺乏对活动的监管和评价机制，从而导致对心理健康教育动作的监督力度不够，很多活动流于形式，缺乏系统性。教育相关部门针对现阶段基地校的发展问题，应细化基地校工作评估的各项指标，以此作为基地校工作自律、发展、考评依据。在不断补充新鲜血液的同时，实行基地校的良性淘汰，促进学校心理健康教育在挑战中生存，在竞争中发展。 作者：李凤杰 李玉荣 中小学心理健康教育论文:中小学心理健康教育的思考 摘要： 心理健康教育是素质教育的一部分，在当前中小学教育中的地位越来越重要。当前，很多中小学校已经意识到心理健康教育的重要性，并开始采取相关手段推动中小学心理健康教育的开展。当前，我国中小学心理健康教育仍然存在很多问题亟需解决，本文将详细阐述当前我国中小学心理健康教育存在问题及解决途径，以期推动中小学心理健康教育的发展。 关键词： 中小学；心理健康；教育 经专家验证，当前很多成年人的心理问题大多形成于中小学时期。中小学心理健康教育不仅仅关系到当下中小学生的心理健康问题，而且对于大学甚至之后的心理成长起着至关重要的作用。当前，我国很多中小学生中普遍存在厌学、焦虑、自私等现象，中小学心理健康教育势在必行。心理健康状况是可变的、可逆的和发展的，这从侧面反映出中小学心理健康教育的可行性以及必要性。 1当前我国中小学心理健康教育存在的问题 1．1学校未能重视心理活动课：中小学校未能够重视心理活动课的重要性，在课程的安排上存在很多问题。首先，课程设置不合理。当前很多中小学校的课程量比较少，课程时间比较短，教学方式单一，而且还经常存在心理活动课被其他课程随意取代的现象。其次，教学资源配置不足。教学资源配置不足主要体现在两方面：一是硬件设施不健全，很多学校教学设施不健全，心理咨询室及相关心理咨询辅导用具不健全；二是缺乏具备专业知识及丰富实践经验的心理学老师。很多中小学校的心理学老师都是兼职老师，甚至是一些思想道德修养老师，并不是心理学专业的职业老师。 1．2存在片面化教育现象：当前我国很多中小学校在心理健康教育上都存在片面化教育现象，重视中小学生心理咨询问题、忽视中小学生心理辅导问题，重视对中小学生进行矫正性心理咨询、忽视对中小学生进行发展性心理辅导。同时在进行心理咨询与心理辅导时，很多教师存在仅就问题谈论问题的现象，而未能够进一步探索对该学生心理产生影响的家庭环境及学校环境。 1．3存在学科化倾向：中小学校进行心理健康教育的目的是维护学生心理健康、帮助其培养健全人格。然而，当前很多中小学校未能明确开设心理健康课程的目的，仅仅将它当做一门学科来进行，并未能深入学生生活运用心理活动课来解决学生心理方面的问题，而只是进行一味地进行理论知识灌输，甚至还不科学地布置课程任务、组织考试。这种做法不仅不能够实现开设心理活动课帮助学生维护心理健康的目的，甚至还给学生增加了课业负担。 2当前我国中小学心理健康教育的实现途径 2．1强化课堂教学的渗透性：理论讲解通俗化。做好中小学生的心理健康教育，要求教师必须要具备扎实的心理学理论基础。但对于中小学生而言，出于现实需要及能力考量，并不需要他们以直接理论的方式理解与掌握这些复杂而专业的心理学理论。教师在进行相关理论知识讲解的过程中，必须对其进行生动化及通俗化的处理，以便于学生能够理解。理论知识实践化。教师必须要具备将理论知识应用于实践的能力。进行心理活动课的根本目的，是为了矫正中小学生的心理，维护中小学生的心理健康，帮助中小学生形成健康的人格。教师不仅仅是为了教学而教学，要善于运用相关心理学知识，能够针对不同的学生，制定出符合特定学生的心理干预措施以及心理辅导方案，解决好中小学生的心理健康问题，能够真正发挥心理学教育的现实作用，而不仅仅把它当成一门学科对待。重体验、重感悟、重反馈。教师必须要能够真正发挥心理活动课的功能。因此，在进行心理活动课的教学时，教师要做到以下几点：第一，增进对学生的了解，明确教学目标。教师可在进行一堂课程之前，首先通过问卷调查、面对面访谈、电话家访等形式与学生及其家长进行交流，了解学生在生活、学习中普遍存在的心理困惑，最后根据交流结果来有的放矢地组织教学内容；第二，注重体验。教师在进行课堂教学过程中，除了讲授相关理论知识之外，还应该注重活动情境的运用。教师可以通过设置一些活动情境，让学生通过参与来亲身体验到一些正能量，例如，团结的力量、集体的温暖以及互帮互助的优良品质等。通过活动情境的体验，有助于学生形成健康的人格；第三，注重反馈。在心理活动课中，教师主要的任务就是引导学生尽情释放情感与体验情感，以达到矫正学生心理之目的。教师要有意识地引导学生养成在课堂上积极思考问题并解决问题的好习惯，帮助学生领悟其中的道理，并能够运用于课堂之外其他问题的解决。同时，教师要倡导学生在课下养成将感悟记录下来的习惯，并鼓励同学之间、同学与老师之间、同学与家长之间相互交流与思考。 2．2加强教师队伍建设，重视教师培训：教师是中小学心理健康教育中的主力军。要做好中小学心理健康教育工作，必须要培养一支专业素质过硬、综合素质较强的教师队伍。当前，可以通过以下四种培训方式来提高教师的专业素质：第一，专业技能培训。中小学校可以与其他的高校联合起来，邀请在心理学领域一些知名的专家或者是教学经验丰富的心理学老师来校进行专门的指导与培训，以提高本校心理学教师的专业技能。第二，研讨式培训。定期组织教师参与各种有关心理学方面的学术交流会，在相互交流中提高专业技能。第三，评促教式培训。所谓评促教式培训，是以一些公开课、交流课的方式让教师进行课堂教学，由专家听课并在课程结束之后提出相关建议，以达到弥补其不足之目的。第四，讲座式培训。讲座式培训，就是由中小学校邀请相关专家针对当前心理学教育中存在的一些热点问题、重难点问题或者是普遍存在的问题进行专题讲座，学校相关教师以听讲座的方式进行学习。 3结语 中小学生的心理健康教育关系到中小学生当下乃至以后能否健康成长。培养健全人格、维护心理健康是学校进行中小学心理健康教育的首要任务。教师必须要明确中小学心理健康教育的目标与任务，做好中小学生的心理健康教育。 作者：王金宇 单位：吉林师范大学 中小学心理健康教育论文:乡村中小学心理健康教育的必要性 一、心理健康教育师资力量薄弱，教师专业素养和技能水平落后 就目前一些城市中小学心理健康教师都是由其他任科教师经培训后代任的情况来看，乡村中小学心理健康教师的专业化水平更是堪忧。且不说大部分乡村学校并未达到“至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师”的要求，就算已经配备的学校，也基本是由语文或思想政治等文化课老师代任，不仅非心理学专业出身、没有任何资质证书，也基本未受过任何专业的心理健康教育培训。虽然拥有一颗想帮助孩子的心，但一些非专业心理健康教师仍然持传统的思想政治的教育理念，或完全将心理健康教育与德育视为等同，导致了学校心理健康教育的“四不像”。另外，由于缺乏相应的技能培训，在心理健康教育过程中采用机械灌输和空洞教化的方式方法，并未学会从内心里倾听学生、理解学生。更为糟糕的是，如果自我成长方面未达到心理健康教师的专业要求，在遇到棘手的问题甚至教师自身都不知道如何处理，不能有效疏导孩子情绪情感上的问题，只是一味地教育孩子大道理，这样并不能达到行为的改变。 二、学校重视和宣传力度不足，学生缺乏求助途径 由于学校重视和宣传力度的不足，即便在一些具备专业心理健康教师的学校，心理健康教育似乎仍然是一个“摆设”。学校对心理健康教育宣传力度不足表现在：并未正式开设此类课程、当同学真正遇到问题时不知具体向谁或者用什么途径寻求帮助。一所几百名学生的学校中，往往只有一两名心理健康老师，无法正常为每个班级开设心理健康课，而由于不开设心理健康课这些老师平时并不露面，当学生遇到问题时便不知如何求助。在能开设心理健康课的情况下，对真正需要心理健康咨询与干预的学生，也基本不能提供有效的一对一面询辅导。另外，由于宣传意识薄弱，学校不能通过宣传栏、广播、手抄报等方式给学生提供更多了解心理健康知识的途径。 三、缺乏对农村学生特有心理健康问题的研究，脱离农村教育实际 随着城市化进程的加快发展，大量农民工入城，留守儿童的教育问题已日益突显，这不仅对乡村教育的发展造成了很大障碍，也对乡村学校心理健康教育提出了重大挑战。留守儿童身上往往会出现性格上的孤独、自卑以及不能良好的与人沟通等心理问题。虽然开始有教师注意到，并给予他们生活和学习上的格外关注，但这并不能解决留守儿童孩子的实际心理问题。因此，乡村学校的心理健康教育应注重与学生实际心理健康问题相结合，探寻属于乡村中小学心理健康教育的特殊模式，不能单纯照搬硬套已有的城市学校心理健康教育课程设置。 四、学校心理健康教育缺乏与家庭教育的相互配合 无论学校心理健康教育有多大的发展进步，如果没有良好的家庭教育与之相配合，都不能真正保障学生的心理健康。家庭教育是孩子良好人格形成的重要保证，家长忽视对孩子心理健康的关注、逃避自身责任其实是很多孩子心理问题产生的根本原因。如果家长一味地依赖学校，而学校在应试教育的指挥棒下只传授知识而忽视孩子心理健康教育，这对培养一个健全人格的人来说非常不利。就算学校积极推进心理健康教育，但家庭教育缺失造成的学生问题是学校教育所不能填补的。一些农民受自身文化程度和教育方法的限制，一心想着孩子考上大学出人头地，对孩子的学习压力和焦虑情绪根本不予重视。还有一些家长，只希望让孩子早些出去打工挣钱，孩子科学文化知识的学习都毫不在乎，更别说关心孩子的心灵成长。鉴于以上问题，要真正改变农村心理健康教育的现状，必须要做到： 1.进一步加大农村教育资金投入，对心理健康教育设定专项拨款，完善经费监督机制。一方面，改善学校已有设施，力争每个学校都设立专门的心理健康咨询室。另一方面，提高农村教师待遇，在农村经济条件本来就很落后的情况下，只有适当提高农村教师的福利待遇，才能吸引专业人才返乡执教。 2.注重对专业心理健康教师的吸纳，对已有在职的非专业心理健康教师提供全面的专业培训。招聘专业出身、具有专业资质的心理健康教师任教，是学校心理健康教育全面展开的根本保证，也是培训其他非专业兼职心理健康教师的重要途径。 3.加大心理健康教育宣传力度，加强与家庭教育的相互配合。各级教育行政部门和各中小学都应加大心理健康教育的宣传，不仅要增加学生了解心理健康知识途径、也要向家长宣传心理健康教育的意义和作用。学校心理健康教师要加强与学生家长的沟通与交流，促进家长对孩子心理健康的了解与重视，以实现学校心理健康教育与家庭教育相辅相成、相互促进，实现全社会共同关注中小学生心理健康教育问题的最终目标。 4.探寻农村心理健康教育的特殊问题，使农村学校的心理健康教育与农村实际相适应。城市中小学心理健康教育的课程设置，有很大一部分与考试焦虑、时间管理、压力管理等方面有关，这与城市学生学习竞争压力较大的实际相符。而结合农村孩子实际，心理健康教育应注重情绪管理、人际沟通、亲子关系等方面。另外，针对留守儿童较多的学校，应对留守儿童的心理健康状况进行普查与追踪。在此基础上，体现农村心理健康教育自身的特点和实用性，使农村教育在提高农村人口文化素质的同时，更好地培育农村儿童的健康心理、塑造其良好的人格品质。 农村孩子也是孩子，农村学生的心理健康问题必须受到重视，乡村中小学的心理健康教育必须普及。现如今，教育的普及性、公平性、科学性越来越受到人们关注，心理健康教育也应一样。虽然乡村中小学心理健康教育的发展过程充满各种复杂矛盾和需要克服的困难，也绝非一朝一夕就能解决，但只要国家重视、全社会共同努力，必定能够使农村心理健康教育得到巨大发展与改善。（本文作者：袁阿潭、徐波玲单位：南京师范大学心理学院、内蒙古师范大学） 中小学心理健康教育论文:强化中小学心理健康教育若干意见 八十年代以来，一些省、市在中小学生中开展心理健康教育，促进了学生心理素质的提高，取得了良好的效果。中小学开展心理健康教育，既是学生自身健康成长的需要，也是社会发展对人的素质要求的需要。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出，要“加强学生的心理健康教育，培养学生坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神，增强青少年适应社会生活的能力”。为全面贯彻落实中央、国务院最近召开的全教会精神和《决定》精神，进一步加强中小学心理健康教育，现提出以下几点意见： 一、充分认识加强中小学心理健康教育的重要性当今世界科学技术飞速发展，国际竞争日趋激烈，我们要实现中华民族的伟大复兴，就必须努力培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才。良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分，是未来人才素质中的一项十分重要的内容。当代中小学生是跨世纪的一代。 他们正处在身心发展的重要时期，大多是独生子女，随着生理、心理的发育和发展、竞争压力的增大、社会阅历的扩展及思维方式的变化，在学习、生活、人际交往和自我意识等方面可能会遇到或产生各种心理问题。有些问题如不能及时解决，将会对学生的健康成长产生不良的影响，严重的会使学生出现行为障碍或人格缺陷。他们的健康成长，不仅需要有一个和谐宽松的良好环境，而且需要帮助他们掌握调控自我，发展自我的方法与能力。中小学心理健康教育是根据中小学生生理、心理发展特点，运用有关心理教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高的教育活动；是素质教育的重要组成部分；是实施《面向21世纪教育振兴行动计划》，落实《跨世纪素质教育工程》，培养跨世纪高质量人才的重要环节。因此，对中小学生及时有效地进行心理健康教育是现代教育的必然要求，也是广大教育工作者所面临的一项紧迫任务。各级教育部门的领导和学校校长、教师、家长要充分认识加强中小学心理健康教育的重要性，要以积极认真的态度对待这项教育工作。 二、开展心理健康教育的基本原则 中小学心理健康教育，是一项科学性、实践性很强的教育工作，应遵循以下一些基本原则： 1、根据学生心理发展特点和身心发展的规律，有针对性地实施教育。 2、面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高。 3、关注个别差异，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平。 4、以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。要把教师在心理健康教育中的科学辅导与学生对心理健康教育的主动参与有机结合起来。 三、心理健康教育的主要任务和实施途径 中小学心理健康教育的主要任务，一是对全体学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。二是对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强发展自我的能力。 实施心理健康教育可通过以下一些途径： 1、全面渗透在学校教育的全过程中。在学科教学、各项教育活动、班主任工作中，都应注重对学生心理健康的教育，这是心理健康教育的主要途径。 2、除与原有思想品德课、思想政治课及青春期教育等相关教学内容有机结合进行外，还可利用活动课、班团队活动，举办心理健康教育的专题讲座。对小学生也可通过组织有关促进心理健康教育内容的游戏、娱乐等活动，帮助学生掌握一般的心理保健知识和方法，培养良好的心理素质。 3、开展心理咨询和心理辅导。对个别存在心理问题或出现心理障碍的学生及时进行认真、耐心、科学的心理辅导，帮助学生解除心理障碍。 4、建立学校和家庭心理健康教育沟通的渠道，优化家庭教育环境。引导和帮助学生家长树立正确的教育观，以良好的行为、正确的方式去影响和教育子女。 心理健康教育要讲求实效，把形式和内容有机地结合起来。具体方式和所需时间，各地可从实际出发，自行安排。 四、心理健康教育的师资队伍和条件保障 搞好师资队伍的建设，提高广大教师的心理健康水平，是保障心理健康教育正常、健康开展的重要条件。要积极开展对从事心理健康教育教师的专业培训。要把对心理健康教育教师的培训列入当地和学校师资培训计划。通过培训，使从事心理健康教育的教师提高对心理健康教育重要性的认识，掌握进行心理健康教育所具备的知识和能力。通过培训取得证书的教师，还要有从事专职心理咨询（辅导）教师资格认证。对专业知识和实际能力达不到要求的，绝不能随意安排做专职心理咨询教师。未配备合格心理咨询教师的学校，暂不开展心理健康教育。 学校要逐步建立在校长的领导下，以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团、队（专职共青团、少先队）干部为主体、专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。学校对每个教师都应提出重视对学生进行心理健康教育的要求，使教师树立关心学生心理健康的意识，要创设和构建一个心理健康教育的良好环境，学校的每一位教师都应成为学生的良师益友。 各级教育行政部门和学校要积极为心理健康教育创造必要的条件，大中城市具备条件的中学要逐步建立和完善心理咨询室（或心理辅导室），加强心理健康教育的辅导，同时要加强心理健康教育的研究与科学管理。特别要注重心理健康教育课题研究，研究心理健康教育与德育、与人的全面发展和与各类学科教育的关系。 五、心理健康教育的组织领导 各级教育行政部门和学校要把中小学心理健康教育，作为深化教育改革，全面推进素质教育的一项重要工作。要制定心理健康教育的实施计划，研究和落实心理健康教育的办法和途径，积极稳妥地推进心理健康教育的开展。 中小学心理健康教育工作，由省、自治区、直辖市教育行政部门的德育处或基（普）教处负责。各级教育行政部门都应有专人负责或分管中小学心理健康教育工作。各级教研部门要积极配合、支持搞好心理健康教育。 已经开展中小学心理健康教育的地方和学校，要在认真总结经验的基础上，进一步推进心理健康教育的开展和深入；目前还未开展教育的地方，要积极创造条件，从2000年秋季开学起，大中城市有条件的中小学要逐步开展心理健康教育。 小城镇及农村的中小学也要从实际出发，逐步创造条件开展心理健康教育。 教育部将制定中小学心理健康教育指导纲要，设立中小学心理健康教育咨询委员会，委托部分地区和高校开展心理健康教育课题的全面研究与实验，以加强对心理健康教育的指导。 六、当前开展心理健康教育需要注意的几个问题 1、心理健康教育尽管在一些地区已进行了十多年的研究与实践，也取得了很好的经验，但发展很不平衡。目前就全国而言，这项工作还是刚刚起步，相当多的学校从思想认识、师资水平到必要的条件还难以适应开展心理健康教育的要求。 因此，各地既要积极创造条件，又要实事求是，从实际出发，有计划、有步骤地逐步开展这项教育。可在先行试点、总结经验的基础上逐步推开，不能一哄而起。 2、心理健康教育与德育工作有密切的联系，但不能用德育工作来代替，也不能取代德育工作。不能把学生的心理问题简单归结为思想品德问题。要注意防止心理健康教育医学化和学科化的倾向。不能把心理健康教育搞成心理学知识的传授和心理学理论的教育。除了教师辅导参考用书外，不要编印学生用教材，更不能要求学生统一购买教材。 3、在中小学心理健康教育过程中，要谨慎使用测试量表或其它测试手段，不能强迫学生接受心理测量。所用量表和测试手段一定要科学，不能简单靠量表测试结果下结论。对心理测试的结果、学生的心理问题要严格保密。 新晨 中小学心理健康教育论文:中小学心理健康教育管理现状及建议 摘要：现阶段，我国的区域发展不平衡的现象较为普遍，网络媒体舆论宣传较多，但是行动力较差，提倡建议较多强制性措施较少，理论研究相对较多具体实施的方法屈指可数，这是存在于中小学心理健康教育的基本发展现状以及主要问题。对这种现状以及问题的解决方法，首先应逐渐强化对中小学心理健康教育的宣传力度，医疗卫生机构应进一步提升对心理健康的研究以及实践研究，与教育机构联合强化心理健康的宣传。该文针对现阶段中小学心理健康教育的管理现状以及存在的问题进行了深入分析，并且提出了相应的优化方式。 关键词：中小学；心理健康；疾病预防；现状 中小学生的心理素质在素质教育中占据着较为关键的位置，好的心理素质有助于培养创造性人才。社会应将中小学的心理健康问题作为素质教育的重中之重，进一步完善教育与医疗卫生相结合的有效战略研究。目前，我国中小学生的心理健康教育得到了迅速发展，但是其中仍然存在着诸多的问题。笔者经过多年的研究，总结出了一些心理教育的实际经验，对心理健康的实际现状进行了详细的评估，逐渐研究出相应的发展对策，有效推动了中小学健康教育的发展。 1现阶段中小学心理健康管理现状分析 1.1关于心理健康的舆论宣传过多，行动力较差 现阶段，从中央的相关机构到地方教育部门，多样化的教育书刊无不在加大力度宣传中小学心理健康教育，一些中小学也在不断开展心理健康教育宣传活动。但是，一些中小学在进行心理健康的教育过程中，特别是一些西北偏远地区，对心理健康的开展往往只注重其形式，不能将之落实，口号大于行动，实效少于虚名。很明显，导致这一现象发生是有很多原因的，既有教育思想上存在一定的不足，又有医疗卫生行业心理健康的宣传力度以及研究不足，并且具体医疗防控中心的工作相对不够完善，使得教育与医疗之间不能做到有效的融合，进而对中小学生心理健康问题解决得不够完善[1]。 1.2心理健康理论研究较多，实践方法较少 现阶段，我国心理健康教育、心理健康咨询已经逐渐成为心理学以及医学的重点内容，关于心理健康教育方面的文章以及心理医疗卫生相关书籍不断的涌现出来。但是，关于心理健康教育的理论文章相对较多，具有实际应用价值的方法策略反而相对于较少，使得在读者观看以后常常无从下手，不知道以何种方法解决中小学生的心理健康教育问题，存在心理健康教育理论与实践相脱离的问题，这是严重制约我国心理健康教育发展的因素。例如，一些健康教育的文章，常常涵盖了呼吸道健康、消化道传染病健康、吸烟问题、免疫预防、艾滋病等与医学有关宣传的健康教育，人们在观看过程中缺失正确的认识，以为心理健康的宣传只要做到位，真正做到与否不重要。在这一层面上，我国的疾病预防控制中心与心理健康教育专家以及学者应该承担起相应的治疗义务与教育责任。社会以及人们常常对大学机构、医疗防护中心、科研究中心等机构部门中从事心理健康教育的专家以及学者报以厚望，希望他们能研究出一些理论与实践相结合的心理教育方法，发表一些中小学健康教育发展的创新著作。但是，就现阶段的实际情况来看，一些疾病预防机构以及教育部门的研究作品与中小学生的实际需求以及发展现状不相符合，使得可实际操作的心理健康教育实践相对较少[2]。 1.3心理健康提倡建议较多，强制实施少 即使我国的疾病预防机构与教育部门已经联手针对现阶段青少年的实际特点，提出了相应的心理健康教育方法，有效地强化中小学生的心理健康教育，培养学生艰苦奋斗、自强不息的精神，进一步强化我国青少年适应社会发展的能力[3]。但是，这些已经颁布的明文制度并没有引起社会关爱中小学生协会的高度重视，其主要原因在于社会教育以及医疗部门对于下发文件中的心理健康教育常常不当做是一项必须发展的任务，可以不用做出任何的检查以及监督。因此，社会将更多的注意力仍然放在如何强化中小学生成绩以及发展方面，使得心理健康落实力度不够，教育机构与疾病预防中心的配合也相对减弱。 2优化中小学心理健康管理的有效措施 2.1强化中小学心理健康重要性的宣传 近年来，心理健康教育逐渐深入社会与学校的思想教育中，得到社会及家长的广泛关注，但是就宏观的角度来说，不论是疾病控制中心、中小学、家长或者社会，对心理健康教育的重要性以及必要性的认识不够到位，对心理教育认识上的缺失仍然是现阶段心理健康教育发展的重大阻碍。社会上对心理健康教育发展不起来的主要原因在于对心理健康的实施完全只限于一种形式化，对疾病预防控制以及心理健康教育的认识仍然不到位。因此，应有效强化中小学心理健康教育的开展以及实施力度，教育部门联合疾病预防控制中心加强健康教育宣传、开设健康教育课堂，讲解突发卫生事件及卫生应急处理，进行应急演练、疏导学生恐慌心理等，促进家庭、社会、学校对心理健康开展重要性的认识，进而从自身出发进一步促进心理健康教育的发展。 2.2强化对中小学心理健康的理论与实践研究 中小学的心理健康教育在我国疾病预防系统中起步相对较晚，一些地方的发展较不完善。但是时代的发展推动社会对中小学心理健康教育的重视程度，加快了心理健康教育的发展步伐。面对这种状况，中小学心理健康教育的理论与实践都应该进一步得到有效落实[4]。从一个层面而言，在理论上应该与实践进行有效的整合。现阶段，有关小学心理健康教育的书籍以及文章多为理论化，学术性较强。因此，在强化中小学心理健康教育的过程中，应从心理健康教育的理论入手，也就是从心理健康教育的理论中得出一些具有科学性、合理的、有价值的理论；从另一个层面而言，在心理健康教育的实践中进行有效总结，从事疾病预防控制中心的工作者，应该进一步对中小学生的心理健康问题进行研究，开展相关的心理健康活动，鼓励中小学生能够积极的解决一些心理疾病。例如，一些学生患有较为严重的抑郁症，医疗工作人员应该与学生的老师、家长及时的沟通，根据一些心理学的治疗理论并加以落实，逐渐带领学生走出抑郁症的阴霾。总而言之，现阶段的书籍很少是将理论与实践相结合的形式，通常情况下都缺少一定的实践性，这样一来就需要广大心理疾病研究学者对其进行进一步的探索以及研究，使得其对相关的心理健康教育进行深度剖析以及研究，进而有效的提取出具有实用价值的心理健康教育理论[5]。 2.3积极的开展心理讲座课程 针对中小学生的心理疾病，疾病控制中心应与教育部门进行联合开展一些心理学的基本课程以及相关的心理讲座，完善建立心理咨询机构，鼓励学生积极参与到实践的活动教育中，并且创设出较为良好的校园氛围，使得学生能在健康愉快的氛围下将自身存在的心理问题能够及时提出。强化以及不断调整中小学生的心理健康教育实际内容，从而使得学生能够在这样的环境下充分了解到心理疾病的严重性，及时发现自身存在的心理问题，有效预防心理疾病的产生。鼓励学生在疾病的预防控制教育中树立正确的心理健康教育观念，从而进一步实现心理健康教育、心理问题的排除以及心理疾病的治疗进行有效的结合，使得中小学生的心理保健意识逐渐增强，心理健康保健系统进一步得到完善[6]。 3结语 综上所述，针对中小学的心理健康教育主要是采用多元化的治疗手段对心理健康教育进行合理的监管以及适当的调控，结合了心理学以及疾病预防控制，从卫生医疗管理的角度对中小学心理健康的实际问题进行了详细的探究。现阶段，我国的心理健康教育仍然存在一定的弊端与不足，一些理论问题与实践问题都需要医疗卫生与教育部门进行解决，心理健康宣传以及心理治疗是相当重要的途径之一。应立足于我国的实际国情建立起具有本土元素的心理健康教育，进而强化我国广大中小学生的心理素质，促进心理健康的更好发展。 作者:邢丽 单位:山东省淄博市淄川区疾病预防控制中心 中小学心理健康教育论文:中小学德育与心理健康教育的有效融合 摘要：在素质教育背景下，德育与心理健康教育的融合已经成为教育发展的必然趋势。基于此，文章对中小学德育与心理健康教育有效融合的作用进行了分析，并探究了德育与心理健康教育在理论知识上和教学组织形式上的融合方式。 关键词：中小学；心理健康；德育教育 心理健康教育在我国起步较晚，但承担着非常重要的作用。心理健康教育质量的高低直接影响着我国中小学生心理健康的水平，从学生综合能力发展和总体情况来看，需要教师从德育和心理健康教育的双重角度出发，利用心理健康教育中的德育功能，解决好目前中小学德育工作中存在的问题，为中小学生心理健康成长提供保障。 一、中小学德育与心理健康教育有效融合的作用 第一，有利于学生综合能力的发展。学生是否拥有良好的道德品质，不仅关系到中小学生日后个人发展，同时也关系到整个民族素质水平的提高和发展。在中小学德育和心理健康教育活动中，两者分别承担着不同的教育功能，一般德育比较侧重对学生思想品质的塑造，而心理健康教育侧重对学生心理品质的培养。目前，教育方针中已经明确指出不仅要关注中小学生成绩、品德，同时要注重关心学生心理成长状态，只有具备良好的心理健康条件，才能更好的保证学生德、智、体、美、劳综合能力的发展。因此，将德育与心理健康教育有效融合，可以使学生在积极乐观的心态下更好地接受德育教育，在正确的思想道德观念影响下形成并保持健康向上的心态，利于实现提升学生综合素质的最终目的。第二，能够使学生得到更全面的教育。中小学德育教育是一种有组织、有机制的教育活动，它强调帮助学生树立正确的道德观、社会主义价值观、荣辱观以及人生观，在人才培养中具有导向和辅助功能。而心理健康教育在我国目前中小学教育活动中还并没有建立完善的机制，但是通过与德育教育的有效融合，也能够在一定程度上发挥促进学生健康成长的作用。德育是对个体施加一种社会规范和行为准则的教育，在教育过程中，会遇到主体反抗和排斥的现象，但是通过心理健康教育能够帮助学生了解自身心理现象发生的原因和规律，找到学生对德育排斥的原因，从而找到改进的方法，确保中小学生能够得到更加全面的教育。第三，有利于加强德育教育的效果。德育教育效果的检测比较困难，通过心理健康教育对德育教育进行检测，不失为一种有效的途径。德育是一种对学生心理施加影响的过程，学生对道德的认知、理解以及情感，都是能够通过心理健康检测得到结果的，如果德育对学生产生积极影响，那么心理健康教育就能够更加充分的发挥其应有的积极作用，如果学生在接受教育的过程中出现反感情绪，心理健康教育也能有效调整学生的情绪波动。从总体上来讲，如果对两者进行有效融合，就能够加强德育教育的成果。 二、德育与心理健康教育有效融合的方式 （一）理论知识上的融合 德育与心理健康教育的融合在理论上具有可行性，两者在教育目标、教育内容、行为和心理方面都能够有效融合。在中小学德育目标中有一段是关于心理素质目标的，要求中小学德育活动要培养学生自尊、自爱、自主、自强，诚实正直、积极进取、开拓创新、坚强意志等良好的心理素质。中小学德育的教育内容中也包括独立自主、开拓进取的心理素质教育。在行为和心理上，德育强调被教育者在情感、行为、意志上的教育，而心理健康教育强调被教育者在教育活动中产生的心理变化。从表面上来看这两种行为似乎有着差异性，但是其根本含义是一样的，都在强调被教育者自身心理和精神上的转变，而且教育的出发点是往好的方向发展。 （二）教学组织形式上的融合 班级和课堂授课一直是我国传统教育中常见的模式，但是要想发挥德育和心理健康教育的作用和价值，依赖传统教学方式是不能有效发挥其效果的。这就需要教师在开展教育活动时积极创新教学模式，从教学组织上实现德育与心理健康教育的融合。例如，在思想品质教育活动中通过多媒体教学工具播放有关心理健康教育的视频，或者通过角色扮演让学生体会不同心理状态下人物的性格、情感和立场等，让学生产生亲身经历的感受，如此才能促进学生对德育和心理健康教育产生更加深刻的理解和认知，从而提高德育和心理健康教育的质量和效率。 三、结语 中小学德育和心理健康教育存在很多共性，学校在课程安排和活动组织过程中，要注重发挥两者融合的作用和价值，有效整合两者优势教学资源，为学生带来严谨性强、实践程度高、受教育程度深的素质教育。同时，教师要树立一种德育与心理健康教育并行的教学思想，从学生日常生活和学习中渗透两种教育功能和作用，促使学生在潜移默化的学习氛围中得到综合能力的提升。 作者:苑影 单位:辽宁省营口市老边区金彦学校

计算机软件论文:计算机软件开发与用户实践的提升策略 1在设计方面要考虑用户对软件的印象 根据调查显示,网络用户在快速阅读过程中通常会呈现出“F”型的习惯,也就是在特定时间内,用户迅速浏览网站的时候会先看到网站的顶端与左侧内容,而中间的内容只能够被阅读到一部分。所以我们在设计网站界面的时候可以遵循“F视线追踪原则”,将各个部门按照主次次序放置到框架之中。如果一个网络用户在浏览到一个新的网站的时候,如果在三分钟之内还没有发现能够吸引自己兴趣的内容,那么这个网站就会100%地失去这个客户。在近几年,许多软件开发公司喜欢用过去的项目模版来设计主界面,这无形中是有利于提高软件开发速度,并且减少耗费创新技术、思路的时间与风险,然而如果一个软件产品长期保持一成不变的风格,那么就不会为用户留下深刻的印象,进而失去市场竞争力。软件开发商必须要根据商业营销学的理论,寻找到自己的目标客户群体,之后根据这个客户群体的偏好、特征来设计软件界面的整个风格,让使用者可以看到产品第一眼后产生一种与众不同的感受。 2在程序选择方面要注重优化与处理效率 我们在软件产品设计的算法方面要注重优化设计,当软件运行过程中耗时较多就需要我们注意处理、降低广大用户在等待过程中的不满情绪。随着科学技术的不断发展,计算机性能与运算速度的不算提升,诸多程序开发工作中将程序运行缓慢的原因归咎于计算机的问题,不会从自身编程过程找原因,因此软件开发工作效率较低,许多软件产品恶评较多,所以我们需要在能够控制的范围中优化程序代码,给予用户们科学、高效的产品体验过程。针对一些确实耗费时间的操作软件,我们可以通过进度条显示、后台运行等方式来调整,让用户心理上顺畅。笔者曾经有幸亲自参观了某通讯公司新任务的运行体验,工作人员每次点击用户的查询请求,在系统返回的时候需要几秒钟甚至几十秒钟,使得该公司用户抱怨数量众多,而这正是缺乏优化功能的原因。 3产品功能设计要结合人性化与灵活性的特征 传统设计受到信息化社会发展的影响,使其正处在改造进程的关注对象。当前计算机发展所带动的现代技术发展并没有到达高潮,但是计算机作为理想化的设计工具,正在逐步改革自身的设计途径、方法、过程,并逐渐迈向到数字化设计的时期。如果我们说数字化是现代社会的发展特征,那么人性化的设计就是对这种存在具象的诠释。我们在产品设计过程中,尽管存在着模块化设计的理论,但是作为产品设计者的我们不能忘记软件产品最终是为大众服务的,必须要将用户体验过程放在首要位置。另外,在软件产品设计过程中,要注重业务模块之间相互搭配的灵活性属性,不能盲目追求大众的操作形式。在广大用户使用计算机产品过程中,随着人们的个人喜欢与聚焦点不同,使用产品的方式也是具有差异性的。笔者曾经设计过一套工程方面的预算系统,部分用户关注最后的造价,而另一部分用户关注的是建筑材料的使用状况,侧重点不同导致自身操作步骤也是不同的,因此我们在设计产品过程中需要注意到这一点。 4结束语 随着科学技术的不断发展,用户对于计算机软件设计水平的需求不断提高,软件开发工作者务必要对目标群体进行深入性研究分析,要真正地了解到用户群体喜欢什么样的软件,需要什么样的软件,关注什么样的团结,从每种软件的运行界面、使用功能、运用条件等诸多方面来实现软件的优化设计,站在用户的角度来面对软件的多个问题,只有遵循这样的原则,才能够满足诸多用户群体的需求,开发出优质的软件。 计算机软件论文:开发自动判断酸碱失衡类型的计算机软件及应用 血气酸碱分析已成为临床诊疗的重要手段之一,尤其在危重病人的抢救中,能否准确快速进行酸碱失衡的判断往往是治疗成败的关键。为了帮助临床医生更准确快速地进行分析和判断,我们自主开发程序,输入检测数据,软件能自动判断酸碱失衡的类型。 1资料与方法 1.1在WindosXP平台下,以改良Henderson-Hasselbalch公式以及代偿预计值计算公式为基础建立数学模型,用VisualBasic6.0编写全部程序.输入动脉血气及血清电解质检测数据即可输出酸碱平衡的类型。 1.2以本院重症监护室2012年1-5月66份血气检测数据分别用程序、手工计算和siggaard-Andersen酸碱平衡诊断图得出结果。 1.3采用kappa检验进行统计学分析,Kappa值 0.80一致性强度为强,Kappa值 0.90一致性强度为极强。P 2结果 2.1与手工计算对比结果66例血气检测数据,对单纯性酸碱失衡达到100%符合率,双重性酸碱失衡能达到96.7%符合率。对三重性酸碱失衡达到93.3%符合率,经kappa检验,k=0.95,u=10.72 u0.01=2.276,故P0.90,其一致性强度为极强,见表1。 2.2与siggaard-Andersen酸碱平衡诊断图对比结果酸碱图不能判断三重混合型酸碱平衡。对阴离子间隙(AG)大于17的患者,判断也常出错。下表为66例患者中去除AG 17所剩40例血气检测数据的结果比较。对单纯性酸碱失衡和正常血气能达到88.9%符合率。对双重性酸碱失衡达到95.5%符合率,经kappa检验,k=0.8477,u=10.025 u0.01=2.276,故P0.80,其一致性强度为强,见表2。 3讨论 酸碱失衡的诊断,特别是混合型酸碱失衡的诊断是较复杂的问题,即使是有经验的医师也很难在短时间内作出准确判断。我们发现siggaard-Andersen酸碱平衡诊断图无法判断三重酸碱失衡,且对AG 17时的酸碱失衡也判断不准确。酸碱图使用时也不方便,因酸碱图的不足限制其在临床上的应用。手工计算需要记忆大量公式,对低年资医生来说也很困难。 本研究显示我们自主开发的程序,准确性高,与手工计算相比较对单纯性酸碱失衡达到100%符合率,双重性酸碱失衡能达到96.7%符合率。对三重性酸碱失衡达到93.3%符合率,与siggaard-Andersen酸碱平衡诊断图相比较对单纯性酸碱失衡和正常血气能达到88.9%符合率。对双重性酸碱失衡达到95.5%符合率。经kappa检验一致性具有统计学意义且K值均大于0.80,一致性强度为极强和强。 我们自主开发的程序,使用方法简单、准确性高,可作为临床诊断和治疗的参考,值得临床使用。但是因临床病例较少,程序的稳定性和准确性有待进一步验证。在严重低蛋白血症时,AG值存在误差,需要校正后再判断酸碱平衡,盲目使用本程序可能有误,这需要特别注意。 计算机软件论文:计算机软件在电缆安装工程中的应用分析 摘要:通过对传统的电缆安装施工方法与计算机软件管理方法进行比较,以intec软件在秦山三期(重水堆)核电站常规岛电缆安装工程中的应用为例,简要介绍了计算机软件在电缆安装工程中的应用方法,指出了intec软件在实际应用中存在的问题,建议国内的设计单位和项目管理单位在电缆安装工程中采用计算机软件进行控制与管理。 关键词:计算机软件;电缆安装;电缆敷设;电缆接线 电缆安装是发电厂电气安装工程的重要组成部分,它在发电厂电气安装工程中所占的比重约在60%以上,电缆敷设与接线是电缆安装中的重要工序,电缆敷设与接线施工质量的优良是实现电气安装工程质量优良的重要前提。虽然目前国内的电缆安装工艺有了一定的进步,但与国外先进技术相比,电缆安装在设计应用、施工管理等方面还存在一定差距。 1我国电缆安装技术的现状 在国内发电厂电气安装工程中,施工单位根据设计单位提供的电缆平面布置图、电缆排列剖面图和电缆清册进行电缆敷设,根据二次端子排图进行电缆接线。电缆清册是根据电气主接线系统图、厂用电系统图和照明系统图列出的全厂电力电缆,根据直流系统图列出的全厂直流电缆,根据二次端子排图列出的全厂控制电缆编制而成,它是订购电缆及指导施工的重要依据。在中、小型工程项目中,电缆根数较少,电缆总长度较短, 使用常规方法施工难度不大。但是,在大型的建设工程中,电缆根数多,电缆总长度长,涉及的工作面广,如果仍采用常规方法施工,不仅在设计和施工准备阶段要投入大量的人力物力,而且施工过程中的安装进度也难以控制,施工工艺要求难以得到保证。近几年,计算机技术迅猛发展,计算机软件的出现,为这个问题提供了新的解决方法。 计算机是一种可进行自动控制和具有记忆功能的现代化计算工具和信息处理工具,它特别适合处理信息量大、种类多且有信息组合和历史文件查询要求的事务。计算机技术及相关的信息处理技术和网络技术的发展,使数据处理已成为计算机应用的一个最重要的部分。近几年,在我国的几个大型涉外建设工程中,计算机软件已应用于电缆安装。例如,岭澳核电站采用了pericles软件指导电缆安装施工,秦山三期(重水堆)核电站在电缆安装中使用了intec软件。 2intec在秦山三期(重水堆)核电站常规岛电缆安装中的应用 秦山三期(重水堆)核电站工程是“九五”期间国家重点建设项目,在浙江省海盐县境内建造一座装机容量为2×700mw级的重水堆核电站,设计寿命为40年,工程总投资约28.8亿美元,项目建设采用交钥匙合同模式,由加拿大原子能有限公司(aecl)总承包,常规岛设计和部分设备供货的分包商为美国的柏克德(bechtel)公司。常规岛1#机电力和控制电缆共计6261根,2#机电力和控制电缆共计5269根,电缆施工主要依据intec软件中的电缆(cabling)和接线(wiring)两个模块进行。intec软件具有以下基本功能: 2.1查 询 为了保证电缆敷设的质量,电缆敷设后的整齐美观,不出现交叉,以及合理安排每盘电缆以尽可能最大限度地减少电缆的损失。在电缆敷设前,技术人员要将电缆进行合理的归类应用计算机软件为这项工作带来了很大的便利。intec提供了多种查询方法,例如,按区域或设备查询,按系统查询,按路径查询,按电缆类型查询等等。我们在施工中常使用下列方法查询电缆。 2.1.1按区域或设备查询 当我们需要统计某个建筑物内所有的电缆时,就可以采用按区域进行查询。例如,需要统计水处理厂房内的所有电缆,我们在电缆模块主界面内的“room-side1”栏内输入水处理厂的区域代码“wt*”后按“ok”,水处理厂内的所有电缆就会显示出来。在列出的电缆清单中,我们可以通过单击鼠标右键,利用快捷菜单中的“过滤”功能进一步按需要筛选。 2.1.2按系统查询 当我们需要统计某个系统内的所有电缆时,就可以采用按系统进行查询。例如,需要统计原水系统内的所有电缆,我们选用“wire”项,在其中的“wire-number”内输入“7131-*”后按“ok”就可以找出该系统的所有电缆。 2.1.3按路径查询 为了提高电缆敷设的效率,我们可以将具有相同路径的电缆同时敷设。我们选用“route”项,在“route-number”栏内输入路径号按“ok”,就可以得到同一路径的所有电缆。 2.2报表生成 intec提供了以“pdf”格式的报表清单,在查询出所需的电缆后,选主菜单的“action”中的“report”,出现“report online”界面,选择相应的报表类型,即可在线生成报表,打印出的报表可用于指导现场施工。报表给出了敷设电缆的较详尽的信息,尤其是敷设路径,它采用了在电缆通道上编号的方法,在电缆桥架上每隔一定距离按其实际长度标上米数,电缆排管和导管均予以编号。这样,电缆进出通道的位置就相当明确了,这为以后查找和更换电缆提供了便利。 2.3信息反馈 当电缆的工程状态(engineering status)为“rfc”即已释放给施工时,我们就可以在现场敷设该电缆了。电缆敷设完成后,我们应及时的将敷设完成的信息反馈给intec系统。反馈的方法是先查找出该电缆,然后单击鼠标右键,在出现的快捷 菜单中选择“site status changed”栏,在对话框内输入已敷设电缆的时间与实际长度,将现场状态改为“pulled”,最后按确认键。将电缆的现场状态准确及时的反馈给系统可以使设计者和工程管理者掌握电缆安装的最新动态,确保工程进度的实现。 2.4电缆接线 电缆敷设完成后,就可以开始准备接线工作了。intec的接线模块的使用与电缆敷设模块大致相同,也可以按照查询生成报表接线及信息反馈的步骤进行。值得说明的是,系统提供的用于接线的报表清单与我们传统接线时使用的二次端子排图不同,它是一种用文本描述电缆与端子连接的清单。 2.5升 版 由于设计变更和工程现场条件的改变,电缆安装的相关信息也在不断更新,intec基本上一个星期要进行一次升级,在进入intec后,选主菜单的“help”中的“revison”,可以看到版本信息。施工时我们使用最新版本。 3intec在应用中遇到的问题 intec是一个集设计、采购、施工、调试于一体的大型软件,它不仅能够为施工提供所需的设计资料,而且可以对施工的全过程进行动态管理。但是由于种种原因,intec在实际中并没有发挥出其最大功效,应用中也发现其本身的一些问题,主要体现在: (1)由于输入系统的信息不全,导致该软件的一部分功能闲置。例如,系统的图纸资料管理功能,本应该根据施工图纸能够检索出相关电缆及接线等信息,但是实际工程中这项功能没有发挥作用。 (2)系统升级频繁,造成施工难度增大,现场施工与设计脱节现象时有发生。由于设计速度跟不上施工要求,设计者对系统的变动频繁,基本上是每周升级一次,以致现场施工的进度受到系统的限制。 (3)由于设计单位的现场机构没有权限修改系统,对于系统的变动须远在加拿大的总部进行,这样,现场施工的变动不能及时反映到系统,现场返工现象也时有发生,使得施工工艺也受到影响。 4结束语 笔者通过在秦山三期(重水堆)核电站常规岛电缆安装使用intec软件的实践中体会到:在大、中型建设工程的电缆安装中应用计算机软件进行控制与管理是非常必要的。传统的电缆安装施工方法过多依赖施工人员的经验。在施工前的准备阶段,技术人员要花费大量的精力统计电缆数量,安排电缆敷设路径,而且每个技术人员都有自己不同的施工经验,施工的随意性较大。在施工过程中,施工的进度与现场的变更难以得到有效控制。传统的施工管理中,现场施工完成后的记录整理工作由人工进行,记录的统一性、真实性不高。此外,计算机软件还可以用来在工程竣工后的决算工作中快速准确地统计工程量,极大地提高了工程造价人员的工作效率。应用计算机软件管理电缆安装施工能够解决传统施工管理中的不足,提高施工效率,满足工程进度要求,能对施工进行全过程的动态管理。因此,建议国内的设计单位和项目管理单位在电缆安装工程中采用计算机数据库软件进行控制与管理。 计算机软件论文:浅谈计算机软件的知识产权保护 计算机软件产业是产生于上世纪五十年代中期的重要产业，在几十年的快速发展中，已成为独立于计算机硬件的能够推动国家信息化建设的关键型产业，但到目前为止，人们就计算机软件依据缺乏足够深入的认识，尤其是计算机软件的知识产权保护。依据国际知识产权组织相关条规中的规定，计算机软件应当涵盖计算机程序、辅助资料及程序的描述等，世界上很多国家的知识产权保护均是依据国际知识产权保护的相关定义，在结合自身状况的基础上进行的修订。 一.计算机软件的知识产权保护概述 依据国际知识产权保护的相关规定，计算机软件作为不同于其他的知识产权的客体，其特殊性呈现于较多的方面，这也强调着计算机软件的知识产权保护的特殊性。计算机软件作为人类智慧的表现形式，同时具备着作品性及工具性双重属性；计算机软件在研发设计的过程中，实现着思想内涵与表现形式的高度融合，两者的相互渗透、相互融合使得界定区分较为困难；计算机软件所具有的更新周期逐渐缩短、更新换代逐渐加快，增加着知识产权保护的难度；计算机软件的研发设计成本普遍较高，但复制推广的成本却相对较低；计算机软件具备着较强的国际通用性等。计算机软件所具有的区别于其他的知识产权的客体的以上诸多性质，强调着计算机软件并非一般的作品及技术，强调着不可将计算机软件这一知识产权客体与传统知识产权客体一视同仁，要综合计算机软件的特殊性给予知识产权法律上的相应保护。 二.我国计算机软件的知识产权保护存在的问题 1.纯粹专利保护制度之下的保护无法满足保护需求 纯粹专利保护制度之下的保护要求相对较高，且保护条件相对有限，该种立法保护的弊端与问题需要新立法模式予以解决，进行立法保护的相关条件及要求的合理适当降低；产品的专利申请时间长、申请成本高是较为普遍的现象，计算机软件作为较为特殊的知识产权的客体，申请保护中也同样存在着该种问题。就国际大环境而言，计算机软件的知识产权保护经历着针对著作权的单维保护向著作权及专利权的双维保护模式的转变。针对计算机软件的知识产权的法律保护实现着与计算机发展技术的紧密结合，该种发展变化趋势就其原因主要是，计算机软件行业的产业化以及计算机软件的独立，最终导致计算机软件方面的法律保护类问题的出现。在计算机软件产业的发展之初，某些国家尝试依据计算机软件程序的是实用性及技术性，采用专利法对其实施保护，但某些软件程序并不符合专利的特征要求，利用专利法对计算机软件实施保护的效果并不显著。 2.知识产权保护践行并不能满足现实需求 虽然我国计算机软件的知识产权保护的发展，已经完成从无到初具规模的发展脱变，在法律层面上著作权法律法规已将计算机软件收入到著作权的法律保护体系中，同时的计算机软件的知识产权保护采用以著作权法的保护作为主要切入点、计算机软件产权保护的单行法的制定与完善的保护制度，就保护制度的总体架构隶属于著作权法之中，这与国家制定的其他的行政法规存在较大区别，也与其他发达国家计算机软件的知识产权保护就其专利保护内容也存在较大差异，致使计算机软件的盗版较为猖獗。计算机软件侵权的打击存在着政府部门的大包大揽的传统管理观念，社会动员程度较低。计算机软件盗版现象猖獗的其他产生原因也较为复杂，主要体现在国家经济的发展现状、计算机软件的价格、计算机软件使用者的法律水平及计算机软件研发者的法律维权意识等，广泛的开展计算机软件的盗版综合治理也是实现软件知识产权保护的关键途径。 三.我国计算机软件的知识产权保护问题的改进对策 1.计算机软件的知识产权保护立法问题的解决对策 计算机软件产业逐步实现与计算机硬件产业的分离，使得计算机软件逐步的成为市场价值更为广阔的高新技术，适合计算机软件行业发展的保护措施需求的紧迫性变得越来越强烈；而到计算机软件产业的发展初具规模的时候，针对计算机软件的法律保护体系确立的必要性显得更为突出，国家开始强化针对计算机软件的知识产权立法保护，但就立法保护的效果而言，仍需要立法保护中适当的降低软件在进行交易方面的成本，确保软件开发者合理的社会收益，从而推动计算机软件的产业化发展；在计算机软件的知识产权新的立法保护模式中，明确的指出保护条例中已经明确规定的要严格依据保护条例来执行，而没有做出规定、规定不够明确、条件发生变化的要依据著作权法的相关规定执行，同时实现软件的有效保护及软件交易成本的降低。 2.计算机软件的知识产权保护践行问题的解决对策 转变计算机软件侵权的打击的理念，将最终的违法打击途径确立为良好的司法环境的组建，在进行计算机软件的知识产权保护的过程中，要将软件的行政及司法保护确立为重点，充分利用行政执法这一国家执法体系中的重要环节，将行政调查及处理力度的强化确立为计算机软件保护的核心，给予软件研发使用的相关权利人以足够的法律保护，并给予侵权者以应有的制裁及惩处；软件行业内的诸多协会是软件企业中形成的自治性的组织，虽然并不具备行政执法及司法等管理权限，但却在市场调查、信息的咨询评估、业界信息的交流、知识产权的保护等方面具备法律所无法比拟的优势，要充分的发挥软件行业内相关协会在软件知识产权保护中的作用。 总结 综合分析目前计算机软件产业的发展现状及市场经济的现实需求，要想实现计算机软件产业更为健康有序的发展，各种途径、各种方式的计算机软件的知识产权保护已显得非常有必要。 计算机软件论文:以单片机为核心的工控计算机软件 软件抗干扰就是cpu在软件运行过程中对自己进行监视和检测，及时诊断机器运行故障并修复错误，确保程序正确运行的编程方法。 1 工控计算机软件的结构特点及干扰途径 在不同的工控系统中，软件虽然完成的功能不同，但就其结构来说，一般具有如下特点：①实时响应：及时处理控制系统中的随机发生事件。②周期运行：软件在初始化完成后，随之进入主程序循环运行。③中断响应优先级判断：优先响应高优先级中断请求。④中断嵌套：低优先级中断执行过程中，可以优先执行更高级的中断请求。⑤模块化关联：软件由多个任务模块组成，各模块相互关联，相互依存。⑥可操控性：允许操作人员干预系统的运行，调整工作参数。 在工业现场环境的干扰下，工控软件可能受到破坏，导致工业控制系统失控，其表现是：①干扰叠加在模拟量信号上，导致模拟量数据采集误差加大或超出量程。②由于干扰导致主频晶振频率的偏离和不稳定，从而致使定时器/计数器的中断频率变化，引起记数错误、时钟异常。③通讯时序的异常或干扰信号的叠加，都会引起通讯不正常。④程序计数器pc值改变：被干扰后的pc值是随机的，因此引起程序执行混乱；输入/输出接口状态受到干扰，造成控制状态混乱，系统发生“死锁”；ram数据区受到干扰，导致ram区数据改变或丢失。 2 软件运行过程中的自监视法 计算机cpu内部都具有看门狗定时器，利用定时中断来监视程序运行状态。看门狗定时器的中断时间大于主程序正常运行一个循环的时间，在主程序循环中执行一次看门狗定时器常数刷新操作。因此，只要程序正常运行，看门狗定时器不会出现定时中断。而当程序运行失常，不能及时刷新看门狗定时器时间常数时，就会导致定时中断。在看门狗定时中断服务程序中将程序系统软复位，从而防止程序跑飞。 1）监测程序计数器pc值 计算机正常运行，其pc值一定在程序区内。在一个经常要产生外部中断的某个中断服务程序中，读取转入该中断时压入堆栈的断点地址。如果该地址在程序区内，则认为pc值正常，否则一定是程序跑飞了。此时，程序跳转到机器的重启动入口或者复位入口，机器重新启动。 2）主循环程序和中断服务程序相互监视 主循环程序和中断服务程序以及中断服务程序之间多设计几个监视对，相互监视，增加程序的抗干扰性能。每个监视对要定义一个ram单元，通过对其计数/清零的方法表达相互监视信息。 3）程序代码校验 实时控制程序代码通常都采用eprom固化运行，有时可能因芯片质量问题或者因静电干扰也会出现极个别的单元错误。常用的校验方式，可以采用“累加和校验”或者“bch校验”。当采用bch校验时，其分组附加的冗余字节可以集中在程序区之外的某个eprom区域里。校验方法是在某个短小而且经常发生的中断服务程序内安排一个校验模块，可以设计成每次循环校验一部分程序代码，分若干次校验完成。如果校验发现错误，应当立即向工控网络主站报告或者以自身报警的办法告知操作人员，以便及时处理。 4）ram数据校验 在实时控制过程中，干扰经常导致冲毁ram中的数据，由于ram中保存的是各种原始数据、标志、变量等，如果被破坏，会造成系统出错或无法运行，ram的大部分内容是为了进行分析、比较而临时存放的，不允许丢失的数据只占极少部分。因此，在软件中，常采取对少数不允许丢失的数据进行“校验”和“设标志”，称为“校验法”和“设标法”。具体做法为：将ram工作区重要区域的始端和尾端各设置一个标志码“0”或“1”，对ram中固定不变的数据表格设置校验字。 程序在执行过程中，每隔一定的时间通过事先设计的查错程序来检查其各标志码是否正常。如果不正常，程序可重新复位或利用数据冗余技术通过抗干扰处理程序来进行修正；冗余数据表的一般设计原则是：各数据表应相互远离分散设置，减少冗余数据同时被冲毁的概率；数据表应尽可能远离栈区，减少由于操作错误造成堆栈数据被冲的可能。 3 实时控制系统的互监视法 1）软件冗余 对于条件控制系统，将控制条件的一次采样、处理控制输出，改为循环采样、处理控制输出。 2）在中断子程序中重复设置输出状态寄存器单元 当干扰侵入输出通道造成输出状态破坏时，系统可以及时查询当前输出状态寄存器单元的输出状态信息，及时纠正错误的输出状态。 3）设置自检程序 在系统内的特定部位或某些内存单元设状态标志，在运行中不断循环测试，以保证系统中信息存储、传输、运算的高可靠性。 4 其它常采用的软件抗干扰方法 1）特殊功能寄存器重复设定 为防止干扰改变cpu内部寄存器或者接口芯片的功能寄存器，把可能中断的类型、中断的优先级别、串行口、并行口的设定修改，可以采取在主程序的循环中，重复设定不影响其当前连续工作的特殊功能寄存器值，避免偶然不测发生。 2）重要数据备份法 对一些关键数据，至少有两个以上的备份副本，当操作这些数据时，可以把主、副本进行比较，如其改变，就要分析原因，采取预先设计好的方法处理。还可以把重要数据采用校验和或者分组bch校验的方法进行校验。这两种方法一并使用则更可靠。 3）数字滤波法 实时数据采集系统，为了消除传感器通道中的干扰信号，在硬件措施上常采取有源或无源rlc网络，构成模拟滤波器对信号实现频率滤波。软件常用的数值、逻辑运算处理方法有算术平均值法、比较取舍法、中值法、一阶递推数字滤波法等，实现频率滤波。 5 结语 基于硬件抗干扰设计的完善、软件抗干扰编制的尽可能细致，努力赋予软件高度的智能，把硬件和软件有机地结合起来，工业控制系统才能经得起长期现场考验。 计算机软件论文:计算机软件的可维护性问题 计算机软件是用户和硬件之间的接口界面。计算机用户可以通过软件和计算机实行沟通，软件是计算机系统设计的重要根据。为能方便用户，让计算机体系极具较高的整体效用，在计算机系统设计时，要对硬件和软件相结合的全局进行考虑，并满足用户的需求。软件保护技术，即怎样防止破解合法软件，软件保护产品所涉及内容极为宽泛，属于综合技术范畴之内。软件可维护性是指导软件维护工作的一个重要参考依据，是软件维护难易程度评价的标准，是软件产品的一个重要质量特性。软件可维护性即维护人员对该软件进行维护的难易程度，具体包括理解、改正、改动和改进该软件的难易程度。软件的可维护性差是软件维护工作量和费用激增的直接原因，因此在软件工程的各个阶段都要保证软件具有较高可维护性，从而降低软件维护成本，这是软件工程的重要目标之一。 1 计算机软件可维护性概述 概括地说，软件生命周期由软件定义、软件开发和运行维护（也称为软件维护）3个时期组成。 运行维护时期的主要任务是使软件持久地满足用户的需要。具体地说，当软件在使用过程中发现错误时应该加以改正；当环境改变时应该修改软件以适应新的环境；当用户有新要求时应该及时改进软件以满足用户的新需要。 软件维护阶段的关键任务是，通过各种必要的维护活动使系统持久地满足用户的需要。通常有4类维护活动： 1）纠错性维护：在开发过程中要生成100%可靠无误的软件通常是不太现实的，为了识别和纠正软件错误、改正软件性能上的缺陷、排除实施中的误使用，应当进行的诊断和改正错误的过程就叫做改正性维护。 2）适应性维护：在使用过程中，外部环境（如新的硬、软件配置）、数据环境（如数据库、数据格式、数据输入/输出方式、数据存储介质）可能发生变化。为使软件适应这种变化，而去修改软件的过程就叫做适应性维护。 3）完善性维护或增强：在软件的使用过程中，用户往往会对软件提出新的功能与性能要求。为了满足这些要求，需要修改或再开发软件，以扩充软件功能、增强软件性能、改进加工效率、提高软件的可维护性。这种情况下进行的维护叫做完善性维护。 4）预防性维护或再工程：即修改软件，为将来的维护活动预先做准备。 除此四类维护活动外，还有一些其它类型的维护活动，如：支援性维护：通过提供最新用户文档或联机用户文档，进行适当的用户培训或设立专门的维护人员等方式来减少此类维护活动。 软件维护具有很大的必要性、长期性和艰巨性。以上几个方面的维护工作中，第二和第三层面维护方面所占的份额最大，占80%左右的总维护工作。可见，软件维护的费用也大得惊人，有些维护费用可能高达软件总开发费用的55%～70%，软件的可维护性居于首位。但软件维护的难度越来越大，并已成为目前所面临的最大问题。 2 提高软件的可维护性方法 软件的可维护性对于延长软件的寿命具有决定性的意义。因此，不仅维护人员应重视软件的可维护性，软件开发人员也要为减少今后的维护工作量而努力。为了提高软件的可维护性，可以从以下几个方面着手： 1）建立明确的软件质量目标。一个可维护的程序应是可理解的、可靠的、可测试的、可修改的、可移植的、效率高的和可使用的。如果要程序满足可维护性七个特性的全部要求，那么要付出很大的代价，甚至是不现实的，但有些可维护性是相互促进的，例如可理解性和可测试性、可理解性和可修改性。但另一些质量特性却是相互抵触的，例如效率和可移植性、效率和可修改性等。因此要明确软件所追求的质量目标。 2）使用先进的软件开发技术和工具。利用先进的软件开发技术能大大提高软件质量和减少软件费用。面向对象的软件开发方法就是一个非常实用而强有力的软件开发方法，用面向对象方法开发出来的软件系统，稳定性好，比较容易修改，比较容易理解，易于测试和调试，因此，可维护性好。 3）建立明确的质量保证。质量保证是指为提高软件质量所做的各种检查工作。质量保证检查是非常有效的方法，不仅在软件开发的各阶段中得到了广泛应用，而且在软件维护中也是一个非常主要的工具。为了保证可维护性，以下四类检查是非常有用的： ① 在检查点进行检查。保证软件质量的最佳方法是在软件开发的最初阶段就把质量要求考虑进去，并在开发过程每一阶段的终点，设置检查点进行检查。检查的目的是要证实已开发的软件是是否符合标准，是否满足规定的质量需求。在不同的检查点，检查的重点不完全相同。 ② 验收检查。验收检查是一个特殊的检查点的检查，是交付使用前的最后一次检查，是软件投入运行之前保证可维护性的最后机会。它实际上是验收测试的一部分，只不过它是从维护的角度提出验收的条件和标准。 ③ 周期性的维护检查。软件在运行期间，为了纠正新发现的错误或缺陷，为了适应计算环境的变化，为了响应用户新的需求，必须进行修改。因此会导致软件质量有变坏的危险，可能产生新的错误，破坏程序概念的完整性。因此，必须像硬件的定期检查一样，每月一次或二月一次，对软件做周期性的维护审查，以跟踪软件质量的变化。周期性维护审查实际上是开发阶段检查点复查的继续，并且采用的检查方法、检查内容都是相同的。为了便于用户进行运行管理，适时提供维护工具以及有关信息是很重要的。维护审查的结果可以同以前的维护审查的结果、以前的验收检查的结果和检查点检查的结果相比较，任何一种改变都表明在软件质量上或其他类型的问题上可能起了变化。对于改变的原因应当进行分析，例如，如果使用的是复杂性度量标准，则应当随机地选择少量模块，再次测量其复杂性。 ④ 对软件包的检查。软件包是一种标准化了的，可为不同单位、不同用户使用的软件。软件包卖主考虑到他的专利权，一般不会提供给用户他的源代码和程序文档。因此，对软件包的维护采取以下方法。使用单位的维护人员首先要仔细分析、研究卖主提供的用户手册、操作手册、培训教程、新版本说明、计算机环境要求书、未来特性表，以及卖方提供的验收测试报告等，在此基础上，深入了解本单位的希望和要求，编制软件包的检验程序。该检验程序检查软件包程序所执行的功能是否与用户的要求和条件相一致。为了建立这个程序，维护人员可以利用卖方提供的验收测试实例，还可以自己重新设计新的测试实例。根据测试结果，检查和验证软件包的参数或控制结构，以完成软件包的维护。 4）选择可维护的语言。程序设计语言的选择对维护影响很大。低级语言很难掌握，很难理解，因而很难维护。一般来说，高级语言比低级语言更容易理解，第四代语言更容易理解，容易编程，程序容易修改，改进了可维护性。 5）改进程序的文档。程序文档是对程序功能、程序各组成部分之间的关系、程序设计策略、程序实现过程的历史数据等的说明和补充。程序文档对提高程序的可阅读性有重要作用。为了维护程序，人们必须阅读和理解程序文档。 总之，当前计算机技术在整个国民经济中具有相当广泛的领域，在人们的日常生活中，计算机技术可以说是无处不在，是人们生活、工作不可缺少的工具之一，以软件技术作为其内在灵魂的计算机信息系统，正在对系统高度集成化、结构广泛分布化、信息多元化和功能智能化等一系列新型发展方向越来越重视，并逐步在实践中得以实现。软件维护是一项综合性很强的工作，随着软件规模和复杂度的日益提高，使软件维护成为软件生存周期中费用最高、难度最大的一个阶段。因此，良好的软件可维护性可以降低维护成本，延长软件生命周期。 计算机软件论文:探讨计算机软件的安全检测技术 现在，各种计算机软件在各行各业中得到了普遍的利用，成为人们生活和工作中不可或缺的部分。由此带来的计算机软件安全问题也随着它的发展越来越复杂的影响着计算机的安全，计算机软件的安全检测技术就显得尤为重要。 一、计算机软件安全检测技术概述 计算机软件安全检测是计算机软件开发过程中的一个重要环节，它的目的是为了发现软件所存在的故障和安全漏洞，从而及时的对计算机软件的潜在安全问题进行更改。当前的计算机软件安全检测技术主要包括动态检测和静态检测两种方法。计算机软件安全检测是确定计算机软件的安全性是否达到软件预期设计的目标的一个过程，一般包括功能测试、渗透测试与验证过程三个阶段。包括安全功能与安全漏洞两个方面的检测，软件安全功能涉及的方面比较多，包括机密性、授权、访问控制以及安全管理等；而计算机软件安全漏洞检测则是对软件可能存在的缺陷的检测。 二、计算机软件安全检测的注意事项 在进行计算机软件安全检测是，要注意几下的几个问题： 一是要预先制定出检测方案。首先要对计算机软件有一个全面的了解，在此基础上作出分析然后选择一个合适的检测技术，设计出检测方案；其次在检测人员的选择上，要进行多元化的人员配置，安全分析人员、软件设计人员和操作者都应参与检测的工作，这样可以保证在检测的过程中对软件的不同性能的检测都能得到专业技术人员的指导和分析，提高安全检测的效率。 二是在进行计算机软件的安全检测时，对于系统级、代码级与需求级的检测是必须的。如果软件的规模比较大，还要对软件的结构的设计进行分析。在具体的操作中要从实际工作的需要来选择合理的分析技术。仿真环境和分析工具相结合是较为有效的计算机软件的安全检测技术。 三、计算机软件安全检测技术的方法 （一）计算机软件安全检测的流程 一般情况下，规模较大的软件是由一定数量的子系统来构成的，每个子系统又由若干的小模块来构成。计算机软件的安全检测一般按照以下的步骤进行：首先是进行模块的测试，测试的对象是软件设计中的最小单位，对模块进行测试的目的是发现系统的各个模块中可能存在的问题。然后是对由模块按照程序设计的要求组装的系统进行检测，并对于其相关的体系机构进行检测。其次是在前两个检测的基础上进行软件的有效性检测，有效性检测的目的是对软件的功能和性能进行检测，检测其是否与所设计的用户的需求相符合。最后进行的是系统的检测，测试软件在整体的环境下的运行安全情况。 （二）当前计算机软件安全检测的主要方法 一是形式化的安全检测。形式化的安全检测是确立软件的数学模型，在通过形式规格的语言的支持提供形式化的规格说明。比较常见的形式规格语言有基于有限状态的语言、基于模型的语言以及基于行为的语言。形式化的安全检测有模型检测和定量证明两种形式的安全检测方法。 二是基于模型的静态安全检测。模型安全检测，既是通过软件行为与结构建模的方式，形成一个测试的模型，此模型同时可满足计算机对其的可读性。模型安全检测的方式与上述的形式安全检测的方式相比较而言，并不侧重于让检测的软件系统与规格说明在所有的情况下都保持一致，而是从模型生出一组试用例，使用这组试用例来测试软件系统，来说明软件的安全性。比较常用的模型安全检测方法包括有线状态机检测和马尔科夫链的检测。 三是语法检测。语法检测技术是根据语法对被检测软件的功能接口的语法生成软件进行输入的测试，测试软件在不同的输入条件下产生的不同的反应。一般语法检测适用于检测源程序中存在安全隐患的c语言函数和系统的调用，并通过软件接口语言的识别、定义语言的语法以及以语法为基础进行生产测试用例，同时进行安全检测。 四是基于故障注入的软件安全检测。故障注入的安全检测是应用故障分析树与故障数的最小割集来检测的。故障树分析法通过将系统最不该发生的事件做为顶事件，再以此寻找导致事故发生的中间事件与低事件，再通过逻辑门符号将顶事件、中间事件和低事件之间的关系进行连接，形成故障树。故障树检测拥有较高的检测自动化程度，是比较合理的计算机软件安全检测的方法。 五是模糊测试和基于属性的测试。模糊测试一般是基于白盒的模糊测试，较传统的模糊测试技术有所进步，白盒模糊检测方法有效的结合了传统的模糊测试技术和动态测试用例检测技术的优点。基于属性的测试方法首先要确定计算机软件的安全编程规则，以此来作为安全属性来验证软件系统程序的代码是否遵守了这些规则。基于属性的安全检测法的优点是能够较好的分析软件安全漏洞的扩展性及安全性等。 六是混合检测技术。混合检测技术是指将计算机的静态安全检测技术和动态安全检测技术相结合的一种检测技术，它能有效的改善静态技术和动态技术检测存在的一些缺陷，从而更好的对计算机软件的安全进行检测。当前主要的检测技术包括二进制代码改编技术、测试库技术、基于规范的检测技术、基于异常的检测技术等。混合检测技术在一定程度上提高了软件安全检测的准确性，是较合理的检测方式。 七是基于web服务的检测技术。近年来，随着web服务技术的发展和广泛的应用，基于此的分布式软件安全检测技术也随之产生和发展，它是一种基于识别内容的分布式web服务器技术。具有语言中立、互动操作性强等优点，能够将复杂的安全检测分解为子安全类型进行处理，以使其可以更有效的应对复杂的安全检测的需要。分布式安全检测还采用了故障注入机制来生成错误的soap消息，来用于异常测试。此种检测方法在实践中具有高效、先进和灵活的特点，能够对软件的可靠性、容错性和安全性的检测到达较高的标准。 四、总结 计算机软件的安全检测技术是保证计算机和互联网安全的基础，必须不断的加强检测技术的创新，以保证计算机软件的安全，促进计算机软件的发展。 计算机软件论文:网络环境下中职计算机软件应用研究性学习的探索 摘要：基于网络环境的研究性学习是计算机网络与研究性学习的整合，是在网络环境支持下的研究性学习。本文对在职业技术学校计算机软件应用教学过程中开展基于网络环境的研究性学习，分别从情境创设、问题探究、实例制作过程方法探究和最终实例的完成及讲评四个方面进行探讨。 关键词：网络环境；中职；计算机软件应用；研究性学习 职业学校计算机专业的教学内容主要以常用软件的应用为主，如office软件应用、photoshop软件应用、flash动画制作、dreamweaver网页设计等，注重培养学生的计算机软件应用水平。怎样才能使学生尽快掌握一个应用软件的各种基本操作，并使用所学软件解决实际生活中所遇到的相关问题，是每位职校计算机专业课教师必须思索和解决的问题。 创新精神和实践能力的培养，是计算机软件应用教育教学的核心。创新精神主要体现在学生对信息的处理能力上，实践能力则体现在学生对各种计算机软件操作水平和应用能力上。在计算机软件应用课教学过程中采用研究性教学模式，旨在通过创设类似科研的情境，让学生主动去探索、发现和体验，在收集、加工和处理信息的过程中，培养创新能力，提高动手实践能力。同时，为使学生所学计算机软件能紧跟软件换代步伐，密切与社会现实相结合，计算机软件应用教学的内容和范围不应局限于课堂和教材，而网络恰好为学生进行计算机软件应用研究性学习提供了丰富的信息资源。 根据职业技术学校学生学习特点和计算机软件应用教学的特点，以及笔者在教学实践过程中的探索和总结，网络环境下计算机软件应用研究性学习的教学过程一般可分为以下几个阶段： 创设情境，帮助学生确定主题情境创设的目的是激发学生探索问题、解决问题的兴趣。创设的情境要与学生日常生活密切相关，而且要通过网络，利用视频、音频、图片等多媒体信息来呈现，以调动学生的积极性，帮助学生确定主题。例如，在讲flash动画制作时，可以根据生活中的实例，制作相应动画。通过动画效果，调动学生制作flash动画的欲望，明确本节课所要完成的任务或目标，再让学生根据目标效果确定任务。在讲flash动画基本概念和基本操作时，先让学生看一些简单移动动画或者是形变动画效果，引起学生的注意和兴趣，引出这节课学生所要研究和学习的主题——flash动画的基本操作和基本概念，具体内容和相应操作就需要学生通过自己的查找、学习和实践研究得到答案。 对发现的问题或达到目标过程中的困难，让学生自主探究或几人一组查找相关信息各小组成员根据自己的任务分工学习自己未掌握的知识。教师提供相关的资源（如学校的资源库或自己所建的主题网站等）、网址或搜索引擎（如百度、谷歌、天网搜索等），让学生收集与解决问题相关的信息，并在此过程中形成自主思维能力与习惯。这时，每个学生都要独立自主地查找信息。他们所查找的信息都是为了完成明确的任务，教师必须帮助学生判断所查得信息的有效性。如上面所提到的在学生研究和查找flash动画制作的基本概念和基本操作的过程中，若发现有学生找到了许多有关3d动画制作的知识时，就要提醒学生，当前研究和学习的只是平面二维动画，三维动画在以后的学习中才有可能用到，不能在这些信息上花费过多的精力。总之，教师在巡堂过程中如发现有学生查找的信息偏离主题，要及时提醒，以提高课堂效率。 让学生小结查找的信息和已经掌握的相应操作，在组内和组间交流，找出完成实例或达到效果时所遇到的疑难问题，并协商解决 当小组成员找到所需信息后，让他们在组内和组间交流这些信息，阐述选择这些信息的理由，讨论有分歧的意见，达成共识，并以小组为单位，合作设计完成实例，达到要求的效果。对于一些学生容易忽视的因素，教师要及时指导。比如在photoshop软件应用中，利用图层进行多幅图像合并时，图层顺序对整幅图像合并效果的影响；在使用滤镜对图像产生特效时，有选区和无选区对最后效果的影响；在钢笔工具的使用过程中，要注意钢笔工具栏属性的选择对路径的影响；利用flash制作形变动画或文字形变时，一定要先把相应的对象打散等一些细节问题。 最终实例成果汇报，效果分析，讨论评价由各小组的代表向全班学生做口头汇报，并通过网络把主题学习完成的实例或相应的效果提交到服务器（教师机）上。教师利用多媒体电教平台，展示各小组的作品，并进行相应的点评。对于完成效果好的小组要进行集体表扬，并给小组成员的平时成绩适当加分。同时，让优秀小组代表说明本小组完成任务的过程、成员分工和完成作品的思路，展示作品的制作过程，给其他小组提供学习的机会。教师应及时对学生的研究进行评价，引导学生及时总结、反思，鼓励学生从多个角度思考和解决问题。比如，在学习photoshop图像处理中的图像颜色调整时，给图像上色有两组学生都较好地达到了相应的实例效果，其中一组用的是图像调整菜单中的色彩平衡，另一组用的是图像调整菜单中的色相饱和，对这两个小组都要给予表扬，并让他们演示并讲解达到效果的思路和方法。要告诉学生解决一个实际问题的办法不是唯一的，需要自己用心去研究、学习。 总体而言，计算机软件应用是一类实践性很强、极富创造性、具有明显时展特点的课程。研究性教学模式适合于培养学生的创新能力、独立分析问题和解决问题的能力。这种教学模式可使学有余力的学生有更大进步；学习到更多知识，而后进的学生也可以循序渐进地不断进步；教师也可用较多的时间来辅导后进生，能较好地保证教育教学质量，提高教学效率。在这些过程中，网络能提供丰富的信息资源。笔者的教学实践证明，网络环境下计算机软件应用研究性学习，不仅提高了学生学习的主动性和积极性，而且激发了学生的创新精神,学生利用计算机软件解决实际问题的技能也有了较好的提升。但是也要注意，在设置情境任务时一定要从全班学生的整体水平考虑，学习任务量的设置要保证绝大多数学生能够在指定时间内完成，特别是在网络环境下，要控制好课堂教学进度和教学秩序，保证每个学生都能积极主动地投入到学习之中。 计算机软件论文:计算机软件工程现代化技术分析 摘要:随着计算机技术的快速发展，为我国计算机软件工程的发展奠定了良好的技术基础。计算机软件工程对我们日常生活产生的影响非常深远，可以说涵盖了衣食住行等各个方面，基于计算机软件工程的现代化技术的探讨，能够进一步拓宽计算机软件工程的应用前景，实现科技效益转变为社会效益。 关键词:计算机;软件工程;现代化技术 计算机软件工程无论是行业发展前景还是行业发展速度都已经远超传统产业，并且在各行各业中的应用也取得了非常大的进步。但是我们也必须清楚的认识到，对于计算机软件工程的现代化技术应用依然存在很多方面的问题，这些问题会造成计算机应用情况不足以及应用不完善等情况。所以对于目前计算机软件工程存在的问题必须要加强重视程度，积极研发计算机软件工程的现代化技术，尽可能的完善计算机软件工程的应用情况。 1计算机软件工程发展现状 计算机软件工程的现代化技术在我国得到了长足的发展。首先，由于计算机软件工程的软件技术研发能够加快软件系统的开放、运行，所以能够为整个软件行业带来较高的经济模式，符合社会主义市场经济体制。其次，从实际的运营模式来看，软件工程从研发到应用能够有很多分层模型，包括了支撑软件、系统软件以及应用软件等。所以在这样的情况下，计算机软件工程的现代化技术在我国应用和发展的范围和领域也越来越广泛，并且正在朝向一体化的发展趋势。尽管我国目前计算机软件研发工程得到了长足的发展，但是我国计算机软件工程主要还是依托于国外发达国家的知识产权，自主研发手段少，而且与我国的社会实际相配套的少。所以在很大程度上限制了我国计算机软件工程的开发与应用。尽管我国计算机软件工程的现代化技术发展速度快，并且发展水平较高，但是由于受到各种因素的影响，我国计算机软件工程的现代化技术产品后劲发展动力不足。而且，由于缺少自主创新技术，没有形成我国自己的特色，在很大程度上也限制了我国计算机软件工程的发展前景，并且缺乏技术保障。只有通过提升计算机软件工程现代化技术的创新能力，才能够更加科学合理的制定出行之有效的自主研发技术。 2计算机软件工程的现代化技术发展对策 通过对于计算机软件工程的现状研究我们知道，目前计算机软件工程的现代化技术发展最大的阻碍就是缺少自主研发的能力。所以要想进一步促进计算机软件工程的现代化技术的发展，就必须要从以下几个方面作为突破方向。 2.1加大政府扶持力度 计算机软件工程的现代化技术的发展对我国现代化建设至关重要，尤其是对我国社会经济的稳定发展、国民生活水平的稳步提升有着不可替代的作用。所以要想进一步促进计算机软件工程的现代化技术的发展，必须要加大政府扶持的力度。可以通过对于计算机软件工程的现代化技术的相关项目进行政策支持，制定相对应的扶植政策，从而为计算机软件工程的现代化技术的发展提供更加广阔的空间。由于计算机软件工程的现代化技术是高投入、高回报的产业，所以在发展的过程中，更加需要大力扶持，并且进一步引导计算机软件工程的现代化技术投资的合理化，避免因为资本炒作等方式带来负面影响。更应该重视对重点工程的重点培养，比如超级计算机、“天眼”等计算机软件工程的现代化技术的研究和投入，提高我国计算机软件工程的现代化技术自主发展，并且要将研究成果尽快的转为民用产品，保证对于投资和受益的平衡。 2.2重视产业自主创新 我们应该清楚的知道，目前我国计算机软件工程的现代化技术发展困境在于缺乏自主创新的能力，所以更加应该重视对于产业自主创新能力的不断培养与提升。要想进一步推动计算机软件工程的现代化技术的平稳发展，必须要保证科技成果转化为民用成果，这样才能够保证更好的将科技产品与市场需求相结合，也顺应时代的发展。在全球经济一体化的背景下，行业竞争、国家竞争也在不断的增多，必须要培育出新的经济增长点，从而保证在激烈的市场竞争中不断提升，从而保证计算机软件工程的现代化技术从产品到技术再到服务形成体系，为计算机软件工程的现代化技术的发展提高竞争软实力。从目前的发展趋势来看，我国计算机软件工程的现代化技术的发展方向多以通信技术、信息服务、网络媒体等领域，可以说发展领域还比较窄，无法满足广阔的市场需求。只有不断提高市场经济领域的自主创新能力，才能够有效的将计算机软件工程的现代化技术于各行各业之间相结合，保证经济的不断发展。计算机软件工程的现代化技术缺乏长效发展的动力，所以必须加快产品转型与升级，进一步强化计算机软件工程的现代化技术在市场创新中的有利地位。 2.3提高计算机软件工程技术升级与产权保护 要想提高计算机软件工程的现代化技术，必须要加快产业技术升级，进行补充与发展，从而增强软件的使用效果和实际的功能，增强计算机软件工程的现代化技术在升级管理方面的动力。只有这样才能够不断的提供更多优质的软件工程，才能够促进我国整体计算机软件工程的现代化技术行业的发展与完善。进一步提升软件工程的设备与技术，保证维护质量和维护成本，加快产业发展与利用效率。由于现代化的管理需求，企业在进行产业升级的过程中必须要从市场发展和社会实际出发，所以在进行产品升级的过程中，应当从实际出发，遵循实事求是的原则，并且制定出一套行之有效的规章管理制度，强化升级的质量。在过去，由于缺乏产权保护意识，造成盗版软件大量横行。经过计算机软件工程的现代化技术的多年发展，人们对于自主知识产权保护意识大量提升。不仅因为产权问题能够提升企业的竞争能力，而且也能更能够进一步提高企业的发展。所以企业必须加强对于计算机软件工程的现代化技术核心技术的保护，并且采取相关措施来保证核心技术不断创新，综合市场的反馈情况来不断改进。 3结论 计算机软件工程的现代化技术对于社会经济发展具有非常重要的作用，所以必须要加强对于计算机软件工程的现代化技术发展与应用，不断促进我国社会经的快速发展，提高我国自主创新的能力，本文通过对于计算机软件工程的现代化技术进行探讨和研究，从而为我国计算机软件工程的现代化技术发展提供一定的理论依据。 作者:闫一潇 单位:运城中学 计算机软件论文:计算机软件工程维护措施和方法 摘要：在科学技术日益发达的今天，计算机已经全面的走进了人们的生活。在我国的工业领域、教育领域和国防领域等各行各业的发展都离不开计算机技术。我们必须要认识到计算机技术应用社会发展的现实意义，加强对计算机技术的学习与维护，才能更好的适应时代的发展。要想充分发挥计算机的价值和作用，适应时代的发展，就必须要加强计算机软件工程的维护，变革传统的计算机维护方式，对现有的计算机维护模式进行合理创新，用科学有效的方式进行计算机软件工程维护，保障计算机技术的有效使用。目前我国计算机的软件工程开发比较开放，有关部门必须要注意软件自身的安全带给计算机的影响，保障计算机软件的安全可靠，才能使计算机更好的服务于人类社会。 关键词：计算机;软件工程;维护措施;分析 进入新世纪以来，计算机技术的发展已经全面的改变了人们的生活方式和思维模式，计算机技术的大力发展推动了信息技术革命的到来，人们逐步进入信息智能化时代。在信息智能化时代中，必须要主要计算机软件安全性的重要作用，保障计算机软件工程的安全运转，加强对计算机软件工程的维护。下面文章我们就对计算机软件工程维护的类型进行概述，提出计算机软件工程维护的有效方式，提升我国计算机的使用价值，使计算机技术更好的推动社会发展。 一、计算机软件工程维护的主要类型 计算机技术的出现极大的提升了人们的生活质量，目前人们的生产和生活都离不开计算机技术的应用，但是计算机出现故障的情况广泛存在，严重影响了人们使用计算机的体验，造成计算机的服务效率下降。因此，在平时使用计算机的过程中要注意对计算机软件工程的维护，提升自己对计算机的使用技能。计算机软件工程维护的一般类型有预防性维护、改正性维护、完善性维护、适应性维护等几种维护方式。1.计算机软件工程的预防性维护。要想做好计算机软件工程的维护工作，就必须要认识到计算机软件工程预防性维护的重要作用，对计算机软件工程进行预防性维护就是一般的对计算机使用的软件进行安全可靠的修改，在进行软件工程修改的过程中，需要对软件的一部分采取新的编写方式，或者是对整个软件采取新的编写方式，另外还要注意对需要新编排的软件进行测试，保障后期的计算机软件工程的维护，提升计算机软件工程的维护质量。2.计算机软件工程的改正性维护。通常所说的计算机软件工程的改正性维护就是指对计算机软件在使用的时候出现的命令运行错误进行修正。很多计算机软件在运行的时候，都会出现一些命令错误的编程代码，如果不细心的检测会很难发现这些错误代码，所以人们在使用计算机软机的过程中就一定要进行修改，修改的内容一般是逻辑命令的错误，文档格式的错误，设计模式的错误以信息数据的错误这些。3.计算机软件工程的完善性维护。计算机软件工程的完善性维护具体来说是在计算机软件的基本功能模式基础上对外进行延伸，快速的提升计算机软件的运行速度，提升计算机软件的服务。需要注意的是计算机软件工程的完善性维护延伸的功能要在原系统软件运行一定时间之后才开展的，有很大的未知性，原本的计算机软件需求没有特别说明此类延伸到功能，这是计算机软件工程完善性维护的重要作用。4.计算机软件工程的适应性维护。做好计算机软件工程的适应性维护，就是要让计算机软件运行过程中主动的适应外界环境的变动。一般就是涵盖外部信息数据资料的变化，计算机自身的操作系统的变化，还有计算机硬件的变化等，使计算机软件更好地适应这些变化，更好的利用计算机软件进行学习和工作。 二、计算机软件工程维护的有效措施 1.找到相应的程序设计语言。要想做好对计算机软件工程的维护，就必须要重视对计算机软件工程程序设计语言的选择。我们要知道计算机程序设计语言有高级和低级的区别，低级别的语言很难理解和掌握，高级别的语言便于理解，方便后期的维护。在进行高级别程序设计语言的过程中，必须要凸出二者的差别，更好的开展后续维护工作。因为计算机软件程序语言的选择不同，相应的计算机软件程序维护方式也有所不同，但目的就是要确保计算机软件良好的运转，发挥出计算机的使用价值。2.设置优质的软件品质战略目的。计算机软件工程的维护有很大的可塑造性，比如使用性、理解性、高处理性等，要想强化计算机软件工程的维护，会有很大的成本和时间，因此必须要明确计算机软件工程的使用目的，设置优质的软件品质战略目的，避免不同功能之间的软件编程冲突，根据自己的实际效用，改变计算机的运行环境，进一步促进计算机软件工程维护水平的提升。3.增强软件使用技术。计算机软件工程在编程研发的时候，必须要考虑到后期的计算机软件工程维护，保障计算机软件的使用，因此必须要增强计算机软件的使用技术，确保软件研发预算合理。另外，提升软件的使用技术，可以最快的发现计算机软件的错误进行修改，保障计算机软件的正常使用。而且增强软件使用技术只需要针对其中的单一部分进行改变，并不对其他部分产生影响，提升了软件的维护水平。 三、计算机软件工程维护的有效方法 1.加强对计算机硬盘进行维护。在使用计算机的时候，必须要加强对计算机硬盘的维护，定期的对计算机硬盘进行监测、和清理工作。计算机在使用一定时间后，内部会存在很多的垃圾数据，占据了硬盘很大的内存空间，还会降低计算机软件的使用速度，严重的对计算机的安全性能产生影响，因此，在使用计算机的过程中必须要加强对计算机硬盘的检测维护，加强对硬盘的清理，做好系统数据备份，更好的发挥计算机的价值。2.建立有效的软件防御系统。要想确保计算机安全有效的运行，就必须要提升计算机系统的安全性能，避免被病毒入侵，这就需要建立有效的软件防御系统，具体可以设置一些安全系数高的防火墙和杀毒软件等。另外，使用计算机的时候也要提升自我防范意识，不随意点击非法软件和网站，定期清理垃圾文件，保障计算机的正常使用。3.控制计算机系统的程序数量。由于计算机的程序都是安装在计算机系统内部里面，回影响软件的安装，对后期软件的使用产生影响，所以，一定要控制计算机系统的程序数量，减少程序占据系统的内存空间，还要注意计算机系统的升级与优化，提升计算机的运行速度。 四、结语 综上所述，要想充分发挥计算机的价值和作用，适应时代的发展，就必须要加强计算机软件工程的维护，变革传统的计算机维护方式，对现有的计算机维护模式进行合理创新，用科学有效的方式进行计算机软件工程维护，保障计算机技术的有效使用。伴随着科学技术的发展，人们的生产和生活都离不开计算机技术的应用。在信息智能化时代中，必须要主要计算机软件安全性的重要作用，保障计算机软件工程的安全运转，加强对计算机软件工程的维护。 作者:庞军钦 单位:广东农工商职业技术学院 计算机软件论文:计算机软件工程数据库编程技术 摘要：现代科学技术的发展进步，计算机信息技术被广泛的应用到社会的各行业领域中，因此而产生了海量的信息数据，将这些数据进行收集、分析和处理对于社会的发展具有重要的意义，计算机数据库应运而生。本文通过对基于计算机软件工程的数据库编程技术进行浅析，旨在促进数据库编程技术的科学应用，进而促进计算机软件工程行业的发展。 关键词：计算机;软件工程;数据库;编程技术 计算机软件的开发和应用是保证计算机应用功能的关键，数据库建设和技编程技术应用能够使软件应用过程中的稳定性得到保障，数据信息可以被集成管理、分析和使用，同时实现数据的共享应用，解决很多人工工作形式难以实现或者实现难度较大的数据处理工作，编程技术是构建数据库的主要技术支持。 1数据库的科学有效构建形式 1.1数据库的设计工作 设计工作为计算机数据库构建的初级阶段，设计人员需要对数据库的存储结构、位置以及存储路径进行综合的考量，对于信息的存储情况进行深入的了解，尽可能的降低存储空间，实现数据空间的有效利用，对存储空间进行主次分明的层次划分，保证实现高效便捷的使用功能。在进行存储路径的设计时，需要根据信息类型设置相应的信息索引，以实现用户在输入关键字之后就能够找到相关的数据信息内容。 1.2数据库的网络构建工作 数据库网络的构建具有较强的专业性和技术性，技术人员在进行数据库网络的构建时，需要加强对专业技术知识的应用，对结构模块进行合理优化，减少内存占用空间，以保证其运行的速率。同时加强数据库服务端与应用用户之间的沟通和联系，技术人员加强对服务端的科学管理，设置相应的管理员账号和密码，通过密码的设置来保证管理权限，对数据库进行合理的数据信息修改、添加以及等技术操作。 2基于计算机软件工程数据库编程技术的应用方式 2.1类型比较 文件建立之后需要应用数据库软件对文件进行数据读取，在数据库的应用初期需要针对应用功能需要对数据库进行对比，观察文件在读取过程中是否会出现数据丢失的情况，为确保文件读取工作的顺利进行，应用类型比较的方式直观反应文件读取工作中存在的问题，进而选择更为合适的文件应用类型，有效的文件类型选择，能够使数据库的空间应用效率得到提升，同时提升整体软件运行的流畅度，保证软件的模块应用功能都能得以实现。 2.2数据库的建立 数据库的建立首先需要以编程技术作为技术应用基础，通过功能之间的相互协调，解决其技术应用过程中存在的各种问题，进行数据库的建立需要针对自身的应用需求选择合适的程序语言，并对语言进行逻辑编辑，利语言组织编写完成数据库的功能型架构，并对不用的模块进行功能性区分，提升数据库的应用效率。数据库创建需要在确定文件类型之后进行，采用分区构建的方式，不同的区域负责不同的应用功能，并应用技术协调语言使不同应用功能之间实现相互配合，避免出现应用混乱或者数据冲突现象的出现，对设计功能中存在的不完善之处进行技术完善，保证整改方案的应用功能提升。还可以应用外部安装软件进行数据库创建，用户可对自身的应用需求进行自主选择，实现数据库资源的最大程度应用。数据库编程技术的有效应用，是各个分支应用系统之间的配合程度更高，数据库中出现的数据丢失现象，能够应用数据库备份的方式使数据得到应用恢复，进而保证软件应用功能得有完善。 2.3软件开发过程中编程技术选择 编程技术的选择需要以软件的应用功能为基础，对软件运行的稳定性情况进行观察和探讨，并对系统的资源利用情况进行优化，观察其在应用过程中可能出现的不稳定情况，针对常见的系统应用问题，设计者可以在编程阶段应用编程技术选择优化的方式进行技术完善，出现数据传输异常的问题进行采用技术控制措施，避免大规模瘫痪现象的出现，致使其他应用功能受到影响。在数据库编程检测极端需要对技术应用以及系统稳定性进行检测，为系统运行提供良好的运行环境，软件应用的稳定性与编程技术的选择具有直接关系，因而需要加强对编程技术选择的重视。 2.4数据库文件加密 数据库建立应当应用编程技术对数据库的数据信息进行加密保护，应用者通过登录口令或者密码进行数据库的登录和应用，工作人员需要应用技术手段解决常见的加措施，避免数据信息受到网络病毒侵害以及不良侵犯，根据信息的重要程度设置不同的加密等级，应用者具有自主选择的权限和空间，避免信息泄露对系统以及个人造成的严重影响。 3结语 计算机软件工程的数据库编程技术应用，能够实现在文件类型的比较、数据库的建立等环节的技术应用，并通过合理编程技术的选择、进行数据库文件加密来保证数据库结构设计的合理性和安全性，应用编程技术对软件模块以及软件运行空间进行合理优化，保证软件运行的稳定性，并有效提升其应用效率，促进编程技术应用价值的实现。 作者:于博文 单位:长沙市第六中学 计算机软件论文:计算机软件工程中的编程技术 摘要:随着我国科学技术的快速发展，编程技术早已经逐渐融入了我们的日常生活和工作中，特别是工作中需要用到的编程技术较多且复杂，所以逐渐出现了计算机数据库的概念，并且一经推出就受到人们广泛的推崇。本文通过对计算机软件工程中数据库文件的建立、数据库的概念以及编程技术在计算机数据库中的作用进行了分析和探讨，总结归纳出了编程技术在计算机数据库中的具体应用措施，以供相关专业人员参考或采纳。 关键词:数据库;计算机软件工程;编程技术 编程技术其实是办公实现自动化的重要基础和关键组成部分，因为编程技术不仅能够支持办公类各种计算机软件的正常和运行，还能够保证办公电脑硬件设备的安全。也就是说将计算机软件应用在计算机数据库之中，不仅能够最大程度上办公的工作效率和办公整体水平，还能够提升企业的综合能力和竞争力，从而使企业在金融危机这个大环境下，一直长远的发展下去。 1计算机软件工程中数据库文件的建立 1.1类型比较 数据库文件的建立一般情况下都要在能够读取相关信息的前提下进行，所以在初期准备建立数据库时，一定要针对数据库的相关信息来进行有效的对比，而在观察文件时还要根据信息读取过程中容易出现的问题来进行选择建立数据库文件方式。 1.2建立数据库 数据库的创建一般情况下都是在文件类型确定之后才展开的一项工作，而在建立数据库之后对于数据库相关信息的访问权限也会有较大的改变，所以在一般情况下设计都是针对相关功能不够完善的项目来进行整改，通过更加合理的改善来解决计算机运行过程中出现的各种问题。 2计算机数据库的概念 计算机数据库其实就是通过编程技术来进行一系列工作的信息处理系统，其实计算机数据库出现的根本原因就是因为现如今信息技术发展十分迅速，所以计算机数据库应运而出，其最大的作用就是能够为企业构建一个自动化属性的企业内部信息处理系统，从而最大限度上为企业提供一个计算机数据库平台，使办公人员能够借助编程技术进行工作，其中包括信息的储备、更新、维护和传输等等。其实从本质上看来，计算机数据库就是一个对相关信息收集和整理的过程，这种技术十分适用于企业的办公。 3编程技术在计算机数据库中的作用 3.1可用性 可用性的提出是为了针对快速恢复故障和平衡负载。当计算机的主接口出现问题时，备份的接口将会自动的代替其进行工作，从而保证网络能够有条不紊的运行。而当网络的数据接受量过大时，备份接口还可以帮助主接口进行数据的接收和发送，从而起到均衡的作用。 3.2信息隐藏性 主体在进行通讯连接时，可以利用计算机的NAT技术系统，来隐藏内网的网址，并且在数据上是以公网的网址访问的网络，也就是说企业的用户可以直接访问外网的因特网，但是外网的所有网络都无法进行企业内部网络查看企业中的任何信息和资源。 3.3身份鉴别 身份鉴别是面向所有用户进行的验证程序，计算机的身份鉴别主要是指访问计算机的身份鉴别和端口计算机的身份鉴别。访问该计算机的用户必须通过SSH或者HTTP(HTTPS)的连接，通过输入用户和密码的方式来进行连接和鉴别，并且要保证密码以私密文件的方式保存在TACACS认证的服务器上，也就是说在计算机数据库中应用编程技术将能够最大限度上保证企业办公信息和数据的安全性。 4计算机数据库中存在的问题 编程技术和传统的计算机网络技术其实都是一样的，都是对于计算机的使用人员相关网络信息的总结和整理，只是编程技术要相较于传统计算机网络技术来说更加的便捷和方便。但是计算机网络技术存在着一个至关重要的问题，那就是相关信息的安全性，因为计算机网络技术依赖于编程技术和网络，所以编程技术具有容易修改、容易删除、容易查阅的特点，所以计算机网络技术中的信息很容易就被人他人进行查阅和修改，缺乏一定程度上的安全性。也正是因为这一问题，所以导致了计算机网络技术安全信息上的安全隐患。 5数据库文件的访问技术改革 5.1给予计算机数据库硬件支持 企业的工作流程内，计算机占据着其中百分之八十工作量，也就是说要想实现计算机数据库就必须要将编程技术应用在办公中。由于计算机数据库涉及的业务内容较多且相关信息比较繁杂，所以不论是计算机办公的软件还是硬件设备都需要编程技术的支持才能够保证办公中所有工作的顺利进行。计算机数据库中的特定软件有很多，其中以设备管理的软件为主，而支持自动化办公软件的系统主要是计算机数据库、SQLserver2008和Access。 5.2实现办公软件自动化 在办公的文档管理中应用编程技术，不仅能够保证使用者在计算机办公过程中能够在计算机的网络平台进行信息文件的审阅和查看批复，还能够在网络信息平台对文件信息进行审批和修改，这对于办公来说不仅提升了工作效率，还最大程度上减少了工作量。企业的工作人员在接收到文件之后，可以先将文件录入在网络信息平台内，然后再信息平台内进行修改和存档，存档完毕之后，可以对其进行准确的命名，以便他日查阅文件，并且存档的工作人员还可以将文件进行加密，针对不同用户设置访问权限，从而保证文件的安全性和共享性。 5.3创建全新信息平台 现如今很多企业都将编程技术应用在企业管理和信息中，其中信息使用的最为广泛和频繁，企业信息主要就是利用编程技术创建一个网络信息平台，其中最常见的就是电子网络论坛或者电子公告，在这个网络信息平台内，企业可以随时随地的公布企业公告和企业交流等等。 6结束语 综上所述，只有了解了编程技术的全部应用内容，才能够更好的将编程技术应用在计算机数据库内，这不仅能够提升企业的办公质量，还能够最大限度上的提升企业的办公效率，多方位的保障企业办公所有工作的顺利进行，从而最大限度上企业在整个市场环境下的竞争能力。 作者:王依楠 单位:长春职业技术学院 计算机软件论文:计算机软件工程管理及应用 摘要：随着时代的发展，社会的进步，信息技术已经成为影响社会生产的关键性因素。人们更多的将精力放到计算机的使用，以及面向计算机的应用管理等角度，而忽视了对计算机软件工程的深入思考。所以本文主要在计算机软件工程的管理和应用等方面进行分析，从不同的角度来观察和思考计算机工程的相关内容，带动计算机软件工程的发展。 关键词：计算机软件工程；管理与应用 引言： 从目前我国计算机技术的问题来讲，很多人的观念受到传统意识的限制，并且受到计算机引用意识的影响，没有将计算机技术真正应用到日常生活中。并且就目前而言，我国计算机软件工程的管理设计还不太均衡，明显存在一定出入，所以要结合计算机软件工程应用的不同角度进行分析，不断带动计算机软件工程管理的发展。 1计算机软件工程管理的主要内容分析 1.1工作人员管理 就目前而言，我国计算机软件的工程管理设计仍然不够成熟，很多方面存在很大的问题，并且在当下主流意识的培养中难以形成针对性的计算机软件工程意识。在计算机软件工程的构建中，计算机软件工程管理是其中不可忽视的重要问题，有关部门应该针对计算机软件工程的管理进行分析，全面带动计算机软件工程的进步。 1.2用户管理 计算机软件工程的主要面向对象是大范围的群众，所以在进行软件工程管理时完成最大程度的开发就能够减少此类市场竞争关系的影响，达到用户的需求。在完善计算机软件工程管理体系的前提下，给用户最好的软件体验，而其中最多的是满足用户的功能需求，增添更多的功能来满足用户的实际需要，实现计算机软件工程在实际应用方面的扩展。结合计算机软件工程在社会生活中的实际应用进行分析，不断进行再次设计和完善，最终始终能够在此项工程中取得突破性进步。 2计算机软件工程管理的办法与对策分析 建立完善的计算机软件工程体系来进行具体的工程建设，从我国计算机软件工程当前面对的实际情况进行分析，带动科学合理的计算机软件工程架构，促进整体管理体系的发展。在充分的计算机软件管理角度上充分调动软件设计体系的作用，结合完善的管理措施，为达到计算机软件工程管理的相关措施来实现有关问题。 2.1构建健全的计算机软件工程管理体系 在计算机软件工程的管理体系进行分析，以更加科学合理的管理办法，全面带动软件工程的发展，对我国计算机工程的进步来讲非常重要，更加适合当前社会生产的优化调动，利于科学化的管理措施。 2.2加强对计算机软件工程的风险管理与进度管理 在计算机软件工程中，由于我国的有关措施还不够完善，所以在计算机软件工程体系中还存在着一定的问题。所以在对于计算机软件工程的发展中，需要结合一定的软件工程建设来进行更加科学合理的设计，在实际软件工程建设来完善管理体系的构建，带动系统化的应用措施。在计算机软件工程的实现中，需要结合管理体系的设计进行分析，在原有系统工程建设的基础上，充分调动风险管理和进度管理的有关工作，促进应用体系反馈的发展。 2.3强化计算机软件工程项目合作团队的管理 在计算机软件工程管理中从团队合作的角度进行考虑，全面分析计算机软件工程的管理体系，通过团队合作的方式来进行优化培养，增强计算机软件的管理方案，在实现计算机工程的基础上实现细化管理。并进行用户实际应用情况的反馈，为满足用户的实际体验，在原有计算机软件工程的建设中，优化用户的软件体验，结合遇到的问题进行分析，得到及时解决。 3计算机软件工程的应用 3.1软件工程工作流程管理系统概述 计算机软件工程主要面向普通用户群的实际体验，在传统的计算机网络体系的构建中能够满足多项计算机软件的发展基础，优化软件的使用效率。全面带动计算机软件体系的发展，积极促进人们的日常应用体验，带来更加科学合理的计算机软件工程的构建。简单来讲，计算机软件工程管理体系主要是在基本的工作流程中进行实际完善，全面优化软件工作流程的操作，实现对用户实际应用的模拟安排，促进计算机软件工程的发展。在合理的软件工程经营管理体系中，按照对应的原则进行分配，并且给予这些软件工程更多的实际体验，维持在不同的信息规划中，实现更大范围的计算机软件工程体系构建。 3.2计算机软件在工程项目管理上的应用 随着时代的发展，计算机软件工程建设逐渐成为社会生产中的重要影响因素。对于企业的工程施工建设来讲，计算机软件工程的应用非常重要，能够直接影响到不同环节下信息的交流和沟通，并且在产业信息结构中进行科学合理的体系构建，全面带动工程建设的发展，更好的进行交流和沟通，对减少工程建设的成本来讲有着更多的帮助，有利于企业项目工程的管理。 3.3计算机软件工程在教学中的应用 在社会主义市场经济快速推动的前提下，由于计算机软件工程的特性受到更多社会生产建设的广泛应用，并得到更多领域的利用。比如在进行教学数据信息的交互中能够得到更好的交流和沟通，计算机软件应用给了教学方案的交互式设计，教师能够通过计算机软件来进行良好的辅助教学，并且在原有信息结构的基础上，减少成本的利用，建立良好的基础信息交互。随着时代的发展，计算机软件将会应用到更多的教学设计中，得到计算机软件开发的优化改善，极大程度提高在计算机软件工程应用基础上教学的效率，进一步促进计算机软件工程的发展。就目前来讲，计算机软件工程建设的实际应用较为广泛，能够得到进一步的开发和利用，得到更多创新与发展的机会，促进我国计算机软件工程体系的构建。 4结束语 总的来讲，在我国社会主义经济飞速发展的前提下，计算机工程同时得到快速进步。全面发展计算机软件工程建设对当前社会生产来讲非常重要，通过系统优化的科学合理建设来进行软件工程管理，构建完善的计算机软件工程管理体系。所以，通过计算机软件工程管理的角度进行重点分析，能够全面促进计算机软件工程的发展。 作者:仲炜 单位:三江学院 计算机软件论文:计算机软件工程管理浅析 摘要：随着科学技术的不断发展，计算机软件工程的地位也变得越来越重要，并影响着我国的社会经济发展。在近些年中，我国的计算机软件工程有着非常迅速的发展，同时也取得了良好的成绩，但在其管理工作上，还存在着许多需要完善的地方，为此，必须给予计算机软件工程管理工作足够的重视，加强对其管理策略的研究，才能更好的促进我国的计算机软件工程的发展。本文将对计算机软件工程管理内容、管理策略和应用进行详细的分析。 关键词：计算机软件工程;管理内容;管理策略;应用 就目前我国的计算机软件工程管理工作来分析，无论是在其管理体制上，还是在管理模式上都还存在着许多急需完善的地方。由于计算机软件产品的特殊性质，使得它在管理模式和管理策略上都与普通产品有着较大的区别，实际的管理过程必须在明确其管理内容的基础上，进行有针对性的强化管理，提升整体管理水平，为计算机软件工程的应用和发展做出更大的努力。 1计算机软件工程管理的内容 1.1组织机构管理 计算机软件工程管理对其管理人员有着非常高的要求，由于我国在这一方面的管理工作上起步相对较，高素质的管理人才比较缺乏，这也是计算机软件工程管理水平难以提升的一个重要原因。组织机构管理是计算机软件管理中的一个重点内，它不仅需要进行开发人员的汇合与管理，还需要做到科学合理的人力资源分配和调用，如何发挥出现有人力资源的最大优势，有效的提升工作效率，是目前计算机软件工程组织机构管理工作中的一个重点研究问题。 1.2工作人员管理 相对组织机构管理来说，工作人员的管理更具有针对性，而且管理过程更具体化。工作人员是计算机软件工程得以发展的基础，同时也是软件从无到有的直接参与者，所以它的管理应该包括软件开发设计到实施应用的全过程。其管理工作应该在全面掌握工作人员的专业技能和综合素质的基础上进行，将最优的人才安排到最为合适的工作岗位上。 1.3软件用户管理 软件用户管理同样也是计算机软件工程管理的一个重点内容，它通过对用户信息的收集、市场的调查、用户反馈信息的分析去实现软件工程的优化与完善。为了保证软件的开发符合社会发展的需要，更好的满足广大用户的需求，在进行实际的软件项目开发前，必须进行充分的市场调查研究，收集不同用户群体的信息，并在此基础上进行开发设计的优化，降低降低软件工程的风险。 1.4档案资料管理 随着科学技术的不断发展，计算机软件工程也变得越来越庞大，它所涉及的档案资料和数据信息也越来越多，这也在一定的程度上加大了计算机软件工程档案资料管理的难度。软件工程档案资料的管理，主要包括了项目期间所有档案资料的收集与整理，和开发应用过程中相关资料的备份与存档。加强对计算机软件档案资料的管理不仅可以为其后续的开发和维护提供良好基础，同时也有利软件开发效率和安全性的提升。 2计算机软件工程管理的策略 2.1强化管理体系，提高管理效率 管理体系是管理工作的重要指导，同时也是管理工作得以正常有序进行的基础，所以要加强计算机软件工程管理的策略，首先要做的就是强化计算机软件工程管理体系的建设，从实际的管理工作中去不断的完善管理体制和管理手段，并通过相关的奖励机制和责任制来提升工作人员的工作热情和责任心。其次，注重计算机软件工程管理人才的培养，提高工作人员的专业技能和综合素质，并明确管理目标，促进管理效率和管理质量的提升。第三，将管理机制落实到实际的计算机软件管理工作中。 2.2加强软件风险管理，确保工作进度 在计算机软件项目开发和推进过程中，其风险问题是必然存在的，所以，必须加强对计算机软件的风险管理，构建并不断完善相关的风险管控机制。第一，有针对性的进行工作人员风险意识的培养，让每一个工作人员都了解基础的风险管理知识，这样可以帮助工作人员在日常工作中及时的发现风险并通报风险，从而快速、科学的对其进行防护。第二，建立定期的计算机软件风险控制管理机制，这样有利于进行潜在风险的防范。第三，全面树立风险意识、效率意识以及成本意识，平衡好项目开发进度与项目支出间的管理，从而更好的提升项目效益。 2.3注重团队合作，发挥团队潜能 良好的团队合作意识和团队合作能力是计算机软件项目开发的基础，同时也是计算机软件工程管理的一个重点目标。首先，有目的性的进行工作人员团队合作意识的培养，并通过有效的管理方式去进行团队合作的协调与融合；其次，为企业内部建立良好的沟通交流平台，加强团队与团队、团队内部的交流合作，拉近彼此之间距离，这不仅可以起到提升工作效率的目的，还有利于团队潜能的发挥；第三，通过科学有效的团队管理手段，去提高工作人员的积极性与主动性，让每一个工作人员都有一种归属感和使命感，这的计算机软件开发团队，才可以发挥出最大的优势，为企业创造更大的财富。 3计算机软件工程的应用分析 计算机技术和互联网络技术的不断发展，让计算机软件工程的应用变得越来越广泛，其实际应用中所发挥的作用也在不断增加。就目前的应用情况来分析，可以说是，各行各业都离不开计算机软件工程。例如：最为常见的办公软件、界面操作系统、人机交互系统等。计算机软件工程在企业内部的信息数据管理上的应用，可以让其管理工作变得更加规范化和便捷化，同时也大大的提升了信息资源的共享效率；计算机软件工程在教育行业中的应用，可以帮助学校对学生档案、学费等信息进行快速的管理，通过信息交流平台的应用，可以大大的提升知识的传播效率，帮助学生更好的自我学习。计算机软件工程的应用可以说是无处不在的，计算机软件工程的发展将推动着各大行业的发展。 4结束语 总的来说，计算机软件工程的发展对实现我国社会现代化发展有着非常重要意义。为能够让计算机软件工程为我国社会经济发展的发展创造更好的优势，必须加强对其管理工作的分析研究，保证管理质量和软件开发效率，并将其合理的应用到实际的生活工作中，为我国的发展做出更大的贡献。 作者:王恩涛 单位:辽宁万益职业技术咨询有限公司

当前，我国经济的发展也推动了国土资源的快速发展，其发展也不断走向专业化和正规化。但是，从当前的情况来看，在国土资源部门中，其财务管理还有着很多的问题和不足，这都影响了国土资源建设和发展。本文分析了国土资源财务管理的特点，对其存在的问题进行了分析，并且针对这些问题，提出了解决的有效措施，希望为相关的研究提供参考，不断推动我国的国土资源建设和发展。 一、我国国土资源部门财务管理的特点 因为在国土资源工作中，有着行政管理功能和经济管理的双重作用，这就造就了其财务管理有着特殊的作用和特点。首先，在国土资源财务管理工作中，其工作主要是针对国土资源开展的，这就关乎到我国的经济发展，其针对的对象是不可再生的生产资料。在国土资源管理工作中，其使用性质受到社会发展的影响，与经济总量有着密切的关系。例如，把一块土地进行商业开发，会和用于教育有着不同的作用，其产生的经济效益也完全不同，因此，在国土资源管理中，其财务工作有着乘数效应。其次，在国土资源工作中，财务管理有着很强的行政特性。国土资源管理涉及到管理职能的履行问题，他们在工作中，必须要确保符合国家的法律规定，符合国家土地政策要求。鉴于在国土资源管理中，其工作的特殊性，我国有着严格的土地法规和制度，比如，我国在每年，都会有大量的资金投入到地质灾害中，并且在农田保护上，也投入了大量的资金，国土资源管理部门，需要在工作的执行中，严格按照我国的相关法律法规，做到专项专用。再是，在国土资源管理中，其财务管理的指标也呈现着多样化。国土资源部门是独立运营，因此他们的财务指标比较多样，等等。并且，在各项指标的管理中，既要重视经济效率，也要统筹和兼顾社会效益，并且确保环境效益。例如，如果土地资源主要是开发为商业用地，那么它的财务重点应该是在投资效益的提高上。如果土地资源用于公园，或是广场，那么它的财务工作要求就是提高其环境效益。如果是用作养老院，那么其国土资源财务管理的重点就要突出用地的社会效益。 二、国土资源部门财务管理中存在的问题 (一)资金使用效率低下 当前，经济的不断发展和扩张，都使得土地资源日益紧张，为了提高其利用率，兼具经济效益和社会效益，我国针对国土资源，投入了大量的资金，并且在每年中，都有很多的资金被用在了土地的开发和利用上，其资金利用要求做到专款专用，从而促进效率的提高。但是，因为资金的使用对象多，并且财务人员压力大，在日常有大量的事务处理，这就导致了他们没有时间进行资金调研，难以促使资金精准利用。另外，在经费的利用中，主管部门常常是在事后进行核算，其核算和考核的内容也多停留在表面的数据上，只关注资金是否做到了收支平衡，但是，对于资金利用的质量和有效途径，以及取得的效益等问题，常常都缺乏研究和考查，这些都导致了资金的使用效率很低。 (二)预算执行力度差 在国土资源部门中，特别是一些基层的部门建设中，常常因为预算意识的缺乏，造成了对预算工作的忽略，并且在预算编制中，常常是走形式。主要体现在：第一，编制预算的时间很短。按照预算法的要求和规定，为了预算更加精准，需要在编制中，保持半年以上的时间。但是，在国有资源部门中，预算编制时间很短，而且在编制中，缺乏完整有效的调查调研，这些都使得预算在编制中，具有很大的盲目性，造成了在后续的使用中，常常需要进行追加和调整，严重影响了预算的执行效率。例如，在国土资源中，某个部门利用项目经费，专门购置了笔记本、轿车等等，这就妨碍了项目运转，给财务造成了负担。另外，在财务的预算编制中，缺乏准确性。在进行预算编制时，要按照预算法，遵守相关的法律规定。在国土资源部门中，因为很多文件有局限性，时效性差，不符合当前的国土资源发展需要。在财务部门中，要按照相关的政策文件，做好预算的编制，确保其正确性和科学性，防止虚报的情况产生。 (三)财务管理方式落后 在当前的形势下，有的国土资源部门工作的开展，还没有完全实现办公自动化，在财务管理日常工作中，常常有着大量的工作处理，并且需要针对许多单据报表进行审查，确定每笔项目的金额，这些工作量巨大，并且要求十分严格，这就给财务工作带来了压力，造成了财务管理工作难以顺利开展，浪费了许多的时间和精力，同时容易产生错误和问题。 (四)财务管理职能不清 当前，在我国的国土资源工作中，因为财务管理的工作多而复杂，并且范围很广，这就造成了在实际中的财务管理出现工作不到位情况，还有很多的工作者，对于不属于本部门的工作就置身事外，造成了工作疏忽，影响了财务管理。同时，在财务管理部门中，容易和核算部门产生冲突，影响了财务管理的正常进行，导致财务管理工作效率低，无法实现其职能。 三、加强国土资源部门财务管理的策略 (一)完善国土资源管理部门财务管理方法 在国土资源部门中，既需要履行其行政管理的职能，又要加强对耕地资源的保护，做好土地治理，并且加强环境保护等。另外，它又需要实现土地资源的有效投资，履行好相关的经济职能。这些职能也对国土资源部门提出了更高的要求，使其能够实现经济效益和社会效益的统一。因此，在国土资源管理部门中，要制定有效的财务管理方式，转变之前的只重视经济效益的状况，实现社会效益的发展，挺好环境效益，这就需要在财务管理中，添加部分的非财务性指标。另外，要推进财务管理工作，还要加强基础设施建设，引进科学财务管理工具。当前，我国的信息化不断发展，会计电算化被应用到了财务管理中，在国土资源财务管理中，已经形成了完善的电算化设施，并且提高了人员的配置，在实际的工作中，在信息的收集和管理上，会计电算化有着重要的作用，推动了财务管理的不断规范化发展。 (二)提高财务工作者的综合素质 在国土资源部门中，加强财务管理离不开工作者综合素质的提高。因此，要加强对工作人员的管理工作，加强继续教育学习，不断提高他们的专业知识和技能，形成一支专业的队伍，从而加强方案的制定，确立更新的管理思想。并且，只有不断提高员工的素质，才能提高他们的专业技能，提高他们的综合素质，这样才能有效提高国土资源财务管理工作效率，实现其工作的不断提高，促进国土资源长效发展。 (三)加强对项目资金的管理 当前，经济的发展推动了国土资源的快速发展，政府部门也更加关注国土资源工作，加大了对其资金投入，其资金用途也不断增加和拓展。在国土资源部门工作中，不但要确保资金的利用效率，也要保证在利用中资本的安全，这也是重要的部分。因此，在国土资源部门工作中，必须要针对资金，形成严格的利用和管理制度，严格专项资金的利用，避免腐败行为的产生，确保国有资产的安全性。在国土资源部门中，要由经验丰富的人员来承担，由专业的人员负责，这样才能针对资金，进行单独核算，并且要减少使用现金科目，尽快实现无现金结算，防止大额现金支付，防止组织和个人的随意调度。另外，财务的管理部门要转变过去的态度，在投资过程中，要主动的参与，并且在项目申报中，要提高财务的真实性，可以由人员进行现场的调研，从而保证在投资中的有效性，提高投资的可行性。对于那些无法过关的项目，就要拒绝资金的发放。投资项目进行阶段中，财务人员也要履行自己的职责，在中期做好检查的工作，针对整个工作环境进行严格的督查。例如，在项目的工程进度表和监理审核意见书上，以及各项发票管理中，要在相关的人员的层层审核之后，确保项目的负责人和领导签字，依照工程的进度，及时对款项进行发放，从而防止在每个阶段中的资金浪费，杜绝出现随意挪用资金的行为。另外，财务部门的工作人员要加强沟通，做好协调，对于在项目中可能出现的问题，及时发现，并采取有效的措施，从而确保资金的合理利用，提高其利用效率。 (四)加强财务预算管理 当前，因为在国土资源管理中，常常牵扯的项目数额很大，并且名目繁多，这就增加了预算的编制范围。这就需要加强预算组织建设，根据在国土资源发展的规律，不断对内部进行协调，做好预算编制，确保在编制中的规范性，并且按照责任到岗的要求，严格分工。另外，在财务预算工作中，要保证统筹兼顾，保证重点建设，并且要平衡收支。在部门中，要针对各项收支预算，严格审核过程，将编制的预算送到相关部门，在得到批准之后，才能根据预算的要求和计划，进行资金的统筹和利用。在不同部门之间，也要有明确的计划，并且有严格的预算申请，针对在预算中的各个环节和目标，进行严格限定。对于那些没有进入预算的项目，要避免开支，并且，针对招待费也要做好控制，这样才能提高资金的利用效率，使其真正利用在土地管理工作上。如果在项目中，存在有变动的项目，或者是产生了新增项目，都要根据实际的情况，进行资金和预算的追加。由单位针对预算报告，做出更改，然后提交更改申请，通过管理人员的同意以后，对预算进行资金的追加，这样可以从根本上提高资金使用率，使资金用到真正需要的地方。 四、结束语 综上所述，在国土资源工作中，财务管理是保证其顺利开展的重要保障。因此，各级要提高认识，加强对财务管理的重视，不断改进财务管理模式，提高其信息化发展，加强对先进的软硬件设施的引进，从而不断推进财务管理工作，促使资金有效作用的发挥，从而推进国土资源实现其经济效益和社会效益的统一。

1引言 现阶段，我国的诸多企业在大数据时代的实际发展过程中均积极地针对财务管理问题进行创新和发展，希望可以将财务管理系统的工作进一步科学化、专业化和完善化。然而，由于我国很多企业内部的财务管理工作在具体落实的过程中依然缺乏创新和活力，较少地使用先进的管理方式和工作方法，进而在一定程度上产生了落后的状态。因此，相关企业及其负责人们开始纷纷认识到这一问题的严重性，由此推动了大数据背景下的企业财务管理工作更加注重创新发展，更加关注企业的整体运营。由此可见，笔者通过本文积极地分析并阐述这一问题，极具现实性意义。 2大数据时代下财务管理创新的不足之处分析 2.1财务管理创新意识薄弱 在大数据时代背景下，我国的诸多企业在进行财务管理工作的过程中，财务管理创新意识普遍比较薄弱，而且主动性不强、参与度不高，从而使得我国很多企业的财务管理工作在新的发展机遇面前未能充分把握机会，进而产生了落后的状态。并且，在当前的企业财务管理体系当中，部分企业及其相关的负责人们尽管开始产生了一定的创新意识和创新想法，然而，其本身却存在行动力较差的情况，未能够将财务管理的创新想法落实到具体的行动当中，进而影响财务管理系统的整体创新情况。 2.2缺乏有效的财务管理创新方法 现阶段，我国的企业财务管理体系当中存在一个极为严重的问题，则是缺乏有效的财务管理创新方法，从而影响着财务管理创新活动的开展。与此同时，由于科学的、专业的、可行性较强的财务管理创新方法与财务管理最终的实际效果之间具有十分明显的关系，因而在选定方法的过程中十分重要，必须充分结合多重要素进行综合的分析与思考，从而选择一种最为有效且成本最低的财务管理创新方法，由此来带动企业的财务管理工作实现新的突破和新的创新。 2.3财务管理人员能力有限 一个企业在实际的发展过程中是否具有优秀的、专业素养较高的人才，在现阶段已经成为企业稳定发展的重要推进力量，对于企业而言十分关键，财务管理工作也是如此。当前，在选定了科学的、专业的财务管理创新方法，制定好了创新性的活动之后，能否取得实质性的效果，依然需要考虑是否具有专业的财务管理人员来实行。但是，我国目前的很多企业在开展财务管理创新工作的具体过程中，由于财务管理人员的能力有限，在很多具体的工作上均不敢创新，同时，将工作实施的也不够到位，因而滞缓了财务管理工作的创新发展。 3大数据时代下对财务管理进行创新的方法研究 3.1提高对财务管理创新的意识 由于每一个企业的财务管理工作对于整个企业的正常运营来说十分关键，既是主体，又是核心，因而必须针对企业的财务管理工作予以高度的重视，从而使其内部焕发充分的活力和创造力，不断改变现阶段的财务管理工作创新能力不够强的滞后局面，由此来促进创新意识的激发和创新能力的实现。由此可见，提高对财务管理工作的创新意识是推动企业财务管理工作顺利进行的前提条件。 3.2在财务管理中融入信息技术 现阶段是大数据时展的关键时期，这一时期各个行业的发展均体现在信息技术的不断更新与创新的具体过程当中，因而必须在企业的财务管理工作当中融入信息技术这一形式，从而推动企业实现更加稳定和长远的发展趋势。在财务管理创新的过程中，首先需要确定采取何种方式，要衡量采用这种方式的最终效果是什么，进而充分利用大数据时代的优势特征，将信息技术进行合理地运用，从而为我国大数据时代背景下的企业财务管理工作的科学发展提供更多的准备和发展的优势。 3.3提高财务管理人员的综合素质 企业需要积极地选拔并招聘企业外部的优秀财务管理人才，要考虑到人才的专业性和综合素养，从而为企业的财务管理工作注入更多新鲜的力量，由此来进一步激发企业的创新活力。同时，也要加强对于企业内部人才的培训与考核，从而内部和外部两个方面来促进企业财务管理人员的综合素质不断提升，能够更好地适应大数据时代的发展背景，为企业的长足发展迎来更多的优势和机会。 4结语 综上所述，笔者在本文中着重围绕我国大数据时代背景下的企业财务管理的创新问题进行了详细的分析和合理的思考，并进一步展现了大数据时展的诸多优势条件，比如：容量大、多元化发展、速度较快等等，这些优势条件在促进企业不断具有创新意识，不断关注创新发展的前提下，为企业发展带来了诸多的机会。同时，企业也要有忧患意识，制定科学的风险应对方案，在面临挑战的时候可以更加从容，从而推动我国企业财务管理工作在新的时代前提下，向着更加稳定、安全的方向不断发展。

人工智能图书馆篇1 1人工智能在智慧图书馆中的应用实践 1.1改变了图书馆的传统管理模式 1.1.1在图书管理过程中应用人工智能技术一般而言，图书馆在为读者提供服务的过程中，需要耗费一定的人力资源。读者的借阅、归还等行为，需要相应图书管理员的协助，而由于图书馆内藏书较多，部分图书管理员也需要承担起引导的责任，帮助读者快速寻找到需要的书籍。而随着人工智能在图书馆中的应用，智能图书馆改变了传统的图书借阅过程，使得图书馆的实际管理工作得到了调整和更新。首先，读者在线上进行了图书馆的预约服务后，其在进入图书馆时，智慧图书馆能够对其进行身份识别。比如，智慧图书馆能够对身份证进行有效地识别，而部分智能图书馆甚至已经具备了人脸识别的功能。而在读者进入图书馆后，智能图书馆则能够通过读者所登记的信息，提示读者相关书籍的位置。读者在进行归还书籍的过程中，能够借助智能图书馆来进行，这不仅在一定程度上节约了人力成本，而且也保障了读者的借阅效率[1]。 1.1.2在图书资源分类与保护中应用人工智能技术在传统的图书馆中，往往需要在文献、书籍等资源的有效保存、分类及保护上耗费大量的人力与物力，并且由于人工保管存在着一定的缺点，很容易出现书籍损坏、分类不明的情况，使得图书资源的保护工作难以开展。而人工智能技术的应用则能够在一定程度上改善这一情况。首先，图书馆的工作人员需要将对应的文献、书籍编号录入智能图书馆系统之中，从而保证在智能图书馆系统中可以查询到图书的相应信息，而智能图书馆系统也能够实现对录入信息的分析，通过大数据分析对相关图书资源进行分类管理。在这一过程中，我们能够明显发现智能图书馆具有分类效率高、分类错误率低的优势，同时也可以大大节省图书馆的人力开支。其次，人工智能技术的应用可大大提升图书馆资源管理的安全性。相关人员在对图书资源进行管理的过程中，不仅应当输入密码，而且还需要通过智能核验，比如，需要通过智能图书馆人脸识别，才能够对图书资源进行管理[2]。 1.2改变了图书馆与借阅者的交互模式 1.2.1智慧图书馆不受时间与空间的限制图书馆在为读者提供借阅服务时，一般都是由读者与图书馆的管理员进行直接交流，从而帮助读者明确借阅时间与相应限制。这虽然能够为读者提供一定的便利，但由于需要读者在图书馆完成上述操作，也给读者的借阅活动带来了一定的限制。而智慧图书馆最先改变了这一方式。读者在通过智慧图书馆进行读书活动时，能够具备更高的自主性。首先，智慧图书馆可以为读者提供十分便捷的线上服务，读者能够通过手机、平板电脑等电子设备来登录智慧图书馆平台，进而进行其他操作。以手机客户端的操作为例，读者可以享受线上的图书馆预约服务，从而避免在图书馆中找不到座位的情况出现。读者也可以通过智慧图书馆来查询自己想要阅读、借阅的书籍，包括书籍的借阅状态以及位置等情况，以此来帮助读者快速寻找到对应的书籍，节省读者的时间。同时，智慧图书馆也能够实现对读者行为的有效记录和及时更新，包括读者的阅读时间、借阅记录等，从而进一步规范读者的阅读行为。其次，智慧图书馆也能够实现与其他图书馆的有效交互，整合不同图书馆的线上资源，为读者提供更加优质的服务。 1.2.2智慧图书馆可实现定制推送服务与传统的图书馆相比，专业的定制推送服务是智慧图书馆所提供的特色服务。首先，智慧图书馆中应用了人工智能技术等高新科技，能够对读者的行为进行有效地分析。比如，读者在图书馆的借阅记录会直接同步到智能图书馆，智能图书馆则能够对读者的借阅记录进行较为有效的分析，从而提炼出读者对于书籍题材、篇幅、风格等的偏好情况。而智能图书馆也能够通过大数据检索读者可能感兴趣的其他书籍，并且将这些书籍推送到特定读者的主页上，从而帮助读者进行初步的图书甄别工作。智慧图书馆所提供的特定推送工作如图1所示，智慧图书馆所提供的这一服务是大数据分析与采集的基础上进行的[3]。其次，读者也能够自主地对智慧图书馆的推送服务做出调整。比如，部分读者习惯于快速掌握信息，则可以将推送方式设置为文字推送，从而快速掌握所推送的书籍名称。同时，读者也可以在智慧图书馆中对自身所偏好的图书种类进行标记，以此来保证推送的图书是读者所需要的。 2人工智能在智慧图书馆中的应用反思 智能图书馆的建设初衷是为读者提供更加科学且高效的服务，使得借阅图书的门槛进一步降低，保证更多人能够在图书馆中进行学习，但在智能图书馆的实际使用过程中发现存在以下问题。 （1）读者的信息安全难以得到保障。读者在使用智慧图书馆的过程中，需要将个人信息上传到系统，从而保证图书馆能够对读者进行有效的身份识别。同时，读者在图书馆中的一应行为，包括阅读时间、阅读书籍的种类以及借阅时限等信息，也会同步记录在智慧图书馆的系统中，这也能够保证智能图书馆能够对读者进行有效的推送。因此，智慧图书馆的功能实现是基于对读者信息的全面采集。其次，智慧图书馆不仅应用了人工智能技术，同时也需要通过大数据与计算系统对采集到的读者信息进行全面分析，从而能够实现对读者的有针对性服务。从整体上而言，当读者通过手机、计算机等电子设备登录智慧图书馆系统时，其个人信息就已经对智能图书馆进行了全面的开放，如果相关管理者没有遵守法律法规，很有可能会过度采集读者的信息，进而导致读者的个人信息安全受到严重威胁。随着人们对个人信息安全的重视程度不断上升，这已经成为制约智能图书馆发展的重要原因之一[4]。 （2）读者的阅读面不易拓展。智能图书馆通过人工智能技术与大数据平台分析，得出对应读者的实际偏好，而后进行更加有针对性的个性化推送。而基于信息技术算法的分析，虽然能够有效地完成上述过程，但同样会导致数据的单一化。首先，智慧图书馆的实际应用算法本身存在着一定的缺点，其底层逻辑是对读者的个人偏好进行分析，从而根据读者偏好进行书籍的推送，这能够在一定程度上保障所推送的书籍是读者所需要的，提升读者的阅读兴趣，也能够进一步增加读者使用智能图书馆的意愿。但智能图书馆所推送的书籍在一定程度上能够影响到读者的阅读选择，无疑也会使得读者很容易阅读大量同种类型的书籍。这不利于读者的自我提升，同时也会影响到智能图书馆进一步发挥其教育功能。 （3）智慧图书馆体系尚未完善。智能图书馆从体系上而言，包括线上平台与线下图书馆两个组成部分，其在为读者提供服务的过程中，往往也是由线上系统与线下图书馆结合的方式。读者在利用智能图书馆进行阅读的过程中，往往习惯于在线上平台进行预约、查询书籍，在线下图书馆开展阅读活动，这也就要求智能图书馆的建设应当全面化，不仅能够为读者提供优质且便捷的线上服务，而且也能够为读者提供舒适的线下服务，完善线下图书馆各项配套设施的建设。智能图书馆虽然已经得到了广大民众的支持，但其起步较晚，而我国绝大部分的智能图书馆并不是由政府部门来进行建设的。私人建设的智能图书馆一应设施往往并不符合我国对图书馆设备的需求，这也影响了智慧图书馆的进一步普及。其次，由企业以及私人所建设的智慧图书馆，往往只对内部开放，造成了图书资源在整合上存在困难[5]。 3人工智能在智慧图书馆中的应用突破策略 智能图书馆的开发与建设需要进一步应用人工智能技术。 3.1加强对智慧管理员的研究和培养 传统图书馆的日常运转需要管理员的配合，而智能图书馆的开发建设过程中同样需要由对应的智慧管理员。智慧管理员一般应当具备搜集信息、处理信息、传递信息、接收信息的能力，这能够保证智慧管理员可以从平台传输的多种信息中进行有效地甄别，从而使得相关人员的信息得到处理，以此来保障智慧图书馆的高效性与精确性。但部分读者在应用智慧图书馆的过程中，可能会存在着表述不明的情况，从而造成智慧管理员不能有效地对其给出的信息进行分析，影响读者正常使用智慧图书馆。因此，针对这一情况，为了保障智慧图书馆的全面性，管理者也应当为其配备专业人员进行辅助，从而促进智慧图书馆的进一步建设。 3.2提升人工智能技术的透明性 由于智慧图书馆底层算法很容易造成其推荐的书籍为同一种类，从而影响读者的阅读体验与学习过程。而部分读者由于意识到了智慧图书馆在推送方面存在的固有缺陷，可能会直接拒绝智慧图书馆的推送，造成错过部分书籍，这也会在一定程度上影响读者的发展。这就要求管理者在对智慧图书馆进行建设的过程中，应当进一步解决算法上存在的问题，另外智慧图书馆也可以将其计算与分析的过程公开化，使得读者能够对这一过程进行自我判断，从而确定是否要接受智慧图书馆所推送的书籍。管理者在建设智慧图书馆算法的过程中，应当对其进行及时的调控。算法在运行过程中，很可能会暴露其缺陷，这也可帮助智慧图书馆进一步完善自身服务。 3.3建立完善、统一的智慧管理服务平台 从智慧图书馆的建设理念而言，智慧图书馆目前虽然是由线上服务平台与线下图书馆结合的方式来为读者提供服务的，但同样也能够在线上为读者提供阅读的服务，这也就进一步降低了智慧图书馆所受到的时间与地区的影响，对其长远发展无疑是有一定帮助的。而为了进一步保障智慧图书馆所能够为读者提供的服务，提升智能图书馆的资源范围，管理者之间应当进行一定的合作与交流，使得不同智慧图书馆之间的图书资源能够得到有效整合，从而建立起功能更为完善的智慧管理平台。这对提升读者的阅读体验和学习体验同样具有一定的好处。 4结束语 综上所述，人工智能技术在图书馆中的广泛应用具有现实意义，不仅解决了传统图书馆在人力、物力上存在的缺陷，保障了读者借阅图书过程中的高效性，为读者提供了更加全面的读书服务，同时也能够有效地整合馆内图书资源，对图书资源进行更为科学且合理的管理，这对于有效发挥图书馆的社会效益与教育功能有些重要的意义。 作者:杨洁琼 单位:甘肃省武威市图书馆 人工智能图书馆篇2 “智慧”一词表示事物的感知化、互联化、智能化[1]。“智慧图书馆”一词最早出现在2003年芬兰奥卢大学图书馆学者艾托拉发表的一篇题为《智慧图书馆：基于位置感知的移动图书馆服务》的文章中，作者在文章中认为智慧图书馆是一个不受时间空间限制的、可被感知的移动图书馆，它能高效地帮助图书管理员和读者找到需要的资料[2]。“十三五”期间，军队院校加强了智慧图书馆建设，并取得了一些成果。结合当前“十四五”期间的发展要求，军队院校应进一步加强智慧图书馆建设。为此，我部提出利用人工智能(AI)技术，构建人工智能阅读场景，该项目对于军队院校智慧图书馆建设具有很强的实践运用价值与现实推广意义。 1军队院校图书馆存在的共性问题及动因分析 笔者经过近几年的跟踪研究发现，当前军队院校图书馆特别是我部的图书馆存在读者阅读困难、读不懂、学不会，以及保密制约和利用率低等共性问题，穷究其因可概述为文化错层造成阅读与资源检索困难及技术壁垒制约资源开放共享两个方面。 1.1文化错层造成阅读与资源检索困难 一部分读者阅读困难，读不懂、学不会书中的知识，这是因为其自身知识储备不足造成的，这些读者从未接触过书中的内容或重要的知识点，在阅读时缺少概念和方向，难以理解书中的知识。另外，由于现有系统的局限性，难免出现对读者输入关键词的错误检索，导致一部分读者找不到想要的图书，或检索结果与读者需求不匹配。 1.2技术壁垒制约资源开放共享 一是因保密的原因。当前大部分军队院校军综网与互联网相互隔离或未连接互联网，由于军队院校图书馆资源均基于军综网建设，采用加密法的物理隔离技术，军综网又与互联网未实现融合联通，导致现有图书馆资源无法实现共享共通。二是当前军队院校官兵习惯于使用移动终端或固定终端设备进行阅读学习，导致纸质资源利用率低下。 2人工智能阅读场景的实践 针对调研中发现的突出共性问题，我部运用“沙箱”技术将军综网与互联网通过摆渡盘有效融合联通成一个整体，再利用人工智能技术将读者、馆藏资源、场地、人工智能设备构成一个完整的人工智能阅读场景，加强人工智能阅读的移动和固定终端设备建设，协调解决文化错层与技术壁垒制约资源开放共享的共性难题。 2.1人工智能阅读场景的基本要件 2.1.1读者军队院校中包含不同文化层次的读者，如警官、文职人员、战士、学员、军属等。 2.1.2馆藏资源即各军队院校图书馆现存的馆藏资源，包括不同层次、不同类型的图书，既可以是入门级的，也可以是深度研究型的军内线上或线下图书资源。笔者调查了解到，90%的军校单位已建成RFID系统，该系统具备自助借还功能，同时添加了与之配套的智能数字设备，使线上与线下资源成功连成一体、融入一网。 2.1.3场地即智慧化的图书馆阅览室，能够实现资源存设、资源加工、资源阅览、设备安置的场地，既可以是一间阅览室，也可以在图书馆中分区设置。场地环境要让读者感觉舒适，有助于其高效快速地检索需要的信息。场地的核心要素是实现对各种设备的支持与兼容联通。笔者调查了解到，100%的军校单位均已建成了开放共享的阅读场地，具备构建人工智能阅读场景的条件。 2.1.4人工智能设备具有自动升降功能、配有高清摄像头、支持神经网络计算的高性能主机，具有语音交互、人脸识别等硬件支持且实现有效融合的人工智能阅览桌，这是整个场景的核心关键必备设备。该设备能够在不影响读者阅读的情况下，实时捕获读者正在阅读的内容，同时根据阅读内容提取中心思想和关键词，再将中心思想和关键词在所有馆藏资源中进行检索，找出与其相关联的所有文章和纸质图书，并推荐给读者，从而丰富读者的阅读体验，拓展知识面，有效解决读不懂、学不会等问题。 2.2人工智能阅读场景的基本技术流程 人工智能阅读场景的基本技术流程(见图1)是，先通过高清摄像头拍摄照片，然后由内置OCR识别系统将图像自动转换为文本，内置系统自动识别照片中的文本并重点对抓取内容中的诸如“我是谁、我在哪、我多大”等核心要素加以识别确定，再由NLP自然语言算法以“我”为主题思想进行切词语义分析，并在检索数据库中完成与“我”相关的内容检索，从而查找出读者需要的资源，供读者使用。 2.3人工智能阅读场景的系统架构 人工智能阅读场景的系统架构(见图2)主要包括人工智能硬件设备、自建库(纸质图书数据库、自建军事特色数据库、自建原生资源数据库等)、通用库(CNKI期刊、论文数据库，电子图书数据库，报纸数据库等)、跨库及软件检索系统。其中，跨库资源通过跨库一站式检索系统进行检索获得。人工智能硬件设备通常根据人工智能阅览桌的需求组成人工智能阅览区供读者阅览使用；软件检索系统由人工智能阅览桌自带的内置智能阅读检索系统与联网的跨库一站式检索系统构成，供读者在阅览过程中自助查询，从而实现高效检索，检索的对象既可以是人工智能阅览桌的内置数据库，也可以是联网的各类电子通用数据库(如CNKI期刊、论文数据库，报纸数据库等)，还可以是各种自建的特色数据库(如学院自建资源数据库等)。 2.4人工智能阅读场景服务读者的效能分析 2.4.1人工智能阅读场景服务读者的利用率利用人工智能阅读场景解决读者的阅读困难，实现馆藏资源与读者需求的无缝对接，将馆藏资源的价值发挥到极致，让馆藏资源为每一位读者服务。以读者每小时阅读平均速度为40页左右、每天每台人工智能阅览桌工作8小时为例，工作期间人工智能阅览桌在馆藏资源中需要寻找320页左右的图书内容供读者阅读，每月1万页左右，每年12万页左右，再加上读者关联阅读的其他相关文章约每年3万次以上，每年每台人工智能阅览桌对馆藏资源的利用率能够达到15万次以上。 2.4.2纸书阅读与人工智能阅读的效果比对笔者通过初步分析研究发现，人工智能阅读相比纸书阅读可大大提升学习质量和效率，具体结果如图3所示。 3结语 构建人工智能阅读场景能够有效实现图书馆纸质图书、电子图书、电子数据库的联通联动，有效解决图书馆中的信息孤岛问题，有效提升纸质图书、电子图书、电子数据库的整体利用率。通过人工智能阅读场景，数据库中的资源每年能被关联推荐使用15万次以上，纸质图书每年能被关联推荐使用1万次以上。构建人工智能阅读场景，将读者、学习阅读、场景资源整合成一个整体，实现高度集成一体化，有效破解军队院校图书馆面对的发展难题，为智慧图书馆建设助力。 作者:李华 任伟杰 林少森 单位:武警警官学院训练基地 人工智能图书馆篇3 图书馆作为文化集散基地，是人们长期以来获取知识的主要方式，满足了人们的知识获取需求。但随着信息时代到来，人们的思维模式、信息获取方法都发生巨大变化，图书馆发展也进入了新的发展境地。面对新型挑战，图书馆也逐渐向数字图书馆方向发展，满足读者信息化阅读需求。目前，国内各大图书馆基本已经完成数字图书馆建设，并逐渐朝向人工智能领域发展，改善人们在使用数字图书馆的体验。鉴于此，分析人工智能视域下新型数字图书馆建设机遇及挑战是十分必要的。 一、人工智能视域下新型数字图书馆概述 （一）定义 人工智能新型数字图书馆，是指依赖于人工智能技术的新型数字图书馆，不仅能够将所有图书信息数字化，同时可以为读者提供人工智能数字阅读服务。相比于传统数字图书馆，更加注重读者服务智能性、便捷性、高效性、个性化，给予读者优质的服务体验。因此，人工智能新型数字图书馆是数字图书馆发展的高级阶段。 （二）发展背景 在数字图书馆建设过程中，受到多种因素影响，要根据读者的阅读需求，集合各项社会资源，并建立信息平台，才能够满足读者用户的需求。数字图书馆建设过程中所受到的影响因素，具体分为以下几个方面：第一，大环境影响。现代社会是信息社会，人们获取资源渠道多样化，不仅局限于图书馆，因此图书馆文化集散功能有所弱化，并持续受到大环境影响。在大环境影响下，图书馆发展也面临新的挑战，必须提升读者服务水平，加强新型数字图书馆建设，才能够在新环境下取得竞争优势。第二，数据影响。在数字时代发展下，信息则是世界交流的主要方式，掌握了数据也就掌握了竞争优势。新型数字图书馆，将图书馆馆藏转化为数据模式，强化数据流通，满足读者不同的阅读需求。此外，由纸质数据转化为电子数据，不仅能够改变数据的呈现形式，也能够形成数据集合效应，为读者提供专项数据服务。第三，技术影响。数字图书馆建设水平高低，主要受到信息技术水平影响。因此在新型数字图书馆建设过程中，图书馆应该积极投入大量的资源，构建高水平管理团队，才能够构建优质数字图书馆。 二、人工智能视域下新型数字图书馆发展机遇及挑战 新型数字图书馆发展主要分为三个阶段。第一，初级阶段：使用照相机、投影仪、录影机等信息设备，记录图书馆重要馆藏资源，应用范围相对较窄，推广性比较差。第二，基础阶段。随着电子计算机发明问世，图书馆引入电子计算机，将部分图书馆资源以磁盘的形式进行贮存，初步构建数据库，建设成本较高，应用起来极不便捷。第三，智能阶段。随着人工智能技术、大数据技术发展、电子计算机多次改革，图书馆构建了新型数字图书馆系统，将所有馆藏资源转化为数字数据形式，并构建数据库、搜索引擎、读者服务等多个模块，提升图书馆的系统服务能力。在新型数字图书馆构建过程中，图书馆面临着诸多挑战与机遇，内容如下。 （一）发展机遇 1.扩大资源辐射面。图书馆收集了大量的优质书籍资源，承担着文化集散重任。图书馆文化辐射范围，以图书馆为中心向周边扩散，并随着地理距离增加，文化辐射能力也在不断降低。各个图书馆之间犹如信息孤岛，相互之间沟通甚少，每个地区的读者只能够得到片面化的资源信息。随着信息技术发展，信息之间的流通性加强，给予了图书馆新的信息传播渠道，扩大了资源辐射范围。 2.增强图书馆服务。图书馆书籍多、资源丰富，但也增加了图书馆管理难度。尤其是在期刊管理模块，由于种类多、数量多、更新快，导致管理工作常陷入混乱之中。随着信息技术发展，给予了图书馆构建新管理模式提供了支持，显著提升了图书馆资源检索、资源管理、读者服务能力，实现跨时间、跨地域服务。 （二）发展挑战 1.资源挑战。新型数字图书馆建设不是朝夕之事，更需要大量化、持续性投入资源，如资金、设备、管理等，对于图书馆来说是一项重大支出，但也改变其未来发展方向。目前，许多图书馆在构建新型数字图书馆时，都面临着资源不足问题，一方面要将资源投入到书籍资源采购、日常管理、薪资发放等传统管理工作当中，另一方面又要大力建设新型数字图书馆。资源挑战已经成为限制企业发展的重要因素。 2.特色挑战。我国图书馆发展模式同质化现象严重，从馆藏内容到管理模式都非常雷同，缺乏办馆特色，严重影响了图书馆的长远发展。尤其在现代社会下，读者对于信息资源获取要求更高，选择渠道也更多，如果图书馆缺乏办馆特色，将很难留住读者群体，并陷入发展困境之中。 3.技术挑战。人工智能新型数字图书馆建设，不仅要求图书馆能够构建数据库，并且能够为读者提供优质信息化服务，实现智能检索功能，这也就对信息技术提出了更高要求。但许多图书馆并不具备技术条件，限制了新型数字图书馆的发展、建设。面对技术挑战问题，图书馆只能够从外部寻求技术帮助，才能够化解这一问题。 4.安全挑战。新型数字图书馆属于信息技术与图书馆发展的联合产物，因此同样面临着信息安全问题。图书馆馆藏资源采购、转化数据过程中均需要投入大量的成本，并且是其主要竞争内容，如果被不法分子非法盗取，将会给图书馆造成重大影响。此外，新型数字图书馆主要以电子信息系统运行为主，如果系统运行不稳或者遭到外界破坏，将会导致系统崩溃，无法为读者提供服务，致使图书馆日常运行陷入停滞状态。因此图书馆安全问题不容忽视，应该加强图书馆的安全管理。 三、人工智能视域下新型数字图书馆发展对策 面对发展挑战及机遇，图书馆应该抓住机遇，迎接挑战，构建人工智能新型数字图书馆，充分发挥图书馆的文化集散功能，让读者满意。 （一）顶层建设 新型数字图书馆建设过程中，领导人员应该转变发展理念，加强顶层建设工作，具体措施如下：第一，精准定位。面对新的社会发展形势，图书馆应该重新定位发展方向，将读者放在发展核心位置，积极推动新型数字图书馆建设工作开展；第二，会议讨论。图书馆应该定期召开新型数字图书馆建设会议，分析阶段发展情况，并提出具体的新型数字图书馆建设步骤；第三，成立专项工作小组，全权负责新型数字图书馆建设工作的开展，负责开展计划、建设、监督工作，督促相关工作的开展。需要注意，图书馆在顶层设计过程中会遇到诸多问题，可以与其他图书馆之间加强交流，吸取其他图书馆在人工智能新型数字图书馆建设中的经验，规避部分建设风险问题。 （二）系统建设人工智能新型数字图书馆建设主要包括：第一，检索：全文检索、模糊检索等检索功能；第二，客户端：主要包括身份认证、信息记录、登录数据库 等功能；第三，管理端：主要包括资源调度、资源加密、资源管理、读者身份信息管理等多个功能；第四，数据库：主要包括数据资源录入、删除系统等功能；第五，其他：如安全管理、系统管理、唯一标识系统等。在系统建设过程中，图书馆受限于技术水平限制，可以与专业技术单位进行长期合作，构建完善、可靠的系统，负责图书馆日常工作过程中的系统维护功能。同时，图书馆也可以通过租赁服务器方法，降低图书馆技术投入成本，也能够得到更好的技术服务。数字图书馆系统建设是一个长期过程，更需要投入大量的成本，图书馆应该做好资金投入计划，逐步建设系统。 （三）制度建设 在建立新型数字图书馆建设过程中，应该加强制度建设，配合系统使用，保障图书馆的安全运行。数据库管理制度：第一，确定数据录入标准。在数据库录入过程中，要针对期刊、古籍、现代书籍、报纸等不同内容，制定不同的录入标准，并将其分库放置，避免出现记录不清、混淆的情况。第二，定期更新数据库。图书馆应该制定数据库管理更新制度，要求数据库管理人员定期更新数据库，检查数据库是否存在错误录入的情况。第三，安全管理制度。所有数据库管理人员要严格遵守安全管理制度，严格保密数据库密钥，防止数据库泄露的情况，并定期检查客户端是否存在频繁登录的异常ID，防止资源流失情况的出现。绩效管理制度：为了提升图书馆工作人员的新型服务能力，鼓励其不断学习，适应新的变化趋势，图书馆可以设立绩效管理制度，督促工作人员进行自我提升，也能够确保其他管理制度的开展。 （四）人才建设 新型数字图书馆建设过程中，需要图书馆与信息技术复合型人才，因此图书馆应该加强相关工作的建设，构建新型人才培养模式。一方面，图书馆要长期或短期聘请信息技术人才，负责馆内系统维护、建设工作；另一方面，图书馆要对现有工作人员进行信息技术培训，促使其尽快转型，成为技术复合型人才，要着重对信息化服务工作进行培训，帮助其适应新的工作内容，满足图书馆当下发展需求。 参考文献： [1]赵红梅.人工智能时代新型数字图书馆建设[J].商情,2019（21） [2]郭晓薇.公共文化服务体系背景下建设新型数字图书馆的路径思考[J].四川图书馆学报,2018（2） [3]于敏.公共文化服务体系背景下建设新型数字图书馆的路径思考[J].青年时代,2018（27） [4]郭伟,杨静,张劲柏.数字阅读时代高校图书馆服务模式创新研究[J].职业技术教育,2019（26） [5]王菲.公共图书馆以MOOC资源推动信息素养教育的实践与启示[J].新世纪图书馆,2019（8） [6]李红华.数字图书馆资源的云存储系统需求与设计分析[J].现代科学仪器,2019（5） [7]徐延华.云计算技术环境下数字图书馆资源的整合[J].山西档案,2018（4） [8]雷萍.新型数字图书馆服务体系建设[J].信息系统工程,2017（8） 作者:阳衡元 单位:湖南财经工业职业技术学院

高中语文教师论文:浅析新课改背景下高中语文教师角色的变化 【摘 要】新课改背景下，高中语文教学要求教师转变角色，跳出传统的权威者和单面传授者角色，成为学习的促进者，教学的研究者，课程的开发者和社区型开放的教师，充分利用教学资源，创造开放、灵活、全面的语文课堂，促进学生素质的全面发展。 【关键词】促进者 研究者 开发者 高中语文教学在教学内容和形式上都比初中阶段要更加丰富和深入，要求教师在传授知识的同时，促进学生建立积极的情感，形成良好的学习能力，开阔知识视野，全面增强学生的各方面能力。这就需要教师转变角色，重新建构与学生、课程、资源、教学的关系，创新教学过程和内容，以此为学生更好地发展做好准备。由此可见，教师角色的变化直接关系到教学效果，对素质教育和新课改的深入贯彻实施都具有较大意义。以下，笔者从三个方面论述语文教师角色的转变。 一、高中语文教师要成为教学的促进者 教师要成为学生学习的引导人，而不再是以往的专制型教师，教师和学生在人格上是平等的，是需要相互尊重的，教师是学生的朋友和人生导师，是学生学习的帮助者，提供指导和启发。促进者角色是新课改下教师角色的核心特征，也是教师最富时代特色的特征。 （一）教师是学生学习能力的培养人 教师不仅仅传授知识，更重要的是要激发学生个体的学习能力，每个学生都是具有独立意义的个体，他们在思想、情感、行为、性格、个性等方面千差万别。教师在教学的过程中及时了解学生的特质，在教学中发挥学生的长处，启发学生自我发展，自我提高，成为更加优秀的人。例如，在学习课文《雨巷》的时候，班级中有一位男生是语文学困生，理科非常优秀，但是语文感受力不强，甚至很多基础字都不认识，但他普通话很标准，音色低沉浑厚，笔者就让他课下先勤于练习朗诵，在课堂上为同学们展示，他学习的积极性很高，一次成功的朗诵活动不仅树立这位学困生的学习信心，而且使学生发挥自己的长处，对语文产生兴趣。可见，教师要结合学生的特点，发展其各种能力。 （二）想要成为学生学习的促进者，还需要教师努力成为学生人生的引路人 高中阶段学生虽然具有一定的自学能力和自我控制意识，但是在学习目的的设置方面还存在一定不自觉性和不确定性，因此教师要引导学生沿着正确的学习道路和发展方向前进，保证学生身心和思想品德都得到良好的发展。例如，语文学习本身就是对学生情感、审美和价值观的熏陶培养过程，语文教师要充分发挥这方面的积极作用，在教学中体现对学生人生的引导，成为学生发展的促进者。比如，在学习课文《我与地坛》的时候，史铁生先生在青年时期丧失行走能力，遭到命运的摧残，在生与死之间挣扎，这些面对苦难如何选择的生活态度是课文需要重点讲解的部分，教师可以以作家的经历和遭遇为切入点，使学生切身体会史铁生的思想变化过程，从而学习领悟到面对挫折该有的乐观积极生活态度，这将对学生的一生产生深远影响，有利于培养学生的健康价值观和人生观。 二、语文教师还要成为教学的研究者 传统教学只关注教师的教学实践，教师只是教学理论的践行者，是教学的实际工作者，是教学第一线的专业人员。但是新课改强调教师的研究者角色，研究教学不再是专家的工作，而成为教师不断提高自身专业素质和教学能力的必要途径，是完善教学过程的重要环节。在教学中结合教学实际问题进行教学研究，把研究和反思、实践结合起来，不断创新教学过程。 （一）教师要及时记录教学过程中的新发现 例如教育随笔或者教育经验，这些是教师进行教学研究的基础素材，是研究的初始工作，也是基础性活动。例如，在一节语文课中，学生会出现很多新的想法和观点，教师由于自身专业发展水平的局限，不可能对每位学生的问题都能恰到好处的进行解答，也很可能会遭遇难题，或者发现值得研究和探索的课题，教师及时记录下来，作为后续研究的对象。 （二）进行教学研究，还要求教师学会观察学生 学生是教师研究的核心，是教师开展教学研究的出发点和归宿，语文教师要结合学科特征，和学生进行情感交流，学生一般对语文老师的印象就是知书达理、优雅知性。因此教师在教学活动中多设计和学生交流的环节，在了解学生的同时，促进学生对自己的认识，建立相互信任和谐的关系，促进对学生的深入观察，与学生建立强大的情感纽带，以情感促观察，使情感建立和观察活动两者相互激发。 （三）作为教学的研究者还需要语文教师积极与社会上的一些专家进行教学研究 教师作为和学生直接接触的专业从业人员，不仅能够从科学的角度对学生和教学进行审视，而且能第一时间发现学生的变化，找到研究的重点，为教育研究增添活力，但是教师自己的能力还是有限的，很多专业研究素质还不突出，和专家进行合作研究的时候，有助于自身教学研究意识的增强，学会更多专业技能，为后续的专业发展夯实基础。 三、在语文教师与课程的关系上，教师还是课程的开发者和建设者 课程是学校按照教学大纲和课程标准设定的教学科目安排，具体规定教学的学科设置、课时分配、学期计划，学年安排等，以往教师都是按照课程表设计的课程安排进行教学，都是遵循教育行政部门对课程的要求开展教学活动，教师单纯只是课程的实施者，教师在课程的设置和创生过程中没有发言权和主动权，导致课程僵化，甚至不符合学生的实际需求，不适应教师的个体教学风格。在新课改下，教师成为课程的开发者，三级管理课程给教师更多的参与权，教师可以灵活转换课程形式和内容，具有更多创新的空间。 （一）语文教师在达到基本学习目标的基础上关注课程中情感与价值观因素的融入 为学生设计更加丰富生动的课程，使W生的各方面素质得到拓展，尤其是其审美能力获得发展，陶冶情操。例如，在学习课文《听听那冷雨》的时候，教师在让学生掌握基本句子句意解析之后，就关注情感的鉴赏，作家对中华悠久历史文化的留恋，对祖国的热爱，对民族的深情寄托都值得学生去学习，教师要结合当前社会与时展需要，对学生进行爱国主义情感的熏陶，使学生健全人格，升华爱国意识。 （二）开发课程资源还需要教师关注社会发展动态 及时选择社区生活中的一些故事和素材加入教学内容中，为教育所用，使学生的学习和生活融为一体，紧密相连，增强学生学习的开放性。 综上所述，高中语文教师角色的转变可以避免学生的片面发展，能够为学生创造更加优良的教学环境，丰富学习内容，使语文学习更加生动。 高中语文教师论文:浅谈高中语文教师如何对学生进行人文素养的培养 摘 要：在高中语文教学过程中培养学生的语文素养对高中语文教师来说是一项艰巨的任务。这项任务不是在一朝一夕间便能够完成，而是需要教师长年累月地摸索语文教材内容和语文特点以便能够做出相应的措施。因此，本文针对在高中阶段学生的语文素养的培养展开了以下详细的分析。 关键词：高中；语文；人文素养；培养 引言 既然要培养学生的人文素养，那么何为“人文素养”呢？通过查阅资料可以知晓，通俗来说，人文素养便是指人的内在品质。而语文恰恰是包含人文性内容最多的一门学科。就语文这门学科自身来说，具有极大的人文性，时时刻刻与人的思想情感相联系。高中语文教材当中体现了许多以人为对象，以人为中心的精神内容，经常歌颂积极向上的人生态度。此外，当学生拥有一定程度的人文素养之后，能够提升自身的气质和涵养，会拥有高尚的道德、良好的习惯、独特的个人魅力等。更重要的一点，会帮助学生树立起正确的价值观念。 1深入教材，挖掘人文素养的内涵 教师对学生进行人文素养的培养，首先要以教材为基础，深入教材、挖掘教材当中隐藏的人文素养的内涵。通过查找高中语文的课程标准来看，在其中便指出了高中语文学科的人文性特点，并且从“三维目标”出发，将课本内容延伸到学生的日常生活之中，令学生学会如何通过教材内容感受生活中的友情、亲情等弥足珍贵的感情。比如说，在《沈从文：逆境也是生活的恩赐》这篇文章当中，教师首先需要点明其中的三维目标中的情感态度与价值观便体现了强烈的人文性。学生需要领悟“逆境也是生活的恩赐”，感悟沈从文先生真诚、豁达的生活态度；帮助学生认识到“社会：这本大书对个人成长的意义”。此外，学生可以通过学习这篇文章，体会到作者对生活百态的宽容与真诚的生活态度。这样一来，教师只要能够肯花功夫深入教材，对教材内容进行深刻的分析，便能够挖掘出人文素养的内涵来感化学生。 2优化课堂，深化人文素养的深度 2.1加强诵读，体验情感 对高中语文教学而言，要从课程自身的特点出发培养学生的人文素养。语文这门课程自身的语言文字具有十分鲜明的特点，往往铿锵有力、朗朗上口、字字珠玑。所以教师可以带领学生通过朗读的形式，令学生产生情感上的共鸣，培养学生的人文素养。比如说，教师在教授《沈从文：逆境也是生活的恩赐》这篇文章的时候，尽管它是一篇具有散文手法的自传，却并不妨碍学生们用诵读的形式表达情感。就像沈从文先生说的一样，“尽管向更远处走去，向一个生疏世界走去，把自己生命押上去，赌一下注看看，看看我自己来支配一下自己，比让命运来处置的更合理一点儿呢还是更糟糕一点儿？”学生在诵读的时候需要像沈老先生一样抱着豁达、乐观的信念诵读。如此一来，经过诵读，学生更容易感悟到作者想要表达的情感，更容易接受到作者想要传达的人文素养。 2.2设置情境，诱发情感 在语文教材中，并不是所有文章的人文性都直白地显露出来，有些文章蕴含的十分深入，需要教师通过自我发挥的形式体现出来，令学生能够通过教师的表现感受人文素养。比如说，在《沈从文：逆境也是生活的恩赐》一文之中，教师在授课时，首先要将自己融入沈老先生当时创作这篇文章的情境之中，在给学生进行讲解的时候，该激动的时候激动，该平静的时候平静，教师的语言必须生动形象，令学生能够深入到作品之中，感受到沈从文对生活和生命的热爱，学习面对挫折不抛弃、不放弃的精神。通过学习，学生可以拥有一种健康的世态，富有人情美和心灵美的人与人的关系。此外，教师还可以为学生创设大环境和规定情境，令学生身处动荡年代感受生活的艰辛，从而更加珍惜现在幸福的生活。 2.3与世相连，沟通情感 语文学科最大的一个特点，便是与生活密切相关。教材中所选取的优秀文章都有一定的社会背景和生活经历。因此，对教材内容进行深入分析，在教学时与社会生活实际相结合，更容易令学生联想到自己的精力，产生强烈的感情效应。如《沈从文：逆境也是生活的恩赐》一文中，教师在讲解沈从文所经历的童年及青少年时期的曲折生活时，可以令学生联系一下自身，令学生想想自己有]有在生活中遇到挫折，当遇到挫折之后学生又是怎样处理的。教师可以令学生经过讨论后做出回答。有的学生会想起自己遇到不会做的题目时便蔫头耷脑，直接寻求他人的帮助；有的同学在模拟考中失利一次，便对学习丧失了信心。这是同学们在学习这篇文章之前遇到挫折时所采取的行动，但在这之后，学生们不再畏惧挫折，而是用坚强、勇敢的态度直面挫折。如此一来，教师便有效地达到了在高中语文学习过程中培养学生人文素养的要求。 3言传身教，增强人文素养的感染 作为一名优秀的语文教师。需要从自身做起，为学生树立一个良好的榜样作用，令学生能够从教师身上享受到人文素养的熏陶。教师是每天与学生相处最多的人，学生会关注教师的每个动作、每个表情、每句言辞，教师相当于学生的另一个“家长”。所以说教师需要在课堂上用标准、规范的教学方式和手段给学生授课，教师要令学生通过学习语文懂得明辨是非的准则、明白自身人文素养的重要性。教师要杜绝那种上课时靠墙讲、站不住、满嘴糙话的行为，做到真正的“言传身教”。此外，教师不仅在课堂上要拥有良好的行为，在日常生活中也需要遵守，要做到表里如一。这样一来，学生每次见到教师的时候，都会被教师独特的气质所吸引，便会不自觉的向教师学习，有意识的培养自身的人文素养。 4结束语 综上所述，我们可以看出，语文学科作为基础工具学科，具有强烈的思想性。因此，语文教学可以为学生的人文素养熏陶做出许多十分优越的条件。然而，教师不能对语文教材形成依赖性，必须对教学进行创新。同时，教师需要拥有与时俱进的先进的思想，对学生能够因材施教，并且从自身做起，在语文教学中把自己的培养意识渗透进去，逐步使学生提高人文素养，树立起高品位的审美观，铸造出健全的人格。只有这样，语文教学才能超出语文学科自身的范畴，才能最大限度地实现教书育人的目的。 高中语文教师论文:浅谈高中语文教师的素养 内容摘要：“善歌者使人继其声，善教者使人继其志”。高中生处于人生朝气蓬勃、蒸蒸日上的黄金成长阶段，思维活跃、求知欲旺盛，如何帮助他们在诸多学科的学习中打牢基础，提升理解、分析能力，是所有母Z教学者――语文教师都应该深思的重要课题。笔者认为，高中语文教师应具备以下几方面的基本素养。 关键词：高中 语文教师 素养 一.要挚爱语文教学，在坚守中成就辉煌。 有爱才有责任，才会有敬业心，对“语文人”来说尤其如是。时下，“学好数理化，走遍天下都不怕”的说法时常成为社会上激励学生学习的“不二法宝”，语文“无用论”一度颇有市场。在这种背景下，一些语文教师愤怒与彷徨，有的甚至随波逐流、得过且过。在21世纪的今天，我们的语文教学果然如此不堪吗？当然不是。作为基础工具学科的语文教学，不但没有丧失其作用，反而是更加的重要，且不说“写一手好字、说一口流利普通话、写得出漂亮文章”，对学生学习和日后工作、生活的重要性，单看各学校有哪个语文“不过关”的学生能考上重点大学就可见一斑。因此，语文教师要有“坐得住冷板凳、耐得住寂寞”的“安、专、迷”精神，把心思放在教学上，以自己坚守事业的“韧劲”，在春风化雨、润物无声的身教中，激发高中生学习语文、热爱语文的兴趣，从一点一滴做起，改变社会上不重视语文学科的偏颇思维，形成重视语文的良好氛围，正如泰戈尔所言：“不是锤的打击，而是水的载歌载舞，才使鹅卵石臻于完美的。” 二.要视学习为生命，在沉淀中厚积薄发。 “给学生一滴水，自己要先有一桶水。”教师吃的是业务饭，语文教师更是比其他学科教师都需要不断学习的群体。无论是浩如烟海的中国传统文化典籍，还是西方脍炙人口的文学巨著，语文教师都应当有所涉猎，特别是为了适应新课程改革的需要，对层出不穷、日新月异的现代作品、自然科学最新成果，都要拿出一定的时间、精力去阅读、去理解，在“学习学习再学习”中掌握历史学、地理学、音乐、美学以及理科的一般知识，既当专家、又是杂家。这样的课堂教学，又怎能不提高学生的学习兴趣，怎能出现教学的知识贫乏的问题，怎能不扩大学生的眼界，其结果必然让学生对语文学科充满好奇心和探索心。 三.要抛掉有色眼镜，不可放弃任何学生。 高中语文教师直接面对高考，在应试教育向素质教育转型的历史时期，尽管升学率仍然是硬指标、硬任务，但绝对不能为了追求所谓的高分，急功近利，按照学习成绩给学生划“三六九等”。语文老师的人格魅力来源于善良和慈爱。俄罗斯有一句谚语：“漂亮的孩子人人喜欢，而爱难看的孩子才是真正的爱。”作为语文教师，既要热爱自己从事的教育事业，又要热爱自己的学生。这样必然富有感染力，必然具有吸引力，必然具有号召力。 四.要提升创新能力，在教法上求新求变。 徐悲鸿说：“道在日新，艺亦须日新，新者生机也，不新则死。”在知识竞争的年代，我们要充分运用先进的教育科学研究新理论，新学说，不断更新教育观念，明确教育改革和发展的方向，用良好的理论素养指导自己教学改革实践。要在激发学生的学习兴趣上下功夫，通过课堂教学过程，激发学生的学习兴趣，促使学生形成学习的内在动力。要努力营造和谐的课堂气氛，在师生平等的前提下，采取“思疑释练”的方式，让学生能够自由探索，热烈讨论，各抒己见，在互动中实现他们相互启发，相互激励，共同进步的目标。要指导学生学会学习，结合具体的教学内容和学生实际，进行具体指导，使其言之有物，施之有效。要注意开发学生的创造潜能，促进学生的持续发展。很难想象，一个因循守旧的语文教师能培养出很有创新意识的学生。为适应课程的需要，语文教师要在教育观念上创新，要根据时代要求，除旧布新，用新的思索新的方法来从事教改活动。世界上许多发明创造均源于“疑问”可以说，质疑是开启创新的一把钥匙。面对新的挑战，语文教师的创新主要表现在教师要有课程意识，要成为学生学习的促进者，要学生指导探究性学习，要培养学生的问题意识，要掌握和运用现代教育技术。 （作者单位：辽宁清原满族自治县高级中学） 高中语文教师论文:关于高中语文教师教学的探究 【摘 要】随着素质教育的广泛开展，高中语文课程正面临着前所未有的深刻变革。到目前为止，我发现高中语文课堂的教学远远没有达到教育教学的要求，需要改进的地方还有很多。本文将着重分析课堂教学出现的问题及解决方法。 【关键词】解决问题 高中语文 课堂教学 随着素质教育在很多地区的迅速开展，高中语文教学面临着前所未有的压力。基于这类问题的思考，已经有越来越多的教育工作者积极探索。通过对许多课堂教学的分析和研究，发现了很多课堂教学出现的问题。 一、关于在高中语文教师课堂教学存在的问题 良好的课堂教学是积极改进教学方式和提高教学质量的关键。但是，目前在高中阶段，教师更多的是关注课堂教学和学生的参与，在课堂教学的认真反思上却重视不够。而语文学科和其他学科相比，并不是课堂上讲到什么考试就考什么，许多知识还是需要长时间的积累才行，而且试题内容和课堂教学内容的直接联系不明显，很大程度上体现在对语文学科素质教育的考查。大量的课后试题也不适合语文学科，很难提高学生的听说读写能力和语言组织能力。中学阶段的语文教学不在于学习的深度，学生课堂学习和课外阅读决定了语文综合素质的高低。而在高中阶段，学习紧张，课外活动时间不多，更多的时间是用于其他学科的学习上，根本没有时间去读一些课外文学作品，更不会有时间去品味那些课外名著。况且现在的社会风气不是很好，学生在这样的环境下读书学习，往往表现的都是很低俗。所以一个好的读书和学习环境，是学生提高综合素质的前提。鉴于此种情况，对于语文的学习，我认为关键还要靠课堂学习。最近一系列研究调查表明，高考的语文老师都是按照上级要求完成其教学任务，盲目的去追从所谓的教学质量，其掩盖下是学生不断地对学习产生了厌恶的状态，久而久之会产生偏科现象，这就严重违背了新课改下的教育教学目标，无法实现素质教育。但事实上，课堂教学的形式是多种多样的，例如写教学笔记，看教学录像，参加其他老师的听课，与其他学校优秀教师的互动交流等许多方式。基于高中语文教师课堂教学形式过于单一的现状，有些老师都是对于课堂教学研究没有过多的思路，有的老师的课堂教学反思太多在乎于形式，只是按照要求完成任务，无法真正体现他们对于课堂教学的研究目的。 对于课堂教学的研究，我们要更加利用好学校的教学资源，要更好地把语文思想灌输进学生的头脑之中，不再是学生只听不做，也不是老师只讲不想，夸夸其谈。教师可以按照课堂教学过程中遇到的不同问题选择不同的课堂教学内容，要在课堂教学过程中应用不同的教学方法，观察学生们的理论思维能力和对问题的观察思考能力做一个好的分析。但是通过很多的调查研究可以看到，现在的高中语文教师在进行课堂教学后期的反馈中发现，许多教师很看重课后效果，也有教师关心学生的课堂表现，甚至有的教师更喜欢学生课前备课准备，以便于更能很好的把本堂课的内容更好的灌输。通过这些调查可以反映出，大部分的高中语文教师，在进行教学后期的反馈时只关注课堂教学的某一个方面而忽略了其他方面，这种做法是很片面的，这也在一定程度上反映出要想搞好教育教学，今后还有很大的发展空间。 二、关于转变课堂教学方式、开展多种多样教学的研究 一个好的课堂氛围，首先要调动学生积极性，积极营造出和谐欢快的课堂氛围，来充分发挥学生的积极性。学生是学习发展的重点培养的对象，因此应该把学生放在所有教育教学工作中的首位，让他们充分发挥出自己的主观能动性。老师在课堂教学中要把学生的主观能动性放在第一位，把学习的主动权交给学生自己，不再受到那些所谓的“压迫”，让他们在课堂学习中能够真正地感觉到学习带给他们的欢乐，学生们只有在这样积极活跃的氛围中表达出的思想才能更好地反映出教师的教育教学效果。 我们要积极的抓住机会，积极地去探讨关于课堂教学的研究。在素质教育的大势所趋下，我们都应该有明确的自身责任意识。但对于学生来说，不但要学会书本上的知识，提高自己的理解能力，更应该利用自己课堂上所学的知识应用到日常生活之中。对于教师来说，就应该根据语文学习的教学目标，然后根据学生自身的实际情况来确定适合学生自己的课堂教学，解决每个学生学习中遇到的困难，更好的做到教书育人。因此教师在教学过程中要不断的充实自己，在提升自己的基础上达到与学生共同进步。 要主张培养学生提升自学能力，在课下要利用更多的时间去预习或复习课堂所讲的内容，这才有利于积极打造课堂的活跃氛围。之前的上课教学方式都是老师一个人在台上讲，学生在台下听，自觉性好的学生基本能达到预期教学效果，而自觉性差的学生往往会适得其反。我们不断的要培养学生的课堂学习能力，还应该培养学生的课后学习能力，例如课前预习、课后复习。我举个例子，在讲《骆驼祥子》这一节课的时候，要布置任务要求学生课后进行讲前预习，不单单是查阅课本中的生词，同时要明白主人公的角色，在此基础上要联想到祥子作为一个黄包车夫在当时的历史背景下的缩影，也要明白老舍先生对于主人公的塑造以及之后的联想都要有个好的思路，如果按照这样的预习思路下去，老师在上课时的进度将会很顺利，学生也能更好的学习这门课，达到教学的目的。 课堂教学，要向外延伸，让学生带着问}进入生活，结合生活，理解生活。做好语文课堂上的教学工作是很重要的，但我们仅仅局限于课堂上往往是不行的，还要注意与课外生活的接轨。对于高中语文来说，语文的教学要注重课堂上的教学与课堂外的结合，给学生布置的任务不能局限在40来分钟的课堂上，还需要拓展到课外，从课外获取到更好的教学资料，只有这样才能很好的让学生理解学习的根本目的。我们要让学生们在语文中生活，在生活中理解语文的内涵。因此课堂上主要是对学生基本能力的一种培养，在课堂之外主要让学生真正掌握运用课堂上的知识去品味生活的乐趣。我们还可以通过很多方法来进行课外时间的教学拓展，让学生们带着问题走进社会生活当中，给予他们更多表达的机会，让他们通过长期的训练来提高他们的学习主动能力。 在当今社会中，我们要把学生的培养始终放在教育教学的第一位。因此，作为高中语文教师，我们不但要接受继续教育的学习，努力提高自身素养和专业知识，而且还要努力地从多种途径来提高教学质量，让学生们在自由和谐的课堂中学到应该学到的内容，从而走向更美好的明天。 高中语文教师论文:论高中语文教师该如何应对新课程改革 【摘 要】新课程改革不断的实施给高中语文课堂教学带来了翻天覆地的改变，正因如此，当前的高中语文课堂教学充满了新的希望。高中语文教育需要对自身的教学能力进行全面提升，在教学中重点突出学生的主体作用，把全新的教学观念引入到日常语文教学之中。 【P键词】高中语文 新课程改革 角色转换 当前高中语文教学的形势已悄然发生了转变，传统的教学方法已经不能很好的服务于现在的课堂教学了。在这个不断变化、更新、发展的高中语文教学大环境中，教师要进行冷静的思考，并对语文教学现状进行全面细致的分析，努力跟上语文教学发展的步伐。同时，高中语文教师要对新课程标准进行全面的解读，认真的对标准的每一部分进行仔细的分析，力求搞懂标准中的每一句话、每一个词，从而使其能够为日后的语文教学作出有效的指引。教师还需要对日常的语文教学进行探索，寻求到新课程标准的合理运用方法，借此将语文课本中的知识毫无巨细的呈现给学生，让学生将其学懂、学好、学会、学透。本文就高中语文教师应作出何种转变，才能适应新课程改革发表一些个人粗浅的看法。 一、教师需要积极地更新教学观念 作为一名高中语文教师，正确的教育观是其顺利进行语文教学的基本保障。教育从某种角度来讲，其实也算是一种服务，在语文教学中要积极更新教学观念，教师才会在教学中面对全体学生的成长需求进行服务；积极更新教学观念，教师才能在语文教学中找准自己应该处于的位置，和学生保持起较为良好的互动交流，使整个语文教学的任务计划围绕着学生的学习需求来进行制定；积极更新教学观念，教师才会懂得尊重学生的学习真实需求，静下心来倾听学生对于学习的真实看法，从而使学生的诉求得到积极的响应。 作为一名高中语文教师，正确的人才观是其顺利进行语文教学的有力保障。我们要通过高中语文教学培养起适应社会发展的有用人才，这里的人才是指什么？大多数时间我们都是以考试成绩来论“英雄”，考得好的是“人才”，考不好的是“庸才”。这样的评判标准简单粗暴，且标准结构单一，无法对学生的真实能力水平有一个较为准确的判断。诗仙李白在诗句中说过：“天生我才必有用”，是的，人才的评判标准其实很简单，就是“有用”足以。但是“有用”包括了方方面面的内容，因为每个学生之间有不同的差异，可谓是千人千面，所以教师要对学生进行综合性评价，看学生各方面的能力是否有亮点，只要有一处闪光点，我们就可以认为这个学生是有用的。 当然教师还要在教学中改正自己的不良教学偏好。教师可能都有一个共性，高中语文教师也不能例外，就是大都会偏爱成绩优秀的学生，对他们的教学显得格外用心；而对于成绩不太理想的学生却是“横眉冷对”，在教学中也不是很关注这类学生。其实这样的做法是不对的，不管是学习好坏，教师应当对学生一视同仁，施以同样的关心，只是在进行教学时保持一定的针对性即可，这样才能让学生的学习朝着积极健康的方向发展，避免出现两极分化的不良现象。 二、新课程改革中，需重新定位教学角色 就目前而言，语文学科的进步速度相对较快，语文学科的知识容量有了较为明显的增长，在加上现代科技的高度发达，互联网在日常教学中的不断渗透，传统的语文课堂已经不能满足学生的学习需求，在学生求知欲的驱使下，教师要开始为学生寻求新的知识获取点，使学生能够持续不断的进行语文学科的相关学习。高中语文课堂教学的时间为40多分钟，教师要将这40多分钟进行有效的利用，将多种教学手段利用其中，把每堂课的知识承载量按最大的承载能力进行配比，并使其维持在一个相对适宜的范围值之内，让教师在有限的课堂教学时间内，尽可能多的向学生传授语文相关的知识。另外，由于现在学生获取知识的渠道趋于多元化，报纸杂志、广播电视、互联网等都能让学生轻松的获取到大量的信息，特别是互联网获取信息最为便捷，且其信息承载量极大，这就造成了学生有时候还可能比教师知道得多，从而使学生对课堂教学失去新鲜感，让学生开始逃避语文教学。 因此，对于当期的高中语文教学而言，教师除了是一个知识的“传播者”，在语文课堂教学中向学生谨慎知识的传输，其还要全面的投入到学生的语文中来，和学生保持及时的知识交流和思想交流之中，和学生进行较为良好的语文学习互动，从而借此来了解到学生在进行语文学习时的真实需求到底是什么，并想办法来把学生的真相想法弄清楚，然后针对学生的真实学习情况来进行有力的语文教学引导，使学生对高中语文教学中知识进行更为深入理解、把握。教师要把学习的方法传授给学生，让学生能够更为顺畅的从非课堂渠道获取知识，并能够主动排除其中的无用、有害信息。同时，教师要学会在日常教学中进行角色的回归，找准应原本的角色位置，对“弟子不必不如师，师不必贤于弟子”这句话进行更为细致的了解，使得教师能够在日常的语文教学中做好“传道”、“授业”和“解惑”的工作即可，如果学生真的在某一方面有较为突出的表现，教师反过来向学生进行学习也并无不可。 三、在新课程改革中，需力求教学创新 学生对高中语文的学习实际上是一种对传统的传承，对文化的抢救性保护，让学生能够透过汉语语言的本身，了解到我国绚烂的文化。因此，在当前形势下高中语文教师应当创造让学生轻松愉快的课堂学习氛围，让学生在课堂中保持强烈的求知欲望，不断去对语文知识进行积极的深入探索。另外，为了给学生创造一个良好的课堂语文学习氛围，教师要颠传统的语文教学方式，对其进行大胆的革新，让传统语文教学的“一言堂”的错误教学方式转变为正确的“引导式”的语文教学方式。最后就是，教师要对教学结果的好坏予以预测，在日常教学中对语文极其教学相关的过程中取得的评价结果，并将结果进行综合性分析，并作出相应的评价，从而使“教师”、“学生”之间的向知识传递模式得到颠覆式的改变，让教师和学生在教学中能够建立起有效的互动交流，并且在语文教学中注意对学生的个性进行把握，使其得到充分的释放。只有让教学方式从根本上得以改变，才能为语文课堂教学注入新的活力，让其一改往日的沉闷形象，才能更好地锲合新课程标准的相关要求。 语文教师要不断的进行学习强化，多接受先进的教学理念，多获取相关的教学资源，多储备有用的语文知识，使其自身综合素养得到提高，从而能更好的对学生进行语文教学。在新课程改革中，高中语文教师是深入教学一线的前行者，必须扎根于新课标，不断的扩充自己的知识储备。 高中语文教师论文:高中语文教师应积极避开“三个陷阱” 【摘 要】本文针对当前高中语文教学过程中潜存着许多容易忽视的陷阱的问题，提出语文教师应跳出“光环陷阱”，解决自身突出的素质问题；避开“限量陷阱”，解决教材讲授片面化的问题；远离“人气陷阱”，解决教师角色定位问题。 【关键词】高中语文 语文教师 “光环陷阱” “限量陷阱” “人气陷阱” 高中语文是一门提高学生语文素养，使学生具有较强的语文应用能力和一定的审美能力、探究能力，形成良好的思想道德素质和科学文化素质，为终身学习和有个性的发展奠定基础的学科。这就决定了高中语文教学既要考虑语文基础知识点、线、面互相结合，又要传播与弘扬中华优秀民族文化，培养学生的综合素养能力。而在语文教学过程中潜存着许多容易忽视的陷阱，如“光环陷阱”“限量陷阱”“人气陷阱”，创新高中语文教育、提升语文教学质量，应避免陷入这些陷阱。 一、跳出“光环陷阱”，解决教师自身突出的素质问题 所谓“光环陷阱”，是指高中语文教师凭借多年教学实践经验形成的“光环”，应对新课改带来的新问题、新情况，没有从实际出发，对新课改发展模式估计和认识不足，喜好沉迷和满足以往取得的成绩和经验。主要弊端：思想僵化，知识恐慌，缺乏创新和生机。 新课改背景下，高中语文教师应做到“家事国事天下事事事关心”，而不是“两耳不闻窗外事”。 凭经验、凭记忆、凭传统、凭兴趣已经无法适应学生学习需求，语文教师要突破老观念、老经验、老办法、老眼光，要有时代眼光、发展眼光，要有创新思维、独特思维，要具备很强的会说能力、会写能力，更重要的是要有引领风尚、树立标杆的理念。特别是在提倡素质教育的今天，高中语文教师不主动跟上时代节拍，不善于分析面临环境，不屑于“充电”“补学”，就会让课堂教学失去生机活力，失去创新创造氛围，就会掉入过去光鲜成绩的“光环陷阱”。解决思想僵化、知R恐慌和避开陷阱，需从三个方面入手： （一）要有“补脑”意识。高中语文教师要做到“事事关心”，必须具备敢于批判、敢于纠正的创新勇气。“补脑”要态度坚决，从最新教学理论入手，做到勤学、勤思，通过新媒体、新技术手段，坚持读书、阅报、上网，形成接受新知识新事物的良好行为习惯。善于从新媒体吸取新鲜知识，把握教学领域新形势，积极参加继续教育，提升学历层次，改善知识结构，丰富学识常识，切实补上理想信念和专业知识的“钙”，增强“授渔”能力和水平，不仅要多“授鱼”，而且要更加注重“授渔”。 （二）寻找学生思考兴趣点。是否瞄准学生“兴趣点”，体现语文教师学科能力的强弱，更是避开“光环陷阱”的重要途径。在语文教学实践中，语文教师不仅要对语文教材基本内涵和要素做到心知肚明，而且还要通过分析学生学习成绩、学生特长专长、课外阅读等指标，找出规律、找出着力点，主动探索归纳学生“兴趣眼”，从“兴趣眼”着手，创新课堂教学手段，在课堂教学中尝试引导学生思维，激发学生发现问题、分析问题和解决问题的兴趣。同时，语文教师每年确定至少 1-2 个教研专题，充分利用课堂资源，形成探讨式实验课改模式，进一步提升创新能力和课堂教学把控能力。 （三）争当队伍“行家里手”。跳离“光环陷阱”，需要语文教师主动学习和运用现代教学技术，做到“先学一步”；获取知识方法和渠道要多开辟一些，目光多看远一些，做到“先着一棋”；强化教师语言训练，要学会多说“行话”“新话”，符合新课改之后的行业和专业表述，使得教学语言更加贴近学生，做到“先入为主”；积极参与教学研究，亲自调研和执笔，形成符合各自特点的教研成果，做到“先行先试”，真正把自己培养成为高中语文教师队伍的“行家里手”。 二、避开“限量陷阱”，解决教师教材讲授片面化问题 所谓“限量陷阱”，是指高中语文教师在教学实践中眼睛只看到教材的平面知识量，而看不到教材的立体内涵量，认为语文教学就是把平面知识讲授传播到位就是成果。比较侧重平面知识，忽视立体内涵，学生从教材中摄取的精神食粮供应不上，出现教材“钙质流失”现象，不利于高中学生精神引导和人生价值确立。主要弊端：游弋教材，浮于表层，缺乏深度和拓展。 其实，高中语文教材潜在信息量非常丰富，不管是文言文，还是现代文，传达的不止于语文基础知识，更多的是和、仁、义、礼、智、信等传统优秀民族文化的核心精神。语文教师往往把教学重点放在基础知识掌握和运用上，把教材的表层涵义作为传播知识的唯一途径，缺乏知识摄取的深度和广度，导致出现三种倾向：一是阅读理解能力低；二是自由命题作文分值低；三是学生思想素质提升速度慢，书生气重，缺乏活力。出现这三种倾向，是陷入“限量陷阱”的主要体现。俗话说，“教书先教人”，人的素质提升必须从语文教材中吸取涵养，语文教师作为引路人，应跳出教材信息平面，俯视教材信息“库存”，自觉避开教材信息“限量陷阱”。对此，破除不良倾向，避开陷阱，应在三个方面下功夫： （一）重视触类旁通引导学。“限量陷阱”的突出特点，就是把教材信息作为唯一需要了解和掌握的信息，学生掌握了教材基础知识，却掉入了另一个知识“黑洞”，无法应对全新语境带来的新问题。对此，高中语文教师应以教材为基本载体，将教材信息向课外其他领域延伸，俯瞰和传播教材信息所涉及的之外其他知识，扩大语文课堂教学空间，打开“教材情结”，打破教材知识点“枷锁”，引导学生培养“举一反三”的学习能力和拓展本领，向无限量语文宇宙空间吸取基础知识和精神食粮。 （二）重视经典著作深入学。经典著作是高中学生逐步培养思想品格的重要载体，隐含着前进的历史影子，流露出忧国忧民的价值取向。因此，高中语文教师要重新审视高中语文教材，认真识别经典要义，把经典名作的学习和引导作为帮助高中生打开阅读理解库存、获取材料作文和命题作文资料的重要途径和重要抓手。坚持深入学，组织高中学生不定期开展语文“读书会”“主题书评”“名段名句”阅读班会等活动，通过合作探究模式，比如深度解读诗词《沁园春・雪》、鲁迅《记念刘和珍君》等一批脍炙人口的文章，帮助学生了解时代背景，语文教师在教学中发挥引导、提醒、把控作用，让学生融入经典名作学习，帮助学生吸取名作思想精华、创作精髓。 （三）重视网络资源补充学。运用新媒体网络手段是当前高中语文教师必不可少的教学手段。以高中语文教育资源为主经营的网站不计其数，特别是微信的推行，拓展了语文教材信息量，教学观点各种各样，做到各取所需、各得其所。高中语文教师可以订阅“语文教育”“大语文教育”“学语文”等微信公众号，从网络中选取一些网络名篇和学生分享，教育引导和增强高中生资源信息辨别能力，进一步拓宽高中生知识面。 三、远离“人气陷阱”，解决教师角色定位问题 所谓“人气陷阱”，是指高中语文教师在课堂教学中，从维护和树立个人形象出发，将个人角色定位为“人气王”，以“人气”聚“学气”，形成学生对教师的崇拜心理，出现了思维错位。其主要弊端是：注重气场，虚设氛围，缺乏成熟的师资风格。 语文课堂教育不是文化艺术表演舞台，高中语文教师在课堂教学中，要克服讲台“作秀”“走秀”，塑造个人独特形象引起学生关注的错误倾向。毕竟，语文教学是影响高中生思想走向的一个重要窗口和风向标。有的语文教师认为，只要学生产生崇拜心理，就能活跃课堂，就会听得了课、入得了脑。因此，课堂教学方法各式各样，“各领风骚”，把“嘴功”当“脑功”，把学生当观众，把自己当演员，教师虽有掌声，学生却无长进。在这种环境下，教师的引导能力、写作能力、研究能力不专、不尖、不深，出现课堂教学“人气陷阱”。克服“人气陷阱”，形成成熟而独特的教学风格，要结合以下几个方面考虑： （一）课堂教育要严肃活泼。营造一个适合学生探讨交流、思考问题、促进记忆、强化吸收的氛围，是课堂教学范围的主要方向。高中语文教师在这方面要坚持成熟的基本教学方法，秉持课堂教学严肃且活泼的原则，预留足够空间让学生自主学习、合作探讨。对于一些比较容易出现偏差的话题，在充分把控课堂秩序基础上，推动学生自由探讨。教师在其中担当“控制手”“魔术棒”作用，但不能无原t地引起课堂“喧闹”“轰鸣”，课堂同样需要一份安静空间。 （二）成为学生的良师益友。注重榜样力量的示范影响，教师在课堂教学、课下交流、生活休息等方面要加强个人修养，多从细节上关心学生，从方向上影响学生，融入学生的学习、生活空间，而不是无节制地宣扬个人学说，树立个人主体形象。要讲究课堂吸引策略，除了探索学生“兴趣点”，还要从个人丰富学识方面，发挥引导效用，把学生的尊敬和崇拜转化为投入勤奋学习、摄取知识的行动之中，进一步营造符合师生身份、符合教育道德、符合高中生成长规律的“人气”，让教师真正成为学生的“良师益友”。 总之，高中语文教师要以积极姿态直面陷阱，从陷阱中走出，远离陷阱，以新时代、新面貌、新姿态推动高中语文教育向更加贴近时代、更加符合发展、更加适应常态的方向发展。 （责编 刘 影） 高中语文教师论文:高中语文教师如何演活角色 生活是语文课堂教学的生命。在新课程改革背景下，从大的方面，我们语文教师关注着学生的全面发展，即关注学生的知识，能力道德情感价值观，关注着学生的终身学习，关注着学生的不同需求，关注着学生学习过程中的不同个性发展，不同的学习方法，更关注着学生在发展中的自尊与自信。更详细一点说，我们关注了学生的智力类型，关注了学生的生活经验，关注了学生的学习方式，关注了学生的处境与感受。总之，最后我们将会把关注置于对每个学生的成长和发展负起责任的伦理层面上来，以促进每个学生全面主动，差异，持续的学习和发展，成为一个合格的适应社会生活的人。由于我们所关注的不仅是学生的学习生活中所掌握的语文知识，技能，还有变成激发促成合作等泵型角色。新课改将改变学生的学习生活，也将改变教师的教学生活。学生可能会改变他们的一生，教师也将焕发出新的生命活力。一句话，我们将与学生共同成长。 一、做语文教学美的的享用者 有一阶段，一提到优秀教师，那一定是把满腔热血，亮丽的青春都献给了教育，“为伊消得人憔悴，衣带渐宽终不悔，”无私奉献，无怨无悔，成了教师默默追求的信条。深夜凄风孤灯中朦胧定格的是教师批阅作业的身影，吊针刚拔下血渍新鲜就慷慨走上讲台的是教师的形象，累了老子误了儿子，苦了妻子，累坏了身子是教师的标志。确实，伟大的教育事业需要教师的赤诚的烧烤，需要教师心血与汗水的浸润，否则，难以撑起冉冉上升的教育事业的蓬勃。但是教师不是圣人，踏上三尺讲台不只是吃苦，受累的形象，教师更要享受生活，因为他们创造了五彩缤纷的美的世界，他们也应该享受生活之美。 就语文教师的教学生活而言，更有享用不尽的美。那空中楼阁般的梦幻，荡气回肠的美妙乐曲，那意蕴悠远的诗韵，美神维纳斯断臂的浮想联翩，那眩目的先秦繁星，皎洁的汉宫秋月，珠落玉盘的琵琶，高山流水的琴瑟；那庄子的逍遥云游，孔子的颠沛流离。魏玉的老骥之志，诸葛的锦囊妙计，君子好逑的诗经，魂兮归来的楚辞，执过羊鞭的《兵法》，受过宫刑的《史记》。语文教学之美，是李太白的杯中酒，是曹雪芹的梦中泪，是千古绝唱诗词曲赋，是功垂青史的《四库全书》……曾几何时，我们对那渔舟晚唱的恬静，杨柳岸晓风残月的凄柔，飞流直下三千尺的豪迈，不为五斗米折腰的凛然正气，衣带渐宽终不悔的执着，寄意寒星荃不察的铮铮铁骨……这如诗如画的生活美吸引我们，也是语文教师在课堂教学中的创造，他们应该在语文教学生活中尽情地享受。 也许有的老师会说，语文教学不就是音形义字词句篇，读读写写练练吗？他们也只不过是循环于教室――办公室――宿舍(家庭)那单调致极运行轨迹的机器。我们要说那是你还没有真正认识语文教学生活中的美。所谓教师的享受教育，就是要学会思考，不做机械的操作工，要力求主动的创新的工作，捧着一颗心来，捧得应该是理想是激情；不带半根草去，带草有何用？带的应该是丰富的感受，带着沉甸甸的思索，才有价值。那样，就不会把自己看作是凄苦燃烧的耗尽最后一滴泪的蜡烛，就不会把自己看作是蠕动着躯壳，痛楚的抽完最后一根丝的春蚕，就会追求快乐的教育，尽情的享受语文教学生活的快乐。 二、课堂教学得体的协调者 新课程改革倡导探究学习与学生综合能力的培养，强调的生活化教育是生命关怀的教育，强调的是要珍视学生的独特感受，体验和理解。它强调了学生的个性化阅读和个性化写作，它表明语文教学应该是在教师的关怀下学生的自主判断，自我负责的语言实践活动。学生在自我言语的实践探索过程中，产生的意志力，思维力，敏感性与成就感(甚至包括挫折感)等都是非常重要的。是学生自我发展极重要的心理因素与精神力量。这当然是对传统语文教学中知识专制现象的一种反拨，转而重视学生充分的思想自由与表达自由。那么，在这个过程中，就需要语文教师协调好各种关系，具有外交家能言善辩的能力，政治家宽广豁达的胸怀，甘做孺子牛的热情周到的服务意识，要有解决国计民生的经济学家实现双赢的策略。 (1)在语文教学中，以诚信为本，真情为叶，智慧为花。协调学生的对话(强调探究的心理指向)。夏正江先生在《教育理论哲学基础的反思》中说：“自由能促进个人生长。当我们否定人们为自己作出判断和决定的权利时，我们就是在否定他们生长的权利，只有在自由的参加反省论证审思评价的过程中，才能提高参与者的理解力和判断力。”①、在这个探究中有一个相当重要的阶段，就是指导学生透过口头、书本或文字的对话，将学生的注意力集中在让学生如何知道他们现在所知道的，知道他们想知道的。至于如何将知识与更大的观念(larger ideas)、其他领域及课室外五彩缤纷的世界产生连接，教师可教育学生采用两种策略。一是要求学生做记录。二是鼓励使用不同的沟通方式，谈话，讨论等。 (2)与学生互动时必须聚焦(focus――帮助学生产生问题)支持学生探究。语文教师可利用问答来挑战学生的想法，并促进学生思考，在不同的阶段观察学生的探究行为，并决定何时予以援助。因此，教师是有技巧的观察者。如过早介入会剥夺学生思考的机会。但是过晚介入则会造成困扰，减低学生的学习动机。 (3)教师可以使用群体合作的结构来鼓励学生间的互赖，也要鼓励各小组将自己的探究成果公开发表，鼓励班级解释澄清，判断探究成果。 (4)体察和认识到学生个体的不同，并有所反应。鼓励所有的学生参与学习。要特别注意对各小组甚至各个学生的学习进行观察，以了解学生是否有主导探究的进行或是有学生受到忽略，必须协调一致，确保学生有全力参与的机会，体现课堂教学的平等与和谐。 三、语文课程资源的开发者 在传统语文教学中，我们的老师只有大纲意识，教材意识，参与意识。而课程意识十分淡薄，认为课程只是专家、学者、政府的事，课程与教学是两个彼此孤立的领域。 新的课程理论认为，新课程不仅是教科书，还包括其他教学材料，教师与学生，教学情景，教学环境等系列构成的教育生态环境系统，它不只是文本课程(大纲、计划、教科书)，更是体验课程(被师生实实在在体验到、感受到、领悟到)，它意味着特定的语文教育环境。每一位师生对给定的内容都有自身的解读，使给定的内容转化为自己的课程。语文教师在构建个体化教学资源和资料体系创造并优化教育教学生态环境系统的过程中，应考虑以下问题： (1)注重校本课程资源的开发 语文也有很强的知识选择性，即教什么的问题。它涉及到教学内容的开掘。我们常把语文教本作为课程资源来使用，根据自身实际创造性使用教材，并且体现个性化风格特点。当前，重视文选教育是我国语文教学的一贯传统。因选文整体性，情感性的存在，也因此是一个模糊性，多义性存在，选文内容，对学生可能具有的价值与意义是确定教学目标的主要依据。于是知识选择就成了一个仁者见仁智者见智的问题。知识选择既要考虑到文本的内在价值，也要考虑到学生之间的差异。要在文本价值与学生个性差异之间寻求某种联系，以对学生施加某种有意义的影响。也就是说，在教学时，把课堂学习与学生的探究欲望统一起来，保护学生可贵的好奇心，提供资料使学生的探究行动得以持续展开。我们以《项链》为例，小说讲述的是玛蒂尔德，因为参加舞会去借朋友的项链，把项链丢失，为此付出了十年辛劳赔还项链。其中故事的复述与形象的评论是教学目标的侧重点，课文既有个人性批判(因为她爱慕虚荣而导致悲剧)，又有人性的歌颂(表现了主人公的诚实守信吃苦耐劳的优秀品质具有很高的道德教育价值)，我们对她可能是一声长长叹息，也可能是一种赞美诗样褒扬。尽管一次偶然引发了人生无常，尽管一次失误而使青春少女提前衰老，但她的道德给人一种高大的形象。这样，语文学习即超越了教材内容的有限空间，变成了人类所特有的获取知识方式的延伸，同时也促进了学生学习能力的发展。 (2)关注班级语文教学资源。学生是创生性课程资源的主要生命载体之一，他们自身是课程发展的动力。如写作课引导学生审视生活，再现生活，让司空见惯的小事，饱含上丰富的写作艺术价值。面对五彩斑斓的班级生活，教师带头挖掘作文素材，鼓励学生留心身边的人和事，留心丰富多彩的学习生活，做生活的思辨者，将自己的生活审美思辨载入文中，予读者以深邃的思考。余秋雨先生说：“文章的苍白，来源于生命的苍白，文章的无聊，来源于生命的无聊”，“曾经沧海也是水，除却巫山也成云”像学生的喜怒哀乐、吃穿交往，学习生活等班级了小事也是丰富的语文课程资源。 (3)关注校外语文课程资源的开发 在语文教学生活化过程中，语文教师不仅要开发校内的课程字资源，还应该开发校外课程资源。要引领学生，开发社区社会人文历史文化资源，自然资源，家庭资源以及网络媒体资源。从中获取知识，提高能力，丰富学生的个体生活经验，培养学生的人文素养。把语文学习和社会生活融为一个整体。 四、做学生有效学习的组织者、促进者 语文教师解决了教什么的问题，还要解决怎么教的问题。美国学者罗伯特*麦瑞克认为：有利于学生学习的因素有六种：关怀、理解、认同、尊重、友谊、信任。教师要从人的潜能向人的素质生成的过程中，充分发挥促进者的作用，才能有效地推动学生生动活泼快乐的自由的发展。在语文学习生活化的过程中，一名有效的促进者应该(1)帮助学生确定学习目标。(2)指导学生养成良好的学习习惯。(3)创造丰富的教学情境。(4)充分调动学生的积极性。(5)为学生提供各种便利为学生服务(6)建立一个接纳的宽容的课堂学习气氛(7)与学生一起分享情感体验和成功的喜悦(8)要能够敢于承认自己的错误，敢于承担责任。新的语文课程标准特别强调这一点。要求教师要善于为学生设置屏障，故意将知识意义加以遮蔽和转化，以将语文知识对学生语文思维发展和语文素养提升所具备的重要功能和作用充分发挥出来，帮助学生更好的建构语文知识的意义和帮助学生成为策略性学习者。在语文教学生活化的今天，这一点表现的更为突出。在今天，我们提倡的爱的教育，让学生关注社会，关注自然，关注人生，尊重生命，关注弱势群体。在目前使用的各种版本的语文教科书中，有许多课后研讨与练习等探索性问题的情境，它们能引发并激起学生的探索和思维的活力。如《邹忌讽齐王纳谏》《范进中举》《我的叔叔于勒》等，教师抓住人物形象设计问题，引导学生在探究人物形象过程中，激发学习兴趣，并获得关于言语智慧，生命关怀和美学意义的某种启示。帮助学生就语文大观园中美丽的景点有所体验并准确理解进而进行描述，促进学生的自主思考和审美表达。这样把语文学习融入生活，便营造了一种和谐的学习气氛，把给学生造点压力变为给学生添点动力。由牵着学生走变为推着学生走。 五、做语文教学生活化的学习者和研究者 语文教师在新课程改革中要不断反思自我，提升自我，努力打造自己教育人生的辉煌。我们教学每一课，要解决怎么教的问题，更要解决为什么要这样教的问题。这里的教法，有向书本学，向名师学，向学生学，向社会学来的。更重要的是自己的研究发现总结得来的。我们知道，传统的语文教学与研究是脱节的，这极不利于教师的成长与发展，教师要尽快从教书匠迈入研究者的行列。这就意味着在教学过程中要以研究者的心态，置身于教学情境，要以研究者的眼光审视和分析教学实践的各种问题，建构新的教学理念。如语文教学目标的制定，这是课堂教学的核心环节，它确定语文课堂教学的设计的合理性与可行性。也关系到教学方法的选择，因为方法的本身是一个策略性问题。例如，我们对于每一课，在上课之前，要了解学生，要吃透教材，要明确课程标准的要求，确定本课的知识点，然后查找各种资料参考本地或者外地教师的教学，然后设计具体的教学方案，实施课堂教学。而后进行课例分析，写好教学反思，以进一步提高教学质量和教学水平。将自己的语文课堂教学科学化个性化。因为学校教育总是要向学生传授知识的，生活化语文教学终不能排斥语文知识的学习，而是要面临知识的改进和完善知识的教学态度方法，我们知道人之为人的关键在于人的未完成性与自我主动发展性，教师的知识是作为激发学生的思维、诱导学生的创造力、丰富学生的生命内涵、并提升学生精神世界的重要中介而存在的。例如我们在教学《孔乙己》《谈生命》《范进中举》等课时，目的不是让学生掌握结论性的东西，而是要引发学生联系当时的社会背景和现实的社会生活，进行有价值的思考，促进学生通过文化反思与人性品评扩展自我内心世界，并激发一种人道主义的力量。例如汶川大地震之后的爱心捐助，北京奥运会的欢呼与思考。在生活化语文教学中，知识和生活，知识和创造力，知识和个性的生动丰富的关联，得到了最充分的体现，而敏锐的洞察力，灵动的语言表达智慧和亲密的师生关系是其支撑性条件，所有这些，都靠我们教师的研究积累。这方面前苏联的苏霍姆林斯基、马卡连柯美国的布鲁纳、罗伯特等，以及我们国家的魏书生、于漪等都给我们树立了光辉的榜样。 在语文生活化教学中，因为教师做研究者，要善于反思自己。我们自己的教学实践就是绝好的研究对象，投入研究，行动起来，在行动中研究，使我们的研究更明确，更扎实，更持久。用教研活动来提高课堂教学效率，以促进我们教师自 身的成长。上个世纪中页，美国从大学教授到小学教师，掀起教育教学研究的高潮，涌现了像布鲁纳、罗伯特那样的大教育家，并大大推动美国教育的发展。这是值得我们认真学习的。 高中语文教师论文:新课标下高中语文教师的转型 摘要：新课标的实施要求高中语文教师要转变陈旧的教学理念和传统的教学方法。本文在新课标理念下，提出了高中语文教师转型的一些对策。即教师要成为学生学习的促进者，教学方法的创新者，教学理念的研究者，教学课程的开发者。 关键词：新课标；高中；语文教师；转型 新课程标准的实施无疑给当前的语文课堂教学带来了严峻的挑战和不可多得的机遇。在“一切为了学生的发展”的核心理念主导下，高中语文教师不得不重新审视自己，陈旧的理念已无法适应新形势的要求，传统的教学方法已无法跟上时代的步伐，面对不断变化、不断更新、不断发展的新形势，我们要冷静思考，积极探索，才不会“误人子弟”，才不会被“淘汰出局”。下面就在新课标理念下高中语文教师应作哪些应对策略谈谈我的看法，以求共同探索。 一、教师要成为学生学习的促进者 新课标要求教师打破已经习惯了的灌输式教学，尊重学生的主体性，提倡自主探究、引导启发的教学，成为学生学习的促进者。 1.更新理念，培养意识。教师要重新认识语文教学，改变过去“以教师为中心”的教学方式，必须把培养学生的自主意识作为重点目标，变“授人以鱼”为“授人以渔”。新课标倡导“构建自主、开放、探究的学习方式”，“教学是学生、教师、文本之间的对话的过程”，这些教学理念要求教师在教学中树立学生是教学主体的观念。 2.转换角色，融洽关系。新课标明确提出“教师是学生学习活动的组织者和引导者”，这意味着教师的角色应由单纯知识传授者转变为学生学习活动的有效的组织者和理智的引导者。语文教师必须转变角色意识，以适应新课标的要求。教师要走到学生中间，与学生平等交流，互动学习，构建一个真正的学习共同体。 3.营造氛围，激发兴趣。心理学家巴班斯基说：“教师是否善于在上课时创设良好的心理氛围，有着重大的作用。”所以，教师要善于营造活跃、宽松、愉悦的课堂氛围。师生之间、同学之间能够自由地交流，全身心地投入，学生能选择适合自己的学习方式，拥有自己独特的体验。教师要善于用甜美的微笑、亲切的话语拉近师生之间的距离。教师还要善于创设良好的学习情境，强化学生的情感认知，最大限度地激发学生的学习热情，精心组织教学活动，充分调动课堂气氛，给每个学生展示自己的机会。 4.科W评价，挖掘潜能。教师要恰当运用评价手段，促进学生自主学习。就语文教学而言，教师对学生的评价不能仅仅停留在对学生知识掌握程度的评价上，更应该关注学生的学习观念、学习技能、学习过程、学习方法以及表现出来的情感、态度和行为等，并对此作出客观的评价。关注学生在各方面取得的进步，抓住学生在学习中表现出来的良好品质，多肯定鼓励学生，让学生获得自尊，建立自信，体验成功的喜悦，激发学生自主学习的动力。教师要建立一个激励评价机制，准确、合理、富有激励性的评价能增强学生的自信心，使其处于兴奋、主动、积极的状态，潜能得到最充分的发挥。 二、在新课标理念下，教学方式力求创新 我们知道语文课堂是生命相遇、心灵相约的地方，是质疑问难的场所，是通过对话探寻真理的天堂。因此，语文教师要重视教学方式的转变和创新，要变灌输式的教学为启发式的教学，变重结果的教学为重过程的教学，变单一的信息传递的教学为综合信息交流的教学，变单兵作战的教学为与同学合作的教学，变模式化的教学为个性发展的教学。只有实现了教学方式的转变，才能改变沉闷的课堂教学现状，才能适应新课标的要求。 三、教师要成为研究者 教师作为研究者的理念要求教师不仅要做好实践教学，也要为理论发展作出贡献，还要在实践中体现自身的理论反思。在新课程的实施中，高中语文教师必须更加关注具体的教学情境，把教学理论应用到教学实践中，提高实施新课改的效率。教师角色的转变要求教师更加注重教法的研究，这要求教师由凭经验转变为凭借科学，才能完成由“教书匠”“语文师傅”向“学者型教师”“专家型教师”的转变，才能不断提高语文教学的质量和效率。 四、教师要成为课程的开发者 1.利用教材，发挥功能。教材作为重要的课程资源，其开发和利用的重点是研究和处理教材。在课堂教学中，要倡导自主、合作、探究的学习方式，让学生借助教材这个例子，主动理解和体验，有所感悟和思考，获得情感熏陶和思想启迪，通过对教材的学习领悟，从而获得学习方法，形成正确的学习态度和学习习惯，综合提高语文素养。 2.补充资源，实现衔接。《语文课程标准》目标之一是全面提高学生的素养，提高学生正确理解和运用祖国语言文字的能力，重视语感积累，熏陶和培养情感，使学生提高道德修养、审美情趣、思维品质和文化品位，发展学生个性。而仅靠高中每册语文教材中24篇文章达到这个目的，显然是不可能的，那么只有遵循“得法于课内，得益于课外”的思路。而《语文读本》在文章风格、内容、体裁、主题方面与语文教材相辅相成。因此，通过阅读《语文读本》，扩大学生的知识面，补充课内教学资源的不足，实现从课内到课外的衔接。 在新课标的理念指导下，语文教师任重道远。只有立足新课标，与时俱进，勇于尝试，发挥优势，挖掘潜能，整合教育资源，盘活教育资源，才能不被时代的潮流所淘汰，才能积极应对不断变化的新形势，推进新课程改革的发展。 作者简介：陈晓玲（1979―），女，江苏省启东中学一级教师 ，主研方向为语文课堂教学。 高中语文教师论文:高中语文教师课堂教学语言对于彰显学生主体性的意义 摘 要: 人文性是高中语文学科的根本属性。对于高中生的人文教育,在教师课堂教学语言感染下的静观内省更适于学生对情感和美的求悟。对高中生的主体性教育,更应该是使他们获得精神上的充实、独立和自主,而这个获得过程起巨大作用的,应该是教师的课堂教学语言。因此,高中语文教师必须着力于课堂教学语言水平的提升,做到通过课堂教学语言彰显高中学生的主体精神,通过善用课堂教学语言实现主体性教学。 关键词: 高中语文 课堂教学语言 主体性 意义 在我国,主体性教育思想的明确提出始于20世纪70年代末80年代初,20多年来,主体性教育可以说促使了教育界广为流行的声势浩大的教育改革运动。而对主体性教育的研究,核心问题是教学中的主客体的关系问题,形成的观点主要有互为主客体论、学生主客体论、主导主体论和双主体论等。这些观点虽有差异,但有共同之处,它们都认识到学生的主体性在教学中的重要性,都强调在教学中要重视学生的主体性的培养和发挥,都主张摒弃传统的把学生当作灌输对象的学生观。 但是,这些讨论也让人们产生了误解,把主体和客体对立了起来,认为主体是第一位的,是首要的,客体是第二位的,是次要的,承认主体的地位和作用的同时也就贬低了客体的地位和意义。在教学过程中,强调教师的作用就忽视学生的作用,重视学生的主体作用就忽视教师的存在。而误解更大的是,认为“主体性教学”就是把学生当作主体的教学,让学生“动起来”,并为此抑制教师的话语权,以教师的“少说”作为衡量学生主体性彰显的重要标准。 笔者由此产生了一些疑问:“主体性教学”就是要学生热热闹闹“动起来”吗?提“主体性教学”就必须排斥教师的语言吗?学生主体性要彰显就不需要教师的语言吗?究竟应该如何理解学生的“主体性”?如何看待学生的“动”? 为使探讨更具说服力,笔者把研究范围缩小至“高中语文”这个点上,因为笔者认为,不同学段的学生有不同的年龄特点、心理状态、学识修养,主体性的体现及教师课堂教学语言的运用应该因学生的不同而不同;而不同的学科又有不同的性质,主体性的体现及教师课堂教学语言的运用也应因学科性质的不同而不同。 一、高中语文学科的人文性 总的来说,语文学科是工具性与人文性的统一。而从语文内容看,语文就是语言,因而语言也是工具性和人文性的统一。问题在于,无论是从整个人类的语言发展历史来看,还是从每一个人的语言积累过程来看,越是在起始阶段,语言的工具性特点便越鲜明,越是到高级阶段,语言的工具性特点便越弱化;而人文性特点正好与之相反,越是起始阶段便越淡薄,越到高级阶段便越厚重。当小学生们开始习文断字时,他首要的任务便是怎样以最快的速度把字写好、把话说顺,而恰恰无暇也不能在字里行间体味出太多的人伦情怀、人生体验、人性感悟。而当他们成为高中生后,他们的已有的语言基础和已接近成人的智力水平决定了语言之于他们更是一种文化,是生命的符号、精神的符号,学习语文变成了一种生命活动、精神活动。这种时候,语言就是人文,是人对世界的理解,是人的主体精神的体现。 因此,具体到高中语文学科,人文性应该是它的根本属性。从高中学科功能布局来看,在目前,只有语文才能承担培养高中生健全人性、人格即主体性人格的任务,而这个任务要靠人文教育来完成。用钱理群先生的话说,语文教学必须以“立人”为中心,即语文教学要让学生由过去死记语文知识转到通过语言的形式认识社会、感悟人生、塑造自我上来;由过去以传授学生知识为主转向以人的发展为主上来。笔者认为,钱理群先生的观点,更适用于高中语文教学。 二、高中生心理特征与高中生主体性 高中阶段是人一生中的黄金时期。这一阶段高中生的智力发展已接近成熟,注意已具有一定的稳定性,能较长时间地注意与自己兴趣有关的事物;该阶段已初步完成从具体思维为主到抽象思维为主的过渡,开始理智地思考问题;情绪体验较初中阶段强烈,情绪内容广泛,具有一定的连续性,容易形成各种心境;由于思维的独立性和自我意识的进一步发展,情感日益深厚、稳定,带有闭锁性,因而内心世界活跃,而情感的外部表现常与内心体验不一致;有一定的感受评价能力并能逐渐转化为决定自己行为的动机,体现出各自的价值取向。 以上高中生的心理特征决定了对高中生的教育也应该采取内涵式的教学方式而不是外延式的教学方式,对他们而言,“心动”更重要于“身动”。高中语文学科是一门人文性学科,对学生进行的是人文教育,人文教育的具体实施路径是情感教育和审美教育,因此,应重视思想和学养更取自于内修,感受方式更趋于内敛的高中生的人文教育,在教师语言感染下的静观内省更适于他们对情感和美的求悟。学生静观内省的过程,人性得到完善,人格得到提升,人的主体精神也就得到彰显。高中语文学科的人文性质和教育心理学的理论可以说明;高中生的进步,更应该是精神上(包括各种非智力因素)的进步;高中生的主体性,更应该是指精神上的充实、独立和自主;对高中生的主体性教育,更应该是使他们获得精神上的充实、独立和自主。而这个获得过程起巨大作用的,应该是教师的语言,特别是教师的课堂教学语言。 因此,在高中语文课堂教学中,我们不能执著于表面的“动”,不能绝对地以教学的“静”与“动”来评判学生是否在“学习”、是否实施了“主体性教育”。在高中语文课堂教学中,“静”未必就是学生主体性的缺失,“动”也未必就是学生主体性的张扬;“静”的教育可能是高创造性的教育,“动”的教育也可能是低创造性的教育。而教师富有“含金量”的声音和有深度的思想启发(即课堂教学语言),是这种创造性的主要来源。在高中语文课堂上,学生的“聆听”更是一种参与,一旦教师的语言在学生的思想和心灵上起到作用,就会丰富并提升他们的情感质量和审美质量,成为他们进步的源泉,而学生精神上的进步,正是学生主体性的一种彰显。这种在感受基础上产生的理解和思考,是有价值的领悟,这种领悟对于人的潜能的发挥意义深远,对于人的全面发展至关重要。 三、高中语文教师课堂教学语言的地位和作用 “语言是人类表达思想的媒介和工具”,这是关于语言与思想的最一般关系的表述。语言是思想的载体,也是人文的载体,离开了语言,人文就不复存在。 苏霍姆林斯基认为:“教师的语言是一种什么也代替不了的影响学生心灵的工具”,“教师高度的语言修养是合理利用教学时间的重要条件”,“在很大程度上决定着学生在课堂上的脑力劳动的效率”,“教师讲的话带有审美色彩,这是一把最精致的钥匙。它不仅开发情绪记忆,而且深入到大脑最隐蔽的角落”。许多优秀教师的课堂教学之所以能给学生留下终生难忘的美好印象,除了丰富的知识外,纯熟、高超的教学语言也是其中一个重要原因。 但现在,一言堂式的课堂教学语言行为是不会得到任何人和任何理论观点支持的。当举世都在倡导学生中心主义的时候,教师在课堂上的地位的探讨就成为了一个有意义的研究课题。而且,由于更多信息技术在课堂上的运用,教师的教学语言在课堂上的作用也成为了一个值得思考的问题。教师已经成为课堂活动开展的主持人吗?教学语言仅仅是各种活动和各个教学阶段的串联词吗? 其实,合作学习理论己告诉了我们这些问题的答案。师生是学习共同体的组成部分,两者都是学习的主体。“学生中心”,是以学生发展为中心,而并非一切以学生为主。施良方教授的观点是:要充分发挥教师“教”的主体性和学生“学”的主体性。由此我们可以知道,教师依然是组织课堂教学的主体,他的教学语言依然是重要的。问题在于,教师课堂教学语言的数量、边界在哪里?语文教师应当用什么样的标准来衡量自己的课堂教学语言的多少?笔者认为,课堂教学语言必须是足够的。所谓足够,除了足以保障课堂教学有序流畅地进行之外,更重要的是,要足以让学生在聆听的“静”中养蓄心的“动”,再由内发外,形成自己的个性行为和价值取向,这既需要语言的质量,又需要语言的数量。 而在高中语文课堂上,教师的教学语言更需足够,前文关于高中语文学科的人文性质和高中生心理特征的论述可以说明这一点。在对高中生的人文教育中,情感教育是最重要的方面。心理学认为,情感过程是心理过程的一个重要方面,它对认识过程和意志过程都有重要影响。在教学活动中,教师的语言起着情感诱导的重要作用,没有直观的、直感的、感情的、审美的教师语言,学生便难以产生与周围事物的情感性的联系。内在的情感素质是在直观的、直感的、感情的、审美的语言形式中接受的,学生情感的培养与教师的课堂教学语言是密不可分的。 总之,语文教师的课堂教学语言,是促进高中生在静观内省的过程中获得人性、人格、精神的提升,是完善的最有力的武器,所以它是主体性教学的主要元素之一。因此高中语文教师必须着力于课堂教学语言水平的提升,做到通过课堂教学语言彰显高中生的主体精神,通过善用课堂教学语言实现主体性教学。 笔者旨在论述高中语文教师课堂教学语言对于彰显学生主体性的意义,至于高中语文教师课堂教学语言应具备哪些主体性特征,运用哪些语言技巧使教师的课堂教学语言最大程度地凸显学生的主体性,这也是比较重要的问题,将著文另述。 高中语文教师论文:聋校高中语文教师文本解读的误区与对策 摘 要： 本文以目前聋校高中语文必修课教学为背景，从教师文本解读的角度进行探讨，分析存在误区的表现及原因，并据此提出相应的对策。 关键词： 聋校 高中语文教学 文本解读 问题 对策 解读，一般的字典、词典上都没有收入这一条目，只有最新的《现代汉语规范词典》收入该条目：“通过分析来理解。”“文本解读”就是对文本的阅读有一个分析、理解的过程。由于文本解读的对象（主要指老师和学生）有不同的背景、生活方式和个人阅历、能力等情况，因此，他们在解读同一文本时会得出不同的结论。 目前，为了适应聋生的高考，聋校也选用普通教育所用的必修教材。但近些年来语文课堂教学的实际情况表明，语文教师解读文本的能力在普遍下降，浅读、曲读甚至错读文本的情况十分严重。教师“以其昏昏”地解读文本，却要使学生对文本“昭昭”，岂不是天方夜谭?尤其是实施新课程以来，大量新文本进入语文教学的范畴，教师解读文本的能力直接影响着新课程背景下语文教学的质量。 一、聋校教师文本解读的现状 1.“条分缕析式”。 主要表现在：一篇文章由词而句、句而层、层而段、段而篇，逐级讲析。丝毫不顾及人的精神与情感，进行程式化的“八股”般的写作，对字法、词法、句法、段法、章法等，层层技术化。正如韩军作过的精辟概括：“上语文课，无非就是运用语法学、修辞学、写作学、阅读学、文章学甚至思维学、控制论等形式手段，对课文进行解剖、分析，由语法学、词汇学、修辞学概括总结出课文的造句、用词的特点，由写作学、阅读学、文章学概括总结出课文的章法、结构的特点。让学生纯粹理性地把握。议论文就弄成‘立论、驳论――论点、论据、论证――事实论据、理论论据、正面论证、反面论证’模式，记叙文就弄成‘记人、记事――顺叙、倒叙、插叙――时间、地点、人物、原因、经过、结果’模式，等等。”这种沿用过去的老办法的做法将主题思想、段落大意、写作特点、语法、修辞、逻辑等知识点机械融合，完全破坏了文本的整体性，一点也不能让学生感受到文本的内在韵律、内容与形式的和谐统一之美。还有一种表现是盲目迷信作者的权威和教参的解读，在文本阅读过程中忘记了自我，既定一个“标准答案”的文本解读，泯灭了每一个学生自己的理解及每一个学生各自解读的个性。这样的解读或鉴赏，与人文精神是尖锐冲突的。阅读的唯一目的就是对作者的创作意图的探究。这种解读方法导致对作品的唯一解释，即认为只有符合作者创作意图的理解、符合教参的解释才是正确的，否则就是错误的。这种简单化、模式化的解读方式，造成了学生思维的单一性，使学生失去了渗透自我生命体验的个性解读，扼杀了学生的创造力。 2.“随意曲解式” 主要表现在：以片面的、局部的理解来解读文本，鼓励学生所谓“多元”来解读文本，忽视了文本的既定意义。比如《荷塘月色》，因为朱自清写于1927年7月国民党“四一二”反革命大屠杀这个敏感时间，再加上教参中引用朱自清《一封信》里的话，就片面认定文中“这几天心里颇不平静”就是对“叛变革命的黑暗现实的不满”；学习《麦当劳中的中国文化表达》后，学生认为“麦当劳进入中国发展了中国文化”，老师表示赞同，等等。新课标是提倡创造性阅读、个性化阅读、批判性阅读、多角度多层次阅读、自主阅读、独立阅读、多元解读，但也提出：“语文课程丰富的人文内涵对学生精神领域的影响是深广的，学生对语文材料的反应又往往是多元的。”“应尊重学生在学习过程中的独特体验。”“阅读是学生的个性化行为，不应以教师的分析来代替学生的阅读实践。”从这个意义上说，解读文本不是学生单方面接受文本的意义，而是学生与文本通过对话建构新的意义的过程。在这个过程中，学生原有的阅读经验、生活经历和认识特征都参与到新意义的建构中。但这不是说解读文本就可以以偏概全、以点盖面，更不能对学生的解读不加引导而一味鼓励，应该更加尊重文本原来的意义。 二、问题的成因 造成这些文本解读现象的原因是多方面的，可以从主客观两方面去寻找。 1.客观原因。 目前一些语文教师文本解读不到位在很大程度上是受到了客观因素的干扰，大致说来有以下几个原因。 （1）社会的浮躁对教学的影响。 目前的社会总体呈现出浮躁的倾向，正如2006年全国高考那道有关我国国民图书阅读持续走低的题目中所说：“没时间”、“不习惯”读书的人越来越多。而来自社会的种种诱惑更使许多人，包括我们相当一部分语文教师耐不住寂寞，耐不住孤独，因而也就无法静下心来好好读书。读书需要有安静的环境，需要有平静的心境，需要有宁静的意境。如果处在浮躁的环境中，产生浮躁的心境，就不会有宁静的意境，那么就不会下功夫对文本进行深入地研究，文本的解读必然会出现错误。 （2）教育的功利性对阅读的影响。 现在的社会是一个急功近利的社会，表现在教育上就是应试。老师只要能够“揪”、“死揪”，能够“往死里揪”，只要能“揪”出高分，那么“不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫”，至于文本解读能力如何那是不重要的。一旦高考成绩不好，不管你拥有如何高超的解读文本的能力，也将被打入另册。在这样的背景下，许多人自然选择去做解题的机器，宁愿去“揪”学生，也不愿在文本的研读上下功夫。 2.主观原因。 客观原因确实严重地影响了语文教师解读文本的热情，但并非是不可逾越的障碍。安静的环境固然是读书的重要条件，但并非是必要条件，还要有平静的心境，通过自己的努力去创造宁静的意境。可怕的是一些教师面对浮躁的社会，迷失了方向，满足于照搬教参过日子的教学方式，使自身的解读文本能力日益低下。 （1）功利性追求对自身提高的影响。 以前谈个人名利是可耻的，称作“小资产阶级思想”，是要受到批判的。现在追求个人名利是一种十分正常的现象，成名成家是值得提倡的。但任何事情都有一个度，超过了这个度就会走到反面。现在有些人做事先问对自己有没有好处，有就做，没有就不做。既然照搬教参就可以在应试教育中获得不错的“成绩”，何必要辛苦地去钻研文本呢?更有些人研究课题、写论文只是因为职称评定的规定，而不是因为自身提高的需要，因此不会在文本研读上下苦功夫。天长日久，文本解读的能力就大大退化了。 （2）“尚且过得去”思想的束缚。 有的老师在语文教学上尚且过得去，也在一些评优课中获过奖，教学成绩也不错，应付考试有一套长期获得的经验，甚至有些已经在一定的范围内小有名气。于是“尚且过得去”的思想就束缚了他们的进一步成长，研讨文本的积极性也没有以前高涨了。虽然这几年教师的地位有所提高，但毕竟仍是个清贫的职业。要想提高本身的素质，就需要付出与获得很不相称的努力。再加上个人的家庭负担、个人的娱乐需求，花在文本解读上的时间就越来越少，造成了文本解读能力的下降。 （3）本身知识结构的不足及基础的低下。 毋庸讳言，近些年进入教师队伍的人员质量在下降。由于教师在社会上的地位不高，待遇不高，优秀生源不愿进师范院校就读，师范院校的优秀毕业生在毕业时另择高枝，一些在中学教书的优秀教师又试图选择离开教师队伍。这样的结果，是老师本身的知识结构不足，教学基础低下。而且目前师范教育教学内容落后，知识更新缓慢，培养的目标又与中学教育实际脱节。 三、相应的对策 1.宏观方面，要解决主要的思想认识方面的问题。 （1）消除教学的功利性思想，克服浮躁情绪。 既然选择了教师的职业，就应认识到教师职业的特殊性。教育是一种只有通过长期努力才能收效的行当，万不可急功近利。搞教育要静得下心来，坐得住板凳，老老实实地读书做学问，把教师这个职业当作事业来做，克服浮躁情绪，沉下去，搞出点名堂来，为自己的一生负责，也为学生的一生负责。 （2）加强阅读，提高阅读的敏感性。 要在浮躁的社会中安一张平稳的课桌，加大自己的阅读量。我们在辅导学生作文时说得最多的一句话是“要加大阅读量”；同样，我们要提高教师解读文本的能力也要加大阅读量。既要读与教材相关的书籍，又要读相关的教育教学理论书籍;既要读文学书籍，也要读文艺理论书籍，读文学评论书籍，以提高阅读敏感性。量变引起质变，只有有了量的积累，才可能有质的突变。可以采用泛读与精读相结合的方式，不要把读书当作任务，可以把它作为休闲的一种方式，在长期的积淀中使阅读成为一种习惯。 2.微观方面，要掌握一些文本解读的方法。 （1）从总体思路上来说是知人论世。了解作者，了解作者同时期的创作风格，了解作者发表该文本时的时代背景是解读该文本的一种有效手段。比如刘亮程的《今生今世的证据》是一篇比较难读懂的文章，如果我们了解到刘亮程是在一个靠近沙漠的村子里长大的，有种过地、当过乡农机管理员的经历；了解到他常在劳动之余写点文字，几乎所有文字都在写自己生活多年的一个村子，这个村子已经与他的生命连在了一起，是他的精神寄托，这样我们对他所说的“今生今世的证据”就会有深刻的理解；了解了他享有“20世纪中国最后一位散文家”和“乡村哲学家”的赞誉，我们就会以理智而冷静的心态来理解文章中那些既充满乡土气息又饱含哲理的语句，从而准确地解读文本。 （2）具体到每一篇文章来说。 ①理清顺序，先自读体悟，后参考借鉴。在拿到文本之后，应该先自己阅读文本，而不是先阅读教学参考和各种资料，更不能根本不阅读文本（尤其是自以为熟悉的课文）。以一种平静的心态接触文本，让你的心灵和文本对话，和作者对话，平静地倾听文字的叙述，倾听作者的叙述，让感受和认识自然地在心里成长。散文家于坚在谈到人对自然的认识时曾说：“我们从文化中接受了太多的关于自然的认识，使我们不再认识真正的自然；我们心中的鸟和树叶已经不再是鸟和树叶本身，而是附着了太多其他东西的鸟和树叶。”只有在自己有了较深刻的体会和感悟后，再去和教参和其他参考资料比对，综合分析，才能有自己的独特阅读体验，形成自己的独到认识和见解，而不是用各种结论简单叠加充塞自己的头脑。 ②分清本末，重文本阅读，轻方法形式。文本解读是个过程，这个过程是建立在教师自身充分阅读、详细了解文本的基础上的，因此，教师必须花更多的时间来研读文本。有的人热衷于寻找所谓新的教学方法，把时间花在资料搜集上的多，花在教学构思上的多，花在教学形式上的多，花在练习设计上的多，而花在阅读文本上的时间少，相比较文本阅读来说，这有点本末倒置了（当然，这也不是说教学构思、方法、形式等不重要）。 ③善于创新，常读常新。人有一种惯性，也是一种惰性，一旦形成了对文本的某种认识，就很难改变，不仅不能超越自己，对其他不同的观点也常常排斥，凡是有新的说法，都不愿接受。这种弊端要不得。在阅读中必须做到不简单地接受他人的解读结论，不停留于自己以前的解读，不依循通常的解读途径，而能够从新的角度、新的途径、个性化地解读文本。比如《金岳霖先生》一文，初步阅读中就觉得全文是扣住一个“趣”字展开的，可到底是如何写趣的呢？并没有形成清晰的认识；反复阅读之后，终于豁然开朗，发现文章是通过写先生的童趣、风趣、雅趣和士趣，表现先生的个性和人品。比如《雷雨》是一部经典戏剧，也是中学教材的保留篇目。长期以来，很多老师用心探索了解读作品节选部分的不同途径和方式：抓剧情、抓矛盾冲突、抓人物性格、抓潜台词等通常的途径；从洋火、衬衣、照片、钱等道具入手进行解读；从人物台词中“我们”“他们”“我”“你”等称代的变化进行解读；从鲁侍萍对周朴园称呼的变化进行解读。尽管途径各不相同，但都获得了理想的效果。再比如古文《季氏将伐颛顼》，可以一改常规的阅读思路，考虑根据具体的语境在表示孔子和学生对话的每个“曰”字前面加上修饰语，巧妙地深入解读文本。 总之，作为聋校的高中语文老师，我们要正视目前聋校高中语文文本解读中存在的误区，通过自身自觉的阅读、体悟、创造，提高自己的解读水平，真正做到“给学生一杯水，老师要有一桶水”，不断提高聋校高中语文教学的有效性。 高中语文教师论文:高中语文教师如何弘扬传统文化 摘要：眼下中国传统文化被越来越多的学生忽视,作为高中语文教师,教育的传播者,负有不可推卸的责任。如何让学生在学校,在课堂上了解传统文化,热爱传统文化,我有几点想法，希望对中国文化的传承起到更积极的作用。 关键词:高中语文；弘扬；传统文化 随着西方文化的渗透，越来越多的中国孩子吃的是洋快餐，看的是日韩动画，很少了解自己的传统文化。对不少学生来说，中学课本里选读的一些古文成了他们对传统的全部理解，孔子、孟子在他们的心目中是几个陈腐的老头，“忠孝仁义”“长幼尊卑”则是封建道德的内容。忘记过去，就意味着背叛。因此，如何继承并弘扬中华传统文化，是在高中语文教学中更好地向学生传播传统文化，是一个很值得认真思考的问题。 一、高中语文教师要从自身做起，对“传统文化”发自内心的“认同”。我们的传统文化博大深广，既有老子“道可道，非常道”的浑然圆融，也有庄子“昔者庄周梦为胡蝶，栩栩然胡蝶也”的瑰丽奇绝，还有列子“御风而行”的逍遥恣意；既有“修齐治平”的人生理想和“天下兴亡、匹夫有责”的人生责任，还有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐” 的济世情怀。诗经、楚辞、乐府、民歌、汉魏风骨、唐诗宋词、元明剧曲、明清小说……李白、李煜、苏轼、辛弃疾、关汉卿、曹雪芹、祖冲之、张衡……给我们带来了怎样的辉煌灿烂！这些值得自豪的精华，作为语文教师，我们应该使之融入生命，成为“中国人”的本质属性，终身去学习、去积累。 二、努力营造语文课堂氛围, 让学生在课堂上领略到传统文化应有的魅力。我们可以创设文化课堂教学情景，在教室的墙壁上张贴古代名人的画像和书法家撰写的名言警句, 在学校的墙廊和黑板报上专门开辟“ 民族文化一角”，可以是名人作品, 也可以是本校学生自创作品, 以此来营造一种浓厚的文化氛围；可以采取“导语情景”，引用与课文相关的典故诗文, 铺垫蓄势导人新课, 激发学生强烈的学习欲望与兴趣；可以采取“ 音乐情景”根据课文内容选择恰当的播放音乐, 或慷慨激昂或婉转低缓, 有利于把汉语语言文字之美烘托出来；可以采取“影像情景”利用多媒体制作相关影像材料, 让学生在耳濡目染中感受中华文化艺术的精湛与美妙。比如我们在学习《滕王阁序》时我展示了滕王阁的图画并加入了背景音乐《秋日私语》让学生在音乐中感受滕王阁中所展示的意境；在学习《逍遥游》一文时，我加入了大鹏展翅的背景图案，给学生大鹏展翅高飞的形象感，在介绍庄子时，加入了相关故事，如庄子与惠施论鱼、庄子轻相位以增强学生对庄子及庄子思想的理解。许多综合性学习也是传承传统文化的好途径。新时期国家注重传统节日，我们可以以某个传统节日为契机进行语言和写作实践，让学生在实践中学语文, 在营造节日氛围过程中感受特有的民俗文化风情, 学会关爱他人。 如果让我们学生的在语文学习中有计划地去探究这些重要的传统节日, 去实践体验, 这样的文化传承是意义深远的。 三、定时引导学生诵读、积累有关传统文化的名言警句, 加厚学生传统文化的积累，将传统文化的积累与语文学习和成人教育紧密地联系在一起。熟读成诵进行语言积累是传统语文教学的法宝，也是语文学习行之有效的手段之一。“南窗读书吾伊声”，苏轼以此强调诵读的重要；“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”更形象地说明了诵读的作用。诵读的过程，是培养学生语感、积累语言材料的过程，是博闻强记、增强记忆力的过程，也是对学生潜移默化地进行民族精神熏陶的过程。在学生经过大量的诵读，自然对文字背后所蕴涵的知识充满兴趣后，我们应适时进行点拨，帮助学生正确认识所读内容，以培养学生对传统文化的喜爱。学校可以在每周拿出一定的时间给学生诵读，也可以在课前活动中展示学生的成果，给学生展示的机会，促进学生学习的积极性。比如每天早上拿出十分钟时间来作为语文的晨读时间以增强学生的语感。在学习诗歌单元然学生搜集相关诗人的相关诗歌，既达到温故的目的，又有助于新知识的学习。像杜甫是学生非常熟悉的诗人，在学习他的诗时我们不妨让学生将知道的的诗句说出来，既展示了个人的知识储备，又增加了对新知识的渴望。诵读对诗歌的理解尤为重要，所以在诗歌教学中要多给学生诵读时间，采取多种方式，为提高学生的诗歌兴趣可以举行诗歌朗诵比赛。 四、传统文化是厚重的，而学生是好奇的，厚重的文化在好奇的学生面前自然不能用厚重的方式去诠释。我们可以开展一些系列讲座，这样对已经有一些积累的学生比较合适，而且以奇闻轶事为切入点讲文学典故和文学常识学生容易接受。我们可以利用学校开展校本课程的机会，开展宣传传统文化的系列讲座：“我国古代文学掌故”、“成语趣谈”“中国的隐士文化”、“《红楼梦》中的饮食文化”等等。 一个民族要自信的生存，更好的发展，必须尊重自己的历史，尊重自己的文化。一旦失去了自己的传统文化，就很难“自立于世界民族之林”。高中语文教师应该将语文教学植根于传统文化中，采取多种途径弘扬传统文化和民族精神，从而提高学生的文化素养和全面素质，为民族发展作出贡献。 高中语文教师论文:高中语文教师如何激发学生学习文言文的兴趣 摘 要：当前，在高中语文教学中，如何激发学生学习文言文的兴趣，成为相关教育者需要重点思考的问题。以人教版高中文言文教学为例，对高中语文教师如何激发学生文言文学习兴趣进行方法探究。 关键词：高中语文；课堂教学；文言文教学；学习兴趣；策略 文言文作为中国传统文化中一颗闪耀的明珠，可以提升学生的语文素养，积淀学生的文学底蕴，陶冶学生的情操，学习文言文对传承中华文化，发扬传统精神有着重要的作用。因此，高中语文教师应该在高中语文教学中激发学生学习文言文的兴趣，鼓励学生主动学习，充分调动学生学习文言文的积极性。 一、拓展书本内容，激发学生求知欲 在进行高中文言文教学时，教师如果只是孤立地讲述书本知识，讲解文言文词语释义，用法解读，很容易让学生感到枯燥乏味，继而失去对文言文的热爱。因此，教师应该充分发挥文言文的优势，注重历史事件的联系，利用文章背景拓展书本内容，激发学生的求知欲，让学生乐于学习，主动学习。 例如，在学习《烛之武退秦师》这篇课文时，教师要充分利用时代背景，当时春秋争霸时期，各国联合纵横，互相吞并，郑国国力一般，又同时得罪了秦晋两个强国，现在两大仇家寻上门来，郑国要如何避免这样一场灭国之灾呢？学生被这段时期精彩纷呈，人杰辈出的历史环境所吸引，自然会产生了解文章内容的兴趣，为了读懂文章，必须学习相关的文言文知识。文言文理论知识虽然有时枯燥，但当学生产生了学习的主导动机的话，便不会觉得难以忍耐了，这种求知欲可以有效提高学生的学习效率，集中学生的注意力，促进高中语文文言文教学的顺利进行。 二、感受诗歌韵味，以美动人 中国的诗歌或大气磅礴，或婉转低回，一字一词都充满了古典的韵味，让人为之心神颠倒，这些诗歌中不乏作者对历史事件的评价，对自然山水的赞叹，对人生坎坷的唏嘘，高中语文教师可以将古诗词融入文言文的教学中去，用诗歌的韵律美、意境美去感染学生，打动学生，开阔学生的视野，增强学生的知识储备，激发学生的学习兴趣。 例如，在学习《鸿门宴》时，对于文章的两个主要人物，历史上争议颇多，司马迁本人评价项羽“位虽不终，近古以来未尝有也”，又将项羽的传记放在“本纪”，评价颇高；杜牧曾评论项羽“江东子弟多才俊，卷土重来未可知”，李清照却说“至今思项羽，不肯过江东”，同志曾这样评价项羽在鸿门宴中的举措：“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”。这些朗朗上口，富有韵味的诗歌为这段历史增添地无穷的魅力，蒙上了一层思辨的色彩，通过将诗歌与文言文学习相结合，学生可以在诗歌的引导下，提高对历史的兴趣，品味文言文的独特魅力，调动学生学习的主观能动性，优化学生的学习模式，由被动学习变为主动探索。 三、对比相关作品，开阔学生眼界 要学生对文言文学习产生十分的兴味，就要充分调动学生的好奇心和探索欲望，通过对比相同事件的不同观点评论，在对比中感受到作者思维的异同，可以让学生形成更全面准确的认识，锻炼学生的思维能力，开阔学生的视野，启发学生思考，激发学生的探索欲望，提高学生的学习兴趣。 例如，在学习课文《过秦论》时，作者将秦亡的原因归咎于“仁义不施而攻守之势异也”，而在《阿房宫赋》中，作者却言“族秦者秦也，非天下也”“独夫之心，日益骄固”。这两篇文章的共同点是都认为秦朝灭亡的原因在于其自身，是其自身发展的必然性，双方作者逻辑清晰，论证明确，说辞极具说服力，这些写作手法、布局方式都是学生需要学习的，通过对这两篇文章进行分析对比，学生难免生出一种辩论的斗志，进而产生浓厚的学习兴趣。 四、采取合作学习方式 文言文语法知识复杂，需要记忆的知识点繁琐，作者可以让学生自发形成学习小组，通力合作，整理出相应的学习知识点，再以小组为单位进行学习考查、问题讨论等。利用组员之间的相互鼓励、相互监督促进学生的学习，利用组间的相互竞争，激发学生的学习欲望。例如，在整理18个文言虚词的用法时，小组成员可以采取分工协作的学习模式，降低任务的难度，减轻学生的学习任务，节约高中学生的学习时间，有效利用学生的精力。学生的学习任务得到减轻，完成任务的信心得到增强，自然就更有动力加入到文言文的学习中去。 综上所述，语文文言文的学习对培养学生的文学素质、提高学生的思辨能力、传承中华文化有着重要的作用，高中语文教师应该尤其注重激发学生学习文言文的兴趣，鼓励学生主动学习。高中语文教师可以采取拓展课文内容，将诗歌融入文言文教学，对文章进行分类对比，还可以让学生形成小组，采取合作学习模式等多种教学方式，通过这些创新教学方式，调动学生的学习欲望，让学生乐于学习文言文。 高中语文教师论文:高中语文教师课堂语言是一门艺术 高尔基说："文学的第一要素是语言。"文学本身即是语言的艺术，他是靠语言来塑造形象和反映生活的。 俗话说："良言一句三冬暖，恶语半句六月寒。"课堂语言语也是一样。我们在面对学生时，语言要真诚、亲切，发自内心。 文学语言包括人物的语言和叙述人的语言，本文谈的是人物的语言描写策略以及语文有效课堂的打造。语言描写是对人物的独白、对话及其说话时的神态、动作、语气等的描写，其主要作用是刻画人物性格。课堂语言是是一门艺术，是教学过程中必不可少且非常重要的组成部分。当学生答非所问时，不要随意地说："好好去想想，坐下！"更不能简单粗暴地说："这么容易的题都回答不出，笨！"碰到这种情况时，我们应多宽容，可以这样去安慰他："可能这题你还没想好，老师想你多花点时间深思，肯定会想出来的。"当学生急着举手想回答，可站起来后却思维中断，支支吾吾表达不清时，不要不耐烦地说："想好了再来回答吧。听听别人的意见。"而可以这样引导他说："别急，慢慢说，我们都在听呢。"相信你真诚的眼神、温柔的话语定会让学生重新深思，把理由答好。当学生回答的思路正确，而语言组织得不好时，我想我们可以这样鼓励他："真棒，离正确答案很近了，再想想怎样说表达得更好呢？"当学生回答得精彩时，我们可以走到他跟前，真诚地说一句："我从你的回答中，看到的是思维的火花，非常灿烂，与其说是我在教你，不如说是你给了我很大的启发。你真了不起啊！"学生听到这样的话后，心里肯定比吃了蜜还甜，学习的劲头更足了。可以说，亲切真诚的语言语如春雨般滋润了学生的心田。 祖国中华民族悠久的历史文化、博大精深的文化内涵、一脉相承的民族传统都离不开文言文这一文化载体。对民族传统文化的继承和理解成为衡量一个真正的中华儿女的重要标志，所以，学习文言文，往小了说是在学知识，往大了说是在学做一个地地道道的中国人。然而，学生们怕学文言文，称文言文是"中国外语"却是不争的事实。面对这一目前状况，我觉得要从培养学生对文言文的阅读兴趣入手，通过兴趣来引领学生推开文言文这一古典文化精髓的大门。古人在说明一个道理时，通常喜欢讲述一个生动形象的事例。比如大量成语故事、寓言故事，都是通过一个个短小的故事来阐述一个个深刻的人生哲理。所以，在阅读古文中的故事时，要走进文本中的故事情景，并且善于联系生活实际，得出自己的感悟和认识。面对一篇非常陌生的文言文，首先要克服畏难心理。要知道，无论是一篇理解难度多么大的古文，总有一些已知的、可破译的语言文字，这是理解一篇古文的切入点。从这个作用上说，学生已掌握的文言虚、实词、句式越多，就越有可能很快理出文章的大致内容。因此，在平时学习中要加强对这方面知识的积累，然后在阅读时，联系上下文揣摩文章大意。教师的课堂语言艺术多种多样，远非上述几点所包罗。教师的中学语文语言艺术不是天生的，而是通过自己不断的学习和长期的实践，教师只有在语文教学实践中不断探索，不断总结，不断完善自己的教学语言，达到语文教学语言的科学性、艺术性的辩证统一，若如此，我们的教学水平自然就会不断地得以提高。教育家魏书生说："严格要求是不是非要横眉怒目不可呢？大可不必。好的教师总是循循善诱，既平易近人，又使人畏惧。"看来，教师的语言也不必都得严肃认真，幽默诙谐的作用也不小。一次考试期间，有个想作弊的学生时不时地望着我，直接的批评，影响他的考试情绪；不点一下，他又会跃跃欲试。我就说："有个同学盯得老师不好意思了，看来老师长得美若天仙啊。"学生会意地笑了，我又说："只要大家静心做题，考得理想了，老师会做出一个美若天仙的笑容的。"在大家又一次的笑声中，那个学生坦然地放弃了作弊的念头。南北朝文艺批评家刘勰在《文心雕龙》中说："夫缀文者情动而辞发，观文者披文以入情。"语文教学一个"情"字了得！ 语文教学中，教师应创设与文本相一致的教学情境，形成一种体验场。 "一切境语皆情语"。 人置身于语言文字所造之境，体验其中承载的情感、情味、情怀，就能和作者产生思想的碰撞、情感的共鸣。如教学《为中华之崛起而读书》一文，由于生活阅历、时空差距等理由，学生理解文本中"中华不振"有一定的难度。中学语文教师的语言幽默，其作用是多方面的：幽默可以激活课堂气氛，调节学生情绪。学生心情舒畅地学习与惶恐畏惧地学习，其效果是大不相同的。教师要善于借助幽默的语言去创造有利于师生情感沟通的课堂气氛，针对学生不注意分析已知条件，忽略隐含条件而引发出错误的证题思路，结合当今中学生错别字较多的情况，我分析题意后说："这位同学的思想走到牙路上去了"，故意将"邪"读成"牙"，引起学生轰堂大笑，这既提高了学生认真分析已知条件的重要性，又告诉了学生"重理轻文"的思想要不得。幽默可以提高批评的效果，让课堂违纪地同学心悦诚服，教师在课堂上遇到某些特殊情况时，假如制约不住自己的情绪和理智，动辍对学生发火训斥，其弊端是众人皆知的，如果用幽默的语言来处理，其作用和效果就大不一样。幽默可以开启学生的智慧，提高思维的质量，课堂教学的幽默，应和深刻的见解、新鲜的知识结伴而行，教给学生理智，学生会产生会心的微笑，获得美感享受。 中学生好奇心强，求知欲旺盛，他们爱听爱看有趣的故事。教师可以抓住青少年这一特点，针对教学内容，从与课题有关的趣闻轶事出发导入新课，能够激发学生对所学新课产生浓厚兴趣。同时，授新课前，花极短时间，用绘声绘色的语言，讲述一则引人入胜的故事，显得亲切自然，缩短了师生间的心理距离，可以使学生在轻松愉快的气氛中进入学习。如教学《阿长与〈山海经〉》时，可先联系《从百草园到三味书屋》一文，给学生讲讲长妈妈所讲的美女蛇的故事，再讲讲阿长本人的故事，这样，使学生在特定的氛围中受到感染，自然而然地进入作品的意境。 因此，有效课堂，首先要求语文教师能说好一口流利的普通话，并在语言的规范性上做出表率。有的语文教师，在运用普通话教学中难免夹杂有地方方言，这就需要我们化大的力气，力求减少朗读的误差，以免使学生造成错觉或误解，从而降低教师的威信，影响知识传授的准确性。同时，在指导学生进行语言表达过程中，应切实加强具体性的指导。平时我们所说的学生语言表达如何的差，其实与我们的指导有着很大的关系。还有，教师的课外语言表达也会给学生的语言表达带来潜移默化的作用。 总之，学生的语言表达能力的训练，教师的示范作用影响是深远的，必须引起足够的重视。 高中语文教师论文:强化课堂诊断提升高中语文教师能力研究 摘 要：准确定位课堂诊断的目标，解决“看什么”的问题;明确夯实课堂诊断的路径，解决“怎么看”的问题;充分彰显课堂诊断的作用，解决“什么用”的问题，从而提升高中语文教师业务能力。 关键词：高中语文;课堂诊断;教师修养;业务能力 在新课改背景下，广大语文教师要注重自身教育教学业务能力的提升。除了自我学习研究和充电之外，课堂教学诊断能够以第三方的立场更加直观分析教学中的优点与劣势，分析教学中存在的问题，对于提高自身教育教学能力具有非常重要的意义。本文主要针对这一方面进行相关研究。 一、准确定位课堂诊断的目标，解决“看什么”的问题 课堂诊断是对课堂教学进行细致观察、认真分析，从而做出判断的一个过程，是开展教育教学研究、提高教师履职能力的重要方法。课堂诊断不是泛泛而谈，具有很强的针对性，课堂诊断要带着明确的方向与任务走进课堂，重点要诊断三个方面内容。一是诊断教学目标是否全面。课堂诊断第一项任务就是要诊断教学目标是否全面，是否在制定知识性目标的同时，充分体现对学生能力培养、思想教育的目标，这样的目标有没有在教学中真正落实和体现出来。二是诊断教学流程是否合理。整个教学工作不能完全采取教师唱独角戏的形式，要体现素质化目标要求，即体现学生主体地位，体现学生能力培养，体现教师对学生的启发引导作用。对照这样的目标，整个教学流程是否科学合理，也是课堂诊断的重要方面。在课前是否安排学生进行了语文基础知识和教材相关内容的提前预习，在课堂教学环节是否针对教学重点难点进行启发引导，是否体现了对学生思维的引领，整个课堂教学的核心环节是否体现了学生的分组讨论，以及教师在点拨引导环节有没有发挥画龙点睛的作用，这些都是课堂诊断应当抓住的内容。三是诊断教学氛围是否融洽。高中语文课堂教学诊断，要立足于学生的参与积极性、教师的启发引导效果两个方面，对课堂氛围是否融洽进行准确诊断，判断教学工作是否在一种民主和谐包容的氛围中开展，有没有充分调动学生的积极性等等。 二、明确夯实课堂诊断的路径，解决“怎么看”的问题 高中语文教学课堂诊断要明确诊断的路径，通过哪些方式了解哪些内容，都要事先做出明确的判断，主要应当通过三个方面进行课堂诊断。一是细致观察课堂互动行为。课堂上的互动是整个教学的核心与灵魂，也是最为重要的环节。教师在教学活动中是否能够有效启发学生的思维，是否能够带领学生有效突破重点难点，教师和学生之间的互动是一种流于形式的互动，还是一种逐层深入触及灵魂的思维活动，互动过程中学生的思维有没有得到深度发掘等等，这些方面都应当是课堂诊断的重要依据。二是仔细了解当堂教学成效。许多教师在课堂教学中习惯于采取当堂检测的方式，及时准确了解第一手信息。这一环节是较为科学的，诊断者也可以通过学生当堂检测的完成情况，对整个教学成效进行初步的判断，既要分析学生总体上存在着哪些问题，又要对学生在检测中表现出来的特点进行简要分析，为接下来的交流反馈提供素材。三是针对学生个别访谈。一节课结束之后，诊断者可以与学生进行个别交流，了解他们对这一堂语文课的满意度如何、评价怎样，包括是否完成了学习目标，是否感到理解有难度，是否有兴趣等等。通过这些方面的诊断，从侧面客观搜集语文教学的实际成效，从中发现和整理出需要改进的地方。 三、充分彰显课堂诊断的作用，解决“什么用”的问题 开展课堂诊断目的在于以第三方的角度，准确深刻分析课堂教学流程、成效，对教学工作中存在的问题进行分析研究。在课堂诊断活动中，诊断者与执教者要进行面对面交流反馈，使课堂诊断的作用得以充分体现，重点要注意三个方面。一是及时发现教学中存在的问题。反馈交流活动既要交流教学的成功之处，更要指出不足，从教学理念、教学设计到教学方法、教学流程，从执教者的语言肢体动作到教学对象的参与配合程度，这些方面存在的问题要逐一指出来，这也是对执教者进行业务指导和帮助的重要方面。二是有效进行教学难点分析。在课堂诊断中发现的一些问题，特别是在教学重点难点方面进行突破的问题，双方可以进行一些切磋交流。现行教法中为什么效果低下，可以采取什么样的方法进行补充拓展，这也是课堂诊断中诊断者与执教者进行探讨、共同进步的一个过程。三是形成良好的教学研究氛围。无论是校领导、教导处、教研组还是骨干教师，都要积极开展课堂诊断，并且进行双向诊断交流，在校内形成语文教研工作的浓厚氛围。校领导、骨干教师要到中青年教师课堂上进行随机听课诊断，相应的中青年教师也要到骨干教师、校领导的语文课堂上进行诊断。这些正常性、随机性的课堂诊断及其交流活动，对整体上提高语文教师教学履职能力具有重要的意义。 四、结束语 综上所述，课堂诊断对广大高中语文教师而言是一次业务提升的过程，也是一次交流研讨的过程。从学校到教师都要充分重视这一项工作，积极创造条件推动课堂诊断有序深入，更好地促进广大教师教学履职能力提升。 高中语文教师论文:浅谈高中语文教师课堂提问的艺术策略 完美的语文课堂教学，就是将课堂提问与有效的讲解和指导有机融合的过程。课堂上如果缺少提问这一重要环节，不仅会阻碍学生思维能力的发展，也会使课堂变得枯燥无味。精彩创新的提问会使课堂更为活跃有趣，有效的指导策略也会使提问更具意义，两者的相互结合、相互牵制，能使得课堂提问发挥出更大的效用，对于促使教与学的有效统一具有十分重要的意义。 高中作为学生学习生涯中最为关键的时期，在进行繁重的教学任务的同时，也为学生带来了巨大的压力，随着教育的不断深化改革，教师的教学观念与教学方法也在一定程度上受到了影响，语文作为高中学习中的重中之重，对教师的教学方法也提出了更高的要求。在语文课堂上，课堂提问是必不可少的环节。教师在对学生进行提问的同时，更应该注重学生关于问题的思考过程，以实现学生的主观能动性得到充分发挥的目的，这就要求教师的课堂提问具备一定的艺术性。 一、高中语文教师课堂提问艺术性的界定 在高中的语文教学过程中，课堂提问始终是一项重要内容。只有充分地设置问题才能帮助学生解决在学习过程中遇到的难题，最大程度的开发学生的自主意识，从而帮助学生发展与提升创造力和理解力。在课堂上，如果缺少提问这一环节，就缺少了学生对问题的探索和理解的过程，也就无法帮助学生更好地学习。教师要针对教学中相应的内容妥当设置问题，问题的内容不仅要面向全体学生，而且要符合明确清晰的教学目标，以避免问题的滥用，利用问题使绝大多数学生更好地投入到课堂的教学当中，从而发挥写作教学的最大价值[1]。教师在进行课堂提问的过程中，所提出的问题不仅要引起学生的共鸣，而且要使问题具备同时或相继出现的特点并且具有由微到巨、由易到难的逻辑顺序，以使学生的思考得以持续和连贯。只有这样，才能够成为具备艺术性的提问。 二、高中语文教师课堂提问中存在的问题 （一）设计的问题不够科学合理 在当前的语文课堂中仍然存在教师随意、杂乱地提出问题的现象，而且提出的问题也过于封闭，使学生的思维受到了很大程度上的限制。教师将提问在课堂内容中强行穿插，将课堂置于一个固定的框架之中，忽略了语文学科本身灵活自由的特点，从而阻碍了教学效率的提升。 1.刻意提出问题的频率过高 随着教育的不断深化改革，教师的教学观念与教学方法也在一定程度上受到了影响，很多教师不再以讲授知识为课堂的核心，而是更加注重对课堂的整体带动。因此，课堂提问便成了教师带动整个课堂的重要手段，但是却没有摆正提问在课堂中所占的位置。为了能够吸引学生的注意力，大部分教师都会刻意地设置连续的问题，以此促使学生集中注意力，这很可能导致学生产生忽视甚至是抗拒心理，使提问的效果大打折扣[2]。 2.缺乏对学生回答问题的指导 在进行课堂提问的环节中，大部分教师在对学生的回答不满意时会接着提问下一个同学，有的教师虽然也会对没能正确回答问题的同学进行大概的讲解，但是却仍然没有对其进行正确的指导，由此形成恶性循环，以致于学生无法对问题进行正确的理解与掌握，对学生学习的兴趣与信心造成了巨大的冲击，从而阻碍了学习效率的提升。 三、高中语文教师课堂提问的艺术策略 （一）由浅入深的设置问题 设置问题是一门很深的学问，问题的难度过低或者过高，都难以发挥提问的最大效果。因此，教师在设置问题时，需要根据各个学生不同的能力和特点来合理地设置问题，并且使提出的问题要具备一定的逻辑关系，对问题进行由浅入深的设置，以环环相扣、层层递进的方式进行提问。不仅有助于增强学生学习的信心，而且能够帮助学生更好地理解问题的深层内涵，从而使提问的效用得到更好的发挥[3]。 1.引导学生主动提出问题 教师在课堂中始终占据主导地位，教师在提问的过程中偏重于提出问题，并非是解决问题。由此，在很大程度上忽略了学生对学习内容的困惑，阻碍了学生对学习内容的求知欲望。因此，教师在讲课的过程中，应该充分注意到学生随时可能产生的疑问，在对课程内容已经进行全面讲解的前提之下，通过设置悬念等方式来引导学生主动提出问题，以此来增加学生在课堂上的活跃度，从而发挥提问的最大效用。 2.对问题进行有针对性的讲解 在进行课堂提问的过程中，为了能够达到对学生进行有效指导的目的，对学生的回答进行分析与指导或者是鼓励其他同学来对该同学的回答进行分析，然后及时指正学生的错误并予以正确的引导。由此，才能使提问的效用得到最大程度上的发挥，增强学生学习的信心与兴趣，使教与学相辅相成，相互促进。 通过上文对高中语文课堂教师提问的界定的分析，可以得知，当前在语文课堂中语文教师的提问仍然存在着设计的问题不够科学合理、刻意提出问题的频率过高以及缺乏对学生回答问题的指导等问题，并在充分认知到高中语文教师课堂提问的艺术性的前提下，提出了由浅入深地设置问题、引导学生主动提出问题以及对问题进行针对性的讲解等教师在课堂中进行艺术性提问的策略，以期对语文教育事业今后的发展起到一定的促进作用。 （张宏 江苏省溧阳市南渡高级中学 213371）

