计算机信息管理论文:运用计算机信息管理系统降低物流成本的研究 [摘要] 由于信息技术和计算机网络技术的飞速发展，计算机信息管理系统运用于物流管理，从而引发物流业在我国的迅速发展，并成为国民经济发展的重要推动力。现代物流业已从为社会提供传统运输服务，扩展到以现代科技、管理和信息技术为支撑的综合物流服务。本文主要从物流业的现状、存在的问题、发展前景这几个方面论述运用计算机信息管理系统降低物流成本，促进企业健康发展。 [关键词] 计算机信息管理系统 降低 物流成本 现代物流是生产营销的重要支持系统，是提升企业竞争力的有效途径，计算机网络收集、信息，更重要的是通过计算机系统对信息进行分析、判断最后决策，并控制现实物流运行。充分运用计算机信息管理系统降低物流成本，适应现代社会对物流高速、安全、可靠，特别是低费用的需求，这也是未来物流的主要发展方向。 一、物流业现状 近20年以来, 由于信息技术和计算机网络技术的飞速发展，中国物流业也同国民经济一样有了较大发展。据国家发展改革委和国家统计局的统计：2006年物流总费用与gdp的比率为18.3%，比2005年下降0.2个百分点。物流管理费用增幅回落，占总费用比重略有下降。2006年管理费用为5066亿元，同比增长10.4%，增幅比2005年回落1.9个百分点，占社会物流总费用的13.2%，比2005年下降0.4个百分点。据专家预测，2007年物流总费用与gdp的比率为会比2006年下降。 二、存在的问题 1.我国企业在物流方面的信息化、集成化管理与计算机信息管理系统水平普遍较低。基础设施能力不足,技术装备落后。交通运输能力仍不能满足运输需求,主要运输通道供需矛盾依然突出。 2.物流管理、服务水平低。由于条块分割、部门分割,缺乏统一规划、重复建设，加上市场发育滞后，全国物流企业大多数处于小、多、散、弱的状况,没有形成有效的社会服务网络。 3.物流人才和信息化是实现物流现代化的根本条件。物流行业人才培训和物流管理亟待加强。 4.相关领导对物流对于国民经济的重要性认识不足，没有认识到运用计算机信息管理系统能降低物流成本，提高企业的经济效益。 以上原因导致(1)物流费用过大。如果从物流业总体费用考虑,有关资料显示,物流费用占商品总成本的比重,从账面反映已超过40%。(2)物流时间过长。据有关资料介绍,工业生产中物流所占用时间几乎为整个生产过程的90%。在货物运输中,我国现行运输管理体制也制约了不同运输方式之间的高效衔接,一定程度上也减缓了物流速度。(3)货物受损，投递差错时有发生。 三、前景 1.通过计算机信息管理系统的运用，高效率的配送将降低物流成本。运用计算机信息管理系统合理安排配车计划，选择最佳的运送手段和途径，从而降低配送成本。计算机管理系统，进行物流信息收集的数据库化和代码化、物流信息传递的标准化和实时化、物流信息存储的数字化等。因此，条码技术、数据库技术、电子定货系统、电子数据交换等先进计算机信息管理系统将在我国的物流业中得到普遍的应用，从而缩短物流时间，降低物流成本。如:计算机系统提供的正确、及时的采购、销售信息，提供适时、适量、适价的采购、销售信息，及时了解供应商和销售商的绩效，帮助物流管理者制定科学的策略和行之有效的方案。 2.借助计算机信息管理系统进行最优控制，降低物流成本。在传统的手工管理模式下，企业的成本控制受诸多因素的影响，往往不易也不可能实现各个环节的最优控制。企业采用计算机信息管理系统一方面可使各种物流作业或业务处理能准确，迅速的进行；另一方面通过信息系统的数据汇总，进行预测分析，可控制物流成本。例如，将全世界的电脑资源都利用起来，采取外包的形式将一台电脑的所有零部件、元器件、芯片外包给世界各地的制造商去生产，然后通过全球的物流网络将这些零部件、元器件和芯片发往同一个物流配送中心进行组装，再由该物流配送中心将组装好的电脑迅速发给订户。另外与下游顾客之间的联系也要通过计算机信息管理系统，比如物流配送中心向供应商提出定单这个过程，就可使用计算机，借助计算机信息管理系统来实现数据交换技术，物流配送中心通过计算机信息管理系统收集下游客户的定货也可以自动完成。 3.物流管理智能化。这是物流自动化、信息化的一种高层次应用，物流作业过程大量的运筹和决策，如生产、库存水平的确定，运输工具、路径的选择，自动导向车的运行轨迹和作业控制，自动分拣机的运行，物流配送中心经营管理的决策支持等问题都需要借助于计算机信息管理系统才能解决。在物流自动化的进程中，物流智能化是不可回避的技术难题。任何一种物流设备都必须接受物流系统计算机的管理控制，接受计算机发出的指令，完成其规定的动作，反馈动作执行的情况或当前所处的状况。智能程度较高的物流设备具有一定的自主性，能更好地识别路径和环境，本身带有一定的数据处理功能。专家系统、机器人等相关技术在国际上已经有比较成熟的研究成果，这为降低物流费用创造条件。 四、结论 计算机信息管理系统进行物流管理能从根本上解决传统物流存在的成本过高、时间过长、不易掌握物流车辆的具体方位等问题，不断简化物流操作流程，努力降低物流成本，切实提高经济效益和工作效率，为企业的更好发展注入生机与活力。 计算机信息管理论文:试论高职计算机信息管理专业《数据库技术》课程教学改革 论文关键词：高职　数据库　教学改革 论文摘要：目前，大多数高职高专院校以《sql server数据库与应用》课程作为计算机等相关专业的专业课，但这是一门理论性较强的课程，传统的以理论讲解为主的数据库课程教学显然不能适应高职院校教学，本文针对这一不足提出该课程与一门前台语言整合的教学改革思路。 1 数据库技术在计算机信息管理专业中的地位 1.1 课程性质与任务 是“计算机信息管理”专业必修的核心课程，有很强的实用性。教授学生理解关系型数据库原理，掌握关系型数据库的设计、管理和维护，让学生学完之后能够利用数据库知识进行信息处理和管理。 1.2 课程培养目标 通过数据库技术课程的学习，具有设计、使用和维护一个一般数据库系统的基本能力，能够根据具体的信息管理工作要求，设计出符合要求的数据库系统，并掌握一定的界面开发能力。 1.3 课程教学内容 主要知识点：关系型数据库的基本概念、数据库的设计、具体创建表、创建数据的方法、常用的数据库对象、sql语言，重点是数据的查询统计语句、数据库的安全与管理，至少学习一种前台开发平台与数据库的连接及数据基本操纵方法。 能力要求：熟练掌握数据库的设计与创建、掌握数据库安全与管理维护操作。通过实际项目的学习，能够根据用户需求设计合理数据库，熟练掌握sql查询和统计语句，能够编写sql语句查询分析数据。 2 数据库技术课程教学中存在的问题 2.1 单独开设，注重理论教学，学生运用知识的能力差 目前，大多数高职院校计算机信息管理专业都会单独开数据库技术这门课。很多教师在教学活动过程中强调知识点的完整性，按照教材的章节顺序进行讲解，不能充分调动学生学习的积极性。学完之后，学生只掌握了一些基本概念，一些简单的sql语句等，但还不能理解数据库技术作为信息管理系统后台技术支持的重要性，在进行数据库程序开发时，自己不能设计合理的数据库。 2.2 授课方式、方法不适宜 在传统的数据库技术教学中，教师重视理论知识的讲解，一般是讲解完理论知识，然后操作一遍给学生看，上机课让学生模仿做一遍。这种教学方式，只是停留在对知识点的学习，没有把课程系统化，学生不能理解这门课程在整个信息系统开发过程中的具体应用，学生虽然能够模仿做出每次课程的操作，但对知识的理解不够深入，自己思考的少，在遇到实际问题的时候不能自己分析解决，甚至在学习过程中兴趣不高，感觉不到数据库技术的作用。 3 数据库技术与其他前台语言的整合 数据库技术作为现代信息化技术的后台技术支持，除了具有一定的实用性外，还需要前台语言的连接，这样才能形成一个具有一定实用价值的系统。目前信息系统的结构是c/s结构或b/s结构。用于c/s模式开发的主要有vb、delphi等，用于b/s模块开发的主要有asp、jsp、php等，目前，随着电子商务的发展，b/s模式的程序更加普及，社会对b/s模式程序设计、维护的人员需求较大。 考虑到单独开设数据库技术的教学效果不是很好，笔者所在的学校尝试将数据库技术与asp整合起来，培养学生网站数据库的开发维护能力。经过充分的社会调研，分析工作岗位要求确定教学内容，以“够用、实用”为原则，让学生学有所得，并培养学生具有一定的自学能力。 改革后，采用项目课程的形式进行教学设计。课程教学内容围绕学生成绩管理系统展开，重点是网站数据库的设计，并讲解一定的前台网页开发技术。将教学内容对应到项目的各个环节，整个教学过程模拟计算机企业数据库项目开发的流程。 3.1 教学内容的分解 进行数据库项目开发，首先是进行需求分析，明确系统功能，分析当前工作过程中需要存储的数据，可以收集一些纸质的管理文档，确定系统需要的基本数据结构，所有数据库技术课程最先讲述的应该是关于系统数据逻辑设计方面的内容；确定系统的基本数据结构后，接下来要做的就是将它转化为系统的存储结构，这部分涉及到数据库的创建和数据表的设计与创建；建好数据库和表后，就要实现数据库数据的基本操作，如增加、查询、修改、删除，这部分内容一般对应于数据库项目开发中的程序设计环节，sql语言的学习；学完数据操作语句之后，针对项目开发中可能涉及的复杂查询、数据统计，以及实现复合操作的要求，还涉及到视图的设计与建立、存储过程和触发器的设计和创建；学完以上内容之后，涉及的就是数据库安全和维护方面的内容，属于数据库应用项目初步完成之后的工作；最后，就是综合运用前面所提到的知识，开发一个完整的数据库应用项目，数据库技术课程内容的分解及对应的应用程序开发过程如图1所示。 3.2 课程实施建议 学时：总学时72，其中理论36学时，实践36学时。前导课程：excel、网页制作、asp。 3.3 项目的实施 教师首先给学生演示开发好的系统，让学生了解系统的功能，整个项目的开发过程。然后结合教学内容将项目进行分解，明确开发步骤和本课程对应的知识模块，将整个项目分解为多个子项目，针对每个子项目展开知识讲授，并利用项目方式，让学生分组完成子项目，在所有讲授完毕之后，让学生对子项目进行组合并修改，形成一个完整的项目，最后举行作品汇报会，让学生相互评价完成项目的情况，给出评语及建议，教师对学生完成的项目进行验收和总结课程的教学成果。整个教学过程循序渐进，环环相扣，既将课程内容讲授给学生，又让学生经历了整个数据库项目的开发过程，教学效果明显提高。 3.4 项目教学的保证措施 教学过程设计的再好，如果保证不了实施顺利进行，那也是没有用的，对于项目课程来说，教学过程也是循序渐进的，因此在开展教学之前，任课教师就必须制定保证措施，以保证教学顺利进行。根据实践经验，我们制定了数据库技术项目课程的相关措施如下:①教师要摸清学生情况，根据学生特点制定项目内容，并合理分好学生项目组，一个项目组成员，最好要搭配好、中、差的学生，让他们可以互相学生，保证实训项目的顺利完成，教师在设计项目课程时，难度要适中，才能达到预期的教学效果。②项目的设计要是学生比较了解的实际项目。项目教学中的项目一定要是学生比较清楚，容易理解的实用项目，脱离了这个基本规则，就很难调动学生的积极性。本课程所给出的项目——学生成绩管理系统，每个学生考试完都有成绩，成绩是怎么保存的？学生在家上网就能查询到自己的成绩，这是怎么实现的？学生用了学校的成绩管理系统，自然就会想到这些问题，并能激发他们学习兴趣。③制定有效、严格的成绩评定办法，促进学生保质保量地完成项目。高职学生在学习方面缺乏一定的自律性，在进行项目教学时，不把握好教学过程，教学效果反而会更糟，因为项目课程前后的连贯性很强，学生没有完成前面布置的项目，后面的项目就无从下手。所有在设计项目课程的同时，一定要制定严格、有效的成绩评定办法，以考促学。例如，取消理论考试，考核成绩将以项目验收的成绩为准，学生只有通过项目演示、现场答辩的相关考核，才算成绩合格。考核方式要给学生一定压力，督促他们学习，考核方式要注重对职业技能和职业素质的培养、要符合高职学生的特点。 4 结语 在《数据库技术》的教学实践过程中，将其与前台开发技术asp整合，并采用项目的形式进行教学，教学中数据库原理的有关内容和概念贯穿于整个教学过程，即让原理部分与应用紧密结合。这样既能让学生能知其然并知其所以然，又能避免了纯粹讲原理的枯燥和泛味，取得了良好的教学效果。 计算机信息管理论文:浅析计算机信息管理在通讯工程规划中的应用探究 论文关键词 计算机信息管理　通讯工程规划　“十二五”规划　应用 论文摘 要 随着信息时代的到来，计算机技术的飞速发展，计算机信息系统在各行业各部门内的运用也逐渐频繁并深入，在医学、教育、工程等很多领域都有涉及，计算机信息管理系统在通信工程领域已经得到了很大的普及和发展，利用计算机信息管理系统庞大的覆盖面、强大的数据分析以及多方面全方面的计算操作系统，实现了通信工程规划中线路的布局、线路的监管及设施的保护等诸多方面的信息管理，提高了城市通信工程规划的工作效率。文章分析并研究了计算机信息管理在通讯工程规划中的应用价值。 在刚刚公布的“十二五”规划中，明确提出了通信工程规划的主要任务：结合城市通信实况和发展趋势，确定规划期内城市通信的发展目标；合理确定邮政、电信、广播、电视等各种通信设施的规模、容量；科学布局各类通信设施和通信线路；制定通信设施综合利用对策与措施，以及通信设施的保护措施。任务包括四个方面：邮政设施规划；城市电话系统规划；城市移动通信规划；城市广播电视设施规划。随着科技的突飞猛进，计算机信息管理已经达到了空前的繁荣，在庞大的信息资源管理和强大的数据检索技术的帮助下，有效的推动了通信工程规划事务的发展，将繁琐变简单，大大提高了通信工程规划的工作效率。现就“十二五”规划明确下达的主要任务针对的四个方面进行论述。 1 邮政设施规划 邮政设施作为城市的一项基础设施建设，在连接城与城、乡与乡、城与乡之间的通信方面起到了至关重要的作用。由于覆盖面积广、事务的繁琐导致信息量庞大，靠旧式的人力式管理已经很难达到要求。如今，计算机信息管理系统在通信工程规划中得到了广泛的应用，在邮政设施方面，计算机信息管理也起到了很大的作用。 1.1 邮政枢纽的设计与完善 在计算机信息管理系统的辅助下，邮政枢纽的设计明显比过去要完善很多，通过计算机信息管理系统，可以很容易的实现“一键化”、“自动化”操作，工作人员将勘测到的现场情况信息输入到信息管理系统中，可以很容易的得到理想的设计方案，不仅方便快捷，枢纽的设计较过去相比也很完善，同时节省了大量的人力物力。 1.2 中心地区与周边地区的连接 在计算机信息管理系统的应用下，城市中心地区和周边地区的通信设施得到了很好的连接。工作人员将周边地区的邮政设施及用户的信息输入到计算机信息管理系统中，信息管理系统就能够快速的计算并设计最理想的连接线路，在保证效率的同时，又提高了安全性。 1.3 邮政设施的保护 工作人员把各邮政点、各邮政设施的信息输入到信息管理系统中，信息管理系统会将这些信息储存，并利用其强大的存储和记忆功能，在邮政设施出现故障时，可以很清晰快速的指出故障地点、原因及解决方案，通信工作不再需要工作人员长途跋涉前往现场，通过计算机信息管理系统可容易很轻松的发现连接中的问题，针对性的提出解决方案，很大的程度上提高了工作效率。 2 城市电话系统规划 在现代通信的发展中，电话系统已经成为一项很重要的基础项目。电话系统的质量和完整，标志着这个城市的整体发展水平。计算机信息管理系统的应用，很大程度上提高了城市电话系统的质量和工作效率。 2.1 固定电话的办理 用户在办理固定电话业务时，提供所需办理电话业务的地点以及用户的身份证明，业务员将用户的基本信息输入到计算机信息管理系统中，信息管理系统就会自动将用户的信息进行储存，并自动生成固定电话号码。用户在以后进行固定电话相关业务操作的时候，只需要携带用户的身份证明以及固定电话号码，便可以办理相关业务。 2.2 固定电话故障维修 在固定电话出现故障的时候，只需要拨打客服电话，提供用户固定电话号码，系统就会自动发出指令，指派相关维修维修人员前往，减少了很多繁琐的步骤，高效可行。 3 城市移动通信 在移动通信发展的今天，我们的生活已经离不开移动通信，因此，保证移动通信的健全畅通，是通信工程规划的一项至关重要的任务。在移动通信中，计算机信息管理系统已经得到了很大的应用，从业务办理、到业务查询、再到问题反馈，计算机信息管理系统都提供着很大的辅助性作用。用户在办理移动通信业务的时候，业务员将用户信息输入到计算机信息管理系统中，计算机信息管理系统将用户的信息进行储存，并提供安全保护，当用户的电话卡出现丢失、损坏等问题的时候，可以持身份证明到业务网点进行办理。信息系统会自动识别用户信息，提交用户问题，记录问题信息，业务员通过计算机信息管理系统进行相关问题处理。 4 城市广播电视设施规划 广播电视设施是城市规划中最基础性的设施，由于覆盖面积广、用户信息量庞大以及易出现故障，因此在通信工程规划工作中，广播电视设施的规划是一项重中之重。在网络系统中，广播和电视的信号利用卫星以及庞大的网络传到每一个用户，在计算机信息管理系统的应用下，数据信息可以及时、便捷、准确地到达每一个用户手中，极快捷的信息处理方式，在业务办理、故障报停、线路维修等方面，为城市广播电视设施规划提供了很大程度的帮助。 5结论 运用计算机信息管理系统使通信工程规划工作逐步走向科学化、系统化、规范化，对通信工程规划的日常工作管理更加及时、准确。计算机信息管理系统强大的的数据分析和庞大的信息存储，大大减轻了工作人员的工作难度，在保证数据信息的准确安全的同时，大大提高了工作效率，通信部门可以通过计算机网络，即时地清晰地了解到整个城市的通信工程情况，为通信部门提供了准确快捷的消息，也为城市通信工程规划发展提供了真实可靠的依据。 计算机信息管理论文:试论关于计算机信息管理专业教学的思考 论文关键词：计算机信息管理专业　教学思考　改革 论文摘要：随着信息时代的到来，计算机信息管理专业逐渐成为高职院校近些年来比较重视的一门专业课程，怎样优化计算机信息管理专业的课程教学，也逐渐成为高职院校比较关注的热点问题。 计算机信息管理专业是高职院校近些年来比较重视的一门专业，随着社会主义市场经济的快速发展，怎样为社会培养具有高技能的专业信息技术人才逐渐成为高职院校比较关注的问题，社会主义市场经济的进步，使得我国的大批企业蓬勃兴起，这种现状一方面使得毕业生的就业领域被拓宽，另一方面用人单位也对就业者的各方面技能提出了更高层次的要求，加上近些年来高等院校不断施行扩招的政策，导致高职院校的毕业生面临着更大的就业压力，高职院校的计算机信息专业在开设和施教的过程中还存在着较多的问题，只有不断对课程设置进行改革，完善教学的课程设计体系，推动课程的合理化，才能使计算机信息管理的教学更加适应社会的需求，促进课程的专业化发展。 一、高职院校计算机信息管理专业目前的教学现状 1.缺乏实习实训类课程的设置。高职院校人才培养的主要目标就是保证学生的顺利就业，为社会培养具有高技能知识和专业技术储备的人才，技能型人才才是高职院校培养的重点对象，但是，就现在的教学现状来看，高职院校在课程安排上，过分看重对计算机基础知识和专业基础课的教学，反而忽视了对实习实训类课程的设置，学生在课堂上只是被动地接受教师的口头表述，背离了创新教育的本质，这种教学方式已经太过落后和枯燥，不仅不利于学生培养对计算机信息管理专业的学习热情，而且阻碍了学生个性化的成长，学生的创造性思维能力受到很到的教学限制，不能充分地得到发挥，与高职人才的要求相悖，不利于高职院校技能型人才的培养。 2.学习内容不断增加。近几年来，高职院校为适应社会生产力的发展要求，跟上时代的发展步伐，不断增加学生的课程教学内容，这样的教学方式增加了学生专业课的学习负担，学生学习的课程数量不断增多，课程的内容和难度也在不断提高，不可否认，高职院校采取这样的教学方式，其初衷是希望将压力变成动力，促进学生素质的全面提高，但显然学校并没有从实际出发，充分考虑到高职院校学生的学习能力和接受能力，这样的教学改革不但不能使学生对所学知识做到有效地把握，而且使学生没有更多的时间进行社会实践，削弱了高职院校学生的动手实践能力，没有真正实现提高学生实践能力的教学效果，是计算机信息管理专业在教育过程中出现的重大偏失。 3.教师的知识更新速度加快。随着知识经济的到来，各大院校对教师的能力要求也在不断地提高，不仅要求教师也具备专业的知识技能，还必须具备与时俱进的时代精神，不断提高自己和完善自己，加快改进自己的教学方式和方法，创新自己的教学策略，这种思想本身是非常正确的，但是很多教师在施行该思想的时候出现了一些偏差，过度重视改进自己的教学方式，不断更新自己的专业知识储备，却忽视了对自己的专业知识进行有效地整合和系统化，将教学的重心放在了知识的“求新求异”上，显然对学生的学习产生了极为负面的影响，使得学生学习起来比较费劲，而且也很难形成完整的知识结构体系，不利于学生对知识做到系统的掌握。 二、计算机信息管理专业改革的思路 1.根据社会对人才的需求进行课程设置。高职院校教育的最终目的就是促进学生的就业，因此，在课程设置时一定要做好市场调查，对社会对人才的需求做一个详细的了解，根据社会对人才的需求来设置相关的课程，为社会培养实用型的高技能人才，只有这样，才能促进人才的就业，提高学校的教学质量。将课程的设置和社会的需要结合起来，不但能够提高学生学习的积极性，还能使学生所学到的知识更加有针对性和应用价值，对于计算机信息管理专业的课程教学更是如此，所以，高职院校的教师一定要对本专业的就业信息进行相关的跟踪性社会调查，认识到社会对本专业人才的具体要求，根据自己所掌握的资料展开对课程的设置，使教学的课程体系更加符合社会对人才的要求，提高学生的社会适应能力。 2.打破课程的界限，对课程内容进行系统地整合。计算机信息管理专业的课程内容比较复杂，教师对课程的改革必须要以岗位对人才的知识需求结构为要求依据，建立合理系统的课程体系，对课程的内容进行全方位的整合，要求要根据学生的具体特点来设置课程吗，包括对学生的心理特点、领悟能力、学习基础、认知水平等都要做一个详细的调查了解，根据学生毕业后的就业取向以及所要面临的就业岗位对人才的需要等方面做好系统的课程内容整合，以知识结构为基本框架，注重对学生的能力和专业素质进行培养，在学生掌握基本的课程知识的基础上，加强对学生动手能力、实践操作、社会适应能力等的培养，在设置课程内容时，要把课本中的相关知识点融入到学生的实习实训当中，让学生在实践的过程中加深对课程知识点的把握和理解，增强学生对理论性知识的感性认识，鼓励学生积极参与到社会实践活动当中，使学生在社会实践活动当中加深对自身能力的认识，增强自身的社会适应能力，确立正确的学习目标和就业目标，为以后的就业打下良好的基础。 3.改革课程的教学形势，加强对培养学生实践能力的重视。传统的高职计算机信息管理专业课程体系主要由基础课、专业课以及公共课组成，这样的课程体系比较古板和陈旧，已经不适应新时代课程改革的要求，高职院校必须对自己的课程体系进行积极地改革实践，使之符合学生的就业要求，建立起由专业课、基础课、专业基础课和专业实践课所构成的新的课程设置体系，打破原先的课程自称体系的封闭状态，将专业课当作课程设置的中心，使专业基础课和基础课都围绕着专业课来展开教学，突出对实践课的重视，以专业课为核心，形成与其他课程横向衔接的发展态势，教师要根据专业技能培训的需要，做到每一课程的设置都要相对独立，使学生能够由浅入深地逐步接触和掌握本专业的专业知识和技能，提高教师的教学质量。另外，教师也应当在整体教学的过程中加强对实践实训练习的重视，为学生的实践操作制定专门的实训计划，增强学生的动手能力和社会实践能力，根据社会用人单位的录用需求，鼓励学生多考一些相关的从业资格证书，提高学生就业时的市场竞争力。 三、高职院校计算机信息管理专业改革的具体措施 1.注重学生的感性认识，边讲边练。传统的教学方式将课程内容的讲解局限在了课堂上，限制了学生创造性思维的发挥，学生的动手实践能力得不到很好的锻炼，对学生的就业产生了极为不利的影响，高职学生大多是一些文化基础课基础较差、接受能力相对较差的学生因为高考成绩不够理想而选择进入高职学校的，这些学生本来在知识的掌握程度上就与其他高等院校的学生存在一定的差距，要想在毕业后取得与高等院校学生平等的就业机会，就必须要加强对他们专业技能和实践操作能力的培养，只有掌握一技之长，才能在社会上找到自己的位置，求得自己的一席之地，因此，本专业教师在进行授课的过程中要学会边讲边练的方式，将课本中的理性知识转变成学生的感性知识，加强学生对知识的感性认识，例如，在讲到计算机的组装和维修这一节的时候，教师只有引领学生到专业的教室去上课，让学生亲自进行动手实践操作，才能使学生对计算机的结构以及功能在头脑中产生较为深刻的认识，提高学生的学习效率。 2.改变传统的教学模式，打破传统的教学顺序。传统的教学模式要求在学生的能力训练方面，教学的思路首先是要学生掌握基础的理论知识，在学生学好基础知识的基础上再展开实践性的练习和训练，对于理论性的知识要求比较高，进而忽视了学生的实践操作训练，走的是理论——实践——理论的路子，新的教学模式要求学校必须重视起对学生实践操作能力的培养，使学生不但掌握基础的理论知识，更要注重培养自己的实践操作能力，走实践——理论——实践的新的教学方式，将学生的动手实践放在教育教学的中心位置，加强对学生的实践锻炼，对于计算机信息管理专业的学生更是如此，要让学生在实践操作的过程中不断发现问题，带着问题去听教师的理论课程，从理论课程中找到解答问题的思路，从而更好地解决问题，提高学生的学习效率和教师的教学质量。 3.为学生的实践能力培养创造良好的发展空间。高职院校计算机信息管理专业的教学设计必须要充分关注到对学生实践能力的培养，除了加强对学生计算机软件操作能力的培养之外，还要加强对学生创新能力和自学能力的锻炼，使学生在学习的过程当中培养自己的动手实践能力，并且能够具备与时俱进的精神，加强对自身创新能力的培养，知识经济时代所需要的是创新类的人才，只有创新型的人才才能在社会上获得自己的发展空间，各企业对企业人才的创新能力要求都在不断提升，教师在教学的过程当中要提倡学生用系统工程的观点来统筹计算机信息管理专业方面的相关理论知识，为学生的个性化发展营造自主学习的良好氛围和环境，促进学生自主学习能力的培养，提高学生的自学能力和创新能力，为学生个性化的发展提供良好的发展空间。 四、结语 科学技术的不断进步，使得高职院校计算机信息管理专业的学生有了更为广阔的就业空间，也给高职教育的教学改革提出了新的要求，高职院校在进行教学改革的过程当中一定要将培养学生的实践操作能力和专业技能训练放在首要位置，为社会培养出更多创新型的高技能人才。 计算机信息管理论文:试论用计算机信息管理实行建筑工程质量动态监控 论文关键词：建设工程　质量检测　计算机　信息系统 论文摘要：本文指出了监控建筑工程质量工作的特点，分析了传统人工监控的不足，在改进传统流程的基础上，说明了利用计算机信息管理实行建筑工程质量动态监控的特点，并阐述了信息管理监控的功能。 一、引言 我国工程质量事故已经有很多血的教训，除其本质原因外，政府授权的专职机构如建筑工程质量监督站等在行使工程质量监督时具有不可推卸的责任。建筑工程作为系统工程，具有质量指标多、耗工料多、施工周期长、人工控制费时费力、破坏因素多等特点。建筑工程质量检测机构的职能是承担大量政府委托的建筑原材料、预制成品或半成品、竣工后建筑结构等质量监督和检测任务。其项目种类繁多，客户面广，检测费用收取时间和方式也各有不同，所以检测任务相对繁重，收费管理流程复杂，且监督员数量明显不足，给监督管理造成了相当的难度[1]。 当前工程质量监督中存在着一定程度的腐败现象，监督员独自工作，一手遮天，手写记录，没有图像，缺乏监督。为了提高服务质量、办事效率和规范管理，能够及时将大量业务信息在各部门之间进行传递，方便呈报主管部门和与客户联系，有必要利用计算机信息管理对建筑工程质量实行动态监控。 从目前普遍的工程质量现状分析，主要存在以下问题：其一，多数施工企业在实际工作中并未真正落实质量保证标准；其二，在质量评定过程中随意性过强，数据准确性和真实性难以保证，无法进行实时管理和监督；其三，质量评定手段原始，基本依靠技术人员手工操作，信息处理效率低、周期长。现有的监控管理软件多数偏重采集检测数据、形成处理报告等，而忽视了检测机构在管理需求方面的多样性。所以有必要将各部门的信息资源整合起来，使其易于存取和共享，以提高工程质量监督机构的信息管理水平。 二、信息管理的特点 计算机信息管理实行的建筑工程质量动态监控，用于施工过程中各个阶段的质量评定与控制，包括各种报表的生成、各种实测数据的收集，从而对分项工程质量等级加以评判，进而对工程质量提供保证[2]。其特点包括： （一）可以灵活采集、修改、编辑数据 传统方法中数据的收集主要依赖于各种质量评定表，由质量控制人员根据各项要求填写相应的实测数据。应用计算机信息管理实行工程质量动态监控，可以直接依照顺序提供的相关表格，在屏幕上填写对应的数据信息。 （二）系统稳定可靠，共享性强 管理系统可采用三级系统管理制，实现从底层权限到流程权限的多重管理，能够确保系统安全。为每位操作人员设定唯一的登录名和密码，各类权限必须经过管理程序的严格设定。由于该系统的数据均集中在主机端处理，要求其必须具备不间断的可用性和相对高的可靠性。要建立对数据进行多方面统计分析的能力，监控系统资源的运行状况，方便数据备份。信息管理系统还可以充分体现数据共享的优越性，同一条数据信息仅需录入一次，即可供其它部门利用，保证信息的准确性和一致性。系统各模块之间高度结合，可方便地进行各种统计分析，使管理层在任何时候都能方便地调用各种资料，为决策的做出提供有力帮助。 （三）数据结构清晰 利用计算机信息管理实行建筑工程质量动态监控，所需的数据包括基本数据、保证数据、允许偏差的实测数据等。填写时，可设计成首先填写保证数据，如不符合规范要求就不能继续填写，直至改正为止。这样可以保证每道工序都建立在质量合格的基础之上。 （四）可以生成便于长期保存的文本文件 可以设计生成如下表格：质量保证资料检查表、单位工程质量评定表、单位工程观感质量评定表、分部工程质量评定表、屋面分部工程质量检验与评定表、装饰分部工程质量检验与评定表、门窗分部工程质量检验与评定表、地面与楼面分部工程质量检验与评定表、主体分部工程质量检验与评定表、地基与基础分部工程质量检验与评定表等等，其中每项都包含着若干分项工程表。 （五）根据采集的数据，逐级生成质量评定结果 要设计为逐级生成各分项工程、各分部工程、整个工程的质量评定结果和质量等级。这样做可以排除人为因素干扰，使结果具有客观性和说服力。 三、信息管理的功能 利用计算机信息管理实行建筑工程质量动态监控，可以弥补人脑记忆的不足，提高工作效率，减少人为因素的影响，增强质量监督工作的科学性、准确性和公正性。其单位工程可包括主体工程、地基基础、地面楼面、装饰门窗、煤气工程、屋面工程、电气工程、采暖卫生、电梯安装、空调通风等等，采取动态管理模式[3]。 各模块包括收费管理、委托方信息、检测通知、分包合作、系统管理等等。每一项的工作流程均包括数据录入、表格处理、统计查询、打印报表等功能[4]。 委托方信息管理可实现对委托方基本信息的收集存档。收费管理模块其功能为自动计算委托方产生的费用、付款额登记、生成缴费单、各项费用统计查询等等。分包与合作管理模块其功能为录入分包合作项目的委托单。检测通知管理模块包括消息的录入、审核、通知、打印统计报表等功能。系统管理模块可以对数据进行各项统计，生成各类图表便于分析。整个系统采取任务流的方式，当某用户进入系统时，即可看到其已经和将要完成的任务[5]。 四、结束语 由于建筑工程具有时效性、流动性、专业性等特点，利用计算机信息管理实行建筑工程质量动态监控，既提高了工作效率，又减少了人为失误，在确保工程质量、为领导提供决策信息方面都取得了良好的效果。 计算机信息管理论文:浅论医院计算机信息管理系统的作用 【摘要】利用计算机强大的数据处理能力，通过计算机软件实现对日常医院业务的信息管理，可以更加准确、实时、可靠。而且可以快速的进行数据统计分析，对于医院管理工作的改进和效率提高有很大的帮助。文章论述了医院中计算机信息管理系统的主要组成部分，以及在医院管理中的作用。 【关键词】医院；计算机信息管理系统；流程改进；电子病历 计算机软硬件技术在近30年有了革命性的发展。硬件计算能力大幅度提高同时价格大幅度下降。软件开发方法论、开发语言、开发工具发展也很迅速。医院的信息系统应用得软件和硬件两个方面条件已经具备。在这种条件下应用计算机信息管理系统提高医院的业务处理效率，辅助提高管理水平已经是医院信息管理发展的必然趋势。下面针对医院信息管理系统具有的功能进行论述。 一、医院计算机信息管理系统功能 医院计算机信息管理系统主要包括：医嘱信息与医疗记录管理，护理信息管理，临床检查信息管理，临床检验信息管理，医学影像信息管理等几个方面的内容。 （一）医嘱信息与医疗记录管理 医嘱信息管理系统是以医师的医嘱为主要管理内容的计算机系统。医嘱信息管理系统的主要作用是自动生成药疗单、治疗单、膳食医嘱、护理医嘱等处置单，减少核对的工作量和差错。同时将医嘱信息通过网络传往收费处代替手工进行自动划价，传往检查科室代替手工申请检查项目。 医嘱信息系统的功能包括：（1）医嘱数据的输入与核对处理。（2）药疗单、治疗单、膳食医嘱、护理医嘱、检查申请和医嘱病历的自动生成处理。（3）根据医嘱、治疗单、检查申请、护嘱生成每天的收费记录处理。 （二）护理信息管理 计算机护理管理系统，一般由护理信息、护理管理和护理支持等三个子系统组成，应用于护理管理、护理实践、护理科研与教学及其它护理活动领域。 1．护理信息子系统：是在搜集大量的医疗信息的基础上，按标准化以及数据的准确性、完整性和统一性的要求整理成护理信息。护理信息主要包括：（1）护理分级记录。（2）病人状况记录。（3）入院护理记录。（4）出院护理记录。（5）病房护理记录。 2．护理管理子系统：完成护理活动中对护理资源管理、护理人员管理以及护理实践中的文秘等工作。 3．护理支持子系统：用于责任制护理，辅助护理诊断和制定护理计划，以及为护理科研和教学提供有关的医疗信息等。主要包括：（1）辅助护理诊断。（2）辅助制定护理计划。（3）检索各种医疗信息。（4）护理科研。（5）护理教学。 （三）临床检查信息管理 临床检查有各种形式的结果，但归纳起来有6种类型：（1）定性结果，如一些定性检查。（2）数值性结果，如血压、体温、各种检验结果等。（3）文字结果，如病理检查报告、心电图检查报告、超声检查报告等。（4）图形结果，如心、脑电图等。（5）图像结果，如x光片、ct片、核磁共振片等。（6）动态图像结果，如血管造影检查记录、内窥镜检查录像等。 临床检查信息管理系统的主要作用就是用计算机采集、存贮、传输这些检查的结果记录。充分发挥出辅助诊断治疗的作用。临床检查信息系统不仅解决了医疗中的问题，同时也为收费等管理工作提供了原始数据。临床检查信息系统通常由：申请处理、结果采集、报告生成、结果存贮与传送和结果查询等几个部分组成。 （四）临床检验信息管理 临床检验信息管理系统的功能包括：（1）检验申请的输入。当病人需要进行各种检验时，医师能够在计算机上选择所需的项目，由计算机将这些申请单传往检验科室。（2）标本采集与编号处理。在采集样本时从计算机中调出检验申请并对将进行的检验项目进行编号，如果使用了条形码，此时将条形码贴在试管上。（3）检验与结果数据采集。将检验结果录入计算机系统。目前很多检验项目已使用自动分析仪进行处理，分析完成后能自动将结果传回计算机。（4）检验结果的传输。（5）检验工作登记。计算机将上述检验申请和结果记录下来，既能够作为检验科室的工作登记记录，又能够根据这些记录进行自动划价并传往收费处。（6）检验科室的质量控制。通过计算机记录下质量控制的数据，使检验科室能够随时掌握检验设备的工作情况，计算机绘制出的质控图形使质控情况一目了然。（7）检验结果的查询与打印。主要是使临床医师能够很方便地查到所需要的检验结果。 （五）医学影像信息管理 医学影像信息的管理是医院辅诊检查信息管理的一种。但由于医学影像的数据量比一般文字信息大几个数量级，这给医学影像的管理带来了许多技术问题，主要是影像的存贮、传输、显示都与一般文字信息有很大的区别。 随着计算机技术的发展，通用的计算机设备性能也越来越接近专用设备。因而医院可以用较小的投资来建立一个功能较强、能满足绝大部分临床需要的医学影像信息管理系统。系统建成后，医院的影像检查设备可与计算机管理系统联网，临床医师可以在每个病房中使用联网的微机显示出所需的图像，包括：ct图像、核磁共振图像、超声图像、内窥镜图像、病理切片和电镜图像、血管造影图像、核医学检查图像、x光图像等。 二、医院计算机信息管理系统在医院管理中的作用 医院管理是指医院的各级领导通过各级管理职能部门实施对医疗、护理、行政等方面的全面管理。根据医院的医疗任务及业务特点，其中医疗、护理的管理占整个医院管理的主要部分，医院计算机信息管理系统也主要是对医疗及其相关信息的管理，因此在医院管理上，计算机信息管理系统有着十分重要的作用，具体表现在： （一）正确无误的综合信息统计分析是领导和管理部门的决策依据 医院医疗信息通常可归为二类：一类是效率管理指标，一类是质量管理指标。效率指标包括伤病员流动情况，床位周转和使用情况等。质量指标包括治疗情况、手术情况、床位周转和诊断符合情况等。这些指标在一定程度上可真实反应一定时期内医院的收治情况、伤病员的人员结构情况、床位周转使用情况，同时从管理上掌握目前治疗水平高低和病种分布情况，经过计算和统计分析，院领导和职能部门可根据这些信息和数据作出一系列相应调整措施，出台一些适应当前情况的政策，使医院在收治上适应病人分布，在经费使用上减少流失和浪费，药品采购上少占资金，技术力量调整上渐趋合理。因此，准确、及时、可靠的信息反馈及综合分析是领导决策不可缺少的依据。 （二）医疗信息的计算机处理对各个管理环节进行实时监控 计算机是医疗信息处理必不可少的工具。计算机信息管理系统解决了涉及钱、财、物等环节的管理，对这些数据的流向从根本上加以控制和管理，使各级管理部门能从宏观和微观两个方面对这些重点环节实施监控。因此，信息管理的计算机网络化是对管理环节实时监控的重要手段。 （三）病案信息是科研、教学、总结经验、提高医疗质量的最好资料 病案是病人住院期间的全部检查治疗过程的真实记录。病案信息的管理既为科研教学提供原始信息资料，又为医疗质量控制提供依据。同时也反映了医疗质量水平的高低。 （四）提供优良的医学期刊信息服务也能为提高医疗水平和业务技术建设发挥作用 医学期刊是医学科技文献的重要组成部分，是报道科研成果的主要途径。它不仅可以推动医学科学技术的发展及交流，而且在医院业务建设上也起着不可低估的作用。这是因为医学期刊是传播新技术、新创造、新信息、新科研设计及医学发展新动向的主要媒体，它为科学研究的交流和推广提供了园地。 （五）影像信息管理也是医院科研管理的重要部分 影像信息是通过录像、照片、幻灯片以及多媒体技术作为信息媒体存贮的医学信息，它既有医院重大改革的现场纪实，也有特殊病例的治疗记载，还有科研论文的精辟总结，它在促进医院建设及科研指导上有着十分重大的作用。 计算机信息管理论文:计算机信息管理专业设置与课程设置改革设想 摘要：随着互联网技术的飞跃发展，带动了互联网经济。随之而来，丰富多彩的各类信息服务相互交叉融合，逐渐演变出其商业化、综合化和国际化的特点，也凸显出全球信息网络中所蕴含着的无限商机，抓住这一机遇，适时合理地培养信息管理人才是各大院校需要努力和奋斗的目标。 关键词：专业建设 教育市场研究 企业岗位需求研究 差异化竞争 1 计算机信息管理专业建设要顺应市场需求 1.1 计算机信息管理专业现状 从21世纪初我国推进国家信息产业化开始，到目前各大院校积极开展数字化校园建设，经济、人文、教育、科技、管理、咨询、中介等社会信息服务行业面临着良好的发展契机，形成良好的就业环境。计算机信息管理专业毕业生就业已从传统的科技信息管理部门、图书馆以及文献信息服务部门延伸到各类企业及企业内部的管理中。该专业毕业生更多的参与到信息资源管理、信息处理技术应用、数字化图书馆、网络信息资源开发与利用等多方面的工作。 随着中国经济的快速增长世界it产业生产基地和跨国公司的研发中心正陆续在我国设立，全球新一轮的产业转移正在推动我国由it大国向it强国转变。从我国现状来看it人才总量存在严重不足。据测算，我国为了发展信息产业，每年至少需要140万人才，其中专业人才需求在80万人以上，而我国每年只能培养50万左右，缺口很大。目前国内各高校目前都在摸索和探讨信息管理专业的培养目标和课程体系的创新问题。 1.2 职业教育的发展趋势 党的“十六”大提出了“加速发展信息产业，大力推进信息化，以信息化带动工业化”的发展战略，以及“优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术”的方针，使我国信息产业得以高速发展。特别是加入国际世贸组织后，it企业迎来前所未有的发展机遇和压力，这些企业不仅需要计算机软、硬件工程师，网络工程师，通信工程师，更需要能够对信息资源进行开发利用的复合型技术和管理人才。 为满足国民经济和社会信息化发展对信息技术与管理人才的需要，信息产业部已全面启动全国信息技术人才培养工程。按照信息产业部《全国信息技术人才培养实施意见》的要求，从2004年1月起，将在全国范围内大规模开展信息技术职业资格培训、继续教育和在职学历教育，加快培养一大批信息技术专业人员和管理人才，5年内培训5万名高级信息技术人才，50万名中级信息技术人才和500万名初级信息技术人才。 国家劳动和社会保障部2004年3月颁布了《企业信息管理师国家职业标准》，主要针对的人群是从事信息化管理的专业人士；为企业信息化提供服务的咨询顾问等。 国家统计局统计教育中心和教育部考试中心联合颁发，国家劳动和社会保障部认可的调查分析师是政府和企业紧缺的复合型人才，在就业市场中重金难求。根据目前我国有一定规模的专业调查咨询机构1500多家，有关的研究机构上万家，但是专业调查分析人才缺乏的现状，培养学生学会运用定量调查方法，收集有关信息，进行数据处理和分析技能，使学生在数据分析、模型分析等方面具有更强的竞争力。 开设信息管理专业是顺应时代的，但在课程体系、教学手段和方法上需要我们与时俱进，不断根据国家和市场的发展而调整和创新。 2 计算机信息管理专业建设研究 2.1 计算机信息管理专业建设的主要内容和基本思路 为顺应市场需求，我们以计算机信息管理专业人才培养模式研究为基础，进一步研究信息管理专业的建设。计算机信息管理专业人才培养模式研究与计算机信息管理专业建设研究同步进行，相互支持，参与教师共同完成对教育和企业市场相关信息的收集、整理、分析与研究。 2.1.1 教育市场计算机信息管理专业建设研究　专业建设不但要依托企业市场对人才需求的研究，还要着眼于教育市场对人才培养方向的研究。在研究中还要充分重视和结合地域经济、人文环境等多种因素，进而确定专业建设方向。 我们院校处于北京的特殊环境，通过对现阶段国内以及北京市教育市场的研究，分析并掌握竞争对手专业研究和发展领域、学生培养方向、其他地区专业特色等信息；通过对现阶段国内以及和北京市企业特点，结合北京市政府对北京总体规划的研究，从而制定差异化竞争方向，使人才培养更加符合实际需求。我们主要从以下几个方面做系统的调查与研究 ①全国高等院校以及高职高专院校相同专业研究　我们对全国大约50家本专科拥有计算机信息管理专业进行调查，调查的内容分别为 全国高等院校以及高职高专院校相同专业理论课程设置研究 全国高等院校以及高职高专院校相同专业实践课程设置研究 全国高等院校以及高职高专院校相同专业实训项目设置研究 全国高等院校以及高职高专院校相同专业毕业生就业情况研究 通过调查研究，我们要总结和发现全国分布在不同地区的各个院校课程设置的关系和差异，并通过进一步数据统计和分析，甄别出新技术和新理念，为专业建设做好准备。 ②北京市高等院校以及高职高专院校相同专业研究　我们对北京市大约50家本专科拥有计算机信息管理专业进行调查，调查的内容分别为 北京市高等院校以及高职高专院校相同专业理论课程设置研究 北京市高等院校以及高职高专院校相同专业实践课程设置研究 北京市高等院校以及高职高专院校相同专业实训项目设置研究 北京市高等院校以及高职高专院校相同专业毕业生就业情况研究 通过调查，我们总结和发现北京市相关专业各个院校课程设置的关系和差异，并通过进一步数据统计和分析，甄别出新技术和新理念，为专业建设做好准备。 2.1.2 北京市企业对信息管理专业职业岗位和职业认证调查 通过对信息管理专业招聘市场研究，分析企业对信息管理专业人才需求现状，探寻企业岗位能力、人员性别、受教育程度、需要人数等各个方面的真实现状，细化各个岗位受企业欢迎程度，分析企业性质与本专业人才培养关系等，建设一个高标准的、符合社会需要的专业。 调查研究的实施和渠道分别采用 招聘网站调查与分析 市级、校级招聘会以及各区人才招聘市场调查与分析 相关专业职业资格认证证书调查与分析 往届毕业生就业情况调研 各类型企业走访 2.2 计算机信息管理专业建设主要研究方法以及研究重点和难点 2.2.1 主要研究方法 计算机信息管理专业建设研究方法主要采用 电话访问 问卷调查 企业访谈 专家论证会 网络调查 将收集的信息进行归纳、整理和分析，为专业课程建设准备好第一手材料。 2.2.2 计算机信息管理专业建设研究重点和难点 计算机信息管理专业建设研究重点是 信息管理岗位调查 学生岗位能力调查 企业需求调查 专业培养方向定位 课程设置 毕业生情况调查 含金量高的职业证书调查等 计算机信息管理专业建设研究难点是 开专家论证会时，如何确认专家、讨论内容、会议方案 调查走访时，确认企业、与企业联系、确认会面时间、讨论议题 问卷设计时，问卷设计是否合理等 3 结论 在论证专业定位时，一定要注意专业定位是否科学合理，是否找到了改革专业的正确方向；在确定专业、寻找学生就业市场时，要善于发现竞争环境好的领域进入，从而拓宽毕业生就业的空间。所以，我们要通过课程改造，加强实训环节建设，了解企业，加强校企合作，使学校、学生、企业三方共赢。 计算机信息管理论文:计算机信息管理技术初探 摘要:当今数据库技术已成为计算机应用的核心技术,可以认为当今任何计算机信息系统和计算机应用系统都与数据库的应用分不开,数据库已成为其核心和基础。建立数据库应用系统是要充分利用数据库中的数据。对数据库中的数据进行的操作除增加(insert)、更改(update)和删除(delete)外,最常用,也是重要的是查询操作。即便是最简单的数据库应用系统,也离不开查询功能,查询可以说是进行数据管理的重要手段,不过也是数据库应用系统开发过程中较困难、花时间、有一定难度的部分。 关键词:计算机;信息;查询 1、综合信息的查询 目前,随着工具软件的发展和广泛采用,使数据库应用系统的开发如虎添翼,其中powerbuilder以其独特的数据窗口(datawindow)倍受欢迎。 powerbuider是美国著名的数据库应用开发工具生产厂家powersoft公司于1991年6月推出的功能强大、性能优异的开发工具,它是一种面向对象的、具有可视图形界面的、快速的交互开发工具。智能化的数据窗口对象是其精华所在。利用此对象可以操作关系数据库的数据而无需写入sql语句,即可以直接检索、更新和用多种形式表现数据源中的数据。但要注意,必须使数据窗口成为窗口(window)下数据窗口控制的一个连接对象,数据窗口才能使用户在应用执行期间访问数据库中的数据。 利用powerbuilder提供的内部查询机制,我们即可以让数据窗口作为查询条件的输入,又可以让该数据窗口作为查询结果的输出,这样就可以使数据窗口中的所有数据项进行自由组合的查询。例如:在窗口w_que上建立两个数据窗口控制dw_1和dw_2,分别连接两个数据窗口对象dw_que1与dw_que2,其中dw_1用于输入查询条件,而dw_2用于显示满足查询条件的所有元组。事实上条件的输入及元组的显示完全可以在一个数据窗口中实现,考虑到这两种操作的差别(例:条件输入可编辑,而元组显示不可编辑;条件输入可为某一范围,而元组显示仅为满足条件的所有纪录……)将其用两个数据窗口控制来实现。这就要求dw_2与dw_1数据共享,即要求dw_que1与dw_que2两数据窗口的数据源完全相同。 用这种方法实现查询优点突出,例:通过设置数据窗口中对应列的编辑风格(edit styles)为相应的下拉式数据窗口(dropdowndatawindow),使显示的元组文字化。注意,这要事先建好下拉式数据窗口。设置数据窗口中对应列的编辑风格同样可满足其它显示需要。利用数据窗口的风格特点:查询表的列宽、列序可自由改变,甚至可以覆盖掉一些列,以达到更满足查询显示的需要。综合查询的信息来自多个表,改变数据窗口的数据源,采用多表连接的数据源即可实现。但是如我们问题的描述,如果我们需要的查询项随机地来自这43张表中的数据项,显示项也是随机地。这种任意条件的组合,可选输出项的显示称为动态查询(dynamic query)依然采用上述方法,数据窗口dw_que1与dw_que2的数据源将是这43张表的连接,先不说效率问题,单从这426个项中输入查询条件,又显示这426个项,就使人敬而远之。因为,在每一次查询前,都不了解此次查询的要求是什么,这样,每张表中的每一个数据项都缺一不可;另一方面,每一次的查询,一旦查询条件确定、显示条目也确定后,我们会发现,每一次有意义的查询并不是需要全部的43张表,换言之,每一次查询没有必要将43张表全部连结,而应只连接那些被选中数据项所在的表,即数据源是动态产生的。由于数据源不确定,数据窗口就无法设计,动态查询无法用这种方法实现。 2、计算机动态查询的实现 在某些实际的应用系统开发中,由于用户在开发前提不出查询的需求,而在系统运行中希望能够对所有的数据项任意组合进行查询,以满足来自多方的需求,实现动态地查询(即随机地从43张表中选择数据项进行组合作为查询条件并任意地选择数据项作为显示条目)。对于此类查询的实现要利用powerbuilder通过编程的方式在运行时动态地创建数据窗口,并动态地控制数据窗口。 动态地创建一个数据窗口,应用程序需要执行下列任务: •动态地构造sql语句。 •用符合数据窗口语法的字符串,为现在的数据窗口控制创建一个数据窗口对象。具体实现如下: 2.1 动态地生成sql语句,根据sql的语法:select stringa from stringb where stringc 也就是动态地生成 stringa, stringb, stringc.由用户输入要显示的列,一旦输入完毕,列名就随之确定,将所有列名拼成一个“串”,中间用“,”分隔,形如“columm1,column2,column3,...,columnr”,则动态地生成stringa;同样由用户输入查询条件,包括相应的列、满足的条件或范围、逻辑关系等,将这些条件拚成一个串,即为stringc,显然,所有的列名都确定了,他们所在的表名也确定了,按照stringb的语法规则即可构造。 注意:上面的stringc由两部分(表间关系stringc1及查询条件stringc2)组成;表名串stringb与表间关系stringc1、查询条件stringc2及显示条目stringa均有关。 在实现的过程中:为贴近实际应用,习惯上,先输入查询条件,再输入显示条目。即在输入查询条件后,生成strinc2,stringb,stringc1;然后,再在输入显示条目后生成stringa,并修改stringc1,stringb。最后形成sql语法: str="select"+stringa+"from"+stringb+"where"+stringcl+stringc2 2.2 在现在的事物对象里利用相关的syntaxfromsql()函数生成符合数据窗口语法的字符串: exp=syntaxfromsq1(sq1ca,str,strsty,error)生成数据窗口的源代码 其中:strsty为数据窗口的显示风格,例: strsty="style(type=grid)datawindow(units=lcolor=12632256)text(font.face='system')" 2.3 创建数据窗口对象 dw_que.create(exp) 这样就实现了用户要求的随机查询。 在真实系统中,用户在输入查询条件时希望通过选项方式录入查询信息,由于库表中存放的大量信息为代码,这就需要在程序中先把录入的文字信息转化成相应的代码再连接到查询条件中。为简化输入,提高准确性,可采用代码输入,即动态地嵌套下拉式数据窗口。在显示查询结果的数据窗口中,事先不能嵌套下拉式数据窗口,可预先做一个函数,在程序运行中根据所选的列把代码转化成所对应的汉字显示,这样更完善了用户要求的随机查询。 根据数据窗口的动态特性,对于那些运行时才能确定的数据窗口采用动态方式创建,使应用程序能更灵活地满足用户的需求。 3、总结 将查询条件的输入实现多级菜单选择将查询结果文字化,使复杂查询问题解决得更完善。动态查询的方法,不仅能应用于人事管理信息系统,同时也是解决其他需要复杂查询的数据库应用系统的途径。这种动态查询方法的在数据库应用系统的使用,避免了应用系统开发中开发者冥思苦想所有可能的查询条件,而系统运行中用户总遇到有些查询要求无法满足的矛盾。动态查询的实现,缩短了开发周期,减少了产品维护的工作。 计算机信息管理论文:关于高职计算机信息管理专业人才培养模式探索 论文摘要：随着全球信息技术进程的加快，计算机信息管理专业如雨后春笋在各个高职院校兴起。如何为企事业单位提供更多更好的从事计算机信息管理工作的合格人才，来推动企业信息化建设的发展，已成为各高职院校研究的重点。从高职院校信息管理专业人才培养目标、专业特色、学生综合素质、加强就业培训实习四个方面，探索高职计算机信息管理专业人才培养模式。 论文关键词：高职计算机；信息管理；人才培养；实践教学 培养计算机信息管理人才，高职院校必须正确处理一个根本性的问题，就是要把培养目标全面在课程体系上反映出来，要精心设计课程体系，绝不停留在课程教学的浅薄层面上，从计算机信息管理专业课程建设入手，以培养适应企业岗位需求为基点，给学生营造充分的实践机会和施展才能的空间，这样才能在时代的发展中，实现计算机信息管理专业人才的健康培养。 一、明确高职专业人才目标，实施课程改革的基本思路 在高职院校中计算机信息管理专业人才的培养，不仅仅是提高课程的教学质量，而是要更加明确高职专业人才培养的目标，要使学生能够满足企业需求，掌握上岗技能。同时，应了解和研究我国区域经济的发展前景，并挖掘市场需求，通过调研，分析企业所需的人才类型和对应职业岗位所需的知识、能力、素质要求，以此确定本专业的核心课程、职业关键能力及应取得的技术等级或职业资格证书。因此，计算机信息管理专业人才培养目标，不能完全建立在以行业服务为依托的基础上，将行业创新、行业发展作为人才培养的核心定位。突出应用能力和创新人才的培养，是高职专业人才培养的方向，高职培养计算机信息管理人才应向以下三个方面的人才倾斜。 一是信息处理技术人才的培养。随着互联网、计算机的蓬勃发展，电子商务、电子政务与办公自动化的推进，企业对高技术人才的需求异常迫切。二是信息系统的管理、维护和开发人才的培养。目前各中小企业信息化建设发展如火如荼，企业进行信息化建设就离不开信息系统管理、维护和开发这方面的人才。三是图形信息处理人才的培养。在计算机领域中图形、图像处理，及平面设计和三维动画技术是工作中不可或缺重要部分，因此，培养好此三方面的人才，是高职培养计算机信息管理专业人才的长远目标。 经过不断的探索与实践，计算机信息管理专业课程教学实施课程改革的基本思路是，坚持强化实践、精化理论、主重能力的教学方针。具体在以下两个方面进行改进。 一方面是课程设置紧跟企业需求。根据企业的岗位需求进行课程设置，把学生学习的内容和企业需求紧密结合起来，从而引导学生产生强烈的学习欲望。教师要对计算机信息管理专业人才的岗位群进行追踪调查，把握企业对计算机信息管理专业人才知识结构的要求动态，运用有针对性的课程改革思路，确保专业课程教学与企业需求相联系，进而提高学生适应企业岗位的技能；另一方面是课程整合跟随市场变化。课程改革的理念与实践相结合，以理论做铺垫、以技术做重点，全面承载课程的实质目标。一切为学生负责，结合学生的认知能力、学习特点及毕业后的就业道路，对信息管理专业人才知识结构课程进行全面改革。[2]在制定课程项目和设计学习规划时，把所有的知识点巧妙地融入实际的训练之中，在学生的学习过程中，以强烈的感性认识和实际动手机会增强学生的学习热情，让实操训练过程成为高职培计算机信息管理专业人才的坚强后盾。 二、体现高职专业特色，改革教学摸式 高职院校的专业特色，体现在学生的实操技能接近企业岗位技能，因此改变传统的教学模式势在必行。本专业宜采用“工学结合”的培养模式，以就业为导向，以企业需求为基本依据，坚持工学结合的培养途径；以能力为本位、以工作过程为主线，构建专业培养方案，将满足企业的工作需求作为课程设置和开发的出发点，开设3-5门工学结合课程，开发任务驱动式教案，将满足工作任务需求为课程讲授的出发点，使学生达到零距离上岗。 在教学过程中采用理论教学、实验、实训教学，现场教学、课堂讨论等多种形式相结合的方法来进行。每门课程可根据不同章节的特点以及学生所需达到专项能力的要求，把实验、实训、现场教学等实践性教学环节融入到教学过程中。并让学生亲手操作，强化应用，强化实践，在有些实验、实训场地没有落实的情况下，教师制作一些与实验、实训相联系的多媒体教学片，或者制作实际操作过程的录像，利用多媒体教学手段来达到教学目的，使教学过程更加形象生动，极大的调动学生的学习积极性，加深学生对教学内容的理解和掌握，较好的解决了理论与实际相联系。考核方式应采用理论、实验和实训相结合的方法，再结合学生的学习态度，综合评定出成绩。 同时以赛促教，以赛促学，也是有利于学生技能发展的教学模式。利用参加各种技能大赛的方式，组织学生报名参加，分配指导老师进行全程指导。并通过大赛的组织分类，创建各种课外兴趣小组，使学生有更多的机会进行实际锻炼。老师给学生提供立体化的教学资源，利用网络将课堂教学延伸到课外，充分利用网络资源进行学习。 高职院校应通过各种途径，为学生提供实习机会，例如顶岗实习，经过双向选择，一部分优秀学生走到企业，在企业完成本课程的部分学习任务。采用顶岗实习，以就业为导向，在企业具体工作岗位上，实现了“教室与实习地点一体化，职场与学校一体化，工作过程与学习过程一体化”。 三、提高学生综合素质，以雄厚的师资队伍培养专业人才 首先要培养出心理健康、高素质的学生，要提高学生的心理素质，这就需要学校尊重和塑造学生的性格，健全心理健康教育网络，开设心理咨询部门，对学生常见心理障碍进行心理诊断与咨询，同时学生社团成立专门的心理协会，帮助学生宣泄情绪、缓解压力、改变不合理认知方式、提高心理调节能力。利用墙报、黑板报、报刊，广播电视等宣传工具，提高学生心理保健意识。 另外要提高学生良好的专业素质，高职院校应以课程改革为动力，促进计算机信息管理专业人才的培养，安排和设计学科拓展的内容，使学生有一定的知识基础。培养出知识全面、基础扎实、能力过硬、备受用人单位欢迎的计算机专业人才。好的课程设置离不开行之有效的教学方法，而好的教学方法同样离不开科学合理的课程设置，做到两者相为辅翼，互为照应，才能促进计算机信息管理专业人才的培养。要推动整个课程体系的建设，还应重视以下几个方面。 其一是教师的专业精神。因为，学生专业化发展的内驱力，源头往往来自于教师强烈的专业精神，包括教师对自己的职业所抱有的理想、信念和职业道德操守等。要使教师认识到专业精神在其专业教学过程中的重要作用，教师要有自觉培育、创新精神、进取精神和团队精神，用爱心、责任心和事业心去感染学生、塑造学生，实现自我，贡献社会，对塑造学生人生观、价值观以及专业能力都起到积极的推动作用；其二是良好的校内环境。培养计算机信息管理专业人才，要创造良好的制度环境，因此，高职院校还要积极创造各种有利条件，如健全和完善考核机制、发挥有经验教师的带头作用，老教师指导和带动青年教师等，给教师提供学习进修、出国考察等机会，确保对教师做到既使用又培养，努力满足教师专业、职业发展和自我实现的需要；其三是选派教师到企业挂职锻炼，由于高职教育的职业性、实践性，决定了高职教师在专业化发展道路上只在课堂和学校里是无法实现的，必须深入社会、深入企业，及时了解计算机信息管理专业的前沿技术、企业岗位所需技能，进而不断完善和提高自己的专业知识结构。只有形成计算机信息管理专业雄厚的师资队伍，高职才能培养出合格的计算机信息管理专业人才。 四、加强培训实习环节，提高学生就业竞争力 （一）实践教学体系由课内实验、集中时间的项目实训、毕业实践三个部分组成，协调合作实现技能目标。主要开设的实训课程有数据库技术实训，管理信息系统实训，网页设计实训，办公软件实训，微机维护修理实训等。 （二）从时间、师资、场地和技术服务四个方面强化实践教学，一是增加实践教学内容与时间，加大实践学时比例；二是进一步加强“双师型”素质师资队伍建设，从企业聘请一批技术人员、管理人员担任兼职教师，同时选派老师到企业进行挂职锻炼；三是加强校内外实践教学基地建设，营造良好的实践训练环境；四是鼓励教师大力开展科研与技术服务工作，不断提高教师的学术水平专业技能水平，进一步加强校企合作工作[5]。 （三）利用较长的毕业实践时间，让学生进行顶岗工作，使学生在真实的职业环境中得到锻炼，获得真正的工作体验。除了毕业综合实践，有必要增加8-10周的机动时间，使学生有较充分的时间进行顶岗实习，提高自身综合素质和职业技能。 （四）积极引导学生开展“第二课堂”活动。本专业第二课堂以开发学生对本专业兴趣和技能为着力点，开展有助于学生提高专业综合素质的各种活动和工作项目，技能训练等，拓宽学生的知识面，发挥特长，提高职业技能。 通过构建以上工学结合的实践教学体系，加大技能培训环节，增强学生现场工作能力，让学生真正拥有一技之长，从而提高就业竞争力。 五、结束语 回顾近些年我国高等职业跨越式发展的教育，在培养人才方面，虽取得可喜成就，但是，高职教育绝不能有丝毫的松懈。随着我国企业信息化建设发展到新阶段，将会对高职教育提出前所未有的新任务、新要求和新挑战。要想跟上经济、科技和社会的发展，高职院校只有不断勇于创新、开拓进取；不断更新教学观念、教学内容、教学方法和教学手段，才能培养出合格的顺应时展的计算机信息管理专业人才。 计算机信息管理论文:计算机信息管理与知识管理的网络化实践 摘要：随着科学技术的飞速发展，逐渐进入了信息化时代，计算机技术被广泛的应用在各个领域，推动了新领域的崛起和发展，为人类的生产和生活带来了便利。信息管理和知识管理顺应时代的需求成为一种必然，推动了信息科学的发展。在网络信息时代，如何实现计算机信息管理和知识管理的网络化是一个值得研究的话题，要从各个方面进行实践探究，使计算机技术更好的发挥其优势，为信息管理与知识管理的网络化研究做出贡献。 关键词：计算机技术;信息管理;知识管理;网络化 计算机技术逐渐的成熟和发展，为知识管理和信息管理的网络化提供了必要的基础条件。在社会迅速发展的今天，知识与信息的作用是有目共睹的，并且随着信息和知识的容量逐渐增加，人们对信息管理和知识管理的重视程度也有了提高，并且管理的难度也有很大程度的加深。在这种形势下，现代化的科学技术开创了信息管理和知识管理的新局面，计算机技术和网络技术为信息管理和知识管理提供了巨大的空间，不仅可以使信息更加准确，而且提高了管理效率。 一、信息管理与知识管理之间的关系 信息管理和知识管理之间有着密切的联系，综合大多数的情况来看，知识管理是信息管理的基础，也是信息管理的前提，而信息管理又可以为知识管理提供基础条件，两者在管理的过程中是不离不信息共享的。在现代经济发展形势下，信息量的增加是非常迅速的，并且知识经济也飞速发展，知识促进了现代化生产，而知识的创新又要基于信息之上。把信息资源和数据通过计算机和网络技术的处理，转化为有价值的知识资源。在传统的信息管理中往往忽视了以人为中心的管理理念，以对信息的管理为重要内容，但是在目前的社会发展中，人在各项工作中的主体地位也日益突显出来，并且发挥着不可替代的作用。也就是说人在实施管理的过程中会提供各种知识依据，使管理工作开展的更加科学。知识管理是在社会发展中，在信息管理的基础上的一大提升，使信息管理可以得以延伸，促进知识交流和共享。 二、计算机信息管理与知识管理的网络化的意义 计算机信息管理与知识管理是在科学发展形势下，通过计算机技术和网络技术对信息和知识进行全面科学的管理。计算机技术可以发挥其最大的优势提升知识管理和信息管理的效率，符合信息化时代的发展需要。目前，网络技术与计算机技术的应用非常广泛，所以计算机信息管理和知识管理的网络化发展是一种必然的发展趋势，促进了各个领域之间的信息交流和沟通合作，实现了信息的资源共享，大大提高了信息的传递速率，使网络化应用的优势充分的显示出来，为社会的发展和进步提供了坚实的技术支持。 三、计算机信息管理与知识管理的网络化的应用 1、做好需求的准确分析工作 在研究计算机信息管理与知识管理的网络化的实践应用时，要准确的分析自身的发展需求，只有准确的掌握了需求才能为信息管理和知识管理的网络化应用提供基础。首先，要准确的分析知识管理与信息管理的网络化应用的总量，对数据能够正确的分析和了解，才能在计算机技术的基础上，实现网络化管理，并且体现出网络化应用的优势。其次，要深度的了解自身的物流信息，最关键的就是信息的适时性，只有充分了解了信息的适时性进行才能够保证自身具有的适时性与网络环境相适应，更好的应用计算机技术进行具体的网络化信息管理和知识管理。最后，在实践的过程中要以客户的需求为主，进行全面的调查和认真的分析，提升对市场发展的应变能力，依据客户的需求实施网络化信息管理和知识管理的应用，进行信息集成，尽量的使流程简化，提升信息的利用率，并为其发展方向进行明确的指导，大大的提升服务质量。 2、做好应用系统的合理设计工作 在网络化应用实施的过程中，要做好网络化应用系统的设计工作。首先要确定系统的设计目标，然后根据应用需求设计网络化管理系统的功能模式，最后利用网络的特点设计网络化管理系统的网络构架。在系统的设计过程中要全面考虑系统的功能性，使设计目标得以充分的实现，对系统的功能需求进行合理的分类，使设计出来的系统功能更加的层次分明，让同类型的功能可以处在同一层次中，最终完成一个较为强大的系统功能模式，有效的完成各种应用任务，实现科学合理的系统网络构架，从各个方面提升网络化管理的效率。 3、做好硬件基础设施的完善工作 硬件基础设施是计算机技术得以实现的根本，只有对硬件基础设施不断的完善，才能提高计算机信息管理和知识管理网络化实践应用的效率和质量。硬件基础设施主要由计算机终端设备、互联网和网络通信设备组成，在进行计算机信息管理和知识管理的过程中，要根据具体的实践，在应用的过程中进行分析和总结，及时的发现问题进行调整，使硬件基础设施更加的完善，使其基本功能能够满足信息管理和知识管理的网络化应用的需求，为顺利的开展实践应用工作提供支撑，避免一些由基础设施不完善而造成混乱，带来不必要的麻烦，降低了工作的效率，造成一定的损失。 4、做好网络维护工作加大保护力度 互联网是计算机技术得以实现的基础，所以计算机信息管理和知识管理的网络化实践都离不开网络。但是，网络环境具有一定的开放性，要实现网络化应用就需要与外界网络环境发生一些联系，但是很多的不法分子为了谋取利益，会对网络进行一些不正当的攻击，使网络安全性受到破坏，造成一系列的安全问题。所以要使信息管理和知识管理能够有一定的安全保障，就需要加大网络保护力度，做好相关的网络维护工作。防火墙技术最基础的保护措施，形成一个与外界隔离的保护墙，阻止非用户对数据资源的访问。做好基础保护之后要加强密码保护，为外界的非法破解制造障碍，大大增强了计算机信息管理和知识管理的网络化应用的安全性。网络安全的维护需要依靠多种技术，在具体的实施的过程中，要根据系统的功能需要进行各种安全维护，为管理系统提供一个安全的网络环境， 四、总结语 随着计算机技术和网络技术的发展，为人们提供了各种便捷服务。知识与信息在社会发展中有着不可替代的作用，所以将计算机技术应用在信息管理和知识管理的网络化实践应用中是时展的必然趋势，创造了知识管理和信息管理的新模式。在设计科学的网络化管理系统时要综合多方面的因素，从实际需求出发，做好合理的系统设计，完善硬件基础设施，加强网络安全维护，使得计算机技术更好的为信息管理与知识管理的网络化实践服务。 作者:曾涛 单位:贵州工程应用技术学院 计算机信息管理论文:计算机信息管理在通讯工程规划中的应用 摘要： 通讯工程规划在社会稳定发展中起着十分重要的作用，通过计算机信息管理技术的应用，能够极大地促进通信工程建设的合理化与正规化发展，提升通讯工程规划工作的水平，并且为通讯工程的科学合理发展提供可靠的保障。因此，必须要强化计算机信息管理在通讯工程规划中的应用研究，通过采取恰当的应用方式，促进通讯工程规划水平的提升，为社会的健康稳定发展作出贡献，满足人们的需求。 关键词： 计算机；信息管理；通讯工程规划 随着科技的不断发展，传统的通讯已经无法满足人们的需求，对社会的发展产生了一定阻碍作用。在这种情况下，通过将计算机信息管理技术应用于通讯工程规划工作，能有效促进规划工作的合理性与科学性，通过实现设备线路的合理布局，最大程度地满足人们的通讯需求。但是，在具体应用中，由于受到技术水平等因素的限制，还存在一定的问题，这就影响了计算机信息管理技术作用的发挥。因此，通过强化计算机信息管理在通讯工程规划中的应用研究，能够实现通讯工程与计算机信息管理建设的有效结合，推动我国数字信息化的发展，满足人民日益增长的生活需求，推动社会的进步。 1通讯工程规划的内容 城市在进行通讯工程规划的过程中，首要目的就是加快城市的发展步伐，通过明确自身规划的主要内容，保证通讯工程的合理性［1］。在进行城市通讯规划过程中，应明确发展基础，满足社会信息化的发展要求，通过考虑各个行业不同的通讯需求，实现城市现代化，推动国民经济的健康稳定发展。在现代社会发展中，信息呈现出爆炸式的增长态势，通讯工程规划体系在国民经济发展背景下也逐渐完善，通过将计算机信息管理科学应用到通讯工程规划中，提升规划的合理性与科学性。目前通讯市场已经形成了较为完备的体系，这就需要在以后的发展中适应信息社会的发展，强化通讯工程规范，保证其与城市的发展相适应。 2通讯工程规划工作的原则 为了保障通讯工程规划工作的进行，满足人们的通讯需求，规划时必须要遵循一定的原则，从而提升设备线路布局的高效性。首先，规划工作的开展必须要建立在城乡总体规划的基础上，保证每一项通讯设备的建设能够发挥出应用的作用，推动我国城乡的全面发展。其次，应考虑不同地区的实际情况，坚持实事求是的原则，与当地的经济发展情况相适应，促进通讯工程工作的信息化水平得到提升［2］。最后，每一项规划工作的开展必须遵循国家的法律法规，保证每一个环节的合法性与安全性，避免出现危害国家利益的情况。只有坚持以上几项原则，才能保障通讯工程规划的合理性，发挥出其在推动社会发展中的作用。 3计算信息管理在通讯工程规划中的应用 3.1邮政设施中计算机信息管理的应用 在我国目前的通讯工程中，邮政设施是覆盖面最广、服务人群最多的通讯设施，为人们的生活提供了极大的便利。通过将计算机信息管理应用其中，能够更为科学地进行路线的设计，尽可能降低邮政工作人员的工作量，提升信息传递的准确性。特别是在计算机信息管理的应用下，路线设计更为简单准确，从而强化中心区域与周边区域之间的联系，更好地进行信息的储存，通过智能化的操作来促进邮政工作效率的提升。 3.2固定电话中计算机信息管理的应用 尽管移动电话在人们生活中扮演着十分重要的角色，但是固定电话的作用同样不能忽视，通讯事业想要获得健康的发展，就必须要保证固定电话设施的稳定工作。在进行固定电话办理的过程中，需要用户提供身份证信息及地址等详细资料，从而将计算机信息管理应用其中，能够实现用户信息的智能甄别，从而减少工作中的失误与遗漏，最大程度地促进工作效率的提升。当固定电话出现问题时，在接到用户反映之后，计算机信息管理系统会对提供的问题信息进行智能分配，并安排维修任务，从而减少问题维修的一些累赘程序，也起到了人力资源的节约效果，进而提升了工作效率［3］。 3.3移动通讯中计算机信息管理的应用 在现代社会的发展中，移动通讯在人们的生活中扮演着十分重要的角色，通过将计算机信息管理技术应用到移动通讯工程的规划中，能够提高信息化水平，提升整个通讯工作的效率。在计算机信息管理技术的作用下，能够对移动通信进行实时的管理监控，特别是在电话卡补办及通讯记录查询中，利用计算机信息管理，能够极大地便利各项工作的开展。此外，计算机信息管理技术的应用，能够为移动通讯工作的智能化、自动化发展提供必要的保障，更好地进行通讯系统的更新升级。 3.4广播和电视等媒体设施中计算机信息管理的应用 随着人们生活水平的不断提高，对掌握消息的时间有了新的要求，广播和电视的发展使信息传播的速度快，而且一些电视剧和综艺也丰富了人们的生活。但是，这些媒体的规模比较大，线路比电话还要复杂。应用计算机信息管理，将各个环节都连接到网络中，可以保证不同的部门实时沟通，也可以及时检测信息的准确性，自动化管理促进电视和广播发展，不断提高其先进性。 4结语 在当今信息化时代，计算机信息技术的应用起到了至关重要的作用。计算机信息管理对通讯工程进行全面规范、合理高效的规划，使工程更加规范化和系统化。并且在具体的邮政设施、固定电话、移动通信及广播电视等媒体设施方面，设施运行更加可靠、稳定。此外，计算机信息管理系统可以对其数据进行精确反映，以及实时更新通讯工程运行状态，进一步促进通讯工程的发展。 作者:单淋琳 单位:河南大学欧亚国际学院 计算机信息管理论文:计算机信息管理系统设计原理探讨 摘要: 随着经济的发展，计算机技术也越发成熟，现在它已经被广泛应用到各个领域，成为了人们在工作和生活中重要的一部分。计算机的信息管理，是计算机的基本功能，对此进行研究有利于我国计算机信息管理系统地进一步完善，本文在此对计算机信息管理系统设计原理进行探究。 关键词: 计算机信息管理系统;设计原理;探究 计算机技术在人们日常的工作和生活中的运用，其中有一大方面就是对信息进行搜索，对信息进行分析与处理，因为这种计算机技术的应用让我国各行各业都得到了很大的进步，让各个领域在发展过程中减少了人力资源的浪费，提升了工作的效率。想要对计算机信息管理系统设计原理进行一定的探究，首先要求我们要对计算机管理系统有所了解。 1计算机管理系统概述 计算机管理系统就是从信息切入，对信息管理系统进行一系列地开发与设计，进而创建出计算机服务平台。它是计算机的重要组成部分，它的主要功能是对系统资源进行高效整合，以达到使用者可以根据此平台进行大量数据信息的分析及处理。也可以将其理解为利用计算机技术、网络技术和数据库技术，结合了统计学、经济学以及数学模型等多方面，进行综合而成的一种全方位的技术系统和社会系统。 2计算机信息管理系统设计原理 人们使用计算机进行信息的管理和处理、分析时需要使用到计算机信息管理系统，而在计算机信息管理系统的设计当中，主要需要注意的有三部分，一是计算机程序设计的编程语言，另一个是计算机模块的设计。 2.1计算机程序设计编程语言 对于计算机程序开发技术人员来说，所使用的编程语言大致可以分为两种，一种是C++的编程语言，还有一种是像PB、VB这样的编程语言，二者存在着一定的区别。前在使用时难度要求相对较高，这样为编程人员增加了一定的难度，同时，它的语言很难做到灵活使用，编程语言本身的更新速度也不是很快。同时，在目前来看计算机信息管理系统需要计算机语言编制程序运行，也就是说，需要后台来带动前台。计算机在实际操作中需要数据引擎才能够对数据信息库进行访问。因此，PB、VB的编程语言存在着显著的优势，不仅让自身的运行速度得到提升，后期维护变得简单，也能够为使用者提供更为优质的服务，在提高了工作效率的同时，也增加了整个编程程序的可靠性。 2.2计算机模块的设计 计算机信息管理系统设计当中的模块设计同样是极为重要的一个组成部分，它的本质内容就是让系统的功能模块与动作硬件相连，进而确保整个计算机信息管理系统的运行。对于计算机信息管理系统设计当中的模块设计，我们可以从两方面进行观察。从总体上看，它是一种横向的设计，于实际设计过程里需要考虑到系统的众多子系统，将数量庞大的信息数据全部利用起来，要得到充分的兼容，以达到计算机信息管理系统整体的运行；但是从它自身的设计角度上看，它又是一种纵向的设计，它需要满足自身的功能进行设计。在具体的设计当中，它的功能是让计算机信息管理系统得到合适的功能区域划分，将各个功能区域的工作内容进行明确，让它们之间互相处于独立的位置。其实我们可以把整个的计算机信息管理系统看作是一个较为高级的伺服系统，这样便能够更容易的理解前文所提到的独立位置进行地独立运行了。在对功能区域划分的时候，需要我们按照科学的方法并严格按照功能区域的划分规定，让各个系统都有各自鲜明的专业性，进而让整个计算机信息管理系统的高效运行。同时，模块与模块的接口要很简洁，对于这点，需要考虑它们的强度。计算机当中存在着很多的负面因素，这些，这些负面因素多数是客观因素，如环境温度、镇流干扰等，它们会在一定程度上影响计算机各个系统的运行。所以，在计算机模块划分时需要考虑到降低负面因素的影响，让计算机信息管理系统的运行可以达到最大程度的平稳化。总的来说，整个计算机信息管理系统的设计，我们需要从“内聚”与“耦合”两个指标进行评价，“内聚：指的是各个部分结合为一个整体，就是信息管理系统的融合性，而“耦合”指的实施各个系统的独立性。而在设计时我们经常使用到的方法可分为三种，即设计系统框架然后通过客户意见进行修改的原型设计法，按照系统全生命周期进行设计的周期设计法，和将前两者进行综合的综合设计法，在此不做赘述。 3计算机信息管理系统在未来的发展 3.1计算机信息管理系统的创新发展 计算机技术的发展，就是计算机从硬件到软件不断地创新发展，是不断地以新的替换旧的的过程。计算机信息管理系统同样也需要跟随整个计算机发展的脚步，进行自身地创新发展。现阶段，计算机信息管理系统还并不完善，在处理性能上，在受到外部原因的硬件老化、硬件落灰，或是内部的信息存储量逐渐增大，信息同时处理骤然增多等方面的影响都会让计算机的信息管理上受到一定的影响，所以，在未来的发展中，一定会在此方面进行大力地研发，做到真正地突破。 3.2信息安全性地更大保障 在对于信息系统的设计时，对于每一个子系统都应该有相应的编程技术人员，让这些独立的编程技术人员保证各个子系统的独立运行。而计算机管理系统是基于网络为前提的，而现在网络具有很强地开放性，信息安全经常会受到威胁。信息安全如果出现问题会对个人以及企业等造成重大的影响。在国家方面，需要完善网络信息安全的制度保障，而对于计算机自身而言，需要自身通过网络上的限制，以及系统的革新，来应对非法人员地入侵，使计算机信息管理系统的安全性得到更大地保障。 4结论 综上所述，在当前这个经济高速发展的时代里，需要利用计算机进行处理的数据量越来越大，数据的复杂程度越来越高，因此，对于计算机信息管理系统也有了更高的要求。只有对现有的计算机信息管理系统设计原理上进行深入的探究，并根据大数据时代的发展，结合实际的情况，进行再一步地研发，才能让计算机管理系统发挥更大的作用。 作者:张运玉 单位:广州市轻工职业学校计算机系 计算机信息管理论文:计算机信息管理在网络安全中的作用探讨 摘要： 在计算机网络技术、通信技术以及数据库技术飞速发展的时代,越来越多的人依赖于计算机网络信息系统来获取各种信息化的通信数据。现代,无论企事业单位还是民营企业，均通过建立局域网来进行信息共享，以便于获取各种通信数据。但，人们在享受数据通信网络带来便利的同时,其网络维护和网络安全的问题也逐步被大家所重视。本文主要是通过对计算机信息管理进行分析，找出网络安全存在的问题，剖析其维护网络安全的有效措施，使其安全、稳定和可靠。 关键词： 计算机；安全漏洞；信息管理；网络安全；应用 引言 在现在这个发展阶段，各个行业的飞速发展都或多或少受到计算机网络技术的影响，可以反过来说，计算机网络技术促进了各个行业的发展进步，进而推动了社会经济的发展。然而，从另外的角度上看，由计算机网络技术引发的网络安全问题也导致风险的出现。故而，就需要耗费很多的精力去研究计算机网络技术所导致的安全问题，针对具体问题进行分析，拿出相应的措施，强化前期预防，防治结合，逐步优化计算机网络技术。 1简述网络安全和信息管理 计算机网络信息安全对于计算机来说，至关重要，就是防止计算机受到恶意破坏，系统因此能够良好运行。目前这个阶段，计算机网络信息安全最重要的是体现在信息、运行以及数据等方面，而用户的操作以及习惯都能够影响着网络的安全。另外，黑客、病毒以及非法入侵等都影响着其计算机的安全。信息管理指的是对网络信息的管理，换言之就是安全管理互联网信息和信息服务等方面。在计算机具体的应用过程中，其自身信息管理作用重大，究其根本就是保证网络安全。通常，网络信息管理主要工作内容是服务器传输、服务器信息、基础运行信息、用户信息、网络信息资源等几个方面。网络安全不只是简单的技术问题，也是商业和社会性的重要问题，其最终的目的是维护通信数据的安全及稳定。但是，维护数据通信网络的稳定性，并不像产品一样能够立即给企业带来直接的经济效益，通过网络安全确保数据通信稳定，能够使企业信息传输和共享准确，这些准确的信息对于企业的决策起着至关重要的作用。 2阐述计算机网络安全应用中所存在的一些问题 2.1原本存在的安全漏洞 在软件和新系统上市之后，还存在着很多的安全漏洞，又不能很轻易的进行修复，所以，严重的影响着计算机网络的信息安全。 2.2计算机病毒 计算机病毒常常隐匿于计算机的程序、文件以及数据当中，其一经触及，就会不可避免的危害到计算机的安全运行，进而会导致计算机的瘫痪、死机、信息丢失甚至是盗取，从而影响到计算机的运行速度，并且，信息的丢失以及篡改还会对相关人员的人身财产安全造成威胁。计算机病毒一个很明显的特点是有一定的隐蔽性和潜伏期，不触及并不能说明无病毒，而一经触及，其传染性就非常强，通过网络以及程序等各种传播途径，从而使计算机很快就会感染上病毒，对计算机的网络信息安全造成的威胁很大。 2.3计算机系统维护不当 计算机系统虽然一直在升级管理，但仍有一定的风险，因为不能完全保证对于一些威胁因素能够应对有效，从而产生危害。同时，要保证计算机系统的软硬件安全，能够做到及时更新和升级，但是也会因为防火墙的阻止，导致一些系统漏洞出现，因此，计算机系统是否安全，将不仅仅取决于此。与维护是否得当紧密联系。 3总结计算机信息在网络安全的应用中的有效措施 当今阶段，发展迅猛的数据通信网络影响着人们的日常生活，占有不可小觑的社会地位，只有采用有效的维护网络安全的措施，最大限度的降低网络风险，才能让人们更加放心的使用。 3.1养成及时备份数据的习惯 为有效的确保计算机网络内关键数据信息的安全性，防止由于计算机出现故障抑或是遭遇突发事件的情况下导致数据的篡改、丢失、非法访问乃至被破坏的问题，就要及时的对计算机中的关键数据予以备份，生成备份数据并保存起来。此外，在对关键数据予以备份时，要注意建立备份的记录，生成备份档案，以有效防止由于系统故障而出现信息的丢失以及损坏。 3.2运用防病毒技术 现阶段伴随计算机技术的飞速前进，在有效利用网络的同时，也存在一定的问题。网络病毒愈来愈严重，因此对于防治计算机病毒以及杀毒问题，现在已经发展成为非常重要的事情。网络安全除了计算机系统安全外，有需要对病毒提前进行预防，过程中需要对症下药，进行合理查杀，另外，检测需要有效、具体分为如下三个阶段：第一个阶段是对单台计算机进行提前预防病毒：因为病毒的种类以及危害力相对有限，所以，预先将其进行设定，大多数情况都会在萌芽阶段进行消灭掉。因为病毒大多是通过软件或者硬盘进行传播，所以，提前预防这类病毒效果明显，几乎能够完全抑制；第二个阶段为网络防毒：系统安装有预防病毒的软件，能够非常彻底的把网络里的病毒清理干净；第三个阶段为网关防毒：该方式本质上其实就是所说的防火墙技术，它把外环及内网的环境予以分隔，以实现计算机系统比较好的信息安全。 3.3安装防火墙 大多数情况下，影响网络安全的重要因素就是出现网络漏洞，因此，必须制定修补系统漏洞的措施，经常使用的就是防火墙技术，它是在网络的外接口处利用防火墙控制网络层，能够更改限制、鉴别穿越防火墙的数据流，以此达到维护网络安全的目的。为了避免信息丢失而给自身带来不必要的损失，它利用防火墙最大限度的阻止黑客攻击，防火墙对网络安全的维护具有非常重要的作用，能够阻止网络上的不安全因素扩展到局域网的内部。防火墙作为计算机网络的首道安全防线，其所起的作用十分重要。按照结构的差异能将防火墙分成2方面：一个是软件防火墙，它能够直接设置在计算机内，运用一定的设置对计算机网络实行管理和安全防控，目前国内的计算机相关用户运用最为普遍的是360防火墙；另一个是硬件防火墙，它是把硬件设置于计算机的外部和内部的网络交接处，这种防火墙的成本相对而言较高，但是它的功能也更加强大一些。 3.4入侵检测技术应用 对计算机予以入侵检测是现在发展非常热门的一种技术，其主要是综合运用规则方法、推理、网络通信、密码学以及人工智能等很多不同的手段，主要目的是达到对计算机网络内面临的入侵问题予以充分的监控。这里面，入侵分析的技术又可以分成统计分析以及签名分析2种手段：前者的重点监测对象为计算机系统被攻击的情况，运用其监测到的攻击模式得出签名，并且于DS系统的代码内予以相应编写；后者主要是将统计学为前提，在系统运行正常的时候结合其运行的模式来判断某个行为正常以及安全与否，进而有效避免系统被入侵，达到确保计算机网络安全的目标。 3.5完善网络管理 不断强化对网络的安全管理，完善、健全安全管理的制度，应严格遵循安全制度进行有关操作。内部网络仅能用来处理和工作相关的事宜，严禁进行和工作无关的事。为有效保障网络的安全运行，要强化日常的维护，定期对软硬件予以检测、升级及维护，及时对系统予以更新。对特殊机械的运用要有完整记录，以最大程度保障网络安全。 3.6利用网络加密技术 前述提到的防火墙、网关检测和VPN均是被动型的网络安全技术，而加密和认证技术是通过密码技术对网络安全实施的主动型安全措施，包含有数据保密与身份认证等方面的技术。还有一种技术是利用网络进行加密，保证各种信息不容易被盗取，其网络安全的意义就在于此。网络加密技术是维护网络安全的一个提升，它能够确保信息完整，保证公共网络传输保密安全，还能防止其他用户远程访问内网的现象发生，是一种身份认证技术，传输信息完整、可靠、安全。除了以上，还有虚拟专用网技术和漏洞扫描技术，都在一定程度上，保护了用户的信息。与此同时,还应在网络系统中加入相应的安全应用，例如：系统安装的各种软硬件，不能只安装必要部分，会形成潜在的安全漏洞；尽量不要采取将主机与服务器分开的外包方式，这样非常容易将信息数据丢失，出现安全问题。 4结语 当今，为了适应高科技所带来的信息化发展，在计算机信息技术和网络快速发展的同时，数据通信已成为了通信的主导力量，在未来的时间里，智能化、数字化、综合化的通信网络将会与更多的信息接应，其稳定性、安全的性能更将成为人们所关注的重点。随着社会的发展，人们对网络安全问题将会有更高的要求，加强数据通信网络的维护，规范网络安全问题的管理，让数据通信更加安全、可靠，将成为数据通信行业所研究的重点课题。 作者:伍华东 单位:广西钦州商贸学校 计算机信息管理论文:计算机信息管理教学建设改革研究 【摘要】 现今时代属于信息科技高速的发展的时代，互联网技术在不断的进步当中，已经进入到了社会的各个领域。社会的各个生产与生活领域均逐渐开始重视对计算机信息进行管理，由此对高校的计算机信息管理专业教学体系提出了更高、更严格的要求。在此大环境下，本文便针对计算机信息管理专业的教学体系建设现状，包括其人才培养目标、实践教学课程多个方面进行了相关分析。在此基础上本文针对性的提出了几点计算机信息管理专业教学体系改革的策略，希望能够为高校计算机信息管理专业的教学体系建设提供具有价值的经验借鉴。 【关键词】 计算机信息管理;教学体系;改革 前言： 在信息化时代的影响下，对计算机信息管理提出了较高的要求。与此同时，我国高校的计算机信息管理专业亦需要对其教学体系作出恰当的改革，以便能够培养出符合市场需求的计算机信息管理专业人才。在培养计算机信息管理专业人才时，不仅仅要重视提高教学质量，为企业输送优秀的专业人才，更要对当前计算机信息管理专业的就业市场发展总趋势具有清晰的理解，以便能够根据市场发展的状态进行人才的培养。在此之前，高校必须适时更新教学体系建设适应时代的发展。 一、计算机信息管理专业的教学体系建设现状 1.1人才培养目标定位不准确 计算机信息管理专业的人才培养，需要将高校的理论课程与社会实践课程相结合。对于高校人才培养方面，我国教育部已经明确提出，需要重视“工学结合”，对各个学科的教学均要融入恰当的实践内容，并且要对实践教学的模式进行不断的创新。基于此，近年来我国高校的计算机信息管理专业人才培养当中，已经在实践教学方面取得了一定成果，部分高校已经能够在结合案例教学、项目驱动的情况下，重视对该专业人才实践能力的培养[1]。但是，诸多高校的教学课程设置当中，存在着与其他专业的课程交叉较多，目标不明确，并不适合其在人才的课程实践。原因在于部分高校在进行人才培养的过程中，并未对人才培养的目标进行明确，甚至没有在本地区区域内进行调研就照搬其他一些院校的培养目标、课程设置，在教学课程的实践方面缺少科学性和针对性，学生的创造性思维和自主学习能力受到教学限制。 1.2实践教学课程设置少且与专业具有较低的相符度 当前我国大部分高校的计算机信息管理专业在设置实践教学课程时，均未重视实践教学课程的比例，甚至已经设置的实践教学课程与本专业并不具有较高的相符度。如某些高职院校为了满足某些教师程序语言课程的教学需求，在专业课程中开设了Java、、PHP等多种web开发类实践课程，且不说与专业本身的教学目标有些相悖，学生学完之后在短时间内容易混淆所学知识，甚至慢慢失去了学习兴趣，并不能够收获相应的专业实践技能。这种为了满足个别教师的教学需求而进行的课程设置忽略了专业本身的培养目标，实在不可取。缺乏科学性、有效性。 1.3教师专业综合素质未能持续提升 信息科学技术的高速发展，不仅仅对高校计算机信息管理专业提出了更高的要求，亦对该专业教师的专业素质提出了更高的要求。新时代背景下，要求高校计算机信息管理专业的教师，需要具备更加专业的知识技能，以及与时俱进的教学思想和时代精神[2]。教师自身要对与该专业相关的知识，例如会计知识、信息技术知识、经济管理知识等均有所掌握，且要能够在教学当中对学生进行正确的引导，为学生的就业奠定基础。但是目前部分院校的计算机信息管理专业的教师在教学中由于自身的惰性使得自己依旧停留在经验教学、习惯教学的模式下，自身的专业知识更新较慢，不愿去学习新知识，导致学生接受的知识比较陈旧，没有实用价值，在求职过程中没有竞争力。举个简单的例子，某些教师在讲授利用技术开发管理信息系统这门实践课程的时候，VisioStudio开发环境早已更新到2015版，可我们的教师为了自己教学的方便依旧使用的是2010的版本，尽管两个版本有部分使用技巧是一致的，可是学生面对就业时就出现了脱节。 1.4实训教学基地不完善 当前，我国大部分高校计算机信息管理专业的实训教学基地并不到位。主要原因在于资金、资源等均会受到一定的约束，学校对于该方面教学资源、设备的配置并未予以高度的重视，将大量资金投入到一些重点专业建设中，忽略了该专业的发展优势，目前内蒙古地区开设本专业的高职院校都没有很完善的实训基地，这在很大程度上制约了专业的发展。 二、计算机信息管理专业教学体系改革策略 2.1明确人才培养目标 高校计算机信息专业人才的培养，必须要重视对培养目标进行明确，要能够提高学生对于理论知识、实践知识的接受能力，要促使学生能够在该专业所处的社会就业范围内，充分的发挥自身的价值，满足市场发展的需求[3]。高职院校要按照“就业导向、能力本位、需求目标”构建一套完备的理论教学课程体系、实践教学课程体系，兼顾专科学历教育知识与职业资格能力。全面落实实践教学课程化，考证课程进计划，考核方式多样化。开发以能力为中心的项目课程体系，首先由系部聘请行业中一批具有代表性的专家召开人才培养方案认证讨论会，按照岗位群的需要，层层分解，确定从事这一职业所应具备的能力，明确培养目标；明确培养目标时要突出专业特色，要形成与学生实践能力相关的教学体系，同时要重视对学生职业道德素质的培养。然后，再由教研室组织相关教学人员，按照教学规律，将相同、相近的各项能力进行总结、归纳，构成教学模块，制定课程标准，依次施教。 2.2重视实践教学课程 现今时代，社会的发展当中对于人才的实践能力越来越重视，高校计算机信息管理专业的人才培养当中，更需要重视实践教学课程的设置[4]。专业实践课程设置要紧紧围绕本专业的人才培养目标，不能因人设课，教师在每一堂实践课程当中，要对实际的教学效果进行分析，及时发现其中存在的问题，作出恰当的调整，以避免该专业实践课程的设置偏向于形式化。例如教师既要指导该专业学生进行较小型的管理信息系统制作，便于师生对理论与实践教学的成果进行良好的把握。同时，教师亦应该鼓励学生自主制作小型的网页，争取能够将其在校园网站上进行共享。另外，学校亦应该尽量加强与企业之间的合作，为该专业学生提供更加良好的实践机会，真正做到“工学结合”的人才培养[5]。 2.3提高教师专业素质 计算机信息管理专业当中，需要重视对教师教学理念的转变，以及教师自身专业素质的提高。当前，该专业教师需要不断的适应信息技术的改革背景，需要在教学当中选取恰当的案例，进行深入的研讨，与学生之间建立良好的沟通与交流渠道，便于对学生进行更加充分的指导[6]。如可安排现有教师到企业进行实习、实践锻炼，提高专业实际能力，积累实际经验，鼓励中青年专任教师取得软件设计师、企业信息管理师、经济师等社会职业资格和经济系列专业技术职称。加强教师现代教育理论学习，相互讨论，介绍经验；加强中青年教师培养，与老教师切磋交流教学经验。同时依托企业，建立校企“互兼互聘，双向交流”制度，以服务换服务，建立兼职教师队伍，将具有丰富经验的工程师、技术能手以及有实际工作经验，又具有较高理论水平的企业工作人员充实到专业教学队伍中，实行“双导师制”，兼职教师主要承担实践技能课程的指导工作，并聘请相关企业的负责人和一线员工来系举办讲座，进一步帮助学生了解最新的专业、行业知识，为将来工作奠定基础。 2.4完善实训教学配套设施 高校若要提升学生的实践能力，则必须对其实训教学基地进行完善。在此方面，首先高校应该对其实践基础实验室及较为专业的操作实验室进行建设，其次着重要在专业实训项目的科学设计、实训指导教师的配备、实训指导书和实训教材的编写、学生探究创新、技能竞赛等方面下功夫。同时围绕专业核心技能的培养要设计出一套与职业岗位符合的高度仿真的实训项目；根据专业学生人数配备足够的具有行业企业实际工作经历的、业务水平较高的实训指导教师；此外，高校亦需要建设一定的校内实训基地，通过比较先进的管理信息系统岗位，以及商务实验室等，形成良好的实验室体系，为学生实践能力的培养奠定基础[7]。 结论： 综上所述，当今社会对于高素质的、高能力的计算机信息管理人才逐渐提高需求，高校计算机信息管理专业对相关人才的培养十分重要。为此，计算机信息管理专业的教学体系需要不断的进行改革与创新。在此方面，我国高校的计算机信息管理专业，必须要重视对该专业人才培养的目标进行完善，亦要重视开展实践教学课程，在提高该专业教师综合素质，以及完善实训教学设施的基础上，将促使该专业获得良好的发展，培养出更多符合时代需求的专业人才。 作者：高丽 单位：内蒙古商贸职业学院信息技术系

成人教育本科毕业论文:浅析成人教育管理干部队伍建设 论文关键词:成人教育；管理干部；建设 论文摘要:成人教育管理干部队伍建设是各级成人教育领导的重要任务之一。本文从目前成人教育的实际情况及发展趋势出发，结合当前人事分配制度改革，对成人教育管理干部队伍建设提出了一些具体措施和想法。 在成人教育的教职工队伍建设中，管理干部队伍是教职工队伍的总纲，起着举足轻重的作用。管理干部队伍建设得好坏，它直接关系到整个成人教育的管理工作能否顺利进行，关系到教育质量的高低，关系到管理工作的工作效率。因此，建设一支素质优良、管理高效、爱岗敬业、责任心强、专兼结合、结构合理、乐于奉献、全心全意为成人教育教师和学生服务的管理干部队伍是我们成人教育各级领导的重要任务之一。 一、概述 成人教育的管理干部性质与全日制高等教育管理干部性质有其相似的一面，也有其不同的方面。首先，它的服务对象不同，它所服务和所管理的学生都是具有成人的特征，他们对新知识的接受能力和记忆能力都有别于全日制学生。其次，它所服务和管理的教师是以兼职教师为大多数，专职教师为少数，兼职教师有的来自企业、有的来自同一高校的不同学科、学院甚至有的来自不同的高校。这样有些在全日制高等教育行之有效的规章制度和办事方法，在成人教育中就不一定有效。如在对兼职教师的服务上，除了正常的教学秩序保证进行外，作为管理人员、管理干部还得不断地对教学过程每一个环节进行耐心的解释与服务，不单是面上的工作要做到、做细，而且还要把点上的工作也做到、做细。这就需要我们的成人教育管理干部必须具有较强综合素质和较高的业务水平。管理干部面对的服务对象是群体与个体的结合。 在管理干部队伍的建设和管理中，要把培养一支管理高效、素质高尚、业务能力强、学历层次高的管理干部队伍作为主要目标。虽然管理干部的另一个服务对象是学生，绝大多数是专科学历的学生，但部分学生在其他方面的能力（如实际工作能力和社会经验）要超过全日制本专科生，这样就给我们成人教育的管理干部提出了更高的要求。因此，在将来成人教育的发展中，对管理干部也应制订一个管理干部培养规划，要有计划地在不影响工作的前提下，采取分批、分期、在职、半脱产、脱产相结合的方式进行知识水平的培训学习与提高，包括学历层次的培训、专业能力的培训和业务水平的培训，加强业务上的学习。在聘任上，对管理干部应采取岗位需要与个人能力相结合的原则，在征求个人意见的基础上，采取竞争上岗，人尽其才，物尽其用的原则，不能任人唯亲，而应任人唯贤。在管理干部的管理和任用上，应采取成人教育内部交流和轮换的制度：即在内部，应在同岗位的管理干部之间进行定期交流和轮换。在分配制度上，对管理干部应采取基础岗位津贴与业绩津贴相结合的分配制度，按照不同的岗位及岗位职责的轻重拿不同的岗位津贴，按劳取酬、效率优先、兼顾公平，合理地拉大分配档次。这样，无论对成人教育将来的发展还是对管理干部的自身发展来讲，都是一条必不可少的措施和途径。 二、加强成人教育管理干部队伍建设的具体措施 成人高等教育的管理干部包括负责成人教育的招生录取、教学过程的组织实施、成人学生思想政治工作、自学考试和继续教育的管理以及它们之间协调工作的专兼职管理人员。 1.采取切实有效的措施，建设一支精干、高效的成人教育管理干部队伍 成人教育管理干部队伍，是成人教育每一个教学环节顺利进行的重要保证，也是贯彻党的教育方针，培养和造就德、智、体、美等全面发展的社会主义建设者和接班人的一支不可缺少的重要力量。必须加强成人教育管理干部的理论学习和业务学习，要进行学历培训和深造，不断提高管理干部的理论修养、思想素质和业务水平，要做到思想过硬、业务过强、学历层次较高。 成人教育管理干部队伍建设要坚持优化结构，重视教育，加强培养，重在提高，严格考核，改善待遇。既要保持相对稳定，又要适当流动，有进有出，优化结构。 管理干部队伍建设，要坚持德才兼备的原则和专兼职结合的原则，选择政治素质好、学历层次高、业务能力强、善于思考、独立工作，具有较强的组织、管理和协调能力，善于为成人教育师生服务的人员。要根据人事制度改革确定人员编制，结合学校成人教育的实际，按照管理队伍精干和有利成人教育工作的原则，既要加强管理干部队伍建设，又要进一步优化队伍结构，提高整体素质，统筹考虑这支队伍必须的编制定额。学校和成人教育领导在考虑这支队伍编制时，要结合成人教育实际，既要立足于高等全日制教育，又要考虑成人教育具体情况，要和其他全日制高等教育区别对待，不应该和其他全日制高等教育一样一刀切，原则上应按标准学生人数的1??∶??80的师生比例来配备成人教育管理人员。 2.坚持标准、精心培养、不断提高管理干部队伍的整体素质 成人教育的管理人员必须具有较强的业务能力，熟悉成人学生的特点，努力学习并掌握从事成人高等教育工作必须具备的专业知识和技能，熟悉成人教育的教育规律和教学过程的每一个环节，具有一定的社会科学和自然科学知识以及良好的文化素养，并且能在社会科学或自然科学的某一学科有一定的深度，即有较高的学历层次，还应有较强的组织、管理、协调和文字表达能力。 成人教育的各级领导要根据管理干部个人的志向，坚持选拔、使用、管理、培养、提高相结合的原则，采取有力措施，加强管理干部培养和教育。要像教师队伍建设一样，从实际出发，制定培养规划，有计划、有步骤、分期、分批地采取在职、半脱产、脱产的方式安排参加各种形式的教育培训和在职学习，包括业务能力的学习和专业技术知识即学历层次提高的学习，不断提高业务水平和学历层次。特别要加强年轻管理干部的培养和学习。制定切实有效的政策措施，保证各项计划的实施。这样，既能结合管理干部自身的实际，又有利于成人教育管理工作的顺利进行，调动起管理干部的工作积极性。 成人教育管理干部的培训，要以业务培训的学习为主要内容，在要求他们做好本职工作、本职事业的同时，也要鼓励和创造条件支持具有专科学历的人员在职学习本科、具有本科学历的人员在职攻读硕士、博士学位。要根据成人教育的发展，在每年的经费开支预算中要有一定的比例作为管理干部的培养费用。同时，要积极创造条件，在努力干好本职工作的前提下，使他们能够在各自原有的学科专业上不断发展。让他们不仅能从事管理工作，而且还能从事教学等其他工作。 （三）3.加强管理、健全制度、严格考核 在对管理干部的聘任和任用上，要在定编、定岗、定责的基础上，坚持院内公开招聘、双向选择、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理的原则。采用职员制和管理聘任制，由身份管理转向岗位管理，强化岗位聘任和聘后考核，强化竞争机制，淡化“身份”意识。在职务聘任上能升能降，待遇上能上能下，废除领导职务终身制。结合管理干部自身的实际，有专业发展方向兼职教学工作并符合条件的，允许和鼓励他们评定教学系列专业技术职称。在考核上，要根据管理人员各自的工作岗位职责完成情况，加强对德、能、勤、绩重点是对绩的考核。对重点岗位管理干部要建立起定期述职报告制度，考核结果的确定要以实际工作业绩为主，参考民主评议意见。在分配制度上，要坚持“各尽所能、按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则，结合聘用情况，在考核的基础上采取基础岗位津贴和业绩津贴相结合的措施，优劳优酬，合理地拉开分配档次，调动起管理干部的工作积极性和工作热情。真正地让管理干部把成人教育当成是一项事业来做，而不仅仅是一项简单的工作任务。 要对成人教育管理干部的长远发展做出统一安排，凡在成人教育管理岗位上工作满二至三任的，根据工作需要、本人志向和条件，有的作为骨干进一步加以培养，作为后备干部的储备力量；有的可到教学岗位充实教学第一线，从事教学工作。特别对政治素质好、业务能力强、学历层次高、有发展潜力的年轻管理干部要给予重点培养，具备条件的，可积极向组织部门推荐、选送。 成人教育教学质量高低在教师，教学过程的顺利进行与否和管理质量、管理水平的高低与否在管理人员。管理干部队伍建设是一个需要成人高等教育各级领导和各高等院校各职能部门重视和支持培养的系统工程。只要领导重视，措施得力，制度健全，狠抓落实，管理人员积极配合，一定能建设一支管理高效、业务能力强、学历层次高的成人教育管理干部队伍。 成人教育本科毕业论文:试析数字化图书馆如何为高校成人教育服务 论文关键词:数字化图书馆　成人教育　服务　提高教育质量 论文摘要:数字化图书馆作为图书馆的主要方向，现已分担起传统图书馆的教育服务任务，本文联系实际阐述了当今高校数字化图书馆如何为成人高等教育服务，从而进一步提高教育质量的问题。 随着计算机技术的不断发展，高校数字化图书馆凭借迅速快捷的可互操作性，将文献资源信息的加工、存储、查询、交互、传播提高了一个新的台阶，已经开始为传统图书馆的分担起高校教育的服务任务，逐渐开始体现其巨大的作用。然而，在高校成人教育的领域里，人们普遍对数字化图书馆为成人教育的服务作用重视不够，其潜在的教育职能并未体现出来，如何重视并发挥数字化图书馆的优势，转变管理机制、拓宽拓展数字化图书馆的服务领域及服务对象，进一步提高高校成人教育的质量，是当前值得研究的课题。 1数字化图书馆是高校成人教育强有力的后盾 1.1成人教育是高等学校的办学基本内容之一。 国家教委指出:“函授生按照教学计划的要求，在校集中学习期间，学校应统筹安排其使用教室、实验室、阅览室、图书馆、学生宿舍以及其他教学、生活设施”。国家教委又指出:“要深化教育体制改革，提高成人教育的质量”。在现阶段，人们科学技术知识需求不断提高的形式下，成人教育再教育质量的提高，刻不容缓。培养出高素质高质量的人才，图书馆信息资源的开发利用很重要，而高校数字化图书馆为成人教育服务同样责无旁贷。 传统图书馆丰富的馆藏;针对教学和科研的需要，对相关的教学参考书、学术期刊作数字化技术处理;对社会上已数字化的信息资源进行收集、整合和利用;在此基础上建立全方位搜索引擎，是高校数字化图书馆的资源基础，同时也为成人教育创造了优越的学习条件。就我校而言，图书馆建筑面积近9000平方米，馆藏中外文纸质图书71万余册;中外文杂志520余种;中外文报纸110余种;各种音像资料2000余种;数字资源有:CNKI《中国学术期刊全文数据库》、CNKI《中国优秀硕士学位论文全文数据库》、CNKI《中国博士学位论文全文数据库》、CNKI《中国草要会议论文全文数据库》、《北大方正Apabi电子图书》、爱迪科森《网上报告厅》;另外我院与韩国培材大学达成协议，我校师生可以远程访问该校的电子图书馆，实现资源共享。对文献采访、编目、流通、检索等实行统一的计算机自动化管理，配有服务器，磁盘陈列，与校园网互联实现全院跨时限馆藏信息资源的检索、查询和利用。这些基本条件保证了数字化图书馆有能力直接为成人教育服务。 1.2从成人教育自身的特点来看，其也非常需要数字化图书馆。 成教学生绝大多数为在职人员，有一定经济能力，首先能满足可互操作性的自身硬件条件。其次，学习目的较明确，能从本职工作出发，通过交互式平台汲取自身所需要的知识，从而提高理论和实践素质修养。成人高等教育与普通高等教育不同，学生在校时间较短，以自学为主，面授为辅。在要求成教学生在短时间内高效率完成学习任务，数字化图书馆强大的资源信息能最大限度地发挥其作用。 2把握成人教育的规律，充分拓展数字化图书馆的服务功能 成教学生因工作、生活上的局限性，增加了传统图书馆服务的工作难度，具体表现为成教学生在校时间短，不能随时按需进入图书馆，不能及时地借还阅览图书;从传统图书馆方面来说，又不能正常有秩序地开展服务工作，这些矛盾导致了成教学生的教育质量无法充分提高。数字化图书馆面对这些问题，则能轻易将传统图书馆的被动服务升格为主动服务:它可以通过网络随时和传播各种文献资源的信息，而成教学生则能随时“进入”图书馆进行学习。 2.1高校主管领导应充分认识到数字化图书馆为成人教育服务的重大意义，把为成人教育提供资源当成图书馆的份内工作，图书馆经费要保证专项拨款，并根据成人教育的发展而适当增加经费。 2.2图书馆管理部门应在高校的支持和协助下建立起数字化图书馆的操作程序，开设交互式网络培训等讲座、咨询活动，这在一定程度上能使学员提高自学能力。针对成教学生年龄、知识结构层次不齐，针对部分学生无法熟练使用计算机实现远程访问数字化图书馆的实际情况，数字化图书馆应配备专职工作人员对其进行操作指导，学生在检索书目过程中遇到问题的，可通过数字化图书馆的网络平台与工作人员联系解决。 2.3数字化图书馆管理部门应加强对成人教育理论知识的学习，弄懂弄通成人教育教学的规律，开展专题服务和定题服务。根据成人教育各专业的设置情况，准确及时地采购那些成教学生急需的、针对性强的图书，建立个性化数据库，实现目录检索、主题检索和全文检索;同时，还可根据成教的需要，对相关的教学参考书、学术期刊作数字化技术处理，在此基础上建立全方位搜索引擎，实现网上轻松阅读和下载。以利成教学生在面授环节中提高学习效率。 3结语 全面提高高等成人教育的质量，涉及到许多方面，但我们只要始终把握成人教育的规律，本着从提高高等成人教育质量出发，积极推进数字化图书馆工作的改革，转变机制，适应形势的发展进程，充分发挥数字化图书馆的优势，就一定能使成人教育在利用图书馆方面收到实效，图书馆也一定会发挥其巨大的作用，稳定成人教育的教学秩序，提高其教育质量提高，培养出高素质高质量的人才！ 成人教育本科毕业论文:浅析高校成人教育中加强成人大学生理想信念教育工作的思考 论文关键词：高等教育 大学生 理想信念教育 论文摘要：成人高等教育是我国高等教育的一个重要组成部分，有其自身的教育特点、规律及重要的社会意义。在正确认识大学生理想信念教育现状的基础上，探索新形势下加强大学生理想信念教育的方式和方法，以新颖的手段和创新的形式为高校成人大学生理想信念教育注入新的活力，引导学生牢固树立共产主义的理想信念，是高校学生思想政治教育的一项重要课题。 思考理想信念教育是大学生思想政治教育的核心，也是现阶段高校思想政治教育面临的重大实践课题。当代大学生是祖国的未来，是全面建设小康社会的重要力量。我们要充分认识加强大学生理想信念教育的重要性，通过在大学生群体中开展理想信念教育，使大学生主动将共产主义远大理想和当今社会共同理想与个人发展有机结合起来，努力把大学生培养成全面建设小康社会和发展社会主义事业的重要力量。 虽然大学生理想信念的主流是积极、健康、向上的，但是，伴随着经济全球化进程的日益深入，各种文化思潮和价值观念冲击着大学生的思想，这都给大学生的健康成长带来了一些负面影响，造成一部分大学生信仰迷茫、理想淡化、信念动摇、价值观扭曲。其中成人大学生受到外界环境的影响和冲击可能更大。因此，加强大学生理想信念教育，重点加强高等院校成人大学生的理想信念教育已成为当务之急。 高校要增强历史责任感和使命感，主动深化对理想信念和理想信念教育的认识，努力探索理想信念教育的方法和途径。成人大学生的年龄较大，对客观事物的知觉具有较高的概括性，具有广泛的社会性，知识需求的实用性，学习周期的速成性，职业基础的多样性，学习态度的紧迫性等特征。对成人大学生的理想信念教育必须关注其发展实际和思想特点，有针对性地开展。要在尊重学生主体性的基础上，把阶段性和长期性统一起来，增强教育的实践性，通过建立科学的理想信念，多载体、多方式地开展成人大学生理想信念教育。 在新形势下，加强成人大学生理想信念教育应着重从以下五个方面入手： 一、加强党团组织建设，以党团组织的优势开展理想信念教育 高校学生党团建设工作是直接面向学生的一线工作，在加强和改进大学生理想信念教育方面有着独特的地位和作用。要充分发挥高校党团组织和各级学生组织的积极作用，充分利用党校、团校和理论社团等有效阵地，扩大教育覆盖面，加大培训力度，引导更多的成人大学生不断追求更高的目标，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。其中要高度重视辅导员、班主任在成人大学生理想信念教育中的重要作用。高校辅导员、班主任队伍是大学思想政治教育的重要力量，是学生日常思想政治教育和管理的工作者、组织者和指导者，对大学生思想政治教育工作起着举足轻重的作用，在引导大学生树立正确的理想信念方面更是发挥着不可替代的作用。要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的辅导员和班主任队伍，使他们在学生理想信念教育中发挥更大作用。 二、丰富校园文化建设，在校园文化活动中贯穿理想信念教育 校园文化具有很强的教育功能，它直接影响着学生的价值观念和精神境界，是高校对学生进行理想信念教育的重要阵地和重要渠道。针对成人教育的特点和成教学生的规律，在校园文化建设中，要精心设计和组织开展内容丰富、吸引力强的文化活动，要体现不同层次和特点，要把握好校园文化活动的政治方向和价值导向，要弘扬中华民族优良的文化传统和民族精神，要坚持以社会主义文化、优秀民族文化为主体，使大学生在活动中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。由于年龄和经历的影响，成教学生普遍参与校园文化活动意识较差，但自控能力较强，学习目的明确，对知识有强烈的渴求。因此要突出“以学习为主”的特点，开展一些与“学习专业知识”相关的活动，以此够调动他们参与的积极性，潜移默化地提高学生的思想政治觉悟，逐步形成把个人利益与社会发展的趋势和时代要求相统一的人生观和价值观。 三、开展社会实践活动，在社会实践中渗透理想信念教育 成人大学生理想信念教育的任务远不是知识性的课堂传授所能完成的，而是需要通过一定的社会实践完成。要积极引导大学生参加社会实践，充分发挥社会实践的作用，做到知行统一，教育他们把远大理想同投身社会实践结合起来，让学生在积极主动的实践参与中构建合理的理想信念结构，这是成教学生理想信念教育的重要指导方针。理想信念教育要充分挖掘成人大学生更加能接触社会和融入社会这个资源和优势，让他们更加深入社会，从社会中吸取营养，在对多样化的道德理念和价值观的认识分析中形成崇高的理想信念，从而根本提高强承认大学生理想信念教育有效性。要结合成人教育的特点，重点加强成教学生艰苦奋斗精神的教育。在新的历史发展阶段，面对社会现实中的困难、矛盾或者个人抱负的波折，往往对理想信念产生困惑、失望甚至抛弃理想信念而随波逐流，这充分说明理想信念教育必须与艰苦奋斗教育结合起来。只有强化艰苦奋斗精神教育，才会完成时代赋予的神圣使命，实现为共产主义奋斗终身的誓言。 四、注重互联网的作用，以信息化的手段加强理想信念教育 网络已成为大学生学习知识、交流思想、休闲娱乐的重要场所，而成人大学生更是有很大一部分时间要通过网络来接受知识，在网络社会化条件下，要充分利用网络时代带来的机遇，通过建立有效机制不断强化理想信念教育的地位，通过科学的方法手段夯实理想信念教育的基础，通过创新研究拓展理想信念教育的途径，用坚定的理想信念构筑大学生的精神支柱。要认真研究高新技术条件下成人大学生思想活动的特点和规律，引导他们建立正确的网络法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和安全意识，保证其网络社会化向健康方向发展。要充分重视和运用信息网络技术这个新兴载体，提高大学生理想信念教育的实效性。要重视理想信念教育的正确舆论导向，让科学的理论教育成为主旋律，积极引导学生坚持用马克思主义的立场观点和方法武装自己的头脑，加强自我教育，增强学生自主、自律、自辨能力。同时还要采用法律和政策等手段，加强对网络传播的监控，净化网络信息环境，建设高质量的理想信念教育网站，通过网络形式使共产主义理想信念在学生心中开花结果。 五、发挥哲学社会科学的学科优势，提升理想信念教育整体水平 哲学社会科学是以理论或知识的形式凝结的世界观、人生观和价值观。对成人大学生进行理想信念教育，我们还应该充分发挥哲学社会科学在理想信念教育方面的特殊功能。哲学社会科学是人类智慧和知识的结晶，可以给人以文化的熏陶、理论的启迪、心灵的净化、思想的飞跃，通过哲学社会科学，可以让成人大学生继承中华民族厚德载物、自强不息的精神，还可以让他们吸收人类文明的一切优秀成果，拓展他们的眼界，培育他们的改革精神和创新能力。人文素质，体现了一个人的思想道德素养和理想信念的水平。一定的思想道德观念总是以一定的文化底蕴为基础，一定的人文意识又总是蕴涵着一定的价值观念。因此，人文素质对一个人道德素养的提高和坚定一个人理想信念起着重要的作用。一些大学生人文素养的欠缺，将会影响他们良好道德的养成和正确理想信念的确立，进而不能健康全面的成长，特别是不利于科学的世界观、人生观和价值观的形成。因此，我们还要加强对学生人文素质的教育，强调把科学精神与人文素养结合起来，积极引导他们进行人生目的、意义和价值的思考，让他们在人文精神的熏陶下正确认识人生和社会，不断提高道德素养和理想信念水平。 成人大学生理想信念教育工作是一个系统工程，随着社会形势的发展变化，必须与时俱进，拓宽思路，努力在提高理想信念教育的针对性、实效性和吸引力、感染力上下功夫，紧密结合成人大学生的特点和学习规律，真正使他们把个人理想与建设有中国特色社会主义的共同理想相融合，把个人奋斗和建设社会主义现代化强国的奋斗相融合，实现大学生的全面发展和社会的全面进步。 成人教育本科毕业论文:关于我国成人教育立法的思考 摘要：经济的发展依赖于教育，教育的发达离不开对成人教育的重视。我国是穷国、大国办教育。成人教 育所具有的在职、投入少、产出多、针对性强、灵活性大的特点决定在我国不仅当前，而且今后成人教育都有 着十分重要的、无可替代的地位。但是我国目前成人教育的立法状况不适应社会主义市场经济条件下成人教育 发展的需要，必须加强成人教育立法。我们在分析国内外成人教育及成人教育立法情况的基础上，认为有必要 制定一部专门调整成人教育的成人教育法，而且认为制定成人教育法的条件已成熟。 关键词：成人教育 市场经济体制 立法 现状 可行性 借鉴 我国是否要制定成人教育法，目前还存在着分歧，有的强烈要求制定，有的则认为没有专门立法的必要。 我们在进行了专门的调查、研究之后，认为制定成人教育法势在必行。 一、我国成人教育的现状及发展趋势 新中国成立以来的成人教育，大致可以分为三个阶段。第一阶段是解放初期的工农教育。其主要任务和目 的是对在旧中国没有受教育机会的广大工农群众进行扫盲，使他们掌握一些工作和生活所必需的文化知识。第 二阶段是在大规模扫盲运动之后，对从业人员进行文化基础知识的补习与提高，并进行有关职业技术的培养和 职业道德的教育。从50年代后期到70年代，成人教育受到了极大的冲击。成人教育的更大发展是从80年代改革 、开放后开始的。这是成人教育发展的第三阶段。 成人教育发展到现在，与前两个阶段相比，已形成了以下特点。 首先，成人教育的形式、层次和内容发生了深刻变化。形式上除了传统的夜校、短期培训学校外，又有函 授教学、电视教学、广播学校以及各行业的全日制专门学校，层次上由原来补习文化，必要的职业技术基础知 识学习发展到主要对受完了基础教育，为进一步获得专业学历的人和已受过高等教育的人进行教育；内容上不 断扩大，几乎所有的普通教育和职业教育的内容和专业在成人教育中都已具有。 其次，成人教育中的高等教育和岗位培训发展特别迅速。由于成人教育对象的素质与经济发展息息相关， 各行各业都大力推动、支持成教，使成教几乎与同一层次的普通教育并驾齐驱（见表1，表2）。 表1 湖南省1984—1993年普通高校与成人高校在校生对比情况单位：万人 类型 1984 1985 1986 1987 1988 普高 5.82 7.13 7.82 8.34 8.73 成高 4.72 7.38 8.07 8.12 9.13 类型 1989 1990 1991 1992 1993 普高 9.11 8.82 8.86 9.54 11.1 成高 10.6 9.92 7.07 7.74 9.78 表2 湖南省1984—1993年普通中专与成人中专在校生对比情况单位：万人 类型 1984 1985 1986 1987 1988 普中专 5.89 6.70 7.29 7.71 9.29 成中专 6.57 5.41 9.35 15.03 9.82 类型 1989 1990 1991 1992 1993 普中专 10.21 9.93 9.85 10.66 12.89 成中专 9.63 9.70 19.62 13.93 15.10 第三、成教正朝着规范化发展，摆脱了过去那种因陋就简的困境和依附地位，走上了独立发展的道路。现 今的成人教育已具有专门的管理机构、独立的教育机关、专任的教职人员和反映自己特色的教学内容、教育制 度、教育设施。一切已开始走上正常运转的轨道，形成了相对完整的教育体制。 市场经济体制对社会成员的素质有更高的要求，这已为发达国家的实践所证明。一些发展中国家经济的崛 起也说明了这一点。正因为如此，成教在我国也将会有更大的发展，其地位和作用更显重要。这是因为，一方 面普通高校培养的人才不仅数量有限，而且学习的内容也有局限；另一方面成教的特点更适合市场经济体制和 我国国情的要求。 首先，我国是穷国办大教育，财力有限，成教投入少、产出多的特点正好弥补了财力有限的缺限（见表3） 。 表3 1993年湖南省四类学校教师、校舍、学生数量比较表 普通高校 成人高校 普通中专 成人中专 专任教师(人) 14541 2581 9492 6107 校舍面积(m的 平方) 4377861 809169 3559412 1708421 在校学生(人) 111036 79352 128908 150974 从表中我们可以看出， 普通高校的专任教师与在校生的比例为1:7.6，成人高校则为1.30.7；普通高校在 校生所占校舍人均为39M的平方。成人高校则为10.2M 的平方；普通中专专任教师与在校生之比为1:13.4，成人 中专为1:24.7，校舍普通中专人均28.1M的平方，成人中专则为113M的平方。 其次，成教周期短、针对性强、能在短期内针对市场的需要培养、培训社会急需的人才。 再次，成教有很强的灵活性。从方式说，可以是脱产学习，也可以是在职学习；可以短期培训，也可以较 长时期学习。从内容上讲，有文化补习、岗位培训、继续教育、社会文化和生活教育、休闲教育等，涉及到政 治、经济、科学、技术、业务教育、终生教育等各个方面。 成人教育的历史、现状及发展趋势雄辩地证明了成教在我国的社会生活中占有很重要的地位。 二、实行成人教育立法的必要性 1.落实成教战略地位、发挥成教作用需要法律的保障。 成教的战略地位和重要作用并没有被全社会所有的人所认识，有的即使认识到了，但却没有付诸实现。“ 谈起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象和随意撤销成教机构，调走老师、占用校舍、减少经费的做法 经常发生。如据《中国成人教育信息报》报道，仅1993年企业关停并转之后留下的职工教育机构只有原来的1/ 4或1/3。有的主张成人教育是基础教育、职业教育、高等教育的附属和补充，可以纳入这“三教”之中，没有 独立存在的必要，等等。这些轻视和反对成教的思想和行为，对成教的发展是很不利的。要保证成教的战略地 位，充分发挥成教的作用，改变单位领导人重视，成教就搞得好，领导人不重视，成教就开展不起来的“人治 ”状况，有赖于法律强有力的保障。 2.成教发展过程中出现的问题需要通过法律途径解决。 成教在发展过程中，也出现了不少问题，遇到了不少困难。如宏观调控不够，体制不完备，办学自主权未 得到充分保证，成教主动适应经济、科技发展，及时提供直接有效服务的机制尚未形成；教育结构和体制还有 待完善，特别是面向广大农村和乡镇企业服务的成教严重不足，岗位培训的主要地位还未真正落实。教学上的 成人特色体现还不够，教学质量有待提高，办学与需要、教学与实际、学习与使用的“三脱节”现象还不同程 度地存在；办学效益还有待发掘；教师队伍素质设备等基本办学条件亟待改善等。就拿岗位培训说，据《文汇 报》1995年5月2日报道，上海乡镇企业职工有150万人，大专以上学历的仅占总人数的0.2％，90％的为初中及 初中以下文化程度。专业技术人员仅占职工总人数的1.8％。这还是在经济、文化发达的上海地区，其他经济不 发达地区的情况更严重。当记者问及职づ嘌滴?尾铰募枘咽保?簧倨笠抵魈寡?：我只要求职工出产品，培训 是以后的事，也不是我个人的事，管不了。而职工们对提高自身的文化素质缺乏热情，认为只要有熟人、有力 气就能找到活干。如此的认识与市场经济需要高素质的劳动者的需求极不适用应，长此下去，势必给经济的发 展带来隐患。这一系列问题的解决，光靠政策的指导，口头的宣传、舆论的批评监督是远远不行的，立法才是 最终的办法。 3.成教实践中的成功经验需要用法律的形式固定下来，以便更好地指导今后的成教活动。 成教在几十年的发展中，积累了不少行之有效的成功经验，这对成教的发展是极为重要的。例如成人教育 管理体制问题。1981年中共中央、国务院的8 号文件对职工教育的管理体制是这样规定的：“加强领导、统一 管理、分工负责、通力协作”，设立了全国性的机构，地方也设立相应的机构。中央统一发号施令，地方各级 按令办事。这在当时实践起来很顺当。但随着改革的深入，成教再由中央统起来的做法不妥。于是在1987年国 务院的《关于改革和发展成人教育的决定》中规定：“成人教育管理体制与普通逃?兴?煌?R?逊⒄? 成人教育的责任和权力交给地方和基层单位，给予充分的主动权。”于是撤销了职工教育最高领导机构，职责 分散到有关部门。这有利于极大地调动各部门，地方的积极性。1993年，中共中央、国务院的《中国教育 改革和发展纲要》，以及1994年?裨汗赜凇陡僖?肥凳┑囊饧?泄娑ǎ褐耙到逃?和成人教育由中央和地方教 育行政部门负责统筹、协调和宏观管理。以学历教育为主的职业学校、成人学校，原则上由各级教育行政部门 管理。职业培训和在职岗位培训，原则上由各级劳动、人事部门和有关业务部门进行管理。这样的规定符合社 会主义市场经济体制的要求，既把握了宏观调控，又调动了各级各部门各地方的积极性，是长期实践经验的总 结。及时地将其上升为法律规范，就理顺了成教的管理体制，保证成教管理的规范化。 三、现有的成人教育规范不适应成人教育发展的要求 成教的蓬勃发展，使原有的调整成教的政策、行政法规、规章、地方性法规等规范显得力不从心。政策缺 乏普遍的约束力，严密的规范性，无强有力的执行保障和行政法规、规章的法律效力较低的特点，决定了成教 应有更高层次的规范来调整，这有赖于成人教育法！成人教育交给地方办的体制，注定了成教地方性法规的地 方特色。但共有的原则，通用的规范有待于统一。统一于什么？统一于成人教育法！ 现有的有关成教的规范，绝大部分都是计划经济条件下的产物，不适应市场经济的要求；而且分散，相互 之间冲突。修改是必定的。与其小打小敲的修修补补，不如来一次大手术，一步到位，制定成教法。 已有的教育法规不能替代成教法。《义务教育法》是关于义务教育的法律规定，义务教育属于基础教育， 与成教有着很大的区别。《教师法》只涉及到成教中教师的规定，成教中的其他很多问题没有涉及。《教育法 》是教育的基本法，主要是对教育中的全局性问题作出规定，不可能全面地较为具体的规范成人教育。 即将出台的《高等教育法》和《职业教育法》不可否认，会包含有关成教的内容，如成教中的高等教育、 岗位培训等，但它们只是涉及了成教中的部分问题，无法涵盖全部成教。 虽然，已有的和即将有的法律，对成教中的教师、高等教育、岗位培训作出了规定，但成教的其他领域， 如社会成员的文化与生活教育、继续教育、休闲教育等仍是法律的荒芜区。而这些领域的重要性会随着经济、 文化的发展更显重要。法律不能忘了它们。而且，各个法律所站的角度不同，难以体现成教的特点。况且，把 成教法律规范分散在各个法律中，是不利于成教发展的。法律规范的交叉是难免的。不能因为这种交叉，而牺 牲一部法律。 从完善教育法体系的角度说，制定成教法也是必须的。基础教育有《义务教育法》，职业教育有《职业教 育法》，高等教育有《高等教育法》，教育“四大块”中唯独没有成人教育法，这无疑是一大缺陷。 四、制定成人教育法的可行性 1.制定成人教育法的法律、政策依据。 《宪法》、《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》为成教法立法提供了直接的法律和政策依据。 《宪法》第十九条第一款规定：“国家发展社会主义教育事业，提高全国人民的科学文化水平”，第二款 ：“国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、 技术、业务的教育。”第四款：“国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举 办各种教育事业。” 《教育法》第十九条第一款、第三款是这样规定的：“国家实行职业教育制度和成人教育制度”，“国家 鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育 。” 《纲要》是中共中央、国务院90年代乃至下个世纪初教育改革和发展的蓝图，是建立中国教育体系的纲领 性文件。作为党和国家的重要政策，对立法有很大的指导作用。对成教，它规定：成教要“适应经济建设、社 会发展和从业人员的实际需要，积极发展。”“要本着学用结合，按需施教和注意实效的原则，把大力开展岗 位培训和继续教育作为重点，重视从业人员的知识更新”，“大力发展农村成人教育”，“成人学历教育要加 强和普通学校的联合与合作，努力办出成人特色。” 2.社会主义市场经济体制的建立和我国法制建设的不断完善，为成教法的制定提供了适宜的外部环境。 中国共产党十四大确立的建立社会主义市场经济体制的目标，一方面给山獭⒊山塘⒎ㄌ岢隽诵碌奶粽剑? 另一方面又为成教立法提供了良机。因为市场经济从一定意义上讲就是法制经济，它要求一切重要的活动都必 须在法制的轨道上运行。市场经济体制的建立，给我国的法制建设注入了兴奋剂，人们的法律意识普遍增强， 符合市场经济体制要求的法律、法规纷纷出台。我国又迎来了一个法制建设的春天。这是成教法出台的温床。 党和国家的领导者、立法者对教育有足够的重视，十一届三中全会以后，中共中央、国务院先后于1985年 、1994年召开了两次全国教育工作会议，了一系列重要文件；《教育法》颁布后，、全国人大教科 文卫委员会，国家教委等有关部门发出了学习和宣传《教育法》的通知。通知中表示，国家教委将围绕《教育 法》的实施，抓紧制定与它相配套的法律、法规、规章。我们完全有理由相信，成人教育法作为调整成人教育 的法律是《教育法》的配套法律。这些无疑对成教法的制定起到了催化剂的作用。 3.我国成人教育的实践活动为成教法的制定提供了良好的 内部条件。 成教的蓬勃发展，首先使成教法的调整对象和范围明确，清晰。成教作为一种特殊的教育实践活动，与其 他教育有着错综复杂的联系。但经过较长时间的实践活动，成教的基本特点已日趋明显，那就是：成人性、在 职性、短期性、多次性、社会性、灵活性等。它主要调整对从业成人劳动者进行的多种形式的教育培训活动以 及其他教育活动。受教育者广及工人、农民、国家工作人员、其他劳动者，教育内容涉及政治、经济、科学、 技术、业务各个方面。受教育的时间从就业后一直到终身。 其次，成教活动中的成功经验、教训，为成教法的制定提供了正反两方面的宝贵材料。据不完全统计，从 1980年到1994年，中央、地方颁布的成教方针、政策文件达150个左右〔1〕，对成教的地位、作用、目的、体 制、管理、教学、经费以及成人学历教育、岗位培训、继续教育、成人高校、中专、干部教育、职工教育、农 民教育、社会力量办学作出了一系列的规定。它们中有些可直接上升为法律规范。有了这些材料，成教法的立 法进程可大大缩短。 五、国外成人教育立法的借鉴 有组织的成人教育在主要发达国家已有数百年历史。成教立法是20世纪初开始的。当时，主要的资本主义 国家都发生了经济危机，资本家同工人的矛盾加剧。资本家为了提高生产力和“驯化”工人，比较注意对工人 的教育，而工人争取生存和提高生活水平，也需要通过学习来掌握、提高科技水平。在这种政治、经济背景下 ，国家以立法的形式把成教纳入了法制轨道。美国在1914年的《史密斯·利伐法》中就规定：联邦政府对州立 大学开设的以自耕农为对象的农业公开讲座给予半费补助。英国在1924年制定了《成人教育规程》。第二次世 界大战以后，特别是进入科技高度发展阶段后，主要资本主义国家更重视成人教育，成教与成教立法进入了一 个新阶段。日本在1958年制定了《职业训练法》，《社会教育法》，美国在1965年制定了《成人教育法案》， 后于1970年、1974年、1978年进行了补充。联邦德国1969年通过了《职业训练法》。法国1971年通过了《继续 教育组织法》，并于1978年、1984年进行了修订、补充。此外，瑞典、葡萄牙、墨西哥、巴西等都有比较完整 的成教法案。广大发展中国家也越来越意识到了成教的重要性，已经或正开始进行成教立法活动。 纵观世界形势，不难看出：一切经济发达国家，教育必发达，而教育的发达无不与成教的相应发展有关。 谁重视教育、重视成教，谁就会在国际大舞台上立下脚。19世纪80年代以前，英国统治了全世界，这之后美国 成了最大的产业国压倒了英国。日本由第二次世界大战的战败国一跃成为经济大国，成为当前能与美国抗衡的 一方，原因何在？韩国的报纸作了这样的分析，美国崛起时，其劳动力有90％受过教育和训练，而当时英国受 过教育的劳动力只占70％。到1988年，美国的教育率下降到不到80％，日本则高达95％〔2〕。这组数字就是成 教在国家中地位和作用的雄辩证明。 外国成功的经验告诉我们，成教可以立法，成教必须立法。 综上所述，我国成人教育法的制定不仅是可能的，而且是必须的。那些反对成教立法、用其他法规代替成 教立法，等待观望的态度是极不利于我国成人教育事业发展的。抓住时机，把握机遇，尽快制定成人教育法， 是大势所趋、人心所向！ 成人教育本科毕业论文:浅析成人教育大学英语网络学习形成性评估体系研究 论文关键词：大学英语; 网络自主学习；形成性评估 论文摘要：在强调多媒体网络教学新模式的成人教育大学英语教学改革中，实施有效的网络教学评估模式至关重要。在网络教学中引入形成性评估体系，能激发学生的语言学习动机和学习兴趣；使对学生学习过程的全面、自主性监控成为可能，同时培养了学习者的自主学习和合作学习能力以及交际能力。 1. 引言 网络化英语学习的特点之一是自主学习, 它越来越对传统的评价、测试体系提出质疑和挑战。因为评价与测试在质和量两方面都对学习有影响。传统的终结性评价难以对网络化课堂教学过程形成良性刺激,在信度和效度上也存在不足。形成性评估概念的引入将给教学和评估的有机结合提供一种机遇,也是网络化大学英语教学过程中必不可少的组成部分。 2. 成人教育大学英语网络学习中引入形成性评估的依据 2.1 形成性评估适用于成人教育大学英语网络学习。根据近年来国内学者对有关网络学习和形成性评估的研究，网络自主学习具有以下特点：以学生为中心，学生是知识建构的主体；学习形式以自主学习、协作学习、个性化学习、情景学习和交互式学习为主；教师的作用是组织学习，监控学习过程，为学习提供帮助，了解学生、实行个别指导。而形成性评估同样以学生为中心，提倡自我评价，学生是评价的主体；学习形式主要是自主学习、协作学习、个性化学习；主张教师是学习的组织者、协调者，是学生意义建构的帮助者、促进者和信息反馈的提供者；其任务是对学生日常学习过程中的表现、所取得的成绩及所反映出的情感、态度、策略等方面的发展作出评价。 2.2 形成性评估的理论基础 2.2.1 多元智能理论：多元智能理论认为教育评价须强调识别学生的强项和弱项领域，提出加强弱项领域的建议以及可评估的预期目标；认为对个体的评估应在更接近他们的“实际工作情况”的条件下进行，即尽可能地在日常学习活动的过程中不露痕迹地进行，应在个体参与的学习情景中“轻松”地进行，使评估成为自然学习环境中的一部分，而不是强制“外加”的内容；教育评价应以“个人为中心”的方式进行，评估方案应充分考虑个体之间的巨大差异和发展的不同阶段。 2.2.2 人本主义：人本主义重视研究人的内在需要、动机、情感和兴趣，特别强调人的潜能的发挥和培养人的个性。主张学校教育“以学生为中心”，其基本目的是促使学生在教师的帮助下激发自己高层次的学习动机，充分发挥自己的潜能和积极向上的自我概念、价值观和态度体系，从而使学习者能够自己教育自己，最终把他们培养成为人格充分发挥作用的人；倡导学生的自我评价，自我评价在学生的学习活动中具有重要的作用，它能使学生为自己的学习承担责任，学习更加主动、有效和持久。 3. 形成性评估模式设计 形成性评估模式设计的理念是运用形成性评估来检测、反思、监控学生的自主学习过程，它能促进学生学习能力的发展和培养学生自主学习的能力，使评价过程和教学过程有机结合。评估模式主要包含三大模块： 3.1 学生档案记录袋：学生档案记录是指学生在某一阶段的学习过程和成果的作品集，其主要作用是详细记录学生学习的过程，以便提供及时的反馈和指导，帮助学生培养自主学习能力。学生个人的学习过程记录学生完成某一特定学习任务的过程；个人发展目标是在新学期初，学生在教师的协助下，确立自己在听、说、读、写、译方面须达到的预期目标，并建立个人的发展评估表；信息反馈包括反映学生学习状况的测验、学习记录，学生本人、小组以及教师的不同时期的评估意见等；作品展示集是学生所做的主题报告、戏剧表演、角色扮演等学习活动的记录。 3.2 教师观察记录：主要来源于学生在班级网页上的留言，学生与教师的面谈，学生作业完成情况，学生在课堂学习中的表现，如主题演讲、主题辩论、情景会话和小组讨论。学生与教师的访(面)谈是最重要的一部分。教师每周花一定的时间与各小组学生，学生个人访(面)谈，了解学生的学习进度、学习任务完成情况及学习中存在的问题等，同时记录单元学习评估结果，为学生的下一步学习提出建议。 3.3 学习效果评价：自我评估和同辈评估根据个人发展评估表进行。个人发展评估表主要按照《要求》中的学生英语能力《自评表》和《互评表》设计，学生从听、说、读、写、译五个方面对自己和同学进行评估。每个方面细分为若干个小项，以能做某事、会做某事进行描述并量化。如一般要求中的听力要求学生能听懂与所学内容相关、语速稍慢(每分钟130词左右)的对话、短文、报告等音像材料，并能理解其要点。评估遵循准则参照原则。即评估某一学生的学习行为时，参照标准是达到某一学习任务的具体要求，注重与该学生以前的学习表现进行对比，而不是与其他同学比较。 4. 成人教育大学英语网络学习引入形成性评估的作用 4.1 对教师提出了更高的要求。从以上简要列举的评估策略可以看出,形成性评估改变了以往手段单一(学期考试)、侵入性(打断教学过程)、终结性(学生只有一次机会)的评估方式,以其生动活泼、注重过程、以学生为中心、以任务为导向、手段内容多样的特点给课堂注入了活力,同时,也给外语教师提出了很高的要求。首先,教师需用大量的精力深入研究大纲、教材、教法和学生,在充分了解教学目的、过程、对象的基础上,设计科学实用的评估策略。其次,教师要不断地研究评估策略所反馈的信息,及时调整教学,真正地做到评估服务教学。 4.2 有助于培养学生的交际能力。由于评估本身也是学习活动,因此,评估过程也是学习的过程、交际的过程。学生在评估中思考、推理、总结学过的知识。通过评估,教师了解了学生,学生认识了自己。同时,学生加强了对学习任务的理解,也在评估中提高了语言运用能力。另外,外语学习的特点加强了形成性评估的效力。因为形式多样的形成性评估策略给学习者提供了参与整个学习过程的机会,课堂上充满了多向的互动,即学生与教师、学生与学生、学生与自己、学生与学习任务之间的互动,而丰富的互动正是习得交际能力的有利氛围。再者,由于评估是在课堂上进行,教师在教学的整个过程中必然密切关注学生的表现,随时注意他们学习中的进步,对他们给予经常性的鼓励,大大增强了学生的自信心,从而使他们学习更努力、更有主动性。 5. 结语 目前,大学英语教学改革正在推广网络辅助教学模式,新教学模式需要一种与之相适应的评价体系。形成性评估体系的设计和应用在促进网络教学实施,增强学生自主学习积极性等方面具有重要的保障作用,并能有效弥补成人教育大学英语教学与测试中的不足,增强师生之间、学生之间的交流,更好地促进网络英语教学的推广。 成人教育本科毕业论文:浅析新经济时代成人教育目标创新 论文关键词：新经济；成人教育；目标创新 论文摘要：2l世纪是新经济的时代，新经济的兴起。将对人类现有的生产方式、生活方式和思维方式产生深刻的影响，也必将对直接为经济发展服务的成人教育产生巨大的影响。研究和探讨成人教育目标创新的原则、成人教 育目标创新的作用、成人教育目标创新的规格，将有助于培养更多的同新经济时代相适应的高素质创新人才。 一、成人教育目标创新的原则 成人教育目标创新是成人教育创新过程中的首要问题，对成人教育其他创新活动起着制约作用。 成人教育目标创新，应根据现代社会发展的需要，特别是21世纪国际、国内的发展趋势和特征，并结合成人学生身心潜能的开发和个性的发展，对成人教育的现行目标进行反思调整，并加以革新，使之更能反映新经济的要求和成人学生发展的要求。 1．时代性原则 成人教育目标创新的确定，必须根据国际、国内的发展趋势和特征。从国际背景来看，当今世界经济科技发展主要表现为五大趋势：经济发展全球化趋势；全球信息网络化趋势；新经济逐渐形成和成熟化趋势；现代科学技术加速发展，以及高度分化、高度综合的整体化趋势；各国高新科技和综合国力竞争的全球激烈化趋势。从国内背景来看，我国经济和技术正面临实施“一个体系”——“建设国家创新体系”；“两个战略”——“科教兴国”和“可持续发展”战略；“三个转变”——“经济体制由传统的计划经济向社会主义市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变，经济开放程度由地区的封闭性经济向全球的开放性经济转变”。以上国内外经济和科技发展的时空特征，从根本上规定了新经济社会成人教育首要目标——提高全民族创新素质和培养创新人才，同时也是成人教育目标创新确定的重要原则之一。 2．针对性原则 成人教育目标创新的确定，还必须反映成人学生身心潜能的开发与个性发展的要求。研究表明，个人之间在身心潜能开发和个性发展上有差异，例如，能力、创造力的表现类型不同，兴趣、爱好、专长不同，气质、个性的特点不同，等等。由于这些差异，使个人在反映社会要求和实现自身发展上表现出多样性。因而，个人在成人教育目标上也反映出多样性。所以，成人教育目标的制定，必须重视结合成人学生潜能的开发和个性发展的要求，如果忽视和轻视了这一点，成人教育目标就容易脱离学员实际．最终落空。 结合学员身心潜能的开发和个性发展的需要，承认和尊重个别差异，其中重要的一条就是在目标定位和实现要求上打破整齐划一、模式一律的格局．鼓励多样性，支持拔尖人才的脱颖而出。潜能开发与个性发展中的重要一条，就是不搞“一刀切”，不搞“模式化”，鼓励和支持学员根据社会发展的需要和个人的特点，选择和确定成人教育的目标定位和实现要求。 总之，在反映社会发展需要的同时，研究和结合好学员潜能开发和个性发展的需要，是成人教育目标创新的一项重要原则。 3．创新性原则 关于成人教育目标，长期以来，成人教育一直沿用普通教育“传承式”、“封闭型”、“应试型”的教育培养模式，学员知识过剩、创新能力缺乏、竞争意识差。动手能力弱，难以适应岗位工作的需要。对此，必须尽快加以改革，建立起符合成人特点和岗位需要、灵活多样、开放的培养模式。 在教育目标上，要从成人特点出发，由知识型教育逐步向技能型、综合型、创新型教育转变。按照传统的教育观念，要十分重视“三基”，即基本理论深厚，基础知识扎实，基本技能牢固。但是，一个在我们看来“三基”十分薄弱的美国，其国民的创造能力却异常旺盛：1901～2001年诺贝尔设奖100年中，美国人将43％的奖项收入自己囊中，而我们向来以基础扎实而自豪、而闻名，但迄今却与该奖项无缘。虽然这个奖不能说明全部问题，但由此可以引发我们的深刻反思：我们的教育到底要实现什么样的培养目标？尤其是成人教育，与普通教育是有区别的，它应该更追求什么?还仅仅是“三基”吗？非也，我们应该把对学员的创新素质的培养放在重要和突出的位置上。 二、成人教育目标创新的作用 成人教育目标创新，将对成人教育的其他方面的创新产生各种积极的影响，这种影响显示了成人教育目标创新在整个成人教育创新中的地位与作用。具体地说，成人教育目标创新主要有如下作用： 1．导向作用 成人教育目标创新对成人教育其他方面的创新具有导向作用。例如，目标创新对成人教育体制、结构创新的导向作用在于：它引导体制创新向更民主化、科学化的方向发展，使体制更具有活力、竞争力；它引导着成人教育体系结构的创新，向更有利于创新人才的培养方向发展。再如，目标创新对成人教育观念创新、人才培养模式创新的作用在于：使这些创新向着树立现代终身教育观念，推行和采用实用型教学法、释疑型教学法、讨论型教学法、目标型教学法、活动型教学法的方向发展。其他方面，如课程创新、教育形式与方法创新等，也都会受目标创新的引导，向着轻负、优质、创新的方向发展。所以，抓好成人教育目标创新，犹如抓住了“牛缰绳”，使成人教育其他方面的创新有了明确的导向。 2．动力作用 成人教育目标是成人教育行为要达到的标准，是成人教育活动的希望与理想所在。成人教育目标创新为成人教育确定了更为合乎时代要求和学员发展需要的目标，反映了成人教育改革与发展的趋势，因而对成人教育其他方面的创新具有一定的动力作用，即它吸引和激励着其他方面的创新围绕目标创新广泛深入地展开，以达到预期的效果。成人教育目标创新的动力作用来源于两个方面：一是通过创新使确定的新的更有吸引力的目标更合乎人的发展需要，因而易于转化为学员学习的动机，而动机是动力的源泉。二是目标创新活动本身的示范，目标创新的成功为其他方面的创新提供了学习借鉴的范例，因而产生一种吸引、促动的作用，这种作用就是其他方面创新的动力。 3．约束作用 成人教育目标创新对成人教育其他方面的创新具有约束作用，因为成人教育目标对成人教育行为具有约束作用，它要求成人教育行为要以目标为方向、为标准，要围绕目标展开，而不能偏离目标。成人教育目标创新所确定的具体目标和所反映的思想，为其他方面的创新实施提出了要求，提供了衡量的标准。例如，目标创新确定了以培养学员的创新精神和实践能力为重点，这一重点就要求教学创新做到爱护和培养学员的好奇心、求知欲，帮助学员自主学习、独立思考，扶持学员的探索精神、创新思维，营造真知、追求真理的氛围，为学员的禀赋和潜能的充分开发创造一种宽松的环境。如果不是这样，仍然坚持教师单向灌输知识，以考试分数作为衡量教育成果的唯一标准，以及过于划一呆板的教育教学制度，目标创新所确定的重点任务就难以实现。再如，成人教育方式方法的创新，也要受到目标创新的约束。坚持素质教育、培养创新人才的教育目标，就要求教育方式灵活多样，方法科学并具有艺术性，尤其是要运用现代化的教育教学手段，推行创造性的教学方法，如果不是这样，就难以培养创新人才。总之，成人教育目标创新对成人教育其他方面的创新具有约束作用，这种约束作用能够确保其他方面的创新与目标创新保持一致，以便取得预期的效果。 三、成人教育目标创新的规格 1．适应新经济的道德要求，培养新型的社会公民 以高新科技产业特别是信息技术产业为支柱的新经济对生产者乃至整个社会的公民，都提出了新的包括道德方面的素质要求。高新科技的发展所带来的新的社会伦理问题、道德问题都将是工业经济时代或当今社会所未曾有过的。新经济的发展对社会带来巨大的物质财富的同时，也就为人类提出了新的伦理或道德规范，只有在物质文明与相应的精神文明同步发展的同时，未来的社会才是人类理想的社会。针对新经济时代由于高新科技及其产生的发展所带来的伦理与道德问题，成人教育就应当及早研究相应的对策。在培养新经济发展所需要的各类专业人才的同时，应进行与之相适应的伦理道德的教育。使成人学生充分认识到高新科技发展和新经济时代可能出现的各种不道德甚至犯罪的行为，自觉遵守有关法律法规与道德规范和抵御各种不良道德行为的侵蚀，成为新经济时代的新型公民。 2．适应新经济社会创新性的要求，培养成人学生的创新精神、创新能力和创业才能 对成人学生创新精神、创新能力和创业才能的培养是我国传统成人教育乃至整个教育的弱项，而这一点正是新经济时代人才所必须具备的基本素质。尽管在以往的成人教育目标中有所提及，但培养适应新经济发展所需要的人才，应当把这一条放在培养目标的重要位置而予以高度重视。 所谓创新精神，是一个内涵丰富的概念，实际上是指成人学生的整个创新素质，其中包括创新意识、创新情意、创新思维、创新个性、创新品德、创新美感、创新技法。 所谓创新能力，是指能产生符合某种目标、新颖而具有社会或个人价值的产物的能力。创新能力是一个从低到高的连续体，成人教育要注重创新意识和创新能力的培养，加强创新教育，开发学生的创新潜能，树立学生的创新精神和品格。使之发展成为中华民族的灵魂，新经济腾飞和社会进步的不竭动力。 所谓创业才能，创业是人生必经之路，从人一生的生存和发展来看，每个人都在不同层面、不同阶段、不同环境里从事着创业活动，都在用自己的努力改变着自己的一生，同时恰恰是每个人的创业活动，创造性、决定性和历史性地成就了人类的所有文明，并演绎着人类的历史。走创业之路、成创业之才，正是新经济时代成人学生的精神风貌。 3．适应新经济开放性和全球性的特点，培养成人学生的开放意识、世界眼光及国际交流的能力 新经济的开放性及全球化的特点也必将带动整个社会的进一步开放，新经济时代无论是生产还是生活，都将与整个世界的潮流息息相关。任何国家都摆脱不了他国带来的影响，也不能脱离国际社会的影响而存在。不了解别国情况，不掌握世界动向，就难以在更加激烈的国际竞争中立于不败之地。新经济的这一特点与未来社会的发展趋势，要求成人教育培养的人才必须是外向型的，也就是具有开放意识、世界眼光与国际同行打交道的能力，这些是我以往的成人教育目标所忽视的，也正是今后必须改革和创新的。 4．适应新经济信息化、社会学习化的要求，培养成人学生的自主学习与获取信息的能力 传统的成人教育目标强调成人学生对已有知识特别是专业知识与技能的掌握，对成人学生自主学习或获取知识的能力没有给予高度的重视。当代科技革命迅猛发展，知识总量剧增、更新率加快、信息时代的到来以及新经济的萌发，使在校所学的知识与技能难以适应毕业后工作的需要，只有不断学和掌握新的知识、获取新的信息，才能适应未来社会——学习化社会的需要。因此，在使成人学生掌握必要的基本理论、基本知识与基本技能的同时，重视成人学生自主学习和获取信息能力的培养，必须成为成人教育目标创新的重要内容。 5．适应新经济对知识综合化的要求，培养成人学生完善的知识结构 与工业经济时代由于生产的专门化对人才知识专门化的要求不同，新经济时代由于生产的综合化要求人才的知识结构也必须是综合的。这就是通常所说的专才与通才的区别。工业经济特别是中期以前的工业经济需要的是专才，工业经济后期开始提出通才的要求，而新经济所需要的人才必须是通才，这种人才必须具有较广泛的知识基础。新经济对通才的需要还决定了知识更新率的加快和社会职业变换的频繁。适应新经济发展的要求，成人教育目标中关于学生知识结构的要求必须转变，要由原来过于重视专门化的知识结构，转变为强调综合化的知识结构，以此增强成人学生对瞬息万变社会的适应能力。总之，适应新经济要求，在成人教育目标中的人才知识、技能和能力方面，要把成人学生培养成为基础较宽、适应能力较强的通才；从整体培养目标上来说，就是要培养创新型、综合型、应用型等全面发展的专业人才。这是现代学科发展的需要，也是现代人才的需要，更是新经济时代的需要。 成人教育本科毕业论文:论成人教育的创新与全面建设小康社会 摘　要　成人教育的创新对我国建设全面的小康社会具有重要的意义。主要阐述了成人教育在全面建设小康社会中的作用，现阶段的弊端以及如何实现成人教育创新等几个问题。 关键词　小康社会　终身教育　成人教育 1　全面建设小康社会中的成人教育 1.1　成人教育能够实现国民教育体系的完整 “形成比较完善的现代国民教育体系”是教育发展目标的一个定位。我国目前的国民教育体系层级结构为：学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度和多样化的进修培训与成人教育等。国家考试制度、证书制度、学位制度从不同侧面支撑着国民教育体系。我国教育体系的基本架构比较完整，但不够完善。主要表现为较高层级的教育欠发达，后续教育体系比较薄弱，对继续教育、社区教育等重视不够。目前我国继续教育主要是以成人教育形式来进行。成人教育的主要载体是各级各类成人院校、培训机构、远距离教育、社会文化生活教育和农村扫盲及技术培训所进行的各种教育。成人教育是以年龄划分的一种教育类型，实质上它涵盖了扫盲教育、基础教育、职业教育、高等教育、社会教育等各方面的内容。成人教育在我国国民教育体系中，从来就占有一席之地。按大系统分类，可分为普通教育与成人教育。从管理体制的视角来看，我国的教育体系是由普通基础教育、职业技术教育、普通高等教育、成人教育构成。从终身教育的视角来看，成人教育是学校后教育—继续教育的总称。因此，成人教育是我国国民教育体系中不可缺少的组成部分，完善的教育体系中，一定需要完整的成人教育。 1.2　成人教育可以实现人们享受教育的权利 “人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲”是一个定量目标。这个目标既把握了我国当前的国情，也适应了全面建设小康社会的需要。我国基础教育的现状是：基本普及义务教育，基本扫除青壮年文盲。但是人口平均受教育年限仅为8年，成人文盲率为6．7%。截止到2000年，我国15岁以上人口文盲仍有8 507万人，高中阶段的毛入学率不及50％，高等教育的毛入学率仅14％,这一组数字清楚地表明扫盲任务仍然艰巨而繁重。8 507万人的后续教育包括小学、初中、高中以至于高等教育，大部分需要以成人教育的形式来完成。在未来的20年中，按教育规划，九年义务教育地区人口由85％提高到95％，高中阶段入学率达到85％，高等教育入学率接近50％，则文盲、半文盲比例可下降到3％以下，人均受教育年限接近11年。这是一个接近中等收入国家的平均水平。这个发展速度与经济增长翻两番同步，也是将人口负担转化成人力资源的必然过程。保障目标的实现，提供良好的教育机会，需要有较丰富的教育资源，成人教育资源不但必须保持，而且应该发展。 1.3　成人教育是学习型社会的实现途径 “形成全民学习、终身学习的学习型社会”是一个现代教育理念，并已逐步成为主导教育思想，也是全面建设小康社会的标志。成人教育与终身教育有天然的联系，前者最能彰显后者的特征和原则，成人教育是终身教育思想的最先接受和传播的类型与通道。成人是接受终身教育的主体，接受教育时间最长、活动空间最广，获得的知识比重达90％～95％。在相当长的一段时间内，要从整体上提高全体国民的基本素质，只靠传统的、正规的教育是远远不够的，必须有全社会的配合，通过多种形式的成人教育、继续教育来提升其自身的可持续发展的内趋力。青少年时期接受的正规学校教育是有限的和阶段性的，终身学习的无限需求只能通过多样性的成人教育来完成。教育将从一种强制的、功利性的灌输，转变成贯穿人们生命过程的自觉意识，成为自下而上的状态和准则。必须着手将社会发展模式和运行机制转变到适应学习型社会的状态。接受成人教育是“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的一个必然过程。 1.4　成人教育能够促进人的全面发展 “促进人的全面发展”，“全民族的思想道德素质，科学文化素质明显提高”是全面建设小康社会教育的主要目标。同志指出：“推进人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提的”。“促进人的全面发展”正是基于人的发展与时展共进这一客观规律所制定。人的全面发展就是从人的知识到能力，从品质到心理的全面健康，就是人在体力、智力、情绪、伦理等方面的多种要素结合起来，成为具有全面素质的人。全面发展的人不仅仅是具备高学历、高技术、拥有实用和赢利知识的人，还应该是目标高远的人，是追求和谐发展、珍爱生命、意志坚定的人，是有理想、信仰追求、崇高文明的人。人类要追求生命质量与自我完善，还要通过以成人教育为表征的继续教育来承担起这一义务，因为成人可以通过回归教育认识世俗价值观的缺陷，医治思想深层的精神症结。由于成人教育形式的多样性：远距离、“虚拟化”、有针对性的短训、有选择性的“教育超市”，使塑造“全面发展的人”成为可能。只有用“大教育”的观念，整合社会的学习资源、文化资源、知识资源，拓展教育空间，才能从更大的社会范围推进人的全面发展。 2　我国现阶段成人教育的现状 （1）我国人口众多，物质水平落后，经济发展离现代化水平还有一定差距，劳动力市场整体水平落后，就业难题多，职位岗位相对缺乏，这就要求人才市场在选拔人才的时候界定一个最低的进入门槛，通常是用文凭加以限制。但是在另一方面，我国教育体系还不是很完善，教育水平不高，高等文凭的获得有一定限制，人们便寄希望于成人教育文凭，这种重量不重质的“工具理性”取向损害了成人教育的初衷，也必然降低其整体水平。 （2）我国正处于经济体制改革的关键时期，由于经济结构的调整所造成的下岗失业问题困扰着很多人，要想让他们面对新的就业环境就要进行对新知识、新技术的培训。 （3）随着我国加入WTO，经济的不断发展，新的工作种类、工作机会随之相对增多，但是另一方面，现有劳动力单凭以前的技术很难应对来自国内外的双重竞争压力，即便技术上占有绝对优势，由于外语、国际法或国际贸易上的知识缺乏，也大大降低了竞争力。 3　成人教育的创新 3.1　树立新的教育与学习观念 传统教育与学习的观念是，一次性学校教育能够满足人一生正规学习的需要。这显然不适应全面建设小康社会的政治、经济、文化发展的要求。要树立终身学习的观念，学习不再划分为学习阶段和工作阶段。学习是无围墙的，不局限于学校学习。学习应包括在职学习、社会学习等，学习形式是多样的，不仅包括正规学习、系统学习，还包括非正规学习。大量学习是在生活中、交往中、工作中发生的，学习的内容不仅包括知识、技能，还包括态度、方法、行为、习惯等。接受教育不仅是择业的需要，更是人的素质的提高、全面发展的需要。继承是学习，创新也是学习。学校教育要重视培养人的终身学习态度、方法和习惯，为人的终身学习奠定良好基础。 3.2　建立现代成人教育制度 成人教育的发展与促进，除了舆论宣传与倡导外，更重要的是用立法和制度保证。我国教育法规和条例在逐步完善，但是还缺少专门的“成人教育”或“终身教育”法令法规。在教育发达的国家，例如法国于1972年通过了《终身教育法》、美国于1976年通过了《终身学习法》、日本于1990年通过了《终身学习振兴法》等。这些法规的出台，都发源于成人教育，从某种意义上说，成人教育是终身教育的主体与核心。同时我们还可以在各种组织的内部制定治学促学规章制度和奖励办法，鼓励成人的学习积极性和各种教育资源对成人学习培训机构的投入。建立回归教育制度，让所有的毕业生或者成人学习者，只要条件允许，他们在其生涯的任何时候都可以回到原校或到别的任何学校接受再教育，建立带薪学习制度。 3.3　划分成人教育的结构层次 成人教育由于其接受者的年龄、文化层次、专业不同，也呈现出不平衡的状态，所以发展成人教育也应该按照客观实际情况来决定。多种形式办学，扩大自由度，不仅可以提高教育水平，还可以吸引更多的人参加到其中来。现阶段主要可以分成三个不同的层次来进行：一是以高等院校为依托，成立成人教育学院，这种学位授予制的成人教育是较高水平的。另外，也可以通过在开放性大学里举办讲座、培训班的形式传授知识；二是以企事业组织为单位对本单位内部职工进行长、短期的专业知识培训，这种形式范围小，但具有很强的时效性、针对性；三是社区内部培训，即针对本社区特定人员的培训，比如说，在就业形势不好的情况下，社区可以利用单位优势对下岗人员进行再就业培训，这也属于大的成人教育范畴之内。 在我国当前情况下，笔者认为第二种情况是最适合、最可行的，因为我国现阶段经济欠发达，劳动力的专业技术水平还不高，在企事业单位内部进行培训，可以弥补这个缺陷，比其他两个途径更能发挥作用。 3.4　构建成人教育网络 将各种企事业单位和社会团体都办成学习型组织，共同参与成人教育。让所有的社会成员都有适宜的学习机会与环境。拆除成人教育机构与其他教育形式之间的藩篱。组建成人教育联合体，共享广播电视、函授、自学考试以及图书馆、博物馆等教育资源，充分利用远程教育手段加快成教发展。随着社会的进步，人们的闲暇时间增长，可自由支配的时间增多，老龄人口增多，家庭生活时间增多，社区活动的对象和时空成倍放大，但是，我国的社区成人教育尚在起步阶段，因此社区成人教育必须引起足够的重视，目前还应该特别关注农村成人教育的发展，农村成人教育还停留在扫盲的初级阶段，发展方向不明确，缺乏经费，机构不健全，队伍不稳定。没有农村的成人教育，就没有农民的全面发展，也就没有全面小康社会。所以我们应该特别地关注农村成人教育的建设与发展。 成人教育本科毕业论文:对成人教育工作的几点粗浅思考 随着我国市场经济的发展和教育体制改革进程的不断加快，成人教育将进入一个机遇和困难并存，发展与压力同在的特殊时期。面对残酷的竞争环境，怎样才能在改革的震荡中站稳脚跟，找到生存与发展的空间，成为了每一位教职工都必须正视和亟待解决的问题。本人通过对我院五年来成人教育发展历程的总结和反思，谈一谈自己对成教工作的几点粗浅看法和认识： 一、成人教育工作的现状: 成人教育是教育体系的重要组成部分，担负着提升国民素质，满足公民多层次教育需求以及带动其他层次教育提高的重要使命，可谓教育现代化链中至关重要的环节。党的十六大提出了“全面建设小康社会”、“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的战略目标，这是对我国改革开放和社会主义现代化建设的全面部署，是教育改革发展的行动指南，是中国成人教育面临的新的机遇和挑战。站在历史的新阶段，展望未来，可以说：经济的发展和社会的进步比任何时候都更需要发展成人教育。尤其是国家实行“文凭工资”后，成人教育进入空前火热的阶段。但同时，我们也应清醒的看到：由于国家对成人教育的放开，各种各样、名目繁多的成人教育机构如雨后春笋，纷至沓来，成人教育的学习形式、办学规模也越来越多样化，成人教育招生展开了一场没有硝烟的“争夺战”。面对众多的招生学校，考生将会如何选择？我们又将如何来适应市场的变化？我认为应当紧紧把握办学方向和办学质量两个方面，即做到：意识超前、市场领先、教学为本、质量第一。一是要面向市场需求，在专业设置上下功夫。成人教育有其特殊和内在的规律。首先，成人的学习动机更明确、更有针对性，既围绕职业需求，又关注直接效益；其次，成人教育作为继续教育、终身教育，无时不与社会经济的发展、科学技术的进步相联系，所以必须瞄准产业和市场的现实变化与预期需求，有针对性地为学员实现个人发展、转岗就业、提高技术层次设置教育模式和教学计划。几年来，我们想方设法在市场与专业设置上寻找突破口。一方面，加强对“会计”等老专业的教学管理和宣传，使之成为优势专业；另一方面，积极进行市场调研，把握市场需求走向，适时调整专业设置。主动走向社会，调查市场需求，了解人才培养、培训趋向，结合部门、企业实际需要，前瞻性地设置专业，实行开放式的联合办学。几年来，我们结合区域经济需要，相继开设了烟草、城镇规划、经济管理、发电厂及电力系统等十多个与市场需求相吻合的专业，使我院的成教工作成为独具优势的亮点，得到了社会、学生和用人单位的认同，取得了较好的经济效益和社会效益。二是要结合成人的学习特点，采取灵活多样的办学模式。成人教育学员的特殊性表现在：一方面存在工学矛盾，另一方面学习中也存在许多实际困难。因此，我部在处理好工学交替矛盾的基础上，采取灵活多样的办学形式，满足学员的不同需求。并在具体培训学习当中，急学员所急，想学员所想，学员在报名时便通过问卷方式了解学员所需的培训时间，根据学员实际情况编班，分为、晚班、脱产班等几种班次，真正解决了学员后顾之忧。在培养计划与课程设置上，突出针对性、实用性是成人教育增强吸引力的关键，抓住学员的心理和工作实际，加强教材建设，改善培训内容与实际联系不紧的现状，遵循学以致用、按需施教和注重实效的原则，提高教学内容和教材的起点，使学员做到学有所用，学于致用。 二、对新时期成人教育工作的几点看法和意见： 1、统一思想，提高认识。学院的发展与每一位教职工休戚相关，荣辱与共，“皮之不存，毛将焉附？”学院的发展关乎每一位教职工。要充分认识成人教育在新的发展时期所面临的压力和挑战；针对当前生源萎缩的现状，进一步统一思想，明确今后我部成人教育工作改革、创新的方向和思路，制定出行之有效的制度和措施，开创新的发展之路。 只要大家都树立“一盘棋”的思想，做到顾大局，识大体，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，团结协作，积极发挥个人能动作用，就一定能够开拓出新的工作局面。 2、面向市场将经营纳入管理内容，以市场为导向，全面适应社会主义市场经济和现代化建设对人才的需要，实现人才培养的社会适用性。成人教育有别于义务基础教育，它同经济关系十分密切。在市场经济条件下，成人教育工作必须转换办学形式，要注重调查研究，及时掌握我州经济发展对人才需求的信息，根据全州的产业结构、支柱行业和劳动力市场的需求，设置和调整专业，培养适应市场需要的人才。开展五年一贯制。在初中三年教学段里，由于诸多的原因，有少部分同学文化课成绩落后，成为中考无望的学生，他们往往成为考试成绩排队中不受学校和老师的欢迎一部分。而五年一贯制的开展，不仅给这类学员创造了优良的学习条件，同时也为办学院校带来了稳定的经济效益。两年前，我省在xx大学、xx师专等学校开始试办五年制高职，受到用人单位和社会的认可和好评。 3、建立约束机制，创新制度管理。制定相应的教师职责、教师考勤制度、课堂教学制度、考核制度、教师听课制度、备课制度、教学纪律及教职工奖惩制度等多种教学、管理制度，做到有章可依，以制度管理人。 4、建立奖惩机制，创新绩效管理。根据细化、量化考核结果，根据业绩大小及工作效率的高低，建立完整、公平、合理的奖惩激励制度，激发教职工的工作积极性和主动性。 5、促进教师教育信息化的发展。21世纪是教育信息化的社会，也是学习化的社会。加强对教师队伍将成人教育办成一个多种方式教学、多种渠道办学、多方位感受教学的立体教育服务体系。任课教师必须了解学生的基本情况，合理安排教学进度，不断改革教学方法和手段，采用启发式、研究式教学，注意对学生学习方式的指导，并努力学会编制电子教案，积极采用电化教学、计算机辅助教学等现代化教学手段和教育技术，充分利用各种信息资源，扩大教学知识量，提高教学效率，使课堂教学逐步做到最优化和现代化。 6、加强教学管理，提高教师素质，突出质量观念。教学质量是办学的生命线，要确保教学质量，不仅要靠管理创新，更重要的是要不断提高教师素质。应有计划的选派部分成人教育的教师经常参加技能培训或业务进修，做到基础知识扎实，专业技术过硬，熟练运用现代教学手段，能够真正胜任成人教育教学。要结合成人教育实际，设身处地为学员考虑，逐步完善专业设置、学员学籍、教学档案等方面的管理制度，使教学管理工作有章可循，有据可依。以"低起点、高目标"为原则，针对生源质量下滑，学生入学时文化基础，综合素质都不高的现实，组织教职工认真讨论，以积极的态度，开展因材施教，真正体现为学员服务的思想。教师要满足学员要求，做到精心备课，认真讲授，征求意见，改进教法，热情辅导"五到位"。要根据成人社会经验丰富、理解力强等特点，进行多形式、多层次理论联系实际的教育、教学。每个环节的管理，每个制度的执行都必须认真负责，实施规范化、科学化管理，以保证教学工作的有序高效进行。在教师中开展评优质课、写优质教案和优质论文活动；加强和完善教师听课制度，深入了解教学情况，及时解决教学工作中出现的问题，牢固树立为教学服务的思想，加强教学管理，努力提高教学质量和办学水平。 7、改革招生制度，增加学院的生源。衡量学院办学水平的一个重要标志就是生源，只有想方设法增加生源，扩大规模，职业教育才能持续发展。要积极转变思想观念，把以往“坐在家里等学生”的状况变为“走出门去招学生”，实行全年招生，抓好招生宣传工作。一是利用电视拍摄专题片进行直观宣传，展示学校的育人环境，宣传学校优势专业、教学设施及各种各样的教学活动，使考生看得见、信得过；其次，利用当地各种媒体进行专题宣传，宣传学校的发展历程及灿烂前景，介绍学校各专业的课程开设、培养目标以及优秀毕业生的事迹；三是组成招生小分队，分片包干，深入各县（市）、乡镇、企业及相关单位，进行招生宣传。 8、树立服务创业意识，为学生提供高质量的服务；强化服务功能，首先要树立服务意识，真正做到让学生成为教育教学的主体。 9、加强学员管理，开展丰富多彩的课外活动。近年来，我们在教学管理方面采取了很多措施，取得了不少成绩，但在开展学员的课外活动方面却做得不多。可以利用集中面授的时间进行班级联欢，开展球类比赛等活动，丰富学员的课余生活，加强成教部与学员的沟通及联系，增进同学和师生间的友谊。 总之，我院作为全市唯一的一所高等职业技术学院，在师资、专业设置、实验实训、校企结合等教育资源和教学经验方面更为丰富、更具优势、更能发挥学院的名牌效应。在当前新的形势下，成人教育与职业教育应齐抓共管，以职业教育带动成人教育，以成人教育促进职业教育。这样，我们可以利用自己的专业优势，开设多层次的办学形式，拓展职业教育的发展空间，拓宽成人教育的培训口径，使成人教育与职业教育在整合中共同发展壮大，共同打造优质教育品牌。