建筑行业论文:我国智能建筑行业的发展和趋向 摘要：如果以1984年美国Connecticut州的Hartford市建造的城市广场City Place作为全世界公认的第一栋智能建筑为标帜的话,那么,我国智能建筑的起步并不晚。在1986年,由国家计委与科委共同立项,由中国科学院计算技术研究所承担的软课题《智能化办公大楼可行性研究》已开始立项并进行工作…… 关键词：智能建筑行业 发展 趋向 如果以1984年美国Connecticut州的Hartford市建造的城市广场City Place作为全世界公认的第一栋智能建筑为标帜的话,那么,我国智能建筑的起步并不晚。在1986年,由国家计委与科委共同立项,由中国科学院计算技术研究所承担的软课题《智能化办公大楼可行性研究》已开始立项并进行工作,并在1991年提出报告,同一年,由日本投资,北京市建筑设计院主持设计工作的北京发展大厦,这个以有明确的高智能性大楼为设计目标的项目,设计工作之后随即投入建造。1989年建成并投入使用。这座位于北京东三环路上的20层建筑应当被认为是我国的第一栋有明确设计定位的智能大楼。尽管如此,鉴于当时的一些条件,智能建筑作为一个行业和一个时代的标识,还没有在社会上得到广泛的认可,只是在一些个别建筑物上采用了较为完善的设备体系,体系之间只能做到一些必要的联动,还谈不上集成,只有有限的通讯功能和计算机应用。到了80年代后期,在某些媒体上,开始出现介绍智能建筑的文章,宣传了建筑“智能化"的概念。应当说这一阶段是我国智能建筑发展的启蒙时期,它为日后的发展进行了准备工作。某些先行者在这一阶段所进行的酝酿工作,对我国此后的智能建筑发展进行了许多开拓性的工作,他们功不可没。 在我国,智能建筑真正形成规模的发展,是在1992年前后,在邓小平同志南巡讲话的鼓舞和鼓励之下,重申了我国改革开放的总方针,各地兴建了若干开发区,特别是房地产市场的开放。在这样的大气候下面,建设规模空前扩大。同时,建设标准和设施规格,在经过一系列对国外情况的调查之后,要求提高水平并逐步与国外接轨。在此背景下,加上当时一些国际上有关智能建筑的先进产品和品牌己先后进入我国,带来了最新的技术。于是,大环境的需求与技术上的可能结合起来,便一发而不可收地发展起来。 可以说,智能建筑在我国的发展是占尽天时、地利、人和三方面的优越条件的。所谓“天时”,便是改革开放的大环境,加上当时飞速发展的科学技术:所谓“地利",便是我国这一块原属“一穷二白"的土地,正好绘制“最新最美的图画,,:所谓“人和",便是我国人民对改革开放的渴望与需求。真是上应天机、下合人意。若无这几重优势,建筑的“智能化",也会发展的,因为它是历史的必然趋势,不过可能会慢得多,不会这样快,象这样气势蓬勃雷霆万钧地大规模地发展起来。90年代中期以后,由于我国经济建设的规模异常宏大,速度异常迅猛,事实上,我国已形成了全球最大最快的智能建筑市场,从事此方面业务的企业如雨后春笋般拔地而出,国外一些知名品牌产品及与之配套的软硬件系统峰拥而至抢滩这一肥沃的市场。 这一市场,始于房地产开发,继之以网络布线行业和有关自动化、通信等领域的企业。这些行业的启动牵动了科研和设计部门,境外企业进入我国市场后带来了若干国际上的最新技术成就和信息,使得我国技术界从设计、安装与施工、验收检测与维护等方面全方位地与国际水平接轨,这对于使我国在这一技术领域中迅速提高和赶上世界水平起到重要的作用。 从1992年到1995年的早期智能建筑市场,规模和速度都迅速扩大,由于来势迅猛,技术准备不足,管理更为滞后,在此期间某些不全面的技术概念在市场上颇为流行,例如:要求智能建筑“15年或20年不落后”:“A”愈多即是智能水平愈高:“有了综合布线就是智能建筑”……等等,这些理念不同程序地对行业发展起了误导的作用。同时,由于市场甫立,智能型的建筑具有鲜明的时代特征,既是科技发展的大势所趋,又是社会需求的人心所向,而且它对建筑物具有明显的增值效应。因此,这个市场一旦提出立即发展很快,特别是在早期,这个市场利润颇丰。故此,一时趋之若莺。业主对此不甚了解加以厂商良秀不齐,技术人员又拿不出技术保障的措施和方法,市场无序发展甚为混乱。在此情况下,上海华东建筑设计院首先制定了后来成为上海市地方标准的“智能建筑设计标准(DBJ08一47-95）。这一标准于1995年颁布,1996年实施。其实早在它的蕴酿阶段,讨论稿便己传遍全国。可见当时技术界渴望得到一个有关智能建筑规范的迫切心情。在这一点上,上海标准对于这一行业起到了无可代替的作用,它对于行业的规范化和有序发展,带了一个很好的头。这一点应当功标史册。1996年到1998年这一阶段,有关智能建筑以及相关技术(特别是有关综合布线)的著作先后出版了很多,尽管人们对某些著作中的提法尚存在异议,但从整体上看,标准的颁布以及论著的普及都对于行业的规范化和在观点上取得共识,起到了促进的作用。 在此期间,一些最新的国际先进技术和理念业已进入我国,而且,在我国工程技术领域中,技术人员对新知识、新技术如饥似渴的追求驱使下,很快就把这些最新技术学习到手,并应用于工程实践之中。几年实践之后,一批精心设计、精心施工而且建成后运转良好的智能建筑已经出现,它们对行业的发展起到了示范作用。经过实践的锻炼,我国的技术队伍趋于成熟,若干国外的知名品牌产品的进入我国,缩小了我国智能建筑行业与国际水平的差距。但是,我们的管理工作还是跟不上迅速发展的行业形势。 一个重要的标帜是在1997年10月,国家建设部颁布了〈97〉290文件,即“建筑智能化系统工程设计管理暂行规定",这是我国政府颁布的有关智能建筑管理的第一个文件。它宣布了政府决心对这个行业进行管理和整顿,以使这个市场更加合理和规范。应当说,这个文件的颁布对于这个行业来说:是从粗放到规范管理的一个里程碑。尽管它由于体制和管理运作等方面的问题,在实施中尚存在一些问题,但是它明确地指出了智能建筑建设发展中的一些重大管理问题,即: 1、明确地界定了建筑智能化系统工程的内涵。 2、明确了由“国务院建设行政主管部门统一管理建筑智能化系统工程的设计工作"。 3、规定了智能建筑工程项目的立项程序。 4、明确规定了智能建筑设计的指导思想。 5、明确规定了建筑智能化系统工程设计应由该建筑建筑物或建筑群的工程设计单位总体负责。 6、智能建筑的设计工作必须由具有甲级设计资格的设计机构进行设计,必须由取得专项工程资质的系统集成商进行深化系统设计。 7、系统深化设计必须在与设计方案协调统一的条件下进行优化设计和系统调试,对物业管理人员进行培训、技术支持和维护服务。 8、智能建筑投入运行一年后将对工程进行评估。 以上这些文件的基本内容应当说是概括了有关智能建筑的领导体制、内涵、技术、归属关系、责任、标准、评估等重要问题,除近年国际技术动向上,智能建筑的内涵有所扩展之外,其他的管理概念和办法都是正确和及时的,但是,若干条文有待近一步充实和补充细节。尽管如此,这个文件对于行业的有序和健康的发展起到了重要作用。 为了协助政府对行业的领导和促进全行业的健康有序发展,建设部勘察设计司成立了建筑智能化系统工程设计专家工作委员会,作为政府的参谋、顾问和助手,同时为全行业提供服务。成立两年多以来,进行了许多活动,对市场的规范化,技术标准的制定,技术的交流和普及,参与国际交流活动等方面做了大量工作,起到了很好的作用。 1998年建设部颁布的194号文件,是继〈97 290号文件颁布之后另一个有重大影响的文件。这就是“建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质管理暂行办法和相关的资质标准。在这个文件中规定了从事智能建筑设计和智能建筑系统集成的设计机构和系统集成机构应当具各的专业资质条件。它是建设部进行勘察设计资质管理和建筑智能化系统工程设计管理在智能建筑方面的具体体现。由于这一文件涉及到专业市场的准入条件,对整个行业震撼很大。1998年底进行了第一批试点,此后直到2000年底其审批了获得专业资质单位700余家,其中设计机构,系统集成单位和子系统集成单位大约各占三分之一。如今,这一条件已被社会所接受,成为参与这一市场投标资格的必备条件之一。这个专业资质己成为整顿智能建筑市场力度很大影响很大的措施,试点之后已转入正常运作,每年定期审批。 近十年的智能建筑建设,建成了一批技术水平很高、设施完善、效益明显、管理到位的智能建筑。通过这几年工程实践的锻炼成长了一大批与国际水平毫不逊色的设计、安装技术人员队伍。这里,也应当包括在外国企业中工作的我国技术人员,以及广大的商与系统集成商,他们能更早更快地接触到最新的技术成就,能够以最快的速度把最先进的技术和管理经验介绍过来。 但是,从总体上看行业管理和市场的整顿还仅仅是开始,特别在技术上还缺乏统一的规范要求,为此,国家技术监督局和建设部在2000年7月颁布了国家标准"智能建筑设计标准“(GB/T50314-2000)这部由上海现代设计集团为主编,由北京市建筑设计院,中国电子工程设计院和建设部建筑智能化系统工程设计专家工作委员会为副主编单位制定出的国家标准,其内容较五年前的上海地方标准更为切实,基本上总结了近十年智能建筑的建设经验。又有建设部、信息产业部及公安部三个部派出的专家制定。此标准己于2000年10月实施,应能对统一技术要求起到作用。有关智能建筑的施工验收规范亦己开始制定。 经过这些年的建设,智能化建筑的诸项需求业己深入人心,新建公共建筑,对于楼宇设备的自动化、通信系统、计算机网络、安全防范系统、消防系统等,均已成为新建筑的必备要求,在此,情况下,“智能化"系统的提法有淡化的趋势。这其实是好事,只有这样才能说明这些功能是真正普及了。 近两年来,智能化建筑己从写字楼发展到住宅和居住小区的智能化。在这方面,建设部住宅产业化推进中心做了大量工作。在1999年年初召开的住宅智能化座谈会基础上,同年4月,住宅产业化办公室与勘察设计司联合发文在全国开展申报“全国住宅小区智能化技术示范工程",经过几个月的申报与筛选,在2000年初评出七个示范小区方案。今后对这几个小区的实施还将进行跟踪,竣工时将进行验收并对此后的运行进行观察。1999年8月国务院办公厅转发的建设部、国家计委、国家经贸委等八个部委“关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见,,的通知,对推动住宅现代化、智能化和信息化给予了强有力的支持。1999年底,住宅产业化推进中心颁发了“全国住宅小区智能化系统示范工程建设要点与技术导则"(试行稿),这对于规范住宅及小区智能化市场起到了统一口径的推进作用。与此同时,颁发了“全国住宅小区智能化技术示范工程建设工作大纲",对于智能化示范小区作出了具体的实施纲要。 在不到两年半的时间中,针对着“智能化"这一个专项技术,发出如此多的管理办法和文件,相对其他行业来说,力度不可谓不大。尽管这些管理办法还存在着这样或那样的问题。或实施间尚存在若干困难,或某些规定有待实践之后进一步修正,但毕竟是布法可依、有章可循。立法总有个从群众中来,再到群众中去的不断循环,不断提高的过程,总是突破了从无到有的这一步。 政府一直关心着这个行业的成长,近十年来,己建成的智能化建筑,仅在几批资质评审中,各送审单位所报的工程业绩应不下二三千项,从业人士应在万人以上,我们已建成了象金茂大厦、上海博物馆、北京外交部办公楼、东方广场、工商银行总行、深圳地王大厦、广州中信广场等等这些国际水平的大厦,它们拥有十分复杂的功能要求和实现这些要求的设备系统。我们用我们的双手把它们建造了起来并正常地运转着,说明我们一一中国的智能建筑技术人员和工人是能够掌握这个先进技术的。在短短的不到十年的时间中,我们建成了与国际上知名工程毫无逊色的业绩。今后,我们要让建筑智能化技术为中国建设提供更加安全、方便、舒适和成本适中的建筑物和建筑群,为我们的人民创造更多无愧于信息时代的高智能化的工作、生活和学习环境。政府也将继续加强管理,引导这个行业朝着更加健康、更加有力、更加蓬蓬勃勃的道路上前进。 智能建筑市场随房地产市场的发展而兴旺,却未曾因房地产市场的调整而出现低谷,近十年来一直常盛不衰,足见这一市场应天时、地利、人和的优势,从宏观发展来看这一行业,也可以看到,在二十一世纪这个信息时代的大环境下,建筑的智能化将大行其道。这是历史的必然发展趋势,不可逆转的。 就行业本身和工程专项建设经验来说,我们总结到应注意以下一些问题: (1)准确的建筑需求定位,是智能建筑建设的首要问题。 (2)要有长远考虑的总体规划,具体实施则要分步骤进行。 (3)正确处理好技术先进性与可靠性的关系,在工程实践中,如两者出现矛盾,应首先考虑技术的可靠和成熟。 (4)保证资金到位,量入为出,防止浪费。 (5)系统设置应力求简洁优化,以提高效益为目的。 (6)设计要量体裁衣,突出建筑物的特点。 (7)系统集成要根据需要而定,不宜盲目地追求“一体化",要适度留有冗余。 (8)设备择优使用,摒弃不良产品。 (9)安保系统应当技防、人防、物防并重。 (10)工程实施要严格遵从规范要求。 (11)项目策划宜力求多赢方案。 (12)力求建立开放平台,以适应多种系统的不同要求。 (13)及时总结经验和教训,择优推广。 从行业的发展趋势上看,我认为有儿个问题值得提出： (1)智能建筑具有涉及多个行业的特点,它除了涉及自动化、计算机网络、通信,供暖空调以及土建诸行业以外,近年国际动向,它已向环境保护和节能技术方面发展。国际上已有“智能建筑与绿色建筑结合起来"的提法。这一发展动向极其值得我们重视,我国现在已有若干科技工作者介入这一方向的探讨,而且,有一些公共卫生方面的专家业已与我们合作。因此,智能建筑的内涵仍固于BA、0A和CA己不能涵盖它的全部内容了。将来很可能随着科技的发展,它的范畴还会扩大。 (2)智能建筑具有鲜明的设备和设备系统的特色,它的生命周期比建筑物要短得多。根据英国DEGW公司1999年的文件中刊载,建筑物生命周期为50－70年,机电设施的寿命为15年,而通信设施及系统的寿命只有3年。这就意味着通信设备3年就面临更新换代的问题。而且,设备和设各系统的管理远比建筑物管理要复杂得多。因此,对于智能化系统的建设来说,不能只顾“建",不顾“管",或者说,只考虑设备的“硬件”建设,忽视建设后的“管理和使?quot;。须知,再好的设备和系统,没有合乎一定素质的人和必要的管理制度去进行运转和使用也是不行的。为此,智能建筑的建设必须从工程立项需求定位开始就给予注意,直到工程建设结束之后的验收和运转,只有运行良好,效益明显的系统才是一个好的智能系统。所以,智能建筑的建设不可不顾头尾,只管中间的设计与安装,而这一点正是当前不够注意的。 (3)从目前反映出的种种问题看,追溯其根源,我认为:当前我们仍存在着有关智能建筑或者建筑智能化的若干基本理论性问题并未弄清,例如智能建筑的定义问题迄今还没有一个国际公认的解释,又如“智能与建筑到底是什么关?quot;,以及“在智能建筑中如何体现以人为本”等等问题均未得到恰当的解释。这些问题虽然看上去似乎与实际工程建设没有直接的关系,但是,它却是若干模糊思想的根源。本着“正本清源"的精神,我认为应当对这些根本问题在百家争鸣的精神指导下进行探讨,在这些问题上没有权威,大家平等地进行讨论,力求通过讨论得出一个较为合理的说法。我想,现在到了应将这些根本问题讨论清楚的时候了。 (4)智能建筑技术发展异常迅速,特别由于它涉及的技术十分广泛,因此,各行各业中的高新科技都会直接或间接地反应到智能建筑中来。例如,近年在通信行业中新兴的蓝牙技术配合了网络电器和计算机很可能形成全新的通信和控制系统。再如新型的供暖系统,如家用燃气炉、电热采暖技术以及相关的控制问题。又如新型效果更好更节能的空调技术,无论是变风量、蓄冰制冷,热泵技术乃至小型中央空调等,都为控制技术带来新的问题。网络中的宽带技术、因特网的进入千家万户也为通信事业带来了新课题,这些在诸多行业中的最新技术动向,无一不在智能建筑中有所体现。因此,我们必须紧密跟踪这些最新的技术发展,吸收、消化,并将它们用在我们工程实践之中。 面对21世纪信息时代的大潮汹涌而来,我们这个有着数千年历史的传统行业一一建筑事业,面临着强烈的挑战。这就是我们这个古老的行业如何适应信息时代的要求,为自己来一番脱胎换骨的改造。而在这场改造之中,建筑的“智能化"将扮演着先锋的角色。勇往直前,前途似锦。 建筑行业论文:试析构建建筑行业高职学生职业道德培养体系 论文关键词:职业道德　培养体系　全程化　全员化 论文摘要:对建筑行业高职学生在校期间职业道德培养体系做了介绍。一方面，从纵向上讲，分阶段对学生职业道德全程化的打造;另一方面，从横向上讲，对学生职业道德教育全员化的打造。经过长时间的探索，四川建筑职业技术学院学生职业道德教育取得了较好的效果，学院毕业生在业界赢得了“用得上、留得住、干得好、下得去”的良好口碑。 1.背景 2002年国务院颁布的《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中指出:认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。要加强“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育。针对行业和所从事专业的需要进行职业道德教育是贯彻落实党的政策的具体体现，是高职院校学生德育工作不可或缺的一部分。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出:以基本道德规范为基础，深人进行公民道德教育。要引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。2006年学院提出了以职业道德建设为核心，打造具有四川建筑职业技术学院特色的德育工作品牌的学生德育工作的战略构想。 2实施 2.1职业道德教育全程化—分阶段培养 对学生的职业道德教育过程，实际上就是一个不断提高学生职业道德认识、孕育职业道德情感、坚定职业道德信念、磨练职业道德意志、培养职业道德行为和习惯的过程，就是遵循“知、情、信、意、行”德育规律的职业道德培养过程。学院在建立对学生职业道德教育培养体系时充分遵循德育教育规律，结合学院实际、行业岗位实际进行分阶段培养与教育。 2.1.1启蒙阶段 “在进人建院以前，我想过自己以后要进入一个企业的决策层或者管理层，然而，开校那天，鲁亚平副院长就告诉我们:你选择了建院，就选择了吃苦。’那时，我才发现，自己还没有做好准备。”经济管理系2004级学生陈家富在接受《教育导报》采访时如是说。很多学生都有类似陈家富的想法，他们在进人建院前，从来没有想过自己会下工地。而在高中阶段，学生们几乎没有接受过关于职业道德之类的教育。学生毕业后，等待他们的工作岗位主要是到建筑第一线从事技术与管理工作，这类工作辛苦，需要很强的纪律性、责任心、事业心、吃苦耐劳和敬业奉献精神。因此，培养学生劳动纪律观念、吃苦耐劳、责任心、事业心、时间观念、敬业奉献和创新精神，成为了学院对学生进行职业道德的重点工作。 职业道德认识是对职业道德知识的理解和掌握，认识是行动的基础，学生要形成良好的职业道德品质，就必须不断学习和掌握职业道德知识。在高职学院，学生在认识职业道德的同时，还要深刻认识行业岗位特点，将普遍的职业道德和行业岗位结合起来，才能更深刻的明白本行业岗位所需要的职业道德素养，自觉的培养自身的职业道德意识。职业道德情感的孕育，主要是学生对本行业岗位职业道德有清楚的认识后，能够以积极的态度接纳职业道德的要求，形成正性情感。 大学一年级阶段主要是对学生的职业道德意识进行启蒙阶段。新生人学，学生对行业岗位基本没有什么了解，就谈不上对本行业岗位职业道德有深刻的认识。在大一上学期，新生人学就加强对学生的入学教育，各专业教师对学生进行专业教育，介绍本专业课程体系和行业专业特点。带学生到工地、工厂等建设生产基地参观，对行业和岗位需要有一定的直观体验和感性认识。大一下学期，加强企业文化教育，让学生初步了解职业道德的内涵及重要性，动员学生对知名建筑企业的企业文化进行搜集。由学校统一整理后在全校范围内展览学习，让学生在思想上接受优秀企业文化的熏陶，并将这些优秀的企业文化中对职工职业道德要求部分进行总结和提炼。在全校总动员开展演讲比赛、主题班会、成校友访谈等活动营造良好的职业道德培养氛围，孕育学生的职业道德情感。 2.1.2初步确立阶段 职业道德信念和意志的培养，是职业道德行为形成的关键环节，良好的职业道德的形成要求学生必须具有坚强的职业道德意志品质、坚定的职业道德信念。职业道德信念坚定职业道德意志坚强的学生无论在什么情况下都会爱岗敬业、诚实守信、不畏困难和持之以恒。 建筑行业的艰苦，让很多人望而生畏。然而在建院，不少有成就的学生坦言:要有所作为，就得“劳其筋骨”。这得益于建院对学生进行的艰苦磨练，培养职业道德意志和信念。 就业、创业教育穿插其中，邀请专家、成功校友、用人单位领导来校做报告。向学生介绍建筑行业前沿科技知识、个人的创业经历、职业岗位对从业人员的要求等内容。 平时严格管理，用学生们的话来说:“这是以前老中专的管理模式的积淀”。多年来，学院始终坚持对学生早操、早读、晚自习的统一管理，要求学生早晨统一出早操，上早、晚自习。学生宿舍的管理也很严格，白天要检查寝室卫生，晚间还要检查学生是否有夜不归宿的情况。2007年秋学生日常违纪率仅为2.85%0，考试违纪率低于1%，奖学金达标率接近40%。这些看似日常“琐事”，却拥有了坚定的职业道德信念，培养了学生良好的职业道德意志。 2.1.3深化巩固阶段 2000级毕业生何志道，随四川一家公司劳务输出去北京，他与民工一起住在工地，在施工现场什么活都下过。对此，他深有感触的说:“在生产一线工作就要有吃苦和忍耐精神。”类似何志道的故事在学院学生中还有很多，都会有此感悟。 学生们实习期间，会去建筑施工现场与工人同吃同住同劳动，体验建筑行业的工作环境和要求。学生毕业后，走上工作岗位，在学校里培养起来的良好的职业道德将伴随他们的职业生涯。 通过实践加强对道德的体验是职业道德确立一个关键环节。三年中，学生通过学生在校专业工种实习、假期社会实践和顶岗实习，深刻理解职业道德要求，逐步树立职业道德意识。 学院十分重视各类实践活动，学院主要领导都会在学生实习期间看望实习师生，教务处、学工部及各系都会加强对学生实习实训的考核，特别是学生毕业前的顶岗实习的考核。 2.1.4修正提高阶段 对方案进行修正，在教育中微调，使职业道德的培养和行业需要结合得更为紧密。学生在校专业工种实习、假期社会实践和顶岗实习后，要召开座谈会，要写心得体会，让学生在实践去验证在校期间关于职业道德的学习，纠正错误认识，及时提高。学院利用假期，对用人单位、毕业生进行回访，与行业协会调研，及时修正与社会要求不一致的地方，使学院培养的人才，与社会紧密相连，培养出行业需要的职业道德。 在分阶段进行职业道德培养遵循了道德教育的基本原理，同时，各个阶段并没有完全的独立，只是相对侧重。 2.2职业道德教育“全员化”—学生、学校及企业形成合力 经过多年的探索与实践，逐步形成了以学生工作队伍为主力军，企业支持为平台，班导师、校外德育辅导员和专业教师为辅助，广大学生积极参与的“全员化”学生职业道德培养体系。 学生工作队伍是学生职业道德教育的主力军，学工部代表学院制定全院职业道德培养体系，各系结合本系特点制定职业道德培养体系，各班在辅导员的带领下制定符合本专业的职业道德培养方案，学生干部队伍起好基层组织、动员及落实工作。 2008年1月8日，学院颁布了《班导师管理办法》，对班导师的职责做了要求，班导师的主要工作职责是学业指导和职业生涯规划教育，在对学生进行职业生涯规划教育中，要加强对学生职业道德教育。 2007年1月16日校外德育辅导员聘任仪式在学院学术报告厅举行我院杰出校友、行业领域专家等30余人受聘我院校外德育辅导员，校外德育辅导员将定期到学院与学生交流，向学生举行讲座。校外辅导员对学生教育，将极大的提高职业道德教育的实效性。 学生的自我教育对职业道德培养有着十分重要的作用。学生积极主动的参与到职业道德培养中来，职业道德培养在广大学生中已经深人人心.学生自觉按照要求在学院里熏陶自己.历练自己。 企业的大力支持是学生职业道德培养的平台，工学结合的人才培养模式和订单式培养模式等，学生将学校得到的理论在实践去检验。 学院在学生职业道德教育中，从纵向上看形成了分阶段的全程化培养体系;从横向上看，形成了以学工队伍为主体，班导师、校外德育辅导员为辅助，广大学生积极参与的全员化培养体系。 3效果 学院学子遍布全国各地，奥运“鸟巢”建设有他们的身影，新农村建设有他们的足迹……2007年学院50周年校庆带回了他们对母校的祝福，他们永远眷念着母校对他们的养育，特别是对他们爱岗敬业、不畏困难职业意识的培养，让他们能在自己的岗位上扎根、开花、结果。 每年11月，学院双选会都会如期举行，学院毕业生“用得上、留得住、干得好、下得去”良好口碑吸引单位远道而来，每年毕业生都超过90%的就业率是对学院多年来着力于对学生“全程化、全员化”职业道德培养体系的最有力的肯定。 建筑行业论文:水利建筑行业腐败新现象及防范对策 摘要：一、水利工程建设腐败易发环节与违规行为分析;二、新形势下水利工程建设腐败新群体分析;三、新形势下水利工程建设反腐败对策研究. 关键词：水利建筑行业 腐败现象 防范对策 一、水利工程建设腐败易发环节与违规行为分析 在计划经济体制下，水利工程作为国家投资，政府部门管理，国有设计部门设计，国有施工企业承建，利益主体较为单一，腐败现象是不多的。随着企业管理体制的改革，经济所有制结构的多元化，特别是私有经济成分的发展，形成了利益主体的多元化，不同的利益主体争夺市场、争夺利润，在市场经济体制还不完善的情况下，很容易产生不正当竞争；如果公共权力过分集中到某些部门或个人，权力运行缺乏透明度，又没有有效的监督制约，就容易产生权钱交易等腐败行为。从宏观上看，施工项目发包与实施是最容易发生腐败的两个环节。 1．发包环节中的常见违规行为 由于每一次施工项目发包都将带来重大的利益再分配，是承包商竞争最激烈的一个环节，也是腐败的高发环节。较常见的有如下几种违规行为，在这些行为的背后往往存在着钱权交易、贪污受贿等某种腐败现象： ①发包方以工程工期紧、有特殊要求不便进行工程招标投标为借口，“制造”应急工程，直接将工程发包给某个承包商。②发包方将大型项目按地段、按时间段肢解为小型项目，使其低于招标投标的最低限额要求，以便将工程不经招标而直接发包。③发包方在公开招标投标中有意增加一些承包商的特殊资质、技术要求，以限制投标者数量，并使某些承包商在投标时具有政策优势。④在以标底为基础制定中标范围的情况下，发包方向某些投标者泄露标底，以增大其中标可能性。⑤投标承包商游说评标委员为其打高分，以期在标书的技术评审阶段以高分胜出。⑥在公开招标竞争激烈时，参与投标的承包商通过收买其他承包商中的员工以刺探其报价。⑦资质、实力不符合招标要求的承包商挂靠实力、资质符合要求的承包商进行投标。⑧承包商同时借用数家施工企业名号进行投标，或与其他投标者联合报价，以增加中标机会。⑨投标前，投标承包商以考察企业资质与技术专长为名，邀请发包方外出考察，了解招标机密并获取发包方的好感。 2．项目实施环节中可能出现的各种违规行为 ①采用偷工减料等非法手段来降低项目成本。不法承包商往往采用以少充多、以次充好的手段降低成本，要使这些非法企图得逞，还需得到监理工程师的配合与验收签字认可（如无监理单位，则需得到业主认可）。②通过设计变更，增加工程项目与工程量。工程项目或工程量增加了，承包商的利润自然增加了，或通过设计变更，降低施工难度与成本，间接增加利润。要实施设计变更，首先需游说设计方同意变更，同时还需游说业主批准变更。③通过不正当索赔获取利润。索赔是国际工程界承包商获取项目利润的常用方法，但业主方与承包商之间的合同是由业主拟定的，合同总是倾向保护业主的利益，合同中往往又规定解释权在业主，而且业主也可以就合同中的某些事项进行反索赔，因此，承包商要真正索赔成功是非常困难的。在法制或监管不健全时，承包商可能会采取一些不正当手段，使业主在处理索赔时网开一面宽大处理。 二、新形势下水利工程建设腐败新群体分析 由于水利工程的特殊性，除了水厂、小水电站等经营性项目外，大中型水利工程一般由政府投资兴建，故工程发包方和建设单位的工作人员基本上都是政府公职人员。以往谈到水利工程建设的腐败问题，总认为政府公职人员是腐败的主体，因此，政府推出了的大量改革措施和规章制度，如在水利工程建设行业推行“四制”，主要就是用于规范政府公职人员的行为与权力，防止公职人员的腐败。新的制度虽然有效地规范、约束了政府公职人员的权力，但在某种程度上却将部分权力转移到社会其他人员的身上，如在工程发包环节，政府公务员逐步退出评标委员会，评标工作交由技术部门专家负责，一个地区某一行业评标专家库内的专家数量总是有限的，一个专家这次评标不是评委，下次就可能是评委，承包商很快就能摸清这些专家的情况，平时“有备无患”地对这些专家“敬佛烧香”，拉拢腐蚀。在项目施工环节，政府部门原则上不再负责具体的工程建设任务，推行项目法人责任制，项目法人由负责工程运行管理的事业单位担任，施工管理由监理单位负责，工程量、进度款和工程质量由监理工程师负责把关，工程变更由设计方负责，在这种情况下，项目法人、监理单位、设计方的权力就很大。如果对这些新制度下形成的拥有权力人员的监督机制没有跟上，极容易滋生新的腐败，形成新的腐败群体。 三、新形势下水利工程建设反腐败对策研究 （1）转变政府职能，通过市场经济体制下的公平竞争手段来调配资源。反腐败要取得实效，制度建设是根本保证。要从管工程、管资金、管质量等容易滋生腐败的关键环节入手，深化改革，以市场手段来调配资源，通过公平竞争来选择优胜者，全面实施工程建设项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，切实减少腐败的发生率。 （2）增加政务透明度，让权力运行在阳光之下。对水利工程建设的立项、审批、发包、施工管理、验收都应有严密、完整的规章制度予以明确并公布于众，让每一个参与竞争的承包商有相同的知情权，减少权力运行的主观性与自由性。如招标时事先将评标原则、程序向所有投标者公布，在评标时邀请司法、监察、反贪部门参与全过程监督，杜绝暗箱操作，保证招标工作公平、公正进行。 （3）完善改革的配套政策，减少政策的漏洞。推行一项改革方案时，一定要通盘考虑，落实配套方案与实施细则，如目前已在水利建筑行业全面推行建设监理制，但对监理单位和从业人员的资质、信用、奖罚等方面的配套制度没有及时跟上，由于监理工作条件较艰苦，经济效益不高，造成很多监理单位虽然拥有甲级资质，但在实际承担监理任务时却主要由一些已退休技术人员、临时聘用人员或是被设计单位解聘的人员从事具体监理工作。事实证明，由于对这些监理单位中非正式员工的监督与惩罚制度没有及时跟上，这些人员从事监理工作往往具有“捞多少算多少，捞了就跑”的心态，是产生腐败现象的高发群体。 （4）健全反腐败监督网络，将反腐败防线向纵深推进。权力只有处于监督之下，才能得到合理运用。在政府部门反腐机制逐步健全的情况下，要根据腐败现象已逐步向水利系统企事业单位转移的新趋势，研究防范设计人员、监理人员、工程管理单位等群体腐败的新机制，特别要加大对上述单位部门主要负责人的监督与教育力度。一个单位、一个部门的主要负责人如不能清正廉洁、遵纪守法，一般工作人员违法乱纪的现象就会大量增加。在进行工程建筑行业从业人员年度工作考核时，应增加廉政考核内容，并在考核时征求其服务对象的意见，如对监理从业人员的年度考核要征求施工企业和业主单位的意见。 （5）加大对水利行业设计、监理、施工等企事业单位违规行为的处罚力度，提高腐败行为的机会成本。要把廉政问题与上述行业企业的资质、信用年审联系起来，建立企事业单位领导廉政责任连带制度，规范他们在工程发包、评标和施工中的行为。经查实有腐败行为的要坚决予以惩处，使腐败成为高风险高代价的行为。 （6）加强纪检部门的监督作用。纪检部门参与工程建设过程的监督，对减少腐败的发生有着重要的作用。纪检部门参与监督，一是可以进行反腐宣传，帮助有关人员从思想上构筑防线；二是可以促进工程建设各方完善制度，减少漏洞，防止作弊现象的发生；三是可以起到威慑、扶正祛邪的作用，减少外界对工程建设的干扰，使有关人员敢于坚持原则、依法办事。 （7）加强工程建设财务审计工作。审计既有发现问题挽回损失的作用，更有对弄虚作假分子的威慑作用，任何弄虚作假的东西，都是经不起认真审查的。在工程建设过程中对工程量和工程款要建立内部审核与外部审计制度，如对监理工程师现场签证的工程量，要经过监理部领导复核、业主单位审核这一内部审核环节，同时要在工程建设中期和竣工时，送交政府工程审计部门进行审计以完成外部审计环节。在内部审核环节要建立审核责任制，逐级把关，逐级承担责任，只有建立完善的审核与审计制度，才能有效防止工程量的弄虚作假行为。 （8）要充分发挥舆论和人民群众的监督作用。有时候舆论的监督要比政府的监督有效得多，要引导新闻媒体加大对工程建设行业各种违规行为和新生权力群体的监督。 （9）加强思想教育与警示教育。要加强对工程建筑行业项目法人、设计部门和监理单位中工作人员的思想道德教育与警示教育，特别是在项目发包、施工管理等重要环节，有针对性地定期组织他们开展警示教育。 建筑行业论文:试析构建建筑行业高职学生职业道德培养体系 论文关键词:职业道德　培养体系　全程化　全员化 论文摘要:对建筑行业高职学生在校期间职业道德培养体系做了介绍。一方面，从纵向上讲，分阶段对学生职业道德全程化的打造;另一方面，从横向上讲，对学生职业道德教育全员化的打造。经过长时间的探索，四川建筑职业技术学院学生职业道德教育取得了较好的效果，学院毕业生在业界赢得了“用得上、留得住、干得好、下得去”的良好口碑。 1.背景 2002年国务院颁布的《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中指出:认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。要加强“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育。针对行业和所从事专业的需要进行职业道德教育是贯彻落实党的政策的具体体现，是高职院校学生德育工作不可或缺的一部分。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出:以基本道德规范为基础，深人进行公民道德教育。要引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。2006年学院提出了以职业道德建设为核心，打造具有四川建筑职业技术学院特色的德育工作品牌的学生德育工作的战略构想。 2实施 2.1职业道德教育全程化—分阶段培养 对学生的职业道德教育过程，实际上就是一个不断提高学生职业道德认识、孕育职业道德情感、坚定职业道德信念、磨练职业道德意志、培养职业道德行为和习惯的过程，就是遵循“知、情、信、意、行”德育规律的职业道德培养过程。学院在建立对学生职业道德教育培养体系时充分遵循德育教育规律，结合学院实际、行业岗位实际进行分阶段培养与教育。 2.1.1启蒙阶段 “在进人建院以前，我想过自己以后要进入一个企业的决策层或者管理层，然而，开校那天，鲁亚平副院长就告诉我们:你选择了建院，就选择了吃苦。’那时，我才发现，自己还没有做好准备。”经济管理系2004级学生陈家富在接受《教育导报》采访时如是说。很多学生都有类似陈家富的想法，他们在进人建院前，从来没有想过自己会下工地。而在高中阶段，学生们几乎没有接受过关于职业道德之类的教育。学生毕业后，等待他们的工作岗位主要是到建筑第一线从事技术与管理工作，这类工作辛苦，需要很强的纪律性、责任心、事业心、吃苦耐劳和敬业奉献精神。因此，培养学生劳动纪律观念、吃苦耐劳、责任心、事业心、时间观念、敬业奉献和创新精神，成为了学院对学生进行职业道德的重点工作。 职业道德认识是对职业道德知识的理解和掌握，认识是行动的基础，学生要形成良好的职业道德品质，就必须不断学习和掌握职业道德知识。在高职学院，学生在认识职业道德的同时，还要深刻认识行业岗位特点，将普遍的职业道德和行业岗位结合起来，才能更深刻的明白本行业岗位所需要的职业道德素养，自觉的培养自身的职业道德意识。职业道德情感的孕育，主要是学生对本行业岗位职业道德有清楚的认识后，能够以积极的态度接纳职业道德的要求，形成正性情感。 大学一年级阶段主要是对学生的职业道德意识进行启蒙阶段。新生人学，学生对行业岗位基本没有什么了解，就谈不上对本行业岗位职业道德有深刻的认识。在大一上学期，新生人学就加强对学生的入学教育，各专业教师对学生进行专业教育，介绍本专业课程体系和行业专业特点。带学生到工地、工厂等建设生产基地参观，对行业和岗位需要有一定的直观体验和感性认识。大一下学期，加强企业文化教育，让学生初步了解职业道德的内涵及重要性，动员学生对知名建筑企业的企业文化进行搜集。由学校统一整理后在全校范围内展览学习，让学生在思想上接受优秀企业文化的熏陶，并将这些优秀的企业文化中对职工职业道德要求部分进行总结和提炼。在全校总动员开展演讲比赛、主题班会、成校友访谈等活动营造良好的职业道德培养氛围，孕育学生的职业道德情感。 2.1.2初步确立阶段 职业道德信念和意志的培养，是职业道德行为形成的关键环节，良好的职业道德的形成要求学生必须具有坚强的职业道德意志品质、坚定的职业道德信念。职业道德信念坚定职业道德意志坚强的学生无论在什么情况下都会爱岗敬业、诚实守信、不畏困难和持之以恒。 建筑行业的艰苦，让很多人望而生畏。然而在建院，不少有成就的学生坦言:要有所作为，就得“劳其筋骨”。这得益于建院对学生进行的艰苦磨练，培养职业道德意志和信念。 就业、创业教育穿插其中，邀请专家、成功校友、用人单位领导来校做报告。向学生介绍建筑行业前沿科技知识、个人的创业经历、职业岗位对从业人员的要求等内容。 平时严格管理，用学生们的话来说:“这是以前老中专的管理模式的积淀”。多年来，学院始终坚持对学生早操、早读、晚自习的统一管理，要求学生早晨统一出早操，上早、晚自习。学生宿舍的管理也很严格，白天要检查寝室卫生，晚间还要检查学生是否有夜不归宿的情况。2007年秋学生日常违纪率仅为2.85%0，考试违纪率低于1%，奖学金达标率接近40%。这些看似日常“琐事”，却拥有了坚定的职业道德信念，培养了学生良好的职业道德意志。 2.1.3深化巩固阶段 2000级毕业生何志道，随四川一家公司劳务输出去北京，他与民工一起住在工地，在施工现场什么活都下过。对此，他深有感触的说:“在生产一线工作就要有吃苦和忍耐精神。”类似何志道的故事在学院学生中还有很多，都会有此感悟。 学生们实习期间，会去建筑施工现场与工人同吃同住同劳动，体验建筑行业的工作环境和要求。学生毕业后，走上工作岗位，在学校里培养起来的良好的职业道德将伴随他们的职业生涯。 通过实践加强对道德的体验是职业道德确立一个关键环节。三年中，学生通过学生在校专业工种实习、假期社会实践和顶岗实习，深刻理解职业道德要求，逐步树立职业道德意识。 学院十分重视各类实践活动，学院主要领导都会在学生实习期间看望实习师生，教务处、学工部及各系都会加强对学生实习实训的考核，特别是学生毕业前的顶岗实习的考核。 2.1.4修正提高阶段 对方案进行修正，在教育中微调，使职业道德的培养和行业需要结合得更为紧密。学生在校专业工种实习、假期社会实践和顶岗实习后，要召开座谈会，要写心得体会，让学生在实践去验证在校期间关于职业道德的学习，纠正错误认识，及时提高。学院利用假期，对用人单位、毕业生进行回访，与行业协会调研，及时修正与社会要求不一致的地方，使学院培养的人才，与社会紧密相连，培养出行业需要的职业道德。 在分阶段进行职业道德培养遵循了道德教育的基本原理，同时，各个阶段并没有完全的独立，只是相对侧重。 2.2职业道德教育“全员化”—学生、学校及企业形成合力 经过多年的探索与实践，逐步形成了以学生工作队伍为主力军，企业支持为平台，班导师、校外德育辅导员和专业教师为辅助，广大学生积极参与的“全员化”学生职业道德培养体系。 学生工作队伍是学生职业道德教育的主力军，学工部代表学院制定全院职业道德培养体系，各系结合本系特点制定职业道德培养体系，各班在辅导员的带领下制定符合本专业的职业道德培养方案，学生干部队伍起好基层组织、动员及落实工作。 2008年1月8日，学院颁布了《班导师管理办法》，对班导师的职责做了要求，班导师的主要工作职责是学业指导和职业生涯规划教育，在对学生进行职业生涯规划教育中，要加强对学生职业道德教育。 2007年1月16日校外德育辅导员聘任仪式在学院学术报告厅举行我院杰出校友、行业领域专家等30余人受聘我院校外德育辅导员，校外德育辅导员将定期到学院与学生交流，向学生举行讲座。校外辅导员对学生教育，将极大的提高职业道德教育的实效性。 学生的自我教育对职业道德培养有着十分重要的作用。学生积极主动的参与到职业道德培养中来，职业道德培养在广大学生中已经深人人心.学生自觉按照要求在学院里熏陶自己.历练自己。 企业的大力支持是学生职业道德培养的平台，工学结合的人才培养模式和订单式培养模式等，学生将学校得到的理论在实践去检验。 学院在学生职业道德教育中，从纵向上看形成了分阶段的全程化培养体系;从横向上看，形成了以学工队伍为主体，班导师、校外德育辅导员为辅助，广大学生积极参与的全员化培养体系。 3效果 学院学子遍布全国各地，奥运“鸟巢”建设有他们的身影，新农村建设有他们的足迹……2007年学院50周年校庆带回了他们对母校的祝福，他们永远眷念着母校对他们的养育，特别是对他们爱岗敬业、不畏困难职业意识的培养，让他们能在自己的岗位上扎根、开花、结果。 每年11月，学院双选会都会如期举行，学院毕业生“用得上、留得住、干得好、下得去”良好口碑吸引单位远道而来，每年毕业生都超过90%的就业率是对学院多年来着力于对学生“全程化、全员化”职业道德培养体系的最有力的肯定。 建筑行业论文:我国智能建筑行业的发展和趋向 摘要：如果以1984年美国Connecticut州的Hartford市建造的城市广场City Place作为全世界公认的第一栋智能建筑为标帜的话,那么,我国智能建筑的起步并不晚。在1986年,由国家计委与科委共同立项,由中国科学院计算技术研究所承担的软课题《智能化办公大楼可行性研究》已开始立项并进行工作…… 关键词：智能建筑行业 发展 趋向 如果以1984年美国Connecticut州的Hartford市建造的城市广场City Place作为全世界公认的第一栋智能建筑为标帜的话,那么,我国智能建筑的起步并不晚。在1986年,由国家计委与科委共同立项,由中国科学院计算技术研究所承担的软课题《智能化办公大楼可行性研究》已开始立项并进行工作,并在1991年提出报告,同一年,由日本投资,北京市建筑设计院主持设计工作的北京发展大厦,这个以有明确的高智能性大楼为设计目标的项目,设计工作之后随即投入建造。1989年建成并投入使用。这座位于北京东三环路上的20层建筑应当被认为是我国的第一栋有明确设计定位的智能大楼。尽管如此,鉴于当时的一些条件,智能建筑作为一个行业和一个时代的标识,还没有在社会上得到广泛的认可,只是在一些个别建筑物上采用了较为完善的设备体系,体系之间只能做到一些必要的联动,还谈不上集成,只有有限的通讯功能和计算机应用。到了80年代后期,在某些媒体上,开始出现介绍智能建筑的文章,宣传了建筑“智能化"的概念。应当说这一阶段是我国智能建筑发展的启蒙时期,它为日后的发展进行了准备工作。某些先行者在这一阶段所进行的酝酿工作,对我国此后的智能建筑发展进行了许多开拓性的工作,他们功不可没。 在我国,智能建筑真正形成规模的发展,是在1992年前后,在邓小平同志南巡讲话的鼓舞和鼓励之下,重申了我国改革开放的总方针,各地兴建了若干开发区,特别是房地产市场的开放。在这样的大气候下面,建设规模空前扩大。同时,建设标准和设施规格,在经过一系列对国外情况的调查之后,要求提高水平并逐步与国外接轨。在此背景下,加上当时一些国际上有关智能建筑的先进产品和品牌己先后进入我国,带来了最新的技术。于是,大环境的需求与技术上的可能结合起来,便一发而不可收地发展起来。 可以说,智能建筑在我国的发展是占尽天时、地利、人和三方面的优越条件的。所谓“天时”,便是改革开放的大环境,加上当时飞速发展的科学技术:所谓“地利",便是我国这一块原属“一穷二白"的土地,正好绘制“最新最美的图画,,:所谓“人和",便是我国人民对改革开放的渴望与需求。真是上应天机、下合人意。若无这几重优势,建筑的“智能化",也会发展的,因为它是历史的必然趋势,不过可能会慢得多,不会这样快,象这样气势蓬勃雷霆万钧地大规模地发展起来。90年代中期以后,由于我国经济建设的规模异常宏大,速度异常迅猛,事实上,我国已形成了全球最大最快的智能建筑市场,从事此方面业务的企业如雨后春笋般拔地而出,国外一些知名品牌产品及与之配套的软硬件系统峰拥而至抢滩这一肥沃的市场。 这一市场,始于房地产开发,继之以网络布线行业和有关自动化、通信等领域的企业。这些行业的启动牵动了科研和设计部门,境外企业进入我国市场后带来了若干国际上的最新技术成就和信息,使得我国技术界从设计、安装与施工、验收检测与维护等方面全方位地与国际水平接轨,这对于使我国在这一技术领域中迅速提高和赶上世界水平起到重要的作用。 从1992年到1995年的早期智能建筑市场,规模和速度都迅速扩大,由于来势迅猛,技术准备不足,管理更为滞后,在此期间某些不全面的技术概念在市场上颇为流行,例如:要求智能建筑“15年或20年不落后”:“A”愈多即是智能水平愈高:“有了综合布线就是智能建筑”……等等,这些理念不同程序地对行业发展起了误导的作用。同时,由于市场甫立,智能型的建筑具有鲜明的时代特征,既是科技发展的大势所趋,又是社会需求的人心所向,而且它对建筑物具有明显的增值效应。因此,这个市场一旦提出立即发展很快,特别是在早期,这个市场利润颇丰。故此,一时趋之若莺。业主对此不甚了解加以厂商良秀不齐,技术人员又拿不出技术保障的措施和方法,市场无序发展甚为混乱。在此情况下,上海华东建筑设计院首先制定了后来成为上海市地方标准的“智能建筑设计标准(DBJ08一47-95）。这一标准于1995年颁布,1996年实施。其实早在它的蕴酿阶段,讨论稿便己传遍全国。可见当时技术界渴望得到一个有关智能建筑规范的迫切心情。在这一点上,上海标准对于这一行业起到了无可代替的作用,它对于行业的规范化和有序发展,带了一个很好的头。这一点应当功标史册。1996年到1998年这一阶段,有关智能建筑以及相关技术(特别是有关综合布线)的著作先后出版了很多,尽管人们对某些著作中的提法尚存在异议,但从整体上看,标准的颁布以及论著的普及都对于行业的规范化和在观点上取得共识,起到了促进的作用。 在此期间,一些最新的国际先进技术和理念业已进入我国,而且,在我国工程技术领域中,技术人员对新知识、新技术如饥似渴的追求驱使下,很快就把这些最新技术学习到手,并应用于工程实践之中。几年实践之后,一批精心设计、精心施工而且建成后运转良好的智能建筑已经出现,它们对行业的发展起到了示范作用。经过实践的锻炼,我国的技术队伍趋于成熟,若干国外的知名品牌产品的进入我国,缩小了我国智能建筑行业与国际水平的差距。但是,我们的管理工作还是跟不上迅速发展的行业形势。 一个重要的标帜是在1997年10月,国家建设部颁布了〈97〉290文件,即“建筑智能化系统工程设计管理暂行规定",这是我国政府颁布的有关智能建筑管理的第一个文件。它宣布了政府决心对这个行业进行管理和整顿,以使这个市场更加合理和规范。应当说,这个文件的颁布对于这个行业来说:是从粗放到规范管理的一个里程碑。尽管它由于体制和管理运作等方面的问题,在实施中尚存在一些问题,但是它明确地指出了智能建筑建设发展中的一些重大管理问题,即: 1、明确地界定了建筑智能化系统工程的内涵。 2、明确了由“国务院建设行政主管部门统一管理建筑智能化系统工程的设计工作"。 3、规定了智能建筑工程项目的立项程序。 4、明确规定了智能建筑设计的指导思想。 5、明确规定了建筑智能化系统工程设计应由该建筑建筑物或建筑群的工程设计单位总体负责。 6、智能建筑的设计工作必须由具有甲级设计资格的设计机构进行设计,必须由取得专项工程资质的系统集成商进行深化系统设计。 7、系统深化设计必须在与设计方案协调统一的条件下进行优化设计和系统调试,对物业管理人员进行培训、技术支持和维护服务。 8、智能建筑投入运行一年后将对工程进行评估。 以上这些文件的基本内容应当说是概括了有关智能建筑的领导体制、内涵、技术、归属关系、责任、标准、评估等重要问题,除近年国际技术动向上,智能建筑的内涵有所扩展之外,其他的管理概念和办法都是正确和及时的,但是,若干条文有待近一步充实和补充细节。尽管如此,这个文件对于行业的有序和健康的发展起到了重要作用。 为了协助政府对行业的领导和促进全行业的健康有序发展,建设部勘察设计司成立了建筑智能化系统工程设计专家工作委员会,作为政府的参谋、顾问和助手,同时为全行业提供服务。成立两年多以来,进行了许多活动,对市场的规范化,技术标准的制定,技术的交流和普及,参与国际交流活动等方面做了大量工作,起到了很好的作用。 1998年建设部颁布的194号文件,是继〈97 290号文件颁布之后另一个有重大影响的文件。这就是“建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质管理暂行办法和相关的资质标准。在这个文件中规定了从事智能建筑设计和智能建筑系统集成的设计机构和系统集成机构应当具各的专业资质条件。它是建设部进行勘察设计资质管理和建筑智能化系统工程设计管理在智能建筑方面的具体体现。由于这一文件涉及到专业市场的准入条件,对整个行业震撼很大。1998年底进行了第一批试点,此后直到2000年底其审批了获得专业资质单位700余家,其中设计机构,系统集成单位和子系统集成单位大约各占三分之一。如今,这一条件已被社会所接受,成为参与这一市场投标资格的必备条件之一。这个专业资质己成为整顿智能建筑市场力度很大影响很大的措施,试点之后已转入正常运作,每年定期审批。 近十年的智能建筑建设,建成了一批技术水平很高、设施完善、效益明显、管理到位的智能建筑。通过这几年工程实践的锻炼成长了一大批与国际水平毫不逊色的设计、安装技术人员队伍。这里,也应当包括在外国企业中工作的我国技术人员,以及广大的商与系统集成商,他们能更早更快地接触到最新的技术成就,能够以最快的速度把最先进的技术和管理经验介绍过来。 但是,从总体上看行业管理和市场的整顿还仅仅是开始,特别在技术上还缺乏统一的规范要求,为此,国家技术监督局和建设部在2000年7月颁布了国家标准"智能建筑设计标准“(GB/T50314-2000)这部由上海现代设计集团为主编,由北京市建筑设计院,中国电子工程设计院和建设部建筑智能化系统工程设计专家工作委员会为副主编单位制定出的国家标准,其内容较五年前的上海地方标准更为切实,基本上总结了近十年智能建筑的建设经验。又有建设部、信息产业部及公安部三个部派出的专家制定。此标准己于2000年10月实施,应能对统一技术要求起到作用。有关智能建筑的施工验收规范亦己开始制定。 经过这些年的建设,智能化建筑的诸项需求业己深入人心,新建公共建筑,对于楼宇设备的自动化、通信系统、计算机网络、安全防范系统、消防系统等,均已成为新建筑的必备要求,在此,情况下,“智能化"系统的提法有淡化的趋势。这其实是好事,只有这样才能说明这些功能是真正普及了。 近两年来,智能化建筑己从写字楼发展到住宅和居住小区的智能化。在这方面,建设部住宅产业化推进中心做了大量工作。在1999年年初召开的住宅智能化座谈会基础上,同年4月,住宅产业化办公室与勘察设计司联合发文在全国开展申报“全国住宅小区智能化技术示范工程",经过几个月的申报与筛选,在2000年初评出七个示范小区方案。今后对这几个小区的实施还将进行跟踪,竣工时将进行验收并对此后的运行进行观察。1999年8月国务院办公厅转发的建设部、国家计委、国家经贸委等八个部委“关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见,,的通知,对推动住宅现代化、智能化和信息化给予了强有力的支持。1999年底,住宅产业化推进中心颁发了“全国住宅小区智能化系统示范工程建设要点与技术导则"(试行稿),这对于规范住宅及小区智能化市场起到了统一口径的推进作用。与此同时,颁发了“全国住宅小区智能化技术示范工程建设工作大纲",对于智能化示范小区作出了具体的实施纲要。 在不到两年半的时间中,针对着“智能化"这一个专项技术,发出如此多的管理办法和文件,相对其他行业来说,力度不可谓不大。尽管这些管理办法还存在着这样或那样的问题。或实施间尚存在若干困难,或某些规定有待实践之后进一步修正,但毕竟是布法可依、有章可循。立法总有个从群众中来,再到群众中去的不断循环,不断提高的过程,总是突破了从无到有的这一步。 政府一直关心着这个行业的成长,近十年来,己建成的智能化建筑,仅在几批资质评审中,各送审单位所报的工程业绩应不下二三千项,从业人士应在万人以上,我们已建成了象金茂大厦、上海博物馆、北京外交部办公楼、东方广场、工商银行总行、深圳地王大厦、广州中信广场等等这些国际水平的大厦,它们拥有十分复杂的功能要求和实现这些要求的设备系统。我们用我们的双手把它们建造了起来并正常地运转着,说明我们一一中国的智能建筑技术人员和工人是能够掌握这个先进技术的。在短短的不到十年的时间中,我们建成了与国际上知名工程毫无逊色的业绩。今后,我们要让建筑智能化技术为中国建设提供更加安全、方便、舒适和成本适中的建筑物和建筑群,为我们的人民创造更多无愧于信息时代的高智能化的工作、生活和学习环境。政府也将继续加强管理,引导这个行业朝着更加健康、更加有力、更加蓬蓬勃勃的道路上前进。 智能建筑市场随房地产市场的发展而兴旺,却未曾因房地产市场的调整而出现低谷,近十年来一直常盛不衰,足见这一市场应天时、地利、人和的优势,从宏观发展来看这一行业,也可以看到,在二十一世纪这个信息时代的大环境下,建筑的智能化将大行其道。这是历史的必然发展趋势,不可逆转的。 就行业本身和工程专项建设经验来说,我们总结到应注意以下一些问题: (1)准确的建筑需求定位,是智能建筑建设的首要问题。 (2)要有长远考虑的总体规划,具体实施则要分步骤进行。 (3)正确处理好技术先进性与可靠性的关系,在工程实践中,如两者出现矛盾,应首先考虑技术的可靠和成熟。 (4)保证资金到位,量入为出,防止浪费。 (5)系统设置应力求简洁优化,以提高效益为目的。 (6)设计要量体裁衣,突出建筑物的特点。 (7)系统集成要根据需要而定,不宜盲目地追求“一体化",要适度留有冗余。 (8)设备择优使用,摒弃不良产品。 (9)安保系统应当技防、人防、物防并重。 (10)工程实施要严格遵从规范要求。 (11)项目策划宜力求多赢方案。 (12)力求建立开放平台,以适应多种系统的不同要求。 (13)及时总结经验和教训,择优推广。 从行业的发展趋势上看,我认为有儿个问题值得提出： (1)智能建筑具有涉及多个行业的特点,它除了涉及自动化、计算机网络、通信,供暖空调以及土建诸行业以外,近年国际动向,它已向环境保护和节能技术方面发展。国际上已有“智能建筑与绿色建筑结合起来"的提法。这一发展动向极其值得我们重视,我国现在已有若干科技工作者介入这一方向的探讨,而且,有一些公共卫生方面的专家业已与我们合作。因此,智能建筑的内涵仍固于BA、0A和CA己不能涵盖它的全部内容了。将来很可能随着科技的发展,它的范畴还会扩大。 (2)智能建筑具有鲜明的设备和设备系统的特色,它的生命周期比建筑物要短得多。根据英国DEGW公司1999年的文件中刊载,建筑物生命周期为50－70年,机电设施的寿命为15年,而通信设施及系统的寿命只有3年。这就意味着通信设备3年就面临更新换代的问题。而且,设备和设各系统的管理远比建筑物管理要复杂得多。因此,对于智能化系统的建设来说,不能只顾“建",不顾“管",或者说,只考虑设备的“硬件”建设,忽视建设后的“管理和使?quot;。须知,再好的设备和系统,没有合乎一定素质的人和必要的管理制度去进行运转和使用也是不行的。为此,智能建筑的建设必须从工程立项需求定位开始就给予注意,直到工程建设结束之后的验收和运转,只有运行良好,效益明显的系统才是一个好的智能系统。所以,智能建筑的建设不可不顾头尾,只管中间的设计与安装,而这一点正是当前不够注意的。 (3)从目前反映出的种种问题看,追溯其根源,我认为:当前我们仍存在着有关智能建筑或者建筑智能化的若干基本理论性问题并未弄清,例如智能建筑的定义问题迄今还没有一个国际公认的解释,又如“智能与建筑到底是什么关?quot;,以及“在智能建筑中如何体现以人为本”等等问题均未得到恰当的解释。这些问题虽然看上去似乎与实际工程建设没有直接的关系,但是,它却是若干模糊思想的根源。本着“正本清源"的精神,我认为应当对这些根本问题在百家争鸣的精神指导下进行探讨,在这些问题上没有权威,大家平等地进行讨论,力求通过讨论得出一个较为合理的说法。我想,现在到了应将这些根本问题讨论清楚的时候了。 (4)智能建筑技术发展异常迅速,特别由于它涉及的技术十分广泛,因此,各行各业中的高新科技都会直接或间接地反应到智能建筑中来。例如,近年在通信行业中新兴的蓝牙技术配合了网络电器和计算机很可能形成全新的通信和控制系统。再如新型的供暖系统,如家用燃气炉、电热采暖技术以及相关的控制问题。又如新型效果更好更节能的空调技术,无论是变风量、蓄冰制冷,热泵技术乃至小型中央空调等,都为控制技术带来新的问题。网络中的宽带技术、因特网的进入千家万户也为通信事业带来了新课题,这些在诸多行业中的最新技术动向,无一不在智能建筑中有所体现。因此,我们必须紧密跟踪这些最新的技术发展,吸收、消化,并将它们用在我们工程实践之中。 面对21世纪信息时代的大潮汹涌而来,我们这个有着数千年历史的传统行业一一建筑事业,面临着强烈的挑战。这就是我们这个古老的行业如何适应信息时代的要求,为自己来一番脱胎换骨的改造。而在这场改造之中,建筑的“智能化"将扮演着先锋的角色。勇往直前,前途似锦。 建筑行业论文:建筑行业工程造价控制系统的设计与实现 【摘要】本文结合控制系统的思想和软件工程的方法，分析并设计建筑行业的造价控制系统，利用网络和数据库技术，将多个部门的信息联系起来，相互共享，相互制约，有效地解决了建筑行业建设中的造价失控的被动局面。 【关键词】造价控制；成本；管理 1 引言 建筑工程造价控制是指把建筑工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建筑工程造价包括工程设备信息、工程材料信息、工程建筑安装信息以及工程其他投资信息等，涉及到设备、材料、设计、预算、工程等多个部门，没有一个合理的造价控制系统，整个建设造价面临失控的危险[1]。 2 建筑行业工程造价控制系统架构的选择 2.1 b/s架构 b/s结构（browser/server结构）结构即浏览器和服务器结构。它是随着internet技术的兴起，对c/s结构的一种变化或者改进的结构。在这种结构下，用户工作界面是通过www浏览器来实现，极少部分事务逻辑在前端（browser）实现，但是主要事务逻辑在服务器端（server）实现，形成所谓三层3-tier结构。这样就大大简化了客户端电脑载荷，减轻了系统维护与升级的成本和工作量，降低了用户的总体成本（tco）。以目前的技术看，局域网建立b/s结构的网络应用，并通过internet/intranet模式下数据库应用，相对易于把握、成本也是较低的。它是一次性到位的开发，能实现不同的人员，从不同的地点，以不同的接入方式（比如lan, wan, internet/intranet等）访问和操作共同的数据库；它能有效地保护数据平台和管理访问权限，服务器数据库也很安全 。特别是在java这样的跨平台语言出现之后，b/s架构管理软件更是方便、速度快、效果优。 b/s结构具有分布性特点，可以随时随地进行查询、浏览等业务处理；业务扩展简单方便，通过增加网页即可增加服务器功能；维护简单方便，只需要改变网页，即可实现所有用户的同步更新；开发简单，共享性强等优点。b/s 模式的缺点是个性化特点明显降低，无法实现具有个性化的功能要求；操作是以鼠标为最基本的操作方式，无法满足快速操作的要求；页面动态刷新，响应速度明显降低；功能弱化，难以实现传统模式下的特殊功能要求。 2.2 c/s架构 它是软件系统体系结构，通过它可以充分利用两端硬件环境的优势，将任务合理分配到 client端和server端来实现，降低了系统的通讯开销。目前大多数应用软件系统都是client/server形式的两层结构，由于现在的软件应用系统正在向分布式的web应用发展，web和client/server 应用都可以进行同样的业务处理，应用不同的模块共享逻辑组件；因此，内部的和外部的用户都可以访问新的和现有的应用系统，通过现有应用系统中的逻辑可以扩展出新的应用系统。这也就是目前应用系统的发展方向。 c/s架构的优点是应用服务器运行数据负荷较轻和数据的储存管理功能较为透明。其缺点是高昂的维护成本且投资大。首先，采用c/s架构，要选择适当的数据库平台来实现数据库数据的真正“统一”，使分布于两地的数据同步完全交由数据库系统去管理，但逻辑上两地的操作者要直接访问同一个数据库才能有效实现，网络管理工作人员既要对服务器维护管理，又要对客户端维护和管理，这需要高昂的投资和复杂的技术支持，维护成本很高，维护任务量大。 3 系统的详细设计 基于文中第二部分对系统架构优缺点的分析，本文的设计采用的是c/s架构。c/s 体系结构由客户应用程序，即客户机和数据库服务器，也统称为服务器程序两部分组成，一般客户机也可以称为前台程序，完成与用户的交互任务，而服务器可以称之为后台程序，负责数据管理。当客户端应用程序发送工作请求后，服务器程序即被启动，响应并反馈。客户程序运行在客户端，一般就是用户的电脑上，对应于服务器电脑，当需要对数据库中的数据进行访问操作时，客户程序就自动地寻找相应的服务器程序，并向其发出请求，服务器程序能根据预定的规则做出应答，反馈回结果[1]。 按照建筑行业工程造价的功能需求，可以将造价控制系统分成如下几个模块：用户管理模块、工程信息模块、材料管理模块、设备管理模块、价格管理模块、工程造价管理模块和定额管理模块。系统的结构图如下： 图1 建筑行业工程造价控制系统结构图 3.1 用户管理模块 用户管理模块的主要功能包括输入用户的信息并保存、用户信息的修改、用户信息的删除、查询用户的信息和查询用户的情况等。 3.2 工程信息管理模块 创建一个新的工程，可以对工程的名字、编号、项目信息等进行设置。具体内容包括对新建工程的名称、施工地、建筑面积、占地面积、建筑指标等进行描述。 3.3 材料管理模块 这个模块的主要功能是实现对原材料价格的管理，价格的波动是随市场供需关系，国家宏观调控政策来变化的，目的是为工程造价模型提供数据。 3.4 价格管理模块 主要的功能是对工程的日常开销进行编制，包括对施工工人，作业机器，材料的预算价格等。 3.5 定额管理模块 施工定额管理模块的主要功能表现为编制新的或修改调整原有的劳动、材料消耗、机械台班费用等定额，或者利用它们编制新的施工定额。是在定额调整方案已设定的基础上，自动确定它们各自的消耗指标，实现定额用户控制调整。费用的定额管理体现的就是费用及费率的设定与调整，用户应根据其自身的需要在允许的范围内对费用及其费率进行修改调整[1]。 3.6 设备管理模块 对设备的进出情况、使用情况、停报修情况进行管理。根据市场的状况实时刷新设备的价格，建立相应的数据库以方便与其它子系统进行联系。 3.7 工程造价管理 工程造价控制模块还可分为下列四个系统： 3.7.1 投资决策系统 主要工作在于编制项目建议书，进行可行性研究，最终形成可行性研究报告； 3.7.2 设计控制系统 该系统是指设计阶段造价的确定与控制，通过分别对拟建项目的估算造价和概算造价作分析与规划，将其分解到各项工作中，以此来分别限制初步设计和施工图设计，达到限额设计的目的； 3.7.3 招投标系统 应包括招标管理与投标管理2个子系统，主要应反映出甲方的招标管理、乙方的投标管理、甲方的评标与甲、乙方施工合同的签订等信息的处理； 3.7.4 施工控制系统 施工控制系统是造价控制的关键，工程项目的实施需要甲乙双方的共同合作来完成，而且甲、乙双方各自的立场、任务也不同，因此有必要将施工控制系统划分为“甲方系统”与“乙方系统”； 甲方系统应包括：1)资金使用计划的编制，资金使用计划管理；2)控制工程变更，实施工程变更管理；3)控制工程进度、质量，审查工程结算；4)编制工程竣工验收计划，编制竣工决算；5)整理已完工工程造价资料，并提交给本管理信息系统，由定额管理系统进行分析，编制出新的概算与估算指标，由价格管理系统对照系统保存的类似历史工程资料编制出新的工程造价指数，并进行价格预测分析。 乙方系统应包括：1)施工组织设计与管理；2)成本、质量、进度控制；3)索赔管理与结算编制等[1]。 4 总结 工程造价控制系统能够规范公司开发项目的工程造价管理与控制，提高企业效益，节约项目成本，提升工程造价管理水平与质量。 建筑行业论文:浅谈建筑行业工程造价控制系统的设计与实现 【摘要】本文结合控制系统的思想和软件工程的方法，分析并设计建筑行业的造价控制系统，利用网络和数据库技术，将多个部门的信息联系起来，相互共享，相互制约，有效地解决了建筑行业建设中的造价失控的被动局面。 【关键词】造价控制；成本；管理 1 引言 建筑工程造价控制是指把建筑工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建筑工程造价包括工程设备信息、工程材料信息、工程建筑安装信息以及工程其他投资信息等，涉及到设备、材料、设计、预算、工程等多个部门，没有一个合理的造价控制系统，整个建设造价面临失控的危险[1]。 2 建筑行业工程造价控制系统架构的选择 2.1 b/s架构 b/s结构（browser/server结构）结构即浏览器和服务器结构。它是随着internet技术的兴起，对c/s结构的一种变化或者改进的结构。在这种结构下，用户工作界面是通过www浏览器来实现，极少部分事务逻辑在前端（browser）实现，但是主要事务逻辑在服务器端（server）实现，形成所谓三层3-tier结构。这样就大大简化了客户端电脑载荷，减轻了系统维护与升级的成本和工作量，降低了用户的总体成本（tco）。以目前的技术看，局域网建立b/s结构的网络应用，并通过internet/intranet模式下数据库应用，相对易于把握、成本也是较低的。它是一次性到位的开发，能实现不同的人员，从不同的地点，以不同的接入方式（比如lan, wan, internet/intranet等）访问和操作共同的数据库；它能有效地保护数据平台和管理访问权限，服务器数据库也很安全 。特别是在java这样的跨平台语言出现之后，b/s架构管理软件更是方便、速度快、效果优。 b/s结构具有分布性特点，可以随时随地进行查询、浏览等业务处理；业务扩展简单方便，通过增加网页即可增加服务器功能；维护简单方便，只需要改变网页，即可实现所有用户的同步更新；开发简单，共享性强等优点。b/s 模式的缺点是个性化特点明显降低，无法实现具有个性化的功能要求；操作是以鼠标为最基本的操作方式，无法满足快速操作的要求；页面动态刷新，响应速度明显降低；功能弱化，难以实现传统模式下的特殊功能要求。 2.2 c/s架构 它是软件系统体系结构，通过它可以充分利用两端硬件环境的优势，将任务合理分配到 client端和server端来实现，降低了系统的通讯开销。目前大多数应用软件系统都是client/server形式的两层结构，由于现在的软件应用系统正在向分布式的web应用发展，web和client/server 应用都可以进行同样的业务处理，应用不同的模块共享逻辑组件；因此，内部的和外部的用户都可以访问新的和现有的应用系统，通过现有应用系统中的逻辑可以扩展出新的应用系统。这也就是目前应用系统的发展方向。 c/s架构的优点是应用服务器运行数据负荷较轻和数据的储存管理功能较为透明。其缺点是高昂的维护成本且投资大。首先，采用c/s架构，要选择适当的数据库平台来实现数据库数据的真正“统一”，使分布于两地的数据同步完全交由数据库系统去管理，但逻辑上两地的操作者要直接访问同一个数据库才能有效实现，网络管理工作人员既要对服务器维护管理，又要对客户端维护和管理，这需要高昂的投资和复杂的技术支持，维护成本很高，维护任务量大。 3 系统的详细设计 基于文中第二部分对系统架构优缺点的分析，本文的设计采用的是c/s架构。c/s 体系结构由客户应用程序，即客户机和数据库服务器，也统称为服务器程序两部分组成，一般客户机也可以称为前台程序，完成与用户的交互任务，而服务器可以称之为后台程序，负责数据管理。当客户端应用程序发送工作请求后，服务器程序即被启动，响应并反馈。客户程序运行在客户端，一般就是用户的电脑上，对应于服务器电脑，当需要对数据库中的数据进行访问操作时，客户程序就自动地寻找相应的服务器程序，并向其发出请求，服务器程序能根据预定的规则做出应答，反馈回结果[1]。 按照建筑行业工程造价的功能需求，可以将造价控制系统分成如下几个模块：用户管理模块、工程信息模块、材料管理模块、设备管理模块、价格管理模块、工程造价管理模块和定额管理模块。系统的结构图 图1 建筑行业工程造价控制系统结构图 3.1 用户管理模块 用户管理模块的主要功能包括输入用户的信息并保存、用户信息的修改、用户信息的删除、查询用户的信息和查询用户的情况等。 3.2 工程信息管理模块 创建一个新的工程，可以对工程的名字、编号、项目信息等进行设置。具体内容包括对新建工程的名称、施工地、建筑面积、占地面积、建筑指标等进行描述。 3.3 材料管理模块 这个模块的主要功能是实现对原材料价格的管理，价格的波动是随市场供需关系，国家宏观调控政策来变化的，目的是为工程造价模型提供数据。 3.4 价格管理模块 主要的功能是对工程的日常开销进行编制，包括对施工工人，作业机器，材料的预算价格等。 3.5 定额管理模块 施工定额管理模块的主要功能表现为编制新的或修改调整原有的劳动、材料消耗、机械台班费用等定额，或者利用它们编制新的施工定额。是在定额调整方案已设定的基础上，自动确定它们各自的消耗指标，实现定额用户控制调整。费用的定额管理体现的就是费用及费率的设定与调整，用户应根据其自身的需要在允许的范围内对费用及其费率进行修改调整[1]。 3.6 设备管理模块 对设备的进出情况、使用情况、停报修情况进行管理。根据市场的状况实时刷新设备的价格，建立相应的数据库以方便与其它子系统进行联系。 3.7 工程造价管理 工程造价控制模块还可分为下列四个系统： 3.7.1 投资决策系统 主要工作在于编制项目建议书，进行可行性研究，最终形成可行性研究报告； 3.7.2 设计控制系统 该系统是指设计阶段造价的确定与控制，通过分别对拟建项目的估算造价和概算造价作分析与规划，将其分解到各项工作中，以此来分别限制初步设计和施工图设计，达到限额设计的目的； 3.7.3 招投标系统 应包括招标管理与投标管理2个子系统，主要应反映出甲方的招标管理、乙方的投标管理、甲方的评标与甲、乙方施工合同的签订等信息的处理； 3.7.4 施工控制系统 施工控制系统是造价控制的关键，工程项目的实施需要甲乙双方的共同合作来完成，而且甲、乙双方各自的立场、任务也不同，因此有必要将施工控制系统划分为“甲方系统”与“乙方系统”； 甲方系统应包括：1)资金使用计划的编制，资金使用计划管理；2)控制工程变更，实施工程变更管理；3)控制工程进度、质量，审查工程结算；4)编制工程竣工验收计划，编制竣工决算；5)整理已完工工程造价资料，并提交给本管理信息系统，由定额管理系统进行分析，编制出新的概算与估算指标，由价格管理系统对照系统保存的类似历史工程资料编制出新的工程造价指数，并进行价格预测分析。 乙方系统应包括：1)施工组织设计与管理；2)成本、质量、进度控制；3)索赔管理与结算编制等[1]。 4 总结 工程造价控制系统能够规范公司开发项目的工程造价管理与控制，提高企业效益，节约项目成本，提升工程造价管理水平与质量。 建筑行业论文:简论建筑行业挂靠经营行为的治理对策 摘要:挂靠经营是建筑行业的顽疾。本文试图通过对挂靠经营行为的相关分析,提出切实可行的治理对策。通过分析,认为必须在结合传统行业治理措施的基础上,采取资质管理改革、改变营销方式、项目责任制改革等方面的措施方可标本兼治。 关键词:建筑行业;挂靠经营;治理;对策 论文 联盟 1前言 改革开放三十多年来,作为率先向市场经济转型的行业之一,我国建筑业得到了持续健康快速的发展,已成为国民经济的支柱产业和重要动力。然而,建设领域的各种问题随着发展有增无减,特别是挂靠经营现象普遍存在,严重扰乱了建筑市场秩序,由此导致了一系列违法违规问题。这一问题虽得到各级建设主管部门高度重视,也采取过许多治理措施,但收效甚微,已成为非常棘手的顽疾。因此,从市场管理和行业管理的角度,制订有效治理挂靠经营行为的公共对策,就具有十分重要的现实意义。 2挂靠经营的界定 我国《建筑法》第26条第2款规定,“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程;禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。”由此可见,建筑领域挂靠经营行为是指无资质或低资质的挂靠人通过各种途径或方式以有资质或高资质的被挂靠人的名义承揽建设工程,从事工程的勘察、设计、施工及监理活动的建筑违法行为。 3挂靠经营的表现形式 实践中挂靠经营行为人为了规避现行法律的禁止性规定,使挂靠经营行为以貌似合法的面目出现,往往通过各种方式和途径伪装,但基本可归为两种方式:一是挂靠人或挂靠企业带着工程信息与被挂靠企业商谈承包条件,一般以缴纳少量管理费达成所谓联营合同,然后由挂靠人携带被挂靠单位公章、资质证书、营业执照等有关证件参与招投标,中标后与建设单位签订工程承包合同,之后挂靠人自行组织施工等事务,被挂靠人收取工程总价一定比例的管理费用。二是挂靠人携带一定管理人员、机具设备、资金和队伍投靠被挂靠单位,并交付较高管理费用后以被挂靠单位名义承接工程。不管采取何种方式,都脱离不了挂靠人负责管理工程承担风险赚取高额利润,而被挂靠人纯粹收取管理费的实质。 4挂靠经营的危害 建筑领域中挂靠经营行为之所以为法律禁止,根本原因是其社会危害性较大。主要表现在以下几个方面: 一是损害了社会公共利益和业主利益。挂靠经营中各相关主体由于名不副实,并不承担相关责任和风险,故容易造成偷工减料、质量和安全事故、合同纠纷等问题,社会公共利益和业主利益无法得到保障。 二是扰乱了建筑市场的正常秩序。挂靠人通过暗箱操作、非法围标串标等不法手段与合法正规的建筑企业进行不正当竞争,严重扰乱了建筑市场的秩序。 三是助长了建筑行业的不正之风。挂靠人为争取工程项目不择手段,大开关系之门,使建设工程领域的违规操作层出不穷,几乎成为滋生腐败的温床,严重败坏了建筑行业风气。 5挂靠经营的分析 挂靠经营现象并不是建筑领域所独有,在医药、出租车、旅游等一些行业均或多或少存在挂靠经营现象。因此,笔者认为,针对建设领域的挂靠经营问题既要结合其他行业共性的问题分析,又要抓住建设领域特性的问题研究。经笔者分析,挂靠经营行为的产生主要有以下几个方面原因: 5.1行业进入壁垒较高。出现挂靠经营的行业一般进入壁垒较高,受政府管制,在准入资质和资格方面有严格限制,特别是一些垄断行业,其他潜在进入者只有通过挂靠才能经营,比如药品、农药等。建筑行业在资质等级方面有严格层级管理,低资质企业不能承揽高于资质等级的项目,最低级的三级资质的设立门槛也很高,一般潜在进入者要通过设立企业的方式进入市场难度大,耗时长,因而转向挂靠经营成了方便之门。 5.2利润较为可观。出现挂靠经营的行业一般都有较高的行业利润,比如医药等行业。就建筑行业而言,首先,一般三类以上的工程的毛利空间在20%以上,除去挂靠管理费(约1-5%),仍有相当大的利润空间;其次,尽管按照近几年市场过度竞争,毛利空间进一步下降,但由于建筑工程动辄上百万元甚至上亿元的工程造价,按照“盆大刮粥”行话,利润率虽低但基数大,相对于低资质的企业或自然人的挂靠人而言,利润已相当可观了,所以采取挂靠经营承揽到自身无法承揽的工程也就不足为奇了。 5.3市场发育不完全,价格不透明。由于我国尚处于转型时期,市场经济体制还不完善,导致许多行业市场不成熟不规范,信息不透明,在客观上为挂靠经营提供了有机可乘的生存空间。在建筑行业,我国的有形建筑市场刚刚逐步建立,在工程招标、发包和进入有形市场交易的各个环节上,还有许多不规范、不完善的地方,特别是建设单位在对工程承包人的选择上仍然能通过各种方式施加较大的影响,这就为权力寻租提供了便利。有的建设单位的主管领导或负责人在工程的筹建过程中通过各种关系在暗地把工程项目给了无资质或低资质的民间建筑施工组织,让这些组织去物色挂靠对象,在这种情况下建设单位、挂靠人和被挂靠人三方对挂靠行为彼此心照不宣,达成默契,造成了建筑市场秩序的混乱。 5.4市场监管不力,处罚难度大。目前,针对挂靠经营行为虽有相关法律法规,但并无实施细则和切实可行的处罚措施,加之挂靠经营行为通常打着联营、内部承包等各种幌子,更使得挂靠经营行为界定和查处的难度相当大,通常无法使相关行为人受到法律制裁,往往只有这些挂靠项目发生工程质量安全事故或合同纠纷等诸多问题后,挂靠经营的实质才会浮出水面。而查处的挂靠经营行为的处罚相对其取得利益要轻得多,特别是对行为人中的自然人处罚较轻。总之,挂靠经营行为的低风险性,客观纵容了挂靠经营在市场上盛行不衰。 摘要:挂靠经营是建筑行业的顽疾。本文试图通过对挂靠经营行为的相关分析,提出切实可行的治理对策。通过分析,认为必须在结合传统行业治理措施的基础上,采取资质管理改革、改变营销方式、项目责任制改革等方面的措施方可标本兼治。 建筑行业论文:建筑行业经济发展中建筑经济论文 一、建筑经济在我国经济发展中的作用 （一）公有制建筑经济的作用 公有制建筑经济在我国国民经济发展中起着重要的主导地位，对高质量完成建筑任务、加大社会劳动力再就业岗位，具有十分重要的意义，增加创造经济效益能力，使公有制经济获得更多经济利润与发展空间，提高国民经济整体收入水平，为社会经济可持续发展提供一个高效的发展平台。同时加强公有制建筑经济的发展力度对于私有制建筑经济也有较强的促进和提升作用。 （二）私营建筑经济的作用 私营建筑经济是我国建筑行业市场在长期不断发展与深化的结果，是社会主义市场经济发展到一定阶段的产物，加强私营建筑经济的发展对提升竞争实力具有积极意义。私营建筑经济不仅可以促进建筑行业经济市场的有效管理，还可以规范社会主义建筑市场发展秩序，能够有效地促进国民经济的健康发展、增加国家财政收入，缓解城镇就业压力，提升农村劳动力人口自身素质，加速农村人口合理转移，有效地解决了国家人口剩余劳动力的问题。私营建筑经济对公有制建筑经济的改革深化具有非常重要的作用，与我国公有制建筑经济共同发展、相辅相成。我国建筑经济发展的现阶段仍然是公有制建筑经济为主体，公有制建筑经济在发展中存在诸多问题，影响了建筑企业的健康可持续发展，而私营建筑行业在市场经济上的激烈竞争，使得私营建筑经济能够在一定程度上抑制公有制建筑经济的一系列不正当市场操作行为，强化了建筑行业的市场经营管理制度。 二、我国建筑经济发展中存在的问题 （一）国有建筑经济存在的问题 国有建筑经济的主要问题是一部分建筑企业管理层损公肥私行为严重，阻碍了建筑经济的发展。一些国有建筑企业高层管理者以经济改制为名义，对国有资产进行重组，将新成立的建筑公司的管控权移交给自己或亲属，将利益丰厚的建筑项目交给重组后的新公司来完成，在进行利润分配时，将多数利益分配给自己或亲属，严重造成国有资产大量流失浪费，使国有资产变成私有资产。一些国有建筑企业的项目领导者不顾企业的生存与发展，经营现象混乱，大肆贪污，牟取私利。 （二）私营建筑经济存在的问题 私营建筑经济主要存在两个问题，缺乏有利的法制环境和经营规模小。我国目前建筑行业经济政策和相关法律法规还不完善，私营建筑企业经常受到建筑相关管理部门乱收费、乱罚款等处罚行为，没有得到有效的法律保护；私营建筑企业的发展规模不大，经营形式单一，分布零散，缺乏抵御风险的实力，加上现阶段我国建筑行业整体处于发展低迷状态，建筑项目所需资金数额庞大，使得私营建筑企业融资渠道缩小，融资能力相对较弱，追求短期利益，不考虑企业长期发展规划。 （三）建筑经济管理理念薄弱 目前我国大多数的建筑企业管理者缺乏积极的经济管理意识，管理理念相对比较落后，对建筑经济成本的管理缺乏一定的预见性，没有进行合理、有效的成本预算管理与风险管理，通常是在出现了问题之后才提出相应的解决对策。一些管理者在建筑企业的运营发展过程中，目光比较短浅，仅对现阶段的经营状况进行分析，没有随着建筑工程项目的开展与发展情况进行动态经济管理，缺乏动态管理意识。缺乏全面性成本管理观念，管理者只对建筑材料、施工人员工资进行成本管理，对因工程质量问题返工、设计发生变化而造成的隐性成本缺乏系统全面的管理。没有建立高素质的建筑经济管理人才队伍，缺乏专业管理知识、自我学习意识，自身的责任心不强，一旦出现了问题，企业管理者相互推卸责任的现象普遍存在，我国现有的建筑经济企业管理者人才队伍还无法及时跟上时代的发展步伐，建筑经济管理水平相对比较滞后。 （四）技术水平落后，市场开拓能力较差 我国建筑行业技术水平还比较落后，一些建筑企业缺乏专业的建筑设备和技术手段，自动化水平较低。建筑企业往往是劳动密集型的发展规模，将更多的资金成本浪费在人力成本上，缺乏对技术创新的投入，不重视高技术人才的积累和培养，技术创新能力较差，不利于建筑市场的开拓，产品质量、顾客满意度有待提高，影响了企业的经济效益。同时，与国际同行业的竞争能力较弱，在对外发展的过程中问题重重，面对严峻挑战的竞争形势应对能力较弱，无法有效地与全球化建筑行业市场经济的发展趋势相融合。 三、加强我国建筑经济发展的可行性建议 （一）深化国有建筑企业改革 我国应深化国有建筑企业产权制度改革，将产权制度作为国有大中型建筑企业改革的重点，积极探索公有制多元化有效实现形式，把握改革指导思想，推动国有建筑企业产权的多元化形式，大力发展国有、集体、个人等多种混合所有制经济发展形式。明确国有企业产权，不断吸收借鉴国内外先进、成熟的改革经验，结合我国建筑行业实际情况，组建股份制合作制经济，对国有小型建筑企业进行合作、兼并、股份制等形式，将小企业转变为大企业，不断壮大发展规模，提高科技创新能力，加强建筑企业实力。加强对国有建筑经济的监管力度，通过内部监管与外部监管相结合的形式，有效提高工程质量，落实相关建筑经济发展政策，防范国有企业管理者滥用职权的行为，促使国有建筑企业健康发展，为我国私营建筑经济提供一个有效的发展空间，增强我国国民整体经济发展力量。 （二）大力发展私营建筑经济 私营建筑经济的发展对我国市场经济快速发展具有十分重要的意义，通过对私营建筑经济的转变认识，正确处理好我国国有建筑经济与私营建筑经济之间的复杂关系，要深刻了解到国有建筑经济与私营建筑经济之间并非是相互排斥的关系，而是相互补充、共同促进的关系。加强法制建设，通过建立健全的法律法规保护私营建筑企业的合法权益，为私营建筑企业创造一个公平、公正的市场竞争环境，提供全面的指导服务，改变单一的管理模式，充分利用市场资源配置的导向作用，调整产业结构，提高私营建筑经济的发展水平。鼓励私营建筑企业的发展规模逐渐向公司化、集团化模式发展，提高经济实力，促使我国建筑经济的发展状况更为稳定、持续。 （三）加强建筑经济管理理念建设 对建筑经济管理要具有前瞻性的意识，采取有效、合理的建筑成本预算管理与风险管理工作，坚持以预防为主的管理理念，对将要出现的问题具有预见性，并及时采取风险预防措施，减少由于风险防范应急预案不足带来的经济损失。定期对建筑工程的初始投建、施工、竣工收尾等全过程进行定期监督、检查，将经济成本的预算管理观念贯穿于整个建筑工程中，确保经济管理真正落实到工程项目的动态发展中。加强建筑企业各部门之间的配合，优化资源配置水平，把建筑成本控制到最低点。 （四）加强人才队伍建设，提高建筑技术水平 我国建筑企业应加强经济管理人才的引进制度，定期对经济管理人才进行理论知识培训，树立正确的人生观、价值观，加强实践管理能力。经常组织参与建筑经济发展讲座活动，与其他企业相互沟通、讨论、学习，借用互联网系统，广泛搜集信息，及时跟踪、掌握我国政府经济政策动态和国内外建筑行业的市场发展形势。与时俱进，根据建筑行业经济变化不断调整经营战略，吸引就有新技术、新材料的国际企业合作，积极发展国际市场，提高建筑技术水平，降低企业运营成本，不断推动建筑行业走向规模化、国际化，提升建筑经济在国民经济的占有率。 （五）积极发展国际建筑经济市场 我国国内建筑经济行业应积极发展国际市场，调整企业战略结构，扩宽经营渠道，通过工程、贸易、劳务等与境外建筑企业相结合的经营发展模式，提高我国建筑企业的发展规模、资金实力和经营管理水平。国内建筑企业还可以与我国其他行业强强联合，走向全国，利用国内相对低成本的劳动力优势吸引国际企业合作。或者与国际具备先进科学技术、新型材料的知名建筑承包商共同合作，增加相关科技投入量，共同发展国际经济市场，有效的应对市场经济变化莫测的发展趋势，提高国际市场竞争实力。 四、总结 不同的市场经济体制造就了建筑行业经济发展的繁荣多样，要深刻了解建筑经济发展的意义，转变传统观念，认识建筑经济面临的问题，严厉打击一些建筑企业损害国家利益行为，全面发展私营建筑企业灵活多变的市场效益，使国有建筑经济与私营建筑经济共同发展，促进就业、增加市场经济效益、提升市场竞争能力，促进我国国民经济长远可持续发展。 作者：李俊萍 单位：郑州市公路工程公司 建筑行业论文:建筑行业现场管理论文 1建筑施工现场管理中存在的问题 1．1施工人员管理难度大 建筑施工工程的工期长、投资大、技术难度高，施工现场涉及的施工人员数量十分庞大。每个施工人员都有自己的想法，对其进行管理是一项十分艰巨的工作。首先，施工现场涉及的工种繁多，施工人员素质高低不同。有一部分施工人员拥有专业的技能与素质，在施工的过程中严格遵守相关的施工规范及要求进行施工，对其进行管理时也比较配合。但是，还有一部分施工人员并不具备相关的专业技能，在思想上也没有严格按照规范进行施工的意识。由于其并没有专门的培训经历，在施工的过程中不按照规章办事，经常违规操作，例如不按照规定佩戴安全帽、不使用正确的施工方法等。这些不规范之处极易成为安全事故的导火索，不仅是对自己的不负责任，同时也给其他施工人员的生命安全造成了极大的威胁。第二，有些施工人员在施工过程中自作主张，不按照设计图纸进行施工。建筑施工现场的施工人员大多具有相关的工作经历，在施工中凭借自身的经验，擅自更改施工设计，为施工质量埋下了不合格的隐患。第三，管理人员人数少，工作困难加大。 1．2施工设备与材料的管理不到位 第一，对施工材料的保管工作不到位。在施工现场往往存有大量的施工材料以便施工人员随时取用，但是正因为施工材料太多，给管理工作带来了很大的困难。用过的材料和没有用过的材料杂乱的堆放在一起，有时会导致施工人员直接忽略没有用过的材料，造成不必要的浪费，有时会因为保护措施的欠缺，导致材料被踩坏或者受潮失去使用功能。第二，对施工设备的管护工作不到位。施工现场的施工工序繁琐，并且有严格的程序，有些施工设备虽然已经制备齐全，但是难免会因为工期等原因而停在现场，占用了大量的空间，难免阻碍施工人员正常的施工活动。并且，长期搁置在无人管护的现场发生零部件丢失的情况也就在所难免了，缺乏管护也造成了设备老化的加速，给施工埋下了安全隐患。 1．3施工现场环境不达标 由于缺乏管理，建筑工程施工现场大多都是既脏又乱且差的，其具体的表现有:第一，施工现场大多是未开发的地段，路面并没有进行平整、硬化等处理，又因为施工有大量的机械设备进进出出，给路面造成了更大的破坏，即使是平时都因为坑坑洼洼给施工造成不便，更不用说下雨天，路面本就松软加下雨水变得十分泥泞，给施工造成了极大的不良影响，也直接导致了环境的脏、乱、差。第二，施工现场安全标志设立混乱，放置位置不合理，甚至根本没有，导致施工人员在施工的过程中很难注意到潜在的危险，埋下了巨大的安全隐患。 1．4管理制度不完善 有些施工现场没有相关的制度，认为进行监督、督促就是进行管理，观念的错误导致实际操作中缺乏指导，管理混乱。有些施工企业制定了相关的施工现场的管理制度，但是，在任何一个施工现场都使用这一套制度，不进行任何的改变。但是，每个施工现场的场地布局、施工时间及工序、标准等都有很大的不同，远远不是一套制度所能够完全囊括的。这也导致了在每一个施工现场，施工制度都不是完全的适合，造成了管理的混乱。另外，即使有些施工企业针对不同的施工场地制定了相应的制度，但是，在具体的操作中因为重视程度不够，对相关制度的贯彻落实不到位，管理制度沦为空谈的现象也屡见不鲜。 2建筑施工现场管理原则 2．1科学合理原则 相关的施工管理部门应该着眼于建筑施工现场的每一项工作，从根本上提高建筑施工现场的管理水平，力求管理水平与现代化的生产要求保持一致，坚持科学合理的原则，提高施工材料的利用率、延长施工设备的寿命、追求施工流程及施工方法的日趋合理。 2．2抓进度、保质量、精简成本原则 抓进度，如期完成工程是最基本的前期，在此基础上，保质量，追求施工效果的提高，并且最大程度的精简成本，减少浪费。现代化的施工现场管理的基本要求是实现管理的规范化，或者说是管理的标准化。管理的目的是在施工的过程中，各项工作均严格按照施工规范进行操作，禁止任何主观随意性的行为，实现施工现场管理有效性的最大化。 3建筑施工现场管理问题的解决对策 3．1提高施工人员素质 某种程度上来说，现场施工人员的素质高低直接影响着整个建筑工程的施工质量。因此，要想提高施工现场的管理水平进而提高整个建筑工程的施工质量，就必须提高施工人员的素质。第一，加强对施工人员的技能培训。建筑施工现场需要大量的施工人员，不可能保证每一个施工人员都素质过硬，因此，对于不具备专业施工技术的人员，加强培训，提高其技能水平。在培训的过程中还要对其规范意识进行培养，让他们严格按照施工图纸进行科学施工，避免擅自更改施工设计的情况出现。第二，提高现场施工人员的制度意识。保证施工人员充分认识到制度的重要性，对违背现场施工制度的行为以及惩罚措施进行明确的规定，使其在施工的过程中严格按照施工要求进行施工，从而保证整个建筑工程施工的有序进行。第三，提高现场施工人员的安全意识。将安全大于天的理念牢固树立在每一个施工人员的心中，加强对其进行安全教育和安全培训，使其掌握必备的安全常识和技能，有条件的建筑施工企业还可以对此进行扩展，使施工人员掌握相关的设备性能、操作规程以及安全法规等，提高整个施工团队的安全系数。另外，在整体提高施工人员素质的过程中，要体现对不同施工人员的区别对待。例如对不同工种的施工人员进行分层教育。并且，提高施工人员素质是一个长期的工作，要坚持不懈的进行，不能半途而废。 3．2加强对施工设备及材料的管理 对于设备和材料根据施工进度，制定进入施工现场的时间表，并严格执行，既保证设备和材料的及时进入，又防止其在现场大量堆积。其次，根据具体的施工现场的情况，对资源利用率进行评价，并建立相应的奖惩制度，以期实现节约成本，提高经济效益的目标。积极引进先进的设备、科学的手段，提高施工效率。再次，对于已经进入施工现场的设备和材料由专人负责维护，防止出现不必要的损耗。此外，加强建筑施工现场的安保工作，防止施工设备或者材料的丢失，避免不必要的损失。 3．3加强对施工现场环境的维护 施工环境对施工质量的影响也是很大的，在施工之前，做好路面的平整工作，为施工创设良好的环境，防止因为路面问题而影响进度。在出入口设置安全、美观的大门，并在施工现场的周围设置围栏，将施工现场和周围的建筑物隔开，防止发生意外。严格按照相关要求设置安全标志，在正确的位置给施工人员以提醒，防止危险发生。对施工的场地进行科学、合理的划分，针对每个项目设定施工范围，并交由专人负责。 3．4完善相关的管理制度 俗话说无规矩不成方圆，管理制度就是建筑施工现场的规矩，是对施工现场进行管理的标准。管理制度的编制必须是根据具体的施工方案进行的，保证能够涉及施工管理的方方面面，使所有的情况都有据可查。有了完善的制度，就要抓好落实工作。虽然对建筑施工现场管理制度进行落实是一项难度很大的工作，但是，不能因为困难就放弃，必须迎难而上，认真进行贯彻与落实。实际操作时，可以根据项目情况划分不同的区域，专人负责，提升管理效率，保证管理效果。同时，必须意识到关系施工安全的无小事，对于任何的小问题都不能疏忽，将工作做到施工的每一方面。 3．5强化监督力度 单纯依靠施工企业的自觉，完全做好建筑施工现场管理的工作难度很大。因此，要坚持依法进行监督，严格执法给予震慑，不按照相关规定进行施工的认真进行查处，保证相关规定的贯彻执行，根据不同的情况，采取指令文件控制、驻地监督控制、实验控制、测量控制、支付手段控制等不同的手段进行监督，促进建筑施工现场管理工作向着法制化、制度化、规范化的方向不断迈进。 4结语 综上所述，当前，我国的建设施工现场管理中还存在许多的问题，针对这些问题本着科学合理以及抓进度、保质量、精简成本的原则，采取提高施工人员素质、加强对施工设备及材料的管理、加强对施工现场环境的维护、完善管理制度以及强化监督力度五大对策，加强施工现场的管理工作，保证建筑工程现场施工安全、顺利的进行，为施工企业创设良好的企业形象，提高其综合竞争力，使其在日益激烈的市场竞争中获得一席之地。 作者：蔡国庆 单位：上海浦东杨园建筑工程有限公司 建筑行业论文:建筑行业完善项目管理的思考 要相信我们的项目部能够做好事务性、流程性的作业；要坚决的从事务性、流程性中走出来；要注重培养创造性思维方式和独到的工作能力；要做到既能深入基层熟悉一线施工情况，又能在现场发现问题并提出有针对性的见解；要给予项目无偿的业务指导与帮助，而非一轮轮的检查。重点是要建立各类资源库，包括项目管理人才资源库（管理特长、技术特长）、分包单位资源库（年度评价、施工方向）、机械设备资源库、生产资料价格资源库、清单分包单价价格库（分地域、并能按照施工复杂程序调整）、技术工法资源库等，并随时运用这些资源服务项目的需求。在此基础上，对一些重要的资源如人员、设备、资金、特别是周转材料等，实行集中管理，统一调配，针对工程项目的轻重缓急和具体特点，使其在整个企业范围内，优化配置，合理流动。对于大型桥梁的施工，综合进行评估，确立合理的分包模式（专业分包、劳务分包），并确实能在施工中积累并具有一定的施工能力与技术水平，避免全盘都依靠分包商的危险境界，积极积累，培养“核心竞争力”从而能培育市场，形成品牌优势。 1疏通信息反馈渠道 1.1加强流程管理渠道，建立网上办公机制。应充分发挥计算机技术和内部网络优势，建立健全安全、规范、统一的项目综合管理系统，借助计算机网络信息化手段，提高信息传输速度，特别是流程类事务，做到网上审批，避免因人不在位而造成的延王凤新中国建筑第七工程局交通建筑有限责任公司河南郑州450004误。 1.2准确、快捷、全方位得掌握在建项目的最新进展情况，有效发挥事先预警的作用。要善于利用既有的经验和教训，透过项目运作动态的表象特征，提前发现潜在的不利因素和事故苗头，及时采取防范措施，将一切风险化解在萌芽状态。企业的发展需建立核心市场，在核心市场区域，实现资源共享，以干承揽，区域发展。 2.优化项目部运行机制 项目在实施过程中，因牵扯的各方利益多，因而在项目管理上存在着较为复杂的经济关系，往往由于管理层次多、协调难度大而导致管理目标的不一致和管理职能的错位，轻者造成效率低下，重者可能造成重大损失。为此，必须从以下几个关键环节进行优化： 2.1积极推进项目管理组织扁平化。要按照结构精简、控制严密、协调顺畅的要求，对工程项目管理组织进行扁平化改造。积极推行“项目经理部—专业化作业队”管理模式，尽量减少只能交叉和机构重叠，提高管理效率，降低工程成本。 2.2完善项目评估和计量支付制度。项目组织机构、管理目标和施工生产要素配置方案确定后，公司应及时组织效益评估，尽快核定目标责任成本和内部结算指导价；并根据工程实际进展和条件变化，对初评结果及时进行动态调整；最后结合竣工审计情况，对项目各项管理作出公正合理的最终评价。保证评估质量的关键是要实行价本分离，使之建立在科学的施组方案和完备的内部定额基础上。在分包单价上，做到前期工程单价下浮、后续工程单价上浮，简单工程单价下浮、复杂工程单价上浮的原则。同时，要规范计量支付制度，除业主拖欠或其它特殊原因外，验工计价应定期办理，尽量做到不拖延。在此基础上，根据业主工程款到位情况，按规定预留各种保证金后，及时对下拨付工程款。避免项目部大面积的“违约”，确实能够实现“共赢”。 2.3加强技术方案预控在项目中的作用。技术方案对于施工成本的影响是不言而喻的，如何通过选用合理的施工方案来做到降本增效是一项非常重要的工作。前期投标与后期施工中，技术调查精度不一致，应积极通过“双优化”即施工方案优化与设计优化来调整。特别是重、难、高、深工程，要积极挖掘内、外部资源，积极进行方案预控与优化，形成技术优势，降低施工成本。 2.4建立项目动态管理评价机制。在质量管理体系中，运用动态的PDCA循环（计划、实施、检查、改进）来提高质量。项目管理也是一种动态管理体系，在项目管理过程中，必须建立长效的动态管理及评价机制，找不足，求改进。 2.4.1材料的动态管评物资部、试验室、工程部交叉作业，做到材料（如水泥、钢材、地材）从入库、调拨、消耗（销号）等环节的动态管理。从材料管理系统中可清楚的了解每日的消耗量与库存量，做到与现场的吻合，为决策提供依据。 2.4.2施工进度的动态管评施工进度的正常运转，需各业务体系的支持与保证。树立“计划是核心、关键在执行、资源是保障”的观念，合理配置，动态考核。 3.量化协作方的考核、激励机制 企业及项目在运作过程中，需要大量的劳务分包商、材料商，以及其他第三方，这些资源保障了施工企业的正常运营，在这些协作方中绝大部分为企业可自主选择。协作方的而协作方在工作中，必须纳入工作的考核体系，有序、保质的完成任务。 3.1实施准入、备案制引入的协作方，必须是有一定施工资质的企业。引入的途径可以是招标择优录取制，也可以是推荐制，或者两种结合的方式。已引入的企业必须进行备案，这是今后进行考核的基础。 3.2动态考核，信用评价制在施工中，各协作方的表现不尽相同。必须进行动态考核评价，并形成档案备用。考核可每季度进行一次，各业务体系体系内考核，项目负责人综合考核，采用百分减分制，最终划定其考核结果。考核经过报公司备案。 3.3优质资源激励体系对于信用评价所产生的优质资源，在施工任务的划分、计量支付比例、履约保证金的交付等均给予一定的激励。同时这种激励措施必须具有时限性，与动态考核想挂钩。 结束语 由于施工企业项目的产品单一性、个性差异巨大，在项目管理运作过程中会存在差异，我们要正视这种差异，我们也要通过项目管理体系的建设减少管理上存在的差异，做到无论天南海北，管理模板有效统一，运行效率高效，严格持续改进，业务领域创新。实现以技术闯市场，以管理赢市场，以品牌创市场。真正能够成为施工领域的“执牛耳者”。 作者：王凤新 单位：中国建筑第七工程局交通建筑有限责任公司 建筑行业论文:建筑行业测控技术的运用 测控技术在这些建筑的设计施工中都起到了很重要的作用，这种作用并不是简单地体现在测量某一个点的位置、控制某些变化参数这样的问题上，更多地是将测控技术运用在更加精确、敏感度更高的监控与施工中，以下就几方面阐述一下测控技术在工业建筑上的应用。 1测控技术在工业建筑上的应用 工业建筑一般都需要一些桁架结构的厂房、车间，这些的跨度都比较大，一般会采用桁架结构的形式，而由于建筑使用功能的要求，桁架结构的跨度不断增加。由此造成的后果之一就是抗震性能不断减弱。良好的抗震性不仅在这样的桁架厂房、车间中很重要，在航天领域也有着相当重要的地位。对于大跨度的桁架结构振动的研究，在测控技术,尤其是传感器的快速发展的背景下，取得了很大的进步。利用传感器来控制桁架振动的技术逐渐发展成为智能桁架结构，虽然这主要是应用在航空航天领域中的，但是对于其他性质的建筑，也是一个很好的、可以借鉴的方法,在这种结构中所应用的有压电材料、光纤材料等新型材料，而使用范围最为广泛的是压电材料，它所具有的良好性能很适合控制桁架的振动。主要的工作原理就是将桁架振动时产生的变化转变成电能，然后传输到相关的控制部件中进行控制。这样不仅控制地迅速、有效，还没有大的噪声，对声环境污染小。虽然智能桁架结构的发展还不够成熟，在工业建筑上的应用也很有限，但是我认为这是测控技术在工业建筑应用上的一个很好的发展方向，应该引起大家的重视。 2测控技术在高层建筑的应用 比萨斜塔闻名于世，但是如果现实中的高层建筑像比萨斜塔一样存在，我想会有很多人都不敢接近，更不要说在里面生活学习了。因此，在建造高层建筑时，最重要的一个问题就是要保证高层建筑的垂直。这既包括建筑与地面基准的垂直，又包括每一层与每一层之间的垂直，随着高层建筑高度的增加与立面造型的变化，保持垂直的难度也就越来越大，而现在主要是由测控技术来保证建筑的垂直度的，因此对于测控技术的要求、测控技术与建筑的融合要求也就越来越高。在对高层建筑的垂直方向校正这一问题上，运用测控技术时一定要遵守以下几点：首先，要符合相关的规范，这既有国家制定的关于高层建筑本身的指标标准，也有使用相关测控仪器时需要注意的问题；其次，在测量过程中一定要严格，尽量减小误差，要校正精准；最后，要由相关部门进行严格的检测。这几点都要切实保证，才会让测控与施工人员感觉到强制性，才不会发生由于人为失误造成的损失现象。在测控过程中，主要需要测控轴线的垂直，这是基准所在，为了保证轴线没有误差，通常要对地基的承载力进行检测、反复验算，还要进行相应的抗滑移程度、抗倾覆程度进行验算，这些都是缺一不可的，当然，以上所说的只是最基本的测控，真正的建造过程中还会有很多细微之处需要注意。 3测控技术在钢结构建筑中的应用 钢结构由于自身良好的性能被越来越多的运用到建筑结构中，测控技术在钢结构的安装中的应用主要集中在对钢立柱的测控上。测控技术最核心的任务就是要保持立柱轴线的垂直，并且要在立柱上标示出标高线，在安装每一个部件时，都要保证上一步的正确与稳固。在对钢立柱进行了定位轴线放线工作后，要对结果进行检测、验证，校正，要切实保证钢立柱的垂直度，这样才能够控制好钢立柱的扭转和倾斜程度。以上只是针对于建筑行业的三个方面来阐述了测控技术的应用，在整个建筑行业中，无论从施工还是设计，需要用到测控技术的方面还有很多，将测控技术与建筑结合是非常有必要的。 测控技术现如今发展的越来越快，已经涉及到光、电等各科的技术，而建筑行业深深关系到人民的日常生活，人们一天的生活几乎离不开建筑，因此，将这样一门进步性的学科应用到建筑这一与人们紧紧相关的行业中，势必会提高建筑的安全性，提高建造的效率与建设成本，进而提高人们的生活质量，促进国家的进步。 本文作者：文维阳 单位：中航工业沈阳发动机设计研究所 建筑行业论文:建筑行业给水排水论文 一、建筑给水系统中存在的问题以及解决措施 （一）给水管道存在的问题和解决措施给水管道存在的问题主要体现在管道材料和管件两个方面。为了进一步的提高用户对用水需求的要求，建筑给水管道的材料选择已经开始使用新的材料取代传统的钢管，例如经过可靠防腐处理的钢管和金属复合管等新型材料。给水管道上所使用的阀门，也开始使用新型的材料来替代传统的阀门材质，例如铁壳铜芯和全塑阀门等新型材质。虽然，使用新型的管材和管件在一定程度上降低了水污染，提高了居民用水质量。但是，从目前的使用结果来看，新型的管材仍然存在一些问题。首先，一些新型管材的造价高于传统材质管道（如不锈钢管等）；其次，铝塑管缺乏保温性能等。这些问题在不同程度上直接影响到给水管道的实际应用和实际效果。针对这些新型管材存在的不足之处，可以考虑在住宅建筑中使用多种类型的管材，或是多种类型的管材结合使用。例如，针对住户的室内给水管和室外给水管可以选用不同材料的管道，中等以上的住宅可以采用镀锌钢塑管等优质管材。管材的选用除了依据用户的经济条件外，还需要充分考虑到给水管道的使用环境。 （二）地漏的水封问题和解决措施根据《建筑给水排水设计规范》中的规定，地漏的顶面标高应低于地面5-10mm，地漏水封深度不得小于50mm。该项规定的主要目的是为了保证水封被破坏后，可以有效阻止污水管道内的有毒气体进入到住户室内，避免造成污染。但是，在实际的施工过程中却很少有人提及这一项规定，建设单位为了能够降低成本，通常会使用低廉的地漏，而这种廉价地漏的本身设计就不能满足规定中的要求。而且，给水排水管道内的气压也会呈现出不稳定的变化趋势，这通常会导致水封被破坏，而当水封被破坏后，有毒气体很容易进入到用户室内，直接对住户的生活，尤其是身体健康造成严重的影响。因此，确保地漏的质量是极有必要的。针对这一问题，施工方首先应该给予足够的重视，在地漏的选材上应该严格按照规定的标准进行，同时，在地漏施工过程中，应该严格进行监督。 （三）二次供水中存在的问题和解决措施由于传统的供水管道一般使用的是钢铁等材质，经常会出现因为锈垢导致的水流减少的问题，同时也因此污染了水质。而且，目前所使用的新型管道材质也会因为长期的供水流动和浸泡导致对水质的污染。除此，在目前城市中所采用的三种供水方式（气压、水箱、变频）来看，这三种供水的方式都会在不同程度上对水源造成二次污染。因此，针对水源二次污染的问题，在设计给水系统时，应该改善管道材质，并有效的改善供水方式。在经济条件允许的前提下，使用无负压供水设备。该设备可以实现和市政自来水管网直接加压相连，在整个供水过程中省略了蓄水设备，而且该系统的运行是全封闭的，进而可以完全杜绝对水源的二次污染。 二、建筑排水系统中存在的问题以及解决措施 （一）排水口位置虽然排水口在整个建筑中所占的面积很小，但是排水口位置的合理布局却直接影响到用户今后的使用。因此，在卫生器具的布置过程中，应该充分考虑到卫生间的使用面积以及居民的使用习惯，尽量将排水口设置在使用方便而又合理的位置。除此，针对那些高档的住宅建筑，则需要考虑到用户可能会使用淋浴房及桑拿房等的可能性。 （二）地漏安装不符合要求在一些建筑中，容易出现室内地漏的安装高于地面，进而导致积水出现，影响用户的使用；或是地漏过低，则会导致地面不洁净。同时，在室内地面的地漏周边没有形成适当的坡度，则无法有效的排除积水；使用的格栅进水孔的有效面积小于规定的面积，进而导致进水孔被堵塞使屋面积水。针对这些问题，在选择地漏的时候应该遵守以下原则：卫生间不宜采用钟罩式带存水弯地漏；厨房的洗刷处应该设置活动网箱隔渣。 （三）排水管道的噪声污染虽然在排水管道的选材中已经广泛的使用了新型的材质，但是，这些材质在实际的应用中还是存在着严重的噪声问题。即便是新型的管道，其隔音的性能也不是很好，当管内有水流动时，产生的声音在夜间显得更为明显。而且，水在管道内的流动还会受到流速、管道的材质等因素的影响而产生不同程度的噪声。而这些噪声也严重的影响了居民的生活质量。针对排水管道产生的噪声问题，可以通过为管道增加减压阀门或是通过降低阀门的水压来降低噪声。因此，在实际的施工过程中，应该充分考虑安全、美观和噪声等因素，通过优化管道设置路线，尽量减少管道通过距离；在靠近卧室的排水管道应该增加相应的隔音材质。同时，严格按照排水管道的安装规定和要求：排水管道不能穿过卧室；应该单独安装厨房和卫生间的排水管道；任何公共给排水立管不得设于住宅套内。这样在一定程度上可以有效的降低排水管道的噪声污染，进而提高用户的生活质量。 三、结束语 总之，随着建筑行业的快速发展和逐渐完善，极大程度的促进了给水排水工程的发展。虽然，在建筑中给水排水系统中还存在着很多问题，但是，通过在实践的不断探索和改进，建筑中的给水排水系统必定会越发完善。而且，随着新型建筑材料和给水排水系统相关技术的发展，在未来的建筑行业中，给水排水系统可以使居民的居住环境更加安全和舒适。 作者：菅晓春单位：吉林油田江南供排水队 建筑行业论文:当前现状下建筑行业品牌经营论文 品牌经营战略的重要性 当今时代，品牌已越来越成为推动企业发展的重要无形力量。一个企业拥有品牌，既证明其经济实力和市场地位，也反映其持续发展力的大小。在日益“全球化”和“一体化”的当代国际竞争中从事国际工程承包业务，同样需要创造出强有力的品牌，才能立足于国际经济的氛围之中，在全球化的市场竞争中赢得主动权。 一、竞争形势的变化促进企业实施品牌运营 20世纪90年代以来，品牌成为了营销界最热门的话题。完整意义上的品牌概念是外在形式和内在规定相结合的统一体。就外在形式而言，品牌是一种错综复杂的象征，是产品或服务属性、名称、包装、价格、历史声誉、广告方式的无形总和；就内在规定而言，品牌是员工和客户对企业及其所提供产品或服务的认知度、美誉度和忠诚度，品牌体现了包括企业文化在内的产品或服务的个性化。 在经济全球化背景下，企业竞争往往有两种表现形式：一是同质竞争，二是异质竞争。同质竞争表现为同一行业企业在同一维度进行竞争，表现为参与竞争企业产品趋同、销售手段趋同，因此，同质竞争又是一种零和博弈。我们在国际工程承包中就同一项目与对手拼价格、拼工期，有时赔钱赚吆喝的事也参与，就是同质竞争的形式。异质竞争，也就是战略竞争，要求企业与竞争对手区分开来，有真正的创新，是一种非零和博弈，这也是跨国承包商所推崇的竞争形式。从企业竞争的三个层次看，企业价格质量层次竞争和规模层次竞争都属于同质竞争，只有品牌竞争才是真正属于异质竞争或战略竞争。品牌竞争现已成为企业竞争的最高形式。 二、品牌正在超越产品为企业创造价值 品牌是企业无形资产的总和。品牌以企业提供的产品为载体，但其丰富的内容却超过了产品本身。品牌除了产品本身可以比较的档次、质量外，还包含了附加在产品上的文化背景、情感、客户认知等无形的东西。而后者因其能向消费者提供超值享受，重要性更为突出。 概括而言，塑造强大的品牌能为企业带来的巨大利益包括： 第一，强势品牌能占领更多的市场份额。扎实的品牌经营是企业占领市场份额的最有力武器之一。80/20市场法则告诉我们：20%强势品牌占有80%的市场份额，而80%弱势品牌只能得到20%的市场份额。 第二，强大的品牌能经久不衰。精心维护和培育品牌能使公司经营保持长久不衰。在全球500强中，绝大多数企业都年过半百，也不乏百年老店，如日本大成建设成立于1873年，全球著名承包商、德国最大的建筑企业豪赫蒂夫公司则成立于1875年。 第三，强势品牌可以跨越国界和文化，使企业成为国际大品牌公司，拥有强大的全球市场，并且在逐渐开拓新市场的过程中，成功地开发强大的分销渠道。这使企业能够更轻松地为自己的产品阵营中的其他不知名的品牌进行有效的推销。 第四，强大的品牌能激发职工的忠诚度和发挥职工能动性。优秀的员工往往乐意为著名的品牌效力。一流品牌的声誉和形象不仅能吸引优秀的员工，而且能激发高昂的士气和忠诚。 三、实施品牌经营战略是建筑公司跨国经营必然的选择 国外市场早已进入品牌竞争时代，涌现了一大批“统治全球”、举世闻名的品牌和跨国公司，并积累了一整套强有力的市场扩张策略。如可口可乐、万宝路、宝洁、IBM等跨国公司无不将品牌视作企业最重要的价值。建筑品牌如日本的大成建设和鹿岛建设、法国的布依格（Bouygues）和芬奇（VINCI）、瑞典的斯堪斯卡（Skanska）等公司都是全球500强的建筑企业，他们在国际工程承包和劳务合作上都具有其他公司难以抗衡的实力，并荣登美国全球225家最大国际工程承包商之列，也得益于其品牌经营。 改革开放以来，中国市场经济进程经历了广告力时代和营销力时代。随着众多国际品牌纷纷进入中国市场，中国企业亲眼目睹了“可口可乐”、“麦当劳”、“IBM”、“SONY”等国际一流品牌，挟品牌之雄风横扫天下。中国的市场经济也进入到了品牌力时代。中国的企业，包括建筑企业，面对世界品牌的强大竞争压力，应该加强品牌意识，这成为奠定建筑企业品牌运营的基础。 建筑企业品牌经营现状分析 近年来，由于中国建筑市场和房地产市场发展越来越成熟，促使中国建筑业逐步迈入到品牌竞争时代。我国国有建筑企业大部分是老企业，少部分是近20年来新成立的企业。无论是老企业还是新企业，能够在今天市场经济潮起潮落中站稳脚的，都是有一定的知名度的企业，树立起了自己的品牌。如亲民党主席宋楚瑜访问大陆时，在与总书记会谈中就提出了中建总公司的经营理念：“品质重于泰山，服务跨越五洲”。这表明中国建筑企业的品牌正日益受到社会的关注。 但同国际大承包商相比，我国建筑企业在其品牌经营中仍然存在诸多问题。 一、普遍缺乏品牌经营战略意识 这主要表现为： 1、对品牌及实施品牌经营的概念较模糊。从目前的情况来看，尽管大部分建筑企业已开始重视品牌建设，但多数对品牌的基本概念和内涵的准确理解还存在偏差。常常仅仅简单地把塑造品牌理解成创名牌；把经营品牌等同于设计一套具有国际感、时代感、漂亮的VI/CI（企业形象识别/企业视觉识别）标识；或者把做品牌简单理解为投入巨资在强势媒体做广告。 2、缺乏战略性品牌管理与规划。多数建筑企业都没有聘请外部品牌战略咨询公司或内部管理人员进行过品牌战略规划。也没有建立起一个相应的使用监督管理和维护品牌的责任机制或者对品牌经营进行近期规划或者远景规划。 3、缺乏品牌经营战略管理人才。尽管许多建筑企业内部有很多懂得做广告、策划、销售的专家，但他们大多不具备深入的品牌战略管理理论知识，也不具备品牌战略规划和管理的实际经验，更缺少与世界战略品牌管理咨询公司的联系与合作。也就是说，国内建筑企业缺乏能够在宏观上把握品牌优化组合、能够完整规划品牌发展战略、并使之走向世界的战略品牌国际化管理人员。 二、品牌经营缺乏内在统一的架构 目前，品牌经营在国内建筑企业中还处于粗放阶段。各建筑企业中缺乏系统的、相对统一的品牌经营体系。一方面，由于历史原因，母公司与下属子公司、设计院很多并非因为市场原因才走到一起，后者在所在地往往拥有更为强势的地域性品牌，这些地域性品牌在当地市场认同度甚至高于母公司品牌；另一方面，这些地域性品牌与母公司品牌之间缺乏实质性互动，不能形成一个统一的品牌体系，造成品牌载体模糊。 三、品牌经营缺乏法律的支持 在品牌战略中，国内外其他行业的企业一般会将已注册的商标作为视觉识别系统的基础，也就是说作为品牌的文字代言和图形代言，以避免其他企业的抄袭。而国内的建筑企业虽然通过自己的CI工作和一定的宣传，在社会上获得了相当的知名度与名誉度，但都并没有对其企业名称予以注册，作为一种注册商标去寻求法律的保护。 四、客户关系管理体系还不完善 任何品牌价值，最终都可归纳到客户对企业及其产品的忠诚度层面上来，即企业提供产品或服务的市场占有率上来。目前，相当多的建筑企业在具体项目运作上都存在着下属企业滥用的情况，使得业主很难理清其品牌的真正企业载体；另外，由于品牌的内涵与外延不明，使得许多业主对企业品牌产生了误解。如许多业主仅仅知道“中国建筑”品牌是房屋建筑施工品牌，却并不知道中建也经营基础设施项目。同样，不少业主知道中铁建、中铁工是我国铁路建设的主力军，对其公路、房建等领域建设却不熟悉。这无疑会影响到“中国建筑”、“中铁建筑”、“中铁建工”等品牌的效益最大化。 经营品牌战略建议 一、把经营品牌作为战略管理的重要内容 当今国际大企业发展成长的主要方式已由过去的产品经营、资本经营发展到品牌经营。能够在市场中取胜并赢得市场的企业，必定是那些能够创新观念和及时把握最有利市场地位的企业。在这样的前提下，品牌及其价值也就成为了包括建筑企业在内的各行各业企业成败的决定性因素。在跨国经营中，企业决策层必须把这一理念融入到企业经营实践之中。 对于成长中的中国建筑企业来讲，已经开始从规模生产过渡到品牌运作的高级经营阶段。有眼光的企业家已经意识到品牌的价值并致力于品牌的经营投资。而要真正成功实施品牌经营，却并不是仅仅简单地做做广告就可以办到的。在“走出去”战略的号召下，建筑企业的品牌经营显得尤为重要： 1、尽快制定战略性的品牌经营策略。没有科学合理的品牌经营策略作为指导，就不会有科学合理的品牌经营措施。 2、提高决策层的品牌意识。企业的决策层，一定要从观念上、管理上、经营上改变过去的企业运作常规，将品牌经营作为企业运作的中心，全力打造强势品牌，将企业的核心理念予以推广，以此推动企业品牌管理体系的改革。 3、在CI工作中，超越企业名称的识别功能，塑造具有核心价值内涵的企业品牌。所谓的品牌核心价值即是以什么、什么方式支持客户或消费者的什么方式和生活态度。要科学地设计好自己的品牌战略蓝图，必须通过自我分析、竞争者的分析和消费者的分析，找准自己在本行业中的定位，清楚企业在消费者心目中的形象特征；要开辟客户心智中的“阶梯”，对品牌个性以及想要在客户心中占据独有位置进行精心选择，使消费者认识到本企业为什么不同于其他同类建筑工程企业以及为什么优于其他工程类服务商，以建立不同于其他竞争对手的差别化优势。 4、加强品牌文化建设。除了品牌的有形环节，我们也要看到，在竞争全球化的时代，品牌的竞争源于品质和服务的竞争，但又不止于此，必须向“无形”的内容扩充，即向观念、文化的范畴扩充。因此，建筑企业在品牌经营中，必须从企业文化的角度去加强品牌经营，树立有内涵和生命力的品牌。这一方面需要不失时机地采用岗位练兵、技术竞赛、脱产轮训等形式，从技术、业务上培训职工，努力造就一支适应市场经济需要的思想好、纪律严、业务强、作风硬的职工队伍。以高素质、业务能力强的员工队伍这种直观的形式，打造优良品牌形象。 二、建立品牌保障体系 品牌离不开管理，品牌的成功是杰出管理的结果。品牌经营战略的实施更是要依靠管理，利用管理积极规划推出优质产品或服务，利用管理不断创新，使品牌长久不衰。 1、应成立专门的品牌管理机构，从企业战略高度来塑造品牌和制定清晰有效的品牌管理制度。品牌责任归属和组织运作不清，这是当前相当多的建筑企业在品牌经营中所遇到的难题。要解决这一问题，可以考虑成立专门的品牌战略管理委员会，将营销业务、传播功能有机结合起来，制定清晰的品牌战略的决策与实施、执法检查的流程。与此同时，在企业系统内部，则要建立品牌管理、监督、检查机制，保证品牌政策严格有效地落实、执行。 2、梳理并建立统一的品牌体系。针对大型建筑企业与其自身的子公司、分公司之间品牌载体模糊的问题，可以考虑将下属的某些工程局、设计院、子公司、分公司所拥有的地域性品牌纳入到母公司这一大旗之下，进行统一管理，用统一的、鲜明的、规范的、标准的品牌形象对接业主。子公司在国际承包业务中采取统一的作业环境语言、统一的营销行动，把企业最具核心的理念传达给业主。如此，就能够通过统一的品牌形象传达企业的个性和一致的信息，赢得业主对品牌一致的认知，从而确保品牌形象的一致性。 三、将企业的名称和形象标志予以注册 如前所述，国内建筑企业基本都没有将自己的品牌作为注册商标去寻求法律的保护。在这种背景下，受损的企业对于自己CI形象被剽窃、企业名称被滥用的情况，也就难以有法律上的应对。 四、实施客户关系管理 实施客户关系管理是企业维系品牌经营、扩大品牌影响力的重要途径。这一做法早在上世纪90年代的美国、德国、日本等建筑公司就得到了验证。 一般来说，企业实施客户关系管理，可以加速企业对客户的响应速度，帮助企业深入挖掘客户的需求，为企业的决策提供科学的支持等等。建筑企业通过客户关系管理系统的实施，将有助于形成统一的客户联系渠道和全面的客户服务能力。在面对国际市场的客户时建筑企业需要细心了解客户的需求，专注于建立长期的客户关系，并通过在全企业内实施“以客户为中心”战略来强化这一关系，通过统一的客户联系渠道为客户提供比竞争对手更好的服务，这种基于客户关系和客户服务的核心竞争力因素，都将在市场和绩效中得到充分的体现。 建筑行业论文:建筑行业包工头行贿情况研究论文 [摘要]在当前市场经济下，商业贿赂案件的发案呈现上升趋势，建筑领域包工头行贿现象成为建筑领域滋生腐败的一大诱因。本文将对建筑领域包工头行贿现象的特点、原因进行分析，并立足于检察机关的工作实际提出预防对策。从而，为预防和遏制建筑领域商业贿赂犯罪，促进反腐倡廉建设做出贡献。 [关键词]包工头行贿商业贿赂 随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，当前各行各业的基础建设投资规模也正突飞猛进地增长，建筑行业成为拉动经济指数上长的“热点”行业。然而，伴随着高楼大厦拔地而起，经济犯罪的数量也在明显地增长。我院近三年来查办建筑领域涉及包工头贪污贿赂等职务犯罪案件5案5人，占到了查办案件总数的10%以上，另外摸排的此类案件线索达17件，而且数逐年呈上升趋势，这一势态不得不引起我们高度重视。犯罪行为人大部分是收受了包工头的财物而利用职务之便为包工头大开绿灯，最终走上犯罪道路的。因此，要打击此类犯罪，我们不能只把眼光放在受贿人上，也应该把行贿人作为关注的对象，从这个角度来讲，对当前建筑领域包工头行贿现象进行分析和研究，从源头上预防和遏制建筑领域内的经济犯罪非常必要。 一、当前建筑领域包工头行贿的特点 1、行贿目的性、贪利性明确。很多包工头在建筑工程发包过程中通过行贿的方式得到了工程;在工程施工过程中为了使工程款及时到位，又采取经常性的行贿方式获取工程款;在工程决算过程中为了加大工程预算款，也采取行贿的办法争取更多的不当利益，甚至一些包工头为了蒙混过关，买通建设单位负责工程质量的监督人员，有意降低工程质量，可以说包工头行贿行为贯穿在整个工程中，而他们的目的就是为了在工程中获得更多的利益。如我院2006年查办的县某建筑公司包工头孙某行贿一案，其在承建某家属楼工程时，由于缺乏相关手续被停工，为了保证工程开工建设，孙某向施工单位的上级领导行贿2万元，事后工程迅速开工建设。 2、行贿手段隐蔽，形式多样。为了逃避法律制裁，包工头不断变换手法，有的“一对一”秘密交易，有的采取“夫办事妻收贿”的形式，有的借逢年过节，领导干部婚丧嫁娶、子女上学之机，送超出正常额度的礼金，甚至有的以赞助、付回扣、赠送购物卡、买手机、打麻将等多种隐蔽的形式行贿赂之实。 3、行贿数额越来越大。随着生活水平普遍提高，城镇化建设加快，房地产投资过热，房价上涨等一系列社会客观问题，建筑领域受贿行贿涉及的金额数额越来越大，少则几千，几万甚至几十万，逐年呈上升趋势。而且行贿人常常分批多次行贿，累计数额巨大，如2005年查办的某建筑公司经理李某行贿案中，其长期多次向受贿人行贿，开始都是1千、2千送，后来越来越多，每次上万元不等。 4、行贿行为长效化。大多数包工头已经不再是为一时、一事之利而行贿，而是谋求与一些领导干部建立长期稳定的权钱交易关系，通过细水长流的人情往来，将这些领导干部牢牢地控制住，为以后办事打基础，可谓该出手时就出手。从近年来查办的案件来看，个案当中行贿受贿行为持续时间长，行贿人与受贿人关系固定化，有的几乎逢年过节、子女上学，逢事必拜，可谓二者是“老关系”。 5、行贿环节多，常引发窝案、串案。在建筑工程中，一项基建项目从批准立项、招标投标、建材采购、资金拨付、工程监理、质检验收，工期环节多，牵涉面很广，包工头为承建工程，需打通各个关节，特别是一些技术水平差资质不高的包工头，为了层层闯关，往往多头送礼，多环节行贿。在摸排案件线索时，常常挖一个牵一串。 二、建筑行业包工头行贿现象多发的原因 1、法制观念淡薄，是产生包工头行贿的根源。很多包工头的文化程度不高，做为社会上的大老板往往受拜金主义、享乐主义的影响，认为“金钱是万能的”，他们无视国家法律法规，把追逐私利看成是满足某种物质生活及精神生活的手段。甚至有些包工头认为送钱给一些单位负责人是一种“行规”，你承包了工程，就必须给予这些单位负责人一些好处。 2、建筑工程的高额利润，是驱使包工头铤而走险的动力。由于建筑业投入资金巨大，有着广阔的利润空间，大量的工程队一哄而起，在建筑行业形成了“卖方市场”，竞争相当激烈，因此，在高额的回报面前，一些包工头为了承接工程，不惜铤而走险大肆进行行贿，专用“糖弹”攻击那些手中握有权力的意志薄弱者。 3、权力过分集中及运行中的蜕变，为包工头行贿创造了条件。由于现行管理体制的弊端，使一个单位的权力都集中于一把手的身上，加之缺乏有效的监督机制，使“一把手”手中的权力得不到有效的制约，时常个别身居要职的领导干部利用权力影响，干预建筑市场，他们通过打电话、批条子，帮助包工头承揽工程，因此一些包工头为了获取工程，只要将钱集中用在一把手身上，而没必要另谋其它途径。 4、相关部门监督无力，使包工头行贿有机可趁。按照国家有关规定，建筑工程必须公开招标，相关部门进行监督。而实际上有些负责招标的有关人员与包工头相互勾结，违反招标规定，有意泄露标的数额，进行暗箱操作。同时有些包工头利用金钱贿赂负责招标的人员和建设单位主管领导，达到中标目的，造成招标会未开之前，此项工程已经“名花有主”，招标只是流于形式。 5、立法宽松，执法不严，为包工头行贿开辟了空间。一方面，与盗窃、诈骗等一般财产犯罪相比，行贿立法过于宽松，对行贿犯罪分子的处罚体现不出法律的威慑力，另一方面，刑法规定如果行贿人并不是谋取不正当利益，不构成行贿罪，同时，在执法工作实践中，由于贿赂案件取证难，为取得行贿方提供的证据，往往事前做好工作并讲明不追究行贿的责任。这就在一定程度上放纵了行贿人，结果一些包工头依然有恃无恐的行贿。 三、预防建筑领域包工头行贿的主要对策 1、完善权力监督制约机制，防治权力蜕变和滥用。当前领导干部特别是“一把手”权力过分集中，“自由度”空间大，少数人利用手中权力搞权钱交易，是引发行贿受贿犯罪的重要因素，因此，对领导干部要加强权力的监督，避免由“一把手”随意决策、个人说了算。对此，一方面，要抵制权力过分集中，将易于发生贿赂现象的权力分解成由若干人，若干部门，或若干层次共同掌管与行使，改变那种在人、财、物上“一支笔”，“一人说了算”的权力结构;另一方面，建立严格的权力行为责任制，规定权力的运行范围，使这些人有章可循，增强权力运行透明度，防止权力的蜕变和滥用。 2、规范工程制度建设，铲除发生经济犯罪的可能因素。建设部门应切实加强投资工程的建设程序和资金管理，从工程项目的确定、工程方案的编制、工程手续的办理，到工程及设备材料的招标发包，都要规范制度。一是评估制度。对建筑工程造价的评估一定要准确合理，在保证工程质量的同时合理降低工程的利润空间，让包工头觉得如果通过行贿方式中标后得不偿失，减少行贿现象的产生。二是监察制度。建设项目管理者、监理和质监部门工作人员要尽职尽责，防止包工头在工程建设中变更方案或增加投资，在施工过程中粗制滥造、偷工减料、以次充好。三是财务制度。实行财务公开制度，对工程承发包、大宗材料采购等实行公开招投标，杜绝私下交易，实行阳光下操作，公开监督，提高透明度，从而从制度上铲除发生经济犯罪的可能因素，不给行贿的包工头留下空间和缝隙。 3、建立和完善包工头廉政档案及行贿“黑名单”，实行工程项目廉政准入制度。检察机关应帮助建设部门建立和完善包工头廉政档案，对包工头在工程建设中的廉政情况记录在案，提高在工程建设中没有发生廉政方面问题的包工头的信誉度，并把信誉度作为招标的参考，促使一些包工头不得不考虑行贿的后果。如可以依照查处的年份和行贿人的单位、性质进行分类，形成建筑领域的“行贿人资料库”，将部分情节严重、性质恶劣的行贿者划入“黑名单”，使工程招标单位可以向所在地建设部门或者检察机关查询投标、中标的包工头的信誉度以及有无行贿记录。甚至在必要时对通过送礼行贿等到不正当手段揽取工程项目的包工头规定在一定期限内不准参加有关项目的招投标活动，以从源头上净化工程建设市场环境。 4、加大打击犯罪的力度，注意保护包工头合法权益。行贿犯罪是受贿犯罪的根源和起因，受贿犯罪导致国家、集体直接经济利益的损失。因此，在建筑领域检察机关必须要“两手抓”，在严厉查处有关人员利用招投标、原材料采购、工程款发放等环节受贿的同时，也要突出打击那些利用行贿等手段进行不当竞标或者提高工程造价的包工头，坚决清除建筑市场内行贿受贿的犯罪分子。另外，在重力打击的同时，检察机关还应注意保护和维护包工头的合法权益，对于一些拦截工程款，利用职权向包工头索贿的主管人员要坚决打击，决不手软，对于一些有“自首”和“检举揭发受贿罪”情节的包工头，应当适用刑法第三百九十条第二款“行贿人在追诉前能主动交代行贿事实的，应当减轻或者免予刑事处罚”的规定。 5、对包工头、部门“一把手”及招投标从业人员加大法制宣传和教育力度。预防职务犯罪工作要常抓不懈，警钟长鸣，检察机关要结合办案和其他有效方式，大力开展法制宣传工作，发挥社会化大预防网络，群防群治，形成严密的监督网络，建立起预防违法犯罪的长效机制。如我院定期在建设系统进行警示教育，通过对典型案例的分析、报道，警示谈话，廉正签名，讲法制课，参观看守所等，增强他们的法制意识和德政意识，增强依法办事的自觉性，有效遏制了建设领域包工头行贿受贿腐败行为。 建筑行业论文:建筑行业农民工培训与管理论文 【摘要】建筑业既是国民经济支柱产业之一，又是劳动密集型行业，就业容量大，吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一。据国家统计局2004年数据，全国建筑业从业人员总计3893万人，其中施工现场操作人员基本是农民工，总人数已达3201万人…… 建筑业既是国民经济支柱产业之一，又是劳动密集型行业，就业容量大，吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一。据国家统计局2004年数据，全国建筑业从业人员总计3893万人，其中施工现场操作人员基本是农民工，总人数已达3201万人，建筑业的兴旺为解决农村剩余劳动力（特别是经济落后地区）提供了一个大市场，对此必须引起各级各部门高度重视。作为政府及行业主管部门应对他们岗前安全教育培训管理工作加大力度。 一、建筑行业农民工的培训管理势在必行 据统计，建筑业从业人员中农民工占85％以上，他们主要从事第一线的施工作业。因此他们安全操作水平的高低直接影响施工现场的安全生产状况。由于以下特点，决定了加强农民工的安全教育培训管理势在必行。 （一）文化素质较低，建筑市场的农民工主要来自偏远的农村，大部分只是初小文化水平。据调查，有90％以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书，放下镰刀就拿起灰刀，不具备应有的岗位知识，缺乏必要的安全技能培训教育。 （二）农民工是工伤事故的最大受害群体。当前，很多工程项目要求二级以上资质等级的施工企业参加招标，“投标时说普通话，中标后则讲本地腔”，用工基本上是在本地劳务市场招聘。招聘的民工没有经过系统的安全培训，就连入场的三级教育也往往是走形式（少数工地甚至连口头教育也没做），特别是对那些刚从农村出来的农民工，他们不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力，不能辨别危害和危险，有的农民工第一天来上班，第二天甚至是当天就发生了伤亡事故。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”，使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍手上，操作人员不了解或者不熟悉安全规范和操作规程，又缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，所以，他们既是事故的受害者，又是事故的肇事者。从近十年来的伤亡事故统计情况反映，农民工的伤亡人数占建筑业伤亡人数的85％以上，是建筑业伤亡事故的最大受害群体。 （三）农民工缺乏有效的管理体制。农民工为建筑业快速发展提供了人力保障，同时在以农民工为主的建筑劳务市场也存在一些亟待解决的问题。一是用工企业与“包工头”签订劳务合同，一些“包头工”随意用工、管理混乱，违法转嫁经营风险，损害农民工的合法权益；二是农民工队伍庞大松散，无序流动，带来行业管理的困难。农民工是以劳务形式进入建筑工地，大多数是属于自愿、松散的临时性组合团体，每天站在十字街口的劳务市场，召之即来，挥之即去。而用人单位则重使用、轻培训，安全教育很难落实，缺乏有效的管理体制。 二、农民工队伍培训的现状 （一）培训的方式。目前，对农民工的教育主要有以下三个方式。 1.社会力量办学。各地有各类职业技术学校，他们一般开设建筑中专班，同时也根据建筑业的需要，开设职业技能技术人员的短期培训班。由于这些学校的操作人员的专业素质较好，教学较为规范，故参训人员获得相应理论知识和专业水平较好。但近年来由于经费、编制、师资和生源等诸多因素的影响，有的学校濒临倒闭，有的甚至已经解散。 2.行业主管部门组织的培训。管理部门组织的培训主要是根据法律、法规及文件精神的要求而进行的，每年一般是1～2次，而且针对性强，培训对象主要是管理人员及特殊工种，而较少涉及到普工这类人员：培训内容主要是新法律、新规范出台的宣传贯彻。在我国目前的管理体制下，这类培训带有强制性，是建筑安全教育的主要力量。 3.企业自身组织的培训。企业的培训是以三级安全教育和继续教育为主，核心内容是企业及项目部的规章制度和各工种安全技术操作规程，以及上级主管部门下发的有关文件，培训的主要对象是施工现场的作业人员。 （二）培训存在的问题。以上三种培训模式为安全教育工作发挥了重要作用，在今后一段时间内还将继续维持下去，但在操作中存在的问题也不少。一是管理部门培训力量有限，上岗作业人员无法普遍得到培训。特别是在施工高峰期，造成无证上岗、混证上岗的现象比较突出。二是部分技能培训考试走过场，没有起到应有的作用和效果。比如培训只发一些资料，没有进行理论讲解和实践，考试也不是很严格，有作弊的现象。三是培训体制没有跟上社会主义市场经济发展的要求。纵观这么多年来的培训模式，还是停留在计划经济时代的水平，相对落后，没有随着市场经济的发展而发展，缺少专门进行技术服务培训的中介机构，行业主管部门也缺乏对这方面工作的引导和管理。 三、加强农民工教育培训与管理 加强对农民工安全教育培训的管理，首先我们要了解农民工的特点：文化程度普遍较低，对工程建设的认识少，实践经验更少，但他们勤劳、朴实、好学、肯干、能吃苦耐劳。我们应根据这些特点有针对性地开展教育培训，以技能实践教育为主，以理论知识教育为辅，按照《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》（国办发［2003］1号）精神，结合本地实际情况，具体抓好落实。 （一）建立劳务培训服务中介机构。劳务培训基地的建立所需的硬件和软件条件较为严格，同时国家审批的数量有限，我们可以从实际出发，组建劳务培训公司，一个县成立一家，以建筑业协会牵头，企业联合，招聘骨干教师，依法提取承包企业的“职工教育经费”，统一用于农民工培训。培训可结合工地实践，讲解各项操作规范和规程，然后经鉴定站考核合格后发证。 （二）企业应加强岗前的安全培训《建设工程安全生产管理条例》第三十七条明确规定：“作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业”。企业做好培训工作，作为企业的经营管理者首先要提高认识，认识到培训是法律的职责和义务，认识到安全就是企业的生命和效益，认识到“我讲安全为人人，人人安全为企业。” （三）管理部门应加强对培训工作的引导和管理。根据建设部《加强建设职业技能岗位培训管理的意见》（建人教［1999］139号）、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业意见》（建市［2005］1131号精神，结合目前的现状，建议可以从以下几个方面加强管理。一是引导组建培训中介机构，这些中介机构可以实行几块牌子一套人马，能够从事质量、安全技术规范的讲学，也能够从事有关质量、安全技术的服务和鉴定，同时也可以从事有关造价咨询等工作。这样的综合公司才能在偏远地区较小的建筑市场生存和发展，才有较强的生命力。二是在每年审核建筑企业安全生产许可证时，将安全培训作为重要内容，进行认真审检三是加强日常监管，严格执法检查。安监部门不定期检查项目施工过程中岗前培训和人员持证上岗等情况。四是与劳动部门联系，利用国家农村剩余劳动力转移就业培训经费，探讨建立“建筑劳务市场”，作为规范建筑市场的补充措施，将因种种原因（如：季节性农民工、临时性零散用工）暂时没有纳入劳务企业的零散农民工统一集中管理，统一培训，保证其有序流动。五是统一思想，提高认识，采取积极有效的措施，切实加强对建立劳务分包制度，发展劳务企业的组织领导工作。各级各部门切实负起责任，及时总结经验，解决遇到的问题，规范建筑劳务企业对农民工安全教育培训，推动安全教育培训工作全面深入的开展，使之走上制度化、规范化、科学发展的轨道。

幼儿手工论文:浅议幼儿手工活动的指导策略 手工制作是幼儿非常喜欢的一项活动，它是培养幼儿动手、动脑，启发幼儿创造性思维的重要手段。对培养幼儿认真观察、有意注意以及耐心细致的习惯，它对培养幼儿的想象力和形成立体空间观念都有非常重要的作用。幼儿园手工教学活动，是幼儿在教师的引导下，利用各种材料进行的造型操作活动。因为手工活动的游戏性和操作性都很强，作品既好玩又好看，既可以装点环境又可以作为幼儿的玩具，所以深受幼儿的喜爱。 手工活动的内容丰富多彩，有泥工、纸工、布贴、编织、刺绣、自然剪贴、自制玩具等。其中纸工又有撕纸、剪纸、折纸、立体制作（厚纸）等、而自制玩具的内容更是不计其数，许许多多的废旧物都可以成为自制玩具的材料。在每种材料的性质和作品之间，都存在着一定的联系和规律，引导幼儿去发现，去运用这些联系和规律正是发挥幼儿思维能力，开启孩子智慧之门的钥匙。怎样指导幼儿的手工活动才能到达良好的效果呢，我结合平时的实践，总结了以下几点： 一、提供精美的手工作品范例吸引幼儿 《纲要》中指出：“激发情趣、体验审美愉悦和创造的快乐，体现自我表现和创造的成就感”。为了激发幼儿兴趣，首先要利用范例来吸引幼儿。然后可以用语言激励的方式引导幼儿“看谁学得最快、最像”、“比一比你的设计是否比老师的更棒”来顺理成章和幼儿一起活动起来。其中范例的质量也有一定要求 1、范例要大小合适，便于幼儿看得清 有的范例是直接呈现在幼儿面前的，一定要大，如果做得比较小，可以通过视频转换器来展示，同样保证幼儿看得清。 2、用丰富多彩的范例使孩子充分感受美进而表现美 幼儿学习的兴趣有时首先是受一些直观的视觉刺激才调动起来的，爱美是天性，精致美观的范例作品不仅能给幼儿美的感受，更能让他们有学一学、做一做的愿望。 传统的手工教学总是出示一个范例，再根据范例逐步示范讲解，这有助于孩子对该作品技能的掌握，但就培养创造性而言，丰富多彩的范例更可以使孩子充分感觉美。积累感性经验，并从中受到启发。此外，难易程度各不相同的多种范例也有助于孩子根据自己的能力，和兴趣进行选择，制作。使孩子完成的作品各具特色，玩起来也特别开心。如教孩子制作树叶贴画，我就准备了"小兔子吃草"、"吐泡泡的金鱼"、"小猫钓鱼"、"跳舞的小人"等多幅作品，使幼儿充分感受到树叶贴画的艺术魅力。即使是单一的折纸教学。我也尽量多地示范，并启发孩子用不同的方法进行装饰，贴在背景纸上构成不同的画面。到大班，我就让他们各显神通，合作完成大幅折纸主题画。 3、范例的量要根据实际需要，可以是单幅的，也可以是以多幅过程性地呈现。 二、在演示制作方法、步骤时要清晰、完整 演示时，老师要讲清楚选择什么样的工具和材料，制作有哪些步骤，每一个步骤的方法是什么，操作时要注意些什么。根据幼儿年龄特点和作品的难易程度，可以是老师示范后幼儿练习，也可以是引导幼儿跟老师逐步练习，还可以是引导幼儿在完整看示范后按步骤图提示进行练习。 幼儿掌握了一定的技能，积累了一定的感性经验，经过老师的启发和指点，他们便能插上想象的翅膀，让头脑中的童话世界尽自己的能力在手下展现出来。我常常确定一个主题，教给制作的方法，而让幼儿自己去设计内容，创造画面。如在小班进行撕贴教学，示范时我只讲解了撕圆形、长方形、三角形拼贴成小朋友形象及其动态，其他的由孩子自己去发挥，而不是单一的只教《幼儿趣味手工》中的教材。中班时在设计小纸偶活动，用硬纸板、毛线等材料制作最初的提线纸偶，但纸偶的胳膊和腿不能动，为了解决这个问题，孩子们进行了多次探索和尝试，最后总结出不用钉子之类的材料，用软一些的毛线系住，用正、反两头打结的方法，果然纸偶的关节轻松动了起来。 三、提供充分的材料和练习的机会 材料是幼儿手工制作的前提和保障，材料的提供量一定要足，在创造性的造型等手工活动中还要注意材料的不同，以便让幼儿在接触过程中渐渐了解材料的特点，积累使用的经验，有选择性地运用，激发幼儿的创造力。 在进行手工教学时，我并不急于给幼儿讲解制作的方法步骤，而是先让幼儿观察制作好的范例，看看作品是用什么材料制作，再思考用什么方法才能使这个材料成为作品；先做什么，后做什么等。比如教小班幼儿"长颈鹿"时，先引导幼儿观察老师的"长颈鹿"是怎样做的，得出是"撕出来又贴上去"的结论后，再让幼儿思考怎样让一张纸撕成一小块一小块的，又是怎样贴到长颈鹿身上的。通过这样的共同探讨，幼儿就顺利掌握撕贴的要领了。 到大班后期教立体纸工时，我改变了以往由老师准备材料的做法，让幼儿带来很大的挂历纸，学着裁下长方形、扇形、圆形，制作一只只可爱的动物，一座座别致的房子。尽管有的孩子做出的"老鼠"比"猫"还大。有的裁了一次又一次，把张很大的纸弄得支离破碎。但经过一次次的启发、思考、尝试后，大部分的孩子看到范例就知道锥形的帽子要裁成扇形，圆筒的身体裁成长方形，有的还能注意到挂历图案的巧妙利用。这其中，有空间知觉的发展，有知识经验的运用，还有解决问题能力等锻炼。 四、 提供动手的机会，重在参与 对于手工活动的效果来说，如果教师给幼儿做好了一切准备，只要让孩子照样折折、画画、贴贴，孩子的作品可能会更整齐、更漂亮。但幼儿手工活动的最终目的不只是完成作品，还要发展幼儿的能力，培养其创造性。所以，手工活动最重要的是动手的过程而不是结果。几年来，无论是小、中、大班，我都给孩子设置不同程度的做做玩玩活动角。如用各种果品点心盒设计制作了一可放材料、可贴作品的"手工城"，平时收集各种废旧物品，让幼儿在自由活动时去摸摸、试试、做做。俗话说，熟能生巧，只要幼儿愿意尝试，喜欢尝试，他就能在动手的过程中，发现纸可以贴成平面画，也可以做成立体教具。只要认真做的孩子，有创造性的作品，我都给予表扬，而不论作品好坏。 五、推陈出新，新生共同努力不断创造 要培养有创造性的孩子，教师自己就要有创造的意识和才能。平时我总是注意书报杂志、衣着服饰、居室布置等，搜集手工制作的资料，并触类旁通，寻找灵感。如看到装快餐的泡沫盒，联想到工艺挂盘，便有了"泥塑挂盘"的教学设计。当然也有许多内容源于幼儿的创造。在我们师生共同努力下，我们的手工教学效果就更上一个新台阶。 授人鱼不如授之以渔，好的方法事半功倍，点滴收获，与诸君共享。 幼儿手工论文:幼儿手工创作活动的有效开展 苏霍姆林斯基曾说过：“手是思想的镜子，是智力才能发展的刺激物，是意识的伟大培养者，是指挥的创造者。”幼儿的手工操作活动是幼儿直接用双手对各种形态、具有可塑性的物质材料进行加工、改造，制作出占有一定空间的、可视的、可触摸的多种具体艺术形象的活动，它对于发展幼儿手部动作的灵活性、精确性，手眼协调能力，培养幼儿的创作力及耐心、细致等个性品质有着非常重要的意义。因此，手工创作能力的培养成为最关键的问题，我园把开展手工创作活动作为办园特色。下面就简单谈谈我是如何开展幼儿手工创作活动的。 一、折纸手工活动的开展 在折纸手工活动中，折双三角形，步骤多，讲解烦琐，幼儿难理解。我就针对幼儿记忆力强又喜欢念儿歌的特点，将讲解步骤编成简短的儿歌教授：“正方形纸变魔术，上边下边碰碰头，变出一个长方形；短边短边碰碰头，变个双层正方形；手指顶住尖尖角，拉出一个小三角，反面尖角顶一下，又出一个小三角。瞧！我的 小手多能干，双三角形折好啦！”孩子们一边高兴地跟着我念儿歌一边折双三角，很快掌握了方法。我教得轻松，孩子们也学得轻松。又如，在用厚纸制作物体基本形体的活动中，我示范将一个圆柱体的纸盒上面粘贴的弯曲的细纸条变成了可爱的小桶，在圆柱体纸盒的一边粘贴上弯曲的细纸条就变成了小茶杯；各种长短、粗细不同的圆柱体纸盒还可以当作小动物的头和身体进行上下粘贴，贴上尾巴、眼睛、耳朵、鼻子、胡须等就变成了各种各样有趣的小动物。再让幼儿们用正方体、长方体纸盒即可制作出各种家电，如电视机、冰箱、微波炉等。制作出“电视机”后，引导幼儿用彩笔画上屏幕和各种功能开关，为作品装饰、增色，再将作品贴在底纹上，鼓励孩子通过想象，添画上富有新意的有立体感的画面。然后在活动室里设置一个展览区，如有趣的动物园、漂亮的家居设施、神奇的机器人等，让孩子们欣赏，或与孩子们一起利用这些作品来表演童话剧、做游戏等，来进一步激发孩子的制作欲望，同时增强孩子的自信，帮助他们体验成功带来的快乐。在“快乐的六一”“我们真快乐”的活动中，当小朋友们制作的“花灯”“彩色灯笼”“气球”“动物挂饰”一串串挂起来时，孩子们不由自主地为自己鼓掌。通过一次次的手工活动，增强孩子们的自信心，让他们的手工技能、动手能力和综合素养得到进一步的发展和提高。另外，我们还利用幼儿“作品”的欣赏和讲评活动，提高孩子自我评价和同伴间的相互评价的能力，也可提高幼儿对作品的鉴赏能力，提高他们理解美、表现美的能力。 二、剪纸手工活动的开展 结合区域活动，在“美工区”里陈列一些有关手工方面的书籍、图片和各种手工制作的玩具和剪纸品等供幼儿欣赏，潜移默化地让幼儿感到手工活动是一件很有趣的事，同时投放一些色彩鲜艳的纸制品，引导、鼓励幼儿自由选择、探索，尝试着折折、撕撕、剪剪，初步激发幼儿对手工活动的兴趣，从而培养幼儿的手指灵活和手眼协调的能力，进一步帮助幼儿树立了自信心，促进了幼儿动手能力的提高。 在剪纸手工活动课上，先让孩子随意剪，将随意剪的纸条看作做饭的调料；然后剪短直线：如薯条等；最后剪长直线：如面条、粉丝等；剪短曲线：如毛毛虫等；剪长曲线：如小路、小蛇等；剪螺旋线：如蚊香等。剪出的图形除了是线条外还有正方形、长方形、三角形、菱形等几何图形，或一些轮廓较简单、形象较模糊的物体。经过一段时间后，我引导孩子们先确立制作意图后再剪，剪好后的图形放在一张白纸或彩纸上贴好，组成一幅幅美丽的画面。区域活动时启发幼儿在旧图书上找喜欢的图样，把他们剪下来贴在一起，组成一本“图画书”。新年到了，为了增加节日气氛，我教幼儿学剪窗花，重点教幼儿折的方法，再教幼儿怎样剪，在什么位置上剪，结果出乎我的预料，班级大多数幼儿剪得较好，只有个别幼儿剪碎了，其他幼儿都剪出了有规则的图案，经过几次练习后，大多数幼儿都掌握较好。由此可见，在剪纸过程中幼儿的手脑并用，想象力、创造力、动手能力均得到了发展。 三、与家长携手开展幼儿的手工活动 让家长参与幼儿园的手工活动的开展，一方面会给老师以启发、灵感，另一方面家长还可以运用各自的专业知识和技能拓宽孩子的视野，丰富幼儿的社会生活经验。因此在开展手工活动时要合理利用家长资源，充分调动家长参与幼儿园各项手工创作活动的积极性，共同提高幼儿的保教质量。幼儿园的资源是很有限的，而来自家长的物质材料的支持是最便利、最直接的。我们号召家长和幼儿一起收集一些可利用的废旧材料进行手工创作活动，不但能增加孩子和家长之间的互动，还能培养幼儿勤俭节约的习惯和创造的意识。家长利用职业的特点和便利条件，为孩子们搜集一些有意义的材料。比如，在“我的美丽花儿”的主题活动中，手工技能较好的家长与孩子共同做了好几幅与之相关的壁挂作品，且带来了许多与之相关的手工技能操作的资料，如：折花、泥塑花、剪窗花等的图书及制作步骤图片，使我们的活动开展得有声有色，走廊环境也得以丰富多彩，促进了孩子参与活动的激情。又如，在元宵节制作花灯活动中，我发现每位家长都摩拳擦掌、挖空心思地在和孩子精心创作各种样子的花灯，给我们的教室增添了节日的气氛。另外，家长和孩子共同制作的作品丰富多彩，有的是用饮料瓶做成望远镜，有的是用厚纸片做成的精美拖鞋，有的是用可乐瓶做成的不倒翁……通过活动，潜移默化地提高了孩子们的审美能力、创造力，也大大提高了孩子们的动手能力。 因此，我们应该通过各种途径积极地引发幼儿参与手工活动的学习兴趣，使幼儿园的手工活动能更好地发挥其教育作用，全面提高手工活动教学质量。 （作者单位 江苏省淮安市石塔湖小学幼儿园） 幼儿手工论文:探析教育幼儿手工制作的问题及指导方法 【摘要】幼儿的手工教育活动是教师引导幼儿发挥自己的想象力，直接用双手操作简单工具，对各种形态的具有可变性的物质材料进行加工、改造，制作出有一定空间的多种艺术形象的一种教育活动。它可以发展幼儿手部肌肉动作的协调性、灵活性和实际操作的能力。 【关键词】幼儿手工制作活动指导方法 幼儿园的美术教育活动是以培养幼儿美感为目标，以幼儿绘画、手工为主的活动。幼儿的手工教育活动是教师引导幼儿发挥自己的想象力，直接用双手操作简单工具，对各种形态对各种形态的具有可变性的物质材料进行加工、改造，制作出占有一定空间的、可视的、可触摸的多种艺术形象的一种教育活动。①手工制作是一种工艺创造活动，是幼儿美术学习与美术创造实践活动的重要组成部分。它在幼儿身心成长和思维发展过程中所起的作用，并不亚于绘画。事实上，幼儿时期很多孩子在对画笔感兴趣之前，就已专注于摆弄手中的物品。如：小班幼儿经常会拿出自己的手绢，一会折成帽子，一会折成老鼠，或者把手捐一根根接起来拔河。可见，幼儿的兴趣首先是在手中。许多成人，至今仍对幼儿时期玩泥巴、堆沙塔、折纸飞机时所享受到的快乐记忆犹新。可见，顺应幼儿生理心理发展规律，从兴趣入手，把握时机引导孩子多进行一些有趣的手工制作活动，可以发展幼儿手部肌肉动作的协调性、灵活性和实际操作的能力，促使智力的发展。 一、教师指导幼儿手工制作时常见的几种问题 （一）在美术教学中，重绘画、轻手工。 幼儿手工活动和绘画活动一样，也是有益于幼儿手脑发育的美术活动形式。它是幼儿园美术教育的重要组成部分。喜欢玩泥土是幼儿的天性。橡皮泥是泥土的良好的替代物，它卫生、无毒，颜色鲜艳，可以重复使用。幼儿也喜欢进行动手动恼的撕纸、剪纸、撕贴等趣味纸工活动。教幼儿制作玩具不仅是一项经济、实惠的活动，而且通过自制玩具可培养幼儿综合运用所学的美术知识和技能，锻炼幼儿动手能力和克服困难的意志。 （二）知识技能传授与幼儿的全面发展相互矛盾。 由于对新的教育观念有不同的理解，还有些教师片面强调幼儿的自主性，教师的主导作用在弱化，出现了不敢教、不指导的放任自流现象。知识技能传授与幼儿全面发展并不矛盾，关键是怎样辨证处理好二者之间的关系。 （三）评价方法不当，以成人的眼光看待孩子的手工作品。 最典型地表现在用“像不像”作为评价幼儿作品的惟一标准。幼儿作品里的每一块材料，形状，色彩都充满了幼儿独特的观察力、理解力和想像力。我们常会听到老师这样评价幼儿的作品，“你今天捏的小猪真像，”“你怎么跟老师粘的不一样呢？”如果以这种标准来衡量孩子，会不由自主地拿起孩子手中的泥代替孩子完成作品。孩子不能亲自感受美、创造美的乐趣，也失去了体验成功的快乐，丧失创作的积极性。 二、指导幼儿手工制作的方法 （一）意图阶段的指导。 制作一件手工作品的目的是什么。意图制约着一切行为的方向和途径。幼儿早期的手工制作多为自发性，就是玩耍。如：幼儿拿到一张纸，把它撕成纸条、碎片，听到了撕纸发出的声音。 使幼儿产生了莫大的兴趣，但其意图是不明确的。因此，教师应注意帮助他们逐步地将意图明朗化。 （二）构思阶段的指导。 由于幼儿的思维是直觉的，因而他们对手工制作的构思与成人有显著区别。一般说来，早期的幼儿很少出现“胸有成竹”的状况，大多是在行动中“迁想状物”、“借形造像”。首先，帮助幼儿积累多种表象幼儿表象的积累还应特别注意表象的空间存在形式，教师可让幼儿用眼睛看一看、用手摸一摸的方式来加强对表象形体的记忆。其次，提供多种材料，引导幼儿进行联想。 在手工制作活动中，应把最具有表现力的一些材料提供给幼儿，让他们根据自己的意图选择材料充分发挥自己的想象力，构思出多种制作方案。最后是引导幼儿多欣赏佳作，学习其造型、色彩、构成的艺术手法，幼儿对于造型、色彩、构成的艺术手法的学习，可以通过欣赏的途径来获得。 （三）制作阶段的指导。 幼儿的制作与成人制作的最大区别在于他们的操作受其生理发育的影响，不如成人那么灵活、精确。因而制作的手工作品显得粗糙，不整齐、不平滑。在活动中，教师应从以下几个方面进行指导训练。 1.学习各种工具和材料的基本使用方法。手工工具和材料使用方法的掌握是手工制作的关键所在，因此，教师首先要注意根据幼儿身心发展的年龄特征，有选择地引导幼儿学习一些手工制作的工具和材料的基本的使用方法。 2.提供练习的机会，训练手的灵活性。在对幼儿进行手的灵活性训练时，可先进行分步练习，再进行整体练习。分步练习可以帮助幼儿确切地掌握每一种动作方式的要领；整体练习则可以帮助幼儿掌握系列动作之间的联系与协调。 3.引导幼儿将手工制作与绘画相结合。手工制作与绘画结合起来，可以起到相互促进的作用。在手工制作中增加绘画的内容，可激发幼儿对手工制作的兴趣。 总之，如何有效地指导幼儿提高手工制作能力是一门学问，需要我们每个教师在实践中不断去探索，只要我们在手工活动中，真正体现幼儿的主体地位，为幼儿提供自由创造、自由表现的时间和各种材料，鼓励他们在掌握基本技法的基础上积极地动脑动手、给幼儿插上想象的翅膀，就一定会让幼儿在美的天空中，创造出整个世界。 幼儿手工论文:幼儿手工制作指导方法探讨 【摘 要】作为幼儿美术教育的重要组成部分，幼儿手工制作对于培养幼儿的想象力和创造力影响深远，它构成了幼儿审美倾向的基础教育活动。手工教育活动中，幼儿通过双手对可变性物质直接操作，在经过一系列加工和改造之后使之成为一个全新的艺术形象。幼儿手工制作课程对于训练幼儿的肌肉协调性和双手灵活性大有裨益，教师在指导幼儿手工课程时需要给幼儿提供足够自由的想象空间，鼓励幼儿创造意识的发挥。本文重点对幼儿手工制作的指导方法进行了分析。 【关键词】幼儿手工制作 指导方法 创造力 灵活性 协调性 关于幼儿美术教育的研究已逐渐上升至幼儿艺术教育的系统工程领域，无论是绘画艺术还是手工艺术都应当在幼儿美术教育活动中有所体现。从幼儿手工制作的指导方法来看，它本身具备了可视性和可控性的基本特征，需要幼儿在创造力和想象力的指引下，通过双手劳动来对可变性物质进行再加工与再创造，进而获得全新的手工艺术形象。幼儿手工制作更加趋向于工艺创造过程，在学习和实践的过程中让幼儿对美术教育活动产生浓厚兴趣，进而达到培养幼儿灵活性与协调性的目的。不同于幼儿绘画教学，手工制作更加强调幼儿创造意识的体现，并通过教师指导将这一创造意识体现在手工制作过程当中，在促进幼儿智力发展的同时，也符合幼儿基本的身心发展规律。 一 幼儿手工制作教学中存在的问题 幼儿手工制作作为幼儿美术教育的组成部分之一，在培养幼儿动手能力的同时对于幼儿的双手灵活性以及在肌肉协调性方面也起到了积极的促进作用。幼儿手工制作包括了剪纸、折纸等方面，是一项充满教育意义的动手和动脑活动，对于幼儿创造性思维的培养也大有裨益。在简单的动手操作过程中，幼儿通过对可变性物质的裁剪或翻折来获得全新的艺术形象，这就需要幼儿在仔细观察、认真操作的基础上运 用自身丰富的想象力获得最佳的手工制作效果。然而，当前幼儿手工制作教学中存在着种种问题，应当引起教师的足够重视，这些问题主要表现为以下几方面内容： 1.难以在绘画教学和手工教学中寻求到平衡点 同属于幼儿美术教育的组成范畴，绘画教学与手工教学却很难在平等的教育环境下得以实施。纵观当前幼儿美术教育的开展，教师往往将幼儿美术教育的重点置于绘画教学方面，而严重忽视了手工制作在幼儿美术教育中的重要性。手工制作对于幼儿的右脑开发影响深远，如捏橡皮泥、剪纸、折纸等，对于活跃幼儿思维、培养幼儿动手能力等方面都有积极影响。可见，从思想上重视手工制作的重要性应是幼儿手工教学首要解决的问题。 2.教学过程忽视了教师指导的重要性 在指导幼儿进行手工制作过程中，经常可以看到，很多教师仅仅将手工制作的任务布置给幼儿，然后接下来的内容完全由幼儿独立完成，不少幼儿对这样的教学方式往往无从下手，难以起到最佳的手工教学效果。教师的课堂指导对于幼儿手工教学来说必不可少，突出教师的课堂指导作用也是当前幼儿手工制作过程中亟须引起关注的重要问题。 3.评价方法的成人化特征越来越突出 在对幼儿手工制作的成果进行评价时，教师往往会拿自己的作品与学生的作品进行对比，将像不像作为唯一的评判准则，这对幼儿的创造意识显然产生了一定的约束，不利于幼儿发散思维的形成。感受美的过程并非一成不变的，每个人都会形成截然不同的看法，因此，教师应充分肯定幼儿的创造意识，帮助他们获得成功、体验成功。 二 教师指导幼儿手工制作的方法探讨 手工制作是我国传统民间文化的重要组成部分，手工艺术在幼儿美术教学中的体现深刻反映出我国幼儿教育中对于民间艺术的重视程度，让幼儿在切实感受民间艺术魅力的同时也相应提高自身的动手技能。手工制作的工艺品极具观赏和实用价值，这一手工技艺理应在幼儿教育时期就得到有效的灌输与传承。学前教育作为后期义务教育的奠基石，关于幼儿全面素质的培养至关重要，而手工制作课程的开展正是从智力开发与能力培养的双重角度突出了艺术教育的重要性，其具体的指导方法应包括以下几点： 1.充分接触材料，明确手工制作的意图 手工制作材料是幼儿手工教学的核心内容，让幼儿充分接触手工制作材料，了解材料的基本特性，是培养幼儿手工制作兴趣的关键所在。如手工折纸就需要教师事先指导学生了解纸的特性，让幼儿在团、压、搓、柔的过程中感受到纸的软硬和变化，进而明确之后手工制作的根本意图。此外，教师的示范也是必不可少的，它能够极大地激发幼儿的制作动机。幼儿的肌肉和手指灵活程度状况不一，这就需要教师在积极鼓励幼儿动手实践的同时充分肯定他们的作品，培养幼儿必要的自信心。 2.运用想象创造，完善手工制作过程 认真细致地观察对于手工制作来说至关重要，教师应当引导幼儿仔细观察表象的基本特征，理解物象的空间存在形式，进而通过合理想象来丰富物象的内容表达。此外，相关的意象联想对于幼儿创造意识的培养也有着积极影响，是完善幼儿手工制作过程的关键步骤。作品欣赏也能有效激发幼儿的想象力和创造力，让幼儿在欣赏佳作色彩搭配与材料选择的同时获得必要的手工制作素材。 3.掌握工具使用技巧，培养幼儿双手灵活性 了解手工制作工具的使用技巧是实现手工制作构思的必然途径，这就需要教师在指导幼儿进行手工制作过程中有意识地向幼儿灌输一些基本手工制作材料的使用方法和使用技巧，让幼儿在动手实践的过程中掌握必要的手工制作核心技巧。足够的练习机会对于幼儿手工技能的提升也大有裨益，如剪纸制作就可以先让幼儿练习剪短线、剪长线、剪圆形、剪方形等，在掌握基本手工制作技巧之后对于幼儿双手灵活性训练有着积极作用。 4.游戏与手工制作相结合，激发幼儿的动手兴趣 游戏对于幼儿来说有着与生俱来的教学优势，因此在手工制作教学中，教师可通过游戏与手工制作相结合的方式来激发幼儿内心的动手意识，在寓教于乐的过程中让幼儿切实感受到手工制作的乐趣，进而培养幼儿的想象力和创造意识。此外，游戏教学背景下的手工制作能极大地拓展幼儿的思路，培养幼儿的自主性学习意识。 5.营造教学氛围，促进幼儿想象力的发挥 针对不同的手工制作内容，教师可相应地设置不同的教学环境，类似蝴蝶折纸教学就可在教室四周贴满蝴蝶图案，再配以相对应的轻快音乐，让幼儿在生动活泼的学习氛围中开展手工制作活动，这对幼儿手工制作兴趣的激发意义深远。置于这种教学氛围之下，幼儿的想象空间也势必得到有效拓展。 三 结束语 美术教育活动对于幼儿的吸引力是与生俱来的，无论是绘画还是手工都需要遵循必要的教学指导方法，与幼儿身心发展规律相符合。通常幼儿手工制作在实施过程中必然经过三个阶段，即手工制作构思、手工制作设计和手工制作修饰，这三个阶段的实施互相影响，任一阶段都有着自身独特的制作特点。基于这样的教学背景，幼儿手工制作的教学实施应针对不同教学阶段来采取必要的有针对性的教学指导，力求让幼儿在宽松、和谐、互帮互助的学习环境中完成必要的手工制作。值得注意的是，幼儿手工制作技能的提升与幼儿的动手能力和创造意识之间存在着必然关联，手工制作应为幼儿提供足够宽广的思考和想象空间，让幼儿在互相交流的同时提升自我动手技能。正确的指导方法对于幼儿手工制作教学而言极为重要，它不仅能缓解教学压力，一定程度上对于幼儿动手积极性的培养也有着积极的促进意义。 幼儿手工论文:基于科学教育幼儿手工活动材料的运用和指导 [摘要]手工活动与科学教育具有紧密联系，在手工活动中渗透科学教育非常必要。通过提供丰富的手工探索材料、解析作品、制作作品、并给予幼儿更多的交流讨论机会，可以实现在手工活动中渗透科学教育，充分发挥手工活动与科学教育的融合对幼儿发展的价值。 [关键词]手工活动 渗透 科学教育 前苏联教育家苏霍姆林斯基曾认为，儿童的才智反映在他的手指尖上。现在的教学中，老师们对幼儿手工制作活动的价值定位更多地注重活动的结果，很少关注幼儿在活动过程中是怎样对材料进行加工、改造的，幼儿在探究、使用材料的过程中遇到了哪些问题，他们是怎样解决问题的，以及他们是怎样表现作品所蕴含的科学原理的。其实幼儿进行手工活动时，科学思维已经渗透在其中了。 一、幼儿手工活动的价值 （一）培养幼儿动手能力。经常动手可以培养良好的意志品质。意志是确立目标、支配行动、克服困难、实现预定目标的心理过程。克服困难不能光靠动口支使别人，而要亲自动手解决问题。平时动手操作的过程，就是克服困难解决问题的过程。它可以培养人的坚韧性、自制力等意志品质。从小衣来伸手、饭来张口，连自己的生活都不能自理的人，决不会成长为意志坚强、能战胜各种艰难险阻的勇士。 （二）有助于发展幼儿的创造力。著名的教育家陶行知曾提出，“小孩有创造力”，“要解放儿童的双手”。通过双手的操作，一方面可以使幼儿的思维得到锻炼，另一方面可以培养幼儿的创造力。手工活动与科学教育融合是幼儿思维和探索能力得到提升的教育，是充分运用游戏形式的艺术化的教育，有利于幼儿认识材料和使用工具，使他们的创造力得到激发。 （三）有助于开发幼儿的智慧潜力，丰富其情感体验。手工活动与科学教育融合，幼儿就不会只发现事物的外在特征，还会唤起他们对事物内在物理性质的了解。幼儿对事物的感受就不会局限于事物外表的大小、尺寸、软硬、颜色、组成的成份等规定性特征，还会对事物的美感、形态等主观性感受。 二、幼儿手工活动材料运用策略 （一）玩一玩，激发幼儿对手工活动的兴趣。幼儿对老师制作的东西很感兴趣，所以教师有时需要有“刺激物”来引起他们的兴趣。比如要制作一个不倒翁，那么老师就要提前做好几个不倒翁，首先教师在幼儿面前摆弄不倒翁，使不倒翁左右摇摆却不倒。同时也会让幼儿对此产生兴趣，他们就会冒出很多的问题：比如：“好漂亮的不倒翁哦！它还会动的，真的好有趣，我也想要一个。可是它为什么会不倒呢？它的里面是不是藏了什么呢？它是用什么东西做的呢？”当幼儿有了探究的动机后，就将进入探究的过程。让幼儿带着问题，带着兴趣去玩一玩不倒翁。老师每一组发1—2个不倒翁，让幼儿尝试玩一玩。 （二）看一看，探究手工活动的科学性。要想成功做好一个不倒翁，就要弄清楚不倒翁的“复合体结构”，即不倒翁基本上是由半球体和圆锥或圆台或其他几何形体组成。“不倒翁的身体是什么形状的？不倒翁的帽子又是什么形状的？不倒翁能用什么材料进行制作？能不能有其他样子的不倒翁……”让幼儿带着这些问题去看一看不倒翁。最后教师帮着总结一下。制作不倒翁的材料有很多，比如身体可以有鸡蛋壳、乒乓球、皮球等等，帽子可以有废旧挂历、彩色纸、毛线等等。还可以装饰成很多造型的。如：不倒女孩，不倒男孩等。”最后还要和幼儿探索不倒翁为什么不倒的原因。教师提出问题：“不倒翁为什么会不倒？会不会跟里面的重物和我们推它的力度有关呢？”让幼儿再次的摆弄不倒翁，最后教师帮着总结一下：不倒翁不到的原因有两个：和它肚子里面的重物有关，因为它下重上轻的；和摆弄不倒翁的人发出的力也有关系的，发出的力需要均匀，太轻了不倒翁摆弄不起来。太重了不倒翁会倒着不起来。 （三）做一做，亲历手工活动的过程。 1.制作不倒翁时，如果让儿童独立设计再动手制作，他们就必须在感知基础上概括出不倒翁的外形特征后，进一步探究其为什么不倒的原因。这里，儿童可能会有种种假设（如底部的重物放多少、放在哪个位置比较合适等等），这些假设是否正确，需要一一验证。如果不能找出真正的原因，儿童是不可能做出不倒翁的。除对这一关键原因的探索外，整个制作过程还可能会包含如下一些探索，如发现合适的材料、寻找适当的固定重物的方法和位置等。整个过程由此可能需要不断调整设计，改变制作行为。 2.关注活动进展，鼓励幼儿大胆尝试、反复验证。让幼儿亲历以探究为主的活动是幼儿学科学的重要途径。在科学探究活动中，教师要细心观察幼儿的神情、行为表现、讨论的问题等，注意幼儿有哪些困难和认知冲突，以便及时介入幼儿的活动，给予必要的引导。教师应鼓励幼儿按自己的想法尝试着自己解决问题。幼儿只有在尝试过程中才能获得主动学习和发展。 （四） 晒一晒，分享幼儿手工活动的成果。先把幼儿做好的作品放在展示台上，进行展示。让幼儿说说自己不倒翁和其他人的不倒翁的不同之处。同时分享自己制作不倒翁的过程，说说在制作不倒翁的过程中遇到的问题是怎么克服的。通过晒晒自己的成果，让幼儿知道分享具有重要意义，分享可以帮助幼儿得到玩伴的信任，在与玩伴的玩耍过程中，可以促进幼儿语言表达和交流能力，同时也可以帮助幼儿寻找与他人相处的方式方法，分享行为较为突出的幼儿，能较好的解决交往所遇到的问题，能够积极的帮助他人，分享为幼儿的社会交往奠定了基础。 三、结语 在手工活动中渗透科学教育使幼儿能够更积极主动探索，教育者要充分发挥手工活动与科学教育的这种融合对幼儿发展的价值。在探索时，教师要及时鼓励幼儿对事物进行细致耐心的观察，对未来情况作出预见，帮助幼儿验证预见，并提出问题彼此交流。正是在这一系列活动中，幼儿接受了科学教育的训练，丰富了他们的社会常识。幼儿科学教育没有也不可能直接培养科学技术人才，但从长远的眼光看，它所奠定的是未来一代人的科技素质的基础，从这个摇篮中，将诞生迎接未来科技革命时代的新一代科学家和技术人才！ 幼儿手工论文:探析幼儿手工作品在幼儿园环境创设中的应用价值 摘 要： 对于现代幼儿园来说，如何优化环境在教学中的实用价值是关键。我国的幼儿园教学现状决定了环境创造过程中会存在一定问题，如忽视了对学生动手能力的培养，环境创造过于形式化等。手工作品的应用可使学生直接接触实物，提高了其对作品的兴趣，也使幼儿园环境在教学中的价值得以体现。文章具体分析了幼儿手工作品在环境创造中的应用价值及实现过程。 关键词： 幼儿 手工作品 环境创造 现代幼儿教育越来越重视环境的影响，逐渐增强了环境创造的实用价值，幼儿手工作品的出现就是最好的证明。下文具体分析了幼儿手工作品在幼儿园环境创造中的作用和应用。 1.我国幼儿园环境创造的现状 1.1以教师为教学主角，忽视学生心理因素。 幼儿处于认知世界的起始阶段，对新事物充满了好奇。接触新事物会对其兴趣爱好的培养起到积极的促进作用。然而，目前很多幼儿园在环境创造上虽做到了优美，能够吸引幼儿，但很少允许幼儿直接触摸或感受。这样幼儿不能直接认识物体或景色的本质，环境变成了装饰品，制约了幼儿感官的开发。 1.2过于形式化。 现代大部分幼儿园为了吸引学生，在环境的创造上过于注重美观，实用价值较低。很多幼儿园的教室、走廊及室内环境十分优美，但是在培养学幼儿个性上所下的工夫却不多。为学生创设的活动角很少允许幼儿亲身感受，形式化明显，不利于幼儿的成长，因此需要进一步改进。 2.幼儿手工作品在我国幼儿园环境创造中的应用价值 为了改善幼儿园在环境创造过程中实用价值不高的问题，很多幼儿园应用了手工作品，使幼儿能够直接接触实物，提高了其认识世界的水平。因此我们说幼儿手工作品对环境创造具有积极意义，其具体价值体现为以下几点： 2.1增强了幼儿园的环境特色。 传统幼儿园环境设计中很少考虑幼儿这一主要因素，教师在教学中过多地干涉幼儿主观能动性的发挥。而引入更加具有童趣、符合幼儿特点的手工作品后，幼儿的兴趣更加高涨，幼儿园环境也具有了自己的特色和实用价值。另外，手工作品的设计与幼儿的智力水平相吻合，使得教学主题更加贴近幼儿的发展需求。 2.2提高了幼儿园环境的实用价值。 传统幼儿园环境设计出于安全等因素的考虑，很少让幼儿直接接触，因此缺乏实用价值，教育意义不大。而引进手工作品后，刺激了幼儿的视觉神经，给幼儿创造了更加丰富的想象空间，提高了幼儿的动手能力，有利于其全面发展。这主要体现在几个方面，第一，幼儿接触手工作品后，其思维能力、想象力和观察力等都得到了发展。第二，幼儿对环境和手工作品的兴趣要强于对传统环境的，这就使幼儿在感受作品的同时提高了艺术欣赏力和创造力。第三，手工作品的引入有利于学生养成良好的习惯和品质，使幼儿初步认识事物的对错，便于今后形成正确的世界观和价值观。总之，手工作品的引入打破了传统教学的单一性，使幼儿园环境具有更高的实用价值，幼儿园在环境创造过程中应加以借鉴和推广。 2.3实现了环保教学。 手工作品无论在设计上还是在资金上都具有优势。在材料的选择上，手工作品注重废物的再利用，节省了大量资源，提高了环保效应。与生活息息相关的材料在手工作品的制作中应用广泛，实现了环保教学。同时，手工作品被视为重要的教学资源，实现了再利用，使教学实现了环保，有利于培养幼儿良好的环保意识。 3.如何实现幼儿手工作品的合理应用 要使手工作品真正成为教学资源，就要提高环境创造的实用价值。主要应从室外环境和室内环境两方面入手。首先，在室外环境的设计上，可以在走廊、学习角等地装饰一些幼儿手工作品，让幼儿感受和接触。在选择手工作品时，应符合幼儿智力水平和兴趣爱好，并且具有多样性，避免传统教学环境设计时的单一性和枯燥性。另外，在作品的选择上要根据年级的不同而有所差异，增加摄影作品及其他凸显主题的作品。而对于教学中心的室内，更应重视手工作品的设计和选择。在设计时要注意全面性，实现分层布置。这样能使幼儿具有更强的归属感，提高其对手工作品的兴趣。在设计时，教师应具有多变思维，将教室空间分为多个层次进行设计，如在屋顶和墙面上部悬挂一些幼儿亲自完成的作品，对其起到鼓励作用；在墙面的中间位置设置板报，张贴学生的手工作品和其他适合其发展的作品。而对于地面，应作为手工作品安排的重点。教师应根据不同课堂内容和教学计划，分别展示幼儿的手工作品，实现幼儿之间的交流，提高环境的实用价值。 4.结语 在幼儿教学过程中，环境的作用不容忽视。在幼儿教学中引入手工作品，不但能提高幼儿兴趣，还能使环境的价值凸显出来。我国幼儿园虽然认识到了这一点，但在实施过程中还存在一定问题，一些教师的观念无法改变。因此，实现环境对幼儿教学的积极作用是今后幼儿教学的关键。 幼儿手工论文:对幼儿手工制作的一些认识 手工制作是一个经典而永恒的话题，在制作的过程中，孩子会深刻体会到创造的快乐，会看到一些普通的材料经过一番剪、折、粘、捏就能奇迹般地变成有实用功能的文具、生活用品、装饰品……这是多么神奇而又快乐的游戏。爱玩是孩子们的天性，而手工制作能带领孩子开心地玩、科学地玩、正确地玩，锻炼手指的灵活性，并体会到动手实践的乐趣。同时，会大大提高孩子的造型能力、想象能力、审美能力。 前苏联著名教育家苏霍姆林斯基说：“儿童的智慧在他的手指尖上。”可见，手工活动与大脑发育有着异常密切的关系，而且，越是复杂的手部动作，越能够刺激大脑皮层上相应运动区的思维活动，从而使思维活动的水平越来越高，越来越聪明。孩子的思维是大胆、自由和具有创造性的，针对孩子的特点，我们让他们制作手工作品，使他们的智力得到了很好的开发。下面我谈谈对手工制作的一些认识。 1.加强幼儿教师手工制作基本功的培训 手工制作是幼儿非常喜欢的一项活动，它的形式多样，包括撕贴画、纸艺、拓印、石艺、编织、泥工、雕塑、废物利用等形式。它是引导幼儿发挥想象力与创造力，直观动手操作，对各种形态（点状、线状、面状、块状）的物品进行加工制作，最后获得占有一定空间的、可视的、可触摸的多种艺术形象的一种教育活动。它是培养幼儿动手动脑，启发幼儿创造性思维的重要手段。它对培养幼儿仔细观察、认真思考、积极动手、形成立体空间观念等方面均有非常重要的作用。然而现在幼儿园的手工制作活动普遍存在幼儿操作持久性较差、活动内容系统性不强、手工活动实施途径单一和活动的评价不完善等问题，教师应该及时寻找相应的对策，如营造手工活动氛围、制定并分解手工活动目标、挖掘手工活动内容等。激发幼儿的兴趣是最重要的，首先要提高教师手工制作的基本功。 2.在手工制作中进行创新教育 2.1创造性培养和模仿学习相结合 在手工制作创新教育中，能否开发幼儿的创造潜力是衡量教育优劣的主要标志。幼儿通过一次次亲身体验尝试，进行必要的模仿是很重要的，实践证明这对幼儿是可行的。当然，对不同年龄的幼儿，模仿是不同的，模仿的目的是更好地创造，一个个概念实际上成为无形的情感和臆想的储藏所，有助于幼儿有意识地进行手工创新活动。 2.2感知、思考、创造相结合 手工活动主要是直觉感性的活动，但也有理念的参与。通常所谓做做玩玩的提法不够全面。应当包括：看看——想想——做做，在做的过程中需要思考，需要有丰富的联想和灵活的思维支持。传统教育的缺陷就是把“想”字遗漏，或由成人代替想。比如：做一件手工作品，教师早就设计好了教育的全过程，然后一步一步地教，造成幼儿在活动当中较为被动和依赖，实际上剥夺了幼儿思考的权利。 3.引导幼儿创造性地学习知识和技能 所谓创造性地学习知识和技能，就是在教师的启发引导下，幼儿积极主动地学习知识和技能。这有别于传统的“灌输式”与“填鸭式”，传统的“灌输式”与“填鸭式”注重的是教师单方面的教，幼儿只是被动地学，注重学习的结果。幼儿创造性地学习突出的是“教师的导”和“幼儿积极主动的学”，更注重的是幼儿的学习过程。例如在手工制作活动“汽车”中，让孩子尝试看着黑线和虚线，说说什么地方是折的？什么地方是剪的？如何雕出车窗而不剪坏轮廓？这样，在教师的启发引导下，孩子创造性地学习了知识和技能，而不是传统的教师教，幼儿不假思索地模仿。 4.投放多种材料，提高幼儿的创造热情 积极的情绪是成功的重要前提，而创造热情是随着创造者对创造目标及其意义的认识而产生的一种积极的情绪体验。创造热情能够让幼儿产生积极的情绪体验，加快创造的速度与节奏，甚至能提高创造活动的持久性。3～6岁幼儿的情绪具有不稳定性，对于某件事情的兴趣和热情持续的时间很短。要提高幼儿在手工制作中的创造热情，就要在材料上下工夫。其实，任何废旧材料都能成为创作材料，按照幼儿的能力、兴趣，我们可以更新材料，这样就能够不断激发幼儿创造的兴趣和创造热情。 5.不断地鼓励前进，磨砺幼儿的创造意志 由于年龄问题，幼儿都比较活泼好动，做起事情来往往“有始无终”，我们在创作活动中，要注重培养幼儿的创造意志，提高幼儿在活动中的自觉性、坚韧性和自制力，引导幼儿自觉地沿着自己制定的创造目标，克服困难，不达目的不罢休。 6.积极引导，激发幼儿的创造动机 只有渴望创造才有可能创造，创造动机是创造能力的先决条件。首先，要激发幼儿创作的需要。对于新入园或者不喜欢手工制作的幼儿，教师要进行积极引导，激发幼儿活动的动机，对于熟练掌握技巧的幼儿来说，教师要引导其发现手工制作中的乐趣，创造出更好的作品。比如进行纸盒装饰。教师可以引导幼儿仔细观察纸盒的颜色、大小等，讨论装饰方法，让幼儿产生活动欲望。教师还可以示范性地进行创作，提高幼儿的创作兴趣。 7.加强幼儿民俗手工制作教学 幼儿园开学后的第一课，我就让孩子们自己动手学做元宵花灯。在班级里、走廊上可以看到，这些由孩子们自己动手制作的花灯有模有样，漂亮、别致，而且这些花灯都是孩子们收集、利用废旧材料制作而成的。 每个孩子都很喜欢看花灯。小朋友从家里带来了废旧材料，有的是牛奶盒，有的是一次性旧饭盒，还有的是食品包装纸盒、卡通塑料纸和彩带等。在老师耐心的指导下，孩子画、折、剪……自己动手制作，既锻炼了动手能力和创新能力，又比买花灯更有意义，带来了无穷的欢乐。 8.小班如何开展手工制作 小班孩子对手工活动并不是很感兴趣，幼儿的动手能力比较弱，但尽管如此，为了培养幼儿的动手能力，可以为小班幼儿安排一些手工课，但常会有个别幼儿没有坚持完成作品，个别能力比较弱的幼儿有时候完成不了就会产生依赖性，希望别人帮助他完成，有时候还会选择放弃。如何让幼儿克服困难，坚持完成一件手工作品，教师需要在选材上考虑到了多数幼儿的接受能力。这样既让幼儿体验到了成功的喜悦，充满自信，又培养了幼儿的兴趣，学会了制作各种玩具，体验了创造的乐趣，从而使幼儿的能力得到了提高，达到了全面教育的目标。 幼儿手工论文:幼儿手工制作 【摘 要】手工制作是幼儿非常喜欢的一项活动，它有许多的形式如：折纸、剪纸、染纸等等。它是培养幼儿动手、动脑，启发幼儿创造性思维的重要手段。折纸是深受幼儿喜欢的一种小工艺，它造型简洁夸张，富有情趣，是启迪幼儿智慧的一项有意义的活动，幼儿不仅能在折纸活动中获得成功和满足，而且能促进幼儿动脑、动手以及各种交往、探索能力的发展。 【关键词】幼儿教育；手工制作；折纸；指导 手工制作是幼儿非常喜欢的一项活动，它有许多的形式如：折纸、剪纸、染纸、编织等等。它是培养幼儿动手、动脑，启发幼儿创造性思维的重要手段。是教师引导幼儿发挥想象力与创造力，直接用手操作简单工具，对各种形态（点状、线装、面装、块装）的具有可塑性的物质材料进行加工、改造，制作出占有一定空间的、可视的、可触摸的多种艺术形象的一种教育活动。对培养幼儿认真观察、有意注意以及耐心细致的习惯，对培养幼儿的想象力和形成立体空间观念都有非常重要的作用。 折纸是深受幼儿喜欢的一种小工艺，它造型简洁夸张，富有情趣，是启迪幼儿智慧的一项有意义的活动，幼儿不仅能在折纸活动中获得成功和满足，而且能促进幼儿动脑、动手以及各种交往、探索能力的发展。幼儿早期的折纸教育是启蒙教育，重在激发幼儿的折纸兴趣，探究欲望，并不是要教会幼儿多少数量的作品。因此，我认为幼儿学习折纸的过程应该是幼儿主动探索的过程，尤其是4-5岁的幼儿，教师应让幼儿运用已有的经验，通过各种感官，亲自动手、动脑去尝试和成功的乐趣。在传统的折纸教学中，折纸活动的教育作用并未完全体现，原因在于在进行折纸教学的过程中没有开发孩子的主动表现能力。一直以来，在教幼儿折纸时，都是教师折一步，幼儿跟一步，在一步一步的过程中，幼儿只是机械地、被动地模枋。这种方式仅适合初学幼儿，而这种以教师为中心的教学方法，对幼儿来说，是没有真正获得动手操作和表现能力的机会，它限制了幼儿的学习兴趣和积极主动创造精神的发挥。在大力提倡创新的今天，这种陈旧的教学方式应该给予改进及创新，那么，作为幼儿折纸活动的指导者到底应做些什么呢？也就是说要如何指导幼儿进行折纸活动呢？我个人认为是可以这样的： 一、激发幼儿看图折纸的兴趣 兴趣是最好的老师。幼儿对图例是否感兴趣，取决于要折的物体对幼儿是否具有吸引力。因此，根据幼儿的发育特点，在上折纸课程之前，我先折了几个形象、生动、幼儿容易辨认的小动物或物品，请幼儿欣赏，孩子们看了以后都争先恐后地要跟老师学习折叠自已喜欢的纸艺。这时我告诉小朋友：这些物品是老师看图例折出来的，如果小朋友学会了看图例，自已就也能折了，而且还能折出更多的东西呢！以此来激发幼儿学习看图折纸的积极性。与此同时，我会分步骤、分类别地教小朋友认识了一些折叠符号。如：峰线、谷线、正折、反折符号以及它们的折叠方法，并且提供各种图例，让小朋友按照折叠符号折纸，比比哪个小朋友最先折出来。当孩子们自已能看图例折出作品时，都会自豪地说：“这时我自已看着图折出来的！” 在幼儿刚开始看图折纸时，我不仅有意识地选择了一些幼儿喜欢又符合其折叠水平的物体，同时还提供给幼儿造型好看、折叠工整的范例，既激发幼儿看图折纸的兴趣，又为幼儿欣赏折纸作品提供了机会。在实践中，我还注意帮助幼儿掌握基本的看图折叠的方法来激发幼儿折纸的兴趣。 二、如何找到一种适合幼儿主动学习的有效方法 一张纸经过折、翻、折成了一件件形象夸张、富有趣味的作品。对这种诱人的制作，幼儿抱有浓厚的兴趣。活动过程中幼儿有步骤不易模仿，致使部分幼儿不能独立操作完成，失去信心。那么怎样才能找到一种适合幼儿主动学习的有效方法呢？就此问题，本人结合自己在实践教学中总结的经验谈几点看法： （一）意图阶段的指导 意图顾名思义就是动机，既制作一件作品的目的是什么。意图制约着一切行为的方向和途径。在成人手工活动中，其意图是很明确的，或是观赏取乐，或是点状装饰，或是创造价值。而幼儿早期的手工制作多为自发型，就是玩耍，例如幼儿拿到一张纸，随手把它撕成碎片，原本并没有想到要用纸做个什么东西，只是出于好奇，折纸的行为使自己看到纸本身改变了形状，看到纸的变化，使幼儿对活动产生了莫大的兴趣，但其意图是不明确的。因此，教师应注意帮助他们逐步地将制作意图明朗化。 1、创设环境，激发兴趣 如：在开展折纸教学活动中，首先在教室内布置好折纸环境。这对幼儿折纸的兴趣极其重要。为了给幼儿一个身临其境的感觉，我用五颜六色的纸折出各种花朵，用绿色纸折出许多可爱的“小青蛙”，和幼儿起名为“青蛙合唱团”。用红色的纸折出爱心，用黄色的纸折出美丽的小金鱼，还有各种小动物等等。一一装饰在室内，然后引导小朋友们欣赏，小朋友们往往会主动提出来要学习折纸，幼儿在这个时候兴趣被调动起来，萌发了折纸的愿望。 2、给幼儿提供与材料充分接触的机会 幼儿的手工制作意图大多是在过程中逐渐产生的，因而要多为他们提供与材料充分接触的机会。如：让幼儿在使用各种软硬不同的纸等活动中，了解纸的软硬程度及易变化、易造型等特性；还可以让幼儿在玩纸的同时进行各种活动，让幼儿在于材料相互作用的过程中，对折纸活动产生兴趣，愿意去操作。 3、在玩耍与欣赏中明确制作意图 幼儿手工制作的意图是在教师的引导下逐渐产生的，因而在手工游戏中教师要引导幼儿逐渐明确制作的意图。如：幼儿拿了一张纸，在无目的地玩耍，教师可以启发他们联想：“你想用纸折成好看的东西吗？”“你想折个什么东西呢？”等等。在引导幼儿的欣赏折纸作品过程中，也可以向他们提问：“你想不想也来做一个？”以此激发幼儿的创作兴趣，使他们产生明确的意图。 （二）构思阶段的指导 幼儿明确了意图以后，他们的手工制作就进入了构思阶段，而构思就是立意、创意。它是指在头脑中通过想象和思考，对制作的造型、色彩、装饰、成品效果等各构成因素进行全面计划与思考的过程。由于幼儿的思维是直觉的半逻辑思维特点，因而他们对手工制作早期很少出现“胸有成竹”的状况，大多是在行动中“迁想状物”。如：幼儿拿到一些碎纸他们会想象成“雪花”，再比如：在泥工活动中，幼儿将在手中团、搓、捏、压，随着泥巴的变长，他们会联想到“小棒”的形象，随着泥巴的变圆，他们会联想到“皮球”　“圆宵”等形象。根据幼儿这一特点，在构思阶段教师的指导可以从以下方面入手。 1、帮助幼儿积累多种表象 手工制作中所需要的是表象的积累，所以应特别注意表象的空间存在形式。教师可让幼儿看一看、摸一摸的方式加强对表象形体的记忆。如：幼儿对动物的形象进行分析，教师可启发幼儿思考：它们的整体形态是怎样的？头是什么样？耳朵是什么形状？尾巴是长的还是短的？……教师在分析时，还可利用儿歌、谜语等来帮助幼儿加深对表象形体的记忆。 2、提供多种材料，引导幼儿进行联想 材料是构思、设计得以物化的基础，不同的物质材料具有不同的工艺性能和特征，分别适用于不同的造型要求。幼儿在手工制作活动时，为他们提供了丰富的活动材料，还创设了美工区。让他们根据自己的意图选择材料，充分发挥想象力，构思出多种制作方案。如：请幼儿折出一条金鱼可用哪些材料（可用纸、剪刀....）。 （三）制作阶段的指导 1、学习各种工具和材料的基本使用方法 教师首先要注意根据幼儿身心发展的年龄特征，有选择地引导幼儿学习一些工具和材料的基本使用方法。教师首先要幼儿了解和认识制作工具的特征及用途，并学习其使用方法。只有让幼儿在学习过程中，掌握各种工具和材料的基本使用方法，才能帮助幼儿形成技能，并将技能迁移到手工制作活动中去。所以，在制作手工时，教师可让幼儿先思考，发现问题所在，然后再用确切、浅显的语言讲解制作步骤，让幼儿通过自己的思考，在理解的基础上掌握技能技巧。 2、提供练习机会，锻炼幼儿手的灵活性 注意训练手的灵活性，是至关重要的。可先进行分步练习，再进行整体练习。分步练习可以帮助幼儿确切掌握每一种动作的方法与要领：整体练习则可以帮助幼儿掌握系列中做之间的联系与协调。例如：剪纸，幼儿需要分别练习剪短直线、长直线、曲线及各种形状，还要分别目测剪、沿轮廓剪和折纸剪。同时教师还应注意幼儿练习时间应先密后疏，即开始分步练习时，时间短一些，进行整体练习时时间可以相对长一些。 3、引导幼儿将手工制作与绘画结合起来 手工制作与绘画结合起来，可以起到相互促进的作用。在手工制作中添加绘画，能激发幼儿对手工制作的兴趣，发挥其制作与装饰的能力。例如：当幼儿用纸盒制作出“电视机”后，可引导幼儿用彩笔画上荧光屏及各种功能的开关，为作品修饰、增色。在幼儿折纸完毕后，可引导幼儿将作品贴在底纹上，鼓励他们通过想象，添画上富有新意的形象，组成一幅有立体感的画面，增强作品的表现力，从而培养幼儿的审美能力，进而提高幼儿的手工制作水平。同时想象力、探索能力有了不同程度的提高，她们的思维也得到了发展。 4、将幼儿的手工制作与游戏相结合 幼儿喜欢游戏，游戏几乎和他们的其他活动紧密相连，把手工制作富趣味教育于游戏之中，潜移默化地使幼儿在玩中学、玩中玩、寓教于乐，达到游戏和教育的双重目的。例如：部分折纸示意图幼儿看不懂，感到有困难，我就以游戏“我是示意图”的形式，向幼儿介绍几种常见的折叠符号，和幼儿一起去认识、去记忆，如折叠线、折、剪开、反折等，这样幼儿在游戏中就逐步认识了符号，开阔了幼儿的思路，激发了她们的兴趣和热情，充分调动了她们的主动性和积极性。让孩子在宽松的环境中学习，对培养孩子的手工技能有很大帮助。我采取“小老师”的作用，允许她们之间互相交流。每次折纸活动之前，我都有意把动手能力较强的幼儿安排在每个小组中，同时差的安排在“小老师”的旁边，这样可以起到帮助作用。这样既减轻了教学上的压力，也发挥了孩子的学习积极性，同时也增加了孩子们之间的相互交往的能力，同时达到获得成功的喜悦！ 作者简介： 程　云（1978—　），女，江西余干人，江西省儿童少年活动中心，研究方向：幼儿美术。 幼儿手工论文:探讨幼儿手工制作的指导方法 摘要 幼儿的手工教育活动是教师引导幼儿发挥自己的想象力，直接用双手操作简单工具，对各种形态的具有可变性的物质材料进行加工、改造，制作出有一定空间的、的多种艺术形象的一种教育活动。它可以发展幼儿手部肌肉动作的协调性、灵活性和实际操作的能力。 关键词 幼儿 手工制作活动 指导方法 幼儿园的美术教育活动是以培养幼儿美感为目标，以幼儿绘画、手工为主的活动。幼儿的手工教育活动是教师引导幼儿发挥自己的想象力，直接用双手操作简单工具，对各种形态对各种形态的具有可变性的物质材料进行加工、改造，制作出占有一定空间的、可视的、可触摸的多种艺术形象的一种教育活动。①手工制作是一种工艺创造活动，是幼儿美术学习与美术创造实践活动的重要组成部分。它在幼儿身心成长和思维发展过程中所起的作用，并不亚于绘画。事实上，幼儿时期很多孩子在对画笔感兴趣之前，就已专注于摆弄手中的物品。如：小班幼儿经常会拿出自己的手绢，一会折成帽子，一会折成老鼠，或者把手捐一根根接起来拔河。可见，幼儿的兴趣首先是在手中。许多成人，至今仍对幼儿时期玩泥巴、堆沙塔、折纸飞机时所享受到的快乐记忆犹新。可见，顺应幼儿生理心理发展规律，从兴趣入手，把握时机引导孩子多进行一些有趣的手工制作活动，可以发展幼儿手部肌肉动作的协调性、灵活性和实际操作的能力，促使智力的发展。 一、教师指导幼儿手工制作时常见的几种问题 （一）在美术教学中，重绘画、轻手工。幼儿手工活动和绘画活动一样，也是有益于幼儿手脑发育的美术活动形式。它是幼儿园美术教育的重要组成部分。喜欢玩泥土是幼儿的天性。橡皮泥是泥土的良好的替代物，它卫生、无毒，颜色鲜艳，可以重复使用。幼儿也喜欢进行动手动恼的撕纸、剪纸、撕贴等趣味纸工活动。教幼儿制作玩具不仅是一项经济、实惠的活动，而且通过自制玩具可培养幼儿综合运用所学的美术知识和技能，锻炼幼儿动手能力和克服困难的意志。 （二）知识技能传授与幼儿的全面发展相互矛盾。由于对新的教育观念有不同的理解，还有些教师片面强调幼儿的自主性，教师的主导作用在弱化，出现了不敢教、不指导的放任自流现象。知识技能传授与幼儿全面发展并不矛盾，关键是怎样辨证处理好二者之间的关系。 （三）评价方法不当，以成人的眼光看待孩子的手工作品。最典型地表现在用“像不像”作为评价幼儿作品的惟一标准。幼儿作品里的每一块材料，形状，色彩都充满了幼儿独特的观察力、理解力和想像力。我们常会听到老师这样评价幼儿的作品，“你今天捏的小猪真像，”“你怎么跟老师粘的不一样呢？”如果以这种标准来衡量孩子，会不由自主地拿起孩子手中的泥代替孩子完成作品。孩子不能亲自感受美、创造美的乐趣，也失去了体验成功的快乐，丧失创作的积极性。 二、指导幼儿手工制作的方法 （一）意图阶段的指导。 幼儿手工制作指导方法探析。金哲伊（兰州石化矿区服务事业部幼教中心化工街幼儿园甘肃省730060）摘要幼儿的手工教育活动是教师引导幼儿发挥自己的想象力，直接用双手操作简单工具，对各种形态的具有可变性的物质材料进行加工、改造，制作出有一定空间的、的多种艺术形象的一种教育活动。它可以发展幼儿手部肌肉动作的协调性、灵活性和实际操作的能力。 关键词幼儿手工制作活动指导方法制作一件手工作品的目的是什么。意图制约着一切行为的方向和途径。幼儿早期的手工制作多为自发性，就是玩耍。如：幼儿拿到一张纸，把它撕成纸条、碎片，听到了撕纸发出的声音。 使幼儿产生了莫大的兴趣，但其意图是不明确的。因此，教师应注意帮助他们逐步地将意图明朗化。 （二）构思阶段的指导。由于幼儿的思维是直觉的，因而他们对手工制作的构思与成人有显著区别。一般说来，早期的幼儿很少出现“胸有成竹”的状况，大多是在行动中“迁想状物”、“借形造像”。首先，帮助幼儿积累多种表象幼儿表象的积累还应特别注意表象的空间存在形式，教师可让幼儿用眼睛看一看、用手摸一摸的方式来加强对表象形体的记忆。其次，提供多种材料，引导幼儿进行联想。 在手工制作活动中，应把最具有表现力的一些材料提供给幼儿，让他们根据自己的意图选择材料充分发挥自己的想象力，构思出多种制作方案。最后是引导幼儿多欣赏佳作，学习其造型、色彩、构成的艺术手法，幼儿对于造型、色彩、构成的艺术手法的学习，可以通过欣赏的途径来获得。 （三）制作阶段的指导。幼儿的制作与成人制作的最大区别在于他们的操作受其生理发育的影响，不如成人那么灵活、精确。因而制作的手工作品显得粗糙，不整齐、不平滑。在活动中，教师应从以下几个方面进行指导训练。 1.学习各种工具和材料的基本使用方法。手工工具和材料使用方法的掌握是手工制作的关键所在，因此，教师首先要注意根据幼儿身心发展的年龄特征，有选择地引导幼儿学习一些手工制作的工具和材料的基本的使用方法。 2.提供练习的机会，训练手的灵活性。在对幼儿进行手的灵活性训练时，可先进行分步练习，再进行整体练习。分步练习可以帮助幼儿确切地掌握每一种动作方式的要领；整体练习则可以帮助幼儿掌握系列动作之间的联系与协调。 3.引导幼儿将手工制作与绘画相结合。手工制作与绘画结合起来，可以起到相互促进的作用。在手工制作中增加绘画的内容，可激发幼儿对手工制作的兴趣。 总之，如何有效地指导幼儿提高手工制作能力是一门学问，需要我们每个教师在实践中不断去探索，只要我们在手工活动中，真正体现幼儿的主体地位，为幼儿提供自由创造、自由表现的时间和各种材料，鼓励他们在掌握基本技法的基础上积极地动脑动手、给幼儿插上想象的翅膀，就一定会让幼儿在美的天空中，创造出整个世界。 幼儿手工论文:浅谈如何开展小班幼儿手工教学 摘 要： “手工”是指用手操作、表现手艺的工作。手工活动关系到大脑的发育，手的动作和思维活动有直接联系，手的活动越复杂就越能刺激大脑皮层上相应运动区的活动，从而使思维活动水平越来越高。 关键词： 手工教学； 撕贴； 剪纸； 染纸； 泥工 著名儿童心理学家朱智贤教授在他的《儿童心理》专著中指出：“幼儿从4岁开始，精细动作技能已开始发展，主要表现在儿童的手部上，同时这一时期儿童的观察力、想象力等也都能发展起来。”作为教师，要从幼儿这个年龄段开始，挖掘幼儿巨大的学习潜能，通过开展丰富多彩的手工活动，让幼儿掌握多种技能技巧，从而最大限度地发挥幼儿的想象力和创造力。 一、撕贴教学可发展小班幼儿小手的灵活性 撕贴是发展幼儿手部肌肉灵活性的有效形式。此方法比较简单，对刚刚入园不久，没有经过美术训练的幼儿来说比较容易掌握，可作为首先选择的教学内容。如：撕贴苹果树。老师画好苹果树图样，并准备红色纸撕成细长条形，让幼儿练习把长条纸撕成小碎块，然后粘贴在苹果树上。从撕到贴，需要幼儿手的灵活、协调。幼儿对撕贴很感兴趣，撕得快，贴的干净，虽然都将苹果树贴满了苹果，但出现的效果却不一样，有的画面杂乱无章，而有的画面却一目了然，清新爽意，每个小苹果都贴的位置恰当。在幼儿有了撕贴的经验后，可以加入一些稍难一点的撕贴教学，比如撕贴秋天的大树、热带鱼等内容。老师示范后，让幼儿自己完成撕贴的整个过程，幼儿都表现出较高的学习兴趣，不但小手越来越灵活，而且撕贴的技能也逐步提高。 二、剪纸教学是培养小班幼儿创造力的较好手段 剪纸教学往往被人们认为是中大班幼儿的手工活动内容，小班幼儿根本不会使用剪刀。然而事实证明，小班幼儿不仅能学会正确使用剪刀，而且在教学中还能通过剪刀培养幼儿的创造能力，这关键在于教师在教学中的主导作用。 初上剪纸课教幼儿使用剪刀，可先让幼儿剪直线，即老师可以在纸张上折出痕迹或画出直线，让幼儿沿着折出的痕迹或画出的直线进行练习，如剪长方形、正方形、三角形等。幼儿会使用剪刀后，可让幼儿按画好的轮廓线剪纸。如老师在彩色纸上画好星星的轮廓，让幼儿先沿线剪后，再贴在剪好的月亮旁边，组成了一幅“星星和月亮”的画面。 为了巩固幼儿使用剪刀，还可要求幼儿回家后在旧图书上找喜欢的图样，把他们剪下来贴在一起，组成一本“画书”。新年到了，为了增加节日气氛，教师可以教幼儿学剪窗花，上课时，重点教幼儿折的方法，因为折是剪得基础，再教幼儿怎样剪，在什么位置上剪，结果出乎教师的预料，在参与剪纸的幼儿之中，只有两位幼儿不会剪，其他幼儿都剪出了有规则的图案。经过几次练习后，大多数幼儿都掌握较好，有个别能力强的幼儿还剪出像大人一样整齐、精细的图样。 由此证明，小班幼儿完全有能力使用剪刀。在剪纸过程中，幼儿的手和脑并用，想象力、创造力、动手能力都得到了有效的发展。 三、染纸教学可发展小班幼儿对色彩的感知力 染纸是一种较复杂的手工活动，通过染纸可以让幼儿体验到颜色的奇妙变化，发展幼儿对色彩的感知及兴趣，激发幼儿学习色彩的积极性。 初进行染纸活动时，可先让幼儿做“染纸玩色”的游戏，为幼儿准备了白纸，红、黄、蓝颜料，毛笔等材料。教师先示范在白色纸的一边用毛笔任意蘸上三种颜色，然后将纸对折压平，打开后，竟然神奇的出现了一只美丽的蝴蝶。幼儿被这种有趣的形式吸引，很快投入到自己动手操作中去，教师启发他们在纸上按不同方向涂不同颜色。 在涂色过程中有一个重点问题要让幼儿掌握，那就是涂色时动作一定要快，不然，颜色干了，再对折压平也无济于事。幼儿经过练习，染出了许多画面，有的画像机器人，有的画像一件毛衣，一把扇子，一棵古老的树干……孩子们一会儿说像这，一会儿说像那，连老师看了孩子的画也要琢磨一会儿。幼儿的想象力、创造力完全体现在他们的染纸作品中。 四、泥工教学可培养小班幼儿对手工的兴趣，提高幼儿的智力 在人们的思想中总认为3、4岁的幼儿年龄小，动手能力差，只能做一些简单的泥工内容，如：搓根小棒，压个圆饼干等，其实这样做不能发掘孩子真正的智力潜能，上简单的泥工课，幼儿对泥工兴趣也不大。 小班的幼儿手指小肌肉尚未发育好，动作不灵活，没有足够的力量和能力将泥捏出需要的形象来。因此，我们幼儿园通过反复实践和寻找，发现泡泡泥不但柔软容易揉捏，而且易于保存，最终将泡泡泥确定为我们幼儿园手工课活动的使用材料。 刚入园的幼儿，上泥工课时我们应该给幼儿一团泥，他们一定会非常高兴地反复捏弄着玩。让幼儿任意玩弄泥块的课题，符合幼儿泥工乱捏阶段（无秩序阶段）的发展规律，正好与绘画上的涂鸦期并行。这样，他们在手工的天地里成了生活的小主人，不但认识了材料性能，还做了自己想要做的事，从而促进了大脑的发育，使智力通过玩泥迅速提高。 教师可以多设计一些游戏性的主题课，让幼儿在游戏中掌握基本技能。如“请娃娃来我家”的课题，以游戏形式让幼儿任意做一样点心招待娃娃，就比只做一样糕点更能发挥他们的积极性。如在教幼儿做“梨”时，让幼儿有节奏地念儿歌来模仿动作： 一二三四团呀团， 二二三四搓呀搓。 三二三四压呀压， 四二三四抹抹光。 随着儿歌的节奏，幼儿很快就做好了“梨”。下课后，还不时地念儿歌做各种动作。就这样，幼儿在游戏中掌握了泥工的基本技能。 教师还可根据节日的特点，从制作节日食品入手，来选择有趣的泥工教学内容，让幼儿在玩中掌握团、压、捏、柔、串等多种泥工技能。如在国庆节后，重阳节前夕，可选择泥工“糖葫芦”作为幼儿手工课的内容，红红的泡泡泥被孩子们团的圆圆的，用小棒细心的将“山楂”串起来，还真像“糖葫芦”。农历八月十五中秋节到了，可选择泥工制作月饼这个内容，让幼儿把各种各样的泡泡泥团圆压平后，用瓶盖、雪花玩具等材料在上面压上花纹，孩子们的想象力得到发挥，做出了花样各异的月饼。通过以上活动，培养了幼儿动手制作的兴趣，动手能力也大大的提高。 五、总结 总之，在小班开展各种手工教学活动具有一定的可能性和必要性。能否使幼儿的小手更灵巧，想像力更丰富，色彩感更强，兴趣更高，取得良好效果，需要教师有目的、有意识的去培养。我们应该让幼儿多参与各种手工活动，让孩子在手工活动中充分表现自己，勇于实践，大胆尝试，从而达到培养幼儿良好习惯，促进幼儿智力发展的目的。让我们共同携手，使幼儿在手工教学中展开想象的翅膀自由飞翔。 幼儿手工论文:幼儿手工制作的重要性 由于幼儿的思维是直觉的半逻辑思维特点，因而他们对手工制作早期很少出现“胸有成竹”的状况，大多是在行动中“迁想状物”。如：幼儿拿到一些碎纸他们会想象成“雪花”，再比如：在泥工活动中，幼儿将在手中团、搓、捏、压，随着泥巴的变长，他们会联想到“小棒”的形象，随着泥巴的变圆，他们会联想到“皮球”“圆宵”等形象。根据幼儿这一特点，教师的指导可以从以下方面入手： 一、创设环境，激发兴趣 在开展折纸教学活动中，首先在教室内布置好折纸环境。这对幼儿折纸的兴趣极其重要。为了给幼儿一个身临其境的感觉，我用五颜六色的纸折出各种蝴蝶在飞舞，用绿色纸折出许多可爱的“小青蛙”，和幼儿起名为“青蛙合唱团”。用红色的纸折出各种花，用黄色的纸折出美丽的小金鱼，还有“鸟的世界”等等。一一装饰在室内，有的小朋友高兴的说：“老师，我们的教室真漂亮。”有的说：“老师，快教我们折纸吧！”幼儿在这个时候兴趣被调动起来，萌发了折纸的愿望。 二、给幼儿提供与材料充分接触的机会 如：让幼儿在使用各种软硬不同的纸等活动中，了解纸的软硬程度及易变化、易造型等特性；还可以让幼儿在玩纸的同时进行各种活动，让幼儿在于材料相互作用的过程中，对折纸活动产生兴趣，愿意去操作。 三、提供多种材料，引导并激发幼儿进行联想 材料是构思、设计得以物化的基础，不同的物质材料具有不同的工艺性能和特征，分别适用于不同的造型要求。幼儿在手工制作活动时，为他们提供了丰富的活动材料，还创设了美工区。让他们根据自己的意图选择材料，充分发挥想象力，构思出多种制作方案。如：请幼儿折出一架机关枪可用哪些材料（可用纸、剪刀....）。 四、帮助幼儿不断积累多种表象 手工制作中所需要表象的积累应特别注意表象的空间存在形式。教师可让幼儿看一看、摸一摸的方式加强对表象形体的记忆。如：知道幼儿对一只动物的形象进行分析，教师可启发幼儿思考：它们的整体形态是怎样的？头是什么样？耳朵是什么形状？尾巴是长的还是短的？教师在分析时，还可利用儿歌、谜语等来帮助幼儿加深对表象形体的记忆。如：在分析兔子的形象时，可让幼儿背诵儿歌：小白兔白又白，两只耳朵竖起来，红红的眼睛短尾巴，蹦蹦跳跳真可爱。 要想使幼儿的手工制作逐步成熟起来，可以从以下几个方面进行指导和训练。 一、学习各种工具和材料的基本使用方法。 教师首先要注意根据幼儿身心发展的年龄特征，有选择地引导幼儿学习一些工具和材料的基本使用方法。不论是进行平面手工活动还是立体手工活动，教师首先要让幼儿了解和认识制作工具的特征及用途，并学习其使用方法。只有让幼儿在学习过程中，掌握各种工具和材料的基本使用方法，才能帮助幼儿形成技能，并将技能迁移到手工制作活动中去。所以，在制作手工时，教师可让幼儿先思考，发现问题所在，然后再用确切、浅显的语言讲解制作步骤，让幼儿通过自己的思考，在理解的基础上掌握技能技巧。 二、提供练习机会，锻炼幼儿手的灵活性。 注意训练手的灵活性，是至关重要的。可先进行分步练习，再进行整体练习。分步练习可以帮助幼儿确切掌握每一种动作的方法与要领：整体练习则可以帮助幼儿掌握系列中做之间的联系与协调。例如：剪纸，幼儿需要分别练习剪短直线、长直线、曲线及各种形状，还要分别目测剪、沿轮廓剪和折纸剪。同时教师还应注意幼儿练习时间应先密后疏，即开始分步练习时，时间短一些，进行整体练习时时间可以相对长一些。 三、引导幼儿将手工制作与绘画结合起来。 手工制作与绘画结合起来，可以起到相互促进的作用。在手工制作中添加绘画，能激发幼儿对手工制作的兴趣，发挥其制作与装饰的能力。例如：当幼儿用纸盒制作出“电视机”后，可引导幼儿用彩笔画上荧光屏及各种功能海关，为作品修饰、增色。在幼儿折纸完毕后，可引导幼儿将作品贴在底纹上，鼓励他们通过想象，添画上富有新意的形象，组成一幅有立体感的画面，增强作品的表现力，从而培养幼儿的审美能力，进而提高幼儿的手工制作水平。同时想象力、探索能力有了不同程度的提高，她们的思维也得到了发展。 四、将幼儿的手工制作与游戏相结合。 幼儿喜欢游戏，游戏几乎和他们的其他活动紧密相连，把手工制作富趣味教育于游戏之中，潜移默化地使幼儿在玩中学、玩中玩、寓教于乐，达到游戏和教育的双重目的。例如：折纸示意图是幼儿看不清，感到有困难，我就以游戏“我是示意图”的形式，向幼儿介绍几种常见的折叠符号，和幼儿一起去认识、去记忆，如折叠线、折、剪开、反折等，这样幼儿在游戏中就逐步认识了符号，开阔了幼儿的思路，激发了她们的兴趣和热情，充分调动了她们的主动性和积极性。 让孩子在宽松的环境中学习，对培养孩子的手工技能有很大帮助。我采取“小老师”的作用，允许她们之间互相交流。每次折纸活动之前，我都有意把动手能力较强的幼儿安排在每个小组中，同时差的安排在“小老师”的旁边，这样可以起到帮助作用。这样既减轻了教学上的压力，有发挥了孩子的学习积极性，同时也增加了孩子们之间的交互交往的能力，同时达到获得成功的喜悦，取得了事半功倍的效果。 【作者单位：平顶山市育才幼儿园 河南】 幼儿手工论文:浅谈幼儿手工活动及教学方法 一、概述 幼儿手工活动是指幼儿在教师或家长的指导下，自己动手并使用简单工具，对材料进行加工、改造，创造出各种艺术造型的活动。手工活动是幼儿园教学活动中的一项重要内容，《幼儿园教育指导纲要(试行)》要求，教师应“指导幼儿利用身边的物品或废旧材料制作玩具、手工艺品等来美化自己的生活或开展其它活动。”经常开展手工活动，可以使幼儿手脑活动密切结合，这对开发幼儿的思维创造能力和培养提高幼儿的整体素质是颇为有益的。 二、手工活动的分类 幼儿手工活动分类方法很多，其中最常用的方法是按材料种类进行划分。按材料不同可分为：泥工、纸工、布工、废旧物自制玩具等，具体如下： 1.泥工一般指幼儿用黏土、橡皮泥、面团、纸黏土等进行造型，所运用的工具有泥工垫板、泥工刀、仿形模具等。 2.纸工是指幼儿利用电光纸、彩色纸或吸水性较强的纸，用手和简单的工具，按照纸工制作的过程和要求，折、撕、剪、染、贴出各种图样的形象。纸工包括折纸、粘纸、撕纸、剪贴、染纸、纸塑等等。 3.布工指利用各种彩色布、松紧带、毛线、扣子等制作玩具或装饰物等的活动。一般用到的工具有剪刀、针线等。 4.废旧物自制玩具，顾名思义，就是利用日常生活中的废弃物（如塑料瓶、包装盒、包装泡沫材料等）进行创作，制成幼儿玩具的过程。 三、手工活动的益处 幼儿正处在手部肌肉发育阶段，喜欢动手涂画、撕扯的年龄段。手工活动不仅能满足幼儿动手的活动欲望，还能培养幼儿认真观察、耐心细致的良好习惯，使孩子手眼协调、手指灵活，并感受到创造的美。 总的来说，手工活动对幼儿的发展能带来以下好处： ①手工活动能培养和发展幼儿的主观能动性。②手工活动能发展幼儿的智力和能力。③手工活动能培养幼儿意志力。④手工活动能促进幼儿的集体观念。 四、教学指导原则 幼儿手工活动教学应掌握好以下原则： 1.科学性原则 幼儿世界观的形成是被动的，很大程度上由教师和家长所掌握，因此，教师在教学中应给孩子们浇灌科学的养分，决不能用唯心主义和宗教迷信的内容去填充孩子们的大脑。在手工活动中，不论主题内容、教师讲解和示范操作，都必须是科学的。 2.直观性原则 幼儿手工活动是客观事物具体形象的造型活动，幼儿只有首先获得关于客观事物现象的全面、清晰的印象，才可能在制作活动中把它们表现出来。同时，因为幼儿思维的具体形象性及客观事物和现象原理的复杂性，教师只有运用各种直观手段，使幼儿接受直接的、动感的教育，幼儿才能更好地理解、接受教师的指导。 3.渐进性原则 幼儿手工活动要根据幼儿智能的发展水平、认识特点，由浅入深、由易到难、由简到繁地逐步安排制作的内容，有目的、有系统、循序渐进地不断增加新的内容，提出新的要求，加大制作活动的难度，从而使幼儿的手工水平逐渐由低级向高级发展。 4.积极性原则 幼儿的手工活动，是由其学习积极性支配的，这种学习积极性是其进行手工活动的内在动力，具体表现为幼儿主动积极的态度，热烈浓厚的兴趣，从事手工活动的愿望，能较长时间持续、认真地观察、动脑和操作。因此，教师为了使幼儿在手工活动中情绪饱满，态度积极，必须运用积极性原则。 5.因材施教的原则 由于幼儿的遗传素质、家庭生活条件和所受教育的不同，各自的兴趣爱好、知识经验和操作能力都存在差异。教师在指导幼儿手工活动中，在统一的活动要求下，应考虑每个幼儿的实际情况，针对每个幼儿的不同特点，因材施教，区别对待，以充分发挥每个幼儿的潜力。 五、指导方法 手工作品的形成有几个阶段，即确定目标、设计构思和动手制作。针对这几个阶段，我结合自己的教学实践谈谈个人的观点： 1.确定目标 在实际教学中应结合各个阶段幼儿的特点来确定活动目标。如小班学生正处在对外界事物懵懂探索的阶段，这个时期，教学的目标应让孩子明晰物体的具体形态。教师应将物体从具体繁杂的形态中抽象出简单的线条和轮廓，让孩子从简洁的外形中对事物的特征有清楚的掌握。中班学生对事物已建立了较为全面的具体印象，这个时期主要是让孩子掌握构型的基本技巧和较复杂外形的搭建。大班孩子已具有较强的自主创作意图，这个时期的教学目标就应该是引导孩子将自己内心想要表达的东西转化成具体的形态。 2.设计构思 在设计构思阶段教师的指导可以从以下几方面入手： ①引导幼儿分析物体外形和几何特征。②指导孩子如何选材。③指导幼儿计划好制作工序。 3.动手制作 动手制作阶段是一个技能学习的过程。教师应该在工具使用、材料选择、色彩应用、空间组合等方面给小朋友一些具体的指导，特别是低年级的小朋友，他们手眼协调性还不是很完善，教师更应该细致耐心的给与具体的指导和帮助，同时提醒幼儿在应用工具时的安全和自我保护。在具体的制作过程中还应注意方法的运用，比如用提问的方法提示孩子、用游戏的方法引导孩子、用夸奖来激励孩子。 六、经验总结 1.善于营造手工活动课程氛围 孩子们都喜欢自己动手制作一些东西，教师应顺应孩子的喜好。切忌采取强制的方法，让孩子被动接受教师的要求，这样孩子们没有了自己动手实现想法的机会，会降低他们对手工的兴趣。教师应多发动孩子大胆想象，用引导和鼓励来带动孩子的主动性，创造一个活跃的课堂氛围。同时在有条件的情况下，可以开展一些“小小作品展示区”、“亲子手工活动”、“手工表演”等活动，能达到一些意想不到的效果。 2.合理制定手工活动目标 根据各年龄段幼儿的特点制定合适的手工活动目标，是幼儿手工活动教学的前提。合适的目标有利于克服教学的盲目性、临时性，增强教学活动的系统性和科学性。好的目标不仅能提高孩子的兴趣，还能使孩子在成功中获得自信。过高的目标则不仅会使孩子失去兴趣，还会磨灭他们的自信心。 3.因地制宜丰富手工活动的内容 手工活动应结合幼儿园自身的教学条件和当地的特色，因地制宜的取材。 （作者单位：333000江西省景德镇602所幼教中心） 幼儿手工论文:科学与艺术的融合:幼儿手工制作活动双重价值探析 【摘要】幼儿手工制作活动兼具以问题解决为中心的科学探究价值和以表达表现为中心的艺术表征价值。双重价值的存在为手工制作活动中科学教育与艺术教育的融合提供了可能性。 【关键词】幼儿；手工制作活动；融合；科学；艺术 科学与艺术是人们对待世界的两种截然不同的态度。科学关注真实，要求人们尽量把握事物的本来面目和客观规律，而艺术则诉诸情感，更多的是人的一种主观体验和自我表达。因此，科学与艺术常常“被作为两个不同的‘学科’而彼此分离，各有各的教育价值与概念体系”。科学教育与艺术教育也由此成为两门独立的课程，难以相互融合。在幼儿教育领域，科学与艺术的融合同样存在一定难度。黄进（2005）指出，“长期以来幼儿教育领域存在着科学教育与艺术教育的分裂，两者的综合具有观念和技术上的难度。” 尽管不少研究者努力尝试寻求科学教育与艺术教育的相互融合，但科学与艺术之间究竟有没有融合的可能性，这种可能性存在的基础是什么，二者的结合点在哪里，在什么样的活动中能够达成融合，这些问题仍然没能得到很好的解决。在对幼儿园教育活动的内容进行研究时，研究者发现，手工制作活动兼具科学与艺术的双重价值，而这种双重价值的存在恰恰为科学与艺术的融合提供了可能性。本文以幼儿园大班的汽车制作和娃娃制作两个手工制作活动为例，综合分析手工制作活动的双重教育价值，并在此基础上探讨科学教育与艺术教育的融合问题。 一、手工制作活动的科学价值：以问题解决为中心的科学探究 《基础教育课程改革纲要（试行）》指出，美术课程的基本理念之一就是要培养儿童的创新精神和解决问题的能力，“让学生自己在探究中发现问题、提出问题、分析问题、创造性地解决问题……从而使每个学生成为美术学习的主体”。〔1〕手工制作是幼儿园美术活动的一种形式，是幼儿运用工具对各种材料（如自然材料、废旧物品）进行加工改造，以立体的艺术表征形式来表达自我对外界的感知和体验的一种活动。在这种活动中，幼儿会遇到各种问题，并围绕着问题的解决不断展开尝试和探究。 “问题”是指需要解决的某种疑难。问题有其基本组成要素，通常包括问题的起始状态、目标状态、促进问题由起始状态向目标状态转变的各种手段以及其间遇到的障碍。〔2〕手工制作活动中，幼儿的活动目标是创造出艺术表征作品，这是问题的目标状态。同时，手工制作活动又是在各种促进条件和限制性因素的综合作用下进行的。手工制作的过程需要对材料进行加工、创造，因此材料的提供是幼儿的活动得以顺利开展的前提和保障。同时，由于所提供的材料具有不完整性和可塑性，它必须经过幼儿的加工、改造和组合，才能成为最后的作品，因此，材料在为幼儿的制作活动提供前提条件、促进问题由起始状态向目标状态转换的同时，又为他们设置了重重障碍。最后，在手工制作的起始状态中，材料和工具之间没有太多联系，现有条件和既定目标之间存在着差距，这些都会给幼儿带来很多“问题”。幼儿必须面对制作过程中的各种问题，把这些问题和已有的知识经验联系起来，并不断探寻，尝试一步步解决问题，才能最终完成创作。由此可见，幼儿的手工制作过程是一个不断发现问题和解决问题的过程，从这个意义上讲，手工制作活动蕴含着科学探究的学习价值。 案例1：在制作汽车的活动中，5岁半的女孩小卢尝试着用废旧光盘做汽车轮子。她用透明胶布将四张光盘分别粘在车身两侧，然后将汽车平放在桌面上。可是她发现汽车摆不稳，晃悠悠的，于是拿起来仔细看了看，用手按了按车身，发现四个车轮有高有低，不在同一水平面上（发现问题）。她就把其中的一张光盘往下拽了拽（有目的地解决问题），再放在桌上看看，发现还是不平（问题的中间状态），就继续把光盘往下拽，直到四张光盘都在同一水平面上（问题的目标状态）。 二、手工制作活动的艺术价值：以表达表现为中心的艺术表征 手工制作活动中，幼儿不仅要发现问题、解决问题，还要完成作品的空间表征、空间组合、结构表达以及功能表现，最终创造立体的艺术形象，因此，手工制作活动有丰富的艺术表征价值。 1．作品的空间表征 作品的空间表征是指幼儿运用材料进行三维立体造型。研究发现，幼儿的表现大体分为三种：（1）二维表征：有的幼儿制作的汽车是平面的，即车身、车轮都是用纸片粘连而成的，没能做出汽车的立体形象。（2）整体三维表征，但部分组件二维表征。比如，车身是立体的，但方向盘、车窗却是用彩笔画出来的；又如，娃娃的身体是立体的，但上半身和下半身的分界以及两腿的分界都是用笔画出来的；再如，娃娃的头不是球形的头，而是用扁扁的圆形瓶盖做成的。（3）作品的大部分组件都是三维立体的。 案例2：在大班汽车制作活动中，女孩小王做的汽车，车身分上下两层，两层之间用长纸条折叠成的楼梯连接，上层车门一侧剪开，可以自由开关；方向盘是用圆形瓶盖做的，并用双面胶粘在车身内壁；纸盒折成“h”形做车座，粘在车厢内前侧；轮轴插进车身，车轮为圆形插片，固定在轮轴两端，车轮可以自由转动。 2．作品的空间组合 作品的空间组合是指幼儿运用自己能理解的顺序把作品的各个部分组织起来的过程，例如，表现作品的上下关系、重力平衡关系及整体与部分的关系。 重力平衡关系是艺术作品中艺术与科学的结合点。从视觉艺术的角度分析，一个视觉作品的底部通常应该“重一些”，这样既可以让整个构图达到平衡，也可以使底部看上去比顶部更重一些。〔3〕也就是说，一件艺术作品给人的视觉感受应该是上面轻、下面重，而不应是“头重脚轻”。从科学原理的角度分析，想要让三维物体平稳站立，其底部应能承受一定的重力，顶部的重量如果超过底部，必然会导致重心不稳。我们发现，有的幼儿制作的汽车没有车轮，制作的娃娃没有腿，因此不存在重力平衡问题；有的幼儿的作品“头重脚轻”，如车身比车轮重，车子摆不稳，娃娃的上半身重、下半身轻，娃娃站不起来等。但有的幼儿则能较好地处理作品的重力平衡关系。 艺术作品的各个部分之间依据一定的秩序相互组合，构成整体。手工制作活动中，幼儿在表现作品的整体与部分的关系时往往不得要领。例如，有的幼儿用圆柱形瓶子做娃娃的身体，把瓶子的上半部分当作娃娃的头部，下半部分当作娃娃的躯干，娃娃的头部和躯干之间没有分化；有的幼儿虽然能将娃娃的头、躯干、胳膊、腿等分别表征出来，但各部分比例不协调，缺乏整体感。但也有幼儿制作的娃娃由彼此相对独立的头、躯干、胳膊、腿等部分组合而成，并且各个部分之间比例适宜，整体感强。 3.对原型结构的表征 对原型结构的表征指的是幼儿对物体结构特征的表现。手工制作活动中，有的幼儿大部分时间都只是摆弄、操作材料，他们只对材料本身感兴趣，整个过程都在不断地剪、折、粘贴，却没有把材料组合加工成一个整体。但也有幼儿能表现物体的基本结构，如汽车的车身、车轮、车窗、车门；娃娃的头、身体、胳膊和腿等，尽管在细节上表现得不那么充分。还有的幼儿不但能相对完整地表现物体的结构，还能表现一定的细节，比如汽车的车身、车轮、车轴、车窗、车门、方向盘、手刹、反光镜等；娃娃的头、眼睛、鼻子、嘴、耳朵、头发、躯干、胳膊、手、腿、脚、小裙子等。 4．对原型功能的表征 对原型功能的表征指的是恰当地表现物体原型所蕴含的科学原理。有的幼儿在装配汽车的车轮时只是将圆形纸片直接粘在车身侧面，因而车轮不能自由转动；制作车窗时，只是直接用彩笔在车身侧部画一个“田”字格，因而车窗不能打开；做娃娃的胳膊时，只是直接将胳膊粘在娃娃的身体两侧，因而胳膊不能任意活动。这是因为许多幼儿尚不能理解其中的原理，他们无法很好地表现出原型的功能，没能找到解决问题的有效方法。但也有的幼儿能比较成功地表现作品的功能。比如，将车轴穿过车身，再将车轮穿在车轴上，然后在车轴外侧箍上小圆球来固定车轮，这样，车身、车轴和车轮虽然相互连接却没有被固定死，车轮可以自由转动。又如，有的幼儿先在车身侧面画了一个长方形车门，然后沿着其中轴线分别向两端剪开，就做成了可以对开的车门。再如，有的幼儿用曲别针把用来做娃娃胳膊的牙膏盒和娃娃的躯干连接在一起，使娃娃的胳膊可以自由转动。 三、手工制作活动的定位：科学活动与艺术活动的融合 研究发现，以往人们对幼儿手工制作活动的价值定位更多地倾向于艺术方面，更多地注重活动的结果，即作品的艺术表征价值，很少关注幼儿在活动过程中是怎样对材料进行加工、改造的，幼儿在探究、使用材料的过程中遇到了哪些问题，他们是怎样解决问题的，以及他们是怎样表现作品原型所蕴含的科学原理的。将幼儿手工制作活动定位于艺术活动，导致活动的多重教育价值无法充分体现，活动本身蕴含的科学探究价值无法得到充分发掘。 对手工制作活动双重价值的分析促使我们重新审视手工制作的活动性质与定位。我们认为，在手工制作活动中将科学教育与艺术教育融合起来是可能的。在手工制作活动中，幼儿既可以开展科学探究，也可以完成艺术表征，因此活动的性质可以定位为科学与艺术相结合的活动。《幼儿园教育指导纲要（试行）》十分强调各领域内容的相互渗透，而艺术教育对于其他领域内容的相互渗透有很重要的中介作用，可以成为各领域教育内容联系的纽带。〔4〕手工制作活动兼具以问题解决为中心的科学探究价值和以表达表现为中心的艺术表征价值，因此教育者在组织手工制作活动时，可以充分挖掘其双重价值，并自然、有效地将科学探究与艺术表征活动有机结合起来，使手工制作活动的教育价值最大化。 幼儿手工论文:幼儿手工制作指导方法探究 摘要：作为幼儿审美倾向的基础教育，幼儿手工制作是美术教育的重要组成，对于培养幼儿想象力，具有极其深远的意义。幼儿在手工教育活动中，通过直接操作可变性物质，经过一系列的改造和加工，而产生一个栩栩如生的艺术形象。这种训练方式，对于幼儿双手灵活性及肌肉协调性的训练大有裨益，本文粗略地分析了幼儿手工制作的指导方法。 关键词：指导方法 手工制作 问题 策略 幼儿手工制作与工艺创造过程类似，在实践和学习的过程中，会培养幼儿浓厚的兴趣。幼儿手工制作和幼儿绘画教学不同的是，更重视体现幼儿的创造意识，并通过教师的有效指导，从幼儿基本的身心发展规律出发，促进幼儿智力的发展。 1 幼儿手工制作教学中存在的问题 1.1无法寻求手工教学和绘画教学的平衡点 在平等的教育环境中，很难寻求手工教学与绘画教学的平衡点。分析当前幼儿美术教育的开展状况，教师往往忽视美术教育中手工制作的重要性，而仅仅是对绘画教学比较重视。手工制作对于开发幼儿的右脑具有重要的意义，对于幼儿动手能力以及思维能力的培养，具有积极的影响。因此，在幼儿手工教学中，亟待解决的问题，是从思想上对手工制作的重要性高度重视。 1.2教师指导在教学过程中的重要性被忽视 一些教师在指导幼儿手工操作的过程中，仅仅是向幼儿布置手工制作的任务，完全是由幼儿独立完成接下来的内容。对于这种教学方式，幼儿常常是无从下手，使手工教学效果无法达到最佳。而对于幼儿手工教学而言，教师的课堂指导是不可或缺的。因此，在当前手工制作过程中，首要的问题，是将教师的课堂指导作用突出出来。 1.3评价方法具有突出的成人化特征 教师在评选幼儿手工制作的成果时，常常会将孩子的作品对比自己的作品。将一种模式化的统一标准，作为评判的准则，这必然会约束幼儿的创造意识，对幼儿发散思维的形成，形成一定的阻碍。而对于美的感受过程，不同的人，看法也是截然不同的。所以，教师应帮助幼儿获得更多的成功的体验，并对幼儿的创造意识充分肯定。 2 教师指导幼儿手工制作的方法 在我国传统民间文化中，手工制作是非常重要的组成，在幼儿的美术教学中，手工制作能更好的体现对民间艺术的重视程度。即能使幼儿自身的动手技能提升，同时也可对民间艺术的魅力切实感受。手工制作的工艺品的实用和观赏价值极强，所以必须在幼儿早期教育中，更好的传承和灌输这种手工技艺。作为后期教育的奠基石，学前教育对于提升幼儿的全面教育，具有非常重要的意义，而在培养学生的动手能力及开发智力方面，手工制作具有双重作用，将教育艺术的重要性更加突出出来，教师对幼儿手工制作的指导方法，具体应从以下几个方面进行： 2.1与材料充分接触，对手工制作的意图予以明确 幼儿手工教学的核心内容，就是手工制作材料。而对幼儿手工制作兴趣进行培养的关键，就是让幼儿与手工制作材料充分接触，并对材料的基本特性了解。例如，在手工折纸中，教师应指导学生对纸的特性充分了解，在揉、搓、压、团的过程中，让幼儿对纸的软硬变化充分感受，并因此对手工制作的根本意图予以明确。教师的示范在手工教学中，是不可或缺的，可将幼儿制作的动机极大的激发出来。由于幼儿的手指和肌肉不具备同样的灵活程度，因此教师既要对幼儿的作品充分肯定，同时又要对他们的动手实践积极鼓励，对他们必要的自信心进行培养。 2.2充分发挥想象创造，对手工制作过程进行完善 针对手工制作而言，细致认真的观察是非常重要的，教师应引导幼儿，对表象的基本特征认真观察，对物象的空间存在形式更好的理解，通过合理的想象力的发挥，对物象的内容表达进行丰富。同时为了更好地培养幼儿的创造意识，相关的意向联想也很重要，它是完善幼儿手工制作过程的关键。通过欣赏作品，将幼儿创造力有效激发出来，让幼儿在选择材料和进行色彩搭配的同时，能对必要的手工制作素材进行获取。 2.3熟悉工具使用技巧，对幼儿双手灵活性进行培养 完成手工制作构思的必要途径，是对手工制作工具的使用技巧充分了解。这就要求教师在对幼儿手工制作进行指导的过程中，将一些手工制作的技巧、方法有意识的向幼儿灌输。充沛的练习机会，对于提升幼儿手工技能益处极大，对基本的手工技巧掌握之后，会进一步增强幼儿双手训练的灵活性。 2.4有机结合手工制作与游戏，将幼儿的动手兴趣激发出来 对于幼儿而言，游戏这种教学优势是与生俱来的。教师在手工教学中，应通过紧密结合手工制作与游戏的方式，将幼儿内心的动手意识激发出来。通过寓教于乐，促使幼儿对手工制作的乐趣切实感受，进而对幼儿的创造意识进行培养。 2.5营造良好的教学氛围，发挥幼儿的想象力 教师应结合不同的手工制作内容，来设置相应的教学环境。例如，在进行蝴蝶折纸教学时，可将蝴蝶图案贴满教室四周，同时在配合轻松愉悦的轻快音乐，使幼儿手工制作的开展，是在一种活泼生动的学习氛围中进行。它对于激发幼儿手工制作兴趣，具有极其深远的意义，幼儿置身于这样的教学氛围，必然会有效拓展其想象的空间。 3 结语 提升幼儿手工制作技能和培养幼儿的创造意识，其联系是非常紧密的。手工制作拓展了幼儿想象的空间，在促进幼儿交流的同时，使幼儿的自我动手能力提升。对于幼儿手工制作来讲，幼儿手工制作的指导方法正确与否，具有非常重要的意义，不仅会使幼儿的教学压力得到缓解，同时还可进一步培养幼儿动手的积极性。 作者简介：尹霄玲，女，1976年出生，民族：汉族，籍贯：浙江省新昌县，学历：本科学历，幼儿园高级教师职称。 幼儿手工论文:谈幼儿手工制作指导方法 摘 要：幼儿的手工教育活动是教师引导幼儿发挥自己的想象力，直接用双手操作简单工具，对各种形态的具有可变性的物质材料进行加工、改造，制作出有一定空间的、的多种艺术形象的一种教育活动。它可以发展幼儿手部肌肉动作的协调性、灵活性和实际操作的能力。 关键词：幼儿；手工制作；指导方法 幼儿园的美术教育活动是以培养幼儿美感为目标，以幼儿绘画、手工为主的活动。幼儿的手工教育活动是教师引导幼儿发挥自己的想象力，直接用双手操作简单工具，对各种形态对各种形态的具有可变性的物质材料进行加工、改造，制作出占有一定空间的、可视的、可触摸的多种艺术形象的一种教育活动。①手工制作是一种工艺创造活动，是幼儿美术学习与美术创造实践活动的重要组成部分。它在幼儿身心成长和思维发展过程中所起的作用，并不亚于绘画。事实上，幼儿时期很多孩子在对画笔感兴趣之前，就已专注于摆弄手中的物品。如：小班幼儿经常会拿出自己的手绢，一会折成帽子，一会折成老鼠，或者把手捐一根根接起来拔河。可见，幼儿的兴趣首先是在手中。许多成人，至今仍对幼儿时期玩泥巴、堆沙塔、折纸飞机时所享受到的快乐记忆犹新。可见，顺应幼儿生理心理发展规律，从兴趣入手，把握时机引导孩子多进行一些有趣的手工制作活动，可以发展幼儿手部肌肉动作的协调性、灵活性和实际操作的能力，促使智力的发展。 一、教师指导幼儿手工制作时常见的几种问题 （一）在美术教学中，重绘画、轻手工 幼儿手工活动和绘画活动一样，也是有益于幼儿手脑发育的美术活动形式。它是幼儿园美术教育的重要组成部分。喜欢玩泥土是幼儿的天性。橡皮泥是泥土的良好的替代物，它卫生、无毒，颜色鲜艳，可以重复使用。幼儿也喜欢进行动手动恼的撕纸、剪纸、撕贴等趣味纸工活动。教幼儿制作玩具不仅是一项经济、实惠的活动，而且通过自制玩具可培养幼儿综合运用所学的美术知识和技能，锻炼幼儿动手能力和克服困难的意志。 1. 知识技能传授与幼儿的全面发展相互矛盾。 由于对新的教育观念有不同的理解，还有些教师片面强调幼儿的自主性，教师的主导作用在弱化，出现了不敢教、不指导的放任自流现象。知识技能传授与幼儿全面发展并不矛盾，关键是怎样辨证处理好二者之间的关系。 2. 评价方法不当，以成人的眼光看待孩子的手工作品。 最典型地表现在用“像不像”作为评价幼儿作品的惟一标准。幼儿作品里的每一块材料，形状，色彩都充满了幼儿独特的观察力、理解力和想像力。我们常会听到老师这样评价幼儿的作品，“你今天捏的小猪真像，”“你怎么跟老师粘的不一样呢？”如果以这种标准来衡量孩子，会不由自主地拿起孩子手中的泥代替孩子完成作品。孩子不能亲自感受美、创造美的乐趣，也失去了体验成功的快乐，丧失创作的积极性。 二、指导幼儿手工制作的方法 1. 意图阶段的指导。 制作一件手工作品的目的是什么。意图制约着一切行为的方向和途径。幼儿早期的手工制作多为自发性，就是玩耍。如：幼儿拿到一张纸，把它撕成纸条、碎片，听到了撕纸发出的声音。 使幼儿产生了莫大的兴趣，但其意图是不明确的。因此，教师应注意帮助他们逐步地将意图明朗化。 2. 构思阶段的指导。 由于幼儿的思维是直觉的，因而他们对手工制作的构思与成人有显着区别。一般说来，早期的幼儿很少出现“胸有成竹”的状况，大多是在行动中“迁想状物”、“借形造像”。首先，帮助幼儿积累多种表象幼儿表象的积累还应特别注意表象的空间存在形式，教师可让幼儿用眼睛看一看、用手摸一摸的方式来加强对表象形体的记忆。其次，提供多种材料，引导幼儿进行联想。 在手工制作活动中，应把最具有表现力的一些材料提供给幼儿，让他们根据自己的意图选择材料充分发挥自己的想象力，构思出多种制作方案。最后是引导幼儿多欣赏佳作，学习其造型、色彩、构成的艺术手法，幼儿对于造型、色彩、构成的艺术手法的学习，可以通过欣赏的途径来获得。 3. 制作阶段的指导。 幼儿的制作与成人制作的最大区别在于他们的操作受其生理发育的影响，不如成人那么灵活、精确。因而制作的手工作品显得粗糙，不整齐、不平滑。在活动中，教师应从以下几个方面进行指导训练。 （1）学习各种工具和材料的基本使用方法。手工工具和材料使用方法的掌握是手工制作的关键所在，因此，教师首先要注意根据幼儿身心发展的年龄特征，有选择地引导幼儿学习一些手工制作的工具和材料的基本的使用方法。 （2）提供练习的机会，训练手的灵活性。在对幼儿进行手的灵活性训练时，可先进行分步练习，再进行整体练习。分步练习可以帮助幼儿确切地掌握每一种动作方式的要领；整体练习则可以帮助幼儿掌握系列动作之间的联系与协调。 （3）引导幼儿将手工制作与绘画相结合。手工制作与绘画结合起来，可以起到相互促进的作用。在手工制作中增加绘画的内容，可激发幼儿对手工制作的兴趣。 如何有效地指导幼儿提高手工制作能力是一门学问，需要我们每个教师在实践中不断去探索，只要我们在手工活动中，真正体现幼儿的主体地位，为幼儿提供自由创造、自由表现的时间和各种材料，鼓励他们在掌握基本技法的基础上积极地动脑动手、给幼儿插上想象的翅膀，就一定会让幼儿在美的天空中，创造出整个世界。

学校行政管理论文:高等学校行政管理论文 一、高等学校内部行政管理的特点 1.高校内部行政管理的客体具有多样性。 高校行政管理客体涉及到学生、教师和职工三大群体。学生是高校的立足之本。学生的年龄特点、心理特征、学习需求、就业愿望等既是行政管理者需要掌握的信息，又是其开展工作的重要依据。高校教师既是教书育人的主体，也是学术、科研的承担者。教学条件、学风建设、学术氛围、工资待遇、深造机会等因素极大地影响教师的工作积极性。高校行政人员的主要职责是向广大师生员工提供各种类型的服务，解决师生员工的后顾之忧。高校行政管理客体的多样性促使行政管理人员必须协调好各种关系，充分调动各类人员的积极性，保证学校各项职能的充分发挥。 2.高校内部行政管理的过程具有互动性。 高校内部行政管理就是要调节高校人际关系因素的相互作用，把他们纳入教育所指引的轨道。在高校的人际关系因素中，管理者不仅实施管理，而且要接受来自教师、职工和学生的建议和监督。职工和学生不仅是消极被动地接受管理者的管理，而且还要以主人翁的姿态参与学校管理，共同实现高校的办学目的。因此，高校的管理过程，并不是一个单向过程，而是管理者、教师、职工和学生四者之间的互动过程。 3.高校内部行政管理的绩效具有难评估性。 [2]高校内部行政管理结果的绩效考评相较于对教师的劳动结果的考评更为复杂性，不好操作。教师的绩效评估基本可以用两大维度加以测定，一是教学，即教师完成教育教学任务的数量与质量；二是研究，教师获得的研究项目或完成的研究成果。对这两者的评估都可以有比较硬性的指标，较具操作性。而对学校行政管理人员绩效的评估从结果或行为的角度均很难做到统一的标准，难以评定，故到目前为止还没有一个好的绩效评估办法。 二、当前高校内部行政管理存在的主要问题 1.高校内部行政管理的机构庞大，“官本位”思想浓厚。 目前，我国高校的管理体制大多是沿用科层制的管理模式，这种管理者权力高度集中的管理模式，势必会导致行政管理权力的泛化，造成对学术事务过多的干涉，产生许多不良影响。这主要表现在：一是在高校的机构设置中，基本上是按照地方政府的模式设置的，如：校办、人事处、财务处、后勤处等，机构庞大，“官本位”思想浓重；二是行政管理的范围较广，多数高校内部行政管理几乎统揽了从招生到分配，从专业设置到学科规划，从人员录用到职称评定、经费分配等所有的事务；三是行政管理人员的地位过高，由于学术机构的成员大多由校长（院长）、处长或系主任等有行政职务的人员组成，致使行政管理人员的地位往往高于学术权威，学术管理权力的主体作用得不到发挥，出现大学教授争当行政职务的现象。 2.高校内部行政管理机制不够和谐，管理理念落后。当前高校内部行政管理一般采用校、院（系）两级管理层次，也有部分高校是校、院、所三级管理层次，实行的是党委领导下的校长负责制。重机构、重权力、重章法而不重视人，是这种管理机制中一个极为突出的特点。这种管理机制强调制定完善、严密的规章制度。高校行政组织通过等级结构进行控制、权力分层、职位分等、层层节制、环环相扣，使所有个人都统一在一个法则系统之内，保证组织的政令通行，这是科层建制的优越之处。但是，这种机制在管理实践中更多地倾向于刚性管理，而将柔性管理置于一边，限制了人的积极性、主动性和创造性的发挥，使人变得墨守成规、不思进取，成了一个机械的文件执行者，成了文件的奴隶。这种管理机制导致管理层级偏多、管理理念落后、管理效率低下。 3.高校内部行政管理人员的素质参差不齐，管理队伍建设相对滞后。 在制约高校内部行政管理效率的因素中，人的因素，即高校行政管理工作人员的素质是最主要的因素。近年来，各高校都比较重视行政管理队伍建设，吸纳了一批受过行政管理高等教育的人才。高校行政管理干部也积极适应变革时代的要求调整自身的知识结构，注重将现代化的管理手段运用到管理工作实际中，管理水平有了明显的改观。然而，由于各种因素的制约（比如，高校长期存在着轻视行政管理工作、从事行政管理工作的人员待遇普遍偏低等现象），目前，高校行政管理队伍建设方面总体还是比较滞后，管理者整体素质相对偏低，专业知识结构不合理，学历普遍偏低，管理人才流失严重，影响了高校行政管理的效率，直接或间接地造成了高校教育资源的严重浪费。 4.高校内部行政管理权力与学术权力矛盾失衡，行政管理和学术管理职能界限模糊。 行政权力与学术权力并行，组成高校特有的权利系统，两者既相互依存又互相排斥。两者之间的矛盾主要集中在：行政权力对学术事务的众多干预，建立以行政权力为中心的决策管理模式，排斥学术权力对学术事务的决策；学术权力对行政事务过分介入，建立以学术权力为中心的决策管理模式，影响行政机构和行政人员按照规章制度高效处理问题能力。目前，多数高校执行的是行政、学术权力并行的整合管理模式。高校内部以行政权力的管理为主，以学术权力的管理为辅，学术权力的作用微乎其微。从多数高校设置的学术性质的机构与委员会实际情况来看，高校学术管理与行政管理机构的职能界限是非常模糊的。在实际工作中，学术性机构和学术性委员会经常成为行政机构的附属物。 5.高校行政管理人员法律意识较弱，依法治校观念不强。 目前，高校一些行政管理人员依然采用计划经济体制下单一以行政手段行使行政管理职责的方法，在思想观念上不认同依法治校的观念，没有形成用法律来解决学校行政纠纷的观念和习惯，因此就导致出现了行政行为违法的现象。[4]同时，有些高校校纪校规缺乏合理性。目前，各个学校都有制定本校的校规校纪的权力，但是由于学校的某些规章和规定还不健全和完善，甚至有的校规会出现与法律抵触的现象，学校的校规规定内容超出了法律所授权的内容。还有，高校普遍缺少一个法律服务部门，在社会中存在着如调解委员会、救助中心、律师事务所这样的机构来解决纠纷，维护个人利益；但是，在高校中，我们却很少设立这样的机构，使有些问题得不到有效的救助。 6.行政管理信息化技术推进速度慢，行政效率低下。 当前，我国大多数高校行政管理仍然习惯于采用传统的人工或半自动化的工作方式，其信息化的水平处于初级阶段，高校办公自动化建设推进缓慢，甚至在推进过程中出现停顿和搁浅现象。高校部门之间条块分割，资源不能实现校内共享，各个部门办公软件相对独立，相互之间缺乏统筹安排，信息交流不畅，导致工作效率低下。 三、新形势下高等学校内部行政管理改革举措 1.精简机构，加强管理监督。 首先，应对学校的行政机构进行调整，进一步推进行政管理改革，对于人员冗多的部门进行合并精简，减少管理的层次。与此同时，向院（系）放权，明确校、院、系的工作重心，强调校对各（院、系）的宏观指导，改变过程管理为目标管理。适当提高院（系）自主权和运作灵活性，充分发挥基层管理的最大功效。其次，加强行政监督制约机制建设，强化对权力运行过程和结果的全程监督。重视校内纪检监察、工会、教代会等传统部门的建设和工作发展，充分运用现代网络的快捷与透明，深入联系基层群众，通过如实反映行政权力运行走向，及时纠正行政权力产生的不良后果。2.转变观念，革新管理模式。首先，改变管理理念，让行政管理人员明确他们的存在是因为有教师和学生，全体师生是他们的“上帝”。行政管理人员要牢固树立“全心全意为师生服务”的理念。在实际工作中，淡化“管”的思想，摆脱传统的“高高在上”的思想，强化服务至上的观念。改变管理方式，寓管理于服务当中，把为师生服务作为学校管理的出发点和归宿，为师生的工作、学习和发展提供良好的环境和优质的服务，为相关合作者提供高质量的社会服务。[5]其次革新行政管理模式，将学校行政组织结构扁平化、弹性化、多元化。扁平化可以减少学校行政组织的层次，使决策部门尽量接近教职工和学生，直接为他们服务。弹性化可有效提高行政部门的灵活性和应变能力，从而更好地处理突发事件，完成特定的服务目标。多元化比较有助于不同基本价值观念和不同的组织追求之间的矛盾的妥协。高校的结构越是多元化，其调和矛盾的能力就越强。3.加强队伍建设，推进专业管理。首先，要强化行政管理人员的敬业精神，使他们树立正确的人生观和价值观，增强责任感和使命感。行政管理人员不仅要熟悉并了解党的方针政策，提高自身的政策水平，而且要善于结合学校和本岗位的工作实际，创造性地开展工作。只有行政管理工作人员树立起无怨无悔、敬业乐业、孜孜以求、甘于奉献的精神，投入感情，投入精力，方能有管理工作的高效运转。其次，大力引进高素质专业人才，特别是经过专业训练的管理人才，逐步推进高校内部行政管理的职业化、管理队伍的专业化。同时，注意优化管理队伍结构，增加懂法、懂经济的人才比重，使队伍结构更加合理。第三，加强管理队伍培训，高校应为行政管理人员做好培训规划，确定管理人员的培训目标，选择合理的培训内容和培训方式。定期进行管理业务方面的岗位培训和技能培训，采取不定期的专家讲授、学校内部各部门间优秀管理经验学习交流、到兄弟院校观摩学习等方法，使行政管理人员不仅在专业知识方面，而且在个人素质、服务意识、交流沟通能力等方面得到全面提升。 4.强化学术权威，实现专家治学。 首先，要强化学术权威，高校必须制定相应的规章以规范行政权力和学术权力的行使范围和运作机制，要让行政权力不再主导重大学术事务，行政权力要将学术事务决策权归还给学术组织。为此，高校要建立健全各级学术组织，并真正赋予其决策职能，选拔学术上有造诣、有责任心的教授充实到各种委员会中来，参与学校重大问题的决策。其次，高校学术组织的构成需进一步优化，在高校学术组织中，“双肩挑”干部，其角色期望中的行政管理意识可能会影响委员会在学术管理中发挥民主管理职能。对此，我们应该淡化学术组织的行政色彩，体现行政和学术分工的原则，学术组织的成员应以学术人员特别是学术带头人为主，除了适当考虑学科的覆盖面以外，不应过多地为“双肩挑”人员预留席位，学校领导应不担任学术委员会主任。第三，借鉴国外高校行政管理的经验，高校应成立由教授、副教授组成的学校治理委员会，一般学术建设方面的事务应交由学校治理委员会处理、决定，如教师职称评聘、项目评审、学科建设等，学校行政领导不予干预。学校重大事务的决策亦应广泛听取学校治理委员会的意见，并经由学校治理委员会讨论、通过，学校行政主管领导应将主要精力放在学校未来发展战略与目标的制定上，为教学、科研、管理工作的正常运行提供保障和服务，两者互不干涉，又互为补充，实现专家治学。 5.提高法律意识，实施法制管理。 首先，要坚持法制管理，要求高校内部行政管理部门自觉遵守《宪法》、《高等教育法》等一切相关法律法规，做到有法可依、有法必依、违法必究、执法从严；要求高校建立法律顾问制度，协同处理学校内部行政管理的各种法律问题；要求提高管理者的法律意识及法制理念，自觉地用法律法规规范自己的言行，在管理与服务工作中公正地对待每一个师生员工，尊重他们的权利；有效推进民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的文明校园建设。其次，要倡导道德管理，要求用社会主义道德规范来约束每一个高校人的行为，善于把传承“师道尊严”的理念与创新培育良好的校风教风学风有机结合起来，使高校内部行政管理伦理化、精神化和道德化；要求在广大师生中倡导“自治和自律”的道德观念，培育集体主义精神，增强个人的道德感和社会的责任感，努力做到慎独自律、爱岗敬业。 6.实行电子行政，提升信息化管理。 首先，要进一步推动高校行政工作电子化、信息化建设，把现代网络技术充分应用到高校各项管理工作中，改变单纯通过文件形式的政务处理方式为现代网络技术处理方式，积极推行信息化管理，以网络充当信息载体和传递管道，加强学校信息资源的开发和应用。其次，要开展信息化管理“一站式”服务，在网络平台上实现各部门应用系统的信息交换和互联互通，打破时空、地域局限，及时收发、处理、和传递信息，保证信息畅通，以实现高效、有权威的学校信息服务。同时，建设一个跨部门、基础性、公益性的数据信息库和办公信息资源库，可以避免数据收集的重复，减轻工作负担，提高行政管理效能，以实现高校行政管理工作高效、有序、有力的开展。第三，要建立信息管理安全体系，维护信息安全，为了更加有效和及时地应对信息安全问题，高校应根据自身的特点制定完整、规范以及具有较强操作性的信息安全管理制度，并认真地监督实施。除此之外，高校应配备专业人才负责信息安全维护问题。7.加强绩效管理，促进行政管理科学化。[6]首先，要逐步建立健全科学而人性化的行政管理人员考核测评体系。在实施绩效管理过程中，要善于把战略目标与行政管理人员个人的发展目标有机衔接起来，帮助他们准确了解自己的优势和工作的不足，找到发展的差距和努力的方向，更加有效地工作，达到开发行政管理人员潜能和提高绩效的目的。绩效管理，减少内耗，建立共同努力的合作团队，形成和谐进取的氛围和增强学校的凝聚力。其次，要确立评价管理方法和标准，注重评估指标在反映行政人员职业身份特点等方面的信度和效度，真正做到在确保行政人员处于竞争环境的同时，保障其合法权益。行政人员的岗位职责与绩效计划尽可能地量化，减少绩效核算中的不确定性和随意性。通过绩效管理，达到优化考评指标体系，从而促进高校行政管理科学化。第三，尽量采用全方位考核方法，广泛听取和吸纳有关方面的意见，注意与行政人员的沟通对话，力求考评结果的公正与公平，进而达到改进工作、提高整体绩效和全面调动工作主动性的目的。 四、结语 高校内部行政管理是一项具体而细致的工作，它的改革需从管理理念、管理制度及提高管理人员队伍素质等多方面入手。只有不断推进行政管理的改革与创新，才能促进高校教育、科研等方方面面工作的顺利开展，使高校的发展适应新时期的需要，从而推动我国高等教育事业的蓬勃发。 作者：徐德选单位：江苏大学化学化工学院 学校行政管理论文:网络对学校行政管理的意义 一、网络学习空间在中学行政管理中的有效应用 2009年湖南省教育厅引进基于Web2.0和云计算的“世界大学城”网络平台，为全省各级各类教育单位搭建了一个很好的数字化学习与管理平台。笔者利用网络学习空间进一步拓展了学校的行政管理职能，推进了学校管理的信息化，其模块主要由学校概况、规章制度、处室工作、校园动态、互动空间五个版块组成。1.学校概况——展示学校风采的名片网络学习空间可以有效应用于学校宣传工作，拓展宣传工作范围，丰富宣传工作方式，以弥补传统墙报、纸质媒介等宣传方式受众窄、范围小、更新慢、成本高等不足。在学校概况栏目中，通过“学校简介”、“行政成员”、“校长寄语”、“校园风貌”、“学校荣誉”等内容，并附以图片文件，可以全方位、超立体、深层次呈现学校现状，介绍学校详情，有利于培育集体荣誉感、养成大局观念、塑造师生爱校护校意识，同时也是对外宣传的有效途径。2.规章制度——汇集规章制度的平台规章制度是一套要求大家共同遵守、规范个体行动的办事规程或行动准则，是保障学校各项工作正常推进的有力抓手。学校开展各项工作均需遵循某项制度或遵照一定规章，以打破“人治”弊病，保证公平、公正和公开。学校目前的各项规章制度共有5类100余项，涉及教学、教研、学生、后勤、绩效考核，评先评优等方方面面。如此庞大的资源信息，分属不同职能部门各自占有，在日常存储、查找和利用上存在费时耗力等不足。但是，在网络学习空间里，所有规章制度可以无缝整合在一个页面里，条分缕析地分类公示，查找和用于指导工作时一目了然，更有利于宣传贯彻和执行落实。3.处室工作——公开处室工作的窗口学校行政管理具体分为办公室、教务处、教科室、政教处、总务处等处室管理工作。利用网络学习空间，可以便捷和获取会议通知、活动方案、人员安排、表格名册、联系方式等，有利于各处室工作的高效落实和动态管理。如教科室在网络学习空间中上传“2013年教师培训方案”，教师们可以在暑期随时登陆空间，了解学习内容、培训时间和地点。同时，还可以利用网络这个媒介，将容易产生争议和矛盾的环节上传公示，接受广大教职工监督。如政教处工作可以公示贫困寄宿生生活补助发放名册，总务处工作栏目可以校园绿化、宿舍楼外墙装饰等建设类报告和方案等等。总之，通过网络学习空间的有效应用，能够将学校的处室工作规范、公开，提升管理工作的公信力。4.校园动态——记录校园活动的舞台网络学习空间中的行政管理内容不应局限于规章制度、工作安排等服务类信息，还应充分利用其开放、灵活性，发挥育人功能，促进素质教育的推广。例如，在网络学习空间“学雷锋、树新风”征文演讲比赛、踏青活动、冬季长跑、风采大赛等比赛信息，扩大参赛范围和群体；通过上传赛事影像和视频，分享感想经验，记录师生成长的宝贵经历,定格成功的精彩瞬间,营造和谐的校园文化。久而久之，学校的重要活动和赛事均记录在网，还可以逐步建立和形成数字档案馆，作为校史的一部分，长期留存，便捷下载，充分发挥网络学习空间资料存储、平等共享的功能。5.互动空间——维系交流沟通的桥梁网络学习空间的特点决定了管理者与受众不是单向的直接灌输，而是双向的良性互动。网络学习空间作为桥梁，可以加强师生互动、教师互动和家校互动。通过“我的学生、个性化作业、培训资料”、“我的同事、教师风采、工作感悟”、“家长学校、家校联系、家庭生活”等栏目内容，可以增进不同主体间的相互了解，培养协同意识，特别是加强家长与学校的联系，让家长了解学校的教学和管理动态，积极参与到孩子的教育中来，合理发挥家庭教育的功能。同时，借助留言板功能，广大师生、家长们可以进行在线讨论，民主参与、畅所欲言，及时提出问题、解答问题。 二、利用网络学习空间推进行政管理的思考 网络学习空间中行政管理模块的搭建，为教育管理部门、学校、师生、家长提供了一个新颖、便捷、高效的网络环境，但要将学校行政管理职能落到实处，笔者认为还应重点关注以下几点：1.加强资源建设，提升教师素质巧妇难为无米之炊，因此首先要大力推进“三通两平台”建设。宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，是创新教学模式、实现教育现代化的迫切需要，也是发挥行政管理职能、提高教育质量的现实前提。只有实现了更多主体之间的无缝传送和分享，行政管理工作才能由点到面，实现面面俱到的覆盖，否则就是空中楼阁，华而不实。教师作为网络学习空间的建设主体和管理者，更要强化自身素质的提升，达到充分利用网络技术实现教学和管理的需要。2012年以来，笔者有幸参加了“全国著名教育专家新课标教材解读、小学精品课堂教学展示暨杜郎口中学教学模式观摩会”、湖南省基础教育信息化“三通两平台”建设研讨会、湖南省“基教在线”骨干教师个人学习空间建设培训班等等，通过系统学习和集中研讨，见证了我省教学点数字资源全覆盖项目的推进，提升了自身技能，开拓了学校行政管理的思路。2.优化信息内容，培育自主能力网络学习空间中的行政管理资源应注意与日常教学活动紧密相关，不能是脱离了教师和学生的单纯的服务器或宣传窗口。在做好行政管理类资源筛选、监管和上传的同时，还要触类旁通做好其它有助于学习的网络链接，构建一个从信息到知识、从资源到数据库的共通互促平台，提升学习空间的吸引力，从而促进行政资源的消化和利用。例如，除了上文所述的五大主体模块，笔者还在网络学习空间中新增了“他山之石”、“生活百科”等栏目，添加了名师大讲坛、古今中外典籍、知名报刊杂志的网站链接以及常用办公软件的下载地址等等，让空间变身为“大家愿意来，来了有所得”的信息宝库。同时，管理者要积极参与其中，注重对使用者网络生存能力的培养，让使用者变被动接受为主动索求，学会在网络学习空间中自主学习和利用、体会乐趣并协作共处。在日常工作中，可以通过举办优秀网络空间评选、先进经验交流等活动，激发管理者的创建兴趣，提升网络学习空间的质量；同时，加强对网络学习空间的介绍、宣传和引导，吸引更多的参与者。3.强调主体参与，促进交流沟通学校行政管理的职能是对育人实施管理，在这个过程中，管理者是人，劳动者是人，对象还是人，学校行政管理实际是通过信息的交流去影响人、教育人和培养人。所以，网络学习空间作为一个平台，只有将学校—教师—学生—家长联结起来并实现信息传达和互通，才能履行好管理的职能，因此，要广泛发动各方积极参与。除了丰富完善网络学习空间的内容，增加吸引力外，还可以借助多样化的评价与激励机制，激发兴趣爱好。例如，充分利用留言板的交互式功能，做好答疑、评价等工作，鼓励教师、学生、家长相互交流；通过智力问答、时事热点等信息，供学生、家长论辩讨论，提高趣味性的同时增进了交流沟通，还有助于了解学生思想动向，从而做出科学引导。4.防止形式主义，强调日常应用在网络学习空间的推行初期，难免出现小部分教育工作者基于新鲜或好奇，甚至为了获取荣誉，应上级部门要求参与空间建设，取得初步成效后便不再投入精力、更新内容。网络学习空间中行政管理模块的建设一定要规避上述误区，不能止步于栏目搭建、信息上传；不能单纯追求新意、满足建设趣味；不能一味要求资源丰富、五脏俱全，一定要关注建设，更关注应用；关注数量，更关注质量，真正指导实践。这就要求我们的管理者加强动态管理，适时更新，将空间打造成立足信息存储，而又超越信息存储的行政管理方。同时，还要充分认识到网络媒介只是一种辅助手段，不能避重就轻忽视了传统行政管理的工作方式。在日常工作中，加强传统手段与网络技术的探索和磨合，达到相互补充、合而共赢的局面。 作者：陈春华单位：湖南省岳阳市云溪区云溪中学 学校行政管理论文:当前学校行政管理体系探索 本文作者：公善临工作单位：南开大学化学学院高分子研究所 价值观是人在实践过程中不断形成的对客体价值的认识、态度和观点，它支配和影响着人们在实践中的决策过程和行为选择。当前我国高校行政管理队伍在正确价值观的塑造上还面临着许多现实困难，主要包括以下三个方面：经济和社会的转型加大了践行核心价值体系的难度改革开放，尤其是市场经济的建立，不仅带来了经济运行模式的变化、社会结构的变迁，也使人们的思想观念和行为方式受到一次巨大的冲击。传统的价值观在与西方思想观念的碰撞下，做出了适应性调整。其中既包含一些进步的、理性的因素，也包含了一些负面效应的产生。在经济蓬勃发展与当前社会分化严重的矛盾下，价值观的迷失或信仰缺失问题日渐突出，这一点在高校行政人员中也有所体现。部分高校行政管理人员个体本位主义日渐凸显，更加强调个人价值的实现，忽视了其对社会的贡献。此外，在价值取向上，注重实用主义和功利主义，错误地将人生理想、价值理想代之以具体的现实目标、物质目标。现实社会的竞争和生活压力，使部分的高校行政管理者受到拜金主义、享乐主义的诱惑，使理想信念发生动摇，人生观、价值观和道德观发生严重扭曲，甚至出现利用特权谋取私利、利用公款铺张浪费、私拉关系的现象。在实际工作中，部分高校行政管理人员往往好大喜功、急于求成，缺少脚踏实地、求真务实的工作作风与以科研成果和教学质量为评价标准的教师不同，行政管理人员缺少合理的工作评价尺度，他们的工作经常得不到认可，晋升机会相对较少。客观地讲，他们付出的劳动有时并不比教师少，但在职称评定、住房分配、经济收入等待遇方面无法做到与科研教师“平起平坐”。管理人员由此产生的不平衡心理，直接表现在其服务性理念缺乏、工作态度浮躁，急于突出自我，以追求所谓的工作业绩来开展工作。在此动机下，工作往往流于形式，敷衍了事，对提高工作质量和行政管理效率并无益处。工作中因循守旧、随波逐流，不能从教学实际出发，大胆突破，勇于创新高校的行政管理工作的确是有章法可循的，长期的管理经验无疑会对工作有着重要的指导意义。但是，这并不是意味着可以因循守旧，固守章法。近几年来,信息技术已广泛普及到高校行政管理工作中，这就加大了管理人员确保信息处理的时效性的难度和管理过程的复杂程度。部分工作人员学习和创新不够，加上全局观念、超前意识缺乏，工作缺乏热情，安于现状，不求有功，只求无过，导致行政工作处于消极低效的状态。 管理人员地位和作用的特殊性决定了其思想道德水平和价值取向在高校中有着极其重要的示范和引导作用。可以说，管理人员不仅是核心价值体系的实践者，而且是核心价值体系的促进者。切实提升学校党政管理人员的思想修养、道德水平以及服务性理念，对于在实际工作中营造高质量的育人环境，引导大学生树立正确的价值观，以及保证学校的改革、发展和稳定，具有重要的现实意义。用社会主义核心价值体系来引导高校行政管理，就是要通过学习和实践将核心价值体系中的精髓内化为行政管理人员的基本价值观。党的十六届六中全会把社会主义核心价值体系的基本内容概括为四个方面，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。这一概括内容丰富，意义深远，其思想精髓为高校行政管理工作提供了更有力、更全面、更系统的思想武器。坚持马克思主义指导思想，推进高校行政管理队伍的先进性建设马克思主义指导思想在社会主义核心价值体系中居于最高层面,是我们正确认识世界和改造世界的强大思想武器。只有坚持马克思主义的立场、观点、方法才能正确认清经济社会发展大势,辨别社会思想意识中的主流与支流,才能在错综复杂的社会中看清本质、明确方向。高校行政管理人员要学会用辩证唯物主义和历史唯物主义方法分析问题、解决问题。同时，只有坚持马克思主义指导思想才能保持思想的先进性，从而指导实际工作沿着正确的方向开展。坚定中国特色社会主义共同理想，明确行政管理的集体主义价值取向在现阶段,建设中国特色社会主义是我们全社会的共同理想。这个共同理想集中代表了我国工人、农民、知识分子和其他劳动者、建设者、爱国者的利益和愿望,成为全体人民团结奋斗、克服困难的强大精神动力。高校的行政管理者，要坚定不移地为这一理想、信念奋斗终生。这就要求管理者要正确处理个人与社会、个体与集体的关系，坚持个体利益服从集体利益，坚持局部利益服从全局利益。弘扬以爱国主义为核心的民族精神的同时，要以改革创新的时代精神为指导，不断创新行政管理的工作形式、方法管理工作中要有开拓创新的精神，不能因循守旧、墨守成规，要研究新情况，解决新问题。这就要求行政管理干部对事物的观察要敏锐、思考问题要周密，善于发现问题。社会的日新月异和教育的长足发展，还要求行政管理人员必须随时代的变迁不断树立新的管理观念，只有这样才能顺利完成新形势下的新任务。当前，要树立管理上以人为本的观念，开拓创新的观念，竞争的观念，超前服务的观念，讲效率、效果、效益的观念以及构建学习型组织的观念等。坚持社会主义荣辱观，加强道德修养、服务理念和职业道德以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为导向，加强道德人格的自我完善，坚决抵制一切向钱看、唯利是图等腐朽文化的侵蚀。在管理人员中要大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的道德规范，在自己的工作岗位上实现人生的价值。要引导管理人员树立公仆意识，逐步淡化职位身份，强化岗位服务宗旨。在处理教学与管理二者之间关系时，行政管理人员要明确自己的服务性地位，以教师和学生为中心，一切为教学科研让路。我们要提倡主动服务，要有服务的意识，同时要有超前服务的意识，不能互相推诿。只有实现教学与管理的良性互动，协调和谐，才能推动整个高校综合实力的提高。 高校行政管理“价值导向”要落到实处，必须调动行政管理人员的主动性，包括认识上的重视和行为上的践行，可以通过以下方法和途径：坚持个体价值与核心价值相协调的理念坚持社会主义核心价值体系并不意味着否定个人自我价值的实现，相反，要给个体价值追求一定的表达和存在空间。个体价值具有多样性，有的与核心价值相契合，有的与核心价值相违背。要协调好两者之间的关系，最根本的是用社会主义核心价值体系有效地引导个体的价值取向，以主导价值对多样价值形成良好的控制力。建立科学合理的考核制度、奖励制度和监督制度建立健全合理的考核制度和激励制度，能够为价值体系的实现提供坚实的物质保障和精神动力，能够更好地体现行政人员的自我价值，从而激发广大高校行政人员对自己思想进行改造的自觉性和主动性，将重塑工作真正落到实处。此外，要建立和健全监督制度。高校行政人员的价值观是否科学和合理，可以通过其行为表现、工作态度和工作业绩得以体现。除了传统的对上级负责，受上级监督外，应进一步开辟多种监督渠道，建立科学合理的监督网络，使行政人员思想上不懈怠、行动上不含糊，使一切不符合职业要求的行为得到及时的发现和纠正。价值观的塑造与业务素质的提升并行如果说高校行政人员的价值观是指导管理工作的方向标，那么这一群体的业务水平就是管理工作走远、走好的持久动力。行政管理人员只有不断提高自己的业务素质，才能在正确价值观的指导下开展高效率、高水平的工作。业务素质的提高可以从三个方面进行强化：一是进行严格和高质量的招聘；二是要有针对性地加强行政管理人员的在岗业务培训和进修；三是组织和鼓励行政管理人员参加各种研讨会及管理技能会议。确立学习和践行核心价值的长效机制学习社会主义核心价值体系不是为了应付上级的一纸文件，而是要将核心价值体系日常生活化，做到真学、真懂、真信、真用。高校应丰富学习和践行核心价值体系的形式，如党史历程的学习、先进典型的学习和社会实践服务活动的开展等。当然，将核心价值为我所用，融入个人的价值观中，需要一个长期的过程，这就要求行政管理人员在日常生活中加强自律能力，坚持长期的学习机制。总之，只有以社会主义核心价值体系为价值导向，通过脚踏实地的学习和实践，增强行政管理者的社会责任感、服务理念、道德情操和思想境界，才能使行政管理者以更加饱满的热情投入到工作中，为高校的发展提供更加优越和便利的条件。同时，将核心价值生活化，行业化，营造高校从行政管理者到学术建设者，从教师到学生主动审视和塑造价值观的校园氛围，才能为高校的长远发展和中心任务的完成指引正确的方向。 学校行政管理论文:当前学校行政管理的模式 本文作者：王建尤工作单位：福建三明学院物理与机电工程学院 尽管从人才培养层上可分为研究型和应用型，但基于市场需求导向而言都可界定为专业型人才。为此，以下将在专业型人才培养层次基础上，对以下四个方面的问题进行阐发。（一）对人才培养目标的理解高校人才培养目标可以从整体和局部两个方面来理解：1.整体方面。整体方面处于学校层面的理解，该人才培养目标直接植根于人才所属层次的培养目标之中。如高职高专层次、本科层次、研究生层次。其中，高职高专层次突出学生的动手能力以及与工作岗位的匹配程度；本科层次尽管在理论知识上有所拓展，仍关注于学生的岗位适应性；研究生层次又可分为学术型和专业型，其人才培养目标则不言而喻了。2.局部方面。局部方面则是从专业的角度来理解的人才培养目标。我国现行的学科分类标准可以概括为：工学、理学、社会哲学科学、农学、医学等。由此，每一学科内部都形成了特定的人才培养目标。该目标实则就是专业课程体系设计的价值取向。（二）对人才培养方式的理解在突出大学生实际应用能力的当下，关于人才培养方式的构成也经过了长期的优化调整。从目前主要的培养方式来看，可归为理论教学、实训教学两种方式。1.理论教学。理论教学构成了高校人才培养方式的重要形式。该形式的目的在于建构起学生的专业知识体系，从而形成今后岗位技能拓展的认知前提。不难发现，不同层次的人才培养在理论教学学时的取舍上也有所不同。2.实训教学。实训教学直接侧重于学生将理论知识用于实际的过程，其目的在于检验知识的正确性，以及借助知识完成必要的任务。由此，支撑实训教学形式的载体包括校内实训和校外实训两个场所。（三）对人才培养制度的理解人才培养制度是确保各类型人才培养的激励机制和约束机制的统称。其中，激励机制的功能在于激发高校全员参与人才培养工作；作为约束机制来说，则是通过制定人才培养方案、教学运行等章程，规范人才培养的流程。不难看出，高校办公室行政管理似乎与人才培养制度间的联系更为紧密。（四）对人才培养环境的理解尽管，这部分的一些问题不是院系级行政所能解决的，但作为一个教育系统的要件，仍须引起重视。1.学生学习环境。学习环境主要包括教室学习环境和图书馆自习环境。因诸多因素的干扰，可能导致上述环境受到噪音、卫生等要件影响。因此，应对这些问题不仅依赖于制度保障，还需建立跨部门间的协同机制。2.学生生活环境。高校生活构成了学生在校期间的重要组成部分，其又是由起居环境、用餐环境以及其它环境构成。不难看出，这些环境将从个人休息、健康等方面影响着学生的学习效果。以上对人才培养的理解，实则就为办公室行政管理工作提供了切入点，或者说建立了驱动力。 针对高校二级院（系）办公室行政管理模式构建之前，还需要根据对人才培养的理解探析模式的内在要求。其要求将成为模式构成的路径指向。（一）辅助支撑要求上文已经指出，高校人才培养目标包括整体和局部两个方面。从目标的稳定性强弱来看，整体视阈下的人才培养目标更显稳定，而对于各专业的分目标来说则需要根据客观实际进行动态调整。因此针对后者而言，办公室行政管理应满足以下两点要求：1.辅助要求。制定人才培养目标需要进行充分的市场岗位调研，而市场岗位调研的载体又是各种类型的企事业单位。相比较各教学体系来说，办公室在外联方面具有明显优势。因此，办公室行政管理应在此外联任务上满足辅助要求。2.支撑要求。在制定人才培养目标时必然面临着一定的资金投入，尽管高校财务处都对各教学部门建立了二级帐户，但在资金申报、划拨上仍存在着时效问题。因此，在涉及人才培养计划制定的事项时，办公室行政管理在申请审核及送达方面，应做到时效性和实效性并重。（二）组织协调要求从高校人才培养方式的难点来看，主要出现在实训环节。受到实训设备较为昂贵的因素影响，各高校在建设校内实训场所时往往难以形成连贯的工作流程。这样一来，便须将更加实际的训练项目放在合作企业内部。然而，各合作企业存有自身的生产经营任务，难以满足根据人才培养方案的全部要求。因此，办公室在做好与相关企业沟通的同时，还应协调全校各专业相同实训环节的运行。这里的协调与教务处的教学运行协调有所不同，它更突出对校内外资源的合理配置，且校外资源还包括学生的社会资源。（三）制度保障要求作为职能结构的高校组织形态决定了，各部门在职能分工的基础上完成自己的工作。因此，关于人才培养制度的设计与建立，似乎归属于教务处的工作范畴。其实不然，它需要全员参与。是因为：（1）人才培养需要各部门的分工协作来完成；（2）人才培养需要包括师资培养在内的制度做保障。作为高校办公室的行政管理，则需要通过参与制度设计和监管，来促进各部门的协同以及师资培养制度的有效执行。（四）环境监管要求上文从学生学习环境和生活环境两个方面进行了理解。从职能分工的角度来看，前者应主要由教务处承担，后者则主要由后勤处负责。但在办公室行政管理的功能使然，仍可以在环境监管的基础上推动和谐校园环境的形成。以上四个方面分别给出了模式构建的内在要求。从这一点看，已为优化办公室行政管理提供了多元路径。 结合以上阐述并在内在要求的导向下，办公室行政管理模式可从以下四个方面入手。由于各高校的组织结构存在一定的差异，以下也就从总括层面展开阐发。（一）协同校、院两级推动职工培训1.教师。应充分相信他们在增进岗位素养方面的主观能动性。在此基础上，着重从课程方向、科研能力等方面给予引导和督促。在引导中应尊重教师的已有研究方向或专业方向，并鼓励教师在原有方向的基础上，展开专业知识拓展。与此同时，还应鼓励教师参与科研活动，以此来带动教师在课程教学领域中的知识延展性，并增强其在教学中的探究意识。2.教学辅助人员。在诸多研究型大学里，该类人员承担着非常重要的作用；在其它以教学为主的高校里，图书馆工作人员也承担着为教师和学生提供文本、电子资源的服务。因此，针对教辅人员应参与对他们岗位技能培训的效果考核。（二）协助国资处实施资产管理1.设计院（系）教学资产管理的具体办法。即：（1）明确院（系）教学资产统一归口为国资部门委托管理；（2）明确一把手负责制，并负责监管本部门教学资产的使用，且对直接上级负责；（3）权利与义务对等；（4）在院（系）进行绩效奖金的安排时，应客观、准确地向部门管理者出示职工出勤率的考核报表。2.实施动态管理模式。动态管理模式的开展，其目的主要在于对院（系）现有教学资产进行保值、增值的运作。这种模式根据不同部门类型，则有不同的实施方式。（三）保障教师主导的课程优化制度针对现有专业课程体系开展课程优化工作，则是教育管理内涵式目标导向的本质。课程优化工作包括：对专业课程教学计划的优化、对教学大纲的优化、对考试大纲的优化。与此同时，还应根据市场岗位需求趋势，调整现有专业课程结构等。对此，办公室行政管理应在组织建设的基础上，通过制度辅助监管来确保该项工作的开展。不难看出，以上四个方面的管理模式分别从师资培养、教育硬件的配置、教育资源共享，以及课程改革方面重塑了办公室行政管理的模式。从而，借此来优化自身的行政管理职能。这里还应强调，虽然本文是以二级学院的办公室行政为考察对象的，但转换行政部门的职能定位却是整个高校需要认真解决的问题。惟有打破这种行政化倾向，换之为促进学校的人才培养战略，才能最终回答“钱学森之问”。最后，本文权当抛砖引玉之用。作为二级学院的办公室行政管理，应从促进人才培养的角度来构建自身的运营模式，并切实从一般性的行政管理进行职能转换。在高校现有组织结构下，二级学院办公室行政管理人员应围绕着本部门的特点，以及人才培养的内涵，渐进式地调整自身的原有模式。具体的模式构建应建立在辅助支撑、组织协调、制度保障、环境监管等要求基础之上。从而围绕着协同人事处推动人员培训；协助国资处实施资产管理；建立各职能部门的联动机制，以及保障教师主导的课程优化制度来展开行政管理。 学校行政管理论文:诠释网络环境带给学校行政管理的启发 1.学校行政管理 1.1学校行政管理 学校的行政管理是行政管理的一个分支，因此，在探讨学校行政管理之前，我们有必要研究行政管理的概念。一般来说，行政管理指的是政府管理国家事务、社会事务和行政机关内部事务的总和。根据行政管理的定义，学校行政管理可以定义为学校管理机关对学校的内部事务（科研管理、教育管理、学生管理等）、外部事物（学校的主管机关的关系等）的总和。学校行政管理在维持学校正常运转中起到了不可替代的作用。 1.2网络环境 网络环境是指根据学校行政管理的实际需要，进而设计与安装一系列的网络软件与硬件设施，使得学校行政管理的所有部门和整个行政管理过程全部实现网络化，这样有利于提高学校行政管理的效率与质量，进而最大化的实现学校的职能。因此，网络环境下的学校行政管理又可以理解为学校行政管理网络化。 2.学校行政管理网络化现状 2.1学校间网络化水平不均衡 不同的学校具有不同的资源，正是由于这点的差距，导致学校间网络化水平有较大的差距。这首先体现在地域间院校的差异。东部沿海地区的学校的网络化管理水平要高于中西部地区学校的网络化管理水平，这是由于东部沿海地区思想比较先进，较容易接受新事物、勇于尝试。另外，东部沿海地区由于经济发展水平高，待遇好能聚集大量的人才及资金基础，这都是学校行政管理网络化所不可缺的物资基础和人才基础。 另一方面也与学校自身的建设、学科结构分不开的，有一些文史类院校一般不会设计算机及网络专业，这样学校内部就会缺乏相应的技术人才，对进经学校行政管理网络化具有一定的消极影响。 2.2机关人员网络运用水平有待提高 在网络高度发达的现代社会，网络技术的运用技术知识是认识世界、改造世界的工具之一，是提高学校行政管理效率的重要条件。时代对人才的开发与利用提出了新的考验和挑战。学校行政管理不仅需要行政管理知识与经验，更需要全能的复合型管理队伍。要在学校做一个称职的管理人员，必须掌握多方面的知识，尤其是网络知识。管理人员的业务知识素质是实现学校行政管理职能，提高行政管理效率的基础，只有不断学习新知识尤其是网络知识，才能驾御全局、高瞻远瞩。学校管理人员如果没有丰富的科学知识和一定的业务技术水平，是很难胜任行政管理网络化工作环境的，这也很容易造成学校行政管理网络化改革后，其行政效率仍然没有显著提升。 2.3机关人员对学校行政管理网络化缺乏足够的认识行政管理人员的认识与运用是核心因素，如果行政管理人员认为使用网络系统对其自身的工作是没有积极作用的话，就很难的主动的使用这个系统，就无法发挥网络系统的作用，因此，提高行政管理人员的认识水平是关键。 3.网络化环境对学校行政管理的积极影响 3.1提高学校的行政管理效率学校行政管理网络化对提高行政管理效率具有不可忽视的作用。 网络化环境也会支持电视电话会议，这样学校各个部门的领导在开会时不需要每次到指定地点开会，而是直接打开电脑，运行指定的程序就可以开会了，这样可以减轻领导们的负担，提高行政效率。 3.2节约学校行政管理成本 行政管理网络化的另一大影响就是大幅度削减了学校行政管理的成本，节约了行政资源，学校可以用这些资源更好的发展学校。主要体现在，节约行政用纸，在以前学校个通知需要将一个通知印发许多次，在分发到各个单位与部门，现在就不需要了，仅仅是在网络上以自己的等级权限一个通知，这样全校所有部门或者是部分部门就会得到通知，并按照通知执行。同时，这也省去了大量的人员成本，不再需要每个单位部门需要一个或多个信息联络员，负责处理相应的信息工作。 3.3优化学校管理结构 网络化给学校行政管理结构带来了较大的影响。传统的学校管理机构之间的等级是较多的，并且管理幅度也较宽，基本成一个又高又宽金字塔型，这样的结构类型对学校行政管理的效率与质量有着负面的影响。然而，在网络环境下，就会不需要那么多的管理层级了，有一些非功能的部门就可以被裁撤掉，这样会逐渐形成一个高效、干练、精简的管理体系，这个体系将会呈现较小的组织层级和较宽的管理幅度，会有效的提高管理效率。 4.网络化环境对学校行政管理的消极影响 4.1忽略了管理中人的情感，会导致管理过于机械化 无论是行政管理还是学校行政管理，归根结底管的就是人，管理中的一切对象都是以人为核心，因此在管理中与被管理人员进行情感沟通是必不可少的，其沟通的程度直接关系到管理的效果。然而，在行政管理网络环境中，这种沟通有意或者无意被遗忘或者说是放弃。由于行政管理网络给各个部门的工作提供了高效、准确且非面对面的的条件，使得管理层与被管理者沟通就会减少，有些信息难以及时有效的传达到上层，这样，这很有可能上层在决策时忽略下属的一些列感受，造成政策执行不畅。由于整个过程是依靠网络的，这样会给人僵化的感觉，难以变通，最终不利于管理。管理者应该适当地进行面对面的管理，而不能单存地依靠网络。 4.2信息网络的维护成本较大 学校行政管理依靠网络后，必然要维护复杂的网络系统。鉴于学校行政管理网络的特殊性，其可用性、安全性尤为重要。由于学校网络中会储存许多重要的数据，（诸如学生的学籍信息、毕业生的基本信息、录取结果信息、财务信息等），一旦这些信息丢失或者被黑客篡改，将会造成巨大损失和极大的负面影响。然而维护这个网络学校必须采用可靠的先进的软硬件系统来组建网络，这样先期的建设成本将会增大。网络建成后，维护成本也会是十分高昂的的，另外一旦发生网络系统灾难，其恢复成本更是天价，这对经费相对紧张的学校来说，将会成为一个负担。 4.3人与人之间关系趋于冷漠 学校行政管理网络确实是学校的行政管理上了一个台阶，但是，我们也应该看到网络环境给学校的教职员工带来冷漠与疏远。当某一位老师有一任务需要布置的时候，他们往往会打开QQ等即时聊天软件，向其他老师所有有关需要协助完成任务的信息与描述，最后往往会加上一句“请在什么时间之前交给我或完成任务”一类的话语。这句话虽然没有不妥之处，但是，由于，其他老师经常看到这样的话语，多少会感觉到缺乏人情味，感觉不自在；另外，现在的大部分文件都可以通过校园管理网络来传递，直接面呈的机会明显减少，久而久之，会造成老师之间的情感逐渐下降，协调起来就越发困难，这对学校大效率会有负面的影响。 5.结语 学校行政管理网络化是学校行政管理的发展趋势。尽管在现今仍然会有一些不足或者是缺陷，但是这些问题会在其不断的发展中得到解决。我们不应该因为其有缺陷就不再使用，应该以包容的心态来促进其发展。 学校行政管理论文:有效提升学校行政管理艺术 学校行政管理的目的是宣传、调动、组织教职工积极参与教育教学工作。教师群体的特点决定了教师管理工作的复杂性。他们善于思考问题，有很强的民主意识和参与愿望，人际关系复杂，思想敏锐。同时，学校的工作千变万化，各个学校的实际情况不尽相同，要将各种政策法规落到实处，就要从实际出发因地制宜，以推动工作，提高效率为目的，采取灵活的方式落实各种政策法规。这就要求学校行政人员在工作中做到刚柔相济，方圆得体，达到推动学校教育教学工作的目的。“刚”“方”是指管理者行使职权高度的规范性和原则性;“柔”“圆”是指管理者从实际出发，实事求是，恰当地进行灵活处理和及时变通。 一个好的学校行政管理者，要在错综复杂的教师的管理中追求刚柔、方圆的对立统一，将工作高度的原则性与灵活的变通性结合起来，才能有效行使职权。若过于追求工作的力度和准则，虽刚直不阿，但可能破坏自己和群众的关系，“欲速则不达”，甚至阻碍工作进程。过于温和，追求圆滑，就有油滑和稀泥之嫌，并造成学校组织缺乏锐气和进取精神，学校的决策得不到贯彻，行政的权威不能有效树立。因此，非“方”不足以工作有序，不“刚”则可能陷人无政府主义;非“圆”不能循序渐进，不“柔”可能工作缺乏韧性。 一、“识时务者为俊杰”，学校行政管理者要善于分析学校当前形势，在不同阶段，采取不同的办法 l、重大决策，先圆后方，欲刚而柔。学校涉及人事、财物、重大活动的安排都要事先通过合理化建议活动，召开教代会，或个别征求意见，充分发扬民主，集思广益，然后进行集中，根据学校的总体发展目标和上级、社会的要求作出安排。一旦形成决议，便要自上而下层层落实，坚决贯彻。 2旧常工作，小圆大方，柔中见刚。平常繁杂的常规工作，允许教师发挥主动创造性。对于小的问题和失误，多提醒、劝诫、重视教化的力量。细节问题该让步就让步，不纠缠不清。创造一个相对宽松的工作环境，让教师愉快地工作、学习。但在重大原则问题和影响大的事情处理上不可掉以轻心，不可心慈手软，混淆视听，使政令不畅通。 3、审时度势，上圆下方，刚柔分明。对待上级要“圆”。要将学校的工作主动纳人上级领导的活动范畴中去，经常虚心听取领导意见，争取领导重视、支持，将自己的工作变成领导全局工作中的一个有机的创新部分。在学校内部管理中，要坚持原则，不宜手软，要果断排除一切干扰因素，保证上级政令在本校畅通无阻。若发现问题，要在执行的前提下层层转达。 二、同时，学校是一个有机的系统，学校行政管理者要统筹兼顾，从各方面注意管理的艺术，使学校工作全面和谐发展 1.为人处事，方圆兼顾，刚柔相济。行政要善于分析教师的现状，根据教师的不同性格特点，能力差异及在正式、非正式群体中的地位，恰当地因人施管，达到调解矛盾，理顺关系，推动工作的目的。 2.思想工作，形圆神方，柔中见刚。学校要充 分开展形式多样的思想政治、法制、时事教育活动，运用表扬、批评、奖励、惩罚，通过树典型、报告会、演讲会、个别谈心等形式，对教工进行思想政治教育。开展丰富的文体活动，增强教师之间交流和群体凝聚力。通过丰富的文体活动，让教师树立正确的人生观和人才观，具备过硬的作风，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，积极投身教育事业，坚持同自身及周围的不良言行作斗争。 3.协调关系，近圆远方，我柔人刚。在处理校 内关系时，要本着“人和”原则，团结好同事、下属，多为他们办好事，办实事，体贴关心教工的生活、学习，甚至家庭，增强行政管理者自已的吸引力、号召力。在社会活动中，处理学校与社会，学生家庭及校际之间关系时，一定要立足本单位的利益，为学校的生存发展和树立良好形象而维护本校合法合理利益。 三、管理工作千头万绪，错综复杂，但管理的主体和客体都是人，所以行政管理者要重视人这个关键因素 1、约束与调动，从圆而方，为柔而刚。 从调动着手，争取人心，力求把有形约束化为无形约束，在调动中寓约束。行政管理者要从调动教职工的积极性、能动性着手，采取多种激励手段，多为教职工提供实现志向和发挥才能的机会，多给教职工一些感情投资。注意不利于调动的事不做，不利于调动的话不说，不利于调动的规章制度不制定。要建立健全对学校领导的监督、约束机制，将学校领导置身于共同的约束之中。学校领导要自觉遵守学校各项规章制度，在教职工中起表率作用。 2.服从与协调，以圆促方，用柔达刚。 和谐的人际关系，在于有一个共同的思想基础和奋斗目标。行政管理者要根据学校实际情况，以忠诚于党和国家的教育事业，培养一代四有新人，以及实现学校近、远期奋斗目标，作为处理人际关系的共同基础。行政领导必须真正做到爱护教职工，坚持以理服人，经常诚恳谈心，交换意见，关心教职工，尊重他们的劳动成果。还应进行心理互换、将心比心，设身处地的考虑教职工在工作、组织、生活上的问题，随时注意调节各方面关系，使教职工心理平稳，以取得协调配合。 3.使用与培养，圆中求方，柔中有刚。 行政领导必须认真分析本校教师素质状况，把培养教师列人行政议事日程和工作计划，同时要有专人负责。要根据学校具体情况，采取形式多样，行之有效的培养、培训措施，特别要注意把培养年轻教师和骨干教师作为重点来抓。对年轻教师的培养可采取:以老带新结对子，举办系列专题讲座，把课堂教学与理论研究结合起来，开展教学各环节的基本功训练，组织各种形式的培训学习。对骨干教师的培养可采取:承担研究课题，参与教学改革实验，组织系统的教育理论学习，要求撰写教学研究论文，选送参加教育行政部门举办的进修培训学习，全面提高素质。 当然，学校的行政管理的类似艺术，不胜枚举。 只要我们的学校行政管理者有意识地运用各种方法做到刚中有柔，柔中带刚，就会避免管理的软弱、脆弱，成为一个坚强的组织者;在工作中合理运用“规”，“矩”，做到能方则方，该圆就圆，就能防止工作停止不前或失去控制，推动工作圆满发展，成为一个出色的决策者、执行者。这些管理的艺术，由被动学习到自觉运用到习惯使用，日积月累，可以帮助我们树立威信，履行职责，应付各种复杂局面，成为一位优秀的学校行政管理者。 学校行政管理论文:学校行政管理的现状与创建 一、行政管理专业发展的现状 近年来行政管理专业的蓬勃发展，招生规模越来越大，得益于经济、社会的开放与发展，这恰恰是因为经济社会领域的简单、粗放的管理，越来越被不断精细化管理分工所替代，这一过程不仅使很多领域需要专业的公共管理人才，譬如，经济快速发展使得经济组织内部的部门，如人力资源部、行政部等需要行管专业人才的加入；而且这一过程还派生出大量的公益、慈善、社团等非赢利性组织需要改进管理。在社会大发展的背景之下，行管专业的建设甚至比其他很多其他热门学科的发展都快，行政管理学科的研究领域逐步向涉及到政府、公益组织、企事业组织等公共管理演变。 正是因为行政管理学科的广泛性，以及行政管理专业所培养的目标兼具理论和实用的特点，导致很多有关行政管理专业建设领域的研究成果表明，该专业的学生往往知识杂而不精，能力多而不强，行政管理专业的培养目标模糊等问题出现。 在行政管理专业建设的共性与个性方面，很多研究都集中在普通高校在行管专业的培养内容上，普遍认为共性强于个性是一个主要特点，甚至可以说，对学科共性的关注抹杀了不同院校对专业建设的个性发展。 有学者对北京大学、中国人民大学、厦门大学、南京大学4所院校行政管理本科专业的培养目标进行比较，发现培养“专业管理人才”是每所院校所强调的笼统概念，每个学校并没有根据各学校的师资力量和院校特色，制定出具有特色的培养目标。 二、民办院校行政管理专业存在的问题 对于民办院校而言，与普通高校的培养目标存有不同。民办院校办学必须要抓住自身的特点，行政管理专业的实用性、培养方向的专注应该是其主要方向。就已经设立行政管理专业的民办院校，在专业设置上可能存在更多的问题： 第一，民办院校行政管理专业人才培养的定位不清。从就业市场的反馈来看，民办院校的学生在理论掌握方面不如“一本”和“二本”学生，动手能力方面不如高职高专的学生。根据因材施教理论，生源质量决定了人才培养模式，民办学院人才培养到底是套用普通本科还是高职高专的培养模式？在民办院校人才培养层次模糊不清的背景上，民办院校应该培养应用型还是研究型的人才同样难以界定。在对民办学院行政管理学生的教育教学过程中，教育工作者很难把握标准，课程设置也很难准确定位，直接导致教学有效性不高。 第二、行政管理专业特色不明显。国内行政管理专业最早脱胎于政治学，行政管理专业既要兼有政治学的学科内容，又要顾及专业培养目标与职场和社会需求相融合。目前，虽然大部分普通本科院校设立了行政管理本科专业，教学和科研实力较强的院校有行政管理专业硕士点或博士点。普遍来看，很多院校行政管理专业的政治色彩过于浓厚，而对管理规律知识重视程度不够，这一状况，或许导致行政管理专业落后于社会的需要和需求。民办院校在行政管理专业建设中也延续了这一特点。 第三、课程设置不合理。据调查显示，在某民办院校行政管理专业开设的44门主要专业课程中，60％以上的学生认为重要的课程只有：演讲与口才、管理学原理、行政学原理、经济学原理、公文写作和概率论与数理统计，其中90％以上的学生认为重要的课程是演讲与口才和管理学原理，诸如西方行政学说史这些理论性较强的课程仅有不到20％的学生感兴趣。究其根本原因是行政管理在学科设置上并没有考虑到它首先是管理学科，有关管理中对管理问题的处理原则、方法，管理实践具备的调查、统计、信息处理、分析决策等等，这些基本管理知识常识行政管理专业在学科设置中被置于非主要地位的方面。面临的现实问题就是，招聘单位面试的学生都能够侃侃而谈，碰到实际需要解决问题时，如何分析、寻找问题的关键点，以及解决问题的科学方法欠缺。 第四、行政管理专业实践活动流于形式。现今，民办院校仍然主要重视理论教学，轻视实践安排，重视理论性课程，轻视以培养能力为主的应用性课程。目前的培养模式仍然是注重填鸭式的理论知识培养，而将更为重要的实践能力培养放到次要地位。大部分院校并没有像设立课程体系一样，设立实践能力培养的计划和体系。学生的实践环节虽然也算学分，由于实践能力培养涉及到的情况比较复杂，涉及到校外合作、日常管理、安全、责任等问题，有流于形式之嫌。 事实上，民办院校由于生源不同，以及办校理念、定位的不同，更应注重学生的实践能力，以及职场竞争力。民办院校常常将借鉴演变为直接照搬本科院校的专业建设体系，在学科设置上，民办院校要走出与办学理念相吻合的道路仍需研究和努力。 三、如何革新民办院校行政管理专业的设置 民办院校要想在行政管理专业的设置上有所突破，使该专业成为具有市场竞争力和特色的专业，至少要在以下方面做出研究和革新。 其一、较之普通本科院校，民办院校在遵循培养行政管理人才规律，迎合公共部门、企事业组织职业需求，注重专业的应用与实践方面更具灵活性。更能够根据自身院校的资源和特点，培养出基础理论扎实、实践能力强的行政管理人才。 其二、民办院校开设行政管理专业所涉及到的基础资源、专业体系、培养模式、师资队伍等方面需要深入研究，确保行政管理专业在民办院校建设所具有优势转化为高质量的人才。 其三、改进专业课程在课程实践方面的措施，注重实践的教学，注重实践基地的建设尤为必要。 学校行政管理论文:学校行政管理干部素质培养 摘要：一个学校的发展和进步，与学校行政管理干部的素质息息相关。学校行政管理干部素质的提高，是关系到学校日常工作正常开展的关键。具备高素质、高节奏的管理干部，是完成学校教学任务，调动教职员工积极性，也是学校的管理机制健康发展的关键。 关键词：思想政治素养管理效率 师者，传道授业解惑者也。为人师表是对教育工作者最基本的行为道德要求规范。对于学校行政管理干部来说，整体素质的提高，一方面保证了日常教学管理工作的顺利进行，一方面促进了学校的良性发展。 一、学校管理干部应该具备良好的思想政治素养 学校管理干部队伍具备良好的思想政治素养，是成为学校管理者的基础条件。作为学校的管理干部，必须拥护中国共产党的领导，以党的政治思想武装自己，牢固树立科学发展观，践行“三个代表”重要思想。 学校管理干部需要认真学习党的先进理论，把建设社会主义新的教育体系，培养国家栋梁当作首要任务，把党的最新方针政策贯彻落实到学校的日常管理工作中，努力打造一支政治严谨，思想上进，教学技能过硬的教学管理队伍。 没有良好政治素养，个人能力再高，管理水平再强，也会在管理工作中偏离学校教育发展的方向，无法完成培养先进人才的最终目标。不但影响到学校的发展，更重要的是会影响学生的健康成长，造成无法弥补的不良后果。 二、学校管理干部队伍应该具备良好的学习力 当今社会，科技、经济都在高速发展，作为学校的管理干部，必须与时俱进，提高自我学习力，注重再学习再教育，更好的服务于学校的教学与管理工作。 新的学校管理模式和教学管理方法的出现，考验着我们学校行政管理干部适应新形势的能力，学习并不意味着生搬硬套，而是指有活学活用的学习力。学习力是指学习和应用知识的综合能力。只有具备学习力的干部才可以把整个学校的管理工作做到人性化和合理化。也只有具备良好的学习力，才可以在面对新形势，新问题的情况下，做到有条不紊，把学校的管理工作做到井井有条，有序有节的状态。 积极的调动学校管理干部的学习热情，创造积极主动的学习氛围，是提高学校行政管理干部素质的关键。而管理干部作为学校重要的组成部分核心，学校行政管理干部在创造良好的学习氛围，带动整个学校师资队伍再学习，起到决定性的带头作用。 三、学校行政管理干部要有良好的心理素质和沟通协调能力 1、良好的心理素质 学校行政管理工作，本身就面对着发现问题和解决问题的工作，而在工作的具体环节中遇到挑战是在所难免的。而面对挑战是积极的面对还是消极的逃避，是考验学校行政管理干部素质的所在。积极的面对和解决问题，面对挑战，并经常做自我调整，才可以把学校的管理工作做好。 学校行政管理干部，工作中要做到公平公正对待所面对的人或者事物。不把个人的喜好和个人的感情取向带到工作中。只有做到公平公正，才能取得广大教师的认可和信任，才能更好地开展学校行政管理工作。 2、良好的协调沟通能力 在管理工作中，人与人的沟通是拉近距离，解决问题的必须方式！作为学校行政管理干部，经常性做思想沟通了解目前存在或者潜在的问题是非常有必要的。管理干部要讲究沟通技巧和方式方法，生搬硬套的讲政治讲思想，只能拉远距离。而根据不同的人不同的环境地点，做不同的沟通方法，是考验管理干部沟通能力的重要环节！ 四、提高学校行政管理干部的管理素质 1、管理素质的核心是管理效率 要提高管理效率，首先必须打破旧的习惯，树立新的效率观念。效率是一个教师队伍有朝气有战斗力的最好体现。在日常教学工作的安排管理上，注重效率管理，把管理的重点放在教师素质的培养，教学质量的提高，公正公开的对教师工作效率的做科学的分析指导，是提高管理效率的关键！ 2、正确处理做好教师关系 一个队伍只有团结才有战斗力，处理好教师之间的关系，是提高管理素质的另一个关键。只有在共同的目标下，有和谐的教师之间人际关系，才能从真正意义上完成教学与管理任务。只有在和谐的人际关系下，才可以激发教职员工的积极性，从而大大提高工作效率！ 3、学校行政管理要科学化和规范化 随着工作节奏和和社会发展节奏的加快，利用科学化现代化的管理技术，是提高管理效率的有力工具。增强行政干部对现代化技术的应用，提高行政人员的工作效率，使学校行政管理干部的管理工作做到有据可依，有据可查，工作的可追溯性必须依靠现代化得管理工具。只有提高学校行政管理人员的管理现代化科学化，才可以真正实现管理工作规范化！ 五、学校行政管理干部要有与时俱进敢于创新实践的素质 当前教育已经逐步走向数字化和国际化，我们要放眼世界。面对国际教育的发展潮流，我们必须与时俱进，学习世界先进的教育案例，勇于探索，敢于实践，创新工作方法。结合我们的实际情况，制定我们自己特色的教育发展规划、总体目标和阶段任务。 我们的教育理念和模式和国际先进水平还有一定差距，教学改革还面临很多问题，也存在一定风险，所以我们要有方向有计划有步骤地进行教学改革尝试，在完成教学任务的前提下，积极探索新的教学内容和方式。 学校行政管理干部在日常管理工作中要以身作则，敢于实践，勇于承担风险和责任。行政管理干部积极发挥模范带头作用，可以提高整个教师队伍的积极性，挖掘潜力，探索创新，从而提高教学质量，收获更多教研成果。 六、结语 学校行政管理干部素质的提高，是学校走向良性发展的重要因素。只有通过不断的学习，并把学习中所学到的知识应用到日常工作当中。用发展的眼光来看待事物的发展，以科学的规范化得管理来要求行政管理干部，才可以使学校行政管理干部素质得到全面的提升！ 学校行政管理论文:民办学校行政管理的问题及创新 一、行政管理专业发展的现状 近年来行政管理专业的蓬勃发展，招生规模越来越大，得益于经济、社会的开放与发展，这恰恰是因为经济社会领域的简单、粗放的管理，越来越被不断精细化管理分工所替代，这一过程不仅使很多领域需要专业的公共管理人才，譬如，经济快速发展使得经济组织内部的部门，如人力资源部、行政部等需要行管专业人才的加入；而且这一过程还派生出大量的公益、慈善、社团等非赢利性组织需要改进管理。在社会大发展的背景之下，行管专业的建设甚至比其他很多其他热门学科的发展都快，行政管理学科的研究领域逐步向涉及到政府、公益组织、企事业组织等公共管理演变。 正是因为行政管理学科的广泛性，以及行政管理专业所培养的目标兼具理论和实用的特点，导致很多有关行政管理专业建设领域的研究成果表明，该专业的学生往往知识杂而不精，能力多而不强，行政管理专业的培养目标模糊等问题出现。 在行政管理专业建设的共性与个性方面，很多研究都集中在普通高校在行管专业的培养内容上，普遍认为共性强于个性是一个主要特点，甚至可以说，对学科共性的关注抹杀了不同院校对专业建设的个性发展。有学者对北京大学、中国人民大学、厦门大学、南京大学4所院校行政管理本科专业的培养目标进行比较，发现培养“专业管理人才”是每所院校所强调的笼统概念，每个学校并没有根据各学校的师资力量和院校特色，制定出具有特色的培养目标。 二、民办院校行政管理专业存在的问题 对于民办院校而言，与普通高校的培养目标存有不同。民办院校办学必须要抓住自身的特点，行政管理专业的实用性、培养方向的专注应该是其主要方向。就已经设立行政管理专业的民办院校，在专业设置上可能存在更多的问题： 第一，民办院校行政管理专业人才培养的定位不清。从就业市场的反馈来看，民办院校的学生在理论掌握方面不如“一本”和“二本”学生，动手能力方面不如高职高专的学生。根据因材施教理论，生源质量决定了人才培养模式，民办学院人才培养到底是套用普通本科还是高职高专的培养模式？在民办院校人才培养层次模糊不清的背景上，民办院校应该培养应用型还是研究型的人才同样难以界定。在对民办学院行政管理学生的教育教学过程中，教育工作者很难把握标准，课程设置也很难准确定位，直接导致教学有效性不高。 第二、行政管理专业特色不明显。国内行政管理专业最早脱胎于政治学，行政管理专业既要兼有政治学的学科内容，又要顾及专业培养目标与职场和社会需求相融合。目前，虽然大部分普通本科院校设立了行政管理本科专业，教学和科研实力较强的院校有行政管理专业硕士点或博士点。普遍来看，很多院校行政管理专业的政治色彩过于浓厚，而对管理规律知识重视程度不够，这一状况，或许导致行政管理专业落后于社会的需要和需求。民办院校在行政管理专业建设中也延续了这一特点。 第三、课程设置不合理。据调查显示，在某民办院校行政管理专业开设的44门主要专业课程中，60％以上的学生认为重要的课程只有：演讲与口才、管理学原理、行政学原理、经济学原理、公文写作和概率论与数理统计，其中90％以上的学生认为重要的课程是演讲与口才和管理学原理，诸如西方行政学说史这些理论性较强的课程仅有不到20％的学生感兴趣。究其根本原因是行政管理在学科设置上并没有考虑到它首先是管理学科，有关管理中对管理问题的处理原则、方法，管理实践具备的调查、统计、信息处理、分析决策等等，这些基本管理知识常识行政管理专业在学科设置中被置于非主要地位的方面。面临的现实问题就是，招聘单位面试的学生都能够侃侃而谈，碰到实际需要解决问题时，如何分析、寻找问题的关键点，以及解决问题的科学方法欠缺。 第四、行政管理专业实践活动流于形式。现今，民办院校仍然主要重视理论教学，轻视实践安排，重视理论性课程，轻视以培养能力为主的应用性课程。目前的培养模式仍然是注重填鸭式的理论知识培养，而将更为重要的实践能力培养放到次要地位。大部分院校并没有像设立课程体系一样，设立实践能力培养的计划和体系。学生的实践环节虽然也算学分，由于实践能力培养涉及到的情况比较复杂，涉及到校外合作、日常管理、安全、责任等问题，有流于形式之嫌。 事实上，民办院校由于生源不同，以及办校理念、定位的不同，更应注重学生的实践能力，以及职场竞争力。民办院校常常将借鉴演变为直接照搬本科院校的专业建设体系，在学科设置上，民办院校要走出与办学理念相吻合的道路仍需研究和努力。 三、如何革新民办院校行政管理专业的设置 民办院校要想在行政管理专业的设置上有所突破，使该专业成为具有市场竞争力和特色的专业，至少要在以下方面做出研究和革新。 其一、较之普通本科院校，民办院校在遵循培养行政管理人才规律，迎合公共部门、企事业组织职业需求，注重专业的应用与实践方面更具灵活性。更能够根据自身院校的资源和特点，培养出基础理论扎实、实践能力强的行政管理人才。 其二、民办院校开设行政管理专业所涉及到的基础资源、专业体系、培养模式、师资队伍等方面需要深入研究，确保行政管理专业在民办院校建设所具有优势转化为高质量的人才。 其三、改进专业课程在课程实践方面的措施，注重实践的教学，注重实践基地的建设尤为必要。 学校行政管理论文:社会环境下小学学校行政管理措施探析 摘 要：随着我国教育事业的不断发展，小学学校行政管理已经成为了当前小学教育中重要的策略发展内容之一，无论是网络环境还是社会教育环境，都对于行政管理的的方式方法产生了一定影响。下面，我们从小学学校的行政管理现状及特点入手，针对性的提出增强学校行政管理方式的措施。 关键词：小学学校；行政管理；措施探析 一、小学学校行政管理现状 对于小学学校来说，行政管理决定着学校的教学水平和教学效益，左右着学校未来的发展方向，也影响着学校的教师行为和教学意识。在这样的背景下，大力发展学校行政管理，对于未来的学校发展有着决定性的意义。而行政管理部门所具有的承上启下功能，是学校中内外重要的位置点，承担的宣传、服务以及联络等工作不能无一够体现出学校的基本管理水平，是核心竞争力之一。 目前，学校行政管理思路还较为陈旧，不能全面利用现代化的管理方式与制度完成学校的建设工作，不能以强有力的行政管理切实约束教师的行为和教育的基本方式，混乱的组织方法导致行政管理政策不能够真正被落实到实处，没有起到应有的行政管理作用。在这样的行政管理现状之下，小学学校缺少原有的行业竞争，相关教职人员收不到环境的约束，不能对于自身教学管理水平进行完善。因此，在这样的小学行政管理背景之下，以新型措施来改革行政管理方式势在必行。 二、小学学校行政管理基本措施 通过对于小学学校行政管理现状进行分析，我们可以发现管理方式的缺失与管理者整体素质不高直接影响了小学学校未来的竞争与发展。在当前的大时代背景之下，改革行政管理措施，优化管理方案，是学校发展必经之路。 （一）协调行政权力与学术权力 从目前小学学校内部管理上来看，一部分学校行政权力凌驾于学术权力至上，过分突出的部门行政意识弱化了学术人员的参与和决策机会，各个学术专业人员不能够及时对于学校中存在的问题进行提出。在这样的背景下，建立学校学术权力与行政权力有效协调的部门，通过有机分工、合作制约来协调权力分工，将两者之间协同一致，共同促进学校的健康、有序发展。 对于小学学校来说，虽然其学术意识与行政服务意识不强，但是从学校内部对于这两者进行划分，能够保证切实贯彻“为师生服务，以教学为主”的教育理念，保证行政部门和学术部门能够以公正、民主、科学的方式进行裁决，提升学校事件决断效率。 （二）加强在职培训 随着社会的发展，教学理念与教学宗旨都在发生了日新月异的改变，小学学校想要切实掌握新型的办学理念，快速及时的实现自我办学完善，就需要从不同学校行政管理中学习经验，通过对于教职人员的现代化培训来提升行政人员的基本学校管理理念与管理知识。这样不仅能够保证管理人员适应当前社会的基本需求，以教育发展的长远角度来提升自身的行政管理效率。 在时代的发展中，网络与英语的重要快速展现出来，学校在人才管理与培训中应该重要注重对于教职管理人员的外文水平的提升，保证其能够以较为流利的水平与外国人进行简单的交流。在计算机网络技术上面，管理人员应该掌握基本操作技术，能够熟练运用互联网进行基本的资料查找，以现代化的技术完成教学任务的设置和相关经验的查找，保证以互联网为工具实现与其他学校的沟通和交流。总体来说，加强对于小学学校行政管理人员的在职培训，是对于其自身提升完善的重要措施，也能够保证学校可以在原有基础上进一步发展。 （三）实行激励制度 虽然学校作为一个事业行政单位，弱化了基本的惩奖制度，但是在现有的大环境之下，学校的行政人员也需要在一定程度上受到来自学校方面的精神激励来调动自身工作积极性，无论是工资、住房还是职称等实际问题，都有可能对于教职工的工作状态进行影响，所以在这样的背景下，学校应该全面改善当前的管理理念，对于行政管理人员采取物质、精神激励方式，保证快速了解、尽量解决管理人员的后顾之忧，激发员工工作热情与工作潜力，全面提升行政管理的基本效率。 对于学校管理人员来说，激励制度的实行正是学校行政管理与时俱进的体现方式，在现代化背景之下，激励机制的应用实际是从员工的角度分析了自身需求，以此为基础进行鼓励，能够让其更为积极、配合的完成工作，令学校的行政管理水平随着员工的自我积极心理得以提升。 三、总结 通过上文对于小学学校行政管理现状进行分析，我们可以全面认识到在当前的社会背景下，行政管理制度应该随着社会发展而出现变革，以崭新的面貌来为学校的发展提供动力。在这样的现状基础上，我们从多个方面探索学校提升行政管理的具体策略方案，从人员、战略以及学校内部制度的角度提出了不同的策略。小学学校应该从自身行政管理现状入手，以此策略为基础针对性的进行自我完善和提升，实现学校的进一步提升。 学校行政管理论文:分析高等学校行政管理人员提高办事效率应具备的素质 摘要:为适应形势的要求,努力建立一支高素质、高效率的行政管理队伍是提高高等学校行政管理质量,办好社会主义高等学校的根本。本文首先介绍了高素质行政管理人员的必要性,然后针对高校管理人员提出了应具备的素质以及解决方法,最终提高办事能力及效率。 关键词:高等学校 行政管理 高等学校行政管理人员的素质 行政型教学管理模式是利用行政方法进行教学管理的一种模式,它强调按照权威性的行政法规和既定的规范程序实行教学管理。我国高校传统的教学管理模式是在国家计划经济体制下形成的行政型教学管理模式。随着时间推移,如何提高高等学校行政管理人员的办事效率也是新时期高校行政管理人员的当务之急。行政管理在高等学校中的作用显得越来越重要。高等学校行政管理人员的素质和工作能否有效决定了高等学校的管理水平, 从而在一定程度上决定着高等学校的竞争力。能否提高行政管理人员的办事效率是十分必要的。 一、 高素质的行政管理人员是提高办事效率的根本 随着知识经济的发展、世界高新科学技术的挑战和国际竞争的加剧,对我国高等学校提出了更新、更高的要求, 向管理要质量, 向管理求效益, 向管理要人才, 已成为高等学校客观现实的反映, 形势十分紧迫。高等学校行政管理质量和水平的高低取决于行政管理人员自身素质、水平和能力的高低。行政管理工作复杂性、多样性,更是需要我们行政管理工作者思维清晰、敏捷,要做到“多记录、多思考、多请示”同时行政管理工作人员又是帮助各级领导处理和协调各种内外关系、联系基层群众的重要纽带。然而,行政管理工作者能不能从分发挥承上启下、上传下达的纽带作用,与行政管理工作者的素质有着直接的联系。为了适应新时代的发展要求,努力建设一支高素质,高效率的行政管理队伍是提高我国高等学校行政管理质量的根本。 二、 高校行政管理人员应具备的基本素质 (一) 专业素质 一个合格的行政管理工作者要具有渊博的学识,现阶段我国行政管理人员知识结构过于单一,仅仅能掌握初级的行政管理方面知识,绝大多数都是在工作实践中摸索,这大大降低了行政工作的效率。最突出的例子就是 “学文的不了解理科方面的知识、学理的又不了解文科方面的知识” ,为了适应时代的发展,更应该着重培养综合性人才。知识越丰富越能适应形势的发展和社会的需要,尤其是在知识密集、人才集中的高校,没有广泛、全面、良好、合理的知识结构,势必难以胜任。 (二) 政治思想素质 社会主义高等学校的行政管理人员应具备明确的政治方向,坚持社会主义道路,坚持党的领导,有较高的政治觉悟。善于运用马克思主义立场、观点、方法观察和分析问题,政治上敏锐,在复杂的形势下能够明辨是非,不随波逐流,胆大心细。管理人员必须义不容辞地担当起“管理育人”的重任,以坚定正确的政治信念、以身作则的模范行为和人格感召力,强化思想政治教育和德育教育工作。高校行政管理人员的一切言行以四项基本原则为准则。其次高校行政管理人员同事要具有良好的精神风貌和思想境界,思想上树立全心全意为人民服务,忠诚党的教育事业,有强烈的事业心和高度的工作责任感。高校管理人员的工作一般比较清苦,管理人员要有高度责任感和甘守清苦爱岗敬业的献身精神, 要有无怨无悔、敬业乐业、孜孜以求、甘于奉献的精神,投入感情,投入精力,方能有管理工作的高效运转,否则,就会由于社会分配的不尽合理感到吃亏而不安其位。 (三) 业务能力素质 1、 具有较强的综合协调能力 随着我国教育、科技、经济、社会的高度协调和与发展,要求行政管理人员具有较强的组织协调能力。协调能力是指善于处理上下左右、校内校外、各部门之间各种关系的能力。一个学校上下左右, 校内校外, 各部门之间相互都有一定的联系。综合协调是行政管理服务水平的集中体现, 贯穿于工作的各个方面。不论办文、办会、办事, 都包含着综合协调的内容。在开展综合协调中, 应秉承全局观念, 注意原则性和灵活性的有机统一。行政管理人员应具有较强的综合协调能力, 要合理协调好校内校外、各部门之间的关系, 努力为本校、本部门的各项工作创造一个宽松的外部工作环境。高校行政管理人员做协调工作千头万绪, 必须解决好协调中的急办事项和最难点, 只有抓住了主要矛盾, 首先解决好主要矛盾, 协调中的次要矛盾才能迎刃而解。如上级主管部门交办的或学校整体管理涉及的急办事项、互相扯皮影响学校或部门工作大局的问题、涉及到大部分教职工和学生切身利益而急需解决的问题等等, 都应集中精力认真解决好。只有协调好了校内校外、各部门之间的关系, 抓住了主要矛盾, 在实际工作中才会事半功倍, 高效率地开展各项工作。高校行政管理人员应具有严谨的工作作风, 行政管理工作无小事。大事要抓, 小事要管。牵一发而动全身, 一点偏差便影响很大。应做到轻重缓急, 忙而不乱, 高速有序的运转。独挡一面的管理能力即指独立地完成好自己所分管的一个方面的工作能力, 包括计划能力和多谋善断的能力。行政管理工作错综复杂, 头绪繁多, 需要进行周密的计划。这就要求行政管理干部要有较强的计划能力。 2、 具有创新能力 当前高校教育日益具有开放性和国际性, 行政管理人员应大胆吸收和借鉴其他院校的成功管理经验,要有开拓创新精神,改变过去那种“封闭、保守、静止”的旧思维模式, 不能因循守旧、墨守成规; 要研究新情况, 解决新问题。这就要求行政管理干部对事物的观察要敏锐,思考问题要周密; 要善于发现问题, 积极创造条件解决问题; 要善于结合自己的工作不断提出改革措施; 要有克服困难的能力,同时将政策的灵活性和创造性有机地结合起来,扩大视野,开拓思维,增强在市场经济条件下的应变能力、独立工作能力要做到敢为人先的创新意识。 3、 合理有效的“解决问题、处理人际关系”的能力 在管理工作中要多谋善断, 能够从多种主意中选择出最好的主意,能从多种办法中选择出最佳的办法, 并坚决果断地实施。高等学校行政管理工作,门类众多, 任务繁重, 各部门、各岗位的行政管理人员只有充分发挥自己的主观能动作用, 人人起到独挡一面的作用, 才能做好高校行政管理工作, 达到提高整个学校行政管理质量的目的。自我控制能力是建立良好人际关系的基础。对于行政管理人员来说, 正确处理好各方面的人际关系是不可缺少的才能。这就要求行政管理人员在日常工作中要沉着、宽容、耐心、头脑冷静、豁达大度, 善于控制自己的感情, 和善地与人共事。遇事能冷静、客观地分析问题, 正确地处理好工作中的各种矛盾。做好行政管理工作离不开各职能部门的支持和帮助, 更离不开内部的团结协作。明确人员分工, 确定工作目标, 落实工作责任, 把大家的积极性、创造性充分调动起来, 同时, 行政管理人员在工作上应配合默契, 专长互补。承担重大的工作任务时, 要全员动手, 密切配合, 各显专长, 使高校行政管理部门成为一个优化的工作群体。事物都是联系的、发展的、变化的。 三、总结 总之,随着时代的发展要不断更新管理理念,不断提高自身素质,勇于实践和不断创新,用科学的方法和理论解决问题,才能更加合理有效的提高行政管理人员的工作效率。同时高等学校行政管理人员应清晰的认识到自身辅助领导与服务师生的重要性遵循行政管理工作的活动规律,才能更好的为高等学校的行政管理事业做出贡献。 学校行政管理论文:平衡发展高等学校行政管理与教学体系 摘要：在新形势下通过对我国现行教育体制现状的思考和存在分歧的讨论，探讨了我国高等学校行政管理系统与教学体系模块的角色现状问题，提出了具体平衡二者的对策为发展创新型教学体系进行了深入思考，从教育制度角度看，具有现实研究价值和长远发展的意义。 关键词：行政管理；教学体系；平衡；发展 引 言 高等教育培养社会人才而受到社会各方面的关注，是社会发展有生力量的重要组成部分。如今我国的高等教育已经由过去的精英教育阶段，逐步成为面向大众提高素质、知识的一种途径。如何建设高等学校，提高教学质量，培养高素质人才是大家关注的问题，而高校教育里的行政管理和教学体系的协调发展是突出问题，基于新形势政策和新课改的视角下，探讨高效行政管理和教学体系的平衡与发展，找出相应的对策对高等学校的教育建设有相当大的积极意义，响应十八大提出“管理净化作风，打铁还需自身硬”的指导精神，对高校的现代化建设具有的重要理论意义与研究价值。 一、新时代背景下高校体系结构的探析 发达国家高等教育为了彰显各校的特色大部分都是一校一个章程，教育部政策法规司司长孙霄兵说“没有各自特色的大学，就不算现代化大学”，大学从传统的结构中逐渐发展，不可否认其中必然有某方面的分歧，为了高校教育更好的服务学生，我们找出分歧，理清矛盾的重点，这样利于现实问题的具体解决。 1、行政管理职责的分歧 高校行政管理是以各管理层次中的领导和执行人员为主体的行政管理，即高校党政部门行使的职权。首先具有一般管理的共性，如：管理的广泛性、协调性、服务性等还有其自身的特点，即管理主体的专业性、管理客体的学术性、管理过程的互动性和管理绩效的难评估性。总体而言高校行政管理职责是在各级管理体制下全面配合调动所有人力、财力等各方面资源追求效率与效益最终实现教学效益最大化的目标。高校行政职责管理现阶段有两大分歧，管理人员双肩挑（行政+教学或者管理+科研）造成了职责混乱，管教不分；高校管理人员在绩效评估上界限模糊、人际关系比重大、职称权威等；这就造成管理人员没法脱离管理的通病限制了高校管理的专业素养和学术比重，管理积极性受到附加砝码的压力脱离管理原有的本性而追求个人效益和行政职称的满意度。 2、教学模块的主次层次 高校教学模块主要有：课堂大纲教学、课外拓展、实验教学、实践教学等。长期以来学校的不同和专业的差异性教学模块有不同的分法，各教学模块的比重也不同，文科院校更注重于学生的课外拓展，理工院校常常将专业教育作为重点，因此课堂教学在教学大纲的要求下如何去传授、传授多少的尺度把握都有很大的自由空间，在知识高速更新的今天，教学模块的权重、主次成为弹性。 3、不同学历教育的分类 高校现行的不同学历层次教育除传统的本科、研究生、博士以外有延伸了成教、研修、自考教育、网络教育等不同性质的教育类别，使得高校教育群体更庞大更复杂更具有社会教育的广泛性。当下各大高校在不同学历教育方面仍然存在分歧，如教育的形式，具体过程的细化、入学门栏、教学方式、教学费用投入、教学的维度等有待更进一步完善。 二、探究体系演绎的角色的三重性 一切事物在发展过程中都会逐渐体现出角色的定位，高校行政管理逐渐的的超越了自身原有的管理角色本位，而演绎成为行政角色和学术角色的双重现实，教学和科研难免分量倾斜，如何平衡这其中的结构，以现代化新视角为前提探究角色定位问题给出相应的途径具有很重要的意义。 1、行政管理纵横两面的角色现实 高校教育历来受到政府的重视，不仅仅高校具有科研的软实力而且高校教育水平的高低逐渐成为一个国家在未来社会具有竞争力的衡量指标之一，我国现行高校行政管理制度是在相关部门牵头带动，学校党政部门实施，下属各级机关执行的体制。整个体系自上而下都有行政的实际控制权，无论是教学计划的制定还是具体教学内容的范围都出现行政部门指导教学人员按照这种指示来执行的现实局面。部分高校的行政操纵权和学术权限出现严重的比例失调，强势的行政权在人事任免、职称评定、工资评定上全权负责一手敲定严重的影响了高校教学人员的积极性和务实性。此外，高校现行的管理制度沿用长期保留的政府部门的机构体制，没有任何创新和大的变化，机构重叠，下属人员围着领导转成为不争的现实，权利集中，下属人员无法放开手脚进行有效的多样式管理工作。管理客体上同样管理教学两面抓，如院系学生辅导员在管理班级的同时又接手教学课程，班级管理也行政化，使得学生过于被动，行政化气氛浓烈。总之，高校行政管理纵横管理、教学成为一种事实。 2、教学体系充当配角的尴尬 教学体系有教学主体、客体、机构、内容、方法、管理、评价等组成其中教师、学生、教学媒体是组成的基本要素。主体包括广大的教学一线人员，客体全日制学生，教学机构就是各个教学服务性机构，据统计全国高校有一半的高校行政人员和教学人员在人数上旗鼓相当（不包括挂着行政头衔吃着教学空饷的），剩下的也是大有半壁江山之势，在教学的各个方面行政管理角色已俨然成为主角，而教学一线教师却处于配角的尴尬处境，无论是教学计划还是科研项目都是按着具有行政管理领导的指示按部就班的执行，在纯粹的学术领域内也不乏行政权威的声音。因此要改变这种现状就要从现行体制进行改革，真正让在教学一线有话语权，科研人员有选择权，教学的主体不能变味。 3、科研成为一种润滑剂的无奈 科学研究自古一直作为高校的三大核心职能之一，其举足轻重可见一斑。1977年邓小平同志说“重点大学即是办教育的中心，又是办科研的中心”。在这一观点的提出下各大高校迅速展开科研制度的建设和科研能力的提高，加之新形势下，我国政府对科研项目、经费的大力支持使得高校的科研逐渐成为高校实力水平的另一个标签，国家政策的支持高校科研对外具有激烈的竞争性，在高校内部分配申请上有难免流于一般的弊端，如科研学术哗众取宠，重视应用新研究轻视基础学科性的研究，尤其在科研项目的申请上有很大管理人员的自我决策空间，导致科研人员积极性下滑，科研群体人数的减少，科研质量不高。在高校科研团体中科研任务分配制度不够完善，科研带头人盲目的追求科研数量导致科研课题后续的完成工作有时候成为学术领导平衡科研人员收入、人际关系的一种润滑剂，如何消除这种无奈需要高校科研从群体科研能力、素养、制度上改革创新，紧跟时代政策，扎实研究，以提高科研质量来保证科研各个环节工作的公正性。 三、二者运行的规范与策略的分析 高校教育结构平衡和发展是时代进步的要求，是现实社会的需要，更是高等教育建设的进一步迫切需求，基于社会发展规律的理念，新时期高等教育行政管理与教学体系的平衡与发展应当紧密连接高校实际情况，以新课改为指导思想，探索出其运行的规范与相应的策略。 1、净化管理风气，提高管理水平 著名教育家李烈有句名言“没有教师质量的提升，就很难有教育质量的提高；没有教师的主动发展就很难有学生的主动发展；没有教师的教育创造，就很难有学生的创造精神”。显而易见教师在教学系统中彰显着一马当先的表率示范，在教学管理上管理者要提高管理素养，具备基本管理常识，平衡心态树立“正能量”形象。“政者，正也，子率以正，孰敢不正？”要求管理者要立身行范，创造良性的团队环境，根治管理不正之风，严防管理散漫、效率低下、情面大于制度风气的滋生蔓延，真正做到管理和育人成为教学的招牌。 2、发扬传统师德，打铁要自身硬 在就职演讲中提到“打铁还需自身硬”，用在教育的教学上同样是掷地有声，师者虽不必贤于弟子，但是在自身专业领域内要有扎扎实实的专业知识和对本专业独到的见解，只有这样才使学生心悦诚服，才能更好地传授专业知识，提升个人自身的魅力不光需要足够的专业硬度，还要有一定的技巧、内涵，能力与技巧完美结合才能够在教学的各个岗位上得心应手，在此基础上，以思想建设为根本，能力提升为重点，作风净化为关键，教学执行为手段，制度完善为保证，全面提高行政管理与教学人员的综合素质，提升整体教学水平，这样才能在高校教育之林中走上前沿，才能迎接更大的挑战。 3、协同不断发展，立足育人根本 合作本身就是一种资源的最优规划，行政管理与教学模块出现界限不清，各自目标不明确，直接导致教学的制度混乱，管理效益凹陷，为消除高校这种弊端，其一，明确各部门职责，制定部门学期计划，实行部门绩效管理制度有效杜绝个别行政、教学一把抓问题；其二，划清界限，独立教学模块，实行教学个人打分评估制；当然二者要在独立中协作，协作中同发展，全心全意服务与教育，服务与育人。 四、二者平衡与发展的社会姿态与思维方式 高校教育结构平衡和发展是时代进步的要求，是现实社会的需要，更是高等教育建设的进一步迫切需求，基于社会发展规律的理念，新时期高等教育行政管理与教学体系的平衡与发展应当紧密连接高校实际情况，以新课改为指导思想，探索出其社会姿态与思维方式。 1、不足当成动力，奉献成为习惯 任何体系难免有弊端，高校体系有特殊的群体，其有更强的可塑性、学习性、和先进的思维方式，先哲告诉我们“人无完人，金无足赤”要充分的利用高校群体的易于接受缺点的特点把缺点当成更上一层楼的动力，在管理上广纳谏言，开阔思路，进一步借鉴经验不断改进管理方法，创新管理模式；在教学上查缺补漏，时刻接受新知识，做到有的放矢，躬身奉献教育，埋头苦干，力争教学水准和科研能力具有核心的竞争力。发扬过去的三苦精神，夯实基础，以身作则打造具有高效特色的育人团队， 2、营造体系氛围，加强人才培养 科学技术是第一生产力，人才又是科学技术的创造者，当下形势下社会亟需具有创造性的专业人才，大学往往是人才培养的摇篮，栽培人才上国家投入大量人力、物力不断出台相关策，高校实行党委领导下的校长负责制，要求高校管理高层综合资源，学习世界一流大学的先进办学理念，改革内部体制结构，借鉴他们的人才培养模式，引进先进教学设备和高水平的人才做导师，例如，美国部分大学的合作试教育，即学校和工厂合作，教学与就业挂钩使得学生的专业更趋向于社会实用性。再者，学校和学校联合办学，院系和院系联谊都是培养人才的一种新途径。 3、接轨教育变革，创新体系模式 二十一世纪是知识经济的时代，是全球化各个领域协作谋求发展的时代，具有国际一流水平的高校也成为一个国家体现竞争力的另一面标杆，全球顶级名校绝大数都在西方区域，我国只在局部地区下个别名校才有明显优势，因此，“工欲善其事必先利其器”从基础抓起，在教学设备，手段、人才、管理、体制结构等等各方面改革，在国家实行新课改的指示下把传统的封闭的体制改革成一个开放式教学体制，放开手脚干一场教育变革，接轨世界整个教育系统，创新出适合我国发展的教育体制，在这个意义上，无疑是一次伟大的教育革命。 结论 高校体系显著两大块是行政管理和教学模块，它承载着教育素质的导向、教育资源的配置、直接是高校教育系统的软件，同时也是我国教育和社会直接联系的桥梁。我国现行的高校行政管理制度无论在体制上还是执行的方法上都有传统管理的弊端，如何在新形势下全方位的改革管理模式，使得管理和教学相匹配，科研成为高校核心竞争力，培养出具有创新人才的教学模式这都是现阶段亟需思考解决的实际性问题，在整体上接轨国际一流教学水平，全面实现高校教育成为国家综合国力的有力体现，从现行教育体制现状看，如何实现高校行政管理和教学体系平衡和长远发展有待于我们进一步的探讨。 作者简介：王明磊（1974--），男，河南新乡人，新乡职业技术学院讲师 学校行政管理论文:高等学校行政管理创新思路的探寻 摘 要 从高校行政管理体系目前存在的问题、高校行政管理改革的目标与定位两个方面进行分析，探索高校行政管理创新的思路。 关键词 高等学校 行政管理 创新思路 行政管理是高等学校（以下简称为高校）日常教学工作、科研活动和师生管理动作的前提条件，在高校管理体系中既扮演了核心领导角色，又处于基层保障和服务地位。积极有效的高校行政管理系统，可以帮助高校整体教学科研等活动的顺利展开，起到向导、制约和调节的功能。 本文基于高校内部在职行政人员的调查研究数据，主要从高校行政管理体系目前存在的问题、高校行政管理改革的目标与定位以及高校行政管理创新的思路三个方面进行分析和阐述。 1 主要存在的问题 随着我国的经济发展，市场经济的蓬勃增长对我国各行业的管理理念都起到了一定的影响。其中高校行政管理制度不论是改革思路，还是阶段性成效上都有了一定程度的收获，但不得不说相对于国外一些高水平高校的行政管理制度，我们依旧有很长一段路要走。 近年来，国家对高校的改革方向主要集中于科研能力、素质人才的培养等方面，社会大力提倡的“双创”，即创业和创新型人才，其培养重点也集中在教学方面，对我国高校行政管理方面的要求和重视度严重不足。 本研究采用调查问卷的形式，针对高校在职行政管理人员，包含在岗的专职行政管理人员，涉及学院（系）、直属单位、学校等行政科室在内的78名行政管理人员。本问卷发放问卷100份，回收问卷81份，其中有效问卷78份，调查方法包括微信问卷表的反馈和纸质调查问卷的发放，被调查人员匿名填写，以保证数据的真实性和可靠性。 （1）管理制度落后。通过问卷的反馈数据，我们发现行政人员中年龄越大、工龄越长的人员对工作的满意度越高。而相对的年轻行政管理人员对现有工作存在更多不满情况。该数据从侧面反映了高校行政管理体系相对老旧沉闷，使得作为即将成为中坚力量的年轻行政管理人员无法得到应有的职务，然而这些年轻人正是激发高校创新改革的主动力。 （2）人员培训不足。目前我国高校行政管理岗位人员的组成结构比较复杂，在现行的高校行政管理制度下存在大量的“面子人员”，整体素质参差不齐。在行政管理人员的安排上常常出现无法兼顾岗位工作性质与性格匹配度之间的关系，并且岗前培训和人员技能培训等都缺乏针对性和有效性。这使得众多高校行政管理人员对本岗位工作内容和职责理解的缺失，只能凭着直接领导及前辈同事的安排和经验开展工作，使得工作效率低下，毫无创新。在职位的晋升上考虑更多的是工作年限以及相关学术期刊的文献发表，而并非实际工作中的能力展现。这也严重限制了优秀的年轻行政管理人员快速提升成长和晋升的速度，同时在某种意义上也形成了一个错误的指导方向――日常工作成绩并不是工作的中心，这就使得高校整体的管理水平提升受到了极大的阻碍。 2 高校行政管理改革的目标与定位 随着我国经济的飞速发展，企业管理思想方法切实影响着高校行政管理制度。在20世纪80年代，美国等高等教育发达国家的高校就已经开始引进企业管理的思想来进行相应的管理工作。而在我国，虽然有部分学者较早地开始了相关内容的讨论，但直到20世纪90年代后期才逐步出现相关文献的讨论。而直到近年，我国高校才逐步实施相关改革。我们知道实施一个体系的改革，需要观念上的转变，以及工具等技术上的支持，二者缺一不可。 （1）以人为本。我国高校行政体系的改革是一项庞大复杂的工程，首先是要建立人本理念，创造良好的环境，做到优化人才环境，增强人才匹配和最大化岗位功能。在高校行政管理体系中，以人为本的管理理念对于高校领导者提出了较高的要求，需要在管理过程中以人为出发点，调动激发高校行政管理人员工作中的主动性、积极性和创造性，让各层级的行政管理人员在工作中找到自我价值的实现。尤其是高校行政管理体系中，高学历知识群体人员占有较大比例，此类群体需要更多精神上的关怀和激励。 （2）创新管理手段。除了整体的思想转变，在高校行政改革中也需要一些科学的管理手段，做到有效考核，规范评判，重视优秀行政管理人员的招聘，培养与激励。合理引用科学的管理工具，如教学质量评价，价值链管理，师生关系管理，SWOT矩阵分析，KPI绩效考核等。我国现在已有不少高校也在管理中引入了相应的科学管理工具和模式，但如何能够结合我国高校行政管理体系的现状加以高效合理的运用，也是一条颇为艰巨的探索创新之路。 （3）管理文化的建设。高校行政管理体系有别于其他企业、机构或组织，想要全面提高高校行政管理机制就必须摒弃单纯靠制度和指标来制约的粗放式管理方法，它必须是靠每一位高校行政管理人员的自觉意识。在继承高校已有的文化传统之余，要根据新时代环境变化和学生群体变化等具体情况，制定出与时俱进的高校行政管理目标。学校在日常规章制度之外，可以真正做到为学生服务为高校发展服务。在有重大决策的时候，可以广泛调动起教职员工和学生群体的积极性，尽可能做到科学、民主。 3 高校行政管理的新思路 我国高校行政管理制度改革缺乏自身动力，贯彻执行和监管等环节均有疏漏，来自高校内部的改革需求较弱，大多数是注重决策，而无有力的后续执行监督；高密度的会议，却缺少实际步骤的实施方案，此类现象广泛存在。为改进这些问题，从而提出以下建议： （1）集体智慧的发掘。集体智慧的发掘和应用在高校行政管理中具有巨大的潜力，也可以推动科学民主精神的发展。高校需尽快建立和完善决策及相应监管机制，强调集体智慧的重要性，听取来自各方面的声音，让广大教职员工和学生都能够参与其中。发扬主人翁意识，参与管理和监督，加强对本校的认同感，提高凝聚力进而提高整体工作效率和生产力。 （2）创新管理工具和模型。执行力是保证组织和机构贯彻执行相关决策的重要保证之一，也是我国高校行政管理体系中非常欠缺的部分。可以说，执行力是高校行政管理的出发点和归宿，没有有力的执行，再正确的决策都将变得毫无意义。 想要全面提高高校行政管理人员的执行力和工作效率，就需要进入更为合理的管理工具和机制，创造一个公平公正、公开透明的考核激励环境。如用KPI绩效考核指标来引导阶段性工作和考核重点，PDCA闭环来监督执行过程质量，7S管理方法来规范化、标准化基础日常活动等等。以此激发行政管理人员的进取精神和创新意识，营造积极向上的工作氛围。 （3）电子信息化管理。随着互联网的不断发展，以及网络化在年轻人中的不断扩大和渗透，互联网+的概念也应该在高校行政管理中得到贯彻。建立完善的校园网络平台，更加全面生动地展示高校行政管理工作，提高消息传递与反馈速度，如网上教学质量评价体系，行政材料网上申领报销系统等。既符合现代年轻人尤其是大学生的生活习惯，有利于了解学生更全面的想法和动态，也直接提高了工作效率，减少不必要的人力消耗。

引言 现阶段，我们的发电厂中十有八九依旧是火力发电厂。作为我国重要的产能企业的同时，火力发电厂也属于高耗能企业。随着能源短缺的问题日益凸显，能源问题是国家必须考虑和面对的重要问题。在能源这一块我国很早就推行了可持续发展战略，因此，火力发电厂进行节能降耗是必然的，具有很强的现实意义。针对能源这方面，我国的火力发电厂在这方面也做了一些工作，但是由于我国的能耗问题比较严重，解决问题的措施不完善，因此效果并不明显。因此必须全面的对我国发电厂的能耗问题进行分析，然后采取针对性的措施，才能真正的将节能降耗落到实处。 1火力发电厂节能降耗中的问题 1.1运行不规范 火力发电的原理将能源的能量通过电气技术转化为电能。本身的电用率一旦超过一定标准，势必会给企业造成负担。用电率超标往往与管理制度以及技术人员的意识有很大关系，意识不强的话就会出现电气损耗大，用电率超出控制，甚至会影响到电厂效益。其运行不规范的外在表现就是设备与发电规模不相适应、废旧设备未能及时更新换代以及材料利用率低等。 1.2照明损耗多 电厂在照明方面的用量是很大的，而且多采用的是传统灯具，但是传统灯具的缺点很明显，就是能耗大，易损耗，而且会费比较高。与此同时，由于节能灯存在着各种不完善的问题，以及附属零件的损耗率高，因此节能灯的费用也难以真正降低。因此，火力发电厂自身与节能之间是有矛盾存在的。而且电厂大部分照明采用的电压为400/230V，这样的话大量的电能被损耗，与可持续发展理念恰好是背道而驰的。 1.3铁磁性损耗问题严重 根据物理，我们可以清楚的知道线路之间会产生电磁场，这种情况下，电能就会被转化为电磁能，进而被无谓的消耗掉，这种磁滞朱砂和涡流损耗与线路的材质也好很大的关系。当长期供应交变电时，不可避免的会产生铁磁消耗，这种损耗会使线路内的热量迅速产生，进而造成线路的老化，影响电路设备的正常使用。 1.4其他问题 发电厂多采用的是感应发电机，这种机器在运行的时候也会存在一定的无用功率，而且其发动机往往不能满足节能降耗的要求，会产生很大的能耗损失，在整个发电机流程中从机组到其他设备，都存在很大的电气消耗。此外在电力供应过程中还存在偷电、余热回收不合理利用，私接取暖管线等，这些不仅造成大量的能耗，还存在着严重的安全隐患。 2火力发电厂的电气节能降耗问题 在充分分析了火力发电厂的能耗问题后，我们就针对这些问题提出一些解决措施如下： （1）处理好免调节操作设备。对于火电厂中出现的可能由操作设备引起的能耗问题，可以通过合理的措施进行避免。对于轻型的机电设备可以用y-△进行连接，在切换出采用定子设备即可；对于重载设备采用△装置连接即可。对于线路中出现的低载或者空载的问题，一般采用的措施是增加辅助回路，这样就可以实现节能降耗了。还需要重点注意的是免调节设备一定要在发电厂能正常运转的进行下进行，否则影响了发电厂的正常生产就得不偿失了。 （2）要完善各种运行制度。火力发电厂的能耗高与发电厂的管理制度不完善是有直接关系的。因此，为了实现节能降耗，必须制定科学合理的管理制度。对于节能降耗工作，发电厂应该予以足够的重视，经过了合理的节能降耗，其实企业是可以降低运行成本，增加总体收益的。通过合理的管理措施可以有效规范员工的各种行为，也能让节能降耗真正的落到实处。管理制度的制定方面应该注意以下几点：应该不定时的进行厂区效益分析会议，对于分电厂的经济和社会指标进行分析讨论，对于出现的问题进行及时的解决，这样才能使节能降耗工作更好的进行；还有就是对于电厂各种机组设备的管理必须要细化，做到责任到人，只有通过各种措施的合理运行，才能多方面、全方位的做到节能降耗。 （3）降低铁磁性消耗。针对于铁质材料在磁场中会出现损耗的降耗的情况，发电厂在导体的选择上需要综合考虑，在保证企业效益的同时尽可能的运行非导磁性材料，这种材料能够降低线路温度，提高设备的运行效果。如果在交变磁场中出现了钢结构，一定要注意不能用电线导体在钢结构内部进行回路的搭建。在母线和钢结构的设置方面一定要科学合理，不能出现母线与钢结构平行的情况，一旦平行，就会产生感应电流。通过上述措施的使用，能够大大的降低铁磁性消耗，进而达到节能降耗的目的。 （4）降低照明系统的电气损耗。关于照明系统的降耗，主要可以从以下两方面进行：首先是选用照明调压器，将照明系统的电压适当的降低，在满足照明需要的基础上尽量降低电气消耗；对于节能灯具应该适当需用，当下的节能灯具确实具有其显著优点，比如使用寿命长以及消耗电能少等。因此发电厂可以合理的选用节能灯具来降低能耗。 （5）从员工抓起，培养员工的降耗观念。火力发电厂应该注重对员工降耗意识的培养，在日常的各种活动中应该加强节能降耗的传播和宣传。只有员工自身认识到降耗的重要性，切实的养成节能降耗的观念，才能真正的在工作中节约电能。其实很多时候的能耗问题与一些小习惯是息息相关的，就比如无人场合随手关灯等，这些需要日积月累以及习惯的养成，而不是单纯的靠惩罚来管理。同时随着发电厂管理的不断细化，也有利于员工养成节能降耗的意识，从而提高发电厂的经济效益。 （6）对于发电机的选择一定要合适。在综合考虑经济效益以及社会效益的情况下，可以将一部分发电机更换为高效发电机，这样的话发电机的运行参数可以显著提高。而且高效发电机本身也具有低损耗、高导磁的特点，对于电能的消耗是非常少的；加上其中的科技含量高，运行指标好，因此能够明显降低电气能耗。 3结语 发电厂的发电中能耗问题是必然出现的，但是我们可以通过科学合理的手段大大降低能耗。从设备的使用到人员的管理，都应该始终以节能降耗工作为主。只有真正的节能降耗了，才能实现可持续发展，造福子孙后代。

幼儿学前教育论文:农村幼儿学前教育论文 1农村学前教育现状分析 1.1隔代教育普遍存在 我国城市化建设程度的不断提高，促使越来越多的农村务工人员到城市谋求发展，这就引出了留守儿童和留守老人问题的产生，幼儿的家庭教育被无形的忽略，隔代教育这一问题普遍存在。这显然难以满足新时期我国对学前教育的预期要求，幼儿的教育问题得不到应用的重视，导致农村幼儿教育质量偏低，且这一现状在短期内难以得到改观。 1.2地方政府重视不够，经费不足 由于地方政府对学前教育重要性认识不足，因此学前教育经费财政性投入较少。往往以学前教育是非义务教育为由，没有很好地履行对学前教育的统筹和管理责任，也没有把其纳入当地经济社会发展规划，而更多地是把幼儿园推向市场。在大多数的农村幼儿园，办学条件更为简陋，没有流水洗手设备，没有保温桶等饮水设备，没有达到一人一巾一杯等最基本的办园条件，更不必奢谈有足够的教玩具和图书，有的园舍甚至还是危房。《指南》提出：为幼儿提供良好的阅读环境和条件；激发幼儿的阅读兴趣，培养阅读习惯。由于农村幼儿园办学条件差，根本没有资金购买图书，培养幼儿的阅读习惯就无从谈起，因此幼儿的语言能力普遍较差，有的中班幼儿都不会说一句完整的话，书面语言贫乏。城里孩子能拥有精美的故事绘本、各式各样的益智玩具，可在农村，有的孩子连一本普通的幼儿读物都没有。 1.3师资力量匮乏，教师队伍不稳定 一是目前我国大多数农村地区的经济发展水平仍普遍偏低，学前教育的资源配置与需求不相吻合，师资力量不能满足农村学前教育的发展需求；二是农村教师的薪资待遇水平不高，难以吸引优秀教师人员前来任教并长期执教；三是大多数农村学前教育单位管理不够规范，教师的培训、职称晋级、教师权利保障等机制尚不完善。由此导致农村幼儿教师队伍不稳定，存在优秀教师严重流向城市的现象。 2农村学前教育的发展对策 2.1全面提高认识，抓好农村学前教育奠基工程，人生百年，立于幼学 随着教育的发展，越来越多的人把目光聚焦在学前教育上，开始关注学前教育的均衡发展问题，强调要加大对农村和贫困地区学前教育的支持力度。发展农村学前教育，首先要从促进社会发展和个体发展的角度提高对农村学前教育重要性的认识，认清农村学前教育发展的紧迫性。 2.2改革办园机制，完善农村学前教育管理体制 我国目前相当一部分农村地区其经济发展水平仍相当落后，由政府出资设立的公立学前教育机构远远不能满足实际教学现状的需求。针对这一现状，应拓宽办学思路，改革办园方式，通过吸收社会资金和企业单位支持的方式形成地方政府与社会资金协作的办学方式，以兴办高质量的学前教育机构。通过乡镇独立办园、各村设计分园或者联合办园的模式，配备专职的巡回指导教师提高教学质量，逐步完善县、镇、村相辅相成的一体化办园机制。积极引导和鼓励农村集体自主举办学前教育机构，增加学前教育机构的数量。 2.3改善教师待遇，稳定农村教师队伍 通过国家政策的支持和地方办学单位资金的投入，造就一支具有高尚个人品德、教师素质优良、组织结构合理、热爱儿童的幼儿教师队伍，是提高农村学前教育质量的关键所在。当前农村学前教育存在教师资源急缺、教师年龄偏长、教师专业不对口、优秀教师资源流失、学前教育小学化的问题，这些问题严重阻碍了我国农村学前教育的良性发展。因此，政府部门应深入分析我国农村学前教育所存在的制约性问题，设立适合各地方教育发展的优惠性和支持性政策，以稳定和壮大农村学前教育的师资力量。一是建立系统、科学、合理的农村学前教育教师对策培训体系，提高农村学前教育教师人员的专业技能，努力办好师范学院与农村学前教育单位定点培训与实习结合工作，让教师人员走入农村、深入了解农村教学现状，树立其为我国农村学前教育事业奉献的崇高理念，建立职前培养与职后培训相结合的培训模式。二是依法为我国农村学前教育教师完善编制管理问题，承认并明确农村学前教育教师的身份，确保其享受国家的公平待遇。三是提高农村教师的薪资水平，并为其职称晋级和升迁提供优异的外部条件，以此来激励其教学的积极性。地方政府部门设立“阳光工资”等相关性政策为农村教师提供相适应的福利待遇。四是优化农村教师的工作环境，为其教学提供投入教学所需的硬件和软件设施，并为其提供各种信息技术支持，使其能第一时间接触到先进的教学理念，以避免农村学前教育教师被孤立化和边缘化。 3结语 总之，要明确农村学前教育发展方向，重新树立农村幼儿教师的社会地位，提高福利待遇作为保障，政策性提升农村教师的优越感和荣誉感，才能将农村学前教育推向更高的发展道路。 作者：要丽 单位：浙江省丽水市莲都区双溪小学附属幼儿园 幼儿学前教育论文:学前教育男性幼儿教师论文 一、幼儿教师的教学重点 幼儿教师性别分配不均，其中一个原因在于人们对幼儿教师的教学任务的认识。关于幼儿教师的教学的重点，许多研究者从不同方面给予了解读。从教学内容来看，学前教育以对知识的教育、习惯的养成以及人格的发展这三者的教学为主。其中，知识的教育是教会幼儿习得某些知识。这些知识范围非常广泛，既有代表物品的名词，也有某些食物是否适合食用的常识，是帮助幼儿了解世界，表达自己思想的基础。习惯的养成是训练幼儿形成良好的行为习惯，这些习惯成为幼儿的一种基本素质，在幼儿以后的生活和学习中发挥巨大的作用。人格的发展则是通过良好的示范和影响，提供优质的行为模板，促进幼儿健康人格的形成与发展，使幼儿身心健康，具有优秀的心理素质。不同性别的幼儿教师，在幼儿发展的不同方面起着不同作用。去除专业领域知识、专业技术、专业方法等知识方面的差异以及元知识、元技能的辅助作用后，仍有大量由于性别差异带来的差异。 二、对幼儿发展培养倾向不同的人对教师选择的倾向 学前教育三方面的主要内容十分重要，但对不同的人来说，对幼儿教育和培养的侧重点各有不同，对幼儿教师的要求和选择也会产生很大差异。侧重知识的人在考虑选择教师时，会着重考虑教师对知识的讲解能力，语言表达能力，对课堂的把握能力，对幼儿状态的观察与判断能力。这些人倾向于选择表达和表现能力非常强，讲解耐心，心思细腻，善于感知幼儿心理变化的女性教师。侧重习惯养成的人在考虑选择教师时，会着重考虑教师外在形象，行为特征，对动作的表现和模仿形象的树立。幼儿的习惯往往是在生活中逐渐养成，这些人在选择教师时，会考虑到教师对幼儿的照顾与看管，是否负责任，是否有足够的精力等。对于教师的性别选择上，则各有所好，重视照顾幼儿生活的人会选择女性教师，因为女性教师够细心。重视责任感的人对教师的性别并没有倾向，而是看重教师的职业观和责任心。侧重健康人格的人在选择教师时，会考虑教师对幼儿社会性心理发展的影响，甚至对幼儿性心理的影响。这些人在选择教师时，会注意到教师的性别对幼儿产生的巨大影响，比如考虑到不同性别教师的行为所具有的性别特征对幼儿性心理发育产生的影响，幼儿对不同性别人的行为模式的建立等。因此，这些人在选择教师时，倾向于将不同性别教师比例配属在1：1。不同培养倾向的人选择教师的倾向性不同，从当前呼吁、提倡幼儿教师性别比例均衡的人越来越多这一事实可以推测，人们对幼儿发展的观念已经发生了巨大变化，由注重知识向注重习惯和人格，对幼儿的健康成长越来越关心。 三、对男性幼儿教师在学前教育中角色的讨论 男性教师在学前教育中的教育职责与教育特色一直缺乏系统研究，导致当前对男性教师的角色的认识存在理论性的不足。一直以来，男性教师在学前教育中从事与体育、游戏等身体活动有关教学，很少有男性教师进行知识性教学。这与幼儿的生理发育有着密切关系，也与男性教师本身的教学风格有关。男性教师如果要在学前教育中充当主要的教学力量，必需加强自身的表现、表达等技能的锻炼，同时，也要注意对自身的行为风格控制。 作者：何鹏飞 单位：沈阳师范大学教师发展学院 幼儿学前教育论文:幼儿学前教育教学论文 一、故事性教学 在幼儿教育教学阶段，除了游戏幼儿感兴趣意外，就是故事。故事的生动性能够吸引幼儿的注意力，带动幼儿跟随故事的发展开展想象思维，感悟相关道理。鉴于这种实际，故事教学成为学前教育中较为常用的教学手段之一。即：结合教学内容和幼儿的喜好，以故事的形式来渗透相关知识，借以让幼儿在品等、互动的环境中实现发展和提升自我技能和素养。笔者借鉴多个幼儿教师故事教学法，在选择故事时注意结合幼儿的实际生活经验，选择对比性较强的故事角色来引导幼儿辨别是非，从而朝着好的方向发展。 如：在开展社会实践活动“学做值日生”时，笔者讲述了这样一个故事：在小太阳幼儿园中有这样两个小朋友，其中一个叫小明一个叫小雨，叫小明的小朋友每天都主动的擦桌子、收拾玩具、给小花浇水，自己洗袜子，无论是在家还是在学校总是受表扬，被当作榜样，而小雨每天除了玩什么也不关心，桌子上都厚厚的一层土，玩具满地都是，植物也都干死了，这时候桌子、玩具、植物都开口要求老师不想跟着小雨，想去找小明，从此小雨成为了一个人，孤零零的。如果是你，你愿意做小明还是小雨呢？通过这样强烈角色对比的故事，能够让幼儿了解到什么行为是正确的，进而在潜意识中形成一定良好的行为态度和意识。 二、计算机辅助教学 信息技术的迅猛发展带动了计算机辅助教学成为教师常用的手段。计算机辅助教学以多媒体的技术，即：图形、文字、声音、视频、动画集一体的现实来吸引教学对象的注意力，进而产生一定的探究兴趣。改变了传统教学的单一、枯燥，以灵活、多变的特点备受教师们的喜爱。幼儿本身年龄较小，对于动画有着强烈的需求，计算机技术能够将静态的知识动态化展示，将生活情境再现出来等等，有效的吸引了幼儿的喜爱，同时，计算机辅助教学能够将知识更直接、直观的让幼儿认知和了解。因此，计算机辅助教学也成为新背景下学前教育教学中常用的手段之一。 如：幼儿数学知识“会变的圆圆”，运用计算机技术能够将圆圆便成为其他各种图形，更直接的展示圆与其他图形之间的关系，笔者在教这节课时，首先，以多媒体播放圆变化的动态过程；其次，引导学生根据动画动手制作圆并根据动画中演示的变化过程来进行实践，感悟其中的内在联系。这样学生在掌握知识的同时增强了对知识的运用实践能力。 三、总结 总之，幼儿学前教育教学质量如何直接影响着幼儿未来的发展和学习态度。幼儿教师鉴于这种认知，结合新课改要求采取多元化的教学手段来创新幼儿教育教学，借以来确保学前教育教学的有效持续发展。 作者：赖颖琨 单位：：广州市越秀区瑞兴纸行幼儿园 幼儿学前教育论文:学前教育中幼儿音乐兴趣的培养 一、学前教育中幼儿音乐教育的特点 幼儿音乐教学中，教学方式往往充满了趣味性。音乐游戏是教学中最常用的教学方式，将游戏融合到音乐之中，让幼儿在游戏中唱歌，在欢笑中学习。游戏有其独有的魅力，在游戏中，孩子们往往能被调动起最大的积极性。将听、说、行动等感官能力全面调动出来，提高孩子们在音乐中的感知能力和身体协调掌握能力。幼儿在欢快的游戏中喜欢上音乐，对音乐产生浓厚的兴趣。 二、幼儿音乐兴趣的培养 1.丰富音乐教学内容，精选适合幼儿的歌曲 音乐教育在内容上具有形象性的特点。因此，在对幼儿进行音乐教学时应注重丰富音乐教学内容，尤其是要精选一些适合幼儿的歌曲。教师可以在教学过程中，向幼儿描述音乐中所表达的意境，在优美的音乐中激发幼儿的想象力和音乐感知力；也可以组织幼儿将听到的音乐用其他形式表达出来，譬如画出来，这就是音乐形象性的所在，将激发幼儿对音乐的兴趣。 2.丰富教学形式，提高幼儿学习兴趣 音乐教育的趣味性是一大亮点。教师在进行教学时应丰富教学形式，以提高幼儿学习兴趣。寓教于乐，将游戏与音乐结合起来。针对幼儿的智力发育状态，可以组织他们在音乐学习的过程中进行游戏活动，特别是一些节奏感比较强的游戏，例如击鼓传花，丢手绢等。让幼儿在游戏中感受音乐的节奏美，在不知不觉中对音乐产生兴趣。 3.加强音乐与其他学科的联系 音乐并不是与其他学科独立的存在。音乐的美在于它来源于生活，又高于生活。教师在教学过程中，应注意对教学内容的学科间联系进行阐述和引导，以便幼儿在进行其他课程的学习时，发现音乐无处不在，激起他们的好奇心和联想力，促使他们去主动发现音乐。在幼儿学习音乐的阶段，一般教师都会通过详细的音乐情节，帮助儿童对音乐作品的内容进行想象，所以，在儿童学习音乐的过程中，不仅可以培养他们在情感方面的平衡，而且还可以帮助他们在角色扮演中，激发他们的想象能力，促使他们对音乐中所出现的各种情景进行进一步思考，提升他们在认知方面的能力，了解儿童在音乐教育教学过程中的重要意义和作用；在进行音乐的节奏配合过程中，促使他们的认知能力得到迅猛的发展，帮助他们记忆能力提升，进而起到增强和巩固智力发展的作用。 4.努力营造良好的音乐学习环境 良好的音乐学习环境是优质的教学质量的保证。幼儿不同于青少年和成年人，在上课过程中注意力往往不集中，因此，给幼儿营造一个良好的音乐学习环境，当幼儿开小差的时候，也能将之引入到音乐教学活动中来。这一策略需要硬件设施地支持，优质的音响设备等都是必要的。 三、总结 “音乐是开启右脑的金钥匙”，优质的音乐教育能让幼儿提高艺术修养，培养审美能力、促进幼儿的大脑全面发展、改善幼儿身体健康水平。但是，现阶段对幼儿音乐兴趣培养存在强调音乐的专业知识，忽视所教内容的实用性、教学内容中理论知识过多，缺少对实践能力的培养、幼师音乐素养不达标，上课质量不高、硬件设施不达标，难以营造良好的学习氛围等问题，因此，音乐教育应丰富音乐教学内容，精选适合幼儿的歌曲、丰富教学形式，提高幼儿学习兴趣、加强音乐与其他学科的联系、努力在课堂上营造良好的音乐学习环境、提高教师音乐素养水平，培养幼儿音乐兴趣，促进幼儿的身心健康发展。 作者：张辰云 单位：定西市幼儿园 幼儿学前教育论文:幼儿学前教育的建议 一、我国幼儿学前教育教学中存在的问题 幼儿教师的科研活动的重要价值未被关注幼儿教师的科研活动是提高自身教学能力和教学效果的重要途径之一，幼儿教师往往可以借助于一些容易操作、施行方便的科研活动来解决自己在教学活动中遇到的某些困惑；另外，科研活动也能够帮助幼儿教师深刻反思自己的教学模式，发现不足，积极创新。但是，在实践中，不少幼儿教师均普遍承认，由于自己的精力和水平有限，一些非常好的想法无法落实。由此，我们可以看出，幼儿园没有在教师原有的教研活动的基础上积极支持和鼓励自己教师完成科研活动而是在走走形式、草草结束，导致教师失去了认真完成科研活动的动因，最终丧失了教师创新教育模式的机会。 二、我国幼儿学前教育教学问题的解决建议 1.幼儿教师应该信任并反思自己的教学风格我们不得不承认的一个事实就是，忽略幼儿教师的个体经验、没有充分尊重他们的教师风格是导致目前富有教学特色和教学个性的幼儿教师数量越来越少的重要原因之一。在“标准化”的教育和培训之下，幼儿教师仿佛成为流水线生产出的产品，缺乏个性和特色。我们必须知道，幼儿教师有着自己的人生经验和专业知识，是一个个独立的、具有思想的个体，幼儿教师能够借助自己的经验和知识来不断优化自己的教学模式。所以，鼓励幼儿教师信任自己的个体经验，根据幼儿的实际情况独立思考适合自己的教学风格，唯有如此，教师的实践智慧才能够得到充分地发展。 2.积极采取多元化的智力开发教学方法幼儿阶段的智力开发对于他们的日后成长而言具有重要作用。幼儿学前教育可以采取的智力开发措施主要包括下述几个方面：第一，提高幼儿的日常观察力；第二，有目的的训练和发展幼儿动作；第三，积极丰富幼儿的语言观念和语言意识；第四，高度重视培养幼儿的思维能力；第五，重视提高幼儿的记忆能力；第六，允许并鼓励幼儿的各种创新意识和行为。幼儿教育专家认为，在幼儿学前教育教学中给予幼儿丰富多彩的生活经验，能够为幼儿日后发展提供有益的生活内容和生活经验。如，在语言意识的培养中，可以让幼儿学习“我爱爸爸，也爱妈妈”等形式，让幼儿在学习语言模式的同时，也感知语言中的情感。 3.重视培养幼儿良好的行为习惯“播种行为，收获习惯，播种习惯，收获性格，播种性格，收获命运。”一句话道出了培养良好行为习惯的重要性。坚持科学的教育方法，对于培养良好行为习惯有着非常重要的作用。幼儿喜欢听有趣味的故事，而充分利用故事教育的载体，对幼儿进行行为习惯的培养可以产生较好的效果。为培养幼儿爱惜粮食，我们向幼儿讲述了《大公鸡和漏嘴巴》的故事，再组织幼儿讨论故事中的不同角色，启发幼儿爱惜粮食。在故事教育之后的进餐中，幼儿扔饭菜的行为明显减少了。 幼儿学前教育的质量主要体现在幼儿学前教育过程的质量水平方面，因此，幼儿教师需要高度重视教育教学过程中的每一个教学环节、每一步教学指导，只有充分把握每一个幼儿的实际情况，才能够获得良好的教学成效。当然，幼儿教师的教学实践智慧如何优化、幼儿教师的专业发展如何推进、学前教育的质量如何提高，这些还需要广大幼儿教育工作者为之不懈地努力奋斗。 作者：张爱红 单位：浙江省宁波市实验幼儿园 幼儿学前教育论文:小议幼儿学前教育中的不足及策略 一、我国幼儿学前教育教学中存在的问题 在实践中，不少幼儿教师均普遍承认，由于自己的精力和水平有限，一些非常好的想法无法落实。由此，我们可以看出，幼儿园没有在教师原有的教研活动的基础上积极支持和鼓励自己教师完成科研活动而是在走走形式、草草结束，导致教师失去了认真完成科研活动的动因，最终丧失了教师创新教育模式的机会。 二、我国幼儿学前教育教学问题的解决建议 1.幼儿教师应该信任并反思自己的教学风格 我们不得不承认的一个事实就是，忽略幼儿教师的个体经验、没有充分尊重他们的教师风格是导致目前富有教学特色和教学个性的幼儿教师数量越来越少的重要原因之一。在“标准化”的教育和培训之下，幼儿教师仿佛成为流水线生产出的产品，缺乏个性和特色。 我们必须知道，幼儿教师有着自己的人生经验和专业知识，是一个个独立的、具有思想的个体，幼儿教师能够借助自己的经验和知识来不断优化自己的教学模式。所以，鼓励幼儿教师信任自己的个体经验，根据幼儿的实际情况独立思考适合自己的教学风格，唯有如此，教师的实践智慧才能够得到充分地发展。 2.积极采取多元化的智力开发教学方法 幼儿阶段的智力开发对于他们的日后成长而言具有重要作用。幼儿学前教育可以采取的智力开发措施主要包括下述几个方面：第一，提高幼儿的日常观察力；第二，有目的的训练和发展幼儿动作；第三，积极丰富幼儿的语言观念和语言意识；第四，高度重视培养幼儿的思维能力；第五，重视提高幼儿的记忆能力；第六，允许并鼓励幼儿的各种创新意识和行为。 幼儿教育专家认为，在幼儿学前教育教学中给予幼儿丰富多彩的生活经验，能够为幼儿日后发展提供有益的生活内容和生活经验。如，在语言意识的培养中，可以让幼儿学习“我爱爸爸，也爱妈妈”等形式，让幼儿在学习语言模式的同时，也感知语言中的情感。 3.重视培养幼儿良好的行为习惯 “播种行为，收获习惯，播种习惯，收获性格，播种性格，收获命运。”一句话道出了培养良好行为习惯的重要性。坚持科学的教育方法，对于培养良好行为习惯有着非常重要的作用。幼儿喜欢听有趣味的故事，而充分利用故事教育的载体，对幼儿进行行为习惯的培养可以产生较好的效果。为培养幼儿爱惜粮食，我们向幼儿讲述了《大公鸡和漏嘴巴》的故事，再组织幼儿讨论故事中的不同角色，启发幼儿爱惜粮食。在故事教育之后的进餐中，幼儿扔饭菜的行为明显减少了。 幼儿学前教育的质量主要体现在幼儿学前教育过程的质量水平方面，因此，幼儿教师需要高度重视教育教学过程中的每一个教学环节、每一步教学指导，只有充分把握每一个幼儿的实际情况，才能够获得良好的教学成效。当然，幼儿教师的教学实践智慧如何优化、幼儿教师的专业发展如何推进、学前教育的质量如何提高，这些还需要广大幼儿教育工作者为之不懈地努力奋斗。 作者：张爱红 单位：浙江省宁波市实验幼儿园 幼儿学前教育论文:幼儿声乐学前教育研究 本文作者：李黎 单位：三门峡市卢氏县中等专业学校 主题是针对作品的中心思想而言，教育意义是指利用教材向幼儿进行多方面教育，如，品德教育、知识教育等。明确音乐作品的主题和教育意义，目的在于针对幼儿的具体情况和实际确定教学目的和任务，使幼儿在音乐艺术美的感受和体验中接受教育。二是掌握作品的情绪类型和艺术特点。音乐作品的情绪类型是指情绪的发展变化，如，有的音乐是雄壮有力的，有的是欢快活泼的，有的是安静亲切的，有的是悠扬婉转的等等。 有的作品自始至终只有一种情绪类型，有的随着内容的发展，情绪类型发生变化。为了更好地理解、感受作品的情绪，还应当分析、了解作品的体裁形式、风格特点、地方特色，以及演唱、演奏形式等艺术表现上的特点。音乐作品中的各种节拍各有表情作用，有的铿锵有力，有的紧凑活跃，有的舒缓悠长，有的具有某种造型性，有的表现某种风格特点。教学中应当对儿童歌曲的节拍、节奏、旋律等进行认真分析，并从中了解它们的表情作用，熟知它们之间互相影响、互相制约、相辅相成的密切关系和艺术处理手法，从而把学到的音乐知识、技能更好地运用于教学实践。对幼儿歌曲进行艺术表现上的处理。歌唱是一种表演艺术，音乐教学就是某种程度上的音乐表演活动，通过音乐教学，使音乐作品反映的生活、情感能为幼儿理解接受。 对音乐作品进行艺术表现上的处理，就是运用速度、力度、音色等音乐表现手法去表达音乐作品的内容、情感及其发展变化，运用歌唱表演与律动来完成艺术表现任务。速度的快慢。音乐作品速度的快慢与作品的内容情绪有密切关系，如，情绪激动、紧张时，速度往往较快；情绪安静、平和时，速度就会较慢。力度的强弱。音乐作品的力度强弱与作品情绪密切相关，如，雄壮有力的进行曲，需要用较强的力度突出节奏性；热烈欢呼的情绪需要较大的音量；表现优美安静风格的作品，需要的力度要弱、音量要小、速度也要慢一些。音色变化。音色变化是指歌唱色调的变化。幼儿的音色变化较难，要使儿童做到“用声表现”音乐，就要从欣赏入手，让幼儿模仿变化的音色，如，明亮的音色、优美的音色、暗淡的音色等等，并让他们去听辨、识别、理解和感受音乐，以提高他们的表现能力。 歌唱表演与律动。低龄幼儿识字不多，理解能力差，教师应根据歌词内容，设计表演动作，以姿势和面部表情来助唱。在幼儿理解歌词的基础上，以形象、生动、优美的歌舞形式进行演唱，但动作不要过于复杂，应具有幼儿特色。律动就是幼儿随着乐曲的旋律进行有规律的舞蹈表演。为培养幼儿的乐感和节奏感，启发幼儿的想象力和音乐感受力，教师在设计动作时应该注意节奏与音乐旋律的吻合，所选表演题材和动作应为幼儿熟悉和喜欢，应充分体现幼儿的年龄特征和兴趣爱好。 根据多年的教学经验和学生的反馈信息，在众多的教学方法中，示范法最适合运用于幼儿的教育教学工作。根据侧重点的不同，归纳起来有以下几种：一是单纯发声练习的技巧示范；二是突出局部机能作用的示范；三是歌曲中重点、难点的示范；四是声与情结合处理的示范；五是侧重歌曲表演、表情处理的示范；六是针对学生声音缺点的模仿示范。凡是幼儿喜欢的歌曲，他们就乐意学习，并会克服困难，尽快学会。所以，教师的范唱会直接影响幼儿学习的积极性和质量，如果教师在范唱新歌的时候，富于表情，而且把歌曲的情趣充分表现出来，幼儿们就会被深深感动，高兴地接受。 爱因斯坦曾有过这样一段精辟的言论：“想象力比知识更重要，因为知识是有限的，而想象力概括着世界上的一切，推动着进步，而且是知识进化的源泉。”想象力是人创造力的本源之一，幼儿时代是一个人想象力迅速形成和发展的重要时期，而音乐更能加强和推动想象力的发展。在传统的声乐教学中长期受到“教唱式”课堂教学模式的影响，大家都已经习惯于孩子围绕教师的指挥棒转，孩子不能获得学习的满足感、成就感，这种课堂模式，教学手段单一、信息量少、音乐活动量小，教学过程缺乏艺术性、创造性，不能全面培养孩子的实践能力和创新精神，不能适应社会的快速发展对教育的要求。所以，应改革课堂教学结构、改变传统的“教唱式”课堂教学模式，给孩子一片想象的天空，使他们的心理素质、协调能力和创新思维都能得到发展。 一直以来，传统教学中形成的是相对独立的课程关系，忽视学科之间的融合性，造成课程之间的隔阂。比如，钢琴教师只注重技术训练，没有结合学习有关的幼儿歌曲伴奏，学生弹琴只会弹C调，不管什么调的歌曲都用C调伴奏，孩子们唱不上去就喊，破坏了歌唱情绪，影响了幼儿嗓音的正常发育。因此，在中职音乐专业的学习中，加强学科间的联系和融合，不仅能够丰富教学内容，更重要的是可以开拓幼儿思路，建立起联想式与宏观概念相结合的思维模式，帮助幼儿提高对知识的理解和掌握能力，从而使钢琴和声乐这两门基础学科达到互相促进、互相提高的目的，为今后的教学工作铺平道路。 幼儿学前教育论文:情感开发幼儿学前教育研究 【摘要】现代社会是一个知识当先的时候，知识对一个国家的影响巨大，而幼儿学前教育是一切教育的开端和根本，意义重大。在幼儿教育中，情感教育的作用越来越明显。笔者首先分析了情感教育在幼儿学前教育中的作用，然后结合实际谈谈幼儿开发教育的主要教育策略。可以说本次研究是一次观点和行为的创新，我会好好地珍惜。 【关键词】情感开发；幼儿学前教育；桂冠明珠 0引言 现在世界各国的竞争焦点是知识和科技的竞争，因此，各个国家都将教育作为民族振兴的首选途径。在我国有科教兴国的大背景，国家将科学技术作为第一生产力，这些都说明了国家对教育的重视。而人才的培养不是一蹴而就的，而是各个学段培养的综合，幼儿教育担负着启蒙的重要责任，备受关注。在综合研究了幼儿教育的理论与实践发现，在幼儿时期重视情感态度的开发与培养对孩子的成长成才意义非凡。 1情感开发在幼儿学前教育中的作用 在对幼儿进行情感教育的时候也要注意一些事项，这种方式的教育有别于通常情况下的教育，也不单单是简单的叠加新内容和动手操作，而是将情感投入到整个教育过程中，让幼儿在情感的指引下探究问题，发现答案的过程，能够使幼儿体会到学习的乐趣和会学习的长远意义。概括来说，情感开发追求的是有利于幼儿终身教育的大目标，也就是说现在实施的教育能否让幼儿体验到积极的情感并获得良好的社会品质，对今后的发展意义重大。要想实现这一长远目标就要关注幼儿内在的动机与兴趣。可以从以下三个方面入手： 1.1交往能力与协作能力 幼儿都有着天真、活泼、可爱的共性特征，同时在智力、思维、性格上有表现出很大的不同。幼儿能够在活动中，通过与事物或者伙伴的相互作用，获得真实地体验才能对行为的意义有较好的理解，然后通过结果获得反思，进而对原有的认识与行为进行一定的调整。作为教师要为幼儿想方设法地创设、提供丰富的机会和条件，引导幼儿借助反思的过程来对行为的意义进行理解，然后指导幼儿通过正确的行为方式获得愉快的感受和体验，进而形成一定的良好品质。 1．2自信心和独立感 情感教育的目标不同于传统意义上的尝试教育，目前，情感态度的教育已经被纳入科学教育的重要目标，只有让幼儿形成主动探究和积极学习的态度，才能让幼儿树立起终身学习的动机。在进行情感态度的教育过程中，一方面要加强传统教育中热爱自然等目标的教育，同时还要重注教育幼儿爱护环境、珍惜生命的生活态度。除此之外，要引导幼儿去接纳别人的观点，要能够看到其他人的探究与发现，这也是进行幼儿情感态度教育过程中不可忽视的一部分。 1．3关爱他人 通过对幼儿进行情感态度的教育，要让幼儿能够主动关爱他人的情感与态度，并引导幼儿去关注自己的家庭、集体以及周围一些事物的发展和变化。具体来说：（1）通过情感态度教育，让幼儿可以对别人的情感、需要进行观察、注意，而幼儿在这个过程中却没有意识到这些事和自己有什么关系。也就是说做到一种潜移默化的影响，学生的情感自然得到教育。（2）通过情感态度教育，要让幼儿能感知别人的情感、需求，并能通过表情、语言、行为等与式表示同情或提供帮助；（3）通过情感态度教育能够让幼儿对利益冲突的处理有一个全面的协调能力。如果出现个人利益冲突于他人利益时，幼儿能够把他人的利益放在首位，并把他人的利益做优先处理。教师要根据幼儿情感态度的实际发展水平，采取不同的教育形式，从而有效的提高教育的效率。 2幼儿开发教育的主要教育策略 “探究、发现、学习”是幼儿开发教育的主要教育策略，在日常的教学过程中，一定要注意一些教育策略的巧妙运用，能够达到一些事半功倍的效果。 2.1鼓励幼儿探究 在教学实践中，由于幼儿的行为与思想方式的不成熟，经常会出现说错话，办错事的情况，在这种情况下要如何是好呢？教师要给幼儿出现错误的权利，这种错误也是其发展阶段的一个标志性特征，那些成人觉得错误的行为在他们的认知结构中或许是合理的，是正确的。这就要求教师对幼儿的错误有良好的处理方式，允许幼儿犯错，理解幼儿的错事。教师要善于挖掘每一个幼儿的探究活动的独特价值，使每一个幼儿在每一次探究活动中都有所发现，并在探究活动中获得成功的体验。尤其对那些表面看是失败的幼儿给予更多的鼓励和支持，培养他们乐于探究和从不同角度看问题的态度和品质。 2．2选择恰当的教育材料 从幼儿的角度出发，材料所发挥的作用非常巨大，不仅可以作为一种刺激物来启发幼儿，同时也可能继续将其作为认识周围世界的良好媒体或可靠手段。正是材料引发了幼儿的探究活动，幼儿也正是借助于对物体的直接操作实现对物看世界的操作。要开动脑筋多开展一些有益于儿童身心健康的文体活动、科学试验，要努力保护幼儿的好奇心和求知的兴趣，使得幼儿在愉悦的环境中进行活动，在活动中进行探索，在探索中有新发现，在发现中实现学习。 2．3家长和教师有效合作 在当今社会，幼儿教育的重要性在日益得到广大家长的注意，家长和教师的沟通与合作越来越密切。特别是对学校儿童的教育，学前教育就更加注重家长和老师的有效合作，应该说，完成幼儿学前教育的不单单是幼儿教师，而是教师、家长以及社会合力的结果。家长是孩子的第一任教师，说明了家庭教育在幼儿教育中的重要作用。幼儿发展的内容包括幼儿在一切环境下的成长，不仅仅指的是在幼儿园里的教育与发展，家庭教育和社会环境的影响对幼儿的成长和发展的意义不容小觑。只有幼儿园教育和家庭教育之间得到良好的沟通和契合，幼儿的成长才会更健康、快乐。 3结语 综上所述，情感开发不仅在幼儿学前教育中的作用很大，同时，幼儿开发教育的主要策略也受到关注。人的情感需求是最基本的需求，所以，重视情感教育是理所应当的。在幼儿教育中，情感教育可以称为是桂冠明珠，对于幼儿教育工作者具有一定的指引作用，同时，对于幼儿的成长成才而言也是意义重大。相信，在幼儿园、家长和社会的共同努力下，对幼儿的情感投入将越加增多，幼儿也会受到更多的关爱，成为思想积极，素质优良的栋梁之才。 作者：朱彤苎 单位：黑龙江省省直机关省政府第一幼儿园 幼儿学前教育论文:幼儿学前教育中尊重幼儿方式探析 【摘要】幼儿学前教育对孩子的成长发展具有重要的意义。在幼儿学前教育中，应当立足于尊重幼儿、培养幼儿的角度，与时俱进，促进幼儿的全面成长。本文对如何在幼儿学前教育中尊重幼儿进行深入分析和探索，以供教育人员参考，从促进幼儿的健康成长。 【关键词】幼儿学前教育　尊重　幼儿 一、尊重幼儿，尊重幼儿发展成长规律 就幼儿的心理发展来看，它与生理发展一样，存在自然的内在规律，幼儿的世界具有简单性，看待事物没有客观标准，他们也不会去分析事物的正确性和合理性，他们的所有行为否是自然地反应，都是他们根据自身感受所进行的表达。从幼儿教育的实际情况来看，我们发现幼儿教育的有效实现需要家长与幼儿教师通力合作，在教育过程中尊重幼儿的思想和行为，通过细心和责任心对幼儿进行培养和教育，顺应幼儿心智和思想的自然成熟，减少诱饵成长中的人支付单和心理负担，促进幼儿的健康成长。在幼儿的认知和学习过程中，不免遇到困难，家长和幼儿教师在此时应当积极与幼儿进行交流和沟通，减少急于求成给幼儿带来的压力，家长要及时转变自己教育思路，改善教育行为，对幼儿认知过程中的成功和失败都予以接受，充分尊重幼儿，按照幼儿心理发展的特点对幼儿进行引导和教育，从而促进幼儿的健康成长，积极客观的面对成功和失败。 二、尊重幼儿，塑造幼儿独立人格 幼儿作为社会群体中的独立个体，尽管幼儿的心智尚未发展成熟，但是在面对新环境以及新事物的时候，他们也会形成对事物的独特观点和见解，也会有主观意识和参与能动性，这是幼儿心理发展的自然规律。这就要求家长以及幼儿教师在对幼儿的教育过程中，应当尊重幼儿的独立人格，对幼儿的自我意识给予充分尊重并积极培养幼儿的主观行为，促进幼儿“我自己做”、“我自己来”意识得到实践。在幼儿的参与实践的过程中，不要怕失败，不要总是担心幼儿做不好而不让幼儿参与，这会在一定程度上对幼儿的身心发展和行为意识的形成产生重要影响，从某种意义上来讲，属于严重剥夺了幼儿的自我锻炼的宝贵机会，这对幼儿的全面成长是尤为不利的。因而在幼儿的成长过程中，家长和幼儿教师应当充分培养并尊重幼儿的自主意识和自我学习意识，给予一定的支持和鼓励，促进幼儿的独立意识的增强，在幼儿进行自主学习的过程中，为幼儿预留出合理的发展空间，在适当时候进行鼓励和帮助，以使幼儿在拥有自主意识的同时，也拥有家长以及教师的呵护，满足幼儿心理成长的实际需求。从教育学的层面来讲，对幼儿的教育应当充分尊重幼儿的人格和思维特点，不能单纯进行打磨和雕刻，那样的话就在一定程度上抹杀了幼儿的自我意识和自身特质，不利于对于幼儿主观能动性和创造性的培养，对于幼儿成长过程中人格的发展和社会意识的形成也存在不利影响。 三、尊重幼儿，给予幼儿自由空间 就当前社会学前教育的实际情况来看，大多数家长为了促进幼儿在小学的学习效果，在学前教育的过程中，不断给幼儿辅导新的知识，灌输新的文化，渴望通过提前学习让幼儿在后期的学习过程中占据优势，从而不断进行循环，很多幼儿的学前教育中包括英语口语、抒发、钢琴、绘画等多种特长知识，导致幼儿的学前教育不断处于学习新知识的过程中，对于创造力、想象力和主观意识并对进行充分的挖掘和发挥，导致幼儿过早的承受较强的学习压力，这对于幼儿的未来发展产生了严重的影响，极易造成幼儿对学习的兴趣降低。因而，在幼儿的教育过程中，应当尊重幼儿，给予幼儿充分的自主空间，促进幼儿自主意识和能动性、创造性的发挥，能够对新事物进行自主的分析和探索，对幼儿的身心发展进行积极的引导和鼓励，给予幼儿自由的发展空间，从而有效的保证幼儿的健康成长，促进幼儿在未来的生活中人生观价值观的形成，并具备良好的创造能力。 四、尊重幼儿，重视幼儿间差异 受遗传因素、家庭教育、生活环境的不同影响，幼儿间也存在一定的个体差异，即不同幼儿都有自己不同的天性。因此，幼儿教师必须重视幼儿间的差异，尊重幼儿间的不同个性，平等对待每一个幼儿，对幼儿进行有效指导教育，努力为幼儿提供一个平等轻松的学习环境，促进每个幼儿健康快乐地成长。作为一个尽职尽责、合格的幼儿教师，必须要有勇气承认不同幼儿间的差异，并在此基础上怀着沉着、冷静的心态耐心引导教育幼儿，避免横向比较幼儿间差异，即对比哪个幼儿比较聪明、哪个幼儿比较调皮是不适合的。幼儿教师应多纵向比较幼儿成长、发展情况，不过多干涉幼儿个性发展，任由他们以自己的方式发展自己的心智和个性，促进幼儿个性健康成长。由此可知，幼儿教师对幼儿的信任和尊重是确保幼儿健康成长的关键，而正视幼儿个性的差异，则是确保幼儿受到尊重的重要基础。 五、结语 从宏观层面来看，幼儿的身心健康发展对于人格的形成、社会意识的提升以及人生观价值观的形成都具有重要影响，因而加强幼儿的学前教育，充分尊重幼儿，是当前幼儿教育所面临的一项重要任务。幼儿是祖国的花朵，是未来国家和社会的中坚力量，对幼儿的教育应当采取科学合理的教育方式，尊重幼儿的个性发展和思维意识，给予积极健康的教育和引导，促进幼儿的健康成长。 作者：郝慧琦 单位：省直机关省委第二幼儿园 幼儿学前教育论文:学前教育对幼儿健康成才的重要意义 摘要：随着教育水平的不断提高，父母对幼儿学前教育越来越重视，要求幼师具备专业水平，给予幼儿最好的学前教育。本文就学前教育对幼儿健康成长具有的重要意义展开分析研究，希望能够找到促进学前教育教学不断提升的可靠途径。 关键词：学前教育幼儿健康成才现状意义 幼儿阶段是整个人生发展的初始阶段，这时候对幼儿进行学前教育是极其重要的，幼师需要根据幼儿发育情况，选择适合幼儿发展的、有目的、有计划的学前教育，从而促进幼儿健康发展。幼儿如果在学前教育时受到良好的教育，将为日后的学习生涯奠定良好基础。 1学前教育发展现状 从学前教育发展现状来看，还存在以下几种问题。这些因素的存在，都阻碍了学前教育的进一步发展。 1.1家庭学前教育缺乏 在中国贫富差距依旧存在，许多家庭无暇顾及孩子的学前教育问题，严重影响幼儿的学前教育，不利于幼儿健康成长。一些有条件的家庭，因夫妻双方都忙于上班，爷爷奶奶年纪大了，腿脚也不方便，使得在接送孩子上学时常常没有时间或者幼儿园进行教育活动父母也无法准时参加。还有一些家庭认为孩子还小，受传统观念影响，认为孩子不用那么早读书。更有一些家长太过溺爱孩子，害怕孩子在幼儿园受欺负，因此不让孩子去读书，这些现象比比皆是。这些关于幼儿学前教育的落后意识严重阻碍幼儿身心健康发展。 1.2幼师专业队伍较为薄弱 随着人们对学前教育重要性认识的提高，许多民办的幼儿园越来越多，急需专业的幼师，对幼儿进行专业的学前教育。然而，人才的缺乏使得许多幼师都是民办教师，还有一些是初中毕业就过来任教，幼师的专业素质得不到保障，经验又相当匮乏，加上许多班级出现幼师包班现象，幼师缺乏竞争意识，教学质量难以得到保证，不利于幼儿健康发展。 1.3学前教育设施不够规范 由于人们对学前教育认识的提高，越来越多的幼儿被送往幼儿园。一些幼儿园开办时本着谋利目的，租用一些设施条件不达标的闲置房，开办幼儿园，相应的安全通道严重缺乏，许多设备十分简陋，连像样的教学设备器材都不具备，难以保证幼儿能接受到优质的学前教育。特别是许多幼儿园幼师资源较为紧张，许多幼儿园出现一名幼师管带五十名幼儿，超过国家规定人数，严重影响幼儿安全。 1.4学前教育小学化倾向重 幼儿的学前教育与小学教育完全不同，许多家长要求过早过严，告诉幼师，必须教会幼儿读书、认字和计算，使得幼儿的学前教育中出现“小学化”的倾向，这样一来就剥夺了幼儿快乐的权利。幼师在教幼儿认字写字时，出现一些不规范的姿势，到后期再进行矫正就会变得非常困难，而幼师不教幼儿写字便有家长来责骂。这种小学化倾向的出现，严重违背幼儿身心发展规律。 2良好的学前教育对幼儿健康成才的重要意义 2.1有利于塑造幼儿良好品德 一个人的素质高低主要体现在品德上，而品德是在一定的社会条件下人们接受教育和环境影响而形成的，它关系着人在后天形成的世界观、人生观和价值观。而幼儿的品德主要是在与幼师和其他玩伴的交往中形成的，根据自己所见后模仿而获得的，在幼儿接受学前教育时，主要是接受幼师的教育和培养，在教育中慢慢形成自己特有的行为方式。因此，要想幼儿形成良好的品德，就需要幼师不断提高自己的素质，为幼儿成功塑造一名合格的幼师形象。因此，良好的学前教育是幼师的言传身教，是幼师用自己的实际行动来感染幼儿的最好时机，有利于幼儿养成良好的品德和习惯。 2.2有利于培养幼儿的求知欲 幼儿具有很强的好奇心，特别是在其认知能力尚未完全建立时，对这个世界充满好奇，有很强的探索欲望，好奇心的主要表现就对身边的事物提出各种问题，不断地向幼师发问。因此，幼师要认真对待每位幼儿提出的问题，并耐心地解答问题，切实保护好幼儿的自尊心，对幼儿加以正确的引导，不断满足幼儿的好奇心和求知欲，鼓励幼儿不断提出问题，享受解决问题时的成就感和自豪感。养成自觉学习和钻研知识的好习惯，对今后的教育生涯打下基础。 2.3有利于幼儿身心全面发展 幼儿在学前教育阶段时，其认知能力发展最快，是人的认知能力发展最快的黄金阶段，因此，家长需要抓住这个时期对幼儿进行学前教育，给幼儿提供一个良好的环境，促进幼儿认知能力的快速提升。同时，在学前教育阶段，幼儿人格品质也会慢慢形成，主要表现在幼儿性格、态度、习惯和情感等因素的形成，学前教育也是幼儿养成诚实、谦让、友爱和责任感等良好品质的关键期。当然，在此期间，帮助幼儿养成良好的生活习惯，锻炼其生活自理能力都是极其有效的，促进幼儿身心全面发展。 2.4有利于为后续教育做铺垫 学前教育对幼儿身心健康有很大作用，对基础教育的形成也是极其重要的。在大班幼儿教育时，幼师可以加进一些简单易懂的基础知识，如1-10的数数和简单认字，采用做游戏的方式来引导幼儿学习，获得最佳的学习效果。在学前教育时，幼师可以和家长商量，结合幼儿的自身特点，定期开展一些家庭互动活动，增强幼儿与家人之间的联系，教会家长让幼儿在快乐中接受知识，切不可给幼儿太大压力。再如可以教幼儿练习自己的名字、爸爸妈妈的名字、爷爷奶奶的名字，这样通过简单的文字，来对幼儿进行启蒙教育，让幼儿获得长辈赞美时享受成就感，增强其学习的乐趣，更加愿意接受基础教育。 3结束语 总之，对幼儿进行学前教育是极其重要的，不仅可以让幼儿养成良好的作息习惯，还可以提高幼儿的认知能力，帮助幼儿树立正确的学习观，通过幼儿园和家长的共同努力，为幼儿创造更好的成长环境。 作者：余婵 单位：重庆市渝北区新牌坊小学附属幼儿园 幼儿学前教育论文:幼儿学前教育教学问题及对策分析 社会经济的快速发展，让学前教育为更多人所关注。在教育体制改革的过程中，学前教育得到了明显提高，但仍存在一些教学问题。积极分析学前教育中的问题，才能研究合理对策，给幼儿学前教育的发展提供动力。 一、幼儿学前教育教学中常见的问题 （一）幼儿教育普遍使用灌输式教育模式 幼儿处于个人发展的初始阶段。幼儿学前教育活动，对于幼儿的身心发展与性格形成具有重要影响。通过学前教育，可使幼儿的身心发展基本定型。把好学前教育大关，影响幼儿的一生。然而，当前的学前教育实施并不顺利。近几年来，一些幼儿家长不认可幼儿园的教育，认为其存在弊端，而将幼儿带回家实施家庭教育。许多幼儿园用灌输式教育模式开展幼儿教学，只顾着向幼儿传递知识，学字、背诗、算数，不顾幼儿天性与个人发展需求。灌输式教育模式的使用，让幼儿成了学习机器人。在教学活动中，教师读，幼儿跟读，一些拗口的古诗，教师不顾幼儿是否理解，只要求幼儿熟读背诵。这种方法对幼儿来说太过枯燥。不重视幼儿其他能力的培养，学前教育限制了幼儿的发展。 （二）幼儿教育工作者青睐掌控式教育 许多幼儿教师知道幼儿创造力与想象力的培养价值，但很难将这种教学理念落实到教学活动中。大多数幼儿教师已经习惯了教师说、学生听的教学模式，一直控制幼儿的学习行为。这主要是因为教师的教学思想还未进化，没有重新定位自己的教学角色。教师习惯于掌控幼儿的活动行为，将一切展示自我需求的行为理解成不守规矩。久而久之，幼儿不敢在幼儿园展示自己的个性。 二、幼儿学前教育教学中问题解决对策 （一）重视启发教学模式的应用 幼儿时期是幼儿智力开发的重要时期，也是智力发展最为迅速的时期。在幼儿阶段，孩子们的创造力很强，学前教育的重要任务之一就是对幼儿的智力及各项能力进行开发。让幼儿的每一种潜能都得到充分开发，才能让学前教育打破传统教学模式的限制，实现教学改革与创新的目标。幼儿教育要快速发展，就要满足社会进步的需求，对教学的问题加以解决。教师要转变自身的教学思想，积极落实素质教育，重视教学活动的启发环节，关注幼儿的每一点成长需求，让幼儿在教学活动中发挥天性，启发幼儿一点一点地认知社会，这有利于幼儿良好行为习惯与性格的形成。幼儿好奇心强，利用这点进行启发引导，有利于丰富幼儿知识与积累生活经验。比如，一些幼儿会对颜色很感兴趣，他们会指东指西问老师那是什么颜色。幼儿教师要据此适时启发其思维，引导幼儿在活动中学到更多知识。当告诉幼儿窗帘是黄色之后，教师还可以让幼儿在活动区域内找其他黄色的东西。对幼儿进行启发，让幼儿在思考中学习，有利于幼儿教学质量的提升。 （二）建立平等的幼儿教育理念 在传统的幼儿教育观念中，教师是主导，幼儿必须听从教师的指令。而如今幼儿教师要建立起平等的教育观念，与幼儿建立和谐的师生关系。新时代的幼儿教师，不应该在活动中控制幼儿的语言与行为，要用有效的方法进行管理，处理事情要理智。平等的幼儿教育理念，会让幼儿学习活动的氛围更加开放，更加自由，幼儿的学习热情也会因此而提升。教师要引导幼儿将自己的学习热情转变成为探究动力，让幼儿成为学习活动的掌握者。尊重幼儿，多与幼儿互动，让幼儿感受到教师的亲和力，更有利于幼儿教育活动的实施。比如在引导幼儿做折纸的时候，教师不需要在活动一开始，就让幼儿跟着自己折某一种东西。教师尊重幼儿的喜好，给幼儿充分的自由，让他们自己选择喜爱的纸张，动手折自己喜欢的东西。在幼儿折纸时，教师要对幼儿进行鼓励与肯定，让幼儿越折越有劲头。幼儿成为学习活动中的主体，能够促进幼儿教育的创新发展。 （三）做好幼儿园与家庭的合作 幼儿园教育与家庭教育的密切结合，能让学前教育体系更加完整。家长的教育理念是否与幼儿园的教育理念一致，直接关系着幼儿园教学改革能否成功。幼儿园管理者要重视家长会，定期组织幼儿家长到园参观日常教学活动，并向家长宣传正确的幼儿教育思想。幼儿教师可以结合本班幼儿的实际学习情况与需求，设计一些亲子活动，让家长有机会参与到幼儿园教育中，感受正确的教育模式。 三。结语 综上所述，对幼儿学前教育的传统教学模式进行改革，积极分析幼儿的成长需求，将更多有创新意义的教学活动融入到学前教育实践中，是促进学前教育质量提升的重要手段。关注幼儿学前教育中存在的诸多问题，在创新教学思想的引导下研究方法，让幼儿的天性在教学活动中得以施展，才能让幼儿教学活动成为幼儿的快乐源泉。通过学前教育，引导幼儿健康成长，体现了学前教育价值。 作者：余婵 单位：重庆市渝北区新牌坊小学附属幼儿园 幼儿学前教育论文:农村幼儿园学前教育论文 一、陶行知幼儿教育思想概述 1、幼儿园的设立和创建要适应 我国的环境陶行知先生生活的年代，人们普遍没有教育观念，幼儿园数量非常有限，尤其在大都市中，有些幼儿园带上了贵族的光环，不是教育的摇篮，而是用来彰显身世背景，这也导致幼儿园中的孩子“害了三大病”：富贵病、花钱病、外国病。有些名声显赫的富太太忙着吃喝玩乐而无暇照顾孩子，幼儿园也逐渐沦为这些太太们的托儿所，这种“畸形”的幼儿园助长的只是相互攀比的风气，对社会毫无贡献可言。陶行知先生看到了这些幼儿园的实质，因而他希望能够创办农村幼儿园，为广大劳动者和农民从家庭中解放出来，不但能够使孩子得到更好的教育，同时也能够使劳动者获得更长的劳动时间与更高的劳动效率，创造社会价值。陶行知先生还总结出幼儿园省钱的几个办法：“打破外国偶像是省钱的第一个办法。我们第二办法就是训练木乡师资教导木乡儿童。……第三个办法就是运用木村小学手工科及木村工匠仿制玩具……三个办法同时并进，可以实现省钱的幼稚园。”他通过借鉴国外的教育理念与教学模式，强化儿童在性格方面的养成。陶行知先生认为幼儿园选址应在家园中心，方便人们出行接送，力求用最少的财力达到最好的效果。陶行知先生将这种幼稚园平民化的思想对未来我国教育也产生了深远的影响。 2、工厂和农村最需要幼儿园 陶行知先生对设立幼儿园有着非常独到的见解，他认为工厂和农村是最需要幼儿园的地方。工厂需要幼儿园的原因是由于儿童生活在工厂的快节奏当中，感受到的是工厂的快节奏，而且工厂工作的家长也不能抽出足够的时间来教育和培养孩子，非常容易使孩子沾染不良风气，同时也使得工厂工作的家长为孩子担心，进而影响工作的效率；农村需要幼儿园则主要是因为农忙时节，农家妇女都把主要精力放在农忙中，进而忽视了对孩子的教育和培养，并且由于农民传统的形态意识，对知识在社会生产中的作用认识不强，在农村开设幼儿园能不但能够让孩子得到很好的教育，同时也能够帮助农民建立教育意识，认识到教育的重要性。 3、实现乡村幼儿园普及的手段与措施 陶行知先生认为乡村幼儿园没有普及的原因主要有三个方面：一是成人的教育观念相对落后；二是资金短缺使得教育基建跟不上；三是师资力量薄弱，针对师资力量薄弱，加之经费不足的情况，陶行知先生大胆提出幼稚师范学校可以采用“师徒制”来缓解资金与师资不足的情况。只有在乡村幼儿园的建设中不断创新，才能降低农村幼儿园经费紧张的现状，为农村幼儿园的普及工作打下良好的基础。 二、陶行知幼儿教育思想在农村学前教育中的运用 1、幼儿园的创办要符合农村实际 随着农村改革的深入，农村教育问题也被摆到桌面上来，近些年来农村学前教育的发展速度非常快，政府加大了对农村学前教育方面的投入。在国家政策的基础上，借鉴陶行知先生“中国的、平民的、省钱的”的幼儿园创办思想，结合农村地区的实际情况，创办具有农村地域优势的幼儿园。农村幼儿园的创办还可以考虑农村地区环境及自然资源、风土人情与风俗习惯等因素，创办极具地域文化特色与地方文艺特色的幼儿园。另外，在幼儿园室内装饰上，幼儿园教师可以请教当地的民间艺人制作各种民间工艺品，然后教孩子制作，用孩子稚嫩的作品装饰教室，使孩子感受自己的成就和当地文化的魅力。 2、幼儿园建设走向农民工聚集的地方 陶行知先生提出的幼儿园建设可以走进工厂和农村，工厂和农村儿童对教育的需求更为强烈。同样道理，在现在的城市建设中，农民工起到了不可忽视的巨大作用，而这些人在建设我们家园的同时，我们也应当为其子女解决好教育问题，只有解决好了这些问题，农民工没有后顾之忧，才会有着更高的激情去创建我们热爱的家园。因此，为了加快农村经济建设步伐，必须将教育纳入到农村改革的内容当中，最大限度的为孩子创造良好的教育环境，使孩子都享受到受教育的权利。 3、提高农村地区对学前教育的认识 农村地区学前教育相对落后，这与农民的意识形态与对教育的认识程度有很大关系。农民没有认识到教育能够对孩子一辈子产生深远的影响，因而很多农民在对教育重要性的认识非常薄弱。针对这种情况，农村学前教育工作者和广大支教、志愿者等都已走进农村，在农村组织形式多样的活动，不断强化农民的教育意识，使农民能够对教育有正确的态度，帮助农村家长做好幼儿的学前教育，只有解决了农民的思想意识问题，才能更好的保证和完成农村学前教育的普及。 三、总结 综上所述，陶行知先生是我国农村幼儿园教育的先行者，他所提出的针对农村的学前教育理念在当今教育中仍然占有很重要的地位，对我国加快建设农村学前教育有重要的借鉴意义。他提出的教育思想是以平民的视角出发，通过实践对农村学前教育进行探索，为我国农村儿童的学前教育的普及提供重要的理论参考。 作者：刘春怡单位：江苏省昆山高新区前进幼儿园 幼儿学前教育论文:小学化幼儿学前教育论文 一、学前教育中小学化的不良弊端 （一）过早地开始小学化的教学违背了孩子们发展的天性 古人有云，“树木以天，以致其性。”十年树木，百年树人，因此，学前教育就必须要遵循儿童的成长规律以及孩子智力开发的规律，但是，很多家长或者教师在教学中，都把幼儿当做小学生来对待，教学中，过早地开发了他们的智力，让孩子们提前进入到小学阶段的学习当中，这样会导致幼儿失去学习的兴趣，而且还会让孩子们从学习之初就产生一种强烈的厌学情绪，教师们“费力不讨好”，孩子们也会越来越不爱学习。 （二）学前教育的“小学化”，也不利于幼儿身体的正常发育 在一定程度上还会危害孩子们的身体健康。学前阶段的孩子们一般都处于长身体的阶段，他们的机体和神经系统都比较弱，这也决定了他们还不能静下心来去学习，学前教育的主要形式是以游戏为主，这也是由幼儿所处的特殊年龄阶段的身心特点所决定的。但是，一旦学前教育开展小学化教学，会让儿童提前进入到小学阶段，强制儿童长时间集中自己的注意，这样会导致他们的大脑容易产生疲劳感，在一定程度上会对他们的神经系统造成伤害，让孩子的表情变得呆板。此外，让孩子过早过多的进行规范性的学习，也不利于孩子肌肉和骨骼的发育，也会导致幼儿近视、驼背等。无形中加重了孩子们的心理负担，给他们的身心造成了一定的危害，也不利于儿童在以后的学习中养成良好的学习习惯和态度，可谓是百害而无一利的。 二、有效抑制学前教育小学化的对策 （一）要端正教育教学的态度，正确认识幼小的有效衔接 作为家长或者教师，在教学中，要能够端正幼儿教育教学的方法，要不断地学习和掌握一些关于幼儿教育的基础知识，主动地去了解幼儿教育的主要发展目标。在教育儿童的过程中，要尊重幼儿以“玩”为主的天性，根据幼儿的心理发展以及生理发展的特点，利用科学的方法进行教育教学。此外，幼儿园也应该遵循学前教育的规律，不要盲目地去追求对儿童的“教学识字和演算”的培养，应该把主要的注意力放在培养幼儿的兴趣和爱好等方面，拓宽孩子们的兴趣范围，同时还要积极地培养幼儿的探索精神和主动学习的精神。根据教育部的规定，要想有效地开展学前教育，要严格遵守学前教育绝不能“小学化”，要根据教育教学的规律有目的、有计划地做好幼小衔接工作，让孩子们在什么阶段接受什么样的教育，这也是每一位教育者应尽的义务。 （二）不断地强化保教队伍的建设 为了有效地避免学前教育出现“小学化”倾向，就需要组建一支数量足够且综合素质过硬的幼儿保教队伍。要严格按照持证上岗的要求。按照“一教两保”的具体要求分配合格的教导员，把幼儿教育放在首要的位置，从源头上有效地防止“小学化”的倾向。逐步完善园本的教研制度，鼓励教师多参与一些具体的教育实践，不断地开展一些园本的教研活动，让教师们在实践活动中积累一些丰富的学前教育经验；严防“小学化”的教改研究，提高幼儿保教的质量。因此，要想让儿童接受更好的教育，打造一支业务知识过硬的学前教师的队伍来。 （三）要改变家长的教育理念，实现家园共育的目的 家园共育是保证幼儿健康成长的基石，同时也是幼儿园工作的重要环节之一。孩子们能否茁壮成长，关键就要看家园配合的默契程度，孩子们的健康成长也是老师和家长们的共同愿望。正因为如此，家长们的教育观念也会直接影响到幼儿园教育工作能否顺利地开展。因此，做好家园联系，改变家长的教育观念，提高家长对幼儿阶段教育的认识，都能为幼儿园教育工作的顺利开展打下坚实的后盾。比如，幼儿园要定期开家长会，教育者要经常与家长进行沟通，共同了解幼儿的身心发展的规律，向家长宣传国家学前教育的一些规程和制度，帮助家长树立起科学的幼儿教育的理念，纠正“小孩上幼儿园主要就是学习基础知识”的错误观念，坚持家园教育的一致性，利用家长的教育影响力来帮助和改善幼儿阶段的教育小学化倾向是非常重要的。 三、总结 综上所述，在学前教育阶段，教育工作者在教学的过程中，要按照儿童生长和发展的自然规律，顺应学前教育的发展和要求，向孩子们传授一些他们这个年龄段要学习的一些知识，禁止学前教育的小学化，这项工作的顺利开展需要家园以及全社会的共同配合，遵循儿童们的年龄特点和身心发展的规律，采取科学的保教方法，一切以促进儿童身心健康的成长为主要目的，要严格防止和纠正学前教育的“小学化”倾向，“把童年还给孩子们”！让他们在自由的空间下获得最佳的发展，让孩子们都能够健康、快乐地度过自己的金色童年！这也是我们学前教育工作者要努力为之奋斗的方向。 作者：王红玉单位：辽宁省阜新市彰武县教师进修学校 幼儿学前教育论文:幼儿歌曲弹唱学前教育论文 一、提高学生对幼儿歌曲的演唱能力 1.打好声乐基础是演唱幼儿歌曲的前提。声乐课是学前教育专业重要的必修课之一，其教学目的是培养学生正确的歌唱姿势，积极的歌唱心理，良好的歌唱习惯，掌握正确的呼吸方法。要求声音自然圆润、连贯流畅、声区统一，吐字清晰，能较完整的表达歌曲的思想意境。培养学生具备基本的声乐艺术的理解能力、范唱能力及艺术表现力，并能运用这些所掌握的声乐基础理论知识、基本技能技巧去指导幼儿正确、规范和科学的发声与歌唱。要给学生一杯水，教师必须要有一桶水。因此，打下良好的声乐基础是演唱幼儿歌曲的前提。 2.了解幼儿歌唱器官的生理特点与掌握幼儿歌唱的训练方法。学前教育专业的音乐教师和学生必须了解幼儿歌唱器官的生理特点与掌握幼儿歌唱的训练方法，用科学规范、轻松愉悦的教学方法达到启迪、开发幼儿智力。幼儿唱歌器官尚未发育成熟，声带短而薄，娇嫩而脆弱，呼吸量小而浅。教师要根据幼儿年龄特点和实际能力选择幼儿歌曲，并符合幼儿歌唱的音域要求。三至六岁幼儿的歌唱音域一般在八度以内，有时在五度、六度，如歌曲《我是解放军》为五度音域，歌曲《打电话》为八度音域等；幼儿歌唱的音量一般是在p（弱）、mp（中弱）和mf（中强）。这就要求教师对幼儿歌曲教学要发声科学，演唱规范，声音亲切，不追求大音量，切记大喊大叫，教会幼儿用自然的声音进行歌唱。 3.提高对幼儿歌曲的分析能力。要想把幼儿歌曲教好或唱好，必须对幼儿歌曲进行认真、细致地分析和对幼儿歌曲进行艺术表现上地处理。一是明确作品的主题和教育意义，使幼儿在音乐艺术美地感受中体验快乐、接受教育；二是掌握作品的情绪类型和艺术特点，如有的音乐雄壮有力，有的是欢快活泼，有的是安静亲切，有的是悠扬婉转等；三是要深入分析、了解作品的词曲特点、体裁形式、曲式结构以及演唱形式等艺术表现上的特点等。通过对幼儿歌曲分析能力的提高，把学到的音乐知识、技能更好地运用于教学实践。 4.幼儿歌曲教学与韵律活动或音乐游戏活动相结合。幼儿园音乐教育活动是声乐、器乐、舞蹈等的综合体。这就要求老师不仅能教唱儿歌，还要在歌唱中带领幼儿边歌边舞、边唱边做音乐游戏。在幼儿歌曲教学当中，教师可以引导学生根据歌曲的内容进行创编，即用讲故事、做游戏、演唱、舞蹈、演奏等形式来表达歌曲的内容。例如指导幼儿学唱《两只小象》时，可以用手扮演“两只小象”随着音乐边唱边玩手指游戏，模仿小象的行走姿态以及模仿小象鼻子的晃动和互勾，表示握手友好等。这样，以声乐为主线，把韵律活动或音乐游戏活动有机结合起来，使孩子们不仅兴致勃勃地参与音乐活动，感受音乐带来地快乐，既能突出教学主题，又能吸引幼儿地注意，而且还提高幼儿的理解能力和表演能力。同时也增强了学习的趣味性。从而，达到培养学生综合能力的目的。 二、重视学生对幼儿歌曲伴奏技能地掌握和运用 1.掌握选配和弦的技巧。幼儿歌曲配上和弦伴奏后，音响效果由单声部变为多声部，听觉效果则由平面感变为立体感。于是，音乐形象更为丰满，从而增强了歌曲的感染力。这就要求学生能够熟练掌握为幼儿歌曲选配和弦的方法：（1）为幼儿歌曲伴奏选配和弦前一定要分析和明确歌曲旋律的调式调性、结构、节奏、节拍等；（2）要根据歌曲旋律音选配和弦；（3）处理好和弦音与和弦外音；（4）安排和弦的连接；（5）处理好和声功能地进行；（6）处理好歌曲的终止式等。 2.掌握常用的伴奏音型。伴奏音型，亦称伴奏织体，是即兴编配时和声进行的具体形式。幼儿歌曲的伴奏音型通常分为三大类：（1）柱式和弦伴奏音型。如儿歌《我是解放军》；（2）半分解式和弦伴奏音型。如儿歌《摇啊摇》；（3）分解式和弦伴奏音型。如朝鲜童谣《小白船》；有的幼儿歌曲采用综合式伴奏音型，既两种以上的伴奏音型。另外，常见的幼儿舞蹈性歌曲包括：踢踏舞、弦子舞（藏族），新疆舞、蒙古舞、腰鼓舞、秧歌舞（汉族）和圆舞曲都有相对固定的伴奏音型。因此，教师应结合幼儿歌曲的音乐风格、基本情感、节奏特点和幼儿演唱水平，选择恰当的伴奏音型，以更好地塑造幼儿歌曲的音乐形象，曾强教学效果。 3.掌握歌曲前奏、间奏和尾奏的伴奏处理。幼儿歌曲的前奏、间奏和尾奏的伴奏处理是否恰当，直接影响歌曲整体地形象塑造。（1）前奏，在歌曲中又称引子，起着预示歌曲情绪及提示歌曲的音高、节奏和速度，引导歌唱者进入歌曲所特定的意境之中，做好充分的歌唱准备作用。一般有三种方法：①用伴奏音型作前奏。以提示歌曲的演唱情绪，如《洋娃娃与小熊跳舞》用了两小节主和弦的伴奏音型来作为歌曲的前奏，提示与强调了歌曲欢快跳跃的动感形象；②以歌曲的最后乐句作前奏。这是最为常用的方法，如《数鸭子》就是将最后一个乐句高八度作为歌曲的前奏。形象鲜明，衔接自然；③以歌曲具有代表性的乐句提炼而成或按歌曲基本情绪从新创作而成作为前奏。（2）间奏，又称过门，是歌曲中乐段间或乐句间的连接部分，起到承上启下、补充乐意的作用。编配间奏常用的方法是重复歌曲前面乐句的一部分，重复时可用扩充、压缩等手法进行处理。（3）尾奏，又称尾声，是对歌曲的补充和完善，起着加强歌曲结束感的作用。编配尾奏的方法常采用歌曲前奏的内容或重复结束句作尾奏，也可用音阶、琶音、和弦和歌曲所用的节奏型或按歌曲基本情绪创作的新音调作为尾奏等。 4.掌握歌曲配弹的步骤。为一首儿歌配上伴奏，能烘托歌曲所塑造的音乐形象，增强歌曲的表现力和感染力，提高学生的演唱兴趣。为歌曲配弹的基本步骤有如下几点：（1）分析歌曲的内容。掌握歌曲的主题思想和表现要求，决定伴奏的基本情绪。（2）分析歌曲的体裁。幼儿歌曲的体裁丰富多样，如有进行曲、抒情歌曲、舞蹈歌曲等，据此决定伴奏的特点及织体样式。（3）分析歌曲的调式、调性。明确幼儿歌曲是大调式、小调式？还是民族调式？（4）分析歌曲的曲式结构。歌曲是几段体？乐句、乐段如何划分？（5）和弦的选择和伴奏织体的设计。一首短小的幼儿歌曲，有时只需一种伴奏音型，有时需要多种伴奏音型结合来表现。（6）安排好歌曲的前奏、间奏和尾奏。（7）识别歌曲的调号，并在建盘上找到所在位置。同时，教师还有一定的移调技术。这样，一首即兴配奏的幼儿歌曲才算在头脑中编配完毕。紧接着将它们在琴上弹奏、修改和完善。 三、强化对幼儿歌曲自弹自唱的综合实践 1.重视弹唱结合的综合性训练。幼儿歌曲自弹自唱是实用性、综合性很强的一项技术，在幼儿园实际音乐教学活动中被广泛应用。自弹自唱必须具备基本的钢琴弹奏技术、歌曲伴奏的和声编配技能和声乐演唱技巧，这是幼儿歌曲弹唱的前提条件。幼儿歌曲弹唱结合的综合训练可以分为以下几个步骤：（1）示范曲。附左手伴奏及伴奏音型，标有和弦级数，起到示范作用。（2）配弹曲。配弹曲只标有和弦级数。使学生对和弦连接、和声进行、伴奏音型能够熟练掌握。（3）自配曲。只给出歌曲旋律，要求学生根据所掌握的伴奏知识对歌曲进行编配，起到对该内容及知识点进一步熟练和深化的作用。示范曲、配弹曲和自配曲都要附有歌词，在弹奏过程中必须始终与歌唱相结合，既一边弹一边唱。结合学前教育专业特点，实现歌唱、音乐理论知识与钢琴弹奏的综合性训练。 2.重视自弹自唱的协调性训练。协调是指两个事物在某种特定的条件下相互融合、相互弥补而最终达到统一和共识的过程。歌曲自弹自唱的关键是训练学生歌唱与钢琴即兴伴奏两者之间的协调性。大多数教师和学生只注重钢琴伴奏技术的训练，而忽略了两者的同步配合。所以，在自弹自唱的过程中经常出现一些学生只弹不唱时比较流畅或者只唱不弹时也比较流畅，但在弹唱结合时就会顾此失彼、手忙口乱，缺乏完整性。这就要求在自弹自唱的练习过程中做到“四到”，既眼到、心到（脑到）、手到、口到。练习中可分两步走：既先唱熟后弹熟，然后弹唱结合，或者先弹熟后唱熟，然后弹唱结合。在自弹的练习过程中也要分两步走：第一步是编配（即分析幼儿歌曲内容、体裁、结构、调式、标出和弦级数、和弦连接、和声进行、音型选择等）；第二步是弹奏和修改。另外，还可以进行我弹你唱或我唱他弹的方式进行配合练习，学习临场状况地应变和处理，共同提高自弹自唱的协调性。因此，只有把歌唱与钢琴伴奏两者有机地结合起来，充分体现着琴声与歌声之间的默契，自弹自唱的水平才能得以提高。 3.重视自弹自唱音量的均衡性训练。自弹自唱的练习过程既要注意弹唱的协调性，又要注意伴奏与歌唱之间音量的均衡性。自弹自唱既要注意手上的“弹”，又要顾及嘴上的“唱”，同时还要注意“弹”与“唱”在音量上的均衡。很多学生在自弹自唱的过程中往往容易出现“弹”的音量很大，而“唱”的音量很小。要想解决好弹唱的均衡性问题，首先要分清弹唱的“主”和“辅”的关系。如果把弹唱比作红花与绿叶，则“唱”是红花，始终是关注焦点、展示的主体。而“弹”如同绿叶，在它的映衬下红花才能更加耀眼、炫目。因此，要让学生明确“弹”与“唱”的分工和地位，在弹唱配合中要以“唱”为主，弹为“辅”；其次，要培养学生的内心听觉能力，合理控制弹唱的力度。钢琴为歌唱伴奏时达到默契的关键不仅仅在于两手之间的配合，更在于琴声与歌声之间的密切配合，对力度的合理控制是歌唱与伴奏之间均衡的表现。这就需要自弹自唱时既要听自己的弹奏，更要聆听演唱时的声音。 4.重视心理素质的锻炼。良好的心理素质是自弹自唱的重要保障。要弹唱好幼儿歌曲不仅需要有娴熟的钢琴弹奏、伴奏技巧和规范的声乐演唱基础，更需要有良好的心理素质。不管是在同学、老师面前，还是在回琴课中或实习课堂中，都要克服自身紧张心理，能够从容面对，胸有成竹地完成弹唱任务。如果颤颤微微的弹唱，势必会影响伴奏的连贯性和完整性，直接影响幼儿歌曲弹唱的质量。所以，在平时的训练中要有意识地培养学生良好的心理素质。另外，学前教育专业的音乐教师要切实转变教学观念，合理安排教学进度，改变考核方式和加强专业实践。音乐学科教学应主动与幼儿教育的实际需求紧密联系，构建音乐知识、技能与实践能力相结合，符合幼儿教育发展需要的音乐课程体系和教学模式。体现以“就业为导向、以能力为本位”的职业教育教学观念，为学生今后从事幼教职业音乐活动奠定坚实的基础。 作者：赵沧海单位：富阳学院 幼儿学前教育论文:幼儿文学学前教育论文 一、幼儿文学与学前教育的关系 幼儿文学是启蒙文学，是构建学生精神世界的基石，也是幼儿最早接触的文学形式，优秀的幼儿文学作品，对幼儿的精神成长具有重要的作用和深远的影响。它作为一个较为新兴的年轻文学门类，是儿童文学作品的一个重要分支。我国在19世纪末之前开始出现，直到晚清民初，才在出版市场出现了幼儿文学，而无论是中国幼儿文学还是外国的幼儿文学，与学前教育都有着千丝万缕的联系和深远的影响。特别是五四新文化运动之后，幼儿文学作为中国一门独立的文学门类与语文教育接轨，并经过之后的发展，使现代幼儿文学的创作达到最辉煌的时期。特别是在新中国成立后，在教育工具论中产生了很多收获。即便是在时代低迷时期，两者也未脱离关系。“”之后，中国新时期的幼儿文学重新找回自己的位置，进入了黄金时代，并逐渐随着各界人士对语学前教育关注重视度的不断提升，两者之间的联系也由此变得更为紧密，并共同为服务于幼儿的精神需求和社会的发展需要作出了应有的贡献。 二、幼儿文学在学前教育中的现状 根据一项调查统计显示：76.82%的学生都非常喜欢幼儿文学作品，大约只有10.90%的学生表示不太喜欢，但还没有出现讨厌的状况；而在小学语文教科书中选用的幼儿文学作品的满意度方面来看，48.64%的学生表示满意，27.27%的学生认为非常满意。其中大部分学生表示，他们更喜欢有漂亮图片、神奇且充满想象力的作品。调查中还发现：中国的孩子和家长对幼儿文学作品的选择和阅读的盲目性和随机性问题也较为严重。但能每天坚持与孩子共同阅读的家长不到5%，而且阅读方法比较单一，时间没有保障，坚持在2个小时以上的只占到10.56%，仍有11.1%的家长没有与孩子进行过阅读交流。在这部分不交流阅读的家长中，除了文化程度低的因素之外，工作忙没时间成了最主要的原因，甚至还有一部分家长因为忙着打牌、打麻将而没时间理孩子。而对当前中国的学前教育工作者们来说，在教学中通过文学作品的讲授培养学生的语感、文学素养和审美能力方面仍显不足。特别是在学前教育的师资队伍中，普遍存在教师对幼儿文学在学前教育中的地位认识不清、对幼儿文学发展史了解欠缺、相关文体知识不扎实、没有接受过系统的知识教育等问题。另据一些教师反应：幼儿文学作品教材的设置方面存在一些作品陈旧、体裁单一、教育性过强、成人化倾向严重等不足。这些都在一定程度上影响了幼儿文学在学前教育中重要作用的发挥。 三、幼儿文学在学前教育中的重要性 （一）在幼儿文学自身的特点方面 幼儿阶段是人生的蒙昧期，对世界充满好奇，因此，幼儿文学具有纯真、稚拙、欢愉、变换的美学特征，无论从内容的常识性方面、形式的综合性方面，还是表现的趣味性方面，它能很好地补充百科知识，锻炼幼儿的思维能力和审美能力，同时作为幼儿园教材的主要内容，都能通过更生动形象的方式来达到提升孩子们对自然万物的认识、对个体思想品德教育的目的。这些都在如《明亮的小窗》《妹妹的红雨鞋》《白雪公主与七个小矮人》《我给小鸡起名字》等幼儿文学作品中有很好的体现。 （二）在学前教育的发展状况方面 经历了1996年以前的快速发展和之后数年幼儿学前教育的曲折发展，直到2008年学前教育才迎来发展最好期。随着政府及有关教育部门对幼儿学前教育的重视和相关规章制度的不断出台，使得学前教育的普及度和保教质量都得到了大幅提升，这也给幼师工作教育者们提出了更高层次的要求。要求教师打破原有的陈旧教学观念，彻底打破“老师教、学生学”的传统教育模式，实行素质兴趣教育，提出了鼓励幼师进行不分级的多元化、国际化、社会化、关联化的教学新方向，让学生的学习兴趣从课堂延伸到课外生活中。通过幼儿文学的课程教学培养学生的课外阅读习惯，提升幼儿的综合能力和各项水平，也是学前教育长远发展的基本要求。由此我们不难看出，在基础教育改革日渐深入及学前教育不断备受重视的时代大环境中，幼儿文学在学前教育中的重要性将会不断加固。 （三）在幼儿文学与学前教育之间的关系方面 学前教育需要用幼儿文学作品来当作实用教材，而幼儿文学同样能够为学前教育提供所需的服务，并顺应时展趋势不断加以完善和成熟。也就是说，两者之间存在着互为依存且密不可分的联姻式关系，使得幼儿文学在学前教育中的重要作用更加突出。 众所周知，学前教育是启蒙教育，对新生命的智力、德性、感情等方面都有重大的影响作用，一般将浅显的幼儿文学作为其主要课程，其存在的形式和性质决定了它的实用性，并在学前教育中发挥着重要作用。儿童的成长和发展需要成人的呵护，更需要幼儿具有自己独立的意识和独特的思维模式，有自己的心灵空间，如何走进幼儿的内心，用他们喜欢的方式进行合理教育？这就要求学前教育者必须认识到幼儿文学在学前教育中所发挥的重要性，才能找出有效改善教学现状、提升教学质量的好方法，让幼儿文学真正发挥其传授知识、开发心智、培养智慧和发展思维能力，及良好行为习惯和兴趣爱好的功能。 作者：甄珍单位：河北省石家庄幼儿师范高等专科学校

教学科研论文:青年教师教学科研相长实践 摘要： 高校青年教师的职业发展面临着教学与科研发展不平衡的问题，主要原因是当前的考核制度和晋升规则偏重于科研成果，由此出现了青年教师在实际工作中重科研、轻教学的现象，从而影响教学工作效果。本文将PBL模式引入青年教师的职业发展实践中，将青年教师的岗位需求和个人需要相结合，从分析问题根源着手，从发现问题、解决问题出发，探索青年教师教研相长的途径。 关键词： PBL模式；青年教师；教研相长 美国教授Barrows于1969年首次提出以问题为基础的学习方法PBL（problem-basedlearning），它强调从具体的问题出发，使学习者充分发挥主观能动性，主动通过合作或自力更生去解决问题，成就主动解决问题的能力和自学的能力，并能理解掌握到问题背后隐含的学问和知识。PBL已成为国际上比较流行的一种主动式学习方法。高校青年教师是我国高等教育的接班人和中坚力量，他们在个人成长和职业发展中会面临各种各样的问题，其中最令人困扰的当属教学与科研的平衡关系问题，多数现有的考核制度和晋升规则更偏重于科研成果，所以合理地将二者结合，以科研能力的培养带动教学能力的发展，丰富教学内容、更新教学知识，对青年教师的发展具有重要的意义。 一、教学与科研结合的必要性 1.有效地提高青年教师对专业课的学习兴趣和掌握程度 教师在执教很多门专业课时，迫于当前社会的就业压力，学生会问到教师该门课对于就业的作用，每当此时，多数教师会讲很多亲身经历和就业实例，但学生仍很难获得同感。因此，我采用PBL模式，对于学生提出的问题，我会以科研项目的形式和社会生产需要的角度来分析，然后组织他们讨论，具体问题具体分析会使得大家容易获得课程的感性理解，更会进一步把握本门课程的精华所在，提高教学内容的实用性和学生对专业知识的掌握程度。 2.更好地培养青年教师的创新能力 科研项目所研究的任务一般都具有很强的现实需要，需要开拓思维，创新性地开发新理论、新技术、新工艺。青年教师承担科研项目，才能真正做到学有所成，学有所用。由于科研项目研究的都是本学科最前沿的问题，许多问题大家闻所未闻，这会激发青年教师挑战困难的勇气和创新精神，科研项目可以促进项目组成员间取长补短、及时沟通、友好协作，培养教师团结合作，提高共同克服困难、解决问题的能力。 3.增强青年教师的责任使命感 科研任务本身也具有教学性和教育性，做科研项目的过程也是学习的过程和回报社会的过程，应该成为教学的一部分。青年教师应带领学生尤其是研究生共同承担任务，把项目分解成子课题、子项目，然后分配给学生进行学习研究和解决，学生和教师都是团队成员，所以大家都要尽力完成自己的具体工作，从而增强责任意识，刻苦钻研，克服困难，完成任务。 二、具体实践过程和方法 1.在学生毕业设计中实施教学与科研结合 对于学生的毕业设计题目，教师可以根据科研项目的具体工作内容来出题，学生选取毕业设计的题目，对教师而言即是选择科研项目的具体任务，从专业知识的讲解到具体要求的分析和解决，每个环节都会直接影响整体的完成质量。教师必须把握整体，进行有效的具体的指导。学生参加课题研究后应在教师的指导下查找相关文献，完成“充电”，以尽早进入工作状态。我采用的做法是关键词法，要求学生根据关键词和定义自行查找和阅读文献，以便他们迅速提高相关知识，对问题有清晰的概念理解和明确的解决思路。 2.在考研学生中实施教学与科研结合 当前的考研热源于社会就业压力和继续深造的追求。教学内容和学生考研的研究方向相一致，可以极大程度地调动课堂教学和参与科研的积极性，有利于学生今后的入学面试。 3.在每周例会中促进教学与科研的结合 学生参加教师的科研项目是锻炼他们各方面能力的一次极好的机会，但是由于习惯了课堂填鸭式教育，许多学生初进实验室时难免有些不适应，于是，我引进了实验室周会，坚持每周四晚上进行一次例会，与学生会面，一方面是答疑解惑，另一方面是讨论和总结交流。大家在会上对前一阶段的学习和工作中所遇到的问题进行总结，并提出来让大家讨论，他们相互促进，形成了良好科研氛围。笔者近几年的实践表明，周会制取得了良好的教学效果。 三、总结 教学与科研相结合是创造机会使科研经验转化为教学能力的途径，也是提高教学水平、促进科研能力的有效手段，有助于提高教学效果。PBL模式可以提高青年教师的教学经验和科研项目的实践经验，培养他们挑战困难的勇气和创新精神，还可以促进学科建设的发展和进步。所以，青年教师要不断学习和补充新知识，以提高其灵活运用知识的能力，真正实现“教学相长”的目标。 作者：李永亮 单位：长春理工大学光电工程学院 教学科研论文:生物技术制药实验教学科研意识探索 摘要:实验教学是培养学生实验技能、科研意识与创新能力的最基本的教学形式和最有效的途径之一，而生物技术制药是一门实践性非常强的课程。该文根据我校生物技术制药实验教学现状，探索实验教学内容和模式的改革，旨在实验教学过程中渗透科研意识与创新思维的培养，激发学生学习兴趣与科研热情，不断提高教学质量与学生综合能力。 关键词:科研意识;生物技术制药;实验教学 生物制药产业是当前最活跃、进展最快的产业之一，具有广阔的市场前景，被誉为“朝阳产业”。我国已把生物制药产业列为经济发展的重点建设行业和高新技术支柱产业［1］。生物技术制药是现代生物技术与药学高度交叉、相互渗透的一门综合性课程，内容涉及到基因工程制药、发酵工程制药、细胞工程制药、抗体制药、酶工程制药等，内容多，知识面广，是一门实践性很强的学科［2－3］。教育部在《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》文件中提出“推进人才培养模式和机制改革，着力培养学生创新精神和创新能力;高度重视实践环节，提高学生的实践能力;推进实验内容和实验模式改革和创新，培养学生的实践动手能力、分析问题和解决问题能力”［4］。教学与科研是大学的两个主要职能，科研意识与创新能力是体现教师与学生综合素质的重要标志［5］。实验教学是培养实验技能、科研意识与创新能力的最基本的教学形式和最有效的途径之一［6，7］。在多年的教学过程中，我们不断思考和探索如何培养学生的科研意识和创新精神，提高学生综合素质，形成了初步的教学改革思路，在生物技术制药实验教学过程中逐步渗透科研意识的培养。 1我校生物技术制药教学现状 2006年我校在制药工程专业中开设了生物技术制药课程，2014年在新一轮专业培养方案的修订中，药学、药物制剂等相关专业增设了《生物技术制药》课程。实验课教学中我们根据现有条件开设了一些基础性和初级综合性实验，如细菌感受态的制备和质粒的转化、微生物的发酵、蛋白质的分离与纯化等。学生初步掌握了现代生物技术制药的基本知识，为今后从事相关工作奠定了基础。实验教学过程中，我们也发现了一些问题，如每次实验课安排3～4课时，但很多实验步骤时间较长，无法短时间内完成，缺乏连贯性;实验经费与场所有限，以验证性实验为主，甚至是演示实验;再加上有些实验本身较为抽象，难以激发学生学习兴趣;学生实验教学班级较多，实验教学人员较为紧张。针对这些问题，我们积极探索实验教学改革，以综合性、开放性实验为突破口，整合多方教学资源，逐步培养学生的科研意识和创新精神。 2优选教学素材与内容，整合多方教学资源 现代生物技术飞速发展，新的理论、技术与方法不断出现，以至教材的内容往往滞后于学科知识的发展，要使学生接触到最新的前沿知识，我们只有不断更新教学内容，把最新的知识引入到实验教学中。但这些内容的实验技术条件要求极高，花费极大，根据实际情况我们通过专题讲座、结合视频，在实验过程中穿插讲解，如生物技术与靶向药物开发、药物基因组学、基因治疗药物、干细胞与组织工程等专题，激发了学生科研热情，调动了学生的学习兴趣。学校现有安徽省药学省级示范实验实训中心、安徽省多糖药物工程技术研究中心与活性生物大分子研究安徽省重点实验室等科研平台优势，我们积极与这些平台有关教师联系，邀请他们利用这些先进的科研平台适当开展实验教学活动，让学生更加直观的掌握基因工程、细胞工程、发酵工程等相关技术，提高学生动手能力与创新能力。此外药学院也积极申报安徽省支持本科高校发展能力提升计划与安徽省高等教育振兴计划等项目，先后筹措资金约300万元建设生物制药实验室，极大的改善了实验教学条件，有效解决了实验场所与教学人员紧张的问题。 3加大综合性、设计性实验的比例 综合性实验指实验内容涉及到本课程或相关课程的综合知识，涵盖更多的知识点，往往涉及到多种实验技术或方法，通过综合性实验的学习，可以有效地培养学生的实践能力、创新意识和学习能力。设计性实验一般是提前指定实验目的要求，由学生自己或小组成员根据现有实验条件自行设计实验方案，准备实验材料，并加以实施，不同学生或小组可以选择不同的实验方案，可以有效的锻炼学生发现问题、分析问题、解决问题的能力［8］。近年来，综合性实验和设计性实验已经成为现代高等教育实验教学的主要实验教学改革方向［9］。在生物技术制药实验教学过程中，适当增加综合性和设计性实验比重，可以增强学生对生物制药相关技术的认识与理解，锻炼学生文献检索、数据处理、独立思考与分析解决问题的能力，培养学生的创新思维和综合素质，有利于创新型人才的培养。 4改革课堂组织形式 传统的实验教学过程中，每次实验都有规定的学时数，要求学生在有限的时间内完成相应的实验内容，只能把很多实验步骤进行简化，一定程度上影响了学生的主观能动性和创造力的发挥，难以取得好的学习效果，也不能真正贯彻因材施教的教学思想［10］，由于生物技术制药很多实验周期较长，很难在短短的几节课内完成。我们考虑打破传统的课程设置，改实验课为实验日(一般选在周末)或实验周。教师筛选若干可行的实验项目供学生选择，学生自己查阅文献，设计实验方案，列出实验项目所需仪器与材料、具体实验操作步骤及参考文献，教师进行适当指导，学生根据自己或小组设计的实验方案合理安排实验进度，如果实验过程中出现意外结果，学生独立对实验失败的原因进行总结分析，并可重新安排设计实验，锻炼学生独立思考能力，促进学生形成严谨的科研思维，提高学生学习的主动性和积极性，激发学生的科研热情。在实验教学中，有些实验步骤时间较长，教师穿插一些与生活密切联系、有一定科学意义的问题，与学生互动，组织学生进行讨论，活跃实验气氛，促进学生对实验操作产生兴趣，提高实验教学效果。 5推广科研兴趣小组的学习模式，鼓励学生参与科研活动 很多生物技术制药实验步骤多、周期长，而综合性和设计性实验增加了实验本身的难度。我们根据学生自身目标(如考研的学生)，选拔部分高年级学生成立科研兴趣小组，充分发挥每个人的优势，进行适当的实验分工，促进实验顺利完成，同时可以增强学生的团队意识和协作精神。鼓励学生参与教师的科研课题和教研室的学术活动，同时动员教师指导学生申报国家级、省级大学生创新创业训练计划项目以及大学生科研项目等各类科研项目，让学生接触早期的科研训练。在教学中我们充分发挥安徽省药学省级示范实验实训中心和安徽省多糖药物工程技术研究中心等科研平台优势，在老师的指导下，逐步向学生开放部分实验室，对学生进行相关实验技能的考核与训练。学生在参与科研项目的过程中接受了科学思维的熏陶，提高了他们的动手能力和思考能力，培养了学生的科研意识，激发了他们的创新精神。 6完善实验考核方式 传统的实验教学考核往往以实验报告为依据，教师在实验后对学生上交的实验报告进行评阅，这种考核依据方式存在一些局限性，不能就实验中遇到的问题与学生及时进行交流和反馈，不利于学生对实验内容的理解和掌握，无法全面并合理的评价学生在实验过程中的动手能力和创新能力。有些学生实验过程中学习态度非常认真，操作也很娴熟，积极思考与分析实验过程中的各种问题，但是由于某些原因，实验结果不理想，如果单纯根据实验报告评阅实验成绩，可能会因为成绩不理想挫伤了学生学习的积极性。因此，我们将实验教学考核内容分为三个部分:实验报告部分(约占40%)、实验技能测试部分(约占30%)和实验设计部分(约占30%)。实验报告部分重点考查学生综合分析相关实验现象和结果的能力。在平时的实验操作过程中完成实验技能的测试，重点考察学生实验操作是否娴熟，试剂的配制与仪器的使用是否正确，实验记录是否规范。实验设计一般是教师根据自身研究方向提供若干个的实验项目供学生选择，也可是学生自己选定实验项目，重点考核学生的文献检索、实验方案设计等科研能力。按照这种考核方式。即使有些学生实验结果并不理想，甚至失败，我们根据学生在实验过程中的综合表现，让学生依据实验原理真实客观的分析实验失败的原因，完成实验报告并进行合理的分析与讨论，也能获得优秀的实验成绩。科学合理的实验考核方式，可以对学生在实验课堂中综合表现进行全面而又客观的评价，激发学生学习的积极性。 7存在的问题与对策 目前我校最新培养方案中药学、制药工程、药物制剂等相关专业都设置了生物技术制药课程，安排了实验课时，有助于提高学生动手实践能力，加深学生对生物技术药物相关知识的理解。我们提出的实验教学内容和模式的改革思路对于培养学生的科研意识与创新能力有着较好的效果，但也面临一些挑战，如实验场所与教师相对紧张，新的教学模式所需实验经费更多;很难在所有学生中推广科研兴趣小组;科研意识的渗透培养，与教师的科研水平以及教学的主观积极性有很大的关系;在实验考核体系中，相比于单纯实验报告考核，新的考核方式要求教师付出更多的精力;不同学生职业发展规划不一样，有些学生对科研有着浓厚的兴趣，而有些学生毕业后准备从事其他工作。对此，我们考虑因人而异，因材施教，鼓励对科研有兴趣的、特别是准备考研的学生成立科研兴趣小组;下一步我们将选择卓越药师实验班学生作为教学改革试点，加大实验室开放力度，增加实验教学经费投入，改善实验条件;督促教师提高自身科研水平，乐于奉献，教书育人;教师结合自己的研究方向指导学生申报国家级、省级大学生创新创业训练计划项目以及大学生科研项目等各类科研项目，鼓励学生撰写研究论文与前沿综述。在此过程中，教师自身的科研与教学水平也相应得到了提升，达到了“教学相长”的目的。本科教育是学生形成初步的科研意识的重要阶段，在现代高等教育中，如何培养具有一定科研意识、创新型的复合性人才的问题，也越来越受到教育工作者的重视。教育部明确提出“科研素质和能力训练要贯穿在各个教学阶段，在基础教学阶段着重培养学生掌握科学研究的基本方法和技术”［11］。实验教学是促使学生实现这种要求的最有效的途径。我们积极探索生物技术制药实验教学内容和模式的改革，在实验教学中教师向学生渗透科研意识的培养，有助于激发学生学习的积极性，提高学生的动手实践能力，促进学生逐步形成严谨的科研思维，为培养专业基础扎实、科研能力强、综合素质高的创新型药学专业技术人才奠定基础。 作者：王国栋 秦国正 周玉燕 黄微 唐保露 韩莉 琚勇 单位：皖南医学院药学院 教学科研论文:大学生科技创新与专业教学科研相结合 摘要：科技创新活动是提高大学生创新意识，培养大学生的科研素质，训练他们动手能力的有效途径，在此过程中，应注意结合教师的专业教学，结合团队的科研工作，有效地发挥教师指导作用，发扬团队合作精神，建立和完善有效的激励机制，在实践中不断提高大学生科技创新活动的质量与成效。 关键词：专业教学；大学生科技创新活动；激励机制 在与各界优秀青年代表座谈时讲话强调：广大青年一定要坚定理想信念、勇于创新创造。创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋，青年是社会上最富活力、最具创造性的群体，要有敢为人先的锐气，开拓进取，理应走在创新创造的前列[1]。创新教育是大学生培养的重要内容和目标[2]，科技创新活动为大学生提供了参加科研的平台，让他们有机会接受科学研究的训练，通过一系列完整的科研活动，理论联系实际，促使学生能从不同角度发现问题、分析问题、想方设法解决问题，进而增强大学生创新意识，培养其创新精神和科研能力。因此，为了提升人才培养质量与效果，必须加强大学生科技创新意识教育力度，建立和完善行之有效的大学生科技创新管理运行机制，提供和落实大学生科技创新保障，制定和健全大学生科技创新客观评价的激励制度，构建大学生科技创新活动的长效管理机制[4]，对促进创新人才培养具有重要的现实意义。 一、结合教师的专业教学，引导切合实际的大学生科研活动 结合教师专业教学的大学生科技创新活动才有活力[3]。近年来，在申请大学生科技创新课题、设计课题研究内容、选择和实施可行的研究方案、总结相关研究成果、撰写及修改论文等一系列科研工作中，逐步引导把学生进入科研殿堂，激发他们的专业学习的主动性，培养他们的学习兴趣。在野生动物学专业课的教学中，教师结合自己的研究方向和课题，把野生动物学的基础教学内容与大学生力所能及的科研工作结合起来，如举办创新活动课题申报动员大会，指导学生查阅相关文献资料，确定研究题目和研究方案，编写和修改申报书，并开始前期准备工作，在获得创新课题立项后，学生在教师耐心指导下，逐步完成创新课题的各个阶段任务。经过师生共同努力，所有课题一一顺利结题，并在学术期刊上发表了科研论文。在此过程中，既能培养了学生对野生动物学的兴趣与热爱，又加深了他们对动物学科学研究严谨性的认识，提高了他们的综合素质和能力。 二、大学生科技创新活动需要教师的及时正确指导 搭建大学生科技创新活动平台，不仅为学生提供了培养科研素质和展示自我的机会，同时把教师教学科研工作与大学生科技创新有机结合起来[4]。指导教师在大学生科技创新活动中起重要的主导作用，因此科创导师的关键性作用不容忽视。从新生入学教育开始，我们就有意识地在专业课教师介绍与自我介绍中，灌输专业课学科的发展前沿和进展，介绍每位专业课教师的研究领域和专长，并定期举行学术报告，让学生对专业课学科的起源和特点、研究背景、科研成果的推广和应用等有了更为深入的认识和了解。逐渐培养学生的科研兴趣及参与科研的积极性。因此，科创工作要求专业教师的积极参与，鼓励学生提出“另类”观点，帮助学生把握选题的合理性和可行性，对拟采用的研究方法进行科学的判别选择，特别是科创过程中出现的难题和瓶颈给予及时分析引导，维护学生参与科技创新活动的积极性，提高科技创新活动的质量。相反，如果仅凭学生的兴趣和学识，离开教师的专业指导和跟进，科技创新活动往往局限于低水平重复，甚至无法继续开展[5]。 三、科技创新活动选题要与专业和指导教师的研究相结合 如何选题是大学生科研创新活动的关键一环，选择既有新意和价值，又符合实际、适宜大学生学习特点的研究路线和方案在后续工作中发挥举足轻重的作用。我们的学院的具体做法是实行本科生导师制，尽早让学生参与到指导教师的研究课题工作中。这样既便于教师的指导，又可增强科创活动的专业性和目的性。如在2013年广州登革热灭蚊活动调查中，我们结合教师土壤动物学方面的在研课题，引导学生就灭蚊剂对土壤动物的影响申报了大学生科技创课题。获批之后，师生共同努力，项目顺利结题。有了前期的工作基础，近两年，我们完成或正在进行的大学生创新课题有“模拟氮沉降对树木园土壤动物的影响”，“土壤动物对凋落物分解的野外控制试验”等两项省级课题。 四、建立传帮带、可持续发展的大学生科研团队 具有广泛学生基础是大学生科技创新活动的生命力所在，尽可能吸引大学生加入到大学生科创活动中来，在科创活动中培养合作意识和精神，也是大学生科创活动的重要目的之一[3]。鼓励学生跨学科、跨专业组队参加科创活动，实行组长负责制[6]。归属于指导教师的学生，来自高低不同年级，高年级学生无形中发挥传、帮、带低年级学生的作用，可持续发展的科研梯队逐渐形成，这样，教师培养学生与自己的科研相得益彰，逐步培养了一支稳定的大学生科技活动队伍，表1为近年参加技创新团队的情况： 五、强化激励机制，调动师生科创活动的积极性和潜能 调动广大师生参与科创活动的积极性和潜能，既是大学生科创活动持久性和连续性的保障，也是国内大部分高校所面临的共同问题。目前的大学生科技创新活动尚存在一些问题：1.科创活动的覆盖面不够广，具体参加的大学生人数不多。通过走访调查结果显示，尽管不少学生希望能参与科技创新活动，但因缺少适当的引导而让相当多的学生怀疑自己的能力而举棋不定，真正有参与科技创新活动热情的学生只占少数。2.学生的创新意识不强，学习活动局限于书本和教师，认为科研是研究生的事，参与积极性不高。3.学生综合创新能力有待提高。目前参加科创的大学生过度依赖指导教师的研究课题或研究思路，很少独立思考，达不到科创的真正目的。4.建议高校建立起完善的大学生科技创新活动的立项管理、设备和经费管理、使用制度等，以保障科创活动涉及的实验设备和经费高效合理使用。5.建议高校进一步加强宣传指导工作，通过多种形式的活动扩大大学生科技创新的影响；明确科创活动的激励制度并落实到位；实行本科生导师制，并完善该制度的监督评价机制和激励措施等多方式完善和推动大学生科技创新活动的深入发展。 作者：佟富春 曾曙才 单位：华南农业大学林学院 教学科研论文:教学科研基层组织协同创新理论分析 摘要：在现行的教育行政体制下，学术管理与行政管理冲突在各级各类学校均有不同程度反应，通过对教学与科研基层组织的运行方式、存在问题、演变过程的分析，以协同机制为创新基础，缓解此种矛盾所形成的冲实，通过实践研究，寻找提升教学质量的关键环节和重要路径，实现对重点专业的建设、技能技术高地的打造等方面的重要支持。 关键词：教学科研；理论分析；实践方法 在现行的教育行政体制下，学院层面上拥有行政管理和学术管理两类机构，但在系级别上只有教研室作为最基层的教学管理和执行组织，同时进行行政和学术管理，在管理序列中同时受两种管理模式的指挥，形成了一对二的局面，造成令出多门、执行力不强，灵活不足、管理成本高、人浮于事、学术民主化和资源占有权力化冲突等问题。加强高校“教学科研”基层组织建设是我院省级重点项目“协同创新机制改革创新与实践方案”的重要组成部分,近年来，我系基地建设、专业建设、教研教改都有较大的进步，但在发展过程中也还存在高水平学科和高层次人才数量偏少、重点科研创新平台实力偏弱、重大科研项目承接能力不足等问题。 1研究意义 1.1紧扣政策。1.1.1对高职院校二级学院管理研究实践，本研究的切入点为：在上层建筑上强化学术权利，弱化行政权利基础下；以学术委员会作为行政与学术的协同机构，作为汽车的方向总成，将教学与科研作为二级学院管理的两个主要方向，以“负责人制”为制度体系，协调两者行驶的轨迹，确保教学、科研双线（向）并行高速发展。正如粤府办〔2012〕103号指出“建立健全符合高等学校特点的岗位设置管理制度，推进高等学校人事制度改革，改革高等学校基层学术组织形式及其运行机制。”，这是二级学院管理模式改革的首义。1.1.2对高职院校教研室等基层教学组织创新改革研究与实践。本研究的切入点为：在下层组织形式上以专业、课程、基地、研究中心作为基层运行的四个车轮，全体教师为发动机，一起作为汽车的动力总成，通过“负责人制”交叉作用四轮驱动，打破教研室管理的桎梏。正如粤教高函〔2014〕8号文特别指出“协同建立能统筹整合和发挥人才、学科和资源优势的协同创新组织模式”，这是基层管理模式改革的实质。1.2增强创新能力和重大项目科研能力的需要，是“创新强校工程”的重要组成之一。加强高校“教学、科研”基层组织建设是我院“创新强校工程”的重要组成部分，是提升我系教学质量的关键环节和重要路径，在机械系的振兴、重点专业的建设、技能技术高地的打造等战略中具有十分重要的地位和作用。1.3中青年学术骨干和学术团队培养的需要，是“强师工程”的重要组成之一。以“负责人制”为管理机制和教学组织形式，以课程、基地、专业、研究中心为载体，在我院制定的“创新强校工程”的大框架下，通过“千百十人才培养工程”、“优秀青年教师培养计划”、“中青年教师国内外访学研修计划”等高层次人才计划，为我系造就一大批具有较强创新能力和发展潜力的中青年学术骨干和学术团队，进一步提升师资整体水平。我课题组充分认识到加强我系“强师工程”建设的重要性和紧迫性，以推进高校“创新强校工程”建设为契机，（以“负责人制”为教学团队建设和基层组织建设的机制基础（本课题院级立项基础），以更大的决心推进我系教学改革和教学组织的体制机制创新，促进我系教学质量显著提升，为我院快速发展提供更加有力的支撑。 2研究现状 2.1行政管理和学术管理组织结构的矛盾性。从高校现有的管理组织架构上看，学术民主化管理和组织行政化管理相结合，这种结构却往往很易被管理系统上的科层结构、管理行为上的交集结构、管理对象上的辐集结构或多或少的解构，由此形成了管理运行中发生在不同系统之间、不同部门之间、不同层级之间各式各样的不协调。2.2行政权利和学术权利的对冲性。行政权利不仅对学术研究是一种极大的干扰，而且管理效率也差强人意。大学固有的科层结构，就形成专权专断的官僚决策，也不利于学术空间的真正建构。而这样的结果，也并非管理者的初衷本意，而是源于系统或部门利益的纠葛，分力过度膨胀、合力明显弱化所致。2.3教学科研基层组织对两种管理的无向性。现行院系教研室三级架构，以教研室作为基层教学组织，进行行政化的科层管理；实行中出现了诸多问题，也与协同创新管理模式有较大偏差，针对这些问题，结合本院特点应用“负责人制”，特进行本研究。2.4学术权利的缺失造成对行政权利对抗无力性。学术权利缺失，科研机制的不完善，经费支持不足，造成针对师资培养的“对外交流、访问、培训等”等各类学术活动受制，教师教学和学术能力提高的途径和空间被压缩，教学质量提高和协同创新成了无本之木。 3研究效果 3.1效果1：为缓解行政管理和学术管理组织结构的矛盾性学术民主化管理和组织行政化管理相结合，这种结构却往往很易被管理系统上的科层结构、管理行为上的交集结构、管理对象上的辐集结构或多或少的解构。矛盾性造成的现状：（1）处于直线式管理系统底端并且专业学科分割而成的教研室，不利于专业的交叉创新，人为阻断教师的跨教研室的协作融合。（2）按“专业划分”的教研室组织职能与“全院贯行”的教师分级职责有诸多冲突，造成组织职能与个体行为不能融合统一，管理效率低下。3.2效果2：为解决教学科研基层组织对两种管理的无向性。在学院层面上拥有行政管理和学术管理两类机构，但在系级别上只有教研室，同时进行行政和学术管理，在管理序列中同时受两种管理模式的指挥。无向性造成的现状：（1）学术权力与行政权力的二元背离造成的教研室功能定位模糊，教研室责权利界定不清。（2）定位于专业管理的教研室在有行政事务而无行政级别的尴尬处境下，无心也无力进行科学的课程管理，课程教学在很大程度上变为教师的个体行为，相互间协同不足；同时需要依靠课程教学积累教育教学知识和技能的青年教师，很少能获得针对性的指导和具体的帮助，成长迟滞。3.3效果3：为缓解行政权利和学术权利的对冲性。大学固有的科层结构，就形成专权专断的官僚决策，也不利于学术空间的真正建构，更需要强化学术权利，弱化行政权利。对冲性造成的现状：（1）鉴于我院定位、机制体制、师资能力等原因，没有成体系的建设学术组织；学术权力的缺失，造成了行政权力的一支独大，行政与学术协同创新、相互融合就更加无从谈起。（2）学术权利的缺失，科研机制的不完善，经费支持不足，目前教师从事研究创新工作主要动力来源于职称晋升。3.4效果4：为缓解协同创新管理模式与现行基层管理模式的不协调性。具体表现在：（1）协同需要是的沟通、交流、交叉、整合，创新需要的是汇集思路，争论、评论，需要以民主化的管理来实现，而现行的基层管理科层化管理强调的是规范、纪律、执行、各司其职。所以，必需突破现行的基层管理模式，增强学术权利，以学术组织实现协同创新所需要的各类条件。（2）现行的行政管理以工作量，重复性来衡量，进行是可量化的工作。协同创新是开创性、偶发性的、不可重复的，无法具体衡量，只能是以价值对其进行评价。所以，必需有一个衡量的机构或组织，以完成对协同创新的组织实施与评价，而学术组织可以很好的完成这部分任务。（3）通过适当的组织结合，协调教学管理与科研管理，使教学型教师和研究性教师，能相互互补，有机融合。 4实施方法 4.1比较研究法。我国高校现行的行政管理、学术管理所组成基层管理模式的交叉冲突情况异常复杂，通过对两种基层管理制度体系的比较研究，是对“协同掌舵，双线并行，四轮驱动”的研究思路的践行，也是确保顶层设计科学的可行的基础。4.2模型构造法。本课题创新的从体制机制驱动力产生和传输角度出发，按“汽车四轮驱动原理”构造了本课题的定性研究模型草图。四个驱动轮、各轮间协同工作方式、方向盘指导作用就是本课题的重要研究内容，根据协同的力度、广度、有效度来设计驱动的原理与类型，并形成所需的制度体系，最后完成模型构造。4.3系统理论法。本课题的研究内容相对层次丰富，系统性较强，因此在现代系统理论的众多方法中本课题有机的结合了以下几种：为解决实训基地资源配置和突破资源瓶颈，采用了“约束理论”；为实现课程、基地、专业、研究中心负责人对知识体系的固化、流通、升华等，采用了“知识管理理论”；为解决行政管理与学术管理的顶层管理融合，研究“协同创新”理论。4.4个案实证与定量研究法。本课题选择了“研究中心”作为载体行进驱动力研究、选择“学术管理线”作为载体进行运作方式研究，将两个研究与实践的载体作为个案，在上述研究的基础上开展个案实证研究。在实践过程中，收集驱动数据，构建数学模型并最终展开精确的定量分析。 5研究过程与受益面 5.1研究过程（表1）。5.2受益面。（1）通过课程驱动、基地驱动，依托专业负责人为方向指导，以技能主线，形成了各专业的人才培养方案、各基础和中心的运行模式。（2）通过课程负责人制、基地负责人制的实施，经过团队协同，在内生动力和激励机制下，初步完成课程群、实训项目群的构件化开发，内部链路化形成。（3）学术委员会功能、各级负责人制规章等机制体制的成效逐渐体现。（4）系级领导班子可以从学术委员会得到更多关于专业、研究中心的发展思路，系内学术氛围开始浓郁，通过外出、委托、协同、会议等开始各级各类师资培养，学术活动频繁。（5）在新机制下成立的机电技术服务中心运行情况良好，中心负责人已获得广东技术能手称号。 作者：杨宇 单位：广东松山职业技术学院 教学科研论文:教育教学科研管理机制构建 一、理顺管理思路，设立专门机构 教育教学科研工作的管理是学校管理工作的一个重要组成部分，院（校）长对教育教学科研工作负总责，并由专门的分管副院长协助院（校）长带领学校科研管理机构开展日常工作。学校要设立教育教学科研室，专门负责学校教育教学科研管理工作。学校要配强配好科研室的中层干部和相关工作人员队伍，为教职工积极参与教育教学研究工作创造条件、形成氛围。学校要成立由院（校）长任组长，由行政领导、专业负责人和教职工代表组成的学校教科研工作领导小组，负责对学校教科研重大项目的选题立项、教职工重要论文和课题等向上级部门推荐送评，以及给予重大成果的特别奖励等提出评估意见；提出教科研工作绩效奖励方案初案，提交教职工代表大会讨论通过；根据绩效工资等分配政策的调整和教科研奖励中出现的新情况等，必要时对奖励方案发起修订动议。 二、做好五项管理，形成工作机制 1.教科研工作计划与总结管理 学校教科室根据学校工作相关的规划、计划，围绕学校中心工作和发展目标任务，编制好教科研工作的相应规划和年度（学期）工作计划，并对每个工作期内的任务完成情况、形成的主要成果和所发挥的作用等做出总结。具体主要包括学校五年教科研工作规划、学校教科研年度工作计划与总结、学校教科研学期工作计划与总结、学校要求的其他专项总结评估所需要的工作计划或总结等。 2.教职工校本研修管理 学校定期组织召开教科研专题工作会议，传达上级有关教育教学科研工作的政策和文件精神，宣传学校教科研工作的思路、目标和具体任务，引导教职工提高对教科研工作重要性的认识，为教职工开展教科研工作提供思路、方法等的支持。如结合课题申报、论文送评等需要，每年组织召开好课题申报培训会和论文写作培训会；根据需要聘请县（市）级及以上相关教科研机构、高等院校的专家对立项规划课题的申报、研究和结题等的进行现场指导。学校每学年组织一次教育教学与管理论文的评比活动，鼓励广大教职工撰写教育教学与服务育人工作相关的论文。对不同年龄、职称和岗位的教职工提出明确的、有区别的科研工作基本要求和论文、调研报告等撰写要求，促进教职工开展经验教训总结，反思岗位工作。鼓励深入思考、广泛调研和科学研究，实现自身更好的专业成长。对校级及以上立项课题的研究过程要建立指导、检查和评估机制。对立项课题在时间进程安排、研究过程相关工作的开展和课题结题总结等全过程做好登记备案，定期召开好课题研究的汇报与分析会，对研究内容、方法和成果的呈现方式、创新性和可推广性等方面提出修改意见；为课题组开展研究在时间、器具设施、经费和聘请专家指导等方面提供支持，保证各级立项课题如期高质量地完成研究任务。 3.教科研骨干队伍管理 充分发挥县（市）级骨干教师及以上名教师在学校教科研工作中的引领作用，要求在相应任期内至少主持一项校级立项课题或参与一项县（市）级及以上的立项课题的研究工作；指导培养好1～3名教师；撰写有实践指导意义的专业论文（案例）、经验总结和科研报告，并在公开刊物发表或各级专业会议上交流。协助教务部门做好专业负责人、骨干教师的选拔培养工作。做好校级专业负责人的选拔、任用和培养工作，科学合理地做好骨干教师参加上级各类培养培训的推荐工作，协助受训教师完成各项培训任务。参与做好专业发展规划的编制、校本课程开发和教育教学改革与培养模式改革的实践与探索工作，努力造就一批熟悉职业教育改革政策与方向、专业基础知识和实践能力扎实、能反思善研究的教科研骨干教师队伍。 4.教科研成果展示与交流管理 充分应用现代移动互联等技术手段，在学校门户网站上开设教育教学科研专栏，宣传教育改革与现代职业教育体系构建的政策制度，推荐专家论著和科研选题方向等，展示教职工对改善工作、提高教育教学质量的最新思考与实践，激发研究热情、提供理论指导、促进思考与实践。通过建立工作微信群等实现深入、自由的教育教学研究交流，实现信息互通、资源共享，形成创造性的思考与实践活动成果。每学年出刊，学校的《教科研课题报告与论文集》，为教职工在认真履行岗位职责过程中形成的学习、思考和实践的最新成果提供展示、交流与相互学习的机会。 5.教科研成果考核管理 学校每学期未组织统计汇总教职工发表（获奖）论文、各级立项课题的立项、结题及参与企业技术改造与专利申报等教科研成果。统计汇总采用教职工个人申报、学校相关部门审核确认后存档（含必要的电子文档），并及时予以公布和表扬。教职工的教科研工作成果作为评价教职工工作绩效的一项重要内容，记入教职工个人成长的档案，并将此项工作的绩效纳入教职工年度（学期）工作考核、职务晋升、评先评优等相关管理制度，使科研工作真正发挥其在学校事业发展和教职工专业成长中的引领作用。上述各项内容的管理，需要学校诸如《教育教学科研工作管理办法》《教育教学科研成果评比与推荐送评办法》《教职工教育教学科研工作考核与成果奖励办法》等一系列的制度来加以规范，实现从认识上引导、方法上指导和成果上奖励的工作机制，为学校深化改革，提高育人质量和社会服务能力提供新思路、探索新方法、形成新成果。任何一项工作，不仅需要有做好工作的物质条件和人才智力基础，更需要有一个好的管理机制。管理已经成为经济领域里取得良好绩效的一个重要影响因素，学校的教育教学绩效优劣与否也同样，建立起一套科学、适合校情的教育教学科研管理机制是实现科研工作科学化、现代化的坚实基础。 作者：曹福祥 单位：浙江省桐乡技师学院 教学科研论文:医学高校教学科研现况的策略 本文作者：谢雪姣 卓海燕 单位：湖南中医药大学高等教育研究室 19世纪初，德国著名教育家洪堡提出“教学和科研统一的原则”，并由柏林大学第一个把高校教学和科研相结合变为实际行动。经过200多年的发展，洪堡倡导的这一理念已深入人心，并成为现代大学办学所追求的终极目标。在高校发展的过程中，尤其是在市场经济体制环境下，科研已成为衡量一所高校办学水平的重要指标。因此，各高校普遍比较重视科研。为了进一步提高各高校教育水平，教育研究就必不可少，作为实践性、专业性很强的医学高校也不例外。 1医学高校进行教育科研的重要意义教育科学研究是指运用科学的理论（哲学、教育学、心理学和社会学等）与方法，遵循一定的科学研究程序，通过对教育现象与事实的解释、预测和控制，探索教育规律的一种认识活动，以揭示教育现象的本质及其客观规律。医学高校通过教育科研可以掌握教育规律、自觉地按教育规律办事，教育科研是医学高校教育改革和发展的行动指南和教育决策科学化的保证。 1．1教育科学研究可以促进教学改革，提高人才培养质量医学高校进行教育科研，主要就是根据医学教育教学的实际，结合教育发展的相关理论和规律，对实践教学中贯彻的教学理念、教学方法、教学手段、课程设置、人才培养模式等问题进行探索，发现问题、分析问题，进一步提出解决问题的方案或计划，从而为教学初步改革尝试做一些理论准备并提供实践依据。只有不断地进行教学改革，逐步提高医学高校人才培养的质量和水平，才能跟上社会快步发展的需要，使培养的人才更好的为社会服务。 1．2教育科学研究是促进教师专业成长和发展的有效途径随着教师教育理论和实践的发展，教师的专业发展和成长越来越成为衡量教师合格与否及潜能的重要内容。由于医学教师既要学习医学专业知识，又要学习教育科学方面的知识，再加上当今世界知识更新速度非常快，个人时间和精力有限，所以需更侧重医学教师获取、研究、创新知识的专业能力培养。因此，以科研创新为价值取向，鼓励一线医学教师从自己的教育实践出发，以已有的知识和经验等为指导，对实际问题进行反复的观察，审慎的反思，边实践，边研究，以实践促研究。通过主动参与、研究探索，反过来指导实践，不仅加强了教师的生机与活力，提高了教师的科研能力，也从教师的专业精神、专业知识、教育教学能力等方面促进了医学教师的专业成长和发展。 1．3教育科学研究是繁荣教育科学，构建具有中国特色的教育科学理论体系的实践基础我国的高等教育规模虽已稳居世界前列，但我国整体的高等教育质量水平与发达国家相比，还具有很大的差距。因此，如何有效提高我国高等教育的质量，是我们必须正视和重视的一大问题。医学高校通过对医学教育领域内的理论和实践问题进行研究和探索，不仅可以用来指导医学教育实践，提高我国医学教育水平和质量，也可以反映出高校办学中普遍存在的问题、办学规律等，从而丰富了教育科学的研究内容，为构建具有中国特色的教育科学理论体系提供了一定的实践基础。 2医学高校教育科研的现状及问题纵观各医学高校当前开展教育科学研究的现状，结合实际工作中的经验，不难发现，当前医学高校教育科学研究主要存在以下几方面的问题。对教育科学研究认识不足，重视不够。医学教育是一种实践性、应用性很强的专业教育，再加上医学教育工作的特殊性、复杂性，尤其是学科知识体系的内在严谨性，而且教育科研投入大，周期长，见效缓慢。因此，有部分高校领导和教师认为医学院校的教师只需具有牢固的医学专业知识、培养的学生会治病即可，而关于教育科学研究是可有可无的。由于未认识到教育科学研究对医学教育改革和提高医学教育质量的重要作用，对其认识不足，也就谈不上重视，因此教育科研积极性不高，无法走科研兴教之路。教育科学研究管理制度不健全。受传统观念的影响，我国现行医学高校教育科研还属于上令下行的管理模式，这种管理模式缺乏科学性、合理性。如立项评审和结题验收无具体的、可操作的标准依据，很多时候就凭领导、专家个人的取向、喜好来决定课题立项及验收结题；研究过程没有具体可行的监管办法，部分教师存在重申报立项，轻实质研究的现象，而教育科研管理部门对其研究过程监管执行力度也不够，中期检查流于形式等等。这说明医学高校教育科研管理制度还很不完善，由于缺乏规范的教育科研管理制度，对教师科研工作的指导、督促不够，使得教师教育科研工作存在一定程度的随意性和盲目性，结果打击了教师进行教育科研的积极性和热情，最终影响了整体的教育科研水平。教育科研管理人员素质及科研水平不高。目前，医学高校教育科研管理人员素质及水平还不高，主要表现为：教育科研管理人员业务不熟练，某些管理人员此前没有参与课题研究的经历，部分人员缺乏教育科研的相关理论知识，尤其是缺乏医学教育科研的知识；教育科研部门专职工作人员少，不能满足教育科研管理与研究日益增长的需要；未对相关管理人员进行管理制度、知识等方面的培训等。医学高校教育科研管理工作人员的素质和水平不高，直接影响了教育科研工作的质量。缺乏配套的政策支持。长期以来，医学高校的教育科研未受到应有的重视，一直游离于高校科研的边缘地带。尽管随着近年来国家加强对高校教育科研的重视，但在实际中仍然存在很多不成熟的环节。主要表现为：教育科研项目对申请者的资历有严格的限制，很多年青教师、新进教师在申请课题上比较困难，导致教育科研机会不平等；教育科研经费普遍投入不足，使得很多教研项目中途放弃或无法深入开展下去而草草收场等。这些情况不仅打击了教师进行教育科研的积极性，也严重阻碍了医学高校教育科研事业的发展，削弱了教育科研在医学高校发展中应有的作用。 3改善医学高校教育科研工作的对策 从以上分析不难看出，改善医学高校教育科研工作需要从思想观念、管理制度、人员素质和支持政策四个方面进行。提高思想认识。首先，要在医学院校管理者和教师中普及教育科学研究的相关知识和方法，使他们认识到：教育科研是对教育实践的科学研究和开发，是对教育规律的探索和把握，其目的是指导和推动教育实践，促进学校的教育改革和发展。其次，各教研室要积极鼓励其成员参与教育科研活动，参加各类教学科研会议并进行学术交流，把教育科学研究参与率作为考核的指标之一，为教师尤其是青年进行教育科学研究提供帮助和指导，使之把所学的的医学及相关专业知识与教学实践活动紧密结合起来。因此，只有从上到下认识到教育科研的重要性，统一思想认识，才能提高教师教育科研的参与率，激发他们的研究性思维，培养他们对科研工作的感情，从而达到提高医学高校教育科研水平和教学水平的目的。完善教育科学研究管理制度。高校教师进行教育科研主要是以课题研究的形式进行的，教育科研管理的目的就是要遵循科研活动规律，通过对众多变量关系的协调、服务，积极创造一个适合科研发展的环境，使教育科研人员的智慧能在适宜的环境中得到最充分的发挥，从而使教育科研活动得以顺利完成。简单的说，管理的目的是让教育科研提高效率、多出成果、出好成果。因此，要及完善教育科研管理制度，对课题申报、立项评审、研究过程、结题验收等各方面的工作严格按照科学的教育科研管理制度来执行，保证教育科研活动的顺利进行。提高教育科研管理工作人员的素质和水平，建立专业化的科研管理队伍。对于管理者而言，良好的工作态度、较强的责任意识、友善的性格与较高的情绪智力都直接影响到工作的各个方面，因此要重视管理人员的个人素质和修养。随着我国医学教育的不断发展，对教研管理人员的业务素养要求也在不断提升，要求教研管理人员不仅要善于管理，做好服务，还要善于研究、创新和指导教育科研工作，所以，医学高校的教研管理人员还必须掌握一定的教育科研、医学、管理学等方面的知识，不断提高自己的业务素质和水平。为了提高管理的效率和水平，学校还必须建立一支专业化的教育科研管理队伍，使管理工作制度化、规范化。建立相关的配套政策，并加大对教育科学研究的投入。要想取得高质量的教育科研成果，开放、自由的科研环境以及一定的激励措施等配套政策是必不可少的。要鼓励全体教师和管理人员从事教育教学研究，为他们创造一个相对公平合理的科研氛围和更多的从事教育科学研究的机会。进一步加大对教育科研经费的投入，为教育科学研究创造一个相对宽松的经费支持环境。只有这样，才能真正提高医学高校的教育科研水平，进而达到提高医学高校教学质量和学校的科学管理水平的目的。 教学科研论文:化学教学科研训练成效 本文作者：申烨华 李剑利 崔斌 杨小峰 赵文立 王尧宇 单位：西北大学 化学与材料科学学院 创新能力培养是高等教育中素质教育的核心，国家和民族的进步归根结底依靠创新教育。如何积极实施素质教育、拓展创新能力培养途径、培养具有创新精神和实践能力的高素质人才，是我国高等教育面临的一个重要课题［3－6］。西北大学化学与材料科学学院是国家“211工程”重点建设单位，拥有国家理科基础科学研究和教学人才培养基地（以下简称国家理科基地）以及国家级实验教学示范中心（以下简称国家示范中心）2个国家级教学平台。近年来，应对教育形势的新发展，围绕学生创新意识和能力的培养，全面整合教学与科研的优势资源，通过完善创新人才培养方案、构建创新能力培养体系、制定科研训练规章制度、引导开展科学研究训练等4个方面的工作，全方位建设优质实践创新能力培养平台，促进学院学科发展与人才培养良性互动、教师教学能力与科研水平协调发展、学生基础知识和科研创新能力共同提高。 1完善创新人才培养方案 新的教育形势下，人才培养方案除了需要强化“三基”，更要注重学生创新能力的培养。为了适应新的人才培养目标，学院专业课程设置为学科平台课程、专业方向课程和专业选修课程3个模块。学科平台课程共计10门理论课和8门实验课，针对化学、应用化学、化学生物学和材料化学4个本科专业开设，是学院所有化学类专业学生的必修课，是本科教学质量的重要保证，也是化学大类培养的关键所在。学科方向课每个专业开设4门，学生任选其中3门必修，进行必要的专业培养。选修课程拓展学生的学术视野，并与研究生教育衔接。近几年，为了进一步密切理论和实践课程的联系，加强学生创新意识和能力的培养，在培养方案中强化5个环节的工作。（1）设置学科平台课程实习环节。为了加强理论与实践的结合，提高学生学习兴趣，培养实践创新能力，学院划拨经费和学时，为学科平台10门理论课程设置课程实习环节，由课程主持人和主讲教师负责，根据课程特点，联系相关企业或科研院所，带领学生进行实地考察与参观。（2）开设2个创新研究实验。在第三层次实验中，开设创新研究实验I（化学生物学实验）和创新研究实验II（材料化学实验），面向全体学生开设学科前沿实验，进行科研全过程的训练，体现学科优势对教学工作的促进作用。（3）实行大型仪器自主操作。依托国家示范中心的建设，学院整合全院大型仪器，构建了大型仪器网上预约系统。学生通过上岗培训，获得证书，即可自行操作大型仪器。大型仪器可以24h向学生开放，用于学生自主开展创新实验研究。（4）举办学科前沿讲座。为了让学生了解学科动态、激发科研兴趣，由学院高级职称教师和优秀博士生，以及聘请知名专家、学者进行学科前沿讲座。要求学生4年至少听讲座20次，上交听课笔记，计1个学分。（5）加强校外实习基地建设。工业实习是学生理论联系实际的重要环节，是教育与社会相衔接的一环。但是，近年来，由于企业现代化管理进程加快，自动化程度增加，加之对学生安全的顾虑，企业对本科生工业实习积极性不高。为了确保实习质量，借助学校教务处和国家理科基地平台，学院建设5个稳定的挂牌实习基地，并与企业共同制定实纲，确保实习质量。 2构建创新能力培养体系 依据我院具体实际，结合本科各专业的特点，适应新形势的发展，从科研训练平台、科研项目平台、学科竞赛平台、开拓国际化平台和营造学术氛围等5个方面构建特色的创新能力培养体系。（1）构建科研训练平台。遵循3个基本原则构建科研训练平台：一是在资金上集中教学、科研各个渠道的经费，统一规划，根据学科发展的需求，搭建学科前沿领域的仪器平台，为学科发展和教师科研能力的提高、本科生学术视野的开拓和科研训练层次的提升提供基本保障；二是在政策上制定大型仪器网络化管理制度，学生通过培训获得大型仪器操作达标证书后可以使用大型仪器从事科学研究工作；三是在实验场地上整合教学、科研优质资源，包括国家示范中心、教育部共建重点实验室、省级重点实验室、教师研究室等，向本科生科研训练开放。通过这几项举措，保证了学科建设、本科生培养、教师队伍提升等协调发展。（2）组建科研项目平台。学生参加的各类科研训练项目包括国家大学生创新性实验计划项目、学校大学生创新性实验计划项目、学院创新基金项目和为期一年的毕业论文。整合各类本科生科研训练项目，由专人负责，统一规划、协调发展，扩大学生受益面，将整体提高和重点培育相结合。前3类项目要求指导教师必须主持在研项目。（3）建立学科竞赛平台。成立专门培训组，统一组织、培训学生参加重要的竞赛活动，并通过总结将存在的问题反馈实验教学课程组。各类活动主要包括国家大学生化学实验竞赛、省级大学生化学实验竞赛和大学生“挑战杯”大赛。（4）开拓国际化平台。加强国际交流，通过邀请国外知名大学的教授学者（30人次）举办讲座、外派交流人员（20余人次）等方法，开拓了教师和学生的学术视野，培养教师和学生的创新意识和能力，为国际化人才的培养奠定基础。（5）营造学术氛围。为了培养兴趣、营造氛围、发挥示范辐射作用，每年在学校化学与材料科学学院、化工学院、地质系、文博学院、城资学院、生命科学学院等开设化学课程的院系中，举办“化学文化周活动”。活动内容包括：化学理论知识竞赛、化学实验知识竞赛、趣味化学知识竞赛和优秀论文展示等。另一项活动为学生自行编撰《化学星源》学术刊物。国内知名学者为刊物题写了贺词。高鸿院士题写：格物致知，求实创新，培育化学创新人才———祝贺《化学星源》创刊。教育部教学指导委员会化学分委会主任郑兰荪院士题写：热爱化学，献身科学。教育部教学指导委员会化学分委会原副主任姚天扬教授题写：追真求实，创新造物———贺西北大学化学与材料科学学院《化学星源》创刊。首届国家级教学名师史启祯教授题写：精心培育，各方支持，让《化学星源》成为青年学子的成才之梯。教育部教学指导委员会化学分委会副主任宋毛平教授题写：做学问，勤学好问，敏于思考渴成才；搞研究，埋头探究，锐意进取勇创新。国家级教学名师唐宗薰教授题写：异想天开，大胆突破，严谨求是！不唯书，不唯师，要唯真理！ 3制定科研训练规章制度 为了引导师生注重科研训练项目的学术内涵和项目实施过程中对学生创新性思维和创新能力的培养，以及提高学生参加学术研究的积极性，制定各类规章制度。要求所有项目经过预研、申请、答辩、立项、签订任务书（教师和学生）、中期检查、结题汇报等程序，加强过程管理。要求各类项目结题时至少在学生自办刊物《化学星源》发表文章，训练学生整理研究工作、撰写科研论文的能力。 4引导开展科学研究训练 通过各种制度引导、鼓励学生参与科学研究。一方面在保研中设立加分制度和免研直通车制度：在保研成绩中设立附加分，承担与参加科研项目、发表文章等均有加分；学校教务处规定以第一作者发表SCI论文具有破格保研资格。另一方面制定奖励制度：发表文章、参加各类项目、获奖各种成果，均有奖励。5参与研究的化学创新人才培养成效2006年以来，我院学生获得国家级和校级大学生创新性实验计划项目19项和42项资助，同时设立学院创新基金项目120余项，直接受益学生560余人。本科生以第一作者或参与研究的署名作者200余篇，其中SCI论文80余篇。通过这些项目的训练，我院在大学生化学实验竞赛中，获国家级一等奖1项、二等奖3项、三等奖5项，获省级一等奖共15项，并3次获得优秀组织单位奖；在“挑战杯”比赛中，获省级特等奖1项、一等奖2项、三等奖5项。考研率和就业率明显提高，学生深造率（读研或出国深造）40％以上，研究生考取率在95％以上，就业率94％以上。 教学科研论文:生理学教学科研思维的作用 摘要： 加强医学生科研创新能力的培养是当前医学教育体制改革的重要内容。根据生理学的学科特点，从理论教学、实验教学、网络教学、科研小组4个方面提出系统培养医学本科生科研思维的新思路。 关键词： 生理学；科研思维；创新能力 加强医学生科研创新能力的培养是当前医学教育体制改革的重要内容。生理学是医学基础主干课程，也是一门实验性科学，每一个经典理论的形成，无不来源于前辈生理学家对生理现象的深入思考，大胆的假设和缜密的验证，薄薄的一本教材实际上就是千万生理学家穷其一生所进行的科学实验结论的浓缩，因此，生理教学与科学研究的紧密结合对于培养高素质创新医学人才的科研意识、素质、能力十分重要。 1理论课教学中科研思维的渗透 固守理论课堂主阵地，将科学史话巧妙地融入教学之中，使学生了解经典理论形成的来龙去脉。例如，细胞生物电因其微观性、抽象性一直是教学中的难点，在教学中通过Flash动画演示霍奇金（A．L．Hodgkin）和赫克斯利（A．F．Huxley）运用电位固定法在枪乌贼巨大轴突进行实验，记录到膜电位成梯级波变化的过程，进而引出静息电位和动作电位的形成机制。再如，讲解胃液的主要成分及作用时，提到纯胃液pH值在0.9~1.5，大多数学生会认为没有细菌能在酸性如此强烈的胃液中存活，此时通过澳大利亚科学家Marshall的“以身试菌”的故事，不仅证实了幽门螺杆菌确实存在，而且证明了它就是引发消化性胃溃疡的罪魁祸首，这让学生看到真正的科学家在自己的发现与学界主流的观点相悖时，对真理的坚持和为科学献身的崇高精神，从而深入地思考如何才能通过有效的科研设计和针对性的实验，既不伤害自己的身体，又能证明假设的正确性。 2实验教学中科研思维的培养 有目的、有计划地开展设计性实验，注意理论、技术与思维的结合。生理实验课主要培养学生的动手能力，而设计性实验是一种模拟式的科学训练，学生可以初步掌握较为先进的分子生物学研究方法，进一步了解科技前沿，有利于培养学生的科研创新能力[1]。学生利用所学知识独立思考，并在教师的指导下，主动设计方案，通过实验证明自己的假设，利于学生逐步建立综合运用知识解决问题的理念，使实验教学环节真正成为培养学生实践能力和创新思维的重要途径。在设计性实验中，学生分工合作、互相帮助，遇到难以解决的问题时多讨论，及时沟通交流，以提高研究效率，可以充分调动每位成员积极性，有利于培养学生团队协作能力[2]。 3网络教学中科研思维的发散 学生思维活跃、精力充沛、接受新事物的能力强，各种新媒体网络平台是他们拓宽知识面最便捷的平台。教师可以上传理论教学中涉及的著名科学家的科研轶事或经典实验操作步骤，提供有效链接，设定相关的讨论题目，鼓励学生自己去寻找答案，然后约定时间师生互动交流，当然这种互动不仅是教师与学生之间的互动，还有学生与学生之间的互动，从而为学生搭建沟通的桥梁，解决各种实际问题。同时，教师应充分调动学生的学习积极性，鼓励学生利用课余时间收集和整理科研资料，或通过自媒体上传自己的实验视频，加强新媒体网络平台资源的分享和传递，参与网络平台的维护和更新，促使学生自主学习。 4成立科研小组 鼓励大学生成立科研小组，配备中青年骨干教师作为指导教师，努力申报科研课题。创造条件使本科生参加科研工作是提高医学本科教育质量、培养学生创新能力和综合素质的现实选择和重要途径。选拔学有余力的优秀本科生成立科研小组，申报课题，直接参与科研实践，将平日所学的理论知识应用到具体的科研活动当中。大学生的所有科研活动都应该同专业学习紧密联系在一起，教学科研化和专业性研究是大学生科研工作的原则[3]。生理学作为经典实验科学，研究的是正常生理活动规律及其机制，只有深入研究正常生理规律，打下坚实基础，才有可能在日后临床工作中面对患者发生病理生理学改变时，从容地应用药理学知识将其纠正或延缓。 5结语 综上所述，医学高等教育以培养高素质应用型人才为目标，要求学生不仅拥有丰富的专业知识，而且还能利用所学知识解决实际问题。学生科研创新能力培养旨在以科研实践活动为平台，在推进教学改革的同时注重创新能力的培养[4]。学生科研能力的培养是一个循序渐进的系统工程，生理学作为基础主干课程，承上启下，在教学中只有不断探索，与时俱进，才能逐步提高学生的科研素质，为后续课程的学习打下坚实的基础，满足当前医药事业对科研人才的需求。 作者:杨智航 张量 李玉芳 张忠 单位:沈阳医学院 教学科研论文:院校网络资料对科研的影响 作者：唐红艳单位：湖南科技学院 高校自建的网络资源主要是指高校自主创立、集成的相关网络信息和网络资源。高校自建的网络资源主要有:一是为教学和科研服务方面的网络资源。湖南科技学院图书馆公共检索系统、精品课程建设网、校园网FTP资源共享服务、随书光盘下载、教务管理系统、实验室管理系统和网上选课等。二是为管理沟通服务方面的网络资源。湖南科技学院学籍学历查询系统、财务查询系统、校务公开系统、心桥网、西山论坛和校长信箱等。三是为生活服务方面的网络资源。如后勤服务系统、维修申报系统等。 高校校园网络资源在教学科研中的重要作用 高校校园网络资源在教学科研中具有十分重要的作用，具体表现在以下几个方面： 1、校园网络资源是教师获取信息资源、提高教研水平的重要载体 高校教师通过校园网络资源获取教学科研所需要的相关资料和数据，采集最新信息，可以丰富和充实课堂教学内容，提高科学研究水平。 2、校园网络资源是学生自主学习、提高学习能力的重要平台 高校学生通过校园网络资源，比如公务员模拟考试系统、四六级模拟考试系统、司法考试模拟系统及图书馆中国知网等获取相关的网络资源，为学生的自主学习、研究性学习和自我发展提供服务。 3、校园网络资源是加强沟通、提高管理工作效率的重要手段 高校通过校园的网络论坛、博客及其它网络平台和沟通工具等，能够发挥一种联结教师之间、学生之间、师生之间、部门之间、上下级之间的桥梁作用。同时校园网络也是高校进行管理沟通、开展无纸化办公的重要工具，各种教学文件、通知、申请等均可通过校园的网络系统进行传输，不仅节约资源，而且还提高了办事效率。 4、校园网络资源是加强学生思想教育、培养现代信息素质的重要渠道 现代社会是信息社会，掌握信息资源就掌握了成功的关键。现代教育是素质教育，信息素质的培养是现代素质的重要组成部分，校园网络资源的使用有利于学生对信息与信息化有更加全面的了解，对信息的重要性有更加深切的认识。充分地利用网络优势，充分使用校园网络资源，引导学生摒弃大量无用的、有害的信息，获取健康的、有用的信息，帮助学生培养正确的价值观、人生观和世界观。 目前高校校园网络资源在运用上存在的问题 1、宣传不够，相关培训和配套工作不到位 目前，有为数不少的人不知道校园网络资源有那些、不知道如何去下载相关资料或是不会使用。有些学生到大四写毕业论文的时候才知道如何从校园网上免费下载相关的学术期刊资料，如何从校园网上查询各类图书信息，如何将各类资料运用到自己平时的学习和工作中，如何使用上面的科研资源为学习服务。甚至有学生毕业了也不知道如何使用图书馆公共检索系统。少数老师教学也未能用到目前已有的网络教学资源，很少吸纳和借鉴别人的观点，将所讲的与现实、与大环境结合起来，而仅仅是照本宣科。 2、校园网络的使用率和使用效率低 近年来，许多高校不断增加资金投入，相关实验设备增加，硬件环境得到大大改善，但是反观在软件方面却没有跟上来，系统维护不足，从而使校园网络资源利用不够，计算机沦为普通的文件传输和上网聊天工具。《南方日报》曾以头条新闻报道《莫使校园网成大摆设》，据统计目前投资数百万建成的校园网，有50%以上的计算机仍处于不完全使用状态，造成资源的严重浪费。 3、高校自身开发创建的网络资源较少 校园网络资源中除本校图书馆公共检索系统检索到的网络资源、校园PTP、校园精品课程建设网、各类教学管理系统外，其余通过校园网可触及到的网络资源大部分来自于网络共享，或通过付费购买获得，学校自己开发的网络资源相对较少。 4、校园网络资源存在不丰富，管理不完善 一些高校校园网络资源比较单一，主要是集中于一些学术期刊等，对于一些外文文献、古旧图书涉及相对较少。同时校园网络资源存在管理不完善问题，很多网站内容空洞，更新速度慢，页面设置老旧且不合理，使用起来极不方面。而且校园网络还存在网络不稳定、速度慢、日常维护跟不上等问题，这些都影响了校园师生对网络资源的使用。 提升校园网络资源在教学科研中运用效益的措施 1、加大对校园网络资源的宣传和使用力度 高校有关职能部门应加强校园网络资源宣传教育，让全校师生都知晓校园相关网络资源状况，知道如何去正确使用校园网络资源。针对大学生，可以借助高校的学生会、团委、社团等平台，举办相关的讲座或者进行一些文字宣传等，加大宣传力度。首先让广大学生知道有校园网络资源、校园网络资源具体有那些，然后让大家知道应该如何去使用，将那些有用的校园网络资源用到自己平时的学习、工作和生活中去，利用网络来加强对相关专业和课程的学习。 2、对教师进行相关培训，提高学科教师的计算机多媒体网络技术水平 高校针对教师，可以举办诸如多媒体课件制作大赛、网络技术培训、计算机应用能力培训等，让其对网络教学资源有一个更为深刻的了解，并能够更为熟练地将其运用到平时的课堂教学中去，熟练地从网上获取相关的信息，更多地使用多媒体资源和各项校园网络资源为自己的科研和教学服务，使课堂教学更加丰富多彩，使科研能力更上一层楼。 3、开发建设具有自主知识产权的、创新性的校园网络资源 首先，可以对自己本校教师的教学科研成果、学生的优秀本科毕业论文、大学生课题、大学生研究性学习和创新性实验计划项目、校园创业计划大赛获奖作品的优秀成果等进行电子化，利用校园网络，实现资源共享。其次，结合本校和本地的特色开发相关网络资源。湖南科技学院是一所立足永州的地方性本科院校，可以结合本地特色，如女书文化、舜文化、瑶文化等，多开展对地方文化的研究，将地方文化研究的相关成果电子化，开辟专门的网站，建立校园资源共享平台，并派专人进行维护和管理。 4、建立开放式的即时交流，实现师生间的良性互动 建立诸如论坛、博客、专业的学科网站等实现教师在课下的和学生的互动。在博客中教师提前告知学生下堂课的讲课重点，布置相关作业。学生针对教师的相关问题予以回答。开辟网上论坛，为学生提供展示自己思想和观点的平台，在网上交流分享自己考证、考研、工作、学习方面的心得，探讨相关问题，拓展学习空间。利用校园网络资源让师生多进行交流和沟通，从而不断提升自己。 5、建立校园网络资源使用的长效激励机制，提高使用效率 高校应建立校园网络资源使用的激励机制，鼓励老师多上网和学生交流，诸如一些博客论坛上学生提出来的问题及时进行回复，给学生答疑。可以将教师的这部分工作适当予以量化，按课时计算给予一定的补助，学校在这一方面还应该给予表现突出的老师适当奖励。 6、建立校园网络教学平台，及时进行网络资源的整合、优化和升级 高校为大力挖掘利用校园网络资源，应建立面向教师的网络备课平台，实行网上备课；建立学校自己的专门备课网站，实行教师备课的教案共享；建立教师博客等，实现老师和学生的网上互动，从而避免高校教师上完课之后，学生见不到上课教师，教师不容易找到学生的状况，从而增加师生之间的互动。在国外许多知名大学经常可以看到在阳光下学生坐在草坪上进行网络学习，国内的许多知名高校也都实现了无线互联网的免费覆盖。在我校应首先实现校园无线网覆盖，其次是争取无线网的免费，同时对校园所有多媒体教室进行全程联网，避免只有硬件设备，而无法做到网络链接，实时获取网络资源。建立校园网站视频点播系统,开设校园教师网络公开课，让学生在下课后对上课不懂的地方可以通过网上重新听课获取答案，而那些因请假等原因没来上课的同学也有机会重新补课，从而避免上节课的没听或没听懂，下节更听不懂，久而久之不想学习的状况发生。 教学科研论文:精品课程教学科研互动关系 1研究的背景 2003年，教育部启动了精品课程建设工作，精品课程建设是教育部教学质量与教学改革工程的重要方面，是提高高校教学质量的重大举措，也是高校课程建设与课程改革的导向，各省市和高校都积极主动建设了各级各类的精品课程，极大推进了课程建设的步伐。但其中的一些精品课程特别是校级的精品课程建设，其质量和建设水平都存在不足。主要表现在：教师对精品课程的教学研究不够深入，精品课程的形式和内涵缺乏和谐与交融等问题。如何进一步提高精品课程的建设质量和水平，是值得进一步研究的问题。 教学和科研是高等学校的两大基本职能，但如何处理好两者的关系却一直是个难题。从课程建设的角度看，教学与科研应该是一个辩证的统一体，二者是互相依赖，互相促进的，课程教学是科研的基础，科研有助于课程教学的发展和提升。高校精品课程建设，既属于教学范畴，也属于科研范畴，通过对其内容的各方面各层次进行理论和实践的分析与探索，可以使教学促进科研，科研支撑教学，推进高校精品课程建设。 2精品课程建设中教学与科研的互动分析 课程建设包括教学内容、教材、教学方法、教师队伍和教学管理等方面的建设。精品课程是具有特色和一流教学水平的优秀课程，在精品课程建设中，师资队伍建设是精品课程建设的根本保证，教学内容建设是精品课程建设的核心，先进的教学方法和教学手段是精品课程建设的重要途径，教材建设是精品课程建设的关键环节，突出的课程特色是精品课程建设的灵魂。 精品课程建设的主体是教师，因此师资队伍建设是精品课程建设的根本保证，教师是课程建设中连接教学和科研的纽带。精品课程对教师队伍的定位是“一流的教师队伍”，这个“一流”体现在两个方面，一是一门精品课程应该首先具有一个一流的课程负责人，能够通过自身的组织和协调，把科研优势转化为教学优势，能够注重教学团队建设，为课程的可持续发展提供保障；二是精品课程建设还需要具有一支责任感强、团结协作精神好、知识结构和年龄结构合理的教师团队，要不断进行教育教学创新，并取得一定的教研教改成果。 从教学角度分析，教学工作是教师的本职工作，作为教学实践最重要方面的课程教学是提高教师教学水平的最佳途径，也是教师从事科研活动的源泉，从科研的角度来看，教师参与科研可以大力提高自身的学术水平和科研能力，视野变得更加开阔、思维更加灵活，这有助于教师更深刻理解教学内容，提高授课质量。无论是作为个体的教师还是作为团体的课程教学团队，都必须充分参与课程建设，将课程建设发展与个人的发展相结合，在教学与科研的结合中提高自己的教学水平和科研水平。 教学内容建设是精品课程建设的核心，“一流的教学内容”要求精品课程的内容体现现代教育理念和时代要求，以知识整合为课程体系建设的核心，重视课程的内涵建设，始终保持课程内容的科学性、先进性和系统性，及时反映和吸收本学科领域最新最前沿的研究成果，积极整合优秀教学成果和科学研究成果，体现新时期社会、政治、经济、科技发展对人才培养提出的新要求。精品课程的教学内容建设包括教学内容的设计和教学内容的组织安排两个方面。精品课程教学内容的设计要充分体现教学与科研的互动。 作为一名教师，需要将所拥有的知识转化为学生所能掌握的知识，并借以发展学生的智能，这就需要恰当的教学方法和教学手段。教学方法的灵活和教学手段的先进是精品课程的重要标志。现代教育技术的发展深刻改变了教学理念、模式、方法和手段，精品课程建设强调使用现代信息技术，实现教学现代化，提高教学效率。这就要求教师在教学方法与手段的设计中要重视探究性学习，研究性学习，体现以学生为主体的现代教育理念，体现课程内容和学生特点，灵活运用多种恰当的教学方法，有效调动学生学习积极性，促进学生能力发展；恰当而又充分地使用现代教育技术手段，协调传统与现代教学手段的应用，激发学生学习兴趣、提高学习效果。为了达到最佳的教学效果，以学生为本，因材施教是精品课程教学方法和教学手段使用的基本原则，如何根据教学内容选择恰当的教学手段和教学方法，使得学生获得最佳的学习效果，这是值得教师永远探索和研究的领域。 教材建设是精品课程建设的关键环节，精品课程建设需要精品教材，精品教材的建设，有赖于教师在不断的教学工作中积累，更有赖于教师在不断深入的教学改革和教学研究中加以创新。精品教材的建设过程，也是教学实践与教学研究的过程。 突出的课程特色是精品课程的灵魂，是精品课程的生命力之所在。它是在课程建设和改革以及课程教学上的突破，是独创性的成果，对同类课程建设具有积极引导意义和实际借鉴作用。特色和创新是紧密结合在一起的，创新与特色必须贯穿于精品课程建设的全过程，它们在精品课程评审中也有着极为重要的作用。课程特色来源于教师团队对课程教学理念的精心凝练，来源于对课程教学模式的研究创新，来源于对课程教学手段的深入探索，来源于对教材建设精益求精的不懈追求，可以说，没有研究就没有创新，就没有特色。 3构建精品课程建设中教学与科研互动的机制 作为一项课程建设工程，精品课程建设不是单纯的课堂教学，而是系统的课程建设，是优质的教学资源，高质量的精品课程必定是教学和科研完美结合的结晶。必须处理好教学和科研的关系，构建教学科研的良性互动机制，在互动中推进和加强精品课程建设。 构建精品课程建设中教学与科研的互动，有赖于理念上的更新。必须树立教学与科研工作统一于高校的人才培养的理念。高校的人才培养，最终都会落到课程这个基本载体上，如果在课程建设中没有教学科研结合的学习和实践环境，培养这样的人才就成了无源之水，无本之木。因此，必须从人才培养的高度认识课程建设中的教学与科研，以人为本，特别是以学生为本，推进和加强课程建设中教学与科研的互动。 构建精品课程建设中教学与科研的互动，有赖于课程建设主体教师积极性的发挥。必须树立精品课程教学属于学术研究范畴理念。现在的高校教学已经不再是传统意义上的知识的传授，而是学术水平的反映，必须把教学水平作为学术水平的一部分。承认课程教学的学术性，学校才能真正赋予课程教学研究和科学研究等同的学术地位，教师才能从内心把课程建设作为学术研究、把课程教学作为学术活动；才能不断革新教学模式，创新教学方法，推进教学改革，促进教学与科研在教学中的融合，才能认真总结教学经验和心得，深入研究相关文献，把科研成果带入课堂，将科研成果转化为教学成果，把最新的知识和信息传递给学生，丰富教学内涵。 构建精品课程建设中教学与科研互动，还有赖于管理体制的更新。教学科研能否良性互动很大程度上取决于教学科研互动的外部保障，学校应该制定相关的规章制度，完善教学科研互动的激励机制和约束机制，完善教师评价体制。如将教师在课程教学中的教学科研的互动情况作为教师职称评定的一个重要条件，逐步建立和完善课程建设中教学科研互动的评估指标体系，尤其是教学中的科研不能只看重档次和数量、转载情况等，更应该关注其在教学中的可操作性、是否促进了教学改革，是否提高了教学质量。在各类教师荣誉称号如青年优秀教师、教学名师等的评选中注重教师在课程建设中是否主动推进了教学与科研互动。在精品课程的年度检查和评价中增加教学科研互动的指标要素，如课程建设方面的备课情况，网络资料更新情况、与学生动态交流情况，教学研究情况等。 教学科研论文:试论高校党风廉政建设与教学科研的结合 一、高校党风廉政建设与教学科研工作结合的必要性 一般而言，制约教学科研工作的因素分为两大类，一是人的因素，一是物的因素，物的因素最终是要受人的因素驱使和制约的。由于教学科研工作的主体是人，人的主观能动性发挥如何将直接影响着教学科研工作的质量，而党风廉政建设的主要任务是对人的教育管理，是通过教育管理人而达到与教学科研工作沟通的。对教学科研工作中人的因素实施作用力的途径主要有两大方面：一是行政管理，二是思想教育。实施行政管理的主要部门有办公室、教务处、科研处，学生处、后勤处、财务处等，实施思想教育的主要部门有纪委、组织部、宣传部、工会、团委等。可见，纪委开展的党风廉政建设是通过思想教育的渠道对教学科研工作者实施教育管理的，从而间接地作用和服务教学科研工作。与此同时，由于行政管理部门也离不开管理者和被管理者，因此，党风廉政建设还可以通过对行政管理部门管理者和被管理者的教育管理对教学科研工作产生影响。（一）高校党风廉政建设能为教学科研工作提供组织保证。高校党风廉政建设并没有与教学科研工作发生直接联系，它要通过一定的中介环节才能对教学科研工作产生作用，具体表现在两个方面:一是通过抓好教学科研单位的党组织、党员领导干部和党员的工作，从而对教学科研工作实施影响，体现出为教学科研服务，这是主要方面；另一方面，党风廉政建设还可以通过抓好各行政管理部门干部党员的思想建设、组织建设和作风建设，再由各行政管理部门以自己特有的行政管理方式作用于教学科研工作。因此，高校党风廉政建设服务教学科研工作的着力点离不开教学科研单位的领导班子和党员干部，基层党组织和党支部以及广大一线党员，而这些都是教学科研单位中相当重要的部分，它们分别起着“火车头”的作用、战斗堡垒的作用和旗帜的作用。教学科研单位领导班子和领导干部的素质高不高，党总支和党支部战斗力强不强，党员的作风发挥得好不好，都将直接影响到教学科研工作的质量和成果。（二）高校党风廉政建设能为教学科研工作提供思想保证。随着我国高等教育体制改革的不断深入，高校拥有更多的办学自主权和资源决策权，如在招生录取、经费分配使用、建设项目安排、物资采购、校办企业运营等方面可以自主支配，这在一定程度上容易诱发拜金主义，享乐主义和极端个人主义，少数党员干部在多元利益面前模糊了廉洁视线违法违纪。在新的历史条件下，只有不断筑牢高校的思想政治基础，才能提升教学科研单位领导干部的廉洁自律素质，为高校教学科研工作优先发展提供主体条件。实践证明，越是加强教学科研工作，就越要通过党风廉政建设增强教学科研育人，校风环境育人，管理服务育人，实践锻炼育人的思想政治教育实效性，为教学科研工作创造良好的软环境。因此，高校积极建立健全基层党组织建设责任制和党风廉政建设责任制，对党员的廉洁自律教育提出新要求，努力探索新形势下激励党员发挥先锋模范作用的有效途径，这也从另一侧面说明党风廉政建设与教学科研工作进行有机结合是极其重要的。高校党风廉政建设所创设的软环境集中体现为一种尊重人、关心人、满足人的需要以及调动人的积极性和主动性，能使教学科研工作者充分发挥聪明才智的工作环境和工作关系。党风廉政建设的对象是各级党组织和党员，他们之间构成了各种各样的上下级关系、同事关系、同志关系等等。如果党风廉政建设搞得好，就能有效地推动高校教学科研的自主创新和协同创新潜力，就能形成思想解放、作风民主、团结互助、心情舒畅的教学科研工作局面，形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动的良好工作氛围。（三）高校党风廉政建设能为教学科研工作提供作风保证。近年来，高校违纪违法案件依然时有发生，这种贪腐风气对以教学科研、教书育人为核心价值的师德师风造成了极其恶劣的负面影响，这在一定程度上反映了高校党风廉政建设中还存在着薄弱环节、认识模糊和监督缺位等突出问题。作风建设永远在路上，强调指出：“面向未来，恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重，巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重，解决党内作风上深层次问题的任务还很重。”这也充分表明了在高校开展党风廉政建设的重要性和紧迫性。高校作为教书育人单位，“高校各个层面的校园人廉洁自律，以高尚的品格影响和教育学生，对大学生的成长成才将起到促进作用。”因此，在高校中营造风清气正的教书育人风气至关重要。党风廉政建设是作风建设的重要抓手，高校作风建设关系到一所学校的总体精神面貌和办学形象，是其教风、学风、考风、师风、校风等风气的集中反映，只有持续有效地开展党风廉政建设才能保障教学科研工作作风向好。 二、高校党风廉政工作与教学科研工作的具体结合 教学科研工作在高校整体工作中的地位和作用决定了高校的每一项具体工作都与教学科研工作有着或大或小的关系。对于高校党风廉政建设来说，它与教学科研工作的相关性主要表现在以下三个方面：（一）抓好中层领导班子的建设。教学科研单位的中层领导班子，既是学校公权力的执行者，又是教学科研第一线的直接指挥者，担负着制定本单位的教学科研工作计划，人才引进和师资队伍建设，重点课程、重点实验室、重点科研项目建设，调动教学科研工作者积极性多出成果、快出成果、出好成果和采取各种激励措施鼓励开展教学科研攻关等重任，因此教学科研单位的中层领导班子的建设搞得好不好，领导干部的素质高不高，执政能力强不强，将直接影响到本单位教学科研工作成效，凡是领导班子不团结搞内耗或者全局观念淡薄、只顾局部利益与个人利益或者思想不够解放进取、锐气不足或者工作不够主动形不成领导力的，都会程度不同地弱化教学科研工作效果。然而党风廉政建设的一个重要任务，就是要抓好中层领导班子的建设，“坚持以处级党员领导干部党性党风党纪教育为重点，加强对领导干部的理想信念教育、廉洁自律教育和艰苦奋斗教育，大力弘扬党的优良作风，引导全校党员领导干部讲党性、重品行、作表率，牢记党的性质和宗旨，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，带头遵守中央关于领导干部廉洁自律的有关规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。”是教学科研单位工作出硕果的关键。（二）抓好基层总支和党支部的建设。党的十八大通过的《中国共产党章程》规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”基层党总支和党支部是教学科研第一线的战斗堡垒，是党风廉政建设与教学科研工作的又一结合点。基层党组织的廉政生态状况关系到教学科研工作与外界信息、物质的交换效果。一个好的基层党组织或党支部，它具有较强的凝聚力和向心力，它能够把本单位党内外的群众团结起来，共同服务教学科研工作。从组织的纵向维度看，它可以整合力量出色地完成上级交给的各项任务；从横向维度看，它可以与同级组织形成良好的协同合作关系。实际上，教学科研通常表现为这种或者纵向或者横向维度的信息沟通和交流，协同创新机制构建也是当前高等教育的主要科研导向。然而，这种良好的组织生态平衡系统有赖于党风廉政生态的建设，如果没有权力监督机制和利益冲突防范机制等党风廉政机制建设，就很难形成和谐共生的组织系统。因此，纪检监察部门通过抓基层党组织和党支部的纪律学习教育，民主评议党员支部，目标管理评估以及书记支委的思想作风建设等方法方式，做到“党要管党、从严治党”，目的是使党支部能够保持旺盛战斗力，能够团结本单位的教职员工在教学科研上做出卓越成绩。（三）抓好教学科研第一线党员教育管理。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的每一个成员以及每一个要求入党的同志都应该以共产党员的条件严格要求自己，努力工作，无私奉献，这样才无愧于共产党员的光荣称号。教学科研工作领域共产党员中的先锋模范作用主要是通过教学科研成绩成果体现出来的。在高校，党风廉政部门一方面要做好教学科研第一线的党员教育工作，教育他们树立正确的世界观、人生观和价值观，不受市场经济“下海潮”的负面影响，不为西方意识形态演变所诱惑，忠诚于党的教育事业，安心搞好教学科研工作，并通过他们的模范行动进而影响周围的非党员群众。另一方面要抓好教学科研单位发展党员工作，尤其要抓好在中青年教师和大学生中发展党员工作。中青年教师是高校的未来和希望，是教学科研的骨干力量，抓好在他们中间发展党员工作，有利于他们更好地发挥自己的才智。大学生是高校的重要组成人员，也是教学的主体力量。由于高校学生绝大部分是共青团员，党建带团建的工作机制要求在高校中抓好大学生党员发展工作，以党员的先进性吸引大学生向党组织靠拢，从而形成一股积极向上，要求进步的校园文化主旋律，由此促进学校良好学风、教风、校风的形成。 三、高校党风廉政工作与教学科研工作结合的途径 高校党风廉政建设是全面从严治党不可分割的组成部分。在高校教学科研领域，“只有坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设，才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。”为此，我们需要注意以下几个问题:首先，我们要克服党风廉政建设与教学科研工作是互不相干“两码事”的错误认识，形成党风廉政建设与教学科研工作有机结合的共识。一方面，从事高校搞党风廉政工作的同志，应该清醒地认识到自己的工作职责和工作目的，不能把党风廉政建设孤立起来，而应从更深层的意义上，即如何使自己所从事的工作更好地为教学科研工作服务上考虑问题，从而采取更加积极有效的措施使党风廉政建设在教学科研工作中找到生长点，真正发挥其应有的功能。有些同志虽然也认识到，既要抓好党风廉政建设，又要抓好教学科研工作，但却认为，抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，抓教学科研工作是教学科研单位的事，因而在实际工作中出现各唱各的调，井水不犯河水的思想，这在思想认识上就削弱了党风廉政建设的效果。另一方面，作为教学科研单位和个人，也要清楚地认识到党风廉政建设本身就属于哲学社会科学研究任务，是高校服务社会主义建设，构建国家治理体系现代化和建设法治中国的重要体现，更是贯彻党的教育方针、政策，为党培养更多资政人才的现实需要。其次，我们要克服党风廉政部门与行政管理部门是互不相干“两张皮”的错误认识，形成两者目标一致，都是为教学科研服务，只是工作角度不同的共识。有些同志虽然口头上也说党风廉政建设重要，但实际上却认为党风廉政建设是空头理论，是形式主义，是可有可无的，而行政管理才是必不可少的；抓党风廉政工作吃亏，抓行政管理工作吃香，因而出现重行政管理，轻党风廉政建设的现象，这也是不对的。在实际工作中，如果我们忽视了党风廉政建设，行政管理工作就会时时碰钉，处处碰壁，也就难以取得应有的工作成效了。党风廉政建设是保证行政管理职权协调、有序、阳光运行的前提。因此，我们要在高校行政管理过程中强化党风廉政管理要求，构建起不想腐的思想防范机制、不易腐的组织保障机制、不能腐的制度约束机制和不敢腐的监督惩处机制。只有通过加强党风廉政建设，强化教学科研工作的监督管理功能，才能在教学科研中规范好学术权力和行政权力的关系，避免行政权力恣意干扰学术，让高校回归到教书育人、科学研究、服务社会、引领文化等更为本质的价值取向中去。再次，我们要克服党群系统中各个工作部门互不相干“一盘沙”的错误认识，形成所指向的目标一致，工作的角度一致，都是从党风廉政建设的角度为教学科研服务，只是各自工作的方式不同的共识。高校党群工作系统面对着最广大的师生员工，高校党风廉政建设是一项系统工程，内含着制度、监督、改革、纠风、惩处等防腐反腐举措，高校党组织能否做到党要管党、全面从严治党关系到高校能否把丰富的党风廉政建设资源转化为高校科学发展资源，能否实现专家治校、依法治校、教授治学和民主管理，能否形成风清气正的治教、治学、治校、治党氛围。在新形势下，高校党群工作面临着新任务、新挑战，只有认清高校的办学本质，遵循高校的办学规律，坚持高校的办学原则，依照教学科研的工作要求，通过发挥党风廉政建设的治理功能和条件链接功能，把握住党风廉政生态建设的系统性协调性特点，党群系统各部门才能在学校党委的统一领导下，形成全员、全过程、全方位的党风廉政建设工作格局，才能避免高校党群部门在党风廉政建设服务教学科研方面单打独奏唱“独角戏”的现象。最后，我们要克服党风廉政建设与大学生思想政治教育互不相干的错误认识。廉洁教育是大学生思想政治教育的重要内容。廉洁教育的成败，不仅关系到国家是否拥有正确、积极、健康的道德观念、法制意识和社会责任，更关系着我党反腐倡廉工作长效机制的巩固乃至整个中国特色社会主义事业的兴衰成败。因此，在大学生中培育和弘扬廉洁意识，是党风廉政建设的一项基础性工作。高校廉洁教育开展得越系统，进行得越扎实，就越有助于夯实党风廉政建设的社会基础。以廉洁教育为内容的大学生思想政治教育与教学科研的目标具有一致性，都服从服务于培养全面自由发展的社会主义建设者和接班人这一根本目的。教风、学风、考风、师风、校风是教学科研工作的灵魂，高校所倡导的廉洁文化是促进教风、学风、考风、师风校风健康发展的精神资源，然而，廉洁文化的内在价值正是由大学生思想政治教育来培育、传播和发展的，所以，党风廉政建设、教学科研、大学生思想政治教育三者是密不可分的。在进一步加强和改进大学生思想政治教育过程中，我们应该把廉洁教育融入到教学科研中去，实现课程设置显性化与隐形化相结合，通过融思想性、趣味性、知识性于一体的课堂教育渠道和思想政治教育活动载体来促进廉洁教育，正确引领教学科研的舆论导向。另外，我们还要努力营造廉洁自律、崇廉尚廉的校园文化氛围，使廉洁价值内化于心、外化于行，成为一股为实现“中国梦”的教育正能量。 作者:林海峰 单位:广东阳江职业技术学院思政部 教学科研论文:初中化学教学科研的发展 随着中学化学课程改革的推进，“教师即研究者”、“向教育科研要质量”已成为教育界乃至全社会普遍认同的理论和努力追求的目标。因此在化学教学中进行教育科研意义重大，化学教师掌握教育科研的基本理论势在必行。笔者就如何在化学教学中进行教育科研略谈拙见，以供参考。 一、化学教育科研的研究过程 化学教育科研是从客观存在的化学教育事实和现象出发，以推动化学教育教学实际工作的改善和发展为目的的一种科学行动研究活动。研究过程包括选定课题、制定方案、实施方案、分析资料、撰写论文五个部分。 1.选定课题 课题的选定是整个研究过程的首发环节，它决定研究的价值、意义，影响研究的效果。 选题要注意课题的创新性，可行性，实效性和科学性。选题内容一般来自教师的教学理论和教学实践，主要包括化学课程与教材的研究；化学教学方法与策略的研究；化学学习方法的研究；化学实验及其教学的研究；化学教学基础理论的研究；化学教学中思想政治教育的研究；化学课外活动的研究；现代化学教学手段的研究等。 2.制定方案 研究方案是研究工作的统筹性规划，制定研究方案就是提出对研究活动的可操作性计划。涉及的内容主要包括查阅，了解前人对该课题作过哪些研究，有那些科学理论根据；研究者将在何时、何地、运用何方法进行研究活动。查文献时最好普查文献索引或目录，可查《全国报刊索引》（月刊）哲学版的文化教育类G部分（上海图书馆主办），或查《中学化学教育》（双月刊）复印报刊资料（人民大学主办）等。 3.实施方案 这是研究工作的主体落实阶段。研究者采用调查、实验、观察或其它各种不同的方法和手段进行研究的实践活动，从中搜集有关问题和资料。在搜集资料过程中，要不断记录研究中需要运用的资料以及自己对具体资料的分析意见和结果；要对资料分类和系统化以便于资料的系统保存和调用；要对资料进行整理，加以核对、考证，淘汰一些不必要和不真实的资料。对一些零乱的数据资料可以进行统计加工，使资料内含的规律能一目了然。 4.分析资料 教学过程和学生学习过程中搜集来的大量资料只是一些具体的研究事实或数据，须经过自己思考和集体讨论，进行去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里的分析，从而发掘有关规律，掌握事物的本质。分析的方法有逻辑分析和统计分析两种。在具体的研究中往往根据研究的具体内容，以某一分析为主，或者两种分析方法综合运用。当分析、综合、概括出研究结论后，还需要到变化的实践中加以检验。 二、化学教育科研的常用方法 化学教育科研方法是指在化学教学中，为达到研究目的而采用的途径、手段和工具的总和。常用的方法有文献法，观察法，实验法，调查法四种。在研究中往往采用起主导作用的某一种方法，又配合运用其它方法。 1.文献法 文献法是运用文献史料进行研究的方法。它适用于研究以往的化学教学实践和教学理论，通过研究历史资料来认识化学教学的发展规律，吸取历史上化学教学经验的精华，总结教训，探讨化学教材、教学和学习理论的原则和规律，以指导当前的化学教学实践。 文献法的操作有四个步骤：一是文献检索，二是文献收集，三是文献鉴别，四是文献的研究与运用。 在研究过程中应注意：尽可能搜集第一手材料；既要搜集正面材料，又要搜集反面材料；要善于辨证分析史料的价值，选择能反映本质规律的材料。 2.观察法 观察法是在教育教学处于自然状态下，研究者有目的、有计划地直接观察教学、学习和实验等外部表现，搜集化学教学的感性材料，探求化学教学规律或经验教训的一种方法。 观察的方式有定量观察和定性观察两种。定量观察常通过填写观察量表来进行。设计观察量表最主要的是根据课题需要确定观察项目，再将项目分解成可以观察的目标行为。定性观察只需尽可能详细地对观察对象的表现做原原本本的记录，不追求量的确定。 观察的要求是：观察要有目的、有计划、有重点；观察前要阅读有关的基本理论和经验总结等文献资料；观察者要作实事求是的、全面的、详细的记录；观察后要及时整理观察资料。 3.实验法 实验法是人们根据研究目的，适当控制或模拟客观现象，排除干扰，突出主要因素，有计划地逐步变化条件，探讨其条件与现象之间因果关系的研究方法。在化学教学研究中，这种方法应用是较多的。 一般有实验室实验和现场实验之分。实验室实验较多应用于摸索某些实验的最优方案或化学反应机理等。现场实验一般用来检验不同教学方法，不同教学手段等。 实验法的一般步骤是：首先是提出问题、订立计划；然后进行实验，再从理论上加以探讨验证；最后得出结论、撰写论文。 其基本要求是：实验必须周密设计，系统进行，精确测量，反复进行；广泛参考、吸取前人的经验教训，不断学习新理论，采用新方法。 4.调查法 调查法是通过访问、问卷、座谈、测验等方式，有计划地收集化学教学工作某一方面的资料，并从大量事实中概括出化学教学的某些规律的方法。它常与实验法、观察法配合应用，方法比较简单易行。可以用它去研究范围较广，涉及面较大，时间较长的化学教学现象。 调查的一般步骤为：一确定调查课题，制定调查计划。二搜集材料，这是调查的关键环节。可以综合运用实地考察、开调查会、问卷或测验等调查手段。必要时要设计调查表格，问卷过程中设计的调查表，较好的方法是让学生用“√”或“×”进行选择。三整理材料，将原始材料的可靠性和统一性进行检查并进行统计处理。四撰写调查报告。 在调查过程中要求调查目的明确、选样方法科学、收集手段多样、统计方法合理。