畜牧兽医论文:浅谈高等职业院校畜牧兽医类专业实验室的药品管理措施 我院畜牧兽医系有5个专业，包括动物医学、畜牧兽医、宠物养护、兽医医药和实验动物。随着高等职业院校教学改革的不断进行，实践教学的比例不断加大，专业基础课和专业课实践教学都在60%以上，除少部分（约10%）实践课在校外实训基地进行教学外，其余实践教学都在实验室进行，实验室承担了所有实践教学任务的50%左右，学生和教师在实验室每天都要使用各种药品，其中有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等化学药品；有动物手术的麻醉药品；有疫病诊断的生物试剂盒等。药品种类的多样化，管理难度较大，笔者在畜牧兽医实验室工作多年，积累了一定的经验，现就畜牧兽医实验室药品管理谈一下自己的看法。 一、实验室药品管理方面存在的主要问题 1.实验室药品存放分散。畜牧兽医专业经历了“教育部高职高专人才培养办学水平评估”及“国家级示范校重点专业建设”，新建了“胚胎移植中心”、“种禽繁育中心”和“宠物训养中心”三个校内实训基地，扩建了“动物医院”和“兽药生产与检测中心”两个校内实训基地，加上原本有动物药理学、动物微生物学、动物营养与饲料检测、动物疾病诊疗、动物手术、兽药检测等十五个实验室，便于教师进行实验，各实训基地及实验室都配备了药品，导致药品分散，达不到药品的共享，时间久了存在大量过期药品，尤其化学试剂过期的数量比较多。 2.教师的实验药品采购计划与开设的实验项目存在差异。学院耗材管理办公室要求，在每学期的期末上报下学期实验耗材计划（包括实验药品计划），教师虽然有新学期的教学任务书，但是通常还没有做出实验、实习及综合实训的教学计划，就报了实验耗材计划，这样就会造成耗材与实验内容不相符合，作为耗材一部分的药品也不例外，存在差异，导致药品多余或不足。 3.药品管理制度不够完善。药品是搞好实验教学和科研工作的基本保证。如果没有完善的管理制度作支撑，必然在药品的采购、保管、使用等方面出现问题。除常规的药品管理制度之外，要完善特殊药品（麻醉药、毒性药品、生物制剂）的管理制度。 二、提高畜牧兽医实验室药品管理水平的几点建议 1.建立药品申请、审核、审批制度。教师根据实验、实习和综合实训计划，制订药品采购计划，由实验管理人员审核并统计，在清点库存药品的基础上，取消库存药品中的申购药品，综合考虑药品使用情况，适当的补充药品，进一步完善申报计划并签字。然后经系部主任审批签字，交学院中心实验室耗材管理办公室，根据学院经费情况审批并采购。药品申购只有层层把关，才能防止重复购买带来的过期浪费。 2.建立药品分类管理制度。建立药品分类及保存管理制度，降低损耗，防止事故发生非常必要。实验管理人员必须掌握药品试剂的性质、分类与存放保管等多方面的知识，才能实施分类摆放好药品。畜牧兽医实验室药品有以下几类：（1）化学药品：化学试剂按无机物、有机物分类存放；无机物按酸、碱、盐；盐类中按金属活泼性顺序分类存放；不同性质的药品要分类摆放，氧化性和还原性强的物质就不能放在一起，一旦发生事故就会产生爆炸。如氯酸钾和高锰酸钾就要离还原性材料远一些；酸性物质和碱性物质也不能放在一起，因为他们混合后会放出大量的热，也会产生危险；容易自燃、或者受撞击能爆炸的材料要单独放置，离其它材料远一些；易挥发的材料需放置在通风柜里，最好不要放在密闭的地方；有毒、有害的物品需要做出明显的标记。最后，在药品柜上的位置，标出药品名称，并且在记录本上写药品的数量。（2）兽用药品：根据畜牧兽医实验室常用药品类型，本着便于保存和使用方便的原则，一般分为以下几类：注射剂、片剂、散剂、溶液剂。注射剂种类多、数量大，按药理作用分为：抗菌药、神经系统用药、心血管系统用药、泌尿生殖系统用药、呼吸系统用药和消化系统用药等几类。分柜或分层摆放这些药品。（3）生物制剂：根据试剂要求存放，使用时严 格按照说明书使用。（4）特殊药品：畜牧兽医实验室的特殊药品主要指麻醉药（如陆眠醒、舒泰、巴比妥类、静松灵等）和有毒化学试剂（如亚硝酸盐、丙酮、有机磷类），依照《药品管理法》，对这些药品实行特殊管理。①采购应做好年度计划，按规定逐级申报，经有关部门批准后，到指定兽药公司采购。②入库应按最小单位包装逐支逐瓶验收，并做好验收记录。③药品存放在加锁的铁柜内，专人负责保管和领取。④药品仅限本系兽医实验和科研使用，不得转让、借出或移作它用，严格按规定控制使用范围和用量，实行领用经申请、审批、双人登记签字的制度。未使用完及时归还库房登记入库。 3.建立生物制品低温保藏领取制度。畜牧兽医实验室生物制品主要有：疫苗、诊断抗原及阳性血清、疾病诊断液及生化试剂盒，具有价格贵、运输、保存条件要求严格等特点，采取集中保存专人管理的有效措施。药品入库时，至少有两名人员参与，做到账物相符，使用时认真填写领取登记表并签上姓名日期，表示经手认可。有两点建议：一是后勤部门保证实验室冷藏设备的正常供电，如有特殊情况要提前通知。二是实验管理人员应该经常注意设备的运行情况，如发生异常情况应及时关掉电源停机，并采取相应的措施，想办法妥善保存好生物制品。 4.建立药品定期核查管理制度。严格执行药品的库存清点制度，对库存试剂必须定期检查，发现有变质或有异常现象要进行原因分析，提出改进贮存条件和保护措施，并及时通知相关领导处理。发现试剂瓶上的标签掉落或将要模糊时立即贴好标签，无标签或标签无法辨认的试剂都要当成危险物品重新鉴别后小心处理，不可随便乱扔，以免引起严重后果。兽用药品及生物制品要重点核查有效期。 5.建立完善的药品报废销毁制度。原则上失效、过期、破损的特殊药品每年报废一次。对于兽用失效、过期药品，如注射剂、片剂、散剂、酊剂等，可以暂不处理，特别是过期药品出现变色、沉淀、分层、析出等变化时，可放在展示柜内，供学生在药理课上作为识别过期药品的样品。 6.实行药品计算机管理。实验管理人员将实验室各类药品的规格、数量、有效期及具体柜号输入计算机，实行计算机管理，极大地提高了管理的科学性。实行全院范围内联网的管理模式。定期更新网上资料，有利于相关系部及中心实验室及时解药品情况，在审核采购计划时作为重要依据，控制了药品重复购置带来的过期报废损失。帮助使用者在网上快捷查找所需药品，极大地提高了办公效率。 三、结束语 实验室队伍的建设及实验室管理工作需要相关领导关心和重视，需要一整套完整科学管理制度，并能执行到位。实验管理人员要掌握科学管理知识，全身心投入到实验室工作中，学院应该经常组织安排实验管理人员到相关学校参观学习，吸取别人的先进经验，不断完善管理制度，提高管理水平，为教学和科研提供坚强的保障。 畜牧兽医论文:高职院校畜牧兽医专业课程体系重构与实践 当前我国畜牧业已经进入一个新的发展阶段，正在由传统畜牧业向现代畜牧业转变，畜牧生产水平不断提高，对从业人员的需求、素质、技能发生了很大变化，原有课程体系、教学模式等已不能适应新的变化，产生了诸多问题，如：教学内容滞后，专业教学没有完全结合用人单位实际需求，与职业资格证书结合不够紧密等。因此，必须对课程体系进行改革，构建与高职教育人才培养目标相一致的课程体系。 1指导思想 根据畜牧兽医专业岗位及其岗位群的任职要求，以培养职业素质能力、岗位适应能力、岗位竞争能力和可持续发展能力为要求，体现职业素质课程贯穿于人才培养全过程。将行动领域的典型工作任务和职业基本素质能力按照学生知识、技能、认知规律的形成过程，以及学习领域和工作过程之间的内在联系，进行课程的解构与重构，精心组织课程实施，并通过构建课程评价体系使课程体系改革方案得以完善。 2课程体系的重构 根据2010、2011届毕业生跟踪的调研结果，我院畜牧兽医专业毕业生中有81.78%的毕业生从事养殖场的技术员或技术服务工作，同时，通过走访或网络形式对105家企业进行了调研，主要调研了专业涉及的职业岗位、工作任务、胜任职业岗位应具备的知识、素质和能力。针对毕业生主要的就业岗位和企业对人才的需求，我们邀请了正大集团、高邮鸭集团、太仓广东温氏家禽有限公司、中粮（肉食）集团、大北农集团、双胞胎集团等合作企业的8名技术骨干与校内7名专任教师组成课程开发团队，结合工学结合人才培养模式改革需要，参照相关的职业资格标准，对课程体系进行重新建构，并围绕课程内容的适应性、培养途径的过程性、教学情境的职业性、教学方法的行动性、教学评价的整体性和质量监控的实效性进行全面深化改革。 2.1基础课程的改革：调查结果显示，企业认为应该设置德育课程的占39.36%，应该设置数学课程的占13.82%，应该设置英语课程的占31.91%，应该设置计算机应用基础课程的占51.06%，应该设置化学课程的占25.53%。由此可以看出，随着畜牧业的发展，企业的现代化程度的提高，对毕业生的计算机应用水平要求也在提高。同时，企业对于毕业生的职业道德、人文素养较职业技能更为关注。根据调研结果，对原有的《大学语文》、《体育》两门基础课程进行改革，在新的课程体系中体现以培养学生良好的具有畜牧特色的职业素养、文化素质和身体素质。 2.2基于工作过程导向的课程体系构建：第一步是通过调研，发现我院畜牧兽医专业毕业生主要就业面向：一是养殖企业从事饲养管理工作；二是饲料企业从事饲料销售售后技术服务工作；三是养殖企业从事疾病防治工作。根据从事的职业岗位，对8家养殖企业的生产技术骨干和饲料售后服务技术骨干采用头脑风暴法的方式进行职业工作任务分析，然后从大量的工作任务中筛选出22项典型工作任务。第二步是根据能力复杂程度将22项典型工作任务进行整合，归纳为行动领域。第三步是根据职业成长及认知规律递进重构行动领域转换为12门学习领域核心课程。课程设置要遵循学习规律，职业成长规律，也就是从入门到熟练，从单一能力到综合能力，在第五学期、第六学期设置了顶岗实习，学生到校外实训基地进行为期9个月的顶岗实习，同时将企业特色课程（企业文化）融入课程体系，学生在企业顶岗实习时，学习企业特色课程，加深学生对企业的认知。考虑到学生的可持续发展，经过企业调研，毕业生3-5年可以发展到场长、技术经理岗位或进行自主创业，开设了《畜牧业经济管理》、《畜牧兽医法规与行政执法》等课程。 图1基于工作过程导向的畜牧兽医专业课程体系3加强实践教学 新的课程体系中实践课时达到总课时的67.2%，体现了高职教育以培养高素质技能型人才为目标。学院加强实践教学建设，完善实验、实训、实习、社会实践、顶岗实习等各环节的质量标准，保证各环节的实践效果；积极改革实践教学内容，改进实践教学方法，按照“实训场所生产化，实训教师技师化，实训作品产品化”的思路，建成了“厂中校”和“校中厂”，同时与六十余家企业签订了合作协议，建立了稳固的校内外实训基地，为教学提供保障。让学生在真实的生产情境中学习实践，增强实践能力，培养职业素质。 4教学内容、方法和手段改革 以培养学生职业能力为主线确定教学内容，以真实的工作任务为载体设计教学过程，使教、学、做、工相结合，合理安排实践环节，以培养学生职业技能和素 养。运用多样和先进的教学方法和手段组织教学。如，可以引用典型案例学习，通过分析案例和写心得体会等形式巩固教学效果；利用多媒体课件和制作的虚拟软件、仿真软件展示动物解剖、饲料加工、动物诊疗等操作过程，加强教学内容的直观性和生动性；利用项目案例、视频录像、自测系统等网络资源实施开放式教学，促进学生自主学习。 5考试方法改革 改革传统的考试方式，强化过程考核，同时将职业技能鉴定引入考核中，学生学习结束，进行职业技能鉴定，提高了学生的双证书获取率。 6注重“双师型”师资队伍培养 走校企合作道路，创新了教师培养、使用和激励机制，依托“校中厂”、“厂中校”及多家行业龙头企业，通过遴选1名企业专业带头人、特聘2名行业、企专家、教师与企业技师之间的身份互换等途径，优化专业带头人和骨干教师结构，建立“校中厂”技师工作站和“厂中校”教师工作站，与企业共同制定了“双师工作站”运行的管理办法等规章制度。从企业聘请技术骨干全程参与专业建设，根据企业要求共同规划专业发展，参与教学活动，如担任学生顶岗实习校外指导老师，承担课程标准制定、特色教材的编写等任务。积极鼓励教师到企业锻炼，丰富企业经历，掌握生产一线最新技术，提高双师素质，并通过合作申报项目、合作产品研发、开展技术培训等形式，促进企业科技开发与成果推广，进一步深化校企合作。 7运行教学质量评价体系 教学质量的评价主要有两方面：一是对教师的评价，二是对学生学习质量的评价。对于教师评价可以采用督导、同行、学生对于教师的素养、教学水平、技能、教学方法等进行评价；对于学生学习质量的评价主要由教师评价、学生自评、学生互评、企业评价等组成。分为几方面：一是可以在人才培养过程中，依托校内外实训基地的生产实践，结合“饲养工”、“繁殖工”等职业工种鉴定，实施职业资格证书、企业工作经历证书的“多证书”制，开展以学习能力、职业能力和综合素质为导向的教学质量考核，保证毕业生毕业时拥有多证在手；二是采用过程评价和终结评价相结合进行评价，如顶岗实习最终成绩由实习周记、实结、过程中的项目操作、学习过程中的表现和企业兼职教师打分等几部分组成。 8课程体系改革成效 程体系的改革提高了畜牧兽医专业人才培养的质量，学生就业竞争力和可持续发展能力增强，深受用人单位欢迎。通过对在校生培养质量的严格把控，学院学生顶岗实习的平均报酬从2009年的600元提高到1200元，毕业生起点薪酬从1200元提高到1900元，2010年毕业生就业率为96%，2011年毕业生就业率达到99%以上。社会用人单位对毕业生的思想政治表现、职业道德、文化素养等评价高，对业务素质、职业技能评价好，总体满意率及工作称职率大于90%。 9结束语 课程体系改革的重点是以工作过程为导向，同时抓好教学过程的实践性、开发性和职业性，实验、实训、实习是三个关键环节。这需要企业提供技术骨干和实习平台，校企共同培养具有在岗位第一线发现问题、分析问题和解决问题等综合能力的学生。同时，要充分利用利用网络资源，对毕业生录用单位和毕业生进行调研，并进行数据整理、分析，不断完善课程体系和课程标准、教学内容。因此，如何深化与企业合作，建立长效机制，不断完善课程体系，培养出高素质技能型人才需要进一步探索。 畜牧兽医论文:浅谈畜牧兽医专业学习领域课程体系的构建 中职畜牧兽医专业面向畜牧业生产第一线，肩负着培养从事动物养殖、疾病防治、防疫检疫、实验室检验及饲料、兽药等动物产品售后服务的初级、中级技术人才的任务。这类人才必须具备较强的解决“生产第一线”具体问题的能力，同时具备较强的岗位操作能力。要培养出这种“复合型技能人才”，就必须构建以行动为导向、基于工作过程、以培养岗位行动能力为核心的学习领域课程体系。本文对学习领域课程体系的构建进行探讨。 一.岗位及岗位能力分析 我们针对我校近几年畜牧兽医专业毕业生进行了访谈、问卷调研。调研内容包括在畜牧兽医行业企业就业的岗位种类、每个岗位就业人数、毕业生成长经历、工作环境、所在岗位工作任务以及所需的工具设备、知识、能力、素质等方面的问题。 通过岗位分析发现，毕业生的初始工作岗位主要有动物疫病防治员、防疫员、化验员、繁改员、饲养员、饲料营销员、兽药营销员、检疫检验员等8个岗位。在这些岗位中，就业率最高的岗位是动物疫病防治员、兽药营销员、饲料营销员岗位。八个就业岗位所对应的职业资格证书分别是动物疫病防治员、宠物医师、化验员、饲料检验员、繁殖工、饲养工、兽药营销员、饲料营销员、动物疫病检疫检验员。我们根据岗位需求和职业资格证书的考核要求，进而对8个岗位的知识、能力、素质要求进行了分析。 二.典型任务分析 我们将各个岗位工作领域的实际工作任务列出，然后将各个岗位的重要任务列为典型工作任务，再将各个岗位的典型任务进行整理，归纳出23项典型工作任务：1、咨询服务2、动物疾病诊断3、动物疾病治疗4、动物疾病预防5、动物医院管理6、打免疫耳标7、统计报表8、兽医实验室化验9、畜禽人工授精及妊娠诊断10、禽的饲养11、禽病防治12、牛的饲养13、牛病防治14、羊的饲养15、羊病防治16、猪的饲养17、猪病防治18、饲料成分的测定19、宰后肉品检验20、乳品检验21、兽药、饲料销售22、畜禽检疫23、畜产品检验 三.确定行动领域 将上面典型工作任务分析结果，按照工作性质相同或相似，工作行动和环境一致 将典型工作任务进行归纳整合，形成16个行动领域：1、常见动物疾病诊治2、动物疫病防疫3、动物医院管理4、防疫知识和法规宣传5、统计报表6、实验室化验7、母畜的发情鉴定8、母畜的输精9、妊娠诊断10、禽的饲养11、牛羊的饲养12、猪的饲养13、饲料成分测定14、动物性食品的检验15、咨询服务16、饲料、兽药营销 四．转换为学习领域 根据学生的认知规律和职业发展规律以及工作任务的要求，将行动领域的16项任务转换成实现16个行动领域需要的18个学习领域：1、动物解剖生理2、动物疾病诊治基本技术3、常见动物疾病诊治实务4、动物疫病防疫实务5、动物医院管理实务6、防疫知识和法规宣传实务7、统计报表实务8、实验室化验实务9、母畜的发情鉴定实务10、母畜的输精实务11、妊娠诊断实务12、禽的饲养实务13、牛羊的饲养实务14、猪的饲养实务15、饲料成分测定实务16、动物性食品的检验实务17、咨询服务实务18、饲料、兽药营销实务 五．课程体系的构建与运行 根据畜牧兽医专业岗位能力需求，面向防治员、防疫员、化验员、繁改员、饲养员、饲料兽药营销员、检疫检验员岗位，遵从防治员岗位技能与其他岗位技能的辐射关系，防治员岗位技能与其他岗位技能之间和岗位内技能递进的规律，遵从中职学生教育规律和学生成长规律，结合岗位能力、知识、素质分析结果，我们构建了以工作任务为主线、职业技能模块化的学习领域课程体系。 该课程体系以通用素质课程—防治员课程为主线，以防治员—其他5个岗位课程为5条递进线，五条线中每条线都以技能递进顺序学习。课程基本顺序是，通用素质课程--防治员技能课程--繁改员专有技能课程--饲养员基础技能和综合技能课程--饲料兽药营销专有技能课程--检疫检验员专有技能课程。其中在学习防治员岗位课程时，通过《动物疫病防控技术》的学习完成了防疫员岗位课程，《动物疾病诊断技术》课程中，实验室化验部分的学习就完成了兽医化验员岗位课程。在检疫检验员专有能力课程《动物检疫检验技术》学习完成后同时完成了畜产品检验岗位技能学习。《动物营养与饲料》课程完成了饲料化验员岗位技能的学习。《饲料、兽药营销实务》完成了饲料营销员和兽药营销员两个工作岗位的技能学习任务。因而，本课程体系通过6个工作岗位技能的学习完成了8个岗位的技能任务，起到了事半功倍的作用。 我们构建的学习领域课程，基于畜牧兽医岗位的工作过程，集教、学、做于一体，实现了职业技能模块化教学与训练。教学内容不是知识的堆积，而是如何完成岗位的工作任务，体现教学了内容与工作任务的对接，增强了教学内容的针对性和实效性。 畜牧兽医论文:浅谈在畜牧兽医专业教学中如何使用现代教育技术 【摘要】实践证明，应用现代教育技术对于提高教学质量和效率有着重要的作用。畜牧兽医理论和实践教学中恰当选用多媒体技术，以形象的“图、文声、像”创造教学情景，能够有效的调动学生的学习兴趣、提高学生的学习效率。多媒体技术与传统的畜牧兽医教学的整合，才有可能收到最佳的教学效果。本文就在畜牧专业课教学中如何合理应用多媒体辅助教学提高教学效率，做一些初步的探讨。 【关键词】畜牧兽医 多媒体 教学 效率 现代教育技术的发展，对传统的教育观念、教育结构、教育内容、教育手段、教育方法、教育形式进行了改革。多媒体系统进入课堂，将现代教育技术带入了崭新阶段。将“多媒体辅助教学”引进畜牧兽医专业教学中，在课堂教学中合理利用“多媒体技术”，会带来许多科技优势，以及对提高教学效率具有促进作用。 1.畜牧兽医专业教学中使用现代教育技术的必要性 现代教育技术全面运用于畜牧兽医教学，可以激发学生学习兴趣，渲染教学氛围，创设特定的教学情境，更重要的是可以有效地突破教学重难点，提高学生能力，收到事半功倍的效果。例如，讲述牛羊病防治、禽病防治时，各种牛、羊、禽疾病的病理变化等用大量的图片代替了原先老师的板书或者口授。在进行动物解剖学课程讲授时，我们完善现有多媒体课堂教学课件，力求每一章节教学课件都做到图文并茂，按照教材制作《动物解剖学》网络教学课程和多媒体教学视频，并全部上网，同时将本课程的图片动画以及与组织胚胎学相关的网络资源在本校的网页上公布，使学生可以随时随地通过校园网进行浏览和学习，达到巩固课堂知识点和扩展知识面的目的。 2.合理使用多媒体技术和网络资源有利于提高教学效率 2.1图文并茂，动静结合，增强直观性 畜牧兽医课程不同于文化基础课，它要使学生建立起一个立体的动态的生物概念，但目前很多课本内容僵化，特别是一些图片资料不能充分说明问题，致使学生形成了片面的理解，而现代的多媒体技术可使呆板的课本知识生动起来。例如我们学习“口蹄疫防治”一节内容时，教师可以先在网上查阅牛、羊、猪口蹄疫的相关图片资料，把能说明问题有代表性的图片粘贴下来，组成一系列的图片资料，在课堂上给学生展示，让学生自己说出它们的临床特征，播放口蹄疫防治方面的教学短片，让学生更多地了解口蹄疫的危害和防治知识。课后让学生自己上网查询这方面的各种资料并上传到网上，相互交流探讨，这样通过学生自己分析和观察得出的结论就很容易被学生接受，这部分知识掌握起来就容易多了。 2.2加大信息量，提高单位时间内的教学效率 多媒体教学可在单位时间内向学生提供大量的信息，在保证教学重点和难点的前提下，学生在单位时间内学到更多的知识，如：病理学是兽医基础学和兽医临床之间的桥梁，它以兽医解剖学、细胞学、微生物学和免疫学等为基础，学生在学习时要大量获取上述课程资料，多媒体教学可以即时调出所需图片、动画、视频及文字内容，大大减少了板书时间。由于教学时间充足，教师可以在讲授知识的同时，引入更多的新理论和新技术，开阔学生的视野，培养学生的创新意识，有利于学生综合素质的提高。拓展学生的发展空间，满足学生学习的要求，培养学生具有知识通融与迁移能力。 2.3信息广泛，拓宽专业知识面 畜牧兽医课程与其它的专业课程也有着较大的区别，其原因在于畜牧行业每天都在发生着变化，新的养殖技术、疾病以及产品都在不断的发展，特别是疾病知识方面经常出现新的疫病，同时人们也在不断探索对付新型疫病的办法和手段，因此只靠课本上对疫病的描述和防治是远远不够的。利用网络和多媒体教学手段可以弥补书本上的不足，利用网络和多媒体技术可以随时采集信息服务教学。比如在讲“禽流感”一节内容时，可以补充2013年春季发生的“h7n9”的相关知识，“h7n9”是一个新型的禽流感病毒，它对人民群众的身体健康和经济生产带来了严重危害，我们可以从报纸、杂志、广播、电视、网络等各种媒体上采集信息展示给学生，使学生及时了解国内外禽流感发生发展和蔓延的趋势，掌握其发病规律、发病机理和发病特征，并且掌握防治措施，并把这些资料上传到学校的教学教学网上，便于学生可以随时浏览和学习。课后 学生在因特网上搜集相关资料并上传到网上，同学之间互相交流讨论，深化所学知识。这些知识是课本上没有的，但这些知识对畜牧兽医专业课教学工作是相当有利的，可以使学生及时了解某些疾病发展的动态和防治措施，激发学生的学习热情，因此，利用网络和多媒体技术所得到的信息来源之广、信息量之大是其它资料不可比拟的，也为拓宽学生的专业知识面起到了很大的作用。 总之，在职业教育教学过程中，特别是畜牧兽医专业的教学工作，网络和多媒体技术起到了不可替代的作用，合理利用多媒体课件可以较好地突破教学难点，提高课堂效率，教师可通过多媒体课件创设诱思情境，展示相关知识背景，引导学生独立地探索和发现、相互讨论和研究，激发学生的创造性思维，经过长期潜移默化，提高学生发现问题、解决问题的能力。学生的认知水平总是由低到高，对客观事物的认识也总是由感性到理性，由具体到抽象。因此，多媒体课件的应用创造了有利条件，可以提高学生的思维水平，培养其探究意识和创造性思维。作为专业教师应深入教学一线，掌握畜牧兽医行业动态，了解新的科技知识，通过网络和多媒体技术传播新知识、新内容，培养出更多的畜牧科技人才。 畜牧兽医论文:畜牧兽医专业教室设计特色浅探 摘 要：适宜的教室环境是关系教学和学习效果的一个重要因素，而现在的教室设计大多是循规蹈矩，对某个专业的教室设计更是缺乏个性化，缺乏专业特色。不同功能的教室其设计也有所不同，本文着重从提高教学效果出发，探讨畜牧兽医专业普通教室的设计如何突显专业特色的问题。 关键词：教室设计 专业特色 教室设计包括建筑设计与技术设计，它既要满足学生群体对环境的要求，又要尽量提高教学效果满足教学工作的技术要求。其中建筑设计主要是确定教室的样式、结构类型、各部位尺寸及材料性能等，技术设计包括结构设计及给排水、采暖、通风、电气等的设计。这里主要针对畜牧兽医专业的普通教室的功能关系与室内设计。 1.教室与实训室可以兼用 出于校园内各种建筑结构整齐划一考虑，一般做法都是把教学楼与实训楼分开、把教室与实训室分开，教学楼内有的把多媒体室与普通教室分开，有的多媒体教室单用白板或黑板，或白板与黑板相结合。总之为了提高教学效果可谓想尽了千方百计，但总还不如意。畜牧兽医专业的实训室通常有解剖生理实训室、药理实训室、家畜病理、动物微生物与传染病、动物寄生虫、兽医临床综合、畜牧基础、畜禽生产、显微镜室、内科与诊断、生物生化、外科与产科、宠物训养与美容、中兽医等实训室，另外还有中草药园、牧草栽培园、各种小型动物养殖场等校内实训基地。其中有些实训室仪器小而多，有些则仪器大而贵，有些则化学药品多且有毒，有些则经久耐用且无毒副作用或对人体无不良影响。 由于畜牧兽医专业学生毕业后面对的是活的动物，接触的是鲜活的个体，学习的是实用技术，其实践操作性非常强，实训所需仪器设备多且不方便挪动；学生人数一般不太多，多为小班授课，其专业课教学不需要大型阶梯教室。根据这些特点，本人觉得其教室设计可考虑与实训室兼用。这样可增强直观性，方便老师进行演示试验，方便学生理论学习与实训操作相结合，还能提高教室利用率。但教室作为学生每天学习生活的场所，是除寝室以外学生接触最多的地方，如果与实训室兼用，则要求室内没有对人体有害的药品或其他物质，室内仪器较耐用、不易损坏且较廉价，当然还需有严格的管理制度。如教室可与畜禽生产实训室结合，教室外可以与中草药园、植物园、牧草栽培基地相邻；或者教室内贮放一些小型仪器设备，或教室与存放小型仪器设备的小间相连，改变以往教室只有课桌与讲台的现象。如果从整栋建筑来看就是教室设在实训楼，教室与实训室有机结合。不过对桌椅也要精心设计，既要讲究使用的舒适性又要充分利用空间，尽量减少空间浪费，必要时可考虑在教室中间的桌椅上安装滑轮，根据课程需要进行自由组合，靠墙安装柜子存放什物或做成桌子与柜子两用式。 2.教室内布置设计突出专业特色 畜牧兽医专业的教室内布置完全可以与教学结合，增加学生接触专业知识的机会与频率，强化与巩固其专业知识。如室内摆设动物的整体骨架、动物的体表各部位名称图、各种组织器官的结构挂图、各种牧草图片、各种穴位图、药物配伍禁忌图等等，还可张贴各种专业报刊杂志的内容，窗台上可以种植各种真实的牧草或中草药植物，这样可以让学生在天长日久的接触中熟悉、学会专业知识。教室内的多媒体经常播放一些专业视频，也方便学习，增强实践教学效果。此外考虑到专业课教学中小组讨论的需要，也可对室内布局进行合理设计，打破那种桌椅整齐排列的方式，采用分散布置的方式，形成学生之间能交流互动的学习环境。这种教室布置设计也可以充分发挥学生的积极性、主动性，发挥他们的特长与兴趣爱好，发动师生提出设计方案。 3. 教室外围护结构的设计突出专业特色 外围护结构的设计首先是满足保温防寒、隔热防暑、采光照明、通风换气的要求，合理设计其墙壁、天花板与地面结构、材料及门、窗、通风口的数量、尺寸和安装位置等。如电热器、散热板、红外线灯、热风炉、暖风机等防寒采暖设备的选择与安装，喷雾、喷淋、蒸发垫或湿帘降温、冷风机降温等降温设备的选择与安装等，都可以让学生参与，也可以是多种方式结合。不过这样可能增加费用，但有些仪器可以考虑有偿使用的方式，让学生在享受中学会使用仪器。 4.与个性化设计相应的管理制度 以上各种突显专业特色的个性化教室设计都会增加管理难度。那么管理方面如何应对呢？ 4.1领导更新观念，放宽政策 目前教室一般是制式的，国家有统一的标准，多年来没有什么变化。即使曾经有过某些人性化设计也难于变成现实。在这方面，各级领导者首先应该放宽政策，一切为了学生，为了学生一切。 4.2实行承包责任制：硬件的购买与安装由学校出资完成，管理由承包者负责。承包方可以是以班级为单位，也可以是学生或老师个人。如同学生公寓楼的管理一样，学校给定出经费限额、电的基本限度、水的基本限度等各种基本指标以及各种基本制度，承包方节约的就奖励，超支的就处罚。 4.3定期收集信息，多部门配合：畜牧兽医专业的个性化教室要想更好完成它的功能，就必须成立一个管理委员会，每年进行一次用户调查和可用性评估，收集师生与学校相关职能部门对教室和室内设施的使用与管理的合理化建议。这种专业教室在设计时应该倾听各课程教师的意见，吸收他们参与设计，这样也可减少以后管理的难度。在教室醒目位置张贴求救电话，保证师生使用教室遇到维修问题或需要支持时有畅通的信息渠道，这样可减少对设施的盲目破坏性，增加师生的满意度，利于管理。 畜牧兽医论文:在中职畜牧兽医专业教学中体现就业导向的实践探索 摘　要：以就业为导向是国家根据我国经济发展现状和职业教育人才培养水平提出的在当前我国国情下行之有效的重要发展理念。在中职畜牧兽医专业课程教学中体现以就业为导向，培养学生的就业能力，教师转变教育观念是前提，面向社会、面向市场是方向，根据专业课程特点采取灵活多样的教学模式强化实践教学环节是途径。 关键词：畜牧兽医专业　教学　就业导向 以就业为导向是国家根据我国经济发展现状和职业教育人才培养水平而提出的在当前我国国情下行之有效的重要发展理念。同志在党的十七大报告中提出：“就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。”《国务院关于大力发展职业教育的决定》中指出：职业教育要坚持以服务社会主义现代化建设为宗旨，以就业为导向，继续深化职业教育教学改革，加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养。因此，以就业为导向、强化学生技能培养是在我国当前经济社会发展大环境下必须提倡和坚持的重要改革精神。在中职畜牧兽医专业教学中如何坚持以就业为导向，适应市场，加强学生实践能力和职业技能的培养，强化学生的就业能力，是每一个中职畜牧兽医专业教师必须面对与思考的问题。为此，笔者进行了一些实践探索。 一、正确理解以就业为导向的办学理念的内涵 中央提出的“以就业为导向”的办学理念的根本内涵是：以就业为导向要强调学生的就业技能，还要促进学生理论知识体系的完善和人文素养的提升。学生的真正就业是以技能、理论、素养三者共同来支撑的，它是一个综合素质的就业导向观，是一种全面的就业。它除了有利于学生的就业和满足企业的需求之外，更有利于学生的人格健全，有利于学生职业生涯的可持续发展。 二、中职畜牧兽医专业学生应具备的就业能力 根据国家对中职生的培养目标要求，中等职业教育是培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，德智体美等方面全面发展，具有一定的职业能力、创业能力和终身学习能力，在生产、服务、管理第一线工作的实用型技能人才和高素质劳动者。从专业角度讲，中职畜牧兽医专业培养的毕业生应具有畜牧兽医专业的基本知识和基础理论，具有动物科学饲养管理的能力，具有动物疾病临床诊断能力，具有动物疫病检疫检验及防控能力，具有动物药理知识和兽药临床使用及营销能力，具有动物繁殖改良的理论知识和动物繁殖调控能力。 三、培养畜牧兽医专业学生就业能力的实践探索 1.教师转变教育观念是实施就业教育的前提 坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，首先要求教师必须转变教育观念，更新教育思想，要从传统的升学导向向就业导向转变，要从传授、继承已有知识为中心的传统教育向以学习者为中心、着重培养学生创新精神与实践操作技能的现代教育转变。教师要认识到“授人以鱼，不如授人以渔”的道理，努力形成以主动参与、积极探索、主动思考、主动创造为基本学习方式的新型教学过程。只有这样，才能在教学实践中身体力行地推行就业教育，才能真正把学生专业技能培养作为教学的首要任务。 2.寓职业道德教育于专业教学之中，培养学生良好的道德素养 根据培养目标要求，首先要培养学生具有良好的道德品质，这是成为高素质劳动者的前提条件或基本条件，否则即使具备了较高的技能水平，也不可能成为受社会欢迎的人才。作为专业课教师，在专业课教学过程中必须把学生的道德教育放在首位，并贯穿在课堂教学之中。 如我在《畜禽营养与饲料》课程教学中，根据课程特点，从正反两方面对学生进行爱岗敬业教育、职业道德教育。首先从我国人民膳食的特点和现状出发，摆事实，讲道理，使学生明确发展畜牧业关系到满足人民群众日益增长的物质需要，关系到实现农业现代化的大事，从而使学生提高了认识，破除了鄙视畜牧业的旧观念，激发了学习专业的责任感。其次，列举河北“三鹿奶粉”事件、河南“瘦肉精”事件对社会的危害、对人民群众生命的危害，教育学生树立良好的职业道德，学好专业，将来服务社会、服务人民，并鼓励他们走致富之路，使之树立起干一行、爱一行、专一行的思想。 3.根据专业课程特点，采取灵活多样的教学模式和方法强化学生的专业技能 畜牧兽医专业课是一门实践性非常强的课程，在畜牧兽医专业课上用“纸上谈兵”的传统教学法是不可行的。作为畜牧兽医专业教师必须动脑筋采取灵活多样的教学模式和方法，才能强化学生的专业技能。 （1）创设情境，任务驱动，教师为主导，学生为主体，培养学生自主学习、主动学习的能力。 “教师之功，贵在引导，重在转化，妙在开窍。”在教学过程中，教师起主导作用，决定着教学的过程与方向，学生是主体，获得知识必须通过学生自己动脑、动手主动地活动才能完成。教师的主导作用表现在要运用问题驱动或任务驱动，通过创设“发现问题，解决问题”的环境，激发、组织、引导、鼓励学生自主自愿学习，把学生被动学习变为主动的、生动活泼的学习，从而培养学生能力。 如我在教学《畜禽营养与饲料》中“畜禽日粮配合”一节时，首先向学生展示典型的饲料配方，并引导学生分析配方中各营养物质的含量与营养价值，然后讲解饲料配方的原则、要求与方法，引导学生思考如何才能配出科学合理的畜禽日粮，并让学生自己动手设计不同种类、不同生产目的的畜禽日粮配方，然后在班内评比，看谁的配方更科学、更合理、更实用。整个过程自始至终在教师引导下自主学习、主动学习，不但激发了学生的学习兴趣，而且培养了学生的思维能力和创造能力。 （2）营造创新教学环境，坚持启发式教学，培养学生的创新思维能力。 在中职畜牧兽医专业课程教学中，营造良好的创新教学环境，包括教学心理和畜牧兽医专业教学环境的营造，有利于学生创新思维能力的培养。在教学中当学生的思维活动和结论超出教师所设计和期望的轨道时，教师不应强行把学生思维纳入自己的思维模式之中，要善于鼓励学生大胆质疑，给予学生发表意见的机会，使学生逐步具有创新的意识。如在课堂教学过程中，某个学生提出了与教师截然不同的见解，教师不应只是简单地否定学生，而应引导学生审视其观点，并得出正确的结论。这样做可以保护学生学习的积极性，使学生树立起进行独立学习及创新的自信心，使其创新思维处于活跃状态。如我在《畜禽解剖生理》课程教学中，为了让学生掌握正常畜体的形态、构造、生理机能，在施教过程中，始终坚持辩证唯物主义观点，启发学生正确理解和处理局部与整体的关系、形态构造和机能的关系、畜体和外界环境的关系。讲畜体形态构造和机能的关系时，首先讲明机能以形态构造为基础，形态构造又必须与机能相适应；形态构造决定其器官的机能，而生理机能的改变又可以影响器官的形态构造改变。两者相互依赖、互相影响。又如讲畜体与外界环境的关系时，先讲明畜体总是生活在一定的外界环境中，环境条件对畜体有直接的影响，外界环境在不断变化，畜体的机能和构造就会发生相应变化，以使其适应新的环境，维持家畜生命活动的正常进行。然后提出问题：“当畜体处于寒冷环境时，为什么皮肤血管会广泛收缩？为什么骨骼肌的紧张度增强而发生寒颤？”让学生思考，以培养学生分析问题的能力、创新思维能力，使之学得活、记得牢。 （3）教师用做来教，学生用做来学，强化实践教学环节，培养学生的实际动手能力。 “教师以做来教，学生用做来学”这种教学方式即为“做中学”，直接的意思是基于动手做的过程中进行探究式学习和教育。这样的教学方式，也是美国等发达国家职业教育比较重视的教育形式，也是目前职业学校尤其是畜牧兽医专业能力培养上可采用的行之有效的教学途径。在教学中我充分利用学校养殖实习场、兽医门诊部，以实习教学模式为主，以示范操作在先，然后由学生实作。如讲家畜运动系统中“骨和骨骼”一节时，我利用骨标本、挂图将各骨的构造特点、位置关系及骨构成骨骼的有关知识讲明之后，又出示畜体骨架模型，让学生整体观察，并启发学生思考局部器官与整体形态的关系，然后要求学生绘制本地常见家畜牛或猪的全身骨骼图，以加深对畜体整体形态的印象。课后要求学生采集、制做标本，进一步强化基本技能训练。特别是解剖实习时，尽量采用新鲜正常的动物标本，边讲边做，或师生同做，以培养学生的基本操作技能。 4.牢牢把握面向社会、面向市场的方向，按职业岗位能力要求施教，培养学生适应职业岗位和适应社会的综合职业能力 在专业教学中要坚持以就业为导向，以社会需要为基本依据，把工作岗位所需要的知识点和能力要素落实到专业技术课和实践教学环节中，提高教学的针对性和适应性。 据调查，农村基层很多中小规模养殖场、养殖专业大户，由于经营者不懂养殖技术，不按常规防疫，一旦出现流行病就束手无策，有的血本无归；另外，大部分饲料和兽药营销人员对疾病的诊疗技术都很欠缺，有的甚至连肌注、皮下注射都不会，更不用说静脉注射了。所以，既懂理论知识又会动手操作的技能人才是基层养殖场以及兽药厂和饲料厂最需要、最欢迎的人才。这就要求中职学校的教育教学方式以及教学内容必须与之相适应，培养出具有理论和实践相结合的实用型人才。 按照市场需求，畜牧兽医专业岗位主要有以下几种，如畜牧技术员、饲料生产技术员、繁改技术员、兽医技术员、检疫技术员、牧场管理员、畜牧物资生产营销员等。要按照各职业岗位能力要求，理论知识以够用为度，着重职业岗位操作技能的培养,以及适应职业岗位和适应社会的综合职业能力的培养,使其更好地适应本岗位工作需要以及应对就业市场的激烈竞争。 如《猪的生产与经营》课程内容是畜禽饲养与管理人员岗位必须掌握的知识,教学本课程时,我常常把学生带到学校养殖场或学校附近的养殖专业大户现场教学，使学生掌握猪的饲养管理技术、疫病防疫防治技术，并请技术员现场讲解猪饲养管理的体会及养猪致富之道，进一步强化专业意识和职业岗位能力。不仅如此，在高二年级开展专业实习时，我们将学生分组分配到各区乡兽医站或中小规模养殖场跟师实习，在高三年级根据学生选择的职业岗位，将学生分配到相应的实习单位，如乡镇兽医站、中小规模养殖场、饲料厂、兽药厂等，进行为期一年的顶岗实习，进一步强化了实践操作技能，培养了适应岗位和适应社会的综合职业能力。 畜牧兽医论文:转变中等专业学校畜牧兽医专业实训教学模式适应就业市场需要 摘要：职业教育与就业密不可分，就业乃民生之本，它关系到中专学校学生的切身利益与学校声益。因此以就业为导向是中等专业学校教育的重要理念，而实践教学是体现这一理念的具体的重要教学方式，以中等专业学校畜牧兽医专业为例阐述了当前实践教学中存在的主要问题，并针对这些矛盾提出了实践教学应在教学观念，教学形成、教学模式等方面的一些转变想法。 关键词：中专学校；就业导向；实践教学；教学模式；市场需求 职业教育与就业密不可分，就业乃民生之本，它关系到中专学校学生的切身利益与学校的声益，从一定意义上说，中职教育就是就业教育培训；因此，以适应就业市场需要，以就业为导向，已成为当前中等专业技术教育的主要工作，畜牧兽医专业作为我校的主干专业，也应树立适应就业市场需要，以就业为导向的教学理念，培养一批既掌握理论知识，也具备较强的技术应用能力和创业精神的社会应用型人才。那么，在教学中，如何实现知识和能力，专业与就业的统一呢？笔者认为，实践教学模式为解决这一矛盾提供了新的教学途径；然而当前实施的实践教学还存在着一些问题，迫切需要在教学模式上予以一定的转变。 一、畜牧专业的现状与市场需求 1.畜牧兽医的专业现状。中国中等专业学校的畜牧兽医专业、特别是在那些农业省市中为养殖业（或其他行业）培养出了不少人才，有力地促进了中国的养殖业的蓬勃发展，为培养适应农村的高素质劳动者作出了应有的贡献。但近几年来，由于各方面的原因，进入中等专业学校的学生逐渐减少，而进入中等专业学校的学生多数是成绩不理想、不想念书、又不想做事的那一部分学生。与此同时学校在管理和教学方面也存在诸多问题。如：师资水平滞后、教学方式落后、经费投入少、教学设备不足、实习条件差等，这样就造成了恶性循环，使就读学生越来越少；但行业中在国家政策的鼓励下养殖业发展很快，培养大量的实用型畜牧兽医人才具有广阔的前景。 2.市场需求。据调查大多数本科院校毕业生与大专生理论知识可以，实际动手能力欠缺，同时不想下基层，中专生虽然要求条件相对较低，但动手能力差，理论知识也非常欠缺。大部分畜牧专业只重视理论教学，甚至就没有进行实践教学。这就是说无论是本科生、大专生、还是中专生的教育，目前都难以培养出满足农村地区实现需要的畜牧兽医人才。 现在基层的一些规模小的养殖场急需大批具有适用技能而又有理论水平的实用技术人才；在基层很多养殖场，其经营者不懂养殖技术，不按常规防疫，一旦出现流行病就束手无策，有的血本无归。另外，大部分饲料和兽药营销人员对疾病的诊疗技术都很欠缺，有的甚至连肌注、皮下注射都不会，更不用说静脉注射了；所以懂技术又能跑业务的人才很受兽药厂和饲料厂的欢迎；这些不要求有很高的学历，但要求有一手过硬的基本诊断技术和诊疗技术。这样一种形势要求为农村地区培养出大量实用型畜牧兽医人才。这也就要求中等专业学校的教育教学方式以及教学内容必须有与之相适应的改革。培养出具有理论和实践相结合的实用型人才。 二、当前中等专业学校畜牧兽医实践教学存在的问题 1.当前中等专业学校畜牧兽医实践教学在教学内容上存在着知识老化的现象。中等专业学校畜牧兽医专业的教材虽然经过几次更新，但仍相对落后于行业现状，以教材为依据的实践教学在内容上也相应落后，因所学教材大都是2003年左右出版的，而当今社会是技术革新、创新的社会，科技发达，技术改进，学校的实验设备，实习基地、实践教学，难以满足行业的市场需求。 2.当前中等专业学校畜牧兽医实践教学在教学方法上存在着陈旧落后的现象。实践教学的显著特点是突出学生实际动手能力的培养，很显然，培养学生的动手能力必须给学生实践的机会，然而，当前中等专业学校，畜牧兽医的实践教学基本上是一个模式，教师示范操作，学生很少有机会自己动手，这样简单的模式是难以培养出一流的实用型技术人才，也直接影响培养目标的实现。 3.当前中等专业学校畜牧兽医实践教学在教学过程中存在着注重技能“专才化”的现象。当今社会及产业需要实践能力强且具有良好职业素质的复合型、实用型人才，而中等专业学校畜牧兽医实践教学往往只注重以行业技能等级证为标准的训练，这样有目的教学就导致在教学过程中只注重技能专才化，而忽视了职业素质的培养，学生毕业时，面向社会，虽有证但综合素质却适应性相对不合格，就很难适应于市场的需求。 三、就业导向呼吁中等专业学校畜牧兽医实践教学模式的转变 1.变注重“考证”为注重市场。中等专业学校教育培养目标是使教育者成为适应于生产、服务于农村工作第一线的复合型、实用型高素质人才。虽然中等专业学校按要求使学生通过实践教学取得相应的行业技能等级证书，但在职业资格证书制度还不健全、不完善的当今社会，有些资格证书与实际能力的等值性值得怀疑（因学生实际动手能力相对不适应需要），人才市场更注重学生实用的职业能力，以就业为导向的畜牧兽医的实践教学，必须针对经济的发展，尤其是对行业就业市场需进行充分的调查、研究，从而正确地、动态地反映出行业就业形势，并通过分析研究，制定出适宜的实践教学方案，以满足社会（行业）就业市场对本专业人才的规格要求，从而提高毕业生的就业能力，优化用人单位对本专业毕业生使用情况的评价。 2.变强调“形式”为加强实训环节。中等专业学校教育的显著特点是对学生实际工作能力的培养，以就业为导向的畜牧兽医的实践教学必须强调，加强实训环节，使理论与实践相结合，使人人将掌握的理论知识向实践转化，使人人都具备动脑、动手能力，但遗憾的是，当今的中等专业学校的畜牧兽医教育中对实训问题解决得不理想，缺乏可适用的校内、外实训场所（主要是供实训的设备、动物），然而，培养学生的动手能力必须给学生有充足的实践机会，那么如何来解决这一矛盾呢。笔者认为，一是实现学校与企业的联合。让学生在真实的职业环境中顶岗学习（而现在的顶岗实习是专业不对口），这样对学校来说，在不需要投入大量资金的情况下，学生的实训课有了保证，而学生通过在企业里的见习、实习，了解了社会、认识了社会，进而走向了社会。二是加强建设模拟职业岗位的实训基地。当前大多中等专业学校已具备简单的示范操作基地，但要使示范基地的设备仪器、实训动物更完全，以使实训基地的场景更接近实际，学生在这样的基地实际操作、工作才能真正达到教学效果。三是在保证学生正常的实训以外，学校和老师在日常生活中也要有意识地给学生提供实践机会。例如，可以让学生负责几天的动物饲养、接生、育仔等工作，也可以组织学生进行操作技能、才艺比赛等活动。四是教师在实践教学中可以把实训的要点，部位讲解清楚让学生自己动手操作，让学生有动手的机会。 3.变关注“专才”为关注职业技能的培养。当今的科技发展，需要具有较强职业技能的高素质人才，中等专业学校的畜牧兽医专业的学生的职业技能是指从事现代畜牧兽医行业的技能，是理论知识、动手能力、创新能力综合素质等在职业活动中的外在综合表现，它是由基本能力、专业技能和关键能力构成。基本能力是指从事社会职业活动所必须具备的通用能力，具有在社会不同职业和岗位之间普遍适用性，通用性和可迁移性等特点，是作为一个现代职业人所必须具备的基本素质和从业能力，如语言、文字的表达能力，计算机的运用能力，最基本的判断和辨别能力、责任感、诚信度等等。专业技能是针对所从事行业中必须具备的基本技能，专业岗位知识。工作中知识运用的熟练程度以及本行业技术、技巧的掌握程度和运用能力等。关键能力是指学生处理人际关系的能力，思考、解决问题的能力，技术创新的能力以及职业素质等，在经济时代，培养和发展能力比获得知识更重要。因此，要求在畜牧兽医实践教学中既要注重专业技能、岗位技能的培养，又注重知识面的拓宽，同时加强思想素质、心理素质、交往能力、合作能力的培养，在各种综合知识技能的基础上，使学生形成较强的综合职业能力，才是中等专业技术学校培养学生所要达到的目标，也是为学宗旨。 畜牧兽医论文:畜牧兽医卫生存在的问题和对策 摘要： 本文结合实际情况，就畜牧兽医卫生方面存在简单的问题和对策进行了分析，希望对同行有一定帮助。 关键词： 畜牧兽医卫生；存在问题；对策 畜牧兽医卫生工作主要是指和从事动物饲养、经营动物产品、饲料兽药生产、应用有关场所的环境。在畜牧兽医卫生工作开展过程中重点检查其防疫条件和动物卫生质量是否达到要求，同时还要重视畜牧兽医卫生工作人员的身体健康。从现阶段畜牧兽医卫生工作现状来看，其中还存在不少突出问题，对地区畜牧产业发展产生不小的影响，需要我们及时采取措施将问题解决。 1畜牧兽医卫生工作存在的问题分析 1.1疫病容易传播 当前畜牧养殖产业向着集约化和规模化方向发展，但是很多饲养户都没有认识到畜牧兽医卫生工作的重要性，注重养殖方面的资金投入，忽视其他相关保障措施的资金投入，尤其是畜牧兽医卫生方面的投入。很多养殖场粪污处理措施不到位，污染严重，饲养条件恶劣，动物在这样的条件下生产很容易感染多种疫病，导致疫病在养殖场内大范围传播，严重危害养殖户的经济效益和地区畜牧养殖产业的安全。 1.2饲料卫生条件差，随意添加兽药等添加剂 有些饲养户为了节省开支，将动物食用剩下的饲料回收后继续饲喂动物，这些饲料在收集过程中很容易被污染，再次利用可能会导致动物疫病的发生。同时，很多饲养户存在随意使用兽药添加剂的情况。大剂量、多种类的添加，导致动物体内药物蓄积，这些药物进入人体之后给人类生命安全造成严重威胁。 2解决畜牧兽医卫生存在问题的对策分析 2.1强化科学防疫 首先，各单位要进一步明确防控责任，建立督查检查制度，对虚报瞒报防控信息、不听指挥、不认真落实防控措施造成疫情扩散蔓延的，要杀一儆百严肃追究有关领导及相关责任人的责任绝不姑息。各县（市）畜牧部门要尽快组织人员认真学习《动物疫病防控方案》、《塔城地区重大疫病防控应急预案》，并将方案和应急预案印发给每位基层兽医人员，做到人手一本，在防控工作中严格按照应急预案和技术规范做到坚决果断，科学规范，快速处置；其次，各县（市）要认真做好排查工作，摸清易感动物存栏数量，保障疫苗供应，切实做好辖区内动物免疫工作及新生幼畜的补免工作；最后，加强各公路动物卫生监督检查站工作，严格按照规定查证验物、登记备案，严肃查处各类违规、违法调运行为，对于违规、违法调运和未经检疫运输动物、动物产品或证物不符的，立即采取就地隔离措施并实施立案查处。同时，结合排查工作对我区取得动物防疫条件合格证的养殖场（小区）、屠宰场、活畜交易市场进行集中审核，对达不到动物防疫条件合格的要限期整改，拒不整改的要吊销动物防疫条件合格证。 2.2强化监督，做好养殖环节痕迹化管理 全面开展畜禽养殖环节摸底排查。重点检查活畜禽调入调出、畜禽标识使用和养殖档案的建立、兽用抗菌药等投入品使用、休药期执行情况、产地检疫报检、跨省区引进活畜禽落地报告、强制免疫、无害化处理等情况，督促养殖者完善各项记录档案，实行痕迹化管理。养殖场所相关记录不完善的，要求限期整改完善。严厉打击违法违规行为，一经发现，严格按照相关法律法规规定严肃处理，绝不姑息，从源头把好重大动物疫病防控和畜产品质量安全关；其次，各地要根据当地实际情况，对辖区内动物养殖场所经营性质、规模、防疫条件、相关资质等情况进行清查，及时更新数据库中饲养场（小区）相关信息。凡有信息资料而现在已经不经营的全部清理，规范录入监管对象基础信息和监管信息，确保数据真实、可靠、有效。对辖区内的饲养场（小区）全面进行专项风险评估，在明确风险关键点、风险等级、监管责任人的基础上，按规定实施监督检查，切实做好养殖环节动物卫生风险管理。 2.3动物卫生监督执法工作落实到位 集中抽调动监执法中坚力量对所有规模饲养场、养殖小区动物防疫条件、动物产品经营门市经营行为进行严格监督检查、再次确定风险等级。完善档案管理，更加完善建立可追溯体系，对监督过程中发现的违规、违法行为予以重拳出击。要重视行政执法与刑事司法之间的衔接，对涉嫌犯罪的，一律移交公安机关处理，对违法案件事实确凿、案情重大的要及时予以曝光，以案说法，震慑不法分子。 作者:颜庭生 单位:新疆塔城地区种牛场 畜牧兽医论文:畜牧兽医动物防疫工作重点浅析 摘要： 动物防疫站的建立可以有效的提升我国的畜牧养殖发展水平，为了将我国的防疫水平进行有效的提高，保障防疫工作的有效性，本文主要探讨了畜牧兽医动物防疫工作中的相关问题。首先对畜牧兽医动物的防疫工作重点进行了分析，同时阐述了畜牧兽医防疫工作存在的问题，最后对全文进行了总结。 关键词： 畜牧兽医；动物；防疫工作；存在问题；工作重点 1畜牧兽医动物防疫工作的重点分析 动物防疫工作是畜牧养殖的重要保障机构，我国动物防疫站主要是根据省、市、县、乡进行划分[1]。防疫水平会因为区域而受到限制，导致城镇乡之间的防疫水平差距很大，我国畜牧兽医动物防疫工作的重点如下： 1.1保障机制健全 任何工作开展的前提都需要保障相关机制的健全，只有完善的机制才能使得动物防疫站的各个工作环节顺利开展。保障机制的健全主要从以下几个方面着手：设施保障机制、人才保障机制、应急制度、疫苗保障机制四个方面。 1.2基础设施完善 动物防疫站除了相关的机制，基础设施也是防疫站的一大重点。例如：在动物养殖的过程中出现大面积的动物死亡现象，工作人员除了做好相应的防护措施之外。还需要观察动物的死亡特征，化验动物的血清，寻找科学、合理的解决措施，这些步骤都是需要相关的医疗设备才可以完成的。因此，为了防疫站工作的顺利开展，需要加大防疫站相关设备的建设力度。 1.3人员队伍保障 防疫站工作人员队伍建设也是一个较为重要的问题，随着社会的迅速发展，防疫站的工作手段也逐渐走向现代化，专业的人员队伍才可以保证工作的顺利开展。就我国当前的基层防疫站人员队伍中，最为严重的一个问题就是老龄化现象比较严重，加上社会经济的不断上升，防疫站的福利薪资待遇就显得比较低[2]。需要对防疫站的队伍进行改革，注入新鲜力量。 1.4综合防疫手段 防疫手段是防疫站开展工作的重点，现代化的防疫技术和强大的信息技术将防疫站的工作水平提升到了一个新的层次。例如：在一些基层的防疫站机构中，可以通过计算机将防疫数据发送给现代化设备比较先进的防疫站，通过对数据的分析，就能采取有效的应对措施。这样也就加强了防疫站工作的有效性，偏远地区的防疫站也能保障工作的顺利开展。 2畜牧兽医防疫工作存在的问题 2.1管理体制建设薄弱 防疫工作的主要缺陷就是体制建设比较薄弱，缺乏完善的体制建设，主要表现在以下两方面：2.1.1随着环境的污染严重，动物的生存环境也受到了一定的影响，传统的打针防疫手段已经无法适应新的疫情，不能做到有效的防疫。2.1.2防疫工作的的体制具有不健全性，而动物防疫站的工作又需要资金、人员、物质、技术来进行保障，以往的体制根本没有涉及这些东西，导致相关的防疫工作无法顺利得到开展[3]。 2.2设备配套建设稀少 动物防疫站的工作涉及到血清、血液等化验类的东西，这些化验工作都是需要专业的设施设备才能完成。但是就目前我国的防疫站工作而言，专业的设施设备还不够健全。只有保证防疫站的设施设备健全，才能够定期对畜牧养殖展开检疫工作。及时发现一些潜在的疾病，将发病率降到最低。利用相关设备治疗，可以对疫情进行有效的控制。但是，由于很多防疫站的专业设备不完善，导致防疫工作无法顺利的开展，一旦疫情扩散就会给养殖户带来严重的经济损失。 2.3人员队伍建设不足 落实工作的前提就是队伍建设，我国的畜牧业队伍老龄化现象比较严重，人员的专业水平呈现出参差不齐的局面。特别是经济不发达或者是偏远地区，人员老龄化的现象更加严重。另一方面，由于防疫站的福利待遇薪资等问题造成人员的流动性比较大，很多专业技术比较好的年轻人都选择了东部发达地区，就算是分到了偏远地区，每年的转调情况也特别的严重，队伍建设问题也是阻碍畜牧业发展的一大难点[4]。 2.4防疫手段落后 各地的经济发展不同，动物防疫站的区域发展也越来越不平衡，最为明显的就是我国西部的不发达地区。西部的不发达地区对动物的防疫往往还停留在“打一针就好”的防疫思维上，没有引进更加先进的防疫手段。再加上我国经济发展不平衡的现象，导致领域造假的现象也比较突出，主要体现在基础设施和疫苗质量上，这些问题都严重阻碍着西部地区畜牧业的发展。畜牧业对我国的经济发展有着重要的影响，近几年，随着社会经济的迅速发展，畜牧业也迎来了前所未有的发展前景。国家应该重视动物防疫站的工作层次、福利待遇上进行调整，使得动物防疫站的工作能够顺利的开展。 作者:毕迎春 董长兴 单位:河北省唐山市丰南区丰南农牧局疫控中心 畜牧兽医论文:基层畜牧兽医技术管理体制改革分析 摘要： 兽医行业在畜牧业不断发展的基础上，重新得到了社会的重视，为了满足畜牧业发展的需求，需要提高兽医技术，加强兽医技术管理，针对基层畜牧兽医技术管理体制进行改革，对畜牧业的发展发挥积极的作用。本文主要通过分析基层畜牧兽医技术管理体制的现状，探讨基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新与对策，旨在为我国畜牧兽医技术管理提供参考。 关键词： 基层畜牧兽医技术；管理体制；现状；改革创新；对策 兽医技术和畜牧业之间呈现出一种相互促进和相互发展的状态，即畜牧业的发展带动了基层畜牧兽医技术的发展，兽医技术的提高为畜牧业的发展提供技术支持和保障。尤其畜牧业作为我国经济产业中的重要组成部分，必须要得到政府以及相关人员的重视，推动与其密切相关的兽医技术管理体制的优化改革，提高我国畜牧产品的质量，为社会经济的发展提供积极因素。文章就基层畜牧兽医技术管理体制的现状，以及存在的问题展开分析，探究如何推动基层畜牧兽医技术管理体制改革和创新。 1当前基层畜牧兽医技术管理体制发展现状及存在的问题 畜牧业对我国农业经济的发展以及市场经济体制的深化具有重大的意义，我国政府已经深刻的认识到基层畜牧兽医技术对畜牧业发展的促进作用，所以在畜牧兽医技术管理体制中也投入了较多的资源，从宏观上来看我国畜牧兽医技术管理体制发展良好，但是细化到细节仍然存在很多的问题，主要体现在以下二个方面： 1.1畜牧业对兽医技术管理的忽视 虽然政府已经在畜牧兽医技术管理方面已经有较多的资源投入，但是基层在畜牧业在落实畜牧兽医技术管理资源的时候，并没有将资源真正用于兽医技术的管理，经常将其挪为他用。其次，基层部门对兽医技术管理松懈，对兽医技术的认识不到位，严重阻碍了畜牧兽医技术管理制度的建立和创新。其次，基层部门之间的协调能力较差，在兽医技术领域没有较强的连接和沟通能力，导致畜牧业对兽医技术管理的重要性容易被忽略，最终对畜牧业的发展产生不利的影响。 1.2管理职责不明确 虽然兽医技术在一定程度上受到了重视，但是从基层畜牧兽医技术管理的形式来看还存在严重的缺陷，具体体现在层畜牧兽医技术管理职责不够明确，兽医技术的管理存在较大的分散性，不同管理机构之间的管理形式不一，导致难以形成统一化的兽医技术管理机制，使得基层畜牧兽医技术管理无法取得明显的成效。 1.3管理人员的综合素质较低 兽医是畜牧产业的一线岗位，对控制、防治畜牧疫情意义重大，需要有良好的基层畜牧兽医技术管理体制进行统一规划管理，但是现在基层畜牧兽医技术管理中一个突出的问题是管理人员的综合素质较低，对于畜牧疫情没有良好的应对能力，没有能力组织协调兽医技术，导致最终疫情扩大，造成较大的经济损失。 2基层畜牧兽医技术管理体制的改革创新对策 2.1设立专职管理部门，定期巡检基层管理工作 目前,我国还没有形成单一独立的基层畜牧兽医技术管理体系，所以在落实兽医技术管理工作时候经常出现落实不到位或者重复落实的情况。针对这种现象应该设立专职管理部门，简化传统行政机构管理程序的复杂性，尽量缩减行政管理人员的数量，分区域进行各自区域内的行政管理人员的调动，提高基层畜牧兽医技术管理的效率。其次，要定期巡检基层管理工作，检测基层兽医技术管理工作是否落实到实处，及时的发现问题并解决问题。 2.2吸纳新型技术人才从业 从调查显示我国现在基层畜牧兽医技术管理的从业人员较少，在职的管理人员普遍存在的特征是年龄偏大，管理理念和措施较为落后，虽然有丰富的管理实践经验，但是对新型技术的学习和掌握较少，整体管理工作效率较低。所以上级部门应该积极招纳新生代技术人才，将先进的管理理念和技术引进基层畜牧兽医技术管理当中，同时推进市场化的运营方式，切实基层畜牧兽医技术管理的质量和效率。 2.3加强管理部门对疫情危害的学习 现在社会管理中对发展较为缓慢的行业关注程度相对较低，各个区域将经济实力的提升作为主要的发展任务，所以在畜牧疫情发生的时候，没有有效的防控办法，所以相关管理部门应该推高对疫情危害的学习和关注，提升畜牧兽医技术管理的意识，促进基层畜牧兽医技术管理体制的形成和完善。 2.4建立和完善兽医技术管理机制，加强各部门之间的协作 完善的善兽医技术管理机构和管理制度是提高基层畜牧兽医技术管理效率，同时需要根据市场经济的动态特征做出适应性的兽医技术管理机制的改革和创新，对各个管理部门之间的职责进行明确的规范，协调多种管理方式，实现部门之间职能的相互制约以及功能的相互贯通，确保各个部门之间的责任能够得到细致的划分，为基层畜牧兽医技术管理效率的提高奠定基础。其次，基层的兽医技术管理人员也要明确自己的职责，管理部门可以针对兽医技术管理人员的管理能力制定奖罚制度，激发兽医技术管理人员主动充实管理知识和技能。最后，根据相关的法律制度对管理过程进行规范，提高基层畜牧兽医技术管理体制改革力度。综上所述，兽医技术和畜牧业之间呈现出一种相互促进和相互发展的状态，提高兽医技术，加强兽医技术管理，针对基层畜牧兽医技术管理体制进行改革，对畜牧业的发展发挥积极的作用。政府要设立专职管理部门，定期巡检基层管理工作；积极吸纳新型技术人才从业，加强管理部门对疫情的危害的学习；建立和完善兽医技术管理机制，加强各部门之间的协作，推进基层畜牧兽医技术管理体制改革创新。 作者:玉素莆·吾甫尔 单位:库尔勒市畜牧兽医站 畜牧兽医论文:基层畜牧兽医技术体系建设浅析 摘要： 唐河历来就是畜牧大县、强县，政府对畜牧业的资金技术投入也比较重视，县内20个乡镇都建有畜牧兽医站，检验检疫设备也相应完备，杜绝了疫病的传播流行，但同时也有不足之处。 关键词： 畜牧强县；基村畜牧兽医体系 唐河县是一个传统的畜牧大县，也是畜牧强县，是全国秸秆养牛示范县、河南省四十个畜牧重点县之一，连续七年被确定为全国生猪调出大县。基层兽医站担负着对辖区内动物强制免疫的实施和监督，负责动物及动产品检疫、疫情调查、监管、兽药管理等工作，同时也要承担和畜牧相关的技术推广公益性宣传服务等系列工作，是畜牧战线的前沿，加强基层畜牧兽医体系的建设，也是国家畜牧体系建设的重要组成部分。 1唐河县基层畜牧兽医推广体系建设的现况 由于唐河历来就是畜牧大县，政府对畜牧业的资金技术投入也比较重视，县内20个乡镇都建有畜牧兽医站，检验检疫设备也相应完备，杜绝了疫病的传播流行，但同时也有不足之处，具体表现在： 1.1意识淡薄，管理粗放 畜牧养殖大多数仍集中在农村，当前的养殖模式为一家一户散养居多，养殖规模小，管理粗放，动物基础防疫条件差。同时养殖户防疫意识淡薄。特别是散养户，受经济条件和传统思想的影响，动物防疫意识淡薄，养殖动物靠运气，认为防不防无所谓，动物发病后再医也不迟，甚至根本意识不到动物防疫的重要性和疫病的危害性，“轻防重治”的思想严重。导致防疫工作相当被动，严重影响了动物防疫工作的顺利开展。办公条件差，基础设施简化不完备。基层畜牧兽医站经历了多次改革，大多都是原来的旧房，部门因资金投入有限，年久失修而急需重新建设或更新改造，但基层财力有限，难以彻底解决现有的矛盾和问题。近年来，由于国家和地方政府对兽医工作的重视程度，县乡级兽医防疫机构的设施设备有了明显改善，配备了系列必须的设施，但与现代畜牧业对防疫检测等设备的发展需求仍有一定差距，先进的检疫设备数量难以保障，如果发生疫情，基层兽医人员势必要亲临一线，部分偏远站甚至没有基本的防护服，兽医人员自身安全都受到潜在的威胁。 1.2缺少专业的高技术畜牧兽医师 近年来，由于就业环境的局限和青年学生对畜牧兽医专业的不感冒，畜牧兽医专业正在逐渐成为“冷门专业”选择报考畜牧兽医专业的高素质青年人少得可怜，即使毕业也不愿到乡镇基层那样的小地方工作，上岁数的畜牧兽医专业技术人员逐渐退休，人员严重不足，造成基层畜牧兽医站专业技术人员处于青黄不接断档阶段，现有的畜牧兽医技术人员大都是子承父业门里出身或自学从业，没受过专业知识培训，有些不会电脑操作，无法上网多学习了解现代化畜牧兽医技术。 2建立基层畜牧兽医技术推广体系的必要性 农村要发展，农民要增收，离不开畜牧业的大力支持，农村畜牧兽医技术体系，是农业技术推广体系中一个重要的部分，是保障畜牧业健康蓬勃发展的基础，随着现阶段新农村建设的持续深入，完善农村畜牧兽医技术推广体系就成为摆在基层政府和相关职能部门面前的一道重大课题。基层畜牧兽医体系是连接畜牧业生产与市场的桥梁，该体系是否健全不仅关系着畜牧业的健康发展，也直接影响着农民的增收，目前畜牧养殖业仍然是农村基层农民收入的主要来源，特别是唐河做为畜牧大县，畜牧业收入在农业收入中仍较大比重，加强基层畜牧兽医技术体系的建设，充分发挥基层兽医站在畜禽动物防疫养殖中的堡垒作用，是畜牧业发展的大势所趋。 3对我县基层畜牧兽医体技术推广体系建设的几点建议 3.1引进高素质人才，提升基层畜牧兽医团队的整体专业素养 为深入贯彻人才回归工程战略，进一步加强人才队伍建设，唐河县政府站在战略的高度近年来对高层次专业人才开展“绿色通道”直接引进，通过亲情联络、乡情纽带、政策扶持、资源开放、环境优化、人格尊重等方式吸引各类人才回归，分专业充实到县直和乡镇财政全供事业单位，这种优越的“筑巢引凤”条件保障，”吸引了数批高层次人才的回归，形成依靠人才促进特色产业转型升级的新格局。今后可利用“绿色通道”加大对畜牧兽医专业技术高层次人员的引进，充实到基层畜牧兽医队伍中，鼓励他们尽快成熟成长，成为基层畜牧兽医技术队伍中的“领头雁”，同时定期对基层畜牧兽医人员进行业务培训，聘请本地或者外地的畜牧兽医专家对他们进行培训学习，对畜禽养殖、饲料饲养、防疫检疫、疫病防治、畜禽产品加工、畜养政策法规等各科技术进行专业培训、指导，建立考核考评长效机制，加强基层畜牧兽医技术人员的责任意识和技术水平，让基层畜牧兽医的团队更专业，更快适应现代化畜牧业的蓬勃发展步伐。 3.2完善基础设施，配备现代化的高科技设备并培训人员熟悉操作 基层要畜牧兽医站应多方争取资金支持，改造或更新旧的基础设备，有的基层畜牧兽医站虽然配备有先进的设备，但由于缺乏相应的技术培训，对这些先进设备只好望洋兴叹，结果是所谓的先进设备只是闲摆设。 3.3提升对基层畜牧兽医技术体系的关注度 因为唐河是畜牧大县，畜牧产业在农村经济中占有主导性的战略地位，基层畜牧兽医体系建设也是关系着畜牧业健康有序发展的根本性建设，应列入县乡目标管理体制，进行考核实行奖励，每年拿出专项资金，对基层兽医体系涌现出的先进人和事进行宣传表彰，唐河县政府从2009年以来每年拿出20佘万元对畜牧工作进行奖励，把发展畜牧业作为农村经济的重要支柱产业，多举并进推进畜牧产业化发展，着力打造畜牧强县，同时对外争取与向内挖潜相结合，调动和吸收多方面资金，投入助推畜牧业扩规模、上水平、增效益，同时也加快基层畜牧兽医推广体系的建设步伐。 3.4强化动物卫生监督作用，建立稳定的动物防疫投入机制 加强畜产品及畜产品投入品市场监管，健全畜产品准入制度，按照《中华人民共和国动物防疫法》的有关要求，让民众意识到开展动物防疫检疫工作是一种政府行为，是在政府职能督导下的带有一定的强制性质的保障服务。政府要将农村地区的畜牧兽医站人员经费以及防疫经费列入财政预算，以加强对从业人员的资金保障。同时，对动物防疫检疫等行政事业性收入实行收支两条线管理，以全额用于动物防疫事业。 3.5充分利用网络平台，建立和完善畜牧兽医网上服务 随着科技的发展应用，网络技术与人们的工作生活联系日益密切，已深入应用到我们生活中的各个领域，应充分利用县内已建立的22个乡级防检站，进一步完善县乡村三级防控体系建设，开展三级联网互动，形成以国家或者省级畜牧兽医站为中心，县内22个乡级防检站为基点，各种学会、协会相互补充的多层次、全方位的技术推广服务网络体系，通过网上专家在线讲课诊病，互相交流经验汲取不足，及时更新国家防疫防控新动向，把畜禽养殖过程中常见和急需解决的技术问题都一一总结公布上网，方便快捷地随时满足养殖户的查询，既方便与省内仍至全国各地畜牧兽医站的交流与合作，也有利于畜牧兽医站产、销一条龙运行体系的形成，还有利于促进我国畜牧业的高效发展。 3.6提倡规模养殖，打造专业龙头养殖基地，发展畜牧养殖特色产业 政府充分尊重农民意愿和市场需求，创优服务环境，从政策、资金上加大扶持力度，鼓励支持规模化养殖，目前，唐河累计建成了规模饲养场1877家，300畜位牛场20个、存栏万只以上养鸡场39个，畜牧养殖业已成为增加农民收入，促进农村经济发展的支柱产业之一。 4结语 总之，在今后相当长的时期内，畜牧业仍是作为农民增收的一个重要行业，也是满足国民基本生活需要的重要行业，特别是围绕唐河县要把畜牧大县发展建设为畜牧强县这一战略目标，我们更要认真结合农业技术推广和相关的畜牧兽医管理条例，尽各方努力共同推动畜牧兽医技术推广体系建设，提高农民的收入水平，使我县畜牧业发展迈上一个新台阶，实现我县畜牧业的健康可持续发展，真正早日实现由畜牧大县成长为畜牧强县的目标。 作者:邓晓峰 单位:唐河县动物卫生监督所 畜牧兽医论文:畜牧兽医工作中的问题及对策 摘要： 随着现代社会上畜牧养殖业不断发展，畜牧兽医工作也逐渐发挥着越来越重要的作用，在保证畜牧养殖业良好发展方面占据不可替代的地位。在当前畜牧兽医工作过程中，一些问题的存在对其工作效果产生严重不良影响，需要相关工作人员采取有效对策解决，从而保证畜牧兽医工作能够得以更好开展，提高工作水平。 关键词： 畜牧兽医；问题；对策 畜牧兽医是当前医学行业内的一个重要分支，主要就是服务于畜牧养殖行业，解决畜牧养殖中存在的疾病问题。在现代医学领域不断发展的基础上，畜牧兽医工作也得到较好开展，然而在实际工作中仍存在一定问题，对畜牧兽医工作的质量及效果产生不利影响。作为畜牧兽医工作相关工作人员，应当在积极分析实际工作中存在的问题基础上，选择科学合理对策将这些问题解决，以保证畜牧兽医工作得以更好开展。 1当前畜牧兽医工作中存在的问题 1.1相关基础设施比较落后 在畜牧兽医工作实际开展过程中，相关基础设施属于十分重要的影响因素，同时也是畜牧兽医工作得以较好开展的重要保证。就当前实际情况而言，由于各个方面因素影响，在畜牧兽医基础设施建设方面的资金投入力度仍较缺乏，仍不够充足，同时当前很多畜牧兽医站通常建设年代均比较久远，很多医疗设施相对而言仍旧比较落后，很多设施均已严重损害，并且场地不够充足，一旦有疫情发生，无法使防疫工作实际需求得到满足，最终对畜牧兽医工作开展造成影响。 1.2相关可靠观念仍旧比较落后 在当前畜牧兽医工作开展过程中，另外比较重要的一个问题就是很多畜牧兽医工作人员观念仍旧比较落后。就当前畜牧兽医工作发展实际情况而言，对于畜牧兽医队伍构成，其逐渐成为两种模式，即特殊化模式与复杂化模式，在实际工作过程中，很多工作人员均缺乏较强责任心，未能够明确自身应承担的相关责任，也就未能够积极投入工作中。另外，在对工作人员实行考核过程中，相关考核体系仍缺乏合理与完善，导致工作人家积极性及责任感较差，从而影响畜牧兽医工作较好开展。 1.3畜牧兽医工作人员整体素质较差 在畜牧兽医工作实际开展过程中，畜牧兽医工作人员素质及能力会在很大程度上影响工作效果及水平，因而为能够较好保证畜牧兽医工作较好开展，必须保证相关工作人员具备较高素质。然而，就当前实际情况而言，很多畜牧兽医工作人员素质均比较差，对于现代化畜牧兽医技术未能够了解及掌握，也就很难较好开展畜牧兽医工作。另外，当前很多畜牧兽医工作人员均为兼职人员，并且年龄均偏大，畜牧兽医工作人员队伍缺乏专业化，这最终也会对畜牧兽医工作开展造成较大不良影响[1-2]。 2畜牧兽医工作开展有效对策 2.1加强畜牧兽医相关基础设施建设 在当前畜牧兽医工作开展过程中，为能够得到较理想开展效果，首要任务就是应当加强相关基础设施建设，这样才能够为更好开展畜牧兽医工作提供良好的硬件支持，为畜牧兽医工作的良好开展提供较好保证。在实际工作过程中，当地政府及上级业务主管部门应当对基层畜牧兽医相关基础设施加强重视，在实际建设过程中不断加大资金投入流动，积极购置现代化医疗设备及器材，这样才能够为动物疾病的治疗提供较好支持。另外，应当建立并不断完善动物医学实验室，对于实验室内相关设备应当进行完善配置，从而保证畜牧兽医工作效率能够得以有效提升，同时也能够为动物医学发展提供较好的理论依据。 2.2建立并健全相关规章制度 在当前畜牧兽医工作开展过程中，相关部门应当建立并不断健全相关管理体系，在此基础上才能够对畜牧兽医工作加强管理。在实际工作过程中，应当积极落实畜牧兽医管理工作中各个方面细节，制定相关责任制度，从而系统化处理相关工作内容，构建相关应急预案，对畜牧兽医工作人员加强责任管理。另外，在畜牧兽医工作开展过程中，应当构建科学合理考核机制，对工作人员加强考核，从而使工作人员工作积极性及主动性得以提升，保证其能够更好开展畜牧兽医工作，进而保证畜牧兽医工作开展能够取得更加理想的效果。 2.3提升工作人员素质 在当前畜牧兽医工作实际开展过程中，为能够保证得到更好效果，另外比较重要的一个方面就是提升工作人员整体素质。在实际工作过程中，有关部门应当对畜牧兽医工作人员加强培训，使其能够掌握现代化畜牧兽医知识及技能，保证其能够在实际工作中更好应用这些技术及水平，在此基础上保证畜牧兽医工作能够得以更好开展，提升畜牧兽医工作水平及质量，促进其得以更好发展[2-3]。 3结语 在当前畜牧兽医工作开展过程中，提升畜牧兽医工作质量及水平也就十分必要。在畜牧兽医实际工作过程中，畜牧兽医工作部门及相关工作人员应当积极分析存在的一些问题，并且要针对这些问题选择有效对策将其解决，在此基础上保证畜牧兽医工作得以更好开展。 作者:韦俊静 银志昂 单位:广西都安县隆福乡水产畜牧兽医站 广西都安县下坳镇水产畜牧兽医站 畜牧兽医论文:畜牧兽医动物防疫工作的问题与措施 摘要： 伴随着经济的发展和畜牧业的高速运行，畜牧兽医动物防疫工作受到了社会各界的关注，畜牧业是我国经济体制优化的重要路径，如何建构系统化的防疫工作管理控制机制，需要相关部门结合实际需求进行集中管控和综合处理，从而提升整体管理维度。本文从畜牧兽医动物防疫工作重点研究出发，对畜牧兽医动物防疫工作存在的问题以及优化措施展开了讨论，旨在为相关管理部门提供有价值的参考建议。 关键词： 畜牧兽医；动物防疫；重点；问题；对策 正是基于社会主义生产力的发展，我国畜牧业水平有所升级，整体管理机制和控制体系也在逐渐优化，无论是防治工作，还是整体生产效率，运行钢结构和市场经济发展体制都在发生改变，畜牧业生产效率也实现了跨越式发展。 1畜牧兽医动物防疫工作重点分析 在畜牧兽医动物防疫工作开展进程中，要积极落实更加有效的控制和管理模型，针对防疫工作展开深入探讨和集中处理。第一，要针对基础设施建设进行系统化升级和集中处理，确保控制措施和管理效果的最优化。结合防疫工作的前沿问题以及热点问题进行综合化分析，并对畜牧兽医站的工作情况进行系统化升级处理，切实维护动物防疫工作水平，结合不同技术和项目要求，积极建构系统化的动物防疫工作。第二，要强化疾病防控项目，建构系统化的防控体系，建立健全完整且有效的处理模型，及时接种疫苗，建构更加系统化的调查工作，维护治疗机制，并且针对区域内的畜禽进行综合控制，以保证其处于健康状态，并且记录动物的健康状态[1]。 2畜牧兽医动物防疫工作存在的问题 2.1畜牧兽医动物防疫基础设施缺失 在实际工作开展过程中，由于管理机制和管控措施之间存在分歧，其应用模型和管理维度之间存在失衡状态，究其原因，就是基础设施落后导致的，运行维度和管理措施之间缺乏有效的协同性。另外，没有建立切实有效的防疫工作秩序，在检疫项目和治疗项目处理过程中，相关运行维度和管控措施之间缺乏实效性，并且对疫苗治疗设施等环节进行综合分析和集中管理，确保定期抽检的基础上，对潜在疫情进行综合控制和集中分析。 2.2畜牧兽医动物防疫队伍建设缺失 在畜牧兽医动物防疫工作开展过程中，队伍建设水平较低也是影响整体管理效果和应用有效性的重要因素[2]。但是，目前我国多数地区畜牧兽医动物防疫队伍建设系统的综合素质并不高，且整体岗位存在流动性较大的问题，防疫工作稳定性和持续性得不到有效的落实，也是导致整体管理模型和控制维度较为失控的主要原因。加之一些偏远地区，防疫工作人员本身的素质参差不齐，也导致整体运行维度和专业素质之间存在缺失性问题。 2.3畜牧兽医动物防疫管理制度缺失 畜牧兽医动物防疫管理机制建立和运行过程中，由于整体管理机制和控制措施存在一定的缺失，导致防疫工作得不到有效保障，畜牧兽医动物工作体制建设系统中，相关运行维度得不到有效处理，整体管理模型和控制体系都会受到严重的影响。另外，畜牧兽医动物防疫工作体制建设过程中存在的滞后问题也较为严重，不仅仅是受到经济的制约，也会受到自然环境的影响，整体防疫机制和运行疫情之间存在不适合的情况。 3畜牧兽医动物防疫工作优化措施分析 在实际管理机制建立和运行过程中，要结合实际问题进行系统化管控和综合处理，保证相应工作能得到有效升级和综合性优化[3]。第一，要完善基层基础设施建设项目，积极落实更加细化的管理工作，确保执法力度和运行维度之间的稳定性，也将工作持续性和有效性作为重点，真正在基础设备优化的基础上，保证畜牧兽医公务防疫工作的全面展开，为检测设备和相关监督机制的有效升级和综合处理。第二，要强化人才队伍建设，积极践行更加有效的人才管理措施，将动物防疫工作作为重点，建立健全系统化且规范化的管理体系。在培训项目建立过程中，要将业务素质和工作能力作为基本的考核指标。将畜牧动物疾病监测项目直接纳入到财政预算中，并积极践行更加有效的管理机制和控制维度[4]。第三，在实际管理机制建立和运行过程中，要结合相关规章制度，建立健全更加系统化的畜牧兽医管理思想，并且建立系统化的防疫管理模型，切实维护设施保障机制，确保扶持管理工作能得到有效升级，结合动物防疫工作的设施保障机制后，积极发挥其防疫作用，健全更加有效的工作保障机制，提升管理要求和具体控制模型实效性，也为疫苗保障和运行体系升级提供源动力，在保证各方面制度结构优化的基础上，升级整体管理效果。 4结束语 总而言之，在畜牧兽医动物防疫工作开展过程中，要结合地区实际特征和管理要求，积极践行更加有效的处理措施，切实维护监督机制和管理模型的有效性，也为具体工作流程的综合性升级奠定坚实基础。 作者:范德才 单位:罗定市加益镇畜牧兽医水产站 畜牧兽医论文:高职院校畜牧兽医实习现状研究 摘要: 目前高职院校实习过程中存在学生对实习的热情度不高、频繁更换实习单位、实习岗位流动性较差、“边学边卖”式实习、实习单位或岗位与所学专业不相符、“弄虚作假”式实习等问题。通过分析原因，提出强化实习动员工作，提高实习学生的主动性;严格筛查实习企业，提高实习基地实习条件;加强校企合作沟通桥梁;严格实习制度，强化实习效果评价机制;提高家长对学生实习的认识和重视程度;创新实习管理模式等做法，为提高高职院校畜牧兽医专业实习的效果提供了保障。 关键词: 高职院校;畜牧兽医专业;实习企业;实习管理模式;实习制度 作为高职院校畜牧兽医专业，所涵盖的专业知识和技能相对广泛，具有较强的专业性和实践性，其中实习就是教育教学中最重要的一项内容，是将课堂上所学到的专业理论知识、不同实训项目技能通过实习进一步得到验证，也是专业技能系统性的熟练与总结，同时更是将专业知识和技能转化为生产力的第一步。要做好这项关系学生切身利益和国家素质教育不断提高的重要工作，必须通过调查研究来了解学生在实习过程中存在问题，以期望找到解决问题的具体对策措施。本研究团队人员主要从事高职院校畜牧兽医专业教学和学生实习指导管理工作，通过本研究团队近两年对学生实习工作的调查研究，针对调查的情况总结出了学生实习中存在的问题、原因，并积极探索解决问题的方法，以破解高职院校畜牧兽医专业学生实习的困境。作为高职院校畜牧兽医专业的学生，以学习掌握常见畜禽动物生产专业技能为主，并能对主要畜禽动物常见疾病进行防治，实习单位主要为规模不同的动物养殖企业，如猪场、鸡场、羊场、牛场等。近几年，随着我国畜牧业的快速发展，越来越多的养殖场不断兴起，急需畜牧兽医专业人才，使得大多数高职院校畜牧兽医专业学生在顶岗实习招聘会上成为抢手对象，学生顶岗实习寻找单位不再成为难题，但在实习过程中仍存在较多的问题。 一、高职院校畜牧兽医专业实习中存在的主要问题和原因分析 2014—2015年本研究团队连续两年通过对河南省20家养殖企业每批为期6个月的实习学生情况进行了定期现场跟踪走访调查，调查的养殖场主要为规模化的猪场、牛场、羊场和鸡场，调查的实习对象全部为畜牧兽医专业学生，实习的学生来自全省不同高职院校。调查的内容有三个方面，一是养殖场的规模大小、技术力量的配备和技术管理水平的高低;二是实习学生坚守实习岗位情况，学校参与学生实习指导管理情况;三是实习企业对学生实习指导、管理情况。针对上述调查，现将高职院校畜牧兽医专业实习中存在的主要问题和原因分析如下。 (一)学生对实习的热情度不高 通过调查结果统计发现，有50%左右实习学生能够坚守实习岗位，对实习环节做到有始有终，但是通过了解发现其中有40%学生对实习的热情度不高，主要表现在对选择实习企业不重视，实习的项目岗位不明确，往往在实习的过程中主动性不强，虽然服从实习单位指导教师的安排，但实习的内容仅限于岗位本身简单的技能操作，不能掌握除岗位本身以外的更多技能项目，比如在猪场肥育岗位，只掌握了卫生、消毒、饲喂等简单技能，但“吃、睡、拉”三点定位调教、体重大小不同的猪饲喂量的调整等技能没有掌握;在配种岗位上，只掌握了母猪发情鉴定、人工输精的技能，但对发情异常的母猪如何进行技术处理，人工采精、精液的检查处理等技能没有掌握;在羊场产房岗位，只掌握了人工接产的技能，但对于难产的技术处理、产后假死羔羊的急救等技能没有掌握;在兽医诊治岗位上，只掌握了不同药物注射途径的操作方法，对于药物的配伍使用、合理更换方法没有掌握等等。产生上述方面的原因在于有的学生是对本专业兴趣性不强，选择专业完全由父母决定，对专业的基本认识不是非常明确，有的是对实习环节比较迷茫，事先没有计划性的周密安排，在校内课堂学习上思想不集中，专业素养不牢固，对专业内某个领域整体生产环节不熟悉，需要掌握的技术难点不清楚，甚至不善于思考问题。 (二)频繁更换实习单位 在上述的调查中发现，有将近50%的学生在实习中频繁更换实习单位，虽然有学校、实习单位和实习学生本身的实习协议约束，但实习学生总能以各种理由中断原有实习单位，不断更换实习企业，甚至于放弃实习，导致实习单位工作岗位无法正常运转。产生上述方面的原因通过调查总结为一是实习单位基础设施不完备，实习工作量较大，缺乏指导教师指导，学生与实习单位沟通不畅;二是企业对实习学生关心不够，学生产生厌学心理;三是学生缺乏吃苦耐劳精神，喜欢与其它实习单位同学之间在薪酬方面攀比，容易产生情绪波动。 (三)实习岗位流动性较差 在上述的调查中发现，一小部分学生在长达将近半年的实习过程中局限在某一、两个实习岗位上实习，对所在实习岗位的专业技能掌握的非常熟练，但对其它岗位的实习却无法触及，无法完全学习和掌握某一领域生产的全部技能，如只在猪场产房实习，无法掌握保育、配种、妊娠等岗位的专业技能，从而无法完全系统地掌握某一生产领域专业技能。对于存在的上述问题通过调查总结原因得知，上述实习学生基本上都是在省级直属种畜场内实习，由于规模较大，生产设备设施比较齐全，管理比较规范，岗位设置比较严格，岗位流动性往往受到限制，如某一实习学生在将近半年的实习中一直在智能电子控制饲喂岗位上实习，最终影响专业系统性技能掌握。 (四)“边学边卖”式实习 在上述调查的养殖场中，其中小型规模养殖场占到30%左右，由于小型规模养殖场，基础生产设施、设备以及技术力量相对比较薄弱，往往缺乏技术过硬的专业人员，对于实习的学生没有专业技术人员进行指导，多数只能通过自身在课堂上学到的知识和实训技能进行演练操作，虽然有较多的机会接触不同生产岗位，但缺乏专业技术人员指导，掌握不同专业技能的时间相对较长，也最终影响实习的效果。 (五)实习单位或岗位与所学专业不相符 学生实习对口率较低，只能达到对口专业的60%［1］。在本次调查中，实习学生在实习单位中所从事的实习岗位与所学专业存在不一致的现象的确较多，本次调查结果与上述调查数据基本一致。专业教研室对学生实习岗位的安排是按照一人一岗进行实习。但实习岗位最终的安排确定由实习企业根据岗位空缺情况、学生的性格、兴趣爱好进行实习安排。大多数实习学生本来实习安排的是从事动物生产实习岗位，但是却长期从事动物诊治和动物防疫实习岗位，有些养殖场还存在实习的部分女生，由于心理胆怯与动物接触或者怕脏怕累，实习单位不得已将其安排在办公室或服务部门，虽实习单位对口，但最终的实习岗位与学生所学专业不相符。此外一部分学生不服从学校的实习安排，通过亲属或朋友随便找一个企业实习，也可能会造成实习单位或岗位与所学专业不相符［2－3］。 (六)“弄虚做假”式实习 通过本次调查同样发现，许多独生子女家庭出于对孩子的溺爱心理，部分家长对孩子实习弄虚做假，通过关系随便找个与专业相关的企业在考核鉴定表上盖章，私自填写顶岗实习手册及评语，学生相当于在家放假休息。这种实习方式，不仅没有达到学校顶岗实习培育专业实践技能的目的，而且给学校的实习管理带来较大难度，更导致了学生专业技能的倒退，甚至错过了融入社会、锻炼才能的机会。 二、提高高职院校畜牧兽医专业实习效果的措施 (一)强化实习动员工作，提高实习学生的主动性 学生在实习之前要做好实习动员工作，使学生充分认识到实习的重要性，虽然许多高职院校都在学生实习之前对学生进行实习动员，但是效果不尽人意。原因在于实习动员大会基本上是多系别、多专业学生在一起召开，学院所面对的实习学生少则几百人，多则几千人，专业不同或专业方向不同，加上会场秩序难以维持，召开会议效果较差，难以达到会议初衷。实习动员工作应在学生实习前的1—2个月内通过专业教师在课堂授课中逐渐灌输，使学生有一个接受适应的过程，当然实习动员会议这种形式是必要的，但可以以学生所学专业为单位召开，并请具有长期专业实习、实践经验的教师对实习学生进行针对性的实习动员。 (二)严格筛查实习企业，提升实习基地实习条件 在畜牧兽医专业人才实习招聘需求紧缺的形势下，高职院校及相关院系更要严格把关实习招聘企业，严格审查招聘企业的生产许可证、营业执照等证件，并留取上述资质证件复印件做备案登记工作，杜绝不正规的企业单位进行实习招聘工作。对信誉度低、管理水平不高、基础条件过差、规模过小、缺乏专业技术人员的实习招聘企业应有针对性的取舍，主动邀请推荐信誉度高、规模大、管理水平高、技术力量过硬的正规企业参加学生实习招聘会，不断提高充当学生实习基地的实习条件，提高实习的技能水平。 (三)加强校企合作沟通桥梁 虽然许多高职院校在学生实习前由学校、实习单位和学生本人签订实习协议，但作为校方要发挥积极性和主动性，建立定期巡查实习学生所在企业的制度，主动与实习企业加强交流和沟通，进行更深层次合作，尤其与实习企业在人才培养方案、制定实习计划等方面进行共同论证和探讨，确定合理的顶岗实习模式。同时，学校有义务和责任成为学生与企业中间的桥梁纽带，学校要经常性地深入企业实地调研，及时获悉学生想法和意见，并及时反馈给企业，把企业的想法也适时反馈给学生，促进双方交流，避免双方有误解，并要求企业在各个方面把顶岗实习学生当成自己的员工看待，多给予支持和关怀［4］。提高和调动专业教师参与顶岗实习工作的积极性，鼓励指导教师带着科研课题下企业指导学生实习，给予指导教师一定的经济激励措施，进一步提升顶岗实习学生的技能水平和综合职业能力。 (四)严格实习制度，强化实习效果评价机制 学校在已有的实习管理机制下，进一步完善实习机制，出台具体相应措施、方法，建立并严格执行学生顶岗实习制度。对于学生自己联系实习单位，必须经过学校实地考察，经鉴定符合实习要求，和学校签订校外实习基地协议，方可安排到相应岗位实习，同样学生要遵守实习制度。通过建立多样化的实习检查机制，加强校内指导教师对学生实习过程的干预和管理，通过实习过程的检查，校内指导教师到企业了解学生实习情况，并考核其实习岗位应该具备的基本能力，将实习检查结果评价融入到过程考核当中，要求学生定期向校内指导教师汇报实习情况，将汇报情况也计入实成绩，并最终作为毕业成绩的重要部分。对于在实习中缺乏吃苦耐劳精神的学生学校要及时与其沟通，多给予鼓励和关心，树立健康向上的实习心态，培养爱岗敬业和遵章守信的思想意识，保证实习顺利进行［5］。 (五)提高家长对学生实习的认识和重视程度 独生子女家庭增多也是影响学生实习环节正常顺利进行的重要因素，提高家长对学生实习的认识和重视程度不但有助于实习工作的顺利进行，而且还可以提高学生实习的质量［6］。在学生实习前的数月，学校可以通过编印实习告家长书，其中内容包含顶岗实习的目标、计划、流程、管理要求、指导教师联系方式等，将具体信息详细向家长告知，寻求家长的理解和支持。对家长反馈的意见和想法及时沟通，寻求共同点，消除争议。同时还可以邀请家长共同参与学生实习监督，避免和杜绝学生擅自中断实习以及借口顶岗实习在家休假等现象的发生。 (六)创新实习管理模式 现有的实习管理模式存在较多不足，难以实现实习学生实践技能的全面提高，必须立足现有客观实际情况，探索行之有效的新的实习管理模式，尽量预防和解决现有实习管理模式存在的问题。 畜牧兽医论文:畜牧兽医实用技术推广分析 摘要： 畜牧兽医实用技术推广工作是我国畜牧事业的重要工作内容，为提高畜牧兽医实用技术为畜牧事业创造更多利润，推动畜牧事业蓬勃健康发展，不断完善畜牧兽医实用技术推广模式是十分必要的。基于此，本文主要探讨当前畜牧兽医实用技术推广模式存在的问题以及解决的办法，以便畜牧兽医实用技术能广泛应用于畜牧业。 关键词： 畜牧兽医；实用技术；推广模式；问题；对策 1我国畜牧兽医技术推广工作中存在的问题 基层设施配置不完善。由于乡镇中缺少专业的设施配置，拥有的设施设备也过于简陋，对家畜家禽疾病的诊断治疗，受设备所限难以保证精确性，难以得到改善。部分偏远的乡村甚至连相应的办公部门都没有，使实用技术的推广举步维艰，有关畜牧业的科学技术并未渗透到人民大众的生活当中，技术推广的价值难以实现。专业技术人员结构不稳定。虽然政府对畜牧兽医实用技术推广工作给予高度的重视，给予相应的政策支持，给予部分水平的资金的补助，但是我国畜牧兽医事业才刚刚起步，仍处于摸着石头过河的初步探索阶段，相关工作人员的知识储备和实践经验并不能胜任兽医工作。部分偏远地区，居住环境艰苦，提供的薪金水平过低，加上现在的毕业生都愿意留在经济条件好的地方工作，不想去基层受苦，选择畜牧学作为职业的人较少，具备高层次文化水平，基础知识和经验都很强的工作人员就更少了。由于上述种种的原因，导致实用技术实际推广起来面临专业技术人员严重缺乏的情况。畜牧兽医技术推广体系有待完善和优化。目前畜牧兽医技术推广工作中，缺少独立并有针对性的管理体制，缺少合理的规章制度，没有明确出责任人的责任范围，存在很多的模糊区域，出现问题找不到相关负责人，部门之间相互推托，问题得不到解决就被搁置下来，使得技术推广实行起来遭遇重重的困难。 2畜牧兽医技术推广工作的解决措施 加大畜牧兽医工作中资金、科技投入。政府应将用于畜牧业的预算比例提高，为畜牧业的发展提供足够的资金力量，使其能够更换掉陈旧老化的设备设施，吸引高素质人才的加入。同时还需要增加资金来源渠道的多样性，让更多其他的部门了解到畜牧技术推广的实行所能创造的重大价值和深远意义，也为日后多部门合作技术推广创造便利。同时应加大科学技术投入比例，推动新型的畜牧业技术和理论的实行，对工作人员的定期培训也应被提到日程上来，多项目相互补充实行以便更好推动畜牧技术推广的发展。提高技术人员素质，完善员工管理制度。工作人员的素质能力在畜牧兽医技术推广体系中有着决定性的作用，为此对在岗的工作人员进行定期的教育培训，工作人员自己学习的自主性，激发增加自己的专业知识储备，向周围有经验的前辈学习，还要完善优化员工管理制度，要为工作人员创造出更加公正、公平的工作环境，在招聘工作人员时，同时参考理论和实践考核成绩，根据成绩的先后公平的录取。建立明确的奖惩机制，对于在科技创新研究中或实践工作中有突出贡献的个人应给予充分的表彰和奖励，而对于在工作中有过错的要提出明确的批评。有明确的奖惩制度可循，才能确保工作环境的清廉公正。 3畜牧兽医实用技术推广模式的建议 畜牧兽医实用技术推广工作的传统模式多采用由专业技术工作人员组织农民进行课堂理论内容的学习和组织农民亲自到养殖场现场进行观摩相结合的学习方法，但在技术推广上的实际效果并不显著。根据以往的经验教训，建议可采用“宣传+培训+示范+扶持+转变”的新型推广模式，可以通过传单彩页、广播或电视这些贴近群众生活的传播媒介，将畜牧业的科学技术内容以浅显易懂的语言传达给群众，让他们对畜牧业实用技术推广能够更深刻的理解，能够明白实用技术可以为他们创造更多的利润价值，在心底萌生出兴趣，想去更深入的了解实用技术。同时定期开展培训课程，巩固群众专业基础知识，现场调查养殖户最关心，最想解决的养殖相关问题，再由工作人员将这些知识转化为群众能够理解的语言传达给养殖户。加之示范引导，在实际工作中，对那些将实用技术运用于实践养殖中，并取得良好的成效的养殖户进行“一对一”的指导，使这些养殖户成为示范户，让其他养殖户有能够直接学习的范例，增进其他养殖户的学习热情，从而提高整个地区实用技术推广效果。 4结束语 通过不断完善畜牧兽医实用技术推广模式，使实用技术能够被更多养殖户掌握运用，为养殖事业创造利润，进而拉动整个地区的经济发展。 作者：潘琪 单位：宿州市埇桥区畜牧兽医水产局

数字经济下中小企业发展篇1 很长一段时间以来，中小企业为更好地生存与发展，开始注重管理创新。中小企业创新管理是满足时代发展和消费者需求的正确选择，是企业资源整合的有效途径，是企业核心竞争力提升和繁荣的有效保障[1]。如今，世界已步入数字化时代，这样的大背景下，给中小企业创新管理提供了更多的挑战与机遇。数字化时代中小企业创新管理是一个大课题，包含内容较多，以往也有很多相关方面的研究。基于数字化时代中小企业创新管理的重要意义，笔者认为有必要对本课题进行持续、深入的探究。那么，数字化时代中小企业究竟如何创新管理呢？笔者的策略如下。 一、构建基于绩效考核的电子信息管理系统 绩效考核（PerformanceAppraisal），也有人称之为绩效评估或者是绩效考评，主要是指企业或者是考评主体依据一定的绩效考核标准，运用一定的绩效考核方法，对员工的工作情况进行评估的过程，并且把考评结果对员工进行反馈。绩效考核的结果主要运用于企业员工职位变动或者是各种利益的分配等。例如，由于企业的资金池有限，不能全部用来对员工实施奖励、加薪和发放奖金。针对如何更好地确定这些资金怎样分配，绩效考核也为企业提供了行之有效的方法，可以确定哪些员工为企业的发展做出了最大贡献，企业便可以相应地奖励表现最好的员工。随着各种数字化媒介不断运用于企业管理中，互联网正在改变传统企业的业务行为。由互联网的发展而产生的数字经济，将使社会各方面发生结构性的变化。为了迎接这些变化带来的挑战，中小企业必须走数字化管理的道路[2]。研究发现，实施绩效考核可有效激发员工工作热情，为组织不同层级人员的绩效交流提供便利，也可以为被考核者创造提升自我的良好契机。绩效考核的基本目的是确定员工对企业的价值和贡献，绩效考核是对员工绩效的系统评估，旨在了解员工进一步发展的潜力。为更好保证销售人员绩效考核制度的实施，国内外很多大型企业已经使用电子信息管理系统对员工进行考核，并且取得了很好的绩效考核效果。但由于种种原因，目前也有不少中小企业，在员工绩效考核方面，运用的仍然是手工操作形式，这种手工操作的形式虽然有其好处，但也严重影响了员工绩效考核的进度。因为员工绩效考核是一个非常耗时耗力的工作，如果单纯地依靠手工操作，会在一定程度上影响绩效考核的进程，拉长绩效考核的时间，白白损失了一些不必要的时间和精力。所以，建议中小企业为保障员工绩效考核的运行效果，完全可以实施员工绩效考核的电子信息管理。例如，可以利用网络对员工的民意进行调查。还可引进人才测评、指标量化以及计算机辅助决策等技术。在员工绩效考核的具体过程中，还可以利用计算机的动态跟踪分析技术和数理离散分析技术，测评考评指标体系的科学性，对企业的员工绩效考核内容进行科学处理，同时还可以适时调整相关绩效考核指标的权重系数，根据电脑分析来选择最优化的考评方法；更有利的是，我们可以利用信息技术的存贮功能，为企业员工建立绩效考核档案库，并根据考核的进度及时更新，为企业以后的绩效考核工作提供事实依据。总之，在数字化时代，中小企业必须充分利用数字化技术，对企业绩效管理进行创新，建立数字化绩效管理思维，运用绩效管理数字化平台，实现员工绩效管理的标准化[3]。 二、制定基于互联网的产品营销策略 审视营销策略的发展历史，不难发现，国外对其早有研究，最早可追溯至20世纪60年代。经典的4P营销组合理论便是当时出现的营销策略理论。不过，随着后来市场竞争的日趋激烈，市场情况也在不断发生变化，市场需求逐步趋于饱和，最终造成买卖双方之间的关系发生改变，逐步由卖方市场转向买方市场。在这样的大背景下，美国著名营销大师RobertLauteedborm于20世纪80年代提出著名的4C营销模式，此营销模式强调在市场营销过程中应始终以顾客及竞争为核心，在业界引起巨大反响。发展至21世纪初，美国专家DonE.Schuhz又在4C营销模式的基础上，提出4R营销模式。4R营销模式与4C营销模式的最大不同是：更为突出以竞争为导向。进入21世纪后，尤其是当下，市场经济愈发成熟，市场进一步产生诸多新变化，市场竞争也愈发激烈。基于此种情况，中小企业在市场营销过程中，必须在传统营销模式的基础上，最大程度上满足顾客需求，更应主动创造顾客需求。为实现此目标，中小企业必须基于数字化时代的现实，积极创新产品营销策略。以中小企业A为例，为更好实现微信公众号营销，A企业在成立之初便制定了产品的微信公众号营销战略。具体营销目标为：通过微信公众号营销不断提升企业在行业内的知名度。积极发展微信公众号产品营销业务，依托企业微信公众号平台向代理商积极推送讯息。与此同时，积极做好相关数据的搜集和分析。为做好产品的微信公众号营销，A企业主要采用了如下微信公众号营销策略。第一，微信互动营销策略。A企业制定的产品微信互动营销策略主要包括如下两个方面的内容：首先，利用互动的营销策略，开展粉丝优惠活动，提升用户对企业的品牌关注度。A企业的微信公众平台设计了微社区模块。凡是购买企业产品的用户均能够进入该微社区，参与A企业发起的一系列讨论话题及相关主题活动。在参与活动的过程中，用户可进行抽奖，获奖客户可获得发放的礼品。这样的微信公众平台互动活动，在一定程度上扩大了目标客户群体，无形中增强了客户对A企业产品的使用黏性，达到了较好的微信公众号营销效果。其次，微信公众平台的人工参与。A企业在微信公众平台设置安排了在线客服人员，在线客服人员可以通过在线方式与用户进行实时互动交流，回答客户提出的各种问题。这样的贴心服务，不仅可以有效提升A企业的品牌形象，还在一定程度上提升了客户对企业的忠诚度。第二，线上线下联动营销策略。A企业采用传统营销方式即线下营销，依托微信公众平台营销则给A企业带来了线上营销机会。A企业积极利用公司微信公众平台所具备的互动性，积极开展用户较为感兴趣的产品体验活动。这种体验活动有利于促进线下产品交易。通过线上线下联动营销策略，A企业的产品营销取得了一定成效，产品销售量得以逐步增长。第三，多渠道终端合作策略。A企业在本公司微信公众平台构建的特色功能包括：客户接入企业的微信公众平台后，无需连接WIFI，即可实现免费上网。除此之外，对于与企业进行签约的客户，还定向推出一些特色增值服务，不同程度上提升了用户的产品服务体验。这样的微信公众平台功能，为用户带来了更多惊喜，同时也增强了企业的微信公众号营销效果。第四，内容管理的微信营销策略。A企业在微信公众平台中针对不同的客户，积极向其推送更具价值及吸引力的讯息内容。针对不同客户群体，有针对性地推送相关信息，更有利于提升客户对企业的忠诚度。除此之外，A企业还注重信息的推送质量及推送频次。推送的内容不只局限于传统的文字、图片，有时还会推送一些小视频。 三、重视信息和知识资源的开发与利用 除上述两点外，在数字化时代，为提升企业管理质量，中小企业还应注重信息和知识资源的开发与利用，这一点对其未来发展极为重要。我们在调研过程中发现，目前不少中小企业已然开始重视信息和知识资源的开发与利用，并付诸实践，并且取得了一定成效。其中，中小企业B便是其典型代表。B企业还具有较强的信息和知识资源。为更好分析B企业的信息和知识资源，特从如下几个方面进行介绍与分析。第一，信息源开发。从发展战略的角度出发，结合企业信息系统软、硬件设施的建设情况，持续开发与B企业发展相关的信息源，并根据已识别出的信息源重要程度，制订信息源优先开发计划。特别是对企业战略目标、生产经营活动影响极大的核心信息源，如对重点客户、竞争对手、标杆企业等，加大信息开发管理力度。同时，十分重视对高精尖产品的信息收集与管理。第二，设施的配备、信息系统建立、运行及其可靠性、安全性和应用性。B企业的领导对企业信息化建设非常重视，在硬件和软件配备上大力投资。首先，从硬件平台设施投资来看，以信息化总体规划为指导，2018-2021年，累计投入400万元用于搭建及维护企业的广域网，以提供稳定的网络环境于各项业务应用。具体在IT硬件方面的投资如下：2018年以来，累计投入300万元实施了思科的IP电话系统，以加强企业各子公司的联系；投入340万用于购置HPDL系列服务器30台，及HPEVA6500，HP3Part存储阵列；投入250万元用于购置思科系列交换机，包括C3750、C3560等及安全设备，也包括PIX、邮件网关Ironport等设备；投入150万元用于IT环境虚拟化实施；投入80万元实施了深信服网络行为监控及广域网速度加速等功能；投入90万元实施了Aruba无线解决方案，以提供更安全的无线环境。其次，从软件管理系统投资来看，企业通过信息化建设，形成了一批具有自主知识产权的信息管理系统。从2018年以后，累计投入500多万元，分别建立了采购订单管理系统、财务账务管理系统等。2020年，累计投入100多万元对公司实施SAP系统进行可行性研究，2021年至今，累计投入2000多万元，已经完成企业管理核心系统SAP的实施以及优化，使用SAP几大模块功能，分别为采购与物流模块，财务与会计模块，销售模块，质量管理模块。2022年，将投入100多万元，继续优化SAP系统，完善PLM产品生命周期管理系统。第三，知识资产的管理与应用。B企业在服务器设置一个公共盘，存放某个受控的知识共享目录。此目录存放一些项目文档、知识资料、参考资料等。在每个信息化项目结束之后，都会对文档进行归类，存放在相应的目录里面。如果系统有任何更新，变化，都会有相应的变更日志留档。严格对服务器文档目录文件进行控制和授权，只有授权的员工才可进入此目录共享知识。员工也可以直接将最佳应用实践上传共享。供应商和顾问的信息则在SAP中管理，SAP可以实现在质量基础上评估供应商，管理和调度供应商相关的技术性交货条款和质量保证协议。SAP销售支持将提供一个环境，所有的销售人员，包括现场销售人员和办事处的职员，都能提供和存取有关客户、潜在客户、竞争对手及其产品、联系人等方面的有价值信息。第四，系统重要性能保障。由于B企业使用的是全球顶级的ERP系统，SAP运行已经非常成熟。而且系统经过不断优化，使SAP系统完全适应企业的业务流程，确保数据和系统的有效性。SAP系统将企业的财务、销售、物流等功能与“外部―供应链”等部门整合到同一个信息平台，并通过此信息平台实现了信息资源的共享、运作效率的提高。目前，数据共享已非常及时，几乎是同步，这样就能确保信息的准确性，完整性，可靠性，及时性。同时，对销售系统的数据出口，也有严格的策略进行管控。企业可从网络级、业务系统级别对数据进行下面的监控，确保了数据的安全性：首先，采用企业内网控制，非企业内网不能登录SAP，如果员工出差需要使用SAP，则需要链接VPN专用网络，才可以链接内网登录。其次，对于密码管理，设定严格的用户和权限，用户密码必须有大小写字母，加数字，不能少于8位，每3个月必须更改密码，并且启动用户登录及进程监控。再次，用户的权限严格受控，特别是涉及成本费用等属于企业高度机密的。SAP提供完善的角色配置功能，使用户ID权限严格受控。而且每半年还会全面检查一次，确保涉及人员都已经授权。 四、结语 目前，信息技术革命正在如火如荼地展开，在计算机技术与无线网络技术迅猛发展的今天，数字化已经到来，它不仅是一个口号，更是一个颠覆传统企业管理，升级现代企业管理的模板。企业中任何经营环节都离不开管理的创新与变革[4]。在数字化时代，为提升管理成效，中小企业可采取的创新管理策略还有很多，并不仅仅局限于上述三种，更多创新管理策略仍有待进一步探索与实践。本文提及的策略附有相应案例支撑，可以给更多中小企业提供直接参考。希望能对更多中小企业以积极有益的启示，激励其在数字化时代积极创新企业管理方式，为我国中小企业的高质量发展提供有力支撑。 作者:田宗正 单位:中共山东省委党校 山东行政学院 数字经济下中小企业发展篇2 “十四五”时期，辽宁实施了“数字辽宁，智造强省”建设的战略和规划，企业数字化转型加快，两化融合基础能力全面增强，开始取得成效。到2021年底，规上企业数字化研发工具普及率73.8%，关键工序数控化率55.2%；培育云平台20余个，上云企业近9万户；工业互联网标识解析二级节点上线17个，接入企业882家。近三年完成智能制造重点项目建设109个，通过智能化改造，企业生产效率平均提升21.2%，运营成本平均降低15.6%。在电子标准院开发的智能制造评估评价公共服务平台上，到2022年6月15日，辽宁有335家企业参加自诊断，居全国第14位；其中达到二级及以上企业132家，居全国第13位，比2021年底提升了6个位次。但是，辽宁企业数字化转型还刚刚起步，全省70%以上的企业数字化处在起步建设和单项应用阶段。比较而言，中央企业和大型企业的数字化转型快一些，紧迫感和主动性强，而更多的企业，主要是中小企业普遍面临“缺技术、缺人才、缺资金”的问题，还不懂转什么、怎么转，或者“不敢转”“没钱转”。因此。应充分发挥政府的引导作用，增加要素供给，助力企业数字化转型。 一、把企业数字化的重点聚焦在促进中小企业的数字化转型上 以民营企业为主体的中小企业是经济社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。近年来，辽宁中小企业得到较快发展，民间固定资产投资占固定资产投资总额的60%以上，民营经济实现税收占全部税收的50%以上；拥有国家级“小巨人”企业211户，居全国第10位。但是，辽宁中小企业数量少、规模小、竞争力弱，企业数量、发展速度、规模、效益等方面都低于全国平均水平。中小企业发展是辽宁经济发展的严重短板，是制约辽宁经济振兴发展的主要因素之一。因此，加快中小企业（民营经济）发展，推进中小企业提质扩容，是加快辽宁振兴发展的重要途径。而加快中小企业数字化转型、培育更多的数字化中小企业是做强、做大、做多中小企业的重要抓手，也是加快“数字辽宁，智造强省”建设的重要途径。 二、加强政府工作机制建设 建立健全“政府工作专班+行业协会（产业联盟）+咨询服务机构”三位一体的工作机制，服务于企业数字化转型的各个环节，为政府和企业提供决策咨询、技术服务、评估诊断和信息服务。加强政府组织领导、协调各方的作用，组建服务于企业数字化转型各个环节和工程（项目）的、由相关地区和部门组成的工作专班，推进相关工作。加强行业协会对企业的指导、服务，充分发挥行业协会（产业联盟）的作用。依托相关事业单位和咨询机构，培育、壮大咨询服务机构，特别是本土的咨询机构，加强相关技术、产业、政策发展动态的跟踪、监测和研究，为企业数字化转型提供技术、咨询、评估、投融资和信息专业服务。 三、加强规划引导 根据全国和辽宁“十四五”规划纲要、全国相关专项规划和行动计划（实施方案）和各地数字经济发展及企业数字化转型动态和经验，进一步细化辽宁“数字辽宁，智造强省”建设战略和规划，编制细分行业的企业数字化转型标准规范和解决方案，明确建设路径、任务、保障措施和时间表，提供具体的解决方案。充分利用产业、技术、人才、应用场景等优势，以工业互联网引领数字化转型，以技术改造引领智能化转型，以能效提升引领绿色化转型。 四、加强政策引导 进一步完善政策体系，提高政策的前瞻性、针对性、有效性、可操作性和导向性。深入调查研究辽宁中小企业数字化转型的实际和相关信息技术和产业的发展现状、趋势，围绕企业全生命周期和数字化转型的各环节及对技术、人才、投融资等要素的需求，借鉴兄弟地区的经验做法，及时出台政策，不断梳理、细化政策，做好省市间、各部门政策的衔接，及时落实中央及各部委的政策举措，深入实施数字化赋能专项行动，出台相关配套政策，完善上下联动、左右协同的工作机制。 五、加强宣教引导 充分利用各种媒介，运用各种方式，线上线下结合，加强规划和政策的宣讲、推介，有效破除传播障碍，使企业应知尽知、全面掌握、充分运用，使规划更好落地，政策及早见效。面向中小企业，举办专题培训，组织各技术领域的专家系统介绍企业数字化转型、“上云用数赋智”的相关技术、解决方案、实施办法、评估诊断规范标准和成功案例。重点开展工业互联网标识解析应用、智能制造能力成熟度评估等专题培训，指导企业上网用网，培养智能制造评估人才，开展智能制造成熟度自诊断和评估工作。总结推广企业数字化转型和智能化改造的成功经验，推介企业和产业园区参加全国性示范、试验、试点工作。 六、加强人才“引育用留” 针对企业缺少高端技术、管理专业化人才和高技能人才的现实，特别是中小企业缺少专业化人才和技能型人才的现实，继续完善“引育用留”人才制度体系，加大“引育用留”高端人才和团队力度，拓展相关海内外高端人才引进渠道。高度重视培养智造专业化人才和技能型人才，特别是高技能人才，建立健全人工智能、大数据、云计算、智能制造等专业的学科教育和职业教育，增立相关学科专业，开办相关学院（校）。将职业教育延伸到职场，政府更加注重鼓励和支持中小企业对不同层级的管理人员和员工进行培训，给予中小企业培训活动减免税收的政策。 七、加强资金支持 高效设立和运作人工智能、智能制造等专项产业基金，建立健全中小企业数字化转型专项资金，建立健全符合市场化运作要求的管理办法和由基金专业机构及专业人士运作、政府有效监管的运行机制，用足、用好基金。建立健全多层次、多元化、多渠道的投融资体系，鼓励社会资本参与智造强省建设，积极争取国家专项资金支持，加强对中小企业数字化转型的系统性支持和专业化服务。降低企业研发和使用新技术、新产品的风险，针对企业研发的不同阶段、实际进展，给予不同程度的支持和资助；引入保险、担保、租赁等机制，鼓励、支持用户企业使用新产品、研发企业完善新产品。加大财税支持力度，进一步减税降费。八、加强政企和企业间的合作加大产业园区数字化智能化的投入，完善园区大脑及数字化管理平台，实现综合管理，实现服务数字化、网络化、智能化，增强园区服务企业的能力。依托产业园区，借助电信运营商和企业数字化服务提供商力量，采取政府购买服务的方式，建立健全公共技术服务平台，为中小企业提供5G、云计算、工业互联网、数据中心、通用工业软件等基础平台服务和技术支持，推动企业“上云用数赋智”。充分发挥央企和大型企业、终端产品企业的示范和牵引作用，鼓励支持这些企业利用冗余的技术、人才和设施服务，带动中小企业、配套企业加快数字化转型；鼓励拥有自建数字化平台的大型企业为周边或上下游中小企业提供平台服务。 作者:姜健力 数字经济下中小企业发展篇3 前言 信息技术的快速发展迎来了大数据时代，各“主体”对大数据的应用则成为当下时代的显著特征，企业在这些主体中受益匪浅。在企业内应用数据可以帮助管理者通过分析数据挖掘背后的法则，进而做出决策，对优化组织架构和挖掘员工潜力具有关键作用，可以有效地促进企业绩效信息化管理，寻求创新。中小企业占据我国企业总数的90%以上，对我国经济发展、创业就业、提高市场经济效率等方面具有重要作用和意义。2020年突如其来的新冠疫情给很多中小企业的生存带来了巨大的挑战，规模小、资金人才少等缺点决定了中小企业的生存能力较弱，竞争力不足和生存压力大。其中，中小企业的人力资源管理存在很多问题，绩效管理作为关键一环对人力资源管理水平和效果起到关键的作用，也存在着一些急需解决的问题。信息化下的大数据应用为中小企业的绩效创新管理提供了新的工具和背景，中小企业如何利用大数据进行绩效管理创新对发展中小企业和应对后疫情经济环境至关重要。 一、中小企业 1.中小企业的定义 百度百科①对中小企业的定义是：“指在中华人民共和国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。” 2.中小企业的特点 中小企业有优点也有缺点，优点主要体现在市场变化的适应性强、经营范围涉及各个方面、科技创新的中坚力量、数量多等，缺点主要是抵御经营风险的能力较差、资金薄弱、经营管理能力较弱等。中小企业规模小和资金少虽然影响企业的发展和生存，但是企业的经营管理特别是人力资源管理的好坏在一定程度上决定了中小企业如何在固有的缺点情形下更好的发展。绩效管理的最终目的和意义在于降本增效，如何更大限度地激发员工的潜力和为企业留下最合适的人才是绩效管理的“任务”。 二、绩效管理 1.什么是绩效管理 绩效管理（PerformanceManagement）是企业管理者在企业特定发展阶段根据企业战略制定考核指标，对员工的各方面进行全面系统评估，并通过整理和分析，得出最终评价结果，以此来激励员工更加积极工作，以对员工进行更科学管理的过程（李景梅），但是该定义没有突出绩效考核后如果运用考核结果的过程。按照阶段划分，绩效管理可以分为绩效考核前的准备阶段、绩效考核的实施阶段和绩效考核后的分析运用阶段。绩效管理和绩效考核关系紧密，且绩效考核是绩效管理的基础，也是影响绩效管理的重要步骤，但两者又存在很大的不同。黄征德认为绩效管理和绩效考核在对人性的假设、管理范围、管理者的角色、管理的重点、结果和评价等方面都存在差异。一方面，绩效管理强调全程控制和侧重能力培养、沟通和绩效提高；另一方面，绩效管理包含绩效考核，既重视结果，更注重过程，希望企业和员工可以达到共赢。 2.绩效管理对中小企业的积极作用 人力资源绩效考核具有较强的主观性，对提高个人或者组织工作效果，优化组织业务流程和帮助企业对人才进行查漏补缺等方面具有重要的作用和意义（宋鹏）。开展绩效管理的重要目的之一是不断提高企业和员工的工作绩效（郭党号），绩效管理在中小企业管理中发挥以下几方面的积极作用。第一，明确员工的工作目标和努力方向，绩效指标是根据员工所处部门和岗位设置，表明了员工的工作重点，在指标设置合理的情形下，考核指标完成得越好，绩效考核结果越好，越有利于个人和企业的绩效结果；第二，调动员工工作积极性和能动性，不断提高员工工作效率和能力，绩效沟通、辅导能帮助员工找到工作存在的问题和需要提高的能力，通过绩效管理识别优秀员工，帮助员工晋升，从而进一步激发员工更加努力的工作；第三，有利于实现企业战略目的，绩效管理是符合企业发展、与企业战略同步的管理战略，企业通过绩效管理加强与员工的沟通互动，为企业源源不断筛选优秀的人才，做到查漏补缺（杨帆）。 三、中小企业绩效管理现状 当前，中小企业绩效管理面临诸多困境，主要体现在以下几个方面。 1.对绩效考核体系认识不充分 我国中小企业管理者和员工普遍认为绩效考核只是人力资源部门的工作，与管理者和员工都没有关系（刘晓云），这导致人力资源部门在向上汇报和向下推行绩效考核时阻力重重。绩效考核是一把双刃剑，如果使用正确，便可以发挥出“甄选人才、激发潜力、发现不足和查漏补缺”等作用，考核结果为员工晋升、培训和企业招聘提供数据参考；如果使用不当，则会变成克扣员工薪资、打击员工工作热情和创造力的“刽子手”。绩效考核是绩效管理中非常重要的一环，想要发挥其正向作用，关键是在企业内部建立公平、合理的绩效考核环境，但我国中小企业在绩效考核过程中缺乏公平、合理的考核制度（刘晓云）。 2.企业内部缺乏复合型人才 目前中国的中小企业的平均存续时间决定了其内部很难有头部企业才会大量存在的复合型人才。中小企业创业初期，更多的是从其他企业招聘能满足当下工作要求的基础性人才，且因为其薪酬水平、晋升机制、福利水平和发展前景等原因，很难招聘到数据型复合人才。因此企业内部的信息处理职能依托某个职位的单向工作，而割裂的固定化的管理模式则不利于进行员工绩效的综合评价。 3.未充分利用数据信息进行分析 一般来说，中小企业更加关注短期的利益获得和最大限度地节约成本，管理层更关心财务数据，对其他数据的重视程度远远不够，比如工作环境、员工综合满意度等，由于对各方面数据的挖掘程度和重视程度有待提高，绩效管理成果的应用效果也有待进一步提高。 4.绩效管理与企业战略脱离 中小企业一般更聚焦当下的发展，解决生存问题，管理者很难给出明确的长期的发展战略，即使管理者对企业未来的发展具有非常清晰的路径规划和战略，一般也只有高层领导或者董事会知晓，很少向下宣贯（刘南槐）。上述情形部门在制定目标是不清楚企业的战略目标，而只是根据部门当下或者当年度的工作目标制定绩效指标，这就导致部门和个人目标完成得很好，但是企业的战略目标并没有实现（蔡清龙）。绩效目标的制定过程应该是自上而下，一切以企业战略目标为准，将企业战略目标层层分解到部门和个人，这样才能保证员工的工作重点和绩效与企业的发展方向一致，才能发挥绩效管理在企业战略目标实现过程中的积极作用。 5.员工参与度不够 大多数中小企业认为绩效管理就是绩效考核，因此忽略了绩效沟通和绩效辅导的重要性，其实绩效考核结果的运用才真的使绩效管理形成闭环，达到绩效管理的最终目的。绩效管理的主要对象就是企业员工，但实际员工的参与度非常低，中小企业员工对绩效管理制度、指标制定、考核标准和考核结果都知之甚少，这导致员工对绩效管理的目的不清晰，没有绩效管理意识（陈飞）。以上情形容易在上下级对绩效管理的理解产生偏差，从而影响绩效目标的实现。 四、数字化对中小企业绩效管理的影响 传统的绩效管理具有较强的主观性，特别是中小企业，由于普遍存在信息化建设缺失或者不全、资金少等情况，导致很多中小企业的绩效管理方式和模式还停留在相对“原始”的状态。大数据背景下，企业的管理思维和个人的工作方式及思路都发生了本质性的变化，人力资源管理正在从传统的主观管理向信息化、数据化方向转变（臧超）。通过信息化建设和数据平台将人力资源管理的各个模块联动，通过客观数据来展示各个部门的绩效水平，同时帮助企业进行资源配置，让中小企业的资源利用更加合理化、性价比化，进而帮助管理者决策。基于此，大数据时代进行绩效管理创新对企业，特别是中小企业来说至关重要。中小企业相较于同行业的头部企业，在技术创新和产品研发上存在固有且明显的差距，如果采用最传统的资本积累方式，实现弯道超车的可能性非常小，但是信息化技术为中小企业的长期可持续发展及转型提供了工具和机会。传统的绩效管理侧重绩效考核，关注的是绩效考核结果和考核监督，而数字化背景下的绩效管理更加聚焦信息融合和分析，通过数据分析手段为企业提供多方面的参考数据，指导管理者进行经营决策（杨帆）。数字化背景下的中小企业绩效管理具有鲜明的特点。 1.绩效管理过程更加透明化 数字化背景下的绩效管理更加透明公开，例如引进绩效管理系统，存在管理员端、管理者端和员工端。从绩效计划的制定、过程的实施到考核与反馈都可以在线上进行，每个参与绩效管理的个体都可以在该系统中看到自己的考核指标、考核进度和考核结果等，绩效管理中的每一个步骤都有迹可循，不仅可以追根溯源，还保证了整个绩效管理过程的透明和公开。有利于绩效管理相关者改善绩效和突破创造，从而提高中小企业的绩效管理水平，在资源有效的情形下取得突破。 2.绩效管理工具更加高效 首先，中小企业可以利用信息化平台将各个参与绩效管理的部门和人员连接起来，实现相关信息共享，打破信息传递的阻隔，增强信息的真实性，进而促进跨部门沟通，帮助员工减少沟通成本，当员工可以在一定程度上控制自身工作所需的信息和资源时，能更进一步增强其自我驱动力和工作积极性。其次，中小企业可以利用数字化技术分解企业战略目标、制定绩效考核指标、与员工保持及时的沟通，通过使用信息化工具对绩效计划实施过程实施监督和控制，避免工作偏差，减少管理成本。最后，数字化使人力资源管理便捷化，数字化技术可以提高人与人、人与数字之间的协调效率，通过算法等手段实施绩效管理，不需要面对面交互就可以向员工和管理者提供更多的实时数据和反馈（李燕萍），信息化技术大大提高了绩效管理的真实性和及时性。 五、数字化背景下中小企业绩效管理的创新策略 1.重塑绩效管理理念 绩效管理是一个包含多个步骤的体系和过程，包括绩效规划、绩效沟通、绩效评估和绩效反馈（赵雪莲），是企业全体员工绩效目标和企业战略目标协同完成的过程。传统的绩效管理认为绩效管理等同于绩效考核，绩效考核总会把企业和员工放在对立面，而绩效管理的最终目的是企业和个人实现共赢，单纯地把绩效管理实质上是降低了绩效管理在企业管理中的价值。数字化时代的绩效管理思维更需要中小企业激发和鼓励员工释放其创造性，企业和管理者在进行绩效考核时更加重视考核的公平性、透明性和员工参与性。（1）管理者需要改变绩效管理思维，管理者作为绩效管理的重要推动者，在员工和企业之间起到承上启下的作用。管理据不同的岗位和工作情形与员工进行沟通，确定最终的绩效管理制度和过程。 （2）重视绩效管理过程中的公开、公平和公正，这是把绩效管理和绩效考核区分开的好办法，数字化技术可以助力这一目的的实现。利用信息化平台进行绩效管理过程的全控制和监督，保证每一个参与绩效管理的角色都能看到关于自己的信息，并在必要的时候追根溯源。 2.拓宽数据信息收集来源 绩效管理的数据共有三类，包括人力资源的客观基础数据（例如：管理对象的性别、年龄等）、基于资源质量的分析数据（例如：招聘周期、到面率、入职率等）和基于资源变动的动态数据（例如：员工出勤率、综合满意度等）。三种不同类型的数据应用在不同的情境下具有不同的作用，第一种数据可以帮助管理者进行数据对比或者简单的人才盘点，第二类数据主要帮助管理对员工进行内部异动和晋升等，对第三类数据的深度剖析可以得出各类数据之间的内在联系，折射出企业相关政策的合理性和公平性。大数据背景下的信息化技术和平台对绩效管理提供更多数据和进行数据分析，使得绩效管理更加客观、有效。 3.加强信息化平台建设 大多数中小企业特别是制造型企业，因为设备、材料等占用了大量的资金，且本身的筹资能力有限，因此，会在前期发展阶段尽可能地减少开支，简化管理，因此，对信息化建设的重视和必要性不足。中小企业应当加强计算机信息平台的建设，借助信息化技术促进企业内部不同个体和组织之间的信息传递，简化绩效考核工作，使绩效管理流程化，促进绩效管理与组织及业务流程同步。 4.绩效面谈和辅导创新 绩效管理是一个时时刻刻需要相互沟通的过程，制定考核计划和目标、绩效反馈、绩效沟通和绩效辅导都需要沟通，中小企业更需要相互之间沟通，才能使员工行为与企业目标相一致，绩效管理达到更好的效果。数字化时代信息的传播速度飞快，绩效面谈和绩效辅导之前可能都需要彼此需要时间在一个合适的环境下进行。数字技术为绩效面谈和辅导提供了更高效率的工具，例如可以通过企业内部的沟通软件随时随地进行沟通和辅导，不仅节约了彼此的时间，也可以留下沟通的记录。另外，数字化时代的绩效沟通不再是以往问责的形式，更是一种双方相互交流的过程，这种平等的沟通方式拉近了彼此的距离，使绩效管理的效果更加明显和有效。 5.选择与企业发展阶段匹配的绩效管理方法 数字化时代背景下的绩效管理依然要关注传统的绩效管理原理和方法特点（臧超），中小企业在不同的发展阶段具有不同的战略目标，需要选择与发展战略相匹配的绩效管理方法并融合数字化技术予以调节和控制。传统的具有代表性的绩效管理方法有关键绩效指标体系（KPI）、平衡计分卡（BSC）、360度绩效评估和目标管理（OKR）等，每一种绩效管理方法都有其适合的企业发展背景和管理需求，例如，平衡计分卡比较适合发展成熟和运行稳定的制造型企业。数字化技术与绩效管理的结合需要构建多维度、多路径的管理体系，多方面对企业的信息进行全面掌握和评价。 六、结语 信息技术的快速发展迎来了大数据时代，信息化建设不断改变着人们的生活及工作方式，也对传统的企业管理模式产生了一定程度的冲击。企业应该顺应数字化的进程，特别是中小企业，应该抓住信息化技术带来的机会，利用先进的数字化技术进行企业管理方式改革。人力资源管理作为企业管理的重要部分，数字化技术在人力资源管理中的合理应用成为企业重要的共识（王敏），特别是绩效管理，更应该将管理和信息化技术相结合进行绩效管理创新。绩效管理只有通过不断改进创新才能适应新时代，从而保证绩效管理的作用和企业长久的健康发展。 参考文献： [1]蔡清龙,苏畅.数字化时代的中小企业绩效管理创新策略探究[J].现代商贸工业,2021,42(04):60-62. [2]陈飞.浅析数字化时代背景下中小企业绩效管理创新[J].商场现代化,2022(01):98-100. [3]臧超.数字化时代的中小企业绩效管理研究[J].现代商业,2021(29):154-156. [4]刘南槐.中小企业绩效管理创新研究[J].中国商贸,2011(28):129-130. [5]杨帆.浅谈中小企业绩效管理中存在的问题及对策[J].佳木斯职业学院学报,2016(11):453-454. [6]郭党号.我国中小企业绩效管理存在的问题[J].企业改革与管理,2015(18):78. [7]赵雪莲.中小企业绩效管理分析[J].价值工程,2018,37(28):44-45. [8]李景梅.知识型中小企业绩效管理优化研究[D].北京邮电大学,2021. [9]李燕萍,李乐,胡翔.数字化人力资源管理:整合框架与研究展望[J].科技进步与对策,2021,38(23):151-160. [10]刘晓云.我国中小企业人力资源管理问题研究[J].经济体制改革,2011(05):112-115. [11]宋鹏.大数据时代企业人力资源绩效管理创新——评《人力资源管理系统与企业绩效:理论与对策》[J].科技管理研究,2022,42(01):231. [12]王敏.数字技术在新时代人力资源管理中的应用——评《人力资源服务与数字化转型》[J].科技管理研究,2021,41 作者:王浩 单位:黑龙江科技大学