0引言 财经管理包括了对财务与经济的管理，而人们广泛认知的财务管理、投资管理都属于财经管理中的内容，财经管理主要管控企业内部所有和资金相关的环节，企业兴衰与财经管理是否有效落实有很大关联，企业应建立科学合理的财经管理模式，实现对资金的合理规划管控，如果企业发展不景气，很大原因是其财经管理遇到问题，本文主要分析了财经管理工作的作用以及创新发展的意义，并列举了目前财经管理实践存在的问题以及对应的优化创新策略。 1创新财经管理工作的意义 在开展财经管理的过程中需要根据具体实践结果综合考虑影响因素，确保其作用得到充分发挥，促进多方面发展。从长远发展角度来看，优化财经管理体系是具有很大的现实意义的，具体表现在以下几点中。其一是有助于创建良好的经济社会，现如今我国得到了很好的发展，国民经济有了保障，也因此人们生活品质提升，社会各行各业发展势头猛进，而这种发展背景下人们开始对精神世界的满足有了更大的需求，社会在发展过程中也开始更新补充财经管理制度，制度的健全化、规范化使得财经管理服务水平进一步提高，社会经济得到长效发展。其二通过创新财经管理，能够促进社会企业长远发展，为其带来良好的经济发展资源。通过发展创新理念，有益于推动国家进步与社会发展。随着新时代的到来，传统财经管理已难以满足现实工作需求，只有创造新型的管理模式，才能充分彰显财经管理的作用意义，如果企业没有走向科学化合理化发展路径，财经管理制度不健全，就会直接影响到其未来发展，为了能给后续经营发展打下良好基础，企业的管理模式就需要适应当前建设环境，保证财经管理的落实更加合理，最终实现整体的进步。其三实行财经管理改革，能够改善工作中所遇到的难题，目前企业在实施财经管理时还存在不足之处，例如责任划分不清晰、管理模式与自身发展冲突等，针对这些问题企业有必要加强探索和整改，实现财经管理的创新，如此才能保证管理工作适应市场发展，优化现有不足，推动企业经营发展。 2财经管理工作对企业发展的作用 首先，企业开展财经管理能够一定程度为后续战略计划的制定奠定基础，同时也是对过去计划的完善。总的来说财经管理适用于企业的多个方面，无论是宏观角度所制定的经营计划，还是企业经济活动所涉及的资金预算、收入等项目控制，财经管理都能发挥作用。并且其主要服务于总体财务目标，在进行管理时可以将各个业务部门进行联结，协调各部门财务目标，避免工作冲突导致计划延迟，最终促进资金均衡的流通;其次，通过财经管理可以控制企业发展，比如控制资金流通能够加快或延慢企业生产速度。而财经管理主要体现在事前、事中、事后三方面的管控。事前管控主要针对经济活动中的资金预算，确保各部门能够根据预算目标展开行动，保证这个过程中所应用的资金都处在管理预算范围内;事中控制主要是针对经济活动的正常运转，确保各部门业务工作稳定安全，严格监管资金流转环节，控制其一直处在预期预算水平;事后管控则是对比实际结果和预期结果，研究两者的差异并展开思考;第三，企业可以利用财经管理行使监督职能，根据企业经费对各部门经济业务活动进行操控。通过行使财务监督职能能够一定程度提高经营效率，保证财务收支质量，同时有助于维护良好公正的办公环境，抑制贪污受贿不良作风，构建完善有效的财经管理制度，为后续财务报表、审批资料的编制和审核提供保障。另外发挥财经管理的监督功效可以规范各部门行为，降低各环节出错率，避免工作人员浪费资金，实现生产效率最大化;最后，企业在开展财经管理后能够推动资本更合理运营，主要是利用往来资金的控制来推动经济发展。资本运营资本运营是指利用市场运行法则和规律，通过资本本身的科学操作来实现盈利和价值增长的一种经营方式。通过控制资本运营，能够有效规划、经营和管理内部资本，为自身获取更大利润，之后再转化利润，最终实现资本增值。 3财经管理工作中存在的问题 3.1财经管理未建立清晰的责任划分 在之前企业开展财经管理时主要根据所达成的管理结果来确定工作水平高低，并未细致分析财经管理过程，对细节的把控不到位，最终导致管理工作出现很多的问题，无法在企业中起到太大作用。另外财经管理在落实后，相关的工作人员缺乏明确的岗位职责划分，企业或者事业单位等并未健全对应的责任机制，最终工作人员效率受到影响，工作出错最终直接影响企业发展。企业在开展财经管理时，由于管理者以及各职工对此认知不足，导致此项工作执行力度不强，管理人员不光要做本质任务，还要完成其他工作，职责分配的不合理也会导致工作难以推进，工作人员精力不足，甚至出现专权的情况，对企业发展产生不利影响。 3.2管理模式与企业事业单位发展之间相互矛盾 目前企业所使用的财经管理模式比较传统，随着时代更迭已跟不上企业需求，滞后性明显，为此大多数企业已经开始推进财经管理创新建设，但建设成果往往与预期有很大差距，这主要就是因为财经管理的根本问题得不到解决，导致创新工作趋于形式，在改革创新阶段，由于企业不同性质导致其运行模式存在显著差异，需要结合实际情况来制定新型管理模式，但很多企业意识不到这个问题，财经管理创新很多是套用照搬其他企业公司来建立的，无法切实推动企业发展，最终导致创新后的财经管理无法发挥作用。 3.3不重视员工的管理培训 在开展财经管理的过程中，管理人员工作水平直接决定管理功效是否充分发挥，为此企业需要加强对员工能力的重视。企业发展离不开人才支持，只有保证管理人员能力素质符合标准才能保证工作顺利实施，有效推动企业发展。为此企业应结合自身需求以及市场发展形势做好人才培养工作，制定科学培训计划，提高管理人员综合素质能力，保证他们的专业技能以及思想品质都能得到质的飞跃，而从实际情况来看，企业在经营发展过程中更重视生产效率、经济效益，而疏忽了对管理人员能力的严格要求，员工质量参差不齐，同时很多员工对信息技术的使用不熟练，常出现操作失误情况，再加上信息系统本身安全性不高，最终阻碍财经管理水平的提高。 3.4企业发展缺乏明确定位，投资分配合理性不足 许多企业在运营发展阶段并未综合分析自身实际而建立发展目标，导致其发展缺乏引导方向，尤其是中小企业经常会出现这种情况，由于缺少资金，经营规模小，在发展过程中要考虑市场环境变化以及市场需求，以市场为导向确立发展路线，如果缺乏科学合理的战略计划，就会抑制自身发展。这类企业通常更注重短期利益，缺乏长久利益的考量，另外一些资金应用资金的方式不合理，进而常遇到借款难、融资渠道狭窄等困境，而企业外部环境通常多变复杂，这就导致企业很容易出现资金链断裂情况，进而抑制其发展，造成财产损失。 3.5缺少风险规避以及健康发展的意识 新时期，我国社会结构正在面临转型时期，随着经济机构的深化升级，社会经济也将开始改革创新，在这种背景下企业发展将遭遇更多的机遇和挑战。随着经济社会的不断发展，企业开始在市场中生存消亡，而企业也将成为我国经济发展的重要支柱，作为以经济效益最大化为建设目标的企业，如果过于注重利益盲目扩张也可能会给自身带来毁灭性打击，比如产生资金风险、资金链断裂等问题，最终限制企业发展。也因此企业应高度重视如何实现资金稳定，多年来我国经历了时光的更新迭代，经济水平日益提升，为了占据更多市场份额，许多企业开始盲目扩张，这样就导致财经管理得不到落实，产生了更多的发展隐患，过于重视经济利润，缺乏健康发展意识，如果企业长期抱有错误发展思想，就会导致发展过程中出现越来越多不稳定因素，影响财经管理质量，相关工作得不到推进，出现更多的影响因素，而风险越多，就会抑制发展，同时还可能发生大量资金流失现象。 4财经管理工作的创新方法 4.1利用信息技术进行现代化管理 目前我国科技水平正在不断提高，信息技术开始在社会各个领域中传播和应用，企业开始实行信息化建设，财经管理同样如此，要想实现管理模式的创新，就需要掌握目前时代背景，充分研究当前经济变化趋势、发展状况以及经济发展可能遇到的问题，保证财经管理的实际作用发挥出来。另外要注重将信息技术引入到管理工作中，打造信息共享平台，通过平台来管理企业运转涉及到的各种财务信息以及财经管理进度信息等内容，各部门工作人员则可以根据需求来索引信息，充分了解企业财经管理现状。通过加强财经管理信息化建设能够提高管理效率，并能将财经数据公开到大众视线中，及时察觉挪用公款等行为。而在信息化建设过程中还应及时发现问题制定解决方案，现如今我国已处于信息时代，各种新型技术开始普及应用，技术更新升级速度很快，因此财经管理人员需要及时跟进时代发展，加强技术研发和改进，强化信息系统，将信息化财经管理落实到企业的各个环节。 4.2加强对财经管理工作的监督力度 通常来讲财经管理涉及了多方面内容，要想发挥其功能，并不是一个人或一个部门就能实现的，各部门之间要协同配合，小到基层人员大到高层管理者都需要互相协作，高层管理者应结合企业目前经营现状制定与发展需求相适应的管理方法，基层工作人员则需要积极相应管理者的领导，提高自身执行能力。首先在实施财经管理工作的过程中，高层管理者要注重健全财经管理制度，对管理人员工作进行监督，防止徇私舞弊情况出现，同时各部门管理人员应展开互相监督，确保财经管理得到高效开展，减少工作失误情况;其次在制度规定制作完成后好贯彻到每个部门中，确保工作人员积极遵守相关要求，其中制度规范既有行为上也有思想上，员工在执行制度的过程中还应互相学习，做好思想建设以及技能培训，如此才能保证工作效率，不违背管理制度要求;最后在开展监督工作时要严查违规现象，根据严重情况进行适当奖惩，企业应完善奖惩机制，如果员工违规则实行惩罚，如果表现优异，则基于物质或精神的鼓励。 4.3拓展融资渠道 企业可以通过投融资来获取资金，可以说融资渠道的多少直接影响企业是否稳定运转，因此要想增加企业运行资金，可以从拓展融资渠道的思路进行思考。而针对渠道拓展的方法上，要考虑以下几点，其一注重通过企业本身收入获取更多纯收入，为企业带来更多储备资金。可以理解为在开展财经管理时，应充分利用现有资金，尽力杜绝浪费资金现象发生。其二在拓展融资渠道过程中，企业应加强信誉度建设，为顺利贷款奠定良好前提条件。其三则是在于其他企业合作时，应提供质量保障，严格按照合同规定来开展各项工作，以防发生违约现象。如此才能确保合作顺利开展，巩固合作方之间的关系。以上这些方法能够有效开拓融资渠道，为财经管理的开展奠定基础，而除此之外还可以制定收账信用制度，比如企业想要回收在外流通账款时，经常会由于管理不足或各环节失误而导致资金流动过程中流失资金，进而带来严重损失，为此应定期对在外资金展开跟踪管理，确定资金具体流向，确保管理的有效性。总体而言，企业通过扩展融资渠道能够推动自身发展，提高财经管理质量，缩减融资时间，防止资金流失。 4.4建立投资风险意识 在企业发展过程中，可以通过投资方式来收获资金，不过投资本身存在风险，在开展投资管理时要注重规避投资风险，实现有效投资，为此财经管理人员要注重投资风险意识的培养工作，在投资时遵守以下准则。①实事求是原则。财经管理的工作都需要贯彻实事求是准则，如此才能提高管理质量，为企业建立更高的信用度。投资阶段，投资人员需要分析项目可能带有的隐患，确定其实用价值，以此思考项目投资可行性。企业应根据发展需求以及经营现状来合理选择，避免投资项目超出承受极限。同时投资期限要保证在合理的范围，避免过长时间，特别是中小型企业，如果选择期限过长的投资项目，由于市场环境变幻莫测，时间越长风险发生概率越高，最终就越容易造成损失。②投资多样性原则。对于企业而言，如果只投资单一项目很容易提高风险隐患，为此在投资时应尽量保持项目的多样化，做好内控工作，积极落实财经管理，打造良好的内环境，比如设备维修管理应用等，如此能减少运行成本，为后续投资提供保障，规避投资风险。 4.5加强财经管理人才培养工作 财经管理工作需要由管理人员来驱动实施，因此管理人员的质量非常重要，为了推动自身发展，企业要做好人才建设工作。注重对员工的培养，加强培训教育，定期组织员工进行技能学习，训练工作技巧，提升综合素质。比如目前我国工作发展都会涉及到信息技术，管理人员不光要具备专业技能和学科理论知识，同时也要学习一定的计算机技术，加强操作实践，确保管理人员在工作时能够灵活运用高科技。另外在素质能力培养后还应做好思想教育工作，加强思政观念的宣传，保证员工在培训过程中形成较高的道德观念，同时还可以适当开展绩效考核，促使员工能够自我督促。一般来说财经管理需要经常接触大量资金，如果期间管理人员蒙蔽良知或受利益诱导，很容易出现挪用公款现象，进而导致财务资金出现问题。最后为了管理人员能够积极完成工作任务，保证工作质量，还应对其展开监督管理，及时发现他们的工作问题，实施奖惩手段，如果员工出现工作失误，可以适当给予惩罚。 5结束语 时代发展过程中我国经济水平提高，各大企业得到发展，同时财经管理也受到越来越多人的重视，通过财经管理能够推动社会经济发展，推动企业经营发展，提高生产效率，而目前来看财经管理工作还存在一些问题，特别是时代更迭下，财经管理已无法满足企业发展需求，同时信息化程度较低，企业应结合实际来不断更新改进，健全财经管理制度，改善财经管理不足，推动财经管理创新。 参考文献 ［1］王雅娜，史晓静.企业财经管理工作面临的问题及对策［J］.环渤海经济瞭望，2021，(12):98-100. ［2］胡梅.财经管理工作中存在的不足及创新策略［J］.投资与创业，2021，32(11):96-98. ［3］张祥.企业财经管理工作的问题与策略探讨［J］.现代营销(经营版)，2021，(02):146-147. ［4］孙艳.企业财经管理工作面临的问题及处理［J］.现代企业，2020，(09):14-15. ［5］李山英.针对财经管理工作中存在的不足略谈创新措施探讨［J］.今日财富，2019，(13):199. ［6］陶羚.财经管理工作中的创新策［J］.纳税，2018，12(32):147. ［7］刘靖文.企业财经管理工作的问题与策略初探［J］.财经界，2017，(23):100. 作者:黄华 单位:山东省职业卫生与职业病防治研究院

综合实践课程论文:综合实践活动课程在和谐教育环境下的行走 摘　要：综合实践活动课程是国家规定、地方指导、学校开发和实施的必修课程，包括研究性学习活动、社区服务和社会实践三大部分。为保证有效地实施，我对此进行了一些探讨和摸索，并逐步形成了开题课、方法指导课、过程指导课、结题课、展示课等几种课型，极大地丰富了学生的视野，通过各种活动的开展，培养了学生的探究兴趣、创新意识、合作精神和实践能力。活动达到了以点带面的效果，教师在不断进步，学生也受益不少。学校天柱文学社对学生质量较高的研究报告的结集出版，更加激励了学生用心参与综合实践活动的积极性。 关键词：综合实践活动　和谐教育　环境　行走 《普通高中课程方案（实验）》规定， 综合实践活动作为八大学习领域之一，包括研究性学习、社区服务与社会实践三方面的内容。省教育厅2008年颁布的《山东省普通高中综合实践活动教学实施意见(试行)》中规定：研究性学习活动分别在高一、高二和高三上学期开设。为保证综合实践活动课程在我校更有效的实施，我进行了如下的探索和思考： 一、综合实践活动课程的目标 综合实践活动课程是为改善学生的学习方式，培养学生的自主学习意识、创新精神和实践能力以及积极参与社会生活、服务社会的意识而设置的。其目标有： 1.培养学生参加综合实践活动的积极态度 包括：关心、参与和进取。关心，主要是使学生对实践活动的每一个环节能自觉地给予注意；参与，主要是让学生能够成为综合实践活动每一个环节的参加者；进取，是关心和参与的延伸。 2.培养学生的六种能力 包括：独立思考和独立完成任务的能力，人际交往与合作的能力，语言表达的能力，领导和被领导的能力，收集资料的能力；动手操作的能力。 3.让学生理解所学习的知识 指经亲身体验、亲自尝试而来的经验总结，是淡化了学科界限的综合知识。 二、综合实践活动课程开设的内容 1.研究性学习活动 研究性学习活动主要采取小组合作研究、个人独立研究、个人研究与全班集体讨论相结合等三种组织形式,小组合作研究是其主要组织形式。各研究小组一般由3-6名学生组成,并聘请具有一定专长的本校教师或校外人士为指导教师。 2.社会实践 社会实践活动是学生参与社会政治、经济、文化生活的教育活动。内容包括：（1）社会各行各业的体验性活动，如学军、学农、科技文化活动、志愿者活动、勤工俭学等。（2）学校传统活动，如科技节、体育节、艺术节、升旗仪式、成人仪式、读书节、辩论赛、主题教育活动等等。（3）学校社团活动。（4）外出参观、考察、调查、访问或学生干部培训、生存训练、各种夏令营、冬令营等。（5）家庭活动，如孝敬父母、外出旅游等。 3.社区服务 社区服务，是学生参加城市、街道、社区、学校内部等志愿性的义工服务。内容包括：（1）社区科技文化活动，如敬老爱幼服务、社区科普活动宣传、法制宣传、社区文体活动。（2）社区环境建设活动，如社区环境卫生、社区绿地领养工作、城市交通秩序维护活动等。（3）志愿者活动，如：为社区大型活动提供志愿者服务，参加助残帮困活动、拥军拥属活动、各类义卖活动，捐钱物给灾区或难民及身边的不幸者，学雷锋做好事活动、植树节活动。 三、综合实践活动课程开设取得的成果 在课程实施的过程中，经过研究和摸索，我逐渐形成了开题课、方法指导课、结题课、展示课等几种成功的课型，通过各种活动的开展，极大地丰富了学生的视野，培养了学生的探究兴趣、创新意识、合作精神和实践能力。活动达到了以点带面的效果，教师在进步，学生也提高了参与到综合实践活动中的积极性，为学生在大学以后的发展潜力做好了衔接。整个课程的开设实施得到了学校的肯定，校领导尽一切可能满足了新课程上马需要的人力物力财力的支持。 为激励学生用心参与到综合实践活动的积极性，我校的天柱文学社，将学生质量较高的研究报告结集出版，目前已出版了3期，极大地激励了学生用心参与综合实践活动中的积极性，课题研究、项目活动设计的质量越来越高，收到了很好的教学效果。 回顾我校综合实践活动课程的开设，我对其进行探索和思考，只能说是一个开始，未来要走的路还很长。这门课程所蕴含的教育资源与新世纪教育四个支柱（学会求知，学会做事，学会共处，学会做人）相一致的不争事实，使我看到了我们学校和谐教育环境下教育改革的希望，为我们的学生感到高兴。 综合实践课程论文:综合实践活动课程中学生学习能力培养研究 摘要：《基础教育课程改革纲要（试行）》中指出：“从小学到高中设置综合实践活动并作为必修课程。”可见，开设综合实践活动课程是十分必要的。那么，我们应如何在课程实施中对学生进行学习能力的培养呢？我们在对综合实践活动课程学习能力进行理解后，提出了综合实践活动课程学习能力的结构要素，并进而提出了培养学生综合实践活动课程学习能力的四种方法。 关键词：综合实践活动；学习能力；结构要素；培养 《基础教育课程改革纲要（试行）》中指出：“从小学到高中设置综合实践活动并作为必修课程。”强调学生通过实践，增强探究和创新意识，学习科学研究的方法，发展综合运用知识的能力。增进学生与社会的密切联系，培养学生的社会责任感。可见，开设综合实践活动课程是十分必要的。那么，我们应如何在课程实施中对学生进行学习能力的培养呢？这个问题是值得深入探讨的。 一、研究综合实践活动课程学习能力的价值 （一）时展的需要 当今社会已进入一个高度信息化的时代，许多意想不到的新情况、新事物、新问题冲击着人们的日常生活、工作和学习。过去从小学、中学所学到的知识几乎是一生通用的，而在当前这急剧变化的时代，只有全面地从社会的各个领域去获取信息，尽快获得正确认识和解决社会的能力，才能应付来自时代的挑战。所有这一切都表明，仅仅依赖学校里教师传授的知识，单靠书本上的一些现成的结论，显然是不够的。所以，教育的真正意义不在于让学生获取一堆知识，而在于培养学生的学习能力，学会学习。 （二）教育、心理学理论发展的必然 传统教学论是一种主知的理论，视教师为主体，把传授知识作为教学的首要职能。在这一教育过程中，教师根本无暇顾及学生的学习能力，学生只能被动地接受知识。然而，近几十年来，教育、心理学理论研究除了尝试建立一套理论架构外，都希望将学习理论所发现的变量加以有效的控制，以促进学习者达到预期的目标。即从过去的以研究教学行为如何直接影响学生的学业成绩，转向研究教学如何通过研究学生的内部认知过程而影响其学业成绩。因而，“学会学习”则成为研究的主题。可以说，未来的文盲将不是那些不会阅读的人，而是那些没有学会如何学习的人。 二、对综合实践活动课程学习能力的理解 学习能力是在学习活动中形成和发展起来的，是学生运用科学的学习策略去独立地获取信息，加工和利用信息，分析和解决实际问题的一种个性特征。任何学习活动都是在学生已有的知识、技能、策略的定向调节和控制下进行的，如果学生缺乏必要的知识、技能和策略，则学习活动的定向和执行环节就不可能实现，也就无法形成相应的学习能力。由此，我们认为，构成学习能力的基本要素主要有基础知识、基本技能和基本策略。 对综合实践活动课程而言，它主要是围绕人与自然、人与社会、人与自我三条暗线以及研究性学习、社区服务与社会实践、信息技术教育、劳动技术教育四个领域，并结合学生身心特点和年龄特征，在三条暗线四个领域上有层次有侧重地进行活动设计的。它主要是想通过学生自己的实践，使学生在“考察”、“实验”、“探究”、“设计”、“创作”、“想象”、“反思”、“体验”等一系列活动中去发现和解决问题，体验和感受生活，发展其实践和创新能力。 三、综合实践活动课程学习能力结构要素 设置综合实践活动课程对学生来说是非常重要的。综合实践活动的总目标是密切学生与生活的联系，推进学生对自然、社会和自我之内在联系的整体认识与体验，发展学生的创新能力、实践能力以及良好的个性品质。根据这一目标，综合实践活动课程学习能力应包括以下几个要素：（1）创新意识和创新能力。（2）处理信息的能力。（3）合作精神和人际交往能力。（4）科学精神和自主探究能力。 1.创新意识和创新能力 创新意识就是推崇创新、追求创新的观念和意识，而创新技能则主要包括创新主体的信息加工能力、一般工作能力、操作能力以及熟练掌握和运用创新技法的能力、创新成果的表达能力等等。综合实践活动课程的开发与实施就是基于提高学生“发展性学力”的理念，力图在保证学生“基础性学力”的基础上，进一步发展其“创造性学力”。它要求以学生的直接经验和体验为基础，将学生的需要、动机和兴趣置于核心地位，要求学生在学习过程中不拘泥于书本，不墨守成规，充分发挥自己的主观能动性，独立思考，大胆探究，勇于提出自己的新观点、新思路和新方法。 2.处理信息的能力 这项能力是发展创新能力的关键。信息时代的现实表明，单纯追求知识的量是远远不够的，我们还应该学会如何处理信息，以为我所用。综合实践活动课程就是在教学过程中帮助学生发展适应信息时代需要的信息素养。这就包括学生利用信息技术的意识和能力，对信息进行处理、加工，对信息进行反思和辨别的能力等等。 3.合作精神和人际交往能力 综合实践活动课程在实施中，有很多是需要学生分组进行的。小组合作学习作为基本组织形式贯穿学习活动过程的始终。课题研究的成败，往往取决于小组成员间合作的好坏。为了达到共同的目标，小组成员之间必须学会相互理解、彼此尊重和信任，学会互相帮助和支持，使同学之间建立起一种融洽、友爱的亲密伙伴关系。同时，通过社会调查、访谈、外出收集资料、向专家咨询等，不仅可以培养学生的合作精神，而且还能培养他们独立运用社会交往技能去争取成功的能力。 4.科学精神和自主探究能力 综合实践活动课程的目的在于让学生了解科学研究的方法，学会研究问题和解决问题。它能使学生获得亲自参与探究的积极情感，逐步形成一种在日常学习与生活中乐于质疑、乐于探究、努力求知的品质，养成勇于探索的科学精神。 四、如何培养学生综合实践活动课程的学习能力 1.教学应重视学生学习过程，培养学生创造性自主学习能力 我们可以把学生的学习过程看成是创造的过程。让学生学会自主创造，使其能发现身边事物的问题，把问题提出来，并对这些问题进行研究，努力开发学生的自主创造潜能，在综合实践活动中不断锻炼这种自主创造的过程。 如在教学《海底动物之“家”》这一课时，我们就给学生画出了很多海底动物。在图中，有的动物做了介绍，有的动物没有介绍。那么这些没有介绍的动物什么动物呢？它们究竟是不是海底动物呢？是怎样生活的呢？学生发现了问题，并提了出来。此时，教师就不能对这些问题作平铺直叙的回答，而应启发学生展开创造性思维，自主探究解决这些问题。如提供学生相关资料，让他们查阅，自己回答这些问题。或者让学生上网查到解决问题的答案。详尽的资料，丰富了学生的知识面，学生在这一学习过程中，创造性自主学习能力得到了充分锻炼。 2.游戏是激发学生学习的手段 “兴趣是最好的老师”，浓厚的学习兴趣，具有促进学习的作用，而且还会使学生在学习过程中产生愉悦的情绪，提高学生的积极主动性。游戏是培养学生学习兴趣的一种有效手段。在《黄色通道告诉我》这一课中，我们设计了这样一个游戏活动：就是让学生两人一组，一人用手帕蒙住对方的眼睛，让其独自摸索着走走操场，摸摸校园理的树等等。然后请给自己蒙眼睛的小伙伴牵着自己走走。然后两人再交换。最后让学生谈谈自己的感受。在教学中，看着学生在游戏时表现出忽而兴奋，忽而紧张，忽而神奇的小脸，可以知道他们在不知不觉中已全身心投入到自主学习中。教学中的游戏，富有启发性、创造性、灵活多样，又能使学生产生成功的愉快情绪体验，是激发学生主动学习的“利器”。试想，若在这节课直接给学生讲要如何帮助盲人，那他们的感受是远远不及这种直接体验来得深的。 3.求知欲促使学生自主探究知识 从心理学的角度讲，学习动机是直接推动学生进行学习的内部动力。求知欲(即学生力求认识世界，渴望获得文化、科学知识的一种需要或倾向)是学习动机中最现实，最活跃的成分，是对学生学习活动最具推动力的因素。在教学《嫁接小尝试》一课后，许多学生都有这样的要求：“这些水果、鲜花真神奇，我很喜欢它们，我还想学些它们的知识。”这个时候，求知欲在他们身上继续“作怪”，学习的动机在发生变化。在刚开始上这堂课时，学生拥有的是“要我学”这种外在动机，而到课后，它已转变为学生明确学习目的，对学习产生了浓厚兴趣的“我要学”这种内在动机。为了解决学生的“课已上完”和“我还想学”的矛盾，我们就安排他们利用课余时间，在现代信息工具的帮助下，自主探究学习。学生利用因特网，在多种网页中查找嫁接的有关资料，并试着嫁接一些新品种。学生通过自主学习和探究，不仅增长了知识，更为重要的是学会并掌握了学习知识的方法。 4.巧设问题，引导学生自主探究学习 问题是学生最好的老师。一个好的问题，可以起到激发学生学习兴趣、启迪学生思维、锻炼学生能力等教育功能。发现问题是解决问题的前提，能解决问题是有能力的体现，能发现问题同样也是具有能力的体现。经过提出问题、分析问题、解决问题这一逻辑过程的多次反复练习，学生会大大提高发现问题和解决问题的能力。 如在教学《玩中的科学》这一单元时，我们就为学生设计了“不倒翁”为何不倒、有趣的影子游戏和我的发现这样三个活动。其中，在“不倒翁”为何不倒这个活动中，我们通过让学生玩耍不倒翁，使其自己提出“不倒翁为何不倒呢？”这样的问题，然后让学生自己拆开不倒翁，发现它的秘密。同样，在“有趣的影子游戏”这个活动中，我们也巧妙地设计了一些问题，让学生从问题切入，以问题为“导火线”，自主进行探究学习。经过这样的反复练习，学生的科学探索能力必然会得到提高。最有希望的成功者，并不是才华出众的人，而是那些最善于利用每一时机去发掘开拓的人。 综合实践课程论文:中学综合实践课程中项目教学法的探索和运用 一 新课改的实施，要求彻底改变过去注重知识传授，强调接受性学习、死记硬背、机械式训练的教学状况；提倡学生主动参与，积极探究，勤于动手、动脑，培养学生收集和处理信息的能力，获取知识和解决问题的能力以及交流合作能力。教学中注重知识和技能并重，通过各种主题探究性活动，培养学生的创新精神，实现学生的可持续发展。但在日常的教学实践中，教师遇到了以下问题： 1.活动主题不确定 在课程实施的过程中，大多数活动的主题来源于学生的问题。学生思维活跃，有无穷无尽的问题，包括物质方面的、精神方面的，校内的、校外的、有形的，无形的，应有尽有。但是教师不是万能的知者，不可能帮助学生解决一切问题，因此在确定主题方面受到知识等条件的限制，导致主题多而不精，缺乏目的性和层次性，达不到培养学生能力的目的。 2.学生发展水平不平衡 由于学生的成长环境的不同，在认知、知识和智力方面的差异，导致学生在主题探究活动中受到知识和动手能力的限制，很多主题活动半途而废，从而打击了学生的积极性。学生没有完成主题活动的成就感，体验不到成功的快乐。 3.教学理念严重滞后 大多数综合实践教师是由其他学科转科而来的，由于在长期的学科教学中形成的固定的教学习惯和教学模式的影响，加上对新的课程理念的理解不深刻，导致在课堂上“讲”综合实践课的怪现象；或领着学生到课堂外走一走，出现没有目的和任何收获的“放羊”行为，造成综合实践活动“空洞化”。上述问题导致课堂内外的有效资源得不到很好的利用，不能面向学生的真实生活，不能更好的关注学生的兴趣、爱好和情感的发展需要，为学生提供开放的个性发展空间。 4.课程的评价体系不完善 在学科评价体系中，由于专业学科有明确的知识和能力要求，在制定评价办法时有据可依，有比较可行的评价依据。而研究性学习的要求弹性大，在具体的评价过程中没有明确依据。学生的各种活动不能得到有效的、恰当的评价，得不到应该得到的表扬和鼓励，评价的作用在学生的发展中发挥不出应有的作用。 二 针对以上的问题，教师开展了一系列的学习和研讨，探索解决以上问题的办法，尝试用项目教学法进行教学活动。项目教学法是指师生以团队形式共同实施一个完整项目而进行的一系列教学活动。它是在建构主义理论指导下，以学生为中心，以培养学生的综合能力为目标，把整个研究性学习过程分解为一个个具体的主题作为项目，设计出一个个项目教学方案，在教师的引导和协助下，让学生分组围绕各组的项目进行进行讨论、协作学习或实际操作，最后共同完成一个完整的项目。 在研究性学习中，项目可以理解为一个个由学生产生的主题活动。项目的完成可以理解为围绕主题活动而产生的一系列实践活动，包括立题、讨论、调查、探究、汇总、思考、创新、结论、成果展示等过程。 下面笔者以开展《农村循环经济模式》教学为例，探讨实施项目教学法的步骤和方法。 1.选择有价值的问题进行讨论，形成主题，确定项目 综合实践课程的开发和实施的基本理念是将学生的需要动机和兴趣置于核心地位，充分发挥学生的主动性和积极性，鼓励学生自主选择活动主题。学生怎样选择适合自己知识和能力的主题是确定项目的关键。在实践中，教师带领学生走出课堂，走进社会，学生在亲身体验中发现问题，在教师的帮助下形成主题，作为项目，开展活动。 教学《农村循环经济模式》开始选择了学生身边的事情，首先第一个主题为调查农村家庭收入的主要来源，这个主题作为项目易操作，学生积极性高，纷纷拿出自己做的调查报告。第二步，由于本地以种植业和畜牧业作为农户主要收入来源，于是教师引导学生产生第二个主题，种植业和畜牧业带来的问题，即农村焚烧秸秆带来的环境污染以及畜牧业产生的牲畜粪便污染。第三步，秸秆和牲畜粪便的处理方法和有效利用随之成为第三个主题。学生调查发现秸秆是良好的牲畜饲料，牲畜粪便可以产生沼气。第四步，沼气的利用成为第四个主题。作为一个项目，学生搞调查，查阅资料，发现沼气不但可以烧水、做饭，还可以用来发电。第五步，沼气使用的规模问题。学生发现现在农村小沼气池比较多，利用率低，提出如何大规模使用沼气的问题，并以报告的形式上报当地的领导，受到了当地领导的重视和好评，这也极大的鼓励了学生的积极性。通过一系列的小项目的发现、实施，最终形成了一个具有时代意义的符合节能减排政策的环保项目报告。 2.制定完成项目的活动计划 学生根据每个小项目进行预设性的成果展望。教师协助学生讨论和制定实施项目的活动计划，主要包括活动的时间、地点、调查问卷的问题、设计样式、活动的展开方式、成果的展示方式、实施小项目的关键环节等。采用列清单的形式，并对完成过程做记录，主要包括可能遇到的困难和处理方法。可以适当的做预设性演练，让每个学生都参与进来。计划的制定要注意连续性和创新性。在计划的制定过程中，教师要及时指导，抓住闪光点，及时把计划的制定过程变成学生创新的过程，实现由学生的感性认识转化为理性认识。 3.项目的实施过程 项目的实施过程，就是学生在教师的指导和帮助下，走出课堂，走进社会的过程。学生根据项目实施计划，分组进行不同的活动，完成不同的任务。在活动的过程中，学生充分发挥主动性，去克服和处理项目实施中出现的各种挫折和困难，着力在项目实施过程中提高综合能力。 例如，下面的“循环经济模式图”就是学生自己设计的。 教师作为指导者，在学生遇到超过自己能力的困难时进行恰当的指导，促使项目的顺利完成。例如，在走访和调查问卷的过程中，学生会遇到农户不配合的困难。教师在检查时发现学生情绪低、有失落感，这时要及时的给学生做出解释和诱导，并鼓励学生继续走下去，再访问另一户。让学生明白遭人拒绝是一个非常正常的社会现象，要充分理解别人，从而养成一个良好的社会道德习惯，把学生塑造成具有良好社会公德的好公民。对克服困难完成任务的小组成员进行表扬，并请他们分享自己的感受和心得。 4.项目成果的展示和评价 阶段性评价和最终性评价要公开、公正，评价手段、方法要多样。教师评价与学生自评、互评相结合，小组评价与组内个人评价相结合，书面材料评价与口头报告、活动展示评价相结合，还有课外、家庭、社会评价相结合，达到评价的引导和鼓励作用。 学生在具体的项目完成后，以小组为单位共同展示自己的活动成果，既项目实施后所谓的“产品”。注意成果的展现方式有不同的形式，可以是一份报告、一个设想、一件作品、一次活动心得等。 项目教学法的实施，解决了综合实践课程中主题的选择问题，使主题的选择更具有针对性、目的性、可操作性。同时以小组为活动单位的架构模式，充分发挥了小组内各个学生的能力，解决了学生发展的不平衡问题，使学生在活动中相互促进和学习，达到知识和能力的共同提高。在实施项目教学的过程中，有效的改变了教师传统的教学观念，充分发挥了学生的主观能动性和协作能力。 教学中的一系列环节，提出问题———形成主题———确定项目———制定计划———实施计划———检查评价———成果展示符合“实践———认识———再实践———再认识”的客观认识规律，做到了“从实践中来，到实践中去”。阶段性和最终性评价体系，使研究性活动的评价有据可依，使评价及时、有效，发挥评价的激励作用，充分调动了学生参与研究性学习的积极性。学生乐于动手动脑，有力地培养了学生的合作意识和创新能力。 项目教学法的实施，有效的建立了课堂和社会的联系。整个项目活动是真实的，是现代生活的真实反映，使学生的知识学习更具有针对性和实用性，学生学到了将来适应社会发展的必要技能，它包括发现问题的能力、分析能力、实践能力、应变能力、综合能力、交流合作能力和解决问题的能力。 综合实践课程论文:浅谈中小学综合实践活动课程的规范管理 随着课程改革的不断深入，综合实践活动课程的教育功能在中小学日益凸显出来，同时广大中小学对综合实践活动课程常态实施的积极性也越来越高。但是，中小学在综合实践活动课程常态实施管理方面经常遭遇困惑，致使课程实验工作还陷入僵局。作为区综合实践活动教研员，据近年来对综合实践活动课程的探索，就中小学综合实践活动课程常态实施的规范管理，粗浅地谈些看法，并希望专家和同仁给予批评、指正。 一、中小学要制订综合实践活动课程常态实施方案 综合实践活动课程能否在中小学有目标、有计划、有效的常态实施，首要问题是学校能否规划一个切实可行的实施方案。这就如同建楼必先设计一张图纸一样，没有图纸楼房是无法建造的。同样没有实施方案，没有整体实施计划，年级和班级，老师和学生的综合实践活动课必然会陷入盲目的实验状态中，这不仅影响综合实践活动课程的常态实施，而且难于取得实效。 那么，学校怎样才能做出一个切实可行的综合实践活动常态实施方案呢？ 1、由学校教科处牵头，从学校校级、中层领导以及骨干教师中，选择在教科研方面的精兵强将组成学校综合实践活动课程研究小组，组织小组成员对综合实践活动课程实施方案进行专题研究。研究着重从学校实际出发，从综合实践活动的课时安排、师资配备、课程资源开发与利用、课程实施、课程管理、校本研训、课程评价等几个方面进行。要充分考虑方案的目标性、实用性、计划性以及可操作性。另外还要注意方案要详实、具体，如，课时的具体使用，教师的人员安排等。最终集大家的智慧，形成实施方案。 2、将实施方案，发放给广大教师，甚至一些学生家长和社会上关心学校发展的人士，广泛争求大家的意见，再进行反复修改，最终制定出一个切实可行的实施方案。 3、特别提一下，注意综合实践活动课程实施方案的主要内容应包括：学校发展目标、学校校情分析、课程的长远和短期实施目标、课程资源与课程内容、课程实施详细计划（包括年级活动主题、指导教师安排、具体课时使用方式等）、课程的校本研训计划和具体实施措施、课程管理要求和管理办法、课程评价方法和要求等。这里特别要强调的是，之所以把学校发展目标和学校校情分析放在方案前边，且必须要写，是因为这些是综合实践活动课程实施方案制订的基础和背景，也是以下项目内容的制订依据。而这些内容都需要一一的详尽的完成。只有各个项目内容详实，才能便于指导学校综合实践活动课程的常态实施。 二、为保证学校综合实践活动课程常态实施，学校还须建立完善的课程管理制度。 为了保证学校综合实践活动课程的常态实施，光有方案是不够的，必须建立与课程相关管理配套制度，才能保证方案能够落到实处。这些管理制度，主要有： 1、教师任课制度。目前大部分学校没有专职的综合实践活动教师，是依赖学科教师兼职的。这就需要学校对教师的工作量做个合理的调配和安排，比如：学校规定每一位教师，在一学年中或两学年内，至少要独自或与他人合作承担一个综合实践活动，承担课时不少于9个课时（3周时间基本能完成一个小的活动主题）。先由教师填写申报表，申报活动主题，再由学校进行审定，最终确立年度或学期综合实践活动主题，确定学年、学期综合实践活动课承担教师。未申报成功或未申报的教师，要在下一学年或学期继续申报。这样用制度来保证教师既完成综合实践活动指导任务，又不影响做学科的教学任务。 2、奖励制度。学校可对承担综合实践的教师，尤其是开展活动质量高的教师给予一定的奖励。学校要对承担综合实践活动而超出课时规定的教师，按课时量应给予一定的经济补偿。如果不能给于补偿的，能否在年底考核、评优评先中适当加分和给予奖励。用这样的奖励制度来鼓励教师承担课程的积极性，就会对学校综合实践活动起到较好的促进作用。许多教师还是很有积极性和能力的，就看学校的制度能否把教师的积极性调动起来。 3、综合实践活动课程校本研训制度。这一制度可以仿照学科教学再结合综合实践活动课程的特点适度修改，目的是为更好的促进教师在综合实践活动课程领域的专业成长和指导能力的提高。 4、综合实践活动档案管理制度。规定从活动开始，由活动承担教师，注意整理并保留教师与学生在综合实践活动过程中的各项活动资料，如教师和学生的活动计划方案，学生搜集并整理和完成的各项信息资料，教师指导策略与做法，活动成果等，最终整理出有价值的档案资料，交给学校进行统一的管理。 5、综合实践活动评价制度。制定出评价制度其目的在于对学生综合实践活动、教师指导综合实践活动情况、年级落实综合实践活动实施方案和班级落实综合实践活动实施方案等作出科学与合理的评价。 6、综合实践活动安全保障制度。安全制度可以在学校原有的安全制度基础上修改、补充和完善，努力使制度更好地为综合实践活动服务。如可以制定综合实践校外活动报批制度，其制度，由教师提前申请，学校审定批准。活动组织制度，外出活动必须由哪些教师参与安全管理等等，以保证活动安全并正常开展。 7、综合实践活动课程经费、设施使用制度。如，经费申请、活动设施使用等方面都需要建立一定的保障制度。 目前，不少学校没有建立完善的课程管理制度，课程开设缺乏保障机制。因此必须健全课程实施机制，并让其发挥真正的作用，确保综合实践活动课程的常态实施。 综合实践课程论文:试论综合实践活动课程中教师教学行为转化的必要性与条件 【论文关键词】综合实践活动　行为偏差　课程价值　教师行为转化 【论文摘要】综合实践活动课程在理论及实践层面取得一些成绩的同时，一线教师在教学实施中出现了某些偏差行为，对综合实践活动课程价值的实现造成了一定的影响。综合实践活动课程的价值及其教师在课程实施中的作用决定了教师行为转化的必要性;教师自身的内在转化动力、新的教育观念、相应的课程知识与教学能力是实施其教学行为转化的主观前提条件，以此促进综合实践活动课程目标的顺利实施。 综合实践活动课程作为一种崭新的独立课程形态、一种开放性的活动课程，对发展学生创新能力、合作精神具有不可替代的价值。综合实践活动课程价值的实现关键在教师，教师的教学行为直接影响实施效果。但现实中，教师的教学出现了一些偏差行为，阻碍了课程价值的实现。本文就教师教学行为转化的前提条件与必要性进行探讨，以期对教师教学行为的转化起到借鉴作用。 一、综合实践活动课程中教师行为转化的必要性 (一)教师行为的转化是由课程的价值决定的 综合实践活动课程的价值重在学生创新能力与实践能力的培养。(基础教育课程改革纲要(试行)》明确规定，此次课程改革的目标是改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使学生获得基础知识与基本技能的同时，应学会学习并形成正确的价值观。长期以来，我国的课程设置及其教学都偏重于知识，如学科课程的性质、学科课程教学都强调知识系统性的特征，人们更易关注知识技能，而有意无意地忽视教学过程中方法、情感、态度和价值观的培养。因此，综合实践活动课程是学生在教师的引导下，自主进行的综合性学习活动，是基于学生的经验，密切联系学生自身生活和社会实际，体现对知识的综合应用的实践性课程。作为一种新型的课程形态，它独特的课程特点—实践性、整合性、开放性、自主性等弥补了学科课程的不足，在培养学生的创新精神、实践能力、情感态度和正确的人生观、价值观方面具有学科课程所不具有的独特价值。这一独特价值是综合实践活动独立存在的基础和根源，具体通过目标加以表现。 综合实践活动课程的总目标是通过认识、体验、发现、探究、操作等多种学习和活动方式，发展实践能力，发展对知识的综合运用和创新能力，形成对自然、社会、自我之间内在联系的整体认识，进而养成良好的个性品质。综合实践活动课程的目标取向具有以下特点:认知与情感、态度、价值观的整合，科学教育与人文教育融合，内容与方法兼顾，个性与群性并重。由此看出，综合实践活动与学科课程在总目标上是一致的，但在侧重点上有所不同，学科课程偏重于系统知识的学习而综合实践活动侧重于创新精神和实际能力的培养，偏重于学生学习与生活的联系，偏重于情感的展现，它的这种功能是学科课程不能取代的。 (二)教师行为的转化是由教师在课程实施中的作用决定的 课程实施(curricjlum implementation)是将编制好的课程计划付诸实践的过程，是实现预期的课程理想，达到预期课程目标的基本途径。在课程实施过程中，教师扮演着一个重要的角色。从某种意义上说，课程改革的成败关键因素在教师，正如雅克·德洛尔在《教育—财富蕴藏其中》一书序言中所说:“没有教师的协助及其积极参与，任何改革都不能成功。美国课程论专家、实践的课程范式的代表人物施瓦布(j.j.schwab)提出“教师即课程”，教师不是孤立于课程之外，而是课程的有机构成部分、课程的创造者、课程的主体。综合实践活动中教师的教学行为是教师在实际教育教学过程中所表现出来的，可观察到的各种行为、教育教学方法、策略、措施和手段的总和及情感、价值观、潜在能力和个性品质等多种因素组合而成的态势，是课程实施的具体化。综合实践活动课程实施中，教师不应成为教育权力部门和课程专家的附庸，而应用自己独特的眼光理解课程、理解教育，有自己独特的、适应学生身心特点的教学设计，在教学中不断体现出创造性。因此，教师只有进人课程，才能实施课程，才能使课程目标不断得以实现。 二、综合实践活动课程中教师教学行为转化的前提条件 教师教学行为实现了转化，才能实现综合实践活动的课程价值，最终作用于学生的发展。但是，这种转化受主客观条件的影响。这里主要分析教师自身的主观条件。 (一)炸合实戏活动课程教师自舟应其有内在的转化动力 i.教师的心理认同与参与意识。教师的心理认同与参与意识直接影响教师的行为。综合实践活动作为新的课程形态，需要教师在教学方方面面进行改革，需要教师心理方面的认同。现在有些改革者认为由于教育评价机制、传统文化及教师自身的原因，教师对综合实践活动应付了事。综合实践活动课程作为一种新型的课程，它的实施确实加重了教师的工作负担，迫使他们投人更多的精力。根据詹姆斯(m . jams)的分析，教师在面对改革时所表现出来的抗拒情绪还存在程度上的不同，一般可分为3种类型:挑衅性抗拒、消极一挑衅性抗拒和消极性抗拒。第一类抗拒主要表现为直截了当地拒绝，其不合作的态度异常鲜明;第二类表现为委婉地拒绝，以缺乏时间和精力为由，以达到不合作的目的;第三类则表现为阳奉阴违，即口头上接受变革，但并不真正落实在实践中。 由此，教师认同综合实践活动课程，以积极的心态参与课程实施变得异常重要，它直接影响教师教学行为。如何防止教师的抗拒心理，消除教师的抵制心理是综合实践活动课程有效实施的重要前提。改革专家吕克(maurer,rick)在(超越抗拒之墙》一书中把改革过程之改革实施者的心态发展分为六个阶段:(i)发生了什么(something’ sup)? (2)这是什么(what is it)? (3)我需要做什么(what doi need)? (4)我打算做它(i will do this) 。(5)我能够做好它( i am able do it ) 。( 6)下一步怎么办(i got through what isnext)?吕克认为，改革参与者的心态发展是这样一个周期循环的过程，即从第一阶段到第六阶段再进入下一次改革的初始阶段，它是螺旋式发展的过程，其周期的长短主要取决于改革的复杂性、艰巨性及改革的准备条件等综合性因素。如果改革来得突然，对于改革参与者而言，这就是无法预期的事件，改革参与者没有心理准备，心理会紧张，表现出对改革的抗拒和抵制。在前三阶段中，如果相应的准备工作没有做好，那么，改革参与者的基本心态是抵制改革，拒绝参与，回到改革的初始状态。教师要想顺利进人角色，必须对综合实践活动理论进行解读，从观念的转变到相关实施能力的提高相当迫切，这种要求挑战着教师的观念、知识、能力和生活方式，可能危及他们的身份认同和专业信心，导致他们的焦虑甚至抵触。所以，给综合实践活动课程教师宽松的环境和氛围，政府应提供一定的保障制度，教育研究人员应给教师一定的指导，以提高他们的相关能力，激发他们参与的积极性。 2.教师应具有较高的教学效能感。自我效能感(seir-efficacy)是由美国心理学家班杜拉(a . bandura)于1977年提出的一个概念。他认为人们对自己能力的判断在其自主系统中起主要作用，自我效能感就是对自己在特定情境中是否有能力操作行为的预期。它影响着个体行为的发生及其发展水平:影响个体对活动的选择，影响着个人表现的品质，决定着个体努力程度和坚持性，影响着人们在处理问题时的思想方法和情绪反应。教学中的教师教学效能感就是教师对自己教学能力的觉知与信念，教学信念会影响一个人的行为倾向，教师对自己教学能力的觉知与信念自然也会影响教师的教学行为取向。教师教学效能感是多种心理成分的整合，可从多角度理解:第一，就教学效能感的本质而言，它既是一种能力，又是一种信念。其能力特性表现在:教学效能感使教师深信自己能指导学生，其信念特性表现在教师拥有一种能够克服各种阻力去提高学习者学习能力的信念。第二，就教学效能感的成分而言，它是一个既包括认知成分，又包含情感成分的多维整体性概念。第三，就教学效能感的核心内容而言，它包括一般教育效能感与个人效能感两个方面。而一般教育效能感指教师对教与学的关系，对教育在学生发展中的作用等问题的一般看法与判断;个人教学效能感是指教师对自己教学结果的认识和评价。这里教学效能感主要是指教师对于自己“能否准确领悟教育相关理念、能否胜任教学各项工作以及能否有效达成教学目标”所持有的一种认知和信念。 有学者通过实验研究证实了教学效能感与教学行为有相当高的一致性，即高效能感的教师，在课堂教学中表现出较高水平的教学行为。因此，综合实践活动中教师教学成效如何在很大程度上取决于教师是否具有较高的自我效能感，即能否清楚地认识自己的能力及价值，能否充分发挥自身的主体意识和作用。教师的高效能感往往对教学的设计、实施、教学组织等方面具有一定的指导意义。 (二)教师具有祈的教育观念 所谓观念，一般是指客观现实事物在人的意识中的反映。而教师的教育观念，是教师在教育教学中形成的对相关教育现象，特别是对自己的教学能力和所教学生的主体性认识。它来自教师个人教学的经历与经验，是教师教学行为背后的价值预设、因果假定，是教师在其教育教学实践中所信奉和遵循的准则，是对教学应循方向和应达到理想的感悟追求。其具体内容包括教育价值观、学生观、人才观、师生观及课程观等。 教育观念有以下特征:第一，教育观念既可以是零散的、不系统的感性认识，也可以是系统的、理论化的理性认识，是“经验和理论在人们头脑中的积淀”，对这些问题中某一具体间题的认识，则是教师个体心理活动的外在表现。第二，教育观念作为指导教师个体行为的一种心理活动，既可以被意识到，也可以是处在潜意识水平，不被教师意识到。第三，教育观念一旦形成，就具有了评价事物、唤起主体态度、指引和调节主体行为的定向功能。 在综合实践活动课程中，教师应具有新的教育观念，才能顺利实施新课程。具体转变应该是改变长期以来形成的“学科本位”思想，正确认识综合实践活动的课程性质，改变“教”综合实践活动课程的观念，应是指导学生进行活动;综合实践活动课程要求教师切实确立主体意识，发挥学生的主体性，尊重学生的生活经验和发展需要、兴趣和爱好，作为学生的组织者、引导者、参与者，指导学生的活动。要求教师具有资源意识、生成意识，要求教师注重引导学生关注生活、关注现实，从现实生活中发现问题，提出活动主题，开发与利用广泛的课程资源。 (三)教师其有相应的蛛合实践活动课程的知识与教学能力 1教师应具有综合实践活动课程的知识。综合实践活动课程是一门新课程，其教学形式、内容、方法等完全不同于其他课程，这无疑给教师提出了新的要求，教师应在较短的时间内通过学习，获取综合实践活动的知识。波兰尼的缄默知识理论认为，“人类的知识有两种。通常所说的知识，即以书面文字或图表、数学公式加以表述的，这是一种类型的知识。而未被表述的知识，像我们在做事时所拥有的知识，则是另一种知识。前一种知识可以称为显性知识，后一种知识可以称为缄默知识”，而且“内隐学习获得的缄默知识是直接指导与支配个体的行为的”。由此分析，教师个体的知识包括可用语言表达的，通过学习获得的显性知识，如教育理论知识;也包括通过无意识内隐学习获得的、个体自己可能意识不到的缄默知识，如教师的技能、方法、交流、态度、体会等。缄默知识是支配教师教学行为的关键因素，缄默知识不是通过言语传递获得的，而是教师在具体教学活动中，通过自身感受、反思得到的。综合实践活动中，教师一方面应具有综合实践活动相关的理论知识，另一方面应不断进行综合实践活动教学实践，在实践中不断积累经验，积累缄默知识，最终促进教师发展。如在综合实践活动中，虽然有一些统编的教材，但它只是教学的参照，它的内容是静态的，是对教学内容的某种预设，而具体教学情景是复杂多变的，是动态的，教师在教学过程中根据具体的教学目标和教学情景对教学内容进行处理，形成具体有效的教学设计，使教学实施顺利进行。 2.教师应具有相应的综合实践活动课程的教学能力。综合实践活动课程是教师与学生合作开发、共同设计的，教师所起的指导作用非常重要。教师在理解这门课程的基础上，将综合实践活动的课程目标转化为教学目标，顺利实施教学。综合实践活动课程教师除了应具一般教学能力以外，教师对学生活动有效指导是综合实践活动成功的重要保障。教师不仅要对学生在选题、制订计划、活动过程等方面给予指导，还要进行方法方面的指导。在活动主题确定阶段，教师需要针对学生知识基础、兴趣爱好、经验背景等因素引导学生自主确定恰当的活动主题，引导学生对活动主题或活动项目进行论证，以便确定其合理性和可行性。如果主题合理、可行，那么教师就能指导学生制订合理可行的活动方案和计划，培养学生的规划能力。在活动过程中，教师要指导学生记录个人体验和活动事实，包括运用工具书收集资料、统计和处理信息资料、撰写活动报告等。 3.综合实践活动课程实施中教师教学能力还体现在教师对教学应具有自我监控能力与反思能力。教学监控能力直接影响教师的教学行为。教学监控能力是教师为了保证教学的成功、达到预期教学目标，而在教学的全过程中，将教学活动本身作为意识的对象，不断地对其进行积极、主动的计划、检查、评价、反馈、控制和调节的能力。教学监控能力是教师教学能力结构中的高级形式，是教师其他教学能力和教学行为的调节中枢，它作为自己教学活动自我意识的一种表现，必然反映到教学行为上来。如果综合实践活动课程教师的教学监控能力得到发展，那么就会有利于教学活动更加深人，有助于教学行为的合理化与规范化。辛涛等认为，教师对于自己的教学能力和努力程度的自我觉知与教学监控能力存在明显相关，自我觉知作为重要的心理变量对个体的行为方式和取向有显著的影响，而教学监控能力本质上说是对自己教学行为的一种自我意识。综合实践活动中，教师一方面应具有较强的教学觉知能力，对组织学生进行活动的过程、方法、实效有一定的认识，及时发现自身教学的优点及缺陷;同时，应具有教学监控能力，能对学生研究课题的选定、小组的合作、研究的实施、成果的呈现等进行帮助和调节，以实现课程的目标。 综合实践活动作为不同于学科课程的一种新的课程形态，对教师素质提出了更高的要求，正如艾利奥特所说的那样:“课程改革是人的改革”，“课程发展是人的发展”，“没有教师的发展就没有课程的发展”。因此，实施综合实践活动课程的教师必须有实现转变的内在需求，在每天的教学体验中通过反思、感悟，提升自身的教学能力，以顺利实现教师教学行为的转化。 综合实践课程论文:有效实施综合实践活动课程的探索 [摘要]四川大学附属实验小学一直坚持综合实践活动课程的全面开发、全体参与、全员实施、全程推进。在实践中，学校通过贴近生活实践的学习，激活全体学生的学习兴趣；通过引领、示范、训练、拓展，引导学生在实践探究中成长，完成从自由、自主到自觉的探究性学习过程；在行动中培养学生的责任意识。活动实践课程的有效实施促进了学生、教师和学校的共同成长。 [关键词]四川大学附属实验小学；新课程改革；综合实践活动课程 八年课程改革，四川大学附属实验小学(以下简称“川大附小”)一直坚持综合实践活动课程的全面开发、全体参与、全员实施、全程推进。有效实施综合实践活动课程，不仅培养了小学生的社会责任感和实践能力，也促进了教师教学行为方式的真正转变，更是让百年老校的教育焕发了青春，走向理想。 一、在生活体验中学习——激活全体学生学习兴趣 新课改要求学习不能脱离实践，教学不能脱离生活，发展不能脱离情趣爱好，于是我们开放了校园。“七十二行”活动名称来自于民间俗语“七十二行，行行出状元”。根据孩子的生活经验和对社会角色的感知和兴趣，全校以城市行政机构、餐饮食服务业、休闲制作娱乐业、医疗保健业、文化艺术演艺业、广告传播业、诚信文明监督业等领域的业务作为活动主要内容，并模拟由行业体系具体形成行政机关办公区的税务、工商、民政、卫生、环保等部门。 餐饮食服务业与休闲制作娱乐业有美食服务一条街的好吃点开心食品屋、开心水果点商店、韵律鲜榨果汁店、开心邵鸭子、数码宝贝粮果店、史努比咖啡陶艺馆等；医疗保健业系列有健康生活馆的红星医院、健康按摩院、开心健身房、环卫保洁小公司、环保产品制作坊、废品回收环保公司等；文化艺术娱乐业有书画拍卖行、文化用品超市、知识书店、欢乐小报亭、苗苗文具店、缤纷演艺公司、未来号观光车、数码宝贝动画影城、小精灵照像馆、集体生日party、环保游戏、毛毛虫礼品屋、卖书、换书小市场等；给学生们金融业体验的有便民银行和满意旧货市场小能手、皮鞋美容中心等。学校首创性地将一座仿真型的城市搬进校园，将几十个行业、上千个岗位呈现在孩子们的面前。全校学生根据自己的兴趣和爱好选择不同的行业，进行角色体验。 为了扮演好一个角色，孩子们会不断到社会中去观察、询问、走访、调查、交流。他们把家长带进来，将亲戚卷进来，社会也随之跟了进来。我们见证了孩子们从未有过的参与热情和体验社会生活的主动性。他们在主动积极甚至忘我的社会角色体验中感受了生活的公平和正义、爱心和责任、劳动和光荣。与此同时，我们也感受到社会实践活动对孩子们自觉主动学习的价值和意义。 社会实践活动有如此大的魅力，那么在大自然中的体验又会如何呢?社会可以模拟，而大自然是不可以复制和模拟的。孩子们需要走出课堂、校园、城市，到自然中去，到乡村去进行体验活动，但如何规避风险又成为摆在学校面前的难题，学校组织的大自然生活体验与家庭组织的游山玩水有何不同也是我们必须研究的问题。我们根据对国家新课改精神的理解，认为经过组织改造的大自然活动是可以规避安全风险的，经过教育意义渗透后的自然活动是可以获得价值体验的。于是，我们主动与社会团体联系建设自然实践基地(成都市阳光素质教育基地)。每年有3-5天的时间，我们组织孩子们到自然和乡村去体验大自然的神奇，感受农村生活的情趣。在那里，孩子们畅游花鸟世界，认识山川河流，与农民交谈，与农村孩子交朋友、做游戏。学生对自然非常着迷。孩子们在农村的生活体验，既能了解农村生活和农作物，又能培养热爱劳动的情感。孩子们回到校园后提出把学校空闲绿地用于种植农作物的建议。学校为了保护孩子们劳动学习的热情，把校园的绿化地开辟成“劳动种植基地”，采用“包产到户”的方式分给每个班一块自留地。各班可以根据一年季节自己确定种什么，班级学生轮流担任“小农夫”，教师指导流程，学生负责翻土、下种、施肥、浇水等一系列田间管理，收获的花卉或蔬菜由“小农夫”进行分配，可以一家一株带回家，也可以卖给学校食堂做班费。因参与自然、社会和社区服务的生活体验所带来的学习情感变化成为家长和孩子自然永恒的记忆。 二、在实践探究中成长——走上学生能力培养的理性之路 新课改强调实践和探究能力要在亲历实践和自主探究的过程中培养。我们始终坚信，只要孩子们真正经历了实践探究的过程，能力就一定会有提高。根据我们的观察，少年儿童的探究性学习是从自由、自主开始，然后到自觉的。学生从自由、自主到自觉不能完全由自己完成，他们需要教师引领、示范、训练、拓展。 从2002年开始，我们将新课改的“探究性学习”作为课题进行了立项研究，首先在科学课中进行实验，经过几年的研究，形成了探究性学习课堂的六大教学策略。 第一，精心营造，创设探究的生活情境。教师将教学内容外化为每位学生容易接受的情境，让学生身临其境，有直观的形象可把握，有丰富的情境可感受。学生先感受后表达，教学真正成为学生生动活泼和自我需求的活力之源。 第二，边做边悟，动手又动脑。我们注意到人的学习具有有意识和无意识两种不同模式，儿童的学量依赖的是无意识、不能自我觉察的内隐学习。我们给孩子提供大量的动手动脑的材料和机会，让孩子动手去做，动脑去想，在动手又动脑的过程和亲身经历中去领悟。 第三，积极评价，唤醒热情。探究的每一个细节变化，都能让孩子感受和体验到对自己的意义和价值，都会促使他们积极喻悦地继续学习。我们通过语言、表情、手势、过程积分和过程呈现等方式，极大地调动和唤醒了孩子们的探究激情。 第四，以探究为中心，及时鼓励发现。探究式教学，如果不以探究为中心、为目的，容易重回传统课堂模式。于是在探究式教学中，我们不仅关注了探究的目的，还关注探究过程中的新发现，也就是开放教学目标。 第五，小组协调，促进交流。我们先在课堂上提出要求，角色划定，学生自己对号入座，过程体验。教师提醒强化，学生分享角色认知，整体呈现成果，逐步形成学生的合作意识。 第六，走出课堂，实践调查。探究的能力只有自觉地运用到生活中才能做到能力生根。于是，我们提倡将学生身边、校园、家庭、生活中的问题搬进课堂探究，以此开放探究的内容，逐渐形成意识后，让学生的视角扩大到生活，学会在实践调查中探究问题。 以上六大策略有效地提升了学生的科学素养，同时还推广到所有的学科课堂，对各类课程探究性学习都产生了深刻的影响。 几年来，孩子们利用研究性学习的“情境模拟一问题提出—探究验证—指导生活”模式生成200多个问题，这些问题都与孩子们的生活和经验息息相关，比如：“为什么阳台上的花比客厅里的花开的盛?”“气泡冒得少的雪碧是假货吗?”“在野外，蚊虫为什么喜欢在人的头上徘徊?”“喉咙被鱼刺卡住为什么可以用喝醋来解决?”“教室里的桌椅怎样排放才能减少人为的干扰?”“选怎样的餐具才能减少同学挑食?”“怎样的课间休息才能消除安全风险”……每一个川大附小的孩子通过“自选题目－小组合作－教师指导－成果”的路径，都能在六年的学校生活、家庭生活、社会生活期间完成5－6个问题的探究。 参与设计和制作小发明是孩子们喜欢的另一种学习方式，他们发明和制作的“刷鞋器”“防油烫伤锅铲”“无人浇花器”“自动翻书器”“多功能雨伞”“分类回收箱”等上百件作品都反映出孩子们创新和实践能力的提高。孩子们在制作和研究过程中积累了丰富的生活经验，习得了相应的方法与技能，形成了科学的研究态度和意识。 走进川大附小，你很容易看见那些或是趴在草地里看蚯蚓，或是翻开石头找蜈蚣，或是跟着蚂蚁画路线，或是专心研究模型的孩子的身影。探究，已经成为川大附小孩子的一种基本学习方式；实践，已经成为川大附小孩子获得体验最重要的途径。孩子们鲜活的成长经历告诉我们，探究过程做到位，实践能力培养就看得见。 三、在行动中养成责任意识——综合实践活动课程的重要目标 当代小学生多属独生子女，家长过度的关爱让他们逐渐觉得自己是最重要的，是家庭的中心，也使他们缺乏对家庭基本的责任感，更谈不上社会责任感。但作为未来公民而言，孩子们必须具有社会责任感，能对自己负责、对他人负责、对社会负责。《综合实践活动课程纲要》_也明确地把“培养创新精神、实践能力和强烈的社会责任感”写进了目标要求中。历史的责任和生活的现实让我们必须面对孩子们社会责任感的培养问题。 首先是要培养学生对自我负责的生活态度，自我负责的表现是“我自己能做自己能做的事，自己能对自己所做的事情担当责任”。每年进入川大附小的新生在10月份都会参加一个综合实践活动——“徒步川大”。通过徒步川大，孩子们一方面参观大学的图书馆、博物馆，在访问大学教授、与大学生交流等活动中感受大学校园的文化，更重要的是孩子们熟悉了川大的校园环境和路线，发现了校园内自己最感兴趣的玩处，让他们对“自己去上学”建立信心。徒步川大活动结束后，很多小朋友背着小书包勇敢地自己上学了，还有些离校远的小朋友强烈要求父母只能在校门口停车，自己进校园。他们相信自己，对自己负责，是因为他们熟知了路线，找得到学校的位置，能够自理“上学”。随着这种理念的逐步加深，学生自我负责的愿望更加强烈，我们又拓展到其他领域，如“我的学习我做主”“我的健康我做主”“我的生活我做主”……对于少年儿童来讲，自理能力与自我负责态度互助共生，形成了自我责任意识，我们也体会到了综合实践活动课程的重要价值。 在孩子们的生活中，有很多突发的问题都可以成为社会责任感培养的教育契机，这些问题的参与和解决就是孩子们行动的内容，“关爱社会、帮助他人”只有变成行动的时候才有意义。 2008年的汶川大地震，孩子们在自己亲身感受的基础上，还通过电视、媒体和社会各界更进一步地了解了大地震所带来的灾难。除倾其所有捐钱捐物外，他们还提出了“怎样才能消除地震的破坏”“灾区小朋友还需要什么帮助”等问题，孩子们尤其想去地震现场亲自走访和调查。为了满足孩子们的心愿，家长和教师在震后重建阶段把他们带到了震区，开展了“走进震后虹口”的综合实践活动。面对灾区的现状，孩子们看到了地震造成的破坏，对人民生活的伤害，尤其是在和同龄孩子的交往中，他们看到了同龄人心理受到的伤害，封闭、不说话、惊叫、哭闹……这些情景让孩子们内心受到了强烈的震撼。回到学校后，孩子们在交流汇报和总结阶段表达出对灾区的关注之情，对灾区人民的关爱之心。孩子们提出灾后重建建议20多条，对地震公园的选址和纪念形式也提出了具体的意见，尤其是在谈到“我们如何为灾区学生返校做实事”的问题时，孩子们表现出的热情和无私很令人感动，那些平常娇气、任性、自私、只顾自己的孩子好像一夜之间变了。从后来孩子们与灾区孩子的通信交往和家庭互访活动中，我们真的感受到“责任在行动中养成，品格在活动中锻造”。 在川大附小，综合实践活动课程的有效实施成就着孩子们学习兴趣的提高、实践能力的培养和社会责任感的增强，更是成就着教师们的专业发展。教师们在指导学生综合实践活动的过程中，自身也体验到了童心的回归。教师们常说“一想到开学、上班、教学，心中就充满了快乐”，他们找到了职业幸福和快乐的感觉，同时也在综合实践活动课程中实现了教与学观念、方式的改变，促进了学校整体育人个性的发展和形成。 综合实践课程论文:高职 线路工程 课程教学综合改革研究与实践 摘要：《线路工程》是通信专业最重要的职业能力课程之一，本文通过分析该课程改革的原因，提出对该课程教学内容、教学方法及教学手段的改革措施并阐述了改革成效，同时对课程改革中的问题提出改进意见。 关键词：高职；线路工程课程；综合改革；能力 《线路工程》课程是通信专业核心课程，其教学质量的好坏对通信专业的学生有着重大影响。笔者对该课程提出的改革措施，旨在提高课程教学质量和教学效果，提高学生分析问题和解决问题的能力，以适应高职院校培养高技能应用型人才的需要。 课程改革的原因 初次感知知识和技能困难目前的教学中，学生学习的主要场地局限在教室里，教学手段主要使用板书或者采用图片、器材展示等形式来加深学生的理解。学生在学习专业知识时，缺乏相应的感性认识，经常似懂非懂，对抽象的专业知识只能死记硬背，难以深入理解，也就没有举一反三的灵活应用了。因此，学生往往感觉《线路工程》课程“抽象、枯燥、乏味”，甚至会产生厌学心理。 教学方法、手段和考核单一受传统教育思想和教学方法的影响，在教授这门课程时教师往往采用以讲授为主的教学方式，在讲授中又侧重于单方面的灌输，授课往往过分讲究完整，重结果轻过程。教师习惯于把知识和结论直接灌输给学生，以教师对教学内容的直接讲授过程代替学生主动学习的过程，致使学生单方面地被动听讲，难以发挥主观能动则直接参与其中，课程结束时则采用以笔试为主、课程进行过程中的小实训项目报告为辅的传统考核模式，这种单一的考核形式很难全面地衡量学生的真实学习情况 办学成本高，实践环境无法满足教学需要《线路工程》课程教学过程的实践性特点，决定了其程序性知识的获得方式。通信专业应用型技术人才的培养目标，要求学生奠定理论基础，在实践中得以强化，即通过大量的操作、训练来掌握一定的专业技能。院内实训环境几乎无法满足实践教学需要，而且，《线路工程》课程在操作、训练上一般都使用熔接机和otdr等比较昂贵、精密的器材，办学成本高，而学院投入较低，设备无法满足教学需要。 改革措施与手段 （一）实践环境改善 南京信息职业技术学院根据通信专业人才培养方案的需求，联合江苏省通信管理局、江苏通信服务有限公司和南京吉隆有限公司等工程单位参与课程的实践环境建设。采取购买、捐赠和技术支持（合作）的方式，解决课程办学成本高、系统性强和专业性强的特点。 南京信息职业技术学院与中兴通讯股份有限公司、江苏邮电建设工程公司等企业合作，以线路工程为主体，开发了一套以通信行业真实岗位为建设“节点”、模块化、工学结合的高职通信类专业“f-block”模式综合实训系统，并积极完成课程项目式和工学结合的教材。 随着我国由学历型社会向资格型社会逐渐转型，通信企业岗位准入制度逐步推行，以及高职院校“双证书”制度的要求，南京信息职业技术学院和江苏省通信管理局共同投资成立线务工程实训基地。将职业技能培训与鉴定纳入《线路工程》教学大纲中，使其涵盖职业技能资格证书的要求。根据通信专业对应的工种，学生考取电信线务员和机务员等职业技能证书。 （二）教学手段更新 提高认知效率，调动学生积极性通过对“f-block”模式综合实训系统的参观，了解odf、ddf、mdf设备、桥架、进出局管道、架空和墙壁线缆等，学生很容易建立起通信线路全程全网的整体概念，学生对以后自己所从事的工作内容也有了比较直观的理解。这样也便于有针对性地参加社会实践，提早制定自己的职业规划，学习也就有了目标和动力。如通过现场观摩学习人孔，带上皮尺，打开一个人孔铁盖，参照施工图，从人孔各方面的尺寸、管道的尺寸和位置，甚至电缆的固定、绑扎、标志等各方面的规范一一分析透彻，学生在熟悉人孔相关知识的同时也学会了读图，现场教学完成了教学组织形式由“固定教室、集体授课”向“室内、外实训基地”转变，教学手段由“口授、板书”向“实物”转变，以其直观性提高了学生的认知效率，调动了学生的学习积极性，充分体现了职业教育的特点。 从基本概念出发，提高学生技能“以学生为本”的高职教学观，要求学生在学习上以理解为主，记忆为辅，应用才是关键。如我们在介绍odf章节的时候，首先在教室简明扼要地介绍odf的概念、组成，然后将学生带到机房，将理论和实物odf“对号入座”，进一步让学生观察成端光纤光缆、编号、接续以及走线，思考各个部分的作用。这种直观现场教学的方式，增强了学生的感性认识，学生对odf也就有更深刻的理解和记忆。因此，有助于激发学生的学习兴趣，提升课堂教学效率，同时，还可以启迪学生的科学思维。此外，通过参观现场线缆的敷设规范，有助于加强学生对设备及理论的理解，而学生的现场操作，也有助于提高学生的应用技能。有效地利用贴近实际应用的实训系统，将抽象的记忆转化成直观的理解，对准确、透彻地理解基本概念起到事半功倍的作用，同时也能加深记忆，锻炼学生独立思考的能力。 增强职业素质，全面提高综合素质大部分通信企业既要求学生掌握通信工程岗位共同的专业理论，又要求学生能在这些专业理论基础上把已形成的能力在相应职业岗位范围内进行转移（第二岗位），达到上岗无须过渡、转岗不必培训的目的。《线路工程》课程的职业定向性十分明确，将教学内容与企业生产实践相对应，与工作岗位相吻合，与职业技能证书要求相统一。在职业证书的推动下，通过教师对职业道德（5s）和职业态度的引导，培养学生观察、思维、探索学习的能力以及解决问题的综合能力。 （三）教学方法引入 “f-block”模式综合实训和线路工程实训由专、兼职教师共同完成。课程教学过程采用“教、学、做”一体化，采用项目教学法、案例分析法、工作情境法等教学法。 “教、学、做”一体化在每个任务模块中，采用“教、学、做”一体的方法作为教学的具体形式，由专职教师和兼职教师共同教授，教师边讲解、边演示，学生边学习、边实践，使学生在“教、学、做”一体的环境下，迅速理解通信线路的整体概念及具体的标准、规范，掌握光缆、电缆及相关设备、仪器仪表的相关操作技能，熟悉光电缆工程的敷设、设备安装、测试等线路工程知识，并通过综合性任务将各项工作连接起来，进一步提升综合能力。 案例分析法otdr测试中，根据中美海底光缆的抢修案例，总结如何快速而准确地进行故障定位及参数测试，在此基础上，利用实训系统，人为地在实训系统的光缆线路上制造故障，让学生利用otdr查寻并排除故障。通过案例分析并在“f-block”模式综合实训系统中求证，可以使学生发现问题、分析问题和解决问题的能力得到发展。同时，把抽象的概念具体化，让它们处于一定的情境之中，有利于学生更加清楚、深刻地把握、理解这些概念，从而有助于提高学生的学习兴趣，增强学生的学习动力。此外，通过讨论可以帮助学生提高语言表达能力，培养交流和团队合作的意识，克服从众心理，有利于学生独立思维习惯的养成。 工作情境法通过情境教学可以让学生体验真实工作过程，激发学习热情。在这个过程中，学生成了学习的主体，按照学校与企业通过校企合作共同开发的授课流程，进行主体式学习。而教师就完成了从主体到客体的转变，从演员转变为导演，从事必躬亲的执行者转变为运筹帷幄的指挥者。学生在不断的操作情境再现中可以强化知识点的记忆，培养学生关键核心能力，与企业单位的工作场景无缝对接。 考核方案优化 整个考评体系改革将过程考核与评价纳入课程总成绩，改变用试卷考核为主的成绩评价，成绩将主要体现在平时考勤、职业素质和态度、职业能力、项目报告、理论和实践知识等方面，如表1所示。 在新的考核方式中，考核内容面向职业岗位，依据工作样本，制定考核内容；促使学生注重学习工程，将小组成绩与个人成绩挂钩，培养学生团队合作精神；强调对学生进行个体评价和过程评价，激发学生上进心和教师教学的积极性。使学生无论基础好坏，都有机会获得成就感，增加智慧开启的经历。 改革成效 课程改革增进了学生之间以及学生与教师之间的友谊，加强了人与人之间的沟通，培养了学生之间协作互助、团结友爱的团队精神，使学生在学会知识的同时，还学会了如何做人，提高了个人素养。 教学质量比较课题组成员开拓面向工作过程的教学改革与实践，建立了一套工学结合的课程教学方法。课题组成员紧跟当前通信工程技术的发展水平，将先进的工程技术理论贯穿课堂之中，开拓了知识面。在教学过程中，采用启发式教学，多种教学法，调动学生学习的主动性，提高学生积极思维的能力，充分利用现代多媒体教学设备网络资源，实现了教学手段的现代化，充实了课堂教学内容，教学效果良好。教师课程评价由同行评教、督导评教、学生评教三部分组成，学生成绩优秀率和教师评教分数逐年上升。 家长与学生满意度对几届学生调查的结果显示，学生对于课改的满意度由80%升到90%。教师的授课方式能以学生为中心，课堂气氛活跃，积极调动学生的积极性；讲授内容以实际工作岗位为主线，结合教材和专业知识，认识、分析和解决问题能力得到很好的提高。家长认为课程改革后的教学条件很好，创造了有利于学生学习的环境，提高了学生的专业素养，进一步加强了师生之间的沟通，同时学生还拥有更扎实的理论知识和较强的专业技能等。 企业满意度通信企业和公司的高级工程师对通信专业毕业生评价很高，认为课程改革很成功，课程改革将职业能力培养贯穿教学过程始终，课程改革非常重视学生职业能力的培养和训练，教学内容涉及通信线路施工中的各环节，毕业生获得电信线务员资格证书，理论基础扎实，学生动手能力强，仪器操作熟练。 问题与建议 本课程改革有待进一步完善。本课程是职业能力课程，在不同的专业开设，对于如何形成相应的特色以满足不同的专业的需求，课题组成员将深入企业调研岗位的差别，结合课程教学内容形成各专业的特色。 师资队伍建设有待提高。教师对课程改革核心理念的认识和理解不到位，教师教学方法与实际操作能力有所欠缺，同时教师获取通信职业技能证书的种类不全、层次不高。课题组将深入企业实习，与工程师讨论岗位专业知识和技能的需求，提高自身的工程能力，考取相应的高级职业技能证书；同时教师将进行课程改革方面的教育学习和培训，掌握现代的教育理念和教学方法，提高自身的综合素质。 实践证明，《线路工程》课程改革落实了以“胜任通信工程岗位要求”为出发点，以实用为目的，以“必需、够用”为度，以给学生提供终身发展的牢固基础为宗旨的原则，满足了企业要求从业人员快速顶岗的愿望，满足了学生和家长要求继续发展的愿望，也体现了高职教育的特性。 综合实践课程论文:通信工程专业特色的软件综合实践课程规划 引言 我国通信行业在近些年发展迅速，特别是以物联网为代表的新一代互联网领域成为国民经济中发展比较快的行业。通信行业正在经历着“面向设备”到“面向服务”的转型，实现从传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商的转型。同时，通信设备的开发与维护正在从分散式走向集中式，通信行业运营商的运行维护管理方式与通信技术的组织化管理都向网络集中式管理发展。这就要求通信技术人员必须对整个通信基础网络有全面的了解，对设计的网络设备管理的软件开发有综合的实践能力。 通信行业发展趋势给大学通信专业的教学和实践课程带来了新的问题与挑战。当前通信行业的发展趋势也已经从硬件为主发展成了“软硬”结合，“硬件软件化”已经成为通信行业一个比较流行的行业术语，例如下一代网络中的“软交换”技术就是通过软件方式来实现原来交换机中本来由硬件实现的控制、接续和业务处理功能，这种转换大大降低了通信成本。通信软件的开发需求呈逐年上升的趋势。出于降低成本，提高运行效率的目的，通信领域中很多以往通过硬件才能实现的功能现在正在向软件实现过渡。与硬件相比较，软件运行速度和效率方面都存在明显的不足，这更要求通信行业的软件开发人员要有扎实的软件知识基础。 根据近些年通信专业学生就业情况统计，从事通信软件开发相关工作的毕业生占到总人数的一半以上，并且呈现逐年增加的趋势。根据这一形势，通信专业软件综合实践课程的体系建设显得尤为重要。从学生就业反馈的信息来看，学生通过单一的软件实习所获取的软件开发能力已经不能满足用人单位对毕业生的要求。 现有的教学体系中的软件综合实践课程一般设置在大学二年级暑期，在内容上只是c/c++和java面向对象课程体系的延伸。这种设置虽然在一定程度上提高了学生软件综合能力，但是对于整个大学四年来说缺乏连贯性，与其他通信工程专业课程出现了脱节。因此，为了使软件综合实践课程在通信专业课程设置中起到纽带的作用，并让通信专业学生在大学学习期间能在通信软件的实践环节有一个不间断的学习以适应未来工作的需要，建设有通信专业特色的软件综合实践课程教学体系改革势在必行。 一、软件综合实践体系中存在的问题 尽管近些年实践教学体系建设越来越受重视，各个高校教学改革中都在加大实践教学在高等教育中的比例，但传统的教学理念仍然影响着实践教学的发展。这一点在通信专业的软件综合实践体系中较为明显。其存在的问题主要体现在以下两个方面。 （一）实践教学缺乏连贯性 从部分高校通信工程专业实践教学的调研情况来看，大多数高校中该专业软件实践课程都是从大学二年级暑期开始，在内容上多为c/c++和java面向对象等课程体系的延伸。在近一个月的软件综合实习课程后，许多学生已经开始对软件编程产生了浓厚的兴趣。在随后的大学三年级，通信专业课程的实践环节重点又集中在硬件处理。例如通信原理、数字信号处理这些专业课与二年级暑期的软件综合实践课程没有直接的关系。学生软件方面的兴趣没有得以延续，所具备的编程能力缺乏用武之地。而在三年级下学期计算机网络、数据库与软件工程课程的实践环节中，学生对软件编程的兴趣已经逐渐淡化。这种软件实践环节连贯性的缺失最终导致学生缺乏用程序解决通信相关领域技术的能力。 （二）实践内容与通信行业发展脱节 近些年通信领域迅猛发展，通信技术更新换代频繁，比如物联网相关技术、下一代互联网协议等通信领域的新型技术在传统的实践环节中都没有涉及到。相比之下，旧的实践内容如综合业务数字网等相关技术都已经淘汰。如果实践内容仍然停留在旧的教学体系的水平上，那么培养出来的学生很难满足通信领域对通信人才的要求。 显然，旧的教学体系存在着诸多问题。在新的专业技术和教学理念发展的今天，通信专业的软件实践教学改革势在必行。良好的通信软件课程体系对于大学教育中通信专业学生软件综合能力的培养起着至关重要的作用。 二、创新性课程体系建设 针对目前通信专业软件综合实践体系中存在的问题，本文提出了一套贯穿大学的前三年，由浅入深的实践体系。其教学改革的目标是让学生将所学软件相关课程与实践教学部分结合起来，带动相应的专业课程建设，并根据当前通信行业的需要设置实践课程内容，使通信专业本科生在就业前就能通过实践方面的课程具备一定的软件设计和编程能力，以便在走入工作岗位后能够迅速适应工作环境，将所学知识充分利用到工作中去。另一方面的教改重点是对课程设置做适当调整，使得软件方面的实践环节有连贯性。 大学第一年主要以基础课为主，为了使学生尽早为专业学习打下基础，原有的教学体系中设置了程序设计语言c/c++，但课堂上机仅32个学时。对于大部分从未接触过计算机程序设计的大一新生来说，32个学时的上机学时远远不够。因此，该课程体系将程序设计实习c/c++设置在大一暑期，学生可通过3周时间的暑期实习熟练掌握这门编程语言，为日后的java面向对象语言的课程学习打下良好的基础。这一部分作为软件综合实践课程体系的第一阶段，主要目的是提高学生对编程语言的认知程度，并且培养软件设计的兴趣。 大学二年级通信软件方向的专业课程包括面 向对象程序设计（java）和计算机网络，这两门课程对通信专业的学生尤为重要，尤其是计算机网络，已经成为近些年通信专业毕业生的一个主要的就业点。因此该课程规划在暑期实习中设置了两个方向的实习内容，一个是用c++实现ns2的网络模拟仿真技术，另外一个是java方向的网络模拟仿真和基于b/s模式程序设计。第一个方向的内容主要是一年级c语言实践课程的一个延伸，其目的是使学生对大一所学的c语言课程和计算机网络课程内容有一个实际应用的过程，同时也为大三的通信系统课程设计打下基础。因为c语言在计算机与通信硬件的信息交互中起到了非常重要的作用，大部分底层的程序设计都是使用c语言来实现的。另一方面，java技术近几年在通信领域，尤其在一些嵌入式通信产品中的应用越来越广泛，如嵌入式机顶盒。另外比较流行的手机操作系统android也是基于java语言。由于学生在一年级接触了面向过程的程序设计语言，再加上二年级开设的面向对象程序设计，已经具备了java编程的能力，因此在大二暑期实习中的java方向的网络模拟仿真和基于b/s模式程序设计为学生提供了一个知识深入实践的机会。这一阶段的软件综合实践体系主要目的是加深学生对通信软件设计的驾驭能力。 通信专业大学第三年开设的专业课较多，主要课程有通信原理，程控交换和数据库软件工程。学生在这些课程中都可以通过前两年所具备的软件设计能力完成课程的实践任务。在大三暑期软件综合实践中该课程规划安排了socket网络通信程序设计（java）和通信系统课程设计（c++）。这也是一个硬件和软件相结合的过程，使得学生对软件设计的应用更加具体化。这一阶段的软件综合实践体系主要目的是针对当前就业形式及用人单位的需要有针对性地提高学生的动手能力，同时为大学第四年的毕业设计做准备。对于那些对软件感兴趣或是愿意将来从事通信软件设计工作的学生来说，这一阶段的实践课程将使他们的动手能力有质的提高。 综上所述，新的课程体系不再只针对某一个课程设置实践内容，而是将大学前三年所有软件相关的课程形成一个整体来建设，使通信软件的实践有连贯性。通过软件综合实践体系的建设不仅提高了学生程序设计的动手能力，并且带动了软件相关的其他课程建设。 三、结束语 从某种意义上来说，通信专业学生的软件能力直接影响到通信行业的发展。因此，本科教学中应该更注重学生的软件实践能力的培养。良好的通信软件综合实践规划有助于将整个专业相关课程关联起来，使得对学生在通信方向的程序设计能力有一个连贯的学习过程，对通信软件设计的整体把握具有决定性的意义。 综合实践课程论文:机械设计综合课程改革实践 摘要： 在对“机械设计基础和课程设计”现状分析的基础上，进行机械基础课程教学内容与课程设计综合课程体系改革的研究与实践应用;采用“翻转课堂”新型教学模式，充分利用计算机软件的辅助设计作用，能够使课程设计质量上一个台阶;通过课程体系改革的研究与实践建立有利于应用型人才培养实施方案以及考评标准，切实推动高校应用型人才培养的教育质量与作用。 关键词： 综合课程体系；改革；机械设计基础 1在实际教学过程中,我们逐步发现了以下问题 1.1课程设计以齿轮减速器为内容，通常安排在理论课程结束三、四周之后单独进行，有的专业甚至在下个学期才安排课程设计。这就造成了一个体系中的理论和实践的分离。使学生对理论分单元的理解缺乏系统的概念，忽视各个部分间的联系。机械设计基础课程体系。 1.2课程设计时间共2周，除去教师开始布置任务、专题辅导(结构工艺设计计算和CAD绘图)和学生做必要的准备工作之外,学生要在1周多的时间内完成所有的结构设计计算和绘图工作非常困难,没有时间进行系统消化和思考。 1.3学生对课程设计（齿轮以减速器设计为例）的内容缺乏系统理解。设计时很难和理论内容建立直接联系，老师讲一步，学生跟着做一步。对相关技术标准、手册、设计准则不熟悉,依葫芦画瓢的不在少数,没有达到课程设计与实际结合、强化工程概念的目的;课程设计内容难以强化学生在制图和综合应用基本原理、标准及设计准则进行设计的能力,而这种综合能力是目前企业界真正需求的。 1.4设计内容陈旧，设计方法呆板，设计手段落后。学生对课程设计的重要性认识不足，参与的积极性不高，对设计中存在的问题不认真思考，而且将错就错，掩盖问题。这样的学生即使通过了课程设计，也收效甚微，达不到课程设计的预期目的。 1.5上述问题也影响到学生后续专业课程的学习及生产实践,甚至影响到创新人才的培养。以上现状就要求我们通过机械设计基础及其课程设计综合课程体系改革，将机械原理、机械设计课程设计内容进行整合，提出适合应用型创新人才培养目标的实施方案。 2具体改革内容 根据社会对人才所需知识、能力和素质结构的要求，对机械设计基础的教学内容进行精选、融合和相互渗透，形成理论教学体系和实践教学体系有机融合的新体系，充分体现理论与实践相结合的目的。 2.1改革教学目标 坚持“应用为本，学以致用”的教学理念，面向职业岗位，强化“教学做”一体化模式，构建动态教学目标。 2.2改革教学内容 ①时间整合：通过机械设计基础课程改革，加强学生创新能力培养。把机械设计基础和课程设计时间由原来的分开设计整合为一，同时增加设计时间，真正做到“做中学，学中做”，提高学生实际设计能力。②内容整合：以设计对象为主线，在设计过程中引入相应课程基本知识点，使理论与实践设计工作真正对接。将机械原理、机械设计与课程设计贯通，由根据设计要求到机械运动方案及其运动与动力设计(即机械运动简图设计)，再到机械系统结构设计和工作能力设计(即装配图及零件工程图的设计)，并在各个设计环节以理论知识作为支撑，在设计过程中以任务引领使学生主动掌握相应基础理论，加深对机械系统的整体认识，加强设计中的工程意识，培养综合创新设计的能力，使学生在原理方案的设计、执行机构的设计、传动方案的设计、结构设计等过程中掌握相应的理论课程内容。目前各高校都在进行机械设计基础和课程设计改革实践，但两门课程合在一起的教材和指导书还很少见。因此，根据我校实际情况，编写适合于机械类各专业的机械设计基础课程综合设计的教材和指导书也是课程体系改革中重要的一个环节。 2.3设计手段改革 传统的人工手动设计计算及绘图的方式已经跟不上现代化飞速发展的科技。现代化综合设计手段的应用与设计能力和创新能力都是高素质机械工程技术人才的重要素质。在设计过程中加强CAD、UG以及虚拟样机技术的运用。虚拟样机技术可以大大缩短产品的开发周期，受到了制造厂商、科研机构、大学、公司的极大重视。其中ADAMS是美国MDI开发的非常著名的虚拟样机分析软件。尝试以ADAMS为工具，让学生对自己设计出的机构进行建模与仿真，真实地仿真机构的运动过程，观察设计对载荷分布和强度的影响。改革设计手段，与现代化设计技术接轨，同时给课程设计赋予新的活力。 2.4改革教学组织形式 采用“翻转课堂”组织授课，先通过现代信息技术的应用，把过去传统的、静态的书本教材形式转变为由声音、文本、视频、动画构成的动态教材-微课。微课集成动画、模拟仿真和丰富的图像信息扩展了学生认知的深度与广度，再通过“翻转课堂”课后在线讨论和课堂师生面对面讨论答疑，内容层层递进，加深同学们对知识的理解和运用，在课堂上安排任务，让同学们以学习小组形式进行讨论，提出解决办法，每个小组长将讨论结果反馈给老师，老师针对学生们在学习中遇到的问题进行集中答疑，及时纠正同学们的理解错误。 2.5改革考评方式 由于传统的闭卷考试方式不利于考查学生综合运用知识解决问题的能力，尤其不利于充分发挥学生设计能力的优势和潜能。考评应该贯穿于课程开展的全过程，以促进知识的掌握、能力的培养及教学质量的提高。因此，取消期末闭卷考试。采用过程评价和终结性评价相结合的形式，过程评价考查学生实际应用能力，终结性评价更加侧重学生对基本知识的掌握，以设计成果的优良及创新为标准。 作者：李春雪 单位：沈阳工学院 综合实践课程论文:教育局综合实践课程改革意见 综合实践活动课程的设置是基础教育新课程体系改革创新的重要举措，是义务教育阶段三至九年级学生的一门必修课程。为了贯彻《基础教育课程改革纲要（试行）》，进一步推动我区基础教育课程改革进程，统筹部署《综合实践活动》课程的实施，依据《综合实践活动指导纲要》（以下简称〈指导纲要〉）及省教育厅浙教基[20*]209文件精神，结合我区实际，对中小学《综合实践活动》课程的实施提出以下具体意见： 一、正确理解综合实践活动课程的实质与价值 综合实践活动课程是在教师引导下，学生自主进行的综合性学习活动，是基于学生的直接经验，密切联系学生自身生活和社会实际，体现对知识的综合运用的课程形态。它包括四大内容领域：研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育、信息技术教育。同时，它还包括大量的非指定性内容领域，如班队活动、校传统活动（科技节、体育节、艺术节）、学生同伴的交往活动、学生个人或群体的心理健康活动，等等。指定领域与非指定领域互为补充，共同构成内容丰富、形式多样的综合实践活动。 从专家研究和各地实践情况中反映，综合实践活动课程具有综合性、实践性、开放性、生成性和自主性等基本特点，超越了具有严密的知识体系和技能体系的学科界限，以学生的经验、社会实际和社会需要的问题为核心，以活动为主要开展形式，必须充分尊重学生的兴趣爱好，强调学生的亲身经历，围绕“探索自然、了解社会、发展自我”的主题，要求学生积极参与到各项活动中去，在“做”、“考察”、“实验”、“探究”等一系列的活动中发现和解决问题、体验和感受生活、发展实践能力和创造能力。它是最能体现学校特色，满足学生个性差异的发展性课程。 设计和实施综合实践活动课程的宗旨是改变学生的学习方式，培养学生的创新精神和实践能力；培养学生关心国家命运、社会问题、环境问题，关注社会需要并积极参与社会生活，服务于社会；培养爱国主义精神，形成社会责任感，加强学校教育与社会发展需要、科技进步、学生生活以及社会生活的联系，加强德育的针对性和实效性；优化中小学课程结构，促进基础教育课程政策与制度的创新。这些都应是综合实践活动课程的价值追求。 二、必须明确综合实践活动课程的目标 （一）综合实践活动的总目标 综合实践活动的目标包括知识与技能，过程与方法，情感、态度与价值观三个维度。在基础教育阶段，其总体目标包括以下五个方面： 1、获得亲身参与实践的积极体验和丰富经验； 2、形成对自然、社会、自我之内在联系的整体认识，发展对自然的关爱和对社会、对自我的责任感； 3、形成从自己的生活中主动地发现问题并独立地解决问题的态度和能力； 4、发展实践能力，发展对知识的综合运用和创新能力； 5、养成合作、分享、积极进取等良好的个性品质。 （二）学段目标 小学综合实践活动的目标在指向总体目标的同时，力图凸显目标的实践性，使目标本身成为组织教育活动的线索。3—6年级综合实践活动的具体目标为： 1、亲近周围的自然环境，热爱自然，形成自觉保护周围自然环境的意识和初步能力； 2、考察周围的社会环境，自觉遵守社会行为规范，增长社会沟通能力，养成初步的服务社会的意识和对社会负责的态度； 3、了解基本的生活技能，形成生活自理的习惯，养成勤奋、积极的生活态度； 4、激发好奇心和求知欲，养成从事科学研究的正确态度，发挥探究问题的初步能力； 初中阶段综合实践活动课程的总体目标是：发展以探究能力和创新精神为核心的一般思维能力，形成综合实践能力、增强社会责任感以及良好的情感、态度和价值观，促进初中生综合素质的发展。7—9年级的具体目标包括以下四个方面： 1、促进学生对自然的了解与认识，逐步形成关爱自然、保护环境的思想意识和能力； 2、主动积极地参与社会和服务社会，增进对社会的了解与认识，增强社会实践能力，并形成社会责任感和义务感； 3、逐步掌握基本的生活技能和劳动技术，具有自我认识能力，养成负责的生活态度； 4、发展主动获得知识和信息的能力，养成主动地获得信息的学习习惯和主动探究的态度，发展信息素养、探究能力和创造精神。 （三）活动领域的具体目标 设计和实施综合实践活动过程，需要设计活动主题或活动项目的具体目标，它是对总目标的具体化。而活动主题或活动项目的具体目标的设计，需要考虑学生的年龄特征和具体的活动情境，从体验性目标和表现性目标的纬度或取向设计具体目标，从而对学生开展具体的活动过程具有导向作用，使学生在具体的活动目标指引下，有条不紊地展开活动过程。 三、切实重视综合实践活动课程的组织实施 1、综合实践活动课程的开发、实施与管理主体是学校而不是班级，学校应对综合实践活动进行统筹规划。每一所学校应推出三类相互衔接的计划，即“学校综合实践活动计划”、“年级综合实践活动计划”以及“班级综合实践活动计划”。 2、综合实践活动的具体内容由学校根据实际确定。确定的基本原则：尊重每一个学生的兴趣、爱好与特长；体现每一所学校的特色；反映每一个学校所在社区的特色；善于引导学生从日常生活中选取探索课题或问题。课程内容的确定要具体到年级，根据学校计划的“框架”，使不同年级体现出层次和梯度上的差异，实现“预定”和“生成”的平衡。各校要充分利用过去学校和各班开展活动的传统和经验，并预先对课程资源进行明确的梳理，逐步使整个学年以及不同年级的课程内容呈现出内在的“逻辑”，形成系列化，具有系统性。 3、正确处理学生的自主选择、主动实践与教师的有效指导的关系。倡导学生对课程的自主选择和主动实践是实施综合实践活动的关键，为此，第一，学生要形成问题意识，善于从日常生活中发现自己感兴趣的问题；第二，学生要善于选择自己感兴趣的课题；第三，组织形式要多种多样，如个人独立探究，小组合作探究，班级合作探究，跨班级合作探究等方法；第四，要遵循“亲历实践、深度探究”的原则。教师在指导的方式上，倡导团体指导与协同教学，不能把指导权只赋予某一学科的教师；在指导内容上，引导学生从问题情境中选择适合自己的探究课题，帮助学生找到适合自己的学习方式和探究方法。教师绝对不能把综合实践活动当作一门具有系统的书本知识的课程，把学生关在教室里，一课一课地来教，而一定要引导学生联系自然或社会现实。在学生的初次进行综合实践活动的情况下，教师可提供若干有益的活动主题、项目或课题，供学生选择。 4、促进综合实践活动课程四大领域内容的整合。在整合实施过程中，既要把握综合实践活动各指定领域共同的价值追求，又要把握各指定领域之间的内在联系，注意各领域内容之间的相互渗透和延伸，且要注意学生学习活动方式的多样化。在整合的方式上可参照：（1）设计兼顾四大领域内容的综合主题，教师引导学生提出并设计综合活动主题，并将活动主题分解为研究性学习环节、社区服务与社会实践环节、劳动与技术教育环节，将信息技术教育贯穿于全过程；（2）将综合实践活动的前三大领域分别两两结合，进行整体设计，并将信息技术教育渗透其中；（3）设计以某一领域的内容为核心，涉及其它领域内容的主题。由于综合实践活动刚起步，当前我们提倡以劳动与技术教育作为切入点，渗透研究性学习、社区服务与社会实践、信息技术教育开展综合实践活动；提倡在活动课程（兴趣小组）的基础上，结合综合实践活动新理念实施综合实践活动。 5、要善于开发和利用课程资源，拓展课程资源的视野。课程资源为课程设计运行创造背景和条件。在没有教材、教辅，也不可能有统一教材、教辅的情况下，我们务必要优化组合学校课程资源和社会课程资源；研究和分析地方和社区的背景和条件，充分挖掘地方自然条件、社会经济文化状况、文化传统等方面课程资源，体现课程资源的地方性特色。同时，要关注教师、学生和社会相关人员的人力资源，不可忽视与现代信息技术相伴随的信息资源。 四、加强对综合实践活动的管理 综合实践活动作为主要由学校自主开发的课程，与其他课程类型相比具有许多新的特点。学校必须从开发、实施到评价加强综合实践活动的全过程管理，以保证综合实践活动的有效实施。 1、要有组织建设和人员保证：设立研究和协调综合实践活动的专门机构和人员，以保证综合实践活动的有效实施。 2、成立综合实践活动教师指导小组，建立校外指导教师队伍，并建立学生校外活动的协作单位，开发综合实践活动的基地（区综合实践活动基地正在落实之中）。 3、落实课时，根据需要灵活安排，做到集中使用与分散使用相结合。 4、制定相应的规章制度：如建立学校综合实践活动实施的教师评价制度，学生评价方案、计算教师工作量制度、课程建设档案制度，等等。 5、搞好校内的教师培训工作。 如何配置综合实践活动任课教师是实施课程目标的关键，学校都要十分重视教师的培训工作，在校教师均有承担综合实践活动课程实施的责任和义务，自觉进行继续教育，不断调整自身的知识结构，成为一专多能的教师。我们建议学校在安排教师的时候，做到“班级固定、年级协作、学校协调”。 班级固定；就是明确每一个班级的综合实践活动课任教师，并进行相应的管理，是提高课程效率的重要措施。 年级协作：就是指综合实践活动课程的实施要以年级为单位，把一个年级的教师相对组织起来，共同参与课程实施。综合实践活动课程完全由学生的活动构成，一个班级几个甚至十几个组同时进行活动，光靠一个专任教师是不够的。在某一个班级进行活动的时候，整个年级的相关教师都应该参与到课程当中来，以解决人员不足的问题，并发挥教师各自的专业优势。学科是单一的，活动却是综合的。 学校协调：就是指学校的各个管理和职能部门都要为每一个班级、每一个年级活动的开展提供支持和保障。 6、强学生安全保障。重视对学生安全意识教育，培养学生的自我保护能力；精心规划和组织学生校外活动；积极争取社会和家长的支持和参与。 五、认真做好综合实践活动的评价 （一）评价的原则 根据综合实践活动的性质特征，评价应坚持发展性、形成性、激励性为主，重参与、重过程，评价的方式要多元化，评价的内容要综合和全面，对学生综合能力的评价还应作为学生评选、提干、升学考试与评价的一部分，以发挥评价的导向作用。因此，要遵循以下原则： 参与原则：综合实践活动注重学生亲身参与和学生全员参与，强调课程计划规定的课时活动量的参与情况和参与态度的考核。重视学生自我评价并自觉参与评价。 过程原则：综合实践活动的评价应特别注重学生主体参与实践的过程及在这一过程中所表现出来的积极性、合作性、操作能力和创新意识。还应揭示学生在活动过程中是如何解决问题的，而不应局限在对学生所得出的结论的评价，允许失误。 多元原则：综合实践活动的评价强调多元价值取向和多元标准，肯定学生与世界交往的多元方式。不仅允许对问题的解决可以有不同的方案，而且表现自己所学的形式也可以丰富多样，反对简单的量化手段划分等级。 整体原则：综合实践活动的评价要求在评价中把课程、教学和评价进行统整，使它们融为一个有机的整体，贯彻到活动中去。一方面，将学生在综合实践活动中的各种表现和活动产品如研究报告、模型作品、主题演讲等作为评价他们学习情况的依据；另一方面，注重把评价作为师生共同学习的机会，促进学生发展和教师的成长。 综合原则：综合实践活动本身是由四大指定领域组成，而各部分的教学目标又包含各自的认知、情感、技能和能力等要求，因此，综合实践活动评价的内容、要求、过程和结论都应是综合而全面的。 （二）评价的内容和方法 综合实践活动的评价的内容通常应涉及以下几个方面：一是参与活动的课时量与态度；二是在活动中所获得的体验情况；三是知识、方法、技能掌握情况；四是创新精神和实践能力的发展情况；五是活动的收获与成果。 评价的形式多样，一般采取自我评价和他人评价，个别评价与集体评价，书面材料或考试的评价与对学生口头报告、活动、展示的评价相结合，定性评价与定量评价相结合，以定性评价为主要形式。注重学生成长的纵向发展。建议建立学生的综合实践活动档案，将学生参与每一项活动的过程及评价装入档案袋，期末进行综合评价。 （三）评价的实施 综合实践活动的评价管理一般采用学分制评价。学分制具有涵盖多元教学要素的管理功能、评价功能和激励功能。 1、学分的评定 综合实践活动学分包括基础学分、等级学分、奖励学分和学年学分与总学分。 基础学分反映学生学习的分量。根据省新课程计划必须达到要求的教育教学量作为基本评价指标。以课时为计算学生学习分量的基本单位，基础学分满分为23分，其中研究性学习7分，劳动与技术教育9分，社区服务与社会实践7分。学生实际取得的基础学分按照其实际参加教学活动的课时占总课时的百分比转换而成。转换标准如下表： 说明：A、B、C分别表示优秀、良好、合格。不合格项目不评级（下同）。等级学分满分为34.5学分。 （3）奖励学分为奖励在综合实践活动中表现突出，取得优异成绩学生的学分，是为激励学生的参与意识、创新意识和勤于实践、勇于探索、精诚合作的精神而设立的。学生个人或小组的作品或研究成果经评委认定获奖或具有一定的科学或实用价值；或在活动过程中表现突出，即可取得个人奖励学分。具体奖励学分为年级、校级1个学分，区级、市级2个学分，省级4个学分。 （4）学年学分=一学年各部分等级学分之和+奖励学分。 初中学生总学分=三个学年学分之和/3+三年中奖励学分之和/3。 小学学生总学分=四个学年学分之和/4+四年中奖励学分之和/4。 2、等级学分评价的内容与方法 （1）根据综合实践活动三个指定领域的教学目标、教学内容和教学方式，信息技术教育渗透在三个指定领域中，各部分等级成绩评价的内容（或项目）如下： 研究性学习评价包括①参与活动的课时量和态度；②在学习过程中所获得的体验情况；③学习和研究方法掌握情况；④创新意识与实践能力的发展情况；⑤研究性学习结果。 劳动技术教育评价包括：①接受劳动与技术教育课时量和态度；②劳动观点、劳动纪律、劳动习惯及质量意识；③劳动技术基本知识和基本技能操作的掌握（或会考成绩）；④初步的设计、制作和创新能力。 社区服务与社会实践评价包括：①参加社区服务与社会实践的时间量和态度；②活动中获得的体验；③对社会的责任心和使命感；④认识社会、研究社会问题的基本能力和人际交往、协作，适应环境等能力的发展情况。 （2）各部分等级学分评价方法： 研究性学习等级评价方法，根据评价内容五项指标内容，进行综合评定，一般定为A级需五项指标等级3A2B及以上，B级需五项指标等级中C不超过2个。 劳动与技术教育等级学分评价方法：如果根据评价内容第三项指标是会考项目，则成绩必须合格，如果没有会考则确定为A级时，第二、第三项指标必须是等级A而其余二项是等级B；定为B级时，四项指标必须达到等级B及以上，如有等级C的必须有等级A相对应。 社区服务与社会实践等级学分评价方法：每次活动结果根据评价内容进行考核，评定A、B、C三个等级。学年末综合各次活动所取得的成绩，评定学年的综合评价等级，得出相应的学分。 （3）学分评定结果 设学生总学分为P（也可设为学年学分），则综合实践活动成绩优秀为：P≥32；良好为：28≤P 32，合格为：23≤P 28；不合格为P 23。 综合实践课程论文:综合实践活动课程学生教育 摘要：《基础教育课程改革纲要（试行）》中指出：“从小学到高中设置综合实践活动并作为必修课程。”可见，开设综合实践活动课程是十分必要的。那么，我们应如何在课程实施中对学生进行学习能力的培养呢？我们在对综合实践活动课程学习能力进行理解后，提出了综合实践活动课程学习能力的结构要素，并进而提出了培养学生综合实践活动课程学习能力的四种方法。 关键词：综合实践活动；学习能力；结构要素；培养 《基础教育课程改革纲要（试行）》中指出：“从小学到高中设置综合实践活动并作为必修课程。”强调学生通过实践，增强探究和创新意识，学习科学研究的方法，发展综合运用知识的能力。增进学生与社会的密切联系，培养学生的社会责任感。可见，开设综合实践活动课程是十分必要的。那么，我们应如何在课程实施中对学生进行学习能力的培养呢？这个问题是值得深入探讨的。 一、研究综合实践活动课程学习能力的价值 （一）时展的需要 当今社会已进入一个高度信息化的时代，许多意想不到的新情况、新事物、新问题冲击着人们的日常生活、工作和学习。过去从小学、中学所学到的知识几乎是一生通用的，而在当前这急剧变化的时代，只有全面地从社会的各个领域去获取信息，尽快获得正确认识和解决社会的能力，才能应付来自时代的挑战。所有这一切都表明，仅仅依赖学校里教师传授的知识，单靠书本上的一些现成的结论，显然是不够的。所以，教育的真正意义不在于让学生获取一堆知识，而在于培养学生的学习能力，学会学习。 （二）教育、心理学理论发展的必然 传统教学论是一种主知的理论，视教师为主体，把传授知识作为教学的首要职能。在这一教育过程中，教师根本无暇顾及学生的学习能力，学生只能被动地接受知识。然而，近几十年来，教育、心理学理论研究除了尝试建立一套理论架构外，都希望将学习理论所发现的变量加以有效的控制，以促进学习者达到预期的目标。即从过去的以研究教学行为如何直接影响学生的学业成绩，转向研究教学如何通过研究学生的内部认知过程而影响其学业成绩。因而，“学会学习”则成为研究的主题。可以说，未来的文盲将不是那些不会阅读的人，而是那些没有学会如何学习的人。 二、对综合实践活动课程学习能力的理解 学习能力是在学习活动中形成和发展起来的，是学生运用科学的学习策略去独立地获取信息，加工和利用信息，分析和解决实际问题的一种个性特征。任何学习活动都是在学生已有的知识、技能、策略的定向调节和控制下进行的，如果学生缺乏必要的知识、技能和策略，则学习活动的定向和执行环节就不可能实现，也就无法形成相应的学习能力。由此，我们认为，构成学习能力的基本要素主要有基础知识、基本技能和基本策略。 对综合实践活动课程而言，它主要是围绕人与自然、人与社会、人与自我三条暗线以及研究性学习、社区服务与社会实践、信息技术教育、劳动技术教育四个领域，并结合学生身心特点和年龄特征，在三条暗线四个领域上有层次有侧重地进行活动设计的。它主要是想通过学生自己的实践，使学生在“考察”、“实验”、“探究”、“设计”、“创作”、“想象”、“反思”、“体验”等一系列活动中去发现和解决问题，体验和感受生活，发展其实践和创新能力。 三、综合实践活动课程学习能力结构要素 设置综合实践活动课程对学生来说是非常重要的。综合实践活动的总目标是密切学生与生活的联系，推进学生对自然、社会和自我之内在联系的整体认识与体验，发展学生的创新能力、实践能力以及良好的个性品质。根据这一目标，综合实践活动课程学习能力应包括以下几个要素：（1）创新意识和创新能力。（2）处理信息的能力。（3）合作精神和人际交往能力。（4）科学精神和自主探究能力。 1.创新意识和创新能力 创新意识就是推崇创新、追求创新的观念和意识，而创新技能则主要包括创新主体的信息加工能力、一般工作能力、操作能力以及熟练掌握和运用创新技法的能力、创新成果的表达能力等等。综合实践活动课程的开发与实施就是基于提高学生“发展性学力”的理念，力图在保证学生“基础性学力”的基础上，进一步发展其“创造性学力”。它要求以学生的直接经验和体验为基础，将学生的需要、动机和兴趣置于核心地位，要求学生在学习过程中不拘泥于书本，不墨守成规，充分发挥自己的主观能动性，独立思考，大胆探究，勇于提出自己的新观点、新思路和新方法。 2.处理信息的能力 这项能力是发展创新能力的关键。信息时代的现实表明，单纯追求知识的量是远远不够的，我们还应该学会如何处理信息，以为我所用。综合实践活动课程就是在教学过程中帮助学生发展适应信息时代需要的信息素养。这就包括学生利用信息技术的意识和能力，对信息进行处理、加工，对信息进行反思和辨别的能力等等。 3.合作精神和人际交往能力 综合实践活动课程在实施中，有很多是需要学生分组进行的。小组合作学习作为基本组织形式贯穿学习活动过程的始终。课题研究的成败，往往取决于小组成员间合作的好坏。为了达到共同的目标，小组成员之间必须学会相互理解、彼此尊重和信任，学会互相帮助和支持，使同学之间建立起一种融洽、友爱的亲密伙伴关系。同时，通过社会调查、访谈、外出收集资料、向专家咨询等，不仅可以培养学生的合作精神，而且还能培养他们独立运用社会交往技能去争取成功的能力。 4.科学精神和自主探究能力 综合实践活动课程的目的在于让学生了解科学研究的方法，学会研究问题和解决问题。它能使学生获得亲自参与探究的积极情感，逐步形成一种在日常学习与生活中乐于质疑、乐于探究、努力求知的品质，养成勇于探索的科学精神。 四、如何培养学生综合实践活动课程的学习能力 1.教学应重视学生学习过程，培养学生创造性自主学习能力 我们可以把学生的学习过程看成是创造的过程。让学生学会自主创造，使其能发现身边事物的问题，把问题提出来，并对这些问题进行研究，努力开发学生的自主创造潜能，在综合实践活动中不断锻炼这种自主创造的过程。 如在教学《海底动物之“家”》这一课时，我们就给学生画出了很多海底动物。在图中，有的动物做了介绍，有的动物没有介绍。那么这些没有介绍的动物什么动物呢？它们究竟是不是海底动物呢？是怎样生活的呢？学生发现了问题，并提了出来。此时，教师就不能对这些问题作平铺直叙的回答，而应启发学生展开创造性思维，自主探究解决这些问题。如提供学生相关资料，让他们查阅，自己回答这些问题。或者让学生上网查到解决问题的答案。详尽的资料，丰富了学生的知识面，学生在这一学习过程中，创造性自主学习能力得到了充分锻炼。 2.游戏是激发学生学习的手段 “兴趣是最好的老师”，浓厚的学习兴趣，具有促进学习的作用，而且还会使学生在学习过程中产生愉悦的情绪，提高学生的积极主动性。游戏是培养学生学习兴趣的一种有效手段。在《黄色通道告诉我》这一课中，我们设计了这样一个游戏活动：就是让学生两人一组，一人用手帕蒙住对方的眼睛，让其独自摸索着走走操场，摸摸校园理的树等等。然后请给自己蒙眼睛的小伙伴牵着自己走走。然后两人再交换。最后让学生谈谈自己的感受。在教学中，看着学生在游戏时表现出忽而兴奋，忽而紧张，忽而神奇的小脸，可以知道他们在不知不觉中已全身心投入到自主学习中。教学中的游戏，富有启发性、创造性、灵活多样，又能使学生产生成功的愉快情绪体验，是激发学生主动学习的“利器”。试想，若在这节课直接给学生讲要如何帮助盲人，那他们的感受是远远不及这种直接体验来得深的。 3.求知欲促使学生自主探究知识 从心理学的角度讲，学习动机是直接推动学生进行学习的内部动力。求知欲(即学生力求认识世界，渴望获得文化、科学知识的一种需要或倾向)是学习动机中最现实，最活跃的成分，是对学生学习活动最具推动力的因素。在教学《嫁接小尝试》一课后，许多学生都有这样的要求：“这些水果、鲜花真神奇，我很喜欢它们，我还想学些它们的知识。”这个时候，求知欲在他们身上继续“作怪”，学习的动机在发生变化。在刚开始上这堂课时，学生拥有的是“要我学”这种外在动机，而到课后，它已转变为学生明确学习目的，对学习产生了浓厚兴趣的“我要学”这种内在动机。为了解决学生的“课已上完”和“我还想学”的矛盾，我们就安排他们利用课余时间，在现代信息工具的帮助下，自主探究学习。学生利用因特网，在多种网页中查找嫁接的有关资料，并试着嫁接一些新品种。学生通过自主学习和探究，不仅增长了知识，更为重要的是学会并掌握了学习知识的方法。 4.巧设问题，引导学生自主探究学习 问题是学生最好的老师。一个好的问题，可以起到激发学生学习兴趣、启迪学生思维、锻炼学生能力等教育功能。发现问题是解决问题的前提，能解决问题是有能力的体现，能发现问题同样也是具有能力的体现。经过提出问题、分析问题、解决问题这一逻辑过程的多次反复练习，学生会大大提高发现问题和解决问题的能力。 如在教学《玩中的科学》这一单元时，我们就为学生设计了“不倒翁”为何不倒、有趣的影子游戏和我的发现这样三个活动。其中，在“不倒翁”为何不倒这个活动中，我们通过让学生玩耍不倒翁，使其自己提出“不倒翁为何不倒呢？”这样的问题，然后让学生自己拆开不倒翁，发现它的秘密。同样，在“有趣的影子游戏”这个活动中，我们也巧妙地设计了一些问题，让学生从问题切入，以问题为“导火线”，自主进行探究学习。经过这样的反复练习，学生的科学探索能力必然会得到提高。最有希望的成功者，并不是才华出众的人，而是那些最善于利用每一时机去发掘开拓的人。 综合实践课程论文:药学综合实验课程改革实践 摘要：药学实验教学是理论教学的重要补充，对培养学生的创新思维和动手能力都具有十分重要的作用。为了提高人才培养质量，培养更多的高级应用型药学人才，吉林医药学院在四年制本科生中探索开展药学综合实验教学改革，对应用型人才的培养起到了良好的促进作用。 关键词：药学；综合实验；教学改革 一、引言 药学是以现代医学、化学为主要理论指导，研究、开发和生产用于治病防病药物的一门科学，涉及药物化学、药剂学、药理学、药物分析学、生药学及微生物与生化制药学等多门学科[1]。近年来，随着药学行业的飞速发展，药品企业对于应用型、复合型和创新型人才的需求日益增加，而传统的药学教学模式下的实验教学多伴随各自的理论课开设，实验内容以验证性实验为主，不利于学生自主学习能力和创新意识的培养，已不能满足当代人才培养的需要[2]。面对这一新的变化、新的形势，吉林医药学院从2011年开始对传统的药用植物学、生药学、药物化学、天然药物化学、药剂学和药物分析等课程内容进行精选和整合，在药学、药物制剂和临床药学本科学生中开设药学综合实验，培养了学生的动手能力和综合分析和解决问题的能力，取得了较好的教学效果。 二、药学综合实验课程的基本构建 第一，药学综合实验内容的选择。药学综合实验在实验设计上按照从天然药用植物中开发新药和通过化学合成研发新药两条主线进行。吉林医药学院组织相关课程专家、教授对现有实验教学现状进行分析研究和反复论证，最终选取“三黄片的制备与质量检查；对乙酰氨基酚的合成、鉴定、含量测定及其制剂的制备和质量检查；盐酸小檗碱控释片的制备及释放度的测定”三个实验作为药学综合实验的教学内容。[3]第二，药学综合实验的教学安排。其一，开设时间。由于药学综合实验对学生的基础知识和基本操作要求较高，因此将实验开设在四年制药学专业的第七学期，各门专业课的讲授之后；其二，教学安排。本门课程总学时90学时，三个实验的课时分别为46学时、24学时和20学时，每个实验集中在一周完成。 三、药学综合实验课程的实施 第一，预习实验。实验前要求学生进行充分预习，并提交预习报告。以“实验一，三黄片的制备与质量检查”为例，设置的预习问题包括：①为什么叫三黄片，三黄片的作用有哪些？②高效液相色谱系统由哪几部分组成？③片剂的制备方法包括哪些？片剂中常用辅料由哪些？学生还可以通过查阅相关教材、文献数据库或网上资料开展进一步的学习。第二，实验操作。在实验过程中，要求学生规范操作，认真观察实验现象，并做好实验数据的记录。由于实验周期较长，因此，要求学生在每天的实验结束后及时分析和处理数据，为下一步实验奠定基础。整个实验过程中,学生处于主体地位，指导教师主要起监督和辅助作用。第二天实验工作开始之前，由教师和学生共同对实验中遇到的问题进行总结，并加以改进，不断提高药学综合实验的教学质量。第三，实验考核。药学综合实验课程的考核分为理论考核和实验技能两部分，理论成绩分别占总成绩的40%，实验技能部分占总成绩的60%，其中，实验操作占40%，预习实验报告占10%，实验报告占10%，主要对学生实验操作能力、创新思维能力和对实验室规章制度等进行综合考评。由此可见，在培养过程中侧重于学生实践动手能力的培养。 四、药学综合实验课程的实施效果 药学综合实验加深了学生对课堂知识的理解，提高了动手能力和解决问题的能力，增强了学习信心。参加这门课程的学生，在后来的面试求职和毕业论文设计中都能很快地进入角色。可以说，药学综合实验为学生的综合能力的提高打下了坚实的基础。 五、体会及展望 第一，指导教师必须先提高自身的专业水平。俗话说，要给学生“一杯水”，自己要有“一缸水”。由于药学综合实验涉及多学科的专业知识，指导教师除了要求掌握本学科的相关知识外，还要加强其它学科的学习，并虚心向其它学科的教师请教，以不断提高自己的业务能力，满足教学要求。第二，课前预习是关键。课前预习对实验的正常开展产生很大影响，如果学生没有很好的预习,在操作中就容易出现错误，造成后续的实验无法进行。 六、结束语 总之，通过本课程学习，提高了学生的综合素质，调动了学生的学习热情，为将来的考研或就业奠定了坚实的基础。吉林医药学院将把这一教学模式坚持下去，紧跟学科的发展，结合本校实际，不断改革与调整，争取培养更多的“厚基础、宽口径、重实践、强能力”的应用型药学高级人才。 作者：关皎 朱鹤云 郭淑英 冯波 单位：吉林医药学院药学院 综合实践课程论文:小学生综合课程设计实践 【摘要】为了让小学生通过实践来学习科学研究的方法，培养综合运用知识的能力，增强探究和创新意识，综合实践课教学设计主要突出了三个要点：应具有一定的弹性，应考虑学生的素质发展性、应能体现学生学习习惯的可持续发展。 【关键词】综合实践；课程设计；探索 综合实践课程培养学生从观察中得到真知，从实验中学会研究，从探索中学会学习，从磨砺中培养刚强的意志品质。要上好综合实践这门课，就必须紧密联系学生的生活经历和社会实际，要体现综合实践课程应具有的综合性、实践性、开放性、生成性、自主性特点。根据综合实践活动课程的特点，教师在设计该课程时应注意做到以下三点。 1．设计的综合实践课应具有一定的弹性 （1）学习目标。综合实践课程作为面向所有学生的课程，不存在预定的结果。而对于某个学生或某一组的目标，则应通过师生间的协作计划来确定。如“了解我国传统的茶文化”，有的小组只了解到目前市场上销售的茶叶种类有多少；而有的小组不仅了解到了茶叶的种类，而且还了解到各地的饮茶方法和各种各样的茶具；还有几个小组通过查阅资料还了解到有关茶的典故。同样的主题，虽然达到的目标不相同，但有一点是一致的，即每个学生都行动起来了，每个学生都得到了一种体验。 （2）学习内容。综合实践课程的内容是根据学生的兴趣，并通过他们的积极参与而选定的。因此，这种课程必须让学生自己去组织内容并赋予内容某些个人的意义。在综合实践课程的设计中，综合性的概念居于中心地位，由于学习材料的广泛性，学生可以不仅仅局限于教科书。例如，有一组学生选择了“水果”这个话题，并进行了明确的分工，有负责水果品种收集，有负责品尝水果味道，有负责描绘水果形状，有负责了解各种水果的营养成分，还有收集各种果汁产品以及生产厂家等。同样的话题，生发出如此丰富的内容，但不管哪一个内容，学生写出的体验文章都比较具体，因为他们进行了实地调查和收集，因此素材相当丰富。 （3）学习过程。在传统的教学模式中，学生的学习过程往往是“预习—授课—巩固—作业”。而综合实践的学习过程是学生在教师的指导下，根据自已的兴趣、爱好和条件，从学习生活和社会实践中选择并确定探究内容，并从探究、实践过程中主动地获取知识，教师则应以任何可能的方式在学习过程中帮助他们。在这个学习过程中，学生能体验和积累一定的感性知识和实践经验，并能获得比较完整的学习经历。 （4）评价方式。评价是教师和学生共同的任务。自我评价本身也是一种重要的活动过程。自我评价不仅具有独特的自我功能，而且具有重要的社会功能。一个人如果能够正确如实地认识和评价自己，就能正确地对待个人与社会、集体及他人的关系，有利于个人克服缺点、发扬优点，在工作中充分发挥自己的作用。因此，让学生从记忆、领会、应用、分析、综合等方面来衡量自己，从知识掌握、学习动力、学习策略、学习能力等方面来评价自己，就可对自己学习上的优势与不足做到充分的了解。 （5）教学的时间和空间。在综合实践课的学习中，教师应把更多的时间和空间留给学生，应根据学生活动的实际灵活调整和利用时间，同时要给学生以空间，让学生自由地创新。学生只有在综合实践活动中才能感悟出知识的真谛，才能逐渐养成创新的习惯，才能培养创新的意识和能力。 2．设计综合实践课应充分考虑学生素质 综合实践课作为学生自主进行的综合性实践活动，最利于学生开发智力，挖掘潜力，发现特长，培养能力。教师在设计综合实践课时应有长远的眼光，把着眼点放在学生的发展上。一要重视和培养学生终身学习和独立学习的习惯；二要重视发展学生的批判性思维，教育学生要以事实讲话，培养学生实事求是的品质；三要培养学生解决问题和系统思维的能力，激发学生创造性的见解；四要培养学生查询、评价、加工和应用新知识的技能；五要培养学生组织、交际、合作与表达的能力；六要通过综合实践活动，使学生潜移默化地受到道德品质方面的教育，自发地形成一种强烈的公民意识和高度的社会责任感。教师在设计综合实践活动课程时，应该把学生的需要、兴趣、能力以及过去的经验都纳为课程要素，预先做好准备，设计的实践活动要体现解决问题的过程，而不是预定的内容，并且使学生能够持久地参与学习过程。 3．设计综合实践课程应考虑学生学习习惯的可持续发展 一是学习的内容应尽量做到个性化，要恰当且有意义。如有的教师让学生去调查了解各种各样的茶叶、饮茶方式和风俗以及有关茶的文化；有的教师叫学生去调查学校存在那些浪费能源的现象，并让学生为校园节能出点子，这些内容就比较恰当，并且也具有一定的意义。二是学习的动力应该是出自于内部，而不依赖外部。为了弄清一种茶壶的生产地，学生们会主动去查阅有关资料，主动去采访一些茶坊商人。他们的学习动力是来源于自身要学好综合实践课程，去解决实际问题，而并不是教师的强迫。三是学习的重点应放在发展个人潜能和兴趣爱好上，个体间的差异应能得到充分的考虑。如有的学生喜欢动物，教师就可以让他去观察某种动物的生长过程，学习制作某些动物的标本；有些学生擅长烹饪，就让他去研究饮食文化等。四是要把活动的重点放在发展学生处理问题的技能上，使他们能充分地应付生活中出现的一些问题。如碰到问题能查阅资料，能通过调查了解，能与他人合作解决的，都尽量让他们去做，教师不必过多干预。当然，综合实践课程是一门新课程，它没有现成的学习材料，因此会给教师的备课带来很大的困难；同时，由于课程的顺序和范围没有明确的规定，可能会导致学生对内容的学习是肤浅的、不完全准确的，甚至有理解上的错误等。尽管如此，综合实践课程作为传统课程的一种补充，对培养会学习、会探究、会合作、会创新的人才还是十分有用的。教师应当避弊扬利，边实践边总结边完善，使综合实践这门课程能够真正发挥它应有的作用。 作者：刘灼培 单位：广州市葵蓬小学 综合实践课程论文:综合实践活动课程设计研究 摘要：综合实践活动实施中，要做到设计理念从急功近利的短期目标转到以生为本的高瞻远瞩，主题生成由不切实际的凭空臆想转到源于学情的迫切需要，教学过程从游离于课堂之外的穷于应付转到兴趣盎然的主动与。 关键词：综合实践课；课程活动；设计理念；课程设计 综合实践活动的载体是活动，旨在让教育回归学生的实践生活。审视当下的综合实践活动的开展，急功近利的教学目标、凭空臆想的研究主题和游离于活动之外的实践，都让综合实践活动走向边缘化和虚无化。因此，综合实践活动无论从教师的设计理念、主题的生成还是整个活动过程的组织指导，都必须要从学生中来，再回到学生中去。任何环节的脱节和虚构，都将引发综合实践活动的失败。 一、设计理念应从“急功近利的短期目标”转到“以生为本的高瞻远瞩” 郭元祥博士认为：综合实践活动课程不同于学科课程，它强调超越教材、课堂的局限，在活动时空上向自然环境、学生的生活领域和社会领域延伸，让学生成为一个社会人、自然人。因此，学生的起点才是综合实践活动课的起点，全面提高学生的综合素质才是综合实践活动的最高目标和首要任务。有一位教师教授“制作环保酵素”的课程，仅仅为学生准备的广口瓶、秤、红糖等，就塞了满满两个后备箱。上课结束后，在与该教师聊天中，得知她已经在很多学校上过这堂课，而每一次上课，她都要为学生准备满满的两个后备箱物品。问及上课所付出的代价时，这位教师笑着说：每一次上完“制作环保酵素”课，心里都特别高兴。因为，又有更多的人认识和了解环保酵素，使更多的人投入到保护环境的行列中来。正是这样的一种大爱，才能让综合实践活动贴地行走，真正走进孩子的生活和心灵。有人说：学科课程考量的是教师的教学水平，而综合实践活动课，考量的则是一个教师的良心和胸怀。 二、主题生成应由“不切实际的凭空臆想”转到“源于学情的迫切需要” 郭元祥在《综合实践活动课程与学科课程的关系》一文中说：如果综合实践活动课程的实施不以学生已有的经验为基础，忽略了学生新经验的获得与形成，其课程价值也就丧失殆尽了。一位教师为孩子选的主题是“设计毕业晚会”。乍一看选题，好像是从学生的需要和兴趣出发，但细细体味，这节课根本就没有走进学生的生活，更没有触及学生的心灵。教师在上课开始，播放了一段视频，视频里舞台的布置、灯光的切换、服饰的华丽、舞蹈的专业和各类乐器的配合，与农村孩子的自身水平和见识相差太远。而教师却用这样的引子，鼓励学生也为自己设计一场毕业晚会。明知道是不可能的事情，还要去设计如何做，学生的积极性自然不高。而另外一位教师上“布艺的创意”一课，前一天就给学生展示了一些用碎布做成的小花、沙包、茶杯套等。老师说：“这些大家都能做，明天老师就教你们。”第二天正式上课的时候，当孩子们带着碎布、剪刀、针线兴致勃勃地等待老师的时候，这节课就已经成功了一半。紧接着，在大家的期待中，老师引领着孩子们想象、画图、制作，每一步都成了神奇的诱惑，让“布艺的创意”这个主题有了生命力。此外，“布艺的创意”制作材料普通，制作过程简单，让孩子们有“跳一跳就能吃上枣子”的渴望和成就感。所以，这种根植于学生需要之中的主题，无疑更有魅力。 三、教学过程应从“游离于课堂之外的穷于应付”转到“兴趣盎然的主动参与” 《综合实践活动指导纲要》中明确指出：综合实践活动本质上是基于实践的学习，是变传统的结论式学习为过程性学习，变被动的接受式学习为主动的探究式学习。落实到课堂上，就是要让学生的学习、实践真实而又自主地发生。有的教师在综合实践的课堂上，只是为了上课而上课，不能根据学生的兴趣、实际需求来进行。有一位教师为乡村孩子上“生日派对”这堂课时，以一段高质量的视频，把学生带入“也为自己设计一场生日派对”的情境。无奈乡村的孩子对生日派对没有丝毫的概念，这种空中楼阁式的设计无疑让学生很难产生兴趣。所以，当老师让同学们站起来说说这场生日派对该如何设计时，学生反馈给老师的只有沉默。有一位城里老师来为乡下孩子上“走进暴走鞋”一课，他没想到，在城里已经风靡各个家庭的暴走鞋，在农村却还没见踪影。上课刚刚开始，老师就意识到了这个问题。于是，他快速地转换了话题：这样的暴走鞋其实是把鞋底换成了一个平板，就是我们常常滑的滑板车，滑板车大家玩过吗？在大家兴奋的“玩过”的答案中，老师和学生们迅速融到了一起。之后，关于滑板车的研究，孩子们根据自己的生活实际，提出了好多有价值的问题。一直到下课，孩子们仍然兴趣盎然地讨论着，策划着。 四、结束语 综合实践活动课程无固定教学内容，无固定活动地点，甚至无固定活动时间。这样的“三无”特点，在给了教师和学生更多创新和发展空间的同时，也给教师带来了极大的挑战。综合实践活动无论从教师的设计理念、主题的生成还是整个活动过程的组织指导，都必须从学生中来，回到学生中去。这就要求综合实践活动教师更新观念，“真活动，真体验”，学生才能在综合实践活动中“真成长”。 作者：杨雪梅 单位：江苏省徐州市铜山区张集镇木犁小学

社区管理论文:社区党员管理教育问题的思考与对策 同志在“七、一”讲话中指出：贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。同志的这一重要论述，深刻阐明了党要管党、从严治党是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。保持党的先进性和纯洁性，就必须严格加强对党员的管理教育。而加强对社区党员的管理教育，是其中的一个重要方面。当前，随着经济体制改革的不断深入，我国逐步推行社会保障的社会化管理，实行退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由街道和社区管理。加上大批下岗职工等纳入街道管理，使得社区的管理和服务对象增多，管理难度增大。在众多的管理对象中，对社区党员的管理教育是极为重要的一方面，如何教育引导党员努力践行“三个代表”，充分发挥其先锋模范作用，是当前面临的一个重要课题。今天这堂课，我和大家就社区党员管理教育问题从三方面共同探讨一下，一是社区党员管理教育面临的形势和问题；二是社区党员管理教育的特点及对策；三是适应形势，因势利导，充分发挥党员作用。 一、社区党员管理教育面临的形势和问题 近几年，我们在工作实践和调查研究中越来越深切地认识到，随着改革开放的不断深化，在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中，社会经济成份、社会活动方式、社会组织形式、社会就业方式等都发生了深刻的变化。这些变化给整个社会的运行，包括政治、经济、文化等各个领域和城市的各项管理工作都带来了许多新情况和新问题，也对社区党建特别是社区党员管理教育工作带来了许多新情况和新问题。主要表现在以下4个方面： 1、随着经济体制改革的不断深入，各类新经济组织，社会中介组织和社会团体迅速发展，而党员管理教育工作相对滞后。近几年来，民营、私营企业以及各种混合经济组织大量产生，这些经济组织一般在业务上没有上级主管部门，很难划归某一行业进行管理。在党的建设上一般没有党组织，也不能依附行政隶属关系设置党组织。与此同时，随着政府职能的转变，一些社会管理服务职能从政府部门中分离出来，转移到社会上，新的社会组织应运而生。而随着群众利益的多样化和人们社会生活方式的变化以及基层民主政治建设的不断推进，各种社会组织不断出现，群众主动参与社会事务的热情也不断高涨，除居委会外，群众自发组织的文化、体育等活动群体也逐年增多。这些以“三跨”（跨行业、跨地区、跨所有制）为主要特征的新经济组织和社会中介组织、社团组织，人员组成复杂，素质不一，对这些组织中的党员很难按照传统方式进行教育管理。调查表明，在新经济组织中，有的没建党组织；有的党组织不健全，党建工作瘫痪；有的组织甚至游离于党建工作视野之外，党组织对其党员情况难以了解，对其活动难以掌握，形成了新时期党员管理教育工作的空白点。而在一些社团组织中，成员活动的随意性、流动性较强，有些在职党员所在单位党组织对其参加社团活动的情况难以掌握，而按隶属关系，社区又无权对其教育管理。总体看，在体制转轨、城市建设、“单位人”向“社会人”转变的社会变革过程中，各种组织在地域上都生活于一定的城市社区中，对社区的依赖性、渗透性都很强，因而对这些组织中党员的管理教育，迫切需要通过阵地化管理，由社区党组织负责。 2、党员队伍构成发生了新的变化，进入社区的离退休党员、流动党员等不断增加，使党员管理教育难度增大。随着形势的发展，党员队伍的构成也正向着多元化方向发展，突出表现在离退休党员、流动党员、下岗职工党员、退伍军人党员数量不断增多，参与社区管理服务活动的在职党员日益增多。他们分布在社会的各个层面，年龄、文化程度等方面存在着较大的差异。年龄上看，有90多岁高龄的老党员，也有20几岁的青年党员；文化程度上看，有大学毕业生，也有文盲。这些差异，客观上使得社区党员管理教育工作在内容上、时间上、形式上也有着不同的需求。而目前我们对党员的管理教育形式往往是“一刀切、一锅煮”，比如，临江新市街道接收了16名退伍军人党员，单独建党支部有一定客观困难，他们就将这16名党员安排到一个居民委支部共同过组织生活，这个支部中的党员大多是退休党员，年龄最大的73岁，而退伍军人党员大多是20几岁，老的、小的在一起，缺少共同语言，组织生活质量就不高。而平时各街道党组织的活动方式一般也局限于开会读报，组织参观等活动，缺乏对党员进行个性化教育和面对面的交流，很难及时了解和掌握党员的真实思想动态，管理有效性程度较低。拿流动党员来说，我们白山市街道管理的流动党员共有89人，其中党组织能联系上的有52人；能正常过组织生活的仅有10人，占流动党员总数的11.2％；能按时交纳党费的有63人，但多数需要党组织催交。在不能正常过组织生活的79名流动党员中，短的几个月，长的达几 年。这些党员在管理上出现了“四难”，即参加组织生活难、交纳党费难、保持联系难、掌握其表现难。此外，有一些外地来我地打工的流动党员，既脱离于原单位党组织的管理，又不接受所在地党组织的领导，不想暴露党员身份，不填写“流动党员证”，不按要求转临时组织关系。此外，一部分退伍军人党员，把组织关系转到所居住的街道后，就外出打工，或再也不与党组织联系，而到了转正期满时才找党组织要求转正。比如临江市街道接收的45名退伍军人党员中，能联系上的有37人，能正常参加组织生活的仅12人。上述情况已成为党员管理教育工作中急需解决的突出问题。 3、随着经济关系和利益格局的调整，对党员在社区中如何发挥先锋模范作用提出新的考验。改革开放和建立社会主义市场经济体制，为党员提供了更大的发挥才华和展示先进性的舞台。但市场经济带来的负面影响，特别是四个“多样化”，带来了社会成员价值取向多元化，社会活动分散化和行为方式实用化。面对这些新变化，置身于这一大背景中，作为同样是“人”的党员，自然会受到不同程度的影响。而且，有少数党员在其中“迷了路”，部分党员的党性观念发生弱化，部分党员的人生观、价值观、世界观受到某种利益驱动而发生急剧变化，甚至对共产主义信仰产生动摇。如有的党员不辨是非，政治鉴别力不强，参与到“__功”组织中去；有的党员在工作单位表现较好，但在单位外的表现不尽人意，甚至不如普通的居民群众；还有一些党员思想认识适应不了新的形势，仍停留在计划经济“吃大锅饭”上，尤其是部分效益较差企业的职工党员、下岗职工党员以及离退休党员，由于经济收入低等因素造成心理失衡，对党的改革开放政策不理解，对党组织的教育存在抵触情绪，对改革的举措不赞同、不配合、不支持；对我们党惩治腐败持悲观态度，甚至对党的领导失去信心。如临江浴池破产时，将3名退休党员交到建国街道管理。街道党组织挨家挨户查找到这3名党员后，其中1人愣是不承认自己是党员。临江新市街道去年接收了临江食品公司一名下岗职工党员，党组织找他催交党费时，这名党员居然称：“你们给我一万元钱，我就交党费”。类似这样的党员，还能指望他们发挥什么作用呢？那么，如何教育引导“问题党员”，增强党性观念，自觉发挥先锋模范作用，确实是当前社区党员管理教育的一个不小的难题。 4、街道和社区党组织自身建设状况远远不适应于党员大量增加的新形势。当前，纳入街道和社区管理的党员数量猛增，管理难度加大。但与此同时，街道和社区党组织自身建设却明显滞后，这主要表现在：一是在硬件建设方面，我们白山市41个居民委党支部中，单独有办公场所的仅6个，且面积狭小；合用办公的有9个；没有办公场所的有26个。这些没有场所的支部搞活动时，天热的时候在树下，天冷的时候到支委成员家。随着街道和社区管理的党员人数日益增多，居民委党支部活动场所问题日益显得迫在眉睫。很难想象，连场所都没有，党员的管理教育工作如何有效开展。二是居民委党支部人员配备不强，工作热情低落。这些年，居民委支部成员的配备一直过于老化，我市居民委支部书记平均年龄为53.6岁。而由于这些年来居民委支部成员一直处于义务工作状态，相应的福利待遇等未纳入财政预算，致使支部成员的积极性调动不起来，尤其是支部书记难选。白山市41个居民委支部中，支部书记由委主任一肩挑的有18个委，委主任与支部书记分设的有23个委。年轻的和有能力的不愿干，认为白出力没啥意思。临江市兴隆街道的一个居民委选出一名叫徐英超的下岗职工党员担任委支部书记，但他干了三年就不干了，原因是徐英超开车行，当支部书记白出力还影响自家买卖。后来这个委又选了一名离休党员任支部书记，但干了没多久，又因有病不干了。上述情况已严重影响了居民委组织生活的有效开展，给党员管理教育工作带来严重影响。如何加强居民委党支部自身建设，可以说是今后街道党建工作首先要解决好的问题。 二、社区党员管理教育工作的特点及对策 社区不同于机关和企事业单位。机关和企事业单位地域相对狭小，人员比较集中，人员的层次也比较相近，而社区管辖的地域相对广泛，管理对象居住分散，成份复杂，因而社区在党员管理教育方面就要比机关和企事业单位难得多，具体可概括为四个特点，即广泛性、复杂性、流动性、交叉性。 1、广泛性。广泛性主要是指社区管理的党员分布广泛，居住分散。我们白山市街道管理的1016名党员中，机关党员166人，街委企业党员12人，接收的出售、破产等企业党员20人，从事个体经营的党员53人，离退休党员336人，下岗职工党员44人，居民党员186人，外出流动党员89人，退伍军人党员110人。以上是总的分布情况。而具体到每一类，情况又各不相同。比如在机关党员中，既有街道本级的党员，又有驻街的派出所、法庭等单位的党员。从居住范围上看，大多比较分散，如八道江区通沟街道有的党员居住在市郊乡的车道岭村，平时到街道过组织生活需走十几里路。临江市新市街道6个居民委的58名党员组成1个联合支部，分布在1.5平方公里内。居民委党支部的设置情况也比较复杂，白山市共有156个居民委，但仅设了41个居民委党支部，其中，独立支部仅12个，而联合支部有29个。街道管理的党员所在单位的广泛性和居住的分散性，客观上会造成党内生活难以组织的状况。尤其是居民委联合支部开展党内活动时，居住偏僻的党员仅在路上就要耗费大量时间。而遇有临时性的传达文件等活动，通知都很困难。这种情况要求街道和社区党组织必须根据实际情况进一步合理设置居民委党支部，在加强居民委党支部自身建设的基础上，采取有效措施，转变组织生活方式，在时间、内容等方面做好事先安排。尤其对居民委联合党支部，集中过组织生活的次数可相对少一些，但街道和社区党组织必须帮助其安排好组织生活的时间与内容，并强化党小组活动和党员自学，以保证在组织生活次数相对减少的情况下，质量不降低。与此同时，要教育引导党员克服客观方面的困难，增强主观方面的积极性和主动性，严格按照党性原则保证组织生活质量。 2、复杂性。复杂性主要是指街道和社区管理的党员年龄不一、文化不同、职业不一、境界不等。从年龄方面看，白山市街道管理的1016名党员中，80岁以上的有18人，70岁至80岁的有137人，60岁到70岁的有157人，30岁以下的仅有122人。而60岁以上的312名老党员，应该属于体弱多病的一个群体，有人把这个群体概括为“老了没劲的，下床拄棍的，走道喘不上气的，不识几个大字的，活动下不了地的，吃饭掉饭粒的”。从文化层次看，学历最高的为大学，共有16人；学历最低的是文盲，有20人。从职业看，有机关干部党员，有企业党员，有个体户党员，有居民党员；有本街道辖区内的党员，也有外来流 动党员，等等。从思想境界看，更是良莠不齐，有的党员甘于奉献，如居民委支部成员多数没有报酬，但他们依然兢兢业业，认真组织党员活动；而有的党员却不能严格要求自己，甚至连一般群众都不如，如一些下岗职工党员牢骚满腹，到处发怨气，对党的改革政策不理解，下岗后不过组织生活，不交纳党费，有的甚至“失踪”几年，组织上也找不到。也有一部分离退休党员，不愿意被纳入街道和社区管理，认为街道和社区解决不了什么问题，真正解决问题的还是原单位，因此不愿参加街道和社区的组织生活和各项活动，个别的为了不交党费，甚至提出退党。上述四个方面的复杂性，会给街道和社区党员管理教育工作带来诸多困难，如年龄大的党员过组织生活比较困难，除客观上的年老体弱因素外，主观上“船到码头车到站”的思想不容忽视，一些老党员认为自己岁数大了，在家颐养天年足矣，过不过组织生活无所谓，丧失了年轻时奋发向上的劲头。上述复杂性要求街道和社区党组织必须因类施教，绝不能搞“一刀切”。在年龄方面，要考虑到老党员的客观困难，必要时可“送文上门、送课上门”；在文化方面，要针对不同文化层次开展不同内容的组织生活和活动，该深则深，该浅则浅，对文盲党员要以口头传达学习为主；在职业方面，要针对不同职业特点，围绕不同行业开展活动；在境界方面，要在深入调研基础上，重点围绕党员思想上存在的突出问题开展先进性教育，对重点对象实施重点教育。 3、流动性。流动性主要是指街道和社区管理的党员中有一部分外出流动，也有一部分为外入流动。这些流动党员的流动时间和地点往往不固定。我们白山市街道有89名外出流动的党员。而在老党员中，有一部分流动情况复杂，有的投奔子女，有的到发达地区打工。这些流动党员管理起来很困难，在第一部分中我已讲过，其中多数党员不能正常过组织生活。而在流动的老党员中，有的到子女家中居住了好几年，组织关系也不转。如临江市三公里街道184名党员中，有25名老党员长期不在家，外出打工或投奔子女，尽管按时交党费，但不过组织生活，这些老党员外出时间均为一年以上，时间最长的达4年之久。当然，这里面有一个客观原因，那就是有的老党员到一些发达城市投奔子女时，因落户困难，而不落户就不给转接组织关系。这方面的问题我们以后会向上级反映一下，争取尽快协调解决。那么对流动党员管理教育问题，街道和社区党组织应引起高度重视，作为当前党员管理教育工作的重中之重，在建立流动档案的基础上，想方设法与他们取得联系，可通过邮寄学习资料、利用回家探亲补课等方式加强管理教育。在管理教育过程中，要注重想方设法为流动党员及其家人解决一些生活困难，否则，口头说教效果不会太好。对流动党员的管理，我们要坚持以教育引导为主的原则，尽量保证每一个党员都不掉队。当然，对那些确实无视党性原则，长期不交纳党费、长期不过组织生活，而党组织反复教育无效的党员，该给党纪处理的还是要给。 4、交叉性。交叉性是指街道和社区管理的党员中，有工作单位的除主要由街道和社区管理教育外，这部分党员同时与本单位有着千丝万缕的联系，并且同时还要受本单位的监督与管理；从事个体经营的党员，除接受街道和社区党组织管理教育外，还要接受工商等部门的监督与管理；外出流动持有党员活动证的党员，除接受街道和社区党组织管理教育外，还要接受流动所在地党组织的管理教育；有劣迹但尚未受到开除党籍处分的党员，除接受街道和社区党组织的帮教外，还要接受公安等部门的帮教。这些交叉关系客观上把街道和社区党组织同相关单位党组织联系起来，使被管理对象具备了双重管理性。这种交叉性某种程度上会造成互相推诿等现象。如临江林业局将130名退休工人党员划归三公里街道管理后，对这些党员的活动不再支持。有一次这些党员搞文艺活动时，需要接林业局的电源，但林业局不同意，街道多次找林业局协调，依然没办成，林业局让街道自行解决。还有一些单位特别是困难企业，纳入街道管理的职工党员生活有困难时，这些企业推到街道，让街道解决，而街道又无力解决。针对这种交叉性所带来的问题，街道和社区党组织应密切同相关单位的联系，工作中应增强主动性，主动沟通，主动联系，主动协调，同这些单位建立起一种融合、信任、平等、友好的关系，共同把党员管理教育好。 根据上述特点，按照中央关于加强街道、社区党建工作的意见，特别是要以“三个代表”重要思想和同志“七、一”讲话精神为指导，借鉴各地先进经验，结合本地实际，进一步加强社区党员管理教育。具体讲，应着重做好4项工作。 1、实行分类管理。 就是按党员的从业性质和生活特点，分出类别，进行有针对性的管理。如在职党员的管理、离退休党员的管理、流动党员的管理、下岗职工党员的管理、机关事业单位党员管理、企业党员管理等等。应根据不同性质和不同情况，采取不同的办法进行管理。 一是加强对在职党员的管理。在职党员是指居民区内住户中的在职党员。这些党员分布在各行各业，掌握各行各业的知识和技能，是社区中最为丰富的人力资源。他们受单位党组织的教育引导，大多都有一定觉悟和组织纪律观念，吸引他们参与社区建设和服务工作，将有利于社区两个文明建设和党建工作。因此，应对辖区内的在职党员进行登记造册，摸清底数，掌握基本情况，了解其特长。然后在居民区或楼洞中，按党章规定成立党支部或党小组，利用节假日开展一些有益活动，发挥他们的作用，为居民排忧解难。如，聘请在职党员中的专家学者，为居民区的党员和居民讲课，作报告等，提高居民区党员干部队伍的政策理论水平。 二是强化对流动党员的管理。改革开放使人员的流动日趋频繁，随着市场经济的发展，这种交流必将更加广泛而深刻。“口袋档案”、应聘的外地离退休人员、停薪留职人员、农民打工人员等必将越来越多，其中有相当一部分是党员。这些流动党员有的不愿表露身份，有的工作不固定，有的时间较短，特别是大部分对原来的单位、地域有着难以割断的联系和感情，形成人走关系在的局面。对这部分党员，应建立党员流动管理站。街道党工委将辖区内的流动党员进行登记造册，建立起流动党员档案。要经常与流动党员保持联系，及时了解掌握他们的工作生活情况。同时，向他们发放流动党员活动证，便于组织掌握和管理，定期、不定期组织学习、思想汇报等党内活动，并认真听取他们对社区党建工作的建议。 三是加强对下岗职工党员的管理。企业产业结构的调整、合并、改组使一部分企业职工党员下岗，这些下岗职工党员全部流入社区，给社区党建带来了新的问题。加强对下岗职工党员的管理是新形势发展的需要。对这部分党员，主要是组织培训，学习专业技能，并根据其特长推荐给有关部门和单位，实现再就业。再就是鼓励他们自谋职业，从事个体工商业。党组织要尽力为下岗职工党员提供场所和资金，帮助他们解决生活困难。 四是强化对离退休党员的管理。离退休党员是社区宝贵的财富。这些党员，从事党的工作多年，积累了丰富的工作经验，如果社区党组织忽视对离退休党员的管理，将会给社区 党建工作带来负面影响，因此必须加强对社区离退休党员的管理。居民区离退休党员集中的地方可建独立支部；较为分散的建立联合支部。要把这些党员编在党的组织中，为他们发挥作用提供舞台和场所，最大限度地发挥他们的余热。 五是加强对社区内私营企业、个体工商户党员的管理。主要是建立党组织，理顺隶属关系，使党员“有家可归”；开展适应和促进企业发展的有益活动，增强使命感，消除雇佣观念。 2、实行组织管理 应适应城市社区发展的新形势，努力提高街道和社区党组织的地位，进一步完善组织管理体制，实行“两级政府，三级管理”，赋予街道和社区应有的职能和权力。 一是成立街道党工委。街道党工委隶属于市（区）委，在街道各种组织和各项工作中处于核心领导地位，根据市（区）委的授权，对本街道的政治、经济和社会各项工作实行领导。按照党的方针政策，制定本地区的发展规划，促进街道和社区工作的有效开展。要选准配强街道党工委领导干部。市（区）委要严格把关，确实将能力强、水平高、群众基础好的干部选拔到领导岗位上来，改变过去在人们的观念中，街道是“养老”和干杂事的地方、有几个人干就行的观念，并不断改善街道干部的年龄结构、知识结构。 二是打基础，配强居委会领导班子。街道居委会领导班子年龄老化，知识结构不合理的状况应尽快改变。首先是组织选派。由市（区）委组织部门在本市（区）范围内的青年后备干部中，重点选拔年轻干部到社区挂职任书记或主任。其次是面向社会招聘。近几年，有一些大中专毕业生闲置在家，要通过笔试、面试和组织考察，把其中德才兼备的选拔到社区干部队伍中来。再次是从辖区内的离退休党员中选拔居委会支部书记。这些离退休干部是党的宝贵财富，他们思想觉悟高，工作经验丰富，热爱党的事业，更重要的是熟悉党务工作。选派到领导岗位上以后，工作得心应手，劲头足，能打开工作局面。 三是加强街道和社区干部队伍建设。街道居民委干部处在社区党建工作第一线，是推进社区党建工作的主要力量。他们的素质如何，直接关系到社区党员管理教育工作的成效。因此，加强街道和社区干部队伍建设尤为重要。要重点加强对街道和社区干部的培训。利用区、街党校和干部学校，每两三年对现职街道和居委会干部进行一次轮训，使他们不断充实政治理论、现代科技知识和现代化城市管理知识，同时加强对新任领导的岗前培训，使他们尽快熟悉业务，进入角色。另外还要加强对干部的严格管理，严格监督，建立健全干部的激励和约束机制，加大党风和廉政建设力度，改进干部作风，增强党组织的凝聚力和战斗力。 3、实行制度管理 制度建设是社区党员管理教育健康发展的有力保障。目前，要在健全必要的市（区）级领导包片、党建工作目标管理、党员议事、党建工作联系点，及完善、思想汇报、学习等制度基础上，重点加强三个机制的建立和完善。 一是建立务实的保障机制。街道社区党组织要尽可能为下岗职工党员尤其是有困难的党员做好服务工作，帮助他们再就业和克服困难，使他们能全身心地参加社区服务活动。 二是建立有效的信息反馈机制。街道党组织要把党员参与社区活动作为评价党员的一项基本内容，增强党员的社区意识，引导党员主动参与文明社区的创建工作，并将参与情况进行反馈，形成互相依赖、互相监督的有效机制，促进“大社区”党员管理教育的深入开展。 三是建立有效的激励机制。社区基层党组织要及时捕捉党员积极参与文明社区工作的先进典型，运用多种形式广泛宣传报道，并辅以相应的表彰措施，通过“文明市民”、“五好家庭”、“优秀党员”等评选活动的开展，提高党员参与社区建设的积极性，达到良性循环的目的。 4、实行活动管理 要寓教育管理于各项有激励性的活动之中，使党员在活动中受到熏陶，将党员凝聚在一起，发挥先锋模范作用。开展活动主要应以社区服务为主线，开展社区党支部“结对共建”、“党员志愿者服务日”、“我为社区出把力”等活动。还要针对不同行业党员特点，开展独具特色的活动。如，在在职党员中开展奉献爱心活动，引导他们根据自身的专业和特长，热心为社区服务。在离退休党员中开展“夕阳增光彩”活动，引导他们成立治安巡逻小组，自觉维持小区的治安。社区党组织要为他们提供活动场所，举办书法比赛，陶冶情操，使他们老有所学、老有所为、老有所教、老有所乐。在青年党员中开展“三争一比”活动，即：争先锋、争排头、争一流，比贡献。使广大青年党员在社区党建工作中发挥生力军作用。 总之，要通过活动管理有效地将社区党员组织起来，切实发挥不同层面党员的作用，促进街道社区党建工作向高层次发展。 关于社区党员教育，是与管理密不可分的。应寓教育于管理之中，通过管理实现教育的目的。比如坚持学习制度本身就是制度管理的范畴；时事政策报告也是学习制度的内在内容；一些纪念会、座谈会、交流会也是活动的方式。至于谈心等思想政治工作方法也是管理的手段。总之，要把党员教育与管理很好地结合起来。党员教育问题在这不多讲。 三、适应形势，因势利导，充分发挥党员作用 进入21世纪的中国共产党面临着三大考验：第一，能否在复杂多变的国际形势下，在同第三轮经济全球化相联系而不是相脱离的条件下，抓住机遇，乘势而起，独立自主地建设有中国特色的社会主义，并且实现祖国统一。第二，能否领导中国把实现工业化同实现国民经济和社会信息化结合起来，把建设社会主义物质文明同建设社会主义精神文明结合起来，胜利地担当起这样两个层次的社会主义现代化建设双重历史使命。第三，党本身能否在进入整体性的新老交替的新条件下，在国际国内新环境中，保持先进性和不断巩固执政地位，永远立于不败之地。“三个代表”是中国共产党党性要求的根本之点，是在新的历史条件下党迎接新的考验、把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的一条大思路。“三个代表”重要论述的一个最鲜明特点，就是集中论述了党的先进性。而要想保持党的先进性，就必须充分发挥广大党员先锋模范作用。作为社区党员，他们处于最基层，同人民群众的联系最广泛，他们能否切实发挥先锋模范作用，直接影响着党在人民群众中的形象。因此，发挥社区党员的先锋模范作用，是社区党建工作的一项重要内容。具体来看，社区有其自身的特殊性，主要表现在居民成份复杂，社区内单位多，各种组织多，党员所在行业以及从事的职业复杂。因此，要真正发挥党员作用，就必须根据社区自身的特殊性，有针对性地组织党员发挥作用。当前，主要应采取点、线、面结合的方式。 1、点─一人一岗。一人一岗主要是针对离退休党员先锋模范作用减退、革命意志衰退等不良倾向而开展的有针对性的活动。具体工作中，一是充分征询意见，合理设置岗位。岗位设置要根据本居民区的实际，本着切实可行的原则，依照党员人数的多少，居民区范围的大小，居民关心的热点、重点问题设置岗位。一般以15个方面的岗位为宜，主要有：党的政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教帮困、卫生保洁、绿化养护、墙门 组长、青少年教育、计生监督、科普推广、文化体育、外来人口管理、护楼、门卫。二是坚持自愿申报，组织审批上岗。岗位确定后，在党员个人申报的基础上，居民委党支部进行集体研究，根据每个党员的特长、年龄、身体等实际情况，对党员申报的岗位逐一审批。三是注重建章立制，规范岗位行为。要建立五项制度：第一，党员岗位活动卡制度。每个上岗党员都持有一本记录卡，详细记载岗位活动情况，以便支部检查；第二，汇报交流制度。每月党支部活动日，上岗党员要汇报一个月来的岗位活动情况；第三，交接岗制度。党员临时脱岗，要及时向支部说明并交回岗位，由支部另行安排人员上岗；第四，评比表彰制度。开展“红旗岗”评比活动，表彰活动分层次进行，区委、街道、居民委党支部每年分别表彰一次；第五，建档制度。建立“一人一岗”活动档案，做到党员岗位清，目标明，对党员受表彰情况及时归入档案。通过上述制度，规范“一人一岗”活动的有效开展。我市八道江区街道离退休党员每年受到区委表彰的就达5％以上。 2、线─党员责任区。把居民委划分成责任区后，安排党员包保来发挥党员作用。一是合理划分责任区。在调查摸底基础上，街道会同居民委根据居民委大小，党员多少、责任大小等情况共同划分出责任区，党员多的，可将责任区划得小一些；党员少的，则将责任区划得大一些。采取灵活机动的方式，可按居民委划，也可按居民小组划，还可按小区划。但在划分过程中，要把区域大小与问题多少有机结合起来，问题少的，区域可大些，问题多的，区域可小些。二是确立出责任区包保内容。大体包括四大类：第一是社区服务，包括帮扶军烈属、孤寡老人、残疾人和贫困户，为群众办实事、办好事和街道公益事业等；第二是计划生育，包括计划生育政策的宣传和各类人口（流动人口、暂寄住人口、常住人口）的监督，协助计生人员的定期与不定期检查；第三是精神文明建设，包括环境保护、卫生清洁、绿化美化以及全民健身运动等；第四是社会治安综合治理，包括治安巡逻，暂、寄住人口及流动人员的排查，“两劳”释放及劣迹青年的帮教，家庭内部居民之间纠纷的调解和法律法规的宣传等。以上是四大类内容。但在具体划分各责任区包括内容时，还必须根据不同实际，哪些问题多，哪些责任大，就把哪些确立为包保重点，考核时作为重点。三是落实包保人。在划分出责任区、确立出亿保内容基础上，可先让党员根据自身不同情况进行自愿申报，街道和居民委再进行集体研究，确立出包保人。四是完善制度，强化监督和指导。要完善五项制度：第一，报告制度。包保人每月向居民委党支部汇报一次工作进展情况；第二，征求居民意见制度。居民委党支部定期或不定期征求居民意见，发现问题及时整改；第三，联系制度。对重点包保对象，居民委支部成员定期或不定期走访，及时帮助解决突出问题。对街道内的重点包保对象，由街道党委成员联系；第四，检查制度。街道和居民委每半年对党员包保情况进行一次检查，随时督查；第五，评比制度。街道和居民委年终对党员包保情况进行总评，表彰先进，鞭策后进。 3、面─街企、街事、街军、街警共建。街道内各类单位多，这就要求街道党组织必须主动沟通，协调驻街单位，积极参与“地区性、社会性、群众性、公益性”的社区管理与服务工作，做到优势互补，资源共享，形成社区建设“目标同向、工作同步、成效同得”的工作机制。在工作的方式方法上，组织和发动驻街道单位共建时，应以“精神文明共创、社会事务共管、社会稳定共保”为纽带，以“共驻共建、共同发展”为前提，以“资源共享、成效同得”为目的，积极开展“结对共建”活动、“民心工程”活动、“凝聚力工程”活动等。具体工作中，应做到以下几点：一是把组织行为落实为个人行动。街道与驻街单位联合开展某项活动时，目标、形式、方法确定后，最后要落实到党员身上，变成个人行为。这就要将任务层层分解，落实责任制，使党员人人肩上有指标，将压力变成动力。二是要结成对子，开展竞赛。在共建活动中，将参加单位结成若干对子，展开竞赛，互相学习，互相促进，激励党员创先争优。东兴街道八委有一个小区，居民中，有街道的，也有浑江铁路的，小区建设成为一个难点，铁路不想投资，地方又缺少资金。后来，东兴街道主动与浑江铁路协商，最后达成由铁路和街道购买原材料，街道和居住在该小区的铁路离退休党员共同建设小区的协议。经双方党组织部署和发动，双方党员亲自搜集花种、移植树苗、取土、修花池、铺地砖、搭设休闲石台等，干了一个多月，终于将小区建设得美丽、优雅。 社区管理论文:对社区综合管理方式探讨 海南岛由于长期处于边远地区,经济建设和社会发展起步晚,起点低,但由于把海南设定为“国际旅游岛”后,海南省在推进“国际旅游岛”建设的过程中,牢牢把握以促进海南旅游业的可持续发展的宗旨。在加大城市化进程的同时,随着国民经济的发展,人均可支配收入及人均消费性支出呈现不断增长的态势,人们的居住条件得到大幅度的改善,居民社区综合管理逐步建立起来。本课题正是基于上述现象,就如何改进和创新社区综合管理制度、推进社区管理建设进程、落实和保障以人为本、服务社区、为国际旅游岛建设保驾护航的重要措施和有效途径,也是践行总书记科学发展观和加快社会主义城市居民社区建设的重要组织保证。本文主要是阐述本课题的研究方法,展示和分析社区基层调查的内容两个方面,其他相关问题的研究将在以后的系列中继续探讨。 研究方法是一种重要的工具,通过不同的方法来回答问题。研究是广泛地使用日常语言来描述和形容多种活动和多样性为,例如大量信息的收集,探寻深奥的理论,并产生奇妙的新成果。研究也是通过不同的方式来回答不同问题的重要工具之一。人们使用研究来发现问题和寻找答案,并以此来影响他们自己。研究是一个把经验和推理结合在一起,并通过这种最成功的方法去发现真理。本课题重点使用到经济和社会研究方法,比如,实证分析方法和规范分析方法、定性研究和定量研究、调查问卷和现场访谈、案例分析和实地研究、内容分析与二手资料分析等等。由于篇幅所限,只论及前三者的研究方法,案例分析和实地研究、内容分析与二手资料分析等不在本文探讨之列。 实证分析可能正确也可能错误,实证分析仅仅是一种研究方法,需要其他方法的支持,与其他方法协调使用。而规范分析与价值相关,重点关注应该是什么。这种价值判断与应该是什么,不应该是什么,好或坏,令人满意或令人不满意相关。塞缪尔认为:“规范判断:(1)观测者的个人道德;(2)规范原则;(3)政策观点。”在这次海南新农村基层民主调研过程当中,研究和分析问题要具有客观性,得出的结论也要通过经验事实来加以验证。笔者在整个研究过程中,基于正义和人性的判断标准,始终站在正义和历史的一面,也即站在广大人民群众的利益一边。在对海南农村的民主政治进行研究时,笔者始终把村民到底能有哪些权利和福祉作为价值判断的唯一标准,而不是义务、灾难和痛苦。 米勒认为,“社会科学的一般研究方法有两种:定量研究方法和定性研究方法。”“所有的研究都是定性研究和定量研究的结合。”定性研究是对事物的质量进行评估,定量研究通常是在数量上对事物进行测量。社会学研究中定量分析和定性分析两者的区别本质上是资料的数据化与非数据化的区别。通常而言,一篇由定性分析开始的论文,包括一些定量分析,定量分析以初步分析得出的想法为基础,最终考察定量分析结果与进一步的定性研究的相关情况。有两种不同的研究风格,其一是严密的科学方法(代表了定量分析法),另一种相对不太严密且采用更具灵活性的调查工具(定性分析法)。“社会科学定性研究的实质在于:承认社会科学研究对象的客观实在性,把客观与主管、实事与意义、认知与评价、说明与理解辩证地统一起来,遵循实践论思维方式和科学认知方式,力求达到对社会事物的客观的、合理的认识”,“定量分析是指对一个事物或者事物之间的关系可用数学方式测量的特征所进行的分析。顾名思义,定量分析是通过对事物可量化的属性进行描述、分析,从而指出这个事物与其他事物的关系。” “问卷调查是一种效用卓着、灵活变通、用途广泛的研究方法。”问卷调查获取资料的速度快、花费低,是收集一手信息最实用的方法之一。问卷一般包含开放性问题和多组封闭性问题。开放性问题的答案不局限于“是”与“否”,或是一定范围内的固定选择。这类问题的答案较难收集和分析。问卷调查是这次课题必不可少的一项重要工作。本研究设计了大量的问卷调查表,对海南农村村民在民主选举制度的理解、实践和满意度等第一手信息进行调查和统计分析。问卷调查表格包括:《海南省**市(县)**社区**居民委员会选举状况表》、《海南省社区综合管理建设居民调查问卷表》、《海南省**市(县)**社区竞选状况表》、《海南省**市(县)**社区经济支出状况统计表》、《海南省**市(县)**社区**居民委员会正式选举投票情况统计表》、《海南省**市(县)**社区**居委会成员候选人情况一览表》等一系列问卷调查表格。为了具有广泛性、真实性和平等性,本课题通过大量三亚学院海南籍各地学生利用本地语言、地域熟悉以及不同民族的优势,完成此次课题调查。鉴于现实情况,为了保护居民也为了让居民能更多的说出实话和消除他们的担忧,这次问卷采用匿名的形式。同时为消除被访者的顾虑,这次课题的问卷中含有相关内容承诺受访者的信息不会被识别。 本课题研究还将采用现场访谈的方式补充问卷调查收集的数据。现场访谈有以下作用:使研究方法多样化,并扩大定性数据的范围供分析之用。布勒格斯特指出:访谈是数据收集过程中一项非常有用的技术。对于观察和问卷调查等方法可能无法收集的数据,可以通过访谈收集。本次研究所做的现场访谈,具有同样的作用。选中的现场访谈的对象———海南乡村村民均未参加过问卷调查。通过接触受访者,我们对于研究对象整体的理解进一步加深。而对于我们正在分析的问卷数据,这个方法也可以为其中显现的结构提供一个全局性的视野。也就是说,它能提供一些额外的关于结构性性质的数据,以补充通过问卷调查获得的实证数据。本论文中的现场“访谈”指的是定性访谈。定性访谈资料以非数据化的形式呈现,因而不能形成以统计推论为基础的结论。 研究问题不要求任何统计方面的假设检验。在定性研究中,最常见的现场访谈包括半结构式访谈和非结构式访谈以及其他更为常见的遵从定性研究标准和原则的访谈形式。定性研究是访谈者和被访谈者之间的互动,其设计具有灵活性、重复性和持续性。访谈者有一个大体的方案,而不是提前做好准备且完全依照方案,或者访谈者有特定的言语和顺序构成的一组问题。 从图表1可以看出,居民对于比较满意以上的比例为了30.5%。说明社区基层民主建设的路还有很长一段要走,从调查当中可以归结不满意的原因有以下几点: (1)上级部门跳过选举程序直接任命,导致居民不满,对选举不认同; (2)由于上级部门行政干预太多导致选举走过场; (3)选举程序不规范,让居民觉得被欺骗的感觉; (4)认为选举是上级部门的事,公民意识淡薄,居民对此类事情漠不关心。 从上述几点可以看出,正是由于行政权力的作用使公正、公平、公开的选举程序显得更为突出,政府必须运用象征手段帮助居民进款进入选民角色,行使选民权利,并对不规范选举予以及时纠正,使选举回归正途,实际上这些情况表明这恰恰是民主的缺失造成的,正如美国哲学大师杜威指出,“当民主有病时,加重民主成分便药到病除。”表2清楚的说明,社区居民对医疗保障、社会保险、治安管理等方面的有极大的认同感。表明民众对生老病死和人身安全最为关心。其次的老年人服务、幼少儿服务、残疾人服务三方面的比例都在90%。说明以人为本的理念已深入人心。而对婚丧嫁娶服务方面仅为5%,表明越来越多的人认为这些涉及个人隐私的事情无需成为公共关注的问题。表3表明,居民在财政公开方面几乎怀有同一个想法,就是社区的经济状况应该向居民公开,财政支出要公示,要让居民了解到钱到底花在哪里去了。在选举制度和公民参与,居民似乎也很热衷,比例均达到70%以上。表明大家的公民参与意识和运用民主选举方式得到居民认同。这也和居民对自治即自己管理自己持同一态度,对政府在社区治理方面逐步退出并以服务为宗旨也抱有同样心理。表4显示居民对上级部门干预选举持有很高的比例,达到85.5%,居民对选角的关注度也大大提高,说明大家的公民权利意识越来越强。同时认为选举程序规范的不多,这与上级部门干预有很大关系。从这些数据上能看到一方面社会的发展使大家认同公民权利和公民意识,认同政府的服务职能和居民自身的自治,这是大势所趋。中共十七大报告提出了发展民主的现实道路,人民民主是最终目标。现在我们党作为执政党,代表中国最广大人民群众的根本利益,通过社区综合管理来来切实保障居民的切身权利,表明我党的主动性、灵活性、积极性、开拓性、创造性,也彰显了党的领导能力、执政水平、社会资源的整合力和政治凝聚力的与时俱进,并为实现社会的全面发展和进步夯实了坚实的基础。 社区管理论文:社区管理和服务交流 随着我国社会主义市场经济的快速发展，大量的社会服务、社会管理、社会保障的功能从政府剥离到社区，社区已成为社会管理的最前沿。以信息技术推进社区建设，已成为提高社区管理和服务水平的重要手段。 一、发展社区信息化建设的缘由和意义 当今，人类社会正从工业社会向信息社会迈进。社区信息化是社会信息化的重要组成部分，社区信息化是在政府主导和社会广泛参与下，以居民需求为导向，综合利用信息技术手段，整合社区资源，为社区居民提供全方位信息服务，提高社区管理和服务水平。在国家信息产业不断发展的宏观背景下，推动社区信息化建设的内在动因是提高社区管理和服务质量之需求；社区信息化在客观上成为由传统社区向现代社区转型的推进器。社区信息化的价值在于同传统的社区管理和服务方式比较，实现了多方面的革命性变革，如管理和服务理念、手段、方式、运行机制、绩效等。 （一）社区信息化促进了人们生活方式的转变 人们生活方式的变化是伴随着社会科技的进步而不断向前发展的，社会科技的每一次大的变革，都会实现人们生活方式上的一次大的跨越。蒸汽机、电灯、汽车、电视机等，无不如此，互联网的诞生，更是全方位的改变了人们生活方式。互联网使市场变大了，商品更丰富了，网上缴费、网上购物已经变为现实。进一步提升了人们消费需求层次，加快了消费节奏，促进了市场的发展。因为有了互联网，人们的文化生活更加丰富多彩，网上聊天、网上下棋、网上阅读、数字影院等都可以在网上得以实现。 （二）社区信息化促进了人们工作方式的转变 电子政府使政府部门办公实现了自动化，文书的传送，文件的审批都可以在网上得以实现。通过网络平台举行的视频会议，也使开会成本大大的降低。广州市69%的党政机关采用网格化的公文流程，电子政府实现了政府办公手段上的一次革命。实践证明，电子政府不是孤立的，必须与社区信息化相衔接。因为政府需要的各种社会信息数据来源于社区，由政府负责提供的教育、文化、卫生、治安等公共服务需要落实到社区等等。同时社区办公自动化，也极大地减轻了社区的工作量，提高了工作效率。 （三）社区信息化促进了人们交往方式转变 从全国的统计看，2000——2005年，我国电话用户总数由2.3亿增加到7.4亿,平均每年新增1亿户。固定电话主线普及率由12部/百人，提高到27部/百人。移动电话普及率由7部/百人，提高到30部/百人。电视综合人口覆盖率由93.7%提高到95.29%。因特网上网人数从2250万上升1.11亿，上网计算机从892万台上升到4950万台。青岛的统计情况看，网民比例达30%，家庭电话和手机普及率达98%。在一个信息高度发达的时代，及时准确获得和传递各种信息，成为现代人不可或缺的生活方式。社区信息化为居民参与社区活动和事务搭建了新的平台、拓宽了参与渠道，成为扩大居民参与的有力手段。社区论坛、社区博客、网上结社等成为人们新的交往方式。据不完全统计青岛市网上结社已达到近千家。在2007年青岛市第九届居委会换届选举前夕，为了引导广大选民正确行使民主权力，弘扬社会正气，青岛市举行了“我心目中好社区居委会主任”大讨论，全市有30多万居民参与了这项活动，其中社区信息化平台发挥了重要作用。青岛市委市政府每年举办的“市民月”活动中，有60%的参与者通过网络、电话等方式为城市发展出谋划策。为居民参与民主事务和社会管理搭建了平台。 （四）社区信息化提升了现代社区建设水平 伴随着我国全面建设小康社会的逐步实现，社区建设也将逐步实现现代化，社区现代化的重要标志之一是全面实现社区信息化。社区信息化是由社区政务信息化、社区管理信息化、社区服务信息化、社区家庭信息化组成的。社区信息化将从社区管理和服务手段上实现变革，满足各类群体不同层次的社区服务需求将得以实现，居民的各种利益维护和诉求的表达将会得到及时地传递，社区的各种信息资源将得到有效的开发和利用，社区工作人员的办公摆脱了繁重的手工劳作实现自动化，大大地减轻了社区人员的工作量，为现代化社区建设插上腾飞的翅膀。 二、全国社区信息化建设取得的主要进展 我国的社区信息化建设从上个世纪九十年末开始起步，到现在已走过了十余年的历程，在信息化发展进程中各地较好的坚持了“政府主导、部门牵头、社会参与、资源共享、发展社区”的工作原则，坚持了因地制宜积极推进发展、以民为本促进创新发展、整合资源推动集约发展、建章立制实现规范发展的工作方针，社区信息化从局域网到城域网，从单机版到网络版，从单项服务系统到信息集成，逐步实现了社区信息化从无到有，从小到大，从不完善到逐步完善，从少数城市到全国范围推进的良好局面。目前全国有40余个城市推进社区信息化建设，社区信息化发展与城市信息化和社区建设发展水平是联系在一起的，全国各地经济社会发展的差异性，也决定了各地社区信息化发展不可能是同一个模式和同一个水平。我国社区信息化建设大体呈现出四个发展梯次。 第一个梯次，走在社区信息化最前列的中心城市。主要是以上海、北京、广州等中心城市为代表，这些城市社区信息化建设往往具有起步早、起点高、规模大等特点，代表着我们国家社区信息化建设的整体发展水平。 上海市于1997年成立社区服务中心，26个事业编，负责社区信息化建设工作，拉开了市社区服务信息化建设的序幕；1998年配合市信息港建设“上海社区公共服务网”开通，覆盖全市13个区、80余家街道及400个电脑服务亭；1999年开通市社区服务热线，50个座席，与15个区服务热线、115个街道服务热线联网；2000年完成“社区公共服务网”与“慈善捐赠网”、“婚姻网”、“老龄网”、“健康用品网”、“福利彩票网”、“殡葬网”、“儿童网”等于民政有关的网络整合，实现了资源共享；2001年社区服务信息网推广工程被列为市政府办实事项目，并加快推进信息管理系统；2003年为了推进社区文化建设、社区未成年人思想道德建设，启动上海市社区文化信息化综合服务工程——“东方社区信息苑”，“东方社区信息苑”实行标准化建设，场所面积为150平方米左右，由平均50台电脑终端组成网络服务、多媒体培训教室、和多功能高清数字电影播放厅组成，每2—3万居民建一处，网络平台设置26个频道、175个栏目，由社区文化非营利组织——上海市社区文化社区服务中心运作，列入2005年国家发改委专项扶持项目。 北京市于2001年开通运行的社区公共服务信息网，承担和参与国家“863”计划“城市信息化框架”项目，该信息平台作为市政府投资建设的为民办实事项目和首都信息化建设重点应用系统工程。建有覆盖市、区、街道175个社区服务中心和2400个社区居委会的网站群，建设全市统一的“96156”社区服务热线，设置150个接听坐席，日接听能力达1万个，开设家政服务、配送服务、综合修理、租赁服务、中介服务、咨询服务等6大类200余项。与此同时开发的社区信息管理应用系统，该系统由两个部分：一是社区信息管理平台，在各级网站上设置街道工作、社区建设、社区服务、民主票决、义工在线、我的社区等10个栏目；二是社区信息资源库，设置社区基本信息、社区组织、社区民主自治、居民参与、社区党建、居委管理、社区服务7大类1500多个信息，已在全市2300个社区广泛应用。实现了社区服务、管理、工作的信息化、自动化。 广州市于2000年启动社区信息化建设，在60多个街道推广实施电子政务社区应用系统，该系统由社区管理软件、社区综合业务系统和社分区综合应用平台，形成了市、区、街、居四级电子政务网络，建成全市互通互联的1100万自然人数据库、30万法人的基础数据库和共享交换台，政府在线数据库达380多个，形成了以市民电子邮件、数据证书、社保卡、羊城通为核心的便民信息服务体系。“中国广州政府”门户网站整合40个政府部门和12个区共115个行政单位约1893项网上办事服务，初步实现网上“一站式”电子服务，综合水平连续5年位居全国评比前列。 第二梯次，沿海开放城市和内陆中心城市。主要是以杭州、武汉、宁波、深圳等城市为代表，这些城市社区信息化往往具有发展快、功能全、实效好等特点，对我国社区信息化建设具有示范作用。 杭州市社区信息化建设从2002年起步，2004年市政府办公厅出台了《杭州市社区信息化建设实施纲要》，对全市社区信息化建设进行了规划和部署。经过探索、试点、和以区为单位整体推进三个发展阶段，实现了2化、4个网络、8个平台的社区信息化体系。2化是社区管理信息化和社区服务信息化；4个网络是e家人社区事务管理网、电脑服务网、电视服务网、电话服务网；8个平台是搭建社区事务管理平台、居民互动平台、服务信息平台、支援服务平台、医疗相应系统平台、“号码百事通”服务平台、为民服务加盟平台、公共服务平台。 武汉市社区信息化是从2003年起步的，开始建设社区服务信息系统，并与随后建设的社区管理信息系统进行整合集成，逐步建设成为“一个平台、两个集成、三套系统、四级联动”的社区信息网络系统总体框架，开创性地将由网站、96596呼叫中心和管理系统组成的社区服务信息系统和社区管理信息系统集成在一个社区公共服务平台内，形成了集社区服务和管理为一体，覆盖市、区、街、社区的四级联动体系，被评为“第七届中国改革十大创新案例奖”。 宁波市海曙区于2001年建起的便民呼叫中心，即“拨一拨就灵（81890）”由政府搭建信息平台，为居民搭建起了与家政服务企业及公共服务部门供需的桥梁，实现了为社区居民服务“全天候”、“有求必应”。加盟企业已达700余家，电话访问量达500多万次，居民满意率达99%以上，取得了居民、企业、政府三赢的社会效果。 深圳市2004年在罗湖区、福田区进行社区信息化试点，在全国率先出台了《社区服务与综合管理信息化技术规范》并经过专家评审，该标准结合深圳市社区信息化实际，提出了社区服务与综合管理信息化的详细技术要求，具有较强科学性、系统性和实用性，为推进社区信息化提供了可靠的技术规范。2006年原信息产业部与福田区政府共建“数字福田”取得重大进展。 第三个梯次，内陆的一些省会城市。主要是以郑州、长沙等城市为代表，这些城市社区信息化建设往往具有机制好、步子稳、见效快等特点，其做法和经验很有借鉴意义。 郑州市依托市计算机中心信息技术和网络，整合政府和社会各种资源，对社区居民和公共服务流程进行梳理、优化，建立了全市人口、医疗、计生、社保、企事业单位等数据资源信息库，为政府部门提供决策和社区办公实现自动化创造了条件，并通过建设社区服务呼叫中心和社区服务网站，把社区居民和公共服务资源联系起来，提高服务效能。 长沙市依托具有IT产业和社区服务实体的“万众和”民营企业，采取政府购买服务的形式推进社区信息化建设。通过购买服务实现全省婚姻登记机构联网、建立社区服务网站和便民呼叫系统，该企业整合社会有关服务机构为居民提供优质的养老、就业、家政等社区服务，走完全市场化的发展道路，取得了政府投入少，社会效益产出大的良好效果。 第四个梯次，西部欠发达城市。主要是以内蒙古呼和浩特等城市为代表，这些城市社区信息化建设伴随着西部大开发进行的，虽然起步较晚，但存在着后发优势，由于借鉴全国各地社区信息化建设各方面成功经验，可以做到少走弯路，后来居上。 呼和浩特市依托政府的信息平台，统一将网络延伸到社区，建立统一的信息资源库，聘请了60个网格员，通过手机与信息化系统联网，对社区数据库的信息进行及时修改和更新，提高了社区信息库数据的准确度。实现了社区服务、社区管理及办公信息化，现已经完成试点工作，正在向全市推广。 三、青岛社区信息化建设模式 （一）青岛市社区信息化发展取得的进展 青岛市社区信息化经历了两个发展阶段。第一个阶段是积极探索阶段。这个阶段的主要成果是：数字电视在全国率先启动，普及率达98%以上；市民政局与档案局共同开发了“一点通”数据库和办公软件，在市内四区广泛应用；市民政系统依托114查询号码开通的便民呼叫中心试运营；以有三分之一的社区安装并使用银行系统开发的缴费机；“和谐通”老年人应急呼叫系统在市北区安装应用2346家，应急使用169次，使有危难的老人得到及时救助；有20%以上的社区按装使用数字监控系统；有两个区的街道办事处建起了局域网；公安、计生、党建、低保、劳动、统计六条网络系统延伸到社区。社区信息化建设在社区得到了广泛应用，推进了社区服务管理工作的深入发展，并为全面推进社区信息化建设奠定了坚实的基础。 第二个阶段是全面升级阶段。针对社区信息化分散建设、低层次开发、整体推进缓慢等问题，青岛市委、市政府决定走全市统一开发的“大一统”社区信息化建设的路子，实施“政府主导、全市统一、集中共享、分级负责”的社区信息化建设模式。去年在四方区进行试点，原国家信息产业部和民政部对试点工作给予较高评价，在总结试点经验基础上，市委、市政府办公厅于今年专门下发了《关于建设全市统一的社区网络和社区综合电子政务平台的通知》，在全市部署社区信息化工作，青岛市社区信息化建设进入了全面、快速的发展时期。目前，全市统一的社区网络平台已基本形成；社区综合电子政务平台按照全市集中统一部署模式已经投入运行；社区基础数据库初步建成，并已经在部门专有业务系统的数据采集应用上发挥了重要作用；各部门延伸到社区的网络和应用系统正在整合；各区市、各部门基于社区综合电子政务平台的各项应用正在推进，各具特色的系统建设正在全面展开；各种便民服务事项、各项公益服务依托社区综合电子政务平台逐步实现网上办理；电子商务应用正在集成；基于社区综合电子政务平台的村务管理系统已经开始研发。 （二）青岛“大一统”的社区信息化建设模式主要特点 一是统一规划。用两年时间，依托全市电子政务网络平台，建设全市统一、高效畅通、满足社区管理和服务需要、功能完善的社区网络和社区综合电子政务平台；形成统一完整、规范准确、动态更新的基层信息资源库，为各级党委、政府加强基层管理和科学决策提供服务；整合各级各类服务资源，形成面向社区居民的全市统一而又各具特色的网上服务体系。 二是统一搭建技术平台。社区信息化系统为市、区、街和社区四级提供服务，由统一部署在市计算机中心的高效能的服务器群集承担，通过电子政务外网应用服务器群集和数据库群集实现社区网站群和社区数据采集功能，通过电子政务专网部署两组应用服务器群集和数据库群集实现社区基础数据库、社区信息管理系统、辅助决策系统和其它数据利用系统。社区综合电子政务平台已集成计生、组织、民政、档案、统计、房产等各个部门的120多类信息，可以为部门的专有应用服务；利用全市统一的网上审批服务平台为社区居民提供全市所有行政审批事项和3000多项服务事项网上办理。 三是统一网络建设。经过十年努力，青岛市建成了政务内网、专网、外网三套宽带高速网络。其中内网用于传输和处理涉密信息，与其它所有网络物理隔离。专网为非涉密内部办公业务网，全市三级机关全面互联，纵向到底，横向到边，承载着全市机关的各类业务。外网为社区信息网，承载着社区管理服务信息的传递。专网与外网物理隔离，但可通过专门的摆渡技术与外网交换信息，从而实现内部办公流程与公共服务的衔接；外网与国际互联网逻辑隔离，用于全市机关访问国际互联网，提供网上公共服务。社区网络平台全面依托全市电子政务网络平台，通过电信运营商提供的专用光纤，以现有市级网络为核心，将电子政务外网延伸到所有区市，并以各区、市党委政府现有网络为核心，将政务外网延伸到社区。各级党委、政府利用全市统一的电子政务专网和外网实现与社区及其工作人员的通信和数据传递。各区、市直各部门面向社区的应用必须依托全市统一的社区网络和社区综合电子政务平台，把市直各部门延伸到社区的6条网络线整合为一条线，未经批准各区和市直各部门不得单独建设社区网络和社区应用系统。 四是统一开发软件。以往各部门推广到社区的软件，功能单一，并存在信息孤岛现象，市场上各软件开发公司软件开发能力不一、信誉不等，很难保证软件的开发水平和长期效应，为此市里明确由给市里开发电子政务软件的大品牌软件公司承担社区信息化软件开发工作。统一开发建设社区综合电子政务平台、社区信息资源库和网上服务系统。社区综合电子政务平台涵盖范围内的应用和数据资源，要全部通过社区综合电子政务平台实现，需要转入部门专有业务系统的数据，由市委市政府计算机中心提供接口，满足各部门社区信息化需求。 五是建设统一的社区管理服务系统和社区基础资源数据库。青岛市社区基础数据库参照国家《社区信息化行业标准》（征求意见稿）的内容，制定了人口、房屋、法人等基础数据库标准，在此基础上开发社区建设、社区文化、社区档案、社区计生、社区党建等100余项基础数据管理模块，并作为全市统一的数据标准为各部门业务系统服务，保证了社区基础信息的规范性和统一性，为政府各部门的管理决策提供准确可靠的依据。社区基础数据库的数据来自社区信息管理系统和各部门社区相关业务数据，经过数据对比、重新组织整理，按主体分类存放，形成社区基础数据库。以社区基础数据库为基准，根据各部门的需求，开发决策支持系统，进行数据再利用。社区管理服务系统主要为社区基层工作人员提供工作平台，包括日常办公、信息管理、业务处理等150多类功能模块，基本涵盖了社区基层工作人员的所有工作领域。依托市电子政务平台，能够实现四级公文信息的相互传递、社区内部事务的网络化管理和社区基础信息的数字化应用。 六是统一开发建设社区服务网站群。建立市、区、街、居四级网站，下级网站信息可以汇集上级网站；各级网站可以拥有各自特色的信息栏目；通过嵌入政府网站门户成为政府网站的一部分。一是建立“114”社区便民热线开始试运行，该系统以网络、电话的形式，整合社区网站、社区基础数据管理系统，并形成了一个相互联动的综合性便民服务平台，为社区居民提供及时有效的服务。二是通过布置在居民小区等人流相对集中区域的信息网络终端，协助居民购物、订票、进行水、电、煤气、手机、固话、小灵通等项目缴费，并提供社保、医保、气象、物价等信息查询；三是建立区域电子商务平台，为居民提供了安全快捷的商务活动环境，降低了企业的交易成本和通信往来费用，为企业及时掌握消费者的需求提供了有用信息，推动了区域商贸服务业的深入发展；四是建成全市居民文化资源共享系统。开通影视文化网上观看、网上数字图书馆、网上数字档案资源等功能，丰富社区居民的网上业余文化生活；五是利用有线电视，开通社区服务栏目，为社区居民服务到家。 （三）青岛市社区信息化建设效益分析 青岛市统一建设社区综合电子政务平台，统一推进社区信息化建设和应用，经济效益和社会效益十分显著。 1、经济效益分析。青岛市依托全市统一的电子政务公用平台、采用集中统一建设模式为各个社区、各个部门、各级政府虚拟社区信息化应用，各级政府、各个部门和各社区无须再投资建设专有机房、网络，无须配备服务器、基础软件、应用软件等，即可实现与全市机关与社区的互联互通、资源共享，为社区居民提供网上服务。以青岛市四方区为例，全区92个社区，可以直接利用全市统一部署的社区综合电子政务平台实现日常基础业务应用，区政府每年花费在社区信息化建设项目中的费用只为网络租用费33万元，与以往相比区政府可节省一次性基础建设费用约150万元，通过网络整合每年节省线路租用费约70万元，每年节省网络管理维护费约30万元，每年可节省办公经费46万元，共计近300万元。青岛市共有12个区市，城乡村居6684，社区综合电子政务平台全面应用后，将节省一次性投资约1800万，每年节省管理维护费、线路租用费约1200万元，公文信息传递费用约3324万元，共节约6300余万元。而软件的开发、技术升级、网络扩充、人员成本、交通成本等其他各类成本等均不在统计范围。推而广之，全国各个城市按照与电子政务平台紧密结合、集中统一建设模式进行社区信息化建设，其产生的经济效益将是非常可观的。 2、管理效益和社会效益分析。一是显著提高政府对社区管理和服务的效率。利用统一的电子政务平台和社区综合电子政务系统，通过四级网络、两级系统联动，各级政府、各部门的公文、信息可以在几分钟内传递到所有的社区，社区工作人员可以及时了解政府的最新信息。二是最大限度地整合社区资源。通过统一、高速、便捷的信息平台，将政府、企业、社区自治组织和民间组织、社区居民联系在一起，整合各种信息资源、服务资源、人力资源、管理资源，不仅大幅降低管理成本，而且可以实现政府公共服务与社区便民服务紧密结合。三是提高社区自我管理和服务能力。社区内部事务的全面电子化，不仅使得社区工作效率大幅提高，而且能够更大程度地接受社区居民的监督、提供更为优质的服务，保证村（居）务公开。四是实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。通过社区综合电子政务平台建设，各级党委政府可以及时掌握基层较为完整准确的信息和发展动态，为党委政府决策和管理服务，促进社区建设。五是更大范围保障居民的知情权、参与权、表达权、监督权。社区综合电子政务平台使得各级政府、各部门、各社区的工作实绩以更为直接的方式展现给社区居民，社区居民可以通过网络直接向各级政府、社区阐述自己的观点、提出自己的建议、监督权力的运行，从而加强社会沟通、消除社会矛盾，促进社会稳定。 四、当前社区信息化建设存在的突出问题和解决这些问题的对策建议 尽管社区信息化发展势头良好，但由于经济社会发展水平等因素制约，我国社区信息化建设总体水平不高，尚处于起步阶段，暴露出很多共性问题。 （一）社区信息化建设存在的主要问题 1、社区信息化建设缺乏整体规划，导致大量的重复建设和信息孤岛现象出现，资源浪费严重，基层工作量大。 2、国家相关标准规范的制订相对滞后，制约更大范围的信息资源共享利用。 3、社区网站信息内容不全、更新不及时、缺乏与居民需求紧密结合的应用，能提供的高层次服务不多，导致居民对参与社区信息化建设的积极性不高。 4、与社会信息化的集成还需进一步扩展。网络、便民呼叫系统、有线电视服务频道等媒介之间的缺乏信息共享机制。 5、社区工作人员少，工作重，年龄老化，计算机基础知识匮乏，设施陈旧，人员、资金保障机制尚不健全，影响了社区信息化推进。 （二）加快推进社区信息化的对策建议 1、坚持政府主导和社会参与相结合。政府在社区信息化的规划设计、标准制定、统一平台等方面应该发挥主导作用，在此基础上，逐步整合各类社会资源，形成“资源共享、协同服务、便民利民、安全可控”的社区信息化发展格局，规避信息化建设中存在的经济上的“资金黑洞”、技术上的“信息孤岛”、管理上的“诸侯割据”等高成本、高风险，实现各级政府、各个部门与社区广泛的互联互通。 2、坚持统一标准和统一管理。建立统一的数据格式、统一的服务规范和统一的技术规范，打破部门和区域界限，实现各类社区信息化成果和资源的互联互通，共建共享，最大限度地开发利用信息资源。 3、加强社区信息资源共享利用。社区信息是政府掌握民情、了解民意、做好基层管理和服务基础，也是社会公共信息的基础。应基于统一的社区信息资源推动应用联动，进而推动公共信息社会共享。 4、推进社区干部年轻化和知识化。掌握计算机和网络技术已经成为社区干部的基本能力，现代化社区管理和服务的要求社区干部的年轻化、知识化和专业化。实现的途径主要有三种，一是对现有社区干部进行培训，提高其使用现代信息技术的能力；二是加快社区社工者队伍建设；三是引导居民将素质高、能力强的人选进社区两委。 5、大力推行中国社区志愿者注册管理系统。从青岛使用该系统的情况看，效果非常明显，从长远看，意义更是巨大。建议从建设和谐社会的战略高度，将其列入国家重大基础性工程尽快推广和普及。可以采用减免、缓交和上级财政补贴的方式，解决困难地区的系统维护和运行费用，确保全国每个县（市、区）都能尽快加入该系统。 6、采取强有力措施推进社区信息化建设的资源整合。各级党委政府要把社区信息化建设作为一件大事来抓，强力推进社区信息化整合工作，降低社区信息化建设成本，提高社区工作效益。 社区管理论文:社区新管理体制方案 为适应市场经济条件下政府面临的公共管理与公共服务的新形势、新要求，进一步转变职能，理顺关系，建立小政府、大社会、服务型的新型城市社区管理模式，根据区委、区政府《关于实施街道办事处合署办公和新管理体制试点的意见》，制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，以建立小政府、大社会的新型城市基层管理模式，打造服务型政府为目标，本着推进政府各部门职能转变、强化公共服务；提升社区功能、营造社区自治环境、推进基层民主政治建设，发展政治文明；培育非政府非赢利组织、完善社区服务网络的原则，在江苏路区域构建大社区自治框架，建立政府主导、自治组织和社区居民以及社区单位参与的新型社区公共管理平台。即政府公共服务、社区服务、中介组织和志愿者公益服务相配套的综合服务平台。从而在大社区框架内形成治理结构多元化、社区服务社会化、民主自治规范化的管理体制和运行机制，并逐步为行政机构淡出社区，实现完全意义上的社区居民自治创造条件。 二、机构设置和人员配置 （一）设立市南区江苏路社区公共服务委员会（简称江苏路社区委）。委员会设主任1名，副主任3人；委员会其他成员由各居委会主任和社区单位推荐的代表组成。 公共服务委员会内设1个中心：即公共服务中心，中心主任由公共服务委员会副主任兼任。另设城管助理、民政助理、计生助理、司法助理、综合治理助理各1名；干事若干。 （二）设立中共市南区委江苏路社区公共服务委员会工作委员会（简称江苏路社区党工委）。书记由公共服务委员会主任兼任，另设副书记1名；党工委其他组成人员包括社区公共服务委员会副主任、公共服务中心主任等。 党工委内设党群工作部，部长由副书记兼任；另设政工助理2名；干事若干。 （三）健全自治机构。在江苏路大社区的理念下，调整社区规模，将合署后的9个居委会调整合并为6个，名称为“江苏路社区第一、第二、第三等居民委员会”。在公共服务委员会的指导下，按照《居委会组织法》、《社区自治章程》开展自治活动，创建“精品社区”。政府职能部门在居委会设立的工作站、聘任的“协管员”，接受居委会的指导、监督；协助居委会开展与居民利益相关的工作。 在各居委会辖设立党的支部（总支）委员会，隶属社区党工委领导。党支部书记由社区居委会主任兼任。 建立社区服务站，根据居民需求开展行政、家政服务、综合修理、医疗保健、教育培训、咨询、购物、餐饮等便民利民服务。 三、各机构性质、职能 （一）江苏路社区公共服务委员会。是社区公共管理和公共服务主体。由政府派出人员和社区自治组织负责人、社区单位代表组成。 该委员会的职能： 1.公共服务职能。接受区政府的委托，对辖区的公共设施、公共服务和公共福利项目实施管理；作为公共服务项目的“发包人”，对涉及居民利益的社会性事务实施项目式管理运作。 2.组织协调职能：发挥政府主导、自治组织和社区单位共同参与的优势，协调政府部门、社会及社区各方面的利益关系，组织地区性的社会管理和公共服务活动；指导居委会的工作，促进社区自治；动员社区单位参与社区建设和社区服务；培育、发展民间组织，协调社会服务组织承接政府下移的社会事务工作，组织社工、义工队伍，从事公共管理和服务；为政府职能部门（如劳动力管理所、税务所等）、社区单位和社区居民做好服务工作。 3.监督检查职能：依法监督、评估政府职能部门及其派驻社区的站、所等机构的工作，对社会服务组织承接政府的工作进行检查和考评。 社区公共服务中心是政府公共服务与社区服务的窗口和平台，由党群事务、救助与福利、家政与公益、就业与保障、人口与健康、市容与环境、安全与司法和税源与税收等8个方面的项目组成。该中心实行“一门式”办公，“一站式”服务。 （二）江苏路社区党工委。区委派出机构，是江苏路社区各种社会组织和各项工作的领导核心；对地区性、社会性、公益性、群众性工作负全面责任。 党群工作部为社区党工委的内设职能部门。主要承担社区党建、纪检监察、宣传教育、精神文明、工会、共青团、妇联、统战、人事、人大代表和政协委员联络等方面的工作。 四、社区组织体系及相互关系 在江苏路社区实施的体制创新、组织再造，简单地概括为“一个核心三大体系”，即以党工委为领导核心的，政府主导下的公共服务体系、居委会主导下的居民自治体系、市场主导下的社区服务体系。相互关系如下： （一）社区党工委作为区委的派出机构，接受区委领导，完成区委下达的工作任务；对社区所辖的社区党支部实施统一领导；在社区建设和各项工作中发挥领导核心作用。其作用主要体现在：一是思想领导，宣传贯彻党的路线方针政策，加强思想政治工作。二是政治领导，研究提出社区建设的目标、规划，决定社区建设的重大问题。三是组织领导，坚持党管干部，对政府派驻社区的干部实施有效的管理监督；发挥社区党员的先锋模范作用。 社区党工委要加强与社区各界的联系，特别是与公共服务委员会成员的沟通，善于把党组织的意图变成公共服务组织、社区自治组织和民间组织的自觉行动。同时，党工委要尊重公共服务委员会和其他社会组织的地位与职权，真正发挥核心领导和保证作用。 （二）社区公共服务委员会是在社区党工委的领导下，由政府主导、社区自治组织和社区单位参与的公共管理和公共服务组织。它不再作为一级行政主体直接承接政府职能部门下达的具体任务并接受考核，只协助政府职能部门进行相关的行政和社会事务工作。主要是：（1）政府直接为群众提供服务的工作，如低保救助、司法调解、就业指导、开具证明等，由公共服务委员会作为领导和组织者，通过公共服务中心受理完成；（2）政府在社区兴办的公共设施、社会福利项目，如星光老年之家、健身路径等，授权公共服务委员会作为责任人，组织社会力量实行项目式运营和管理；（3）政府职能部门延伸到社区的行政管理事务，如市政、环卫、绿化管理，计划生育检查、居民动迁等，由政府职能部门自己或职能部门垂直领导的协管人员负责完成，公共服务委员会协助进行监督、检查和评估；（4）政府职能部门自身无力完成需由社区配合完成的社会事务，委托公共服务委员会按照权随责走、费随事转的原则，协调社区服务中心、社区自治组织或其他中介组织、民间组织协助完成。 公共服务委员会是地区性社会管理和公共服务活动的发起、组织和协调者，对社区自治组织和中介组织负有指导和协调的责任。 公共服务中心在社区党工委和公共服务委员会的领导下，按照核定的职能开展工作，为居民群众提供优质、便捷的公共服务。 （三）居民委员会在党的领导下、在公共服务委员会的指导下，按照《居民委员会组织法》开展自治工作；指导社区服务组织开展社区服务活动。 （四）社区服务站以居民需求为导向，在政府指导和市场引导下开展活动。与政府、公共服务委员会是指导和被指导、协调和配合关系；与公共服务中心是相互配合关系；与其他社区服务组织是协作关系。 五、相关措施 (一)政府各职能部门必须将自己的工作延伸到江苏路社区，不得向公共服务委员会摊派和组织对公共服务委员会的考评。 (二)进一步梳理政府下移社区的行政和社会事务，按照责、权、利相统一的原则科学划分其归属。属于行政管理和执法方面的职能，收归政府职能部门，统一由政府职能部门或者隶属于它的派出站、所和协管员完成；属于公共服务方面的职能，交由公共服务委员会及其领导下的公共服务中心完成；属于公共管理、社会事务方面的工作，通过协商、协调，由公共服务委员会协助政府部门完成，或者政府部门委托公共服务委员会运用项目管理运作的方式，“发包”给社区服务中心和其他社区组织完成。 (三)培育发展社区民间组织。筹备成立江苏路社区公益慈善救助会，整合社区公益资源，完善社区义工、社区志愿者队伍，为居民群众提供帮扶、救助和低偿服务。 社区管理论文:社会管理和谐社区建设 摘要：社区工作目前正进入和谐社区建设的新阶段。和谐社区建设不仅是建设和谐社会的基石，而且对基层社会管理的合理化变革也将产生更加深远的影响：催生基层社会管理运行的新模式、拓展基层社会治理的新载体、成为基层社会管理整合的新抓手、提供基层行政机构改革的新视角。为此，应当高度重视、大力推进和谐社区建设，以公共服务来构建服务社区、以政社分离来构建自治社区、以民间组织来构建民主社区、以社工队伍来构建人才社区，使和谐社区建设在推进基层社会管理体制的创新中，更好的促进社会和谐。 关键词：和谐社区基层社会管理社区建设 社区工作在历经社区服务和社区建设两个具有里程碑的阶段以后，目前正进入和谐社区建设的新阶段。虽然对和谐社区有不同的表述，但总体衡量就是“居民自治、管理有序、服务完善、保障有力、治安良好、环境优美、文明祥和、特色明显”、使社区“成为‘人与人、人与社会、人与自然’和谐相处的幸福家园”。和谐社区建设之所以能成为一个新的分水岭、独立成为一个新的阶段，根本在于三个“凸显”：一是和谐社区建设更凸显了社区的重要地位，即建设和谐社会必须要从和谐社区抓起，这是提出建设和谐社区的基本前提；二是和谐社区建设更凸显了社区工作的目标，即社区的一切工作都必须以和谐为依归，这是对以往社区建设目标在境界上的提升；三是和谐社区建设更凸显了社区建设的丰富内涵，致力于“人与人、人与社会、人与自然”和谐的社区工作，必须要在原有工作的基础上拓展新的视野、增加新的内容、强化新的功能、发挥新的作用，从而使社区建设的系统性特征更加明确，使社区的各个要素与社会之间的良性互动成为新的诉求。因此，较之于以往的社区建设，和谐社区建设既是一种境界上的提升，也对社区建设提出了新的更高的要求；不仅是社会和谐的基石，而且对基层社会管理的合理化变革也将产生更加深远的影响。其特有的优势与作用体现在以下四个“新”： 一、和谐社区建设催生基层社会管理运行的新模式 十六届六中全会提出，要加强社会建设与管理，推进社会管理体制创新。这在当前社会利益分化、价值多元、矛盾复杂、风险加大，社会整合和社会控制的任务非常繁重，改革计划经济体制下形成的社会管理体制，创新适合社会主义和谐社会需要的新体制，确实十分迫切。但是，创新社会管理体制，重点在基层，难点在于新的运行机制的探索与创造。之所以说难点在基层，是因为社区已经成为当前社会管理的重心。据统计，我国现有5亿多人生活在城镇社区，包括4400万65岁以上的老年人、2600万已经移交社区管理的企业退休职工、2200万城市贫困人口和1400万下岗失业人员。随着我国经济成分、生活方式、社会组织形式和就业形式的日益多样化，越来越多的“单位人”转为“社会人”进入社区，越来越多的征地拆迁人员进入社区、越来越多的流动人口进入社区。社区居民群众的物质、文化、生活需求日益呈现出多样化、多层次的趋势，经济社会的发展和居民群众的多方面需要，给基层社会管理提出了新的更高的要求。之所以说难点在于新的运行机制的探索与创造，是因为现在社会管理的基础已不是计划体制，而是市场经济，那么，在经济领域成功的实行了市场化改革之后，社会管理是否可以市场化？实践证明，市场机制在社会领域作用的范围是有限的。在某些社会领域，市场机制的作用是正面的，而在另一些领域则是负面的，无节制的在社会领域尤其是在公益事业领域实行“市场化”“产业化”，难免走偏方向。社会生活比经济生活复杂的多，在社会生活中起作用的不仅有市场机制，还有法律的、伦理的、心理的、文化的机制，让这些机制各得其所，各展其能，而又相互补充、相互协调，就必须创造综合的机制系统。如果说市场机制的基本原则是自由竟争，那么社会管理的基本原则就是“协同”：协商意见、协调利益、协作配合。而这些也正是和谐社区建设的主旨和基本的价值取向，通过和谐社区对这些基本原则的不断的演练、试验和实践，酝酿成熟的做法，催生基层社会管理运行机制的新模式。 二、和谐社区建设拓展基层社会治理的新载体 政治民主化的发展是现代化发展的重要组成部分，也是社会管理的一个重要方面。从一般的政治原理来看，一个比较成熟的社会管理，都会努力寻求国家治理的社会基础。国家权力并不试图渗透到社会的每一个角落，相反，容许社会自治因素的存在和发展，并有意识的与之衔接成为一个比较完善的社会治理体系。尤其在当前市场化、法制化、多元化的时代，国家和社会的关系以及民主政治的内在发展逻辑，使得行政权力更不可能完全、直接的渗透到社会的最基层、渗透到最基本的社会组成单位之中，社会各种形式的自治是现代社会治理的重要基础。实践证明，有效的社会治理并不是通过的国家权力的无限扩张来完成，而是通过合理范围内的国家权力运作、社会自治的有效展开以及这两者的相互合作来实现。社会自治已经成为社会管理的一个重要组成部分。在社会自治的发展中，社区的自治发展最具战略意义，因为在这种自治中，社区能够比较有效的聚集各种自治要素和自治资源，成为社会与国家合作治理的重要载体。因此，从根本上讲，民主自治决不仅仅是政治范畴的问题，也是社会管理的重要元素。特别是面对基层社会管理所出现的一系列新情况、新问题，社区民主自治的发展不是可有可无，而是必不可少，从这个意义上讲，作为以“居民自治”作为首要目标指向和核心的和谐社区建设，确实为基层社会的治理拓展了新的载体，并突出表现在以下三个方面：一是社区是社会的基层，能够进行有效的民主实践，使民主的发展具有很强的生长性，培育社会自治、参与社会管理的意识；二是通过社区居民自我管理、自我服务、自我监督等民主自治的学习与实践，提升社会自治、参与社会管理的能力；三是社区各类民间组织和社区代表大会、议事会、协商会等多种自治的形式，拓展了社会自治和居民有序政治参与的途径和空间。 三、和谐社区建设成为基层社会管理整合的新抓手 “整合”是一个与“分化”相对应的概念。社会发展既是一个分化的过程，也是一个整合的过程。而分化后的整合，即找到新的方法和新的途径，以便协调那些新分化了的子结构，使这些子结构相互协调，恰恰正是社会管理的难点和关键。社会主义市场经济确立以来，随着各方面利益关系的不断调整和变化，单位组织的结构和功能也发生了深刻的变化，突出表现为“三个明显弱化”，即单位对政府的行政隶属关系和依赖性日益弱化，职工对单位的利益依附日益弱化，单位对职工的利益关系的整合功能日益弱化。尤其是随着福利分房政策的终止、货币买房政策的实施、社会保障制度的健全，单位中的居民除了在单位取得基本收入外，其他的利益关系已逐渐从单位中剥离出来，融入社区。这说明，以单位组织为主体的社会结构开始分化，组织化的社会生活逐渐向个体化的社会生活转化，人们自我发展的空间从单位组织转向空间更为广阔的社会。伴随着人的生活空间的位移，社会资源配置和社会调控中心也逐渐转移出单位，向社会积聚。以人们的生活和居住空间为核心的社区逐渐上升为社会结构的基本单位。而伴随着这样一个进程的演变，社区也发生了许多新的变化，就成员的构成来看，出现了“四个增多”，即：老年人口增多、退休人员增多、暂住人口增多、无传统单位归属的人员增多，并且不同的人群在社区形成了不同的利益关系；就这些利益关系的结构来看，呈现出复杂性的特点，如社区业主与物业公司之间的矛盾、社区居民之间的矛盾、社区居民与社区单位的矛盾以及社区居民与政府管理部门的矛盾，在农村还有农民与开发商的矛盾等等，这些矛盾已远远超出了过去社区内家庭纠纷、邻里纠纷的范围；就社区承接社会改革的事务来看，社区工作的内容不断增加，社会化管理、就业、保障的任务越来越多，大量社会事务性的工作和政府的工作也正在进入社区，社区与居民利益的联系不断密切。所以，居民通过行使民主权利调整利益关系的空间，必然突破“单位体制”而走向社区，使以和谐为指向的社区成为取代传统的“单位”而对基层社会进行有效整合的新抓手。 四、和谐社区建设提供基层行政机构改革的新视角 从社会发展的总体趋势看，政府机构改革仍然是要不断推进。现在，随着新农村建设的兴起，乡镇机构改革作为新农村建设的配套改革工程，已经在逐步付诸实施，中央明确要求，要积极稳妥地合理调整乡镇政府机构，改革和整合乡镇事业站所，精简富余人员，把不应该由政府承担的经济活动和社会事务交给市场、中介组织和村民自治组织。这说明，中央对农村基层政府机构改革的方向是明确的，这就是减员、增效、转职能。城市基层行政机构的改革虽然没有同步启动，但面对城市基层管理出现的一系列新问题，如果仍然不断扩大街道办事处的职权，把街道办事处变成一级政府，则不仅解决不了当前存在的问题，而且沿着原有的惯性发展下去，很可能把街道办事处变成新的“全能政府”，这显然有背政府机构改革的方向。所以，不管是城市还是农村，既然不能扩大基层行政机构，那么社区以其特有的功能自然成为人们思考的一个新思路。实践也已经表明，社区不仅能有效的承接行政机构部分富余人员的分流，使他们在社区这个舞台上获得展示才能的更大空间，而且更能有效承接政府职能转移剥离的事务，解决好政府解决不了也解决不好的问题。赋予社区更多的权力和更大的自治空间，不能不说是今后基层行政机构改革值得思考的一个方向。西方国家如欧美等，由于社会政治、经济制度和专业社会工作的发展，到现代大多形成了比较完备的城市社区治理模式。这些国家的城市社区自治组织机构健全，权限职责清晰。社区内建有自治性的社区委员会、社区董事局、社区服务顾问等组织机构。许多城市都订有自己的“宪章”或相应的法规，对各种社区组织机构的组成及权限作出了明确的规定，并且具有法律保证。在实施社区治理的过程中，社区治理的各项服务性工作一般是由非政府非营利性组织具体操作实施。以美国为例，由于最高法院根据宪法修正案裁定，只要不影响区域或国家的整体发展，每个社区都有权决定自己的特色。因此，在这些国家没有最基层一级的行政机构，社区实际上就是基层社会管理单位。当然，由于文化差异和发展背景的不同，我们基层社会的管理有自己发展的规律和内在规定性，但不可否认的是，和谐社区致力于建立的利益表达机制、利益协调机制、利益整合机制和自我发展的机制，确实为基层行政机构改革提供了一个新的视角。 总之，和谐社区建设的兴起有其必然性，应当高度重视、大力推进和谐社区建设，同时，从基层社会管理的角度来审视，和谐社区建设又有着更高的要求，当前，尤其要加大力度以公共服务来构建服务社区、以政社分离来构建自治社区、以民间组织来构建民主社区、以社工队伍来构建人才社区，使和谐社区建设在推进基层社会管理体制的创新中，更好的促进社会和谐。 社区管理论文:提高社区城市管理水平论文 多中心制度安排为城管治理主体的多元化提供了新思路。从前的以行政执法机关为唯一主体的城管执法模式剥夺了其他主体如非政府组织、市民以及私营企业在城管执法中的参与权,使得执法者和执法对象直接对立,缺乏一定的矛盾缓冲机制。因而,其他主体尤其是以社区为代表的群众组织加入到城管执法中,实现社区的城市管理的“自治”，应是今后城管执法体制改革的基本方向。 多中心制度安排强调自发性,降低了城管执法的成本,提高了管理效率。依照多中心的制度安排,在城管执法的过程中需要充分发挥社区等群众组织的积极性与主动性。在一些较小的城市管理事件中,社区更了解事件的对象和情况,能够更准确、及时地获取有关信息。 多中心制度安排有利于促进政府执法部门和执法对象的相互认同。社区可以作为联系公共权力与社会公众的重要纽带:一方面,通过如实地向城管反映和表达其服务对象的利益诉求,提高执法决策的质量和执法行为的人性化;另一方面,通过其有效渠道,对执法对象进行宣传教育,使之理解并支持城管执法部门的工作。 在在十二届全国人大二次会议上参加审议时说过，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。要深入调研治理体制问题，深化拓展网格化管理，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效的服务和管理。针对当前社会城市管理工作中面临的困境，__x区各级领导集思广益、开拓创新，多举措并举开展新形势下的城市管理工作。 一是开展听音问政，广听名义，通过网络建起群众参与和表达机制，打造一个“不下班”的城市管理部门。去年起，通过网络问效平台，招宝山中队解决168个群众信访督办案件，其中涉及城东社区的20余件群众反映的城市管理问题得到第一时间妥善解决。 二是第三方介入，通过手机执法通将巡查发现的问题第一时间上报智慧城管中心平台，然后反馈至（网格）路段管理队员，要求到现场处理，真正实现智慧型城市管理。年初至今，通过智慧城管中心平台，共计1525个，日均约16个在城东社区范围内涉及城市管理问题的案件得到解决。 经过近半年的试点推进工作，城东社区的社区城市管理取得了初步成效，城管工作室不仅可以实现更多群众在网上“参政议政”，还可以走进“现实政府”，成为政府群众工作的推手。 第一，社区作用得以发挥。开展“城管进社区”试点工作的主旨在于激发社区内在动力，发挥社区在城市管理中的积极作用，最终实现“自己家园自己管”、“建设核心宜居城市”的目标。 一是社区在提升市容质量方面发挥了积极作用。根据社区居民的意见反馈，以中山路沿街增设路灯工作为代表，多处社区市容环境得到整治更新，显著提升了社区市容市貌和生活环境质量。 二是社区在缓解执法矛盾方面发挥了积极作用。 三是社区在解决城市管理历史遗留问题中发挥了积极作用。 四是社区在协调社会力量参与城市管理中发挥了积极作用。以南大街朝宗坊餐饮店油烟扰民问题为例，在社区的组织协调下，城管部门联合其它职能单位先后召开3次协调会议，通过“和平友善”的方式温和的解决问题。 五是社区在“自己家园自己管”和规范居民行为自律方面发挥了不可替代的作用。如，城东社区通过自主管理的尝试，在一定程度上了解决了城市管理（行政执法）部门在治理流动摊贩以及餐饮店跨门占道问题上的尴尬。 第二，居民公共意识正在得到提升。 一方面，在“城管进社区”过程中，城市管理部门将城市管理知识信息、法律法规和政策等输送进社区，在居民中大力倡导“我知晓、我参与、我奉献”的理念，通过恰当的激励机制和治理模式，调动了居民和其他社区主体的积极性和主动性。 另一方面，社区环境秩序和城市品质的提升，相应地提升了社区居民对于城市管理的满意度，促使群众更新传统思想观念，摈弃“社区管理是政府的事”的懒惰意识和等靠要的陈旧观念，树立起“我的社区我要管”的家园意识。 第三，城管形象得到整体转变。 通过试点工作，居民切身感受到城管人的辛劳付出是在扼制违背广大人民群众利益的违法行为，确切的说就是为广大市民服务。从而使居民切身体会到城市管理工作的重要性和挑战性，对城管的认知趋于普遍、深入、全面，城管部门日益得到广大群众的理解、支持和参与。城东社区城管工作室的成功运作，也为社会城管如何开展工作提供了蓝本。 然而，在目前的社区城市管理中，也存在一定的困难，最为关键的就是城管工作室刚刚起步，尚未深入人心，无法和社区警务室一样成为社区内部必不可少的重要组成。照成这种情况的原因主要为这几点： 一是社区城管工作室仍处于成立初期阶段，有待进一步合理化建设。 二是社区城管工作室未真正融入社区，仍然是在社区与政府之间充当着一个传话筒的角色，没有“话语权”。 三是街道等上级部门欠缺高对于社区城管工作开展的重视程度。 四是仍然有大部分的社区内部居民无法亲自参与到社区的城市管理工作中。 三，关于提高社区城市管理水平的几点建议 （多中心理论下社区城市管理工作的设想） 一是深入对劲社区城管工作室合理化建设：1.转变观念，主动服务代替被动管理，积极参与社区各类“小事”纠纷的调解，提高居民对城管工作的满意度。2.提 升能力，加强城管队员素质培养。社区城管除了具备一个人民城管应该具备基本素质基础万，还应该具有与社区城管工作中特定性相适应的综合素质，一管多能，成为多面手，即“人民群众帮手”、“城市管理能手”、“安全防范强手”、“信息宣传高手”。3.领导重视。组建合理的社区城市管理队伍，社区城管工作是否可以顺利开展，主要取决于城管部门以及市、区各级领导是否支持这种新形势的城管工作形态。领导应当认识到社区城管的重要性，建立完善和完善相应考核机制。二是定期参加社区党组例会，通过参加社区党组例会，可以更为直接的将政府有关城市管理方面的各类要求及意见及时的传达到社区，同时居民对于社区城市管理工作中存在的意见及建议也可以第一时间传达到城管部门。 三是建议街道等上级部门完善对于社区的考核机制。如同社区警务室，街道等上级部门应该在对于社区城市管理方面加大考核力度，只有这样才能是社区城管工作室真正的扎根社区，成为其必不可分的一部分。 四是大力发展城管执法志愿者组织。发展城管执法志愿者队伍(这种志愿者队伍可来自于第三部门,也可社区自主组织),参与城管事务管理,以缓解城管工作任务繁重、经费紧张、人力不足的压力, 今后应按实际情况大力发展城管执法志愿者组织,可以设立专门机构加强对志愿者服务组织的引导和支持,扩大志愿活动的知晓度和影响力,确保志愿活动的长效化和有序化。同时在政策上支持和鼓励民众对城管执法的志愿者服务,并对志愿者参与的项目给予一定的资金支持。这不仅节省了城管执法部门大量的人力物力,延伸了执法部门的服务范围,同时公民在参与过程中也激发了自我教育、自我管理意识,使有关城管执法的理念和知识潜移默化,融入公众的生活方式。 社区管理论文:对油田社区物业管理改革的思考 社区 物业管理是油田经济的重要组成部分。随着油田改革的不断深化，上市与存续部分实现了分开分立和独立核算，按照集团公司关于社区改革的指导意见，社区物业走什么样的发展路子，文秘站网如何实现社会化、企业化、市场化、专业化，成为油田改革中迫切需要解决的重要问题。本文拟结合油田社区物业管理的实际情况，根据石化集团公司关于社区改革的指导意见，就今后社区物业管理的发展模式作一初步探讨。一、油田现行社区物业管理模式的基本特点 胜利油田地处盐碱荒滩，经过几十年的开发建设，已成为我国东部地区一个重要的石油工业基地。由于油田生产的分散性和艰苦性，在油田开发建设过程中，按照“有利生产、方便生活”的原则，逐步形成了散布于百里油区的工业和物业布局。在原来的计划经济条件下，油田职工住房都是企业自建、自管，并配套建设了包括基础教育、医疗卫生、文化体育、生活服务在内的企业办社会体系。1997年，胜利油田在借鉴国内外社区管理和物业管理经验的基础上，将企业办社会部分整体剥离，在全油田范围内按区域划分先后成立了10个社区管理中心，油田物业管理在社区层面上实现了专业化。从近几年的运转情况看，社区成立以后，油田物业管理作为一个新兴的行业走上了正确的发展轨道，目前已形成一定的经济规模。从整体来说，现行社区物业管理模式具有以下特点和优势： 1、以专业化为基本取向的管理体制改革，使物业管理作为一个系统占有了重要地位。原来油田的职工住房建设与管理以及教育卫生等，分散于各个二、三级单位，是作为生活后勤来对待的，只是生产的后勤保障，其地位得不到应有的重视，作用得不到充分发挥，发展基本处于一种被动性的自发状态。在许多人眼里，生活后勤是“养老院”，是“包袱”，是难以解脱的沉重负担。特别是八十年代以来，随着职工住宅建设的迅猛发展，住房管理越来越成为油田各单位不得不认真重视的一个迫切问题。尤其是有些办社会负担重的单位，非经营性支出越来越高，严重影响到生存和发展。社区成立以后，把原来分散于各个单位的办社会部分集中起来，实行条块结合的矩阵式专业化管理模式，并在全局平衡的基础上保证社区运转的基本投入，一方面使主营单位能够轻装上阵，集中精力办好主营业务，另一方面，从社区本身来说，也第一次有了自己明确的管理范围、管理对象和管理内容，原来分散于各单位的“副业”成为集中于社区的“主业”，有力地促进了社区工作的发展。在社区的努力和各方面的大力支持下，油田物业管理水平有了明显提高，物业管理从规模到内容都成为油田工作的重要组成部分，社区经济也成为油田经济中不可缺少的重要板块。 2、按区域进行集中管理，统一规划，促进了油田物业资源的优化配置。原来，由于各单位相互独立，各自为政，分片建设，自成系统，所以油田物业资源的浪费十分严重。尤其是各单位之间的重复建设，不仅浪费了大量资金，而且造成大量人员隐性闲置。譬如：每个小区都建设独立的供热、供水、供电系统，不仅加大了投资，而且由于规划混乱，造成系统配套不完备，管理难度大，居民的水、电、气、暖供应得不到充分保障。社区成立后，能够从区域范围内统一考虑规划居民区内物业资源的配置，有利于减少重复建设和各种浪费。 3、社区物业基本形成了“建、管、修一体化”的格局，加快了油田住宅建设步伐。多年来，由于受“先生产、后生活”观念的影响，加上各单位对住宅建设投入不足、管理不善，油田职工住宅紧张的局面始终没能得到根本改变。由于受体制和机制的影响，有的单位住宅虽然建起来了，但在管理上不到位，水不通、灯不明、外排堵塞、路不平的现象时常发生，职工群众的意见很大。社区成立以后，住宅建、管、修的责任主体明确了，加上近几年房改政策的贯彻实施，油田住宅建设速度明显加快，而且建成一片、配套一片、使用一片，大大提高了住宅的使用效率。在管理局的大力支持下，各社区还加大了对老区配套系统更新改造的力度，目前1990年以前住宅楼内的水、电、暖系统已基本改造完毕，老区其他生活配套基础设施也得到了比较彻底的改造，旧区呈现出了新的容颜。由于实行“建、管、修”一体化，近几年油田住宅小区建设和改造已逐步引入了小区规划的理念，更加讲求建筑形式的多样性，建筑布局的合理性，小区绿化工作也得到加强，使广大居民享受到了现代化的建筑气息。 4、社区物业管理的专业化，使社区管理和服务质量有了很大提高。胜利油田的物业管理由于工矿企业的特殊性质，从一开始就是把提高对居民的服务水平和质量放在第一位的。社区成立以后，各物业公司以“居民是亲人，服务是天职”为宗旨，狠抓了小区绿化、环卫保洁、治安巡逻等各项工作，并深入推行了ISO9001质量管理体系和HSE管理体系，物业管理的标准化和规范化水平有了很大提高。尤其是狠抓了“440”服务承诺落实，从接听用户报修电话开始，对为用户提供服务的经过、记录、收费情况等进行了规范，充分体现了“440”的“事事灵”和“时时灵”的特点，得到了居民的广泛好评。由于对社区物业管理的考核办法是将居民满意率作为一项重要指标，并将这一指标 文秘站: 5、服务与创收相结合，使物业管理成为油田经济中一个新的经济增长点。油田社区是企 业社区，最终要走向社会独立生存，而且这种改革步伐正在显著加快，因此必须坚持优质服务开拓市场增加创收，增加创收补贴管理服务经费不足。目前，社区物业管理的经济运行主要有两个方面。一是节支。积极推进小区物业管理的市场化进程，在社区与物业公司之间、物业公司与物业站之间、物业站与各专业队之间形成了明确的甲乙方关系，依靠市场机制促进内部挖潜，降本增效，辅之以其他方面的挖潜增效措施，物业管理费用大幅度降低。二是创收。随着油田职工福利逐步货币化，社区物业公司充分发挥贴近职工、贴近生活和自己拥有的基础设施和服务商点优势，普遍加大了创收力度，在拓宽创收渠道方面取得了很大成绩。有些物业公司在转变思想观念上先人一步，积极开拓外部市场，取得了比较显著的社会和经济效益，为市场化发展积蓄了后劲。 二、油田社区物业管理存在的主要问题 油田社区物业管理虽然同以前相比有了很大进步，但受各种因素的影响，目前还存在不少矛盾和问题。尤其是油田是一个独立的工矿企业，物业管理长期带有行政计划的色彩，在由计划向市场转变的过程中，存在的问题主要有： 1、油田社区点多面广，布局分散，很难形成规模优势。油田社区是围绕资源开发而相应发展起来的，普遍存在“先有矿区、后有社区”的状况，布局分散，规划落后，生活基础设施与生产设施混在一起，加上多数区域没有城市作为依托，管理难度很大，发展前景不好。目前油田10个社区分布于山东省的东营、滨州、济南、德州、淄博五个市地，居住小区更是七零八落。物业公司管理范围从不足25万平方米到250万平方米，大小不一，实力很不均衡。部分居民小区偏离城市或乡镇，随着资源的日益消耗，发展前途十分渺茫。点多面广、布局分散，带来的问题主要有两方面：一是投入大，效果差。虽然总体投入比较高，但分散到各个点上又明显不足。各居民区普遍存在着基础设施老化，功能不配套的问题，影响到物业管理的商品化。二是用人多，人工成本高。同外部物业管理公司相比，用工成本高出1倍以上。在物业管理的初期发展阶段，很难实现物业管理公司的自立生存。 2、物业管理起步晚，许多方面还不完善。胜利油田在上世纪的九十年代末期才开始引入物业管理，至今只有五年的时间。虽然物业管理达到了一个新的水平，但从总体上讲还刚刚起步，物业管理多是低标准收费、低水平服务，规模小，效益差，物业公司的亏损面比较大。同时，由于法规制度不健全，市场竞争不规范，也使物业管理难度大、水平低，与居民的需求形成较大的反差。虽然国家和地方政府也出台了一些物业管理方面的政策法规，但由于油田作为一个独立的工矿区情况比较特殊，所以如何执行国家关于物业管理的政策法规，还有许多问题需要探讨和实践。 3、物业管理中还没有形成全面的竞争机制。各社区物业公司都是从原来主营单位后勤服务系统中分离出来重组改造而成的，主要任务仍然是为内部职工家属和企业生产服务，服务的内容、对象和运行机制并没发生很大变化。油田重组改制后，社区系统由存续公司管理，作为一种转型过程中的过渡体制，目前行政计划依然留有很大的比重。从总体上看，油田社区物业管理依然停留在行政福利型阶段，没有形成统一、开放、有序、竞争的市场。物业公司既缺乏业务开拓的积极性，又没有多少参与市场竞争的能力。社区与社区之间，物业公司之间，从根本上说吃的还是“大锅饭”。物业公司之间相对封闭，没有产生真正的竞争，管理上的随意性和盲目性很大。 4、职工家属的思想观念需要进一步转变。在过去的计划经济条件下，油田职工的住房、生活服务等基本上是由企业负担，职工很少交钱或不交钱。受此影响，职工思想上形成了很强的福利观念，对物业管理中的收费行为不理解，甚至采取抵制态度。有些职工虽对实施物业管理的优越性已基本认同，但对“花钱买服务，花钱买享受”，还是不能像购买其他商品一样以平静的态度来对待。客观地说，这既是一个观念问题，同时也是一个政策问题。如果不能适当提高职工工资，变福利型的“暗补”为消费型的“明补”，使职工能够在不减少收入的情况下承受物业消费，那么真正意义上的物业管理就难以实现。 5、物业建设和管理没有形成有效的投入产出机制。目前社区物业管理在很大程度上仍然依靠油田的补贴，补贴总额比较大。今后油田给予物业管理的补贴会越来越少，投入不足将成为物业管理过程中的一个重要矛盾。现在物业管理除单位交费外，基本上实行的是对居民低收费，且收费到位率比较低，物业管理收费连基本的损耗都抵消不了，更难说有什么利润了。另外，从油田物业总体状况看，普遍存在着建成时间长、设施不完善、配套不完备的问题，必须边修补、边管理、边建设，需要大量的资金投入，而目前还没有明确的资金渠道来保证。如何实现物业建设管理投入产出的良性循环，是今后必须解决的一个问题。 6、油田内部物业基础设施的重复建设，造成了物业管理单位的效益流失。目前油田内部的水、电、气、暖设施布局，是从全油田整体效益角度出发形成的。尤其是在物业管理方面，通过社区成立后几年来的调整改造，物业资源的配置已经比较优化。但受局部利益的驱动，有些内部单位从缓解本单位减员压力等问题考虑，又在社区的水、电、气、暖系统之外，自办供水、供暖系统，其他物业管理项目也排斥社区，使社区的工作量和服务市场萎缩，社区物业运行效率降低，物业管理的范围缩小，造成了显著的效益流失。今后随着上市和存续部分的彻底分开，这种现象恐怕会进一步加剧。 7、油地关系中一些磨擦和问题制约了物业管理工作的有序运行。油田职工住宅小区和地方城乡杂处，工农杂居，受各种因素的影响，油地关系不时出现一些磨擦和问题，这种现象在社区表现尤甚。有的地方政府部门和有些人员对社区施工、收费等提出各种条件和限制，给物业管理工作的正常开展造成很大影响。如社区为改变环境面貌，在居民小区内搞一些维修工程，往往会遭到周边地方势力的无端干扰和阻挠。整个油区建筑市场秩序极不规范，强要工程、漫天要价、强行装运沙石料等现象十分普遍。 8、物业管理人员的素质亟待提高。由于历史原因，油田物业管理人员大都是从原来各单位分离出来的后勤服务人员，职工年龄偏大，专业不对口，技术水平低，缺少应有的管理能力和操作技能。目前物业管理队伍一是人员多，各物业公司普遍存在着超员现象；二是高素质的人才少，引进和培养的途径也很窄；三是隐性闲置的人员多，一方面有些岗位用了外雇工，一方面自己的职工却顶不上去。今后随着物业管理逐步走上正轨，如何提高物业管理队伍素质，并切实解决人浮于事的问题，是一个必须解决的重要课题。 三、油田社区物业管理发展的基本思路 物业管理是市场经济的产物。油田近几年实行社区物业管理的实践充分证明，实行专业化物业管理的路子是走对了。目前的主要任务，是适应形势的发展变化，不断提高物业管理的规范化水平和自主经营、自我发展的能力。根据油田实际情况和物业管理自身的发展规律，油田社区物业管理发展的基本思路应该是：以产业化发展为目标，以提升物业价值和改善居住环境为根本出发点，努力促进物业管理方式由职工福利型向市场经营型转变；经费来源由以单位支付为主向以住户缴纳为主转变；服务方式由内部封闭型向社会开放型转变，实现物业管理经济目标和社会目标的协调发展。 1、坚持企业化经营，服务与创收并重。物业管理是社区经济的主体。胜利油田的社区经济目前有两项基本任务：一是加强内部管理，搞好服务创收，努力减少油田的补贴；二是在零补贴后，通过管理和创收实现自立生存和发展。两个方面的核心都是创收，通过创收不断扩大经济规模，提高自立生存能力。多年来，油田物业管理一直是以服务为主体的，创收不是一个硬性的任务指标，社区基本上是靠油田的补贴来维持。随着油田补贴逐年减少和零补贴的即将到来，社区要自立生存，必须在创收上多做文章。除了在油田政策范围内提高收费水平、扩大收费范围以外，今后社区经营的重心要放在服务创收上。从形势发展看，现在已到了对油田物业管理实行企业化经营的时候了。明确这一点，一方面可以促使物业管理公司以企业的眼光来审视自己的经营行为，把服务创收与追求利润作为自己的最高追求；二是可以引导各单位和广大居民对物业管理的认识，使其切实把物业管理作为一种商品来对待。当然，服务是创收的前提，物业管理公司的创收必须建立在为居民提供高水平服务的基础之上。服务与创收并重，在搞好服务的前提下增加创收，不仅可以增强物业公司作为企业的自立生存能力，而且有 利于全油田物业管理水平的进一步提高。 2、坚持市场化运作，引入竞争机制。市场化运作就是在培育建立内部物业管理市场的基础上，物业公司要通过招投标来取得物业管理项目的管理权。从物业管理发展的规律和趋势看，只有引入竞争机制，通过市场上激烈的角逐和较量，将企业追求自身经济利益的内在要求转化为外部压力，并将这种压力变成动力，才能激励各物业管理企业提高管理服务的水平和素质。这也是提高物业管理企业整体水平的重要途径。因为在市场竞争之中，企业面临着优胜劣汰的抉择，企业内有追求经济效益的动力，外有搞不好就会被淘汰的压力，必将在努力提高管理水平和服务质量上下功夫。从油田实际情况看，实行市场化运作，引入竞争机制，也是物业管理发展到现阶段的一个必然结果，未来3—5年，油田物业管理将打破行政区域界限重新“洗牌”。现在各物业公司虽然都在搞服务、搞创收，但都封闭在各个区域，服务水平的高低、质量的好坏与其生存并没有多大关系，所以有的物业公司无形当中形成了一种惰性。只有引入竞争机制，才能给其以压力和动力，才能把那些经营不善、管理服务不到位的企业被淘汰出局。同时，各物业公司内部也要引入竞争机制，在物业管理公司与各专业队伍之间形成明确的甲乙方关系，明晰利益分配的程序和格局，形成优胜劣汰的局面。 3、坚持社会化服务，实现经济目标和社会目标的协调发展。物业管理公司作为一个经营性的公司，当然要强调营利性的经营活动，以及为业主提供各类有效服务的管理活动。但是，物业公司是一个以密集的人群（居民）及其相关建筑物业为管理对象的企业，其工作目标不能仅仅锁定在为业主提供服务、为自己营利上。尤其是油田的物业管理，本身就是社区下属的一项主要业务，更应把自身发展与社区思想、文化、环境、治安建设结合起来，在社会化服务上多做文章。这也是提高物业管理公司的知名度、树立过硬品牌的一条途径。物业管理集经营与管理于一体，也应当成为社区建设的主导思想。因为社区的职能是制定发展规划、优化资源配置、完善服务设施、强化管理职能等，主要是着力于宣传组织、协调管理层面上的，而物业管理公司则拥有更多的资源来从事计划的实施。所以，社区建设要把物业公司作为主体骨干力量，物业公司要把社区建设作为主要内容、主要目标，两者携手共建，共同开创物业管理和社区建设的新局面。 4、在政策扶持下，实现物业建设管理投入产出的良性循环。物业管理是国家扶持发展的新兴行业，提高物业管理的能力和水平也是今后油田工作的一个重要方面。但油田物业管理目前还处于起步状态，作为一个独立的工矿区，物业管理又不得不承担大量的企业办社会职能，所以自立生存的能力很差。目前城市的物业管理发展很不平衡，相当一部分物业管理处于亏损状态。相比而言，油田的物业管理基础更差、难度更大，离开油田的政策支持，很难得到进一步发展。就油田物业管理承担的职能来说，大部分属于企业办社会的范畴，原来是作为一个包袱和负担来看的。所以，油田应尊重现实，加强对社区物业管理的政策扶持，使其尽快走上自立生存、自我发展的健康轨道。油田对社区物业管理的政策扶持，主要体现在两个方面：①规划方面的政策扶持。油田新上建设项目和进行住宅建设，要坚持统一规划的原则，尽量以现有社区为依托，把新上项目与社区基础设施改造结合起来统筹考虑。这样既可以节省建设投资，又可以加快对社区现有基础设施的整治改造。②资金方面的政策扶持。一是保证社区物业管理的基础设施投入，如社区道路建设、主干管线更新改造等，必须由油田承担资金费用；二是承担企业办社会部分的资金费用，如社区治安管理、道路管理等，本身应是城市政府的职能，其费用需由油田来承担；三是给予社区以必要的费用补贴，在社区物业管理不可能短期内自立生存的情况下，油田给予费用补贴是必要的必须的，这样也有利于增强社区自身的造血功能。另外，油田社区物业管理还要积极争取地方政府的政策扶持，主要有三个方面：①资金方面的扶持。油田社区是地方城市建设的重要组成部分，但多年来，油田每年上缴地方的上亿元城市建设维护费却很少用于油田社区建设。油田应争取地方政府对油田社区给予城建维护费返还政策，返还资金用于对油田社区进行整治改造，这样不仅有利于改善居民的生活环境，也有利于改善投资环境，吸引外资，促进地方经济的繁荣。②税收方面的政策扶持。油田物业管理应充分利用国家的有关法律法规，搞好税务策划，争取地方政策对物业管理企业在税费方面给予一定程度的优惠。③地方政府主管部门的政策支持。油田社区物业管理单位应协调好与地方政府土地、规划、城建、城管、环卫、司法等部门的关系，使其在政策范围内给予尽可能多的政策倾斜，同时规范社区经济秩序，给物业管理造就一个比较宽松的外部环境。 四、油田社区物业管理工作的重点取向 根据上述思路和模式构想，在今后相当长一个时期，油田物业管理工作的重点取向应该是： 1、在坚持区域化物业管理的基础上，对物业管理资源进行重新整合，进一步优化资源配置。油田社区是类似于地方政府行政区划的组织机构，在管理局管辖范围大，住宅区相对分散的情况下，这种管理体制是可行的。实践表明，实行区域化物业管理，可以提高油田住宅小区的整体管理水平，可以使物业管理企业实现规模效益，可以减轻主营单位和用户的经济负担，可以加速创建文明示范小区活动的开展，可以在统筹规划的基础上实现油田的最大效益。所以，区域化管理的基本框架不能改变，而应将其作为油田社区物业管理的基本原则加以坚持。但是，由于社区内部是由互不相属的行业组合而成的，而每个行业又都有各自的运行规律，实践证明把几个行业硬性合在一起运行效果也并不好，所以应对社区的物业管理资源进行重新组合。基本设想是物业管理系统可以组建多个独立的模拟法人企业，并使其具备参与市场竞争的资格和能力，同时加大专业化重组的步伐，形成内部维修、绿化、环卫、治安等专业化队伍。物业管理公司和专业化队伍形成甲乙方关系，使社区物业管理在市场机制下，逐步走上健康发展的良性轨道。供热系统要从社区当中分离出来，打破社区界限实行专业化管理，具体经济运行模式可以比照供水、供电系统来确定。另外，在社区内部整合的过程中，要坚持集中规划、集中建设、集中管理的原则，对一些边远的住宅小区逐步进行整体搬迁。 2、走“建管修一体化”之路，形成以建养业、以业促建的良性发展机制。随着油田取消实物性分房、实行货币化分配，住宅建设必须按房地产开发的模式运作。将商品房开发与物业管理相结合，实行“建管修一体化”，是油田物业管理今后发展的必经之路。所谓“建管修一体化”，就是油田社区物业管理公司根据职工住房需求集中进行商品住宅开发，按市场价格出售给职工，然后进行全面的物业收费管理。实行“建管修一体化”，一是有利于社区对住房建设和物业管理进行 综合考虑，从效益最大化目标出发，对住宅建设进行统一规划、集中建设，在减少建设投资、提高建筑质量的同时，为以后顺利开展物业管理、减少成本支出打下基础。二是有利于加强物业建设与物业管理的衔接，促进房地产业和物业管理业的健康发展，改善居民的居住条件和生活质量。优秀的物业建设是管理的基础，良好的物业管理是建设的延续。今后随着住房分配的货币化，居民对住房将有越来越高的需求，原来住房建设管理中存在的重建轻管的思想以及谁建谁管权责不清、物业建设不利于管理、配套不完善、设施不齐全、接管验收把关不严等现象，将会越来越引起居民的不满。所以，实行“建管修一体化”，从根本上解决物业建管的衔接问题十分必要。三是可以通过商品性住宅开发，为物业管理提供必要的资金保证。物业建设和管理是同一产业链上的两个环节，从全国情况看，房地产开发的利润率是比较高的，而物业管理却很容易形成亏损。油田作为一个独立的工矿区，实行“建管修一体化”，可以将房地产开发的利润转移到物业管理来使用，这样才能确保整个社区物业管理水平的提高。 3、走“一业为主、多元经营”之路，拓宽收入渠道，弥补经费不足。胜利油田的社区物业管理正处于发展的初级阶段，在今后相当一个时期，服务市场发育不成熟，物业管理收入不足，将是各物业管理公司生存发展的最大障碍。所以，各物业管理公司在搞好服务创收的同时，必须坚持“一业为主，多元经营”，全方位地开辟创收渠道，提高综合经济效益。从社区物业管理的实际情况看，物业管理公司开展多元化经营具有广阔的市场，明显的优势，特别是油田物业大多数是职工住宅小区，开展以多种形式社区服务为主的多元经营大有可为。今后物业管理公司的多元经营应立足于培育发展主导产业，重点向以下行业拓展：①房地产开发业。在根据职工需求进行商品房建设同时，要充分利用社区的土地、市场优势，积极参与社会性房地产开发。②家庭装饰服务业。这是一个新兴的行业，具有广阔的市场和发展前景，可成立一批小型装饰服务队伍，为居民提供服务。③家政服务业。随着居民生活水平的提高，家政服务业具有很好的发展前景。服务到家庭，也是物业管理水平提高一个表现。现在有的社区家政服务业已经起步，今后的重点在于引导居民的消费需求，真正组织起来。④养老服务业。目前油田人口老龄化的趋势在加快，而各方面都缺乏应有的准备。开展养老服务业即可以成为物业管理公司的创收手段，又能满足油田人口老龄化的需求。⑤商业餐饮服务业。围绕衣食住行开展商业和餐饮服务，既有可靠持久的市场，又能避免大的经营风险。⑥园林绿化施工。这方面除油田以外，社会上也有很大市场，且利润水平比较高。物业管理公司应在搞好内部施工和管理的同时，积极走出去开展创收。⑦建筑建材业。社区建设每年都需要大量的建筑建材，物业管理公司应深挖内部挖潜力，新上一些有规模、有效益、有发展前景的建筑建材项目，改变目前所有建材都依赖于外部的局面。⑧其他社会通用性比较强的行业，如交通运输等，有条件的物业管理单位也可以新上一些高附加值的品项目。总的看，社区物业管理开展多元化经营，不能求高求大，而应立足于拾遗补缺，这样既可以方便居民生活，又能增加收入来源，并能形成一些人员安置的渠道。 4、走管理创新、技术创新、服务创新之路，努力实现社区物业管理的高水平服务、高效益发展。目前油田社区物业管理是以自我服务为主，技术含量不高，基本上属于劳动密集型行业。随着经济的发展和技术的进步，如何提高行业的市场竞争力是今后面临的重要课题。进行管理创新、技术创新、服务创新，是社区物业管理发展的唯一出路。首先要进行管理创新，在物业管理中引进现代化管理理念和手段。从近年来的实践看，在物业管理中全面推行ISO9000质量管理和质量保证标准，对于促进物业管理的科学化、规范化起到了巨大作用。这一标准以质量为核心，以标准化为手段，对物业管理的各个方面都提出了明确的指南和要求，今后应将其作为管理创新的主体全面推行，真正实现岗位有专责，事事有人管，办事有标准，考核有奖惩，在物业管理公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横交错、层次分明的管理体系。第二是进行技术创新。一方面要用信息技术提升物业管理手段，实现精干高效；另一方面要适应物业建设中家庭网络化系统、通讯自动化系统、可视对讲系统、楼宇自动化系统、水电暖气自动控制系统等现代智能化系统的推广应用，及时为用户提供高科技含量的服务。另外，还要加大对物业基础设施、设备技术改造的力度，尤其是对水电暖供给系统进行优化和提升，努力减少系统损耗和流失，最大限度地控制和降低物业管理成本。第三是进行服务创新。服务是占领市场的法宝。物业管理公司在市场上的竞争从根本说是一种服务竞争。物业管理单位的服务创新主要包含两个方面。一是从拓展服务方式入手，满足居民群众不同的需求。人们在物质生活水平提高的同时，也要求精神生活水平和居住文化水平的提高，而住户的要求多种多样，大到住行，小到衣食，都有潜在的巨大市场空间。物业管理公司应围绕市场需求确定好自己的服务定位，根据居民的基本需求和承受力，选择好服务内容和收费标准，如积极开展家政服务等。物业管理公司开展的服务，应坚持有偿服务和无偿服务相结合，不能给人以一味收钱的印象。二是从提高服务水平入手，增强市场竞争力。只要在服务上下功夫，在提高上求成效，物业管理就能做实做优、做大做强，就能在市场竞争中站稳脚跟。 五、积极推进社区物业管理的配套改革 油田社区物业管理是一个复杂的系统，牵扯到油田和社会的方方面面，牵一发而动全身，任何孤军突进的改革措施都不可能取得理想的效果。所以，在改革物业管理模式的过程中，一定要把上级要求和油田实际结合起来，把改革进程与单位和职工的心理承受能力、经济承受能力结合起来，坚持循序渐进，配套联动。尤其要在配套改革上加大力度，以此促进物业管理模式的顺利转变。 1、配套推进油田福利制度改革，实现职工福利的完全货币化，为物业管理转向以向居民收费为主创造条件。一般来说，居民物业消费主要包括购买、租赁房屋的支出；房屋及其他物业基础设施的维修、管理和养护方面的支出；水、电、暖、气及其他能源费用的支出，环卫保洁、绿化养护、治安保卫及家政服务方面的费用支出。这些费用，原来都是由油田来承担的，近几年进行房改和福利制度改革，有些方面已开始货币化，但许多改革很不彻底。今后的改革重点是：①在坚持现行房改政策的基础上，进一步加大住房公积金的提取比例，同时对职工住房实行完全商品化销售，计算完全成本，保持适当利润。房屋产权应完全归职工个人所有。②将物业管理方面的费用，完全计入职工工资，同时切断单位支付物业管理费用的渠道，由物业管理公司根据服务项目向居民直接收取费用。③要改水、电、气的条块管理为系统管理，水、电、气管理单位收费到用户，物业公司专职搞物业管理和服务。物业公司代收水、电、气费，应实行有偿代收。当然，实现职工福利的完全货币化，必然会带来许多问题，但这些问题都是可以解决的。如水、电、气费货币化后，一些特殊人群根据有关政策可以得到适当的照顾，造成的矛盾并不大。就油田总的费用支出来说，单位支付和发给职工个人支付，进的都是企业成本，只是成本渠道不同而已。从短期看，油田可能在局部增加一些负担，但从长远看，职工福利完全货币化利大于弊。 2、配套推进物业管理单位的三项制度改革，大幅度降低物业管理成本消耗，调动干部职工的积极性。目前，胜利油田物业管理的成本与外部相比是比较高的，采取的基本上是总额控制、以支定收、不足部分由油田来补的办法。收费以住户为主以后，如果采取高于市场很多的收费标准，必将受到居民的抵制。所以，降低物业管理成本，努力控制收费标准，是今后物业管理单位的一项重要任务。为此，除强化管理措施以外，在内部 必须引入竞争机制，大力度进行三项制度改革。①精减管理机构，减少管理层次，大幅度压缩管理人员。物业管理单位的机构设置要少而精，要真正管用，不能在机关养一批隐性闲置人员。管理人员要精干，能上能下。②建立与效益和市场接轨的分配机制。物业管理单位的分配要完全与油田脱轨，实现“自己挣钱吃饭”。分配上要拉开档次，市场上通用的作业人员的收入要与市场接轨。如果不能与市场接轨，按现在油田职工的收入水平，居民难以承受。③提高队伍素质，大力实施减员增效。根据目前社区物业管理人员过多、素质较差、用人成本过高的实际情况，减员是实现自立生存的一个重要措施。要精干管理层，放开作业层，对岗位以外的剩余人员必须采取坚决的减员措施。这方面，要充分利用油田的减员增效政策。减下来的人员，可以顶替现在由外雇工占据的岗位，同时降低工资水平。要对在岗人员进行强化培训，使其具有专业水平和技能。另外，还要加快人才培养的步伐，积极引进外部专业人才，努力造就一支适应市场经济要求的素质优良的物业管理人才队伍。 3、引导居民的物业消费观念和消费需求，增强物业管理从业人员的服务、竞争意识，开展社区物业企业文化建设，在全油田形成有利于搞好物业管理的良好氛围。搞好物业管理离不开从业人员、广大居民、业主单位等各方面的关心、理解和支持。对广大居民来说，要在心理上实现由“油田人”向“城市人”的转变；在思想上认识到优美的环境、优质的服务、健康文明的生活方式，是城市生活的基本标志；在行为上要从对油田福利的严重依赖转变为对物业商品的自觉消费，从而对物业管理的收费服务有一个平静的心态。物业管理单位要加强对物业管理知识和现代生活方式的宣传，使职工关心物业、支持物业，真正形成“花钱买服务，花钱买享受”的自觉性；同时要引导居民的消费需求，找准服务的切入点，提高服务水平和居民生活水平。对物业管理从业人员来说，要充分认识到目前形势所发生的深刻变化，尽快克服“依靠大树好乘凉”的心理定势，努力增强服务意识和竞争意识，树立强烈的危机感和紧迫感，从而在服务和创收上想办法、尽全力。物业管理还要积极参与社区文化建设，利用自身贴近居民、贴近生活的优势，努力使自己的经营行为、服务行为、管理行为，成为社区精神文明建设的一道风景。特别是直接与职工群众打交道的场所和岗位，应成为传播精神文明的阵地和窗口。物业管理公司还要广泛深入地开展企业文化建设，树形象，树品牌。要树立“服务求卓越，效益争一流”的企业精神，并将其贯穿于物业管理服务的各个方面和环节。油田各单位也要从职工群众的根本利益出发，积极参与、大力支持物业管理工作。有各个方面的共同努力，油田社区物业管理一定会越办越好。 社区管理论文:社区物业管理如何走好市场路 随着管理局对油田社区的费用补贴的逐年减少，社区赖以生存的费用补贴也即将走到尽头，到20__年费用补贴将为零。费用的大幅缩减，使原本存在的矛盾更加突出，文秘站网其中物业管理方面费用缺口最大，受冲击最大，压力也最大。面对严峻的现实，作为社区主业的物业管理今后如何生存、发展，如何真正走向市场，实现产业化经营，市场化运作。带着这一问题，我们对玉山物业公司的9个四级单位进行了深入调查和分析。一、油田社区物业管理的基本定位 1997年管理局推行社区改革，把原来各二级单位分散管理社会部分分离出来，实行区域化管理、社会化服务。因此，社区是在分离主业办社会职能、分流企业富余人员的大背景下成立的。作为社区的重要组成部分之一，物业管理公司一直是在计划经济中定位的，靠的是吃福利，吃“皇粮”维持管理和服务，随着这种变形的运作模式的不断循环，物业公司的管理服务也在不断扩大，项目不断增多，但经济效益却在逐步下降。这主要是由于当初对水、电、气、暖、住房、环卫、绿化等方面物业的有效投入，逐步变成主业单位甩包袱，安置老弱病残的福利性管理，造成了管理成本的上涨，导致经济效益下降。 从目前的实际情况看，物业公司的管理职能定位主要有两部分：一是管理职能，二是服务职能。这些职能的确定现在看来带有很大的计划性，还保留着计划经济体制的许多痕迹，不是真正意义上的物业管理公司。与真正意义上的市场化运作相比，油田物业公司在很多方面都有较大差别，主要是在自身定位上产生了概念模糊，存在偏差，认为自己是管理局和社区成立的物业管理单位，专门负责管辖各小区的物业管理，住户理应接受管理。而真正市场化运作的物业公司所提供的服务与业主的需求之间应是不断更替、互动的过程，二者之间的关系是服务的提供者与享受者的关系。因此，物业管理既是一种物业上的管理行为，同时，它也是一种物业上的服务行为。随着人们生活水平的不断提高和住房制度改革的逐步深入，为油田物业管理公司的生存和发展创造了更加广阔的空间，决定了物业管理企业的生存必须建立在市场竞争的基础上，以市场为导向，把握竞争优势，找准市场定位，树立品牌形象，逐步走出一条产业化经营的新路子。 二、玉山物业公司在市场化道路上所取得的成绩 玉山物业管理公司作为油田物业行业的一条巨龙在同行业中处于领先地位，在物业管理市场开拓方面进行了有益的探索和实践，同时也取得了一定的效果和经验。 1、增强了品牌感召力。品牌是公司综合管理、经营服务、公众信誉等多种因素在广大业主以至社会公众心中的综合反映。良好的品牌不仅可以直接得到居民的认可，带来可观的经济效益，而且可以作为物业公司长远发展和规模效益的坚强后盾。因此，公司决策层以“达标、创优、争强、夺牌”活动为载体，着力夯实所属9个基层单位的基本功，努力强化自身的造血功能，大力实施了品牌战略，先后培育了一个名牌物业站，一个行业一强队，2个管理局优秀基层队，提高了基层的管理服务水平，树立全新的品牌形象，使居民真正感受到了生活的舒适和心理的满足，增强了服务品牌感召力。 2、增强了综合管理能力。胜中社区机构整合以后，新的玉山物业公司将服务方法、操作规程、经营理念、发展战略、人力资源等进行了系统、规范的管理，并平衡了公司内部的各种关系，将管理意图贯彻、落实到每一个岗位、每一名员工，变多方面的压力为协调一致的动力。结合ISO9001质量管理标准，切实加强了公司的基础规范管理，靠系统化的制度培育了职业管理层，淡化了个人管理色彩，减少管理随意性，通过管理流程的整合和优化，提高了管理的程序化和标准化水平，实现了最佳管理目标。 3、增强了参与竞争能力。物业管理行业的竞争在比管理水平、比资金实力、比管理规模的同时，已经上升为真正市场化运作基础上的持续竞争。企业要在竞争中取胜，必须提高核心竞争力。为锤炼队伍驾驭市场的能力，公司建立了以物业站为甲方、专业队为乙方的内部模拟市场运行机制，使物业站和专业队都增添了无形的压力。在薪金的分配激励机制上，公司制定了系统、全面的考核标准，采取了岗位系数与日常考核结果相结合的办法，较好地发挥了经济杠杆的调节作用，积极的营造了有序的竞争氛围，增强了公司各单位的竞争能力。目前，公司依靠过硬的技术，优质的服务，在外部市场赢得了良好的信誉。通过几年来的不断努力，公司先后成功地承揽了东营区人民政府、东营区人民检察院、东营区地税局等地方政府和油田明珠广场、胜利日报社、大明油气公司等十多个单位的住宅和非住宅物业管理业务。仅20__年上半年，公司便以优质的服务赢得了130万元的市场份额。 三、所存在的问题 1、市场机制、竞争机制不规范。 由于社区改革不够彻底，原属主营单位的经营场所没有完全移交社区，形成了主营单位与社区抢占市场的局面，市场秩序有待规范。而且部分主营单位在分离绿化、维修等后勤人员后，又出现了重上机构、自建自管的现象。另一方面，受地域管理和客观因素的影响，全局范围内的跨区域物业市场竞争格局还没有完全开展。目前油田物业管理市场发育缓慢，绝大多数物业管理仍由主管部门按区域委派或指定物业管理企业进行管理。物业管理企业在这种情况下既无压力、又无动力，更难以形成由于竞争带来的危机感，阻碍了物业管理市场的健康发展。 2、管理和专业人才匮乏。 油田社区是后勤体制改革的产物，是分离富余人员的集合体。从其它行业转行从事物业管理的人在目前的物业管理企业中占据大多数，真正懂经营、能经营、会经营、善经营的人才缺乏，而且由于油田物业管理发展时间较短，尚未建立统一的行业管理标准和行为规范，从业人员的素质参差不齐。加之一些管理人员观念转变不够，对自己正从事的职业没有清楚的认识，甚至摆不正自己的位置，缺乏对市场的理性认识，看不到物业管理市场的广阔前景，影响了对物业管理市场的开发。 3、人工成本高，负担过重。 近几年 来，油田物业管理企业已经成为前线单位甩包袱、安置老弱病残以及子女就业的一个后勤服务单位，人工成本过高、负担过重是油田物业单位的一个普遍现象。目前玉山物业公司现有员工351人，况且今年总费用较往年有大幅的减少，在一些小规模市场的开发上出现了入不敷出的现象，人工成本的过高使公司的产业化经营道路举步维艰。 四、寻求自我发展的实施对策 1、准确地选择市场定位。 物业管理企业同其他企业一样，也是以盈利为最终目的的，因此，物业企业应以自己获取最大经济效益为原则。了解自己的竞争方向、竞争重点、竞争对手和竞争强度等内容，要准确地确定自己的市场定位，来占有和发挥优势，远离价格竞争的圈子。物业企业在确定市场定位时，要根据实际情况，选择科技含量较高、社会信誉度较好，成规模、上档次的高层大厦或住宅小区实施物业管理。对于基础设施不健全、社会信誉较差、不适合实施物业管理及物业市场不完善地区的项目应远离，防止造成不应有的损失。 2、增加物业管理的科技含量。 要充分运用现代科技智能化管理系统，增加物业管理的科技含量，通过实施网上信息服务和智能化管理等高技术附加值，实现高经济回报，创造和巩固物业管理企业新的效益增长点。 3、完善物业管理的商务功能。 随着社会的进步和社会分工专业的深入，物业管理应从大局出发，在稳定地占有市场份额的基础上，在商务服务的深度和广度上进一步拓展思路，与社会各专业服务机构联合，以全面、优质、快捷的服务来满足广大业主的多方面需求，掌握管理区域内的所有商机。 目前，油田物业管理行业正处于由传统管理向现代管理，由经验管理向理性管理，由人制管理向法制管理的方向发展的重要阶段，随着改革的不断深入，只有不断加强自身建设，增强抵御风险的能力，积极主动的参与市场竞争，才能够开拓出更加广阔的市场空间。 社区管理论文:社区党员教育管理工作的难点及对策 随着城市体制改革的深入，城市工作重心下移，原先由企事业单位承担的部分社会职能正逐步分离给社区。传统的“单位人”正在向“社会人”转变，社区已成为开放性很大的“小社会”，社区工作再也不是传统的街道、居委会模式。因此，加强社区党建，特别是加强社区党员的教育与管理已成为新时期基层党建的重要内容。只有充分调动社区内各类党员的积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，充分展示党员的先进性，用党员的旗帜带动群众，靠党的形象凝聚人心，才能加强和巩固党组织在社区建设中的领导核心地位。目前，大量企事业单位的退休、失业和待业的职工党员正逐步转入居住地社区党组织，给社区党员的教育和管理带来了新情况新问题，提出了新要求。 一、社区党员教育管理的主要困扰及成因近年来，随着经济的不断发展，各种经济组织的不断涌现，社区党员的构成和分布状况发生了较大的变化，进入社区的改制企业党员、下岗分流职工党员、离退休党员、外来经商务工流动党员、尚未就业的大中专毕业生党员和复退军人党员逐年增多。在深入到不同社区党组织和部分群众走访座谈中，社区党组织普遍反映，由于社区党员构成的复杂性、层次的多样性、思想的差异性和经济状况的不平衡性，给社区党员的教育和管理带来了较大困难，主要体现在“五难”，即：召集党员召开支部大会难、组织党员开展活动难、对党员的思想教育管理难、党员党费收缴难、部署落实任务难。这些困难已经成为社区党建工作有效开展的制约因素： 一是从社区党员的构成看，党员来源广、层次多、成分杂。目前，社区党员大致可划分为六种类型。一是社区原有党员。这部分党员人数较少，与党组织关系较为紧密，各项工作能够带头落实，且大多数是社区建设的骨干。二是离退休党员。这些党员对党组织的感情深厚，参加组织生活比较主动。但由于社区组建较晚，党的活动开展得少，离退休党员的作用还有待于进一步发挥。三是企业下岗党员。随着国有企业的改制和部分企业的关停破产，大量下岗党员进入社区，这部分党员面广量大，层次不一，既有普通工人，又有企业生产技术骨干，他们由于生活方面的原因，有的不愿接触党组织，有的则不愿暴露党员身份，思想波动较大，普遍在心理上有失落感，这部分党员是社区党员管理的难点。四是退伍军人和大中专毕业生党员。这部分党员把组织关系落到社区后就外出应聘打工，常年联系不上。五是外出务工党员。有的党员常年在外打工，与组织长时间失去联系，对这些党员组织很难进行有效的管理，对党员的思想动态、工作情况和生活状况不了解。六是外来务工党员。这部分党员不愿暴露身份，不主动靠近党组织。在当前的这种经济制度下,要按照传统的工作方式，把这些党员都召集起来统一活动，是不现实的，也是不可能的。 二是从社区党员的经济状况来看，生活水平差异较大。从整体上看，除离退休党员有较为稳定的收入和少部分党员家庭生活基础比较好外，其他党员尤其是大部分下岗党员生活水平较低，没有稳定经济来源，这部分党员可以说是当前社会阶层中的弱势群体，他们每天为生活奔波，为吃饭问题操劳，对参加组织活动劲头不高，也有极个别贫困党员因此心理失衡，理想信念发生了动摇。 三是从社区党员的思想状况来看，党性观念强弱不一。从整体而言，大部分社区党员的党性观念仍然很强，期盼参加组织生活。但受经济利益多元化的驱使，由单位转入社区的党员，相当部分心态较为复杂，对管理模式的变化一时难以适应。特别是下岗、失业和内退的职工党员存在有抱怨情绪和失落感。个别党员因工作无着落，生活困难，长期游离于组织之外，党性观念、理想信念、纪律意识出现滑坡。考虑现实困难多，考虑履行党员义务少，党员意识下降，个别党员开始由理想信念转向经济利益，信念淡漠，思想退化，与党组织疏远。 二、加强社区各类党员管理，提高社区党组织领导核心地位的对策及思考 党员是党组织的基本细胞，党员素质的高低，对党员管理的效果，直接关系到党组织能否保持先进性和党的凝聚力、战斗力的发挥。因此，只有加强社区党员的教育和管理，充分发挥社区党员的先锋模范作用，社区党组织的领导核心地位才能得到切实巩固和加强。 （一）加强教育，以思想素质的提高增强社区党员队伍的先进性 保持社区党员队伍的先进性和纯洁性教育，离不开思想政治教育。面对社区党员层次复杂，思想状况差异较大的实际，必须采取不同的教育引导措施，切实改进党员教育方法，从政治理论教育入手，辅之以其他现代科技知识的学习，做到“两个结合”，把坚持正面灌输与说服教育相结合，组织党员外出参观学习与请专家学者授课相结合，真正解决社区党员思想上存在的问题。在党员教育上，一是要坚持思想性。把重点放在净化心灵、塑造人品、增强党性上，着力强化党员意识、先锋意识、改革意识、创新意识和市场意识，使党员的思想认识紧跟时代脉搏，体现与时俱进以求提高党员队伍的整体素质。二是要加强针对性。教育活动必须联系实际，抓住社区党员关心的热点问题作为思想教育的重点，教育形式应不拘一格，可以通过组织知识竞赛、参观、先进人物现身说法等活动，丰富党员生活，统一党员思想，从而增强党组织的凝聚力和吸引力。三是要突出特殊性。针对思想滑坡党员的实际，采取党组织和身边优秀党员实行结对帮教的措施，在思想上关心、生活上扶持，从而为其重新树立坚定的党性信念和积极进取的心态，尽可能地使每一名后进党员通过教育转化回到党组织的大家庭中。 （二）创新机制，以完善的管理制度增强社区党组织的向心力 社区党员成分比较复杂，职业分散，各类党员的特点也各不相同，对社区党员的管理也不能一概而论，而是要结合社区实际，区别不同类型，完善管理机制，切实加强管理，不断增强社区党员的先进性，扩大党组织的吸引力。 一是实行党员分类管理制度。对在社区居住，能正常参加组织生活的党员，要通过开展丰富的活动，使之在开展社区服务、建设文明社区方面发挥带头作用。对在职党员实行“双向联系、双向服务、双向反馈”的管理方式，引导和督促在职党员八小时以外参与社区建设，发挥示范作用。对下岗党员采取家访、交办任务、重点帮扶、定期听取汇报，注重与劳动部门联系，收集和提供就业信息等措施，组织下岗党员开展自强创业，帮助他们重新树立对生活的信心。对离退休老党员引导他们老有所为，发挥余热，在社区各项工作中起模范带头作用。对流动党员实行联系卡制度，随时掌握他们的思想、工作情况。做到不管党员流动到哪里，联系卡就要发放到哪里，接受党组织的教育管理和监督。 二是实行党员联系制度。即，生活条件较好、参加活动正常的党员至少联系1名贫困党员或流动党员。建立党员 ，！联系卡，定期与被联系的党员沟通和反馈情况。 三是实行检查监督制度。通过发放监督表、设立意见箱，实行党员行为公示，发动居民对党员在社区中的表现进行监督，作为党员民主评议以及评选优秀党员的依据。 （三）培育载体，以党员模范作用的发挥增强社区党支部的凝聚力 “一个党员一面旗”。能否最大限度地发挥社区党员的作用是社区党组织是否能够充分发挥领导核心作用的具体体现。只有每个党员都成为旗帜，社区党组织才能形成巨大合力。因此，结合社区实际，精心设计主题鲜明、内容丰富、便于党员群众参与的活动载体，把社区内各类党员的积极性调动起来，是当前社区党建的重要任务。 第一，开展“双向服务”活动。社区党组织在开展好支部活动，组织广大党员积极参与社区建设的同时，要转变工作方式，从“管理型”向“服务型”转变，多为党员解决困难、消除思想顾虑，而广大党员、特别是在职党员，在行使好党员权利的同时，也要积极履行义务，在服从社区党组织管理的基础上，积极服务社区居民，达到“资源共享、共建共驻”的目的。 第二，开展“老年人发挥余热”工程。充分利用社区内的离退休老党员、老同志，根据这些老同志工作经验丰富、工作经历复杂、兴趣爱好广泛、从事岗位多样的特殊优势，组织老年人组成“科技宣传组”、“法制宣传组”、“理论宣传组”、“卫生监督组”、“文艺演出组”，利用双休天、节假日义务宣传党的方针、政策，宣传法律法规，宣传科学技术知识、反对邪教及封建迷信，通过这些有益活动的开展，既发挥了老同志的余热、教育了广大社区居民；又是老年人参与了社区的建设，体现出了老年人“老有所养、老有所乐、老有所用、老有所为”的良好精神风貌。 第三，开展“党员示范户”活动。根据党员作用发挥的不同，在社区居民广泛参与的前提下，评选出一定数量的党员户作为“党员示范户”，并由上级党组织为其授牌。对“党员示范户”实行动态管理，两年一考核，凡是考核不达标的取消“党员示范户”资格，以此来带动党员的积极性，发挥其先进性。 通过加强社区党员教育，充分发挥社区党员的先锋模范作用，使党员先进性的发挥将社区创建成为经济发展、环境优美、风气良好、社会安定、文化繁荣、管理有序、服务优质、观念先进的新型社会。 社区管理论文:社区党员管理教育问题的思考与对策 同志在“七、一”讲话中指出：贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。同志的这一重要论述，深刻阐明了党要管党、从严治党是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。保持党的先进性和纯洁性，就必须严格加强对党员的管理教育。而加强对社区党员的管理教育，是其中的一个重要方面。当前，随着经济体制改革的不断深入，我国逐步推行社会保障的社会化管理，实行退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由街道和社区管理。加上大批下岗职工等纳入街道管理，使得社区的管理和服务对象增多，管理难度增大。在众多的管理对象中，对社区党员的管理教育是极为重要的一方面，如何教育引导党员努力践行“三个代表”，充分发挥其先锋模范作用，是当前面临的一个重要课题。今天这堂课，我和大家就社区党员管理教育问题从三方面共同探讨一下，一是社区党员管理教育面临的形势和问题；二是社区党员管理教育的特点及对策；三是适应形势，因势利导，充分发挥党员作用。 一、社区党员管理教育面临的形势和问题 近几年，我们在工作实践和调查研究中越来越深切地认识到，随着改革开放的不断深化，在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中，社会经济成份、社会活动方式、社会组织形式、社会就业方式等都发生了深刻的变化。这些变化给整个社会的运行，包括政治、经济、文化等各个领域和城市的各项管理工作都带来了许多新情况和新问题，也对社区党建特别是社区党员管理教育工作带来了许多新情况和新问题。主要表现在以下4个方面： 1、随着经济体制改革的不断深入，各类新经济组织，社会中介组织和社会团体迅速发展，而党员管理教育工作相对滞后。近几年来，民营、私营企业以及各种混合经济组织大量产生，这些经济组织一般在业务上没有上级主管部门，很难划归某一行业进行管理。在党的建设上一般没有党组织，也不能依附行政隶属关系设置党组织。与此同时，随着政府职能的转变，一些社会管理服务职能从政府部门中分离出来，转移到社会上，新的社会组织应运而生。而随着群众利益的多样化和人们社会生活方式的变化以及基层民主政治建设的不断推进，各种社会组织不断出现，群众主动参与社会事务的热情也不断高涨，除居委会外，群众自发组织的文化、体育等活动群体也逐年增多。这些以“三跨”（跨行业、跨地区、跨所有制）为主要特征的新经济组织和社会中介组织、社团组织，人员组成复杂，素质不一，对这些组织中的党员很难按照传统方式进行教育管理。调查表明，在新经济组织中，有的没建党组织；有的党组织不健全，党建工作瘫痪；有的组织甚至游离于党建工作视野之外，党组织对其党员情况难以了解，对其活动难以掌握，形成了新时期党员管理教育工作的空白点。而在一些社团组织中，成员活动的随意性、流动性较强，有些在职党员所在单位党组织对其参加社团活动的情况难以掌握，而按隶属关系，社区又无权对其教育管理。总体看，在体制转轨、城市建设、“单位人”向“社会人”转变的社会变革过程中，各种组织在地域上都生活于一定的城市社区中，对社区的依赖性、渗透性都很强，因而对这些组织中党员的管理教育，迫切需要通过阵地化管理，由社区党组织负责。 2、党员队伍构成发生了新的变化，进入社区的离退休党员、流动党员等不断增加，使党员管理教育难度增大。随着形势的发展，党员队伍的构成也正向着多元化方向发展，突出表现在离退休党员、流动党员、下岗职工党员、退伍军人党员数量不断增多，参与社区管理服务活动的在职党员日益增多。他们分布在社会的各个层面，年龄、文化程度等方面存在着较大的差异。年龄上看，有90多岁高龄的老党员，也有20几岁的青年党员；文化程度上看，有大学毕业生，也有文盲。这些差异，客观上使得社区党员管理教育工作在内容上、时间上、形式上也有着不同的需求。而目前我们对党员的管理教育形式往往是“一刀切、一锅煮”，比如，临江新市街道接收了16名退伍军人党员，单独建党支部有一定客观困难，他们就将这16名党员安排到一个居民委支部共同过组织生活，这个支部中的党员大多是退休党员，年龄最大的73岁，而退伍军人党员大多是20几岁，老的、小的在一起，缺少共同语言，组织生活质量就不高。而平时各街道党组织的活动方式一般也局限于开会读报，组织参观等活动，缺乏对党员进行个性化教育和面对面的交流，很难及时了解和掌握党员的真实思想动态，管理有效性程度较低。拿流动党员来说，我们白山市街道管理的流动党员共有89人，其中党组织能联系上的有52人；能正常过组织生活的仅有10人，占流动党员总数的11.2％；能按时交纳党费的有63人，但多数需要党组织催交。在不能正常过组织生活的79名流动党员中，短的几个月，长的达几年。这些党员在管理上出现了“四难”，即参加组织生活难、交纳党费难、保持联系难、掌握其表现难。此外，有一些外地来我地打工的流动党员，既脱离于原单位党组织的管理，又不接受所在地党组织的领导，不想暴露党员身份，不填写“流动党员证”，不按要求转临时组织关系。此外，一部分退伍军人党员，把组织关系转到所居住的街道后，就外出打工，或再也不与党组织联系，而到了转正期满时才找党组织要求转正。比如临江市街道接收的45名退伍军人党员中，能联系上的有37人，能正常参加组织生活的仅12人。上述情况已成为党员管理教育工作中急需解决的突出问题。 3、随着经济关系和利益格局的调整，对党员在社区中如何发挥先锋模范作用提出新的考验。改革开放和建立社会主义市场经济体制，为党员提供了更大的发挥才华和展示先进性的舞台。但市场经济带来的负面影响，特别是四个“多样化”，带来了社会成员价值取向多元化，社会活动分散化和行为方式实用化。面对这些新变化，置身于这一大背景中，作为同样是“人”的党员，自然会受到不同程度的影响。而且，有少数党员在其中“迷了路”，部分党员的党性观念发生弱化，部分党员的人生观、价值观、世界观受到某种利益驱动而发生急剧变化，甚至对共产主义信仰产生动摇。如有的党员不辨是非，政治鉴别力不强，参与到“”组织中去；有的党员在工作单位表现较好，但在单位外的表现不尽人意，甚至不如普通的居民群众；还有一些党员思想认识适应不了新的形势，仍停留在计划经济“吃大锅饭”上，尤其是部分效益较差企业的职工党员、下岗职工党员以及离退休党员，由于经济收入低等因素造成心理失衡，对党的改革开放政策不理解，对党组织的教育存在抵触情绪，对改革的举措不赞同、不配合、不支持；对我们党惩治腐败持悲观态度，甚至对党的领导失去信心。如临江浴池破产时，将3名退休党员交到建国街道管理。街道党组织挨家挨户查找到这3名党员后，其中1人愣是不承认自己是党员。临江新市街道去年接收了临江食品公司一名下岗职工党员，党组织找他催交党费时，这名党员居然称：“你们给我一万元钱，我就交党费”。类似这样的党员，还能指望他们发挥什么作用呢？那么，如何教育引导“问题党员”，增强党性观念，自觉发挥先锋模范作用，确实是当前社区党员管理教育的一个不小的难题。 4、街道和社区党组织自身建设状况远远不适应于党员大量增加的新形势。当前，纳入街道和社区管理的党员数量猛增，管理难度加大。但与此同时，街道和社区党组织自身建设却明显滞后，这主要表现在：一是在硬件建设方面，我们白山市41个居民委党支部中，单独有办公场所的仅6个，且面积狭小；合用办公的有9个；没有办公场所的有26个。这些没有场所的支部搞活动时，天热的时候在树下，天冷的时候到支委成员家。随着街道和社区管理的党员人数日益增多，居民委党支部活动场所问题日益显得迫在眉睫。很难想象，连场所都没有，党员的管理教育工作如何有效开展。二是居民委党支部人员配备不强，工作热情低落。这些年，居民委支部成员的配备一直过于老化，我市居民委支部书记平均年龄为53.6岁。而由于这些年来居民委支部成员一直处于义务工作状态，相应的福利待遇等未纳入财政预算，致使支部成员的积极性调动不起来，尤其是支部书记难选。白山市41个居民委支部中，支部书记由委主任一肩挑的有18个委，委主任与支部书记分设的有23个委。年轻的和有能力的不愿干，认为白出力没啥意思。临江市兴隆街道的一个居民委选出一名叫徐英超的下岗职工党员担任委支部书记，但他干了三年就不干了，原因是徐英超开车行，当支部书记白出力还影响自家买卖。后来这个委又选了一名离休党员任支部书记，但干了没多久，又因有病不干了。上述情况已严重影响了居民委组织生活的有效开展，给党员管理教育工作带来严重影响。如何加强居民委党支部自身建设，可以说是今后街道党建工作首先要解决好的问题。 二、社区党员管理教育工作的特点及对策 社区不同于机关和企事业单位。机关和企事业单位地域相对狭小，人员比较集中，人员的层次也比较相近，而社区管辖的地域相对广泛，管理对象居住分散，成份复杂，因而社区在党员管理教育方面就要比机关和企事业单位难得多，具体可概括为四个特点，即广泛性、复杂性、流动性、交叉性。 1、广泛性。广泛性主要是指社区管理的党员分布广泛，居住分散。我们白山市街道管理的1016名党员中，机关党员166人，街委企业党员12人，接收的出售、破产等企业党员20人，从事个体经营的党员53人，离退休党员336人，下岗职工党员44人，居民党员186人，外出流动党员89人，退伍军人党员110人。以上是总的分布情况。而具体到每一类，情况又各不相同。比如在机关党员中，既有街道本级的党员，又有驻街的派出所、法庭等单位的党员。从居住范围上看，大多比较分散，如八道江区通沟街道有的党员居住在市郊乡的车道岭村，平时到街道过组织生活需走十几里路。临江市新市街道6个居民委的58名党员组成1个联合支部，分布在1.5平方公里内。居民委党支部的设置情况也比较复杂，白山市共有156个居民委，但仅设了41个居民委党支部，其中，独立支部仅12个，而联合支部有29个。街道管理的党员所在单位的广泛性和居住的分散性，客观上会造成党内生活难以组织的状况。尤其是居民委联合支部开展党内活动时，居住偏僻的党员仅在路上就要耗费大量时间。而遇有临时性的传达文件等活动，通知都很困难。这种情况要求街道和社区党组织必须根据实际情况进一步合理设置居民委党支部，在加强居民委党支部自身建设的基础上，采取有效措施，转变组织生活方式，在时间、内容等方面做好事先安排。尤其对居民委联合党支部，集中过组织生活的次数可相对少一些，但街道和社区党组织必须帮助其安排好组织生活的时间与内容，并强化党小组活动和党员自学，以保证在组织生活次数相对减少的情况下，质量不降低。与此同时，要教育引导党员克服客观方面的困难，增强主观方面的积极性和主动性，严格按照党性原则保证组织生活质量。 2、复杂性。复杂性主要是指街道和社区管理的党员年龄不一、文化不同、职业不一、境界不等。从年龄方面看，白山市街道管理的1016名党员中，80岁以上的有18人，70岁至80岁的有137人，60岁到70岁的有157人，30岁以下的仅有122人。而60岁以上的312名老党员，应该属于体弱多病的一个群体，有人把这个群体概括为“老了没劲的，下床拄棍的，走道喘不上气的，不识几个大字的，活动下不了地的，吃饭掉饭粒的”。从文化层次看，学历最高的为大学，共有16人；学历最低的是文盲，有20人。从职业看，有机关干部党员，有企业党员，有个体户党员，有居民党员；有本街道辖区内的党员，也有外来流动党员，等等。从思想境界看，更是良莠不齐，有的党员甘于奉献，如居民委支部成员多数没有报酬，但他们依然兢兢业业，认真组织党员活动；而有的党员却不能严格要求自己，甚至连一般群众都不如，如一些下岗职工党员牢骚满腹，到处发怨气，对党的改革政策不理解，下岗后不过组织生活，不交纳党费，有的甚至“失踪”几年，组织上也找不到。也有一部分离退休党员，不愿意被纳入街道和社区管理，认为街道和社区解决不了什么问题，真正解决问题的还是原单位，因此不愿参加街道和社区的组织生活和各项活动，个别的为了不交党费，甚至提出退党。上述四个方面的复杂性，会给街道和社区党员管理教育工作带来诸多困难，如年龄大的党员过组织生活比较困难，除客观上的年老体弱因素外，主观上“船到码头车到站”的思想不容忽视，一些老党员认为自己岁数大了，在家颐养天年足矣，过不过组织生活无所谓，丧失了年轻时奋发向上的劲头。上述复杂性要求街道和社区党组织必须因类施教，绝不能搞“一刀切”。在年龄方面，要考虑到老党员的客观困难，必要时可“送文上门、送课上门”；在文化方面，要针对不同文化层次开展不同内容的组织生活和活动，该深则深，该浅则浅，对文盲党员要以口头传达学习为主；在职业方面，要针对不同职业特点，围绕不同行业开展活动；在境界方面，要在深入调研基础上，重点围绕党员思想上存在的突出问题开展先进性教育，对重点对象实施重点教育。 3、流动性。流动性主要是指街道和社区管理的党员中有一部分外出流动，也有一部分为外入流动。这些流动党员的流动时间和地点往往不固定。我们白山市街道有89名外出流动的党员。而在老党员中，有一部分流动情况复杂，有的投奔子女，有的到发达地区打工。这些流动党员管理起来很困难，在第一部分中我已讲过，其中多数党员不能正常过组织生活。而在流动的老党员中，有的到子女家中居住了好几年，组织关系也不转。如临江市三公里街道184名党员中，有25名老党员长期不在家，外出打工或投奔子女，尽管按时交党费，但不过组织生活，这些老党员外出时间均为一年以上，时间最长的达4年之久。当然，这里面有一个客观原因，那就是有的老党员到一些发达城市投奔子女时，因落户困难，而不落户就不给转接组织关系。这方面的问题我们以后会向上级反映一下，争取尽快协调解决。那么对流动党员管理教育问题，街道和社区党组织应引起高度重视，作为当前党员管理教育工作的重中之重，在建立流动档案的基础上，想方设法与他们取得联系，可通过邮寄学习资料、利用回家探亲补课等方式加强管理教育。在管理教育过程中，要注重想方设法为流动党员及其家人解决一些生活困难，否则，口头说教效果不会太好。对流动党员的管理，我们要坚持以教育引导为主的原则，尽量保证每一个党员都不掉队。当然，对那些确实无视党性原则，长期不交纳党费、长期不过组织生活，而党组织反复教育无效的党员，该给党纪处理的还是要给。 4、交叉性。交叉性是指街道和社区管理的党员中，有工作单位的除主要由街道和社区管理教育外，这部分党员同时与本单位有着千丝万缕的联系，并且同时还要受本单位的监督与管理；从事个体经营的党员，除接受街道和社区党组织管理教育外，还要接受工商等部门的监督与管理；外出流动持有党员活动证的党员，除接受街道和社区党组织管理教育外，还要接受流动所在地党组织的管理教育；有劣迹但尚未受到开除党籍处分的党员，除接受街道和社区党组织的帮教外，还要接受公安等部门的帮教。这些交叉关系客观上把街道和社区党组织同相关单位党组织联系起来，使被管理对象具备了双重管理性。这种交叉性某种程度上会造成互相推诿等现象。如临江林业局将130名退休工人党员划归三公里街道管理后，对这些党员的活动不再支持。有一次这些党员搞文艺活动时，需要接林业局的电源，但林业局不同意，街道多次找林业局协调，依然没办成，林业局让街道自行解决。还有一些单位特别是困难企业，纳入街道管理的职工党员生活有困难时，这些企业推到街道，让街道解决，而街道又无力解决。针对这种交叉性所带来的问题，街道和社区党组织应密切同相关单位的联系，工作中应增强主动性，主动沟通，主动联系，主动协调，同这些单位建立起一种融合、信任、平等、友好的关系，共同把党员管理教育好。 根据上述特点，按照中央关于加强街道、社区党建工作的意见，特别是要以“三个代表”重要思想和同志“七、一”讲话精神为指导，借鉴各地先进经验，结合本地实际，进一步加强社区党员管理教育。具体讲，应着重做好4项工作。 1、实行分类管理。 就是按党员的从业性质和生活特点，分出类别，进行有针对性的管理。如在职党员的管理、离退休党员的管理、流动党员的管理、下岗职工党员的管理、机关事业单位党员管理、企业党员管理等等。应根据不同性质和不同情况，采取不同的办法进行管理。 一是加强对在职党员的管理。在职党员是指居民区内住户中的在职党员。这些党员分布在各行各业，掌握各行各业的知识和技能，是社区中最为丰富的人力资源。他们受单位党组织的教育引导，大多都有一定觉悟和组织纪律观念，吸引他们参与社区建设和服务工作，将有利于社区两个文明建设和党建工作。因此，应对辖区内的在职党员进行登记造册，摸清底数，掌握基本情况，了解其特长。然后在居民区或楼洞中，按党章规定成立党支部或党小组，利用节假日开展一些有益活动，发挥他们的作用，为居民排忧解难。如，聘请在职党员中的专家学者，为居民区的党员和居民讲课，作报告等，提高居民区党员干部队伍的政策理论水平。 二是强化对流动党员的管理。改革开放使人员的流动日趋频繁，随着市场经济的发展，这种交流必将更加广泛而深刻。“口袋档案”、应聘的外地离退休人员、停薪留职人员、农民打工人员等必将越来越多，其中有相当一部分是党员。这些流动党员有的不愿表露身份，有的工作不固定，有的时间较短，特别是大部分对原来的单位、地域有着难以割断的联系和感情，形成人走关系在的局面。对这部分党员，应建立党员流动管理站。街道党工委将辖区内的流动党员进行登记造册，建立起流动党员档案。要经常与流动党员保持联系，及时了解掌握他们的工作生活情况。同时，向他们发放流动党员活动证，便于组织掌握和管理，定期、不定期组织学习、思想汇报等党内活动，并认真听取他们对社区党建工作的建议。 三是加强对下岗职工党员的管理。企业产业结构的调整、合并、改组使一部分企业职工党员下岗，这些下岗职工党员全部流入社区，给社区党建带来了新的问题。加强对下岗职工党员的管理是新形势发展的需要。对这部分党员，主要是组织培训，学习专业技能，并根据其特长推荐给有关部门和单位，实现再就业。再就是鼓励他们自谋职业，从事个体工商业。党组织要尽力为下岗职工党员提供场所和资金，帮助他们解决生活困难。 四是强化对离退休党员的管理。离退休党员是社区宝贵的财富。这些党员，从事党的工作多年，积累了丰富的工作经验，如果社区党组织忽视对离退休党员的管理，将会给社区党建工作带来负面影响，因此必须加强对社区离退休党员的管理。居民区离退休党员集中的地方可建独立支部；较为分散的建立联合支部。要把这些党员编在党的组织中，为他们发挥作用提供舞台和场所，最大限度地发挥他们的余热。 五是加强对社区内私营企业、个体工商户党员的管理。主要是建立党组织，理顺隶属关系，使党员“有家可归”；开展适应和促进企业发展的有益活动，增强使命感，消除雇佣观念。 2、实行组织管理 应适应城市社区发展的新形势，努力提高街道和社区党组织的地位，进一步完善组织管理体制，实行“两级政府，三级管理”，赋予街道和社区应有的职能和权力。 一是成立街道党工委。街道党工委隶属于市（区）委，在街道各种组织和各项工作中处于核心领导地位，根据市（区）委的授权，对本街道的政治、经济和社会各项工作实行领导。按照党的方针政策，制定本地区的发展规划，促进街道和社区工作的有效开展。要选准配强街道党工委领导干部。市（区）委要严格把关，确实将能力强、水平高、群众基础好的干部选拔到领导岗位上来，改变过去在人们的观念中，街道是“养老”和干杂事的地方、有几个人干就行的观念，并不断改善街道干部的年龄结构、知识结构。 二是打基础，配强居委会领导班子。街道居委会领导班子年龄老化，知识结构不合理的状况应尽快改变。首先是组织选派。由市（区）委组织部门在本市（区）范围内的青年后备干部中，重点选拔年轻干部到社区挂职任书记或主任。其次是面向社会招聘。近几年，有一些大中专毕业生闲置在家，要通过笔试、面试和组织考察，把其中德才兼备的选拔到社区干部队伍中来。再次是从辖区内的离退休党员中选拔居委会支部书记。这些离退休干部是党的宝贵财富，他们思想觉悟高，工作经验丰富，热爱党的事业，更重要的是熟悉党务工作。选派到领导岗位上以后，工作得心应手，劲头足，能打开工作局面。 三是加强街道和社区干部队伍建设。街道居民委干部处在社区党建工作第一线，是推进社区党建工作的主要力量。他们的素质如何，直接关系到社区党员管理教育工作的成效。因此，加强街道和社区干部队伍建设尤为重要。要重点加强对街道和社区干部的培训。利用区、街党校和干部学校，每两三年对现职街道和居委会干部进行一次轮训，使他们不断充实政治理论、现代科技知识和现代化城市管理知识，同时加强对新任领导的岗前培训，使他们尽快熟悉业务，进入角色。另外还要加强对干部的严格管理，严格监督，建立健全干部的激励和约束机制，加大党风和廉政建设力度，改进干部作风，增强党组织的凝聚力和战斗力。 3、实行制度管理 制度建设是社区党员管理教育健康发展的有力保障。目前，要在健全必要的市（区）级领导包片、党建工作目标管理、党员议事、党建工作联系点，及完善、思想汇报、学习等制度基础上，重点加强三个机制的建立和完善。 一是建立务实的保障机制。街道社区党组织要尽可能为下岗职工党员尤其是有困难的党员做好服务工作，帮助他们再就业和克服困难，使他们能全身心地参加社区服务活动。 二是建立有效的信息反馈机制。街道党组织要把党员参与社区活动作为评价党员的一项基本内容，增强党员的社区意识，引导党员主动参与文明社区的创建工作，并将参与情况进行反馈，形成互相依赖、互相监督的有效机制，促进“大社区”党员管理教育的深入开展。 三是建立有效的激励机制。社区基层党组织要及时捕捉党员积极参与文明社区工作的先进典型，运用多种形式广泛宣传报道，并辅以相应的表彰措施，通过“文明市民”、“五好家庭”、“优秀党员”等评选活动的开展，提高党员参与社区建设的积极性，达到良性循环的目的。 4、实行活动管理 要寓教育管理于各项有激励性的活动之中，使党员在活动中受到熏陶，将党员凝聚在一起，发挥先锋模范作用。开展活动主要应以社区服务为主线，开展社区党支部“结对共建”、“党员志愿者服务日”、“我为社区出把力”等活动。还要针对不同行业党员特点，开展独具特色的活动。如，在在职党员中开展奉献爱心活动，引导他们根据自身的专业和特长，热心为社区服务。在离退休党员中开展“夕阳增光彩”活动，引导他们成立治安巡逻小组，自觉维持小区的治安。社区党组织要为他们提供活动场所，举办书法比赛，陶冶情操，使他们老有所学、老有所为、老有所教、老有所乐。在青年党员中开展“三争一比”活动，即：争先锋、争排头、争一流，比贡献。使广大青年党员在社区党建工作中发挥生力军作用。 总之，要通过活动管理有效地将社区党员组织起来，切实发挥不同层面党员的作用，促进街道社区党建工作向高层次发展。 关于社区党员教育，是与管理密不可分的。应寓教育于管理之中，通过管理实现教育的目的。比如坚持学习制度本身就是制度管理的范畴；时事政策报告也是学习制度的内在内容；一些纪念会、座谈会、交流会也是活动的方式。至于谈心等思想政治工作方法也是管理的手段。总之，要把党员教育与管理很好地结合起来。党员教育问题在这不多讲。 三、适应形势，因势利导，充分发挥党员作用 进入21世纪的中国共产党面临着三大考验：第一，能否在复杂多变的国际形势下，在同第三轮经济全球化相联系而不是相脱离的条件下，抓住机遇，乘势而起，独立自主地建设有中国特色的社会主义，并且实现祖国统一。第二，能否领导中国把实现工业化同实现国民经济和社会信息化结合起来，把建设社会主义物质文明同建设社会主义精神文明结合起来，胜利地担当起这样两个层次的社会主义现代化建设双重历史使命。第三，党本身能否在进入整体性的新老交替的新条件下，在国际国内新环境中，保持先进性和不断巩固执政地位，永远立于不败之地。“三个代表”是中国共产党党性要求的根本之点，是在新的历史条件下党迎接新的考验、把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的一条大思路。“三个代表”重要论述的一个最鲜明特点，就是集中论述了党的先进性。而要想保持党的先进性，就必须充分发挥广大党员先锋模范作用。作为社区党员，他们处于最基层，同人民群众的联系最广泛，他们能否切实发挥先锋模范作用，直接影响着党在人民群众中的形象。因此，发挥社区党员的先锋模范作用，是社区党建工作的一项重要内容。具体来看，社区有其自身的特殊性，主要表现在居民成份复杂，社区内单位多，各种组织多，党员所在行业以及从事的职业复杂。因此，要真正发挥党员作用，就必须根据社区自身的特殊性，有针对性地组织党员发挥作用。当前，主要应采取点、线、面结合的方式。 1、点─ 一人一岗。一人一岗主要是针对离退休党员先锋模范作用减退、革命意志衰退等不良倾向而开展的有针对性的活动。具体工作中，一是充分征询意见，合理设置岗位。岗位设置要根据本居民区的实际，本着切实可行的原则，依照党员人数的多少，居民区范围的大小，居民关心的热点、重点问题设置岗位。一般以15个方面的岗位为宜，主要有：党的政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教帮困、卫生保洁、绿化养护、墙门组长、青少年教育、计生监督、科普推广、文化体育、外来人口管理、护楼、门卫。二是坚持自愿申报，组织审批上岗。岗位确定后，在党员个人申报的基础上，居民委党支部进行集体研究，根据每个党员的特长、年龄、身体等实际情况，对党员申报的岗位逐一审批。三是注重建章立制，规范岗位行为。要建立五项制度：第一，党员岗位活动卡制度。每个上岗党员都持有一本记录卡，详细记载岗位活动情况，以便支部检查；第二，汇报交流制度。每月党支部活动日，上岗党员要汇报一个月来的岗位活动情况；第三，交接岗制度。党员临时脱岗，要及时向支部说明并交回岗位，由支部另行安排人员上岗；第四，评比表彰制度。开展“红旗岗”评比活动，表彰活动分层次进行，区委、街道、居民委党支部每年分别表彰一次；第五，建档制度。建立“一人一岗”活动档案，做到党员岗位清，目标明，对党员受表彰情况及时归入档案。通过上述制度，规范“一人一岗”活动的有效开展。我市八道江区街道离退休党员每年受到区委表彰的就达5％以上。 2、线─党员责任区。把居民委划分成责任区后，安排党员包保来发挥党员作用。一是合理划分责任区。在调查摸底基础上，街道会同居民委根据居民委大小，党员多少、责任大小等情况共同划分出责任区，党员多的，可将责任区划得小一些；党员少的，则将责任区划得大一些。采取灵活机动的方式，可按居民委划，也可按居民小组划，还可按小区划。但在划分过程中，要把区域大小与问题多少有机结合起来，问题少的，区域可大些，问题多的，区域可小些。二是确立出责任区包保内容。大体包括四大类：第一是社区服务，包括帮扶军烈属、孤寡老人、残疾人和贫困户，为群众办实事、办好事和街道公益事业等；第二是计划生育，包括计划生育政策的宣传和各类人口（流动人口、暂寄住人口、常住人口）的监督，协助计生人员的定期与不定期检查；第三是精神文明建设，包括环境保护、卫生清洁、绿化美化以及全民健身运动等；第四是社会治安综合治理，包括治安巡逻，暂、寄住人口及流动人员的排查，“两劳”释放及劣迹青年的帮教，家庭内部居民之间纠纷的调解和法律法规的宣传等。以上是四大类内容。但在具体划分各责任区包括内容时，还必须根据不同实际，哪些问题多，哪些责任大，就把哪些确立为包保重点，考核时作为重点。三是落实包保人。在划分出责任区、确立出亿保内容基础上，可先让党员根据自身不同情况进行自愿申报，街道和居民委再进行集体研究，确立出包保人。四是完善制度，强化监督和指导。要完善五项制度：第一，报告制度。包保人每月向居民委党支部汇报一次工作进展情况；第二，征求居民意见制度。居民委党支部定期或不定期征求居民意见，发现问题及时整改；第三，联系制度。对重点包保对象，居民委支部成员定期或不定期走访，及时帮助解决突出问题。对街道内的重点包保对象，由街道党委成员联系；第四，检查制度。街道和居民委每半年对党员包保情况进行一次检查，随时督查；第五，评比制度。街道和居民委年终对党员包保情况进行总评，表彰先进，鞭策后进。 3、面─街企、街事、街军、街警共建。街道内各类单位多，这就要求街道党组织必须主动沟通，协调驻街单位，积极参与“地区性、社会性、群众性、公益性”的社区管理与服务工作，做到优势互补，资源共享，形成社区建设“目标同向、工作同步、成效同得”的工作机制。在工作的方式方法上，组织和发动驻街道单位共建时，应以“精神文明共创、社会事务共管、社会稳定共保”为纽带，以“共驻共建、共同发展”为前提，以“资源共享、成效同得”为目的，积极开展“结对共建”活动、“民心工程”活动、“凝聚力工程”活动等。具体工作中，应做到以下几点：一是把组织行为落实为个人行动。街道与驻街单位联合开展某项活动时，目标、形式、方法确定后，最后要落实到党员身上，变成个人行为。这就要将任务层层分解，落实责任制，使党员人人肩上有指标，将压力变成动力。二是要结成对子，开展竞赛。在共建活动中，将参加单位结成若干对子，展开竞赛，互相学习，互相促进，激励党员创先争优。东兴街道八委有一个小区，居民中，有街道的，也有浑江铁路的，小区建设成为一个难点，铁路不想投资，地方又缺少资金。后来，东兴街道主动与浑江铁路协商，最后达成由铁路和街道购买原材料，街道和居住在该小区的铁路离退休党员共同建设小区的协议。经双方党组织部署和发动，双方党员亲自搜集花种、移植树苗、取土、修花池、铺地砖、搭设休闲石台等，干了一个多月，终于将小区建设得美丽、优雅。 社区管理论文:关于农村社会管理与新型农村社区管理体制建设 论文摘要：新时期，农村社区建设已成为建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要途径。打破城乡二元管理体制，构建城乡社区一体化管理体制已是时代的要求。因此，本文提出要以农村社区重建为平台，创新农村社区管理体制，优化农村社会管理，以实现农民生活水平的提高、社会的和谐。 论文关键词：农村社会管理；社区治理；社区建设 一、社会转型步伐的加快推动农村社会管理体制的变革 (一)新时期农村社会转型不断加快 随着改革开放及社会主义市场经济的不断发展，中国农村社会转型的步伐也不断加快。市场经济条件下，农民的自由流动性不断加强，随之，思想观念、生活方式及就业方式等都发生了深刻的变化：多样性、选择性、独立性不断加强。农民的思想更开放，生活也不再只是围着自家几亩田地转，外出务工、创立农村企业的人急剧增多；衣食住行用也发生了很大变化：人们不再只是追求吃饱，还讲究营养均衡；农民异质性的加强也使其对利益、公共产品及服务等需求趋于多元化。农民希望有更多的赚钱渠道，更好的水利、村级公路等公共基础设施，更完善的社会保障制度；农民的主体意识民主权利意识也日益增强，日益要求多渠道的畅通的利益表达机制。大家不仅追求经济利益，而且也越加追求精神利益、政治利益，官本位思想得到改变，越加要求选举权、被选举权的实现和参与农村社会管理；农村社会结构也发生深刻变化，社会组织也由此不断增多，如农村合作经济组织、文化性组织等。迁入城镇的人增多，年轻的务工人员的大量流动，使得农村老龄化加剧等等。总之，转型中的农村社会中，农民思想意识、生产方式以至于社会结构都发生了多元化、多样化的变化，这种深刻的社会变化必然要求得到农村社会管理的相应回应。 (二)现行农村社会管理机制滞后于农村社会的新变化 农民思想、行为的不断解放，主体、民主意识的不断加强。社会结构的分化。也加快了社会权力绪构的变化。村委会基层群众自治组织的建立，体现了自下而上的权力结构，形成了自上而下的行政管理机制和自下而上的民主自治管理机制在农村基层社会的交汇。以村民自治为核心，农村社会公共事务管理民主化、制度化水平得到了提高，农民可以以村委会为制度平台，表达自己的利益诉求。但是，由于压力型体制环境尚未改变，村民自治走向困境，以至于存在着农民参与公共事务管理尚不普遍、参与渠道不够畅通、农民多元化利益诉求得不到充分满足等问题。 首先，从政府治理角度看，在压力型体制下，农村乡镇政府处于中国行政管理体制的最后一级，它不仅有管理、促进辖区内政治、经济、文化、社会等各项事业协调发展的任务，而且兼有上级下达的各种任务指标。在实际工作中，由于税改等一些原因，政府财权上移，以使乡镇政府责大而权小，心有余而力不足的乡镇政府为了应付上级繁多的任务指标，就很容易忽视对本辖区各项事业的建设，其为农民提供的公共产品及服务并不一定能真正满足农民多元化利益诉求的需求。 其次，从村民自治角度看，村民自治体制是中国农村基层民主发展史上的一大突破，也搞活了农村社会管理。但是，由于村民委员会的成长过程始终还是受制于政府：它的合法性是由政府政策法律规定，其组织运行也往往受限于政府。虽然《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定乡镇政府与村委会是“指导与被指导”的关系，但在现实中并不如此，“乡村关系”突出地反映乡镇政府和村委会很多时候都是隶属的上下级关系。而《村民委员会组织法》也没有明确规定村党支部与村委会的职责权限范围，致使村民自治制度这一农民行使民主权利的重要制度平台运行出现一定的偏差，农村社会资源得不到有效配置。但是，市场经济条件下，村民的自主意识不断增强，农村的经济、社会结构发生变化，农民急切要求建设更合理的社会管理体制。 二、建立新型农村社会管理体制要求加快农村社区建设 (一)农村社区是农村社会治理的载体 农村社区是相对于传统行政村和现代城市社区而言的，是指聚居在一定地域范围内的农村居民在农业生产方式基础上所组成的社会生活共同体。它是一个比自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台。它围绕如何形成新型社会生活共同体而构建，注重通过整合资源、完善服务来提升人们的生活质量和凝聚力、认同感。 社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设民主、富强、文明、和谐的社会主义现代化国家的时代要求。由于一些原因，特别是长期以来的城乡二元管理体制的影响，城乡资源得不到有效整合，城乡差距日益增大，农村经济、政治、文化、社会各项事业发展滞后，社会矛盾突出，不和谐现象El益增多。而中国乃一个乡土社会，农民是否安居乐业、农业是否健康发展、农村是否安定祥和会影响到我国整个国家现代化建设和社会主义和谐社会的建设。打破城乡二元化管理体制，建设农村和城市社区一体化管理体制，有利于城乡资源的整合。也有利于以农村社区建设为载体，促进各种资源向农村倾斜，促进农村各项事业协调发展，从而为构建和谐农村开辟道路、创造基础条件。中共十六届六中全会也明确提出“积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的目标和任务。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的重大历史任务。党中央一号文件又明确提出要协调推进五个方面的建设，即农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和农村基层的党组织建设。可见，党和政府对农村建设的高度重视。如何促进农村经济发展、增加农民收人，如何推进农村政治经济文化各项事业的发展，是当前农村面临的重要课题。 而农村社区重建为此提供了有效途径。我们可以通过建设农村社区体制，为农民提供更合理有效的民主表达、民主参与的制度平台，提高农民组织化程度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，同时，形成社会各界关心、支持农村建设的有效的外部机制，从而促进农村各项事业的发展，推进新农村建设进程。可以说，农村社区建设是新农村建设的内在要求、基础工程和推进平台。 (二)农村社区是建设农村社会管理体制的平台 总的来说，中国农村社会长期处于行政化管理体制当中。“一生产大队一生产队”形式的行政化农村三级管理体制因家庭联产承包责任制、统分结合双层经营体制的改革而瓦解。 从1987年《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》的颁布到如今，村民自治在农民实践和国家法律制度共同推进下不断成长，农村基层社会管理体制也从“正社合一”的行政化管理体制发展到以村民自治为核心的半行政化管理体制。 从这个发展过程我们应该看到，以作为基层群众自治组织的村委会为组织平台，农民的主体地位得到了加强，中国农村社会管理民主化程度得到了提高。当今中国的农村治理呈现出了一种三元权威结构：中国共产党的农村基层党组织、政府和村民组织，从当今突出的“两委矛盾”(通常是指村党委支部委员会和村委会之间因权力的分配和使用产生的矛盾)和“乡村关系”(乡镇政府和村委会的关系)所反映出的现实情况来看，虽然存在着村委会过度自治化的情况，但绝大多数村委会是处于附属行政化的倾向地位。可以说，村民自治走到了一个瓶颈时期。如何打破农村社会的这种治理困境，如何让农村民主政治再次泛发出生机，如何才能优化农村社会管理，农村社区治理为此提供了一条可行性途径。通过重建农村社区，进行组织重构，走一条多元主体组织化、制度化参与农村社区管理的道路，从而激发农民主体意识，提高农民自我管理、自我教育、自我服务的能力，形成一种利于农村发展、国家现代化建设的新型农村社区管理机制。 三、建立新型农村社会管理体制要求建立多元合作治理体制 政治家把民间组织独立从事的公共管理，以及民间组织与政府部门合作进行的公共管理活动称作治理。治理理论认为，对公共事务的管理需要有不同合法性来源的权威组织相互认同、相互合作，协商管理。俞可平认为，治理是各种公共或私人的个人和机构管理其公共事务的诸多方式的总和。可见，治理的实质在于建立市场原则、公共利益和认同之上的合作。它所拥有的管理机制主要不依靠政府的权威，而是合作网络的权威。其权力向度是多元的、相互的，而不是单一的和自上而下的。而治理的最终目标是善治，善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与公民社会的一种新颖关系，是两者的最佳状态，是国家权力向社会回归的还政于民的过程。¨治理理论对新兴农村社区治理体制建设具有重要的指导意义，其重要价值在于主张打破单中心的政府治理模式，构建政府、市场和社区框架下的多中心治理机制，指导建设多元主体相互认同合作的治理模式。 (一)分清职责，培育多元治理主体 1．明确党与政府在农村社区治理中的指导地位。“在发展中国家，现代国家构建的重要任务之一，就是对人口多数的农民的吸纳。谁能吸纳农民，谁就能拥有国家稳定的基础和国家发展的动力。”可是，传统单一主体的社会管理已力不从心，我们必须明确党和政府的任务在于指导各方面的发展，在于充分培育、调动、发挥好个人和社会自我管理、自我服务的积极性和创造性，以努力追求三者之间的良性互动。党的十七大报告中就强调：“要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。”在农村社区治理中，监督和保障职能才应是社区党支部的主要职责依据村民自治的有关法律规定，社区党支部应该承担监督村民自治的各项工作是否符合法律规范，保障村民自治依法推进的职能。 行政部门独立承担的相应的行政性事务不应该转嫁给村委会。也就是说，乡镇政府应该在理顺自身职能的前提下，将少数必须的政府部门如税收部门、公安部门、计生部门等下沉到社区，与村委会建立合作机制，而不是简单地将这些事务转嫁给社区组织。党和政府职能的转变需要从各个层面上去努力，在层级行政体制下，不仅需要国家法律法规的支持，更需要党员、政府干部队伍自身在体制内的努力和大胆创新。 2．以村委会、居民委员会为核心推进社区自治。1987年，《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布，村民自治作为一项制度被国家以法律形式确立，它规定，村民委员会属于农村基层群众性自治组织，在党和政府的指导下自主管理农村公共事务。长期以来，村委会在推进民主自治上发挥了重大作用，但行政倾向让村委会作用的发挥受限，村委会必须从与政府部门、党组织的“纠缠不清”的关系中摆脱出来，主要负责社区内的公共事务。不断自我优化运行机制，创新民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度，使之适应本社区的实际。 3．培育各种农村社区组织。现代治理理论强调，政府并不是国家惟一的权力中心，各种公共的和私人的机构只要其行使的权力得到公共的认可，就可能成为在各个不同层面上的权力中心。以治理与善治理为指导，有必要加强农村社区非政府组织的培育。要提高农民的组织化程度，以组织为依据，才能更好地整合农民多样的利益诉求，才能更好地实现利益表达。所以，促进农民政治组织、经济组织、文化组织、社会组织等的成立和发展具有重要意义。在新时期，我们不仅应重视组织的成立，更应不断完善组织的功能、运行方式，从而使农民利益表达得到更好的保障、政治参与渠道更畅通。 (二)推进农村社区治理制度化参与 本文认为，一种良好的社区管理体制必须明确权力主体职权和责任范围，理顺他们之间的关系，使其各司其职、各尽其责。组织重构，也在于各组织之间相互认同、合作协商机制的建构，实现组织制度化参与管理公共事务。 1．建立健全社区内各项规章制度。比如，社区自治章程、社区党组织议事制度、社区协商议事会制度、社区居民代表大会制度、社区居民公约、社区各类专项工作制度等，从制度上保证社区管理工作的有序开展，规范社区居民的行为。 2．构建社区内的民主协商机制。政府要通过“社区外政府立法机构”强制性输人法律、法规和政策，以及“社区外政府指导机构”的强有力指导和协调，逐步建立社区内政府机构、社区自治组织、社区中介组织、村企、村民之间的民主协商机制，合作治理社区公共事务，有效满足村民需求，从而构建社区内的民主协商机制。 3．信息公开，完善监督机制。在社区公开栏上定期公开社区相关信息，组织成立专门的监督委员会，采取设立党员干部监督意见箱等具体措施来完善社区监督机制，形成各部门、组织、居民共同参与社区建设的局面。 农村社区建设是一个历史过程，也是一个各方面协调作战的过程。一个好的管理体制机制，也需要有一个好的机制运行环境，需要有经济建设、政治文化建设等的支持。只有各方面协调发展，才能为新农村建设、社会主义和谐社会建设打下坚实的社会基础。 社区管理论文:企业及城市社区在应急管理中地位作用探讨建议 在国家应急管理体系建设中，企业和城市社区是非常重要的应急执行机构．本文总结了作者在现场参与救援与震后对工业企业调查的主要结果，指出了企业和城市社区在此次救灾活动中的尚存在的一些不足．出了在部分企业建立国家、地方、企业三重管辖与保障的应急反应体系以及必要的应急物资储备中心，在城市社区中建立应急管理机构以及建立政府、企业、社区三 位一体信息与信息传输机制的建议并论证了其必要性，为发挥他们在应急管理中的作用给出了可行建议． 1 引 言 首先，对于一个城市，企业和城市社区是它的基层组织，应该是城市应急管理的基层执行机构，它们本应在灾难中起到应有的重要作用．但是，本文作者自5月17日开始在此次地震重灾区之一的绵竹市参加房屋应急评估工作中了解到情况并非如此，随后对四jif省工业企业受损与企业应急管理的调查也证实了这一情况． 综合多次调研结果发现，虽然我国政府、行政管理机构以及救援人员的反应速度非常快，但是受灾地区的不同企业、不同社区对灾害的反应差别很大，所发挥的作用差别也很大．企业表现出了比较好的应急能力，一些企业在奋力自救的同时，快速开展了社会救援，让人们看到了企业应对巨灾考验的勇气、力量和勇于承担社会责任．城市社区基本处于自发组织的状态，面对灾害基本发挥不了基层组织在应急管理中应有的作用．因此，如何更好地将它们纳入我国的应急管理体系，使它们在抗灾防灾的过程中更好地发挥作用，是一个值得深入探讨的课题． 地震过后，很多专家就如何建立我国应急管理的体制、机制和法制进行了探讨，但结合本次地震灾害，如何发挥企业和城市社区在抗灾防灾中的作用，还未见研究报道．因此，本文基于灾区现场调研与城市应急管理体系建设，对该方面的问题进行一些研究与探讨． 2 我国应急管理体系建设的基本概况 对于企业和城市社区在我国应急管理体系中的作用，国家也将其提升到了非常重要的地位．2006年，国家重点抓了应急管理“进企业”工作，在南京召开了中央企业应急管理暨预案编制工作现场会，对推进企业应急管理工作进行了部署．2007年，在浙江诸暨召开的全国基层应急管理工作座谈会，对应急管理“进社区、进乡村、进基层单位”进行了安排部署．可见，国家相当重视企业和社区等基层组织在国家应急体系中的作用． 3 企业与城市社区在地震灾害中的应急管理情况调查 3．1 企业应急管理情况调查 地震过后，作者所在的调研小组针对四川省主要灾区的52个工业企业进行了重点调研访谈．在本次调研中了解到，灾区工业企业已有的防灾措施主要包括火灾预防措施及应急预案、洪涝灾害预防措施及应急预案(部分)、雨雪灾害预防措施及应急预案(部分)、重大危险化学品事故预防措施及应急预案、电力事故预防措施及应急预案等，只有不超过6个企业有零星的针对地震的不完整的预防措施及应急预案．在调研的企业中，在应急预案的实施中不足5o％的企业做到了不定期的更新应急设备以及改造基础设施，20 左右的企业做到了实施应急演练． 在本次地震灾害中，企业中防灾措施和应急预案虽然不是专门针对地震灾害，但它们具有一定的参照价值，在企业减灾中发挥了明显的作用．如某大型企业在大地震1小时后，立即成立了公司抗震救灾指挥部，响应速度极快，全部领导深入现场进行检查指导．另 一大型企业对重点要害部位采取了一些应急保护措施，将配电系统已做成双系统，对灾后快速恢复生产起到了关键作用．另一大型企业地震后也迅速成立了抗震救灾指挥部，在组织自救的同时，当天就派出了社会救援队伍奔赴极重灾区进行救援，但是救援中却受到无专业救援工具的困惑．在所调查的一些涉及危险化学品的企业，均有火灾、危险化学品泄露等情况下的紧急处理措施与预案，这些措施在防止危化品泄露方面起到了至关重要的作用． 然而，也有部分中小企业防灾意识淡薄，连火灾、电力事故等这类常见易发的灾害的防范措施和应急预案都未制定或极不完善，导致本次地震灾害中受损严重并且迟迟难以恢复生产．在调研中发现，最为遗憾的是，无论是大型还是中小型企 业，几乎没有企业有防震抗震方面的措施和应急预案．在个别企业虽然设立了防震管理机构，但由于多年没有出现地震灾害，部门早已经形同虚设，在本次大地震中也没有发挥应有的作用． 所以，从本次对灾区工业企业的调研情况中可以看出，一是企业自身的应急管理存在着一定的缺失，在地震灾害来临时，都在不同程度上遭受了损失；二是企业对社会的援助是非常有限的，多数企业无能力也无装备实施社会救援，因此无法发挥其城市应急管理的基层执行机构的作用． 3．2 城市社区应急管理情况调研 作者还发现，社区中除了一些防火设施外，几乎没有任何救灾工具．灾区民众的自救互救和徒步进入的救援队伍，只能靠简单原始的方式进行救援，救援效率极低．再有，对可能发生的次生灾害，居民的防范意识也是相当薄弱，很多明显的震损建筑碎块悬挂在空中，余震来时随时都可能坠落，但是却被居民忽略．对于应急演练，几乎所有的居民回答是没有听说过．可见，在城市社区的灾害应急工作中有很多空白，很难看到”一案三制”的痕迹． 4 相关改进的措施建议 从企业的角度看，企业自身的应急管理体系建设也属于国家应急管理中的重要组成部分，但是发挥其社会防灾救灾职能也显得非常突出．对于城市社区，本身就是实施社会救助的区域，自身的防灾抗灾能力建设是国家应急管理中的重要组成部分．综合对灾区企业与城市社区的调研，下面就该方面的应急建设给出几点建议： 第一、应充分发挥企业在专业救助中的作用．从近几年发生的重大灾害救助中可以看到，政府虽然可以快速组织，但是无专业救助队伍支持，军队虽然有人员，但是无专业救助工具支持．在灾害第一现场可以提供专业救助人员与专业救助工具的最直接单位应该是企业．因此，按照企业的类型、空间分布国家可以在部分企业采取以下措施： (1)在选定的企业中，建立国家、地方、企业三重管辖和保障的应急反应体系，在企业应急管理体系之中建立专门的应急管理队伍，进行专业救援知识培训，全体人员平时纳入所在企业进行管理，灾时统一调配．这样既提高了企业的灾害应急管理与救助能力，也提高了国家的应急救助能力，同时借助企业也大大减低了管理成本． (2)很多灾害的发生往往给社会带来较大的冲击，特别是破坏性地震的发生，波及范围及对社会的影响很大．在地震应急管理中，政府在构建组织体系、获取应急信息，提供救灾物资和人员等方面，通常会由于在人员、物资等资源方面的限制，出现不能满足应急管理需要的情况．因此，可依据不同企业的特点和区域分布，在一些定点企业建立应急物资储备中心，交由企业进行日常管理，确保灾害发生的第一现场有必备的救援物资和工具． 第二、在城市社区应急管理方面采取以下措施： (1)建立社区应急管理机构，促使民间力量的广泛参与．组建以志愿者为主体的社区应急管理队伍，根据所在地区编成若干小组，一旦灾难发生，即可转为全职的民救助人员．同时在社区应储备必要的专业救援设备．应急管理机构在平时做好社区防灾减灾的宣传和检查工作，灾时开展自救或统一服从上级调配． (2)以社区活动范围为中心，建设和指定避难场所．避难场所建设非常关键，能够为居民在灾后提供必要生存给养和空间． 第三、从此次地震灾害的救助中可以看出，企业与社区的应急医疗救助是非常重要的．因此，国家应在企业与社区中设立一定的应急医疗救助储备． 第四、建立政府、企业、社区三位一体信息与信息传输机制，并配备专业应急设备，对灾害发生前后的社会稳定与信息及时传送至关重要．主要体现在以下几点： (1)在灾前，该机制可以深入企业和社区宣传防灾救灾的知识和进行非正式教育，在民众中建立良好的防在减灾意识，从而在破坏性灾害发生后，避免或减少人员伤亡，并顺利解决救灾等应急问题． (2)在灾害应急期，该机制可以有效的快速传播信息，做到信息通畅时有信息发送、信息不通畅时有区域消息发送、信息与交通都不通畅时有人喊话组织． (3)在灾后应急期，该机制确保政府与社会民众的沟通，以利于应急工作的顺利进行，避免社会负面影响，保持信息的一致性和连续性．此外，该机制中的部分人员是灾害发生后的直接目击人，他们对灾害事件本身掌握较为及时，也较为准确，这对于政府了解灾情、及时引导民众也十分有益． 5 结 论 通过归纳地震灾害现场的调研结果并结合我国应急管理体系，分析了一个城市中的企业和城市社区对整体应急管理体系的影响，给出了如何将二者更好纳入国家应急管理体系的建议，确保它们在区域防灾减灾中发挥最大的作用的一些措施建议。 社区管理论文:“政府主导”与“村民自主”的农村社区管理模式探析 一、农村社区产生的背景及建设动力 （一）农村社区产生的背景 中国改革开放以来，随着工业化水平的提高，城镇化建设取得了巨大进步。2011年，城镇化人口率达到了51％。农村社区建设问题成为国家重点关注的工作之一。众所周知，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局，关系全面建设小康社会。党中央自2004年以来连续9年的一号文件都是关于“三农”的，并明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，在农村社区要建立健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。2006年11月，回良玉在国务院召开的第12次全国民政会议上进一步强调指出，要加强社区建设，夯实和谐社会建设基础，进一步挖掘整合社区资源，加强对农村的志愿服务，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村服务体系、管理体制和运行机制，全面提升农村社区功能，努力建设富裕、文明、民主、和谐的新型农村社区。 发展的社会理念证明，人们不必刻意用“城市化”去消灭农村或村庄，因为在新型农村社区中，农村享有同城市一样的生活、福利和服务条件；不必刻意用“城市化”去改变乡村景观，而可以在城市景观、乡村景观互相交融的空间上，实现城乡之间分工互利和共同繁荣。将城市的生活条件与乡村的优越环境相融合，这就是后工业化阶段理想的“城乡一体化”。［1］ （二）建设农村社区的动力 农村社区是一个相对于传统意义上的行政村和现代城市社区的概念，一般是指在农村地域中结合而成的社会生活共同体。［2］农村社区往本文由论文联盟//收集整理往以某一行政村附近的地域为范围，组成主体为农民，并以多种社会、经济关系相联系。新型农村社区是中国实现城镇化进程中的必经之路。 从社区发展所需要素来看，农村社区建设动力来源于两个方面：一方面是政府或其他组织以物质或资金的形式支持农村社区发展，主要表现为政府主导模式；另一方面是农村社区居民或组织自力更生，充分发挥居民的积极性、主动性和创造性，在社区中树立“自立、互助、合作”的精神，从而实现增强社区自治和可持续发展的目标，主要表现为村民自治模式。［3］ 建设新型农村社区一方面离不开政府的推动，特别在统筹城乡经济和社会事业发展，缩小城市和农村收入差距，优化产业结构布局，实现城乡经济、社会、环境协调发展和良性循环，实现城乡公共服务均等化等方面需要政府作为。另一方面，新型农村社区建设也离不开村民自主。所谓村民自主，就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。［4］政府不是万能的，农村社区的许多问题比如乡规民约、道德习俗、文明风尚等的形成政府不能越俎代庖，许多事务的管理要依靠村民自主解决。 二、政府主导模式与村民自主模式现状分析 （一）以政府为主导模式的现状 这种模式是政府在农村社区建设中扮演了积极的引领者和行动主体的角色，在教育、规划和推动等方面起到了重要作用。［5］从政府的惠农政策对农业的补贴来看：2004年国家对农业的补贴是145亿元，到2011年这项补贴达到了1406亿元，增加了87倍；在新农合医疗、新农保制度及扶贫补贴等方面政府对新农村的建设均做出了巨大支持与贡献。 中国石油大学学报（社会科学版）2012年12月第28卷第6期辛璐璐，等：“政府主导”与“村民自主”的农村社区管理模式探析从当前农村社区建设的过程与机制来看，在农村社区建设过程中，政府积极担当了建设主体的角色，充分发挥了动员、组织、引导、规划等一系列重要作用。首先，为更加有效地推进农村社区建设，各级地方政府都成立了负责社区建设工作的领导小组，形成党政领导亲自挂帅、相关部门配合、社会力量参与、层层负责落实的工作运行机制。其次，在农村社区建设的各项投入方面，政府在增加财政支农、惠农扶持力度的同时，还依据社会经济发展水平逐年提高建设经费预算，从而实现农村社区建设投入的科学化、可持续化和制度化。再次，为确保农村社区建设目标的实现，一些地方政府还将农村社区建设纳入当地经济社会发展规划和政府民心工程。此外，地方政府还充分动员、鼓励、引导社区民间组织、物业管理机构、专业合作经济组织在社区建设中的积极作用，并吸收引进高科技人才来支持农村社区建设。 从实践来看，目前中国农村社区建设模式主要是以政府为主。政府主导模式有利于农村社区集中有限资源搞建设，有效凝聚全社会的发展意识，形成推进社区发展的合力，从而实现社区建设的各项目标。政府作为公共权力组织，在配置社会资源上具有权威性和主导性。因此，政府主导模式的社区建设机制具有一定的积极意义。但是，相对于目前中国农村社区建设的现实来说，政府主导模式还存在一些明显的不足：一是受地方政府和部门利益影响，农民群众在农村社区建设中存在着利益受损现象。在当前农村社区建设中，存在着重有形建设而轻无形建设的倾向，一些地方政府假借社区开发的名义“圈地”，侵害农民土地利益及合法权利，从而在实践中激起新的社会矛盾，不利于农村社区的发展和稳定。二是村民参与不足，社区居民在农村社区建设中的主导地位和作用得不到发挥，不利于社区长效机制的建立及农村社区的可持续发展。 （二）村民自主模式现状 中国农村经济社会发展水平较低，村民自治依然存在政府主导痕迹。虽然农村社区在开始时就被赋予了自治性质，但由于社区建设是在社会体制改革基础上进行的，村民在农村社区建设中缺乏自主性，自治权利难以落到实处，社区发展条件不成熟，村民参与度不高，这就使农村社区建设不得不带上行政化色彩。 村民自主管理模式目前存在的主要问题是：从村民自身来看，农民自身素质较低。如“民为”意识不高、教育水平落后、文化及技能水平较低、人才数量相对匮乏等等。从体制机制上来看，农村非政府组织正处在发展的初级阶段，不仅数量少、种类缺且内部管理不完善，组织机构不健全，在很多方面存在着缺陷。上述问题严重制约了农村自主管理组织的创新和发展，不利于形成自主管理模式。 虽然存在着诸多不利因素，但是在新农村建设过程中还是涌现出一些村民自主管理模式成功的案例。以河北青县探索的村民民主管理的“青县模式”为例，他们在村治结构、工作方法、保障机制和运行机制等方面都探索出了新思路、新方法。 河北青县农村民主治理新模式的运行机制是：党支部领导、村代会做主、村委会办事。其基本做法是把村民代表会议建成常设议事机构。在治理结构方面，代表会议设立主席，村党支部是领导核心，代表会议是决策、监督机构，而村委会负责村务管理，落实村民代表会议的决议。这样就把村民代表会议变成了实权机构，党支部本文由论文联盟//收集整理就有精力考虑大事了，由过去管财、管物的事务型领导转变到谋全局、把方向、管民心上来。在保障支撑方面，村民代表会议对村委会具有监督职能，村民代表会议对造成重大工作失误或不称职的村委会成员，通过村民代表会议提出罢免建议，依法罢免。由此看来，这种村民自治模式已经进入法制化、制度化、规范化轨道。 河北青县的这种模式为村民自主管理提供了参考，积累了宝贵经验。从青县模式中可以发现，农村社区是农民自己的家园，如何建设，村民作为社区的主人最有发言权。作为一种制度的创新和实践，农村社区管理模式应由政府主导本位逐步转变为村民自主本位。在农村社区建设中，政府主导模式体现“为民”、“权为民所用”，在建设初期具有一定的积极意义及合理性，而从长远来看，村民自主管理是“民为”，体现的是社区的村民民主管理，在更大程度和层面上实现村民自主管理社区的事务，是社区管理发展的必然趋势。所以，在发挥政府主导作用的同时，应尊重农民在家园建设中的主体地位，实现政府理性与农民理性的有机衔接与良性互动，最终实现更多更大层面上的村民自主管理。［6］ 三、完善两种管理模式有机结合的路径选择 （一）建立健全农村社区村民自主管理的相关法律法规 中国现阶段有关农村社区建设的法规制度对政府与村民之间行为关系的规定过于宏观，具体操作起来有困难。如浙江省温州市某村，村民提出罢免某村委会成员，提案到了村委会，可是村委会却拒不召开罢免大会进行表决，不仅如此，该村所属的乡政府也拒绝帮助召集村民会议，并且宣布村民自行组织的罢免活动无效。这种做法脱离了村民自治的轨道，使村民的民主权利得不到落实。按照浙江省以及很多省市的村民委员会的选举办法，村民委员会在接到罢免要求之日起一个月内不召集村民会议投票表决的，乡镇人民政府应当及时帮助召集村民会议投票表决。现实是多数省市的村民委员会选举办法对此却没有任何规定。村民自治在新的形势下必然会有新的内容，城镇化进程中的许多关系也与传统的乡村关系不同，在制度设计以及法律法规建设方面肯定会存在一些缺失或不完善、不健全的地方，因此，随着村民自治实践的深入，随着认识的不断提高，非常有必要修改现有的相关法律法规或者增补新的法律法规条款，以找到适合中国国情的乡村治理法律法规。 （二）加大对村民自主管理内容与主旨的宣传力度 由于村民对社区的自主管理是一个全新的事物，要想深入发展下去使之达到预期的效果，必须要持续不断地对村民自主管理的内容、主要想法做法等进行宣传。但前期的宣传工作主要集中在社区村民管理过程中所取得的成果上了（这样的宣传当然是必要的），而对村民主体或者说自身管理中的民主自觉性以及村民在自己社区所具有的尊严、拥有公共事务的主权地位、作为利益主体的不可侵犯性等宣传不够。社区的一切权力都是村民的，社区管理者的权力来源于村民的委托授予。现行的宣传在这方面做得显然不够，仍然存在传统的做法和习惯。这种宣传对于调动村民的积极性，对于启发村民自身的民主自觉意识显然是不利的。提高村民的民主自治素质，任重而道远，因此，必须从更高、更深、更远的战略视角来认识和加强对村民自主管理内容及精神的宣传和教育。 （三）实现管理民主是村民自主管理的根本保障 在农村社区管理建设中，管理民主是根本保障。村务公开、民主管理是村民自主管理模式最基本的两个方面，党中央对此十分重视。2011年7月，中共中央办公厅下发了“17号”文件，同年12月份召开的“全国村务公开民主管理工作经验交流会”又推出了全国各地村务公开所取得的在全国能够站得住脚的14条宝贵经验，如江苏省太仓市推行的村务公开“三项制度”，福建省推广的村务民主听证会制度，以及重庆市开县推行的“八步工作法”等。推进村民民主管理，需要重点抓两项工作：一是要改革村级组织体制，充分尊重基层创新，大胆突破。在这方面，可以借鉴　“青县模式”中设立的村民代表会议主席机制，或者借鉴浙江武义县探索的村民监督委员会新型村级组织构架，形成一种权力制衡机制。二是要创新民主管理的机制，不仅要学习借鉴全国各地的先进经验，最重要的是要把成功的经验制度化，建立健全基层民主管理的制度框架。［7］ （四）实现农民组织化是推进村民自主管理的内源基础 解决农村社区管理模式中存在的问题，推进农村社区发展，根本途径来自农村社区内部。农民组织化是农民为了更好地实现、保护和促进 自身的经济利益而联合起来形成各种经济和政治组织的行动和过程。［8］农民组织化将成为推进社区发展的、政府和市场之外的主要依靠力量。［9］首先，农民组织化能合理配置社区资源，增强社区发展的经济基础。其次，农民组织化有助于形成良好的社会秩序。再次，农民组织化能够增强农民的归属感，有效促进农村社区建设的参与。最后，农民组织化能够兼顾村民和地方政府的利益，有利于实现“政府主导”和“村民自治”两种模式的有机结合。 （五）调动村民的积极性，实现村民的有效参与 社区村民自主管理程度的高低往往是一个社区发展水平的重要体现。农村新型社区的建设目标要求社区村民在自我管理、自我服务方面充分发挥作用。广大的社区村民是农村新型社区建设的主体，同时农村居民也将直接从新型社区的建设中受益。因此，必须充分调动社区村民的积极性，使广大村民参与到新型社区的建设和社区管理中来，形成参与管理的自愿与自觉。社区建设要尊重村民的意愿，禁止任何强迫村民意志的行为。要拓宽村民参与渠道。组建社区村民自治组织是村民参与社区管理的一条主要渠道，要为各种村民组织的发展提供良好的政策环境。 （六）培养选拔优秀人才担任社区管理干部 目前中国农村社区干部的来源有两个渠道：一是大学生“村官”，二是乡村自己培养的干部。村官比例很小且很多没有乡村生活经历，不懂管理业务，需要一个培养过程。乡村自己培养的干部存在的问题是文化素养和政治素质不高。多数农村基层干部有按照村民自治的要求处理乡村关系的意愿，但是却受限于自身的文化素养和民主政治素质。因此，培养高素质的农村社区管理干部变得极为迫切。除此之外，还要建立起一个公平、公正、严格的民主推选机制和罢免机制，既要保证推选的是高素质的人才，同时也要使社区保持对高素质人才的吸引力。 （七）建立社区村民管理与基层政府管理的互动机制 农村社区管理与乡镇街道管理存在着事实上的互动关系。从中国城镇化发展道路上看，实现社区村民自主管理是中国农村基层社区管理不可逾越的一个变革，要想实现这种变革并取得成功，政府要有所作为。尽管社区村民自主管理实践与认识之间还存在一定距离，尽管政府与村民自主管理中间还存在这样那样的问题，但也必须看到，加强农村村民民主政治建设是中国农村社会发展的必然趋势和重要任务，应当尽全力去实现。对此，必须建立起与之相匹配的政府体制，处理好农村基层政府与农村社区之间的关系，建立起农村社区村民自治与基层政府管理的良性互动关系。城镇化所产生的数量巨大的农村新型社区的运行必然给政府带来许多新问题、新课题，而政府主导与社区村民自主管理之间的有效互动永远是解决问题的途径选择。 社区管理论文:试论城乡一体化进程中村庄社区化管理之法治视角 论文摘要 随着我国城乡一体化进程的加快，我国城市化进程突飞猛进。大批人口涌进城市，处于城乡一体化进程中的一些都市村庄由于基础比较薄弱，一直存在各种管理问题。面对这些新情况和新问题，传统的村庄管理模式明显已经不能再适应现实的管理需要。为此，一些都市村庄因地制宜，探索出一条新的建设道路，社区化管理。社区化管理因为正处在发展阶段初期，给城乡一体化进程中的村庄建设带来重大贡献的同时还存在很多问题。本文主要就村庄社区化法治管理方面展开论证，结合当下实例阐述村庄社区化管理中法治建设的意义，不足和建议。 论文关键词 社区化管理 法治 城乡一体化 城乡一体化是我国现阶段社会发展和城市发展的一个新的任务和阶段，是指把城市和乡村，把我国城镇居民和农村居民当成一个整体，综合起来进行统筹规划。并在进程中通过体制调整和政策管理等方式，促进城市与乡村之间的协调发展，改变长期以来农村基数大，发展长期落后于城市的城乡二元经济结构，实现乡村各方面与城市的一致发展，让农村居民也能在这一进程中享受到与城市居民同样方便与文明的生活方式。但是随着城乡一体化进程的推进，乡村管理方面不可避免地出现了一些问题。 面对这些，村庄社区化管理应运而生。为了解决农村管理和公共服务欠缺问题，很多城市在农村全面展开了村庄社区化建设。最早的一批农村社区建设示范单位如山东诸城市，把原来的二十三个乡镇合并为十三个，并且通过实地考察把全市1249个村庄按照地域之间的邻近距离，习俗是否相近的原则整合成208个村庄社区。每个社区大致分配为涵盖五个左右村庄，服务范围将近1500户。这种管理方式大大推进了诸城市的城镇一体化进程，优化了农村存在的各种管理问题。 一、当前村庄社区化法治管理方面的不足 （一）法治宣传教育的欠缺 2009年底，北京京郊大兴区北五镇社区连续发生了3起震惊全国的灭门惨案，牵涉死亡人数达到13个，大兴区公安部门人员表示，城乡结合部村庄社区由于人员复杂，法律认知度不高，法治管理不完善，很多简单的居民矛盾也会形成重大社会案件，有关部门向大兴区社区居委会政府提出“法治管理”的要求，以杜绝这种社会惨案的发生。这起连环惨案一方面反映了社区管理的不足，另一方面，也反映了社区居民法律知识的欠缺。面对村庄社区居民普遍普法程度不高的问题，法治宣传教育是社区普法活动中最重要的环节，也是解决社区纠纷的直接有效方式。目前，城市社区的法制宣传教育已经是法治建设最基本和最常规的方式，但在村庄社区管理中法治宣传教育建设明显存在欠缺。首先，法治宣传教育针对性不足，系统内容存在大量缺失。村庄社区里的居民家庭背景各不相同，接受教育程度和工作性质也无法一概而论，因此对法律的了解和需求也各不相同。但村庄社区建设对这方面法治教育和宣传针对性较差，考虑的也不够全面。最常见的问题是对村庄社区青少年如何预防犯罪的等方面普法的专门教育缺乏针对性和宣传力度，弱势群体如老年人，妇女和儿童等的特殊保障要求严重被忽视。此外，极度欠缺对一些社区从业人员的劳动普法宣传，使得这些人员合法权益难以得到保障。除了这些常见缺失，对很多各类身份的迥异需求法制教育宣传也尚无法一一达到满足，导致居民对社区法治管理一知半解，无法引起村庄居民的重视。 其次，村庄社区法治宣传不仅不到位，而且基本都流于形式，管理的制度性不够明确。国家宣传部分对法治的宣传一直都是专门选定在一些特定日子，比如每年的“消费者权益保护日”和“全国法制宣传日”等有特殊意义的时间，本身已经带有形式主义。不过，这些普法日虽然是面向全国，但真正关注这些的的还是一些城市居民，而城市居民普法程度已经基本达到要求，所以也就无可厚非。但刚刚踏进城乡一体化的村庄社区也只在这些特定日子进行法治宣传就明显很不符合村庄社区的实际情况。村庄社区大部分人的法律认知程度并不高，这种形式主义，偶尔出现的短时期法治宣传教育完全无法做到法律深入人心，也很难满足村庄社区居民的日常法律需要，更不能真正提高居民法律意识，也就根本不可能实现村庄社区法治管理的初衷。所以，社区法治管理人员经常会遇到一些居民在简单的邻里关系处理上只追求个人利益，不兼顾他人的纠纷问题。很多人不知道怎么去履行自己的义务，甚至有极个别的人因为不懂法而践踏了法律尊严，给法治管理工作者带来了不便的同时也将村庄社区的管理推向了不和谐的局面。因此，村庄社区要想搞好法治管理，普法工作真的非常重要，是社区法治管理的先决条件。 （二）政府在法治管理方面投入力度不够 村庄社区由于其新兴性决定了其工作任务的繁杂，虽然看起来可能很简单，但实际管理中则需要面面俱到，很难理清头绪问题。村庄社区需要承担的管理任务在短时间内过多过繁，而国家在管理各方面尤其是法治方面的投入和配备力度远远不能满足社区法治管理需求。比如法治管理人员配置方面，懂专业，有责任心和有经验的工作人员很少，而且由于条件较低，社区又无法提供好的发展前景，大多数人都不愿入住村庄社区工作。所以，法治管理人才的难引进给社区法治管理带来了很多麻烦和挑战。社区法治管理不仅承担着社区治安综合治理、调解、信访等各方面工作，还要承担民政、再就业等各项工作，反而各项工作效率都达不到要求。出现这种问题，最主要还是基层政府资金投入不足。在现在这个经济就是一切的社会，政府部门把大部分的资金都投入到村庄社区经济建设和管理上，致使法制管理资金不足，不仅无法调动法治管理的积极性，而且妨碍了社区法治建设的发展，不利于化解村庄社区居民各种纠纷矛盾。 除此之外，投入力度的不够还表现在社会各界力量对村庄社区化法治建设的关注度不多。这些时间以来，村庄社区法治管理建设都是在各自的社区内部组织相关人员进行法制宣传，主要以自身的社区环境做依托，因此法制管理效果并不明显。解决的办法就是急需社会各界法律等人才进行辅助宣传，但由于国家在这方面投入力度小，重视度不够，导致社会各界力量对村庄社区法治管理了解不够，没有关注度。这些，对社区法治管理建设的完善是很不利的。 二、村庄社区化法治管理问题解决策略 （一）加大对村庄社区法治的教育宣传力度 法治是人类社会进步的文明成果，中国当前社会主义和谐社会各种建设都离不开法治。随着农村经济的发展，乡村居民的生活方式等也发生了巨大的变化，人们越来越多的遇到社会、经济和法律问题，社区也渐渐成为纠纷矛盾的聚集地，所以，法治管理也是村庄社区化管理中很重要的一部分，融入进每一个居民的日常生活，占据越来越重要的地位。社区法治管理直接关系着城市基层政权的稳固与否，是提高人们生活质量的重要途径和保障。社区治安、环境、物业、人口、生活等等都需要法治管理，只有做好法治管理，才能真正保证社区稳定和谐发展。 要做好村庄社区的法治管理工作，首先需要村庄居民要有法律意识。而加强社区法治宣传教育力度，最主要是能在充分考虑社区居民不同法治需求的基础上，采用各种方式和手段，全方位地推进村庄社区法治建设。首先，社区的普法宣传教育要以人为根本，考虑不同居民不同时期和层次的需求，展开有重点多角度的的法律教育宣传。与此同时，法治宣传人员可在实际普及过程中对居民的传输慢慢从教育型方式往服务性方式转变，争取能够做到不只是一个人单向宣传教育形式，而是双方互动的积极参与形式。结合居民实际和工作实践，开展不同层次的法律培训班，尤其是对社区内的青少年们进行加强教育，展开宪法和犯罪预防等各项法律教育，这样做不仅是为青少年们健康成长做铺垫，也是从根源上推进社区法治管理的进度。对从业人员则中劳动法等各项权益保障法的宣传教育，使他们认识到法律的实用性和权威性。对妇女和老人们则要多进行婚姻法和继承法等各个方向的法律教育，既突出了普法宣传的目的，又能真正促进社区法治管理。 （二）政府加大投入力度，倡导社会各界关注村庄社区法治建设 最先，要建立一支专业的法律队伍。村庄社区法治管理离不开法律素质高的专业人员，政府一定要加大社区法治建设的投入力度，只有有了充足的资金和专业人员，社区法治管理才能得到更好的发展。可以通过公开招聘的途径，吸引高校毕业生和优秀法律人士进入村庄社区服务。也可以利用社区已经存在的资源，鼓励社区工作人员自己不断提高法律知识积累，提高依法行政的能力。此外，社区政府也要投资自己的法律工作人员，对他们进行重点和指向性培训，争取社区在自己内部培养出一批高素养和高能力的法律人员。针对村庄社区管理任务繁杂的问题，在法治管理建设上的资金筹措一定要把握重点所在，明确资金合法利用渠道，对法治建设的资金分配对居民实行公开化方式，一方面能使人们看到政府的作为，另一方面也能增加社区居民与法治管理建设的重视。 其后，还要大力倡导社会各界力量和团体加入村庄社区法治建设中来，要相信除了政府的投入，民间力量拥有更大的潜力，吸引社会力量是村庄社区化法治管理建设的重要一部分。比如，北京去年开始开展的的“律师进社区”活动。2011年，北京和平里街道举行了名为“北京市司法行政系统法律服务进社区”启动仪式，司法局表示，今后每个村庄社区都将配备一名律师，提供定向的专业化公益性的法治问题服务。律师事务所表示要定期接受居民法律咨询，并且定期在社区举办法制宣传专门讲座，协助解决社区内各种法治管理问题。长安公证处也发表声明表示愿意为村郊社区公正事项与建议提供法律服务。费用方面，对律师来说，主要是公益性服务，政府也会提供保障，不会让社区老百姓花钱。在未来几年内，“法律服务进社区”将会全面覆盖北京市3900多个村庄社区，据悉，通过这项活动，集中在城八区的80%律师资源将会被更合理配置，全面平衡了城区与郊区法律服务资源，对整个北京京郊社区法治管理方面问题的解决率有极大提高，也有效缓解了政府的压力。 村庄社区化管理，有利于农村居民生活方式的城镇化，有助于土地资源的集约利用，是实现城乡统筹发展的一种有效的新模式。而村庄社区化法治管理不仅是对我国当前依法治国方针的践行，也是构建平安中国，平安社区的必然要求。目前虽然村庄社区化法治管理方面依然存在很多问题。但相信，通过对问题的解决，中国乡村社区化管理将会走向全新的局面，同时对我国城乡一体化的进程的加快也有重要意义。

电力工程安全管理论文:电力工程安全管理及质量控制研究 电力工程发展和人类生活息息相关，现如今，电力已经被广泛应用到人类生活中，如果没有电力，则人们的生活以及工作很难正常进行。随着科技发展，人类对电力的需求也在不断提高，同时，各个领域也在加大对电力的应用。所以，电力工程发展必须紧跟社会发展的脚步，不断改革变新。根据相关报道，不同程度的电力工程事故常有发生，这些情况不但给企业带来巨大的损失，也给国家人民生命安全带来巨大威胁。所以，只有不断提高电力工程安全管理，控制电力工程质量，才能满足现代社会需求，保障电力企业更加快速的发展。 一、电力工程安全管理 （一）电力工程中安全管理的作用 无论哪个领域的工程建设，安全是首要考虑问题，同样，电力安全管理也是电力工程的重点管控环节。当今发电的形式主要由风力、水利以及太阳能发电构成；这些形式的发电工程如果没有安全管理措施，就不能够成功建设和发展。电力工程安全管理包含工程规划、指导、检查以及决策，这些环节是保证电力生产处于最佳安全状态的重要过程。只有电力工程安全，电力才能顺利生产，才能保障家庭和谐以及社会进步，然而在当今社会中，电力工程的安全隐患一直未消除。 （二）加强电力工程安全管理措施 1加强培训，工作人员是决定电力工程是否安全的重要因素 因此，对电力工程工作人员的能力培训是首要工作。工作人员不仅仅需要熟练的专业知识，更需要不断提高心理素质以及增强工作责任心。电力工程管理是一项复杂的工作，对相关工作人员的专业素质以及心理素质要求非常高，当电力工程出现大小事故的时，需要工作人员沉着冷静，顾全大局，及时处理事故。因此，只有工作人员的专业技能和心理素质不断提高，才能更加有效保证电力工程安全管理。 2合理分工，各司其职。 由于电力工程安全管理包含规划、指导、检查以及决策，因此，需要对工作人员进行合理分工，根据工作人员的技能以及心理素质进行工作安排。工程安全管理既要避免工作岗位人数过多而形成的怠工情况，也要避免工作岗位人数过少而形成焦头烂额的情况。要对各个岗位进行合理安排，避免员工之间存在恶意竞争和陷害。每个员工负责的领域要合理划分，当出现问题时，能够很快找到相关负责人员进行解决。 3加强监督，建立奖罚分明制度。 在明确分工制度下，也要建立奖罚分明的工作体系，同事之间要相互监督保证工作正常安全进行。企业之间也可以形成相互监督体系，虽然企业之间存在相互竞争的关系，但是企业之间相互监督也是避免安全隐患的有效措施。企业内部要对工作认真负责的人员进行奖励，对消极怠工工作懒散的进行教育，严重者予以辞退。利用奖罚制度来减少工作人员因为操作失误带来的隐患。 4发挥法律作用，提高员工的法律意识。 企业内部要定期对员工进行电力工程相关法律培训，指导人员充分了解法律法规，避免违法事件发生。电力企业领导更应该具备法律意识，不能以一己私利造成严重后果。国家立法部门要不断完善电力的相关法律内容，让电力企业做到有法可依，也避免电力企业之间出现恶性竞争的问题。 二、电力工程中质量控制 （一）电力工程中质量控制的作用 质量控制是为了项目能够达到要求所采取的技术活动，是排除不合格或者不合理因素以保证整个工作质量。在电力工程中，质量控制是不可忽视的环节，只有工程质量得到有效控制，才能避免后期一系列的隐患和事故。因此，电力企业在实施过程中，一定要严格控制质量，对施工的每个步骤都要做到严格把控，对施工过程中出现的问题进行记载和及时处理。 （二）加强电力工程中质量控制的措施 1利用高科技，提高工程技术。 科学技术的优化为电力工程发展奠定了基础，电力工程企业应该充分利用现代科技，提高电力工程的生产力和高效控制力。当前电力工程中新兴工艺、生产方式以及多样式的发电模式为电力工程发展提供了良好契机。电力工程企业只有不断改善工程技术，跟随科技发展的脚步，才能更好消除安全隐患，促进电力工程更好发展。当出现一项新的科学技术，电力企业要努力学习技术知识，根据自身发展需求，跟随科技发展积极引进新技术。 2从施工的不同阶段来加强质量控制。 完成电力工程是一项非常复杂而艰巨的工作，因此，为了保证工程质量和安全，必须从工程施工的不同阶段进行检测。在工程施工之前需要对工程图纸进行详细检查，确保整个工程的良好运行，一旦发现问题，要及时更正。在施工过程中，施工管理者以及工作人员要根据施工实际情况，对电力工程建设进行合理改善，而不能只根据图纸进行施工。施工后，应该根据电力工程施工过程中出现的问题进行解决并记录。 三、结语 在现代科技的推动下，电力工程飞速发展，但是其安全管理问题也不容忽视，电力企业不能一味地追求经济利益而忽视其安全性。可以说，电力工程的发展直接关系着企业未来的创新，人类生活和谐。所以，电力企业需要加强电力工程安全管理和控制，从员工的技能培养出发，制定完善的企业制度，引进先进的科学技术，控制工程质量，尽可能减少安全隐患，促进自身发展。 作者：王祖钢 单位：国网广安供电公司 电力工程安全管理论文:电力工程施工问题及安全管理对策 1．前言 随着国民经济的快速发展及电力事业的持续推进，越来越多的电力工程随之立项，电力事业呈现出蓬勃发展的良好态势，不断丰富着人们的生产与生活。电力工程施工复杂、施工面广、流动性较强，再加上新技术在电力中的应用，给电力工程施工带来很大挑战，给电力工程施工安全留下隐患。近年来，随着人们生活水平的不断提高，人们对安全意识逐渐增强，安全生产已成为我国的基本国策，是实现劳动者安全的重要保障，同时也是维护社会安定，促进国民经济稳定、健康发展的基本条件，作为社会文明程度非常重要的标志。电力工程施工属于高危行业，制定出切实可行的风险控制措施，确保安全管理体系的有效运行，本文就我国目前电力工程施工过程中的安全管理工作进行深入探讨。 2．电力工程施工的特点分析 2．1密集性 电力工程的投资规模普遍较大，呈现出资金密集的特点;设备及自动化控制的专业性较强，呈现出技术密集的特点;需要较多的人力资源投入，呈现出劳动密集特点。 2．2复杂性 我国幅员辽阔，不同地域的经济发展不平衡，电力工程的规模、技术和管理方式也不尽相同，其安全责任由各自合同所约定，难以整齐划一，这使得电力工程安全管理变得复杂。 2．3流动性 该流动性体现在以下两个方面:首先是不同专业的轮番交叉作业;其次是施工地点的频繁变换，施工流动性较大、可变因素较多。 2．4危险性 电力工程施工基本在高处作业，劳动强度较大、受天气因素影响较大，增大施工的危险性。 3．电力工程施工过程中影响安全管理的因素 3．1设备 作为设备制造方应尽量为施工企业创造安全条件及方便，如尽量减少高空散装件等，不要将设备压价竞标造成的危险施加给施工企业。 3．2施工工期 建设单位若急于得到效益回报，会在设备、图纸等条件不成熟的情况下仓促施工，将工期压缩，致使电力企业加班加点、抢工期等现象，工作人员疲劳作业，机械设备也不能得以及时养护，存在安全隐患。 3．3施工人员 电力工程施工人员流动普遍频繁，其文化素质也参差不齐，安全意识较差，容易导致电力企业发生安全故。 4．电力工程施工过程中出现安全隐患的原因分析 4．1安全教育不到位 目前很多电力施工企业的施工管理人员没有对安全管理给予足够重视，安全保障意识较低，难以落实安全教育培训工作，再加上施工单位人为缩短工期，盲目追求施工速度，长期疲劳作业加剧了施工安全的危险。 4．2安全责任落实不到位 虽然很多电力企业都签订了安全责任书，却缺乏认真落实，在安全管理方面仅是纸上谈兵，一旦出现事故则相互推卸责任，甚至掩盖真相，处理事故时也不按照相关原则来追究责任，而是不了了之。 4．3安全规章制度亟待健全 电力工程施工企业虽制定必要的规章制度，但随着新问题的出现，原有的规章制度没有及时完善，在电力工程施工过程中相关人员不严格遵守操作规程，致使各类安全事故的发生。 5．电力工程施工过程中安全管理的对策 5．1增强安全意识 从多年的工作实践来看，领导如果对安全管理不重视则出现安全事故的频率会大很多，反之，能够带动职工将安全隐患消灭在萌芽中。因此，电力工程企业领导应该充分意识到安全管理的重要性和持久性，牢牢把握施工过程中安全管理细则，切实将安全工作放在首位，全过程密切监管。切实增强全体职工的安全教育，全方位提高安全意识，对施工人员需经常进行安全培训及检查，使每一位员工能深入了解施工过程中的注意事项，及时总结经验教训，避免事故的再次发生。 5．2建立健全安全生产法规 从承包商进入施工场地开始，就要督促他们建立健全各项安全生产工作制度，实现安全管理工作的科学化与规范化，同时督促承包商完善安全生产管理制度、培训考核制度，此外，要健全安全产品的安全标志认证及发放制度。 5．3健全安监机构 首先，需控制好电力工程项目监理机构，在生产过程中，以总工程师为向导，落实安全生产体系，制定安全规范手册;其次，认真审查施工文件，审查承包单位制定的管理制度和施工人员的业务水平，认真检查上岗证和安全培训效果，定期举办职工安全规范考试，派选专业人士对施工现场定期进行考核;第三，编制安全报表，对所发生的安全事故需及时予以详细记录，对每一个工程需进行严格的达标验收。 5．4切实加强员工培训力度 个电力工程施工企业除了要提高员工素质外，还需认真做好在职培训工作，对一些棘手问题需要进行深入的探索和研究，通过对理论方面的培训来弥补实际工作中的薄弱环节，以确保施工项目的合理化，最大程度上降低安全隐患。 5．5坚持预防为主 电力工程施工企业安全管理时应该落实“安全第一、预防为主”的方针，安全第一作为从保护生产力的角度，意味着在生产范围之内，安全与生产二者间的关系，肯定了安全在生产活动中的重要性。安全管理并非针对事故处理，而是在生产活动中，针对生产特点，对生产要素采取有效措施，控制不安全因素的发生，尽可能将事故消灭在萌芽状态。 6.结语 总之，电力工程施工的安全管理工作实际上是对工程的全过程实施安全教育和安全预防的管理，在工作实践中应该认真贯彻安全生产观念，提高全体人员的安全意识和能力，建立健全安全生产责任制度，切实加强对电力施工人员的监督与管理，确保电力工程施工企业的可持续发展。 作者：程学兵 单位：陕西送变电工程公司 电力工程安全管理论文:施工安全管理在电力工程中的实践 电力资源是我国重要的能源资源。随着我国经济的快速发展，社会各行业对电力的需求在不断增加，电力工程的规模也在不断扩大，这给电力工程施工安全管理带来了很大的挑战。通过应用施工安全管理，能有效提高电力工程施工的质量和效率。因此，对施工安全管理在电力工程中实践应用的研究具有非常重要的现实意义。 1电力工程施工安全管理的重要性 电力工程施工是一项复杂的系统工程，影响其施工安全的因素较多，因此，施工安全管理应是一个自我调整、自我完善、动态的管理系统。电力工程施工中安全管理的重要性主要体现在以下5方面：①有效保证了施工人员和施工现场的安全，是体现社会经济发展、社会文明、安全、公正的重要标志；②是适应国内外市场经济一体化趋势的必然要求；③是企业从根本上改进安全卫生管理机制和完善劳动者安全生产条件的有效措施；④实施施工安全管理对企业环境的安全状况提出了限定和要求，企业需根据相应的安全管理规范和标准实施安全管理；⑤有效解决了企业现阶段存在的问题，比如安全生产状况不佳、管理方法不合理、安全生产规章制度不健全等。 2施工安全管理的实践应用 2.1创建施工安全管理责任制 施工安全管理责任制是电力工程施工安全管理的核心内容。只有全面贯彻和落实施工安全管理责任制，将安全管理的责任落实到所有人身上，才能提高施工安全管理的质量和效率。电力工程施工安全管理责任制中各个部门的责任划分。此外，还应强化企业和工作人员对安全管理重要性的认识，从而真正地将安全管理措施贯彻落实到实践工作中。因此，企业应根据自身的实际状况，建立健全安全管理制度，明确企业、部门和工作人员的安全责任，做到责任到人。只有这样，才能保证人员安全、施工安全和整个电力工程的安全。 2.2加强电力工程施工中的安全管理 可从以下2方面加强安全管理：①加强对施工过程中设备、器具、工具的安全管理。在电力工程施工前，应对施工所用到的设备进行检查，保证所有施工设备处于正常状态。如果发现问题，则应该及时采取措施处理。同时，还应定期保养和维护施工过程中使用的机械设备，始终保持施工设备处于最佳状态，以保证电力工程的施工安全。②加强对施工人员行为的控制，保证所有施工人员都严格按照相关技术规范操作，并端正其工作态度，提高其技术素养和技能熟练度。只有这样，才能避免不安全施工行为的出现，切实做好电力工程施工中的安全管理。 2.3加强对施工危险点的分析和预控 应预先调查和分析电力工程施工现场可能存在的危险点，并在此基础上制订预控危险点的措施，比如采用消除、隔离的方式控制危险源，从而有效避免重大安全事故的发生。同时，还应加大安全监控的力度和整改力度，制订施工安全事故应急处理方案，即使在施工过程中出现突发事件，也能及时采取有效的措施处理，以免延误救援时机和扩大事故影响。 2.4完善电力工程施工安全技术措施 电力工程施工的安全技术措施主要采用限制、约束危险物质或能量的意外释放，以降低事故损失。电力工程中的施工安全技术措施主要包括以下6方面：①进入施工现场时的安全措施。主要指使用安全设施、个体劳动防护用品，保证照明设施处于良好状态，清理现场或设置专用通道，设置安全标志等。②高处作业时的安全防护。主要指在平台、斜道、脚手架等的搭设和拆除中，应做好交叉作业、悬空作业、登高作业、临边作业等的安全防护工作。③施工机械设备的安全使用。指起重作业应由专门的技术人员负责，并由专人指挥。④施工用电安全。指在使用电动工具前必须做好检查工作，防止电气设备在使用过程中出现漏电、短路等故障，进而引起爆炸和火灾。在带电设备附近作业时，应采取有效的防触电措施。⑤应用新结构、新技术、新材料和新工艺时，应采取有针对性的安全技术措施，防止在施工过程中发生事故。⑥遭遇自然灾害，比如洪水、地震、雷击和台风等，应采取必要的防寒、防滑、防冻和防震等安全措施。 3结束语 综上所述，随着电力工程规模的不断扩大，电力设施的数量也在不断增多，给电力工程的施工安全管理带来了很大的挑战。通过实施施工安全管理措施、创建施工安全管理责任制、强化施工过程中的安全管理、加强对危险点的分析和预控，可保证电力工程的施工安全，从而为社会提供更加可靠、稳定的电能，为社会的安定和国家经济的建设创造良好的环境。 作者：黄伟杰 单位：国网福建安溪县供电有限公司 电力工程安全管理论文:电力工程施工安全管理与质量控制 在安全意识逐渐上升的工业现代化阶段，关系到国际民生的电力工程建设项目的安全管理工作得到了更多的重视，在电力企业安全管理模式和管理系统不断变化的情况下，电力工程施工项目实现了由传统施工型向管理型的过渡。本文在对当前电力工程施工存在的主要问题及电力工程施工的主要特点分析的基础上，探讨电力工程施工的安全管理及质量控制。 一、电力工程施工的特点及存在的主要问题 1.电力工程施工的主要特点。 （1）质量影响因素众多。电力工程施工不同与其他类型的工程施工，其除了技术要求较高外，还受到众多其它因素的影响，其主要影响因素有工程施工设计文件、施工过程中的机械设备运行情况、施工环境及气象条件、施工工艺和操作方法、施工中的技术措施等，都会对电力工程施工项目的施工质量造成不同程度的影响，应对其进行严格控制，从而在最大程度上降低其对电力工程施工质量的影响程度。 （2）施工质量波动。电力工程施工项目与一般性的工业产品生产不同，对于工业产品生产来说，其拥有固定的生产线和生产工艺，产品的质量控制基本能达到一致。但是对于电力工程施工而言，其施工过程中的不同工程环节的具体要求不同，所以其采用的是施工技术方法和施工材料会有所不同，这样就导致在电力工程施工过程中较为容易产生施工质量波动。 （3）隐蔽工程质量检查不便。对电力工程施工而言，其施工过程中涉及到的施工工序较多，因此就导致了其工序交接较为繁琐，且电力工程本身隐蔽性施工工程较多，对于以上工序和工程如果不能进行全面的质量检查，势必会对工程质量产生一定影响。另一方面，电力工程有一个较为突出的特点，在进行质量检查的过程中不便进行解体和拆卸。 2.当前电力工程施工中存在的主要问题。 在近年来的电力工程施工中，发生了一些重大和特大事故，暴露出来了较多的安全问题，主要是由于设计单位以及施工单位的安全责任划分不明确、安全管理工作不到位造成的。造成以上安全事故的客观原因虽然有所不同，但是其共同点是施工现场的安全防范措施不到位、安全管理工作浮于表面、安全管理制度及规章落实力度差，造成了电力工程施工的安全管理工作流于形式，不能发挥出其应有的作用。 二、对电力工程施工安全管理工作的建议 1.实行安全责任制。 对于电力工程施工安全管理工作来说，其极为重要的一点是首先应建立起能够层层落实的安全责任制度，通过责任制的约束作用使电力工程施工人员头脑中形成安全第一、预防为主的安全生产思想，在进行安全责任制制定时，应在严格遵守相应安全生产法规和上级主管部门要求的基础上，确定出适合企业自身实际状况的安全责任制度，并通过《安全生产责任书》的签订使安全生产责任制度能够深入落实到各个生产基层，从而为电力工程施工人员施工安全保驾护航。 2.规范安全生产管理及监督制度。 为了避免电力工程施工过程中的安全事故的发生，企业应在遵守各项法律法规的基础上制定相应的电力安全生产管理制度，并制定出相应的奖惩措施，从而对电力工程施工作业人员的行为作出规范，同时在奖励制度的激励作用下提升作业人员的工作积极性。另一方面，应加大对电力工程安全施工及生产的监控力度，对于存在的违规操作进行及时的纠正处理，在确保各级管理人员切实履行岗位职责的情况下，对电力施工过程中容易产生安全事故问题的薄弱环节进行重点监督和指导，从而在严格的安全监督制度下做到电力工程施工的防微杜渐。 3.加强电力工程施工技术培训。 首先应做的是建立起一支具有专业技术水平的队伍，可以通过企业内部筛选的方式挑选出责任心强、技术水平较高或者是资历较老的专业人员担任技术培训人员，同时也应相对的加强对培训人员自身技术及专业水平的提升，最终营造出一个企业内部之间相互学习相互竞争的良性竞争环境，达到提升员工整体技术水平、规避安全事故的目的。其次还应进行相应的安全生产培训工作，在对各个施工单位实际情况充分考虑的基础上，进行具有针对性的安全事故演练，使企业人员能够熟练掌握各项安全技术，从而在安全事故发生时能采取有效的应急措施，减少人员及财产损失。 4.进行安全教育培训、提升员工安全意识。 安全教育培训工作的有效开展，能更好的使员工树立起安全第一的施工意识，电力工程施工企业的安全教育培训工作可以从以下方面入手：首先，组织员工进行安全事故影像资料的观看和分析，使其充分认识到安全事故的严重危害。其次应将安全教育培训工作与岗位专业技能培训相结合，达到施工人员技术水平和安全生产意识的双向提升。 三、不同阶段的电力工程施工质量控制 1.项目决策阶段。 电力工程施工项目决策阶段的质量控制主要是指应对在对电力市场需求进行分析的基础上，对电力工程施工项目的选址以及可行性报告进行深入研究，确保其选址的科学性、经济性、合理性，并能够符合国家以及地区发展规划，同时还应注重施工项目与环境之间的相互协调。 2.工程项目设计阶段。 电力工程施工项目的工程设计一般情况下分为初步设计和施工图纸设计两个阶段，其主要根据施工技术复杂性而进行设计划分的，对于大型工程建设项目或者是施工技术较为复杂的工程项目来说，其可划分为初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。以上工程设计阶段的设计环节划分是我国电力工程项目设计阶段的基本工作模式，其设计成果主要包含设计说明、技术文件以及经济文件等。但是由于工程设计规模以及性质特点之间的差异，会使设计工作具有较大的灵活性，所以应按照设计准备和设计开展两个阶段对其进行质量控制。 3.项目施工阶段。 电力工程施工项目的施工阶段是直接决定工程建设质量的重要阶段，对该阶段的质量控制是整个质量控制工作的核心。首先应通过相应的质量预控点的设置，对施工质量进行严格的检查，并加强对施工成品的保护力度。其次应对构成电力工程的基本环节进行质量控制，对各个工序的施工工艺和施工方法进行严格监督。第三，是对施工材料及施工设备运行状态的控制，确保施工设备在标准状态下运行。只有将影响每一道工序的施工质量制约因素进行有效控制，才能确保整体工程的施工质量，从本质上来说，其是对施工影响全因素、工序全过程的控制。 4.项目竣工阶段。 电力工程施工项目竣工阶段的质量控制包括中间验收和竣工验收两个环节，而竣工验收又包括单项工程验收和整体验收两个主要阶段。项目竣工阶段的验收是检验电力工程项目能否投入使用的重要阶段，应在监理工程师的初验前提下组织施工单位、设计单位以及相关部门进行正式验收工作，重点对技术薄弱环节以及隐蔽性工程进行质量检验，从而保证电力施工工程的整体质量，确保其能够尽早投入使用。 四、结语 要想进一步提升电力工程施工的安全管理和质量控制水平，电力企业不仅要在企业自身安全管理制度进行调整，还应在人性化管理模式基础上坚持安全第一、预防为主的原则，在全面质量管理模式下使工程施工的安全性和施工企业的经济效益的达到保障。 作者：厉楠 单位：国网福建罗源县供电有限公司 电力工程安全管理论文:电力工程施工安全管理论文 一、电力工程施工安全管理措施 1加强安全教育培训提高安全意识 施工安全管理工作的重中之重是提高相关操作人员的安全操作的意识，当我们的建筑工人自己有相关安全意识的时候，他们会自己树立安全操作的理念，相反，如果缺乏安全管理意识，那么无论如何努力，都没有一个非常显著的效果，所以，我们必须通过对于施工人员的相关培训来提高他们的安全意识，传统的安全教育和培训体系造成员工的积极性不高，理论性质十足，却没有实践性，照本宣科，这种培训没有起到很好的效果，所以，我们必须做好改变传统模式的思想准备，以安全建设为目标，以提高电力工程建设质量为要求，通过有经验的工作人员解释电力项目建设中的安全问题，强调安全管理。这会使操作人员感受到的实际生产中的方方面面，他们更好接受，与此同时，我们可以做出很多的模型，模拟出现事故的情况，让他们更加深刻的理解违反操作规程的危险性，并让他们了解在实践中的援助措施。最后，经过培训后要严格考核安全条例，这可以显著提高他们的重视程度。 2建立健全安全制度 我们要时刻注意健全管理制度，俗话说的好“没有规矩不成方圆”，不管我们生活在什么环境都要遵守规则，就像遵守法律，虽然法律对我们有很多约束，但也保证了相对的自由，而这种自由才是真正的自由。同样，如果我们想保证安全性，必须有一个更好的环境，这就需要建立一套完整的建筑安全系统，只有这样，我们才可以在这些系统的基础上进行完善的安全操作。例如，我们要清楚，当我们违反安全条例的时候，应该如何依据这些规定进行处理，我们可以让员工参与开发和管理，因为安全系统的发展和完善是非常必要的，而且通过员工制定的条例，建立的安全体系，因为民主的存在，会比我们直接做出的规定更有效，因为是他们亲自建立的属于他们自我意志体现的安全体系。 3明确管理人员的职责和义务 虽然有的时候，我们的员工可能素质较高，有很强的安全意识，我们也恪尽职守，建立了严格的安全系统，但它是不够的，如果安全宣传活动能保证不出事故，那就不需要制定安全法规体系，相同的，如果没有人违反安全制度的规定，也就没必要设置惩罚措施了。因此，我们必须进行充分的管理。我们必须明确管理人员的工作内容和安全责任，并给予适当的权限去管理。以前的管理者往往权责不清，从而导致了他们一直很难有效管理，并处于一个非常尴尬的地位，由于权责没有明确，导致管理者权力有限或者管理者滥用权力，所以我们要定义管理人员的工作权力，并加以保护和约束。此外，我们还要明确管理者的具体管理时间和管理内容，并让管理者知道，如果他们的工作不到位，可能会造成整个工程陷入瘫痪。 二、电力工程施工质量控制 1提高对材料选用的管理 影响电力工程安全的最重要一点是施工材料的质量。随着中国经济高速发展，我国电力工业也得到了长足的发展，但也吸引了不少投机者，他们擅长以次充好，这在购买材料方面给我们造成了很多风险，影响到建材的质量，成为左右电力项目的关键，如果最基本的材料的质量都很差，而且无法得到基本的保证，很有可能让我们的努力化为泡影，严重影响电气工程施工质量。因此，我们必须保证良好建筑材料的选择。我们要选择大型的厂家出产的有质量保证的生产材料，不要为了节省成本，使用小作坊生产的材料，这样可以很容易的避免出现质量问题，如果有问题，也利于我们追究相关责任，并对损失进行弥补，这可以帮助我们建设质量控制体系。我们可以和以前的质量有保障的销售商建立长期的合作关系，与正规生产厂家合作可以在保证质量的基础上降低成本。另外，我们还严格进行施工现场的材料管理，精心做好每一份材料的记录，坚决抵制使用劣质材料。 2加强施工前设计的严谨性 选择良好的施工材料很必要，但选择好后不能立即开始，我们必须在结构设计方面做到尽善尽美，工艺设计是施工为基础，如果我们在设计上存在问题，这将直接影响施工，会影响工期，降低效率，浪费时间，甚至造成安全隐患。所以，我们必须在施工图设计不够严谨的地方到施工现场进行认真调查，以确保每一个数据、流程设计的精度，避免造成施工困难或安全风险。 3加强现场管理 在我们完成必要的准备工作之后，施工就可以进行了，但也要谨慎，这个时候是保证建设工程质量的关键时期，因为情况很复杂，施工现场往往管理不到位，这会增加施工的质量问题。因此，我们要进行更加严格的现场管理。第一，我们应该小心地处理一些管理细节，如现场材料处理，安装、卸货都需要注意避免出现不必要的碰撞;第二，要及时对现场设备的维护，以避免质量问题出现在设备的老旧方面。第三，我们需要规范的工作人员操作，避免电力工程因为误操作等业务能力低下的问题造成等施工质量下降。 4电力工程施工完成后的质量管理 对于电力工程建设的质量管理而言，我们要于整个建设过程中时刻保持警惕，因此，在电力工程完成后，仍然有扩大质量管理的涉及面，进行相关的质量验收。项目结束后，要测试其质量，有效存储相关的建筑材料和施工图纸。相关的质量检查负责人要严肃查处电力工程施工中的质量问题，对于所有建设项目，都要检查存在的质量问题，保证电力工程建设的质量;另外，还要充分掌握建设资料，方便电力项目日后的维修和翻新。 三、结束语 综上所述，我们在日常生活和生产的过程中都离不开电力，电力已经成为现代生活的必需能源，在不断增加的电力需求中，我们要做足准备，加强电力项目的质量管理，减少电力项目建设中的安全问题，加强电力建设的稳定性和安全性，为电力建设单位的发展做出应有的贡献。 作者：廖仁姣 单位：广西钦能电力集团有限公司 电力工程安全管理论文:电力工程施工安全管理探究 一、电力工程施工安全管理现状 1缺乏对电力工程施工安全管理的重视 现今建设行业都流行着一句“安全第一，预防为主”，应做好电力安全预防工作，高度重视安全施工管理。随着电力行业的迅速发展，电力工程建设发展进度越来越快，要求安全管理越来越高。在建设中常常出现安全管理问题，要及时处理，在实际工程中有些工程为了赶上施工进度，以获得更多的经济利益为目的，采取一些不正当的施工工序，存在一些缺乏安全因素和应用程序，流程不熟悉的做法也运用到施工中，导致电力工程出现安全管理问题，这样的施工会出现施工安全质量的问题，严重缺乏职业道德风范，要在安全管理施工的基础上施工，不应采取不正当的手段。一些施工单位将轻视投资施工安全管理，采取消极的态度，这容易在施工中出现安全施工管理事故，造成严重的后果。 2电力安全性事故缺乏有效的防控机制 电力工程施工安全管理在现场施工中要建立长期的预防和控制工作，减少安全事故的发生，制定相应的防控措施以确保施工安全管理，保证正常施工，提高防控能力。然而，在电力施工单位施工过程中没有建立相应的管理制度，缺乏防控机制，没有制定一些针对安全管理的防控管理机制，这会容易导致事故，严重会导致人员的伤亡，增加投资成本，如果不能及时的解决防控这个问题，会造成严重的危害事故，同时也会使工程长期性的停工，增加成本的投入。要建立一个全面的防控管理机制，把事故降到最低化，确保施工正常运行和人员的安全。 3电力工程施工管理人员和操作人员安全意识薄弱 电力的发展越来越快，在现在的电力行业领域里，电力人员缺乏安全意识，同时也出现许多电力企业在安全教育工作上忽视了对工人进行安全生产管理知识考核，结果造成作业人员对安全施工管理注意事项一知半解，导致出现工程事故，达不到施工预期的安全管理需求。要进行一些专业的安全培训教育，通过培训能够使工人充分掌握必要的安全管理知识，增强自身的施工知识，提高自我自觉遵守规章制度能力，按制度施工，保证施工效率，并且达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。 4电力工程的设备的维护和检修工作不全面 目前电力工程建设已经开始运用机械化操作，节省一定的人工费用，又可以提高施工效率又能节省了人力投资，但是机器操作要求的设备维护和维修的要求都很高，需要维护和保养的费用会逐渐增多。但实际工作中，电力工程的设备的维护和检修工作不全面和一些施工人员操作不严格，容易导致设备老化。缺乏专业的维护和维修人员，设备故障和损坏不能及时维修将会影响施工安全问题，影响电力工程安全管理。 二、加强电力工程施工安全管理的措施 1完善管理体制、提高管理人员素质 企业拥有一个完善的健全的管理制度，建立有效的安全管理体制，是保护施工人员人身安全和设备安全的重要保障，提高施工效率。为了落实安全管理的要求和原则，要完善管理体制，高度重视安全管理体制的建立，重视管理人员的素质教育，企业采取多样化的措施来维持这一系统的正常运作。 2树立企业的安全文化，加强安全意识 企业的灵魂是企业文化重要标杆，要做好企业安全文化，树立行业形象，提高施工人员安全文化教育，加强安全意识，要以端正管理和的态度来进行安全管理。因此，施工企业必须树立自己企业安全文化，吸收其他企业的优良文化，发挥自身的优势，结合自身管理加强安全管理意识。树立好企业文化，呢个渗透到每个员工的心理，能有效的提高企业电力安全管理，提高企业名誉，提高施工效率减少成本的投资。 3提高电力工程施工现场的安全管理 要做好施工现场管理，首先要加强对施工的器具的定期检查、保养和维护，定期对施工器具的检查，保证器具能正常使用。由于电力施工的周期较长，容易导致器具老化，使用时会出现安全事故，所以要进行定期的保养和养护，虽然对他们的保养必然会有所花费用，但能够提高安全管理，避免不必要的事故的发生。做好器具使用管理，提高施工效率和施工现场安全管理，对一些不能使用的器具坚决不能使用，做好监督管理，提高施工现场的安全管理，建立相应的监督机构，做好电力工程施工现场的安全管理。 4建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系 建立完善的三级安全监督网络对安全监督实行标准化管理，充分体现三级安全监督网络的作用，做好安全生产监督体系，提高监督管理机制，按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善安全生产监督的管理标准和工作标准，提高安全生产保证体系，严格要求施工，按照电力施工规则施工，加大监督力度，特别是生产流程的监督。建立监督小组，督促现场施工人员正确使用防护工作，做到安全文明施工，不按要求的施工人员不能进入施工现场，并对施工人员进行安全知识教育，合格后方可进行施工操作。各个施工流程要严格监督，不能因为小事故而忽略，要及时整改存在问题，建立相应的安全生产体系和监督制度，加强安全生产防护措施，提高安全生产管理。因此，应建立安全生产保证体系和监督体系，提高施工效率，提高施工现场安全管理。 三、结语 电力工程建设的安全管理是关系到人民群众的生命和财产安全，也涉及到企业的发展，做好安全管理工作会给企业带来巨大的收益，直接影响到电力的安全运行。所以，我们要将电力工程施工安全管理工作放在首位，充分体现施工管理人员的重要性，将电力施工安全管理实际生产经验和安全管理理论结合在一起，提高安全管理和施工效率，保证施工的顺利进行。 作者：李小聪 单位：江门明浩实业集团有限公司 电力工程安全管理论文:电力工程施工安全管理分析 1.电力工程安全管理特点 电力工程关系到国计民生，电力发展涉及面广，关系重大，一旦发生安全事故，将会影响到各行各业，产生严重后果。电力施工工程需要使用大型机械，易燃易爆的化工用品多，人员数量多，交叉作业多，属于劳动密集型产业，事故引发点多，控制难点多、难度大。电力施工工程具有较强的专业性，涉及到电气安装工程、土建工程、设备调试工程等多个专业，需要有关工作人员具有较强的专业知识，熟悉并精通电力工程施工管理业务，具有较强的工作能力。电力工程施工难度大、建设周期长、投资建设大，涉及面广，每个环节、每道工序都有可能发生安全事故，安全管理难度大、要求高。 2.电力工程施工安全管理中存在的问题分析 2.1电力工程安全教育不足 多数电力企业都会开展安全教育培训，但大多都是在国家强制要求下进行的，所以企业的组织安全教育培训极易培训对象都存在应付的心理，还有很多问题，例如教育培训的教材不够完善，内容缺乏有效性和针对性等都是普遍存在的，这导致很多电力企业对电力施工安全管理的认识不够全面，对安全管理的重要性也不够重视。 2.2对电力工程安全管理的重视不足 市场经济的快速发展，导致很多企业只注重利益，在电力企业中，安全管理理应是重中之重，但在实践中，却将企业的经济利益放在安全之上，使安全管理常常被人忽视，成为一句空话，电力企业为了更多的经济利益往往铤而走险，在安全条件不成熟的情况下进行工程建设。另外，对于电力施工安全管理的投入也很少，电力企业对于安全管理只停留在表面上，采取逃避和拖拉的方式，不能及时投入大量的人力、物力、财力，使问题得不到有效的处理。 2.3电力工程施工安全管理的基础不牢固 随着社会的不断发展，人们对电力安全的关注也在不断加大，电力工程施工安全管理也在不断推进，管理水平也得到了大幅度的提升，但还有很大一部分电力企业安全管理还很不到位，对安全管理认识不清，对人员划分不清，导致现在电力工程施工违章现象时有发生，尤其是大型机械施工、高空作业和地下施工等危险系数高的电力工程项目，任然存在着安全保护不到位、安全设施不足等安全隐患。 3.加强电力施工安全管理的措施 3.1加强企业和工作者对电力工程施工安全管理重要性的认识 电力施工安全是实现电力企业可持续发展的重要障，保障电力施工工作人员的安全则是电力施工安全管理的最根本的目的。保证安全生产是实现企业整个效益的基石，所以在电力企业发展中要想获得效益，就要保证电力工程施工的安全性，效益是一个企业再发展的根本，没有安全的生产，效益也就无从谈起，所以，在电力施工过程中，要认真落实各项规章制度，最大限度的保障生产的安全性，在电力企业生产管理中，企业要正确处理安全与效益，安全与进度的关系，对企业发展的好坏尤为重要。 3.2加强电力工程施工现场的管理措施 企业在平时要注意对电力安全管理者的安全教育，通过工作者对各种专业知识、行业标准以及法律法规的学习，来提高自身的专业知识，在此基础上，严格遵守电力企业部门的规章制度和《电力安全工作流程》，按操作规章进行施工，以减少安全事故的发生，保障人们生命财产安全。建立和完善安全监督机制和体系，加大对电力施工的监督力度，保证电力生产的每个环节都在安全生产控制的范围内进行操作。作为电力安全管理的工作人员，要提高自身安全警惕性，定期对现场进行安全检查，防患于未然。在施工现场，要使用相应的安全措施，如安全标准、警示线等；在施工过程中，认真落实各级人员的安全生产责任则是保证电力施工安全的重要措施。界定好相关人员的责任、权利和义务，制定相应的安全责任制，同时，要不定期的对工作者进行考核和监督，保证安全工作真正落到实处。 3.3加强施工过程安全管理 一要强化电力施工工作者的思维重视性，工作时间长，过程单一乏味，这就使施工人员在长时间工作下放松警惕，一旦放松警惕就很容易造成安全事故，导致人员的伤亡，损失重大，所以在平时特别在上岗前要加强工作人员的培训工作，增强施工人员的安全意识，减少安全隐患和安全事故的发生，加强施工安全性。二加强对电力工具的定期保养，工具在长时间的使用下会发生损伤和老化，所以在电力工程施工中要提前做好施工器具的保养维修预算，避免器具老化带来的伤害，降低施工过程中的风险。三加强监督工作，在整个施工过程中需要安全管理人员及工作人员进行全程的监督，做到及时发现并解决问题，注重细节及危险源的了解，及时发现并解决电力工程中的问题，避免引发安全事故。 4.总结 综上所述，电力工程施工安全管理对于电力企业的生存和发展具有重要推动作用，社会发展对电力需求不断增加，促就了对电力施工的安全管理的更高要求。电力工程施工的安全性不仅关系到电力企业的发展，更关系到人员和社会的安全，所以在电力工程施工过程中要重视安全管理，重视每一个细节，每一段工作，将每个细节都落实到实处，同时增强电力管理工作者的安全意识，从而保障电力工程施工安全管理的质量和水平，促进电力行业的发展。 作者：韦家兴 单位：广西贵港市农村电力服务有限责任公司 电力工程安全管理论文:安全管理制度下电力工程论文 1电力工程建设质量管理措施 1.1严格管理施工设计环节质量 在设计电力工程项目时，应该先了解电力市场的基本需求，通过分析项目地点和施工的可行性，确定项目实施的效益。此外，应该完善项目计划的施工任务书，使其能够满足投资环境和国家规划要求。而且设计出来的施工方案必须对其具体的施工技术、工艺和程序进行严格的审核。 1.2严格管理施工环节质量 1.2.1加强对施工材料质量的控制 一方面，要安排专门的施工材料采购部门和人员，这样可以提高材料采购质量，严把采购关；另一方面，在施工环节，做好材料的存放、储存和使用管理工作，并根据有关要求做好材料的测试和试验工作，为电力工程的安全、顺利开展奠定基础。 1.2.2加强过程监控 确保工程质量要科学计划和妥善安排工程监理，确保监控的整体性和全程性。从施工前的方案审查、图纸会审，到施工中的材料进场、工序验收、现场管理，再到竣工阶段的质量检查验收，都必须有明确的目标、计划、要求和具体措施。要进一步建立健全电力工程施工质检机构，完善质检制度，并加大制度执行力度，采用精细化管理，科学处理好质量安全管理与进度控制之间的关系。 1.2.3对变更方案的管理 电力工程规模有大有小，在工程施工前，都会根据工程的实际情况来设计相应的方案。为了保证工程的质量，要求工程施工过程中必须严格按照方案进行。但是，在电力工程实际的实施过程中，却存在很多的不确定性因素，这会对工程的顺利实施产生一定的影响。解决这类问题的关键就是在于对方案的变更和调整，而对变更方案的质量控制也成为电力工程质量控制的关键任务之一，必须切实解决电力工程施工中遇到的问题，同时在方案变更时要对其进行多次审核，确保方案的合理性、完善性之后，再将其投入到施工中，避免施工方案变更过程中存在漏洞，进而对工程的的质量、进度等造成影响。 1.3严格管理 竣工环节质量电力工程竣工以后，就进入竣工验收管理。这一阶段需要重点检查电力工程的质量和安全情况，还需要整理、分析和保存相关的施工资料、图纸等文件。项目质量控制人员应该对每一项施工项目中的质量进行检查与研究，发现问题，及时处理，确保电力工程项目的质量符合标准，通过掌控施工实际情况，为日后电力工程的整修与维护提供保障。 2电力工程建设安全管理措施 2.1建立与完善安全体制建立与完善安全体制 可从以下几个方面入手：①要对电力工程的安全生产和管理机制进行完善。一般来说，需要具有三级安全监督机制作保障，而且，在电力工程中，还要做到动态化的安全管理，从工程项目的准备阶段、施工阶段到验收阶段，都要加强安全管理。②需要不断优化施工现场的操作流程，并建立安全防护用品使用制度，严格并科学地运用安全防护用品，进而确保生产过程中人员的人身和财产安全。③为了有效提高安全生产水平，还需要建立和增加各种安全防护设施，例如在施工现场或者危险处设置安全标志和警示牌。④要严格开展定期或不定期的安全巡视和检查，主要对生产各环节，尤其是隐蔽工程进行安全检查。如果在检查的过程中遇到安全隐患，就要及时进行整改。对于那些不遵守安全规定的人员，要采取惩罚措施，进而提高人们的安全意识。⑤建立完善的安全生产责任制，将安全责任落实到个人。这样有利于增强工作人员的责任心，提高安全管理的效果。对于顺利完成安全考核指标的人员，要给予一定的奖励，对于出现重大安全事故或者没有完成安全指标的人员，要给予一定的处罚，形成一种激励机制，鼓励工作人员进一步做好安全管理。 2.2提高安全管理人员的素质 只有工作人员的安全意识提高了，才能提高整体安全管理水平。因此，在电力工程中，要不断提高项目管理人员和施工人员的安全意识。可以采取以下两种措施来提高人员的安全意识：①加强安全知识培训。向员工讲授与电力工程有关的安全法律法规，并通过一些安全事故案例的分析来警示工作人员。同时，还要讲授一些安全知识和安全防护技术，提高工程项目参与人员的安全技能水平。②项目中间涉及到的人员很多，有管理人员、一线操作人员等，因此需要根据他们的工作范畴开展具有针对性的安全教育内容。这样不仅可以增强培训的针对性，还可以收到良好的效果。根据笔者的工作经验，公司在开展了安全培训以后，人们的安全意识明显增强了，安全技能也提高了，工程项目的中安全事故大大降低。 2.3严格安全检查监督要想有效加强安全管理 必须有配套的监督监管制度。其中，有良好效果的措施就是开展全面、定期的安全大检查和不定期的安全抽查，这不仅是对施工情况的一次检查，还能对工作人员起到督促和促进作用，使他们时刻铭记安全的重要性。需要注意的是，安全检查必须具有全面性和全员性，而且要严格按照相关的规章制度进行检查，对于查到的问题，要及时解决，尤其是一些一笔工程、安全薄弱环节、危险点，要加大安全检查的力度。 2.4危险点分析与预控 虽然电力工程施工现场存在很多的安全隐患，但并不是所有的风险都是未知的，一些危险点通过分析是可以被发现的，因此应该加强对危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。只有发现了危险点，才能采取相对应的预控措施，未雨绸缪，及时地把安全隐患消除，有效避免安全事故的发生。 3结束语 综上所述，质量与安全是电力工程施工管理的两大主题，是影响工程效益的核心工作，更是关系着电网运行稳定、安全和长效的基础性工作，因此，必须引起我们的高度重视。在电力工程施工管理中，必须以狠抓质量为核心，坚持以质量求生存，以质量提信誉，以安全作保障，规范管理程序，完善管理制度，创新管理方式，提高管理水平，以确保电力工程施工的质量与安全。 作者：谭志华单位：国网四川省电力公司巴中供电公司 电力工程安全管理论文:电力工程安全管理论文 1电力建设工程的质量管理 1.1对材料的管理 电力建设工程施工的过程中，会涉及到大量的材料，而且材料的质量将会直接影响到电力建设工程的质量，因此，要想做好电力建设工程的质量管理，必须要做好对工程材料的管理。首先，要掌握市场动态，尤其是对电力建设工程材料供应商的了解，要尽量避免材料供应的过程中出现质量问题，当然，在这个过程中也要控制材料采购的成本，确保电力工程施工材料的质量。其次，要在材料运输的过程中加强管理，由于电力建设工程施工材料中存在一些易碎、易污染、易变潮的材料，为了避免这类物品在运输的过程中出现质量问题，应在材料运输的过程中对其进行监控，同时要严格按照材料堆放的要求进行卸载和堆放。再次，要对进场材料进行质量管理，不仅要求专业的质量检测人员对材料的质量进行严格的检查，更要检查材料的规格、型号、质量保证书、性能等，必须保证各项参数能够达到电力建设工程材料的要求。 1.2对变更方案的管理 电力建设工程规模有大有小，在工程施工前，都会根据工程的实际情况来设计相应的方案，为了保证工程的质量，要求工程施工过程中必须严格按照方案进行。但是，在电力建设工程实际实施的过程中，却存在很多的不确定性因素、无法预知的因素等，这都将会对工程的顺利实施产生一定的影响，而解决这类问题的关键就是在方案上的变更和调整，这样才能确保电力建设工程的顺利进行。而对变更方案的质量控制也成为电力建设工程质量控制的关键任务之一，必须切实的解决电力工程施工中遇到的问题，同时在方案变更时要对其进行多次审核，确保方案的合理性、完善性之后，再将其投入到施工中，避免施工方案变更过程中存在漏洞对工程的质量、进度等造成影响。 1.3对电力建设工程施工过程中的监理 电力建设工程施工是质量控制的关键环节，在施工环节经常因为施工人员没有按照规范要求和流程来施工，对电力工程的质量造成直接的影响，因此，要切实做好电力建设工程的质量控制，必须从施工环节进行质量控制和监理。首先，要结合电力建设工程实际的施工要求，对施工人员进行摸底测试，了解施工人员的专业水平，是否能够达到本次电力建设工程施工的要求。其次，要对施工过程进行监督管理，以往电力工程在建设施工的过程中，经常因为施工人员的误操作、施工环节混乱等问题，使得电力工程产生质量问题，对此，要加派专业的监督管理人员对现场施工人员的施工进行监督和管理，一旦发现施工问题的话，要及时指出并改正，避免为电力工程的建设埋下安全隐患，同时也是保障电力工程建设施工质量的关键。最后，要对施工竣工的电力工程进行质量测试，确保各个环节都能正常运行，再将其投入到运行中，如果测试过程中出现质量问题，要对其进行返工和改进，进一步确保电力工程的质量。 2电力建设工程的安全管理 电力建设工程的安全管理关乎到施工材料使用的安全性以及人员的人身安全，因此，应积极做好电力建设工程的安全管理工作，具体如下。 2.1对电力工程施工现场的安全管理 对电力工程建设施工的安全管理不仅仅局限在人的安全上，同时也应对物质材料的安全做好管理。首先，要对人员进行安全管理，主要是避免或减少施工人员不安全施工行为的发生，及时消除施工中的安全隐患，确保施工按照规定程序以及安全操作进行。其次，要对施工材料的安全管理，众所周知，电力工程建设施工过程中会涉及到大量的施工材料，而其中有一些材料在受到外界环境的影响下会对其正常结构造成破坏或影响材料的性能，如一些易潮的材料在潮湿环境下会影响到材料的性能、易碎的材料受到过大的压力会使结构造成破坏等，这都将会影响到电力工程施工的安全。对电力工程施工现场材料的安全管理，一方面要注意各项材料的堆放位置，根据材料的特性来设置相应的储存位置，并且要做好材料之间的隔离工作，对于一些易潮的材料要做好防雨措施，确保储存环境的干燥性，对于一些易碎的材料要做到轻拿轻放，确保材料的安全性、完整性，这样才能保证电力工程施工过程中使用材料的可靠性，进一步保证电力工程的施工安全。 2.2加强应急预案的制定和演练 电力建设工程在发生安全事故时，会产生一定的经济损失以及人员伤亡的现象，为了降低安全事故带来的损失，应加强应急预案的制定和演练。首先，要对电力建设工程施工现场以及施工过程中可能存在的危险源、危险环节进行分析。其次，针对可能存在的风险源、风险环节等制定相应的应急预案，电力建设工程主要以预防为主，同时也要建立相应的应急预案，因为有些故障是无法预知的，建立应急预案可以将发生故障时的损失控制在最低。再次，要对制定的应急预案进行分区负责、落实到人，要确保每个区域的应急预案正常运行。另外，为了保证应急预案实施的有效性，要定期对应急预案进行演练，一旦发现不足之处可以及时进行改进，不断的完善电力应急预案，从而有效的保证电力建设工程应急预案运行的有效性。 3结束语 综上所述，电力工程在建设施工的过程中，对质量以及安全的控制和管理是核心工作，一旦工程出现质量问题，造成的不仅仅是材料浪费的问题，更有可能产生人员伤亡事件。通过本文对电力建设工程的质量控制与安全管理的分析，作者结合自身多年工作经验以及自身对电力工程的认知，主要提出几点电力工程建设的质量控制和安全管理措施，希望通过本文的分析，能够有效的提升电力工程建设施工的质量和安全。 作者：张伟群单位：四会市创兴电力建设工程有限公司 电力工程安全管理论文:施工现场安全管理电力工程论文 一电力工程存在的安全管理缺陷 通过相关数据显示，电力工程随着发展速度与规模的增加，相应地出现了许多的安全事故问题，究其本质就是项目的安全和质量不符合标准。施工单位与建设单位开展电力工程工作，往往因为过度追求施工的经济效益与速度，导致对施工项目的安全性没有引起足够的重视，导致对电力工程项目的安全不能实施有效的控制，不具备健全的施工项目安全责任管理制度。对于大多数的电力施工项目来说，项目的现场施工管理人员，没有意识到施工现场的安全隐患，其管理工作缺乏责任性与实效性，没有将管理工作落实到施工现场的具体工作中去，导致现场安全管理流于形式。大多数安全管理工作人员安全意识薄弱，没有严格掌握与控制施工中出现的违规行为，给施工过程留下安全隐患。有些施工企业只重视其眼前利益，看不到安全管理会带来的长远效益，这种片面性与短视性管理观点，使得电力工程的安全管理存在缺陷，导致电力工程的质量出现问题。 二关于改善电力工程安全与质量管理的策略 1关于改善电力工程安全管理水平的措施 为了确保电力工程能够在安全管理下实施有效的质量控制，需要采取有效的手段来提高电力工程的安全与质量。 1.1实施科学与合理的工程安全预防措施 电力工程通过加强安全管理能够有效地降低工程安全事故。因此，对于施工单位来说，应该采取有效的预防措施来避免工程事故的发生。在具体施工环节，应该使电力施工工作人员的操作标准规范化与严格化，使其操作符合技术标准与安全标准，避免出现操作上的失误与违规而造成的安全问题。施工单位应该使其安全生产实现管理上的完善，通过采取科学与合理的奖惩制度来确保施工人员的施工安全。此外，应该确保施工方案设计的科学性与安全性，通过标准化的作业指导流程来规范施工技术人员的操作。施工单位必须实现电力工程安全管理的统一性、规范性以及实效性，建立电力工程标准化安全管理制度，确保安全管理的效率。实现有效的安全预防措施，还必须让安全管理人员能够参与现场施工的监督与管理工作，通过对现场施工情况进行全面的分析与了解，掌控施工现场的安全情况，对其中存在的安全隐患能够及时采取有效手段来解决，通过提升现场安全管理来有效预防安全隐患或事故。 1.2确保安全责任体制的建立与完善 为了提高施工现场管理人员的安全责任意识，必须建立相应的责任体制，以确保施工工程的安全性。通过明确每个施工人员的安全责任与权限，将其落实到他们的工作中去，以确保生产人员能够建立起“安全第一”的生产意识。施工单位应该按照国家有关施工安全规章制度，对施工人员的操作提出相应的要求，规范其安全操作标准。此外，施工单位应该充分分析项目施工特点，制定出施工单位的安全生产责任规章制度，并将其落实到具体施工工作中去，以引起施工人员对安全重要性的注意。 2有关改善电力工程质量管理的策略 电力工程的质量管理涉及到工程项目施工的全部环节，为了提高工程的质量管理水平，必须控制工程施工相关环节的质量，以保障电力工程的安全与质量。 2.1严格管理施工设计环节质量 在设计电力工程项目时，应该对电力市场基本需求情况进行了解，通过分析项目地点以及施工的可行性，以确定项目实施的可行性以及效益。此外，应该使项目计划的施工任务书完善，使其能够满足投资环境以及国家规划的要求，而且设计出来的施工方案，必须对其具体的施工技术、工艺以及程序实施严格的审核，通过严格与规范的质检来确保方案的科学性与可行性。 2.2严格管理施工环节质量 严格管理施工过程中的质量首先需要分析影响施工质量的主要因素，通过分析，有效地对其进行质量的控制，确保工程的质量。在电力工程具体施工过程中，影响其施工质量的主要因素有施工材料、施工人员的操作等。所以，首先，必须有效地控制施工环节中的施工材料质量，通过设立专门的施工材料采购部门以确保材料的质量。其次，提高施工环节的质量水平还必须规范施工人员，使其操作符合相应的操作标准与操作流程，对施工人员出现的偷工减料等违纪行为实施严厉的处罚，确保电力工程每项施工程序的质量。 2.3严格管理竣工环节质量 当电力工程竣工后，应该做好最后验收环节的质量管理，检测电力工程的质量并对电力工程相关环节的施工资料、图纸实施有效的保管。项目质量控制人员，应该对每一项施工项目中的质量进行检查与研究，发现问题及时的处理，确保电力工程项目的质量符合标准，通过掌控施工实际情况，为日后电力工程的整修与维护提供基础条件。 三结语 应对电力工程的复杂性特点，需要意识到电力工程的质量具有影响因素多样性、波动性以及检验的不可拆卸性等特点。通过分析电力企业施工中存在的安全管理缺陷，有效地提出相应的安全管理策略与质量管理策略。值得注意的是，电力工程质量控制的前提是安全管理，所以必须明确到电力工程的质量管理与安全管理是不可分离的，只有在科学完善的安全管理下，电力工程的质量才能得到有效的控制。因此，提高电力工程质量控制水平的前提条件是提高其安全管理。 作者：李治学单位：中铝宁夏能源有限公司马莲台发电厂 电力工程安全管理论文:项目施工安全管理电力工程论文 1当前电力工程施工安全管理问题分析 近年来，由于电力建设、施工单位没有明确自身的安全管理职责，对电力工程施工现场缺乏有效管理，导致一些电力工程施工安全事故屡禁不止。造成安全事故频发的原因有很多，但有一个原因是每个事故项目都存在的，那就是没有认真落实现场的安全措施，部分安全管理人员没有意识到自身职责的重要性，认为安全工作只是为了应付各项检查评比，是做给上级领导看的，于是没有依照相关的规章制度和规范标准进行安全工作，不仅没有推动安全管理工作的全面发展，还使得安全工作成为一种形式。安全生产是企业的最大效益，但是很多领导者都没有意识到这一点，仅从眼前利益出发，认为安全工作需要投入大量的人力、物力和财力，其实安全生产能够促进企业的长远发展，给企业带来更多的效益。另外，部分安全管理人员还存在安全观念不强，思想浮躁等问题，造成这些安全管理人员不自觉履行自身的职责，不认真落实各项安全管理措施，虽然这都是一些不起眼的小细节，但是千里之行始于足下，只有重视每一个可能危害施工安全的小细节，才能有效避免各类安全事故的发生。 2加强电力施工安全管理的措施建议 2.1提高电力工程施工安全管理重要性的认识 加大安全投入任何一个工程项目如果没有安全生产基础的支持，都是没有项目效益可言的，再加上现在是电力企业改革的关键时期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生产不仅是项目效益的前提，也是项目管理成功的基石，要想加强电力施工安全管理，首先必须意识到电力工程施工安全管理的重要性，同时加大安全投入，只有这样才能有效保证电力工程施工安全。 2.2强化现场安全管理措施 ①提高项目安全管理人员的素质，要想使相关工作人员的安全管理水平得到提高，可以通过加强安全知识和安全技术培训来实现。提高项目安全管理人员的素质具体应做到以下方面：认真学习国家有关电力工程施工安全知识；认真学习与电力工程相关的安全技术等。 ②开展有针对性的安全教育，由于项目施工人员和项目生产管理人员的职责不同，应该对其开展有针对性的安全教育，力争使所有的项目施工人员都意识到安全生产的重要性，自觉地按照相关规范标准进行操作，严格要求自己。力争使所有的项目生产管理人员都具有科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力，保证所有的项目生产管理人员无论在什么条件下都可以正确地做出有利于安全生产的决策。 ③健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，建立完善的三级安全监督网络，实行安全标准化监督，做到事前防范、事中控制、事后改进，保证各级安监人员的管理和工作都符合相关的规范标准。严格监督现场施工人员的各项生产流程，使各类防护用品都能被正确的使用，充分的发挥防护作用，同时在施工现场配置符合相关标准的安全防护设施、安全标志和警示牌，定期组织人员进行安全检查，一旦发现异常问题，及时地采取有效措施进行解决，最大程度地减少安全事故的发生。 ④安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，应该认真落实各级人员安全生产责任制。有关资料显示，安全生产责任制的落实情况和施工是否安全有着直接的关系，因此，必须认真落实安全生产责任制，明确各级各类人员及各部门的职责，并对相关管理人员加强监督和考核，做到奖罚分明，对于违反相关规范标准的人员，无论是谁绝不姑息，保证各级安全生产责任落到实处。 ⑤开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。虽然电力工程施工现场存在很多的安全隐患，但并不是所有的风险都是未知的，一些危险点通过分析是可以被发现的，因此应该加强危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。只有发现了危险点，才能采取相对应的预控措施，未雨绸缪，及时地把安全隐患消除，有效避免了安全事故的发生。另外为了提高员工应对突发事故的快速反应能力，应该制定相对应的应急措施，并定期进行反事故演习。 2.3加强施工过程安全管理 ①控制人的不安全行为。人的不安全行为主要是由于不注重安全工作、操作不规范、健康状态差等原因造成的，在这种情况下很容易造成电力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行为是很有必要的，应该加强对相关安全管理人员的安全培训，使之意识到自身职责的重要性，自觉地依照相关规范标准进行操作，最大限度地避免安全事故的发生。 ②控制物的不安全状态。各类施工设备对项目施工来说必不可少，但是不合格或者不符合要求的施工设备反而会对工程施工造成威胁，因此，必须注意对各类施工设备进行检查、维护和保养，避免安全事故的发生。 ③加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞。相关工作人员必须认真履行自身的职责，监督指导各项安全技术措施的落实情况，并能够从中发现安全薄弱环节，及时地进行完善，对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头消灭在萌芽状态。 作者：任立宁单位：国网河北枣强县供电公司 电力工程安全管理论文:施工安全管理电力工程论文 1当前电力工程施工安全管理问题分析 近年来，由于电力建设、施工单位没有明确自身的安全管理职责，对电力工程施工现场缺乏有效管理，导致一些电力工程施工安全事故屡禁不止。造成安全事故频发的原因有很多，但有一个原因是每个事故项目都存在的，那就是没有认真落实现场的安全措施，部分安全管理人员没有意识到自身职责的重要性，认为安全工作只是为了应付各项检查评比，是做给上级领导看的，于是没有依照相关的规章制度和规范标准进行安全工作，不仅没有推动安全管理工作的全面发展，还使得安全工作成为一种形式。安全生产是企业的最大效益，但是很多领导者都没有意识到这一点，仅从眼前利益出发，认为安全工作需要投入大量的人力、物力和财力，其实安全生产能够促进企业的长远发展，给企业带来更多的效益。另外，部分安全管理人员还存在安全观念不强，思想浮躁等问题，造成这些安全管理人员不自觉履行自身的职责，不认真落实各项安全管理措施，虽然这都是一些不起眼的小细节，但是千里之行始于足下，只有重视每一个可能危害施工安全的小细节，才能有效避免各类安全事故的发生。 2加强电力施工安全管理的措施建议 2.1提高电力工程施工安全管理重要性的认识，加大安全投入任何一个工程项目如果没有安全生产基础的支持，都是没有项目效益可言的，再加上现在是电力企业改革的关键时期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生产不仅是项目效益的前提，也是项目管理成功的基石，要想加强电力施工安全管理，首先必须意识到电力工程施工安全管理的重要性，同时加大安全投入，只有这样才能有效保证电力工程施工安全。 2.2强化现场安全管理措施①提高项目安全管理人员的素质，要想使相关工作人员的安全管理水平得到提高，可以通过加强安全知识和安全技术培训来实现。提高项目安全管理人员的素质具体应做到以下方面：认真学习国家有关电力工程施工安全知识；认真学习与电力工程相关的安全技术等。②开展有针对性的安全教育，由于项目施工人员和项目生产管理人员的职责不同，应该对其开展有针对性的安全教育，力争使所有的项目施工人员都意识到安全生产的重要性，自觉地按照相关规范标准进行操作，严格要求自己。力争使所有的项目生产管理人员都具有科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力，保证所有的项目生产管理人员无论在什么条件下都可以正确地做出有利于安全生产的决策。③健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，建立完善的三级安全监督网络，实行安全标准化监督，做到事前防范、事中控制、事后改进，保证各级安监人员的管理和工作都符合相关的规范标准。严格监督现场施工人员的各项生产流程，使各类防护用品都能被正确的使用，充分的发挥防护作用，同时在施工现场配置符合相关标准的安全防护设施、安全标志和警示牌，定期组织人员进行安全检查，一旦发现异常问题，及时地采取有效措施进行解决，最大程度地减少安全事故的发生。④安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，应该认真落实各级人员安全生产责任制。有关资料显示，安全生产责任制的落实情况和施工是否安全有着直接的关系，因此，必须认真落实安全生产责任制，明确各级各类人员及各部门的职责，并对相关管理人员加强监督和考核，做到奖罚分明，对于违反相关规范标准的人员，无论是谁绝不姑息，保证各级安全生产责任落到实处。⑤开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。虽然电力工程施工现场存在很多的安全隐患，但并不是所有的风险都是未知的，一些危险点通过分析是可以被发现的，因此应该加强危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。只有发现了危险点，才能采取相对应的预控措施，未雨绸缪，及时地把安全隐患消除，有效避免了安全事故的发生。另外为了提高员工应对突发事故的快速反应能力，应该制定相对应的应急措施，并定期进行反事故演习。 2.3加强施工过程安全管理①控制人的不安全行为。人的不安全行为主要是由于不注重安全工作、操作不规范、健康状态差等原因造成的，在这种情况下很容易造成电力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行为是很有必要的，应该加强对相关安全管理人员的安全培训，使之意识到自身职责的重要性，自觉地依照相关规范标准进行操作，最大限度地避免安全事故的发生。②控制物的不安全状态。各类施工设备对项目施工来说必不可少，但是不合格或者不符合要求的施工设备反而会对工程施工造成威胁，因此，必须注意对各类施工设备进行检查、维护和保养，避免安全事故的发生。③加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞。相关工作人员必须认真履行自身的职责，监督指导各项安全技术措施的落实情况，并能够从中发现安全薄弱环节，及时地进行完善，对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头消灭在萌芽状态。 3结束语 随着科技的进步、经济的发展和体制改革的深入，一方面人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段会有新的发展，因为随着企业实力的不断提升，企业可以使用更多的新产品、新材料和新工艺；另一方面随着这些新产品、新材料和新工艺的广泛应用，随之也产生了一些新的安全问题。虽然近几年我国的电力建设管理水平得到了有效提高，但是与国外工业发达的国家相比，我国还有很多进步的空间。为此企业决策者和广大安全工作者不仅要继承传统的有效管理方法，也要重视电力工程施工现场的现代安全管理。 作者：任立宁单位：国网河北枣强县供电公司 电力工程安全管理论文:安全管理电力工程论文 1电力工程质量具备的特性 1.1影响质量的因素具备多样性对于电力企业来说，影响其电力工程的质量因素有很多。比如在电力工程的施工设计阶段，其设计文件的详细性与正确性直接会影响电力工程的质量。在电力工程的施工阶段，施工设备的运作、使用材料的质量、施工操作方法、施工工艺以及施工时天气条件等，这些因素都会直接或间接地对工程的质量产生影响。因此，为了确保电力工程的质量与安全，需要对其施工全部环节实施严格质量控制。 1.2电力工程质量具备波动性电力工程项目与工业产品相比，因为不具备固定的生产工艺、生产线以及稳定的生产环境，而且其生产设备也不具备成套性，所以无法像工业产品那样具备稳定的生产质量。另外，电力工程因为具备不同的施工类型，所以具体的施工环节要求标准是不相同的，这些因素都造成了电力工程项目的质量具有波动性。 1.3质量检查不具备拆卸性电力工程项目在完工后对其检查时，不能像其他产品与设备那样进行解体检查，电力工程项目的整体性决定了电力工程必须在施工过程加强质量的控制，以防止工程完工后质量检查的难度。 2电力工程存在的安全管理缺陷 通过相关数据显示，电力工程随着发展速度与规模的增加，相应地出现了许多的安全事故问题，究其本质就是项目的安全和质量不符合标准。施工单位与建设单位开展电力工程工作，往往因为过度追求施工的经济效益与速度，导致对施工项目的安全性没有引起足够的重视，导致对电力工程项目的安全不能实施有效的控制，不具备健全的施工项目安全责任管理制度。对于大多数的电力施工项目来说，项目的现场施工管理人员，没有意识到施工现场的安全隐患，其管理工作缺乏责任性与实效性，没有将管理工作落实到施工现场的具体工作中去，导致现场安全管理流于形式。大多数安全管理工作人员安全意识薄弱，没有严格掌握与控制施工中出现的违规行为，给施工过程留下安全隐患。有些施工企业只重视其眼前利益，看不到安全管理会带来的长远效益，这种片面性与短视性管理观点，使得电力工程的安全管理存在缺陷，导致电力工程的质量出现问题。 3关于改善电力工程安全与质量管理的策略 3.1关于改善电力工程安全管理水平的措施为了确保电力工程能够在安全管理下实施有效的质量控制，需要采取有效的手段来提高电力工程的安全与质量。 3.1.1实施科学与合理的工程安全预防措施。电力工程通过加强安全管理能够有效地降低工程安全事故。因此，对于施工单位来说，应该采取有效的预防措施来避免工程事故的发生。在具体施工环节，应该使电力施工工作人员的操作标准规范化与严格化，使其操作符合技术标准与安全标准，避免出现操作上的失误与违规而造成的安全问题。施工单位应该使其安全生产实现管理上的完善，通过采取科学与合理的奖惩制度来确保施工人员的施工安全。此外，应该确保施工方案设计的科学性与安全性，通过标准化的作业指导流程来规范施工技术人员的操作。施工单位必须实现电力工程安全管理的统一性、规范性以及实效性，建立电力工程标准化安全管理制度，确保安全管理的效率。实现有效的安全预防措施，还必须让安全管理人员能够参与现场施工的监督与管理工作，通过对现场施工情况进行全面的分析与了解，掌控施工现场的安全情况，对其中存在的安全隐患能够及时采取有效手段来解决，通过提升现场安全管理来有效预防安全隐患或事故。 3.1.2确保安全责任体制的建立与完善。为了提高施工现场管理人员的安全责任意识，必须建立相应的责任体制，以确保施工工程的安全性。通过明确每个施工人员的安全责任与权限，将其落实到他们的工作中去，以确保生产人员能够建立起“安全第一”的生产意识。施工单位应该按照国家有关施工安全规章制度，对施工人员的操作提出相应的要求，规范其安全操作标准。此外，施工单位应该充分分析项目施工特点，制定出施工单位的安全生产责任规章制度，并将其落实到具体施工工作中去，以引起施工人员对安全重要性的注意。 3.2有关改善电力工程质量管理的策略电力工程的质量管理涉及到工程项目施工的全部环节，为了提高工程的质量管理水平，必须控制工程施工相关环节的质量，以保障电力工程的安全与质量。 3.2.1严格管理施工设计环节质量。在设计电力工程项目时，应该对电力市场基本需求情况进行了解，通过分析项目地点以及施工的可行性，以确定项目实施的可行性以及效益。此外，应该使项目计划的施工任务书完善，使其能够满足投资环境以及国家规划的要求，而且设计出来的施工方案，必须对其具体的施工技术、工艺以及程序实施严格的审核，通过严格与规范的质检来确保方案的科学性与可行性。 3.2.2严格管理施工环节质量。严格管理施工过程中的质量首先需要分析影响施工质量的主要因素，通过分析，有效地对其进行质量的控制，确保工程的质量。在电力工程具体施工过程中，影响其施工质量的主要因素有施工材料、施工人员的操作等。所以，首先，必须有效地控制施工环节中的施工材料质量，通过设立专门的施工材料采购部门以确保材料的质量。其次，提高施工环节的质量水平还必须规范施工人员，使其操作符合相应的操作标准与操作流程，对施工人员出现的偷工减料等违纪行为实施严厉的处罚，确保电力工程每项施工程序的质量。 3.2.3严格管理竣工环节质量。当电力工程竣工后，应该做好最后验收环节的质量管理，检测电力工程的质量并对电力工程相关环节的施工资料、图纸实施有效的保管。项目质量控制人员，应该对每一项施工项目中的质量进行检查与研究，发现问题及时的处理，确保电力工程项目的质量符合标准，通过掌控施工实际情况，为日后电力工程的整修与维护提供基础条件。 4结语 应对电力工程的复杂性特点，需要意识到电力工程的质量具有影响因素多样性、波动性以及检验的不可拆卸性等特点。通过分析电力企业施工中存在的安全管理缺陷，有效地提出相应的安全管理策略与质量管理策略。值得注意的是，电力工程质量控制的前提是安全管理，所以必须明确到电力工程的质量管理与安全管理是不可分离的，只有在科学完善的安全管理下，电力工程的质量才能得到有效的控制。因此，提高电力工程质量控制水平的前提条件是提高其安全管理。 作者：李治学单位：中铝宁夏能源有限公司马莲台发电厂 电力工程安全管理论文:电力工程质量安全管理论文 1电力工程质量具备的特性 1.1影响质量的因素具备多样性对于电力企业来说，影响其电力工程的质量因素有很多。比如在电力工程的施工设计阶段，其设计文件的详细性与正确性直接会影响电力工程的质量。在电力工程的施工阶段，施工设备的运作、使用材料的质量、施工操作方法、施工工艺以及施工时天气条件等，这些因素都会直接或间接地对工程的质量产生影响。因此，为了确保电力工程的质量与安全，需要对其施工全部环节实施严格质量控制。 1.2电力工程质量具备波动性电力工程项目与工业产品相比，因为不具备固定的生产工艺、生产线以及稳定的生产环境，而且其生产设备也不具备成套性，所以无法像工业产品那样具备稳定的生产质量。另外，电力工程因为具备不同的施工类型，所以具体的施工环节要求标准是不相同的，这些因素都造成了电力工程项目的质量具有波动性。 1.3质量检查不具备拆卸性电力工程项目在完工后对其检查时，不能像其他产品与设备那样进行解体检查，电力工程项目的整体性决定了电力工程必须在施工过程加强质量的控制，以防止工程完工后质量检查的难度。 2电力工程存在的安全管理缺陷 通过相关数据显示，电力工程随着发展速度与规模的增加，相应地出现了许多的安全事故问题，究其本质就是项目的安全和质量不符合标准。施工单位与建设单位开展电力工程工作，往往因为过度追求施工的经济效益与速度，导致对施工项目的安全性没有引起足够的重视，导致对电力工程项目的安全不能实施有效的控制，不具备健全的施工项目安全责任管理制度。对于大多数的电力施工项目来说，项目的现场施工管理人员，没有意识到施工现场的安全隐患，其管理工作缺乏责任性与实效性，没有将管理工作落实到施工现场的具体工作中去，导致现场安全管理流于形式。大多数安全管理工作人员安全意识薄弱，没有严格掌握与控制施工中出现的违规行为，给施工过程留下安全隐患。有些施工企业只重视其眼前利益，看不到安全管理会带来的长远效益，这种片面性与短视性管理观点，使得电力工程的安全管理存在缺陷，导致电力工程的质量出现问题。 3关于改善电力工程安全与质量管理的策略 3.1关于改善电力工程安全管理水平的措施为了确保电力工程能够在安全管理下实施有效的质量控制，需要采取有效的手段来提高电力工程的安全与质量。 3.1.1实施科学与合理的工程安全预防措施。电力工程通过加强安全管理能够有效地降低工程安全事故。因此，对于施工单位来说，应该采取有效的预防措施来避免工程事故的发生。在具体施工环节，应该使电力施工工作人员的操作标准规范化与严格化，使其操作符合技术标准与安全标准，避免出现操作上的失误与违规而造成的安全问题。施工单位应该使其安全生产实现管理上的完善，通过采取科学与合理的奖惩制度来确保施工人员的施工安全。此外，应该确保施工方案设计的科学性与安全性，通过标准化的作业指导流程来规范施工技术人员的操作。施工单位必须实现电力工程安全管理的统一性、规范性以及实效性，建立电力工程标准化安全管理制度，确保安全管理的效率。实现有效的安全预防措施，还必须让安全管理人员能够参与现场施工的监督与管理工作，通过对现场施工情况进行全面的分析与了解，掌控施工现场的安全情况，对其中存在的安全隐患能够及时采取有效手段来解决，通过提升现场安全管理来有效预防安全隐患或事故。 3.1.2确保安全责任体制的建立与完善。为了提高施工现场管理人员的安全责任意识，必须建立相应的责任体制，以确保施工工程的安全性。通过明确每个施工人员的安全责任与权限，将其落实到他们的工作中去，以确保生产人员能够建立起“安全第一”的生产意识。施工单位应该按照国家有关施工安全规章制度，对施工人员的操作提出相应的要求，规范其安全操作标准。此外，施工单位应该充分分析项目施工特点，制定出施工单位的安全生产责任规章制度，并将其落实到具体施工工作中去，以引起施工人员对安全重要性的注意。 3.2有关改善电力工程质量管理的策略电力工程的质量管理涉及到工程项目施工的全部环节，为了提高工程的质量管理水平，必须控制工程施工相关环节的质量，以保障电力工程的安全与质量。 3.2.1严格管理施工设计环节质量。在设计电力工程项目时，应该对电力市场基本需求情况进行了解，通过分析项目地点以及施工的可行性，以确定项目实施的可行性以及效益。此外，应该使项目计划的施工任务书完善，使其能够满足投资环境以及国家规划的要求，而且设计出来的施工方案，必须对其具体的施工技术、工艺以及程序实施严格的审核，通过严格与规范的质检来确保方案的科学性与可行性。 3.2.2严格管理施工环节质量。严格管理施工过程中的质量首先需要分析影响施工质量的主要因素，通过分析，有效地对其进行质量的控制，确保工程的质量。在电力工程具体施工过程中，影响其施工质量的主要因素有施工材料、施工人员的操作等。所以，首先，必须有效地控制施工环节中的施工材料质量，通过设立专门的施工材料采购部门以确保材料的质量。其次，提高施工环节的质量水平还必须规范施工人员，使其操作符合相应的操作标准与操作流程，对施工人员出现的偷工减料等违纪行为实施严厉的处罚，确保电力工程每项施工程序的质量。 3.2.3严格管理竣工环节质量。当电力工程竣工后，应该做好最后验收环节的质量管理，检测电力工程的质量并对电力工程相关环节的施工资料、图纸实施有效的保管。项目质量控制人员，应该对每一项施工项目中的质量进行检查与研究，发现问题及时的处理，确保电力工程项目的质量符合标准，通过掌控施工实际情况，为日后电力工程的整修与维护提供基础条件。 4结语 应对电力工程的复杂性特点，需要意识到电力工程的质量具有影响因素多样性、波动性以及检验的不可拆卸性等特点。通过分析电力企业施工中存在的安全管理缺陷，有效地提出相应的安全管理策略与质量管理策略。值得注意的是，电力工程质量控制的前提是安全管理，所以必须明确到电力工程的质量管理与安全管理是不可分离的，只有在科学完善的安全管理下，电力工程的质量才能得到有效的控制。因此，提高电力工程质量控制水平的前提条件是提高其安全管理。 作者：李治学单位：中铝宁夏能源有限公司马莲台发电厂 电力工程安全管理论文:电力工程安全管理中质量控制方法 摘要：随着社会经济的快速发展，电力事业也越来越受到人们的关注。电力工程施工的安全管理及质量问题成为人们关注的重点。如何提高电力工程施工的安全意识和质量控制，做好电力工程施工，使电力工程施工得到长久的发展是现阶段电力工作人员一直追求的目标。本文从电力工程的安全管理所存在的问题以及如何做好安全管理的措施做了研究分析，同时对电力工程的质量问题及质量控制措施做了深刻讲解，希望给予电力工程施工相关的工作人员参考意见，来提高电力工程施工的安全性，提高施工的质量和水平。 关键词：电力工程；施工；安全管理；质量控制 0引言 随着科学技术的不断发展，人们对安全问题的密切关注，以往的电力工程施工模式已经不能很好的适应现展的需要了，需要采取更科学、有效的措施来做好安全管理和质量控制工作。虽然现阶段我国的电力工程施工得到了很大的发展，但是仍然存在着一些不可忽视的问题。安全管理和质量方面的问题尤为突出。因此，为促进电力工程的发展，必须要做好电力工程的安全防范意识工作，并做好相关的质量控制工作，提高电力施工工程的效率，确保电力工程施工建设的效益最大化。 1电力工程施工中的安全管理 1.1电力工程施工中存在的安全问题 在电力工程不断发展的过程中，其中的安全问题也越来越突出，越来越受到广大人们的重视。第一，在电力工程施工过程中，尚未建立明确的安全管理责任制度。很多管理者一味的追求电力工程带来的经济效益，追求施工的速度与表面工作，而忽视了施工中的安全问题，导致安全事故频发。第二，很多施工人员的安全意识薄弱。施工管理人员没有对施工人员做好责任工作。忽视对施工人员的安全意识培训，或是安全意识培养过于形式化，没有进行系统的培训。而一些施工人员中也存在着自身专业素质较差，安全意识薄弱等问题。施工人员对安全问题没有起到很好的重视作用，在施工过程中粗心大意造成不可挽回的后果。第三，施工设备安全管理不善。在施工器具管理方面没有按照相应标准进行施工，同时对于器具的管理不到位，存在巨大安全隐患，致使施工过程出现不可挽回的后果。 1.2电力工程实施安全管理的措施 （1）建立健全安全管理责任制度和安全风险体系。为电力工程实施确立制度保障是重中之重。贯彻并落实这一制度，确保施工人员的生命安全。施工企业要严格依照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律制度实施，同时结合自身施工过程存在的安全隐患善于总结经验和教训，制定出策略，切实做好安全防范工作，为施工人员提供更为安全的施工环境。 其次，完善安全风险体系。严格按照“安全第一，预防为主”的原则，减小风险指数，让风险管理更加系统化[1]。 （2）转变思想观念，树立安全风险意识。作为电力企业管理者，一定有逐利心理，但要处理好效益与安全的关系。 始终把“安全是第一生产力”放在首位，保障施工人员和施工现场的安全。更为重要的是转变施工人员的安全意识，通过开展一系列的教育培训，提高防范风险的意识。比如开展安全讲座、模拟危险事故进行分析，切身体会到安全的重要性和危险的严重性，在遇到突发状况时能够沉着应对，冷境处理并将之上升为自觉行为，提高施工人员的素质。 （3）完善施工设备，提高生产技术。细节决定成败。 电业是一个高危行业，确保设备运行安全是开展工作的前提，大到生产设备，小到检修的螺丝、安全指示灯，任何一个环节出现问题都会酿成不可挽回的重大事故。因此要加大资金投入力度完善施工设备，提高技术水平，以免在技术上出现漏洞，确保安全开展工作。 2电力工程施工中的质量控制 2.1电力工程施工中质量管理的必要性 电力工程与人们生活息息相关，施工质量影响生活质量。在强调安全第一过程中，质量管理与安全管理同等重要，为确保广大用户用电量需求，加强质量管理可以同样带来经济效益和社会效益。电力工程施工质量管理是一个庞大和系统的工程，需要采用现代化的技术水平，从而提供质量保障。 2.2电力工程实施质量控制的措施 2.2.1施工前质量控制管理依据电力市场需求变化进行合理选址。通过勘查分析制定计划书，按照施工实地情况，科学编制设计流程和施工图纸，严格按照流程图开展工作，确保与投资环境相协调，符合国家和地区规划，提高施工前项目设计阶段的科学性与合理性。 2.2.2施工过程中质量管理施工阶段是保证工程项目质量的关键，必须对其进行有效管理。 首先是施工材料质量问题，确保材料质量达到施工标准，由专业人员负责材料的购买，保证材料精良。其次保证施工工序质量。施工工序是施工过程的基本环节，其特征就是管因素、管过程，要合理控制施工工序的制约因素，建立预控点，严格按照规定进行操作，减少违章行为的出现，严格把好施工材料质量关，保证工程质量[2]。 2.2.3施工完成后的质量管理电力工程的竣工阶段也同等重要。完成并不意味着结束，竣工验收作为施工的最后环节，是检验质量与成果的关键环节。验收人员应严格按照国家管理进行验收，对出现质量问题的质量管理人员要按照标准进行修改，而且竣工的早日完成也对早日投产使用具有重要意义。 3结束语 在整个电力施工过程中加强安全管理和质量管理十分必要，二者的的加强有利于提高电力施工过程的安全性，实现电力工程效益最大化。一方面，强化安全管理不仅保证了施工过程人员和设备的安全，还优化了质量；安全管理责任制度的健全，使责任落实到每个人身上，提高风险防范意识。另一方面，在施工质量控制管理方面，现代化的技术水平为质量提供保障。通过施工前、施工过程中、施工完成后的质量管理，全面提升质量管理，从根本上杜绝事故的发生，做到防微杜渐。 作者:尤志攀 单位:国网福建永春县供电有限公司