建筑工程技术专业论文:建筑工程技术专业绿色技能开发与实施 摘要：调研了解绿色技能开发现状，明确了开发途径，并对建筑工程技术专业的绿色技能进行开发，形成了三个维度、三个要素的开发成果，提出了增设建筑工程技术专业住宅产业化施工方向，通过建设绿色师资队伍、绿色课程将开发成果在教学中实施。 关键词：建筑工程技术专业；绿色技能开发；高职院校 党的十八大提出“大力推进生态文明建设”，目标是将我国建设成为“资源节约型、环境友好型社会”。众所周知，建筑能耗已经占全社会总能耗的约28%，甚至更高，因此国家大力推广绿色建筑，它具有明显的经济与社会效益，减少能源使用约3050%、减少二氧化碳排放35%、减少水资源40%、减少废物70%。绿色建筑指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑[1]。绿色建筑也称“四节一环保”的建筑。国际上对绿色建筑的探索和研究始于20世纪60年代，我国对绿色建筑的研究起步较晚，2006年住房和城乡建设部正式颁布了第一部有关绿色建筑的标准即《绿色建筑评价标准》，近两年来国家加快绿色建筑推广步伐，目前有了统一标准和认证体系，但是由于教材更新的滞后性，绿色建筑相关的知识还没有在教材中出现，因此有必要依据国内外绿色建筑标准将其绿色技能进行开发，并将其融入教学加以实施，培养出施工一线的绿色技能型人才。 1国内外院校建筑工程技术专业绿色技能开发现状 采用文献检索的方式对国外的建筑工程技术专业绿色技能开发的现状进行了分析，目前绿色建筑体系较为完善的国家有美国、日本、英国、德国、澳大利亚，在这些国家的本科或社区院校没有设立绿色建筑专业，但是开设与绿色建筑相关的课程或者有涉及绿色建筑的课程内容，比如美国柯克伍德学院就开设可持续建筑课程，但没有针对绿色建筑设立专业。采用了问卷调研的方式对国内建筑工程技术专业绿色技能的开发现状进行分析，主要对8所高职院校的建筑工程技术专业（其中4个国家示范专业）进行调研，其中有5所院校在该专业课程的设置上考虑了绿色建筑课程，比如江苏建筑职业技术学院开设建筑节能技术、BIM建筑、BIM施工管理、BIM算量4门涉及绿色建筑的课程；其中6所院校在课程内容上设计到了绿色施工内容，比如山西建筑职业技术学院在施工技术课程中增加了住宅产业化的装配化施工。 2概念界定 绿色技能是指在掌握完成一项工作所需基本技能的基础上，还具有对包括气候变化在内的环境问题日益增强的意识、实现可持续生活方式的责任感以及在工作中践行可持续发展行为的能力[2]。绿色技能是可以通过学习和在工作中实践获得的，本文所研究开发的绿色技能是广义上能力的统称，不仅包括获得一项工作的技能，还包括对此工作的态度、价值、知识。本文中绿色技能清单是针对高职院校建筑工程技术专业学生开发的，培养学生的可持续发展技能、知识和责任感[3]。 3绿色技能的开发 3.1绿色技能开发途径 为了开发绿色技能，唐山工业职业技术学院依托专业建设委员会平台组建了绿色技能开发团队，由双师型骨干教师3人及中级职称以上的施工一线工程师3人组成。开发团队首先进设计调研问卷，问卷采用聊天叙述的方式，在谈话中完成调研。该团队共发放调研问卷20份（华北地区），其中8所高职院校，12所国有大中型企业，回收19份，回收率达到95%。建筑工程技术专业绿色技能开发分两条路线。一是调研确定绿色的岗位，然后确定岗位所需工作的能力及内容，最后经过绿色技能开发团队的研讨确定是否开设新的专业及新专业的课程及内容。调研发现目前有8家国有大中型企业都组织过住宅产业化施工，住宅建筑构件由于订单较少无法批量生产导致成本增加，住宅产业化施工还没有广泛应用，但这种模式的确大大减少了水、光、扬尘等带来的环境污染，是国家推广的施工模式，也是未来发展的趋势，因此建议建筑工程技术专业增加住宅产业化施工方向。二是对传统施工员岗位进行调研，确定在工作中哪些改进后管理模式可以节约成本，减少安全隐患，哪些操作减少环境污染，最后由开发团队研讨转化为相应的教学及实训内容。通过对传统施工岗位的调研，增加了在地基处理、基础施工、主体施工、屋面防水施工等操作、技术、管理方面的绿色技能的相应内容。 3.2绿色技能开发成果 依据调研的内容，开发团队经过研讨形成了三个维度（管理、技术、操作）、三个要素（经济、社会、环境）的绿色技能开发成果[4]，见表1. 4绿色技能在教学中的应用 4.1建设绿色师资队伍 为了使绿色技能研究成果在教学中得到较好的应用，首先要打造一支绿色教学团队。绿色教学团队由“双师型”教师构成，教师利用企业挂职锻炼的机会学习涉及所授课程的管理、技术、操作方面的绿色技能，并把绿色技能的作为教师专业能力考核的一项指标，同时教师把这些绿色技能纳入课程标准，并加以重点考核。[5]绿色师资队伍不仅关注学生绿色技能的获得，更关注学生绿色习惯的养成。成立绿色技能社团，不仅注重本专业的绿色技能，而且关注生活中绿色习惯的养成，比如学生将钢筋拉伸实验的废料用于焊接实验，同时让学生在生活中养成不使用塑料袋、不使用一次性筷子的习惯。 4.2构建绿色课程 经过对建筑工程技术专业绿色技能的开发，增加了住宅产业化施工、绿色建筑2门课程、对于地基基础工程施工及质检、主体结构工程施工及质检、屋面及防水工程施工及质检、施工组织设计这4门课程增加了在操作、技术、管理方面的绿色技能的内容。依托河北省高技能人才培训基地建设项目，建筑工程技术专业电梯安装维修培训基地即将建成。电梯是高能耗的产业，同时它的安全运行至关重要，因此，从电梯的安全、能耗的降低两方面按照三个维度、三个要素进行开发，并同时将成果转化为教学内容，加大对校内外学生的培训，真正服务于社会。 建筑工程技术专业论文:高职建筑工程技术专业毕业生就业分析 摘要：本文以建筑工程技术专业为依托，对近两届毕业生的就业状况为案例，分析了毕业生的就业质量，包括就业率就业单位行业就业单位性质薪酬状况专业对口度和就业满意度等方面，并针对人才培养和就业工作提出了合理化建议。 关键词：高职；建筑工程技术专业；就业质量；建议 1引言 新常态下，经济面临结构调整和产业升级，房屋建筑行业也面临着机遇和挑战。为此，紧跟行业变化，开展高职建筑工程技术专业毕业生就业质量调查，对就业状况进行分析，及时调整人才培养和就业工作的思路对策显得十分重要和急迫。本文以建筑工程技术专业为依托，对近两届（2014届和2015届，下同）毕业生的就业状况开展调查，分析了就业率就业单位行业就业单位性质薪酬状况专业对口度和就业满意度等方面情况，并针对人才培养和就业工作提出了合理化建议。 2就业率及就业单位分析 2.1就业率分析按规定，列入就业范围的毕业生包括就业升学参军和创业四种类型，近两届毕业生的就业率情况见表1所示。近两届毕业生总就业率分别为97.3%和99.27%，协议就业率分别为94.59%和91.12%，两项率值均保持稳定，且均保持比较高的率值。未就业的3名毕业生，目前也都有临时性的工作，但不在规定统计就业范围内。2.2就业单位行业分析毕业生基本流向了房地产/建筑行业，占比接近80%；小部分流向了其他行业，占比约20%。具体分布情况如图1所示。2.3就业单位性质分析毕业生就业单位性质分布情况见图2所示，在民营（私营）企业就业的毕业生占了近一半，其次是国有企业，占比达到了1/3。民营（私营）企业和国有企业是建筑工程技术专业就业的主阵地。 3薪酬状况分析 毕业生薪酬水平分布情况如图3所示（按月薪酬计算），大部分毕业生薪酬介于2000-4000元之间，占比超过50%。2000-3000元之间的占比约1/3，3000元以上的占比约1/3。不过，也应该看到还有约1/3的毕业生薪酬在2000元以下，1000元以下的占比8.2%。说明建筑工程技术专业毕业生的起薪并不均匀，存在比较大的差别。 4专业对口度分析 毕业生专业对口度分布情况见图4所示，完全对口占比35.09%，比较对口占比40.35%，两者合计占比超过75%，不对口占比14.04%。 5就业满意度分析 毕业生总体就业满意度分布情况见图5所示，“满意”占比为38.60%。约有2/3的毕业生对就业达不到满意的程度，具体原因包括很多，其中“薪资偏低/福利较差”占比14.62%为最大，这是由于房屋建筑行业初始就业起薪较低造成的“。发展空间小”占比14.04%，说明高职毕业生在企业人才梯次的定位上较低，学生感觉不到提升的空间。另外，高职毕业生普遍存在一个问题，就是发展后劲不足，这也制约了毕业生的发展。其他因素的占比都在10%以内。 6结论与建议 综合对毕业生就业质量各方面状况的分析，得出以下的结论和建议：第一，高职建筑工程技术专业毕业生的总就业率和协议就业率都较高，但就业单位行业和性质薪酬状况专业对口度和就业满意度整体上呈分散型分布，毕业生的整体就业质量还有待进一步提升和改善。第二，影响就业质量的不单单是就业工作，还包括人才培养模式教学水平职业素养教育等方面，是一项综合性的工程。第三，人才培养方面应以行业市场为导向，深化专业建设教学和课程改革，注重增强毕业生职业发展后劲的培育。第四，加强毕业生的就业指导，引导学生正确看待房建行业的特点，毕业初期应更加注重经验积累和自身成长。第五，积极推进有实质性的校企合作，夯实拓宽实习就业的渠道。 作者：王亮 建筑工程技术专业论文:建筑工程技术专业课程体系研究 随着建筑市场用人岗位的不断调整与变化，建筑工程技术专业的毕业生为了更好地适应就业岗位，仅仅掌握专业技能是远远不够的，具备职业核心能力成为其职场成功的重要保证。如何以就业为导向，提高在校学生的岗位竞争力一直是建筑工程技术专业的改革方向。针对专业特点和职业岗位，以培养职业核心能力为导向，需要不断对建筑工程技术专业课程体系进行调整和重新构建。 1建筑工程技术专业核心岗位及其能力要求 经过走访建筑行业企业，毕业生跟踪调查等活动，明确了建筑工程技术专业就业岗位主要有施工员、质检员、监理员、造价员、资料员等，各岗位的主要能力要求见表1。 2我院建筑工程技术专业人才培养方案的构建 我院建筑工程技术专业人才培养方案的基本思路是在一个专业核心能力的基础上培养多个专业基本能力，同时注重培养学生的基本素质，即“一专业核心+多专业基本+基本素质”。具体的能力培养方案见表2。 3我院建筑工程技术专业课程体系的开设 在进行课程体系构建和课程开发时，我院根据“一专业核心+多专业基本+基本素质”的能力要求，以建筑工程施工岗位能力为核心，符合建筑施工岗位需求，构建出了一套以知识、技能、素质为标准的工学结合、理实一体化的特色课程体系。（1）公共基础课。不论什么专业，学生都必须学习基本的文化知识。我专业拟为学生开设思想道德修养与法律基础、中国特色概论、计算机基础、大学英语、高等数学、应用文写作、大学生心理健康教育、体育、形势与政策教育、军事理论、职业生涯与就业创业指导等公共基础课，为培养学生的基本素质打下基础。同时，在新生入学时要组织他们进行军训，培养他们的纪律性和团队意识。（2）职业基础课。建筑工程技术专业开设了一些专业的基础课程为接下来学习专业技能课程打下基础。有建筑材料与检测、建筑识图与构造、建筑力学与结构、建筑工程测量、建筑CAD等，其中建筑工程测量是作为专业核心课程来授课的。（3）职业技能课。我专业的拟培养学生的核心能力就是工程施工技术能力，所开设的课程有地基与基础工程施工、主体结构工程施工、建筑工程计量与计价、建筑施工组织、工程项目管理等课程。通过这些课程的学习，学生真正了解了工程施工方面的知识。（4）实践环节课。光有理论知识的充实是远远不够的，必须要结合具体的实践，才能把理论运用到实践中，进一步深刻地掌握理论知识。我专业开设的实践课有认识实习、工程施工图识读、建筑施工基本技能训练、单位工程施工组织设计编制、建筑CAD技能训练、建筑工程测量实训、工程项目管理实训、建筑计量与计价实训、顶岗施工实习、毕业综合实践环节。这些实践课程让学生可以简单地模拟实际的工作情况，为他们以后可以很快地适应工作打下基础。（5）职业选修课。建筑工程专业需要学习的知识是很多的，为了进一步充实学生，我专业开设了很多职业选修课程，方便有兴趣的同学进一步学习。有建筑法规、建筑工程经济、建筑工程资料管理、建筑工程监理、建筑工程检验与检测、装饰装修工程施工等。 4我院人才培养的成效 随着我院建筑工程技术专业课程体系的不断开发和调整，以“一专业核心+多专业基本+基本素质”为原则，改革整合教学内容，使学生在校期间的学习效率有了很大的提高，就业适应性得到很大改善，整体素质不断提升。我院建筑工程技术专业的学生步入社会后受到了企业的普遍好评，应届毕业生的就业率也不断提高。近三年，我院建筑工程技术专业毕业生就业率在97%以上，2014年根据麦可思第三方评价，专业对口率为70%，高于同专业全国平均水平。 作者：吴华君 刘俊琴 单位：义乌工商职业技术学院 建筑工程技术专业论文:高职建筑工程技术专业教学改革 一、建筑工程技术专业教学模式的现状 根据长期以来建筑工程技术专业的教学方式以及企业的反馈，教学方式存在的问题显而易见。多年以来，各院校致力于把教科书上的内容教授给学生，这种教育方式已经不能适应当今飞速发展的社会。这种教育方式导致学生学习热情低、能动性差，严重影响着自身发展。不仅如此，这种方式下教育出的学生都缺乏实践能力，书本上的知识死记硬背，却无法应用到现实工作中，存在一种“到了工作岗位中才发现自己学的知识都用不上、能用上的知识自己都不会”的现象。而且，他们还缺乏创造性，对现有的施工工艺、施工流程了如指掌，却没有发散性的思维。针对种种境况，当下必须进行教学改革。 二、高职建筑工程技术专业教学改革措施 （一）整合主干学科，实现模块化教学。模块化教学是以模块化思维方式为基础，将各教科书的章节分解成若干个知识点，再将每个知识点按其实际应用范围重新组成相对独立的部分，然后根据不同行业、不同职位需要，将各个部分组合成教学模块，通过对章节的增加、删减和顺序的调整，使教学内容更加贴合实际。高职建筑工程技术专业的主干课程有：材料力学、结构力学、钢筋混凝土结构、地基与基础、建筑施工、测量实习、毕业实习（施工实习）、结构课程设计、毕业设计。长期以来，传统的教学模式是根据以上各科书本，对学生进行教学指导。培养出的学生实际工作能低，空有一脑子的知识，却不知怎样运用。每个课程都有着内在的联系，在实际工作中相辅相成，因此我们可以打破书本界限，整合以上学科，进行模块化教学。从实际出发，以提升学生实际应用能力为目标，把学科整合为：基础知识模块、混凝土结构模块、建筑施工模块、岗位实习模块、毕业设计模块，根据实际工程的工艺特点，再将这五大模块划分为若干个子模块。例如：在测量课程中融入钢筋混凝土结构课程、材料力学课程结合建筑施工课程等。 （二）充分利用实验室，转移教学地点。建筑工程技术课程是典型的理科课程，所以很多知识点需要通过实验来证明。课本上的知识抽象难懂，很多学生对知识停留在死记硬背阶段，因此难以应用到实际工作中。为了适应时展，应该把理论教学与实践教学相结合，二者相辅相成、共同达到提升学生专业素质的目标。每个学校的学生都来自五湖四海，从城市到从村，各种素质不等。针对高职的一些学生，基础薄弱、对学习缺乏兴趣，遇难则退等特点，针对这个问题，我们应该更直接地、更直观地把书本中的知识以实验的形式传授给学生。我们可以把教学地点从教室转移到实验室，一边讲解理论知识，一边让学生看到相应的实物。把每个知识点在实际工程中到底是如何应用这样不仅可以提升学生的动手操作能力，也可以提高学生的学习兴趣。我们可以将关键工序的施工做成小型的实物道具，同时结合施工材料设备，加强学生的直观体验，达到良好的教学成果。例如，EPS聚苯板外墙保温施工，可在实验室制作一个小型的房屋，每道施工工序，包括基层处理、测量放线、粘贴EPS聚苯板、EPS聚苯板打磨、涂抹面胶浆、铺压耐碱玻纤网格布、涂抹面胶浆、填嵌缝膏、涂面层腻子和涂料都能反映出来，并联合施工材料、设备的展示，一定能得到意想不到的教学效果。围绕这样的案例来开展教学，不仅可以使教学更加生动具体、理论知识与实际应用相结合，符合时代的发展与教育的需求，而且也便于学生掌握、有利于摒除死记硬背现象和减轻学生负担。 （三）加强与施工企业合作，增加实习机会。实习是学校教学培养方案和教学计划的必要环节，是课堂教育和社会实践相结合的重要形式，实习的目的是增强学生实践能力、培养学生提高分析问题和解决问题的能力以及综合运用所学基础知识和基本技能的重要途径，也是学生最终完成本科教学不可或缺的阶段。学校与企业合作，为学生提供更多的实习机会，让学生们把书本上的知识应用于实际工作中，让学生在未来工作中占有绝对的优势。另一方面，我们学校的老师大部分都从事教育事业多年，有着丰富的教育经验。但是他们长期生活在学校中，专注于教学，却缺少了实际施工经验。针对这个问题，我们可以加强与施工企业合作，引进技术人才教学。他们长期生活在施工现场，有着丰富的施工经验，对新材料、新技术也有着及时的了解。聘用他们为学生们做课程辅导，一定会得到可喜的效果。 三、总结 城市的发展离不开建筑，建筑的发展离不开人才，人才的发展离不开教学。我国的高职学校每年向社会输入成千上万名建筑工程技术专业人员。每一个施工现场都可以看到他们的身影，他们的能力决定每一个施工现场的质量、决定着建筑市场的发展方向。积极进行教学改革，为国家培养成更多的新型技术人才。有改革才会有进步，相信高职建筑工程技术专业的教学改革一定会让我们的社会更加发展、让我们的民族更加壮大。 作者：郭直 单位：重庆工程职业技术学院 建筑工程技术专业论文:高职建筑工程技术专业人才培养探讨 摘要：BIM技术在中国还处于摸索和研究的起步阶段，但作为建筑工程领域中的一项新兴技术，推广和应用BIM技术势必将成为建筑工程的一大发展趋势。基于BIM技术的人才培养模式改革，是对高职建筑工程技术专业提出的必然要求。本文介绍了BIM的内涵及高职建筑工程技术专业BIM技术人员培养现状，并通过探索BIM建模教学，以期为高职院校的相关教育从业者与学生提供新的教学思路。 关键词：建筑工程技术；BIM技术；人才培养模式 一BIM技术概述 BIM，建筑信息模型（BuildingInformationModeling），是以建筑CAD技术为基础的多维建筑模型集成技术。区别于传统的2D绘图方式，决策者能通过查询建筑模型资讯能实时了解详实的模型信息，从而做出正确的判断，因此，在设计初期能大量减少设计团队成员产生各类错误，避免出现后续施工难题。计算机系统能用碰撞检测的功能，用图形表达的方式告知查询的人员关于各类的构件在空间中彼此碰撞或干涉情形的详细信息。由于计算机和软件具有更强大的信息数据处理能力，相比目前的设计和施工建造的流程，这样的方法在一些已知的应用中，已经给工程项目带来积极的影响和帮助。 1.传统建筑工程劳动生产率较低。我国BIM技术应用率极低，据调查，目前我国建筑施工企业劳动生产率仅是英国的1/14和美国的1/19。在传统建筑工程中，设计、制作、施工及运营等过程独立完成，分由若干个团队负责，这种运作模式将整个项目分割开来，限制了其各个组成部分的联系互动。整个建筑过程中使用的图、文、数字信息呈零散状，比如图纸的绘制、效果图的生成、成本的预算或施工过程的记录等，这些任务之间彼此脱节。运用BIM把建筑各阶层联系起来，将数字模型作为信息表达的唯一方式，淘汰传统以任务为基础的应用软件，能够改变这种任务之间脱节的状况。 2.建筑工程从业者缺乏BIM人才。基于对经济效益、社会效益和环境效益的考虑，推广和应用BIM技术势必将成为建筑工程的一大发展趋势，但是，目前我国在BIM技术人员整体数量上存在的缺口极大，这已经成为了该技术在产业中应用和发展的瓶颈。2012年《中国工程建设BIM应用研究报告》提及，超过五成的行业调查受访者认为，没有BIM人才是企业不使用BIM软件的直接原因。还有调查显示，采用BIM最大的障碍就是从业人员缺乏足够的BIM训练，大范围的教育和培训是广泛采用BIM的前提条件。 二BIM技术在研究及应用领域的现状 近些年，部分欧美发达国家对BIM技术进行了深入研究，通常在整个工程进度中能够成熟地BIM技术的应用到设计、施工以及运维阶段，运用比较成熟。在政府公共建设项目上，美国、欧洲很多国家和地区都要求必须使用BIM技术。在软件技术支持方面，Autodesk也适时地推出了基于BIM的AutodeskNavisworks2010、AutoCADCivil3D2010、RevitMEP2010、RevitStructure2010以及AutodeskRevitArchitecture2010等软件。同时，美国的一些高等院校早已将BIM技术引入课程体系，并正在进行一系列地课程研究和革新。我国的建筑工程行业引进BIM技术始于2003年，目前最主要的使用者以设计公司为主，也有越来越多的BIM培训机构、咨询公司和政府行业协会开始重视BIM的应用价值和意义。“勘察设计行业BIM技术高级培训班（第一期）”、“BIM建筑设计大赛”、“与可持续设计专家面对面”、“全国勘察设计行业信息化发展技术交流论坛”的BIM主题研讨会等在全国各地先后开展起来；在具体实施的项目中，也有美国Aedis建筑与规划设计中国公司、KlingStubbins国际建筑设计中国分部、上海现代建筑设计集团以及中建国际设计顾问有限公司（CCDI）等不同程度上率先使用了BIM技术。同时，BIM技术也被作为重要研究内容纳入到国家“十二五”建筑信息化发展纲要。 三高职院校BIM技术人才培养的对策 就应用广度和深度而言，BIM在中国的应用还只是刚刚开始，但会逐步推广和深入到建筑行业各个领域。从全球化的视角来看，BIM的应用已成主流，行业内BIM技术的教育培训需求快速增长。然而，BIM技术在国内高职院校推广应用中存在着许多问题，比如BIM实训室缺乏规划、师资力量不足、课程教学体系滞后等，这些需要采取切实有效的对策。为满足建筑工程技术、工程造价等相关专业BIM技术人才的培养需求，有必调整专业设置，建立并完善BIM技术人员的培养模式，跟上产业调整的步伐，推进BIM技术在建筑领域的应用。 （一）BIM工程软件实训室的规划及建立 BIM技术是应用需要依赖信息技术，需要硬件、软件及场地的支持才能进行实施，现有教学条件会制约全面系统的进行教学。学校应结合实际条件，与建筑施工企业、软件开发公司及科研院所进行合作，分步骤分阶段规划并建立符合BIM技术应用与研究要求的实训场地，搭建适合团队工作（教学）的工作（教学）场所与硬件、软件环境。 （二）教师、专业人员BIM技术的培训组织 教师和专业人员参加行业培训和认证、到相关企业工程项目实施现场等方式，了解该专业现行的课程体系与基于BIM进行项目全生命周期管理的知识体系的差别，熟悉并掌握BIM技术的特点和发展历程、BIM技术在建筑行业的应用价值、BIM技术数据库的建立与数据查询以及BIM技术全过程应用等内容，提高专业执教能力。 （三）建立和完善BIM技术课程教学体系 BIM建筑模型课程应依托实际工程项目，以工作任务为导向，将BIM软件的基本操作、BIM参数化建模、文件的模型编辑和管理、以及数据信息的转换等纳入实训课程内容，学、做结合，让学生在掌握BIM技术基本概念的基础上，依据工程进度要求完成建筑模型的规范制作。同时围绕专业“三条主线”开发完善BIM技术课程：一是要以工程施工管理为主线，从实施合同签订开始到完成建筑物的工程虚拟建造的全过程，侧重施工组织与进度管理能力；模型属于输入条件，基于模型进行相应的施工方案、施工进度、材料管理；二是要以施工阶段工程造价为主线，从招标或投标开始到工程结算的造价管理全过程，侧重工程造价的管理能力；三是要以设计工作完成为主线，从设计任务书开始到工程竣图结束，兼顾对施工过程的模型输出、造价模型输出的需求。 四结语 高职院校建筑工程技术专业应当从增强学生的职业适应性考虑，提高学生工程项目的整体意识和跨专业团队的协作精神，紧跟技术新方向，不断建设和完善BIM课程，做好实训室和师资等专业软硬件的配套，从而提升学生专业技术能力，为建筑行业输送紧缺的专业人才，助推我国建筑业信息化的健康发展。 作者：杨阳；崔晓 单位：武汉工程职业技术学院 建筑工程技术专业论文:建筑工程技术专业课程改革 1前言 随着我国国民素质整体水平的提升，我国的高职院校教育水平也处在稳定的上升时期，教育体系也在不断完善，为国家输送了大量的专业技能性人才，符合当前社会对于人才需求的潮流。高职院校的人才输送是我国社会能够稳定发展的保障之一，是我国教育体系中不可或缺的重要环节。社会发展的节奏在加快，传统的高职院校教育体系在某些方面就显得比较薄弱，这就需要相关部门积极地探究高职建筑工程技术专业课程的新体系。 2结合建筑市场需要，确认教学方法 建筑行业是我国国民经济的支柱产业之一，因此，国家对建筑工程技术的要求就越来越高。建筑工程主要体现以下几点特征：一次性、明确性、整体性以及项目投资巨额性等等。随着市场的不断扩大，建筑技术上应用的材料、建筑工艺、科学技术等也在不断地更新，建筑企业为了适应激烈的市场竞争，在企业管理的规范、标准等等都进行了规定。依据市场的具体要求，首先应调整建筑工程专业的培养目标，把高职学生的基本能力分为四种：就是精通外语的可以适应科技情报的检索；掌握计算机的可在建筑工程中用其进行结构计算、编制建筑工程组织的预算和设计；熟悉制图、实践、计算，可从事管理实际工作、分析解决生产车间出现的问题；拥有对建筑产品的进度、质量、投资进行调控的能力。而后依据具体的培养目标设置相对应的专业课。与此同时，进行多技能培训，让学生依据专业需要和自身的情况考取国家承认的相关证书，可以为毕业以后在建筑工程领域更好的发展打下基础。 3积极创新课程体系，优化教学计划 在定制教学计划的同时，应注意强化学生基础知识学习的重要性，可增设选修课以拓展建筑工程专业知识，可以创新建筑课程教育，大力鼓励学生依据自身的兴趣爱好，在学通学精必修课的前提下，跨专业选修感兴趣的科目，充分调动学生的学习激情，发展学生的个性。 3.1加强基础理论知识的学习高等职业建筑工程教学大纲明确表示应使得学生有着坚实基础知识、基本技能，能提升学生分析、解决问题的思维和能力。所以，应加强力学、英语、数学的学习，还可以在此基础上增设工程数学、工程力学、专业英语等课程，增加基础课程的学时和教学内容的难度。 3.2提高学生的知识视野高职院校的教育要符合当前社会人才市场的实际需求，提高高职学生的专业理论知识，结合实践，制定出完善的教学体系，使学生的知识视野得到最大化的提升。 3.2.1加强学生的计算机水平随着信息时代的来临，为高职学生普及一定的计算机技术的基础知识已经成为高职院校教学的必然趋势。为此，高职院校在高职建筑工程技术专业课程中就要开设相应的计算机课程，使学生熟练地掌握CAD技术、C语言等等建筑上会用到技术，提高学生利用计算机技术对自身工作进行辅助的能力。 3.2.2结合当前市场需求，开设针对性课程针对国家对高职建筑工程技术的要求，高职院校要使建筑专业的学生学习《建筑工程地质构造概论》、《建筑工程施工技术特点》等等专业书籍，扩展学生的视野面积，为学生将来的就业和发展提供前提保障，同时，还要开设一些对建筑行业具有辅助性的课程，使高职学生在就业的时候能够有更多的选择空间。 3.2.3针对建筑行业的发展前景开设选修课程建筑工程技术想要更好的发展，就需要不断在建筑行业中进行实践。与此同时，为了提高高职学生的综合素质，高职院校就需要开设一切对学生今后发展有利的选修课程，在课程的选择上要符合当前建筑行业的发展前景，提高高职院校学生的竞争力。 3.3提高学生实践的机会根据当前社会对建筑工程技术的要求，在高职院校重视学生基础知识的同时，高职院校还要重视学生的实践能力。为了加强高职学生的实践能力，大多数的高职院校都在此方面做了大量的努力，教学体系不断完善，实践内容、方式等等也得到了大多数高职院校的认可。建筑工程技术知识更新的速度非常快，有时候仅仅靠书本上的知识对培养学生的综合能力是极为不利的，实践教学在使学生了解最新的知识的同时，也可以促使学生自身对建筑工程技术知识产生浓厚的兴趣，从长远的角度来讲，这对高职学生今后的人生发展是很有好处的。 4提高学生建筑工程技术水平，充分发挥课堂的作用 4.1提倡“以人为本”课堂教学课堂是进行教育体系改革最重要的地方，为了建设建筑工程技术专业课程新体系，教师在课堂上就要充分地发挥学生的主体作用。课堂不仅仅是教师讲授理论的平台，更是师生交流的平台，教师要充分利用课堂上与同学的互动条件，使学生能够积极的获取新的知识。 4.2实现课堂教学的“专”“精”建筑施工技术的知识涵盖诸多的方面，内容比较杂乱，而教师的教学又受到课堂时间的限制，因此，教师需要在最短的时间内讲解最多的知识，使建筑施工学科的学生了解课堂的重点内容。建筑工程技术的更新速度是很快的，这就需要教师时刻关注建筑工程教育体系的变革，及时地对教学内容进行调整，选取最新的教学大纲对学生实施培训，保证课堂的效率达到最高。 5结束语 高职建筑工程技术专业课程体系的改革是时展的必然趋势，并且为了保证新体系能够在更短的时间内普及，需要国家和高职院校投入大量的人力和财力，共同实现高职建筑工程技术专业课程体系的改革。 作者：唐芳 单位：湖南城建职业技术学院 建筑工程技术专业论文:建筑工程技术专业的模型制作 我国汉代古墓的考古过程中，曾发掘出一些典雅、简洁的建筑类陶制模型，它主要用作以祭祀和陪葬。现在建筑模型制作主要应用于建筑设计，在方案设计完成以后制作展示模型，用于项目申报、展示、陈列等，建筑模型是建筑设计及建筑装饰设计的表现手段之一，在当今飞速发展的建筑业中，建筑模型日益被业内人士所重视，它将建筑物的形式与内客完美地结合在一起，以其独特的形式向人们展示设计方案的立体的视觉形象。近年随着房地产的飞速发展，建筑模型制作甚至发展成一门产业。在一些院校的建筑规划类专业中都有开设模型制作相关课程，本人所在的绍兴职业技术学院为一所地方性的综合类高职院校，开设有建筑工程技术、工程造价、装潢艺术设计等专业，之前并未开设建筑模型制作相关课程。 一、能力培养存在不足 我院建筑工程技术专业主要培养从事工程现场施工与管理的高素质工程技术人才，核心就业岗位是施工员。在人才培养体系中构建了“模型化展示、项目化教学、视频化助学、个性化实训”的四化教学体系，以培养“操作能力与设计能力并重”的创新型技能人才为目标，并构建了与专业技能培养相配套的实践教学体系。图纸是工程技术界的语言，建筑设计人员所有的思想、意图都通过图纸来传达给建筑施工人员，建筑施工人员也要通过图纸来理解设计人员的意图。凡是从事建筑工程的设计、施工、管理的技术人员都离不开施工图纸，图纸是建筑工程项目施工与管理的主要依据。在教学过程中发现学生空间想象能力的培养不足，学生在施工图识图过程中，从平面施工图建立三维立体感的认识过程中比较困难，学生的识图能力不足。 二、专业人才培养操作实践 鉴于建筑模型制作课程是一门培养学生空间想象能力和表现能力的课程，对学生空间思维能力的培养有积极作用[1]。我们在学生专业学习和人才培养的过程中增加模型制作项目，学生通过模型设计与制作培养空间思维能力，同时提高学生设计创作能力。在培养过程中，以项目引导学生进行模型制作，其最显著的特点是以“项目为主线、教师为主导、学生为主体”，改变了以往“教师讲，学生听”的被动教学模式，创造了学生主动参与、自主协作、探索创新的新型教学模式。项目式教学是近多年国内高职院校经常采用的教学方法，非常适合于喜欢动手实践的高职类学生教育[2]。 1.理论课程教学。我们在《建筑识图与构造》课程的教学中，让学生进行建筑细部构造模型制作。在学习三面投影的知识时，让学生利用纸板制作各种形体，辅助学生对点、线、面的空间感知；在学习建筑构造时，让学生利用塑料板等制作楼梯、墙身等大样构件，以更好理解并掌握所学构造知识。学生通过制作细部的结构或者形体的模型，能够更好地理解建筑施工图识图教学的内容，同时更好地理解建筑构件的具体施工工艺过程，掌握建筑构造的基本知识。原本模型展示的理论教学，学生理解困难，效果一般，通过改变教学方法让学生动手操作，提高了学生的学习兴趣。 2.实训课程教学。在《房屋建筑设计实训》教学过程中，学生设计并绘制满足教学要求的建筑施工图后，让其利用塑料板材、泡沫塑料、胶合板、涂料等材料按一定比例制作其所设计的小型建筑模型。模型的制作过程正好是由二维图纸转换为三维立体的过程，与施工图识图理解的过程不谋而合。在实训教学中引入模型，将施工图中的实际尺寸按比例缩小，从而实现将二维施工图中需要对照识图的第三个尺寸在实体模型中展示，实现建筑施工图纸的识读及模拟应用过程。本法作为提高施工图识图能力的辅助手段，发挥了学生在校期间学习的积极性、主动性和创造性，激发了学生对专业实践的兴趣，寓学于乐、融学于做中，尤其是在空间想象能力的培养上，省去了烦琐的空间想象思维引导过程[3]。 3.综合素质与能力培养项目。“大学生综合素质与能力培养项目”是绍兴职业技术学院一项有经费资助人才培养特色项目。项目的实施唤醒了广大学生成长成才的自主意识，提升了人才培养的质量，促进了学生全面发展，提升了大学生的领导力，全面提升大学生综合素质。专业教师作为指导教师每年均组织学生申请项目，如2012—2013年度“校园建筑模型的设计与制作”（图1），2013—2014年度“建筑构造教学模型制作”，2014—2015年度“绍兴桥梁文化的探寻与模型制作”和“学院二期工程实训比例建筑教学小模型制作”，通过项目引导学生进行各类模型制作，增强动手能力，扩宽知识面。通过建筑模型制作，培养了学生的动手实践能力、团结协作能力，在各种模型材料的选取与制作过程中，也培养学生的创新能力，相比于建筑模型制作本身，学生在设计方法上的收获更大[4]，学生综合素质有所提高。 4.新苗人才计划。为鼓励大学生开展科技创新活动，浙江省科技厅、共青团浙江省委、省教育厅组织实施了“新苗人才计划”，每年在省内高等院校中择优选择约300个项目进行资助。我们通过发掘模型制作方面优秀的学生，指导其申请项目，其中“新农村住宅模型设计与制作”（2013R458002）项目组织实施较好，团队学生设计并制作多套符合新农村需求的住宅建筑模型。 5.学生社团。高校学生社团是学生自愿组织，活跃学校学习氛围，丰富学生课余生活，提高学生自我管理的能力的活动。建筑工程技术专业学生在引导下，成立专业学生社团“建筑模型社”，社团组织兴趣相投的同学，制作了众多经典的建筑模型及建筑小品，“建筑模型社”在2014年度被学校评为三星级社团。社团活动活跃了学生的学习兴趣，专业课程的授课同时取得了较好的效果，为了制作好模型，大部分学生都能投入到专业知识的学习中去，形成互动式教学，充分调动学生学习的主动性，学生对专业知识的学习也更扎实。通过以上的手段，我们将建筑模型制作慢慢糅合进了建筑工程技术专业学生的培养过程中去，通过统计《建筑识图与构造》这门课程11级至14级年学生的平均成绩，我们可以看出学生的学习效果有了显著的提高（图2）。在教学过程中，我们也明显感到学生的读图识图能力得到明显的提升。 三、结语 在建筑工程技术专业中开展建筑模型制作，学生不仅学习兴趣浓厚，在学生绘制建筑施工图后，让其动手制作模型，学生能够更好理解建筑设计与建筑施工的过程，同时当学生把设计的作品做成立体的比例模型之后，学生的成就感油然而生，同时也增强了专业自豪感。通过建筑模型制作，部分空间想象能力匮乏的学生能够更好地理解平面施工图，经过多次模型的制作训练之后，学生对空间想象能力均有大幅度提高。同时对学生读图识图的能力提高很大，将枯燥的理论知识寓教于动手实践操作过程中，学生非常认可！ 作者：孙秋砚 单位：绍兴职业技术学院 建筑工程技术专业论文:建筑工程技术专业人才培养论文 摘要:介绍了BIM的概念与推进BIM的相关政策，从修订人才培养方案、建立健全考核评价机制、加强基地建设、提高专职教师职业能力等方面，阐述了BIM视角下，建筑工程专业人才的培养模式，以供参考。 关键词:BIM技术，人才培养模式，考核评价机制，职业能力 近年来，随着数字信息化技术在各个领域飞速发展，建筑业信息化是建筑业发展战略的重要组成部分，也是建筑业转变发展方式、提质增效、节能减排的必然要求。BIM技术作为新常态下一种新兴技术正在悄然改变着建筑业的发展模式，由BIM技术引发的建筑业新变革正在显现。高职院校如何将BIM技术融入建筑工程技术专业人才培养体系，是顺应当前建筑业信息化发展的必然趋势，是高职院校转型发展的具体表现，是推动我国建筑行业蓬勃有序、科学发展的必然选择。 1BIM的概念BIM (BuildingInformationModeling，建筑信息模型)，它是指在建设工程项目的全寿命周期包括项目决策、实施、使用阶段全部应用或其中某个阶段应用5D(三维实体+时间+造价)信息技术，进行系统设计、协同施工、虚拟建造、工程量计算、造价管理、设施运行维护的技术和管理手段。运用BIM技术，可提前预知可能延误的工期和造价浪费的设计隐患，进而最大限度的减少造价浪费和避免工期延误，应用BIM对建设工程项目进行精细信息化管理，可为建筑业提质增效、节能减排创造有利条件，避免资源浪费，从而可大幅度提升建设工程项目的效益。 2推进BIM的相关政策 2011年6月，中华人民共和国住房和城乡建设部《2011～2015年建筑业信息化发展纲要》，将BIM技术列为“十二五”重点推广技术;2015年7月，住房和城乡建设部《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》，分别从建设、勘察、设计、施工、工程承包、运营维护单位方面推进BIM技术，并制定了发展目标，即到2020年年末，建筑行业甲级资质、一级房屋建筑工程施工企业应掌握并实现BIM技术、企业管理系统及其他信息技术一体化集成应用;到2020年年末，以国有资金投资为主的大中型新立项建筑、申报绿色建筑的新立项公共建筑和新立项绿色生态示范小区，其中勘察设计、施工、运营维护方面，集成应用BIM技术的项目比率必须达到90%。除住房和城乡建设部，各级住房城乡建设主管部门应结合实际，积极制定出关于BIM技术应用配套激励政策和措施。2014年10月，上海市人民政府正式出台《关于在上海市推进建筑信息模型技术应用的指导意见》。随后，北京、天津、陕西、辽宁、黑龙江、山东、重庆、浙江、福建、深圳、广东也相继出台了BIM技术应用推广政策与标准。BIM将继建筑行业甩图板应用CAD制图后又一次革命性生产力技术改革，将成为建筑业企业核心竞争力之一，将成为建筑业企业项目精细化、集约化、信息化管理不可或缺的技术支撑，成为企业生存发展的必要条件。 3实现BIM应用人才培养的模式 3．1修订人才培养方案 随着建筑行业信息化的迅猛发展，高职建筑类院校原有的课程体系、教材已不能适应建筑业信息化的发展，为了培养出适应现代建筑行业的BIM应用技术人才，高职院校应积极进行市场调研并进行分析，重新对建筑工程技术专业人才培养目标进行定位，对课程进行合理优化，重新修订人才培养方案，并将BIM技术纳入人才培养体系。 3．2建立健全BIM考核评价机制 为培养出与建筑行业信息化发展相结合的BIM应用人才，可积极探索出并制定BIM技术考核评价机制，这样可以及时了解学生的学习情况，上课教师便于采取相关措施，激发学生的求知欲望。 3．3加强BIM校外实训基地的建设 实习实训作为高职院校体系的核心内容，它主要用于突出办学特色，提高人才培养质量，是高职院校内涵建设的核心。加强BIM校外实习实训基地建设，更有利于高职院校对BIM人才的培养。 3．4提高专职教师的职业能力 教育教学的改革构想，须有好的专业教师来实现。高职院校须不断提升教师的职业能力，积极组织教师参加BIM技术相关知识培训、讲座等，同时也要做好师资队伍建设工作。 3．5将BIM技术应用融合到课程、毕业设计 课程、毕业设计在高校教学过程中占有重要的地位，上课的过程中会涉及到较多的课程要素，而毕业设计又是高职院校教学过程的最后实践教学环节，通过课程以及毕业设计，可以使学生专业综合能力得到提升，那么可以将BIM技术与课程、毕业设计相融合，通过BIM技术，使学生不仅具备了扎实的专业基本能力，还可以提高学生的综合能力。 4结语 目前，高职院校将BIM技术运用于人才培养模式还处在探索阶段，还存在诸多问题。 本文系统性地阐述了BIM的概念、BIM技术的相关政策及高职院校BIM应用人才培养模式，提出BIM教学改革的方法和建议，希望能为高职院校建筑工程技术专业BIM应用人才培养模式改革提供参考。 作者:任 宁 徐龙辉 单位:湖南有色金属职业技术学院 建筑工程技术专业论文:建筑工程技术专业毕业设计研究 摘要：国家不断加大教育建设力度，教育水平得到了很大程度的提升。近年来高职院校的教学成果备受肯定，其所拥有的建筑工程技术专业近年来的学生数量、教学质量增长很快，但在毕业设计方面需要加强。文章通过查阅相关资料，介绍建筑工程技术专业毕业设计现状，提出增加建筑工程技术专业毕业设计有效性的相关措施，以期能为建筑工程技术专业的发展提供有价值的参考。 关键词：工程技术专业；毕业设计；教学现状 全民教育快速发展，尤其是中职院校、高职院校不断涌现的现在，更多学子得到就学、就业的机会。国家不断加快城市化建设，建筑行业得到了前所未有的发展，因此该专业学生的教学效果如何也受到了社会各界的广泛关注。 1建筑工程技术专业毕业设计现状 1.1理论知识教学不完善 鉴于高职院校的特殊性，导致大多数教师在教学过程中均以实践为主，教学方式虽然可以提升学生的专业能力，但却使得学生缺少足够的时间和机会学习并掌握相关理论知识。此种教学也直接导致了学生在进行毕业设计时缺乏足够的理论知识做支撑，整体设计中缺乏完整感，并且对于其中的细节难以掌握，甚至有些学生对于造价方面的认知十分浅显，对于大多数知识的不理解，导致学生在进行毕业设计时难以达到教师的要求，并且整体毕业设计的时间也很有限，即使学生“临时抱佛脚”也难以达到毕业设计的要求。 1.2毕业时间安排不合理 对于大多数高职院校而言，其在通知学生开始毕业设计，直到毕业设计完成的时间只有两个月，并且是在3～5月份期间，毕业设计对于大多数学生而言是个大工程，并且学生需要做整体设计、构思、收集资料、后期修改等多项工作。另外，此阶段学校并未停止授课，有些学生依然要去学习新知识，而有些学生则已经参加实习，此种情况下，学生难以准确把握毕业设计时间，时间、精力方面均难以平衡，如此也就导致了毕业设计整体质量难以提升的局面出现。 1.3毕业设计过于流于形式 鉴于学生在学校中主要以掌握技能为主，因此对理论知识传授有所忽视。部分学生的认知中将毕业设计与理论知识相挂钩，导致了部分学生认为毕业设计不重要，毕业设计时存在敷衍的态度。另学生对相关知识掌握度不足，难以就毕业设计中的各个框架做深入的扩充，此种情况也直接导致学生的毕业设计难以符合教师的要求。部分学生会存在抄袭其他学生构思、设计的情况，甚至会出现找“”代为完成的情况。 2相关措施 2.1做到合理选题 合理选题对于毕业设计的质量有着直接的关系。在合理选题方面应兼顾教师、学生两个方面：①教师是毕业设计的拟题者，其应根据当代建筑行业的发展以及对人才的要求进行拟题工作，使学生能够在完成毕业的同时对相关方面有更深的了解；②学生在最终进行毕业设计之间往往会经历选题阶段。当学生面对教师提供的各种题目时不要眼花缭乱，在正式选题前学生应对自身有深入的了解，知道自己擅长的领域以及今后的就业方向，并以此为依据为自己选题，如此不仅可以避免在设计中遇到自己不熟悉的领域，也能够对自己今后的就业有一定帮助。 2.2毕业设计训练 鉴于毕业设计的困难性和重要性，教师可以在学生正式开始毕业设计前进行毕业设计训练，建筑工程专业的毕业设计往往包含多个方面，如建筑、造价以及建筑结构设计等，知识的讲解往往会被安排在主要课程之后。知识较为复杂，且对于毕业设计十分重要，因此教师可以针对此些方面开展专门的训练，使学生能够掌握各种知识和设计能力。教师可以让学生自行拟题，并自行进行相关设计，在设计完成后教师应针对学生的毕业设计做出评价。并进行适当的指导，使学生能明白自身不足之处，同时也能使学生不再对毕业设计感到陌生。 2.3加强对毕业设计过程的监督 鉴于学生在毕业前期较为忙碌，学生在学校进行毕业设计的时间十分有限，而毕业设计的整体时间较长，学生会存在时间还够的认知，因此对毕业设计也会存在管理松散的情况。教师应充分发挥作用，通过微信、网络或电话等形式与学生保持联系。并掌握学生的毕业设计进度，对于学生在毕业设计中遇到的问题也应给予一定的指导和意见。另外，教师也应对学生做出规划，使学生能保证在规定时间内有质量的完成节点任务。 2.4协调设计、实习以及就业的关系 学生在进入毕业季后往往会较为迷茫，其既想要快速就业，又不想耽误到毕业的相关事宜，甚至有些学生在毕业设计以及毕业实习方面陷入两难的境地。教师应帮助学生梳理以上两者与学生的关系，使学生能够明白无论是毕业设计，或是毕业实习，均是促进其顺利就业的重要手段。丰富的毕业实习经历可以使学生的毕业设计不再单调、枯燥，其能够使学生的毕业设计在众多学生中脱颖而出，而优质的毕业设计也是学生实习、就业的敲门砖。当实习单位或就业单位对学生的毕业设计充满兴趣时，学生的机会就会比其他学生大很多。 2.5改变传统毕业设计组织形式 在传统毕业设计中，每个学生单独负责自己的毕业设计，毕业设计形式是对学生自身能力的衡量，也是其对于自身在几年的求学中获取知识的有力体现，但往往会给学生造成压力。鉴于此，高职院校可以采取合作设计的形式，如根据学生各自的题目、学生的兴趣等将学生进行分组，使各个学生均能够找到自己擅长的部分并全权负责。而整体的设计工作则由所有学生共同探讨，如此一来各个学生均能够对整个设计有一定了解，并且也能加强自身个别技能的提升。在进行最终的答辩时，学生也可以根据自身负责的部分来向教师介绍毕业设计，而教师也可以根据各个学生的表现以及毕业设计的整体情况对学生进行评分。 3结束语 综上所述，研究关于建筑工程技术专业毕业设计方面的内容具有十分重要的意义。不仅关系到该专业学生是否能够顺利毕业，也与该专业教学质量息息相关，甚至与我国整体教育水平也有很大的关系。在经历教育改革后，该专业的毕业设计方面有了很大提升，但在实际的设计中依然会出现些许问题，从而影响到了该专业学生的毕业情况。这对于学生的学习以及就业而言均是十分不利的，因此相关机构和人员应加强此方面的研究和实施力度，使毕业设计不再成为学生的噩梦。 作者:李奇 单位:长沙职业技术学院 建筑工程技术专业论文:建筑工程技术专业实践教学模式分析 摘要：高职院校建筑工程技术专业为我国培养建筑人才做出贡献，但是高职院校在实际教学中存在一定不足，影响教学质量。本文主要从实践教学地位、实践教学模式等方面做详细分析。 关键词：高职院校；建筑工程技术；实践教学 1高职院校实践教学环节的地位 在高职院校教学模式中实践教学模式是以应用为主，区别于学科型的教学模式。尤其是高职院校的建筑工程技术专业，它是以应用性专业，它是建筑工程教学过程中处于重要的地位。从高职院校毕业办公室了解到毕业生的就业去向，发现建筑工程技术专业的毕业生大多在监理单位和施工单位从而一线的监理工作和施工技术，而工作在建筑结构设计和建筑行政管理方面的学生较少。由此可见，高职院校建筑工程技术专业毕业生多数从事于一线工作，这就需要学校在课程设置中应注重应用性，突出建筑工程实践教学的核心地位，为社会培养更多的优秀技术人才。在高职院校建筑工程技术专业培养的主旨是为社会培养现场技术人员，即具备扎实的建筑专业知识、实际应用能力强、适应性强的综合性应用型技术人员，这是现代高职院校建筑工程技术专业教学模式的核心主旨。 2实践教学过程的管理 在高职院校建筑工程技术专业教学中需要严格按照实践教学宗旨进行制定教学课程，培养学生良好的综合职业素质。为了促进实践教学，在高职院校可以从以下两点入手：一是实践教学的基础是确保管理工作和组织领导到位。如高职院校建筑工程专业学生的毕业实习教学为例，学校需要安排专门的指导老师配合实习单位共同完成学生的实习工作，并分实习小组，从而实现从院校领导、实习指导老师、小组长等完善的实习管理，并在实习过程中，不同职位管理人员负责不同的分工：院系领导主要负责实习学生在试下单位工作阶段的安全教育、思想教育；专业指导教师主要负责学生在实习阶段的技术方面的解答、指导，规范学生基本操作；组长主要负责改组成员的日常工作。二是实践教学核心是优选实践教学内容。并严格按照“够用、实用”的基本原则，选择适合学生的教学课程。在高职院校实践教学课程的挑选过程中，需要依照提高学生的职业能力为选择原则，注重课程的综合性、实用性、先进性等基本原则。在建筑专业的课程设置中，需要由简单的理论课程逐渐向多门课程的综合发展的教学模式，从而形成递进式的新型教学模式。主要经历以下阶段：第一阶段，现场实习，在新生刚入学的阶段，通过让学生现场实习、工程制图体验，初步认识施工环境、业务流程，对建筑工程有一个初步的认识，从而培养学生对建筑工程专业的认知力；第二阶段，技能实训，开展建筑设计、施工组织设计、工程计量计价等实际训练，提高学生的应用能力，培养学生编制建筑方案、施工组织设计等能力；第三阶段，综合模拟训练，给学生提供进入企业训练的机会，从而提高学生的综合能力。 3实践教学师资的培养 研究发现，在现阶段高职院校实践教学指导教师人员数量较少，知识储备不足，这些因素一定程度上影响了实践教学的质量，并增加了实际教师的工作量，阻碍了实践教学课程的正常开展，降低了实际教学的教学质量。为了有效地应对实践教学，需要注重实践教学师资的培养，具体从以下几点入手：一是，国家注重实践教师的培养，相关部门制定相应的法律法规，并制定相应的奖励机制，设立专门的实践教师任职资格制度，在教师考取实践教师资格证后，才可以从事相应教学工作，针对脱产的实践教师应根据国家相关制度给与一定的奖励，并提供正常的工作待遇，从而有效地确保实践教师的队伍的良性发展。二是严格控制管理实践教师的队伍，要采取“请进来、走出去”的方式，选择优秀的实践指导教师。例如，可以从施工单位选择优秀的技术人员对高职院校建筑工程技术专业学生进行专业理论知识、现场技术等培训；此外，高职院校教师可以到施工单位进行挂职锻炼学习，从而快速积累丰富的现场技能，为学生进行丰富的实践教学。 4实践教学基地的建设 为了提高高职学校建筑技术专业学生的实践能力，需要根据建筑技术课程的特点，建立实训基地，并设立相应的试验实训课程，并模拟与技术现场相一致的条件，从而实现学生动态示范教学及操作实训的需求。例如，模拟建筑工程施工现场，让教师可以结合建筑理论课程进行教学、实操演示等现场技能学习，培养学生的综合技能。同时，在强化建设校内实训基地时，需逐渐完善校企合作，在校外进行培训、学习，逐渐实现学校与企业共同培养技术人才的方式。且高职学校开设的课程需根据企业的人才需求及企业工作岗位的需求进行完善，从而实现学生理论知识、实训技能、工作素质等全面发展。 作者:闫俊玲 单位:梧州职业学院 建筑工程技术专业论文:建筑工程技术专业转型发展 摘要：20世纪80年代以后，实践教学和强化应用型人才培养得到国际高等教育界的普遍重视。近年来，在教育教学改革中，国内许多高校也开始注重强化实践环境。因此结合新建本科院校的特点从三个方面分析建筑工程技术专业的转型发展，为其培养适应社会经济发展需求的应用型本科专业人才做准备。 关键词：应用型本科；建筑工程；实践教育；转型发展 一、绪论 为了培养和提高学生的实践能力和创新能力，同时也为了提高学生的社会职业素养、加强学生的就业竞争力，实践教学的重要性已逐渐被高教界认同。而“应用型本科”是四川省对新型的本科教育和新层次的高职教育相结合的教育模式的探索。成都工业学院作为一所新建的本科院校，在完成使命、实践高等教育的道路上，敢于创新，不拘泥于已有的体制和方法，充分发挥教师以及学生的主观能动性，集思广益，大胆地采用新方法、新理念、新模式等，开创性地建设一类新型应用型本科院校。这是成工院创办应用型本科学校的一个办学特色。应用型本科院校不同于传统的学术型大学和各类职业技术院校，应面向行业，服务地方，明确“为地方培养人才”的目标，来培养社会需要的专用人才，此类型人才的专业知识、工作能力都有鲜明的特点，有较好的理论基础、较强的实践能力和综合素质，其对科技的运用、转换和推广能力都比较强。所以该类人才的培养要求更高，不仅要有传统本科院校学生扎实的基础知识、良好的自学能力、较高的综合素质以及一定的研究创新能力，还要有高职高专院校学生通过多实践、多操作而掌握的面向生产、服务、建设、管理一线技术工作的实际动手能力。最后通过产学研结合的方式，培养服务地方的应用型创新人才。 二、转型发展分析 根据应用型院校人才培养的目标，分析建筑工程技术专业的转型发展，而专业的转型发展最终落在人才的培养过程。如何使得建筑工程技术专业的学生更好地适应当地社会和经济发展的需要，可以从以下三个方面进行考虑。 1.课程体系的设置 课程体系的设置在参考其他学术型本科院校的设置的基础上，密切关注该建筑工程行业的发展动态，办出自己的特色。（1）普通课程设置的完善为了培养建筑工程专业应用型创新人才，我们需要制定新的课程体系，以适应社会需求，满足地方和行业对人才的需求。构建应用型课程体系特别是建筑工程技术这种实际操作性较强的专业我们不仅要强化基础理论教学，加大学生的专业知识面，同时还要重点加强实践性教学环节，并使其相互融合，从而提高学生解决实际问题的能力。既要把握课程体系的完整性和系统性，又要避免出现只重视应用不重视基础理论知识而导致学科的发展后劲不足。所以在教学计划的安排上应先慢后快，在大多数学生达到基本要求和具备雄厚的专业基础知识后，再进行专业课程学习。其中专业课程的理论教学内容上除了常规建筑工程的专业知识外，还应加入具有前瞻性、国际化、信息化方面的内容。（2）人才培养的职业适应性——职业性课程设置新建应用型本科院校在人才培养要体现职业的适应性。建筑行业职业适应性是指从事某项建筑工作所必需的素质特征，而这些素质特征可以是创新能力，也可以是某种技能或者某种技术等。因此新型本科院校人才培养的主要指向就是培养具有职业适应性的人才。以建筑工程为例，就是根据建筑专业岗位的需要以及市场的导向，来引导人才的定位，使学生在学习实践能力、交流创新能力以及社会适应能力上更加突出。总体来说，人才培养定位就是以职业能力的综合要求为指向，所以可以加入一些建筑工程方面的职业性课程在教学计划中。但是随着课程体系中职业性课程的逐渐增多，课程知识碎片“拼盘化”的现象可能会越来越严重，最终会影响专业教育课程功能的发挥。因此应注意职业性课程在教学中的比重。针对以上课程体系方面，要想办出特色，可以针对本专业学生工作内容设置特色课程。首先明确建筑工程技术专业服务的区域、行业类型，及在这些主要行业中本专业学生主要从事的工作内容。土木工程中，有工民建方向、道路桥梁方向、岩土方向等，而建筑工程技术专业学生主要学习的是工民建方向。工民建方向的学生毕业主要去向有：施工企业、监理单位、设计单位、房地产公司等。用施工企业进行举例说明，在施工企业的初级工作内容有：①读懂设计意图——看懂建筑、结构图纸；②测量放线；③施工组织设计及各个施工方案的编写策划；④给施工班组做好技术交底；⑤资料的收集整理；⑥进场材料验收，送检。因此应该在职业性课程设计中，加入针对这些具体工作内容的课程。再如，在施工企业需要项目经理一职，而项目经理有ABCD四个级别，不同的级别有不同的要求，除了学历的要求外，还要求取得注册建造师执业资格。针对具体的标准，可以开设职业性课程，如一建、二建考试内容的学习和加强普通课程，如英语的学习，以此来满足学生的职业适应性。以上是以施工企业详细举例，其余工作类似。 2.校企合作 应用型本科院校要通过“产学研”结合的方式培养应用型人才，校企合作是必不可少的。然而对于建筑工程行业，学校把学生送到施工企业，存在很多的现实问题，很多施工企业不愿意接收。近两年其他专业成立的“卓越工程师班”就是通过克服多种困难，开始尝试把学生全部送到企业学习的这种校企合作模式，通过产学研结合方式培养应用型人才。除了把学生送到企业这种方式外，还有一种方式，就是“真题化”教学，其实践教学与企业生产紧密结合的同时，还可以保持和社会经济的发展、科学技术同步。建筑工程技术专业实践教学中的实验项目、课程设计、毕业设计或论文都可以来自施工企业、房地产公司或其他相关单位，使其有很强的针对性和现实性。也就是说真题化教学的内容是真实的课题，即取自于在建工程中一些亟待解决的实际问题。这样，可以大大提高学生的学习兴趣。这种“真题化”教学类似于目前地铁公司采取的一种“校企合作”模式。近年来地铁发展迅速，单位大量扩招，这么多人不可能都到公司进行实地培训，那么地铁公司就提前到学校选好学生，根据每个月学生在校学习专业课程的情况，出与企业实际问题有关的每周一题和每月一文，让学生学习，然后再定期到学校进行交流。这种校企合作方式对于培养应用型人才也有异曲同工的效果。深入开展校企合作教育，必然会使教学管理的理念、方式和方法发生变化，从而推动建筑工程技术专业的转型发展。 3.师资队伍建设 对于应用型本科院校建筑工程专业师资的要求，应该是熟悉业务和专业知识的“双师”型教师。对学生的要求是同时具备专业知识和实际运用能力。那教师也应同时具有理论知识和现场经验，作为双师型教师不仅要能传授专业知识，更要了解现场情况和熟悉岗位操作，并且能通过恰当的理论与实践结合的教学方法培养建筑工程的应用型创新人才。建设应用型本科院校建筑工程专业的双师型师资队伍，可以从以下两个方面入手：①聘请具有丰富建筑工程现场经验的人才作为兼职教师；②培养在校缺乏工程经验的教师，通过在职培训或企业兼职的方式到施工企业、设计单位等承担具体的工作任务。这样做的好处是增加在校教师工程经验，增加与社会各部门和相关企业的合作，同时也能掌握建筑行业的发展形势和方向。建设应用型本科院校，培养建筑工程行业应用型创新人才，“双师型”教师是关键。 三、总结 建筑工程技术专业转型发展具体落脚点为其应用型人才的培养，提出了课程体系设置、校企合作、师资队伍建设三个方面的分析建议和其运用的实例，用以指导建筑工程技术专业确定转型的方向。 作者:邓娜 单位:成都工业学院 建筑工程技术专业论文:高职建筑工程技术专业女性毕业生就业分析 摘要：本文以辽宁省交通高等专科学校建筑工程技术专业为例，针对近4年的毕业生开展了调查研究，分析了女性毕业生的就业特征，包括就业单位行业和性质、工资待遇、专业对口情况、就业满意情况等方面，并针对分析结果就女性毕业生的培养和就业指导提出了建议。 关键词：高职；建筑工程技术专业；女性毕业生；就业特征 1引言 高职建筑工程技术专业的女性毕业生在就业时一直处于弱势地位，由于行业性质、现场环境、安全因素等，用人单位一直不愿意接收女性毕业生就业，高职建筑工程技术专业的女性毕业生目前的状况值得关注。在调查近四届毕业生就业情况的基础上，分析女性毕业生的就业特征，希望能够为高职建筑工程技术专业女性学生的培养和就业工作提供参考。 2就业单位所属行业分析 高职建筑工程技术专业女性毕业生就业单位所属行业见表1所示。由表1可见，女性毕业生在“房地产/建筑”行业就业的占比达到了80.70%的绝对多数，其他行业就业的占比不足20%。女性毕业生虽然在建筑工程领域的就业处于弱势地位，但进入“房地产/建筑”行业的比例却不少，这是由于女性毕业生在就业心态上挑剔性差，初始就业要求不高。 3就业专业对口情况分析 高职建筑工程技术专业女性毕业生就业专业对口情况见表2所示。由表2可知，完全对口和比较对口累计占比达到了80.70%，与进入“房地产/建筑”行业的占比一致。不太对口和不对口的累计占比不足20%。这说明进入房“地产/建筑”行业的女性毕业生基本上依然从事着与专业相关的工作。 4就业单位性质分析 高职建筑工程技术专业女性毕业生就业单位性质情况见表3所示。由表3可知，约2/3的女性毕业生进入了私营企业，国有企业占比约1/4，国有和私营企业累计占比达到了85.96%。今后，还应引导学生到私营企业、国有企业就业。 5工资收入分析 高职建筑工程技术专业女性毕业生工资收入情况见表4所示。由表4可知，2000元以下的低收入人数占比约1/3，比例比较高。2000-3000元和3000-4000元的占比均为24.56%，约为1/4，4000元以上月收入的占比为19.30%，约为1/5。可见，结合目前行业工资情况，女性毕业生的工资收入不高，且低收入的占比较大，这与当前就业压力较大、女性毕业生的发展空间小及自身对待遇要求不高有一定关系。 6就业满意情况分析 高职建筑工程技术专业女性毕业生就业满意情况分布见表5所示。由表5可知，女性毕业生的就业满意程度为满意的占比有43.86%。不满意的原因中工作环境差和发展空间小两项因素的占比都达到了10%以上，其他情况均不足10%。由此可见，女性毕业生在建筑工程行业中处于弱势地位，发展空间较小，不少女性毕业生感觉土建行业的工作环境不太适宜女性在现场工作。薪资较差的占比只有5.26%，但女性毕业生低收入人数占比较大，约为1/3，可见女性毕业生普遍对目前的工资待遇还能接受，这也是受女性就业现状的影响。 7结论与建议 女性学生在建筑工程技术专业的占比约为1/4，对于她们的就业特征分析有助于改善人才培养的针对性，有助于就业工作的开展。第一，女性毕业生就业大部分还是在本行业内，私营企业是女性毕业生就业的主阵地，国有企业就业占比也较大。第二，女性毕业生整体工资收入不高，低收入人数占比较大。第三，女性毕业生对自己的就业满意程度不高，不到一半达到满意程度。第四，应着重加强对女性学生技术性强的岗位技能的培养，结合女性学生的特点、企业需求，在两者结合点上加强培养，增强女性毕业生的竞争力和就业力。第五，应对女性毕业生的职业成长进行有针对性的指导，引导女性毕业生注重工程实践锻炼和工作经验积累。 作者:王亮 单位:辽宁省交通高等专科学校 建筑工程技术专业论文:高职建筑工程技术专业课程开发研究 摘要：高职教育培养的是适应行业需求的高素质技术技能型人才。与行业标准对接的高职课程体系开发与实施是实现这一目标的关键所在。根据建筑行业特点与专业实际情况，在建筑工程技术专业课程体系的重构过程中，将行业标准、职业能力贯穿于课程开发、实施的整个过程，是实现人才培养目标的根本保证。 关键词：高职；行业标准；课程体系 国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020年）提出“以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革”。以就业为导向，就要按照职业岗位（群）需要进行专业建设和课程改革，并随时按职业岗位（群）的需要进行新建或调整。行业标准是由我国各主管部、委（局）批准，在该部门范围内统一使用的标准。能够反映企业对岗位人员能力的要求,对高职院校课程体系的建立具有指导意义。参照行业标准设置教学内容和课程体系，可以缩短职业教育与行业要求的距离，是实现高职教育人才培养目标的根本保证。将以建筑工程技术专业为例探讨与行业标准对接的高职课程体系开发。 1课程体系与行业标准相对接中需要解决的核心问题 1.1行业标准融入课程教学问题，建筑行业岗位繁多，各岗位要求的知识和技能不一，行业的标准也比较复杂，有些知识和技能比较零碎，无法单独地分成某门课程，这就需要在相关课程的内容设计上给予调整，兼顾这些必要的技能和知识点的学习。1.2课程设置先后顺序问题，在根据行业标准设置课程时会遇到知识的逻辑先后问题，这就要求根据专业工作岗位的具体要求设定专业知识课程的先后顺序，以保证学习过程由易到难、循序渐进和具有逻辑条理性。1.3课程设置与职业资格考试对接问题，职业资格考试是对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能的测试和评价，随着建筑行业的规范化、标准化，持证上岗是行业发展的必然，这就要求在课程体系构建中充分考虑与职业资格考试的对接。 2行业标准对接的课程体系重构思路 建筑业是国民经济的支柱产业之一，专业工作岗位繁多，行业的标准也比较复杂，从业人员必须严格遵守和执行建筑行业标准，才能确保建筑工程的安全、适用、经济和美观等。与行业标准对接的建筑工程技术专业课程体系应以职业岗位需要为导向，以行业标准为基础。首先根据建筑行业职业岗位要求分析确定人才所应具有的职业能力、职业素质，据此设置出所需的职业技术核心课程，再确定核心技术课之外的、专业必须的专业技能课程；然后根据确定的职业技术核心课程、专业技能课程结合专业工作岗位需求开展集中实践教学；并从高职教育对学生的政治思想素质、身体心理素质、人文素质、科学素质的全面要求出发，设置通识课程。 3建筑工程技术专业课程体系开发 3.1课程体系结构。本课程体系由通识课程、职业技术课程和集中实践三部分组成。结合行业标准采用“五六一”的专业课程体系模式，建筑工程技术专业课程体系结构如图1所示。（1）五门核心课程：《建筑施工技术》、《建筑施工组织与管理》、《建筑识图与构造》、《建筑CAD》、《建筑结构》，该五门课程是学生在校期间必须掌握的专业知识和专业技能，为从事建筑施工管理、工程监理、建筑设计等岗位打下基础。（2）六门必修的专业集中实训。在实践教学环节中开设六门必修的专业集中实训，在锻炼学生动手能力的同时，做到专业知识的应用和专业能力的递进培养。（3）一个学生在校期间必修的职业岗位证书。为贯彻国家对高职学生提出的“双证”培养模式，学生毕业前需考取施工员（建筑类），使学生在就业时已具备上岗能力和上岗资格。3.2建筑工程技术专业课程设置。针对本课程体系的建立，按照建筑工程技术专业岗位及岗位群的要求，遵循学生职业生涯发展规律和学习、认知规律，根据现行行业标准，采用“必修+选修”的学分制课程设置，学生可以根据自己的职业发展规划，选择所修课程。（1）通识课程设置。通识课程培养学生政治思想素质、身体心理素质、职业道德和创业素质、信息技术能力、英语应用能力、公文写作能力等。通识必修课程有军事理论、思想道德修养与法律基础、思想和中国特色社会主义理论体系概论、形势与政策、心理健康、体育与健康、大学英语、高等数学、计算机基础、应用文写作、职业生涯规划与就业指导、专业英语。通识选修课程包括人文素质教育和公民道德，要求学生选修其中的一门。（2）职业技术课程设置。职业技术课程俗称“专业课”，根据行业职业岗位要求确定，包括职业技术核心课程和专业技能课程。通过职业技术课程的学习，使学生掌握必要的专业基本理论、专业知识和专业技能，了解本专业的前沿科学技术和发展趋势，培养学生分析解决本专业范围内一般实际问题的能力。职业技术必修课有建筑施工技术、建筑施工组织与管理、建筑识图与构造、建筑CAD、建筑结构、建筑结构地基与基础、建筑工程测量、建筑材料、建筑制图、建筑力学、建筑设备、建筑工程计量与计价、建筑法规工程经济学。前五门课程为职业技术核心课程，其他为专业技能课程。职业技术选修课共四门，建筑工程文件编制、工程项目管理、建筑工程招投标与合同管理、工程质量事故分析，要求学生选修其中两门。（3）集中实践。集中实践是针对职业方向技术能力要求开展的专项集中实训。必修集中实践有建筑识图与构造实训、建筑CAD实训、建筑工程测量实训、工程算量实训、生产顶岗实训、毕业设计。选修集中实践为大地测绘（GPS仪器操作）与安装算量（安装算量软件操作）两项，要求学生选修其中一项。 作者:王文汇 单位:辽宁地质工程职业学院 建筑工程技术专业论文:高职院校建筑工程技术专业建设探讨 1社会对建工专业人才的需求 建筑是国民经济的支柱产业之一。江苏是建筑大省，南通及其它苏中地区建筑业较发达，被誉为全国“建筑之乡”。在江苏建筑行业中，有700多万从业人员，但70－80%都是初、中级工及初中以下学历的农民工，从业人员整体素质偏低，技能水平不高，建筑企业中专业技术人员偏少已成为行业发展中存在的主要问题。高技能“蓝领”人才和高素质的项目经理级人才尤为紧缺，建筑管理、建筑施工、工程监理、工程造价、房地产开发等方面人才备受欢迎，并且这一缺口还在继续扩大。江苏省每年基建投入数百亿，所需要的各类建筑“蓝领”技能型人才至少达2万人以上。建筑业的发展优势，催生了建筑业管理人才和高技能紧缺人才的培养需求，这些都对高职院校建筑工程技术专业作为优先发展的高职专业提供了契机。当前，高等职业教育成为社会关注的热点，面临大好的发展机遇。同时，经济、科技和社会发展也对高等职业教育人才培养工作提出了许多新的、更高的要求。建筑工程技术专业是教育部与住建部联合启动的“职业院校建设行业技能型紧缺人才培养培训工程”试点专业，是重点建设专业之一，也是高职院的重点建设专业之一。江苏城市职业学院建筑工程技术专业开办时间早，专业基础建设稳固，师资配置合理，专业现状良好。 2专业定位 建筑工程技术专业培养目标:主要面向施工员岗位，为建筑施工企业培养懂得现场施工技术、能进行施工组织管理、质量检查验收，具有社会主义市场经济适应能力和竞争能力，具有创新创业意识、精深的专业技能和良好职业素养的技能型人才。 3专业建设过程中的困难与问题的解决 3．1制定“学做合一，多证融合”的人才培养模式 自2009年我校修正了人才培养模式，加大校企合作办学，通过“合作办学、合作育人、合作就业”三合作方式———采取“学做合一，多证融合”、“平台+模块”的我院高职人才培养模式，与建筑企业共同培养满足企业需求的人才，有效地解决了校内缺少大型施工工地、实训条件不足的困难，安排毕业生到企业顶岗实习，深入到施工项目扮演施工员、质检员或助理身份，教师也必须在工地现场参与管理，与项目经理配合指导现场教学，记入考勤;学生毕业时应同时具有毕业证、施工员或质检员职业岗位证书。企业把承担学生的实训任务列入项目经理的年度考核指标中，并规定所有接收学生实训的工地具有现场教室。学生经过校内操作技能模拟训练后，到校外实训基地的施工现场参与实际工作，企业选派技术人员担任兼职教师。在施工工地上，学生拥有双重身份，既是学生又是企业的员工。学生不但在教室、实验室和校内实训场地上课、训练，而且在工地上课，使做、学、教融为一体，真正体现“学做合一，多证融合”的工学结合人才培养模式。学校派到工地的老师也参与对企业职工进行理论培训的任务，实现了校企资源共享。 3．2建立专兼职结合的教师团队 建工专业大部分教师是从全日制本科院校毕业的硕士研究生或博士研究生，缺少施工现场施工经验，学院近年来建立了访问工程师制度，每学期选派教师到项目中参与项目管理，对获得注册建造师的教师给予奖励，目前建筑工程技术专业的师资队伍是一支专兼结合的双师型教学团队，目前有专职教师15人，其中高级职称6人，80%为双师型教师;南京建工集团等建筑企业专门选派10名技术人员与能工巧匠到学院担任兼职教师，5名能工巧匠或高级技师作为校内工种实训时的现场培训技师，指导学生的基本操作技能(砌筑工，钢筋工、模板工、架子工及抹灰工)。 3．3改善校内校外实训条件 近五年学院新建建工专业校内实验室2个，改建3个校内实训室，已形成了建筑材料、建筑力学、土力学地基基础及建筑测量、校内施工类综合实训室等多个实验实训室。拓展校外实训基地18个，其中由南京建工集团提供的不少于3万m2的工程项目，视每年的项目情形不断更新，学生直接参与建设工作，在真正的施工环境中培养学生施工的综合技能、创新精神以及养成吃苦耐劳的工作作风。在校内建成建筑工程综合实训区，满足砖混结构施工综合实训、框架结构施工综合实训的需要。同时，改善原有实验实训条件，使之既能满足培养学生多种专业操作技能的需要，确保学生都能够获得本专业的职业资格证书，又能为社会提供建筑材料检测等方面的服务。采取校内与校外相结合，从仿真走向真实，从校内实训室走向校外建设工地的方法。 3．4对课程体系重新整合 根据学院“厚基础、高素质、精技能”的总要求，并考虑企业需求，以工作过程或职业活动为导向，构建全新的课程体系，建立课程模块，整合教学内容，充分体现工学结合的特点。课程体系具体改革是搭建两个平台、构建两个方向。两个平台，一个是学院公共课平台，一个是系专业基础课平台。这两个课程平台中前者用于实现“厚基础”的要求，保证学生的可持续发展性，后者用于保证专业群的资源共享。两个方向，一个是专业必修方向，用于保证学生专业素质和专业技能的实现，一个是专业选修方向，该方向设置多个模块，为学生提供专业知识扩展和提升空间。课程体系实施时，专业课程与实训环节有机结合，把获得施工员、质检员、资料员、材料员证书应该掌握的知识内容融合到课程体系中;通过校企积极合作，完成专业基本技能训练、岗位技能训练和顶岗实习等实训环节，强化学生专业技能的培养［2，3］。根据工学结合培养人才的要求，围绕“多证书”和企业需求，突出教学过程的实践性、开放性和职业性，增加证书课程及企业关注的课程，强化实训环节，请企业行业专家参与对课程体系尤其是实践性课程改革，满足工学结合、任务驱动、项目载体、顶岗实习等方面的要求，突出培养学生的动手能力。围绕基本操作技能、施工技术和施工管理安排教学内容，完成了建筑材料应用与检测、建筑结构、主体工程施工、地基基础工程施工等核心课程的课程标准制定工作，并编写相应的教材与完善课件制作等教学资源。同时，5门课程建成校级精品课程，编写1门校级精品教材。 3．5阶段性的岗位技能培训 工学结合人才培养过程分成三个阶段。第一阶段是专业基本技能训练，主要教学活动在校内综合实训室进行，企业派技术人员到校内实训基地指导学生进行专业基本技能训练，并通过相关项目初步训练学生的岗位技能，如砌筑、钢筋下料、架子工等;第二阶段是岗位技能训练，在真正的工地建造真正的建筑物，主要教学活动在校外实训基地进行。学生学习、工作及生活均在工地，专业教师在工地上授课，使做、学、教合为一体，锻炼学生掌握施工技术的能力，如主体工程施工教学中施工项目的实施;第三阶段是顶岗实习，在第五学期的周六周日和第六学期，学生作为企业员工进行有薪顶岗实习，全面强化掌握施工技术，锻炼其施工管理能力。顶岗实习成绩由校企共同给定，实习过程共同管理，实习结束后，对实习成绩合格的学生颁发“顶岗实训合格证书”。三个阶段的实训均根据建筑工程技术专业编制的实习实训大纲的相应要求进行。 3．6加大教学质量监控力度 探索并建立健全适合建筑工程技术专业的高职工学结合人才培养模式和基于工作过程的课程体系的教学管理、质量保障及监控的制度和运作机制，重点是:(1)制定校企双方共同参与的管理和质量保障与监控体系和机制，明确校企双方的责、权、利;(2)建立有关校内实训与校外生产性实训的管理制度、文件和考核办法;(3)毕业顶岗实习考核不合格者，推迟其毕业时间;(4)校系两级督导监督教学质量;(5)同时，建立毕业生跟踪机制，对毕业生的就业情况、专业对口情况、工作单位、工资收入情况、职称晋升、企业满意度以及职业道德等进行全方位跟踪。(6)麦克思报告评价与反馈机制。每年学校都定期反馈麦克思报告对本校19个高职专业的毕业生状况调查并及时反馈到系、教研室，便于修正教学中的不足之处，提升办学成效。学生掌握各种岗位技能。同时可以初步锻炼学生的组织、管理、协调等能力。 3.7社会服务及毕业生情况调查 将校内实验实训基地对外有偿服务，与建筑企业进行产、学、研联合，提供技术支持，扩大社会知名度，学院设有两个专门研究所负责推广建筑节能、绿色环保等各方面的新技术、新方法，加强科技成果转化。近年来教师成果不断显现、有实用新型专利16项，省级课题有6项通过鉴定验收。学校委托麦克思公司对近3届我校高职专业毕业生进行了调查采访并形成报告;报告显示在全院19个高职专业中，建筑工程技术专业毕业生在下列5个指标中均排前三位:薪酬、毕业生就业率、毕业生对母校推荐度、专业对口情况、对学院开设课程满意度。 4结语 建筑工程技术专业是比较受欢迎的应用型专业，为社会、行业培养合格的专业人才是高职院校的办学思想之所在，江苏城市职业学院积极吸纳省内兄弟院校的有益经验、注重专业建设和课程建设内涵要求，在校企合作、多证融合、课程整合、实训制度、评价机制、监督机制上，做了一些探索或尝试，收到了较好成效，与企业、兄弟院校加强横向交流，他山之石、可以攻玉，是为了今后更好的发展。本文旨在探寻专业建设之规律，规范而科学培养受社会欢迎的应用型人才。 作者:杨斌 刘娟 单位:江苏城市职业学院建工学院 建筑工程技术专业论文:建筑工程技术专业实践教学改进策略 1引言 随着房地产业和建筑行业的稳步发展，我国对建筑工程技术人才的需求量逐年增大，建筑工程技术专业也已逐渐成为高职院校乃至普通高校中热门的专科专业。在社会经济和建筑业迅猛发展的形势下，建筑工程技术专业遇到了前所未有的发展机遇，同时也承受着严峻的挑战。建筑业要保持稳定的可持续发展，要有大量高素质的技能型专业人才来支撑，他们不但具有宽泛的理论知识面、丰富的专业学识，而且有很强的动手能力和操作技能，能满足建筑各方企业的生产和管理需求，具有岗位一线所必需的综合技能，团结协作，身心健康，可以达到“零距离”上岗的要求。国家在2010年7月的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中明确地提出了发展高职教育应推进“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的“四个合作”，指明了高素质技能型专门人才的培养思路，并且把就业水平和企业满意度作为衡量高职教育中人才培养质量的核心指标。普通高等院校的专科专业是政府高等教育“三教统筹”（高职、高专和成人高等教育）的一部分，在人才培养目标、人才培养模式和教学内容乃至教学管理上都与高职院校趋于一致。因此，对于普通高等院校的建筑工程技术专业，需要认真研究和亟待解决的问题，是怎样培养出创新精神足、实践意识高、动手能力强的高素质专业技能人才。 2建筑工程技术专业在普通高校中的实践教学现状 虽然越来越多的高职（专）院校意识到了实践教学在人才培养方面的重要性，并采取各类有效的措施进行改善和调整，也取得一定的成绩，但是结合调查来看，建筑工程技术专业在普通高校中的实践教学仍然存在以下五个方面问题。重视学科理论教学，忽视实验实训实习教学目前实验实训课在我国普通高校的建筑工程技术专业教育中只能占到教学总学时的1/3～1/2，顶岗实习、毕业实习等严重“放水”或是纵容学生直接离校找工作的情况使得实验实训教学环节严重“缩水”。出现这种现象的主要原因包括： 一是普通高校在建筑工程技术专业课程设置的过程中，依然受到学科本位意识的影响，将基础课程、专业基础课程作为主要部分，很少涉及对学生综合素质和职业技能的培养的尝试； 二是普通高校的专业教师通常还承担土木工程本科专业的教学工作，或是由本科教育转型为专科教育，其教育思维存在很大的惯性，理论课教学和科研工作任务繁重，往往难以将教学导向于职业性和实践性； 三是国家对专科职业教育的监管多以就业率、考证率等量化结果为主，过程监管不够，不能鼓励和支持高校进行相应实践教学改革； 四是由于就业形势所迫，部分高校拼命追求就业率和升本率，而将三年的在校培养时间缩减成一年半至两年半，导致培养过程严重缩水，实践课程首当其冲被削减。教师实践能力有待提高建筑工程技术专业的教师大多是毕业后直接进入学校担任教学工作，没有实际的工程经验，因此，很多教师理论知识扎实而工程实践经验贫乏，造成实践动手能力弱、运用知识能力差的结果。教师队伍水平参差有别，理论知识与实践技能都具备的“双师型”教师比例较低。另外由于普通高校中对教师繁重的科研任务和教学任务要求，大部分教师对于提高自身实践动手水平有心无力，很多高校教师宁可多讲10堂理论课，不愿讲授一次实验课；宁愿多读10篇论文，不愿带一次实习。教师没有时间也没有诉求走出校园，走进工地，学习最新的工程材料知识和施工技术，对于工地现场的各类设备甚至实验室的仪器都知之甚少。实验实训等师资投入严重缺乏在大多数高职高专建筑工程技术专业中，实训教师一般一次带30～40名学生同时参加实验实训，教师在辅导学生时难以照顾全部，也难以及时发现和纠正学生的错误，实践教学的效果大打折扣。此外，普通高校通常缺少与建筑工程技术对口的校内实训基地等基础设施，实训项目通常借用实验室或在户外临时搭建，缺乏开展实践性课程的有效空间。另一方面，很多院校还存在实验实训设备严重不足的情况，在学生上实验实训课的时候，一般情况下是一个学生动手操作一台仪器，另外七八个甚至十几个学生站在仪器旁边观看操作过程；有的甚至是只由教师操作，所有学生观看演示步骤，学生的操作时间无法保证，就很难学到操作技能，也就难达到企业对实用性技能人才的要求。实践教学体系缺失，课堂教学和实践教学脱钩当前我国建筑工程技术专业的实践教学只是按理论知识体系分类，而没有按照能力层次实现技能培训，因此没有形成科学完备的实践教学体系。实验或实训仅仅是局部、单一的技能锻炼，只注重与理论知识教学的简单对应，实践教学在内容、组织形式和教学目标上也没有打破课程、学科和专业界限，没有按照建筑行业的发展趋势、建筑企业的技术水平和对技能专门人才的需要进行技能培养，因此这种实践性教学无法提高本专业学生的综合技能和专业素养，难以培养出真正高水平的、实用性强的高素质技能型专门人才。学生对实习岗位的适应能力低下，企业对学生资源的利用不足目前并没有国家相关优待政策扶持建筑企业接受专业学生实习，企业也很难因此获得额外利润，所以各类企业接受生产实习和顶岗实习的学生动力不足。企业提供实习岗位的主要动力是解决企业用工之急，招聘实用专业人才，因此，实习学生的顶岗工作能力和质量直接关系到企业能否长期为高校提供实习机会。但由于大部分学生在校内期间偏重理论知识学习，缺少工程经验和实际操作机会，忽视各类专项技能实践，综合素质和职业能力较低，无法胜任专业实习的工作任务。这种现象加剧了“实习学生不愿走进企业，企业不愿容纳实习学生”的恶性循环，最后使生产实习、毕业实习等流于形式。 3普通高校建筑工程技术专业提高学生实践教学实效性的策略 加强实践环节研究，保证实践教学学时量依托就业面向的企业对象，加强实践环节的教学研究。根据当前建筑行业的就业形势和就业市场，拟定符合现实工作需求的实践技能训练计划，充分保证学生在校期间的实验实训课程的开展课时和开展质量，利用各类生产实训基地和实验设备强化学生的专业操作技能，从而缩短本专业学生适应工作岗位的时间，迅速达到企业用人标准，真正服务于企业的生产实践，并保障学生的就业质量。鼓励培养“双师型”教师，利用企业教育资源培养一支操作能力强、专业技能好、综合素质高的“双师型”教师队伍，有利于高效优质地完成实训培养任务。应尽快建立“双师型”教师的培养和激励制度，鼓励青年教师利用寒暑假或者脱产“顶岗”到建筑企业挂职锻炼，增加专业实践经验，提高动手能力，真正具备解决实际专业问题的能力。另外，可以充分利用宝贵的企业教育资源，聘请建筑企业原技术人员担任实践课程指导教师，并通过“教师听课”“1对1帮扶”“说课比赛”等形式，提高其理论知识、教学水平，丰富教学经验。完善实训基地，增加学生动手操作机会普通高校在原有本科实验教学设备的基础上，应加大实验投入，建设实训基地，保证实训空间和时间，增加专科学生的动手实践机会。一方面建立实训厂房，购置动手型训练设备，改变几十个学生挤在一间实验室观看操作演示的情况；另一方面可学习生产企业的轮班模式，各班的学生实行三班倒，让机械设备充分地运转起来，争取达到每个人都能熟练操作设备的实训教学目标。校企深化合作，共创实践平台引企入校，与建筑类企业建立产学研合作关系。除了积极将企业管理和技术人员纳入实践教学师资体系，鼓励在职教师参与企业实际生产过程，普通高校还应与建筑企业展开深度交流，如：校企共同改进、完善人才培养方案；校企合作开发实验实训等实践课程，制定重视职业技能训练的实践课程标准；校企共建实验实训平台和基地，共享先进行业技术；企业为在校学生提供顶岗实习和毕业实习等机会，合作企业优先选用优秀毕业学生；学校为合作企业订单式培养和输出实践水平高的对口人才。通过校企深度合作，实现互利共赢、资源共享、优势互补。 作者:陈璐 单位:滨州学院

一、跨境电商背景下国贸专业技能培养的要求 互联网时代的到来不仅改变着每个人的生活方式，同时改变着企业的经营业态，随着跨境电商行业的不断发展，企业对专业人才的需求不断增加，传统的国际贸易人才已经无法满足外贸企业的要求，新的背景下国贸专业人才应该具备以下几点技能： （一）具备较强的线上沟通能力 语言技能涵盖了描述产品的能力、与买家在线英语沟通的表达能力、国际网站资讯阅读能力并能获取最新有效信息。同时，由于各国的风俗民情、政治、经济、法律、对商品的喜爱偏好程度不同，因此还要求从业者能了解销售地当地的人文背景，以免由文化差异而产生冲突。 （二）具备较强的软件操作能力 计算机操作技能包括计算机的日常操作与办公软件如EXCEL的运用、熟悉数据统计软件、网页设计软件、美图软件如photo-shop图片处理以及Wish、Amazon、Ebay、速卖通、敦煌网等跨境电商平台的操作与管理。 （三）具备跨境电商运营能力 熟悉商品拍摄及图片处理、网络平台上产品的与下架、价格设置与支付结算、运输与配送、客户服务等电子商务技能以及熟悉进出口操作、交易流程、国际运输、快递、海外仓储等物流知识、国际贸易规则、会展策划、风险控制纠纷处理等国际贸易有关知识。 二、跨境电商背景下国贸专业实践教学改革的现状与不足 实践教学是培育学生创新创业精神、培养实践动手能力以及转变人才培养方式、提升人才培养质量的关键。教育部《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》于2012年实施，推动了各个高校积极探索实践教学改革，并且初显成效。然而，跨境电商的迅猛发展对于国际贸易人才技能需求提出了更高的要求，使得实践教学改革明显滞后。 （一）尚缺乏成熟的课程体系 虽然国际贸易专业的教学改革已经比较完善，但适应跨境电商这种新兴外贸业务的课程却非常少，许多高校只是将电子商务专业的某些课程迁移到了国际贸易课程体系中，并且缺乏合理的跨境电商课程设计，没有体现创新创业的课程目标导向。课程教学内容和虚拟仿真实验的设计与跨境电商企业实际业务脱节，没有体现出整个流程创新。 （二）校企合作不深入 目前许多高校已经建立了校企合作模式，然而合作仅仅停留在浅层次，或者组织学生去企业进行参观和考察，或者邀请相应的企业人员开设主题讲座，虽然能拓宽学生的视野，加强学生对跨境电商企业的了解，但是学生只是看或听，没法接触到实际的业务流程，也缺乏相关的技能培训，因此无法满足企业对于人才技能的需求。 （三）创新创业型导师匮乏 本科院校较之于高职院校，“双师型”师资队伍建设明显滞后，教师缺乏在企业的任职背景，而且在创新创业方面的经历更少，加上学校对于教师到企业挂职锻炼的激励不够，教师的知识结构已经远远不能适应“互联网+”和“双创”时代的要求，亟待进一步充电和完善。 三、构建以创新创业为导向的跨境电商实践教学体系 （一）优化课程体系 凸显“专业技能扎实、学科交叉融合，方向特色鲜明、实践创新卓越”的人才培养定位，实现课程融合和学科交叉以及知识整合，体现平台化、模块化、方向化的课程体系特征，重新设置理论课程和实践课程的学时比例，让实践课程比例占50%以上。紧跟跨境电商发展的趋势，开设供应链与物流管理、移动商务、互联网产品用户体验等等跨境电商方面的课程；坚持创新创业能力培养为导向，开设商务数据分析、跨境电子商务创新创业实训、互联网金融实务操作等等创新创业实践课程。在原有的课程基础上，结合跨境电商的新特点，丰富课程内容。比如《国际结算》中增加跨境电商有关支付方法的知识；《网络营销》中体系媒体的创新、内容的创新、传播沟通方式的创新；针对性开设针对南亚、非洲、中东等方向跨境电子商务的课程。 （二）深化校企合作 在学校建设企业办公点，以便学生参加跨境电商业务。学生在企业中可以进行跨境电商的实务操作，包含各类订单的处理、产品的售后等，跨境电商企业会安排相关的人员对学生进行实训的培训。真正实现学校、企业、学生无缝对接，学校既是学习知识的场所，又是进行工作实践的场所，即“校中场”。对于学生而言，一方面加深了他们对于跨境电商专业知识的理解，另一方面提高了他们的实战能力和职业素养，在实训中积累了丰富的工作经验，提高了未来求职的竞争力和创业能力，而且还能从中获取到一定的工作报酬，解决一部分学生的生活压力。对于企业而言，获得免费的办公场地和相对低廉的人力资源，大大降低了企业的运营成本，提高了企业的利润水平。对于学校而言，“引企入校”使得教师“足不出户”就能到企业挂职锻炼，培养了双师型队伍，提高了教师的实践教学能力，带动了人才培养模式的改革，真正实现了校企协同育人。 （三）搭建创业实践平台 学校可以与阿里巴巴、敦煌网等相关专业的网络平台合作，参与跨境电商高校合作培训项目，为学生搭建跨境电子商务创新创业实践平台。比如在速卖通、Ebay、Amazon等平台上进行实战操作，企业通过账号授权学生在平台上进行产品推广，经过选品、产品上架、与客户沟通、在线交易、售后服务等等环节的实际操作，迅速让学生上手，完成销售业绩。从而形成校方、企业、学生三方联动共赢的良好局面。充分利用各级专项创新创业基金用以资助学生创新创业项目，创建类似于创客中心，创业园等类型的创业中心，提供学生创业的平台。创业导师负责整个电商项目的运营，甚至可以组建公司，招聘学生加入公司，共同创业。在创客中心，创业导师还负责对学生进行企业孵化培训，对学生的商业计划书进行诊断，解决学生在创业中遇到的实际问题。还可以邀请校外的专家到创客中心，分享创业的成功经验，让学生少走弯路，抓住市场机会。 （四）改革实践教学的评价机制 建立以创新创业为导向的课内与课外双重评价体系，从不同角度对学生进行全方面的考核。课内评价坚持“强化平时成绩，弱化期末考核”的原则，强调知识的应用和实践能力的提高，包括现场考核、作品考核、比赛考核等。课外评价注重学生在企业实训过程中的考核，考评内容由学生的综合素质、创业实践和创业业绩三方面组成。指标包括：学生参与的企业订单业务量、整个创业团队在运营网站时的业绩、学生在团队的贡献度等。考核主体以校方教师和企业讲师为主，同时，融入考核者自己及小组成员的相互评价。此外，引进奖励机制，参照学生的综合成绩的排名结果，以企业聘书，奖学金为奖励，激发学生学习主动性，选拔优秀人才。 参考文献 [1]姚素梅.跨境电商背景下应用型高校国贸专业人才培养模式分析[J].纳税,2019,13(14):268-269. [2]吴惠明,陆泽波.跨境电商背景下国际贸易实务教学改革探析[J].辽宁科技学院学报,2019,21(2):73-75+78. [3]林凌.台州跨境电商发展背景下国贸专业人才培育模式探究[J].电子商务,2019(4):68-69+78. [4]潘婕,彭哨.民办高校国贸专业实践教学创新研究[J].创新创业理论研究与实践,2019,2(5):36-37. [5]肖菲.国际贸易专业跨境电商教学新思考[J].商讯,2019(7):111-112. [6]薛芳,苑浩畅,李冬雪.“互联网+”背景下应用型本科院校国贸专业人才培养方案改革[J].智库时代,2019(3):168-169. 作者:廖战海 单位:广西民族大学相思湖学院

当代社会，网络经济发展迅速，手工技能的主要地位逐渐丧失，并由信息技能取而代之。人力资源需要适应信息技术发展的重要意义已经得到了广泛认同，一个企业能否吸收和扩散信息技术，并实现灵活的生产和机构管理取决于它的劳动队伍。一种分散的、网络化的、市场驱动的机构必须在人员管理上进行改革。无论在车间、组织工作、保证质量、预防性维护、生产流程设计以及产品成本控制等各方面都要将责任落实到位，服务机构与一线人员一样要具有随时为客户提供服务的责任感。能否提供新的生产与服务取决于灵活地掌握各种技能的工作者，网络化的社会需要大批有特殊素质的专业化人员进行建设。 1网络经济环境下人力资源的特征 作为在网络化社会活动中从事互联网相关业务管理工作的主体，网络工作IT（InformationTechnology，信息技术）人员与其他学科、行业的人员相比，具有自身的特点，具体表现在以下几个方面。 1.1IT人员要能够识别信息资料价值 信息本身有无形资产的特质，难以识别和掌控，而IT人员进行信息管理时，首先要对其进行判断、辨别，这是IT人员必须具有的特定能力。对信息资料的辨识能力主要有：对信息的基本含义、信息来源的发生及分布规则、信息的呈现及载体、信息扩散及运动的规则、信息再创造过程及环节、信息集群与信息组织等信息来源及流转变化规则的认识，对社会生产及组织运行活动的基本规则、特定单位的生产组织过程及其信息服务等各项信息需求的认识。可以看出，IT人员是必须具备跨学科、跨行业知识储备的综合型管理人才。 1.2IT人员要积极开发和利用网络信息资料 信息管理活动的本质即对信息资料进行开发与使用。IT人员要把网络信息资源的开发和使用作为工作核心。要求IT人员随时关注网络信息资源，并有开发意识，具有网络信息服务和网络用户使用的行为习惯、网络信息使用方法和功效分析评判等知识和能力。 1.3IT人员应该具备一定的信息处理手段 获取一定的网络资源后，IT人员必须能够在相应领域中进行合理转化，实现其价值。IT人员应当具备一定的信息处理手段，以计算机为代表的电子产品是IT人员经常使用的信息处理工具。在信息处置过程中，会涉及网络信息处理的一般原则与方法、计算机原理及系统构造、计算机操作规程、工作程序设计原理与步骤、数据库应用及维护、电子网络及系统资源、信息采集技术与设备、网络系统的使用与操作技术等。 2网络化对IT人员素质的要求 IT业人才与专业科技工程人才及各行业管理人才有所差别，专业科技工程人才对物质产品进行研究、开发、设计、生产，而IT人员对非特质的信息产品进行研发、设计、利用；各行业的管理人才仅对其单位范围内的人、财、物组织协调，而IT人员是对涉及信息任务的信息内容、技术、人员等关键因素进行管控，合理调配信息资源以符合单位对信息的需要。伴随全球信息化建设的飞速发展和我国信息高速公路的运行，信息管理人员要在互联网条件下进行工作开展，要实现各种角色扮演，完成网络导航员、信息教育者、网络经纪人、网络工程师、信息协调员等角色转换。他们应当是兼有经营管理与信息技术技能与专长的高级复合型人才。未来IT人员的知识结构应当包括：①以现代信息技术知识储备为基础为用户解决问题，能够跟上计算机软件系统的更新发展速度；②具有除计算机信息技术以外的某一方面现代科学技术专业知识，以便能够开发深层次的网络信息产品，达到信息增值；③能够恰当运用掌握的信息资源管理理论与方法进行网络信息资源的组合连接；④随着全球的网络互通，要求IT人员具备一定的外语水平，能够无障碍地进行网络沟通与合作；⑤为适应信息产品和服务商品化及企业组织管理的要求，IT人员应当知晓一定的经济学和管理学理论及方法。 2.1IT人员的才智素质 IT人员除了应当具备一般科研人员的严谨态度和思维能力外，还应当有其独特的才智素质。（1）敏感的洞察力。IT人员应当能够在浩瀚的网络信息资源中及时地捕捉到有用的信息，并进一步对潜在问题进行分析和预见。IT人员能够根据相关信息对影响因素的事物变化做出适当的判断与推测，这是优秀IT人员应必备的素质。（2）系统分析与归纳思考能力。网络经济中的计算机信息服务系统的建立、网络领域的开辟、网络信息系统的分析、设计和构建、网络信息整序、数据检索、预测和评价等，都需要IT人员能够对信息资源进行整合，系统分析与综合思辨。IT人员将复杂的研究对象条理化、规律化，有利于网络经济工作的顺利开展。（3）较强的自主学习、勤奋研究和创新能力。网络经济发展迅速，信息工作内容和方法持续变化。作为IT人员，应当及时补充知识、技能，具备主动学习、刻苦研究的热情，还要有一定的创新能力。 2.2IT人员的技术能力 除了具备智力素质外，IT人员的一定技术能力能够帮助他们解决实践工作中一系列纵横交错的问题，高效完成信息服务任务，应对决策咨询工作。（1）及时、全面地收集信息及集成分析的能力。（2）应用现代信息技术进行系统信息处置、传播与分析的能力。（3）组织、协调管理公共关系进行社会调研及网络产品市场营销的能力。（4）具备开拓精神和责任感。网络经济以及信息时代对当今社会进步和发展的重要性，决定了IT人员应具备开拓进取的精神及对工作的高度责任感。因而，他们应该具有热爱信息工作、排除困难、勇于探索以及公正科学的职业道德与品质。 2.3IT人员的心理素质 （1）从心理上调整并适应面对计算机等硬件设施的工作环境，以免长时间工作产生厌烦情绪。（2）网络工作背景使得机构成员之间的人际交流减少，由此而产生心理上的孤独感。为避免这种消极影响，作为信息人员应保持开朗、乐观、向上的性格。（3）因为信息工作人员在工作的过程中，经常与大量含义贫乏的数字、符号接触，因而心情烦躁时有出现，这要求他们具备较好的自我心理调节能力。总之，良好的心理素质能有效避免由于信息工作的特殊性而导致的各类心理障碍。 3完善科技人才政策的建议 网络经济环境下，如何适应市场经济发展，适应信息社会的变化是现今人才政策面临的挑战。要根据当前的国际、国内经济形势，对人才政策进行及时的修订和调整，同时要以现代化的思维方式研究、制订一些适宜的措施、法规与政策。 3.1对我国的教育体制进行改革 信息技术飞速发展，信息产品和科技日新月异，要想掌控网络经济的脉搏，就必须坚持“继续教育”和“终生教育”。走出校园的大学生、研究生、博士生都要在自己的工作领域进行专业知识和技能的“继续教育”，以防止知识层次的断裂。建议政府相关部门针对此项问题进行研究，在广泛调研的基础上，完善《继续教育管理条例》，对不同专业的继续教育建立指导、统计、登记等工作，以继续教育的法制化管理推动科技人员的学习进程。 3.2建立完善的科技奖励制度 此科技奖励制度应针对科技政策的倡导方向进行及时适当的奖励。各个单位应针对本组织的特点建立科技奖励标准，对达到规定的科技成果或科研行径按照规定给予相应奖励。简化评奖程序，重视奖励的激励效果，使科技奖励达到激发科技人员工作热情、发挥其主观能动性，创造更多科技成果的目的。 3.3制定开放灵活的户籍管理制度 目前的网络经济环境日趋开放，市场经济逐步与国际接轨，人口流动也日趋频繁，人才资源的合理流动与开发受到传统户籍管理制度的制约。应该实行人员与户籍分离的就业政策，消除户籍对人才择业地址的限定。人才在一定区域内可以自由流动，找寻生存发展的适合空间，自主择业，办理户口的手续政策应当向有利于人才发展的方向倾斜。应对人事档案由用人单位进行管理与封存进行改革，可以由国家人事主管部门建立人才档案数据库，并进一步规范健全人才交流机构，实现人事档案的公开化、法制化、信息化管理。 3.4充分调动海外人才资源 据统计，海外华人有数千万分散在世界各地，其中具有中、高级职称的高级技术人才占据一定比例。我国应及早制定出台完整规范、操作性强的海外学者归国服务的管理制度，对现有各项鼓励海外学者归国服务的政策制度的实施效果进行调研与评价，加大物质和精神表彰奖励，欢迎广大海外学者报效祖国。同时，可以积极引进外籍人才，多形式、多渠道争取全球的精英人才助力我国的经济发展。 参考文献： ［1］李玉鹏，陈博.企业人力资源管理发展趋势［J］.合作经济与科技，2016（7）. ［2］王永花，孙志强，管红霞.经济新常态下人力资源管理发展趋势［J］.审计与理财，2017（7）. ［3］李兴国.“互联网＋”环境下企业人力资源管理新思考［J］.论道，2017（1）. ［4］孟续铎.“人力资源服务业＋互联网”的发展方向与模式［J］.热点透视，2017（1）. ［5］张慧.“互联网＋”背景下企业人力资源管理的新挑战［J］.经管空间，2017（1）. ［6］崔莹莹.人力资源与区域经济发展关系探讨［J］.长春金融高等专科学校学报，2018（4）. 作者:姜妍 单位:长春金融高等专科学校

公司内部控制论文:关于我国上市公司内部控制审计相关问题探析 论文摘要：2010年1月1日，在境内外同时上市的公司必须对公司内部控制的有效性进行自我评价，同时聘请会计师事务所对内部控制的有效性进行审计。基于此，从当前的国内相关政策背景出发，探析了上市公司内部控制审计相关概念、内部控制审计实施的基本思路以及应该注意的问题，以期对注册会计师审计上市公司内部控制等方面提供一种思路和方法。 论文关键词：上市公司;内部控制;审计 1 引言 安然、世通等一系列公司财务舞弊事件使各国政府监管机构、企业界、学术界以及广大投资者对内部控制的重视程度进一步提升，政府监管机构也将监管的重点从单纯注重财务报告本身的可靠性转向同时注重保证财务报告可靠性机制建设，要求企业披露内部控制相关信息，并要求聘请注册会计师对内部控制有效性进行审计。美国的《萨班斯——奥克斯利法案》和日本的《金融商品交易法》都要求注册会计师对企业财务报告内部控制进行审计。 2010年4月26日，财政部会同证监会、审计署、国资委、银监会、保监会等部门在北京召开联合会，隆重了《企业内部控制配套指引》（以下简称配套指引）。该配套指引连同2008年5月的《企业内部控制基本规范》，共同构建了中国企业内部控制规范体系，自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行，自2012年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行；在此基础上，择机在中小板和创业板上市公司施行。同时，鼓励非上市大中型企业提前执行。执行企业内部控制规范体系的企业，必须对本企业内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，同时聘请会计师事务所对其财务报告内部控制的有效性进行审计，出具审计报告。政府监管部门将对相关企业执行内部控制规范体系的情况进行监督检查。这是全面提升上市公司和非上市大中型企业经营管理水平的重要举措，也是我国应对国际金融危机的重要制度安排。 2 上市公司内部控制审计概述 2.1 内部控制审计的基本概念及范围 内部控制审计是指会计师事务所接受业务委托，对上市公司特定基准日内部控制设计与运行有效性进行审计。注册会计师基于基准日内部控制的有效性发表意见，而不是对财务报表涵盖的整个期间发表意见。 目前，实行内部控制审计的国家均将审计范围限定在财务报告内部控制。我国《企业内部控制审计指引》规定，注册会计师应当对财务报告内部控制的有效性发表审计意见，并对财务报告内部控制审计过程中注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷，在内部控制审计中增加“非财务报告内部控制重大缺陷描述段”予以披露。财务报告内部控制是指为了合理保证财务报告及相关信息真实完整而设计和运行的内部控制，以及用于保护资产安全的内部控制中与财务报告可靠性目标相关的控制。 2.2 财务报告内部控制审计与财务报表审计的关系 财务报表审计要求注册会计师在实施进一步审计程序之前，了解企业内部控制，实施风险评估程序。注册会计师会根据在风险评估阶段评估的重大错报风险程度决定实施进一步的审计程序类型。如果被审单位的内部控制本身的设计是合理的，且得到执行，则注册会计师就要测试内部控制运行的有效性，并据此决定实质性程序的性质、时间和范围，否则注册会计师会直接实施实质性程序。由此可知，对内部控制的了解和评价是财务报表审计的一个必要阶段。然而，在财务报告内部控制审计中，也要求注册会计师对企业控制设计和运行的有效性进行测试。可见，内部控制审计中获取的证据可以用于财务报表审计，同样财务报表审计中发现的问题可以为内部控制审计提供审计证据的线索，同一审计证据可以在两种审计中加以利用。 3 上司公司内部控制审计基本思路 3.1 计划审计工作 注册会计师应当恰当的计划内部控制审计工作，制定总体审计策略和具体审计计划。在计划整合审计工作时，注册会计师需要评价相关事项对财务报表和内部控制是否有重要影响，以及有重要影响的事项如何影响审计工作。在计划审计工作的同时，注册会计师应当使用与财务报表审计相同的重要性水平。 3.2 识别企业层面控制 注册会计师应当测试对评价内部控制有效性有重要影响的企业层面控制。注册会计师对企业层面控制的评价，可能增加或减少本应对其他控制所进行的测试。企业层面的控制包括：与控制环境相关的控制；针对管理层凌驾于控制之上的风险而设计的控制；企业的风险评估过程；集中化的处理和控制；监控经营成果的控制；监督其他控制的控制；对期末财务报告流程的控制；针对重大经营控制及风险管理实务的政策。 3.3 识别重要账户、列报及相关认定 注册会计师应当识别重要账户、列报及相关认定。如果某账户或列报具有合理可能包含了一个错报，该错报单独或连同其他错报将对财务报表产生重大影响，则该账户或列报为重要账户或列报。判断某账户是否重要，应当依据其固有风险，而不是考虑相关控制的影响。 3.4 了解错报的可能来源 注册会计师通常应用穿行测试来了解潜在错报的可能来源以选择拟测试的控制。在执行穿行测试的，注册会计师使用的文件和信息技术应当与企业员工使用的相同。同时，注册会计师还需要综合运用询问、观察、检查相关文件及重新执行控制等程序。 3.5 选择拟测试的控制，并测试内部控制设计和运行的有效性 注册会计师应当评价控制是否足以应对评估的每个相关认定的错报风险，并选择其中对形成评价结论具有重要影响的控制进行测试。如果控制由拥有有效执行控制所需的授权和专业胜任能力的人员按规定执行，能够实现控制目标，从而有效地防止或发现可能导致财务报表发生重大错报的错误或舞弊，则表明控制的设计是有效的。注册会计师应当测试控制运行的有效性。如果控制正在按照设计运行、执行人员拥有有效执行控制所需的授权和专业胜任能力，则表明控制的运行是有效的。 3.6 评价控制缺陷 注册会计师需要评价其注意到的各项控制缺陷的严重程度，以确定这些缺陷单独或组合起来，是否构成重大缺陷。但是，在计划和实施审计工作时，不要求注册会计师寻找单独或组合起来不构成重大缺陷的控制缺陷。同时，在确定一项或多项内部控制缺陷的组合是否构成重大缺陷时，注册会计师应当评价补偿性控制的影响。 3.7 完成审计工作，出具审计报告 注册会计师在出具审计报告前，应当取得经企业签署的书面证明。同时，还应当与企业沟通审计过程中识别的所有控制缺陷。在形成审计意见时，注册会计师需要评价从各种来源获取的证据，包括对控制的测试结果、财务报表审计中发现的错报以及已识别的所有控制缺陷。在评价审计证据时，注册会计师需要查阅本年度与内部控制相关的内部审计报告或类似报告，并评价这些报告中提到的控制缺陷。此外，只有在审计范围没有受到限制时，注册会计师才能对内部控制的有效性形成意见。如果审计范围受到限制，注册会计师需要解除业务约定或出具无法表示意见的内部控制审计报告。注册会计师需要在审计报告中清楚地表达对内部控制有效性的意见，并对出具的审计报告负责。 4 结语 健全有效的内部控制对保证上市公司的财务报表的可靠性至关重要，而内部控制审计是内部控制最有效的监督手段，也是监管内部控制外部性的必然要求。因而，内控审计对注册会计师的专业判断能力提出了更高的要求，也加大了会计师事务所和注册会计师的风险责任。然而，我国上市公司财务报表审计发展相对较早，注册会计师大都具有丰富的专业知识和经验，而对于上市公司内控审计这一新生的鉴证业务，我国注册会计师大都缺乏实战经验，我们有很多制度和方法都是借鉴美国内部控制审计理论和实践。因此，注册会计师应当不断加深理论学习，借鉴国外审计实践经验，不断总结规律，深化上市公司内部控制审计理论，优化上市公司内部控制审计方法。 公司内部控制论文:河南省上市公司内部控制信息披露分析 【摘要】 本文以河南省境内上市公司为研究对象，对其内部控制相关信息披露现状及存在的问题进行了考察分析，为管理层的决策及上市公司完善自身内部控制建设提供参考。本文共分为两部分，首先对交易所网站披露的上市公司内部控制相关资料从3个方面进行了详细分析，并列举了个别公司的例子；其次，针对河南省上市公司内部控制信息披露中的问题提出了一些建议。 【关键词】 内部控制；信息披露；上市公司 一、河南省境内上市公司内部控制信息的披露情况 中国证监会网站显示，截至2007年7月31日，河南省共有境内上市公司34家，其中在上海证券交易所上市20家，深圳证券交易所主板上市10家，中小板上市4家。 （一）内部控制披露的总体情况 上市公司披露的内部控制相关信息散见于年报、公司治理自查报告和专项整改报告、章程等文件中。年报中包括公司对内部控制建设及运行状况的说明，内部控制自我评价报告及中介结构对自我评价报告的审核意见。章程中主要涉及到公司组织结构的设置、权利与责任的分配等控制环境相关要素内容。其它相关制度包括公司治理和具体经营事务管理制度两方面。公司治理方面的有股东大会、董事会、监事会议事规则，累积投票制度，董事选举规则，审计委员会等董事会下设委员会实施细则，独立董事、总经理、董事会秘书工作细则，控股股东行为规则，治理纲要，内部审计制度等。具体经营事务管理制度有内部控制制度、信息披露、重大信息内部报告、职务授权、激励机制、关联交易管理、对子公司的管理、对外投资、投资者关系管理、财务管理、对外担保、募集资金使用、接待和推广、新股认购管理等方面的规范制度。 从表1可以看出，河南省上市公司内部控制相关信息披露主要体现在公司治理方面，如公司章程、董事会议事规则、公司治理专项整改报告、公司治理自查报告、股东大会议事规则、监事会议事规则、独立董事工作细则、审计委员会工作细则等披露率都在50%以上，披露最多的是公司章程和董事会议事规则，共有31家公司对其进行了披露，但仍有中原环保、豫能控股、轴研科技3家上市公司未公开披露其章程；恒星科技、＊st安彩、太龙药业3家公司未披露其董事会议事规则。此外，披露率在50%以上的还有信息披露管理制度。这应该归功于2007年3月中国证监会开展的加强上市公司治理专项活动。其它经营事务的相关管理制度的披露较为零散，只有个别公司在个别方面分别作了披露，其中披露最多的是关联交易管理制度和对外担保管理办法，分别为8家和7家。 总的来说，河南省所有上市公司或多或少都对内部控制相关制度进行了披露，披露的内容范围较广，涉及33个方面，但主要都集中在公司治理方面；从披露的数量来看，各上市公司披露的内容从多到少呈均匀分布，其中中原高速披露了17个相关制度文件。 （二）对内部控制的理解 河南省上市公司对内部控制的理解还不尽一致。在深交所上市的中原环保和双汇发展对外公布了“内部控制制度”。内部控制是一个系统，“深交所”将其定义为一个过程，是嵌入各项具体经营业务过程的，而非一项具体制度。上市公司披露“内部控制制度”，会让人感到有些困惑：到底披露的是公司所有业务流程的控制程序文档，还是将内部控制理解成了一项专门工作，所披露的是对内部控制工作的组织安排。笔者对这两份内部控制制度进行了细致地分析。 中原环保的内部控制制度包括十二章，总则、内部控制机构及其职责，内部控制的原则、目标和要素，内部控制的基本要求，风险的内部控制，内部控制的实施，重要业务的控制活动，内部控制的检查和披露及附则。首先，总则第二条对内部控制的定义遵循了深交所的提法即为一项过程，紧接着第三条又做出了一个定义，“公司的内控制度是为保护公司资金、资产的安全与完整，确保各种信息资料可靠，促进公司各项经营活动有效实施，从而保证公司管理方针的贯彻执行而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。”而后又补充道，“它是由公司董事会、管理层及全体员工共同参与的一项活动。”显然，公司将内部控制和内部控制制度作了不同的理解。在第二章“内部控制结构图”中显示，公司设立了“内部控制委员会”，直接对信息披露、财务工作组和综合业务工作负责，而审计委员会仅对法律审计部负责。这也显示了公司对现代企业公司治理结构的理解差异；按照中国证监会2002年所的“上市公司治理准则”第三章五十四条的规定，审计委员会应当对公司的内部控制审查、财务信息及其披露负责。在结构图后面的文字说明中，其又对审计委员会的职责按“上市公司治理准则”进行了说明。在该项制度中，把内部控制的检查和评估工作赋予了董事会，内控管理委员会被赋予了“对内控体系中存在的风险进行管理”的职能；而一般认为，对内部控制进行检查和评估应该是内部审计部门的职责，风险管理本身应为各级管理部门的应尽职责，内控管理委员会可以在各业务部门风险识别及风险应对过程中提供必要的帮助和指导。该项制度对内部控制的目标也同时在总则和第四章第七条做了不同的表述。第七到十一章重要业务的内部控制及第十二章内部控制的检查和披露则几乎是按照深交所的上市公司内部控制指引进行重述的。 双汇发展的内部控制制度则几乎完全对深交所上市公司内部控制指引进行了重述。 以上情况说明，上市公司在对公司治理、内部控制相关规则的理解上存在较大的差异，的一些规定与上市公司治理规则不尽相符。而指导上市公司建立健全本单位内部控制系统建设的政策性、指导性的规定——“上市公司内部控制指引”，则被理解成了具体的“模版”。这一方面由于我们国家以前没有一个关于内部控制的权威定义，这一点目前已得到解决；另一方面由于目前的“上市公司内部控制指引”缺乏可操作性和可理解性，致使上市公司在理解时出现差异。对内部控制的理解仅限于形式上，造成了信息资源的浪费，看起来好像上市公司很重视内部控制工作，披露了相关信息，事实上这些“避实就虚”的表面文章对于投资者等信息使用者没有任何价值可言。 （三）对内部控制的自我评价和外部机构的审核情况 共有12家上市公司在其2007年年报中披露了内部控制自我评价意见；其中有4家同时披露了中介机构对自我评价的审核意见，其中洛阳玻璃同时还在香港上市，境外机构对其出具了审核意见。另外，22家上市公司未按照“年报格式”的规定披露其内部控制自我评价意见和中介机构的审核意见，其中包括4家在中小企业板上市的公司。焦作万方虽无中介机构的评价意见，但有一个外部审计机构对其内部控制的说明，说明中仅提到了其内部控制符合了各项规制的要求。 未披露内部控制自我评价意见的公司中，大多在年报中对公司内部控制建立健全情况一笔带过，或做了简短描述如“建立了内部控制制度，产生了积极作用”等，其中较为典型的描述如：“……公司组织结构健全，设计基本合理，内部控制较为健全但不够系统。……鉴于当前公司内部控制体系尚不具备系统性、可操作和评估性，公司本期不披露董事会对公司内部控制的自我评估报告和审计机构的核实评价意见。” 郑州煤电、中孚实业和风神股份三家公司披露了中介机构对其内部控制自我评价报告的审核意见。前两家都是由北京兴华会计师事务所出具的，出具的意见是：“在所有重大方面有效的保持了按照财政部颁发的《内部会计控制规范——基本规范（试行）》及其具体规范建立的与财务报表相关的内部控制。”风神股份的审核意见是由亚太（集团）会计师事务所出具的，“……贵公司按照内部控制标准在所有重大方面保持了与会计报表编制相关的有效的内部控制。”另外，洛阳玻璃年报中披露了大量中介机构（信永中和〈香港〉）所提出的内部控制缺陷，其中涉及治理层面和业务层面的内容非常详细、具体。 通过调查分析发现，河南省上市公司年报中有关内部控制的披露大部分流于形式，语焉不详，模糊带过，甚至前后矛盾，有的评价太过绝对，使用“完整、有效，能够提供保证”等字眼。有些公司对其内部控制进行了自我评价，但并未披露自我评价的过程及频率，独立董事与监事对内控的自我评价流于形式。还有些公司对内部控制只字未提，如恒星科技。中介机构对公司内部控制自我评价的审核意见的结论表述也有所不同，境外机构的审核意见更为详细。对于审核中所遵循的内部控制标准，有的按“财政部内部会计控制规范”进行，如郑州煤电；有的按coso模式，如洛阳玻璃；有的未明确透露，如风神股份。 二、对加强上市公司内部控制信息披露的建议 （一）对上市公司内部控制信息的形式和内容做出统一和明确的规定 各个公司内部控制的设计、执行及监督各有特色，其披露也各不相同，就河南省34家上市公司而言，它们关于内部控制制度的完整性、合理性与有效性的说明就各不相同。所以，证券监管部门应该对上市公司内部控制信息披露的形式和内容做出统一规范，这样既便于上市公司进行披露，可以明确的知道应该披露哪些内容、如何披露，提高公司披露的完整性，又便于投资者了解、评价公司的内部控制，同时还可以方便其他人员如研究部门对内部控制的相关信息进行采集和处理。证券监管部门可以制定法定披露条款和自选披露条款，以及采取图表形式，如果内部控制存在不完善的地方，还须指出其缺陷所在，从而方便投资者理解。 （二）加强内部控制理论研究，加快我国内部控制标准体系的建设 2007年，我国财政部联合四部委成立了“企业内部控制标准委员会”，并于2008年6月28日了《企业内部控制基本规范》，该规范从2009年7月1日起首先在上市公司范围开始实施。该规范统一了不同部门和单位在实务中对内部控制定义混乱的状态，具有很大的积极意义。但是该规范在具体操作层面却仍然缺乏指导意义，虽然在基本规范之后不久又了“企业内部控制应用指引（征求意见稿）”和“企业内部控制评价指引（征求意见稿）”，但从征求意见稿的内容来看，一些内容还不尽完善、可行。同样，中介机构在对内部控制发表审核意见时，实务中的做法各不相同，这些问题的解决都有待于相关标准的尽快出台。 （三）加强对内部控制信息披露的监管 内部控制的效果决定了上市公司财务信息的质量，所以内部控制信息对于投资者来说是一项重要的决策依据，证券监管部门应建立健全相关法规，加强对上市公司内部控制信息披露的监督和惩戒力度。对于上市公司拒不披露内部控制相关信息、不按规定的时间、形式披露内部控制相关信息以及披露虚假信息的行为应当进行严厉惩处，在处罚标准上可按同等性质的财务信息违法披露行为进行处理。 （四）鼓励上市公司自愿披露内部控制信息 与财务信息存在重大差别的是，内部控制信息对于不同的企业而言各有相异，coso报告中也强调没有任何两家公司的内部控制系统是相同的，所以在除了制定规范规定上市公司所必须披露的内容之外，还应当鼓励企业自愿披露内部控制信息，这样也有利于建立良好的投资者关系。比如，可以引导相关机构进行内部控制、公司治理等方面的最佳年度公司的评选。自愿性内部控制信息披露是对强制性披露的补充和扩展，有关部门应因势利导，积极鼓励企业自愿披露内部控制相关信息，以满足信息使用者日益增加的信息需求。 （五）加强培训和教育 各级财政部门、证券监管机构等要组织不同形式的培训和后续教育，加强上市公司相关人员对内部控制的理解，提高其进行自我评价的效果，规范实务中认识上的混乱和做法上的差异。 公司内部控制论文:浅析我国上市公司内部控制信息披露问题 【摘要】 随着我国证券市场的不断发展与壮大，其已经成为我国经济必不可少的组成部分，但是由于各种原因，我国的证券市场出现了很多问题，其中一个很重要的就是上市公司内部控制信息披露问题。内部控制信息披露在对各上市公司的监督与管理方面发挥着不可替代的作用，是证券市场健康发展的有利保证。本文将着重对我国上市公司内部控制信息披露的现状进行分析，并提出相应的改善建议。 【关键词】 上市公司；内部控制；信息披露；问题 一、引言 随着改革开放的持续深入和经济的高速发展，我国证券市场已经走过了近20年的发展历程，其规模不断扩大，对经济的影响持续增强。一方面，由于有效的内部控制可以保护公司财产物资的安全、完整，保证公司的会计资料的可靠性和正确性，保证公司的经济活动的合法性与效益性；而上市公司的内部控制不仅关系到上市公司自身的发展，而且关系到广大投资者的利益，关系到资本市场的健康发展；另一方面，近年来，我国证券市场出现了如银广厦、中航油和科隆等财务舞弊案，很大程度上是因为公司的内部控制意识淡薄、内部控制不健全造成的，因此，投资者和政府部门对上市公司内部控制的状况关注程度与日俱增，对上市公司公开披露内部控制信息的要求也越来越高。我国上市公司内部控制信息披露经历了从无到有的过程，但与会计信息的披露相比，仍处于初步阶段，在实践过程出现了很多问题。笔者选取了29个深圳证券交易所挂牌的公司和15个上海证券交易所挂牌的公司，对这44个公司所公布的2005年、2006年、2007年年度报告中关于内部控制的相关内容进行分析和比较。 二、我国上市公司内部控制信息披露的现状 （一）我国有关上市公司内部控制信息披露的规定 证监会2003年3月的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号——招股说明书》第122条规定：首次公开发行股票并上市的公司应披露公司管理层对内部控制制度完整性、合理性及有效性的自我评价意见，注册会计师指出以上“三性”存在重大缺陷的，应披露并说明改进措施。证监会2005年12月修订的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容和格式》规定：年度报告中，监事会应对公司决策程序是否合法，是否建立完善的内部控制制度，公司董事、经理执行公司职务时有无违反法律、法规、公司章程或损害公司利益的行为发表独立意见。上海证券交易所于2006年6月5日了《上海证券交易所上市公司内部控制指引》，其中第四章从强制披露的角度出发，对上市公司的内部控制提出了信息披露的要求。该指引要求公司在内部控制出现重大风险时应以临时报告的形式进行披露，同时还要求公司在年度报告中披露该年度内公司内部控制的执行情况。深圳证券交易所也于2006年9月28日了《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》，规定公司董事会应依据公司内部审计报告，对公司内部控制情况进行审议评估，形成内部控制自我评价报告。公司监事会和独立董事应对此报告发表意见，并与公司年度报告同时对外披露。 （二）公司年报中关于内部控制信息披露的内容 1．深圳证券交易所挂牌的公司： 本文选取了中信国安信息产业股份有限公司、烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司等29家在深圳证券交易所挂牌上市的公司，对各个公司公开的2007年年度报告中关于内部控制部分内容进行了整理分析，具体情况见表1、表2。 2．上海证券交易所挂牌的公司： 本文选取了丹化化工科技股份有限公司、哈尔滨哈投投资股份有限公司等15家在上海证券交易所挂牌上市的公司，对各个公司公开的2007年年度报告中关于内部控制部分内容进行了整理分析，具体情况见表3。 （三）我国上市公司内部控制信息披露存在的问题 通过对29个深圳证券交易所挂牌的公司和15个上海证券交易所挂牌的公司公布的2005年、2006年、2007年年度报告中关于内部控制的相关内容进行分析和比较，笔者发现我国上市公司在内部控制信息披露方面主要存在以下几个方面的问题： 1. 标准与要求不统一。在我国，上市公司在内部控制信息披露的标准与要求不统一主要体现以下两个方面：（1）不同层次要求与标准不统一，即我国证监会与上交所、深交所的标准与要求不统一。证监会在《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容和格式》中规定：年度报告中，监事会应对公司决策程序是否合法，是否建立完善的内部控制制度发表意见。上海证券交易所的《上海证券交易所上市公司内部控制指引》要求，公司在内部控制出现重大风险时应以临时报告的形式进行披露，同时还要求公司在年度报告中披露该年度内公司内部控制的执行情况。深圳证券交易所的《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》规定，公司董事会应依据公司内部审计报告，对公司内部控制情况进行审议评估，形成内部控制自我评价报告，公司监事会和独立董事应对此报告发表意见，并与公司年度报告同时对外披露。（2）同层次的标准与要求不统一，即上交所与深交所的标准与要求不统一。从表1和表3可以看出，在上交所和深交所挂牌的公司公布的内部控制的信息方面存在着巨大的差异，主要就是要求和标准不统一造成的。 2. 形式化严重。在我国，上市公司在内部控制信息披露方面存在着非常严重的形式化问题，所披露的内容都是泛泛而谈，没有实质内容和建设性的内容，对相关信息的使用者的利用价值很低。主要体现在以下几个方面，具体见表4： 3．缺乏主动与自愿性。在我国，上市公司在内部控制信息披露方面缺乏主动与自愿性主要体现在以下两个方面：（1）在没有强制要求披露内部控制信息之前，基本没有公司会主动披露，如笔者所分析的44个公司中的情况见表5；（2）在强制要求披露内部控制信息之后，各个公司只是披露一些无关痛痒的内容，对一些核心的内容很少披露，都秉着“能不披露的，一定不披露；一定要披露的，尽量少披露”的原则。 4．缺乏评价标准。要使披露的内部控制信息具有可比性，必须对内部控制的有效性作出统一的量度，这样才能对其予以正确的评价。目前我国尚未对内部控制提出统一的标准，只是对企业的内部控制内部会计控制制定了统一的标准，而对内部管理控制却没有制定出相应的统一标准。 三、我国上市公司内部控制信息披露改善的建议 （一）统一标准与要求 应加快相关立法，完善我国上市公司内部控制信息披露的规章制度。证监会应当对内部控制信息披露的范围、内容和形式作出详细规定，统一相应的披露标准与要求，以规范上市公司的披露行为，加强上市公司的可操作性，以便于信息使用者的使用，也可以保证同一个证券交易所不同的公司、不同的证券交易所的公司之间的内部控制具有可比性。 （二）明确内部控制信息披露的相关责任主体 由于董事和经理是企业内部控制的设计者和执行者，对本企业的内部控制最为熟悉，也是企业内最有能力对其进行评估的人，因此可由董事会和管理当局承担内部控制信息披露的责任，对企业内部控制的建设和健全情况和自我评估报告进行披露，同时将评估结果报告给投资者、证监会等相关信息需求者。监事会在内部控制信息披露方面的责任的性质与董事会有所不同，他们发表意见仅仅是对董事会和经理是否建立内部控制制度、内部控制系统健全情况以及董事会所披露的内部控制信息的正确性与完整性进行的一种监督。 （三）提高内部控制信息披露的自愿性 从上面的分析可以看出，在强制性进行内部控制信息披露时，各个公司会采取各种办法逃避信息披露，即“上有政策，下有对策”，从而无法做到完全保证内部控制信息披露的有用性。所以，在强制性进行内部控制信息披露性的同时，要鼓励企业对内部控制信息进行披露，提高其披露的自愿性。 （四）出台内部控制评价规范 应该尽快建立一套完善的、符合实际并具有可操作性的内部控制评价指标体系。因为这样可以起到三个方面的作用：1.对管理者来说，其可以根据相关的评价指标体系及其自身的状况，制定出符合自身特点的内部控制评价体系，定期开展对内部控制的自我评价，这不但可以及时发现内部控制中存在的不足并进行相应的改进，而且可以保证内部控制的信息披露具有针对性和有用性。2.对于监督者（包括监事会、审计机构、政府管理部门）来说，完善的评价体系可以为其对企业的内部控制的监督与评价提供依据，保证其作出有效的、客观的评价。3.对于投资者和其他利益相关者来说，完善的评价体系，可以为他们根据相关企业的内部控制信息披露，了解该企业的运行状况，对企业的获利能力进行相应的预测与判断，以维护自己的利益。 （五）强化监督和惩罚力度 加强对内部控制信息披露的监管，强化注册会计师对内部控制信息披露的审核。对恶意披露误导投资者的上市公司，监管部门不但要处罚该公司，而且还要对相关责任人进行处罚。 四、结束语 随着我国证券市场规模的扩大，为了使其健康的发展，必须加强对各上市公司的监督与管理，不断地完善企业内部控制信息披露的相关立法和监督制度，保证其在内部控制信息披露方面的真实性与完整性，使企业的各项活动置于政府和社会公众的监督之下，促进企业改进内部控制系统，提高会计信息质量，防止和发现舞弊。同时，要提高管理当局的内部控制意识，促使其关注内部控制的有效性；满足投资者和其他利益相关者的信息需求，维护他们的合法利益；有效地维护我国证券市场的稳定与发展，促进我国经济又好又快的发展。 公司内部控制论文:我国上市公司内部控制信息披露现状、原因及对策 【摘要】本文从上市公司内部控制信息披露的现状入手，分析了我国上市公司内部控制信息披露存在的问题，并提出了完善措施，以有利于投资者等外部信息使用者通过判断内部控制的有效性来整体评价上市公司质量、作出相关决策。 一、我国上市公司内部控制信息披露现状 中国证监会对上市公司内部控制信息的披露作出了一系列规定，特别是对证券公司和上市的商业银行、保险公司在内部控制信息披露方面的要求要高于一般性上市公司。从总体上说，这些规定是较为完善的，但也存在不合理的地方，尤其是对一般性上市公司。由于其制度规定较为简单，致使公司对内部控制信息披露过于形式化，因此，需要进一步完善内部控制信息披露制度。 目前，我国内部控制信息披露的规定并未得到有效的执行，上市公司年度报告中，监事会须对公司是否建立了完善的内部控制制度发表独立意见，但是仍然有部分公司没有披露，大多数公司内部控制信息的披露流于形式，往往只有“公司建立了完善的内部控制制度”之类的简单说词，没有实质内容。对于配股的上市公司，在《上市公司发行新股招股说明书》发出之后，均在“公司治理结构”部分披露了内部控制信息，但无论是管理单位的自评还是注册会计师的评价报告均流于形式。从披露主体来看，上市公司内部控制信息披露主体主要有监事会、董事会和独立董事，其中，监事会报告披露是主要的披露形式，这与目前的规定有关。同时，我国上市公司内部控制信息自愿披露动力不足。 二、我国上市公司内部控制信息披露现状的原因分析 笔者认为，上市公司内部控制信息披露形成上述现状是因为我国并没有形成一个系统的内部控制信息披露制度。我国在上市公司内部控制信息披露的制度规定方面尚存在以下不足和缺陷。 （一）披露内容和格式缺乏详细规定 对于一般性上市公司，在证监会2005年修订的《年度报告内容与格式》中，虽然规定上市公司监事会应就公司内部控制制度是否完善发表独立意见，但是该披露要求仅仅限于“是否建立完善的内部控制制度”，而并未要求披露公司建立的内部控制的详细信息以及监事会的评价。如果仅仅要求披露是否建立完善的内部控制制度，容易造成披露的形式化，信息含量小。另一方面，对于年报摘要，允许公司监事会在认为已建立完善的内控制度时免于披露，这在一定程度上为上市公司减少相关信息的披露和逃避责任提供了理由。同时，对披露的格式也缺乏详细规定，这不仅造成上市公司披露时无所适从，更使得一些上市公司应付了事，不披露详细的信息。 （二）披露形式缺乏统一要求 披露形式缺乏统一要求，使上市公司在内部控制信息披露上存在较大的选择性和随意性。虽然中国证监会要求发行人在招股说明书中披露公司内部控制的信息以及注册会计师的结论性意见，但对内部控制披露的形式却缺乏统一的要求。 （三）缺乏董事会对内部控制信息披露责任的相关规定 在内部控制信息披露的主体方面，主要依赖监事会，而董事会对内部控制信息披露的责任没有相关规定。笔者认为，监事会并非内部控制的责任主体，他们发表意见仅仅是对董事会和经理是否建立内部控制制度的一种监督。建立并维持有效的内部控制制度，是董事会和管理当局的责任。董事会和经理对本企业的内部控制最熟悉，最有能力对其进行评估；同时，将对企业内部控制制度的评估结果报告给投资者，也是董事会和管理当局受托责任的一部分，提供内部控制信息实际上是解脱受托责任的方式。因此，应明确董事会与管理当局在内部控制信息披露中的责任。 （四）缺乏注册会计师对内部控制信息披露的审计意见 内部控制信息披露缺少注册会计师的审计意见。现行制度只要求会计师事务所对内部控制制度的完整性、合理性与有效性进行评价，提出改进建议，并出具评价报告，没有要求注册会计师对公司的内部控制信息披露的真实性发表意见。这表明我国对上市公司内部控制信息披露的监管还很不健全。正因为没有强有力的监管措施，所以，造成上市公司内部控制信息披露的可信度不太令使用者满意，而且，上市公司在实际披露内部控制信息时采取文字游戏等方法模糊内部控制信息的披露，造成内部控制信息真实性的不确定。鉴于我国外部法规和监控机制的缺失，很可能会使内部控制信息的披露流于形式，达不到应有的效果，因此加强监管势在必行。 三、我国上市公司内部控制信息披露的完善与发展 鉴于目前我国上市公司对现有制度执行不力和我国制度本身的不足，我们应深入探讨、提出改进建议，完善我国内部控制信息披露制度和加强企业对制度的执行力度。 （一）健全和完善内部控制信息披露的规范体系 1.要求所有上市公司董事会在年度报告中披露内部控制的有关信息，同时要求监事会和由独立董事组成的审计委员会发表对内部控制进行评价的意见。为了防止内部控制信息披露的形式化，可以借鉴美国的做法，要求管理当局提供单独的内部控制报告。 2.证监会应当对内部控制信息披露的具体内容和格式做出详细规定，以规范上市公司的披露行为，加强制度的可操作性。内部控制报告应表明：董事会和管理当局对内部控制的责任；公司已经按照标准设计并颁布实施内部控制制度；声明公司已按照有关的标准、程序对内部控制设计和执行的有效性进行了评估，没有发现重大缺陷（如果评估后发现存在重大缺陷，应指出该项缺陷及管理当局对此采取的相关措施）；声明企业的内部控制有效（或除上述缺陷以外内部控制有效），不会发生对公司财务报告的可靠性和对公司资产的安全性、完整性有重大不利影响的情况。在符合成本效益原则的前提下，内部控制报告还应当对企业的基本内部控制制度进行简要的描述，以便信息使用者对其进行评价。 （二）鼓励上市公司自愿披露内部控制信息 目前我国上市公司的内部控制实行的是强制性披露制度。虽然这种强制性的信息披露有利于投资者了解上市公司的相关信息。但是，这种强制性披露要求的合理性仍值得商榷。从总体上说，我国投资者和债权人对内部控制信息的需求仍然不足，上市公司的内控信息供给也存在缺陷，内部控制制度方面的研究及相关规定较不完善，所以目前强制要求所有上市公司披露内部控制信息，难度较大。况且强制性信息披露制度本身也存在着缺陷：一方面上市公司内部控制信息的供给能力是有限的。强制性信息披露的确可以增加上市公司的信息供给，但因受到执行成本、保护上市公司合法权益的制约，其作用是有限的。当披露的社会成本高于社会效用时，这种制度也就失去了存在的意义。另一方面强制披露还会丧失自愿披露所具有的信号传递作用。目前，内部控制的自愿信息披露在我国的上市公司中虽然不普遍，但确实存在这样的动机，也有部分企业尝试着去做。 （三）加强对自愿性内部控制信息披露的监管 上市公司信息披露制度是证券市场监管制度的基石之一，建立合理和完备的上市公司信息披露制度，对于坚定投资者的信心、提高中国证券市场透明度具有十分重要的意义。 加强信息披露的监管制度要从两个方面入手：一是提高信息披露违规者的违规成本，加大违规行为查处的力度，尽早完善证券法中的民事赔偿制度，通过责令违规者赔偿受害投资者的损失可以有效地剥夺违规者通过违规行为所获得的非法利益，从而最大限度地降低违规者的违规期望收益；二是增强证券监管系统的有效威慑作用，确立政府监管、行业自律和社会监督三位一体的监管框架。鉴于监管部门对首次信息披露和持续信息披露的监管还存在许多漏洞，建议监管部门尽快改进监管程序、充实监管工作的人力、完善监管法规，加强对信息披露的监管。建立信息披露的风险预警系统，提高监管部门的监管能力。 （四）进一步明确内部控制信息披露的责任主体 我国在内部控制信息披露的主体方面，主要依赖监事会，对董事会关于内部控制信息披露的责任方面则没有相关规定。从理论上讲，如果监事会直接向股东大会负责，其领导内部控制的设计和执行将具有较高的独立性。但在现实中监事会形同虚设的问题较普遍，监事会人员的专业胜任能力也难以保证。因此，合理的选择应该是由董事会和（或）管理当局承担内部控制信息披露的责任。 公司内部控制论文:保险公司内部控制问题的探讨 摘要：内部控制是现代企业管理的一项重要内容，是企业内部管理制度的组成部分。保险公司内部控制内容主要包括：承保控制、理赔控制、风险控制、费用控制、投资控制、偿付能力控制等方面。本文在调研的基础上，阐述了我国保险公司内部控制的演变与现状，指出其中存在的问题，在此基础上，针对保险公司，提出了改善其内部控制的政策建议：完善保险公司治理结构；优化保险公司的组织结构等等。 关键词：内部控制；保险公司；政策建议 一、保险公司内部控制存在的问题分析 (一)控制环境基础薄弱 控制环境是内部控制的基础，直接关系到企业内部控制的执行和贯彻。它涵盖对建立、加强或削弱特定政策程序及其效率产生影响的各种因素，包括企业管理人员的品行、操守、价值观、素质和能力，管理人员的管理哲学、经营观念，企业各种规章制度、信息沟通体系、业绩评价机制等。经调查得出结论，这方面存在较大的问题。 1.公司管理层内部控制意识薄弱 据调查，大部分公司尚未制订完善的内控制度，这一事实反映尚未完全认识到内部控制的意义。即使已经制订相应内控制度的公司大多也只是停留在“写在纸上、贴在墙上---给人看”的表面文章上，制度的落实存在问题。 2.公司文化建设没有引起足够的重视 企业文化是企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共同价值观念的组合。企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支持和维护。在良好的企业文化基础上所建立的内控制度，必然会成为人们行为规范，从而才能很好地解决因制度失灵而产生的种种问题。调查中发现公司提出了自己的经营理念和宗旨，也重视了企业文化的环境建设，但对企业文化内容以及在内部控制制度建设中的作用知之甚少，很多企业负责人只是在“作秀”。 (二)公司内控部门责权不对称 企业内部控制包括内部管理控制和内部会计控制，而一般公司的内部控制主要是指内部会计控制。经过调查发现，大部分保险公司作为承担内部控制的主要部门是法律合规部门，但法律合规部存在严重的责权不对称现象。 法律合规部作为内部控制的重要组成部分，其充当的就是一个内部审计的职能，是企业改善经营管理、提高经济效益的自我需要。但是调查发现，一些公司的法律合规部并没能真正履行其应有的职能，形同虚设，其存在问题主要有： 1.独立性不够 合规管理作为内部控制的再控制，本身就应从第三者的立场上客观公正地对企业的经济监督进行再监督，它的地位应当是超然独立的。而目前大多数公司合规部门的负责人为该公司领导班子成员，这说明其合规管理工作只是服务于企业的领导班子。这就造成合规工作既不能监督上司，也不能监督同级，因为公司内部各职能部门都是在公司领导班子的直接领导下开展工作的，各项重大经营行为大多数是领导班子知道授权下进行的。在这种情况下如何发挥各部分所长开展工作呢？合规工作不能在地位上实现独立，工作范围受限，也很难获得威信。经调查，合规人员成了公司最休闲的一个部门，在调查中听得最多的话就是“领导同意的”。 2.对内部合规工作的性质和作用不甚理解 经调查发现，大多数分公司管理人员经常将“合规管理”与“审计监督”混淆不清，使人们产生“合规管理没什么意义”的想法。由于指导思想上的误区，多数合规人员未能摆正自己的位置。有些人将自己等同于领导的行为工具，处处依领导的旨意行事，有些则由于工作不好开展而心灰意冷或充当好人，使合规工作形同虚设。 (三)公司内控监督工作人员素质有待提高 目前，一般公司担任日常合规管理监督工作实际上只有1-2人，且多为返聘人员，或者由其他部门人员兼任。这些人员对其原工作岗位工作和流程比较熟悉，而对涉及内控的核心工作，例如财务方面的工作都是一知半解，无法担任起内控监督所应承担的职责。 二、完善保险公司内部控制的相应策略 (一)合理确定公司内部控制目标 所有者与经营者内部控制目标之间存在差异，加强公司内部控制管理，提高公司的经济利益，协调公司内部控制各个具体目标不一致、不对等。可以把公司内部控制达到目标确定为：建立完善的符合现代经济管理要求的内部管理组织结构，形成科学解决机制、执行和监督机制，确保公司经营管理目标的实现；建立行之有效的风险控制机制，强化风险管理；确保公司各项业务活动的健康运行；堵塞漏洞、消除隐患、防止并及时发现和纠正各种欺诈、舞弊行为，保护公司财产的安全完整；及时向所有者提供财务报告及其它会计信息。 (二)对公司科学运用内部控制方法 只有在合理运用各种内部控制方法的基础上才能真正将内部控制落到实处，从而实现内部控制的目标。研究和 运用内部控制的各种方法是完善公司内部控制的一项极其重要的工作。根据内部控制的配套指引以及保险公司存在的问题，尝试提出以下控制方法。 1.组织规划控制 对公司组织机构设置、职务分工的合理性和有效性进行适当的控制。公司组织机构主要是确定各部门管理的广度和深度，由此产生集权管理和分级管理的组织模式；职务分工主要解决不相容职务分离。 2.会计系统控制 在会计制度框架内建立适应公司的统一会计政策，根据经营管理需要统一公司的核算口径，明确财务会计报告的处理程序与方法，遵循会计制度规定的各条核算原则。不随意变更会计政策。 3.授权批准控制 建立授权批准体系，主要包括：授权批准的范围、层次、责任、程序等。公司内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权，经办人员在授权范围内办理经济业务。 4.财产保护控制 财产是企业资金、财物及民事权利义务的总和。保障财产安全特别是资产安全，是内部控制的重要目标之一，其采取的主要措施包括：财产记录和实物保管；定期盘点和账实核对；限制无关人员接近。只有经过授权批准的人员才能够接触资产。妥善保管企业各种文件资料，通过对资产投保增加实物受损补偿机会，建立资产个体档案，实现财产记录监控。 5.全面预算控制 预算控制的内容涵盖了企业经营活动的全过程，应抓好预算体系的建立、预算的编制和审定、预算指标的下达及相关责任人或部门的落实、预算执行的授权、预算执行过程的监控、预算差异的分析与调整、预算业绩的考核等环节。比较、分析内部各部门未完成预算的原因，并对未完成预算的不良后果采取改进措施。 6.人力资源控制 建立严格的招聘程序，保证应聘人员符合招聘要求；制定员工工作规范，引导考核员工行为；加强和考核奖惩力度，对职工业绩进行考核和奖惩；对重要岗位员工建立职业信用保险机制；工作岗位轮换，通过轮换及时发现存在的错弊情况。 7.内部审计控制 内部审计部门在评价内部控制的有效性，以及提出改进建议等方面起着关键作用，应独立于其他经营管理部门。企业应当授予内部审计部门适当的权力以确保其独立地履行审计职责，最好受董事会或其下属的审计委员会领导。 (三)从培育制度人手，建立公司有效的内部控制机制 立足于防范，建立健全科学有效的内控机制。内部控制要由事后补救向事前防范转变，必须建立健全一套科学的内控机制。需要对现有内控制度进行认真清理，组织有关部门和专家进行充分研究。在建立内控机制上，要坚持两项原则：一是体制牵制原则。体制控制是内部控制的基础，当前，要从体制上着手，重新设计执行与审批、监管三分离的运行机制；业务经营与前台服务、后台支撑的协作机制等，以避免各职能部门之间出现不必要的磨擦和控制环节中的漏洞。二是程序牵制的原则。对业务流程的不同环节，应由不同的人员完成，通过业务流程设计使不相容的职务相分离，达到岗位牵制的目的。要坚决杜绝任何个人独揽业务的全过程，否则必然导致管理失控。 公司内部控制制度是有效防止公司风险的关键，也是内部控制的基础。建立内控制度，应注重以下两个方面：一是任何工作和业务制度的建立，都要从该项工作和业务的控制目的出发，针对其中的主要环节，做出相应的规定。二是建立内部控制制度，注重程序牵制。按照内部控制的原则，任何业务的处理，都应有授权、审批、执行、记录、检查等程序，并且，这些程序不能由一个人或一个部门去完成，特别是不相容的职务一定要分离。 三、结论 总之，内部控制是现代企业管理的一项重要内容，是企业内部管理制度的组成部分，它包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等相互联系的因素。随着保险市场竞争的日益激烈，管理和效益被提上了保险公司的议事日程，过去那种只要规模不注重效益，只抓业务不重管理的观点还存在于保险公司之中。为了增强自身竞争力，保险公司应该从内部控制入手，公司决策者应认真制定和切实执行公司控制风险、加强管理、稳健经营的内部控制管理制度。 内部控制是保险公司风险防范的重要手段，对于保险公司的经营管理具有重要作用。提高对内部控制在保险风险防范及维护整个金体系安全的重要性的认识，进而加速保险公司内部控制建设的进程是当前保险行业的当务之急。 公司内部控制论文:我国寿险公司内部控制监管研究 [摘 要]当前，实施寿险公司内部控制监管是强化寿险公司内部控制建设、建立风险防范长效机制、提高监管有效性的内在要求，具有重要的现实意义。保险监管机构应当在总结国内外寿险公司内部控制监管理论与实践的基础上，进一步转变监管理念，创新监管手段，有效强化企业内部控制在保险监管体系中的基础性作用，推动相关法制建设，强化管理层责任，完善内部控制评价机制，实施分类监管，加强对寿险公司内部控制建设的指导与交流，深入推进我国寿险公司内部控制监管的实践。 [关键词] 内部控制；内部控制监管；内部控制评价；风险防范；分类监管 内部控制是由企业董事会、经理层和全体员工实施的，旨在合理保证财务报告的可靠性、经营的效率性以及对法规的遵循性的过程。内部控制监管则是指政府监管机构以强化和规范企业内部控制为目的，对企业内部控制进行的立法、指导、检查、评估和处罚等一系列监管活动。 寿险是金融业中经营风险的特殊行业，寿险公司的风险具有潜在性、长期性和复杂性的特点，寿险业风险的识别、预警、防范化解是一项系统而且十分艰巨的任务。而内部控制是企业风险控制的第一道防线，在风险防范中发挥着基础性和关键性的作用。随着我国寿险业的恢复和迅速发展，寿险公司的内部控制建设逐步完善。但是，总体来说，我国寿险公司内部控制现状还远不能适应发展形势的需要，制约着寿险业健康快速协调发展。造成这种局面既有企业自身内部控制建设滞后的原因，又有外部监管压力不足的原因。如何通过外部监管来督促企业强化内部控制是国际国内政府监管机构广泛关注和致力解决的重要课题。 一、充分认识实施寿险公司内部控制监管的重要意义 (一)实施寿险公司内部控制监管是强化寿险公司内部控制的必要手段 近年来，我国寿险公司基本建立了内部控制制度体系，内部控制建设取得了一定成效，在确保经营效率、防范经营风险等方面发挥了一定作用。但是仍然存在很多亟待解决的问题。首先，内部控制建设意识淡薄。一些公司领导和员工对内部控制重视不够，存在种种认识误区，对内部控制问题不能够及时处理和整改。没有从战略的高度将内部控制建设纳入公司经营管理全过程，存在“分散性建设”、“局部性建设”、“重复性建设”等问题；其次，执行力度层层衰减。目前，内部控制执行问题远比健全问题突出。各级公司在内部控制执行意识和执行力度上层层减弱，内部控制的传导和反馈机制滞后，内部控制机制没有渗透到各项业务、各个环节以及各个部门和岗位；第三，内部稽核尚未充分发挥作用。内部稽核未引起管理层的高度重视，稽核部门建设滞后，人员老化，缺乏独立性，职能发挥不畅，致使一些违反内部控制制度的行为得以长期存在。鉴于目前寿险公司内部控制现状，以及公司自我修整能力较差，亟需通过外部监管压力促使寿险公司加强内部控制建设。 (二)实施寿险公司内部控制监管是建立风险防范长效机制的有效途径 寿险业风险产生于寿险公司经营的全过程。与保险监管机构相比，公司更能够及时地发现、防范和化解风险。因此，推动寿险公司加强内部控制建设，建立风险事前防范、事中控制、事后监督及纠正的动态过程和机制，是保险监管机构履行风险防范职责的基本保证。随着保险监管机构将监管重点逐步向偿付能力监管转移，规范市场秩序将更多地依靠公司严格、健全的内部控制体系来实现。实际上，查处市场违规问题仅仅是清除“水面的污垢”，而针对公司内部控制存在的问题，采取有效措施，督促公司及时弥补内部控制漏洞，改善内部控制薄弱环节，在制度上杜绝违规问题的发生，才能真正实现“治理水质”；同时，企业内部控制的混乱必然导致大量的业务财务数据失真，那么以财务业务数据为基础的偿付能力额度监管将成为一种“数字游戏”，严重影响偿付能力监管的科学性和有效性。因此，实施寿险公司内部控制监管，推动寿险公司加强内部控制和风险管控，是建立风险防范长效机制的重要途径。 (三)实施寿险公司内部控制监管是提高监管有效性的重要途径 加强寿险公司内部控制监管是提高监管有效性的内在要求。以往保险监管机构对保险公司的监管多采取大规模整顿方式，集中人力、物力进行专项整治。这种专项整治虽然迅速改善了市场秩序，暂时规范了经营行为，但是难以根本解决违规问题，容易形成整治、规范、混乱、再整治的恶性循环。并且监管成本较大，监管效率低下。对寿险公司内部控制建设实施监管，作为一种监管手段，其内涵是极为丰富的，各项违规行为和偿付能力风险都可以在内部控制制度建设和执行上“追根溯源”。从一定意义上讲，监管机构找准了内部控制薄弱的重点监管公司以及容易出现风险问题的重点监管领域，通过采取一系列措施，堵塞各种内部控制漏洞，就解决了风险管控的根本问题，提高了监管有效性。同时，又节约了监管成本，监管效率将大为提高。 二、我国寿险公司内部控制监管实践的发展回顾 为了进一步提升我国寿险公司内部控制水平，自恢复保险业务以来，我国保险监管机构出台了一系列内部控制法规，各寿险公司根据外部监管要求和自身风险防范的需要，不断推进自身的内部控制建设。纵观我国寿险公司内部控制监管的发展，大体经历了四个阶段。 (一)萌芽阶段(1980年—1996年) 自1980年我国恢复国内保险业务以来，在相当长的一段时期内，产、寿险混业经营，寿险业务发展缓慢，在1992年之前没有专门的寿险经营主体。监管机构也没有对寿险公司内部控制提出明确要求，寿险公司对内部控制缺乏了解和认识，只是出于管理的需要，制定了部分管理制度，而且制度内部缺乏必要的联系。这一阶段，内部控制对于我国寿险公司而言还比较陌生，寿险公司的内部控制监管几乎是空白。 (二)起步阶段(1997年-1998年) 1997年5月，中国人民银行颁布了《加强金融机构内部控制的指导原则》(以下简称《原则》)，这是我国第一部有关金融企业内部控制的监管文件，提出了金融机构内部控制的含义，明确了内部控制建设的责任主体和监督主体，而且提出了建立健全内部控制制度，以及加强各种准备金管理、保险条款管理、再保险管理和内部稽核部门建设等规范性要求。《原则》的出台引起了各寿险公司的高度重视，由此开始认识并着手内部控制建设，寿险公司内部控制监管也进入了起步阶段。 (三)初步发展阶段(1999年-2003年) 1999年8月中国保监会颁布了《保险公司内部控制制度建设指导原则》，对寿险公司内部控制提出了进一步要求，并将偿付能力监管作为内部控制的重要目标，特别强调了内部控制执行，提出了内部控制建设的系统性要求。面对严格的外部监管，各寿险公司对内部控制重视程度进一步提高，在内部控制制度的健全性、内部控制设计的系统性、内部控制执行的监督落实上取得了一定进展，但是内部控制建设和监管仍处于发展的初级阶段。 (四)重点发展阶段(2004年至今) 2004年以来，中国保监会更加重视和关注保险公司的内部控制建设，将其作为风险防范系统工程的重要组成部分予以推进。即逐步建立以公司内部控制为基础，以偿付能力监管为核心，以现场检查为重要手段，以资金运用监管为关键环节，以保险保障基金为屏障，努力构筑保险业风险防范的五道防线。出台和实施了《保险统计管理暂行规定》、13项《保险公司偿付能力报告编报规则》、《保险资产管理公司管理暂行规定》、《保险资金运用风险控制指引》和《保险保障基金管理办法》等一系列重要监管法规，整体上督促和促进了我国寿险公司内部控制建设的完善和发展。 为进一步推动寿险公司内部控制的发展，近两年来，中国保监会人身保险监管部在课题研究的基础上，针对寿险公司采取了一系列内部控制监管措施：一是出台了《寿险公司内部控制评价办法》。结合我国寿险公司内部控制现状，借鉴coso报告的内部控制框架和国际经验，制定了寿险公司及分支机构的内部控制状况评价标准和评价规程；二是开展了2005年度寿险公司内部控制评估工作。组织各寿险公司开展内部控制自我评估工作，完成了2005年度寿险法人机构及其分支机构的内部控制自我评估工作；三是开展了内部控制专项检查。首次对中国人寿全系统进行内部控制专项检查。对该公司内控机制的健全、合理、有效性几个方面进行评价，督促公司进一步完善内控机制；四是研究探索内审责任人制度。研究制定了《寿险公司内审责任人管理规定》 (征求意见稿)，明确了内审责任人的任职管理、职责、权利和义务等规范性要求。通过以上创新举措，进一步完善了内部控制监管的思路和手段。但是寿险公司内部控制监管实践仍处于摸索阶段，还存在着一些问题，如在内部控制评价过程中，部分公司管理层对内部控制评价工作认识不够、评价水平不高，评价标准和程序需要细化；在内部控制专项检查中，需要准确地切入公司内部控制薄弱环节以及跟踪落实整改；在内审责任人的管理中，需要客观评价内审责任人的职责履行情况，切实维护其独立性和落实责任追究机制。 三、深入推进我国寿险公司内部控制监管的几点思考 目前，我国寿险公司内部控制监管实践已经进入实质性阶段，如何借鉴国际经验，并结合行业发展实际，建立一整套寿险公司内部控制的指导、评价、监督、检查的监管机制，充分发挥外部监管对促进公司内部控制建设的约束作用，进而提高公司自我管控和抵御风险的能力，是摆在保险监管机构面前的一项重大课题。 (一)强化内部控制在保险监管体系中的基础性作用 从国际保险监管趋势上看，内部控制监管逐渐成为国内外金融保险监管机构的重要监管内容。从我国保险监管体系建设状况看，在风险防范的“五道防线”和“四位一体”的监管体系中，保险监管机构仍然担当“主体”责任，大部分的监管资源集中在偿付能力额度监管和财务业务合规性监管方面，大部分的监管力量倾注于发现和查处市场违规问题，但却使监管陷入了违规行为屡查屡犯的“怪圈”，难以从根本上解决行业存在的风险和问题，并最终建立风险防范的长效机制。形成上述不良局面的根源在于公司自身的内部控制建设滞后和内部控制失效。因此，保险监管机构应进一步转变监管理念，合理优化和配置监管资源，要把监管落脚点放在加强公司内部控制建设、提升自我管控意识和能力上来，通过创新监管方式、完善监管手段，加大公司内部控制建设的外部监管压力，不断推进全行业内部控制建设水平，充分发挥企业内部控制在保险监管体系中的基础性作用。 (二)通过法制建设强化管理层对公司内部控制的责任 企业是内部控制建设的主体，管理层对内部控制的认知、态度和责任直接决定着一个企业内部控制的建设和执行状况。从国际经验来看，强化企业内部控制，政府监管机构必须通过内部控制立法来强化管理层的责任。如美国《反国外贿赂法》、《萨班斯一奥克斯利法案》、香港《企业管治常规守则》等均对企业内部控制作了明确规定，并强化了管理层对企业内部控制的责任。因此，在我国寿险公司内部控制监管的整体设计中，必须把强化管理层的责任作为制度设计的关键环节，通过立法明确管理层对建立、维护公司内部控制机制负有的责任，建立和落实管理层的责任追究和激励约束机制。 1.研究建立内部控制建设责任追究制度。对于内部控制建设不重视、存在重大失误并负有责任的人员，要建立和落实责任追究机制，追究直接责任人和相关负责人的内部控制管理责任。 2.建立寿险公司内审责任制度。出台《寿险公司内审责任人管理规定》，明确内审责任人的职责，赋予内审责任人及内审机构和人员履行职责时应享有的权利，建立问责机制，改变内审部门在公司内部被边缘化的现状，促进内审责任人和内审部门有效履行职责。 3.强化董事会的责任。建议在《保险法》修订中，增加有关内部控制方面的规定，明确董事会在内部控制建设、维护和确保有效运行方面的责任以及相应的罚则。 (三)完善和落实寿险公司内部控制的科学评价机制 对各寿险公司内部控制实施科学评价是保险监管机构实施内部控制监管的前提，也是一项基础性工作。对于已出台的《寿险公司内部控制评价办法》(以下简称《办法》)，必须建立配套措施，切实增强《办法》对公司内部控制建设的约束力，并在运行中不断加以完善。 1.进一步修改完善《办法》。认真总结《办法》实施过程中出现的问题，修订完善《办法》。编制《内部控制评价工作手册》，对评价程序、评价方法、评分规则、缺陷认定及描述等进行细化，为寿险公司和各级监管机构实施内部控制评价提供操作指南。 2.加强对公司自我评估的监督。加强对各寿险公司年度内部控制自我评估工作的指导和监督，定期对寿险公司内部控制进行专项检查，了解公司内部控制的状况及改善程度，将缺陷整改工作作为内部控制监管的重点，督促各公司对评估发现的缺陷及时进行整改。 3.适当借助中介机构的力量。对部分内部控制自我评估水平较低、报告质量较差的寿险公司可以尝试引入中介机构的力量，要求相关公司聘请中介机构提供专业鉴证。 (四)在开展内部控制监管过程中实施分类监管 伴随市场主体的日益增多，实施分类监管成为保险监管机构确保监管的有效性和科学性，提高监管效能的必要途径。而公司治理和内部控制状况则是实施分类监管的主要分类标准。因此，要结合实施分类监管的整体要求，依据《办法》对各寿险公司内部控制进行内部控制评级，在此基础上实施分类监管、重点监管。一方面，要结合评级结果划分内部控制风险等级。对于评价较好的公司，在分支机构批设、产品报备、投资渠道等方面进行政策扶持；对于评价较差的，要进行重点监管，加大检查力度，真正实现扶优限劣。另一方面，将评价结果与高管人员、分支机构、产品服务等市场准人挂钩。要将公司是否存在内部控制建设重大失误等问题，作为对其高管人员任职资格的审核要件。针对内部控制建设滞后、存在较大漏洞与执行不力的公司，对于高风险产品审批与分支机构审批要予以限制和约束。 (五)加强对寿险公司内部控制建设的指导和交流 目前，我国寿险公司在内部控制理念和内部控制体系建设上参差不齐，少数企业对内部控制的重要性和紧迫性有了深刻认识，并按照国际先进的技术和理念，积极进行了内部控制体系建设，个别公司还进行了美国萨班斯法案404条款的遵循工作。但绝大多数公司依然停留在片面强调业务发展上，内部控制理念和意识淡薄，内部控制建设整体滞后。因此，保险监管机构和行业协会应聚集行业力量，加强对全行业内部控制建设的指导与交流。一方面，要修改完善内部控制指导性文件。1999年，中国保监会下发的《保险公司内部控制制度建设指导原则》(以下简称《指导原则》)对推进公司内部控制建设起到了积极作用。但由于行业内外环境发生了巨大变化，该《指导原则》已经不能适应新形势的需要。保险监管机构应当在调查研究的基础上，以现代内部控制理念和国际标准，进一步修订和出台《指导原则》；另一方面，推动全行业加强内部控制建设的理论研讨和经验交流。在全行业总结和推广内部控制建设的先进典型和经验做法，推动各公司内部控制水平的不断提高。召开国际国内寿险公司内部控制建设与监管方面的研讨会，共同研究当前我国寿险公司内部控制的重要问题，增进行业内外、国内外的交流。 公司内部控制论文:论窝火上市公司内部控制的监督与评价 摘要：加强内部控制必须强调其监督与评价问题，内部审计、内部控制的自我评估与外部评估影响上市公司内部控制建设的有效性。加强内部审计，大力推行内部控制的自我评估制度，完善内部控制的外部评价机制是加强上市公司内部控制监督与评价的三大途径。 关键词：内部控制；内部审计；评估 引言 内部控制对于企业的重要性是不言而喻的，几乎所有的企业都相应地建立了自己的内部控制制度。尤其是上市公司，不管是出于加强内部管理的自愿还是屈于外部信息需求者的压力，内部控制制度似乎一应俱全，台情合理。然而，这些内部控制制度到底“管”了些什么，谁又来对其负责，如何对上市公司的内部控制制度进行监督与评价，就成为一个非常重要的问题。基于此，本文重点分析我国上市公司内部控制中的监督与评价机制问题，并尝试着提出了一些有针对性的意见和建议。 一、内部控制之监督与评价机制存在的问题 监督机制是公司内控制的重要组成部分，是公司的利益相关者对公司人的经营行为、过程或决策等经营活动实施客观、及时的监控所涉及的一系列监督制度的总称。公司监督机制包括内部监督机制和外部监督机制。现实中由于企业仅仅注重有关制度的建立，而不注重相关制度的执行，这成为我国企业内部控制普遍薄弱的一个关键性因素。在内部控制的监督过程中，内部审计、内部控制自我评估以及内部控制的外部评价都发挥着重要的作用。 (一)内部审计对于内部控制的监督问题 内部审计不但是企业内部控制的一个重要组成部分，更是影响监督内部控制其他环节的主要力量。1993年，在国家审计署的推动下，我国的很多企业仓促地建立起内部审计机构。但是，很多企业并没有将内部审计与企业内部管理机制联系起来，这就使得内部审计制度的地位虚脱。没有得到充分的重视与有效地实施。 1　内部审计缺乏独立性 在我国改制上市的国有企业中，普遍采取内部设置与其他业务部门平行的内审机构，直接归企业总会计师或财务主管分管并向其负责报告工作。在这种内部审计组织体制下，由于审计人员受审计单位各种利益关系、人际关系的影响。使内审机构及其人员工作的独立性不强，不能客观、真实、公正、深入地开展工作，做出的审计处理决定也因管理体制上的制约而得不到有效的贯彻执行。 2　内部审计人员的素质普遍不高 现实中，内部审计人员在配置上大多数来自财会人员，存在专业相对单一、知识结构不够合理、缺乏应有的知识和技能、审计行为不规范等一系列问题。直接导致对内部审计的职能定位理解不清，所提审计建议的可操作性不强，内部审计的作用大打折扣。 (二)内部控制的评估制度问题 对内部控制的评价普遍被认为有利于提高公司所披露的内部控制信息的可信赖程度。其评价的方式可以分为两种：内部控制的自我评估和内部控制的外部评估。 1　内部控制的自我评估中存在的问题 “控制自我评估(control serf-as-sessment.csa)”，是指由企业自身不定期或定期地对其内部控制系统进行评估，主要评估内部控制的有效性及其实施的效率效果，以期更好地达成内部控制目标。csa的概念最早在20世纪80年代由布鲁斯·麦克艾格(bruce mccuaig)提出，而后在海湾公司的子公司加拿大海湾能源公司开展。其特点是易于评价与实施。评价工作由作为被评价对象的个人或由其所组成的小组做出。csa采用了电子投票装置来对结果进行表决，以确保投票是匿名进行的，从而可以保证评价结果更为客观和准确，这点备受支持者推崇。研究表明。实施csa的方法对于企业加强管理、提高效率，改进流程和控制风险都有着积极的作用。 2001年4月我国颁布了《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第11号——上市公司发行新股招股说明书》，对上市公司再融资的申报材料提出了新的要求。该文件第59条规定。“发行人应披露管理层对内部控制制度的完整性、合理性及有效性的自我评估意见，同时应披露注册会计师关于发行人内部控制评价报告的结论性意见”。但是在这种条件下进行的内部控制信息披露，难以达到内部控制的义务和责任，在向投资者提供决策有用的信息等方面还远远不够。笔者认为控制的自我评估制度应当在更宽泛的范围中被应用，并且应当更具强制性、指导性与对外公开性。 2　内部控制的外部评估中存在的问题 (1)缺乏完整的内部控制制度外部评估的标准。现实条件下，由于我国并不存在完整的内部控制标准，使得注册会计师对内部控制进行评价具有操作方面的障碍。按照陈关亭和李妹所做的比较，我国的规范与美国相关规范间的主要区别在于对内部控制信息披露缺乏强制性和普遍性的明确规定，对披露形式缺乏统一要求，使得上市公司在内部控制信息披露上存在过大的选择性和随意性。 (2)内部控制制度外部评估者的范围过于狭窄。现实中。我国内部控制的外部评估，主要是指由注册会计师对企业内部控制制度进行的评估。中国注册会计师协会根据中国证监会的要求，于2002年5月了《内部控制审核指导意见》，以指导注册会计师对内部控制的评价业务。该意见指出“本意见所称内部控制审核，是指注册会计师接受委托，就被审核单位管理当局对特定日期与会计报表相关的内部控制有效性的认定进行审核，并发表审核意见”。但是。正如前文提到的中国证监会提出的《证券公司内部控制指引》中所指出的对内部控制的规范，显然注册会计师进行评价的企业内部控制，并不局限于企业与会计报表相关的内部控制。理论上讲，内部控制的所有构成部分都应当是内部控制评价的范围，但由于注册会计师的知识、经验和法律责任等方面的原因，注册会计师对内部控制进行评价的范围主要是指与会计报表相关的内部控制，从而导致了内部控制制度外部评估者的范围过于狭窄。 二、完善内部控制之监督与评价机制的相关对策 在内部控制的监督过程中，内部审计和内部控制的评价机制发挥着重要的作用，强化内部审计建设和推行控制评估机制是实现有效监督的重要手段。 (一)　加强内部审计的措施 1　加强内部审计的独立性 按照国际内部审计师协会(lla)理事会于1999年6月26日通过的内部审计的新定义：内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动，其目的是增加组织的价值和改善组织的经营。它通过系统、规范的方法评价和改善组织的风险管理、控制和管理过程的有效性，帮助组织实现其目标。为了更好地实现内部审计帮助企业实现目标的职能，内部审计机构需要直接向董事会及管理当局提供多方面的服务。因此，要解决内部审计的独立性问题，就应当让内部审计机构直接受命于审计委员会和管理当局的领导。这种改制可以保证内部审计机构的独立性，并且有利于内部审计机构发挥其职能。 2　提高内部审计人员的整体素质 为了使上市公司能够拥有有效的内部审计监督部门，笔者提供了两种可行的改善方法。方法一：注重对员工职业素质的培养，系统地为每位员工的职业生涯进行规划。为他们提供教育培训、学习交流的机会，有效地提高内部审计人员的技能和知识水平，调动员工的积极性，增强他们的学习能力、创新能力和竞争能力，尽可能地为每位员工提供施展才华的舞台。方法二：采用外包的手段，既保证了内部审计的独立性。也为其操作性提供了强有力的保证。由于外包适用于那些以高度重复、高度自动化，或者是两者相结合为特征的工作程序，适用于内部审计。上市公司可以在权衡其成本——效益，包括可能的增值与相应增加的风险后，在可控的条件下采用这种方式。但是。需要申明的是：外包并不意味着解除公司对外包业务的责任。这就需要我国制定专门的、完善的针对外包业务的各项问题的法律及规定。以确保有章可循、有法可依。如果单靠外部审计监督，终将引起另一起“世界通信”的悲剧。 一套良好的内部审计运行机制包括：规范的审计行为、有效的实质参与活动和有力的审计报告。但是如果缺乏独立性、内审人员的素质不合格，则内部审计将变为空瓶一个。当然，为了有效地实行监督与纠正机制，仅凭内部审计是不够的，还得依靠有效的内部控制的评价机制。 (二)推行内部控制的评估制度 1　大力推行内部控制的自我评估制度 目前已有不少关于内部控制的模型和框架。由于中国证监会正在逐步引进美国的《萨班斯法案》(以下简称sox法案)，因此，了解该法案中的重点问题，将对我国正确认识、把握该法案，从而理性地看待我国资本市场的相关事件以及相应的对策问题，不无裨益。sox法案的另一个名称是“公众公司会计改革与投资者保护法案”。该法案将控制自我评估定义为：“控制自我评估(csa)是一个主导过程，审计师在此过程中协调一群在专门领域有专长的工作成员。该过程的目标是识别管理层确定的关键营运领域中内部控制的改进机会。”sox法案的主要内容之一，就是要求上市公司在年报中必须包括公司内部控制状况的陈述，并要求公司管理层对公司的内部控制和诚信负责。该法案强制公司管理层负责对公司内部控制进行评估，明确了其应承担的责任，尤其是对股东所承担的受托责任，同时也加大了对公司管理层及白领犯罪的刑事责任。研究表明，csa是组织监督和评估内部控制系统的主要工具，它将运行和维持内部控制的主要责任赋予公司管理层，同时使员工、内部审计与管理层一道承担对内部控制评估的责任。由此可见，上市公司内部控制自我评估的强制执行已成为一种趋势，尤其对于上市公司来说，高级管理人员对内部控制自我评估的报告，将成为衡量公司内部控制状况的重要参考项目。为此，我国上市公司可试行定期或不定期的进行csa，以便经常发现和解决内部控制过程中出现的问题。 对上市公司来说，建立内部控制的自我评估制度有其必要性。 (1)从理论角度进行分析：按照信息经济学的理论观点。把出现非对称信息的情况称为信息的不对称性，正是由于信息的不对称性导致了委托契约中的逆向选择和道德风险问题。由于现代企业普遍存在所有权与经营权的分离，使得企业内部出现了委托链条，由于者和人之间信息的不对称。因此存在逆向选择和道德风险问题。为了减少管理层的道德风险。股东或董事会采取了各种监督和激励机制，其中监督主要是各种制衡机制；激励则主要是各种各样的新制度。但管理层并没有向股东所预期的那样兼顾股东和他们自己的利益，而是更多的选择使其自身效用最大化的行为举措。简而言之，管理层的价值取向是自身利益最大化。随着一些大型公司内幕的曝光，公众越来越失去了对公司管理人员的信任。由于问题的存在，并且管理层负责包括监督在内的内部控制工作，监督就意味着持续地进行自我评估。 (2)从实践角度进行分析：以宝钢国际为例。2004年csa项目通过在宝钢国际设备工程事业部的若干业务单元尝试，取得了预期的效果。三个业务单元分别在采购询价和比价、规范合同文本、供应商的选择和信息维护等方面针对各自的业务特点总结出了相应的风险热力图、关键流程风险认定和改进建议，并落实了具体的责任人和改善时间。宝钢国际管理层在对csa进行深入研讨，并借鉴coso报告具体要求实践后认为：csa对提高管理水平。完善内部控制制度及公司治理水平是有效的；并且完善的内部控制是企业资源规划(erp)实施和业务流程优化的保证。由此可见，在我国上市公司中推广管理层的内部控制自我评估制度是有其必要性的。 在建立我国上市公司的内部控制自我评估制度时，应当谨循的基本原则是：负责评价的人应当具备胜任能力，应通晓评价主体、控制要素和评价目标；评价应是公正和客观的，并且是完整和可靠的；评价结果应以恰当的方式传达给相关负责人，以此对过度的风险进行控制，并获取改善效率的机会；保存记录以便对所实施的评价进行趋势研究。 2　完善内部控制的外部评估制度 建立完整的内部控制外部评估的标准，有利于明确注册会计师的职责范围、责任承担等细节问题，最终为投资者提供可靠的信息来源。 为了弥补内部控制外部评估在范围上的不足，笔者建议采取的改善方法是：借助注册会计师以外的力量，从不同的角度对上市公司内部控制状况进行评估，例如，可以借助银行的监管力量。遗憾的是，由于我国的资本市场尚处于发展阶段，我国的银行监督机制基本不存在。格罗斯曼和哈特igrossman hart。1982)认为。债务是一种担保机制，能够激励经营者努力工作，节制个人消费并对决策更加负责，从而降低由于所有权与经营权分离而产生的成本。埃格豪和波尔顿(aghion bolton，1992)认为，资本结构的选择就是控制权在股东和债权人之间的选择与分配，最优的资本结构就是在一定负债水平上导致企业破产时，能将控制权由股东转移给债权人，从而实现债权人对经营者的控制。可见，债务能更好地约束经营者。银行作为企业重要的债权人，应当在企业的治理机制中起到重要的作用，我国应建立起债权人对企业有效的监督制度。由此可见，国家的监管方式还需要改进。 为了有效地实现监督与评价机制。应从内部审计、内部控制的自我评估和内部控制的外部评估三管齐下，从而确保上市公司的持续发展，降低投资者的风险。 公司内部控制论文:浅析我国上市公司内部控制的信息披露问题 [摘 要] 构建完善的内部控制体系是目前我国上市公司的迫切需要，上市公司有了健全、完善、有效的内部控制，会计报表披露的信息在很大程度上便能保证其真实、正确。然而，从大多数上市公司内部控制报告披露的内容来看都存在重形式、轻内容、过于模式化的问题，披露质量不高。本文针对目前我国上市公司内部控制信息披露的现状，提出了我国上市公司内部控制信息披露问题的建议。 [关键词] 上市公司 内部控制 信息披露 财务舞弊是企业有意识地错报漏报会计信息，伪造盈余的会计造假行为。在我国，自上世纪90年代以来，财务舞弊案层出不穷，严重影响了证券市场的透明度，打击了投资者的投资信心，给国家经济发展蒙上了巨大的阴影。财务舞弊的根源是什么?会计人员素质不高、会计准则不健全是造成财务舞弊的主要原因,但内部控制却是影响公司经营状况和会计信息可靠性的重要因素，本文将就我国上市公司内部控制信息披露问题进行简单探讨。 一、引言 所谓内部控制的信息披露就是企业管理当局或其委托人按照一定的法律法规的要求，定期对本企业内部控制的完整性、合理性和有效性进行评价，并通过某种形式对外披露的过程。内部控制信息披露的方式可以包含在董事会报告、财务报告或其他报告中，也可以单独提供。 上市公司为什么要对内部控制信息进行披露？上市公司的投资者最为广泛而且日趋成熟，他们越来越需要了解上市公司更多的信息，尤其是公司内部控制的信息。所以作为上市公司，除了对外披露经审计的会计信息外，还必须披露公司的内部控制情况，这也是内部控制和会计报表的关系所决定的。因为会计报表披露的信息是否真实、正确，决定于内部控制的有无或强弱。公司有了健全、有效的内部控制，才能保证会计报表披露的信息真实、正确，否则就会失真。 内部控制信息披露可以提高企业财务报告的可靠性,内部控制是由企业董事会、经理层和其他员工实施的，为营运的效率和效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。良好的内部控制制度能够及时地发现舞弊，从而有效降低财务报告舞弊的负面影响。由于建立和维持有效的内部控制一直是企业管理当局的责任，因此，内部控制信息披露对于管理当局解除受托责任，提高内部控制意识，保证财务报告质量具有重要作用。 内部控制信息披露可以向外部使用者提供财务报告以外的增量信息，调查研究表明，内部控制报告改进了内部控制，提供了额外的与决策有用的信息。通过内部控制报告，信息使用者可以一定程度上了解企业管理控制是否有效。如果企业有着良好的控制制度，则企业的经营有序而有效，能够防范经营活动中的风险。反之，如果企业的内部控制混乱，则风险较大，用户在做出投资决策时就必须谨慎，因此，信息的外部使用者在进行决策时，除了根据反映公司财务状况、盈利状况等数量指标外，还较为关注内部控制的有效性和健全性。 二、对我国上市公司内部控制信息披露的现状分析 改善我国企业的内部控制现状，完善上市公司信息披露，保护投资者的合法权益及保证资本市场的有效运行等有着非常重要的意义。但从目前条件来看，有效地执行相关规定，仍然存在很多制约因素。 1.我国上市公司内部控制信息披露内容缺乏统一要求 在我国，对于内部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一个公认的标准体系。现行的规范制度中提到的内部控制相关内容，其立足点和出发点分别是从报表审计的角度和企业会计控制角度进行规范。在内部控制的法律法规制定上，我国与西方发达国家尚存在较大差距，我国上市公司在内部控制信息披露上仍处于自愿披露阶段,这导致了上市公司会尽可能选择对其有利的信息进行披露,而且披露形式不统一, 披露的内容过于简单和形式化，信息含量较低。 2.内部控制信息披露的规定并未得到有效的执行 对于上市公司内部控制信息披露的主体由谁负责,是关系到内部控制能否发挥实效的根本问题。目前上市公司内部控制的信息主要是在监事会报告中进行披露,但实际执行情况不佳，我国企业内部控制普遍薄弱。 3.内部控制信息披露的监管不力 目前我国在上市公司年度报告的信息披露中并没有要求注册会计师对公司的内部控制信息披露发表意见,从而难以保证其可信性。内部控制的评价和鉴证是保证内部控制发挥作用的重要环节,当前注册会计师对企业内部控制制度的评价主要是针对在报表审计的过程,为了确定实质性测试的广度和深度而对企业的内部控制的完整性和有效性进行的测试和评价，测试和评价的内容主要是对报表数据的公允性和真实性有影响的部分：即内部会计控制部分。由于时间和成本的限制，要求注册会计师在报表审计的同时对企业的内部控制进行评价有一定难度。在进行专项鉴证业务时，又缺少统一规范的执业标准，影响内部控制信息披露的真实性。 4.不同类别、不同地区上市公司内部控制报告披露方面存在较大差异 以深市主板上市公司07年年报中对内部控制报告披露统计情况看，财政部控制的上市公司均披露了内部控制报告，执行情况较好；国家国资委控制的上市公司披露内部控制报告的比例落后于地方政府和自然人控制的上市公司。其中金融类上市公司，均按要求披露了内部控制报告，且其中大部分内部控制报告被审计机构核实评价，比例远远高于上市公司的平均水平。从地区来讲，有17个省区上市公司都能按照要求披露内部控制报告，这说明能够执行规则的省区居主体地位。其中部分省区上市公司内部控制评价报告被审计机构核实评价的比例明显高于其他地区，这与这些省区当地央企比较集中或者公司数量不多有关，但当地证券监管机构对年报披露工作重视和对披露内控报告的倡导也起到了很大的促进作用。 三、完善我国上市公司内部控制信息披露的建议 为了真正达到改善企业内部控制现状、完善内部控制信息的披露及保护投资者利益，使资本市场有效运行等目的，笔者认为应注意解决下述几方面的工作，使上述相关规范制度得到有效的执行。 1.明确内部控制信息披露的主体 相关法规中应明确内部控制信息披露的主体应该是董事会而不是目前披露较多的监事会，监事会在内部控制信息披露方面发表意见仅仅是对董事会和经理是否建立内部控制制度的一种监督，建立完善的内部控制制度并保证其有效执行是管理当局的责任。董事和经理对本企业的内部控制最熟悉，应该最有能力对其进行评估，并且将评估报告公开给投资者，这实际上也是在履行对投资者的受托管理职责，让管理者真正意识到内部控制的重要性而不是仅仅为了达到上市筹集资金或维持上市资格所做的一种形式上的包装。因此，内部控制披露的主体应该落到实际掌握公司权力的人身上，即董事会或管理当局。要求公司的董事会对内部控制的披露做出承诺，承担责任。同时，可以由上市公司的内部审计机构对其公司整个内部控制进行评价，并出具内部控制评估报告或者将内部审计外包，请会计师事务所等独立审计组织来评价，内审与外审相结合实现内部控制信息的充分披露。 2.强制要求所有上市公司披露内部控制的具体信息 内部控制薄弱是中国企业不争的事实,投资者面临的投资风险加大,出于规避风险的考虑,他们需要充分了解公司内部控制信息,从而有利于做出合理的投资决策。实行了强制信息披露,监管当局、投资者可以督促上市公司强化内部控制并借以减少公司丑闻和重大财务舞弊。经验数据有力证明了强制性信息披露的运用减少了价值的偏离,可防止欺诈、保护投资者信心与利益,增强了资本市场配置的效率。所以,上市公司内部控制信息强制性披露已势在必行。为了满足证券市场各主体的信息需求，国家应出台要求更为明确、内容更为细化、格式更为合理的内容与格式准则，从而从根本上提高上市公司在内部控制方面相关信息披露的有效性，避免目前重形式、轻内容、过于模式化的通病。当然,除强制性披露要求以外,国家还应采取措施鼓励上市公司自愿披露有关的内部控制信息。自愿披露与市场的有效性有关。在市场缺乏有效性的情况下,公司的股价与其价值缺乏关联,管理当局也缺乏进行充分的披露以反映公司质量的动机。只有管理当局认识到自愿披露内部控制信息的益处,他才会进行披露。因此,应当不断完善市场环境促进上市公司内部控制信息的自愿披露。 3.严格规范上市公司内部控制制度，保证会计信息披露的真实性 健全公司内部控制制度，能提高会计信息披露的质量，特别是健全公司内部会计制度，因为公司内部会计制度是公司内部制度重要组成部分。健全内部会计控制制度体系，这是有效实施会计控制的核心内容。内部控制制度是公司执行国家法律法规及规章制度，保护资产的安全完整，防止舞弊行为发生的重要措施。国内外的实践证明，建立并严格执行公司内部控制制度，对于规范会计行为，提高会计信息质量等具有积极作用。公司应结合自身实际，健全和完善适合本公司特点的内部控制制度，实现各级控制主体会计及经济行为的规范化和有效化，以达到会计控制的目的。要进一步强化上市公司董事会、监事会、高管人员以及董事会下设各个委员会、独立董事等对公司内部控制方面相关信息披露的真实性、完整性、及时性、公平性等方面的责任，对虚假记载、重大遗漏以及误导性陈述等行为形成有效的法律约束机制。 4.加强信息披露的监管制度的建设 内部控制信息对于投资者而言是一项重要的决策依据，有关监管部门需要对上市公司的自我评价报告、注册会计师的鉴定意见进行严格的监督和检查，对内部控制实施强制性审计。内部控制标准体系建立之后，企业能否建立并切实实施完善的内部控制系统，还需要外部力量予以保证。虽然有注册会计师的合理保证，但是不可避免会计师事务所为了不失去审计客户而与被审计单位合谋。这就需要监管部门对上市公司的内部控制报告、注册会计师的审核报告定期或不定期地实施监督检查。同时需要完善相关的法律法规，加大上市公司、注册会计师的违规成本，从源头上防范虚假的内控报告、审核报告的产生。在强制要求披露和审核内部控制报告后，证券监督管理委员会及证券交易所应加强对内部控制信息披露及审核情况的监管，对上市公司不按规定披露有关内部控制情况，包括不披露内部控制信息、披露虚假的信息或者隐瞒内部控制重大缺陷，以及会计师事务所出具虚假审核意见等问题，应当予以惩处。加强建设信息披露的监管制度要从两个方面入手:（1）提高信息披露违规者的违规成本,加大违规行为查处的力度;(2)增强证券监管系统的有效威慑作用，确立政府监管、行业自律和社会监督的三位一体的监管框架。 5.明确上市公司未按要求披露应承担的法律责任 国家应该完善相关的法律和规章制度，形成适宜上市公司内部控制信息披露的法律责任追究和惩戒机制，为监管提供有力保障，否则只能是消极监管。笔者认为，应当明确不同违规行为(如披露不实或披露不全)所适用的司法程序，加强和细化对证券民事责任方面的规定。《证券法》通过规定各类虚假陈述行为人应承担相应的民事赔偿责任的方式，已经赋予了被侵权的投资人进行民事赔偿诉讼的权利。目前应当解决的是将这些权利在内部控制信息披露民事责任赔偿方面予以细化，建立明确的责任划分衡量及惩罚标准并认真地付诸实践，且要求具有可操作性。这对从根本上遏制内部控制信息披露不实，进一步明确企业管理层和注册会计师的法律责任具有重要的意义。 公司内部控制论文:我国上市公司内部控制的评价与信息披露 [摘 要] 本文探讨了内部控制的评价方法，并在分析我国内控信息披露规定方面的不足和实践方面的问题的基础上，提出改善上市公司内控信息披露的建议。 [关键词] 上市公司 内部控制 评价 信息披露 近年来，“琼民源”、“猴王”、“郑百文”、“银广夏”等上市公司出现了一系列令人触目惊心的舞弊案例，这其中原因有很多，究其共同点，都与公司内部控制制度失效有关。建立内部控制制度固然重要，但更重要的是对内部控制的执行情况进行反映和监督，以确保内部控制制度得以有效执行。因此，上市公司应逐步完善内部控制的评价方法和建立内部控制信息披露机制。 一、上市公司内部控制的评价 内部控制是由董事会、管理层和其他员工实施的，为企业财务的可靠性、营运的效率效果和相关法律的遵循性的目标的达成而提供合理保证的过程。要确保内部控制被切实地执行且执行的效果良好，内部控制就必须被监督。监督可通过日常的、持续的监督活动来完成；也可以通过进行个别的、单独的评估来实现，或两者结合。但是，从总的方面来说，对于内部控制的评价，可以从内部检查、外部监督、注册会计师的评价三个方面来进行： 1.上市公司内部控制检查 在内部控制的检查中，有两项职能发挥着重要作用:一是内部审计。国际内部审计师协会在其颁布的《关于内部审计责任的声明》中指出：“内部审计是一个组织内部为检查和评价其活动和为本组织服务而建立的一种独立评价功能，它要提供有关检查活动的分析、评价、建议、咨询意见和信息，以协助本组织成功有效地履行职责。”上市公司应成立专门的内部审计机构，加强对内部控制的评价和监督。内审机构主要对内部控制的合理性和有效性进行评价，评价的方法主要是对内部控制的健全性测试、符合性测试和真实性测试。 二是控制自我评估。在国外，企业内部控制的一个新趋势是实行“控制自我评估”（control self appraisal, csa），意指每个企业不定期或定期地对自己的内部控制系统进行评估，评估内部控制的有效性及其实施的效率效果，以期能更好地达成内部控制的目标。csa经常以研讨会的形式进行，设计csa的目的是使人们了解哪里存有缺陷,以及可能引致的后果，然后让他们自己采取行动改进这种状况，而不是坐等内部审计人员站出来。csa使内部控制系统成为一个可以不断自我完善、自我丰富的体系。 2.上市公司内部控制的外部监督 对于企业内部控制，来自外部的监督主要是指独立于企业法人的各利益相关者的监督。内部控制的外部监督可以通过完善的公司治理结构来实现。公司治理结构是治理公司内外部的一种契约或制度安排,它包括内部治理结构与外部治理结构。公司外部治理结构主要是竞争市场对公司所实施的间接控制，包括产品市场、资本市场、经理市场、兼并市场等。而人们经常提到的公司治理往往指的是内部治理,即所有者对企业经营者进行监督和控制的一整套制度安排。上市公司作为所有者与经营者通过委托——关系形成的不同利益的共同体，这就决定了所有者对经营者不仅要激励，还要予以监督和约束，即对内部控制的外部监督。 3.注册会计师的内部控制评价 注册会计师是相对独立的第三方，是具有较高专业水平的一个群体，可以站在相对独立的角度，代表更加广泛的股东的利益，对被审计单位的内部控制进行评价。所谓注册会计师的内部控制评价，是指注册会计师接受委托，就被审核单位管理当局对特定日期与会计报表相关的内部控制完整性、合理性及有效性的认定进行审核，并发表评价意见。但是，我国目前仅仅提出注册会计师应对内部控制的完整性、合理性及有效性进行审核，至于应当在什么条件下形成何种评价意见，以何种具体形式对外披露都没有形成具有可操作性的指导规范。 二、上市公司内部控制信息披露 1.我国上市公司内控信息披露的规定 内部控制信息披露建立在内部控制评价的基础上。目前，我国对上市公司内控信息披露的强制要求主要局限于银行、保险及证券等特殊行业的企业和再融资的上市公司，而法规对一般上市公司则没有太高的强制要求，披露主体以监事会为主，董事会对内部控制信息披露的责任方面没有相关规定。披露的要求仅限于“是否建立完善的内部控制制度”，并未要求披露公司建立的内控的详细信息,以及监事会的评价。缺乏对内部控制报告格式和具体内容的详细规定。这不仅导致上市公司信息披露很不规范，更使得一些上市公司应付了事，不披露详细的信息。我国对于上市公司内控信息披露的态度还倾向于企业自愿披露。 2.我国上市公司内控信息披露的实践 国内一些学者对上市公司内部控制信息披露的实践进行了调查研究。研究结果表明： （1)上市公司对内控信息披露的作用普遍认识不足，导致内部控制信息披露的规定并未得到有效的执行。银行、证券公司内部控制信息披露的情况较好，而一般性上市公司内部控制信息披露状况较差，只占四分之三略强，且基本只有简单的一句话，“本公司建立了完善的内部控制制度”或类似语句，没有实质性内容，使得信息使用者不能获取有价值的信息。 （2)多数上市公司对内部控制制度本身缺乏正确认识，以内部管理制度来取代内部控制制度。我国上市公司较重视供产销环节的程序控制，但忽视内部控制结构的整体协调，较少涉及全面预算控制、职工素质控制、内部报告控制、信息系统控制等方面；较重视对实物的控制，而忽视对行为者的控制。 （3)上市公司内部控制信息自愿披露动力不足,披露主体以监事会为主,董事会自愿披露的比例不到10%。且上市公司内部控制信息披露受到公司盈利能力、财务报告质量、财务状况是否异常的显著影响,即经营好、财务报告质量高的上市公司倾向于披露内部控制信息;而财务状况存在异常的上市公司披露动机则不强。 3.改善上市公司内控信息披露的建议 根据有关学者的研究，我国股票市场对详细披露内部控制信息的公司有着显著的正面反应，内部控制信息披露能够为投资者的决策提供更多的相关信息。因此，针对以上所述我国上市公司内控信息披露存在的规定方面的不足与实践方面的问题，笔者认为应采取以下措施改善上市公司内控信息披露： (1)采取相关措施规范内部控制信息披露。证监会应尽快修改、完善有关制度或规范，使目前的内部控制信息批露尽快由企业自愿批露阶段过渡到强制批露阶段，强制要求上市公司董事会在年度报告中披露内部控制信息，要求监事会与独立董事或由独立董事组成的审计委员会发表对内部控制进行评价的意见。 (2)证监会应对内部控制信息披露的具体内容与格式做出详细规定。对于披露内容，管理当局应通过内部控制报告披露整个内部控制的设计与运行情况，应表明管理当局对内部控制的责任、公司已按照标准设计并颁布实施了内部控制制度、声明本企业已按照有关的标准和程序对本企业的内部控制设计和执行的有效性进行了评估，无发现重大缺陷（如果发现内部控制存在重大缺陷应在报告中指出该项缺陷及采取的相关措施）、声明企业内部控制是有效的（或除上述缺陷以外内部控制有效），不会发生对企业财务报告可靠性和对企业资产安全和完整有重大不利影响的情况。董事会应对企业基本内部控制制度进行简要描述，以便信息使用者做出评价。 (3)统一财务报告内部控制评价和审核的标准。为提高内部控制报告的可操作性和可比性，管理当局对内部控制的评价应当遵循比较统一的标准。同时，建议审计准则委员会研究有关指导意见，以便对内部控制报告的审核提供指导。有学者认为，对内部控制进行审核所形成的评价意见类型应当与注册会计师执行报表审计所发表的审计意见的类型保持一致，并明确发表不同评价意见的具体情况。一般情况下，如果没有须强调的事项，注册会计师出具的内部控制评价报告应分为无保留意见、保留意见、拒绝表示意见、否定意见几种类型。如果有须强调的事项，如发生重大日后事项，被评价单位发表的其他信息与其所发表的内部控制报告书不一致等，注册会计师的评价报告必须以单独的一段文字来描述说明。 (4)加强对内部控制信息披露的监管。内部控制信息对于投资者而言,是一项重要的决策依据。对于上市公司不按规定披露有关内部控制情况,包括不披露内部控制信息、披露虚假的信息或者隐瞒内部控制存在的不足,是一种虚假陈述行为,应当予以惩处。 公司内部控制论文:试析我国上市公司内部控制缺陷及改进措施研究 论文关键词:上市公司　内部控制　公司治理 论文摘要:随着全球一体化进程的加快，上市公司规模不断扩大，但其舞弊，违规事件也层出不穷，内部控制已经成为制约上市套司健康发展的瓶颐。以coso委员会提出的内控框架为指导，分析了当前我国上市套司内部控制的故陷，并提出了相应的改进措施。 内部控制历史源远流长，其从产生之初到如今，变迁的步伐从未停止.从西周时期的上计制度到宋朝的“官职分离”，再到早期的业主制组织中设置的帐款分离、定期盘点等控制点，人们对内部控制的重视历历可见。在企业规模不断扩大和企业组织形式日趋复杂的环境下，尤其在以两权分离为特征的现代大型企业里，内部控制已成为强化企业内部监督、进行企业管理的重要手段。随着我国上市公司数量的增加，爆发的问题也越来越多。如银广夏、st猴王、大庆联谊、蓝田股份、郑百文、海鑫钢铁、亿安科技等造假黑幕案件，还有众多的“高管神秘失踪”事件，这些触目惊心的违规事件背后揭示了一个重要问题—我国上市公司内部控制效率低下，管理失效.本文旨在我国上市公司内部控制的缺陷以及提高内部控制效率的完善措施。 1上市公司内部控制的缺陷 1. 1内控环境薄弱 美国审计权威机构coso委员会(the committee of sponsoring organizations of treadway commission)1992年了《内部控制—整体框架》，并在1994年进行了增补。报告指出内部控制的框架包含控制环境(control envi-ronment)、风险评估(riskassessment)、控制活动(controlactivities)、信息与交流(information and communication)和监测(monitoring)。控制环境包括最高管理层的完整性、道德观念、能力、管理哲学、经营风格和董事会的关注、指导。由其定义我们就可看出，内部控制环境是内控其他要素得以发挥作用的重要前提。而在我国的上市公司中，普遍存在法人治理结构不合格、对内部控制认识不足等问题。 . 1. 1法人治理结构 完善的公司治理结构包括股东大会、董事会、监事会、经理层之间的一整套相互制衡的机制。而这个机制的中心环节—董事会职能弱化。董事会成员大多为内部董事，且董事长和总经理大多由一人兼任，使得董事会难以发挥与经理人相互制衡的作用。并且独立董事人选一般由董事长提议，股东代表大会通过，这样独立董事很容易成为代表大股东利益的董事，无法真正做到独立.其次，“一股独大”使得大股东控制经营。我国的上市公司大多数是由国企改制而来，这样国家对公司处于绝对或相对控股地位，在股权结构上就呈现“一股独大”。上市公司一般处于大股东的控制之下，而且按照公司法规定股东大会每年一般只召开一次，参加会议的多数中小股东为数不多，即使参加，代表表决权的份额也对企业经营决策起不了大作用，股东代表大会实际上成了有权选派董事的大股东之间的会议。第三，监事会缺乏权威性。一方面，监事会由股东代表和适当比例的职工代表组成，职工代表往往同时担负着公司其他工作，受制于经理层，下级监督上级难以有效实现。另一方面，上公司采用的是单层董事会制度，监事会与董事会平行，仅有监督权而无控制权和决策权，这使得监事会的内部监督作用被边缘化。 1. 1. 2对内部控制的重要性认识不足 上市公司在内部控制的认识上存在几个误区:实行内部控制会增强公司成员之间的不信任感，不利于集体的团结;内部控制并不能给企业带来直观的经济利益，相反，开展内部控制会额外增加企业的经营成本;狭隘地将内部控制理解为防止职工舞弊、欺诈所采取的内部牵制制度或会计稽核制度，有的管理者甚至认为内部控制和企业没有直接关系，只与审计有关;认为内部审计会造成工作效率低下，使人放不开手脚。这些错误的认识使得制定的内部控制制度残缺不全或缺乏合理性，即使公司制订出了相应内部控制制度，也只是停留在表面工作上，使得内部制度在落实方面存在很多问题，不能有效执行。 1. 1. 3内部控制制度不完善 证监会在《年度报告内容与格式》中虽然规定上市公司监事会应就公司内部控制是否完善发表独立意见，但是该披露的要求仅仅限于“是否建立完善的内部控制制度”，而并未要求披露公司建立的内部控制的详细信息以及监事会的评价。再者，内部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一个公认的评价标准。由于没有对内部控制的完整性、合理性及有效性进行判别的可操作性的标准，要求注册会计师出具内部控制审计报告就是一种不很现实的要求，即使出具内部控制审计报告，不同的报告对企业内部控制发表的意见结论也很难具有可比性。 1. 2风险评估不足 现代社会，公司间的竞争日益激烈.我国上市公司普遍存在着对形势和市场认识不足、过于自信与乐观以及想当然的盲目扩张等问题，其风险规避意识不足，缺乏有效的辨认、分析和管理风险的机制，导致不少上市公司应变能力和抗风险能力较差。“中航油”因参与石油期货交易巨亏5.5亿美元就是一个典型的例证。 1. 3控制活动不严谨 控制活动是管理当局为了确保其指令被贯彻执行而制定的各种措施和程序，虽然我国绝大多数上市公司都建立了内部控制制度，但仍存在着不少问题: (1)从设计上看，绝大多数上市公司在设置内部控制忽视事前控制和事中控制，一般是在问题出现以后才设法堵塞漏洞或进行惩处，亡羊补牢，起不到预防的作用; （2)从执行上看，有些上市公司尽管按照规定制定了相应了内部控制制度，但却不执行，使得已建立的内控制度形同虚设;而有的上市公司在内部控制的执行过程中不按规定程序落实，不能发挥其制约、监督的作用。 1. 4信息沟通不畅 内部控制的效率和效果依赖于良好的信息沟通，同其他信息一样，内部控制信息的信息使用者主要包括投资者、债权人以及相关政府部门等，上市公司有义务向这三种利益相关者提供他们不能直接获取的真实、充分和相关的内部控制信息。但目前，上市公司的内部控制的信息系统存在信息在使用者中传递不及时以及各个子信息系统信息流动不通畅等现象，影响了信息沟通的及时性和准确性。另外，我国上市公司在实际披露内部控制信息时，出于多方面的考虑，越露的内容过于形式化，都是泛泛而谈，对核心内容很少披露，都秉着“能不披露的，一定不披露;一定要披露的，尽量少披露”的原则，使得信息使用者可以获得的信息量很小，信息在管理层和外部使用者之间不对称，相关使用者无法做出正确的判断和决策。 1. 5监督不力 为了建立健全内部控制，我国已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系和内部审计部门为主的内部监督体系，然而监管结果不尽人意。 1.5.1内部审计失效 内部审计不但是企业内部控制的一个非常重要的组成部分，更是影响监督内部控制其他环节的主要力量。内审部门依托自身的独立性和对公司的了解，完成对公司内控的督。内部审计的有效性与其权限、人员的资格以及可使用的资源紧密相关。内部审计人员必须独立于被审计部门，但目前我国对内部审计部门的界定是“在本单位主要负责人直接领导下，独立行使内部审计监督权，对本单位领导负责并报告工作”。这使得内部审计部门的工作处于“公司领导授权下开展工作”的尴尬地位，加上内审人员知识结构和业务素质不高，使内审机构无法发挥其应有的作用。 1.5.2外部监督弱化 内部审计对内部控制系统的监督工作在一定程度上还需要通过外部审计的再监督，来验证其质量和效果，但外部监督的力量也很薄弱。主要有三个方面的原因:一是我国证券市场监管体系还不通畅，监管机构的职能作用还没有完全发挥出来，监管方式也尚未完全摆脱传统的行政管理方式的影响;二是各监督方虽然共同参与，但力量分散，没有形成有效的监督合力，且监督未按照设定的目标进行;三是目前我国注册会计师行业的整体职业水平不高，在职业过程中可能会出现严重的失职和弄虚作假行为。内部控制的社会监督力量重待提高。 2完善上市公司内部控制的建议 2. 1改善内部控制环境，重建公司治理结构 公司治理结构是公司体制建设的核心内容，是企业核竞争力的最重要部分和保持竞争优势的决定. 因素之一，也是内部控制优化的重要因素.在目前我国以“一股独大”为主的股权结构格局下，为了保护众多中小股东的利益，我们可以建立董事会和监事会并存的双层治理机构，监事会与董事会是一种并行关系，监事会对董事会负有监督职责，并在董事会下设审计委员会，审计委员会对董事会负责，监事会对股东大会负责，同时应强化监事会的作用，在发现管理当局存在舞弊行为而损害股东利益时，监事会应证券监督机构及其他部门直接报告情况。重视内部审计部门的作用，大力提高内部审计的地位，使内审部门对审计委员会负责，独立于其他职能部门，在审计过程中发现的问题，直接向审计委员会或董事会报告。 2. 2健全内部控制制度.完善信息沟通系统 政府部门应积极建立健全强制实行内部控制信息披露的准则和指南，规范上市公司内部控制信息披露的内容和格式，明确谁为内部控制信息负责和出台相应的处罚措施。在信息披露制度要求中可以规定上市公司要编制内部控制自我评估报告，它能够详细说明公司内部控制设计和执行情况，这是增强公司透明度，保护处于信息不对称弱势地位的投资者的重要方式。也可以要求注册会计师对公司的内部控制信息披露加以审计，关注对审计结论有重大影响的内部控制核心问题上，以此增强内部控制信息的可靠性和有用性。 企业内部也应建立完整的内部控制制度体系和清晰的业务流程，合理地对公司各个职能部门和人员进行责任分工、控制和考核，对每一个部门的责任和利益明确界定，防止权力重叠，也避免出现权力真空。通过汇编内部管理制度、业务流程图、权限指引等，促进企业各层级员工明确机构设置和职责分工，正确行使职权。开设信息反馈渠道，确保员工在工作中遇到的问题可以及时报告和解决。 2. 3提高风险管理水平，孟视“软控制”的作用 内部控制是为了上市公司应对不同阶段的风险而建立的，随着全球一体化进程的加快，企业面临的风险愈加多变，复杂，处于风口浪尖上的中国上市公司更应该积极防范和控制风险。首先，管理层应在日常工作中加强风险管理，建立健全风险预测、风险评估、风险控制和风险约束机制，并且在技术上制定风险回避、风险转移和风险分散等管理策略，以有效防范和控制风险;并实时监督评价内控效果，及时采取措施化解风险。其次，全体员工应树立风险意识，积极贯彻实施企业内部控制制度，使内控政策落到实处。 内部控制是由人来完成的，而“软控制”即组织内部人员的道德观和能力是内部控制有效的关键因素之一。上市公司应强调“软控制”的作用，着手培养自己的人才，根据企业战略目标配备相应的人力资源，加强对每位职工的职业道德教育和技能培训，提高人员的综合素质，为实现有效的内部控制打好基础。 完善上市公司内部控制，是现代企业做大做强的必经之路。只有对内部控制的要素不断完善，才能构建一个健康的资本市场。 公司内部控制论文:有关保险公司内部控制问题的探讨 摘要：内部控制是现代企业管理的一项重要内容，是企业内部管理制度的组成部分。保险公司内部控制内容主要包括：承保控制、理赔控制、风险控制、费用控制、投资控制、偿付能力控制等方面。本文在调研的基础上，阐述了我国保险公司内部控制的演变与现状，指出其中存在的问题，在此基础上，针对保险公司，提出了改善其内部控制的政策建议：完善保险公司治理结构；优化保险公司的组织结构等等。 关键词：内部控制；保险公司；政策建议 一、保险公司内部控制存在的问题分析 (一)控制环境基础薄弱 控制环境是内部控制的基础，直接关系到企业内部控制的执行和贯彻。它涵盖对建立、加强或削弱特定政策程序及其效率产生影响的各种因素，包括企业管理人员的品行、操守、价值观、素质和能力，管理人员的管理哲学、经营观念，企业各种规章制度、信息沟通体系、业绩评价机制等。经调查得出结论，这方面存在较大的问题。 1.公司管理层内部控制意识薄弱 据调查，大部分公司尚未制订完善的内控制度，这一事实反映尚未完全认识到内部控制的意义。即使已经制订相应内控制度的公司大多也只是停留在“写在纸上、贴在墙上---给人看”的表面文章上，制度的落实存在问题。 2.公司文化建设没有引起足够的重视 企业文化是企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共同价值观念的组合。企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支持和维护。在良好的企业文化基础上所建立的内控制度，必然会成为人们行为规范，从而才能很好地解决因制度失灵而产生的种种问题。调查中发现公司提出了自己的经营理念和宗旨，也重视了企业文化的环境建设，但对企业文化内容以及在内部控制制度建设中的作用知之甚少，很多企业负责人只是在“作秀”。 (二)公司内控部门责权不对称 企业内部控制包括内部管理控制和内部会计控制，而一般公司的内部控制主要是指内部会计控制。经过调查发现，大部分保险公司作为承担内部控制的主要部门是法律合规部门，但法律合规部存在严重的责权不对称现象。 法律合规部作为内部控制的重要组成部分，其充当的就是一个内部审计的职能，是企业改善经营管理、提高经济效益的自我需要。但是调查发现，一些公司的法律合规部并没能真正履行其应有的职能，形同虚设，其存在问题主要有： 1.独立性不够 合规管理作为内部控制的再控制，本身就应从第三者的立场上客观公正地对企业的经济监督进行再监督，它的地位应当是超然独立的。而目前大多数公司合规部门的负责人为该公司领导班子成员，这说明其合规管理工作只是服务于企业的领导班子。这就造成合规工作既不能监督上司，也不能监督同级，因为公司内部各职能部门都是在公司领导班子的直接领导下开展工作的，各项重大经营行为大多数是领导班子知道授权下进行的。在这种情况下如何发挥各部分所长开展工作呢？合规工作不能在地位上实现独立，工作范围受限，也很难获得威信。经调查，合规人员成了公司最休闲的一个部门，在调查中听得最多的话就是“领导同意的”。 2.对内部合规工作的性质和作用不甚理解 经调查发现，大多数分公司管理人员经常将“合规管理”与“审计监督”混淆不清，使人们产生“合规管理没什么意义”的想法。由于指导思想上的误区，多数合规人员未能摆正自己的位置。有些人将自己等同于领导的行为工具，处处依领导的旨意行事，有些则由于工作不好开展而心灰意冷或充当好人，使合规工作形同虚设。 (三)公司内控监督工作人员素质有待提高 目前，一般公司担任日常合规管理监督工作实际上只有1-2人，且多为返聘人员，或者由其他部门人员兼任。这些人员对其原工作岗位工作和流程比较熟悉，而对涉及内控的核心工作，例如财务方面的工作都是一知半解，无法担任起内控监督所应承担的职责。 二、完善保险公司内部控制的相应策略 (一)合理确定公司内部控制目标 所有者与经营者内部控制目标之间存在差异，加强公司内部控制管理，提高公司的经济利益，协调公司内部控制各个具体目标不一致、不对等。可以把公司内部控制达到目标确定为：建立完善的符合现代经济管理要求的内部管理组织结构，形成科学解决机制、执行和监督机制，确保公司经营管理目标的实现；建立行之有效的风险控制机制，强化风险管理；确保公司各项业务活动的健康运行；堵塞漏洞、消除隐患、防止并及时发现和纠正各种欺诈、舞弊行为，保护公司财产的安全完整；及时向所有者提供财务报告及其它会计信息。 (二)对公司科学运用内部控制方法 只有在合理运用各种内部控制方法的基础上才能真正将内部控制落到实处，从而实现内部控制的目标 。研究和运用内部控制的各种方法是完善公司内部控制的一项极其重要的工作。根据内部控制的配套指引以及保险公司存在的问题，尝试提出以下控制方法。 1.组织规划控制 对公司组织机构设置、职务分工的合理性和有效性进行适当的控制。公司组织机构主要是确定各部门管理的广度和深度，由此产生集权管理和分级管理的组织模式；职务分工主要解决不相容职务分离。 2.会计系统控制 在会计制度框架内建立适应公司的统一会计政策，根据经营管理需要统一公司的核算口径，明确财务会计报告的处理程序与方法，遵循会计制度规定的各条核算原则。不随意变更会计政策。 3.授权批准控制 建立授权批准体系，主要包括：授权批准的范围、层次、责任、程序等。公司内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权，经办人员在授权范围内办理经济业务。 4.财产保护控制 财产是企业资金、财物及民事权利义务的总和。保障财产安全特别是资产安全，是内部控制的重要目标之一，其采取的主要措施包括：财产记录和实物保管；定期盘点和账实核对；限制无关人员接近。只有经过授权批准的人员才能够接触资产。妥善保管企业各种文件资料，通过对资产投保增加实物受损补偿机会，建立资产个体档案，实现财产记录监控。 5.全面预算控制 预算控制的内容涵盖了企业经营活动的全过程，应抓好预算体系的建立、预算的编制和审定、预算指标的下达及相关责任人或部门的落实、预算执行的授权、预算执行过程的监控、预算差异的分析与调整、预算业绩的考核等环节。比较、分析内部各部门未完成预算的原因，并对未完成预算的不良后果采取改进措施。 6.人力资源控制 建立严格的招聘程序，保证应聘人员符合招聘要求；制定员工工作规范，引导考核员工行为；加强和考核奖惩力度，对职工业绩进行考核和奖惩；对重要岗位员工建立职业信用保险机制；工作岗位轮换，通过轮换及时发现存在的错弊情况。 7.内部审计控制 内部审计部门在评价内部控制的有效性，以及提出改进建议等方面起着关键作用，应独立于其他经营管理部门。企业应当授予内部审计部门适当的权力以确保其独立地履行审计职责，最好受董事会或其下属的审计委员会领导。 (三)从培育制度人手，建立公司有效的内部控制机制 立足于防范，建立健全科学有效的内控机制。内部控制要由事后补救向事前防范转变，必须建立健全一套科学的内控机制。需要对现有内控制度进行认真清理，组织有关部门和专家进行充分研究。在建立内控机制上，要坚持两项原则：一是体制牵制原则。体制控制是内部控制的基础，当前，要从体制上着手，重新设计执行与审批、监管三分离的运行机制；业务经营与前台服务、后台支撑的协作机制等，以避免各职能部门之间出现不必要的磨擦和控制环节中的漏洞。二是程序牵制的原则。对业务流程的不同环节，应由不同的人员完成，通过业务流程设计使不相容的职务相分离，达到岗位牵制的目的。要坚决杜绝任何个人独揽业务的全过程，否则必然导致管理失控。 公司内部控制制度是有效防止公司风险的关键，也是内部控制的基础。建立内控制度，应注重以下两个方面：一是任何工作和业务制度的建立，都要从该项工作和业务的控制目的出发，针对其中的主要环节，做出相应的规定。二是建立内部控制制度，注重程序牵制。按照内部控制的原则，任何业务的处理，都应有授权、审批、执行、记录、检查等程序，并且，这些程序不能由一个人或一个部门去完成，特别是不相容的职务一定要分离。 三、结论 总之，内部控制是现代企业管理的一项重要内容，是企业内部管理制度的组成部分，它包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等相互联系的因素。随着保险市场竞争的日益激烈，管理和效益被提上了保险公司的议事日程，过去那种只要规模不注重效益，只抓业务不重管理的观点还存在于保险公司之中。为了增强自身竞争力，保险公司应该从内部控制入手，公司决策者应认真制定和切实执行公司控制风险、加强管理、稳健经营的内部控制管理制度。 内部控制是保险公司风险防范的重要手段，对于保险公司的经营管理具有重要作用。提高对内部控制在保险风险防范及维护整个金体系安全的重要性的认识，进而加速保险公司内部控制建设的进程是当前保险行业的当务之急。 公司内部控制论文:如何完善上市公司内部控制 【摘要】 上市公司内部控制建设关系到广大投资者的切身利益，一直受到监管层的高度重视和市场的普遍关注。2008年6月，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等五部委联合的《关于印发〈 企业 内部控制基本规范〉的通知》、《企业内部控制基本规范》，通知要求上市公司自2009年7月1日起执行，鼓励非上市的大中型企业执行。该规范的出台无疑为企业尤其是上市公司彻底理清自身风险带来了契机，也更为 【关键词】 上市公司 内部控制 风险管理 一、新会计准则与企业内部控制的关系 新准则的实施必将对企业内部控制产生重大影响，而建立良好的行之有效的内部控制也是贯彻和执行新准则的需要。 1、新准则与内部控制具有目标一致性 新准则体系是以提高会计信息质量为前提，以满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的需求，从而规范会计行为和会计工作秩序，降低经营风险，提高企业管理水平，维护社会公众利益，推动 经济 的 发展 。《企业内部控制基本规范》指出：内部控制是一个受到董事会、经理层和其他人员影响的过程，该过程的设计是为了提供实现以下三类目标的合理保证——经营的效果和效率、财务报告的可靠性、 法律 法规的遵循性。可见，两者的目标最终都有利于企业目标的实现，都为促进经济的健康发展服务，两者的目标基本是一致的。 2、新准则与内部控制具有互动性 新准则与内部控制之间是相辅相成、相互促进的关系。一方面，新准则的实施是完善内部控制的动因，能够推动内部控制制度的完善和创新。也就是说，推动企业内部控制实务的建设和加强内部控制理论的研究，以及加快政府完善有关内部控制法律法规的进程。另一方面，完善的内部控制是贯彻执行新准则的基础，是实施新准则的制度环境，为提高新准则的遵循提供了保障，即通过防弊纠错，提高会计信息质量，加强对执行新准则的监督，规范会计行为，提高执行新准则的效率、效果。 二、我国上市公司内部控制存在的问题 银广夏、达尔曼和中航油的财务舞弊案，是我国企业内部控制的负面典型，给我们留下了惨痛的教训。因此，深入分析企业内部控制失效及其原因，显得十分紧迫和必要。 1、企业内部控制环境相对较差 内部控制环境是指构成一个组织的内部控制氛围，反映组织内部人员特别是管理层对内部控制的态度，是内部控制其他组成要素的基础。任何企业的控制都存在于一定的控制环境之中，控制环境体现了企业关于内部控制对企业重要性的态度。由于上市公司所有权与经营权相统一，决策和经营管理的主观随意性较大。企业管理曾往往对内部控制的重要性认识不够或者说不愿意建立和执行内部控制，前者是在于他们认为自己的经营足以保证财产的安全，而后者是受利益动机的驱使。上市公司管理层希望在获取最大利润的同时尽可能逃税，而完善的内部控制则会有效地防止这样的不合法行为。管理层在任用财会人员时任人唯亲可以为他们自己谋取利益带来更大方便，比如虚列费用或者隐匿收入等。由于内部控制的成败取决于人的控制意识和行为，往往是管理者对自我控制的排斥使得内部控制无法有完善的控制环境，从而也影响了企业员工对控制的理解与执行。 具体说来，内部控制环境相对较差主要体现于以下几方面。第一，企业管理层内部控制意识薄弱：缺乏成文的内部控制制度，即使已经制定出相应内控制度，也很难具体落实执行。第二，组织机构设置不合理：为节省成本，财务部门人员少，缺乏牵制环节，且部门横向间的协调缺乏足够的重视，导致同级各部门间缺乏必要的交流，信息沟通不灵敏，协调性差。第三，企业制度不健全：企业缺乏相应的激励与约束机制。第四，企业制度不全面：没有针对企业经营的各个环节、各个部门制定出相应的规章制度，顾此失彼现象较严重。第五，公司经营短视行为严重，对企业文化认识不足。 2、风险意识淡漠，轻视内部控制 随着市场经济不断发展，上市公司现阶段面临更大的环境变化和生存风险，诸如市场风险、信贷风险、营运风险、声誉风险、技术风险等以及随着交易类型和工具的变化所面临的兼并收购、破产重组、 电子 商务等。企业应该建立可以辨认、分析和管理风险的机制，并确认高风险领域，以加强管理。但我国上市公司缺乏的就是这种机制，股东大会、董事会、监事会、经理层互相监督、制约的机制没有建立，董事会中没有风险评估委员会或形同虚设，造成在没有可行性论证的情况下随意决策。当前我国上市公司在运转过程中忽视风险控制、弱化风险管理，风险评估不足、风险意识薄弱现象普遍存在。同时，我国很大一部分公司管理层重视生产经营、技术开发，轻视内部管理，轻视内部控制，没有认识到内部控制的意义，没有把内部控制放在经营管理的战略高度来考虑。 3、内部控制制度不规范 目前，虽然我国上市公司按照证监会要求都建立了内部控制体系，但其操作规范流程都较为粗放，缺乏统一的、详尽的、具有很强操作性的岗位操作流程。出现问题后常常是互相推卸责任，致使无法追究责任。而有些公司即使有内部控制制度，却不落实、不执行制度、不按制度考核，使其形同虚设，不能发挥其制约、监督作用。有些公司核算制度弹性过大，使信息的可比性较差，误导决策，造成重大损失。健全的规章制度和完善的操作流程是内控体系的重要组成部分，可以有效地防范风险。遗憾的是不少上市公司重于发展、轻于管理，存在着需增收入、成本控制力度不够、资产严重浪费和损失等问题，经营效益不佳，人员变动频繁，内部控制制度或极不完善，或流于形式。 4、内部审计机构监督不力 我国内部审计机构最初是在政府的要求下建立起来的，企业并没有真正认识到内部审计的作用，以致内部审计机构并未真正发挥其作用，这主要表现于：第一，我国内部审计的功能仍然是查错防弊。只注重事后监督，不注重事前、事中的控制；只重视对财务报表的审计，而忽略对公司的管理现状进行分析、评价，并提出建议。第二，我国的内部审计机构往往实质上由管理层领导且与其他部门平行，因此独立性较差、权威性较差。第三，内部审计人员大多是由财会部门转来或由财会部门人员兼任，缺乏审计知识，特别是随着企业规模的扩大，业务的复杂化，内部审计人员很难满足需要。 三、加强上市公司内部控制的措施 1、改善内部控制环境 第一，树立先进管理思想。上市公司管理层必须树立 现代 管理思想，自觉形成风险管理观念，并通过有效的信息传导机制确保公司全体员工都明确自己对内部控制的责任。 第二，强化“两会”监督功能。首先要增强董事会的功能，关键问题是要保证董事会在决策、监管过程中的独立地位，为此，必须严格限制董事会与经理班子的重合，同时进一步完善独立董事制度。其次要强化监事会的权力，明确监事会失察的 法律 责任，确保监事会责权利的落实。 第三，优化组织结构。上市公司的组织结构在设计时，应对每一个部门的责任与利益明确规定，既要防止权力重叠，也要避免出现权力真空，使每一项业务处理的各个环节都有相应的机构和具体人员负责。 2、健全 企业 内部控制制度，落实内部控制责任体系 现阶段，政府部门已经认识到统一的内部控制规范的重要性，2008年6月的《企业内部控制基本规范》，将重点引导企业加强以财务报告内部控制为主线的相关标准建设。通过建立完整的内部控制制度体系和清晰的业务流程，合理地对公司各个职能部门和人员进行责任分工、控制和考核，可保证公司生产经营活动有序、高效地进行。企业应当通过内部管理制度汇编、员工手册、组织结构图、业务流程图、岗位描述、权限指引等适当方式，使企业员工了解和掌握内部机构设置及权责分配情况，促进企业各层级员工明确职责分工，正确行使职权，并加强对权责履行的监督。内控流程的建立关键在于落实、执行。首先是层层落实风险控制责任。按照“纵向到底、横向到边、责任到人”的原则，使每个员工都明确自身岗位职责和工作流程，明晰风险并按章办事。其次是实施内控工作督导制度，建立督导责任制。有明确的领导分工负责，建立“一把手”责任制，财务部牵头，由各部门负责人组成内控领导小组。由内控相关人员督办内控工作的实施情况，定期进行培训、检查，指导内控工作的开展。再次是将内控建设工作纳入到各部室的年度绩效考核体系当中，单列一条直接作为绩效考核的扣分指标，确保了内控工作得到有力推进。 3、加强风险管理 风险管理是现代企业内部控制的一个重要方面，对于上市公司而言，由于所有权与经营权分离、股权集中度较高，其风险管理也就显得更为重要。因此，面对市场 经济 条件下的各种风险，首先，上市公司的所有员工都必须树立风险意识，只有意识到了风险，才会主动加强内部控制，采取措施控制风险。其次，上市公司在经营过程中应加强风险管理，建立健全风险预测、风险评估、风险控制和风险约束机制，并且在技术上制定风险回避、风险转移和风险分散等管理策略，以有效防范和控制风险。同时，还要合理客观地评估企业现状和风险。企业应参照规范的内容对现有规章制度及业务流程进行全方位的梳理，并在此基础上对制度体系进行修订、补充和完善，改进现有内部控制措施及发现其中存在的内部控制缺陷，合理、客观评估企业现状，建立风险预警和应对机制，在规范性的前提下紧密结合自身特点，建立一套自我完善、不断提高的较为实用的内控机制，又要积极借鉴其他企业及国内外先进的经验与成果，持续改进、不断提高。上市公司更应密切关注内控指引的建设与更新，以正确把握政策要求，减少不必要的成本。同时，还要通过建立内部监督机构对企业高风险区域经常进行检查，来及时发现已存在的或潜在的风险。 4、强化内部审计的监督作用 健全内部审计机构、加强内部审计监督是营造守法、公平、正直的内部控制环境的重要保证。目前，要发挥内部审计的作用，应做好以下几点：第一，公司的管理层应充分认识内部审计在内部控制中的作用，提高内部审计机构的地位。第二，对内部审计的职能进行不断拓展，不仅要进行事后的审计，还要进行事前、事中的控制；不仅要对财务报表进行审计，还要对管理活动进行分析、评价。第三，提高内部审计的独立性。内部审计部门必须独立于被审计部门，并向董事会或审计委员会报告。 公司内部控制论文:我国证券公司内部控制合理性分析 【摘 要】 内部控制是衡量公司现代管理的重要标志。本文从解析内控体系合理性内涵入手，分析了我国证券公司在内部控制体系合理性方面存在的问题，并针对问题根源提出一系列建设性建议，以使我国证券公司完善内部控制体系，提高内部控制效果。 【关键词】 内部控制； 证券公司； 内控体系； 合理性 一、内控体系合理性内涵解析 内部控制的合理性包括三层含义：一是内部控制体系的完整性；二是内部控制设计和执行时的适用性；三是内部控制设计和执行时的经济性。完整性是前提条件，要求证券公司在各个级别的风险控制上不能存在盲点，这也是内控系统健全的前提条件，如果内部控制不具有完整性，则不存在适用性与经济性，从而更无从谈起内部控制的合理性。同样，若只追求完整的各种内部控制措施、方法等，而忽略设计和执行中的适用性和经济性，其结果只能是完全背离实施内部控制的初衷，甚至会给证券公司的正常经营造成负面影响，合理性也同样成了无稽之谈。 在评价内部控制的合理性时，适用性是首要的。它是指企业所建立的内部控制制度适应企业的特点和要求。各行业及企业由于其组织规模、经济技术条件、人员素质等所存在的差异，就需要相应地制定出不同特点的内部控制，照搬其他企业的做法是行不通的。就证券公司而言，每家证券公司经营的业务重点是不同的，从而风险控制的重点也相应不同。因此针对不同类型的券商，评价其内部控制的适用性要注意以下内容：控制点的设置是否合理；控制职能是否划分清楚；人员间的分工和牵制是否恰当。内部控制的最终目的是提高企业的经济效益，减少低效和投资浪费，因而制定内部控制要以成本效益原则为指导。一方面内部控制的设计和运行应有重点，对企业经济活动有重要影响的部门和环节应实施强有力的控制；另一方面要在实行内部控制所花费的成本和由此产生的经济效益之间保持适当的比例。不同的证券公司业务的重点存在差别，因此在建立内控体系时要根据本公司的具体情况识别风险点，并相应安排好控制点。做到在总体指导原则下的分别控制，实现灵活性与原则性的统一。 二、我国证券公司内控体系合理性存在的问题 我国证券公司内控体系合理性存在的问题主要为： 第一，控制环境不理想，主要表现在证券公司内部不相容职务人员相互串通作弊，相关内控失效、公司治理结构不健全，管理者思想认识不足，缺乏风险意识。 第二，投资银行业务、经纪业务控制松散，资产管理业务缺乏对于自营业务的有效监控和压力测试，自营风险的防范措施不到位。 第三，资金管理控制不严。 第四，会计系统控制不完善。 第五，内部审计控制薄弱。 三、出现问题的根源剖析 （一）“双重身份”掩盖下的政府行政干预 政府在经济生活中有双重身份，即管理者和股东，这种身份有利于政府参与到证券公司的微观经济活动中。除了以管理者的身份干预证券公司的微观活动外，政府特别是地方政府作为大部分证券公司的控股股东，对其造成的影响使我国证券公司治理机制中极具“中国特色”，并已成为完善我国证券公司治理的主要障碍。一些地方政府以大股东身份直接任免证券公司的高管人员，使公司高管人员的约束激励机制扭曲，证券公司出现“泛行政化”趋势。 （二）证券公司缺乏“自生能力” 金融市场由于具有信息不对称、激励不相容和责任不对等的先天特性，防范“道德风险”必然要求严格的监管。而根据我国现阶段各种情况，社会稳定与金融风险成为管理层着重考虑的问题。由于改革的动力不足、步伐严重滞后，形成了我国资本市场发展中的过度行政化。对于证券公司，主要表现在对其融资渠道和业务范围的限制。出于防范金融风险的目的，我国资本市场不允许进行信用交易，金融衍生产品不存在，缺乏“对冲机制”减少了证券公司防范风险的渠道。在种种限制下，证券公司无法形成“自生能力”，违规经营成为证券公司的一种生存选择。 （三）市场约束弱化 我国资本市场过度行政化，影响了市场的发育程度，弱化了市场力量对证券公司形成的约束。经理由政府部门指定；产品市场的竞争在层层“保护”下进行；基本不存在市场化的控制权的争夺；相当一部分资产评估事务所、会计师事务所和审计师事务所等社会中介组织在自身公司制度上存在问题，在执业过程中做假活动较为突出。依靠这些力量约束证券公司行为，无异于缘木求鱼。 （四）证券公司内部权力制衡机制缺失 权力制衡的治理机制形成内部风险控制的基础。我国证券公司风险责任承担主体不明确，无人关心内控，而大家关心的是不控制风险下的短期利益。我国券商监事会虽然也存在于公司的管理架构中，但基本上发挥的作用有限，而董事会与经理层也不能形成有效的制约机制，内部权力制衡机制的缺失成为券商违规事件层出不穷的动因之一。 （五）我国证券公司决策制度存在缺陷 决策制度的缺陷主要表现为：决策失误追究制度缺位，导致了决策的随意性；董事会和公司高级管理层框架内的决策委员会均缺位，加之独立董事还没有完全发挥作用，使得公司的长远发展目标模糊、公司缺乏专业选择最优决策路径的能力，增加了决策失误的可能性；中国证券公司的决策过程不够科学和民主，公司各级管理层一把手专断现象均十分突出；中国证券公司对决策效果的反馈和监控较弱，这是决策者推卸责任的需要，也是决策程序缺乏系统性的象征。 （六）内部控制建设不合理 我国证券公司起步较晚，内部控制体系建设起步更晚。实践中，许多证券公司认为建设内部控制机制是用条条框框束缚自己的手脚，不利于创新发展，在行动中仍然重外延扩张，轻内涵发展；重业务拓展，轻风险防范；重部门短期经济利益，轻公司长远发展目标；重被动地迎合外部监管法规及制度的要求，轻企业内部控制制度的系统建设。这样的内部控制建设必然存在很大的不合理性，因而难以谈及其适用性，造成内控失效也就不言而喻了。 （七）券商风险管理文化缺失，风险意识淡薄 目前绝大多数券商重业务轻管理，在内部管理和内控建设中存在各种模糊认识，风险意识淡薄。券商并不关心内部控制标准对公司能够带来的利益，往往认为所谓“擦边球”能帮助公司获得期望的利益，没有考虑到由于内部控制失效对公司造成的损害可能致命，券商的短视行为更多考虑的是目前的成本与效益，而缺乏持续发展的长远眼光。 （八）违规处罚的标准偏离 券商内部对违规行为的处罚，往往以“是否造成损失”作为评判标准。“一好遮百丑”，当违规没有造成经济损失，甚至产生经济效益时，往往对存在的违规行为既往不咎，因此，发现的问题几乎得不到有效整改。这在很大程度上造成内部控制难以有效地实施下去，即使实施了也难以达到预期的效果。 四、完善我国证券公司内控体系合理性的几点建议 （一）优化控制环境 确定公司风险战略定位，从而确定内部控制的重点；完善证券公司治理结构，加快我国证券公司上市融资步伐，实施股权多元化。增加董事会中股东的占有比例，同时要加强独立董事的公正性；培育风险管理文化，防范道德风险的发生。证券公司作为高风险行业要建立有效的风险控制制度，应该从组织文化的建设上下功夫，加强员工素质的风险控制，防范道德风险的发生；建立有效的决策制度，保证决策的科学性和决策程序的完备性，对于重大的投资活动应该采取集体决策和科学决策制度，并要提高决策的透明度和专业化水平，且建立灵活、迅速、简明的分层决策机制，在最快的时间作出合乎公司利益的决定，为公司带来最大的收益。 （二）强化业务控制 面对不断出现的国债回购问题，应该健全国债回购的质押制度，由交易所和登记公司确定回购业务及质押物品种，投资者进行国债回购必须将相应的国债申报质押，并从法律上进一步明确，违约交收时登记结算公司有权将相应的国债现券变卖清偿，以控制回购交易的结算风险。 证券公司应该设立完善的政策法律研究与信息搜集体系，跟踪政策法律的最新动态。要根据国家对于整个经济的发展要求与重点，做好充分的调查研究，及时调整公司在投资银行上的战略部署，做到顺势而为。在开展自营业务时，要明确三大原则：一是合法经营原则；二是资金安全原则；三是采取投资组合策略进行投资。针对目前自营违规的现象，建议证券公司做好以下几项工作：一是将公司自营资金与委托理财资金严格分离。二是做好自营业务的风险压力测试，建立风险保证金机制。三是提取自营证券跌价准备。四是建立健全监督机制，加强对自营业务内部审计工作。对于委托理财风险的防范券商要做到：一是向客户明确说明委托资产的投资风险。二是增加证券公司自身实力，规范经营。三是加强自律，健全财务与信息披露制度体系。四是建立防火墙，在账户管理上，受托人要保证受托投资资产和其自有资产及不同委托人的资产相互独立；在公司的组织结构上，受托人应该在自营业务、经纪业务与受托投资管理业务之间设立防火墙；在人员、财务和账户管理上严格分开。 （三）重视资金管理控制 要解决目前我国证券公司非法融资的困境，最主要的一点就是增加券商的融资渠道。这也是我国证券公司发展的方向之一。《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的第三条明确提出：“拓宽证券公司融资渠道。继续支持符合条件的证券公司公开发行股票或发行债券筹集长期资金。完善证券公司质押贷款及进入银行间同业市场管理办法，制定证券公司收购兼并和证券承销业务贷款的审核标准，在健全风险控制机制的前提下，为证券公司使用贷款融通资金创造有利条件。” （四）完善会计系统控制 会计系统控制分为会计核算控制和财务管理控制，主要内容包括：一是以会计法、会计准则、财务通则、会计基础工作规范、证券公司会计制度和财务制度制定公司会计制度、财务制度、会计工作操作流程和会计岗位工作手册，作为公司财务管理和会计核算的依据。二是计划财务内控体系以会计核算组织体系为基本依托，以各会计岗位为基本风险控制点。三是各级会计人员行政隶属于所在级次的核算单位，受上级计划财务部门的业务领导。主要会计人员的任免、调动，需上一级会计部门的同意。会计人员工作岗位应当有计划、有步骤地轮换。四是制定完善的会计档案保管和财务交接制度。会计档案管理工作由专人负责。五是在强化会计核算的同时，建立预算管理体系，强化会计的事前控制。六是自有资金与客户资金实行分户管理。七是各级单位固定资产的购置、更新、转移和报废，首先要在年度经营计划中列出计划，购置前有书面申请报告，报上一级主管部门审查，经公司批准，由公司计划财务部下达公司批复后，方可办理有关购买手续。 （五）加强内部审计控制 证券公司首先要做的就是加强内部审计部门的独立性，内部审计部门应对董事会负责并受监事会的指导，并应同时向经理人员和监事会报告证券公司内部控制的建设与执行情况。其次，内部审计人员要与公司所聘的外部审计事务所多交流，就公司审计范围不全的差异进行沟通，及时为公司的发展提出自己的忠告意见。 除此之外，由于我国证券交易所从设立开始就采用了国际最先进的电子交易系统，相应的证券公司的电子交易行情与设备也达到了国际先进水平，在软件、设备的更新方面也能够达到及时有效，我国证券公司在电子信息系统控制方面硬件设备已经相当完善。在出现问题的券商中，由于数据库操作、电脑系统、病毒袭击等技术原因造成重大损失的并没有，因此主要加强的就是软件方面的控制，要对证券公司掌管电脑操作的人员进行有效的监控，加强他们的职业操守，防范道德风险的发生。同时保证各个营业部交易信息的及时传送、做好公司数据的保存与备份、认真做好计算机病毒的防范工作、保证本公司各项数据严格保密不对外泄露。 公司内部控制论文:浅谈基于公司治理的上市公司内部控制系统完善路径探析 【论文关键词】公司治理　上市公司　内部控制　完善路径 【论文摘要】现代企业制度下，满足公司治理结构发展所需的内部控制系统才具备更强的监督和管理作用。根据公司治理结构，确定正确的内部控制目标;改善公司股权结构，进一步完善内部控制系统;重视董事会特征，挖掘内部控制系统运行潜力，;关注审计委员会和审计部门及内部控制信息披露情况，这是完善内部拉制系统和制度的有效措施。 一、由公司治理入手正确定位内部控制目标 无论从理论上分析，还是从实践上证明，上市公司治理结构都对其内部控制系统产生较大影响。但就当前我国企业经营现状分析，企业内部尤其是上市公司公司治理与内部控制之间大多处于相互脱节、彼此孤立状态，则构建一套完善公司治理结构的内部控制系统，对上市公司来讲十分必要和适宜。在寻求公司治理结构下的内部控制系统过程中，上市公司应立足干内部控制目标，为内部控制框架的建立和评价提供指导性参照物。 目前，我国公司治理结构方面仍存在较多不合理性因素，使得企业内部控制系统的建立健全存在一些阻力，诸如内部人控制、运作不规范、信息不透明等诸多弊端，造成企业决策时难以实现科学化、民主化。现代企业制度下，以保护资产、查错纠弊为管理目标的传统式内部控制机制已经无法满足企业经营所需，以革新内部控制结构为主体的内部控制机制由此出现，其要求内部控制制度须符合公司治理结构的特点，此种条件下，确保企业财产安全性和完整性、检查会计资料可靠性和准确性，进而改善企业经营方针、提高企业经营效率。 在管理目标上，企业应能够完全掌握公司治理控制权，使内部控制范围全面渗透至企业各个层次的管理系统，并贯穿企业公司治理机构完善的全过程。则现代公司治理结构下，企业内部控制目标应构建适应现代企业制度要求的法人治理结构，创设科学合理的执行机制、决策机制和监督机制，换言之，企业应从公司治理角度着手内部控制系统完善工作，坚持协调配合、相互牵制、成本效益原则，使企业经营管理者更加清晰地把握内部控制权限和范畴，又能最大限度地发挥内部控制在公司治理中的重要作用。 二、改善股权结构以完善内部控制系统 上市公司股权结构对其所有者的组成状况及股东大会起到决定作用，并对董事会、监事会及经理人员的结构产生根本性影响。作为公司治理结构中的四大利益主体，股东大会、董事会、监事会及经理人员与内部控制系统之间关系尤为密切，股权结构合理的企业，才具备公司治理结构完善的可能性，也才可能拥有较好的经营业绩和经营策略。那么，优化股权结构、推行所有权多元化，已成为企业优化公司治理结构的有效途径。 逐步降低国有股权集中度，是改善股权结构的基础举措。在国家国有经济从一般竞争性领域转向战略领域的精神指导下，处于非国家经济命脉行业的上市公司可逐步将国有股权予以退出，使国有股权集中程度降低、非国有股权增加。特别是2005年启动的股权分置改革，其不仅为彻底解决上市公司非流通股转让问题提供了宝贵方法，更为提升企业内部控制效率创造了良好的条件和机遇。一则改变了国有上市公司内部“一股独大”的状况，以国有股减持的方式降低国有股权比例，建立由控股股东、几大大股东及诸多小股东构成的股权结构;二则创造有利的条件，满足公司内部中小股东参与企业决策的需求，按照相关规定，公司内部临时股东大会应根据董事会提交的股权分置改革方案进行决议，须经参加表决的股东所持表决权的三分之二以上通过，同时须经参加表决的流通股股东所持表决权的三分之二以上通过，则股东参与公司治理的条件被加以完善，各方投资者利益得以保障。 鼓励企业法人相互持股，是改善股权结构的有效途径。与日本企业内部实施的企业法人相互持股状态不同，我国推行企业法人相互持股有自己的特征，但又具备与之相通的作用和机制。对比日本的企业法人相互持股状况，日本大企业股东数量较多，不过单个股东持股率较低，则企业内部并不存在“一股独大”现象，十几个或者几十个大股东联合起来方可控制企业的现象非常常见，而我国在原有国有及国有控股企业基础上开始推行法人相互持股行为，同时国有或国有控股企业间相互持股现象同样亦可与日本企业法人间相互持股，并达成稳定的协作关系。举例来讲，企业可出于保证原材料、半成品、零部件等生产物资的供应及稳定的产品销路等目的，恰当选取合适的供货伙伴或购货伙伴实行投资决策，以便能够掌握对象企业的一定股份，并在影响其经营过程的情况下，保证自己具有较为稳定的上下游市场环境。不难现象，经过较长时间的选择及组合后，我国企业必将迈向股权多元化、分散化发展之路，即使相互持股的企业所有制并未改变，其所有权也仍由国家掌控，但其治理结构一定会更为合理和完善。 三、由董事会特征着手内部控制系统的建立健全 对上市公司来讲，董事会成为公司内部连接出资者与经营者之间的桥梁，其能够为股权资本出资者及经理人员的职业合同提供较为合理的保障。在股权分散情况下，投资者行使剩余控制权的高额成本及信息不对称现象，使得出资者虽然能在契约未预见事项发生情况下，借助于剩余控制权行使决策权力，但实施该权力过程的重点势必要落在董事会手中。内部控制系统可有效帮助董事会抑制企业管理者在搜去短期盈利机会中的机会主义倾向，也可解决企业管理中信息流动不畅、信息不对称、会计信息失真等问题，则董事会在内部控制中的核心地位不可动摇，并且要由公司治理结构及机制的安排实现。 优化董事会结构，提升其运作水平。董事会结构是否完善，是能否增强董事会有效性的关键所在，实现董事会有效性的目标，则应做到:优化董事会人员结构，根据业务相近及同等规模的公司运作情况，对董事会规模加以确定，并要适当增加外部董事比例，促进独立董事和非独立董事之间的相互配合与相互制衡，创建极具市场活力的董事会机构，以便于董事会能够独立、自主、科学、理性地决策;革新董事会成员知识结构，从财务、法律、管理、技术、金融、营销等各个方面人手，选取相关领域的专门人才，使得董事会成员在经验上、技能上都能实现互补;明确各董事会成员的分工权限，使之各司其职、各尽职守，退避工作中的疏漏;分设董事长与总经理职位，对二者职权和分工予以明确，以形成有效的监督约束机制。 加强独立董事作用及董事会专业委员会职能。由于我国新《新公司法》中并未具体规定独立董事的权利及义务，则为了增强公司治理准则可操作性，我国证监会等相关监管部门不妨按照新《公司法》内容，出台《独立董事条例》;在增加上市公司选择余地、培养高素质独立性董事人才基础上，创建独立董事人才市场，强化独立董事的自律意识和群体意识。在董事会专业委员会职能方面，应保持委员会人员独立性，使之为董事会内部控制系统内部核心地位的发挥提供必要性条件，也使董事会成员与经理人员一道掌握着公司运作有关的详细信息。一言以蔽之，董事会的高效运转在于董事之间的精诚合作和相互信任与尊重，在重大间题上获得一致性意见，在焦点问题上能够增强企业管理价值、提高企业预测质量。 四、实现审计委员会和审计部门监管职能重要措施 由于我国国有企业传统等弊端，审计委员会和内部审计部门特征缺失，不能以财务部代行其职责，必须加强二者建设，发挥其作用。上市公司制定的(内部审计制度》后定期对其完善，董事会审计委员会下设审部，审计部负责人由审计委员会提名，董事会任免，对董事会审计委员会负责并报告工作，独立行使审计职权。审计部在上市公司董事会及董事会审计委员会监督与指导下，定期与不定期对公司财务管理、采购销售、合同管理、存货管理、信息披露、募集资金等方面进行审计与例行检查，并出具审计报告，及时发现或防范问题的发生，对上市公司的生产经营起到了监督、控制和指导作用。加强内部控制监督制度的建立健全工作，优化业务和管理流程，持续规范运作，及时根据相关法律法规的要求不断修订和完善公司各项内部控制制度，进一步健全和完善内部控制体系。强化内部控制制度的执行力度，强化审计工作，充分发挥内部审计部门的监督职能，进一步提高内部审计稽核工作的深度和广度，定期和不定期地对子公司各项内控制度执行情况进行检查，确保各项制度得到有效执行。加强公司董事、监事、高管人员及控股子公司管理人员的学习培训，组织对董事、监事、高管人员和其他管理人员进行法律法规及公司主要内控制度的专项培训。针对生产经营过程中遇到的新情况新问题，公司制定相应的规章制度，不断对内控体系进行补充和完善。上市公司审计部不断提高审计涵盖面，审计范围要涵盖财务、采购、销售、合同、仓储、信息披露等各方面，同时加强与审计委员会的沟通，就审计过程中发现的问题在审计委员会会议期间进行交流。上市公司审计委员会、提名委员会等都要正式开展工作，根据要求和需求开展会议并形成会议纪要。上市公司内部控制情况的自我评价公司严格遵循内部控制的基本原则，根据自身的实际情况，建立健全了覆盖公司各环节的内部控制制度，建立和完善了符合现代管理要求的法人治理结构及内部组织结构，形成了科学的决策机制、执行机制和监督机制，并在公司生产经营管理各过程、各个关键环节、关联交易、信息披露等方面发挥着较好的管理控制作用。上市公司的内部控制充分有效，总体上要符合中国证监会、深圳证券交易所的相关要求，对公司为股东创造最大利益奠定了可靠的制度保证。随着上市公司不断发展需要，外部环境的变化和管理要求的提高，上市公司内部控制还需要不断加强和完善。 五、结语 从公司治理结构、公司股权结构、公司董事会特征等不同角度人手，积极完善内部控制系统，这是现代企业制度下，满足公司治理所需，改进上市公司内部控制系统的重要举措。但同时还应积极寻找新的完善途径，比如从监事会层面革新内部控制系统，或者重视内部控制信息披露体系的完善路径等，对于前者，应明示监事会工作程序，强化监事会日常监督工作，通过律师、会计师等中介机构的专业经验加大监事会监督力度;对于后者，则应在《企业内部控制规范》的规定范围内，制定相应的法律法规，明确规定内部控制信息披露的具体内容，对上市公司披露行为加以规范，并切实加大对上市公司内部控制信息披露的监管力度，确定内部控制评价的注册会计师执业标准等。 公司内部控制论文:论上市公司内部控制与会计信息质量 摘要:内部控制对于 会计 信息质量具有相当重要的意义,完善的内部控制可以提高会计信息质量。在我国,目前很多上市公司存在 企业 内部控制薄弱、会计信息质量失真等诸多问题,所以建立与健全适合上市公司实际情况的内部控制就显得特别重要。 关键词:内部控制;会计信息质量;上市公司 1内部控制对会计信息质量的影响 内部控制是指一个单位为了实现其经营目标,保护资产的安全完整,保证会计信息资料的正确可靠,确保经营方针的贯彻执行,保证经营活动的 经济 性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。从内部控制的定义可以看出,内部控制的一个主要作用就是提高会计信息质量。在 现代 企业制度下,由于所有权与经营权高度分离,经理人员与股东之间形成了委托关系。受托人必须如实地向股东报告企业的财务状况和经营业绩,不得隐瞒、欺骗。管理当局应当对会计信息的真实性负责,如果披露虚假会计信息,管理当局应当承担相应的责任。当然,股东会聘请独立的第三者——注册会计师对管理当局提供的财务报表的真实性、公允性加以验证,并发表意见。但管理当局也应当建立完善的内部控制,保证交易的发生都经过了必要的授权,并进行了完整。连续、系统、真实的记录,按照会计准则和其他信息披露规范编制财务报告。这不仅仅是审计的需要,更主要是管理当局受托责任本身的需要。上市公司会计信息披露不真实的重要原因是内部控制的缺陷。因此,内部控制与会计信息质量存在着内在的、有机的联系,内部控制对于降低舞弊行为,保障会计信息质量具有重要的意义。 2加强内部控制、提高会计信息质量的对策 2.1分析公司治理的目标 公司是由一系列契约组成的组合,公司的所有权,剩余索取权和控制权处于一种依存状态。投资者和主要债权人对公司的治理事务,特别是剩余索取权和控制权,表示了极大的关注和兴趣。也就是说,传统意义上的资本所有者绝对控制企业和享受税后利润的定式己经或正在被打破。因此,公司治理的目标是在公司整体目标指引下,使契约当事人各方在矛盾和利益的对立统一中,能够本着公司与契约当事人之间双赢和利益最大化的原则,认真履行对公司应尽的责任和义务,共同促进公司的 发展 和增值,并从中持续得到收益或回报。 2.2完善公司治理结构 (1)提高外部独立董事的比重,增强董事会的独立性。 外部董事可以代表股东监督、制约管理当局及控股股东,防止管理当局及控股股东侵害股东利益,最大限度地保护所有股东的权益,降低成本。公司的财务报告要经过董事会的批准,当董事会中有一定比例的外部董事时,就能在一定程度上抵制与防范管理当局操纵财务报告、从而提高会计信息质量。数据显示没发生财务报告舞弊的公司董事会外部董事的比重明显高于财务报告舞弊的公司。值得注意的是,一些公司聘请知名人士担任外部独立董事只是为了制造轰动效应,并不是真的想让外部董事监督公司的行为,在这种情况下,外部董事只是形式上的,所以应当解决好外部董事的报酬、来源、工作时间、职责与约束等问题。 (2)设立主要由外部董事组成的审计委员会。 审计委员会作为一种加强公司内部控制的机制,在防止和发现财务报告欺诈方面扮演着重要的角色。在内部控制方面:审计委员会可以评价内部控制的充分性与有效性;评价员工欺诈的可能性;评价管理当局欺诈的可能性等。审计委员会作为一种公司治理机制,在防止和发现财务报告舞弊方面有很重要的作用。 (3)完善监事会制度。 在引进外部董事制度后,仍然应当继续发挥监事会的监督职能。应当保证监事会能独立、有效地行使对董事、经理履行职务的监督和对公司财务的监督和检查。监事应具有 法律 、财务、会计等方面的专业知识或工作经验才能够胜任监督等职责。 2.3提高人员素质 公司必须建立统一的人力资源政策,确保公司员工具备正直、诚实、公正、廉洁的品质与应有的专业胜任能力。通过加强 教育 ,使全体员工树立内部控制理念,意识到保证会计信息的真实性是其共同的责任。企业管理当局对内部控制进行评估并对外报告,可以提高企业的财务报告的可靠性,在一定程度上减少虚假会计信息的发生。首先,在内部控制报告中,管理当局应对企业的内部控制制度的设计和执行是否有效作出评估,并表明其对财务报告和资产的安全完整无重大不利影响,这实际上表明了管理当局的一种合理的保证,可以在一定程度上减少财务报告舞弊的可能性。其次,通过自我评估,可以发现企业内部控制中存在的问题,并采取相应措施,从而改善企业的内部控制。 2.4制定适合本单位实际的内部控制制度 首先,为了确保 会计 信息真实可靠,应该要加强会计责权控制,按照内部会计控制的要求建立不相容职务相互分离、授权批准控制等措施。单位在设计、建立内控制度时,首先应确定哪些岗位是不相容的;对于不相容的职务如果不实行相互分离的措施,就容易发生舞弊等行为。不相容职务相分离的核心是内部牵制,其次,应该明确规定各个机构和岗位的职责权限,使不相容岗位和职务之间能够明确责任的分配和授权,严禁越权操作,有效避免财务舞弊现象发生。从机构的设置上,要体现相互控制的要求,部门之间、上下级之间要彼此监督,互相牵制。 第二,制定各种工作程序、办法和目标,要订立明确的控制标准,定期进行考核,以便员工按照规定的标准正确处理各项业务,实现预定的目标。 第三,通过不断地宣传 教育 工作,使所有的员工了解有关的内部控制制度,因为只有了解有关的内部控制,才能让他们自觉的遵守。 第四,内部控制制度要落实到 企业 的日常生产经营活动的各个环节中去。为确保内部控制制度的贯彻落实,必要时,对违反内部控制的员工应当严格按照有关控制规定采取相应的惩罚措施。 第五,完善企业的会计信息系统。规定企业的财务和会计制度,明确账务处理的权限,特别是在实行电算化条件下,更应加强职责划分,将不同功能工作分由几个不同的部门和人员来完成,以防止一个部门和人员可以操纵整个账务处理过程,并加强对有关数据文件的保护。同时还应当建立良好的信息沟通体系,使管理人员及时了解企业的运行、债权债务的管理等。 2.5加强内部审计 内部审计是对其他内部控制的再控制,它可帮助管理当局监督其他控制政策和程序的有效性,为改进内部控制提供建设性意见。内部审计部门应对企业的各种财务资料的可靠性和完整性。企业资产运用的 经济 有效性等进行审核。因此,内部审计除了帮助提高经营效率外,还有助于减少会计信息失真。为了使内部审计能够充分发挥其作用,应当保持内部审计部门的相对独立性,内部审计机构应当向审计委员会报告工作。对于一般企业,也应当设立独立的内部审计机构,以保证会计信息的真实性。 2.6实施由注册会计师对内部控制进行评价 为了增加内部控制报告的可靠性,还可考虑由注册会计师进行验证。当然,注册会计师大必须具备对内部控制评价的素质。事实上,对企业进行审计的时候,首先,注册会计师应当了解企业的内部控制制度及其执行情况,再据以确定实质性测试的性质、时间和范围。其次,注册会计师也可以聘请有关的专家帮助工作,对有关管理控制进行评价。此外,准则制定机构应制定相关的指南,要求注册会计师对企业的内部控制进行评价,并加以披露。