环境管理论文:探讨我国城市郊区水环境管理改革 论文关键词:城市郊区 水环境管理 管理体制 运行机制 论文摘要:我国城市郊区面临严峻的水资源和水污染形势。城市郊区现行的水环境管理体制和运行机制改革是解决水环境问题的根本出路。通过对城市郊区水环境管理现状进行了系统研究,指出现行管理体制和运行机制所存在的深层次原因,提出了改革城市郊区水环境管理的对策。 城市郊区指中心城市经济社会发展过程中在周边区域中所形成的,其特征、结构和功能介于传统城市与乡村之间的地理区域,是城市和乡村社会、经济等要素相互作用、相互渗透的交叉地带。城市郊区是城市发展的最具有生命力的区域,现行城市郊区水环境的严峻现状严重制约了城市郊区的经济社会发展。城市郊区半工半农的产业特点和以农村集体管理为主导的管理体制使其所面临的水环境问题相较于普通城市和农村具有复合型的特点,所面临的水资源短缺和水环境污染的问题更为复杂,因此对城市郊区水环境管理进行系统研究,破解城市郊区经济社会发展的“水瓶颈”问题就显得格外紧迫。 一、城市郊区水环境管理中存在的问题 (一)缺乏统一管理体制,水环境管理与发展不相适应 现行郊区水环境管理实行的分散式的管理体制,水资源、水污染等管理分属不同部门,水环境管理责权交叉多,难以统一规划和协调,部门间管理工作缺乏有效衔接,造成了水环境管理的脱节,割裂了水环境的整体性和联系性,不利于水环境综合管理,制约了经济社会发展。 (二)管理法律体系尚不完善 我国关于水环境管理的法律实行的是水污染和水资源分立立法的形式,部分立法内容存在交叉甚至冲突。目前,我国水环境综合管理的法律体系尚未建立,涉水部门多,部门起草立法时缺乏综合平衡,立法实践又先后,缺乏通盘考虑,涉水法律存在交叉,妨碍水环境管理的法律执行。水环境管理的立法现在注重实体性立法,缺乏程序性立法,造成实体性立法规定的目标难以实现。对于水环境管理的概念缺乏必要的界定,可操作性较差。 (三)水环境管理运行机制缺失 1.以行政管理为主导的管理方式不能满足水环境管理的要求 政府在水环境管理中处于主导地位,实行以行政管理为主的高度集中的调控政策。水环境管理职能和经营职能界限不清,水环境管理主要以各级政府投资为主,造成了水环境管理工作具有片面性和不可持续性的特点,单独依靠行政手段已经远远不能满足水环境管理的需要。 2.水环境管理经济手段运行机制缺失 市场机制是微观领域有效的资源配置手段,各种税、费、补贴、信贷等是水环境管理的经济手段。在水环境管理相对薄弱的城市郊区,经济手段的实施由于管理力量的薄弱,制度规范的缺失造成实施和监管难度较大,制约了水环境管理市场机制作用的发挥。 3.监督及参与机制缺失 我国城市郊区水环境管理责任制尚不健全,地方政府在水环境管理方面兼有裁判员和运动员的角色,监管动力不足,造成了水环境管理执法不力、监管不力的结果。城市郊区水环境管理方面的参与机制并不健全,水环境质量公告制度尚待健全,公众的水环境知情权落实不够,对水环境规划和水资源分配等参与不够,参与渠道和方式落实不够,缺少公众参与监督的有关规定,不能建立起公众监督机制,使得水环境管理缺乏广泛的公众参与。 二、城市郊区水环境管理存在矛盾及分析 (一)水环境整体联系性和水环境分散管理的矛盾 整体性和联系性是水环境的自然属性,是水环境实行统一管理的必然要求。我国长期处于计划经济的阶段造成我国水环境管理实行分立管理的现状,导致了水环境管理各职能部门权责交叉、利益冲突。水环境管理职能的割裂、水环境管理职能界定的不清晰,造成各职能部门在进行水环境管理的时候不能够充分考虑水环境整体公共利益,造成了在水环境管理立法出现交叉,个别条文冲突的现象。 (二)水环境管理与城市郊区经济发展的矛盾分析 城市郊区是地区经济的增长点,是经济发展最具活力的地带,同时也是水环境管理力量薄弱的地带,水环境管理制度尚待完善,与经济社会发展的要求有较大差距,水资源短缺与水污染的矛盾日益尖锐。郊区经济发展以高投入低产出的粗放型经济发展模式为主,在各地重视本地国民经济发展,努力增加本地税收的推动下,造成政府对水环境管理的执行性大打折扣,水环境形势日益严峻。 (三)水环境行政管理与市场机制运作的矛盾 长期的计划经济体制管理造成了我国水环境管理以行政管理为主导的现状,水环境管理受政府施政方针的影响较大,水环境管理以政府投入和政府推动为主,缺乏可持续性。市场机制在微观层面上是资源配置的有效途径,要充分发挥市场机制,客观上要求改变政府职能。改变政府在水环境管理中运动员、裁判员身份不分的现象。 (四)城乡二元结构现状与城乡一体化建设之间的矛盾 城乡二元结构的根本原因是资源和福利城乡间分配的不平衡,公共物品的不均衡分配是直接表现之一。城市郊区作为城市发展的新增长区域,具有较强的水资源需求和水污染治理要求,但是城市郊区公共资源投入不足造成水环境管理力量薄弱,制度缺失,造成水资源短缺和水污染加重的现实状况日益严重。 三、城市郊区水环境管理改革的对策 (一)城市郊区水环境集成管理 水环境的分散管理割裂了水环境的整体性和联系性,部门间的分权管理使水环境管理的各个方面缺乏协调和配合,造成管理资源的浪费。构建以政府统领的水环境集成管理的体制,整合管理资源,统筹管理涉水事务。实行水环境的城乡统一管理,实现水环境管理的部门间的集成、地域间的集成、管理内容的集成、管理对象的集成。推进水环境管理体制创新,推行区域水量和水质的统一管理,调整目前水环境管理部门为事业单位性质,增强其行政权力,赋予其财权、事权,加强对涉水事务的协调能力,确保执行的有效性。实现郊区水环境管理开发、利用、保护、治理、回用为一体的综合管理体制。 (二)加强城市郊区水环境管理制度建设 建立健全各级水环境管理法规体系建设,根据水环境的整体性和联系性的特点,统筹规划水资源和水污染管理立法。完善地方各级水环境管理制度,注重对水环境管理综合性立法,统筹考虑各部门和水环境资源相关单位利益。注重地方水环境管理的程序性立法,明确界定水环境管理的权责。建立水环境管理审批、运营、监督机制制度的建立,推行许可证制度。进行郊区水源污染防治立法,完善取水 权、排污权交易立法。加强水环境管理的执法队伍建设,强化执法监督,提高管理效率。 (三)转变政府职能,充分发挥市场机制作用 转变政府职能,提升政府对水环境管理运行的指导和监督作用,充分发挥市场机制的资源配置作用。明确进行水环境相关权利界定,实行所有权和使用权的分离,建立完善水资源相关权利的市场交易制度,特别是个体与群体的取水权、排污权交易制度。丰富水环境管理的组织形式,推行现代企业制度,完善水环境管理的投融资制度,推行水环境管理涉水者治理模式。丰富产业组织形式,实行推行股份制、出租、拍卖、委托经营等形式提高涉水企业的运行效率。强化政府宏观调控职能,丰富水环境管理调控手段,推行系统的水环境管理税、费、补贴、信贷等经济手段,加大水环境调控经济手段的研究,特别是级差税、费以及绿色信贷方面,促进生态农业、生态工业、生态产业园区的建立,促进水环境与社会经济的和谐发展。 (四)建立和完善参与和监督机制 加强水环境管理集体和个人的水环境知识宣传和教育,发挥管理对象的监督和参与作用,是做好水环境管理工作的基础。建立起水环境相关单位、个人在水环境管理中的参与和监督机制,丰富参与渠道,可以以水环境监督委员会、用水协会、节水互助小组、水环境管理听证会等制度形式,加强水环境管理监督。对涉水事务执行过程和涉水企业的运作过程舆论指导、决策建议、运行监督,形成良好的水环境管理的参与氛围,进行提升水环境管理效率。 (五)将水环境管理与郊区经济社会发展相结合 城市郊区是地区经济的增长区域,也是地区社会管理资源的薄弱区域,高耗水、重污染的工、农业单位是造成郊区水环境状况恶化的重要原因。优化郊区经济结构和产业布局,结合地区水环境特点,鼓励发展低耗水、低污染的工、农业产业,从财政、税收、信贷、价格等渠道制定优惠政策,坚持发展绿色经济,发展生态农业,将经济社会发展与水环境优化利用相结合,将水文化建设与水景观建设相结合,打造地方经济发展特色,推进城市郊区的城镇化建设,实现郊区经济社会的可持续发展。 环境管理论文:山东半岛城市群旅游环境管理体系构建研究 摘要:旅游业的发展是以旅游环境作为基础的,良好旅游环境的构建与维护是摆在人类面前的一个重大课题。随着经济全球化和区域经济一体化的发展,城市群发展已经成为城市竞争向区域战略转型的着力点。本文针对山东半岛城市群旅游一体化发展过程中旅游环境所出现的问题,以区域旅游可持续发展理念和当代环境管理的先进思想为指导,通过对山东半岛城市群旅游环境的深入分析,构建了适合半岛城市群的旅游环境管理体系,并提出相应的建议与对策,对实现半岛城市群旅游业的可持续发展具有一定的指导意义。 关键词:山东半岛城市群旅游环境旅游环境管理体系 当今世界,旅游业已成为世界经济发展的主导性产业。在经济全球化和区域经济一体化的浪潮冲击下,区域经济作为参与全球竞争的主体地位的发展趋势已经凸现出来,城市群成为区域经济发展的必然产物。山东半岛城市群正是在这一国际潮流中逐步发展起来的,旅游业也随着半岛城市群的发展迅速崛起。但是,伴随半岛城市群旅游业的快速发展,旅游活动对区域环境的压力也逐渐增大,破坏旅游环境的现象屡见不鲜。因此,构建一套科学的山东半岛城市群旅游环境管理体系(TMES)迫在眉睫。 1.相关概念辨析 1.1环境与旅游环境。环境(environment)是一个综合的、广泛的概念,一般理解为特定区域内各种因素的综合及其相互关系。旅游环境(tourism environment)是一切使旅游活动得以存在和进行的外部条件的总和,分为旅游社会环境、旅游生态环境、旅游经济环境、旅游自然环境和旅游资源环境。旅游环境的持续健康是旅游业可持续发展的关键目标之一。本文仅讨论旅游生态环境,主要指山东半岛城市群范围内的旅游资源及其赋存基底。 1.2环境管理与旅游环境管理。环境管理(environmental management)是以实现生态可持续为根本目标,研究政府及有关机构根据国家有关法律、法规,运用一切手段调控人类社会经济活动与环境关系,保证生产、生活、生态3个目标协同实现的基本理论、方法及其规律的科学。旅游环境管理(tourism environmental management)是以环境科学理论为基础,运用技术、经济、法律、以及教育和行政的手段,对一切可能损害旅游环境的行为和活动施加影响,协调旅游经济发展同环境保护之间的关系,使旅游业的发展既满足游客的需求,又保护旅游资源,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。 1.3旅游环境管理体系。旅游环境管理体系(tourism environmental management system,简称TEMS)是指以可持续旅游发展理念和当代环境管理的先进思想为指导,围绕对旅游区域内各种环境因素的管理,由相互关联和相互作用的各种管理要素组成的综合的系统,它是旅游区整个管理体系的主体。 区域旅游环境管理体系,是区域旅游综合管理系统的组成部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持区域旅游环境保护方针、目标或政策,而需要的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源,其目的是通过规范和加强政府和相关部门的旅游环境管理工作,持续改善区域旅游环境质量,促使经济、社会与环境的协调,进而实现区域旅游的可持续发展。 2.区域概况及旅游业发展现状 2.1自然与社会经济概况。山东半岛城市群是我国东部沿海重要的城市群之一,是中国最接近日、韩两个亚洲发达国家的地区,辖济南、青岛、淄博、威海、烟台、潍坊、日照和东营8个城市,总面积7.3万km2,在全省经济社会发展中具有举足轻重的地位。该区域地面海拔大部分在300米以下,三面环海,岸线曲折,地貌类型有山地、丘陵、平原、滩涂和洼地,黄河入海处形成河口三角洲;暖温带湿润季风气候,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥,年平均温度11℃~14℃,年降水量650~850mm;水系发源于中部山地,南北分流,独流入海,河床比降大,源短流急;地带性土壤为典型棕色森林土(俗称山东棕壤),天然植被为暖温带落叶阔叶林。山东半岛城市群历史悠久、 文化底蕴深厚,经济实力较强。山东省2007年推出“一体两翼”经济发展战略,从过去东、中、西横向发展转到侧重北、中、南纵向发展,山东半岛城市群处于经济基础雄厚的“一体”,显示出在全省经济发展中的重要地位。 2.2旅游业发展现状。 2.2.1旅游资源密集。山东半岛城市群是山东省旅游资源最富集的地区。全省旅游景区和资源点中,70%以上分布在这里,堪称国内最佳旅游观光度假目的地。该区拥有3000多公里海岸线和长岛等299个大大小小的岛屿,国家和省级旅游度假区占全省总数的87.5%。山岳类旅游资源数量众多,总量占山东省的一半;海滨风光旖旎,港湾海衅连绵,浴场沙细坡缓,岛屿礁石奇美,碧海浩瀚多姿,景点星罗棋布;历史文化底蕴深厚,保存了众多的遗址遗迹,有许多重要历史人物在这里留下了履痕、成就和影响;民风民俗资源极其丰富,且富有特色,民间节会数量多。 省会济南,百泉汇集,以“泉城”美誉蜚声海内外;青岛被誉为“黄海明珠”,其海岸风光独具魅力,崂山为道教胜地,古迹众多;烟台的芝罘岛、长岛、养马岛,“人间仙境”蓬莱阁,“海滨花园”威海的刘公岛、成山头,日照山海天风景区是理想的旅游、疗养、度假胜地;“世界风筝都”潍坊民俗风情丰富多彩;淄博的蒲松龄故居吸引了大量中外游客,以古老齐文化着称的齐国都城临淄,已逐步成为韩日游客旅游的新热点;东营黄河三角洲和入海口湿地是中国北方唯一的以入海口湿地为主体的国家自然保护区。 2.2.2旅游业发展势头强劲。山东半岛城市群的8座城市,基础设施完备,文化、历史、地理和区位、经济结构等各具特色,进而形成了不同的旅游特色。半岛城市群区域交通便捷,已形成铁路、公路、海运、空运相衔接的立体交通网络。京沪铁路纵贯南北,胶济铁路横跨东西,使国内外旅游者便于到山东旅游。丰富的旅游资源和全方位的交通网络为开发半岛城市群的城市旅游、商贸旅游、会展旅游、度假旅游提供了便捷的条件。据统计,2007年半岛城市群8市的国内旅游游客接待量达12890万人次,占全省的63.41%;旅游总收入为926.75亿元、占全省的71.53%。 2.2.3区域旅游环境问题。 2.2.3.1区域旅游环境承载压力较大。山东半岛城市群横跨鲁东丘陵、鲁中山地和鲁北滨海黄河三角洲,发达的经济也带来了资源短缺、环境污染、生态破坏等问题,给区域旅游业的发展带来较大压力。由于半岛地区处于季风气候区,区内径流季节变化大且流域狭小,水资源利用条件差,多年平均水资源量135.36×108m3,人均水资源占有量不足全国人均占有量的1/6。自然生态环境日益萎缩,城市生态环境不断扩张;土地资源破坏严重,生态承载力不足。 2.2.3.2旅游资源自然衰败速度加快。无论自然形成的还是人工创造的旅游资源都是大自然的一部分。大自然的发展、变化都会影响其变化,使之受到破坏。山东半岛城市群部分景区旅游游客数量增加迅速,超出了区域旅游环境的承载力,加速了自然衰败的进程。 2.2.3.3旅游量众多,旅游区环境受污染严重。随着山东半岛城市群旅游业的不断发展,客源市场的不断扩大,人们旅游活动的规模和范围也越来越广,旅游活动和旅游产业对半岛地区旅游环境的水、空气、土壤以及生物多样性所带来的影响日益凸显,主要表现为水体污染,空气质量下降,局部生态环境受到破坏,旅游资源受到损害。旅游垃圾的产生和非有效处理引起了旅游景观破坏,旅游资源价值降低。 2.2.3.4部分旅游景区粗放式开发和管理,自然景观遭破坏。部分旅游景区缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划,盲目地进行粗放式的开发。重开发、轻保护,造成了许多不可再生的珍贵自然景观资源的损害与浪费。 3.旅游环境管理体系(TEMS)的构建 山东半岛城市群旅游环境管理体系(TEMS)的构建是区域经济一体化的必然要求,是系统解决区域旅游环境问题的要求,也是提高区域旅游经济效益的要求。根据区域旅游可持续发展、多部门参与、人与自然和谐发展、持续改进等原则,初步建立起了山东半岛城市群TEMS的框架: 3.1环境政策和环境立法管理。法规建设和立法管理,是旅游开发及其环境保护的根本依据所在。构建山东半岛城市群TEMS,首先要确定环境政策,并建立相关的法律保障体系,以便对要管理的所有活动做出判断。环境政策确定所希望的环境表现水平[8]和开展旅游活动后旅游环境的表现状态。它可以有旅游项目开发与经营对有效的环境管理的各种承诺;这就要求建立一套更加完善的旅游资源与环境管理制度,在约束经营者管理行为的同时,也为其确立相应的环境政策树立标杆。 3.2完善的旅游环境评价系统。对旅游区进行旅游环境评价是明确其旅游环境管理现状的一种手段。通过专家组对山东半岛城市群旅游区域的环境问题、环境因素、环境影响、环境行为及有关管理活动的综合调查、监测、分析,将结果形成文件并进行信息交流以确定半岛城市群旅游环境管理的现状,并以此作为构建山东半岛城市群TEMS的基础。 3.3健全的组织机构。要确保山东半岛城市群旅游环境管理体系的健康运行,还要提供一个健全的组织机构,并确定实施该旅游环境管理体系的明确责任与权限。各工作部门要及时进行信息的收集和交流,并形成相应文件,做好文件管理工作;同时,旅游区要有整套运行控制、应急响应的程序,由各部门负责监管与控制。另外,还要定期或不定期地进行全员培训,共同提高员工的环保意识和能力,对一些专业性较强的人员要进行专门能力培训,如污水处理工、环境审核员、生态旅游导游和文物保护人员等。 3.4合理的旅游环境管理计划。首先组织有关人员对区域旅游环境进行初始环境评审,然后根据评审结果,制定半岛城市群旅游环境的环境方针、环境目标,环境指标和环境管理方案,并根据这一系列决策做出有效的环境规划。旅游环境规划是为达到一定时期内旅游环境目标而做出的一系列严密的工作计划,以及全面的、长远的发展纲要。它是应用各种科技信息,在预测旅游发展、对环境的影响及环境质量变化趋势(即初审结果)的基础上经过综合分析所做出的带有指令性的最佳方案。 3.5监督和反馈。监督和反馈是实现半岛城市群旅游环境健康持续发展的调控与保障措施,但在理论与实践上往往忽视它的重要性。监督是对TEMS监测,并对结果进行反馈。根据所得出的结果,借助计算机和网络技术,建立以“旅游发展协调程度”为核心的TEMS系统控制优化模型,其基本涵义为:旅游的发展不断受到内外部因素的影响和作用,因此需不断地将这些新的信息和数据库已有的信息进行对比与评价,对不符合要求的部分加以修正,从而使资源环境——经济——社会复合系统能朝着旅游可持续发展的目标演化。 4.保障措施与对策 4.1健全区域旅游法律体系,旅游环境管理系统运行法制化。完善区域旅游环境立法管理,健全旅游环境保护和管理的法律法规,是山东半岛城市群TEMS的实质,是旅游资源及其环境得以保护的强有力保证。要针对半岛城市群整个区域特有的旅游环境问题,制定出健全、完善、切实可行的法规政策,政府可以出台诸如《山东半岛城市群旅游环境管理条例》条款,强化半岛城市群TEMS的基础体制,保障半岛城市群TEMS的构建有更完善的法律支撑。 4.2加强区域旅游科学研究,旅游环境保护和管理科学化。对山东半岛城市群地区采取综合治理和区域治理技术,用科学合理的方法计算每个旅游区的合理的环境容量值,在一景区接纳量可能超过其合理容量值的情况下,进行有效疏导,将游客分流至其它未饱和景区,促进整个区域旅游的协调发展;管理者要充分借助工程技术、空间技术、计算机技术等现代技术,对半岛城市群旅游区进行科学地旅游环境管理。 4.3整合管理组织,区域旅游业发展决策综合化。城市群内部不同个体之间,不同或相同等级的地域单元之间由于行政区划、经济利益、历史渊源、文化传统等因素存在着多种层次的矛盾;另外,由于城市群是一个多种发展成分,多个地域单元组成的城市—区域综合体,内部的旅游基础设施很难有组织的发挥整体效应,因此,基础设施不能共享,往往造成区域旅游业的发展与管理的障碍。整合区域环境管理组织,就是要突破行政区划界限,加强区域旅游合作,促进旅游要素的聚集和重组,把各市的分散优势,整合为半岛整体的竞争优势。 4.4普及环保知识,全社会参与旅游环境保护的主动化。半岛城市群区域旅游组织与管理部门要树立风险意识,采用一切必要的宣传和教育手段,通过学校、报纸、电视、电台等,大力进行环保知识宣传,提高旅游者素质。杜绝破坏、践踏旅游资源等不文明的旅游行为,自觉保护旅游景区及区域生态环境。半岛城市群旅游环境管理不只是管理者的任务,也不只是当地居民的任务,而是全社会的共同责任,必须有广大群众的理解与支持,使他们愿意接受管理和参与管理。 环境管理论文:浅析郑州市电子废弃物环境管理的研究 通过对电子废弃物环境问题的分析,发现各参与主体都对电子废弃物的污染负有不同程度的责任。激励机制和约束机制将是其中最重要的措施。激励包括内在激励和外在激励,物质激励和精神激励,并采取适当的经济手段进行激励。约束机制中首先要明确电子废弃物环境管理问题的总政策;制定及实施相应的环境管理政策;尤其要加强电子废弃物环保的法律制度创新,从各个参与主体角度去考虑;同时加强环保执法;监督部门也需要协调配合。 论文关键词:电子废弃物 环境管理 激励机制 约束机制 随着电子工业和信息高科技产业迅猛发展,以及电子产品的快速更新换代,电子废弃物成为异军突起的环境新杀手,急待有效解决。电子废弃物包括各种废弃电脑、通讯设备、电视机、电冰箱等废旧电器和被淘汰的精密仪器仪表等。到2020年时,中国因废弃手机导致的电子污染比起2007年将增长7倍[1]。为保障人民身体健康、提高人民生活质量、维护国家环境安全、发展循环经济,必须加强法律法规建设,以建立“资源节约型”、“环境友好型”社会。郑州市电子废弃物环境管理是系统工程,要从全方位管理的角度考虑,要遵照循环经济、公众参与、环境与发展综合决策等理念,包括相关的激励机制、约束机制。 一、电子废弃物的特点 电子废弃物首先表现为巨大的危害性,它对环境的危害极大,制造材料复杂且含有化学物质;电子废弃物对人体健康的影响不可忽视,它们对人体器官及组织造成不同程度的损害,致癌或致畸形、致突变物质。其次是电子废弃物的可回收再利用性。电脑、手机等追求微型化的电器产品中,黄金是必不可少的材料。电子废弃物从资源回收角度看,潜在价值很高。再次,电子废弃物处理困难。虽然电子废弃物潜在价值非常高,但由于含有大量有毒、有害物质,要想实现电子废弃物的资源化、无害化,需要先进的技术、设备和工艺,也需要较高的投资。电子废弃物成分复杂、类型繁多,寿命不同。这给电子废弃物的回收及资源化利用带来困难,其回收利用率较低。 二、郑州市电子废弃物环境管理存在的问题 在传统的废弃物回收体系瓦解之后,郑州市新型废弃物回收物流体系尚未建立,依靠市场自发力量形成的电子废弃物回收体系,依然处于无秩序混乱状态,严重影响电子废弃物回收的效率和废弃物的恰当处置以及资源再生利用。电子废弃物的处理,主要是回收资金与责任承担的问题。在回收处理业者的经营观念中,电子废弃物回收处理的目标始终定位于利润最大化。他们所采取的焚烧、酸解等原始处理方式造成严重的环境污染和人体危害,随意丢弃的废弃物不仅造成有用资源的流失,还影响到了城市整体环境。环保观念淡薄问题不仅体现在回收处理业者的行为中,也反映在消费者与生产企业对电子废弃物问题的认识上。大部分消费者对电子废弃物的危害性认 (一)企业和消费者环保观念淡薄 识不足,不清楚电子废弃物非规范化处理所带来的严重后果,从而选择错误的回收渠道。国内企业对于电子废弃物问题重视程度与现代环保理念以及企业应承担的社会责任相比还有相当距离。在产品设计生产阶段,国内企业并未充分考虑到电子废弃物带来的危害,使用了较多的有毒有害的物质,产品结构复杂,不易于拆解和循环利用,致使回收处理难度加大。 (二)法律法规滞后 电子废弃物回收处理是一件涉及面广,较为复杂的社会工程。因此,政府必须通过制定法规,利用行政手段对其进行规范,有效地管理和监督电子废弃物回收处理行为。我国目前缺乏综合管理和协调部门。对一些具体问题,如电子电器产品的使用年限、电子废弃物回收处理体系、回收中的责任承担等相关问题都没有明确规定。 (三)电子废弃物处理水平低 目前我市在高技术层面的电子废物回收与再利用的企业几乎是一个空白。而另一方面我们却即将面对家用电器的报废高峰的到来。电子废物回收与再利用企业必须走正规发展道路,企业必须有一定的技术水平、生产规模与优良的设备。要建立回收网,或者行业、地区甚至乡村都可以建立社区回收体系,成立一些回收利用公司,进行规范化运作。家庭回收作坊所采用的手段是简单物理方法和化学方法,工艺原始、技术落后、回收处理工作未能实现机械化和规模化,而且回收处理过程中的配套环保设备缺乏,对最终垃圾不做任何预处理,直接进行投弃、填埋或焚烧。同时,由于缺乏环保设施,拆解处理人员自身健康也受到威胁。 三、郑州市电子废弃物激励机制和约束机制研究 (一)激励机制 激励机制包括内在激励和外在激励。内在激励包括社会责任感和地位荣誉感。首先不管是回收处理者、消费者还是生产企业都应该树立高度的社会责任感,树立积极的公众参与理念、循环经济理念及环境与发展综合决策理念,树立绿色设计、消费导向理念,正确处置处理电子废弃物,不以损害居住环境和人体危害为代价。这完全依赖于公众的道德水准与自我的约束力,因此要想防止电子废弃物的污染,就靠大家的自我激励。其次,电子电器企业内部可以通过企业文化来激励员工强化环保理念,可以给促进资源再循环利用设计者、处理者一定的社会地位,它包括经济地位、政治地位、职业地位和文化地位;并颁发荣誉证书和奖章。许 多大公司的首席执行官许诺工业发展要对环境负责,公司绿色化成为公众传媒的一个普遍主题。而外在激励在电子废弃物治理中占据重要位置。选择环境经济手段作为突破口来研究环境经济协调可持续发展问题,就抓住了环境经济运行与发展的关键问题。政府奖惩是正激励和负激励相结合。政府应建立激励计划,例如为电子废弃物治理工程建设提供基金和低息贷款,为促进环境技术创新建立财政激励机制[3]。并对电子废弃物的环境违法行为实行全国范围公众有奖举报制度。因为信息不对称,电子废弃物生产者拥有比环保局更多的企业生产和污染的信息。此处用到法律手段、行政手段、经济手段和教育手段。有奖举报是以环境保护法为依据的,以环境标准作为最底线;有奖举报制度出自环保局之手,属行政手段;对举报有功人员的奖励和对违法行为的处罚属于经济手段,以奖金来激励举报人,以罚金来约束生产者,对前者是补贴手段,对后者是征税手段;发动公众参与环保,旨在提高公众的环境意识,也是教育手段。 (二)约束机制 约束机制建立在激励机制基础上,主要指政策约束、责任约束和法律约束。如完善管理政策,严格执法,完善监管,法制创新。加强环保执法,避免“两高一低”。 第一,要逐步建立并健全和完善电子废弃物环保法规,自身不应有缺陷。虽然电子废弃物法律还很不成熟,但是执法的完善是为了出台更有利的法律并约束人们更好的遵守.当务之急是丰富执法手段,加大处罚力度,要让违法者确实感到“切肤之痛”,要让违法成本大大高于守法成本,让违法企业买不起单。现行的处罚额仍不足以遏止环境违法行为,应采取比例罚款制,与电子废弃物的总金额成正比,不要设定最高限额。必须给环保法律、法规充实更加严厉的行政手段,如吊销执照、没收非法所得、停产等一系列有效手段来处罚违法企业,彻底解决环保法的“软肋”。 第二,电子废弃物环境立法要建立全国法规一致的指导思想。各地环境立法要均衡,执法力度和执法水平要一致。防止污染转移,特别是经济欠发达地区在招商引资过程中,一定要贯彻科学发展观,严格执行环境保护法律法规规定,否则势必造成经济发达地区严重污染企业向经济欠发达地区转移,继续违法排污,继续破坏生态环境。 第三,要加大责任追究力度,查事与查人相结合。对存在地方保护主义的地方政府及有关部门负责人和不依法行政、不作为、乱作为的环境监管失职者,要联合监察部门依法追究其责任。 第四,环境执法部门在执法中要公正、公平、公开,做到法律面前人人平等,杜绝人情收费,人情罚款。提高执法过程中透明度,增加环境执法的公示方式。加强环境污染在线监控能力的建设。环保部门应加大对污染源在线监控能力建设投入,建立一个行之有效的监控系统,及时发现违法排污情况,做到及时处理又能节约执法成本。 总之,郑州市要提高全民环境保护与可持续发展意识,倡导发展“循环经济”,鼓励和奖励节约资源、保护环境的企业。 环境管理论文:基于环境管理会计识别环境成本 【摘要】 本文针对环境成本的界定与计量存在的差异,从环境管理会计的视角,分析了环境管理会计的内部决策职能、界定环境成本的概念及其类别,由此引入材料流动平衡关系这一思路,并介绍了相应的评估方案和处理程序,以改进环境成本的计量,促进企业环境信息系统的整合与完善。 【关键词】 环境成本;环境管理会计;识别;评估 目前,理论界对于环境成本概念的理解还很不一致(CICA, 1993; Bouma, 1998),从而导致环境成本的计量方法和口径存在较大的差异。这不仅是一个纯粹的理论问题,也是关系到环境管理实践的重要问题(UN CSD, 2001)。对此一些学者进行了相关的讨论,但往往不能基于环境管理会计(EMA)去思考。 一、环境管理会计的内部决策职能 从环境管理会计的视角识别环境成本,首先需要了解环境管理会计的内部使用目的。为了进行内部决策的制定,环境管理会计的计量既包括对材料与能源的消耗、流动、最终处理的非货币计量,也包括对有关潜在环境影响所产生的成本、节约与收入的货币计量。所提供的数据主要用于: · 评估年度的环境成本/支出; ·产品定价; ·编制预算; ·投资评价,为做出投资上的选择进行计算; · 计算环境项目发生的成本以及带来节约; ·设计及执行环境管理体系; ·环境业绩的指导、评价和监督; ·设置量化业绩的目标; ·开展清洁生产和环保设计的项目; ·对外揭示环境方面的支出、投资与负债; ·提供对外的环境报告或可持续性报告; ·向统计组织和其它地方机构上报环境数据。 实际操作中,上述职能所需的成本核算工作可以依据企业自身的情况灵活执行。但许多企业并没有独立的成本会计系统,只是基于账簿记录中财务会计的数据进行计算。企业环境信息系统的不完善一定程度上给环境成本的确认带来了困难。 二、基于环境管理会计的环境成本及其分类 环境管理会计必须确保企业经营决策时将考虑所有相关和重要的成本,因此企业内部计算环境成本不仅需要包括各种环境保护支出,而且必然会涉及到相关的废物。这里的废物是一种广义的含义,包括所有的非产品输出,如固体废物、废水和气体排放。由于已经购买和支付但未能转换为产品的原料(包括水和能源)所形成的废物也是一种无效产出的表现,因此废弃物和排放物的成本不仅包括预防污染和处理设备的花费、被浪费的材料、资金和人工的成本也应该被纳入企业环境成本的范畴。于是企业环境支出的总和可表示为: 环境保护支出(废物处理、排放物的处置、环境管理、污染预防)+ 浪费的原料的成本+ 浪费的人工与资金= 企业环境成本总和。将非材料输出(废物、废水)购买价值加总到环境成本之中,使得环境成本与其它成本相比,所占的份额将显得偏高。然而并没有必要单独评价环境保护的花费是否过于高昂,或是对于不同的企业严格界定哪些成本或者部分与环境相关或者无关。因为环境管理会计只是为了更好地、更全面地运用管理会计,“戴着环境的帽子”去发现隐匿的成本;环境成本也并非单独的一类成本,只是为了正确制定决策所需的更大的成本集合里的一个子集,是贯穿企业的物流与资金流的整体系统中的一部分。着眼于材料流动成本的管理会计不再是评估总体的环境成本,而是在材料流动的基础上对产品的成本进行计算上的修正。 与之对应,环境成本主要由以下几部分构成。(1)常规的废弃物的处置和排放物的处理成本,包括相应的人工和进行维护的物料成本(如果是依靠相关成本中心进行记录就只有材料的部分)。保险和环境负债准备同样反映的是用于处置而非进行预防的成本实质。这部分的内容符合环境成本定义的惯例。(2)进行预防和环境管理的成本,包括人力成本、良好的外部家政服务成本(external services for good housekeeping)。如果明显的话,还包括一体化技术中环境因素所占份额(the “environmental” share of integrated technologies),以及经营型设备中效率损失部分(the“scrap” share of operational plants) 。第二部分的成本主要集中于防止废弃物和排放的年度成本,但没有计算节约的成本。同时这部分还主要关注了低排放处理技术所导致的更高的先期成本,确定了环境管理体系的相关成本。(3)废弃物材料的购买价值。从材料流动平衡的角度,需要评估所有投入材料的非生产性产出(废弃物的比例、效率的损失)。在进行存货管理的前提下,以材料的购买价值或材料的耗费价值来估算废弃物材料的价值。(4)非产品性产出的制造成本(production costs of non-product output),即各自的生产成本费用的总和,包括劳动工时、机器折旧和加工材料。基于生产行为进行的成本计算和流动成本的计量,将能更加准确地确认剩余材料的流动,并且分配给成本中心或者成本的负担者。当然,需要注意避免重复计算已经计入其他分类中的成本。这取决于数据的有效性以及信息系统的质量。环境成本中,由于第三、第四类型环境成本考虑了无效产出所导致的废弃物材料、资本与人力成本,成为材 料流动成本计量中精练的核心信息。 需要注意的是,环境管理会计的环境成本并不包括企业导致的各种外部性或者发生的社会成本。环境管理会计着力改善企业的信息系统与决策的基础,目前的环境管理会计方法往往注重追踪既定年份实际的环境支出和材料效率损失费用,并不关注企业对普通公众发生的外部成本,或是与供应商、消费者相关的生命周期成本以及其他涉及各种“软”因素的社会成本。从会计人员的角度看,账簿记录中除工资、社保、税收以及其他自主获利以外所花费的成本都发生在企业外部,不会反映在企业当前的账目中,需要采用另外完全独立的评估方法。虽然这些成本的效应或许迟早会反映到企业的年度账户中,但并不能因此就扭曲以前年度的成本计算基础。 环境成本的具体评估方案可参考联合国可持续发展署环境成本会计工作组的相关资料。环境成本的评估将首先用于评估企业每年包括以前年度已经浪费原料的环境支出。年度成本是环境成本管理从上至下方法(Top–down approach)中的首要的一步,也最容易获取数据的来源。随着信息系统的逐步完善,再进而逐步分配至成本中心、生产步骤和产品。而相关节约额的计算、进行投资的选择和预计未来价格的变化,需要考虑未来的成本,单独进行处理。 三、环境成本评估的材料流动平衡分析 基于环境成本的内涵及其类型,在此假定企业所购买的全部原料在物质形态上都将全部留存于企业,形成产品和废物,或对外进行排放。基于这种“投入必定伴随着产出,或是被存储”的理念,将形成材料流动平衡的恒等关系。因而企业环境信息系统运作的核心是在一个有限的系统范围内,以物质单位表示的材料、水和能源等的材料流动平衡(material flow balances)。 企业在最初回溯环境事项的时候,往往并不先深入到细节,而首先关注材料流动的平衡。通过编制材料流动平衡表进行投入产出分析,以物理单位记录材料的流动,成为提高企业环境业绩、评估非生产性产出的数量与成本的基础。材料流动平衡表的常规形式可参考联合国可持续发展署提供的材料投入产出平衡账户。其编制的对象可以是某一机构的选定的几种原料或者几个步骤,也可以是全部的材料和废物。表中应表述所用的材料及其带来的产品、废物和排放物的数量等相关信息,都将以质量(公斤,吨)和能量(千焦,千瓦)等物理单位来衡量。环境管理会计将材料处理中的平衡关系进行量化,其目的在于从头至尾追踪材料流经企业的路径。同时基于损失比重、功效转换等方法,用生产销售以及带来的废物和排污的数量来反向核对采购的投入部分,从经济和环保的角度提高材料管理的效率。进行材料流动平衡分析的起点通常是企业层面(不同的部门编制该表可能需要进行特定的再次细分,但为了便于相互比较,要求必须能够以标准的方式进行整合)。企业层面的投入产出平衡应当按月或年编制,并实现与账簿记录、成本会计以及存储与购销系统的链接。由于许多信息是以企业为系统边界提供的,环境报告中也将按照相同的层次予以披露。所有材料的流动将按照每年的价值和数量加以列示。在此基础上,企业就能够提炼出业绩和信息收集中应加以改善的地方。通过提高可利用信息的质量和信息系统的连贯性,建立一个常规的监控系统。该监控系统将以月为基础,显示资源的输入、加工以及废物的产生。 对于材料投入产出流动平衡进行评估,其评估方案将以物理单位表示的数量、价值以及相应的计算进行记录。表中需要表明材料是否经过了材料库存号码登记,是否有存货管理。同时还需要依据成本中心说明材料耗费时是否出现过存货退回,如表1所示。表中的“√”符号表示数据的来源或所需的记录易于获得。企业层面第一步建立的投入产出平衡分析将从会计系统和存货保管系统收集定量数据。 材料投入产出流动平衡的评估方案的目标是在存货管理、成本中心和生产计划中,尽可能持续彻底地追踪材料的流动,循序渐进地改善材料流动平衡的记录状况,而并不一定就要在第一年取得充分的、全部的信息。评估操作工作的起点是原料,然后是辅助材料和包装物,最后是加工材料。遵循这一思路,企业所能够具体加以改进的方面,不仅与材料的存货记数系统和过程控制相关,也与对损失部分的估计与控制,以及企业中其他计量方法的标准相关。 四、环境成本评估的流程分析 在企业层面进行环境成本评估、编制材料流动平衡表之后,下一步将把数据分析的系统边界从企业的范围再分配到具体的内部程序上。程序流程图是在技术处理层面追踪材料流动的投入产出,深入分析企业特有的加工程序,从源头上识别企业的损失、泄漏和废水等非生产性产出,如图1所示。这里需要再次以投入产出的分析形式,更加详细地检查生产中个别的步骤,有时还需要技术上的相关支持。程序流程图结合了成本会计数据中的技术信息,针对特定的生产单位、设备和成本中心操作,在总量上把每年的数量加以汇总。 将企业的材料流动分解到成本中心,甚至是具体的设备,不仅需要对技术改良方面进行更加深入的调研,而且需要追踪成本的源头。尤其应当重视前后都是以公斤为单位的材料定量记录。基于行为的成本计算和价值流动计量的方法可以解答以下问题:1) 哪个成本中心处理了多少材料;2) 材料投入能否被更进一步分配到生产线或者具体的设备上;3) 导致的排放、损耗、废物到底有多少,是按成本中心、生产线还是设备进行记录更为适宜;4) 有多少成本被正确地分配至产品,从而减少了隐匿在诸如管理费用这样一类成本中的数量。 该层次的材料流动分析由技术人员负责,所收集的数据应当反向复核,以确保与成本会计系统保持一致。不过由于内部各部门间缺乏沟通,技术上的数据和财务账簿记录的数据常常无法协调一致。经验表明,二者核对的一致性将带来极大的最优化优势,并且成为环境会计的主要工具。因此,技术上的处理与财务上的记账相互兼容是最为理想的操作方式。 五、结束语 一直以来,许多国家和组织都积极鼓励企业主动披露为保护环境所付出的努力。企业的环境保护支出是否是因为污染的罚款、环境管理系统人员的培训,或是为了发起对于自然的保护,是否包括了非生产性产出的成本,对此进行相关的报告具有非常重要的意义。这也是界定环境成本概念、区分相应的类型,以及从材料流动平衡的视角进行披露的原因。 另外,在同一企业组织内部,贯穿企业的材料流动是统一的。就理论而言,二者的信息系统应该是相同或至少是一致的。而当前在环境报告领域,也有趋势将财务报告和环境报告合并成为可持续发展报告。然而目前企业往往单纯依赖财务会计系统,或是为财务和成本会计以及加工技术分别设置两套的信息机制,这从长期来看显然是弊多利少。本文从环境管理会计的视角,界定了环境成本的概念及其相应的类型,提出材料流动平衡的思路,引入相关的评估处理方法,将在一定程度有助于企业环境信息系统的整合与完善。 环境管理论文:关于企业环境管理与信息披露动机思考 【摘要】随着我国经济不断发展,过分追求经济效益,而忽视环境整体利益的现象日益严重,企业在追求企业本身利润最大的同时往往不去考虑环境的承受能力,最终导致企业在短期内获得不菲的收获但长期上却是反受其害,因为与环境的不协调致使企业最终面临发展的难题。 【关键词】环境管理;信息披露;环境伦理 随着社会主义市场经济体制的建立,企业在环境伦理方面出现了诸多问题,越来越受到人们的关注。通过对企业环境伦理现状的调查研究,发现了企业环境伦理存在的问题,提出加强企业环境伦理建设的对策措施,构建合理的企业环境伦理建设框架,以期实现企业经济效益、社会效益、环境效益的有机统一,取得经济发展和环境保护的双赢。 1 环境管理 环境管理是运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动。 环境管理目标除具有一般管理目标的导向性、系统性、时空性、相对稳定性等特征外,还具有特殊的多元性与层次性:多元性体现为环境管理要综合考虑经济效益和生态效益,故而应兼具经济性目标和环境性目标;层次性则表现在目标可分解至三个不同层面考虑,即最终目标、基本目标与具体目标。最终目标是达到企业经济效益与生态效益双赢的状态,实现企业的可持续发展。在最终目标的指导下,环境管理的基本目标就是为企业管理决策提供各种与生态环境因素有关的财务信息和非财务信息,同时体现财务会计的受托责任观和管理会计的决策用有关思想对信息的可靠性和有用性的要求。进一步细化,其具体目标是将环境因素纳入企业的经营决策中来,它能够使环境成,本的重要性得到体现,同时更加容易辨识与核算,从而更易于管理和降低这些成本。 目前,实施环境管理能给企业带来的好处往往没有得到充分的认识。有些高污染、高耗能的化工企业甚至会认为,强调了对环境成本的核算,会把公众的注意力引向他们以前并没有关注的环境影响方面,将给企业带来不必要的麻烦。同时会计人员对采用新的会计系统有消极或抵触情绪,他们认为延续现存的会计系统是既安全又可靠的方法,而对运用一个新系统缺乏必要的积极性,新系统的设计和运行会给会计师们带来很大的压力。 2 信息披露 企业信息披露多集中在会计信息的披露,在经济生活中具有广泛的用途,因而倍受各方关注。人们用它来寻找投资对象和兼并对象,预测企业未来的财务状况和经营成果,判断投资、筹资和经营活动的成效,评价公司管理业绩和企业决策。通过对会计信息资源的选择和有效利用,可以帮助人们了解企业财富的产生过程,改善决策,减少盲目性。近年来,随着市场经济的建立和人们理财意识的增强,会计信息对现代经济的意义正在被重新认识,投资者、管理人员和会计专业人员对会计信息更是表现出不断增长的兴趣。 信息披露的方式一是表内报表,即按国家规定格式和项目用数字填列,如资产负债表、利润表、现金流量表。二是表外,即对表内数据和有关事项的解释和说明,如附表和附注,文字说明等。由于表内报表用数字反映的特点,决定了所表达的舆论信息的局限性。随着市场经济的日益发展,信息使用者对会计信息的披露提出了更高、更严的要求,不仅要披露定量信息,还要更多披露变动及定性信息(如主要指标数据变动的原因);不仅要披露确定的信息,还要更多地披露不确定的信息(如金融工具利率和信用风险信息);不仅要披露历史信息、同业信息,还要披露预算信息;不仅要披露企业整体的信息,还要更多地披露分部信息(如行业分部、地区分部),这些要求都需要由表外补充和说明来完成。表外在其增加财务报表的信息量、改善披露的充分性、抑制企业粉饰报表、减少报表使用人的误解等方面所发挥的作用,使企业财务报表附注和说明越来越受到重视,并有不断增加的趋势。 2.1 信息披露的方式。 信息披露有自愿披露和强制披露之分。自愿披露是企业在国家规定披露的信息之外,自行披露的信息。信息公布的早晚会给他们带来重大影响,所以政府部门应该积极采取措施缩短信息编制和披露时间。 2.2 信息披露的成本。 信息披露成本包括信息提供成本和竞争劣势成本。信息提供成本是指从建立信息系统到信息的披露完成所花费的一切支出,包括编制成本、审计见证成本和诉讼成本等。由于该项成本在信息披露时尚未发生,多由估算得来,具有很大的不确定性,且难以计量和测算,所以又叫不确定成本。信息提供者是影响信息市场质量和信誉的首要因素。 从效益分析看,如果披露某信息,有助于提高其在证券市场上的筹资地位,降低筹资成本,则公司会产生披露效益,竞争劣势成本降低,反之,则会产生披露损失,竞争劣势成本提高;从成本分析看,信息披露会加大信息加工成本,产生审计见证成本、诉讼成本等,同时信息披露也可能会制约经历人员的经营决策,使其在受到约束情况下做出次优决策;由于违规处罚只有在被发现时才产生,在利益和侥幸心里的驱动下,信息提高供者会铤而走险进行利润操纵、有意披露有利信息、掩盖不利信息以及制造虚假信息等。其次,信息需求同样影响信息供给。信息使用者购买信息是为了使自己能够做出正确选择,最大程度的获利或减少损失。如果信息提供者提供虚假的信息,就会使信息使用者做出错误的选择,从而失去对企业的信任,企业在信息市场的需求者就会减少,最终影响企业的筹资能力和生产经营,甚至破产倒闭。要想扭转局面,企业必须加强内部管理,提高经营业绩,提高信息质量和企业信誉。再有,规范完善的信息市场,是高质量会计信息的保证。 3 企业环境管理与信息披露的优化建议 3.1 企业信息外部监管的改进路径与制度安排。 3.1.1 加大信息披露监管力度。 3.1.1.1 提高违规成本。可以完善《证券法》中的民事损害赔偿制度,甚至制定相关地方法规,根据具体情况制定具有一定力度的惩罚措施,通过责令违规企业赔偿受害投资者的损失不仅可以有效地剥夺违规企业通过违规行为所获得的非法利益,而且给违规企业强行加上了一种经济上的巨大负担。同时可以建立中介机构及其从业人员的信用体系。这样可以使严重违法的中介机构及其从业人员从证券行业中彻底出局,令其丧失执业资格。 3.1.1.2 提高发现违规行为的能力。可以确立政府监管、行业自律和社会监督三位一体的监管框架,并使中国注册会计师协会加强对注册会计师的管理,最后还可以建立信息披露的风险预警系统。 3.1.2 提高注册会计师执业质量 3.1.2.1 加强注册会计师审计独立性。制定法律、法规、强制审计人员保持独立性。使审计必须从注册会计师其他业务中分离出来。 3.1.2.2 强化公司审计轮换制。事务所的选择决定权仍然由股东大会或者审计委员会掌握,可以用确定注册会计师和合伙人轮换期限。 3.2 企业信息内部控制的改进路径与制度安排。 3.2.1 完善企业治理结构。 公司治理结构:是一种联系并规范股东(财产所有者)、董事会、高级管理人员权利和义务分配,以及与此有关的聘选、监督等问题的制度框架。加快建立现代企业制度,完善公司法人治理结构的进程。 3.2.1.1 积极推进国有大型企业的股份制改革。 3.2.1.2 扩大国有独资公司建立完善董事会试点范围。把完善公司治理结构作为股份制改革的核心内容,探索对中央企业领导人员新的管理模式。 3.2.1.3 加快控股上市公司股权分置改革。 3.2.1.4 继续深化企业内部改革,切实转换经营机制。 3.2.2 建立科学的经营者业绩考评制度。 建立科学的经营者业绩考评制度,完善经营者激励约束机制,强化对经营者的激励和约束,可以改变目前大股东对经营者采取的唯一的财务指标考评法。企业应借鉴国外董事协会对业绩的评价因素,对经营者的激励采取与企业的利益结合起来,同时加快职业经理人市场的培育,提高经理人才的素质,通过人才市场竞争上岗的途径,建立起有效的进入退出机制,以形成对经营者外部的约束机制。 3.3 采用生命周期成本法。 企业降低环境管理与信息披露的成本,有利于本地环境管理和信息披露的发展。采用生命周期成本法符合收入与费用的配比原则和权责发生制原则。所以,生命周期成本法计算出的产品成本真实地反映了产品所发生的真正的劳动耗费,便于企业管理部门根据真实的成本资料进行生产经营决策,挖掘内部潜力,降低成本。 3.3.1 目标成本法。 目标成本是在企业满足市场需求及所期望的盈利水平的前提下,改进产品与工艺设计,降低设计阶段被锁定成本。由于环境成本的发生规律和其他成本一样,因此在设计阶段就降低环境成本的发生,而目标成本的计算成为企业获得竞争优势的有力武器。通过采用目标成本法,企业可以极大限度的节约环境管理和信息披露的成本,方便在企业中环境管理的运用。 3.3.2 价值链分析法。 价值链是一系列由各种纽带连接起来的相互依存的价值活动的集合。也就是说,价值链并不是独立活动的汇集而是相互依存的活动构成的一个系统,而且,在这个系统内某项活动进行的方式影响其他活动的成本和效率,企业可通过协调或优化这些联系来创建整体成本优势。 总之,应将企业的环境管理成本和信息披露成本纳入产品成本的一个组成部分,只有对环境管理成本和信息披露发生的源头开始管理,才能从根本上减少成本,从而便于环境管理和信息披露在企业的开展应用。 3.4 强化对环境管理与信息披露的监督。 3.4.1 建立内部控制 政府强制执行。 政府要起到引导和督促企业逐步建立行之有效的内控制度,通过加强执法力度来促使企业认真执行内部控制制度,完善环境管理和信息披露。对环境管理和信息披露工作执行好的单位和个人进行表彰,对企业环境管理和信息披露工作执行松散或拒绝依法设置执行的单位要进行处罚,向社会公布,以达到严肃法纪的目的。财政部门作为会计工作的法定管理部门,要利用接触面广、便于组织等优势,主动指导,组织经验交流。 3.4.2 坚持内部监督强化外部监督。 从传统意义上说,对企业内部环境管理和信息披露实施的监督主要应依赖于企业的内部审计部门。但种种原因使内部审计部门的独立性较差,因此须借助外部力量来实现。如财政、税务、审计等部门应统一协调,合理分工,加强彼此间的信息交流,形成有效地监督合力,注重对企业执行情况的了解、检查和监督,加大执法力度,增强威慑力。 环境管理论文:浅析环境管理会计 ［摘 要］ 如何让绿色环境融入到企业会计中，无论是理论还是实践，都成为当今社会关注的问题。环境管理会计的理论研究和实务在国外蓬勃发展了十多年，但在我国仍处于理论探讨阶段。本文围绕环境管理会计展开论述，提出在我国建立环境管理会计的必要性，并阐述了环境管理会计的定义及其理论基础，同时概述了环境管理会计在企业管理中的重要作用。 ［关键词］ 环境管理会计；必要性；作用 长期以来人们头脑中已经形成这样一种观念：环境保护与经济发展似乎是一对矛盾。从西方国家工业化的进程看，在处理经济发展与保护环境的关系问题上，“先发展，后治理”的代价是非常惨重的。事实上，二者之间并不存在绝对的“鱼和熊掌不可兼得”的两难选择，经济发展会导致环境问题，但也有助于增强解决环境问题的能力；环境问题的解决可以为发展创造更加有利的条件，保护环境是为了实现更好的持续发展。因此，兼顾发展经济与环境保护的双重任务，在发展经济过程中保护好环境，已经成为国家经济发展中的重要指导思想。 从企业持续经营的角度看，环境与竞争并不存在绝对的此消彼长关系。严格的环境规范会刺激企业积极地进行技术革新，而技术革新又带来高的投入产出比，或降低了为减少污染而发生的净成本或复原成本，同时改进了产品，增强了产品的长期竞争优势。从国际发展趋势看，各种约束企业的行为、规范产品环境质量的国际标准的制定和实施，必然会影响到参与国际竞争的企业。环境问题已经超越了国界，成为一个全球性问题。在这种形势下，环境因素已成为影响企业战略和经营活动的主要因素，并使企业的管理方式发生了重大转变。人们认识到如果在管理决策中不考虑对环境的影响和利益关系人的需求变化，将可能给企业和社会带来巨大的损失。因此，有关环境管理会计的研究与应用也就越发显得必要与迫切。 一、我国建立环境管理会计的必要性 环境保护是我国的基本国策，作为国民经济基本构成元素的企业，在生产经营过程中也应贯彻环保政策，这就迫切要求企业建立环境管理会计。 （一）建立环境管理会计是实现我国经济可持续发展的重要手段 现在，各国的环境保护已从关注解决终端问题逐步转为营造企业改变环境的驱动力，也就是通过促进社会经济发展的环境导向的变革来谋求社会经济发展与环境的“双赢”。作为社会的一员，企业应当意识到自己在环境保护方面肩负的社会责任和历史使命，应当努力将环境保护成为一种管理理念，建立起反映环境因素对经济的影响、评价环境管理业绩的环境管理会计。环境管理会计通过对环境信息的采集、加工，为多种决策提供相关的信息支持，同时通过将环境业绩融入综合业绩评价体系，以保证环境目标和财务目标的共同实现，最终实现企业和国家的可持续发展目标。 （二）建立环境管理会计有助于企业更好地参与国际竞争 伴随全球环境保护意识的觉醒，环境管制标准愈来愈严格，企业环境相关成本及环境风险增加，引起企业及银行等融资机构的重视。很多著名的大型银行都开始要求客户对自身的环境情况做出必要披露，同时还积极研究和运用企业环境风险评估方案。同时，在世界范围内出现了“绿色消费”浪潮，消费者在选购商品时，不仅关注产品的质量、功能和价格，还关注产品本身是否有利于环境保护，产品在生产过程中是否对环境造成了污染。此外，许多国家都提倡或要求其企业对外披露环境方面的会计信息，我国企业进行国外投资将面临更多环境方面的问题和要求。凡此种种迫使企业不得不采取积极行动，改善和提高企业环境管理的水平，树立环境管理的良好形象，以增加市场竞争能力，降低环境风险及资金成本。这些都迫切要求企业尽早建立环境管理会计。 （三）建立环境管理会计有助于抵制发达国家的环境剥削 环境保护是全球性的问题。但许多发达国家的企业，故意把环保不达标、污染严重、破坏自然生态环境的生产项目建在发展 2． 有助于企业管理当局做出正确决策 环境管理会计不仅提供了企业决策所需要的货币信息（例如环境成本与收益） ，也提供了非货币信息（例如污染物的排放量） 。在环境管理会计系统的辅助下，管理层可以有效地抑制短期行为，从企业的长远利益出发，从企业与社会双重利益的角度出发，在生态设计和清洁生产中，合理规划，科学管理，做出最优决策。当在投资决策分析中考虑了环境因素后，其分析模型也随之发生相应的变化。首先，决策目标应多元化，决策分析不能再以单纯的经济参数为标准，应考虑社会、环境等多种目标。其次，环境因素应纳入决策分析指标，企业要密切关注国家的环境政策以及环境法律法规的制定，估计各项潜在环境支出发生的可能性，在进行决策分析时，充分考虑环境因素的影响，减少投资风险。 例如，某企业将要投产的新产品在生产过程中会产生一种残余物，该残余物可以用以下两种方案清除。 方案1，采用蒸汽去除法。所需设备投资50万元；每年发生的开支有：购买材料6万元，交纳排污费6万元，生产控制支出4万元。这种处理方式会产生一种有毒废气，企业目前没有处理该废气的能力。但国家近几年将会颁布一部有毒废气排放的控制法规，企业的行为很有可能面临巨额罚款，经过估算，罚款额高达150万元（假定罚款在设备报废时一次性支付）。 方案2，采用碱式去除法。该工艺不释放任何废气，只会产生一种含碱废料，废料可回收制造肥料。其费用包括：设备投资100万元，购材料支出8万元，交纳排污费2万元，生产控制支出3万元，碱废料回收1万元（假定两套设备使用年限均为10年，采用平均年限法提取折旧，无残值；不考虑所得税的影响；折现率为15％）。两种方案的投资及现值见表1。 从表1可以看出，方案1的净现值是1 422 838元，大于方案2的净现值1 100 376元，应选择方案2。如果不考虑环境损害的罚款支出，则方案1的净现值就是1 052 068元（1 422 838－370 770），小于方案2的净现值，应选择方案1。这样就会导致错误的投资决策，给企业造成不小的损失。 3． 有助于企业进行环境绩效考核与评价 环境管理会计的环境绩效评价体系能够帮助环境资源所有者和管理者了解环境资源的存量和流量，以及资源资产的分布及其可能的变动情况，能够反映企业履行环境责任、预防和治理自身所产生环境污染的资源投入与绩效信息，通过对企业每个环节的具体实施行为进行监控，发现不足，找出与标准之间的差异，分析原因，并提出改进建议，从而保证企业不受或者少受环境风险的威胁，不断提高企业的经济效益和环境业绩。 大量研究证明，企业的环境业绩与财务业绩之间存在着一定的正相关关系。企业把环境目标作为其战略目标后，在不同的实施阶段，通过环境管理会计收集的信息，可对企业的环境业绩及财务业绩进行评价。如决策中综合考虑环境因素，企业改进产品设计，为企业带来多大的环境绩效等。环境管理会计对企业管理进行业绩评价，以促进企业环境管理的自我调整。通过综合考核环境业绩，企业实现可持续战略目标，创造长期的价值。 四、 结论 环境管理在企业会计中应用的重要性已被人们逐渐认识和重视，在企业管理会计中考虑环境因素也已开始成为一种发展趋势。我国环境保护的政策和环境管理的制度，已对企业产生了很大影响，许多企业开始实施了环境管理标准（如iso l400l环境管理体系标准），并加强环境管理会计体系的建设与完善。在青藏铁路的施工中，施工人员在取土前就把表层的植被和表土铲除，铲除以后集中堆放、养护，取完后回铺，仅沿线草皮移植的花费就高达2亿多元，回铺的草皮达数千万平方米。 环境管理论文:城市生态环境管理的问题与实现途径研究 当前，城市生态环境面临的重大挑战主要是以下几个方面：城市自然资源的短缺，自然环境系统作为城市生态环境系统的基础性环境系统，为城市的良好发展提供生存空间、基本能源需求和物质支撑，随着城市化水平的提高、城市规模的不断扩大、城市人口的日益集中和城市建设的扩展，城市自然环境系统面临诸多风险，如能源资源日趋紧张、土地资源不足、水资源面临危机等问题不断凸显；城市人居环境日益脆弱，随着现代化和城市化的推进，城市发展的初衷正一步一步地被侵蚀，城市居民的人居环境也逐渐地被破坏，城市环境污染与温室效应加剧；形象工程盛行等。面临如此多的环境管理问题，我们要正确处理好城市发展与环境之间的关系，同时提高社会各群体的伦理素质与法律素质等，以便形成良好的生态环境。 一，正确处理好城市发展和城市环境之间的关系 城市发展是个复杂、全面，并具可持续内涵的历史过程，它置身于历史发展的潮流，并兼具自身发展特色，正确处理好其内在关系，及自身发展和整个自然环境的关系，将有助于城市良性发展和整个社会的可持续发展。在狭义范围内，城市发展包括城市经济、城市规模、城市人口、城市空间、城市化水平发展等多方面内涵；在广义范围内，城市发展将包括城市自然环境在内的整个城市环境的进步和提高。总体而言，政府应当引导城市发展战略、产业政策和环境政策的协调，不同的产业政策和环境政策，通过税收、行政命令等市场和非市场因素的差异化，改变了不同环境压力的产业获取资源成本的大小、进入与退出市场的门槛的高低以及生产过程中的环境外部性内部化的程度，形成不同的环境压力和环境需求的产业结构，进而改变城市的质量。 1，城市经济发展不以破坏城市生态平衡为代价 城市是个复杂而脆弱的生态系统，其中的各成份联系密切并相互影响，任一生态因子的破坏或消失将对整个生态系统造成无可挽回的破坏。所以，城市经济发展作为其内在的一分子，相应地也将遵循生态系统发展规律，妥善处理好城市经济发展和城市环境之间的关系。具体措施有：实现从经济理性到生态理性的发展理念转变；大力发展城市循环经济；调整城市产业结构，倡导绿色gdp。 2，城市建设和城市环境之间的关系 城市建设是城市发展中最为明显的部分，通过各类有形建筑、设施、结构布局等可直接看见的外在安排展现城市发展的历程。在某种程度上，城市建设程度直接反映了该城市的经济实力和居民幸福指数，现代的、时尚的、先进的城市建设预示着该城市有着强劲的经济基础和发展前景。但是，城市建设如城市经济发展投入一样需要一个度，盲目过度的发展城市建设必然牵制该城市的长远发展，犹如拔苗助长，最终损害该城市可持续发展能力。所以，地方政府在进行大范围大规模的城市建设时，必须兼顾城市经济投资力度和环境的承受能力。一方面，应当确保城市建设投资在城市投资中的一定比例，特别是城市基础设施建设，满足城市正常生产和生活的需要，保证城市充分就业；另一方面，必须合理配置城市建设投资的比重，不仅使城市产业投资跟上城市建设投资的步伐，为城市建设提供充足的物质条件和技术支持，而且确保各项建设投资在城市自然环境可承受能力范围之内，有利于城市生态环境的良性发展。具体措施如确保城市公共投资的适度、合理；积极合理地引导城市商业建设。 此外，在城市生态环境管理系统中，政府必须着眼于社区这一重要的城市子系统，通过社区发展和建设来推动整个城市生态系统的可持续发展：因地制宜，积极引导社 区绿化建设；推行绿色建筑，发展节能省地型社区住宅和建筑。 二，提高城市社会各主体的伦理素质和法律素质 如果众人没有一种正义的心理氛围和文化环境，一种正义原则就不可能被接受一样，政府要想成功地完成城市生态环境伦理管理必须确立与之相适应的文化价值氛围和伦理素质。 1，政府发挥榜样作用，并积极引导建立生态性的城市伦理氛围 在城市良好伦理氛围塑造的过程中，不仅需要城市各主体环境伦理素养的培养，更需要政府部门的参与，或以身作则树立榜样，或制定相关规定。首先，政府积极培养自身在城市生态环境管理中的伦理修养，政府作为最大的环境伦理责任人，以及在社会中所具有的破窗效应，决定了政府在进行城市生态环境伦理管理的过程中必须首先确定自己的伦理修养：政府在城市环境管理中树立审慎的伦理价值观；保持生态的镇静；树立行政公平、平等理念。其次，政府通过一系列措施来塑造良好的城市环境伦理氛围。一方面，政府通过相关的城市社会规定确立伦理要求。另一方面，政府通过媒体、形象展示等直观而非强制的行政手段为城市环境伦理素养的形成制造空间氛围。 2，带动城市各主体塑造生态性的社会伦理氛围 城市社会是个大熔炉，具有极大的包容性和个性，各主体有其自身的伦理观念和生活方式，所产生的社会效果也各不相同，但是反映在城市自然环境中，都有着共同的自然结果，即破坏城市自然的可持续发展。所以，政府有责任也有义务通过各种宣传和媒体措施，塑造积极的可持续性的城市社会伦理氛围。 首先，引导确立并稳固城市性的环境协同论，城市性的环境协同论要求城市各主体尊重和关心城市自然，采取个体主义的与整体主义的非人类中心主义，限制对城市自然的权力滥用。其次，树立环境友好型的生活方式，正确引导并渐渐地规范城市居民的生活方式成为有效管理城市生态环境的重要任务之一，通过各种方式宣传简约的城市消费观，适度消耗的消费理念，崇尚绿色的消费理念，以及关注循环的消费理念，以期通过耗尽可能少的自然资源来提高生活质量，尽可能防止把我们的生活废弃物导入城市自然系统；其次，重新定义幸福，确立新的幸福观；确立有责任的生活方式。 环境管理论文:论利用经济手段加强自然资源开发的环境管理 内容提要 1. 对我国自然资源开发模式的反思 2. 运用经济手段进行环境管理的基本理论(蒋庭松等，1991，1991，1993) 3. 我国自然资源开发环境管理的现行经济手段及其评价 4. 关于我国运用经济手段进行自然资源开发环境管理的建议 摘要 我国传统的自然资源开发模式，由于采取自然资源无价、原材料低价的做法，使原材料价格不能反映自然资源开发的完全成本，从而不仅影响了自然资源开发企业的自身发展，造成了对自然资源的掠夺式开低效率利用和浪费，还造成了严重的生态破坏和环境污染。自然资源开发环境管理中的经济手段，是以自然环境资源价值理论为基础，采用征收税费、押金、拨款和创造市场等方法，将自然资源开发的外部不经济性内化到开发话动中，通过市场和价格机制促使企业节约资源、保护环境。经济手段与行政手段的区别是它注重效率。我国目前采用的经济手段主要是：税务、资源产业管理、土地管理和环境保护等部门征收的税费，但存在着关系不清、缺少依据、作用不强、手段单调和挪用严重等问题，影响了其效果。笔者通过对经济手段理论和实践的分析，提出了如下建议：加强自然环境资源的价值与价格研究，核定主要自然资源的基准价值量；建立我国自然资源开发的资源税费和生态环境税费体系；制定自然资源开发项目费用—效益分析规范；取消补贴，提高原材料价格；实行自然资源开发权拍卖制度，建立开发权交易市场；建立自然资源保护基金。 关键词： 自然资源，环境管理，经济手段 从产业划分角度看，自然资源开发是第一产业。根据所开发的自然资源的性质不同，可将其划分为两类：一是利用生物资源的农业类开发，即传统的农、林、牧、渔业；另一是利用非生物资源的工业类开发，即采掘业。由于第一产业是国民经济的基础，而自然资源又是作为自然物的入以及整个生命系统所赖以生存的基础，所以，不论是从经济发展，还是从环境保护考虑，研究自然资源开发问题都具有极其重要的意义。 1. 对我国自然资源开发模式的反思 我国是一个人口众多，经济、技术落后的大国，在相当长一段时间内，积聚财富的主要方式只能是大量开发自然资源，我国经济仍只能是资源开发型的经济。在实行资源开发型经济发展模式时，我国采取压低农副产品和原材料价格的做法，以刺激加工工业即第二产业的发展，从而带动整个经济的发展。如在七十年代，按当时汇率计算，国内原油价格仅相当于国际油价的26.4％，目前也只达到国际油价的77％(严绪朝等，1994)。这种做法在一定时期内起到了应有的作用，但从长远看，则存在着严重的弊端。 1.1 影响了自然资源开发企业的自身发展 产品低价造成自然资源开发企业长期低利、微利，甚至亏损，自身积累不足，难以提高生产技术水平，制约了自然资源开发企业的发展，又反过来影响了整个国民经济的进一步发展。由于粮价低影响农民种粮积极性、农业基础投人不足，已严重动摇了农业的基础地位。再如，石油工业全行业到1991年底，累计负债余额达691亿，资本负债率达到75％(严绪朝等，1994)；国有重点煤矿1993年产煤4.6亿吨，亏损高达50多亿元，平均每吨原煤亏损达1087元(据王森浩1994年文推算)。 1.2 造成了对自然资源的掠夺式开采、低效中利用和浪费 产品低价除了造成自然资源开发技术的落后外，还迫使企业在利益驱动下，乱采滥挖，采富弃贫，对自然资源进行掠夺式开采，破坏自然资源，造成严重浪费。如1990年，我国原煤产量10亿多吨，竟消耗掉40多亿吨煤炭储量，回收率仅为25％；有的小煤窑采1吨煤竟丢掉8.9吨，回采率仅为10％(王和，1994)。另据对1800多个重要生产矿山的调查，70％的有用组分得到综合开发利用的矿山仅占2％；有用组分有半数得到综合开发利用的矿山只占15％；而75％的矿山其有用组分的回收率均在25％以下(国家计划委员会国土规划和地区经济司等，1992)。 原材料低价在刺激加工工业利用自然资源的同时，也使企业不注重提高利用效率，在资源利用上处于高投入低产出的状态，以巨大的自然资源消耗维持国民经济的高速增长，造成了严重的浪费。目前，我国单位能源所创造的工业国民生产总值只相当于美国、法国的10.61％，前西德的9.09％，日本的7.56％，即使与其他发展中国家相比，也是较低的，仅相当于印度的50％(世界资源研究所等，1993)。 1.3 造成了严重的生态破坏和环境污染 目前、我国约有1/3的耕地受到水上流失的危害，水土流失面积达150万平方公里、占国土总面积的16％，每年流失土壤50亿吨，其养分损失至少折商品肥4000万吨，直接经济损失上百亿元，其他如沙化、盐渍化损失也达100亿元，草原退化面积接近1亿公顷，并仍以每年100多万公顷的速率在退化(曲格平，1989)。 森林覆盖率仅为13.9％，人均林地面积不足0.12公顷，只及世界平均水平的15％，并且每年以2-3％即230-345万公顷的速度减少，我国3万余种植物中有4、5千种正受到不同程度的威胁，有的濒临灭绝(国家环境保护局，1987)。 资源开发对生态环境造成严重破坏。晋陕蒙接壤地区是我国的重要能源基地，这一地区的水土流失面积占全区总面积的86.5％，土壤侵蚀模数高达1-3万吨/年，年向黄河输沙量近4亿吨左右，占向黄河输沙量的1/4。神府、东胜矿区废土废渣堆积总量达6800多万吨，其中有60％直接倾倒于河流，有的地方河道淤积，造成泄洪困难，带来严重的生态问题。据测算，该矿区年环境成本为3819.6万元，平均每生产1吨原煤的环境成本为1.05元(西安煤炭设计院，1990)。 我国正在实行由计划经济向社会主义市场经济的历史转变，与这一新的经济体制相适应，改革自然资源的开发模式，利用经济手段加强环境管理，减少资源开发的外部不经济性，促进我国经济的可持续发展，具有重大现实意义。 2. 运用经济手段进行环境管理的基本理论(蒋庭松等，1991，1991，1993) 2.1 环境管理经济手段的理论基础：自然环境资源价值论 我国长期实行原材料低价的资源开发政策，除了由于我国经济基础薄弱外，还因为理论认识上的一个错误，这就是片面地理解马克思的劳动价值论，认为自然资源是天然存在的，不是人类劳动的产物，没有价值和价格。 其实，自然资源没有价值并不是马克思的本意。马克思指出：“作为要素加人生产但不需要代价的自然要素，不论在生产中起什么作用，都不是作为资本的组成部分加人生产的……但是如果在发展的进程中，必需提供的产品比利用这种自然力所能生产出来的还要多，也就是说，如果必须在不利用这种自然力的情况下，或者说在人或人的劳动的协助下生产出这个追加产品，那末一个新的追加的要素就会加入到资本中[1]。”这说明，马克思认为，自然力没有价值存在一个界限，一旦超过这个界限，人类就要为此追加劳动，自然力也就具有价值。这是因为，自然环境资源的再生产过程，首先是自然再生产过程，在一定限度内，自然环境资源可以自然地更新、再生、恢复和增殖；但随着人类活动的强化，其自然再生产已不能满足人类的需要，人类必须付出劳动，这就使它具有社会再生产的性质。因而，自然环境资源的价值即为在其自然再生产能力之上，人类为维护、恢复、增殖自然环境资源所应付出的必要劳动时间。 马克思说：“社会必要劳动时间是在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间[2]。”由此可见，商品的价值是再生产商品所必需的社会必要劳动时间。因此，考察自然环境资源价值，应从生产以及再生产自然资源所“必需的”劳动而不是“实际付出的”劳动角度进行，才不会因为人类的历史失误而低估了自然环境资源的价值。 自然环境资源社会再生产所需要的劳动包括两类，第一类是生态环境受到破坏后，为改善生态环境状况而进行的劳动，如治理污染、治抄保水、植树造林等，这类劳动可以称为直接劳动；第二类是在某项自然资源开发行为发生前预见到其将对生产环境产生不利影响，为保护生态环境，改变该项行为本身所付出的劳动、或伴随该行为发生的同时而附加的劳动等，如开发替代品、提高技术水平从而减少对生态环境资源的消耗等，这类劳动可以称为间接劳动。 2.2 环境管理经济手段的作用机制：外部不经济性的内化 根据环境经济学理论，自然资源开发产品价格应当等于边际生产成本(mpc)、边际外部成本(mec)与边际使用者成本(muc)之和．mpc是自然资源开发的边际成本，也就是通常所说的生产成本；mec是在自然资源开发过程中所造成的生态破坏与环境污染的损失；muc是由于现在开发自然资源而放弃的其未来效益和价值，也就是通常所说的自然资源本身的价值。自然资源开发的环境管理经济手段是通过各种方法，使这些成本能反映在原材料的价格中，从而通过市场和价格机制使资源开发活动循着有利于生态环境保护、持续发展的道路进行。 环境管理的经济手段主要有以下几种形式： 收税和收费。这是经济手段最主要的表现形式，政府通过征收税费而使环境成本和资源价值直接反映在产品价格中，也就是将外部不经济性直接内化到资源开发生产过程中，从而刺激开发者节约资源、保护环境。由于存在市场竞争机制，若开发者使用了超过社会所必要的、平均的自然资源消耗量，或其生态破坏和环境污染程度超过了社会平均水平，则其付出的税费(即反映在产品价格中的mec和muc)也就高，其个别劳动时间就会超过社会劳动时间，则在其将个别劳动转化为社会劳动时，其利润就会低于社会平均利润；反之，若其自然资源消耗量、生态破坏和环境污染都低于社会平均水平，则会获得超额利润，这就刺激企业不断降低成本以追求更多的利润，而当大多数开发者的mec和muc都下降时，整个社会的mec和muc也会相应下降。 押金制度。政府要求自然资源开发者在开发前交出一定数额的押金，当开发者按照一定要求对自然资源和生态环境予以恢复和补偿，如植树造林、复垦等以后，再将其返还，否则予以没收。这实际是通过押金迫使开发者从事前述第二类自然环境资源再生产劳动，这样该类再生产劳动也会反映在开发者的产品价格中，再通过竞争机制使其不断降低对自然资源的消耗和对生态环境的使用。 政府拨款。政府对经济上不能盈利的环境保护项目进行拨款补助，从而促进环境保护事业的发展，这实际是由政府从事自然环境资源的第一类社会再生产活动。 创造市场。上述手段都是与价格有关的措施,而创造市场则是直接为环境商品创造一个市场，使其在市场上直接交换，最典型的创造市场是许可证交易。这一类经济手段也是通过市场竞争机制，使自然资源的开发权和生态环境的使用权向经济效率最高和环境效益最好的开发者配置。 2.3 环境管理经济手段的优点：效率 由于开发者之间存在着知识、技术水平、装备条件等的差异，每个开发者有着不同的边际成本，存在着不同的最佳自然资源开发水平和最佳环境污染水平。在采用行政手段进行环境管理时，往往会因“一刀切”而使开发者的资源开发量和污染水平高于或低于最佳水平，造成浪费，影响了效率；而经济手段则通过市场机制使各种资源在不同开发者之间得到合理配置，使每个开发者的资源开发量和污染水平均达到最佳水平，由个体最优从而实现总体最优，提高了环境保护工作的效率。 3. 我国自然资源开发环境管理的现行经济手段及其评价 我国目前实行的经济手段主要是征收税费，具体有如下几个方面：税务部门征收的资源税。《中华人民共和国矿产资源法》规定：“国家对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。”《中华人民共国资源税条例(草案)》规定了石油、煤炭、盐等9个资源税税目。 资源产业管理部门的收费。如地质矿产部门征收的矿产资源费；水产部门根据《中华人民共和国渔业法》规定征收的渔业资源增殖保护费；建设部门根据《中华人民共和国水法》规定征收的地下水资源费；林业部门根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国土地管理法》征收的林地补偿费、伐除林木补偿费、森林植被恢复费等。 土地管理部门征收的土地复垦保证金。 环境保护主管部门征收的排污资。 某些地区环境保护主管部门试行征收的生态环境补偿费。 如福建省对煤炭等矿产资源的开发征收环境补偿费；江苏省对集体矿山和个体采矿业征收矿产资源费和整治基金；广西壮族自治区对乡镇集体矿山企业和个体采矿选矿征收排污费；山西、内蒙古、湖北、陕西、新疆等省、自治区也制定了对自然资源开发征收生态环境补偿费的有关政策，准备付诸实施。 上述各种经济手段对于遏制自然资源开发造成的生态破坏和环境污染，筹集环境保护资金起到了一定作用，但还存在着一些不尽如人意的问题。 政出多门，缺少协调。如上所述，各个部门与自然资源开发有关的收费名目繁多，有的相互之间重复，有的缺乏法律依据，没有得到明确的授权，这就削弱了国家作为自然环境资源所有者代表实现其价值的权威性，影响了这一手段的效果。 缺少科学依据，激励作用不强。没有根据自然环境资源的价值以及开发活动的损失为基础制定收费费率，标准偏低，从而难以刺激开发者珍惜自然资源，保护生态环境。 手段单调。如上所述，运用的经济手段绝大部分为征收税费这一种，而其他经济手段则运用甚少。 资金挪用严重。既然收取的费用是自然环境资源价值的体现，是自然资源产品成本的一部分，那么，为了维护自然环境资源的再生产，这些费用必须再投入到自然环境资源的恢复、保护与增殖项目中去，但被挪作它用的现象却时有发生。挪用的另一个表现形式，也是最普遍、最不被人注意的形式是，根据管辖权限收费，安排使用。这就造成位于一地的开发者向在另一地的管辖者交费，这样，当地自然环境资源的破坏就不能得到补偿，这部分价值实际是被挪到别处使用了。 4. 关于我国运用经济手段进行自然资源开发环境管理的建议 4.1 加强自然环境资源的价值与价格研究 自然环境资源的价值与价格研究，是运用经济手段进行自然环境资源开发的环境管理的基础，税费及押金标准的制定，以及对交易市场的监督，都需要以自然环境资源的价值评估为依据。我国各级土地管理局组织力量，评定了城镇土地的基准价格，作为土地交易、调控土地市场的依据。这是一个值得借鉴的做法，建议有关部门组织专家对我国主要自然资源的基准价值量进行评估，为管理和决策服务。 4.2 理顺各种收费的关系，建立我国自然资源开发的资源税费和生态环境税费体系根据自然资源开发产品的价格构成，从环境保护角度看，经济手段所要影响的主要是mec和muc两个部分。mec部分由两部分组成，一部分是环境污染损失，通过排污费收取；一部分是生态破坏损失，通过拟议中的生态环境补偿费收取，这便构成了自然资源开发的生态环境税费体系，由环境保护主管部门负责征收。muc部分，以及部分属于mpc的公共部分，则构成了自然资源开发的资源税费体系，可由资源产业管理部门负责征收。建议根据这样的体系构想，对现有收费进行清理,保证两个体系之间、以及每个体系内部各项收费之间的关系明晰,并通过法律文件加以明确。 4.3 强调费用—效益分析在自然资源开发项目评价中的地位 建议尽快制定和完善自然资源开发项目的环境影响评价规范，应对自然资源的价值、开发活动的效益及其生态环境破坏损失作全面估算，并进行比较，为项目决策提供依据，为项目成立后所要征收的资源税费和生态环境税费的确定提供依据。 4.4 取消补贴、提高原材料价格 经济手段的核心就是使自然资源开发产品即原材料的价格，反映开发过程的完全成本，因此，应当取消对资源开发的财政补贴，放松对原材料价格的政府控制，使价格能够对资源开发者和利用者产生调节和刺激作用。也不必担心由于原材料价格上涨而导致通货膨胀，分析表明，真正由于原材料价格上涨而引起的成本推动型的物价上涨幅度较小，其最大弹性系数在0.6左右，即原料价格上涨1％，总体物价水平最多上涨0.6％；而且前面的分析表明，一个合理的价格体系最终是能够导致成本下降，从而使物价水平下降的。 4.5 综合运用多种经济手段 在征收自然资源开发的资源税费和生态环境税费的同时，应注意运用其他经济手段，特别是为环境保护创造市场，如实行资源开发权拍卖和交易。对一些缺乏税费征收标准或难以专门制定标准的开发项目，可在对资源进行价值评估的基础上，对开发权进行招标拍卖，将拍卖所得资金作为生态环境的恢复费用；并逐步建立开发权的交易市场。 4.6 建立自然资源保护基金 将征收的部分税费集中起来，成立自然资源保护专项基金，资助自然资源的恢复与保护，替代资源的开发，以及自然资源的综合利用等工作，促进环境保护产业的发展，象经营普通商品一样经营自然环境资源这一特殊商品，使其不仅能维持简单再生产，还能进行扩大再生产。 环境管理论文:生态文明下环境管理内涵 摘要:环境管理政府的基本职能之一，当代环境管理是指人与自然的关系进行协调，从而有利于人们的生存与发展。在生态文明的视角来看，环境管理的实质内涵主要有技术内涵、经济内涵和制度内涵。本文对生态文明视野下环境管理的三个实质内涵进行分别的阐述，以前提高环境管理的水准。 关键词:生态文明;环境管理;内涵 环境管理是预防和质量环境污染的重要途径，只有做好环境管理工作才能有效的协调生态环境与社会发展之间的关系，保障人们的物质很精神需求。本文对生态文明视野下环境管理的三个实质内涵进行分别的阐述，以前提高环境管理的水准。 1生态文明视野下的环境管理的技术内涵 生态文明视野下的环境管理的技术内涵是调节城乡、产业以及上下游地区之间的生态关系，在环境管理中要协调好之间的关系。 1．1城乡之间的关系协调 城乡生态关系是生态文明建设中的垂直生态链。在三大产业中农村是第一产业的基地，而城市工业作为第二产业，第三产业则是链接农村和城市之间的生态系统的中间环节。在三大产业的生态关系中，我们不但要实现城市化道路，消除城市化的污染转移到农村的现象出现，同时要加强新农村的建设，消除农村污染，向城市输送更多安全生态的农产品，实现城乡生态系统相结合形成良性循环。 1．2上下游地区的生态关系协调 上下游地区的生态关系是呈水平状态。在环境的管理中，我们要协调好上游生态保护与下游生态保护之间的关系。让生态工程带动新城市和新农村的建设发展，对于农村的环境管理要更加重视，由于农村环境管理比较薄弱，我们要控制对农田、引用水源和养殖业的污染，最大限度的减少上游的污染而造成对下游的影响，积极处理好上下游地区的生态环境关系。 2生态文明视野下的环境管理的制度内涵 2．1环境管理的主流化 环境管理的主流化的概念是在进行环境管理的过程中，我们要得到国家和社会的认可和支持，并让社会大众都能参与到环境的保护中来。这就要求政府部门要将环境保护纳入到相关部门的议事生态文明视野下的环境管理的生态文明视野下的环境管理的日程上来，通过各种措施和制度不断加大宣传的力度，让社会公众对环境保护的理解和认可，并参与到环境的保护公益事业中来。同时还要协调好区域的经济发展和对资源的有效利用、环境保护之间的关系，结合当地的实际情况建立各种有效的环境管理制度，积极调动社会大众的积极性。 2．2环境管理的生态化 只要是指在进行环境管理制度的制定时要充分考虑的生态化的因素，并将生态化作为制度制定的基本原则，使环境管理制度符合生态系统的要求，同时还要求多个政府部门之间的协调管理。政府要在环境管理中起到宏观调控的作用，积极给社会公众提供各种平台参与到环境管理中来，让环境管理制度得到真正的贯彻落实。 2．3绿色政绩制度化 绿色政绩制度化主要是指树立起绿色化政绩观，将环境保护工作成效作为考察政府职能部门管理工作效能及效率的重要指标，同时保证环境管理工作考核的制度化，为实现环境管理的目标提供制度上的保证。绿色政绩是生态文明建设的主要要求，也是环境管理的制度化要求之一。 3生态文明视野下的环境管理的经济内涵 在经济不断发展的今天，人们为了谋求经济的发展而对环境进行肆意的破坏和污染，也让环境管理工作难以开展。在生态文明视野下我们必须处理好环境管理与经济发展之间的关系，实现经济的可持续发展，这已经成为了环境管理的经济目标。 3．1将科学发展观落实到位 科学发展观是党针对我国经济发展提出的指导思想，指导思想指出只有树立全面、协调、可持续的发展观，才能促进经济社会和人的全面发展，在环境管理中我们要将科学发展观落实到实处，走新型的城市工业化的路线，实现高效环保的可持续发展经济。 3．2推动经济发展模式的转变 目前，生态文明社会所提倡走的经济发展模式是循环经济，所以在开展环境管理工作时应注重资源的整合，提高能源的利用率，从而为促进循环经济发展模式的实现提供帮助。另外，应将建设生态型社会和可持续发展型社会作为环境管理的出发点与立足点，确保生态环境保护能够与经济持续发展能够实现相互协调。此外，应将制定环境污染治理对策，处理收入与环境服务需求之间的关系，充分发挥结构效应及规模效应作为环境管理的重点内容。 4小结 综上所述，生态文明视野下的环境管理的内涵在建设物质文明社会的过程中有着十分重要的意义，要使环境管理能够很好的与生态文明建设协调发展，我们就必须要了解生态文明视野下环境管理的经济内涵、制度内涵和技术内涵。 作者：郑江宁 单位：沈阳环境科学研究院 环境管理论文:移动通信基站项目环境管理工作现状 摘要：移动通讯业的迅速发展和三大运营商的激烈竞争，使得当下基站项目的环境管理工作面临数量多、分布广、批次多、变化大等许多问题。本文基于立法-规划-环评三维一体的管理方案，阐述法律法规、基站站址规划和环境管理流程各个环节的要点及核心，力争正本清源解决基站选址难、建设难、管理难问题。 关键词：基站；环境管理；环境影响评价；铁塔公司 1引言 移动通信是指移动用户之间，或移动用户与固定用户之间的通信。随着电子技术的发展，特别是半导体、集成电路和计算机技术的发展，移动通信得到了迅速的发展。移动通信业已成为我国重点发展产业之一。2013年12月4日，工业和信息化部向国内三家运营商颁发了三张TDD（TD-LTE）牌照，标志着中国正式进入4G时代。4G时代到来，全面提高了我国移动通信行业的发展速度，同时也将三大运营商之间的竞争推入了白热化的境地。目前，运营商之间的竞争主要集中在移动容量、频率资源、物理站址几个方面，虽然运营商不同，所用频段和网络不同，但从移动通信基站的建设使用过程和环境保护主管部门对基站的管理角度来说，各个基站所经历的工作流程却是高度一致的。 2环境管理工作存在的难点 移动通讯业使得当下基站项目的环境管理工作面临挑战，总的来说有以下三个难题。 2.1基站存在数量多、分布广，多网共存 近年来，随着经济飞速发展，网络技术逐渐成熟，通信网络也从1987年的第1代移动网络发展到了2013年的第4代移动网络。技术的不断更替，产业迅猛发展，也导致了每年都要建设大量的基站项目。以南京地区为例，仅中国移动一家运营商就已在该地区建设了约13000个基站。这些数量庞大的基站遍布在市区及市郊的各个角落，网络建设情况更是各异，有的单网有的双网共址甚至三网共址。对于管理部门来说，面对分散各地的数量如此庞大且情况各异的基站，要一一掌握清楚每个基站对周围环境的电磁辐射影响及基站周围环境敏感目标的电磁环境质量是一项非常艰巨的任务。 2.2基站建设和审核批次众多 2008年通过重组形成移动、联通、电信三大运营商，三家公司为了在残酷的市场竞争中站稳脚跟，均花费大量资金及人力资源进行物理站点的建设。长期以来，他们将基站和管道作为重要的战略性资源，希望能拥有独立的网络及相应的网络优势。而这种竞争的态势，也直接导致了每年审批部门都会收到分别来自三家运营商的2G/3G/4G许多批次的基站项目环境影响评价报告。每本环评报告都包含了成百上千个基站，由于多网共存，每个基站都需要完成上文提到的移动通信基站可行性研究阶段环境影响评价工作和实际运行阶段环境影响评价工作。对于运营商而言需要设置专职人员划拨专项资金完成环保审批工作。对于环境管理部门，每年受理、公示、审批、核查如此多批次的基站项目，也需花费大量的人力物力。 2.3基站项目变化多，加大管理难度 基站项目建设过程中，受到多方因素影响，导致项目的变化性较大，而这些变化又未能及时反馈给管理部门，主要表现有：（1）先建后报：由于基站建设数量多任务重，有些基站存在边建设边报批甚至未批先建的情况，导致这些基站的存在不合法，也得不到环保监管；（2）多建少报：被隐瞒的基站主要存在于偏远地区或地区交界处，这些存在于“灰色地带”的基站属于“黑户”，无法接受管理；（3）变更不报：基站在建设过程中，可能会根据需要调整基站站址、设备参数和天线类型等，但变更后，运营商却未及时将所有变更情况通报审批部门，直接影响了审批部门后期对基站的管理[1]。以上三方面的情况在基站项目环境管理的工作过程中客观存在。总体来说，环境管理部门对基站项目的审批和管理工作相当重视，也花费了大量人力物力，工作成效有了显著提高，但由于客观情况的存在，目前对基站的环保管理工作仍有不尽如人意之处。 3环境管理工作综合解决方案 对于基站项目环境管理工作所面临的问题和难点，笔者认为，仅从单方面入手，对目前基站项目的环境管理工作进行修正，所取得的成效有限，需认真梳理出一套基于立法—规划—环评三维一体的管理方案，才能正本清源解决基站选址难、建设难、管理难问题。主要关键点如下。 3.1法律保障，为公用移动通信基站正名 随着4G基站建设的全面铺开，近几年的公用移动通信基站建设无疑将呈现大幅上扬趋势，如何建立健全基站建设的法规体系，理顺基站作为公共基础设施与城乡规划间的关系，积极稳妥的调和因基站设置而诱发的政府管理部门—公司—市民之间的矛盾，有效构建“人居和谐”的城市基站设置综合环境，已经成为亟需解决的问题。由于《中华人民共和国电信条例》的法规层级较低以及与《物权法》、《物业管理条例》的交叉,造成了运营商和居民在遇到基站设置纠纷时往往各执一词，在实际操作中面临不少问题，主要集中在以下几个方面：（1）对《城乡规划法》中的通信范畴的理解、运用和执行不到位，规划部门一般只认定是固定网络通信，导致移动通信基站未被纳入城市总体规划，极大影响了随后的基站选址、建设、管理工作；（2）无论从法律法规的层面或是从公众意识的层面来看，移动通信基站作为提供电信服务的公共基础设施的地位认同度都不够。例如《物权法》中“不得擅自改变经营性用房”，《物业管理条例》中“必须经业委会和物业公司的同意”，这些相关的解释在实际运作中出现偏差。（3）《环境保护法》第24条明确规定了电磁波辐射是一种污染源，故该法规定的原则、制度对电磁辐射污染均可适用。但对于电磁辐射这种看不见摸不着的污染，“损害事实”的举证变得异常艰难，在实际案例中，针对此类诉讼司法机关也仅能基于民生问题的考虑，开展通信企业和民众间调解工作[1,2]。综合江苏省的现状，笔者认为，江苏也急需针对移动通信基站的选址、设置、建设、维护及环境管理工作出台一系列有针对性和可行性的法规及规范，这些法规及规范中，需要明确以下几个主要问题：（1）明确移动通信基站机房具有公用电信设施性质；（2）将移动通信基站纳入城市总体规划，确保移动通信基站属于建筑物工程项目的配套，从而与其他配套工程同步实施；（3）明确故意破坏移动通信基站的行为是否构成犯罪；（4）进一步规范企业建设及运营基站的行为，针对违法基站、超标基站绝不姑息，服务民生，切实维护周围公众利益。总而言之，只有解决法律层面的不足与认识，才能从根源上扫除基站选址难、建设难、管理难问题的障碍。 3.2规划担纲，为公用移动通信基站安家 当前移动通信基站的选址和建设比较随意混乱，市民投诉日益增多，主要是由于管理部门未对基站设置进行统一规划，再加上各大运营商为了取得竞争优势大肆加速通信网络建设。从法律层面上认同基站的公用电信设施地位并将基站规划纳入城市规划，再加上铁塔公司的成立，基站的报批、建设和维护可以由铁塔公司完成，显著提高站点复用率，避免了三大运营商的混战和资源浪费，也将大大降低管理部门的工作难度。在铁塔公司时代，基站的选址和建设工作应与城市基础设施建设相结合，从城市整体规划、片区规划阶段开始。基站站址专项规划由市无线电管理机构会同市规划国土等部门根据本市城市总体规划及其他相关规划要求进行编制，并按规定程序批准后实施。市无线电管理机构每年可根据城市建设和通信技术发展要求，按照规划修订程序对基站站址专项规划进行修改。该规划编制过程中，铁塔公司应作为牵头单位，综合三大运营商的网络现状报告及铁塔公司自主规划的储备站点需求，从网络建设的安全性和发展需求角度出发，向规划编制部门提交情况说明及意向报告，做到早期介入。基站规划站址主要考虑以下几个因素：网络覆盖需要；电波传播特性；设备性能状态；网络优化需要；以及相关法律、法规、规章及相关技术标准的规定[3]。 3.3环评检验，审核公用移动通信基站环境影响 铁塔公司的成立，对于基站环境管理工作的另一个重大意义在于，铁塔公司作为基站建设和维护的主体，可以负责基站从报批到申请验收的全程手续，而不需要三大运营商各自办理流程相同的手续，管理部门的工作难度也大大降低。推荐的工作流程如下：每年初，铁塔公司将适时召开全年计划集中协商会，由移动、联通、电信三家公司提出各自的建站需求，铁塔公司综合网络现状及公司自主规划的储备站点需求，确定本年度批次基站的初步选址方案及基站相应的技术参数。由具有相应资质的环境影响评价机构根据铁塔公司提供的基站选址方案及技术参数进行基站可行性研究阶段的环境影响评价工作，对基站项目的规划符合性、拟建址环境质量进行评价，预测项目建成后对周边电磁环境的影响，给出项目是否环境可行的明确结论。在项目开工建设前，铁塔公司将本批项目的报批资料连同可研阶段环评文件提交给环境保护主管部门审批。项目建设完成后，基站进入试运行阶段，铁塔公司应提供项目可研阶段环评文件及批复文件、实际建设的基站相关资料、项目变更情况，委托具有相应监测资质的单位进行实际运行阶段环境影响评价工作。通过资料核查、现场核查及现场监测等流程，最终从技术角度明确该项目是否满足可行性研究阶段环境影响评价文件及批复要求。项目通过环评后，铁塔公司将实际运行阶段环境影响评价文件及基站项目资料参数及图片资料整理后一并提交给环境保护主管部门审批。该流程能在满足现有环境管理要求的基础上，减少运营商和管理部门的工作量，达到事半功倍的效果。 4结语 移动通讯业已成为我国重点发展产业之一，三大运营商的战略发展，使得当下基站项目的环境管理工作面临挑战，主要存在项目多、分布广、变化大等问题。本文基于立法-规划-环评三维一体的管理方案，阐述法律法规需明确的要点、基站选址的专项规划及立足于铁塔公司环境影响评价的新流程，三管齐下解决基站选址难、建设难、管理难等问题。 作者：李璇 王文兵 林炬 单位：江苏省苏核辐射科技有限责任公司 江苏省辐射环境保护咨询中心 环境管理论文:地质环境管理水平研究 为深入贯彻落实总理对湖北预防应对地质灾害工作的重要批示精神，推动全省地质环境管理再上新台阶，在全面掌握全省地质环境管理现状，找出需要改进的突出问题基础上，提出了进一步提高湖北地质环境管理水平的政策建议。 1湖北省地质环境管理水平不断提高 得益于“四个全覆盖”湖北省地质灾害分布广泛，省委、省政府高度重视地质环境管理，初步取得明显效果。全省已在65个地灾易发区完成了“十有县”建设，通过“五到位”培训地灾防治工作人员和基层群众近10万人。按照“依法管理、保治并重”的原则，逐步建立和完善“谁开矿、谁负责，谁破坏、谁治理”的矿山地质环境治理工作机制和责任制度。湖北省探索出的隐患监测、群测群防、防灾减灾体系、防灾信息的“四个全覆盖”经验得到总理“相关经验和做法可资借鉴”的充分肯定。 2推动全省地质环境管理工作再上新台阶还面临“四个不适应” 2．1思想认识上重经济发展轻环境保护与突出生态 文明建设新形势不相适应一些地方的发展理念仍未转变，“重经济发展轻环境保护，环境保护滞后于经济发展”的现象仍然存在。突出表现在:一些地方对地质环境管理的认识不足，存在“等、靠、要”思想，“缺位”现象较为普遍。目前，全省仅黄石、黄冈等少数市(州)把地质灾害防治工作责任纳入政府目标考核，“党委领导、政府负责”的责任机制尚未建立。 2．2尚未形成高效综合的管理机制与地质环境问题 突发高发频发的新特点不相适应据不完全统计，全省现有26000余公顷矿山地质环境遭受破坏，有近100万群众受其影响。但现有地质环境管理体系尚不健全，集中反映为:“政府主导、部门主管、社会联动”的工作体系尚未形成;管理体制缺乏基层支撑，没有形成“全社会参与、共同防灾”的工作格局;应急体系仍不完善，监测预警信息和传递的“最后一公里”不到位，民众防灾应急知识不足。 2．3管理队伍力量薄弱与地质环境管理专业化、技术化、常态化的新要求不相适应 湖北省地质灾害监测和预警预报工作难度大，矿区粗放开采、过度开采的现象突出，地质环境管理的专业化、技术化、常态化要求高。但目前省地质环境管理队伍存在人员不足、能力不足、装备不足的突出问题，与地质环境管理面临问题的复杂性、艰巨性存在较大差距。 2．4保障资金筹集困难与地质环境管理巨大的资金投入不相适应 初步估算，湖北省已闭坑矿山的治理需投入100亿元以上，各类地质灾害隐患点全面治理和监测费用总额高达50亿元以上。这些治理资金的筹集十分困难。 3进一步提高省地质环境管理水平需进行“六大创新” 3．1深入贯彻落实中央精神，切实推进思想观念创新 建立健全地质灾害防治责任体系，把地质灾害防治纳入各级政府和主要负责人的绩效考核;全面落实各部门的地质灾害防治责任，并纳入政府对部门的考核体系。加快构建地方重视、党委牵头、政府主抓、部门协同、目标明确、责任清晰、体制完善、措施具体、工作落实的地质灾害防治新格局。 3．2修改完善相关法规，切实推进法制管理创新 抓紧修改完善《湖北省地质环境管理条例》，把地方政府对地质环境管理的责任、投入渠道、投入比例予以明确和固定，为地质环境管理投入提供法制保障。加快建立符合本省实际的地质环境管理法律法规体系。 3．3深化管理体制改革，切实推进管理工作机制创新 把地质灾害防治纳入到各级政府和主要负责人的绩效考核，全面落实各部门的地质灾害防治责任。加紧建立“权责统一”的工作机制。把设计审查、项目验收、评估备案等工作向地方局下放。强化中介机构的建设和管理。加紧完善检查督办机制。实施矿山地质环境动态监测管理，建立矿山地质环境信息管理系统，对矿山地质环境数据实时更新。 3．4围绕四个体系建设，切实推进基层管理能力创新 一是围绕调查评价体系建设，深化隐患监测与管理的全覆盖;二是围绕监测预警体系建设，深化群测群防全覆盖;三是围绕综合治理体系建设，深化防灾减灾体系全覆盖;四是围绕应急体系建设，深化防灾信息化全覆盖。 3．5加大资金投入力度，切实推进多元筹资渠道创新 争取省级财政在专项拨款中逐年增加地质灾害防治投入，力争“十二五”期末达到中部省份平均水平;每年安排一定比例集中到省级用于农业土地开发的土地出让金，用于对农村受地质灾害影响的田、水、路、林及村庄进行综合整治;各级地方政府可从土地出让金中提取一定比例，建立地方地质灾害防治专项经费。在国土资源项目资金中，统筹考虑对地面塌陷、滑坡等地质灾害点的治理和搬迁避让予以支持。充分利用部省合作协议，加大对中央财政专项资金的争取力度。 3．6加强宣传普及，切实推进民众的减灾自护能力创新 在中小学教育中，普及减灾和自护教育。在防灾减灾基本法中，明确规定各有关主体开展防灾减灾宣传普及活动的责任，以及公民参与的义务。 作者：施伟忠 单位：湖北省国土资源厅 环境管理论文:环境管理体制环境法论文 一、环境法相关制度的国际法比较及启示 （一）从环境自身的角度分析 通过法律明确产权以及建立生态修复制度，能够更好地保护和恢复环境，从而解决环境外部行。首先，通过法律使原来无主物的环境要素能够拥有所有权，使“公地悲剧”不再发生。通过前文可知，产权不请很容易造成环境外部性，由此可知，界定产权是解决外部性的一个很好的途径。因为像空气、河流和海洋等是没有产权的，而且保护这些资源更不会给他们带来利益，也许会使他们遭受损失。在环境资源中只有矿藏和水流在宪法中被规定为全民所有。由此个人认为，首先，应该使环境要素的共有财产的范围扩大；其次，对此共有财产进行产权的界定。其次，建立“生态修复”制度，使环境有效的恢复。生态修复集中体现在自然中的突发事件和人类活动作用下遭受破坏的自然生态系统的恢复与重建工作上。也就是对环境造成损害的人在交一定费用的基础上，还要排除其并恢复其所造成的影响，如果违反行政法，还要受到处罚。因此，应当避免破坏环境的现象发生。例如，20世纪70年代，美国的《露天矿矿区土地管理及复垦条例》的规定。 （二）从环境法制度构建的角度 1．环境影响评价制度。我国在环境影响评价对象的范围上与其他国家相比是还不够宽泛。俄罗斯规定的最多，在政府的相关行为上也涉及到立法方面。有国家行为，还伴随着一些企业和相关经济组织的行为等等其他行为。加之我国新的环境影响评价法刚刚起步，并逐步实施，而且具有深远的意义，希望能够对我国环境立法的完善起到促进作用。 2．环境保护与市场衔接的促进制度。环保产业现在已经成为了实现国家可持续发展的物质基础，从而更有利于人们的健康。美国的环保顾问公司将其国家拥有的环保产业设计成3大类，总共有14个项目，规定的较为详细和具体。我国也应建立与我国实际情况相适应的环保产业，从而使环境保护与市场接轨，弥补市场的失灵。 （三）从赋予公民权利角度 通过预先赋予公民相应的权利，以达到预防外部性的效果。苏俄自然保护法、德国污染控制法都有此方面的相关规定。我们国家在这些方面还需努力，使其完善。美国法律不仅对申诉权进行了规定，而且还针对环境行政行为设立了司法审查制度。 二、我国对环境外部性解决的环境法相关制度的建立与完善 （一）与外部经济性相关的环境法律制度的建立和完善 首先生态补贴制度的建立。通过补贴激励绿化保护行为，进而妳补外部经济行为的不足。就拿植树造林为例，植树者的植树行为会生成外部效益，如果给予植树者补贴，外部效益就会算入总体效益中，使总体效益增加，从而经济外部性会相应的改善。随之植树者等保护环境的人将会长此保持下去。其次将环保产业化。从我国目前现状来看，要想发展环保产业，其重点是解决现实污染的问题，使环保技术服务多元化，以增加环保产业。但是在使环保产业化过程中所出现的问题不仅仅是在运营和和环保产业的设施建设，其规定中的实质的问题是在围绕环境承载能力，在职场机制的引导下，是环境资源得到合理的配置的问题，是各种利益的确认和分配问题。 （二）与外部不经济性相关的环境法律制度建立和完善 深化环境影响评价制度的内容，增强实用性和有效性。我国的环境影响评价对象应该进行深化。因为人们的行为是造成环境破坏的首要因素，因此，我们可以增加环境影响评价制度的对象，也就是由原来单一的以建设项目为对象改变成建设项目再加上人们的行为活动。而且，我国的环境影响评价制度更加注重实用性和有效性，而应该避免对于普通的研究过于复杂和繁冗，从而使环境影响评价的周期过长，以达到更好的效果。 （三）改革环境管理体制 环境管理体制对环境经济政策的实施是非常重要的。我国的环境经济政策已经展开了很多年，在排污收费、生态环境补偿费、污染责任保险等方面都实践过，但是仍没有全面推广和有效的实施。这样的状况很大程度上是由于各部门利益分化，相关部门对政策出台没有有效的配合，加上环保部门制约力度不够。因此，现有的环境管理体制已不能发挥有效地作用，有建立统一的环境管理体制和管理机构，从而是环境外部性内部化。根据管理机构的相关原则，环境外部性问题越大的可以由高级别的政府部门负责管理。因此可以得出，按其行政级别的高低建立国家、省和市三局，然后再按其自身的性质和需要建立分局。 （四）增强公民环保意识 通过法律赋予公民环境权利和施加相应的义务我国宪法只是间接的对公民环境权加以保障。在我国的环境法相关规定中只规定了国家、企业、公民对环境保护工作的相关的权利和义务。但是，总体来说，我国目前法律对公民环境权的保护规定还存在相当大的缺陷，不利于其他法律对公民环境权的规定，公民的基本人权受到了挑战，从而需要完善我国相关法律制度，是环境外部性得到很好地解决。在我国，需要在《环境保护法》对公民的环境知情权、环境参与权和环境监督权的保障作出明确具体的规定。拓宽公民环境行政的参与途径，从而完善环境侵权法律救济制度。我国法律对公民环境权利的规定虽然不多，但是在施加公民环境义务方面却有很多条款，在实践中也发挥了重要作用。我国宪法、法律和规章都对公民环境义务做出了适当的规定，在宪法中明确的提出了适度消费的理念。由于我国的相关法律对环境消费义务的规定尚不成熟，以后需要在借鉴他国经验，然后结合我国的实际现状，使环境法相关规范更加成熟，达到加强公众环境保护意识的效果。外部性的问题得以消除，加强公众的环保意识是非常重要和必要的。 （五）建立环境法律新制度 1．征收环境税。环境法律还没有达到很完善的地步，所以要想征收环境税，需在环境法律范围之内，同时还需要可持续发展等理论的支持作为基础。我国政府的税制改革虽然很快，但是环境税的改革没有跟上税改的进度，导致征收环境税很困难，保护环境的作用自然也就没有得到重要发挥。从保护环境的角度来分析，肯定是要从控制为主，所以污染控制税要放在第一位，排污费为辅助手段来进行对环境的保护，从而把保护环境更好的作为社会的共同责任。污染控制税和排污费共为税收作为公民享受公共物品而向国家所支付的费用，污染控制税可以很好的克服排污费的局限性，更好的在保护环境方面做出贡献，从而更好地让企业为环境污染而付费，有利于更好的治理环境为国家做出努力。另外还可以和其他国家一样添加税种，例如碳税和垃圾税等等。 2．排污权交易制度。以科斯定律为基础的排污权交易制度，是指有政府发给厂家和商家排污权许可证。然后，有排污许可证的厂商只能在固定的场所排放其已经规定好的规格倾倒污染物。而且，此种特许和权利可以进行交易。厂家和商家根据彼此需要进行交易。由此可知，排污权交易制度是一种以市场为主导的遏制污染环境行为的方法。目前，虽然我国法律没有具体的规定排污权交易制度，不过却做了很多有利尝试。而且在此问题上，我国也受到了其他国家普遍的重视。要使排污权交易制度在我国有效的实施，还有许多法律层面的问题需要解决。在此基础上，在我国一些地区已经进行了排污权试点基地，在这不仅推进了我国的排污权交易制度完善，也为我国排污权交易制度的实施增加了更多的成功的经验。重视市场的主体地位对于排污权交易制度的建立是非常关键的。而且相关政府部门也要符合市场经济的要求，加快转变政府各个职能，将排污交易市场最为政府的中作重心。 作者：刘小朋单位：河北大学法律硕士专业硕士研究生 环境管理论文:加强城市环境管理工作意见 城市生态环境治理保护工作是当前我市的一项重要民生工程，日益深受广大民众关注。近年来，我城市环境建设通过全区上下的共同努力，我区生态建设工作取得了良好的成绩，但还有不少亟待解决的问题。 一、我区城市环境管理存在的问题及原因 近年来，我区城市环境建设工作取得了良好的成绩，但对照要求和人民群众的期望还有一定差距，还有不少亟待解决的问题，主要表现在： (一)生态宣传和环境教育有待进一步加强。部分干部在工作上缺乏高度和全局整体意识，个别职能部门、镇（街道）参与力度不够、主动性不强、工作不到位，造成本系统、本单位无生态建设亮点工程的支撑。 (二)局部区域的环境质量状况不容乐观。废弃矿山生态治理任务艰巨，废塑料回收加工污染等问题仍十分突出，区域水环境质量尚未得到根本改善，生态环境治理面临发展与保护的双重压力。 (三)经济快速发展对污染减排带来较大压力。考虑到经济发展产生的新增污染排放量，需要削减的污染物数量较大，污染物减排任务依然十分艰巨。 (四)环保队伍力量有待加强。市镇两级环保体制机制需要进一步健全，环境执法力量、监管力量明显不足等。对于这些问题，我们应引起高度重视，在下步工作中努力加以解决和克服。 二、加强我区城市环境管理建议与对策 (一)不断加强工作督查考核。强化督查考核措施，加强对城区生态建设和整治项目进展情况的督促检查，定期进行通报，年终对完成情况逐项实行对帐考核，对工作任务完成好的单位和个人实行通报表扬和奖励，对工作进展缓慢、整治不力的单位实行通报批评，对造成严重后果的实行“一票否决”和责任追究。充分发挥区人大、政协监督作用，组织人大代表和政协委员对专项行动进行巡视监督，努力提高生态建设的质量和水平。 (二)继续加强宣传教育力度。开展群众性环保自治组织建设。实现街道（社区）级环保自治组织全覆盖，鼓励其它各行各业积极开展符合自身实际的群众性环保自治组织建设。组织开展各种形式的宣传教育活动，进村入户、进企到校，积极形成全民参与生态建设和环境保护的舆论氛围，不断提高群众的环境保护意识、参与率和满意率，市民环境满意率要达到90％以上。抓好一个电视专题片、一本书、一组展板、一本画册、一期专版的实施工作，广泛宣传我区城市环境建设的成就。 (三)推进城市环境建设各项工作。巩固深化街道环境整治、庭院整治等工作，全面推开年度生态建设的同时，突出重点，狠抓关键环节，要以关乎人民群众切身利益的8项工作为重点，推动年度工作任务的顺利完成。一是抓好主要污染减排重点工程建设。继续抓好重点减排工程督查，加快市域污水治理工程建设，确保污水处理厂和污水处理厂按时完成调试并通过验收；力争完成城市污水处理厂的扩容工程建设，建设污泥集中焚烧工程项目。确保年度减排任务的圆满完成。二是抓好市域污水治理工程污水纳管工作。全面推开排污接纳管理工作，对能接入市域污水管网的进行强制接纳，确保市域污水管网贯通区域内纳管率达到100%。三是抓好饮用水源保护区污染治理。加强饮用水源生活污染治理，全面完成4个水库保护区内村庄（单位）的生活污水等的污染源治理，完成水库上游源头综合治理试点；加强对饮用水源保护区餐饮经营点的打击取缔，对擅自复产的经营户进行严厉打击，防止反弹现象；加强饮用水源保护畜禽养殖禁养搬迁取缔工作；扎实开展夏季饮用水水库禁泳工作，在加大执法力度基础上，对水库游泳现象进行曝光。四是抓好重点区域、重点行业监管和整治。全面落实年度废塑料再生利用行业整治工作任务，组织开展废塑料专项打击取缔工作，对原允许三年过渡期但未达到过渡期规范要求的、过渡期内新出现的及群众投诉反映强烈的三类废塑料加工户，进行联合打击取缔，确保年底完成区域内废塑料加工户数量比上年减少1/3以上的目标。加快推进全区金属熔炼行业整治，确保企业污染物治理设施及污染物稳定达标排放；通过强化污染源在线监测监控系统建设，规范重点企业的污染物治理和排放行为。对全区老平台企业进行系统升级改造，进一步扩大实时监测监控的覆盖面。五是抓好城区河道污染源治理。巩固扩大整治成果，进一步加大执法力度，同时充分运用联合执法工作机制，切实抓好小印花行业整治、城区马路周边餐饮等五个行业废水排放整治工作，确保年底全面完成整治任务，使城区河道水质得到进一步改善。六是抓好生态系列创建工作。积极开展全国环境城市创建，指导各街道（社区）做好区生态街道的创建工作，以创建为载体带动城区环境保护工作，改善城市环境质量。七是抓好城市环境保护试点工作。确定首批城市环境保护试点工作的街道（社区），我们确定要在社区街道进行环境保护试点工程，各相关部门要做好试点工作指导和督促，确保年底试点工作能取得成效、凸显亮点，为全面推开试点工作积累宝贵经验。八是抓好城市生活污水治理。继续加大城市生活污水治理力度，进一步扩大试点范围，力争年内完成生活污水生态化治理。 环境管理论文:推行企业生态环境管理的路径 影响企业生态经济管理的因素 要寻找到企业生态经济管理的有效途径，必须先明白有哪些因素在影响着企业生态经济管理。随着企业生态经济管理在社会上的应用，企业管理者在企业生态经济管理上也获得了更多的经验，总结出了一共有九大因素影响着企业生态经济管理的顺利推行。这些因素概括起来主要是：公众环保意识、企业环保意识、企业资金能力、企业技术能力、行为的复杂性、赢利性及效果可观察性、企业管理水平、政策法规及监督管理、信息传递机制、资源价值体系。这些因素之间有着很强的相关性，相互联系、互相制约，这九大因素对企业生态经济管理产生的影响是它们共同作用的结果。 推行企业生态环境管理的途径 1．推行清洁的生产方式。推行清洁的生产方式，是推行企业生态经济管理进程的有效途径之一。各个企业在生产经营活动中如果积极地推行清洁的生产方式，那么就能够在一定程度上为企业降低能源消耗和原材料的消耗。同时，将有危害的原料和有危害的产品转换为无毒的原料和无毒的产品。推行清洁的生产方式能够使企业在生产经营活动中，减少生产活动给生态环境造成的压力，减少对环境的污染，逐渐消除工业环境的污染源，努力从根本上解决破坏生态污染环境的问题。以下几点是企业在推行清洁的生产方式过程常用到的应对策略。（1）制定适合企业发展的清洁能源方案，对已经拥有的能源要做到使用效率的最大化，做到不要浪费一丝一毫能源。同时，采取一些必要的措施和使用一些先进的科学技术，积极地研发新型能源、无污染能源、可再生能源。（2）主动实施清洁能源方案，企业在生产过程中要尽量使用对环境不会造成污染，或者造成的污染很少的能源。企业在加工产品时要尽量选取对环境不会造成污染，或者造成的污染少的原料。另外，在进行产品加工的时候，要提高对现有能源和原料的使用率，做到不浪费。同时，利用新技术，将有害有毒的能源和原料转变成无害无毒的能源及原料，增加能源和产品原料的来源。（3）制定维护清洁能源的方案，从企业生产过程入手，对企业现有使用的生产设备、生产工艺、生产场地进行管理，对整个生产系统监督和控制。力求避免企业在生产产品的过程中使用会对自然生态环境和对人类有害的能源和原料，杜绝加工出有毒有害的产品。同时，在能源与原料的使用方面，尽量做到循环使用，将废弃的能源及原料转化为可再生的能源和原料，善于使用先进的科学技术来保护环境和制造无污染产品。（4）企业在生产过程中，要以生产清洁产品为最终目标。对所生产产品的使用寿命和功能做到最优化调整，减少甚至是消除产品本身给生态环境所造成的污染与破坏。要杜绝所生产产品会给使用者带去身体健康的危害甚至是是生命威胁，做到真正的无危害绿色产品。这样的产品，即使原本使用功能已经耗尽，回收后依然可以再造和复用。 2．实施绿色营销的策略。实施绿色营销的策略是推行企业生态经济管理的又一重要途径。绿色营销策略的内容主要是指将企业的经济效益、人类消费的需求以及环境的保护有机地结合起来，企业要做到将其产品的市场营销观念与环境的保护理念有效地统一。实施绿色营销的策略能够帮助实现绿色营销的理想，也是企业推行生态经济管理的重要举措。企业实施绿色营销的策略要求有以下三点：（1）收集全方位的绿色信息，积极地制定企业在市场上的绿色营销计划。（2）开发和创新绿色产品以及绿色资源，实施清洁生产，做到真正的绿色安全。（3）在企业实施绿色营销策略的过程中，企业的产品营销应该与企业的销售的渠道、销售服务、销售价格以及绿色促销活动相互配合。只有开展一体化的绿色营销过程，才能引起消费者重视，吸引消费人群的注意。做到一切“以消费者为中心”，开展绿色的营销活动，才能将绿色的产品推上社会经济市场，从而扩大产品的市场占有率，提升绿色产品的生命力和竞争力。价格是直面消费者的产品因素，如果一件产品的价格与其本身的产品质量不相符合，那么消费者是不会对此产品产生购买欲望的。所以企业在为自己的产品制定销售价格时候，一定根据产品成本的实际情况，不哄抬价格。作为绿色产品，其成本价格比之普通的产品价格要略高，因为绿色产品的价格中包含了环境保护的成本。同时，相对于普通产品来说，绿色产品的营销渠道也不一样。由于绿色产品本身的特殊性，其促销手段也是要根据绿色产品的不同性质进行有针对性的促销，才能提高绿色产品的使用率，增加绿色产品在市场中的竞争力。在促销的过程中，要充分利用超市、专卖店等平台进行绿色产品的环保宣传，不断地扩大绿色产品在社会上的影响力和认知度。企业在营销过程中要将绿色服务的理念贯穿到整个绿色营销过程的始终，提倡人们对绿色产品的回收利用、重复使用、循环再生。 3．建立健全生态经济管理创新体系。企业在生产经营活动中要时时不忘为生态经济管理创造良好的条件。企业要规范自身的行为，为节省能源和资源，改善生态和工作环境，减少甚至是消除生产经营活动中对环境的污染，建立一个健全的企业生态经济管理创新的体系。只有建立健全生态经济管理创新体系，才能够帮助企业健康的发展，稳定的前进。同时，企业要在原材料的选购上、产品的设计上、出厂的成品上、工艺加工上、产品的使用上、产品使用之后的处理上都要有严格的规范，尽量在企业的内部能够形成一场推行生态经济管理的热潮，真正做到立足于生态社会建设，为人类和社会谋福利、图发展。 4．构建生态经济管理政策系统。要推进企业生态经济管理的进程，构建生态经济管理政策系统是必不可少的。构建企业生态经济管理系统的切入点是企业要不断的提高自身整体素质和提升现代化先进的管理水平。企业在生产经营活动中要积极的为保护自然生态环境出力，同时也要为建立起企业、社会和民生三位一体的关系做贡献，真正的将企业的生存关系到社会的发展和民生的安定上去。可以说，企业绿色生态经济管理的理念是企业在新的发展时期为了迎合社会的发展和消费者的需要，为了跟上时展的潮流和市场的主流趋势而诞生的，同时它也是保证企业真正的能够立足于未来社会，健康稳定发展的基础。 作者：孙榆单位：绍兴市宏发电气实业有限公司 环境管理论文:环境管理正当问题分析 1环境行政管理正当性源于环境保护中的市场失灵现象 行政管理作为一种新兴的政府权力,必须得到充分的理论论证并予以科学解释,才能赢得公众接受和支持。对环境问题来说,生产过程造成的污染给他人和社会带来了额外的负担即负外部性,这种被他人和社会承受的负担并没有计入生产者的成本,而生产者在私人成本低于社会成本时必然过度生产,从而造成环境资源的无效率使用。同时,保护环境和恢复生态的活动会产生正外部性,即环境改善之后的好处被他人和社会免费享用,保护者付出的成本和费用也一样无法通过市场交换体现出来。除了外部性问题之外,环境资源的公共物品属性还使得一些环境资源如江河湖泊、海洋、空气等通常没有市场,没有价格,也就不能通过价格机制来反映环境资源的稀缺性和价值,市场便无法有效率地配置环境资源。这就是环境保护中的市场失灵现象。为了避免外部性和市场机制在解决环境问题上的不足,解决的办法是通过政府来组织集体行动:一方面通过管制和税收来减少共有资源的使用,另一方面由国家用公共税收资金来支付环境保护的费用。 2环境行政管理正当性有着深刻的历史因素的影响 长期以来,由于社会政治和历史因素的影响,使得我国行政意义上的权力一直非常强大。在这种社会、政治和文化背景之下,当中国政府在1970年初开始关注环境问题之时,由于强大的制度惯性和路径依赖的制约,环境行政管理便当然地成为了政府的使命和职责。而且在当时,我国经济发展水平低,既没有相应的技术和专业人员,也没有资金支持,这使得加强环境行政管理成为成本最低也最便利的选择。所以,中国环境行政管理的产生和存在是政府行政权力顺理成章地行使,它的正当性和合法地位是政府授予的。阳光、水、空气等是人类生活所必需的环境要素,这些环境要素若受到严重污染和破坏,以致威胁到人类的正常生活时,就不能再视为“自由财产”,就其自然属性和对人类社会的极端重要性来说,应该是全体国民的“共享资源”,是全体国民的“共有财产”。为了合理支配和保护这些“共有财产”,共有人委托给国家来管理,政府应当为全体国民包括现代人及其子孙后代管理好这个财产。而政府接受国民的委托管理环境这种“共有财产”的具体形式就是成立专门的环境保护机构来行使环境行政管理权。从环境经济学的角度来看,我国在环境保护方面强化政府干预,以及在环境污染控制是正当的。 3环境行政管理正当性需要取得公众所预期的效果 我国环境行政管理的正当性资源及其所面临的问题是客观的存在,环境行政管理的正当性是和政府本身的正当性结合在一起的,是因为解决环境问题的迫切需要而得到重视和加强的。至今,环境保护对世人来说不仅不再陌生,公众对环境行政权力运用的必要性和重要性有了更深入的认识。正是因为环境保护宣传的展开和人们环境意识的提高,环境行政管理获得了广泛的社会支持和共识,而这种支持和共识正是它行使行政权力的真正基础。如果环境行政权的行使长期不能取得公众所预期的效果,就可能会使已获得的正当性资源逐步丧失,从而面临正当性危机。目前,全国的环境质量状况总体上并不乐观,恶化趋势一直比较明显,甚至出现了越来越多的癌症村。对此,如果环境行政机关长期难以做出有效的回应,其生存的正当性基础就会受到侵蚀并逐渐丧失。 4环境行政管理正当性存在根本在于其服务和增进公共的环境利益 行政权是公共环境利益的代表,它以改善和维护符合社会公众健康和生活条件的环境质量为目的,根本任务就是服务和增进公共的环境利益,这是其存在的最根本的理由。因此,我国的环境行政管理机关需要对自身面临的正当性问题保持清醒和警惕,通过加强执法能力建设,来提高执法效率,改善执法效果,用管理绩效来证明自己的有用性,防止已有的正当性资源进一步流失甚至最终丧失,避免使自身陷入正当性危机的泥潭。 5结语 综合上述,现实客观需要是环境行政管理正当性存在的根本所在,而环境行政管理来内在正当性基础来源于大量的环境保护宣传所获得社会广泛支持和认同。环境行政管理正当性受到深刻的社会历史因素的影响,它源于环境保护中的市场失灵现象,存在根本在于其服务和增进公共的环境利益,满足并取得公众预期是其唯一价值取向。环境行政管理在经济上是市场失灵的需要,在法理上来源于国民的委托,其存在的正当性顺理成章。 环境管理论文:西北地区环境管理 一、西北地区的现状和问题 （一）社会经济的现状和问题 新中国成立以来，西北地区的社会经济有巨大发展，从总体上说，为全面实现小康奠定了初步基础。当前主要存在着两个方面的问题：一是经济发展相对落后，二是部分地区生态环境恶化。 （二）自然环境格局 本项目研究范围包括新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西和内蒙古6省、自治区范围内的内陆河流域（包括新疆的国际河流）和黄河流域，报告中统称为西北地区。 西北地区土地总面积345万平方公里，根据自然环境的不同，可划分为三大片：贺兰山以西的内陆干旱区（简称内陆干旱区）；贺兰山以东的半干旱草原区（简称半干旱草原区）；半干旱和半湿润区的黄河流域（简称黄河流域区）。 （三）水资源概况 1.多年平均水资源总量。西北地区水资源量多年平均为1635亿立方米，仅占全国总量的5.84%。 2.人均水资源量。2000年西北地区人均水资源占有量1781立方米，为全国当年人均水资源量的80.5%。其中：宁夏黄河流域217立方米，陕西渭河流域326立方米，青海湟水河流域618立方米，甘肃河西走廊的石羊河流域761立方米，均大大低于全区平均水平，成为严重缺水的地区。 3.用水量和耗水量。2000年全区总用水量817亿立方米，其中农业用水占89.3%。扣除工农业和生活用水的回归水量后，2000年全区净耗水总量547亿立方米，耗水率（耗水量与用水量之比）为62.8%。 4.用水效率。虽然西北地区水资源紧缺，但却存在着人均用水量高、农田灌溉用水定额高、单位GDP用水量高的问题。农田平均每亩实灌定额671立方米，比全国平均高40%；万元GDP用水1736立方米，比全国平均高1.85倍。 5.水资源开发利用率（用水量与水资源总量之比）。目前全国水资源开发利用率平均为20%，西北地区为53.3%。其中甘肃的河西走廊各河、新疆的塔里木河和天山北坡各河都超过70%，有的甚至超过100%。 （四）生态环境的主要危机———土地荒漠化 西北地区的生态环境在长期历史演变中出现种种问题，如干旱缺水、河湖干涸、水土流失、植被退化等等。研究认为，生态环境的主要危机综合表现为土地荒漠化。 1.土地荒漠化的界定。《第二次全国荒漠化监测》公布的数据表明，1999年全国荒漠化土地总面积为267.4万平方公里，其中在本项目研究范围的约218.3万平方公里。 研究认为，为了有针对性地指导实际工作，应着重研究在现代气候条件下，由于人类不合理的经济活动，使原有耕地、草地、林地退化的情况。在西北地区，应主要研究在干旱化的气候背景条件下，由于水资源利用不合理和土地资源利用不合理两种原因引起而又有条件治理的荒漠化土地，据此粗略估计，本区荒漠化土地总面积在60万平方公里左右。 2.由于水资源利用不合理引起的土地荒漠化。（1）在内陆干旱区，由于河流上中游用水过多，造成下游河湖干涸，荒漠扩大。（2）在沙漠边缘地区，由于超采地下水，植被枯萎，造成土地沙化。（3）在大中型灌区，由于灌溉不当，地下水位上升，造成土壤次生盐碱化。 3.由于土地资源利用不合理引起的土地荒漠化。（1）草原牧区由于严重超载过牧，造成大面积退化甚至沙化。（2）在农牧交错区，由于滥垦、滥牧、滥樵、滥采，造成大面积土地退化甚至沙化。（3）在农区，由于不合理的种植结构和耕作制度，造成一些地方的土地退化甚至沙化。（4）在有些山区，由于滥伐滥垦，造成林地的退化。（5）在黄土高原区，由于边治理、边破坏，土壤侵蚀总面积仍有所增加。 4.土地荒漠化是沙尘暴加重的重要原因。沙尘暴是一种自然现象，从自然规律的角度看，沙尘暴是不可能被消灭的。但人类不合理的经济活动破坏了一些地方的地表覆盖，助长或促进了沙尘暴的发生和发展。 沙尘暴发生在干旱、半干旱地区。我国沙尘暴高发区的下垫面除地质历史形成的因素外，都属于土地荒漠化的范围。因此，西北地区荒漠化土地的扩大是我国近年来沙尘暴强度增加的一个重要原因。要立足于全面保护沙尘暴源地的生态环境，大力防治西北地区的土地荒漠化，不能寄希望于一些局部性的应急措施。 （五）城镇工矿区的生态环境危机———水环境污染 据2002年资料，西北地区的污染情况可分为严重污染、中度污染和尚未明显污染3种类型。严重污染地区和中度污染地区相加，其人口已占总人口的79.1%，其中渭河流域已成为全国污染最严重区域之一。内陆河流域没有排污入海的出路，黄河流域的排污不但危害当地，而且威胁黄河中下游的水环境安全。 二、确立人与自然和谐共存的发展方针 （一）生态环境危机的深层次原因 西北地区生态环境危机的深层次原因是：人类占用了过多的自然资源。20世纪以来，人口从大约1400万增至接近1亿人。在相对落后的生产方式下，为了供养不断增长的人口，不得不依靠破坏性地掠夺自然资源（包括污染自然资源），从而造成生态环境的严重破坏。 （二）人与自然和谐共存方针的现实可行性 生态环境的人口容量是相对的。在生产力提高、资源消耗逐步减少的条件下，人类对环境的适应能力得到提高，从而可以扩大环境的人口容量。西北地区的问题在于，在人口增加和经济规模增长的过程中，生产力水平没有相应提高，生产方式仍限于传统、粗放的外延型，特别是没有抓住水资源这个制约因素，相应地提高用水效率。只要认真解决这个问题，人与自然和谐共存的发展方针在西北地区是现实可行的。 （三）人与自然和谐共存方针的主要内容 必须以水资源的可持续利用，支持社会经济的可持续发展。一要统筹全局，合理安排生态环境建设。二要坚决调整产业结构和转变经济增长方式，建设高效节水防污的经济与社会。三要在水资源可持续利用和保护生态环境的条件下，相应地合理配置水资源。同时，还需实施适当的人口政策，控制人口的过度增长。 三、合理安排生态环境建设 （一）生态环境演变的历史背景 西北地区的干旱化趋势和地理环境的格局，是在2000多万年前，由于青藏高原的逐步隆起而形成的。 在西北地区，人类大规模改造自然的活动开始于2000多年前。经过秦汉、隋唐和清代3个鼎盛时期，西北地区经济和文化得到长足的发展。但在“屯垦戍边”和“移民实边”的政策下，大力推进农耕文化，使贺兰山以东自然条件适宜于牧业的草原、草地，发展成为今天农区、牧区和农牧交错区的格局。在气候自然波动的背景下，不合理的农垦破坏了草原、草地的植被。黄土高原在变牧区为农区的过程中，天然植被也遭到破坏，水土流失日益加重。 新中国成立后，由于人类改造自然的能力增强，对自然资源不合理的开发利用导致生态环境更加严峻。在贺兰山以西的内陆河流域，一些地区在河流中游修建平原水库，基本控制了河流的径流，虽然发展了灌溉，但平原水库建成之日，往往就是下游断流之时。在牧区生产发展中，片面追求牲畜头数的增长，使草原超载退化。在传统的农牧交错区和牧区，进一步大规模地开荒种地，使土地沙化面积不断扩大。 （二）生态环境建设的内涵和基本目标 1.生态环境建设的内涵。生态环境建设的含义很广泛，可理解为一切旨在保护、恢复和改善生态环境的行动的总称。生态环境建设的核心是要限制或取消那些引起生态系统退化的各种干扰，充分利用系统的自我修复功能，达到恢复和改善生态环境的目的。在西北地区，首先要防止对现有生态环境的继续破坏，并尽可能恢复重建已被破坏的自然生态环境，达到适应当地自然条件并能保持相对稳定和良性发展的程度。 如果不顺应自然规律，仅凭人们的主观愿望，去建设一个不符合当地自然条件的人为的新的生态大系统，则往往事与愿违，不仅收不到预期效果，而且不能持久延续，系统将最终崩溃。当然，对于一个人工绿洲、一个城镇、或一个小地区来说，可以建设一个有别于当地自然生态环境的新的子系统，但是这些人工子系统的建设必须以不破坏天然生态大系统的整体性为原则。当前对西北地区生态环境建设的认识，仍存在一些误区。其中较普遍的误解是，简单地以为生态环境建设就是绿化造林，增加森林覆盖率。调查中看到，在干旱和半干旱地区的一些不适合种树的地方，也都在费尽心力地植树造林，年年植树不见树，或多年后仍是一片小老头树，有的地方为了植树造林而超采地下水，“绿了一条线，黄了一大片”。这种简单化的认识和做法，都应予以改正和防止。 2.生态环境建设的基本目标。防止荒漠化土地的继续扩大，下大力气治理由于人类不合理的经济活动所造成的荒漠化土地，以及不属于荒漠化范围内的退化土地，同时防治水环境的污染。 3.生态环境建设的分区。根据生态类型组合特点与治理目标，将西北地区划分为8个生态环境建设区。（1）干旱荒漠—绿洲生态环境建设区。（2）内蒙古草原生态环境建设区。（3）长城沿线—阴山山麓生态环境建设区。即农牧交错带。（4）黄土高原生态环境建设区。（5）黄河沿岸平原生态环境建设区。（6）渭河平原生态环境建设区。（7）青藏高原黄河河源区。（8）山地生态环境建设区。 （三）合理的植被建设布局 西北地区各生态环境建设区的天然植被类型由温带半湿润向极干旱地区推移，依次为森林、草原和荒漠。本区内森林分布不多，主要在黄土高原的土石山区、内陆盆地周围的高山以及河流两侧的冲积地带上，具有巨大的水源涵养及防止土地荒漠化的作用，非常珍贵，天然林保护工程非常必要。年降水量在400毫米以下的干旱和半干旱区，应明确规定以灌、草为主（干旱区以灌为主，半干旱区以草为主）的植被建设方向，并应充分利用草原生态系统的自我修复能力。 （四）天然河湖的保护与恢复 内陆河流的下游，延伸到沙漠的腹地。河流两岸由地下水支持的天然绿洲，以及河流终端的湖泊、湿地和周边植被，都起着分隔和限制沙漠的不可替代的作用。考虑到现实的水资源情况，在坚决保持现有河湖格局的基础上，应尽可能地增加入湖水量，将20世纪60年代以后消失和萎缩的湖泊，加以不同程度地恢复，从而恢复河流的原有长度，并恢复河湖水质。具体建议： （1）准噶尔盆地：使西端的艾比湖水面恢复到接近原有水面，中部的玛纳斯河延伸到玛纳斯湖，要坚决制止地下水的超采。（2）塔里木盆地：适当恢复塔里木河终端台特玛湖的水面。（3）河西走廊：适当恢复黑河终端东居延海的水面；使疏勒河目前的终端西大湖不再萎缩，下游的地下水位不再下降；争取适当恢复石羊河终端的青土湖。（4）柴达木盆地：保持目前的河湖格局不再萎缩。（5）青海湖：争取湖水位逐渐稳定。（6）渭河：逐步解决中、下游河道的严重污染和淤积问题。（7）黄河干流：尽快解决两岸城市、工矿和农牧业的污染问题。（8）保护绿洲、草原和沙漠（地）内尚存的湿地。 （五）防污减灾对策 1.水环境污染的主要原因。（1）工业排污量大。（2）城市污水处理率低。（3）农业面源污染比重高。 2.制定适合当地特点的水污染防治技术经济政策。（1）加强节约用水。（2）推行清洁生产。（3）实施污水处理后回用。（4）采用适合当地特点的废水处理工艺与技术。（5）制定适合各地特点的水污染防治控制指标。（6）实行“污染者付费、受益者补偿”等经济政策。（7）重视工业废水处理回用技术的开发和成套设备的制造供应。 四、建设高效节水防污的经济与社会 （一）建设高效节水防污的经济与社会的基本途径 ———根据提高总体用水效率的需要，逐步调整产业结构，积极推进城镇化。 ———在建设现代农业、控制并逐步压缩农业用水的目标下，建设高效节水防污的现代农业体系。 ———全面提高人口素质及科学技术水平，建设高效节水防污的城镇和乡村。 （二）建设高效节水防污的现代农业体系 1.西北地区农牧业的主要问题是低投入、低产出、高资源消耗。西北地区占有全国18%的耕地，19%的水资源，仅生产了全国8.8%的粮食，6.7%的肉类。全区拥有草地26.3亿亩，占全国的64%，而牧业产值仅占全国的7.5%。 造成这种情况的直接原因是农牧业与水土资源之间结构性错位：全区农牧业结构中，种植业占70%左右，畜牧业比重仅为28.5%左右。这种产业结构与本地区水资源贫乏而草地资源丰富的资源结构严重错位。在种植业内部，高耗水的粮食作物比例偏大；粮食作物结构中，夏粮面积偏大。牧区和农区相互分隔，不能形成区域优势互补的农牧空间布局。 更深层次的原因是农牧业的低投入：灌区老化，农田灌溉水利用系数平均仅为0.3—0.4，水资源粮食生产效率0.58公斤／立方米，仅为全国平均水平的44%。草地年均亩投入只有2—3分钱，目前草地生产力比20世纪50年代下降了1／3—1／2。 2.建设现代农业体系的近期目标。转变增长方式，高效、节约、可持续利用水土资源。在农业用水不增加并逐步减少、耕地和灌溉面积总体上不增加、草原生态环境逐步恢复改善的条件下，稳定提高农业综合生产能力，大幅度提高畜牧业和加工业比重，使农牧业总产值逐步增长，农牧民生活逐步提高，贫困地区逐步脱贫致富。 3.建设现代农业体系的基本途径。建立面向市场与资源双重约束的现代农业体系：改变单一性的生产结构为农牧加（工）复合结构；改变农区与牧区分隔为农区与牧区协作；发展现代节水灌溉农业和现代旱作农业；建设高标准基本农田和基本草牧场；退耕休牧，变广种薄收为少种精种多收，变过牧超载为以草定畜、草畜平衡。未来30年内，要求灌溉水利用系数提高0.15—0.2，旱作水分生产效率提高0.1—0.2公斤／毫米·亩，草地干物质生产水平提高到180公斤／亩。 （三）建设高效节水防污的工矿业 应坚决走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。本区工业的主要基础是能源、矿产和农牧产品加工，应避免发展用水量大的产业。 1.能源工业的水预测和今后对策。石油、天然气是西北地区的重要支柱产业，其2000年产值占本区工业总产值的23.78%，在未来的20年中还将有较大发展。预测石油石化和煤炭企业至2015年的用水量为9.3亿立方米，应确保其需要。 石油石化企业要进一步做好水源建设，推行节水减污的清洁生产技术。煤矿开采和生态环境应协调发展，国家应鼓励企业进行水利设施建设和污水处理回用。 2.矿产开发的用水预测和对策。在全国已探明储量的157种矿产资源中，西北有37种超过全国储量的一半。这些矿产资源的开发不仅对西北开发而且对全国都有重要战略价值，应使矿产开发成为本区的又一支柱产业。2010年的矿业用水量将增至12.5亿立方米，数量相对不大，但需加强污染防治。 钢铁工业是本区废水排放量最多的工业行业之一，有色金属工业也需加强污染防治，很多小金矿和小黄金生产企业，严重破坏生态环境。对不能改造者，应坚决关闭取缔。 （四）建设高效节水防污的城镇体系 1.城镇化发展及用水增长趋势。人口增长如不加以控制，2030年可能达到1.3亿人；如果做好各方面工作，有望控制在1.2亿人之内。预测城镇化率2010年将接近40%，2030年将超过50%，仍低于全国水平。城市用水的总需求量到2030年将增长近一倍，约需70亿立方米。 2.城镇水务设施建设。当前的问题是城市水务基础设施不足，供水系统不完善，污水处理严重滞后。2010年和2030年的城市污水排放量估计将分别达到40亿立方米和50亿立方米左右。 3.制定符合当地特点的城镇化规划。城镇发展要严格遵循与自然条件相协调的原则，充分考虑生态环境条件的可能；要顺自然、依水源、靠全局、有重点、重质量，因地制宜地做好区域城镇体系规划。 经过数千年的发展，特别是最近半个世纪的建设，西北地区已形成“四带一环”的城镇格局。“四带”是指4条主要以省会特大城市为中心的城市带，包括西宁—兰州—渭河流域城市带、呼和浩特—包头—银川城市带、武威—张掖—酒泉河西走廊城市带和以乌鲁木齐为中心的天山北麓城市带。“一环”是指沿塔里木盆地边缘分布的城市环带。这种基本格局在未来几十年内不会也不应有大的改变。城市和城市带的发展规模不能超过当地水资源供应的可能。今后在开发工矿资源时，可考虑将生产基地与生活基地分开进行布局，或预先考虑替代产业。对已建的少数条件十分窘迫的工矿城镇，应及时加以调整。 五、合理配置水资源 （一）气候与水资源的变化趋势与展望 1.近年来气候与水资源的变化趋势。在全球气候变暖的背景下，我国气候也趋于变暖，但具有明显的地区性和波动性。降水量变化有更大的区域性差异，其变化趋势不如温度明显。近50年来西北各地降水量的变化，呈现东降西升的趋势，其分界线大致在河西走廊东部。黄河流域径流量减少的幅度比降水量大。内陆河流域径流量有所增加，估计是由于在气候变暖的情况下，冰川融水有所增加。 2.对未来气候与水资源的展望。对未来50年西北地区气温的变化趋势，各方面专家都估计为变暖。对降水量的预测，各方面意见有很大不同。对于90年代以来，新疆等地降水量增多的现象，是属于西北全区由暖干型气候向暖湿转型，还是属于西北西部局部地区的转型；是属于长期的时间上的变化趋势，还是仅属于年际的、10年的波动；有各种不同意见。大家一致认为，即使转为“暖湿型”气候，也不可能根本改变西北地区干旱气候区的基本状况。 从战略角度考虑，应立足于“向最好方向争取，从最坏可能准备”，尽可能使今后工作处于主动地位。在目前河流径流量较大的新疆地区，应抓紧当前的有利时机，加大修复生态环境的力度，同时防止盲目加大社会经济的用水规模；在河西走廊东部的黑河和石羊河流域以及广大的黄河流域，是目前生态危机最严重的地区，必须立足于可能的不利情况，加强工作，决不可存侥幸心理。 在宣传报道西北地区气候转型问题时，要注意到增加降水的数量有限，原来的自然面貌并未根本改变，防止给人以盲目乐观的错觉。 （二）水资源配置的要求 西北地区水资源配置的总要求是：在保证生态环境建设和社会经济的合理用水时，必须保证水资源的可持续利用，并留有适当余地。为此，不但要统筹兼顾河流的上中下游，而且还要充分考虑地表水和地下水的复杂转化，以及地下水的可持续利用。 本区3大片不同的自然环境，在生态环境用水、社会经济用水和水资源可持续利用三方面的关系上，有各自不同特点，需要分别加以分析并规定水资源配置的具体要求。 1.内陆干旱区。水资源配置需要解决的主要问题是：保证河流下游生态环境的耗水，使下游的生态环境和上中游的社会经济系统合理分享水资源。研究后认为：生态环境和社会经济系统的耗水以各占50%为宜。 按社会经济平均耗水率为用水量的70%折算，今后内陆河流按用水量的最高开发利用率应不超过70%。根据2000年的实际资料，除新疆的国际河流额尔齐斯河、伊犁河，以及柴达木盆地的无人区河流外，其他河流的开发利用率都已接近或超过70%。因此，贺兰山以西内陆河流域的社会经济用水总量应基本控制在现有规模，不再增加。超过规定限额所挤占的生态环境耗水，或通过从外流域调水补足，或坚决加以压缩，一定要保证生态环境的耗水不低于水资源总量的50%。 社会经济用水的内部配置：农田灌溉用水应大力节约并逐步压缩。城镇和工矿发展必须增加的用水量除少数地区由外流域适当调水外，大部地区原则上由农业用水有偿转移，并提高水的回收利用率。 2.半干旱草原区。水资源配置需要解决的主要问题是：防止因地下水超采而影响草原的天然植被。 本区绝大部分属于半干旱区，天然降水形成的土壤水和地下水，可以维持草原的天然植被，但不能形成可集中开发的地表或地下径流。因此，只可在一些降水量超过400毫米及个别有引水条件和地下水丰富的地方，适当建设人工饲料基地，少量用于发展社会经济。 如果没有可靠的地质勘探资料，证明确有可以再生的地下水资源，不能盲目大规模抽取地下水进行社会经济建设或植树造林。 3.黄河流域区。水资源配置需要解决的主要问题是：如何缓解干旱年份的水资源危机。 近年来黄河流域特别是兰州以下一些支流的径流量大幅度减少，不仅影响到这些支流下游的生态环境和社会经济用水，也影响到黄河的出境水量。20世纪90年代，黄河出境的平均年水量（以三门峡入库水量表示），已从50—70年代的413亿立方米降至225亿立方米，其中1997年以来直到2002年，黄河出境的年水量都小于200亿立方米，严重威胁到黄河下游的社会经济用水和河道的冲沙用水。分析减少的原因：20世纪90年代以来黄河流域降水量减少，河流径流量减少的幅度远超过降水量的减少幅度，上中游社会经济用水量增加。 因此，西北地区黄河流域水资源要合理配置。生态环境建设要合理安排，主要应依靠天然降水恢复植被。西北地区黄河流域的社会经济建设也应强调高效节水防污。为了缓解黄河水资源的危机，从长远看，还需要通过西线南水北调，适当补充水量。西线南水北调可能的调水量约为150—170亿立方米／年。 （三）西北地区的水利工程布局 1.对现有水利工程的评价。经过50多年来各级人民政府和广大群众的努力，基本建成了开发利用西北地区水资源的工程系统，支持了西北地区社会经济的迅速发展。 但是，由于历史原因和认识上的局限，没有把水资源的合理配置、高效利用和生态环境保护作为水利工作的首要任务，以致西北地区的水利工程存在两大问题：一是工程建设和管理的粗放；二是水资源开发的过度。 2.近期的水利工程布局原则。近期的水利工程应以对现有和在建工程进行调整、更新、改造和配套为主，新建工程也应以地方的中小型工程为主，辅以少数的大型工程。对现有和拟建的调蓄水库要根据实际情况，分别处理。成效显著的要巩固，有安全问题的要除险加固；一些不利于下游生态和蒸发损耗很大的平原水库，要调整功能，有的应予报废或以山区水库替代；三门峡水库在小浪底建成后应调整功能，尽可能降低渭河入黄河口的潼关水位，为渭河整治创造条件；对拟建的大型水库，要广泛听取各种意见，在慎重考虑生态影响和经济效益评价的基础上，决定是否兴建，何时兴建。 3.近期有条件开工的重大工程项目。（1）陕西的渭河综合治理工程。（2）新疆的北坡水资源开发工程和塔里木河综合治理工程。（3）青海的引大济湟工程。（4）甘肃的河西走廊综合治理工程和陇中引洮工程，其中石羊河流域综合治理工程应尽早立项。（5）宁夏的扬黄扶贫工程和青铜峡灌区更新改造工程。（6）内蒙古草原区综合治理水利工程和河套灌区更新改造工程。（7）陕蒙地区黄河多沙粗沙区的水土保持工程。 4.在中、远期考虑实施的重大工程项目。（1）西线南水北调工程。（2）新疆从天山北坡调水工程。（3）黄河黑山峡水利枢纽和大柳树灌区工程。（4）黄河中游水利枢纽和两岸灌区工程。 六、10项战略对策 （一）加强水资源的统一管理 在水资源最为紧张的新疆天山北坡、甘肃河西走廊的石羊河以及陕西的渭河，目前都还没有实施水资源的统一管理。统一管理的主要任务是通过全面综合规划，对水资源进行合理配置，量、质并重，城、乡兼管，地表水和地下水统一管理，促进水资源的高效利用，而不是单纯地开发和修建水利工程。为此，需要调整现有的水利投资机制，满足为合理配置水资源所需的资金，改正现在的一些不合理现象。 （二）干旱区和半干旱区的植被建设以封育为主，退耕休牧还草 年降水量在400毫米以下的地区，应明确规定以灌、草为主的植被建设方向，并充分利用草原生态系统的自我修复能力。要修订和完善有关地方在执行退耕还林政策中一些不符合客观规律和当地实际情况的做法。 退耕还林和退耕休牧还草的成败关键是：在退耕还林和退耕休牧还草后，能否真正建成替代的、可持续发展的生产条件。应打破部门界限，统一规划，让一些条件不好的退耕地恢复天然植被；与此同时，在条件较好的土地上，集中使用农、林、水等各方面的资金，综合建设基本农田、饲料基地或经济林果基地。 退耕休牧还草必须与围栏、轮牧、小水利、人工草场等措施相结合。还必须加大投入，发展畜牧业，才能巩固退耕休牧的成果。 如不能满足以上条件，则需考虑适当外迁人口，实行生态移民，使人口与环境容量相适应。 （三）防沙治沙的重点是防治原有耕地、草地、林地的沙化 沙漠在地球上有其存在的必然性。地球上各种生态系统相互支持和制约，组成了全球的大生态系统。人类与沙漠的正确关系应当是：人与沙漠和谐共存，既要避免“沙进人退”，也不要盲目地“向沙漠进军”。相当多的地方，总结多年来防沙治沙的正反面实践经验是：“人进沙进，人退沙退”。 人类利用一些外来水源，可以在沙漠周边建设一些人工绿洲，但从总体上说，不应当也不可能消灭沙漠或“征服”沙漠。防沙治沙应定位于防治原有耕地、草地、林地的沙化。 （四）加强农业基础地位，增加对农牧业的资金投入 西北地区的水土资源主要为农牧业所消耗，过度的不合理的水土资源开发，是造成生态环境恶化的主要原因。为了改变这种状况，最主要的是将低投入、低产出、高资源消耗的传统农业转换到高投入、高产出、低资源消耗的现代农业的轨道，从破坏生态环境的源头上解决问题，加强农牧业的基础建设。 （五）因地制宜地保证粮食供需平衡 就西北地区来说，要求各地粮食自给存在两方面的实际问题：一方面，粮食在某种意义上是水资源的载体，在西北地区，按较先进的用水定额，1公斤粮食一般需水1吨（目前的平均水平是1吨水产粮0.58公斤）。另一方面，西北一些产粮区由于区位劣势，在全国卖粮难的情况下，这些地区卖粮更难。 建议进一步解放思想，不强求陕西、甘肃、青海等省粮食自给和西北地区粮食自给。一般情况下，完全可以通过市场调剂解决问题。只要保持土地的生产能力，粮食（包括饲料）供应不致有很大风险。 为确保安全，可考虑将黄河规划中的宁夏大柳树灌区，作为未来的粮食战略储备区，如有需要，可在南水北调西线建成的基础上建设。 （六）发展工矿业，推进城镇化 推进工业化和城镇化的意义，是通过提高社会生产力的水平，提高水和土地资源的利用效率和效益，这是西北地区实现人与自然和谐共存方针的重要组成部分。 在发展工矿业中，要防止低水平的重复建设。在城镇化的发展中，要防止脱离当地情况，盲目攀比城市化率的倾向。 （七）在加快发展经济的同时，坚决防治污染 防治污染是西北地区可持续发展的重要条件之一。关键在于各级领导真正地提高认识，制定正确的发展规划，加强对新建项目的管理，杜绝对污染项目的保护，并加大对污染防治资金的投入，严格执行环境保护法规。 对已经受到污染的水环境，应坚决及时地进行治理，以免将来付出更高的代价。 （八）实施少生快富的人口政策，消除贫困 为了保证生态环境建设的成功，必须控制人口增长，提高人口素质，合理调整人口布局，最终消除贫困现象。主要措施包括：制定“少生快富”的有关政策，在少数民族中推行计划生育。加大教育投入，保证贫困地区尽快普及九年制教育。鼓励和支持西北地区以各种方式，输出劳力、引进人才。将宁夏西海固等一些全国最贫困的地区列为“十五”扶贫攻坚项目，加大综合措施的力度。在规划的自然保护区和一些没有发展前景的地方，实施生态移民。培育地方财政实力，逐步建立长期稳定的开发资金渠道。 （九）抓紧前期工作，建设南水北调西线工程 警惕黄河水资源的危机，抓紧准备南水北调的西线工程。建议在2010年前完成包括生态环境评估的工程前期工作和开工准备，2015年争取第一期工程通水，2030年前后完成二、三期工程。 （十）建立西北地区生态环境建设的部门协调机制 西北地区的生态环境建设需要综合各有关部门的工作，特别是农、林、水和城建、环保、扶贫等部门，要统一规划，通力合作，使国家和社会的投入，发挥最大的效益。建议国家进一步完善西北地区生态环境建设的部门协调机制，有关省和自治区也要建立和完善相应的协调机制。 结束语 西北地区是我国最干旱的地区，生态环境极其脆弱。在今后的大开发中，如何在保护和重建生态环境的条件下，使社会经济得到持续发展，对于西北地区来说是极大的挑战。 经过对各方面问题研究后认为，只要坚决贯彻人与自然和谐共存的发展方针，坚决转变经济增长方式，大力调整产业结构，建设高效节水防污的经济与社会，并合理安排生态环境建设，是可以在水资源可持续利用的基础上，支持社会经济的可持续发展。 为此，提出了10项战略措施，其中最核心的问题是提高用水的效率与效益。这需要在社会经济建设中更新观念，调整结构，提高水平；也需要在生态环境建设中端正认识，调整规划，完善政策。 我们相信，在党中央和国务院以及西北各级党委和政府的领导下，西北地区的生态环境建设和社会经济发展，在今后10年内必将取得突破性进展，一个人与自然和谐共存，生产发展、生活富裕、生态良好的大西北，将为我国的社会主义建设做出伟大贡献. 环境管理论文:环境管理地理信息应用 【论文关键词】GIS；环境地理信息系统；空间数据库 【论文摘要】本文简要介绍地理信息系统的概念和它的基本功能,列举地理信息系统在环境管理中的应用,对国内外环境地理信息系统的研究热点和方向进行阐述,并提出发展环境地理信息系统的策略和建议。 一、地理信息系统的概念 地理信息系统是收集、存储、管理、综合分析和处理空间信息和环境信息的计算机软硬件系统。它是GIS技术在环境领域的延伸。 地理信息系统在环境管理中的应用的主要功能有: 1、基本功能包括对空间和属性数据的输入、存储、编辑，以及制图和空间分析等功能。编辑功能允许用户添加、修改、删除点、线、面或修改其属性信息;制图功能可以灵活多样地制作和显示及输出各种专题地图,如污染分布图、水功能区划图、环境规划图等等,地理要素可放大缩小以显示不同的细节内容,并能够测量地图上线段的长度或指定区域的面积。 2、空间统计分析是指对空间数据库中的专题数据进行统计分析。包括各种属性数据的集中特征数、离散特征数及其分类分级统计等。 3、叠加分析功能允许两个或多个图层在空间上比较各空间要素和属性,分为合成叠加和统计叠加。合成叠加得到一个新图层,它将显示原图层的全部特征,交叉的特征区域仅显示共同特征;统计叠加可以统计一种空间要素在另一种空间要素中的分布特征。对不同的图层进行叠加分析,从而获得各种感兴趣信息。 4、缓冲区分析是GIS的基本空间操作功能之一。例如,某地区有危险品仓库，要分析一旦仓库爆炸所涉及的范围,这就需要进行点缓冲区分析，结合与居民地图层的叠加分析,可以获取需要疏散的人口数等等。 综上所述,空间分析是地理信息系统软件的核心,空间统计分析、叠加分析、缓冲分析等功能为地理信息系统提供了强大的环境分析功能与广阔的应用空间。随着其功能的不断完善和发展,地理信息系统将为环境各部门提供一个功能强大的空间信息服务和管理工具,成为各部门日常工作不可或缺的工作手段。 二、地理信息系统在环境管理中的具体应用 由于地理信息系统具有强大的信息服务和管理功能,具有广泛的应用范围。具体体现在两个方面,一是它可以应用在环境管理的各个环节，如区域环境规划、环境监督管理、区域环境监测及环境评价研究等；二是它可以广泛应用在国家、省、市等不同层次的管理。下面简单介绍一下它的具体应用。 1、电子地图使环境管理工作变得轻松直观 由于采用空间数据和数据库挂接,改变了传统的信息管理方法,地图由传统的静态纪录变为信息丰富多样的动态的电子地图,实现了数据可视化。它使环境主管部门对各种环境要素的管理变得直观、简单和轻松。如通过直接对地图要素进行查询,可以获得环境监测点位、污染源等的空间分布及其与环境敏感区域的空间关系等信息。可以对各种环境数据进行综合的统计并分析以及采用直观的丰富多样的表现方式进行展示,为环境决策提供科学快捷的支持。 2、强大的环境规划手段 区域环境规划是EGIS应用发展的重点领域之一,目前基于EGIS的环境规划模型还处于深化研究阶段,将环境应用模型与GIS集成为一体,可以为环境规划提供更强大的技术手段。由于应用EGIS能够更好地考虑和评价建设项目对环境的影响,因此在建设项目的环境评价中得到广泛应用。 3、危险物运输管理 借助GIS的运行路径选择功能,可以对危险物转移运输线路进行优化选择,能避开人口集中居住区、饮用水源地等环境敏感区域制定运输计划。并可以通过GPS对危险物的运输线路进行实时监控。 4、环境模型模拟分析 环境模型在环境决策中有着重要的作用,如可以通过模型模拟出污染事故发生后各个时间的扩散情况,为决策提供科学的参考依据。常用的模型主要有大气扩散模型、1维水污染扩散模型、2维水污染扩散模型等等,实现各种模型的模拟结果的生成、2维和3维的显示等功能。 5、为数字环保提供技术平台 数字环保是最近提出来的终极环境管理系统,它是继数字地球概念提出以后,环保领域提出的新概念,它将是未来十年环保领域信息化建设的终极方向,EGIS作为数字环保的基础平台,将能够为用户提供实时动态环境信息服务,也能够为环境管理者提供决策信息,逐步控制污染,改善环境状况,提高人民生活水平。 三、发展环境地理信息系统的策略探讨和建议 随着国外EGIS技术的逐渐成熟和数据采集技术的快速发展,建立环境地理信息系统的条件开始逐渐成熟,而且将成为我国发展GIS的重点领域，从GIS在我国近几年的发展领域也可以看出这种趋势。 发展EGIS应当采用“统一规划、注重基础、紧密跟进、高起点开发、协调发展”的发展策略。 1、统一规划。 为了降低空间数据资源采集和管理的成本,为了适应未来发展的需要,必须在多方部门的参与下,统一规划和构建EGIS的发展框架。 2、注重基础。 在统一规划的思路和明确的发展框架下,不断加强基础空间数据库和基础环境数据库的积累与建设。 3、紧密跟进、高起点开发、协调发展。 在技术上紧密跟进国外先进的GIS技术,高起点进行系统开发,与我国的信息产业发展速度相协调,共同发展适合我国国情的EGIS。 当前我国各地许多部门虽然已经开展了EGIS的研究与开发,但这些开发均是出于本部门的需要,很少考虑到将来部门之间的数据交流和共享,加上没有全国性的EGIS发展框架和数据标准,数据的通用性将成为影响EGIS开发的关键因素,建议有关部门及时组织开展EGIS发展体系和框架标准的研究。 四、结束语 地理信息系统是近二十年来迅速发展的信息技术的重要组成部分,它的应用已经从早期的矿产资源管理拓展到与空间地理相关联的更广泛的领域,特别是在环境领域,原有的多种环境信息处理技术(环境模型、环境规划分析)正在与地理信息系统融合,逐渐形成具有强大功能并具有环境特征的地理信息管理系统,即环境地理信息系统(EGIS)。它将成为各个环境管理部门日常信息处理不可缺少的新工具。它将彻底改变传统的信息处理方式。可以说它是环境管理进入信息时代的标志。 环境管理论文:西部大开发环境管理 地理决定论：有关人与自然关系的思考 秋风乍起的八月，整个新疆热气腾腾。短短一个月内，共有5个大型招商会议在乌鲁木齐召开。山东、四川、湖南、上海等地的招商代表团联袂而至，据说已签了近两百个亿的投资协议，电视、报纸等媒体上一片欢欣鼓舞之声。 与新疆各界人士在一起聊天，免不了要谈起时下最热闹的“西部大开发”这个话题。谈到当前的“热”时，竟然连他们自己都难以相信这些协议最后会落到实处。一个在当地颇为活跃的记者私下里说：“每个招商会议来了好几千人，平均每人最低花费1万元，加起来就有好几亿。将这些钱支持新疆也够了，可能比那些意向性的协议还更实在。那些意向性协议上承诺的投资，天知道最后能落实多少？” 我于是想起去年在新疆的一次经历，那是与吐鲁番附近一个党校的教师闲聊。 这位教师当时对东西部地区差距表示强烈的不满，并且举上海与广东两个地区为例，认为这两个地区的人均GDP比新疆高得多，是社会不平等的一种具体表现。我认为，新疆与上海广东这两个地区，由于地理条件所决定的生态资源系统不一样，由此决定的发展程度也不会一样。新疆必须要承认这种先天的差距，走低能源、低消耗的发展道路。但那位教师不同意我的看法，只是纠缠在结果是否均等这一问题上。 部份人怀疑“西部大开发”究竟是否有实效，认为目前实在是有点虚热，担心又出现新一轮泡沫经济；而另一部份人则认为新疆的发展就是缺钱，只要有大量的投资注入，新疆就会获得极大的发展。我理解新疆人民急于拉平地区差距的急迫心情，但我们必须正视西部地区的资源限制，因为新疆地区缺水是非常明显的事实。 而任何地区要开发，总得解决水源的问题，否则人将何以存活？至于从去年开始出现的那个大而无当的“水工程神话”，我一直觉得它与《伊索寓言》里山雀夸口煮海的故事差不多。随着对新疆的了解加深，这种关于资源限制的考虑也越来越挥之不去。我几度从乌鲁木齐市出发去那些或远或近的旅游景点，一路上总能看到一排排已经死去了的枯黄的白杨树，据说这种防护林工程就是因缺水而难以见效，栽种的树成活率不高。自从1984年中国政府开始意识到环境保护的重要性以来，最先启动的是“三北”防护林工程。据当时见诸于报纸的各种报导，防护林工程启动以后，多年来困扰着北京的风沙开始减缓，扬沙日、浮尘日、沙尘暴日都大幅度下降。但是，荒漠化并不是一种荒漠的“入侵”，而是由于生态破坏造成的国土整体“退化”，因此效用十分有限，北京的“后院”内蒙古和全国荒漠化趋势仍继续恶化。于是政府只好再扩大防线，开始建设太行山防护林，长江中上游防护林、农田防护林、沿海防护林等等，一共构造了“五大防护林体系”，全部进入当今世界规模最大的八项生态保护工程之列。但这边种树，那边又在砍树，从全国总体情况看，陷入了“局部治理，整体恶化”的恶性循环。 西部大开发就是在这个荒漠化日益严重的区域进行，让人不由得担心西部地区已相当脆弱的生态环境的承载力。这一忧虑不是始自今日，从写《人口：中国的悬剑》一书开始，我就认定一个事实：人的生存，必须要受生态资源的制约。那种由自称彻底的唯物主义者提出来的“人定胜天”的思想，实在是种完全彻底的唯心论。 这几年我一直在思考一个问题：为什么有些社会发展得好些？为什幺有些社会始终在较低层次的生存问题上苦苦徘徊？近几个世纪以来，为了解释世界各地为什么发展不均衡这一问题，各学科都进行了持续不懈的努力，历史的、哲学的、经济的，各种解释都曾领过一段风骚。独独只有一种学科解释始终未受到学术界的青睐，那就是地理学。曾有先贤进行过这种努力，比如孟德斯鸠就曾试图建立地理社会学，但由于他对地理因素进行了大量的神学阐释，从而使还未诞生的地理社会学沦为学术界的笑柄，严重损害了这一学科的声誉，以后的两个世纪里，思想界一直在清算“地理决定论”。但是随着二十世纪六十年代现代环保运动的兴起，人类越来越清醒地意识到，人类首先是环境的产物，而生存环境首先是地理环境，人类的生存质量确实与地理环境有密切关系。 盘点西部地区的生态资源系统 人对自然的绝对依赖，主要表现在三方面：水、土地、气候。 水是生命之母，土地是财富之父，而气候则决定了一个地区是否适合人类生存。从这三方面考察西部地区，前景并不乐观。打开中国的地形图，就会发现，中国的“三北”地区，即东北、西北、华北三地区约331．7万多平方公里的土地（占我国国土面积的34．6％），被地质学家称之为“乾旱、半乾旱和亚湿润地区”，其间80％（即262．2万多平方公里）的区域，实际上早已成了一片荒漠，这片荒漠化的土地竟占了中国国土的27．2％，也就是说，18个省的471个县，近4亿人口的耕地和家园处于荒漠化威胁之中。据原林业部三北防护林建设局的一次调查，“三北”地区的荒漠化面积呈扩大趋势，基本上是以治理一亩，荒漠化1．32亩的速度在扩张。近二十年来土地沙化速度为年均2460平方公里，每年直接经济损失540亿元。荒漠化的原因是由于水源林与植被的破坏及超载放牧。专家们不止一次地发出警告：地形图上那些密布的桔红色小点，即被称之为“潜在发生荒漠化”的区域也正在以不慢的速度扩张。 很显然，这些荒漠几乎没有什么地面资源，不能成为“财富之父”。 与荒漠化同时发生的是河流的乾涸。首先表现为河流水量减少、断流、雨量减少，最后成为荒漠。无需回望遥远的历史，只要看看近二十年间死亡的河流就可知道情况的严重。在地形图上，已经没有水的乾涸河床以棕色虚线标明，在内蒙古西部和甘肃西部，至少分布着60多条；而在新疆几大沙漠周围，则多达100多条。西部的荒漠化，正是植被消失，众多河流死亡的结果。罗布泊曾经是一个面积2万平方公里的巨大湖泊，随着孔雀河等河流的乾涸断流，1972年这个巨大湖泊终于死亡。新疆石河子的大规模屯垦，造成了玛纳斯河断流乾涸。黑河是河西走廊上最大的内陆河之一，随着黑河下游的断流乾涸，居延海也随之死亡。西部的其它河流与湖泊的命运也好不了多少，位居内陆河世界第二的塔里木河也断流1／4，水量缩减到三十年前的1／10，从一条大江大河变成了一条水渠。 没有了生命之源，人类就不能在这块广袤的土地上生存。为了论证西部地区大开发是个可行的工程，这两年竟然有不少专家出面论证“南水北调”的可行性，搞出了一个庞大无比的“水报告”。这个可操作性极小的报告用科学的形式论证了从南方地区引水的可行性，全然没有考虑到工程需要付出的庞大成本，以及这一工程实际上是透支子孙后代的生存资源。曾有多个报告指出，中国现在其实是个缺水比较严重的国家。我们一共有七大江河，从南往北，依次是珠江、长江、淮河、黄河、海滦河、大辽河和松花江。早在28年前，黄河已开始断流，奄奄一息。海滦河、大辽河与淮河近些年已经断流。可以说，今天整个华北平原已经没有一条常流河。水量丰富的松花江近几年也开始出现断流现象。七大江河中，有五条都陷入半死不活，濒临枯竭，只有水量最为充沛的珠江和长江干流暂时没有断流，但这两条河尤其是珠江已遭到严重污染，长江重要的支流嘉陵江已发生过好几次断流。如果照这种趋势发展下去，长江、珠江迟早也要步其它河流的后尘。从目前的状况来看，中国水土条件最好的东南部也开始缺水，如果过度透支水源，就等于透支子孙后代的生存环境。 还有一些经济学家大谈西部移民的可行性。全然不去考虑一个事实，那就是西部地区生态系统的支撑力已达到极限。一次有关荒漠化的联合国会议提出，乾旱和半乾旱地区，每平方公里人口密度的临界值为7人和20人，而目前中国人口密度较小的地区也大大超过了这个数字。比如甘肃河西走廊绿洲地区人口密度已经达到每平方公里496人，最少的金昌市也有276人，远远超过了人口分布的合理密度。人口剧增和荒漠化加速恶化互为因果，形成一种恶性循环。 当地一位通晓文博的青年陪我参观新疆博物馆，那里的出土文物表明当年新疆曾有过非常灿烂、富有特色的中亚文明。我问那位青年：这些灿烂的文明诞生之地一定是后来才变成沙漠的，有没有人研究过当地气候与地理条件的历史变化？青年告诉我，没有成书的资料，但估计就是沙进人退，凝聚着人类智能与辛劳的文明被荒漠一片一片地吞噬。 一想到人类灿烂的文明被漫漫黄沙一片一片地吞噬，尤其是想到荒漠化进程正在一点一点地向我们逼近，那种人类在大自然肆虐之前的无力感就特别强烈。 近二十年来，新疆其实从来就没放弃过对本地资源的开发，地面资源在时代就已处于过度开发状态，改革以来，认识到由于牧地大量被用作农地，水土涵养能力大大下降，生态劣化，新疆已被迫采取“退耕还牧”、“退耕还林”等措施。所以从地面资源的利用来看，现在的问题是如何保护好环境生态，而不是中国式的开发——除了环境保护成为“开发”题中应有之义。对资源的开发，近十多年来新疆采取了所谓“一黑一白”的发展战略，所谓“一黑”是指地下蕴藏的石油，“一白”是指农田里种植的棉花，前者主要由国家垄断，后者虽由地方开发，但不是发出货收不回货款，就是受有关政策所限，基本上发挥不了什幺优势。这两年加上了所谓“一红”，即西红柿，但这种农产品经过加工所增加的附加值也很低，更兼西红柿酱始终也不是中国人的主要食品配料，所以仅靠这三大战略的实施推进，新疆无法达到东南沿海地区已经达到的经济发展水平。 我理解新疆人民的焦虑，但我想得更远一些。 环保优先还是发展优先？ 环保优先还是没考虑绿色GDP的发展优先？说到底这其实是个养鸡取蛋，还是杀鸡取蛋的问题。 我在美国黄石公园附近的波兹曼市议会旁听过当地议员们的竞选演讲，演讲题目是“发展优先还是环保优先”？这个竞选题目与当地的实际情况密切相关。大致情形是这样：波兹曼这个西部城市风景优美，那里的居民可以尽享湖上泛舟垂钓之乐。与美国其它地区比较，该地区发展水平偏低，家庭年收入平均两万左右，低于美国全国年平均收入3万美元的水平。联邦政府长期以来为当地居民提供免费食物券，免费供应鸡蛋牛奶等日常食品。当地一位律师告诉我，其实波兹曼市民只要改换一下思路，就能轻易摆脱贫困，因为当地有一个蕴藏量很大的白金矿，矿藏所在地的主人们大都希望政府批准他们开发，从而迅速脱贫致富。但这种意图却遭到当地其它人士的激烈反对，多年来这个地区的议会与其它公共组织一直就在环保优先还是发展优先这一问题上争论不休。波兹曼绝大多数居民认为：呼吸新鲜空气，饮用新鲜净水，漫步在树林环绕的河流湖泊之旁，比远离大自然的现代高水平物质生活要好得多。在台上发表竞选演说的议员们，在别的主张上有些差别，但在环保方面的看法却相当一致。 我国一些地区的做法正好相反，这方面已有许多惨痛教训。贵州有一个山区，十多年前还是一片青山绿水，山上树木郁郁葱葱，地上流淌着清清的溪流。在地方政府的鼓励下，当地居民没有采取任何环保措施，进行土法炼铅。几年以后，空气中弥漫的铅粉等有毒物质将附近的树木花草等植物全都毒死，方圆150多平方公里的地区，再也没有一条乾净的河流与小溪，居民饮水需要大量从外地购买矿泉水。除了生态系统的彻底破坏之外，铅粉污染还导致了严重的后果：当地不少居民眼睛被铅毒熏瞎，得了不治之症。以人体健康与生存家园为代价所获得的人均收入提高，这样的“发展”对人类又有什么意义？ 从新疆的哈纳斯湖回到乌鲁木齐以后，我无法忘记在哈纳斯看到的一切。那里有世上罕见的美好风景，但那里的森林正在流血，一辆辆运输木材的车每天川流不息地从哈拉斯开出，游人稍多点的地方，漫山遍野都可见到丢弃的垃圾。如此之美的风景与如此原始落后的“开发”形成了鲜明的对比，这种对比使我如骨鲠在喉，不吐不快。我在当地举办的两次讲座中，都对前来听课的几百听众讲，要建立绿色GDP，在计算国民生产总值时，必须将环境生态成本计算在内。过去二十年，我们确实在经济建设上取得了巨大成就，但环境生态的保护却是一大败笔，如果要计算这笔成本，说不定还是负值，因为再多的钱也买不回我们已经断流的黄河，买不回淮河水系，买不回面积大幅度缩小的洞庭湖与鄱阳湖，买不回珠江水系，买不回我们另一条母亲河长江……，总之，逝者虽不可追，但往者却可鉴，正在进行的西北大开发，一定要引入绿色GDP计算方式，避免用这种破坏性极大的原始方式开发。最好一次到位，有了雄厚财力再从高起点起步，进行开发。 我对听众说，新疆真是一个美丽神奇的地方，历史上它创造过非常灿烂的文化，博物馆里那些历经千年还颜色如新的织物，即使放到今天来看，也是高水平的工艺品。是气候与环境的变化吞噬了灿烂的古新疆文明，大家一定要爱护好今天的新疆。从地面资源看，过去新疆是开发过度，现在的“退耕还牧”，“退耕还林”都是正确的纠正措施。新疆的生态系统确实非常脆弱，一定要加倍爱护，不能让沙漠再继续吞噬绿洲…… 我还对听众说，现在的开发，面临的社会环境与时代完全不一样，那时的人力资源不需要计算成本与投入，国家也几乎倾尽全力进行财政倾斜。正是这种不计成本的开发，才有了后来的荒漠变良田。现在我国正在向市场经济迅速转轨，不可能再用财政手段倾尽国力进行资金投入，所以开发任何地下资源，必须要计算成本，一定要注意与国际同类产品的价格相比较。如果矿产的蕴藏量不大，开采年度很短，而投入购买设备的钱太多，用于供给开发者的生活成本太高，那就得计算每一单位产品的成本。如果单位产品成本远远高于国际同类产品，那就应该放弃开采，宁可去国际市场购买，以降低社会总成本，提高经济效益。 我向人们呼吁，要爱护哈纳斯湖。如果是目前这种粗放式原始“开发”，过不了几年，哈纳斯的美丽与神秘就要大打折扣。还有千万要记住，一定要停止砍伐森林，不要再让哈纳斯的森林继续流血。我不是新疆人，但我爱哈纳斯，因为它是大自然遗落在中国大地上的一颗明珠，千万、千万要守护好它，不要让它蒙上尘垢。 我再次强调，中国进行现代化，一定要尊重现实，考虑人口与资源的严峻限制。1995年，世界银行推出衡量国家财富的新计算法，把自然资源计算在内，中国的人均财富只能排名世界第162（这个排名到现在丝毫未变），是排名第一的澳大利亚的1／126，是世界平均水平的1／13。其中自然资本占的比例仅为3％（澳大利亚为71％），足以见中国人均资源的贫乏程度。且不说人的物欲永无满足之时，即便象许多中国人宣称的那样只求达到今天美国人的生活水平，有人计算，实现十二亿中国人的美国梦，中国的资源总耗至少要扩大50倍。这组简单的数字告诉我们，不管我们觉得我们的要求怎幺合理，都早已注定了没有实现的可能。在严峻的资源限制下，中国应该放弃“赶超”战略，承认差距，走低能源、低消耗的发展道路。新疆也应该从现实出发，不要每天去与资源条件完全不一样的沿海地区攀比，设计未来的大开发战略，一定要注意自己的生态系统非常脆弱，经不起破坏性的折腾。内地那种只顾“经济增长”，不顾生态环境严重破坏的“开发” 一定要引为前车之鉴……江山多娇，引得无数英雄竞折腰。但每次“逐鹿中原”的结果，绝对不止那“一将功成万骨枯”的惨痛，还有生态环境的大破坏。九朝故都洛阳曾那样美丽，但几十次兵燹过后，现在只有一个龙门石窟还能证明昔日的辉煌；开封历史上曾非常繁华，但在历史的厚厚尘封下，现在呈现在世人面前的完全是一幅可怜可叹的破败相。历史上曾被《诗经》歌之咏之，长满各种珍稀植物、“河水清且涟漪”、林木郁郁葱葱的陕西，现在却只有一片荒凉的黄土，“荒沙裸露无寸土，可怜江山贫到骨”！ 上天赐给我们中华民族的江山曾是如此美丽。是连绵不绝的战争、人口的过度增殖与对土地的过度开发，使我们在一代又一代人的不经意之间，失去了曾经无比美好的栖息之地。到了二十世纪，中国进入前所未有的人口高峰期，人口与资源的关系空前紧张。在这种情况下，人们为了生存，开始干出一连串“要高山让路，让河水低头”的蠢事。我们完全忘记了，人与自然本应该和谐共处，而征服大自然的结果，就是整个生态系统的巨大破坏。 不少人总在理直气壮地说，世界资源应该共享。但我在此想问一句：一些国家将自己的家园折腾得一塌糊涂，有什么资格去分享人家精心维护的资源？要知道，在世界大同这个梦实现以前，人类毕竟还是得按照民族国家的疆界与准则生存。我们曾拥有无比美丽的栖息之地，我们再也不能破坏已脆弱无比的生态系统。要记住，爱护我们的山山水水，爱护我们的树林，就是爱护我们这个五千年文明古国的未来。 环境管理论文:园路铺装环境管理 这里所说的园路，是指绿地中的道路、广场等各种铺装地坪。它是园林不可缺少的构成要素，是园林的骨架、网络。园路的规划布置，往往反映不同的园林面貌和风格。例如，我国苏州古典园林，讲究峰回路转，曲折迂回而西欧古典园林凡尔赛宫，讲究平面几何形状。下面是笔者在设计公园、人工森林所考虑的几方面问题，供读者参考讨论。 园路的功能园路和多数城市道路不同之处，在于除了组织交通、运输；还有其景观上要求：组织游览线路；提供休憩地面，园路、广场的铺装、线型、色彩等本身也是园林景观一部分。总之，园路引导游人到景区，沿路组织游人休憩观景，园路本身也成为观赏对象。 回想杭州胡绪渭先生在讲解花港观鱼牡丹园时，对“梅影坡”的分析论述是极有启发意义的；对着梅桩，铺砌其倒影的地面。此情此景，让人浮相联翩，流连忘返。园路的类型和尺度一般绿地的园路分为几种： 主要道路。联系全园，必须考虑通行、生产、救护、消防、游览车辆。宽7～8米。 次要道路。沟通各景点、建筑，通轻型车辆及人力车。宽3～4米。 林荫道、滨江道和各种广场。 休闲小径、健康步道。双人行走1.2～1.5米，单人0.6一l米。健康步道是近年来最为流行的足底按摩健身方式。通过行走卵石路上按摩足底穴位达到健身目的，但又不失为园林一景。 这里要强调的有三点： 一是，园路的铺装宽度和园路的空间尺度，是有联系但又不同的两个概念。旧城区道路狭窄，街道绿地不多，因此路面有多宽，它的空间也有多大。而园路是绿地中的一部分，它的空间尺寸既包含有路面的铺装宽度，也有四周地形地貌的影响。不能以铺装宽度代替空间尺度要求。一般园林绿地通车频率并不高，人流也分散，不必为追求景观的气魄、雄伟而随意扩大路面铺砌范围，减少绿地面积，增加工程投资。倒是应该注意园路两侧空间的变化，疏密相间，留有透视线，并有适当缓冲草地，以开阔视野，并借以解决节假日、集会人流的集散问题。园林中最有气魄、最雄伟的是绿色植物景观，而不应该是人工构筑物。 二是，园路和广场的尺度、分布密度应该是人流密度客观、合理的反映。上述的路宽，是一般情况下的参考值。路是走出来的，从另一方面说明，人多的地方，如游乐场、入口大门等，尺度和密度应该是大一些；休闲散步区域，相反要小一些，达不到这个要求，绿地就极易损坏。60～70年代上海市中心的人民公园草地，被喻为金子铺出来的，就是这个原因。现在很多规划设计，反过来夸大第五立面、铺砌地坪的作用，增加建设投资，也导致终日暴晒，行人屈指可数，于生态不利，不能不说是一种弊病。 当然，这也和园林绿地的性质、风格、地位有关系。例如，动物园比一般休息公园园路的尺度、密度要大一些；市区比郊区公园大一些；中国古典园林由于建筑密集，铺装地往往也大一些。建筑物和设备的铺装地面，是导游路线的一部分，但它不是园路，是园路的延伸和补充。 三是，在大型新建绿地，如郊区人工森林公园，因为规模宏大，几千亩至万亩，要分清轻重缓急，逐步建设园路。建园伊始，只要道路能达到生产、运输的要求，例如，每200～500米，其密度就可以了。随着园林面貌的逐步形成，再建设其他园路和小径、设施，以节约投资。初期建设也以只建园路路基最为合理有利，如南汇的滨海人工森林公园。 园路的线型： （1）规划中的园路，有自由、曲线的方式，也有规则、直线的方式，形成两种不同的园林风格。当然采用一种方式为主的同时，也可以用另一种方式补充。仔细观察，上海杨浦公园整体是自然式的，而入口一段是规则式的；复兴公园则相反，雁荡路、毛毡大花坛是规则式，而后面的山石瀑布是自然式的。这样相互补充也无不当。不管采取什么式样，园路忌讳断头路、回头路。除非有一个明显的终点景观和建筑。 （2）园路并不是对着中轴，两边平行一成不变的，园路可以是不对称的。最典型例子是浦东世纪大道：100米的路幅，中心线向南移了10米，北侧人行道宽44米，种了6排行道树。南侧人行道宽24米，种了两排行道树；人行道的宽度加起来是车行道的两倍多。 上一页12下一页 （3）园路也可以根据功能需要采用变断面的型式。如转折处不同宽狭；坐凳、椅处外延边界；路旁的过路亭；还有园路和小广场相结合等等。这样宽狭不一，曲直相济，反倒使园路多变，生动起来，做到一条路上休闲、停留和人行、运动相结合，各得其所。 （4）园路的转弯曲折。这在天然条件好的园林用地并不成问题：因地形地貌而迂回曲折，十分自然，不在话下。而上海一般就不是这样。为了延长游览路线，增加游览趣味，提高绿地的利用率，园路往往设计成婉蜒起伏状态，但是上海园林用地的变化不大，往往一马平川而根据不足。这时就必须人为地创造一些条件来配合园路的转折和起伏。例如，在转折处布置一些山石、树木，或者地势升降，做到曲之有理，路在绿地中；而不是三步一弯、五步一曲，为曲而曲，脱离绿地而存在。陈从周说：“园林中曲与直是相对的，要曲中寓直，灵活应用，曲直自如。计成的话要做到：”虽由人作，宛如天开。“ （5）园路的交叉要注意几点： 避免多路交叉。这样路况复杂，导向不明。 尽量靠近正交。锐角过小，车辆不易转弯，人行要穿绿地。 做到主次分明。在宽度、铺装、走向上应有明显区别。 要有景色和特点。尤其三叉路口，可形成对景，让人记忆犹新而不忘。 （6）园路在山坡时，坡度≥6，要顺着等高线作盘山路状，考虑自行车时坡度≤8，汽车≤15；如果考虑人力三轮车，坡度还小，为≤3.人行坡度≥10％时，要考虑设计台阶。园路和等高线斜交，来回曲折，增加观赏点和观赏面，未尝不是好事。 （7）安排好残废人所到范围和用路。园路的铺装建议采块料-砂、石、木、预制品等面层，砂土基层即属该类型园路。这是上可透气，下可渗水的园林——生态——环保道路。之所以如此建议，是基于下面几点考虑： （1）符合绿地生态要求。可透气渗水，极有利于树木的生长，同时减少沟渠外排水量，增加地下水补充。 （2）与园林景观相协调。自然、野趣，少留人工痕迹。尤其是郊区人工森林这种类型绿地，粗犷一些并无不当。 （3）新建园林，尤其上海园林，往往因地形变更，土方工程使部分、甚至大部分园路、广场处于新填土之上。 （4）园林绿地建设是一个长期过程，要不断补充完善。这种路面铺装适于分期建设，甚至临时放个过路沟管，抬高局部路面，也极容易不必如刚性路面那样开肠剖肚。 （5）园林绿地除建设期间外，园路车流频率不高，重型车也不多。 （6）是我国园林传统做法的继承和延伸。块料路面的铺砌要注意几点： 广场内同一空间，园路同一走向，用一种式样的铺装较好。这样几个不同地方不同的铺砌，组成全园，达到统一中求变化的目的。实际上，这是以园路的铺装来表达园路的不同性质、用途和区域。 一种类型铺装内，可用不同大小、材质和拼装方式的块料来组成，关键是用什么铺装在什么地方。例如，主要干道、交通性强的地方，要牢固、平坦、防滑、耐磨，线条简洁大方，便于施工和管理。如用同一种石料，变化大小或拼砌方法。小径、小空间、休闲林荫道，可丰富多采一些，如我国古典园林。要深入研究园路所在其他园林要素的特征，以创造富于特色、脍炙人口的铺装来。例如，杭州的竹径通幽，苏州五峰仙馆与鹤所间的仙鹤图与环境融洽一体，诗情画意，跃然纸上。计成在《园冶》中对此早有论述 quot；惟所堂广厦中，铺一慨磨砖，如路径盘蹊，长砌多般乱石，中庭式宜叠胜，近砌亦可回文，八角嵌方选鹅子铺成蜀锦。 块料的大小、形状，除了要与环境、空间相协调，还要适于自由曲折的线型铺砌，这是施工简易的关键；表面粗细适度，粗要可行儿童车，走高跟鞋，细不致雨天滑倒跌伤、块料尺寸模数，要与路面宽度相协调；使用不同材质块料拼砌，色彩、质感、形状等，对比要强烈。 块料路面的边缘，要加固。损坏往往从这里开始。侧石问题。园路是否放侧石，各有己见。笔者认为要依实而议定：①看使用清扫机械是否需要有靠边；②所使用砌块拼砌后，边缘是否整齐；③侧石是否可起到加固园路边缘的目的；④最重要的，是园路两侧绿地是否高出路面，在绿化尚未成型时，须以侧石防止水土冲刷。 建议多采用自然材质块料。接近自然，朴实无华，价廉物美，经久耐用。甚至于旧料、废料略经加工也可利用为宝。日本有种路面是散铺粗砂，我们过去也有煤屑路面；碎大理石花岗岩板也广为使用，石屑更是常用填料。如今拆房的旧砖瓦，何尝不是传统园路的好材料。按虹桥花园使用情况，厚150毫米以上块石路面（通车），包含至铺砌完成，价150元／平方米以内，弹街石价100元／平方米以内（以上未包含前期已施工碎石垫层）足比使用砼路而便宜。 环境管理论文:图书馆网络环境管理 在调研的基础上，对网络环境下国内图书情报机构以及高校图书馆的定题服务开展研究，分析其定题服务开展状况以及网络环境下SDI的资源、工作、服务的发展，提出利用网络化的传输技术，启用专业的工作平台可满足量大面广的用户需求。阐明丰富的SDI资源、功能强大的SDI平台、专业的SDI工作者是SDI得以生存和发展的关键，是专业化SDI的基础和保障。有助于建立可持续发展的服务体系，对满足不同层次、不同学科用户的需求有重要意义。 定题服务（SelectiveDisseminationofInformation，简称SDI）作为一种高层次的情报服务，既体现出图书情报机构的情报服务能力，又能够促进资源的有效利用，深受到图书情报机构的广泛重视。SDI围绕用户的课题进行收集、查找、整理、传递，帮助用户跟踪专业领域的最新进展，节省用户大量的时间和精力，因此也深受用户欢迎。 一、传统的定题服务 传统的定题服务，是根据用户的需要，采用定期或不定期的方式，对某一特定主题进行跟踪检索，把经过筛选的最新检索结果，以书目、索引、全文等方式提供给用户。或是针对各个学科、各种课题，从前期调研、开题立项、中期报告到成果验收整个过程的文献检索服务。一般包括：用户到图情机构提出SDI填、交表格；图情机构根据用户提出的要求，对课题展开调研，拟订服务方案；双方进行磋商，达成一致的；广泛收集文献信息；整理、加工；通知用户到图情机构取阅文献、报告；根据反馈意见，进行适当调整；按照调整约定进行收集、整理、提供。随着计算机技术的进一步发展，随着互联网的广泛应用，使SDI超越了时空的限制，资源得以扩展，交互更加方便，在形式和内容方面都发生了一些变化。 二、资源的变化 网络环境使SDI可以利用的资源扩展为整个开放的信息网络，包括传统的文献资源、自建、购买或试用的各类电子资源和数据库，以及相关信息的二次、三次开发，包括从使用的角度对网络资源进行有效的整合，包括通过馆际互借、传递、推送、合作所实现的共享。 三、需求的变化 这些资源的使用需要一定条件，而机构的SDI能够通过深层次的服务帮助用户在竞争中占取先机。网络环境下，SDI需求已从以科研为主拓展到多种领域，教与学是高校增长较快的两个点。针对学科建设的SDI有“学科信息空间”、“学科BLOG”等多种表达方式，前沿研究、培养方向、课程体系、实践环节……各个点的信息都需要及时更新。具体到每个课题，在预研、申请阶段有题目的、查新、检索初拟的创新点的需求，在项目进程中，需要充分了解学科领域中已有成果、现实状况和发展水平及动态，需要相关的方法、专利、标准、材料、工艺、行业信息。高校教生普遍都需要对自己的课题情况有一个比较客观的熟悉。 集体委托SDI是面向部分或单位的，是SDI在如立题评审、中期检查、结题考评、项目评价等治理环节的服务拓展，是对单位用户所委托的各种研究课题（包括研究生的学位论文课题）进行集中检索，提供书目、索引、文摘、全文或汇编等项服务。 由于企业治理者愈来愈重视竞争情报工作，不断加大投进力度，以及图书情报机构的公益性，近年来非学术性的课题悄然而至，并呈现上升趋势。 四、定题服务在网络环境下的发展 尽管仍然保存着面对面的服务方式，但几乎所有的机构都将新的传输技术应用到SDI过程中，用户可以选择以传统的方式、电话的方式、Email的方式申请服务，以及传递检索结果，用户在校园网上的任何一台计算机都可以访问图书馆，甚至在家中（需开通远程服务）也可以及时将文献信息需求传递给图书馆，并得到图书馆提供的文献信息，不必像从前那样非往图书馆不可，非常方便。 网络环境使用户的参与性增强，部分用户可以通过机构提供的工具，在一定范围内创建、修改、保存自己的要求，定制个性化的SDI。而机构可以依托相应技术，应用智能服务来发现、收集、记录用户需求，分析用户需求特征，解决用户对搜索引擎提供的大量信息无所适从的题目，帮助用户按照意愿进行检索，实现自动收集、分类、构造、排序……同时获取的周期也由用户自行确定，如选择“周”、“月”等。其中的推送技术（PushTechnology）打破了传统的信息获取方式，减少了用户上网搜索的工作量，将个性化的信息直接送给用户。 高校有着相对稳定的高素质研究群体和比较集中的研究方向，创新型社会也使社会各界跟踪相关信息的需求大幅上升，为顺应这一系列的变化，多种多样的专业服务平台呈现在我们眼前，如中国人民大学图书馆的KingbaseDL（数字图书馆个性化信息服务系统）是一个可以根据用户的专业特征和研究爱好，向用户提供和推荐教学科学所需要资料和信息的服务平台。被用来进行数字资源检索、个性化推荐和在线咨询服务。清华大学图书馆利用IRS这个信息检索服务系统针对自然科学、社会科学及人文科学各个学科、各种目的的研究课题，以描述课题的主题词、关键词作为检索进口，从开题立项、研究中期、直到成果验收，开展全程的文献检索服务。使图书馆进一步参与到教学与科研活动中，成为师生的伙伴和向导。先进的专业软件平台以人性化服务的服务理念，架起机构与用户之间的桥梁，辅以如E-mail、BBS、短信、电话、Web表单、BLOG、FTP等多种传输、通讯、交互手段，使网络环境下的定题服务能够及时为用户提供动态性、研究性、主动性的服务，提供各种高附加值的、专业化的信息，不受地域界限的限制，不受时间的限制。能够及时、持续地为用户提供信息量大、密集度高的前沿信息、最新动态、研究探讨及其数值或报告，对满足不同层次、不同学科的用户需求具有十分重要的意义。 五、结束语 网络环境下，信息资源的扩展，信息需求的增长，交互更加方便，对使用者素质和技能的要求普遍进步。对SDI服务也提出了更高的要求，数字信息获取方式的多样化、信息传输的网络化逐步改变着SDI传统的服务。SDI平台的运用进步了图情机构信息服务的能力和水平，网络定制起步，服务主体的增加，参与意识增强，馆际互借、传递、推送、合作所实现的共享。不仅有助于机构扩大服务的覆盖范围、有助于促进网络信息资源的有效利用，而且有助于机构改革服务方式、建立满足用户个性化的信息需求的可持续发展的服务体系，对满足不同层次、不同学科用户的需求具有十分重要的意义。

环境卫生论文:环境卫生城乡一体化管理模式初探 摘要：为改变人民群众的生活环境，提高城市形象，环境卫生城乡一体化在全国各大中城市如火如荼的开展起来。荣成市人民政府审时度势，顺着全市开展学习实践 科学 发展 活动的东风，积极推行城乡生活垃圾一体化处理试点工作。本文就荣成市如何运用科学发展观，深入分析荣成市环境卫生管理现状，本着“先试点、后推开”的原则，积极推行环境卫生城乡一体化处理试点工作。在此基础上，提出了“综合整治、村民自治、设施规划、因地制宜、政府主导、完善机制、市场化改革”为核心的环境卫生城乡一体化管理新模式。 关键词：环境卫生城乡一体化管理对策建议 1.荣成市城乡环境卫生管理现状 1.1环卫机构体制现状。荣成市总面积为1392平方公里，辖两城区（崖头、石岛）、12个镇、10个街道、853个行政村、97个居委会。市区崖头、石岛和各开发区市容和环境卫生管理机构，物业管理机构，镇人民政府，居民委员会及村民委员会，按各自管辖范围负责市容和环境卫生的监督管理工作。工商、公安、 交通 、卫生、房管、环境保护等部门应按各自的职责，积极协助搞好市容和环境卫生管理工作。其中崖头中心城区内设环境卫生管理处，归口市建设局，仅负责中心城区市政界内的环境卫生工作，市政界外的环境卫生管理工作按照各自的管辖范围分工负责。石岛区的环境卫生由石岛环卫处管理，石岛环卫处归口石岛管理区建设环保局管理。 1.2环卫人员和清扫保洁现状。崖头现从事环卫工作的职工约436人，占服务人口的0.34‰，其中在编职工33人，临时聘用清扫工或其他人员共计403人，占从事环卫工作人员的92.3%，专业技术人员相对缺乏，初中及以下人员378人，占86.6%。荣成建成区清扫保洁352万平方米，主要以人工为主，有2辆清扫车，机动车主干道机械化清扫率25%。 石岛现从事环卫工作的职工约306人，占服务人口的0?31‰，其中在编职工22人，临时聘用清扫工或其他人员共计284人，占从事环卫工作人员的92.2%，专业技术人员相对缺乏，初中及以下人员人，占90%。石岛市区的道路清扫保洁主要以人工为主，有1辆清扫车，机动车主干道机械化清扫率25%。 村镇道路的清扫保洁形式不一，有的村镇有专人打扫，有的没有专人打扫，全部采用人工方式。 1.3生活垃圾收集运输现状。崖头和石岛的生活垃圾收运系统目前均实行混合收集、混合运输。使用的收集运输车辆主要有压缩车，还有全封闭自卸车等。 目前荣成市垃圾收集运输方式主要有以下两种，方式二目前占80%。 方式一： 生活垃圾直接投放铁垃圾方箱垃圾运输车生活垃圾处理场 注：垃圾运输车指密闭式运输车等 方式二： 生活垃圾直接投放密闭塑料垃圾桶配套压缩车生活垃圾处理场 生活垃圾收集后，直接运往生活垃圾处理场进行填埋，不经过大型垃圾转运站二次转运。目前建成区内共有35个城中村，其中委托环卫有偿清运的有16个，4个城中村自行清运，以上村庄的生活垃圾实现了无害化处理，15个城中村未实行有偿清运，生活垃圾未实现无害化处理。石岛管理区有6个居委会未纳入生活垃圾一体化管理。企事业单位的生活垃圾部分由环卫部门有偿代运，部分未进入卫生填埋场，倾倒在附近的低洼地，城乡结合部尤为突出。 垃圾收集方式主要以垃圾箱和垃圾桶收集为主， 农村 生活垃圾的收运，近年来虽然逐步采取了一些措施，取得了一定的成效，有少数村镇实行垃圾固定点收集方式。村镇的垃圾运输方式主要是拖拉机运输，仅成山镇配有一辆垃圾压缩车。各镇统一安排环卫工人定期对垃圾进行收集，并将垃圾集中处理，送填埋场进行简易填埋。各镇由于缺乏长远的统一规划；基础设施建设滞后；资金投入量不足；加之农户卫生意识不强，仍将生活垃圾沿沟、渠随处丢弃乱扔、乱倒。造成农村生活垃圾污染多元化，收集、处理处于不能及时清运现状。 1.4生活垃圾处理现状。 1.4.1崖头生活垃圾处理。目前崖头的生活垃圾主要送往孔家生活垃圾处理厂，规划总占地32万m2，总库容为268.79 万m3，规划总投资为9023万元，使用年限在30年以上。该工程分两期进行建设，其中一期填埋区占地8.57万m2，填埋容量为120万m3，设计填埋能力为250吨/日，污水处理能力为120吨/日，可满足市区15年生活垃圾的处理要求。 目前，崖头的生活垃圾全部采用卫生填埋，无害化处理率达100%，有效改善了城区环境，提高了城市整体生活质量以及城市影响力和竞争力，对社会 经济 可持续发展起到了重要推动作用。 1.4.2石岛生活垃圾处理。石岛目前使用的生活垃圾处理场地处石岛牧云路南，烟墩至码头公路东，规划占地面积为50亩，工程投资350万元，现已使用面积40亩，填埋高度为6米，渗沥液排放到污水处理站处理。场内有达到一级排放标准的日处理量50立方米的污水处理站一座，共投资250万元。 目前，石岛的生活垃圾全部在该处理场进行处理，但由于该处理场已经接近使用年限，因此需要建设新的生活垃圾处理场。目前新垃圾场正在建设过程中。 1.4.3各村镇的生活垃圾处理。各村镇的生活垃圾处理主要是简易填埋，这些生活垃圾不经处理，常年露天堆积，通过雨水径流进入地表水和地下水，已经对环境造成污染。 1.5粪便清运处理状况。目前，荣成市区（包括石岛）所有水冲式厕所实现了管道化排放，粪便进入城市生活污水处理厂同生活污水一起处理。无单独的粪便处理厂。所有旱厕和农村的粪便经简单处理后进入农用。 1.6环境卫生设施及机具现状。全市共有公共厕所101座，其中二类公厕22 座，三类公厕63 座，移动公厕16座，部分对外承包，全部由专人管理。其中，崖头城区61座，环卫管理的公厕二类公厕免费开放，石岛区11座，其他各乡镇共29座，全部属于三类公厕。全市共有果皮箱或垃圾桶（箱）6337个，其中崖头3540个，石岛区2100个，其他各乡镇共787个，有些村镇根本没有垃圾收集容器。全市环境卫生专用机具共57部，其中市环卫处23部，石岛环卫18部，其他各乡镇共16部，运输车辆基本是拖拉机。 2.荣成城乡环境卫生管理存在的突出问题及分析 从荣成市的城市面貌的变化及近几年环卫工作取得的工作成绩可以反映出，荣成市环境卫生部门做了许多工作，取得了很大成绩，但从荣成市社会经济的飞速发展情况看，对荣成市的环境卫生有了更高的水准要求，现状还没有达到应有的要求，不能满足人民群众日益提高的对城市环境质量的要求。主要存在以下问题： 2.1政府主导作用没有充分发挥，管理体制尚未理顺，基础管理薄弱。一是多年来，在我国经济和社会发展中存在的城乡二元结构政策取向，导致环境卫生管理范围只是覆盖在建成区，农村环境卫生未纳入政府的公共服务体系中来，政府的主导作用发挥不充分。二是环境卫生行政主管机构分散，市级的环卫统筹管理方面，宏观管理能力较弱。三是城郊涉农街道办事处和乡镇的环卫管理 网络 不健全，机构出现断层，且按属地管理原则各自为政，导致农村环卫管理工作执行和推进十分困难。市级环卫机构与这些部门无上下关系，因此对执行工作情况的监督和落实就显得非常有限，这种管理体制和运行机制与推动市容环境卫生城乡一体化进程完全不相适应。 2.2垃圾收运处理体系不完善，没有做到城乡统一规划，缺少区域统筹。按照城乡一体，区域共享原则，荣成市的乡村环境卫生工作没有纳入乡镇统一建设中，实现城乡环卫建设一体化。农村和乡镇环境卫生较差，没有建立相应的垃圾收运处理体系。各区、镇之间“各行其是”，垃圾处理设施往往以各自行政区为单位进行规划和建设，没有考虑垃圾处理设施的区域统筹和城乡统筹，造成资源的浪费。 2.3规划设计更新不足，基础设施建设薄弱。一是公共厕所数量不足，远低于国家标准规定的每平方公里不低于3座的要求。在城区存在找厕所难的问题，现有公厕等级较低、卫生设施不完善，卫生条件很差，基本没有设置专为残疾人和行动不便者使用的设备，不利于公厕作为公共卫生设施功能的发挥。二是缺少正规的粪便处理厂，城乡清淘的粪便直接排入城区管网或农田，严重污染环境。三是生活垃圾处理水平较低，方式单一，难以达到垃圾处理的减量化、资源化和无害化要求。目前，崖头和石岛的生活垃圾处理主要方式为卫生填埋，由于垃圾填埋场容量有限、处理方式单一，没有进行垃圾处理的资源化，某些种类的垃圾（如餐厨垃圾）没有合适的处理方式。从城市可持续发展的要求出发，应建设餐厨垃圾处理厂、垃圾焚烧处理厂等垃圾处理设施，拓宽垃圾处理渠道，使荣成市的垃圾处理真正达到减量化、资源化、无害化的要求。村镇生活垃圾主要进行简易填埋，已经对环境造成一定的污染。四是镇村卫生基础设施建设严重滞后，数量不足。各乡镇公厕数量严重不足，绝大多数厕所不达标，城乡结合部地区厕所档次偏低，无防蝇设施，蚊蝇密度大，异味大。且80%的厕所清扫、清掏不能及时到位。五是镇村环卫装备更新周期长，机械化作业程度低，多处于陈旧老化状况，大部分使用的是农用车、拖拉机，甚至人力车。部分车况较差，安全隐患大，由于未能密闭运输，垃圾渗漏液沿路洒滴，车辆一过异味熏天。城乡保洁发展不平衡，城市中心区和外围区域保洁力度不同，道路机械化清扫率比较低。 2.4意识观念落后，工作经费决口较大。一是由于镇村远离市区，较多群众对按照高标准、严要求建设和管理城市环境整体观念认识上，还存在误区，把环境管理看成可有可无或毫不关已的事情，不主动积极配合参与进行相关管理，或是认为反正基础设施就这样差，再怎么管理也赶不上市区水平，且后一种思想甚至突出存在于部分镇村干部头脑中，环境卫生管理工作消极落后。同时由于村民长年形成的生活习惯，普遍对环境意识不高，使垃圾量剧增，导致镇村内私搭乱建，环境脏乱等形成恶性循环。二是随着推动城镇化进程因拆迁等原因，镇村特别是城乡结合部村的土地收益和集体经济实体逐步锐减，收入萎缩，没有了原来拥有土地的优势，无力承担公益事业的经费支出。再者，收取垃圾处理费或清扫保洁费困难重重，按现行相关政策规定，其收费不涉及农民和农转非人员，致使环境卫生管理工作经费保障难以维系，镇村均感经济压力倍增。还有各镇市容（环卫）站（所）把有限资金用在了低水平日常维护上，环卫工人工资待遇低，严重挫伤了一线环卫工人的积极性。 2.5投资渠道单一，科研和科技开发建设投入不足，宣传力度薄弱。一是城市生活垃圾治理费用绝大部分来源于财政拨款和城市维护费，投资渠道单一，投入不足， 历史 欠账较多。虽已制定了相应的垃圾处理收费方案，但保障措施缺乏，收集困难，从总体上说，垃圾处理设施的建设和管理还缺乏稳定的资金来源。对于镇村来说，地方财政投入更是微乎其微。二是随着环卫事业的发展和先进垃圾处理设施的建设，专业技术人员缺乏和科技力量薄弱的问题日益突出，环卫专业队伍中工作人员老龄化程度高，固定工比例少，文化素质低，也使环卫专业队伍不稳定，业务水平较低，远远满足不了环卫事业快速发展的需求。三是宣传力度薄弱，市民或村民对垃圾的危害程度认识不足。 3.目前荣成市环境卫生城乡一体化的工作内容 推进城乡环卫一体化是一项系统工程，荣成市按照“村（居）收集、镇（街道）转运、市（区）处理”的要求，本着“先试点、后推开”的原则，确定全市农村生活垃圾集中处理依托市区、石岛、成山三大生活垃圾处理场要分阶段实施。荣成建成区先期要在崖头城区及周边镇、街道推行城乡生活垃圾一体化处理工作试点，实施的范围包括崖头街道尚未纳入市区孔家生活垃圾场集中处理的村庄，寻山街道、崂山街道、城西街道、滕家镇部分村庄，石岛城区及周边街道推行城乡生活垃圾一体化处理试点工作，由石岛管理区管委会负责组织实施。就目前而言，推行城乡环卫一体化要以完善城乡环卫基础设施，建立健全工作运行机制为重点，主要工作内容有： 3.1建设垃圾处理设施。市环卫处、石岛环卫处及成山环卫处，要各自按照各自的行政区划，做好生活垃圾处理设施的建设。市环卫处应做好孔家生活垃圾场的续建和投入使用工作，确保垃圾正常处理。石岛环卫处应加快新建垃圾场的施工，确保城乡生活垃圾一体化正常开展。成山环卫应对拟建垃圾场的场址进行选择，完成环评及其他各项准备工作。同时为真正实现“垃圾处理无害化、减量化和资源化”的要求，建议走填埋与焚烧相结合之路，以减轻垃圾填埋场压力。垃圾场的建设投资应根据行政区划，由当地财政投资。 3.2建设垃圾中转站点。根据城市各功能区块 发展 特点，规划建设一批新的中转站点，并加快乡镇压缩式垃圾中转站的建设，尽快启动运行，完善垃圾中转 网络 ，适应城市发展的需要。镇（街道）垃圾中转站的建设由市财政采取“以奖代补”的方式给予补助。目前石岛管理区已完成了6座中转站的建设，崖头周边有寻山、崂山、城西、滕家正在进行垃圾中转站的建设。 3.3配置中转站压缩、除臭等设备，购置大型垃圾转运车辆。所需的资金应有市财政一次性拨付。垃圾转运站的运行管理和垃圾转运、处理由市级环卫处负责，费用由市财政投资。 3.4建设村级垃圾收集点，村级要配置收集容器和垃圾收运车辆。按照人口分布状况，根据有关标准统一设计，每个行政村建设3座以上垃圾收集点，收集点的建设、垃圾容器、收运车辆的配置应由各镇（街道）负责投资。镇（街道）和村庄向垃圾中转站收集、运送生活垃圾所需的一切费用，由各镇（街道）或村庄负责。 3.5各镇（街道）成立组织领导机构和专业保洁清运队伍。根据各行政村大小、人口规模以及 经济 实力，合理配备村级保洁员，建立工作运行机制和规章制度，确保垃圾清扫、清运的正常进行。 3.6各镇（街道）负责组织各村全面清理镇村周边、道路两旁、河道库塘、山野田间等区域积存的各种垃圾，开展环境综合整治活动，取缔辖区内私设的垃圾场。 4.加快推进环境卫生城乡一体化进程的几点对策 4.1加大全民宣教力度，切实转变思想观念。要把优化整合各方面资源，发挥各方面优势，调动各方面积极性作为推进城乡环卫一体化工作开展的重要保证。充分利用 农村 宣传阵地，大力宣传城乡环卫一体化工作的意义，使之家喻户晓、人人皆知。充分发挥舆论的导向作用，通过报纸、电视、广播等新闻媒介开设专栏的形式和渠道，分步骤、有针对性地大力向广大群众宣传与其工作、生活密切相关的环境卫生管理方面的 法律 法规，切实使城乡居民增强文明和环境秩序意识，提高遵守城市管理法规的自觉性，形成市容环境卫生管理人人有责的良好氛围。 4.2结合环境整治创建，实现村民自治。为推行城乡环境卫生管理一体化，营造一个良好的社会氛围，要在全市范围内开展大环境综合整治创建活动，彻底清除各乡镇或村内常年积存的卫生死角，树立环境卫生规范管理的“样板”，使农民们见到实效，为推行环境卫生城乡一体化管理奠定坚实的民意基础。环境综合整治创建活动要包括如下内容：一是清理垃圾，改善环境的脏、乱、差。设置标准垃圾箱、落实保洁员，建立卫生保洁长效管理机制，全面进入管护状态。二是清洁渠道，加强水环境治理和饮用水源保护。各乡镇、村制订长效管护措施，同时发动群众，以有奖举报的方式，进行监督。三是清洁生产，深入开展农村 工业 污染防治。开展不法排污 企业 专项整治，特别是乡镇化工、印染、造纸、电镀等污染较重的企业进行集中整治。四是清洁村庄，狠抓“六乱”（即：乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画）整治。要把整治“六乱”作为农村环境综合整治的首要任务。五是积极开展创建卫生村镇和单位活动，各镇（街道）设定奖项，鼓励开展创建国家级卫生镇、卫生村、卫生单位活动。同时在实施环境卫生城乡一体化管理过程中，要充分发挥村民自治的作用，镇（街道）各村或各居委会普遍召开村民大会，制订《村民环境卫生公约》，专门安排监督员每天监督环境卫生清理情况，约束村民遵守公约，保证环境卫生管理体制改革的效果。还可以在中小学开展“环境卫生小标兵”活动，动员中小学生宣讲环境卫生常识，帮助家长提高文明意识。为了使环境卫生公约随时起到警示作用，每一个村庄都要设置村务公开栏，对环境卫生遵守情况进行张贴悬挂。 4.3 科学 制定环卫基础设施规划，因地制宜减量处理。根据新编制的《荣成市环境卫生专项规划》，统筹考虑荣成市城乡环卫设施发展相对不平衡的实际情意，逐步完善市、镇、村环卫基础设施。一是把城乡市容环境卫生一体化工作与农村现实状况结合起来实施，根据乡镇经济发展水平、距离城区远近，制订出切实可行的环卫设施规划。有经济实力的，对基础设施、设备、人员实行一步到位，实现生活垃圾收集、运输、处置城乡一体化；经济实力不足的，在现有设施设备的基础上，逐步推进。随着经济的发展，再逐步完善城乡生活垃圾一体化设施和服务网络。二是把城乡生活垃圾一体化工作纳入新农村建设的整体规划，在对城郊的国有土地进行开发前，必须合理规划，优先保证公厕、垃圾中转站等环卫硬件设施的经费和用地，可按照人口的密集程度预先安排环卫基础设施投资建设。提高乡镇、村的环卫基础设施建设标准，落实环卫配套设施。三是把城郊及乡镇的环境卫生纳入全市环境卫生管理体系，增加对农村环卫设施建设的投入，市（区）和镇（街道）两级政府将环卫事业经费纳入财政预算，依据属地建设需要划定经费。也可由市财政统一核拨市环境卫生主管部门，通过财政转移支付或以奖代拨等形式多给予经费倾斜，保障必要的环卫设施投入。四是采取垃圾综合处理技术路线，合理配置和规划垃圾处理设施。垃圾填埋技术、垃圾焚烧技术和堆肥技术要合理搭配，努力构建循环经济。 4.4发挥政府主导作用，建立健全工作网络。首先，政府充分发挥主导作用，是推行环境卫生城乡一体化管理的核心。按照 浅析解决环境卫生问题的方法 【 论文 关键词】 环境卫生；问题；方法 【论文摘要】 城市的形成是商品 经济 发展 的必然产物。城市发展的规模和文明程度是由城市的 历史 决定的。城市规模不同，其各项社会事业发展水平也各不相同。环境卫生是城市文明形象的最直接表现。不同城市，环境卫生管理有共性，也有不同的个性问题，经过几年的监察管理实践和认真分析，对城市环境卫生管理存在的主要问题及解决措施进行了研究和探讨。 一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题 随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设 现代 化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。 解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部 农村 环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。 二、城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空 随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。 解决办法：由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察 网络 ，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。 三、城市繁华地段的卫生保洁问题 现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。 解决办法：对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。 四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题 城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和 政治 、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。 解决办法：垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。 五、运输粘带和撒漏问题 建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。 解决办法：建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。 六、加大环境卫生监察管理力度 城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度，这就要求组织专业的环卫监察队伍，对城区进行日查、周查和月查，并及时提交检查汇总报告。 解决办法：环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的 发展 要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，发挥参谋、助手作用。在考核中，监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。 七、冬季迅速清理积雪，恢复道路 交通 问题 北方的冬季，时常有大暴雪降临。尤其地势起伏较大，北部临海的地区，强烈的北风携带湿气，在陆地抬高的情况下，极容易形成大到暴雪。大雪降临后，不仅人行和车辆交通压力大，而且，城市道路也无法清扫保洁，容易形成垃圾大量积压，清运困难，甚至形成新的垃圾死角。因此，大雪过后，迅速行动，清理积雪，恢复交通，成为以城市管理部门及社区为主的重要 政治 任务。 环境卫生论文:环境卫生城乡一体化管理模式初探 摘要：为改变人民群众的生活环境，提高城市形象，环境卫生城乡一体化在全国各大中城市如火如荼的开展起来。荣成市人民政府审时度势，顺着全市开展学习实践科学发展活动的东风，积极推行城乡生活垃圾一体化处理试点工作。本文就荣成市如何运用科学发展观，深入分析荣成市环境卫生管理现状，本着“先试点、后推开”的原则，积极推行环境卫生城乡一体化处理试点工作。在此基础上，提出了“综合整治、村民自治、设施规划、因地制宜、政府主导、完善机制、市场化改革”为核心的环境卫生城乡一体化管理新模式。 关键词：环境卫生城乡一体化管理对策建议 1.荣成市城乡环境卫生管理现状 1.1环卫机构体制现状。荣成市总面积为1392平方公里，辖两城区（崖头、石岛）、12个镇、10个街道、853个行政村、97个居委会。市区崖头、石岛和各开发区市容和环境卫生管理机构，物业管理机构，镇人民政府，居民委员会及村民委员会，按各自管辖范围负责市容和环境卫生的监督管理工作。工商、公安、交通、卫生、房管、环境保护等部门应按各自的职责，积极协助搞好市容和环境卫生管理工作。其中崖头中心城区内设环境卫生管理处，归口市建设局，仅负责中心城区市政界内的环境卫生工作，市政界外的环境卫生管理工作按照各自的管辖范围分工负责。石岛区的环境卫生由石岛环卫处管理，石岛环卫处归口石岛管理区建设环保局管理。 1.2环卫人员和清扫保洁现状。崖头现从事环卫工作的职工约436人，占服务人口的0.34‰，其中在编职工33人，临时聘用清扫工或其他人员共计403人，占从事环卫工作人员的92.3%，专业技术人员相对缺乏，初中及以下人员378人，占86.6%。荣成建成区清扫保洁352万平方米，主要以人工为主，有2辆清扫车，机动车主干道机械化清扫率25%。 石岛现从事环卫工作的职工约306人，占服务人口的0?31‰，其中在编职工22人，临时聘用清扫工或其他人员共计284人，占从事环卫工作人员的92.2%，专业技术人员相对缺乏，初中及以下人员人，占90%。石岛市区的道路清扫保洁主要以人工为主，有1辆清扫车，机动车主干道机械化清扫率25%。 村镇道路的清扫保洁形式不一，有的村镇有专人打扫，有的没有专人打扫，全部采用人工方式。 1.3生活垃圾收集运输现状。崖头和石岛的生活垃圾收运系统目前均实行混合收集、混合运输。使用的收集运输车辆主要有压缩车，还有全封闭自卸车等。 目前荣成市垃圾收集运输方式主要有以下两种，方式二目前占80%。 方式一： 生活垃圾直接投放铁垃圾方箱垃圾运输车生活垃圾处理场 注：垃圾运输车指密闭式运输车等 方式二： 生活垃圾直接投放密闭塑料垃圾桶配套压缩车生活垃圾处理场 生活垃圾收集后，直接运往生活垃圾处理场进行填埋，不经过大型垃圾转运站二次转运。目前建成区内共有35个城中村，其中委托环卫有偿清运的有16个，4个城中村自行清运，以上村庄的生活垃圾实现了无害化处理，15个城中村未实行有偿清运，生活垃圾未实现无害化处理。石岛管理区有6个居委会未纳入生活垃圾一体化管理。企事业单位的生活垃圾部分由环卫部门有偿代运，部分未进入卫生填埋场，倾倒在附近的低洼地，城乡结合部尤为突出。 垃圾收集方式主要以垃圾箱和垃圾桶收集为主，农村生活垃圾的收运，近年来虽然逐步采取了一些措施，取得了一定的成效，有少数村镇实行垃圾固定点收集方式。村镇的垃圾运输方式主要是拖拉机运输，仅成山镇配有一辆垃圾压缩车。各镇统一安排环卫工人定期对垃圾进行收集，并将垃圾集中处理，送填埋场进行简易填埋。各镇由于缺乏长远的统一规划；基础设施建设滞后；资金投入量不足；加之农户卫生意识不强，仍将生活垃圾沿沟、渠随处丢弃乱扔、乱倒。造成农村生活垃圾污染多元化，收集、处理处于不能及时清运现状。 1.4生活垃圾处理现状。 1.4.1崖头生活垃圾处理。目前崖头的生活垃圾主要送往孔家生活垃圾处理厂，规划总占地32万m2，总库容为268.79 万m3，规划总投资为9023万元，使用年限在30年以上。该工程分两期进行建设，其中一期填埋区占地8.57万m2，填埋容量为120万m3，设计填埋能力为250吨/日，污水处理能力为120吨/日，可满足市区15年生活垃圾的处理要求。 目前，崖头的生活垃圾全部采用卫生填埋，无害化处理率达100%，有效改善了城区环境，提高了城市整体生活质量以及城市影响力和竞争力，对社会经济可持续发展起到了重要推动作用。 1.4.2石岛生活垃圾处理。石岛目前使用的生活垃圾处理场地处石岛牧云路南，烟墩至码头公路东，规划占地面积为50亩，工程投资350万元，现已使用面积40亩，填埋高度为6米，渗沥液排放到污水处理站处理。场内有达到一级排放标准的日处理量50立方米的污水处理站一座，共投资250万元。 目前，石岛的生活垃圾全部在该处理场进行处理，但由于该处理场已经接近使用年限，因此需要建设新的生活垃圾处理场。目前新垃圾场正在建设过程中。 1.4.3各村镇的生活垃圾处理。各村镇的生活垃圾处理主要是简易填埋，这些生活垃圾不经处理，常年露天堆积，通过雨水径流进入地表水和地下水，已经对环境造成污染。 1.5粪便清运处理状况。目前，荣成市区（包括石岛）所有水冲式厕所实现了管道化排放，粪便进入城市生活污水处理厂同生活污水一起处理。无单独的粪便处理厂。所有旱厕和农村的粪便经简单处理后进入农用。 1.6环境卫生设施及机具现状。全市共有公共厕所101座，其中二类公厕22 座，三类公厕63 座，移动公厕16座，部分对外承包，全部由专人管理。其中，崖头城区61座，环卫管理的公厕二类公厕免费开放，石岛区11座，其他各乡镇共29座，全部属于三类公厕。全市共有果皮箱或垃圾桶（箱）6337个，其中崖头3540个，石岛区2100个，其他各乡镇共787个，有些村镇根本没有垃圾收集容器。全市环境卫生专用机具共57部，其中市环卫处23部，石岛环卫18部，其他各乡镇共16部，运输车辆基本是拖拉机。 2.荣成城乡环境卫生管理存在的突出问题及分析 从荣成市的城市面貌的变化及近几年环卫工作取得的工作成绩可以反映出，荣成市环境卫生部门做了许多工作，取得了很大成绩，但从荣成市社会经济的飞速发展情况看，对荣成市的环境卫生有了更高的水准要求，现状还没有达到应有的要求，不能满足人民群众日益提高的对城市环境质量的要求。主要存在以下问题： 2.1政府主导作用没有充分发挥，管理体制尚未理顺，基础管理薄弱。一是多年来，在我国经济和社会发展中存在的城乡二元结构政策取向，导致环境卫生管理范围只是覆盖在建成区，农村环境卫生未纳入政府的公共服务体系中来，政府的主导作用发挥不充分。二是环境卫生行政主管机构分散，市级的环卫统筹管理方面，宏观管理能力较弱。三是城郊涉农街道办事处和乡镇的环卫管理网络不健全，机构出现断层，且按属地管理原则各自为政，导致农村环卫管理工作执行和推进十分困难。市级环卫机构与这些部门无上下关系，因此对执行工作情况的监督和落实就显得非常有限，这种管理体制和运行机制与推动市容环境卫生城乡一体化进程完全不相适应。 2.2垃圾收运处理体系不完善，没有做到城乡统一规划，缺少区域统筹。按照城乡一体，区域共享原则，荣成市的乡村环境卫生工作没有纳入乡镇统一建设中，实现城乡环卫建设一体化。农村和乡镇环境卫生较差，没有建立相应的垃圾收运处理体系。各区、镇之间“各行其是”，垃圾处理设施往往以各自行政区为单位进行规划和建设，没有考虑垃圾处理设施的区域统筹和城乡统筹，造成资源的浪费。 2.3规划设计更新不足，基础设施建设薄弱。一是公共厕所数量不足，远低于国家标准规定的每平方公里不低于3座的要求。在城区存在找厕所难的问题，现有公厕等级较低、卫生设施不完善，卫生条件很差，基本没有设置专为残疾人和行动不便者使用的设备，不利于公厕作为公共卫生设施功能的发挥。二是缺少正规的粪便处理厂，城乡清淘的粪便直接排入城区管网或农田，严重污染环境。三是生活垃圾处理水平较低，方式单一，难以达到垃圾处理的减量化、资源化和无害化要求。目前，崖头和石岛的生活垃圾处理主要方式为卫生填埋，由于垃圾填埋场容量有限、处理方式单一，没有进行垃圾处理的资源化，某些种类的垃圾（如餐厨垃圾）没有合适的处理方式。从城市可持续发展的要求出发，应建设餐厨垃圾处理厂、垃圾焚烧处理厂等垃圾处理设施，拓宽垃圾处理渠道，使荣成市的垃圾处理真正达到减量化、资源化、无害化的要求。村镇生活垃圾主要进行简易填埋，已经对环境造成一定的污染。四是镇村卫生基础设施建设严重滞后，数量不足。各乡镇公厕数量严重不足，绝大多数厕所不达标，城乡结合部地区厕所档次偏低，无防蝇设施，蚊蝇密度大，异味大。且80%的厕所清扫、清掏不能及时到位。五是镇村环卫装备更新周期长，机械化作业程度低，多处于陈旧老化状况，大部分使用的是农用车、拖拉机，甚至人力车。部分车况较差，安全隐患大，由于未能密闭运输，垃圾渗漏液沿路洒滴，车辆一过异味熏天。城乡保洁发展不平衡，城市中心区和外围区域保洁力度不同，道路机械化清扫率比较低。 2.4意识观念落后，工作经费决口较大。一是由于镇村远离市区，较多群众对按照高标准、严要求建设和管理城市环境整体观念认识上，还存在误区，把环境管理看成可有可无或毫不关已的事情，不主动积极配合参与进行相关管理，或是认为反正基础设施就这样差，再怎么管理也赶不上市区水平，且后一种思想甚至突出存在于部分镇村干部头脑中，环境卫生管理工作消极落后。同时由于村民长年形成的生活习惯，普遍对环境意识不高，使垃圾量剧增，导致镇村内私搭乱建，环境脏乱等形成恶性循环。二是随着推动城镇化进程因拆迁等原因，镇村特别是城乡结合部村的土地收益和集体经济实体逐步锐减，收入萎缩，没有了原来拥有土地的优势，无力承担公益事业的经费支出。再者，收取垃圾处理费或清扫保洁费困难重重，按现行相关政策规定，其收费不涉及农民和农转非人员，致使环境卫生管理工作经费保障难以维系，镇村均感经济压力倍增。还有各镇市容（环卫）站（所）把有限资金用在了低水平日常维护上，环卫工人工资待遇低，严重挫伤了一线环卫工人的积极性。 2.5投资渠道单一，科研和科技开发建设投入不足，宣传力度薄弱。一是城市生活垃圾治理费用绝大部分来源于财政拨款和城市维护费，投资渠道单一，投入不足，历史欠账较多。虽已制定了相应的垃圾处理收费方案，但保障措施缺乏，收集困难，从总体上说，垃圾处理设施的建设和管理还缺乏稳定的资金来源。对于镇村来说，地方财政投入更是微乎其微。二是随着环卫事业的发展和先进垃圾处理设施的建设，专业技术人员缺乏和科技力量薄弱的问题日益突出，环卫专业队伍中工作人员老龄化程度高，固定工比例少，文化素质低，也使环卫专业队伍不稳定，业务水平较低，远远满足不了环卫事业快速发展的需求。三是宣传力度薄弱，市民或村民对垃圾的危害程度认识不足。 3.目前荣成市环境卫生城乡一体化的工作内容 推进城乡环卫一体化是一项系统工程，荣成市按照“村（居）收集、镇（街道）转运、市（区）处理”的要求，本着“先试点、后推开”的原则，确定全市农村生活垃圾集中处理依托市区、石岛、成山三大生活垃圾处理场要分阶段实施。荣成建成区先期要在崖头城区及周边镇、街道推行城乡生活垃圾一体化处理工作试点，实施的范围包括崖头街道尚未纳入市区孔家生活垃圾场集中处理的村庄，寻山街道、崂山街道、城西街道、滕家镇部分村庄，石岛城区及周边街道推行城乡生活垃圾一体化处理试点工作，由石岛管理区管委会负责组织实施。就目前而言，推行城乡环卫一体化要以完善城乡环卫基础设施，建立健全工作运行机制为重点，主要工作内容有： 3.1建设垃圾处理设施。市环卫处、石岛环卫处及成山环卫处，要各自按照各自的行政区划，做好生活垃圾处理设施的建设。市环卫处应做好孔家生活垃圾场的续建和投入使用工作，确保垃圾正常处理。石岛环卫处应加快新建垃圾场的施工，确保城乡生活垃圾一体化正常开展。成山环卫应对拟建垃圾场的场址进行选择，完成环评及其他各项准备工作。同时为真正实现“垃圾处理无害化、减量化和资源化”的要求，建议走填埋与焚烧相结合之路，以减轻垃圾填埋场压力。垃圾场的建设投资应根据行政区划，由当地财政投资。 3.2建设垃圾中转站点。根据城市各功能区块发展特点，规划建设一批新的中转站点，并加快乡镇压缩式垃圾中转站的建设，尽快启动运行，完善垃圾中转网络，适应城市发展的需要。镇（街道）垃圾中转站的建设由市财政采取“以奖代补”的方式给予补助。目前石岛管理区已完成了6座中转站的建设，崖头周边有寻山、崂山、城西、滕家正在进行垃圾中转站的建设。 3.3配置中转站压缩、除臭等设备，购置大型垃圾转运车辆。所需的资金应有市财政一次性拨付。垃圾转运站的运行管理和垃圾转运、处理由市级环卫处负责，费用由市财政投资。 3.4建设村级垃圾收集点，村级要配置收集容器和垃圾收运车辆。按照人口分布状况，根据有关标准统一设计，每个行政村建设3座以上垃圾收集点，收集点的建设、垃圾容器、收运车辆的配置应由各镇（街道）负责投资。镇（街道）和村庄向垃圾中转站收集、运送生活垃圾所需的一切费用，由各镇（街道）或村庄负责。 3.5各镇（街道）成立组织领导机构和专业保洁清运队伍。根据各行政村大小、人口规模以及经济实力，合理配备村级保洁员，建立工作运行机制和规章制度，确保垃圾清扫、清运的正常进行。 3.6各镇（街道）负责组织各村全面清理镇村周边、道路两旁、河道库塘、山野田间等区域积存的各种垃圾，开展环境综合整治活动，取缔辖区内私设的垃圾场。 4.加快推进环境卫生城乡一体化进程的几点对策 4.1加大全民宣教力度，切实转变思想观念。要把优化整合各方面资源，发挥各方面优势，调动各方面积极性作为推进城乡环卫一体化工作开展的重要保证。充分利用农村宣传阵地，大力宣传城乡环卫一体化工作的意义，使之家喻户晓、人人皆知。充分发挥舆论的导向作用，通过报纸、电视、广播等新闻媒介开设专栏的形式和渠道，分步骤、有针对性地大力向广大群众宣传与其工作、生活密切相关的环境卫生管理方面的法律法规，切实使城乡居民增强文明和环境秩序意识，提高遵守城市管理法规的自觉性，形成市容环境卫生管理人人有责的良好氛围。 4.2结合环境整治创建，实现村民自治。为推行城乡环境卫生管理一体化，营造一个良好的社会氛围，要在全市范围内开展大环境综合整治创建活动，彻底清除各乡镇或村内常年积存的卫生死角，树立环境卫生规范管理的“样板”，使农民们见到实效，为推行环境卫生城乡一体化管理奠定坚实的民意基础。环境综合整治创建活动要包括如下内容：一是清理垃圾，改善环境的脏、乱、差。设置标准垃圾箱、落实保洁员，建立卫生保洁长效管理机制，全面进入管护状态。二是清洁渠道，加强水环境治理和饮用水源保护。各乡镇、村制订长效管护措施，同时发动群众，以有奖举报的方式，进行监督。三是清洁生产，深入开展农村工业污染防治。开展不法排污企业专项整治，特别是乡镇化工、印染、造纸、电镀等污染较重的企业进行集中整治。四是清洁村庄，狠抓“六乱”（即：乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画）整治。要把整治“六乱”作为农村环境综合整治的首要任务。五是积极开展创建卫生村镇和单位活动，各镇（街道）设定奖项，鼓励开展创建国家级卫生镇、卫生村、卫生单位活动。同时在实施环境卫生城乡一体化管理过程中，要充分发挥村民自治的作用，镇（街道）各村或各居委会普遍召开村民大会，制订《村民环境卫生公约》，专门安排监督员每天监督环境卫生清理情况，约束村民遵守公约，保证环境卫生管理体制改革的效果。还可以在中小学开展“环境卫生小标兵”活动，动员中小学生宣讲环境卫生常识，帮助家长提高文明意识。为了使环境卫生公约随时起到警示作用，每一个村庄都要设置村务公开栏，对环境卫生遵守情况进行张贴悬挂。 4.3科学制定环卫基础设施规划，因地制宜减量处理。根据新编制的《荣成市环境卫生专项规划》，统筹考虑荣成市城乡环卫设施发展相对不平衡的实际情意，逐步完善市、镇、村环卫基础设施。一是把城乡市容环境卫生一体化工作与农村现实状况结合起来实施，根据乡镇经济发展水平、距离城区远近，制订出切实可行的环卫设施规划。有经济实力的，对基础设施、设备、人员实行一步到位，实现生活垃圾收集、运输、处置城乡一体化；经济实力不足的，在现有设施设备的基础上，逐步推进。随着经济的发展，再逐步完善城乡生活垃圾一体化设施和服务网络。二是把城乡生活垃圾一体化工作纳入新农村建设的整体规划，在对城郊的国有土地进行开发前，必须合理规划，优先保证公厕、垃圾中转站等环卫硬件设施的经费和用地，可按照人口的密集程度预先安排环卫基础设施投资建设。提高乡镇、村的环卫基础设施建设标准，落实环卫配套设施。三是把城郊及乡镇的环境卫生纳入全市环境卫生管理体系，增加对农村环卫设施建设的投入，市（区）和镇（街道）两级政府将环卫事业经费纳入财政预算，依据属地建设需要划定经费。也可由市财政统一核拨市环境卫生主管部门，通过财政转移支付或以奖代拨等形式多给予经费倾斜，保障必要的环卫设施投入。四是采取垃圾综合处理技术路线，合理配置和规划垃圾处理设施。垃圾填埋技术、垃圾焚烧技术和堆肥技术要合理搭配，努力构建循环经济。 4.4发挥政府主导作用，建立健全工作网络。首先，政府充分发挥主导作用，是推行环境卫生城乡一体化管理的核心。按照中国的体制机制，采用政治性手段，来完成一项重大民生工程是非常必要的。推行环境卫生一体化就要实行政府统一领导，并建立公共财政为主导的投资结构。其次，健全工作网络是推行城乡环卫一体化的保障。市、镇两级必须加强领导，成立相应的组织机构，专门负责该项工作的组织、协调，把推进城乡环卫一体化工作纳入议事日程、工作目标和考核内容。最后，理顺城乡管理体制，是城乡一体化的重要措施。要逐步实行市（区）、镇（街道）、村三位一体的三级环卫管理体制，分级负责城乡生活垃圾的清扫、收集、运输、处理，打破城乡环卫管理二元结构，走村收集、镇（街道）中转、市（区）集中处理的一体化之路，逐步形成横向到边、纵向到底的管理网络，实现长效管理。要强化街道办事处和乡镇的职权，理顺与市、区职能部门的关系，保证“以块为主”功能的实现。城郊要稳步推进撤村建居委会，通过建立试点村，推行农村社区管理模式，条件成熟时再逐步扩大，并直接纳入城市社区管理。 4.5构建完善保障机制。一是构建以公共财政为主导的投资结构。为提高基层单位做好环境卫生工作的积极性，构建合理的投机保障机制是非常必要的。农村垃圾收集处理经费按照“谁受益、谁负责”的原则，实行“市（区）里补一点、镇（街道）里贴一点、村（户）和企事业单位出一点”的办法筹集。各村委会负责垃圾的收集清运，收集、运送到垃圾中转站的一切费用由村负责。各村生活垃圾收集容器和收运垃圾车辆购置配备由各镇（街道）负责投资。各镇负责辖区内垃圾中转站建设、配套车辆以及生活垃圾运到中转站，费用由镇负责。各镇（街道）垃圾中转站建设由市财政采取“以奖代补”的方式给予补助。中转站后的清运、处理等运行、维护经费由市级财政保障。同时各镇（街道）垃圾中转站工程设计、压缩设备及其配套的市环卫部门专用清运车辆购置由市财政负责。市财政每年安排一定的经费用于城乡环卫一体化工作，对建成村级垃圾收集点的行政村，经验收合格后，市、镇实行以奖代补。由以公共财政为主导的投资结构的建立，将会大大调动农村基层组织的积极性。二是构建运行管理机制，保证各项工作顺利开展。主要是加强镇垃圾收集清运管理。各镇要制订出台环境卫生管理办法，建立垃圾清扫、收集、转运保洁管理责任制，制定规范和标准以村为单位，做到定人员、定任务、定报酬，不留空白。三是完善督查考核机制，实现长效管理。制订城乡环卫一体化考核办法，分解落实工作任务，并将其纳入年度考核内容。 4.6稳步推进环卫市场化改革。既要顺应市场经济发展的需要，又要充分考虑环卫事业改革作为城市公用事业改革的特殊性，根据城市发展的实际要求，以“保证质量、提高效率、降低成本、转移风险”为目标，按照“监督管理与环卫作业”相分离的原则，逐步把环卫作业服务中经营性和竞争性项目推向市场，吸引社会资金投向环卫事业，分阶段有序推进环卫体制改革。首先建立一套完善的监督管理机制和行之有效的考评奖罚体系，防止出现因追求企业利益最大化而忽视公共利益，使“脏、乱、差”现象反弹。其次是合理引入竞争机制，以镇或村为单位或划块分片，把清扫保洁推向市场，向社会公开招标，实施扁平化运作模式，以实现环卫保洁的全覆盖。农村环境卫生保洁可由专业物业保洁公司承担，提高环境卫生专业化管理水平，同时通过市（区）、镇（街道）、村委会三级监督考核体系，根据考核结果对专业清洁公司实行奖罚，拨付承包费用。最后，积极探索，逐步建立城乡生活垃圾处理收费制度，加快形成稳定的收入、投入机制，培育垃圾处理市场主体，推动城乡环卫保洁工作的企业化运作、市场化经营、产业化发展。 环境卫生论文:环境卫生学任务驱动式案例教学探讨 【摘要】 目的环境卫生学是预防医学专业必修课，是一门实践性很强的课程，传统的教学模式以教师讲授为主，学生的积极主动性得不到充分发挥。为了加强学生对环境卫生学理论知识的理解、提高学生分析问题和解决问题的能力，我们在环境卫生学的部分章节教学中构建了以理论知识为基础、以任务为载体的任务驱动式案例教学法，将任务驱动法与案例教学深度融合。通过在学生中进行实践证实，此教学方法受到学生的普遍欢迎，可以有效地激发学生学习的积极主动性，课堂教学效果显著提高。 【关键词】 任务式教学;案例教学;环境卫生学 环境卫生学作为预防医学专业学生必修的专业主干课，通过研究环境与人群健康的关系、揭示环境因素对人群健康的影响，是一门实践性很强的课程，传统的教学模式是以教师讲授为主，学生的学习主动性得不到充分发挥［1－2］。任务驱动式案例教学法是将任务驱动与案例教学完美结合的产物，它以具体任务为载体、将案例与理论知识和基本原理相结合，引导学生带着任务分析具体案例，通过自主学习、相互讨论与协作，完成既定任务、构建知识体系的一种教学方法［3－5］。这种方法打破了以“教师为中心”的中国传统教学方式，同时又在案例教学的基础上事先给学生以既定的任务，让学生带着明确的目的去学习，充分发挥了任务驱动法和案例教学法的特点与优势［6－7］。为了加强学生对环境卫生学理论知识的理解，提高学生分析问题和解决问题的能力，我们将任务驱动式案例教学法的基本理论运用于环境卫生学教学中，构建了以理论知识为基础、以任务为载体的任务驱动式案例教学法，并在预防医学专业2012级和2013级学生中应用。实践证实，此教学方法可有效地激发学生学习的积极主动性，课堂教学效果得到了显著提高。 一、任务式案例教学法的设计 以校预防医学专业2012级和2013级学生为对象，以杨克敌主编《环境卫生学》为教材，选择公共场所卫生、突发环境污染事件及应急处理、自然灾害环境卫生三个章节进行任务式案例教学，每个章节分别选择2～5个典型的、富有代表性的案例进行教学设计。其中公共场所卫生部分的类别多、情况复杂，因此选择的案例也最多，分别选择了旅店因燃气热水器安装使用不当中毒事件、火锅店通风不畅致人CO中毒事件、舞厅不明原因眼病及皮肤病案例分析、酒店不明原因眼病案例和游泳池皮肤病案例进行分析;突发环境污染事件一章中选择涵盖大气和水污染的典型的天津大爆炸事件和河池龙江镉污染事件;自然灾害环境卫生部分则选择汶川地震和2016年洪灾。按照假定学生充当其中的角色，包括经历者、管理人员、调查人员、医护人员或救援人员，给每个案例精心设定不同的任务。 二、任务式案例教学法的实施 1．准备阶段:课前1～2周，教师通过QQ、微信等方式将案例与角色任务发放给学生，并推荐相关的参考书籍、杂志和网站等，让学生有充裕的时间完成对与案例相关的基础知识的了解和掌握，以利于学生收集相应材料，扩充自己的知识面。将全班同学每6人分为1个小组，开展任务式案例教学。根据案例的不同，小组的角色任务相同或不同，每个小组分别建立自己的QQ群或微信群进行案例分析与讨论，讨论结束后每个小组会指派一名代表将本组分析讨论的内容进行汇报并在全班开展讨论。 2．课堂实施阶段:因为每个小组已经利用课前阶段对本组任务进行了讨论和分析，因此课堂阶段主要是小组汇报、班级大讨论和对知识点的梳理与总结。课堂上，老师首先简要介绍要讨论的案例及任务，然后由每组派人汇报本组讨论的结果，期间老师和其他同学可以自由发问。各组轮流汇报结束后由教师进行点评、纠正和总结，加深学生对所学案例的知识和相关专业知识的理解，并引导学生对讨论的内容进行知识梳理，形成系统化和条理化的知识体系，完成本章节知识的学习。 三、任务式案例教学法的效果与评价 在学期教学任务结束后，根据研究对象和研究目的自行设计调查问卷，调查内容主要包括对学习效果评价、教学效果评价以及对教学的建议和意见，每项均包含显著提高、提高、无明显变化、下降和显著下降五个选项，统计时以选择其中显著提高和提高为认可任务式案例教学法。经预调查后，对全班学生进行统一调查，学生当场填完，经核实无漏项当场回收。两次调查共发放问卷281份，全部为有效问卷，有效回收率100%。统计结果显示，185人认为任务式案例教学法能明显加深理解，77人认为可加深理解，总认可率达到93%;超过80%的学生认为此方法在提高学习兴趣和表达能力、提高学习兴趣、有助于有效获取信息等方面具有优势;认为此教学法优于传统教学的比例高达93．9%。为客观评价任务式案例教学的效果，在2015级学生期末考试结束后，按照学生失分数与总分值的比例，分别统计学生在任务式案例教学法三章内容上的失分率与其它章节的失分率。结果显示，这三章的失分明显低于其它章节，仅14章有一个学生出现了失误，10章和15章内容均未出现失误学生。 四、任务式案例教学法的总结 案例教学法在环境卫生学教学中并不是第一次应用［8－9］，但基本是基本课堂讨论为主，并没有给予学生明确的任务。任务驱动式案例教学是在案例的基础上精心设计一系列任务给学生，让学生在带着问题和任务去分析案例，然后再在课堂上进行讨论分析，最后进行总结，使知识系统化和整体化。此方法着眼于学生解决实际问题的能力和创造力的培养，可以充分调动学生学习的积极性和主动性，而不仅仅是获得那些固定的原理和规则，因此在教学效果上具有较大的优势。从上课效果和考试结果来看，任务式案例教学法虽然可以提高教学效果、减少学生的失分率，但同时也有近70%的学生认为此方法延长了学生学习的时间，9%的学生认为加大了学习的负担。但也正是这种“负担”让学生处于教学的中心，可以让学生参与到案例讨论教学过程中来。学生通过对案例的提前了解，会使讨论思路更加清晰，更容易适应案例讨论教学各个环节的展开，也可以通过引导小组开展轮流主持案例讨论教学，来充分发挥学生的主体地位。相应的，任务式案例教学法对教师也提出了更高的要求:既要广泛搜集案例又要精心设计任务;案例和任务既要贴合教学内容，又要有一定的新颖性和可操作性，以便于激发学生的积极性。而学生给予的建议上，94%的学生建议继续实行任务式案例教学法，但选取的案例尽可能新一些，距离生活近一些。 总之，任务式案例教学法是在案例教学法上的改进，同时又是任务式教学的拓展，可以起到提高教学效果，充分发挥学生积极主动的优势，值得在教学中推广应用。 作者：赵云利 吴学森 杨晶 张杰 宋健 单位：蚌埠医学院预防医学系 环境卫生论文:环境卫生体制现状与革新建议 一、国内外城市环境卫生体制现状 1.国外现状。环境卫生事业是城市公共服务的一部分。发达国家的环境卫生管理总体趋势是构建统一的服务市场，实行公共服务作业民营化。英国、法国、瑞士，其环卫运行模式都打破了行业垄断，采取环卫部门民营化或部分民营化的环境卫生管理体制。德国的环卫事业是由政府参股的股份制企业进行经营。加拿大环卫事业则是由政府协调，允许国内的部分符合国家规定的环卫标准的私人企业共同参与。20世纪90年代初，美国政府把竞争机制引入公共服务机构，尽可能的将环境卫生事业由政府行为变为企业行为，减轻政府的财政负担，并为企业提供了商业机会。新加坡是国际公认的“花园城市”，也是城市管理成功典例之一，新加坡充分利用市场机制发展环卫事业，采用私营化、招投标、产业化、公开化等一系列市场化运作方式[1]。日本的环境卫生也是亚洲国家中做的比较好的发达国家之一，日本的环卫事业是以政府组织为主，允许部分私营企业参与作为补充。 2.国内现状。城市的环境卫生是保障城市居民生活环境的基本底线，寻求适合中国市场经济体制的城市环境卫生运行模式，是城市环境卫生工作的重点。自20世纪90年代至今，中国政府对环境卫生事业改革的讨论从未间断。牛冬杰、赵由才（2007）分析了伦敦、纽约、东京、巴黎等发达国家城市在市容环卫管理方面的异同点。徐品（2005）就新加坡制定前瞻性的垃圾处理战略、高度重视城市规划设计、坚持软件和硬件建设并重、坚持重罚和重教相结合、充分利用市场机制发展环卫事业五点先进经验的总结。毛华俊（2008）阐述了南京环卫作业服务的市场化、社会化和产业化进程，成立环卫保洁总公司，下设以街道为作业辖区的分公司，模拟股份制企业运行方式，发挥市场经济的竞争机制在环卫事业中的作用。国内一些发达的城市根据城市建设中的需要，城市部分区域实施环境卫生体制改革的试运行，如北京、上海、广州、南京、太原、深圳、杭州等地。但这些改革试运行的地区是环卫设施基础较好的地区，环境卫生的改革方式不能起到推广运行的作用，没有解决环境卫生运行体制存在的根本问题[2~6]。 二、大连市沙河口区环境卫生体制改革前的问题 大连市沙河口区环境卫生管理机制改革前是政事合一的运行体制，环卫部门组织环境卫生工作兼具监督职能和服务职能。这种体制必然会导致对自身难以履行有效的监督，形成政企不分、统包统管，形成行业垄断难以让社会资本、民营资本进入环卫市场，致使环卫部门的经费单一由政府提供，常常因经费不足许多工作无法继续进行；城市规模不断扩大的同时对环卫工人的需求增多，而环卫工的福利待遇得不到提高，降低了工人参与环卫工作的积极性，环卫工人出现短缺；环卫设施更新时间长、老化问题、机械化程度低。老旧小区、居民楼院因无物业而无人管理；市政界至城市出入口的公路和绿地等地域虽然被划入交通部门负责，但实际工作中清扫保洁工作存在责任推诿现象。这种环境卫生体制的运行与现代化城市管理方式极不相适应，大大降低了环境卫生服务水平和质量。 三、大连市环境卫生体制改革后的成果大连市2011年3月以沙河口区为试点，开始实施城市环境卫生事业改革，环境卫生体制改革已经取得了显著的成果。 1.建立了适应市场经济的环卫体制，实现政企分离。大连市沙河口区城市环境卫生事业改革，按照企业化、社会化、产业化的发展方向进行。体制方面，建立区、街二级管理体制，撤销区环卫处、城肥管理处建制，组建新的区环境卫生管理中心和街道环境卫生管理站；作业机制方面，全面开放环境卫生作业服务市场，变事业单位运行机制为社会化经营，保留了沙河口区环境卫生部门的监督检查职责，将企业性质的清扫保洁工作通过招投标方式转交企业完成，初步建立了适应市场经济发展的环境卫生体制。改革后使环境卫生事业实现了政企分开、管干分离，此次改革扩大了清扫保洁范围，并彻底解决了由于所属部门不同导致的责任推诿现象。 2.优化财政政策，健全环境卫生经费制度，实现环卫工作创新。环境卫生事业改革建立了“以事核费，以费养事”的环境卫生经费保障体系。环境卫生事业改革后环卫作业经费由市财政局统一管理，并由市财政局根据环境卫生管理部门的考核结果按合同直接拨付给中标企业，加强了财政部门对经费使用的监管，并通过财政政策引导推动了环卫作业服务的市场化进程。同时将中标企业的环卫资金有效的融入了环卫事业中，企业的先进环卫设施和技术得到了推广，环卫队伍的机械化程度也有所提高，有效的通过企业的加入让环卫工作获得创新。 3.完善人员安置制度，提高员工待遇，解决基层工人短缺问题。根据大连市沙河口区环卫处人员结构的具体情况，以“保留身份、不降待遇，多种安置、自愿选择，同工同酬、多劳多得，多策并举、保持稳定”为基本原则，工人身份工作人员分配到中标企业工作，工资不低于原事业单位工资水平。环境卫生事业改革后，基层的环卫工人每月的基本工资都得到了很大提高，对解决基层工人短缺问题起到了很大作用。对于原环卫处超编的干部人员，采用“超编运行，自然减员”的办法解决。 四、对大连市环境卫生事业改革现状的建议 大连市沙河口区的环境卫生体制改革取得了阶段性成果，若要环境卫生事业做到完善并健康发展，针对此次大连市沙河口区的环境卫生体制改革提出了以下几点建议。 1.不断提高环卫干部和工人的业务素质。现今科学技术迅速发展的形势，使我们的生活无不与其相联系。环卫事业科技的投入也越来越多，各种新型环卫工具和设施的使用，对环卫工人的业务素质提也出了更高要求，而环卫工作的管理也需要高素质、高水平的环卫干部。所以，对环卫工作者的自身素质的要求，应作为对员工工作考核的内容之一，对在职员工的教育亦是环卫工作的重点[7]。例如，沙河口区环境卫生管理中心可以针对在职员工进行分类、分层培训，以职业教育为基础，以岗位培训和继续教育为主的教育制度，形成环卫系统技术、统计调查、行政执法和群众工作四支职业化队伍，分工合作共同完成沙河口区的环卫工作，运用科技的力量提高工作效率和质量。 2.积极创新，加快城市环境卫生事业管理的信息化建设。信息化的建设是城市发达程度的表现，城市的环境卫生事业作为衡量城市发展速度的标准之一，应充分利用数字化信息处理技术和网络通信技术，将城市环卫工作管理的各种要素和信息资源加以整合并充分利用。例如，建立资料库收集所有环卫事件相关信息，公众可以直接通过建立基于网络平台的信息系统报告非法丢弃垃圾事件；建立统一的数字化信息平台，有利于参与环卫工作的各部门之间工作的协调，杜绝责任推诿，同时可以减轻政府部门管理工作压力，及时发现问题解决问题，公众也可以随时关注并参与环卫工作的评价。环卫工作信息化的建设，可以为市民提供更便捷的信息、通讯、在线电子服务和公共服务，拓宽市民参与城市环卫管理工作的渠道，从而加快城市环卫事业现代化的进程[8]。#p#分页标题#e# 3.积极联合高等院校创新环卫设施，加大环境卫生工作科技含量。城市环卫工作高科技的投入也是必不可少的，大连市聚集了许多科技开发研究所以及众多高等院校，这些有利的条件都为环卫工作科技创新提供了便利的条件，政府、企业都应与这些部门积极联合，研发垃圾清扫、收集、处理新技术、新设备，不但提升本地环卫作业水平，还对外输出技术和设备以及提高环卫工作效率的新产品，例如，节能垃圾清扫、清运车，新式密闭垃圾收运车，多功能智能清洁车，防腐蚀的涂层材料等，加大环卫工作科技投入的比例，真正实现环卫工作的科技创新。 4.扩大公众参与渠道，促进公众参与管理与监督。城市居民是城市中的主体，环卫事业涉及到生活在城市中的每一个成员，应在市民及商业、企业等群体中开展各种活动，加强环卫事业与群众的互动和交流。公民可以通过政府网站、12345热线、信访投诉等多种渠道参与环卫工作的监督，强化自身的环境意识和节约意识，每个公民也有责任和义务配合环卫管理部门做好垃圾分类、垃圾投放等工作，让每个公民都积极的参与到环境保护的队伍中，每个公民都充分发挥主人公意识，从自身做起，从小事关注，共同建设美好的城市环境。 环境卫生论文:环境卫生长效管理督查考核办法 一、环卫科在办事处环境卫生领导小组的领导下，组织实施对办事处辖区城市环境卫生的“日督查、周检查、月评比”活动。 二、环卫科每周对主次干道、背街小巷、居民楼院的环境卫生状况和清扫保洁、垃圾清运、杂物清理等情况进行一遍全面地督查，发现不符合城市环境卫生长效管理办法的情况，逐一进行拍照并向有关责任单位（各社区、环卫科、城建科、园林科）下发限期整改责任书，整改责任单位整改到位之后向办事处写出整改报告，环卫科到现场复核后予以消号。 三、对各社区环境卫生的周检查、月评比工作，由环卫科组织，在办事处环境卫生领导小组正副组长和成员参与下实施，每月4次，其中社区主任参与1次，社区主抓环卫工作的副职参与2次，分包社区科室长参与1次，每季度办事处全体班子成员和社区支书参与1次。参与周检查的人员每个人对各社区环境卫生工作情况进行排序，排序分建成、半建成区两块进行，各排出1—8名，每个参与检查人员的排序情况相加之后的数字即为各社区的周检查结果。 四、计分办法：每月考评按百分制计算，周检查每次为10分，检查结果最高计9分，最低计6分；被市电视台曝光一次扣10分，没有按限期整改到位加倍扣分；在爱卫办等单位检查中被扣分的，每处扣6分，限期整改不到位的加倍扣分；被市领导和创建办、市委市政府督查考评办公室、市委市政府两办批评一次扣5分，限期不整改到位的加倍扣分；办事处领导和环卫督查考评科日督查发现的问题，下发一处整改通知书扣1分，限期整改不到位的加倍扣分。被市电视台表扬一次加奖5分，被市委市政府通报表扬一次加奖5分，被市创建办、市委市政府督查考评办通报表扬一次加奖3分。 五、每月对日督查、周检查以及按计分办法计算的情况，提交党工委办事处领导班子会议审议，对各社区及有关责任单位进行通报并提出表扬和批评。 六、每季度对三个月的月考评结果进行汇总并提交党工委办事处领导班子会议进行审议，对排在前三名的社区给予通报表扬，并给予加分奖励，对排在最后一名的社区通报批评，社区向党工委办事处写出书面检查，并就社区的环境卫生工作提出整改方案，并限期落实。 七、月考评结果，记入年终办事处对社区考核成绩。 环境卫生论文:城市环境卫生长效管理办法 一、目标要求 以创建国家卫生城市为总体目标，以“洁净、亮绿、清新、有序”为标准，以健全环卫队伍，完善环卫设施，落实环卫经费为重点，以强化检查评比和实行奖优罚劣为手段，全面提高城市环境卫生质量和管理水平。 二、健全机制 （一）健全、规范环卫队伍，明确岗位职责 1、辖区主次干道的清扫保洁由办事处环卫科按照路段等级确定清扫保洁工人的人数，明确岗位职责。 2、背街小巷居民楼院的清扫保洁，由各社区按照其所辖需要清扫保洁的公共区域确定人数，并明确岗位职责；关于清扫保洁人数的确定。 3、城市生活垃圾的收集中转运输，由环卫科负责协调，暂按照现有收集清运工人划定的区域进行作业，各社区依照日产日清、无积存的标准要求加强监督管理；必要情况下，依据垃圾收集的数量和频次进行适当调整。 4、城市建筑垃圾（包括装修垃圾）的清运由城建科负责协调，各社区对产生建筑垃圾的业主进行监督管理，防止积存，乱倒现象的发生。 （二）完善环卫设施 1、办事处按照市政府的要求建设、改造垃圾中转站和公厕，各社区对于新建中转站要按照城市规划的要求做好配合，对于公厕建设要按照办事处每个社区新建一座二类公厕的要求抓好落实。 2、关于主次干道果皮箱的安置，按照市政府的要求由办事处负责落实，达到每50米一个的标准。 3、各社区负责落实：居民楼院每个门栋配备1个垃圾桶，独家院每排配备一个垃圾桶，或3000平方米建一个密闭式垃圾房，城乡结合部尚未改造的居民区以建密闭式垃圾房为主，数量密度以满足需要方便居民为宜，原则上不少于20户1个，桶房可以相互替代，但要完成总的目标任务，达到方便居民，生活垃圾不见天不落地的要求。 4、清扫保洁工人要配齐保洁工具，包括扫帚、笤帚、灰斗、铁锨、三轮车等达到每人一套，从事主次干道清扫保洁的由办事处配备，负责居民楼院和背街小巷清扫保洁的工具由社区落实。 5、辖区单位和门店以及物业服务企业管理的小区，也要配齐密闭式垃圾收集容器，容量以能满足本单位2日所产垃圾量为宜。 （三）健全管理制度 1、清扫保洁： （1）环卫科要完善主次干道清扫保洁制度，落实“一天两扫、全天保洁“的要求，明确上下班时间和清扫保洁的质量标准。 （2）各社区要健全背街小巷居民楼院的清扫保洁制度，落实“一天一扫、全天保洁”的要求，明确清扫、保洁的质量标准，划定每个环卫工人的清扫保洁区域，并使其知道岗位职责。 （3）物业服务企业管理的小区和单位的清扫保洁的监督管理，也要纳所在社区的检查评比，对于达不到要求的责令改正，并向有关部门通报。 2、垃圾清运： (1)环卫科要针对启用新生活垃圾填埋场的具体情况通过近一阶段的运行，完善垃圾清运机制和制度。 (2)各社区要按照办事处总的要求和本社区具体情况，健全对生活垃圾清运的监督管理制度，保证日产日清以及不见天不落地无积存目标的实现。 (3）各社区要与辖区门店、单位和物业服务企业签订生活垃圾处置协议，督促清运工人按照协议的约定搞好上门收集工作，切实解决乱倒问题；同时要在居民区中开展定时投放和收集垃圾的宣传、教育、引导活动，提高居民维护环境卫生和尊重环卫工人劳动的自觉性。 3、“门前三包”制度 各社区要加强对辖区门店、单位“门前三包”责任制落实情况的监督管理，对于违反“门前三包”责任制要求，不服从监管的门店，要建立违法违章行为抄告制度，提请市有关职能部门执法，以确保“门前三包”责任制的落实。 4、督查评比制度 （1）各社区要建立和完善对清扫保洁、垃圾清运工人的日常监督制度，通过制度的约束和落实提高管理水平。 （2）环卫科、园林科、城建科等职能科室，按照其职责分工，建立并完善相应的日常监督管理制度，以保证管理水平的提高。 （3）办事处环卫领导小组按照党工委、办事处的要求，对辖区整个环卫工作开展周检查、月评比、季考核工作，通过检查、评比、考核促进环境卫生管理水平和环境卫生质量的稳步提高。 三、保障措施 （一）加强组织领导 1、办事处建立城市环卫工作领导小组，负责对辖区环境卫生工作的日常督查、检查、评比、考核和管理工作。 2、各社区要建立支书、主任挂帅，相关班子成员主抓，有关同志配合的环卫工作落实机构，以保证各项环卫工作的落实。 （二）落实环卫经费，严格评比奖罚。 1、各社区与环卫规费征收科配合，加强对辖区居民户城市生活垃圾处理费的征收，扩大征收面提高征收率，以保证清扫保洁工人工资的落实。 2、办事处财政将环卫事业经费纳入预算，优先保证环卫工人工资的发放和环卫设施维护经费的落实，以保证环卫正常工作的开展。 3、为使环境卫生各项制度落到实处，由办事处环卫工作领导小组对各社区和环卫、园林、城建等职能部门进行周检查、月评比、季考核、全年总评。对按月评出名次的得分情况作为季考核、全年总评的依据，每月公布名次，每季度对考核排在前5名的社区命名为环卫工作红旗单位。6—10名的命名为环卫工作先进单位，对每月排在最后一名的实行通报批评，对季度考核排在最后一名的实行黄牌警告，并建议对主抓领导调整分工，对全年总评排在最后一名的社区实行一票否决，取消一切评先资格，并对有关责任人给予相应的组织处理。 环境卫生论文:浅谈城市环境卫生管理 城市环境卫生管理是城市环境保护工作的重要内容之一，它的主要职责是遵循自然生态规律、客观经济规律和现代化城市建设与管理的要求，运用行政的、法律的、经济的、技术的等手段，对城市的空间环境卫生实行全方位的管理，维护城市环境的整洁，使城市环境卫生与城市的经济协调发展，不断满足城市人民对生活、工作环境质量的需要，保护人民身体健康。 一、环境卫生与改革开放和经济发展的关系 城市环境卫生是投资环境的重要方面，环境卫生不仅体现了一个城市的外部面貌，起着窗口的作用，更是城市综合实力的体现，是城市基础设施、管理水平、科学技术和市民素质的综合反映。因此，城市环境卫生已成为吸引外商投资的一个重要条件。发达国家把环境卫生的好坏作为衡量领导管理能力的重要标志。城市面貌对投资者的感觉更直观。在去年，我们太原市开展了六项综合整治，并且取得了很好的效果。现在，不管是投资者、旅游者还是我们普通市民，都感觉到城市明显的干净整洁了，这肯定会提高我们太原市的身价，进一步来讲，就是保证了我们太原市国有资产的保值、增值、不流失。现在有一个新概念：城市及其环境是重要的国有资产。通过环境的改善，吸引外商投资，推进经济发展，带来城市繁荣，实际上也是国有资产的有效增值。请支持原创网站 二、现阶段环境卫生管理的规律和方法 现行的环境管理体制必须以社会主义市场经济为指导，按照政事分开的原则(管理和作业分开)逐步把环境卫生作业推向市场，建立起适应社会主义市场经济，符合环境卫生自身特点和发展规律的管理体制和运行机制，促进严正声明卫生健康发展。环境卫生管理还必须依靠严格执法来保证，通过提高市民素质来提高。主要方法有： 政事分开。强化政府管理职能，政府主管部门将环境卫生作业和服务从现有的体制分离。分离后政府主要进行管理、规划、监督、协调等工作。现在，小店区已初步开展了这项工作。比如：成立清扫公司，让街办、企业等一些单位的清扫队转变性质，成为一个经济实体，把清扫队改革成公司。政府再把各条街道的清扫权公开招标，通过公平竞争，择优选择的办法选择一个合格的清扫公司全面负责街道的清扫、保洁。让政府职能部门从作业中分离，改变以往管理的就是作业的这种状况，从而提高管理的效能请支持原创网站。 严格依法行政，强化执法管理。环境卫生作业市场放开后，政府主管部门必须遵循依法管理的原则，按照有关法规，通过严格的执法和管理，不断提高城市环境卫生质量，保持环境作业市场的正常运行。实行严格的执法和管理，这需要一支高素质的执法队伍这一点上，太原市必须进一步加强，现在我们的管理力度不够，比如：在太原市的任何一条大街，包括迎泽大街，像随地吐痰等不文明现象经常发生，根本做不到有过必罚。这一点我认为我们应该向一些发达国家学习，如日本、德国、新加坡等，采取严厉的法制手段，严格执法，给环境管理者更大的权力。现阶段我们在优化发展环境中提到的成立综合执法局等方案会对此有很大的提高。在另一方面还需要保证对环境管理者的监督，杜绝执法者以权谋私现象，这就需要加强效能监督。就目前来讲，太原市现阶段需要加强这方面的工作。 提高市民素质，这是改善环境卫生最根本之处。我们政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传，发动群众，人人动手，清洁城市，逐步使市民增强环境意识，共同维护城市环境卫生的社会公德，达到提高素质进一步维护我们的生存环境。这样，我们就一定会建设出一个优美文明的现代化城市。这需要我们长期努力。 环境卫生论文:我县城区环境卫生管理存的问题及对策建议 随着经济社会的不断发展，人民群众对城市环境卫生质量要求越来越高。近几年在县委、县政府的领导和广大市民的积极配合下，经过有关部门和广大环卫工作者的艰苦努力，城区环境卫生面貌有了较大改观，但由于诸多主客观因素的限制，某些方面还有待进一步改进和完善。 一、城区环境卫生基本情况 目前，我县县城建成区面积近7.5平方公里，其中：旧城区4.5平方公里，新城中吉片区3平方公里，辖14个社区居委会，总人口约15万人，垃圾日产量约180吨。现有日处理能力250吨的生活垃圾处理场1座，垃圾中转站6个，临时垃圾池44个，公厕19座，果皮箱300个，环卫专用车20台。全城道路面积49万平方米，环卫从业人员314人，其中环卫处25人，垃圾处理场25人，临时工264人。 二、城区环境卫生管理工作中存在的问题 一是环境卫生基础设施严重不足。近几年来，虽然政府加大了环卫设施建设的投入，但由于历史欠账太多，导致环卫基础设施不能适应城市日益发展的需要。目前，城区只有19座公厕，新城中吉片区2.5平方公里按标准至少应设置公厕6座，垃圾中转站4—7个，而现在只有6座公厕，无垃圾中转站。在中吉片区的建设中，住宅楼院、住宅小区、商业区等未将公厕、垃圾中转池等环卫设施与主体工程同步进行设计、施工、验收、使用，客观上造成市民如厕难，无处倾倒垃圾，给环境卫生管理工作带来了很大困难。 二是部分市民在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的陋习，加之新城正处于大建设时期，大量农民涌入县城打工、经商、居住，市民的环卫意识仍然较差，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾，在车站、街头随意散发宣传资料，宠物在公共场所随地便溺等不爱护公共环境卫生现象较为突出。 三是社区环境卫生管理较薄弱。长期以来，城市管理工作一直采用行政手段来达到工作目标，但由于城市是一个人口密集，构成复杂的有机整体，随着人口流动性增大，就需要社区加强管理，而目前的状况是社区环境卫生管理机制尚未形成，环境卫生工作无人管，导致背街小巷“脏、乱、差”现象较为突出，特别是沿河两岸倾倒垃圾严重，每逢重大活动，环卫部门要投入大量人力、财力进行清理。 四是环境卫生管理和执法沟通协调不够。环境卫生工作实行管理和执法分离后，管理单位期望通过加强环卫执法来保障环境卫生工作，但执法部门则期望管理部门加强管理来减轻执法工作量，加之执法部门集中行使的行政处罚内容较多，人员相对紧张，环境卫生执法力度不够，以至于出现互相埋怨的现象。 五是新城正处于大建设时期，建筑渣土装运车增多，客观造成环境卫生管理工作难度增大。 三、加强城区环境卫生管理的对策建议 （一）强化宣传教育，进一步提高市民环境卫生意识 “人民城市人民管，管好城市为人民”，人民是城市的主人，应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于市民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势；二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员”等活动；三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，继续开展城区“万人保洁”活动；四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。 （二）完善环卫设施，夯实环境卫生管理基础 1、加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施（公厕、垃圾中转站等）与房屋建筑工程同步规划建设，一方面有利于与市民生活设施的同步配套，缓解环卫设施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时，选址附近的居民反对。针对旧城和中吉片区垃圾中转站、公厕不足的问题，应在旧城环城路一带已搬迁拆除的地方适当增设闭封式的垃圾池，在中吉片区根据规划要求利用空地增设垃圾中转站、公厕，在选址时既要考虑服务半径能满足需要，又要尽量把影响群众的因素降低到最低。在新城安康、平桥新区建设时，要按设置环卫设施的规范要求，及早规划好环卫设施，要对环卫设施的建设留足发展空间。 2、严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工，不予验收，不能交付使用。为此，环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程，以便加强环卫设施的监管。 （三）进一步明确职能职责，建立环境卫生区域管理责任制 随着居住的社区化，暂住、流动人口和无单位归属人口的成倍增长，以及过去依靠单位来管理环卫体制的衰落，现有的管理办法使环境卫生管理工作出现了“横管不到边，纵管不到底”的新情况，在这种情况下，建立和完善社区环境卫生管理体系十分必要。建设社区环境卫生管理体系有利于组织动员辖区内各单位、各团体、广大人民群众共同参与，搞好自己所在社区的环境卫生。社区建设主要以社区居委会为基础，充分发挥社区居委会和广大市民共同参与的热情，使环境卫生的长效管理落到实处。 社区环境卫生管理体系必须根据《重庆市城市环境卫生管理条例》的规定，严格遵循属地管理原则，划清管辖区域，明确责任。汉丰镇人民政府组织社区居委会划定辖区背街小巷、社区内各部门、各单位的卫生责任区，各部门、单位与汉丰镇政府签订责任书，加强监督考核，充分发挥全社会的作用，提高背街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平；环境卫生管理部门负责主要道路的清扫保洁工作，改革作业方法，切实控制道路扬尘，提高保洁质量，严格按照行业规范上岗作业，早晨6:30前完成清扫，根据季节变化，调节洒水次数，主要道路每月至少保证一次冲洗。 （四）加强城市环境卫生管理执法 根据《重庆市城市环境卫生管理条例》的规定，强化执法工作，在加大宣传的基础上，对违章行为予以重处。市政监察大队要成立环卫执法中队，专门负责环境卫生管理的执法，使之制度化、规范化。 （五）深化体制改革，逐步推行市场化运着模式 必要性。城市环境卫生工作，无论是清扫保洁、垃圾清运，还是垃圾处置，政府部门都要投入大量的资金。2002年12月27日，建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》指出，“通过招标发包方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施日常养护作业单位或承包单位”，2004年7月22日，县政府全体工作会再次提出“利用政府掌握的特许经营授权职能，对城市公共设施的特许经营权、依附于公共设施之上的冠名权、广告设置权等进行公开拍卖转让，将一些由政府直接从事的清扫保洁、垃圾收集、街道绿化、市政设施维护等市政事业委托给企业经营”，明确要求将环卫作业逐步推向社会，施行市场化、产业化。针对我县环境卫生管理与作业实际情况，为整合资源，适应城市化进程的发展，理顺环卫管理体制，提高工作效率和质量，降低环境卫生管理成本，节约城市维护资金，结合前期开展的环卫作业市场化调研工作，按照“政事分开、事企分开、管养分离”的原则，组建环境卫生作业公司，将环卫作业企业化、社会化、市场化，势在必行。 操作方案。按照“政事分开、事企分开、管养分离、政府主导、企业经营、市场运作”的原则，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，积极稳妥地推进环卫作业社会化、市场化进程。城市的环境卫生作业主要包括街道、人行道的清扫保洁，生活垃圾的收集、中转、运输及垃圾的处置。其中，街道、人行道的清扫保洁是环卫作业的源头；生活垃圾的收集、中转、运输是环卫作业的中间环节；垃圾的无害化处置是环卫作业的最后结果。街道、人行道的清扫保洁量大面宽、质量要求高，其费用由城市维护费供给，不存在有偿服务，是纯粹的公益事业。生活垃圾的无害化处置目前已是企业化运作，独立性强，其费用最终来源于垃圾处置费，不足部分由政府财政补贴，故暂不纳入此次改革。故现阶段只对街道的清扫、保洁及水域生活垃圾的收集、中转、运输作业实施企业化运作，即率先将街道的清扫、保洁及垃圾的收集、中转、运输作业从环境卫生管理处的环卫作业中分离出来，组建“开县水域生活垃圾清运有限责任公司”，独立作业。实施“管养”分离。通过运行，再逐步将其推向市场，通过公开竞标、发包方式给予有经营能力的作业队伍，真正实现环卫作业提高质量、适应发展、降低成本的目标。从而真正使具体的环卫作业实现“市场化运作，公司化管理，社会化服务”。 一是按照重庆市人民政府令第164号《重庆市人民政府关于对主城区易撒漏物质实行密闭运输的通告》要求，结合开县实际，将开县环境卫生管理处现有清运车辆进行密闭改装，再与开县城市固体废弃物综合处理厂现有垃圾清运车和待购置的垃圾清运车及办公设施评估作价入股，共同出资组建股份制国有独资企业—开县水域生活垃圾清运有限责任公司。公司实行独立核算，自主经营，自负盈亏。因此，组建公司的第一步就能整合资源，充分利用、发挥设备功能，提高清运工作质量。 二是及时选配企业管理及作业人员。企业领导在县建委下属企业内调配，具体清运作业人员以公司作为聘用单位仍然聘用环卫处现有从事垃圾清运工作的临时工人，并根据工作量予以适当调整优化。 三是明确环卫处、清运公司、垃圾处理场各自的职责：环卫处受建委委托，担负县城区公共厕所、垃圾池（站）、果皮箱等环卫基础设施的建设、管理工作；依据相关规范对清运公司进行效果监督、成本考核，并提供及时有效的协调和服务；在成本考核中对“降低成本”应综合全方位考虑，不应仅是机械的数字反映，更注重工作“质量”的客观反映；清运公司负责县城区主街道、人行道的清扫及保洁工作；担负县城区域内单位、居民住户及沿河岸生活垃圾的收集、次级河流漂浮物清理并运输到开县垃圾处理场；及时收集、清运受委托范围内的生活垃圾；负责清运车辆的管理（维修及安全运行管理）。在业务上公司要向环卫处虚心学习请教，在监管上积极支持配合，将各项指标全面客观的如实反映。开县城市固体废弃物综合处理厂职责：接收县城区生活垃圾并对其进行无害化处理；负责垃圾处理场的运营管理工作。 环境卫生论文:畜牧环境卫生实践教导改革透析 作者：李万军 单位：辽宁医学院畜牧兽医学院 强化实践操作能力家畜环境卫生学的实践教学内容包括：气象指标的测定、畜舍通风换气量的设计与计算、畜牧场环境卫生调查、畜舍采光的测定和计算、畜舍中有害气体的测定、畜牧场设计图的识别等内容。在设计性实验中，我们增加了畜牧场的初步设计、畜舍建筑和设计等内容。在实验过程中，笔者注重培养学生的思维能力和动手能力。在测定舍内有害气体时，先让学生考虑自己的实验方法、步骤，然后与指导书比较，找出异同。若不同，则让学生设想若按自己设计的实验步骤进行，会出现什么结果，若条件允许，则鼓励他们亲自动手操作，学生在做实验时不仅要动手，而且还要动脑，培养了他们勇于探索的精神。实验中让每一位学生都有动手操作的机会，并随时检查学生操作的正误，对操作有误的及时纠正。 在每个实验中我们都增设了一些作业题或思考题，增强实验效果。注重实验结果分析讨论在整个实验过程中，学生们难免会出现这样或那样的问题，如使用方法、测试地点、操作方法不当等。尽管实验中教师已给予纠正，但由于学生人数较多，出现的问题往往多种多样。因此，通过对实验结果的讨论和总结，一方面可以指出学生们在实验过程中出现的问题，提出纠正的方法。另一方面，也促使学生养成以科学的态度去对待每一个科学实验，记录每一个实验结果的良好习惯。此外，通过对实验结果的讨论，对提高学生发现问题，分析问题及解决问题的能力具有不可低估的作用。在讨论过程中，学生们畅所欲言，充分发挥自己的聪明才智，敢于提出自己独到的见解。如在畜舍通风换气量的设计与计算这个实验结束后，针对目前畜牧生产上普遍存在的问题，及时作出诊断并提出处理措施，把经济损失如何降低到最低限度。学生们通过讨论，不仅巩固了学过的理论知识，也提高了分析问题和解决问题的能力。 改革实践考核方法实践考核改变过去以文字材料（实验报告）为主的方式，从实验操作能力、对实验内容的理解、对思考题的回答、实验中提出问题的质量等方面进行综合评定。如在学生参观完各养殖场后，要求学生对所参观的养殖场存在的缺点进行总结。然后以一个设计者的身份来进行设计，这样就能考察学生理论知识掌握的程度及理论和实践是否紧密结合，以此来全面考核学生。考核内容既有实验理论，又有实验技能，这样做能督促学生全面复习、认真准备。通过改进考核方法，调动了学生在实验、实习过程中的学习积极性，较好地引导了学生注重自身能力的培养和实验技能的掌握。家畜环境卫生学是一门实践性很强的课程，要提高学生的生产技能、工作能力，除了在学校安排课内实践教学外，还要充分利用课外时间，开展课外实践教学，使同学们学到知识，锻炼能力，增强责任感，提高素质。开放实验室为了达到培养目标，为学生的全面发展创造条件，实验室一般在每周三、周五下午课余时间对学生开放，以便于学生开展综合性、设计性实验，同学在试验中有问题，教师可随时进行指导。开放实验室有效地调动和激发了学生学习的主动性和积极性，使学生有独立思考、自主学习的时间和空间，有利于个性发展，同时还能提高学生的实验技能，培养创新意识，促使优秀人才脱颖而出。 进行科研训练对科学研究感兴趣的同学可以参与科研训练。既可自拟题目，也可参与家畜环境卫生学老师承担的各项科研课题的研究，独立或在老师的指导下完成其中的某一部分内容。既接触了实践，提高了操作水平，又了解了科研的步骤及过程。开展畜牧场环境调查同学们可在老师的指导下，在学校周边地区的农村养殖户、规模化畜牧场进行畜牧场环境调查。使学生了解畜牧场的现状，区别出不同类型畜牧场的特点，找出其中的问题。让学生明白哪些条件是能够改善的，哪些条件由于客观原因（资金或技术）不能马上改变，避免学生盲目套用书本知识，以免将来到生产单位遇到实际问题时束手无策。畜禽环境是影响畜禽生产力水平发挥的重要因素，学习家畜环境卫生学课程对培养应用型畜牧人才具有重要的作用。通过对该课程实践教学的改革，学生在实践教学过程中学到的东西更加丰富、更加直观。使学生的知识、能力、技能等综合素质得到了全面的提高，从而为我国畜牧业又好又快的发展提供人力支持。 环境卫生论文:城镇环境卫生管控问题及对策诌议 作者：李景 单位：虎林市市容环境卫生管理处 环卫职工的劳动保护和福利、工资政策兑现难，不但让在一线工作的职工合法权益不能维护，还极大影响了职工的工作热情，同时环卫工人工作条件较为恶劣，长期接触大量汽车尾气、空气灰尘、各种垃圾，对身体健康造成很大影响，还受到交通事故的严重威胁。 环卫设施陈旧，服务手段落后。基层城市环卫基础设施落后，垃圾收集主要还是依靠垃圾桶、垃圾房。机械清扫率、垃圾无害化处理率、粪便无害化处理率等都较低。机械化程度低，科技含量少，服务手段落后，大多还是大铁锨装垃圾，大扫帚扫马路，服务手段原始。机械设备更新难度大，不但提高了运行成本，还影响工作效率，同时存有较多的安全隐患。基层环卫部门专用机械和设备一是机械化作业程度低；二是更新周期长。大多数机械车辆和设备都处在老化陈旧状况，严重超出使用期限，车况较差，安全系数小。 卫生服务费征收困难。卫生服务费征收困难不但影响了环卫部门的经济收益，更制约了环卫工作的发展。《城市生活垃圾管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等都已明确规定：凡委托环境卫生专业单位收集、清扫、运输和处理废弃的，应当交纳服务费。因没有相应的约束机制，不论是法人、公民或其他社会组织，既不委托环卫专业单位，自己也没有具体的解决办法，大多环卫部门出于职能原因，无偿承担了本应由社会和公民自行解决或有偿进行的环卫服务。 发挥政府主导作用。城市环卫事业是一项公益性的事业，各级政府应大力扶持。提高市容环卫部门履行职能的能力。第一是资金支持。在城市的管理中没有一定的物质基础，难以正常运转。环卫部门是城市管理的重要组成，肩负着重要的管理职能，政府部门要重视并发挥好其在城市管理中的骨干作用。第二是政策支持。现代化的城市管理需要与之配套的法律制度。管理好一个城市不但要促进城市的政治、经济、文化的发展，还要改善人们的生存环境，提高生活质量。做好城市环卫工作要采取部门联动，以主管部门牵头负责，其他职能部门配合协调，依法开展的综合治理工作。（2）增加环卫设施。环卫设施是环卫工作的物质基础，完善配套的环卫设施是做好城市环境卫生的重要条件。一是加强垃圾中转站的建设，方便处理机关、企事业单位和居民的生活垃圾；二是用市场手段经营环卫设施。向社会公开招标环卫设施管理权，吸引社会资金建设垃圾转运站、公厕等环卫设施，形成政府引导、社会投资的多元化投资格局。 开展环卫服务创新。为满足群众对环卫服务水平不断提高的要求，要积极开展环卫服务手段创新。引进科学技术，有计划地培养本行业的技术人才，应用先进的技术方法。加快环卫设施配套建设步伐，逐步解决设施落后，服务手段滞后的现状。环卫作业要增加科技含量，提高机械化服务水平。做到服务效率高，服务品质好，服务及时到位，形成全方位的更加开放的现代化环卫服务。随着我国城市现代化进程不断发展，城市建设规模不断扩大，但同时出现了不少环境问题，原有的环卫制度也难以改善目前城市环境的污染问题，对此要积极开展环卫管理研究，针对问题采取措施，提高城市环卫管理的水平。 环境卫生论文:预防医学环境卫生教学质量剖析 【关键词】　环境卫生学；教学；体会 【摘要】环境卫生学是应用医学科学和环境科学的理论、技术来研究环境因素对人群健康的影响，阐明其规律以及如何消除这些影响的学科。它是预防医学的重要组成部分，也是环境科学的分支学科，是预防医学学生所必修的主干课程，具有理论基础广泛和实践性强的特点。近年来，现代医学的快速发展对环境卫生学产生了深远影响，例如，高危人群概念的提出加深了对环境卫生学病因的探索，环境污染物健康危险度评价也日趋向国际标准化靠拢。为了能够结合时代特点，提高教学质量，以及使该学科更好地应用到实践中，为人类健康服务，根据教学实践以及经验交流，就教学中常碰到的一些问题进行了分析，并初步探讨了如何提高教学效率的一些体会。 一、把握学科特点，激发学生学习动力 在当今社会，工业化进程的突飞猛进，能源的过度开发和应用，随之带来的是严重的环境污染。环境污染造成的健康危害已逐步凸现，除了时有发生的急性事故和传染病以外，也造成我国慢性非传染病的患病率和死亡率逐年上升，疾病谱的改变使得国家和社会更加注重对环境危险因素的控制。而环境卫生学的主要内容就是讲述大气、水、居住环境以及生活方式等每个人身边随时存在的外界环境因素和我们健康的关系。因此，在开课伊始就要使学生意识到该学科与人类自身健康的密切程度，明确学习目的和用途，即方向性和实用性，明白要延长寿命，提高生活质量，都离不开对环境的控制和对疾病的预防，使学生树立正确的学习观，从而激发其学习动力。尤其对非预防医学专业的学生，要改变其过去认为预防医学“无用”的观点，让学生将该学科和现实紧密联系起来，使其认识到该学科的学习对于促进健康的重要性，激发他们的求知欲。 二、结合具体实例讲解，增强学习兴趣，加强理解，巩固记忆 环境卫生学是一门实践性很强的学科，单纯的理论讲解，很难提高学生学习兴趣。为了让学生更好的理解和掌握基础知识，除了事先要根据教学大纲认真备课，对教材精心编排外，更要密切联系实际，围绕实例展开教学。教材中的实例一般是比较典型的例子，而补充一些新发生的，尤其是发生在学生身边的实例，会让学生感觉到这些知识每时每刻都与自身相关。比如讲述化妆品卫生时，结合目前在学生中普遍流行染发的现象进行讲解。染发在学生的眼中是一种美的时尚，学生有染发经历的不在少数，跃跃欲试的人更不计其数。但事实上，大部分人并不知道染发剂的成分，更不知道染发剂给健康带来的影响。在课堂上以此为话题，提问学生是否知道长期频繁染发对身体的损害等，给学生一个短时间的发言与讨论，引起学生的兴趣，活跃学生的思维和课堂气氛，就此过渡到化妆品对健康的影响。通过这些生活化的举例讲解，使学生意识到原来环境与健康的问题就在我们的生活中，加强了学生对该内容的理解掌握，同时也增强了学习兴趣。 三、根据认知规律，培养学生自主学习能力 教育心理学中提出了教学过程具有一定的认知规律，作为高校教师应该了解并遵循这个规律，按照认知规律去组织教学，努力提高课堂教学实效，才能更好的提高教学质量，达到培养人才的目的。认知规律在教学的体现上主要是教师角色从过去知识的机械灌输者转变为引导学生主动接受者，明确学生主体作用，培养其自主学习能力。传统的教学中切都是由教师主宰，从教学内容、方法、步骤都是教师事先安排好的，学生被动接受知识，即上课时教师忙于灌输内容，学生忙于记笔记，学生的思维处于迟钝状态，对学习的内容不加以理解、思考、推理，仅仅停留于书面文字的记忆，或者仅仅为了应付考试。而要达到培养现代化人才的目的，不仅仅要学生接受知识，更重要的是学会如何自主学习知识、利用知识，这需要教师发掘学生的主动性和积极性。我们的经验是教学中安排一定的时间，创造一定的情境和空间，让学生结合实际提出问题，引导学生积极思考，然后进行讨论，锻炼学生运用知识的能力，最后针对学生的不解之处，在学生原有的知识层面上逐渐展开，进行讲解。通过这样的学习，学生会获得更深的理解和更多的知识，同时增加主动探索知识的兴趣。例如，在讲解住宅卫生时，针对目前室内装修污染较严重的事实，创建室内污染与健康效应的情景，引导学生提出室内装修污染的问题，搜寻相关资料并提出解决方案，让学生获得成功的喜悦，从而加强学生对知识的主动探索能力。 四、灵活运用多媒体工具，注意教学技巧，提高教学效率 过去的备课仅仅依靠教科书和参考书来准备护理学。随着计算机技术的普及，现代教学媒体如多媒体计算机、教室网络、校园网和因特网等已走进校园并为教学提供了前所未有的理想环境。目前大学教学已基本普遍运用多媒体进行教学，多媒体形式比传统板书更直观、生动，提供多种感官的综合刺激，能增大信息密度，丰富学习内容，使学生更容易了解本学科的前沿知识，能激发学生产生强烈的学习欲望，发挥学生的认知主体作用，有利于知识的获取与保持。但我们要灵活运用多媒体工具，不能仅仅把多媒体课件作为书面备课的替代工具，应该把它作为一种提高教学质量和效率，和提高学生学习兴趣的一种工具。在制作多媒体课件过程中不能仅仅是书本内容的拷贝，上课时照着宣读，这样使学生对每张幻灯上面的大量的文字感到索然寡味，在有限的一张幻灯片时间内难以理解掌握，又迫于考试压力， 怕丢掉考试内容，拼命记笔记，从而没有时间听讲， 造成恶性循环。我们的体会是课件应该是简洁明瞭，层次清晰，上下幻灯联系紧密，重点突出。避免大量文字，把学生从阅读幻灯片上转移到思考和听老师讲解上来。同时也要避免过多的画面和动画， 分散学生注意力。应该充分发挥幻灯带来的优势， 节省课堂板书的时间，避免学生对潦草字迹的误解， 可方便地显示讲解时要求的图表，以及更直观地举例，使学生加深对内容的理解。运用多媒体并不意味着对教师讲解水平要求的降低，相反，教师的语言、仪态、肢体动作等依然是调动课堂气氛、与学生达成互动的主要因素。如授课时要求教师语音清晰，音调正确，语速适中，仪态端庄、保持良好精神状态等。因此，现代教学方法也要注意与传统教学方法相结合，提高教学效果。此外，为了培养学生了解学科发展动态的能力，在教学过程中可适当进行一定数量的英语专业词汇的强化。随着现代医学的不断发展，环境卫生学以及整个预防医学都将面临着新的挑战和机遇。希望通过对环境卫生学教学经验的不断总结，有利于培养高素质的专业人才，以适应学科发展的需要。

交通运输类论文:自主学习教学模式在交通运输类创新型人才培养中的实践 摘 要：在注重学生理论知识体系掌握的基础上，加强学生自主学习和创新意识的培养，是目前本科教学改革的主要方向。针对交通运输类专业教学的实际情况，将以认知学习理论和构建主义学习理论为理论基础的自主学习教学模式应用在教学中，并阐述了在教学实践中教学目标、课程体系、教学方法和考核方法改革的具体做法。 关键词：自主学习；教学模式；创新型人才；交通运输类专业 目前我国本科教学更加注重理论教学，而实践教学相对薄弱。为更有效地达到培养创新人才的教育目标，需要以科学的教育理论为指导，结合具体学科特点，采用自主学习的教学模式，培养学生主动思考、合作交流、共同解决问题的能力，提升综合素质。因此，开展基于自主学习的教学模式研究与实践，具有深刻的理论意义和实践意义。 一、自主学习教学模式的内涵与条件 认知学习理论和建构主义学习理论是自主学习教学模式的重要理论基础。 认知学习理论认为，要使学生在学习过程中充分地利用自身的认知结构[1]，教师就需要为学生提供最合理的认知过程引导学生的认知结构合理发展；而认知过程的发展将提高学生自主学习的兴趣和完善学生自主学习的能力，并为建立完整的知识结构体系奠定基础。虽然教师的积极引导与帮助是认知过程的必要因素，但教师的工作应该随着学生自主性学习能力的提高而逐渐减少。 建构主义学习理论突出了学生在教学过程中的主体作用[2]。它认为学生在学习过程中应以主体地位进行信息加工，并进行意义的主动建构；而教师应以促进和帮助学生进行意义建构为主要工作。帮助学生建构意义就是帮助学生以现有的知识为基础，利用当前学习的事物的性质、规律以及该事物涵盖的与其他事物的联系来建构新的知识。 基于自主学习的教学模式[3]，是在一定的认知学习理论和建构主义学习理论指导下，根据学生的认知特征、学习进度和对知识点的掌握程度，给出相应的学习目标、学习策略和学习内容，让学生在课堂活动中进行自主性学习的一种教学模式。这种教学模式不仅强调师生的交互作用，而且突出学生的主体地位，基于教学的实际需求与学生的能力水平来组织教学实践，使课堂教学转变为一种以人的发展与创新为本的建构过程。 基于自主性学习的教学模式的实施，不仅需要学生的自主意识、独立意志和自立行为等来自学生自身内在条件，还需要赋予学生更多的自主学习权利、留给学生足够的自主学习时间和为学生提供各种自主学习资源等教师创设的外在条件。 二、交通运输类专业课程教学存在的问题 （一）课程现状 目前，国内大多数高校将“交通运输专业”分为三个专业方向，即“载运工具运用工程”方向、“交通运输规划与管理”方向和“汽车服务工程”方向等，并通过专业方向的模块化课程进行教学培养。尽管这样的培养方式可以弥补办学资源不足和拓宽专业方向的需要，但这种模式使不同专业的课程体系结构和内容具有很强的方向特性，缺乏交叉，未能充分体现交通运输专业“工程”与“管理”相结合的专业特性。 （二）教学存在的问题 1.灌输多，参与少。虽然经历了多年的教学改革，但是交通运输类课程内容多是以经验或结论方式进行以讲授为主的教学，学生被动听课。在教学内容上存在缺乏最新的交叉学科课程的引入、课程内容接近老化和课程间内容重复等问题。整体上教学过程相对沉闷，学生缺乏主动学习的积极性。 2.封闭多，发散少。由于在教学过程中严格遵照教学大纲，使得教学更局限于教材，引导学生进行相关查阅、广泛涉猎不够，导致学生缺乏自主思考和提出问题的意识，提出问题和研究问题的创新能力普遍较弱。 3.重分数多，重能力少。交通运输类专业课程的考核标准以笔试为主。由于要保证试题知识结构的系统性和完整性，所以，在考核中较多地使用着重理论、轻能力的问题，使得学生习惯于死记硬背，其创新能力和实践能力不足。 三、自主学习教学模式在交通运输类创新型人才培养中的实践 （一）教学目标改革 引导学生自主学习、开阔视野，注重学生创新精神培育。培养创新型人才，不仅需要完整的理论知识体系，更需要培育大学生的创新意识与创新精神。只有在强烈的创新精神指引下，才能产生强烈的创新动机，才能树立创新目标，发挥创新潜力和聪明才智，释放创新激情。 （二）课程体系改革 在新的教学目标下构建基于创新型人才培养的交通运输专业课程体系。在课程体系改革中强化“泛而有力”的基础课支撑，使交通运输专业课程体系符合兼有自然科学和社会科学双重性的特点。对全部课程进行优化组合，同时为了适应专业及学科的新发展，介绍前沿动态，开设数量少而内容精的专业任选课。 （三）教学方法改革 1.课内加强自主学习引导。在课内教学过程中，教师要以组织者的身份，引导学生自主学习，进行调查研究，并在相应阶段给予学生帮助和点评。学生将会感受到教师不再是教学和学术上的权威，而是自己学习过程中友善的引导者和促进者。学生在自主学习过程中还会逐渐认识到现有的知识体系不再是绝对的真理，而是人们在长期探索客观世界时总结出的一般规律，而这种规律在适用范围上存在局限性，并且随时有可能被更简洁、更符合真实情况的新规律所替代。 教师要精细设计课程内容载体，注重培养学生兴趣，实行以主题发言为主线的教学模式。为形成研究讨论问题的氛围，在授课班级内将学生分成若干个学习讨论小组，为学生创造自主的创新性学习最适合的环境。然后根据具体的教学内容和学时分配，围绕课程教学重点内容的主线，为学生设计一些典型的讨论题目。讨论题目既可以是教师预先设计的，也可以是学生根据自己的兴趣思考提出的。在教学过程中定期组织一定比例的讨论课，在相关讨论题目进行前，布置相应的主讲学生，提出对学生讨论的基本要求，布置组织实施的时间节点，提供给学生相应的参考资料、解决问题的步骤建议，并设立学生的反馈环节；在相关讨论题目完成后，进行学生互评与教师点评等环节。 交通运输类论文:交通运输类技工院校青年教师成长现状探究 摘要：近年来，青年教师已逐渐成为交通运输类技工院校教师中的主体，但他们经济压力过大、教学任务繁重、心理健康堪忧、离职频率较高的现状，影响着青年教师的成长，对他们在成长中遇到的问题进行分析和研究，将为制定青年教师成长策略，交通运输类技工院校实现可持续发展提供有益的启示。 关键词：交通运输 技校 青年教师 成长 “没有一流的技工，就没有一流的产品”，大量的实践证明，一流的技工教育需要有一流的青年教师队伍。青年教师是推动现代职业教育发展的重要力量，是技工院校教师队伍的重要组成部分，是未来教育改革与发展的希望。交通运输行业近年来发展迅猛，对技能型人才的需求也日益增长，随之而来的是加快了技工院校的快速发展，多年来他们为行业培养了一大批一线技术工人。十八大报告提出要“加快发展现代职业教育”，这对交通运输类技工院校青年教师提出了新的更高的要求，因此，对他们在成长中遇到的问题进行分析和研究具有十分重要的意义。 1 青年教师成长的现状 交通运输类技工院校深入贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》，落实《交通部教育部关于推进交通职业教育改革与发展的若干意见》，“十一五”时期，交通职业院校共培养技能型人才50多万人。交通运输类技工院校在高技能人才培养等方面发挥了重要作用，为交通行业从业人员队伍素质提高提供了重要保障。 近年来，交通运输类技工院校不断加大青年教师的引进力度，学历学位明显提高，结构层次不断优化，涌现出一批全国交通技术能手、专业带头人和骨干教师，青年教师日益成为教师队伍的主体，他们热爱交通职业教育事业，工作热情和积极性较高，关心热爱学生，有强烈的进取心，渴望提升自己。 2 青年教师成长中存在的主要问题 当前，交通运输类技工院校的青年教师，主体积极健康向上，为交通职业教育事业发展做出重要贡献。然而，通过访谈和调查我们发现也存在一些问题。 2.1青年教师的经济压力过大 由于技工院校的行政管理体制所限，目前很难享受到教育系统学校的相关政策和优势，而且受到事业单位工资制度改革的制约，教师的经济待遇和交通运输行业的整体薪酬水平相比普遍较低，而青年教师来自住房、子女入托入学等生活上的经济压力过大，由于部分青年教师没有编制、职称较低、工龄较短等原因，大部分待遇比较低，青年教师成长缺乏必要的经济支撑。 2.2青年教师的教学任务繁重 通过对浙江、山西、江苏和广东等省市交通运输类技工院校的调查发现，90%以上的青年教师平均每周要完成18课时以上的教学任务，而部分理实一体化和实训教师的周课时还要更高。过重的教学负担，使青年教师很难再承担其他非教学任务，比如班主任、教学改革、课程开发、下企业锻炼、科研等。 2.3青年教师的心理健康堪忧 调查和访谈中发现，几乎所有的青年教师都担任了班主任，而且每学期承担新课和二至三门主要的专业课程的教学，长年繁重的教学任务、工作压力，以及技工院校学生自身素质的制约，青年教师在教学工作之外，还受到学生教育管理负担，以及住房、婚育等生活、经济压力的影响，青年教师存在一定程度的心理健康问题。 2.4青年教师的离职频率较高 一些青年教师不能正确认识当前的社会经济环境、就业环境、竞争激烈程度等，高估自己的能力；部分青年教师社会阅历不够，体验生活不够深刻，看问题比较肤浅，没有理性的、客观地看待教学工作，造成青年教师离职率较高。调查发现，编制外教师、外地青年教师稳定性相对较差，有更强烈的离职意愿。 3 青年教师成长中存在问题的原因分析 3.1管理理念不适应青年教师的成长 青年教师正处于人生的特殊发展期内，生理和心理正处于急剧变化之中。许多学校不重视和把握青年教师的成长规律，不能从青年教师的工作和生活实际出发，建立起有效的管理机制。学校在选人用人管理人上的统筹力度还不够大，对青年教师重使用轻培养，管理的理念和方式简单，使刚入职的青年教师缺乏归属感。个别教师感觉工作环境压抑，内部的人际关系和文化氛围不尽人意。青年教师的成长和发展不能得到合理的规划。 3.2薪酬设计不适应青年教师的成长 青年教师虽然承担繁重的教学任务，许多学校也把教师的工作量作为薪酬设计的重要指标。但是受到市场经济和社会环境的影响，青年教师往往把工资待遇和行业的整体水平、自己的同学比较，与交通运输建设一线行业的收入比较，再加上来自生活上的压力，青年教师普遍对学校的福利保障、工作的稳定性、工作环境和工作时间等方面不能理性的对待。据调查，薪酬是青年教师最关注的问题，都希望得到增长。 3.3绩效管理不适应青年教师的成长 作为事业单位的学校，长时间以来由于受传统观念的影响，缺乏市场和企业人力资源管理的经验，一般沿用计划经济时期的管理模式，把人力资源管理当作人事工作，进行事务性管理，缺乏完整性和系统性，很多学校都没有建立真正有效的绩效管理。一些学校对绩效考核人事不到位，考核内容过于简单和单一，缺乏可操作性和激励机制，流于形式，这对青年教师工作积极性的影响是十分深远的。 3.4培训体系不适应青年教师的成长 青年教师如果不紧跟时代步伐，及时充电，就无法适应新形势下的教育教学工作。在对浙江公路技师学院60位青年教师的调查中发现，青年教师以往参加的培训主要是学校要求，排第二的是领导指派，可以看出参加培训的积极性和主动性不强，在一定程度上也影响了培训效果；普遍认为培训学习的内容对目前的工作实用性较差；对参加过的培训不满意的地方主要集中在培训内容和培训形式，培训人员不能按需选择培训内容，针对性差；最希望选择的培训老师是一线教育能手，其次是企业家和知名教育家。一些学校尚未建立科学的培训体系，这对青年教师工作水平的提升和今后的成长都带来了很大的影响。 4 结语 综上所述，分析和研究技工院校青年教师成长过程十分必要，不仅符合人才成长规律，也符合交通运输行业发展对技能人才培养的新要求。学校的人力资源管理部门应高度重视青年教师的引进、培养、激励等工作，制定适应发展需要的青年教师成长策略，为交通运输类技工院校可持续发展奠定扎实的基础。 交通运输类论文:交通运输类专业实践教学体系的研究与实践 摘要：针对交通运输类专业应用背景较强的特点，突破传统实践教学观念，北京理工大学构建了独立自成体系的与理论教学相关联的交通运输类专业实践教学体系。该实践教学体系由分层次分模块的实践教学课程体系、实践教学平台等组成，强化实践教学在交通运输类专业人才培养的地位，为构建与培养高素质交通运输应用型人才提供了经验和借鉴。 关键词：交通运输类专业；实践教学体系；分层次；分模块 交通运输业作为国民经济的基础设施和支柱产业，对促进经济社会的发展具有至关重要的作用。近年来，我国铁路、水路、航空、道路及城市交通得到了迅速发展，对人才需求也提出了更高的要求。北京理工大学针对交通运输类专业应用背景较强的特点，分析交通运输类专业人才的需求方向，结合学校的专业定位和办学思路，在长期的交通运输类专业实践教学建设中，积极开展探索与研究，构建了特色鲜明的实践教学体系，取得了较好的教学效果。 一、交通运输类专业的特点及设置 交通运输类专业包括交通运输、交通工程、飞行技术、航海技术、轮机工程等9个专业，其中交通运输、交通工程本科专业的设置最为普遍，开设交通运输、交通工程专业的高等学校数量均超过100所。以交通运输、交通工程为主体的交通运输类专业涉及管理、机械、信息、土木等多门相关学科，是一个兼有较强工程应用背景和管理色彩的工科专业，有着自身鲜明的特点。交通运输类专业既涉及与交通运输相关的土木、电信和机械学科的知识和成果，又包含经济、管理学科的知识体系；交通运输工程中既有大量深入的定量计算，也有许多对未来不确定因素的定性分析。因此，交通运输类专业具有显著的工程特点，实践性强，与运输生产活动的联系十分紧密，在人才培养的目标和要求上强调专业技能、动手能力、适应能力、创新能力的训练和培养。北京理工大学分别于2001年、2005年开设了交通工程、交通运输专业，交通工程专业主要涉及道路交通的规划、管理、控制等内容，交通运输专业以交通运输系统及现代物流理论为基础，主要包括交通运输组织、指挥、决策以及交通运输企业生产与经营管理等内容。由于北京理工大学的交通工程和交通运输专业都侧重于道路交通，按照“宽口径、高素质、厚基础”的高等学校人才的培养要求，北京理工大学对交通工程专业和交通运输专业的课程体系进行融合贯通，按交通运输类专业进行学生培养及课程体系的设置，确定交通运输类专业培养目标为：培养适应交通运输现代化建设需要，掌握交通运输工程的基本原理和方法，以及道路交通、铁路运输、水上交通、城市轨道交通、运输物流等某一学科方向的专门知识和相关技术，能够从事交通运输规划、交通运输管理、交通工程设计、物流系统规划与管理等方面工作，并能够进一步从事交通运输工程及相关学科研究的高级专门人才。 二、实践教学环节的作用和地位 创新始于问题、源于实践。实践教学是加强专业知识教育，增加学生的感性认识，培养学生的探索精神、科学思维、实践能力和创新能力的重要综合性训练环节，在学生的综合素质培养中具有十分重要的作用。实践教学和课堂教学相结合，能够有效巩固和深化课堂教学成果，加深学生对交通运输工程理论知识的理解，提高学生的学习主观能动性，培养学生掌握科学方法和提高动手能力。例如，结合课程教学内容开设道路交通量、行驶速度、密度的实际调查实验，能够加深学生对交通流基本特性及三要素的相互关系的理解，了解实际的城市道路交通状况，为交通规划、交通管理和控制等后续课程的教学奠定基础。但传统的实践教学往往依附于理论教学，侧重于理论教学的补充、解释、验证和延伸。综合设计、课外创新活动等类型的实践教学则可以设计出较大的空间，为充分发挥学生想象，培养学生的创新意识和创新能力提供重要保障。 三、交通运输类专业实践教学体系的研究 1.实践教学的分层次设计。实践教学对培养学生动手能力和创新能力具有重要的促进作用。依据循序渐进认知规律和建构型学习理论，按照“基本型实践-综合设计型实践-研究创新型实践”的教学思路设计了分层次的实践教学环节。基本型实践主要包括各理论课程实验的基本演示、实物演示、交通枢纽实习、测量实习等，是加深学生对理论课程教学内容的理解，加强学生对交通运输行业的感性认识，锻炼学生动手能力的重要环节。综合设计型实践主要包括毕业设计、课程综合设计实验、综合实习、实训等，需要学生运用多科目甚至多学科的知识来完成，能够有效促进学生的实践能力、实验技能、分析问题、解决问题等能力的培养和提升。研究创新型实践主要包括各种课外科技创新活动、科技竞赛、参加教师科研项目等，将实践环节由课内拓展到课外，强调立体化、开放式，实行教师引导，张扬学生个性，让学生自选题目，自己设计实践步骤，查资料，亲自动手，完成实践过程。研究创新型实践是鼓励学生个性化发展，激发学生的创造性，培养学生创新意识和创新能力的重要手段。 2.实践教学的模块化设计。遵循“通识教育、按类教学”的教育理念，为鼓励学生个性化发展的需要，充分发挥专业所依托学科的资源与优势，综合考虑北京理工大学交通运输学科的研究方向、往届交通运输类专业毕业生的就业去向以及用人单位的反馈信息，设计了模块化的实践教学环节，包括运输物流、交通规划、智能交通、汽车服务4个实践教学模块，各模块均包括课程实验基本型实践、综合设计型实践。运输物流实践模块的基本型实践由交通运输学、交通港站枢纽、现代物流工程、交通安全与工效学等课程实验组成；综合设计型实践主要有运输调查及运输枢纽设计、物流调查及物流系统设计等实践课程。交通规划实践模块的基本型实践由交通工程学、交通规划、道路工程等课程实验组成；综合设计型实践主要有道路交通调查及道路工程设计等实践课程。智能交通实践模块的基本型实践由交通信息技术基础、智能交通系统、交通管理与控制等课程实验组成，综合设计型实践则包括城市交通调查及交通控制设计等实践课程。汽车服务模块的基本型实践由汽车构造与原理、汽车运用工程、汽车服务工程、车载信息与导航系统等课程实验组成，综合设计型实践主要有汽车检测诊断与修理实习等实践课程。 3.实践教学平台的构建。实践教学平台是承载和支撑各项实践教学或服务活动的重要基础，加强学生实践动手能力、培育创新能力的特色教学实施基地。实践教学平台由校内实验基地和校外实验基地两部分组成。依托北京理工大学“211工程”教学公共服务体系建设项目、北京理工大学“985工程”实践教学基地建设项目等，建设了北京市级实验教学示范中心“交通与车辆实验教学中心”、交通运输工程实验室，开发建设了与实践教学模块相对应的实验教学系统，为开设课程实验、综合性、设计性实验、毕业设计以及大型课程设计提供了保障。通过与运输物流企业、设计院、科研单位的合作，建设了北京、天津等一批以地区为中心的实习基地，初步形成了规范化的实习基地运作模式；学生在校内实验中心和校外实训基地可以进行系统严格的工程应用与工程应用开发创新训练，对提高实践教学质量、培养学生的创新能力发挥了重要的作用。 四、交通运输类专业实践教学体系的构建 传统的实践教学往往侧重对理论课堂教学知识的解释和验证，通常依附于课堂教学，难以形成一个独立的教学体系。实践教学作为理论教学内容的一种验证，要求教师对实践（实验）的内容、过程及要求（结果）有非常细致的设计，不强调学生主观能动性的发挥。为适应素质教育、创新教育的需要，改变传统实践教学依附于课堂教学的教学观念，提升实践教学的地位，基于分层次、模块化的实践教学研究，提出独立自成体系但又与理论教学相关联的实践教学环节的教学设计理念。开展实践教学课程的层次性设计，重点实验教学单独设课，增加实践环节时数，开辟新的实验课程，所有专业课程均开设实验课，实践课程学时占总课程学时的比例超过30%，设计多样化的任务分担及考核模式的实践教学内容，依托校内和校外实践教学基地支撑实践教学的实施，构建了“理论与实践结合、基础与应用结合、课内与课外结合、校内与校外结合、实践与创新结合”的多层次多模块的实践教学体系（如图1所示）。 图1 交通运输类专业实践教学体系框架 五、实践教学体系的效果 交通运输类专业实践教学体系的建设得到了广大学生的肯定。不少学生表示，课程实践教学和综合设计实践教学效果好，是他们最喜欢的教学环节，希望能多参与实践教学环节。通过参与各种层次的实践教学环节，学生加深了对课堂理论教学内容的理解，动手能力和实干精神得到了培养、锻炼和提高；通过实践报告的撰写，锻炼了学生的写作能力；通过实践结果的答辩，锻炼学生的口头表达能力；通过实践过程中的多人协作，锻炼学生的沟通与协调能力以及团队精神。学生参与大学生创新活动、全国大学生交通科技大赛等课外科技活动的积极性空前高涨，并且屡创佳绩，先后获得第五、六届全国交通科技大赛二等奖、三等奖多项。一些学生主动参与本专业教师的科研项目和科研活动，协助教师进行科研项目的研发、发表研究论文、辅助编写出版书籍、查找科研资料等，作为主要完成人参与国家标准的制定。 交通运输类专业实践教学体系的研究与实践进一步完善了适应于现代交通运输发展需求的创新应用人才培养体系，交通运输专业的创新人才培养也跃上新的台阶。 作者简介：吴绍斌，北京理工大学机车学院，副教授；高利，北京理工大学机车学院交通系主任，教授，博导。 交通运输类论文:应用型交通运输类专业实施卓越工程师计划的课程体系重构研究 摘 要：交通运输类专业包括物流工程在内众多专业学科基础，高校推行卓越工程师培养计划过程中，依据卓越工程师培养目标，对交通运输类专业课程体系进行剖析与重构就显得十分重要。文章依据应用型高校为背景，分析了交通运输类专业课程体系的现状、改革的必要性，最后探讨了基于卓越工程师的交通运输类课程体系重构的思路。 关键词：交通运输类专业；卓越工程师计划生产实习；课程体系；重构 1 交通运输类专业实施卓越工程师计划的背景 教育部“卓越工程师教育培养计划”是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》的重大改革项目，也是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。目前已有190余所高校入选卓越工程师计划. 卓越工程师计划在我国高等院校的实施，必将推动我国人才培养质量的提高，从而提高我国的综合竞争力。然而在卓越工程师培养计划下，交通运输类专业的课程体系、教学思路、教学方法都需要做出很大改进。这里所谈的交通运输类专业的卓越计划重点在于应用型本科院校，包括专业有物流工程、交通运输与交通工程。而在很多应用型的高校中将三个专业划在交通运输与管理二级学科下，因此在实施卓越计划的过程中，为体现工程性、实践性等应用型高校的特色，对其课程改进以物流空间流通为主线，加强专业衔接配合，提高学科融合度与内涵。具体而言，物流工程专业领域最为宽泛，涉及流通领域、生产领域、交通运输领域等；交通运输专业涉及到货运与客运；交通工程涉及城市交通领域，与物流市内配送高度相关。在目前交通运输类专业在课程体系的构建中，三个专业协同性较差，融合度较低，无法满足卓越工程师人才培养目标的需要，也无法满足涉及产业发展的需要，因此如何改革交通运输类课程体系的教学模式，培养该领域内卓越工程师成了迫在眉睫的问题。 2 交通运输类课程体系现状分析 交通运输类专业历史沿革较长，初步发展阶段侧重于道路运输领域，后来又发展了城市交通，产生交通工程专业，近年来探讨流通与商业的关系，又产生物流类专业。总体而言，物流工程专业最为年轻，交通运输专业历史较为悠久。交通工程介于二者之间。由于行业领域快速变迁，导致行业内就业结构发生了较大的变化，而这些进一步推动应用型高校在适应市场变化的课程体系演化与发展。 目前交通运输类专业的课程体系的主要问题是课程体系不够科学，实用性较差，与交通领域的实际相差较远。 首先，课程体系膨胀，教学课时较多，江苏此类专业平均为3 122学时。而且课程体系之间协同、包含、支撑关系有待进一步增强。具体表现为课程内容有重复现象，加重了学生负担；学科基础课、专业课、专业核心课上法并无二致，导致不同层次课程在学生不同培养阶段承担功能无法完全有效实现。例如对于专业核心课本内容缺乏本质上多课程融合，使得学生综合素质、工程能力与思考能力的培养目标有所削弱。 其次，必须课程的门次较多，选修课较少，实验课偏少，致使学生的知识面相对局限，理论指导与交通运输实践脱节严重。目前交通运输类专业都呈现多学科交叉发展趋势，改善课程结构势在必行。 3 交通运输类专业课程体系改革的必要性分析 为了适应社会需求和交通运输行业发展需求，应用型交通运输类专业必须高度重视，系统从卓越工程师计划培养目标出发，立足“地方性”、“应用性”特色，以所在行业企业的人才需求结构性质、可持续性为依据，科学界定交通运输专业的工程性质，归纳其培养的基本目标，大力进行课程体系的调整与改革，建立卓越计划与经济社会发展相适应的课程体系。如何重构具有应用型交通运输类专业特色的专业课程体系，为国家输送高级交通类人才，更好地服务于社会与行业发展，是交通运输类专业教育应该探索的重要课题。 4 以卓越工程师培养计划为目标，重构交通运输类专业课程体系 课程体系、教学内容是教学计划的核心，也是实现卓越工程师人才培养目标的蓝本。最佳课程体系是培养最佳交通运输类人才的前提。构建一个与地方性、应用型办学方向和培养目标相适应、符合卓越工程师要求的专业课程体系是应用型交通运输类专业培养人才的关键。因此，重构交通运输类专业课程体系十分必要。 4.1 明确培养目标 当前，应用型本科交通运输类人才的培养应该舍弃“交通运输通才”或“交通运输专才”的理想化课程编排。目前交通运输领域范围与发展内涵不断丰富，呈现集约化、智能化、复杂化的发展态势，使得通才教育变成不切实际。因此在应用型交通运输类专业应明确培养目标，有的放矢地重构专业课程体系，才能培养出适应本地区的需要、有较强工作能力的应用型交通运输类人才。 4.2 加强通识、选修课的配置力与整合力度 目前在淮阴工学院依据交通运输类专业的特点，提出将通识类教育所占学分比重提高到20%以上；选修课学分所占的比重达到30%以上，充分增强学生学习的自主性，增强课程竞争性，提高课程学习质量。并且通过开设综合课，尽可能避免各课程内容性。例如整合物流工程专业中物流学、物流技术、物流工程等课程相关内容，提升课程间的协同性。在此基础上，还要不断提高通识课、选修课的质量，加强其内涵建设，研究综合性课程的设置，探索性地开展在交通类专业之间融合性通识教育。 4.3 确立课程体系分类和精选主干课程 交通运输类专业课程的设置应以卓越计划为目标导向，兼顾社会对各种人才的需求和学科的基础，建立更为科学的、多样化的、开放的，具有交通运输类特色的课程体系。务必要处理好学科基础课、专业核心课与专业课之间关系，合理规划对不同层次课程的功能与作用，实现教学内容、教学程式、考核方法等过程的差异化，增强交通运输类课程体系适应性、有效性、灵敏度。例如对于物流工程专业，规划学科基础课为交通工程学、系统工程学，规划的专业核心课为工程经济学、物流工程学、供应链管理、物流系统规划与设计、物流信息系统规划与设计等内容，在整个课程体系中，核心课程为10门，30学分，增强课程体系的支撑作用。 4.4 以CDIO为先导，推进一体化教学 CDIO内涵：CDIO代表构思（conceive）、设计（design）、实施（implement）、运行（operate）；它是现代工业产品从构思研发到运行乃至终结退休的全生命过程。 CDIO工程教育理念就是要以此全过程为载体培养学生的工程能力，包括个人的工程科学和技术知识，学生的终身学习能力、团队交流能力和在社会和企业环境下产品、过程和系统的建造能力。 应用型交通运输类专业实施CDIO模式的基本思路：以项目实施为主线，重构课程群，强化工程与实践，强调理论与实践的有机融合。项目体系由三个级别的多个项目组成，承担着融合课程群知识点的重要任务。实践性教学环节至少占每门课程时数的四分之一，有项目的课程实践教学时数至少占到三分之一。实践性教学环节包括实际调查、方案设计、计算机仿真、动手实验和项目实施。 交通运输类论文:交通运输类职业院校双语教学的改革策略 摘要：中国不同层次的教育一般都会依据本层次教育实施双语教育的目的、教育的对象，教师的专业素养、双语教育的内容、双语教育的政策法规等构建有本层次教育特色的双语教学模式或策略。文章拟对不同教育层次的人才培养目标进行分类，对国外双语教育的主要模式进行分析述评，进而在剖析国外双语教育模式的特征与交通运输类职业院校实施双语教育模式的利弊和实施条件的基础上，提出构建具有交通运输类职业院校特色的双语教学策略。 关键词：交通运输；职业院校；双语教育模式；双语教学策略 一、不同层次教育的人才培养目标定位 职业院校培养的是技术应用型高技能人才，本科院校培养的是科学研究型和工程设计型人才［1］。职业院校又有高等职业技术学院（以下简称高职）和中等职业技术学校（以下简称中职）之分。目前的定位大致是本科院校培养的是“白领”，职业院校培养的是“蓝领”。 长期以来，我们多关注本科院校和职业院校在培养目标与人才定位方面的差异，却较少关注高职与中职在培养目标与人才定位方面的不同，这是导致高职学院双语教学开展缓慢的重要原因。 高职院校与中职院校培养目标的重要区别就在于：培养的人才是否具有“可持续发展能力”。高职院校培养的是有“可持续发展能力”的技术应用型人才，即“灰领”人才，即相对于白领与蓝领，既会动脑又会动手的人才。中职学校培养的是技术应用型人才，即“蓝领”人才。基于这种对高职学院与中职学校培养目标的界定，在高职学院开展双语教学就有“据”可循了。双语教学的目标是学生既有应用技术的能力又有专业外语的能力，从专业语言的角度具备了可持续发展的能力。在专业语言的可持续发展能力方面与中职区别开来，在应用技术能力方面又与本科院校的培养目标显著区别。 二、交通运输类职业院校双语教学改革的必要性 “十一五”期间，作为国民经济重要产业的交通运输业得到快速发展。“十二五”规划纲要中提出“按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展，构建便捷、安全、高效的综合运输体系。”相比其它行业，交通运输行业参与国际经济交流的广泛性与深入性决定了人才培养目标对外语应用能力的要求。交通运输业的快速发展要求一线的技术与操作人员具有一定的英语应用能力。为交通运输业培养一线技能型人才的职业院校的学生培养目标与本科层次与中职学校显著区别。这种培养目标的差异准确定位了交通运输类职业院校培养的学生应当是“知识够用、技能娴熟、具有可持续发展能力”。“知识够用、技能娴熟”是职业院校人才培养目标区别于本科院校的标志，“具有可持续发展能力”是职业院校区别于中职学校的标志。 三、国外双语教育的主要模式 国外的双语教育从20世纪60年代开始逐渐成为世界各国教育科学研究的热点，已经形成了比较完善的双语教育理论研究体系。在实践中，美国、加拿大、新加坡、澳大利亚、日本等国家自20世纪60年代以来便大力开展双语教育的实践，构建本国特色的双语教育模式，自此，双语教学模式趋于多样。关于双语教学模式或者策略的选择方面的研究趋于丰富。［2］其中，1993年，克林·贝克综观国外实施双语教育的现状，依据各国双语教育的学生类别、课堂教学语言的使用、社会目标、实施双语教育的目标、语言习得标准等，将国外双语教育细分为以下10种模式。（见表1）［3］ 克林·贝克对弱式双语教育与强式双语教育并未从概念上进行界定。弱式双语教育因主要采用单语制，故不算真正意义上的双语教育。强式双语教育以提高学生的双语水平、培养双语双元文化专业人才为最终目的，代表着世界双语教育的发展趋势。［4］ 在强式双语教育模式中，学生的母语和课堂教学的目标语在双语教学中被坚持应用。据表1，强式双语教育模式分为四种。 1.沉浸式双语教育 所谓沉浸式双语教育（immersion bilingual education）是指用目标语作为双语课堂教学语言的一种双语教育模式。学生在学习的每个阶段几乎全部被“浸泡”在目标语的教育环境中。这种模式的优点是既可以提高学生的目标语，又利于学生学术及技能的提高，因此广受推崇。加拿大法语沉浸式双语教育模式最为成功。其具体做法是将母语为英语的学生编入一个班级，教师完全用法语进行各门非语言学科的教学，短期内学生突击掌握法语。学生法语水平达到一定程度后，教师就用学生的母语进行常规的单语教学。 按不同标准，加拿大的沉浸式双语教育可以进行不同的分类。其中按照学生参与双语教育的年龄分三类，一是早期沉浸式（early immersion）——从婴儿期至幼儿园；二是中期沉浸式（middle immersion）——9至10岁；三是晚期沉浸式（late immersion）——中学阶段。每一阶段特点及实施如下： 2.保持/传统语言式双语教育 保持/传统语言式双语教育（maintenance and heritage language bilingual education）模式是指在语言多数民族语言中占主流地位的社会中，政府允许语言少数民族的学生通过其母语接受教育。在这种模式中，教师既可以用学生的母语进行教学，也可以使用学生的母语与目标语两种语言进行教学。这种双语教学模式的最大作用是维护语言少数民族群体在国家中的地位与权力。 这种保持式双语又细分为“静态保持式”与“发展保持式”两种模式。前者旨在保持语言少数民族学生的母语水平，以避免他们的母语随主流语学习而弱化；后者旨在提高语言少数民族学生主流语言水平，并发展语言少数民族学生的母语，使他们真正成为双语双元文化者。 3.双向/双语式双语教育 双向/双语式双语教育（two-way/dual language bilingual education），这种模式把数量大致相等的语言多数民族学生与语言少数民族学生安排在同一教室，让他们接受相同的双语教育。此种模式源于美国，接受双向式双语教育的学生及其家长都是自愿的。一般来说，在双向式双语教育的实施中，对教师使用两种教学语言的比例没有严格规定，各学校可以根据本校实际情况调整教学要求、进度与教学内容。所以，这种双语教学的模式主要目的是使两种不同语言的学生在一起学习，相互沟通，了解各自不同的语言与文化，相互交流提高。 交通运输类论文:交通运输类职业院校双语教学改革与发展 摘要：在调查研究的基础上分析了交通运输类职业院校双语教学的现状和存在的问题，探讨了当前高职院校特别是交通运输类职业院校双语教学的概念、地位、作用及实施双语教学的必要性，结合南京铁道职业技术学院双语教学的实践情况，提出了高职院校应推行“以学生为本位，以就业为导向，以职业岗位技能要求为目标，创新型职业教育的双语教学模式”。 关键词：交通运输；高职教育；双语教学模式 随着中国轨道交通事业的发展，大量新装备、新技术、新方法和现代化的管理手段在运输生产中得到了广泛应用，我国高速铁路技术已具有世界先进水平。高速铁路和城市轨道交通由于广泛采用系统集成技术，在经营管理、技术管理、安全管理、行车组织、施工组织、劳动组织和客运服务等领域建立了全新的运输组织管理模式。为了适应轨道交通快速发展及运输组织管理模式变革的要求，使中国轨道交通引领国际轨道交通的发展，急需一批熟练掌握专业知识与技能，具备较高的外语（英语为主）素质，能解决国际标准的轨道交通操作难题，具备处理突发事件能力的高素质、高技能型专门人才，因此，在交通运输类职业院校中开展双语教学改革不仅十分必要，而且十分紧迫。 一、我国高等院校双语教学现状分析 1.我国普通高等院校双语教学现状分析。在2001年教育部文件精神的指引下，我国各高校都开始了双语教学实践，与此同时相应的组织机构也建立起来。［1］2004年8月，全国高校双语教学协作组成立，共有成员学校35所，以浙江大学为组长单位，清华大学等6所高校为副组长单位。协作组计划每年在各高校设立共100门本科课程作为双语教学的项目，并逐步建立起双语教学的质量评价体系，为高校双语教学的实施效果提供依据。同年12月，高等学校双语教学研讨会在浙江大学召开，会议讨论了工作组草拟的《关于本科教育进一步推进双语教学工作的若干意见》，并决定由浙江大学牵头建设全国高等学校双语教学中心网，各协作组成员单位可在网站上交流双语教学的成果，实现资源共享［1］。各高等院校充分认识到“双语教学”是我国高等教育与国际接轨的必然趋势，也是当前教学改革的热点和重点之一，从而加强双语教学改革的投入力度。但是对于大部分非重点院校来说，双语教学起步较晚，由于各种原因，离教育部要求的目标还有距离，双语教学的开展和实施还有待于进一步推动，大量问题有待研究和解决，双语教学在国内高校的发展任重而道远［2］。 2.我国职业院校双语教学现状分析。为了适应时代要求，提高学生的英语运用能力，许多高职院校积极开设双语课程，用英语进行公共基础课和专业课的教学，取得了一定的成绩，积累了一些经验。如学生从开始听“天书”般的纯英语专业课，到基本跨过了外语和专业的双重门槛，感受到双语教学的魅力，但高职院校的双语教学一直没有得到系统的、稳定的发展［3］，主要存在以下几个问题： （1）师资问题。大多数高职院校在“双语教学”师资配备方面的基本原则是，教师一部分是来自原来从事公共外语教学的中青年教师，同时又经过了相关专业的培训学习；另一部分是一些专业骨干并且其外语水平相对较高的教师。尽管这个原则在一段时间内是最为普遍可行的，但也存在一些问题。主要表现在以下两个方面，首先是教师培训时间和地点的确定问题。选派公共外语教师到专业学校去学习专业课，周期应该多长才算合理，学习几门课程算是合格，有关其它专业基础理论怎么补充？同样，选派专业教师去进修专业外语也存在类似问题。其次是“双语教学”教师的选拔问题。笔者认为，首先应立足在校内现有师资中选拔人才，因为目前高职院校中有很多外语基础好的中青年学科教师，他们的主要工作是从事专业教学，平时很少有直接发挥自己外语水平的机会。实施双语教学可以发挥和挖掘这些教师的潜能，打破英语教师和专业教师之间的界限，取长补短、沟通协作、形成合力。其次应吸引留学归国人员和国外访问学者成为双语教学骨干。留学归国人员和国外访问学者由于接受或见习过国外高等教育，他们能切实感受到中西方教学理念、教学方式和教学模式的差异，可以成为双语教学的主力［4］。 （2）学生问题。高职院校的学生由于生源方面的原因，外语基础普遍较差，特别是听力水平和口语水平更是偏低。同时，学生学习专业外语的动力不足、兴趣不浓，大部分学生存在自卑心理，认为自己是高职院校的学生，与普通高等教育院校学生相比差一等、矮一截，再加上社会对职业院校学生需求抱有偏见等等，普遍认为在高职院校开展双语教学没有必要，所有这些因素都给开展“双语教学”活动带来了诸多难度。因此，在双语教学对学生选择上，切忌追求数量和管理方便，在整个系或年级全面开展，可以选英语程度较好的学生专门编成双语班，或将双语课程开设成专业选修课，由学生自愿报名参加。 （3）教材问题。虽然有些高职院校在人才培养模式、教学内容、课程体系和教材建设等方面进行了一系列有益的探索，并取得了一定的成绩，但是真正具有高职特色的双语教材仍比较匮乏，不能很好地满足教学需要，特别是外文原版教材更是矛盾突出，普遍存在内容难易不均、种类单一等问题。因此，急需加强这方面建设，并要结合我国高职教学发展的实际状况有所创新。通过自编讲义或与兄弟院校联合编写的模式编写符合高职学生的双语教材和英文辅助教材，是解决这一问题的有效途径之一。 （4）教学手段和教学方法问题。主要是由于高职院校教师双语教学实践经验缺乏造成的。由于职业院校双语教学相对滞后，因此在实践操作层面上的经验比较缺乏，而在教学方法上更是传统、单调，缺乏创新性，所以很多问题都需要我们探索。例如，职业院校双语教学如何突出其自身的特点；如何使双语教学不会影响学生对课程的理解；哪些课程、哪些年级适合采用双语教学；双语教学选用什么教材、占多大比例等等。这些经验的获取，需要经过长期的实践摸索。因此，在双语教学中，在完善教学设备的同时要转换教学观念，创新教学方法，积极探索适合高职教育的双语教学方法。 3.交通运输类职业院校双语教学迫切性分析。交通运输专业是新兴的专业，各有关院校根据国家教育部于1998年颁布的新的专业目录，设立了交通运输等专业。交通运输专业是将原“交通运输”、“载运工具与运用工程”和“道路交通管理工程”三个专业合并在一起形成的。各个高校根据各自特点不同，设置的交通运输专业的侧重点也不同，有的侧重车辆工程，有的侧重船舶工程，有的侧重铁路工程。迄今为止，交通运输专业经历了14年的发展历程，取得了丰硕成果，形成了公路运输类、铁道运输类、城市轨道运输类、水上运输类、民航运输类、港口运输类和管道运输类七个二级类，共设置专业101种，专业点1706个。 交通运输类论文:基于工作过程的交通运输类专业课程体系构建 摘要：通过深入企业调研集装箱运输相关企业，分析出典型工作任务，集合类似典型工作任务，形成本专业行动领域，在整合各项任务的核心能力的基础上分析出应对知识领域，构建课程体系，按照岗位职业发展规律开发学习领域，并设计多样化的学习情境确保教学工作的有效性和可评估性。 关键词：工作过程；集装箱运输；课程体系 随着我国交通运输业的迅猛发展，对交通运输类专业人才的需求持续增长。然而，一方面交通运输类企业发展需要大量的工程人才、管理人才，每年上演用工荒；另一方面，高职院校培养的交通运输类专业毕业生难以满足用人单位的需求，每年上演求职难。原因是人才培养规格与企业需求有差异。因此，有必要重新设计能满足交通运输类企业人才需求的课程体系，保证人才培养规格与企业需求零距离对接。 一、基于工作过程的课程体系构建的内涵 “基于工作过程”这一概念源于德国职业教育，工作过程的含义是“在企业里为完成一件工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序”。基于工作过程旨在实现职业教育的教学过程与工作过程融合，在专门构建的教学情境中进行职业从业资格的传授，以使学生有能力从容应对那些对职业、生计以及对社会有意义的行动领域。其教学是以工作过程这一行动为导向，即为了行动而学习和通过行动来学习，可以认为行动就是学习。采用的教学方法，是以学生为行动的主体，以基于学习情境中的行动过程为途径，以师生及学生之间互动的合作行动为方式，培养学生具有由专业能力、方法能力和社会能力构成的行动能力，即综合职业能力，从而能从容应对新的社会需求。 二、基于工作过程课程体系的构建思路 高职教育的课程体系构建必须彻底突破学科课程体系，不去想是什么、为什么，而是充分体现工作任务在课程体系中的逻辑主线地位，将课程设置与工作岗位任务相对接，课程内容与工作岗位能力相对接，教学情境与工作情境相对接，主要解决怎么做和怎么做更好两个问题。依据学生终身学习能力培养和可持续发展要求，构建基础知识课程系统；通过对港口企业、运输企业、装卸企业、理货企业等单位调查，进行基于集装箱运输过程的工作任务分析，根据典型工作任务进行行动领域的归纳，将行动领域转化为学习领域系统构建基于集装箱运输过程的课程体系；构建“基础知识课程和实践课程体系两个系统”交融的课程体系，实现学习过程与工作过程的无缝对接，从而实现高技能人才的培养，形成职业素养、职业能力、综合技能培养的三阶递进课程体系。 三、基于工作过程课程体系构建的流程 本课程体系紧密围绕集装箱运输工作任务来安排教学任务，让学生做中学、学中做，使学生在校期间熟悉集装箱运输工作岗位所需的工作对象、工作内容、工作手段、劳动组织、工作环境、工作过程，提升学生的社会能力和方法能力，融综合素质培养于学习过程。 1.市场调研，确定工作任务。精心准备调研方案，制作相关调查表格，组织专业老师进行集装箱运输相关企业调研，以集装箱运输过程为主线，参照职业资格标准，校企专家共同分析确定集装箱运输相关岗位典型工作任务。 2.整合分析，行动领域转化。通过集合相关典类似型工作任务，明确工作任务的行动情境，确定行动领域。 3.学习领域转化。通过分析各个行动领域所需的素质、知识和技能要求，按照岗位职业发展规律将行动领域转化为学习领域。 4.课程体系构建。依据岗位能力分析结果，校企合作构建系统化的课程体系，形成了职业素养课程模块、职业能力课程模块、综合技能课程模块。 5.学习情境设计。为培养学生的创新能力，我院课程改革引入校内仿真、校外实践、角色扮演、小组研讨、项目教学、情景教学，在教学过程中，转变实施方式，将课堂情景转向工作情景，课程实施从教师为主导转向学生为中心，培养学生的自主学习和创新思维能力；任课教师按知识的递阶给出集装箱运输中的相关任务，要求学生在规定的时间内独立完成，最后写出自己的学习过程和学习结果。模块化教师团队负责设计工作任务，并对任务进行分析，提出学习要求和考核标准；由学生自由分组、讨论，自主学习，完成工作任务；并分阶段安排小组讨论、分组总结、个别交流；最后每个小组提交工作成果，并对工作情况进行汇报，由教师点评，给出每个小组学习效果评价。 四、基于工作过程的课程体系构建工作的重点 1.教师综合能力的培养。基于工作过程的课程体系对教师的课程设计能力、教学能力、课堂驾驭能力、学习情境设计提出了很大的挑战，教师要转变传统的学科型教学观念，深入企业一线调研，通过详细的职业岗位分析，按照工作过程中活动与知识的关联性来设计学习领域课程教学方案。在实施教学时，要依据学生综合职业能力的培养及其个性要求来设计学习性工作任务，采用展板法、头脑风暴法、项目教学法、任务驱动法、引导文法等，按照“咨询一决策一计划一实施一检查一评估”的完整行动方式来进行教学，设计由浅入深、由易到难的真实工作任务，形成“教学做合一”的教学模式。 2.教学组织形式的创新。实施基于工作过程的课程体系必须以学生为中心，以学生的兴趣为教学组织的起点，要求学生自始至终参与教学做全过程。通过模拟实际工作过程，学生、教师与学习环境之间要构建一个良性互动的关系，以保证预期教学目标的实现。可以采用“一体化”的组织形式，将讲台变成控制台，将课桌变成工作台，将学生分成不同的班组，让学生作为准员工体会企业的工作环境和工作过程，通过模拟职业情境，实现学生的自我管理，降低班级人数多造成的管理困难，锻炼学生的合作、沟通能力和责任心，以达到专业能力的培养目标。 3.四点课程设计的体会。首先要用职业能力来表述课程学习的目标。重点关注学生能做什么，怎样做最好，而不需要知道为什么这样做。 其次以实际工作任务为教学内容。重点是让学生知道如何来完成工作任务，在完成这个工作任务的过程中，通过各种手段学会工作任务需要的知识、技能，发挥学生的自主学习能动性。 第三是全真的学习情境开发。根据工作任务学习的需要，以集装箱运输典型服务为载体设计学习情景，组织教学。 第四是反复训练学生完成一个完整的工作过程所需要的“咨询、决策、计划、实施、检查、评价”六个环节，使学生获得一种自主学习思维能力，达到可持续发展。 五、结束语 基于工作过程的课程体系构建是以工学结合校企合作为平台，以工作过程为根本，以工作任务为驱动，以典型任务为载体，依托工作任务与职业能力的分析，按照岗位行动领域设计学习领域从而形成课程体系并选择教学内容。学习情景的设计是课程体系构建的关键，学习载体设计体现课程建设的水平。彻底打破传统学科体系的课程模式，实现知识体系按工作过程体系的重构，形成具有鲜明高职特色的基于工作过程课程体系构建，已经成为职业教育课程改革的主流方向。 交通运输类论文:交通运输类专业大类招生培养模式与课程体系研究 【摘 要】为了培养厚基础、宽口径、强能力的交通运输类人才,提出了人才知识结构、时间结构、创新能力和人文素质要求;采取了按交通运输大类招生,分段教学,中期进行二次专业方向选择的招生培养模式,进行了通识教育课、学科基础课、专业必修课和专业选修课的课程体系建设。 【关键词】交通运输 大类招生 培养模式 课程体系 随着社会的进步和科技的发展,交通运输学科的研究方向和研究内容日益表现为多学科的交叉和融合。交通运输的智能化、高速化、人性化及交通环境的可持续发展是21世纪交通运输领域研究的主题;交通运输研究与工程设计所涉猎的学科领域也越来越广,包括交通运输、机械工程、电子与计算机技术、管理科学、经济学等。[1]原有交通运输领域的“专才”、“精英”培养模式已经不能满足交通运输领域人才市场需求,厚基础、宽口径的交通运输大类人才以及与时俱进的人才培养模式,才能主动适应行业的发展变化。 一、交通运输类人才专业素质要求 1.合理的知识结构 交通运输类专业属工科类,学生就业后工作内容主要集中于解决交通运输工程具体实际问题。因此,交通运输专业人才必须满足交通运输系统各个环节的需要,具备深厚的工科基础知识以及扎实的专业知识。基础厚实是培养创新能力的基础,有利于增强学生自学获取新知识的能力,加快学生适应工程实践的进程。交通运输类人才需要掌握交通工程、交通运输、车辆工程方面的知识,又需要管理学、经济学、计算机、控制技术等方面的知识。因此,基础知识是机械学、电子学、管理学、经济学;专业知识包括交通工程学、运输组织学、汽车性能、汽车构造等。 2.合理的实践结构和创新能力 知识和能力构成了人才的两大要素,知识为能力的发展奠定基础,能力体现为对知识的实际应用。有关调研表明,学生的创新能力和工程实践能力对就业影响最为直接,交通运输类专业的学生除了具有合理的知识结构,还必须突出以下几个方面的能力培养:熟悉商品流通的基本过程,能对物流进行科学管理;熟悉交通运输行业及相关市场的运作规则;熟悉交通运输法规和执法机构及实施办法;具有交通运输组织指挥和生产经营管理的能力;能对交通运输事故进行调查、分析、处理和预防;能对汽车整车、汽车零配件、汽车消耗和辅助材料的质量进行鉴定;能对汽车维修工时、汽车配件、汽车耗材、二手汽车等进行初步估价;能对汽车的技术状况进行诊断,制定出正确的维修方案并组织实施;能利用计算机及网络获取、分析、、交流信息。为更好地与市场接轨,应鼓励交通运输类专业的学生参加汽车驾驶、汽车修理、估价师、保险从业人员等国家统一组织的资格考试。 3.高尚的人文素质结构 交通运输类专业人才必须树立正确的人生观、价值观、世界观,具有高尚的职业道德和社会公德,遵纪守法。除此之外,良好的心理素质,深厚的文学艺术修养,强健的体格、充沛的精力也必不可少。 总之,交通运输类专业人才必须具备较高的综合素质和开拓创新能力,这也是高等院校制订人才培养方案的根本出发点。 二、交通运输大类招生模式 根据高等教育改革精神,在学校确立的“厚基础、宽口径、有特色”的人才培养目标的框架下,本着“以提高学生素质为根本,以建立宽厚的知识平台为基础,以教学内容和课程体系的改革为重点,全面培养学生的创新能力、实践能力和科学综合能力,为交通运输领域输送宽口径高素质的复合型人才”的原则,采取“按类招生、分段教学、中期分流”的招生及培养模式。“按类招生”是指按交通运输学科大类招生,不分专业地大口径进入;“分段教学”是指前两年按大类进行工科基础课教学,后两年进行专业基础课和专业课教学。“中期分流”是指学生根据个人兴趣和人才需求取向,进行二次专业选择。根据学院的师资力量以及实验室条件,设置交通运输、交通工程、汽车服务工程、汽车工程四个专业方向,可供学生选择。交通运输大类招生模式的年度计划见表1。 三、交通运输大类招生课程体系建设 课程体系在人才培养过程中起着“规划”的作用,是人才培养模式的关键。[3]根据“交通运输、交通工程、汽车服务工程、汽车工程”四个专业方向,按通识教育课、学科基础课、专业必修课和专业选修课建立了课程体系。通识教育课和学科基础课具有统一性和公共性的特点,该平台课程由学校根据学科门类统一规定,专业课程的体系则按“交通运输类专业必修课+专业方向主修课+选修课”的综合体系来设置。 1.通识教育课 包括马克思主义基本原理、中国近现代史纲要、概论、思想道德修养与法律基础、体育、基础外语、大学计算机基础、计算机程序设计基础、基础生命科学等9门课程,总计708学时,38.5学分,占总理论教学学分26.74%。 2.学科基础课 包括高等数学A、概率论与数理统计、线性代数与解析几何、大学物理A、大学物理实验A、工程制图(机械)、理论力学、材料力学、电工电子学、机械制造基础、机械原理与设计等11门课程,总计984学时,56学分,占总理论教学学分38.89%。 3.专业必修课 专业必修课指交通运输类各专业方向学生均需学习的专业课程,包括交通运输工程学科专业概论、汽车构造、汽车性能、交通工程学、交通运筹学等5门课程,总计232学时,13.5学分,占总理论教学学分9.37%。 4.专业选修课 专业选修课指交通运输类各专业方向学生可以选修的专业课,共54门。学院规定了各专业方向的主修课程,即交通运输专业学生需选修物流技术、汽车运用工程学、运输技术经济学;交通工程专业学生需选修路基路面工程、交通管理与控制、交通工程设施设计;车辆工程专业学生需选修汽车电气与电子技术、汽车设计、汽车制造工艺及装备;汽车服务工程专业学生需选修汽车电气与电子技术、汽车营销与技术服务、汽车检测与诊断。学生按专业方向选修主修课程后,其他课程均可作为选修课任选(含其他方向的主修课程)。总计576学时,36学分,占总理论教学学分25%。 交通运输类专业理论教学学分分配见表2。 5.实践教学 除了理论教学之外,设置了39.5学分的实践教学环节,包括基本技能实践,即军事理论及训练、公益劳动、读书与社会实践活动;专业技能实践,即专业认识实习、机制基础实习、汽车构造实习、机械设计课程设计、驾驶实习、专业综合实习;综合能力实践,即形势与政策、毕业实习,毕业论文(设计)。 四、交通运输类专业大类招生培养模式的保障措施 1.改进教学方法与手段 在多门专业课的教学过程中,教师改革传统的教学方法,应用了发展性教育理论、启发式、互动式教学手段等,活跃了课堂气氛,提高了学生的学习兴趣。此外,现代化的教学手段和设备, 如幻灯机、投影仪、录像机、录音机、计算机网络技术、计算机辅助教学CAI等设备的采用,使传统的学习内容得到了较大程度的精简,学生在获取知识手段和思维模式方面产生了新的变革,特别是采用CAI教学软件,既可以进行智能的辅导,又可模拟仿真工程课程的有关实验内容,使教学效果大大提高。 2.提升师资综合素质 高素质的教师队伍是提升教学质量,培养优秀人才的前提。学院每个学期均派出年轻教师到高水平院校交流学习,建设了合理的教学团队和教学梯队,每个学期派两名教师参加外语培训,鼓励双语教学。学院每个教研室张贴有教师工作规范,并有严格三级教学质量评价程序,限制低职称教师的主讲课程,控制高职称教师的最低教学工作量。 3.加强教学实践基地建设 教学实践基地主要包括校内实习基地和校外实习基地,校内实习基地依托于交通运输实验室、交通工程实验室、汽车工程实验室和汽车服务工程实验室,各实验室每天下午设置开放时间,专职实验教师可对学生辅导。学院重视与企事业单位的联系,现已开辟校外实习基地共8处,为培养和提高学生的动手能力,加深对理论知识的理解提供了基地支持。 交通运输类论文:交通运输类“本研贯通”拔尖创新人才培养体系探讨 一、拔尖创新人才的素质要素 拔尖创新人才需要具备的素质要素分为知识、思维、能力、个性四个维度。知识要素族主要包括理论基础知识、专业知识、学科发展前沿、学科交叉、研究方法论等;思维要素族主要包括发散思维、福合思维、逻辑思维、灵感思维、逆向思维、类比思维、直觉思维、联想思维;能力要素族主要包括问题发现、洞察力、分析力、推理力、信息搜寻、持续学习、实践能力、团队合作等;个性动机族主要包括探索精神、自信心、质疑性、坚韧执着、严谨求实、变革性等。[1] 二、创新教育的内涵 所谓创新教育，即培养创新人才的教育。创新教育是根据人和社会发展的需要，以培养创新意识、创新思维、创新能力和健全人格等综合素质为基本目标的教育形式，其根本宗旨在于培养适合时展需要的创新型人才[1]。 创新教育的内容包括：（1）创新意识的培养。这是创新性素质的起点，使学生想创新，产生推崇创新、追求创新的强烈动机。（2）创新精神的培养。这是开展创新活动的驱动力，使学生敢于创新，为他们提供创新的精神支持。（3）创新能力的培养。这是创新性素质的内核，使学生有能力创新，具有创新的思维、知识和技能。（4）创新人格的培养。这是创新活动取得成功的保证，使学生善于创新，具有创新的个性品质和独特的个性特征。[2] 学者周英将创新教育的主要特征划分为四个方面：启发性、激励性、开放性、差异性。因而，创新教育主张实施通识教育基础上的个性化教育。[3] 三、拔尖创新人才培养体系建设 基于创新能力培养要素的解析，在上海市建设“具有全球影响力的科技创新中心”的背景下，同济大学交通运输工程学院积极构建“交通运输类”拔尖创新人才培养体系，制定多种创新创业建设和支持机制。 1.基于拔尖创新人才培养需求研究“本研贯通”人才培养模式。为提升“交通运输类”学生的创新能力，我们系统地梳理了本科生和研究生的人才培养大纲，包括：培养目标定位与培养规格设计优化、培养方案的科学化制定与规范化评审、培养课程体系的优化、教学方式方法优化，并以提升创新能力为目标开展“本研贯通”人才培养模式试点。“本研贯通”人才培养模式的探索旨在提升研究生科研能力，提高学生创新研究时段。重点探索“本研贯通”的人才培养模式试点方案，打通本科到研究生的人才衔接与培养体系。针对不同的学生研究设置分段出口的可行性，卓越工程师人才主要对应本科出口，拔尖创新人才主要对应研究生出口。针对“本研贯通”培养的学生，研究提升创新能力的人才培养目标、培养标准、培养大纲、毕业要求等试点方案。开展了“本研贯通”培养的前期工作，系统地梳理了本科课程和研究生课程的知识点，知识点梳理细化到四级。通过知识点梳理对比本科课程和研究生课程之间的承继关系，为“本研贯通”培养课程体系建设提供了良好的基础。同时开放了本科生、研究生课程互选通道。 2.构建学生培养全过程创教育体系。为提高大学生创新素质，需要探索大学培养全过程的创新教育体系。在培养模式优化的基础上，建立培养全过程创新教育体系。在创新性人才培养方面进行了积极的推进，人才培养体系中重视学生创新能力的培养，培养大纲中设置了创新学分。根据学生知识结构特点和成才需求，以学院大学生交通科技创新基地为依托，构建“基础―训练―交流―竞技”四级大学生创新平台，着重加强创新教育。通过“同路人”讲坛等系列讲座、软件培训等，全面营造创新氛围，奠定创新基础;依托“国创”、“上创”、“SITP”等创新训练项目，在实践中训练提升;加强师生交流、硕本学术交流、学生国际交流，拓展大学生创新思维;组织“同路人”交通科技大赛，发起“全国大学生交通科技大赛”，使学生在各级竞赛中综合拔高创新能力，展现学术才能。在既有课程体系中研究提升创新创业能力的途径。重点培养学生研究思维和研究方法，并结合大量的科研练习，专门训练和培养学生的创造个性，为学生创新创业提供理论基础。探索开设创新理论和技法、专门的科研课程等选修课程的可行性和开设方法，世界上已有三百多种创新技法，其中主要有创新意识培养法、综合集中技法、扩散发现技法等。大学生通过创新技法的训练，可以提高创新思维速度，拓宽创新思维广度，扩大创新思维深度。美国麻省理工学院早在1948年就开设了“创新力开发”课程。日本自上世纪50年代中期，各县就都创办了“星期天发明学校”，1974年又创办了“少男少女发明俱乐部”，开展创新思维的训练，学生经过学习培训以后，发明创新的效率提高10倍[2]。这些经验对于我国实施创新教育有很大的借鉴作用。 3.强化产学研结合的实习实践能力培养。同济大学交通运输工程学院下设交通工程、交通运输、物流工程三个专业，均为卓越工程师建设专业，对应于卓越工程师培养要求，已建立了完整的人才培养体系，强化了本科实习实践培养环节。在原有的认识实习、专业实习基础上，在本科第七学期设置了6周的企业专业实习，学生直接在企业开展实习，企业配设专门的指导教师。专业实习结束后学生提交实习报告、工作日记、实习单位指导教师评阅意见表（该表密封，学生无法看到）等成果，并进行实习成果汇报和答辩，答辩过程中邀请企业指导教师参加。该环节对培养学生应用知识解决实际需求能力具有重要的促进作用。2013年起实施综合毕业设计改革，毕业设计（论文）环节增加了设计类内容。毕业设计类题目包括校内指导教师给出的真题、校外企业指导教师给出的真题，两类题目均同时设置校内和校外两位指导教师。通过综合毕业设计改革，学生知识综合应用能力有效提高。对应于卓越工程师培养要求，申请设置了上海城建集团、上海铁路局、天津市政院、中铁五勘院等4个校企联合的国家工程教育中心，作为本科生和专业学位研究生实习实践基地。上海城建集团构建了组织架构和建设方案，承担本科生企业专业实习、开设联合课程、开展联合毕业设计，并共同组织了城建杯交科竞赛;上海铁路局承担本科生企业专业实习、开展联合毕业设计;天津市政院构建了组织架构，承担本科生企业专业实习、联合课程、联合教材、联合毕业设计等工作;中铁五勘院承担本科生企业专业实习。2014年进行了交通工程专业国家认证，进一步梳理了交通工程专业培养目标、课程体系、毕业要求等内容，并进行了学生和教师对培养大纲和培养水平的问卷调查，形成了完整的交通工程专业培养标准。从已有研究基础可以发现，交通运输类学生培养对接卓越工程师培养要求，着重强化了学生实习实践能力的培养，校企合作中也更注重实习实践能力训练。 4.研究制定“创新特区”建设机制及制度文件。（1）“创新特区”建设机制。“创新特区”是创新空间联盟，用于支持在校本科生和研究生在“特区”内创新。为保证特区顺利运行，研究制定“创新特区”建设机制，包括大学生创新活动交流机制、大学生创新导师队伍建设机制、大学生创新新闻宣传办法等。（2）产学研协同机制。为提升学生工程实践能力，交通运输工程学院现已设置了若干校企联合的工程实践中心，重点在于实践能力的培养。为提高学生科研能力，继续探索产学研协同的机制，包括：构建产学研协同培养人才运行机制;建立学校、企业、社会融合的人才流动机制;大学生在读期间参与多样性的社会实践和勤工助学的办法;大学生参与企业进行产品与技术研发的办法等。（3）创新型教师队伍建设机制。创新性教师队伍是培养拔尖创新人才的师资保障、创新型教师队伍建设机制包括：基于产学研协同的专兼结合教师队伍建设机制;教师队伍国际化培训办法;促进教师队伍创新能力整体提升的教师团队建设办法;青年教师个人的创新教学能力培训措施;创新型教师队伍制度环境建设办法等。（4）创新教学制度体系研究。为鼓励教学团队静心教书、潜心育人，并为学生开展创新创业活动提供保障，开展提升创新创业能力的教学制度体系研究，包括：鼓励创新创业的学生学制及学籍管理机制;探索和建立导师制[4];建立科学的教师激励和考核制度;学生科研项目的指导指南和经费支持办法等。 5.探索建立学生创新性评价体系。基于目前的学生评价体系，通过量化创新素质指标，探索建立学生创新性综合评价方法和评价体系。评价体系由课程评价、创新效果评价和实践活动评价等构成。课程评价的重点在于将过程评价和结果评价相结合。创新效果评价主要包括对学生科研成果的评价和创作作品的评价。实践活动评价以学术价值和社会价值及学生在活动中的素质提升为标准。对学生的评价，不仅考查其知识与技能的获得情况，还包括对其情感、态度、价值观等方面发展情况的评价。 四、结语 面向国家对拔尖创新人才的需求，创新能力的培养已经成为高校人才培养的要点。我们通过“交通运输类”学生培养的实践，有效提升了同济大学交通运输类学生科技创新能力，推动了交通运输工程产学研融合，提高了学生对知识的理解和应用能力，实践能力大幅提高。今后将继续推进交通运输类“本研贯通”的拔尖创新人才培养模式改革试点，形成一个更为完善的人才培养体系。 交通运输类论文:“U交通运输”类在《中图法》(5版)中修订的必要性 摘 要：文章通过《中图法》第四版和第五版的对比发现五版更科学、更实用，更能满足各种类型图书情报部门文献标引的需求；文章从《中图法》五版类目的停用或删除、类目的更名、类目注释的增补等方面论述了《中图法》（第五版）修订的必要性。 关键词：《中图法》；交通运输；修订 《中国图书馆分类法》（简称《中图法》）的修订是图书馆界业内人士最重视的一件大事。《中图法》（第五版）的修订是在前4版的基础上进行的修订，幅度之大是前所未有的。“U交通运输”类是《中图法》（第五版）重点修订的大类之一。 文章对《中图法》（第五版）“U交通运输”类修订情况进行了浅析，通过《中图法》第四版和第五版的对比发现，《中图法》第五版更科学，更实用，更能满足各种类型图书情报部门文献标引的需求。 1 停用或删除类目 《中图法》第四版修订中停用或删除的类目总计有275个，而《中图法》五版停用或删除的类目达到了2500多个，删除类目之多是前所未有的。删除类目中，“U交通运输”类停用或删除的类目就有144个。删除或停用那些无存在价值和意义的类目，不仅留出了大量的发展空间、精简了类目，而且增强了《中图法》的实用性、助记性。 如：{U122}过境交通运输；{U123}入境交通运输；{U124}离境交通运输；{U213.4+22}钢轨润滑、钢轨喷油器；{U214.41}耐高温（耐火）材料；{U214.45}防火材料；。 某些类目在《中图法》第四版中具有若干下位类，由于其下位类目没有独立设置类目的意义和价值，在《中图法》第五版中停用该类目的下位类，使其变为独立类目，通过类目注释将其下位类的内容全部集中在该类目之中。这种修订目的就是既为了标引便捷、管理方便、节省类号，更为以后该类目的发展做足准备。 例1：“U284.43自动闭塞”在《中图法》第四版中有4个下位类：U284.43+1电码式自动闭塞、U284.43+2脉冲式自动闭塞、U284.43+3频率式自动闭塞及U284.43+4其他，在《中图法》第五版中停用该类目下这4个下位类，使“U284.43自动闭塞”类目变为独立类目，通过类目注释“双向、四显示闭塞，电码式、脉冲式、频率式自动闭塞等入此”将4个下位类的全部内容集中在该类目之中。 如表： 例2：“U261.1+5锅炉附属装置”在《中图法》第四版中有4个下位类：U261.151调整阀及传动装置、U261.152蒸汽塔、U261.153注水器及有关装置、U261.153安全阀，在《中图法》第五版中停用该类目下的这4个下位类，使“U261.1+5锅炉附属装置”类目变为独立类目，通过类目注释“调整阀及传动装置、蒸汽塔、注水器及有关装置、安全阀等入此”将4个下位类的全部内容集中在该类目中。 2 修改类目名称 在“U交通运输”大类中，一些类目存在外延小、包容性差、类名过时、陈旧等现象，导致这些类目无法准确地表达其内涵。通过类名的修改，将含义相近、相关的类目改为类组，扩大了外延、提高了容纳性。 四版中类名为“U16工商业运输”，五版中更名为“U16特种货物运输”；四版中类名为“U463.67无线电电信设备”，五版更名为“U463.67无线电设备、电信设备”；四版中类名国“U664.4+2起锚机”，五版更名为“U664.4+2起锚机械”；四版中类名“U665.16信号灯”，五版更名为“U665.16信号灯照明装置”；四版中类名“U668.5组合材料”，五版更名为“U668.5复合材料”；四版中类名“U415.11施工领导与工作方法”，五版更名为“U415.11施工管理方法”；四版中类名“U415.12技术管理”，五版更名为“U415.12技术管理、监理”；四版中类名“U293.6地铁过轨运输”，五版更名为“U293.6地铁旅客运输”；四版中类名“U231.96地铁防火”，五版更名为“U231.96防火、防灾”；四版中类名“U239.8旅游铁路”，五版更名为“U239.8专用铁路”。 上述中，为扩大外延、提高容纳性，五版将四版中的类目名称“起锚机”、“信号灯”、“技术管理”“地铁防火”等更名为“起锚机械”、：“信号灯、照明装置”、“技术管理、监理”；为准确地、专业地表达类名的内涵，五版将四版类名“工商业运输”、“无线电电信设备”、“组合材料”、“施工领导与工作方法”、“地铁过轨运输”及“旅游铁路”等更名为“U16特种货物运输”、“U463.67无线电设备、电信设备”、“U668.5复合材料”、“U415.11施工管理方法”、“U293.6地铁旅客运输”和“U239.8专用铁路”。 3 增补注释：通过增加类目注释、补充类目注释来容纳更多的主题 3.1 增加类目注释 以下类目在《中图法》第四版中没有类目注释，《中图法》第五版通过增加类目注释，对类目涵义的理解更加明确。 例如：“U18索道运输”类目，在《中图法》第四版中没有类目注释，第五版增加了类目注释，其类目注释为“总论索道运输的规则、勘测、设计、安装、运营、维护等入此。专论入有关各类。如矿山架空索道运输入TD563；索道输送机入TH235；矿山井下索道运输入TD527.”；另“U293.5城市旅客运输”类目，在四版中也没有类目注释，五版增加了类目注释：“客运专线、高速列车的旅客运输入此。专论城市轻轨电车旅客运输入U492.4+33”；还有“U284.11色灯信号及色灯信号机”类目，在四版中没有类目注释，五版中增加了类目注释：“闪光信号、透镜式及探照式色灯信号以及信号光源、信号灯泡、信号玻璃、电磁机构等色灯信号机部件入此”。 3.2 补充类目注释 五版对四版中的一些不能准确表达其内涵的类目注释给予了补充，使其更能准确地表达类目的内涵和外延。 例如：“U215.5+5铺轨作业”类目，四版类目注释为“标桩、弯轨、捣固等入此。”，五版的类目注释为“标桩、弯轨、捣固、紧固装置、钢轨定位、铺轨机、铺轨车等入此。”；“U216.41+4防水、排水及设备”，四版类目注释为“防洪入此。”，五版的类目注释为“防洪、路基冲刷、路基壅水及防护等入此。”。 无论是增加类目注释还是补充类目注释，目的是使类目的涵义更加明确，外延更加广泛，使标引人员类分文献时更科学、更准确地找到文献所属类目。 综上所述，《中图法》五版的修订是成功的，《中图法》的修订是必要。它带给我们的是类分文献、标引文献时的科学与便捷。 交通运输类论文:基于CDIO的应用型本科交通运输类专业系统工程学课程教学改革研究 摘 要：针对应用型本科交通运输类专业系统工程学课程侧重于理论教学，无法使学生满足产业需求的问题，本文将CDIO工程教育模式引入到系统工程学课程建设中，分析系统工程学课程教学的难点，提出基于CDIO的系统工程学教学改革措施。 关键词：CDIO；应用型本科；系统工程学；教学改革 系统工程学是交通运输类专业的核心课程，在课程体系中基础课和专业课之间起到承上启下作用，是一门理论性和实践性都很强的课程。学习该课程的目的是使学生能够利用系统工程方法论解决交通规划、设计、管理等方面的具体问题。目前应用型本科交通运输类专业系统工程学课程仍然大多仍侧重于系统工程方法论的基本原理的讲解，而忽略了系统工程学的具体实践，教学效果不太理想。学生往往在学完系统工程学后仍然不能用系统工程方法论考虑专业问题。 1 系统工程学教学难点 系统工程学课程教学体系包括课堂理论教学、实验教学和课程设计三个部分。课堂理论教学主要教学系统工程的方法论及具体的系统工程技术；实验教学主要是验证系统工程技术，如系统分析、系统预测及系统评价等；课程设计则是综合利用所学系统工程方法解决交通运输具体问题。 一方面，在理论教学中，诸多原理的学习以及模型的计算（如层次分析法、线性回归模型的构建与检验等）对学生来抽象且枯燥，自然也就成为学生学习的难点。另一方面，实验教学和课程设计内容虽然相对具体，学生通过实践可以较快地掌握相关知识，但这两部分内容在传统设置中往往比较零散，仅针对单个知识点，而没有形成一个前后连贯的实践体系，因此学生虽然可能掌握局部知识点，但无法构建系统工程方法论的完整全局体系，从而在课程设计过程中总会呈现或多或少的形而上学问题。 2 CDIO工程教育模式 CDIO （conceive， design， implement， operate），是近年来国际工程教育改革的最新成果，是构思、设计、实施和运作的合称，且将其体现在学生培养的全生命周期、旨在通过项目带动培养学生的工程实践能力的一种工程教育模式[1，2]。CDIO是“做中学”的一种模式，是对以课堂教学为主的教学模式的改革。CDIO的特点主要体现在： （1）以系统的思想培养人才。CDIO模式打破学科、专业、文理之间的限制，在教学工程中首先统一确定培养目标，明确工程师的目标与技能，界定工程师的社会责任，要求学生能在特定要求下实现对行业项目的构思、设计、实施和运行。 （2）以综合素质培养为导向。CDIO模式在实施过程中不仅培养学生的专业素质，更将培养目标融入到具体的项目中，要求学生在学习过程中不断加强与他人的沟通协调能力。 （3）以产业需求为基准。CDIO模式要求学生以项目为中心，开展理论与实践学习，使学生能将学科知识融入到真实的项目实施中。CDIO模式中所运用的项目均来源于行业产业，因此是不断满足产业变化的工程教育模式[3，4]。 3 基于CDIO的应用型本科交通运输类专业系统工程学教学改革方案 （1） 基于项目的课堂理论教学 理论教学是系统工程学教学的首要环节，传统方法往往按照课本顺序依次讲解，教师以实践案例为基本时间轴，依次讲解实践案例所用到的系统工程方法论的具体技术。例如，通过针对公交车服务质量评价实践案例的讲解，重点依次讲解公交系统与要素、公交系统分析、公交系统优化、公交系统评价指标的选取、公交系统评价等知识点。理论教学中所讲解的实践案例均来源于教师团队的科研项目。 在课后作业的布置中，更加注重使得学生理解系统工程方法论的运用。每5人一组，为每组分配不同的项目，要求每组学生之间充分讨论，对课堂所讲到的知识点进行验证及运用。 （2） 基于项目的实践教学 在实验教学和课程设计中，同样采取分组形式，为各组学生分配不同的项目，各组之间互不相同。系统工程学实验目前共6学时，均为验证型实验，要求所有学生独立完成。而课程设计中，为每组分配的项目则是一个完整的系统工程项目，要求每组学生通过内部合作完成，在具体的实施过程中，要求每一名学生通过内部协调，获得各自不同的具体分工，完成1-2个知识点，最后所有人的完成内容综合成课程设计报告。 （3） 成绩评定 依据CDIO思想，将系统工程学课程理论考核成绩分为三个部分：平时成绩、阶段考成绩、期末考试成绩，三者在总成绩中的权重分别为2：3：5。其中，平时成绩包括课堂表现、作业成绩以及实验成绩；阶段考共有2次，分别通过项目的形式，随堂让学生基于系统工程方法论提出项目的实施方案，并进行适当地计算。期末考试采用闭卷形式，主要考核学生在利用系统工程学方法论解决具体问题时所涉及的基本知识点。 4 结论 系统工程学是交通运输类专业的核心课，要想取得良好的教学效果需要深刻理解这门课的教学内容，探索学生在学习过程中的难点，从而不断改革教学方法。通过基于CDIO的系统工程学教学改革实践，学生对课程的学习热情有了很大的提高，同时对具体项目实施也有了贯穿全周期的实践机会，不仅提高了学生利用系统工程方法论解决具体项目的能力，更提高了学生相互协作和沟通的能力，从而能够快速适应后续的专业课学习，更能快速适应交通运输行业岗位的专业需求，因此CDIO模式可以在应用型本科中工程教育类课程中进一步作推广。 交通运输类论文:交通运输对人类活动的影响 注意：随着我国高速公路和高速铁路的发展，高速公路的速度相对来说比较快，我国交通法规定最高车速不得超过每小时120公里；随着我国高速铁路快速发展，我国高铁专线的速度每小时至少250公里。因此在实际比较中要注意提供的交通运输方式。 （2）合理、协调使用运输方式 各种交通运输方式各有长短，都有最适宜的使用范围，必须妥善组织安排。空运主要是运输贵重、急需、数量不大的货物。公路主要是运输短途、量小及容易死亡、变质的活物和鲜货。铁路主要是运输远程、量大及容易死亡、变质的活物和鲜货。水运主要是运输大宗笨重、远程、不急需的货物。 （3）综合考虑确定运输方式 经济性、快速性、安全性和通达性是运输方式的四大评价指标。各种运输方式都有其适用的范围。货物运输要根据货物的性质、数量、运距、价格、时效等选择合适的运输方式，客运的选择要根据价格、安全、时效、目的等进行，客、货运本着“多、快、好、省”的原则来确定运输方式。 2交通运输线（铁路、公路）的区位因素分析 （1）自然因素是交通运输线路的基础因素，其影响逐步减弱。 4水运的区位条件（以莱茵河为例） （1）自然条件：莱茵河流经地区地势平坦，水流平缓，利于船只航行；该地区属于温带海洋性气候，降水季节分配均匀，水位变化较小，冬季无结冰期，全年可通航；该区域河网密布、运河众多，可以形成庞大的内河水运网；河流含沙量小，河道不淤积。 （2）社会经济条件：莱茵河主要流经德国，其中鲁尔工业区是世界重要的工业区，其人口密集，经济发达，河运是其重要的运输方式之一。 （二）交通运输选择的思维方式 1交通运输线区位选择的思维模型 （1）求同――交通运输线和站点的区位选择都受自然因素、社会经济因素和技术因素的影响，因此要用综合的观点观察分析区位因素。 （2）存异――根据交通运输点、线区位选择的不同要求，构建相应的区位分析微观模型，如港口区位分析应重点考虑航运条件（港阔水深）、停泊条件（风浪较小）、筑港条件（地势平坦开阔）、腹地条件（腹地广阔而经济发达）、城市依托。交通运输线的区位选择如下表所示： 2交通运输布局区位分析的思路方法 （1）观图知地，整合区位信息 区位分析类问题的解决多依赖于对所给图示信息的判断分析，因此要按照区位因素结构从图表中充分提取有用信息。以交通运输线为例：从区域图中提取地形、地质、河流等区位信息，分析比较自然条件对线路选择的影响。从图中整合资源、人口、城镇分布及经济发展水平等区位信息，对区域运输需求做出综合分析，说明交通运输建设的必要性。 （2）综合分析比较确定方案 交通运输建设方案的比较，既要看到自然条件的不同，又要重视社会经济效益的差异，以“低成本、高效益”为最佳选择。 （三）交通运输方式和布局的变化带来的影响 1交通运输布局变化对聚落空间形态的影响 （四）商业网点区位的判读方法 1分析城市地价高低：在地价最高处，可能是城市中心商务区，在次高峰，可能布局次级商业区。 2分析城市路网密度：城市路网密度大的地区，人流、物流大，商业网点密集。 3分析城市道路网格局：城市干道与市区环路交会处，交通便利，便于人员流动和商品货物集散，成为合理布局商业网点的理想区位。 4分析建筑的密度：建筑物高大稠密的地区地价高，可能是城市中心商务区。 5分析车流量：白天车流量大、停车频率高，夜晚相反，可能是商业密集地区。 除此之外，还可以通过车速快慢、事故次数多少、监测点多少、人口昼夜差别大小等方法判断商业网点区位。 （五）交通对人类活动的影响 交通运输布局及其变化，除了对聚落和商业影响较大之外，对人类其他生产、生活，诸如人口迁移、农业、工业、旅游等的影响也十分显著。 1交通运输对人口分布和迁移的影响 一方面交通便利的地方，人口分布的密度较大。另一方面，随着交通和通信的发展，相对地缩小了地区之间的距离，减少了妨碍人口迁移的各种困难，从而促进了人口迁移。 没有人不想和你同坐一辆豪华轿车，但你需要的，却是轿车坏了还会和你一起搭巴士的人。――美国“脱口秀女王”奥普拉・温弗瑞 人生四然：来是偶然，去是必然，尽其当然，顺其自然――莫言 2交通运输对农业的影响 交通运输对商品农业的区位影响突出，而对自给农业的区位影响较小。现代农业生产的产品最终要运往市场，实现其商品化和社会化，靠的就是现代化的交通运输。农业的区位选择要充分考虑交通运输条件，而交通运输条件的改善和农产品冷藏、保鲜等技术的发展，使市场对农业区位的影响在地域上大为扩展。 3交通运输对工业生产的影响 交通运输是影响工业区位的重要因素，沿江、沿海港口和铁路、公路沿线、枢纽地区对工业布局具有很大的吸引力，例如美国芝加哥、底特律的冶金工业，就是利用五大湖的廉价水运，将附近的煤、铁矿石运来建成的。 不同社会阶段的影响有明显差异。交通运输的发展，为工业走向分散提供了条件。一方面交通运输条件的改善，使工厂对原料、燃料地的依赖性减弱，在交通便利的地方可以布局加工业。另一方面交通运输条件的改善，扩大了工业生产原料、燃料的来源范围和产品销售市场，使以跨国公司为代表的工业生产可在全球范围内寻找最佳区位。 4交通运输对旅游活动的影响 交通运输条件的日益改善，使世界各地距离日趋“缩小”，极大地促进了旅游业的发展。 交通位置及其通达性，对一地旅游资源开发价值的影响较大。交通位置及其通达性通过影响旅游者的经济距离和游览心情来影响其开发价值。 二、高考再现 例：（2014年全国高考文综Ⅰ卷）20世纪50年代，在外国专家的指导下，我国修建了兰新铁路。兰新铁路在新疆吐鲁番附近的线路如图所示。读图，完成（1）～（2）题。 【解析】本组试题以我国50年代兴建兰新铁路为背景材料，考查影响铁路选线的因素，注重考查考生获取信息和分析问题的能力。第1题，从图中区域铁路选线来看，兰新铁路离吐鲁番市和鄯善县距离较远；根据图中比例尺，可以判断得两个火车站距离城市约有20公里；铁路线主要是沿着1000米等高线布局，没有穿越其它等高线。图中没有河流显示，从图中天山的位置来看，河流应该从天山向南流去，而且比较短小；西北地区耕地资源少，主要分布在绿洲地区。因此可以看出主要考虑的因素是地形。第2题，该铁路位于新疆地区，降水稀少，受到洪水威胁较少；铁路沿着等高线布局，工程量相对较小；线路基本是直线，因此线路不存在过长；而铁路线上的两个火车站距离城市约有20公里，50年代公路交通不发达，所以距城镇过远是选线不合理的因素。 交通运输类论文:交通运输类人才培养模式探索与实践 摘要：从新时期交通运输发展背景出发，探索交通运输类人才培养模式，提出专业改革思路，阐述人才培养目标和专业定位，以及课程体系设置。通过实践总结经验，旨在为应用型高校交通运输类专业人才培养提供借鉴。 关键词：交通运输；培养模式；课程体系；教学实践 社会的需求是衡量高等学校本科专业设置合理与否的标准，也是该专业生存的最终目的，而人才培养目标和专业定位是培养模式的出发点。基于全国行业分析、天津市的战略地位和产业发展状况研究，天津职业技术师范大学结合交通运输天津市品牌专业的建设，对其进行行之有效的教学改革实践，探索出颇具特色的交通运输类人才培养模式。同时，在实践的过程中不断总结和思考，进一步完善人才培养方案和课程体系设置，对我国广大的应用型高校交通运输类专业人才培养模式提供借鉴。 一、教学改革背景 在逐步实现我国经济社会可持续发展的过程中，交通事业的内涵及外延都发生了较大的变化，居民出行的交通方式选择也呈现出新的特点。交通运输行业事关国家命脉，是国家重点支持的行业，交通运输的高速化、智能化和环保化研究已成为研究的主题，实现交通运输跨越式发展越来越需要综合素质高、专业能力强的复合型人才加盟。 1.交通运输专业的提出。教育部于1998年颁布了新的本科专业目录，新专业目录对原来过细过窄的专业进行了较大幅度的调整。目前，与交通行业相关的本科专业涉及3个学科门类（理学、工学和管理学）的23个专业，其中交通运输类就占有8个专业。截至2008年，全国有80余所高校开办交通运输专业，其中，除一些铁路、水运与航空类高校开设“交通运输”专业外，更多的高校是面向道路交通运输行业。其中有62所高校开设的交通运输专业是从原汽车运用工程专业演变而来的，其培养目标和教学计划基本上是以原载运工具运用工程专业为主体进行专业口径拓宽而形成的，并各具特色。 2.我校交通运输专业情况。我校交通运输专业于2001年经天津市教委批准设置，并于2002年开始招生。本专业以汽车运用为载体，电子技术为导向，道路交通安全为目标，为社会培养全方位的职教师资和企业急需的应用型高级专门人才，毕业生深受用人单位的欢迎，并在2011年被批准成为天津市品牌专业建设点。 3.汽车产业对人才的需求。随着汽车工业及汽车技术的发展，要求现代汽车运用人员不仅要有丰富的汽车专业知识，而且要对电子技术、计算机控制、外语等各项知识都有较系统的掌握。知识的密集性和技能的综合性，是现代社会汽车运用职业的重要特征，同时也对汽车运用专业人才培养提出了更高要求。天津作为我国北方第一大港口城市及“京、津、唐”地区的工业中心，有着雄厚的汽车工业基础。2011年，天津规模以上汽车工业企业达310家，整车产量77.4万辆，产值达1580亿元，构建了从外资、国资到民资，从国际品牌到自主品牌，从整车到零部件，从制造到研发、销售的完整汽车产业集群。特别是天津经济技术开发区，是国家新型工业化汽车产业示范基地和国家级汽车及零部件出口基地，也是天津汽车工业的主要载体，聚集了一汽丰田、长城汽车等整车企业，大众、艾达、大陆汽车、富士通天等核心零部件生产商，成为我国重要的轿车生产基地。据相关部门统计，到2015年，天津将形成年产200万辆汽车整车、260万台（套）配套零部件、10万辆新能源汽车和40万台（套）电动汽车车用电池配套能力。 4.城市轨道交通行业快速发展。面对现代交通运输概念的扩大，以及人们对于交通运输的要求越来越高的时代背景，具有准点、快速、环保、安全、舒适特点的城市轨道交通已经进入大规模高速发展时期。当前国内以北京、上海、广州为代表的大城市已进入网络化建设阶段，天津、沈阳、哈尔滨等33个城市正在建设或规划中。实践证明，发展城市轨道交通是解决大城市交通问题的必由之路，对拉动城市社会经济的持续发展起到了重要作用。天津市正面临一轮城市轨道交通建设高潮，2013年内，在建总里程达到115.3公里。根据规划，到2020年，天津市城市轨道交通将形成由市域与城区两部分线路组成的网络，总规模将达到1036公里。 二、人才培养模式探索 本研究坚持以社会需求为导向，以职业素质、能力培养为核心，在专业定位与专业特色、课程体系与教学内容等方面进行研究与实践，增强专业内涵建设，提升交通运输专业与学科的综合实力。对于交通运输类专业人才培养模式研究采用以下思路，借助问卷调查、座谈研讨、案例研究、对比分析等系统的方式方法，深入开展“调研―分析―研究―评价总结―结论推广”各环节工作，较好地实现了研究目标，具体研究思路见图1所示。 在各环节研究基础之上，确定了“新老”结合、特色鲜明的交通运输专业人才培养目标和专业定位，以及相应的课程体系设置。 1.根据发展情况，明确培养目标。本专业建设目标是立足于我国和天津市交通运输和汽车产业发展，特别是滨海新区快速发展需要，稳步推进课程体系和教学内容改革，不断加强学生实验实训基地建设，着力打造理论水平高、动手能力强的师资队伍，同时积极发展城市轨道交通专业新方向，培养一流应用型职教师资和技能人才。 2.适应社会需求，创新培养方案。专业原有培养方向为汽车运用方向，方向较为单一，为适应交通运输行业的快速发展，促进以轨道交通为骨干，道路交通为主体的城市公共交通体系的形成，在原有专业方向基础上新增城市轨道交通运营管理方向。交通运输专业在大类招生原则上采取“2+2”的培养模式，即前两年按专业大类培养，后两年按专业方向分流培养――汽车运用工程方向、城市轨道交通运营管理方向。大类招生专业的学生修完基础平台的课程后按所选择方向从第五学期进入专业学习。 3.突出专业特色，优化课程体系。以“厚基础、宽口径、强能力、高素质”为总体要求，体现“师范性、应用性、职业性”融合；以强化工程实践能力为主线，“认知实习―课程设计―企业课程―毕业实习―毕业设计―工作岗位”，构建校企合作“四年不断线”的实践体系；通过对共建企业与职业学校的深入调研，深入分析本专业对应行业、岗位所要求的职业能力与师范能力，按照品牌专业建设要求和行业制定的专业规范，与共建单位共同拟定人才培养方案，凸显工科与管理交叉、工科硬技术与管理软技术结合的专业性质特色。①按照通识教育和专业教育相结合、自主发展和专业拓展相结合的原则，采取“基础平台+学科平台+专业平台”的培养模式，注重因材施教，采取弹性学制、主辅修制、双证书制等措施。按交通运输大类统一设置公共基础课和学科平台课，设置多个专业方向模块，学生在第三至第四学年根据自己的爱好和特长，以及社会对专业人才的需求，选择合适的专业方向，如汽车运用技术方向、城市轨道交通运营管理方向。并设置不同的自主发展课程（高本）/职教师资课程（技本）和素质拓展课程，提高学生综合素质。②注重培养学生脚踏实地、艰苦奋斗、乐于奉献、开拓创新的职业道德和职业修养，以利于职业学校师资岗位、汽车运用行业基层高素质应用型人才、城市轨道交通企业高素质应用型运营管理人才的稳定和发展。③坚持专业实验室的开放制度，鼓励学生大力开展创新型、综合型、研究型实验，培养学生分析问题与解决工程实践问题的能力。④结合行业用人要求和行业组织的专业认证需要，组织专业技能训练和考证培训。⑤确保基础课程和主干专业课程，扩大选修课程和讲座课程；增加实践性教学环节学时；注重综合素质培养及第二课堂作用，积极开展本田节能、大学生方程式赛车、智能交通、运营模拟项目等科技创新活动。⑥注重核心能力，强化品牌优势。依据市场需求及专业定位，优化课程体系。教学以理论与实践教学相结合的方式进行，拓展学生的职业技能和师范技能的培养与考核，开展汽车维修工及车站值班员的实践教学和职业资格鉴定。 三、人才培养模式实践 2010年6月，学校批准在交通运输专业增设城市轨道交通运营管理方向，交通运输类专业改革建设项目正式启动。专业建设三年来，目前已有2008～2013级交通运输大类专业学生。其中，2008级交通运输类专业学生已经毕业，2010级即将步入大四。现已逐步构建出有利于优秀人才培养、有利于通识教育和专业教育结合、理论教学与实践教学相结合的人才培养模式。 1.师资队伍建设。以优惠条件吸引教授、博士来学院工作，有计划地分批安排教师继续深造，以提高教学和科研水平。并且聘请汽车以及地铁企业专家来校兼职，聘请相关外校教授来校授课。加强学术交流与科学研究，着力打造一支以学科带头人及专业带头人引领、学术骨干为主体、具有“双师”素质的、适应本专业人才培养目标要求的教师队伍；优化专业结构调整，提高队伍素质和水平。 2.培养方案修订。在广泛调研工作的基础上，多次组织了由校内外的专家、教授和企业高工参加的有关人才培养方案修订方面的讨论会，为培养有专业针对性的“双证书”、“一体化”职教师资。进一步加强专业特色，以理论教学体系为重要支撑，构建更为合理的实践教学体系，两个体系相互融合支撑。实践教学体系中主要以培养专业技术能力为主线，分成基本模块、专业模块、综合模块三个环节，开展汽车维修工及车站值班员的实践教学和职业资格鉴定。 3.课程及教材建设。以核心专业课程建设为龙头，带动其他课程（含实践课程）建设。制定课程建设规划、建设标准、管理考核办法。重点建设“智能交通”、“汽车电子安全技术”、“车载网络技术”、“城市轨道交通运营管理”、“城市轨道交通站场与枢纽”等核心专业课程。加强校级、市级、国家级精品课程申报与管理工作，目前已有1门课程成为教师教育国家级精品资源共享课，3门市、校级精品课程。力争在5年之内完成2～3项市级及以上精品课程建设，建设1～2门双语教学课程。充分发挥产学研基地的作用，根据行业发展及企业需要，建设一批特色选修、讲座课程。编写具有特色的专业课程教学大纲、考试大纲以及实践教学大纲，确定具有特色的教学内容，根据专业建设的需要，建立课程试题库。 4.实验室建设。学校乃至天津市对我校交通运输类专业建设极为重视，尤其是轨道交通方向的建立和发展，现已利用天津市品牌专业建设资金和中央地方共建项目资金在“十二五”期间投入1000万元购置轨道交通方面的实验实训设备，并有专项资金进行汽车实验实训实验室建设。今后，还将利用各类综合投入项目继续增加投入。 5.校企合作。2010年以来，我校先后与天汽集团、松正科技、天津圣威科技等多家汽车企业以及天津地下铁道集团有限公司签订合作协议，成立了产学研基地，合作建立高水平的人才培养培训基地和实验实训教学基地，共建交通运输特色专业，共享教学和研究资源，促进双方的全面合作。各类企业陆续招聘毕业学生百余人。 四、人才培养特色 以交通运输行业与人才需求特点分析为基础，研究确定特色鲜明的专业培养目标与定位，进一步凸显交通运输品牌专业特色。进行交通运输专业人才培养方案的内涵建设与优化研究，提升学生理论与实践综合技能的一体化教学与校企合作培养模式。 1.实行专业分层培养，体现综合通才教育与精英教育培养理念的融合。 2.探索专业方向二元化，开设城市轨道交通专业新方向。 3.依托天津滨海新区汽车产业，深入开展校企合作。 4.探索校企合作培养模式。 交通运输类论文:基于大学生创新性实验计划的交通运输类创新型人才培养课程改革探究 摘要：国家大学生创新性实验计划是高等学校本科教学质量与教学改革工程的重要组成部分。文章分析了大学生创新性实验计划在创新型人才培养中的作用，并以大学生创新性实验计划为契机，从课程体系改革、教学内容改革、教学方法改革和重点课程建设等方面阐述推进交通运输类创新型人才培养课程改革的思路和成效。 关键词：大学生创新性实验计划；交通运输；课程改革；创新型人才 作为高校质量工程实施意见的重要组成部分，国家大学生创新性实验计划从根本上体现了围绕学生为主体的现代教育理念，为高校创新型人才的培养提供了方向性的新思路。自其实施以来，促进了传统的灌输式教学模式的改革，极大地推动了高校建立以课题为核心的教学模式。倡导以本科学生为主体的创新性实验改革，充分调动学生在学习过程中的主动性和创造性，培养学生的创新意识和实践能力，在创新型人才培养中起着非常重要的作用[1]。 一、大学生创新性实验计划在创新型人才培养中的作用 （一）培养学生创新意识的重要途径 创新意识的培养是高校创新教育中的核心问题。与创新方法和创新实践相比，创新意识起着主导作用。传统的高等教育过分强调学生理论知识体系的建立，而忽视学生创造能力的培养，使大学生缺少主动创新意识。创新性实验计划是学生将科学知识应用于研究实践的重要途径，创新性实验计划的实施为学生提供了一个开放的平台，可以让学生直接参与到科研活动中，这有利于培养学生提出问题、分析问题和解决问题的能力，进而促进学生创新意识的形成。 （二）提高学生实践能力的有效方式 大学生参与创新性实验计划大致可以分为以下几个阶段：第一阶段要通过资料收集与整理发现问题；第二阶段要经过查新论证，进行选题设计和方案确定；第三阶段要进行理论分析和实验验证，最终总结问题的解决方案并得出结论。此外，在整个学生创新性实验计划活动过程中，还要进行社会实践、社会调查，不断完善研究方案。这些锻炼的过程都可以增强大学生的实践能力。 （三）培养学生团队合作的必要手段 在大学生创新性实验计划项目的执行过程中，需要小组成员分工协作发挥每个人的特长，并定期讨论，针对每个人的工作提出意见和建议。遇到难以解决的问题，需要向教师和学长请教，甚至有时需要跨院系或者跨学科的合作和指导，与组外的沟通和交流能力在这一过程中也得到了锻炼。此外，小组同学还能够在失意时互相勉励，在合作过程中加深彼此了解、增进友谊。因此，项目的实施过程是全体成员相互合作、共同努力的过程，这样的过程也培养了学生的团队协作能力[2 -3]。 二、基于大学生创新性实验计划的交通运输类创新型人才培养课程改革 （一）推进课程体系改革 培养具备扎实专业知识与优秀实践能力的创新型人才，需要合理的课程体系来保证。东北林业大学交通学院在课程体系改革中以大学生创新性实验计划的实施为契机，保证交通运输专业兼有自然科学和社会科学双重性的特点，深化教学改革。在新一轮培养方案的修订工作中，坚持优化整体结构、拓宽就业口径、突出专业特色和注重实践创新的原则，科学构建课程体系，将培养方案课程体系分为四部分：公共基础课、专业基础课、专业课、专业选修课。在课程的体系设计上，不仅注重加强培养学生的自然科学基础和科学素养，而且强调文理渗透，为创新实践能力的培养打下坚实的基础。在实践教学环节的设置上，确保实践环节的学时和质量；设置两个创新学分，并明确获取途径；倡导毕业设计（论文）与大学生创新性实验计划相结合，鼓励和积极安排学生参与到教师的实际科研工作。 （二）实现教学内容改革 教学内容在专业课中重复、陈旧是目前在培养创新型人才过程当中亟待解决的主要问题，也是创新型人才培养课程改革的重点。在教学内容改革方面，学院在修订培养方案时，组织专家充分研究交通运输专业本科层次的核心课程，结合东北林业大学特色，在避免内容重复的基础上保证“基础课程质量精、专业课程内容新、选修课程形式活”。基础课程力求规范化，保证其严谨性和精炼性；专业课程注重学科特色，在讲授经典理论的基础上不断为学生更新专业前沿信息；选修课程增设研讨类课程、跨学科综合课程等一系列形式更为灵活课程。通过以上课程内容的改革，可以使学生在修读专业课程的过程中获得进行大学生创新性实验的理论基础与初步研究经验。 （三）推动教学方法改革 教学方法的改革是课程体系改革和教学内容改革的重要实施途径，所以必须建立合理的教学方法以适应创新型人才培养的需要。东北林业大学交通学院以大学生创新性实验计划为契机，促进教学方法与考试方法改革。在课内教学过程中，加强自主学习引导。提倡教师充分调动学生主动获取知识的积极性，组织学生自主学习、进行调查研究，并在相应阶段给予学生帮助和点评。在考核中引入过程要素，改革考核的形式与评分办法。教学过程中讨论和作业等环节都应按比例计入考核成绩。改革考试试题分值的比例，提高试题中分析题、综合题和可充分体现学生创新性思维的题目比例。此外，课堂练习和作业的形式要丰富多样，倡导无标准答案的需要深入思考的开放性综合题，启发学生发散性思维和创新思维，并鼓励学生各抒己见。 （四）探索重点课程建设的新思路 重点课程建设是东北林业大学在课程改革中的重点内容。传统重点课程建设的思路以构建课程体系、探索教学方法和调整教学内容为主要改革内容。但大学生创新性实验计划的实施为推进在交通运输类创新型人才培养课程改革提出了新要求、提供了新思路。为培养学生的创新意识、提高学生的创新能力，重点课程建设可以围绕大学生创新性实验计划，设计实践环节、建设实践平台，指导大学生创新试验项目，积极培养学生的动手能力和创新能力。以东北林业大学交通学院2012年开始建设的重点课程“汽车发动机原理”为例，在课程建设的同时由课程组老师执导学生进行了大学生创新性实验计划项目“负离子对柴油机节能作用的研究”。学生在重点课程建设中搭建的发动机台架试验平台上进行了深入的试验与研究，独立发表了一篇学术论文，顺利完成了大学生创新性实验计划项目。 三、基于大学生创新性实验计划的交通运输类创新型人才培养课程改革的成效 （一）合理选拔学生，注重专业分布 尽管国家大学生创新性实验计划是高等学校本科教学质量与教学改革工程的重要组成部分，但由于其项目级别较高、指标数量有限，因此在兼顾交通运输类创新型人才培养课程改革的同时，要合理选拔学生并注重专业分布。选拔出的学生团队要具备扎实合理的知识结构，通常可以进行多专业混合，学生最好学有余力并具有潜心研究的精神。在项目的专业分布上，应依托学院的优势和特色专业的重点课程建立。因为通常这样的专业具有良好的师资力量能够保障项目的顺利实施。 （二）项目的选择至关重要 项目的选择不仅直接影响项目能否顺利完成，而且影响着学生实践能力和学生团队合作精神的整体训练效果，更重要的是还影响着整个基于以大学生创新性实验计划为契机推进在交通运输类创新型人才培养课程改革的总体效果，因此项目的选择至关重要。对于项目的选择，既要从实际出发，具备地域特色，还要紧密结合学生专业与个人兴趣爱好，并具备一定的学术性。在申报过程中，指导老师应加强对学生项目申请书撰写的指导。确保选题和研究内容的量与度的合理性，以便在研究期内能够顺利完成。在评审过程中，应更倾向于既有自主创新性又具有一定难度的综合性的项目，并最好能够依托一定的重点建设课程。由于很多申请参与项目的学生还在读大学二年级，专业知识体系还不完整。所以，在提倡学生在按照个人兴趣自主选题的同时，也鼓励科研经验丰富的指导教师提供一些结合实际科研项目的课题，让学生们根据自己的兴趣来选做，实现指导教师与学生之间的互相选择。 （三）调动学生和导师的积极性 在项目研究过程中，指导教师除了为学生提供合理研究思路指导，还要为学生提供专业细致的技术解答，针对学生在实际研究过程中遇到的问题，调整在相应课程中的教学方式与内容，这对于推进在交通运输类创新型人才培养课程改革的实施同样具有关键的作用。学校教学管理部门应加强指导教师之间的经验交流，并注意调动指导教师的积极性。如学校可以通过给指导教师计教学工作量，给参与项目的学生记创新学分，在保送研究生时优先考虑等方式来调动教师和学生的参与积极性。 创新型人才培养课程改革是创新性人才培养的重要内容，需要不断研究和探索。大学生创新性实验计划的实施为推进交通运输类创新型人才培养课程改革提供了明确的方向和有效途径。通过不断的实践探索，交通学院某些交通运输专业课程在改革中已经取得了良好的教学效果，学生的创新意识和实践能力也得到了提高。

社会工作论文:农村公共生活重建与社会工作 摘 要:中国农村的公共生活经历了新中国成立前以伦理或神性为基础的乡绅治理、新中国成立后集体化时期的国家控制到改革开放后的村民自治。公共生活的日趋衰竭是当前农村社会生活的一个不容忽视的事实。而农村生活的公共性对农村社会的稳定、现代化进程的推进起到保障作用。从社会工作角度,以“增能”为理论支持,从村民自身和其社会支持体系两个方面进行介入,以达到促进农村公共生活重建的目的。 关键词:农村公共生活;社会工作介入;增能 一、农村公共生活的历史变迁 所谓农村公共生活是指在乡村场域中所形成的超出家庭范围的人与人之间的一种社会公共交往形态,既包括面对面的交流与沟通的日常生活交往,也包含互相帮助的经济生产行为,更包含着对关乎公共利益的公共事务参与和基于某种社会关联自主生成的集体行为和交往[1]。 1.新中国成立前的乡绅治理 在传统中国,国家政治力量只到达县级,从未直接深入到广阔的乡村社会。传统乡村社会的治理主要是乡绅与各种民间组织以伦理或神性为基础,依靠宗族的力量、熟人社会里的礼俗及基于血亲关系而建构起来的权威和秩序。 新中国成立前,村庄公共生活多是以血缘为纽带的家族内部的公共活动及基于生存需要对未知神秘力量的依赖而超越家族界线共同参与的各种习俗仪式生活,如先祖祭拜、神灵供奉等。祭祀在中国一直具有地区性特征,如东南福建、江西等,往往每村都有祭祀先祖的祠堂或供奉区域神灵信仰的村庙,在这些地方每年都要举行大型的祭祀活动,来表达他们对先祖的缅怀、对神灵的敬畏。而在北方地区不同,这可能是因为多数华北村庄都是移民村,在北方村落中真正有家族祠堂的村庄并不多见。但不管怎样,此时的公共生活受外力影响较小,其长期存在与运作进一步强化了人与人的社会关联,强化了乡绅自治或宗族治理的传统权威与秩序,维系着村落中人与人之间的社会关系,维持着乡村社会整体的生活秩序,虽然没有国家政治力量的涉足,但整个乡村社会仍然是井然有序的。 2.集体化时期的国家控制 新中国成立后,进行了一系列的“运动”,其中、集体化运动对中国乡村社会发展产生了极大的影响,其最为重要的影响便是对乡村社会实施整齐划一的有计划社会变迁,村民与国家的关系被加以重构,个体自由被强大的权力机构剥夺,个体更加依附于“集体”。 在这个时期,村民的生产与生活密不可分,表现出极高的一致性和同质性,村庄生活的公共性因村庄社会的集体化、公社化过程而表现得更加明显,形成特定时期特殊的村庄公共生活。在生产方面,之前的农户劳动被联合劳动所取代,村民们以生产队为基础,统一组织,集体出工,改变了原有的生产组织方式,同时也改变了村民间的互动方式与互动频率,相较于之前各户各自为政,如今则一切听指挥,服从集体安排,生产队范围内更紧密的经济生产共同体取代了昔日血缘和文化性的伦理共同体。农闲时,村民则被组织起来参加政治活动,建设公共基础设施。开会是这个时期公共生活的典型形式,无论是由政治运动带来的政治集会,还是常规的社员大会,尽管村民存在着不情愿,但都表现出极大地参与性。 这一时期,一系列的运动保证了村民对公共生活的参与,加强了与乡邻的联系,人际关系纽带更加稳固,人人参与大大小小的公共事务,形成了人人都参加公共生活的氛围。而与之相伴随的是农民对祖宗和神灵的敬畏被破除,各种家族公共活动被取消,传统节日及祭祀仪式或被改革或被禁止,祭祀供奉用的庙堂被摧毁。 3.后集体时代的村民自治 改革开放以来,乡村社会改革依序开展,村庄内部经历着新的重构,乡村社会内部的人际交往结构也随着一系列特定公共空间的消解而发生着显着的变化,同时伴随着市场经济的发展及其对乡村社会的渗入,村庄公共生活发生一系列变化。 1985年,基本解体,取而代之的是9万多个乡镇,在村一级实行村民自治制度。相比于集体化时期带有强制性的各种会议,村民的定期选举和村庄公共事务表决显得十分冷清。从集体化时代国家控制下的公共生活中解放出来的村民似乎并没有做好自己“当家做主”的准备,同时由于乡镇对村委会的选举控制、村委成员的腐败与争斗、外出人员增多等原因,村民对政治生活逐渐失去了参与热情,“村民自治”某种程度上变成了“村委会自治”,村干部也失去了往日的权威,失去了绝对的组织力和号召力,难以组织全民参与的公共活动。 与此同时,在集体化时期受到抑制的传统仪式性公共生活得以复兴,着重表现为各种家族活动的开展、敬神活动的再现、祠堂的修建、红白喜事的重视等。但由于集体化时期的各种打压,原来的血缘群体的整体认同感和宗族血缘意识大为减弱,以大家族为单位的活动规模日益变小,仪式由繁变简,村民更多地关注以小亲族、核心家庭为单位的利益,原来的族里合作、邻里互助也被经济上的攀比心态所取代。 包产到户制度的推行,调动了农民的积极性,村民们回归到从前的小农耕作,生产效率得到极大的提高,农民由“忙碌”变成了“有闲”。村卫生所、商店、茶馆、棋牌室等场所取代之前的会场成为了新的公共空间。村民到这些地方看病,购买日常生活必需品,碰头聊天,形成了一定的圈子。集体化时期被禁止的麻将被作为“新事物”在这里流行开来,并保证了这一圈子的持续。随后,电视的普及和住房结构的变动,以商店、茶馆为中心的农村公共生活逐渐被“私性化”的家庭生活取代。可以说,电视的出现改变了农村家庭的结构和闲暇生活,并改变了村落中人与人之间的社会交往频度,人们日常生活的大部分时间都围坐在家庭的电视机前,串门越来越少,人与人之间的关系也越来越疏离,村庄的公共性日益缺失。 二、重建农村公共生活的意义 我国是农业大国,同时也是人口大国,在社会转型的大背景下,农村在今后很长的时间里仍是数亿人生老病死所托之所。庞大的人口基数使得城市化的推进举步维艰,我国目前的制造业体系是建立在廉价劳动力优势基础上的,无法为服务业的发展提供必要的支撑,服务业发展受限使城市缺乏强大的吸收进城农民的潜力,大量农民仍留在农村。农村要为村民提供安定的居所、基本的社会秩序和保障,发挥其在中国现代化进程中蓄水池和稳定器的作用。在这样的情形下,农村社会的稳定事关重大。 在集体化时期,出于政治稳定和经济发展的考虑,农村基层组织体系被融入体制之内,村民的需求被忽视,而是完全按照上级的命令和要求开展工作,传统中国农民的私人生活结构受到摧毁,一定程度上导致了现今对个人社会义务的无视以及畸形个人主义的泛滥。而在后集体时代,国家政权逐步退出乡村,村民得以按照自己的需求、意愿生产生活,但日常公共生活严重匮乏,休闲方式有限单一,由此造成了乡村公共性的缺失,公共生活日趋衰竭,公共舆论日趋瓦解,失去了对原子化的个人的软控制,农村治理愈加难以开展。因此,重建农村公共生活的工作刻不容缓。 三、社会工作对农村公共生活重建的介入 社会工作介入是指社会工作者依照自己的 助人价值观去设计和实施助人活动,并积极吸引受助者主动参与活动,相互配合协调,从而达到助人的目的过程[2]。在这个过程中,社会工作者既是直接服务的提供者,也是案主的支持者、倡导者、管理者,还是资源协调者和政策的影响者,由此可见,农村公共生活的重建工作引入社会工作是十分有益的。 1.理论支持 “增权”是指这样的一个过程:通过改变人的态度来改善人与自然和人与人之间的关系,提高社区或个人的自信心与自决意识,扩大人们的视野,以增强他们解决社区及个人问题的能力。“增权”取向强调权力在社会关系中的重要性、工作者与案主之间的伙伴关系、案主的长处、承认案主是积极的主体[3]。“增权”中的“权”是指人们所拥有的能力,进一步讲,这种能力不仅表现为一种客观的存在,而且表现为人们的一种主观感受,即权力感,就是这种权力感可以增进人们的自我概念、自尊、尊严感和重要感。增权并不是“赋予”人们权力,而是要挖掘或激发人们的潜能。 社会工作者秉承“助人自助”的专业理念,相信服务对象的潜能,通过专业服务的开展,整合农村社区资源,增强村民的权利感、能力感和自信心,培养其参与、权利、发展和自主意识,这对农村公共生活的重建是可行且有效的。 2.介入措施 社会工作对农村公共生活重建问题的介入可以从两个方面进行:一方面是直接针对村民在公共生活重建上进行社会工作介入;另一方面是对影响农村公共生活重建的社会支持体系进行社会工作介入,通过介入农村公共生活重建的社会支持体系,改善其外部条件,从而达到公共生活重建的目标。 重建工作的重中之重是要尊重村民的主体性,重塑村民的自信,挖掘村民的公共参与能力。在后集体时代,农民通过大众媒体被动地接受、追随城市文化,而这是与他们的生活方式不相适应的,农民在这个过程中对原有自身文化产生了怀疑,主体性缺失,进而忽视了自身的价值与权利。因此,社会工作者要通过“增能”帮助村民树立信心,培育村民自身能力,培育集体责任意识,提升其参与公共生活的意识,鼓励其积极参与农村公共事务,扩展村民的社会支持网络,为重建农村公共生活创造良好的条件。在这个过程中要十分重视培养和利用好乡村精英,鼓励并培养他们的组织能力,引导他们在村庄公共舆论产生和传播中发挥积极促进作用,利用好他们在公共生活重建中的号召力和带动力,进而促进农村公共生活的重建。 重建农村公共生活,还需要充分发挥农村现有基层组织的作用,并培育能够满足村民需要、适应当地实际情况的组织。在这个过程中,社会工作者一方面,要发挥好监督者的作用,向村民普及法律知识,增强村民的权利意识,监督村委会、党支部职责的行使;另一方面,要做好资源协调者的工作,因为多数农民并不具备自我组织能力,而现今宗教、宗族和庙会组织以及驻村企业对农村公共生活的影响越来越大,社会工作者要以此为契机,对这些组织进行合理引导,将他们的影响力和行动力引导到农村公共生活的建设上去,促进其发挥积极作用,维护村庄的秩序和规范。 此外,社会工作者还需积极争取外部政策的支持,争取公共财政对农村文化建设的支持,促进村图书室、文化活动室等基层文化设施的建设,引导各种民间文化保护、开发和研究活动的开展,同时促进目前促进农民消费的各种政策措施的完善,以引导农民将有限的收入投入到文化生活上来,进而为公共生活重建奠定良好基础。 社会工作论文:中国社会工作研究的困境和实践 对于英文的 practice research,有学者翻译成实务研究,也有学者翻译成实践研究,经过几番思量之后,笔者决定选取“实践研究”.原因是“实务”在社工界通常被理解为所开展的服务,practice re-search 恐怕指的不单是对服务开展的研究; 相反“实践”比较宽广地涵盖了社会工作一切的践行,包含了社会工作实践教育、实践者的自我反映对话、当然也包含了社会工作的一切实践行动。也有学者把实践研究看成是行动研究的一种。 一、中国社会工作研究的困境 为何要在中国介绍社会工作实践研究,主要是基于笔者这些年的一些观察。从2001年开始有幸参与推动中国社会工作教育发展,陪伴中国社会工作专业成长已经接近14年。中国社会工作的快速成长的确是让国内外同仁都欣喜不已,然而,也碰见学术的困境与瓶颈。近年来不断听到社会工作学科里外各种对社会工作专业学术质疑与批评的声音。从社会科学其他学科的学者眼中,社会工作常常被视为缺乏学术和理论水平的学科,认为社工只会做、不会写; 对于社会工作内部而言,似乎也认定自己水平不够,常常觉得书写那些关于社会工作实践的文章难以登学术大雅之堂。多次与社会工作年轻学者交流,鼓励他们进入实践。虽然他们皆很认同实践在社会工作专业中的重量,但接着又很坦诚地道出两大难处: 一是做实践需要花很多时间和精力; 二是关于实践的东西写不出文章,写出来的东西也很难在社会学或其他社会科学期刊登出。面对学术评鉴和升职的压力,他们放弃实践,转向其它所谓“纯学术”的书写。当然笔者很能体会社会工作年轻学者们的心境,但笔者觉得第二个难处实际上是他们对于学术研究或社会工作实践与行动研究的误解。笔者并不完全否定传统社会科学研究的重要性,但希望社会工作同仁能够辨识自身学科专业的特性,其知识的本质和研究取向跟其他社会科学的分野,这样才能摆脱学科的学术困境,建立自身学科的知识和理论,从而树立学科的自信。 实务研究在近些年来也备受实用/实践取向( practice oriented) 的学科和关注行动( action oriented)的学者所重视和采纳,这跟学术界和实务界对主流实证研究的不满有关。首先,我们发现实务界越来越多的实践者( 或者称为实务工作者 practitioners) 觉察学术界生产知识的研究工作通常是由拥有研究技能的研究专家学者们垄断占据,研究者和实践的行动者是割裂的,学术研究生产出来的知识与实务界也是脱离的,其知识的生产并不能帮助实务界的实际工作; 另外,政策制定者( policy maker) 也发现传统的学术研究脱离现实,并未能为政策带来实质性的建议。所以大家开始寻找另一种能够指导实践和政策的研究方法。 近年来,在境外( 包括香港等地区) ,随着政府拨款制度的改变以及经费来源的变化,许多社会工作服务机构需要更多地对自身服务进行评估,从而证明自身服务的有效性; 也需要对服务经验进行累积和总结,从而建构指导下阶段服务的实用知识; 同时需要对捐款人和服务对象负责,自我的研究也显得很重要。 是故,学术内部不少具有反思力和批判精神的学者开始提倡学术转向,他们致力寻求与实践接连的研究方法,希望研究的产出能够对政策提出实质/！/性建议,能够为实践和行动带来指导意义,甚至希望我们的知识活动( 包括研究本身) 能够更好地改善现有的实践,从而更好服务在地社区和民众。 二、社会工作研究的本质与定位 对笔者而言,社会工作研究的转向是必然的。如果社会工作不转向,将面对内在矛盾,无法自我调和。社会工作作为一门实践性学科,其研究并非纯粹只是为了研究而做研究,理论建构而建构理论,而是为了实践而研究。这正是社会工作知识的本质,与其他学科分别之处。其他社会科学研究的一般目标主要是理解社会、描述社会现象以及解释社会的运作、社会问题形成背后的原因。虽然社会工作也同样从事这样的研究,但社会工作会更进一步探索解决社会问题的方法和路径。譬如社会工作研究农村贫困问题,并不只理解农村贫困现象、解释贫困形成的原因而已,它更重要的是在了解贫困的根源之后,更进一步寻找消除农村贫困的策略和方法。 基于社会工作的特性,笔者定义社会工作实践研究有两个非常重要的目标: 第一,研究者是在其专业角色的社会实践中进行研究,是为了改善实务工作和更有效地专业实践而做研究,而不是为了研究而投身观察其他行动者的社会实践。第二,社会工作是有浓厚价值介入取向的专业学科,实践研究本身也是一种社会实践,通过研究的过程,探究介入和改变社会的方法,从而改变现有的社会制度和系统,打破社会压迫、消除社会不平等、促成公平正义的社会理想。这两个目标都与社会工作的核心价值相吻合,像国际社会工作人员协会( International Federation of Social Workers) 在2005年颁布的社会工作定义中清楚指出: “人权及社会公义原则是社会工作的基石。”又像国际社会工作学院联盟( Interna-tional Association of Schools of Social Work) 的网页也清晰地表述了社会工作的内涵,那就是“社会工作专业倡导社会变革、促进有关人类关系的问题解决并推动人们的增权和解放以增进福祉……人权和社会正义的原则是社会工作的基础……社会工作源自于人道和民主的理念,其价值观立足于对所有人的平等、价值和尊严的尊重。自从一个多世纪以前诞生以来,社会工作一直关注于满足人类需要及发展人类潜能。人权与社会正义是社会工作行动的动力与依据。社会工作与弱势人群团结一致,力求缓解贫困以及解放易受伤害的与被压迫的人,以提升社会的包容性。社会工作的价值观体现在全国性与国际性的专业伦理守则中。”2014年世界社工联合大会于7月6日至7日在澳大利亚墨尔本召开,对社会工作进行了重新定义。依然认为: “社会工作是以实践为基础的职业,是促进社会改变和发展、提高社会凝聚力、赋权并解放人类的一门学科。社会工作的核心准则是追求社会正义、人权、集体责任和尊重多样性。基于社会工作、社会学、人类学和本土化知识的理论基础,社会工作使人们致力于解决生活的挑战,提升生活的幸福感。” 总而言之,我们所创建的知识也是为了实现我们专业的目标,社会工作是实用性很强的学科,所以它的研究也是有实用和实践取向的。 三、何为实践研究 当笔者在中国内地开始介绍实践研究的时候,很多人听完后还是无法理解什么是实践研究。皆因许多学者和实务界的人员( 也包括社会工作者) 深受实证主义研究影响,常常无法摆脱对于研究的固有理解,他们还是习惯地用实务 VS 研究二元的思维方式来理解实践研究。于是他们都会提问: 实践研究是学术研究吗?实践研究跟我们社工在做的实务有何分别?我们所做的实务算是实践研究吗? 实践研究在社会工作内部并没有一个共识,依然没有特别 清晰界定,正如 Pain 在回顾实践研究时谈到的一样: “尽管研究实践很多年( Gibbons 2001),争论于此,然而对于实践研究包括什么,它的外延边界是什么仍然缺乏共识,而且对于它的范式、方法、合作、伦理仍然存在不断地争论”( Pain2008: 1).按照英国学者 Fook 的说法,一般而言,“实践研究”指的是那些直接关于社工实践或对社工实践有贡献的研究( 1996) . 然而,Fook 也认为这个定义也不是毫无异议的。我们依然需要问: 实践和研究是怎么定义的?为何要做这样的研究?背后的知识论和方法是什么?谁来做实践研究?等。这些问题对不同的研究者是有不同涵义的( Uggerhoj,2008) . 2008年在英国举办的社会工作实践研究会议,大家达成初步共识并梳理了一个称为 The SalisburyStatement( 索尔兹伯里声明) ,定义实践研究一些重要内涵: “实践研究包含对实践的好奇。它是关于如何寻找有效的助人方法; 它也是关于如何通过对实践的研究挑战现有问题的实践,以及依据我们在实践中亲身的经历发展出新的知识和想法。大家公认实践研究最佳的方式是实践者与研究者的协同,以致彼此可以互相学习。这是一种建构专业知识的整合的方式,一方面研究者在实践中能更理解实践过程的复杂性,另一方面在实践过程中致力于培力和实现社会公义。”( 2009)按照个人的领受,简单来说笔者认为实践研究就是实践与研究结合起来,达到“实践亦研究”的合二为一。达到研究( 者) 即是实践( 者)两种身份的结合。做实务并不意味每一个实务者都在做实践研究,或者每个人进行的研究都是实践研究。实践研究必然是从实践者真实的社会位置进行观察、搜集资料和分析。 然而,这里碰见一个问题,那就是“谁在做?”.按照 Fook( 1996) 的说法,实践研究一定程度上牵涉到两个原先不同世界( 实践的世界与研究的世界) 之间的协作或合作( collaboration) .根据不同程度的协作关系,我们可以把实践研究分为以下四种类型: 第一种是隔墙观察的实践研究。那就是研究者根本没有跟实务界发生任何关系,他们并有接触社工实践,只是简单地利用二手材料进行研究分析; 第二种是外来者实践研究。这种研究取向还是比较接近传统的研究,虽然研究已经来到实践现场对实践进行研究,但是研究者还是在研究别人的实践,从观察者和他人的社会位置进行研究,从而提出评估、总结实务经验、提炼理论。研究过程中,研究者还是没有真正参与实做; 第三种是协同实践研究。那就是研究者对其他实践者或其他实践者的实践进行研究。在过程中,其他实践者不仅只是被研究的对象,也是平等参与研究问题的形成、参与研究资料收集与资料解释的协同研究者。在一定程度上,研究者也参与了部分的实做。但是,研究者和实践者还是有不同的角色与分工; 第四种是实践者研究,那就是实践者对其自我、对自我所处之社会位置、情境、社会经济政治的环境结构、对自己在某一社会情境下的/:请记住我站域名/行动或实践、以及对自己行动和实践所产生的影响所进行的自主研究。在这种研究中,研究者也就是实践者,角色已经很难分开。这种研究的取向也是我们最期待的,但也是最难做到的。笔者基本上是认同第三和第四种的实践研究。 四、实践研究的关注与行动步骤 因为实践研究有浓厚的实用性关怀,所以通常会提出常见的9个问题: 1. 此社会工作的介入是否有效?是否有帮助?值得做吗? 2. 所采用的实践模式是否有效?是否有帮助?值得做吗? 3. 与其他实践方法相比,这种实践模式是否能更好解决这个问题呢? 4. 这种成功的干预和处理方式是否需要后期实务工作的跟进呢? 5. 这些成功的干预方法是否存在普遍性呢? 6. 所采用的这个实践理论好吗? 7. 这种实践是否还可以有其他的实践模式? 8. 这个实践理论比其他的好吗? 9. 此项研究积累实践知识有作用吗? 实践研究的步骤一般包含基本部分,从实践开始、发现问题、理解问题形成的因素、反思当下实践的问题、制定新的行动方案及推动行动、对自己的实践行动进行观察和记录、进一步反思评估推动的实践行动、提出改变和改善的方法、推动新一轮的实践。 一般而言,社会工作实践研究问题的产生是从实践中被实践研究者发现并提出的。譬如在一个社会工作服务中,实践研究者发现推动这服务有很大的难度,或者发现服务对象对我们的服务很抗拒,此时实践研究者开始问: 为何服务对象不欢迎我们的服务呢?为何推动那么困难呢?是我们的服务不能符合他们的需求吗?还是我们的实践模式和方法出问题? 此时,引发实践研究者需要重新去理解我们自身的实践和我们的服务对象,紧接反思我们的实践。当然理解和反思不是抽离于实践脉络,而是不断在实践中与各种实践者互动对话而产生的。过程有不同的手法可以运用,譬如可以用小组的形式与参与的实践者对话、也可以用系统的访谈对实践前期的工作进行评估、也可以整理分析实践者的工作日志等。目标是找出实践过程所碰见困难的根源所在,整理出行动或者进一步介入的方案。 行动部分是实践者自主探究的重要过程,一轮实践行动的展开,需要我们清晰地去规划,什么样的实践理论和模式需要在这一轮的实践中运用?用什么样的方法来推动?需要什么样的资源和人员配备?有什么样的步骤方案、实践者有足够的能力吗?如何培养和提升他们的能力呢?实践过程需要被细致地观察、记录和分析。 实践的行动需要不断被反思,反思与行动形成了一个辩证的过程。我们也不断去总结到底行动带来了什么改变?什么的因素带来改变?介入理论和方法是否有效、有效性在哪?还存在什么问题?困难在哪?下一步行动可以有什么新的实践模式和方法?总结出什么新的模式? 在实践研究中,研究、行动、反思、评估互相联结,是一个循环的过程,是一个螺旋的周期,并非一线性过程。实践研究的过程反映了实践研究的本质特性,因为实践研究相信实践者是一个受特定情境与社会文化环境限制的实践主体,实践者在行动过程中累积了许多自己的实践原则方面的经验,加上社会文化传承的价值和集体选择,形成了自己也未必清晰的实践理论。这些过往的知识、经验、和社会文化价值所引导形成的实践目标、实践方法、实践理论是需要在过程中不断有反省与诘难,培育出改变的勇气和能力。这过程是动态的,研究、行动、评估、反思批判如绳索般紧密联结、交互作用。评估和反思批判扮演重要角色,没有这环节,将无法衡量研究的进展或重新定义问题,甚至会做出错误的结论,出现行动盲点。 五、结 语 实践研究是以一种新的知识尤其是与实践相关的知识为特点,其挑战了传统对于知识生产的理解。简言之,实践研究是以在具体的实践情境中解决问题为优先考虑的。这样,研究就被具体的实用性关怀所指导,而不是研究者随意的选择。因此,实践研究是以应用为导向的,更多的是为了产生解决问题的方法而不是纯粹为了产生新的知识而推动的。 实践研究,对于前行中的中国社会工作发展是非常必要的,但是同时,它也是不同观点、利益和需求的聚集,复杂性和困境与生俱来的存在于实践研究的合作和协作之中,且对实践和研究都是具挑战的。社会工作的实践研究不能单从实践或者研究某一方面来获得,而是把两者结合起来发展的。 如果实践研究被包含在社会公众知识生产和实践中,它必须要成为实践过程的一部分,也必须要成为社会工作研究的一部分。研究者不再是袖手旁观,或者是在资料收集和分析完成后就不再与实践者合作。反而,社会工作研究者必须为实践者提供有用的知识。比如说,它必须要用新的社会工作方法和工具来 教育实务者,或者用新的和不同的方式来从事社会工作实践,并且它必须参与将理论和分析结果转化为日常社会工作中可以使用的工具---作为实践学习过程的一部分。此外,实践者也需要参与到或者至少要接受自己也成为社会工作知识建构的伙伴,把实践议题转化为理论议题,一同推动实践研究方法的发展。实践界和学术界必须要抱着开放的心态,相互学习。不仅是实践要从研究中学习,研究也要在实践中学习,这样的学习,有助于推动社会工作研究和研究方法的发展。 社会工作论文:社会工作双语教学分析的论文 一.社会工作双语教学的目的: 1.加深和巩固已学社会工作专业知识理论、方法 2.培养学生运用双语进行社会工作操作的能力 3.了解和熟悉国际社会工作的发展与动态,分享国外社会工作的经验 二.开设社会工作双语教学的必要性 目前,高校开展双语教学已不是新鲜事情,自2001年起,国家教育部高教司就建议过有条件的高校专业课可以进行双语教学。所谓双语教学就是用除母语之外的第二语言进行教育。就目前中国高校外语教育普遍使用的是英语,所以社会工作教育的双语教学除母语汉语之外的第二语言即为英语。社会工作教育为什么要用双语教学呢?首先,这是由社会工作这门专业在中国的历史发展所决定的。社会工作的发源起于英美,其发展与完善直至形成一门专业也是在英美等英语国家完成。中国的社会工作与社会工作教育始于上世纪二三十年代,也是向西方国家学习来的。经过多年战乱与社会动荡,社会工作和社会工作教育一度在中国停顿下来。直到上世纪80年代,社会工作教育才恢复起来。也可以说我国的社会工作教育基本上是重新从零开始。在这样的历史发展条件下,中国社会工作教育开展的最便捷的途径就是向港台学习。教材的编写也是多借港台的帮助。但是,港台社会工作教育毕竟还是为本地区服务,它们深深打上了其各自地区的特性,很多方面与我们本土社会工作教育有较大差异,而且港台的教育也基本上是借鉴欧美教材和教育经验,我们从他们身上学的东西可以说是二手东西,并不能让我们准确而全面地把握社工教育的脉络。同时,目前中国本土虽然编有相关社会工作的教材,但由于时间仓促和经费的原因,这些教材均存在简单粗糙之瑕疵,我们对源于西方的社会工作的精髓与本质就未免有囫囵吞枣之嫌。因此要真正了解和进行社会工作教育,我们必须要直接向西方学习,而学习的便捷途径一方面要大量使用西方各大社会工作专家的经典原着,另一方面我们应该更多的直接到这些国家学习。然而,目前条件所限,使用社会工作专家的原着是目前我们可以方便地了解和掌握社会工作的一个必由之路,故目前中国社工教育进行双语教学是顺应中国社会工作教育的实际。 其次,随着中国加入WTO,中国与世界的互动越来越多,越来越深。作为服务于人的工作——社会工作与国际接轨也是势在必然,一个只会一门语言的社会工作者在面对多元化发展的社会和多文化人群的交流中必然会力不从心,甚至会适得其反(CharlesZastrow,1995)。社会工作者一专多能甚至全能是社会工作专业的要求,语言能力当然是必备素质之一。所以,会双语甚至多语言不仅是社会发展的要求,也是本专业的要求。所以社会工作教育也应该进行双语教学为塑造这种素质提供了一个机会的舞台。 三.开设社会工作双语教学的可行性 在社会工作专业开设双语教学是可行的。首先,从学生英语水平来分析,学生进入大学后,英语是学生必修课之一。基本上各高校要求学生必须过大学英语(文秘站:)四级水平考试,有的高校还要求学生过六级考试。国家教育部要求,大学生经过四年的学习,应具备一定的由于听说读写能力。在这种教育政策和课程设置的培养下,大学生已具备了相当的英语水平。所以用英语进行社会工作双语教学,从学生的水平出发是可行的。 其次,社会工作专业的学生经过一段时间的社会工作专业知识的学习,通过国语教材的学习已掌握了社会工作专业的基础知识,如社会工作的理性与原理以及一些基本的实务。这种对社会工作专业基础知识的掌握也让学生在进行双语教学时不会感到十分吃力。母语教授的社会工作基础知识与实务可以说是他们进行双语教学的基垫,双语教学从而更为可行。 四.具体操作 按照教学目的,我们对社会工作双语教学进行了以下操作。 1.课程设置与安排。根据学生学习进展,从大学二年级下半年开始安排双语教学。这是因为一方面学生在大一起开始涉及社会工作基础理论课,对社会工作有一定的基础,另一方面,学生的英语水平经过三个学期的学习也有了一定的水平,我们要求学生在这一年半的学习中要进行英语四级水平考试,至少要学完《大学英语》第三、第四册。所以学生的英语水平和专业基础都能使学生准备好进行双语教学。。 2.教学对象:社会工作1999年级,两个班,共99人。 3.课时。每周六个课时,全学期共120个课时,使学生学习和教师教学都有充分的时间。 4.教材选择。根据学生的特点和教学需要。我们首先选择了介绍社会工作基础理论知识的专着开始,如,由MeredithPublishingCompany于1964年出版的,由RexA、Skidmore主编的《IntroductiontoSocialWork》,再在此基础上在三年级开始难度较高、理论性和实务性更强的着作作为教材。如,Brooks/ColePublishingCompany出版由JoséB.Ashford编写的《HumanBehaviourintheSocialEnvironment》。课程的安排和教材的选择由浅入深,学生也容易掌握。 5.对老师的要求。从事双语教学的老师,首先应该是用母语进行过两三年社会工作教学的、对社会工作基础理论有较深掌握的老师。其次,应该是有相当高英语水平的老师,老师本身能自如地进行英语的阅读和讲解。所以我们选择的老师还应该是硕士学历,有讲师的职称。再其次,老师要有十分熟练的教学方法和教训经验,所以我们选择至少有两三年专业教学经验的老师。 6.教学过程。 首先要求学生课前预习,对教材的知识点如概念、方法和原理有个预先了解。同时要把预习时遇到的难点逐一记下来。这样学生在上课时就有目的,效果会更好。教师也要认真备课,把教材中的知识点和重点理出来。 其次上课时,老师的作用就是列出并分析和讲解知识点。双语教学尽量用英语,同时切忌对英语逐字翻译,课堂教学尽量注意互动式教学,即发动学生的参与。因为,社会工作本身是一门实践性很强的课,这样做一方面加深了学生对要点和重点的理解,另一方面也通过互动既提高了学生的动手能力,也加强了学生对社会工作方法与技能的掌握,说到底就是给学生提供了实践锻炼的机会。 再次,要理论与社会实践相结合。课后要给学生提供实务的机会。老师利用自身社会资源的优势,组织和安排学生进行相应的社会实践活动。社会实践的过程中要提醒学生在使用某种原理和方法之时,要有意识地回忆英语是如何表达。 再其次,要充分利用现代社会信息资源,如网络资源,叫学生多浏览相关社会工作网站,了解国际社会工作的动态与发展。一方面加强和巩固已学的知识,同时也扩大了学生的知识面和对时局的把握能力。 五.教学结果 本专业双语教学共对社会工作专业两个年级三个班开展,教学结果可归纳为以下几点: (一)学生的接受度。对两个年级三个班共一百六十多位学生的抽样口头问答中,对开设双语教学的接受度为90%。 (二)考试检验教学成果。学期末对双语课程进行考试,学生的考试成绩还是满意的。以本院1999级两个社会工作本科班的《IntroductiontoSocialWork》为例,及格率为100%,平均分在75分,最高能拿到92分。 (三)学生双语教学的收获。大部分学生认为,通过双语教学,一方面,复习、巩固了已学知识,另一方面加深了对专业知识理论与方法的更深更准的理解和掌握;最重要的是,通过双语教学,学生的视野得以开拓;最后,学生还认为双语教学提高了自己的英语水平,增加了自己的素质。 双语教学的影响是立竿见影的,本院社会工作1999级两个班共99名学生,在2003年毕业时,共有四名学生分别考上了北大、人大和复旦大学的研究生,其就业竞争力也有相对提高,在本院就业的统计中,社会工作专业学生的就业率是最高的,达到了47%()。 六.结论 社会工作双语教学是时代和社会工作专业本身特点要求的使然,本院社会工作双语教学的尝试证明它是可行的,也是行之有效的。 社会工作论文:对社会工作常用理论 一、马斯洛需求层次理论 马斯洛需求层次理论(Maslow's hierarchy of needs),亦称“基本需求层次理论”,是行为科学的理论之一,由美国心理学家亚伯拉罕?马斯洛于1943年在《人类激励理论》论文中所提出。将需求分为五种,象阶梯一样从低到高,按层次逐级递升,分别为:生理上的需求,安全上的需求,情感和归属的需求,尊重的需求,自我实现的需求。另外两种需要:求知需要和审美需要。这两种需要未被列入到他的需求层次排列中,他认为这二者应居于尊重需求与自我实现需求之间。还讨论了需要层次理论的价值与应用等。 二、社会学习理论 班杜拉认为是探讨个人的认知、行为与环境因素三者及其交互作用对人类行为的影响。按照班杜拉的观点,以往的学习理论家一般都忽视了社会变量对人类行为的制约作用。他们通常是用物理的方法对动物进行实验,并以此来建构他们的理论体系,这对于研究生活于社会之中的人的行为来说,似乎不具有科学的说服力。由于人总是生活在一定的社会条件下的,所以班杜拉主张要在自然的社会情境中而不是在实验室里研究人的行为。 三、舒茨的人际需要理论 社会心理学家舒茨提出人际需要的三维理论,舒茨认为,每一个个体在人际互动过程中,都有三种基本的需要,即包容需要、的支配需要和情感需要。这三种基本的人际需要决定了个体在人际交往中所采用的行为,以及如何描述、解释和预测他人行为。三种基本需要的形成与个体的早期成长经验密切相关。包容需要指个体想要与人接触、交往、隶属于某个群体。与他人建立并维持一种满意的相互关系的需要。 四、镜中我理论 由美国社会学家查尔斯?霍顿?库利在他的1909年出版的《社会组织》一书中提出。他认为,人的行为很大程度上取决于对自我的认识,而这种认识主要是通过与他人的社会互动形成的,他人对自己的评价、态度等等,是反映自我的一面“镜子”,个人通过这面“镜子”认识和把握自己。因此,人的自我是通过与他人的相互作用形成的,这种联系包括三个方面: 1、关于他人如何“认识”自己的想象; 2、关于别人如何“评价”自己的想象; 3、自己对他人的这些“认识”或“评价”的情感。 五、贝塔朗菲的一般系统论 贝塔朗菲(1901~1972),美籍奥地利生物学家,一般系统论和理论生物学创始人,50年代提出抗体系统论以及生物学和物理学中的系统论,并倡导系统、整体和计算机数学建模方法和把生物看作开放系统研究的概念,奠基了生态系统、器官系统等层次的系统生物学研究。 六、埃里克森人格发展八阶段理论 埃里克森(E.H.Erikson,1902)是美国着名精神病医师,新精神分析派的代表人物。他认为,人的自我意识发展持续一生,他把自我意识的形成和发展过程划分为八个阶段,这八个阶段的顺序是由遗传决定的,但是每一阶段能否顺利度过却是由环境决定的,所以这个理论可称为"心理社会"阶段理论。每一个阶段都是不可忽视的。 埃里克森的人格终生发展论,为不同年龄段的教育提供了理论依据和教育内容,任何年龄段的教育失误,都会给一个人的终生发展造成障碍。它也告诉每个人你为什么会成为现在这个样子,你的心理品质哪些是积极的,哪些是消极的,多在哪个年龄段形成的,给你以反思的依据。 1.婴儿期(0~1.5岁):基本信任和不信任的冲突 2.儿童期(1.5~3岁):自主与害羞和怀疑的冲突 3.学龄初期(3~5岁):主动对内疚的冲突 4.学龄期(6~12岁),勤奋对自卑的冲突 5.青春期(12~18岁):自我同一性和角色混乱的冲突 6.成年早期(18~25岁):亲密对孤独的冲突 7.成年期(25~65岁):生育对自我专注的冲突 8.成熟期(65岁以上):自我调整与绝望期的冲突 埃里克森认为,人格在人的一生中都在不断地发展。他提出了8个阶段,认为每一个人都经历这8个阶段,每一个阶段对人格发展都至关重要。 (1)基本信任对不信任 (2)自主性对羞愧和怀疑 (3)主动性对内疚 (4)勤奋对自卑 (5)自我认同感对角色混乱 (6)亲密对孤独 (7)繁衍对停滞 (8)自我整合对失望 七: 九型人格理论 九型人格(Enneagram),又名性格型态学、九种性格。是婴儿时期人身上的九种气质,包括活跃程度;规律性;主动性;适应性;感兴趣的范围;反应的强度;心景的素质;分心程度;专注力范围/持久性。它是一个近年来倍受美国斯坦福等国际着名大学MBA学员推崇并成为现今最热门的课程之一,近十几年来已风行欧美学术界及工商界。全球500强企业的管理阶层均有研习九型性格,并以此培训员工,建立团队,提高执行力。 活跃程度;规律性;主动性;适应性;感兴趣的范围;反应的强度;心景的素质;分心程度;专注力范围/持久性。 戴维?丹尼尔斯(David Daniels)则发现这九种不同的气质刚好和九型人格相配。 九型人格不仅仅是一种精妙的性格分析工具,更主要的是为个人修养与自我提升、历练提供深入的洞察力,与当今其它性格分类法不同,九型性格揭示了人们内在最深层的价值观和注意力焦点,它不受表面的外在行为的变化所影响。 它可以让人真正地知己知彼,可以帮助人明白自己的个性,从而完全接纳自己的短处、活出自己的长处;可以让人明白其它不同人的个性类型,从而懂得如何与不同的人交往沟通及融洽相处,与别人建立更真挚、和谐的合作伙伴关系。 八、社 会损害理论和社会重建理论 社会损害理论着重讨论的是,有时老年人一些正常的情绪反应会被他人视为病兆而作出过分的反应,从而对老人的自我认知带来损害。例如,因患老年病而健康受损的老人,询问子女自己是否应该搬过去与其同住。这种询问就很可能被子女视为老人无能力再作处任何决定的表现,从此凡事处处为老人作决定。这种关心久而久之就会对老人产生一种消极暗示,让老人觉得自己的确缺乏能力而把一切决定权都交给子女。也就是说,接受消极标志的老人随后会进入消极和依赖的地位,丧失原先的独立自主能力。现实生活中有太多的案例表明,对老年人的过分关心导致老年人认为自己无用的错误认知,从而对老年人的身心带来损害。这一理论对老年社会工作者具有深刻的启示意义,它至少告诉我们,有些所谓的老人问题大多是被标定的结果,也是老年人自己受消极暗示所产生的连锁反应,因此,在帮助老年人的过程中,不仅要切实地帮助老人解决实际问题,同时也需要协助老人增强信心和提升能力。 社会重建理论就是意在改变老年人生存的客观环境以帮助老年人重建自信心。社会重建理论的基本模式是:第一阶段:让老人了解到社会上现存的对老年人之偏见及错误观念。第二阶段:改善老年人的客观环境,通过提倡政府资助的服务来解决老年人的住房、医疗、贫困等问题。第三阶段:鼓励老人的自我计划、自我决定,增强老人自我解决问题的能力。 九、社会支持网络 一)发展 社会支持源自鲍尔拜的依附理论,20世纪60年代社会支持网络开始用于精神病学的临床治疗。20世纪七八十年代,美国社会支持计划推进了社会支持网络的应用。 (二)基本假设 人,无法自绝于社会而存在! 人类生存需要与他人共同合作,以及仰赖他人协助。 人类生命发展历程都会遭遇一些可预期和不可预期的生活事件。 遭遇生活事件时,需要资源以因应问题。资源分为内在与外在两种。 社会支持网络为外在资源之一种,可分为有形与无形两类。 (三)定义 A.一组由个人接触所构成的关系网,透过这些关系网个人得以维持其认同,并获得情绪支持、物质援助、服务、讯息、新的社会接触等。 B.由各种有形的和无形的支持构建起来的支持体系就是社会支持网络 (四)分类 社会支持网络按不同的标准有不同的分法,如按内涵分,可以分为工具性支持和表达性支持;按主/客观来分,可以分为实际支持和主观感受。另外一种分法是我个人觉得比较容易理解的,分为有形的支持和无形的支持,其中有形的支持保括物质或金钱的支持和援助,而无形的支持多半属于心理、精神上的,如鼓励、安慰、嘘寒问暖、爱及情绪上的支持等。 (五)功能 A.社会支持的增加,会使人们的心理及心理健康显着提高; B.支持适时介入到有压力的环境中,可以预防或者减少危机的发生; C.适当的支持可以介入压力的处理,解决问题,减少压力所造成的不良影响。 (六)社会支持程度之影响因素 A. 发展因素: 个人过去经验对其社会生活之影响。 B. 个人因素: 如坚毅的性格、自尊、学识等。 C. 环境因素:物理与社会环境影响 (七)应用 社会工作需要对服务对象的社会支持网络在个人和社区不同的层面进行评估,从而拟定工作计划。正是从这个角度看,社会工作的任务是一方面帮助服务对象运动网络中的资源解决基本问题;另一方面是帮助服务对象弥补和拓展其社会支持网络,使他们提升掌握建立和运用社会支持网络的能力,从而达到助人自助的目的。 十、优势视角理论 “优势视角”是社会工作学领域的一个基本范畴、基本原理,是指“社会工作者所应该做的一切,在某种程度上要立足于发现、寻求、探索及利用案主的优势和资源,协助他们达到自己的目标,实现他们的梦想,并面对他们生命中的挫折和不幸,抗拒社会主流的控制。这一视角强调人类精神的内在智慧,强调即便是最可怜的、被社会所遗弃的人都具有内在的转变能力”。概括地说,“优势视角”就是着眼于个人的优势,以利用和开发人的潜能为出发点,协助其从挫折和不幸的逆境中挣脱出来,最终达到其目标、实现其理想的一种思维方式和工作方法。 优势视角超越了社会工作的传统理论模式,其关注点在于个案的优势、潜能和成绩,这一突破在社工领域具有“范式革命”的意义。它首先由美国堪萨斯大学社会福利学院教授Dennis Saleebey在《优势视角:社会工作实践的新模式》一书中提出。社会工作的优势视角反对将服务对象问题化,认为问题的标签对服务对象“具有蚕食效应,重复的次数多了之后,就改变了案主自己对自己的看法和周围人对他们的看法。长远来看,这些变化融入了个人对他们的自我认同(越来越没有自信心)”。 塞勒伯明确提出:“优势视角是对传统社会工作实践的一次戏剧性飞跃。优势视角取向的实践意味着:作为社工所应该做的一切,在某种程度上要立足于发现和寻求、探索和利用案主的优势和资源,协助他们达到自己的目标,实现他们的梦想,并面对他们生命中的挫折和不幸、抗拒社会主流的控制。”塞勒伯认为,在一段时间内,我们在发挥案主的优势方面做得不够。“优势视角的实践要求我们从一个完全不同的角度来看待案主、他们的环境和他们的现状,不再是鼓励地或专注地集中于问题,而把眼光投向可能性。在创伤、痛苦和苦难的荆棘之中,你能看到希望和转变的种子。其实这个公式很简单:动员案主的力量(天才、知识、能力和资源)来达到他们自己的目标和愿望,这样案主将会有更好的生活质量”。 优势视角的基本信念包括:(1)赋权(empowerment)。西门(Barbara Levy Simon)将赋权的概念建立于五个理念之上:与案主和委托人之间的合作伙伴关系;对扩大案主能力和优势的强调;关注个人或家庭与环境;将案主视为积极的能动主体;将个人的精神指向一直受到剥夺和压制的人群(Simon,1994,转引自Saleebey,2004);(2)成员资格 (membership)。优势取向从承认我们服务的所有人如同我们自己一样,是一个种类的成员,并享有与成员身份随之而来的自尊、尊严和责任。成为成员和市民,享有参与权和责任,保证和安全等特征是赋权的第一步。成员资格的另外一个意义在于人们必须走到一起,让他们的声音被听到,需要得到满足,不公平受到重视,从而实现他们的梦想;(3)抗逆力(resilience)。越来越多的研究和实践正在使得人类的这样一个规则清晰可见——人们在遭遇严重麻烦时会反弹,个人和社区可以超越和克服严重麻烦的负面事件。它是一种面对磨难而抗争的能力;(4)对话与合作 (dialogue and cooperation)。在对话中,我们确认别人的重要并开始弥合个人、他人和制度之间的裂缝。 优势视角强调每个个人、团体、家庭和社区都有优势(财富、资源、智慧、知识等);创伤和虐待、疾病和抗争具有伤害性,但它们也可能是挑战和机遇(那些为面包、工作和住房而抗争的人们是具有抗逆力和具有资源的,即便在痛苦之中,他们也期望取得成就);与案主合作,我们可以最好地服务于案主;所有环境都充满资源;注重关怀、照顾和脉络。以优势和资产为本的取向可以激发案主和工作者的乐观情绪、希望和动机。(Saleebey,2004) 优势视角贯穿于整个生命周期,并贯穿于评估、干预和评价的整个助人过程中。它强调人的能力、价值、利益、信念、资源、任务完成和愿望。 一、优势视角的原则(Saleebey) 1.每个个人,团体、家庭和社区都有优势; 2.创伤和虐待、疾病和抗争具有伤害性,但它们也可能 是挑战和机遇; 3.与案主合作,我们可以最好的服务于案主; 4.所有的环境都充满资源 5.关怀,照顾和脉络。 二、优势词典 1.“赋权”(empowerment) 赋权意味着帮助个人,小组,家庭,以及社区在其内部或周围探求和扩展其资源与手段的意图和过程。 Barbara Levy Simon赋权五理念:与案主和委托人之间的合作伙伴关系;对扩大案主能力和优势的强调;关注个人或家庭与环境;将案主视为积极的能动主体;将个人的精神指向一直受到剥夺和压制的人群。 2.“成员资格”(membership) 人们需要成为市民,为他们的社区负责,成为有价值的成员。 3.“抗逆力”(resilience) 一、抗逆力(Resilience)是当代国际社会工作领域理论研究与实务探索的热点问题, 它从优势视角挖掘案主的内在潜能,强调人在面对压力,挫折时的潜能激发和自我超越。个体在经历痛苦和危机时可能伴随着成长,个体面对的困难甚至创伤性事件导致个体具有更大的信心或者处理逆境的能力的提升,逆境可以促使一个人反省自己的适应生活的方法、态度和原则,从而作出必要的调整,进而改进个人的生活方式,当困扰出现时,个体会发现以前所不知的来自于他人的资源并意识到自己的脆弱性,这就成为改变的动力基础。二、优势视角与抗逆力 优势视角的概念框架是基于对缺陷模式的反思而建构起来,它的核心是对案主的优势和资源的洞察,“优势(strength)”与“抗逆力”(Resilience)近年来成为西方社会工作领域中运用得越来越频繁的词语,其实它们都是对案主所具有的特征进行积极的、正面的描述。这概念最早见于堪萨斯大学社会工作学院的Weick, Rapp,Sullivan和Kisthard于1989年发表的《社会工作实践的优势视角》(A Strengths Perspective for Social Practice)一文, 它是从批评现存的主流的病态或缺陷模式开始,并立足于积极心理学、抗逆力、社会建构和叙事治疗。优势视角已经成为社会工作实践的一种范式,将“优势视角 (strength perspective)”运用于不同的人群和各种社会工作实务领域中, 优势视角为指导的实践意味着作为社会工作者所应该做的一切都要从发现,开发和利用案主的优势和资源出发,协助他们达到自己的目标,实现他们的梦想和面对他们生命中的挫折和不幸,抗拒社会主流话语的控制。抗逆力的基本思想就是个人或者家庭虽然面临比正常情况要严重的问题和危险,但是过上了比预想的要好的生活,或者是能够很好的适应所面临的危机状态。“抗逆力”的概念被视作是人类天生的一种潜能,抗逆力是从积极心理学视角挖掘求助者的内在潜能,不再单纯关注问题的负面影响,而是强调人在面对压力、逆境时的潜能激发和自我超越。抗逆力研究发现,每个人都有抗击逆境的潜质,人在面对危机和困境时,潜质被唤醒,生成为应对困难的力量。越来越多的研究和实践正在使得人类的这样一个规则清晰可见——人们在遭遇严重麻烦时会反弹,个人和社区可以超越和克服严重麻烦的负面事件。它是一种面对磨难而抗争的能力;它使人在遇到挑战甚至危险和非常严重的危机后仍然能顺利地反弹复原的能力,其临床使用领域主要包括边缘青少年、家庭治疗和精神病人等领域。家庭在成员遭遇到不幸事件时仍能够发挥比较好的功能;那些有过创伤经历的人能够有一定程度的恢复。三、病态视角的假设 优势视角是对病态模式的反思和批评,认为在病态学模式背后有一系列假设,这些 假设反过来为案主刻画出一幅并不可爱的图画,主要有以下假设1)贴上问题或病态的标签,认为案主有已命名的问题或病态。对于各种类型的诊断的标签很快成为案主的“主要身份”,被贴上标签的人的社会身份或地位将会贬低,成为“异 类”;(2)悲观主义和怀疑主义倾向。强化案主的问题导致一系列对案主,案主环境,案主应对环境的能力的悲观期望和预测,对 案主的看法经过多次重复,就改变了案主自己对自己的看法和周围人对他们的看法,认为自己的无力感,这些看法会融入他们个人对自己的社会认同,也使得他们自己对应付逆境能力产生怀疑,产生悲观主义和负面的思想,产生对他人的依赖。(3)案主问题的个人化,导致问题评估中环境的抽离。以问题为本的评估鼓励对案主个人式的而非生态式的解释,忽视案主生活的重要要素(文化,社会,政治和经济),以及忽略这些要素如何导致和影响一个人的失败或错误;(4)假设所有的障碍都由疾病导致,于是假定问题的解决之道必在于此。认为在原因与治疗直接存在线性简单关系的理念,忽略了案主情况的复杂性和不确定性,把个人,家庭,朋友,社区这些可能带来改变的能力和资源抛在一边,妨碍对案主应对逆境可能应变能力的探究,以及缺乏对案主问题,需要,可能性的了解,对案主问题进行简单的归因。四、优势视角的核心信念 (1)优势。Saleebey认为几乎所有的事情在某种特定的条件下都可以视为一种优势,包括体验,个人品德,天赋, 感悟,故事,灵性和社区资源。人们在创伤,疾病,困惑,压迫之中挣扎和抗争时,人们能够从自己,他人和周围世界获得东西,获益于困难和失望的经验,人们在经历痛苦和危难之后可能伴随着成长,因为曾经面对的困难甚至创伤性事件导致遇到另外的挑战之时具有更大的信心或者处理逆境的能力的提升;当困扰浮现时,人们会发现以前所不知的来自他人的资源并意识到自己的脆弱性,这就为改变提供了动力基础 社会工作论文:社会工作职业化道路分析的论文 “社会工作职业化”研究的开展有着客观的社会背景。首先,社会工作得到了迅速的发展。目前为止,全国已有六、七十所大学设立了社会工作专业,每年都有不少的学生毕业,但现有的制度结构中并没有专业的社会工作机构,这严重地制约了社会工作的发展。其次,我国社会正处于转型时期,社会问题也日益增多并呈现出复杂性和多样性。一般的方法已经不能完满地处理这些问题,急需建立专业化的助人职业。在这样的背景下,社会工作职业化就呼之欲出了。 这次研究大体分为三个部分。首先是实证研究。通过调查了解目前上海已受过或正在接受培训的总人数及其增长率,并椐此预测今后两、三年中具有社会工作背景的人员数量,因为这是社会工作职业化的基础。这个调查在黄浦区和浦东新区展开,主要集中在属于社会工作服务范围的机构中,如社区中心、福利院、青少年中心、民政科等。其次,为这些正在从事类似社会工作的人员提供培训和指导,提升他们的专业技能,增强社会工作职业化的的技术基础。最后一部分是社会工作职业今后在我国职业体系中的位置。参照香港、台湾的社会工作机构,使之成为事业单位并纳入制度结构框架之中,如青少年保护中心便是这一类。另一条道路是在现有的机构设置中,按照服务对象群体的比例,必须有一定名额社工师,否则不能开业。 本次研究已取得了良好的进展,第一部分的调查已经顺利完成。10月初,就会有3份有关的报告问世。10月下旬将会举行一个研讨会,研究者将和民政局、社会保障局、劳动局有关负责人交换意见,并提交建议和议案。 社会工作作为一个新兴专业,它的发展前景自然成为人们关注的焦点。而社会工作的职业化又是推动其发展的必要条件。 社会工作论文:后现代与中国社会工作 后现代主义作为西方世界20世纪60年代以来兴起的一股文化思潮,对现代主义以及现代性的合理性进行了深刻的质疑与颠覆。它以批判现代主流文化的理论基础、思维方式、价值取向为基本特征,反对一元论、中心、统一、权威、真理,强调多元、崇尚差异、主张开放、重视平等。因此,造成了对人文科学乃至自然科学的广泛影响。像后现代主义这样一种全球化的社会和文化思潮,对个人与世界的影响在广度和深度上都是前所未有的。它赋予人们新的思维方式,使人们对真实的世界状态靠得更近,并展开了对传统的文化的改造和反思。作为现代社会分工的产物、现代科学的产物,社会工作亦深受后现代主义的影响。在后现代主义的冲击下,社会工作如何适应新的挑战,在后现代主义的浪潮下,社会工作的出路又何在呢? 20世纪80年代中期以来特别是90年代末以来,社会工作在中国[1]得到了迅速发展,但是中国的社会工作还在起步阶段,社会工作在发展过程中还面临许多问题,比如社会工作的本土化、专业化、职业化等问题。透过世界各国社会工作的本土化、多样化、差异性的现象,以后现代视角观看社会工作的发展的过程所面临的挑战,探索社会工作的发展出路。借鉴后现代主义所取得的成果和后现代主义观点,展望中国社会工作的发展出路。后现代社会工作理论基于后现代主义,立足于后现代视角,解构了现代社会工作理论,重新阐释了有关社会工作的理论。 一、后现代代表人物的理论 后现代主义从不同的层面、不同的侧面、不同的角度对传统的思维方式进行了挑战与批判。从这个意义上讲,后现代主义的产生是一种进步。不仅西方人,而且处于不同于西文文化背景的中国知识界与思想界也感受到了这种强大的冲力。后现代主义拓宽了人们的视野,使人们可以从一个新的视角重新审察人与世界,以及人与人之间的关系,本课题将以福柯和利奥塔为代表,将他们的一些思想和理论作一次解读。 (一)福柯的“知识、话语、权力”理论 福柯认为理性、进步等观念同疯狂、权力和恶一样,都是各个特定社会历史条件下的产物,在不同的时期会有不同的理解。福柯揭开了现性的假面,认为所谓理性求真的精神会带来历史进步和人的解放的现代性信条其实是名不副实的,它不过是区别于前现代社会的另一种传统制度而已。在历史上理性曾经对教会和神权的垄断进行过猛烈的抨击,可是当理性声称自己垄断着真理,成为历史的主宰的时候,它其实已经成为自己曾经猛烈抨击过的那种非理性,它借助于理性的外衣使自己合法化并拥有权力的语言,对那种非权威、非中心、非主流的话语大肆排挤、压制。因而,福柯对这种所谓的理性不屑一顾,把他关注的目光投向了那些被理性规范排斥到现代社会边缘地带的疯子、犯人、移民、同性恋者等群体,对他们表现出极大的同情。因而,“福柯理论中最吸引世人的地方在于他用‘考古学方法’和‘谱系学方法’向我们展示了现代社会的内部规范机制和边缘地带的抵抗倾向[1]。” 福柯通过对理性、进步的批判,瓦解了绝对真理的根基。面对福柯对现代性的冲击,人们可以拉起保卫自己城堡的吊桥,但却不得不正视福柯所关注的权力边缘地带社会群体的问题以及他对真理理性、进步、历史本身等问题提出的挑战。在福柯看来,权利和知识携手共进。这个共生体的表象是知识,但其实质是权利。所谓说归根到底就是说话的权利,谁在说话,代表谁说话。话语是一种压迫和排斥的权利形式,它代表着一方即意着他必定有对立的一方,而对立的一方必定受到压制限定。“所有的知识都是权利意志的体现,这就意味我们不敢讲出实在的真理和客观的知识。”[2]他在《疯癫与文明》中所阐释的,话语被谁掌握,谁有了说话的权利。疯子之所以被理性驱逐在外,也是为疯癫权利的不在场和失声。他之所以不遗余力地为癫说话,就是为了使被权利统治排除在外的、处于边的东西说话,让他们发出自己的声音。这样,真理其实不过是权力的产物而已。 毫无疑问,福柯对现代社会的理解从理论方面来看,它是指社会话语中心对边缘群体控制的这种不平等关系的揭示、批判和反思,同时,也是对真理的一种反叛。 (二)利奥塔关于科学知识的理论分析 利奥塔认为知识可分为两种,一是叙事知识,二是科学知识。那么,什么是“叙事知识”呢?利奥塔认为叙事推动人由原始思维到文明的认识能力转化,由口头叙事到图画,文字表达的演进,促进了公认知识的变化与传承。叙事知识是传统话语的典型,它不仅仅由指示性陈述构成,而是包括“知识”中的所有形式[1]。 叙事知识是一种话语,在叙事知识中没有一种特殊的语言形式被赋予特权,它们都把自己安置在一个变化的语言游戏中。叙事知识是由多种形式组成的一个整体(如指示性陈述,规定性陈述,效能性陈述等),它们之间分工并不十分明确,彼此也没有统率被统率之分,它们是平等的关系。叙事知识在时间中的流动其形式从未固定,词法,句法也不规则,不断超出常规,最终形成格言等话语形式,使人们承认其合法性。由此,叙事形式主要不是记忆过去的事件,而是传承其表述方式,叙事的意义不在于由几段历史来证明,而在于呈现出其说明的方式。叙事知识不需要特殊的程序使其合法化人们不会对自己的叙事提出怀疑,他们会按照叙事所说去做叙事者不是孤立的,而是执行着综合的功能,参与者则以不同的方式扮演着叙事需求的角色。 而科学不同,科学知识作为叙事知识的派生物,它以验证真理和修正谬误为根本目的,只是一种指示性陈述,它以重复验证为尺度,做出真理性的陈述,使人们产生共识。 利奥塔认为科学知识只是一种话语。长期以来特别是从现代以后,人们广泛推崇科学,认为科学是对客观世界与规律的正确反映,而利奥塔则认为科学知识实际上只是一种语言游戏,其规则也是约定俗成的。当对世界的观察了解与这些游戏规则发生冲突时,不是游戏规则服从客观的观察,而是观察服从于游戏规则。他说:“不是因为现实和我说的一样,所以我能证明;而是只要我能证明,就可以认为现实和我说的一样[2]。”他认为,在科学知识这些规则的要求下,它必然就形成了一种独特的历时“进步”观:服从自身统一的逻辑需要,一旦科学知识内部的任何一个陈述出了问题,就必须提出新的证据加以反驳或论证,最终再形成自洽的统一体系。于是,科学就在逐步积累中表现出了不断进步的观点,每一次对旧陈述的反驳或新陈述的提出形成新的科学体系,就意味着科学的进步。 既然科学知识也像叙事知识一样是一种话语,那么它为何成为当前社会的一种主流话语,而叙事知识就不能成为呢?在此,利奥塔认为这是因为西方社会在不断制造科学知识合法性的理论,这种理论总是把科学的规则当成至上的规则,并推广到一切知识领域,它就是西方哲学。那么,西方哲学又有什么把科学知识当成唯一合法的知识形式呢?通过考察,利奥塔指出,事实上西方哲学也是在借用叙事的形式去证明科学知识的合法性,它是在用关于条件的话语去定义话语的条件。因此,把为科学知识作证明的西方哲学称为“大叙(grandnarrative)”。由此,他也顺理成章地否定科学知识比叙事知识具有的所谓合法性。 否定了大叙事的合理性,利奥塔并不有完全否定叙事知识的作用,“他认为大叙事失效后,小叙事却恢复了活力,它为科学的发展注入了富有成效的想象力。”在他看来,任何科学知识都不能对世界进行全部描述,都是由局部信息决定和控制的。由这些局部决定而产生的科学知识及其规则自然是多样、异质的,不同科学知识之间没有内在的逻辑关系,处于一种平面状态。在这些多样,异质的科学话语的形成过程中,创新和想象是十分必要的,而正是在这一点上小叙事却是有帮助的。他说:“小叙事依然是富有想象力的发明创造特别喜欢采用的形式,这首先表现在科学中[6]。” 由此我们可以看出,科学不再像以前那么神圣,在知识多元化发展的今天,地方知识的发展更加有生命力。实质上,利奥塔的科学知识理论就是反对科学至上,倡导一种差异性、多元 化和开放性。 二、后现代主义对中国社会工作的启示 (一)中国社会工作者要不断反省社会工作理论和自身的技术 社会工作从产生到不断发展的过程中,一直力求取得科学的特质,而今也被社会工作者和社会大众视为科学的一种。福柯的“知识、话语、权力”理论和利奥塔关于知识的理论告诉我们,科学并不是永恒不变的,科学也有其自身的局限性。后现代主义者相信人类观察并描述世界的能力,不管是任何一种精确、绝对、普天通用的方式,都有其局限性。因此,后现代启示我们,中国社会工作者要时时反思社会工作理论和自身的技术。例如,理性情绪治疗模式[1],它过分地强调工作者积极介入过程。工作者采取积极、主动的策略影响求助者,这种辅导方法有好的方面,但也造成一些不利的影响,比如说,为了追求辅导效果而忽视求助者的感受变化等。无论如何求助者应该是辅导工作的中心,只有当求助者体会到,并希望改变自己时,辅导工作才会有效。如果过分强调工作者对求助者的积极影响,就会造成一些虚假的现象,求助者为了迎合工作者,表现有所改变。 (二)中国社会工作的本土化 后现代主义反对任何形式的统一,认为统一即代表统治,不满足于某种权威的独裁,批判那些现代“唯一真理”,倡导多元论、差异性、对“地方知识、文化”的尊重。西方的社会工作并不能完全适合中国的国情,一味的模仿西方社会工作不是发展中国社会工作的出路。我们要反对照搬、照抄西方的社会工作模式。 后现代主义一个重要的特色就是对差异性和多元化知识和文化的尊重,承认“地方知识”的价值。社会工作作为一种地方性的知识,“这种地方性不仅指地方、时间、阶段与各种问题而言,而且指情调而言——事情发生经过自有地方特性并与当地人对事物之想象力相关系。”[2]每一个国家或地区都有自己关于社会工作的看法,由于社会工作要面对具体的社会问题,而且这些问题又是独特的,它受具体的社会情境的影响或制约。因此,社会工作比较注意社会的文化性,即在某种特定的经济制度、政治制度和社会文化传统的背景下开展工作,中国社会工作的发展亦是如此。如源于西方的现代社会工作以尊重人、个别化、案主自决、非判断、保密等作为自己的价值伦理原则。这些原则背后蕴涵着西方现代文化中崇尚个人主义和体现自我意识的哲学观念。而中国的文化伦理价值原则具有独特性,中国文化总体强调家族集体本位,注重静思与个人的道德修养,关注人际关系的和睦,与自然的和谐;突出世俗社会的积善成德;强调至爱亲情、仁爱、无私奉献、集体至上等价值观。 在后现代看来,世界上没有绝对的权威,也没有唯一的真理,认为一切统一都是代表统治。正如马尔所说的“我们生活在一个多元化的文化间际性中”,“唯一真理的观点已是昨日黄花,多元比单一及它自身无法表现的自然法则更具有原创性”[1]。西方的社会工作并非唯一真理,社会工作是一个多样化的理论知识,在中国本土上,需要发展适应中国实际国情的社会工作。学习外来的社会工作理论和方法是条捷径,还要整合中国传统文化,“借鉴和创新西方发达国家社会工作,批判和继承中国传统文化的服务和助人理念,以及对当代中国占统治地位的价值观念的综合和发展”[2]。借鉴、批判和继承是方法,创新是发展。 当然,过分强调本土知识也是十分危险的,过度强调文化之间的差异,会演变成文化各自独立、区隔、断绝于外界,导致本土知识无法与外界交流。中国社会工作在本土化的过程中,也要注意这个问题。 (三)重视边缘弱势群体社会工作 后现代社会工作理论,破除独尊,解放局部,重视边缘,寻求将多样性结合在一起的实务方法,在后现代主义看来,建立在基础主义、本质主义和权威主义基础上的文化是现代社会工作模式的基本特征;后现代社会工作者应打破这种模式,将多元公正作为社会工作的基础。后现代主义的话语,始终是作为一种相对于中心话语或主流意识形态而存在的边缘话语。它在自身的理论建设与发展中,在对现代性的反思与批判中,在关于社会知识的运作机制中,不断的侵蚀、消解、冲击、反思中心话语,并自觉地远离中心话语,使自己的批判与反思无异于自立为新的中心话语。以福柯为例,他在自身的哲学建设中,通过对精神病史的研究,在他的考古学中通过为历史中埋没的声音讲话,为我们展现了一幅边缘性的历史,使我们自觉到中心对边缘的压迫与异化。这种边缘性的历史与边缘性的声音是在整个主流与中心文化的权力压迫下产生的。在社会中,我们通常对少数但不同的声音采取忽视的态度。福柯提醒我们,尊重与聆听每个团体的差异。这要求社会工作者时时警记社会工作的专业使命,哪些人才是社会工作的真正工作对象。中国现阶段还处于发展中国家,中国社会工作的对象依然是那些“最值得帮助的”,如孤儿、孤寡老人、残疾人,及因自然灾害和社会原因而陷入危险境地的人。这些人之所以“最值得帮助”,是因为他们的生活十分困难,如果没有他人的帮助可能会危及生命。在他们的家庭、亲朋、社区不能向他们提供基本支持的情况下,政府要承担起基本的责任。在政府的福利资源有限时,这些人就会成为被优先救助和帮助的人,也就成为中国社会工作的基本对象。社会工作帮助弱势群体,为他们争取权益,以社会公正公义为宗旨,这是后现代主义视野下社会工作的重要关怀和建设性价值观,更是发展中国社会工作注重的重要问题。当前,中国以科学的发展观为指导,建立和谐的中国社会主义。科学发展观强调帮助弱势群体,建立公正社会,这与社会工作的使命是一致的。 (四)注重社会工作价值观的培养 本课题认为,社会工作的专业使命指的就是社会工作致力于社会弱势群体帮助和对社会问题的高度关注。 从目前发达国家的社会工作发展来看,随着社会工作专业化及从业者社会地位的提高,越来越多的社会工作者丢弃了社会工作的专业使命,离弱势群体和社会问题越来越远,于是便产生了社会工作的异化问题。后现代主义对现代社会工作的批判所针对的最核心的问题,也是世界范围内,特别是发达国家和地区的社会工作发展到今天面临的本质问题——社会工作的异化。这里的异化指的是“社会工作者抛弃了原来的专业使命和社会工作责任,由弱势群体的权益维护者和社会公义的扞卫者沦为为中产阶级服务的工具。”[1]后现代指出,反对本质、理性、边缘性的、弱者的话语才得以解放。由于话语权利的压制,边缘群体处于不平等的地位中。就像社会工作的异化问题一样,“社会工作者对话语和专业化背后的权力关系的麻木,以及专业霸权地位带来的专家身份、‘高职厚薪’等各种特殊利益及其附带的安全感和舒适感的诱惑”[2]。后现代提出道德的劝戒,强调社会工作应该重申历史本源,致力于做好帮助弱势群体的草根工作,而非一味为中产阶级案主推广心理治疗的工作。 社会工作是一门助人的专业或事业,这一专业,是在人与社会的互动中发生困难和出现的问题时,提供专门的助人服务工作,在服务过程中,不仅要求社会工作者有爱心和耐心,更要有一种奉献精神。今天,西方社会工作被现代性所异化,被后现代所批判。发展中国社会工作的过程中,要吸取发达国家社会工作的教训,不被现代性所异化,为避免发达国家社会工作的覆辙,发展中国社会工作需要注重社会工作价值观的培养。社会工作价值观是社会工作的核心部分,只有做好了社会工作价值观培养的教育,才能自始自终把持社会工作的历史使命和专业使命。如果我们的社会工作者没有奉献精神,没有对社会工作的热爱和对社会工作价值的认同,再好的知识和技巧也会失去意义。 (五)后现代对中国社会工作的专业化和职业化的影响 专业化和职业化是发展中国社会作的必要条件,没有专业化和职业化,就没有中国 社会工作的发展。后现代社会工作理论的多元公正、开放性有益于社会工作的发展,其中表现为社会工作的专业化和职业化。 1.后现代推动了中国社会工作的专业化 专业化是一个由在经验指导下的个人行为的集合向一套系统的理论指导下的从业人员的群体性共同行为的发展过程[1]。 首先提出一点,就是专业和专业主义是有区别的。专业是一种专门的职业分工,专业主义也叫专业霸权主义,是一种为了保护专业及专业人员的利益而牺牲服务对象的利益的专业发展倾向[2]。在后现代社会工作理论中,最为人们批判的就是后现代主义只是一味的反对专业霸权主义,忽视了一般理论的重要性。王瑞华,杨贵华认为,尽管不同国家对社会工作专业有不同的认识,但社会工作专业有着共同的理论体系和价值基础;中国不应排除一般性的理论知识;中国不能借本土化而否定一般知识的重要意义[3]。其实,后现代主义并没有反对专业化,专业化和专业主义是两个不同的概念,当专业化发展不当时就产生了专业主义。 利奥塔指出了大叙事危机使各学科领域的传统界限重新受到质疑:一些学科消失了,学科之间的重迭出现了,由此产生了新的领域,社会工作就是个典型。从实际的助人实践中建构起来的社会工作理论经历了一个由没有理论指导到自觉采用理论指导、从指导理论的单一化到指导理论的多元化、从主要借用心理学的理论到尝试使用心理学、社会学、人类学等多学科视角的发展路程,具有明显的时代和现实性特征。直到80年代以后,社会工作理论的时代和现实性特征更是突显无疑,多元化和批判性成为当下社会工作理论建构的主流。后现论对现代社会工作的解构和反思,丰富了社会工作理论。当下,中国社会工作应该汲取后现代的营养成分,积极推动中国社会工作的专业化。中国社会工作理论研究和实践发展受惠于后现代主义文化思潮影响,不断提升社会工作专业的社会功能和专业地位。从内容上看,后现代主义社会工作中的有益成分是中国社会工作的一部分。中国社会工作要立足于后现代主义的优势视角。后现代主义社会工作的视角在于寻求多样性,针对现代社会工作理论的缺陷,后现代主张社会工作理论、方法和学科多样化相结合,把多元化作为发展社会工作的指导原则,促进社会工作学科跨学科和综合化发展,促进社会工作者的综合能力得到全面的发展。这样,在在社会工作者层面！上,提高了其自身的专业素质;在整个社会工作层面上,提高了其专业化水平,从而促进了中国社会工作的专业化发展。 2.后现代主义推动了中国社会工作的职业化 职业化是指某种社会活动被社会认定为一种职业,并得到发展的过程 [1]。 中国正处于转型时期,各种社会问题和矛盾容易产生,社会工作社会建设需要大量的社会工作人才。社会工作者能够通过自己的工作协调社会现有的各种福利资源,为弱势群体成员所用。更为重要的是,社会工作者还可以积极为社会弱者争取资源,以改变他们的生存状况。社会工作者往往通过自己的工作,促使国家和政府积极修正、调整社会政策,完善社会福利制度,使之有利于弱势人群;通过积极动员并争取来自社会的、社区的、民间组织的、慈善机构的、富裕阶层的等各种力量关心和帮助弱势群体。后现代倡导多元公正,重视边缘,这个多元公正需要一些有后现代主义视角和敢于维护正义的工作职业去维护,去重视。 三、结语 后现代主义思潮对社会工作理论与实践的发展产生了重要的影响。后现论在我国社会工作构建的过程中,起着推动的作用,后现代主义推动了社会工作的本土化、职业化和专业化,又推动了社会中国社会工作的逐渐调整与完善,这样,在此作用之下,中国社会工作在后现代主义思潮中呈现上升的状态。后现代有助于我们拥有更好的视野,并利用它为中国社会工作的发展服务。 社会工作论文:社会工作实习教育难题的研讨 社会工作是一门应用性较强的学科,其专业学习不能仅靠从书本中获得,还需要通过实际的操作来实现理论知识和实际技能的结合。因此实习教育是培养社会工作专业人才的重要环节。目前,我国内地有200多所高校开设了社会工作专业,很多高校把专业的社工服务机构作为实习教育基地。社会工作专业的服务机构当前主要集中分布于沿海大城市及港澳台等地,对于社工机构贫乏的内地学生而言,选择专业的实习岗位或单位面临着诸多难处和问题。 一、社会工作专业实习教育的重要性社会工作重视实务的专业性质决定了专业实习教育在社会工作人才培养中的重要性。在社会工作教育中,实务训练和专业实习是影响学生素质和能力的重要因素。 1.专业实习教育是学生把理论与实际相联系的关键环节。社会工作自西方传入我国以来,虽然得到了极大的发展,但其模式和理念与其发源地相比也发生了较大的变化。当前课堂学习的专业理论知识大多源于西方社会工作经验的总结与提炼,我国的现实状况未必一致。所以必须让学生亲身经历实习实训,才能让学生发现实际与理论的差距,注意到理论知识的本土化应用特点,然后方能去除学生照搬书本理论模式的弊端。 2.专业实习教育检验课堂教学的效果。我国人文社科类高等教育中,实习实训经常得不到应有的重视,仅仅重视课堂教学,注重理论知识的讲授。一般而言,人才的价值源于对社会应用的效益。课堂教学所授知识很多缺乏社会现实的检验,故而对于当前的大学生而言,能不能谋得一个工作岗位的关键在于能否用自己所学知识为社会创造效益。那么专业的实习教育正是让学生亲身经历社会现实,而不再一味沉浸于书本和教师的课堂知识讲授。 3.专业实习教育是学生走上社会岗位的前奏。大学生的就业问题是当前高等教育关注的重点。能否把培养出来的学生送到合适的岗位上,也是检验一个专业教育成功与否的标志。专业实习教育为学生搭建了一个联系社会的纽带,使学生能够快速而灵活的适应社会的需要。 二、社会工作专业实习教育的状况 社会工作专业实习教育对于专业人才培养的重要性不言而喻,那么当前内地高校社会工作专业的学生实习情况如何,又存在哪些不足之处呢?笔者以河南某高校社会工作专业为例进行了调查。该校社会工作专业在2007年开始招生,截至现在社会工作专业共招收了5届近400名学生。社会工作专业实习主要安排在大二下学期和大三上学期,至今为止参加实习的学生近300名。本次调查以该校2007、2008、2009三届203名学生以及专业课教师、院系主管领导教师、实习机构工作人员等人为调查对象,采用问卷调查与结构式访谈的方式调查。访谈主要涉及实习机构或岗位的选择的自由度、实习时间安排的合理性、实习内容的专业性程度、实习效果的评估评价、实习督导的质量等几个方面。 1.实习机构或岗位的选择情况。在调查中发现,2007、2008两届学生的实习机构或岗位基本重合,大二时主要集中于各个基层社区或街道办事处,大三时主要集中于民政工作系统的老年福利院、儿童福利院和救助管理站三个机构。 2.实习的时间。该校社会工作专业实习两次共9周,约360个小时。第一次实习安排大二年级的暑假期间,称之为社区实习,3周的时间;第二次实习安排在大三第二学期,6周的时间。按照社会工作教育协会或者社会工作行业的要求,社会工作实习时间不得低于400个小时,这是对内地社会工作学生实习时长的要求。该校的专业实习时间勉强符合要求。 3.实习的具体工作事项。该校社会工作专业学生两次实习的工作内容调查结果如下:(1)社区实习中,主要是通过实习深入基层,了解社区机构的工作事项、工作流程和工作方法,同样通过深入基层开展工作了解基层人们的需求。具体的工作内容包括以下几项:在社区组织活动、开展社区调查以及其他的日常办公工作。而实际上真正参与了社区活动和社区调查的学生比例仅占同期参加实习学生总数的34%,更多的学生实习时是辅助工作人员进行日常工作的办理。(2)机构实习中,主要通过让学生直接接触社会上的弱势群体,了解特定群体的现状和需求,并且针对特定的机构和人群从社会工作专业角度思考问题,给出一般性的救助措施。不同机构的具体实习内容差别不大,比如在老年福利院的实习工作主要是负责为老人配送药物、做饭和打扫卫生等;在救助站的工作职位分别是办公室助理、保安人员(负责看管救助站里需要遣送的流浪人员)和寻找城市流浪人员;在儿童福利院实习的工作内容较为丰富,有烧水、照看儿童和陪孩子游戏等等。 4.实习的效果评估与督导工作质量评价。调查结果显示,学生对机构实习的评价相较于社区实习要高得多。但是在问及是否运用过专业方法进行工作时,只有不到10%的学生表示尝试过,但因自己缺乏经验而未完整地做下来。绝大多数学生也没能站到专业社会工作者的角度考虑如何去帮助他们。实习督导情况同样不尽如人意,多数学生表示并没有得到实际意义上的督导。 学校指导老师了解实习的基本情况,因实习工作内容几乎大多无关社工实务,故并未从专业角度进行督导。而机构的实习督导,大多不具备专业的社工督导资格,仅仅进行日常工作的指导。不过在调查中了解到,通过实习,大多数学生对弱势群体有了最真实的感触,对社会工作的认可度增加,这是社工专业实习的重要收获。 5.实习工作的发展。至2009级学生实习时,对社区的实习工作满意度远远低于前面两届学生。在机构实习时,对于实习机构的选择为同学们预留了很大的空间,实习机构的选择相对灵活一些。增加了实习的机构,比如心理咨询协会、政府拆迁工作办公室以及其他只提供少数实习岗位的实习机构。这批同学对实习机构的选择满意度明显高于前面两届。 三、当前社会工作实习教育存在的问题 通过调查,笔者了解了该校社会工作专业教育近几年的实习状况,同时也发现存在着不少的问题。 1.专业实习机构缺乏。迄今为止,在河南已经注册的专业社会工作服务机构不到10家,而该校所在的L市,尚未有注册的专业社会工作服务机构。而专业社工实习机构集中的广州、深圳、东莞、上海等地,却因学校对于实习教育的制度规定限制了选择。 2.专业实习督导缺乏。社会工作实习具有严格周密的计划和要求,其中社会工作专业督导起到了非常关键的作用。但调查显示,虽然高校有很多社会工作专业教师,多数教师也具备社会工作职业规范认定的资格证书,但实际上缺乏真正的实务督导经验。 社会工作论文:怎么向社会工作类学生传授社会心理学 社会工作专业指在培养掌握社会工作的基础知识、基本技能和相关法规政策,从事社会工作规划、管理和服务工作的高级技术应用性专门人才。因为社会工作人才的服务对象是人,故了解人的心理,以便更好地为之服务显得十分重要,因此社会心理学课程是社会工作职业岗位课程模块中的核心课程之一,是一门理论化很强但实用性也很较强课程,是学生职业能力培养中必备技能。社会心理学是心理学的主要分支,是从人与社会相互作用的观点出发,研究特定社会情景中人的心理及行为的发生、发展及其规律,是介于社会学、心理学和文化人类学之间的一门综合性学科。该课程的主要内容包括社会认知、社会行为、社会态度、人际关系、群体心理、健康心理以及社会心理学的新进展的情况,比如环境心理等。该课程的教学一方面要求学生了解并且掌握上述课程内容,另一方面要求学生能将所学社会心理学的理论与其社会工作专业相结合,将社会心理学理论与现代大学生自我发展的实际相结合,能够提高自身的认知能力、人际协调能力等,使学生在社会工作的技巧上、在人与人沟通的能力上更进一步,为学生自我的发展和社会工作专业能力的提高奠定基础。 一、课程设计的思路 在课程设计上,我们坚持“专业教育与社会工作”的人才培养模式,以基层社会工作为导向,突出教与学为实际工作服务;注重让学生把知识转化成为能力、巩固专业知识,拓展综合素质,使社会心理学有助于学生对人们社会行为、社会事件进行理解、预测和控制,将社会心理学的理论与知识运用于解决社会工作中的实际问题。 1.课程分析社会心理是在社会学、心理学和文化人类学等学科基础上形成的一门带有边缘性质的独立学科,它将个体置于社会的背景下,系统地研究在社会情景中个体或群体心理现象产生发展的一般规律。 2.教学对象分析社会心理学课程是社会工作专业开设的必修课,教学对象是通过全国统一高考正式录取的高职本科四年制学生。入学前多数学生已拥有了良好的学习习惯,拥有一定的阅读能力、理解能力。教学的关键在于激发学生的学习兴趣与热情,引导他们积极去拓展知识面,体会自己的心理感受,进而理解他人,能够运用所学知识分析社会现象,从而达到教学目标。 3.能力目标分析学生能比较系统的掌握社会心理学的基本知识,构建社会心理学知识网络。学生能了解社会心理学典型的理论派别,并清楚每个理论派别的典型观点,并能将之与社会实践相联系。学生能进行一定的社会认知,掌握一些使自己表现更好地的心理学方法;明白在社会认知中存在偏差,知道对社会行为进行正确的归因。学生能理解遗传和环境是如何影响人的社会行为的,了解侵犯行为的影响因素,从而掌握减少侵犯行为的方法;了解亲社会行为的影响因素,从而知晓如何增加亲社会行为的方法。学生能理解态度的相关理论,能学会运用该理论解释社会事件;知道影响说服效果,产生态度改变的因素,从而知道如何提高说服效果。学生掌握人际吸引的原因,懂得如何增加自己的吸引力;掌握依恋的类型、亲子依恋关系的形成对成人亲密关系形成的影响;知道什么是爱情,自己是否有爱的能力和被爱的能力;懂得人际关系的处理原则,增加人际关系处理能力。学生掌握社会影响的表现及社会影响的作用及如何应对社会影响。学生了解团体心理与行为,掌握影响团体凝聚力的因素,掌握团体沟通的内容与技巧。学生掌握健康心理学的相关知识,掌握心理健康的标准及如何鉴别心理异常,掌握心理应激的相关知识,懂得自己如何应对心理应激。 4.课程内容设计(见表1) 5.教学设计该课程以课堂讲授为主,在讲授过程中,注意处理好以下几个关系,首先,对重点难点做到精读细讲,力求使学生准确掌握。其次,由于社会工作专业的学生之前并没有接触心理学方面的知识,他们仅在一年级下学期设置了社会心理学课程,为后续的心理咨询与治疗课程垫定基础,故而在讲授过程中多举一些他们生活中的现实例子,以便更好地理解及运用所学心理学知识。再次,通过多媒体课件,放置大量的图片、表格、视频等帮助学生理解相关概念。在讲授过程中,还应加入课堂讨论、案例分析、合作学习、团体游戏等课堂活动,增进师生之间的互动,调动学生学习的能动性;加入一些心理测验和分享一些心理实验,让学生自己体会心理感受,更加了解自己。 二、教学内容的针对性与适用性 1.根据社会工作需要选择学习内容或增加部分学习内容因为授课的对象是高职社会工作专业学生,高职学生更加突出实践性,突出有用性,故而在授课时,尽量选择适合他们学的内容,实践性和操作性都较强的部分,而在一定程度上减少了理论的讲授。另外,社会工作的对象是人,尤其是老人与孩子,所以在教学内容设计时,应考虑适当增加一些发展心理学的知识,或在教学过程上穿插发展心理学的知识。 2.突出教学实践,强化岗位工作的能力以“岗位职业素质+岗位工作过程”为人才培养主线,紧紧围绕专业人才应该具备的岗位能力和实践能力,建立与培养目标相适应、校内外紧密结合、具有高等职业教育特色的实践教学内容,摆脱理论说教,学生实践占绝大部分课时,以案例分析、角色扮演、小组活动、团体游戏等多种教学调动学生积极参与。 3.注重对学生多方面能力、服务意识的培养在课堂中不仅教会学会书本上的知识,更要锻炼他们其他方面的能力,如表达能力、合作能力、与人沟通的能力等,如在课堂上给他们更多地发言机会,或其他的一些表现自我的机会,从而达到锻炼的目的。在教学内容中,课程组还会设计一些情境,让学生在这些情境中体验挫折,从而增加他们的耐挫折能力。另外,注重学生服务意识的培养,如在课堂中加入培养学生奉献、爱心、合作的职业素质的教学内容等。 三、教学内容安排 1.优化课程教学内容,推行 案例情景教学《社会心理学》虽是一门看起来理论性很强的学科,但实际上它的实践性也较强。因此,在教学时要精心设计理论教学体系,让学生有充分时间进行社会心理知识训练。学习中要求学生注重理论联系实际,联系群体、个人生活,可以对周围人的行为及社会事件作出比较全面的分析。案例情景教学模式是指在进行案例课堂教学中,通过策划案例,创设一定的现实情景,让学生扮演各种可能的社会角色,处理各种可能出现的社会事件,激发学生的参与意识和学习体验,从而有效地强化课堂教学效果的一种教学方式。案例选择恰当与否,关系到整个案例教学的成败,所以在选择案例进行教学时,我们遵循目的性、系统性和可操作性的原则。因为目的性是案例的灵魂,也是案例描述区别于非案例性描述的根本标志;有针对性地筛选出具有典型性、现实性、趣味性的案例,可以增强学生对现实情景的思考与体验,加深对人们行为的分析和总结,如在讲认知失调理论时,我们运用了“日本地震,我国国民抢盐”的案例。 社会工作论文:社会工作常用理论 一、马斯洛需求层次理论 马斯洛需求层次理论(Maslow's hierarchy of needs),亦称“基本需求层次理论”,是行为科学的理论之一,由美国心理学家亚伯拉罕?马斯洛于1943年在《人类激励理论》论文中所提出。将需求分为五种,象阶梯一样从低到高,按层次逐级递升,分别为:生理上的需求,安全上的需求,情感和归属的需求,尊重的需求,自我实现的需求。另外两种需要:求知需要和审美需要。这两种需要未被列入到他的需求层次排列中,他认为这二者应居于尊重需求与自我实现需求之间。还讨论了需要层次理论的价值与应用等。 二、社会学习理论 班杜拉认为是探讨个人的认知、行为与环境因素三者及其交互作用对人类行为的影响。按照班杜拉的观点,以往的学习理论家一般都忽视了社会变量对人类行为的制约作用。他们通常是用物理的方法对动物进行实验,并以此来建构他们的理论体系,这对于研究生活于社会之中的人的行为来说,似乎不具有科学的说服力。由于人总是生活在一定的社会条件下的,所以班杜拉主张要在自然的社会情境中而不是在实验室里研究人的行为。 三、舒茨的人际需要理论 社会心理学家舒茨提出人际需要的三维理论,舒茨认为,每一个个体在人际互动过程中,都有三种基本的需要,即包容需要、的支配需要和情感需要。这三种基本的人际需要决定了个体在人际交往中所采用的行为,以及如何描述、解释和预测他人行为。三种基本需要的形成与个体的早期成长经验密切相关。包容需要指个体想要与人接触、交往、隶属于某个群体。与他人建立并维持一种满意的相互关系的需要。 四、镜中我理论 由美国社会学家查尔斯?霍顿?库利在他的1909年出版的《社会组织》一书中提出。他认为,人的行为很大程度上取决于对自我的认识,而这种认识主要是通过与他人的社会互动形成的,他人对自己的评价、态度等等,是反映自我的一面“镜子”,个人通过这面“镜子”认识和把握自己。因此,人的自我是通过与他人的相互作用形成的,这种联系包括三个方面: 1、关于他人如何“认识”自己的想象; 2、关于别人如何“评价”自己的想象; 3、自己对他人的这些“认识”或“评价”的情感。 五、贝塔朗菲的一般系统论 贝塔朗菲(1901~1972),美籍奥地利生物学家,一般系统论和理论生物学创始人,50年代提出抗体系统论以及生物学和物理学中的系统论,并倡导系统、整体和计算机数学建模方法和把生物看作开放系统研究的概念,奠基了生态系统、器官系统等层次的系统生物学研究。 六、埃里克森人格发展八阶段理论 埃里克森(E.H.Erikson,1902)是美国着名精神病医师,新精神分析派的代表人物。他认为,人的自我意识发展持续一生,他把自我意识的形成和发展过程划分为八个阶段,这八个阶段的顺序是由遗传决定的,但是每一阶段能否顺利度过却是由环境决定的,所以这个理论可称为"心理社会"阶段理论。每一个阶段都是不可忽视的。 埃里克森的人格终生发展论,为不同年龄段的教育提供了理论依据和教育内容,任何年龄段的教育失误,都会给一个人的终生发展造成障碍。它也告诉每个人你为什么会成为现在这个样子,你的心理品质哪些是积极的,哪些是消极的,多在哪个年龄段形成的,给你以反思的依据。 1.婴儿期(0~1.5岁):基本信任和不信任的冲突 2.儿童期(1.5~3岁):自主与害羞和怀疑的冲突 3.学龄初期(3~5岁):主动对内疚的冲突 4.学龄期(6~12岁),勤奋对自卑的冲突 5.青春期(12~18岁):自我同一性和角色混乱的冲突 6.成年早期(18~25岁):亲密对孤独的冲突 7.成年期(25~65岁):生育对自我专注的冲突 8.成熟期(65岁以上):自我调整与绝望期的冲突 埃里克森认为,人格在人的一生中都在不断地发展。他提出了8个阶段,认为每一个人都经历这8个阶段,每一个阶段对人格发展都至关重要。 (1)基本信任对不信任 (2)自主性对羞愧和怀疑 (3)主动性对内疚 (4)勤奋对自卑 (5)自我认同感对角色混乱 (6)亲密对孤独 (7)繁衍对停滞 (8)自我整合对失望 七: 九型人格理论 九型人格(Enneagram),又名性格型态学、九种性格。是婴儿时期人身上的九种气质,包括活跃程度;规律性;主动性;适应性;感兴趣的范围;反应的强度;心景的素质;分心程度;专注力范围/持久性。它是一个近年来倍受美国斯坦福等国际着名大学MBA学员推崇并成为现今最热门的课程之一,近十几年来已风行欧美学术界及工商界。全球500强企业的管理阶层均有研习九型性格,并以此培训员工,建立团队,提高执行力。 活跃程度;规律性;主动性;适应性;感兴趣的范围;反应的强度;心景的素质;分心程度;专注力范围/持久性。 戴维?丹尼尔斯(David Daniels)则发现这九种不同的气质刚好和九型人格相配。 九型人格不仅仅是一种精妙的性格分析工具,更主要的是为个人修养与自我提升、历练提供深入的洞察力,与当今其它性格分类法不同,九型性格揭示了人们内在最深层的价值观和注意力焦点,它不受表面的外在行为的变化所影响。 它可以让人真正地知己知彼,可以帮助人明白自己的个性,从而完全接纳自己的短处、活出自己的长处;可以让人明白其它不同人的个性类型,从而懂得如何与不同的人交往沟通及融洽相处,与别人建立更真挚、和谐的合作伙伴关系。 八、社会损害理论和社会重建理论 社会损害理论着重讨论的是,有时老年人一些正常的情绪反应会被他人视为病兆而作出过分的反应,从而对老人的自我认知带来损害。例如,因患老年病而健康受损的老人,询问子女自己是否应该搬过去与其同住。这种询问就很可能被子女视为老人无能力再作处任何决定的表现,从此凡事处处为老人作决定。这种关心久而久之就会对老人产生一种消极暗示,让老人觉得自己的确缺乏能力而把一切决定权都交给子女。也就是说,接受消极标志的老人随后会进入消极和依赖的地位,丧失原先的独立自主能力。现实生活中有太多的案例表明,对老年人的过分关心导致老年人认为自己无用的错误认知,从而对老年人的身心带来损害。这一理论对老年社会工作者具有深刻的启示意义,它至少告诉我们,有些所谓的老人问题大多是被标定的结果,也是老年人自己受消极暗示所产生的连锁反应,因此,在帮助老年人的过程中,不仅要切实地帮助老人解决实际问题,同时也需要协助老人增强信心和提升能力。 社会重建理论就是意在改变老年人生存的客观环境以帮助老年人重建自信心。社会重建理论的基本模式是:第一阶段:让老人了解到社会上现存的对老年人之偏见及错误观念。第二阶段:改善老年人的客观环境,通过提倡政府资助的服务来解决老年人的住房、医疗、贫困等问题。第三阶段:鼓励老人的自我计划、自我决定,增强老人自我解决问题的能力。 九、社会支持网络 一)发展 社会支持源自鲍尔拜的依附理论,20世纪60年代社会支持网络开始用于精神病学的临床治疗。20世纪七八十年代,美国社会支持计划推进了社会支持网络的应用。 (二)基本假设 人,无法自绝于社会而存在! 人类生存需要与他人共同合作,以及仰赖他人协助。 人类生命发展历程都会遭遇一些可预期和不可预期的生活事件。 遭遇生活事件时,需要资源以因应问题。资源分为内在与外在两种。 社会支持网络为外在资源之一种,可分为有形与无形两类。 (三)定义 A.一组由个人接触所构成的关系网,透过这些关系网个人得以维持其认同,并获得情绪支持、物质援助、服务、讯息、新的社会接触等。 B.由各种有形的和无形的支持构建起来的支持体系就是社会支持网络 (四)分类 社会支持网络按不同的标准有不同的分法,如按内涵分,可以分为工具性支持和表达性支持;按主/客观来分,可以分为实际支持和主观感受。另外一种分法是我个人觉得比较容易理解的,分为有形的支持和无形的支持,其中有形的支持保括物质或金钱的支持和援助,而无形的支持多半属于心理、精神上的,如鼓励、安慰、嘘寒问暖、爱及情绪上的支持等。 (五)功能 A.社会支持的增加,会使人们的心理及心理健康显着提高; B.支持适时介入到有压力的环境中,可以预防或者减少危机的发生; C.适当的支持可以介入压力的处理,解决问题,减少压力所造成的不良影响。 (六)社会支持程度之影响因素 A. 发展因素: 个人过去经验对其社会生活之影响。 B. 个人因素: 如坚毅的性格、自尊、学识等。 C. 环境因素:物理与社会环境影响 (七)应用 社会工作需要对服务对象的社会支持网络在个人和社区不同的层面进行评估,从而拟定工作计划。正是从这个角度看,社会工作的任务是一方面帮助服务对象运动网络中的资源解决基本问题;另一方面是帮助服务对象弥补和拓展其社会支持网络,使他们提升掌握建立和运用社会支持网络的能力,从而达到助人自助的目的。 十、优势视角理论 “优势视角”是社会工作学领域的一个基本范畴、基本原理,是指“社会工作者所应该做的一切,在某种程度上要立足于发现、寻求、探索及利用案主的优势和资源,协助他们达到自己的目标,实现他们的梦想,并面对他们生命中的挫折和不幸,抗拒社会主流的控制。这一视角强调人类精神的内在智慧,强调即便是最可怜的、被社会所遗弃的人都具有内在的转变能力”。概括地说,“优势视角”就是着眼于个人的优势,以利用和开发人的潜能为出发点,协助其从挫折和不幸的逆境中挣脱出来,最终达到其目标、实现其理想的一种思维方式和工作方法。 优势视角超越了社会工作的传统理论模式,其关注点在于个案的优势、潜能和成绩,这一突破在社工领域具有“范式革命”的意义。它首先由美国堪萨斯大学社会福利学院教授Dennis Saleebey在《优势视角:社会工作实践的新模式》一书中提出。社会工作的优势视角反对将服务对象问题化,认为问题的标签对服务对象“具有蚕食效应,重复的次数多了之后,就改变了案主自己对自己的看法和周围人对他们的看法。长远来看,这些变化融入了个人对他们的自我认同(越来越没有自信心)”。 塞勒伯明确提出:“优势视角是对传统社会工作实践的一次戏剧性飞跃。优势视角取向的实践意味着:作为社工所应该做的一切,在某种程度上要立足于发现和寻求、探索和利用案主的优势和资源,协助他们达到自己的目标,实现他们的梦想,并面对他们生命中的挫折和不幸、抗拒社会主流的控制。”塞勒伯认为,在一段时间内,我们在发挥案主的优势方面做得不够。“优势视角的实践要求我们从一个完全不同的角度来看待案主、他们的环境和他们的现状,不再是鼓励地或专注地集中于问题,而把眼光投向可能性。在创伤、痛苦和苦难的荆棘之中,你能看到希望和转变的种子。其实这个公式很简单:动员案主的力量(天才、知识、能力和资源)来达到他们自己的目标和愿望,这样案主将会有更好的生活质量”。 优势视角的基本信念包括:(1)赋权(empowerment)。西门(Barbara Levy Simon)将赋权的概念建立于五个理念之上:与案主和委托人之间的合作伙伴关系;对扩大案主能力和优势的强调;关注个人或家庭与环境;将案主视为积极的能动主体;将个人的精神指向一直受到剥夺和压制的人群(Simon,1994,转引自Saleebey,2004);(2)成员资格 (membership)。优势取向从承认我们服务的所有人如同我们自己一样,是一个种类的成员,并享有与成员身份随之而来的自尊、尊严和责任。成为成员和市民,享有参与权和责任,保证和安全等特征是赋权的第一步。成员资格的另外一个意义在于人们必须走到一起,让他们的声音被听到,需要得到满足,不公平受到重视,从而实现他们的梦想;(3)抗逆力(resilience)。越来越多的研究和实践正在使得人类的这样一个规则清晰可见——人们在遭遇严重麻烦时会反弹,个人和社区可以超越和克服严重麻烦的负面事件。它是一种面对磨难而抗争的能力;(4)对话与合作 (dialogue and cooperation)。在对话中,我们确认别人的重要并开始弥合个人、他人和制度之间的裂缝。 优势视角强调每个个人、团体、家庭和社区都有优势(财富、资源、智慧、知识等);创伤和虐待、疾病和抗争具有伤害性,但它们也可能是挑战和机遇(那些为面包、工作和住房而抗争的人们是具有抗逆力和具有资源的,即便在痛苦之中,他们也期望取得成就);与案主合作,我们可以最好地服务于案主;所有环境都充满资源;注重关怀、照顾和脉络。以优势和资产为本的取向可以激发案主和工作者的乐观情绪、希望和动机。(Saleebey,2004) 优势视角贯穿于整个生命周期,并贯穿于评估、干预和评价的整个助人过程中。它强调人的能力、价值、利益、信念、资源、任务完成和愿望。 一、优势视角的原则(Saleebey) 1.每个个人,团体、家庭和社区都有优势; 2.创伤和虐待、疾病和抗争具有伤害性,但它们 也可能是挑战和机遇; 3.与案主合作,我们可以最好的服务于案主; 4.所有的环境都充满资源 5.关怀,照顾和脉络。 二、优势词典 1.“赋权”(empowerment) 赋权意味着帮助个人,小组,家庭,以及社区在其内部或周围探求和扩展其资源与手段的意图和过程。 Barbara Levy Simon赋权五理念:与案主和委托人之间的合作伙伴关系;对扩大案主能力和优势的强调;关注个人或家庭与环境;将案主视为积极的能动主体;将个人的精神指向一直受到剥夺和压制的人群。 2.“成员资格”(membership) 人们需要成为市民,为他们的社区负责,成为有价值的成员。 3.“抗逆力”(resilience) 一、抗逆力(Resilience)是当代国际社会工作领域理论研究与实务探索的热点问题, 它从优势视角挖掘案主的内在潜能,强调人在面对压力,挫折时的潜能激发和自我超越。个体在经历痛苦和危机时可能伴随着成长,个体面对的困难甚至创伤性事件导致个体具有更大的信心或者处理逆境的能力的提升,逆境可以促使一个人反省自己的适应生活的方法、态度和原则,从而作出必要的调整,进而改进个人的生活方式,当困扰出现时,个体会发现以前所不知的来自于他人的资源并意识到自己的脆弱性,这就成为改变的动力基础。二、优势视角与抗逆力 优势视角的概念框架是基于对缺陷模式的反思而建构起来,它的核心是对案主的优势和资源的洞察,“优势(strength)”与“抗逆力”(Resilience)近年来成为西方社会工作领域中运用得越来越频繁的词语,其实它们都是对案主所具有的特征进行积极的、正面的描述。这概念最早见于堪萨斯大学社会工作学院的Weick, Rapp,Sullivan和Kisthard于1989年发表的《社会工作实践的优势视角》(A Strengths Perspective for Social Practice)一文, 它是从批评现存的主流的病态或缺陷模式开始,并立足于积极心理学、抗逆力、社会建构和叙事治疗。优势视角已经成为社会工作实践的一种范式,将“优势视角 (strength perspective)”运用于不同的人群和各种社会工作实务领域中, 优势视角为指导的实践意味着作为社会工作者所应该做的一切都要从发现,开发和利用案主的优势和资源出发,协助他们达到自己的目标,实现他们的梦想和面对他们生命中的挫折和不幸,抗拒社会主流话语的控制。抗逆力的基本思想就是个人或者家庭虽然面临比正常情况要严重的问题和危险,但是过上了比预想的要好的生活,或者是能够很好的适应所面临的危机状态。“抗逆力”的概念被视作是人类天生的一种潜能,抗逆力是从积极心理学视角挖掘求助者的内在潜能,不再单纯关注问题的负面影响,而是强调人在面对压力、逆境时的潜能激发和自我超越。抗逆力研究发现,每个人都有抗击逆境的潜质,人在面对危机和困境时,潜质被唤醒,生成为应对困难的力量。越来越多的研究和实践正在使得人类的这样一个规则清晰可见——人们在遭遇严重麻烦时会反弹,个人和社区可以超越和克服严重麻烦的负面事件。它是一种面对磨难而抗争的能力;它使人在遇到挑战甚至危险和非常严重的危机后仍然能顺利地反弹复原的能力,其临床使用领域主要包括边缘青少年、家庭治疗和精神病人等领域。家庭在成员遭遇到不幸事件时仍能够发挥比较好的功能;那些有过创伤经历的人能够有一定程度的恢复。三、病态视角的假设 优势视角是对病态模式的反思和批评,认为在病态学模式背后有一系列假设,这些 假设反过来为案主刻画出一幅并不可爱的图画,主要有以下假设1)贴上问题或病态的标签,认为案主有已命名的问题或病态。对于各种类型的诊断的标签很快成为案主的“主要身份”,被贴上标签的人的社会身份或地位将会贬低,成为“异 类”;(2)悲观主义和怀疑主义倾向。强化案主的问题导致一系列对案主,案主环境,案主应对环境的能力的悲观期望和预测,对 案主的看法经过多次重复,就改变了案主自己对自己的看法和周围人对他们的看法,认为自己的无力感,这些看法会融入他们个人对自己的社会认同,也使得他们自己对应付逆境能力产生怀疑,产生悲观主义和负面的思想,产生对他人的依赖。(3)案主问题的个人化,导致问题评估中环境的抽离。以问题为本的评估鼓励对案主个人式的而非生态式的解释,忽视案主生活的重要要素(文化,社会,政治和经济),以及忽略这些要素如何导致和影响一个人的失败或错误;(4)假设所有的障碍都由疾病导致,于是假定问题的解决之道必在于此。认为在原因与治疗直接存在线性简单关系的理念,忽略了案主情况的复杂性和不确定性,把个人,家庭,朋友,社区这些可能带来改变的能力和资源抛在一边,妨碍对案主应对逆境可能应变能力的探究,以及缺乏对案主问题,需要,可能性的了解,对案主问题进行简单的归因。四、优势视角的核心信念 (1)优势。Saleebey认为几乎所有的事情在某种特定的条件下都可以视为一种优势,包括体验,个人品德,天赋, 感悟,故事,灵性和社区资源。人们在创伤, :请记住我站域名/ (2)赋权(empowerment)。认为探求人们内部的力量就“必须推翻和抛弃歧视性的标签;为家庭,机构和社区资源的连接提供机会,让受害者远离自己的思维定式,确信人们的梦想”。 (3)成员资格 (membership)。优势取向要求社会工作人员承认所有的服务对象与自己一样,是一类成员,并享有与身份随之而来的自尊,尊重和责任,而不是将其身份边缘化和异化。成员资格的另外一个意义在于人们必须走到一起,让他们的声音被听到,需要得到满足,不公平受到重视,从而实现他们的梦想; (4)抗逆力(resilience)。它是一种面对磨难而抗争的能力。研究和实践证明,人们在遭遇不幸与磨难时会反弹,会努力去克服和超越不幸与磨难带来的负面效应(Saleebey,2004)。 4.“治愈和整合”(healing wholeness) 5.“对话与合作” 6.“悬置怀疑” 十一、弗洛伊德人格结构理论 人格结构理论即社会化理论 弗洛伊德认为人格结构由本我、自我、超我三部分组成。 由于对弗洛伊德的许多学说仍有很大争议,因此很难估计出他在历史上的地位。他有创立新学说的杰出才赋,是一位先驱者和带路人。但是弗洛伊德的学说与达尔文和巴斯德的不同,从未赢得过科学界的普遍承认,所以很难说出他的学说中有百分之几最终会被认为是正确的。 尽管对弗洛伊德的学说一直存在着争论,他仍不愧为是人类思想史上的一位极其伟大的人物。他的心理学观点使我们对人类思想的观念发生了彻底的革命,他提出的概念和术语已被普遍使用——例如,本我(Id),自我(Ego),超我(Super-Ego),恋母情绪(Oedipus complex)和死亡冲动(Death Drive或Death Instinct)。 本我即原我,是指原始的自己,包含生存所需的基本欲望、冲动和生命力。本我是一切心理能量之源,本我按快乐原则行事,它不理会社会道德、外在的行为规范,它唯一的要求是获得快乐,避免痛苦,本我的目标乃是求得个体的舒适,生存及繁殖,它是无意识的,不被个体所觉察。 自我,其德文原意即是指“自己”,是自己可意识到的执行思考、感觉、判断或记忆的部分,自我的机能是寻求“本我”冲动得以满足,而同时保护整个机体不受伤害,它遵循的是“现实原则”,为本我服务。 超我,是人格结构中代表理想的部分,它是个体在成长过程中通过内化道德规范,内化社会及文化环境的价值观念而形成,其机能主要在监督、批判及管束自己的行为,超我的特点是追求完 美,所以它与本我一样是非现实的,超我大部分也是无意识的,超我要求自我按社会可接受的方式去满足本我,它所遵循的是“道德原则”。 一个人在社会化过程中要想保持心理健康,三个部分必须始终是和谐的。 十二、 生态系统理论 许多传统的理论认为,人进入了老年期应该以享受为生活目标而不再需要社会化了,传统社会的老年人具有天然的教化权位,他只对别人施行教化,而自己则决不会重新面对社会化的问题。然而,现代社会发展证明,老年人仍然需要继续社会化,主要的理由之一在于角色的转换,这种转换及影响表现为:(1)劳动角色转换为供养角色,这容易使老年人产生经济危机感;(2)决策角色转换为平民角色(在家庭中,由“家长”角色转换为被动接受照顾的角色),它容易使老年人产生“被抛弃感”和寂寞感;(3)工具角色转换为感情角色。工具角色是指人们肩负着一定的社会公职,在社会政治、经济、文化各领域占据着主体地位,他们所扮演的角色是为了某种特殊的目的,如职业上的角色。情感角色是为满足身心情感的角色,比如在家庭中父母、子女间的角色。这样角色的转换使老年人常常碰到性别角色模糊问题以及伴随而产生的老年夫妻之间的冲突。(4)父母角色转换为祖父母角色。除了角色转换外,老年人还将遭遇多重“突然失去”的威胁,如子女情感支持的突然失去(子女成家分居,老年人进入“空巢”家庭)、健全身体的突然失去(疾病并可能面临肢残或死亡)、配偶的突然失去(丧偶并带来心理健康上的问题)。所有这一切对老年人而言都使将要面临的新的问题,都需要通过继续社会化、加强学习、提高修养和不断自我调整来予以解决。 十三、社会化理论 许多传统的理论认为,人进入了老年期应该以享受为生活目标而不再需要社会化了,传统社会的老年人具有天然的教化权位,他只对别人施行教化,而自己则决不会重新面对社会化的问题。然而,现代社会发展证明,老年人仍然需要继续社会化,主要的理由之一在于角色的转换,这种转换及影响表现为:(1)劳动角色转换为供养角色,这容易使老年人产生经济危机感;(2)决策角色转换为平民角色(在家庭中,由“家长”角色转换为被动接受照顾的角色),它容易使老年人产生“被抛弃感”和寂寞感;(3)工具角色转换为感情角色。工具角色是指人们肩负着一定的社会公职,在社会政治、经济、文化各领域占据着主体地位,他们所扮演的角色是为了某种特殊的目的,如职业上的角色。情感角色是为满足身心情感的角色,比如在家庭中父母、子女间的角色。这样角色的转换使老年人常常碰到性别角色模糊问题以及伴随而产生的老年夫妻之间的冲突。(4)父母角色转换为祖父母角色。除了角色转换外,老年人还将遭遇多重“突然失去”的威胁,如子女情感支持的突然失去(子女成家分居,老年人进入“空巢”家庭)、健全身体的突然失去(疾病并可能面临肢残或死亡)、配偶的突然失去(丧偶并带来心理健康上的问题)。所有这一切对老年人而言都使将要面临的新的问题,都需要通过继续社会化、加强学习、提高修养和不断自我调整来予以解决。 十四、活动理论 活动理论针对社会撤离理论所提出的老年人因活动能力下降和生活中角色的丧失而愿意自动地脱离社会的观点,认为: 1、活动水平高的老年人比活动水平低的老年人更容易感到生活满意和更能够适应社会; 2、老年人应该尽可能长久地保持中年人的生活方式以否定老年的存在,用新的角来取代因丧偶或退休而失去角色,从而把自身与社会的距离缩小到最低限度。 活动理论对老年社会工作的意义在于,无论从医学和生物学的角度,还是从日常生活观察表明,“用进废退”基本是生物界的一个规律,因此,社会工作者不仅要在态度和价值取向上鼓励老年人积极参与他们力所能及的一切社会活动,而且更需要为老年人的社会参与提供更多的机会和条件。 不过,对于活动理论也有人提出一些质疑:第一,怎样界定活动?退休以后在家并不参加社区工作而只是在家种花养鸟或者习字绘画,这是不是活动?第二,晚年生活的满意与否除了活动因素外,是否还和经济收入、生活方式、家庭关糸、机体健康等多个因素有关?第三,一味强调活动是否忽视了老年人个性因素的存在?正因为如此,一些研究者提出了重视个性因素在衰老过程中的起重要作用的连续性理论 十五、弗洛伊德性本能理论 弗洛伊德认为人的精神活动的能量来源于本能,本能是推动个体行为的内在动力。人类最基本的本能有两类:一类是生的本能,另一类是死亡本能或攻击本能,生的本能包括性欲本能与个体生存本能,其目的是保持种族的繁衍与个体的生存。弗洛伊德是泛性论者,在他的眼里,性欲有着广义的含意,是指人们一切追求快乐的欲望,性本能冲动是人一切心理活动的内在动力,当这种能量(弗洛伊德称之为力必多)积聚到一定程度就会造成机体的紧张,机体就要寻求途径释放能量。弗洛伊德将人的性心理发展划分为5个阶段:①口欲期;②肛门期;③性蕾欲期;④潜伏期;⑤生殖期。刚生下来的婴儿就懂得吸乳,乳头摩擦口唇粘膜引起快感,叫做口欲期性欲。1岁半以后学会自己大小便,粪块摩擦直肠肛门粘膜产生快感,叫做肛门期性欲。儿童到3岁以后懂得了两性的区别,开始对异性父母眷恋,对同性父母嫉恨,这一阶段叫性蕾欲期,其间充满复杂的矛盾和冲突,儿童会体验到俄底普斯(Oedipus)情结(或称为恋母情节)和厄勒克特拉(Electra)情结(或称为恋父情节),这种感情更具性的意义,不过还只是心理上的而非生理上的。只有经过潜伏期到达青春期性腺成熟才有成年的性欲。成年人成熟的性欲以生殖器性交为最高满足形式,兼具繁衍后代的功能,这就进入了生殖期。弗洛伊德认为成人人格的基本组成部分在前三个发展阶段已基本形成,所以儿童的早年环境、早期经历对其成年后的人格形成起着重要的作用,许多成人的变态心理、心理冲突都可追溯到早年期创伤性经历和压抑的情结。 弗洛伊德在后期对提出了死亡本能即桑纳托斯(thanatos),它是促使人类返回生命前非生命状态的力量。死亡是生命的终结,是生命的最后稳定状态,生命只有在这时才不再需要为满足生理欲望而斗争。只有在此时,生命不再有焦虑和抑郁,所以所有生命的最终目标是死亡。死亡本能派生出攻击、破坏、战争等一切毁灭行为。当它转向机体内部时,导致个体的自责,甚至自伤自杀,当它转向外部世界时,导致对他人的攻击、仇恨、谋杀等。 释梦理论 弗洛伊德是一个心理决定论者,他认为人类的心理活动有着严格的因果关系,没有一件事是偶然的,梦也不例外,绝不是偶然形成的联想,而是愿望的达成,在睡眠时,超我的检查松懈,潜意识中的欲望绕过抵抗,并以伪装的方式,乘机闯入意识而形成梦,可见梦是对清醒时被压抑到潜意识中的欲望的一种委婉表达。梦是通向潜意识的一条秘密通道。通过对梦的分析可以窥见人的内部心理,探究其潜意识中的欲望和冲突。通过释梦可以治疗神经症。 十六、心理防御机制理论 弗洛伊德的女儿安娜?弗洛伊德在其父亲理论的基础上,提出了着名的“心理防御机制理论”。心理防御机制是自我的一种防卫功能,很多时候,超我与原我之间,原我与现实之间,经常会有矛盾和冲突,这时人就会感到痛苦和焦虑,这时自我可以在不知不觉之中,以某种方式,调整一个冲突双方的关系,使超我的监察可以接受,同时原我的欲望又可以得到某种形式的满足,从而缓和焦虑,消除痛苦,这就是自我的心理防御机制,它包括压抑、否认、投射,退化、隔离、抵消转化、合理化、补偿、升华、幽默、反向形成等各种形式。人类在正常和病态情况下都在不自觉地运用,运用得当,可减轻痛苦,帮助度过心理难关,防止精神崩溃,运用过度就会表现出焦虑抑郁等病态心理症状。 压抑——当一个人的某种观念、情感或冲动不能被超我接受时,就被潜抑到无意识中去,以使个体不再因之而产生焦虑、痛苦,这是一种不自觉的主动遗忘和抑制。如很多人宁愿相信自己能中六合彩而不愿想像自己出街时遇车祸的危险,其实后一种的概率远比前者大,这是一种压抑机制的不自觉运用,因为当人意识到每次出街都要面临车祸的威胁时就会感到焦虑,人为了避免焦虑故意将其遗忘。 否认——指有意或无意地拒绝承认那些不愉快的现实以保护自我的心理防御机制。如有的人听到亲人突然死亡的消息,短期内否认有此事以减免突如其来的精神打击。 投射——指个体将自己不能容忍的冲动、欲望转移到他人的身上,以免除自责的痛苦,如一个人性张力过大,做梦时都梦见另一个人与异性在发生性行为,这是自我为了逃避超我的责难,又要满足自我的需要,将自己的欲望投射到别人的身上从而得到一种解脱的心理机制。 退行——当人受到挫折无法应付时,即放弃已经学会的成熟态度和行为模式,使用以往较幼稚的方式来满足自己的欲望,这叫退行。如某些性变态病人就是如此,成年人遇到性的挫折无法满足时就用幼年性欲的方式来表达非常态的满足,例如在异性面前暴露自己的生殖器等。 隔离——将一些不快的事实或情感分隔于意识之外,以免引起精神上的不愉快,这种机制叫隔离,如人们来月经很多人都说成“来例假”人死了叫“仙逝”“归天”,这样说起来可以避免尴尬或悲哀。 抵消——以象征性的行为来抵消已往发生的痛苦事件,如强迫症病人固定的仪式动作常是用来抵消无意识中乱伦感情和其他痛苦体验。 转化——指精神上的痛苦,焦虑转化为躯体症状表现出来,从而避开了心理焦虑和痛苦,如歇斯底里病人的内心焦虑或心理冲突往往以躯体化的症状表现出来,如瘫痪、失音、抽搐,晕厥、痉挛性斜颈等等,病者自己对此完全不知觉,转化的动机完全是潜意识的,是病者意识不能承认的。 补偿——是指个体利用某种方法来弥补其生理或心理上的缺陷,从而掩盖自己的自卑感和不安全感,所谓“失之东隅,收之桑榆”就是这种作用。 合理化——是个体遭受挫折时用利于自己的理由来为自己辨解,将面临的窘境加以文饰,以隐满自己的真实动机,从而为自己进行解脱的一种心理防御机制,如狐狸吃不到葡萄就说葡萄是酸的。 升华——指被压抑的不符合社会规范的原始冲动或欲望用符合社会要求的建设性方式表达出来的一种心理防御机制,如用跳舞,绘画,文学等形式来替代性本能冲动的发泄。 幽默——是指以幽默的语言或行为来应付紧张的情境或表达潜意识的欲望。通过幽默来表达攻击性或性欲望,可以不必担心自我或超我的抵制,在人类的幽默中关于,死亡、淘汰,攻击等话题是最受人欢迎的,它们包含着大量的受压抑的思想。 固着——心理未完全成熟,停滞在某一性心理发展水平。即如果在性心理发展的某个阶段得到“过分的满足”或者“受到挫折”会导致固着,固着将导致无法正常地进入性心理发展的下一个阶段。 反向形式——自认为不符合社会道德规范的内心欲望或冲动会引起自我和超我的抵制,表现出来会被社会惩罚或引起内心焦虑,故朝相反的途径释放导致反向形式。如有些恐人症的病人内心是渴望接触异性的,但却偏偏表现出对异性恐惧。 十七、社会系统理论 社会系统学派的代表人物是美国着名的管理学家巴纳德认为组织是一个复杂的社会系统,应从社会学的观点来分析和研究管理的问题。由于他把各类组织都作为协作的社会系统来研究,后人把由他开创的管理理论体系称作社会系统学派。 社会系统学派的主要内容可以归纳为以下几个方面: 一、组织是一个是由个人组成的协作系统,个人只有在一定的相互作用的社会关系下,同他人协作才能发挥作用。 二、巴纳德认为组织作为一个协作系统都包含三个基本要素:能够互相进行信息交流的人们;这些人们愿意做出贡献;实现一个共同目的。因此,—个组织的要素是:信息交流;作贡献的意愿;共同的目的。 三、组织是两个或两个以上的人所组成的协作系统,管理者应在这个系统中处于相互联系的中心,并致力于获得有效协作所必需的协调,因此,经理人员要招募和选择那些能为组织目标的实现而做出最好贡献并能协调地工作在一起的人员。为了使组织的成员能为组织目标的实现做出贡献和进行有效地协调,巴纳德认为应该采用“维持”的方法,包括“诱因”方案的维持和“威慑”方案的维持。“诱因”方案的维持是指采用各种报酬奖励的方式来鼓励组织成员为组织目标的实现做出他们的贡献,“威慑”方案的维持是指采用监督、控制、检验、教育和训练的方法来促使组织成员为组织目标的实现做出他们的贡献。 四、经理人员的作用就是在一个正式组织中充当系统运转的中心,并对组织成员的活动进行协调,指导组织的运转,实现组织的目标。根据组织的要素,巴纳德认为,经理人员的主要职能有三个方面:⑴提供信息交流的体系;⑵促成必要的个人努力;⑶提出和制定目的。 十八、场地理论 黎温以完形心理学的理念为基础,发表场地论(field theory),此理论是用来解释人的行为与周围环境之间的交互关系。黎温认为人类的行为表现是由整体环境中的各种可意识到的因素所决定,包括饥饿感、过往事件、某个情境或者是某个人等,凡是所有在环境可意识到的因素,都会与个体产生交互作用,进而影响个体的行为表现。 根据黎温的说法,人类的一切行为,无一不受别人的影响,同时,我们个人的一切言行举止,也随时随地都会影响别人,这个关系是互动的。简单来说,个体无时无刻不受到周围整体环境与个人交互作用的影响,这些影响有正面的,也有负面的。其中个人因素包括了遗传、能力、情绪、动机等等,而环境因素则包括了社会的与自然的一切条件,当然也包括了人与人的互动。此一交互作用可用以下等式表示︰ B= f(P+E) B=behavior(行为) P=person(个体) E=environment(环境) F=function(函数)等式中的P+E代表个体与环境所形成的物理与心理空间,也就是整个的生活空间(life space)。这个生活空间并非静止不变的,每当我们经验到一个新的环境因素,都将可能使整个生活空间重整,因此,行为的影响因素是不断在改变的,它是动态的。这个世界并非静止不动的,人们生活在一个不停变化的环境中,而环境中所有的变动都可能会影响到存在这个环境中的任何人,这也是为什麽这个理论被称为场地论的原因 社会工作论文:用“三个代表”重要思想发展社会工作教育 内容提要：专业性的社会工作就其内涵而言是一种提供服务的助人活动，它与同志提出的“三个代表”的重要思想具有一致性。在当今社会转型的时期，社会工作的重要性日益显现，因此，我们应在“三个代表”思想的指引下大力发展社会工作事业。 关键词：“三个代表” 社会工作 一致性 发展 2000年2月，同志在广东考察工作时第一次鲜明地提出：“我们党所以得到人民拥护，是因为我们党在革命、建设和改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的利益。”这就是江总书记提出的“三个代表”重要思想。“三个代表”凝结着党80多年的宝贵经验，进一步指明了21世纪党的建设和社会主义现代化建设的方向，是指导我们各项工作的伟大纲领和行动指南。用“三个代表”的思想认识社会工作，对于我们全方位开展社会研究，做好社会服务具有非常重大的意义。 （一）社会工作内涵与“三个代表”思想的一致性 1.1 专业性的社会工作是由英文Social Work翻译过来的，这类事业又称作社会服务（Social Service）或社会福利服务（Social Welfare Service）。尽管不同国家使用的概念有些不同，但其内涵基本相同，它是根据一定的价值观念帮助有困难的人走出困境的活动。其一般性的定义为：现代社会工作是指各种由政府或私人运用现代科学知识和方法所举办的服务事业，这种服务包括以个人家庭、社团、社区、乃至整个社会为对象的各种有组织的活动，目的在于帮助个人或社会解除并预防其问题，调整个人与社会的关系，发挥个人与社会的潜能，以改善个人之生活并增进社会之福利。这一定义指出社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务。更确切一点说，社会工作是一种科学的助人服务活动，它不同于一般的行善活动。这个定义还指出，社会工作以受助人的需要为中心，并以科学的助人技巧为手段，以达到助人的有效性。由此可见，社会工作同怜悯、同不考虑受助人的现实需要及接受服务能力的配给式福利也不相同。可以说，社会工作是充分考虑到受助人的需要及其主体性，运用尽可能有效的方法帮助受助人满足其需要、摆脱困境的活动和过程。 1.2 人们的需要是多种多样的，主要包括生存、参与社会和发展的几个方面。当他们不能依靠自己的力量去满足这些需要时，社会工作应该把它们纳入自己的工作领域。对于受助者，社会工作有救难、解困和促进人的发展等多种功能。叶楚生在分析社会工作的功能时指出四点：保障个人生活，促进社会安全；维护个人人权，促进社会进步；提高个人活力，增进社会财富与安定社会经济；发扬人类互助精神，实现社会公道，促进世界大同。从中可以看出社会工作既有利于受助者，又有利于社会，并把帮助有困难的社会成员当作社会工作的基本着眼点。尤其是在当前我国的社会转型时期，是一个全方位的转型过程，包括经济结构转型、政府职能转变、社会心理结构转型等各个方面，同时这一过程还伴随着人口老龄化和家庭的小型化。在这一时期，对个人、家庭而言，现实生活环境的改变和压力常常导致各种问题的产生，在这种情况下，传统的民政福利和救济已经远远不能满足社会经济的发展和人民的要求，作为一种新型的社会服务，社会工作对于缓解和逐步解决上述问题、推进社会结构转型的顺[:请记住我站域名/]利实现，具有重要的作用。 1.3 因此，可以说社会工作有利于个人身心健康的发展、经济的稳定增长和社会系统的协调等不同的层次。同志提出的“三个代表”思想其主要目的亦在于此。笔者认为，在当前的中国，“三个代表”的思想应该不仅仅成为共产党党员的行动原则和宗旨，更是衡量一切工作、事业是否正确、能否进行的标准。从这一点来看，社会工作与“三个代表”便具有紧密的一致性：两者都是以人民的利益为根本，以社会的稳定和发展为目标，相互影响、相互促进，共同致力于我国社会的发展。党领导全国各族人民进行改革开放和社会主义现代化建设的过程，就是按“三个代表”要求而奋斗的过程，在这个过程中，社会工作具有十分重要的作用，是实现“三个代表”的重要环节，做好社会工作，是贯彻落实“三个代表”的重要体现。 （二）用“三个代表”的思想认识社会工作的重要性 2.1 从代表先进生产力的发展要求看社会工作的重要作用 社会工作包括社会行政、社会福利、社会服务等不同的工作层面，它们都属于生产关系的范围。马克思主义认为，生产力决定生产关系，生产关系对生产力起着巨大的反作用。一个协调、合理、有效的社会关系将会大大促进生产力的发展，而社会工作正是调整社会关系的重要途径与手段。社会行政通过制定、颁发统一的社会福利服务政策在宏观层面解决社会矛盾与社会冲突，维持社会稳定，为经济发展提供一个宽松的环境；社会福利使广大人民特别是职工享有众多保险、救助等利益，这就为劳动力的恢复与延续提供了保证，使推动生产力发展的主体能够始终保持高效率；社会服务不仅在物质方面，也在精神方面给社会成员以照顾，同样有利于巩固经济的运行机制，促进社会协调发展，从而最终提高生产力水平。 2.2 从代表先进文化的前进方向看社会工作的重要作用 马克思主义认为，观念形态的文化是指由一切观念形态组成的有机系统，包括哲学、政治法律思想、道德观念、宗教、艺术等有确定规范的系统化的社会意识及其联结方式。这些观念形态通常又被称作意识形态。各种观念形态相互渗透、相互交叉、相互影响和相互制约，形成了一个完整的社会文化结构、一种强大的精神力量，并成为衡量社会进步程度的重要尺度。先进文化就是代表人类文明进步的、能反映和促进先进生产力发展的精神战果。社会工作虽然以实务为主，但也积累了不少先进思想和经典理论，比如卡尔·罗杰斯倡导的极具人道主义精神的人本疗法，以社会 心理学、人类学和社会语言学中有关人际关系的一些理论为基础而形成的沟通理论，以实验行为心理学为基础而形成和发展起来的行为主义理论等等，这些思想理论构成了世界先进文化的一部分，我们通过借鉴运用，就可以发展为适合中国国情的理论，把它们拿来作为我们经济建设等各项事业的指导思想和评价体系是极有价值的。 2.3 从代表中国最广大人民利益方面看社会工作的重要作用 社会工作就其本质来说，就是通过助人等形式，缓解人与社会之间的矛盾与冲突，使人能够更健康地发展，自如地去适应社会，保持与社会发展的同步。因此，社会工作专业是与广大人民的利益切身相关的。特别是在当前社会转型时期，人们面临着一系列新的社会问题，如失业和半失业，贫富差距的加大，社会失范与社会竞争带来的心理失衡与人际关系的疏离，家庭小型化，人口老龄化，弱势群体的社会救助与居民的社会归属感等各个方面的问题，如果处理不好，就有可能影响他们的身心发展和人格健全，继而对整个社会产生负作用。社会工作通过各种科学手段和治疗模式对这些问题加以解决，以达到个人、家庭、社会的良性运行。 （三）在“三个代表”思想指引下发展社会工作教育 在“三个代表”的重要思想下发展社会工作事业和教育，关键是要保持与时俱进的精神状态，解放思想，实事求是，在理论上不断创新，在实践上大胆开拓，把代表最广大人民的根本利益作为一切工作的落脚点，时时关心群众冷暖，以社会工作者的爱心、真诚去帮助他人，为他们分忧，为社会服务。具体说来，应该从以下几个方面发展社会工作。 3.1 丰富社会工作的理论体系，促进理论与实践的紧密结合 在西方，社会工作的理论意识是非常强烈的，许多社会工作都有着明确、系统的指导理论；现代西方社会工作的理论内容也是非常丰富的，存在着许多不同的取向与选择；社会工作与其他学科之间的联系也十分密切，许多理论都来源于心理学、社会学等学科；70年代以来社会工作理论有明显社会学化的趋势，社会工作与社会学之间的联系更是显得突出。我国十几年来的高等社会工作教育虽然有了长足的发展，社会工作者在社会工作理论探索和本土化研究方面也做了不少努力，但由于是刚刚起步，在教育实践中所采用的理论和方法基本上还是从海外引进和“借用”的，远没有能够建立起一个有中国特色的社会工作理论框架。普通老百姓即使有对专业化社会服务工作的需求，也缺乏必要的社会表达方式。这种状况无疑是制约我国专业化社会工作发展的社会因素。而要提高社会对专业社会工作的认同程度，开通民众对专业社会工作服务需求的表达渠道，不仅需要宣传和普及社会工作的知识，更重要的是，要在理论上对西方专业化社会工作的价值理念、技能方法等在取其精华的基础上，实行中国化的改造，使之能与中国的国情和文化背景相适应。没有这种本土化的理论再创造活动，就难以使专业社会工作真正在中国社会生根。这正是“三个代表”思想中代表先进文化的前进方向的要求和目的。因此，在了解和熟悉西方社会工作理论的基础上，总结中国社会工作者在不同历史阶段积累的宝贵经验，形成反映中国特色与包涵中国经验在内的社会工作理论框架，促进社会工作实践与理论研究的相互结合，以及促进中外社会工作的沟通与融合，是当代中国社会工作者义不容辞的责任。 3.2 构建具有中国特色的社会工作价值体系 在社会工作中价值概念属于哲学范畴，它是以人为本位的哲学理念，包含着人与社会相互关系的规定。对于价值在社会工作中的地位，高登斯坦（H·Goldstein）曾说：“价值被认为是社会工作定义的基础，它们同时被看作是它的唯一基础或不可缺少的基础之一。它们还被认为是社会工作技术的源泉，是对某些人进入某种职业的动机和社会工作者与案主关系互动的特征、关系的解释。总之，在社会工作的结构中，价值被置于重要的战略地位。”因此，构建具有中国特色的社会工作价值体系对发展我国社会工作事业有着十分重要的作用。笔者认为可以通过借鉴资本主义社会的社会工作、社会福利制度并加以创新和本土化，批判地继承我国古代朴素的爱人、助人思想，结合当代邓小平理论和“三个代表”思想三个方面来进行。出于中国的实际，社会工作价值体系可以包含如下四个方面： 3.2.1 社会价值。即整个社会所崇尚的基本价值，它是由占统治地位的文化价值观念所决定的，是社会工作价值体系的基础层次。 3.2.2 专业价值。即社会工作专业本身存在的基础，如敬业、接纳、自决、个别化、尊敬人等。 3.2.3 专业伦理。即社会工作者的职业道德操守。 3.2.4 操作守则。它是以上各个层面的价值理念的具体应用，表现为社会工作的各种原则和技术。 3.3 完善社会工作的工作方法 社会工作工作方法包括个案工作、小组工作、社区工作等直接工作方法和社会行政这一间接工作方法，各个工作方法都有一套完整而系统的体系。但由于我国专业社会工作起步晚，对各种工作方法的运用还有待完善和提高，另外，不同的工作方法并不是各自独立、相互分割的，在实际运作中应注意将它们联系起来，综合运用各种方法解决个人及社会问题。 3.4 加强社会工作专业教育 在现阶段，从事社会工作的人员几乎都是未经专业训练的，对实际社会工作者的专业培训才刚刚起步，因此，在今后一段时期，应大力加强社会工作专业教育。对本科、专科学生除了教授理论知识外，更重要的是培养能够直接解决问题的具有操作能力、基层社会事务管理能力、人际沟通能力、组织活动与社会公关能力的务实型操作人才。这就要求我们的教育机构不仅要教学生社会工作方面的基本知识、理论与方法，还要教他们与社会工作相关的某些领域诸如伦理学、社会心理学、政治学、教育学、公共关系学等学科的知识、理论与方法，另外，应重视社会工作的实践教育，让学生走出校门，接近社会，开展社会问题调查、社区实习、社会服务等一系列实践活动。 社会工作论文:社会工作核心能力的构成和培养 社会工作是政府主导、社会力量广泛参与的,以为民解困和助人自助为宗旨的,以科学的理论和方法为手段的专业化、职业化的社会服务工作。其作为一门应用型学科和一种直接作用于社会的实践活动,该专业与其他专业不同,它同时也是一门职业,在实际的专业和职业活动中,需要社会工作者具有较强的工作能力,处理问题与解决问题的能力。社会工作核心能力不仅可以为社会成员提供专业性的公共服务,获取公众信任,也有利于形成社会工作的专业认同和社会工作从业者的社会地位。 一 社会工作核心能力的界定 社会工作缘起于西方,其典型特征在于先实践活动后专业教育展开,而中国的社会工作发展,除了港澳台地区作为先行者外,大陆的社会工作却是在先专业教育后社会服务活动下发展起来的。因此,由于实践服务发展的相对滞后,社工各界对于社会工作所特有的专业核心能力,还没有形成一个明确的认同。 核心能力概念是在1990年由美国着名管理学者普 拉 哈 德 (C.K.Prahalad)和 哈 默 尔 (GaryHamel)提出的,他们在《哈佛商业评论》上发表《公司核心竞争力》一文。 1994年他们的专着《竞争大未来---企业发展战略》出版后,核心竞争力的研究与探讨在西方掀起了高潮。[1] 对于核心竞争力的研究主要分为组织核心竞争力和个人核心竞争力研究两个方面。 关于社会工作的核心能力研究,国内理论和实务界则更多的是从社会工作的本土化、专业化、职业化以及 社会 工作 者队伍整体的 发 展 趋 向 进 行 研究,[2]从整体上研究社会工作的核心竞争力的较少,深圳社联社工服务中心的孙亚华等人认为社会工作者核心竞争力包括社工道德力、社工专业力、社工创造力。[3] 周献德等认为社会工作者所具有的核心竞争力主要表现为助人职业化、独特的职业伦理、系统的工作方法体系和专业成长机制四个大方面。[4] 借鉴已有的研究成果,结合研究者长期的社会工作专业教育和实务活动,研究者认为社会工作核心能力是社会工作者处于优势地位具备的,其他非专业人员无法在短期靠简单模仿获得的,从事社会工作所必须的各种专业素养和实务操作技能。这种素养和技能的养成往往是与社会工作的专业教育紧密联系在一起的。 二 社会工作核心能力的构成 社会工作既是一个助人的专业,又是一门服务于整个社会的职业,由于其所涉及的问题、服务对象、工作场所、介入模式和工作技巧等相对复杂,社会工作者所具备的核心能力应突出其专业性和职业性,并具有中国本土化取向。比照英美及我国港台社会工作教育和实践的一系列规范和标准,[5]研究者认为专业价值理念、专业知识体系、专业方法技巧构成了社会工作核心能力的主体。 (一)专业价值理念 社会工作价值观是社会工作者所持有的助人观念。它包括对助人活动的看法、对自己及受助者的看法。社会工作价值观是社会工作实践的灵魂,是社会工作者的精神动力。高登斯坦把社会工作者描述成为“价值注满的个人。”[6]列维说:“社会工作是一个以价值为本的专业。”[7]社会工作专业使命的终极意义在于:服务、尊重和正义。在具体的专业实践中,既注重服务的人性化,也注重环境的改善,既关注个体,也看重整体社会的公平正义。因此,社会工作的专业价值理念就构成了社会工作核心能力的基石,作为一个理想的社会工作者,价值是其生命意义的全部。在精神上,他是被价值所武装和充满的;在行为上,他是为价值所指导的和驱动的。“武装”和“指导”意味着价值的意识层次。这就是说,在一个理想的社会工作者的意识和潜意识层次,都充满了社会工作的价值观念。 (二)专业知识体系 社会工作专业知识体系是社会工作者在长期的理论和实践中所形成的专业特有的、知识、理论、实务模式等。它是关于社会工作理念、社会工作实践的系统化观点。现代社会工作是一项高度专业化的活动,它的基本特征之一就是其大部分的实践过程和工作技巧都是建立在一定的、系统的知识体系基础之上,而非仅仅依赖于社会工作者个人的经验与悟性。学习和了解社会工作专业知识和理论,是现代社会工作者必须接受的专业训练项目之一。从学科专业发展来看,社会工作从产生之日起其理论知识就受到哲学、社会学、心理学、管理学、经济学、教育学、伦理学等学科的影响,其看待问题的视角和解释问题的方法是多学科性的,因此这就要求具体的社会工作从业者具有各学科背景的训练并掌握各学科的基本理论知识;从服务对象来看,社会工作既针对个体(在中国当前的实践中主要是弱势群体),还包括群体、组织和社区乃至整个社会,涵盖了社会生活的各个领域,包括社会福利、社会救助、扶贫济困、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮扶、人 口 计 生、应 急 处 置、群 众 文 化等,[8]这就要求社会工作者具备各方面的专业知识和能力素养,才能应对不同案主和各个领域的各种问题;从认知和解释问题的学科理论和解释视角来看,社会工作形成了精神分析理论、认知行为理论等等微观---中观---宏观层面的内生性的或支持性的理论知识,这些理论知识体系从不同的层面和视角对服务对象的问题进行阐释和介入,形成了社会工作独特的理论优势和解释能力;从研究方法上来看,社会工作具有对微观层面的具体的特殊的个体的关注,也有对宏观层面的组织、社区和社会的整体性的资源分配及由此而产生的公平和正义的关注,既有对个体与个体、个体与群体、个体与社会、群体与社会的关注,也有组织内部、社区整体和社会的宏观的关注,同时其所主张和注重的以问题为导向,采取预防---诊断---治疗的介入模式和关注具体介入程序和方法方式的特性也使得社会工作的专业知识体系具有与其他学科和实践不同之处。因此,社会工作专业知识体系作为社会工作专业体系的一部分,它的形成与发展不仅使社会工作专业体系更加完整,同时它还使社会工作专业服务实践更为适应社会需求。社会工作专业知识体系不但是社会工作专业知识产生与发展的重要标志,更重要的是它为社会工作实践提供了方法和原则,构成了社会工作核心能力的一个重要部分。 (三) 专业方法技巧 社会工作的核心是一整套助人的方法。社会工作是一种理性行动,社会工作者力图最有效地达到其助人目的,而要达到这一目的,社会工作的专业方法技巧起着重要的作用,这也是社会工作区别于志愿者、行政服务人员及普通民众的专业性所在。在社会工作中,个案、小组、社区工作是社会工作三种重要方法,在每一种方法中又有不同的工作模式和工作技巧,构成了社会工作的方法体系。个案工作是社会工作着对个体及其家庭所提供的服务和介入的一种专业方法,它主要体现为一对一的问题解决。 小组工作是在个案工作的基础上,鉴于社会工作资源的有限性和服务群体在某些问题上的相似性,运用小组动力学理论对群体展开具体的服务,通过群体之间的互动和相互影响,以解决群体成员社会心理功能方面的问题。社区工作则是在社区的整体层面,针对社区群体的需求和社区本身的发展,专业的社会工作者运用相关的工作理论和方法技巧,经过一系列具体活动和工作过程实现社区整体的发展和居民群体的需求满足。 三 社会工作核心能力培养与专业教育 20世纪80年代,我国开始重新设立社会工作专业教育,在经历了十年缓慢发展以后,最近几年进入了一个快速扩张时期,国内各类高校中社会工作专业的数量成倍增加。在这一过程中国际通行的社会工作知识和教育体系逐渐建立起来,并取得了一定的成绩和研究成果,为社会工作专业在中国大陆的发展提供了有利条件。但我们也应看到,现有的社会工作专业发展依然艰辛,大量的社会工作专业学生从入学第一天起就开始了流失,这一方面固然有西方式的社会工作教育方式、方法、理念难以适应中国大陆现实需要的本土化问题,[2]但更重要的问题是社会工作的专业教育与社会需求的脱节,如果说西方的社会工作发展是一种“实践先行”的模式,那么中国内地的社会工作发展就是一种“教育先行”的发展路径,这种发展路径导致社会工作的从业者在面对具体的社会问题和案主需求时能力不足,缺乏专业的核心竞争力。 具体说来,当前我国社会工作专业教育存在以下方面的问题: 1.社会需求与专业教育相脱节。社会需求与专业教育在两条并行的线上相互独立发展,一方面是我国社会已进入快速的社会转型发展时期,各种社会问题和矛盾大量涌现,急需一大批受专业背景知识训练有较强实务实践能力的专业人才,另一方面却是虽然我国大量的学校都设有社工专业,但是很多人毕业之后却离开了本行,加入了其它职业。流失,从走出校门的那一刻就已经开始,而在加入社工队伍之后的流失也已经成为了一个社会关注的话题。这里虽然有待遇等因素,但专业教育的不适应性,竞争力的缺乏确是一个不容忽视的议题。 2.专业定位不清,培养目标导向性差。社会工作教育到底是应该培养“专才”还是“通才”一度成为我国内地社会工作教育界讨论的热门话题。[9]社会工作在中国早期的发展一直借鉴中国港台的早期的发展经验,推行全面的通才教育,结果形成了社会工作从业者“什么都会一点,什么又都不会”的实务中的尴尬局面。当前中国社会面临的问题很多,服务对象多样化,且我国内地社会工作专业发展不平衡,地区之间差异较大。因此,中国的社会工作教育应该立足本区域经济社会发展,形成区域特色和专业特色,真正实现社会工作服务社会的目标导向。 3.专业建制分属混乱,课程体系设置不明晰。社会工作长期以来是被置于社会学或管理学等学科范围内进行发展的,使得社会工作被置于边缘地位,导致在专业的招生、资源配置、教学科研、就业等方面的困难。同时,在课程设置体系方面,源自港台模板的课程体系与社会实际需求之间存在分歧,理论课程与实践课程教学不平衡的矛盾,通才教育和专才教育之间的矛盾,课程体系建构的技术学取向范式和社会工作多元化视角的冲突等,都极大地影响了社会工作专业教育的特色化和社会工作专业从业人才的竞争力。 4.实务教学不够系统,社会实践环节较为薄弱。社会工作专业化的趋势是由社会发展决定的。社会工作者作为社会服务输送系统的从业人员,必须具备较高的综合素质,必须经过专业训练和实践才能获得与专业相关的技巧和能力。这些素质和能力的养成必须经过大量的实务教学和社会实践,但现实操作中很多的学校由于资源有限、师资不足等问题,使得社会工作的教育教学还停留在课堂的理论说教和断断续续的社区“走马观花”阶段,这在一定程度上与社会工作的实务性和实践导向相背离。 针对以上社会工作专业教育中存在的普遍现象和问题,研究者结合自身多年的专业教育实践及对社会工作专业发展的反思认为中国当前社会工作的发展,必须以社会需求为导向,以能力养成为本位,以实务实训为手段,发展“专才”教育,打造专业特色,强化核心竞争力,最终解决社会工作发展的有效性和合理性问题。 以社会需求为导向,强化核心能力养成。社会工作的产生和兴起本身就是对社会问题的回应,当前中国社会正处于社会转型期,有大量的社会问题和社会矛盾急需专业的人才队伍进行介入和解决,这为社会工作专业的大发展提供了较好的机会,社会工作专业教育应社会需求为导向,以解决社会问题为目标,提升社会工作从业者的实务能力为核心,强化社会工作教育教学的专业价值理念培养,建立系统的专业知识理论体系,形成实务操作性很强的专业方法技能。 塑造专业权威,强化专业认同。专业认同是某一个专业的合法性基础,专业认同度越高,意味着该专业生存和发展的空间越大,专业发育就越成熟,制度性障碍就越小,从微观层面上看,专业认同直接影响学生学习某一专业知识和技能的积极性主动性和创造性。在社会工作专业教育中需要广大教育工作者加强理论和实务研究,形成较为明确的专业教育体系,打造专业特质。逐步完善职业体系建设,尽快建立人才培养评价使用和激励机制,合理设置岗位确定薪酬和福利待遇标准拓展职位流动空间和渠道。正确开展舆论引导,客观展示社会工作专业特质和职业特征,使专业的从业者乃至整个社会认同并接纳社会工作专业。 打造专业特色,加强专业知识体系训练。各个社会工作专业教育机构应该在专业社会需求调研的基础上,针对自身办学已积累的经验和资源,在具体专业发展和市场需求分析中,逐步凝练方向,形成专业品牌特色。通过对社会工作专业教育的培养目标和培养方案的重新定位和调整,结合自身的资源优势、院校特色、师资队伍和学生特点,合理设计专业知识体系,并在实际的专业教学和实务实践活动中贯彻之。我相信经过不断的调整和长期的积累,社会工作专业教育的诸多方向和实务品牌将会形成并壮大起来。 注重实务实践取向,强化实务操作能力培养。 社会工作学生专业核心能力的培养,最终依赖于实践中的问题解决。作为一门实务性很强的学科,社会工作的实践教育是 社会工作专业教育的重点环节,是形成社会工作核心能力的关键。在教学过程中,教师应加强理论与实践的结合,积极引进专业教师,聘请既有理论又有工作经验的社会工作者担任兼职教师或实习督导老师。还可采取向社会开放的方法,按照“双方需要,优势互补,互惠互利,共同发展”的原则,积极开拓校外资源,建立稳固、多元的实习基地,使得学生在具体实践操作中完成对核心能力的养成和提升。 社会工作论文:社会工作理论本土化的重要性和实现途径 我国的社会工作起步比较晚,发展时间与国外相比还比较短,在最初发展社会工作时,我国引入了西方社会工作理论,但是随着职业化和专业化道路的探索发现,我国的社会工作长期都处于瓶颈阶段。近年来,我国越来越重视和谐社会的发展,由此也促进了社会工作的繁荣,为了促进社会工作的发展,研究者们越来越重视社会公众理论本土化的研究。 一、社会工作理论本土化的重要性 (一)提高社会工作从业人员的工作能力 所谓社会工作,是指为案主解决其所遇到的各类社会问题。 社会问题具有较强的复杂性,且涉及的内容比较广、种类比较多,这就要求社会工作从业人员要具备较高的工作能力,根据不同的社会问题类型以及工作对象的特点,良好的解决社会问题。西方社会工作理论自有其所特有的先进性,但是由于西方国家与我国的国情不同,因而必然要实现社会工作理论本土化,本土化的理论将会更加适合我国的社会工作者,对社会工作者的工作更具指导意义。通过本土化理论的指导,我国的社会工作者在具备基本社会问题解决能力的基础上,会将能力提升到一个新的层次,从而从容应对千变万化的社会问题。 (二)推进社会工作的进一步发展 改革开放以后,我国越来越重视社会工作专业化的发展,并在多所高校中开设了社会工作专业,经过多年的发展,社会工作专业教育已经取得了一定的成果,培育出了很多有效的社会工作人才,社会工作专业化也取得了一定的进步,然而由于我国的社会工作理论更多的借用西方社会工作理论,严重的缺乏本土化,使得社会工作教育及专业化的实现受到了很大程度的限制。但是,在我国提出发展和谐社会的重大决策之后,社会工作理论本土化得到了空前的重视,许多研究者投身于本土化研究,取得了一定的成果,由此,促进了我国社会工作的发展,并使得社会工作专业教育得以稳定、可持续发展。 二、社会工作理论本土化的现实路径 (一)建设有中国特色的社会工作理论 在构建中国特色社会工作理论时,其他学科与之相关的理论成果要吸收进来,同时,还要将当前的基础理论进行科学的整合。 在我国,研究社会学理论时,将多个学科的优秀成果都吸收了进来,从而在科学发展观的指导下,逐渐的形成了比较完善的理论体系,在该理论体系中,社会工作的相关概念都有明确的阐述,因此,在建设社会工作理论本土化的过程中,必然要吸收其他学科的理论成果。对于社会工作的发展来说,本土化理论有利于促进其进一步发展。当前,我国所形成的社会工作理论基础框架是在借鉴西方的基础上形成的,为了有效的实现本土化,就需要结合我国当前的实际情况,在批判继承中国传统社会福利思想的基础上,将马克思主义中相关的内容吸收进来,最终形成本土化理论。 (二)建设本土化的社会工作实施理论 西方国家的国情、社会文化背景等与我国完全不相同,因而,我国社会工作的实施理论决不能完全等同于西方国家,必须要进行本土化建设。西方国家在解决社会问题时,经常使用的方法为个案工作、小组工作、社区工作等,但是这些方法直接在我国使用时,不仅不会发挥所有的效果,甚至会受到一定的制约。以个案工作为例,在中国,社会服务需求量比较大,如果采用个案工作法,就无法良好的解决社会问题。另外,在中国有本土非专业意义的社会工作,在这类社会工作发展的过程中,积累了一定的方式方法及实践模式,通过对其进行总结和提炼,也将会建设出一个社会工作实施理论。通过本土化的社会工作实施理论的构建,我国在进行社会工作时,将会具有更为适合的理论作为指导,由此,社会工作的开展将会更加顺利,也将会更加完善的解决各类社会问题。 结论 在我国发展社会工作的过程中,借鉴了西方社会工作理论,使社会工作得到了一定的发展,但是在实现社会工作专业化时还是遇到了瓶颈,因此,为了更好的推动我国社会工作的发展,我国实行了社会工作理论本土化的建设。对于社会工作及社会工作从业人员来说,社会工作理论本土化是十分有利的,不仅能提高从业人员解决问题的能力,还能促进社会工作的进一步发展。在实现社会工作理论本土化的进程中,要以西方先进的社会工作理论为基础,结合我国具体的社会文化特点,构建出完善的本土化社会工作理论,指导社会工作的稳步发展。 社会工作论文:残疾人社会工作理论学习材料 一、正常化理论 正常化理论是用来分析和如何看待诸如精神病患者及其它伤残人士等某些特殊的社会群体的理论。在社会工作领域中，正常化理论一般有两种含义： 1、以服务对象为本的社会工作价值理念认为，由于贴标签的缘故，以往把残疾人等一些工作对象的行为视为异常，并采用主流社会通行的所谓“正常”的方法去治疗他们实际上是有失偏颇的，因为在一些社会工作者和治疗者或助人者眼里被视为不正常的行为，其实在服务对象群体那里完全是再也正常不过的事情，关键是助人者把自己看问题的眼光强加于受助者身上，换而言之，问题实际上是出在助人者对服务对象的任意标定上。 2、所谓正常化就是为受助者提供与平常人相似的生活环境，包括让他们回到自己熟悉的平常社会，过常人的生活。英国倡导和推行的社区照顾就含有这种意义。美国全国智力迟钝公民协会曾对正常化所作的界定是：所谓正常化就是帮助残疾人获得一种尽量接近正常人的生活方式，使他们的日常生活模式及条件尽量与社会中大多数人一样而不是有意地将他们区隔开来。在社会工作实务中之所以强调这一点，盖源于社会工作承认所有人（包括残疾人等）都具有尊严和价值。 上述正常化理论引出一个对残疾人社会工作共同的启示，即残疾人社会工作尤其需要从服务对象的角度去看待事物而不可妄加臆断和随意标定。 二、回归社会理论 回归社会理论的提出是和一些社会学家在20世纪中期对西方普遍实行的将精神病人长期封闭在院舍里的研究，具有密切的关系。20世纪50年代美国社会学家戈夫曼在深入研究庇护所里的精神病人的情况后指出，由于在庇护所里精神病患者始终处于不良的同伴关系（指精神病患者长期生活在一起而形成的具有强烈刺激性的互动关系）和“关护”关系（指庇护所里的管理人员、医护人员对精神病患者的消极的、冷漠的的态度和严格管制精神病患者行为而导致医患人员隔阂、紧张甚至敌视的关系），结果，并没有使精神病患者的病情好转，相反，可能会加重患者的病情。同时，也有社会人士关注到老人和残疾人因长期住院而产生的种种不良后果，发现长期住院令那些残疾人等产生倚赖性、渐渐失去重新适应社会的能力。正是在这样的背景之下，“非住院化”运动开始兴起，回归社会的理论也由此而产生。 回归社会理论的基本观点有： 1、老年人、残疾人、精神病患者及康复者等，他们多是社会上最脆弱及最无依靠的群体，他们往往需要社区内正规或非正规的服务和照顾，去协助他们在社区内继续过正常的生活。 2、社区照顾是让残疾人、精神病患者等福利服务对象回归社会的典型模式。 3、社区照顾的目标是尽量维持残疾人等有需要人士在社区内或其自然生活环境内的独立生活，换言之，社区照顾表示提供合适的支援，让残疾人等社区人士可以在自己的生活上获得最大的独立性和自我控制。 三、社会网络理论 社会网络这个概念最初由社会人类学家所创，早在于1940年，李察夫-布朗已经用“人际网络”去比喻社会结构。1954年英国人类学家白恩士采用了社会网络的分析方法去有效地分析一个挪威的渔村社区。至今，社会网络理论在社会工作领域里受到广泛的重视及采纳，因为它能够提供一个系统的方法去分析人与人之间的联系，加深社会工作者对服务对象之间的相互沟通模式及互动的理解。 概括而言，社会网络理论有如下几个基本观点： 1、所谓社会网络通常是指一群人之间所存在的特定联系，而这些联系的整体特点可以用作解释这群人的社会行为。或者也可以把社会网络视为一群人之间的关系结构及他们之间所存在的交换关系及特定角色。 2、社会网络和社会支持常常联系在一起，网络大多数情况下都扮演支持性的角色。社会支持网络是一种非正式的社会支持，通常被视为解决个人及社区问题的“第一线”问题，因为当个人遇到问题时的第一个反应通常是寻求相熟或亲密的人的协助，所以，社会支持网络无疑是补足正规社会服务的一种有效支持模式。 3、一般而言，社会支持网络至少可以表现出两大方面的功能： （1）能够起到缓冲压力的作用。社会网络中的支持可以在两个关键性时刻介入，一个是在危机将会发生或刚发生后但在压力产生之前，社会支持可以帮助个人去采取较乐观的态度或作较适当的准备工夫去减低压力的负面影响。另一方面，社会支持也可以在压力产生后但病态形成前产生作用，帮助个人采取较积极的态度去面对困难，或鼓励个人去执行适当的治疗程序。这些支持系统可以包括亲戚、朋友、互助小组及邻舍关顾团体等，而所提供的支持可能包括心理及情绪上的支持、协助日常生活上的细节、提供物质、金钱、技术及意见，等等。 （2）能够起直接及整体的保护作用。社会支持能够帮助个人融合进社会的网络之中，因此而强化个人的心理及生理健康，帮助个人与社会之间的协调。当个人确知他是生活在一个寓支持性及关怀性的社会网络中，而他也主观地感觉到其他人时时刻刻都愿意提供适切的帮助时，他自然会感觉到自信、安全及可以控制周围的环境。这种健康的心理状态也自然能够帮助个人增加对危机及疾病的防卫性、预防问题及压力的产生。 4、社会工作在开展实务过程中，通常采用以下一些社会网络介入策略来帮助个人及群体解决所面对的问题。 （1）个人网络策略。这种最普遍被采用的策略，其重点在于强化服务对象的现存人际关系及他所处身的环境内有发展潜力的成员的互助能力。 （2）自愿连结策略。这种介入策略是要帮助需要援手的人及可以提供协助的辅助者之间建立联系，建立一对一的辅助关系。社会工作者的任务就是要将服务对象与适当的辅助者配对，而这些辅助者通常是对某一些问题的处理较有经验及较关心，以致能对需要辅助的服务对象提供适切的协助。 （3）互助网络。这种介人策略是把面对相同问题或具有相似兴趣或能力的人聚合在一起，建立他们之间的联系，促进他们互相支援的功能。采用互助策略时，社会工作者可以尝试联系相同困难的服务对象成为互助小组，也可以把这些互助小组与社区内其他非正式组织联系成为网络，以达到互相支援及互相咨询的效果。 （4）邻里援助网络。当采取这种介入策略时，社会服务机构通常以一个以地域界定的的社区为基础，然后尽力识别当中所存在的非正式辅助网络及区内的“自然辅助者”。这些自然辅助者可以在向邻里提供支援上扮演关键的角色。社会工作者的任务就是去强化区内的非正式自然网络，把分布区内的大小网络联系在一起，形成一个有效的邻里援助网络系统，帮助区内孤立无援的人士。 （5）社区授权网络。这种介入策略的目的就是要发展一个聚合了非正式社区领袖的讨论场所，借以有效地反映区内各种群体的意见及利益。社会工作者的任务是去促进这些非正式领袖的沟通、联系及互助并建立网络，鼓励这些网络成员去共同参与及关心区内问题，形成社区内申述问题及倡议社区政策改革的声音。 社会工作论文:我国社会工作评估的困境与对策 2003年,上海市禁毒办等部门以购买社会工作岗位方式向上海自强社会服务总社等三家社会工作机构购买社会工作服务,开启了政府购买社会工作服务的尝试①。自此之后,深圳、广州、东莞、北京、厦门、济南、南京等地也逐步开始政府购买社会工作服务的探索,购买服务的方式、领域和规模都在逐渐扩大。政府购买社会工作服务已经逐步成为政府治理转型和社会管理创新的有益尝试和制度化选择。随着政府购买社工服务的推进,各地陆续出台关于政府购买社会工作服务的政策和办法,以规范政府购买服务的操作。2012年11月,《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》,标志着政府购买社会工作服务在国家层面上得到认可。其后,国家逐步完善制度,以形成公平公开、竞争择优、管理高效的政府购买社会工作服务机制。在政府购买社会工作服务如火如荼展开的同时,学术界围绕社会工作服务这一主题展开研究,思考如何促进、规范政府购买社会工作服务的发展,社会各界也开始考问社会工作服务的必要性与质量。社会工作者和社会工作机构主要运用政府的公共资源和社会资源开展服务。这样,无论面对政府还是面对社会,社会工作者和社会工作机构都要表现自己服务的有效性,有效服务是社会工作这一职业和专业的合法性基础。社会工作评估由此进入我们研究的视野。本文从社会工作评估的必要性入手,通过对我国主要城市社会工作评估实践方式的评析,展现当前社会工作评估的内在困境,并在此基础上提出优化社会工作评估机制的对策。 一、社会工作评估的必要性与现实意义 社会工作评估是用科学的研究方法对社会工作服务项目的设计、策划、实施和效果等方面进行的测度、诊断和评价的活动。②这项活动着力实现两个追求:如何保证服务“物有所值”,如何让专业更为“专业”。它是成本控制系统和质量保证机制。社会工作服务之所以需要评估,主要在于四个方面:一是改进服务,帮助社会工作服务更好运行;二是承担责任,评估者通常扮演监督者的角色;三是生产知识,评估结果的为新的服务评估积累经验和知识;四是助力公关,为科学决策提供支持,公正的评估能为决策提供合法性和公信力。③在创新社会治理体系的背景下,积极探索专业、科学的社会工作评估机制对于完善政府购买服务制度、促进社会工作发展具有必要性和现实意义。 1.社会工作评估是社会工作专业化与职业化的内在要求 目前,我国社会工作专业处于发展阶段,社会认可度不高。以评估来证明社会工作服务的有效性是提升其社会公信力的重要手段。社会工作评估是一种以证据为本的实践活动,强调社会工作服务干预要有实证依据,服务效果要有尽可能明晰的显示。④它依据一定的标准和方法对服务项目目标达成度、社会效益、/！/受益群体满意度等情况进行评价,以促进社会工作服务的针对性和有效性,进而巩固专业的社会认可度。因此,社会工作评估成为证明自己服务有效性的重要手段。同时评估过程也是总结相关经验、提炼本土理论知识的过程,这些知识的建构在一定程度上助推了社会工作专业化与职业化发展。 2.社会工作评估是社会机构向购买方交代并争取更多发展资源的需求 在政府实现职能转变的同时,社会服务也进入了“交代的年代”,社会工作服务机构必须以评估方式向社会做出交代。项目执行机构以服务评估中的质量考察与成本效益核算向购买方交代其所出资的费用得到了良好运用并实现了项目规划的意图,用各种数据说明服务支出的合理性和服务提供的有效性,这一方面可以获得社会信任与社会合法性,另一方面也为其争取更多资源奠定了良好基础。科学严谨的社会工作评估既是向购买方交代的要求,也是机构争取更多资源的重要条件。 3.社会工作评估是社会机构内部监察与问责的需要 一个完善的社会工作服务项目,应对项目的执行过程进行监控,以确保服务执行过程的效率和品质。⑤项目评估有内、外两种形式。内评估由服务提供者进行评估,目的在于检查服务进度,总结服务经验等。⑥这种过程评估是对内部社会工作服务进行监察,有助于及时处理项目运作过程中出现的问题。 4.社会工作评估是促进社会工作项目更好发展的必然要求 社会工作服务是政治实践和道德实践合一的专业活动,整个服务的开展充满了复杂性和变动性。社会工作评估的核心功能是改善社会服务,通过对服务项目的所有环节进行评估,科学掌握服务对象复杂的社会需要,从而明确问题和任务,改进和完善社会服务方法,有效实现社会工作协助服务对象解决问题、增进服务对象福祉的直接目标和践行专业价值的终极诉求。⑦同时,社会工作评估可以更好地厘清社会工作服务项目发展的方向,协助决策者决定有限资源投放的优先次序,推动项目向纵深发展。 二、我国社会工作评估的实践与困境 随着政府职能转型,我国社会工作机构迅速发展,承接服务项目类型逐渐多样化。然而,在具体运作过程中,由于管理制度缺乏、机构专业化程度低等问题,社会工作服务乱象丛生、效率低下。很多地方的尝试并未达到预期的社会效果。⑧因此,加强社会工作评估、运用评估结果提高社会工作者和机构提供服务的能力十分必要。为规范社会工作评估实践,目前我国一些社会工作发展较快的城市均出台了社会工作评估的指导性文件。笔者基于这些城市的评估方案对当前社会工作评估实践进行审视,总结其内在困境,为优化评估机制提供方向。 1.我国社会工作评估实践 我国社会工作评估大致可以分为两类:一是以深圳、上海为代表的对社会工作者服务绩效的评估;二是以广州、东莞、珠海、厦门为代表的对社会工作机构服务绩效的评估。 深圳、上海两市出台的社会工作者服务绩效评估文件主要从评估内容和评估程序进行评估。比较两市评估指标和评估程序,可以发现,两市的评估文件具有以下特征:第一,专业能力是考核的首要指标。深圳对社会工作者专业能力的评估包括专业资历、专业操守、业务能力等;上海则突出强调专业伦理。第二,服务质量和成效是考核的主要内容。深圳对服务质量的评估更为系统,包括服务规范性、档案管理规范性、服务成果、服务质量认可度四个方面;上海在注重服务成效的同时,强调社工在服务实践中的自身建设和成长。第三,工作量是考核的重要依据。上海有详细的工作量标准;深圳对此虽未涉及,但未来也很可能增加相关评估。第四,评估程序较为科学系统。两市均有社工自评、联合评估、汇总结果、公示、复核等程序,以确保评估的科学性和公平性。 2.我国社会工作评估所面临的困境 目前,我国社会工作评估尚处于探索阶段,由于各种原因,评估机制仍面临诸多困境。 (1)管理主义倾向较重,服务初衷受损。 “管理主义”概念来源于公共行政领域,它强调商业管理的理论、方法、技术及模式在公共部门管理中的运用。尤其突出管理者的作用,讲究机械的制度和绝对服从,追求结果和产出,以效率为宗旨。⑨在社会工作评估中,评估指标和评估方法都是政府以文件的形式下达的,具有很强的行政命令性。政府以管理者的身份,把评估任务交给社会工作评估机构,评估机构在设定评估的参数和边界时要听从政府的意见,并且向政府汇报。这些机构机械地按照政府设定的评估指标和程序对社会工作机构所提供的服务进行专业性、服务量、服务质量等方面的评估,盲目追求一个评估结果,既没有有效利用评估结果,也无法建立有效的改进机制,不利于评估目标的实现。这种管理主义思维很容易导致“指标绑架”问题。以深圳为例,每一份合同都会对服务的产出进行量化规定,这种做法会衍生出更加严重的问题,即社会工作机构以完成招标量为目标,从而背弃以服务对象“需要为本”的社会工作服务初衷。⑩同时,由于评估指标和内容的选择受制于政府意志,社会工作者、服务对象的需求表达和参与机制缺失,这也容易导致社会工作评估出现片面性问题,社会工作服务的提供与需求相脱节。 (2)评估主体单一,多方意见未能体现。评估主体包括提出评估要求主体和评估执行主体两类。这两类主体应该是多元的,代表不同利益相关者的立场与观点。比如,评估执行主体也即操作主体,既可以由购买方专门组织的考核评估小组(包括购买方、监督管理部门、行业主管部门代表、专家学者、资深社工和服务对象代表等)负责具体实施,也可引入第三方进行具体的考核评估。 但在实际中,社会工作评估主体比较单一,甚至评估要求的提出者与评估实际操作者是一样的。从提出评估要求的主体来看,该主体主要是购买方或社会工作主管部门,而服务对象、大众和舆论等很少参与甚至没有参与其中。从评估执行主体来看,评估执行主体的操作主要由提出评估要求的机构和组织承担,服务对象评估、社会公众评估、第三方评估等被排斥在外。这导致多方意见得不到充分体现,评估的客观性和严谨性大大降低,评估的效果大打折扣。 (3)过分强调科学范式,专业内涵体现不足。受管理主义思维的影响,当前社会工作评估过分注重科学范式,努力将模糊性的“物有所值”转变为规范、清晰、可操作的“绩效”评估。但是,社会工作服务以追求人性解放、实现社会公平为服务的核心价值,它并不简单地以利润为终极目标。服务的优劣,从资助方或购买方到提供服务机构再到享用服务的受众,评价不一,标准有异。相对于统一客观的盈利数值,“助人自助、惠泽社群”作为一种社会价值的实现程度很难有一个“客观”的说法。因此,社会工作评估不能过分依赖科学范式。如果社会工作评估过于依赖科学计算,目标方向由量度绩效的准则来主导,那么很容易导致社会工作服务只重视眼前短期效益,服务的努力方向就是尽可能去达到当前的评估指标。这种社会工作评估把短期的达标凌驾于长远的目标之上,流于短视,从而影响评估的意义。 三、优化社会工作评估机制的对策思考 政府购买社会工作服务是政府创新社会治理方式的重要举措,社会工作服务质量对于政府公共服务职能的优化有着重要影响。而社会工作评估机制的困境影响着社会工作机构的合法性和社会工作的社会认同,也致使社会工作服务质量无法得到保障。因此,应从以下维度完善与优化社会工作评估机制,促进社会工作服务的发展。 1.逐步健全社会工作评估制度 政府购买服务不是一项单纯的交易行为,效率并不是衡量其的唯一标准。回应性、经济性、有效性、平等、责任等都是管制政府购买公共服务的重要标准。因此,社会工作评估机制应兼具效率考察和专业发展的双重诉求。完善社会工作评估机制首先要从制度层面给予相应的保障。通过制度确保社会工作评估的科学性和规范化,逐步形成合理、灵活的社会工作评估监管机制,即实现社会工作评估机制全国性规范与地域性特色相统一,建立动态监察机制,确保评估的常态化、针对性与全面性。一方面要加强规范指导与监管,保证社会工作评估标准化与程序化,保障社会工作服务的有效性,增强专业的社会公信力;另一方面评估要具有本土性和灵活度,为专业价值的彰显创造足够的空间,拓展社会工作机构自我管理和自我成长的空间。 2.积极培育社会工作评估主体 21世纪以来,社会工作评估表现出整合主义的特点,其核心表现是评估主体的多元性,即评估主体除了科研院所、政府部门之外,社会组织、服务对象、新闻媒体等也作为主体参与到服务评估中。古贝等人所倡导的“第四代评估”提倡的就是这样一种全面的积极参与,要求利益相关者和其他相关人在评估当中处于平等地位。这就意味着所有评估参与人都有权表达自己的理解,并努力形成一种符合常理的、信息量大的、成熟的评估共识。因此,在建立以第三方评估为核心的机制时,要注意培育可能的社会工作评估主体,汇集包括第三方评估机构在内的更广泛的、多元化的社会力量(政府部门、服务对象、社会公众),形成多视角的监察机制,全面考虑不同的价值观,将评估行为和后续工作合成一个不可分割的整体。借助多元社会工作评估主体的参与,可以确保评估工作科学、合理、客观地进行,最大限度地避免评估中的漏洞与盲点,保证评估监察功能的实现。 3.不断完善社会工作评估内容 衡量服务质量的标准是评估的关键,所以不断完善评估内容是优化社会工作评估机制的核心环节。社会工作评估的目标不仅在于证明专业服务的有效性,考察服务的效率与效能,还在于倡导先进理念,分析社会问题,建立专业的公信力。评估目标的复合性,决定了评估内容的多维性。影响评估的三大重要维度包括政治、衡量与实践。社会工作评估质量就取决于如何将这三个维度的内涵有效地整合到评估内容体系中。评估内容的完善过程也是实现政治、衡量与实践三个维度整合的过程。由此,社会工作评估内容应该是一个多层面的体系,其选择要做到全面性,涵盖社会工作服务的绩效考察、不同利益主体的诉求回应、社会工作者的专业能力考量等,即尽可能显示评估的效能、适当、效率与能力四种观点(见图1)。评估不仅要包括提供组织、政策或案主重要资源的政治程序,同时,评估内容还必须兼顾方法学与科学标准,选择反映评估内容的指标尽可能考虑效度、信度、可近性、系统性等方法学标准。 罗伯特?卡普兰(Robert Kaplan)和大卫?诺顿(David Norton)发展的积分卡架构和保罗?尼文(Paul Niven)为公共机构设计的平衡积分卡图表均为完善社 会工作评估内容提供了一定的参考。平衡积分卡设置了愿景、策略、顾客、员工学习与成长、内部流程、财务六项内容,有效地把机构愿景、顾客要求和机构日常运作连成一线,在落实机构策略和监控机制上保证机构服务质量符合顾客的要求和期望。当然,公益机构是为了达成使命而存在的,其运作是一套由使命出发、层层相扣的行动体系。具体到社会工作机构,它是基于专业价值使命发展出愿景,再根据愿景制定可行目标。因此,评估内容的选择首先考虑的就是社会工作机构对专业使命的贡献程度,以有效提升机构的调适能力和专业能力。 4.严格设计社会工作评估程序 良好的制度和完善的内容都需要借助合理的评估程序才能够实现,严格设计服务评估程序是优化社会工作评估机制不可缺少的内容。社会工作评估是一种整合性的评估,应以逻辑关系贯穿目标和系统始终。它不只是全面量度活动成效(目标),还要顾及成效与活动的服务量及资源投放(系统)的逻辑关系,使评估更全面,最终达成活动成效。因此,设计评估程序,必须努力提升程序的动态性和灵活性,对项目实施的各个环节进行动态监察,全面展现项目的运作过程及其成效、影响。通过整合内外部评估、过程与结果评估,将过程、成果、影响评估整合到评估模式之中,做到动态掌握项目的处境分析、资源投放、活动/服务、服务成效等维度状况,从而对机构服务的能力、效率、效能、适当性等进行有效考察。 四、结语 新公共服务与新公共管理运动浪潮使社会服务评估议题受到前所未有的重视。社会工作服务也在其列,通过社会工作评估来考察与审视政府购买的社会工作服务是否获得“物有所值”甚至是“物超所值”的回报。本文关注社会工作机构的公益形象与社会使命,期待借此增进社会大众对社会工作的认识与信任并投入更多资源,促进社会和谐。当前,我国社会工作评估虽然同时注重服务的绩效考察与专业质量的提升,但是由于受管理主义思维影响,实际评估操作还是过多关注服务数量与效率的考察,致使服务对象的福祉、权益以及社会工作的专业成长受到损害。基于此,本文从评估制度、主体、内容和程序四个角度提出优化策略,其目的不在于建构一个放之四海而皆准的评估模型来量度社会工作服务,而在于强调社会工作的专业特质,强调以社会工作的专业成长作为评估的根本,促进我国社会工作评估的发展以及社会工作专业化与职业化成长。 社会工作论文:论城市社区社会工作岗位设置 摘要:合理的开发和设置社区社会工作人才队伍岗位是建设宏走的社会工作人才队伍”的基础和根本。但是目前阻碍我国社会工作发展和社会工作人才队伍建设的主要原因就在于缺乏规范的岗位设置、有效的激励机制、科学的从业标准和良好的社会认同。因此将从岗住设置这一个领域进行深入分析,对数量结构、配备比例、职责任务和任职条件上进行分析,并给出时策建议。 关键词:城市社区;社会工作;岗位 党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”,并明确提出要“建设宏大的社会工作人才队伍”。社会工作岗位开发与设！置是加强社会工作人才队伍建设,加快发展社会工作的基础性工作。应该按照整合现有社区社会工作岗位、加快引进专业社会工作者、积极壮大民问组织的思路,按照科学合理、精简效能、以对象设岗位、以需求定数量的原则,综合衡量不同社会工作岗位要求、服务对象、工作难易程度等因素,研究设计社区社会工作的岗位。 1 社区社会工作现有岗位的整合 截至2006年我国有社区居委会成员44.3万人和社区从业人员33万多人,这些人长期从事社区的社会工作,有着丰富的经验,是社区社会工作的中坚力量。对现有岗位的整合主要是针对现有的在实际中长期从事城市社区社区社会工作的人员,这些岗位设置不明确。岗位结构不合理、岗位职责不清晰等等。因此应对其人员进行整合,充分发挥这些人员的最大效能。对现有岗位进行调整,有利于充分利用社区内的资源,推动社区建设和社区服务。 (1)对于社区居委会内部的两委成员岗位整合的具体建议如下: 按照社区事务和居民需求的多样化,社区分类成不同类型的社区,不同类型的社区所承担的职责以及居民需求的多样化和管理的难易成都都是不一样的,在配备人员标准的基础上还要充分考虑到本地社区的类型,不能采取一刀切的形式,如果是单位型、小区型社区,可适当减少成员数量,如果社区属于混合型、城乡结合型、老城区型等情况较为复杂的则可考虑适当增加工作人员。 (2)对于社区专职工作者的岗位设置配置方案如下。 ①社区专职工作者岗位整合方面: 在社区专职工作者岗位整合方面,可以参考深圳的情况,深圳市在整合社区专职工作者方面是在街道层面成立社区工作站。根据《深圳市社区工作站管理办法(试行)》,社区工作站是政府在社区的服务平台,协助、配合政府及其工作部门在社区开展工作,为社区居民提供服务。社区工作站在街道党工委、街道办事处的领导下开展工作,并接受市、区民政部门及其他政府工作部门的业务指导。设立社区工作站一般以每个社区工作站辖常住人口约6000~10000户为标准,并参考社区类型、面积等因素。社区工作站的设立,应有利于社区管理和服务,有利于整合社区资源,有利于居民工作和生活。 ②在数量配置方面: 社区服务岗位的主要服务对象是人,那么改变现行的以社区数量来硬性分配名额的老办法就显得极为必要。《深圳市社区工作站管理方法(试行)》规定区人民政府根据本区实际,确定全区社区工作站工作人员总员额,并根据各社区类型、面积、人口等,核定各社区工作站工作人员员额。每个社区工作站一般配备5至15名工作人员,其中站长1名,可根据工作需要配站长助理,但最多不得超过2名。人口较多、面积较大的社区,可适当增加社区工作站工作人员员额。 2 社区社会工作新岗位的开发 新岗位的开发主要是指在原有岗位的基础上引入专业社工。目前新岗位开发的主要途径是体制内开发和体制外开发。所谓体制内开发就是以社区居民自治组织、社区工作站、社区服务中心为平台,拓展在社区建设中引入专业社会工作的途径,设置社会工作岗位,借职业社工机构和专业社工之力提高居民的社区参与意识,促进社区社会工作的职业化和专业化发展。体制外岗位的开发,就是以社会公益性民间组织为社区社会工作平台,通过在民间组织设岗来推动社区社会工作的发展。 2.1 体制内社工岗位的开发 社区建设服务类社会工作岗位设计应综合考虑市区级、街道和社区三个层面,充分调动各个方面的组织资源。在岗位开发上,设置三种岗位——管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。其中,管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。专业技术岗位是指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位,在社区从事社会工作的大部分社区专职工作者就属于工勤技能岗位,他们能在社区一般都是开展程序性的工作(计划生育、劳保、社保有关的日常工作)。专业技术岗位因对专业性要求比较高,不同服务领域的专业技术人员的职责是完全不同的,虽然专业技术岗位只应占社区工作站的一小部分,但是在目前我国的社区社会工作岗位中,专业社工的数量极其缺乏,是亟待和急需开发的新岗位。 (1)在岗位职责设置上,在市民政局增设职业社工处和街道层面上设立社区工作站,引进专业社工。市区和街道层级的社区工作站主要设立管理岗位,管理岗位的主要职责是统筹该街道所有社区社会工作事务,对本区域的社区社会工作进行整体规划,并在调查的基础上形成一些有效的政策意见,对现有人员的职业化提升,专业社区社会工作人员的引进等宏观方面的规划。 在社区层面,根据所从事工作跟社会工作相关程度,并且依据该社区某类社会服务需求的状况t如一定服务对象的总人数,设立社会工作岗位。不同工作对象和领域对岗位设置的要求会有所差异。在特殊的社区实务领域,对不同对象的岗位设置进行研究是研究社区层面设岗的进一步升华。 ——在社区老年人服务领域,可设立社区老年社工岗。在社工的数量配置上,可考虑以每500个老年人(60岁以上)配备一名专业社工的标准来配置专业的社工。 ——在青少年服务领域,青少年社会工作岗位应主要考虑设置在 学校领域,原则上是一校一社工,但如果学校规模过小(如500人以下),可考虑多个学校共设一名社会工作者,充当除老师外帮助学生成长的咨询者和援助者。专业社工的岗位可定为“教育社工”。 ——在社区残疾人服务领域,做好残疾人的服务工作,为他们解决实际生活中的问题是社区工作的重要内容。在社工的配备数量上,可考虑每50名中重度户籍残疾人分别配1名社工。 除此之外,在设岗数量配置时还有个共性要求,即综合考虑街道的规模大小、人口多寡和社区的类型,如果街道面积大或者人口多或社区类型复杂多样则可考虑增加1名社工。 总之,街道和社区要按照整体规划、分步推进的原则,有计划、有步骤地重点在老年人照顾、青少年教育、残障康复、医疗卫生、社会矫正、人口计生、外来务工人员服务、婚姻家庭服务等领域推进社会工作,多渠道吸纳社会工作人才。 (2)在岗位配备结构上,要逐步扭转“三岗失衡”的局面。当前,街道层面的社区工作站提供的岗位主要是管理岗位和工勤技能岗位,提供的专业技能岗位极少。岗位设置比例失衡使得社区服务中心“行政化有余,专业性不足”。因此,应在每个社区工作站在员额内,配备1名具有社会工作专业或社会工作者职业水平证书的工作人员。让专业岗位的工作者协助管理人员可在一定程度上提高整个区域服务的专业化水平。在街道层面的社区服务中心要逐步增设专业技术岗位,即引进专业社工,推动社区服务工作的专业化进程。 (3)在岗位任职条件上,管理岗位的条件包括具有一定的学历水平(大专以上)和专业背景知识(管理学理论)、掌握管理技巧并对社区服务工作有一定兴趣和认识等。工勤岗位的学历和专业背景可适当降低,只需掌握程序性的工作技能。专业技术岗位要求具有专业的从业资格证书,一定的学历(专科以上),对社区社会工作的的理论、方法和技能有较深了解等。 2.2 体制外岗位开发 社会公益性民间组织是社会工作的重要承担者,是社会工作人才的重要承载者。从国外和香港的经验来看,民间组织将是社工岗位需求的主体。但是我国民间社会服务组织发展还存在一些突出问题,如:现行民间组织管理体制不完善,政府扶持政策措施不到位,民间社会服务组织的人员队伍素质不够高等。 因此职业化社工的发展除了进行职业资格考试外,还需要一整套配套化的制度设计,这种制度化支持就包括民间组织的发展。要充分利用民间组织来提升社区社会工作质量,须对社会公益性民间组织进行分类培育。在创设一批民间组织的基础上,可依据社区的实际需求,在民间组织内部成立相应的社工部(包括部门主任和若干成员岗位),从社会中吸纳接受过系统、正规社工专业教育,具有比较丰富的社会学、心理学、社会工作、城市社区等方面的知识,能够综合运用社工技能帮助案主解决或舒缓精神问题并具有社工师资格的人员进人该系统。社会公益性民间组织派驻社工岗位的主要职责是运用社会工作专业知识和科学的工作方法及手段,为特定的人群、针对特定的事件提供专业化的社会服务。在各类涉及到社区服务的民间组织中配备社会工作人才,既满足社区居民不断增长变化的各种需求、推动社区建设与发展,又有利于解决社区中存在的各种问题。

在我国社会经济以及科学技术影响下，计算机网络技术发展速度不断加快，计算机网络逐步在现代生活中得到有效应用，成为目前生活、学习、工作中的重要组成部分。随着计算机网络技术发展与应用，计算机利用效率也在逐步提升。计算机网络通讯技术主要是通过应用计算机以及通讯设备对各类文字、图形等资料进行收集、储存、整理、传输，确保信息资源能够得到有效共享。但是计算机网络通讯技术实际应用过程中，网络通讯硬件、软件以及安全措施方面存在的问题会直接导致计算机网络通讯技术产生不同故障。所以需要结合技术故障发生的主要原因与主要位置，拟定有针对性的处理技术，确保计算机网络通讯技术应用价值有效提升。 1计算机网络通讯技术应用的重要价值分析 当前我国社会逐步进入了网络时代，计算机网络技术与当前社会群众日常生活以及工作、学习密切联系，人类社会开始由工业化逐步向网络化发展。计算机与互联网技术的发展对人类社会多个领域发展产生了较大影响，使得各类信息传递更加便捷。将计算机信息技术与现代化工业产业有机结合，能够促进国民经济快速发展，提高社会经济发展效率。计算机网络通讯技术的应用能够有效拉近社会交往距离，拓宽人与人之间交流的空间，为人们提供更为便捷的服务。计算机网络通讯技术的发展对人类社会发展具有重要影响，推动人类社会文明朝着更高的阶段发展。 2当前计算机网络通讯技术故障分析 2.1网络通讯技术硬件故障 在计算机网络通讯中供电不稳定以及供电线路老化等原因会直接导致电源受损，电源受损会直接导致计算机内部产生不同损坏问题，网络通讯设备不能稳定工作。对此类故障进行分析，首先需要对电源基本应用情况进行检查，然后通过接入电力线来提供独立电源，并且增设相应的稳压器对高低压问题进行有效调控。如果实际应用条件允许，通过增设UPS对交换机正常供电进行调控，其中UPS应用中具有稳定电压的功能，在选取过程中需要对设备性能进行分析。在控制机房需要组织技术人员设置专业化的避雷措施，这样能够降低雷电对交换器产生的危害。在端口故障中，在选用光纤端口以及双绞线RJ-45端口时，在插拔接头过程中需要注意相关问题，如果光纤插头变脏需要会导致连接端口出现不同程度污染问题，导致设备不能正常稳定通信。有的技术人员在操作过程中会带电拔插接头，这样操作会导致端口故障发生概率不断提升。在搬运过程中还会导致端口产生物理性损坏。此外，在实际连接过程中，如果端口双绞线暴露在室外环境中，当电缆受到自然雷击之后，会直接导致交换机端口损坏，会产生更为严重的问题。在模块故障中，管理模块、堆叠模块、扩展模块故障发生几率较低，当故障发生之后会导致更多问题发生，产生较大的经济损失。在模块拔插过程中，或是在交换机搬运过程中如果发生故障，会对电源连接稳定性产生影响，会导致故障问题的发生。在排除此类故障时，需要确保模块电源以及交换机电源稳定供电，然后对模块位置进行检查，分析连接模块线缆供电稳定性。在模块连接管理过程中，需要判定模块基本连接速率，对其数据变化数值等进行控制。交换机多个模块都是在背板上进行接插的，如果基本工作环境湿度较大，电路板在应用过程中会受潮，元器件应用中受到较多因素影响导致电路板不能稳定工作。比如，在散热性较差以及温度较高的环境中会导致交换机内部温度升高，造成元器件损坏。电缆产生故障会导致交换机以及端口不能稳定工作，可以将其列入交换机硬件故障中。比如，接头位置未能固定，线缆基本制作顺序不够规范，在线缆有效连接过程中未合理应用交叉线，线路错误的连接方式等都会导致故障的发生。 2.2网络通讯技术软件故障 硬件与软件的结合体是交换机，在交换机内部存在只读存储器，主要保存的是交换机内部需要的软件系统。此类措施在实际应用中会因为初始阶段的设计问题留下诸多漏洞，会直接导致交换机出现满载、丢包等问题。所以目前交换机通过了TFTP、Web等方式及时更新软件系统。在系统升级应用过程中，也会产生不同程度故障。对于此类问题，需要浏览设备厂商网站，要掌握新系统和新补丁更新情况，及时进行更新。有部分技术人员对交换机缺乏基本认识，加上交换机各类配置存在差异，在配置交换机过程中会出现不同问题。如VLAN实际划分不明确会导致网络连接出现问题、端口错误管壁、交换机和网卡在模式配置过程中不能有效匹配。此类故障在实际应用过程中很难准确发现，需要在日常工作中积累经验。如果不能确定用户基本配置问题，要首先对其进行恢复默认设置，然后再进行配置。各类计算机病毒侵害，会导致部分主机在连接端口时输送相应的数据包，导致交换机处理器在实际应用中处于繁忙状态，多个数据包不能及时进行转发，从而产生丢包问题。此外，由于广播风暴影响，会使得大量网络带宽占用增加CPU处理时间。网络如果长期被广播数据包占用，会对正常通信产生影响，限制网络速度的提升。 3现阶段计算机网络通讯技术故障处理措施探析 3.1加强计算机日常维护管理 在计算机实际应用过程中，需要对其采取维护管理措施，确保计算机能够保持稳定的工作状态。在计算机维护过程中需要对各类硬件进行检查，比如，检查网线插口位置的牢固性、显示器画面的稳定传输、硬盘硬件工作状态等。然后整合各项问题，对硬件等及时进行更换处理，确保电脑性能的稳定性。此外，还需要对各类软件采取维护性措施，及时更新软件，确保其使用价值。硬件与软件是确保计算机网络通讯有效实现的重要组成部分，对其进行有效维护与定时更新能够全面改善网络通讯基本环境。 3.2做好计算机安全补丁与信息加密工作 计算机系统漏洞对计算机以及网络环境稳定运行都会造成较大影响，所以当前计算机在实际维护过程中需要做好基本补丁工作，这样能够避免对计算机安全构成威胁，从而为计算机积极营造良好的应用环境。在实际应用过程中需要对隐私性较高的网络通讯信息采取必要的加密措施，提高解密代码的隐蔽性，通过加密机制来全面提升网络安全性，避免在网络通讯过程中出现信息泄露问题，造成较大损失。 3.3合理设置防火墙 在计算机程序中，防火墙是基本程序，实际应用实质就是通过编写不同安全代码对多数可疑的网络数据进行拦截，实际应用功能就是确保计算机网络环境安全性逐步提升，使得计算机在信息传递过程中多项指令安全性、稳定性程度提高。在此基础上进行配置能够保障计算机网络病毒隔离机制更加完善，这样能够确保计算机可疑程序得到有效隔离，从而采取应对措施，降低计算机网络通讯技术故障的发生概率。 4结语 总而言之，当前处于信息技术时代，计算机网络技术自身具有较为广阔的发展空间，在实际发展过程中存在较多问题，此类问题会导致计算机网络通讯故障发生，限制我国信息技术全面发展。所以当前相关部门需要加强重视，扩大计算机网络覆盖范围，提高技术故障应对意识，确保信息产业稳定发展。