农业资源利用论文:农业资源利用效率及对比 1农业资源高效利用:农业持续发展的前提和保证 世界农业经历了从原始农业、传统农业到现代农业的发展历程,在此过程中无论是西方发达国家的“石油农业”还是发展中国家的“绿色革命”,它们在创造了农业增产奇迹同时,也带来了土壤退化、环境破坏、病虫害爆发等一系列农业生态问题,它们所追求的高效都是建立在能源巨大消耗和环境破坏基础上的,以投入产出进行成本核算,“高效”的意义殆尽,只能说是一种“高消耗”的农业。20世纪80年代以来全球可持续发展思潮的涌动使人们开始重新审视现代农业发展模式引发了全球农业可持续性的思考。1991年4月,FAO在荷兰召开的“农业与环境”国际会议上所通过的《登博斯宣言》,给持续农业以新的完整定义:管理和保护自然资源基础,调整技术和机构改革方向,以便确保获得和持续满足目前几代人和今后世世代代人的需要。这种持续发展能保护土地、水资源、动植物遗传资源,而且不会造成环境退化,同时技术上适当,经济上可行,能被社会所接受[1]。发展可持续农业是目前全球的一项共识,而集约高效利用农业资源则是实现农业可持续发展的重要途径。在农业资源利用过程中,既要维持或不断提高资源利用的潜力,降低农业生产风险,又要保持农业生产环境的趋良性,促进经济和社会的健康发展。在判定农业自然资源利用效率时,不能仅以农产品产出状况为依据,判别“高效”利用的第一位标准是农业自然资源的开发利用必须是可持续的[2]。所以,有学者认为必须从更大范围和尺度来界定农业资源高效利用。衡量农业资源利用高效与否的标准应该包括以下几个方面:节约利用资源,资源利用率高;有效利用资源,资源产出率高;投入少产出多,经济效益高;不造成资源退化、枯竭,可持续利用资源;不污染环境,保持高质量的农业生态环境[3]。由此可见,持续农业对农业资源高效利用提出了现实要求,而农业资源高效利用正是农业持续发展的重要前提和根本保证。 2农业资源利用效率评价方法 2•1比值分析法 比值分析法是一种简便而又实用的方法,农业资源效率计算可以表达为[5]:Rec=E0-N0Ri(1)式中:Rec为广义的农业资源效率,Ri为资源消耗量或占有量,E0为有效价值产出,No为伴随该资源消耗利用过程产生的负面效应价值。利用比值分析法可以直接求算资源利用效率[4];还可以通过计算资源消耗系数来间接求算资源利用效率[5]。消耗系数越大,资源的利用效率就越低。比值分析法计算农业资源利用效率具有形式简单、涵义明确的特点,当所消耗的资源数量比较容易量化,其数据易于获得,并且所要评价的对象具有同质性,形成的评价指标具有可比性时,通常会用比值分析法。但使用比值分析法的关键是投入要素和产出要素数量的确定以及纲量的统一。由于农业资源利用效率评价中社会、生态、经济资源的投入难于量化,也很难在投入与产出之间建立统一的量纲,因此,比值分析法在这一方面受到了限制。比值分析法通常是对单因素进行评价,不利于发现阻碍整体资源潜力充分发挥的限制因素,为了更全面地了解农业生产系统特征,高效配置农业资源,开展相应的技术体系集成,还需结合其他评价方法展开。 2•2生产函数法 利用生产函数进行农业资源利用效率评价是指通过生产函数的建立与参数的求解,将实际观察值与生产函数所要求达到的水平相比,来反映资源利用效率,并且分析各投入要素对产出的影响大小[6~9]。其基本表达式为[10]:Y=f(X1,X2,…,Xn)(2)式中:Y表示某一农产品的产出量;X1,X2,…,Xn表示参与该农产品生产的n项资源投入;f是投入转化为产出的函数关系。在所有的n项资源投入中,有些是可控的,有些是不可控的,还有一些是当前条件下无法观测的。通常研究的是可控投入对产出的影响,而把不可控和不可观测投入作为一个随机扰动项,因此,农业生产函数又可以表示为[10]:Y=f(X1,X2,…,Xk)+ε(3)式中:前k项投入表示可控投入;ε为代表随机扰动项的随机量。利用生产函数进行农业资源利用效率评价内容包括:利用生产函数模拟出固定投入下的理论最大产出,采用实际产出/理论产出来评价农业生产过程中的效率;采用同样原理评价固定产出条件下最佳生产过程与被评价生产过程投入量之间的关系;采用农业生产函数中的系数(产出弹性),评价各投入要素对产出的影响;计算农业科技进步贡献率,通过把除要素投入以外的其它所有因素对产出的综合影响均看作科技进步的作用,常以余值或残差的形式来评价农业科技进步对农业资源利用效率的影响。生产函数方法是针对同一农业部门(或单位)而言,不同农业部门(或单位)借助于回归分析技术各自建立的生产函数模型是无法进行比较的。生产函数法是目前分析科技进步效果较为普遍的一种方法,但是它不能反映科技投入是如何影响科技进步进而影响农业资源利用效率的,这样就容易导致人们对科技投入的忽视,最终延缓科技进步。 2•3包络分析法 包络分析法(DataEnvelopmentAnalysis)是美国著名运筹学家Chares和Cooper等人在1978年提出的,主要采用数学规划方法,利用观察到的有效样本数据对决策单元(DecisionMakingUnits,DMU)进行生产有效性评价。DEA法用一组输入———输出数据来估计相对有效生产前沿面,这一前沿能够很方便地找到,生产单位的效率度量是该单位与确定前沿相比较的结果。应用DEA法可以进行农业资源相对生产效率评价[11]及农业技术效率评价[12]。应用DEA法进行农业资源相对生产效率评价时,需要考察不同农业生产区域(作为决策单元),选取它们的主要投入指标作为输入,选取一些主要的产出指标作为输出。应用模型求各决策单元的最优解θ*,值为1的决策单元对应着最高的投入产出效率,从技术有效和规模有效的角度,它们构成了投入产出效率最高的一类农业生产区。由于行业投入产出的效率高低总是相对的,总可以将DEA有效的决策单元剔除,再对余下的单元进行DEA评价,以确定在余下的农业生产区中哪一个行业的投入产出效率最高,且构成一个类别(对应的θ*值为1)。经过有限多轮的DEA评价,就可以将不同发展水平的农业生产区按投入产出效率的高低自然而客观地分成不同的类[13]。在农业资源利用效率评价中当某些数据不易于直观获得,尤其是评价对象结构较为复杂时,DEA法显出其优势。利用DEA模型进行评价可以得到一些相对性的结果,有利于具有相同类型的部门(或单位)之间进行对比,同时也可以对于同一部门不同时间段进行对比与评价[14]。该法主要用于多投入,多产出系统的相对效率的评价。其与生产函数的区别在于所估计前沿面的差别。生产函数的前沿面是一种理论前沿,代表一种理想状态,而DEA的前沿面是一种相对有效生产前沿面,具有实际意义。但是DEA方法评价的结果只是农业资源利用效率相对高低,并不能说明相对效率低的原因,还需要结合其他方法来找出提高效率的对策;同时,有关DEA的模型大多没有考虑实际生产过程中的随机不确定性,因此评价结果与实际情况间会产生一定的偏移。在这一方面,国内外的许多学者正在进行研究与改进,如Banker[15]和肖渡[16]等把统计方法引入DEA,提出了用最大似然估计法处理DEA中的随机性;O1esen和Petersen[17]使用可信度域的分段线性包络方法提出了概率约束DEA模型;Cooper[18]等把满意度概念引入DEA,提出了满意度DEA模型等。 2•4能量效率分析的评价方法 农业资源利用效率评价指标体系中除包括水、土、气、生等单项资源利用效率评价指标外还包括物质、能量转化效率等一些综合性指标。能量效率分析就是要研究系统的能量流,从能量利用转化的角度进行效率分析。在研究能量流的过程中,利用能量折算系数把各种性质和来源不同的实际投入产出物质转换成能流量,通过计算机和统计分析确定系统内各成分间各种能流的实际流量。对于农业生产系统,主要是研究其辅助能量投入产出以及转化率的大小,包括生物辅助能,工业辅助能,人工辅助能,产出能等。目前能流分析方法有统计分析法、输入/输出分析法、过程分析法三种[19]。以输入输出法为例,首先测定输入输出实际的流量,利用能量折算系数统一量纲;在此基础上,进行能量效率分析,分别计算各种辅助能的能量利用效率(总产出能/各辅助能投入),太阳能利用率(系统能量总产出/系统太阳能输入),总的能量利用效率(总产出能/总投入能)以及能量投入边际产出等;还可以利用统计的方法,对各辅助能投入与能量总产出之间进行回归分析,寻找农业生产中的限制性因子;应用灰色系统理论的关联分析方法对影响能量总产出的各项投入因子的重要性进行量化分析,寻找较能影响系统产出的因素;计算各种能量的投入比例,分析系统的能量投入结构,以反映能量投入效果,确定能量投入是否合理[20]。能量效率分析把各种性质和来源根本不同的物质均以能量单位表示后进行比较和数量研究,然而,不同类型能量并不可比较和加减,例如,农业生态系统输入的石化能和生物能存在根本差异,同是石化能煤炭燃烧产生的1J能与1J电能也存在极大差异,不可作简单相加和比较。能量效率分析无法对系统的能物流、货币流、人口流、信息流进行综合分析,能量单位也不能用于表达生态与经济效率的关联。能量效率分析主要计算系统能量的产投比,显示投入能对产出能形成的效率,但通常对于自然资源能量的投入(如雨水能等)考虑得比较少,因此,其分析结果得出的各种产投比并不反映自然的巨大作用和贡献,不能表示生态效益。 2•5因子-能量评价模型 因子-能量评价模型是基于能量分析,以能量作为评价“媒介”,采用能量的形式,将诸多功能、性质、量纲等都不一致的因子置于统一的衡量指标下[21,22];不同于能量效率分析的是,它以能量运动转化的衰减过程为评价主线,不仅是对辅助能的评价,而且更多地是对自然资源利用效率的评价,评价过程也具有更好的层次性。因子-能量评价模型将农作物产量形成过程划分为若干环节,每个环节加入一个资源因子,对应一个理论产量,随着环节的深入,影响因子逐渐增多,理论产量呈衰减趋势。通过建立因子间相互关系来寻找限制性资源因子及其定量制约程度。因子对生产过程的影响主要通过以下几个方面体现:因子-能量损失量(相邻理论产量的差值);因子-能量衰减率(差值与上一级理论产量的比值);资源组合利用效率(实际产量与各级理论产量的比值)。因子-能量评价模型最大的优点体现在通过“能量”作为载体,将不同类型、性质的评价对象统一在相同的量纲下,具有不同类型、不同部门、不同时段、不同区域的可比性。但由于模型中的阶段变量均来源于不同生产级别的农业生产力模型的计算结果,因此,在实际应用中无论评价思路、评价环节划分、还是评价结果都受到农业生产力模型研究进展及其精确程度的制约。同时,在实际工作中,划分评价环节时,由于生产方式、制度及管理等因子难以量化,对应的因子评价工作难以进行。 2•6能值评价方法 能值(Emergy)是由著名生态学家Odum创造的一个新词,其定义为:一流动或贮存的能量所包含的另一种类别能量的数量,称为该能量的能值[23]。在实际应用中通常以太阳能值为标准来衡量其它各类能量的能值,即一定数量的某种类型的能量中所包含的太阳能的数量。将单位数量(1J、1kg等)的能量或物质所包含的太阳能值称为“太阳能值转换率”。能值的提出是系统能量分析在理论和方法上的一个重大飞跃。借助太阳能值转换率,生态系统的能量流、物质流和货币流等,均可换算为统一的能值。因此系统研究包含了自然和经济资源,而且这些作用流可以直接加减和相互比较,从而实现了系统生态分析和经济分析的有机统一。能值分析已被大量用在生态系统可持续性评价研究当中。利用能值分析可以得出一系列反映农业生态与经济效率的能值指标体系,与传统的能量分析相比,能值分析一方面延用了能流分析的一些基本思路与方法,反映系统投入—产出的情况,而且能够更深刻地反映系统的能量等级、环境容纳能力,生态经济效率等,从而更好地说明系统的结构功能特征。根据能值分析的基本原理,可以构造以下常用的利用能值进行农业资源利用效率评价指标。这些指标从不同的侧面反映农业资源利用系统特性,也可以综合这些指标对系统进行效率与可持续性总体评价。能值评价方法的最终结果表现为不同农业资源在能值数量及其综合评价指标上的差别,不同资源的能值最终以能值表示的价值来体现,从而掩盖了不同类型的资源所包含的不同性质和类别的价值,及其相关的社会、经济、生态服务功能。对于具有相同能值含量的石头与金子,该评价方法最终显示的将仅是数量相同的能值,这在一定程度上掩盖了石头与金子所包含的内在差别。如何将能值评价与不同资源类型所包含的社会、经济、生态服务价值建立直接的联系,是能值分析中需要深入探讨的问题。能值分析评价方法在农业资源利用效率方面的应用尚处于初级阶段,如何准确求得各种能量的太阳能转换率,如何揭示能值内在差异,如何建立能全面评价系统特性的指标体系将是今后研究的重点。 2•7指标体系评价方法 为评价目标建立评价指标体系是较基础而常用的方法,在农业资源利用效率研究中建立评价指标体系,根本目的在于通过制定适当的度量指标,并依据指标间的前后、左右关系,形成有序而全面的评价指标系统,用以定量反映和衡量农业资源利用的有效性状况,识别和诊断不同地区、不同类型和不同模式农业生产和再生产过程中的限制性因素及其制约程度,藉以勾绘出农业发展的资源利用基本轮廓[25]。农业资源利用效率评价指标体系建立的基本思路为:由本底指标推算潜力指标,通过对现实生产力与潜力的对比计算出效率指标。其中,效率指标是评价值指标体系的核心和关键。在基本原则和思路的指导下,国内学者从多方面进行了深入探讨,建立了类别多样的农业资源利用效率评价指标体系,如李道亮等从农业资源高效利用基本内涵出发,充分考虑资料来源和实现可能性,建立了农业资源综合利用效率评价指标体系和辅助指标体系[26];为便于研究分析,徐勇将农业生产系统概念性划分为农业自然生产和经济生产两个相互嵌套的过程,并将农业资源利用效率评价指标体系从结构上划分为自然资源评价指标体系和社会经济资源评价指标体系两大类,每个大类各含五个亚类,每个亚类又分别由本底指标、潜力指标和效率指标组成,并以效率指标为基础形成评价指标体系[25];谢高地等人则在此基础上,按衡量标准类别将评价指标划分为资源利用效率评价指标、资源利用社会满足程度评价指标、经济评价指标、环境评价指标和可持续评价指标5个类别,而在指标层次方面,则沿用两大类10个亚类思想,经过进一步的综合与基础层次归位而设计为综合评价指标层和基础评价指标层两个层次[2]。指标体系方法虽然比单纯用模型方法评估更为全面,但是指标体系的研究中仍然存在以下问题:①有些指标看似合理,但由于数据不易获得,实际操作起来就很困难;②有些指标在选择上存在概念模糊和交叉现象,不少具体指标之间存在较高的正、负关联性[27];③指标数据太多,不便操作。同时,评价指标体系中权重或贡献率的确定也是很困难的技术问题,目前国内研究中常采用层次分析法、特尔菲法等方法,有很强的主观性。 3结语 农业资源利用效率评价是指根据农业生产的过程、特点及发展目标,选取一定评价指标,通过适宜的指标量化和集成,定量分析农业生产状况和可持续程度。农业资源利用效率评价是衡量资源是否达到合理利用的评判标准,在对国内外农业资源利用效率评价方法分类、总结和评述的基础上可以看出,无论何种评价方法都具有资源利用现状功能描述、结果功能评价和未来发展的预警导向功能,是农业发展方向政策制定、农业土地利用规划和适宜开发战略选择的重要依据。只有科学的对农业资源利用方式做出评价,才能合理、高效的利用土地资源,保护耕地,进而保障整个社会经济的可持续发展。农业资源利用效率评价主要从农业生产系统整体出发,思维过程依照“从上至下”(topdown)的分析方法,指标聚合则采取“从下到上”(bottomup)的实现过程,具有系统分析的优势。针对特定区域可选择具有代表性的指标和评价模型,通过一定数量指标的分析,能够找出制约区域农业资源高效利用的主要限制因素,从而为区域制定农业持续发展战略服务。但是不同评价方法指标数量和综合模型的选择差别很大,进行区域对比和可移植性差。指标选取过程中的指标共线性、重叠性、因数据获取而导致的指标缺失等经常出现。由于农业资源利用涉及的直接、间接因素众多,相互之间存在复杂的作用过程与机理,少量指标难以穷尽所有的影响因素;而要对每一因素的影响程度做出准确判断,就应该分析该因素对系统整体的影响机理,存在很大难度。上述各种农业资源利用评价方法各有优缺点,为了更加科学地进行农业资源利用效率评价,拓展资源科学的研究领域和内容,并且能够为区域粮食安全、资源合理利用、持续发展提供科学的决策依据,需要在上述方法的基础上进行寻求综合的研究途径。 这种综合首先是理论上的综合,在理论综合的指导下,需要在尺度综合、多因素综合和评价方法综合等多层面展开:①理论的综合:资源利用效率的研究以人们对资源的认识为基础,现在的研究综合了可持续发展的理论、系统理论、经济学理论、生态学理论、社会学理论和市场理论等,今后,还需要对农业资源的概念不断地加以审视,将不同学科的理论综合起来,以形成一个综合的科学理论框架;②尺度的综合:由于农业生产模式的空间异质性,小范围的资源利用效率不能代表大区域的整体状况。这就需要将多个典型地区的研究联结为一个可代表区域空间异质性的网络,作多空间尺度的研究,从而将地方尺度和区域尺度联系起来,达到区域综合研究的目的;③多因素的综合:综合考虑多因素的影响,发展综合的评价模型,进行指标的集成以及多个集成指标的配合使用,以求既能更加客观地反映生产实际,又能以简单明了的方式反映评价结果,为决策应用服务;④方法的综合:为了更为客观地评价农业资源利用效率,寻找限制因子,为资源高效、持续利用提供决策支持,使用单一的评价方法是不够的,需要多种方法的配合使用,取长补短。 农业资源利用论文:生态农业资源利用效率评价体系探究 近年来，生态农业这一现代农业新模式受到广泛关注，生态农业的实践和研究逐渐增多。据农业部公布的数据，截至2014年底，我国已有国家级生态农业示范县100余个，带动省级生态农业示范县500多个，建成生态农业示范点2000多处。虽然我国生态农业试点不断增加，但生态农业建设还处于起步阶段，各地对生态农业的认知尚不成熟，对生态农业资源利用的评价还不完善。学术界对生态农业的探讨主要集中在以下几个方面：一是偏重于对生态农业发展模式的探讨，如刘刚等以区域研究为基础提出不同功能区发展不同模式的生态农业；[1]二是关于生态农业效率的研究。如吴小庆等将农业生态效率指标分为经济效益和环境影响两个子系统，对无锡市农业生态效率进行了实证分析；[2]潘丹等将农业污染作为非期望产出指标，测算中国30个省份的农业生态效率；[3]三是对生态农业效率影响因素的研究。程翠云等运用回归模型分析了中国2003—2010年农业生态效率的影响因素。[4]高亮等运用DEA方法对安塞县商品性生态农业系统耦合效率进行了评价。[5]这些研究无疑对我国生态农业的发展和研究提供了重要的指导和借鉴。 一、生态农业和资源利用效率 （一）生态农业的内涵和本质 生态农业的内涵是构建其评价体系的基础，对生态农业的准确把握直接影响评价体系的构建。生态学家马世骏认为生态农业是按照生态学原理和生态经济规律，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。[6]经济学家厉以宁认为生态农业是依靠农业内部来维持土壤肥力，促使农业稳定持续发展的一种农业，它既能带来生态的良性循环，稳定地、持续地提供农产品，又能保持良好的生态环境，提高生活质量。[7]综合以上观点生态农业的内涵可概括为运用生态学原理和生态经济规律，以生态、经济、社会三大效益的协调统一为目标，充分发挥地区资源优势，实现农业高产优质高效持续发展的综合农业体系。生态农业本质上更关注农业资源的有效配置和合理利用，其中土地、水、劳动力、机械、肥料、农药、农膜等应受到重视，这为构建生态农业条件下资源利用效率评价指标提供了思路。 （二）资源利用效率的诠释 经济学认为物质的稀缺和人类需要的无限必定带来资源配置的问题———即如何配置资源才能达到两者的平衡和资源的有效利用，因此，生态农业资源利用效率的研究可以从两方面展开：一是资源的利用效率，从单位产出消耗的投入来衡量资源的利用效率，它体现了资源利用的深度和合理性，包括研究单要素的利用效率和多要素配合时的综合利用效率。二是资源的配置效率，[8]农业生产的投入多种多样，一方面需要考虑各要素的配置是否合理，是否实现了技术的最优化，即考察决策单元的技术效率，另一方面，由于农业生产存在规模报酬递减情况，所以还需考虑要素投入的整体规模是否合理，即决策单元的规模效率。 二、生态农业资源利用效率指标体系构建 生态农业的投入主要包括农业自然资源和社会经济资源。其中农业自然资源包括土地、水、气候、土壤微生物、土壤自然肥力等；社会经济资源包括劳动力、财政投入、技术、管理、农用物资、能源等。其中农业自然资源中的气候、土壤微生物、土地自然肥力倾向于农业自然科学方面的研究；社会经济资源中的能源更倾向于对农业技术的研究。生态农业的产出包括经济效益、生态效益和社会效益。其中经济效益既包含其为社会产生的经济总贡献，也包含对农户带来的微观收益；生态效益既包括其正面效益如水源涵养、水土保持；也包含负面效益如土壤污染、水源污染和空气污染等，而这些污染可以从化肥、农药、地膜的使用量侧面反映出来。生态农业的社会效益主要体现在其食物保障功能、农产品的质量方面。生态农业指标体系分为目标层、准则层和指标层。目标层体现生态农业的总体目标即资源投入的减少和产出效益的增加；准则层则是目标的细化，其中资源投入分为农业自然资源、社会经济资源；效益包括经济效益、生态效益和社会效益。指标层是将准则层的具体化，其中的分项有的属于农业经济研究方向，有的更偏重于农业自然科学研究或农业技术研究。这里主要从农业经济方面研究生态农业的资源利用效率。 三、资源利用效率研究方法和指标选择 研究资源利用效率既可以对生态农业生产中的单个要素进行分项衡量，也可以对若干重要要素进行综合衡量。 （一）分项要素资源利用效率 1.自然资源土地资源的利用效率可通过土地产出率来表示。土地产出率=农业产量或产值用地面积，体现了土地资源集约、合理利用的综合水平，是反应农业生产力的综合指标。[9]其中使用产量指标时可体现土地作为粮食基本保障所带来的社会效益。使用产量时侧重土地投入产生的经济效益。水资源的利用效率体现了单位农业用水获得的农业产量或产值，可选用农业用水效率系数=农业产量或产值农业灌溉用水量，这一数据体现了农业用水带来的经济效益和社会效益。同时，为了体现节水灌溉等技术的应用程度也可使用节水灌溉面积比重=节水灌溉面积农业总灌溉面积来表示，这一点体现了农业水资源的高效利用程度。 2.社会经济资源劳动力的利用率可通过劳动生产率和劳动力利用效率体现，劳动生产率是劳动者在一定时期内创造的劳动成果与劳动消耗量的比值，可以用同一劳动力在单位时间内生产农产品的数量来表示，[9]劳动生产率=农产品数量劳动时间，这一指标倾向于对微观农户的研究。宏观来看，当研究对象为某一区域或地区时可运用劳动力利用效率来计算，劳动力利用效率=农业产量或产值农业从业人数。农用物资主要包括机械、化肥、农药和农膜。农用物资利用效率=农业产量或产值物资投入量，其中的物资投入量可以是农用机械总动力、化肥折纯量、农药施用量、农膜使用量等。这些指标中化肥、农药、农膜是农业生产的主要污染物，所以，这些指标对应的利用效率可体现农业污染程度，可表征农业的生态效益。机械总动力则可表征农业的经济效益。财政投入主要指用于农业生产的政府财政投入，在统计数据上主要体现为农林水事务财政支出。财政利用效率=农业产量或产值农林水事务财政支出，用来衡量农业财政投入的产出效益，体现农业财政投入的高效利用情况。农业技术投入方面，受限于直接农业技术投入数值较难统计，可以根据历年统计数据中的农业技术成交额或动植物新品种技术成交额等数据从侧面反映农业技术的投入情况；也可以选择农业科学研究机构数量、农业科学研究人数等从技术研究平台方面反应农业技术的投入情况，其利用效率的计算使用公式为：技术利用效率=农业产量或产值技术投入。也可使用农业科技贡献率体现农业科技的使用效果，农业科技贡献率=农业科技产值农业总产值。 （二）多要素资源利用效率 单要素利用效率分析侧重对农业要素的分项对比，在考察多要素的综合利用效率是会显示出不足，所以，应使用多因素综合评价的方法综合考查资源利用效率。在研究方法上可选用多因素综合评级模型，其公式表达为P=mi=1ΣWi×(nj=1ΣWij×x＇ij)。其中，P为综合农业资源利用生产率评价分值；Wi为各类型要素i的权重，Wij为要素i的指标j的权重（权重可根据专家咨询法或主成分分析法确定）；x′ij为要素i的指标j的标准化数值。由于农业资源利用的指标存在量纲不同的情况，所以，需要在研究时换算为标准数值。[8]yij=xij/x*j，(x*j=max1≤i≤m，xij≠0)，正向指标x*j/xij，(x*j=max1≤i≤m，xji≠0)，逆向指ΣΣΣΣΣΣΣΣΣΣΣ标式中：yij为指标标准化数值；xij为指标原始数值。在指标的选择上可选用资源耗用的绝对数来表示，其中土地资源可选择农用地面积、耕地面积表示；水资源可以用农业灌溉供水量表示；劳动力可选用农业从业人数或农业劳动时间来确定；农用物资可选择农用物资的耗用量，如农用化肥折纯量、农膜使用量、农药施用量表示；财政投入可使用农林水事务财政支出；技术可选用农业科学研究机构数量、农业科学研究人数、农业科学研究机构经费支出等指标表示。在具体运用是可根据研究侧重点或回归分析找出主要因素进行综合分析。 四、资源配置效率研究方法和指标选择 资源配置效率旨在研究各类资源的投入比例和投入规模的合理性，其中投入的最小化或产出的最大化是资源有效配置的重要标志，它是一个相对值，是几个决策单元资源配置有效性的对比，取值在0和1之间，越靠近1的决策单元资源配置越有效，反之越无效。同时资源配置效率包含两个内容：一是现有资源是否都得到了充分有效的利用即技术是否有效；二是现有的资源投入规模是否合理，即规模是否有效。测量资源配置效率可使用数据包络分析的方法，它不受量纲的限制，可测量不同决策单元在多投入多产出的情况下的综合效率、技术效率和规模效率。其具体表达公式为。(DC2R)minθnj=1Σxjλj－θx0＋s－=0，nj=1Σyjλj－y0-s+=0，λj，s－，s+≥0，j=1，2…，n，θ∈EΣΣΣΣΣΣΣΣΣ∈ΣΣΣΣΣΣΣΣΣ1其中n为被评价对象的数量(即n个决策单元)；每个决策单元中分别有m种投入(输入)与s种产出(输出)；xrj为第j个决策单元所使用的第i种投入的数值；yij为第j个决策单元所创造的第r种产出的数值；xj=（x1jx2j…xNj）T，j=1，2，……，n；yj=（y1jy2j…yNj）T，j=1，2，……，n；θ为决策单元的效率值;λ为评估该决策单元的效率时参考的其他决策单元的比例;s-为松弛变量，表示该决策单元应减少的投入量；s+为超额变量，表示该决策单元应增加的产出量。在指标的选择上，可以根据不同的研究侧重点选择不同的指标，如若研究土地资源的配置效率可重点选择土地面积、耕地面积等；研究农用物资的配置效率可选择机械、化肥、农药等指标。产出方面可根据研究的侧重点选择农业产值、农业增加值、农户经营性收入、农产品产量、粮食产量等指标。 五、小结与讨论 生态农业资源利用效率指标的判定及研究方法是建设生态农业的重要环节，必须从生态农业的本质内涵出发，充分关注其特殊性，建立科学合理的评价体系。只有这样，才能正确引导生态农业实践。同时，生态农业建设是一项复杂的系统工程，需要全面了解其本质、要素、特性、功能等各个方面，而随着社会的发展、科学的进步，其本质、要素、功能也将会发生变化，所以，生态农业资源利用评价体系的构建也需要适应时代节奏不断完善。 作者：赵伊娜 单位：中州大学 农业资源利用论文:加强农业资源利用与环境保护策略 1农业资源概念 农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源包括农业生产可以利用的自然环境要素，如土地资源、水资源、气候资源和生物资源等。农业经济资源是指直接或间接对农业生产发挥作用的社会经济因素和社会生产成果，如农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术设备，包括交通运输、通讯、文教和卫生等农业基础设施。 2影响农业资源利用的因素分析 随着我国经济建设速度的加快，农业生态的环境问题也日益严峻，农业资源和已经呈退化的趋势，土地沙漠化、水土流失、农田污染等现象十分严重，很多时候，为了实现利益最大化，对耕地过度利用，破坏其原有的生存环境，工业排放的废水、废气等对农业的泥土和用水都造成严重的损害，近而影响农作物的生长，城市现代化进程的加快，人口的急剧增长，都打破了农业资源原有的生长环境，因此，要提高农业资源的利用率就要重新规划农业的发展模式。 2.1在浪费资源方面在农业生产方面，资源浪费的现象十分严重，例如：玉米的秸秆就是很好的饲料和有机肥料，但是在收割后为了方便清地，采取直接在田地焚烧秸秆的措施，不仅浪费了农业资源，燃烧产生的有害气体还会影响生态环境；在农田灌溉时，很多农民为了方便直接把水管放在田地无人看管，造成大水漫灌的现象，这样不仅破坏了田地的收成，还促使水土流失，影响土地的二次耕种。 2.2资源与环境被污染方面在农业生产的过程中，会出现很多污染浪费的现象，比如：在饲养牲畜时产生的粪便都直接投入排水池中，农业生产中化肥的大量使用使农作物的农药含量大大升高，进而对人体造成伤害，污水排放到江河湖泊中导致藻类的异常繁殖，引发水质发生恶化。这些污染现象都严重破坏了生态环境。 3合理开发资源与强化环境保护意识 农业资源的保护就是要运用法律、经济、政治等手段，协调农村经济发展与农业自然资源利用的关系，对破坏和滥用农业自然资源的行为所实行的监督管理。具体可以从以下几方面入手： 3.1要正确认识资源开发与环境保护之间的关系，促进二者协调发展。农业资源的有效利用是农业生产发展的基础，在农业生产建设中必须要遵循自然环境的规律，不要只追求利益最大化，要着眼于全局，不要以牺牲环境为代价发展经济。 3.2改善当前的发展模式，提高资源的利用效率。在农业生产过程中要尽量减少化肥的使用，用自然光的光合作用代替饲料化肥，这样可以减少对土地的伤害，增加耕种的次数，提高产量，合理规划更重的密度，采取高杆作物和低杆作物交叉种植的方式，既节省耕地又可以促进植物进行光合作用，获得更多的能量，近而提高作物产量。 3.3在浇灌农田时要节约用水，实现水资源的重复利用。随着科技的进步，在农田浇灌的方式上也发生很大变化，提高工作效率的同时也带来水资源的浪费，可以根据实际需要选择合适的浇灌方式，提高水资源的利用率。 3.4大力开发再生能源。近几年随着农业资源开发力度的加大，很多资源已经逐渐减少面临枯竭，因此，开发可再生资源显得尤为重要。在农业生产的过程中，我们可以有效利用风能、太阳能、沼气等为农业的发展提供能源，这样既起到了提高农作物产量的效果，又有效地节约了不可再生资源，进一步促进农业的可持续发展。 3.5要坚持农业资源环境保护与农业生产相统筹、外源污染防控与内源污染治理相协同、政府引导与社会参与相结合的原则，以“两个持续提高”为工作目标，重点做好农产品产地土壤重金属污染普查，抓好重金属污染治理修复工作，探索建立耕地重金属污染防治的长效机制；强化农业面源污染监测，抓好示范建设，推进农业面源污染综合防控常态化；加大秸秆机械化还田力度，全面推进秸秆循环利用，建设一批秸秆综合利用示范县，扎实推进秸秆综合利用步伐；加强地膜监管，加大推动地膜回收与资源化利用力度，启动可降解地膜示范和推广，推动农田残膜污染治理取得新成效；探索农业野生植物保护和合理利用的新机制，推进农业物种资源保护工作再提升;力争实现外来入侵生物防控管理工作制度化、监测预警信息化、防治工作长效化、防控管理分类化；实施现代生态农业重点工程，加强标准化建设，加快推进现代生态农业创新发展；树立不同地区美丽乡村典型，推动形成农业农村环境联动整治和美丽乡村建设新局面。 3.6要落实建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以生产力持续提高、资源永续利用和生态环境不断改善为目标，以保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、农民持续增收为前提，以保护农业资源、减少投入品使用、治理环境污染、修复农业生态为手段，推进农业发展方式转变，建立农业资源环境保护长效机制，实现粮食和主要农产品有效供给安全、农产品质量安全和农产品产地（资源环境）安全的三个安全以及生产发展、生活提高、生态良好的三生共赢，确保资源环境对现代农业发展的可持续支撑能力，不断提升农业生态文明程度。 3.7建立健全环境监测预警体系。要想真正地实现环境保护，就要建立健全环境保护的预警机制，避免化肥农药的广泛使用造成对农作物的伤害，导致生态环境和土地资源的退化，影响土地的耕种能力，建立预警系统，就可以及时掌握农业资源的发展变化，针对出现的问题状况及时解决，避免造成更大的伤害。 4结束语 环境监测预警是环境管理职责最基础、最基本的一支力量。因此，建立支撑农业资源环境保护、监督管理、列行监测以及与之相配套的监测能力和信息技术系统的农业环境监测预警体系，十分重要。对农村经济发展与资源环境保护、农产品质量改善与促进资源的合理利用以及保障农业持续发展，具有重要的现实作用和深远的历史意义。 作者：高克强 单位：东北农业大学资源环境学院 农业资源利用论文:农业资源利用转变过程分析 作者：陈报章李广策赵青单位：地理系 宇宙体系各层次的物质发展都是辩证的过程,人类利用农业资源的历史过程亦如此。农牧业的生产是人类利用农业自然资源辩证发展史中的第一个飞跃,它完成了只能以“天然产物”作为食物的“攫取经济”到能进行食物生产的“生产经济”的转变,具有划时代意义。中国的农业起源于何时,在历史学和考古学界,认识尚不一致图。但现有考古学、民族学和古文献资料清楚地表明,中国原始农业的产生和发展经历了刀耕火种农业到耙耕农业,再到犁耕农业萌芽的辩证过程阁。纵观整个农业资源利用史,可清楚地看出从“手工时代”到“工业化时代”,再到“生物化时代”的辩证过程川。人类农业的辩证发展史,必然决定了其认识史和科学方法史的辩证发展过程画6]。目前,传统农业正探索着向现代化、生物化农业的新时展,而现代农业具有鲜明的综合性和区域性。因此,在农业资源利用的现代化进程中,农业地理学将发挥重要的作用并有着广阔的发展前景。现代农业地理学的知识体系、研究方法和手段,应尽快充实、调整和发展,以适应历史发展的需要。有鉴于此,本文试图从农业资源利用的生产史、认识史和科学方法史辩证发展过程的简要分析着手,初步探索现代农业地理学的研究方法。 1农业资源利用的生产史表1中概括的历史事实和趋势表明,人类利用农业资源的生产历史已经历了三个时代,发生过两次农业革命。第一个时代是农耕起源前的攫取经济时代,人类仅仅为了生存被动地采集、猎取自然资源,历经近360万年;约距今1万年前后,发生第一次农业革命,人类从此跨入有目的主动开发利用自然资源阶段,进入以维持生计为主要目的的手工农业时代,延续达万年之久闭;十八世纪农业机械化的萌芽,标志着第二次农业革命开始,进入了以生产商品为主要目的的工业化农业时代,延续了近300年,在1970年前后发展到了顶峰,现在正酝酿着第三次农业革命,探索着向综合化、生物化农业的新时展。 自从原始农业出现以来,人类主动、积极地开发、利用农业资源的三个时代的顺次出现,标志着农业资源利用在否定之否定的变革中经历了一个辩证的发展过程。工业化农业是作为手工农业的对立面出现的,而生物化农业又是作为工业化农业的对立面出现的。工业化农业取代手工农业是人类利用农业资源的巨大进步。但是,大量实证研究表明,采用一整套工业化方式开发利用农业资源,使农业生产系统与城市消费系统分离,破坏了物质循环,破坏了农业持续发展的物质基础。随着微电子技术、新材料、生物工程技术和系统科学理论在农业科学中的广泛应用,目前被视为“高度现代化”的工业化农业的技术系统必然转变为综合化、生物化的农业技术系统。 2农业资源利用的认识史 人类对农业资源利用认识的发展是沿着螺旋式轨道进行的,即对农业生产由直觉的整体认识过渡到经验的细分化认识,再到经验的细分化认识与理论的整体认识相结合。农业经验知识,是把农业当作一个整体,从总的方面来观察而得到的,包含有天才的思想,孕育着现代以至未来农业科学各种理论的胚胎。1840年李比希的经典著作《有机化学在农业化学和生理学上的应用》的发表,标志着农业认识史进入了以实验为依据的农业经验科学知识阶段,即把农业生产中各种技术问题、经济间题和生态间题,从农业生产总体中分离出来,分门别类地加以研究。农业经验科学以单科单项的细分化深入探究为特点,大大提高了人类对农业的认识深度,从而创造了工业化以至高度工业化的农业技术系统,使农业资源利用得到了飞跃的发展。但工业化农业的技术措施、设施和手段,在按单科单项知识加以使用时,往往会出现互不协调、互相干扰甚至相互矛盾的情况。因此,经验农业科学必然向系统农业科学发展。 现代系统科学的出现,为开展农业综合研究,实现经验农业科学单科单项知识的系统化提供了方法学基础。农业系统学就是在农业整体水平上把各农业学科的知识予以系统化,其框架关系如图l所示。 3农业资源利用的方法史与生产史和认识史一样,作为精神生产工具的农业资源利用方法发展史,也必然经历了从“肯定”到“否定”,再到“否定之否定”的辩i正过程。 4现代农业地理学研究内容与方法 农业资源的利用,在生态形态、经济形态、技术形态及其结构上,都具有鲜明的区域性特点。当前,第三次农业革命正在酝酿,综合化生态农业时代即将来临这种特色尤为突出。地理学在农业资源更高层次合理利用的研究中是大有作为的。我国正从传统农业向现代农业转变。现代农业地理学应顺应现代农业发展的需要,拓宽研究领域,采用现代技术手段,更新研究方法,通过科学实践及与相邻学科交叉、渗透、协作配合,不断充实和发展其理论基础。 4.1从农业结构的变化看农业地理学研究内容的拓宽 从农业资源利用的辩证发展史可以清楚地看出,现代农业是高度商品化和社会化的经济,已形成具有复杂产业链的多层次结构。农业结构具有鲜明的综合性和区域性,应是地理学的研究课题。现代农业地理李应突破只研究生产结构的旧观念,遵循农业系统学原理,拓宽其研究内容。我国地域广阔,各地自然、社会条件和经济发展水平相差悬殊,发展农业不能要求单一模式,也不能追求单一目标,而是要遵循农业资源利用的辩证发展规律.切实依据各地域具体情况,选择合理的农业目标结构和农业模式结构,并随着农业现代化的进展,使之不断周整和优化。 4.2现代农业地理学研究方法的更新 农业资源利用方法史的辩证发展过程表明,经验农业科学的分析方法已不能适用于现代综合化生态农业的研究,因为农业生产整体结构或功能上并不存在各学科之间的明显区分。因此,现代农业地理学,必须利用各种现代化技术手段,采取分析与综合相结合的方式,即采用多学科综合描述、多指标综合评比和多因子综合实验的方式来建立其学科研究的方法体系.综合描述,是将所有有关经验学科对局部和片面的现象、外部联系的观察和记载加以系统化。 综合评比,是将所有有关经验学科做出的单项比较加以统筹,并研究相互间的祸合关系与过程,提出综合评价模型(包括计算机模型)。 综合实验,是多因子的综合系统实验。由于受到时间、经费、实际精度等条件的限制,很少进行实际系统的实验,而更多地采用综合模型实验。实验模型包括缩小模型、直观相似模型、数学模型、计算机模型等。现代农业地理学的研究,应利用各种现代技术手段,向着高度细分与高度综合的高层次有机结合的方向发展。比如,对于区域农业生产结构的研究,可采用图3所示研究程序,即利用电算技术和仿真建模技术,将农业经验科学的单科描述、单项比较和单、复因子试验与农业系统科学的综合描述、综合评比、综合实验有机地结合起来,同时联系区域投入结构及流通、市场结构,建立区域生产模型,并进行优化应用。 农业资源利用论文:农业资源利用近况与提升方法 作者：郭金瑞闫孝贡边秀芝刘剑钊任军吕中新单位：吉林省农业科学院农业环境与资源研究中心长春农安县农安镇农业站吉林 农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源含可利用的自然环境要素，如土地资源、水资源、气候资源和生物资源等；农业经济资源是指直接或间接对农业生产发挥作用的社会经济因素和社会生产成果，如农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术装备等农业基础设施等。 1吉林省农业资源基本状况 1.1地理位置 吉林省地处中国东北地区的中部，位于东经121°38′～131°19′、北纬40°52′～46°18′之间。东南以鸭绿江、图们江为天然水界与朝鲜相望，东与俄罗斯接壤，南邻辽宁，西接内蒙古，北界黑龙江省。全省幅员面积18.74万hm2，占国土总面积的2%左右。 1.2热量资源 吉林省根据热量分布特点可大致分为温带和暖温带，年平均气温呈纬向分布为主、经向分布为辅的规律，南北走向的热量差异大于东西走向的差异，温度以南北变化为主，总的变化趋势是自南向北逐渐递减，南北温差较大。全省年平均气温为5.1℃左右，随纬度的升高逐渐降低，地形对其也有一定影响，东部山地海拔较高，年平均气温明显低于中、西部平原地区。全省最热月份一般在7月，最冷月份在1月。全省≥10℃积温呈西部多，中东部少的分布特征，平均在2600～2800℃•d之间。 1.3水利资源 吉林省全境河流1119条，年径流量450亿m3，30km以上的河流有220多条，形成了松花江、辽河、图们江、鸭绿江和绥芬河等5个流域及第二松花江、鸭绿江(干流)、浑江、牡丹江、拉林河5大水系。境内主要湖泊有长白山天池、松境内主要有松花湖、月亮泡、大布苏泡、查干泡、波罗泡等10余个，大多分布于中西部。年降水总量为1165亿m3，全省地下水资源天然储量为112.2亿m3。 1.4降水资源吉林省的年平均降雨量呈经向分布为主、纬 向分布为辅的规律，东西走向的降雨量差异大于南北走向的差异，降雨量以东西变化为主，总的变化趋势是自东向西逐渐递减。年降水量各地相差很大，全省各地年平均降水量400～950mm，东部山区雨量丰沛，大部分地区降水量在450～800mm之间，西部降水量最少，在350～450mm之间。降雨量呈明显的季节性分布，虽然基本上是雨热同季，但由于冬春季节降雨较少，中、西部春旱现象十分严重。降水主要集中在夏半年(4～9月)，占全年降水量的80%左右，而冬半年(10～5月)占全年的20%左右。其中，冬季降水很少，一般仅占3%～5％，春季降水量逐渐增加，约占全年的10%～20％，夏季降水量骤增，约占全年的60%～70％。秋季降水量较夏季大为减少，但稍多于春季，一般约占全年的15%～20％。 1.5土壤资源 吉林省土地面积18.74万km2。其中山地占总面积的36％，平原占总面积的30％，台地占总面积的28％，其余为丘陵。全省土壤共有19个土类、73个亚类、161个土属、543个土种。其中黑土、黑钙土、淡黑土、草甸土等肥力较高的土壤占52%，土壤有机质含量丰富，适合农作物生长；从土地资源利用现状看，全省现有耕地395.3万hm2、草原11.3万hm2、林地786.5万hm2、水面1.0万hm2、果园0.4万hm2、可垦荒地面积2.2万hm2。全省大部分农耕土地土质条件优越，利用价值较高，土壤结构好。黑土及黑钙土占全省总面积的10.6％、淡黑钙土占9.1％、白浆土占10.6％、棕壤土及暗棕壤土占18.7％、灰棕壤土占17.6％、草甸土和冲积土占6％、盐土和碱土占8％、沙土占4.2％。还有草炭土、水稻土、栗钙土、高山苔原土等土壤类型。 1.6动植物资源基本状况 吉林省有丰富的动植物资源。吉林省林业用地面积达876.9万hm2，占土地面积48.6%。森林覆盖率达36%。可利用草原面积达132.4万hm2，主要集中西部地区和林间草地，以及林下草场。西部是欧亚草原的最东端，是全国羊草草场的分布中心。独特的地理位置，保持较好的原始自然面貌，适宜的气候条件，使以野生动植物为主的土特产资源特别丰富。野生植物有2700余种，已知野生动物有1100多种。其中有珍贵动物100余种，珍贵中草药材和食用植物900多种。最为珍贵的有“关东三宝”人参、貂皮、鹿茸角。 1.7农业社会经济基本状况 吉林省农业社会资源丰富。从经济角度看，吉林省交通运输条件占优越地位，京沈、沈大、长图、四海、平齐等铁路贯穿全境，并与全国主要铁路干线连接通往全国，全省铁路里程4000余km；公路以长春、吉林、四平、通化、白城、延吉等城市为中心，各县、镇为网络形成3万余km的辐射公路网；这对促进农工商综合发展、沟通全国和省内各地区物资交流、加速商品生产和商品流通，繁荣农村经济起着十分重要的作用。到目前为止，吉林省农业生产综合机械化水平达到50％，大型拖拉机保有量达到1.7万台，万亩耕地平均动力1600kW，综合配套比达到1∶3。到2005年，粮食主产区主要农作物和主要生产环节综合机械化水平达到60％，大型拖拉机保有量达到2.1万台，万亩耕地平均动力2000kW，综合配套比达到1∶4。到2010年，大型拖拉机保有量达到2.4万台，万亩耕地平均动力2400kW，综合配套比达到1∶5，综合机械化水平达到70％，农业生产基本实现机械化。建立起与之相配套的功能齐全的农机管理和服务体系。 2吉林省农业资源利用现状 2.1土地利用现状 吉林省土壤资源质量较好，耕地垦殖率为28%强，林地占地面积为47%，草地占地14%，合计农、林牧用地占全省总土壤资源面积的89%以上，除西部部分盐碱地之外，基本没有不毛之地，难以利用土地占总土地面积的1.5%左右，这是吉林省土壤资源较好的重要标志。耕地土壤主要是黑土、黑钙土、草甸土、新积土等，其中黑土、黑钙土和草甸土黑土土层厚度一般在20cm左右，土壤肥力较高，新积土和淡黑钙土质地较轻，砂粘适宜，利于耕作。 2.2光、热资源利用现状 吉林省自然资源尚没有被充分利用，部分资源尚有开发利用的增产潜力。就光、温资源而言，各地目前已利用了25%～40%，还有60%以上没有充分利用，现实资源利用率较低的地区也是资源开发及农业科技进步增产潜力较大的地区，即西部粮食生产潜力大于东部及中部地区。西部地区光、温资源充足，只要解决水分和土壤问题，加大科技投入，产量会很快提高。中部地区是吉林农业主产区，主要以玉米为主要栽培作物，目前对光热的利用主要通过品种优化和增加种植密度来提高对光热的利用效率；就全省平均而言，目前粮食单产是自然资源生产潜力的一半左右，在目前气候土壤条件下，仍可使粮豆单产增加一倍。 2.3水资源利用现状 吉林省水资源总量为404亿m3，其中地表水资源量357亿m3，地下水113亿m3，重复量66亿m3，地下水可开采量约48亿m3。全省人均占有水资源量1521m3，为全国人均占有水资源量2220m3的68.5%。耕地亩均水资源量672m3，约占全国平均1436m3的46.8%，是北方缺水省份。全省多年平均降水量1125亿m3，折合水深600mm，降水约60%集中在夏季，20%在秋季，春季占15%，冬季占5%。从水资源利用方面看，吉林省水资源可以分为东部湿润区、中部半湿润区和西部半干旱区3个区域。 3吉林省农业资源利用存在的突出问题 农业资源具有整体性、有限性、地域性、动态性、多用性等特点。吉林省的农业资源比较丰富，但长期以来，由于缺乏对农业资源特点的正确认识和有效的农业资源管理机制，导致农业资源利用过程中还存在许多严重问题。 3.1资源的有效供给减少，质量下降 近20年耕地面积明显减少，有机质含量减少20%以上，甚至有“50年后黑土地将不复存在”的说法；我省自垦殖以来，一直靠优越的自然条件取得农产品，不注重用地养地结合，忽视投入。尤其是西部地区，广种薄收，掠夺式的经营，导致单产总产低而不稳，土壤肥力下降。种植结构不合理，喜肥作物种植面积增加，养地作物种植面积减少，土壤有机质急剧下降。据土壤普查表明，我省自1959年第1次土壤普查至1980年第2次土壤普查期间，土壤改良有机质平均每年减少0.08%，现在大部地区土壤有机质含量已低于2%以下，个别地块不足1%。草原因“三化”而产草量成倍降低；降水量减少、土壤蓄水能力下降、过境水利用率低、地下水资源总量明显减少，水分不足已成为吉林省农业生产的第一制约因素。 3.2生态环境恶化，资源遭受污染 吉林省是老工业基地，城乡企业“三废”的大量排放和农业生产中化肥、农药、生长激素等化学物质的不合理使用，使土地、水源、生物等农业资源遭受不同程度的污染和破坏，盐碱化、沙化、退化严重。农业生产条件虽然有所改善，但农业种植业结构趋于不合理。全省水土流失面积达241万hm2，占全省总土地面积的13%，年表土流失量达1亿t，仅此一项每年流失的养分超过一年的化肥施用量。在耕地中，吉林省尚有低洼易涝地100万hm2，易旱地133万hm2，两者占全省耕地面积的40%以上。 3.3资源利用效率低，浪费严重 吉林省降水利用率不足10%；灌溉水利用率不足30%；全区化肥用量144万t左右，而利用率不足35%；有机肥使用率不足30%。此外，由于在农业生产过程中，资源投入数量和结构比例的不合理，导致资源的高耗低效。 3.4社会资源投入低 吉林省农业的社会资源中除劳动力资源外，其它资源均不富余。农业投资不足，农业基础设施老化、脆弱；化肥、农药和农膜生产不足，同时对土地造成较大污染；大中型农机具减少且农田机械化水平下降；单位生产规模小，经营分散，组织程度低，农民科学文化素质较低；生产过程具有很大的趋同性，很容易造成售卖难，从而导致经济上的惨重损失和农业资源的巨大浪费。 3.5土壤面源污染严重 吉林省的黑土带是全球范围内三大黑土带之一，总面积达110多万hm2(吉林省境内)，其中耕地占75%以上，是吉林省主要的土壤资源和重要的商品粮生产基地。但是目前吉林省中部松辽平原黑土区由于有机肥施用和秸秆还田数量的大幅度减少，加上大面积推广高产作物品种和不合理的耕作与不平衡施肥，农药的过量使用，使黑土区土壤养分的再循环率降低，土壤肥力呈现逐年下降趋势，表现为耕地土壤有机质含量减少，土壤结构退化，同时地表水和城市空气受到不同程度的污染，地下水超采，水资源短缺，农业面源污染十分严重。 3.6农业废弃物利用效率低 吉林省作为农业大省，农作物秸秆、薪柴和多种有机废物是农村的主要能源，目前利用量约为5280多万t标准煤，占农村能源消费的70%左右，但主要用于直接燃烧，不仅利用率低，而且造成了极大的环境污染。吉林省畜牧业近年来生产规模和经济效益稳步增长，2006年，吉林省畜牧业实现产值500.5亿元，占农业总产值的43.6%；然而相对于规模化畜禽养殖业蓬勃发展，养殖业所带来的废弃物污染问题也日益突出。2004年吉林省畜禽粪尿产生量为11267万t，产生COD总量为332万t，BOD总量273万t，NH3-N总量33万t。吉林省大部分规模化畜禽养殖场没有污水、固体废弃物处理设施，没有进行干、湿分离，管理粗放，且规模化畜禽场建在市郊，使养殖业和种植业发生脱节，畜禽粪便没有得到充分利用，结果导致养殖业单向运作，不能形成粪便-沼气-肥料综合利用的良性循环，既浪费了有机肥，又对环境造成了污染。 4吉林省农业资源高效利用方向与途径 在吉林省特有的资源条件下，构建了举世闻名的黄金玉米带、优质大豆产区以及在国内享有盛名的优质粳稻区等农业产区，上述多数产区已被国家确定为农产品优势产区。东北地区的粮食、畜禽及特色产品在国家均占有重要位置，是国家重要的商品粮生产基地，粮食商品率达60%～70%，粮食综合加工能力已达较高水平。 4.1优化农产品区域布局 吉林省中部平原是典型的黑土分布区，土质肥沃，雨热同季，得天独厚的地缘优势，形成了世界三大玉米带之一的东北黄金玉米带，主要分布在半湿润区中部，已被国家确定为专用玉米优势产区。该区玉米播种面积近100万hm2，平均单产为6000kg/hm2，超过世界平均单产。该区玉米总产量稳定在1000万t，接近吉林省玉米产量的2/3，玉米单产水平、人均占有量、商品率及出口量均居全国首位。吉林省特殊的气候、土壤和环境条件为生产优质稻米创造了得天独厚的条件。这里土壤肥沃，光照充足，昼夜温差大，作物生长期长，病虫害少，稻米品质上乘，具有发展“绿色”大米的优势。因此，多年来以品质好的“精品特性”深受欢迎。如吉林梅河大米一直享有“皇粮御米”之称，在国内外均有很好的市场。水稻是吉林省的主要农作物之一，优质粳稻产区主要分布在半湿润区及湿润区的中北部，播种面积53.3万hm2左右，年总产量稳定在300万t以上，是我国重要的优质水稻主产区之一。我国是大豆的原产地，吉林省属于春大豆适宜种植区，这里资源丰富，土壤肥沃，气候适宜，光照充分，十分有利于优质大豆生产，吉林省东部湿润区和半湿润区的中北部是我国大豆的主产区，由于其地理位置纬度较高，昼夜温差大，有利于大豆脂肪的积累，是我国高油大豆的优势区域，其内在品质与美国大豆相当，是吉林省重要的大豆出口及大豆加工原料生产基地。 4.2促进畜禽产业发展 资源丰富、地理位置适宜、基础环境好是吉林省大力发展畜牧业生产的三大优势。据2005年统计资料表明：全省猪、牛、羊、家禽存栏分别达到1000万头、525万头、410.10万只、18122.5万只。吉林省农民有长期发展畜禽养殖业的经验，特别是粮食和饲料资源丰富，饲料成本相对较低；从地理位置上看，吉林省处于北半球中纬度地带，非常适合奶牛生长发育，世界上高产的奶牛几乎都集中在这个区域，发展乳品产业极具优势；吉林省还是国家6个无规定动物疫病区示范区建设省份之一，也是目前全国5个没有发生猪蓝耳病疫情的省份之一，其畜禽养殖环境和基础好，畜产品品质高，具有很强的市场竞争力。 4.3大力开发特色产品产业 吉林省东部湿润区拥有丰富的林特产品资源。其中，人参等中药材，林蛙、木耳及各种山野菜、寒地果树资源十分丰富，吉林省现已建立了大规模的林特色产品生产基地。吉林省的林特产品是国内外市场十分畅销的保健营养型产品。湿润区和半湿润区的地理条件、气候条件适合于梅花鹿、貂、狐、貉等经济动物的生长。被世人称为“东北三宝”之一的鹿茸角在国内及东南亚地区有很好的市场。目前，吉林梅花鹿存栏达2万余头，年产鹿茸达到30000kg左右，成为农业经济的新亮点。 4.4加快农业科技创新与提升 在农业生物技术、农业信息技术等重点领域实施高新技术创新战略。在引进国内外先进技术及吸引优秀人才的基础上，搭建农业高新技术创新平台，实施综合技术集成提升战略，在加大高新技术的攻关力度，提升常规技术的成果水平的基础上，开展安全农产品生产技术体系研究，建立与国际接轨的食物安全标准体系、检测技术体系和农产品质量认证体系；在确保环境资源可持续利用的前提下，构建高产、优质、高效、生态、安全的农业技术体系，实现农业的可持续发展。同时加大资金投入力度，集中技术力量，开展优势学科的攻关研究，实现农业技术在重点学科的突破和跨跃，并迅速进行示范与产业化，为吉林省现代农业的可持续发展奠定基础。 农业资源利用论文:农业资源利用效果与经验 一、脱贫致富 1.有效地帮助项目区农民脱贫致富。帮助项目区农民脱贫致富是WFP援助项目的一个主要目标。根据4071隆德县的监评报告，由于项目的支持，项目区林业产品产量大幅增加。人均净增纯收入10.28元。畜牧业也获得稳定发展。畜牧业纯收入比基期年增长17％。农民收入水平提高，项目区农民人均纯收入由项目前的130.2元，增加到1998年的564。6元，净增434.4元，增长3.34倍，基本摘掉了贫困帽子。另据14份有效调查问卷表明，WFP项目实施使脱贫人口占项目区贫困人口的80％，主要原因是改善了生产条件，提高了生产能力，加之农民努力发展多种经营，创造了新的就业机会。 2.粮食安全程度提高。通过项目建设，各项目区粮食安全程度有了很大提高。有些地区除实现粮食自给外，还能为国家提供一定数量的商品粮。如海南2719项目，自1985年实施以来，不仅解决了项目区内的粮食自给问题，而且积极为国家提供商品粮，到1992年已提供16.6万吨，对项目区外的粮食安全也有一定的作用。 3.各项公益事业得到发展。（1）教育。宁夏隆德4071项目区儿童入学率由实施前的90.2％增加为1999年的96.4％。四川2606项目区，项目实施前小学、初中的入学率仅为50％，项目实施后的1989年上升到81％，1994又达到了98％。（2）医疗卫生，WFP项目的实施还使许多地区的医疗卫生条件得到改善，一些乡兴建了卫生院，村办起了医务室，医院里的病床数量大大增加。如2697项目所在的甘肃靖县就在项目区兴建了17个医疗院所，大大改善了当地农民的医疗条件。（3）项目区农民的健康状况得到改善。11个项目区人口死亡率平均从项目实施前的7.07‰降低到5.78‰。项目区的计划生育工作随着农民素质的提高得以顺利开展，人口出生率和自然增长率得到一定程度的控制。（4）信息传播。粮援项目的实施，也使大多数项目区的信息传播渠道更加广泛，方式更为先进。一些地方开通了程控电话。许多地区由于项目后通电，增加了电视机。（5）饮水、用水状况得到改善。表现为：一是解决了项目区的饮水困难。在宁夏隆德4071项目实施后，如果按1990年项目区农村人口50015人计算，可解决6个乡、60个行政村约2.9万人、1.5万头大家畜、1.4万只羊、1.3万头猪的饮水困难。二是节省了劳动力，为项目区生产的发展创造了条件。如在隆德4071项目实施后，由于供水范围缩小，可节约项目区农户的取水时间，以每户每天节约0.5劳动日计算，项目区解决的3200个缺水户每年可节省劳动力58.4万个。三是改善了饮水卫生状况，提高了项目区农民的健康水平。四是项目区塘坝、涝池数量的增加，方便了交通，减少了水土流失。（6）使不少项目区改善了交通闭塞的状况。如宁夏隆德县4071项目乡村道路子项目的实施基本解决了项目区60个行政村，140多个自然村，45000多人的行路难、行车更难问题。 4.改善了项目区农民的生产方式及生活条件。（1）现代化水平得到提高。项目区在实施了粮援项目后，化肥投入水平、良种化比例、地膜覆盖等新技术的采用都有了大幅度提高。新增了很多机械设备，农机总动力大大增加。（2）耕作制度发生了变化。有些地区增加了耕地的复种指数，变一年一熟为一年两熟。（3）劳动强度降低。（4）生活条件得到改善。项目区农民的生活条件得到普遍改善，生活质量不断提高。8个项目区农民人均住房面积由过去的11.1平方米提高到18.8平方米。由于薪炭林的增加，使农民的做饭、取暖问题得到一定程度的解决。不少地方通过项目兴修了水电站，做到村村通电，解决了农民的照明问题。 5.项目区人口素质得到提高。WFP粮援项目十分重视培训，其活动内容中扫盲培训和农业技术培训占了较大的份额，使项目区农民文化素质得到提高，生产技能不断提高，竞争意识逐步增强，思维方式发生了根本变化，从总体上提高了项目区人民的素质。 6.扩大了项目区人口的就业、较好地安置了移民。WFP粮援项目，不仅在实施过程中为众多的农民提供了短期就业的机会，而且还在项目建成后带来了许多长期的就业机会，在一定程度上解决了项目区剩余劳动力的问题。 （三）生态效益 1.生态平衡和各业的良性循环。粮援项目的实施使项目区农林牧渔业各业综合发展，生态环境明显改善，有效地促进了项目区内各业的良性循环。宁夏隆德4071项目通过植树造林、退耕还林还草的项目活动，使农林牧用地结构趋向合理，项目工程规划陡坡耕地全部退耕，中坡耕地适当退耕，使项目后总耕地面积比现状减少1530.6公顷（减少9.7％），林地增加1606公顷，增加36.1％，草地增加683公顷，增加17.7％。农林牧三者用地比例分别由49.2％、13.9％、12.1％调整为44.4％、18.9％、14.2％，使农林牧用地结构趋向合理。 2.环境保护与资源的合理利用协调发展。（1）控制水土流失。宁夏隆德4071项目水利子项目实施后，水土流失治理面积新增6175.4公顷，连同项目前的治理面积8416.9公顷，使治理面积达到14592.3公顷，占水土流失面积的54.3％。总拦泥量73.02万吨，总蓄水量674.46万吨，平均侵蚀模数由5790吨/平方公里降到4036吨/平方公里，侵蚀量由184.84万吨减少到111.82万吨，治理效果显著，可延长水库寿命，并保护下游地区农田不受洪害，使广大农民间接受益。（2）治理盐碱地。在统计的16个开发项目中，共治理盐碱地1.6万公顷，其中2672项目曲周项目区盐碱地面积由11067公顷减少到3552公顷，减少67.9％。（3）提高森林覆盖率。在调查的16个农业综合开发项目中，森林覆盖率平均由项目实施前的11.3％上升到实施后的18.5％。（4）降低水域捕捞程度。WFP为6个渔业开发项目提供援助，总援助价值1.095亿美元。项目区的生态环境明显改进。 二、我国农业利用外资的经验与问题 （一）我国农业利用外资的经验 1.中国在自力更生的基础上利用外资。我国作为发展中国家，成功地利用了国际金融组织的贷款及无偿援助，改善了项目区的生产条件和生态环境，提高了项目区的经济发展水平。中国的主要经验是没有被动地依赖外资，而是利用无偿援助和贷款这一有利时机，通过以工代赈，开发农业资源，发展农业生产，增强自力更生的能力。 2.集中资源进行大规模农业综合开发。无偿援助和贷款项目在项目区集中人力、物力、财力进行大规模、大范围的农业综合开发高投入，从根本上改变了贫困地区恶劣条件，政府向相关项目提供高比例的国内配套资金，确保项目的顺利实施。 3.中国政府的积极支持与参与。在我国与无偿援助和贷款机构的合作中，一条特殊的成功经验就是政府对项目强有力的支持与参与。中央、省和地方各级政府都承诺保证内配资金及时、足额到位。由于政府政策上的大力支援，绝大多数项目都能按时完成。通过有关部门对项目的合理设计和管理及项目后期管护，使一些项目活动在贷款结束或无偿援助不再提供后仍能保持持续发展。 4.从实际情况出发，科学合理地设计项目内容。1987年农业部提出了更适合国情的“一业为主，全面发展，进行农业综合开发”的新立项原则。与以往单一项目相比，它有以下一些优点：能够在较小的空间范围内充分利用土地资源；创造更多的劳动就业机会（特别是促进妇女的就业），增加农民收入；便于项目执行单位均衡地安排资金和劳力，提高效率；利于把近期（如种植业、渔业）利益和中长期利益（如畜牧业、林业）更好地结合抵御风险；通过农林、农牧、渔牧等的相互结合，形成新的生态平衡，有利于保护农业环境；符合我国财政投资体制，把各项专业投入汇集起来，扩充资金力量。 5.做好评估工作。不论是贷款机构，还是无偿援助机构，均要派出评估团通过实地考察对我国申请的项目进行评估，并在项目准备时采用“参与式评估”方法，有助于了解项目区农民最急需解决的问题，确保项目活动适合当地实际情况，避免自上而下行政命令式开展项目活动。 6.建立健全各项规章制度。凡是项目搞得好的地区，都有一系列符合实际的、行之有效的规章制度。如《项目管理制度》、《财务管理制度》、《监测评价制度》、《财产物资管理制度》等。 7.借鉴成功经验。由于各地项目开始时间不一致，前边搞的项目已经摸索出了一些成功经验及做法，后来的项目注重学习这些经验，避免走弯路。 8.搞好技术培训。（1）无偿援助项目及贷款项目管理人员的培训，提高管理知识和业务水平。（2）工程技术人员的培训，包括农民技术人员，以便在工程施工中发挥各自的作用。（3）农民及其他施工人员的培训。收到了很好的效果。 9.搞好工程质量监督和监测。（1）质量监督。各项目区都把质量监督工作放在首位，项目区下属各施工单位都设有专门的质量检查监督员，各县设有项目质量监督组，对工程质量进行全面的监督。（2）进度监测。通常由省、地、县负责同志与专业技术人员组成检查组，定期检查或抽查。（3）财务审计。为避免无偿援助、贷款及国内配套资金的损失，做到专款专用，各级项目财会工作坚持按计划拨付资金（WFP则为援粮），事后追踪检查，每年年末由主管部门、财政审计部专门进行检查，发现问题，及时纠正。 （二）我国农业利用外资中的问题 1.国内配套资金筹措困难。国内农业资金来源多层次、多渠道，资金管理分散，政策上不协调，一些农业外资项目的配套资金没正式列为国家或地方基本建设投资；配套投资主要渠道之一的国内银行贷款，其贷款指标不易全部落实；配套投资中地（市）县承诺的部分因财力有限，资金不能及时到位；农民投劳折资不合适，无形中加重了农民的经济负担，挫伤农民参与项目的积极性；再加上各级政府投资多向工业倾斜，对农业项目不够重视，导致用于农业外资项目的国内配套资金很贫乏。 2.贷款的项目单位缺乏外汇偿还来源，加大了汇率风险。在农业利用国际金融贷款的项目中有一些项目不具备出口创汇能力，而某些开发性项目，由于我国现行对外贸易政策，使许多农业项目投产后其农产品因没有出口配额而无法组织产品出口创汇，加大了还贷压力。同时，由于缺乏责权利统一的借、用、还管理体系，不利于进一步扩大利用外资这一方针的贯彻。不少项目由于缺乏合理的还贷机制，无形中增加了项目的负担，降低了项目的还贷能力。 3.项目的规划、设计中存在的问题。（1）有些项目设计未充分考察未来市场的因素，影响了项目的效益；（2）有的项目在规划中没有从实际出发，而是照搬、照抄；（3）没有正确理解集中与分散的关系；（4）有的项目区、项目点缺乏代表性，开发潜力不大，难以发挥项目示范、催化作用；（5）有的项目规划没有纳入当地综合发展规划，或城乡发展计划，有的项目区没有按计划实施，改变了用途，影响到项目工程的完整性；（6）有的项目对建设中不可预见的因素估计不足，缺乏应变能力，不能提出替代措施或次优方案，最终影响到项目的建设；（7）个别项目的设计未注意农民的近期利益和远期目标的结合以及经济效益与社会、生态效益的结合。 4.有关部门间的协作配合存在比较突出的问题。 5.项目后管护及可持续发展有待加强。 6.项目执行中与非政府组织的合作有待于加强。在已完成和正在执行的外资项目中，参与机构大部分为政府部门，非政府组织在项目组织、实施和管理中参与较少，在统计的21个项目中，只有6个项目成立农民专业技术协会。项目的各级主管部门应当充分了解非政府组织的桥梁和中介作用，以此来充分调动农民的主人翁意识，发挥其创造性，探索新的外资管理模式。 三、我国农业利用外资的对策与建议 （一）我国农业利用国际金融贷款的对策建议 1.关于配套资金问题。在政策上外资项目的国内配套资金要有固定的来源，并尽可能纳入财政预算；在国家综合部门建立国家利用外资国内配套基金，改善配套投资紧缺的状况；坚持多渠道筹措资金，调动各方面的积极性，引导各方面资金向农业投入；加强国家财政资金在配套投资中的引导作用，利用国家财政资金在配套中的特殊地位，引导已承诺的地方资金，约束地方财政按计划兑现配套投资。 2.优化农业利用国际金融贷款的投向与布局，不断提高项目经营效益。农业利用国际金融贷款的投向要坚持与我国农业发展方向一致，与国内投资相配合，同时要符合不同渠道的权益和要求。根据国家产业政策，今后农业利用国际金融贷款的产业重点是种植业、养殖业以及农副产品加工业。 3.有针对性地引进国外先进农业科技，重点抓好这些成果的消化、吸收和推广应用。技术成果的引进要紧紧围绕制约我国农业发展的主要技术因素和发展“两高一优”农业以及保证农产品的有效供给与扩大出口创汇来进行，防止重复引进和低水平引进。 4.建立健全农业利用国际金融贷款的偿还机制，完善项目产品出口政策。要坚持有偿使用、讲究信誉、承担风险、谁借谁还的原则；加强和改善对外借款的宏观调控和项目管理，建立责权利统一的借、用、还管理机制；多利用长期优惠贷款，调整债务结构和币种结构，增加借款的货币种类，同时使借款的币种结构与出口创汇尽量保持一致；通过税收和建立风险基金等方式将一部分项目的社会效益转化为财务效益，增强项目的偿还能力。 5.大力培养农业利用国际金融贷款管理人才，并加强对人才的管理。 （二）我国利用无偿援助（以WFP为代表）的建议 1.关于未来援助对象的选择。继续利用WFP“脆弱性贫困制图与分析系统”及“参与式评估”进行未来受援地区和受益者的确定，保证资源用于最脆弱人群，建议未来WFP粮援项目援助对象的选择考虑以下几个方面：缺粮、贫困区域、少数民族贫困山区。选择要件包括：具有一定规模并具明显开发价值的资源优势；具备开发潜在的资源优势的配套条件；增产增收潜力大，受益面广，脱贫量大；经济合理、技术可行、生态可容。 2.重视项目成功经验的示范与推广。 3.加强项目后管护和持续发展。WFP粮援项目的突出贡献是为项目区的社会经济发展和生态平衡奠定了坚实的基础，为项目区未来的致富奔小康和全面腾飞提供了依据。但WFP的援助仅仅是一种催化剂，未来的过程仍需项目区本身艰苦的努力。只有这样，才能实现援助效果的持续增长，援助区域的不断扩展和持续发展。 4.关于项目执行全过程。一是领导重视、各部门支持、各专业配合。二是各级政府要对项目实施的各个环节保障人力、物力、财力等各种投入，制定优惠政策进行支持，并综合运用行政手段、经济手段、法律手段以及乡规民约，调节并引导项目按计划完成。三是项目的具体管理机构及其人员必须稳定，以保证项目管理和项目协调的连续性。四是注重宣传示范，切实发挥农民、专业技术人员和管理人员的积极性。五是强调妇女参与，切实发挥妇女参与建设、参与管理的作用。六是建立健全项目执行全过程的档案管理制度，并做好项目各项工作的监评工作。 5.加强宣传和沟通工作，积极争取WFP无偿粮援资源。 6.精心策划，注重后备项目的设计内容灵活性和创新性。 （三）我国农业利用外资的其他建议 1.借鉴国际经验和教训扩展我国以工代赈。从外资项目所起作用及产生的效益看，以工代赈是一种独特有效的扶贫开发手段，它不仅解决了农民温饱问题，而且对参与者是一种激励和促进，具有持续减少贫困的特殊作用。因此可借鉴国际经验和教训，进一步扩展以工代赈的规模。 2.充分利用WTO绿箱政策，利用粮食援助加强农业保护。加入WTO应充分利用“农业协议”中对我国有利的规定，保护国内农业的发展。一些WTO成员国就利用粮食援助作为一种生产和消费手段来处理产品的过剩，促进海外市场的销售。我国也应充分利用粮食援助工具，来调剂我国农业生产的丰歉，维持农产品价格，保护农民的利益。 3.加强项目后期管护，做好示范推广工作。效益的高峰期一般是在项目建成后几年，甚至是十几年后才出现。在项目竣工后还有必要调整力量，继续设计、扩大新项目，加大示范推广工作.扩大治理范围，巩固项目成果，扩大项目的影响。 4.提高资金的滚动利用效果。项目后期建设中需要大量资金，所以无偿援助或贷款项目结束后，资金滚动利用，坚持自我积累，自我发展，走以项目养项目的道路至关重要。 农业资源利用论文:农业资源利用与产业发展 农业是中国的第一产业，湖北省又是中国农业大省。湖北省虽然农业资源丰富，但是湖北的农业资源利用效率低，产业化进展缓慢已严重影响湖北省的农业发展。研究农业资源利用与产业发展关系，有利于加快湖北省农业资源利用与产业发展的进程，促进湖北省经济增长。 一、湖北省农业资源利用与产业发展的现状 1．农业土地资源开发利用现状。 （1）农业用地保护有所加强。改革开放以来，为了保护生态平衡实行退耕还林政策，农业用地面积每年都在减少。特别是20世纪90年代后期开始，耕地面积年均减少数量逐年递增。2004年开始，湖北省农业用地资源减少情况有所好转，农用地特别是耕地保护得到加强，非农建设占用耕地规模逐步下降。 （2）土地整理复垦开发力度加大。由于农业用地资源减少，湖北省近年来一直加大土地整理复垦开发的力度，总体上实现了建设占用耕地的占补平衡。全省土地利用总体规划2011年耕地保有量为7144．2万亩，当年耕地年末面积为6998万亩，超出了保有量指标32．43万亩，实现了耕地总量动态平衡。 2．农业水资源开发利用现状。 湖北省大部分为亚热带季风性湿润气候，降水充沛。年平均降水量1180毫米，折合降水量2193亿立方米。湖北河流众多。据统计，目前湖北区域面积大于0．1平方公里的湖泊为958个，各类水库5838座，总数位居全国第五，是全国的水库大省。湖北省内浅层地下水储藏量丰富，地下水水质清洁，储量稳定。在农业用水方面，湖北省采用的是传统农业浇灌模式，是粗放经营利用型的用水模式，水量浪费较大。 3．农业气候自然资源开发利用现状。 湖北省属北亚热带季风气候，具有从亚热带向暖温带过渡的特征。光照充足，热量丰富，无霜期长，降水丰沛，雨热同季，利于农业生产。因此湖北省合理利用自身的自然资源发展农业。正是因为我省气候自然资源的优越条件，农业一直较为发达，因此有“湖广熟，天下足”的民谚。 4．农业劳动力资源利用现状。 湖北省是中国的人口大省，位于全国第9位。2010年全省总人口5723．77万，其中乡村人口2877．64万。［2］因此，湖北省劳动力资源是充足的。近年来，湖北省加强基础教育改革，加强农村职业教育培训，农民所掌握的文化知识不论是数量还是质量都稳步提高，农业劳动力素质因此逐渐提高。 5．农业科技资源利用现状。 湖北作为农业科技大省，拥有丰富的农业科技创新资源和雄厚的农业科技创新实力。近年来，我省坚持实施科教兴农战略，通过大力加强农业科技创新和成果转化应用，实施农业“科技入户”工程，普及农业科技知识，有力地促进了农业和农村经济结构的优化升级，提升了农业企业创新能力，发展壮大了一批农业龙头企业和知名品牌，带动了农业增效和农民增收。 6．农业产业发展现状。 近五年来，湖北省农业产业化经营取得了长足的发展。2010年，全省省级农业产业化龙头企业434家，国家级龙头企业33家，各类农业产业化组织总数达到27534个，辐射带动农户645万户次，农户参与产业化经营户均收入达到2200元。 （1）龙头企业综合实力增强。截至2010年，湖北省销售收入500万元以上的农业产业化龙头企业达到5600多家，其中销售收入过亿元的企业达551家，10亿元以上的企业2010年达到26家，其中过30亿元的企业达到7家，实现了历史性的大突破。2010年，龙头企业固定资产总值1125．3亿元，销售收入4514．9亿元，利润总额346．0亿元，出口创汇10．8亿美元，上缴税金177．1亿元。 （2）中介服务组织发展加快。湖北省农民专业合作经济组织迅速发展，专业合作社达到12601个，相当于2005年专业合作组织和协会数量的3．8倍；入社农户15万户，注册资金156．7亿元，成为农业产业化经营的重要力量。 （3）示范园区建设开局良好。湖北省为推进企业集群化发展，确立了20个农产品加工示范园区，规划面积253平方公里，进入园区的企业达到730个，从业人员19．33万人，新建项目490个，其中亿元以上项目96个；招商引资总额达到148．3亿元。20个园区中，黄陂、老河口、夷陵、钟祥、沙洋、安陆、鄂州、仙桃、洪湖和监利等10个省级农业产业化示范园，入驻企业382家，农产品加工值2010年达到627．7亿元。 （4）农业板块基地建设成效明显。湖北省优质稻、双低油菜、优质棉、优质蔬菜、优质水果茶叶等种植业板块基地面积达到3800万亩；畜禽养殖小区2300多个，牲畜规模饲养量达到2430万头；水产集中健康养殖水面达到500万亩，种植业基地面积、牲畜规模饲养量和水产集中连片养殖面积分别比2005年增长110％、94％和100％。各类生产基地的专业化、规模化和标准化水平不断提升，优质产品比重显著增加。（5）品牌建设取得新成绩。湖北省农业“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品）总数达到3997个，总产值372．4亿元。稻花香、国宝桥米等21个品牌产品获得“中国名牌产品”称号，福娃、采花、土老憨等24件商标被认定为“中国驰名商标”，德炎淡水小龙虾、秭归脐橙等6个品牌产品获“中国名牌农产品”称号，省级名牌（包括著名商标）近600个。 二、湖北省农业资源利用与产业发展存在的问题 1．农业土地资源紧张，农业用地利用效率低。 （1）农业土地资源紧张。从20世纪70年代开始，通过水利建设，湖北省耕地面积中水田面积开始大于旱地面积。但耕地总面积由于各种占用而每年都在减少。特别是90年代后期开始，耕地面积年均减少数量逐年递增耕地资源相对短缺，全省农村人均占有耕地面积远低于全国人均水平，只有0．37公顷。改革开放以来，湖北省的耕地面积呈现下降趋势，在1996－2003年间，从334．925万公顷，减少到303．345万公顷，净减少31．58万公顷。虽然2003年以后略有增加，但主要得益于国家耕地总量动态平衡战略和严格的耕地控制措施的实施。 （2）农业土地利用效率低，土地单位产量低。近十年来，湖北省单位播种面积用电量（农业电动机械）、化学品投入量（农用化肥）和柴油使用量（农业机械）均有不同程度的增加。但与全国和发达省份相比仍有一定差距。到2010年，湖北省单位面积的柴油使用量不足山东的l／3，全国的l／2。与此同时，湖北省的农业机械化水平与其他省份也存在一定差距，单位面积农机总动力较低，农业机械化作业水平也不高。2010年湖北省土地单位产量在全国各地区中占中游水平，可是与其他农业强省相比较仍然有不小的差距，说明湖北省还需要大力提升土地利用效率，提高土地单位产量。 2．农业水资源逐年减少，且严重浪费。 （1）农业水资源减少。湖北省水资源总量丰富。但近年来水资源总量下降速度较快，人均占有量降低。水资源总量由地表水资源量和地下水资源量构成。2006－2010年，湖北水资源总量从1077．4亿立方米下降到639．69亿立方米，下降了40．6％。同时，人均水资源占有量也不具有优势。从有详细统计数据的2001年开始，湖北人均水资源占有量始终低于全国平均水平。2001、2006年仅为全国平均水平的1／2。（2）水资源利用效率低。湖北省常年降水量约为3000亿m3，其中约55％消耗于陆面蒸发，只有45％转为径流和地下水，实际利用率不到10％（约300亿m3）。主要灌区的渠系利用系数只有0．4－0．6，灌溉定额高出作物实际需要的2～4倍，浪费惊人。我省农业用水效率低下，平均每生产1吨粮食需水量达到1500m3以上，高于全国平均水平，更是节水农业发达国家的一倍以上。湖北省绝大部分采用的还是传统的农业浇灌方式，大部分水在沟渠的流动过程中被蒸发，到田间后又有一部分渗漏到地底，水资源使用效率极低。 3．农业气候自然资源利用没有因地制宜。 湖北省由于内跨度和高差等原因而气候复杂多样，灾害性气象天气较多。其中尤以洪涝灾害发生较多，危害大的是持续时间较长的夏伏连旱或伏秋连旱，给农业生产和人民生活造成严重影响。全省性洪涝灾害自新中国成立以来发生过7次，给农业生产带来惨重损失，严重地影响着湖北农业产业化发展。湖北省在农业生产过程中却没有合理规避这些问题，更没有因地制宜利用自然气候资源发展农业经济。 4．农业劳动力综合素质较低，农业劳动力效率低。 湖北省农民家庭劳动力文化状况的资料显示。初中文化程度的占51．42％。高中文化程度的占10．15％，中专占1．85％，大专及大专以上占0．41％。总的来说，全省农村劳动力资源整体素质不高、质量低下。2009年湖北省农民人均收入5035．26元，低于全国5153．17元，更是远远低于农业发达省份，例如东三省、山东等。［3］由此可以反映出湖北省单位农业劳动力所创造的财富低于全国水平，更说明湖北省农业劳动力生产效率低，与农业发达省份差距很远，需要努力提升。 5．农业科技资源使用效率低下。 （1）农产品单产与先进省份相比存在一定的差距。湖北谷物每公顷产量为5893．5千克，低于辽宁（5929千克）等八省市，油料每公顷产量为2066．5千克，落后于山东（4116．2千克）等十省市，棉花每公顷产量为1111．1千克，落后于新疆（1725．4千克）等省区。 （2）农作物的良种普及率落后于发达省份。湖北省水稻、小麦、玉米、马铃薯、红薯、大豆、蚕豆、花生、芝麻、油菜籽、棉花、麻类的良种面积占播种总面积的比率不高，虽然水稻、小麦、油菜籽、棉花的良种普及率达到90％以上，但与其他省份相比仍有差距。 （3）农业科技研发成果转化率低。湖北农业科技力量布局比较分散，导致农业常规应用技术升级慢，农业高新技术产业化程度低，农业科技成果转化率不高。有资料表明，目前湖北省的农业科技成果的转化率只有30％－40％，远远低于农业发达国家的水平，农业科技转化率低，使得先进的农业科技成果无法在广大农村得到普遍应用。 6．农业产业发展滞后，产业化发展程度低。 （1）农业产业化政策不完善。制定某种产业政策对产业的发展有至关重要的作用。它可以协调各方面的力量，集中资金、技术、人才保证该产业的优先发展。湖北省政府虽在不同时期出台了相关政策加以引导和扶持，但政策、法规尚不配套、不完善，无法使产业化向更深的方向发展。 （2）龙头企业规模总体较小，加工转化能力弱。全国过百亿的龙头企业已有20多家，规模最大的龙头企业2010年销售收入超过500亿元，而我省最大的龙头企业才70亿元，过10亿元的企业还不到30家。2010年，湖北省农产品加工业产值与农业总产值之比为1．39：1，全国平均水平是1．7：1，发达地区超过2：1，发达国家为3：1。我省除了稻米加工外，还没有一家在全国有影响的加工企业。 （3）产品品牌不响，产业外向度不高。近年来省内虽然出现了一些优质特色农产品及加工制品，但还没有享誉国内国际市场的知名品牌。“2009中国500最具价值品牌”中，全国有40个食品品牌入选，邻省的河南、安徽都有多个食品品牌入选，湖北省只有稻花香一家。湖北省区位优势明显，但优势农产品走出省外的很少，加工制品占领外省市场的份额更小，农产品出口值刚过10亿美元，只有山东省的近十分之一。 （4）农企利益联结不紧。湖北省订单农业还有近40％的农户没有覆盖到，与龙头企业建立比较紧密利益联结关系的农户只有20％左右，订单合同额只占农业总产值的13．5％，通过土地承包经营权、资金和技术等要素入股，与龙头企业建立“利益共享、风险共担”的紧密型利益联结机制农户很少，难以分享到农产品加工、流通领域的收益。一些地方、部分行业和企业与农户的利益联结，还停留在简单的买卖关系上。不少订单合同内容过于简单，合同履约率不够高。 三、湖北省农业资源利用与产业发展的对策建议 1．加大农业投入，夯实农业发展基础。 （1）提高农民文化水平，提升劳动力素质。首先加强科技培训。素质教育应当围绕提高农民“应知应会”的知识和能力来进行。切实加强农业生产技术和经营管理知识培训，提高他们的实际水平和能力，努力培养和造就新一代知识型农民。其次改善农民结构，针对近年来湖北省农村人才大量外流，导致留在农村的人员文化素质日益下降的形势，采取积极的措施，鼓励外出打工的农民回乡创业。 （2）投入资金提高农业科技含量。围绕提高农产品竞争力的二条主线开展农业科技活动，一是农产品加工，主要是提高农产品的附加值；二是优质、高效节水栽培和养殖。除开展科研活动外，更重要的是要注重农业科技成果转化和推广，提高农产品的科技含量。发展有机（绿色）食品等无公害产品，提高农产品与食品的安全性。 （3）修建农田水利设施，利用现代化浇灌技术。合理配置水资源，调整农业结构。全省种植业结构调整贯彻“两改一增”的农田节水思路。一是水改旱，发展节水减灾型农业。二是旱改特，减轻抗旱压力，发展节水避旱型农业。三是增加耐旱作物比重，发展节水耐旱型农业。扩大试验示范，推广农田节水适用技术。推广覆盖增温保墒技术，发展节水灌溉农业，发展农田节水高效种植模式，应用保水抗旱化学制剂应用技术。 2．整合资源，提高规模。 （1）组织农业生产合作社。鼓励农民专业合作组织通过多种形式参股龙头企业，引导农民专业合作组织跨区域联合与合作，增强服务功能，拓展发展空间。大力发展订单农业，规范合同内容，明确农企双方权利责任，逐步实行合同可追溯管理，引导龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。要通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供技术、信息、农资和购销等多种服务。支持龙头企业和农民专业合作组织采取订单农业、入股分红、利润返还等方式，与农户建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益机制，以此扩大发展农业生产合作社。 （2）以各地市条件为准，形成生产基地。充分发挥我省的农业自然资源优势，围绕优质稻、棉花、双低油菜、生猪、水禽、淡水产品、食用菌、果茶等优势主导产品，进一步扩大板块规模，提升坂块水平，形成特色鲜明，布局合理，效益显著的农产品板块基地。加快板块基地与龙头企业对接，以龙头企业主体，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，发展多种形式的适度规模经营，培育一批专业大户、家庭农场、农民专业合作社和龙头企业等规模经营主体。 （3）打造龙头企业，形成优势品牌。大力实施农业标准化，严格产地准出、市场准入制度，实施农产品生产、加工和储运全程质量控制，健全各级农业部门农产品质量安全检测体系，逐步建立企业产品质量安全监控体系和追溯体系，夯实农业品牌的发展基础。进一步整合品牌资源，尽快做大做强品牌。组织龙头企业参加国内外有影响力的展销会、订货会，支持在省级以上媒体进行广告宣传，提高品牌影响力。组织开展名牌农产品认定工作，建立农产品品牌奖励机制。［4］ （4）充分利用农业资源，发展特色农业。选择一批地域性强、品质优、风味、功效独特和市场前景好的特色农产品，深化湖北省农业结构战略性调整，尽快形成科学合理的生产力布局，指导各地充分利用资源比较优势，加快培育优势产区，发展特色产业，促进农业区域专业分工。针对湖北省农业特色产业发展存在的技术瓶颈问题，找准难点，攻克重点，是实现湖北农业特色产业突破性发展的前提和基础。大力发展小龙虾、家禽、板栗、魔芋、蜂产品、茶叶、中药材、食用菌、桑蚕等特色农业产业。 3．扩大招商引资，大力发展外向型农业经济。 （1）创新招商引资方式，扩大招商引资规模。首先要扩大对内对外开放，以更加开放的姿态、开明的政策和更富有吸引力的发展环境，调动和发挥各方面招商引资的积极性，吸纳和聚集各类投资者来湖北省发展农业。其次要创新招商思路。目前，各地招商引资竞争激烈，招商条件都在竞相优惠，如何创新机制，吸引投资者来湖北省对农业进行投资是当前招商工作的中心。 （2）积极开发特色农业资源，大力发展外向型农业经济。积极利用湖北省的特色农业资源发展特色农业，促进农产品的外销。积极引进和培育农产品商贸企业集团，放宽市场准入条件，简化工商登记手续，鼓励通过并购、重组、吸收社会资本等形式，建立跨区域、跨所有制、跨行业的农产品流通大公司、大集团，使之成为我省农产品贸易的龙头企业。［5］大力建设农产品专业市场和农产品流通服务体系，建立农产品物流中心、各类农贸市场和农副产品超市，从而发展湖北省外向型农业经济。 4．高度重视发展绿色食品、有机食品，无公害无污染的农业生产项目。 （1）积极研究开发和推广绿色食品生产新技术。绿色食品是高科技的产品，研究绿色食品生产高新技术有利于推动绿色食品的生产和产业化发展。鼓励和支持有关单位和科技人员研究绿色食品，开发新技术、新产品、转化科技成果。［6］首先开发高产、优质、抗病虫的新品种，加快绿色食品生产栽培技术的配套和推广；其次开展绿色食品生产施肥技术的推广与应用，加强预测、预报，开展以农业防治、物理防治、生物防治为重点的病虫害综合防治技术的推广；最后制定绿色食品的标准，开展绿色食品加工工艺的引进和应用。 （2）开拓绿色食品市场。我省应积极开展绿色营销。为了在绿色食品企业与消费者之中架设起供需桥梁，让绿色食品实现其经济价值，使绿色食品走向城市，走向外省和国际市场，必须尽快培育和建设绿色食品市场，通过省内、省外市场带动绿色食品产业的发展。同时努力开拓绿色食品国际市场，及时了解国外绿色食品信息，组织引导企业做好绿色食品出口贸易。 湖北省应在中部崛起的浪潮中抓住机遇，迎接挑战。积极利用国家的优惠政策大力发展高新技术农业，实现对资源利用的深层次开发集约和空间立体集约，以达到农业可持续发展的目标，加快农业产业化发展进程，为构建和谐农业而奋斗。 农业资源利用论文:生态农业资源利用效率评价体系研究 摘要：生态农业作为我国现代农业的新型模式，其研究和实践仍处于探索阶段。现以资源利用的角度，从生态农业的内涵和本质入手，结合对资源利用效率的诠释，围绕生态农业的资源投入和产出效益初步建立了生态农业资源利用效率评价指标体系，并从资源利用效率和资源配置效率两方面介绍了几种生态农业资源利用效率评价方法。旨在通过建立系统的指标体系指导生态农业的合理发展，并介绍几种研究方法为评价生态农业资源利用效率提供参考。 关键词：生态农业；资源利用效率；评价体系 近年来，生态农业这一现代农业新模式受到广泛关注，生态农业的实践和研究逐渐增多。据农业部公布的数据，截至2014年底，我国已有国家级生态农业示范县100余个，带动省级生态农业示范县500多个，建成生态农业示范点2000多处。虽然我国生态农业试点不断增加，但生态农业建设还处于起步阶段，各地对生态农业的认知尚不成熟，对生态农业资源利用的评价还不完善。 学术界对生态农业的探讨主要集中在以下几个方面：一是偏重于对生态农业发展模式的探讨，如刘刚等以区域研究为基础提出不同功能区发展不同模式的生态农业；[1]二是关于生态农业效率的研究。如吴小庆等将农业生态效率指标分为经济效益和环境影响两个子系统，对无锡市农业生态效率进行了实证分析；[2]潘丹等将农业污染作为非期望产出指标，测算中国 30 个省份的农业生态效率；[3]三是对生态农业效率影响因素的研究。程翠云等运用回归模型分析了中国2003―2010年农业生态效率的影响因素。[4]高亮等运用DEA 方法对安塞县商品性生态农业系统耦合效率进行了评价。[5]这些研究无疑对我国生态农业的发展和研究提供了重要的指导和借鉴。 一、生态农业和资源利用效率 （一）生态农业的内涵和本质 生态农业的内涵是构建其评价体系的基础，对生态农业的准确把握直接影响评价体系的构建。生态学家马世骏认为生态农业是按照生态学原理和生态经济规律，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。[6]经济学家厉以宁认为生态农业是依靠农业内部来维持土壤肥力，促使农业稳定持续发展的一种农业，它既能带来生态的良性循环，稳定地、持续地提供农产品，又能保持良好的生态环境，提高生活质量。[7]综合以上观点生态农业的内涵可概括为运用生态学原理和生态经济规律，以生态、经济、社会三大效益的协调统一为目标，充分发挥地区资源优势，实现农业高产优质高效持续发展的综合农业体系。生态农业本质上更关注农业资源的有效配置和合理利用，其中土地、水、劳动力、机械、肥料、农药、农膜等应受到重视，这为构建生态农业条件下资源利用效率评价指标提供了思路。 （二）资源利用效率的诠释 经济学认为物质的稀缺和人类需要的无限必定带来资源配置的问题――即如何配置资源才能达到两者的平衡和资源的有效利用，因此，生态农业资源利用效率的研究可以从两方面展开：一是资源的利用效率，从单位产出消耗的投入来衡量资源的利用效率，它体现了资源利用的深度和合理性，包括研究单要素的利用效率和多要素配合时的综合利用效率。二是资源的配置效率，[8]农业生产的投入多种多样，一方面需要考虑各要素的配置是否合理，是否实现了技术的最优化，即考察决策单元的技术效率，另一方面，由于农业生产存在规模报酬递减情况，所以还需考虑要素投入的整体规模是否合理，即决策单元的规模效率。 二、生态农业资源利用效率指标体系构建 生态农业的投入主要包括农业自然资源和社会经济资源。其中农业自然资源包括土地、水、气候、土壤微生物、土壤自然肥力等；社会经济资源包括劳动力、财政投入、技术、管理、农用物资、能源等。其中农业自然资源中的气候、土壤微生物、土地自然肥力倾向于农业自然科学方面的研究；社会经济资源中的能源更倾向于对农业技术的研究。 生态农业的产出包括经济效益、生态效益和社会效益。其中经济效益既包含其为社会产生的经济总贡献，也包含对农户带来的微观收益；生态效益既包括其正面效益如水源涵养、水土保持；也包含负面效益如土壤污染、水源污染和空气污染等，而这些污染可以从化肥、农药、地膜的使用量侧面反映出来。生态农业的社会效益主要体现在其食物保障功能、农产品的质量方面。 生态农业指标体系分为目标层、准则层和指标层。目标层体现生态农业的总体目标即资源投入的减少和产出效益的增加；准则层则是目标的细化，其中资源投入分为农业自然资源、社会经济资源；效益包括经济效益、生态效益和社会效益。指标层是将准则层的具体化，其中的分项有的属于农业经济研究方向，有的更偏重于农业自然科学研究或农业技术研究，如表1所示。这里主要从农业经济方面研究生态农业的资源利用效率。 三、资源利用效率研究方法和指标选择 研究资源利用效率既可以对生态农业生产中的单个要素进行分项衡量，也可以对若干重要要素进行综合衡量。 （一）分项要素资源利用效率 1.自然资源 土地资源的利用效率可通过土地产出率来表示。土地产出率=，体现了土地资源集约、合理利用的综合水平，是反应农业生产力的综合指标。[9]其中使用产量指标时可体现土地作为粮食基本保障所带来的社会效益。使用产量时侧重土地投入产生的经济效益。 水资源的利用效率体现了单位农业用水获得的农业产量或产值，可选用农业用水效率系数=，这一数据体现了农业用水带来的经济效益和社会效益。同时，为了体现节水灌溉等技术的应用程度也可使用节水灌溉面积比重= 来表示，这一点体现了农业水资源的高效利用程度。 2.社会经济资源 劳动力的利用率可通过劳动生产率和劳动力利用效率体现，劳动生产率是劳动者在一定时期内创造的劳动成果与劳动消耗量的比值，可以用同一劳动力在单位时间内生产农产品的数量来表示，[9]劳动生产率=，这一指标倾向于对微观农户的研究。宏观来看，当研究对象为某一区域或地区时可运用劳动力利用效率来计算，劳动力利用效率=。 农用物资主要包括机械、化肥、农药和农膜。农用物资利用效率=，其中的物资投入量可以是农用机械总动力、化肥折纯量、农药施用量、农膜使用量等。这些指标中化肥、农药、农膜是农业生产的主要污染物，所以，这些指标对应的利用效率可体现农业污染程度，可表征农业的生态效益。机械总动力则可表征农业的经济效益。 财政投入主要指用于农业生产的政府财政投入，在统计数据上主要体现为农林水事务财政支出。财政利用效率=，用来衡量农业财政投入的产出效益，体现农业财政投入的高效利用情况。 农业技术投入方面，受限于直接农业技术投入数值较难统计，可以根据历年统计数据中的农业技术成交额或动植物新品种技术成交额等数据从侧面反映农业技术的投入情况；也可以选择农业科学研究机构数量、农业科学研究人数等从技术研究平台方面反应农业技术的投入情况，其利用效率的计算使用公式为：技术利用效率=。也可使用农业科技贡献率体现农业科技的使用效果，农业科技贡献率=。 （二）多要素资源利用效率 单要素利用效率分析侧重对农业要素的分项对比，在考察多要素的综合利用效率是会显示出不足，所以，应使用多因素综合评价的方法综合考查资源利用效率。在研究方法上可选用多因素综合评级模型，其公式表达为P=Wi×（Wij×x'ij）。其中，P 为综合农业资源利用生产率评价分值；Wi为各类型要素 i 的权重，Wij为要素 i的指标 j的权重（权重可根据专家咨询法或主成分分析法确定）；x′ij为要素i 的指标 j的标准化数值。由于农业资源利用的指标存在量纲不同的情况，所以，需要在研究时换算为标准数值。[8] 式中：yij为指标标准化数值；xij为指标原始数值。 在指标的选择上可选用资源耗用的绝对数来表示，其中土地资源可选择农用地面积、耕地面积表示；水资源可以用农业灌溉供水量表示；劳动力可选用农业从业人数或农业劳动时间来确定；农用物资可选择农用物资的耗用量，如农用化肥折纯量、农膜使用量、农药施用量表示；财政投入可使用农林水事务财政支出；技术可选用农业科学研究机构数量、农业科学研究人数、农业科学研究机构经费支出等指标表示。在具体运用是可根据研究侧重点或回归分析找出主要因素进行综合分析。 四、资源配置效率研究方法和指标选择 资源配置效率旨在研究各类资源的投入比例和投入规模的合理性，其中投入的最小化或产出的最大化是资源有效配置的重要标志，它是一个相对值，是几个决策单元资源配置有效性的对比，取值在0和1之间，越靠近1的决策单元资源配置越有效，反之越无效。同时资源配置效率包含两个内容：一是现有资源是否都得到了充分有效的利用即技术是否有效；二是现有的资源投入规模是否合理，即规模是否有效。 测量资源配置效率可使用数据包络分析的方法，它不受量纲的限制，可测量不同决策单元在多投入多产出的情况下的综合效率、技术效率和规模效率。其具体表达公式为。 （DC2R）minθ xjλj-θx0+s-=0， yjλj-y0-s+=0， λj，s-，s+≥0，j=1，2…，n，θ∈E1 其中n为被评价对象的数量（ 即 n 个决策单元）； 每个 决策单元中分别有 m 种投入（ 输入） 与 s 种产出（ 输出）； xrj为第j个决策单元所使用的第i种投入的数值； yij为第j个决策单元所创造的第r种产出的数值； xj =（x1j x2j… xNj ）T ，j=1，2，……，n； yj =（y1j y2j… yNj ）T ，j=1，2，……，n； θ 为决策单元的效率值； λ 为评估该决策单元的效率时参考的其他决策单元的比例； s- 为松弛变量，表示该决策单元应减少的投入量；s+为超额变量，表示该决策单元应增加的产出量。 在指标的选择上，可以根据不同的研究侧重点选择不同的指标，如若研究土地资源的配置效率可重点选择土地面积、耕地面积等；研究农用物资的配置效率可选择机械、化肥、农药等指标。产出方面可根据研究的侧重点选择农业产值、农业增加值、农户经营性收入、农产品产量、粮食产量等指标。 五、小结与讨论 生态农业资源利用效率指标的判定及研究方法是建设生态农业的重要环节，必须从生态农业的本质内涵出发，充分关注其特殊性，建立科学合理的评价体系。只有这样，才能正确引导生态农业实践。同时，生态农业建设是一项复杂的系统工程，需要全面了解其本质、要素、特性、功能等各个方面，而随着社会的发展、科学的进步，其本质、要素、功能也将会发生变化，所以，生态农业资源利用评价体系的构建也需要适应时代节奏不断完善。 农业资源利用论文:优化农业资源利用切实提高经济效益 摘要：智能农业是目前我国大力推广的一项技术，对农业生产具有一定的推进作用。但是，农业生产的智能决策系统的推广是目前农技推广工作的一个难题。本文主要就玉米生产管理智能决策系统的推广与应用提出了一些建议。 关键词：玉米；智能决策系统；推广 随着经济的发展与科技的进步，吉林省的玉米种植业也在与时俱进，采用科学的种植方法、选用优良的种植品种等，使得玉米产量大大提高。农户们逐渐意识到科学种田的好处，希望有懂科学、懂技术的专家能实时指导他们进行科学种田，但是由于实际条件的限制，专家不可能长期陪同农户种田和对作物生长过程中的一些问题进行实时解答，因此就需要有一种像专家一样的智能决策系统帮助农户解决种植过程中的种种疑问，这就是玉米生产管理智能决策系统。 1 智能决策系统及玉米生产管理智能决策系统简介 作物模拟又称作物建模，是20世纪60年代随着作物生理生态知识的积累和计算机技术的飞速发展而成长起来的一种边缘学科，是一项新的农业信息技术。作物模拟是指建立土壤―作物―大气系统模型，用于定量描述不同土壤、大气环境下作物在各个发育阶段，器官生成、光合产物的积累和分配、土壤水分平衡和养分平衡等过程。作物模拟的主要作用是进行动态预测，但不能直接为用户提供判断决策。 专家系统（Expert System）是一个具有智能特点的计算机程序，它的智能化主要表现为能够在特定的领域内模仿人类专家思维来求解复杂问题。专家系统通常由人机交互界面、知识库、推理机、解释器、综合数据库、知识获取等部分构成，如图1所示。专家系统能够以相关知识为基础，进行推理并做出决策，但专家系统不能预测系统的状况和走向。 “玉米生产管理智能决策系统”是针对吉林省玉米生产管理和种植方式，应用信息技术进行资源利用和经济效益分析，进而实现优化管理，提供最佳灌溉、施肥和管理辅助决策信息和管理知识。其主要用途就是玉米生产优化管理及农业资源合理利用。使用者通过输入土壤、气候、水分等条件，该软件就能帮助得出哪些玉米品种最适合在当地种植，并给出当地土壤肥力状况，提示用户在何时施肥、施哪些肥、何时浇水、浇多少水，可以预测产量及传播科学种田方面的知识。 2 玉米生产管理智能决策系统的主要推广模式 根据我国的国情与现实的生产实际情况，对于玉米生产管理智能决策系统应该采取以下与其相适宜的推广模式。 2.1 “政府+大学+示范应用+农户”模式 “大学”是农业科教单位的典型代表，既是大学，培养出新时代的应用人才，也是新型科技研发的基地之一。在政府、学校的支持下，大学可以组织教师和科研人员对农户进行相关的培训和技术指导，并负责解决玉米生产管理智能决策系统在推广应用过程中出现的各类技术问题，以进一步修正、完善系统的功能。但由于农户对新事物、高科技等缺乏了解，往往会对其存在质疑和反感，因此玉米生产管理智能决策系统注定会在最初的推广与应用阶段存在一定的困难。针对这种情况，政府和大学不应采取勉强其接受的做法，而应从当地的农户中选择那些容易接受新事物、新思想的农户入手，采取示范应用的方式对玉米生产管理智能决策系统进行推广和应用。以少数人获得的实际应用效果和产量效益为动力来推进系统的使用范围。 这种推广模式适用于玉米生产管理智能决策系统的应用初始阶段和新开展推广应用的地区。但“政府+大学+示范应用+农户”的推广模式也存在一定的不足之处，如：大学教师和科研人员不可能长期留在当地指导农户使用该系统。所以，该系统能得以广泛推广和使用还应依靠当地的农业技术推广站的工作人员。 2.2 “政府+农业技术推广站+示范应用+农户”模式 “政府+农业技术推广站+示范应用+农户”的推广应用模式，是以政府为主导，农业技术推广站为依托，个别农户带头示范应用的推广方式。随着农村经济的进一步深化，在各乡（镇）出现了由政府出资，农业科技人员带头组织的农业技术推广站，这些农业技术推广站往往会为农户提供各种新品种、新技术方面的信息。农业技术推广站的工作人员可将玉米生产管理智能决策系统首先推荐给能接受新事物的个别农户进行示范使用。从而达到一传十、十传百的推广效果。这种推广方式虽然解决了“政府+大学+示范应用+农户”推广模式中的缺点，但同时该模式也面临着新的不足，即农业推广站只能起到推广宣传的作用，却无法对系统本身存在的不足进行修正和二次开发。常此下去，玉米生产管理智能决策系统将因无法得到进一步完善而失去其推广和使用的价值。 2.3 “政府+大学+农业技术推广站+示范应用+农户”模式 “政府+大学+农业技术推广站 +示范应用+农户”的推广模式，是一种由政府和大学共同推动，以农业推广站为依托的推广应用模式。这种方式汲取了前两种模式的优点，克服了前两种模式的缺点和不足，是现阶段推广玉米生产管理智能决策系统较为合理、有效的一种模式。 3 影响吉林省玉米生产管理智能决策系统推广的主要因素 3.1 农户对玉米生产管理智能决策系统的认识和接受程度 玉米生产管理智能决策系统要想得以广泛推广并取得良好效果，主要取决于农户对系统的认识和接受程度。在农户心里传统的耕种方式方法早已根深蒂固，很难改变，这严重影响了农户对新技术、高科技的接受程度。使用行政命令强硬推广玉米生产管理智能决策系统的应用，只会使农户对该系统更加反感。因此，必须让农户认识和了解，并产生应用系统的主观意愿，才能推动和加快玉米生产管理智能决策系统的推广与应用的步伐。 3.2 政府宣传推动和财政支持的力度 一是玉米生产管理智能决策系统的推广与应用是一项惠及吉林省农民的重要工程。在吉林这个玉米生产大省，在经济和科技还较落后的情况下，系统的推广应用必须在政府的推动和宣传下才能付诸实施；二是玉米生产管理智能决策系统在研发和推广的过程中都需要投入大量的人力、物力和财力，而农户在应用玉米生产管理智能决策系统前所购置的信息处理设备也需要一笔较大的开支，在短期内产投比收益不显著的情况下绝大部分普通农户是不会愿意使用玉米生产管理智能决策系统的。因此，政府应对系统研发、推广人员及农户给予资金支持，才能确保系统的推广与应用效果。 3.3 玉米生产管理智能决策系统的推广与农业信息化建设的协调程度 农业信息化是指通过知识、信息、技术的大量注入，使农业基础设施装备现代化，农业技术操作全面自动化，农业经营管理信息网络化。吉林省玉米生产管理智能决策系统只是农业信息化建设的一个方面，要加快吉林省农业信息化步伐，尽早摘掉贫穷落后的帽子，仅仅依靠玉米生产管理智能决策系统是远远不够的。目前，新农村建设如火如荼，农业产业发展日新月异，但农村信息化建设和农业专业信息系统建设依然存在研发和推广应用脱节的现象。一方面，农业科学技术和计算机信息技术飞速发展；另一方面，新技术推广还以传统的“科技下乡”模式慢慢推进，使得专业新技术、新成果转化依然困难。因此，智能决策系统的推广程度与农村农业信息化建设程度是分不开的。 作者简介：刘晓彦，硕士，长春科技学院，讲师，研究方向：计算机公共基础和计算机网络教学。 农业资源利用论文:专业硕士《农业资源利用新技术》课程建设与改革之初探 摘要：鉴于研究生教学的目标更侧重于培养学生的实践和创新动手能力以及对新技术的应用，笔者针对专业硕士开设的《农业资源利用新技术》课程，从力求课程内容与时俱进、以人为本宗旨下的授课方式多样化，以及注重技术能力培养为目标的考核方式三个方面进行了建设与改革，取得较好的效果。 关键词：专业硕士；案例+现场教学；技术应用 《农业资源利用新技术（含设施农业）》为农业资源利用专业硕士（全日制和非全日制）的学位课程（主干课），自我校（浙江农林大学）2010年招生以来，已经连续开设2年，2013年该课程被列为校研究生优质课程建设项目。由于该课程在本校开设时间较短，无论从教学内容、教学方式和考核方式，以及教师的授课经验方面，与其他农业院校相比，存在一定差距，因此，笔者针对该课程的授课内容、授课方式、考核机制等方面进行了积极的探索与改革。 一、课程内容与时俱进 研究生课程与本科生课程的授课内容的较大区别在于，本科生主要侧重于一些基本理论和概念和相关应用，所用教材内容一般都是已经得到验证和公认的知识；而研究生的课程内容则不仅仅局限于已成的理论和公式，更多的则是围绕一些相对前沿的问题所开展的讨论与探索。因此，很多研究生课程特别是一些专业课程没有固定的教材。这对主讲老师来讲，如何围绕课程主线来组织自己的授课内容尤为重要。《农业资源利用新技术》这门课程的主题思想是结合我国目前农业资源利用的现状，分析和了解以农业资源高效利用和农业可持续发展为目的的新型农业资源利用新技术，特别是对土壤、水、气候等多种资源综合高效利用的设施农业技术做了特别阐述，使同学了解和学会因地制宜地利用农业资源的一些方法和技术。因此，我们力求围绕着“新技术”来进行知识的普及和拓展。尽管没有固定教材，但笔者还是选择了一本教材作为参考书，即叶志华等主编的《农业资源高效利用新技术应用前景与技术对策》。该参考书是在总结了九五期间重点科技攻关项目研究课题“农业资源高效利用中新技术应用前景与技术对策”的最新成果的基础上，详细介绍了我国农业水资源、草山草坡资源、肥料资源、饲料资源、农业气候资源及减灾生物资源等高效利用的技术对策和创新组合方案。这本书中关于我国农业相关资源的一些利用现状也均作了详细介绍，因此，笔者在理顺课程的知识框架时，主要参考了这本书的模式。但值得注意的是，该书中的很多内容，基本都是10年前的科研成果，因此，围绕每个知识点，查阅近几年的期刊文章从中获得最新的技术方法则是必不可少的环节。此外，笔者结合浙江当地的农业生产实际和特色，在农业废弃物资源化利用技术、设施农业方面补充了一些具有地方特色的知识，这些对于专业硕士毕业后能较快的融入到当地相关农技部门从事新技术的推广和应用是非常有益的。随着科技的发展，农业资源利用新技术也是日新月异，层出不穷，这要求授课老师必须紧跟时代步伐，不断更新课程的知识内容。 二、以生为本，授课方式灵活多样 目前，我国研究生教学方式与本科教学相似，上课满堂灌，采取填鸭式教学，学生被动地接受，对原始知识缺乏理解，教学方式仍以知识传授为主，方法陈旧且过于单一，忽视演绎法与归纳法的综合应用，导致所学知识继承性有余但开拓性不足；课堂主要以老师讲授为主，而研讨式、案例式、调查研究等方法则处在辅助地位，整个课堂以教师为中心，忽视了学生在课堂上的积极性与主体地位。针对以上弊端，笔者在授课第一年，在课堂上采取了教师授课+学生PPT讨论的方式，即教师先把主要知识进行传授，然后学生根据自己的兴趣爱好选择某个主题，通过查阅资料，做成PPT，在课堂进行讲解，大家再一起讨论。但通过一年实践发现，尽管同学们都很积极，但由于选题的盲目性，导致好几个同学的选题一样，讲解内容有重复。因此，从第二年开始，讨论形式重新做了调整，改变了过去全部教师讲完，学生再讨论，而是每次提前布置好主题，指定某几个同学准备，之后下次老师讲完某个章节后，留下部分时间让学生讲解自己的PPT。这样能够使同学们获取的知识面更加广泛。案例教学是通过对一些典型案例的讲解、分析和讨论，使学生掌握有关专业技能、知识和理论的教学方法和过程。现场教学则是在分析教学大纲和教材内容的基础上，让学生到实际现场开展教学活动。《农资资源利用新技术》中，设施农业一章占了较多篇幅。设施农业是在设施条件下实现的对农业土、水、气等的综合高效利用。第一年授课和讨论笔者就发现了一个大问题，很多同学对设施材料、温室大棚等缺乏一个直观的了解。因此，第二年笔者在这个章节的授课方面，增加了案例+现场教学的方式。首先，在课堂内简单介绍了设施农业的概念和概况，之后带领学生到校内智能温室进行实地参观教学。在温室管理人员的协助下，学生能够近距离接触设施保温材料、湿帘，对于湿帘降温的原理则有了更直观的认识。此外，笔者还带领研究生跟随本科生到浙江大学长兴基地进行了参观，让学生见识了无土栽培的黄瓜、西红柿、生菜、葡萄等高科技产品，体会到了植物工厂的魅力和家庭立体生态养殖的前景。这种现场教学的方法受到了学生的普遍欢迎，取得了较好的效果。还有学生当场表示，要利用暑假时间到有关基地实习。 三、注重能力技术培养，完善考核方式 优化考核方法注重学生的综合素质和能力的培养，是教学课程设置的重要内容，所以所有教学内容的参与，都在学生进行考核之列，根据学生完成教学环节的所有内容进行加权平均。《农业资源利用新技术》这门课程，主要采取了平时成绩+课程论文相结合的考核方式。 1.平时成绩。衡量一个学生的学习效果，特别是研究生，不能仅凭最后的一次考试或者课程论文来决定，更应该把精力集中在平时的学习中。我们首先向学生公布考核办法与成绩分配比例，即平时成绩占50%，课程论文占50%。平时成绩有如下几部分组成：课堂表现：包括出勤率、听课认真程度和课堂互动、PPT讨论三部分。其中，PPT讨论的权重占平时成绩的70%。因为要完成这部分的功课，需要在课下查阅大量文献资料，进行总结，制作PPT，最后在课堂上呈现出来。PPT的制作质量、学生的讲解表现也体现在这部分总成绩中。 2.课程论文。写课程论文和开卷考试都是可以用来考核学生的手段。课程论文可以综合考察学生的能力，包括演绎概况推理等思维方式和考察学生文章的组织能力和写作能力，但布置课程论文时间要比较长，学生没有太大的压力，认为写东西反正都能过，于是比较怠慢，也会有一些抄袭的可能；而开卷考试就正好相反，速度快，不可能抄袭，但会因为老师的主观性，使得知识的发散度不够。 考虑到本课程的特点以及授课对象，笔者选择课程论文进行期末考核，但为了防止学生的抄袭，要求学生必须列出参考文献的出处等信息。此外，要求学生撰写论文时，题目、摘要、论文正文和参考文献都要完整。近几年，我国专业硕士的招生规模和比例逐渐扩大，对于这些学生的培养，主要是侧重知识应用与实践能力培养。因此，《农业资源利用新技术》课程建设也会以此为宗旨，不断改建和完善相关体系。