工业计算机论文:小议工业计算机的信息安全 当前人们为了防治网络病毒需要采取以下措施，主要包括安装杀毒软件、在实际的网络工作中尽可能的使用无盘工作站，设置只有系统管理员才能使用的最高访问权、在工作站中设置防病毒的芯片，可以有效地防止引导性病毒、设置用户访问权等等。尽可能地在因特网中就直接把毒源消灭，避免病毒进入造成网络瘫痪。当前网关防毒产品已经成为了杀灭病毒的首选，这种设备在网络接口直接就设置了简单的保护措施，在病毒进入到计算机网络之前就直接被连接，避免了病毒入侵造成计算机和服务器出现问题，为工业网络安全提供了一个可靠屏障。 当前有越来越多的大型企业受到了黑客的入侵，造成了企业重要信息的泄漏，当前黑客入侵已经成为了世界性的网络安全问题。根据统计数据表明，百分之百的企业受到过黑客的侵入。当前主要的反黑客的技术包括信息加密、预防窥探、设置访问权等等。在构建网络信息安全系统中应该从整体的角度来为网络实行多重防护，加强网络的侦测技术和加密技术等等，防止黑客的入侵。 来自工业网络内部的工业计算机信息安全问题 1来自工业网络内部计算机病毒问题 针对工业网络内部的计算机病毒问题来说，最简单的方式就是采用专门的防病毒软件。在使用这种防、杀病毒软件时应该注意以下方面，软件的扫描速度、升级的难易程度、警示手段等等方面，但是最为关键的问题就是应该及时地到专门的网站进行升级。除了使用这种软件之外，还可以采用其他的技术措施，例如重要文件加密、后备恢复、生产过程控制等等。除了使用这些措施之外，还应该加强计算机网络管理，定时的对接触企业重要信息的人员进行选择和审查，给工作人员进行设置资源访问权限，对外来人员应该进行严格的限制，禁止使用内部办公计算机玩游戏、禁止使用盗版软件等等。 2工业计算机本身软、硬件问题 IPC本身问题包括软件系统和硬件实体两方面。软件系统安全内容包括软件的自身安全、存储安全、通信安全、使用安全和运行安全等，其中任何一个环节出现安全问题都会使计算机软件系统发生或大或小的故障。硬件实体方面主要指IPC硬件的防盗、防火和防水等安全问题，IPC工作环境指标和IPC硬件故障等方面内容。软件系统和硬件实体方面的安全问题应及时发现、报警和检修，要有一系列故障应急措施。 3外界干扰问题 IPC直接与生产环境相接触，工作环境情况复杂，影响IPC安全可靠运行的主要是来自系统外部的各种电磁干扰。这些因素对设备造成的干扰后果主要表现在数据采集误差加大，控制作用失灵，数据受干扰发生变化，程序运行失常等。IPC设备进行可靠性设计是非常必要的。首先是元器件级可靠性设计，应严格管理元件的购置、储运，对元件进行老化筛选、测试，在低于额定值的条件下使用元件，尽可能选用集成度高的元件。其次是部件及系统级的可靠性设计，包括电磁兼容性设计，信息冗余技术，时间冗余技术，故障自动检测与诊断技术，软件可靠性技术和失效保险技术等。最后是排除诸多外部干扰，如温度、湿度、震动和灰尘等工作现场环境因素的影响。IPC为了更适于工业生产作了如下改进：取消了PC中的主板，将原来的大主板变成通用的底板总线插座系统；将主板分成几块PC插件；有CPU板、存储器板等。 工业计算机数据备份 IPC数据备份不只是简单的拷贝文件，应该有一个系统而完整的备份方案，其中包括，备份硬件、备份软件、日常备份制度和灾难恢复措施等四个部分。此外，备份技术的正确应用也是工业计算机数据备份的关键问题。 1备份方案问题 备份硬件方面主要是备份介质的选择，备份介质要求价格便宜、可靠性高、可重复使用和便于移动。随着闪存技术和微硬盘技术的飞速发展，这几点要求是很容易满足的。备份软件选择要注意以下几方面，支持快速的灾难恢复，支持文件和数据库正被使用时备份，支持多种备份方式，支持多种备份介质，支持高速备份，支持多种校验手段和数据容错等。以IPC为核心的工业局域网不同于以PC为核心的诸如证券交易网等其他局域网，日常备份制度的制定要紧密结合工厂实际情况，包括生产工艺、生产设备和生产环境等，还要联系生产过程控制方法。日常备份制度制定好后要严格执行，注意加强管理，高技术如果没有好的制度和有效的制度执行的保障是毫无意义的。灾难恢复一般都是程序化的操作，只要严格按照规程操作即可。 2备份技术问题 关于备份技术有以下几点很关键，对于IPC所处的大型局域网应使用本地备份方式，将大型网络划分为若干小型子网，每一子网使用集中方式进行备份，备份窗口要开得合适，即保证一个工作周期内留给备份系统进行备份的时间长度要合适，备份计划应覆盖尽可能多的故障点，即尽量找出所有可能影响日常操作和数据安全的那部分数据进行备份，备份介质轮流使用，好的轮换策略能够避免备份介质被过于频繁地使用，提高备份介质的寿命，在多数环境下容易实现跨平台备份。 结束语 综上所述，当前工业计算机信息安全问题是一项十分复杂的系统工程，这不仅仅需要一定的防护技术，因为任何一项防护技术都是不完善的。虽然各种防护安全措施都能够提高网络系统的安全，但是不可能一直都保护系统的安全。信息安全问题是伴随着人类信息化发展而产生，必然会随着信息化的发展而存在下去，这就需要我们重视信息安全问题。尽可能地解决问题和降低损失。（本文作者：冯琳 单位：哈尔滨汽轮机厂有限责任公司） 工业计算机论文:工业计算机技术论文 1提高工业上的造型与结构，在计算机上的模拟能力 工科相关专业的学生，高等院校是要加强对其，进行提高计算机模拟能力的教学，工业上的造型与结构，小的有日常生活中商品，大的有楼房建筑，都可以用计算机辅助软件进行模拟，以保证其外观性，质量性和可行性。这些软件包括入Lll。(八D、1扮。月!NGINEER、UGNX、501云W6rks、Maste「(八Nl、3dsMax、入Nsys等等[2]。楼房建筑造型外观，关系到城市的美容，自然重要，可以用3dsMax来实现模拟。但是比外观更重要的是楼房的结构，它必须力学结构设计合理，质量好，没有安全隐患;再如产品中的机械，是由机构组成，机构与机构间的运动，相关重要，稍有不慎，其设计的结果，将是个瘫痪的产品。诸如此类还有很多，为了生命财产的安全，为了不至于人力物力的浪费，必须考虑到深层次的分析，而社会上，多用软件入NsYS[s]来进行分析，因为软件入Nsys，对工业设计细节问题的模拟与分析，具有公认的权威性。一个产品或者一个模型，首先成型于软件入Nsys里，然后通过软件入Nsys的功能，进行相关分析，包括力的作用，运动的干扰，优化的实现等等。至于工业上的造型外观，除了3dsMax软件以外，其他计算机辅助设计软件，也可以很好地进行模拟，且各具特色，这就给设计人员带来很大的灵活性，设计人员可以根据不同的情祝，不同的需求而做出选择，在与跟顾客沟通时，设计人员可以打开随身携带的手提电脑，展示计算机辅助设计软件里的工业造型，根据顾客的意见，当场做出满意的修改，以获得满意的订单，这就体现计算机技术的优越性。当然，其他计算机辅助设计软件，大多数也有软件入Nsys的相似分析功能，一般情祝下，都用得上，只不过没它好用，没它那样受欢迎。所以，提高计算机白勺模拟能力，有助于打造美观、安全和令人满意的高质量建筑和产品。 2提高计算机编程能力，以实现高精度的数控加工和自动化控制 对于理工实力较高的高等院校，不管是师资、生源，还是相关的设备，都具备较强的优势，是可以很好地开展，与工业相关的计算机编程教学，以实现工业的自动化。计算机的编程技术，对数控加工很重要，也只有应用它，才能实现加工的高精度性。数控加工，主要分为平面加工和曲面立体加工。平面加工的编程技术含量不高，也就是在机床上的X轴和Y轴，来回走刀，这可以手动进行编程;但是曲面立体加工，尤其是复合曲面的加工，就不一样了，它主要是在机床上的x轴，Y轴和z轴上，进行立体似地走刀，必须用到计算机辅助软件的制造模块。比如生活上各式各样的汽车及其部件的曲面造型，是比较美观的，它们是通过立体数控，加工成冷冲模的凹凸模，或者加工成注塑模的凹凸模，而这样凹凸模的接触面或者间隙面的形状，和实物是一致的，企业在生产中，将这样的凹凸模，投入生产线，进行成批加工制造，得出高精度的汽车及其部件的曲面造型。那么具体用什么计算机辅助软件，才比较合适呢?在中国的珠三角工业地区，其数控模块的软件常以uGNx和Master(八Nl为主，这两个软件的曲面立体造型功能和曲面立体数控功能，结合得比较好，具体是将其曲面立体造型转为数控编程代码，再把数控编程代码输入数控机床，以实现模拟到现实的加工。问题是，在UGNX或MastelC入Nl里，怎样设计，才得出很好的编程代码，对编程代码，如何进行优化，才实现很好的加工，这就关系到设计人员的编程技术。由此可见，数控编程，可以说是机床加工的灵魂。计算机的编程技术，对自动化控制也很重要，也只有应用它，才能实现生产的自动化。在大型企业里，自动化生产比较常见，多用于生产线上机械自动包装或机械自动装配，其机械自动运作，可通过编码器、数字控制(可编程序的NC)、动力负载控制(可编程序的PLC)、马达、机械传递机构等技术来完成。这样的自动化控制技术，日益显得完善，如现在的一些大型企业，研究出的工业机器人，呈现多工种化，可代替大量的人为劳动力，其作业中，抗疲劳性、快速性和质量性，是令人赞叹不己的，这将极大地提高其企业的生产能力，或许，这就是未来大工业时代白勺主流。如果把机械的自动化控制生产，比作一个生产工人，那么，编程技术就相当这个生产工人的大脑，由此可见，编程技术的地位是非常的重要。所以，提高该计算机的编程能力，有助于数控加工的高精度化和机械控制的自动化，以实现产品生产加工的高质量性和快速性的目标。 3结束语 计算机技术在工业上的应用，日益显得重要，给工业带来的发展也日益显得突出，高等院校，在相关专业方面，提高其相关的教学能力，有利于学生毕业后，把相关的技术带到企业，服务于企业，服务于社会。尤其，以传统粗放型工业为主流的欠发达的中等城市，要跟得上时展的要求，则更需要具备这类技术的人才，进而提高其企业的竞争能力，创造出更多的社会财富。 作者：龙超 单位：广东医学院计算机实验室 工业计算机论文:油脂生产领域中工业计算机控制系统的运用 摘要：根据油脂加工工艺要求，选取了基于WinCCV6．2的上位机和S7－300系列PLC控制器构成的工业计算机控制系统进行结构设计分析和功能模拟。针对该控制系统在过程控制、实时监测、数据记录和查询功能进行了验证。结果表明：采用工业计算机控制系统大大提高了油脂生产过程中的自动化水平，实现了油脂生产过程的集成化和柔性化，对于保障油脂产品品质和工业生产安全意义重大。 关键词：油脂生产；工业计算机；自动控制；PLC 近年来，油脂市场需求不断扩大，油脂产品竞争日益激烈，技术也在不断的发展，传统以单一自动控制的技术手段已经不能满足大型油脂加工工厂的技术要求。当前，基于大中型集散计算机控制系统（DCS）结合可编程控制器（PLC）的工业计算机控制系统在电力、石油、化工等领域获得了广泛推广和应用［1］。但油脂行业的生产管理依然还是以PLC控制系统为主［2］。采用工业计算机控制系统将分散的控制室集成到一个主控台上进行管理操作，实现了油脂生产过程的集成化和柔性化，在提高产品质量，降低能源消耗的同时，改善了生产者的工作环节和劳动强度，对于保障油脂工业安全生产的意义重大［3］。因而，基于自动控制技术的工业计算机成为各油脂加工厂提高市场竞争力、降本增效的重要手段，并成为衡量现代化油脂企业的一个标志。 1油脂生产工艺流程 现代油脂制取工艺一般包括：对油料除杂、去皮、破碎、分离、烘干等预处理，为油脂的制取提供满足出油率要求的料坯；利用压榨技术（一次压榨法、二次压榨法、预榨浸出法、冷榨法）得到毛油；对毛油进一步精炼加工，得到符合质量标准的成品油。该制备过程中，若采用传统的人工控制，或者基于单一局部的控制技术很难满足现代化油脂大规模生产需求，如在油脂生产尾气压力、浸出器存料箱料位、毛油液位等关键点调节中［4］，利用操作经验或单循环回路控制技术很难达到工艺要求。而通过组态软件设置PID智能自控模式，利用PLC主控器对关键点的全自动控制，能大大提高传统单回路控制的关联性和可靠性。 2工业计算机控制系统结构分析 工业计算机控制系统即利用工业控制软件和上位机组态软件，结合系统设计人员工业控制经验、系统软件水平和现场操作人员实际工作经验来达到油脂生产的自动化管理和控制效果。整个油脂制取工业计算机控制系统由上位机监控系统和下位机控制系统组成（见图1），通过上位机接口向设备发出指令，利用PLC进行系统数据信息和指令的采集和控制，在人机交互界面上动态显示系统运行状态信息。 2．1上位机监控系统 油脂制取自控系统中，上位机监控系统是用户和计算机间的交互点。监控人员通过交互性的人机界面实现对整个生产现场的实时监视，一旦出现异常，系统发出故障报警，满足操作人员对系统的控制。同时，操作人员通过上位机监控系统与PLC、系统设备进行信息交流，向PLC、控制设备发出指令，PLC也可利用通信模块将设备运行数据信息反馈给上位机，从而满足监视人员对现场工况的实时了解和数据查询、归档。 2．2PLC控制器 油脂生产工艺现场环境较为恶劣，存在较大干扰信号，为保证控制系统的可靠性和安全稳定性，采用PLC作为整个油脂生产流程的核心控制部件。PLC执行压力、温度、液位、流量等仪器设备现场信号的采集，阀门的启闭，各电机设备启停操作。现场采集的模拟／数字信号通过内置通信模块实现与PLC的数据交互，满足对油脂生产的自动化控制。图3为采取循环扫描工作方式的PLC流程图，一次循环扫描将实现对输入／输出信号的采集和刷新。 2．3PLC与上位机通信系统 PLC与上位机以及PLC与执行机构、测试仪表等的数据传输是保证信息传输和指令下达的关键。油脂生产中常见的通信方式有串行通信、现场总线、多主站通信、工业以太网等几种类别［5］，本文针对SIMATICNETCP343－1通讯卡进行功能分析。采用自备处理器的SIMATICNETCP343－1通讯卡，能有效缓解中央处理器的通讯任务［6］。CP343配备的RJ45接口能够连接工业以太网，能同时独立处理工业以太网上发生的数据拥堵情况，从而保证油脂生产过程中庞大的数据采集量和下达指令能得到及时响应，满足远距离、多用户的访问连接。集成S5在通讯方面的兼容器，在不需要编程器的条件下进行现场调试，满足了油脂生产过程中复杂环境下设备维护更新的灵活性。 2．4PLC的I／O资源配置 PLC的I／O配置要满足现场传感器、一次仪表和现场控制设备相连接，便于数据信息的传输。根据油脂生产工艺特征和现场工况，现场信号包括对罐体液位、温度、压力检测信号，电机、油泵启停信号，电磁阀、流量阀、蒸汽阀的开度调节信号，蒸汽流量、温度调节信号，变频器频率调节等，因此整个系统应设置多路数字量输入／输出信号和模拟量输入／输出信号。 2．5现场设备和仪表 现场采集设备和仪器主要是针对油料预处理、压榨浸出、精炼等操作过程的温度、压力、料位和流量进行数据采集和控制，采集现场温度、压力、料位等模拟信号或数字信号，如压力变送器、温度变送器、速度变送器、雷达式料位器。系统的执行机构和电子元件，包括各类气动、电动调节阀门，蝶阀、变频器等，通过布置在设备上的仪器来采集变化的信号。 3系统的功能模拟 油脂生产中工业计算机控制系统控制对象包括了现场各类电机设备启停，各类阀门启闭；各储存罐液位控制等。交互界面上显示对象包括各储存罐、管道、阀门的温度、压力、流量等元素。通过界面监控各阀门开关、储存罐参数的变化，并调取变量的历史曲线等。交互系统画面组成包括主操作界面、监控界面、系统报警界面、数据浏览界面等。操作人员通过鼠标和键盘执行各项操作任务，并在不同画面之间进行切换，监控各运行程序的具体情况。组态软件通过现场I／O设备获得各系统的实时数据，对数据进行加工后以图像形式在显示终端显示，另外，根据操作指令和组态要求将输入指令传输到对应的I／O设备，控制执行机构改变运行参数或运行方式。对需要存储的数据写入到历史数据库中，当接收到历史数据的查询指令时，将从数据库中调取数据在终端显示。当设备运行触动报警值时，系统以图像、声音的方式反馈给操作员，同时存取报警信息，以备缺陷的反馈追踪。 3．1运行状态的实时监测及显示利用控制系统 对设备实时运行状况进行监控，对脱溶机、提升机、负压尾部风机等重要设备进行状态监测，一旦出现异常状况，传感器接收故障信号并通过控制器进行处理，系统人机界面发出声光报警，控制系统自动改变运行方式或运行参数调整来避免故障的扩大，与此同时，通知现场人员迅速采取措施进行调整。油料预处理阶段，通过工业计算机控制系统来实时监控油料储存仓。利用安装在料仓底部的料位传感器保证油料的正常供应，确保油料的正常损耗率以及最大限度避免由于空仓而造成的效率降低问题。同时，监控设备上的显示屏显示各电机、泵、阀门的运行工况，便于操作员针对工况做出预判，避免可能存在的故障发生。 3．2运行参数的调整 通过PLC主控制器设定温度控制范围，对参数报警值和报警记录设定；对系统压力、真空度控制值和变化曲线设定，对参数变化范围和报警值进行设定；对系统流量值进行设定并监控等。油脂制取过程中浸出器内部需维持一定的负压避免溶剂挥发而出现事故，要求浸出器存料箱和落料斗料位维持一定高度；为满足工艺要求，提高脱溶效果，要求蒸脱机料层稳定在一定高度范围；为保证第二蒸发器的温度值，避免温度过高或过低而造成的翻罐或不利于混合油蒸发的问题。利用工业计算机控制系统控制浸出器负压、蒸脱机料位、蒸发器温度，有效解决了人工控制存在的误差，满足了工艺要求。通过布置在设备上的测量容器负压、料位、蒸发温度，经过信号处理传输到控制器，控制器根据预先设定的参数对信号进行比较分析后，向电气执行元件发出指令调整运行方式，保证运行参数在设定范围内。 3．3历史数据的查询系统 实时显示和记录现场监测数据，并提供设定时段的数据报表打印功能。各设备的瞬时负荷值、设备故障时间、报警响应、故障参数的时间报表，生产过程的压力、流量、蒸发量等状况报表，结合人机交互界面提供选定参数的历史曲线，生产打印报表［6］。系统数据库存入各类参数信息，以便后续统计分析。工业计算机系统能够实时反映设备和工艺的运行数据，并及时将数据信息自动保存。一旦发生故障，操作员可通过应用界面调取相应时间点的参数信息，对故障进行分析和调整，保证安全生产需求和工艺品质标准。因此，相较于传统的人工摘录记事本的文本记录方式，采用计算机自动控制系统提供的数据记录和故障分析工具，提高了实时监测效率，且避免了人工记录和时间的制约。 3．4传动装置的启停控制 根据油脂制取工艺，在组态软件的支持下，通过交互界面实现对设备的启停控制，并对设备过流、过载、空载、故障停车控制处理，结合设定的逻辑控制单元和报警设置对生产过程进行全面跟踪监控，满足工艺需求。在浸出工艺中，负压蒸发中的尾气风机对真空度的要求非常高，尾气风机转速过高，则容易带出溶剂，转速过慢，则真空度下降，压力可能转为正值，影响安全生产。采用人工控制难度较大，而通过工业计算机控制则能很好解决。利用安装在尾气风机上的压力变送器获得相应的真空度信号和压力值，控制器对接收到的信号对比分析，向变频器发出指令，改变风机的转速，保证尾气风机压力和真空度保持在微小负压范围。 4结束语 随着生产力的发展，科学技术的进步，油脂加工行业所面临的市场竞争也愈发激烈，具备先进的加工工艺、优良的设备配给，卓越的自控系统将是油脂加工企业实现大吨位高度集成生产链的追求目标，基于PLC可编程控制器结合大中型集散计算机控制系统（DCS）的工业计算机控制系统，对油脂生产加工全过程进行工艺监控和信息管理，符合现代化油脂加工厂家的自动化控制理念，也是提高油脂生产品质的必然趋势。 作者：徐毅 单位：西北政法大学 工业计算机论文:工业计算机在机务设备的应用 【文章摘要】 随着互联网技术的快速发展，计算机网络、分布式计算机技术受到更加广泛的应用。铁路机务段检修生产工时采用C/S两层模式进行开发，文中从概述C/S模式的情况入手，分析了机务段检修生产考核工时系统规划，介绍了该系统的主要功能及特点。 【关键词】 计算机网络；铁路机务管理；应用 检修生产这一环节时铁路机务部门合力组织生产活动的基础，是确保机车正常运行的依据。机车检修生产可以划分为大修、小修、中袖、辅修等多个修程，不同修程其生产班组采用派发工作单、加班加点单、停止工作但等模式对工作人员进行任务的划分，对实际的工作工作时间、工作内容等情况进行记录。该模块对有效监督检修生产的工作质量具有重要意义。如果检修工作出现问题会对责任人进行考核扣分，月底依照班组及个人的出勤情况、完成工作量、工时等情况核算及发放奖金。运用计算机网络技术及架构对全段的信息资源进行整合、共享，确保整个检修生产工时管理步入现代化管理模块，实现机车检修生产工时各项资料实施自动计算，有效提升机务段的管理效率。文中以机务段检修生产考核工时系统为研究依据，提出了机务段检修生产考核工时系统规划，介绍了机务段检修生产考核工时系统的主要功能及其特点。 1 简述C/S模式 传统的C/S模式又被称作两层客户机/服务器模式。因其具有联网简单、硬件维护方便等优点，更适用于铁路系统的实际情况。用户从应用程序对客户机发出数据请求，客户机由网络把用户的请求转交给服务器，服务器接收到数据处理任务之后，把处理后的用户需求那部分数据上传至客户机上，由客户机实现对用户所需数据的处理。C/S模式是有一种两层或三层的结构系统。在两层模式中，一端是客户端，一端为服务器。数据被放置在服务器上，客户端界面当做程序的另一部分存放在客户桌面计算机上。 2 机务段检修生产考核工时系统规划 机务段检修考核系统是由统一的管理数据库和工时考核管理应用系统组合，它作为机务段信息管理系统中的一个子网，运用C/S两层模式开发获得。服务器段采用Windows2000网络操作系统，选用应用服务器、WWW服务器等作为服务器集群进行远程访问、MALL等相关服务。数据服务器内设置有功能强大的数据库系统，，为数据库进行管理提供服务。确保各个数据的存储和数据处理，对用户的SQL查询进行应答，没有设置用户界面。客户端则采用Delphi6.0进行开发，在局域网内的客户机上正常运行，为用户提供登录、检修、统计等一系列的功能。客户端软件采用ADO组间由TCP/IP协议访问服务器。所有用户只需要具备给定的权限就能采用网络操作或查询服务器的数据。该系统对检修所用工时、工作质量、员工出勤等情况进行自动统计，系统自行统计出工人应发的工作及奖金等一系列信息，便于各个管理部门对用工情况进行合理把握和安排，从而提升工时利用率及其管理水平。 3 机务段检修生产考核工时系统的主要功能及其特点 3.1 软件的主要功能 机务段检修考核系统一般运用多文档界面，可以一同对不同项目数据进行输入和查询工作，依据铁路机务平常的工作状况及管理制度可以设置出六个功能模块。 3.1.1 工作录入 工作录入模块是把平日里检修过程中填写的各种单据中的车型、车号、检修人员名称、工作内容等信息进行录入或编辑到子系统中。 3.1.2 职单考核模块 该模块是对各个管理部门的质量考核中的负责人、班组、考核的内容、扣分情况等录入和编辑到子系统内。 3.1.3 工资分配模块 这个模块是对整个班组或个人一会早他的出勤、工时、考核等情况计算该员工的总工时及其所发工资，同时也对一些数据的子系统进行汇总。 3.1.4 查询模块 该模块是对所有录入的用工情况、考核情况、工资奖金发放情况、完成工时等一系列信息可以采用不同方式展开查询并打印出结果。 3.1.5 双达标考核模块 该模块是为满足机构推行个人岗位考核及班组升级达标累进考核，同时对少数人员出现两违事件的次数较多，性质较为严重的责任人或班组实现综合考核的需求，通常半年实施一次综合性考核，这个子系统与工时考核、工资奖金是相互独立存在的。 3.1.6 数据维护模块 该模块的设置及是为简单软件操作设置出来的，采用相应的代表及基本数据进行数据的维护工作。 3.2 系统主要特点 3.2.1 为最大程度使用已有的网络资源，节省多次开发软件所需的费用，如果机构内已经有出勤考核系统，可以以本系统为基础，直接获取网络数据库内所查找工作人员的名单，对该员工的出勤情况进行核算发放工资和奖金。如果机构内部没有出勤考核软件，本系统内已经设置了这一模块，可以及时给予扩充。例如：设置请假登记、考勤刷卡、考勤汇总、设定上下班时间等一系列功能。 3.2.2 系统可以把数据访问的链路与实际用户界面相互分开，只要书数据访问部件多设置在数据模块上，确保应用程序具备统一的用户界面，从而在很大程度上提升编程效率。在进行软件设计的时候，必须把操作者在录入大量数据时一直使用鼠标的不便性考虑其中，因此专门设置了可以采用回车键让光标下移这一模块，按住CTRL可以让光标不断上移，如此设计操作部件简单且具有优良的容错性能，运用菜单、工具栏都会给予清楚的功能提示。 3.2.3 采用ADO组件与ODBC数据库前端存取界面配合使用，通过SQL命令来对关系型数据库实施具体操作步骤。ADO组件可以对数据源的数据进行读取、修改，如此一来，只要在ODBC程序中存储的数据源都被看作是ADO存取的对象，同时ADO组件具有较好的运行率，在实际运用中使用的资源较少。 4 结束语 本文以机务段检修生产考核工时系统为研究依据，运用采用C/S两层模式开发该系统，分析了设计机务段检修生产考核工时系统规划，介绍了机务段检修生产考核工时系统的主要功能及其特点。 工业计算机论文:浅谈工业计算机控制 【摘要】计算机控制系统是一个实时控制系统，其可靠性是计算机控制系统应用成败的关键，计算机控制系统必须具有完善的人机联系方式，随着被控生产过程的不同。常常要求采用不同的控制方案或控制算法，要求计算机控制系统能够灵活地组成用户所需要的各种控制方案。工业生产过程进行计算机控制是提高产品质量、降低成本、 减少环境污染的必由之路，计算机控制系统已成为生产设备及过程控制等重要的组成部分，它代替人的思维成为工业设备及工艺过程控制、产品质量控制的指挥和监督中心。 【关键词】工业计算机控制 组成 重要意义 应用 引言 计算机控制系统的发展是人类科学技术不断发展的产物，科技的进步与发展，技术的创新与改善，对控制系统的要求逐渐提高，精密仪器的生产过程以及微电子技术的制造都要求一套成熟而缜密的计算机控制系统，计算机控制系统需要有处理复杂程序、进行精密控制的能力，计算机控制系统的发展需要依托先进的计算机技术、强大的自动化控制为基础，计算机控制系统对工业自动化生产具有开拓意义。企业应用计算机控制技术进行优化生产结构，将会为公司扩大生产、提高生产效率。 一、工业计算机控制系统的组成 工业自动化体系主要包括工业自动化软件、硬件和系统三大部分。作为20世纪现代制造领域中最重要的技术之一，工业控制自动化技术主要解决生产效率与一致性问题。自动化系统与计算机信息科学的紧密结合，给工业生产过程带来了新的技术革新。 工业计算机控制系统（CCS）是应用计算机参与控制并借助一些辅助部件与被控对象相联系，以获得一定控制目的而构成的系统。计算机控制系统由控制部分和被控对象组成，其控制部分包括硬件部分和软件部分，这不同于模拟控制器构成的系统只由硬件组成。计算机控制系统软件包括系统软件和应用软件。系统软件一般包括操作系统、语言处理程序和服务性程序等，它们通常由计算机制造厂为用户配套，有一定的通用性。应用软件是为实现特定控制目的而编制的专用程序，如数据采集程序、控制决策程序、输出处理程序和报警处理程序等。它们涉及被控对象的自身特征和控制策略等，由实施控制系统的专业人员自行编制。 二、工业控制计算机在工业自动化中的重要意义 工业控制计算机技术是开放式的系统，其高可靠性、易用性方便了工业环境的使用。并且在其基础上发展起来的网络化和现场总线技术又进一步促进了工业自动化的发展。工业控制计算机可谓是工业自动化发展的源动力。并且系统可以显著提高企业的生产效益，节约运营成本，使生产企业得以实现深层次的信息化，对企业管理提供准确可靠的参考，使企业得以取得最大的效益，赢得发展先机。目前，工业控制自动化技术正在向智能化、网络化和集成化方向发展。随着电力、冶金、石化、环保、交通、建筑等领域的迅速发展，工控机的市场需求将会越来越大，工控机市场发展前景十分广阔。 三、计算机控制系统的自动化生产应用 1、自动化生产中的现场总线应用 自动化生产中的现场总线是数字化通信的测量控制设备，在自动化生产的现场使用，广泛应用于自动化制造业，现场总线使用专用处理器置入传统的测量控制器中，具有数字计算和数字通信能力，现场总线使用简单的双绞线作为通信介质，可以使多个测量控制器与计算机网络直接对等连接，自动化生产线的现场总线把分散的测量控制器变成网络探测节点，联机完成自动控制。如现场总线使自控系统与设备之间具有了互相通信实时分析的能力，经过连接网络系统，可以在信息网络及时发现异常，使企业的自动化生产信息沟通更加便利。自动化系统结构使用现场总线技术是企业自动化生产的趋势，现场总线在进行设备数据交换、实时更新数据、显示信息等方面具有方便灵活的特性。 2、确定控制算法 控制算法的选择非常重要，它的好坏关系到整个控制系统的成败。注意点：① 所选择的控制算法是否能满足对系统的动态过程、稳态精度和稳定性的要求。② 各种控制算法提供了一套通用的计算公式，但具体到一个控制对象上，必须有分析地选用。③ 当控制系统比较复杂时，其控制算法一般也比较复杂，使整个控制系统的实现比较困难。合理简化，再完善。 3、人机联系设备 在计算机控制系统中，如果说过程通道是计算机与生产过程之间的桥梁，人机联系设备则是操作人员与计算机以及过程之间联系的纽带。人机联系设备按照信息传输的方向分为输入设备和输出设备。前者如键盘、鼠标、球标、光笔等，后者如CRT显示器、打印机、绘图机等。目前计算机控制系统中用的比较多的是键盘、CRT显示器和打印机。 4、信号处理和控制算法 要实现计算机控制系统对生产过程进行监视、控制和管理的功能，就必须及时从生产过程中获取信息，并把这些信息进行适当的加工和处理，以运行人员易于接受的形式表达出来，或者按照一定的控制规律，产生必要的控制作用。从过程通道可以得到反应生产过程情况的数字量信号，但是这些数字量信号中，有的常常包含着一定的干扰信号，与被测量之间有非线性关系。 5、系统硬、软件的设计 在计算机控制系统中，一些控制功能既能用硬件实现，也能用软件实现。因此在系统设计时，硬、软件的功能划分应综合考虑。硬件速度快、可减轻主机的负担、但要增加成本；软件可以增加控制的灵活性，减少成本，但要占用更多的主机时间。①硬件设计：包括输入、输出接口电路的设计，输入、输出通道设计和操作控制台的设计。 要设计出硬件原理图、印刷电路板、机架施工图等。②软件设计：硬件设计好了后，系统的功能主要依赖软件。要绘制程序总体流程图和各功能模块流程图，编制程序清单，编写程序说明。 6、计算机控制系统设计的一般步骤 计算机控制系统的设计，随被控对象、设备种类、控制方式等的不同而不同，但系统设计的基本步骤大体类似，一般包括系统设计分析、确定控制算法、系统总体设计、硬件设计、软件设计以及系统调试等。下面分别作一些介绍。①确定控制方案：开环？闭环？单环？多环？DCC？SCC？DCS？ ②确定系统的构成方式：要求高：工控机；要求低：单回路控制器、低档PLC或总线式工控机。③现场设备选择：传感器、变送器和执行器型号和类型的选择 四、结语 随着计算机科学技术的进步，工业自动化程度不断的提高，计算机控制技术在自动化生产线上的应用将更加智能化。在计算机信息技术得到空前繁荣的同时，企业的自动化生产线更加优化，在现实应用中更加的便捷，这样将有效推动高效产品生产事务的发展，有效减少重复事务的工作量。计算机控制技术在自动化生产线上，重点强调通用性和灵活性的特点，有助于提高生产系统的生产效率，节约设计成本，提高运行质量。 工业计算机论文:工业计算机在机务设备的应用 【文章摘要】 随着互联网技术的快速发展，计算机网络、分布式计算机技术受到更加广泛的应用。铁路机务段检修生产工时采用C/S两层模式进行开发，文中从概述C/S模式的情况入手，分析了机务段检修生产考核工时系统规划，介绍了该系统的主要功能及特点。 【关键词】 计算机网络；铁路机务管理；应用 检修生产这一环节时铁路机务部门合力组织生产活动的基础，是确保机车正常运行的依据。机车检修生产可以划分为大修、小修、中袖、辅修等多个修程，不同修程其生产班组采用派发工作单、加班加点单、停止工作但等模式对工作人员进行任务的划分，对实际的工作工作时间、工作内容等情况进行记录。该模块对有效监督检修生产的工作质量具有重要意义。如果检修工作出现问题会对责任人进行考核扣分，月底依照班组及个人的出勤情况、完成工作量、工时等情况核算及发放奖金。运用计算机网络技术及架构对全段的信息资源进行整合、共享，确保整个检修生产工时管理步入现代化管理模块，实现机车检修生产工时各项资料实施自动计算，有效提升机务段的管理效率。文中以机务段检修生产考核工时系统为研究依据，提出了机务段检修生产考核工时系统规划，介绍了机务段检修生产考核工时系统的主要功能及其特点。 1 简述C/S模式 传统的C/S模式又被称作两层客户机/服务器模式。因其具有联网简单、硬件维护方便等优点，更适用于铁路系统的实际情况。用户从应用程序对客户机发出数据请求，客户机由网络把用户的请求转交给服务器，服务器接收到数据处理任务之后，把处理后的用户需求那部分数据上传至客户机上，由客户机实现对用户所需数据的处理。C/S模式是有一种两层或三层的结构系统。在两层模式中，一端是客户端，一端为服务器。数据被放置在服务器上，客户端界面当做程序的另一部分存放在客户桌面计算机上。 2 机务段检修生产考核工时系统规划 机务段检修考核系统是由统一的管理数据库和工时考核管理应用系统组合，它作为机务段信息管理系统中的一个子网，运用C/S两层模式开发获得。服务器段采用Windows2000网络操作系统，选用应用服务器、WWW服务器等作为服务器集群进行远程访问、MALL等相关服务。数据服务器内设置有功能强大的数据库系统，，为数据库进行管理提供服务。确保各个数据的存储和数据处理，对用户的SQL查询进行应答，没有设置用户界面。客户端则采用Delphi6.0进行开发，在局域网内的客户机上正常运行，为用户提供登录、检修、统计等一系列的功能。客户端软件采用ADO组间由TCP/IP协议访问服务器。所有用户只需要具备给定的权限就能采用网络操作或查询服务器的数据。该系统对检修所用工时、工作质量、员工出勤等情况进行自动统计，系统自行统计出工人应发的工作及奖金等一系列信息，便于各个管理部门对用工情况进行合理把握和安排，从而提升工时利用率及其管理水平。 3 机务段检修生产考核工时系统的主要功能及其特点 3.1 软件的主要功能 机务段检修考核系统一般运用多文档界面，可以一同对不同项目数据进行输入和查询工作，依据铁路机务平常的工作状况及管理制度可以设置出六个功能模块。 3.1.1 工作录入 工作录入模块是把平日里检修过程中填写的各种单据中的车型、车号、检修人员名称、工作内容等信息进行录入或编辑到子系统中。 3.1.2 职单考核模块 该模块是对各个管理部门的质量考核中的负责人、班组、考核的内容、扣分情况等录入和编辑到子系统内。 3.1.3 工资分配模块 这个模块是对整个班组或个人一会早他的出勤、工时、考核等情况计算该员工的总工时及其所发工资，同时也对一些数据的子系统进行汇总。 3.1.4 查询模块 该模块是对所有录入的用工情况、考核情况、工资奖金发放情况、完成工时等一系列信息可以采用不同方式展开查询并打印出结果。 3.1.5 双达标考核模块 该模块是为满足机构推行个人岗位考核及班组升级达标累进考核，同时对少数人员出现两违事件的次数较多，性质较为严重的责任人或班组实现综合考核的需求，通常半年实施一次综合性考核，这个子系统与工时考核、工资奖金是相互独立存在的。 3.1.6 数据维护模块 该模块的设置及是为简单软件操作设置出来的，采用相应的代表及基本数据进行数据的维护工作。 3.2 系统主要特点 3.2.1 为最大程度使用已有的网络资源，节省多次开发软件所需的费用，如果机构内已经有出勤考核系统，可以以本系统为基础，直接获取网络数据库内所查找工作人员的名单，对该员工的出勤情况进行核算发放工资和奖金。如果机构内部没有出勤考核软件，本系统内已经设置了这一模块，可以及时给予扩充。例如：设置请假登记、考勤刷卡、考勤汇总、设定上下班时间等一系列功能。 3.2.2 系统可以把数据访问的链路与实际用户界面相互分开，只要书数据访问部件多设置在数据模块上，确保应用程序具备统一的用户界面，从而在很大程度上提升编程效率。在进行软件设计的时候，必须把操作者在录入大量数据时一直使用鼠标的不便性考虑其中，因此专门设置了可以采用回车键让光标下移这一模块，按住CTRL可以让光标不断上移，如此设计操作部件简单且具有优良的容错性能，运用菜单、工具栏都会给予清楚的功能提示。 3.2.3 采用ADO组件与ODBC数据库前端存取界面配合使用，通过SQL命令来对关系型数据库实施具体操作步骤。ADO组件可以对数据源的数据进行读取、修改，如此一来，只要在ODBC程序中存储的数据源都被看作是ADO存取的对象，同时ADO组件具有较好的运行率，在实际运用中使用的资源较少。 4 结束语 本文以机务段检修生产考核工时系统为研究依据，运用采用C/S两层模式开发该系统，分析了设计机务段检修生产考核工时系统规划，介绍了机务段检修生产考核工时系统的主要功能及其特点。 工业计算机论文:试析工业计算机网络的安全建设及技术 摘要：由于计算机技术和网络技术存在着漏洞和安全隐患，这导致工业在运用计算机网络时出现了各种问题，来自计算机网络内部和外部的威胁和隐患。本文通过对近一段时间工业计算机网络建设、运用和维护工作的梳理，在描述工业计算机网络存在安全隐患的基础上，说明了工业计算机网络安全设计的原则和方法，并结合实际提出了提高工业计算机网络安全的方法和技术，希望为切实做到工业计算机网络安全起到经验积累、方向和技术指导的作用。 关键词：工业计算机网络；网络安全；安全隐患；安全设计；“最小授权”原则 前言 随着社会的发展工业有了不断的进步，特别是计算机网络技术应用于工业的生产、管理使工业取得了长足的进步和良性的发展，当前工业的相关业务和活动中计算机网络正在发挥辅助决策、功能倍增和参与管理等重要工作，可以不夸张地说计算机网络正在引导着工业的新革命。但是由于计算机技术和网络技术存在着漏洞和安全隐患，这导致工业在运用计算机网络时出现了各种问题，来自计算机网络内部和外部的威胁和隐患，无时无刻可能爆发，既影响了计算机网络的安全和问题，又影响工业生产和管理，成为当前工业生产和计算机网络乃至全社会共同关注的问题。实现工业计算机网络的安全应该做好对近一段时间工业计算机网络建设、运用和维护工作的梳理，明确了解和清晰认知工业计算机网络安全的具体问题，在科学分析工业计算机网络存在安全隐患和安全问题的基础上，寻找提高工业计算机网络安全的设计原则和方法，并结合具体的实际工作形成工业计算机网络安全的方法和技术，在细节方面为切实做到工业计算机网络安全起到经验积累、方向提供和技术指导，在宏观方面提升工业行业计算机网络的安全水平。 1工业计算机网络存在的安全隐患 1.1工业计算机网络的外部隐患 常见的工业计算机网络的外部隐患有：火灾、电击、水灾等外部灾害对工业计算机网络设备或传输介质的损坏；工业计算机网络的病毒发作；工业计算机网络的黑客攻击等。 1.2工业计算机网络的内部隐患 工业计算机网络的内部隐患有：工业计算机网络的操作人员的非安全、非规范操作；工业计算机网络本身存在地域能力地、系统脆弱和自身缺陷；管理员对安全权限设置不当、备份不及时等。 2工业计算机网络安全的策略设计 2．1工业计算机网络物理安全的设计 设计中应该确保工业计算机网络的实体部分免受自然灾害、人为破坏等影响；设计中应该对工业计算机网络的操作进行条件控制，防止不具备操作权限的人员进入关键部位；建立工业计算机网络的相关制度和规定，确保电击、漏水、跌落等外部伤害。 2．2网络加密传输与认证 应该设计好工业计算机网络第一道防线——用户名和密码，通过严格的设置和验证手段起到对工业计算机网络的保护作用。 2．3工业计算机网络防火墙的设计 工业计算机网络可以控制进出两个方向的信息安全，有效防止工业计算机网络的外部非法用户对数据的访问和操作，应实现工业计算机网络对数据的过滤和保护作用。 2．4数据加密 工业计算机网络的数字加密技术可以保证工业计算机网络信息的安全，实现对数据流进行加密传输，直到用户退出系统为止。 2．5“最小授权”原则 “最小授权”原则是指网络中帐号设置、服务配置、主机间信任关系配置等为网络正常运行所需的最小限度，及时删除不必要的帐号等措施可以将系统的危险大大降低。 3工业计算机网络建设的技术要点 3．1做好病毒防范，及时更新系统 安装必须的组件，关闭不需要的服务，及时更新系统和补丁程序，经常检测系统是否存在安全漏洞、是否有入侵侦测的可疑活动。安装正版防病毒软件并及时更新病毒库，定期查毒、杀毒。对从网上下载的软件进行杀毒处理，对外来U盘需查毒后才能使用，做到防患于未然。 3．2设置安全有效的服务器密码 扩大密码的设置范围，提高密码的破解难度，并且做到每台服务器的密码不同并经常更换。另外，系统管理员也很注意密码的保护，做到不泄漏、不共享，避免了使用密码的安全风险。 3．3采用分层方式管理服务器 将工业计算机网络管理系统与其他系统放置在两台服务器上，不仅使管理方便，更有助于整体的安全性。 3．4定期进行数据备份 系统备份是防止由于硬件设备损坏或受黑客攻击导致数据丢失的防范措施和方法，因此，对工业计算机网络管理系统的数据进行备份是一项十分必要的任务。推荐工业计算机网络的备份方式是每天对整个系统进行包括系统和数据的完全备份，当发生数据丢失时，只要进行恢复，就可以找回完整的数据。 3．5采用虚拟网技术 在工业计算机网络网络中，应采用VLAN技术，各网段用户在网上邻居上只可以访问自己网段的计算机，从而提高VLAN内数据传递效率以及各VLAN之间数据的安全性，解决了不同网段、不同部门间病毒的传播问题。 结语 综上所述，根据实际的工业计算机网络安全设计、管理和维护经验，从效果上看已经正在起到逐步优化工业计算机网络环境，有效提升工业计算机网络抵御病毒感染的能力，进一步加强了工业计算机网络操作者防范黑客入侵的观念，这些进步为工业计算机网络实现安全运行提供了先期的保证，并成为工业企业和行业科技进步和人员素质提高的手段。同时，我们应该有清醒、客观的认知——绝对安全的工业计算机网络是不存在的，因此，需要我们继续做好工业计算机网络的技术防范，加强工业计算机网络操作人员的素质教育，提升全员的工业计算机网络应用安全意识，在实际的工作中尽量减少违法操作和物力损坏，以操作规程和安全守则为指导，规范地进行工业计算机网络的应用、管理和维护，也只有这样，才能确保为工业计算机网络提供一个优良的环境，才能真正发挥工业计算机网络的功能，促进工业的生产、活动、管理，在客观上促进经济、社会的发展。 工业计算机论文:关于工业计算机网络安全设计的探讨 摘要：随着工业科技和信息化的发展，特别是计算机技术和网络技术的不断进步，工业生产已经越来越依靠计算机网络，计算机网络为工业化的生产提供了信息资源、设计辅助和决策帮助等重要功能，是工业现代化、科技化的标志。工业应用计算机网络会因为各种原因造成信息泄密、信息破坏和信息安全等问题，本文根据工业计算机网络安全的实际，强调了工业计算机网络安全设计的原则，提供了实现工业计算机网络安全的具体措施和具体解决方法。 关键词：工业计算机网络安全；设计原则；信息安全设计；网络安全设计 1工业计算机网络安全的设计原则 1.1工业计算机网络安全设计的等级原则 工业计算机网络安全设计应该采用等级限制，应该实现审计、自主、结构、安全、标记 访问等各种活动的保护等级，实现工业计算机网络的安全等级使用和运行，确保工业计算机网络的安全。 1.2工业计算机网络安全设计的实用性原则 应该实现工业计算机网络安全的实用性，要突出工业计算机网络的安全价值，根据不同的工业生产、管理和流通，设计实用性的网络、系统和信息网络要求，使网络不但具有安全设计的因素，更具备实际运用的特点。 1.3工业计算机网络安全设计的可靠性原则 工业计算机网络安全设计时应该在确保工业计算机网络先进性的基础上，采用优良和成熟的计算机和网络技术，提高工业计算机网络安全的可靠性，使工业计算机网络具有较高的恢复能力和防范能力，确保工业计算机网络信息的完整性、可靠性和可控性。 2工业计算机网络安全的内涵 工业计算机网络安全应该包括：物理方面的工业计算机网络安全；安全管理措施方面的工业计算机网络安全；网络管理和防火墙技术的工业计算机网络安全；组织保障和保密规定的工业计算机网络安全。在具体的工业计算机网络安全设计中应该将计算机网络信息安全级别进行科学的划分，通过访问权限限制、登录规程和身份鉴别等多重手段确保工业计算机网络的安全，这是近期工业计算机网络安全工作的主要工作内容，希望能够引起相关人员的重视。 3工业计算机网络安全设计的探讨 3.1工业计算机网络安全的信息设计 首先，加强工业计算机网络信息存储的安全设计，在工业计算机网络的运行和运用中应该确保信息在存储、运用和加工过程中的可控性、完整性、保密性，因此要防范非法访问，网络后面等泄密可能的发生，预防对工业计算机网络信息的侵入，确保工业计算机网络信息的安全。其次，建立工业计算机网络信息资源的危险控制模型，通过科学的设计确定工业计算机网络信息资源的具体来源和危险程度，要根据工业计算机网络信息资源的所处网络位置，以不同的保密要求和密级，规范对工业计算机网络信息的访问和处理，有效防治用户以非法访问和加工受控工业信息，推荐的方式为：加强工业信息用户的身份鉴别工作，设计访问权限控制方式，加强工业计算机网络信息的审计和跟踪过程。最后，加强工业计算机网络信息存贮的加密工作，我们可以通过对工业计算机网络信息的加密进一步限定对非法用户非法访问网络信息，并做好对工业计算机网络重要信息的备份，以利在工业计算机网络信息出现破坏时及时恢复。 3.2工业计算机网络安全的网络设计 首先，加强工业计算机网络的数据链路层安全设计，应该确保所有的工作站通过桥接设备和中继器连接在同一网段，共享通信信道。其次，防范工业计算机网络数据链路层的安全威胁，通过信息加密，防止信息在传输过程中的泄密。其三，做好工业计算机网络的安全隔离，减少网络危险。具体做法是：根据工作性质将网络用户进行分组，根据信息重要程度将计算机网络分类，建立工作组，将同组用户接入同一局域网。其四，做好工业计算机网络层安全危险分析。于计算机网络来说，网络层的安全性核心是网络得到了何种控制，由于许多网络中存储着非常重要的保密数据，不是任何一个IP地址都能够进入网络，进入网络的计算机必须能够进行有效地控制。网络层的主要安全威胁是地址欺骗。每个用户都拥有一个独立IP，通过网络通道对网络系统进行访问时，IP地址表明用户的来源。目标网站通过对来源IP进行分析，初步判断其数据是否安全，能否对目标网络系统造成危害，一旦发现数据来自不可信任的IP，系统会自动将这些数据拦劫。最后，做好工业计算机网络层安全方案设计：在网络层安全方案设计中，重要解决的是利用IP地址欺骗问题。网络层的安全方法包括：利用VLAN划分、路由器进行数据包过滤、采用防火墙等。利用路由器实现包过滤。在局域网中，由于工作性质不同，信息间不允许相互访问或共享，在同一处室内，各计算机在同一局域网内，要实现工作性质相同的计算机间的访问，又要限制不同工作性质计算机间的访问，因此，要想满足这种要求，必须在网络层采用安全设计。安全路由设计主要用于这种网络限制。安全路由方案设计是利用编程技术，由用户根据需要动态修改路由信息，实现由用户控制的动态路由连接，使用完毕后关闭路由，以此来实现安全访问，VLAN实质上是将局域网分成若干个工作组。VLAN主要有两个方面的重要作用：采用VLAN技术，使非授权用户对网内的网络资源进行利用或破坏，并能进行安全性检查。最后，做好工业计算机网络的VLAN设计。虚拟专用网络主要由各级管理服务器组成，用于管理不同级别的设计和生产，为了保证该网络的正常运行和数据安全，要求具有高度的网络安全保证，要求各服务器采用多穴主机技术和VLAN技术构建。利用防火墙实现网络层安全。防火墙用来保护由许多台计算器组成的内部网络，通常是运行单独计算机上的专门服务软件，监测并过滤所有信息交换，识别并屏蔽非法请求，保护内部网络的敏感资料，有效防止跨越权限的资料访问，并记录内外通信的有关状态信息日志。 工业计算机论文:以开放标准推进应用创新 从上世纪80年代的第一代STD总线工控机,90年代的第二代PC-based工控机,到了今天的ATCA/CPCI总线技术,工业计算机在中国的发展取得了长足的进步。在此发展过程中,工业计算机的应用也实现了多元化,尤其是随着3G业务的推广,以及各种通信、网络等技术的融合,其也不再单纯局限于工业自动化领域的应用。那么,未来的工业计算机将如何发展? 为了促进工业计算机的发展,寻求工业计算机下一代的发展契机,中国计算机行业协会PICMG/P.R.C联合中国计算机学会工控机专委会在北京召开了“第八届中国PICMG技术年会暨中国工业计算机发展论坛”,此次以“整合平台加速应用创新”为主题,讨论如何让企业找到更适合发展的技术,以及工业计算机未来发展的技术新趋势。 新机会下的应用多样化 “未来,从发电到配电到传输都是在智慧电网的监控下,而且智能电网系统通过互联网可以跟你家的黑匣子联结在一起,这个黑匣子实际上就是一个电脑,电脑可以连接到你家的所有的用电设备。将来的电网会实时报价,而你的黑匣子会自动接收电网的报价。在电价过高的时候,你可以每10分钟停掉你的冷气2分钟,每10分钟关掉电冰箱2分钟,你家的充电电池汽车是晚上12点才开始启动充电。通过黑匣子,每一个家庭可以减少大概28%的电力的使用,把整个用电高峰的曲线拉平,我们以后就不需要发那么多电了,而电可以更有效地利用。” 研华大中华区总经理何春盛介绍道,这就是研华智能生活的一部分,而这一切都是在工业计算机的控制下实现的。 过去,谈到工业计算机,人们往往会把它和工业自动化联系起来。目前,工业计算机不只应用于自动化领域,而是结合了通信、网络、光电和半导体等技术,应用在能源、电信、医疗等领域。按照中国计算机行业协会PICMG/P.R.C会长刘鑫的话说:“工业计算机发展到今天它已经远远不是我们过去想象的一个壳子里装一个计算机,它的形态和结构发生了非常多的变化,应用也远远不止在工业自动化领域。” 据中国计算机行业协会统计的数据,中国工业计算机市场规模超过55亿元(不包含应用系统),工业计算机的出口约2亿美元。 我国的工业振兴和结构调整也给工业计算机的发展带来了很多的机遇。以轨道交通为例,截止到2008年,我国已经建成并投入运营的城市轨道交通线路约800公里,而有25个城市的超过2500公里的城市轨道交通建设规划已经通过了国家批准,在车站的售票系统、车载、检测、供电等方面都给工业计算机带来了巨大的市场机会。研华大中华区总经理何春盛介绍,研华中国2009年前三个季度的收入第一次跟美国市场的收入在全球整体收入中所占的比例相同。 技术的发展同样也推进行业应用的适用性,带给了用户更好的体验。据刘鑫介绍,过去到电信企业的机房参观,满屋子都是服务器、交换机,中间是连接线,根本辨认不出连线连的是哪台机器。未来,由于空间的限制和维修方便,电信企业的机房一定是一个ATCA平台将板卡、服务器、交换机组合一起,可以解决用户所有的需求。工业计算机扮演的角色将会越来越重要,其设计呈现出多元及定制化的设计特点,技术发展也进一步体现了网络IP化和硬件架构IP化。 与嵌入式和云计算的结合 与嵌入式和云计算技术相结合,也成为众多工业计算机厂商关注的重点。据研华嵌入式运算核心事业群总监张家豪介绍,研华公司的“嵌入式核心服务”为嵌入式应用开发商提供了一套完整的解决方案,包含从COM载板设计服务、SoC 平台开发到加固和宽温设计的各种服务,这种服务的范围覆盖了从嵌入式主板、模块到软件服务等各种服务,透过这种系统化的搭配设计方式,可以简化设计工程师在主板、BIOS、周边模块等项目上的选择。 云计算作为目前最流行的技术概念,也不会被工业计算机厂商所忽略。刘鑫说道:“随着云计算技术的深入,如何解决工业计算机和云计算相结合的问题,一定是我们重要的研究课题。”鼎钛克电子总工程师彭文进也认为:“通过云计算这样一个新的技术,把设备、软件、服务融合为一体,使多网融合成为现实,使用户的需求也能得到更好的满足,这也是鼎钛克把目标放在千兆以太网通信计算平台上的原因。” 开放化的标准 今年,国家出台的电子信息产业调整振兴规划,将推动电子信息产业结构调整,增强自主创新能力,使中国从信息大国发展到信息强国。但部分的企业利润较低,研发投入较少,与发达国家仍有较大的差距。为了推进中国电子信息产业结构优化升级,发展基于开放标准的整合平台是一个关键。开放标准是当今世界潮流,也是中国发挥后发优势,实现超越式发展的机遇。 目前,国家对于标准化建设相当重视,工业计算机行业也在制定相应的标准。据刘鑫介绍:“目前,国际上并没有关于工业计算机的通用标准,我们现在正在制定的标准是开放化的标准,对于国际上已经通用的标准我们会吸收进来,而有些还未制定并流通的标准我们会先吸收一些厂商的技术优点,把它融入我们的标准之中。”他同时还谈到,基于开放标准的整合平台给用户以自由选择的权利,保证各个厂商产品之间的互操作性,使竞争各方可以在市场上平等竞争,用户不会被锁定于某个特定的供应商,从而能避免产生垄断。采用开放标准,用户还可以根据自己的需要,增强系统的可靠性与安全性。此外,基于开放标准的整合平台的引入并不是舍弃自主研发,而是让用户通过适当的整合,可以专心于自己擅长的应用上,快速建立系统模型,缩短研制开发周期。 工业计算机论文:浅谈我国工业计算机现状与未来发展趋势 【摘要】当下，工业计算机再也不仅仅局限于工业自动化的领域，由于在通讯、网络、软件及光电的整合和应用下，并结合了消费电子、通讯、半导体及软件等应用，其扮演的角色越来越丰富多样化，并呈现出其定制化的设计特点。在自动化和信息化产业链中工业计算机占据着至关重要的地位，工业计算机不单是传统行业升级改造与"两化融合"的马达，更是"3C融合"与建设3G的主要硬件框架和基础平台。 【关键词】工业计算机3C融合发展 一、引言 工业计算机领域包括工业计算机整机、处理器板或嵌入式主板、数据采集板、通信板、功能板（如图像、视频、存储、运动控制、DSP等），以及一体机或HMI、机箱背板、周边设备、软件和应用系统。最早前，针对工业自动化中特殊规格及严苛的环境要求，工业计算机厂商设计特殊的主板、芯片、机箱、操作系统等，以满足特殊作业环境的需要。随着计算能力的提高，工业计算机日渐成为工业自动化的关键技术。 二、全球工业计算机发展概述 2.1工业计算机产业的飞速发展 近年来无线网络技术、信息家电、汽车、以及医疗等行业的蓬勃发展使工业计算机正越来越多的扮演着十分重要的角色，工业计算机产品在的需求和发展也变得更加旺盛而迅猛！工业计算机是工业自动化设备和信息产业基础设备的核心。传统意义上，工业计算机主要用于工业生产过程的测量、控制和管理，但今天已经远远超出工业程控制的应用范围，而是广泛应用到我们日常生活的各个方面。3C融合、三网融合、企业信息化加速进行，无论是信息产业基础设备、还是企业计算市场，对工业计算机的需求从来都未像今天这般为IT业所重视。工业计算机已经成为信息产业基础设备的核心，工业计算机已成为一个与信息网络融为一体、以人为中心的随时随地的服务平台。各种各样的工业计算机技术将无处不在新的工业计算机体系结构有更强的交互性和互操作性，同时也是多种信息系统的融合平台。最后，工业计算机将朝着创建一个开放、标准化平台的方向发展。 2.2中国工业计算机产业发展历史 （1）STD总线技术开创了低成本工业自动化技术的先河 工业计算机起源于20世纪80年代初期，其标志性产品是STD总线工业计算机。STD总线技术具有标准化、开放式、模块化、组合化、尺寸小、成本低等特点，这一特点深受传统型中小企业的欢迎。STD总线最早是由美国Pro-Log公司和Mostek公司作为工业标准而制定的，后被国际标准化组织吸收，成为IEEE961标准。1991年，由信息产业部电子六所牵头成立了中国计算机行业协会STDMG/P.R.C分会，在国内推广普及STD总线。由于其是机笼式安装结构，并且设计、开发、调试简单，得到了当时急需用廉价而可靠的计算机来改造和提升传统产业的中小企业的广泛欢迎和采用。 （2）开放标准造就了一个PC-based系统时代 1981年IBM公司正式推出了开放架构IBM PC机，其的出现震动了世界，并获得了极大成功。随后PC机借助于规模化的硬件资源、丰富的商业化软件资源和普及化的人才资源，于80年代末期开始进军工业计算机市场。从1997年开始，我国的工业计算机厂商开始进入IPC市场，促使IPC的价格不断降低，也使工业计算机的应用水平和应用行业发生极大变化，应用范围不断扩大，IPC的应用从传统工业控制向数据通信、电信等对可靠性要求较高的行业延伸。更为值得一提的是，IPC开创了一个崭新的PC-based时代，拉开了工业自动化和信息化技术走向开放平台的序幕。 3、迅速发展和普及的工业计算机 当时间进入21世纪，随着信息技术的快速发展，通信和计算的融合是大势所趋。计算机与通信技术的发展使独立的业务应用逐步融合为更易使用的、集成的业务应用，同时融合带来了一个新的契机，它必须是一个兼容并蓄的通用平台，在这样的基础之上有一个特点，就是一定要有一个开放的标准架构。这对工业计算机提出了更高的要求。工业计算机技术更是无处不在，它带来的是一个充满联网设备的世界。融合通信最大的设备挑战是可用性和功能开发缓慢等不利因素。提供全IP功能的通用平台可以支持业务差异化，整合内容和业务支撑系统，将复杂的网络简单化，提供最佳用户体验。 由于IPC构造和其连接器的缺陷，对于其散热和高可用性的问题很难从根本上得以解决，由此才诞生了新一代工业计算机CPCI，解决的是可靠性和可维护性问题。CPCI是PCI总线的电气和软件加上欧洲卡，CPCI技术的主要特点和重要性是具有在不关闭系统的情况下的即插即用功能，该功能的实现对高可用系统和容错系统非常重要。基于以太网的工业自动化系统提供了新的技术平台，ATCA的诞生恰恰赶上了信息产业链变革的机遇。 三、中国工业计算机市场概述 3.1工业计算机产业主要发展特点 （1）企业向自主创新的方向转变 经过多年的积累，我国的工业计算机企业正在经历着从中国制造到中国创造的转变。例如中国的一家本土企业自主研发了新一代工业计算机EPI，不仅解决了IPC工业计算机中所遇到的诸多问题，还能完全兼容PCI标准，具有开放性、良好的散热性和抗振性、高稳定性、高可靠性等特点，而且加工工艺容易，成本低，便于推广，已经成功应用于国产数控装置。 （2）工业计算机越来越被行业用户所接受 工业计算机产品和技术是属于中间产品，是为其他各行业提供可靠、嵌入式、智能化的工业计算基础平台。随着社会信息化的不断深入，国民经济许多行业的关键任务将越来越多地依靠工业计算机，而以工业计算机为共性技术和基础平台的低成本工业自动化正在成为传统行业升级改造的主流技术路线，中国的工业计算机厂商所受到的重视程度也越来越高。从数字家庭用的机顶盒、数字电视，到银行柜员机、高速公路收费系统、加油站管理、制造业生产线控制，金融、政府、国防等行业信息化需求不断增加，对工业计算机的需求很大，工业计算机市场发展前景十分广阔。 （3）市场的主要形态 工业计算机界不同于商用计算机采用大批量标准化的生产方式，在不同应用有不同的功能需求设计，企业需针对用户需要设计符合其功能需求及外观的产品。因产品复杂度较高，价格敏感度较低，毛利率较高，普遍均在30%以上，相较于商用计算机市场，仍处于蓝海市场。因单品数量少而小型供应商多，呈现长尾市场特点。 （4）工业计算机走向服务化 值得注意的是，近年来国际厂商提出了一个新的概念：预集成平台或整合平台。它是在工业计算机技术发展的基础上继续向产业链下游发展的结果。国际厂商不再把自己仅仅看作是工业计算机的供应商，而是针对用户的某一个项目或装置的开发，从系统方案的制定开始，包括部件集成、硬件采购、软件配置、现场调试、直到验收，全过程都由其承担。它们既是方案供应商，又是产品供应商，还是系统集成商。这种做法既可以进一步满足用户的要求，同时也可以解决工业计算机厂商目前价格过于透明，利润率降低的问题。但是这将要求厂商对应用行业技术发展走向、目标系统的设计要求、产业链上下游产品技术发展、不同类型模块的功能和性能都要十分了解。这对国内工业计算机企业的技术能力、市场能力、产业链支持提出了更高的要求和挑战。 四、结语 中国工业计算机市场竞争虽然激烈，但格局基本稳定，即使在全球金融风暴的阴霾中，中国工业计算机市场依然将保持较快增长。不论面向工业控制的传统IPC市场，还是面向公用设施和金融电子等新兴领域的嵌入式计算机，国内企业与台湾品牌占据市场主导地位;在面向铁路车载和航天军工的抗恶劣环境工业计算机、以及构成工业计算机系统的数据采集板和功能板方面，国内企业与国外品牌同台竞争，面向工业控制的传统IPC市场作为我国工业计算机技术的发源地，一直是工业计算机的主战场。这类产品产量大，应用领域最广泛，是服务于传统产业升级与现代服务业的主力军。 工业计算机论文:试述工业计算机控制系统的组成及应用 摘要：工业生产过程进行计算机控制是提高产品质量、降低成本、 减少环境污染的必由之路，计算机控制系统已成为生产设备及过程控制等重要的组成部分，它代替人的思维成为工业设备及工艺过程控制、产品质量控制的指挥和监督中心。 关键词：工业计算机控制系统应用 在工业自动化体系中，一个重要的角色就是工业控制计算机，即IPC，或者叫产业PC。工业生产过程进行计算机控制是提高产品质量、降低成本、减少环境污染的必由之路，计算机控制系统已成为生产设备及过程控制等重要的组成部分，它代替人的思维成为工业设备及工艺过程控制、产品质量控制的指挥和监督中心。工业生产过程的计算机控制系统，随着计算机的进步、工业生产工艺过程控制要求的提高和生产管理的完善而不断发展。 一、工业计算机控制系统的组成 工业自动化体系主要包括工业自动化软件、硬件和系统三大部分。作为20世纪现代制造领域中最重要的技术之一，工业控制自动化技术主要解决生产效率与一致性问题。自动化系统与计算机信息科学的紧密结合，给工业生产过程带来了新的技术革新。 工业计算机控制系统（CCS)是应用计算机参与控制并借助一些辅助部件与被控对象相联系，以获得一定控制目的而构成的系统。计算机控制系统由控制部分和被控对象组成，其控制部分包括硬件部分和软件部分，这不同于模拟控制器构成的系统只由硬件组成。计算机控制系统软件包括系统软件和应用软件。系统软件一般包括操作系统、语言处理程序和服务性程序等，它们通常由计算机制造厂为用户配套，有一定的通用性。应用软件是为实现特定控制目的而编制的专用程序，如数据采集程序、控制决策程序、输出处理程序和报警处理程序等。它们涉及被控对象的自身特征和控制策略等，由实施控制系统的专业人员自行编制。 目前工业计算机控制系统按结构层次基本上划分为：直接数字控制（DDC）系统、监督控制（SCC）系统、集散型控制系统（DCS）、递阶控制系统 （HCS）和现场总线控制系统（FCS）等几种，其中DCS是融 DDC 系统、SCC 系统及整个工厂的生产管理为一体的高级控制系统，该系统克服了其他控制系统中存在的“危险集中”问题，具有较高的可靠性和实用性。但是，为了进一步适合现场的需要，DCS 也在不断更新换代，近年来，集计算机、通信、控制三种技术为一体的第五代过程控制体系结构，即现场总线控制系统，成为国内外计算机过程控制系统一个重要的发展方向。 二、计算机控制在工业自动化的设计和应用 工业生产过程中广泛应用了工业控制自动化技术，来实现对工业生产过程实现检测、控制、优化、调度、管理和决策，以达到提高产品品质和产量、降低生产消耗、确保安全等目的。那么如何实现工业计算机控制呢？现在介绍设计思路如下： （1）计算机控制系统设计的一般步骤 计算机控制系统的设计，随被控对象、设备种类、控制方式等的不同而不同，但系统设计的基本步骤大体类似，一般包括系统设计分析、确定控制算法、系统总体设计、硬件设计、软件设计以及系统调试等。下面分别作一些介绍。①确定控制方案：开环？闭环？单环？多环？DCC？SCC？DCS？ ②确定系统的构成方式：要求高：工控机；要求低：单回路控制器、低档PLC或总线式工控机。③现场设备选择：传感器、变送器和执行器型号和类型的选择 （2）确定控制算法 控制算法的选择非常重要，它的好坏关系到整个控制系统的成败。注意点：① 所选择的控制算法是否能满足对系统的动态过程、稳态精度和稳定性的要求。② 各种控制算法提供了一套通用的计算公式，但具体到一个控制对象上，必须有分析地选用。③ 当控制系统比较复杂时，其控制算法一般也比较复杂，使整个控制系统的实现比较困难。合理简化，再完善。 （3）系统硬、软件的设计 在计算机控制系统中，一些控制功能既能用硬件实现，也能用软件实现。因此在系统设计时，硬、软件的功能划分应综合考虑。硬件速度快、可减轻主机的负担、但要增加成本；软件可以增加控制的灵活性，减少成本，但要占用更多的主机时间。①硬件设计：包括输入、输出接口电路的设计，输入、输出通道设计和操作控制台的设计。 要设计出硬件原理图、印刷电路板、机架施工图等。②软件设计：硬件设计好了后，系统的功能主要依赖软件。要绘制程序总体流程图和各功能模块流程图，编制程序清单，编写程序说明。 （4）系统调试 系统调试包括系统硬件、软件分调与联调，系统模拟调试和现场投运。调试过程往往是先分调、再联调，有问题再回到分调，加以修改后再联调，反复进行，直到达到设计要求为止。 （5）工业计算机系统的维护 提高计算机控制系统的可靠性和可维修性的常用方法：a 提高元器件的可靠性；b 采用冗余技术；c 采取抗干扰措施；d 采用故障诊断；e系统的恢复技术；f 软件可靠性技术。 总之，工业计算机控制系统应用总体思想具备：①系统操作性能好，硬件和软件要使用方便和维修方便；②可靠性高；③通用性好，便于扩充；④实时性强；⑤设计周期短、价格便宜。至于具体的系统设计和总线类型的选择由于篇幅原因不再详述了，感兴趣的读者可以查阅相关资料进行学习。 三、工业控制计算机在工业自动化中的重要意义 工业控制计算机技术是开放式的系统，其高可靠性、易用性方便了工业环境的使用。并且在其基础上发展起来的网络化和现场总线技术又进一步促进了工业自动化的发展。工业控制计算机可谓是工业自动化发展的源动力。并且系统可以显著提高企业的生产效益，节约运营成本，使生产企业得以实现深层次的信息化，对企业管理提供准确可靠的参考，使企业得以取得最大的效益，赢得发展先机。目前，工业控制自动化技术正在向智能化、网络化和集成化方向发展。随着电力、冶金、石化、环保、交通、建筑等领域的迅速发展，工控机的市场需求将会越来越大，工控机市场发展前景十分广阔。

公共行政管理论文:谈公共行政管理的发展及运用 一、公共行政演进历程述评 （一）公共行政时期 行政从政治中分离，便异常“渴望”彰显出自身独特的工具价值，即变革传统的组织结构和采用科学管理手段去最大限度地提高管理效率。配合上述变革的环境，以理性和高效著称的官僚制应运而生，它以等级分工的形式、非人格化的组织制度、层级节制的权力体系构成了一种法理型的组织模式，极大地适应了工业社会大生产和公共行政追求效率的要求，为行政的良性、健康发展奠定了坚实的基础。由此，政治―行政二分法和韦伯官僚体制便成了传统公共行政的两大“基石”，在二者的共同作用下，公共行政以追求效率为价值目标，以公共组织的设计、科学管理的原则和先进的管理技术为发展导向，有效地推动了经济、社会的发展。二战以后，随着社会环境的变化，传统公共行政便遭到了不同学派的批判，被直指是漠视民主价值和人性的。为此，传统公共行政也结合时局做出了相应的价值转向和理论修正，但改革并未使其理论根基发生质的变化。20世纪60年代后，以弗雷德里克森为代表的新公共行政理论致力于扭转传统公共行政的价值偏向，强调新公共行政的使命是对影响和削弱社会公平、出色管理、经济的和有效率的各种因素以及组织结构进行变革[1]306。但碍于当时的社会环境和自身理论影响力有限等原因，新公共行政理论并未能从根本上动摇传统公共行政的基础。而随后政策科学崛起，政策科学研究虽在谋求和公共行政结合以及促进政策机构管理性向政策执行公共性转变等方面做出了努力，但政策科学毕竟只是作为公共行政发展的一个分支而出现，因此无论从广度还是深度上都无法对传统公共行政形成根本的挑战。 (二)公共管理时期 伴随着行政环境的变革，社会由工业文明向信息文明转换，经济的迅猛发展和民主化进程的推进使得官僚制的治理弊端日渐显现。诸如指挥―服从的管理方式对人性的压制，科层管理对民主价值的冲击，不合理的分工导致的各自为政，内部封闭的管理造成的体制僵化，都成为了公共行政发展的巨大障碍。同时，政治―行政二分法也受到了诸多置疑。人们逐渐发现，在公共管理的实践中，对二者泾渭分明地划分不仅没有必要，而且也不可能。针对传统公共行政的种种弊病，20世纪80年代以来，西方各国掀起了一场声势浩大的公共行政改革浪潮，使公共行政演进到了公共管理的新时期。公共管理修正了传统公共行政的发展思路和策略选择，积极地借鉴企业和私营部门的管理经验与手段，大力引入市场竞争激励机制，全面地降低管理成本，注重结果和管理者的责任，从而最大化地提升了政府的组织绩效。作为公共行政发展的新模式，公共管理积极回应行政环境发展的需求，致力于解答公共管理中“谁来管理”以及“如何管理”等重大问题，为公共行政学的发展建立了更加全面的知识框架，并在实践中有效地增进了公共利益[2]53。然而，公共管理作为一种理论和实践模式也并非尽善尽美，其内在缺陷也客观存在。其中，最典型的便是难以处理好“公共性”和“管理性”之间的关系，即公共管理一味强调师法企业，过分崇拜市场教义，而很大程度上忽视了公私部门的现实差异，往往导致公共行政发展中价值导向的偏差和服务对象的失当[3]，这种错把公共行政实现的手段作为目的的做法，也使得公共管理在实践中客观上面临着种种困境。通过批判，人们反思到公共行政必须要以民主宪政为基础，应当将其发展目标最终锁定在社会公共福利和公共利益的增进上，而市场的手段和科学的管理只能为上述目标的实现服务。 (三)公共服务时期 新公共服务理论是对公共管理理论的扬弃。它紧紧围绕公共行政发展的核心属性，以民主公民权理论、社群理论、后现论和组织人本理论为其思想渊源，以公民优先、社会公益为其价值理念，强调通过构建政府与公民新型的分权、合作关系，最大化地实现公共利益。公共服务理论要求公共组织的设计和运行要以为公民提供优质的服务为目标，提出公共行政的最终目标是建立公共服务型的政府。这种政府以社会公众为服务对象，以合作协调为服务基础，以满足公共需求为服务导向，其本质是“社会本位、民本位”[4]。而政府的工作重点既不应是“掌舵”，也不应是“划桨”，而是“建立一套明显具有整合力和回应力的公共机构”[5]。具体而言，便是政府应当通过权力分放和让渡，不断地进行制度和机制的创新，充分保障公民在社会管理中的民主参与权，推进合作共治局面的形成，从而持续提升公共服务的效率和品质。公共服务的理论使得公共行政的价值从“效率至上”回归到了“民主至上”，有效地摆正了公共行政发展的航向。 二、公共行政发展规律之阐释 纵观公共行政发展的历史，一条基本规律表明，正是行政生态的变化决定了公共行政的演进特征和重心的变换，即不同的公共行政发展阶段是依据环境变革的特点予以划定的。 西方公共行政发展的三个时期所表现的运行规律，都与当时行政环境变革的要求密不可分。在传统公共行政时期，政治―行政二分的提出，使行政凸显出其独立的价值，其目的在于通过对一般科学管理技巧的借鉴，有效地增强行政管理的效率，这正与当时工业化大生产的客观环境相匹配。工业化社会是一个高度组织化的社会，而官僚制的提出一改传统人治行政的种种弊端，构建出了一种法理型的组织体制，实现了理性和高效的组织管理，这与当时工业文明追求技术进步和生产有序的客观要求得以有效对接，因而二者共同构成了传统公共行政的理论“基石”。公共管理运动的发起同样取决于环境的变革。随着工业社会向后工业社会的转型，官僚制的管理弊端日益显现，而传统的二分法也面临着越来越多的不可治理性。在上述背景下，公共管理和政府再造的运动势在必行。这种运动直击传统公共行政模式之缺陷，以市场化和自由化为取向，采用私营部门和工商管理领域先进的理念与策略，推动了公共管理效率的提升。这场充满着管理主义色彩的改革，很大程度上消解了传统公共行政的发展困境。但随着民间力量的崛起和政治民主化、权利多元化的趋势日益增强，公共管理理论也遭遇了强大的挑战。如何在公共管理的框架下最大限度地保障公共利益，实现公共产品的有效提供和公民需求的充分满足，便成了公共管理自身发展难以攻克的问题。在此环境下，公共服务理论应运而生，它在吸收传统公共行政理论的合理内核和承继公共管理理论精髓的基础上，提出和建立一种更加关注民主价值、公共利益，更加适合于公共行政实践发展的理论框架，科学地纠正了公共行政的发展偏向。 与此同时，行政环境变化也使得公共行政的价值重心和研究途径发生着转变。在传统的公共行政时期，基于工业社会对生产力发展的要求，行政管理过程和行政组织的设计都以提高效率为目标“，效率至上”成为这一时期公共行政发展的价值重心和导向依据。而到了公共管理时期，一场以管理自由化和市场化导向的治道变革在世界范围内掀起，它旨在促使人们重新认识管理的价值，并通过广泛借鉴工商界成功的管理方法和手段，最大化地提升公共管理的绩效。虽然在此过程中，这种变革强调了公共管理的顾客导向、结果导向和回应性等要求，一定程度上纠正了传统公共行政时期对效率过分追求的偏向，但没有根本扭转公共行政的效率取向，而更多的是完善和修饰了官僚制的工具理性，因此，最终也沦为一种关注管理过程的粉饰行为。直至此时，公共行政的“钟摆”仍然严重地偏向“管理主义”，这自然无利于社会的协调发展。公共服务理论旨在纠正公共行政发展过程中的价值偏差，平衡管理主义和民主主义的价值追求，它明确规定公共行政的发展重心应在于保证公共利益，提供公共服务，从而使得权力与权利的正常逻辑得以理性回归。与此相一致，公共行政研究路径也突破了管理主义限制，变得更加多元，人们综合采用政治、管理和法律等方式对公共行政的运作与发展加以研究。采用多元的研究途径遂成为环境发展的客观要求①。 三、公共行政发展趋势之考察 (一)政治领域 公共行政发展特征反映到政治领域，最核心的表现便是公民社会和政治国家间力量的博弈。二者的此消彼长成就了公共行政演进的不同阶段和发展特征。具体而言，在传统的公共行政时期，国家行政是公共管理的核心，国家公共权力由政府行使，政府权力主导社会发展的方方面面，各国的公权力都非常发达，并广泛采用了科层的管理体制，致力于推进行政管理的有序和效率。而在公共管理时期，随着政府所面对的社会事务的日益复杂和多样，其低效率治理成为常态，对此政府逐步认识到调整自身权力关系和管理方式的必要性，即唯有以职能转变为核心，重塑其与市场、社会的权力分配格局，形成权力共享、分工合作的发展状态，方能有效地应对层出不穷的公共问题和最大化地回应公共需求。此时，虽然政府也将公民定位为“顾客”给予提供服务，并以经济、效率和效能等作为公共行政的价值导向，但由于公共管理对管理主义的过度“迷信”和对市场化的过分追求，最终导致其仍无法深刻地认识公民社会的兴起对于公共行政发展的特殊价值，从而依旧陷入了将公共行政实现工具当作管理目标的错误认知中。公共服务理论作为对公共管理理论的修正，科学地调试了公共行政公共性和管理性之间的关系，依托政治国家和公民社会的权力逻辑和博弈之特点，提出公共行政区别于一般管理活动的核心属性在于公共性，明确了政府权力的合法性来源于公民权利的授予和让渡。因此，政府等公共部门的根本职责在于服务，即为公民提供高质量的公共产品，最大限度地满足社会力量发展所形成的多元化利益诉求。在上述宪制理论的指导下，政府必须彻底抛弃权力垄断和资源统摄的管理方式，科学地调整自身与社会的关系，将职能重心理性地收缩在社会管理和公共服务上来，并在政策制度上积极培育、支持、引导社会组织与公民力量的发展，促进民众各项民主权利的落实，最终形成党的领导、政府负责、社会管理、公民参与的善治格局。在权力和权利的博弈中，公共行政不断由管制行政向服务行政、官本行政向民本行政、权力行政向责任行政深刻转变，最大限度地提供高品质的公共产品，满足公众的利益诉求。 (二)管理领域 公共行政发展规律反映到管理领域主要表现为以下方面：第一，从物本行政到人本行政[6]。从传统公共行政时期到公共管理时期再到公共服务时期，是一个行政相对人的价值和需求关注程度持续强化的过程。早期的公共行政过分关注组织、机构、权责关系等物化内容对管理效率提升的作用，而很大程度上漠视了人的积极作用和主导能力，尤其在官僚制层级节制、命令服从的运行模式的制约下，人的需求和创造性更受到了很大的压制。在随后的公共管理运动中，各国普遍引入了市场竞争机制和管理者的管理理念，并在实际管理过程中深刻地认识到人对于组织发展和绩效提升的巨大价值，因而重视人才的招募、引进、培养和保护工作，并通过公共部门人力资源的开发和管理以及新陈代谢、激励约束等机制的创新，最大限度地实现人力资源的保值、增值。同时，公共管理还在公共物品的提供上，更加重视人的需求，政府将社会公众定位为提供纳税人和享受政府服务的“顾客”，而将自身的管理目标确定在增强对社会公众需要的回应之上。在公共服务时期，随着公共部门角色更加清晰，作为公共利益的维护者和公民利益的服务者，公共行政更将运行的出发点和落脚点放在了对公民利益和需求满足之上，努力践行“以人为本”的发展目标。第二，组织的封闭管理到开放化、弹性化管理。早期公共行政将组织当作一个封闭型的系统来管理，缺乏对组织与外在环境的关系研究，导致了公共行政发展无法适应行政环境变革的要求，产生了大量的管理弊端。为了消除上述管理缺陷，随后的公共管理和公共服务时期，公共组织便高度重视组织与外界环境交互关系的研究，努力实现弹性化管理。即一方面认真研究环境变化的特点和规律，做到灵活、权变；另一方面，充分把握环境革新所带来的机遇，能动地加以改造，最终实现组织内外的协调联动。第三，管理从无效走向高效。传统公共行政打破了人治行政和经验行政的枷锁，极大地解放了生产力，显著提高了管理效率。但随着时代的发展，传统公共行政的发展困境和现实缺陷日益显现，对此必须有新的发展模式来修正和改造之，以管理自由化和市场化导向为特征的公共管理运动应运而生。它直接瞄准低效行政问题，广泛采用私营部门的成功经验和竞争机制，以顾客为导向，通过重视管理结果和放松规制，最大限度革除了传统公共行政的管理弊端。而公共服务理论在进一步拨正公共管理发展方向的同时，承继了公共管理的思路和方法，在政府设计上凸显“小而能”的治理理念。在外部，政府组织合理划清职能边界，科学调整与市场、社会的互动关系，采用市场控制和激励竞争的方法，节约行政管理成本，提高管理效益。同时，政府支持社会力量增强自主治理能力，提高其公共服务的有效性。而在内部，政府组织则合理确定行政编制，调整组织结构，控制组织规模，健全制度机制，构建权责体系，减少管理内耗，改变传统的过程控制导向为结果控制导向，实行绩效管理，从而持续提升公共服务的品质和效率。 (三)法律领域 公共行政的发展从法律层面上而言，主要存在以下趋势：第一，公共行政的法律理念经历了从管理论、控权论、平衡论乃至服务论的演进历程，这与行政环境的变迁和公共行政价值重心的转变相伴而行。在工业社会时代背景下，从政治遮蔽下分立出来的行政，其最独特的价值追求便是管理和执行的高效。因此，如何切实保障行政权力的权威性和执行力，就成了公共行政在法律层面上的主题，“保权”“管理”也成了公共行政的法律价值核心。而随着社会事务日益复杂，世界各国普遍进入了“行政国”的时代。行政权力的无限膨胀和无所不在，致使它在管理和应对公共事务的同时，也时常侵犯着社会和公民的合法权益，成为公共行政演进中的一把“双刃剑”。为了防止行政权力的滥用，保证公民权利免受非法侵害，各国在立法和执法中，普遍调整了法律理念，更多地强调用法律来规范和控制行政权力的行使与行政行为的实施，即从“保权论”转向了“控权论”。但是，过分的控权又往往会使行政组织在公共管理中缩手缩脚，并且丧失积极管理和主动行政的热情。为此，各国政府又对公共行政的法律理念进行了重塑，即公共行政一方面应当在立法上保证行政权力的权威性和执行性，确保其有效地处理公共事务，保护公共利益；另一方面，国家应采用法律的手段去规范、监督行政权力合法而正当地行使，避免行政权力异化和无责任状态的发生，从而在管理和控权的协调中实现价值平衡。公共服务理论提出后，使得公共组织最重要的职能落在了公共服务之上。因此，如何用法律的手段确保公共组织的行为最大限度地增进公共利益，并且保障公民的参与和监督权利，便自然成为了公共行政存在的合法性基础，而“服务论”作为“平衡论”的升级又成了公共行政更高层次的法律价值。第二，公共行政主体多元化和管理手段多样化的发展趋势。传统公共行政时期，由于行政环境单一和社会力量薄弱，政府在公共管理中成为核心的甚至是唯一的行政主体，它依托垄断行政权力分配着社会集体的资源。此时的公共行政主要指国家行政，而所谓的法律规范也主要针对行政权力。伴随着社会的进步，政府所面对的行政环境日益复杂和多元，社会的不可治理性明显增强。为了化解自身的治理危机，政府必须分放和让渡相应的行政权力，使公共服务回归社会和市场，通过权力共享、责任共担的方式，在合作治理基础上有效地增进公共利益。在上述背景下，治道发生了从单极统治向多元治理的重大变革，行政主体种类由此扩大到了行政机关、社会组织和第三部门等。 社会力量日益走上了治理的前台，填补着政府管理的缺位，并在与政府的合作中有效地回应了公共需求。此外，公共行政在具体管理手段的选择上也发生了重大的变化。传统公共行政时期，在官僚体制的制约下，政府在行政事务的处理中往往强调命令服从、令行禁止，这反映在法律层面便集中表现为单方、强制、刚性的行政行为广泛被运用，如行政处罚、行政强制、行政许可、行政征收等。而到了公共管理和公共服务时期，社会力量日益崛起，公共行政价值目标转换，客观上要求政府在行政行为的选择上必须充分考虑民众的权利参与和诉求表达，并尽可能在协调与合作的基础上实现公共利益。因此，各国在公共管理的实践中，政府都一改传统的单向管制方式，而更多地引入了柔性的管理行为，如行政合同、行政指导、行政调解等，这些行为更加注重政府和公众的合意与协作，既有助于政府更新治理理念，也有助于公众对政府管理思路的理解和认同，从而有效地实现了共赢。第三，公共行政在法律上经历了从神秘化向公开化的转变过程。在公共行政早期，由于以官僚体制为主导，行政组织作为一个封闭的管理系统存在，其回应力和透明度偏低；对于社会公众而言，法律也没有规定行政组织公开的义务。因此，社会公众往往缺失实质上的监督权和知情权，行政管理活动就是一个“黑箱”。而随着公民社会的日益成熟和民主化进程的推进，权利制约权力的逻辑得以正确回归，公共部门自觉接受公民的监督已成为严格的法律义务。公民的监督、建议、批评、表达等权利无论在实体上还是程序上都受到了法律的保护和确认。各国的法律普遍规定，政府等公共部门在社会管理和公共服务中，必须将管理的事务、内容、权限、过程、程序、信息等向社会公开并自觉地接受民众的监督和评判，从而确保公共管理在法治轨道上透明、责任化地运行。 作者：黄建 单位：国家税务总局党校 公共行政管理论文:公共行政管理效率提升途径 1影响公共行政管理效率的主要因素 1.1管理体制方面的问题 我国的管理体制是建国之初在借鉴原苏联经验的基础上建立起来的，它在社会主义改造和社会主义建设中曾发挥过积极的作用，随着社会主义建设事业的发展，它的缺陷和弊端明显地暴露出来了。诸如部门林立、层次繁多、机构臃肿、人浮于事。官僚主义现象严重，副闲职多，突击提干，官少兵多的现象等都很严重。不改变这些缺陷，行政效率就不能提高。 1.2行政管理人员的素质方面问题 行政人员素质的高低，是行政效率的重要制约因素。当前，在这方面存在的主要问题是：第一，我国现阶段的行政人员的个体素质还很不理想，政治素养、思想道德、专业知识、业务能力等，离国家公务员的法定标准还有一定差距，影响了行政效率的提高。第二，由于行政管理体制、制度方面的原因，我国现在行政组织的群体素质也还不能很好适应现代化行政工作的需要。 1.3行政管理思想观念方面的问题 第一，法律意识问题。社会主义的行政工作代表和实现着全体人民的整体利益，因而必须严格按照社会主义的法制原则活动，做到一切行政工作有法可依、有法必依。缺乏法制观念，是当前我国行政工作中一个明显的薄弱环节。第二，现代化的效率观念问题。冗余的机构和人员只能是整个系统效率中的故障因素，在行政管理中必须彻底破除小生产的效率观念，强化现代化的效率观念。 1.4行政管理技术和手段方面的问题 现代化的行政管理技术和手段，已经成为保障和提高行政管理效率的必备条件和物质基础。这方面存在的问题：第一，单凭个人的经验和智慧，已经不能保证现代化行政管理的科学性和高效率，所以对各门社会科学、自然科学所提供的专业技术和有效方法的充分应用，就成为高效率的现代行政工作的依托。第二，我国运用现代化技术装备来改进行政管理工作刚刚起步，还没有力量全面拥有高质量的技术装备，来推行行政效率的迅速提高。 2我国公共行政管理效率低下的原因分析 2.1组织结构设置不尽合理 我国行政机构存在的机构臃肿、部门林立、层次繁多的现象，都主要是属于组织机构设置不合理的问题。如果在机构的设置上能够做到管理统一，分工合理，层次分明，幅度适当，指挥机关、执行机关、参谋咨询机关各负其责，相互配合，组织内部职责明确、相互协调、沟通密切，这样组织起来的行政机构就能高效率的运转。 2.2人事管理不甚科学 工作人员的素质如何，积极性、主动性、创造性是否协调起来，对行政效率具有决定性的影响，因为任何行政机构都是由人所组成的，任何管理活动也必须由人去完成。长期以来，在我国行政机构中出现的人浮于事、办事相互扯皮等现象，虽然也和机构设置、管理体制有关，但是没有一整套科学的人事管理制度却是直接造成这些现象的主要原因。 2.3行政法规不甚健全 行政管理活动的有效开展，必须要有健全的法规来保证。在西方发达国家，都有着系统的行政法规，机构的设置、职权、人员编制、工作程序都有明文规定。我国在这方面还有相当的差距因而积弊较多。 2.4行政管理人员业务素质比较差 一般来说，他们大多没有受过专门训练，工作的安排随机性大，不是有了某种专门的知识才干某种工作，而是首先干这方面的工作，然后再去积累知识，这就往往造成经验化的工作方法。 2.5理论指导十分薄弱 长期以来，我们忽视了管理工作本身的复杂性，以为只要基于崇高的理想和热情就能解决问题，因而一直没有将行政管理当作一门科学来对待。在实际工作中，靠的是领导者个人的经验而很少讲科学性和集体的智慧。如果说在小商品生产条件下理论指导作用还不太重视的话，那么今天，没有理论的指导就不可能出高效。 3提高公共行政管理效率的基本途径 既然影响行政效率的因素是多方面的，那么，我们为了提高行政效率，就需要从多方面创造条件。具体来说，提高行政效率的基本途径有： 3.1实现行政组织机构设置的合理化，这是提高行政效率的组织保证 首先，要改革行政体制，简政放权，划清职责范围，加强制度建设，层层建立或健全责任制和考核制。其次，按照精简、统一、效能的原则和行政管理的实际需要设置机构，多余的取消，重叠的合并，减少中间层次，裁剪冗员，少设副职和虚职。再次，机构设置的结构比例要适当，健全决策、执行、信息咨询、监督四大类机构，改变目前机构设置上执行系统过于庞大、信息反馈不畅、监督无力的状况。同时，还适应经济改革和社会发展的需要，减少专业管理部门，加强综合管理部门。当前，机构设置合理化所遇到的最大困难是如何解决冗余人员的出路问题。因为解决不好这一问题，仍然会出现“精简一阵风，减后又猛增”的局面。为此，在解决方法上有以下几种：第一、兴办经济和服务实体；第二、充实企业力量；第三、到事业单位做技术或管理工作；第四、充实到基层或挂职锻炼；第五、允许辞职自谋职业；第六、按公务员条例要求，实行统一考试，不合格者调出行政机关等。只有这样，才能确保机构改革后的成果。 3.2提高行政工作人员的政治、业务素质和管理能力，充分调动他们的主动性和积极性，这是提高行政效率的先决条件和关键所在 首先，要加强行政人员的知识教育和专业培训，实现行政人员的知识化、专业化、技术化和职业化。人的能力来源于知识，知识越多，预见越准，能力就越强。其次，要把具有不同能力的行政人员安排到与之适应的行政岗位上，使他们各得其所，并加强训练的针对性。一般来说，高级行政人员应具有分析判断、决策和领导能力；中级行政人员应具有协调和处理人与人之间关系或部门之间关系的能力；初级行政人员应具有较高的技术水平和解决具体问题的能力。再次，要采取正确的领导方式，提高行政人员的工作热情，调动其主动性、积极性和创造性。 3.3实现行政管理方法与手段的现代化，这是提高行政效率的物质技术保证 行政管理工作涉及面广，工作繁杂，信息量极大，因此必须借助于现代化的手段与方法，才能高效率地完成行政任务。首先，对于常规性、连续性的工作，可以编制相应的程序，借助于电子计算机来完成；对于非程序性工作，依靠行政人员和专家的智慧与创见来完成。其次，在整个行政管理过程中，不仅注意采用计算机、无线电传真设备、复印机、录像机等现代化技术手段，而且还要把新的科学方法，如系统论、信息论、控制论等广泛运用到行政管理工作中，提高行政管理的现代化和科学化程度。 综上所述，不断提高公共行政效率是公共行政管理学研究中的中心问题，因此，大举行政改革，提高行政效率是我国一项艰巨而又紧迫的任务。 公共行政管理论文:多元化公共行政管理创新论文 一、引言 公共行政管理作为国家行政机构处理国家事务的重要活动，具有一定的强制性和宏观性。目前，基于国家的整体发展路径，公共行政管理呈现出总体协调、部分矛盾的主要形态。换句话说，在中央行政机构的整体监管下，公共行政管理事业呈现出逐步平稳向上的趋势，经济增长、政治稳定，社会各行各业之间处于友好合作的互动关系，然而，由于公共行政管理制度的局限性，国家行政机构与公民、企业之间的关系，仍然存在着一定的限制和分歧，这就使得后阶段的公共行政管理仍然是国家发展和建设的重头戏，需要得到社会层面的普遍重视和关注。 二、公共行政管理的特点 (一)全面性 公共行政管理的全面性，体现在它对国家资源调配和事务处理，都有一定的主动权和掌控权。从提供产品的角度来看，公共产品与私人产品相对，主要是指社会公有事物的共享与传播，既包括了物质层面的具体资源，也包括了精神层面的人力及思维资源。一方面，政府部门作为主要的行政单位，对公共行政管理作出了巨大贡献，无论是市场物资的调配与控制，还是企业内部资源的统筹管理，行政机构都作出了合理化的产品提供和拓展;另一方面，政府部门作为主要的人才培养机构，仅通过与学校之间的相互联系与互动，加强了对应用型人才的整体培养，还协调学校与企业单位之间的联系，促使，多元化的应用型人才得以开拓市场，真正作用于社会。由此看来，提供产品作为政府机构公共行政管理的重要内容，对社会资源的调配和管理起到了直接作用。 (二)公平性 当今社会，政府机构首推公平性和公正性原则，这就意味着公共行政管理的实施，进一步落实了公平性。从目前的发展状况来看，政府机构所推行的公平性，落实到社会层面的各个阶段中，对不同行业的不同人员都起到了重要影响。公平性原则往往受到两方势力的共同牵制，其一是政府机构为主的公共行政单位，其二是司法机构为主的相关法律条文。在公共行政单位方面，对于公平性原则，往往呈现在资源调配和人力资源管理中，对于应用型人才的培养和调配，往往考虑到公平公正原则，不会因为权势或能力，而产生一定的分歧和局限，这在一定程度上保障了公平性的有效运行;而在政府依法行政方面，出于公平性的考虑，对于不同的社会阶级采取相同的法律制度，这就使得制度的实行和推广，可以在一定程度上保证其公平性，而这自然也就成为了依法治国条件下，政府实施公共行政管理的重要特点。 (三)强制性 公共行政管理的强制性主要体现在政府部门的依法监管上，从政府机构政策的落实和实施角度来看，强制性作为依法行政的重要特点，对公共行政管理的进一步强化起到了至关重要的主导作用。从依法行政的对象来看，法律法规针对于每一位公民公平使用，不会因为公民的权和钱而受影响，这在一定程度上保障了普通公民的政治权利，使得公共行政管理有法可依、有法必依，这是公共行政管理强制性得以呈现的必要保障;从依法行政的制度来看，国家行政管理的制度完善进一步落实了强制性的基本原则，从现阶段的工作行政管理建设上来看，无论是公共行政管理的资源配置还是人员调控，都在原有的基础上强化了法律性的保障，这也就意味着，社会工作行政管理不再局限于原有的管理模式，而是进一步强化了强制性原则对公共行政管理的力度和作用。 (四)宏观性 政府机构在处理公共行政管理事务过程中，往往会呈现出宏观性的特点。这也就意味着，政府这一公共行政管理的重要机构，对于市场资源的控制、调配和监督，通常会选择政策扶持和制度管理。区别于市场方面的微观调控，政府从宏观的角度着手，不仅大范围地参考和审读了过去的历史文献资料，对以往的实战经验作出了相应的分析和研讨，还针对现阶段公共行政管理事务处理的实际发展情况，寻求其中所存在的相应问题，立足宏观性的角度加以分析和理解。从目前的公共行政管理角度来看，政府部门的管理模式主要是精神领导和组织领导，这种以文化思想效益为主的建设，政府部门主要是起到了宏观调控的作用，而对市场的调节与处理，则予以了一定的自主性和能动性。 三、公共行政管理的发展情况 (一)政企信息交互明显 随着经济全球化的推行，社会各层面间的相互合作力度逐步加强，使得当今社会对于政企结合的现象，也逐渐趋于增多。这也就意味着，政府机构的发展情况，将直接影响到企业的后期发展，而企业的实际发展现状，同样会作用于政府后阶段的整体变化。政企信息交互明显，使得公共行政管理工作的落实受到了一定的波动。一方面，企业的资源配置和资金支持，对政府的宏观发展提供了契机和帮助;另一方面，企业高层管理人员的发展现状，会直接影响到市场秩序的稳定性，最终作用于政府部门的发展和规划。 (二)公共行政管理涉及面广 公共行政管理是国家行政部门处理国家事务的重要活动，因此，往往会涉及到多个领域的多个方面。在这样的基础下，公共行政管理并不只是单一的理论知识的运行，而是社会实践经验的汇总和革新。由于公共行政管理的涉及面较为广泛，这使得公共行政管理工作开展的难度进一步提高，与此同时，其在社会发展中的重要影响，也成为了社会市场秩序能否稳定发展的主要影响因素，对社会的平稳发展与否有着密切联系。 (三)物质和精神一同发展 众所周知，当今社会不再是单一的物质世界，社会各界人士对于精神世界的需求，远远高于对物质生活质量的追求，而公共行政管理工作的开展同样顺应这项基本原则。根据现阶段的社会发展情况，我国的公共行政管理工作并不仅仅局限于物质事物的处理和完善，更主要的是加强了精神内涵的培养和凝练。在这一社会基础上，物质和精神一同发展。其中，人文主义精神作为重要的精神内涵，已经得到了公共行政管理行业的普遍关注和重视。 四、现阶段公共行政管理所存在的问题 (一)内部管理机制不透明 就目前的公共行政管理现状来看，对于内部管理机制的建设，仍然存在不透明、不规范的现象，这在一定程度上，限制住了公共行政管理的落实，也妨碍了政府管理在后期建设中的真正应用。对于公共行政管理的落实和开展，通常会受到一定的局限性。管理机制的不透明，往往会带动相关负面现象的产生和出现，例如贪污腐败现象的加剧，则是其的重要呈现和证明。 (二)公共行政管理的人员职能尚不明确 人员调配过程中，往往会存在一些不适应时展需要的负面现象，而正是此类现象的推广，导致了公共行政管理未能完全适应社会进步的要求，在一定程度上，导致了公共行政管理的力度欠缺。从人员职能角度看，原则上，不同员工应当持有不同的管理职能，然而，由于受到制度的局限性的限制，往往存在一部分人员的篡位现象。人员职能的尚不明确，使得公共行政管理内部的分工尚未细化，容易造成管理机构的秩序混乱和结构冲突，这是不利于社会的整体发展的。 (三)公共行政管理模式 陈旧对于公共行政管理的落实，我国相关机构主要是采取了传统的管理模式，由于陈旧的管理模式未能真正适应现阶段发展的实际需求，这就导致了，当今社会的公共行政管理工作的开展，受到了一定的局限性和限制。从政策公开化角度来看，对于政府政策的公开，政府及其相关机构往往会采取纸质文案的方式，由于未能充分考虑到网络技术的应用，通常会造成政策公开的局限性。在时间和空间的限制下，容易导致政策公开的广度和力度无法得到有力保障;而从监督管理角度看，政府的监督没有充分考虑到电视媒体的重要性，因此，对于贪污腐败等公共行政管理的负面现象，未能作出及时的批评和指正，这将会影响到政府机构的后期建设和未来行政管理建设的稳定性和长久性。由此看来，陈旧的公共行政管理模式对于社会发展是极为不利的。 五、公共行政管理的创新化对策 (一)强化社会对政府机关的整体监管 众所周知，社会是一个高度统一和合作的整体，无论是日常工作的开展，是社会整体的进步，都呈现出合作共赢的发展趋势。这也就意味着，强化社会对政府机关的整体监管，是后期公共行政管理创新化的重要对策之一。在具体落实过程中，首先应该仔细分析社会与政府机关之间的内在联系，并根据两者的互动关系，正确拟定合理的解决方式。一方面，通过政府部门的核心监管力度，来加强其对社会市场秩序的稳定和协调;另一方面，也通过社会监督这一重要权利的实现，来强化社会各界人士对政府机构后期发展的监督和管理。通过社会层面的整体势力和政府部门的核心势力相互结合，最终作用于公共行政管理的创新性发展。 (二)充分应用电视媒体的监督作用 电视媒体作为新晋的监督机构，凭借其明显的透明性和广泛性，而对公共行政管理工作的落实，起到重要的监督和管理的直接作用。在后阶段的发展过程中，主要是通过充分完善电视媒体行业的发展机制，遏制住电视媒体的不透明现象，以强化电视媒体的实际监督力度。换句话说，在未来的社会发展过程中，政府部门应当充分认识到电视媒体对公共行政管理重要的监督作用，通过相关法律法规和行政政策的开展，从而奠定电视媒体生存和发展的理论基础。而电视媒体也应该完善自身内部机制，通过对不规范社会现象，尤其是对违规的公共行政管理工作，要进一步加强社会层面的整体监管力度。 (三)加强网络技术的合理应用 随着经济的不断发展，网络通讯技术已经普遍成为社会发展的重要需要，这也就是说，通过加强对网络技术的合理应用，可以作用于公共行政管理工作的开展和落实。网络技术的日益发达，为政府工作的监督和管理提供了契机。在后阶段的发展过程中，主要是应该通过网络技术的应用，促成线下和线上两种行政管理模式的有效合并和完善。从某种意义上来说，加强网络技术的应用，不仅是当今社会强化行政管理的重要举措，对于企业的私人管理以及人员调配等社会现实问题的处理和解决，同样有着至关重要的影响和借鉴。由此可见，强化网络应用技术，是造福于社会整体发展的必备良药。 (四)强化人文主义精神的建设 我国是个广泛推行人文主义的国家，这也就是说，通过强化人文主义精神的建设，不仅能对社会市场秩序的协调，起到重要的指导和借鉴意义，还能通过其在公共行政管理工作中的应用，从而奠定政府强有力的公信力。如何根据新时展现状，强化人文主义精神的建设，不仅是政府部门应该考虑的重要问题，也是社会各界人士应当普遍关注的关键内容。为了更好地落实好人文主义教育，应该从现阶段的学风建设着手，将就学的学生作为人文建设的主要对象，为后期的人文社会形成和完善，奠定必要的基础和完善。除此之外，还应该在中小企业内部加以知识点的灌输，最终作用于社会层面整体的人文主义精神的建设和提升。 作者：张丽萍 单位：公安部管理干部学院 公共行政管理论文:激励机制在公共行政管理中的重要性 摘要：随着我国社会主义建设逐步进行，国家逐渐加大了对于公共行政管理工作的重视，尤其是一些相关法律的出台，给予了公共行政管理工作更好的发展前景，并已经初步取得了一些成就，直接或间接的促进了我国社会公共事务的发展与进步。但是，就目前来看，我国的公共行政管理工作仍有一些问题存在，尤其以员工懒惰、不负责任的现象最为严重，基于此，我们借助现代激励理论指出了一条提高公共行政管理质量的可行方法，并结合激励机制的作用对其在公共行政管理中的运用原则进行了详细介绍，以希冀给予广大公共行政管理单位一些帮助和建议。 关键词：激励机制；公共行政管理；基本理论；运用 引言 根据美国管理学家贝雷尔森和斯坦尼尔给激励的定义，我们可将激励归为一种人类活动的内心状态，即人类一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力皆构成了对人的激励。也就是说，激励是一种动力，可以诱导人们按照其预期的目标进行各种社会行为，而同样，借助激励机制，用人单位便可以不断的开发优秀的人才资源。基于此，我们通过研究激励机制，不仅可以帮助公共行政管理单位获得更多优质量的人才资源，对于提高其行政管理水平也有着极大的帮助。 一、激励机制的概念介绍 1.激励机制的定义 简单来说，激励机制所研究的主要指影响人的工作行为的动力因素，即研究人的各种工作行为受到何种因素驱使，同时也涉及到一些促使激励措施发挥作用的基本制度。 2.激励机制的种类 激励机制主要包括精神激励、薪酬激励、荣誉激励以及工作激励等，而合理借助四种激励机制的关系和特点是提高员工工作热情最为有效的方法。 二、激励机制的作用 1.增大组织吸引力和凝聚力 借助合理的激励机制，绝大多数组织都可以建立起一个较为完善的奖罚机制，同时也可营造出一个竞争、合作的工作氛围，而这不仅可以最大限度提高组织的吸引力，帮助组织吸引更多优秀的人才加入，同时也可充分调动组织内部人员的工作热情，使其牢牢的抱在一起，共同完成组织的任务要求。 2.提高员工积极性和责任心 经过有效的激励，组织可以逐渐转变员工的工作态度，使其以一种积极、主动、自愿的态度来完成自己的工作任务，同时激励机制也可以逐步提高员工的积极性和责任心，帮助其树立一种与组织荣辱与共的思想挂念，进而达到提供工作效率和质量的效果。 3.增强员工创造力和革新精神 借助激励机制，组织可以建立起完善的奖罚机制，而在这个良好的竞争环境中，员工可以最大限度发挥自身的潜能，为组织的发展提供更加有传造性、更加新颖的创意，进而使组织始终保持一种新气象。 4.提供有益的工作环境 前面提到，员工处于一种拥有积极机制的工作环境内，会始终保持高昂的工作热情，同时也会营造出一种轻松愉快的工作氛围，进而便会促使整个组织的所有员工都能满怀热情的投入到自身工作之中。 三、现代激励理论介绍 1.需要层次理论 需要层次理论是由美国著名心理学家马斯洛于1943年在《人类动机理论》一书中提出的，其将人的需要分为了五个层次，即生理需要层次、安全需要层次、社交需要层次、尊重需要层次以及自我实现需要层次，而要想完成这些需要，人就必须激发自身的原始驱动力。换言之，五种层次便是人类最基本的激励因素，而通过研究这五种层次，我们便可以深层次的进行实施管理、激发冬季以及引导行为等方面的探索。 2.双因素理论 根据美国心理学家赫兹伯格于上世纪50年代提出的双因素理论来看，我们人类所受到的影响工作因素主要包括保健因素和激励因素两种，也就是说在工作中管理者除了要为员工营造愉悦的工作环境外，还应促使员工对工作自身产生兴趣，只有这样，员工的工作效率和工作质量才能得到全方面的提高。 3.期望理论 就弗洛姆的期望理论而言，我们人类所获取的激发力量等于效价乘以期望值，也就是说必须同时提高效价和期望值，才能真正使员工获取更多的工作热情和工作动力。 四、激励机制在公共行政管理中运用的原则 1.公平公正原则 在任何时候，公平公正都是非常重要的，尤其是在运用激励机制时，如果不能遵守公平公正的原则，就很可能出现奖罚不公的现象，这样不仅不能起到激励机制其应用的效果，还可能大幅降低部分员工的工作热情，使组织的工作效率不进反退。 2.适度原则适度原则 指的是当员工作出某些成绩时，应根据成绩的大小适度进行奖励。针对此原则，公共行政管理单位应及时制定一套标准合理的奖罚机制，以防止因奖励不适度所导致的影响人心现象的发生。 3.因人而异原则 针对不同特点的员工，应尽量遵循因人而异的原则，应根据职工的优势和需求采用不同的激励手段，例如针对某些员工可采取精神激励，针对某些员工可采取物质激励等，其中应重点注意精神激励与物质激励的有机结合。 4.正反激励结合原则 仅采用正面激励对于某些并不上进的员工是不适用的，甚至还会产生一定的负面影响，对此公共行政管理单位应对一些不符合组织要求的行为给予适度的奖罚，并通过树立反面例子的方式起到约束员工行为的效果。 五、结语 综上，激励机制对于组织的发展是有着极其重要的意义的，而只有充分考虑到运用激励机制的几点原则，公共行政管理单位才能真正提高自身员工的工作热情，才能更好的发展与进步。 作者：王一帆 单位：西北大学 公共行政管理论文:公共行政管理中信息发展思考 内容提要：社会信息化是当代社会的一种大趋势，它正推动着公共行政现代化的进程。信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、行政公文、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响。 关键词：信息技术公共行政 在信息时代，信息技术是最基本和最为普遍的技术手段，在人类社会生活的每一个领域、每一个方面都必然会普遍应用着信息技术，公共行政的领域也不例外。当前，我们正处在公共行政信息技术化的起点，预测信息技术在公共行政中带来变革的合理形态，对于我们在公共行政领域中自觉接纳和应用信息技术是非常有意义的。 一、信息技术对行政人员的影响行政人员由于身处现代信息社会，不可避免地要受到信息技术发展的影响。具体表现为： 体能的延伸与增强。借助于信息技术，如电信、机器办文办事、远程会议，打破了时空限制，行政人员可以看到、听到、触觉到以前无法感知的事物，可以完成以前体能无法完成的工作。 开阔视野，提高判断、分析和解决问题的能力。信息技术的开发可使行政人员及时获得大量信息，有助于他们逻辑地、辩证地和系统地思考问题。互联网提供了获取信息的极大便利，使得行政人员“秀才不出门，而知天下事”、“运筹帷幄之中，决胜千里之外”成为可能。时间和精力的节约。信息技术节约了原来靠人脑和文件处理信息所消耗的大量时间和精力。跨越时空，降低了信息传输的时间成本、人力成本。 观念的更新。行政人员要适应信息时代的要求，就必须更新传统观念，树立效率观念、创新观念、服务观念、竞争观念、民主观念、法治观念等现代化观念。 激励行政人员的全面发展。信息技术的应用既对行政人员的知识和技能提出了更高的要求，又节约了行政人员的精力与时间。前者成为行政人员不断学习与培训的直接动力，后者则提供了可能与机会。信息技术带来的教育方式的更新（如网络学校）更为行政人员学习现代化的管理知识，掌握与运用现代化的行政管理技术和工具提供了极大的便利。 二、信息技术对行政决策的影响行政决策是行政决策者为达到某一特定目标，对若干备选方案进行选择，以确定行动方案的过程。信息技术发展对行政决策的影响是围绕着提高行政决策的有效性和行政决策的效率展开的。 对行政决策目标的影响。信息技术发展改变了人类生活的环境，为此对公共行政提出了新的要求。对于公共产品的提供者－－政府而言，一切应以公共产品的消费者的满意为决策的根本目标，决策过程的行政参与民主公开就成为一种必然选择。随着各地政务公开活动的开展，群众对政府的满意度也相应提高。削弱以至取消决策者与执行者之间的严格分界。在马克斯韦伯所设计的科层制中，组织内部层层授权，下级对上级严格负责，“只有处在金字塔顶端的人才能掌握足够的信息而作出熟悉情况的决定。”[i]而信息技术的发展使每个人都能及时获得所需要的信息，在工作现场就可以作出必要的决策，无须事事先向上司汇报，再执行上司的决策，真正做到“将在外，君命有所不受”。正如约翰奈斯比特在其《大趋势》一书中所描述的：“由于新科技发展给社会生活带来的多样性和时效性，中央政府的集中决策愈来愈缺乏效率，谁是总统再也无关紧要，因为实际的政治力量，即把事情处理好的能力，已从国会和总统的手中转移到州、市、镇和邻里手里。”[ii] 改善行政决策者的有限理性。管理决策的基石是由西蒙提出的“有限理性”学说，而信息的不完备是影响人们进行理性判断和决策的直接原因之一。信息技术的发展可逐步实现在适当的时候、把适当的信息提供给适当的管理者，这样就改善了决策者的有限理性。网络化电子政府的实现，使得公共行政决策者可以在广泛了解决策所需信息的前提下进行决策，避免了靠经验决策和决策信息不完备导致的决策的盲目性现象，从而提高了行政决策的科学性和合理性。 支持与强化行政决策过程。行政决策可分为程序化决策和非程序化决策两类。以计算机为基础的信息技术完成程序化工作的效率与功能是不言而喻的。在计算机尚处于实验室阶段时，美国10年一次的人口普查只能用制表机来处理普查数据，以至于在人口普查结束4年后，数据尚未处理完毕。第一台专门设计用于商业目的的计算机UNIVAC[iii]，就因总共服役7万多个小时并成功处理了美国人口普查局的人口普查数据而被载入电脑史册。这是计算机处理程序化决策的成功范例。而对于非程序化决策，信息技术也可以提供强有力的信息支持。1952年下半年，美国朝野都忙于为次年大选作准备。候选人分别是在二战中立下赫赫战功的62岁的艾森豪威尔将军和演说家阿德莱史蒂文森，由于前者早已解甲归田，新闻界舆论对后者获胜的把握几乎一边倒。出于好奇，新闻界请出UNIVAC来做个预测。数据分析结果出乎人们的意料，电脑认为获胜者是艾森豪威尔将军，而且票数与史蒂文森相差悬殊。人们对此不以为然，因为UNIVAC依据的不过是5％的选票，根本不足为据。然而，大选结果却是艾森豪威尔将军大获全胜，且选票超过对手 五、六倍。[iv]UNIVAC又一次证明了信息技术在非程序化决策中的强大作用。 三、信息技术对行政方法的影响 信息技术与行政方法密不可分。所有行政方法都要有相应的信息支持，而有些行政方法就是专门为保证信息流通而创立的。信息技术发展引起行政方法的创新主要通过以下途径： 改善现有行政方法的信息基础和信息通讯手段。例如目前行之有效的网络规划技术，就运用了先进的信息技术予以支持，从而大大提高了行政管理效能。网络规划技术源于十九世纪末美国学者甘特发明的甘特图，后发展为横条图形计算法，这是一种较为简单的安排工序和时间的图表。后来随着科学技术的发展而不断改进成为网络规划技术。著名的美国阿波罗登月计划就因为使用了网络规划技术而使原定14年的计划提前5年实现。网络规划技术具有较高的科技含量，其工作程序的模型化建立就得益于计算机等信息技术的运用。 创立全新的行政方法和行政措施。信息技术的发展使决策支持系统（DSS）、电子会议系统（EMS）、远距离控制、分布式工作的统一协调、动态网络计划成为可能。目前，我国政府上网工程就采用了一整套全新的管理方法，如人民银行网上支付、海关总署报关单和外汇联网的外汇核销系统、工商局红盾信息网提供企业数据库、国税总局增值税发票稽核系统和电子报税等。这些管理方法提高了行政效率，降低了行政成本。 四、信息技术对行政组织的影响 传统的行政组织形式是科层组织结构。它的创立与发展不仅与素质较低的人员和平稳的管理环境相对应，而且也是受信息技术不发达制约的无奈选择。科层组织结构的最大优点是效率很高，其弊端在于对外界环境变化的适应能力较差，而且压抑组织成员自身的全面发展。社会经济环境的不断变化，使得科层组织的革新不可避免，而信息技术的发展为之提供了强有力的支持。 中间管理层的缩减以至取消。中间管理层是信息通讯技术落后的产物，它的存在既减缓了信息传递的速度，又易造成信息的严重失真。这种失真的原因有多种，其中一个原因就是中间层次为了争功诿过而导演的“官出数字，数字出官”现象，这也是信息传递不畅的结果。现代信息技术将通过加强操作执行层与高层决策的直接沟通，逐步缩减以致最终取消中间管理层。管理幅度增宽。信息技术使管理者和其下属可以随时了解对方的状态和意图，而且仅占用很少的精力和时间。所以一个管理者能够指导更多的下属人员，增宽管理幅度。这一趋势对于行政机构改革有一定的启发。 行政组织绩效的改进。信息技术的发展极大地提高了工作效率，使得一个行政组织要完成与过去同样的工作量所需行政人员大为减少，从而行政组织更加精干高效。行政组织中信息技术的采用有利于提高行政组织产出绩效和促进行政组织成员的自身发展。信息技术可保证行政组织成员间的全方位沟通和组织与组织之间的信息交流。 五、信息技术对行政公文的影响 行政公文，是指机关、部门、团体在处理公务活动过程中，按特定体式形成与使用的、具有法定效用的文件。[v]信息技术日益渗透到办公或其他业务环境，如行政部门的办公自动化系统和电子商务等，便产生了电子文件，这是一种特殊性质和特殊形式的行政公文。它具有许多与传统行政公文不同的特点：（1）信息的非人工识读性；（2）系统依赖性：电子文件的使用依赖于一定的硬件设备、操作系统和应用软件；（3）载体的无信息性：从远古的甲骨、缣帛、竹简到纸张，载体的意义远大于“承载物”这一项，它和载于其上的外部特征，如字迹、书写材料、签字、印章等共同构成文件原始身份的“证明人”，但对于电子文件，载体本身及其上的外部信息消失得无影无踪；（4）信息的灵活处理性：制作电子文件时，我们可以任意地增、删、改。单纯从电子文件本身来看，修改的痕迹荡然无存。 电子文件的上述特点对行政公文产生了深远的影响，主要表现在以下几个方面： 文件记录的原始性、凭证性受到冲击。严格意义上的法律证据必须是原始文件，其形式与内容同等重要。如审理经济纠纷所依据的主要是合同原件。传统的文件，内容一旦依附于某一载体之后，一份“原件”就产生了。即使被更改，也会在原件上留下痕迹。电子文件由于其复制的简便和文字编辑软件功能中引以自豪的整齐而美观的标准字体和字号，谁又能确认电子文件的原始性呢？传统文件利用封泥、骑缝、按指纹、画押、签字、盖章等方式来确认身份，而在电子文件那里，这些方式则无能为力。出于维护某种既定的社会秩序或维护某种经济利益的目的，人们对电子文件提出了身份认证的要求。现在诸如数字签名、存取控制、信息追踪加密和防火墙技术为这一要求的实现提供了部分可能。但是，“道高一尺，魔高一丈”，美国国防部数次被黑客侵入，印尼总统电子邮箱被炸，某些网上主页被篡改等等都说明了电子文件的脆弱性。 重要原始文件的流失。由于没有采取相应的措施，许多电子文件都将会随着电子脉冲流进历史的黑洞之中。或者是电脑遭遇病毒或者是受到黑客袭击，甚至在你不经意的一敲一点中，某一重要文件就荡然无存了。许多管理信息系统具有在适当时候自动删除或更新某些数据的功能。形成文件的业务人员往往考虑用这份文件处理现实事务，对于其中哪些东西今后有用，需要保存而考虑不周，甚至全然忘记。对传统文件的管理，已经形成了一整套严密的收、发、签、办、归档等工作流程的规章制度，因此传统文件的管理步步为营，井然有序。而电子文件的管理中还远未形成类似的严谨而有效的措施。这就要求文件及档案管理人员在信息系统设计的初期积极参与，提出有关功能要求，在系统运行的适当环节，加入签发、签收、鉴定、制作原数据信封、归档保存等管理步骤，最后将电子文件保存在系统硬盘、软盘或光盘上留存备查。 数字文献的长期可读性“朝不保夕”。电子文件的载体有硬磁盘、软磁盘、光盘等。杂散磁场、氧化作用，材料的老化变质、污染、划伤和皱褶，会很容易地抹掉这些载体上记录的信息。另外，因为不断有新的、不兼容的媒体形式和存贮格式出现，数字式文献常常会在存贮它的媒体还没有破损之前就不再被使用了，现在还有多少人使用5英寸的软盘呢？涉及电子文献长期可读性的另一个因素是计算机病毒。大多数电脑系统都很容易受到旨在破坏它们的病毒的侵害。1998年流行的能破坏硬盘上的数据的“CIH”的病毒给人们造成的恐慌绝不亚于一场战争。 电子文件的法律意义。从法律角度来看，一般较重大的行政行为都应采取书面表现形式，而未采取书面形式的，在许多情况下应被视为无效行为。从实践上看书面形式各种各样，没有统一的法律规定，但结合电子文件的实际，可将网上的行政通告视为一种新的书面形式的行政行为。 六、公共行政管理模式的变革：政府信息化与电子化政府的实现 随着Internet的快速发展，网络时代的大潮正以不可抵挡之势扑面而来。它将深刻地改变我们的生产方式与生活方式，同时也给政府的管理模式带来一场革命。政府信息化，就是工业时代的政府（即传统政府）向信息时代的政府（即现代政府）演变的过程。[vi]而电子政府是一个利用信息和通信技术，有效地实现行政、服务及内部管理等功能，在政府、社会和公众之间建立有机服务系统的集合。总体来说，电子政府的目的主要体现在以下三个方面： 政府机构各部门实行电脑化、网络化和信息化，帮助提高政府在行政、服务和管理方面的效率。电子政府利用信息技术，积极推动精减组织和简化办公等工作。 利用政府内建立的网络、信息和应用，为公众社会提供优质的多元化服务。政府的信息网络覆盖政府的各级部门。电子政府利用统一的信息资源，通过语音、互联网等现代化手段，为公众提供简便的多元化服务。 以政府的信息化发展推动和加速整个社会的信息化发展。只有向公众展示高新技术的应用，让社会享受信息网络的便利，才能切实地推动全社会信息化的发展。 政府上网工程具有跨世纪的历史重任，是提高全社会的经济效益和国家综合实力及国家竞争力的最有力的保证。然而，不容忽视的是信息技术必然导致传统的国家主权弱化。信息技术的发展增加了国际活动的透明度。遥感器和卫星技术把大多数国家具有战略意义和部分具有战略意义的目标置于全时辰、全天候的监控之下；视频和多媒体技术、信息高速公路和卫星通信技术使图文信息即时传递成为现实。在国际社会的注视、舆论的监控和可能的外部干涉的影响下，国家在国内外事务，特别是在核军备竞赛、军备采购、能源政策、污染标准等具有全球影响的事务上作出决定的自主性日益受到削弱。 由于因特网是现实社会的延伸，它在给人们带来便利的同时，也受到各种不良现象的污染，如：网络色情、网络暴力、网上走私、网上贩毒、网上黑客，等等。这就提出了一个严肃的课题：如何规范网络行为？积极寻求对策是公共行政部门不可推卸的责任。 公共行政管理论文:公共行政管理现状 编者按：本文主要从前传统模式；传统的公共行政模式；新公共管理模式；发展中国家的公共管理；对新公共管理的批评；结论；进行讲述。其中包括：创始者或领导者赋予社会以可能,然后是组织者或行政者使之永恒、早期的行政体制本质上是人格化的,或者说是建立在韦伯所说的“裙带关系”的基础上,也就是说以效忠国王或大臣等某个特定的人为基础,而不是非人格化的、前现代官僚体制是“个人的、传统的、扩散的、同类的和特殊的”,而按照韦伯的论证,现代官僚体制应当是“非人格化的、理性的、具体的、成就取向的和普遍的”、传统的行政模式有以下几个主要特点、通过对比早期的行政模式,我们可以更好地理解韦伯体系的主要优点和不同点、通过对比早期的行政模式,我们可以更好地理解韦伯体系的主要优点和不同点、传统模式是僵化的、官僚的,只是侧重于结构和过程、尽管新公共管理的名称众多,但对于公共部门管理发生的实际变化而言,人们还是有一种共识、新公共管理的改革浪潮由各种不同于传统行政模式的理论所支持、尽管与传统的公共行政模式相比,新公共管理适合于发达国家,但这是否同样适用于发展中国家却不得而知、人们就新公共管理展开的争论最有意思的一个方面在于,尽管最激烈的批评家也承认发生了变化,但这种变化是否足够大到可以构成一个范式变化却有待商榷除了强调结果并通过各种机制来实现结果外,关键的不同是其背后的经济学和私营部门管理理论基础公共部门改革是否构成了一种国际现象也是争论的焦点之一。人胡德也提出反对全球化范式的思想新公共管理的批评家认为这场运动将会消失,有的甚至认为它从没有发生过。林恩认为公共管理将逐渐消退政府管理在过去的一百五十年里经历了三种模式在现实中,市场和官僚体制相互需要,相互补充等，具体材料详见： 公共部门的变革回应了几个相互联系的重大现实问题,包括:职能公共部门提供公共服务的低效率;经济理论的变化;私营部门相关变化产生的影响,尤其是全球化作为一种经济力量的兴起;技术变化使得分权同时又能更好地控制全局成为可能。 行政管理可以分为三个鲜明的发展阶段:前传统阶段、公共行政传统模式阶段和公共管理改革阶段。每个阶段都有自己的管理模式。从上一个阶段过渡到下一个阶段并非轻而易举,从传统的公共行政到公共管理的过渡至今尚未完成。但这只是时间的问题。因为新模式背后的理论基础非常强大。这场变革运动以“新公共管理”着称,尽管这个名称引起了争论,然而它不但在蓬勃发展着,而且是对大多数发达国家已经采取的管理模式的最佳表述。传统的行政模式相对于它所处的时代是一项伟大的改革,但是,那个时代已经过去了。 一、前传统模式 很显然,在19世纪末官僚体制理论尚未健全之前,已经存在着某种形式的行政管理。公共行政已经有很长的历史了,它与政府这一概念以及文明的兴起一样历史悠久。正如格拉登(Gladden)指出的那样,行政的某种模式自从政府出现之后就一直存在着。 首先是创始者或领导者赋予社会以可能,然后是组织者或行政者使之永恒。行政或事务管理是所有社会活动中的中间因素,虽然不是光彩夺目,但对社会的持续发展却是至关重要的。 公认的行政体制在古埃及就已经存在了,其管辖范围从每年的尼罗河泛滥引起的灌溉事务到金字塔的建造。中国在汉朝就采用了儒家规范,认为政府应当是民选的,不是根据出身,而是根据品德和能力,政府的主要目标是谋取人民的福利。在欧洲,各种帝国——希腊、罗马、神圣罗马、西班牙等首先是行政帝国,它们由中央通过各种规则和程序进行管理。韦伯认为,中世纪“现代”国家的发展同时伴随着“官僚治理结构的发展”。 尽管这些国家以不同的方式进行管理,但它们具有共同的特点,这可以称为前现代。也就是说,早期的行政体制本质上是人格化的,或者说是建立在韦伯所说的“裙带关系”的基础上,也就是说以效忠国王或大臣等某个特定的人为基础,而不是非人格化的;以效忠组织或国家为基础而不是以个人为基础。尽管存在着这么一种观点,即认为行政管理本身不为人赞许的特点仅仅来自于传统模式,但早期的做法常常导致谋求个人利益的贪污行为或滥用职权。在早期行政体制下,我们现在看来觉得很奇怪的做法曾是当时执政政府职能的普遍行为。那些一心走仕途的人往往依靠朋友或亲戚获取工作或买官,这就是说先以钱来收买海关官员或税收官员,然后再向客户伸手要钱,从而既回收了最初的买官投资成本,又可以大赚一笔。美国19世纪的“政党分肥制度”意味着在执政党发生了变化的同时,政府中的所有行政职位也发生了变化。 前现代官僚体制是“个人的、传统的、扩散的、同类的和特殊的”,而按照韦伯的论证,现代官僚体制应当是“非人格化的、理性的、具体的、成就取向的和普遍的”。个人化政府往往是低效率的:裙带关系意味着无能的而不是能干的人被安排到领导岗位上;政党分肥制常常导致腐败,此外还存在着严重的低效率。传统行政模式的巨大成功使得早期做法看起来很奇怪。专业化、非政治化行政在我们看来是如此顺理成章,以至难以想像到会有别的制度存在。西方的行政制度即使简单到通过考试选拔官员的想法,也是直到1854年英国的诺思科特—屈维廉报告出台后才开始建立,尽管这种制度在中国早已通行很久了。 二、传统的公共行政模式 在19世纪末期,另外一种模式开始在全世界流行,这就是所谓的传统行政模式。它的主要理论基础来源于几个国家的学者,即,美国的伍德罗·威尔逊和德国的马克斯·韦伯,人们把他们和官僚制模式相联系;弗雷德里克·泰勒系统地阐述了科学管理理论,该理论也来源于对美国私营部门的运用,为公共行政提供了方法。与其他理论家不同,泰勒没有着力关注公共部门,可是他的理论却在该领域具有广泛影响。这三位理论家是传统公共行政模式的主要影响者。对于其他国家来说,还要加上诺思科特和屈维廉,他们对美国之外的国家的行政尤其是威尔逊的行政体制产生了重要影响。在19世纪中期,诺思科特和屈维廉最先提出了通过考试和品德来任命官员的主张,并提出了无偏见和行政中立的观点。 传统的行政模式有以下几个主要特点: 1.官僚制。政府应当根据等级、官僚原则进行组织。德国社会学家马克斯·韦伯对官僚制度有一个经典的、清晰的分析。虽然这种官僚制思想在商业组织和其他组织中采用过,但它在公共部门得到了更好和更长久的执行。 2.最好的工作方式和程序都在详尽全面的手册中加以规定,以供行政人员遵循。严格地遵守这些原则将会为组织运行提供最好的方式。 3.官僚服务。一旦政府涉足政策领域,它将成为通过官僚体制提供公共产品和服务的提供者。 4.在政治、行政二者的关系中,行政管理者一般认为政治与行政事务是可以分开的。行政就是贯彻执行指令,而任何事关政策或战略事务的决定都应当由政治领导者做出,这可以确保民主责任制。 5.公共利益被假定为公务员个人的惟一动机,为公众服务是无私的付出。 6.职业化官僚制。公共行政被看做是一种特殊活动,因而要求公务员保持中立、默默无闻、终身雇用以及平等地服务于任何一个政治领导人。 7.行政任务的书面含义是执行他人的指令而不承担由此而致的个人责任。 通过对比早期的行政模式,我们可以更好地理解韦伯体系的主要优点和不同点。韦伯制度和它以前的各种模式最重要的区别在于:以规则为基础的非人格化的制度取代了人格化的行政管理制度。一个组织及其规则要比组织中的任何个人都重要。官僚制度就其运作以及如何对客户做出反应方面必须是非人格化的。正如韦伯所论证的那样:“将现代公职管理归并为各种规定深深地触及了它的本质。现代公共行政理论认为,以法令形式来命令执行某些事务的权威已被合法地授予了公共机关。这并没有授予某机构具体情况下通过指令实施某种事务的权力。它只能是抽象地管制某种事务。与此形成鲜明对比的是,通过个人特权和赋予特许权管制所有事务。后者的情况完全是由世袭制支配的,至少就这些事务不是不可被侵犯的传统而言是这种情况。” 这一点非常重要。早期的行政管理以人际关系为基础,个人要忠诚于亲戚、保护人、领导人或政党,而不是对体制负责。有时,早期行政管理在政治上是比较敏感的,因为行政机关的人员是任命的,他们更是政客的臂膀或主流阶级。但是,它也常常是专制的,专制的行政可能是不公平的,特别是对那些不能够或者不愿意投入个人政治游戏的人来说更是如此。一个以韦伯原则为基础的非人格化的制度可以完全消除专制——至少在理想情况下是如此。档案的存在、前例原则的参照和法律依据意味着在相同的环境中总是会做出相同的决策。在这种情况下不仅效率更高,而且公民和官僚等级制中的人员都知道自己所处的立场。 其他的差别均与此相联系。在各种规定和非人格化的基础上,会很自然地形成严格的等级制度。等级制度及其规定在个人离开组织后保持不变。虽然韦伯强调的是整个制度,但他也注意到了官僚制组织中的个人任期和条件。 传统行政模式获得了极大的成功,它为全世界各国政府所广泛采用。无论是从理论上还是从实践上看,它都显示出了优势。与以前腐败盛行的制度相比,它更具效率,而且职业化公务员的思想对个人以及业余服务都是一个巨大的进步。然而,该模式现在也暴露出了问题,这些问题表明该模式即使不能说已经过时了,也可以说即将过时。 传统官僚制度是在工业发展过程中的某个特定时间段发展起来的,它的制度和技术适用于更早的时期。如果政府工作人员被看做机器人,只需对简单的刺激做出反应,难以承担起做出决策的责任,而且在操作手册中都有了事无巨细的规定,那么传统的行政管理模式可能是合适的。然而在私营部门,正式的等级制度不再被认为是运行良好的了。 公共行政的理论支柱已经难以描述政府现实了。政治控制理论已经问题重重。行政意味着遵从他人的指令,因此要求有一个秩序井然的收发方法。指令的发出者与实施者之间有一个明确的划分。但是这并不现实,并且随着公共服务规模和领域的扩大而愈加不可能。传统模式的另一理论支柱——官僚制理论也不再被认为是组织的特别有效形式。正式的官僚体制可能有它的优势,但人们也认为它往往培养墨守成规者而不是创新者;鼓励行政人员规避风险而不是勇于冒险,鼓励他们浪费稀缺资源而不是有效利用。韦伯曾把官僚制看成是“理想类型”,但现在这种理想类型却培养了惰性、丧失进取心、导致平庸和低效率,这些被认为是公共部门的特有病。它也由此遭受批评。实际上,“官僚”这个词在今天更多地被看成是低效率的同义词。 传统模式的所有事实都已经受到了挑战,官僚制的确有威力,但不是在所有的情况下都适用,它会带来一些负面的结果。试图探求惟一的最佳方式是不切实际的,这会导致组织运作的僵化。私营部门中率先采用的灵活管理体制正在被政府部门所采用。政府直接提供公共服务并不是政府产品和服务供给的惟一形式。而且行使官僚权力并不意味着政府对公共产品的直接提供,政府实际上可以通过补贴、法规或合同间接地在这一领域起作用。政治和行政在现实中很长时间里都一直相互交错。公众要求在原先政府独立于民众而运作的领域中建立更好的责任机制。虽然公务员可能会受到公共利益的奖励,但现在看来政治游戏者有他们自身的利益这一点也是无可争辩的。他们也可能是为了自身的进步或所在部门的发展而工作,而不再是原来想像的那样时刻都是出于纯洁和无私的动机。现在公务员的不同寻常的雇用现象已经弱化多了,特别是考虑到私营部门在这方面的变化,私营部门雇用制已是非常少见了。最后,公共部门的任务现在被认为具有了更多的管理性质,这要求行政人员对于他们的工作绩效负起责任来,而不仅仅是行政命令和执行指令。 关键之处在于,传统模式在大约一百年里没有多少变化,而现在却发生了全面变化。诸多观点构成了一种范式——传统的公共行政模式,而现在由于传统模式本身的问题,范式已经发生了变化和转移。 传统模式是僵化的、官僚的,只是侧重于结构和过程。然而它确实比以前存在的模式要好得多。以功绩制为基础的任命制、正式的官僚制以及政治和行政能够并且应该分开的想法都足以构成一个行政体制的充分原则,尤其是对一个处于稳定阶段运行的制度。20世纪的大部分时期,传统的公共行政模式主导着公共服务理论和实践。尽管传统模式做出了多年的贡献,但它现在面临的主要批评是,其理论和实践都不足以适应公共部门管理的发展。传统模式在很长时间里都是一个很好的模式,但现在它的时代过去了。 传统的行政模式衰落的主要原因很简单,那就是它不再运作良好了。当理论和经济研究都表明政府直接提供公共产品具有内在低效率时,政治家们开始询问一些笨拙的问题就毫不奇怪了。为什么公务员是终身雇用的而别人却不是?为什么他们不是以合同形式雇用?如果有人受雇从事一份工作,确保该雇员做好这份工作有何过错?公务员制度至少在西方国家已经大失民心,政府进行相关改革时阻力极小。而这些改革以前曾一度被认为会破坏公务员制度。一旦变化开始发生,传统模式的各个方面也就随之分崩离析了。 三、新公共管理模式 20世纪八九十年代,在公共部门出现了一种针对传统行政模式的缺陷的新管理方法。这种方法可以缓解传统模式的某些问题,同时也意味着公共部门运转方面发生了引人注目的变化。这种新的管理方法有很多名称:“管理主义”、“新公共管理”、“以市场为基础的公共行政”、“后官僚制典范”或“企业型政府”。到90年代后期,人们越来越倾向于使用“新公共管理”的概念。 尽管新公共管理的名称众多,但对于公共部门管理发生的实际变化而言,人们还是有一种共识。第一,无论这种模式叫什么,它都代表着一种与传统公共行政不同的重大变化,它更为关注结果的实现和管理者的个人责任。第二,它明确表示要摆脱古典官僚制,从而使组织、人事、任期和条件更加灵活。第三,它明确规定了组织和人事目标,这就可以根据绩效指标测量工作任务的完成情况。同样,还可以对计划方案进行更为系统的评估,也可以比以前更为严格地确定政府计划是否实现了其预定目标。第四,高级行政管理人员更有可能带有政治色彩地致力于政府工作,而不是无党派或中立的。第五,政府更有可能受到市场的检验,将公共服务的购买者与提供者区分开,即将“掌舵者与划桨者区分开”。政府介入并不一定总是指政府通过官僚手段行事。第六,出现了通过民营化和市场检验、签订合同等方式减少政府职能的趋势。在某种情况下,这是根本性的。一旦发生了从过程向结果转化的重要变革,所有与此相连的连续性步骤就都是必要的。 霍姆斯(Holmes)和尚德(Shand)对这次改革的特点作了一个特别有用的概括。他们把新公共管理视作范式,这种好的管理方法具有以下特点:(1)这是一种更加富有战略性或结构导向型的决策方法(强调效率、结果和服务质量)。(2)分权式管理环境取代了高度集中的等级组织结构。这使资源分配和服务派送更加接近供应本身,由此可以得到更多相关的信息和来自客户及其他利益团体的反馈。(3)可以更为灵活地探索代替直接供应公共产品的方法,从而提供成本节约的政策结果。(4)关注权威与责任的对应,以此作为提高绩效的关键环节,这包括强调明确的绩效合同的机制。(5)在公共部门之间和内部创造一个竞争性的环境。(6)加强中央战略决策能力,使其能够迅速、灵活和低成本地驾驭政府对外部变化和多元利益做出反应。(7)通过要求提供有关结果和全面成本的报告来提高责任度和透明度。(8)宽泛的服务预算和管理制度支持和鼓励着这些变化的发生。 新公共管理并没有认为实现某结果有一条最好的途径。管理者在被赋予责任之前并没有被告知如何获得结果。决定工作方式是管理者的一个职责,如果没有实现预定的目标,管理者对此应当承担责任。 新公共管理的改革浪潮由各种不同于传统行政模式的理论所支持。这包括:政府工作人员被假定为具有经济利益动机;私营部门的灵活管理为政府部门提供了经验;政治与行政不可分离。在从行政到管理的理论变化中,一个关键的区别是:行政是执行指令,而管理是获取结果并承担相应的责任。 新公共管理从经济学和私营部门获取了主要的理论支持。 从经济学的意义上讲,最有代表性的理论家是奥斯特罗姆。在20世纪70年代初,他就指出,组织有两种对立的形式:官僚制和市场。在奥斯特罗姆眼里,官僚组织相对于市场选择是低效率和低成效的。官僚行政模式缺乏竞争、消费者主权和低成本选择下的激励。他指出,许多当代政治经济学家以经济理论导出的一种范式为基础,“向传统行政理论的许多基本假设提出了挑战”。 新公共管理证实了奥斯特罗姆的观点,尽管这种观点经过一段时间才被采用。在奥斯特罗姆的着作中,我们能看到新公共管理的两个基本原则。第一,从经济学视角看,它是市场导向的。这运用的是经济学中的公共选择理论、委托理论和交易成本理论。第二,它否定以官僚制作为组织原则。 正如亚当·斯密所洞见的那样,如果允许个人追求最佳结果,那么市场就是更为有效的资源分配形式。 另一个理论变化是私营部门管理理论的变化,即打破了公共部门制度中曾被认为是基本要素但实际不是的东西。公务员在和客户打交道时必须公平和公正,但这并不意味着公务员需要保持政治中立或者终身雇用。衡量公共部门绩效可能确实困难,但这并不意味着就不需要努力去这样做。公共部门的政治本质确实有别于私营部门,但这并不意味着所有的行动都是政治性的,或者所有的政策都由政治家做出。以前被认为是公务员必须做的现在已经成为特例,人们很难理解公共产品和服务的提供会因为合同雇用制或业余工作制而遭受破坏。然而所有这些都有悖于曾被视为公共雇用的必要条件。公共部门和私营部门间除却最高层的管理外,许多工作都是一样的。所以我们很难认可公共部门的不同于一般的雇用方式。 也许,私营部门为我们提供了重视结果的经验。传统行政模式正是由于强调结构和过程而非结果才深受批评。另外,正如前面讨论过的,官僚组织并不自然就有效率。私营部门已经在实践其他的组织结构——利润中心、分权、雇员灵活性——所有这些也正在为公共部门所采用。 四、发展中国家的公共管理 尽管与传统的公共行政模式相比,新公共管理适合于发达国家,但这是否同样适用于发展中国家却不得而知。我们不能想当然地认为始于西方发达国家的管理方式就必然适用于不同的环境。新公共管理可能与发达国家特定的文化背景相联系,那么与新公共管理兴起并占主导地位的发达国家相比,不发达国家在采用时就会受到限制。 发展中国家的确也采用过传统的公共行政模式,因此也盛行严格的等级制度和所有熟悉的官僚制度。官员通过考试获得了终身雇用。即使在最贫穷的国家,官僚制度也要维护那些地位显赫、薪水相对较高的精英集团的利益。 有人认为,新公共管理改革同样适用于发展中国家,这是因为传统的官僚制在许多国家都已失败。霍姆斯和尚德都主张,“我们应当更多地关注管理改革对发展中国家的意义。我们相信,基本原则对每一个国家都是适用的。”另一方面,米诺格认为,“市场检测和内部市场等复杂的改革不可能在发达国家之外行之有效。”然而,与把新公共管理排除在发展中国家之外相反,更为合理的方法是以务实的方式具体确定新公共管理在发展中国家运用的一系列前提条件。斯蒂格利兹主张一种新的发展日程。它包括国家作用的变化,在这种变化中,政府和私营部门进行合作,促进政府建立市场。在一些领域,政府应当更多地进行市场调节。这就要求政府改善自身的工作绩效,通过尽可能地利用和促进竞争来广泛使用类似于市场的机制。 任何国家在采用这些观点推进市场经济建设的时候,都应当有足够的基础条件以采用包括市场检验和履行合同在内的新公共管理。 五、对新公共管理的批评 毋庸置疑,人们会对这场改革有对立的评价。当然,这场变化还没有得到完善的运作,会出现一些错误,向新模式转变的过程也存在各种问题。这些不足似乎会导致政治上要求回到原来非党派、中立的行政制度,但这实际上极不可能。更为可能的是,要进一步完善改革中尚不完善的地方,然后逐步演进到另一种模式。传统模式以及它所坚持的主张已经结束了。 这种观点并没有得到普遍赞同。有意思的是,随着改革的不断推进,批评家也越来越多。他们的批评涉及了公共部门改革的方方面面。有人认为没有什么范式变化,也没有发生国际范围的变化。批评家们认为,公共管理的改革是对民主的攻击,是意识运动,是一种流行时尚,在已经尝试过的公务员变化中导致了士气低落。这些观点有些是有道理的,而另外一些则完全不着边际。确实,反对者和批评家难于就争论的焦点达成一致。有无范式变化问题是公共管理改革中最具争论性的问题之一。 (一)范式变化 人们就新公共管理展开的争论最有意思的一个方面在于,尽管最激烈的批评家也承认发生了变化,但这种变化是否足够大到可以构成一个范式变化却有待商榷。尽管有人仍然不太相信,但再次考察一下范式是什么,考察一下公共行政中的竞争性范式是否有效是有用的。我认为,无论是采用“范式”的通常意义,还是与库恩着作相关的用法,“范式”这个术语无论指代传统行政模式还是公共管理改革都是合适的(这些公共改革联系在一起就被称为新公共管理)。 除了强调结果并通过各种机制来实现结果外,关键的不同是其背后的经济学和私营部门管理理论基础。在这一点上,公共行政的基础是公共利益激励理论、官僚制理论和政治与行政二分理论。人们认为,有足够的差异可以说明存在不同的范式:官僚和市场是两个截然相反的组织运作方式;公务员的公共利益激励不同于市场理性行为假设;政治与行政分离被普遍认为是不切实际的;侧重于过程的传统模式与侧重于结果的新模式完全不同。 (二)一场国际运动 公共部门改革是否构成了一种国际现象也是争论的焦点之一。人们已经注意到,类似的改革运动已经在好几个国家发生了。汤普森认为新公共管理是一场世界性的变革,因为它几乎影响到了全世界的每个角落。对世界上最大的123个国家进行的一项调查表明,重要的政府改革正在全世界进行。在很大程度上,类似的改革也发生在各个不同的国家。凯特尔也认为:自20世纪80年代以来,公共管理改革运动如火如荼。这场运动从两个方面看是国际性的。首先,它已经扩展到了蒙古、瑞典、新西兰和美国等一系列国家。其次,改革范围很广,政府已经利用管理改革来重塑国家的作用及其与国民间的关系。 另一方面,胡德也提出反对全球化范式的思想。这有三个原因。首先,公共行政传统方法的部分撤退并不一定表明,新公共管理的单一模式会在全世界适用,也不意味着旧的模式就会彻底消失。其次,全球化范式的思想忽略了截然不同且路径依赖的国情,正是在这些不同的环境中发生了当代公共管理的变化。第三,公共管理在过去一二十年里是否足够稳定以至可以被视为一套单一的思想和做法。 按照胡德等批评家的逻辑,不同国家的改革内容、时间安排和战略的差别就意味着不存在全球化的运动。在批评家们看来,只要说改革具有相似性,似乎就意味着改革应该一模一样并同时发生。其实,改革范围和速度存在着不同。英格拉哈姆认为有三种改革模式:新英格兰模式摧毁了旧结构而代之以竞争性、市场导向组织,这代表出现的线段的一个端点。美国代表了线段的另一端,新兴政府建立在旧的官僚体制基础上,并没有发生会导致游戏规则改变的系统改革。线段的中点是阶段改革战略,这以澳大利亚和英国为代表。这种模式奉行变化的战略,它首先攻击旧体制的复杂和僵化之处,然后在此基础上逐步进行其他改革。不同的国家所受的制度约束不同,改革的不同之处也就在情理之中了。 目前,在公共管理改革运动中,存在理论趋同化以及公共部门改革者所使用的工具和战略的趋同化的情况。我们没有必要由于存在一场世界范围的公共部门改革运动,就说改革是不可抵制的、统一的、全球的。更为正确的观点是公共部门改革涉及了相似的政策工具,正如博斯托姆(Bostom)认为的那样:虽然全世界对改革的说法五花八门,但最近关于政府重组、重塑和更新的大部分努力都有近似的目标,即提高公共部门的效果和效率,提高公共部门对顾客的反应程度,减少公共开支,增强管理责任。这些努力所选择的工具也非常相似:商业化、公司化和企业化;责任下放;从投入控制转向产出和结果控制;更严格的绩效规定和更广泛的合同履行。 凯特尔也认为,“这场运动之所以如此引人注目,是因为很多国家在短时间内以相似的基本战略实施着改革。”他进而列举这些战略,包括:生产率——以更少的税收生产更多的公共服务;市场化——利用市场化进行激励;分权:政策——分离购买者与供给者;对结果承担责任的制度。 因此,各国改革之间存在着比批评家认可的更多的形似性。发生变化的是模式背后的理论基础而不是改革的细节。 (三)新公共管理运动会持续吗? 新公共管理的批评家认为这场运动将会消失,有的甚至认为它从没有发生过。林恩认为公共管理将逐渐消退。他认为,尽管新公共管理被其推崇者尊为范式,但只是昙花一现,很可能衰退。因为:(1)在政治过渡中,曾赋予其灵感的威斯敏斯特改革的初始模式将最终被破坏,党派人士和学者之流将看到新公共管理被推出历史舞台。(2)随着各国各部门间比较实践的积累,改革的基本不同之处将使其表面化的相似之处相形见绌。(3)术语“新”将会由于后面出现了更为新兴的事物,而被看做一个很麻烦的形容词。(4)政治争论将呼唤新的主题来吸引和支持下一轮行政改革思想。 上述论点值得商榷。关于第一点,政治变化当然能够先于任何改革。但林恩所指的威斯敏斯特制度中发生的变化是指政府的变化。在澳大利亚和新西兰,这表现为从左派过渡到右派,在一些地方是又回到左派。在英国则是从右派到左派。新公共管理或者变化依旧,或者像1996年的澳大利亚国民政府那样加速了变化。关于林恩所指的第二点,各国改革情况是不同的,但改革背后的理论是一样的。正如前面已经论述的那样,不同的国家不是处于不同的路径上,而是远近不同的路径。林恩所说的第三点和第四点有待进一步的考查。 林恩认为,“新”这个词变得越来越不合适确有几分道理。考虑到这个词首次引用以来已经有十多年了,那么什么时候这个“新”不再新了呢?在20世纪的美国有这么一件事情,60年代后期,美国开始“新公共行政”。针对旧官僚制发展起来的这种制度,更多地强调价值、平等和公共行政的定性方面。几年之后,当效率问题日益突出的时候,该制度也就萎缩了。同样,将来,“新公共管理”中的“新”也将不得不退缩,但不管怎样,关键的变化是从公共行政过渡到了公共管理。新晨 林恩的第四点易于驳斥。将来当然会出现新的主题或模式以供讨论,如电子政府。本文把世界看做是范式的连续,某种范式最终肯定会消失。 对新管理模式的批评实际上大多来自学术界而不是实业界。这似乎是因为学术界出于职业和专业的特点,对某个事件吹毛求疵而不是欢呼成功。 六、结论 政府管理在过去的一百五十年里经历了三种模式。首先是人格化或前现代行政模式,当该模式日益暴露其缺陷以及出于提高效率的目的,它就被第二种模式即传统的官僚行政模式所取代。同样,当传统行政模式问题重重时,它就为第三种模式即新公共管理取代,从政府转向替代性市场。20世纪80年代以来,市场的主导地位就如同20世纪20年代到60年代官僚制度居主导地位一样。在任何一种政府制度中,官僚和市场都是共存的,只是在某个阶段一种形式占主导地位,而在另一阶段,另一种形式占主导地位。新公共管理时代是官僚制日益削弱而市场在公共行政领域占据统治地位的时期。 在现实中,市场和官僚体制相互需要,相互补充。新公共管理不可能完全代替官僚制,正如1989年以前的东欧,官僚制不可能代替市场一样。但新公共管理运动表明的是,早期传统官僚制的许多功能都可以而且现在经常由市场来执行。在一个官僚制作为组织原则日益削弱的环境下,市场解决方案就会被推出。当然不是所有的市场药方都能成功,但这不是问题的核心。政府将从新公共管理这一工具箱中探寻到解决方案。如果这些方案行之无效,政府就会从同一来源中寻找其他方案。政府管理背后的理论基础已经发生了变革,我们完全可以用“范式”这一术语来描述它。在公共行政学术界,有许多对新公共管理持否定态度的批评家。但是他们的批评对迅速开展的政府改革影响很小。在新公共管理模式之后,会出现另一种新的模式,但肯定不会回到传统的行政模式。 公共行政管理论文:公共行政管理公共价值 税务部门作为公共部门之一，公共性是其行政管理活动的主导价值取向，它既能在宏观上指导和规定整个税务行政管理活动发展进程，又可以在微观上直接影响税务人员的管理行为。探究税务行政管理活动的价值内涵，进而推断出其价值产生的根源，对于公共管理的结构设计、功能定位、管理方式选择都有重要的导向意义。 公共性价值的内涵当前，国内外学术界对“公共性”内涵尚未形成统一的理解，但从公共管理角度来看，“公共性”主要体现在三个方面：首先，在伦理价值层面上，“公共性”必须体现政府活动的公正与正义。其次，在公共权力的运用上，“公共性”要体现人民主权和政府行为的合法性，支持公民社会，体现公开与参与。第三，在利益取向上，“公共性”意味着公共利益是政府一切活动的最终目的，必须克服私人或部门利益的倾向。 公共行政的“公共性”内涵可以归结为公共精神。 现代公共行政的公共精神应包括四个方面:民主的精神，即人民的意愿是政府合法性的唯一来源;法的精神，它意味着政府的一切活动应受到预先确定并加以宣布的规则制约;公正的精神，即承认社会公民应具有平等的权利并不受公共权力所侵害;公共服务的精神，即政府的公共服务应尽可能公平分配，政府的施政过程应平等、公正和透明。这四种公共精神在公共行政活动中的实现方式应是:逐步实现政府与公民平等化;行政权力既受到保护又受到制约;行政活动既有效率又有责任;公共行政是由民众驱动的、积极的、合作主义的、参与的过程等等。公共性价值的内在要求在2004年国家统计局新颁布的国民经济三次产业划分规定里，明确了税务部门“公共管理”部门的行业性质。税务部门作为所谓“纯粹的”公共部门，具有与其他公共部门相同的价值取向。它有以下基本特点:第一，其基本职能是对社会公共事务进行管理。第二，用来从事税收管理的权力是一种公共权力。 第三，政府组织所掌握和运用的资源是一种公共资源。因此，税务部门应该是一种“公益组织”而不应该是一种“自利组织”。 它应该也只能把追求和维护公共利益作为本组织、本部门的行为目标。当然我们需要澄清的问题是，公共性不是税务行政管理的主导价值取向，而不是唯一。 在实践中，人们发现除了正义性和公平性以外的主导价值，税务行政管理活动也有安全、自由度的价值要求，也有成本——效益的核算问题。按照公共性的要求，作为税务部门的公务员，其道德价值坐标应包括三个主要向量:其一，税务公务员必须建立对公共利益的信仰;其二，必须对其执掌的公共权力，如征税权、检查权、稽查权、核税权等，以及自己的定位有着充分的自觉;其三，必须确定无私奉献的价值目标。 前三个维度反映了社会对税务部门行政管理绩效量的要求;秩序、公平和民主的价值取向是一种解决各种社会关系和利益冲突的互动行为模式，反映了社会对税务行政管理质的要求，后者在税务行政管理效率评估的过程中，可通过纳税人的满意程度这一价值判断来体现。 公共性价值根源在经济学领域，由于公共欲望和私人欲望的存在，便有了公共经济与私人经济的划分。人类为了满足私人欲望，在经济上需要有一些物品供自己消费，以维持自身的存续和繁衍。 此外，由于人类还存在着一些不同层次的公共欲望，因而还需要有一些物品来满足，这些物品便被称为公共物品。公共物品因其具有消费的非排他性或非竞争性，而不像私人物品那样具有独占性、消费的排他性和可转让性，因而它不能或不适宜由市场来提供，而通常由政府来提供，由此产生了公共部门，公共部门产生的特殊背景使其无论如何都不能放弃对公众利益的追求和公共服务的重视。 可见，公共部门的公共性价值导向根源于“公”、“私”二元结构所产生的矛盾。税务行政管理就是税收征管资源的配置问题。具体来讲，税收征管资源是在贯彻各项税收政策、提高纳税人遵从水平而开展的税收管理活动中能够起主体作用的各种资源的总称，特指对税收行政管理活动中所能够投入和控制的各项资源要素，这些要素包括人力、物力、财力等。 税收征管资源是整个社会资源的一部分，来自于公众的委托，其根源是公共需要即对于公共产品的需求，是公众为了取得公共产品而必须付出的代价。税务部门负责组织收入，其征税权是公众的赋予，与公众形成委托关系。另外，如果借用科斯关于企业性质的理论（企业是对于市场的替代）来看待公共部门，公共部门及其权威也是对市场的某种替代。 因此公共部门存在的理由是:政府通过垄断赋税进行公共管理的成本，通常要低于社会成员在完全市场化之下从事公共事务的交易成本，即在社会资源分配给公共部门之后，社会总效益较分配前应该是增加的。当然，不管从公共财政的角度还是从交易成本的角度，一方面说明税务部门存在的合理性和必要性，而另一方面也说明了其价值导向的基础。 优化税务行政管理近年来，在加入WTO、体制改革、经济转型三大合力的推动下，中国正在迎来有史以来最大规模、最深刻的大变革，在职能转变上，突出表现为管制行政的传统正在被摒弃，服务行政正作为一种核心价值观被注入到政府职能设计和政府行政中来，政府发挥作用的重点正在逐步转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。作为政府的重要执法管理部门，税务机关也要进行相应的职能定位和转换。按照前述公共性价值导向的要求，税务行政管理的变革可以从以下几个方面着手:（一）加强税收立法的民主性现代税收概念也被学者称为“民主税收”。 在此前提下，税收只能是满足人民自身福利需要，并经人民同意而征收的由人民享受政府提供的公共产品和公共服务的费用。在实践中，税收的民主性则主要体现在税收的立法上，而且民众参与是民主概念的题中之义，税收立法民主必然要求民众参与。2005年，我国个人所得税改革召开了听证会，迈出了税收立法民主化的重要一步。 但是，税收立法民主机制的完善需要公众参与。提高税收立法的民主化水平，让民众参与到税收立法程序中来，必然增强税法的公众认同度和遵从度，降低税收的成本和执法难度，从而最大限度地避免公众消极对抗税法的执行，减少征收阻力和偷漏抗税的发生。 （二）完善税收法定原则公共性价值要求政府的一切活动应受到规则制约，税务部门可通过完善法定原则实现这一目标。税收法定原则主要包括以下几个方面的内容:1.课税要素明确原则。依据税收法定原则的要求，课税要素及与之密切相关的征税程序要由法律作出明确规定。为了做到“课税要素明确”，我们的立法要避免用模糊的词语。2.税收程序法定原则。税收法律关系中权利的行使和义务的履行所依照的程序要素均须经法律加以规定。虽然税收程序法定原则要求征纳双方均须依法定程序行事，然而从约束公权力的立场出发，更为关键的是强调征收机关要依法行政，因而征收机关的课征不但须满足程序的合法性，而且不得越权或滥用裁量权对税收事项任意处理。 （三）优化服务、提高纳税人满意度税务行政管理活动的公共性价值取向决定了税务部门是服务行政机构，我们必须把服务理念融入税收工作之中，将建立公共服务型税务机关应作为新时期税收管理改革的主要目标选择，从部门性向公共性转变，从行政执法部门向公共服务部门转变，从传统的以官本位、权力本位为特征的管制型税务机关，向以社会本位、纳税人本位为主要特征的服务型税务机关转变，实现管理理念和管理方式的创新，进一步相应调整税收工作的指导思想和工作思路，在公共性价值取向的指导下，把纳税服务改革和税务机关职能转变引向深入。 公共行政管理论文:公共行政特质与行政管理专业教学研究 摘要:高校开设的行政管理专业根源于美国的公共行政研究，公共行政研究领域的综合性造就了行政管理专业体系的复杂性。当前我国高校开设的行政管理专业存在着若干教学难点，主要体现为在课程设置、教材选用和教学过程几个方面都存在着西方理论与中国本土实践之间的矛盾。因此，要努力探索能够兼顾基本理论而又适合中国特色社会主义建设的行政管理专业教学方法，做好“中西结合”、明确“中西差异”，有效突破我国高校行政管理专业教学中的难点。 关键词:高校;行政管理专业;公共行政;教学 一、公共行政与高校行政管理专业 (一)公共行政的起源与特质 公共行政是社会科学中的重要研究领域之一。它从政治学当中分离出来、形成自身特有的学术研究体系，至今已有上百年的历史。公共行政研究起源于美国，而后经由不断的探索和创新而拓展到世界各地，为现代政府的行政管理改革和发展做出了不可替代的贡献。对公共行政研究的产生是当时社会发展和政治环境的必然要求。19世纪末的资本主义发展迅速，在实现了社会生产力高速向前推进的同时、也使得社会矛盾日益复杂、层出不穷。当时，美国的政治舞台上“政党分赃制”(Spoilssys-tem)一度大行其道，由选举造成的周期性政治震荡导致了一轮又一轮的政治官员更替;这种人员频繁更迭进一步使得政府管理工作非常不稳定，公共政策也难以长期坚持和落实。行政管理变革的要求迫在眉睫，1883年美国通过了《彭德尔顿法案》，宣告了美国行政文官制度的建立和“政党分赃制”的终结。为了回应社会现代化对政府管理的新要求，同时也作为对行政文官制度的深度理论阐释，1887年托马斯•伍德罗•威尔逊(ThomasWoodrowWilson)在《政治科学(季刊)》上发表了名为《行政学研究》的论文，明确地提出了在当时社会背景下公共行政学作为一门独立学科产生出来的必要性。1900年，弗兰克•约翰逊•古德诺(FrankJohnsonGoodnow)发表了《政治与行政》一文，指出了美国环境下实现政治与行政二者协调的特有方式即法外调节。与此同时，弗雷德里克•温斯洛•泰勒(FrederickWinslowTaylor)和亨利•法约尔(HenriFayol)在各自的大型企业管理实践当中也总结了可以用于行政管理的、普适性的管理原则，认为管理是可以通过学校教育来习得的。由此可见，公共行政研究自其诞生之初，就是兼具理论性与实践性的;而这一特点在后来的公共行政研究发展当中则得到了更为充分的体现。1926年伦纳德•怀特(LeonardD．White)所写作的《行政学导论》作为世界上第一本论述公共行政学的大学教材，对各大学的公共行政专业教学提供了前所未有的帮助。同期卢瑟•古利克(LutherGulick)根据自己在美国公共行政研究所的实践研究提出了“一体化行政原则”，由此公共行政研究的“价值中立”取向和“政治无涉”立场达到了一个新的高峰。至此，传统的公共行政研究在理论和实践两方面都奠定了深厚的学科基础。随着各派学者对公共行政研究探索的不断深入，这门学科的内容逐渐变得更加丰富，其研究视角和价值判断立场也不时有变化的倾向，整体呈现出“螺旋式前进”的状态。历经一百多年的发展，公共行政如今已经成为政治学、法学、管理学、社会学等多种学科相互交叉和渗透的一门综合性学科。由此，高校当中建立的行政管理专业也与之相适应，体现出了综合性、交叉性和应用性强的特点。 (二)我国公共行政学的重建与高校行政管理专业发展 我国高校的行政管理专业的建立，源于我国社会科学界对公共行政这一研究领域的重新重视。1982年1月29日，人民日报发表了学者夏书章的文章《把行政学的研究提上日程是时候了》，使得原本在1952年的全国高校院系大调整过程中被撤销的公共行政学科目得以恢复，重新回到我国学术界的关注和研究领域。1984年8月，国务院办公厅和劳动人事部共同举办的行政管理研讨会在吉林市召开，反映出政府对公共行政研究开始了正式的重视。而1988年中国行政管理学会的成立，更是被誉为中国公共行政研究发展史上的重要里程碑之一［1］。自学科重建之始直到20世纪90年代末期，中国公共行政研究的主要任务是学科重建，即建立学位点和教育体系。有相当一部分质量较高的公共行政研究都在这一时期产生，但从整体上来讲仍然存在着某些不足之处，例如:研究队伍规模有限，对于研究的重视程度还有待进一步提高;研究范围仍然比较狭窄，专业化的程度需要继续加强;研究内容大多以概念讨论和辨析的层面为主，对我国的本土实践问题的关注也较少，以及对研究方法的重视和应用尚显不够。对于根植于西方国家的公共行政这一领域的研究，基本上处在吸收借鉴的阶段，并且主要是通过吸取西方对公共行政研究早期与中期的成果来实现的。随着研究的不断深入，以及全球化和国际化大环境的广泛影响，我国的公共行政研究也在逐步拓宽领域、越来越多地结合本土实践分析和解决实际问题，呈现出良好的发展势头［2］38—39。我国各大高校设立的行政管理专业也呈现出了与公共行政研究存在某些相似之处的发展趋势。自学科重建至今为止，我国各大高校相继开设的行政管理专业作为对公共行政这一领域的教学研究的延展，与国外高校的相近专业相比较而言，可以说是虽然起步较晚，但却发展较快，无论是在办学规模和办学质量方面都一直有所提升，三十多年的时间里已经为我国的社会主义现代化建设事业输送了大批兼备专业知识与实践能力的高素质人才。截至2010年9月，全国开设行政管理专业的院校已有308所［3］。我国高校的行政管理专业学术研究推动着公共行政研究不断取得新的进展，而学术研究水平的提高反过来又为高校行政管理专业的教学提供了进一步的基础和素材。因此，高校行政管理专业教学当中遇到的难点，也正是公共行政这一研究领域的内容与特质所决定的。 二、高校行政管理专业教学中的难点所在 我国公共行政学的发展过程带有浓厚的“移植”色彩，主要表现为研究范畴与学科结构的“移植”，理论范式和研究方法的效仿，以及西方公共行政学的流派、思潮、热点问题等等在我国国内引起的关注与共鸣。在我国，公共行政研究是国际化与本土化的有机统一:国际知识的引进和消化属于国际化，立足本土需求的外来知识的加工和新知识的生产属于本土化，本土知识的输出又属于国际化的范畴。而就目前的情况而言，我国“对西方理论和治理模式的了解具有高度同质化色彩，而对其内部的丰富性和异质性缺乏足够的把握”［4］。因此，如何正确认识西方理论与中国国情之间的适配性，避免在西方的理论视角和研究方法面前被动受限，落入“简单西化”的窠臼，则成为值得我们给予高度关注的研究议题。这一议题在高校行政管理专业的教学环节当中，则凸显出更为重要的一面。高校的行政管理专业教学分为本科生教学和研究生教学两类，这两类教学在课程体系设置、教材选择和教学过程管理等方面虽然有一定的差异，但仍存在某些共性可循，教学环节遇到的难点也具有共同之处。 (一)课程体系设置 高校行政管理专业的课程体系设置体现了公共行政研究的理论实践双重性。一般来说，本科阶段设置的课程主要分为学科基础课、专业课(分为专业必修课和专业选修课两类)、全校选修课、社会实践和学位论文这几大模块。其中，除了全校选修课内容与行政管理专业理论没有直接关系之外，其他几大模块的课程都在一定程度上与公共行政研究有直接联系。例如，学科基础课涉及政治学、经济学、行政学、社会学、管理学等;专业课则有中国政府与政治、西方政治制度、西方行政学说史、行政领导学、市政管理学、公共政策分析、公共关系学等;社会实践要求学生参与一定的政府机关或者企事业单位等相关职位的实习活动;学位论文更是考量学生对本科四年学习的重要标准之一。而在研究生阶段，课程的几大模块划分基本不变，但受到学习年限的影响，使得每个模块所包括的课程种类和数量都有所减少，但在课程内容和深度上较之本科阶段却有了进一步的提升，对学生的学习自主性和思维创新性也提出了更高的要求。正如我们对公共行政学这门学科的理解，行政管理专业的课程同样呈现出综合性、交叉性、理论实践并重性的多学科复合特色。首先，目前我国高校行政管理专业的课程设置体系始于我国公共行政研究在20世纪80年代中期的复兴，故而起初基本上借鉴的就是国外高校的相关专业设置模式，其课程包容性强、涵盖了公共行政研究涉及到的绝大多数学科，而这一模式一直沿用至今。其次，公共行政研究不仅重视理论的学习，更加注重实践应用，并非纯粹“务虚”的研究学习。因此，不仅仅是社会实践这一门课程在整个专业课程体系当中很必要，而是所有课程都需要学生经过自己对现实生活的参与、理解和感悟才能够真正融会贯通。再次，课程体系中涉及到的大部分课程所在学科都产生于西方国家并在西方得到了长足发展，已经积累起了相当的研究基础并取得了大量的研究成果。虽然在我国的研究时间也已不短，但学术界长期以来的理论视角和研究路径仍然是以参考西方的研究成果为主，中国化的研究理论尚未真正充分建立起来。由上所述，如何对课程体系加以改进，在课程体系中更多凸显中国特色，是值得深思的。 (二)课程教材选择 想要一门课程达到良好的教学效果，与适当的教材使用是分不开的。高校行政管理专业课堂教学所使用的教材，大体上可以分为三类:一是国内学者根据自己的研究经验积累，参考了大量学术资料之后进行的原创编写，此类教材有北京大学出版社的“新编公共行政与公共管理学系列教材”“21世纪公共管理学系列教材”、中国人民大学出版社的“21世纪公共管理系列教材”等等;二是国内学者挑选比较经典的、评价较高的、使用口碑较好的国外著作，通过合法渠道得到授权，再翻译成中文版本并在国内出版(中译本一般都会适度地去除不适宜中国国情的内容)，此类教材有中国人民大学出版社的“公共管理与公共行政经典译丛”系列著作等等;三是原版的外文教材，或者是前面所述中译本的原文教材，或者是其他在国内尚未有中译本但质量较好的学者著作。原版外文教材大多由一线教师推荐给学生用作前两类教材的补充，或者对教学内容感兴趣的学生可以将其当作课外参考书目使用。不同高校的行政管理专业的教学安排差异性很大，所使用的教材也包括了以上三大类，具体到著作的作者和出版社可以说是不计其数。以上三类教材各自具有不同的特点，在实际的教学使用当中也各有利弊:第一类国内学者自行编写的原创教材，从目录章节编排到行文用词都更为贴合中国人的阅读习惯和学习思维，因此学生使用起来难度最低，适合本科生教学使用;缺陷是往往以纯粹的文字内容为主，显得内容枯燥。第二类国内学者出版的国外教材中译本，根据中国国情适度删除了书中不适合教学的内容，较好地保留了原书中基本的理论体系和趣味叙述，无论是理论知识还是具体案例都能够体现出显著的西方特色。由于语言叙述差异和文化习惯有别，学生初始阅读可能会存在某些理解难点，需要教师指点和多次反复学习才能适度克服，适合研究生教学以及学有余力的本科生使用;缺陷是教材内容完全来自西方，与我国本土现实差异较大，学习有一定的难度。另外，由于原书语言所限，文字难免不够简练。第三类原版的外文教材，则是直接采取“拿来主义”进行知识灌输，从语言到内容都是“全盘西化”的，因此适合外文基础较好的学生使用，也可作为研究生教学的推荐参考书目;缺陷是书中可能存在不适合于我国本土教学的内容，容易对学生的理解造成一定的干扰。因此总体来说，如何管理、使用好教材，使其更有利地服务于教学也是难点之一。 (三)教学过程控制 根据对现实状况的考察可以发现:高校行政管理专业的课堂教学大多以理论传授为主，虽然有相当程度的社会实践要求，但并不是课堂教学的主体活动，因此对理论知识的传授成为课堂教学过程当中最主要的一个环节。由前所述可知，在高校行政管理专业的课堂教学过程中传授的基础知识有不少来自西方理论。然而，如何在指导学生理解基本理论的同时，阐明来自西方的理论知识在中国特色背景下的适用局限性;如何在掌握和辨别西方理论的基础之上自发提炼出新的适合中国国情的公共行政学理论，解释中国国情下的本土实践，这些都是课堂教学过程中经常会面临的问题。高校行政管理专业的本科教学以基础知识为主，由于考虑到现实需求和学生的实际学习能力，主要目标是让学生了解和掌握一定的学科基础理论，努力拓宽知识面，尽量按照“宽口径”的人才培养模式来进行教学。因此，教学的课程科目虽然较多，但内容一般不会过深。这就突显出课堂教学中教师引导的重要作用。政治学、行政学、管理学等学科基础课，对学生要求的重点放在理论知识理解方面和对课程内容体系的整体把握方面;专业课对于学生的要求较之学科基础课要略高一些，考察学生在掌握了学科基础知识之后对于更加复杂问题的分析能力，而且教学内容也更为集中倾向于公共行政的研究视角。因而，如何引导学生在接受理论知识的同时，对其在解释中国本土实践的局限性方面形成清晰认识，仍是需要克服的难点。在研究生教学过程当中，则更应注意以上问题。研究生阶段的教学科目较少但具有一定的研究深度，在学生已然具备了一定的知识基础和理解能力之后，鼓励学生进行自发思考、提问与探索。这就对教师的课堂掌控能力提出了更高的要求，如何做好“中”实践与“西”理论的有机结合，避免学生的思维被西方价值观所占据，杜绝“言必称西方”的情况在课堂出现，也是摆在教师面前的难题，这些都必须要引起足够的重视。 三、解决高校行政管理专业教学难点的若干建议 分析高校行政管理专业教学中的难点，有利于我们对在教学过程中已经取得的经验教训进行反思和总结，对教学实践当中存在的不足之处得出更加清醒的认识;而明确了问题所在之后，接下来就要积极提出解决问题的对策，做到有的放矢，方能避免资源浪费，也能帮助我们聚焦问题的核心，从而进行更加有针对性的处理。 (一)课程设置方面 1.完善课程体系，增加实践内容 要对现有的行政管理专业课程设置方案进行优化整合，在保留现有的学科基础课、专业课、学位论文等模块的基础上，增加社会实践在整个课程设置体系当中所占的学分比例，要求学生在课余到党政机关、企事业单位进行实习或者志愿服务等活动，并且要求上交实习证明，撰写实践报告和论文;在具体的课程教学当中，应当鼓励学生通过参与课外实践的形式切身感受公共行政学在中国本土实践当中的实际应用情况，从而加深对学科知识的真正理解，有条件的高校还可以探索将学生课外实践情况以一定的比例计算进该门课程的总成绩当中;鼓励学生将课外实践中的所思所想作为学位论文的研究问题提出来，并且根据自己所获得的一手资料撰写学位论文;加强对学生参与课外实践的重要性的宣传。 2.调整课程科目，增加选修课程 要对现有的行政管理专业课程科目进行一定的调整，在保证专业必修课数量、不过分增加学生负担的前提下，增加专业选修课的数量，给学生更多的自主选择性;教师在开设专业选修课的时候，应以研究中国本土公共行政学相关问题为核心，增加对于国内公共行政学相关问题的探讨，引导学生对本土实践问题产生兴趣，鼓励学生阅读国内学者关于中国本土公共行政学相关研究的著作并认真思考。 (二)教材选择方面 1.鼓励使用国内学者原创编写的教材 对于国内已经有相当多研究积累成果的学科和课程，在教学过程中应当让教师优先选用国内学者原创编写的教材，作为该门课程的主要参考书目使用;应当鼓励教师根据自身的研究成果、教学经验和本专业教学大纲来自行编写课堂教学讲义，作为学生温习与参考之用，但要注意教师不应强行向学生指定必须购买自己编写并出版的教材。 2.适度使用国内学者翻译的国外教材 对于国内已经有一定研究成果的学科和课程，在优先选择国内学者原创编写教材的同时，可以根据实际情况需要适度使用一些国内学者所翻译的、较为优质的、已去除不适合内容的原版教材中译本，作为课堂教学的补充参考书目，供感兴趣的或是学有余力的学生在课外阅读;在研究生教学当中，可以适度增加原版教材中译本在参考书目当中的使用比例;教师应当谨慎处理原版教材中译本的使用，向学生阐明该种参考书目的特质和局限性，必要时加强对学生的指导。 3.严格管理西方原版教材的使用 对于某些学科由于国内研究和发展水平所限，需要使用西方原版教材以便于学生理解和吸收最新知识的，应当进行专门备案。教育部部长袁贵仁指出:“加强对西方原版教材的使用管理，绝不能让传播西方价值观念的教材进入我们的课堂。”［5］目的是坚决捍卫高校这一马克思主义与社会主义核心价值观的重要阵地，防止高校课堂教学被“精神污染”所侵蚀。因此，对于西方原版教材的使用，必须严格进行管理;教师在需要使用西方原版教材的时候，要指导学生认真分辨教材内容，自觉批判和抵制其中不适宜的部分。 (三)教学过程方面 1.把握好教学流程 教师要在有限的时间内讲解教学内容的重点和难点。在采用具体案例分析时要强调“中”和“西”之间的差异。同时，还要注意掌控课堂讨论的方向，不向学生传递歪曲错误的言论和思想观念，发现学生有理解偏差时要及时纠正。教师本人要坚定不移地践行社会主义核心价值观，端正学术态度，课堂教学也绝对不能“言必称西方”;若发现学生当中出现不良话题，也必须坚决予以制止和劝导。正如教育部部长袁贵仁所讲:“决不允许各种攻击诽谤党的领导、抹黑社会主义的言论在大学课堂出现;决不允许各种违反宪法和法律的言论在大学课堂蔓延;决不允许教师在课堂上发牢骚、泄怨气，把各种不良情绪传导给学生。要强化理论武装和正面引导，充分发挥课堂教学主渠道作用。”［5］ 2.以教学促进科研 教师要对教学过程中遇到的问题进行总结，并在科研过程中努力解决这些问题，整体地提升经验研究的质量，通过继续拓展研究领域、扎根真实世界，开展中国公共行政的经验研究，并基于对中国经验的研究基础进行具有本土特色的理论建构;要继续重视规范研究，探讨和反思我国在当前社会转型期产生的价值规范性问题并做出合理的阐释;提高公共政策研究的科学化程度，积极吸收学科前沿的学术成果来丰富和发展我们对于公共行政学的新的认知，满足中国特色社会主义建设新时期的理论和实践需求［2］42—44。 四、结束语 整体纵观我国的行政管理本土实践经验，其复杂程度绝非仅仅是通过西方的公共行政学理论视角就可以完全涵盖和充分解释的。我国的公共行政学研究应当在国家转型的经验基础之上，形成属于自己的概念、建立一套属于我们自己的理论体系，而并非只是跟随美国公共行政学的理论解释而为。因此，我国的公共行政学应该努力超越传统公共行政学研究当中的“管理学定位”［2］42。与此相应，我国高校的行政管理专业教学也应积极跟随本土公共行政学研究的步伐，立足中国国情，处理好“中西结合”中的难点，区分开“中西之间”的差异，在熟悉研习西方理论的基础上构建出一套能够充分阐释中国国情的特色理论体系，并且将其应用拓展到高校的教学实践当中，使学生能够在马克思主义价值观的指引下端正学习态度、服务社会，从而真正实现中国本土公共行政学的教研一体化。 作者:田舒 单位:北京化工大学 公共行政管理论文:诠释加强国内公共行政管理效率 摘要我国公共行政效率不高是一个令人注目的现象。虽然经过数年的改革和调整，这些状况有了一定程度的转变，但仍不能令人满意。本文指出了当前影响我国公共行政管理效率的主要因素，分析了造成效率低下的原因，并提出了改进提高的措施。 我们所谈的行政管理效率，就是运用科学的方法，以提高工效的需要为基点，考虑社会因素及其影响，充分发挥和利用人的内在潜能而获得最佳管理效果。我国公共行政效率不高是一个令人注目的现象。虽然经过数年的改革和调整，这些状况有了一定程度的转变，但仍不能令人满意。 1影响公共行政管理效率的主要因素 1.1管理体制方面的问题 我国的管理体制是建国之初在借鉴原苏联经验的基础上建立起来的，它在社会主义改造和社会主义建设中曾发挥过积极的作用，随着社会主义建设事业的发展，它的缺陷和弊端明显地暴露出来了。诸如部门林立、层次繁多、机构臃肿、人浮于事。官僚主义现象严重，副闲职多，突击提干，官少兵多的现象等都很严重。不改变这些缺陷，行政效率就不能提高。 1.2行政管理人员的素质方面问题 行政人员素质的高低，是行政效率的重要制约因素。当前，在这方面存在的主要问题是：第一，我国现阶段的行政人员的个体素质还很不理想，政治素养、思想道德、专业知识、业务能力等，离国家公务员的法定标准还有一定差距，影响了行政效率的提高。第二，由于行政管理体制、制度方面的原因，我国现在行政组织的群体素质也还不能很好适应现代化行政工作的需要。 1.3行政管理思想观念方面的问题 第一，法律意识问题。社会主义的行政工作代表和实现着全体人民的整体利益，因而必须严格按照社会主义的法制原则活动，做到一切行政工作有法可依、有法必依。缺乏法制观念，是当前我国行政工作中一个明显的薄弱环节。第二，现代化的效率观念问题。冗余的机构和人员只能是整个系统效率中的故障因素，在行政管理中必须彻底破除小生产的效率观念，强化现代化的效率观念。 1.4行政管理技术和手段方面的问题 现代化的行政管理技术和手段，已经成为保障和提高行政管理效率的必备条件和物质基础。这方面存在的问题：第一，单凭个人的经验和智慧，已经不能保证现代化行政管理的科学性和高效率，所以对各门社会科学、自然科学所提供的专业技术和有效方法的充分应用，就成为高效率的现代行政工作的依托。第二，我国运用现代化技术装备来改进行政管理工作刚刚起步，还没有力量全面拥有高质量的技术装备，来推行行政效率的迅速提高。 2我国公共行政管理效率低下的原因分析 2.1组织结构设置不尽合理 我国行政机构存在的机构臃肿、部门林立、层次繁多的现象，都主要是属于组织机构设置不合理的问题。如果在机构的设置上能够做到管理统一，分工合理，层次分明，幅度适当，指挥机关、执行机关、参谋咨询机关各负其责，相互配合，组织内部职责明确、相互协调、沟通密切，这样组织起来的行政机构就能高效率的运转。 2.2人事管理不甚科学 工作人员的素质如何，积极性、主动性、创造性是否协调起来，对行政效率具有决定性的影响，因为任何行政机构都是由人所组成的，任何管理活动也必须由人去完成。长期以来，在我国行政机构中出现的人浮于事、办事相互扯皮等现象，虽然也和机构设置、管理体制有关，但是没有一整套科学的人事管理制度却是直接造成这些现象的主要原因。 2.3行政法规不甚健全 行政管理活动的有效开展，必须要有健全的法规来保证。在西方发达国家，都有着系统的行政法规，机构的设置、职权、人员编制、工作程序都有明文规定。我国在这方面还有相当的差距因而积弊较多。 2.4行政管理人员业务素质比较差 一般来说，他们大多没有受过专门训练，工作的安排随机性大，不是有了某种专门的知识才干某种工作，而是首先干这方面的工作，然后再去积累知识，这就往往造成经验化的工作方法。 2.5理论指导十分薄弱 长期以来，我们忽视了管理工作本身的复杂性，以为只要基于崇高的理想和热情就能解决问题，因而一直没有将行政管理当作一门科学来对待。在实际工作中，靠的是领导者个人的经验而很少讲科学性和集体的智慧。如果说在小商品生产条件下理论指导作用还不太重视的话，那么今天，没有理论的指导就不可能出高效。 3提高公共行政管理效率的基本途径 既然影响行政效率的因素是多方面的，那么，我们为了提高行政效率，就需要从多方面创造条件。具体来说，提高行政效率的基本途径有： 3.1实现行政组织机构设置的合理化，这是提高行政效率的组织保证 首先，要改革行政体制，简政放权，划清职责范围，加强制度建设，层层建立或健全责任制和考核制。其次，按照精简、统一、效能的原则和行政管理的实际需要设置机构，多余的取消，重叠的合并，减少中间层次，裁剪冗员，少设副职和虚职。再次，机构设置的结构比例要适当，健全决策、执行、信息咨询、监督四大类机构，改变目前机构设置上执行系统过于庞大、信息反馈不畅、监督无力的状况。同时，还适应经济改革和社会发展的需要，减少专业管理部门，加强综合管理部门。 当前，机构设置合理化所遇到的最大困难是如何解决冗余人员的出路问题。因为解决不好这一问题，仍然会出现“精简一阵风，减后又猛增”的局面。为此，在解决方法上有以下几种：第一、兴办经济和服务实体；第二、充实企业力量；第三、到事业单位做技术或管理工作；第四、充实到基层或挂职锻炼；第五、允许辞职自谋职业；第六、按公务员条例要求，实行统一考试，不合格者调出行政机关等。只有这样，才能确保机构改革后的成果。 3.2提高行政工作人员的政治、业务素质和管理能力，充分调动他们的主动性和积极性，这是提高行政效率的先决条件和关键所在 首先，要加强行政人员的知识教育和专业培训，实现行政人员的知识化、专业化、技术化和职业化。人的能力来源于知识，知识越多，预见越准，能力就越强。其次，要把具有不同能力的行政人员安排到与之适应的行政岗位上，使他们各得其所，并加强训练的针对性。一般来说，高级行政人员应具有分析判断、决策和领导能力；中级行政人员应具有协调和处理人与人之间关系或部门之间关系的能力；初级行政人员应具有较高的技术水平和解决具体问题的能力。再次，要采取正确的领导方式，提高行政人员的工作热情，调动其主动性、积极性和创造性。 3.3实现行政管理方法与手段的现代化，这是提高行政效率的物质技术保证 行政管理工作涉及面广，工作繁杂，信息量极大，因此必须借助于现代化的手段与方法，才能高效率地完成行政任务。首先，对于常规性、连续性的工作，可以编制相应的程序，借助于电子计算机来完成；对于非程序性工作，依靠行政人员和专家的智慧与创见来完成。其次，在整个行政管理过程中，不仅注意采用计算机、无线电传真设备、复印机、录像机等现代化技术手段，而且还要把新的科学方法，如系统论、信息论、控制论等广泛运用到行政管理工作中，提高行政管理的现代化和科学化程度。 综上所述，不断提高公共行政效率是公共行政管理学研究中的中心问题，因此，大举行政改革，提高行政效率是我国一项艰巨而又紧迫的任务。 公共行政管理论文:现代公共行政管理价值取向论文 公共性价值内涵产生于对公共管理领域的研究。 税务部门作为公共部门之一，公共性是其行政管理活动的主导价值取向，它既能在宏观上指导和规定整个税务行政管理活动发展进程，又可以在微观上直接影响税务人员的管理行为。探究税务行政管理活动的价值内涵，进而推断出其价值产生的根源，对于公共管理的结构设计、功能定位、管理方式选择都有重要的导向意义。 公共性价值的内涵当前，国内外学术界对“公共性”内涵尚未形成统一的理解，但从公共管理角度来看，“公共性”主要体现在三个方面：首先，在伦理价值层面上，“公共性”必须体现政府活动的公正与正义。其次，在公共权力的运用上，“公共性”要体现人民主权和政府行为的合法性，支持公民社会，体现公开与参与。第三，在利益取向上，“公共性”意味着公共利益是政府一切活动的最终目的，必须克服私人或部门利益的倾向。 公共行政的“公共性”内涵可以归结为公共精神。 现代公共行政的公共精神应包括四个方面:民主的精神，即人民的意愿是政府合法性的唯一来源;法的精神，它意味着政府的一切活动应受到预先确定并加以宣布的规则制约;公正的精神，即承认社会公民应具有平等的权利并不受公共权力所侵害;公共服务的精神，即政府的公共服务应尽可能公平分配，政府的施政过程应平等、公正和透明。这四种公共精神在公共行政活动中的实现方式应是:逐步实现政府与公民平等化;行政权力既受到保护又受到制约;行政活动既有效率又有责任;公共行政是由民众驱动的、积极的、合作主义的、参与的过程等等。公共性价值的内在要求在2004年国家统计局新颁布的国民经济三次产业划分规定里，明确了税务部门“公共管理”部门的行业性质。税务部门作为所谓“纯粹的”公共部门，具有与其他公共部门相同的价值取向。它有以下基本特点:第一，其基本职能是对社会公共事务进行管理。第二，用来从事税收管理的权力是一种公共权力。 第三，政府组织所掌握和运用的资源是一种公共资源。因此，税务部门应该是一种“公益组织”而不应该是一种“自利组织”。它应该也只能把追求和维护公共利益作为本组织、本部门的行为目标。当然我们需要澄清的问题是，公共性不是税务行政管理的主导价值取向，而不是唯一。 在实践中，人们发现除了正义性和公平性以外的主导价值，税务行政管理活动也有安全、自由度的价值要求，也有成本——效益的核算问题。按照公共性的要求，作为税务部门的公务员，其道德价值坐标应包括三个主要向量:其一，税务公务员必须建立对公共利益的信仰;其二，必须对其执掌的公共权力，如征税权、检查权、稽查权、核税权等，以及自己的定位有着充分的自觉;其三，必须确定无私奉献的价值目标。 前三个维度反映了社会对税务部门行政管理绩效量的要求;秩序、公平和民主的价值取向是一种解决各种社会关系和利益冲突的互动行为模式，反映了社会对税务行政管理质的要求，后者在税务行政管理效率评估的过程中，可通过纳税人的满意程度这一价值判断来体现。 公共性价值根源在经济学领域，由于公共欲望和私人欲望的存在，便有了公共经济与私人经济的划分。人类为了满足私人欲望，在经济上需要有一些物品供自己消费，以维持自身的存续和繁衍。 此外，由于人类还存在着一些不同层次的公共欲望，因而还需要有一些物品来满足，这些物品便被称为公共物品。公共物品因其具有消费的非排他性或非竞争性，而不像私人物品那样具有独占性、消费的排他性和可转让性，因而它不能或不适宜由市场来提供，而通常由政府来提供，由此产生了公共部门，公共部门产生的特殊背景使其无论如何都不能放弃对公众利益的追求和公共服务的重视。 可见，公共部门的公共性价值导向根源于“公”、“私”二元结构所产生的矛盾。税务行政管理就是税收征管资源的配置问题。具体来讲，税收征管资源是在贯彻各项税收政策、提高纳税人遵从水平而开展的税收管理活动中能够起主体作用的各种资源的总称，特指对税收行政管理活动中所能够投入和控制的各项资源要素，这些要素包括人力、物力、财力等。 税收征管资源是整个社会资源的一部分，来自于公众的委托，其根源是公共需要即对于公共产品的需求，是公众为了取得公共产品而必须付出的代价。税务部门负责组织收入，其征税权是公众的赋予，与公众形成委托关系。另外，如果借用科斯关于企业性质的理论（企业是对于市场的替代）来看待公共部门，公共部门及其权威也是对市场的某种替代。 因此公共部门存在的理由是:政府通过垄断赋税进行公共管理的成本，通常要低于社会成员在完全市场化之下从事公共事务的交易成本，即在社会资源分配给公共部门之后，社会总效益较分配前应该是增加的。当然，不管从公共财政的角度还是从交易成本的角度，一方面说明税务部门存在的合理性和必要性，而另一方面也说明了其价值导向的基础。 优化税务行政管理近年来，在加入WTO、体制改革、经济转型三大合力的推动下，中国正在迎来有史以来最大规模、最深刻的大变革，在职能转变上，突出表现为管制行政的传统正在被摒弃，服务行政正作为一种核心价值观被注入到政府职能设计和政府行政中来，政府发挥作用的重点正在逐步转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。作为政府的重要执法管理部门，税务机关也要进行相应的职能定位和转换。按照前述公共性价值导向的要求，税务行政管理的变革可以从以下几个方面着手: （一）加强税收立法的民主性现代税收概念也被学者称为“民主税收”。在此前提下，税收只能是满足人民自身福利需要，并经人民同意而征收的由人民享受政府提供的公共产品和公共服务的费用。在实践中，税收的民主性则主要体现在税收的立法上，而且民众参与是民主概念的题中之义，税收立法民主必然要求民众参与。2005年，我国个人所得税改革召开了听证会，迈出了税收立法民主化的重要一步。 但是，税收立法民主机制的完善需要公众参与。提高税收立法的民主化水平，让民众参与到税收立法程序中来，必然增强税法的公众认同度和遵从度，降低税收的成本和执法难度，从而最大限度地避免公众消极对抗税法的执行，减少征收阻力和偷漏抗税的发生。公务员之家 （二）完善税收法定原则公共性价值要求政府的一切活动应受到规则制约，税务部门可通过完善法定原则实现这一目标。税收法定原则主要包括以下几个方面的内容:1.课税要素明确原则。依据税收法定原则的要求，课税要素及与之密切相关的征税程序要由法律作出明确规定。为了做到“课税要素明确”，我们的立法要避免用模糊的词语。2.税收程序法定原则。税收法律关系中权利的行使和义务的履行所依照的程序要素均须经法律加以规定。虽然税收程序法定原则要求征纳双方均须依法定程序行事，然而从约束公权力的立场出发，更为关键的是强调征收机关要依法行政，因而征收机关的课征不但须满足程序的合法性，而且不得越权或滥用裁量权对税收事项任意处理。 （三）优化服务、提高纳税人满意度税务行政管理活动的公共性价值取向决定了税务部门是服务行政机构，我们必须把服务理念融入税收工作之中，将建立公共服务型税务机关应作为新时期税收管理改革的主要目标选择，从部门性向公共性转变，从行政执法部门向公共服务部门转变，从传统的以官本位、权力本位为特征的管制型税务机关，向以社会本位、纳税人本位为主要特征的服务型税务机关转变，实现管理理念和管理方式的创新，进一步相应调整税收工作的指导思想和工作思路，在公共性价值取向的指导下，把纳税服务改革和税务机关职能转变引向深入。 公共行政管理论文:剖析公共行政管理理论论文 【论文关键词】公共行政后现代性后现代公共行政 【论文摘要】“后现代性”作为一种脱胎于“现代性”的思想与行为方式，其精神实质如去中心化、多元主义、不确定性、微小叙事、消解权力的中心主义等诸多观念已经被广泛接受，正在逐渐渗透我们社会生活的各个领域，并且对公共行政管理的实践产生了深远的影响。这种影响主要促使后现代公共行政管理理论朝向三个方向转变：新公共管理理论、政府治理理论以及后现代公共行政理论。后现代公共行政理论主要解决的是公共产品需求的个性化响应问题。 后现代公共行政思潮是在当代国际社会“后现代性”话语出现跨领域使用的背景下形成的。对于“后现代”这头大象，不同的领域有着各自不同的解读：IT业将之称为数字化，哲学界将之称为本质直观，心理学家把它概括为行为体验，伦理界称它为自我认同，人类学家则说它是社会资本，物理学将它概括为负熵，化学说它是复杂和混沌，生物学则说它是基因重组……其实，“后现代”只有一个，那就是伴随着哲学的语言学转向而来的，语言(或者说符号)本身的权力(power)的被重视，以及在现代性语境下的结构主义、科学主义、理性主义等传统观念被打破其垄断地位。具体应用到公共行政领域，则是强调“以流程转变为核心”的公共行政改革取向。这种影响主要促使后现代公共行政管理理论朝向三个方向转变：新公共管理理论、政府治理理论以及后现代公共行政理论。 本文主要拟从两个方面来论述后现论对公共行政管理理论的影响和渗透。首先，我将简单阐述一下什么是现代性、后现代话语的产生以及后现代性，其次，我将就后现代公共行政理论的一些基本观点加以初步探讨。 1现代性，后现代话语的产生以及后现代性 “现代性”是一个令人困惑和难以精确界定的概念，而且在当前，对这个概念更是充满着批判与解构的尝试。在关于现代性概念的界定中，有三位学者的观点比较著名：首先是吉登斯，他从社会学的角度，将现代性看作是现代社会或工业文明的缩略语，它包括从世界观(对人与世界的关系的态度)、经济制度(工业生产与市场经济)到政治制度(民族国家和民主)的一套架构。他着眼于“从制度层面上来理解现代性”，因此他的现代性概念主要指称在后封建的欧洲所建立、并在20世纪日益成为具有世界历史性影响的行为制度与模式，等同于“工业化的世界”与“资本主义”制度…。第二个是哈贝马斯，他从哲学的角度把现代性视为一项“未完成的设计”，是一套源于理性的价值系统与社会模式设计，它旨在用新的模式和标准来取代中世纪已经分崩离析的模式和标准，来建构一种新的社会知识和时代，其中个人“自由”构成现代性的时代特征，“主体性”原则构成现代性的自我确证的原则。在他看来，现代性的一个最为核心的问题，就是它的自我理解和自我确证的问题。第三是福柯，他同样足从哲学的角度出发，不过他将现代性理解为“一种态度”，而不是一个历史时期，不是一个时间概念。对他来说，现代性从根本上意味着一种批判的精神。 说到现代性，我们就无法绕开欧洲的启蒙运动，因为我们通常把现代性的产生归功于启蒙运动，正是启蒙运动的精神孕育出了现代性的基本观念。这些精神主要包括理性主义的精神、科学的观念以及自由主义思想。这其中，康德作为启蒙哲学的杰出代表，其所谓“先验”的理性主义精神正是对现代性精神的最好诠释。而理性的批判与建构、理性神学、自由的权利以及民主国家的理念等，自然也就成为现代性的应有之义。 随着对现代性概念的不断解读与对现代性理念的不断实践，我们逐渐发现随现代性而来的虚无主义成为一个无法逾越的障碍。现代性的自我确证性在面临“存在”与“虚无”的追问时显然无计可施。同时，随着罗素(BertrandRussel1)、索绪尔(FerdinanddeSaussure)、穆尔(G．E．Moore)、维特根斯坦(LudwigWittgenstein)、卡尔纳普(RudolphCarnap)等人的分析哲学以及随之而来的哲学语言学转向的开始，再加上解构主义领袖德里达的推波助澜，后现代这个概念自然而然开始登上历史舞台。 正如“现代性”一样，“后现代性”也是一个令人困惑、众说纷纭、有着多重歧义的概念。作为一种自上世纪60年代开始逐渐在西方开始流行起来的社会思潮，经过分析哲学、符号学、语言学、叙事学、解构主义等等诸多流派和专家的诠释，以及消费社会的兴起与全球化的进程，后现代的思想和内容可以说已经覆盖了文化和社会诸多方面，同时也丰富、庞杂到了混乱不堪的地步。 关于后现代思潮的起因以及“后现代”的性质，有专家将之大致归结为以下几种解释：一是社会动因说，这种解释将后现代思潮的兴起归结为它的社会政治背景，认为一种全新的社会秩序应该被确立。二是后工业化或信息社会说，它将信息社会及其知识状态作为观察问题的一个基本视角。三是消费社会说，它认为后现代社会表现为一种消费文化盛行并支配着社会成员生活的“消费社会”的生活方式。四是文化反叛说，代表人物是美国社会学家丹尼尔·贝尔(DanielBel1)，它从价值体系、宗教和文化的角度来反思现代主义。五是叙事危机说，其代表人物利奥塔(Jean～FrancoisLyotard)以“叙事危机”作为切人点来展开对后现代的阐述，以“语言游戏”的范式来解决后现代思想的核心问题，将追求差异性、多元化作为后现代的游戏规则。上述五个解释中，前三个是从社会学的角度，后面两个则从文化的角度来探讨后现代话语的产生。 “后现代性”作为一种脱胎于“现代性”的思想与行为方式，无论其理论面临多少对抗与反对，作为其精神实质的“主体去中心化”、多元主义、不确定性、微小叙事、消解权力的中心主义等诸多观念已经被广泛接受，并且正在触及、渗透到各个不同领域，尤其随着信息技术及其手段的普及、经济的全球化，这种影响正在深入我们社会生活的方方面面，其中就包括我们社会政治生活领域的公共行政管理。 2后现代公共行政理论的几个基本观点 正如本文开头所描述的那样，后现论在公共行政领域的跨学科繁殖产生了后现代公共行政的概念，这个概念的核心仍然是对现代性的反思、对意义的解构以及对主体中心主义的消解。在现代性的视角中，公共行政被建构为一种科学、一种技术、一种企业、一种阐释，其寻求的是科学性、客观性、效率和确定的意义，而从后现代性的角度来看，公共行政应该是通过对相像、解构、非地域化和他在性的强调来掀起一场变革官僚制的革命。现代公共行政相当于规模生产，它只能对共同的公共利益进行批量化满足，如果非让它去满足公民的个性化要求，就相当于定制，成本太高，不可能实现。 后现代公共行政开始转向流程再造。在批量化满足社会对公共产品的大路货需求(比如安全、义务教育等)的同时，开始考虑响应复杂多变条件下的个性化公共需求，所以要进行流程再造，提高响应速度和响应能力。但作为流程再造成果之一的新公共管理和政府治理理论模式的施行，还是要以正规体制为条件的。这种体制，好像大炮，可以打大象(满足普遍性需求)，但不能打蚊子(满足个性化需求)。如果非要在现有体制框架下，解决公共产品需求的个性化响应问题，成本仍然偏高。于是，为了解决对公共产品的个性化需求的响应问题，后现代公共行政管理理论应运而生。 奠定后现代公共行政管理理论基石的，正是戴维·约翰·法默尔(DavidJohnFarmer)所著的《公共行政的语言——官僚制、现代性和后现代性》(TheLanguageofPublicAdministration---Bureaucrary，Modemity，andPostmodernity)这本书。而真正使该理论具有实践性和可操作性的内容，则出现在查尔斯·J·福克斯(CharlesJ．Fox)和休·T·米勒(HughT．Miller)合著的《后现代公共行政——话语指向》(PostmodernPublicAd-ministration…TowardDiscourse)-书中。 福克斯与米勒在《后现代公共行政》中指出，就符号的层面而言，所谓的“现实”不过是社会的、历史的符号建构的产物，在后现代状况下，符号的能指与所指的脱节导致了“超现实”的出现，后现代文化最典型的特征就是高雅文化或大文化的日趋没落和亚文化的日益强劲，后现代意识的碎片化和关注于超现实的媒体形象的新部落主义使得任何形式的管理都变得困难，因此，需要找到一种新的框架：一方面，它能承受后现代的状况；另一方面，它能提出与民主理想相一致的主张。这就是所谓后现代公共行政的话语理论。 在后现代公共行政理论的角度来看，官僚制在历史中是以决定论的、有意识地控制的术语定义的，同时，这些被软化为控制和理性的术语又逐渐让位于满意、统计意义、趋势等术语，决定论的或韦伯式的官僚制是一个控制的封闭系统模型。这显然与当代开放、多元的社会政治生活环境极不协调。 因此，对官僚制的突破与解构势在必行。公共能量场是话语理论的核心概念，它是现代物理学的能量场理论和现象学的方法相互修正的结果。场是作用于情境的力的复合。场的结构并不遵循固定的公式，而是取决于生活世界正在发生的事情。而能量这一概念则意味着：场中有足够的目标和意图。这些目标和意图使得人们被吸引、被激动、被改变。公共事务就是这样一种能量场，在那里，有着各种能量或力的作用，它们各自有自己的意向性或目的，从而形成一个公共的能量场。 公共能量场是表演社会话语的场所，公共政策在这里制定和修订。这一制定和修订的过程同时也是各种话语进行对抗性交流的过程，是具有不同意向性的政策话语在某一特定的实践环境中为获取(或实现)其意义而相互斗争的过程，换句话说，公共能量场就是“回到事务本身”的那个“具体”场合，也就是所谓的“现场办公”。在这里，没有一个意义先天地是真的或者说是本体论地确定的，意义就是为了被抓住而确立的。换成我们熟悉的语言，就是“具体问题具体分析”。 在此，有两点尤其重要：首先，为了避免陷入后现代话语的无政府主义状态，我们必需对话语意义的真实性或者说真实话语的条件做出严格的限定。其次，为了避免陷入官僚制民主模式的独白性言说，我们期望在话语中看到的是意义之战，是争辩、论证、反驳，而不是和谐的异口同声。参与对话的双方应该是一种结构性的关系，他们之间既是平等的，同时又是对抗的、相互斗争的。因而从理论上来说，它所设想的是一个所有人都参与的民主前景。但是从实践的方面而言，它强调了自主参与的重要性，只有那些积极投身于公共事务的人才能通过其有意义的、切合情境的话语对公共政策的制定和实施发挥作用，才能切实地利用他们真实参与的责任来加强民主。公务员之家 显然，从后现代公共行政理论的观点来看，无论是新公共管理还是政府治理理论，都还没有彻底回到政治本身。因为他们语义中的政治，还只是一种本质、一种抽象：而每个公民的利益是具体的，后现代公共行政，就是要从本质的抽象再回到现象的具体，使公共行政可以响应每个公民个性化的公共需求。换句话说，就是不仅仅要讲政治摆大道理，还要具体问题具体分析，替老百姓办实事。 后现论对公共行政管理的这种影响和渗透、或者说公共行政理论的后现代转向，对我们的社会生活是极具颠覆性和震撼力的，就其目前的实践来看，其影响也是根本性的。比如荷兰的莱顿市和平司(Vredemakers)和法国的复合调解制度，就是基于这种理论在具体公共行政领域的一次具体实践和实施。其概念有点类似于我国的居委会老太太们的劝架调解制度。由于这种人民调解制度可以对胡同里各个公民最细小的公共需求进行最个性化的响应，成本又不高。因此一个居委会就是一个公共能量场，而居委会老太太就是维护安定团结、能量施放最到位的人。因而，我们或者可以认为，居委会老太太们的劝架调解正是一种最体现后现代风格的先锋派体验和实践。 公共行政管理论文:新世纪公共行政管理主义重建反思论文 编者按：本文主要从导言；公共行政管理主义之内涵；公共行政管理主义的历史背景；管理主义的反思与批判；公共行政重建之理论与实践之思考五个方面进行论述，其中，主要包括：公共管理已成为各国政府再造的理论基石和实践指南、公共行政研究的焦点在于结果而非运作的过程、公共行政应妥善运用各种市场竞争机制、配合市场导向和市场机制的运作、政府应该扮演"导航者"的角色、政府应推动法规松绑的工作、公共部门的工作人员应授予权能、公共行政的文化、政府规模的扩大和政府角色的膨胀、经济因素与财政压力工业化国家朝福利国家的方向发展、社会问题与政府不可治理性的增加、新右派学说与保守主义政治意识形态的巨大影响、对人性认识的偏颇管理主义的理论基础、管理主义所导致的公共行政价值的偏颇、市场基本教义和对市场机能的不当、向私部门学习之自我解构与公私管理之混淆等。具体材料请详见。 〔内容摘要〕公共行政的管理主义是20世纪70年代后在特定背景下发展起来并产生广泛影响的政府治理理论以及运动。它为政府管理与改革以及公共行政研究提供了不同的视野。管理主义存在着许多值得反思与批判的缺陷：基本价值的偏颇；对市场机制的迷信；公私管理的混淆；不当的顾客隐喻等。21世纪公共行政的重建需要关注公共行政的公共性，关注政府与社会、市场、公民的互动，不可陷入偏狭的陷阱。 〔关键词〕公共行政管理主义反思性批判 一、导言 自1980年代以来，公共管理已成为各国政府再造的理论基石和实践指南。正如学者罗森布鲁姆所言，由政府再造所促发的新公共管理运动，其理论及实务均已展现其独特之处，成为与传统管理途径、政治途径以及法律途径并驾齐驱的新研究途径。(Rosenbloom,1998,P.20)同时亦对公共行政学之发展产生了巨大的影响。依学者哈贝马斯的分类，科学认知包括三种旨趣，即经验－分析性科学(empiricalanalyticalscience)、历史－论释性科学(historical-hermeneutical)以及批判取向的科学(criticallyorientedscience)。本文的旨趣在于分析新公共管理作为一种理论主张以及实践的内涵，探讨其出现的环境系络(context)，进而进行批判性反思。 二、公共行政管理主义之内涵 从1980年代以后，在西方大部分发达国家，均出现了大规模的政府再造运动，这一运动被冠以不同的称号，如管理主义(managerialism)、以市场为基础的公共管理(market-basedPublicadministration)、企业型政府(entrepreneurialgovernment)，甚至具有政治理念色彩的名称，如新右派(NewRight)(Gray,1993)、新治理(NewGovernance)，尽管名称各异，但基本上却描述着相同的现象，即传统官僚体制已经被新型态的以市场为基础的治理模式所取代，并认为公共部门正浮现出新的典范(NewParadigm)(OwenE.Hughes,1998,P.1-4)。那么，这种公部门的管理主义或新公共管理包含什么样的内涵呢？依据OECD（经济合作与发展组织）所作的界定，西方国家所展现的政府改革的共同内涵，包括以下几个方面： （1）企业管理技术的采用； （2）服务以及顾客导向的强化； （3）公共行政体系内的市场机制以及竞争功能的引入（OECD，1990，1993，1995）。学者拉森和斯图亚特(Ronson Stewart,1994,P14-15)认为，它包括：（1）视人民为顾客，并强调顾客的价值；（2）创造市场或准市场的竞争机制；（3）扩大个人以及私部门自理的范围；（4）购买者的角色须从供给者的角色中分离出来；（5）契约或半契约配置的增加；（6）由市场来测定绩效目标；（7）弹性工资。 学者胡德(Hood,1991)特别归纳出其七项要点，认为新公共管理的特质为： （1）在公部门之中放手给专业管理，这表示让管理者自己管理； （2）目标必须明确，绩效必须能够加以测量； （3）特别强调产出控制，重视实际的成果甚于重视程序；（4）走向分解的转变。分解(disaggregation)的意思是透过小型政策领域的机关设立，而将大规模的部会分割开来； （5）转变为更大的竞争性； （6）重视私部门型态的管理行为； （7）资源运用上的克制与节约。 从理论和实务两个方面来看，公共行政中的管理主义包括以下几个方面的基本主张： 第一，公共行政研究的焦点在于结果而非运作的过程； 第二，为了实际结果，公共行政应妥善运用各种市场竞争机制，以提供更佳的产品或服务，同时在市场机制下，政府各机关一方面应如同企业般从供给者与需求的互动过程中取得经费，另一方面也要与其它组织进行竞争； 第三，配合市场导向和市场机制的运作，公共行政也应强调顾客导向(CustomerDriven)的观念； 第四，政府应该扮演"导航者"的角色，政府的主要职责应定位于确保各项公共服务与公共财货均可被顺利提供，但却不必要自己动手处理； 第五，政府应推动法规松绑的工作，今日的公共管理应改变过去唯法则是向的观念，更重视市场竞争、顾客需求以及成果的达成； 第六，公共部门的工作人员应授予权能(empowered)以充分发挥创意并投入工作； 第七，公共行政的文化应尽可能朝弹性的、创新的、问题解决、具有企业家精神的方向发展。 三、公共行政管理主义的历史背景 在分析管理主义的起源与发展时，学者波利特(Pollitt,1990)曾指出，管理主义的核心思想，根本是一种政治人物所信仰的意识形态，因配合社会与经济情境的改变，最后成为社会所接受的观点，并因此在实践中予以推动。的确，导致管理主义兴起，是多种因素所构成的，具体分析，以下几个方面的因素至为重要： 1、政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府之不满第二次世界大战以后，在福利更加观念的推动下，政府的权力不断扩张，政府的职能范围扩大，政府的角色多样化，尤其是为保障公民之福利，政大量透过立法管制干预人民的生活，包括经济性的管制和保护性的管制，其结果是一方面政府必须投入大量的资源以提供公共服务，另一方面为支付大量公共开支所采取的重税政策也导致经济竞争力的下降和民众的不满。在此情况下，政府遭受到越来越多的抨击，如胡斯所言，对政府的抨击来自三个方面：一是认为政府的规模太大，而且消耗了过多的稀有资源；二是政府的范围，政府自身陷入了过多的活动，而且许多活动的提供皆有替化方法可以运用；三是政府行事的方法，认为透过官僚体制提供服务必然导致平庸和无效率。 2、经济因素与财政压力工业化国家朝福利国家的方向发展，造成政府每年必须负担庞大的转移性财政支出，拖垮了政府的预算和经济，而经 济衰退、失业率的上升则形成了政治、经济的不稳定。另一方面，国际经济的自由化趋势所造成的竞争压力逐渐加剧，对各国政府均造成巨大的改革压力，如何促进国内经济的发展，节省政府的施政成本，提升国际竞争力，自然成为各国执政者面临的核心课题。在此情况下，思经政府改革以缓解财政经济压力，追求国家竞争力必成为一重要策略。 3、社会问题与政府不可治理性的增加随着工业化和科技发展，在社会进步的同时，也引发了诸多的社会问题，如人口膨胀问题、都市化问题、社会治安问题、环境恶化问题、消费者保护问题、失业问题、教育问题、健康问题、种族歧视问题、交通问题、犯罪问题……层出不穷，旧的问题尚未解决，新的问题又不断出现。政府所面临的公共问题的复杂性、动荡性和多元性环境，导致政府不可治理性(ungovernability)的增加。另一方面，面对日益复杂的社会问题，传统的政府功能实有力不从心之感，加之官僚体系本身的保守、消极、被动，以及官僚制度的墨守陈规、不负责任、衙门作风、繁文缛节、官样文章、腐败，正如凯顿(G.E.Caiden,1991,P.1)所言：不管东西方国家，均可发现许多相似的行政问题，如行政傲慢(administrativearrogance)、无效能(ineffectiveness)、无效率(inefficiency)、行政帝国主义(administrativeimperialism)，均引发了民众对政府的信任危机，使政府的存在充满了合法性危机。在此情况下，政府改革的呼声日盛，特别是让公共服务回归社会、市场的呼声而起，缩小政府职能成为一股潮流和趋势。 4、新右派学说与保守主义政治意识形态的巨大影响从某种程度上来讲，"管理主义"是一种意识形态的运动，正如波利特所言，管理主义乃是新右派在思考国家时，一种可接受的门面。从20世纪70－80年代起，具有保守主义政治倾向的政党在西方执政，新右派的政治主张抨击60年代盛行的社会福利国家和政治有许多重要缺点，例如多元主义盛行使公共支出大幅增加；官僚体系偏好扩大自己所能享有的资源以致发生"预算最大化"；公共服务系垄断型态的运作模式；政府过度扩张的结果威胁个人自由，同时不利于企业及企业精神之伸张；政府寻求均等的社会正义措施缺乏正当性；公共支出大幅增加会因举债而排斥私部门之成长。在他们看来，政府之失灵比市场更为严重。对于新右派的信仰者而言，更佳管理提供了一种标签，其中私部门领域可引进公部门之中，政治控制可获得强化、预算削减、专业自主性降低、公务员的工会弱化，以及半竞争性的架构将奋起赶走官僚体制天生的无效率。正是在这种意识形态下，亲市场、反国家的信念大行其道，公共行政求助于市场或者类似市场的解决之道，几乎成为一种不可置疑的选择。 四、管理主义的反思与批判 公共行政中的管理主义，自从其产生起，理论界和实务界见仁见智。学者胡德认为，管理主义是一种没有实质内涵?quot;夸大伎俩"，它实际上并没有改变任何东西。根据他的观点，管理主义对公共服务造成伤害，同时它在降低成本的中心主旨方面，也没有太大的效果，它认为管理主义"顶多瓶子是新的，但里面的观念却是旧的"，并认为这是一时之狂热(CargoCult)(Hood,1991,)。而在其它人看来，管理主义代表着一种新的典范，代表着未来公共行政与国家治理的方面。在我看来，公共行政中的管理主义，和其它公共行政的理论和学说一样，均代表着人类寻求良好政府治理(GoodGovernance)的一种努力；在某种程度上反映了社会以及社会公民对有效率的政府服务的合理期待；管理主义的许多主张和创意不能不说是极具启发性的。但是，公共行政中的管理主义，与其说是一种典范的转移，还不如说是另一个解谜之道。对管理主义的过度迷信，也是一种"致命的自负"。从反思批判的观点来看，公共行政之管理主义也存在着许多缺陷。在我看来，这种缺陷主要表现在以下几个方面： 1、对人性认识的偏颇管理主义的理论基础主要来自公共选择理论(PublicChoiceTheory)，委托－人理论(PrincipalAgentTheory)以及交易成本理论(TransactionCostTheory)、新古典经济学理论(TheNeoclassicalTheory)。管理主义承继了新古典经济学对人性的假设，认为（1）理性行动者是由自利所激励；（2）理性行动者是机会主义的、欺诈的、自我服务的、怠惰的和善于利用他人的；（3）由于这种假设，理性行动者不能被信任。然而，管理主义援引新古典经济学的人性假设，可能产生几个盲点，首先，它忽视了文化因素对人性的规制。人的自利性在以下情形下可能会比较突出：无任何社会互动之原子化的个人；团体利益与个人利益严重抵触时；短期互动；涉及自身重大利益且是可以量化的情况下。除此而外，同胞爱、互惠性、互信、容忍、体谅、利他等文化因素同样会对人的行为产生规制的；另外，许多理论同样说明，人性是复杂的，人的需要也是多样化的；更重要的是当我们接受了人性走私理论假定时，就会产?quot;习焉不察"的现象，即我们失去了对自私和麻木不仁的道德敏感度，逐渐接受"利己不损人"的生活态度，而忽略了促进良好美德的重要，也会引发公共利益和公共伦理的危机。因为理论不仅可以是事实的反映，也可能引导人们走到理论假设的方面上去。在这样的人性假设下，公务伦理也便失去了存在的价值和依据，而事实上，良好的公务伦理是十分重要的。 2、管理主义所导致的公共行政价值的偏颇和公共行政在民主治理过程的正当性的丧失管理主义看来，政府施政的基本价值在于"三E"：经济(economy)、效率(efficiency)与效能(effeteness)，也就是强调企业价值的优先性和工具理性(instrumentrationality)。然而事实上，公共行政具有追求或要求多元的，有时甚至于冲突的多元价值的特质。公共行政在本质上是以民主宪政为基石，强调追求人民主权、公民权利、人性尊严、社会公正、公共利益、社会责任等多元价值的。过分强调对效率和工具理性的追求，使公共行政无力反省公共行政以及公共服务的根本价值、目的，将其矮化为执行与管理之工具，不但无力负起公共行政对民主政治价值捍卫责任，也无法实现提升公民道德生活的信息与使命。行政学家邓哈特(RobertsDenhardt,1993)认为，以效率为导向的工具理性只会引导人们关注达成既定目标的手段，而忽略对目的本身的关切；也就是在工具理性下的种种行动，将使行政工作越来越远离社会价值 的体现，而只是斤斤计较减少行政成本，而沦为公务产生过程中的工具，以致完全丧失作为行政体系行动本身的"道德系络"(MoralContent)。学者佩龙和葛尔力(BelloneandGoerl,1992,131-132)曾指出以市场为导向的公共行政或管理主义与民主政治价值之间存在着冲突，即自主性朊裰髟鹑?AutonomyVsAccountability)、个人远见与公民参与(PersonalVisionVsCitizenParticipation)、秘密性与公开性(SecrecyVsOpenness)、风险承担与公共财的监护(Risk-TakingVsStewardshipofPublicGood)之间的冲突，的确是有道理的。笔者也同意泰瑞(Terry,1998)的观点，经由公共选择理论，人理论等确立的管理主义对于"民主价值"是无益而经不起深究的。现代政府的正当性或合法性必须奠基于足以承担责任，并能实践民主社会的价值前提。 3、市场基本教义和对市场机能的不当崇拜管理主义以方法论上的个人主义为基础，以自利与理性为假定，以演绎推理与计量模型证明市场是最有效率的制度。至于政府，由于人民对其所有权系分散且不可让渡，故缺乏加以监督的诱因，加上没有市场机制予以制衡，因而自利的官员得以罔顾公益，专注于追求个人利益，是故政府效率低下。因此主张公共财货与服务应交更有效率的市场来提供，减少政府的职能，使政府更加小而美。然而这种市场基本教义（MarketFundamentalism）本身就是天真的、和不符合逻辑的。首先，对市场的过分崇拜忽略了市场的缺陷。经济学家事实上并不讳谈市场经济的限制，福利经济学承认市场机能的失调(MarketFailure)，政府以财政政策与公共政策介入市场，设定官僚体系执行这些政策，以挽救消费者权益，改正因市场机能失调所产生的问题，是政府存在的目的。晚近的组织经济学(OrganizationalEconomics)从交易成本切入，了解完全竞争市场的理论限制，间接展现市场与政府权力之间的特殊关系，从契约法规权威的建立，财产权的确立，到各种管制政策，都显示市场权威建立的背后，存在政府介入的需要。其二，市场基本教义也忽略了公部门竞争与完全竞争市场诱因结构的差异。对于公私部门竞争而言，存在着本质上的不同，如公部门产品的不可分割性(indivisibility)，政府的产出（政策或服务）是公共财、无法分割、内容上是互斥的；庞大的规模经济而产生的独断性；政府政策具有强制性；服务具有独占性；进入市场的高门槛(BarrierstoEntry)；价格系统之不存在等。正是由此，公部门引进竞争机制，是存在很大的限制的。也就是说公部门引进市场机能的限制，就是市场机能本身的限制，吾人无法将市场无法运作而交到公部门手中的工作再丢回市场管理。其三，从实践来看，公共部门市场化的途径主要有二，一是民营化(Privatization)；二是签约外包(Contractingout)，其效用如何，仍是一个未可肯定的问题。"在竞争市场上，私人公司通常比政府体制有效率，但仅凭此推断没有竞争也没有市场考验的私人组织会带来效率，将是不实际的想法"(Dohahue,1989,P.222)。事实上，公共部门市场化在提供希望的同时，也提供了许多错误，如公益的丧失、规避巧用、寻租、特权与贪污等。管理主义对市场的迷信，显而是不恰当的。金融大亨索罗斯在其"全球资本主义的危机"一书中认为："市场基本教义错误解释市场运作方式，让市场扮演一个过度重要的角色，无意中对开放社会构成危险"，"对政治的不满促进了市场基本教义，而市场基本教义的抬头又回过来使政治失灵。全球资本主义最大的缺陷之一是容许市场机制和利润动机渗透了原来补助不应该出现的活动范围之内"，吾人值得深思。同如布隆克所言："自由市场这看不见的手，尽管他有不可怀疑的力量，但是它仍不足以确保许多牵涉到人类幸福以及能让人类持进步乐观态度的社会目标的实现"（布隆克，2000年中译本，P.5）。 4、向私部门学习之自我解构与公私管理之混淆公共行政的管理主义的一个主要假设在于：公共部门之管理与私部门的管理不存在差异，存在着一种跨越公私情景的一般管理(GenericManagement)。无论是在政府机关还是私营机关从事管理者，都需要类似的管理知识、技能、概念与工具，以帮助同样功能（如计划、决策、组织、领导、沟通、控制）的发挥，从而长期有效地生产和提供财货与服务，在这样的理论下?quot;企业型政府"几乎成为政府再造的精神支柱，目的在于全面引进私部门的价值、文化、结构、流程、技术进行政府改造，进行自我解构(deconstruction)。吾人应该承认，公私部门之管理的确存在相似性的，管理知识、技能、工具亦可相互学习与借鉴。然而，公共管理与私人管理有本质之差异。行政学大师瓦尔多早在1948年便批判此种公私通则性忽略了公共行政之根本，即源于民主政治理念之"公共"本质(Waldo,1948:P.159-191)，艾利森(Allison,1980)在其经典著作便揭示了公私两域之管理，在所有不重要层面上相同，而在所有重要的层面上不同。奥托、赫迪(Ott,Hyde,1991)也指出企业管理与公共行政有不同的意识形态和不同之价值。罗森布鲁姆(Rosenbloom,1998)亦从国家主权、公共利益、法律规则等方面分析了二者之不同。在我看来，公共管理与私人管理是存在巨大的差异的，这种差异表现在：宪政与市场、公益与私益、法治与契约自由、社会公义与效率利润等多方面。简单而言，公共行政在本质上是以民主宪政为基础，通过政府整合社会资源，落实民主治理的基本理念，展现公共利益之过程。将公共管理与私人管理相混同，恰恰丧失了公共行政在民主治理中的正当角色，丧失其应有的真正意义。 5、不恰当的"顾客"隐喻公共行政中的管理主义，将顾客对企业的重要性比拟为人民－政府间的关系，因此强调顾客满意(CustomerSatisfied)作为政府施政的目标，并认为顾客导向的理念会促使服务者直接对顾客负责；由顾客作选择提供服务者，排除了政治因素的不当干预；依对象的不同，对民众提供更多的选择；以顾客为导向的产出较能符合大众的需求，而且亦能达成公平(OsbornandGaebler,1992:181-186)。但是，顾客导向的公共服务本身乃是一个值得怀疑的不当隐喻：首先，公民在民主治理中的角色是比较复杂的，公民是公共服务的接受者，从这个角度要求政府提供服务；公民亦是公共服务的合伙人或参与者，其行为亦对公共服务的绩效发生影响；公民亦是公共服务的监督者，有责任监督政府的运作；同样公民亦是纳税义务的承担者。将政府服务的对象比作顾客，可能无法全面理解公民的角色，使公民与政府之间的关系不健全、角色错乱。正如佛里克森(G.Federickson,1997)所言，民众是政府的"所有者"(owner)，而非顾客，"所有者"概念具有主动性，它可以决定政府的议程为何，更符合人民的地位；其二，虽然顾客至上的初衷是改进公共服务的质量，这是好的，但亦有许多困难必须加以解决：如难以满足多元目标，因为在开放社会下人民要求政府服务的范围相当广泛，甚至于多元目标经常出现冲突，政府在有限资源下，不可能满足每一位顾客；与顾客需求连接的困难，政府的每一规则从整体利益角度考虑，很难与每一位顾客的需求对接；其三，政府不仅仅是服务的提供者，也是管制者，在许多情况下，政府必须抑制公民的某些需求，才足以保证公共利益的存在，而且事实上，无非公民的一切期求都是合法的，政府满足的仅是公民合法之期待。其四，政府服务的独占性或垄断性，由于缺乏竞争的压力，人民需求弹性又大，无论将其视为顾客或主人，均难以发挥顾客导向所企图的优点。的确，政府与人民间的互动关系，切忌不可单方操纵或过度消极，真正的解决之道在于建立民主之对话机制，并使各自既分享权利又履行义务。 五、公共行政重建之理论与实践之思考 应该承认公共行政之管理主义，对于公共行政之理论与实践提供了一种视角。无论如何，对于公共行政而言，多元视角的透视是有益的。然而，管理主义是否象有些学者所讲的，公共行政典范(paradigm)的转移，还是一个值得怀疑的问题。行政学者全中燮(Jong,J1994)认为，行政学典范的效果不能以其出版的经验著作来衡量，而必须以?quot;概念架构"(ConceptualFramework)和应用于有效解决问题的是否健全以判断。新典范取代旧典范，必须表现新典范有效解决问题的能力和解谜(PuzzleSolutions)的能力。显然，现在谈论管理主义是一种典范仍为时过早，这种先于事实(BeforetheFact)的典范支持者或许过于自信。另外，将其视为一种典范，很容易将以"市场机制"、"小而能"、"顾客导向"、"效率至上"的企业型政府视为一种绝对的信仰，构成一个不当的"市场中心主义"，而扭曲了公共行政的特质。吾人应承认，每一个时代皆有每一个时代的政府治理，政府治理应随时代政治、经济、文化、技术之变迁而发展。同理，公共行政之理论和学说亦应随时代的发展而发展。在这个社会大转变的时代，公共行政之理论是需要不断重建和发展的。通过对公共行政管理主义的批判性反思，笔者认为，公共行政之理论重建在未来二十一世纪，需要关注和思考以下几个方面的问题： 1、公共行政应更多视为一种民主国家治理的过程，而不仅仅视为一种管理过程； 2、公共行政应承认政府在国家治理过程中的正当性，避免过度强调市场，可造成"空洞化的国家"； 3、公共行政应关注其公共性，避免公共精神的丧失； 4、公共行政应从政府与社会、公共部门与私人部门、政府与公民的互动角度思考问题，避免两极化之思考； 5、公共行政应跨越"左"和"右"的意识形态，发展较为中性的整体观点； 6、公共行政固然要向企业学习，但大可不必，亦没有必要走向"自我解构"，甚至于反国家的道路。更重要者，在学习企业的同时，应考虑情景之特殊性； 7、公共行政不应淡化对公务伦理的要求，因为这是实现良好治理之必需； 8、公共行政既要重视公共系络，亦要重视管理的知能与策略； 9、公共行政之研究，要采科际整合的途径，避免单一视角带来的盲点。二千余年前，中国先哲大圣老子曾谓："天下皆知美之为美，斯恶矣；皆知善之为善，斯不善也。故有无相生，难易相成，长短相形，高下相倾，音声相和，前后相随，是以圣人处无为之事，行不言之?quot;。并谓"不自见故明，不自是故彰，不自伐有功，不自矜故长"。对公共行政之理论与实务而言，可谓是至理名言。 公共行政管理论文:公共行政管理主义研究论文 〔内容摘要〕公共行政的管理主义是20世纪70年代后在特定背景下发展起来并产生广泛影响的政府治理理论以及运动。它为政府管理与改革以及公共行政研究提供了不同的视野。管理主义存在着许多值得反思与批判的缺陷：基本价值的偏颇；对市场机制的迷信；公私管理的混淆；不当的顾客隐喻等。21世纪公共行政的重建需要关注公共行政的公共性，关注政府与社会、市场、公民的互动，不可陷入偏狭的陷阱。 〔关键词〕公共行政管理主义反思性批判 一、导言 自1980年代以来，公共管理已成为各国政府再造的理论基石和实践指南。正如学者罗森布鲁姆所言，由政府再造所促发的新公共管理运动，其理论及实务均已展现其独特之处，成为与传统管理途径、政治途径以及法律途径并驾齐驱的新研究途径。(Rosenbloom,1998,P.20)同时亦对公共行政学之发展产生了巨大的影响。依学者哈贝马斯的分类，科学认知包括三种旨趣，即经验－分析性科学(empiricalanalyticalscience)、历史－论释性科学(historical-hermeneutical)以及批判取向的科学(criticallyorientedscience)。本文的旨趣在于分析新公共管理作为一种理论主张以及实践的内涵，探讨其出现的环境系络(context)，进而进行批判性反思。 二、公共行政管理主义之内涵 从1980年代以后，在西方大部分发达国家，均出现了大规模的政府再造运动，这一运动被冠以不同的称号，如管理主义(managerialism)、以市场为基础的公共管理(market-basedPublicadministration)、企业型政府(entrepreneurialgovernment)，甚至具有政治理念色彩的名称，如新右派(NewRight)(Gray,1993)、新治理(NewGovernance)，尽管名称各异，但基本上却描述着相同的现象，即传统官僚体制已经被新型态的以市场为基础的治理模式所取代，并认为公共部门正浮现出新的典范(NewParadigm)(OwenE.Hughes,1998,P.1-4)。那么，这种公部门的管理主义或新公共管理包含什么样的内涵呢？依据OECD（经济合作与发展组织）所作的界定，西方国家所展现的政府改革的共同内涵，包括以下几个方面： （1）企业管理技术的采用； （2）服务以及顾客导向的强化； （3）公共行政体系内的市场机制以及竞争功能的引入（OECD，1990，1993，1995）。学者拉森和斯图亚特(Ronson Stewart,1994,P14-15)认为，它包括：（1）视人民为顾客，并强调顾客的价值；（2）创造市场或准市场的竞争机制；（3）扩大个人以及私部门自理的范围；（4）购买者的角色须从供给者的角色中分离出来；（5）契约或半契约配置的增加；（6）由市场来测定绩效目标；（7）弹性工资。 学者胡德(Hood,1991)特别归纳出其七项要点，认为新公共管理的特质为： （1）在公部门之中放手给专业管理，这表示让管理者自己管理； （2）目标必须明确，绩效必须能够加以测量； （3）特别强调产出控制，重视实际的成果甚于重视程序；（4）走向分解的转变。分解(disaggregation)的意思是透过小型政策领域的机关设立，而将大规模的部会分割开来； （5）转变为更大的竞争性； （6）重视私部门型态的管理行为； （7）资源运用上的克制与节约。 从理论和实务两个方面来看，公共行政中的管理主义包括以下几个方面的基本主张：第一，公共行政研究的焦点在于结果而非运作的过程；第二，为了实际结果，公共行政应妥善运用各种市场竞争机制，以提供更佳的产品或服务，同时在市场机制下，政府各机关一方面应如同企业般从供给者与需求的互动过程中取得经费，另一方面也要与其它组织进行竞争；第三，配合市场导向和市场机制的运作，公共行政也应强调顾客导向(CustomerDriven)的观念；第四，政府应该扮演"导航者"的角色，政府的主要职责应定位于确保各项公共服务与公共财货均可被顺利提供，但却不必要自己动手处理；第五，政府应推动法规松绑的工作，今日的公共管理应改变过去唯法则是向的观念，更重视市场竞争、顾客需求以及成果的达成；第六，公共部门的工作人员应授予权能(empowered)以充分发挥创意并投入工作；第七，公共行政的文化应尽可能朝弹性的、创新的、问题解决、具有企业家精神的方向发展。 三、公共行政管理主义的历史背景 在分析管理主义的鹪从敕⒄故保д卟ɡ?Pollitt,1990)曾指出，管理主义的核心思想，根本是一种政治人物所信仰的意识形态，因配合社会与经济情境的改变，最后成为社会所接受的观点，并因此在实践中予以推动。的确，导致管理主义兴起，是多种因素所构成的，具体分析，以下几个方面的因素至为重要：1、政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府之不满第二次世界大战以后，在福利更加观念的推动下，政府的权力不断扩张，政府的职能范围扩大，政府的角色多样化，尤其是为保障公民之福利，政大量透过立法管制干预人民的生活，包括经济性的管制和保护性的管制，其结果是一方面政府必须投入大量的资源以提供公共服务，另一方面为支付大量公共开支所采取的重税政策也导致经济竞争力的下降和民众的不满。在此情况下，政府遭受到越来越多的抨击，如胡斯所言，对政府的抨击来自三个方面：一是认为政府的规模太大，而且消耗了过多的稀有资源；二是政府的范围，政府自身陷入了过多的活动，而且许多活动的提供皆有替化方法可以运用；三是政府行事的方法，认为透过官僚体制提供服务必然导致平庸和无效率。 2、经济因素与财政压力工业化国家朝福利国家的方向发展，造成政府每年必须负担庞大的转移性财政支出，拖垮了政府的预算和经济，而经济衰退、失业率的上升则形成了政治、经济的不稳定。另一方面，国际经济的自由化趋势所造成的竞争压力逐渐加剧，对各国政府均造成巨大的改革压力，如何促进国内经济的发展，节省政府的施政成本，提升国际竞争力，自然成为各国执政者面临的核心课题。在此情况下，思经政府改革以缓解财政经济压力，追求国家竞争力必成为一重要策略。 3、社会问题与政府不可治理性的增加随着工业化和科技发展，在社会进步的同时，也引发了诸多的社会问题，如人口膨胀问题、都市化问题、社会治安问题、环境恶化问题、消费者保护问题、失业问题、教育问题、健康问题、种族歧视问题、交通问题、犯罪问题……层出不穷，旧的问题尚未解决，新的问题又不断出现。政府所面临的公共问题的复杂性、动荡性和多元性环境，导致政府不可治理性(ungovernability)的增加。另一方面，面对日益复杂的社会问题，传统的政府功能实有力不从心之感，加之官僚体系本身的保守、消极、被动，以及官僚制度的墨守陈规、不负责任、衙门作风、繁文缛节、官样文章、腐败，正如凯顿(G.E.Caiden,1991,P.1)所言：不管东西方国家，均可发现许多相似的行政问题，如行政傲慢(administrativearrogance)、无效能(ineffectiveness)、无效率(inefficiency)、行政帝国主义(administrativeimperialism)，均引发了民众对政府的信任危机，使政府的存在充满了合法性危机。在此情况下，政府改革的呼声日盛，特别是让公共服务回归社会、市场的呼声而起，缩小政府职能成为一股潮流和趋势。 4、新右派学说与保守主义政治意识形态的巨大影响从某种程度上来讲，"管理主义"是一种意识形态的运动，正如波利特所言，管理主义乃是新右派在思考国家时，一种可接受的门面。从20世纪70－80年代起，具有保守主义政治倾向的政党在西方执政，新右派的政治主张抨击60年代盛行的社会福利国家和政治有许多重要缺点，例如多元主义盛行使公共支出大幅增加；官僚体系偏好扩大自己所能享有的资源以致发生"预算最大化"；公共服务系垄断型态的运作模式；政府过度扩张的结果威胁个人自由，同时不利于企业及企业精神之伸张；政府寻求均等的社会正义措施缺乏正当性；公共支出大幅增加会因举债而排斥私部门之成长。在他们看来，政府之失灵比市场更为严重。对于新右派的信仰者而言，更佳管理提供了一种标签，其中私部门领域可引进公部门之中，政治控制可获得强化、预算削减、专业自主性降低、公务员的工会弱化，以及半竞争性的架构将奋起赶走官僚体制天生的无效率。正是在这种意识形态下，亲市场、反国家的信念大行其道，公共行政求助于市场或者类似市场的解决之道，几乎成为一种不可置疑的选择。 四、管理主义的反思与批判 公共行政中的管理主义，自从其产生起，理论界和实务界见仁见智。学者胡德认为，管理主义是一种没有实质内涵?quot;夸大伎俩"，它实际上并没有改变任何东西。根据他的观点，管理主义对公共服务造成伤害，同时它在降低成本的中心主旨方面，也没有太大的效果，它认为管理主义"顶多瓶子是新的，但里面的观念却是旧的"，并认为这是一时之狂热(CargoCult)(Hood,1991,)。而在其它人看来，管理主义代表着一种新的典范，代表着未来公共行政与国家治理的方面。在我看来，公共行政中的管理主义，和其它公共行政的理论和学说一样，均代表着人类寻求良好政府治理(GoodGovernance)的一种努力；在某种程度上反映了社会以及社会公民对有效率的政府服务的合理期待；管理主义的许多主张和创意不能不说是极具启发性的。但是，公共行政中的管理主义，与其说是一种典范的转移，还不如说是另一个解谜之道。对管理主义的过度迷信，也是一种"致命的自负"。从反思批判的观点来看，公共行政之管理主义也存在着许多缺陷。在我看来，这种缺陷主要表现在以下几个方面： 1、对人性认识的偏颇管理主义的理论基础主要来自公共选择理论(PublicChoiceTheory)，委托－人理论(PrincipalAgentTheory)以及交易成本理论(TransactionCostTheory)、新古典经济学理论(TheNeoclassicalTheory)。管理主义承继了新古典经济学对人性的假设，认为（1）理性行动者是由自利所激励；（2）理性行动者是机会主义的、欺诈的、自我服务的、怠惰的和善于利用他人的；（3）由于这种假设，理性行动者不能被信任。然而，管理主义援引新古典经济学的人性假设，可能产生几个盲点，首先，它忽视了文化因素对人性的规制。人的自利性在以下情形下可能会比较突出：无任何社会互动之原子化的个人；团体利益与个人利益严重抵触时；短期互动；涉及自身重大利益且是可以量化的情况下。除此而外，同胞爱、互惠性、互信、容忍、体谅、利他等文化因素同样会对人的行为产生规制的；另外，许多理论同样说明，人性是复杂的，人的需要也是多样化的；更重要的是当我们接受了人性走私理论假定时，就会产?quot;习焉不察"的现象，即我们失去了对自私和麻木不仁的道德敏感度，逐渐接受"利己不损人"的生活态度，而忽略了促进良好美德的重要，也会引发公共利益和公共伦理的危机。因为理论不仅可以是事实的反映，也可能引导人们走到理论假设的方面上去。在这样的人性假设下，公务伦理也便失去了存在的价值和依据，而事实上，良好的公务伦理是十分重要的。 2、管理主义所导致的公共行政价值的偏颇和公共行政在民主治理过程的正当性的丧失管理主义看来，政府施政的基本价值在于"三E"：经济(economy)、效率(efficiency)与效能(effeteness)，也就是强调企业价值的优先性和工具理性(instrumentrationality)。然而事实上，公共行政具有追求或要求多元的，有时甚至于冲突的多元价值的特质。公共行政在本质上是以民主宪政为基石，强调追求人民主权、公民权利、人性尊严、社会公正、公共利益、社会责任等多元价值的。过分强调对效率和工具理性的追求，使公共行政无力反省公共行政以及公共服务的根本价值、目的，将其矮化为执行与管理之工具，不但无力负起公共行政对民主政治价值捍卫责任，也无法实现提升公民道德生活的信息与使命。行政学家邓哈特(RobertsDenhardt,1993)认为，以效率为导向的工具理性只会引导人们关注达成既定目标的手段，而忽略对目的本身的关切；也就是在工具理性下的种种行动，将使行政工作越来越远离社会价值的体现，而只是斤斤计较减少行政成本，而沦为公务产生过程中的工具，以致完全丧失作为行政体系行动本身的"道德系络"(MoralContent)。学者佩龙和葛尔力(BelloneandGoerl,1992,131-132)曾指出以市场为导向的公共行政或管理主义与民主政治价值之间存在着冲突，即自主性朊裰髟鹑?AutonomyVsAccountability)、个人远见与公民参与(PersonalVisionVsCitizenParticipation)、秘密性与公开性(SecrecyVsOpenness)、风险承担与公共财的监护(Risk-TakingVsStewardshipofPublicGood)之间的冲突，的确是有道理的。笔者也同意泰瑞(Terry,1998)的观点，经由公共选择理论，人理论等确立的管理主义对于"民主价值"是无益而经不起深究的。现代政府的正当性或合法性必须奠基于足以承担责任，并能实践民主社会的价值前提。 3、市场基本教义和对市场机能的不当崇拜管理主义以方法论上的个人主义为基础，以自利与理性为假定，以演绎推理与计量模型证明市场是最有效率的制度。至于政府，由于人民对其所有权系分散且不可让渡，故缺乏加以监督的诱因，加上没有市场机制予以制衡，因而自利的官员得以罔顾公益，专注于追求个人利益，是故政府效率低下。因此主张公共财货与服务应交更有效率的市场来提供，减少政府的职能，使政府更加小而美。然而这种市场基本教义（MarketFundamentalism）本身就是天真的、和不符合逻辑的。首先，对市场的过分崇拜忽略了市场的缺陷。经济学家事实上并不讳谈市场经济的限制，福利经济学承认市场机能的失调(MarketFailure)，政府以财政政策与公共政策介入市场，设定官僚体系执行这些政策，以挽救消费者权益，改正因市场机能失调所产生的问题，是政府存在的目的。晚近的组织经济学(OrganizationalEconomics)从交易成本切入，了解完全竞争市场的理论限制，间接展现市场与政府权力之间的特殊关系，从契约法规权威的建立，财产权的确立，到各种管制政策，都显示市场权威建立的背后，存在政府介入的需要。其二，市场基本教义也忽略了公部门竞争与完全竞争市场诱因结?沟牟钜臁6杂诠讲棵啪赫裕嬖谧疟局噬系牟煌绻棵挪返牟豢煞指钚?indivisibility)，政府的产出（政策或服务）是公共财、无法分割、内容上是互斥的；庞大的规模经济而产生的独断性；政府政策具有强制性；服务具有独占性；进入市场的高门槛(BarrierstoEntry)；价格系统之不存在等。正是由此，公部门引进竞争机制，是存在很大的限制的。也就是说公部门引进市场机能的限制，就是市场机能本身的限制，吾人无法将市场无法运作而交到公部门手中的工作再丢回市场管理。其三，从实践来看，公共部门市场化的途径主要有二，一是民营化(Privatization)；二是签约外包(Contractingout)，其效用如何，仍是一个未可肯定的问题。"在竞争市场上，私人公司通常比政府体制有效率，但仅凭此推断没有竞争也没有市场考验的私人组织会带来效率，将是不实际的想法"(Dohahue,1989,P.222)。事实上，公共部门市场化在提供希望的同时，也提供了许多错误，如公益的丧失、规避巧用、寻租、特权与贪污等。管理主义对市场的迷信，显而是不恰当的。金融大亨索罗斯在其"全球资本主义的危机"一书中认为："市场基本教义错误解释市场运作方式，让市场扮演一个过度重要的角色，无意中对开放社会构成危险"，"对政治的不满促进了市场基本教义，而市场基本教义的抬头又回过来使政治失灵。全球资本主义最大的缺陷之一是容许市场机制和利润动机渗透了原来补助不应该出现的活动范围之内"，吾人值得深思。同如布隆克所言："自由市场这看不见的手，尽管他有不可怀疑的力量，但是它仍不足以确保许多牵涉到人类幸福以及能让人类持进步乐观态度的社会目标的实现"（布隆克，2000年中译本，P.5）。 4、向私部门学习之自我解构与公私管理之混淆公共行政的管理主义的一个主要假设在于：公共部门之管理与私部门的管理不存在差异，存在着一种跨越公私情景的一般管理(GenericManagement)。无论是在政府机关还是私营机关从事管理者，都需要类似的管理知识、技能、概念与工具，以帮助同样功能（如计划、决策、组织、领导、沟通、控制）的发挥，从而长期有效地生产和提供财货与服务，在这样的理论下?quot;企业型政府"几乎成为政府再造的精神支柱，目的在于全面引进私部门的价值、文化、结构、流程、技术进行政府改造，进行自我解构(deconstruction)。吾人应该承认，公私部门之管理的确存在相似性的，管理知识、技能、工具亦可相互学习与借鉴。然而，公共管理与私人管理有本质之差异。行政学大师瓦尔多早在1948年便批判此种公私通则性忽略了公共行政之根本，即源于民主政治理念之"公共"本质(Waldo,1948:P.159-191)，艾利森(Allison,1980)在其经典著作便揭示了公私两域之管理，在所有不重要层面上相同，而在所有重要的层面上不同。奥托、赫迪(Ott,Hyde,1991)也指出企业管理与公共行政有不同的意识形态和不同之价值。罗森布鲁姆(Rosenbloom,1998)亦从国家主权、公共利益、法律规则等方面分析了二者之不同。在我看来，公共管理与私人管理是存在巨大的差异的，这种差异表现在：宪政与市场、公益与私益、法治与契约自由、社会公义与效率利润等多方面。简单而言，公共行政在本质上是以民主宪政为基础，通过政府整合社会资源，落实民主治理的基本理念，展现公共利益之过程。将公共管理与私人管理相混同，恰恰丧失了公共行政在民主治理中的正当角色，丧失其应有的真正意义。 5、不恰当的"顾客"隐喻公共行政中的管理主义，将顾客对企业的重要性比拟为人民－政府间的关系，因此强调顾客满意(CustomerSatisfied)作为政府施政的目标，并认为顾客导向的理念会促使服务者直接对顾客负责；由顾客作选择提供服务者，排除了政治因素的不当干预；依对象的不同，对民众提供更多的选择；以顾客为导向的产出较能符合大众的需求，而且亦能达成公平(OsbornandGaebler,1992:181-186)。但是，顾客导向的公共服务本身乃是一个值得怀疑的不当隐喻：首先，公民在民主治理中的角色是比较复杂的，公民是公共服务的接受者，从这个角度要求政府提供服务；公民亦是公共服务的合伙人或参与者，其行为亦对公共服务的绩效发生影响；公民亦是公共服务的监督者，有责任监督政府的运作；同样公民亦是纳税义务的承担者。将政府服务的对象比作顾客，可能无法全面理解公民的角色，使公民与政府之间的关系不健全、角色错乱。正如佛里克森(G.Federickson,1997)所言，民众是政府的"所有者"(owner)，而非顾客，"所有者"概念具有主动性，它可以决定政府的议程为何，更符合人民的地位；其二，虽然顾客至上的初衷是改进公共服务的质量，这是好的，但亦有许多困难必须加以解决：如难以满足多元目标，因为在开放社会下人民要求政府服务的范围相当广泛，甚至于多元目标经常出现冲突，政府在有限资源下，不可能满足每一位顾客；与顾客需求连接的困难，政府的每一规则从整体利益角度考虑，很难与每一位顾客的需求对接；其三，政府不仅仅是服务的提供者，也是管制者，在许多情况下，政府必须抑制公民的某些需求，才足以保证公共利益的存在，而且事实上，无非公民的一切期求都是合法的，政府满足的仅是公民合法之期待。其四，政府服务的独占性或垄断性，由于缺乏竞争的压力，人民需求弹性又大，无论将其视为顾客或主人，均难以发挥顾客导向所企图的优点。的确，政府与人民间的互动关系，切忌不可单方操纵或过度消极，真正的解决之道在于建立民主之对话机制，并使各自既分享权利又履行义务。 五、公共行政重建之理论与实践之思考 应该承认公共行政之管理主义，对于公共行政之理论与实践提供了一种视角。无论如何，对于公共行政而言，多元视角的透视是有益的。然而，管理主义是否象有些学者所讲的，公共行政典范(paradigm)的转移，还是一个值得怀疑的问题。行政学者全中燮(Jong,J1994)认为，行政学典范的效果不能以其出版的经验著作来衡量，而必须以?quot;概念架构"(ConceptualFramework)和应用于有效解决问题的是否健全以判断。新典范取代旧典范，必须表现新典范有效解决问题的能力和解谜(PuzzleSolutions)的能力。显然，现在谈论管理主义是一种典范仍为时过早，这种先于事实(BeforetheFact)的典范支持者或许过于自信。另外，将其视为一种典范，很容易将以"市场机制"、"小而能"、"顾客导向"、"效率至上"的企业型政府视为一种绝对的信仰，构成一个不当的"市场中心主义"，而扭曲了公共行政的特质。吾人应承认，每一个时代皆有每一个时代的政府治理，政府治理应随时代政治、经济、文化、技术之变迁而发展。同理，公共行政之理论和学说亦应随时代的发展而发展。在这个社会大转变的时代，公共行政之理论是需要不断重?ê头⒄沟摹Mü怨残姓芾碇饕宓呐行苑此迹收呷衔残姓砺壑亟ㄔ谖蠢炊皇兰停枰刈⒑退伎家韵录父龇矫娴奈侍猓?/P 1、公共行政应更多视为一种民主国家治理的过程，而不仅仅视为一种管理过程； 2、公共行政应承认政府在国家治理过程中的正当性，避免过度强调市场，可造成"空洞化的国家"； 3、公共行政应关注其公共性，避免公共精神的丧失； 4、公共行政应从政府与社会、公共部门与私人部门、政府与公民的互动角度思考问题，避免两极化之思考； 5、公共行政应跨越"左"和"右"的意识形态，发展较为中性的整体观点； 6、公共行政固然要向企业学习，但大可不必，亦没有必要走向"自我解构"，甚至于反国家的道路。更重要者，在学习企业的同时，应考虑情景之特殊性； 7、公共行政不应淡化对公务伦理的要求，因为这是实现良好治理之必需； 8、公共行政既要重视公共系络，亦要重视管理的知能与策略；9、公共行政之研究，要采科际整合的途径，避免单一视角带来的盲点。二千余年前，中国先哲大圣老子曾谓："天下皆知美之为美，斯恶矣；皆知善之为善，斯不善也。故有无相生，难易相成，长短相形，高下相倾，音声相和，前后相随，是以圣人处无为之事，行不言之?quot;。并谓"不自见故明，不自是故彰，不自伐有功，不自矜故长"。对公共行政之理论与实务而言，可谓是至理名言。 公共行政管理论文:网络化公共行政管理范式探索 ［摘 要］ 自韦伯创立官僚制以来，它就作为一种组织结构深入人心，但随着时代的进步，人们愈发发现官僚制已逐渐落伍。新公共管理作为一种新的适应社会发展的范式得到人们的大力推崇与认可，事实上，任何理论随着时代的发展都会逐渐的表现出其滞后性，本文通过论述一种新的网络化公共行政组织结构，对其演变成一种公共行政范式可能性进行探索 ［关键词］ 官僚制新公共管理 网络化治理 一、官僚制与新公共管理的落伍 1.官僚制的问题 自政治行政二分法创立以来，行政学就就因官僚制的存在成为一门独立学科。它是一种以分部―分层、集权―统一为特征的组织形态，是现代社会实行合法统治的组织形态。官僚制对于现在的组织制度产生了深远的影响，成为了一种重要的组织架构。但随着时代的发展，官僚制逐渐演变成了一种效率低下的代名词，它压抑了人员的积极性，使得组织毫无生机和活力。 2.新公共管理的问题 （1）二者都植根于社会的组织结构之中。韦伯认为等级森严的层级结构有助于对效率的追求和目标的掌控，而实现效率的最好的组织就形式是依靠信息的垄断和对职业全能的垄断的官僚制。新公共管理所确定的行政方式也是植根于组织与结构之中，而当经济组织日益社会化时，传统的等级森严的官僚制满足不了组织的需要，新公共管理的载体也是建立在官僚制的组织结构基础上，并未发生重大的变化。（2）新公共管理造成了道德约束力的减弱。公共选择理论认为，政府由于本身的缺陷如缺乏竞争机制以及信息的不完备性会导致“寻租”行为的存在，传统的行政模式建立了一套制度和准则对组织成员进行约束以防贪污腐败的产生。新公共管理通过引入的签约合同等私营管理部门的模式，减弱了传统行政模式的道德约束力，也产生了新的贪污腐败的问题。由此可见，新公共管理摒弃了传统行政管理中灌输伦理标准的做法和原则，虽然强化了内在要求，但也弱化了人员的道德约束，成为了滋生腐败的温床。 在这种背景下，各种研究范式应运而生，网络化公共行政作为一种适应现代网络社会发展的治理方式，逐渐得到人们的重视与认可。 二、网络化公共行政兴起的原因 1.公共政策的受网络化特征影响 社会的治理不是按照专业来划分，而是以任务为中心的。网络化结构所具有的灵活性及稳定性，使得原有的主体结构做出相应的调整，或更新要素，或局部调整，改进结构。在主体结构建构中，如果结构处于主体可控范围时，这种建构可以是精心设计的、有计划组织的；反之，当结构处于主体不可控范围时，建构也不是不可能的。因此网络化的结构更有利于公共政策的制定与研究。 2.“碎片化”治理导致网络化治理的出现 “碎片化治理”是消极的，不科学的。传统的政府模式根本就不能满足这一复杂而快速变革的时代要求，命令与控制程序、刻板的工作限制以及内向的组织文化和经营模式维系起来的官僚制度，尤其不适宜处理那些常常要超越组织界限的复杂问题，网络化治理主要应对高度复杂的社会，如果想要提供高质量的服务，就需要不同的人群和组织结构的出现，网络化治理由此应运而生。 三、网络化公共行政的概念 沃斯博格－盖利尼认为，网络化公共行政不仅以信息系统与管理过程之间的相互运作性连结和水平为特征，而且组织间关系更具有弹性和适应性，强调一种治理的关系。 1.公共服务的参与者 在科层制的组织结构中，公共服务的参与者仅是政府，政府负责公共物品的提供，社会与公民没有参与的自主权，不仅造成政府巨大的财政负担，公共服务的提供难以让社会满意。 新公共管理认为公共服务的提供由原先的政府跨界成为私营部门和非营利性组织，政府可以通过资源外包的方式转移公共服务从而达到治理的目的。 网络治理语境下的公共服务打破了单一的治理理论，向多中心治理理论迈进，公共物品和公共服务完全可以由政府与各种非营利性组织合作完成。这是由社会的网络结构造成的。 2.公共行动的目标 新公共管理带来的治理模式公共行动的目标是结果要满足顾客的要需求，它将政府与公民之间的关系定义为服务提供者与顾客之间的关系。因此，确认顾客的需要是制定目标的第一步，也是其核心所在。对顾客服务质量的衡量主要是评估其结果，新公共管理将各种政府服务的结果指标化，要求各政部门对这些结果负责。 3.手段：契约主义与市场力量 新的治理方式有两大原则：第一，只要有可能，公共服务的提供者不要仅限于一个：第二，只要有可能，在这些多个的公共服务的提供者之间要引入竞争机制。契约与合同制这一方式正好满足了两大原则，这一机制的核心是对竞争力量的引入。 四、网络化公共行政范式的优点 网络化结构伴随着网络社会的发展和信息技术的提高产生的一种新的组织结构。它的核心功能可视需要连接或中断，而组织中每一个成员都要对自己的行为负责。 1.网络结构打破了组织的边界，符合民主诉求。这种开放的无边界无中心的组织结构框架，打破了组织内部边界的限制。信息技术不断发展，反应了公民对于社会生活参与的迫切需求，成为社会治理的重要力量。而网络结构是建立在现代信息技术上的结构，信息可以在同一层次上共享，而不必自下而上到达决策层，再由上而下地传递到组织的其他成员。 2.从效率的角度来看，官僚制的结构形式有利于令行禁止，专业的分工能够充分实现效率的目标，而网络结构将会带来更高的效率。网络化的结构形式能够充分了解外部环境的基本信息，互相沟通与联系的方式最大限度的避免了信息不对称和信息不完全所带来的各种弊端，同时，网络结构根据外部环境的变化快速反应，组织成员做弹性的工作，经常地变换工作岗位，持续地学习新技能。 由此可见，作为对传统市场、政府二分法的超越，网络化公共行政展现出很大的与优点。当然, 作为一种全新的治理模式, 其走向需要一个过程, 需要人们的不断探索与研究。 公共行政管理论文:电子政务与提高公共行政管理能力 党的十六大报告指出，要“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”。电子政务就是要实现政府这四大职能的电子化和网络化，提高政府部门依法行政的水平。 在市场经济条件下，政府不再直接干预企业的经济活动，而是主要依靠宏观调控手段进行经济调节。政府对市场经济发展过程中出现缺陷的校正和调控，必须建立在掌握充分信息的基础上，同时还必须具有现代化的调控手段。凭借电子政务业务系统，政府可以建立政府机构之间、政府与企业、政府与居民之间便利的网络沟通及快捷的反馈机制，将极大地提高政府对市场信号变化的反应能力，从而随时对影响经济发展的主要因素实施引导和组织，来提高政府的经济调控效率和水平。电子政务的建立和发展，为政府经济调节的决策科学化提供了有力工具。电子政务通过建立决策支持系统，为决策层提供必要的决策信息。 政府的市场监管职能，是指政府通过法律、法规对各类市场交易行为进行监督管理的一系列活动。市场监督的主要目的是通过对各类市场交易中市场主体的资格认证、交易行为和秩序的规范与约束、交易权益的保护等的监督管理，维护公平竞争的市场秩序、提高市场竞争的效率。市场监管的重点是市场交易活动中的市场准入、公平竞争和维权。在市场监管过程中，推行电子政务实现以信息管理为核心的监管方式是必然趋势。监管部门面对多元化的市场格局，应改革监管方式，应用信息技术，建立与之对应的多元信息系统的常规运作机制，以实现全方位的市场监管，维护正常的市场秩序。 就我国国情而言，政府的社会管理职能就是政府为推动社会进步，建立公正、安全、文明、健康的社会发展环境，针对各类社会公共事业所进行的管理活动。电子政务作为重要的工具和手段，可以帮助政府构建新的社会“治理”模式，实现政府与社会的良性互动，强化政府社会管理职能。电子政务的实施可以提高法规、政策的透明度，使居民参政议政机会大大增加。国家制定的各项法律规章、政府制定的规划方案、重大工程的酝酿决策、审判机关的判决等公众关心的信息，都能通过政府信息网络，在第一时间传送到居民手里，为居民提供了参政议政的渠道。电子政务的实施使政府对社会的管理、沟通更加方便。各种文件(如户籍、身份证、护照、驾照、婚姻证等)的办理、重要的通知(如入学通知、迁址申报与通知)、社会安全与福利、个人应向政府缴纳的各种税款和费用、按政府要求应该填报的各种信息和表格以及缴纳各种罚款等都可以通过网络完成。 电子政务对政府效能的提高集中体现在管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力的提高上。电子政务建设给企业和居民带来的最大好处，就是政府的服务效率和质量都将明显提高。在公共服务方面：政府通过门户网站信息使公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程、各项政策法规，增加办事的透明度。政府服务部门和科研教育部门的各种资料、档案、数据库的上网使政府的服务更加完善，更好地为社会服务。另外，政府对公众的服务还包括各公共部门如学校、医院、图书馆、公园等面向居民的服务。 通过政府门户网站与企业网站的连接，把电子政务的业务应用平台与企业的电子商务平台有机整合起来，建立支持流程的信息平台和面向流程的运作方式，不仅可实现政府对企业的快捷服务，而且可以帮助企业改善发展的软环境，利用政府在资源配置中的中心地位直接帮助企业寻找在全球范围内的有利资源，提高企业的核心竞争力和创新能力。 公共行政管理论文:公共行政管理的伦理基础探究 摘要：重视效率而忽视伦理是当前公共行政管理学界的一个突出问题，这一特点对行政管理学自身的发展具有一定的阻碍作用。公共行政管理主要是面向公众的，应该坚持公正、对公众负责、正义等。所以，要改进公共行政管理，就应该对其中的伦理基础进行研究。本文主要分析了公共行政管理和公共伦理之间的关系，提出了公共行政管理应该坚持的伦理原则。 关键词：公共行政管理 伦理基础 研究 当今时代，我国正处在社会变革和转型的重要时期，社会上难免会出现很多不正常、不和谐的因素，这就需要有与之对应的价值尺度进行引导。公共行政管理在其中会发挥一定的作用，但是实行有效的行政管理并不是最终目的，实行行政管理是为了维护人民的利益，传达人民的呼声。但是，近年来我国的公共行政管理只重视效率而忽视伦理的问题日益凸显，这在一定程度上，阻碍了行政管理的发展。要加强公共行政管理，应该重视对其伦理基础的研究。 一、公共行政管理和公共伦理 公共行政管理的过程并不只具有技术性，所有的管理过程中都蕴含着价值观念和伦理观念，所以公共行政管理不仅是一种制度层面和技术层面的问题，还应该体现一定的伦理结构。所谓公共伦理指的是一种社会价值取向，其核心是公共理性，公共伦理对公民的精神建设与道德取向具有决定作用。 公共行政管理既属于结构的范畴，也属于道德的范畴。有学者甚至认为制度本身应该属于一种道德观念。也有学者认为，国家之所以存在是为了推动美好生活，所以其行为肯定要关注道德层面。由此可见，公共行政管理总是与“公共”二字联系在一起。在“公共”范围中，公共的利益是核心，所以公共行政管理应该时刻关注公共利益。 二、公共行政管理应坚持的伦理原则 关于公共行政管理应该坚持的伦理原则不同的学者进行了不同的表述，有的学者认为公共行政管理应该坚持效率至上的同时也要兼顾社会公平。也有学者提出了优秀行政官员应该具备的素质是能够处理好某些相互矛盾的道德原则，这些行政官员应该具备以下几种素质：坚持原则，果断采取行动；果断对有分歧的问题进行处理。我国也有学者提出了公共行政管理所坚持的伦理原则，主要包括社会利益至上、公平公正以及勇于负责。无论如何，公共行政管理是不能够离开社会伦理基础而存在的。而行政工作人员自身的道德水平会直接或间接地影响到公共行政管理水平。 综上所述，笔者认为，公共行政管理应该坚持的伦理原则主要概括为以下几个方面。 （一）坚持维护公共利益 在我国，政府是代表人民的利益的代表，政府的权力是人民赋予的，所以政府应该坚持为民服务，把维护公共利益放在首要地位。从事公共管理的行政人员首先应该坚持社会公共利益至上，不能滥用权力，不能把个人利益放在公共利益之上。行政工作人员在进行行政决策之时，首先要考虑的是这一决策是否有利于维护社会公共利益，如果坚持维护了公共利益，那么这一行政决策在促进社会进步方面会发挥积极作用。除此之外，行政人员的行政权力也应该受到道德的制约。行政权力在行使之时必须坚持公共利益至上。行政人员在行使行政权力时具有的非公共行为往往是导致行政腐败的一大原因。行政腐败后果的严重性是不言而喻的。以权谋私、权钱交易等等都是严重违背行政伦理原则的。所以，行政权力在行使之时也应该坚持维护公共利益。 （二）促进社会信任 国家行政人员以及行政机关的工作人员是公共管理的主体，与社会公民有密切联系的公共事务是其客体。所以，有必要在国家行政人员和公民间建立起一种政治信任，这样公共行政管理才能够顺利进行。换言之，政治信任是行政权力得以正常运行的基础。政治信任建立起来了，行政人员与人民群众之间没有了隔阂，那么行政管理法规等就能树立起权威性，从而有助于公共行政管理的进行。除此之外，促进信任也有助于减少了公共部门与公众之间的误会和猜疑，增进交流。 （三）促进社会的公平竞争 坚持一定的社会伦理原则，公共行政管理就必须具有一定的社会责任感，勇于承担行政管理活动所产生的社会责任。促进社会的公平竞争，也是勇于承担社会责任的一种表现。 社会的公平竞争对社会发展具有极为重要的意义，例如有助于促进社会行政效率的提高；有助于促进创新，增强行政人员的士气；有助于促进行政机构及时对顾客需求做出反映。社会的公平竞争对于反对腐败、反对官僚主义等等不良的社会风气。要促进社会的公平竞争，行政管理机构就应该引进竞争机制，在录用新人员、进行奖励和惩罚等方面，要按照实际情况进行，杜绝不正之风的产生与盛行。 三、伦理学视角下的公共行政管理 从伦理学的视角观察，公共行政管理具有以下几个方面的特征： （一）公 正 这一特点主要体现是公共行政人员在对待公众时应该坚持做到一视同仁，大公无私，而不是厚此薄彼。以社会保险为例来说明，情况相同的人在减免税款、领取救济金以及享受照顾时应该按照法律规定享有同等待遇。 （二）合 法 官员在进行公共行政管理的过程中，其采取的决策与行动应该具有合法性。首先，其不能不遵守法律的规定而按照自己的意志行事。其次，他们的行为必须与大众价值取向相符合。 （三）正 义 公共行政管理在执法办事的过程中应该坚持正义。首先，要平等对待每一位公民；其次，政府应该对个人所处的环境和个人特殊的需要进行充分考虑。 （四）对社会公众负责 从伦理视角下观察，对公众负责是公共行政管理的一大特点。其表现为：政府部门应该把自身的活动向公众作出解释，而且要按照标准对活动的理由进行详细说明，让公众认识到这一决策的必要性和合理性。 四、结束语 综上所述，公共行政管理与公共伦理之间有着密不可分的关系，加强行政管理不可避免要关注公共利益，要受到公共伦理的制约。所以，公共行政管理应该受到公共伦理的约束，坚持一定的公共伦理原则，具体来说主要包括，坚持维护社会公共利益、坚持促进社会信任、坚持促进社会的公平竞争。只有在坚持公共伦理的基础上，行政权力才能被合理利用，公共行政管理才能发挥有效的作用。