进入新时代，高职院校生源结构变化明显，学生个体差异加大，学习需求多元化、发展方向多样化。同时，社会经济结构调整，产业转型升级加快，信息科技发展迅猛，人才需求发生根本性变化，为开展课堂教学创新培养创新型、复合型、个性化人才提出了主、客观要求。但是，当前教师课堂教学创新表现并不乐观，教学创新意识不强，创新思路不宽，创新方法不多，创新层次不深，创新动力也不足，缺少颠覆性教学创新的气魄和担当。究其原因，除教师主观因素影响其教学创新外，政府、学校和社会对教师教学创新支持力度也不够，缺少大体量教学实践协同创新的组织与引导、激励与保障等支持机制。构建课堂教学创新支持机制是教师开展教学创新的重要基础，也是当前高职教育改革亟须破解的一个难题，本文从政府、学校及社会对教师教学创新支持的角度研究新时代高职教师教学创新支持机制的优化。 1高职教师教学创新支持机制的内涵及构成 现有文献对教学创新的研究一是基于学生创造性培养，认为教学创新通过多种教学组织形式，培养学生的创新精神、创新意识和创新能力[1]；二是将教学创新视为创造性教学，指教师在教学过程中为解决教学问题、促进学生全面发展，主动更新观念，学习先进教学方法，并创造性地应用于自己日常教学活动的过程，是教师在自己的教学实践中进行的创新和创造[2]。本文将教学创新的关注点放在了教学过程的创造性开展上，教学创新支持机制是教学创新支持政策和措施相互作用而形成的有机体系，涉及支持主体、评价导向、支持方法等多个环节，涉及被评价者物质、精神以及自我价值实现等多层需求[3]。当前，培养创新型人才已成为进一步调整经济结构、实现产业转型升级创新发展的关键。为契合时代要求、人才需求，顺应不同生源类型培养需要，各高职院校必须进一步改革创新，充分发挥信息科技的优势，创新教学模式，开展课程教学各环节和要素整体协调一致服务于“以学为中心”的融合创新。教学创新是一项难度大、要求高的系统工程，牵一发而动全身，教学创新过程是一种反复尝试、不断优化、总结提高的探索过程，要顺利推进并取得成效，需要教师具备十足的耐心和锐意进取的精神，必须给教师以支持和力量，构建强有力的支持机制。新时代人才培养规格要求更高，学生学习需求更加多元，教学创新更加复杂、难度更大，更需要整个教育界甚至全社会的支持。高职院校课堂教学创新支持机制主要包括政府宏观政策引领，学校微观政策支持、制度激励和基本保障以及社会的协调配合等。 2高职教师教学创新支持机制的构建 2.1政府宏观政策引领 政府对教育的发展处于主导地位，在政策制定、制度建设、经费投入、统筹协调、质量监督、资源整合等方面发挥着重要作用。为支持高职教育的发展，各级政府出台了各种引导、激励和保障的支持措施，如教学团队建设就尤为突出，但针对教师课堂教学创新的引导、激励和保障政策却并不多，即使有一些也都散落在其他相关的制度文件中，没能形成专门的制度体系[4]。高职教育主管部门应充分利用行政与管理优势，切实发挥政府的引领作用，针对新时代高职教师教学创新存在的问题，强化宏观政策引导和制度建设，建立多样化的教学创新政策支持体系，为开展教学创新提供适宜的政策和制度、组织和协调等多维层面的支持。 2.2学校微观政策支持、制度激励、基本保障 在我国，高职院校都是独立法人的公益性组织机构，具有办学自主权，它制定的微观政策、规章制度、激励措施对教师教学创新有着直接的影响[5]，发挥着主导和推动作用。学校可以有效整合各级各类政策、校内外资源，构建合理的校内政策支持体系，有效落实和运用教学创新管理机制，积极提供各项保障条件，营造深化教学创新的浓厚氛围，促进教师更加重视课堂教学，研究课堂教学，更好地落实教学创新。2.2.1学校微观政策支持。（1）加强领导，提高认识，做好教学创新顶层设计。学校各级领导既是教学创新的推动者、支持者，也是教学创新支持机制的构建者，必须贯彻“以学生为本”理念，突出教学中心地位，深入认识并深化教学创新，以前所未有的决心和勇气，投入更多的人力、物力、财力，构建教学创新支持机制，为教学创新提供组织保障。特别是教学院系领导既应当好教学创新的指导者，又该当好教学创新的带头人，以身作则，率先垂范[6]。各高职院校应根据学校类型、办学定位、专业特色、教学条件及学情，制定科学可行的教学创新规划及实施方案，明确不同学科或专业群教学创新的环节及要素，落实教学创新目标、内容及要求。充分挖掘校内外各学科的优势人才、设备和信息资源，统一部署、精心安排、明确责任、强化落实，做好校内校外协调，建立以学科或专业群交叉融合为导向的协同创新机制、政企校协同开放的教学创新平台、各专业各课程特色鲜明的教学创新体系。（2）培养教师教学创新的意识，营造校园创新至上的氛围和环境。培养教学创新意识，营造创新至上的氛围和环境就是培养推崇创新、追求创新、以创新为荣的观念[7]，提供一个开放共享、良性竞争、教学民主的教学创新环境，形成发展有空间、创新有机会的良好氛围。教学创新需要深入研究、反复尝试、不断提升的践行和坚守，需要日积月累的沉淀优化。学校应积极引导广大教师树立正确的职业价值追求，以改革创新的姿态面对新时代课堂教学、人才培养的新变化和学生发展新需求，鼓励广大教师敢于尝试、善于研究、及时调整，敢于质疑权威，在科学合理的基础上敢于标新立异；应积极改进教学管理，为改革创新人员减负，鼓励和扶持教师教学创新团队建设，提倡集体公关，鼓励团队协作；应建立起多途径的创新经验交流渠道，展示典型教学创新成果，开展多形式的交流学习，找差距、补短板；应大张旗鼓表彰先进典型和创新成果，让热爱教学、崇尚创新、尊重创新人员成为风尚，通过榜样示范和价值引领，激发广大教师奋力追赶、争先创优的创新斗志。2.2.2制定促进教师教学创新顺利开展的管理制度学校需要。深刻理解教师教学创新活动的探索性、差异性和不确定性，构建以促进课堂教学创新为基本价值取向的一系列教学管理和教学保障制度，不断为教师提供政策、资源和心理层面的支持和帮助[8]。（1）优化教学管理制度，有效推进教学创新。教师开展教学创新需要与之匹配的教学管理制度。当前，高职院校教学管理习惯于标准化、制度化管理，刚性有余而弹性不足，很大程度上限制了教师创新思维、创新行为的实施，无法发挥教师的特长，影响教学创新的成效。各高职院校应在国家相关法律法规和政策的主导下，结合学校特点，出台或优化与教学创新相适应的教学管理制度，如教师教学创新能力发展制度、教学考核与评价制度、教学奖励与问责制度、教师学习培训遴选制度、学习培训经费管理与使用制度、培训项目第三方评估制度等。通过上述制度对日常教学事务实施弹性管理，对教学创新活动进行积极引导，优化教学模式，合理安排教学和研究工作，开展小班教学，开设教学创新实验班，赋予教师宽松的教学环境，适度减轻教师教学工作量，给予教师教学创新充分的时间和精力保障，将开展教学创新变成一种自觉的行动，灵活把握教学创新的时机、教学创新的方向。（2）优化教学创新认定评价办法。即建立起一个科学的教学创新认定评价制度，设计科学合理的评价指标，选择客观公正的评价主体，使用恰当有效的评价方法，及时进行科学有效的认定评价。制定教学创新评价指标体系时，要突出多维度考评教学组织、教学实施、教学效果，建立结果导向评价与过程创新评价相结合的评价模式，实行教师自评、学生评价、同行评价、企业评价等，看教学是否有用、有趣、有效，是否调动了学生学习的主动性、积极性和创造性，以学生德技提高的程度为最终评价标准[9]，克服空泛、笼统的弊端，让教师增强公平感，对教学创新从被动服从转变为自觉行动，以提高认定评价的效度和信度，形成推动教师课堂教学创新的有效机制。（3）优化教学创新激励办法。有效的激励能最大限度地激发教师参与课堂教学创新的热情。教师作为社会一员，需要工作上的认同、生活上的满足，得到学生的喜爱、同事的肯定和社会的尊重，最大限度地实现自我[10]。因此，在激励形式上，应注意符合教师在物质、精神和长期成长发展等不同层面的合理需求，采取目标激励、发展激励、精神激励、物质激励等多种激励方式[3]。如结合学校发展目标和教师个人实际制定教师发展目标，以此激励教师自我提升；通过薪酬制度改革，建立以教学创新绩效为导向的差异化分配机制，体现优绩优酬，激励教师将工作重心放在教学上；将课堂教学创新与评优推先、职称晋升、名师推荐等挂钩，创新成果突出者优先；教改课题优先立项，教学成果优先评奖，敢于改革、善于创新的教师优先提拔到重要教学管理岗位等。2.2.3强化教学创新保障。教学创新是一项系统性工程，必须出台并不断强化与之相匹配的多层面的保障机制，才能持续推进、不断深化。（1）教师学习、培训、提高保障。教师是课堂教学创新的实践者，课堂教学创新的关键取决于教师教学理念的更新、专业知识的深化、创新能力的提高。①为广大教师提供深入学习、实践的机会。创新是一种高级的思维活动，需要大量的科学文化知识、实践知识来培育和促进，各高职院校必须建立教师定期学习培训、企业顶岗实践制度，让广大教师通过不断学习、反复实践精通本专业领域的理论知识及实践技能，熟悉跨学科、跨领域的新知识及新技能，深入了解企业生产组织方式、工艺流程、岗位职责、操作规范、用人标准、企业文化，不断增加知识、技能储备，构架专博结合的知识、技能结构，形成教学创新的合力。②为广大教师开展课堂教学创新方法培训。各高职院校应建立一个学校层面统一协调、全面服务教师教学创新发展的教学创新研究中心，围绕现代职业教育理念的深化、教学创新方法的掌握、教学创新能力的提高系统设计培训内容，开发类型化、层次化的校本培训项目，纳入教师职后培训。同时，强化教学名师、优秀教师的教学指导和教学分享，积极发挥示范引领作用，将具有推广价值的独特教学改革创新经验传递给广大教师，使广大教师不断增强教学创新自信，形成创新行动自觉。③系统提升广大教师现代教育技术运用能力。进入新时代，互联网、大数据、人工智能等信息科技迅猛发展，深刻改变着教育形态，为革新学校教育教学带来了新的动力，为开展课堂教学创新提供了前所未有的条件。学校应将信息化教学纳入教师的职业发展规划，把信息化教学能力作为教师岗位能力评价的重要标准，能熟练、成功运用数字化的教学手段积极有效进行信息化教学改革作为基本要求。当前，广大教师对信息技术、数字化技术的掌握仍然有限，应加大教师信息化教学培训力度，系统学习信息搜索、采集、生成、点评以及上传下载等各类基本操作，熟练掌握各种多媒体软件、各类教学平台的操作方法，主动适应教育形态的新变化和大数据、人工智能等新技术变革的新要求。（2）教师教学创新资源保障。教学创新离不开团队协作、资源供给和经费投入，教学创新资源保障是新时代高职院校教学改革创新的基础。各高职院校要按照“四有”（有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心）和“六要”（政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正）要求[11]，根据教师专业、课程教学需要及产业转型升级需要，校企合作共建教学创新研究、实践团队。整合团队成员不同方向的教育技术优势和特长，协同开展各级各类的教研教改项目研究实践，团队成员之间开展互助互学、以老带新、校内校外协同攻关。各高职院校应通过申请财政补助、学校自筹等多种形式保证并不断加大教学创新专项资金的投入，全力推进基于校园网为支撑的教学创新环境建设，配套完善网络信息化教学基础设施、数字化教学资源，为广大教师建立个性化教学体系，满足教学改革创新的需要，并建立资金监管机制，确保资金落实到位、规范使用，提高教学创新投入效益。 2.3社会支持 教学创新不但关乎教育自身，还要受到外部社会因素的制约，成功的教学创新离不开必要的社会支持。当前，社会支持力量中比较明显的4个要素是专家指导、企业参与、家长配合以及社会舆论支持。专家在职业教育教学创新中可以提供创新方向指引、专业性政策咨询建议、教学创新科学论证、教学创新成效评估等方面的智力支持。企业在教学创新中可提供教学创新实践场地、设备、师资等教学资源以及教学创新试验、验证基地。家长在子女接受职业教育的过程中会投入大量的时间和资金，对教育投入回报率的关注促使其主动关注教学创新，家长应同广大教师一起集思广益，充分了解学生的学业水平、学习需求、发展方向，了解创新效果，及时反馈创新成效。社会舆论应广泛宣传教学创新，树立以教师为本的理念，赋予教师在教学上更多的自由度，拓宽教师教学创新的“心理安全”空间，并通过树立先进等激励措施激发教师对教学创新的参与热情及成就感[12]，营造支持教学创新的良好舆论氛围、全社会支持教学改革创新的局面。 3结语 课堂教学创新是高职院校加强内涵建设、提高教学质量的重要抓手，也是新时代教育发展、社会发展的迫切需要，进一步深化高职教育教学改革的客观要求。教师开展课堂教学创新是一项系统工程，意义重大，任重道远，不仅需要政府重视和社会关注，更需要各高职院校积极推动，需要充分发挥教师的积极性和主动性，充分满足教师教学创新需求。各级政府、学校及社会不仅要在理念层面充分认识到课堂教学创新的重要，在实践层面更需牢固树立教学中心地位，高度重视广大教师教学创新能力的提升和对课堂教学创新的研究实践，群策群力，构建全方位、多维度的课堂教学创新支持体系。 作者:李鸿 吴梅青 张诺 肖建武 单位:湘潭医卫职业技术学院

浅谈图书馆的推广与发展:浅析国外大学图书馆信息共享空间理论研究与实践 论文关键词：信息共享空间 理论实践 论文摘要：文章从信息共享空间(InformationCommons)的概念、特征、功能、结构四个方面介绍了国外图书馆信息共享空间的理论研究状况以及美国、加拿大等国大学图书馆信息共享空间的实践，指出了国外信息共享空间理论与实践对我国图书馆的启示。 信息共享空间(InfomrationCommons，IC)是一种培育读者信息素养，促进学习、交流、协作和研究的新型服务模式。自1992年在美国大学图书馆出现以来，已在北美尤其是美国大学图书馆迅速普及。当前，我国大学图书馆的自动化、网络化及数字信息资源建设已经取得了前所未有的成绩，尤其是进入211工程的大学．基本具备了开展信息共享空间服务的条件。因此，介绍国外大学图书馆信息共享空间的理论研究与实践现状，对我国大学图书馆开展信息共享空间服务具有重要的现实意义。 1国外大学图书馆信息共享空间理论研究 1．1信息共享空间的概念 1999年，美国北卡罗莱纳大学图书馆IC前负责人DonladBeagle在(IC构想》一文中通过与图书馆传统信息服务方式的对比，分析了IC的概念、构成元素以及服务方式等。DonladBeagle界定了IC两种截然不同的概念：一种是独特的在线环境。在该环境下。用户通过图形用户界面可以获得多种数字服务．通过安装在网络工作站上的搜索引擎可以同时检索馆藏以及其它数字资源。此类信息共享空间实际上是一个具有复杂的搜索、帮助和获取搜索结果功能的综合网站：另一种是新型的物理设施或空间。能够在整合的数字环境下管理工作空间并提供服务。这种空间可以是图书馆的一个部门、一个楼层或者一个独立的物理设施．它构成了一种新的信息环境。并在第一种模式基础上增加了图书馆员和新的服务。 美国教育委员会(theAmericanCouncilOilEducation)将IC分为两种类型：一种是传统图书馆的调整，即以图书馆为中心的，增加具备基本生产软件、资源存取和其它一些功能的计算机实验室：另一种是图书馆机构的一种变化，即增加一个计算机实验室，装有大量的多媒体创作软件，能够访问所有资源，广泛地将空间、资源和人员整合到综合图书馆服务的一个平台上，从而为用户提供集成化的服务。 Bailey~UTierney将信息共享空间模式细分为三类：①巨型信息共享空间(macro—commons)即信息世界，尤其是通过网络获得的数字信息；②微型信息共享空间(microconmons)即计算机／数字技术、外设软件和网络设施高度集中的区域：③整合信息共享空间(integratedcommons)即提供用于研究、教育和学习的特定场所，尤其强调数字信息。多数图书馆采用第三种类型的信息共享空间．即将计算机技术、网络技术和图书馆资源结合，由图书馆员、计算机专家和多媒体工作者在一个平台上联合提供咨询服务。 MacWhinnie把信息共享空间描述为“共同学习的场所，多媒体工作站，高科技教室以及小组研究空间”RussellBailey在《为学者和研究人员提供的信息共享空间服务：用户需求的提高、数字资源和学术出版的进化》一文中认为，IC作为一个场所，既是用户知识享受的空间。也是满足其不同需要的最恰当的地方。 AndrewRichardAlbanese对IC作了非常形象的描述：“IC对学生和老师来说是一个可以升级的一站式购物体验。”美国图书馆协会(ALA)前主席NancyKranich认为“IC确保对理想信念的开放存取和利用，它以价值、法律、组织、通讯设施和资源等内容为特征。促进信息共享、共有和自由存取，鼓励人们在民主讨论中学习、思考和实践．它是民主活动的基础”。 尽管围外学者对IC作了各种各样的表述．但有一点是相同的，即都承认IC是指图书馆设立的一个拥有丰富的数字信息资源、先进的计算机设备、专业馆员及计算机专家的物理空问。这个空间为师生或学生之间的研究、教育及学习提供全面的服务。 1．2信息共享空间的特征 国外学者对信息共享空间的特征并没有形成共识．其中RobertA．Seal的观点具有一定的代表性。RobertA．Seal把信息共享空间的特征归纳为：(1)无所不在(ubiquity)(每台机器都有一个相同的界面和检索电子资源的软件)；(2)适应性(utility)(旨在适应各种读者用户的需求)；(3)伸缩性(flexibility)(适应变化的环境和技术的发展)；(4)群体性(community)(提供共同合作的发展空间)。其中，群体性是信息共享空间在大学图书馆很受欢迎的一个原因。因为该空间提供的高性能计算机、彩色打印机、扫描仪、高清晰显示器以及运行在电脑上的各种软件是学生们自己的电脑无法比拟的。另外．在这个空间。他们可以直接从图书馆员和技术专家那里获得比较专业的帮助。从RobetrA．Seal对IC特征的描述不难看出。IC的特征主要体现在技术设备的先进性、信息资源的丰富性、用户的合作性和对用户信息技能的支撑性四个方面。 l、3信息共享空间的功能 DonaldBeagle和MartinHalbert以及PhilipTramdack认为Ic需要提供以下五个方面的功能：①为用户获取各种形式信息资源的用户提供向导和技术支持；②提供合适的硬件和软件处理所获取的信息，并为这些软硬件提供支持；③提供适当的物理空间支持用户进行学术研究和创作；④明确指定这个机构的职责、图书馆的管理人员以及创作、支持和维护这些组织和服务的工作人员；⑤提供一个鼓励、指导以及支持不断改进的文化环境和机制。归纳起来，信息共享空间的功能主要是凭借先进的设备、独立方便的物理空间、高水平的馆员及技术专家为用户的学术交流、研究提供全方位的一站式服务。 1．4信息共享空间的结构 NancyAllmang认为IC由物理空间(PhysicalCommons)和虚拟空间(VirtualCommons)构成。其中，物理空间是IC的实体，包括个人工作站和小组工作站、会议室、无线网络、写作实验室和休闲室。另外，还应配有图像扫描仪、彩色打印机等硬件设施。物理空间主要由技术和各类设备支撑。虚拟空间着重于“开放”，即开放存取空间。物理空间和虚拟空间结合起来．即构成了IC的完整结构。 WilliamBaer等人根据亚利桑那大学图书馆、南加利福尼亚大学图书馆、北卡罗来纳大学图书馆等八所大学图书馆的IC实践，认为最好的IC应该拥有以下八个组成部分：参考咨询和学生工作站、协作学习室、电子教室、多媒体丁作站、商议站(ConsultationStations)、写作实验室(WirtingLab)、延长的时间(ExtendedHours)、休闲区(Lounge)和附属IC(SatelliteInformationCommons)。 DavidBollier将IC分为物理层、逻辑层和内容层三个层次，物理层包括电磁光谱、电缆、电线等；逻辑层包括一些软件和技术协议；内容层包括信息、语言表述和文化等。另外，他还分析了不同层次上存在的应用壁垒，如对上网计算机的管理、为各种软件设置许可协议和序列号以及对数据库的访问采用IP地址限制等。对图片等多媒体加入DRM控制等均妨碍了信息的自由流动和共享．图书馆建立IC的主要目的就是在合法的框架内消除上述壁垒。 J．Koelker和M．Bobich在《德克萨斯教会图书馆的信息共享空间》一文中介绍了美国德克萨斯州教会大学(TCU)图书馆的空间设计思想。该IC由四部分组成：(1)一个安静的含有计算功能的个人空间(配有笔记本电脑和无线网络)；(2)一个含有计算功能的集体空间；(3)一个安静但无计算功能的个人空间(即“无声”学习区)；(4)一个嘈杂的但不含计算功能的集体空间。 由于IC是一个正在探索中的新生事物．因此．学者们关于IC的结构并没有达成共识。各图书馆的IC结构也是各不相同。但物理空间和虚拟空间是IC不可或缺的两个重要组成部分物理空间是灵魂，没有一定的物理空间，就没有IC。 2国外大学图书馆信息共享空间实践 国外最早开展IC服务的是1992年8月．美国衣阿华大学图书馆开放的“信息走廊(InformationArcade，IA)”。IA投人经费共ll9，2万美元，其中包括私人赞助的79．2万美元以及大学拨款40万美元。1994年进一步扩建．将名称改为IfnormationCommons。IA由图书馆、学校信息技术办公室(orr)和学院三方合作，其目的是以图书馆为中心，连结传统印刷型资源和新型电子资源，支持校园内跨学科教学和研究。IA的工作人员来自图书馆、OIT和学院教师，并聘用兼职研究生和本科生助理。图书馆负责提供信息资源；图书馆员负责资源使用方面的参考咨询；OIT专家负责计算机软硬件和网络技术支持．并为教师开发多媒体教学软件：学院教师负责制作课件和多媒体数据库、评价教学方法、推选信息资源和软件，并利用这些资源从事教学和研究。IA中还配备了电子教室和小组讨论室等设施，由多方工作人员共同支持读者的学习和研究．甚至进行一对一的指导。_l]目前，衣阿华大学Hardin图书馆的IC，拥有当前最先进的教育技术设施．既有高端的多媒体开发工作站、网络电子教室、学习室和会议室．也有提供数据库查询、网络信息资源查询、电子邮件收发和简单文字处理的普通计算机。 ARL现有成员馆123个，其中大学图书馆占90％。2004年7月，ARI在其成员馆中对IC实施状况进行了一次调查．在返回问卷的74个馆中，已开展ICt]~务的占30％。在建设资金方面，45％的馆得到上级部门专项拨款，41％的馆得到了私人捐赠。19％的馆设专项运行资金．预算为38．5～155万美元，平均ll0万美元。在服务设施配置方面，57％的馆开设新的务区。在资源方面。除了内容丰富的电子资源外，仍然配置大量的印刷型资源．64％的lC配置印刷型工具书。在人员配备与培训方面。绝大部分IC采用全职和兼职相结合的人员结构。在返回问卷的20个IC中．90％配备全职人员，75％配备兼职人员，40％配备即呼(oncal1)人员，90％雇佣学生助理，85％配备图书馆员，55％配备1T：工程师。 加拿大Clagary大学图书馆于1999年创建了IC．并将其定位为连接用户和信息的桥梁。经过几年的不断探索和改进，Clagary大学图书馆的IC受到了校内外用户的热烈欢迎。Calgary大学图书馆的IC的信息服务模型是3层结构，核心是专家工作人员，次外围是技巧、信息、技术支持和设施，最外围是信息资源、空间、设备和通讯技术。IC由专家工作人员为用户提供信息服务．以期达到四个方面的成果，即技巧、信息、支持和设施。 Calgayr大学图书馆lC的核心服务理念是：IC是大学各个社团成员探索学术和交流思想的主要场所：IC提供定向服务．即针对用户的提问帮助用户解决问题；IC是教学辅助设施，为学生进人未来社会做准备；IC坚持根据用户的需要不断改进服务方式，提高服务质量；IC是一种综合设施，为用户识别、定位、检索和操作信息提供必要的技术培训。Clagary大学图书馆IC的核心服务方式是提供“一站式”的服务，即图书馆员、计算机专家以及多媒体工作者在一个平台上联合提供信息咨询服务，并允许用户获取硬件、软件、多媒体以及网络信息资源。用户只需要通过一个平台或窗口，就可以享受到来自各方面的信息服务，获得各类形式的信息资源，直接得到各种问题的解答，不需要像以前那样为了某一个综合性的问题跑遍整个校园，也不用费劲地为不同的专业问题寻找适合的图书馆工作人员或专家。这种“一站式”的服务方式是IC的灵魂．是IC得以创建和使用的关键所在。它不但为用户节省了大量的时间和精力，为用户提供了更为丰富的资源和更方便快捷的学习研究环境，而且极大地提高了图书馆的服务质量。 南加利福尼亚大学在1994年创建了它的第一个IC，在得到广泛的好评后，又建设了第二个IC，如今南加利福尼亚大学利维图书馆的IC规模很大，提供几百台计算机并设有多个媒体实验室和写作中心等个人或小组学习空间。 1998年，北卡罗莱纳大学图书馆在BelmontAbbey大学图书馆馆长leDonaldBew的领导下组建了IC任务组．制定了一系列的发展计划，随后北卡罗莱纳大学图书馆实施了该计划．并取得了显著的成效。 J．Henning是加拿大维多利亚大学McPherson图书馆参考服务部的负责人．他在2004年l0月2日～2005年3月31日访问进修期间，对23个美国大学图书馆和2个加拿大大学图书馆的IC情况进行了实地考察．并将考察结果放在了他的个人网站上。从调查结果来看．在物理层面上，实施IC的图书馆都具备一定数量的计算机硬件设备，大多数都有独立的研究室。在人力资源层面上，大多数除了配备参考资询馆员，还配备了IT专家。IT专家有的来自学校的IT部门．有的是IT研究生．有的是图书馆的IT技术人员。 3 IC对我国图书馆的启示 3．1数字信息资源是IC基本的物质基础 信息共享空间的核心是提供数字信息资源的一站式服务。通过此项服务，可以使用户在相对集中的空间获得所需的全部文献，同时，通过同学之间、师生之间的研究与交流，达到增长知识、交流信息、启迪智慧的目的。因此，信息共享空间的物质基础之一是丰富的数字信息资源，没有丰富的数字信息资源，信息共享空间将无从谈起。当前，我国大学图书馆，尤其是21I：E程大学图书馆均在大力加强数字信息资源建设．各图书馆的数字信息资源建设经费大都超过了文献购置总经费的30％．有的图书馆甚至达到了50％．这就为开展信息共享空间提供了最基本的物质基础。 3．2馆员素质是决定IC成败的关键 大量调查结果表明，IC的大多数用户并不具备较高的信息技术技能。信息共享空间的功能之一就是培养用户的信息技能。这就要求信息共享空间的图书馆员必须熟练掌握信息检索技术和各类专门计算机软件的使用方法，从而对用户提供必要的技术帮助。要想达到这样的目标，除了提高现有馆员的计算机技能外，还应在人员招聘时重点招聘计算机技能较强的人才。同时，还可以招聘计算机技能较强的在校大学生和研究生担任技术指导工作。至于国外图书馆实行的由学校IT部门人员负责技术指导问题，并不符合中国的国情。 3-3科学的管理是IC的灵魂 IC建设不仅需要配置互联网、计算机设施和各种信息资源．需要技能熟练的各类工作人员的共同支持，而且还要配套大小适宜、布局合理、环境优雅和装潢舒适的馆舍空间。做得好．效果会远远超出传统图书馆咨询，做得不好，效果可能仅相当于咨询台周围的一个计算机实验室。因此图书馆开展信息共享空间建设有必要对读者需求做充分分析，根据现有的服务流程以及馆舍布局、设备和人员情况进行规划，以达到用较低的成本投人，获得较好的服务效果。 3-4营销是IC成功的必要条件 对于我国图书馆来说．IC是一个新生事物，用户对它并不了解。因此，推广IC的难点恐怕就是用户需求不足问题。IC不同于电子阅览室，它主要是在利用集成的、丰富的数字信息资源的同时，允许用户之间(同学与同学或同学与老师)交流、讨论学习或研究上的问题。一般来说，学生用户去图书馆大部分是独立借出学习或研究所需要的文献，或利用图书馆的空间阅览学习或研究所需的文献。按照IC的功能，这类用户不能成为IC的用户。只有那些有共同学习或研究需求的师生才应该是IC的用户，否则，IC与电子阅览室有何区别?既然如此，IC的用户群就极为有限了。因此，图书馆应该通过网站、海报等多种形式宣传IC，使用户广为知晓，从而使IC真正发挥应有的作用。 浅谈图书馆的推广与发展:图书馆绿色发展的理论要义与实践路径 摘 要：可持续发展观是科学发展观的核心内容，它立足于社会主义初级阶段基本国情，目前，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，要求我们用发展的眼光看问题，实现经济的可持续发展，实现绿色、低碳环保型社会，图书馆作为重要的公共文化服务的主体，更应该积极响应低碳、绿色环保理念，本文也将根据目前图书馆的现状进行分析和调查，提出了有效的实行图书馆绿色发展的方法。 关键词：图书馆；绿色发展；理论要义；实践路径 改革开放以来，我国经济发展取得了历史性的成就，这是值得我们自豪和骄傲的，但我们也必须看到，在经济发展的过程中，造成了严重的生态环境破坏，人们保护环境的意识越来越高，我们必须要考虑绿色经济的发展，就图书馆而言，不管是在建设上还是在使用上都造成了大量的资源浪费，因此，发展绿色图书馆的理念势在必行。 1 现阶段我国图书馆现状 随着我国经济的快速发展，人们对知识技术需求量的不断增加，使图书馆等建筑数量大面积增加，无论是从藏书的数量上还是从馆舍数量上都在不断增加，不管是之前建立的还是现在建立的图书馆，在建造初期和使用上都造成了极大的资源浪费，有资料显示，上海大学的图书馆夏季每天的空调费就在一万元以上，而深圳图书馆每天的电费就在两万元以上，这些费用会给图书馆甚至国家带来巨大的经济负担，对资源也造成了巨大浪费。 2 图书馆绿色发展的意义 现阶段，全球都在面临能源危机和生态危机等问题，使可持续发展目标受到了严重的阻碍，而图书馆等主要能源消耗者，在为用户提供资源、设备以及基础设施服务时对资源造成了巨大的浪费，对环境也产生的严重的破坏，因此，图书馆的发展离不开绿色发展理念的引导，使图书馆在各行各界的支持和帮助下，建造一个低碳环保、节约资源的新型图书馆，将可持续发展目标融入到图书馆的管理当中去，使图书馆不管是在运行机制上还是在建设上都尽可能减少资源浪费，为生态文明建设做贡献。 3 实例分析 目前，国外有很多家绿色图书馆都已经建成，为我国图书馆绿色发展道路提供了宝贵的经验，值得我们去学习和借鉴，以美国的克林顿总统图书馆为例，整个博物馆耗资1.65亿美元，整体结构由玻璃和钢制成，这座博物馆以建筑环保著称，图书馆的地板都是用再生橡胶制成，大部分的材料来源于废旧轮胎，而天花板则是用再生铝制成的，回收的汽水罐是天花板的主要材料，图书馆大楼所用的能源主要来自太阳能，建设的绿色房顶更是这座环保图书馆的新亮点，并不是为了博人眼球，而是屋顶花园有7厘米至22厘米的土层可以用来吸收并储藏雨水，用来灌溉草莓、草坪、玫瑰等各式各样的绿色植物[1]。 4 图书馆绿色发展的实践路径 1.提高管理员环保意识 图书管理员应该做到低碳办公，管理员在进行图书检查记录等工作时最好采用用电脑办公，如实在需要纸张办公时，尽量保证纸张的使用率达到最大，避免产生资源浪费，对未处于工作状态的电子设备，应及时关掉，减少电能的消耗，其次，管理员应加大宣传力度，将低碳消费、低碳服务的理念传达给用户，让用户自觉进行低碳环保工作，实现可持续发展的战略目标。 2.积极引进先进技术，新能源代替传统能源 灯光照明、计算机、空调等电子设备的使用，是图书馆耗能的重点，因此，图书馆在建设初期就要考虑到这个问题，在设计上可以充分使用太阳能技术，实现节能减排的目标。 第一，灯光照明，很多图书馆都采用范围照明，对这一区域进行整体照明，这种照明缺少考虑人流量的问题，当人特别少的时候，这种照明方法会产生很大的浪费，因此，可以采用模块式照明方法，只对部分位置进行照明，另外，可以采取插卡照明的方式，当需要照明时插入电卡，离开时只需要拔卡就可关闭灯光，还有，在灯具的选用上，尽可能选择具有节能效果的灯具，实现节能减排。 第二，计算机节能方法，随着信息技术的发展，图书馆计算机的使用量在不断增加，对电能的需求量也在不断增加，可以通过以下几个措施减少能耗的使用，在不使用计算机时要及时关闭或处于待机状态，不使用的外接设备也要及时关掉，需要使用计算机时，尽量减少屏幕的亮度，既可以保护视力又可以节约能源[2]。 第三，空调节能，对图书馆进行热负荷和逐项逐时的冷负荷计算，依据实际负荷情况选择合适的冷热源，在购买设备时充分考虑空调系统的负荷特点和设备性能，进行空调机组容量、管道直径、水泵配置和末端设备配置，避免空调机组和水泵选型过大或水泵选配电机功率过大而低效率运行，浪费能源，其次，空调水泵的耗电量占空调总耗电量的15%到30%，因此，采用交流变频技术控制水泵运行可以有效节能，最后，新风系统的合理使用，可以有效地控制能耗使用量，在满足卫生条件的情况下，减少新风量等都可以有效节能[3]。 5 网络阅读代替传统阅读 随着电子科技的发展，人们的阅读方式渐渐地由纸质阅读转向电子阅读，对此图书馆也应该顺着时展的需要，将图书馆的书籍录入到W络共享数据库当中，用户需要阅读时通过这个共享数据库就可实现阅读，大大减少了纸张的使用。 6 结束语 目前，我国图书馆的建设工作正在快速发展，图书馆在为用户提供服务时更要注重为社会服务，在发展中注重对环境的保护，树立低碳环保理念，减少对能源的消耗和使用，完成从追求经济效益向追求社会效益的过渡，提高生态文明水平，实现图书馆可持续发展的目标。 浅谈图书馆的推广与发展:图书馆延伸服务的理论与实践探索研究 关键词：图书馆；延伸服务；实践探索 摘要：延伸图书馆服务，即以新时期为背景，明确具体地展现和传播图书馆的服务理念和服务精神，馆内的工作人员要将传统的工作形式、服务模式与现代科技相结合，借助图书馆的丰富资源、硬件设备和技术拓展图书馆的服务范围，为广大市民创造一个多元化、特色化的服务环境，延伸、拓展图书馆的服务形式，增强社会影响力。 图书馆延伸服务，就是立足于以往的服务方式，结合图书馆内丰富的馆藏资源和现代高新的互联网技术手段，将图书馆的服务领域无限可能地扩大，使图书馆传播知识及提高人们科学素养、文化道德水平的作用向更深层次迈进，丰富广大市民使用图书馆的形式，加强图书馆的服务影响力。图书馆服务的延伸可以让图书馆的社会影响力得到增强，提高人们的科学文化水平，缩小人与人之间的文化素养差距，提高图书馆作为社会公共教育机构的影响。 1图书馆延伸服务的理念 1.1普适性和开放性的理念 图书馆作为一个服务组织，其工作主旨就是服务，而图书馆的延伸服务也要着重于服务，因为服务的对象就是被服务者，因此，图书馆延伸服务就要具备普遍适合性的特点，这就是图书馆延伸服务的普适性理念。同时，图书馆延伸服务的最终目标是提高图书馆整体服务水平，所以，图书馆延伸服务又要具备多元化的特点，只有具备了这两个特性，才能使大众日益增长的需求得到满足。开放性理念是图书馆延伸服务的又一重要理念，所谓开放性，就是向市民开放资源、开放服务。没有社会的发展就没有图书馆的存在，而人民又是社会的主体，图书馆的发展要符合人民的需要，因此，图书馆要以开放的姿态服务读者。 1.2人文性和创新性的理念 “读者至上”是图书馆的根本服务理念，广大的读者是图书馆的服务主体，及时主动地了解他们的需要，将人性化的服务理念与实际工作相结合，使广大读者能够对图书馆提供的服务感到满意，这就是图书馆延伸服务的人文性理念。以人文性服务理念为依据，借助一切合法的手段增强读者使用图书馆的意识，达到使图书馆馆内文献资源、服务供需平衡的目的，从实际出发，真正做到“读者至上”，使图书馆“为人民服务”的精神得到展现和弘扬。另外，图书馆延伸服务还有创新性理念，创新一切能够创新的工作模式，全方位提高图书馆的服务水平[1]。 2图书馆延伸服务的内容 2.1服务对象的延伸 图书馆的服务主体绝大部分是走进图书馆内部的借阅读者，服务范围也仅限于馆内，所以，图书馆的服务领域、对象应得到拓展，使更多人受益于图书馆。想要拓展服务的领域和对象，可以从以下几方面入手：①住宅区的延伸。各地的居民住宅区是人口较密集的地方，把图书馆的书籍以流动、传阅的方式带给广大的居民用户，能够使社区居民受到文化书籍的熏陶，提高自身文化素养，同时也能使书籍自身的价值得以展示。②农村乡间的延伸。我国是农业大国，农民在我国的地位和影响力不可小觑，将图书馆的延伸服务深入到农村，为农民提供农业参考咨询服务，能够推动农业的发展。③弱势人群的延伸。图书馆的延伸服务能够丰富他们的精神世界，增强他们的自信心，使他们积极面对生活。 2.2服务形式的延伸 图书馆服务形式的延伸是图书馆延伸服务的重要内容，服务形式的延伸具有多元性，可以延伸时间、空间以及服务领域。延伸时间，也就是借助一些特别手段使图书馆的有效利用时间得到延长，使人们有更充足的时间使用图书馆。延伸空间，从根本上来说包括两个方面：第一是增大图书馆的藏书量以及电子资源，例如扩大电子资源文档量、建立健全图书馆基础设备体系；第二就是增大服务覆盖面积，例如建立农村文化园、企业书库、街边图书馆等，使图书馆的服务遍及社会的每一个角落。延伸服务领域，也就是拓展图书馆的多元化信息服务，例如建立掌上图书馆、举办图书知识竞赛、提供参考咨询服务等，使广大市民能够从不同方面学习到文化知识[2]。以上几种服务形式的延伸能够使图书馆延伸服务的宽度和深度向更高水平发展。 2.3服务手段的延伸 时代的发展和技术的进步推动着网络的急速前行，同时网络也为图书馆服务手段的延伸提供了创新的机会，网络的出现使图书馆的延伸服务在虚拟世界得以扩展。一是实现了网上图书馆，广大市民不用出门就能借阅、归还书籍，方便快捷了人们的生活；二是图书馆可以借助互联网举办多种信息服务，如：参考咨询服务、网上答疑解难等。科技的发展为图书馆服务的拓展创造了契机。 3图书馆延伸服务的模式 3.1流动服务模式 图书馆延伸服务的模式有流动服务模式、总分馆服务模式、网络服务模式。流动服务模式具有很强的灵活性，图书馆只要投入少量的资源就能进行流动书库、流动图书馆等服务模式。流动车内只要有图书馆借阅书籍所需的基础设施就能当场进行借书、还书活动，极大地方便了人们的生活。流动图书馆占地面积小、活动方便，街边、闹市都能看到它的身影，对于那些住在郊区借阅书籍不便的人来说，流动图书馆无疑是最好的书库。当然，除了在城市开展流动书库这样的流动服务模式外，流动性的服务模式也可以在监狱、军队、乡村等地开展。 3.2总分馆服务模式 图书馆可以开展总分馆模式，在本地的乡、镇、村建立图书馆分馆，以丰富人们的文化知识，从而拓宽图书馆的服务范围。这样的服务模式，不但拓展了图书馆服务领域，还把图书馆的技术和文献资源带给了广大读者。除此之外，图书馆还可以把图书馆的资源和服务带到矿场、监狱、建筑工地等特殊的地方。图书馆与各组织、机构相互协作，可以让不同工作岗位的人都能享受到阅读书籍带来的乐趣。 3.3网络服务模式 当前，网络已成为人们生活中必不可少的行为工具，图书馆借助网络进行在线服务已经是图书馆延伸服务的重点。共享性、开放性的资源服务为图书馆延伸服务模式创造了绝佳的条件，共享性资源与数字化技术相结合，可以通过互联网把文化、资源传送到全国各地，构建起网络文化信息场地[3]。因此，图书馆要建立属于自己的网站，大力发展网络图书馆文化，逐步建立数字化图书馆，面向广大的网络用户开展一场网上图书馆延伸服务的活动，实现互联网与文化教育的结合。 4图书馆延伸服务存在的问题 4.1思想观念上不重视 图书馆延伸服务在探索和发展的过程中，出现了许多的问题和挑战，而人们在思想上对其不重视就是问题之一。一些馆内的工作人员甚至是图书馆的领导并不关注图书馆自身服务的延伸，延伸服务的主要工作者大都是从别的部门借调来的，这些人对图书馆延伸服务的了解知之甚少，自身对延伸服务也没有很强的专业知识和技能，这就导致了图书馆延伸服务探索和发展的滞后。另外，一些图书馆的基础服务水准不高，在图书馆的延伸服务探索和发展中，“读者至上”的服务理念体现得不多，而最关键的还是图书馆自身对延伸服务的不重视造成了图书馆延伸服务的缓慢发展[4]。 4.2管理制度不完善 管理制度不完善是图书馆延伸服务发展中出现的另一个问题。图书馆发展的重要内容之一就是图书馆的延伸服务，受图书馆的整体影响，图书馆延伸服务也存在管理体系老旧、工作效率低的问题，绝大多数图书馆都缺少专业的管理队伍来对延伸服务展开技术化、科学化的管理。同时，资源管理方面也存在着很大的问题，特别是小型图书馆、各分馆，这些图书馆书籍数量有限、信息资源老旧、图书形式单一，更缺少工作人员来管理这些图书，以致出现图书残缺或丢失的现象。总之，只有大力改进图书馆的管理制度，才能推动延伸服务的发展。 4.3人才资源匮乏 人才资源匮乏是图书馆延伸服务探索和发展过程中出现的第三个问题。多数的图书馆都存在人才资源匮乏的难题，这也极大地阻碍了延伸服务向更深层次发展。从当前情况来看，国内图书馆的一些馆员专业文化素养低，对馆内的一些业务了解不深，服务观念不正确，对图书馆延伸服务的开展更是不重视，不能及时主动地为读者提供服务和帮助。然而，专业的图书馆员是开展延伸服务的主力军，一些疑难问题就特别需要有强大专业背景的馆员来解决和处理，缺少专业的图书馆人才资源，图书馆的延伸服务就很难得到发展。 5图书馆延伸服务的实践策略 5.1重视服务建设，打造服务品牌 图书馆的延伸服务需要脚踏实地地进行，它不是图书馆为了美观的装饰品。图书馆开展延伸服务活动，能够使人们更好地受到优秀书籍的熏陶，同时也能够提高图书馆的社会影响力。因此，图书馆全体馆员都要积极着力于建设图书馆延伸服务项目，把原有的服务和延伸服务将结合，合理分配工作，提高图书馆的服务深度，拓展图书馆的服务宽度。创造一个全新的延伸服务品牌是极其关键的，而图书馆延伸服务的首要任务就是要借助图书馆这个知识平台举办有科技特色和文化内涵的报告会、演讲、知识培训班等活动，建立多样性的阅读场所，如：老人阅读室、儿童阅览室、残疾人阅览室、建筑知识阅览室等多个阅览室。延伸服务还要多与广大读者进行交流和互动，诚心听取读者的意见或建议，充分利用创新性的文化活动引导更多的读者加入到建设图书馆延伸服务当中，共同推动图书馆延伸服务的实践探索和发展[5]。 5.2实行分馆管理，加强创新力度 创建图书馆分馆是图书馆紧跟时代步伐的具体表现。图书馆的总馆基本上就是当地的市区图书馆，而分馆基本是在离市区图书馆很远的城区建立，或是在住宅区、商业区人流量较大的地方建立，如果整体条件成熟，还可以对各地的 分馆进行系统的管理，构建一个覆盖全区、便利于民的图书馆服务体系。图书馆作为一个服务性的组织，应具有强烈的竞争意识和淘汰意识。创新是每一个企业、单位、机构发展的巨大动力，图书馆要创新服务模式，创新思想观念，把开放、共享作为延伸服务的重要原则。 5.3建立人才制度，培养专业能力 要解决延伸服务专业人才资源匮乏的问题，图书馆就要投入大量的社会资源培养延伸服务的专业人才队伍。图书馆内的馆员要具备一定的科学文化素养，上岗工作前一定要获得上岗资格证，同时还要对他们进行定时培训，另外，图书馆还可以从社会上招聘专业人才。笔者认为可从以下两点着手：第一，拟定专业人才培育方案，重点培养馆内的工作精英。把自身的基础知识编制成书，并不时地把图书馆的发展思想和理念传播出去，从而增强馆员的工作能力和服务意识[6]。第二，建立专业人才团队，图书馆可以邀请一些权威人士对馆员进行特别指导，也可以定期举行座谈会，丰富、普及馆员的文化知识，使他们成为推动延伸服务快速发展的主力军。 6结语 在新时代环境下，延伸服务是图书馆发展创新的路径之一，这种服务的拓展和延伸能够满足不同读者的不同需求，提高人们对图书馆的利用率，进一步提高全民的科学文化水平，增强民族自信心，同时还能充分发挥图书馆的社会价值和增强图书馆的社会影响力。所以，图书馆要不断进行实践探索，创新、完善自身服务体系，不断增强图书馆工作者为人民服务的意识，把图书馆的延伸服务做到最好。 浅谈图书馆的推广与发展:图书馆阅读推广理论与实践探讨 【摘要】随着信息技术的发展，当前已逐渐进入微媒体时代，人们获取信息的渠道和方法更加多元化，能够获取到的知识也更加丰富。图书馆是人们获取知识的重要场所，高校图书馆要想提升其内涵和服务能力，必须借助微媒体做好阅读推广工作。本文主要从微媒体时代高校图书馆阅读推广微服务的意义入手，具体提出了在微媒体时代下促进高校图书馆阅读推广微服务的措施。 【关键词】图书馆阅读 微媒体 推广 实践 近些年由于信息技术的快速发展各类微媒体逐渐出现在人们生活中并很大程度的影响了人们的生活。它几乎改变了人们的生活方式，引起了社会各界的高度关注，也有越来越多的行业将其引入以促进发展。微媒体官方的定义是一种网络传播结构，构成因素为多个独立的点。本文所进行的研究将微媒体定义为利用微博、微信等信息、共享信息的一种网络传播方式，而图书馆微服务就是利用这些微媒体提供给读者多元、个性的信息，使读者能够随时感受到文化的熏陶，促进读者形成积极的世界观、人生观和价值观。 一.微媒体时代图书馆阅读推广微服务的意义 （一）促进全民阅读社会的建立 当前我国经济得到了较快发展，也越来越重视文化的作用，国家领导人也曾指出，文化是民族生存的基础。当前微媒体时代的来临，促进了多元文化的传播，具有较好的时效性和亲和力，是高校图书馆阅读推广微服务的重要工具。高校图书馆一般都拥有非常丰富的文献资源，但是一般只供本校学生使用，如果能打破这个常规，将高校图书馆面向社会，做好阅读推广微服务，提高高校图书馆各类文献资源的利用度，响应国家建设全民阅读社会的号召，为全民阅读社会的建设贡献一份力。微媒体时代的来临是社会发展的重要体现，同时也是图书馆推广阅读的重要契机，高校必须抓住这一关键点。 （二）促进高校图书馆内涵的提升 高校图书馆做好阅读推广微服务，能够有效提升高校图书馆的内涵，高校图书馆打破常规，将图书馆资源与社会共享，在微媒体时代的帮助下加快阅读推广微服务的开展，能够使社会人民形成统一的意识，促进人们对社会的认可，提升人们爱阅读的意识。阅读推广微服务的开展，使得高校图书馆能够更好的服务于当地的经济社会建设，从中获取相关反馈信息，然后针对需要进行图书的采购，完善图书馆资源。还可以吸引到各类社会力量帮助进行图书馆建设，促进图书馆藏书数量和质量的提升，拓展阅读推广微服务的广度和深度，利用更为高校的服务模式，提升高校图书馆的社会影响力，实现社会与高校的双赢。微媒体对图书馆业务员的技术能力有一定的要求。传统的图书馆服务业务多是人工操作管理。新型服务系统的主要通过自动化操作，计算机智能化管理，所以在引进大数据后，会对图书馆工作人员提出一定的要求，如数据的分析、管理、应用能力。传统的图书馆业务在相关方面只是进行简单的信息资源整合和管理，以此可以说微媒体时代为图书馆内涵的提升发挥了作用。 二.微媒体时代图书馆阅读推广微服务的具体措施 （一）为阅读推广提供咨询和参考微服务 图书馆管理人员要综合分析读者的研究方向、专业特点、阅读偏好等，这样才能确保满足读者个性化的阅读需求，借助微媒体对读者进行特色微服务。以读者对于阅读的需求为基础，完成评估工作，然后针对读者需求创立一套咨询参考微服务体系，建立属于读者个人的主页，开发出具有读者特色的信息资源系统，让每位读者都有一个专门的链接和界面，建立的服务平台不仅要保证可以操作，还要能够收集意见，共享资源。如果读者在阅读和使用资源过程中遇到各类问题，可以通过微信、微博、邮箱等微媒体工具进行网上交流和问题的解决，促进咨询参考微服务的实现。高校图书馆应该充分利用其丰富的文献资源，开展各类阅读推广微服务活动，提升全民阅读理念，提升图书馆微服务能力，扩宽服务功能，通过图书馆自身的影响力带动阅读的热潮，使所有读者都能感受到阅读的无限魅力。 （二）拓展阅读推广微服务的领域 高校可以定期举办针对不同人群的阅读活动，每次的阅读活动要确定一个主题，比如为了响应国家号召践行社会主义核心价值观，高校可以举办以其为主体的微书评比赛，或者其他征文活动，还可以开展以家庭为单位的评选书香家庭活动。高校图书馆也可以定期开展微阅读活动，利用微媒体各类工具向读者发放调查问卷，通过分析调查问卷了解读者更新的微服务需求，针对读者的需求进行及时的改进，不断提升阅读推广微服务的服务质量。 高校图书馆可以利用微媒体中的各类工具吸引更多的读者，有条件的高校还可以下到乡村、社区进行网络阅览服务，将高校图书馆的各类电子资源的使用权送给读者。甚至可以利用阅读推广微服务建立一个流动的网络图书馆，使周围的学校、社区都能享受到高校图书馆的各类资源。利用微媒体的帮助将微服务渗透到企业、社区、家园、单位等地方，实现微服务的全面开展，拓宽微服务的领域，将阅读推广到各个层面，实现全民阅读的发展目标。 （三）利用智能手机和其他移动设备开展阅读推广微服务 高校图书馆应该注重对读者的微阅读能力进行培养，定期开展微阅读培训，使每位读者都学会使用移动设备进行资料的搜索和使用，学会深度挖掘知识，发送和共享信息，指导读者利用每天的空闲和碎片时间完成微阅读。对于不能随时进到图书馆阅读的读者，学校可以针对其推出手机版的资源阅读服务，图书馆技术人员通过对期刊中比较有价值的内容进行适当的加工呈现到网络上供读者用手机观看。手机版阅读软件能够检索读者想看的任何内容，能够收藏喜欢的文章，能够查看最近阅读的内容，比较适应读者的阅读习惯，因此读者的接受度较高，读者可以随时随地阅读自己想看的内容，在微阅读过程中，阅读水平和文化审美能力得到了潜移默化的提高。 （四）面向老年读者开展信息推送微服务 信息推送微服务讲究信息提供的个性化和智能化，微媒体时代的到来方便了大部分人的生活，但是老年人由于年龄较大，已经属于社会边缘人群，无法掌握微媒体各类工具的使用方法，但是他们也希望能获取社会各个层面的最新信息和动态。为了实现老年人的阅读需求，高校图书馆也提出了面向老年人群的信息推送微服务。高校图书馆可以将老年读者集合起来建立专属于他们的微博和微信群，并手把手指导他们使用微媒体工具，使老年人能够获取到各类阅读内容，这些内容可以包括心理知识、笑话故事、养身保健、民歌民谣、健康运动、时事政治等，使老年人也能够享受到高校图书馆的阅读推广。高校图书馆还可以利用网络建立一个图书传递站，收集社会上捐赠的各类图书，将其送到边远山区等交通不发达、信息获取不畅通的地区，建立网络图书馆，使老年人能够随时分享自己看过的好书，为了阅读推广微服务的深入开展，高校图书馆可以联合社区开展以老年人信息推送服务为主题的各项活动。 （五）面向成年人开展阅读推广微服务 随着微媒体时代在人们生活中的深入，图书馆微服务也开展得越来越成熟和全面，越来越多的高校图书馆开始开展阅读推广微服务。对于成年读者，爱好一般比较广泛，高校图书馆可以针对读者不同的兴趣建立不同的交流群，比如国内外名著阅读群、校园小说阅读群等，让所有有相同兴趣的读者聚集在一起，相互分享，相互交流，每个交流群的群主应该由图书馆人员担任，负责促进群内读者间的互动，听取读者的意见以在后续工作中进行不断的改进。也可以利用微信建立一个讨论组，定期在组内一些有价值的文章内容，定期开展各类微服务活动，也可以组织群内的读者进行一些微阅读相关活动，增加读者之间的交流和互动，促进全民阅读的发展。高校图书馆借助微媒体各类工具，聚集所有成年读者，为其提供全天候、全面化的阅读推广微服务，使得图书馆各类图书资源得到更大程度的利用，使成年读者能感受到个性化、细致的阅读推广微服务。另外，高校图书馆通过开通图书馆电子资源，读者可以登陆到电子图书馆中，阅读任何想阅读的内容。 （六）面向青少年读者提供阅读推广微服务 青少年读者使阅读的主体，高校图书馆可以针对该类读者建立专门的微博、微信交流群，为他们提供各类阅读微服务，使其能够免费享受到高校图书馆各类图书资源。在交流群中的青少年读者可以随时掌握图书馆的最新动态和电子资源的更新状态，也可以在网上图书馆搜索到自己想看的各类图书资源，青少年时期是最重要的价值观形成时期，高校图书馆为青少年开展阅读微服务，可以通过相关阅读内容的推送，帮助青少年树立正确、积极的价值观[1]。高校图书馆可以将面向青少年的阅读推广微服务作为特色服务推广到周围的各个大中小学，使周围所有青少年都能享受到阅读推广微服务，也能提高高校图书馆馆藏资源的利用率，使一个双赢的结局。 （七）大力推进网络资源共享微服务 计算机网络技术能够有效促进文献资源的共享，使文献信息具有更好的流通性。众所周知的是，高校图书馆中拥有众多的图书资源，特别是与地方经济建设相关的电子文献众多，如果将其向读者开放，则具有更强的意义。高校图书馆可以以自身的建设状况为依据，对资源进行有步骤、有计划的整合，与兄弟图书馆一起联合起来，进而建设文献电子数目数据库，形成一个地方性的区域网络集群管理体系，以此来推动文献电子资源的共享微服务。我们可以通过微博以及微信等平台创造出一个数字化、信息化、网络化、一站式、开放式的微服务格局，进而开展相应的社区微服务活动。因为高校图书馆中有十分丰富的教育文献资源，包含各种电子期刊、电子图书、等级考试题库、多媒体学习资源、社区教育课程、网络课程以及精品课程，因此高校图书馆可以开展面向社会的阅读推广微服务，特别是对于外来务工人员来说，这会成为一项具有重大意义的活动，能够在很大程度上丰富外来务工人员的生活，为其提供阅读的机会。其次，我们还可以充分发挥互联网的作用，将各种资源发展为网上共享资源，对网络的传播规律进行有效利用，在图书馆网络中大力传播先进的文化与正面积极的思想，可以将社会主义核心价值观注入读者喜欢的内容，然后再通过网络进行传播，实现图书馆资源的共享，对微博以及微信等平台进行充分利用，使图书馆管理人员与读者之间建立友好的关系，共同推动当代文化与优秀传统文化精品的网络传播。 结束语 阅读是人类获取知识的主要途径，图书馆是人类文化活动的主要场所。在微媒体时代冲击下，图书馆要积极进行创新改革，扮演好社会知识传播者的角色。数字时代改变了以往的阅读方式，因其具有便捷性、移动性、实用性，因此受到了人们的广泛喜爱。图书馆在阅读推广时，首先要加强推广媒介、数字设备的建设，进行数字阅读的宣传，并针对不同年龄、不同层级的人，进行针对性的阅读推广、引导，提高全民阅读质量。 浅谈图书馆的推广与发展:图书馆阅读推广理论与实践探析 [摘 要]阅读是人们丰富精神生活、改善思维方式、调整自身知识结构的重要手段，图书馆的藏书不仅可以提供人们丰富的研究资料、使人们欣赏他人的知识成果，还能从书中学到做人的原则和生活的态度。近年来，全民的图书阅读的比例一直在不断地下降，这就使图书馆进行阅读推广的责任凸现出来。 [关键词]图书馆；阅读；推广 阅读是人们丰富精神生活、改善思维方式、调整自身知识结构的重要手段，图书馆的藏书不仅可以提供人们丰富的研究资料、使人们欣赏他人的知识成果，还能从书中学到做人的原则和生活的态度，也是提升国家人才的专业技术水平和软实力的重要战略阵地。近年来，全民的图书阅读的比例一直在不断地下降，这就使图书馆进行阅读推广的责任凸现出来。对图书馆阅读推广理论和实践进行研究显现出举足轻重的现实意义。 一、图书馆阅读推广的理论和实践情况 很早之前，重视阅读的作用，对阅读进行推广就成为一个非常热门的问题。二十世纪七十年代，联合国教科文组织就设定了国际图书年，对阅读给予了高度的重视，呼吁人们要养成阅读的习惯，积极扩展自身的知识储备；后来又在世界图书大会上正式提出要进行阅读推广；并且在1995年召开的大会上，将每年的四月二十三日设定为“世界读书日”；为了进一步促进图书阅读在全世界的发展和普及，又在二十一世纪初，在全世界范围内选出了“世界图书之都”。 我国在2006年，国家宣传部门就联合其他的部门一起发出阅读推广的号召，这得到了我国大中小城市的热烈响应，各个城市每年举办的阅读推广活动丰富多彩，仅2013年厦门举办的阅读推广活动，就吸引了大约300万人的参加；国家领导者也对阅读推广表示出强烈的希望；中国图书馆学会也加快了自身发展的进程，在2005年就成立了“科普与阅读指导委员会”，后又丰富了自身的章程，规定要促进全民的阅读，此委员会在2009年正式更名为“阅读推广委员会”，使阅读推广成为了中国图书馆学会的关键任务之一。 在图书馆阅读推广的实践方面，近年来，图书馆举办的阅读推广活动越来越多，形式也越来越多种多样，其中不仅有通过图书展览供人们参观、进行专门的讲座、对一些与图书有关的内容进行培训和教育的形式，还通过收集人们的阅读心得和体会、采用知识竞赛、征文评比等方式，让更多地读者参与到图书馆阅读推广活动之中，参与的群体越来越广泛，不仅有年少的孩童，还有年迈的老人，不仅有教师群体，还有清洁工作者；一些图书馆还通过好书评比活动，使推广的图书更具有代表性和普适性，通过捐赠图书的活动，使更多的人群能够接触到图书；各个高校也通过扩充图书馆的书籍资源，使人们有书可读，推动阅读推广活动的顺利进行。 二、图书馆阅读推广理论方面存在的问题 （一）图书馆阅读推广理论欠缺实践性。图书馆在响应国际上和国家的阅读推广的号召的时候，对阅读推广的内涵没有进行深入的研究和探讨，只是对号召所包含的内容和方式进行简单的借鉴和挪用，并没有对实际情况进行深入的调查和研究，在实际操作中，也没有一个科学合理的总体规划，没有针对具体的人群采取不同的阅读推广的策略，对于已经进行的阅读推广活动，也没有对经验教训进行很好地总结，对下一次的阅读推广活动进行全面系统地改进，更多的是在阅读推广活动的参与人数、次数上下功夫，而并不考虑阅读推广活动实际取得的效果。理论界虽然有王余光、王龙等学者对阅读文化进行研究，但研究内容和深度明显不够，仍需要加强实践性的研究。 （二）阅读推广的理念不够科学合理。一些图书馆在进行阅读推广的活动中时，没有对各个年龄层次、各个研究范围的人群进行调查研究，其在挑选图书的内容和种类以及阅读推广的方式方法的时候采取的是“以图书管理员为中心”的理念，一切以图书管理员的主观判断来判定推广的书目。 三、图书馆阅读推广实践方面存在的问题 （一）法律依据和政策指导尚存在不足。虽然我国各省市对图书馆阅读推广越来越看重，但是并没有给予较为明确的法律上的根据和政策上的具体的指导，这就导致许多阅读推广活动无法合法有效地进行下去。相比于重工业、以及其他轻工业来说，政府在阅读推广上所进行的投入还比较少。同时，由于各地的资源配置的不均衡，加上政府还没有对各地的阅读推广进行协调，导致图书馆阅读推广无法在各省市形成合力，资源无法得到有效地整合。 （二）图书馆自身存在的问题。图书馆阅读推广的力度还是比较弱，其主要的方式是通过一些宣传海报或者网站进行，阅读推广活动的频率也比较低，因此，无法达到很好地推广效果。在进行阅读推广，给读者进行介绍的时候，图书管理员的态度也不够积极，这就降低了读者的兴趣和好奇心。 四、解决图书馆阅读推广存在的问题的途径 （一）对图书馆阅读推广理论进行深入研究。在对图书馆阅读推广理论进行研究的时候，要注意对阅读推广的开展依据、对其中所体现出的教育学原理进行分析和研究，对于图书馆应当担负的阅读推广责任进行深入的研究，必要时，可以吸收和借鉴国外的一些权威的学者的观点，从而使读者能够更积极地参与到图书阅读之中，并且能够为图书管理员指明阅读推广的方向，增添阅读推广的信心。 （二）对阅读群体进行深入调查和研究。阅读推广不能只走个形式，不应只考虑人力、物力和财力花费的多少，还应当注意资源的优化配置，通过对阅读群体的调查和研究，能够更有针对性地投入较少的成本取得较大的经济效益和社会效益，使阅读推广活动能够更加适应面对的人群的具体需要。 （三）国家出台相应的法律和政策进行指导。这样就可以避免因为缺乏行动上相应的指导，图书馆在具体实行中缺乏统一的方向和措施，许多图书馆阅读推广活动都无法达到先期预想的效果的现象。 （四）扩大图书馆资金来源。国家应当对图书馆投入更多的资金以支持图书馆进行图书推广活动，图书馆自身也应当寻求更多的资金进行活动的开展，例如可以通过展览等形式获得出版厂商和图书卖方的合作，这样还可以达到扩大自身宣传效应的功能。 （五）提高图书馆管理员的素质。要通过各种培训和奖惩机制提高图书馆管理员的素质水平，促使他们能够尽职尽责地为面对的群体进行服务，积极地进行图书馆阅读推广活动。 在世界各国，阅读推广日益提上各国的日程，美国还通过法律对阅读的权利进行保障，欧洲国家、亚洲国家也不断发起具有本国特色的阅读推广活动。我国应当努力去完善理论和实践，促进全民阅读的时代的到来。

电气工程自动化论文:刍议智能化技术在电气工程自动化控制中的应用 摘 要：随着科学技术的不断进步，在我国电力行业中逐渐发展起智能化技术。作为近年来兴起的高新技术，智能化技术是采用计算机技术和人工智能理论进行结合的一种技术。虽然该技术的发展时间还比较短，但因其自身的优势，已在我国各个领域中得到广泛的应用。本文首先概述智能化技术及其在电气工程自动化中应用现状，并对电气自动化控制系统的设计原则与思想及应用进行探讨。 关键词：自动化控制；智能化技术；电气工程 随着我国社会经济的不断发展，也带动了部分与电力相关行业的快速发展。智能化技术的发展已成为电力行业发展的重要标志。目前，随着智能化技术的不断进步，推动了电气工程自动化控制技术的不断发展。随着智能化技术在电气工程自动控制中的广泛应用，大大推动了电气设备的智能化发展，并有效提高了电气工程自动化控制系统的稳定性与安全性，从而促进我国供电企业的发展。 1 智能化技术 智能化技术是计算机技术中一种重要的分支，其研究重点是通过计算机编程与设计来实现信息的收集、分析、判断及自动识别文字图像等能力，以帮助人类在解决生活、工作中的各种问题。智能化技术是一种将计算机技术、gps定位技术及精密传感技术等进行综合应用的技术。通过应用智能化技术，能有效改善操作者的工作环境，并降低其劳动强度，对操作者的工作效率与质量能起到有效的提高作用[1]。另外，智能化技术在危险性较高的施工领域中应用，从而有效提高危险性施工的安全性。在电气工程自动化中，智能化水平与自动化程度得到有效的提高，不仅降低了设备的维护成本，还能有效提高其可靠性，从而实现设备的智能化操作。 2 在电气工程自动化中智能化技术的应用现状 2.1 电气产品的设计 智能化技术能有效优化电气设备的设计，该优化过程是一个复杂的过程，既要运用到电机电气设备、电路及电磁场等方面的知识，还要求设计者必须要具备过硬的专业素质与丰富的工作经验。在传统的电气产品设计中，主要是依靠设计者的经验进行手工式的设计，导致电气产品的设计出现一定的不合理性与局限性，不利于电气产品的全面发展。随着计算机技术的不断进步，其在电气设备中的应用越来越广泛，从而有效缩短产品的开发周期，且能有效提高产品的准确性与科学性。通过引进智能化技术，能有效提升电气产品的设计效率与设计质量[2]。 2.2 智能化控制 智能化技术在数据信息的收集与处理、运行管理、操作控制、运行监控、画面显示、故障录波、在线分析及参数的修改与设定上得到有效的应用，并实现这些方面的智能化控制，而部分控制功能于电气自动化系统中应用非常广泛。 2.3 智能化技术在电气工程自动化控制中的发展 智能化技术的研究与开发是电气自动化系统控制的主要方向，其主要进行电子电气技术信息的收集和处理，在电气工程自动化控制中得到广泛的应用，且具有较强的实用性与适应性。智能化技术作为计算机技术中的重要分支技术，其在电气工程自动化控制中的取得一定的成功，且已成为电气工程技术发展的主要方向。 3 电气自动化控制系统的设计原则与思想 3.1 设计原则 电气自动化控制系统的设计原则就是要实现最大化的满足生产工艺与机械设备对电气控制的要求。其要求就是电气设计的主要依据，要求以检测元件与工作循环图等形式进行提供，对于要求调速的设备，还要给出相应的调速指标。另外，在适应控制要求的基础上，要求设计方案必须要具有简单性与经济性。同时要有效处理好电气设备与生产工艺之间的关系，并从设计要求、结构以及设计成本上进行两种关系的协调，并选用合理的电器元件，从而保证电气设备的安全性与可靠性。 3.2 设计思想 电气自动化控制系统的设计思想就是要实现集中式的监控，且设备运行维护方便，对控制站的防护要求较低，且系统的设计难度较低等。但这样的设计思想就要求将系统中的各种功能集中到相同的处理器上进行处理。因此，该处理器上的处理任务非常繁重，从而对处理器的速度造成极大的影响。而远程监控的优点就是能有效节约大量的材料、安装费用，且可靠性与实用性较高。目前，现场总线监控方式在电气工程自动化系统中的应用越来越广泛，且智能设备的安装，可直接连接监控系统通信，从而起到降低安装成本与工作量。同时，现场总 线监控的功能具有独立、灵活、可靠性，也是电气工程自动化系统未来的发展趋势[3]。 4 在电气工程自动化控制中智能化技术的应用 4.1 智能控制 在电气工程自动化控制中应用智能化技术，能有效实现电气工程控制的远程化、自主化、高效化及无人操作化，从而为智能化技术的发展提供了一个良好的平台。目前，智能化控制技术在电气自动化技术中的普遍应用已充分将智能化技术的优势充分地体现出来，并为该技术在社会各领域发展中提供良好的基础。 4.2 优化设计 在传统的电气工程自动化系统控制中，也会经常涉及到电气设备的设计，但由于电气设备的设计程序非常繁琐，并对设计人员的专业技术与工作经验要求比较高，且需要结合电气、电磁力等知识进行系统的设计。因此，传统中的自动化系统主要是由设计者依据经验进行手工设计的，不仅达标率非常低，且系统维护、修理难度比较大。随着科学技术的不断发展，现阶段的设计方案都是利用计算机辅助软件与cad辅助设计完成的，不仅能有效缩短设计时间，还能有效提高设计方案的使用性能与质量。在优化设计中应用遗传算法是智能化技术的具体形式，其在先进性与实用性上的功能比较强大，从而实现设计方案的有效优化[4]。 4.3 故障诊断 电气工程自动化系统在长期的运行中，电气设备出现故障现象是无可避免的，而在电气设备故障发生前，通常都会出现一系列与故障有关的征兆，因此需要采用有效的措施进行及时、有效的处理。而智能化技术的应用，就能对系统中的故障进行有效、准确、全方位的诊断。由于变压器是电气设备的组成部分，对电气设备的正常运行均有重要的意义。因此，电气设备监测人员要加强对其运行情况检测的重视，且要加强对设备的定时与不定时检测与维修。但电气故障由于长时间的运行，其故障的产生是无可避免的，因此，必须要及时、准确地找出故障部位与故障原因，并进行及时、有效的检修，以将电气故障引起的损失降低最低。而智能化技术无疑是检修故障的最佳选择。在运用智能化技术诊断变压器故障时，最重要的诊断方法则是分析变压器渗漏油的分解气体，以快速、有效地找出变压器故障的大体位置，并根据大体的位置逐渐缩小范围进行寻找，直到找到故障的具体位置，从而进行有效的检修[5]。通过智能化技术的应用，不仅能有效减少对故障的诊断与检修时间，还能有效预防故障对电气设备造成严重的损害，还提升电力设备的运行效率。 5 结束语 综上所述，随着科学技术的不断进步，人工智能技术越来越成熟，随着该技术的广泛应用，各种施工均实现了智能化。因此，在电气工程自动化中运用智能化技术，能有效促进企业的生产，从而有效促进企业的健康发展。 电气工程自动化论文:电气工程及其自动化专业电力电子技术课程学习心得 1、引言 随着电力电子器件制造技术和微机技术的发展。电力电子技术在电气工程的各个领域得到了广泛的应用，电力电子技术在各个领域的应用带来了相应领域的技术革命。电力电子技术是气工程及其自动化专业的一门重要的专业基础课。课程的最大特点就是电路图和波形图较多，实践性强。如何在有限学时内获得最好的教学效果，使学生较好地掌握课程内容，并培养学生的工程实践能力和创新精神，提高学生的学习兴趣，是急需解决的问题。为此，必须从教学内容、教学方法及实际应用等方面对电力电子技术课程进行改革，开创出一条适合培养应用型人才的教学模式 [1]下面就几个方面探讨一下本人在信号与系统这门课程学习过程中的一些心得。 2、充分发挥多媒体的特点制作有特色的课件 多媒体课件不能将课本的内容用ppt直接投到屏幕上，采用这种课件对教学是无益的。要将、文、声、像以及视频等融合为一体，在备课时充分该特点，对教学内容进行充分理解和掌握，把自己课程内容的理解、分析和总结等写入ppt，插入必要的电力电子技术实验原理的flash动画演示，精心设计每一张多媒体课件的页面，制作有自己特色的多媒体课件[2]。让学生在听课的中对教材中的内容一目了然。例如：在讲授电力电子技术中的同步信号为锯齿波的触发电路时，该电路结构相对较复杂，利用多媒体将电路图和工作波形图同时分解为几部分，将每一部分的电路图和相应的工作波形图放在一张图片中，利用多媒体的动画效果对电路中的电压、电流等进行处理，在讲授时，电路图中的电压电流路径用醒目的箭头象形地表示出来，同时工作波形中的该物理量的波形也进行动作，并将该知识点的重点用文字写在图开的边上。通过教师的控制，分节演示，使图中的路径动画和波形动作同步，从而给学生以感官上的综合刺激，同时可以节省板书与绘图的时间，扩大了教学的信息量。丰富了教学内容，能生动地展示各种教学素材，提高学生对本课程学习的积极胜，激发学生的学习兴趣，能极大限度地满足学生的求知欲望。 3、加强实践能力培养 教师应注重实践能力的培养。电力电子技术有很强的实践性，实验是培养理论联系实、动手能力、严谨的科学态度和科学研究方法的重要手段。在实实践教学改革是“电力电子技术”课程改革的一重要环节。学生要认真完成基本实验，巩固实验基础。根据课堂教学内容的教学安排，学生必须完成一些验证性的实验。如电力电子器件的特性研究、基本电路的输出电压、电流波形验证等基本实验。通过这砦实验，学生不仅可以加深对课堂所学内容的理解，而且可以熟悉整流、斩波、变频和逆变的相关概念有更深刻的认识和理解。在此基础上，我校现在已淘汰传统的分立元件实控制柜，采用浙江天煌教学仪器公司的“电力子与电力传动实验台”。我们采取的措施有：将实装置介绍及实验要求挂到电力电子技术课程网站，提供基本操作示范录像；减少验证性实验，增加合性和设计性实验；开放实验室，同时鼓励学生参教师的科研活动和实验室建设。实验改革的基本思路如下：①要求实验内容全，包含各类半控、全控型功率开关器件和pwm控实验；②融合相关课程（如自动控制原理、电机拖、计算机控制）的综合实验；③分层次设置实验，使生可自行搭接和组合设计，以便将其扩展成新实；④学生的实验活动建立在自主设计的基础上。教师要提高毕业设计环节的质量[3]。毕业设计的题目不求过大过难，但要使学生能真正明白其工作原理并能亲自动手制作出可行的实际电路。如以布置一个利用单片开关集成调整器芯片设计一个简单电源的题目。要求学生自行查阅相关的芯片资料及典型应用电路，用protel画出原理图并仿真，仿真结果正确后再要求学生排版生成pcb电路，然后再利用刻板机或自己刷板子制作出实际的线路板，把所需元件焊接完成后再进行测试，直至输入输出正确。这样做的目的是培养理工科大学生的工程实践能力，使学生能尽快适应将来的工作岗位。毕业设计论文通常涉及元器件购买、电路板加工与制作、测试分析等费用开支，没有一定的经费投入及实验条件难以完成教学任务。 4、教师应讲好绪论课并提高自身素质，采用双语教学 教师在整个教学环节中占有重要的位置，教师自身素质的好坏不仅关系到教学质量的好坏，而且对学生也有很大的影响。因教师应加强自身的意识，讲好绪论这第一堂课，激发学生的学习热情教师可以通过搜集丰富的图片、录像等感性材料来说明电电子技术的具体应用领域，使学生明白他们在课堂上将要学的看似“枯燥”的电路图，波形图及公式推导在工程实践中非常有实用价值的。由于电力半导体器件和微电子半导体器件日新月异的发展，电力电子技术每隔不久便有一个新飞跃，其应用领域也在不断扩大。教育重要的是培养学生站在全系统的高度上分析和解决问题的能力。要从把知识点分得过细、缺乏联系转变为强调知识的整体性和培养综合运用知识并创造性地解决问题的能力。一方面突出重点，理论联系实际。“电力电子技术”是一门非常实用的课程，应用与我们的生产生活关系密切。本科教学中开展双语教学，是教育部提出的在新形势下推进教学改革，提高教学质量的重要举措，也是全面实施素质教育的有益尝试，是全球经济化的必然趋势，是教育国际化的客观要求，是人才培养的必然要求。双语教学现已成为我国高等教育课程教学改革的一个热门话题。将双语教学运用于电力电子技术课程，其主要目的是传授先进的专业技术知识，同时给学生提供应用英语学习的机会。双语教学施行之初，学生往往会不适应，易失去学习的兴趣，所以在教学内容的设计上和教学手段方面充分考虑到了初学者的认知能力和接受能力。 5、结束语 电力电子技术课程的教学实践改革措施应与各高校的人才培养目标相一致，我校对开设该课程相关专业的目标是培养工程实践型人才。因此，在该课程的教学实践改革中要及时更新和补充目前工程应用中真正用得到的主流技术来充实我们的教学内容，积极改进教学手段和教学方法，提高学生的学习积极性，鼓励任课教师积极参与到该课程的相关科研实践中来，科研与教学共同进步。随着电力电子技术发展应用的广泛和深入，该课程的改革也一样会不断地向前推进，各种各样的探讨和方法也会不断涌现。因此，围绕学生，追寻电力电子技术发展前沿，锻炼和培养学生的实际工作能力和激发其创新能力，是课程改革发展的方向。 电气工程自动化论文:电气工程及其自动化 一、电气自动化的应用 （一）它可应用于建筑。 智能化建筑的发展必然离不开电气自动化，随着我国国民经济的飞速发展以及数字电子化科技发展，高档智能化建筑无疑已经成为当今建筑界的主要发展方向。自然达到合理利用设备，在资源方面，人力的节省就有了建筑设备的自动化控制系统。智能化建筑内有大量的电子设备与布线系统。这些电子设备及布线系统一般都属耐压等级低，防干扰要求高，是最怕受到雷击的部分。智能建筑多属于一级负荷，应该设计为一级防雷建筑物，组成具有多层屏蔽的笼形防雷体系。 （二）它也可以应用于净化空调设备。 净化空调系统控制自动监控装置，可以设计成单个系统的测量、控制系统，也可以设计成以数字计算机控制管理的系统。在温度控制方面，净化空调系统采用ddc控制。装设在回风管的温度传感器所检测的温度送往dx一9100，与设定点比较，用比例加积分、微分运算进行控制，输出相应电压信号，控制加热电动调节阀或冷水电动调节阀的动作，控制回风温度应保持在18-16度之间，从而使得洁净室温度符合gmp要求。在湿度控制方面。装设在同风管内的湿度传感器所检测的湿度，送往控制器与设定湿度比较，用比例加积分运算控制，输出电jk信号，控制蒸汽电动调节阀的动作，控制回风湿度应该保持在45%-65%之间，这样洁净室湿度方能满足gmp要求。 二、电气自动化控制系统设计的一般原则和设计思想 （一）设计原则。 ①最大限度满足生产机械和工艺对电气控制的要求。生产机械和工艺对电气控制系统的要求是电气设计的依据，这些要求常常以工作循环图、执行原件动作节拍表、检测元件状态表等形式提供，对于有调速要求的场合，还应给出调速技术指标。其他如启动，转向、制动、照明、保护等要求，应根据生产需要充分考虑；②在满足控制要求的前提下，设计方案应力求简单，经济；③妥善处理机械与电气的关系。很多生产机械是采用机电结合控制方式来实现控制要求的，要从工艺要求、制造成本、结构复杂性、使用维护方便等方面协调处理好二者的关系；④正确合理地选用电器元件；⑤确保使用安全、可靠；⑥制造美观、使用维护方便。 （二）设计思想。 （1）集中监控方式。集中监控方式不但运行维护方便，控制站的防护要求也不高，而且系统设计也很容易。但由于这种方式是将系统的各个功能集中到一个处理器进行处理，所以处理器的任务相当繁重，处理速度也会受到一定的影响。由于电气设备全部进入监控，致使主机冗余的下降、电缆数量增加，投资加大，长距离电缆引入的干扰也可能影响系统的可靠性。同时，隔离刀闸的操作闭锁和断路器的联锁采用硬接线，由于隔离刀闸的辅助接点经常不到位，这也会造成设备无法操作。这种接线的二次接线比较复杂，查线也不方便，而大大增加了维护量，还存在在查线或传动过程中由于接线复杂而造成误操作的可能性。 （2）远程监控方式。远程监控方式具有节约大量电缆、节省安装费用、节约材料、可靠性高和组态灵活等优点。但由于各种现场总线的通讯速度不是很高，使得电厂电气部分通讯量相对又比较大，所以这种方式大都用于小系统监控，而在全厂的电气自动化系统的构建中却不适用。 （3）现场总线监控方式。目前，对于以太网（ethernet）、现场总线等计算机网络技术已经普遍应用于变电站综合自动化系统中，而且已经拥有了丰富的运行经验，智能化电气设备也有了较快的发展，这些都为网络控制系统应用于发电厂电气系统奠定了坚实的基础。现场总线监控方式使系统设计更加具有针对性，对于不同的间隔可以有不同的功能，这样就可根据间隔的情况进行设计。这种监控方式除了具有远程监控方式的全部优点外，还可以减少大量的隔离设备、端子柜、模拟量变送器等，而且智能设备就地安装，与监控系统通过通信线连接，节省了大量控制电缆，节约了很多投资和安装维护工作量，从而降低成本。此外，各装置的功能相对独立，组态灵活，使整个系统具有可靠性而不会导致系统瘫痪。因此现场总线监控方式是今后发电厂计算机监控系统的发展方向。 电气工程自动化论文:建设电气工程及其自动化优势专业的探索与实践 1.引言 目前全国已有311所院校开设了电气工程及其自动化专业。电气工程专业高等教育出现了百家争鸣、各具特色的格局。虽然众多高校纷纷设立电气工程学科，但是教学水平和学生素质参差不齐。我校电气工程及其自动化专业是2004年开始招生的，通过借鉴和分析其它高校相同专业的人才培养模式及实践教学体系，结合区域经济的产业优势和我校的办学定位，从人才培养模式、课程教学体系、实践环节等方面进行规划和设计，经过近十年来的努力，我校电气工程及其自动化专业，形成该专业的人才培养模式和专业特色。2007年成为学校确定的重点建设专业，给予了重点支持和投入，2008年成为浙江省重点建设专业，校优势专业。 2.创建人才培养模式、提高人才培养质量 2.1 找准定位，明确方向。 从2004年招生以来，经过了3次人才培养方案的调整，遵循了强化基础、注重能力、按宽口径培养的改革原则，基本思路是突出创新性、应用型人才培养的目标，体现电气工程新理论、新技术的应用，更加体现服务地方经济的根本。因此，专业要适应地方经济建设的需要，适应科学技术的进步，适应学生就业需求，明确理论和实践的规格要求，要在培养规格上体现突出创新性、应用型。围绕嘉兴地区光伏产业基地、风力发电产业基地、以及浙江省制造业基地、水电、热电联产巨大的系统优势，根据地方经济建设和社会发展的实际，特别是多元化的电力企业布局和嘉兴学院自身的办学条件，专业设置了电气传动与控制、电力系统自动化2个方向。专业人才目标是：本专业培养系统掌握电气工程及其自动化的知识和技术，具有较强工程实践能力，能够在工业电气传动控制领域、电力系统自动化领域，从事与电气工程有关的装备制造、系统运行、自动控制、试验分析、技术开发和经营管理工作的应用型高级专门人才。 专业一直坚持专业的培养目标和办学定位，加强的应用型、创新型人才的培养，探索和创新具有本专业特色的人才培养模式，为装备制造业、电力工业、电子信息产业培养应用型、创新型人才，为地方经济建设和社会发展服务。 2.2 创新型与应用型协调，探索人才培养模式。 以深化教学改革为动力，以培养具有较强创新能力、应用能力的电气工程高素质应用型人才为核心，以提高办学水平和教学质量为目的，通过积极开展教学研究，转变教育思想和观念，深化教学改革，在人才培养模式上进一步将创新型与应用型融合，构建适宜的培养模式，既重视学生创新精神、创新能力培养，也将学生应用能力的训练落到实处，做到二者兼顾，不偏不废，切实保证人才培养目标的实现。 强化创新型和应用型人才培养模式的落实，依托产学研结合的平台、校内学科实验室平台和团队，实施的人才培养模式为： （1）加强“依托学科平台培养创新能力”的培养模式。 吸引学生参加实验室开放选题、参与实验室在研的科研项目，参加各种学科创新竞赛，不断提高学生的创新意识与能力。形成“听中学”、“学中做”和“做中学”有机结合的环境，构建“学科实验室+实训基地”为平台，横向、纵向结合的人才培养模式。 （2）加强“专项培训认证”的培养模式。 专项技能培训既可以是来自校内的，也可以是来自社会的，培训内容不仅是职业工种的训练，主要是对本专业领域内某一新技术、新产品的开发应用能力的训练，并通过社会机构的认证，取得相应的资质。从大二开始，建立了“电子电子信息技术人才认证（eitp）”、“注册电气工程师”、“自动化系统工程师（ase）”“维修电工”等认证相适应的教学模式，按照认证所必须具备的能力结构及其形成特点，专业规范的培养目标和规格、能力结构要求和知识结构要求，来设置培训课程和课程内容，以达到培训认证应具备的理论知识基础、专业知识和工程实践能力等方面素质的培养要求。体现了“教室与实验室结合、学校与社会结合、教育与培训结合、专项强化与全面发展结合”。人才的市场竞争力得到加强，每届均有学生参加专项技能培训，培训和资格认证率均达到80%以上。 （3）加强“五位一体”学生科技创新体系。 更系统、更充分地建设“创新领导小组+创新协会+创新基地+开放管理机制+创新活动”科技创新培养体系。吸引学生实验室开放选题、参与科研项目、参加各种技能竞赛等。学生通过参与科研实践，接触科学前沿技术，学到先进、实用的专业知识和技能，理论联系实际，达到学以致用的目的，学生长期接受工程技术和工程意识的培训，在学生中产生了导向性、示范性的作用，学生参加教师的科研、参加各种竞赛的积极性极大的提高，本专业每年校级及以上的科技竞赛获奖每年达到10项以上。 2.3 进一步梳理课程体系与教学内容。 在明确培养目标和培养模式的前提下，以课程改革成果为依托，更新教学内容为抓手，改革教学方法和教学手段为保证，突出课程建设为基础性作用，进一步优化教学内容和课程体系，实现经典与现代的融合，基础课与专业课的协调，理论与实践环节搭配的合理，为本专业构筑起有利于学生个性发展的理论和实践教学体系，提高课程建设的质量，梳理课程内容和边界，课程与培养规格一一对应，切实保证人才培养目标的实现。 经过2006年、2009年、2012年三次进行的人才培养方案修订，已经建成了较为合理的课程体系。理论课程体系按照公共基础课、学科平台课和专业基础课、专业方向课三个层次设置. 同时结合区域产业优势特点和学生就业状况及市场需求情况，为满足专业人才培养多样化要求，注重培养学生知识和能力的，及时调整教学内容。 （1） 构建模块化、系列化课程体系设置，加强双语教学课程建设，建立电气传动与控制、电力系统及其自动化两个专业模块方向的“课程库”。 （2）更新教学内容，增加专业选修课数量。将专业课按专业方向划分成几个系列模块，使学生选修时更具有针对性和系统性。打破课程设置受教学计划更新速度的限制，充实新的理论和技术，调整内容重点，加强课程教学的针对性，如新能源发电、新能源电气控制、物联网等与国家战略新兴产业、地方经济发展相关的课程。 （3）紧扣“创新型”“应用型”主题，改革课程设置 与教学内容，切实拓展专业优势，进一步探索人才培养模式，采取有力措施保证“创新教育”不断线，进一步突出学生能力培养不断线。 （4）立足于相关课程的融合，课程重新组合，避免内容的重复，提升课程的层次和水平，使各门课程内容得当、边界清晰，整体优化课程的内容，使课程的知识结构更加合理，内容更加丰富、新颖。 2.4 构建实践教学体系，拓展实习基地功能。 建立体现工程应用的实践教学体系。依据课程体系的培养要求，建立基础层、拓展层、创新层的结构化实验教学体系，培养学生的创新精神和创新能力，激励学生自主实践和能力训练，增强学生实际能力。 （1）构建“工程导向”的实践教学体系。 对实践教学体系进行顶层设计。积极组织教师开展实践教学改革，发挥工程实际背景结合紧密的优势，强化“面向工程、项目驱动、能力培养、全面发展”的教育理念，以工程为导向、以项目驱动为手段、以能力培养为关键、以全面发展为目标，进行教学实践体系的教学改革。提升学生的创新能力与应用能力；以“工程”的观念指导教学实践，以“工程”的思路组织教学实践。实际操作中在一门课程中，或以一门课程为主，多门课程协同，从一个工程实例入手，围绕工程问题的提出；工程解决方案的确定；具体工程方案的设计；工程设计的实施；工程的运行维护等工程问题解决的过程，在学习课程知识的同时，培养学生的“工程”意识。 （2）紧密结合产业结构的调整，增加新的实践教学内容。 依托地方、行业和校内资源，积极与科研院所、企业单位加强联系，拓展校外实习基地，不断丰富实践教学的内容，激励学生的学习兴趣。 （3）以培养应用能力和创新能力为核心，狠抓实验、实习、实训环节。 省级实验教学示范中心作为校内实验教学平台，承担“电路原理”等学科平台课、“电机学”等专业基础课；中央与地方共建的电气工程实验室负责专业课程实验教学“工厂供电”、“电力系统分析”等专业方向课的实验教学，以及电子工艺实训、电气工程实训等实训环节。新能源及耗能控制教学平台和嵌入式系统教学平台等为依托构建科研平台，为学科建设、学生创新活动、研究课题开放服务；利用校外实习基地进行实习环节的教学。 （4）分类型建设校外实习基地。 目前，依托校外已建立的15个实习基地，基本满足学生的生产实习和毕业实习的需要。需要进一步分类型加强校外实习基地建设，主要任务有： 巩固基地型校企合作：本专业实习教师将与企业专业技术人员合作，共同指导认识实习、生产实习，使学生获得真实有效的实际经验。扩大毕业设计型校企合作：部分毕业设计选题结合工程实际，题目来源于企业，学校和企业共同选派导师，以“双导师制”形式指导学生毕业设计。培育专业培养深度参与型校企合作：校企共同研究制定培养计划，从课程设置、培养方向、教学的实践环节与内容、毕业论文的课题等全方位参与，教师需积极主动融入企业，实现校、企良性互动，实行校企深度合作，构建良好的合作环境。 3.专业优势更加凸显、人才培养质量明显提高 通过精心培育专业特色，学生的创新能力，实践能力明显提高，近年来，毕业生就业率高于全省同专业平均水平，保持在95%以上；毕业生考研率达到25%、达线率15%、录取率10%，位于全校各专业前列；校级及以上的科技竞赛获奖每年达到10项以上。 电气工程及其自动化专业在专业方向上围绕电能的产生、传输、分配、使用，构建知识能力素质体系。在人才培养规格上体现了强电与弱电相结合、电工技术与电子技术相结合、硬件与软件相结合、元件与系统相结合。在人才培养模式形成了课堂与实验室相结合、校内与校外相结合、教育与培训相结合、专项强化与全面发展相结合。在培养质量上形成了高就业率、高考研率、高（竞赛）获奖率。专业特色体现在： 3.1 培养方向的特色。紧密围绕发电、输电、配电、用电四大环节进行专业培养方向的设计，设置电力系统自动化（以发电、输电为主）、机电传动自动化（以配电、用电为主）培养方向，根据应掌握的核心知识能力精心设置理论和实践教学内容，增加新能源发电和装备的内容等新型产业的内容，主动适应地方经济发展，支撑培养目标的实现。 3.2 培养方法的特色。实施“在通才教育平台上实施专项专才教育”的培养模式，在实施“专项技能培训认证”的应用能力培养模式基础上，创建“依托学科团队培养创新能力”的培养模式，构建培养“创新型、应用型”并举的人才培养模式；使理论教学、实验实习、专项培训相互支撑、协调促进，实现了“教室与实验室结合、学校与社会结合、教育与培训结合、专项强化与全面发展结合”。 3.3 培养结果的特色。根据学生自身情况鼓励个性成才，引导学生参加考研、竞赛、培训，逐步形成各三分之一比例。考研比例20%以上（录取10%以上），参加学科竞赛比例20%以上（获奖约20%），参加培训比例80%以上（获得职业职称资格认证50%以上）。 进一步凝练和提高已经初步形成的专业特色，坚持内涵发展，在原有基础上积极创新，总体培养质量有更大的提高。 4.培养效果的跟踪和反馈 建立了创新型、应用型人才培养的闭环系统。将培养方案中的理论教学和实践教学作为控制通道；研合作机制作为修正系数；学生参与科技竞赛、社会与用人单位评价和毕业生反馈评价作为反馈通道。产学通过这个闭环系统，及时跟跟踪和反馈培养效果，调整和修改培养方案，以满足社会对人才培养的需求。 5.结论 电气工程专业自成立以来，立足于面向区域经济建设培养人才，突出工程教育，注重实践能力的培养目标，长期致力于人才培养模式改革与实践。经过多年的探索和实践，我们积累了比较丰富的经验，也取得了一系列的改革成果；深化教学改革提高了教学质量；依托学科平台培养创新能力，促进了学生自主发展；五位一体的学生创新体系提高了学生的学习能力和学习兴趣；深度参与型校企合作增强了学生的实践能力；毕业生质量受到用人单位的赞誉。 电气工程自动化论文:关于电气工程自动化实验的研究 摘 要:电气工程及其自动化专业的实验教学是专业教学最重要的环节之一，学生的实践能力和创新能力是衡量该专业办学的重要指标。实验室既是实现知识转化成能力的场所，也是连接社会的纽带和桥梁，现就其简要分析。 关键词：电气工程 自动化实验室 研究 1“递进式”实验的内涵与特征 “递进式”实验是指从基础性实验到综合性实验，以及创新性实验的顺序进行实验。根据电气工程及其自动化专业的培养目标和要求，通过实验室结构的调整，将原来单一课程单一实验室的基础上，整合成三大模块，将本专业实验室分成三个层次：①基础性实验，就是把本专业基础课程对应的实验室整合到一起，满足各门课程实验教学的需要；②综合式实验，就是实验项目不局限于某门单一的课程，通过实验室结构的整合和调整，将课程相关的实验室建立在一个综合性的实验室，支持开出将几门课程综合运用的实验项目，这既有利于提高学生综合运用知识的能力，同时为课程设计和毕业设计提供了一个平台；③创新式实验，就是根据本专业培养目标的特点，建立起产学研结合的开发性实验室。创新性实验是在指导师指导下，在自己的研究领域或老师选定的学科方向，针对某一课题或某一研究方向，进行研究和探索的实验，是学生参加科学研究、教学科研相结合的一种重要形式。 2“递进式”实验模式的探索与实践 电气工程专业实验室是学院建设较早的实验室，在多年的教学改革和实践中，实验教学一直是学校进行改革的重点。六年来，按照基本原理、基础应用、综合实践、应用设计四个层次来规划和改善实验条件；通过整合教学内容、改进教学方法来更新教学观念；通过强化管理、培养队伍素质来确保实验教学的改革。 2.1 整合专业实验教学设施 围绕电气工程及其自动化专业的人才培养目标整合实验教学内容，学院电气工程及其自动化专业自升本以来，根据社会人才培养的需要，开设了“电力系统及其自动化”和“工业自动化”两个专业方向，在实验室的改革与建设中也依据两个专业方向的要求整合。将原来按课程开设的实验项目、课程设计及毕业设计，整合为反映课程体系的基础实验、突出应用能力的综合性实验及培养创新型人才的设计性实验和探索研究性科研项目，形成了“基础性实验-综合性实验-创新性实验”三个层次递进的实验教学体系，强调了学生能力培养的系统性和科学性。在具体运作上，两个专业方向的基础课程相同，因此，建立了一个统一的基础性实验平台和专业综合性实验平台，这样可以同时满足两个专业方向实验教学的需要，起到资源共享的目的。专业方向实验平台的建设，是根据本专业开设的两个专业方向的需要，建立专门的实验室，电力系统及其自动化专业实验分室是以发电、配电及其自动化控制为目标的实验教学基地，工业自动化实验分室是以工业生产的过程自动化控制为目标的实验教学基地。 建立两个相对独立的实验室，不仅是目前两个专业方向和人才培养的需要，也为今后两个专业方向的发展提供了有利的保障，有利于两个专业方向今后的发展。 2.2 整合实验教学内容、改进实验教学方法 根据学院电气工程及其自动化专业教学计划的要求，针对学院原来实验教学的状况和存在的问题，科学整合实验教学内容，并不断探讨和改进实验教学方法。在教学内容上，彻底改变原来单一课程开设单一实验的状况，对教学内容进行“递进式”的整合。 在教学方法上，改变过去以老师讲授和演示为主的教学方法，采取引导和启发的方式培养学生的操作能力和创新思维。对于基础性实验教师作技术指导，对于综合性、设计性及研究探索性实验项目建立以学生为主体的教学方法。对于综合性和创新性实验，学生需填写课题项目申请书（课题来源、课题研究目的、具备的实验条件、拟采取的方法、预期的实验效果），让学生多角度、多方位地思考，培养学生进行科学研究的能力，培养学生运用所学知识分析和解决工程实际问题的能力。与此同时，根据学生动手能力的高低进行因材施教，加强过程监控，通过学生自查、教师中期检查、递交结题报告并进行结题答辩等形式，加强全部实验过程的管理，这样，较好地实现了“递进式”实验的预期效果，也适应了不同层次人才培养的需要。 2.3 加强实验教学管理 电气工程及其自动化专业“递进式”实验教学模式的实施必须有完善的管理体制和管理措施作保证。在具体的实践中，通过和其他高校实验教学管理制度的交流和学习，再根据学院的实际情况，制定了一套行之有效的管理制度，建立反映学生实验能力和创新能力的实验教学评价体系，对具备条件的实验室实行开放，实现了“递进式”实验教学的有序进行。 2.4 加强师资队伍建设 师资队伍建设是实验室建设的重要因素，是确保实践教学的前提和条件。近年来，通过引进和培养两种方法来提高实验队伍的素质。对实验队伍先从学历上进行提高，采用派遣教师到工厂企业进行培训和学习等形式来提高实验技能，强化队伍建设。实现了学历上达标，年龄结构、学员结构及职称结构合理，实验技能提升的实验团队，使每个指导教师具备辅导两门实验课程的能力。此外，学校还将在实验室工作评优、实验室建设工作量计算、实验室工作人员职称晋级、待遇等方面采取一些稳定队伍的措施，让优秀实验教学人才“引得进，留得住，用得好”。 3结束语 电气工程及其自动化专业在“递进式”实验教学改革中，以专业培养为目标，通过整合内容形成了科学的实验教学体系；通过优化资源配置，构成了基础实验平台、专业综合实验平台和专业方向实验平台；通过改进教学方法，培养了学生的创新能力；通过完善管理，建立了先进的实验运行模式，从而使学生的动手能力和创新意识得到明显提高。实践教学是一项长期而系统的工程，还需要在不断的探索与实践中得以提高。 电气工程自动化论文:电气工程及自动化在智能建筑中的应用 【摘要】随着计算机云计算互联网服务的增加，智能概念融入到现代生活的各个行业中。智慧建筑快速覆盖的背景下，电气工程及自动化技术的运用越来越广，伴随着人们的高体验需求，对电气工程提出更高的要求和新的考验。本文主要通过对电气工程自动化技术的阐述，以对其在智能建筑中应用作出论述。 【关键词】电气自动化;智能建筑;电气技术 智能建筑是融入计算机云处理技术、自动化技术以及现代绿色建筑为一体的综合性服务建筑，主要目的是为用户提供一个智能、快捷、绿色、安全、高效的居住环境。电气工程自动化技术是智能建筑的重要组成部分，主要提供电力安全、电力资源合理配置、电气设备智能化和通讯系统的有效输出。电气工程自动化技术在智能建筑中的应用举足轻重。 一、智能建筑电气工程自动化的含义 随着我国建筑行业的发展，建筑的功能逐渐从使用层面上升到感官体验层面[1]。智能建筑电气自动化是指建筑通过计算机和电气自动化技术的运用，对建筑的配电输出、楼栋小品灯光、建筑气流、排水系统和消防系统等功能环节进行自动化控制，从而形成建筑与周围环境和电气配置之间的完美结合，通过建筑环境、设备自动化监测和建筑设备功能自动解决问题系统，以确保建筑安全、高效智能化，实现建筑智能化。 二、电气工程自动化与智慧建筑的关系 电气工程自动化是智慧建筑形成的必要条件，智能建筑各项功能的实现是在电气工程自动化条件下才能够完成，比如智慧建筑中的火灾预防功能，该功能是通过互联网数据连接监控、感应系统和火灾报警器、自动喷水系统等形成火灾预防系统，在火灾感应设备感应到建筑环境内温度超过警戒线或烟雾浓度高于警戒线时会进行区域锁定，并将数据反馈到后台监控主机，主机自动传导信息到报警系统和自动喷水系统，进行火灾报警和临时性灭火，以保证建筑安全的功能[2-3]。因此，智慧建筑形成的前提是电气工程自动化的科学应用。只有实现电气自动化与建筑功能的结合，才能保证建筑资源的合理配置，以实现建筑智能化。 三、电气工程及自动化技术在智能建筑中的应用 1、自动化技术在配电设备中的应用。配电系统是建筑运营的核心，是建筑电梯运营、公共照明系统、安防系统等运营的支撑，也是智能建筑有效运营的保障。自动化技术在配电设备的应用可以有效提升配电功率、降低能源损耗和提升安全防护质量等，具体应用体现在：在供电系统应用过程中，通过电量输送负荷监测，在保证建筑运营的前提下，对电路输出功率进行调配，而自动化技术能最高限度地提升配电效率，以避免资源浪费。比如电路声控系统和感应系统在建筑照明上的运用，通过对周围环境的声音、光线、温度进行监控和判断，调配电路输出功率高低，合理划分照明区域，有效提升电力使用效率；在配电安防方面的应用，配电设备中应用安防自动化技术，对电路温度、电流量进行监测，通过数字电子技术测算出地面上与含电荷量物体之间的安全距离，比如当电路温度异常、漏电现象出现时，通过感应系统反馈到计算机反馈系统，通知维修人员进行维修，并及时对供电系统予以断电，达到安全维护功能。2、在楼栋控制系统上的应用。智能化建筑主要体现在建筑体验感上的优势，例如通过对建筑楼栋之间的空气、温度、湿度、排水的调整，增加建筑楼栋之间的健康、舒适程度。而智能建筑楼栋控制系统是由排风系统、供排水系统、消防系统以及安防系统构成，通过对自动化监测、调整而达到人们的居住条件，比如排风系统和排水系统，在建筑墙体设立感应系统，当空气流动值低于或高于标准值时，感应系统传输信息，排风系统增加空气流动量；而当空气湿度低于标准或空气过于干燥时，或传输信息到排水系统增加空气湿度。电气工程自动化技术在智能化建筑楼栋系统上的应用可以最大限度增加现代建筑舒适程度和智能程度，更能够从体验上满足人类对现代居住的水平上的需求。3、自动化技术在通信服务上的应用。智能化建筑关键在于信息的传递，而通信服务是连接智能建筑的核心纽带。只有通讯服务得以健康运营，才能实现智能设备效用的最大发挥。电气自动化技术在通信服务上首先要构建信息处理系统，像人类大脑一样，进行数据的收集、处理和储存；其次构建连接系统，通过IP通讯、个人通讯系统、卫星通讯系统，进行外界个人与整体的信息连接、交换；最后，构建自动反馈系统，对信息进行自动储存和处理，对于疑难问题进行衔接解答，并进行信息处理，将结果予以汇总反馈，有助于未来通讯服务发展。 四、结论 综上所述，智慧城市是现代建筑发展的必要趋势，智能建筑是智慧城市进程的必要组成，电气工程及其自动化在智能建筑的构成中发挥至关重要的作用。因此，在智能化建筑的设计中，要将电气自动化合理运用在建筑监测、电气配置、建筑环境调节和通讯服务构建中，从而实现安全、绿色、高效的智能化建筑。 作者:汪岩佳 单位:东北农业大学电气与信息学院 电气工程自动化论文:电气工程电气自动化技术应用 摘要:随着我国电气工程发展速度的不断提升，其对电气自动化技术的水平要求也在不断提高。本文主要从电气自动化技术的特点出发，探讨其在电气工程中的应用策略。 关键词:电气自动化;电气工程;应用分析 随着我国人们生活水平的不断提高，各类电气的需求量也在不断增加。在这一背景下，电气工程发展进入了快车道，原有的电气化技术存在着一定的局限性。基于此，电气自动化技术在应用的广度与深度方面都获得了很大水平的提升。因此，本文从电气自动化技术的内涵特点出发，探讨其在电气工程中的具体应用策略。对于促进该领域相关研究有着积极的借鉴作用。 一、电气自动化的内涵 电气自动化是科学技术发展到一定阶段的产物，是充分借助现代计算机来对相关的电子元件进行自动化控制的总称。电气自动化有效的降低了原有的电气工程成本，将电气工程推向更加智能化方向发展。电气自动化在发展过程当中逐渐形成了以下几个方面的特点。首先，应用范围日趋广泛。由于电气自动化技术本身所具有的优势，因此，它被广泛应用在电气工程的诸多领域。可以说，在社会生产生活的各个方面，都能看到电气自动化技术的应用。在具体的应用过程当中，电气自动化技术越来越呈现出高端化、智能化、人性化的发展态势。随着其综合技术指标的不断提升，电气自动化的技术也将给人们的生产生活带来很多积极的改变。其次，对电子技术有较强的依赖性。电气自动化技术需要借助电子计算机技术来完成相关的功能。无论是在信号的采集，还是在相关数据的处理都离不开电子计算机的辅助，可以说，现代的电子计算机技术的快速发展在客观上也为整个电气自动化水平的提升提供了良好的技术支撑。 二、电气自动化技术在电气工程中的应用现状 从整体上来看，电气自动化技术在电气工程应用中得到了突飞猛进的发展。但是，由于诸多方面的原因，我国的电气自动化技术在电气工程应用中还存在着科学技术创新不足以及与国际合作交流机会不多、助推民生发展中作用不够凸显等方面的问题。具体来说，在科技创新领域，我国的电气自动化技术虽然在某些专业方面取得了一定的成绩，但是，无论是从技术的核心性上，还是技术专利的拥有量上，我国电气自动化技术所具有的优势并不是很突出，这充分体现出我国在科研创新领域还存在着一定的短板。其次，国际交流有待强化。科技是助推整个人类文明向前发展的主要动力。当前，我国在电气自动化技术方面还在不同程度上存在着闭门造车等方面的问题，由于缺乏国际高水平的对话与合作，这在一定层面上严重影响了我国进行电气自动化研发的前瞻性与创新性。因此，不断加强国际交流与合作，是未来我国电气自动化技术在电气工程应用中水平的主要思路。最后，电气自动化技术还需要更多的向民用方向倾斜。从整体上来看，我国很多电气自动化技术主要聚焦高精尖领域，与一线的民生关联度有待进一步的提升，让科学技术更好的造福大众的生活，改善他们的生活质量，是我国科技未来发展的重要落脚点。所以，从这个角度上来看，不断的提高我国电气自动化技术在民用领域的利用率是我国电气自动化技术未来很长一段时间需要关注的主要方向。 三、电气自动化在电气工程中的应用改进策略 在上文中主要探讨了电气自动化技术的基本内涵与特点，围绕其在电气工程应用领域的不断扩大，其在具体的操作过程中的稳定性上、安全性上、智能性上以及人性化上都面临着诸多的挑战。因此，本文在借鉴相关研究成果的基础上，从以下几个方面来探讨今后提升电气自动化技术在电气工程中应用水平的具体实施策略。首先，注重技术创新。当前，科技发展日新月异，尤其是云计算、大数据等新兴领域的发展，为电气自动化技术的科技创新奠定了良好的基础。当前，我国电气自动化技术在电气工程应用过程当中还存在着借鉴有余，创新不足的现象，尤其是一些电气自动化技术的核心技术，还没有拥有绝对的优势。这不仅影响着我国电气自动化技术的发展，也影响着其在电气工程应用水平的提升。所以，在这一背景下，要加大电气自动化技术科技创新力度，大力培养电气自动化技术创新人才，为其搭建良好的技术研发平台与环境。为电气自动化技术创新以及电气自动化技术在电气工程中的创新应用提供必要的支持。其次，积极开展国际合作。在电气自动化技术应用在电气工程当中难免会存在一些技术层面的问题，一方面，我们需要攻坚克难，突破技术难关。另一方面，我们需要加大与国际电气自动化技术相关组织的合作力度，通过他山之玉可以攻石的方法，来更好的缩短中国与国际电气自动化发达国家之间的差距。例如，可以通过成立电气自动化技术国际交流平台的方式来定期的举办论坛，讲座，经验交流，学术讨论等，在这一系列的举措下，今后的电气自动化技术在电气工程中的应用将会得到更大层面的技术与理论支持。最后，不断的从问题出发来解决当前在电气工程应用领域中存在的诸多问题。例如，人工智能问题、远程控制问题以及人性化的设计问题等等。通过这种方式，可以不断的将电气自动化技术不断应用在民间领域，助推大众生活水平的改善。总之，在我国今后电气自动化技术应用在电气工程过程当中，需要不断的在技术创新领域、国际交流与合作领域以及满足公众电气工程需要领域进行诸多层面的提高。只有这样，我国电气自动化技术才会更好的发挥出其应有的价值与作用。 四、结语 本文主要探讨了电气自动化技术的基本概念与特点，以及当前当前电气自动化技术在电气工程中应用的现状。在此基础上探讨了电气自动化技术在电气工程应用中的改进策略，希望本文的研究能为我国电气自动化技术在电气工程相关问题中的研究提供一定的借鉴。 作者:冯国庆 单位:辽宁省政兴集团工业工程有限责任公司 电气工程自动化论文:电气工程及其自动化问题与对策 【摘要】随着现代工业的快速发展，电气工程及其自动化得到了快速的发展，已经逐渐形成了电气工程及其自动化的技术平台。虽然我国的电气工程及其自动化得到了非常快速的发展，但是就像任何新技术发展过程一样，必然会存在着这样那样的问题。本文主要介绍电气工程及其自动化存在的问题，同时提出相应的解决对策，希望能够对相关人士有所帮助。 【关键词】电气工程及其自动化；问题；解决对策 引言 虽然经过了很多年的发展电气工程及其自动化技术已经有了较大的进步，但总的说来还属于一门新兴的技术，但是其技术已经日渐成熟，在我国的各个领域（包括工业生产、社会发展以及人们生活等等）都有了广泛的应用。通过电气工程及其自动化技术创新不断推动着控制系统等相关领域的发展，不但能够有效提升信息资源的传输效率，有效降低运营成本，同时也能够提升电气工程及其自动化技术的科学性和合理性。总的来说，随着电气工程及其自动化技术的不断完善，对于现代化工业技术的发展会有越来越重要的作用和意义。 1电气工程及其自动化技术存在的问题 1.1会消耗大量的能源 社会发展到如今的时代，电气工程对于我国工业生产来说作用是非常巨大的，已经涉及到了工业生产的各个层面，这是确保工业生产能够顺利实施的基础和前提。随着社会生产智能化水平越来越高，越来越多的高科技电气设备应用到了工业生产当中，这不但能够有效提升生产效率，同时也能够确保产品的质量。但问题在于在电气工程和自动化应用过程中存在着巨大的能源消耗问题，这就在一定程度上增加了我国能源紧张的问题，同时也会对我国工业生产节能减排的目标形成障碍，对于工业企业的健康发展以及社会的可持续发展造成了非常不利的影响。 1.2电气工程质量不能很好的满足标准要求 随着人们知识结构的提高以及安全意识的提升，在电气工程施工过程中对于电气工程的质量要求越来越高，并且也认识到电气工程质量情况直接影响着电气工程的使用寿命，同时也影响着电气工程投入后的使用质量和使用效果。但从目前情况来看，很多电气工程在施工过程中对于施工质量没有给予足够的重视，并且自身的安全意识相对较差，缺少专业的监管制度，这就造成了质量管理工作不能有效落到实处，造成了工程质量很难得到保证。因为电气工程质量无法达到预期的相应标准，所以会给工程质量造成非常大的影响。 1.3电气自动化系统的集成度相对较低 随着技术的提升，电气工程自动化在技术水平和功能方面都有了较大的提升以及改善，电气工程及其自动化系统更多的向着集成化的方向发展。但从目前情况来看这种集成化的发展还存在很多问题，例如受到独立自动化、发展起步较晚等因素的影响造成集成化程度水平相对较低，这就造成了整体系统内部相应的子系统以及不同工程之间缺少必要的连接。若是此种情况长期维持就会无法实现信息资源的充分共享，也无法充分发挥出电气工程自动化的优势。另外，从目前电气工程及其自动化技术发展当中来看，如何有效构建更加科学合理、更加实用高效的电气工程自动化技术已经成为了非常重要的课题。但是目前的电气工程及其自动化技术发展还缺少统一的电气自动化系统网络架构，企业不同所具有的网络架构也是有差异的，这就很大程度上限制了电气工程及其自动化技术的快速稳定发展。同时，电气工程及其自动化技术在兼容性方面还存在较大差距，这就使得在系统硬件更换时具有接口不统一的问题，在很大程度上限制了信息资源共享。 2电气工程及其自动化中存在问题的解决对策 2.1改善升级电气自动化的节能技术 在进行电气工程及其自动化设计过程中，要充分考虑到节能优化设计方面的内容，确保电气工程能够在具体使用过程中满足节能减排方面的相关要求，最大程度上降低能源消耗。另外，在电气工程设计过程中要最大程度上选择电阻相对较小的供电系统变压器，从而有效降低变压器的损耗，降低运行成本。对于那些相对较高的建筑来说，可以充分采用低功耗、节能型的电力变压器，最大程度上利用自然能源（例如太阳能等），形成节能减排的效果，不断推动电气工程及其自动化技术的持续发展。 2.2进一步增强质量管理水平 可以从很多方面来进一步增强电气工程及其自动化的质量管理水平。①对于电气工程企业来说要通过各种科学有效的措施来增强电气工程施工建设质量管理，要从思想上认识到质量管理的重要性。只有这样才能够在质量管理方面投入精力，全身心的投入到工作当中去，从而提升电气工程的质量；②要不断加强电气工程施工队伍综合素质的建设和提升，可以采用定期培训、外部的沟通交流、邀请专家等方式来进行员工队伍的教育，使其拥有先进的技术和理念，从而有效提升施工队伍的综合素质；③管理人员要真正的履行自身职责，增强对施工相应环节的监督、检查以及管理，确保施工过程要严格按照相应的标准规范进行，保证工程能够获得良好的质量。 2.3要形成较为系统的自动化体系 对于电气工程及其自动化技术来说，在其发展和使用过程中要对整个系统进行不断的建设以及完善，通过不断引进先进的电气工程技术来形成建立起科学统一的自动化系统，从而有效提升电气技术的科学化管理水平。在电气系统运行的各个时期都要加强先进设计理念的引入，同时要充分利用现代化的管理思想来最大程度进行系统的开发，确保电气工程企业能够健康稳定的发展，有效提升电气工程自动化平台的独立性。通过在电气自动化系统当中引入先进的、科学的管理理念使其能够满足信息化共享的平台建设，从而进一步推动电气工程及其自动化领域的快速发展。 2.4要加强专业型人才的培养和引进 电气工程及其自动化技术是专业性、综合性非常强的工程内容，所以为了能够保证企业健康、持续、稳定的发展就要不断引入专业性的技术人员来确保工程具有足够的技术支撑。所以企业要建立起长期的培训和教育计划，要和相应的教育培训机构或者高校建立起长期的合作机制，要定期为企业输送专业性人才。另外，企业要制定出战略性的人才培养计划，通过人才培养工程形成强有力的人才梯队建设，以此为企业的长期健康发展提供人才基础。 2.5要建立起电气工程及其自动化的通用网络系统 建立起电气工程及其自动化的通用网络系统能够对相应资源进行优化配置，确保商业间的信息交流能够更加安全、更加准确的进行。企业所包括的内容比较多，例如技术监管、设备控制、企业管理等等相应内容，想要使得这些内容资源得到有效合理的配置就需要通过相应的网络将其联系起来。通过建立起电气工程及其自动化的通用网络系统能够使得各个系统之间的数据得到更加高效、更加便捷的应用和交换，从而推动整个企业能够更加快速有效的发展。 2.6加强远程监控 在今后的发展过程中，电气工程及其自动化技术需要更加重视并提升其远程监控的水平和能力。采用有效的远程监控能够很大程度上节约电气工程管理系统的电缆设施，不但能够节约材料资源，同时能够节省相应的安装费用，提升系统整体的可靠性以及灵活性。但此种方式会可能会受到现场总线通讯速度方面的影响和限制，对于较大的系统监控是不合适的。所以在实际应用过程中需要提升线路的通讯速度。由于电气工程的施工规模比较庞大，因此采用远程监控能够有效提升监控的效率。 3结束语 随着科学的发展以及技术水平的提升，电气工程及其自动化技术对于现代工业发展的作用越来越重要。现代社会电子信息技术发展日新月异，人们对于生活质量的要求也在不断提升，这就使得电气工程技术人员面临的压力越来越大。随着电气工程及其自动化水平的一次次提升和一次次改变，在有效解决现有问题的同时会不断有新的问题出现，所以相关企业以及人员要加强对电气工程自动化水平的重视程度，要加强工程质量方面的管理，要加强技术水平方面的创新，只有这样才能够进一步推动电气工程及其自动化技术的发展，使其成为社会现代化工业化发展的有力保障。 作者:辛玉敏 单位:国网湖北省电力公司襄阳供电公司 电气工程自动化论文:自动化教学改革视域下电气工程论文 1教学实践改革 1.1优化课程设计 以培养应用型人才为目标，在课程的设计上，正确分析企业对于电气专业人才的需求情况，并做到充分了解当前电气工程行业的发展情况。将课程设计与社会对人才的需求紧密结合。在对课程的优化中，更加注重对实践的践行。正确分配理论课与实验课所占的比例。适当的缩短理论课所占的课时，占到总课时的40%。将整个实践分为三部分：一是理论课实验的学习，培养学生充分掌握专业的理论知识，将理论知识应用到学校内的实验课上，实验主要包括数电、电路、模电实验、电机拖动基础实验、PLC实验、传感器实验与单片机等实验，做到对常用芯片工具的应用；二是课外的课程设计，主要包括参加电子设计大赛，智能车设计大赛等电子类竞赛，单片机等的课程设计；三是参加一系列的实习，金工实习、认识实习、电子电气实习以及毕业实习。 1.2强化实验管理 培养学生实际动手能力，改革实验的内容，鼓励学生自己动脑，不限定实验室用的方法，也不限定所使用的器件，真正做到以学生为动手的主体。并让学生意识到实验的重要性，将实验成绩计入学生成绩总评定系统中，并与期末奖学金等荣誉的评定挂钩。从而激发学生对实验的热情，主动性，提高学生动手能力。 1.3理论联系实际 将课程设计的内容与实际相结合，培养学生对实际问题的思考与解决能力。指导教师在对课程设计内容的选择上，应该选择实用性与综合性较高的设计内容。例如设计生活中常见的万用表，洗衣机模块。电梯、红绿灯设计，与实际相联系。实验教师将课程设计的任务书提前发给学生，但是不要制定设计步骤与所用器件，让学生自由发挥，自由选题。由学生自己查阅相关资料，拟定设计方案，并且鼓励学生之间相互讨论。再与老师讨论方案是否可行。最后由学生独立完成设计、编程与调试工作。最后撰写课程的设计报告。这对提高对专业认知能力有很大帮助，并有助于培养学生自己动脑分析问题，解决问题的能力。 1.4鼓励学生参加电子类设计大赛 随着企业对应用型人才需求的提高，电子设计大赛的含金量越来越高，这就应该鼓励学生多参加类似的电子设计大赛。培养学生的竞争意识，合作意思。而且无论是对于企业还是高校来说，电子设计大赛的获奖证书都被大家所认可。参加此类的竞赛也可以培养学生的自信心，与来自全国各地的同学一起交流，学到知识的同时也可开拓视野。学校也可以自行组织校内的电子设计创新大赛，培养学生的创新意识，让学生主导。积极开展课外电子创新竞赛活动，让学生们自拟题目、自行设计，到实验室自己动手研制出各种实用性强，构思独特，想法先进的产品。学校实验室给学生提供经费、场地，由学生自行采购需要器件，并由学校负责报销费用。同时配备教师进行指导，允许小组合作。同时鼓励大一新生参与进来，做些简单的工作，为他们以后更快地进入课题做好充分准备。为激励学生更多的参与进来，学校应该设立相应的奖励措施，对于在比赛中表现突出的同学进行表彰。这样不仅可以调动学生的积极性更能够提高学生的实践能力。更好的实现培养实用型人才的目标。 1.5优化生产实习，毕业设计 学校在联系生产实习工厂地点的之前，一定要选择与学生将来就业密切相关的工厂。生产实习的目的是让学生在了解企业的生产线，了解社会的需求。所以学校在选企业时要选择专业知识雄厚，拥有先进仪器与技术工人的企业，在组织学生进行参观实习的过程中多思考，多动手，多向技术娴熟的工人学习，交流，从而提高学生对社会的认知能力，对自己将来从事的工作有进一步的了解。至于毕业设计，毕业设计是学科建设的非常重要的环节。所谓毕业设计的目的是要学生综合运用所学的基础理论和专业技能，提高分析与解决工程实际问题的能力。做好毕业设计的关键是选毕业设计的题目。毕业设计课题应该是结合实际生产的实际项目，有较强的应用背景。同时课题要符合电气工程专业培养目标，要有一定的广度和深度。指导教师可以让学生自己选择毕业设计的题目，但是得经过老师的审核，确定方案是可行的，而不仅仅是停留在理论阶段。在选题的过程中可以让学生之间相互讨论。在确定了毕业设计的题目之后，学生应该自己独立思考，老师要随时监督学生的涉及进展。 2加大教学经费投入，加强师资队伍建设 学校应对专业教学加大经费的投入，进一步改善电气工程及自动化专业基本条件建设。实验室的面积，仪器设备要达到教育部要求的标准，尽量引进先进的仪器设备，并且合理安排课程，保证每个学生在做实验时都有仪器可用。专业教学经费都要达到相应的标准。加强电气工程专业师资力量是实现高素质人才培养的关键。学校应做到对师资力量的结构做到合理分配，包括年龄和学历。并且做到及时更新结构的设定。因为目前很多高校都出现中年骨干教师数量少的情况。同时学校的青年教师比重偏大，高级职称的教师数也在少数，教师队伍的比例不合理，人才断层现象比较严重，因此要对教师的选聘、晋升、待遇等方面创新机制。同时学校鼓励从知名企业中聘请技术娴熟的技术人员来校作报告，使学生更好地了解就业前景。学校也应该定期开展学术报告之类的学术交流。同时鼓励教师与学生都参加。 3结语 教学实践课改革不是一蹴而就的，是一个长期的过程，特别是对学生加强实践能力不是一朝一夕能完成的。因此要变换思维，让学生自己成为学习的主体。培养实践动手能力，并且努力激发他们的创造性。只要老师与学生同时努力，目标才能实现。同时学校要积极优化课程设计，对课程的设计要与实际相结合，促进高校的电气工程及其自动化的专业建设，努力为社会培养实用型的人才。 作者：徐昕 单位：长春建筑学院 电气工程自动化论文:自动化低压电器中电气工程论文 1继电器的基本概况 1.1继电器的作用 继电器是一种安全控制元件，通过对电流的有效控制，减小了电气设备被损坏的几率。它里边有感应结构，能够对输入的电流进行充分反映。另外，继电器在使用中，主要通过驱动特性对相关的电路进行断开或连接控制。继电器的主要作用有：电路控制、电信号综合控制、扩大控制能力等。 1.2继电器的组成 继电器的主要组成部分有两个，其一触点，其二线圈。但根据不同使用情况，也可以加入其它构件，以提高控制功能。另外，在电力工程中，继电器通常由特定符号表示，有时用一组触点表示，有时是一个长方形或多个长方形。在有特殊要求时，在长方形内部附加“J”符号。在线圈和触点组装好之后，进行字符刻画，通常在长方形一侧，或者在控制电路中。在符号刻画时，应根据不同继电器类型，标注不同符号。一般情况下，继电器符号有H、Z、D三种类型。 1.3继电器的分类 随着电力工程不断发展，低压电器设备种类不断增加，对应的继电器种类也日益繁多。为了方便购买，有必要将他们进行分类。分类主要依据外形特征、防护类别及控制原理等。如根据工作原理，可分为温度类型继电器、高频类型继电器，固体类型继电器等。根据尺寸大小，可以分成微型继电器、小型继电器等。根据功率可以分为微功率继电器、弱功率继电器及中功率继电器等。 2继电器在电气工程自动化低压电器中的实施要点 主要表现在以下几个方面： 2.1继电器测试 在继电器使用之前，应给予测试，以保证在使用中不出现差错。继电器中，主要组件是触点，所以在使用之前，必须对其进行检测，如发现问题，及时解决。触点检测时，通常利用万能表，这时，继电器电阻值应为零，尚属正常，而触点的电阻值应为无穷大。在测量中，如果出现和上述不相符合的情况，应及时分析，找到出错点，并给予解决。 2.2线圈电阻测量 继电器线圈通常环绕在条形磁铁上，具有连接续流二极管的功能，当线圈中通电时，会在两端产生感应电动势。当断电之后，原先的电动势方向会发生变化，并对电路中的元件产生反向电压。当该电压高于元件的承受上限时，会对三极管等元件造成破坏。所以，在继电器使用时，应对线圈电阻给予测量，以免对里边的元件造成破坏。通常情况下，利用万能表进行测试，以判断线圈是否存在断路等情况。 2.3吸合电流及电压测量 在吸合电流及电压测量之前，准备好电流表和电压表及电源。然后以电源为中心，将电流表、继电器及电压表连接到电路中，组成闭合电路。电路连好之后，分别打开电流表、电压表、继电器及电源开关，使电路畅通，并经过电流。这时应观察电流表的数值及继电器的运行情况，当电流表数值较小，并且继电器运行正常时，应逐渐提高电压值，直至继电器出现吸合，此时应记录吸合时的电流值及电压值。为了使吸合测试更加准确，在电路连接之前，应对电压表及电流表进行校对，并在测试时，多测量几组数据，以计算平均值，使得吸合电流及电压更加准确。 2.4释放电流及电压测定 在使用继电器之前，释放电流及电压也应作为测定内容被给予重视。在测量时，和吸合电流及电压测量一样，也准备好电压表、电流表、电源、开关机继电器，将它们组成闭合电路，需要指出的是，在电压表及电流表连接之前，应给予校对，以增加测量准确性。测量前，检测电路是否有断路情况，无误后，闭合开关，观察电流表及电压表数值，同时对继电器运行情况给予关注，当继电器出现吸合现象之后，逐渐减小电压值，当继电器出现声响时，测量结束，将这时对电压值及电流值记录。为了取得较为准确的测量数据，应将这一步骤重复操作数次，并一一记录测量数据，以求得平均值。吸合电流及电压和释放电流及电压具有一定的联系，通过二者之间的关系便能判断出继电器能否正常运作，如当释放电压在吸合电压的10%之内时，继电器便不能正常运作；正常运作时二者的关系是：释放电压在吸合电压的10%-50%之内。超过50%或低于10%，均会影响继电器正常使用。 3结语 随着人们生活质量迅速提高，低压电器使用数量不断增加，使用中电器被损坏的几率也不断增加，严重影响了电器使用效果。继电器作为一种电流控制元件，被广泛使用，使低压电器出现故障的几率明显减少。本文就继电器在电气工程自动化低压电器中的实施要点给予分析，希望具有参考价值。 作者：姜锋 单位：无锡技师学院电气工程系 电气工程自动化论文:自动化技术视角下电气工程论文 1电气工程及自动化技术的应用 1.1在电网调度中的应用 电气工程自动化技术在电力系统方面的应用体现在对于电网调度方面。正是由于电气自动化技术的应用才打破了传统继电器独步天下的电气保护的时代，进而进入了微机继电保护的现代电力系统调度自动化时代。电网调度的自动化、计算机化是电网的发展趋势也是智能电网时代的开端。正是由于电气工程及其自动化技术的应用实现了站内设备的实时监控、并将站内全部资源组成一个局域网，可以随意调用和控制，实现了站与站之间的通信和互联，进而组成一个难以置信的庞大的电力系统调度网，并实现了发电厂、下级调度中心及变电站终端之间的有效的连接。 1.2在化工生产单位电厂分散测控系统中的应用 电气工程及其自动化技术在化工单位中的应用主要采用分层分布结构，具体包括了现场仪表、传输线路、工程师站、通讯网络及过程控制单元等。系统可以对整个生产过程进行实时和全过程监控，并对数据进行动态分析和处理，并驱动执行机构，实现对整个生产过程的检测、保护、联锁、控制。操作人员通过后台向远方设备发出控制指令，实现对现场仪表的控制，并同时接收来自现场及其他工作站的各种信号和指令。 2电气工程及自动化技术的发展方向 2.1低频向高频发展 随着科技的发展及工业化程度的不断加深。传统单一频率运行的自动化技术已经无法满足现代工业发展需要。电气工程技术也逐渐变得复杂化、多样化，同时满足节能环保要求。因此电器产品已不可能在仅仅的单一频率运转，而是逐渐实现可以随意调节，以满足不同负荷和环境下的要求。因此，我国工业生产从低频向高频生产阶段发展是必然趋势。 2.2充分地融合计算机技术 互联网技术的发展，为现代社会带来了巨大变化和飞跃。电气工程技术随着互联网技术的发展也逐渐变的智能化、集成化。可以说电气自动化技术与互联网技术的融合给未来人类社会带来质的飞跃，两者的融合使电气网络的智能化成为可能。如今我们通常把电气工程技术和互联网技术结合的技术称为微机技术。可以说微机技术的发展实现了生产过程数据的实时分析处理，同时大大节省了劳动力、降低工人劳动强度、改变人们的生活方式，实现了工业生产的自动化。 2.3开关设备智能化 伴随着微机技术的发展，伴随着开关设备也变得越来越智能化以实现自动控制系统的流畅运行。可以说智能化设备与微机技术共同奠定了未来智能电网的基础。开关设备智能化指的是高低压设备及其辅助装置可以提供接口以方便与计算机网络连接，从而实现自动控制。一次开关元件包括各类电器设备等，其中的智能监控单元包括输出、监测、通信等重要模块。开关设备的智能化是电气工程技术发展的趋势，在未来应用、运行等方面发挥着至关重要的作用。 2.4操作人员专业化发展 电气工程技术的发展朝着自动化、智能化方向发展的同时，也对其操作人员提出了更高的要求。操作人员往往在设备运行时才进行相关技术培训，而忽视了设备安装时设备调试等各个环节发现的问题。因此也就失去了最佳掌握该技术的时机。因为自动化生产设备一旦调试完成，出现问题的几率将会大大减小。如果不在调试期间熟悉设备，就很难更好的理解现代化技术。况且现代电气工程技术是一门系统性综合性技术，如果不从设备安装环节、调试环节注重人员培养，就无法理解这些特定安装的意义和作用。只有每个操作人员能轻松的对故障原因作出快速准确的判断处理，才能减少生产过程中不必要的损失。 2.5其他方面的发展 随着电力电子技术的发展，现代电气工程技术已经由半控型时代全面进入全控型时代。并且现代电力电子器件无论从开关时间、性能稳定性等各个方面均有巨大进步。同时交流调整控制理论、矢量控制等各种理论百家争鸣、百花齐放，使控制技术的发展也有了巨大飞跃。 3结束语 电气工程自动化技术在电气工程中起着决定性的作用，其余各个学科的综合又催生了一个又一个新的领域，必将为电气工程技术带来新的血液。不过在电气工程技术飞速发展的同时，我们也得关注由此带来的问题，因为只有这样这门技术才能更好的造福人类。 作者：刘晗冰 单位：八一农垦大学 电气工程自动化论文:建筑自动化技术的电气工程论文 1电气工程自动化技术的应用 在我国当前的电力系统中，自动化技术已经得到了广泛应用，其组成结构主要包括电网调度和变电站的自动化技术，以及分散测控系统。其中，分散测控系统主要运用的是分层分布方式，具体由运行员工作站、过程控制系统、高速数据网络通讯设备、工程师工作站等四个部分组成。电网调度自动化主要由调度计算机电子系统、显示装置、服务系统等组成。变电站自动化主要由发电厂、变电终端装置以及下级电网调度中心等几部分组成。 2建筑电气工程自动化技术的体现 建筑电气工程自动化技术主要体现在以下几个方面:首先，需要对建筑进行接地性测试，并一定要在接地性测试通过以后，再对建筑进行施工，尤其要对防雷自动技术充分重视，以保证接地引下线。另外，在对建筑施工的过程中，相应施工人员需要对钢筋进行标记，以防止施工现场出现混乱。其次，关注相关的接地支线，也就是说，在建筑电气工程中，不是所有的装置与配件都需要应用金属材质，也可以使用新型的塑料制品，因此，相关施工人员应当对接地的支线种类与作用进行系统明确的区分。再次，施工过程中需要对接地的支线与分线进行合理选择，其原因在于不同用途的接地线其线路直径也各不相同，如果出现差错，不仅会在很大程度上影响接地效果，还会给用电户带来安全风险。最后，建筑工程完工以后，工作人员需要运用电气工程自动化技术对接地线路进行监测，以防止线路被腐蚀，同时也对火灾事故做出预防。 3建筑电气工程自动化技术的应用 3．1变配电系统 1)变电系统的施工过程。 变电系统对建筑电气工程自动化系统来说，有着非常重要的作用，因此，在整个施工过程中，应充分重视变电系统的施工，其具体的施工过程主要涉及到以下几个步骤:首先，准备好建筑电气工程施工所能够应用到的一系列材料与装备，之后对变电系统进行定位与测量，与此同时，还需要对设施定时开箱检验。其次，装置变电系统设施所需要的基础型钢，并测量母线槽上下角度的水平与尺寸。最后，装置变电系统所需要的电缆桥架，之后进行连接与铺设，再进行试验，并根据变电系统的情况做出合理调整。 2)低电压配电系统。 所谓的低压配电，事实上指的是以低压电线为载体的配电，其配电方式主要有树形结构、放射性结构以及链形结构三种。当前的很多建筑中，其电气工程系统普遍使用的都是低电压干线这种配电方式。一般情况下，低压配电系统主要由配电线路以及配电设施共同组成，从我国当前的电压标准来看，低压配电设备的使用标准为1kV以下，在建筑工地中，常用的低压配电装置包括熔断器、开关、低压配电柜、接触器等。在进行电气工程自动化时，还要对其安全性进行充分考虑，低压设备往往容易引发火灾，在施工过程中，一定要对其倍加关注。 3)高电压配电系统。 我国当前规定的高压配电设备需要保证其电压值要在1kV以上，但如此高的电压值会令配电系统承受相对高的放射性电压，因此，在选择配电方式的过程中，要充分注重客观条件，进行科学合理的选择。在建筑施工过程中，常用的高压配电装置主要包括高压的隔离开关、熔断器、开关柜、避雷器、负荷开关、互感器、断路器等，在建筑中运用电气工程机器自动化技术，会很大程度上提升配电设备的电压，因此，在整个施工过程中，要充分注意电气事故的预防与控制。 3．2楼宇自动化系统 普遍意义上讲，楼宇自动化控制系统的核心为分散控制集中管理，而该系统中的分散控制器一般情况下使用的是数字控制器，即Charge-CoupledDevice简称CCD，也叫电荷耦合原件，该装置主要利用上位计算机来控制与管理想用的计算机画面，而其主要的方式则是由一系列专门化的动画、文本、曲线、控件、数据、脚本等组成。楼宇自动化控制系统内部主要分为消防、电梯、照明、通风、给排水、保安、电力等几大系统，在对楼宇自动化控制系统进行设计的过程中，其根本目的在于将系统中的基点设施进行分析与整合，并对系统整体装置进行统一管控，从而保证整个系统中的其他子系统可以协调有序，将其工作场所搭载得更加舒适、安全、高效，并在最大限度内降低能源与成本的消耗，节省工程造价。 3．3电气安全 自人类进入电气时代以来，用电安全问题便一直得到社会大众的普遍关注，而建筑电力工程的电力安全问题始终威胁着施工人员的生命财产安全，因此，保证建筑电力工程的电力安全，是当前急需解决的主要问题。 1)安全载流量。 所谓的安全载流量，指的是建筑电气工程中，能够不间断在导体里通过的相应电流量。正是因为其电流量不间断，因此，在其内部的电流超出了安全载流量时，便会导致导体发热，而当导体发热到一定程度之后，随着其温度的升高，便会造成绝缘装置的损坏，严重时还可能会造成漏电，甚至产生火灾，对整个系统的用电安全产生严重威胁。因此，在建筑电气工程中，采用适合的导体安全载流量，能够有效帮助相关人员对设备进行选择，同时也对确定导体截面有着非常重要的作用。 2)安全距离。 所谓的安全距离，指的是人或物在接近带电物体的过程中，能够保持安全的距离，这个距离能够在最大限度内防止带电物体中的电流对人体或物体产生伤害。举例来说，在建筑电气工程中，带电体与人体，或与其他设备之间，都需要保持一定的安全距离，不仅如此，带电体之间以及带电体与地面之间，也都需要保持安全距离。所以，在建筑电气工程的配电与变配电工作中，需要注重保持设备之间的安全距离，另外，在检修以及安装变配电方面，也需要注意安全距离。 3)电气绝缘。 因为电具有一定的伤害性，所以在建筑电气工程中，需要对电气装置以及配电线路进行绝缘处理，这样做能够在最大限度内保证施工人员的人身安全。同时，还要对电气装置进行绝缘检验，以在最大限度内避免电气工程中电力安全事故的发生。 4结语 想要建筑电气工程能够更加安全高效的运行，不仅仅需要相关施工人员具备良好的专业技能与综合素质，还需要对自动化施工技术有一个认真的工作态度，不能忽视施工中的每一个细节，只有这样，才能够在最大限度内保障施工的安全性，确保施工质量。 作者：曾云 单位：西昌学院工程技术学院 电气工程自动化论文:CAD自动化电气工程论文 1CAD技术在电气工程中的作用分析 CAD技术指的是利用计算机技术将电气工程的结构设计构思通过三维立体形式呈现出来，因此，其既可以作为电气工程施工的依据，同时也在相关的装修和维护过程中发挥着重要作用。在日常生活中，不管是小家电，还是工程项目图，都需要首先进行设计，并让设计构思更好、更清晰地呈现出来。此外，考虑到电气设备的重要性，要想为后期的施工以及维修工作提供便利，设计时就需要使用规范的文字符号、标准图形，让呈现出来的电气工程设计图可以将实际供配电关系、电气运行原理、接线情况、功能和安装等都清楚地反映出来。利用CAD技术不仅可以达到以上要求，同时还可以规范设计图，通过三维立体技术来呈现电气工程设计图，让其内部结构得到更加清晰的呈现。 2CAD技术的应用及体现 CAD技术在电气工程及其自动化中的应用具体体现在电气设备的结构和设备之间连接情况的反映。CAD技术一般使用dwt模版进行绘图，通过对标注、字体、线形和图层的不同设置来体现不同结构之间的不同之处，同时，该技术也是确保绘图清晰、准确和高效的基础。比如，对于某种电气设备的绘图，CAD技术是通过调整比例的方式将其缩小、绘制出来，标注主要是对其中某些重要、可能会被忽视或者容易误解的地方进行补充说明，以提供绘图的精确性；字体的不同主要是反映设备的不同部位，比如最外面的一层通常较厚，为设备的外壳，对设备起到保护作用，因此字体一般较粗；线形的不同一般是对结构的解读，比如在绘制角度方向时，部分内部结构的线条无法看见，为了与结构设计相符并更好地呈现结构特点，可以通过虚线予以表示，这样既不会与实线所表示的结构混淆，又可以将内外部结构更好地表示出来；图层是整个AutoCAD软件中最为关键且最重要的设置，其具有很多属性，比如图名、颜色、线宽、线形等，不同的图层需要对相应合格使用的参数进行特定设置，不用的图层，颜色不可一样，否则可能会对正在操作图元的判断造成影响。 3CAD技术应用带来的积极影响 AutoCAD最早是在20世纪80年代由美国Autodesk公司研发出来的一组绘图程序软件包，后来受到广泛欢迎，因此其技术也获得深入研究，最终不断完善，成为国际上较常使用的绘图工具。AutoCAD具有良好的用户界面，主要通过命令方式和交互菜单来执行各种操作。由于AutoCAD拥有多文档设计环境，因此，即便是非计算机专业人员，也可以很容易学会相关操作并使用，同时在实践过程中更熟练地掌握其各种应用、操作方法和快捷操作方式，进而不断提高工作效率。CAD技术在电气工程及其自动化中的应用为电气工程的相关工作带来了很多便利，具体包括以下积极影响：①CAD技术适应性较强，运行环境较多，对各种图形显示设备也有着较高的支持率，可以同时实现电气设备的设计、绘制、修改和成图，进一步为电气工程的自动化发展创造了条件。②CAD技术具有完善的绘制功能，可以更加详细地呈现出电气设备的结构以及连接中的小细节，实现对电气工程的全面覆盖，为电气工程的精细化提供了有力依据，相关安装以及维护工作的质量依据效率均可以因此获得提高。③CAD技术可以实现多种图形格式之间的转换，数据交换能力较强。在设备条件有限的情况下，CAD技术可以通过转换格式的方式来支持相关工作的顺利进行，克服了环境条件中的不利因素，适应能力较强。④功能全面。AutoCAD具有捕捉追踪、极轴追踪、对象捕捉和正交等绘图辅助功能，为电气设备图形的绘制提供了便利。比如，正交功能可以让绘制用户更好地绘制水平、竖直直线；对象捕捉则可以帮助用户精确拾取图纸结构上的特殊点，以免出现偏差。⑤具有通用性和易用性。从AutoCAD2000开始，该软件包又增加了更加强大的功能，比如局部加载和打开、标注功能的增强、新的对象捕捉功能、Internet驱动、多文档设计环境和AutoCAD设计中心等，使设计功能更加完善。而以上这些功能都具有通用性和易用性，可以普及到电气工程的设备图纸中去，让不同电气设备可以使用统一的规范表示，实现了统一标准。 4结束语 综上所述，CAD技术凭借其完善的功能和强大的支持能力在电气工程的自动化发展中逐渐得到了广泛应用，不仅为相关设计的绘制工作提供了便利，提高了工作效率，同时也为相关的安装以及维修工作提供了依据，应用效果较好，发挥了重要作用。 作者：卓弘键 单位：国网福建寿宁县供电有限公司 电气工程自动化论文:自动化电气工程论文 1电气自动化分析 1.1电气自动化的概念 近些年来，在电子通信技术的发展之下，电气自动化逐步被社会所熟知，电气自动化的广泛应用让人们的工作与生活模式发生了翻天覆地的变革，人们的生活变得更加便捷。截止到目前为止，电气工程已经涵盖到了光子、电子研究范围之中，通俗而言，电气自动化就是电子工程及其自动化，各类电器都与电气自动化有着密切的关系，电气自动化已经开始应用到各类行业之中，发挥着越来越重要的作用。电气自动化也成为了促进社会经济发展的主要手段之一。 1.2电气自动化的特征 电气自动化系统的操作与企业系统有着较大的不同，一般而言，不需要将设备设置在控制室与配电室中，只要将其设置在控制中心即可，与一般的系统相比而言，电气自动化系统操作次数与操作频率相对较小。为了保障电气设备运行的安全性与稳定性，就需要设置好科学合理的保障措施，提升系统的抗干扰性，此外，还要保障电子设备异常情况能够被及时检出，这样才能够保障电力系统运行的安全性与稳定性，为人们的生活与生产提供更大的方便。除此之外，电气自动化还具有便捷性、广泛性及高效性等特征。 2电气自动化在电气工程应用中需要遵循的设计理念 2.1集中化监控式理念 电气工程的维护是十分方便的，对控制站的要求也不高，系统设计工作很容易实现，同时，电气工程主要是将系统功能集中起来进行处理，这就在一定程度上加重了处理器的任务，这也会影响系统的处理速度。此外，如果电气设备处在监控环境下，主机冗余也会降低，电缆数量则会加大，为了防止电缆影响系统运行的安全性与可靠性，就需要将集中化监控式理念应用在设计过程中。 2.2现场总线监控式理念 目前，以太网、现场总线技术也在电气工程自动化中得到了广泛的使用，将现场总线监控理念应用在其中可以有效提升设计工作的针对性，也能够根据间隔的实际情况进行科学的设计，如果将该种措施应用在较远程监控系统中，还可以有效减少设备模拟量，因此，该种方式也开始在电气自动化中得到广泛的使用。 2.3远程化监控式理念 将远程化监控式理念应用在电气工程中可以有效节约材料费用、安装费用以及电缆用量，也有着良好的可靠性。但是，由于各类因素的影响，电气工程通讯量较大，通讯速度低，因此，该种设计方式仅仅适宜用在小型电气工程中，不适宜应用在大型工程中。 3电气自动化在电气工程中的应用分析 3.1电气自动化在电气工程管理工作中的应用 在技术水平的发展之下，电气自动化技术也开始在高新技术中得到广泛的应用，其应用工作更加注重编程调试工作。例如，在仪表工程管理工作中，只要将电气自动化技术应用在其中就可以将传统的管理重点转化为集中PLC控制系统以及集散DCS管理工作上来，将自动化管理系统应用在仪表工程管理工作中能够实施采集温度、流量以及压力数据的采集，也能够实现输出控制以及监测工作的功能，这不仅可以有效提升管理稳定性，也可以有效降低维护工作的资金投入量与工作维护量。可以说，电气自动化技术的应用能够有效提升工程电气工程管理工作的信息化水平，这也是未来的技术发展趋势。 3.2电气自动化在变电站中的应用分析 将电气自动化技术应用在变电站之中可以实现全自动化操作与监控，也能够有效提升变电站的综合监控能力、运行效率与运行水平。在将电气自动化应用在设备中之后，可以用全微机设备取代传统电磁装置，这就实现监视工作的屏幕化，为正常工作的开展提供了很大的便利。 3.3电气自动化在分散测控系统中的使用分析 分散测控系统是发电厂的重要组成部分，对于发电厂的运行有着十分重要的地位，在应用过程中主要使用分层控制结构，其结构有工作站、以太网、过程控制单元、数据高速通讯网几个部分。在这几种结构之中，工作站包括运行员工作站与工程师工作站两个部分，运行员工作站负责信息发送以及信息接收的工作，工程师工作站则负责相关信息的诊断、设计以及维护工作。将电气自动化应用在分散测控系统可以让系统处于自动运行状态中，既可以减轻工作人员的工作压力，也能够提升系统运行的稳定性。 3.4电气自动化在电网调度中的使用分析 将电气自动化技术应用在电网调度中可以有效提升调度系统运行的准确性，其应用范围涵盖到了电网调度工作站、网络、中心服务器、打印设备、大屏显示器中，该种技术的应用可以实现发电厂、变电站终端与下级调度中心的连接。同时，电气自动化技术还可以实时评估系统的运行情况，并对数据进行累计，继而实现相关的预测功能，此外，电气系统还可以对数据进行及时的采集、数据与监控，可以帮助管理人员及时的掌握系统的安全情况，这能够有效促进系统的现代化发展。 4电气自动化未来的发展趋势分析 电气自动化的应用范围是十分广泛的，有着良好的发展趋势，在未来阶段下，需要在电气自动化的发展中投入更多的资金与精力，并着重关注这一技术在电器智能化上的应用。 4.1利用统一系统开发平台 统一的系统开发平台的平台能够支持包括设计、测试、调试、开机运行以及维护在内的自动化项目的各个环节，该项技术能降低费用和时间，减少投入的成本，各个用户可以根据要求进行运行代码的设置，主要在于开发的平台与运行的平台是相互独立的。 4.2电气工业的自动化与信息技术 在市场经济的推动下，信息技术不断向工业行业渗透，主要体现在：一是管理层进行纵向的渗透，二是信息技术向自动化设备和系统进行横向的扩展。 4.3自动化技术操作人员专业化 在今后的发展中越加重视操作人员的专业素质，在系统的安装过程中，操作人员应了解安装的过程，进行专业的培训，掌握专业性的技术。 5结语 总而言之，在现代社会，电气自动化的发展有效推动了我国社会经济水平的发展，各类新理论、新技术也开始应用在了电气自动化之中，作为现代电气工程行业的重要技术电气自动化技术，只有在原技术上有所创新，才能推荐电气工程的进一步发展。但是，与国外发达国家相比而言，我国的电气自动化技术还相对落后，在未来阶段下，需要积极借鉴国外发达国家的发展经验，开拓新技术、新理论，培养一批专业的技术人员与管理人员，这样才能够推动电气自动化技术在电气工程中的应用。 作者：王霞红 单位：中国能源建设集团山西省电力建设三公司

系统管理论文:加强儿童的系统管理整体提高儿童的健康水平 论文关键词:保健 健康检查 计划免疫 论文摘要:在社区建立健康档案,及时了解本社区内育龄期妇女的情况,对孕妇进行优生、优育、早检、健康教育,及时掌握社区内新生儿的出生情况,对每一个新生儿都要进行新生儿遗传性疾病、代谢性疾病的复查,建立、建全系统的儿童管理卡片,建立、建全系统的免疫档案,对儿童的表、卡、证进行系统管理。禁防早种、迟种、漏种现象发生。对各种原因造成迟种或漏种者,通过免疫系统管理,及时进行补种,有效防止传染病在社区内暴发流行。新生儿出院后,都要接受社区保健人员的访视与保健指导,儿童是祖国的未来,人类的希望,提高儿童的健康水平,要求我们必须从早做起。 1新生儿期保健管理 新生儿在出生后3一7d内进行第1次访视,详细询问新生儿出生时及出生后的情况。如:是否足月、顺产、有无窒息、出生体重、阿氏评分,吃奶及排尿情况、疫苗接种情况等,详细观察新生儿的一般情况,对新生儿进行全身检查,指导护理及喂养。 新生儿出生后12一14d左右,测身长、体重,观察黄疽情况及脐带残端愈合情况。指导家属对新生儿加喂VDz (5 000u,丸),直到周岁,宣传母乳喂养的有关知识,提高4个月内婴儿纯母乳喂养率。 满日访:新生儿后28 d时,测量身长、体重、满月体重,与出生体重比较增长不足600g者,应找出原因并给以相应指导,访视时先访早产儿、新生儿,后访感染儿。 对早产儿、低体重儿、多胎儿、阿氏评分7分者、黄疽儿、感染儿、先天畸形并影响生存能力者应进行垂直管理,增加访视次数,及时发现问题,及时解决,提供最佳服务。 2婴幼儿期、学龄前儿童系统管理 2.1建立建全档案制度 满月后,建立系统管理大卡,儿童定期进行四、二、一体检,即1个月、3个月、6个月、9个月、12个月的4次体检,l}3岁,每年进行2次体检;;3一6岁,每年进行1次体检,根据体检情况,指导喂养知识,及时添加辅食,并对适龄儿童进行早期教育,为人学做好准备工作。 2.2计划免疫制度 按国家规定的儿童计划免疫制度和程序,出生首先接种卡介苗,乙肝疫苗,建立计划免疫登记表、卡、证。28 d一1岁内婴儿期:计划免疫包括:脊髓灰质炎疫苗,百白破疫苗,麻疹疫苗的基础免疫、乙肝疫苗,A群流脑疫苗等。1一3岁幼儿期:要完成麻诊复种、百白破加强和A群流脑或A+C流脑、甲肝疫苗、水痘疫苗、麻风腮、流感疫苗等疫苗接种;4一6岁前儿童要完成脊髓灰质炎疫苗的加强,百破二连、麻疹、A群流脑、复查乙肝、个别儿童接种乙肝疫苗转阴者,可重新免疫(接0,1,6程序进行)对抗体减弱可直接加强1次。 3健康教育制度 我们定期在社区举办宣传活动,开展如何预防拘楼病、腹泻、小儿肺炎、肥胖、贫血等讲座,倡导母乳喂养、正确指导婴幼儿的辅食添加,积极宣传计划免疫接种,按计划免疫程序为每一个儿童进行预防接种。通过我们的努力,近几年,本社区儿童整体健康水平上升,各项指标达到了国家的要求。 系统管理论文:浅析网络环境下如何加强医院计算机信息系统管理 论文关键词：网络环境　医院　计算机信息系统 论文摘要：随着时代的进步和发展，计算机网络信息技术被逐渐运用到医院的经营管理当中。因此，要想提高医院的医疗服务质量和经济效益，就必须加强和完善医院的计算机信息系统管理。文章主要通过描述现代社会计算机信息技术对医院的重要性，并以此提出了几点加强医院计算机信息系统管理的具体措施。 随着时代的进步，现代网络信息技术也在迅猛发展，它不仅对社会、政治、经济、文化产生了很大的影响，而且也与人们的日常生活紧密相关。特别是医院将计算机信息系统引入到了经营管理当中，这不仅有利于医院的管理水平和服务质量的提高，也有利于提高医院的经济效益和社会效益。医院信息管理的计算机化、网络化和数据库化将是建设现代化医院必不可少的基本条件。因此，要加强和完善医院的计算机信息系统管理，以此来强化医院的管理，提高工作效率，改进医疗质量。 一、网络环境下医院计算机信息系统管理的必要性 在医疗卫生事业日益发展的今天，要使得医院的管理更加规范化、科学化，提高医院的整体竞争能力，就必须建立适合医院的计算机信息系统。这不仅有利于推动医院的改革发展，还有利于我国整体医疗卫生事业的发展。因此，医院计算机信息系统的构建和管理具有很大的意义。 （一）优化医院的资源配置，提高医院的运营效率 在医院的日常运营管理中，必不可少的因素就是人、财、物。在传统的医院经营中，必需耗费巨大的人财物资源才能保证医院的正常运营。而随着计算机信息系统的引入，医院的工作更加智能化、科学化，这在一定程度上为医院节省了很大的人力、物力、财力。这样就能够优化医院的资源配置，提高医院的经营效益。 （二）优化医院的信息整合，提高了医院的医疗质量 医院的管理过程，实际上就是信息的收集、加工整合和决策的过程。医院计算机信息系统的引入，更加有利于信息的收集、分析处理以及决策。不管是医院本身的信息，还是病人的信息记录，还是员工的业绩考核信息，都可以简便的分析研究。这不仅能够提高医院的医疗服务水平，也能够促进整个医疗行业的发展。 （三）推进医院的科学化管理和现代化建设 随着我国现在医疗卫生事业的发展和医疗制度的改革，计算机信息系统已经广泛应用到医院的治疗、科研、财务、行政管理当中去了。医院领导者通过可靠及时的信息分析，做出正确的决策，实现科学规范的管理。这能够促使医院的管理更加规范化、正规化，推动医院的现代化建设。 二、网络环境下如何加强医院计算机信息系统管理 在现代网络信息技术的发展推动下，医院的各项管理也日趋信息化、科学化和规范化。而且计算机信息系统的引入也对医院的发展和整个医疗卫生事业的发展具有很重要的意义。因此，要想提高医院的医疗质量和服务水平，提高医院的经济效益和社会效益，就必须加强和完善医院的计算机信息系统，具体来讲，有以下措施： （一）提高信息管理人员的素质，确保医院各项信息的准确性 医院中的计算机信息管理系统主要由医疗记录信息管理、护理信息管理、临床检查信息管理、以及临床检验信息管理等几个部分构成。因为医院的运营和管理主要依靠这几个信息系统，所以，这些信息的记录必须确保准确、有效。因此，要切实提高信息管理人员的知识水平、工作作风等综合素质，加强医院信息系统队伍的建设。 （二）建立健全医院的信息服务体系，提高医院的管理水平 当前医院的信息涉及到了门诊、住院、财务、办公室等方面的诸多信息，这不仅涉及到医院的医疗服务也涉及到医院的经济利益。因此，要及时的收集更新信息，及时的分析整合信息。可以以网页浏览、定期的方式向医院的领导以及工作人员通报医院的各项运营情况。也可以通过网站和简报的方式介绍医院的技术设备、医疗服务等，以达到宣传医院的效果。信息服务水平的提高也使得人们对医院的了解更加全面。 （三）切实提高医院工作人员的计算机水平 医院计算机信息系统使用效果的好坏与使用它的医院工作人员有很大的关系。要想加强医院的计算机信息管理水平，就必须对医院的领导干部、医护人员、以及其他相关人员进行计算机知识的普及和培训。调动广大医务人员的学习积极性，熟练掌握相关计算机的操作知识，切实提高计算机信息系统的操作水平和使用效率，推进医院的现代化管理。 （四）及时优化计算机信息系统，增加便利性 随着网络技术的发展以及医疗制度的改革，计算机信息系统也要根据时代的发展和人们的需要及时进行更新设计。例如，随着医保的改革，病人在不同地区不同医院的就诊记录，病人费用的支付等，这些都需要系统的不断优化完善来提高人们看病就医的便利性。此外，还可以通过开设电子图书馆、网上阅览室、论坛、贴吧等，提高医务工作人员的知识水平和科研水平，并搭建相互交流的平台。我们还可以开设网上诊所，通过网络向人们提供就诊咨询服务等。 （五）切实加强计算机信息系统的网络完全维护 由于医疗卫生行业的特殊性，我们必须确保医院信息数据的可靠性和安全性。这就要求我们要加强信息系统的网络维护，保障医院信息系统的网络安全。通过对计算机信息系统的定时监测，及时更新软件设备等稳固防御体系。因此，医院要建立系统的计算机信息系统使用规则，并完善相关制度，强化网络安全管理。 三、结语 总之，随着现代网络信息技术的发展以及医疗卫生事业的发展，要想提高医院的医疗服务质量和经济效益，就必须加强和完善医院的计算机信息系统管理。这不仅有利于医院的现代化建设，而且能够惠泽广大人民群众，推动我国医疗卫生事业的全面发展。 系统管理论文:浅谈基于CDIO的高职网络系统管理专业人才培养改革 论文关键词：CDIO　高职　网络系统管理　人才培养 论文摘要：针对高职网络系统管理专业人才培养改革中存在的问题，在分析CDIO工程教育模式对我国专业人才培养产生影响的基础上，提出将CDIO工程教育理念引入高职网络系统管理专业人才培养改革中，试图找出在贯彻教育部整体目标要求的人才培养过程中，高职院校具体实施时出现的问题及解决这些问题的对策。 CDIO工程教育模式是近年来国际工程教育改革的最新成果。它系统地提出了具有可操作性的能力培养、全面实施以及检验测评的12条标准。CDIO代表构思（Conceive）、设计（Design）、实现（Implement）和运作（Operate）。CDIO教学模式是一种倡导“做中学”和“基于项目的教育和学习”的新型教学模式。[1]本文将CDIO理念引入高职网络系统管理教学中，针对当前高职网络系统管理专业人才培养过程中存在的问题，从高职网络系统管理专业的人才培养基本思路、课程体系等方面探讨了如何构建一套适合高职网络系统管理专业的人才培养体系，并提出了相应的对策和建议。 一、当前高职网络系统管理专业人才培养过程中存在的问题 按照以服务社会为宗旨，以就业为导向，走工学结合、产学研结合的职业教育培养目标，中国的高职网络系统管理教育在近十几年的发展和改革下培养出一大批实用的高技能人才。在得到市场与社会广泛认可的同时，也存在不可忽视的问题。 1.层次定位模糊 很多人在人才培养目标层次方面，存在着认识误区。他们认为高职网络系统管理教育等同于普通高等教育的专科层次的学历教育，从而产生高职网络系统管理教育就是低层次高等教育的想法，所以现实中不少高职院校对高职网络系统管理教育基本沿袭普通高等教育的人才培养模式。另外，目前高职网络系统管理教育都比较注重“双证”的培养，即除了毕业证，也很注重职业技能证书的获取，从而导致高职网络系统管理教育在职业技能培养方面层次定位模糊，无法完全体现高职教育的高级性。 2.课程设置不合理 许多高职院校是由成人院校或者中职学校升级而成，因此在课程设置上由于原本师资以及办学设备等历史原因，无法避免地沿用以前课程设置的蓝本，而这样的课程设置必然会导致与目前的培养目标相左的情况出现。 从课程设置看，课程体系相对滞后于市场需求，学生专业门类多，范围广，给教学内容及内容的深浅如何选择带来了一定的困难；学生的相关知识较薄弱，且参差不齐；教材选择余地不大，教学内容难以把握；理论联系实践不够，学用分家；教学实验条件差，实验内容受到限制；学时少、内容多、重点和难点多。[2] 3.师资力量不足 在高职网络系统管理专业教学中，教师的角色已由传统意义上的知识传授者转变为对学生探索实践活动的引导者、协作者、帮助者、监督者和评价者。这就要求教师既要具备课堂教学的基本教育素质，还应进一步拓展知识结构，提高网络系统管理理论素养，钻研实践教学中特别需要的管理能力和协调能力。特别要强调的是，必须尊重学生在学习中的主体地位，既要使他们能从教师身上得到必要的帮助，又要让他们感受到教师对其探索实践活动的认同、期待和重视，从而使学生自觉提高对自身素质的要求。 二、高职网络系统管理专业人才培养改革对策 鉴于上述存在的问题，我们有必要对高职网络系统管理专业人才培养活动进行改革，笔者结合当前客观现状，提出以下对策。 1.改变传统观念，合理定位培养目标 “高职院校必须进行广泛的社会与市场的调研，按照科学技术发展的趋势，结合区域经济发展要求，适时地调整专业课程结构，建立主动适应市场的运作机制，这样才能为社会培养适销对路的人才，为学生创造更广阔的就业渠道。”[3] 高职专业建设的核心是课程建设，课程建设的关键是按照市场需求来开发和设置课程。一般来说，高职网络系统管理专业课程应该具有科学性、先进性、岗位性、操作性，要反映本学科、本岗位领域最新技术成果，并且应是集知识、技术、技能和岗位要求为一体的一个模块群。从某种意义上讲，课程设置的过程就是教学内容为适应市场需求不断整合和刷新的过程。当今社会科技发展日新月异，新型学科和专业不断出现，没有哪一门学科、哪一个专业的课程设置是一成不变的。而课程设置的调整、课程内容的整合、专业课程与其他各门课程之间相互衔接等，都应随着经济和社会的发展及市场变化的要求而变化。用脱离市场需求和行业变化的课程设置体系培养出来的学生势必不能适应社会的需求。 2.借鉴CDIO模式，推进网络系统管理专业人才培养改革实践 CDIO的核心在于根据工程行业对学生知识、能力和素质的要求，以工程设计为导向、以项目训练为载体，来重新设置课程和教学模式。CDIO提出的能力培养大纲综合地考虑工程基础知识、个人专业能力、团队协作与沟通技能，以及在整个企业和社会环境下进行CDIO的全过程，CDIO作为改革教育思想观念和课程设计的框架体系，不仅符合我国现代工程技术人才培养的一般规律，更适应我国高职网络系统管理教育规律。 （1）院企相结合，营造互动。职业教育的特色和生命力，体现在实习实训基地建设和学生实践能力的培养上。为适应市场需求，学院应突出办学特色，形成基地化特色办学模式，如让相关企业进校园，以延伸和拓展培训实训领域，实现产业化特色办学模式。通过与企业零距离对接，打造公司化课堂，实施一体化教学，把网络系统管理专业职场环境作为职业教育的环境，从而培养“做事”和“做成事”的能力；企业参与教学和实训项目开发的指导，学员在学习期间可以到孵化园的企业参观，并到部分企业进行岗前训练。严格保证学员的实训质量，建立企业与学员之间的互动关系。 （2）实际案例，双师教学。学院网络系统管理专业人才培养工程借助于相关共建企业的支持，实训课程和内容以企业的实际案例为主，通过实战演练让学员参与到项目案例开发过程中，从硬件环境、同事关系、公司结构、项目案例、管理制度、工作压力六个真实环境实施教学，从而使学生得到切实的项目经验，丰富学生的网络系统管理技能。 （3）基于CDIO模式进行课程的科学设计。CDIO标准强调：要根据条件就现有教学场地加以改造，无论是教室、报告厅还是工程实践场地、实验室，都可使学生接触和使用到各种现代工程工具，包括硬件、软件、仪器和设备，形成以学生为中心、人人可用、良好界面、互动互学的工作学习场地。 为此，在教学整体设计上，笔者提出如下几点要求： 1）在教学内容上，要将现实社会中的实际工作，作为教学的重要组成部分，将知识、理论和实践集成为教学计划的规定内容，通过“听中学/看中学/做中学”使学生的动手操作能力与文化理论学习能力同步发展。 2）教学方法上，要求师生在实训基地模拟演示性实习基础上，进一步转换角色，以一个职业人的身份，在真实的企业生产现场环境中，真枪真刀地顶岗从事生产性工作，承担工作岗位相应的责任和任务。 3）教学形式上，要突破传统的以学校和课堂为中心的封闭式教学组织形式，将实际生产与学习真正融合为一体，在掌握业务知识、培养技能的同时，培养敬业精神、团队意识和职业道德等综合素质，使师生在职业岗位中学习，在学习环境中工作。 4）师资队伍建设上，要求教师既能动口，又能动手，既有理论知识，又有实际操作能力，教师应成为学生心目中的工程师的榜样。[4] 三、对教学方法改革的几点建议 为了使学生由接受者转变为主动参与者和积极探索者，在发挥教师主导作用的同时，充分发挥学生的主体作用，为学生的积极参与创造条件，引导学生去思考、去探索、去发现，鼓励学生大胆提出问题，笔者建议要多种教学方法灵活使用。 1.互动讨论式教学 教师提出问题，引导学生解决问题。对于实践性强的内容，如网站建设，安排专题让学生自学，然后在课堂上向大家讲解，教师学生再一起讨论、分析和评价，这样使每个学生都有兴趣积极参与，活跃课堂气氛，培养了自学的能力。[5] 2.推演式教学 由浅入深，由特殊到一般，逐步推进。例如网络可靠性、网络安全：通过由简单到复杂、由理想模式到实用模式的逐步分析，使学生不但理解了原理，而且初步了解和掌握了科学研究的基本步骤和思路。 3.演示性教学 在讲课时使用可视化动画模拟软件来进行动态演示，形象、生动、直观，增强了教学的效果。 4.多种教学手段相结合 传统教学、多媒体教学、网络化教学相结合。多媒体动画演示和视频教学软件，网上答疑平台，教学大纲、PPT教案、习题、实验指导、参考资料、教学录像等内容全部上网，并向学生开放，通过网络化的教学方式，学生可以在课外自主学习。采取多媒体教学，在课堂上利用更多的时间与学生展开互动。 四、结语 借鉴CDIO模式，推进高职网络系统管理专业人才培养改革，学院内实训中心和对社会开放的公共实训基地规模不断扩大。校企合作项目由小到大、由单一到综合、由模拟到实际，师生在真实的职业环境中不断更新着教学和学习观念。 总之，通过将CDIO教学模式运用于高职网络系统管理专业人才的培养，倡导“做中学”和“基于项目的教育和学习”，使学生在掌握基本专业知识和技能和同时，既提高了学习兴趣，又增强了从业所要求的各项素质，对学生毕业走上社会的可持续发展起到了积极的作用。 不过，我们高职院校在实施具体人才培养目标过程中，只有根据行业的不同、地域的差异，结合市场需求和行业发展的变化，不断解决自身的问题，完善自身的体制，才能真正培养出符合教育部总目标的对社会有用的人才。 系统管理论文:档案信息自动化系统管理若干问题的思考 加快档案信息自动化系统建设，实现档案工作各个环节的计算机化，是实现档案工作现代化，提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段。我国档案部门应用电子计算机可追溯到70年代，但真正有计划地建立自己的系统是1985年。经过艰苦创业，初步建成了文书档案处理系统，使系统不断向信息管理的目标推进，其装备水平和应用水平逐步提高。“九五”规划之“金信工程”，为全面实现档案信息处理和管理的现代化做了准备。 档案信息自动化系统是一项需要运用多种学科知识，多专业配合，多部门协作，多环节配套的复杂系统工程，系统建设发展到目前阶段，研究探讨对系统的协调组织、加强管理和科学决策，是十分必要的。 加强对档案信息自动化系统管理的目的在于开发应用，离开推进应用水平的提高，就脱离了实际。加强管理的指导思想，一是要积极进取，开拓创新，争取条件采用先进技术；二是要充分掌握系统的综合性、系统性、统一性，统筹兼顾，全面安排，调动各方面的积极性；三是要从现实出发，循序渐进。如何提高应用水平，需要深入考察与自动化系统相关的诸多方面的情况及变化趋势，分析存在的问题，寻求解决的途径。本文试从经常遇到的几个问题，阐述个人的一些看法。 一、推进自动化，必须提高档案标准化、规范化水平 目前，档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多乱，这些都严重影响了系统整体水平的提高。目前系统的主要矛盾不是硬件设备的缺乏，而是硬件的功能并没有充分发挥。笔者认为对这一问题取得共识是系统建设思想上的一次飞跃，它使我们的观察视野从计算机系统扩大到整个档案信息管理。这一认识上的转变给我们的启示是：档案信息自动化的内涵包括档案工作的各个方面和各个环节，其中首要的是档案业务要规范，档案标准要建立健全和真正实施。档案标准和规范本身也是一个系统工程，要推进档案自动化建设，必须抓好档案标准化、规范化，掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。 二、自动化建设要着眼于提高系统的整体水平 根据系统论思想和集成化要求，档案信息自动化建设的着眼点应是整个系统，组成系统的纵向和横向的各个节点都应达到一定水平，并通过网络加以联通，这样才能发挥整体优势，提高系统的综合能力。部分节点甚至一个重要节点的障碍，都可能造成系统的梗阻。当然，要求每个节点的装备水平和应用能力齐头并进是不现实的，不可能“齐步走”。鼓励和支持先进单位提高水平，在一些单位进行较高水平的试点，以取得值得推广的经验，对整个系统是有利的，但其基本出发点应是为了提高系统的整体水平，只有少数先进的节点不可能组成先进的系统。 三、有重点地抓好数据库建设 目前档案信息自动化系统从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段，完成这一步的关键在于数据库建设。开发和建设数据库系统是国家档案信息工程的核心和基础，是工程的主体。数据库的含义是依托先进的信息技术对资料进行科学的管理和方便的使用。建立数据库系统是一项长期的任务，要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。经过试点，数据库经验中最主要的有：领导重视，统一认识，坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合；面向应用，建立“活库”，以利用频率和使用效率考核数据库的“活性”；突出重点，由单一库向系统库发展等。当前若能把综合数据库的完善提高和各单位档案目录库建立起来，通过网络联接形成开放的分步式数据库群，将使自动化系统效率大大提高一步。 四、慎重选定技术路线 信息技术的飞速发展成为当代技术革命的主要特征。目前，对我国档案信息自动化工程影响最大的技术是微机?工作站、服务器?性能的提高，网络技术的成熟及数据库技术和应用软件开发工具的发展。网络技术的发展促使局域网、广域网以及信息高速公路的建设和开通。在信息技术发展日新月异的条件下，选择档案信息自动化系统的技术路线是十分重要的，应当推行适应的先进技术，使经济效益的合理性和技术的先进性相统一，技术路线的选择要符合我们的实际。档案部门对先进技术的潜在需求很大，但现实的需求又往往跟不上，宏观监测需要的信息量和使用频率同微观经济需求有很大差别，因此不断发生买了设备不能充分利用，建了网络而传输量很少的情况。要实事求是地分析现状，充分考虑先进技术的发展，再进行每一项具体的决策。 五、实事求是地改进管理体制 集中统一是管理任何社会化大生产所必需的方式，信息自动化这一高新技术系统也不例外。人机结合是自动化系统的建设方针，其含义为档案业务人员直接使用微机开展工作，这亦是研究自动化系统管理时必须考虑的原则之一。档案信息自动化系统的管理体制，要能使高度集中管理和方便使用相结合。目前我国档案信息自动化系统的管理体制，同时存在集中统一管理不力和使用不方便的问题，主要方面是集中统一管理不力，这同我国档案工作是在各专业基础上发展起来的和系统建设从“微机起步”有关。应下决心解决分散现象，从管理制度上保证业务技术规范、标准，硬软件的选用，上下各个层次和各专业办公自动化等都应纳入统一的档案信息自动化系统管理之中，实行集中统一管理，不能各行其是自建系统，造成信息分割和资源浪费。也要下决心解决方便使用的问题，如长期将档案部门的“硬任务”集中于一个部门，在档案部门这一信息系统之内再组建一个“档案信息系统”，就很难提高档案工作整体水平。建立集中统一管理下的分散式系统，是较理想的模式，但这种高技术结构，必须有较强的管理能力和技术能力，不具备这些条件，从集中向分散过渡，反倒有可能退回到分散式。 六、充分发挥系统建设资金的使用效益 档案自动化系统建设是档案部门投资最大的项目，在资金筹集和管理使用方面，较好的做法是多渠道筹措资金，实行中央拨款、地方拨款、单位自筹和争取外援相结合，资金使用上做到按项目管理，进行项目论证并跟踪考核。目前存在的主要问题之一是没有在国家和地方财政长期建设发展计划中立项，档案信息自动化项目资金大多通过领导特批解决，为此耗费了各级档案部门领导很大精力。“九五”建设规划被国家经济信息化联席会议作为国家经济信息化优先发展的重要工作之一，定名为“金信工程”，为档案信息自动化系统列入国民经济和社会发展计划打下了良好基础，但要落到实处，还有许多工作要做，各地也应及早积极争取。存在的问题之二是在资金管理上不够科学合理，有分散和浪费现象。如有的项目因各种原因不能充分发挥应有作用，这都有待于今后注意改进。 七、重视人才管理 推进档案信息自动化的关键是人才。加强培养教育，造就一大批复合型人才的重要性，已被广泛关注。档案信息自动化系统的骨干力量是计算机技术队伍，其素质水平直接影响自动化水平的提高。当前有些单位的队伍不稳，有人才流失现象。计算机技术人员的培养教育和管理是一个重要课题，要有针对性地对他们进行政治思想教育，培育其事业心和奉献精神；有计划组织进修，掌握信息技术的新知识；在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾，解除其后顾之忧；研究专门人才成长和流动的规律，以形成最佳人才结构等方面都需要给予重视。在管理上，还需要研究如何增强计算机机构和人员的活力，例如 引入竞争机制，对某些项目实行项目管理，在保证完成档案建设的前提下，开展对社会有偿服务等等。 八、科学民主决策 当前我国档案工作改革和发展已进入整体推进与重点突破相结合的阶段，如何把繁重的任务和推进现代化进程结合起来，正确领导和协调起着重要作用。因此，要求提高行政决策的科学性和决策过程的民主化，行政领导要与档案业务、计算机专业技术、人事教育、后勤保障等部门共同研究，组织专家论证，从档案改革的需求、传输技术的可行、人财物力的可能、社会经济效益等多方面进行分析，集思广议才能避免失误。要加强档案信息自动化建设的协调工作，讨论并提出系统建设中长期发展目标和指导方针，协调自动化系统建设中各有关方面工作，审定系统建设的阶段目标、技术路线、标准规范、实施方案、投资规模、经费预算及重大立项和执行。为使重大问题在决策前得到充分论证，应设立专家咨询小组，这为提高行政决策水平建立了制度保证。 系统管理论文:企业竞争情报系统管理初探 摘　要　阐述了竞争情报的作用、管理以及反情报活动，阐明了企业要在市场竞争中获胜必须做好竞争情报系统的管理工作。 关键词　竞争情报　竞争情报系统　CIO管理　反情报活动 竞争是现代市场经济的本质表现，市场经济条件下，企业竞争日益激烈，企业竞争是经济竞争的主流，现代企业的成长离不开竞争情报，企业要在竞争上取得优势，就必须明确认识和发挥竞争情报对企业的作用。企业只有依靠竞争情报才能不断更新企业面貌，提高企业经济效益，增强企业竞争能力，才能更好地满足社会的需求，适应社会经济的发展和激烈竞争的要求。 1　竞争情报的整体作用竞争情报（Competitive Intelligence）具有企业决策的智囊作用，市场导向的尖兵作用，商品营销的警示作用，技术交流协作的参谋作用，市场投资经济价值的揭示作用，是现代企业生存的重要基础和战略武器。竞争情报的基本作用就是增强世界的有序性，对现代企业来讲，竞争情报是企业生产经营有序的保证、管理有序的基础、决策有序的依据、控制有序的灵魂。竞争情报比一般的经济情报更加具有目的性、时效性、实用性。首先，它是企业感知外部环境变化的预警系统，能帮助企业及时洞悉政治的、经济的、社会的、市场的变化以及这些变化对企业可能构成的威胁和机遇。其次，它是企业为适应未知环境变化而作出战略决策和竞争策略的支持系统，为企业的竞争决策提供依据和论证。第三，它是现代企业经营管理的智囊团和思想库，是企业领导集团的重要参谋。 2　竞争情报系统的管理工作竞争情报系统的管理工作包括对情报的管理和情报人员的管理工作。要使竞争情报系统最有效的为企业发挥作用，必须是收集、分析、服务反馈、管理决策各环节紧密配合。对竞争情报的管理是从情报的收集、分析研究、利用与决策开始。竞争情报收集人员通过各种渠道收集到情报后，立即传送给研究部门进行分析，做到情报的进一步精化，由表及里、由此及彼、去粗取精、去伪存真，提炼出高价值、智能化的情报，供决策层及相关部门应用，让其在最短的时间内作出好的战略决策，以此来赢得市场与竞争。尤其是对竞争对手的企业实力、未来目标、现行战略进行仔细分析，了解本企业在市场中的地位，作出抢占市场前的准备。通过分析后的情报是智能性、增值性的产品，它由CIO（Chief Information Officer：信息经理）反馈给各部门主管及决策层，从而采取及时有效的措施，赢得竞争，企业的竞争情报系统才算发挥了作用。 当今有很多企业是建而不用。所谓“建而不用”即跟着风潮建立相应的竞争情报系统，却不会去应用它，这是企业的重大失误。这不仅是企业人员与资金的浪费，也使企业失去很多良好的机遇，企业也因此可能走向衰落。 人是关键性因素。对情报人员的管理尤为重要。首先要保证其素质与技术水平，情报人员要学会如何快速、广泛地收集情报，无论是从书籍、报刊、产品目录等收集，还是从第三方获得情报，都需有细致、全面、认真的态度，还要保证了解计算机现代技术，拥有很好的人际圈子，争分夺秒的意识，做到以上这些，才能收集到情报。情报人员还需对情报有分析研究的能力，要有一定的逻辑思维与市场分析能力，善于抓住事物的本质，做好系统分析，形成规范化、条理化的情报送交CIO，再由CIO发送给决策部门处理利用。情报人员还需要有很强的保密意识，对情报系统的任何资料都需妥善保管，以免被其他公司窃取利用，对本公司造成不利和损失。设想如果情报人员都不能做到“不该说的一句都不说”，那么，公司的竞争情报系统必定是个失败的部门，也就没有任何存在的意义。 CIO的素质是情报系统的决定性因素。首先，CIO要有领导艺术，如果他在系统中能有高超的领导才能，独特的领导艺术魅力，这个系统就有了好的首领。CIO必须是一个卓越的管理专家。对企业综合、复杂的情报系统进行全面有效的管理、开发和利用，建立多方位多功能的情报体系，最大限度地实现情报资源的共享，以辅助公司高层决策和长远规划。CIO还必须有战略远见。CIO能否及时获取和处理与本公司经营活动有关的最新情报，帮助公司确立新的战略方向和经营策略往往就成为企业能否立于不败之地的关键所在。协调能力也是必不可少的。CIO一方面直接对最高决策者CEO（Chief Enterprise Officer）负责，另一方面还要全面统筹调控情报系统各分支机构和部门。商业经营头脑是CIO的基础。有着管理IS和公司商业部门的双重经验，拥有卓越的领导才能和灵活的商业经营头脑的高级复合型人才，他们通过对财务报表、管理报告和用户信息数据的分析和集成，开发出具有新活力的信息，并直接应用到企业的经营决策中，从而极大地加快了企业在市场竞争中的反应能力。所以在建立企业竞争情报系统之前，选择优秀的CIO是首要管理工作。企业董事会还应时刻监督管理CIO的工作，保证了CIO的工作，情报工作即做对了一半。 另外，企业还应对情报人员也实行相应的奖惩措施。其收集到的情报如果给企业创造了时机与效益，就应给予奖励，这样才能激励情报人员的工作积极性。相反，若企业因为未得到情报而失去了机会，则应进行教育与惩罚。情报系统应该成为一个非常有活力的系统。这样才算管理好了。 3　企业反情报活动企业除了研究分析竞争对手情报、竞争环境情报、竞争策略情报、竞争目标情报以外，还需对本企业的情报进行自我保护，可采取以下措施： （1）建立内部人员情报保密制度。 （2）提高全员保密意识，签定保密协议。 （3）建立内部技术保密制度。 （4）建立经济部门保密制度。 （5）建立宣传保密制度。在产品文献、产品展览会、产品鉴定会、订货会、交易会等宣传过程中，注意保密。 （6）建立废品处理制度。 （7）建立产品保密制度与有形载体保密制度。 企业要生存，必须获取竞争性情报。现代企业注重情报信息工作，建立起好的信息工作模式，通过企业内部信息机构和外部信息源、信息咨询机构获取竞争性情报，并对其收集的关于竞争对手、竞争环境、竞争策略的情报进行深层次的研究，同时企业必须对竞争情报系统进行良好的管理。管理是关键，只有建立了严格、有序、良好的管理系统，才能使企业步入完善的发展轨道，而且CIO要有一定的素质，并作好反情报工作。只有这样，才能使企业在竞争中领先一步，蒸蒸日上。 系统管理论文:档案信息自动化系统管理若干问题的思考 加快档案信息自动化系统建设，实现档案工作各个环节的计算机化，是实现档案工作现代化，提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段。我国档案部门应用电子计算机可追溯到70年代，但真正有计划地建立自己的系统是1985年。经过艰苦创业，初步建成了文书档案处理系统，使系统不断向信息管理的目标推进，其装备水平和应用水平逐步提高。“九五”规划之“金信工程”，为全面实现档案信息处理和管理的现代化做了准备。 档案信息自动化系统是一项需要运用多种学科知识，多专业配合，多部门协作，多环节配套的复杂系统工程，系统建设发展到目前阶段，研究探讨对系统的协调组织、加强管理和科学决策，是十分必要的。 加强对档案信息自动化系统管理的目的在于开发应用，离开推进应用水平的提高，就脱离了实际。加强管理的指导思想，一是要积极进取，开拓创新，争取条件采用先进技术；二是要充分掌握系统的综合性、系统性、统一性，统筹兼顾，全面安排，调动各方面的积极性；三是要从现实出发，循序渐进。如何提高应用水平，需要深入考察与自动化系统相关的诸多方面的情况及变化趋势，分析存在的问题，寻求解决的途径。本文试从经常遇到的几个问题，阐述个人的一些看法。 一、推进自动化，必须提高档案标准化、规范化水平 目前，档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多乱，这些都严重影响了系统整体水平的提高。目前系统的主要矛盾不是硬件设备的缺乏，而是硬件的功能并没有充分发挥。笔者认为对这一问题取得共识是系统建设思想上的一次飞跃，它使我们的观察视野从计算机系统扩大到整个档案信息管理。这一认识上的转变给我们的启示是：档案信息自动化的内涵包括档案工作的各个方面和各个环节，其中首要的是档案业务要规范，档案标准要建立健全和真正实施。档案标准和规范本身也是一个系统工程，要推进档案自动化建设，必须抓好档案标准化、规范化，掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。 二、自动化建设要着眼于提高系统的整体水平 根据系统论思想和集成化要求，档案信息自动化建设的着眼点应是整个系统，组成系统的纵向和横向的各个节点都应达到一定水平，并通过网络加以联通，这样才能发挥整体优势，提高系统的综合能力。部分节点甚至一个重要节点的障碍，都可能造成系统的梗阻。当然，要求每个节点的装备水平和应用能力齐头并进是不现实的，不可能“齐步走”。鼓励和支持先进单位提高水平，在一些单位进行较高水平的试点，以取得值得推广的经验，对整个系统是有利的，但其基本出发点应是为了提高系统的整体水平，只有少数先进的节点不可能组成先进的系统。 三、有重点地抓好数据库建设 目前档案信息自动化系统从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段，完成这一步的关键在于数据库建设。开发和建设数据库系统是国家档案信息工程的核心和基础，是工程的主体。数据库的含义是依托先进的信息技术对资料进行科学的管理和方便的使用。建立数据库系统是一项长期的任务，要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。经过试点，数据库经验中最主要的有：领导重视，统一认识，坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合；面向应用，建立“活库”，以利用频率和使用效率考核数据库的“活性”；突出重点，由单一库向系统库发展等。当前若能把综合数据库的完善提高和各单位档案目录库建立起来，通过网络联接形成开放的分步式数据库群，将使自动化系统效率大大提高一步。 四、慎重选定技术路线 信息技术的飞速发展成为当代技术革命的主要特征。目前，对我国档案信息自动化工程影响最大的技术是微机?工作站、服务器?性能的提高，网络技术的成熟及数据库技术和应用软件开发工具的发展。网络技术的发展促使局域网、广域网以及信息高速公路的建设和开通。在信息技术发展日新月异的条件下，选择档案信息自动化系统的技术路线是十分重要的，应当推行适应的先进技术，使经济效益的合理性和技术的先进性相统一，技术路线的选择要符合我们的实际。档案部门对先进技术的潜在需求很大，但现实的需求又往往跟不上，宏观监测需要的信息量和使用频率同微观经济需求有很大差别，因此不断发生买了设备不能充分利用，建了网络而传输量很少的情况。要实事求是地分析现状，充分考虑先进技术的发展，再进行每一项具体的决策。 五、实事求是地改进管理体制 集中统一是管理任何社会化大生产所必需的方式，信息自动化这一高新技术系统也不例外。人机结合是自动化系统的建设方针，其含义为档案业务人员直接使用微机开展工作，这亦是研究自动化系统管理时必须考虑的原则之一。档案信息自动化系统的管理体制，要能使高度集中管理和方便使用相结合。目前我国档案信息自动化系统的管理体制，同时存在集中统一管理不力和使用不方便的问题，主要方面是集中统一管理不力，这同我国档案工作是在各专业基础上发展起来的和系统建设从“微机起步”有关。应下决心解决分散现象，从管理制度上保证业务技术规范、标准，硬软件的选用，上下各个层次和各专业办公自动化等都应纳入统一的档案信息自动化系统管理之中，实行集中统一管理，不能各行其是自建系统，造成信息分割和资源浪费。也要下决心解决方便使用的问题，如长期将档案部门的“硬任务”集中于一个部门，在档案部门这一信息系统之内再组建一个“档案信息系统”，就很难提高档案工作整体水平。建立集中统一管理下的分散式系统，是较理想的模式，但这种高技术结构，必须有较强的管理能力和技术能力，不具备这些条件，从集中向分散过渡，反倒有可能退回到分散式。 六、充分发挥系统建设资金的使用效益 档案自动化系统建设是档案部门投资最大的项目，在资金筹集和管理使用方面，较好的做法是多渠道筹措资金，实行中央拨款、地方拨款、单位自筹和争取外援相结合，资金使用上做到按项目管理，进行项目论证并跟踪考核。目前存在的主要问题之一是没有在国家和地方财政长期建设发展计划中立项，档案信息自动化项目资金大多通过领导特批解决，为此耗费了各级档案部门领导很大精力。“九五”建设规划被国家经济信息化联席会议作为国家经济信息化优先发展的重要工作之一，定名为“金信工程”，为档案信息自动化系统列入国民经济和社会发展计划打下了良好基础，但要落到实处，还有许多工作要做，各地也应及早积极争取。存在的问题之二是在资金管理上不够科学合理，有分散和浪费现象。如有的项目因各种原因不能充分发挥应有作用，这都有待于今后注意改进。 七、重视人才管理 推进档案信息自动化的关键是人才。加强培养教育，造就一大批复合型人才的重要性，已被广泛关注。档案信息自动化系统的骨干力量是计算机技术队伍，其素质水平直接影响自动化水平的提高。当前有些单位的队伍不稳，有人才流失现象。计算机技术人员的培养教育和管理是一个重要课题，要有针对性地对他们进行政治思想教育，培育其事业心和奉献精神；有计划组织进修，掌握信息技术的新知识；在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾，解除其后顾之忧；研究专门人才成长和流动的规律，以形成最佳人才结构等方面都需要给予重视。在管理上，还需要研究如何增强计算机机构和人员的活力，例如 引入竞争机制，对某些项目实行项目管理，在保证完成档案建设的前提下，开展对社会有偿服务等等。 八、科学民主决策 当前我国档案工作改革和发展已进入整体推进与重点突破相结合的阶段，如何把繁重的任务和推进现代化进程结合起来，正确领导和协调起着重要作用。因此，要求提高行政决策的科学性和决策过程的民主化，行政领导要与档案业务、计算机专业技术、人事教育、后勤保障等部门共同研究，组织专家论证，从档案改革的需求、传输技术的可行、人财物力的可能、社会经济效益等多方面进行分析，集思广议才能避免失误。要加强档案信息自动化建设的协调工作，讨论并提出系统建设中长期发展目标和指导方针，协调自动化系统建设中各有关方面工作，审定系统建设的阶段目标、技术路线、标准规范、实施方案、投资规模、经费预算及重大立项和执行。为使重大问题在决策前得到充分论证，应设立专家咨询小组，这为提高行政决策水平建立了制度保证。 系统管理论文:浅谈基于CDIO的高职网络系统管理专业人才培养改革 论文关键词：CDIO　高职　网络系统管理　人才培养 论文摘要：针对高职网络系统管理专业人才培养改革中存在的问题，在分析CDIO工程教育模式对我国专业人才培养产生影响的基础上，提出将CDIO工程教育理念引入高职网络系统管理专业人才培养改革中，试图找出在贯彻教育部整体目标要求的人才培养过程中，高职院校具体实施时出现的问题及解决这些问题的对策。 CDIO工程教育模式是近年来国际工程教育改革的最新成果。它系统地提出了具有可操作性的能力培养、全面实施以及检验测评的12条标准。CDIO代表构思（Conceive）、设计（Design）、实现（Implement）和运作（Operate）。CDIO教学模式是一种倡导“做中学”和“基于项目的教育和学习”的新型教学模式。[1]本文将CDIO理念引入高职网络系统管理教学中，针对当前高职网络系统管理专业人才培养过程中存在的问题，从高职网络系统管理专业的人才培养基本思路、课程体系等方面探讨了如何构建一套适合高职网络系统管理专业的人才培养体系，并提出了相应的对策和建议。 一、当前高职网络系统管理专业人才培养过程中存在的问题 按照以服务社会为宗旨，以就业为导向，走工学结合、产学研结合的职业教育培养目标，中国的高职网络系统管理教育在近十几年的发展和改革下培养出一大批实用的高技能人才。在得到市场与社会广泛认可的同时，也存在不可忽视的问题。 1.层次定位模糊 很多人在人才培养目标层次方面，存在着认识误区。他们认为高职网络系统管理教育等同于普通高等教育的专科层次的学历教育，从而产生高职网络系统管理教育就是低层次高等教育的想法，所以现实中不少高职院校对高职网络系统管理教育基本沿袭普通高等教育的人才培养模式。另外，目前高职网络系统管理教育都比较注重“双证”的培养，即除了毕业证，也很注重职业技能证书的获取，从而导致高职网络系统管理教育在职业技能培养方面层次定位模糊，无法完全体现高职教育的高级性。 2.课程设置不合理 许多高职院校是由成人院校或者中职学校升级而成，因此在课程设置上由于原本师资以及办学设备等历史原因，无法避免地沿用以前课程设置的蓝本，而这样的课程设置必然会导致与目前的培养目标相左的情况出现。 从课程设置看，课程体系相对滞后于市场需求，学生专业门类多，范围广，给教学内容及内容的深浅如何选择带来了一定的困难；学生的相关知识较薄弱，且参差不齐；教材选择余地不大，教学内容难以把握；理论联系实践不够，学用分家；教学实验条件差，实验内容受到限制；学时少、内容多、重点和难点多。[2] 3.师资力量不足 在高职网络系统管理专业教学中，教师的角色已由传统意义上的知识传授者转变为对学生探索实践活动的引导者、协作者、帮助者、监督者和评价者。这就要求教师既要具备课堂教学的基本教育素质，还应进一步拓展知识结构，提高网络系统管理理论素养，钻研实践教学中特别需要的管理能力和协调能力。特别要强调的是，必须尊重学生在学习中的主体地位，既要使他们能从教师身上得到必要的帮助，又要让他们感受到教师对其探索实践活动的认同、期待和重视，从而使学生自觉提高对自身素质的要求。 二、高职网络系统管理专业人才培养改革对策 鉴于上述存在的问题，我们有必要对高职网络系统管理专业人才培养活动进行改革，笔者结合当前客观现状，提出以下对策。 1.改变传统观念，合理定位培养目标 “高职院校必须进行广泛的社会与市场的调研，按照科学技术发展的趋势，结合区域经济发展要求，适时地调整专业课程结构，建立主动适应市场的运作机制，这样才能为社会培养适销对路的人才，为学生创造更广阔的就业渠道。”[3] 高职专业建设的核心是课程建设，课程建设的关键是按照市场需求来开发和设置课程。一般来说，高职网络系统管理专业课程应该具有科学性、先进性、岗位性、操作性，要反映本学科、本岗位领域最新技术成果，并且应是集知识、技术、技能和岗位要求为一体的一个模块群。从某种意义上讲，课程设置的过程就是教学内容为适应市场需求不断整合和刷新的过程。当今社会科技发展日新月异，新型学科和专业不断出现，没有哪一门学科、哪一个专业的课程设置是一成不变的。而课程设置的调整、课程内容的整合、专业课程与其他各门课程之间相互衔接等，都应随着经济和社会的发展及市场变化的要求而变化。用脱离市场需求和行业变化的课程设置体系培养出来的学生势必不能适应社会的需求。 2.借鉴CDIO模式，推进网络系统管理专业人才培养改革实践 CDIO的核心在于根据工程行业对学生知识、能力和素质的要求，以工程设计为导向、以项目训练为载体，来重新设置课程和教学模式。CDIO提出的能力培养大纲综合地考虑工程基础知识、个人专业能力、团队协作与沟通技能，以及在整个企业和社会环境下进行CDIO的全过程，CDIO作为改革教育思想观念和课程设计的框架体系，不仅符合我国现代工程技术人才培养的一般规律，更适应我国高职网络系统管理教育规律。 （1）院企相结合，营造互动。职业教育的特色和生命力，体现在实习实训基地建设和学生实践能力的培养上。为适应市场需求，学院应突出办学特色，形成基地化特色办学模式，如让相关企业进校园，以延伸和拓展培训实训领域，实现产业化特色办学模式。通过与企业零距离对接，打造公司化课堂，实施一体化教学，把网络系统管理专业职场环境作为职业教育的环境，从而培养“做事”和“做成事”的能力；企业参与教学和实训项目开发的指导，学员在学习期间可以到孵化园的企业参观，并到部分企业进行岗前训练。严格保证学员的实训质量，建立企业与学员之间的互动关系。 （2）实际案例，双师教学。学院网络系统管理专业人才培养工程借助于相关共建企业的支持，实训课程和内容以企业的实际案例为主，通过实战演练让学员参与到项目案例开发过程中，从硬件环境、同事关系、公司结构、项目案例、管理制度、工作压力六个真实环境实施教学，从而使学生得到切实的项目经验，丰富学生的网络系统管理技能。 （3）基于CDIO模式进行课程的科学设计。CDIO标准强调：要根据条件就现有教学场地加以改造，无论是教室、报告厅还是工程实践场地、实验室，都可使学生接触和使用到各种现代工程工具，包括硬件、软件、仪器和设备，形成以学生为中心、人人可用、良好界面、互动互学的工作学习场地。 为此，在教学整体设计上，笔者提出如下几点要求： 1）在教学内容上，要将现实社会中的实际工作，作为教学的重要组成部分，将知识、理论和实践集成为教学计划的规定内容，通过“听中学/看中学/做中学”使学生的动手操作能力与文化理论学习能力同步发展。 2）教学方法上，要求师生在实训基地模拟演示性实习基础上，进一步转换角色，以一个职业人的身份，在真实的企业生产现场环境中，真枪真刀地顶岗从事生产性工作，承担工作岗位相应的责任和任务。 3）教学形式上，要突破传统的以学校和课堂为中心的封闭式教学组织形式，将实际生产与学习真正融合为一体，在掌握业务知识、培养技能的同时，培养敬业精神、团队意识和职业道德等综合素质，使师生在职业岗位中学习，在学习环境中工作。 4）师资队伍建设上，要求教师既能动口，又能动手，既有理论知识，又有实际操作能力，教师应成为学生心目中的工程师的榜样。[4] 三、对教学方法改革的几点建议 为了使学生由接受者转变为主动参与者和积极探索者，在发挥教师主导作用的同时，充分发挥学生的主体作用，为学生的积极参与创造条件，引导学生去思考、去探索、去发现，鼓励学生大胆提出问题，笔者建议要多种教学方法灵活使用。 1.互动讨论式教学 教师提出问题，引导学生解决问题。对于实践性强的内容，如网站建设，安排专题让学生自学，然后在课堂上向大家讲解，教师学生再一起讨论、分析和评价，这样使每个学生都有兴趣积极参与，活跃课堂气氛，培养了自学的能力。[5] 2.推演式教学 由浅入深，由特殊到一般，逐步推进。例如网络可靠性、网络安全：通过由简单到复杂、由理想模式到实用模式的逐步分析，使学生不但理解了原理，而且初步了解和掌握了科学研究的基本步骤和思路。 3.演示性教学 在讲课时使用可视化动画模拟软件来进行动态演示，形象、生动、直观，增强了教学的效果。 4.多种教学手段相结合 传统教学、多媒体教学、网络化教学相结合。多媒体动画演示和视频教学软件，网上答疑平台，教学大纲、PPT教案、习题、实验指导、参考资料、教学录像等内容全部上网，并向学生开放，通过网络化的教学方式，学生可以在课外自主学习。采取多媒体教学，在课堂上利用更多的时间与学生展开互动。 四、结语 借鉴CDIO模式，推进高职网络系统管理专业人才培养改革，学院内实训中心和对社会开放的公共实训基地规模不断扩大。校企合作项目由小到大、由单一到综合、由模拟到实际，师生在真实的职业环境中不断更新着教学和学习观念。 总之，通过将CDIO教学模式运用于高职网络系统管理专业人才的培养，倡导“做中学”和“基于项目的教育和学习”，使学生在掌握基本专业知识和技能和同时，既提高了学习兴趣，又增强了从业所要求的各项素质，对学生毕业走上社会的可持续发展起到了积极的作用。 不过，我们高职院校在实施具体人才培养目标过程中，只有根据行业的不同、地域的差异，结合市场需求和行业发展的变化，不断解决自身的问题，完善自身的体制，才能真正培养出符合教育部总目标的对社会有用的人才。 系统管理论文:浅析网络环境下如何加强医院计算机信息系统管理 论文关键词：网络环境　医院　计算机信息系统 论文摘要：随着时代的进步和发展，计算机网络信息技术被逐渐运用到医院的经营管理当中。因此，要想提高医院的医疗服务质量和经济效益，就必须加强和完善医院的计算机信息系统管理。文章主要通过描述现代社会计算机信息技术对医院的重要性，并以此提出了几点加强医院计算机信息系统管理的具体措施。 随着时代的进步，现代网络信息技术也在迅猛发展，它不仅对社会、政治、经济、文化产生了很大的影响，而且也与人们的日常生活紧密相关。特别是医院将计算机信息系统引入到了经营管理当中，这不仅有利于医院的管理水平和服务质量的提高，也有利于提高医院的经济效益和社会效益。医院信息管理的计算机化、网络化和数据库化将是建设现代化医院必不可少的基本条件。因此，要加强和完善医院的计算机信息系统管理，以此来强化医院的管理，提高工作效率，改进医疗质量。 一、网络环境下医院计算机信息系统管理的必要性 在医疗卫生事业日益发展的今天，要使得医院的管理更加规范化、科学化，提高医院的整体竞争能力，就必须建立适合医院的计算机信息系统。这不仅有利于推动医院的改革发展，还有利于我国整体医疗卫生事业的发展。因此，医院计算机信息系统的构建和管理具有很大的意义。 （一）优化医院的资源配置，提高医院的运营效率 在医院的日常运营管理中，必不可少的因素就是人、财、物。在传统的医院经营中，必需耗费巨大的人财物资源才能保证医院的正常运营。而随着计算机信息系统的引入，医院的工作更加智能化、科学化，这在一定程度上为医院节省了很大的人力、物力、财力。这样就能够优化医院的资源配置，提高医院的经营效益。 （二）优化医院的信息整合，提高了医院的医疗质量 医院的管理过程，实际上就是信息的收集、加工整合和决策的过程。医院计算机信息系统的引入，更加有利于信息的收集、分析处理以及决策。不管是医院本身的信息，还是病人的信息记录，还是员工的业绩考核信息，都可以简便的分析研究。这不仅能够提高医院的医疗服务水平，也能够促进整个医疗行业的发展。 （三）推进医院的科学化管理和现代化建设 随着我国现在医疗卫生事业的发展和医疗制度的改革，计算机信息系统已经广泛应用到医院的治疗、科研、财务、行政管理当中去了。医院领导者通过可靠及时的信息分析，做出正确的决策，实现科学规范的管理。这能够促使医院的管理更加规范化、正规化，推动医院的现代化建设。 二、网络环境下如何加强医院计算机信息系统管理 在现代网络信息技术的发展推动下，医院的各项管理也日趋信息化、科学化和规范化。而且计算机信息系统的引入也对医院的发展和整个医疗卫生事业的发展具有很重要的意义。因此，要想提高医院的医疗质量和服务水平，提高医院的经济效益和社会效益，就必须加强和完善医院的计算机信息系统，具体来讲，有以下措施： （一）提高信息管理人员的素质，确保医院各项信息的准确性 医院中的计算机信息管理系统主要由医疗记录信息管理、护理信息管理、临床检查信息管理、以及临床检验信息管理等几个部分构成。因为医院的运营和管理主要依靠这几个信息系统，所以，这些信息的记录必须确保准确、有效。因此，要切实提高信息管理人员的知识水平、工作作风等综合素质，加强医院信息系统队伍的建设。 （二）建立健全医院的信息服务体系，提高医院的管理水平 当前医院的信息涉及到了门诊、住院、财务、办公室等方面的诸多信息，这不仅涉及到医院的医疗服务也涉及到医院的经济利益。因此，要及时的收集更新信息，及时的分析整合信息。可以以网页浏览、定期的方式向医院的领导以及工作人员通报医院的各项运营情况。也可以通过网站和简报的方式介绍医院的技术设备、医疗服务等，以达到宣传医院的效果。信息服务水平的提高也使得人们对医院的了解更加全面。 （三）切实提高医院工作人员的计算机水平 医院计算机信息系统使用效果的好坏与使用它的医院工作人员有很大的关系。要想加强医院的计算机信息管理水平，就必须对医院的领导干部、医护人员、以及其他相关人员进行计算机知识的普及和培训。调动广大医务人员的学习积极性，熟练掌握相关计算机的操作知识，切实提高计算机信息系统的操作水平和使用效率，推进医院的现代化管理。 （四）及时优化计算机信息系统，增加便利性 随着网络技术的发展以及医疗制度的改革，计算机信息系统也要根据时代的发展和人们的需要及时进行更新设计。例如，随着医保的改革，病人在不同地区不同医院的就诊记录，病人费用的支付等，这些都需要系统的不断优化完善来提高人们看病就医的便利性。此外，还可以通过开设电子图书馆、网上阅览室、论坛、贴吧等，提高医务工作人员的知识水平和科研水平，并搭建相互交流的平台。我们还可以开设网上诊所，通过网络向人们提供就诊咨询服务等。 （五）切实加强计算机信息系统的网络完全维护 由于医疗卫生行业的特殊性，我们必须确保医院信息数据的可靠性和安全性。这就要求我们要加强信息系统的网络维护，保障医院信息系统的网络安全。通过对计算机信息系统的定时监测，及时更新软件设备等稳固防御体系。因此，医院要建立系统的计算机信息系统使用规则，并完善相关制度，强化网络安全管理。 三、结语 总之，随着现代网络信息技术的发展以及医疗卫生事业的发展，要想提高医院的医疗服务质量和经济效益，就必须加强和完善医院的计算机信息系统管理。这不仅有利于医院的现代化建设，而且能够惠泽广大人民群众，推动我国医疗卫生事业的全面发展。 系统管理论文:生态系统管理流域法规思考 摘要: 在借鉴国内外相关经验的基础上，结合黑河流域管理中存在的问题，以机构能力建设为主线，提出构建“一大一小一中”三套黑河流域法规体系框架的思路。通过比对，指出折中方案较为可行，该方案包括充实流域管理内容、明确各级责任主体及部门间协作机制、加强流域机构能力建设并强化社会公众监督和稳妥推进流域立法工作四个方面的内容。该方案设计根据流域生态系统管理的要求，符合流域生态系统管理的思想，体现了流域生态系统管理的内容。 关键词: 流域生态系统管理;黑河流域;法规体系;框架 由于黑河流域的地形地貌复杂、气候条件多变、热点问题突出等特征，黑河流域水资源保护、开发、利用以及可持续管理日益受到重视。黑河治理在各方共同努力下取得了较为显著的成果。据统计，自2002年7月17日至今，已连续12年29次调水进入曾干涸10年之久的黑河尾闾东居延海［1］。但是，随着全球变暖和社会经济的快速发展，黑河流域管理中存在的问题日益突出，法规建设薄弱，已成为制约黑河流域社会、经济可持续发展的瓶颈。本文通过构建黑河流域法规体系框架，为建立科学、高效、可持续的黑河流域管理实践体系提供有益探索。 1黑河流域法规体系框架构建的必要性 1．1战略需求 1．1．1战略地位重要 黑河是我国第二大内陆河，跨青海、甘肃、内蒙古三省区，流域面积约14.30万km2。黑河中游的张掖地区，地处古丝绸之路和今欧亚大陆桥之要地，下游的额济纳旗与蒙古国形成了507km边境线，黑河流域还有我国重要的国防和军事科研基地。同时黑河流域又是一个以农牧业为主的汉、蒙、回、藏、裕固族等多民族聚居地区，战略地位十分重要。 1．1．2水事矛盾突出 黑河流域气候干燥，降水稀少、集中且蒸发量大，为典型的资源缺水型流域，流域水资源难以满足区域经济发展和生态平衡的需要，水事矛盾相当突出。随着经济社会的快速发展，近年来流域水资源供需矛盾更趋凸显，加上涉及的利益主体众多且跨区域，协调管理难度大。 1．1．3生态危机严峻 作为西北地区灌溉农业开发最早的流域，急剧恶化的水环境明显影响黑河流域的可持续发展，水循环过程的微小波动往往对该流域生态系统造成强烈影响。特别是近50年来，随着人类活动持续增强，中下游地区严重荒漠化，居延海干枯，黑河流域已经成为我国两大生态危急区之一和沙尘暴的主要策源地之一。 1．2实践需求 1．2．1理顺流域管理体制的需要 黑河流域管理局作为黄河水利委员会的派出机构，是在黑河流域依法行使水行政管理职责的具有行政职能的事业单位。而黄河水利委员会又是水利部的派出机构，相关权限依托于水利部授权，这就在一定程度上限制了黑河流域管理局议事及综合协调能力的发挥，削弱了流域管理机构的权威性。为了贯彻实施《中华人民共和国水法》等法律法规，更好地处理与现行法律、法规，尤其是与地方性法规和政府规章的关系，亟须加强以流域为单元的生态系统管理，通过流域立法划分流域管理机构和相关各级政府、水行政主管部门、环境保护行政部门及其他配合主体的管理职责和权限，在区域管理服从流域统一管理的原则下对黑河流域实行统一管理。 1．2．2加强流域管理手段的需要 实现流域统一管理、协调行政区域管理和行业管理，是流域管理机构的主要职责，其中涉及大量行政许可、监督和必要的处罚行为，需要依法具备相应的行政资格和能力。目前，黑河水量调度仅仅依靠单纯的行政手段实施“全线闭口、集中下泄”，正义峡断面下泄指标的完成和流域水资源的配置主要取决于上游天然来水过程。国家改革和发展委员会于2013年批复了《黑河黄藏寺水利枢纽工程项目建议书》，旨在对天然来水过程进行有效调控，保证正义峡断面下泄指标并科学配置水资源，但还没有相应的制度保障。由于现有的法律保障不足，流域管理机构在协调部门利益和区域利益上调控手段不足，力不从心。 1．2．3流域与区域统一管理的需要 黑河流域管理局通过协调地方政府及地方水务部门、用水单位及用水户行使其水资源管理和调度职能，但现行法律法规在管理职责和权限方面没有明确的法律界定，造成在具体实践中流域利益和区域利益容易产生冲突。2012年4月黑河调水期间对黑河上、中、下游部分地区进行实地调研，发现中下游的用水矛盾十分突出，黑河流域管理局协调处理难度较大。2013年11月再次对黑河中游张掖市的甘州区、高台县和临泽县的部分地区进行实地调研，通过机构访谈以及入户访谈，发现黑河流域管理局和地方水务部门的联系主要发生在调水事务上，且具有阶段性，和其他部门诸如法制、环境保护、农牧等的联系较少。在张掖，灌溉与调水的矛盾十分突出，但由于缺乏相应的补偿机制，其区域利益与流域利益必然在一定程度上不协调。因此，寻找“流域与区域相结合的流域水资源统一管理”模式的结合点显得尤为重要和紧迫［2］。 1．2．4流域管理制度体系建设不断完善的需要 国家层面的立法还不足以支持流域的统一管理［3］。由于缺乏上位法的支撑，现行流域管理制度的有些规定过于笼统和原则［4］。而且，黑河流域实务工作中常用的法规制度大多是水利部的规章和国务院、水利部及黄河水利委员会出台的规范性文件，层级较低，约束力有限，多为应急立法，这种分散性、不完整的立法，已不适应新形势下流域管理实践［5］。同时，现行法规制度大多是实体性规定而缺少相应的程序性规定，导致实体法所规定的目标难以实现。流域所经省区的相关地方性法规、省政府规章和规范性文件大都是围绕国家立法制定的实施性立法和规范性文件，有效期短，延续性差。由于缺乏一部真正意义上的流域法，同位层级的流域管理立法(甚至是低层级的)无法协调水资源保护、水污染防治、水土保持、防洪等一系列问题。流域管理制度与地方性法规和政府规章、法律冲突较为突出，如取水许可权的冲突。 2国内外流域法制化管理的启示 2．1国际启示 通过梳理主要发达国家和国家联盟，包括英国、美国、澳大利亚和欧盟对泰晤士河、田纳西河、墨累－达令河、莱茵河以及欧盟水框架指令治理的经验，其流域法制化管理的启示如下。 2．1．1重视制定和完善相应的法律法规体系 各国往往都以一部基本法为基础，具体制定并实施相关系列立法，不断细化和增加规范范围，通过区域立法与流域立法的有机结合、尝试区际立法等保障流域的可持续发展［6］。 2．1．2注重流域机构能力建设 大多数国家都建立了完善而有力的流域管理机构，赋予流域管理机构一定的自主权，如英国的泰晤士河水管理局，美国的田纳西河流域管理局(TVA)。同时注重协商机制，建立和完善州内、国内乃至国际水资源管理机构的协商机制，有力推动流域管理制度的顺利实施，最大限度地减少执行阻力［7－9］。 2．1．3综合规划先行 各国普遍注重流域管理开发的整体规划，规划涉及面广，纲领性强，有一定的前瞻性，对流域内包括水资源在内的各类资源进行保护和可持续利用，以使流域内各项与自然资源有关的活动相互协调。 2．1．4注重行政、法制、经济、科技手段等方法的综合运用 各国大都利用水权、水价的杠杆作用，注重市场机制，以及工程和非工程手段的运用。同时重视水资源数据和情报的利用与分享，致力于建立完备的水资源数据库及先进的预警和监测系统［10－11］。 2．1．5强调公众参与机制 流域管理中许多问题的有效解决都离不开公众的参与，各国大都注重公众参与且制定相应的参与机制，包括环境教育等内容，依法保障其权益的实现［9－10］。 2．1．6流域管理制度要有重点、分阶段地落实 流域管理内容涉及面广，所流经区域的人口、经济和社会等背景各不相同，各区域的履行能力也各不相同。因此流域管理在总时间表可控的情况下，要分步骤、分阶段、有重点地逐步落实［12］。 2．2国内启示 目前我国在国家层面、流域层面和省区层面均制定有相关制度并设立相关机构。通过对《中华人民共和国水法》等国家立法以及《黄河水量调度条例》、《太湖流域管理条例》、《新疆维吾尔自治区塔里木河流域管理条例》和《甘肃省石羊河流域水资源管理条例》等重要流域的水资源管理法规制度进行梳理、归纳和总结，其制度建设的启示如下。 2．2．1强调流域统一管理，树立流域机构的权威性 在《中华人民共和国水法》“国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制”规定的基础上，流域法规制度进一步明确“行政区域管理应当服从流域管理”，更加符合流域水资源统一管理的实际需要。 2．2．2水量与水质管理并重 强调水资源保护，加强水功能区监测和治理，完善水量的统一分配、调度管理及用水管理规定，做好流域水量分配方案，加强城乡生活污水的收集处理等制度。同时，重视地下水和地下水环境的保护，规范地下水开发的管理，禁止擅自开采承压地下水。 2．2．3常规管理和应急管理相结合 严格改建或者扩大排污口的审查制度，完善工程建设项目的立项、审批及项目资金管理等日常管理。同时，制定流域突发污染事件的应急预案和旱情紧急情况下的水量调度预案等，建立应急水量调度的处置制度。 2．2．4注重生态用水保护，建立生态补偿机制 各流域一般都要求推进经济结构、种植结构调整，干流禁止开荒，防止生态用水被挤占，促进流域生态恢复。同时，建立区域间的生态补偿机制，明确上、下游在排污超限，水质不达标方面的相互补偿标准，对减排企业和转产农民，由政府通过财政补贴等方式予以扶持。 2．2．5围绕流域管理立法，制定配套措施 根据国家立法，结合流域实际，制定流域管理立法的系列配套制度或措施，使整个管理工作利于操作和执行。 2．2．6强化法律责任，增大处罚力度 明确管理部门及其工作人员的法律责任，做到权责一致。同时，加大对违法行为的处罚力度，对违反禁止性规定的行为，规定较为全面的流域管理责任条款。 3黑河流域法规体系框架设计 通过法规体系建设，旨在通过公平协商，建立一套既能实现资源共享，各方互相让步，又留有充分的发展余地，并有共同遵守愿望的一系列法规制度。本文提出黑河流域法规体系框架设计的三套方案，即“一大一小一中”的立法规划体系思路。 3．1方案一:大方案———应然法体系 大方案是按照法理和流域管理实际中存在的问题设计的一种应然法体系，即从黑河流域生态系统管理的角度提出黑河流域法规体系框架。该方案重点考虑以下问题:需要超越黑河流域管理局及其上级主管部门(水利部、黄河水利委员会)现有职能和上位法的部分规定;管理主体不仅以黑河流域管理局为主，还应包括国家水行政主管部门、环境保护部门及其他相关部门、黄河水利委员会、流域所在三省区县级以上人民政府和相关部门等。通过列举式规定和原则性规定相结合的方式明确赋予这些管理主体以相应的职责;制定一部黑河流域管理的综合性和基础性立法，即《黑河流域管理条例》。《黑河流域管理条例》需要对流域管理涉及的内容做出原则性的规定，对流域机构的地位、管理职责及法律责任做出明确规定，使流域管理机构的地位更加明确，权威性及协调能力增强。《黑河流域管理条例》也能为流域管理相关配套法规制度，流域内地方性法规和政府规章及规范性文件的制定、修订和废除提供依据和指导，这样才能从根本上促进黑河流域管理更趋科学合理和综合高效。综合考虑黑河流域的地位和影响力以及国内其他流域立法的先例，该条例定位为国务院制定的行政法规较为科学合理。 3．2方案二:小方案———实然法体系 小方案则是按照国家三定方案规定的黑河流域管理局职责，在现行流域管理体制下，按照《中华人民共和国水法》相关规定，结合流域实际设计的一种实然法体系，即管理主体包括黄河水利委员会、黑河流域管理局、流域所在三省区县级以上水行政主管部门，管理主体按照现行的法律规定，履行好水行政管理的相应职责。该方案重在流域管理法规体系的梳理、拓展、补充和提升，重点考虑以下问题:将《黑河干流水量调度管理办法》拓展提升为《黑河流域水资源管理条例》，增加除水量调度之外的其他相关内容，形成流域统一管理的基础性制度，并争取将其上升为国务院行政法规;完善现有制度体系，争取把有条件和成熟的制度上升层级，把职责范围内还没有制定的制度尽快开展调研以促进制定出台;做好两个沟通，一方面积极与水利部和黄河水利委员会沟通，争取拓展黑河流域管理机构的有关业务，即在水利部和黄河水利委员会的职权范围内拓宽授权，不仅涉及水量调度，还应加入水质管理、地下水管理、水土流失管理、水利工程管理以及水行政管理等内容，另一方面积极加强与各省区立法部门和政府部门的沟通与协调，做到地方法规体系建设和黑河流域法规体系建设能够有机衔接。 3．3方案三———折中方案 折中方案主要考虑以下问题:根据现行水资源管理上位法(《中华人民共和国水法》等)，在黑河流域管理局上级主管部门(水利部、黄河水利委员会)职能范围内给黑河流域管理局拓展授权;在管理主体上不仅包括黑河流域管理局，还包括国家水行政主管部门及其他相关部门、黄河水利委员会、流域所在三省区县级以上人民政府和相关部门等;以水利部为主，环境保护部配合，协调多部门和地方政府共同拟定《黑河流域管理条例》，仍然定位为国务院行政法规，以《黑河流域管理条例》制定为核心，以相关配套制度体系建设和机构建设为补充。 4推荐方案及其主要内容 大方案涉及内容和范围较广，小方案只属于改良方案。考虑到操作难度和可行性、流域管理实际和效果需求，本文推荐方案三即折中方案。该框架体系的设计按照流域生态系统管理的要求，尽可能体现其思想，但又必须兼顾流域管理实际需求和现实操作性。流域生态系统管理是基于流域综合管理模式，应用生态系统方法，通过具体的行动、过程和实践，促进和实现流域的可持续发展［13］。折中方案涉及的主要内容有: a．充实流域管理内容。 以流域为单元，以流域的生态系统健康和可持续发展为目标，在已有的流域规划、水文监测、水量分配与调度、取水许可、工程管理、水事纠纷协调与处理等基础上，争取水利部、黄河水利委员会扩大授权，增加排污许可和水质监测、地下水管理、水资源保护和综合开发利用管理、河道管理、防洪管理、水土保持管理、水利工程管理、监督处罚及相关法律责任等内容。明确建立流域内的生态补偿机制，通过设立国家生态补偿基金对资源调出区给予相应经济补偿以促进流域治理目标的实现和巩固治理成果。明确调水的生态目标，确保中游节约的水用于下游的生态治理而不是生产建设。加快黑河流域综合规划的制定工作。 b．明确各级责任主体及部门间协作机制。 根据各主体本身管理权限和在流域管理活动中可能发挥的最大实际效益，明确各主体责任，形成以水利部、黄河水利委员会为领导责任主体，黑河流域管理局为协调责任主体，流域所在三省区县级以上人民政府及水行政主管部门和其他相关配合部门、流域内的国防军工部门等为执行责任主体的流域管理主体格局。实行最严格的水资源管理制度，明确水资源管理用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”目标，建立黑河流域管理行政首长责任制，确保流域目标在区域内得到支持。 c．加强流域机构能力建设，强化社会公众监督。 明确或成立地方的流域管理机构和人员配备，加强机构管理能力建设，开辟社会公众监督渠道，形成综合化、层次化、专业化、责任化、社会化的流域管理体制。给农民用水者协会一定的经费支持，以鼓励其有效参与流域节水，提高用水效率以及其自治水平和能力。 d．稳妥推进流域立法工作。 各层面依据轻重缓急，有计划、分步骤，通过完善已有立法，协调相关立法，争取新立法，制定流域和地方政府的配套制度等措施，逐步构建法规体系设计的框架和内容，制定或修订不同层级的法规制度，形成以《黑河流域管理条例》为基础的黑河流域法规体系框架。研究认为，折中方案的内容设计符合流域生态系统管理的思想，较为科学合理，体现了流域生态系统管理的重要内容，包括:注重流域生态系统特征;适当调整机构和组织以适应流域生态系统管理的需要，加强机构能力建设;采用适应性管理方法，从实践中积累经验，及时调整行动;鼓励各利益相关主体共同参与、协商、讨论和决定流域事务;采用多学科方法和多种手段进行流域管理;注重制定流域中长期规划等［13］。 作者：张大伟 王聪 王道席 莫文春 徐辉 单位：兰州大学生命科学学院 水利部黄河水利委员会黑河流域管理局 兰州大学经济学院 系统管理论文:项目化物流信息系统管理改革 摘要： 物流信息化已成为物流企业提供服务的前提条件，更成为物流企业提供第三方物流服务的前提条件，同时也是企业降低物流成本、改进客户服务、提高企业竞争力的重要手段，在物流管理专业学生的学习中具有重要的地位，该课程对于学生的职业素质养成及综合运现代物流信息系统进行物流相关业务操作能力具有非常重要的意义。本文在对近几年来《物流信息系统管理与维护》课程的教学实践总结基础上，从课程设计思路、教学内容、教学方法与手段以及课程考核方式等角度，提出了物流信息系统管理与维护课程基于项目化教学改革的若干思路。 关键词： 高职院校；物流信息系统管理与维护；教学改革 现代物流企业面临着日益激烈的国内外市场竞争，要求企业必须采取有效的组织和管理模式快速响应市场环境的变化——有效降低成本，提高服务质量，使物流系统具有高度的敏捷性，降低成本。物流信息化已成为物流企业提供服务的前提条件，更成为物流企业提供第三方物流服务的前提条件，同时也是企业降低物流成本、改进客户服务、提高企业竞争力的重要手段[1]。《物流信息系统管理与维护》为物流管理专业高职学生重要的专业课之一，那么，如何结合高职院校《物流信息系统管理与维护》课程的教学现状，提高物流信息系统管理与维护的教学质量，达到增强高职学生市场竞争力的目标？通过近几年来对《物流信息系统管理与维护》课程的教学改革，本文从教学设计思路、教学内容等进行讨论总结，提出针对高职学生特点的课程改革方案。 1、课程设计思路的改革 本课程针对高职教育的特点，在课程的教学设计上紧紧抓住理论和实践两条主线。课程立足于物流岗位群，构建出高职物流信息系统管理与维护“项目主题式”的“分析岗位任务－确定主题任务－设置项目情境”的课程教学模式，设计了五个项目任务，主要包括认知物流信息系统、SCM系统管理与维护、WMS系统管理与维护、TMS系统管理与维护等内容。以项目管理和任务驱动的方式，通过设计和开发大量物流虚拟实训场景，让学生在近乎真实的运作环境中，用近乎真实的设备，按不同的岗位，通过虚拟企业的角色扮演，进行物流技能的实操和体验，实现理论和实践的对接和融合[2]。 2、项目化教学内容改革 整门课程以物流信息技能培养为主线，由教学链与实训链构成，理论教学与实践教学双元强化，实现两者的紧密衔接，设计了五大课程模块如表所示： 3、教学方法改革 通过导入项目教学和体验式教学相结合的设计思路，寻求以模拟管理或情景教学作为在校实训的基本形式，通过情景模拟、角色扮演、分组对抗、案例教学与自主学习等多个方面进行教学改革，在实践中探索并完善以参与式、体验式、交互式和模拟教学等多种实训方法，引导学生积极思考、乐于实践、提高教与学的效果。 3.1项目教学法 从高职高专层次学生的学习能力出发，全面阐述了现代物流信息技术的关键技术原理及其在物流领域的应用，侧重于实用性和操作性，设计了5个项目任务，主要包括认知物流信息系统、SCM系统管理与维护、WMS系统管理与维护、TMS系统管理与维护等内容。 3.2案例分析 本课程在教学中大量采用“案例教学法”。均是较为典型的、具有学生讨论与研究空间的案例。通过分析讨论经典案例，让学生从真实的企业实践中领悟物流信息技术的应用和作用。 3.3小组讨论法 在本课程教学中经常采用此方法。例如，针对“SCM系统管理与维护”项目，学生首先就需要分组讨论设计方案，制定项目实施计划，在课程中设置了分组合作进行讨论、思考和解决物流管理某业务中的实际问题，达到了本专业团队合作精神的培养。 3.4系统仿真 我们从理论出发，结合物流中的实际发生业务，通过教学辅助软件，更形象生动地解释先修课程的理论知识[3]，学生可以通过Flexsim仿真软件完成配送中心货架、分拣操作台、叉车、操作员等仿真设计，营造一个仿真的操作平台，进行配送中心优化设计，对学生职业技能的提升具有不可估量的作用。 作者：翁丽贞 单位：上海工会管理职业学院 系统管理论文:焦化煤气生产安全系统管理运用 摘要： 生产安全问题一直以来就是所有产业中非常重要的生产原则，这项生产原则一直以来都是人们所关注的焦点。焦化煤气生产领域为了保证生产中的安全性，使用了系统管理的方法。本文对系统管理办法在焦化煤气生产安全中的具体应用做出一定的分析和研究。 关键词： 系统管理方法；焦化煤气；生产安全 随着我国工业产业的不断发展进步，焦化煤气工业生产也越来越向着安全化的标准发展，使用系统的管理方法会有效的避免生产过程中出现的安全问题，会让安全生产工作更加顺利的运行，所以这项管理办法对焦化煤气的生产有着重要的意义。 1焦化煤气在安全生产中的问题 焦化煤气的生产是一项安全系数比较低的工业生产项目，在实际的生产过程中一般会出现很多的安全问题需要进行解决。首先在焦化煤气的生产设备和系统上会出现不配套、不完善的状况，所以在工作人员进行操作的时候，会出现一些技术上的问题，容易出现不安全的情况。其次在工作人员自身的专业素质上，很多的焦化煤炭职工在技术力量上都比较薄弱，没有非常纯熟的工作能力，所以在实际的生产生活过程中容易出现人为的失误。另外，焦化生产中由于其自身的易爆、易燃物就很多，所以危险发生的源点分布会比较广，尘毒、高温和噪声都容易发生危险的事件。最后，在很多的焦化煤气的生产地中，都不是很注重生产的检验和量化过程，所以在生产之后容易出现危险的现象[1]。 2系统管理方法在焦化煤气生产中的应用 2.1管理制度的建立 系统管理方法在焦化煤气生产安全性的运用上，最重要的一点就是安全管理制度的确定。所以在焦化煤气的生产中建立了信息管理的制度和生产管理的制度。在信息管理的制度上，应该严格的规定工作人员填卡的质量和数量、现场工作的次数等等方面，让工作人员的工作质量与经济利益挂钩。生产的管理人员应该对这些制度进行一个合理的制定，而且在很长的时间内都要进行跟踪式的信息调查，同时要对采集到的信息做综合的评价和分类，对潜在的危险状况做出一个预估。以这种管理方法的配合来进行生产安全管理办法的制定，才能够更加符合安全性的生产要求。 2.2管理安全目标的建立 在焦化煤气生产安全的系统管理中，制定完整体的制度之后就要进行安全目标的建立工作。在这个过程之中首先要考虑到目标的政策性、可行性和先进性三项基本原则，要让生产安全的目标更加符合生产中的每一项具体任务。同时生产企业在其进行管理规划的时候，就应该对管理中的这一步骤进行短期目标的制定和长期目标的制定[2]。同时也要让安全的组织形式下放到每一个具体的部门，从而让企业的安全生产中的保证体系和安全目标责任都达到生产应有的标准。 2.3实行高度的量化考核 在系统管理方法中，应当对量化考核办法更加严格的进行实行，不仅要对量化的质量进行有效的提高，还要对企业焦化煤气生产的全过程进行严格的管理。同时还要在生产的每一环节进行严格的量化。首先，在生产前的安全宣传和安全措施的制定上就应该实行标准的量化，让其在生产之前就提高其安全意识，从而在生产过程中达到一个更好的量化程度。在生产的过程中也要加强现场管理、车间安全管理和事故管理的量化，有效的降低危险情况发生的概率。在生产结束后，也要对其生产的内容进行标准化的评分，对生产的质量进行严格的检查量化，再通过量化检查的结果对相关的人员作出相应的奖励或者惩罚，这种量化的方法有效的调动了生产人员的工作积极性，有效的减少了焦化煤气生产中危险事件的发生。 2.4对职工专业素质的加强 系统的管理方法中对工作人员的管理是十分重要的一项任务，所以要对焦化煤气时候生产的工作人员进行专业素质的培训和强化，使用风险激励法和控制管理法对生产人员进行严格的管理，对工作人员开展安全培训的课程，让他们了解到在生产过程中一旦出现危机的状况应该用什么样的措施进行解决和补救，而且要对生产时的规范进行强化，对生产过程中可能出现的认为失误进行有效的管理。实行这些措施之后，才会让焦化煤气的生产过程更加具有安全性，也让生产安全工作的开展更加制度化、规范化[3]。 2.5管理与装备的共同发展 由于在生产中的设备经常会出现安全问题，所以焦化生产的企业就应该重视硬件设备的选择，要对技术和设备进行实时的更新，当设备出现问题的时候要进行及时的更换，避免由于机器故障造成的安全问题。在机器运行的时候，要用信息化的和自动化的方式进行监管，用科技进行实时的管理监控会让观察的结果更加精确，从而有效的保障了焦化煤气的生产安全。 3结语 综上，想要实现焦化煤气的安全生产，就要有效的实行生产的系统管理方法，相关的技术和管理人员也应该对这种管理方法进行一定的完善和优化，保证这套管理办法更加健全，对生产细节进行更加充分的重视，才能够使焦化煤气的生产工作更加顺利安全的运行。 作者：于保虎 单位：江苏沙钢集团有限公司 系统管理论文:政工管理系统管理实践探索 我国是以煤炭为主要能源的发展中国家，资源比例严重失调、利用手段较为落后，其中煤炭在一次性能源消费结构中超过60%，且长期维持着“粗放式”的供求关系，因此煤炭企业在国民经济发展中占据着重要的地位。相对应地，在市场经济体制下，“煤炭经济”的发展趋势更多的依赖于煤炭企业对市场的适应性，提高在市场中的竞争力，就必须从企业内部改革做起，狠抓政治工作管理。本文以下结合系统管理理论对我国煤矿企业进行研究，并利用信息技术的优势来构建政工管理系统。 1、系统理论概述 “系统理论”也称之为“系统论”，形成于上世纪30年代，是一种研究系统的模型、结构、规律的学科。这一理论发展到近代，逐渐从定性研究转入定量研究模式，研究者利用数学原理构建模型，借鉴逻辑学原理对各种系统进行特征描述，挖掘出不同事件或事物所存在的同一原理。系统理论的研究者认为，无论多么复杂的组织结构，都具有整体性、关联性、结构性、时序性和平衡性（动态）的特征属性，随着上世纪七十年代科学界复杂性学科的实践热潮，“系统理论”也开始作用于企事业单位。系统管理理论作用于企业在我国开始于上世纪80年代，随着改革开放的深入，一大批现代企业管理理念被引进，并结合中国经济特色进行改造。从理论上说，系统管理理论的出发点是企业存在的关联性，即将企业看作一个开放的整体，它既存在外部关联（客户、对手、供应商、采购商、政府部门等），也存在内部关联（经理、部门主任、员工等），在一定程度上反映出动态性特征，并可以自我调节来适应内外部的发展需求。 2、构建煤矿企业政工管理系统的必要性 煤矿企业在国民经济发展中的地位举足轻重，一方面，在市场经济体制下要适应激烈的竞争环境，企业要生存就必须提高盈利能力。另一方面，煤炭资源具有垄断资源的性质，市场调节能力有限，受到政策干预影响较大。鉴于煤炭企业与国家政府之间的密切关联，就必须同时关注经济和政治两个要素。事实上，在我国当前的国情下，企业与政府同样担任着服务社会的职能，工作过程中思想政治指导作用是不可或缺的。对于煤炭企业而言，属于典型的人力资源密集型产业，对员工的思想政治工作缺乏管理，必然会导致整个团队的不稳定性。我国的能源体系大多属于垄断性质企业，煤炭企业也不例外，具有悠久的企业历史和相对稳定的企业结构、管理体制、用人制度等。在计划经济时期，煤炭企业发挥着资源供应的作用，主要用来满足社会建设需要，企业的主要目标不是盈利，员工的政治思想工作较为容易开展。但是，随着市场经济体制的确立，市场经济变量增多，影响因素逐渐活跃，煤矿企业员工的思想容易受到外界的影响和改变，甚至导致产生不正确的价值观，如拜金主义、利己主义、享乐主义等，一些煤矿企业领导干部甚至利用自身的权力，中饱私囊、贪污腐败，这些都是政工管理工作不到位的表现。因此，在新的历史时期下，煤矿企业的政工管理工作开展是十分必要的，要与时俱进、转变思路、适应环境，加强煤矿企业员工的思想道德建设，树立正确的人生观和价值观。 3、煤矿企业政工管理系统存在的问题 3.1管理模式较落后。 一般大中型煤矿企业在经历了长期的运转之后，内部的管理机制必然出现僵化现象，领导者不愿意打破，员工缺乏工作激情，整个企业的创新力严重不足。例如，在信息化时代依然沿用传统的人工档案管理模式，审批流程需要多层部门领导签字，日常工作繁琐复杂、缺乏明确目标，等等。在制定管理措施的过程中，缺乏对人力资源的重视，绩效机制执行不彻底，罚多奖少，无法激励员工的工作积极性。 3.2考核机制不合理。 我国煤炭企业经过了漫长的发展，无论是生产技术还是生产工具，基本实现了现代化，对高新技术的引进逐年增加，一线员工的生产素质普遍提高。企业在制定考核机制的过程中，更多地是关注生产方面，却很少忽视员工的思想政治考核，甚至形成一种单纯地利益决定一切的考核标准。这种做法很容易导致员工中出现价值观扭曲的现象，导致团队配合度下降，部门之间敌对关系树立，影响企业的完整性和团结性。 3.3政工人员老龄化。 传统观念中认为政工人员老龄化是合理状态，尤其是对煤炭企业一类的国有、大型企业而言。但在新时期背景下，政工人员的创新意识和时代意识更加重要，老龄化的政工人员思想较为呆板，接受新事物、新思想、新政策的速度较慢。 4、构建煤矿企业政工管理系统的策略 4.1建设有效工作机制。 煤炭企业的发展要以市场为核心、以盈利为目的、以稳定为根本，在当前国情下，发挥维护国家能源供应和稳定市场经济的作用。建设有效地工作机制，除了借鉴现代企业管理模式之外，还要在同一的政工管理模式下，提高自身思想境界，培养奉献意识。 4.2利用现代管理技术。 借助信息技术开发政工管理系统，一方面可以大大提高办公效率，另一方面可以树立现代化观念，便于思想政治工作的开展。例如员工可以随时登陆网站页面，浏览企业优秀员工事迹，学习思想政治文件，了解企业发展动态，构建一个良好的政治体验环境。 4.3完善档案管理形式。 利用信息化技术建设企业信息管理系统，并结合政工管理的需要，对企业文件进行整理、分类、归纳，便于不同科室和人员阅读。煤炭企业一般都具有较长的运行时间，充分挖掘历史辉煌进行展示，有助于培养员工的企业自豪感，通过榜样的力量，培养正确的价值观。 4.4促进政工队伍改革。 政工队伍是影响企业政治思想工作开展的主要因素，在新时代背景下，参考经济环境、政治环境、文化环境的需要，对政工队伍进行必要的整顿，加入新鲜血液，满足时代感的需要。 5、结束语 政工管理系统的建立对煤炭企业发展具有重要的现实意义，同时结合系统管理理论，便于对系统内部的约束机制、激励机制进行细分，以最小的成本换来最大的收益。总体来说，利用系统管理理论构建煤炭企业政工管理系统，可以促使企业资本运作的最优化，便于实现现代企业管理制度的改造，全面提高管理企业员工的水平，增强企业市场核心竞争力。 作者：李蛟 单位：霍州煤电吕梁山煤电公司店坪煤矿 系统管理论文:有线电视光缆传输系统管理研究 摘要： 有线电视信号传输中的核心部分即为有线电视光缆传输系统。为使电视广播信号能够根据其规则正常传播，必须严格维护与管理有线电视光缆传输系统。文章以广西融安县为例，分析了光缆传输系统内部存在的问题，力求促进有线电视光缆传输系统正常运行，提高各种广播电视信号传输的质量。 关键词： 有线电视；光缆传输系统；管理维护；信号传输中心；广播电视事业 融安县位于广西北部，与桂林相隔150公里。整个县城坐拥2905平方公里，同时包含六个不同的镇、六个不同的乡以及153个村（社区）。该地区拥有瑶、苗、壮、汉等25个民族，其北部与三江汇合，南部与柳城比邻。该地区拥有31.84万人口，拥有电视机的总数已经超过36000台。由于广播电视事业发展速度不断提升，在这几年的时间中，大量县城已经开始将有线电视网转换为更加高级的光纤同轴电缆混合网。这里提到的光纤普遍使用在主干线信号传输过程之中，而同轴电缆则一般使用在特定分配网内部。本县在1995年正式实施县—乡—村光纤联网。在接近20年的发展时间中，已经形成一个较为成熟与完善的县乡两级有线电视传输播出平台，同时建立了300多公里的光缆电路，在整个系统内部能够对46套广播电视节目展开传送工作。 1光缆传输系统内部问题与检修 由于光缆传输系统长时间都处于工作状态，其必然会产生内部零件老化与工作条件变化等现象，进而就会导致大量不同的故障。虽然光缆传输系统相较于其他系统来说更具安全性，但相关技术维护工作人员应该在故障发生以后快速找到故障源头，研究故障产生的具体原因，及时对故障进行修复。当前我县存在的故障主要包括以下方面： 1.1光纤活接头的故障分析与检修 不论是光接收机的输入部分，还是光发射机的输出部分，都一定会使用光纤活接头将其联系在一起。因此，一定要保证这里使用的光纤活接头一尘不染，如若不然就会加大光纤链路对整个系统的损耗，减少传输过程中的光功率，进而使广播电视信号不能按照原本的要求正常传播。与此同时，光纤活接头在连接过程中，一定要尽可能牢固，若要将光纤活接头拔出的时候，用力一定要轻。同时在对整个系统安装调试的过程中，一定要保证光纤活接头较为干净。在光接收机之中普遍产生的故障具体包含：光接收器根本没有射频电视信号传送出来；输出过程中产生的载噪比不断减少。该行为产生的现象即为射频电视信号电平相对来说较为平稳，而电视画面背景杂波却不断被干扰，进而产生较大变化；系统向外输出的射频信号极不稳定。在融安县之中有大量光接收机市场因雷电而被损坏，进而烧掉内部存在的电源系统。根据有关专家分析可以知道，光接收机是放置在室内之中，若还是常常因雷电损坏，那么产生该现象的主要因素即为感应雷。根据调查走访可以知道，在该县城之中大多数区域都为雷区，在雷电天气发生以后，大量电视机与电话都将产生故障。该区域的光接收机在雷电天气就已经损坏过三次。在最近一次光接收机损坏以后，相关人员对整个机房之中的设备进行了一个较为完整的检测，根据检测得出其原因即为光接收机之中接地线与接地体两者的连接存在松动，产生接触不良等现象，进而会使其受到雷电带来的损害。按照分析得到的具体原因，相关学者将重新设计接地设施，同时向其中加入各种防雷盒、防雷插座等能够预防雷电的设备。在安装完这些设备以后，该地区的光接收机到如今都没有发生类似事件。 1.2尾纤常见问题的分析与检修 根据这几年对尾纤维护所得到的经验可以知道其经常发生的三种故障主要如下： 1.2.1尾纤头被污染。 在整个光缆传输系统内部，若尾纤头被污染，那么将直接使接收机之中的光信号输入功率迅速下降，所以将会使光接收机内部向外输出的射频信号比原来更低，若将其表现在电视屏幕之中，则为图画被雪花等因素所干扰。解决尾纤头被污染的主要方式即为在接入光接收机的时候，先用无水酒精将其擦拭一遍，在所有灰尘被清除出去以后进行晾晒，最后再将其与光接收机连接在一起。 1.2.2尾纤盘绕不良。 尾纤盘绕不良产生的直接后果便是光接收机之中输出的射频信号不断波动，极不稳定。在正常环境中，尾纤盘绕普遍都存在一定规律性，不仅不能较为紧密，也不能较为松垮。同时，尾纤也不能被大幅度弯折与挤压，正确的使用方式应该为将其放置在不被任何压力所影响的环境中，进而继续完成其本职工作。在实际中遇到尾纤盘绕不良的现象，使得光接收机不能正常输出。对其处理的方式是：把光接收机上存在的尾纤拿出来，同时使用光功率对其展开测量工作，得到光功率的具体数值为-1.2dB，线之间的距离则为2.8km，其中某个溶解点使用的具体损耗即为0.2dB，所以研究者可以知道尾纤输出没有问题。若将光接收机正式通电，其后连入尾纤，使用场强仪能够知道光接收机中输出信号的电平数值为98dB。但将光接收机之上的盒盖合上以后，便没有输出信号，那么这时就可以将光接收机之上的盒盖揭开，注意到尾纤盘绕不良，使得没有光功率传输到光接收机内部。最后检查者只需将线盘好，即可解决该故障。 1.2.3光纤与尾纤两者在熔接过程中产生的不良情况。 尾纤与光纤两者在熔接的时候，必须精确管理熔接点带来的损耗。将其具体到操作之中则是时刻紧盯显示在参考熔炉机之上的数值，该数值即表示估计损耗值。按照大量工作人员得到的经验发现，该数值最好应该保持低于0.2dB，若该数值超过0.2dB，那么就应该再进行一次熔接操作。在具体实践操作中，也不难看到该现象，在熔接之初损耗较小。但随着时间的流逝，熔接带来的损耗将逐渐增大，进而作用到光信号传输之中，使得光接收机不能达到电平较为正常的光信号，导致射频信号输出过程偏离原来的轨道。 2有线电视光缆传输系统的维护 就目前实际情况而言，并以我县当前有线电视光缆传输系统为研究基础可以了解到，具体运行时间已经超过20年，随着时间的不断推移以及工作环境与条件的变化，这里的工作环境主要指的是雷击、洪水、龙卷风等自然性灾害，除此之外还会出现人为的损坏及扰乱，这些因素都会直接导致有线电视光缆传输系统在其传输过程中出现问题，致使信号中断消失，导致停播的现象出现。因此，只有在真正意义上将光缆传输的检测维护工作做到位才能实现系统的正常性运营。所以，对该方面的维护工作实施具体监督措施是当前维护管理部门的主要工作。 2.1前端光传输设备的维护 光传导设备具备非常高的可靠性，但是当该时间不断增加之后，具体的光纤连接之中会出现一定灰尘，致使光缆受到破坏并出示传输设备发生具体故障后，所以经常性的有限电视光缆传输系统维护极其重要。对前端的光缆传输设备进行常规性护理的一项主要内容就是前端发射机在其具体的发射过程中应该处于非常优秀的工作环境，并保证在电压表现上一直非常平稳安全，所以就要求要定期进行光发射机的输入、输出功率的检测，主要表现为下述内容： 2.1.1对光发射机的工作情况及方式进行定期检查，检查内容主要包括温度及电压供应等，若其中发现某些较为不正常的内容立即给予处理措施。 2.1.2定期（一般为一月）对当前存在的光发射器输入射频信号电平、输出射频信号电平进行检测，寻找其中可能出现的问题，明确发生该问题的原因，保证问题解决的及时性。其中尤其要对F型电缆的连接头进行观察与检查，了解其是否出现松动、脱落等现象并立即更换与修理。 2.1.3每六个月的时间进行光活动接口FC/PC等光连接器的维护、清理工作。 2.1.4在进行光传输系统的检测维修过程中，每年都要定期进行其防雷接地的检查工作，保证其时刻都处于优秀防雷状态。并且该类检测、维护及保养性工作主要具备周期性以及预防性，其中很多问题在其发现过程中都是要经过与之前的原始性数据进行比较后才能够清楚问题所在，所以让我们更加了解了记录在此过程中的重要性。此外，根据不同地区的不同情况，列表记录检测的相应数据，便于日后对其进行查阅。 2.2光缆传输干线的维护 这里所说的对光缆传输干线的维护主要是指在规定期间内不断对传输线路展开巡查工作，若在巡查过程中发现故障，则必须及时将其解决。 2.2.1光缆杆路维护。该维护过程至少要每月巡查一次。巡查内容即为杆号是否清晰、杆基是否明确、杆身是否稳固、地锚与拉线的强度是否达到标准。 2.2.2吊线维修。检查内容主要包括吊线存在的腐蚀情况，若吊线被腐蚀较严重，那么就应该及时更换。对挂钩进行检查，若发现数量缺少，要及时增添。 2.2.3光缆维修。主要维修内容即为观察光缆是否下垂，在光缆表面是否有明显变化。若发现异常现象，就应该快速展开处理。 2.2.4将光缆及其吊线上所放置的杂物去除。对光缆、吊线、电力线以及电信路平行线之间的距离进行测量并与标准距离进行比较，将达不到要求或有一定问题的情况全部解决。 3结语 以我县当前有线电视光缆传输系统为研究基础可以了解到，具体运行时间已经超过20年。在这一运行过程中，非常侧重于对光缆传输实际维护与修理检查这一方面工作，在此基础上对该传输系统的防雷措施进行完善、修复及改造工作，全方位对有线电视光缆传输系统所具备的安全性及可靠性进行提升，进一步促使该系统在具体传输时保证电视节目将“高优品质、安全经济、不间断运行”这一目标达成，并获得良好发展。在真正意义上对于优质广播电视传播这一方面的优化发展进行保护，最终实现良好的经济及社会效益。 作者：谢建斌 单位：广西融安县文化体育新闻出版广电局

天然石油分析论文:浅谈石油天然气建设工程造价分析相关问题 【摘要】全过程造价管理的思想和观念是我国工程造价管理学界提出的。认为工程造价管理首先是全过程的，工程造价的控制必须从立项就开始，工程造价控制要从前期工作开始抓起，直到工程竣工为止。本文主要探讨石油天然气建设工程造价的相关问题分析。 【关键词】石油天然气 工程造价 管理 全过程造价管理是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程造价预控、经济性论证、承发包价格确定、建设期间资金运用管理、工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设过程的工程造价管理。 1 石油天然气建设工程造价分析 按照定额的用途分类，石油天然气建设工程造价定额分为基础定额、预算定额、概算定额或概算指标和投资估算指标等。 1.1 基础定额 基础定额指在一定的生产组织、工艺技术和装备条件下，为完成最小单位工程量所必须消耗的人工、材料、装备数量标准，是工程预算定额编制的基础。基础定额与工程预算定额的区别是，它对于所消耗的人工、材料、装备等，排除了价格的影响，是一种耗量标准。但有些人工、材料、装备的消耗等无法全部按照实物量一一列出时，需要用一定的费用或费率标准表示。基础定额是按施工专业的分工进行制定的，任何一个专业的基础定额项目必须按作业队装备和作业范围设置。专业基础定额项目一般按最小单位工程量和最小施工作业组织为单元进行设置，如作业队队日定额、特车台班定额等，它体现了油气勘探施工中大多数以集体的人、机联合作业为特征，具有严格的时效概念，即按时间组织作业，按时间计算活劳动和物化劳动的消耗，按时间考核效益。这种定额为按作业日计算收费提供了方便，简化了工程预算的程序。根据塔里木油田钻井工程单井项目管理规定，塔里木油田钻井日费包括13项内容：工资及补贴、配件材料及修理费、钻具摊销、工具摊销、水电及油料、差旅费、劳保、材料运费、职工福利及培训费、管理费、设备租金、利润及不可预见费等。这种定额的特点集中反映了作业队工人操作和管理装备的生产率水平，把与作业队工作质量无关，而与工程设计有直接关系的工程原材料消耗因素和地质风险因素排除在外，对提高定额的准确率有着重要的作用。 1.2 预算定额 预算定额是按照工程类型的分类制定的，它包括人工、材料、装备等直接费的内容，也包含费用定额等内容，是在大量收集基础定额资料的基础上，按照社会平均先进、简明、适用的原则综合编制而成。预算定额必须依照标准工程设计文件所规定的工程量计量标准、工程质量计量标准，制订出单项工程、单位工程、分部工程或分项工程的人、机、料、费的消耗标准，用于编制单项工程预算。预算定额中工程量计量指标体系的设置，应与工程设计规范相适应，应能满足按照单项工程分专业编制招标标底的需要。 1.3 概算定额和投资估算指标 概算定额是在工程预算定额的基础上，按照平均水平、简明、适用的原则综合编制而成。一般以扩大的分项工程为单位编制，用于工程概算。概算指标比概算定额更具有综合性，主要用于工程的前期阶段，是工程概算的依据，一般按工程类别划分。投资估算指标主要用于勘探部署规划和项目立项阶段编制投资计划，比概算指标更概括、更综合。在实际操作中，目前还没有真正建立起一套完整的定额体系，绝大部分定额仅是预算定额，个别油田编制了概算定额，还没有估算指标。 2 石油天然气建设工程造价的控制与管理 完善石油工程定额体系，配合井下作业系统整体划转，组织编制中石化统一的井下作业工程定额，通过方案编制与评审、数据采集与处理、定额编制、测算对比等4个阶段工作，新编定额总体水平符合中国石化上游企业实际水平和特点，通过股份公司专家组验收。在石化系统各油田全面试行。启动采油采气成本定额编制方案编制工作，根据股份公司部署，成立定额编制领导小组和定额方案编制组，完成定额编制方案初稿。完成新井投产井下作业工程定额和宣贯工作，试行期间进行跟踪分析。推进原新星、西部石油专业工程定额试行工作，了解石油专业工程定额执行过程中存在的问题，按照定额预算程序，对近年完成的工作量进行测算、对比，现场写实，了解工程施工工艺和井场环境，对照财务成本核实基础资料。项目为保证初期正常生产所必须购置的第一套不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具等所发生的费用，但不包括备品、备件的购置费，该项费用应随同有关设备列入设备费中，工、器具及生产家具费按投资构成划分要求，应列入工、器具费用内。 统一规范地面工程造价管理系统、定型预算，开发石油地面建设工程造价管理系统。系统包括概、预、结算审核管理，统计信息管理与分析等内容，功能上覆盖石油地面工程造价管理从设计到结算各个阶段的主要流程，系统挂接的基础数据库可满足石油地面工程造价管理的大部分需求，实现了从设计预算开始到结算数据标准的统一，实现了设计预算作为造价管理系统中一个环节，为加强工程设计造价全过程管理提供了技术保障。 3 结论 （1）为适应基本建设管理体制改革和招标承包制的进一步深化的需要，结合油气田及长输管道建设工程原“其他费用暂行规定”的使用情况，对原费用规定，重新进行了修订，并为合理确定工程造价提供编制依据。 （2）其它费用系指国家有关规定，应在工程建设投资中支付的费用，而又不宜列入建筑、安装工程费和设备及工器具购置费用项目内的一些费用。 （3）本规定只适用于总公司所属范围的油气田、长距离输送管道建设工程；油气田内部独立性炼油厂相类似工程项目可参照石化总公司的有关规定执行。 天然石油分析论文:中国石油天然气股份有限公司财务分析 世界经济正在温和复苏，能源需求预计保持刚性增长。中石油以提高发展质量和效益为中心，坚持资源、市场、国际化战略，努力保持生产经营平稳较快发展。企业的经营状况往往体现在财务数据上，财务数据的变化、及其相关性能够发映出企业经营发展趋势。本文利用趋势分析、结构分析、比率分析等财务分析方法对2012年中国石油财务报告进行财务解读，进而对了解中国石油经营状况有所帮助。 一、趋势分析 我们以 2008 年为基年，然后将 2009 年、 2010 年、 2011年和 2012年的报表数据与 2008 年相比较，计算出中国石油损益表和资产负债表主要项目的趋势变动见表一、二： 表一国石油利润趋势表 单位：百万元 由上趋势分析表一、二可以发现： 1.中国石油的营业务收入自 2008 年起稳中有升，2012年的营业收入比2011年的增加了，营业外收入也增加了，但是营业利润却比2011年减少，同时导致净利润减少，由此说明，企业的利润水平并不仅仅取决于营业收入，营业成本及其他营业费用的大幅增加同样可以导致企业利润水平的大幅下降。相对于营业务收人的增长速度，营业务成本的增长速度显然更快，这使得中国石油 2010 年、2011年、2013年连续三年的营业务利润有所下降，2012年的营业收人是 2008 年的 204.67 % ，而营业利润仅为 2008年的 110.64 %。 2.中国石油财务费用增长迅速，远远超过了营业务收人的增长速度， 2012年的财务费用是2008年的7.2 倍。 3.中国石油总资产规模和流动资产规模有不同程度的增加。在流动资产中，公司应收账款增长迅速，关联方应收账款占比重很大， 应收账款的增加是由于关联方增加了对中国石油的资金占用。公司存货在2011年和2012年出现增长趋势，进而导致了营业成本的大幅增加。中国石油存货水平的异常变动可能是中国石油集团利用关联方交易进行调控的结果，也有可能就是中国石油在存货管理方面存在问题。 综上分析，就经营状况而言，中国石油的营业收入虽然有所增长，但主营业务成本、财务费用的大幅上涨使得中国石油陷入了“增收不增利”的怪圈中。这其中有行业因素，如原材料价格上涨和国家政策调控的影响，但同时也有中国石油经营管理效率不高的因素，我们将在比率分析中进一步探讨。就财务状况而言，中国石油的流动资产有所增加，而流动性较强的货币资金和应收票据却出现下降，同时流动负债有一定增长， 2012年流动负债合计和负债合计已达到 2008 年的216.35%和283.50%，从而增加了中国石油的财务风险，但另一方面也说明中国石油充分利用了财务杠杆。 二、结构分析 1.资产负债表结构分析表（表三）列示了2012年中国石油的资产负债结构比例以及与竞争对手的比较。 表二 中国石油资产负债趋势表 单位：百万元 由上三表可知： 1.中国石油实际资产规模庞大， 2012 年末总资产分别是中国石化的1.7倍。 2.在资产结构方面，中国石油应收账款所占的比重明显低于中国石化。 3.中国石油的存货所占比重远远低于竞争对手，这说明中国石油对存货管理非常重视，有效控制了存货数量，提高了管理效益。 4.在资金来源方面，中国石油的流动负债中除短期借款和应交税费外各项目比例均远远低于竞争对手。 2012 年末中国石油的流动负债占资金来源的26.5%，而中国石化的比率为 39.54% ，降低了中国石油的财务风险。 5.中国石油的负债比例低于其竞争对手，主要是依靠股权融资来筹集资金。过多地依赖权益融资还使得中国石油的加权平均资本成本较高，从而对其经济增加值造成不利影响。 表三各公司资产负债结构比例比较 单位：百万元 2.利润表结构分析表见表四 由上表四可知： 1.虽然中国石油的资产规模庞大，但其创造的营业收人却很低。这说明中国石油的资产管理能力是比较差的，必须提高资产获利能力。 2.中国石油的营业务成本率低于竞争对手，2012年中国石油的营业务成本率比中国石化低了10.68个百分点，中国石油的毛利率高于竞争对手。 3.中国石油的销售费用率、管理费用率、财务费用率远高于竞争对手，2012年的销售费用率、管理费用率、财务费用率比竞争对手高出1.06、1.47、0.42个百分点。这说明中国石油有可能在与关联方的价格确认方面加大三项费用，从而降低了营业收入。 表四 各公司利润表结构比例比较 单位：百万元 三、比率分析 杜邦分析法的运用 净资产收益率及其构成要素 从图表中可以看出。 1.权益乘数在这五年里不断增长，说明企业存在的风险也在不断增长，长期偿债能力在减弱。 2.总体上看，中石油的销售净利率呈下降趋势，说明公司通过销售赚取利润的能力有所下降。11年最低，大约为0.06，说明每100元的销售收入可为公司提供0.6的净利润从利润表的数据显示，销售获取净利润的下降不在于销售量的减少，中石油业务重心放在采油和炼油所以对其投放的资本很大，由于石化装置具有规模大，资金投入多，相应的就需计提比较多的资产减值损失，建设周期长的特点，所以表现出大量的资金流出，由于国内成品油价格受国家宏观调控，以及企业因销售国产原油所缴纳的石油特别收益金大幅增加，这样一来，就大大减弱了净利润。 3.从2007年到2009年，总资产报酬率在不断下降。2010年出现了上涨，2011年又有轻微的回落。说明企业的资产盈利能力有明显的回温。 天然石油分析论文:石油天然气长输管道的腐蚀与防护措施分析 摘要：腐蚀是管道系统中无法避免的一个难题，对管道的可靠性和使用寿命起到关键作用，随着时间的推移，我国多数油气输送管道现已进入“中老年期”的事故多发阶段，而对于新建管道更要特别重视防腐问题。本文结合作者个人的工作经验主要分析了几种常见大型油气长输管道的腐蚀原因及相应防护措施，为油气管道实际防腐提供了必要参考和理论依据。 关键词：石油；天然气；管道腐蚀；危害；预防措施 引言： 近年来国家的油气长输管道网络迅速铺设，我国油气输送管道业进入了快速发展时期。另一方面，因管道发生泄漏而造成的事故也频频出现，腐蚀因素是管道发生事故的主要原因。尽早准确地发现管道腐蚀出现的区域、时间及破损状况，通过管道腐蚀检测评价技术理论及工程事例来对管道的运行、维修和更换方案，对石油管道的腐蚀治理具有很大意义。 1致使埋地管道被腐蚀的因素分析 钢制管道埋于地下，会受到各种因素的影响，而其中有些因素则会致使其发生腐蚀现象，腐蚀现象的发生主要受到四大因素的影响：a)由于管道采用的是钢制材料，且其制造工艺也会产生相应的影响；b)管道被埋于地下，其所处环境使发生腐蚀成为可能；C)管道的腐蚀防护效果做得不够好；d)管道的应力水平不同，对于外界影响的抵抗能力自然不同。 1.1、由于管道采用的是钢制材料且其制造工艺也会产生相应的影响 采用钢材作为管道的材质，这就为管道腐蚀的发生提供了可能。钢材的组分是各类金属，金属在湿度和温度一定的环境中很容易发生腐蚀的情况。而对于钢管的制作工艺来说采用的是微晶结构，微晶结构本身的特质对钢管在制作过程中的要求很高，如果存在某些表面的缺陷，那么存在缺陷的部分就会发生腐蚀开裂的情况。所以说钢管的制作材料以及制造工艺都会使钢管受到不同程度的腐蚀破坏。 1.2、管道被埋于地下其所处环境使发生腐蚀成为可能 对于埋地管道而言，其所处的环境使其不可避免地会受到腐蚀，而对管道产生腐蚀的除了土壤这一因素以外，还存在有细菌和杂散电流等因素。土壤是胶质体，包含有固相、液相和气相三种形式，它的空隙被水和空气填充满。土壤腐蚀的产生是由于土壤在水的作用下产生了离子导电性——金属材质的电化学特质具有不均匀性，土壤的物理化学性质也具有不均匀性，于是构成了土壤腐蚀的条件。对于交流杂散电流而言，二次感应交流电的相互叠加产生电化学电池，该电池附着在管道上，这类电池对管道的腐蚀性虽然不大，但是集中腐蚀的性能相对比较强，也是需要防患的一种腐蚀方式。 1.3、管道的腐蚀防护效果做得不够好 埋地管道一般采用阴极保护和防腐蚀覆盖层的双重防护措施，以此来对埋地管道可能遭受的腐蚀破坏进行防护。在使用防腐蚀覆盖层的方法时，最主要的是对现场环境腐蚀的抵御，一旦受现场环境的影响而使覆盖层与钢管发生剥离，如果不及时调整相关参数，则会形成腐蚀死区并且使死区范围扩大，要想防止管道腐蚀，必须要做好防护效果，这样才能更好地达到防护的要求。 1.4、管道的应力水平不同对于外界影响的抵抗能力自然不同 在管道的操作运行过程中，输送压力和压力波动会对管道产生影响，应力腐蚀也就由此产生。应力腐蚀产生的机理是过高压力对管壁造成过大使用应力，进而促使管壁裂纹的产生，而裂纹又会在应力的影响下不断扩展，这样的循环使得管壁从开裂继而出现被腐蚀的现象。不同应力水平的管道对于应力的抵抗力自然不同，抵抗力强的，在一般情况下出现裂纹的情况比较少，可在一定程度上抵抗应力腐蚀的作用。 2、埋地管道的防腐 国内存在的腐蚀防护方法有多种，其中，杂散电流排流保护、涂层保护和电化学保护是三种常用的，也是比较有效的防护方法。 2.1、涂层保护 涂层保护是通过在埋地管道上应用相应涂层，进而在一定程度上防止管道发生腐蚀的一种方法，有各种各样的防腐蚀涂层，而国内使用最多的是煤焦油瓷漆涂层，PE二层结构涂层，PE三层结构涂层，熔结环氧粉末(FBE)和双层熔结环氧粉末(双层FBE)涂层等。煤焦油瓷漆：其优点包括了良好的绝缘性、较强的耐细菌腐蚀性、较强的植物根茎穿透能力、吸水率较低、使用寿命较长以及国内材料充足等。同时，由于该材料具有适宜温度范围窄，机械强度较低，低温易变脆等缺点，在使用时需要有严格的烟雾处理措施。PE两层结构：除了价格低的优点以外，其主要优点还包括良好的绝缘性能、机械强度高、吸水率低、坚韧耐磨、耐细菌和盐酸腐蚀以及温度变化、国内材料充足等。而缺点则是对于紫外线的耐受能力差；因为阳光会加速其老化，所以不能长时间地暴露于阳光中；由于PE层某些性质的存在，使其某些时候无法与钢管进行良好结合，也无法抵抗阴极剥离；同时PE层具有静电屏蔽作用，这一作用的存在对外加电流的阴极保护不利。PE三层结构：利用环氧粉末和钢管的表面进行了牢固结合，同时利用高密度聚乙烯来承受机械损伤，整个材料融合了熔结环氧粉末和高密度聚乙烯包覆的优点，将防蚀性能和机械性能进行完美融合熔结环氧粉末：凭借其良好的绝缘性能、较高的机械强度和较强的化学腐蚀耐受性等优点，在各种恶劣的自然环境中得到了较为广泛的运用。 2.2、电化学保护 在电化学保护的防腐措施中，所谓阳极保护就是通过添加氧化剂或者使用外加电源进行极化，使被保护的金属处于一种稳定的钝性状态，以此来达到防护目的；而阴极保护则是通过将金属表面阴极极化，通过这样的方法使金属变成电位均一的阴极，通过该阴极与其它构成电化学腐蚀电池，由此来对管道进行腐蚀防护，通常都是通过外加电流或者牺牲阳极的方法来实现。而系统的检测则主要是通过密间隔来测量长输管道的阴极保护数据，进而对数据进行分析判断，以此来判定管道的阴极保护状态圜。国内通常采用以强制电流为主、以牺牲阳极为辅的阴极保护法来对大口径的长输管道进行防腐保护。该保护方法的防腐蚀性能优良，保护距离得到了适当加长，这样一来两个阴极保护站之间的距离可以达到110km。对工艺站场管道的进出口设置电绝缘装置，以实现防止阴极保护电流流失的目的。如果管道的防腐蚀层和绝缘接头遭受电力故障等，会引起破坏，所以需要事先在适当的位置安装接地锌电池，通过锌电池的作用，避免这类破坏的发生，实现防护的功能。 2.3、杂散电流排放保护 对于和近距离的高压输电线路平行的管道来说，无论是交流电还是直流电都会对其产生影响，而这一类影响会加剧管道的腐蚀。这个时候就需要采用排流的方式对管道进行保护，采用不同排流方式要以被干扰管道阳极区是否有正负极性交变为依据，若是不变，则采用的是直流排流的方式，如果产生交变则采用极性排流的方式，强制排流的方式在较为复杂的情况中使用。 3、防腐蚀技术的方向 虽然很多材料的开发都已经实现了国产货，但是中国目前的水平在一定程度上还是低于国外的发展水平，外防腐蚀涂料的开发研制依然是中国急需解决的问题。管道防腐蚀的一个重要环节就是要对腐蚀管道展开准确、快速的定位。这些年来，中国所使用的地面清长输管道腐蚀检测监控技术和国外的相比还是存在很大的差距。这些差距尤其体现在远程在线通讯自动监测技术上，就目前的情况来看已经有相关的研究报导，可是要实现实际应用还需要很长一段时间，只要加快研究的步伐，才能够更快地满足国内需求并推动国内技术的发展。 4、结束语 本文作者总结自己的一点经验，客观分析了管道内、外壁腐蚀原因与机理，实践中管道腐蚀受到诸多内、外环境因素的影响，是一个错综复杂的过程，其中，内腐蚀失效是造成管道失效的主要形式。本文也提出了具体的管道内、外壁防腐保护措施，希望能为实际中的管道规划设计和防腐工作提供了一定的理论依据与参考。 天然石油分析论文:石油天然气工程建设中的安全性原则分析 摘要：石油天然气，不仅在企业中发挥着重要的作用，而且与人们的日常生活密切相关。它的作用主要体现在两个方面。一方面，为工业的动能和热能提供了不竭的动力资源，做出了重要的贡献。另一方面，为人们的日常生活食物的制作和取暖提供了方便。让人们的生活得到了保障。事物都是具有两面性的，有有利的一面，也有不利的一面。就像石油天然气为人类提供便利的同时也存在着一定的安全隐患，该文主要分析了石油天然气工程建设中的安全性隐患有哪些，同时提出了怎么提高安全系数，降低危险概率等问题。 关键词：石油；天然气；工程建设；安全性。 石油和天然气为人类做出了重要的贡献，但它们的运输传送却存在着很大的隐患，极易泄露的特性，很难让人控制。随着石油天然气的不断的开发，城市石油天然气改造的不断进行。石油天然气燃气管道工程建设是燃料企业的一项重要的工作。做好这项工作就等于保住了千家万户的人民的生命财产。下面就让我们做出细致的安全分析和做出详细的安全措施讲解。希望不管是在日常的生活中，还是专业的工程建设中，能够为大家提供更多强有力的帮助。 石油天然气工程建设中安全事故类型以及原因的分析 细节决定成败。一个小小的失误就会酿成巨大的错误。同时凡事不会孤立的存在，受到其他的事物的罚站是必然的，导致安全事故发生的问题有很多，主要分为以下几种： （一）管理中细节的失误，导致小问题引起了巨大的损失。这种事故是比较典型的表现，一种通常表现为有用电设备的管理不善，而导致触电事故的频繁发生。比如，在石油天然气的工程建设过程中几乎每一个环节都需要电力的供应，而这些电力设备，一般情况下都是临时的接电设备，没有很顽固的安全保障。在石油天然气工程建设的工地上，没有良好的条件去安装漏电检测的保护器。电线连接的胶布不用专门的绝缘胶布，工人不小心把钢铁制的工具碰到破损的电线上，就会导致触电的发生，另一种是防护措施弱，石油天然气工程建设的现场，由于区域面积较大，所以就没有条件来建设隔离带和防护栏等防护设施，警示灯也只是在很小的范围内。所以这就给过路的行人带来了不便，经常会发生行人跌落的事故。 （二）施工单位投资小，不能够达到技术的要求，得不到质量的保证。这是一条非常重要的原因，正所谓“便宜没好货，好货不便宜”。同样的道理，投资小，没有好的设备，自然质量就得不到可靠的保证。有些小单位承担着很大的工程量，但却投资少，难以在工程设施上保证质量。而在建造的过程中企业只是供应材料，施工队负责清工，这就造成了他们利润空间小的现象。这样那些技术力量雄厚的企业便不会包这种利润低的工程。相应的这种低利润的工程只能靠小企业来完成，他们没有足够的施工人数，这将会导致工作质量的降低，他们的工作素质达不到大企业的标准，机械设备落后，缺乏实力，严重影响了工程建设的质量。比如很多的工程建设，要求比较高。需要高空作业，小的施工单位工作人员缺乏专业的技术培训，施工设备落后，并且遇到危险没有足够的应急知识和防护技能，从高空作业这单方面分析就很容易导致事故的发生。而且石油天然气都是危险品，在工程建设中自身要求和安全要求都相对较高。 （三）石油天然气工程建设中位置分散，管道建造过程困难。这是一项庞大的工程，由于地形的不同，会给施工单位造成巨大的困难。特别是在一些大型城市中，这里不仅人口众多，施工困难，而且施工点经常是分布在几十公里范围内。分布分散不集中，而且企业的操作人员是有限的，难以监管到位，管道工程缺乏防护、隔离和警示的时候，就会导致塌方和行人的不慎跌落。沟槽开挖是石油天然气工程建设过程中一道十分重要的工序，容易受到其他因素的影响，工程量大，通常会耗费几十天的时间都得不到回填。如果土方施工队伍安全意识不强，没有专业的工作经验。他们在工作过程中不又不接受燃料企业的管理。所以在进行超强度的强度挖掘时，一旦发生塌方就会导致非常严重的后果。 （四）石油天然气的管道建设中受内在因素约束，外界因素的影响较大。事物不是孤立存在的。都会受到其他的因素的影响。城市石油天然气的管道建设会受到很多因素的影响，而施工队员都要克服这些困难才行。比如像房屋拆迁、占地补偿、占道路和园林、材料运输中的损失等，都会影响到管道施工的进行。石油天然气的工程建设分散，工程量大，受材料的供应和存放的影响。每次的材料运输量不大，有些不正规的小单位会图省钱，而造成了超载运输，或者发生严重的交通事故。这些因素会阻碍石油天然气的工程建设的进程，严重的，还会导致停工。 石油天然气工程建设的措施和影响 这是一项高危行业，但是与民生利益有着密切相关的联系。我们不能完全的避免工作的失误，但会把危险系数降低，避免危险的发生，减小损失。针对石油天然气工程建设的安全原则，我们提供一下几条措施： （一）工程建设透明化，企业以身作则，明确自身的责任。态度决定一切，一个好的态度会有一个好的开始。抓安全还要从最基本的开始。企业要严格的把好每一道关，从最基本的工程招标开始，要选择有经验、有实力、有技术、有专业知识的大企业合作。并与其进行长期的合作，可以从中降低工程的成本。形成一条企业链模式。抓好工程建设的安全是非常重要的。这样的大企业可以保证足够的团队力量，完善的建设设备，有完备的工作体系和周密的建设计划，重视专业人才的培养，公司不断注入新的活力和创新意识，提高工作人员的工作素质，这样安全就得到了强有力的保障。在签订合同的时候，同时签订安全管理的协定，安全事故的发生必须有负责方来负责。有压力才有动力，这样也会降低危险系数。 （二）做好充分的准备，是降低安全的重要手段。防患于未然，在任何时候都是非常重要的手段。在工程建设的过程中，可以加大投资，为了人身的安全，和工作质量的保证，建立起隔离墙，防护栏。树立起有效的警示牌，让人们得到充分的认识。在其过程中，也可以向人们宣传有关于石油天然气的安全常识，让人们认识的事情的严重性，并作出适当的措施。 （三）人人负责，从点滴小事做起。安全措施的提高离不开每个人的责任。在日常的生活中石油天然气充当着不可或缺的责任。所以我们每个人都推卸不了保护它的责任。在工程建设的过程中，我们应该为工程的有利进行提供强有力的帮助，尽量避免那些不利的因素。比如在占地的同时，达到合理的利益便可以了。在证件的办理中，应在合理的程度上，给予帮助。同时在日常的燃料使用中，我们应该提高自己的安全意识，加强应对危险的技能。不要因为自己的失误而给更多的人造成困难，我们要提高自身的意识。 结语： 经过以上的论述，我们对石油天然气的工程建设拥有了更为深刻的理解。对石油天然气的安全性原则和措施都有了详细的了解。在探究中，我们总会遇到这样那样的问题和困难，但是只要我们善于思考，善于学习，有坚持不懈的精神，定能克服困难。我们找到了安全的隐患，提出了具体的措施，那么在以后的生活中，我们可以采取上述的措施来降低危险系数，提高安全的质量。使我们的生活得到保障。 天然石油分析论文:石油天然气运输中的安全问题及对策分析 摘要：本文从油、气管道运输和液化天然气道路运输两个方面展开，首先分析了运输安全保障的必要性，再分点以此论述了这两种运输方式的运输现状，并在运输的安全问题上提出了相应的解决对策。 关键词：管道运输；道路运输；安全性；现状；对策 一、石油天然气运输安全保障的必要性概述 随着工业现代化发展进程的加快，石油、天然气及其产品的需求日益增多，石油、天然气与人们日常生活的关系日益密切。由于其产地与消费中心位置的不一致性，则需要采用相应的运输方式。 管道运输是石油、天然气经济合理的运输方式，是国家重要的公共基础设施，运输的安全性关系到整个国家的能源安全和社会稳定。管道运输从偏远的矿区到繁华的都市，环境变化复杂，管道易受到各种腐蚀介质的侵袭，并且石油、天然气具有易燃、易爆性和有毒性等特点，如果一旦发生危险，那么后果不堪设想。 道路运输的载体是气罐车和罐式集装箱。其中罐式集装箱主要用于多式联运．方便罐体装卸。罐体的绝热性能则直接决定罐内的压力，如果绝热性能不好．会导致罐内压力不稳定，甚至威胁到运输的安全性。同时，液化天然气易发生火灾、爆炸事故或造成低温冻伤等危害，尤其是具有易燃易爆的特性。如发生液化天然气泄漏，则可能造成十分严重的后果。气罐车的安全隐患主要在于其后部操作箱内存在着大量的阀门和接头，如安全阀、液相阀、放空阀等。这些阀门直接与罐内相连通。如果哪个阀门出现问题，就可能会造成液化天然气的泄漏。 因此，石油天然气运输的安全性极为重要，本文即从长距离管道运输和道路运输进行探讨。 二、长距离管道运输中存在的安全问题及相关对策 2.1管道运输的现状及存在的问题 长输天然气管道具有管径大、运距长、压力高和输量大的特点，管道包括管线、站场、通信、防腐设施等附属设施，是个复杂的系统工程。管道输送的介质为易燃、易爆、易挥发的气体，管道一旦发生泄漏或破坏，很可能引发火灾、爆炸事故，造成人民生命财产的巨大损失，给公共卫生和环境保护带来较长时间的负面影响。长输天然气管道途经的地区地下情况复杂、环境恶劣，长时间运行造成管道内外发生腐蚀，严重的发生腐蚀穿孔、焊缝开裂、爆管等问题，由此造成了管道本质的不安全。同时，随着我国经济的快速发展，长输天然气管道沿线的环境变化较快，又使部分管道存在着安全隐患。污染。 我国不少管线已运行多年，特别是集输管线时间更长一些，在用管道中有约60％服役时间超过20年，东部管网服役运行已30多年。约有4096左右的管网建于上个世纪六七十年代，当时设计标准较低、管道本质缺陷较多，加之投入不足，老化严重，这批管道本身就已进入事故率每年千公里5次以上的第二事故高发期。如再增加野蛮施工和违章占压等现象，无疑是雪上加霜。如何保障中国大地的长输油气管道的安全，已成为越来越突出的问题。 2.2 确保管道运输安全运行的对策 加强长输油气管道防腐技术。送油、气的钢质管道大都处于复杂的土壤环境中。所输送的介质也都有腐蚀性，因此，管道内壁和外壁均可能遭到腐蚀，一旦管道被腐蚀穿孔，就会造成油、气漏失，不仅使运输中断，而且会污染环境，并可能引起火灾，造成危害。 强化管道完整性管理，借鉴国外的先进经验。我国在油气管道检测、适用性评价、风险评价等领域已进行了初步的研究，但与国际先进水平相比还有明显的差距。在地理信息系统(GIS)、地震和地质灾害评价及预警技术、管道风险判据的建立等诸多领域，还刚刚起步。因此，建议国家借鉴发达国家的管道完整性管理经验，结合我国油气管道的特点，建立完善我国管道的完整性管理标准体系。 要有风险识别意识，加强隐患排查。油气公司通过对所管理的油气管道进行主要的风险识别与评价，开展相关的管道完整性管理工作。在实施管道完整性管理过程中，要根据收集整理的数据对所辖管道进行识别分析，对所辖管道进行风险评价，全面细致的了解管道风险状况，确定各风险因素对管道总体风险的影响，并且明确需要开展的风险控制措施和应该优先分配维护维修资源的部位和项目，根据风险评价及外检测的结果，对管道采取管理维护措施，并对管道进行部分维修和防腐。 加强管道保护的力度。要继续深化管道违法占压和打孔盗油专项整治，重点整治违法占压管道安全监控措施的落实，以及向地方政府的报告和备案的落实，全面掌握违法占压管道和存在事故隐患管道的治理情况，切实保护好油气管道的安全。 三、液化天然气道路运输中的安全对策 液化天然气是另一种重要的运输形式，其运输的安全性与油气的管道运输同等重要。 3.1承运企业要严把安全关 作为液化天然气道路运输的承运企业，要始终要运输的安全性摆在首位。企业首先应该建立健全并严格落实相应安全管理制度。此外，要分车建立技术档案，对阀门、仪表的维修状况要进行跟踪检查，确保罐体的关键部件在不会在运输中途出现故障。同时，要进行安全评估，辨识各种危险因素，制定相应的安全对策以及突发事件的应急预案。对液化天然气道路运输全过程进行安全控制，并实时掌握承运车辆的运输动态，约束驾驶员的行为，加大时驾驶员超速驾驶等不安争行为的处罚力度．加强风险控制，增加安全性。 3.2 运输从业人员要具备专业知识和专业素养 运输从业人员要了解液化天然气的性质、气体的危害特性以及罐体具体参数，当出现安全事故时能采取正确有效的处理措施。事故发生时，要有专业的处理知识。首先，要及时使用干粉灭火器灭火，不能用水直接喷洒液体泄露处，事故初步遏制后，要及时向当地公安机关报告，以避免事故进一步扩大。同时，要积极配合当地事故救援单位，必要时进行泄压、倒罐处理。 当重型货车遇到突发情况时，通常难以控制，容易造成安全事故。故驾驶员要做到小公安全驾驶，不留事故隐患。而承运企业也要通过相关培训使运输从业人员了解具体的有效补救措施。 3.3 罐车生产厂家要确保产品的质量 高质量的罐体是保证道路运输安全的基础。罐车生产厂家在提高产品质量时，尤其要加强对阀门、管路这些关键部分的质量管理和检验，确保罐体合格。此外，厂家还需要定期对其产品的使用情况进行追踪调查，发现问题及时改进，从根源上减少了事故发生的可能性。 3.4 运输管理部门要加大整治力度 运输管理部门需要加强相关职能管理部门的日常管理职责，制定出切实可行的安全应急预案。交警部门要加强对石油天然气运输车辆的监管，避免出现故障。对危险品、易燃易爆品运输车辆的超速行为要进行严肃处罚，以规范运输从业者的驾驶行为。消防部门要积极培训消防人员，以了解石油天然气的特性，在险情发生时能及时、正确、有效地处理，并不定期地进行演练，确保消防工作的安全进行。目前，我国对危险货物运输的整治力度正在加强，取得的效果显著。 四、结束语 石油天然气管道运输和道路运输的安全性不能丝毫大意和疏忽。对于事故隐患要做到及时发现及时整改，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善规章制度，促进相关单位依法、科学、超前进行安全管理。只有全社会共同努力，才能够实现石油天然气管道运输和道路运输平稳安全运行，才能促进石油天然气管道运输和道路运输企业的安全发展和可持续发展。 天然石油分析论文:石油天然气工业中仪表的防腐和常见对策分析 摘 要 文章首先针对当前石油天然气工业生产过程中的仪表防腐相关概念作出分析，而后就常见的防腐手法展开了说明，对于深入了解石油天然气工业中的仪表防腐问题有所帮助。 关键词 石油；天然气；工业；仪表；防腐 在石油化工工业的生产和流通的过程中，仪表占据着重要的地位。温度压力等仪表，对于石油以及天然气的安全生产和运输起着至关重要的保驾作用，而流量仪表更是直接关系到社会经济的发展和与石油天然气相关的各个层面贸易活动的公正以及正常运行。然而在石油天然气的领域中，尤其是生产领域中，来自于自然界的多种流体混合，经常会存在有腐蚀性物质夹杂其中，这些物质都会对石油天然气的输送管道产生一定的腐蚀作用，而仪表作为输送通道上的精密仪器，其防腐任务更是重大。 1 石油工业中的仪表防腐相关概念以及需求 所谓腐蚀，即指金属物体和配件由于受到外力物质的侵蚀，而遭到破坏的现象。通常而言，不同性质的金属和合金，在面对不同的腐蚀外力的时候，呈现出有所不同的抗腐蚀特征。 对于石油天然气领域中的各类仪表而言，首先应当明确仪表在该领域中是十分精细的计量设备，其弹性膜片、张丝以及轴承用合金丝等，其直径与常见的化工机械以及容量结构材料相比通常有数十倍之差。同时，仪表元件的作用不同，决定了其必须保证相应材料的工作属性。比如弹性元件需要在工作中保持良好的弹性，而磁性元件的磁力也需要确保，这些具有特殊功能的仪表元器件，首先需要实现自身的完好，才能在计量过程中发挥正常作用。这些元器件本身精细轻薄，有需要保持其特殊性能，想要进一步实现其良好耐腐蚀性就成了一大问题。综合仪表的这些特征，考虑到在石油天然气的生产和贸易以及输送过程中其所要承担的至关重要责任，不难明白仪表防腐是相对于整个石油天然气输送系统而言更需要关注的重要方面。仪表防腐工作还不仅仅源于其自身正常发挥作用的需求，还在于其所处的环境十分严苛。很多仪表都需要面对高温高压等严酷的工作环境，同时还需要考虑到其计量对象的相关特征。与此同时，众多仪表都处于一个完整的工作系统之中，多个元件相互关联，互相影响和制约，这些都成为仪表防腐工作必须要考虑的重要特征。 通常而言，腐蚀性介质对于仪表的作用有多个方面。它可以通过二者之间的直接接触，导致仪表的关键零部件腐蚀和损坏，难以执行相应功能，诸如差压变送器膜片以及电磁流量计电极腐蚀等都属于此类腐蚀范畴，严重的可以造成硅油外漏以及励磁线圈烧毁等问题发生。腐蚀还能够造成仪表中的零部件几何形状改变，诸如转子流量计中的转子尺寸腐蚀直接影响到流量示值降低等问题发生。对于在天然气计量领域中常见的涡轮流量计，一级超声波流量计，同样也会受到腐蚀的影响，具体表现在改变涡轮流量计内壁的光滑程度，最终引发流量系数的改变；以及将金属管道内部平滑水平降低，造成超声波信号衰减严重，影响最终示值。 2 石油工业环境中仪表的防腐对策分析 对于仪表的防腐研究，从化工工业产生至今从未停止。一方面是为了延长仪表的使用寿命，降低频繁仪表维护和更换给连续性的工业生产带来不利影响，另一方面也为了生产和运输工作更为安全有效的展开，必须对仪表防腐工作予以重视。 通常而言，在存在腐蚀问题的工业环境中，会展开膜片隔离、液体隔离以及气体隔离等几种主要方法展开对于仪表的保护。通常是将聚四氟乙烯等相关防腐材料喷涂在压力变送器的波纹管等相关元件之上，达到仪表敏感元件与腐蚀流质之间的隔离。对于液体隔离以及气体隔离，大体也都采取同样的隔离原理，只不过针对不同的被测介质选用不同的隔离材料，一方面能够做到对仪表相应部分的有效包裹黏着，另一方面与被测流质之间保持相对稳定，以不改变流质性状作为重要目标。 在石油天然气工业环境中，防腐工作同样也将隔离工作放在第一位。但是与此同时，必须注意到石油天然气工业中特殊的高温高压工作环境所带来的影响。常见的防腐手法，首先有罩壳密封，即将整个仪表封闭在保护罩壳之内，这种做法主要是考虑到仪表可能会受到来源于外部环境的腐蚀，由于严苛的工作环境，石油天然气工业中的腐蚀不仅仅来源于管道内部的被测流体，同样可能来源于外部环境，此种方法对于改善来源于外部环境的腐蚀尤为有效。其次可以采取仪表密封的方法进行防腐，具体是在设计仪表的时候，就用垫圈或凹槽垫等手段将仪表的重要部分密封在相对独立的仪表空间中，并且依据实际情况在仪表空间中冲注纯净空气或其他纯净气体，保证仪表壳正压。此种方法对于环境腐蚀和流体腐蚀的防范都有一定作用，常见的仪表调节阀中的阀门定位器，就是密封式仪表的典范。最后，还可以依据仪表的工作特征和面向的计量环境和对象展开结构改进设计。应当本着将仪表构件尽量与侵蚀性物质相隔离的态度进行设计，尽量提高零部件表面的光洁度，并且在设计的过程中避免介质结垢和停滞情况的发生，同时注重仪表的清洁需求和方便展开，对于可能易于发生腐蚀问题的零部件，应当能够方便更换，并且避免不同电极电位的零件相接触，尽量不使用焊接结构，应力均匀分布，避免局部生热等都成为改善仪表结构的重点关注。 表现良好的防腐流量仪表，应当具备多方面防腐特征，从零件的构铸角度看，关键部位应当采用耐酸钢打造，齿轮和相应的涡轮传感器等都应当符合防腐要求。对于导电液体的仪表选用，首先应当考虑测量管内衬材料的防腐特性，而对于不导电液体的仪表，则应当倾向于选择无需与被测流体相接处的超声波流量仪表，同时应当注重输送管道内壁光洁度的保持。最后当面对腐蚀气体进行计量的仪表选用时，则通常采用节流式差压流量计，在管道内衬橡胶等防腐材料的基础之上，对变送器膜片进行必要的保护，在必要的情况下，还可以开发新的适宜特殊工况的计量方案以满足防腐需求。 3 结论 防腐是石油天然气工业中的一大问题，由来已久。然而防腐问题所涉及到的因素很多，从仪表工作原理和自身工艺，一直到被测流体的组成部分和相关特性等多项因素都有涉及。因此在实际的防腐操作过程中，必须均衡多种利弊进行选择，综合多年防腐经验，注重日常工作状态的影响，有针对性地提出相应的防腐工作改进建议，才能切实实现改进。 天然石油分析论文:基于概率分析的量化评级机制优化石油天然气项目决策的研究 摘要：经济评价指标是项目决策的重要依据。当企业资金有限、投资总规模受限时，如何通过对众多经济评价指标的恰当运用，实现科学合理的项目决策，目前仍然是中国石油企业进行石油天然气项目决策时需要面临的难题。本文的主要目的正在于通过引入概率分析的方法，初步建立一套可对项目资质情况进行精确量化的量化评级机制。 关键词：石油天然气项目；经济评价；量化评级；概率分析；蒙特卡洛方法 随着经营环境所面临的不确定因素不断增加，中国石油企业石油天然气投资项目决策的复杂程度也在不断加大。通常情况下，企业在进行项目决策时以经济评价指标作为重要依据，但随着经济评价指标体系的不断扩充完善，以及管理层发展战略所要求的定性指标在项目决策过程中的逐渐引入，如何在各评审项目间进行取舍、通过众多的定量和定性指标发现出符合企业发展战略的优质项目，目前尚缺乏精确的可量化的评价标准。此问题在企业资金较为紧张、项目投资总规模受限的情况下显得尤为突出。 在此背景下，学习和借鉴国际上常用的项目经济评价量化分析方法，通过掌握量化分析工具以提高项目决策的科学性已显得十分必要。本文的主要目的即在于通过引入一套综合考虑定量与定性评价指标的项目经济评价量化分析方法，探讨通过概率分析提高石油天然气项目决策的科学性，有效进行项目甄选、确保经营发展预期目标的实现。 一、基于概率分析的量化评级机制概述 （一）基本定义 所谓基于概率分析的量化评级机制，是指在量化分析的基础上将油气项目经济评价的各项结果转化为明确的分值，在分值总分的基础上确定项目评级结果，以评级结果作为项目是否通过和在多个项目间进行比较取舍的依据。为加强对不确定性因素的评价分析，量化分析中最核心的定量因素分析采用概率分析的方法（蒙特卡洛模拟法）进行。 （二）采用概率分析进行量化分析的必要性 油气项目的风险巨大而又复杂，在油气项目经济评价的实践操作中，由于缺少对不确定性因素进行评价的有效方法，传统经济评价方法已逐渐不能适应油气项目经济评价的最新要求。 首先，传统经济评价分析方法不能综合考虑不确定性因素的影响，例如敏感性分析仅能对单一的不确定性因素变化进行量化分析，决策树（层次分析）把不确定性因素的影响结果看作有多个固定的结果，并为每个结果分配可能性，最终得到评价指标的期望值。 其次，传统经济评价参数往往是通过以往项目经验的经济指标估算得来一个具体数值，没有针对具体项目内容具体分析，在不确定性因素方面往往依靠乐观或悲观的策略，采用系数法对评价参数进行处理，如在投资成本的处理上通常以主观增加一定比例的不可预见费作为对不确定性因素的处理。 因此，为弥补传统经济评价分析方法的这种缺陷，有必要引入概率分析方法作为量化评级机制的核心内容。概率分析是国际上项目经济评价量化分析方法中常用的一种，概率分析有概率树、情景分析法、蒙特卡罗模拟等方法。由于计算机技术的普及以及分析工具的成熟，蒙特卡罗模拟在投资决策分析中得到了普遍的应用。本文着重研究以蒙特卡洛摸拟法作为计算工具，探索符合中国石油企业实际的项目经济评价量化分析思路。 二、采用蒙特卡洛方法进行项目经济评价量化分析 （一）蒙特卡洛方法概述 1.基本定义 蒙特卡洛模拟法又称统计试验法或随机模拟法，该法由法国数学家John.ron.neuman创立，由于其依赖的概率统计理论与赌博原理类同，因此以欧洲著名赌城摩纳哥首都Monte Carlo命名。它是以计算机模拟为基础，用于研究和处理有限多个随机变量综合结果的一种数学方法。其原理是将项目目标变量（风险评价指标）和各个风险变量综合在一个数学模拟模型内，每个风险变量用一个概率分布来描述，然后利用计算机产生随机数（或伪随机数），并根据随机数在各个风险变量的概率分布中取值，算出目标变量值，经过多次运算即可得出目标变量的期望值、方差、概率分布等指标，供决策者参考。 2.蒙特卡洛模拟法的数学解读 蒙特卡洛模拟法的基本原理是：假定函数Y= f（X1，X2，… Xn），其中变量X1，X2，… Xn的概率分布已知，蒙特卡洛模拟法通过直接或间接抽样取出每一组随机变量（X1，X2，… Xn）的值（X1i，X2i，… Xni），然后按Y 对于X1，X2，… Xn的关系式确定函数值：yi=（X1i，X2i，… Xni）。反复独立抽样（模拟）若干次（i=1，2，… ，m），便可得到函数Y 的一批抽样数据y1，y2，… ym，当模拟次数足够多时，便可得出与实际情况相近的函数Y 的概率分布与其数字特征。这需要利用计算机针对某种概率模型进行数以千计、甚至数以万计的模拟随机抽样。 3.蒙特卡洛模拟法的主要优点 蒙特卡洛模拟法是油气项目经济评价的理想方法，其实质是在确定风险因素概率密度函数的前提下，依靠对大量历史数据进行统计分析的一种基于风险决策情景模拟的仿真实验。该方法的优点是使用计算机模拟项目的自然过程，比历史模拟方法成本低、效率高，结果相对精确；同时可以处理多个因素非线性、大幅波动的不确定性，能更准确地反映不确定性因素的影响，并把这种不确定性的影响以概率分布形式表示出来，从而获得评价指标更为详细、全面的统计信息，克服了敏感性分析等常规方法只能求得经济评价指标单一估值的局限性，更符合项目的实际情况、更具有科学性。需要注意的是蒙特卡洛模拟法依赖于特定的随机过程和选择的历史数据，不能反映风险因素之间的相互关系，需要有可靠的模型，否则可能导致偏差和错误。 （二）采用蒙特卡洛模拟的方法进行经济评价的分析过程 1.确定经济评价指标 在油气项目经济评价中存在众多的不确定因素，加强风险因素识别与分析，是合理进行经济评价的前提。经济评价指标体系的建立应遵循4条原则： （1）系统性原则 油气项目经济评价是一个由多个子系统构成的综合系统，各个系统之间以及子系统内部各因素之间相互联系、相互影响。 （2）定性与定量相结合的原则 油气项目经济评价既有定量的因素，也有需要以性质来定性表征的因素。 （3）针对性和启示性的原则 油气项目经济评价的涉及因素很多，各类项目特点和共性不尽相同，因素和指标间侧重关系和影响不同，应有针对性地分类和刻画并建立关联关系。 （4）可比性原则 对不同地区、不同国家油气项目的评价应在同一标准的前提下进行，这样的评价结果才具有可比性，在项目综合优选中应减少人为主观臆断。 根据以上原则，可选取的影响油气开发项目经济效益的主要因素有商品量、销售价格、经营成本和建设投资等。 （1）商品量 一般而言，油气商品量是指通过销售可以获取收入的产品数量，亦可以称之为产品销量，它是根据油气产量和油气商品率计算得出的；油气商品率一般是根据油气生产过程中发生的损耗和自用情况综合确定，外供其他油气田或区块而非本油气田或区块自用的油气量均为商品量。 油气商品量的风险主要来自于油气的产出量。以气田为例，现已开发气田多为储量丰度低、物性较差、非均质性强、气水关系复杂，以致气田产能递减快，产量不确定性大。产量预测的主要方法有：递减曲线分析法、水驱曲线法、数学模型法和数值模拟法等，不同方法结果均是在理论上最佳逼近于真实产量。不同区块地质和开发条件存在差异，以及生产中如修井、不可控制力等不确定性的存在，会造成实际产量与设计方案存在一定的偏差，因此，经济评价中选择某种产量预测结果作为测算的同时，应考虑其不确定性，以及对气田开发经济效益的影响。 （2）销售价格 油气的销售价格往往是影响项目效益最敏感的因素之一，因此需要对未来油气价格做合理预估。在没有长期价格合同下，可以在历史价格数据分析的基础上，结合多家咨询机构（油气咨询公司、投行）的远期价格预测，考虑价格的变动趋势，最终确定未来不同阶段石油和天然气的价格分布区间，用于蒙特卡洛随机模拟。 （3）经营成本 降低或控制成本已成为各油田单位的重要任务。经营成本的增加，可分为内在因素和外在因素：内在因素多数是为减缓油气田产量自然递减而产生的各种措施费用，如排水采气、增压输送及修井等工艺技术措施等，带来了材料、动力等费用的增加；外在因素则是由于宏观经济因素，如通货膨胀而引起的原材料价格上涨。因此，经济评价应考虑经营成本的浮动效应，可根据各油气田经营成本历史数据和通货膨胀率估算出经营成本的变化幅度及可能性。 （4）建设投资 建设投资包括：固定资产投资、无形投资、递延资产和预备费。建设投资估算的范围包括勘探工程投资、开发工程投资，根据油气藏工程、采集工程和地面工程提供的工程量投资。近年来，气田开发以渗透率低、品位差的储量为主，开发成本普遍偏高，不但增加了投资，同时也增加了投资估算的不确定性。 2.确定风险变量及其分布规律 风险变量的确定，可采用专家调查法进行风险识别，并在此基础上，请专家对风险因素的发生概率和影响程度进行评估。如果风险因素较多，可以先进行敏感性分析，选择敏感的风险因素作为风险变量。 风险变量的概率分布描述是进行模拟分析的基础，常用的有正态分布、三角分布、均匀分布、梯形分布、β分布、阶梯分布等。当风险变量只能获得一个范围值时，可采用均匀分布公式来描述；当风险变量除取得范围值外，还知道最可能值，则用三角分布公式来描述；当风险变量获得少量的随机值，则根据多数风险变量具有正太分布或对数正太分布的特征，可模拟为正太或对数正太分布公式来描述。对有历史数据的风险变量可根据数据做统计分析，估计其概率分布，对没有历史数据的风险变量，可以采用专家调查法确定变量的概率分布。 3.计算机模拟运算 根据基础数据和产生的随机变量输入变量值计算评价指标值，整理模拟结果所得评价指标的期望值、方差、标准差及其概率分布和累计概率，绘制累计概率图，计算评价指标达到目标值的概率。蒙特卡洛模拟法的具体计算可以通过Matlab软件编程语言来实现求解，或借助加载在Excel中的Crystal Ball软件。 三、以定性指标分析作为量化分析的有益补充 对于油气项目经济评价中遇到的对项目评价结果有重大影响，但又不宜量化的影响因素，可采用专家调查法进行定性分析。常见的定性指标有： （1）油气项目所在地的区域政治、经济、商业环境和财税政策； （2）油气项目与企业发展定位和区域发展战略的契合程度； （3）油气项目在技术验证、产能和就业带动方面的附加效益。 四、评级打分卡的建立和评级结果的确定 将通过蒙特卡洛模拟法得出的量化分析结果和定性指标分析结果通过统一的项目评级打分卡转换为直观的评级分值，将分项评级分值加权汇总后得出项目评级结果（如AAA，AA等），作为项目经济评价结果的最终参考依据。评级打分卡的取值范围可由评价专家根据历史项目经验进行确定，各分项评级分值的加权权重则在可历史经验的基础上，参考企业当前经营重点和发展战略确定，做到项目经济评价标准与企业实际经营间的紧密结合。 五、结语 油气开发项目存在很大的风险和不确定性，做好经济评价、加强针对不确定性因素的分析是规避风险的有效手段。 我国现阶段油气项目经济评价中很大的不足是风险评价指标关注力不够，主要风险因素包括油气价格、经营成本、投资估算等，识别并深入分析风险因素，合理预测风险因素的可能分布范围，是正确测算经济效益和规避风险的关键。 蒙特卡洛模拟法能够综合考虑多种风险因素，可提供更可靠、更贴近实际的风险分析结果，目前已在许多国家的管理决策、公共事业管理以及大型跨国公司的项目风险管理和经济评价中被广泛使用。建议在油气开发项目经济评价中加强蒙特卡洛模拟分析研究，采用多种方法综合评价，提高项目决策的科学性。 天然石油分析论文:分析西部石油天然气产业的发展与现状 摘 要：本文旨在研究我国西部石油天然气产业的发展现状，分别阐述了西部地区石油和天然气的储存情况以及分布情况，为我国能源产业的集群问题提供一些可行性的思路。 关键词：西部石油天 然气产业 发展现状 产量 石油天然气作为我国重要的能源资源，对国家经济建设以及社会发展具有至关重要的作用。特别是西部石油天然气的开采与发展占我国总能源开发的1/3，具有举足轻重的地位。深入了解和分析西部石油天然气产业的发展现状对于提升国家资源产业，优化能源分布，完善产业结构，促进西部地区的可持续发展具有十分积极的意义。 一、我国西部石油产业的发展现状 我国石油产业的发展起源于西部地区，其中以陕西的延长油矿为我国最早的石油开采油矿，奠定了我国石油产业在西部发展的先驱和重要地位。我国的石油产业发展主要经历了四个阶段，即建国初期到1959年为止，我国的石油产业刚刚起步，具有开采设备落后，开采工艺低下的特点。所开采的石油浓度低，质量差，且石油资源分布严重不均匀。这阶段的石油几乎全都来自于西部地区，这也决定了西部地区石油能源的重要领头地位；1960～1977年，我国实施了石油战略转移政策，由最初的西部石油开采转移到东部开采，国家也将资金和设备大量投入到东部地区，自此西部石油产业的发展开始下降，导致西部石油发展从刚刚起步转向了发展低谷，没有形成深厚的发展基础和发展基石，为以后的石油开采以及利用带来了隐患；1978～1989年，国家再次对石油产业下达了“稳定东部，发展西部”的战略，使西部石油产业的发展真正达到了高潮，受到了国家全方面的重视，无论是资金，还是技术都提升了一个新的台阶，大大转变了前两阶段对西部石油发展的影响，深化了西部石油的发展基础，稳定了西部石油发展的地位。同时，随着东部地区石油开发以及技术的研究，为西部石油产业的发展提供了巨大的借鉴和促进作用，优化了整个石油产业的结构，满足了中国对石油资源的不断需求。1990年～至今，是我国石油产业不断完善和优化的新阶段，石油产业逐渐由传统的计划生产，转向适应市场发展以及符合经济规律的新型市场化生产，这样极大地提高了我国的石油产量，促进了国家对石油产业的需求，真正发挥石油能源的优势。单2011年，我国石油产量就达到2亿吨，居于世界第四的位置，其中西部石油产量就占整体产量的2/3。西部的主要石油产业地区为四川、陕西、新疆、青海等，石油的开采和应用也大大促进了当地的经济建设的发展，实现了我国均衡发展的最终目的。 二、我国西部天然气产业的发展现状 天然气作为一种多成分的混合性气体燃料，具有热量高、性能强、使用安全、无污染等特点，广泛应用到各行各业。我国也是近些年逐渐重视天然气的开采和应用。当前，我国西部地区的天然气产业正处于逐渐上升的趋势，但也面临着需求大、开发浅、探明量低等缺陷。这在一方面暴漏着我国在天然气产业方面的发展弊端，但从另一方面也预示着我国西部天然气产业的无限潜能。据有关数据显示，在2011年，我国西部地区的天然气可探明资源总量为120.3亿吨，但可开采的资源量为30.62亿吨，只占总资源量的1/4。其中四川和陕西两省的总天然气产量是全国天然气产量的1/5，两省的平均值明显高于国家的平均值水平。这两省的地形优势正占据着我国十大天然气探明储量中心—鄂尔多斯盆地，具有丰富的天然气存储量。 三、西部石油天然气产业的发展特点 1.西部石油天然气产业发展速度快，发展潜力大 根据上文分析，我们发现，我国西部地区处于我国石油天然气储量的集中带上，具有得天独厚的丰富资源，是我国主要的能源、资源的供应带。但是由于地形崎岖，地质构造复杂，对石油天然气的开发难度也就相应增大，在一定程度上制约了我国能源产业的发展。随着我国科技水平的不断提高，国家逐渐重视能源产业的发展，给予相应的技术支持和资金支持，促进了我国开采技术以及提炼技术的发展。一些新型的开发设备也逐渐应用到实际的石油天然气开采中，例如：三抽设备、方钻杆旋扣器、多头钻等等。在天然气的开采中，西部地区占有明显优势，四川、陕西、新疆是我国主要的天然气产地，每年的天然气开采比例可提升到63.2%。在石油的开采中，东部地区仍占有一定优势，但石油发展的速度远没有西部的增长速度快，近些年来，陕西和新疆的石油产量一直处于全国石油产量排名的前5位，并以每年24.8%的速度正飞快增长。 2.西部石油天然气产业加工能力弱，规模小 表1 2011年我国典型省份的石油天然气产量比较 我国西部地区因其独特的地理位置以及先天的发展条件，在一定程度上限制了石油产业的发展，特别是石油的后期加工。2011年，我国西部地区的石油加工总量占全国的22.5%。其中，乙烯产量仅占10.4%。如表1。甚至像四川、陕西这样的产油大省几乎没有乙烯的加工能力，这极大影响了我国总体石油加工的步伐，降低了石油的使用价值，没有充分发挥石油产业的优势。同时，我国原油加工的产业结构比重极度失衡，造成了“只顾生产油，不会加工油”的趋势，影响了石油产业的出口和应用。 四、总结 西部石油天然气产业作为我国重要的能源支柱性产业，具有发展潜力大，增长速度快，发展基础厚的优势，但也面临着加工能力弱，规模小，产业结构不协调的缺陷，这急需国家加强产业结构调整步伐，重视资源开采后的开发加工工作，真正将能源开采与能源加工结合起来，实现能源的再次利用价值。同时，重视西部石油天然气的发展也对提高当地经济发展与社会建设起着不可磨没的作用。 天然石油分析论文:石油天然气开采准则与原制度比较分析 [摘要]我国于2006年2月的《企业会计准则第27号――石油天然气开采》(下称新准则)，突出了油气开采会计与其生产工艺相适应的特点。与原制度相比，在相关设施折耗的计算及是否公允提取前置支出存在差异；与国际惯例则基本实现了趋同，为我国的石油企业能够融入国际竞争环境创造了坚实的会计基础。 [关键词]矿区权益：油气勘探；会计处理；披露；差异 一、新准则的主要内容 新准则由总则、矿区权益的会计处理、油气勘探的会计处理、油气开发的会计处理、油气生产的会计处理和披露共六章内容组成。 (一)“总则”部分 主要是对石油天然气开采准则的适用范围作出规定。 油气开采活动包括矿区权益的取得以及油气的勘探、开发和生产等阶段。油气开采活动以外的油气储存、集输、加工和销售等业务的会计处理，适用其他相关会计准则。 (二)“矿区权益的会计处理”部分 包括矿区权益的定义、确认和计量，折耗与减值，矿区权益的转让及对未探明矿区的两种处理方法。 (三)“油气勘探的会计处理”部分 包括油气勘探的定义、确认和计量及对未能确定探井是否发现探明经济可采储量的处理方法等三部分内容。 1定义。油气勘探是指为了识别勘探区域或探明油气储量而进行的地质调查、地球物理勘探、钻探活动以及其他相关活动。 2确认和计量。油气勘探支出包括钻井勘探支出和非钻井勘探支出。钻井勘探支出主要包括钻探区域探井、勘探型详探井、评价井和资料井等活动发生的支出；非钻井勘探支出主要包括进行地质调查、地球物理勘探等活动发生的支出。非钻井勘探支出于发生时计入当期损益。钻井勘探支出在完井后。确定该井发现了探明经济可采储量的。应当将钻探该井的支出结转为井及相关设施成本。确定该井未发现探明经济可采储量的，应当将钻探该井的支出扣除净残值后计入当期损益。确定部分井段发现了探明经济可采储量的，应当将发现探明经济可采储量的有效井段的钻井勘探支出结转为井及相关设施成本，无效井段钻井勘探累计支出转入当期损益。 3未能确定该探并是否发现探明经济可采储量的处理方法。未能确定该探井是否发现探明经济可采储量的。应当在完井后一年内将钻探该井的支出予以暂时资本化。在完井一年时仍未能确定该探井是否发现探明经济可采储量，同时满足下列条件的，应当将钻探该井的资本化支出继续暂时资本化，否则应当计入当期损益。(1)该井已发现足够数量的储量，但要确定其是否属于探明经济可采储量-还需要实施进一步的勘探活动；(2)进一步的勘探活动已在实施中或已有明确计划并即将实施。钻井勘探支出已费用化的探井又发现了探明经济可采储量的，已费用化的钻井勘探支出不作调整。 (四)“油气开发的会计处理”部分，主要包括油气开发的定义及其确认和计量 1定义。油气开发是指为了取得探明矿区中的油气而建造或更新井及相关设施的活动。 2确认和计量。油气开发活动所发生的支出，应当根据其用途分别予以资本化，作为油气开发形成的井及相关设施的成本。油气开发形成的井及相关设施的成本主要包括：钻前准备支出；井的设备购置和建造支出；购建提高采收率系统发生的支出；购建矿区内集输设施、分离处理设施、计量设备、储存设施、各种海上平台、海底及陆上电缆等发生的支出。在探明矿区内，钻井至现有已探明层位的支出，作为油气开发支出；为获取新增探明经济可采储量而继续钻至未探明层位的支出，作为钻井勘探支出。 (五)“油气生产的会计处理”部分，主要包括油气生产的定义、确认和计量，折耗减值等相关规定 1定义。油气生产是指将油气从油气藏提取到地表以及在矿区内收集、拉运、处理、现场储存和矿区管理等活动。 2确认和计量。油气的生产成本包括相关矿区权益折耗、井及相关设施折耗、辅助设备及设施折旧以及操作费用等。企业应当采用产量法或年限平均法对井及相关设施计提折耗。采用产量法计提折耗的。折耗额可按照单个矿区计算，也可按照若干具有相同或类似地质构造特征或储层条件的相邻矿区所组成的矿区组计算。 3其他规定。地震设备、建造设备、车辆、修理车间、仓库、供应站、通讯设备、办公设施等辅助设备及设施，应当按照《企业会计准则第4号一固定资产》处理。企业承担的矿区废弃处置义务满足《企业会计准则第13号――或有事项》中预计负债确认条件的，应当将该义务确认为预计负债，并相应增加井及相关设施的账面价值。不符合预计负债确认条件的，在废弃时发生的拆卸、搬移、场地清理等支出，应当计八当期损益。井及相关设施、辅助设备及设施的减值。应当按照《企业会计准则第8号――资产减值》处理。 (六)“披露”部分 该部分指出企业应当在附注中披露拥有国内和国外的油气储量年初、年来数据；当期在国内和国外发生的矿区权益的取得、油气勘探和油气开发各项支出的总额；探明矿区权益、井及相关设施的账面原值，累计折耗和减值准备累计金额及其计提方法；与油气开采活动相关的辅助设备及设施的账面原价，累计折旧和减值准备累计金额及其计提方法。 二、新准则与原会计制度差异比较 新准则与原会计制度的差异主要体现在： (一)井及相关设施折耗的计算方法 井及相关设施折耗的计算方法主要有年限平均法和产量法两种。原规定采用年限平均法；新准则允许在年限平均法和产量法中选用一种方法。 (二)新准则允许提取弃置支出准备 考虑到以下因素。新准则允许提取弃置支出准备。 1石油企业在生产过程结束放弃生产时，不可避免对环境造成影响。随着公众环保意识的不断提高，国家相关部门有关环保法规、制度日益健全，在会计核算中对弃置支出准备加以考虑，成为一个非常重要也急需关注的课题。 2与其他行业相比，石油企业为油气生产建造的各类设施的规模较大。生产结束时拆除设施和恢复场地的费用也大，为了客观真实地反映每期的损益情况，提取弃置支出准备成为必要。 3国际上，IAS37号、美国FASI43号以及英国石油行业会计委员会实务公报(sORP)都对弃置支出准备的会计处理进行了规定，本着与国际惯例接轨的原则，应该提取弃置支出准备。 原规定：对于矿区废弃处置准备的会计处理没有规定。 新准则规定：法律规定或合同约定企业需要承担矿区废弃处置义务的，且该义务的金额能够可靠计量的，应当将该义务确认为负债，并相应增加井及相关设施的账面价值。没有将废弃处置义务确认为负债的，在废弃时发生的拆卸、搬移、场地清理等支出，应当计人当期损益。 三、新准则与国际会计准则差异比较 (一)油气勘探支出的会计处理 对油气勘探支出的会计处理，国际上有成果法和完全成本法两种。在成果法下，只有发现探明经济可采储量的勘探支出才能予以资本化，其他勘探支出要作为当期费用处理。在完全成本法下。全部勘探支出都应当予以资本化。必须指出，正如不能将员工培训等支出作为企业人力资源价值一样，无论是成果法还是完全成本法，并不能简单以资本化的成本来代表储量本身的价值，而仅仅是与储量相关的资本化成本。 目前国际上大石油公司主要采用成果法。中小石油公司一般采用完全成本法。造成这种状况的主要原因是不同规模企业的经济实力大小不一，对盈利水平的要求也不同。考虑到国外主要石油公司和我国三大石油公司大都采用成果法，新准则规定，发现油气探明经济可采储量的矿区权益取得支出和探井支出予以资本化。其他的取得成本和勘探支出予以费用化。 (二)井及相关设施折耗的计算方法 探明矿区权益和井及相关设施的成本，要通过计提折耗加以回收。折耗方法主要有产量法和平均年限法。国际上通行的做法是以产量法计提折耗，我国石油企业国内报表现行做法是既有产量法，也有平均年限法。本准则允许石油公司在产量法和平均年限法中选定一种方法。 天然石油分析论文:上半年石油天然气行业经济运行分析 一、石油行业运行平稳 重点需求得到有效保障 上半年，石油行业生产经营总体平稳。原油产量较快增长，炼油加工保持较高负荷。受经济增长拉动，成品油消费保持较高水平。“两节”、“两会”、抗旱春耕、农业“三夏”、抗震救灾等重点用油需求得到有效保障。进入3月份，国际油价大幅上涨，炼油行业出现亏损，地炼加工负荷下降，市场供应趋紧，库存快速下降。4月中旬后，成品油消费增速放缓，库存有所回升。当前资源供应基本稳定，库存处于正常水平。 原油产量稳定增长。据行业快报统计（下同），1~6月，原油产量10176万吨，同比增长3.8%。其中，一季度生产5076万吨，增长5.9%；二季度生产5101万吨，增长1.9%。 原油进口较快增长。受国内需求持续增加等因素影响，原油进口较快增长，4月份后，国际油价高位震荡，进口增速有所回落，呈前高后低态势。1~6月，进口原油12575万吨，增长9.6%，其中，一季度进口6439万吨，增长12.4%；二季度进口6136万吨，增长6.8%。 原油加工负荷较高。1~6月，原油加工量20365万吨，同比增长6.3%；成品油产量12298万吨，同比增长6.5%。 成品油消费保持高位。1~6月，成品油表观消费11839万吨，同比增长7.2%，其中：柴油7447万吨，同比增长6.0%；汽油3525万吨，同比增长8.7%。受经济增长较快，农业抗旱与春耕叠加，国际油价快速上涨引发国内调价预期强烈从而导致消费进一步放大等多重因素影响，一季度成品油消费5793万吨，同比增长9.3%，其中3月份日均消费量达到70.1万吨的历史高点。4月中旬以后，消费略有回落，二季度日均消费量66.5万吨。 库存水平正常。6月末库存同比增加近百万吨，处于正常水平。 二、天然气产销运行平稳新建管线陆续投产 上半年，国内天然气产量稳定增长，中亚天然气、LNG（液化天然气，下同）进口持续扩大，新建管线陆续投产，资源供应保障能力进一步增强。表观消费量保持较高增速，居民生活、发电、化肥生产等用气得到较好保障，供需总体平稳。 国内产量保持增长。据行业快报统计（下同），1~6月天然气产量505亿立方米，同比增长7.0%。主要生产企业中，中石油、中石化、中海油产量比重分别为75.2%、14.2%和10.6%，同比分别增长2.4%、26.6%和19.9%。 进口量持续增加。1~6月进口天然气约合141亿立方米（其中中亚天然气69亿立方米，LNG72亿立方米），同比增长1倍。进口资源占国内消费总量的比重达到22.4%，同比增加9个百分点。 表观消费大幅增长。1~6月天然气表观消费量631亿立方米，同比增长21.0%。前4个月，随着天气逐步变暖，日均用气量由高峰逐月回落，但同比仍然保持较高增速；5月份后，发电用气较快增长。今年上半年，中石油西气东输系统向河南、江苏等地6个燃气电厂供气18.3亿立方米，同比增长64.9%，目前日供气1400万立方米左右，可保障燃气机组满发运行；向燃气发电较多的浙江管网供气10.6亿立方米，同比增长15.4%，目前日供气维持在700万立方米左右，较2月份增长30%以上。中海油福建LNG项目供发电用气也有较大幅度增加。 管网建设快速发展。一是横跨15个省区市的西气东输二线干线工程6月底建成投产，来自中亚的天然气可直达珠三角地区；二是秦沈线（秦皇岛至沈阳）一干三支全面建成，东北和华北管网实现联通，来自中亚和长庆油田的天然气直供东北地区；三是中石油江苏如东LNG项目投产运营，输配保障能力进一步增强。 天然石油分析论文:中国西部石油天然气化工产业集群的SWOT分析 一、宏观经济环境分析 (一)西部经济发展处于工业化初级阶段 根据库兹湿茨和钱纳里的统计分析模型、统计数据(判断标准)，以人均收入水平、城市化水平、三次产业结构等指标对西部的经济发展阶段进行评价。 1　人均GDP 2004年。西部人均GDP为7430元，按当年人民币兑美元汇率计算为916美元。根据库兹涅茨的统计分析，工业化实现和经济高速增长阶段第三阶段的人均收入的统计数据为575－999美元，西部至少已经进入工业化的中期阶段。但根据线纳里的统计数据，西部经济发展处于初级产品阶段。因此，综合分析，西部经济发展已经进入工业化的初级阶段。 2　产业结构 2004年，西部三次产业结构为19:44:36，第二产业的比重为44％，根据库兹涅茨的经验数据，西部经济发展进入库兹涅茨统计模型中工业化的实现和经济高速增长阶段的第二阶段。 3　城市化水平 2004年，西部第一产业劳动力比重为56.5％，高于46.1％(库兹涅茨统计模型中工业化的实现和经济高速增长阶段第一产业劳动力比重)，城镇人口比重为31.3％，低于32％(库兹涅茨统计模型中工业化前的准备阶段第一阶段城市人口占总人口的比重)。 根据上述人均GDP、三次产业结构及城市化水平等指标的测算，综合起来看，西部经济发展已经进入库兹涅茨统计意义上的“工业化的实现和经济高速增长”的初级阶段，这是对西部经济发展阶段的基本判断。 (二)国家投资重点转移西部大开发继续推进 20世纪90年代中期以来，特别是随着西部大开发战略的实施，国家投资布局重点向西部转移，这对西部要素禀赋结构的提升起到了促进作用。“九五”时期，为加快中西部能源、原材料工业基地建设，国家进一步加大了对中西部重点建设投资的力度。为扩大国内市场需求，1998年国家新增发行量1000亿元财政债券，配套1000亿元中长期银行贷款，也主要用于基础设施建。1997年东、中、西部投资比重分别为37.8％、24.4％和17.1％，2006年东、中、西部投资比重分别为26.9％、26.1％和33.1％，9年间东部比重下降10.9个百分点，中、西部比重则分别上升1.7个和16个百分点。虽然9年间东、中、西部投资比重都有升有降，有波动，但总的趋势是西部上升明显，中部有所上升，而东部下降明显。沿海与内地投资之比由1997年的0.93下降到2006年的0.45。如果以人口分布作为参照系，到2004年，中、西部地区人均占有国家预算内资金(投资)已经超过沿海地区。国家投资具有重要的引导作用，国家投资布局重点的转移加速了西部要素禀赋结构的提升进程。 二、战略机遇分析 (一)西部大开发造就新的发展机遇 西部大开发“十一五”规划确定要建设的重要能源及化工基地有： 煤炭生产及煤电一体化基地――陕西、宁夏、内蒙古、贵州、云南、新疆、甘肃。 大型水电基地――金沙江、雅砻江、澜沧江、黄河上游、红水河、乌江等。 大型石油、天然气开采及加工基地――新疆、川渝、陕甘宁、青海、内蒙古、广西沿海。 煤化工基地――陕西、内蒙古、宁夏、贵州。 可再生能源基地――新疆、内蒙古、宁夏、甘肃、新疆生产建设兵团、西藏的风能、太阳能，广西、云南、四川、重庆、贵州的生物质能，西藏的地热发电等。 国家石油储备基地――甘肃。 规划确定的发展方针是：优化发展能源及化学工业。这就是说，西部石油天然气化工产业(集群)的发展，不只是追求“量”的扩张。更重要的是追求“质”的提高，必须实现产业素质结构的优化提升；同时，大型石油、天然气开采及加工基地的建设，涵盖了西部12个省、区、市中除西藏、云南、贵州三省、区外的其余所有9个省、区、市的广大地区。这就给西部石油天然气化工产业(集群)的建设发展提供了非常广阔的空间。可见，国家继续着力推进西部大开发，给西部石油天然气化工产业集群的建设发展，造就了前所未有的大好机遇。 (二)产业转移带来新的发展机遇 从当今世界经济发展、布局演变的现实情况看，一部分产业(制造加工业)已经开始，并已成规模地从发达地区(或国家)向欠发达地区(或发展中国家)转移；就我国目前的情况看，东部(东南沿海)地区率先改革开放，经过改革开放近30年来的发展已经成为发达地区，中、西部内陆地区，尤其是广大西部地区，改革开放以来虽然发展较快，但与东部地区相比发展水平相对严重滞后。但是，经过大三线建设及改革开放后的调整和发展，交通等基础设施也已取得重大进展，办工业的基本条件已初步具备，并且拥有资源优势，地方还给予政策优惠扶持。一些产业的投资成本、产品生产成本较东部地区低，投资回报率、利润率较东部地区高。时至今日，东部地区的一些产业(制造加工业)已开始向西部地区转移，并已渐成规模。其中，包括以石油、天然气为原料的加工业也已开始由东部转移到西部。而产业转移包括有关企业、大量资本的转移，先进科技和管理经验的植入，必将给西部石油天然气化工产业集群的建设发展添加新的强大动力，带来加快发展的新机遇。 (三)产业政策调整带来的发展机遇 国家实施西部大开发战略决策以来，调整和出台了有利于加快我国西部开发和发展的若干产业政策，包括促进加快西部石油天然气化工产业集群发展的内容；《中西部地区外商投资优势产业目录(2004年修订)》的出台，已于2004年9月1日起实施。该目录主要包括四个领域，其中之一就是加快地方优势产业发展，如天然气下游化工产品生产和开发等；还有国务院作出了《关于新疆发展与稳定的总体部署》，文件明确提出“要加快实施优势资源转换战略，发挥油、气、煤等资源优势，加快下游产品的开发利用”。国家产业政策的调整。加快实施优势资源转换战略，鼓励开发油、气下游化工产品，将为西部石油天然气化工产业集群的建设发展带来更好的发展机遇。 (四)实施油气接替战略带来的发展机遇 目前，我国是仅次于美国和日本的第三大石油进口国和仅次于美国的第二大石油消费国。我国随着经济社会的快速发展，石油的消费量将不断增加。但我国的石油供给水平并未出现快速提高，导致国内供需之间存在着越来越大的缺口，因此，就有必要增加进口，以缓解国内的供需压力。2006年，我国石油对外依存度增至47％，比2005年提高4.1个百分点，其中原油对外依存度为45％，比2005年提高2.7个百分点；上个世纪90年代以后，我国石油工业步入稳定发展时期，东部地区勘探程度较 高，储量增长趋向缓慢，部分油田进入中、后开发；陆上油气开发实施“稳定东部，发展西部”和“油气并重”的方针。此后，西部地区油气勘探和开采也取得新的突破性进展。努力增加石油进口，但存在风险。国家决定加快西部油气勘探和生产，增加产量，以接替东部石油产量(增长)相对萎缩的供给重任。国家大力实施油气接替战略，加大对西部地区油气勘探和开采的投入力度，必将使西部地区油气产量增长更快。做大了油气总量，西部地区有关各省、区、市就有可能分享到更多的油、气资源，可为加快当地石油天然气化工产业集群的建设发展提供更多的基本原料，将为其发展带来更多的发展机遇。 三、面临挑战分析 (一)面临各方利益冲突博弈的挑战 1　油气资源开发中一元矿权与二元地权的冲突。 在我国，油气资源矿权与土地产权是分离的，国家拥有油气矿权，国家与集体共同拥有地权，这就不可避免地产生一元矿权与二元地权两种财产权之间的冲突，从而引发在油气资源的开发中中央政府、中央企业与地方政府、土地所有者之间不可忽视的利益矛盾。 我国相关法律规定，油气资源所有权与土地所有权是彼此独立的，油气资源矿业权的取得无须以取得土地所有权为条件，并且理论界对于油气资源矿业权与土地使用权的关系问题也已基本形成了“油气资源具有矿地使用优先权”的一致看法。但在实践中，由于矿业权与矿业用地使用权设置上的不一致，常常使油气资源的矿地使用优先权不能实现。我国《土地管理法》设置了土地用途管理制度，将土地利用规划、占用农地、征地的审批权赋予了国务院和省级人民政府，实行两级管理，这就与实行一级管理的矿业权产生了审批主体的不一致，从而导致取得矿业权，但不一定取得土地使用权的情况。 在矿权从属地权的英美法系国家，或在德国、法国等大陆法系国家，都不存在矿权与地权冲突协调问题。相比较而言，我国法律关于矿权与地权关系的法律规定是不完善的：其一，矿业权的取得应以取得土地使用权为前提，但我国《矿产资源法》并没有明确规定矿业权或重要矿产的矿业权是否优先于土地使用权；其二，在国有土地上行使矿业权时，“两权”的行政授权程序完成后，探矿权人、采矿权人可依《国有土地使用权出让和转让暂行条例》获得国有土地使用权。在集体所有的土地上行使矿业权时，土地的集体所有权人和探矿权人、采矿权人的关系如何协调，尚无具体法律规范；其三，矿业用地涉及集体土地时，一般要由国家征用后再由矿业权人申请使用国有土地。但征用集体土地在法律上被严格限制在“公共利益”范围内，而矿业权人的利益并非“公共利益”，这就导致矿业用地的取得在法律规定上出现矛盾。可见，油气资源矿权与地权的冲突主要发生在集体土地上，而产生这种冲突的根源则在于我国复杂的土地权利层次和权利结构以及法律上对集体土地权利的忽视。显然，有关法律制度的进一步完善或细化规范，尚须待以时日。 2　油气资源开发中多元主体利益的博弈 市场化油气资源开发利用制度的初步确立以及石油财税体制的改革，明确了油气资源开发中国家、地方、企业的利益主体地位。但由于利益分配机制没有完全理顺，中央政府、资源地区居民和地方政府、石油企业等之间的利益分配不均衡，利益冲突日益激化，各利益主体采取各种制度博弈手段，试图增进自身利益。首先是二元经济格局下地方利益驱动的制度博弈。我国油气资源一直实行国家一级所有的一级管理体制，石油勘探开发也完全是国有石油企业(中央企业)垄断。在传统的中央与地方和城市与乡村的多重二元格局下。资源地区不能从本地区石油资源开发中取得应有利益，油田矿区农村居民没有进入石油矿业并进入工业化社会进程的机会，由此导致与石油开发相关的利益矛盾与冲突。 综上所述，在西部地区要大力发展油气加工、深加工工业，建设发展石油天然气化工产业集群，势必也要面对油气开发一元矿权和二元地权的冲突与多元主体的利益博弈的挑战。要在其建设开发过程中，搞好统筹兼顾，实现各方利益平衡，化解矛盾，形成合力，绝非易事。这就需要有很高的政策水平、技巧智慧和协调能力。 (二)面临当地自然社会条件差的挑战 西部的油气资源量从区域构成排名上来看，石油低于东部加％的比例，但是天然气的资源量占到全国的一半以上，可采资源量占到65.55％。从埋藏深度看，西部尤其是新疆地区，原油埋藏都较深，我国深层油占全国地质资源量的11.5％，其中95％分布在西北。从资源所在地的外部环境看，西部的油气资源大多分布于山区、高原、沙漠等勘探开发成本较高的地区，交通不便，生态系统脆弱。间接影响西部的资源价值，这也是西部油气资源开发的现实不利之处。可见，要在西部油气产地就近建设发展石油天然气化工产业集群，将会面临自然社会条件差的挑战，要重造适宜其产业(企业群落)生存发展的良好环境，绝非易事，需要大量投入，尚须待以时日。 (三)面临高级人才缺乏的挑战 就一般情况而言，西部油气产地目前的经济社会发展水平相对仍然低下，总体投资环境(包括硬件和软件)差，对外(包括国内、外)引资的条件差。尤其是目前当地人文环境差，对油气化工专业方面的高级科技人才、经营管理人才缺乏吸引力和诱惑力。加快发展油气加工、深加工精加工产品，迫切需要大量的高级科技、经营管理人才，当地(或企业)自己培养，显然不能满足当前加快建设发展的迫切需要。因此，西部石油天然气化工产业集群的建设发展，近期势必面临各种高级人才严重缺乏的挑战，亦须着力加以解决。 天然石油分析论文:石油天然气管道运输安全问题的分析及探讨 摘 要：社会的进步，经济的发展以及能源市场需求的增长，石油天然气在国内广泛应用，石油天然气在人民生活和国家经济发展中起着越来越重要的作用。而油气管道肩负着输送这一能源的重任，目前中国油气管道已初步形成了跨区域的油气管网供应格局，其跨越总长度达6万千米，由于油气管道输运的都是易燃、易爆、易挥发和易与静电聚集的流体，如果发生事故，造成油气泄漏，极易引起火灾、爆炸情况，酿成恶性灾害，由此不难看出，管道的安全运行非常重要。 关键词：石油 天然气 管道安全 对策 由于石油、天然气具有易燃、易爆性和有毒性等特点，管道的安全运行非常重要。管道运输是石油、天然气最经济合理的运输方式，它作为国家重要的基础设施和公用设施，关系到国家能源安全和社会稳定。 一、油气管道运输存在的安全隐患 1、时间久长，老化严重 数据统计，目前70%的石油和99%的天燃气都是彩用管道运输的，我国现有在役石油天然气管道遍布全国二十多个省市和渤海、黄海、南海等广大海域，形成了国民经济的“血脉”。但由于不少管道服役年限较长，其中约60％服役时间超过20年，东部管网服役运行已30多年。一些管网建于上个世纪六七十年代，当时设计标准较低、管道本质缺陷较多，加之投入不足，老化严重，出现腐蚀现象。 2、违章占压，野蛮施工 管道建设初期，管道通过地方的大多是远离城镇的荒芜地方，但随着城镇建设加快，一些地方在城镇建设规划中忽略了对管道安全运行的影响。一些地方政府部门缺少油气管道运行风险方面的知识，没有认识到管道被破坏和占压后果的严重性，对违章占压管线的违法行为没有给予批评和惩处，造成违章占压现象严重。另一方面，施工单位在施工前没有取得油气经营单位审查同意，动用机械铲、机械锤，野蛮施工，对运输管道造成了破坏。 3、打孔盗油、盗气 第三方破坏造成我国油气管道事故的发生率达40%，这严重危害油气管道的运营安全。近几年，由于利益的趋使，一些不法份子采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段，损坏管道或者盗窃哄抢管道输送、泄漏、排放的石油与天然气，这给管理运输带来了很大的安全隐患。 二、加强油气管道风险预控及安全管理措施 如果对管道风险评价管理不到位，一旦造成油气泄露，危害巨大，由于运输的是易燃、易爆、易挥发的流体，所以很容易导致火灾、爆炸、中毒事件的发生，造成重大经济损失、人员伤亡和环境污染，后果是相当惨重的。我们必须防范于未然，急早采取措施： 1、要有风险识别意识，加强隐患排查 油气公司通过对所管理的油气管道进行主要的风险识别与评价，开展相关的管道完整性管理工作。在实施管道完整性管理过程中，首先要根据收集整理的数据对所辖管道进行识别分析，对所辖管道进行风险评价，全面细致的了解管道风险状况，确定各风险因素对管道总体风险的影响，并且明确需要开展的风险控制措施和应该优先分配维护维修资源的部位和项目，根据风险评价及外检测的结果，对管道采取管理维护措施，并对管道进行部分维修和防腐。由于我国检验法规不全、检测手段落后等一系列原因，使得管道定检率较低，埋下了较多事故隐患。定期检测是及时发现和消除事故隐患、保证压力管道安全运行的主要措施，对大量高后果区、施工开挖活动频繁这些管段加强巡线管理，并开展管道标识整治工作，有效避免了施工开挖破坏管道的情况发生。 2、加强油气管道法制建设，依法监督管理 从立法上下功夫，建议国家尽快出台《石油天然气管道保护法》，对涉及的各级政府和各相关部门的责任、权力和义务以及相互之间的关系界定清楚，加强从事石油天然气管道安全生产服务的社会中介组织的规范管理，依法打击油气管道占压、打孔盗油、破坏管道及附属设施的犯罪行为。同时，加强从事石油天然气管道安全生产服务的社会中介组织的规范管理，严格评价、检验，增加透明度，避免暗箱操作。 3、明确安全责任主体，强化管道完整性管理 油气管道运营企业是法律、法规明确的油气管道安全生产责任主体，是管道安全运行的第一责任人，而各级政府则承担着安全监督管理责任，各级政府与管道运营企业应明确安全责任，统一协调解决油气安全管理上的重大问题，建立长输管道安全联防制度，进一步加强涉及管道企业纵横向间的联系与沟通。要认清我国在油气管道检测、适用性评价、风险评价等领域已有了初步的发展，但与国际先进水平相比还有明显的差距，因此要还要长期借鉴发达国家的管道完整性管理经验，结合我国油气管道的特点，建立完善我国管道的完整性管理标准体系。 4、完善应急预案，加大管道保护宣传力度。 管道企业要围绕完善组织、制度、责任、监督、体系以及资金等各方面的保障，健全岗位责任制，并完善应急预案，加强各级管理人员和岗位职工的安全技能培训，提高管理者的管理水平和从业人员操作技能，提高应急抢险业务能力，加强应急演练。加大科技投入，提高技术装备水平，重视新技术、新工艺和新材料的应用，提高管道及铺设质量。管道企业的工作人员应配合当地政府开展群众性的宣传教育活动，提高保护管道设施安全的法制意识和自觉性。编制油气管道安全宣传读本，通过发放宣传品，加大管道保卫工作。 结束语： 油气管道运输不能出现丝毫大意和疏忽，是及时发现和整改事故隐患，要最大限度地挖掘自身潜力提升管道的检查检测能力，必须要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善规章制度，以执法监督、专项整治、事故查处、警示教育为手段，综合运用法律法规、经济政策、科学技术、舆论导向等多种方式，促进相关单位依法、科学、超前进行安全管理，只有全社会共同努力，才能够实现石油天然气管道平稳安全运行，才能促进石油天然气管道工业的安全发展和可持续发展。 天然石油分析论文:HAZOP分析技术及其在石油天然气管道工程中的应用 摘要：油气管道一般输送高压、易燃、易爆的介质(如天然气、原油、成品油等)，是一种具有高度危险性的构筑物。HAZOP分析技术就是一种危险评估方法，文章对HAZOP分析方法进行了介绍，进而对HAZOP分析技术在油气管道设计中的应用进行了探讨，最后对影响分析准确性的几个方面进行了说明。 关键词：HAZOP分析技术；石油天然气；管道工程；油气管道设计 油气管道一般输送高压、易燃、易爆的介质(如天然气、原油、成品油等)，是一种具有高度危险性的构筑物。HAZOP分析技术就是一种危险评估方法，它可以对工程设计进行较为全面的风险评估，找出系统中设备、装置、管道工艺参数的偏离以及故障或者误操作引起的潜在危险，分析偏离、故障产生的原因，根据后果、原因和己设计的保护措施，以此修改和完善安全设计和操作管理。 一、HAZOP分析方法简介 HAZOP的中文意思是“危险性与可操作性研究”，它由有经验的跨专业的专家小组对装置的设计提出有关安全、可操作性方面的问题，共同讨论解决问题的方法。HAZOP分析的目的是识别工艺或操作过程中存在的危害，对危害产生的风险进行分析。首先，HAZOP分析能识别项目中存在的危险，尽早采取措施降低项目的危险性。就输油气管道而言，在项目的初步设计阶段采用HAZOP分析方法，意味着能够识别初步设计中存在的危险，并能够在详细设计(即施工图设计)阶段纠正这些问题。 二、HAZOP分析在管道工程中的应用 (一)HAZOP分析技术国内外应用现状及在管道工程中的应用情况 HAZOP分析技术是由英国帝国化学工业公司石油化学部于20世纪70年代开发出来的一种危险辨识技术，它首先在化学和过程工业中使用。目前，英国己将HAZOP列为工程建设必须进行的HSE专项评价，并对评价机构和从业人员实行资质认证，以保证HSE专项评价的可信度。经过不断改进与完善，欧洲和美国现已将HAZOP分析技术广泛应用于各类工艺过程和项目的风险评估工作中。我国化学工业部门于上世纪70年代末率先引进了HAZOP分析技术，并首先将其应用于风险性较高的化工工程设计中，之后逐步推广应用到油田地面工程、油气集输工程等高危设计领域。西气东输二线天然气管道工程在初步设计阶段也聘请国外知名Dyadem公司对典型压气站进行了HAZOP分析，形成了科学的评价报告。目前，HAZOP分析在技术在油气管道设计中迅速推广，在部分项目中，HAZOP分析甚至被要求作为初步设计的一部分进行落实。 (二)输油气管道系统HAZOP分析的方法 HAZOP分析是一种用于辨识设计缺陷、工艺过程危险及操作性问题的结构化分析方法，它把油气管道输送系统看成一个连续的生产过程，通过分析每个工艺单元或操作步骤，识别出具有潜在危险的偏差。就油气管道工艺站场设计而言，HAZOP分析按照工艺仪表流程图(PID)将管道系统划分为多个合理的分析节点，每一个节点表现为完成某个特定的功能。引导词有“无”、“过量”、“减量”、“伴随”、“部分”、“相逆”、“异常”等。油气管道HAZOP分析的工艺参数主要有流量、温度、压力、液位、腐蚀、开停车、总图布置、维修维护等。HAZOP分析中的偏差为引导词和工艺参数的组合。在选定分析节点和偏差后，HAZOP分析的任务是根据节点控制的工艺参数指标，对这些偏差产生的原因、后果、安全保护、应采取的行动进行综合分析。在了解确定的设计意图基础上，分析工艺流程图中某一节点的参数变化给整个系统带来的后果，同时假定设置的安全设施失效，分析带来的危险性并评价其风险。对于识别出的所有可能导致隐患和操作性问题的原因，应提出改进措施和建议，以彻底解决存在的安全问题。 HAZOP工作流程图如图1所示： (三)HAZOP分析在输油气管道设计中的应用 在油气管道系统设计领域，HAZOP分析可以应用到从设计到投产的各个过程中。HAZOP分析是一项动态工作，它与设计阶段同步进行，直至施工安装完毕，每个阶段的HAZOPT作的深度和广度不同。在项目的概念设计阶段进行HAZOP分析，可以找出项目中存在的危害，并对危害程度做出评估。在此阶段发现的潜在危害，往往对于整个项目而言影响很大。因此，此阶段的HAZOP分析的结果往往造成大的方案调整或者废弃。在项目的详细设计阶段，设计人员对工艺流程有较为深入的了解，能够详细答复HAZOP研究小组所提出的问题，因此，本阶段最适宜开展HAZOP研究工作，在分析深度和广度上可达到最大化。如果项目之前没有做过HAZOP分析，或者在HAZOP分析后进行了设计修改，在项目开车前应进行HAZOP分析。然而，由于项目的现场建设已近完成，要实施HAZOP专家小组所建议的整改往往很困难或者费用很高。 三、HAZOP分析方法注意事项 (一)HAZOP分析小组成员组成 HAZOP的分析工作是由专家小组来完成，HAZOP分析审查的质量取决于审查小组的人员组成和素质、组长的能力和工艺安全文件的精确性。HAZOP分析组的组长应是具有丰富的HAZOP分析经验，具有独立工作能力，且接受过HAZOP分析专业训练的工程师。分析小组成员人数适中，从专业设置上来说，应包括各主要专业工程技术人员；从人员组织关系来说，应包括设计方代表、运营方代表，必要时可邀请施工方、设备厂家等参与。 (二)应准备分析资料收集 HAZOP分析就是对系统工艺过程本身进行非常精确的描述，资料准备的准确与充分程度与HAZOP分析结果的可靠性密切相关。 (三)应注意分析节点的划分 如果分析节点划分过小，会加大工作负荷，导致大量的重复工作量；如果分析节点分得太大，会使HAZOP分析的结果产生重大偏差，甚至会遗漏部分结果。 (四)不要将HAZOP分析审查会和设计讨论会概念混淆 HAZOP分析审查工作不单纯是对设计评估，而是要安全挖掘设计和操作中的安全隐患，分析事故发生的原因和事故发生的后果，并进一步提出应采取的安全措施。注意不要把分析审查变成设计讨论会，这是两种不同性质、不同内容、不同阶段的审查。 (五)不能夸大HAZOP分析的作用 对于输油气管道设计来说，HAZOP只是识别技术，不是解决问题的方法。HAZOP不能看作纯粹的设计功能检查，正常的设计应确保质量而不应考虑是否采用HAZOP。对于管道设计，即使采用了HAZOP分析方法，然而对于过程工业安全，做好基础设计和应用适当的设计规范依然是非常重要的。 四、结语 HAZOP分析不仅在工程安全保证方面发挥着重要作用，而且在安全设计理念的提升和设计水平的进步方面起到了促进作用。然而，应注意分析过程中易对结果造成影响的各方面，全面、系统、细致地进行分析，确保结果的精确性和可靠性。建议在管道工程设计中推广此方法，将其应用到管道设计的各个方面，提升系统安全设计水平。 天然石油分析论文:石油与天然气工程一流学科硕士研究生培养模式对比分析 摘要：石油与天然气硕士研究生是我国培养的石油工程高层次专业人才之一，建设石油与天然气国际一流学科必须重视硕士研究生的人才培养。本文从培养目标、选拔制度及培养模式几个方面分析了与国际一流学科的差异，指出了我国在石油与天然气工程一流学科硕士研究生培养模式上的不足，给出了改进建议。 关键词：石油与天然气工程；一流学科；硕士研究生；培养模式 一、引言 2014年5月4日，在北京大学师生座谈会上发表重要讲话，明确指出：“党中央做出了建设世界一流大学的战略决策，我们要朝着这个目标坚定不移前进”。2015年10月24日，国务院关于印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》的通知。自从2013年上半年以来，我国在不断推进建设一流大学、一流学科的进程。 什么是一流学科，什么是一流大学，这一直是学术界及各位学者之间争论的焦点。周光礼教授对一流学科给出了这样的解释：“一流学科有两个标志，一是拥有一流科研，产出一流学术成果；二是有一流的教学，培养出一流的人才”[1]。这就指出了一流学科的任务和目标之一是一流的人才。研究生作为大学培养的“高层次”人才，是培养高素质优秀人才的“人才高地”，其培养质量是评价是否为一流学科的重要指标之一[2]，一流的学科必须能够造就在学科内的一流顶尖人才。而如何使国内石油与天然气学科建设成为国际一流学科，并形成一流研究生培养模型成为我们必须要思考的问题。 二、石油与天然气工程一流学科硕士研究生培养目标差异性分析 我国的研究生培养与世界大部分高校一致，分为两个层次，硕士研究生和博士研究生。2010年教育部了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》，纲要指出提升科学研究水平，优化结构办出特色，重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模，加快发展专业学位研究生教育。我国研究生教育进一步明细了专业型硕士研究生和学术型硕士研究生的培养内涵。专业型硕士研究生的培养目标为：“在某一专业（或职业）领域坚实的基础理论和宽广的专业知识、具有较强的解决实际问题的能力，能够承担专业技术或管理工作、具有良好的职业素养的高层次应用型专门人才”。而学术型硕士研究生以培养学术型拔尖人才为目标，培养研究生的学术创新能力[3]。 2010年西南石油大学“石油与天然气工程”被教育部批准为全国64所全日制专业学位研究生教育综合改革试点单位之一。同时，几所石油类高校（中国石油大学、东北石油大学等）也开始招生全日制专业学位硕士，就培养目标而言，几所大学的全日制石油与天然气工程专业硕士的定位和目标基本保持了一致，要求在具有扎实的理论基础和专业知识的同时，掌握先进技术，并同时具备能够解决工程实际问题的应用型人才。因此在硕士研究生的培养类型形成了两种类型的培养：专业学位硕士和学术型硕士。 美国是建设石油工程高等教育专业最早的国家之一，2016年3月16日，USnews给出了石油工程专业的研究生院排名为：1、Texas大学奥斯汀分校，2、斯坦福大学，3、得克萨斯州A M大学，4、塔尔萨大学5、科罗拉多矿业学院，6、宾夕法尼亚州立大学，7、俄克拉荷马大学，8、南加州大学，9、德州理工大学，10、怀俄明大学。在美国高校的石油工程硕士研究生在硕士研究生的培养类型上分为工程硕士和科学硕士两种。工程硕士以“实用教育”理念为指导，培养学生职业能力和专业素养。科学硕士则是以培养学生的科学研究能力为目标，具备胜任长期参加学术研究的能力，多数未来将继续攻读博士学位做准备。 就培养目标而言，在硕士研究生培养层次上，美国工程硕士培养与我国全日制专业硕士研究生培养目标上存在一致性，都是以实践能力为目标，都要求在具有解决实际问题的能力。同样对学术型硕士的培养目的都是具有一定的学术创新能力，并为进入博士阶段的学习做准备。 三、国内外石油与天然气一流学科研究生生源选拔制度的差异性分析 在国外关于石油与天然气硕士研究生的选拔制度非常严格，Texas―大学奥斯汀分校则制定了非常详细的硕士研究生选拔标准，1、3.68/4的GPA（2015年），2、GRE成绩要求：（Average GRE-verbal：155，Average GRE-quantitative：166）（2015年），3、三个专家推荐信，4、本科或者研究生阶段的学术成果。关于斯坦福大学硕士研究生的选拔同样考虑这个方面的问题：（1）个人申请书，（2）本科阶段的学分绩点（GPA），（3）专家推荐信，（4）入学考试成绩（GRE），（5）工作经历。其他的学校也大都借鉴这样的选拔方式。由此可以看出，国外研究生选拔更加重视本科成绩（GPA），该成绩是其在本科阶段一个学生综合能力的体现，研究显示该成绩可能会影响到研究生阶段的业绩，另外，国内外石油与天然气硕士研究生生源选拔更注重学生的综合能力和潜质。 与国外研究生选拔制度相比，我国石油与天然气工程硕士研究生选拔有两种方式：（1）推免生制度。选拔更注重本科阶段的学习成绩，同时本科阶段在学术上取得的成果也会占相当比重，更注重研究生的综合能力，推免生制度已经成为我国目前研究生招生的重要组成部分；（2）全国研究生入学统一考试。划分统一的分数线，然后进行面试，考察综合能力。可以看出，美国硕士研究生的选拔制度相比中国而言，具有更多的自主权和灵活性，但不失权威性、公平性。 四、国内外石油与天然气一流学科硕士研究生培养模式的差异性分析 与国外一流学科相比，最主要的差别在于培养模式。以Texas大学奥斯汀分校为例，石油工程硕士研究生的培养课程要求主要包含这样的几个模块：Basic Skills（基本技能），Discipline Areas（专业课），PGE Electives（石油工程选修课），Outside Electives（除了与石油工程之外的选修课），要求学生完成30―33个学分的课程学习。斯坦福大学则要求学习修至少45个学分课程，平均学分绩点为3.0，而且必修课、选修课等课程划分了相应比例。由此看来，在国外完成高质量的课程学习是研究生培养的基础，通过交叉学科的学习能够培养开阔研究生的视野，培养研究生的综合能力。 西南石油大学专业硕士培养方案要求，全日制工程硕士专业学位研究生必须修满最低30学分，其中公共基础课程修读最低15―16学分。专业核心课程3门，必选1门，最低修读2学分。专业选修课必选3―5门，最低修读6―10学分。另外，对于专业硕士制定了实践环节，占6个学分，主要目的提高研究生的实践能力和解决实际问题的能力。而对于学术型硕士生必须修满最低26学分。基础课程修读最低学分19分。专业核心课程6门，必选2门，最低修读4学分。专业选修课必选2门，最低修读4学分。西南石油大学制定了严格的开题、中期审查、最终答辩及要求以保证研究生的培养质量，另外西南石油大学还提出了中期分流制度，根据研究生中期的思想政治与道德、综合素质与能力、课程学习、科学研究四个方面表现进行分流管理，来保证研究生的培养质量。 中国石油大学要求全日制工程硕士专业学位研究生总学分最低28学分，必修课不得低于15学分，但在选修课程中增加了校内实训和专业实践环节是保证专业硕士的应用能力培养，并将开题和中期作为研究生的必修环节。对于学术型硕士的要求则是必修课共6门不少于为18分，选修课不少于12分。 对比国内外研究生的培养模式可以看出其不同，第一，在课程修读环节，研究生的修读要求少于国外大学的课程，国外对研究生修读课程有学分绩点要求，并形成了对学位论文研究计划与最终答辩审核的多级考核制度，以保证研究生的培养质量。 五、结语 对比分析了国内外石油与天然气工程一级学科的研究生培养目标、选拔制度及培养模式的差异性，通过对比发现，近年来我国推进了全日制专业硕士研究生的培养模式，是我国研究生培养类型与国外保持了一致，同时能够满足我国技术领域对人才的需求，我国拥有石油与天然气学科的高校创新了全日制专业硕士研究生培养模式。 与国外相关我国石油与天然气学科的硕士研究生培养仍然存在一些不足。生源选拔模式单一，培养课程的科学性不足，大多数高校缺少了对研究生学分绩点的要求，缺乏对研究生综合能力的培养和重视。因此，我国石油与天然气工程一级学科在研究生培养上仍然存在一定差距，若想达到国际一流学科的研究水平仍然需要细致研究国际一流学科的研究生培养目标、选拔制度和培养模式，应重视对毕业研究生的培养质量进行定量评估模式研究，准确寻找与国外一流学科差距。 天然石油分析论文:石油天然气管道安全管理问题及对策分析 [摘要]由于石油天然气管道大多数的工作时间一般都比较长，在运行过程中一定要注意它们的安全管理问题，从而确保石油天然气管道运行安全，以减少对环境的污染和破坏。因此，我们需要对石油天然气管道的安全管理有一个全面的了解，并结合实际情况有相应的对策。文中笔者着重从五个方面论述了安全管理问题及其相应的对策。 [关键词]石油天然气管道；安全问题；对策 1.引言 石油天然气作为国家重要的能源之一，它和我们的日常工作和生活息息相关。给工业生产各方面提供重要的燃料和动力，发展前景非常好。但是在发展过程中，对于它的运行安全性也是一个不可忽视的问题，这不但关系到生产和生活的顺利高效运行，也关系到我们的财产安全和环境的不被污染。在我国经济快速发展的条件下，石油天然气已经是是我国经济发展繁荣的大动脉。它不但在城市中发展迅速，而且已经在广大的农村有了可喜的发展，这就更要求我们加强对管道运行安全的管理，不断的研发新技术克服现有的问题，并且及时的做好各项预防工作，使风险降到最低，保证安全、保护环境。 2.石油天然气管道安全管理中存在的问题 2.1管道泄漏现象 目前，我们国家正在使用的管道有百分之七十一已经达到了20年的运行时间，在这么长的使用过程中，这些管道已经有了严重的泄漏现象。这些也对我国的财产和人身安全造成了很大的损失，这一问题是否解决关系到我们的国计民生。 2.2管道的腐蚀性问题 石油天然气输送管道的发展十分迅速，这些管道中有很大一部分是钢质管道，这种类型的管道容易被腐蚀，这就会缩短管道的运行寿命，也会对管道的运行能力造成负面的影响。对石油输送管道的腐蚀最强的是土壤，电化学过程是土壤环境中最主要的腐蚀。为此，必须解决管道的易腐蚀性问题，这样才会保护管道的安全运行，减少不必要的经济损失。 2.3石油天然气管道违章占压现象较为严重 大量管道违章建筑的存在，严重影响了公司企业给管道做日常的检查、维护工作，管道违章建筑的大量存在，还有可能造成油气的泄漏，最终可能发生爆炸和群体伤亡事件。 最近几年，在政府的强力支持下，我国的管道公司实施管道该线的方法，来清除管道违章建筑，避开在人群居住集中的地区进行过度的施工建设。但是，这些措施，还没有从根本上解决管道违章问题，并且，管道建设一直在继续，新的管道违章建筑更是层出不穷。 通过以上的现象分析，我们知道管道违章建筑一定会对的财产造成损失，也会给我国社会的安全造成很严重的威胁。所以，我们一定要对管道违章建筑进行高效的监督。同时，政府部门也要和石油天然气企业进行有效的沟通，加大政府的监管力度，使企业和政府共同努力来从根本上解决这一问题。 2.4地下管道的管理缺失 天然气的输气管道特点是：输气管道口径大、输汽的距离比较长、管道的压力较高，这些特点使得管道安全问题十分的突出。而这些特点使得地下的输汽管道管理问题变得更是突出。但是。笔者经过实际的考察了解到，石油天然气的地下运输管道由于疏于管理，存在的问题更多。 2.5对环境造成不利影响 上文中我们已经详细说明了管道漏气和腐蚀性的问题，这些给管道的安全运行带来了巨大的隐患。但是，我们从另一个角度来看，管道漏气一定会对当地的空气造成不利的影响。而腐蚀性问题的存在也势必会对土壤造成污染，影响农作物的生长和自然环境。基于这些现象的存在，石油天然气管道的安全管理问题变得更为重要，任务更加的艰巨。 3.对策分析 3.1实行管道在线安全性检测 能够用在对管道安全性进行测试的方法有很多，像涡流检测法，射线检测法。可是这些方法都是对管道进行的外检测，不能对地下还在使用的管道实施在线检测。 目前，对管道的检测环境有较好适应性的技术是漏磁检测技术，既可以检测天然气管道，也可以检测油品管道，且在检测铁的损失方面也有很好的效果。与其他的检测技术相比，它有如此多的优越性。因此，它被广泛应用于管道的安全性检查上，并且其检查的结果也都是非常的准确。 3.2对管道实行阴极保护 电化学保护方法中的一种重要措施就是阴极保护。这种方法主要是对管道施加电流来，负移管道的电极电位，使金属从“原子态自发转变为离子态”的趋势减弱，这样就能完全控制土壤对管道的腐蚀。因为这一系列方法一定要在电解质中进行，所以土壤中的钢质管道非常适用这种阴极保护的方法。就现在的状况来看，防腐蚀的最好的方法就是管道本身防腐与阴极保护相结合。 3.3加大宣传教育 3.3.1石油天然气企业方面 石油天然气企业要加大宣传的力度，促使员工对严格遵守企业的各项规章制度，严格遵守国家的各项法律法规。不断加强员工的安全意识，责任意识。同时，石油天然气企业也要不断的创新自己的管理理念，既要做到发展企业，又要做到保护环境，只有在二者结合基础上的发展，才能使企业的发展和国家的发展抑制，企业才能健康快速的发展，国家的各项经济建设才会顺利实施。 3.3.2国家政府方面 我国政府应加强对石油天然气企业的宣传教育，是其了解国家关于石油天然气发展的各项法律条文，减少违规事件的发生。使企业建立起管道安全管理理念，严肃执行法律法规。 3.4全面的管理管道 地下管道大多是铺设在交通设施比较多，人口聚集的地方，加强对于地下管道的管理势在必行。石油天然气企业可以借助我国目前实施的旧城区改造工作，适时的改善和管理地下管道。及时的解决地下管道的安全缺失问题。 3.5保护管道周边环境 管道周边环境不仅会影响管道能否顺利运行，也会对周边聚集群众的生活造成或多或少的影响。因此，石油天然气企业除了配合政府做到上述四点以外，还要在铺设管道时，做一个对周边环境的调查和污染评估，以实现在损失和污染最小的情况下，完成管道的铺设。并加强对管道的各项管理。 4.结束语 石油天然气管道的安全管理问题关系到我国的国计民生，做好这项工作，必须解决好管道管理问题上存在的各种问题，只有这样，才能真正的做到管道的顺利运行，国家经济的持续发展。 天然石油分析论文:石油天然气会计的阶段成本核算分析 摘要：石油天然气等采掘业对一国的国民经济和世界经济发展都具有举足轻重的影响。而且由于石油天然气工业生产过程的独特性，决定了其会计核算方法与一般工业有所不同。其中上游生产活动尤为特殊，现行的石油天然气会计准则也只是针对上游活动进行规范。而石油天然气上游生产活动核算最大的不同在于其分阶段成本核算。本文将对石油天然气会计阶段核算的主要特点以及我国和美国的阶段成本划分的对比进行简要分析。 关键词：石油天然气；阶段成本核算；对比分析 石油天然气作为一个国家的战略性资源，对国民经济的健康快速发展是至关重要的。而国际油价“过山车”式的震荡下跌让整个行业都处于极度紧张之中。虽然近期油价有所回升，但是以上游勘探开发为核心的石油天然气企业的处境已然十分窘迫。从财务管理的角度来看，企业会计核算是保证企业平稳运行的有效手段。因此，本文将详细探讨上游阶段会计核算中最为关注的阶段成本核算问题。 一、中美会计核算制度的差异 我国属于矿产资源国有的国家，所以实行产量分成制度；而美国很大一部分的矿产资源是允许公民私有的，所以实行矿费制。由于资源性质与核算制度的不同，中美两国在阶段成本具体核算内容与处理方法方面还是有一些差异的。 二、阶段成本核算概述 石油工业主要由四个部分组成，分别是勘探开发，油气加工，运输储存以及销售。其中上游阶段是指勘探开发阶段，即油气生产活动阶段。阶段成本是指继续将石油天然气生产活动划分为（矿权）取得阶段、勘探阶段、开发阶段、生产阶段，每个阶段发生的成本分别是取得成本、勘探成本、开发成本和生产成本。下面将分别对这四种成本的核算方法进行详细解释说明。 三、取得成本的划分和处理 在四种成本中取得成本的核算是最为复杂的。矿区的取得成本是指为获得矿区权益而付出的代价。矿费制下，包括租赁定金和取得矿区选择权所发生的成本，以及起的过程中发生的手续费律师费等其他费用。产量分成合同下的取得成本主要包括申请取得矿区权益的成本和购买取得矿区权益的成本。但实际上，在我国石油公司的矿区权益是通过行政划拨方式取得的，即向我国国土资源部申请登记勘探区块，所以取得成本是很低的。目前国内能够取得探矿权和采矿权的也只有中石油，中石化，中海油三家公司。关于取得成本的处理也分为成果法和全部成本法两种方法。成果法是将找到探明储量的取得成本资本化，未找到探明储量的费用化。全部成本法的处理是无论是否找到探明储量都将取得成本资本化。我国石油天然气企业均采用成果法来进行成本的核算，这种方式符合“变异成果法”核算的习惯，并且也与国际上大型油气生产公司所使用的制度和方法相同。美国则采用成果发与全部成本法并用的方法。 四、勘探成本的划分和处理 石油天然气的高风险性主要体现在勘探阶段，但是勘探活动的投入和取得成果价值之间关联性较低，高风险下的单个项目其收益并不能确定。勘探成本是指为油气勘探而发生的各项支出，包括相关地质调查，地球物理勘探和钻探井所发生的各类成本。此阶段的主要目的是发现石油天然气储量，勘探成本分为非钻井勘探成本和钻井勘探成本。非钻井勘探成本在发生时直接费用化处理，计入当期损益。出对钻井勘探成本的处理取决于探井钻探完成后是否发现获得探明储量。我国与美国对勘探成本会计处理的差异与取得成本相似。 五、开发成本的划分和处理 如果石油公司在勘探阶段找到探明储量，就要对其进行开发生产。开发阶段的主要任务是建立由井和有关设施组成的生产系统，所以开发成本主要包括钻井及井的装备、相关设备与设施、辅助设施三个部分。相较于取得和勘探成本而言，开发成本的会计核算是比较简单的，所有发生在开发阶段的成本全部资本化。开发阶段钻探的是开发井，即使完井后发现时干井也要将其资本化，这是与勘探阶段的探井有所不同的地方。虽然我国和美国的会计准则中都将开发成本全部资本化，但在具体核算方面还是有所差异的。处于计算所得税的需要，美国会计准则要求要将开发成本细分为有形成本和无形成本。税务会计上，无形成本在发生当期全部费用化，可以减少应纳税所得额，而有形成本只能通过摊销逐渐费用化。我国的会计准则对于开发成本并没有这样的划分。 六、生产成本的划分和处理 开发工作完成后就可以将油气通过开发井提升至地面，也就是进入油气的生产阶段。生产阶段的主要任务第一是对井进行作业和维护，第二是将油气提升到地面，并对其进行聚集，处理加工和存储。生产阶段发生的成本支出一般是将其费用化。在美国的会计准则中，资本化的取得、勘探、开发成本的折旧、折耗和摊销并不计入生产成本，而是在报表中单独列示，但在我国的会计处理中将其作为油气的生产成本。从相关性的角度对比来看，美国的会计处理更加科学，更符合阶段成本的核算要求。 七、总结分析及建议 面对激烈的行业竞争和国际油价低迷的紧张局势，石油天然气行业的成本核算显得尤为重要。但是目前与美国完善的石油天然气会计准则相比，我国的准则还有很多需要改进的地方。但是会计准则是为本国企业使用所制定，为中国的社会主义市场经济所服务的，所以不能照搬西方国家的准则制度，需要根据我国国情，构建出适应市场经济发展的具有中国特色的油气会计体系。

创意与设计论文:环境艺术设计与创意思维 1、创意思维在环境艺术设计中的表现 由古至今，环境艺术设计不断博采众长，在实践中不断自我更新，自我突破，尤其以创意思维为核心的内涵设计，创造了一批又一批的艺术瑰宝，不断地吸引着世人的眼球，并且在历史长河的洗涤下愈加的光彩夺目。从古典奢华的洛可可风到密斯设计的西格拉姆大厦，再到后来的巴黎蓬皮杜艺术文化中心，此时现代环境艺术与艺术环境有机结合了，更融入了别出心裁的艺术创意，是艺术结合技术、材料综合发展的大爆发，大胆运用管道和金属结构部件，充分发挥创意思维的创造性，将自然美和艺术美完美结合，创建了环境艺术设计的新格局。创意思维的融入逐步打破了环境艺术设计中“千城一面”的局面，有机的结合艺术作品的自然环境、历史人文、风土习惯等，形成鲜明而富有特色的艺术设计。如立于澳大利亚碧蓝的海波旁的悉尼歌剧院，其清爽活泼的白色风帆造型为大海又增添了一份激情与活力。其设计思想不拘一格。据说是源于棕榈叶子扇形叶脉的启发，设计了一扇巨大的风帆浮于港口，挑战了传统思维里的建筑功能和价值预期，并且最后得到了世人的一致推崇，赢得了建筑界的诺贝尔奖——普利策建筑学奖，并在如今成为澳大利亚的标志性建筑之一。 2、在创意思维中行走的环境艺术设计发展方向 环境艺术设计是在设计师们不断寻觅人类本体与自我审美需求的协调中不断发展，在新型的多向多维文化心理意识的推动下，创意思维的注入给予了设计全新的活力和生命力，在与未来的发展期许交相辉映，创造出更多热情积极的艺术设计。 2.1注重民族文化的传承 北京香山饭店是在贝律铭先生的主持下设计的，依傍于优美的园林风景，并将建筑群贯穿于其中，突出“人与自然和谐”的设计理念，并且重复的几何图形的运用，圆中有方，方中有圆，巧妙地融合中西，而马路灯具、楼梯栏杆、桌椅陈设等设计民族特色鲜明，具有很高的文化品位，将中国传统文化元素极致的应用于现代环境艺术设计中。而类似于此的，注重民族文化的传承的环境艺术设计理念越来越受到设计师们的青睐。对于我国的设计师们来说，在借鉴世界上已有的设计思维的基础上，创造性的加入中国传统民族文化元素，是对环境艺术设计的一大创造，也是设计思想的进步。因为，只有民族的，才是世界的。在尊重传统文化的同时，将文化元素加以创新和修正，融合创意思维，架起一座沟通古今的文化桥梁，是我国未来艺术设计不可或缺的一部分。 2.2传统与现代的结合 多元多级的环境艺术设计在发展和比较中成熟，而只有当历史感悟与时代意识、精神物质融合之际，创造性思维的能量才能发挥到极致，环境艺术设计的灵魂才能得以升华。传统与现代的结合，强调的是传统文化与现代工艺的结合，也是传统价值观与现展观的融合。现代设计理念更加契合社会现实，也是在一代又一代设计师们的实践和摸索中提炼出来的，虽然风格迥异，但是文化价值和审美观念基本趋同，是不可多得的精神文化财富。如中国国家馆，主题彰显城市发展的繁华，而又透露着中华智慧。设计中以“东方足迹”、“寻觅之旅”、“低碳行动”三个展区为主线，表现中华传统文化展现在城市发展中的精神与气质，又结合了现代低碳环保的环境发展观。此设计完美的诠释了发展与文化的联系，传统与现代的关系，得到了一致认可。 3、结语 设计彰显着时展的脚步，而创意设计引领着时代变化的趋势。环境艺术设计立足于反映人们的生活状态、生活方式、消费习惯等，如果融入创意思维，将激发新的设计创作激情，开拓新的设计文化理念，创造更加人性化的环境形态，以致引起与生活的共鸣，使环境艺术设计焕发蓬勃的生命力！ 作者：程旭单位：河南省工艺美术学校 创意与设计论文:论面料创意与服装设计 纺织面料包括传统意义上的服装面料，如一次成型的棉、麻、丝以及其他成分的面料，也包括近些年新出现的非传统的纺织意义上的一次成型面料，如无纺布①等。MartineMargiela②是把传统纺织服装面料创意运用到完美境界的服装设计大师。他曾说：“使用现成品再设计，其实困难重重，我们将之视为一项设计上的挑战，而并非出于环保的原因。其结果，便是这些元素获得了第二次生命。”MartineMargiela既擅长从非服装材质的纺织面料中寻找服装设计灵感，也擅长从二手市场里的物品中寻找服装设计灵感。MartineMargiela的作品在面料创意中体现环保、怀旧甚至是反服装的设计理念。如手套、男士领结、凉鞋、废皮革、废弃塑料等这些MartineMargiela称为现成品的“服装面料”，经过他的设计“洗礼”，有的现成品失去原有的使用功能，并转化为了服装的装饰性能，呈现其独特美的一面；有的现成品在保留原有功能的基础上还增加了服装的装饰性能。在2006—2007秋冬会上，无数个男士的领结编制成一款优雅精致的露背女士裙子。该服装保留领结的原有外观和结构，通过不规则的拼接组合成一款与领结功能无关的美的服装。在服装设计师的服装创作过程中，“面料”是表达创作理念的物质载体，是挑战传统服装审美的重要工具。这些以纺织面料为材质的服装，在设计师独特的审美眼光和设计理念之下，经由设计师的“魔术棒”点化后“幻化”成创意独特的服装作品。 非纺织面料创意 非纺织面料的创意设计是指除纺织面料以外材质的服装面料创意设计。伴随着科学技术的发展，服装传统纺织材质以外的新材质层出不穷。而这些新材质所具有的特性给予服装设计师更广阔的创意空间与更多的灵感。服装设计师HusseinChalayan③2000年春夏的服装作品运用制作飞机的硬度塑料外壳作为服装材质，运用高科技把其塑造成型，制作出简洁的机械裙子造型，服装局部再用金属钉扣固定。随着模特儿的台步，遥控按钮操控的塑料制作的裙子打开裙片，正如飞机起飞时打开机翼的模样，打开后的裙摆内部露出具有鲜明对比的传统服装硬纱面料。这种具有工业化、高科技特性的服装材质的运用，结合高科技操作的表现手法，服装仿佛是架飞机需要驾驶员操控它。这款经由高科技制作出来的非纺织面料的服装呈现出了工业化与自然、手工相互依赖的现状。 HusseinChalayan在2001年春夏服装作品中把非纺织品材质的创新运用与服装设计理念的结合发挥得淋漓尽致。此系列服装把反对暴力与战争作为服装的主题与灵感。其中有一系列的六款衣裙把仿玻璃的糖果作为服装的材质。这种仿玻璃糖果材质的服装表面被制作成有着裂缝纹路的琉璃器的外观。T台上模特儿用小锤子把糖果外衣轻敲破裂。原本就有着裂缝的糖果服装瞬间变得残缺不全，衣片破碎落地。这种令人耳目一新的服装材质加上设计师新奇构思，把以暴力与战争为主题的服装演绎得惟妙惟肖，是对战争和暴力给人类世界带来的破坏的一种思考和反省。相对于HusseinChalayan擅长运用高科技创作手法而言，MartineMargiela的作品更多的是对旧的事物的再利用设计，他的服装作品具有环保的设计理念，而他喜欢把用废的、旧的物品作为服装创作的灵感和物质载体也是事实。MartineMargiela用非纺织材质设计制作的服装作品，具有鲜明的反服装的设计理念、设计情绪，并带有调侃时尚圈的味道。这种把旧物作为服装创作媒材的独特创意构思和怀旧反新的设计风格却为他赢得了大量的顾客迷。无论是对纺织面料创意还是非纺织面料创意的服装设计，MartineMargiela通过对二手物品的再利用设计，呈现服装中另类美的审美标准，表达了在当今工业化背景下人们一种怀旧的情绪。他的作品引起人们对旧事物的怀念并产生一种怀旧情绪的共鸣。这种纺织面料与非纺织面料服装创意设计给设计师提供一个更广阔的创意空间。设计师根据设计主题、设计理念和灵感的需求，寻找、运用纺织材质或非纺织材质，最后结合服装的造型与色彩等设计元素综合地以面料为物质载体展开服装创意设计。 结语 随着经济、科技、文化的快速发展，服装中的新型面料层出不穷。服装传统的审美标准被打破，服装风格和设计理念日趋多样化。在当代图像传媒的空前发达和文化多元化的背景下，服装设计对创意的追求愈加强烈，从而对设计师的设计技巧与方法提出了新的挑战。而面料创意作为服装设计师表达设计理念的手段之一，在服装设计中扮演着重要的角色，并对服装设计有着重要的影响。 作者：章孜卿单位：浙江理工大学 创意与设计论文:现代平面设计的创意性与审美性 摘要：平面设计是一门综合艺术，需要设计师具有扎实的人文艺术知识和较高的艺术鉴赏能力。在新媒体、新观念和新材料的不断涌现的今天，平面设计作品要融创意性与审美性于一体，作品不仅要向受众传递信息和表达理念，而且要给受众一种美的享受。本文在简要阐述平面设计的基本内涵之后，重点从图形、汉字、色彩三方面来研究平面设计中的创意性与审美性，以期为同行提供一些参考。 关键词：平面设计；创意性；审美性；构图；色彩 今天，许多平面设计作品都呈现出独特的艺术思想和内在意义，为受众拓展了广阔的体验空间，也提升了作品的设计品质和艺术审美效果。所以，现代平面设计，以设计对象为切入点，以传达视觉信息和满足受众审美需求为目标，深度挖掘作品思想内涵，创新作品艺术表现手法，在向受众传递信息和表达理念的同时给受众一种美的享受，增强作品的艺术内涵和审美品质，是每一个现代平面设计师的应有追求。 一、平面设计的概述 平面设计是一门综合艺术，设计师必须要具备扎实的人文艺术知识和较高的艺术鉴赏力。平面设计是设计师运用文字、图形和色彩等视觉元素传达的信息，并让受众获得美的享受。现代平面设计作品是融创意性与审美性于一体，在创意、构图及色彩等视觉元素中，创意是首屈一指的要素，但文字、构图及色彩是必不可少的。创意的目的就是在设计时优化视觉元素组合、完善画面图形构建，从不同视角让受众获得别样的审美效果，这样的作品就更有价值、更有影响力。 二、平面设计的创意性和审美性 1.平面设计中的创意性 平面设计作品，如果有好的创意就能够传递出清晰而准确的信息，并能提升产品的品质感。今天的世界五彩缤纷、变化无穷，如何使作品能吸引受众视线，就需要设计师从日常生活入手，赋予作品的创意性，在作品中融入想象力和趣味性，使作品与众不同，在“出新”中提升设计的品质、满足受众的审美需求。如某口红广告，画面中各色口红摆在一起，口红经水溶解之后，不同的红色交融成一片火红，在这一片火红的背景中配以简洁明了的文字，热情似火的色彩，飘逸潇洒的文字，形成浓烈的视觉效果，给受众感官以强烈的视觉冲击力，刺激了受众的购买欲望。 2.平面设计中的审美性 平面设计作品都要呈现美感，让受众者获得心灵愉悦。如果是一件好的作品，就不但要为受众准确传递信息，而且要为受众者获得审美体验，在视觉冲击力中表现“美”的体验。受众是作品的审美主体，所以对平面设计作品的审美应该充分考虑受众的审美心理要素，关注受众的审美需求，同时要观照特殊受众群体的审美习惯，并把握时代审美的总趋向，考虑不同审美意识形态下的审美观点及审美眼光。所以在平面设计时，要全面对待传统审美的继承和发扬，要充分把握现代审美趋向，为观众呈现出独特思想和内在意义，增强作品的艺术内涵和审美品质。 三、现代平面设计中的创意与审美 1.现代平面设计中的图形创意 图形创意就是指设计师在现代平面设计中用具有创意的图形图像来表达主题内容。在现代平面设计之前，设计师要市场调查先行，了解设计对象的重点内容和主题要求，了解受众人群的心理状态和审美要求，然后设计师再利用艺术家的思维进行创作构思，特别是对拟采用的图形图像进行挑选、组合、转换等艺术处理，使图形图像不但视觉审美效果更强烈，而且信息传递更准确、更快速。在创作构思时，设计师要用创造性和逻辑性的方式表达出自己的意念和想法，显示出图形的巧妙创意、造型美感和艺术情趣。当下广告设计竞争日益激烈，创意性举足轻重，如果要想使自己的设计作品在众多的媒体广告中脱颖而出，设计师就要密切联系受众的现实生活环境，密切关注受众的切身利益和审美心理，设计师就要发挥自己的想象力和创造力，尽力使造型新颖别致、图像简单明了，能给人以深刻的印象，收到视觉与艺术双关的效果。 2.现代平面设计中的汉字创意 汉字创意就是将汉字字形图像化。设计师改变原有字体结构，使整个汉字视觉图像能突出表现设计主题内容，同时具有象征意义，让受众浮想联翩。改变后的汉字不但能准确传达文字信息，而且能给人以视觉清晰的整体效果，提升视觉上的可读性和愉悦感。在改变字体结构时，可改变字的大小，也可以对部分笔画进行拉伸、加粗、压缩、变形等处理，以突出设计意图和信息内容。汉字创意要注意将文字的内外结合，即图形与文字渗透融合、汉字造型与主题内容紧密结合。汉字创意也可以以相通的图形来表达汉字的内涵，发挥汉字字形图像的模糊性和抽象性；也可以利用摄影手法或计算机软件设计手法来表现汉字的虚实，虚实汉字的创意图形，在视觉效果上给人一种写实或抽象的感觉，在设计理念上给人一种真实与虚幻之间的美感。设计师的汉字创意，也可以使汉字由平面汉字变为立体汉字，使整个画面图形活泼灵巧，汉字字体富有趣味性和灵动性，表现出汉字的“情态美”和“形体美”。当然，汉字字形图形化创意，既不要墨守成规、因循守旧，也不要自由随意、甚至胡乱瞎编，不能改变字体的基本结构，可以有重点地选择部分笔画，使汉字造型形成新颖别致的审美风格，给人以强烈的视觉冲击力。 3.现代平面设计中的色彩审美 色彩在现代平面设计中，可以传递情感、使人产生联想。色彩是视觉中最嘹亮的语言，是时尚的灵魂。所以现代平面设计师就要用色彩来创造美。色彩审美依附于色彩的质感、形态、肌理，也依附于色彩的组合设计。现代平面设计中的色彩审美就是要符合受众群体的审美观念，要“简单大方”和“自由随意”。色彩不但是视觉上的、感性的感知形式，也是观念性的阐释和象征性的表达，所以在现代平面设计要注重色彩的个性化，可以自由随意表达。但自由随意不是自由放纵，要符合美学和心理学要求，色彩搭配要愉悦受众的心情，引发受众的关注。 四、结语 现代平面设计要紧跟时展的潮流，以现代人的审美观念为出发点，寻找创意的最佳切入点，优化图形、文字、色彩等元素组合，使作品能传递出时代精神及创意理念，使作品能符合时展特色和现代审美特性，并使作品更具有实用性和影响力。 作者:沙禹乔 单位:哈尔滨师范大学 创意与设计论文:创意思维与广告设计应用策略 【摘要】思维是人脑对客观事物及其内在联系的概括和间接反应的过程。而用新颖的、另类的思维活动，来对客观事实及其内在联系进行揭示，就是我们常说的创新思维，它能够指引人们在一个老生常谈的问题中，获得新的解释，让人眼前一亮。个人的智力水平是决定其是否拥有创新思维的基础。在广告的传播过程中，越是新颖创新的内容，成功的可能性就越大，认可度就越高。本文对创新思维在广告设计中的应用策略进行了探讨。 【关键词】创新思维；广告设计；应用策略 任何产品从设计到研发再到投入生产，最终被推向市场进行销售的这一系列过程中，销售是最关键的一个环节，如果产品不被人知晓，势必会影响销量，因此就需要借助广告在大众媒体的传播，来提升知名度。通常产品销量与线上线下广告的说服力有重要的关系。广告设计玩的就是创意思维，这也决定了广告能否成功，能否达到预期的目标。 1.广告设计中的创意思维 创意的意义在于，在当前已有的事物之上进行突破，对主体的体现，通过一种独特的、新颖的观念或者形式来实现，以开拓性的价值体系，来改造这个客观的世界，进行有目的的活动。本人认为，创意思维所追求的东西，并非是表现形式的惊世骇俗，而注重的是思想内涵。如果你的创意广告是形式上的花拳绣腿，最终的结果只能是虎头蛇尾，没有半点利用价值。因此创意思维与广告设计，应当做到“形式”与“内容”的统一，拒绝两张皮。在实际的广告创意设计中，还常常出现思维上的误区[1]。例如，将创意的突破，视为形式的怪诞，为了达到这个效果，不惜搏出位。再例如，设计者常常并不在意表达形式是否具有可欣赏性，天真的认为，创意是根本，好的创意不用灌溉，扎根到泥土里就会自己开出花来。殊不知，消费者并不是伯乐，没有时间也没有能力去发现你这匹千里马。一个好的表达方式，能让创意闪闪发光。 2.创意思维在广告设计运用中的原则 广告设计的本质就是根据消费者的消费偏好，市场定位以及自身的产品目标群体，制定投其所好的广告内容的过程，因此也可以称之为一种策略，一支成功的广告，是广告设计团队集体智慧的结果。在制定具体的方案途中，运用创意思维的核心在于提出能让消费者接受广告产品的理由。这个理由最终由文案图形等方式展现出来。但是创意也需要遵循创意的原则，否则可能会起到相反的作用。首先要满足冲击性。在生活中，人们每天都能看到形形色色的广告，久而久之，就会出现审美疲劳[2]。如果广告平淡无奇，很难吸引消费者的驻足。因此广告设计的创意思维，应当是以冲击性为重点，引爆消费者的眼球。其次是新奇性。一则公认的创意广告，一定是符合新奇性规律的，因为新奇，广告作品本身波澜壮阔的起伏才得以被关注，因为新奇，才能使广告的主题升华至引发大众共鸣的高度。在广告学中，新奇是一种手段，如果广告设计之中只有新奇，没有实质的内容，也是徒劳的，就成了哗众取宠的噱头。研究经典的创意广告我们会发现它们的一个共同特点，即在大众所熟悉的事物上，巧妙地结合新奇。第三要满足简洁性。从近年来广告设计的趋势来看，简洁风格越来越受到推崇，牛顿说过：“自然界喜欢简单”。简洁的设计需要最复杂的思维才能完成，这是一个高度融合的提炼过程。通常情况下，消费者收看的广告都是被动接受的，简单明了，一语道破主题，切中消费者消费痛点，才是简洁的最终目的，也只有这样，才能在消费者与室外广告屏擦肩而过的瞬间，留下特定的信息。 3.广告创意的思维方法 凡是在广告设计中出类拔萃的设计师，除了天赋异禀之外，其创意思维能力造诣颇深。一则索然无味的广告，总会给人在主观方面产生产品平庸的第一印象，而一则极具创意的广告，总能为产品打开销路，提高企业的效益。那么作为一名广告设计师，应当如何提高和锻炼个人的创意思维能力，在广告设计中应用的得心应手，本人认为应该在以下三个方面下功夫。首先是联想能力，从一个事物联想到另一个事物的能力[3]。在广告中，有些抽象的内容并不能直接的表达，需要用一个具有相似性或者代表性的东西来替代，举一个简单的例子，我们要表达一种酷热难耐的感觉，就可以借助对干旱广阔的大沙漠进行联想，几乎不用依靠任何的文字声音说明，只要看一眼都能感觉到头顶上的骄阳似火。一个人的联想能力，和个人的生活积累、阅历有着密切的联系，积累量越大的人，其联想到的事物就会越多，创意自然比普通人多出好几倍。因此作为广告设计师，应该在个人知识储备上多下功夫。其次是逆向思维能力的锻炼。本质上讲，这也属于联想的一种，因此也被称之为对比联想。在广告设计之中，可以从对立的方向去思考问题，以批判的观点为思考问题的基础，尽量的离奇却又合乎常理，往往能达到较好的效果。第三是灵感。创意与设计的相结合，实际上就是灵感火花的迸射，每一个广告人，都在不断的追寻灵感，总的来说，灵感并不是一个神秘的东西，我们常常认为灵感是偶然所得，其实不然，灵感的产生是潜意识转化的必然结果[4]。所以设计师要杜绝因匠气而削弱广告创意的神圣意味和专业性的现象。 4.结束语 好的广告创意思维，并没有固定的方法与模式，但是认真的研究，也能发现其中的客观规律，即创意思维与事实基础的统一，以消费者的需求为根本。近年来，手机厂商OPPO的一则广告使得其产品在线下销售市场如日中天，这和其创新的闪充技术有关，但一句“充电五分钟，通话两小时”的极具创意的广告词，使其瞬间家喻户晓，成为手机市场的翘楚。因此我们说，广告决定了产品的命运，创意思维决定了广告的命运。 作者：韦曦 单位：江苏省宿迁学院 创意与设计论文:平面设计的艺术创意性与实用性 摘要：随着新潮流和新的设计观点的出现，很多平面设计艺术品开始突破传统设计的禁锢，能够将艺术性和实用性巧妙地结合起来，设计出既美观又实用的作品。一个优秀的设计师就必须要做到在实用性中寻求巧妙的创意，在创意设计中寻求实用意义的表达。所以，他在面对一件作品的时候，首先要具备设计的基本知识，然后通过一定的方法表现出新颖的创意，这样才能够设计出为大众所接受的艺术作品。 关键词：平面设计；艺术创意性；实用性 在传统设计观点中，实用性占据主流，这主要是为了满足普通百姓劳动和生活的需要。不仅如此，在过去，社会上还存在着“好看不实用，实用不好看”的观点，这种观点完全将艺术设计的实用性和创意性对立起来。随着社会的进步，艺术设计领域逐渐意识到创意性和实用性并不是绝对对立的，在某些情况下，创意性提高了艺术设计作品的流行程度，扩大了艺术设计作品的使用范围，而实用性增强了艺术设计品审美效果，二者可以做到统一。所以，优秀的平面设计师总是能够凭借自己的设计知识，运用一定的设计方法，来兼顾艺术性和实用性，创造出更多有创意、有价值的作品。 一、创意在平面设计中的重要性 什么是创意？创意就是与众不同的想法、意想不到的组合、无中生有的妙想。我们评价说一件作品非常具有创意，通常就意味这件作品是新颖的、与众不同的、巧妙的、意想不到的，这种评价就说明了创意的特性——新颖。但是创意并不意味着思维的天马行空，无所拘束，它需要建立在规范的形式之上。规范的形式是人们接受艺术设计品的基础，而巧妙的创意则是人们被艺术设计品抓住眼球和心灵的东西。在通常情况下，人们鉴定一件艺术设计品是否具有创意，并不是建立在理性分析的基础上，而是首先被作品吸引了目光，然后才有意识地分析这件作品的与众不同之处，最后得出这件作品是否具有创意的结论。所以，在这里，创意是一下子抓住人们眼球的东西，是设计师在客观事物和理性思维后的升华，是超前的无中生有。每一件艺术设计品都有其最吸引人的地方。无论是家具设计还是服装设计，都讲究风格、特点、创意，这样才能够吸引别人的目光，使得这件艺术品在同类产品中脱颖而出，给人以不同寻常的印象。一件成功的艺术设计品，必然是富于创意的。创意在平面设计中的价值不可估量，它能够形成一种风气、带动一种潮流、改变一种审美观点，有的时候甚至能够改变一个人的命运，扭转一种社会风气。它具有点土成金的魅力，能够让平面设计作品瞬间提升档次、具有独特的魅力。例如，2008年的奥运图标，作者独具匠心，在设计中加入中国传统元素，给予观众一种独特的视觉快感和享受，同时中国红的巧妙使用，也让中国人不由自主地生发出民族自豪感和民族自信心。这一设计已经不仅仅是个人设计水平的体现，更是中国在设计领域方面的进步。 二、平面设计的创意要兼顾艺术性和实用性 首先，平面设计属于美术的范畴，所以，它不可避免地带有艺术的审美价值。创意就是其艺术性的表现之一。在高等美术教学中，教师都是从艺术欣赏的角度来引导学生感受美、理解美，从艺术价值的角度来分析艺术设计的创意和艺术设计的成功之处，学生的审美水平和审美能力也就随着老师的讲解而有所提高。当学生学会基本的艺术鉴赏方法之后，就能够运用专业的眼光来对平面设计的艺术性进行解析，对平面设计中所包含的创意进行学习，进而在各种高水平比赛中展现出自身独特的思维特性。我们详细分析艺术家对于创意的剖析，就会发现他们的观点比较概念化、抽象化、理论化，只可意会不可言传。语言不足以准确表达，唯有灵犀一点的思维可以互通。纵观世界著名设计大师的作品，莫不如此。他们每个人的平面设计作品都具有极高的艺术欣赏价值和独特而巧妙的寓意，这就是创意的表现形式。观众在欣赏的过程中，因为生活经历和知识储备不同，他们对于平面设计作品的理解各不相同，所欣赏到的艺术内涵也不相同。但是无论他们看到的东西如何不同，有一点都是相同的，那就是平面设计的思想。这也是创意的一个主要特点——允许运用不同的形式来表现同样的主题和思想。正因为如此，创意才有高下优劣之分。但是，不得不提的是，创意的来源固然与设计者本身的阅历和知识储备有关，但也充满了机遇和偶然，有时候灵光一闪，智从心来，电光火石间就有可能产生一个巧妙的创意。其次，平面设计的创意具有服务现实社会的功能。世界知名设计大师的平面设计作品，都具有深刻的内涵和抽象的形式。观众在欣赏的时候，需要具备一定的美术修养或美术基本知识才能够理解其内涵。所以，这些高水平的艺术设计作品是各大美术高校学习的主要对象，也是教师推荐学生学习模仿的范本。但是，在欣赏平面设计艺术性的同时，我们也要看到平面设计作品还具有为社会现实生活服务的功能。优秀的平面设计作品总是能够感染每一个能够读懂它的人，这是因为创意具有实用性的一面。创意的实用性是指设计出来的作品符合社会主流心理趋势，能够被大众所接收且能够被运用到物品上，成为物品价值的一部分。例如我们常见的纸制品的包装盒设计，它要求不仅要准确传递出包装内容的特征、用途、颜色、规格等商品信息，还要能够被再次利用。如果包装盒的设计能够同时满足这两个要求，那它无疑是成功的。再如，蛋糕盒的设计，常见的蛋糕包装盒颜色艳丽、包装精致，能够起到保护蛋糕不受污染、方便携带的作用。但是，如果设计者能够在包装盒的设计中加入其它元素，如巧妙地传情达意、暗藏惊喜等，无疑能够增加其使用频率和使用价值。放眼国内市场，平面设计大多属于低端设计，这样的设计固然简单明了，但是却明显地缺乏创意，这也暴露出一个问题，即学校学到的知识和创意与社会的实际需要并不接轨，学习和实践相脱离。平面设计专业的毕业生在进入社会后还需要较长一段时间的磨合和锻炼，才能够正式进入工作状态。而这个磨合和锻炼的过程又会逐渐消磨掉其在高校学到的先进知识和创意方式，使得一个原本非常具有创意天赋的学生变得普普通通。究其深层次的原因，就是平面设计艺术性和实用性相分离的原因。所以，高校在培养学生艺术审美能力和美术修养的同时，也要加强平面设计与社会的联系，引导学生在实践中寻求设计灵感，在实际中灵活运用创意，在实践中创造优秀的艺术设计作品。 作者：白洁 单位：山西师范大学美术学院 创意与设计论文:招贴设计中图形语言与文化创意的影响 0前言 在招贴设计中，图形语言与文化创意作为重要的概念，对招贴设计发挥着重要的影响。从招贴设计的实际过程来看，招贴设计要想提高整体质量，不但要掌握基础的图形语言知识，还要在文化创意方面达到一定的高度。基于这一现实需要，招贴设计只有对图形语言与文化创意引起足够的重视，并重视二者产生的影响，才能保证招贴设计获得有力的支持，保证招贴设计在整体效果上满足实际需要。因此，重视图形语言与文化创意对招贴设计的影响，是做好招贴设计的关键。 1图形语言与文化创意为招贴设计提供了手段支持 考虑到招贴设计的专业性，在招贴设计过程中，图形语言和文化创意是重要的支持手段。通过应用图形语言手段以及文化创意理念，招贴设计在具体的设计过程中获得了有力的手段支持，图形语言与文化创意的影响主要表现在以下几个方面： （1）图形语言与文化创意，增加了招贴设计手段。图形语言作为专业的设计语言，对招贴设计的影响较为深远。而文化创意作为一种重要的创意方式，对招贴设计也产生了现实的影响。结合招贴设计工作实际，图形语言与文化创意的出现，使得招贴设计在设计手段上得到了加强，对提高招贴设计的整体效果具有重要作用。因此，我们应认识到图形语言与文化创意对招贴设计手段的影响。 （2）图形语言与文化创意，改变了招贴设计的方式。从招贴设计所采用的方式来看，传统的招贴设计方式已经难以满足现实需要，随着招贴设计对艺术性和实用性要求的提高，原有的设计方式已经不再适应新的需要。基于这一现实要求，合理利用图形语言与文化创意，不但可以提高招贴设计的整体艺术性和实用性，还能够提高招贴设计的整体质量，对招贴设计工作提供了有力的支持和促进。 （3）图形语言与文化创意，催生了招贴设计手段的发展。图形语言作为专业的设计语言，对设计手段的发展产生了重要的推动和促进。而文化创意作为一种艺术创意理念，对设计艺术性的发展也起到了重要的促进。基于这一认识，图形语言与文化创意，催生了招贴设计手段的发展，使招贴设计手段具有良好的可行性，能够形成对招贴设计工作的有力支持，对提高招贴设计质量具有重要的推动作用。 2图形语言与文化创意对招贴设计理念产生了重要影响 图形语言是一种专业的设计语言，对图形设计、构图方式和构图技巧都所有涵盖。文化创意是艺术设计中的重要理念，是一种艺术思想的概括，重点在于文化特点的传承与创新。基于图形语言与文化创意的重要作用，二者对招贴设计的影响具体表现在设计理念的影响上。具体表现在以下几个方面： （1）图形语言与文化创意改变了传统的招贴设计理念。图形语言与文化创意理念出现之后，传统的招贴设计理念受到了较大影响。通过对招贴设计过程的分析，应用了图形语言和文化创意之后，招贴设计不但在思路上获得了较大的支持，还在设计质量上有了长足的发展和提高。因此，图形语言与文化创意对改变传统的招贴设计理念具有重要的推动和促进作用，对招贴设计而言具有重要意义。 （2）图形语言与文化创意为招贴设计理念提供了创新支持。在图形语言与文化创意出现之后，招贴设计理念发生了较大的变化，招贴设计理念开始在形式创新和内容创新上入手，保证了招贴设计能够得到有力支持。基于这一认识，图形语言与文化创意在设计理念上给了招贴设计足够的支持，使招贴设计能够在理念创新上有所突破，满足招贴设计的实际需要，为招贴设计的发展提供有力的支持。 （3）图形语言与文化创意推动了招贴设计理念的发展。招贴设计作为一项专业的设计工作，对设计理念有较高的要求，图形语言与文化创意的出现，对招贴设计理念的发展有着有效的推动，同时也带动了招贴设计理念的快速进步。因此，图形语言与文化创意对推动招贴设计理念发展具有重要作用，只有认识到这一点，才能保证招贴设计取得积极效果。 3图形语言与文化创意对招贴设计内容选择具有重要影响 从招贴设计实际过程来看，考虑到招贴设计工作的实际难度，设计内容的选择是关键。为了解决招贴设计内容选择问题，应用图形语言和文化创意手段已经成为了必要手段。结合图形语言与文化创意的实际应用及特点，图形语言与文化创意对招贴设计内容选择的影响主要表现在以下几个方面： （1）图形语言与文化创意为招贴设计内容选择提供了有力的参考。在招贴设计中，设计内容的选择关系到招贴设计作品的整体质量。但是受到思维方式和设计理念的限制，招贴设计设计在内容选择上还存在一定的难度。图形语言与文化创意理念出现之后，对招贴设计产生了具体的影响，使得招贴设计在内容选择上获得了有力的支持，保证了招贴设计在内容选择上满足实际需要。 （2）图形语言与文化创意解决了招贴设计内容选择问题。根据图形语言与文化创意的特点，图形语言与文化创意理念的出现，为招贴设计内容选择提供了有价值的参考，最大限度地提高了招贴设计质量，使招贴设计在内容选择上的难度得到了降低，提高了招贴设计的整体质量。因此，图形语言与文化创意对解决招贴设计内容选择具有重要影响，只有认识到这一点，才能保证招贴设计取得积极效果。 （3）图形语言与文化创意改变了招贴设计内容选择思维。招贴设计与其他艺术设计存在一定的差异，除了设计理念不同之外，在设计内容的选择上也具有一定的区别。为了解决这一问题，图形语言与文化创意理念的运用成为了有力的手段，对改变招贴设计内容选择思维具有重要的影响和促进。因此，我们要对图形语言与文化创意对招贴设计的影响有正确的认识。 4结论 图形语言与文化创意作为两个重要的概念，对招贴设计影响深刻。从招贴设计的实际过程来看，招贴设计要想提高整体质量，不但要掌握基础的图形语言知识，还要在文化创意方面达到一定的高度。基于这一现实需要，招贴设计只有对图形语言与文化创意引起足够的重视，并重视二者产生的影响，才能保证招贴设计获得有力的支持，保证招贴设计在整体效果上满足实际需要。 作者：丁剑欣 单位：山西传媒学院 创意与设计论文:汉字创意中字体设计原则与应用 中文汉字的结构复杂、数量巨大，这为汉字创意对字体的设计与应用提供了更多的启迪和发展空间。汉字创意字体设计作为现代设计中最重要的组成，深化了文字的内涵，受到了人们的追逐和热捧。为更好的发挥汉字创意字体的作用，本文整理、归述了一些汉字创意字体设计原则，以实例研究、探讨了汉字创意字体的应用方式。 一、汉字创意字体设计需遵循的原则 汉字创意历经发展，由原始的象征图形逐渐演变至文字符号，是一个逐层递进的过程。通过对汉字创意中字体设计发展所蕴含的规律进行探寻，归纳了一些汉字设计原则，来指导设计及应用。 1、视觉平衡原则 汉字创意字体设计作为视觉设计的重要部分，设计中需要遵循视觉平衡原则，以塑造作品的美感。主要使用在字体笔划及结构的设计上，笔划运用是字体设计的初始，是决定字体设计风格的主要因素。汉字创意中字体的构成形式多样，通常会依据作品风格的需要而变化，从而形成了其独特的风格。目前，汉字创意字体设计的变化方式主要有叠加、突变、旋转等。为保证汉字的可辨识性，无论哪种字体设计都应遵循视觉平衡的原则，从而设计出人们看得懂，但又不失新意的字体；字体的结构是设计的关键，基本由点、线、面三个要素构成，讲求匀称、和谐。在字体设计时，只有遵照形式规则将字体结构设计与图形视觉的美感有效的融合在一起，才能使创意汉字更具艺术魅力，展现得体而优美。这一规则就是视觉平衡，这既是汉字自身结构的规律使然，又是符合华人视觉审美需求的重要表现。 2、结构得体原则 字体的结构是汉字创意字体设计中需要着重考虑的因素，其均匀与否很大程度上取决于字形结构。为确保笔划分布均匀，需要兼顾正形呈现与负形空间，来实现字体设计应有的审美价值。创意设计要合理的进行笔划布局，巧妙的将元素穿插在一起，以尽可能的均衡正负形。为考虑字形和笔划疏密过大，而避免造成字体结构出现给观众在阅读上带来的误差。因此，合理分析华人的汉字阅读习惯，必须提升设计字体的观赏性，要合理的调整汉字笔划，统一字形和字体大小，使得字体设计笔划得体，结构均匀。 3、重心稳固原则 重心稳固与否是衡量汉字创意中字体设计审美的标准之一，会直接影响到字体的可识别性。当字体设计重心稳固时，字体的可识别性强，有助于人们顺畅、舒适的阅读。反之，字体设计重心不稳固则可能会致使人们的视线在视觉范围内上下滑，给人们的阅读造成了一定的困扰，容易产生疲劳感。相对于西方文字，汉字的结构特异性强，内涵信息更丰富，要在不断的实践探索中，认真分析、总结以往的设计经验，来正确处理字体重心。另外，重心稳固原则还需要处理好字体重心与字体中心的内在联系，两者即有不同却又存在着必然的联系。纵然汉字字体的书写笔划略显复杂，但可以通过寻找字体外形和中心的方式，确立汉字重心结构，继而实现轮廓内部结构稳固。 4、意和谐原则 早在创造汉字的初始，古人就讲求形与意的融合，简单的摹仿自然形态并不能达到传情表意的效果，构不成文字。汉字由象形文字到简体文字的演变历程中，都是以传达信息的视觉符号形式出现，决定了其形意结合的特性。在视觉层次上，设计字体可以是一种符号，也可以是一组线条，还可以是一个感知图像，它作为造型设计语言应具有传达信息的功能。尤其是在标志设计中，需要将企业信息整合、提炼，用创意图形传达给观众视觉感受的同时还要展现企业的独特形象，从而提升标志设计的识别度。因此，要始终坚守形式美与信息准确的相辅相成作用，充分发挥出汉字形、意、要素，即设计中需遵循形意和谐原则，从而设计出现代韵味的字体。 二、汉字创意中字体设计的具体应用 汉字创意中字体设计是一个汉字个性化的过程，被广泛应用于现代设计中。在上述原则的指导下，以标志设计与海报设计为例，来对具体应用的探讨。 1、标志设计中汉字创意字体的应用 汉字本身就由形、意、要素构成，笔划结构穿插的特点使其创意字体设计可以直接当作标志来使用。标志设计中汉字创意字体的应用赋予了汉字新的含义，展示了企业的文化理念和品味，塑造了企业的特色形象。另外，汉字创意字体在企业标志设计中的应用，是由一个文字向形象标识转化的过程，有助于企业品牌定位更加精准。关于汉字创意字体在标志设计中的应用实例不胜枚举，例如重庆城市形象设计，就蕴含了该市以人为本的精神理念；杭州的城市形象设计中，就凸显了其五水共导的特点等。这些标志设计中无不蕴含着丰富的文化意蕴，是汉字创意字体设计的精华所在。在标识设计中使用汉字创意元素时，要注意遵循汉字创意设计的基本原则，了解设计项目所要表达的文化内涵或精神理念，结合并突显行业的特点，合理的规划字体结构、稳固字体重心、表现形意，确保观众视觉上的平衡性、舒适性，从而设计出极具新意的汉字标识，使汉字与图形化完美结合统一。 2、海报设计中汉字创意字体的应用 海报是我们日常生活中最常见的广告形式之一，其设计中创意字体的应用，补充强化了海报信息，作为其视觉传达的重要元素之一。遵照上述汉字创意字体设计形意和谐的原则，具有形意结合的特征，所以即可作为个体单独出现，又可配备一些图像使用。几乎在所有的平面海报设计中，图像与文字是基本的构成要素，而文字的使用更是必不可少。在当前生活节奏不断进步的今天，人们对信息传达的效率要求更高，希望在最短的时间内更快、更准确的抓住海报所需表达的主题信息。因此，在汉字创意时，要保证设计字体所传达的信息简洁适中，尽可能的达到一目了然的效果。除此之外，还需注重凸显创意的效果，深化汉字创意字体的韵味，展现出汉字文化的博大精深，智慧如海。充分了解汉字的结构，把握好其中的规律，在遵循上述四项基本原则的基础上，结合汉字本身所具有的形式之美与内涵之美以及传统文化审美的节奏、韵律等，对汉字字体进行解构与重组，从而提升汉字创意字体的视觉冲击力，达到信息传达与审美的目的。满足当今信息化时代中不断发展进步的人们，以更高效便捷的信息传达方式及载体，作为标准要求应具有重要的现实意义。 作者：闫飞 单位： 沧州师范学院美术学院 创意与设计论文:艺术设计广告创意与制作课程改革研究 摘要：广告创意与制作课程是当前高职院校艺术设计专业学生的一门基础学科，广告创意与设计课程既要强调学生的实践操作能力，还要突出创意的需求。本文通过江苏常熟职业教育中心校在公益广告设计章节中的教学进行阐述，旨在探讨培养高素质技能型人才的有效方法。同时，探索出具有地方特色的广告创意与制作的改革方向。 关键词：高职；广告创意与制作；教学改革 以江苏常熟职业教育中心校为例，广告创意与制作专业的课程主要是通过案例教学和任务驱动的模式，强调学生的操作技能，锻炼学生的创造性思维能力，加强学生的团队协作能力和相互竞争意识，提高学生的专业素养。课程着重体现了学生对广告创意和制作技能的实际应用能力，适时引导学生的自我学习能力，强调学生的探究性学习，并将创意性要求贯穿其中。 1教学背景分析 本课的学习对象为装潢艺术设计专业三年级的学生，该专业的学生思维活跃、参与意识强、喜欢参与学校的各类文艺活动。在学习上，他们热爱专业，尤其喜欢设计类课程，在教师的引导下，能够积极思考，乐于尝试，努力完成学习任务。学生前期已经具有良好的美术基础和造型能力，如具备一定的网络学习能力和Photoshop软件基本技能；在课程前段学习中，基本了解了广告设计的理论知识。本课实行“项目教学”以任务驱动的形式，“以任务为主线，教师为主导，学生为主体”改变了以往“教师讲，学生听”的被动教学模式，创造了以学定教、学生主动参与、自主协作、探索创新的新型学习模式。有利于激发学生的学习兴趣，培养学生的分析问题、解决问题的能力，提高学生自主学习及与他人协作的能力。 2课程设计 2.1教材整合本课程在教学前期首先做了教材整合，本课程使用的教材是由高等教育出版社出版，雷波老师主编的《Photoshop广告创意与制作》，本教材是江苏省中等职业教育主干专业核心课程推荐教材。本书通过21个精彩的广告案例，全面地演绎了如何使用Photoshop设计出极具创意的广告，以化整为零的形式，重点讲解各类广告设计中的插图、用色、文字、创意思路等知识和技能。本书共分7个单元，公益广告是本书的第5单元。本单元着重运用理论和实例相结合的方法，讲解了公益广告的特征、设计创意以及制作要点。本单元原来的编排是每节选择一种类型的公益广告进行教学，思路过于局限单一。为了激发学生的学习兴趣，更好地达到教学目标，把学校艺术节中开展的比赛内容和实际教学相结合，将本章节内容打散重组，将学生分成3个组别，通过一个公益广告设计项目来进行学习，结合项目设计，由浅入深，层层递进分成。公益广告有初识篇、进阶篇、深化篇，更好地激发学生的学习意愿和参与热情。本节是公益广告的初识篇，主要掌握公益广告的概念、分类与题材、了解创意原则并进行项目的初步设计。2.2教学场地鉴于公益广告设计需要欣赏和收集大量图片资料进行辅助，学生在本课的学习过程中也需要整理合适的图片素材进行创意构思。因此，本课安排在多媒体专用机房，既有利于利用多媒体教学平台向学生展示大量的实例图片，也便于学生根据创意构思进行公益广告的制作。2.3教学目标和方法在教学目标上主要体现在知识与技能、过程与方法以及情感态度与价值观上。第一，让学生理解公益广告的概念、类别和题材，了解公益广告的设计创意原则。第二，通过一个项目任务的分阶段设计，引导学生进行公益广告的初步构思，体验理论在实践中的运用。第三，培养学生的合作意识和探究精神，提高学生的审美情趣和专业自豪感，培养学生的公益精神和社会责任感。在教法上主要应用启发引导、实例分析、组织活动。而在学法上，应强调学生的小组合作、自主探究、分组练习和评价总结等。2.4教学过程设计教学过程设计如表1。 3效果总结 通过以上教学实践的应用，对教材的合理重组、项目教学、分组练习能够最大限度地调动学生学习的积极性、主动性和创造性。同时，合理的教学方法设计能够改变“教师讲，学生听”的被动教学模式，体现学生的主体地位。学生参与性强，积极性高，整个教学过程通过思、说、做、评、改来实现项目的初步设计，实现了教学目标。当然，本课程也存在诸多不足，如课程内容存在一定的局限性，因此也需要鼓励学生在课后尝试更多题材的广告设计，以充分拓展学生的设计创意。 作者：徐晔 单位：常熟职业教育中心校 创意与设计论文:影视特效创意与设计探讨 摘要：利用电影《变形金刚》研究影视特效创意和设计的目的，旨在从这一国外经典特效电影的创意和设计环节挖掘出影视特效的代表性元素，进而找到更好的理解和欣赏影视特效技术的途径。本文分析了影视特效创意与设计的原则，并以《变》入手，分别就其中的创意和设计进行了阐释。 关键词：影视特效；创意；设计；电影《变形金刚》 引言 影视特效，顾名思义就是电影电视的特殊技术效果，也就是利用一切可利用的技术手段使电影电视表现出难以表现或者根本无法表现的场景、情节甚至角色等元素。使用影视特效某种程度上是为了解决观众审美疲劳的问题，也就是为了满足越来越挑剔的观众的胃口。不仅如此，随着影视制作技术的被动和主动发展，借助特效也可以更大程度上保障演职人员的安全、降低生产成本并取得更好的演出效果，这种花小钱办成事甚至办大事的技巧就成为当代影视剧愈发倚重的手段之一。 一、影视特效创意和设计的原则 这里说的原则也可以指目标，影视特效无论创意思维还是具体的设计操作所追求的都是首重真实，或者可以说是借助一切可供使用的技术或技巧以无中生有或混淆视听等手段实现以假乱真。以电影《变形金刚》为例，显而易见的是，无论是赛伯坦星球还是属于硅基生命体的所谓变形金刚都是现实世界根本不存在的事物与“生命”。然而，借助影响特效，无论“擎天柱”还是“威震天”或者其他的“博派”与“狂派”角色都被赋与了人类生命特有的个性色彩。金属骨架的汽车人闪烁着冰冷光泽的同时也具有了丰富的面部表情和与血肉之躯同等的灵活运动能力，即使观众明明知道这些角色是绝对的虚拟和夸张，然而还是常常被它们的言行举止吸引，不自觉地被它们牵动情绪与感受。另一方面，利用特效在影视中实现“于平凡中见神奇”则是如电影《变形金刚》一般的特效电影又一创意和设计原则。比如擎天柱，其化身为汽车后的原型是美国老牌汽车彼得比尔特牵引卡车头，尽管这款牵引车本身足够雄壮威武，不过依然具有汽车这一交通工具特有的呆板之感，单看这款卡车头根本无法建立起一个忠诚、勇敢、稳重又热血的“带头大哥”的形象。再如“大黄蜂”的汽车原型不过是雪佛兰，即便是赛车造型，也很难将其与一个略显孩子气、喜欢开玩笑却又有担当的男子汉的形象间联系起来。然而利用影视特效，《变形金刚》却将原本再寻常不过的工具演绎成了活生生的“生命”，虽然它们都是金属，但在观众眼中都成了个性鲜明的“人”。 二、电影《变形金刚》的特效创意 （一）恰如其分地植入式广告 虽然是科幻作品，但因为“金刚”们变形的依托是客观世界司空见惯的汽车，因此《变形金刚》这部电影可以在某种程度上被视作美国经典汽车品牌的绝佳植入式广告的超长创意作品。与原著中的汽车人会采用五花八门的汽车品牌不同，电影《变形金刚》的导演和制作团队在特效创意方面进行了改编，将汽车类型归纳到了少数几种经典品牌。尤其是通用旗下的雪佛兰。这样的创意改编让原著中来源过于繁杂的原型车品牌极大地“瘦身”为少数几种最具美国风格的传统汽车品牌，不仅成功实现了角色原型创意，也更好地突出了投资方的品牌宣传效应，是非常巧妙的植入式广告的代表行为。这种在特效上圆满结合植入广告的创意体现了美式电影充分考虑娱乐作品商业性与回报率的特点，但这并不表示其对艺术性和观赏性有所忽略。相反，正因为影视特效技术的高超，无论是汽车原型还是军用武器原型在经由电影中正反面虚拟人物的演绎后都有了远远超越原著形象的效果，无疑是商业性和艺术性“双赢”的体现。 （二）主次适当、轻重合宜、有效控制成本并实现效益最大化 在观赏了《变形金刚》的炫目特效成果后，观众们对于这部电影的成本费用往往会往“天量”的程度想象。然而，相比于特效成果远远不及《变》的《蜘蛛侠3》与《加勒比海盗3》约二、三亿的成本投入，《变》的费用却不过在一亿五千万上下，实在可以归于“价廉物美”之流。之所以特效成果如此出众到与成本费用到“不成比例”的程度，原因在于导演在特效创意设计上主次适当、轻重合宜、有效控制成本并实现效益最大化。比如，《变》中利用特效格外突出了虚拟人物主角“擎天柱”变形时的诸多细节，包括每个主要关节部位的旋转、位移、铰链、伸缩、突出和隐藏等过程，更在其中毫不放松地刻画出了诸如玻璃反射光线的明亮、橡胶轮胎摩擦的柔韧等与金属躯干有所差异的亮度与质感。同时，作为电影主要正面人物的汽车人会出现与人类演员几率相当的特写镜头，着力刻画和展示了这些拯救地球和人类的外星金属英雄们大无畏的英雄气慨（如图1所示）。相反，对于“狂派”人物特写或近景特效的比重则被大幅压缩，除了“威震天”这个反派头目，其他多数虚拟反面人物最常见的是远距离的全景和远景。还有一个不得不提且堪称“狡猾”的特效创意环节，就是在表现正反双方力量对战的宏大场景中，《变》利用了不少意境营造的技巧规避了纯粹使用特效技术时极易造成的高耗费问题。比如，在接近尾声的城市街道大混战中，人类演员和虚拟角色为了各自的任务（目的）奋力一搏。原著中本应有“博派”和“狂派”的主要角色疯狂向对方倾泄着子弹和炮弹并施展各自拿手绝技的场面，可是在电影中，虚拟角色之间的混战被模糊处理，取而代之的是震耳欲聋的枪炮轰鸣与火光闪烁的交织，可镜头对准的只有在废墟和瓦砾间辗转腾挪的人类主角。这样的特效也的确充分营造起了一片扣人心弦的紧张刺激，不过观众在为电影角色最后的胜负捏了一把汗的时候，影片的制作团队则省下了大把的时间和资金，这不能不让人感叹和钦佩一番。 三、电影《变形金刚》的特效设计 （一）基本步骤 和其他多数特效电影的设计步骤类似，电影《变形金刚》的特效设计也经历了制订角色、完成概念、3D建模、纹理转换、制作动画、背景绘制、合成数码、辅助设计、灯光与渲染等过程。在前两个步骤中，艺术性较技术性的成分和比重更多，这两个阶段相当于为后续具体的特效操作搭好“舞台”，规定好特效的制作方向与框架。比如在《变》中，当“博派”与“狂派”的角色分别选定了汽车和军用武器等原型后，设计人员就需要在汽车和人形机器人之间找好对应关系。比如参考现实中人类的头、四肢、躯干、整体和局部的比例特点“移植”到外星机器生物角色上，既要符合多数人观赏影片的审美要求，又需要有足够的超越创意，才能具体体现“艺术来源于生活又高于生活”的创意宗旨，如图2。而从建模开始，《变》的特效就进入了具体的操作环节，《变》的特效设计几乎运用到了时下所有常用和流行、例行与尖端的影视特效技术手段，比如MorphTargetAnimation、SkeletalAnimation、Bluescreening或MotionCapture等。应当说，《变》的影视特效是当前特效理论和技巧集大成者，也是具体应用极其娴熟和成功的典范。 （二）灵活组合多种技术，实现效率和效果间的平衡 《变》作为一部成功的特效制作影片固然主要且大量地使用了众多前沿、高端的CG技术，不过制作团队却并没有拘泥于纯粹以技术的“高、大、上”实现影片良好效果的道路，否则，《变》耗费的资金不仅会达到一个难以想象的数量，也会因为漫长的制作时间而磨蚀掉不少粉丝的耐心，而这种只重技术不重效益的做法显然是聪明的《变》的制作团队不能接受的。因此，分析《变》的特效设计可以发现导演和技术人员们走了一条相对折中、既便宜又便捷的路线，那就是灵活组合多种技术，实现效率和效果间的平衡。比如，在建模阶段，虽然貌似利用电脑软件更具时效性，但相对传统的扫描技术同样大量应用在《变》的特效设计中。例如当“博派”与“狂派”的角色处于汽车或飞机等现实事物状态时，特效设计就采用了扫描建模手段，毕竟《变》的背后有着难以估量的玩具产品，只需扫一扫就能多快好省地得到一个完美的整体轮廓的造型。而到了需要人形机器人的形象时，电脑软件就开始大展拳脚，无论表情还是动作都刻画得如同有了真实生命般栩栩如生。再如，为了让人形机器人们在行走或奔跑、跳跃时能够更象真人一般运动，《变》采用了更加先进的“捕捉动作”技术进行特效设计，也就是先在真人演员身上设置若干传感器，再根据剧本要求完成一系列跑、跳等动作。将真人的运动轨迹摄影并保存到电脑中，再将机器人与这些运动轨迹间叠加。最终，银幕上展现出来的就是能够灵活自如、和现实人类只略有差异的机器人们的战斗了。还有一种时下为不少特效影视十分热衷的技术“蓝屏”或“绿屏”也存在于《变》中。“蓝屏”或“绿屏”就是指演员站在一块巨幅的蓝色或绿色幕布前表演预先设定好的情节、动作等，再将事先录制好的背景在电脑中与演员叠加，最终形成的效果就是足以乱真的演员在“真实”场景中的表演。《变》中“赛伯坦”星球的展示内容无疑是这种技术的应用。至于AC-130USpookyII从高空向地面射击以及沙漠中的美军飞机等也极有可能借助了美军的演习视频在“蓝屏”或“绿屏”技术中实现了转换。 结语 从电影《变形金刚》的特效创意和设计不难发现，这部吸引国内外亿万影迷的巨制不仅符合影视特效制作的基本原则，而且实现了少花钱多办事的目的，让其与耗资相当的其他电影相比显得具有了超越了不止一个层级的卓越水平，几乎成为目前为止特效电影的领军作品。因此，分析电影《变形金刚》特效创意和设计对国内影视特效制作具有不少启迪甚至警示作用，那就是好的影视特效并非必然大把地“烧钱”，而是需要进一步在创意理念和设计手段诸多方面开动脑筋想办法。这种在特效创意和设计上的变革不是只对某个具体作品获得更高票房有益，而是让国内影视特效制作得以追赶国外先进水平、实现未来可持续发展。 作者：于众 单位：大连东软信息学院 创意与设计论文:面包店视觉形象设计创意与内涵 摘要：面包店视觉形象设计的创意与内涵不仅是艺术设计水平的体现，同时还直接影响着面包店甚至整个餐饮行业市场状况的一个重要因素。为此本文对影响面包店视觉形象设计创意的元素做了深入的分析研究。并在这样的基础上提出了相关的破解对策。 关键词：面包店；视觉形象；内涵 1998年英国首次提出了“创意经济”的概念。此后我国对创意经济也进行了大量的相关研究和讨论，并取得了积极的成果。在艺术设计中创意与内涵成为影响作品生命力和传播力的主要根源，面包店视觉形象的设计，也是体现面包店本身市场定位和品牌内涵以及服务人群的一个外在形象设计，因此对于创意和内涵的要求也是有所不同的。 一、面包店视觉形象的风格创造 面包店视觉形象设计中风格的塑造使非常关键的，这直接影响目标人群定位和整体风格，总体而言面包点的视觉形象设计主要包括西式风格和中式风格两种，以往传统的面包店主要突出设计风格的西式风情，但是随着面包与我国饮食文化的不断融合，单纯的西式风格已经无法满足发展需求。中式风格的面包店设计对市场的影响力正在逐步增大。1.水墨元素。中式餐饮中的水墨元素应用已经不再是新鲜事，从目前市场情况来看水墨元素在餐饮形象设计中的市场亲和力还是比较明显的。因此，面包店的视觉形象设计中可以引入水墨元素的形象艺术设计风格。众做周知，面包店是西式面点，一直以来在形象设计和包装中主要突出西式风情。但是随着我国餐饮文化的不断繁荣和发展，这种西式风格已经和中国文化完全结合在一起。而且这对我们的形象艺术设计的完善和发展也成为一种非常重要的推动因素。因此，面包店的形象艺术设计也应当考虑西方元素和中国传统文化的结合。毕竟面包店这样一个市场主体，服务的是中国人，还是应当以中国元素作为亲和消费者的一项最为重要的举措。为此，在面包店的视觉形象设计中我们应当尝试引入水墨元素，这对于传统的风格既是一种有益的创新，同时有对视觉设计的丰富性和差异性做出贡献。2.对传统吉祥图案的吸收。中式风格的面包店在设计过程中还应当考虑传统图案的应用，最好是反应中国餐饮文化的传统图案，例如灶君，这在整体风格上吸引中国消费者能够起到非常明显的效果。并且在这样的背景下我们还应当采用传统文化图案中的精髓，在解决文化内涵的基础上增强创意的传统文化氛围。面包店的视觉形象设计在现代消费者欣赏层次逐步提升的情况下还是应当考虑借鉴传统文化中大家都耳熟能详的的文化符号。并在这样的背景下加强文化连续性和市场适应性这两个主要层面。而且在这样的背景下还应当在加强市场基础能力和其他方面能力上不断突破和加强文化背景对真个人文精神的继承和发扬。另外，在创意层面还应当不断结合当前的市场发展的基本方向，在适应现在市场生存的前提下还应当不断的研究未来发展的新动向。为此在创意过程中就要不断加强他们在整体文化内涵中的中式风情和味道。3.色彩的运用。面包店设计中应当注意色彩的运用，首先，色彩是面包店视觉形象中的一个最为重要的组成部分。而且，中国消费者对色彩的感觉也是有着很强的共性和心理暗示作用的。例如对于红色，中国消费者一般将其理解为喜庆、热烈的非为，在节日促销中，尤其是春节过年的时候这种颜色心理暗示的作用在整个市场中都是非常受欢迎的。而且这也为我们在这样的背景下不断的将其在发展过程中成为印象和提升面包店层次和视觉艺术效果的一项非常关键的元素。另外，面包店设计中还应当注意色彩和行业本身特色的结合。并作为一种餐饮行业的门店，他除了要在色彩上迎合消费者以外，还要将餐饮行业的自身规律考虑在内，例如，面包这种食品与那种颜色结合最能体现自己的特点。每一种不同的面包店都有自己的特色。色彩选择和运用中能否体现自己的这些特色也需要经过单独的设计与融合。 二、面包店视觉形象设计形式的创新性表现 视觉形象设计在面包店营销中的作用已经发展的比较完善，品牌视觉形象的塑造和推广将向数字化、个性化、多元化、互动化甚至智能化方向发展。这对设计的形式丰富性，传播多样性等方面都具有非常重要的作用1.由静至动的视觉形象塑造。视觉形象设计讲究动静结合，这种动静结合值得是艺术设计给受众带来的总体感觉，他可以是画面上的立体感和冲击力，也可以是传播过程中作品的连续性等等。这些都为我们在整个发展过程中发挥作用形成了完整的创意作用和其他方面的安排设计能力。这为我们在整个人为背景下形成主要的品牌影响力创造了价值和作用。视觉形象设计与面包店品牌定位的结合也成为导致这方面发展元素的一个非常重要的创意突破点。在突出创意的独特性和表达主体的关联性上二者应当很好的结合在一起，并为整个视觉设计提供一种整体性意境。2.形式多样的创意表现。创意是视觉设计中一个最大亮点，它所产生的作用不仅是提升店面品牌影响力，更为重要的是他可以在消费者甚至整个行业市场中口碑相传，例如，肯德基麦当劳的视觉形象设计已经深深印在消费者心中。这是对于面包店形象设计中一个非常明显的影响因素，也是成为视觉设计中决定作品优劣度的一个重要衡量方面。而且在这样的背景下我们还应当不断的吸收其他行业品牌设计中的亮点为自己的品牌形象艺术设计打下坚实的基础。在此过程中应当注意的是对于其他行业的借鉴应当在转化和融合的基础上进行转化，这样才能做到有机的融合，而不是生搬硬套。 作者：刘海州 单位：浙江安防职业技术学院 创意与设计论文:室内家具设计创意与市场拓展论述 摘要：文章对室内设计中的家具设计风格进行归类，探究家具创意设计对室内设计产生影响的几个因素，指出室内设计中家具创意和市场拓展之间的关系，并以此为出发点，着重展示了适合年轻人居住的客厅、餐厅、厨房、卧室的家具设计，探讨室内家具创意设计的优点及其市场前景，希望能对家具设计创意的发展有所帮助。 关键词:室内家具创意设计市场拓展 一、室内家具设计创意分类 家具是室内装饰的重要结构和主要组成部分，也是室内不可或缺的功能物品，它能够改变室内家居环境的气氛，也能营造出某种意境，在不知不觉中改变人们的生活和审美观。家具需要有一定的舒适性和创新性，才能够满足现代人对家具的需求，让家具设计在室内达到一种和谐的平衡，让室内环境在视觉、心理上给人带来一种新鲜的感受。 二、时尚、独特的家具 家具可以改变室内整体气氛，一组时尚、独特的家具能够让室内的气氛变得鲜活、灵动起来。家具不仅要具备实用功能，而且要表现户主的审美水平。现在越来越多的年轻人希望突出个性，为了满足人们的多元化需求，家具风格也更加多元化，但是家具一定要符合室内的整体风格。 三、简洁、大方、温暖的家具 简洁、大方的家具一直受到工作、生活压力较大的现代人的喜爱。这种类型的家具更能突出家的气氛，让人感觉到舒适、温馨。这些家具的出发点都是“以人为本”的思想，能够让人得到心灵的安慰，绷紧的神经也会在这种舒适的环境中得到放松。 四、室内家具创意与市场分析 室内家具创意设计与市场走向之间的关系是不可分割的，如果家具的创意设计符合现代人的要求，就会在市场中受到青睐，并且能够发展成丰富的艺术形式和时尚的风向标。因此，前期的市场分析必不可少。1.前期市场调查分析中国很多地区是夏季炎热、冬季寒冷的气候，因此设计师需要注意采光、隔热等方面的问题，让住户感到舒适。现在的年轻人工作压力较大，平时很难得到放松，因此他们更偏爱简单、大方、舒适、温暖的居住气氛，所以家具的颜色应该朴素一些，卧室更要舒适、温馨。年轻人的收入毕竟有限，因此往往选择一些性价比高、颜色亮丽、充满活力的家具，这样其更能够感受到青春、活力和家的温馨。2.家具的设计在现代社会，人们的生活节奏逐渐加快，压力增大，在这样的生活环境下，人们开始期望自己的家更为舒适。因此，设计师在设计家具时应体现风格简约、色调明朗的特点。从造型方面看，现代家具设计通常采用简约的直线，体现出自然、简洁的格调；或将几何曲线融入家具设计，展现出现实主义的发展原则。现代住宅的客厅、玄关处主要选用开敞式空间设计，因此，家具应选用规则的几何图形。在对客厅的家具进行选择、布置时，设计师应积极做好市场调研，分析户主的喜好，并重点体现协调与统一的美感，使用优雅、清亮的暖色调渲染氛围，使居住空间体现出轻松、舒服的感觉。在沙发附近可以放置一两个正方体坐垫，营造高雅的效果。沙发的支撑部分最好选用不锈钢管，彰显现代气息。沙发材料首选布料，这样更容易营造温暖的氛围。在设计客厅家具时，设计师应遵循简单明了的原则，最大限度地简化家具的造型形态，并且全面体现材料自身的特点，让人产生归属感。在设计厨房家具时，设计师主要突出其合理性与协调性，这也是遵循厨房基本功能的原则。厨房设计应选用干净、优雅的色调，使人获得简洁、清新的感受。餐桌也应当契合餐厅的整体环境与格调，造型不可过于复杂。书房是人们学习、工作的地方，具有隐私性。书房中的家具也能体现出人们的生活习惯、爱好、品位与特长，对其的选择和设计极其重要。 结语 家具的创意设计能够对室内环境的设计产生极大的影响。在设计过程中，设计师应重点了解家具设计和室内环境设计之间的关系，明确二者的协调性与制约性。在着手设计之前，设计师应根据前期的市场调查，分析设计理念，明确设计方向，制订设计方案，以满足户主的需要。 作者：马金娜 创意与设计论文:网页设计与网站建设的创意实施 网络的快速发展为人们的生活工作提供了更加方便快捷的条件，各种纷繁复杂的消息都可以在网络上得到有效浏览，使人们的生活进入了另外一个完全不同的世界，缩短了人与人之间的距离，强化了社会与人们之间的沟通交流，因此，要想使网站具有强烈的视觉效果，使用时更加的方便快捷，在现代通讯市场中处于不败地位，就必须加强网页设计与网站建设的创意性，注重其在实际操作中的应用性。基于此，本文以网页实际与网站建设的作用为出发点，阐述其设计和建设的原则，探讨了网页实际与网站建设的创意与实施方案，旨在推动网络设计的蓬勃发展。 一、前言 随着社会经济的快速发展和科学技术的日益进步，网络在人们的日常生活工作中的作用愈发明显，在推动我国社会经济发展和改善人民生活水平等方面具有重要意义。因此，在网站建设中要更加注重网页设计的创新性，进而推动网站建设的实施进程，注重用户的良好体验，实现企业的建站目标，向用户传达具有价值的信息、产品、理念和文化，增强企业网站的竞争力。 二、网页设计与网站建设的作用 网页设计的好坏对网站建设起到关键性的作用，美观的网页设计可以为企业树立良好的品牌形象，向用户展示企业的自身风采，提高企业知名度，使企业在市场竞争中处于有利地位，网站建设有效的满足了企业业务自动化的需求，使企业的运行机制朝着科学化、快捷化、高效化的方向发展，优化了企业的内部结构，对企业的产品起到了重要的推广作用，实现了资源的有效合理配置。网站作为现代科技发展的重要产物，更加注重用户体验，有效的实现了网页设计的最高价值，将以人为本的设计理念在网站建设中深入贯彻，将用户的人文主义情感在网页设计和网站建设的实际操作中得到重要体现，使网站建设更加具有人性化特征。 三、网页设计与网站建设的原则 实用性原则。网页的人性化设计推动网站建设的实施进程，以增加用户的访问量为主，因此就要为客户提供更加具有人文特征的多功能界面和生活化的产品，以贴近用户的实际生活为主要着力点。快速性原则。在网站建设过程中要保证网页的打开速度快，这是网站留住用户的关键性因素，网页设计过程中要将重要的内容放在网站的首页，着重体现网站给用户提供的主题，保证用户可以及时浏览到信息。丰富性原则。网页设计要保证内容的充实，再进行功能性划分，最后进行细节性处理，以此来丰富网站建设的内容，用户对网站的持续点击量主要来自于网站的内容，这是影响网站质量的直接性因素。人性化原则。网页设计要以用户的实际需求为主要出发点，这是网站建设品质优秀的重要保证，因此，网页设计和网站建设要服务周到，体现人性化特点，努力实现用户的需求，进而增加用户对网站的满意度和信任度。 四、网页设计与网站建设的创意与实施 1.视觉效果强烈化 网页设计与网站建设的视觉效果要以吸引用户的注意力为主，保证在设计和实施过程中可以做到大方美观，这就要求网页设计与网站建设的视觉效果要达到专业化水平，给用户以强烈的视觉冲击为主，从文字和图片的分配为主要出发点，进行广度和深度的设计，将抽象化的实际理念转为具象化的视觉效果，并形成具有网站自身独特风格的建设导航。在色彩搭配方面要注重颜色之间的固定搭配，如蓝白橙、绿白蓝、橙白红、暗红黑等，突出标准色彩，尽量将色彩控制在三至五种色彩以内，并且背景和前文的对比效果要比较明显，但是不要使用花纹繁琐的图案作为背景，以此来突出主要文字内容。不同的色彩搭配对主题内容的表达可以起到不同程度的渲染作用，吸引用户注意力。 2.结构设计合理化 网页设计和网站建设过程中要对内部空间结构进行合理设计，根据明确的主题对内容进行有针对性和规律性的划分，分别根据空间结构进行文字、图片、动画等因素的合理添加，最后确定网站的整体风格。网页设计与网站建设的结构要以用户的根本需求为出发点，尤其注意网站建设时的逻辑链接结构、目录机构，使其机构更加趋于合理化，页面的主次性要明确，切忌喧宾夺主，突出重点，并对各种信息因素进行专业化的总结归类，使用户在网站使用和网页浏览时轻而易举的找到所需要的东西。 3.模块设计功能化 网站建设的实际应用要更加注重模块设计的功能化，功能范围的落实是确保网站实施的关键所在。网站建设的模块设计包括新闻系统模块、公司信息系统模块、下载中心模块、会员管理系统模块等，因此，在进行功能性设计时要根据用户的不同需求制定具体的可行性方略，模块设计的功能化趋势可以使网站的使用和实施更加人性化和科学化。如下载中心模块，是网站管理者提供用户下载资料的功能性区域，管理者可以通过后台，实现在线增加、修改已的系在信息。 五、总结 综上所述，本文从网页设计与网站建设的作用出发，对网页设计和建设的原则进行了深入的分析，注重实用性、快速性、丰富性和人性化，并与其设计和实施中的措施方案进行有机结合，分别从视觉效果、结构设计、模块设计三方面进行深入的考量，进而有效的推动了网页设计与网站建设的实施进程，从而确保了其在设计和实施过程中满足用户的心理诉求，实现设计的创意化、科学化和人性化，增加用户对网站的信任度，建立用户与网站之间的有效沟通交流，使网站实际更加简洁明了，尊重用户体验。 作者简介：赵倩（1990-），女，汉族，河南商丘人，湖南工业大学包装设计艺术学院，科学硕士，研究方向：数码设计理论及应用研究 创意与设计论文:餐饮空间设计中的灵感与创意 一、餐饮空间中灵感与创意的设计主题 创意是餐饮空间的设计精髓所在。通过创意可以将餐饮空间变为物质和精神双重消费的场所。创意的来源是摸不到、看不见的虚无的东西。人的大脑是创意的来源、灵感涌现的关键。无论餐饮空间的主题如何不同，人们都是通过灵感来展开思维活动，经过互动后产生创意，使空间成为餐饮文化的延伸。 （一）以民族文化为设计主题 餐饮空间设计离不开地域性和民族性。民族文化在传承过程中应注重“神似而非形似”，通过不同角度来诠释并创新文化，将文化渗透到主题餐饮空间设计的各个层面上，让顾客通过菜品、服务、环境甚至一个很小的图案去感受民族文化的迷人魅力，使整个空间的表现力具有更深的延展性和文化性。 （二）以形态元素为设计主题 人们对餐饮空间环境的认识是一种整体与细部之间的、反复交叉的思维过程。细部元素对人思维的强化，有助于人产生合理的联想与暗示。被赋予到空间中的形态元素应与企业文化、流行文化等相关联，可以是一种抽象元素、具象元素、技术性元素或装饰性元素等。主题元素的提取、变形、重构、再生、表达是此类餐饮空间设计的关键所在。 （三）以特定环境为设计主题 以特定环境为主题，通过塑造个性的空间环境氛围，使目标顾客群获得富有个性的体验感受。这种追求“差异化”的个性行为，通过创造独特的“符号”来证明，一旦主题选择不当就会造成经营的高风险。因此，市场分析、主题的选择以及主题文化的深层次开发就显得尤为重要。 （四）以技术手段为设计主题 随着技术与材料的快速发展，在餐饮空间中借助声、光、电、多媒体等多种高技术手段，综合考虑技术、形式、结构的相互统一，通过技术再现真实的主题环境，可以带给人全新的视觉感受和情感的共鸣。 二、餐饮空间设计中的灵感与创意 餐饮空间设计是一个从主观到客观，再从客观到主观的不断实践的过程。整个设计创意的过程建立在艺术创想与实践经验基础之上。在项目设计过程中，设计师要经过前期对整个项目的了解与把控，通过项目提案过程表达灵感与创意结果，定准项目设计方向，以专业的视角带动客户视觉联想，通过合理的设计创意帮助客户获取更大商业利益。餐饮空间设计中的灵感与创意由餐饮空间的功能需求和主题理念所决定，需要设计师具备专业的理论知识和全方位的设计策划理念。设计师应用心体会顾客的空间体验，将看到过、听到过、感受过的记忆作为构思的源泉，在灵感涌现的瞬间，将灵感周边相关材料从这些记忆中搜寻并整合起来形成创意，使设计意念从虚拟形象转化为物化形象，并最终完成设计。仅仅有创意不够，必须把创意落实到具体设计中。在餐饮空间设计的最初阶段，通过设计团队集思广益。设计方案最初可能只是一个初步的设计意向，即选择哪个概念为主题，在做好相关文字及图片资料定位后，以“提案”的形式与甲方交流。在与甲方的设计意图达成一致后，通过主案设计师把握设计方向，将这种表象到抽象的过程通过图像思维的方法记录下来，用笔将一闪即逝的灵感落在纸上。在记录的过程中，由于新的或偶发图形的产生，会激发设计者的创意。图像思维过程是设计师对信息进行整理、筛选、变化的过程。信息的交互过程越多，创意的选择余地越大。在初步主题构思完成后，再结合设计过程中的限制条件将方案加以完善，通过平面布置草图完成对空间设计中功能分区、交通流线、防火分区、家具陈设、设备设施、原有结构等方面的协调与完善，通过绘制大量草图进行反复的推敲与论证，最后得到符合设计需求的平面布置图，为下一步从平面向立体空间转化的设计过程做好准备。在进行室内空间设计时，需将内部空间的各个界面作为一个连续整体来对待，可通过草模、电脑建模来辅助思维，将创意概念通过材料、色彩、造型、灯光等实体要素表达出来，最后以方案效果图及深化施工图的形式加以完善。 三、餐饮空间中的“精神设计” 设计是让人认识到事物本质的工作。所谓“精神设计”，即对其内在文化的挖掘。设计师需要用透视本质的眼睛寻找创意，用穿透表象的思维连接灵感。餐饮空间设计是在借助美学的同时与感受相结合，激发消费者的视觉神经，利用音乐、多媒体、雕塑等手段，通过顾客对就餐环境及设计元素的观察与联想，达到某种期望的主题情景，引起人心灵的共鸣。如“辽河渡口”餐厅设计，其灵感源自辽河文化。这种主题鲜明的地域文化是其他一般餐厅不可复制的优势。经营者和设计师通过对辽河文化深入的了解和提炼，将该地域文化中零散的创意元素整合为能够传达辽河文化独有文化底蕴的鲜活场面。在餐厅中可以看到老式锁头、香包、模具、劳动工具等物件，这些物件都是对顾客外在的刺激，从而激发顾客对空间“精神设计”的共鸣。更重要的是，经营者为契合餐厅文化主题，经过对辽菜的精心挖掘，以及对地域食材和菜品的改良，让顾客对从美食到文化的就餐环境难以忘怀。这种由“品尝美食”到“关注文化”的“渡心旅程”重构了餐饮文化的内涵。 灵感和创意看似微小，但正是其将现实事物幻化为更具灵魂、更深入人心的事物。在灵感和创意产生的一刹那，餐饮空间才被赋予了更多的情感与内涵。人与人之间需要建立一种爱与被爱的关系，只有在人的喜、怒、哀、乐中才会迸发出灵感，同时人也会更好地感受灵感与创意带给我们的美与享受。 作者：赵宇南 单位：沈阳师范大学美术与设计学院 创意与设计论文:美术设计的创意与科技的关系 一、概述 这可以有力地说明科技对舞台美术设计的工作的促进作用。近年来，随着多媒体技术的飞速发展，多媒体影像技术开始在舞台上大行其道，投影和LED大屏幕成了这场舞台美术革新大潮中的主将。人们终于可以让舞台的景象动起来了，终于可以将随意地将世界各地的空间轻而易举地调入舞台，其炫目的效果甚至更胜现实中的景物。然而，如我们今天所见到的，舞台科技的发展速度远远高于舞台设计理论的发展速度。这就犹如一位魔术师放出一只迅速生长的怪兽，而自己却还不具备控制它的能力。这很快为舞美设计发展，甚至为舞台表演艺术带来问题，使众多舞台艺术作品的创作脱离正常轨道，很多演出策划者把对舞台艺术表现力的追求转化为对舞台效果的追求，痴迷于多媒体平台所创造的炫目感官刺激，而遗忘艺术家对艺术本体的崇高追求。更有甚者，把手里的演出变成一场毫视频秀或者灯光秀。在这场浮躁的演变过程中，舞台美术设计师的创意功能被极大削弱。幸运的是，一些艺术家在这场炫目的潮流中迅速警醒，明确意识到舞台科技对舞台艺术本身的伤害。特别是自十八大以来，党中央所号召的取缔奢华晚会、呼唤艺术回归本体的呼声使大部分艺术工作者猛然醒悟，纷纷开始为舞台艺术回归艺术的本体追求谋划出力。但愿笔者也能成为这片“回归本体”的呼声中的一个响亮的嗓音。 二、艺术创意的发挥 舞台美术设计工作自应运而生的那一天起，就注定是一门综合艺术。这一行业属性决定了其创意特点是多元的。操作程序与普通艺术门类头绪繁多。这其中并非毫无规律可循，那就是与现代某些依赖科技成分铺陈舞台的做法相反，真正有效地融入精彩创意的舞台美术作品，一定是四两拨千斤式的。一叶化秋色，一士抵万兵。这才是，一直是，也始终会是舞台美术创作的大匠之门。其实，即使在舞台科技对舞台表演的大规模介入过程中，一些理智的艺术家仍然始终没有背离艺术的本体追求，并在实践中为之努力。舞台剧《一把酸枣》的舞美设计都是就最传统的手法表现大气的新意，有诸多可圈可点之处。表现男主角外出务工时，舞台上鳞次栉比的招牌的夸张式设计，把商铺林立的气氛烘托得淋漓尽致。一架占满舞台的巨大算盘看上去既新颖别致，又美观大气，更与主题契合得天衣无缝。男主角离乡时，在同一个舞台场景中，表现他站在墙外接住女主角站在高大的砖墙内扔出的信物，一道断墙把一个平面舞台成功分割成两个空间，看上去厚重而充满新意。还有那面巨鼓与众舞者的丝丝入扣的契合等。这部舞台剧中，此类亮点不胜枚举；如舞剧《红梅赞》，开场时台口挂满粗大的锁链，随着一根铁链的断落，一袭红绸飘然而落，生动而诗化地表现出了革命勇士们在沉重的枷锁之下勇敢追求自由的精神。舞剧全场对牢笼的利用，简单大气、举重若轻地把这一舞台道具装置所代表的深层含义和表象特征表现得入木三分；再如舞剧结束时那面倾倒的巨大牢门，其象征意义和视觉冲击的完全契合简直把舞美设计的意境提升到“诗”的境界。笔者以上所说的这一切，并非想掩盖科技在舞台美术设计发展中的作用。然而，我们应时刻保持艺术家的行为自觉，始终明确创意才是舞台美术设计工作中的主导者和操纵力量，舞台科技在舞台美术设计中始终应处于“器”的地位，超出这个地位，势必喧宾夺主，本末倒置。 作者：邰双成 单位：通辽市民族歌舞团 创意与设计论文:大学创意设计人才培养与市场需求综述 1教学管理与教育理念 创意设计专业人才培养离不开良好的教学管理团队和教育理念的有力支持。没有好的理念就像人没有理想与信念。理工科与人文艺术学科在教学管理上应该采用不同的管理模式和方法，各学科百花齐放、共同发展。鼓励教师结合专业教学参与市场设计项目，争取让真正的创意与设计项目走进课堂，建设好服务教学的实践教学平台。教学管理者多为教学实践、社会服务、项目设计提供条件，不断修正人才培养计划，规划建设符合课程设置和艺术设计专业技能训练的实习实训基地，建设一支高效务实的教学管理团队。 2高校创意设计专业的学生素质 学生素质是创意人才培养的基础。长期以来，学生的学习是以被动接受,缺乏创新意识的培养的应试教育为主,对学习艺术设计专业的学生，要学好自己的专业，首先要解决的是提高学习兴趣，没有兴趣学习就会缺乏主动性和持久性，兴趣是最好的老师；学习方法与自学能力也是很重要的因素，尤其是自主学习和自我管理能力方面的提高。这两个方面的因素，是学好艺术设计的关键。也是创意设计人才必须的基本素质。学生在校学习期间应该努力去学习跨专业学识和专业技能，这也是自我培养的方向。创意设计专业素质的养成是一项基础性的任务，基本功与专业素质没有捷径，甚至有些专业需要童子功，必须靠认真扎实学习才能获得，只有保持好的学习兴趣，良好的学习方法，不断扩大眼界，打好扎实的基础，善于思考、勤于实践、勇于创新。设计教育才会产生良性互动，不断自我更新、更好地为不断发展的社会经济服务。另外，市场已经成为设计中必不可少的组成部分。应该很好地把艺术设计与市场结合起来，使设计更好地带动经济，同时使经济不断促进设计的快速发展。艺术设计和市场经济关系如此紧密，不能忽视经济原理的指导作用，只有遵循市场规律才能做到两者的相互促进。 3创意人才市场供求状况与需求 3.1人才市场需求状况 从全面实现小康社会的发展角度来看，国内人力资源市场对创意产业人才的需求是长期的。市场需求与创意人才培养的供求矛盾也是明显的，一部分艺术设计专业毕业生的就业出路艰难。究其原因有二：一是全球性经济危机的影响，企业对前景的不乐观造成短期内减少了对专业人才的需求；二是我们高校培养的“专业人才”离市场的需求还有距离，达不到市场的使用标准，对企业来说，既不实用又缺乏创造性。高校的人才“产品”存在质量缺陷，企业得不到性价比合理的人才产品。市场经济为中国带来了发展的机遇，“MADEINCHINA”这个词汇已经背上了沉重的负担，它意味着缺乏创造的简单重复劳动和大量资源消耗的廉价商品的同义词。中国要摆脱现状，实现由“中国制造”进入到“中国创造”的新时代，离不开设计创新、自主知识产权、自主品牌等支撑市场经济发展的新动力，我们高校培养的创意设计人才符合市场经济对创造性和实用性人才需求，具有市场竞争力，艺术设计人才就会有广阔的就业和自主创业市场，建设创新型的国家也会多一份希望。 3.2市场需要什么样的创意设计人才 设计通过设计创新、专利技术，依赖知识产权，通过品牌战略的实施等途径创造了巨大的经济效益。国际国内两个市场规模的不断扩大，使我国成为全球第一大生产制造国，市场对创意人才的需求量日益扩大，对人才质量的期望和要求也越来越高，设计是生产力，设计就是价值，设计创造价值的观念被知识经济时代的人们认识并接受，创意产业通过“跨界”促成不同行业产业、不同领域市场要素重组、整合与合作。通过跨界，寻找新的动力和增长点，推动文化发展与经济增长，促进社会体制机制的创新改革。近年来，创意产业市场出现的那些盲目模仿和抄袭，“山寨”创意设计之风已经弱势，原创设计与设计创新不断改变人们的思想，大家纷纷向“苹果”、“三星”学习，巨大的消费市场为人才培养和设计创新提供了广阔的发展前景。哪些创意设计人才特征符合市场需要呢？第一，企业需要有设计经验的人；这一点无可厚非，有设计经验的员工有责任给企业创造出价值，具备艺术设计经验是一种财富，不需要培训成本就可以给企业带来效益；第二，可塑性强的人，虽然毕业生在设计应用中经验欠缺，但有想法、有探索，思维敏捷，通过短时间培养锻炼很快成为符合企业要求的人才；第三，勤奋的人，用人单位喜欢敬业爱岗勤奋的员工；第四，沟通能力和团队合作意识强的人，科技与信息技术的飞速发展，员工良好的沟通能力和团队精神是企业财富创造的依靠。情商的培养也是学校人才培养方案中不可或缺的部分。 4结语 在知识经济化的今天，各行各业的竞争越来越大，这种新的国内外经济形势，对人才标准提出了更高的要求，作为高校要严格遵循艺术设计教学规律，特别注意市场需求规则，发挥高等学校人才智力优势，依靠区域经济和地方产业背景，坚持校企合作、工学结合的成功道路，为打造从“中国制造”到“中国智造”培养更多更好的艺术设计创新人才。 作者：马牧群 单位：兰州工业学院 艺术设计系

农业经济论文:论循环农业经济发展措施 由于我国农业农村的实际情况比较复杂,对循环农业经济中的科技研发力量还不够高,从一定程度上制约了农业技术的推广和应用,整体来看,农业技术水平低下直接影响了循环农业经济的发展速度。循环农业经济建设跟市场是紧密联系在一起的,由于对农业环境污染程度的了解不够,消费者对农产品有害物质的含量等问题知晓,在对农产品的选购上还没有形成一定的判断能力,导致循环农业经济发展缺乏必要的市场指导。当前我国的农民素质水平普遍不够高,懂技能却无文化限制了循环农业经济的快速发展,因此,加强对农民文化、技能培训是实现我国循环农业经济的重要因素。我国财政政策制度建设还存在不合理的现象,对资源利用及环境保护的财政补贴缺乏针对性和灵活性,制度的不完善,直接影响了循环农业经济的良性发展,另外,在税收政策上还存在缺陷,加强税收优惠政策对引导循环农业经济发展具有重要的意义。 循环农业经济体系的内涵 1、循环型农业的内涵。现代农业发展将农业的可持续发展和循环经济理论与生态系统相结合,在优化农业产业结构的过程中,实现农业系统的多级有效利用,对农业废物的产生能够实现清洁污染或尽可能少的污染,从而最大限度的将农业经济活动纳入的农业生态系统循环中的新型农业发展模式。从经济的角度来看,循环型农业可以实现在不同农业产业之间充分结合生态系统的保护,构建灵活多变的资源共享,从而实现农业的优质、高效、低耗、生态等特点。在循环型农业发展过程中,需要从环境的保护,资源的利用,废物的排放等方面进行合理有效的组合,从而实现降低农业成本,增加农民收入,促进农业和农村可持续发展。为此主要体现在以下几个方面。第一,对能量实现高效的利用。能量作为农业生产的根本动力,在循环型农业发展中,实现对能量的有效利用是提高农业生态系统的关键,在循环农业中,提高科学的调整农业系统的种植结构,引入高科技来实现农业生产系统中能量的充分利用,尽力挖掘自然能量来提高农业系统的对不可再生能源的投入。第二,对营养实现高效的利用。营养作为能量的载体,它是农业系统赖以维系的物质基础,循环型农业对营养的高效利用是农业生产实现循环经济的基础,所以,通过配置合理的农业生产环节,以减少营养的流失或浪费,促进营养的多重利用和循环是确保农业生态系统稳定的重要部分。第三,对水资源的高效利用。水是实现循环农业可持续发展的重要问题,通过建立生态工程和环境工程,来实现对农业中水的利用和循环使用,以减少水的污染和排放,因此对水的处理后再利用是实现污水资源化的关键环节。第四,对环境排放得到零污染。在循环农业生产中,确保生态系统、农业生产系统等各个环节的零排放、零污染,是实现农业资源完全利用的关键,也是促进环境保护的关键。 2、循环型农业结构调整优化的内涵。在社会主义市场经济条件下,加强对农业结构的调整和优化,不仅是确保农产品有效供应的实际需要,也是实现应对国内外农产品竞争的迫切需要。因此,从农业结构调整中,不仅要对产业结构、区域结构、生产要素等结构进行调整,还要对我国的经济体制、市场结构以及城乡经济结构的调整,来实现对我国农业结构的全面、战略性调整。因此,加强循环型农业结构调整的目的不仅要着眼于当前的农业和农村现状,还有考虑国民经济的发展全局。 促进我国循环农业经济发展的策略与思路 1、树立循环农业经济发展理念。加强对农业循环经济理论的宣传力度,为促进我国循环农业经济的发展提供坚实的理论基础和环境,充分利用广播、网络、电视、宣传车等形式来树立农业循环经济的观念,使广大农民认识到农业循环经济的好处和意义,推动我国农业经济观念的普及和转变。引导社会公众对循环农业经济的新的发展观、新的消费观建设,促进农业循环经济与市场的结合,重视人与自然、人与环境的和谐相处,倡导绿色消费,减少不可再生能源的一次性消费,为维系生态系统的良性循环而努力。 2、加强循环农业经济相关法律法规建设。制定相应的法律法规,促进循环农业经济法规深入人心,加强法律的宣传力度,增强人民对农业循环经济法制建设的认识,对违反相关规定的单位或个人给予严厉查处,确保我国循环农业经济建设稳定推进。如《食品安全法》、《绿色农业生产管理办法》、《强制回收的产品和包装物回收管理办法》等。 3、加强对循环农业的技术创新。加强对我国农业科技人员的技能培训,提高我国农业循环经济技术发展水平是首要问题。人才是发展的源泉,制定循环农业发展人才培养规划,力争短时期内实现农业人才的快速提高,加强对农业科技的投入与推广力度,完善农业科技投入与管理体制,促进多元化的农业科技推广体系建设,不仅要财力给予支持,还要依靠政府的力量加以引导,充分调动一切有利因素,实现农业循环经济的技术创新,同时,要动员全社会力量来参与到农业科技投入工作中,将我国农业发展推向市场化的道路上来,按照谁投资、谁收益的原则,强化农业龙头企业的组织在科技推广中的示范作用,以改善政府投入有限的现状。 4、加强对农业产业集群建设。加强对农业基础设施建设,鼓励企业间的交流与合作,政府作为政策的引导者,要率先为农业企业建立一个产业集群发展平台,以增强企业间的信任与承诺。构建循环农业产业集聚园区,以园区建设为发展载体,制定农副产品集中加工、生产、 销售、运输等发展规划,结合各地区域优势和产业化布局,建立以生产要素为纽带,将上下游共生关系的农副产品在一个共同产业平台上高效循环利用,实现对生产资源的充分利用和循环,并建立了相应的合作机制,从而实现企业相互依存,实现低成本和资源互补,为产业规模化、集群化生产的发展与扩张形成一定的集聚效应。 5、加强对农民的文化素质培养。培养新型农民,提高农民的整体素质是实现农业循环经济建设的重要途径,加强对农村农民的教育培训力度,使得农民从文化素质能力方面实现九年义务教育的普及,采用多种培训形式,针对农业生产上的技能需要,开展针对性的实用技能推广工程,让农民从农业生产中掌握必要的技能和知识,以此来促进农业生产的整体水平。比如农村富余劳动力进行牛、羊、鸡、猪等养殖业技能培训班,对蔬菜、苗木等经济农业的种植技能培训等,同时,通过制定相关的人才政策,鼓励大中专毕业生到农村就业,鼓励城市下岗职工深入农村,通过再就业来服务农业,鼓励离退休农业科技人员,发挥余热服务农村,不仅从人力和智力方面为农村提供了新的科技力量,也促进农村的整体文化水平,以适应循环农业经济发展的需要。 6、加强对农业财税体系的完善。继续加大对我国农业财税制度的完善和创新,推进农村税费制度改革,建立新型的农业财税管理体系,切实为我国循环农业经济的健康有序发展营造完善的财税环境。比如在对农业环境收取污染税问题,从根源上明确造成农业环境污染的不是农产品本身,而是提供生产资料的生产企业的产品不符合农业安全质量标准,致使农药残留过多等问题,为此,加大对农业生产企业的课税,从严治理。在农村财政方面要不断创新机制,加大对农村农业的补贴标准和政策倾斜,让更多的农民享受到财税制度的新政策和成果。运用适当的财政、税务、补助等经济杠杆来引导社会资本向农村的转移,如加大对农业生态系统的建设和规划,加大对农业示范园区建设力度,加大对农业农机的投入力度,加大对农村农民的技能培训等,落实国家对农业、农村的预算支出,建立财政支农资金的有效机制,促进农村个人、集体和国家多方面、多渠道来共建相互农业经济发展的良好的制度体系和金融环境。 总之,加强对我国循环农业经济的结构体系的认识,不断调整相关产业的发展结构,加强对相应农业经济发展的制度建设,不仅是落实农业发展规划纲要的要求,也是提高我国农业经济发展水平的根本途径。鼓励和引导多种经济向农业农村的转移,开展农业生态建设规划和技能的推广和应用,加快我国绿色经济的建设步伐,进而推动我国循环农业经济的可持续发展。 农业经济论文:经济学分支介绍——农业经济学 农业经济学是研究农业生产,及与其相联系的交换、分配和消费等经济活动和经济关系的学科。其内容包括农业中生产关系发展变化,生产力诸要素的合理组织与开发利用的规律及应用 等。 对于农业中的经济活动和经济关系进行研究,起源于奴隶社会时期奴隶主管理庄园经济的需要,在封建社会时期又有所发展。 中国古代的农业经济思想,在宏观方面主要强调富国安民,必须“以农为本,重农抑商”和减轻农民的租税负担;在微观方面主要强调发展农业生产必须善于利用天时、地利,改良农业技术,并精心管理。阐述这些思想的代表着作有成书于战国末期的《管子》和《吕氏春秋》、后魏时的《齐民要术》等。 欧洲古代农业经济思想大体上和中国古代相类似。其代表着作有罗马时代大加图的《论农业》和瓦罗的《论农业》等。但是农业经济作为一个专门学科,则是随着资本主义在农业中的发展而逐步形成的。 十八世纪中期,在英国首先出现了研究农业经济问题的专门着作,主要是对新兴的资本主义农业产生的状况进行描述,以及对农业中大生产的优越性及生产要素的合理配合问题进行分析,其代表着作有英国的《农业经济》等。 十九世纪中期以后,德国出现了用抽象方法研究农业经营和农业生产的区位配置的农业经济学着作,这把农业经济学的研究向理论概括方面大大推进了一步,其代表作有屠能的《孤立国与农业和国民经济的关系》。19世纪中期以后,资本主义国家的农业经济学转向研究农业经营形态问题,注重探讨农业生产经营的合理集约度和合理的部门结构。 二十世纪20年代以后,美国对农业经济学的研究趋于活跃,它主要研究资本主义条件下,农场主如何以最少的投资获得最大利润的原理、原则和方法,同时也更加重视对农产品运销和农业金融问题的研究。 30年代以后,由于资本主义的经济危机加深,农业日益陷于市场剧烈波动的威胁之中,农业经济学的研究又着重向农产品的市场预测,以及国家对农业生产的干预与调节方法方面发展。二十世纪50年代以后,资本主义国家的农业经济学更强调定量分析,除了更加广泛运用统计方法外,又进一步运用了数学模型的方法。 农业经济学在其发展过程中,有逐渐分解为许多分支学科的趋势。50年代以来,农业经济学已逐渐分解为农场管理学、农业生产经济学、农产运销学、农业金融学、土地经济学、农工商联合企业管理学、农业政策学等更加专门的学科。 在中国,由于农业现代化建设所需要解决的农业经济问题日益复杂和深入具体,农业经济学也正在分解为许多专门的分支学科。二十世纪80年代正在形成和建立的有农业经营管理学,农业技术经济学,农产贸易与价格,农村金融学,农业生产布局与区划,农业资源经济学,农业生态经济学,畜牧业经济学,林业经济学,渔业经济学等。 农业经济论文:农业经济结构调整思路 一、云南省农业经济结构优化的具体思路 云南省农业结构优化的总体思路可表述为“两个调整,一个外向型”。“两个调整”包括了“调优”和调“高”,即优化农业经济生产结构,建构布局合理、比重协调的农业经济产业格局;提升科技在农业经济增长中的作用;让云南丰富的动植物资源转化为能够被商品化的特色农产品;通过提升云南农业经济的投入产出率增加农民实际收入。“一个外向型”即努力发展外向型农业,增加云南省农产品在东南亚、南亚的市场份额,同时寻求更为广泛和深入的地区农业经济合作,进一步增强云南省农产品在东南亚、南亚市场的竞争力。 (一)云南省粮食作物结构的优化思路 云南省总体上粮食还不能完全自给,每年约5%的粮食需求尚需要从外省调拨,加之城市化进程的加快,一部分耕地被占用以及最近几年自然灾害频发,使得云南省的粮食供给日益趋紧,因此应以保证粮食生产能够基本满足全省需要为立足点,确保播种面积稳定,确保粮食总量保持适度增长;同时应进一步对云南省的粮食作物种植结构进行调整和优化,进一步压缩与市场需求不相适应且产品品质较差的粮食种类的种植规模,引导和鼓励农民增加那些适销对路的优质粮以及名特优杂粮的种植规模和种植水平。 (二)云南省经济作物结构的优化思路 突出云南省经济作物资源丰富的比较优势,面向国内外市场,积极发展有规模、有特色、有品牌、有效益的经济作物,努力发展适销对路的农产品,抢占国内外市场。 1.水果:云南具有很多种水果种植所需的优越的自然气候以及土壤条件,并且水果种类多、品种全,价格低。中国—东盟自贸区的建立为云南名特优水果的出口提供了广阔的市场空间。发展外向型的水果种植、生产与加工是未来云南省水果产业发展的重要思路。 2.茶叶:到2020年,在茶叶的生产结构中,应进一步下调绿茶的生产比例,同时上调红茶、普洱茶的生产比例,使绿茶在茶叶总产量中的比例降低至40%以下,而红茶、普洱茶的比例达到60%以上,同时加快名优茶叶的发展步伐,推进茶叶的深加工和精加工,以茶叶文化的推广为推手提高云南省茶叶的产品文化附加值。 3.食用菌:扩大珍稀食用菌类的种植比例,推动食用菌的深加工,建立起具有全国乃至世界知名度的食用菌品牌。同时可考虑在周边适宜种植食用菌的国家推广食用菌的种植和加工技术,开拓海外市场,使云南食用菌的种植、加工、销售实现产业化、品牌化、国际化。 4.蔬菜:鉴于国内外市场对新鲜蔬菜、速冻蔬菜、脱水蔬菜以及无公害蔬菜的巨大需求,加之云南省在蔬菜种植和加工中具有的显着的比较优势,应重点发展无公害蔬菜、特色蔬菜、珍稀野生蔬菜等具有较强市场竞争力的蔬菜种类。 5.花卉:“十二五”期间,应进一步做好花卉产业的生产区域布局,扩大花卉种植规模,推进在花卉品种开发方面的技术研发;发挥云南省“植物王国”的禀赋优势,收集和利用珍贵的野生花卉资源,发展特色花卉,使花卉产业发展成为云南省特色农业经济的新亮点。 (三)云南省畜牧业结构的优化思路 全面推进云南省畜牧养殖的规模化、集约化、产业化经营,优化畜牧产品的品种结构,推进云南省畜牧产品的特色化发展之路。发展更具特色与竞争力的特色畜牧业,例如饲养腾冲雪鸡、中甸尼西鸡、版纳茶花鸡等“原生态”禽品种;开发龙陵黄山羊、玉岭黑山羊、文山高峰牛等地方畜牧优良品种,扩大珍稀禽兽的人工饲养繁殖。 (四)云南省林业结构的优化思路 “十二五”期间,云南省应坚持林业生态、经济、社会三大效益相统一,到2020年争取森林覆盖率达到70%。同时搞好林产工业建设,调整人造板的板种结构,积极开发新型、节材的新板种,着重发展复合结构微粒、定向结构刨花板等。 (五)云南省水产业结构优化的思路 云南省水产业的发展重点为积极推进全国高原淡水鱼养殖加工基地建设,发展以抗浪鱼、金线鲃、大头鲤、滇池高背鲫等为代表的土着鱼的人工繁殖和养殖。争取到2020年,全省水产养殖面积达200万亩,水产品总量达60万吨,渔业产值达60亿元,渔民人均纯收入突破6000元。 二、云南省农业经济结构优化的两项重点 (一)进一步推进云南省龙头企业发展 云南省农业龙头企业的问题集中反映为三个方面:一是农村金融资源稀缺严重,融资困难仍旧是制约云南省农业龙头企业发展的首要问题;二是大部分农业企业的农产品加工水平仍旧较低,规模化、产业化经营能力依旧较弱;三是农产品生产加工基地建设滞后,种植与加工矛盾日益突出。有鉴于此,笔者认为可从以下几个方面对云南省农业龙头企业加以财政和金融支持。 1.拓宽财政贴息资金的使用面。当前,财政贴息资金主要的用途在于农业基本建设以及固定资产项目贷款,而农业龙头企业的项目一旦建成投产,更多的资金需求来自于原料收购,因此建议财政资金对产业化龙头企业给予一定的流动资金贷款贴息,为云南省龙头企业提供所需的资金融通服务。 2.出台政府配套担保补贴政策。建议政府相关部门联合金融机构对省级以上农业龙头贷款的担保进行补贴,降低其贷款担保成本;并考虑筹建由多个龙头企业投资入股的担保公司,以银行核定的放大倍数为限,为龙头企业经营提供一定的融资担保。 3.完善金融部门相关制度,对农业龙头企业加以重点扶持。建议省级金融机构按现行的信贷规章制度对农业龙头企业进行信用评级;贷款定价根据企业信用等级给予一定的优惠贷款利率;允许各地州的金融分支机构根据本地区情况,创新适应农业龙头企业的金融产品。 4.建立农业信贷风险补偿基金,引导金融机构支持农业龙头企业。可考虑通过对银行发放的农业产业化贷款给予一定比例的风险补偿,有效降低银行支农信贷风险;对扶持农业龙头企业的金融部门给予一定额度的税赋减免;对省级以上农业龙头企业贷款提供担保服务。 (二)进一步推进云南省农业信息化建设 1.加强基础建设,建设完善的农业 综合信息门户网站。以云南农业信息网作做为云南省信息化建设的龙头,构建功能完善、信息化程度高的农业综合信息门户网站。同时加强州(市)级信息平台以及县级信息平台的建设,使农业信息化建设适应全省农业产业结构优化之需要。 2.全面推进“数字乡村”等重点工程的实施步伐。确保这些惠农工程得以高质量完成;继续推进“三电合一工程”以及“信息化村示范工程”建设,以点带面推动云南省农业信息化建设取得新的发展成就。 3.按照“整体规划,统一标准,分步实施,共建共享”的原则,加强信息资源整合。通过推进设备、技术以及信息资源在各级农业部门的整合力度,实现设备、技术、资源、人才和信息共享。 4.充分利用云南省已搭建的农业网络平台,打造上下联动、协同合作、资源共享的农业信息服务网站体系,并使之成为推进云南省农业信息化的重要载体和窗口。 三、云南省农业经济结构优化的其他措施建议 (一)重视农村合作经济组织的建立和发展 在“公司+农户”模式具体的实践中暴露出龙头企业与农户的利益关联性不强,难以结成真正的利益共同体等问题。因此,推进云南农业经营的产业化步伐,构建和完善多种形式的农业合作经济组织,进而将农户和农业龙头企业变为利益共同体是云南省未来农业实现产业化、规模化发展是必然选择。 (二)建立有效的农业经济宏观调控体系 云南省的各州县政府应加强对农业产业化的组织协调,解决在农业生产经营过程中时常发生的项目选择盲目性问题以及生产规模化程度底、经营管理不规范的问题;进一步深化对乡、县级政府的改革,规范农业市场行为,形成有效的农民利益保护机制;针对农业产业化发展的要求,进一步转变政府职能,针对农业产业化经营实行全程服务并采取多种形式对农民开展技术培训。 (三)建立健全“风险共担、利益共享”的利益保障机制 云南省各州市应因地制宜,鼓励和引导省、市两级的农业龙头企业与农户建立“风险共担,利益共享”的紧密型利益分配机制、建立风险保障基金等措施防御市场供求变化和自然灾害给企业或者农户带来的损失。 (四)努力开拓云南农副名优特产品的国际市场 将云南省的优质农业资源开发与全方位拓展农业品国外市场有机地结合起来,通过发展外向型农业使农业种植与生产由第一产业向二、三产业延伸,并让具有潜力、富有优势、经济效益好的农业经营项目从多种化的经营模式中走出来,升级发展成为重点农业发展项目。同时可通过与外省知名企业以及国外厂商共同经营的方式,有计划、有重点地建设一批农工贸一体化的农业龙头企业。还可将这类企业的经营规模扩展到东南亚、南亚地区,推动农产品对外贸易的规模化和效益化。 农业经济论文:农业经济种业发展需求 1良种更新更换对辽宁省粮食产量增长的贡献 新中国成立以来,辽宁省共进行了8次全省规模的品种更新更换,使良种覆盖率由1952年的4.7%提高到2007年的95.9%。每次更新更换都使全省农作物产量有了明显的提高。统计资料表明,57年间,我省粮食作物的播种面积由1952年的423万hm2,减少到近年的322万hm2,减少了23.9%,而粮食作物总产量却由1952年的544.4万t,增长到2006年的1974.3万t,提高了2.63倍。可见粮食总产量的提高得益于粮食单产的提高。辽宁省粮食作物产量由1286kg/hm2上升到5676kg/hm2,提高了3.42倍。其中玉米产量由2150kg/hm2提高到6587kg/hm2,提高了2.06倍;水稻产量由2337kg/hm2提高到7769kg/hm2,提高了2.32倍,良种在其中发挥的作用是巨大的。 2科技创新能力提升对粮食产量增长的贡献 随着时代的发展和科学技术的进步,我省农作物品种的育种水平得到了长足的发展,良种的丰产潜力大幅度提高,这是我省粮食作物产量提高的最直接因素。以玉米为例,20世纪80年代初期,我省玉米区域试验的对照品种丹玉6号平均产量7031kg/hm2;20世纪80年代中后期,对照品种丹玉13号平均产量8058kg/hm2;20世纪90年代对照品种沈单7号、掖单13号,平均产量8522kg/hm2;2000年以后,对照品种有丹玉26号、沈单16号、丹玉39号,平均产量提高到9446kg/hm2。各阶段对照品种单位面积产量的递增率分别为12.8%、5.4%、9.8%,同期全省玉米平均单位面积产量的递增率为15.5%、7.5%、11.8%。可见对照品种单位面积产量的增长趋势与全省玉米单位面积产量的增长趋势基本相同。 3种子质量提高对粮食产量增长的贡献 品种纯度是优良种子最重要的质量指标,品种纯度的高低直接影响品种的丰产潜力。试验表明,在种子净度、发芽率和含水量三项指标保持不变的情况下,玉米品种纯度每提高一个百分点,可增产粮食242kg/hm2。所以提高农作物良种供给率是增加粮食产量的有效途径。优粮工程项目实施以来,我省农业行政主管部门会同种子管理部门、农业科研育种单位及种子企业,将品种的防杂保纯和提高农作物良种供给率作为重要工作任务来抓,使我省农业生产上使用的主要农作物良种供给率明显提高。以玉米为例,2003年全省玉米良种供给率为25.5%,2005年提高到38.0%,项目区良种供给率达到45.0%以上。 4良种繁育基地建设对我省粮食综合生产能力提高的贡献 4.1促进了种子商品化程度全面提高 农作物良种繁育基地建设,极大地推动了我省种子商品化进程。有效地促进了全省种子质量检测能力的提高。目前,全省杂交玉米、水稻、大豆种子的商品率已分别达到100%、72.9%、40.9%。商品种子质量也得到较大提升。以玉米种子为例,2005年,全省玉米种子监督抽检样品合格率达到93.5%,比“八五”期末的38.3%提高了55.2个百分点,比“九五”期末的71.4%提高22.1个百分点,超出全国平均样品合格率6个百分点;全省良种供给率2005年比2003年提高了12.5%,如果按平均增产粮食242kg/hm2计算,两年全省可增产玉米0.59亿kg,增加社会效益1.18亿元。 4.2促进了品种种植结构不断优化 农作物良种繁育基地建设,加快了我省优良新品种的推广速度。目前,我省农作物品种更新更换速度已由20世纪80年代以前的10年缩短为5~7年。2004年以来,全省共审定(备案)29种农作物353个品种,其中玉米东单60、华单208、丹玉39号、铁单19,水稻辽粳294、丹粳9号、盐丰47,大豆铁丰31号,蔬菜沈椒系列、番茄L-402、合作90系列等一大批享誉全国的名特优品种,为我省乃至全国的农业发展做出了突出贡献。2011年,农业部向全国推介的28个玉米、水稻、大豆主导品种中,我省审定通过的东单60、丹玉39号、辽星9号、铁丰31等品种榜上有名。 4.3促进了我省粮食增产、农民增收 良种繁育基地分布在各作物的主要产区,通过发挥以点带面的展示、示范作用,大大加快了我省农作物良种推广步伐,增产增收效果显着。2004~2005年,我省主要农作物良种累计推广面积499万hm2,良种更新更换面积459万hm2,累计增产粮食17.74亿kg,增加社会效益20.87亿元,农民人均增收93.44元。其中21个优良工程项目区良种累计推广面积374万hm2,良种更新更换面积341万hm2,累计增产粮食12.14亿kg,增加社会效益14.28亿元,农民人均增收63.93元。因此,农作物品种更新更换、科技创新能力提升、种子质量提高对辽宁省粮食产量增长有着重要贡献,良种繁育基地建设促进了我省粮食综合生产能力的提高,促进了品种种植结构不断优化,促进了粮食增产和农民增收。 农业经济论文:谈农业经济发展方式 一、农业科技发展水平落后 虽然,近些年来,我国增加了农业科研的投入力度,但是整体的现状依然是农业科技发展水平较为落后。农田水利设施、耕地质量、农村环境保护等问题都是制约我国农业发展水平无法进一步提升的瓶颈。这几年,国家在“三农”上的投入是大幅度增加的,同时也对农机具购置实行补贴政策,有的地方还积极发展农业保险体系,提高农业防灾减灾能力,至于鼓励农民和内外资企业投资现代农业更是引起相当多地方政府的重视,这些是好的一面。然而,今年在山东、云南、贵州等地频频发生的旱灾,又再给我们敲响了农田水利建设的警钟。灌溉用水、节水改造、病险水库除险加固等农田水利工程建设问题,如果不尽快加以改善,农业生产条件是难以得到有效提高的。同时,我们还应该看到我国农村的发展分散,难以形成规模效应,农业机械的使用率偏低,加之农村基础设施的不健全,种种因素到加大了农业发展方式的转变的难度。 二、农业从业者劳动素质低下 随着我国国民整体受教育水平的提高,各行各业对人才的渴求越来越强烈,人才是发展的第一战略,但是,在农业经济中,由于人们的偏见以及看问题的不全面性,很多人觉得农业是不需要技术的,在决定报考专业的时候也不愿意进入农业,是实则不然,农业是有大量人才缺口的。随着农业发展方式的转变,更需要专业性的农业专家,但是,实际情况是,大部分从事农业的人没有受过高等教育,受过职业技能培训的人也寥寥无几。整体的情况就是农业从业者素质低下,这在低碳经济时期农业经济发展方式的转变是极为不利的,大大的减缓了农业经济快速健康发展的步伐。 三、改善农业经济发展存在问题的建议 (一)树立低碳发展理念,减少环境污染 现阶段农业经济发展存在的问题和逐渐步入的低碳经济时期要求企业要转变农业发展方式,既要树立正确的低碳发展理念,还要建立起低碳经济的生产结构,真正的把经济发展方式的转变建立在科学发展和低碳高效的基础之上,以减少对环境的污染,缓解目前农业经济发展存在的环境问题。一方面,要树立正确的低碳发展理念,我国所追求的GDP应该是绿色的GDP而不是以污染环境为代价换来的经济发展,这就要求我们必须要找到科学合理的发展路径,探索出一条低投入、低污染、低排放、低能耗、高效益的农业现代化发展道路,为促进农业经济发展方式的根本转变提供有力的保障。另一方面,在低碳理念的指导下建立低碳的生产结构,使资源能够有效配置,有效发挥其作用,尽可能的以低投入获得高产出。例如,例如,新农开发集团公司在企业内部树立了正确的低碳发展理念,建立起低碳的生产结构,尽可能的以低投入获得高产出,为企业高速发展寻求了有效的道路,同时也为我国农业经济发展起到了推动作用。 (二)实施综合化的农业经济发展方式,提高其发展水平 我国是一个人口大国,要用有限的土地资源养活十多亿人口并且还要走可持续发展道路,这就对我们的农业发展水平有很高的要求,从现在存在的问题来看,我国要使农业发展水平提高就必须要走循环化的、有机化的、科技化的、综合化的农业经济发展之路。要按照减量化、资源化的原则,遵循自然发展规律,正确的使用可持续发展的先进的生产技术,全方面的增加农业生产收入,在为人们提供产品的同时,增强我国农产品的国际市场竞争力,同时还能够有效的保护生态环境,实现提高资源综合利用率和回收资源再生产率的目标,并形成低碳经济的循环经济发展方式。 (三)加强对农业劳动者的培训教育,提高其素质水平 目前,我国农业经济发展水平低下,有很大一部分原因是从事农业的劳动者的素质水平不高引起的,人是主导其他事物的主观印象,只有人的专业素质、综合素质跟上了,才能够彻底的改进农业经济发展方式。因此,我国要想走科技化的农业经济发展道路就必须组织有知识、有技术、专业素质能力强的团队,定期的对从事农业劳动的人群进行知识、技术的教育培训,并对他们表现良好者给予一定的奖励,充分调动他们的积极性;同时,要对新开发出的技术工具、新研究出的产品等方面的给予农业劳动者们进行培训教育。例如,隆平高科有限公司定期的对从事农业劳动的人群进行知识、技术的教育培训,并对他们表现良好者给予一定的奖励,充分地调动了他们的积极性。 四、结论 在低碳时期下对农业经济发展方式的转变是使我国变富强的必经之路,它是一个比较复杂的、系统的项目工程,是一个艰巨的长期性过程。我们必须要根据我国特殊的基本国情,借鉴国外先进的成功经验,对我国农业经济发展存在的环境污染问题、发展水平低下等问题加以解决,树立正确的低碳理念、走一条循环化、有机化、科技化、综合化的农业经济发展之路,夯实农业的基础地位,增强我国农业经济发展的潜力,为我国实现科学的、合理的、可持续的农业经济发展方式打下夯实的基础。 农业经济论文:调整优化农业经济结构可操作性的思考 摘要:调整优化农业经济结构势在必行。然而如何操作，才符合国际国内实际，是理论工作者，尤其是实际工作者所关心的问题。笔者通过调整优化农业经济结构环境分析，调整优化农业经济结构的特点、难点、重点问题研究，提出新时期调整优化农业经济结构的可操作性问题，即筹建农业项目筹备库、培育农业产业化经营龙头企业，以及落实科教兴国，科教兴农战略，采取农科教结合，采取科教兴村等。 2000年是世纪之交的一年，是“九五”计划实施的最后一年。中央经济工作会议把“加大农业结构调整力度，努力增加农民收入”作为今年的重要经济工作之一。现仅就调整优化农业结构的环境、特点、难点、重点问题，可操作性问题，提出一些思考，以期与同行砌磋。 一、调整优化农业经济结构的环境 纵观我国农业经济发展历史，在党的十一届三中全会后，通过对“十年动乱”的拨乱反正，全国的工作重心转入经济建设，农业经济结构有了大的调整，由1980年农业在社会总产值中占68.9%降到1990年的46.1%①，下降22.8%，，1997年又降到18.7%②,已经开始由农业型转向多种经营型,由卖方市场转向买方市场。 在世纪之交,农业结构调整和优化的环境有了新的变化,给农业结构调整和优化带来机遇,同时也是严峻的挑战从国际形势看，其表现有三：一是经济结构调整呈现出世界范围内调整的局面，尤其是中国加入“世界贸易组织”之后将更是如此；二是农业科学突飞猛进，呈现出向农业纵深发展的趋势；三是农业跨国公司影响力日益增大，且有越来越大的趋势。面临这样的国际经济形势，作为国民经济的基础。 农业经济的调整和优化要抓住这次机遇，同时也要及早准备，周密规划，严格实施， 迎接挑战。要有紧迫感和使命感。 从国内经济形势看，我国经济在国际国内的复杂环境下，克服了重重困难，取得了显著的成绩。 但是尚有许多急待解决的问题，诸如，有效需求不足，农村市场疲软；农民收入增长缓慢；农业结构不合理的矛盾更加突出，等等。现实也提出了农业结构调整和优化是势在必行的。不调整，就没有出路。不调整，就难以提高农业整体效益和增加农民收入；不调整，就难以适应加入世贸组织对农业的要求和挑战；不调整，就难以推进农业现代化和农业可持续发展。 二、调整优化农业经济结构的特点、难点和重点 1、特点：在上述国际、国内复杂的经济环境下，农业经济结构调整呈现三大特点：一是具有规律性。即第一产业呈下降趋势；第二产业呈稳定趋势；第三产业呈迅速发展趋势。在第一产业内部，种植业是下降趋势，林牧渔业呈增长趋势。这是不以人的意志为转移的。无论是发达地区还是中等欠发达地区，都不例外。二是具有阶段性。农业经济结构调整有一个从量变到质变的过程，即由形成期、成长期、高潮期，到退潮期的时序阶段变化。而这些阶段的长短是受社会经济和自然条件因素制约的。对此要有明确的认识。三是具有差异性。不要说世界范围内国与国、地区与地区的差异，就是在中国，由于幅员广大，各地区社会条件和自然条件千差万别，也决定了农业经济结构具有强烈的地域的差异性。全国从总体上可划分为东中西三个地带。据统计位于西部地区的陕西省，1997年第一产业占国内生产总值的37.9%，而位于东部地区的江苏省为15.1%，浙江省为13.7%，山东省为18.6%。③ 2、难点：新时期农业经济结构调整起码有三大难点：一是这次调整优化要向农业的广度和深度进军，在目前农村经营体制和农民素质低的情况下，难度较大；二是这次调整要切实落实科教兴国、科教兴农战略，实施可持续发展战略。从粗放经营转向集约经营，从利用资源转向利用和保护资源，这一过程是递进的过程，不是一朝一夕所能奏效的，为农业经济结构调整带来困难。三是这次调整优化农业经济结构要以市场经济为导向，以实现农业现代化为目标。而市场变化多端，现代化进程曲折不平，都将为农业结构调整带来难度，需要认真对待，才能立于不败之地。 3、重点：新时期调整优化农业经济结构的重点：一是将粮食转化为肉、蛋、奶等，适 应人民生活水平提高的需要；二是将低档次的农产品调为高品质的农产品，适应中国加 入世贸组织对农业的要求和挑战；三是在大江大河源头地区重点退耕还林、植树种草， 促进农业可持续发展。 三、对调整优化农业结构可操作性的思考 为保证新时期调整优化农业经济结构目标的实现，结合对农业经济结构调整研究的 成果，从可操 作性方面提出几点思考。 调整优化农业经济结构，要突破农业仅提供初级原料的局限性，按农业产业化经营体制的要求，加强农业产前生产资料供应，以及农业产后的储运、加工、销售等服 务，打破目前以初级原料生产的单一格局，促进传统农业的基础向新的产业分化； 以农产品加工为主导产业，提高农产品的加工增值率和提高农业资源的综合利用率； 把农业建成现代化基础产业。 为达到上述目的，各地可制定不同内容的农业经济结构调整的规划方案。为使规划方 案更具有可操作性，可依据方案，制定出一个具体的项目储备库，可划分为近期、中 期、远期项目，也可分为大、中、小三类项目。项目库可做到“项目建议书”的深度。包括：项目背景、项目内容和方案，项目资金预算和筹措，项目达产后的效益 估算，项目承担单位等 。有了项目库可向社会招商引资，也可向主管部门争取基本建设投资资金，也可向社会项目信息提高知名度、信誉度。1999年中国农业大学 为河南郑州金水区制定的158个项目的区一级项目储备库（包括文本、软盘和光盘）目前已到海南、深圳、广州、上海以及日本、韩国引进了项目和资金。调整优化农业经济结构要突破农业部门分割，生产经营分散的局面。在家庭经营基础上通过现代市场经济的协议、契约、合同、参股、投资、入社等，发展合作 社、专业协会、股份公司和法人企业，实现龙头企业加基地加农户的农业产业化 经营模式。在这一过程中，培育和完善龙头企业是关键。据研究，培育龙头企业 的原则有三条：一是因企制宜原则；二是精简高效原则；三是利益共沾原则。 选择龙头企业有三条标准：一是具有法人资格的企业；二是具有雄厚的技术力量、 良好的科研、生产、推广体系的企业；三是开展企业公共关系，即能与基地和农户有机结合的企业。龙头企业在农业产业化经营中的运行机制有三条：一是龙头 企业与基地乡（镇）村（组）的合理利益留成的机制；二是龙头企业与农户之间的价格（保护价）运行机制；三是基地与农户的利益留成再分配机制，可采取奖 金、补贴、资助的方式再分配给农民一部分利益。 调整优化农业经济结构要突破农业技术落后局限，加快实施科教兴国战略，提高科技创新能力。科教兴国可从农村社会最基层细胞 村级单位搞起，即科教兴村。 在全国部署科教兴村试点时，抓住调整和优化农业产业结构的特点、难点、重点，做好规划方案，农科教结合，提高农民素质，普级实用科学技术，建立主导产业， 要以村带乡、带县、带省，促时产业结构和地域结构的合理化。 据不完全 统计，截止到1999年9月，全国已有5个省、18个乡、1251个村有计划、 有步骤开展科教兴村的试点工作。在迈向小康村目标的过程中，达到“生产好、生活好、环境好”的标准。《农民日报》在1999年9月报道：“科教兴村3年富民百万”，累计增收15.1亿元，参加试点的农民平均增加收入100-500元。科教兴村中，有2400名科技人员走村串户，为农村培训技术150万人次，推广实用技术4800多项，建立主导产业120多项。北京上庄乡以中国农业大学为技术依托，实施科教兴村，大学教授不仅为该乡规划并实施翠湖水乡的“青、少年农业科技教育基地”，而且开展遥控航模，水生植物园、昆虫标本、鲜花干制等多项技术，以旅游业项目为切入点，带动了全乡农业经济结构的优化。 总而言之，如能在广大农村调整优化农业经济结构时，突破农业仅提供初级原料的 局限，突破农业部门分割、生产经营分散的局限，突破农业技术落后的局限，重点 搞好农业项目储备库，培育和完善龙头企业，开展科教兴国战略的实践 科教兴村，新时期农业经济结构的调整和优化就会顺理成章、事半功倍。 农业经济论文:国际农业经济技术交流趋势 1多方引进整合转化 7年来,协会通过多种途径,引进日本、亚美尼亚、格鲁吉亚、俄罗斯、波兰、韩国等国的葡萄、甜杏、苹果、梨、草莓、有机肥料等农业新特优品种资源10余批50多个新品种,如亚美尼亚甜杏、甜柿、甜石榴、无花果;日本甜柿、有籽、无籽葡萄、多色宿根草樱花、长山芋和块状白山药;韩国的优质、早熟香梨;美国的黑薯、无籽葡萄、李子、西梅;缅甸的观叶薯;格鲁吉亚的纯黄色香味无籽葡萄、罗马尼亚的极早熟无核葡萄;保加利亚的错季草莓;台湾省的PE节水灌溉技术及设备;美国、法国的优种火鸡;法国的瘦肉型种猪;荷兰的锦带花、蓝草坪草;非洲的驼鸟等。这些资源不仅大都可以直接利用,而且还是杂交利用、整合创新的宝贵资源。通过石家庄的中心基地和在全省创办的60多处农业引智成果转化、示范、推广基地,近几年来所引进的多批良种资源和多项先进实用技术转化率都在95%以上,据不完全统计,所产生的经济效益和社会经济效益达数十亿元。 2走出国门喜结硕果 按照国家和省关于农业要“走出去”的战略部署,面对当前世界性粮食危机和粮价上涨,协会积极开展农业“出国创业”,努力为我国、我省的粮食安全和对外交流合作做贡献。经过认真分析研究,决定以非洲为目标,以杂交谷为突破口开展工作。2008年5月协会组织河北部分农业专家和企业家共12人首先到埃塞俄比亚和几内亚进行了农业合作项目考察,并与埃塞农业部签订了杂交谷子试种合作协议。试种期间,协会通过埃塞农业部,一直关注谷子生长情况,经常进行了解沟通。应埃塞农业部邀请,2008年10月,协会组织相关人员,第二次赴埃塞对试种情况进行实地检验调查。经双方专家现场观察测试,虽然对方试种过程中管理措施与我方要求有一定差距,但亩产仍达到了300公斤以上,比当地主栽谷类作物苔麸、手指谷增产2倍以上,增产效果十分显着。这大大增强了双方进一步大规模合作的信心。新华社以“我国高产杂交谷子在非洲试种成功意义重大”为题,进行了重要报道。并得到了温总理等中央首长的高度关注。联合国粮农组织对杂交谷子给予了充分认可和赞扬,多次到张家口进行实地考察,并在中国建立了世界杂交谷子培训中心,今年10月商务部已经举办了第一次杂交谷子非洲培训班。杂交谷子走进非洲已经引起了政府及媒体的关注,中央电视台专门到埃塞俄比亚采访杂交谷子,并于10月3日在新闻联播中播出杂交谷子在埃塞种植情况。杂交谷子已在埃塞俄比亚、乌干达等9个非洲国家试种成功,推广面积还在不断扩大,引进了更多重视。2011年7月,协会又组织农业考察团赴南非和纳米比亚进行考察,并取得矿产、农产品贸易、农业技术等多个合作意向,目前合作正在推进当中。协会也将继续为中非友好合作做出最大贡献。 3苹果“开心”果农增收 为引进国外先进生产和管理技术,协会组织人员赴日本学习农业栽培、养殖污水处理;赴波兰考察并签订派遣研修生合作意向;邀请韩国专家进行新农村建设经验指导、亚美尼亚专家进行甜杏栽培指导、俄罗斯专家进行草莓种植技术指导、日本专家进行苹果、梨、长山药管理和甘薯加工等技术指导。积极为我省农业技术和管理水平提高服务。最值得一提的是富士苹果的开心形修剪技术推广。协会推广这项技术已经长达4个年头。河北省是个苹果大省,总面积达470多万亩,过去由于受以多取胜思想的影响,造成果园“三密”现象,即:每亩棵数栽的密、每棵枝条留的密,每枝果子结的密。树龄7年的成年树就已封行郁闭,不通风透光,结果性状变差。从2007年接触到日本富士苹果开心形修剪技术开始,搞了多年外事工作的协会常务副会长、秘书长胡志斌就意识到,日本富士苹果高光效开心形修剪技术改主干封闭形为主干开心形树形,控制亩株数、结果枝数和每枝结果量,使树体通风透光,是解决河北省富士苹果园郁闭的最佳举措,这既是一项先进技术的推广,也是转变果农落后观念的一种良方。2007年初,协会第一次邀请日本果树专家小野隆司来平山县进行指导,当专家讲解了开心形技术的主要要点,并指出要将现存的结果树枝逐年修剪达到开心形时,大部分果农将信将疑,觉得把已经结果的树枝去掉,那不是减产吗,都不敢按专家要求操作。专家通过翻译向大家说明开心形修剪的好处,但老百姓还是不舍得剪,经沟通,平山一坡苹果园的霍法祥同意专家在他的果园挑选部分示范树,亲自进行修剪示范。到了第二年结果时,经专家修剪的果树产量高、果形好、个头大、果色好,且产量并不降低多少,但卖果时原来只能卖1-2元的苹果,现在由于档次大大提升,竟卖到了5元。老百姓最看重的就是实际效果,第二年专家再次来指导,一坡示范园里围满了前来学习修剪技术的果农。2007年至今的5年里,协会又多次邀请中国国家友谊奖获得者、日本资深苹果专家末永武雄前来,每年指导也由一次变为最少两次。在修剪果树和疏花疏果的关键时期,对果农的技术进行指导和改进,接受培训的果农累计已达几千人次。开心形苹果修剪示范园也从平山县扩展到了井陉县、邢台县、临城县等地,面积已达上万亩,每年可为果农增收1~2倍。最早接受这项技术的平山一坡苹果园目前已经成为国家苹果标准园,获得国际有机认证和多项荣誉。协会多年来的技术和管理引进,为全省农业转型,起到了“拨亮一盏灯,照亮一大片”的作用,也为农民增收致富发挥了积极作用。对外交流工作只是协会服务中的一部分,河北省农业产业协会将继续努力,使工作上档次、上水平,为河北的富民强省做出更大贡献。 农业经济论文:天工开物与古代农业经济的关联 鸦片战争前的耕地面积又要比康熙末、雍正初耕地面积增加近266万顷,约增加了27%。[4]这些增加的耕地,主要是乾隆以后开垦山区及边区的成绩,同时内地传统农业区的耕地也增加了不少。总之,《天工开物》中的先进农业技术对清时期耕地面积的增加,起到了不可低估的作用。3.《天工开物》问世后,明清之际出现了生产工具的改革,《天工开物?锄镈》中也有介绍:“凡质地生物,用锄镈之属,熟铁煅成,熔化生铁淋口,入水淬键,即成钢劲。每锹,锄一斤者,淋生铁三钱为率,少则不坚,多则过刚二折。”[6]正是由于《天工开物》这些方法的推广使得铁农具大大改进,这些先进农具直接应用于农业生产,提高了农业生产效率,推动了农业生产向前发展,为粮食作物提供了必要的技术前提。 《天工开物》中农业科技在农业生产中的运用 “人巧聪明”,掌握了“物理制服”的道理,用砒霜老拌种子或蘸秧根,以防鼠害和病虫害。“晋地菽,麦比用[拌]种,且驱田种黄鼠害;宁绍郡稻必用蘸根,则丰收也”。[5]“陕,洛之间,忧虫蚀者,或以砒霜拌种子”。[5]用砒霜做农药,是《天工开物》首先记录的我国农业技术的一大发明,它对于预防害虫,保证粮食产量有重要的作用。此外《天工开物》还列举了芝麻饼、棉子饼等七种水稻肥料。在《稻宜》一节中,说到“土性带冷浆者,宜骨灰蘸秧根,(凡禽兽骨。)石灰淹苗足,向阳暖土不宜也。土脉坚紧者,宜耕陇,叠块压薪而烧之,填坟松土不宜也。”书中还记载“土性带冷浆者,宜骨灰蘸秧根,石灰淹苗足。”[5]这是因地制宜、因土施肥的事例。“土性带冷浆者”[7]就是冷浸田或冷浆田,一般都是山区洼地,水土温度比较低,属酸性土壤。骨灰蘸秧根,是施磷肥,符合酸性土的需要。石灰淹苗足,是利用石灰中和土壤的酸性以改良土壤。这些技术都对水稻增产有重要的作用。(二)耕作种植技巧《稻工》中记载,“凡稻田刈获不再种者,土宜本秋耕垦,使塑稿化烂,敌粪力一部。”说明了怎么保护土壤肥力。“凡牛力穷者,两人以杠悬耜,相背相望而起土。两人竟日仅敌一扭之力。若耕后牛穷,制成磨耙,两人肩手磨轧,则一日敌三牛之力也。”[6]教你当牛力缺乏时如何使用更好的耕作工具。又比如《稻工》里还介绍水稻新叶长出来后,可以籽田(俗称挞禾)。主要是为了除去田里的稗草、苦菜等杂草,保证水稻顺利成长。而《稻灾》篇中介绍了一些耕作中可能遇到的灾害,最主要是预防水稻耕作中出现的六大灾害。关于第一灾的预防就是将曝晒后的种子凉后放入仓库,否则会影响来来年禾苗和稻穗。而关于第二灾的预防,主要是播种时要等风势稳定后播种。第三灾的预防,就是要防止谷物成熟后被鸟雀啄食。秧苗必须压根防止遇到风雨天秧苗的成活率,这是要预防的第四灾。稻子抽穗后必须要注意防虫,这可以防止第五灾。为了防止第六灾,稻子成熟的时候要及时清理稻田腐烂的木头。这些都是《稻灾》篇记载的耕作种植技巧,为农作物健康成长提供了保障。除此之外,《天工开物》对经济作物的栽培技术也有独到见解,对先进农业生产工具的构造和使用,制成产品所需要的农业原料的品种、产地、用量和生产加工的整个过程,都做了翔实的纪录,这对手工业生产也有巨大的推动作用。 《天工开物》对明清及后世农业发展的作用和影响 明崇祯十年刊行的《天工开物》初刻本问世后,得到了迅速传播,尤其清朝初年统治者在镇压了南方的抗清活动,巩固了在全国范围的统治后,也进而提倡恢复并发展一度遭到战争破坏的农业和手工业生产,这使《天工开物》有机会在清初传播,特别是在南方地区。在清代康熙、雍正、乾隆三朝先后两次大型的官修书中,《古今图书集成》和《授时通考》都把《天工开物》大量收录其中,这说明在《天工开物》问世后一百多年间在社会上广为流传,并对经济的发展发挥了重要作用和影响。第一,《天工开物》出现,农具改进速度的加快,同时耕作制度也逐渐科学化,使其更好地服务于实践。江西粮食增产就是典型。明中叶以后,江西也是一个着名“产米素饶之区”,乾隆十八年(1753年)江西征收的漕粮数额为七十六万余石,约占全国漕粮额的80%。并且由于当时生产技术和条件适应了山区的发展,清前期闽广移民大量进入江西,开始了一系列开垦定居山区的活动,既扩大了耕地面积,又增加了粮食产量,于是就有了江西粮食不断外运的事例。比如乾隆八年三月,江西就曾拨仓谷40万石,碾米20万石运往扬州赈灾。乾隆十三年六月,又碾米10万石运送江苏,做平粜之用;乾隆二十七年,浙江粮食歉收,又拨谷20万石,碾米10万石协济等[8]。证明了清初江西粮食特别是水稻产量大大提高,与《天工开物》一些先进的农业技术的恰当运用是有很大关系的。第二,《天工开物》还介绍了各种经济作物的栽培。例如蓝靛业的发展,《天工开物》中的《章施》篇详细介绍了蓝靛和它的制作方法。《天工开物》中的《甘嗜》篇有详细介绍甘蔗种植技巧以及甘蔗的各种制成品等等。这些都体现了《天工开物》巨大而有深远的影响,使人们认识到农业科技知识在推动农业经济中所起的积极作用,对后人在促进农业经济发展上有很大的促进和借鉴意义。第三,《天工开物》介绍了手工业和工商业一些科学技术知识,不仅促进了二者发展,还通过它们反哺了农业,这样形成一种相互促进、共同发展的积极现象,促进了当时的经济的发展。该书记载的古代先进农业科技中包含了可持续发展思想,这和当下我国建设生态文明、走可持续发展的现代农业之路有异曲同工之妙。书中很多发现和总结使得古老的科学技术得到保存,其中宋应星独创性的总结性巨作,集历代以来先进的耕作制度,生产工具,种植技术等各方面于一身,加上当时的明末经济迅速发展,有条件运用这些先进的科学技术,这不但丰富发展了当代生态农业耕作理念及技术,也为研究和宣传《天工开物》提供了宝贵的借鉴。所以说《天工开物》不仅功在当代,更利在千秋,它无愧于“中国十七世纪的工艺百科全书”。纵观古今时期中国的农业生产,传统的生态思想一直起着重要作用。中华文明能延续和繁荣到现在,传统农业功不可没。但究其根本,还是因为其生态农业的实质,追求人与自然的和谐统一。正如总理所说:“二十一世纪是实现我国农业现代化的关现代化的农业应该是高效的生态农业。”[9]所以《天工开物》更加难能可贵,因为它不仅推动了当时的农业发展,其生态农业的思想精华也一直延续至今,在中华文明史上留下浓墨重彩的一笔。 农业经济论文:论改善农业经济发展立法 一、中原经济区农业循环经济立法现状及存在的问题 虽然我国农业循环经济的传统尝试较早,但是现代意义的农业循环经济尚处于探索阶段,发展还不很成熟。各地根据不同的地理特点和区位优势尝试了不同模式的农业循环经济模式。河南省是全国开展循环经济试点较早的省份,早在2005年,河南省引发了第一批《关于开展循环经济试点工作的通知》,选择了20家循环经济试点单位,2007年又开始第二批试点。在转变经济发展方式、调整产业结构、优化产业布局、促进重点行业和区域节能减排以及促进资源再生利用等方面取得良好成效。但是,河南省在农业循环经济的实施和推进方面,还有一定的距离。在农业生产过程中,还是以传统粗放型的农业发展模式为主,系统的农业循环经济示范园区并不多。相关法律制度的缺失、农业资源产权不清、缺乏合理的农业资源价格体系、农产品质检体系不健全、农产品加工业发展滞后以及发展循环经济的愿望不强等均是目前河南省农业循环经济发展的主要障碍。各国实施循环经济的实践证明,完善的法律制度体系是循环经济得以顺利发展的重要保障。目前,我国关于循环经济的立法主要包括:《循环经济促进法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》、《大气污染防治法》、《建筑节能条例》等,此外,还有一系列关于有关循环经济基本制度、原则、激励措施及标准的相关配套文件。中原经济区有关循环经济的地方立法主要有河南省关于循环经济的地方立法,如《河南省节约能源条例》、《河南省节约用水管理条例》、《河南省人民政府关于加快循环经济试点省建设的通知》、《河南省节能减排实施方案》、《河南省节能监察办法》、《河南省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》以及周边省份的相关地方立法等。虽然目前无论是国家还是地方层面均基本形成较为完善的循环经济法律制度体系,但关于农业循环经济的立法却很缺乏,相关立法大多没有明确规定。如作为循环经济领域基本法的《循环经济促进法》关于农业循环经济的规定非常原则,在相关配套实施细则没有出台的情况下就缺乏一定的可操作性。在有关循环经济的地方立法方面,也大多集中在工业领域的节能减排和循环经济发展方面,有关农业循环经济的专项立法还很缺乏,并且还存在地方立法无法统一的情况,亟须出台适用于整个中原经济区各个省份的统一法律法规。 二、中原经济区农业循环经济发展的立法完善对策 首先,应加快出台有关中原经济区区域发展基本专项立法,为中原经济区农业循环经济发展提供基本法律框架。国外区域发展的成功实践表明,立法先行是区域资源开发成功的关键,然而我国目前尚未颁布关于区域开发的基本法,中原经济区建设的主要依据仍然停留在规划层面,尚没有专项立法的支撑。当务之急是出台统一的《区域开发促进法》,明确开发与建设中的基本法律问题,为中原经济区建设提供更高层次的立法支撑。虽然现在我国区域发展如火如荼,但是我国“十一五”规划之前的区域划分大多以经济发展作为主要目标兼顾区域协调发展。“十二五”规划提出的全国主体功能区已经开始注意经济发展与环境资源承载力相适应和协调,强调经济社会资源环境的协调发展。尽管如此,我国区域发展的主题思想仍然是促进经济发展,推动社会的现代化和城市化进程,这种理念和指导思想从中原经济区规划纲要中可见一斑。所以,在区域开发立法过程中尤其要注意区域资源开发与生态环境保护之间的关系,不能以牺牲环境资源为代价换取经济的发展。在条件成熟时,应出台《中原经济区开发促进法》,对中原经济区资源开发与生态环境保护的协调发展做出明确规定,为中原经济区发展提供统一的法律依据。为解决中原经济区所辖区域立法机关之间的沟通与协调问题,关键是要尽快构建一套有利于法制统一的体制机制,才能真正保障中原经济区资源与生态环境和经济的协调发展。其次,完善中原经济区农业循环经济的具体法律。鉴于目前有关农业循环经济的立法不完善,建议国家尽快出台有关农业循环经济发展的相关法律法规,对农业循环经济发展中的基本法律问题做出明确具体的规定。为增强《循环经济促进法》在农业循环经济方面的可操作性,建议国家尽快出台相应实施细则,对区域发展中农业循环经济发展的基本法律问题进行细化,为我国农业循环经济提供具体的法律依据。此外,由于中原经济区的特殊区位特点,应结合中原经济区的农业生态环境现状有针对性地出台有关该区域农业循环经济发展的地方立法。由于目前关于农业循环经济发展的主要地方立法之间并不完全统一,如何出台适用于整个中原经济区的农业循环经济立法非常关键。再次,对现有相关法律、法规作出修改和完善。中原经济区农业循环经济的发展不仅需要专项立法的支撑,还需要相关法律法规的配合。应及时对现有法律法规进行清理和修订,避免相关法律法规之间的冲突和矛盾现象,尽快形成有关中原经济区农业循环经济发展的协调一致的法律体系。 农业经济论文:论近代江西农业经济转型的制约因素 [内容提要]江西近代农业经济转型极不顺利，近代化的进程十分缓慢。它既落后于广东、福建、江苏、浙江等沿海邻省，也落后于湖南、安徽、湖北等内陆邻省。出现这种情况的主要原因在于江西近代农业经济转型遭到了一系列因素的阻碍，从而导致其实现近代化的条件不充分。这些阻碍因素，有些是江西特有的，正是这种因素造成了江西农业经济顺利实现近代化的特殊困难；而有些则是江西和其他省份都具有的，这些普遍具有的阻碍近代化的因素同江西近代的特殊因素结合在一起，形成一股强大的江西经济近代化的反作用力。正是这种反作用力严重阻碍了江西农业经济近代化的进程。 [关键词]近代江西；经济转型；制约因素 列宁曾经指出：在近代各国农业经济的发展过程中有二个重要关键，一是直接生产者的自然经济转化为商品经济，一是商品经济转化为资本主义农业经济。笔者在分析近代江西农业经济转型时，依据列宁的这一论断，从纵向上把近代江西农业经济的发展划分为三个发展层次，即农业自然经济、农业商品经济和农业资本主义经济，以把握江西近代农业经济转型特点。从这一视角看，近代江西农业经济的转型主要表现为传统的自然经济转变为资本主义商品经济。因此，本文在分析近代江西农业经济转型制约因素时，着重分析近代江西农业商品经济发展的阻碍因素。 一、外国资本主义经济的入侵 纵观江西历史，江西社会经济，在唐宋以后直到清前期，在全国各省中一直处于较领先地位，特别是到了明清时期，江西商人凭借着江西本地商品如大米、茶、夏布、纸产、瓷器等活跃在全国各地，甚至出现了“无江西商人不成商场的局面”。①据史料记载：“江西商人，遍布于长江上游各省……且恒操金融之枢”，“西邦之 名，震耀一时，江西在全国内商业之盛与同时之山西相颉颃”，②从事商业经营者人“数何止数十万人”，每年为江西积累资金“殆将近千万元”。③然而进入近代以后，江西的这种优势却逐渐丧失了，变得相对落后，到民国年间，“江西在外之商人，几全归破产”，省内“各种产业均呈急速衰弱与崩溃之势”。④从此江西的经济一蹶不振，解放后变成了华东地区经济发展最落后的省份。 江西社会经济发展，之所以出现这种由盛转衰的局面，其最直接的原因，就是外国资本主义的侵略，外国资本主义的侵略打断了江西自古以来呈优势发展的经济发展进程。 1858年《天津条约》规定，开放九江为通商口岸，从此江西的门户正式被外国列强打开。1860年，英国轮船首驶长江，强行划定九江城外的龙开河东段为其租界，继之，法、俄、日等国也纷至沓来，在九江设立租界，取得了在九江通商，在江西内地贸易的特权。不久他们又控制了九江海关，“海关的人员全部为欧洲人”，并且“完全不受省政府管辖”。⑤在税率上推行有害于本国商品经济发展的值百抽二点五的子口税，并严格规定纳税之后“所经过税关，不得加重税则”。⑥而江西本地商品则要交纳为数几倍的数额，如茶叶出口仅厘金一项就达“每百两约抽二十五两”，⑦这就大大便利了外国资本主义的经济侵略。帝国主义还直接在江西设厂制造，1862年美国“旗昌洋行”在九江开办航运公司，其后英国在九江的太古，怡和两洋行也分别建立了九江码头，俄国人在九江先后建立了“新太”和“顺丰”两个砖茶厂。⑧就这样，外国资本主义国家对江西开始了以掠夺农产原料、开辟商品市场为目的的经济侵略活动。由于他们手中掌握了政治、经济特权，加上资本主义国家先进的生产方式和经营技术，在这场商品经济的竞争中击败江西的商品经济是注定的。不久江西各地市场就“洋货充斥”，江西本地商品的销售市场受到了严重的排挤。在与外国资本主义列强的商品竞争中，江西原有工商业生产者和经营者纷纷破产。 别的不说，仅就古代以来江西一向负有盛名，销路广大的三个名牌产品：夏布、茶叶和纸张的命运就可以略见一斑。由于外货入侵，这些商品日益变得滞销，商品的生产者和经营者纷纷破产失业。 铅山和石城是近代江西造纸业的两个中心地区，但到了光绪年间，铅山“纸张一项，从前洋纸未行时，每年可售银四、五十万两……近年洋纸盛行，不免滞销亏折……近因洋纸盛行，售价不满十万。”⑨石城县乡村居民：“向以造纸为业，纸料尚称洁白，未停科以前广销，出口不下百万元，近来洋纸盛行，销路既滞，歇业者十居八、九。”⑩以此推算近代江西造纸业，由于受到外国纸张竞争的打击，商品成交额比过去减少了至少是3／4，纸厂关门者占十分之八九，这是造纸业的情况。义宁州是江西著名的产茶区，据《江西农工商矿记略》记载，进入近代以后，由于茶叶价格、市场都被俄国人控制，义宁州茶业“任其抑勒，亏折不少，行销既滞，山户自益疲弊”。⑾以至“宁州茶实本六十两，今只售三十四、五两”。⑿正是由于茶农破产，茶商亏折，使近代江西茶业生产十分萧条。九江是中国著名的三大茶市之一，往日茶业生产十分兴隆，但是由于茶业的市场和价格都被外国资本主义所垄断，对生产者和茶商来说，经营是极不利的，他们每个季度的损失“估计有一百万两”。⒀以至光绪十九年出现了“刻下九江街市已无一人从苦茗中求生计者，茶市之衰大可知也”⒁的荒凉景象。夏布的产销也现出了同样的情况，据宣统3年正月28日《时报》记载“江西布业分大布、夏布两种，销售国内各行省，权利甚厚，亦赣省出产之大宗，乃自洋布、洋纱盛行，非但各省销路顿窒，即赣省本地人，亦竞购外货。布业一落千丈，纷纷亏蚀收歇，而染织坊亦受此影响，去岁秋冬两季即停，因之失业工人，不知凡几”。 稻谷历来是江西的大宗商品，素有“鱼米之乡”美称的江西，唐宋以来就是中国重要的商品粮基地。但近代以来，由于洋米、洋麦的倾销，粮食价格被外国资本主义垄断，造成了“谷贱伤农”的结果，大大挫伤了农民种粮的积极性，加上太平天国革命的冲击，近代江西的粮食仓库“缺谷自数百石至一万余石不等。”⒂同治年间“南昌所属丰城及饶州鄱阳诸县储粮仓库，仓舍荡然”。⒃光绪年间江西“各属米价骤贵至四、五两有奇，饶、广以东并无米可购”。⒄到民国年间甚至出现了大量地从国外进口粮食的情况。⒅ 除此之外，其他行业的情况也差不多，比如史料记载说：“江西近年洋糖、洋油盛行内地，致油、糖各行诸多亏本歇业……油糖二宗、因此大为减色。”⒆ 从江西近代对外贸易来看⒇：江西近代进出口贸易都有发展，农村中经济作物的种植和商品化程度也有很大的提高，表面看来江西近代商品经济有了进一步的发展，但从实质上来看，这种发展是畸形的和注定要短命的。因为第一，这种发展完全是殖民性质的发展。从进出口商品的结构来看，出口商品几乎全是农产初级商品，进口的大都是工业制品。真正发达的商品经济产品应该是高层次、多加工的商品，而不是初级原料。这种发展完全是因为帝国主义掠夺原料、倾销商品所引起的，而且完全服从于帝国主义经济侵略需要的，和国内市场的关系不大，不是以国内工业发展和发达的社会分工为基础的，因而其发展是畸形的。作为一种经济走向了这样一条道路，其破产是必然的。第二，帝国主义利用特权和经济上的优势，操纵农产商品的价格，垄断商品市场，采用不等价交换的方式，高价出售工业品，低价收购农产品，造成工农产品价格的剪刀差，并且不断扩大这种剪刀差。如以1913年为基期，进口和出口的物价指数都为100，那么到了1921年至1925年，进口物价指数上升为153，增加了1／2以上，出口物价上升为133，只增加了1／3。[21]从近代江西商品市场的来看，也完全受资本主义世界市场的支配，整个世界资本主义市场的景气与否，直接影响着江西农产商品贸易的增减，从而直接影响江西近代农村商品经济的发展。由于资本主义社会内部固有矛盾是客观存在的，世界市场有时一定会出现不景气，在这种情况下丧失国内市场，缺乏社会分工基础的单纯以出卖原料为主的近代江西商品经济就只有破产了。江西近代商品经济的发展，正是走着这样一条由畸形发展到彻底破产的道路。经过同治、光绪年间的畸形发展，到第一次世界大战爆发以后，江西商品经济全面崩溃。其表现主要有三：首先，到民国年间江西农村各种产业都出现了急速衰落与崩溃的趋势。如纸业生产就有不但“绝迹于省外市场，即在本省市场亦不能立足”[22]的趋势。其次，是出口数量飞速下降，江西近代十几种主要出口的商品数量全都减少半数以上。比如稻谷出口，光绪年间是100多万担，至民国二十九年降为29万担。[23]同时“洋米、洋麦输入激增”。第三，是人民生活困苦不堪，商品生产者纷纷破产。所以从发展的全过程看，外资入侵最终导致了江西近代商品经济的破产。 综上所述，明清以来呈优势发展的江西工商业的发展，是在外资入侵前面碰了壁，而且碰得焦头烂额，临近破产的边缘，此后一直处于严重落后的状态。 二、封建制度的严重束缚 外国资本主义侵入江西后，封建势力虽然受到了严重的打击，但是由于资本主义各国侵入江西的目的只是为了攫取利润，他们并不是来解放中国人民，也不是来改良江西的经济、发展江西经济，他们不但没有帮助中国肃清封建余孽，而是利用、通过中国的封建势力来剥削中国人民。因此，鸦片战争后，江西虽然进入了近代资本主义的殖民体系，但是社会内部仍然完整地保留了封建制度，封建的土地所有制丝毫没有受到触动。江西近代农村土地占有情况，依然是地主占有土地。据史料记载，大约占农户总数3％的地主占有50％以上的江西耕地，而占70％以上的贫雇农没有土地或少有土地，[24]不得不去接受地主的地租剥削。就是农民仅有的一点土地，地主也想方设法加以兼并。据民国年间的调查，[25]全省平均100户自耕农即有21．3％户要出典土地。这一时期江的地租剥削率也是很重的，“平均每县为百分之五十”。[26]马克思说：资本主义社会的经济结构是从封建社会的经济结构中产生的，后者的解体使前者的要素得到解放。由于近代江西作为封建统治基础的地主土地所有制没有得到丝毫的改变，因此近代江西工商业的发展，受到了严重的阻碍。 首先，本来工商业经济的发展，要求集中使用土地，进行大规模的专业化生产，但是近代江西的地主，在兼并了大量的土地以后，不是进行大规模生产和进行专业化的农业经营，而是把集中的土地全部或绝大部分分割成小块，分散地租给农民耕种，只管收取苛重的地租。[27]从农民这一方面来说，由于地租剥削是高额的，使得农民生活十分困难，无力多租土地，也使农民怕高额地租剥削，不敢多租土地。至于江西的富农，在近代除少数外，大多数经营方法是雇少量的短工，来经营他们自己不多的土地。[28]他们主要利用自己的土地和使用自己的劳动力进行生产，并不去向地主租进更多的土地，有时甚至把自己的土地出租一部分租给佃农耕种。所以无论从地主、富农、还是农民三方面来说都不可能扩大农业商品生产的经营规模，造成了近代江西农业经营规模极其狭小的局面。据《申报年鉴》记载，江西近代农场面积98％在30亩以下。[29]在这种情况下，农村中的地主、富农经济就不可能发展起来，相反小农经营却占据着绝对的优势，这跟发展农村商品经济所要求大规模的农业经营，完全是背道而驰的。 其次，中国的封建土地所有制一向允许土地可以自由买卖，长期以来土地兼并的情况十分严重。土地越集中，失去土地的农民也就越多，对于佃租的要求也就越强烈，结果造成了高额的地租剥削，加上繁重的赋税，使农民的生活贫困化。据民国年间的调查：“江西农民，平均起来，每年的收入总共是三十六元五角，其中主要支出有三项，一项是赋税共二元零四分，二是保持衣、食、住、行最低标准生活费用共二十八元，三是农田耕作成本费包括田租共十八元，加起来每年支出是四十八元零四分”，那么其年终结算是：36．5－48．04=－11．54(元)。调查者的结论是：近代江西农民连“最低之生活费都不能保持”，不要说婚丧嫁娶、天灾人祸，就是正常年份“亦势非求之负债，不足以苟延残喘也”。[30]上述资料说明近代江西农民，如果单靠租种一点土地，是不可能生存下去的，补求的办法是同时经营家庭手工业，因而家庭手工业便成了近代江西农民经济的重要支柱，不再是可有可无的了。所以近代江西农村“农副结合”特别是“耕织结合”特别紧密。诸多的史料明确地说明了这一点，如《同治·新喻县志》记载说：“布……女工之羡，亦所补农之不足也。”[31]又有史料记载说：“夏布为江西最普遍之家庭手工业……一般农户视为重要副业，农夫植麻，女织为缕。”[32]地主剥削愈残酷，农民生活愈贫困，这种小农业与小手工业的结合就愈紧密。我们知道，商品经济的发展是以打破自然关系为前提的。由于江西近代农村封建土地所有制引起的自然经济出奇的坚固，使商品经济的发展很难有所突破。 在农民生活贫穷化和自然经济关系异常坚固的情况下，近代广大江西农村商品购买力很低。1881年一个外国人描写了江西一个普通农户的情况，他写说：“一个普通农民的生产工具……全都是些很粗糙的东西，他和他的家庭成员就用这些东西耕种着一英亩或半英亩的土地，他们就靠这些东西过生活，没有其他。他们几乎没有见过银元，年关节余时就买一点很可怜的奢侈品一一一点猪肉、一点海带或咸鱼作为下饭的珍品，这就是他们最大奢望了……家庭妇女，把棉花纺织成布，他们的衣服要穿到破烂为止，而这种家织的布又非常耐穿，一件衣服，经过补缀。可以穿上三、四年”。[33]史料表明， 作为消费者，农民无力向市场购买自己需要的商品，处于“耕织结合”的自给自足经济关系中的农民，也没有必要向市场购买商品，结果是市场萎缩，在市场萎缩了的情况下，商品经济自然就发展不起来。 作为生产者和消费者的农民，长期不和商品市场发生关系，与广宽的外界没有任何联系，这不仅使商品经济很难打进农村，而且反过来会造成抵触商品经济，轻视信息的价值观念，最终导致全省性的闭关自守。近代江西农村存在着严重的抵触商品经济的情况。如赣州府一般农民以“不事商贾”为光荣，[34]九江府“民风、尚农业，罕事工商……无见异迁物之民”，[35]饶州府“俗重农”，[36]广信府“粟、麦、耕畜之产足以自给，出境商贩……殊少”。[37]虽然这里有传统“重农抑商”思想的影响，却也明显是封建土地关系造成的必然结果。这样由于江西广大农村的生活必需品“不仰给于外，亦不能灌输于外”，[38]造成了封闭式的经济环境。当时几个邻近的自然村就形成了一个自产自足的生产、流通单位，每个农户就是这个单位中的一个细胞，他们除了通过狭隘的农村集市进行互通有无的使用价值交换外，与外界完全隔绝，村与村之间形成隔阻，导致地区间的自给自足，最终导致了全省性的闭关，这是十分不利于商品经济发展的。 封建的土地所有制所引起的“男耕女织”的紧密结合，以及农民生活的贫穷化，严重阻碍了社会分工发展。农民的贫穷使农村商品主要生产者缺乏改进生产技术的能力，又使农村商品生产内部进一步的社会分工成为不可能，因为贫困的农民只能进行简单的再生产。另一方面“耕织结合”使手工业作为家庭副业而存在，影响了近代手工业的独立发展，使手工业不易从农业中分离出来，也影响了手工业内部的再分工，使江西的手工业发展错过了手工工场这一发展阶段，影响了手工业向大工业方向发展。而商品经济的发展是建立在社会分工持续扩大的基础之上的，没有发达的社会分工，也就没有不同行业之间的繁荣发达的商品交换。 其三，封建土地所有制严重地阻碍了江西农村的商业资本的积累。在封建土地所有制下，高额地租不仅可以给地主增殖财富，而且以土地偷不走、抢不走，不要冒任何风险，这远比经营工商业可靠。加以传统的“重农抑商”政策的影响，在社会上形成了“以本保末”的价值观念，集中于地主、官僚、商人手中的大量资金，最终又流向了土地，用于“求田问舍”了，不仅地租收入没有转向工商业，就是工商业本身的利润也几乎全部被购买土地、房产吸收去了，完全脱离了商业的范围。 近代江西地主、商人利用手中的资金兼并土地的重要方式是将资金和粮食转化为高利贷，用更有效的手段取得土地。高利贷的利息一般都很高，地主、商人往往向自耕农或小块土地持有者放高利贷，然后“指田为质”，“以田为当”、“最后乘借债人一时还不起本息之际，把土地据为已有”。高利贷在江西农村十分盛行，商人们“必不欲将其资本于时局阽危之秋，作此等冒险之贸易”，[39]他们想方设法“坫天时雨阳之不及，即拥其所有，冀一岁获二岁之值”。[40]因此近代“江西所属，向有殷实之户，于青黄不接之时，将余谷听农民质押”，[41]结果商业方面“富于资本者既不欲冒险，而愿意冒险者或窘于资本”。[42]大量的资金流向土地和转化为高利贷是导致近代江西农村商业资本奇缺的一个重要原因。 三、田赋、厘金特重 还在元末农民起义之时陈友谅在江西建立了“汉”政权，因为军饷需要，曾经临时“加南昌、瑞州、袁州民赋三倍”。[43]明统一全国后，为了讨好明王朝，瑞州人黎伯安等以陈友谅征赋税之册献给明政府，明朝以此为据，确定了江西每年上交国家的田赋税额，并且以后“遂为常额，终明世未有改焉”。清初沿用明制，以后仍然“至今相沿”。[44]据光绪《江西通志》记载的数目推算，赋额总数比以前增加了83．3％。[45]由于这样一个历史的错误，使江西一走向近代就背上了一个沉重的田赋包袱，地丁银和漕粮的负担比任何省都繁重。加上严重的违例浮征，到同治年间据刘坤一奏报，江西的丁漕数额“倍于湖南、湖北”。[46]清政府在光绪年间也不得不承认江西的田赋征收“远出他省……民生之困，由于征收丁漕浮数太甚也”。由于农业税太重，远远超出了江西广大农村所能承受的能力，所以近代江西出现了长年累月拖欠丁漕的现象，据统计平均每年都有“四、五十万两”。[47]为了完成这些拖欠之数，只好采取下列二个办法，一是加重对农民的剥削。据同治七年户部对江西违例加征丁漕的揭露，江西额征地丁银一两，收银一两五、六钱至一两七、八钱不等，[48]远远高出其他省份。办法之二是动用省县各级库藏。“有由各上司派捐应用者，有各属自行分年捐摊归款者”。每年每县“官为暗赔，或需银万余两，或需数千两”。[49]其结果造成近代江西，不仅民间“民力拮据”，[50]而且官府库藏也是“异常支绌”，[51]官民俱无分文。 税收中的另一大头是厘金。史料记载“江西厘金之重，尤甲于天下”。[52]江西厘金征收时间早，在1853年就已开始征收；税率重，按清政府规定是逢百抽一，而江西一开始就征收10％的厘金税。从征收对象来说，一切东西只要进入流通领域，在江西都要征税。从厘卡的处数看，即使在几次裁减后的1880年江西仍存大卡64处，小卡94处，远远多过其他邻省。江西厘金款额收数很大，但没有一文用在本省的经济建设上，江西厘金收数每年平均在100万两左右，占全国各省厘税收入的10％以上，但是厘税所得用于军费的占去了30万两以上，上交中央户部等款占35万左右，其他用费占30多万两，用于本省的包括行政费用在内不到1％。[53] 由于江西近代田赋、厘税征收特别繁重，使得江西近代在发展商品经济的时候，既不能从民间收集资本，也不可能得到地方库藏官款的支持，近代商品经济、新式工商业经济发展的两个主要资金来源乏缺，导致近代江西工商业资本奇缺。 江西近代各县，几乎找不到“富商大贾”，都是一些小商小贩。这类史料到处可见，如分宜县：“该县惟宜种麻，出产以夏布为大宗，获利亦厚，惟无富商大贾，往彼收买，其零星小贩，运往各处销售者，尚觉往来不绝。”[54]再如萍乡县：“城乡小贸居多，间有资本稍饶者，并非本地商民。”[55]赣州府“郡邑列肄而居者皆远乡大贾，乡人业微业，利微利，以役手足供口腹而已……异乡作客赣人绝少。”[56]吉水县也是“邑内并无大商巨贾”。[57]可见商业资本是何等的缺乏，这反过来又严重阻碍着近代江西商品经济的发展。 首先，资金的缺乏，使江西工商业生产的技术不能得到改进，生产成本高，丧失竞争能力。比如制茶业由于资金缺乏不能集资办茶业公司，使产、供、销配套，而零星的生产“此处一二株，披处二三株，及摘者卖于制者，制者变卖于转运者，转运者复卖于洋商，故其费多，而其价自亦较昂”。[58]制糖业也是这样，由于资金不足，不能更新技术和设备，只能“株守成法，出糖既少，费蔗又多，制法不精，售价更贱，因循不改，转使洋糖充斥内地”。[59]没有发达的商品生产和较强竞争能力的商品，商品经济当然也就发展不起来。第二，由于缺乏资金，生产和经营的主动权只好让给别人。比如茶业的生产和经营，江西占有得天独厚的条件，江西本地“茶盖中华，价甲天下”，[60]在国内外名气不小。每年都有大量的江西名茶运销海内外，九江因此成为我国近代著名的三大茶市之一。但是由于资金短缺，九江商界经常出现“银根吃紧”的局面。每当此时，九江茶业生产就会出现“茶庄收闭者不少”的现象。[61]这样外国、外省商人就可以利用他们手中雄厚的资本，喧宾夺主，垄断江西的茶业生意。仅俄国人在九江通商后就先后开办了三个砖茶厂，1882年上海、广东等地商人也在九江组成了“宁茶振植公司”。[62]不久外国和外省的商人，不仅控制了江西的茶业生产，而且逐渐控制了江西的茶市，剥削江西广大的茶农，牟取暴利。第三，资金的缺乏，严重地阻碍了农业新式经营和专业化生产的进程。在光绪年间，清政府曾倡导发展新式的农业经营，进行经济作物的专业化生产。全国很多地方都办得卓有成效，如张蹇在江苏兴办的“通海垦牧公司”。[63]江西这时也花了很大精和财力，在各县兴办农牧公司，试种经济作物，数量在100个以上，但是大部分都是由于集不齐股或者是后期缺乏资金支撑而关闭。[64]比如光绪二十九年清江县兴办“种植畜牧公司”的情况就是这样，当地有官荒地约300亩，由禀生邹钦爵作为公司的组建人，准备集股3000元，每股以30元计。从正月到六月，虽然政府不厌其烦地劝励，给予种种的优惠政策，但六个月集股总共“才一百二十元”。用这仅有的几个钱，公司开垦了一半面积的荒地，种上桑、麻等经济作物，但不久就由于“集股不多，资金不敷”，到十二月公司只得以“股少难以推广”而关门。[65]第四，资金严重缺乏，也影响了作为商品经济发展的基础：交通事业的建设。南浔铁路是江西境内第一条铁路，按筹建人之一蒋家骏的初衷是不想借外债的，甚至设想力争在国内由江西本地人购得半数以上的股票。为此他“力劝殷富绅商，分认股分，务期有巨款”，[66]但是结果没有达到目的，最后由于“江西近年库藏异常支绌，能否由官代筹，事关巨款”，使他着实感到在资金方面，江西省本地官民承担不起，只好在全国各省中分别招股，并不得不先后三次向日本借巨额贷款。铁路主权就这样被迫操纵于日本人之手。也正是由于资金缺乏，不能一下子买齐材料，南浔铁路只好建建停停，前后10年才完成施工任务。 诚然，近代中国其他省份同样缺乏资金，但其田赋、厘税征收没有江西那么重，上交的比例也没有江西大，在兴办近代工商业的时候多少能从地方财政或民间得到一些资金，而江西则官民俱五分文，工商业资本特别缺乏。没有资金，发展商品经济当然就寸步难行。 四、文化教育落后 随着近代商品经济和新式工业的发展，市场竞争日益加剧，要求造就大批适应这一发展的人才。人才的出现，一靠教育的培养，二靠文化环境的熏陶。从文化环境来看，沿海各邻省，由于有着得天独厚的自然地理环境，通商口岸开辟以来，西方商人云集，带来了先进的科学技术、管理经验和西方资产阶级文明，为沿海工商业的发展提供了物质条件、先进经验，并对沿海的工商人才起了示范作用。随着经济的发展，沿海各省建交起了良好的公共设施，为人才施展才华提供了良好的条件，这不但对本地的人才具有凝聚作用，对全国各地工商人才也产生了极大的吸引力，因而全国很多地方的工商能人，荟萃沿海省份。洋备运动以后，为了适应形势的发展，在引进西方科技的同时，各邻省的近代教育，也办得颇有成效。湖南、湖北的近代教育虽然没有沿海邻省兴办得那么早，但却后来居上，办得卓有成效。像湖南既有时务学堂那样以介绍西方资产阶级民主政治思想而闻名中国的学堂，也有为适应形势，专门培养商品经济人才的“职业技术学校”。如醴陵瓷业公司所办的职业学校，[67]它的毕业生支撑着公司，把它从手工工场转变为近代化企业，到1906年这个公司的产品就超过了景德镇的王牌陶瓷，在南京工艺品展览会上获得头奖。湖北的近代教育发展更快，仅张之洞在武汉就先后举办了湖北方言商务学堂、湖北算术学堂、农务学堂、工艺学堂、铁路学堂等十几所有名的专业性新式学堂。[68]所有的学堂都设有自然科学和工业技术课程，既有基础科学如物理、化学、地质学、数学等，也有专业性的科学如造船、采矿、工艺制造等，还开有商业、法律、外交、管理等社会科学。 通过兴办教育，邻省培养了一大批商品经济的经营者和劳动者。华衡芳、徐寿、容宏、郑观应、杨度等就是他们中间的杰出代表。由一大批这样具有强烈事业心和创新精神的人才，形成了近代江浙商团、武汉商会、广东商会，他们活跃在各邻省的工商界，大大促进了商品经济的发展。同时造就了一个相对比较尊重人才，知人善用的社会文化环境。新一代的知识分子冲破了封建儒教崇尚“义理”、“轻视末技”的传统思想束缚，开始投身于各种工商事业。最有说服力的例子是江苏的张蹇，他既是状元，又是一个大企业家和新式教育家，他的经济和教育活动，为江浙一带近代商品经济的发展起了很大的促进作用。 反观江西，近代社会文化背景，始终还是由落后、保守的封建思想占主导地位。直到光绪年间，江西知识分子仍然视儒家经典为至上，以“不事商贾”为光荣。期间，光绪帝诏令各省广兴新式学堂，江西护理巡抚翁曾桂曾想设“算学堂”。但是江西知识分子把西学“目为不急之务”，经过“鼓励多方”，仍很少有人愿意入学，结果学堂没有办成，翁只能发出：“江省守旧人多，开化难于他省矣”的感叹。[69]江西知识分子不仅不愿意学习西学，而且极力反对西方先进科技文化的传人。这一点从近代江西激烈的反洋斗争中就可以看到。江西并不是传教士活动最严重的省份，却成为反洋教斗争即所谓“教案”最突出的地区，教案发生的次数多，规模大，几乎每年都有发生。甚者一月之中平均一日发生六起教案，如1900年和1902年。[70]清政府的谕旨也说：“江西民情强悍，民教久不和”，[71]“教案迭出，而江西为尤甚”。[72]近代江教案最多，从反面说明了近代江西的文化思想最保守、最落后。 在这种文化背景之下，江西兴办近代教育的步履非常艰难，以教授西学为内容的新式学堂在江西迟迟不能出现。直到1901年8月清政府颁兴学诏书：“着各省所有书院，于省城改设大学堂，各府厅、直隶州均设中学堂，各州、县均设小堂”。[73]至此，江西才不得不设立新式学堂。 文化、教育落后，使近代江西严重缺乏商品经济人才，这必然要影响到近代江西商品经济的发展，商品经济的各个领域都大吃没有人才之亏。以瓷器生产为例，本来江西景德镇是瓷都，拥有大批技术精良的瓷工。可是由于近代江西不重视教育，以致景德镇的瓷器生产出现了“老匠良工散之殆尽，配制颜料多半失传，新匠不惟技艺远逊前人，即人数亦较前减少，凡有一技之长之匠，但已募人官窑，物以少而见珍……”。[74]而湖南的醴陵瓷业公司由于注重职业技术教育，开办了“瓷业职业学校”，靠着它的毕业生终于在竞争中击败了景德镇的王牌瓷器。由于教育跟不上，江西商品生产大都技术落后，产品质量低劣，销路不广。花大力气建立的几个公司，由于缺乏适当的经营管理人才，大都寿命不长。如袁州矿务公司“因经理不得其人，采挖亏折资本……先后停办，撤消公司”。[75]在商业方面，由于不懂经营，江西甚至出现“常虑有钱无生意可做”[76]的局面，人才的缺乏同样也影响到了江西交通事业的建设。德寿任江西巡抚期间，也曾考虑到“路矿两项，为今日要务，宜认真讲求，赶紧开办，以拓利源，而杜凯觎，未便置诸缓图，坐失良机”。他曾想筑一条“连接汉口，经江西、直达广州的铁路”，准备向朝廷奏请贷款，并委派候补知县张曾治等组织人员，勘查好了路线。但当准备动手筑路时，访遍省内人才，竟发现“江省现无熟悉此项工程之员，亦无承任集股建筑之商，拟请稍缓”。[77]这虽然说明德寿的平庸无能，但同样也反映了江西近代人才奇缺。一缓就是几十年，直到1997年这条铁路才建起来，人才的缺乏给江西造成了多么大的损失。 从世界大形势看，早在十七八世纪，西方各资本主义国家就开始了工业革命，确立了资本主义制度。到19世纪三、四十年代在全世界范围内就已经形成了一个代表时代新潮流的资本主义体系。世界历史发展的趋势已经表明资本主义代替封建主义是不可抗拒的历史规律。马克思说在这种情况下“任何一个民族……如果不想灭亡的话都必须采取资本主义生产方式”。[78]面对着旧的经济秩序已被冲垮，传统农业已日益破产的严峻形势，是选择新的生产方式迅速兴办近代工矿企业、筑铁路、发展资本主义、建立新的商品经济秩序呢?还是留连忘返于往日的“鱼米之乡”，依旧故我地搞老一套?这是决定命运的选择。考察整个近代江西，对外资入侵的反映在主观上显得十分迟缓和被动，走的是后一条道路。而邻省象广东、江苏、浙江、福建、湖北、湖南等邻省对外资入侵的反映相对比江西早，也比较积极主动。这种主动性和捷足先登，对这些省份近代及以后的经济发展有很大的影响。我们认为正是这点才拉开了近代及以后江西与邻省经济发展的距离。 从洋务派在各省建立近代工业，引进外国机器进行近代化生产，到两湖维新派在湖广倡导资本主义改良，到革命派在广东、湖北、江浙一带掀起资产阶级革命，充分展示了邻省资产阶级的经济实力，在江西周围逐渐形成了几个中国高技术区。邻省建立了薄弱的工业基础，培养了大批工商人才，形成了活跃的商品经济空气。而整个近代，江西一向沉寂无闻，除了不断地爆发反洋教斗争和农民起义之外，近代资本主义化好像从来没有同江西发生过关系。 以上就是江西和邻省在接受新生产方式时所表现出来的差别，然而还不止于此，在邻省建设近代企业的过程中，江西充当了邻省“嫁衣 裳”的角色。自己拿出了很大一部分钱，给邻省发展经济，建设近代工矿、交通事业，这样就更把自己与邻省的距离拉大了。 为了支持各省搞军事工业，江西每年要拨“银三十万两给中央支用”。[79]19世纪90年代修筑铁路成了洋务运动的重要内容之一，特别是早期修建一些铁路所需经费，除向外国借款外，相当一部分款项都是由各个没有建设项目的省份协济。江西大约每年要拿五万两银子“协济”各省办铁路。[80]轮船招商局成立时，江西也慷慨地拿出了一大批资金“协济”。江西的资金本来就不多，再无偿地拿出这一部分，资金就更少了，这不能不影响到江西近代工业的建设。九江是江西近代工业发展最早的地方，像样的工业建设项目，第一个是南浔铁路的修建，由于资金缺乏，十几年才建成；第二个是1920年动工兴建，到1926年才生产的“九江九兴纱厂”，生产不到两年就因缺乏资金支撑，负债累累，而面临破产倒闭。[81] 另一方面，江西近代工业发展缓慢使江西广大市场，不仅成了外国资本主义倾销商品的市场，而且也成了邻省工业制品的销售市场。这样江西就形成了这样的局面，由于工业不发达，与别人交换的商品只能是农产品原料。农产品是初级产品，价格十分低廉，工业品是高级产品，价格昂贵。往往极廉价的农产原料经过简单的加工，又运到江西来卖就要高出几倍甚至十几倍的价值，其结果是别人发财，自己受损。商品经济本来是可以赚钱的，可是江西由于没有工业作后盾，生意越做，相对来说本省就越穷。等到江西开始意识到要办工业的时候，处境就已相当困难了，首先是资金缺乏，再加上市场已被占领，就只能落后于邻省了。 可见，江西在建立新的经济秩序之时，丧失了时机，没有及时建立起相当规模与近代社会经济转型有密切联系的工矿、交通事业，从而使江西近代社会经济的发展丧失了可靠的基础，导致近代社会发展落后。 六、地理环境封闭 马克思主义认为自然条件对于经济的发展，是经常不可缺少的重要条件。马克思说过：“劳动的不同的自然条件使同一劳动量在不同的国家可以满足不同的需要量，因而在其他条件相同的情况下，使得必要劳动时间各不相同。”[82]对于商品经济来说，自然条件不仅影响到商品的质量、形式，还会影响到商品的流通和成本。随着商品经济的发展，那些自然条件优越，生产成本低的地区生产的商品，必然会向生产成本高的地区流动，逐渐形成一定规模的生产地理分工。近代中国各地区的生产也开始了生产的地理大分工。那么分工根据是什么呢?马克思主义认为：生产资料的自然富源，例如肥沃的土壤、便利的灌溉、温和的气候是发展农业的先决条件，[83]而劳动资料的自然富源如可供航行的河流、便利的交通、丰富的土特产等是商品经济和资本主义工业发达的先决条件。按照这个理论，江西土肥水美可以有繁荣发达的封建农业，但不见得商品经济一定发达。商品经济发达的最重要的自然条件是便利的交通，丰富的矿、物产品。这样进入近代后，整个中国地理条件好的省份可以发展工商业，成为发展工商经济的主角，条件不好的省份只能保持传统农业。 考察江西的自然地理环境，有一个最为突出的特点，便是封闭性。江西深居内陆。信息难得，既没有沿海邻省那样走上海洋的可能，也不像两湖那样地处中国中心，是四方交会之所。 明清时期，江西商品经济的发展之所以能走在全国各省前列，得益于当时广州是全国唯一的对外通商口岸，江西处于对外贸易的交通要道上。但是进入近代以后，随着五口通商口岸的开辟，对外贸易的中心从广州转至上海，使原来江交通位置的重要性完全丧失。大量的进出口商品不再是经江西到广州，而是从四面八方涌向上海。同近代化的海运和铁路运输相比，江西梅岭通道显得太原始了，适应不了新的商品经济发展形势的需要。江西的商品流通随之急剧衰退：“向之冲途，今为迂道。”[84]直接造成的后果便是商品经济迅速萎缩。据史料记载，五口通商以后，江西“商货锐减，赣江沿岸码头逐渐冷落”。[85]樟树、吴城等过去繁荣的商业市镇过往贸易“减少十之八、九”。[86]原来以赣州、吉安、抚州等市镇为中心的商品经济繁荣的广大江西南部地区，经济迅速衰退，以至后来赣南变成了全省著名的交通闭塞，经济落后的“穷山区”。 进入近代以后，在自然经济瓦解的时候，由于江西的地理环境的不利，生产的地理大分工，不自觉地把江西划为传统的农业区域。而江西的邻省由于地理位置优越，工商业得以发展起来。据史料记载，近代长江中下游的江浙一带，由于有江西等地的米谷接济作后盾，“农田种稻者不过十之二、三”，[87]而种棉者“则十之七、八”。[88]福建的果树、烟草种植“田既去七、八”；[89]苏州“无论丰歉，江广、安徽之客米来售者岁不下数百万石，良田槽坊酤于市，土庶酿于家，本地所产，耗于酒者大半故也”。[90]据陈支平同志的研究，整个近代江西每年都要运销几千万石粮食到东南沿海地区。[91]这就使得东南沿海省份有可能让出相当一部分劳动力和土地从事各种工商业活动和经济作物的种植，而江西为了生产这些粮食必须投入大量的人力、物力和土地，局限于单纯的粮食生产，使江西和邻省在社会分工方面拉开了距离。邻省迅速从农业中分离出劳动力从事工商和其他，而江西大部劳动力只得从事粮食生产。 到清光绪年间，随着经济的发展，江西和邻省生产的地理分工，基本上趋于固定，江西省的粮食已成为东南沿海地区不可缺少的生产资料和生活资料，而东南沿海各地区所生产的各种商品诸如棉布、蔗糖、果品等亦成为江西人民生活必需品。清代一位名叫魏禧的人士曾经指出：如果江西的粮食无法运出销售的话，那么江西与东南沿海各省之间，势必造成“一方粟死，一方金死”的“交困”[92]局面。结果邻省成了近展工商经济的主角，而江西则只能依旧搞粮食生产为主的传统农业了。 总之，由于江西的交通阻塞，运输不便，信息不灵，不便于搞商品经济，在近代的生产地理分工中不自觉地选择了以自给自足为主要的传统农业。而传统农业和自然环境的封闭性结合，更造成了恶劣的后果。它割裂了江西同外界的联系，使江西永远停留在小农业生产阶段，带来的后遗症是不愿接受新的生产方式和技术，保护了落后，培养了懒惰精神，严重束缚了近代江西社会和经济的顺利转型。 七、地方政府保守无能 除了上述以外，阻碍江西近代社会经济顺利转型主要的原因就是地方政府无能，方针政策保守。 近代中国曾经有过二次发展经济的机会，一是19世纪60年代到90年代的洋务运动时期，二是甲午战争以后到清末的和新政时期。在这两个时期，清政府迫于形势，曾力倡发展城乡工商业，以求富国强兵。机会是平等的，但能否抓住机会，对各省来说，则要看地方政府的主观努力。如果这个地方政府是一个稳定有力，积极开明的地方政府，对内能积极主动，实行开明政策，推动工商业经济的发展；对外能取得必要的权力，如争得中央贷款，取得必要的原料和市场等，那么它相对地就能抓住时机，在近代整个中国普遍落后的情况下，相对地把本省的经济发展推进一步。否则既没有一个有力的地方政府，又实行保守政策，对新式工商业经济的发展不仅不给予保护和支持，反而处处卡壳，这样只能失却发展经济的好时机。 相对江西来说，在这二次机会中，各邻省政府较有力、较开明，当时封疆大吏李鸿章、左宗棠、刘坤一、张之洞、丁宝桢、陈宝箴等，恰在此时任职于各邻省。在洋务运动期间他们先后从中央奏请得巨额官款，在各邻省建立了一批近代化企业。在他们的带领下，各邻省涌现了一大批力倡导发展工商，致力于近代实业的官、商大员，如盛宣怀、张蹇、徐润、杨度等。由这些人组成的地方政府，在邻省实行了一系列发展工商业的政策。湖北张之洞认为中国商业不振的原因就在于：“但有征商之政，而少护商之法”。[93]因此他在自己的权限之内采取了一系列振兴商务的措施，如创设汉口商务公所，陈列湖北各县生产的农副产品及手工制品，邀请中外商人参观，以广其销路，开拓利源。他还设立了商务局以鼓舞联络商情，创办商报，倡导别立公司，与洋商合办企业制造土货，严禁税卡、厘卡留难勒索等，使湖北工商业经济迅速发展起来。从1895年到1905年的十年间，汉口对内对外贸易总额增加了一倍，[94]成为全国性原料和农产品的集散地和转运站之一。湖南巡抚陈宝箴从1895年到1898年也推行了一系列奖励工商业的政策，提倡公私办企业、办商会及农会等，他还亲自奏请筹建了一个矿务局，一个化工公司和一间兵工厂。[95]巡抚大人的身体力行，无疑起了榜样作用。这时湖南各县、乡镇企业迅速出现，1895年仅火柴厂就在安化、益阳、桂阳三地办了三个。[96]1896年仅矿业就开办了平江黄洞金矿，新化锡矿山锑矿，益阳板溪锑矿等十几处，出产的产品“多运销外地，颇有声誉……获得了一定的发展。”[97]以致连平时极力反对未业的儒学大师王先谦也私人投资于平江金矿，并在长沙等地开设了众多的商店。[98]，其他各省也同样在大刀阔斧地办工商业。虽然他们的这些努力对整个近代中国来说影响不大，但对于发展各邻省的工商业经济，仍然起了一定的作用。到20世纪初，江浙等邻省就成为中国“商品最为发达的地区”。[99] 相比之下，江西省级政府则显得十分软弱无能，顽固保守。既无像左宗棠、李鸿章、曾国藩那样有威望的封疆大吏，能为本省的经济建设争得必要的权力，又无像陈宝箴、张之洞那样开明创新的巡抚大员，为本省的商品经济发展开辟道路。赣籍京官到同治以后“垂三十年，江西无三品京官”。[100]申请不到巨额官款，本省原本又穷，所以邻省能办洋务，江西却无条件。作为一省之长，江西巡抚近代70年替换了30人，平均任职才二年。[101]省级领导班子结构长期处于不稳定之中，新的巡抚刚熟悉情况却又被调走，不可能对江西的经济发展有长远的、一贯到底的规划。所以即使是像刘坤一、沈葆桢那样有名气的洋务官员，由于任职时间太短，他们在任江西巡抚期间也并没有任何创新。沈葆桢致力于镇压太平天国革命，刘坤一奔波于防旱救灾，此外的二十几位巡抚，除少数外，多是一些极端保守，碌碌无为之辈，像毓科、德寿、李兴锐、胡延干等十几位巡抚，他们要么是享乐及时的昏臣，要么是镇压人民的刽子手，要么是苛征暴敛的奴才。江西近展经济的二次机会就丧失在这些人手中。通查光绪年间的奏折，江西巡抚的奏事，除了有关镇压会党和如何征收税收外，几乎没有一人通盘考虑过如何适应全国的形势，发展江西工商业。光绪八年邻省工商业正在蓬勃发展，这时江西地方政府却向光绪上奏反对江西发展工商经济，认为江西的田赋漕粮“历朝重视……实为国计之根，而大小可为缓急之序……”田赋漕粮应摆在第一位，应该“合官民为之”，其他诸如办企业，发展工商业只不过是“其小而缓者”，只要“鸠民力治之”[102]就可以了。光绪皇帝接奏后“详加批阅”，认为可行，从此就定下了江西近展经济的基调。对江西近代社会转型来说这是一个相当有害、保守的策略方针。为了推行这个方针，以后江西各届巡抚的主要精力就放在如何更多地征收地丁漕粮上。太平天国革命失败后，田地荒芜，民生凋蔽。为了巩固统治，从19世纪50年代到90年代，清政府在农村搞了一次延续了30多年的全国规模的减赋运动，目的是想使农民有一个休养生息的机会。在这场减赋运动中，湖南每年平均约减浮收160余万千文，湖北每年近50余万两，安徽为120到130万千文，浙江为230万千文，江苏平均每年比以前减轻26．8％。[103]而江西虽然在1856年即拟减赋，但地方官“并未真正实行”，1862年制定永久性章程时，反而比以前的税率，平均每石加征一两五钱，每年加征100多万两。[104]可见，在推行减赋这一政策时，江西农村负担不仅没有减轻，反而加重了许多。 与邻省政府相反，江西的地方官员对办理近代工商业缺乏热情。即使在和新政高潮时期，尽管清政府一再强调地方政府要大力提倡办企业，发展工商，可是江西的地方官员仍是无动于衷，不仅较大的企业官府一个都没办，连民间私人开办的小企业也不给予任何实质性的支持，反而想方设法置之于死地，处处加以限制。例如江西矿务公司章程规定：[105]领取执照后十二个月之内“逾期限未开办者，即行注销，先开办后申请者，概不准开”。袁州郡出产土磺硝，一向无人开采，光绪二十八年易炳勋等集资开了三处磺矿，由于不合章程，先后被迫停办。[106]后来陈永龄等设立“同兴公司”开采磺矿，官局又极力排挤，以致“存贷甚多，销路不行，只得拱手让给官府”。[107]南昌商人梁基，在光绪年间想开设“生利公司”，煎熬樟脑，前后四 年四次申报执照，省政府都以“跨占数郡”为理由“批斥未准”。[108]他们的考虑是：“士民之煎熬者，势必自行销售，不特无可稽查，税务废业，且恐通贼济匪，其患不堪设想”。[109]政府明文规定“禁止商民别立公司”。[110]并在各地“稽查缉私”，[111]一发现私人开矿或办公司即“拘案查办”，可见政策是何等的保守。 新政时期由于中央一再催促，江西在兴办近代工商业方面也不得不作些举动，兴办了一些企业、公司。但邻省办企业的目的是“富国强兵”，而江西办工厂的目的是：“多设一艺所，即地方少无数游民”。[112]而且江西兴办的都是小规模的工艺所，重点兴办的是罪犯习艺所，占这一时期兴办各种工厂、企业数的一半以上，[113]成为这一时期江西办工商的主流。实际上近代江西工商业的发展道路是朝着劳改工厂的方向发展的。别省用人才，而江西却用罪犯，用有限的资金，来兴办无助于经济发展的习艺所，是没有前途的。结果到光绪末年，各县的习艺所皆告：“经费支出”、“技艺不精”，先后一个个关门，不仅浪费了大量的人力物力，更可惜的是错过了一次发展经济的好机会。 地方政府软弱无能，顽固保守，既不能为近代江西工商业发展争得必要的权力，给予有力的支持和保护，又处处轻视商品经济，限制它的发展，严重地阻碍了近代江西社会经济的转型。在一定的意义上来说，它是江西近代化进程发展缓慢的最主要的原因。 综上所述：近代江西近代社会转型不顺利是上述七个因素共同作用的结果。 由于外国资本主义的经济侵略，打断了江西原有工商业经济的呈优势的正常发展，使它发展缓慢成为可能，为其他六个不利因素发挥作用提供了前提。但是外资入侵这只是江西近代社会缓慢的外部原因，外因通过内因起作用，导致江西近代社会发展落后的主要原因还是近代江西社会内部的原因。 地方政府的保守无能是导致江西近代社会发展落后的主要原因。正是由于进入近代以后，江西地方政府推行保守政策，造成了江西文化、教育落后，没有建立新工业，田赋、厘金征收特别繁重等后果，也使得江西的封闭性的地理环境得不到改变，其保护封建经济的政策，当然更使江西的封建势力更加强大，从而加大了近代江西由传统到近代转型的阻力。由此可见．其他几个制约因素在很大程度上都是地方政府的保守无能带来的结果。 没有建立新式近代工业基础，文化教育落后，田赋、厘金征收繁重，既是保守政策的内容，也是保守政策造成的直接后果。反过来没有新式工业和近代化的文化教育，当然也就不能冲破落后的封建生产关系，也就不能改变近代江西交通落后的面貌。 封建的生产关系，从众多的方面束缚了江西近代经济的发展，它限制了商品生产的规模、市场购买力，束缚了社会分工的进一步发展。也导致了商业资本的奇缺，使得近代工业不能在江西出现。而自然经济带来的小农思想，也是近代教育在江西不能发展的重要原因。它导致了自然经济的坚固性，使人们不必要与外界交通，缺乏打出去的精神，因而江西的封闭性地理环境永远得不到改变。二者结合起来既保护了落后意识，又养成了懒惰陋习，反映到地方官员上，就是政策的保守和无能。 农业经济论文:论农村社会结构对农业经济的影响 摘 要 “三农”问题是当前应研究的重要课题，农业经济结构和农业产业结构的调整，是在一定的农村社会结构中进行。阐述了现存的农村社会结构是如何直接影响农业经济结构和农村产业结构调整，并提出了个人观点。 关键词 “三农”问题 农村社会结构 农业经济发展 1 农村社会结构对农业经济发展的影响 当前农村社会中不同群体、阶层之间的关系，可以具体区分为三种不同的关系。一是“县、乡、镇政府”、“村两委会”与“农户”之间的关系；二是“经济合作组织”、“龙头企业”、“示范基地”与“农户”之间的关系；三是“农业技术人员”与“农户”之间的关系。 “县、乡、镇政府”、“村两委会”、“农户”之间的关系，是当前我国农村现实社会关系中的核心内容。在如何推进本区（县）域农业经济发展的问题上，“县、乡、镇政府”、“村两委会”、“农户”三者之间的关系怎样，是制约着一定区（县）域中农业和农村经济发展的重要因素。那么我们需要研究的问题是，当这三者之间的关系处于怎样的结构状态时，对农业经济结构调整、对规模化和产业化经营方式的形成，才是起促进作用的呢？反之，则必然会起阻碍作用呢？ 经济学界认为，农村中农业经济结构调整的主体应该是农户、而不应该是县、乡政府。从一般意义上讲，也不应该是村干部。因此，可以认为，在“县、乡、镇政府”、“村两委会”、“农户”三者关系中，“农户”自主决定自己各种农业生产资源投向的权力越大，这种三者关系的状态就越“好”，就越有利于农村中农业经济结构的调整。反之，“农户”自主决定其资源投向的权力越小，三者关系就越处在“不好”的状态。 “经济合作组织+农户”、“龙头企业+农户”、“示范基地+农户”等等旨在推进农业生产“规模化、产业化”经营的组织方式，也逐渐成为当前农村社会关系中新的序列，也是非常重要的内容。“经济合作组织”、“龙头企业”、“示范基地”与“农户”之间相互关系的状况，是当前农村中与农业生产的规模化、产业化经营、甚至是区域专业化的发展状况关联性更为紧密的内容。那么需要研究的问题是，这些经营模式中，农户与其他经济主体之间的相互关系处于怎样的状况时，对本区（县）域中农业的规模化、产业化经营的发展有积极作用呢？ 如果农户获得了自主决定其资源投向的权力，但目前这种分散、以小农方式经营是不可能面对市场需求实现农业经济结构的调整的。经济学界认为，“经济合作组织+农户”、“龙头企业+农户”、“示范基地+农户”是当前我国农业实现规模化和产业化经营的有效途径。也就是说，农户只有加入到“经济合作组织”中、加入到“龙头企业+农户”、“示范基地+农户”的生产关系中，农户的生产才可能是适合市场需要的。加入到上述的生产关系中是农户与市场对接的必然路径。但问题是，加入到上述生产关系中去的农户，与龙头企业、示范基地、或者与经济合作组织之间，必须能够形成一种以双方认同的、受法律保护的契约为基础的相互关系。否则，企业、基地、合作组织、农户任何一方都不可能获得能够持续的物质利益。其中的关键问题是收益在企业和农户之间的分配机制问题。一般地说，分配机制越是基于双方的认同，双方关系的整合性程度就越高，就越能够产生较好的经济收益，这也表明这种社会结构处在“好”的状态。 可以说，当前农村中这种关系如果不能实现整合，那么农户即使获得“自主决定其农业资源投向的权力”也不可能产生明显意义。而究竟应该如何促进农户与其他经济主体之间这种具有基本整合性的相互关系，则是当前非常需要研究的问题。 “农业技术人员”与“农户”之间的关系，是当前农村社会中的第三种关系。当前在许多农户的生产过程中，基本上是依赖以往的经验“靠天收”，没有多少常规农业技术的支持，更不用说高新农业技术的支持。而农村中的农业技术人员，由于当前农技推广体制的问题以及其他方面的原因，技术资源闲置，导致农村中一方面是农户迫切需要技术，而另一方面是农业技术人员或转行干别的事情，或做起了涉农的生意，无人为农户的农业生产提供技术支持。这种状况是当前导致农户的种植、养殖结构难以进行合理调整，农产品质量和产量都难以提高，因而收入也难以增加的重要原因。即使当前正在广泛兴起的“经济合作组织+农户”、“龙头企业+农户”、“示范基地+农户”等经营模式中，“农户”仍然是独立从事生产活动的基础单位。因此，农业技术人员和农户之间是否能构成稳定的技术服务与被服务相互关系，对每一个农户的农业生产是否能够真正增收，是至关重要的事情。并且，由于农户缺乏技术支持而产生的农产品品质不高，又会导致农户与龙头公司、与示范基地、与合作组织之间关系的矛盾，严重的可能引发社会冲突。从宏观上看，这个问题不解决，国家关于农业种植结构区域性调整的总体规划也只会是纸上谈兵。那么需要研究的问题是，农村中的农业技术人员与农户之间的关系处在怎样的状态才是“好”的结构状态，才可能顺利推进本区（县）域中农业生产的规模化、产业化经营和实现农业经济结构和农村产业结构的合理调整呢？ 从农业经济学角度看，当前我国的农业必须是技术、信息推动型农业，农业技术支持必须成为每一个农户生产过程中的基本环节。农业技术人员与农户之间必须形成稳定的服务和被服务关系。形成这种关系可以通过市场化途径，也可以探索由非市场化途径逐步过度到市场化途径。非市场化途径指通过政府支持途径为农户提供基础性、常规性农业技术的支持。养成农户依赖农业技术进行农业生产的习惯。对于部分农户的高新农业技术支持则主要以市场化途径解决。但就目前农村中广大农户的情况看，政府投入是启动农业技术支持机制的关键。农业的技术投入必须成为一种国家的制度创新,而不能仅仅依靠市场选择和农民自身。 值得指出的是，即使政府通过各级财政渠道对农业技术支持问题进行投入，也并没有解决这样一些必须考虑的问题，即农业技术人员与农户之间如何形成和谐、稳定、能持续的“服务与被服务关系”的问题。从理论的角度看，通过设置适当的“权利——义务”系统，均衡双方在相互关系中的“权力”，使农业技术人员和农户的“权益”都能够基本得以实现，是贯彻始终的关键问题。那么，究竟会形成怎样的关系模式？我认为，这是建立在实践基础上的不断制度创新才能回答的内容。当前，需要在深入调查研究的基础上，观察一些在对于农户进行农业技术支持方面做得比较好的农村的具体做法，总结并推进有效的制度创新方式。 基于上述三种关系序列都与农业和农村经济发展的具体内容有着明显的关联性，因此，概括起来讲，关于农村社会结构对农业经济发展的影响，可以作如下解释：一定的区（县）域中农村社会结构的状况（三种关系的整合程度），制约着该区（县）域中既有的农业经济资源（土地、资金、人力、技术等）的配置方式，制约着规模化、产业化经营组织方式可能产生的效率和效益，因而制约着农业经济结构和农村产业结构形成合理调整的程度。具体地说，当农村社会结构越是处在“好的”状况时，该区（县）域中各种农业经济资源越可能形成比较能够适应市场要求的有效的配置的情况，从而使规模化、产业化经营和经济结构、产业结构调整都能得以健康、迅速地发展。反之，如果农村社会结构处在“不好”的状况，则该农村社区中各种农业经济资源就不太可能形成适应市场要求的配置，并且还会阻碍规模化、产业化经营和经济结构调整的健康发展。 2 我国农村社会结构中存在的问题 关于县、乡、村与农户的关系问题。当前的现实情况是，计划体制时期形成的忽略广大农户利益的价值取向，在仍未得到明显改变的乡镇行政管理体制的支撑下，依然主导着县、乡、村干部的行为方式。资源配置权力在很大程度上依然集中在县、乡、村干部手中。相当数量乡、村都存在“角色错位”或“角色混乱”的情况。其结果导致沿用计划体制下行政命令的办法推动本社区的农业产业化、规模经营，用行政手段强行搞集资、搞摊派，办政企不分、财务约束软化、效率低下的企业, 强迫农民接受劣质服务，随意收回或调动农民承包的土地等等现象大量存在。 而另一方面，自农业经济体制转型以来，随着市场机制对农业和农村经济的逐步渗透，培育了广大农户作为独立市场经营主体、要求维护自身经济利益的价值取向。但由于当前农村“村民自治”过程中存在一系列问题，导致农户在农村社区中的“权利——义务”实际上并未发生明显变化。普通农户的经济行为经常受到来自乡镇、村干部行政权力的干预。这就使得经济体制转型所要求的农业生产资源配置权向市场经营主体分散的局面一直难以实现。 农村经济体制改革，其核心就是还土地于农民，充分调动农户的农业生产积极性。通过农村经济体制转型，政府退出对农业经济的直接计划指令和计划调节，让市场来有效地配置农业生产资源。 那么，农户怎样才能获得自主支配其农业生产资源的权力呢？我们认为，必须通过削弱县、乡行政和村干部直接指挥农户经济行动的权力。或者说，必须赋予农户有能力不服从县、乡、村直接经济干预的法定的权利。重新调整县、乡、村、农户之间相互关系的“权利——义务”系统，是整合县、乡、村与农户之间的权力制衡关系，保证普通农户真正获得自主支配其农业资源权力的必要途径。 总之，从当前我国农村中县、乡、村、农户关系看，农村社会结构中仍然存在着阻碍农业生产资源实现合理、有效配置的问题。 农业经济论文:清代山区农业经济的转型与困境：以赣南为例 [内容提要]本文以赣南山区为例，综合考察了清代山区农业经济转型的历史局限与历史困境，并分析指出：以经济作物种植加工为主要内容的山区商品性农业生产虽然预示着农业经济开始出现转型，但这种“依赖型”和“生计型”农业商品经济，不仅没有引起清代赣南山区农业经济结构的根本性变革，反而依附于并加强了自给自足的稻作自然经济；由于受山多田少、自然灾害和生态破坏，以及不断增长的人口压力等生态的和社会的因素的制约。一直占绝对主体地位的山区稻作经济不仅停留在糊口的发展水平上，而且还面临着难以克服的内在困境。如何克服和摆脱这些困境，不仅是一个历史问题，也是一个现实问题。 [关键词]清代；赣南；山区农业经济；转型；困境 一、前言 明中叶以来，尤其是到了清代，中国南方山区的农业经济出现了一个引入注目的重要变化，即山区经济作物广泛种植与加工，其产品大批地输入国内市场，农业经济显示出商品化的发展趋势。在某种意义上，这种山区商品性农业生产的出现和发展，不仅意味着明清时代的中国山区经济有了显著的发展，同时也预示着山区传统农业经济出现了结构转型的征兆。过去有关的研究，也正是从商品经济(或市场经济)发展史及山区开发史的角度，对山区商品性农业生产在明清时代山区农业经济发展中的这一历史地位以及明清山区经济的总体发展水乎，给予了较高的评价和肯定①。不过，从明清时代山区农业经济发展的整体状况(包括农户的生计结构)来看，我们却注意到，不仅山区商品性农业生产的发展由于受到地理及市场等因素的制约而存在着难以避免的结构性局限，而且山区传统稻作农业经济也一直面临许多难以克服的内在困境。因此，从总体上全面而具体地考察和评估明清时代山区商品性农业生产对于山区农业经济转型的作用和意义以及山区农业经济的总体发展水平，仍然是一个值得探讨的课题。 本文即以清代山区商品经济相对活跃的赣南为具体事例，依据赣南各县②地方志及其他有关资料，对清代赣南山区商品经济作物种植和生产的区域性特点、山区农业经济的整体发展水平以及它所面临的内在困境作一综合的考察和分析，以期阐明商品性农业生产在清代赣南山区传统农业经济中的历史地位以及赣南山区农业经济发展和转型的艰难进程及其问题所在，希望对正确认识和理解近现代及今日赣南农村经济发展的矛盾和出路，提供一个历史的启示和参考。 二、山区商品经济作物生产的特点与局限 从总体上看，地处赣江最上游的赣南山区，直到明代仍然是个非常传统的稻作农业生产区，当地居民一直保持自给自足的自然经济生活生产形态，即以种植水稻等谷物为主要生计，极少从事工商业活动，如明嘉靖《赣州府志》卷一《风俗》载曰：兴国“民鲜商贩，惟务农业，风俗俭约”；瑞金“民性悍勇，疾病丧葬多崇巫佛，……民务耕而不商”；龙南“民惟力耕，不知贩负，轻生好斗，勇悍相角，婚姻鲜礼，丧葬衰资”；石城“男耕稼，不商贾，女麻矣，不蚕桑”。不过，在明中叶以来江南等地城市手工业和商品货币经济不断发展以及国内市场逐步形成的背景下，赣南山区农业生产的某些领域开始出现了商品化的苗头和发展趋势，这个苗头大概是从明后期蓝靛的种植加工开始的。明末清初以来，伴随着闽粤移民的大规模移垦以及新作物品种的广泛传播，赣南山区经济作物的种植，无论是作物种类还是种植面积，都获得了极大的发展。大概到清中期，赣南山区逐步形成了以烟草、糖蔗、蓝靛、?麻(其加工产品为夏布)、油茶(俗名木梓、茶子，其成品为茶油、木油)、油桐(其成品为桐油)、杉木等为主的经济作物区或经济林区，其产品大批地输入国内市场③。客观地说，这种以经济作物种植加工为主要内容的商品性农业生产的兴起和发展，在一定程度上打破了赣南山区原先单一的自给自足的粮食生产结构，使当地山区农业经济获得较全面的发展④。也可以说，这是清代赣南山区农业经济结构转型的一个重要迹象和一次难得的历史机遇。但是，清代赣南山区商品性农业生产的发展，因其所具有的区域性特点而存在着难以避免的结构性局限，其对于山区农业经济转型的推动作用和意义也就非常有限。大致说来，清代赣南山区经济作物的种植与加工具有以下基本的地区性特点，并表现出相应的历史局限性。 其一，清代赣南山区经济作物的种植加工首先是由福建和广东等外地流民(即所谓的“闽粤流寓”)积极的移垦活动推动的，这是一种商业性的农业开发，具有资源掠夺和财富转移的性质和特点。明末清初以来，不少闽粤流寓(尤其是福建人)在赣南山区租佃山场或田土，种植各种经济作物。据康熙《兴国县志》卷一《舆地志·土产》记载，清初战乱之后，闽粤流寓利用该县荒地种植蓝靛和?麻，如言：“兴国土满人稀，东北多旷地，闽粤流寓耕之，种蓝栽?，亦多获利，而土著弗业焉。”或租来山场种植油茶，如乾隆《兴国县志》卷七《志地·物产》载曰：“兴之山阜向植杉木，安徽客贩多采焉。木去地仍，闽粤流民侨居，赁土遍种茶子。”在于都、南康两县，福建人种植糖蔗的活动相当活跃，如康熙《于都县志》卷一《舆地志·物产》载曰：“(于都)濒江数处，一望深青，种之(糖蔗)者皆闽人。”又康熙《南康县志》卷三《舆地志·土产》记载：“南康近产糖蔗，岁煎糖可若千万石，……糖蔗悉系闽人赁土耕种。”烟草的种植也是福建人在赣南的一项重要经济活动，如康熙五十二年(1713)《赣州府志》的编者指出：“(赣州府)山邑地瘠而民拙，奇淫珍玩之好，服物之需，皆不及他郡，所恃惟谷菽而已，故力耕者众。近多闽广侨户，栽烟牟利，颇夺南亩之膏。”⑤闽粤流寓种植经济作物的活动，固然地推动了赣南山区土地的开发利用和当地商品性农业的发展，但也带来了一些不利于当地经济整体发展的负面影响。首先是经济作物的种植占用了粮田，影响了粮食的生产与供给(详见下文的论述)。更重要的是，闽粤流寓租赁土地种植经济作物的活动，实际上追求的是短期的经济效益，他们获得收益之后就离土而去．这就使赣南的资源和财富大量外移，必然不利于当地经济的发展。康熙年间“宁都三魏”之一的魏礼(1629—1695)即指出：“(宁都)下三乡佃耕者悉属闽人，大都建宁、宁化之人十七八，上杭、连城居其二三，皆近在百余里山僻之产。……夫下乡闽佃，先代相仍，久者耕一主之田至子孙十余世，近者五六世、三四世，率皆致厚资，立田宅于其祖里，彼然后召顶耕者，又获重价顶与之而后归。……故闽佃尝赤贫赁耕，往往驯致富饶。或挈家返本贯，或即本庄轮奂其居，役财自雄，比比而是。”⑥相比之下，赣南本地乡民从经济作物种植中所获得的收益则非常之少，大部分的收益被闽粤种植者和外地商人瓜分而去，如康熙《于都县志》卷一《舆地志·物产》云：“(于都)濒江数处，一望深青，种之(糖蔗)者皆闽人，乘载而去者皆西北、江南巨商大贾，计其交易，每岁裹镪不下万金，于(都)人曾不得利纤忽焉。”可见，闽粤流寓种植经济作物的移垦活动，对于推动清代赣南农村经济的发展是有限度的。 其二，赣南山区生产的经济作物产品，当地乡民本身的消费以及本地市场的需求都十分小，绝大多数是供应给手工业和商品经济发达的江南地区等外部市场的，如蓝靛、?麻、夏布、茶油、桐油、杉木、烟草、甘蔗等经济作物产品，作为重要的手工业原料或生活用品，每年都有许多外地商人携带巨资前来赣南收购，贩运到江南、西北、福建等外省区，例如：(一)蓝靛：早在明后期，赣南的蓝靛就向外地输出，如天启《赣州府志》卷三《舆地志·土产》记载，西北商人每年前来赣州府收购城郊农民种植加工的蓝靛，而且交易相当可观：“(赣州)城南人种蓝作?眨?鞅贝蠹炙暌恢裂粗鄱?拢?萑似氖称淅?！?二)?麻与夏布：在清前期，石城、宁都等城乡各地都种植?麻，并加工生产成夏布，每年大批地贩运出口到江南等地，如乾隆四十六年(1781)《石城县志》卷一《舆地志·物产》载曰：“宁都、石城以?麻为夏布。宁都制者尤佳，石(城)布虽不及宁(都)细密，近数十年来，城乡织，岁出口十万匹居哉!外贸遍吴越亳州间，子母相权，女红之利普矣。”宁都的一些农村墟市，夏布的交易特别集中。每当夏布上市季节，各地商贾云集其间，收购夏布，贩运而去，道光《宁都直隶州志》卷十二《土产志》记载：“夏布，州俗无不缉麻之家，缉成名为绩，……夏布墟则安福乡之会同集、仁义乡之固厚集、怀德乡之璜溪集，在城则军山集，每月集期，土人及四方商贾如云，总计城乡所出夏布，除家用外，大约每年可卖银数十万两，女红之利，不为不普。”兴国县的情况亦大体相同，如道光《兴国县志》卷十二《土产》载曰：“绩?丝织之成布曰夏布，土俗呼为春布。……衣锦乡、宝成乡各墟市皆卖夏布，夏秋间每值集期，土人及四方商贾云集交易。”这些都显示，外地商人在赣南城乡收购贩运夏布的活动相当活跃。(三)茶油、桐油：茶子、桐树是赣南山区传统的经济作物，种植非常普遍，茶油和桐油的产量及质量都非常可观。除了家用之外，其大部分向外省输出，如乾隆《赣州府志》卷二《地理志·物产》载曰：“茶油、桐油，各邑有之。……楚蜀亦出桐油，而不及赣之胶粘清亮，可人漆也。茶、桐二油，惟赣产佳，每岁贾人贩之他省不可胜计，故两关之舟载运者络绎不绝。”(四)杉木：清代赣南山区是杉木的重要产地和输出地，各县杉木大部分通过赣江水路辗转贩运到省城南昌及江南各地，如龙南县向江南等地输出的山货就是以杉木为大宗，雍正四年(1726)龙南县举人曾捷宗说：“(龙南)四乡之地，多山麓而少平原，故山多而田少。……山之所产者，有松、杉、木梓，松惟资於薪蒸，木油亦少出境，惟杉木自数十年来种植愈广，每岁之为材者可得数十万株，土人转运江南，颇得厚利。”⑦兴国县亦盛产杉木，安徽商贩前来采运而去，乾隆《兴国县志》卷七《志地·物产》载曰：“兴之山阜向植杉木，安徽客贩多采焉。”(五)烟草与糖蔗：如前所述，在清代的赣南，烟草和甘蔗这两种经济作物，先是主要由福建人佃种，后来本地农户也普遍种植，形成相当的规模；加工生产出来的成品，即成为外地商人采运的两项大宗商品。如烟草，为福建商人争相采购，乾隆《赣州府志》卷二《地理志·物产》如是记载：“蔫即烟草，一日食菸，一曰淡巴菰，种传自福建，赣属邑遍植之，甚者改良田为蔫畲，致妨谷收，以获厚利，闽贾争夹资觅取。”在种烟大县兴国县，每年秋成季节都有邻近的吉安商人前来收购烟草，道光《兴国县志》卷十二《土产》载曰：“兴邑种烟甚广，以县北五里亭所产为最，秋后吉(安)郡商贩踵至。”而颇具生产规模的糖蔗及其成品砂糖，则吸引西北及江南的巨商大贾前来采运，如于都县的糖蔗，“乘载而去者皆西北、江南巨商大贾，计其交易，每岁裹镪不下万金”⑧。这种情况在赣南甚为普遍，如乾隆《赣州府志》卷二《地理志·物产》载曰：“甘蔗，赣州各邑皆产，而赣县、于都、信丰最多。……蔗本味脆而甘，榨取汁熬之成糖，即红糖也，一曰砂糖，西北巨商舟载交易，其利数倍。”以上表明，清代赣南山区商品经济作物的广泛种植与加工生产，基本上是由江南、西北等外部市场的需求而带动或引起的，其产品的输出亦主要依赖外地商人的集市收购和长途贩运来达致，而这种状况显然与明中后期以来江南等发达地区手工业生产和商品经济的不断发展以及国内市场的逐步形成和商人及商业资本的活跃密切相关⑨。因此可以说，依赖于江南等外部市场和外地商人的带动而形成发展的赣南山区商品性农业生产，是一种“依赖型”农业商品经济⑩。 清代赣南山区商品性农业生产在依赖于外部市场的同时，也必然受到外部市场和外地商人及商业资本的制约，具体地说，外部市场需求的消长以及外地商人的投机行为，对当地种植户的生产与生活产生直接的影响。例如，在盛产烟草的瑞金县，每当烟草收获季节，烟商往往利用种烟户急于出售烟草以换取生计的心理，压低烟草收购价格，种烟户对此也是无可奈何，只好忍受烟商的盘剥而贱价售出烟草。康熙年间，瑞金士绅谢重拔即指出：“夫种烟者胼手胝足，劳固倍于稼穑，而工食资用，其费亦倍于稼穑。及当收采之时，富商巨贾乘其急，而以贱价售之，未见烟之利能浮于谷，此种烟之人己不能收种烟之利矣。”⑾在南安府大庾县，商人则利用高利贷盘剥蔗农，如乾隆年间知县余光璧所言：“(糖蔗)每岁至冬乃收，贫民急不能待，多借贷奸贾，名曰糖钱，利重而价廉，利归他人，害贻自己。”⑿赣南山区杉木的运销状况也深受外部木材市场变化的影响，例如会昌县出产的杉木，据同治《会昌县志》卷十一《风俗志》载，“康熙雍正间尚有运至金陵以售者，近年木客不过贩及省垣青山而止”。外部市场的萎缩，直接限制了杉木的运销范围。总之，“依赖型”的清代赣南山区商品性农业生产，由于深受外部市场和外地商人的制约，其本身的发展及其对赣南农业经济发展和农民生计改善的作用，实际上都是非常有限的。 第三个特点就是，在清代赣南乡村地区，经济作物的种植与加工，基本上是在一家一户内进行，是一种家庭生产经济；尽管文献记载给人的印象，这种生产活动非常普遍，但它并没有形成专业化生产的规模。而且它在农产家庭的整个生计结构中也只是一种“副业”，旨在补充生计的不足。在家庭支出窘困或年成不佳的情形下，这一特点表现得尤为突出。例如，早在明万历年间，赣民苦于“辽饷”的加派，只得靠栽种蓝靛和兰花来维持生计，其情形如万历四十四年(1616)赣州知府金汝嘉指出：“夫赣民之不聊生也久矣，一番加派，仅以栽蓝种花供赋糊口。此举(加派)若行，惟有卖男鬻女，此为苦乎?”⒀而在清代瑞金县，由于“田少山多，民资种烟为活，……故偶有偏灾，民无饥色”⒁。在南康县，乡民则利用水稻不宜的高地旱土或沙坝土种植甘蔗和花生，以弥补家计的不足，如乾隆《南康县志》卷二《风俗志·物产》载曰：“二物(糖蔗和花生)所种，总在高阜、水不常得或沙土不受水之地，非五谷所宜，乃种之，以此补稼穑之不及。”凡此种种，皆说明商品经济作物的生产不过是山区小农赖以维持生计的一种“副业”经济而已。而且，农户从这种“副业”中所获得的收益也是非常有限的，如在南安府，乡民种植甘蔗的收益，与种植谷物相比，并没有增加几多，甚至还得不偿失，如乾隆年间大庾知县余光璧分析指出：“盖糖蔗一种三四年不易本，初年薄收仅供工本食用，次年大熟始得倍收，三年四年则递减而歉矣，合计利比五谷多得无几。……再更两三种，未有不破家者，故迩来铲除尽绝。”⒂再从产品交易的情况来看，尽管前引各方志资料记载显示，赣南各地农村墟市每年经济作物产品的总交易额相当可观，但不难想象，对于个体农户来说，这种交易都是零散的，交易收入在家庭生计也只是补充性的。因此可以认为，清代赣南山区经济作物的生产，是一种“副业型”或“生计型”的农业商品经济⒃。 综合以上特点来看，以经济作物种植与加工为主要内容的商品性农业生产，虽然在明末清初以来的赣南山区比较普遍，并在总体上形成了一定的规模，但同时它也存在着难以克服的结构性局限。由于闽粤流寓的佃耕经营所造成的财富外移、外部市场和外地商人的制约、以及只是作为补充性“副业”的特点，这种商品性农业生产并没有引起赣南农业经济结构的全面转型和农户生计的有效改善⒄。从总体上看，清代赣南的农业生产及乡民家户经济实际上仍然停留在维持基本生计的水平上。 三、糊口水平的农业生产 在赣南这样一个内地山区，就其农村经济的基本结构而言，自给自足的传统稻作农业生产一直占据绝对主体地位，农民的生计主要是耕种谷物。天启《赣州府志》卷七《食货志》论曰：“(赣州府)户口田赋登耗盈绌实相率，总赣里籍民数，不及邻封一钜邑，奈何以奥区上毛目之?盖地旷人稀，生理鲜少，惟赣为然。且人多乡土恋，不肯逐末，终岁株守田庐间，视穰俭为忻戚，以故素无羡财，廪无陈粟，罄一岁之人，得完一切之赋，不啻幸矣。”这种情况在明代是如此，到清代也没有根本的改变，如康熙《赣州府志》的编者张尚瑗曰：“(赣州府)山邑地瘠而民拙，奇淫珍玩之好，服物之需，皆不及他郡，所恃惟谷菽而已，故力耕者众。”⒅这就是说，山区居民主要是力耕谷物，以满足糊口和维持日常生计。同一时期，瑞金乡绅谢聘对该县生计状况亦有大体相同的分析，如云：“夫瑞之为邑，山多而不毛，田少而土瘠，有城市而无乡镇。土著之民耕读之余并无别业，地利所产稻谷之外并无他物。”⒆虽然在清代前期，各种经济作物已经开始在赣南推广种植，不过如前所述，这时期主要是闽粤流寓在从事这一经济活动，“而土著弗业焉”⒇。如张尚瑗与谢聘所说，清代赣南土著居民的生计主要是力耕为农，而别无他业；应该说，这是比较接近当时事实状况的分析和认识。相同的情形又如康熙《新修会昌县志》卷一《舆地志·风俗》载曰：“会昌去郡颇远，界连闽广，山谷蒙?，民于耕稼之外，更无别业。” 即使在后来，虽然经济作物的种植普及到大多数的土著农户家庭，但是这种商品性农业生产，一方面如前所述，对于农户家庭生计来说，只是一种补充性的副业，农户从中获得的收益非常有限；另一方面，即便在农村经济总量中，这方面的经济收益也只占很小的比重，例如在龙南县，稻作在整个经济收成中占七成，而山区商品性土产只占三成，试见雍正龙南籍举人曾捷宗的分析：“四乡之地，多山麓而少平原，故山多而田少。……所出之谷仅足一岁之食，歉则望信丰以下之籴，丰亦虞粤东诸邑之运搬。山之所产者，有松、杉、木梓，……通计一邑之地产，龙南之田凡一千六百六十有余顷，田之利什之七，山之利什之三焉。”[21] 事实上，如前引明代嘉靖《赣州府志》卷一《风俗》所记载，赣民风俗素来务农，不善商业。清代以来，赣南山区这种“多农少商”、“务本力田”的生计模式仍没有多大变动，如乾隆《定南厅志》卷五《风俗》载曰：“民惟力耕，无商贾之聚、贸迁之息，勤於治生而疏於致富。”即便少许从商的富者，其积累的财富又大多“求田问舍”，用于购置田产，结果反而加强了稻作生产的自然经济，如在会昌县： 民性素拙，不善治生，兼之旧土是安，惮作远客，故资舟车以行其货者甚寡，如杉木为邑所产，康熙雍正间尚有运至金陵以售者，近年木客不过贩及省垣青山而止。?东引盐销售於瑞金、宁都、石城、于都、兴国，俱从本邑上游顺流泛舟，然贩售者邑人仅十之二，闽粤之客十有八。居货之卖只米饭酒?海物杂色豆腐等铺，即开钱铺者亦属寥寥。至一切丝绢布帛药物诸类取息稍重，无非他郡异省之人列肆，而居邑之人谢不敏焉。推原其故，贫者身无资本，束手无策；富者积金至万，惟求田问舍，食租衣税是计。[22] 直到民国时期，赣南乡民经济还是以自给自足的农业生产为主，普通乡民中偶有商贩者亦只是小本经营，要么就是做点小手艺活，以补充家庭收入。南康县的情况大致可以说明这一状况，民国二十五年《南康县志》卷六《社会·风俗》载曰：“南康人安土重迁，多业农少商，商率小本经营，藉图生活，非冀致富，略富之家反不轻易为商，以故无大富之家，亦罕赤贫之户。农隙或出为肩挑负贩。人民国后，兵戎迭兴，捐税繁重，农村久濒破产。工多木匠泥水匠缝衣匠，往往佣工於大庾南雄信丰赣县等地，工资微薄，仰事俯畜，甚为困难。” 总体而言，在清代乃至民国时期，赣南农村经济基本上维持着自给自足的自然经济特征，虽然经济作物广泛种植和商品性农业生产已经出现，但并没有引起农业经济结构的深层次变革，停留在糊口和维持生存水平上的稻作农业生产，在整个农村经济中仍然占据着绝对主体地位。不仅如此，它还时常面临着许多难以克服的内在困境。 四、农村经济的困境 在特定的山区地理生态环境中和传统的农业技术条件下，由于不断增长的人口压力，人地矛盾关系日益紧张，清代赣南农村经济的发展也逐步陷入困境之中。这具体地体现在生产条件的恶化和粮食供求关系的紧张等方面。 首先，以山多田少为特征的山区生态环境极大地限制了农民的生计条件。赣南地区是典型的山区，其地形构成，山地丘陵占八成，河谷平原及山间盆地占二成，这就造成赣南地区山多田少、土地贫瘠的农业生产环境，如康熙《赣州府志》的编者张尚瑗指出：“至考其(赣州府)十二邑之所产，陵阜荦确，瘠硗已甚，视中土之平原陆海，东南之薮泽神皋，未可同日语。盖江右为泽国，而赣独为山国，山异於泽，而险僻之山又异於沃衍之山，不待言而晰也。”[23]在平原田土有限的情况下，乡村居民只得在山地间垦田种作，所以赣南山区的农业土地多是山田、梯田(俗称排田)，如乾隆四十六年(1781)《石城县志》卷一《舆地志·坊乡里图》记载：“统(石城)上下游七里计之，为村二百有余，而聚落未成者不与，乡村不为不广。然环境皆山，坟衍无几高，原则山麓兼半，低湿则深坑属之，谓之八山二田也。可第民勤於力作，沿山多成梯田，俗呼排田。其无圳泉可溉者锄垦以勤，陆种树植，以备材用。”这种山田、梯田，灌溉条件差，土质瘠薄，产量极低，且经常没有保证。靠着这种生产条件，山区居民即便日夜勤苦，亦仅仅维持糊口的生活而已，如乾隆《长宁县志》卷三《志政·风俗》载曰：“邑处万山，山无生息，所恃以谋生者，止此山罅之田，故从事南亩者，披星带(戴)月，无地不垦，无山不种，无待劝也。地之所出，仅足敷食指。” 这种土地条件下的山区农业生产，也容易遭受自然灾害的破坏。一遇水灾旱灾，庄稼尽毁，山民流离失所也就势必难免，诚如康熙《兴国县志》编者所论：“赣居古扬州地，于田为下下，赋亦下下，而兴国视十一邑田亩尤其下焉，田在万山中，非若上游平原旷衍阡陌之相连也，一年止收一季，土硗获俭，竭一岁之人仅足供一岁之赋，一遇水旱则家无余粟，其能免于辗转流离乎?”[24]在瑞金县，遭遇水旱灾害的情况似乎非常严重，或山洪爆发冲毁田土，或数月不雨枯死庄稼，乡民常常颗粒无收，如康熙年间，瑞金绅士杨兆赡说：“自洪水为灾，连年荒歉。每当春夏，淫雨浃旬，山溪暴涨；田为冲破不能培补者，不下数万亩。田既失，租赋不能减。今岁气象颇称丰年，其实止得半收，不能无望于秋艺。自夏徂秋，不雨已经两月，田尽荒芜，不得种植。其种植者，今俱槁死，百不获一。”[25]由此可见，清代赣南山区的农业生产因为深受山多田少和水旱灾害等自然生态环境因素的制约而显得极其脆弱。 其次，人为造成的生态破坏也给农j业生产的维持与发展带来严重的障碍。明末清初以来，由于闽粤移民大规模的进入以及人口的自然增长，赣南山区进入大开发的历史阶段[26]。在这一过程中，由于乡民(包括闽粤移民)对山区的不当开垦，往往导致山地水土的严重流失，其结果造成水利沟渠的淤塞和田园的壅没毁坏，农业生产的基础设施遭到直接的破坏。如在宁都县，自清初起，乡民采伐草皮和开采矿物的活动就对当地水利和农田造成严重的破坏，宁都“易堂九子”邱维屏(1614—1679)曾经指出： 宁都穿陕缘麓而为山田，山溪崩射，高於畎亩，因陂而泽之，以水其田。苟废弛不修，则土病干，而岁收失十之三四，是诚司民牧者所宜知也。顾常考之宁都，平川漫流，溪谷诸水沿堤岸为陂，是必川流不改，然后可以因高下之势，以尽力沟涂浍洫之间。……今溪涧湮塞，川流非旧。揆厥所以，良由近数十年土人铲草皮、开偏圳，又掘山冶铁，矿砂入溪，水利先坏，田庐即从而继之，是尤司民牧者所宜知也。……盖山无草木，?t泥沙乘雨势拥入田中，势不得不开偏圳以遏山上之暴雨，自偏圳既开。山泉日益枯竭，田之肥者日瘠。惟铲草皮之风既除，则偏圳可以尽去，而溪沙亦且日减，向时壅没之田可以渐次挑复矣。[27] 另外，经济作物的种植也往往引起土地利用的不当，而造成水土的破坏，如有不少乡民常在山地间开垦种植烟草等经济作物，这就容易使山土松动，每逢大雨，山土随水流冲刷而下，结果不仅使水土严重流失，还壅塞河川，大坏水利，道光《宁都直隶州志》卷十二《土产志》指出： “州治多种山烟，山土锄松，大雨时沙土随水下，不无河满之患，山烟在所宜禁!” 山区水土的保持和水利的维护，是赣南山区农业可持续发展的重要保证。那么对于水土流失和水利破坏这一严重的农业生态问题，清代赣南的地方官员并不是没有认识的，乾隆十三年(1748)大庾县知县余光璧即曾经就该县的农田水利问题严肃地指出： 庾邑山田坐食在山之水，故水未出山，涓滴不弃；水既入江，涓滴不取。以田皆高排，资陂圳，不资江河也。民愚无识，傍溪之山，迩来开垦，不遗尺寸，山无草木，难受雨淋。土既松动，不敌水力，一经大雨，沙泥俱下，流及大江，尚犹斗水升泥。近山溪涧沙壅，知必不免，在圳或加挑浚，在陂任听填塞，沙多而水蓄自少，泥平而水流易竭，田曷赖焉?况水失故道，更多冲激横决之虞，此其害在数十年之后，今虽与之言，必不见信也。[28] 在余光璧看来，山区水土的流失和农田水利的破坏，主要是因为当地农民的愚昧无知和对山地的盲目开垦而造成的。其实，从农民的角度来看，他们垦种山地，首先考虑的是维持生计的问题，而不是生态的长效问题。从历史来看，清代以来，由于山多田少和人口的不断增长[29]，人地关系日益紧张，农民的生计和日用也越愈困难，应该说，这是造成当地农业生态恶化的根本原因之一。但是不管怎么样，以上邱维屏及余光璧的分析，代表性地说明了生态环境破坏对清代赣南农业生产所造成的严重损害。而综合地看，无论是农民的生计问题还是地方官员或士绅所考虑的生态问题，实际上都构成清代赣南农村经济发展的困局。 再次，清代赣南农村经济的困境集中地体现在粮食的生产与供给问题上。清代的赣南地区一向被认为是粮食(大米)的重要生产地和输出地[30]，但实际上这并不是以本地粮食供给的有余为基础，而是以牺牲本地粮食的供给为代价的。因此，严格地说，清代赣南在总体上并不是真正的余粮区。这个问题早在明后期就已经显露出来，如天启《赣州府志》卷三《舆地志·土产》所论： 赣亡他产，颇饶稻谷，自豫章吴会，咸仰给焉。两关转谷之舟，日络绎不绝，即俭岁亦橹声相闻。盖齐民不善治生，所恃赡一切费者，终岁之入耳，故日食之余，则尽以出粜，鲜有盖藏者。且田土强半邻壤占籍，土著无几，公庾之积又未能陈陈相因足支二三年，如南昌临吉诸郡告急，时时输两关，粟济之下流固甚便。假令赣人饥，谁其输之粟耶?越岭?t路为艰，溯河则水为逆。往戊子已丑(指万历16、17年)之间，道瑾相望，其故可知已。闭粜之禁，它郡率藉为口实，然空所有以饱人腹而坐困以待毙，是自尽之术也。乡邻同室之斗，救之宁无分缓急乎? 这里表明，明后期赣南的粮食生产虽然勉强有余，但实际储备不足，自给能力十分脆弱。 人清以来，赣南的粮食供给开始出现紧张局面。这可以从两个方面来看。一方面，烟草等经济作物的广泛种植，或占用了大量粮田，或破坏了粮田土质，结果妨碍了粮食的生产。如乾隆《赣州府志》卷二《地理志·物产》载曰：“赣屑邑遍植之(烟草)，甚者改良田为蔫(即指烟草)畲，致妨谷收。”粮食生产减少了，自然影响到粮食供应的紧张与粮价的上涨，如乾隆十六年《安远县志》卷一《舆地志·物产》所论：“烟草质性宜肥，最耗土膏。栽之者必择腴田，而浇沃之安邑，万山线田，腴田无多，何堪以烟而废稼?且田亩有定，产谷亦有定，既去十余桶之烟田，复籴十二桶之租税，虽霜镰方毕，谷价已腾，何论次年青黄不接，又何论金饥水毁、年岁歉收耶?”因为影响到粮食的歉收，一些士大夫或地方官纷纷反对烟草等经济作物的种植，以致引起争论[31]。另一方面，清初以来人口的不断增长，相应地扩大了对粮食的需求和消耗，结果导致粮食供不应求；在荒歉年份，这一问题尤其突出，往往得依赖外地粮食的籴人来缓解，如乾隆十四年《长宁县志》卷三《志政·风俗》载曰：“(长宁)地之所出，仅足敷食指。今户口益稠，倘遇歉薄，则仰给於他处甚，仅司牧之虑。”又如在龙南县，“四乡之地，多山麓而少平原，故山多而田少。……所出之谷仅足一岁之食，歉则望信丰以下之籴，丰亦虞粤东诸邑之运搬”[32]。以上两方面同时说明，清代赣南的粮食生产与供给存在着紧张和严重不足的问题。虽然明末清初以来，番薯、玉米等美洲高产粮食作物已经在赣南山区广泛传播和普遍种植，但它们作为杂粮，亦只能在饥荒或青黄不接时起暂时的替代作用[33]，并不能从根本上改变山区谷物生产与供给长期不足的局面。在遭遇水旱灾害和年成不佳的情形下，清代赣南的粮食供给经常出现危机，甚至引起地方动荡，如乾隆八年(1743)，在南安府的大庾、崇义、上犹、南康以及赣州府的城郊、赣县等地，由于粮食供给紧张而发生“奸民”“聚众抢米”的骚乱事件，其影响震动清朝最高统治者[34]。 五、结 语 明清时代山区商品性农业的出现和发展，很容易造成一种表面的印象，即这时期的山区农业经济有了长足进展，其结构也呈现出商品化的转型趋势。本文对赣南山区的考察和分析却表明，至少在清代赣南山区，以经济作物的广泛种植加工及其产品的大量输出为主要内容的商品性农业生产，在本质上仍然属于黄宗智所说的“依赖型”和“生计型”商品经济[35]，它作为农民维持家庭生计的补充性副业，不仅没有导致赣南农业经济结构的顺利转型，反而依附于并加强了自给自足的稻作自然经济。从总体上看，由于受山多田少、自然灾害和人为的生态破坏，以及不断增长的人口压力等生态的和社会的因素的制约，清代赣南山区的农业经济，不仅停留在糊口的生产水平上，而且还面临着难以克服的内在困境。事实上，如何摆脱这种困境，发挥山区优势，彻底改变赣南农村经济结构单一、生产落后、市场狭隘的传统格局，不仅是一个历史问题，也是一个现实问题，因为直到今天，关于这个问题的解决仍然还在探索之中[36]。 顺便还要指出，清代赣南山区农业发展的这些历史困境，不仅是一个经济问题，也是一个社会政治问题，因为在清代，它们都带人到或影响到以土地问题为中心的持续的大规模的佃农抗租运动；直到近现代的土地革命运动，实际上也都与这些社会经济问题直接相关[37]。 农业经济论文:农业经济发展的四化要求与政府策略 农业经济发展必然要求扩大耕地面积和经营规模，大量使用机械，发展资本技术密集农业企业，并根据市场经济运行的要求，以市场为导向，以经济效益为中心，以农业资源开发为基础，在现有农村生产力水平和经济发展水平基础上，把分散经营的农民组织起来，聚集、装备，积累投入，调整存量，优化资源，全面提高农业生产率。这是个农业逐渐产业化、市场化、标准化和国际化的过程，这一过程中必须加大农业结构调整的力度，推进农业规模经济，实现农业四化。 农业四化中产业化是基础、市场化是途径、标准化是条件、国际化是目的，而结构调整是实现四化的手段。随着农业四化程度的提高，农业生产规模化和经营集约化已是大趋势。小生产永远没有出路。必需扩大家庭经营规模，改变农业经营方式，实现农业产业化，从而逐步实现标准化，就可获得规模效益，增强抗御市场风险的能力，并推动国际化进程。 首先，积极推进土地使用权流转，加速农业生产的产业化。土地使用权的流动是扩大农业经营规模，进行产业化生产的渠道和前提，但实施过程中要处理好土地承包“稳”与土地使用权“动”的关系；“人”与“地”的关系；农户与企业的关系。产业化的微观基础是企业，企业进入农业，第一步主要是进入农业产前、产后的经营性服务领域，而不是直接的农业生产领域。农业产业化经营，是以企业带农户，发展订单农业，向农户推广优良品种、先进技术、市场信息，购销农产品，加快农业技术进步和提高农民进入市场的组织化程度。第二步才是大面积租赁农户的承包地从事农业直接生产领域的经营。 目前中国农村企业及中介组织的现状是，传统的中介组织供销社负重运行，市场化改造不够。新生的中介组织数量短缺，且运行和发展面临制度环境障碍。中介组织发育滞后，阻碍农业产业化发展。 农业产业化发展需要加快农业组织的创新，加强对家庭经营的改造，这就要求政府加强农业产业化的发展规划，在政策上对企业和农户提供指导；对有关参与主体加强综合协调服务，形成统一开放和竞争有序的市场环境；加强农产品质量标准、检验检测体系和信息体系建设；加快现代产业组织形式在农业中的引进。 农业产业化基于不同地区和农户要区别对待，东部沿海地区在于实现企业的升级；中部地区和粮食主产区，在于扶持合作社和企业的发展；西部在于加强制度环境建设，消除农业产业化发展的制度障碍。 农业企业化属于个量微观经济，农业产业化属于总量宏观经济。推进农业产业化，需要农业企业形成专业分工，把竞争优势和对农户的辐射带动能力作为行为依据，推进订单农业，着眼于农业产业链，增强创新能力，追求利润的最大化。目前农业企业特别要把加强农业产前支持、产后开发，作为增强竞争优势的重点，产前要不断提升农业科技的综合发展和应用水平；产后重点进行农产品包装、分级、营销、品牌管理。 其次，外连市场内育产业联合体，促进农业市场化进程。农业市场化是农业产业化经营的客观要求，用法人组织形式招商引资、开拓国内外市场，是发展农业企业的一般模式和必然趋势。农业企业根据国内外市场需求，确定自己的生产方向，并通过协议购销、合同收购或股份合作生产等方式，与农户结成合理稳定的协作利益关系，把农民与市场连接起来，加快农业市场化进程。 农业企业为农民提供优良种子、种畜、种禽以及化肥、农药等生产资料，提供技术指导、培训，农户成为企业的具体生产单位，如此既使企业获得符合质量标准的原料来源，又以利益调动农民按合同种养的积极性。 推进农业市场化进程，需要实施多元化战略分散市场风险，即产品市场多元化战略。这需要优化调整产品结构，由少品种向多品种、系列化发展；由原料产品、初加工产品向深加工产品发展；由窄市场单元化向宽市场多元化发展，建立销售网络，用多形式、多层次、多渠道开拓国内外市场。 第三，加快农业科技进步，提高标准化生产水平。提高动植物产品卫生水平是保障人民生活、实现生产目的以及确保出口获得利的基础。为此，要尽快提高动植物检疫能力和水平，创造条件，逐步建立与动植物检疫体制。应依法加强对农药、兽药及饲料添加剂生产、流通、使用的管理与监督，严格标准化程序，切实控制农药残留、兽药残留和重金属离子等有毒有害物质残留，从根本上提高产品质量。 标准化是提高人民生活水平的必然要求。要建立健全农业质量标准体系，制定规程，使产前、产中、产后各环节都有标准可循；要加强产品质量标准监测监督，健全监督、监测体系，完善质量检测中心、化验中心；科技示范基地园区要起示范作用，推进标准化生产。 第四，培养人才开拓市场，实施农业国际化战略。培养农业标准化、市场化的管理专业人才，提高劳动者素质，是实现农业国际化的基础。应尽快造就培养通外语、懂技术、善营销的高素质队伍，并逐步提高农民整体素质，按照国际市场标准组织生产，为农业全面与国际市场接轨打下坚实的基础。要结合招商引资，积极引进国外先进设备和生产技术，努力提高产品的质量和深加工程度，培育一批名牌农产品，使农产品不仅具有成本优势，同时也具有质量优势和品牌优势，全面提高国际市场竞争力。 围绕基地建设坚持不懈地招商引资、引进世界先进技术和良种。引导资金投向农业综合开发、农产品深加工、农业社会服务等项目。在提高与国外中小企业合作的基础上，努力吸引大型跨国公司的投资，引进大客商、大项目、大资金，带动农业国际化。 农产品科技含量是农业企业角逐国内外市场的基础，要以农业高科技基地示范园区为载体，引进、开发、推广在国际市场上适销对路的农业新品种，引进无污染、高科技含量、投资回报大的高新技术项目和农业高新优良品种，大力发有机食品、绿色食品，提高农产品的科技含量，改善农产品品质。 传统的农业发展战略已经远远不能适应参与国际竞争进程的新形势。中国农业应该选择竞争性发展战略，积极参与农业标准化进程，充分发挥中国农业的比较优势，加快农业经济结构调整，提升农业的整体素质和国际竞争力。实现从自给自足型农业向市场竞争型农业转变，从增产型农业向质量效益型农业转变，从依靠传统技术转向传统技术与现代技术相结合转变，从劳动密集向劳动密集与资本和知识密集相结合转变，从依靠资源消耗型的增长方式向重视生态保护、可持续发展的增长方式转变。 农业经济在当前发展的内在四化要求，需要政府深化农业管理体制的改革，加大引导扶持力度。首先，政府要积极开展制度创新，培育具有市场竞争力的农业生产经营主体。鼓励和规范农民专业合作经济组织，着力培育农民自发兴办的各类生产和流通组织，提高农民的组织化程度；建立和发展农业行业协会等中介组织，提供信息技术服务，进行市场价格协调与行业管理，进行反倾销反补贴调查、应诉，处理贸易纠纷；建立农产品进口监测与产业损害预警系统，限制敏感农产品过度进口；发展农业产业化经营，加快农产品加工企业的重组与技术改造，扶持和培育农业基地企业，建立农产品生产、加工和销售一体化的产业化经营体系。 其次，改革农业管理体制，明确界定政府职能，加强统筹协调和宏观调控的职能，清理和调整不符合WTO规则的法律、法规，建立健全农业法规体系，借鉴和利用有关国际农业法规保护和支持中国农业的发展。 第三，深化农产品流通体制改革，形成统一开放、竞争有序的农产品市场体系，加快农产品购销市场化进程，重点抓好质量标准体系和市场信息网络建设。 第四，引导农业院校、科研院所与企业组建联合体，健全农业科技创新与推广体系。 第五，调整农业补贴方向和支持结构，加大对农业科研推广、病虫害防治、市场信息服务、基础设施建设、农业结构调整等“绿箱政策”的支持力度，设立专项育种科研支持基金；健全农产品价格支持体系，调整农产品价格支持补贴结构，引导农民调整和优化农产品生产结构；建立粮食安全生产、储备体系，保护中西部主产区粮食安全生产能力，保护农民的利益；加快税费改革，减轻农民负担。 政府农业管理体制改革的关键是加快职能转变，建立适应市场经济运行的运作机制；强化服务职能，尊重企业和农户在农业产业化、标准化和国际化中的主体地位；探索政府跨区域、按产业体系管理农村经济的方式。执行政府管理职能的中央银行，要引导金融企业加强对农业的金融支持。加快改革农村信用社，发展合作金融，健全农业信用担保机制，减少农村资金外流，加大对农村信用社支持农业用途资金的再贷款规模。 农业经济论文:二元经济与中国农业经济发展 摘要：按照经济发展的一般规律：一国在经济发展的过程中都会出现二元经济结构，而且随着经济的发展，二元结构将逐渐向一元过渡。现代的中国社会具有典型的“多重二元性”。在实现经济起飞的过程中，如何解决好农业问题具有决定性的意义，而解决农业的根本出路无疑归结到农民身上。本文试图通过考察我国在经济发展过程中所形成的多重二元结构，对农业经济的发展提供一些探讨性意见。 关键字：二元经济、人力资本、农业剩余劳动力 一． “二元经济”的提出与发展 “二元经济”最初是伯克（Booke,1933）提出，他在对印度尼西亚社会经济的研究中把该国经济和社会划分为传统部门和现代化的荷兰殖民主义者所经营的资本主义部门，他当时的研究仅仅限于对二元经济的一种单纯的描述。 1954年刘易斯发表了一篇题为《无限劳动供给下的经济发展》的论文，刻画了后起国家存在的二元经济特征：在一定的条件下，传统农业部门的边际生产率为零或成负数，劳动者在最低工资水平上提供劳动，因而存在无限劳动供给。城市工业部门工资比农业部门工资稍高，并假定这一工资水平不变。由于两部门工资差异，诱使农业剩余人口向城市工业部门转移。经济发展的关键是资本家利润即剩余的使用，当资本家进行投资，现代工业部门的资本量就增加了，从农业部门吸收的剩余劳动就更多了。当剩余劳动力消失，劳动的边际生产率也提高了，与工业达到一致，这时经济中的二元结构也消失了。刘易斯模型包含了以下两种含义：（1）认为现代城市部门的资本积累能带来固定比例的劳动力就业的增长，意味着不存在劳动力节约型的技术进步，资本积累越快，创造的就业机会增长也越；（2）认为农业只是工业化中的一个消极部门，忽视了农业发展的重要性，忽视了农业发展与工业发展之间的关联。这两点大大地削弱了该模型的现实意义并且也是后人对其批判的主要依据。 拉尼斯、费景汉对刘易斯模型进行了改进，他们认为因农业生产率提高而出现农业剩余是农业劳动力流入工业部门的先决条件。因此，他们把劳动力向工业部门的流动过程划分为三个阶段：第一阶段类似于刘易斯模型。第二阶段工业部门吸收那些边际劳动生产率低于农业部门平均产量的劳动力。此时，劳动力的边际产量为正值，他们向工业部门的转移导致农业部门的萎缩，从而农业向工业提供的剩余减少，农产品供给短缺，使工农业产品间的贸易条件转而有利于农业，工业部门工资开始上涨。第三阶段是经济完成了对二元经济的改造，农业完成了从传统农业向现代农业的转变。农业和工业工资都由其边际生产力决定，农业与工业间的劳动力流动完全取决于边际生产力的变动。经过改进后的模型更准确反映了二元经济发展的内在联系和自然演进过程。 二． 我国二元结构的演变以及当前存在的主要问题 1． 建国以来我国二元结构的历史演变 建国初期，受国际环境和历史条件的制约，在苏联模式的影响下，我国选择了优先发展重工业为特征的赶超型发展战略。一个经济落后的发展中国家要想建立起现代工业，并进而实现经济的起飞与现代化，必须要有最初始的资本积累。而在建国初期我们经济水平极其低下，主要是自然、半自然经济为主体，资金严重匮乏。在这种经济基础上，唯有通过一系列的制度安排，用剥夺农业剩余的办法来实现工业化。由此形成了一整套包括统购统销、、户籍制度等在内的城乡隔离的二元经济体制。通过这种不等价交换的原始积累方式和集中的计划经济体制，我国从1949年到1978年的30年间，从200多亿元起步，迅速积累起了5000亿元左右的全民所有制企业固定资产，奠定了工业化的基础，保持了较高速的经济增长率。然而，我们也为此付出了昂贵的代价。由于重工业的优先发展是以牺牲农业的长远发展为代价的，这不仅造成了农业生产长期低速增长，而且也使农业内部的剩余劳动力不断积累，农村隐蔽性失业严重，从而使我国二元经济结构特征更加突出。二元结构强度一般用农业与非农业间的相对国民收入差距来衡量。美国经济学家库茨涅兹的统计分析表明，世界上发展中国家这一差距最大为4.09倍，而1979年我国的二元经济结构强度却高达6.08倍。 2．现阶段存在的主要问题 当前，随着改革开放、市场经济的发展，我国的城乡二元结构有了一定的改善，然而效果并不显著，我国二元经济结构呈现出一定的刚性，农业经济发展缓慢，城镇化进程迟缓，城乡差距进一步扩大，农业剩余劳动力转移受阻。具体表现在以下几个方面： 首先，农业生产率低下，农业经济发展缓慢。由于国家长期在资源配置上的倾斜政策，农村投资比重小，农业基础设施不健全，造成长期以来我国的农业一直保持着家庭式的、自给自足的发展状况，农业协作程度低、技术落后、生产率低下，从而农业经济发展缓慢。另外，国家对农业的土地所有权也一定程度上影响了农民的耕作积极性。比如国家在城市化的过程中，占用农民耕地，并未能给与足够的赔偿，这也在一定程度成挫伤了农民的劳动积极性，造成了农村劳动力的流失。 第二，农村非农产业发展水平低，技术含量总体比较低，缺乏竞争力。我国农村人口多、比重大，是典型的劳动力无限供给式经济。仅有的可耕地不可能完全吸收农村劳动力。然而，农村劳动力素质普遍不高。乡镇企业一般是面向农村生产初级工业制品。由于缺乏相应的人力资源，缺乏相应的制度安排，乡镇企业的生产效率有限，市场竞争力不强，企业并不稳定，刺激农村经济效力不强。 第三，农村剩余劳动力的转移受阻。农村剩余劳动力的转移在我国无非有两种途径。一是通过农村工业，有上边分析，农村工业吸引农业剩余劳动力有限。另外就是通过进城打工。由于农民身上所蕴含的人力资本不高造成农民进城打工的就业渠道非常有限。其次，我国城乡户籍制度对剩余劳动力的自由流动也有一定限制。再则，随着我国城市工业化的发展，出现了“资本深化”的局面，资本对劳动力产生了替代。 第四，城市化进程缓慢。一般来说，工业化伴随着城市化.但是我国的城市化水平严重滞后与工业化水平。1998年我国城市人口为37924万人，城市化率为30.4%，世界平均水平为45%发达国家为75%，可见我国城市化水平远远低于世界平均水平。城市化水平的低下不能实现生产要素在城市的聚集，不能发挥规模经济效益和聚集经济效益特别是制约第三产业的发展。2000年世界第三产业占CDP的比重约50%，而我国只有32%第三产业发展落后。第三产业主要是劳动密集型行业，吸收劳动能力强，并且第三产业中的大量服务业的增长对刺激经济增长起到较强作用，其对国民经济增长的弹性达到1.78。我国城市化水平低下既制约了经济的发展又进一步加固了二元结构的刚性。 三． 农业经济发展与摆脱二元结构 农民问题，曾经是中国革命的根本问题，现在又成为我国经济发展和现代化建设的关键问题。尽管中国的改革从农村开始和发动，并且20多年来农村改革取得了长足的进步，但是令人困惑的是，随着中国现代化进程的加快，农民问题却越来越突出。城乡二元结构呈现出刚性。人们已经认识到，农民问题解决不好，将会影响到我国经济的发展和整个现代化进程。立足于我国国情，要解决农村经济的发展问题，个人认为可以从两个方面着手。 第一， 制度变迁。市场经济是以市场作为资源配置的基础手段的。在市场机制的运行过程中，价格标准是市场的唯一指标，然而价格指标要想发挥其配置资源的作用是建立在一系列的规则之上的。这种规则我们一般称之为制度安排。价格机制的顺利运行是离不开相应的制度安排的。二元结构的消除并不能像刘易斯所设想的那样通过工业化、城市化，把农村剩余劳动力排空。从上边的分析我们看出，我国二元结构具有一定的刚性，在我国要想实现二元经济结构的转变，关键的一环就是培植农村经济。农村经济的发展离不开一系列与之配套的制度产权安排。只有在合理制度安排下，才会产生相应的激励。首先，在土地产权安排上，应给予农民更大的空间，切实考虑农民的利益。其次，可以激励农民建立一定的经济组织。经济组织的建立和发展是各国农村经济发展的共同需要。通过农业经济合作组织的建立可以更方便地获取市场信息，更有计划地协作生产。 第二， 农村人力资本的培植。农村经济发展的关键归根到底还是人的问题。农村人力资本的匮乏是农村经济停滞不前的根本原因。在人力资本的培育上，首先，通过农村教育投资。当前农村教育普遍落后，农村教育资金匮乏，政府在农村教育体制以及教育服务保障上应该有所作为。通过教育促使农民掌握足够的信息，更好地融入社会。农村经济落后的最重要的一点就是信息化水平低。信息鸿沟导致城乡信息知晓权差异，强化了农民收入的贫困。信息的贫困造就了农民就业的贫困。因为农民无论种什么、种多少、如何种、如何卖以及是否外出打工、打什么工都离不开信息。农村信息化建设滞后，一方面使农民无法迅速全面地得到完整准确的市场信息，另一方面农民自身的信息资源无法及时有效地传输给社会。这就必然使得农业的结构调整、农产品的销售、农民外出就业均受到严重影响，从而阻碍了农民收入的增长。其次，通过建立并完善农村的社会保障体系。我国传统的二元经济结构下，城乡之间不仅通过户籍隔离制度造成身份上的不同，而且由于身份上的不同更产生了基本的生存权利上的差别。城市居民可以享受生活的最低保障，失业伤亡保险等等现代社会保障体系，而农民相反却不拥有这种权利。改善农民的社会福利，建立健全农民的社会保障体系，对于农村人力资本的培育，城乡差别的缩小，农村经济的发展无疑有重大意义。 以上两个方面的发展都离不开政府的积极作用。由于市场经济不能自动的消除二元经济结构，所以政府在此过程中应该起主导作用，推进正式制度创新，使农业问题切实、合理地得到解决。 农业经济论文:农业经济发展与税收制度改革 内容提要：本文提出政府应确定适度的农业税收负担、合理调整税种结构。在借鉴国外涉农税收经验的基础上，分析我国现行税收制度对农业的影响，并力图寻求税收制度改革的新思路。 关键词： 税收 农业经济 制度创新 一、税收与农业经济的相关分析 对于农业，税收的影响是多方面的，既包括直接针对农民征收的税种，也包括间接征税影响到农民的税种。因此，发挥税收促进农业经济的作用，一是在税制设计上，只对有直接收入并达到起征点的人征收；坚持有交易发生才征税的原则。这样对于交易行为较少、收入较低的农民群体，税收负担较低或为零。二是在税收的灵活性上，发挥税收优惠等特殊手段的激励机制，对于农业及农村乡镇企业，税种设计上要少税、低税或应设计优惠条款，以激励农业发展。 二、借鉴国外财税支农经验 （一） 财政支农资金的高支出和高补贴 据统计，经合组织成员国2001年的农业补贴为3000多亿美元，政府对农业的支持占农户收入的比重达31%，其中，美国、加拿大、墨西哥为20%左右，欧盟为35%，日本、挪威、瑞士、韩国等高达60%以上。①西方很多发达国家财税支农政策已形成规模且系统化、规范化，如美国自20世纪30年代经济大危机导致大量农民破产以后，就制定了以保障农民收入为目标的财政支农政策并逐渐调整完善，形成了农产品价格保护，农产品出口补贴，农业贷款低息，农村社会保障，低收入补助等一套完整的财政高支出、高补贴的政策，后又转为实行对农民的直接收入支持。美国政府对农业的支持呈上升趋势，1999年在原来基础上增加60亿美元的农业支出，并逐年增加。2002年美国又决定在未来10年内增加农业补贴1900亿美元。而我国作为一个农业大国，在对农业的支持方面，不仅不规范、不系统，且力度远远不够。据测算，目前我国对农业综合支持水平只占到GDP的2%，对农民的直接补贴几乎为零，而许多发达国家对本国农业的支持水平很高，美国农业综合支持水平（占GDP）为9.5%，欧盟为25%，日本为41%，加拿大15%，墨西哥34%.②因此，针对我国“三农”现状，政府应提高农业的补贴水平和资金总量，同时逐步建立完善的支农政策体系。 （二）涉农税制的规范系统及对农业的优惠 西方国家的涉农税制虽然各有自己的特点，也存在差异，但基本上都没有设立对于农业单独征收的税种，而是在完整的税收体系中，通过各种优惠措施来均衡农业与非农业的税收负担，体现政府的支农思想。 1.涉农商品税制方面。许多国家在商品税制设计中，视农产品为一般商品，也一样征收商品税，不同之处在于把农产品作为商品中的一个特殊税目在征收上给予优惠。如美国具体征税方式由各州决定，农产品纳税环节一般都定在零售环节，农产品不直接销售给消费者的农场主无须申报纳税。加拿大的商品税由多个税种组成，涉及农业产品的有许多优惠措施，对许多农业产品和农业生产投入品免税，对初级农业产品实行零税率，对农业用地出售实行免税等；法国的增值税规定，对农业生产所需购买的机器、肥料、种子等所负担税款可做进项扣除，法国增值税基本税率17.6%，对一些农产品按7%税率征收，对某些特定农产品销售给予免税。 2.涉农所得税制方面。一般都包括在个人所得税和公司所得税中，对农业所得根据农业生产基本特征和农民收入来源特性计算，税率也较优惠。如美国个人所得税对农业有三项优惠：农业生产者可采用现金收付记账方式延迟缴税时间，农民可充分利用货币时间价值；采用较低税率；申报税款可按3年净收入平均数申报。加拿大将农产品视为企业和个人的销售项目，允许有“扣除项目”，并且税率低于一般非农业企业。法国，农林业所得指纯收益所得，还要考虑家庭及家庭人口，并在税率上有一定优惠。 3.涉农财产税制方面。各国基本没有设立专门的农用土地税，但基于本国税制设置的习惯和要求，有的把对农业用地纳入土地税，有的直接纳入财产税。美国就是将土地征税纳入财产税中，征税时根据土地用途确定价值，对农业土地是按照当前用途估价，大大降低农业用地的财产税额；加拿大也是将土地征税纳入财产税之中，对农业用土地根据地区发达程度规定高低不同的税率，同时对农业财产采用优惠估价标准，一方面全面降低农业税负，另一方面对落后地区更有低税率照顾；德国征收土地税，但专门将土地分为农业生产用地和建筑用地，对农业生产用地以每单位面积土地的产出物市场价值为计税依据课征。 三、改革我国现行农业税收制度 从近几年农业各税占税收总收入的比重来看，取消农业税对我国财政收入影响不太大，国家有能力承担，因此逐步取消农业税制、减轻农民负担是必要的，也是可行的。为了体现税收公平、效率的原则，建立对全社会有效调节的税收体系，在取消农业税时，建议构建“产品+收益”双重调节的涉农税制，即设立农产品增值税、农业收益所得税双重调节的农业税制。 （一）农产品增值税 取消农业各税，对农产品征收增值税，其原理和依据与我国现行增值税相同，以农民农业生产经营收入，扣除法定农业生产经营成本后（包括种子、肥料、水电费、人工费、生产设备折旧等必要生产性支出）为增值额征收。这种允许扣除必要生产性支出的征税方式，一则对贫穷、低收入者是一种公平和照顾：如果没有增值，税负为零，有增值才纳税；二则可调动农民的生产积极性，从根本上确保农业增效，农民增收，财政增税。在设计农产品增值税法定扣除项目时，除直接的经营成本外，还要考虑两个因素：一是农民承受的价格负担即农民出售农产品时低于其价值，购买工业品时高于其价值的利益牺牲部分，即农产品剪刀差。二是农民承担的间接税负担，农民具有生产者和消费者双重身份，作为生产者要承担农产品销售的增值税，作为消费者要负担购买农业生产资料所含的增值税，因此，对农产品增值税的设计应比照西方经验，在扣除项目和税率上对农产品给予宽扣除额、低税率的优惠照顾。开征农产品增值税，其实不必另设税种，只须扩大现行增值税，即把我国增值税的征收范围延伸到农业即可。 （二）农业收益所得税 农业收益所得税具体包括两方面：对农业生产经营企业（农场）的生产经营所得与工商企业的生产经营所得平等看待，纳入企业所得税征税范围，对农户个人所得纳入个人所得税征税范围，当然这需要有一定的过渡期限，因此先暂称为农业收益所得税：（1）纳税人包括从事生产经营所得的法人（农业生产集体和农业企业）和承包经营户，具体包括承包耕地、草原、山林、滩涂、水面种植、养殖的单位和个人；（2）征税对象，每一纳税年度的生产经营收入总额减去必要生产成本和生活费用后的纯收益所得额为应税所得；（3）税率，为体现纵向公平，应设置累进税率，收入多者多纳税。 农业经济论文:关于第三代领导集体对邓小平农业经济思想的丰富和发展 论文摘要：邓小平关于农业经济的思想是现阶段我国发展农业的指导思想，第三代领导集体对它进行了丰富和发展。主要内容包括；改革农村经营体制；健全农村市场体系建立国家对农业的支持和保护体系，走科教兴农之路，转变农业增长方式；积极发展产业化经营，实现农业的可持续发展。 邓小平关于农业经济的思想是现阶段我国发展农业的指导思想，主要内容包括：农业是根本，是经济发展战略的重点；抓农业要重点抓粮食，发展农业，一靠政策、二靠科学；实行家庭联产承包责任制是中国农业的长期政策；要积极支持乡镇企业的发展；在家庭承包制基础上发展适度规模经营，走集约化生产的道路等。以为核心的党的第三代领导集体，在新的历史条件下丰富和发展了邓小平的农业经济思想。 同志从主持全面工作以来，反复强调农业的特殊重要性，明确指出在建立社会主义市场经济体制的过程中，要继续坚定不移地贯彻以农业为基础的方针，坚定不移地把农业放在经济工作的首位。同志认为重视农业、加强农业的关键是在农村经营体制、农村市场体系、国家对农业的支持和保护体系这几个层次上，都需要进一步深化改革。 一、改革农村经营体制 同志认为农村经营体制的改革主要是稳定和完善以家庭联产承包责任制为主的责任制和统分结合的双层经营体制，这是党在农村的基本政策，必须长期坚持。今后的任务是要探索较高生产力水平下的家庭承包责任制和统分结合的双层经营体制的实现形式，其目标是引导农民走适度规模经营之路，实现集约化生产经营。一方面，可以通过完善双层经营体制，健全农业的社会化服务体系，在一个社区范围内实现耕种、灌溉、植保、良种供应、技术指导等的统一，实现规模经营；另一方面，可以通过农业产业化经营，探索一种新的规模经营形式，即通过龙头企业的带动和地方政府的组织协调，确立优势主导产业，实行区域化种植、专业化生产，由龙头企业为农户提供良种、技术、资金等服务，融生产、加工、销售于一体，从而形成整体规模效益。 二、健全农村市场体系 同志指出：目前农村的市场体系还很不健全，需要进一步改革农产品和农业生产资料的流通体制，加快市场体系的建设，加快农村供销体制的改革。同时，要大力发展农业的社会化服务体系，发展贸、工、农一体化的产业经营方式，引导农民发展各种新的联合与合作，逐步建立和发展连接农户与市场的各种必要的中介组织党的第三代领导集体在健全农村市场体系方面总的方针是：(1)放开价格、放开经营，确立市场形成价格的机制，在继续建设初级形态的农贸市场的基础上，大力建设中心批发市场，发展农产品期货市场在批发市场的建设中要接市场规律办事，避免政府干预过多。(2)推进劳动力、资本和土地市场的发展。加速农村工业化和城镇化建设，稳步而慎重地改革现行的户籍管理制度，实行劳动力的有序流动和转移；完善农村金融制度；促进土地使用权合理流动。(3)要发挥政府在健全市场体系中的引导作用，政府的主要职能是提供市场信息和制定市场规则，规范和公正市场交易制度。 三、建立国家对农业的支持和保护体系 增强农业后劲，实现农业可持续发展，离不开比较健全的农业保护政策和保护机制。同志认为：要通过不断探索，逐步建立有中国特色的对农业的强有力的支持和保护体系，并使之制度化、法律化。经过多年的探索，第三代党的领导集体主要从以下几个方面实施了对农业的保护政策： 1．实施价格保护制度，包括农产品价格保护和农业生产资料价格保护 农产品价格保护制度是以市场形成价格为前提，通过政府收购和差价补贴两种方式保护农产品价值得以实现，特别是保护与国计民生有关的大宗产品如水稻、小麦、玉米和大豆四种粮食作物的合同定购和专储部分；对农业生产资料的价格保护制度主要是从税收、用汇方面实行优惠和补贴，降低农业生产成本、增加农业的比较利益。 2．完善农业政策性贷款制度，解决农业生产投入不足的问题 国家为此不仅设立了农业发展银行，而且财政逐年增加了对农业发展银行的资金投入。此外，国家还通过中国农业银行，加强了对农村信用社的指导和支持，出台了一系列支持农业生产的金融政策。 3．大力保护农业资源主要是保护耕地资源 不仅加强了立法和司法保护，对破坏土地资源的违法行为加大了处罚的力度，而且扩大了农民对承包土地的使用权，土地承包期延长为30年不变，山林为50年不变，允许土地使用权有偿转让，调动了农民保护土地资源的积极性。 四、走科教兴农之路，转变农业增长方式 1．转变农业增长方式势在必行 同志十分重视转变农业增长方式的问题，他说；我国农业自然资源相对稀缺，人均耕地只有世界水平的1／3，人均水资源占有量只有世界平均水平的1／4。人口还在增加，对农产品的需求不断增长，靠什么来满足需求的增长呢?农业要增加投入，但靠大规模增加新的资源尤其是自然资源的投入显然是不现实的，根本的出路是提高资源的利用效率，提高农业投入中的科技含量，提高农业劳动者的素质。也就是说，必须转变农业的增长方式。他还指出：从总体上看，目前，我国农业仍处于粗放经营状态，一方面人均资源相当紧缺，另一方面资源浪费又相当严重，如灌溉用水、施用化肥，都存在这个问题，我们灌溉用水的有效利用率不到40%，化肥的有效利用率只有30％，远远低于发达国家。如果不改变这种高耗低效的生产方式，在资源投入方面我们将难以为继，在这个问题上，我们一定要有战略眼光和紧迫感。 2．关键在科教兴农 同志指出：实现农业增长方式的转变，最重要的一环，就是要狠抓科教兴农，把农业发展转到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来，努力提高科技在农业增长中的贡献份额。首先要抓好科技成果的推广我国每年取得大批农业科研成果，但真正能在生产中起作用的还不多，大部分都滞留在实验室或试验田里。发生上述情况，主要是两个方面的原因：一是农业技术推广体系还不健全，二是农民的科学文化素质还比较低党的第三代领导集体采取了多种形式，鼓励和支持农业科技工作者去农村开展科学技术研究和推广工作，并改革和调整农村教育体系，多办初等、中等职业技术学校，并加强对农民的实用技术培训。 五、积极发展产业化经营 同志在十五大报告中明确指出：积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。十五届三中全会通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》明确指出；在家庭承包经营基础上，积极探索实现农业现代化的具体途径，是农村改革和发展的重大课题。农村出现的产业化经营，不受部门、地区和所有制的限制，把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。这样做，不动摇家庭经营的基础，不侵犯农民的财产权益，能够有效解决千家万户的农民进入市场，运用现代科技和扩大经营规模等问题，提高农业经济效益和市场化程度，是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一。 关于农业产业化经营的具体形式，中央没有作具体的规定，各地在实践中有许多不同的创造，有纵向一体化经营和横向一体化经营。纵向一体化经营的模式是“龙头企业+基地+农户”，政府的组织引导作用比较直接；横向一体化经营是把千家万户分散的小规模的农户在家庭经营的基础上直接组织起来，从而使农业的市场结构彻底实现由完全竞争向垄断竞争转变，其组织载体可以是按照国际惯例以合作原则组建的农业合作社，也可以是不同类型的较为松散的农民协会。我国最初是以纵向一体化经营为主，以后有些地方开始向横向一体化经营发展。 六、实现农业的可持续发展 同志指出；在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。我国农业也必须走可持续发展的道路。十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》明确把“实现农业可持续发展”作为实现我国农业和农村跨世纪发展目标必须坚持的十条方针之一。 农业的可持续发展包括生态可持续性、经济可持续性、生产可持续性和社会可持续性。根据我国的实际情况，实现农业可持续发展，必须加强以水利为重点的基础设施建设和林业建设、严格保护耕地、森林植被和水资源，防治水土流失、土地荒漠化和环境污染关于以水利为重点，十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：水利建设要坚持全面规划，统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重、防洪抗旱并举重大水利工程建设，应从长计议，全面考虑，科学选比，周密计划当务之急要加大投入，加快长江、黄河等大江大河大湖的治理，提高防洪能力。 农业经济论文:调整优化农业经济结构可操作性的思考 摘要:调整优化农业经济结构势在必行。然而如何操作，才符合国际国内实际，是理论工作者，尤其是实际工作者所关心的问题。笔者通过调整优化农业经济结构环境分析，调整优化农业经济结构的特点、难点、重点问题研究，提出新时期调整优化农业经济结构的可操作性问题，即筹建农业项目筹备库、培育农业产业化经营龙头企业，以及落实科教兴国，科教兴农战略，采取农科教结合，采取科教兴村等。 2000年是世纪之交的一年，是“九五”计划实施的最后一年。中央经济工作会议把“加大农业结构调整力度，努力增加农民收入”作为今年的重要经济工作之一。现仅就调整优化农业结构的环境、特点、难点、重点问题，可操作性问题，提出一些思考，以期与同行砌磋。 一、调整优化农业经济结构的环境 纵观我国农业经济发展历史，在党的十一届三中全会后，通过对“十年动乱”的拨乱反正，全国的工作重心转入经济建设，农业经济结构有了大的调整，由1980年农业在社会总产值中占68.9%降到1990年的46.1%①，下降22.8%，，1997年又降到18.7%②,已经开始由农业型转向多种经营型,由卖方市场转向买方市场。 在世纪之交,农业结构调整和优化的环境有了新的变化,给农业结构调整和优化带来机遇,同时也是严峻的挑战从国际形势看，其表现有三：一是经济结构调整呈现出世界范围内调整的局面，尤其是中国加入“世界贸易组织”之后将更是如此；二是农业科学突飞猛进，呈现出向农业纵深发展的趋势；三是农业跨国公司影响力日益增大，且有越来越大的趋势。面临这样的国际经济形势，作为国民经济的基础。 农业经济的调整和优化要抓住这次机遇，同时也要及早准备，周密规划，严格实施， 迎接挑战。要有紧迫感和使命感。 从国内经济形势看，我国经济在国际国内的复杂环境下，克服了重重困难，取得了显著的成绩。 但是尚有许多急待解决的问题，诸如，有效需求不足，农村市场疲软；农民收入增长缓慢；农业结构不合理的矛盾更加突出，等等。现实也提出了农业结构调整和优化是势在必行的。不调整，就没有出路。不调整，就难以提高农业整体效益和增加农民收入；不调整，就难以适应加入世贸组织对农业的要求和挑战；不调整，就难以推进农业现代化和农业可持续发展。 二、调整优化农业经济结构的特点、难点和重点 1、特点：在上述国际、国内复杂的经济环境下，农业经济结构调整呈现三大特点：一是具有规律性。即第一产业呈下降趋势；第二产业呈稳定趋势；第三产业呈迅速发展趋势。在第一产业内部，种植业是下降趋势，林牧渔业呈增长趋势。这是不以人的意志为转移的。无论是发达地区还是中等欠发达地区，都不例外。二是具有阶段性。农业经济结构调整有一个从量变到质变的过程，即由形成期、成长期、高潮期，到退潮期的时序阶段变化。而这些阶段的长短是受社会经济和自然条件因素制约的。对此要有明确的认识。三是具有差异性。不要说世界范围内国与国、地区与地区的差异，就是在中国，由于幅员广大，各地区社会条件和自然条件千差万别，也决定了农业经济结构具有强烈的地域的差异性。全国从总体上可划分为东中西三个地带。据统计位于西部地区的陕西省，1997年第一产业占国内生产总值的37.9%，而位于东部地区的江苏省为15.1%，浙江省为13.7%，山东省为18.6%。③ 2、难点：新时期农业经济结构调整起码有三大难点：一是这次调整优化要向农业的广度和深度进军，在目前农村经营体制和农民素质低的情况下，难度较大；二是这次调整要切实落实科教兴国、科教兴农战略，实施可持续发展战略。从粗放经营转向集约经营，从利用资源转向利用和保护资源，这一过程是递进的过程，不是一朝一夕所能奏效的，为农业经济结构调整带来困难。三是这次调整优化农业经济结构要以市场经济为导向，以实现农业现代化为目标。而市场变化多端，现代化进程曲折不平，都将为农业结构调整带来难度，需要认真对待，才能立于不败之地。 3、重点：新时期调整优化农业经济结构的重点：一是将粮食转化为肉、蛋、奶等，适 应人民生活水平提高的需要；二是将低档次的农产品调为高品质的农产品，适应中国加 入世贸组织对农业的要求和挑战；三是在大江大河源头地区重点退耕还林、植树种草， 促进农业可持续发展。 三、对调整优化农业结构可操作性的思考 为保证新时期调整优化农业经济结构目标的实现，结合对农业经济结构调整研究的 成果，从可操 作性方面提出几点思考。 调整优化农业经济结构，要突破农业仅提供初级原料的局限性，按农业产业化经营体制的要求，加强农业产前生产资料供应，以及农业产后的储运、加工、销售等服 务，打破目前以初级原料生产的单一格局，促进传统农业的基础向新的产业分化； 以农产品加工为主导产业，提高农产品的加工增值率和提高农业资源的综合利用率； 把农业建成现代化基础产业。 为达到上述目的，各地可制定不同内容的农业经济结构调整的规划方案。为使规划方 案更具有可操作性，可依据方案，制定出一个具体的项目储备库，可划分为近期、中 期、远期项目，也可分为大、中、小三类项目。项目库可做到“项目建议书”的深度。包括：项目背景、项目内容和方案，项目资金预算和筹措，项目达产后的效益 估算，项目承担单位等。有了项目库可向社会招商引资，也可向主管部门争取基本建设投资资金，也可向社会项目信息提高知名度、信誉度。1999年中国农业大学 为河南郑州金水区制定的158个项目的区一级项目储备库（包括文本、软盘和光盘）目前已到海南、深圳、广州、上海以及日本、韩国引进了项目和资金。调整优化农业经济结构要突破农业部门分割，生产经营分散的局面。在家庭经营基础上通过现代市场经济的协议、契约、合同、参股、投资、入社等，发展合作 社、专业协会、股份公司和法人企业，实现龙头企业加基地加农户的农业产业化 经营模式。在这一过程中，培育和完善龙头企业是关键。据研究，培育龙头企业 的原则有三条：一是因企制宜原则；二是精简高效原则；三是利益共沾原则。 选择龙头企业有三条标准：一是具有法人资格的企业；二是具有雄厚的技术力量、 良好的科研、生产、推广体系的企业；三是开展企业公共关系，即能与基地和农户有机结合的企业。龙头企业在农业产业化经营中的运行机制有三条：一是龙头 企业与基地乡（镇）村（组）的合理利益留成的机制；二是龙头企业与农户之间的价格（保护价）运行机制；三是基地与农户的利益留成再分配机制，可采取奖 金、补贴、资助的方式再分配给农民一部分利益。 调整优化农业经济结构要突破农业技术落后局限，加快实施科教兴国战略，提高科技创新能力。科教兴国可从农村社会最基层细胞 村级单位搞起，即科教兴村。 在全国部署科教兴村试点时，抓住调整和优化农业产业结构的特点、难点、重点，做好规划方案，农科教结合，提高农民素质，普级实用科学技术，建立主导产业， 要以村带乡、带县、带省，促时产业结构和地域结构的合理化。 据不完全 统计，截止到1999年9月，全国已有5个省、18个乡、1251个村有计划、 有步骤开展科教兴村的试点工作。在迈向小康村目标的过程中，达到“生产好、生活好、环境好”的标准。《农民日报》在1999年9月报道：“科教兴村3年富民百万”，累计增收15.1亿元，参加试点的农民平均增加收入100-500元。科教兴村中，有2400名科技人员走村串户，为农村培训技术150万人次，推广实用技术4800多项，建立主导产业120多项。北京上庄乡以中国农业大学为技术依托，实施科教兴村，大学教授不仅为该乡规划并实施翠湖水乡的“青、少年农业科技教育基地”，而且开展遥控航模，水生植物园、昆虫标本、鲜花干制等多项技术，以旅游业项目为切入点，带动了全乡农业经济结构的优化。 总而言之，如能在广大农村调整优化农业经济结构时，突破农业仅提供初级原料的 局限，突破农业部门分割、生产经营分散的局限，突破农业技术落后的局限，重点 搞好农业项目储备库，培育和完善龙头企业，开展科教兴国战略的实践 科教兴村，新时期农业经济结构的调整和优化就会顺理成章、事半功倍。 农业经济论文:论我国农业经济发展中的机械化问题 近些年，农业机械化事业发展走势低迷，农业综合生产能力低下，明显制约了农业经济的发展，再加之农业基础设施老化，一定程度上导致了农业生产后劲不足、增长乏力的徘徊局面。人们开始对农业生产力现状产生忧虑，农业机械作为生产手段是农业生产力的重要内容，也是解放生产力的重要途径。但农业机械化又是与一个社会经济技术发展紧密相连的。进入新世纪，中国农业将面对激烈的国际竞争，如何看待我国发展农业机械化的问题，怎样探求中国式的农业机械化的发展道路，意义十分深远。 一、正确认识建国以来农业经济发展过程中的机械化问题 我国农业机械化走过了一条不平凡的风雨之路，从总体上看，应该说成绩是主要的。①解放前我国基本上没有农业机械。解放后，我国的农业机械化事业从无到有，从小到大，发展很快。到1997年，全国农业机械总动力达42016万千瓦，比 1952年的 18万千瓦增加了 2333倍；农用大中型拖拉机增加到 689051台，比 1952年的 1307台增加了 526倍；农用载重汽车875571辆，比 1952年的 280辆增加T 3126倍。与此同时，农村电力等也都是从无到有，得到了巨大的发展。②农业机械化使农业综合生产能力得到大幅度提高。农业机械的推广使用，提高了生产效率，增强了抵抗干旱、洪涝等自然灾害的能力，一定程度上改变了“靠天吃饭”的状态；农业机械的使用促使农业向农工贸一体化发展，促进了农业运输事业的发展。③建立了相当规模的农机生产和推广体系。培养了一支达二千万人的农机科研科技队伍。在农业机械化的推广过程中，农民开阔了眼界，提高了科技素质。各种基层农机厂、农机站为后来的农村工业、乡镇企业的发展打下了基础。④改革开放以来，农业机械由国家统配变为非控商品进A了市场。农民拥有了选择购买农业机械从事生产经营活动的自主权，农机投资主体发生了由国家投资为主到以农民私人投入为主的转变，出现了投资主体多元化的格局；另外，农业机械推广运用领域不断拓宽。 但是，我国的农业机械化过程中，失误也不少，值得反思和总结；①在过去，特别是在改革开放之前，没有认识到农业机械化是一个经济技术发展过程，不讲经济效益，不算经济总帐，而是采用行政命令、政治运动的方式推进，试图速战速决，超越了生产实际需要和经济可能，违背了客观经济规律，造成了很大的浪费，给农业机械化声誉带来了不良影响。②在改革开放之前，在发展农业机械化的过程中存在“、一刀切”的倾向，没能注意到我国的自然条件差别很大，农机在我国不同地区需求具有层次性和差异性。③改革开放时期，在对改革前20多年农机化中“左”的影响进行清理时，矫枉过正，出现了80年代初我国农业机械化的否定论。认为“石油农业”在我国行不通，只搞生物技术就行了。认识的模糊造成实践中的混乱。农业机械失营失控，有些地方农机具被拆分，或因无人管理而报废。农机教育网络受到严重冲击。 纵观我国农业机械化所走过的道路，既有成功的经验，又有失误的教训。但因我国农业机械化的失误和发展农业机械化的暂时困难而对我国发展农业机械化持否定态度是不足取的，笔者认为我国发展农业机械化方向是正确的。机械化代替手工工具，提高劳动生产率，是社会生产力发展到一定阶段的必然产物。农业机械化是当今各国现代化农业的重要内容和标志。有人说中国要绕过“6油农业”，X搞“生态农业”也可以实现农业现代化。其实，重视“生态农业”是对的，但不能片面地把“生态农业”与农业机械化对立起来。“工欲善其事，必先利其器”，‘“生态农业”是要靠农业机械化这个手段去实现的。我们应当从广义上理解农业机械化。电气化、水利化本身就是与机械化相辅相成的，农业运输、农产品加工和林、牧、渔业现代化也离不开机械化。可以说，整个农业现代化都离不开机械化。在农业经济发展过程中，既要反对只片面强调其必然性而不顾客观条件的冒进，又要反对只片面强调客观条件性而消极等待，在认识上则不应消极回避它，而应该积极正视它，决不能低估农业机械化的意义。 二、发展农业机械化的意义 第一，发展农业机械化是我国农业经济发展的现实要求。①我国农业生产力水平仍然落后。就劳动工具为主的劳动手段而言，我国农村广泛使用的仍然是原始的手工工具：犁、耙、锄头、镰刀等，普遍存在的还是人力播种，人办收割；就劳动对象而言，耕地过于分散零碎，土地利用率低，农田基本建设不断受损；就劳动力而言，我国农业劳动人口多，但素质差。只有大力提倡科教兴农，推广农业机械化，才能改变生产力落后状态，使农业生产上一个新台阶。②发展农业产业化，要以市场为导向，实现农业的专业化、企业化的集约化经营。而集约化农业要求有更多的技术和资金的投。人，其中校人大量农业机械则是一项基本要求。②生产工具和基础设施的落后，使一些农业高新技术得不到有效采用，制约了土地生产率的进一步提高，我国即将加入世界贸易组织，面临激烈的竞争，发展机械化，改善生产条件，提高劳动生产率和农业综合竞争力已势在必行。 第二，农业机械化道路是实现农业现代化的必经之路。农业现代化包括技术（机械技术和生物技术）现代化和管理现代化。农业现代化在技术上就是采用现代的机械技术和生物技术装备农业，建立起现代化的农业科技体系。机械技术就是机械化，它是从机械操作斤始，进而达到自动化，其作用主要是节约劳动时间，提高工效和劳动生产率，生物核，术包括土壤改良、植物保护、良种培育、化肥、农药、除草剂以及农田灌溉等。其主要作用是提高农产品的单产和质量，着重于提高土地生产率。只有把机械化和生物技术适当地结合起来，两重并举，才能既提高劳动生产率，又提高土地生产率，，西方发达国家在这方面过去曾走过了一些弯路，但现在都基本上把机械化和生物技术结合起来了，而且一配合得较好，从而加速了农业现代化的实现和农业生产的发展。农业生产管理的现代化，主要是指生产组织上实行专业化、一体化和管理方法上的科学化。如运用系统分析法。电脑和通讯网络等科学技术。而这些先进技术实施的每一环节，都必须以机械化为基础和手段。可见，农业机械化是农业现代化不可缺少的主要内容。农业机械化道路是农业现代化不可逾越的必经之路。 第三，发展农业机械化，它可以成为我因经济新的增长点。农业机械化的直接经济效益是．提高农业各生产部门的劳动在产率，降低成本，为农业的产业化。集约化创造条件。农业机械化不仅有巨大的直接经济效益，更重要的是它的间接经济效益。农机行业是。联系农业和工业的纽带，发展农业机械化，扩大‘咱需”，农机行业可以成为我国经济新的增长点：①发展农业机械化，需要各种类型的农用机器、电力设备，促使农机科研投入大量资金，加快科技转化为现实的生产力；需要多层次的农机供应，促使农机制造、销售、修配、电子、电力等部门扩大生产规模，从而可”以大大刺激城市工业和＃镇企业的发展。②发展农业机械化需要一定的基础设施，农村公路及水利等基础工程建设，需要投入大量的人．力。物力，从而刺激建筑、建材、交通、能源等部门规模的扩大、生产的发展。③发展农业机械化需要大量的农机人员＊发农民学习农机知识的热潮，可以进一步刺激农村职业教育的发展。因此，展农业机械化，能刺激工业对农机的投资和农村的消费，只要引导得当，农机行业一定能成为我国经济的一个新的增长点，从而拉动国民经济的发展。 第四，发展农业机械化具有社会政治意义。发展．农业机械化人近期来看农民解除了繁重的体力劳动，同时增加了收入，有助于农民身体健康与生活舒适，缩小了工农和城乡差别。从长期来看，发展农业机械化提高劳动生产率，逐步减少农业人．a，为我国向非农业人口占多数的现代化工业国过渡创造条件。另外，我们要赢得与资本主义相比较具有更高的劳动生产率，是我们社会主义的本质要求，因此发展农业机械化具有社会政治意义。 三、发展农业机械化的现实困难和对策 任何一项生产力的突破都不是一帆风顺的，在我国发展农业机械化虽然具有广阔的前景，但切不可忽视存在的困难。最突出的困难是： 第一，劳动力转移困难。由于我国工业发展水平和规模等因素的限制，农业劳动力很难转移到非农产业中去，客观上制约了农业机械化的发展。另外，发展农业机械化对劳动力需求的数量减少，但素质要求提高。而我国农村劳动力数量多，素质差。据统计，农村劳动力中具有大专文化程度的仅占0．31％，高中文化程度的占8．gi％，初中文化程度的占42．83％，小学文化程度和文盲占总劳动力的46．75％，这也是发展农业机械化的现实困难之一。 第二，资金困难。农业机械化的农机科研开发、投入生产和农民购买农机产品需要大量的资金。一方面，自联产承包责任制实行以户为单位经营后，农业资金难以集中使用。另一方面，我们国家的财政暂时拿不出很多的资金来投入农业机械化，这对农业机械化造成了很大困难。 第三，土地过于分散零碎。农业机械化要求土地适度规模经营，然而，我国不到15亿亩土地被分给2亿多农户，户均6－7亩耕地，土地被分割得七零八落，不便于采用先进的科学技术，对发展农业机械化不利。 此外，农机产品市场还不很规范，农机产品造价高等问题影响了农业机械化的发展。 发展农业机械化有现实困难，但不能因为有困难就不要发展，而应当正视困难，积极寻求对策，困难是可以解决的。 第一，实事求是，有差别地发展。我们必须要坚持实事求是的态度，量力而行。我国各地自然条件和经济发展条件差别较大，因而农业机械化在地区、项目、水平、形式的布局上将呈现出很大的差异性，对不同的地区要因时困地团倩制宜，区别对待，允许不平衡，有差别地发展。农业机械类型、品种要注意实用性，在近期重点发展那些经济效益比较好的项目。农民使用农业机械既增产又增收入机械使用中得到经济实惠，使农业机械化成为亿万农民自觉自愿参加的经济进程。 第二，加快工业发展，为农村劳动力转移创造条件。工业以及其他非农产业的迅速发展，需要大量的劳动力，能吸收农村多余的劳动力，为农村劳动力转移出去创造条件。另外，工业的快速发展还可以为发展农业机械化提供资金，降低农机具的生产成本，为农业提供适用、配套、高效、价廉的农机具。 第三，倡导土地使用权的合理流转集中。在坚持土地国有的基础上，进一步完善联产承包责任制。积极推广承包制下的租赁制、有偿转让制和股份制，加强土地的自主经营使用的灵活性，搞；多种形式的规模经营。规模经营的问题解决了，资金就可由规模经营者（国家、集体、股份合作者或私人）筹集。如可以通过承包或租赁协议，使土地使用权向种田能手或种植专业户转移，实现土地的适度规模经营，为农业机械化创造条件。 第四、拓宽投资渠道。实现农业机械化，需要大量的资金，离不开国家的帮助。但是，目前国家财力有限，我国农业投入不足，尤其是农业机械化的投入不足，仅占农业总投入的1．7％左右，单靠国家的扶助还是不能解决问题，必须拓宽投资渠道，政府、企业、私人和外资均可成为出资的主体，发动全社会力量发展农业机械化。 第五，科教兴农，提高劳动者素质。科教兴农就是依靠科技和教育来振兴农业。去年国务院发出通知，明确指出以乡为中心的农业服务体系不仅不能解散，而且还要加强农机站和农技站（即农艺推广站）建设和管理。劳动者是生产力的决定因素，劳动力的素质又取决于我们教育事业的发展，我们既要努力发展高等、中等教育、职业教育，培养农业专门人才，又要普及九年义务制教育，提高高中升学率，普遍提高劳动力的素质。 第六，加快农业机械化事业的法制建设。全国已有一些省出台了（农业机械管理条例》和一些农机监理的地方性法规。建议加快制订全国性的农业机械化方面的法律，对农机生产的投资方法、企业享有的优惠政策和农用燃料、电力价格补贴等要用法律加以规范。对农机市场上的不法商人要予以严厉打击，切实保护农民的利益。 农业经济论文:论近代江西农业经济转型的制约因素 [内容提要]江西近代农业经济转型极不顺利，近代化的进程十分缓慢。它既落后于广东、福建、江苏、浙江等沿海邻省，也落后于湖南、安徽、湖北等内陆邻省。出现这种情况的主要原因在于江西近代农业经济转型遭到了一系列因素的阻碍，从而导致其实现近代化的条件不充分。这些阻碍因素，有些是江西特有的，正是这种因素造成了江西农业经济顺利实现近代化的特殊困难；而有些则是江西和其他省份都具有的，这些普遍具有的阻碍近代化的因素同江西近代的特殊因素结合在一起，形成一股强大的江西经济近代化的反作用力。正是这种反作用力严重阻碍了江西农业经济近代化的进程。 [关键词]近代江西；经济转型；制约因素 列宁曾经指出：在近代各国农业经济的发展过程中有二个重要关键，一是直接生产者的自然经济转化为商品经济，一是商品经济转化为资本主义农业经济。笔者在分析近代江西农业经济转型时，依据列宁的这一论断，从纵向上把近代江西农业经济的发展划分为三个发展层次，即农业自然经济、农业商品经济和农业资本主义经济，以把握江西近代农业经济转型特点。从这一视角看，近代江西农业经济的转型主要表现为传统的自然经济转变为资本主义商品经济。因此，本文在分析近代江西农业经济转型制约因素时，着重分析近代江西农业商品经济发展的阻碍因素。 一、外国资本主义经济的入侵 纵观江西历史，江西社会经济，在唐宋以后直到清前期，在全国各省中一直处于较领先地位，特别是到了明清时期，江西商人凭借着江西本地商品如大米、茶、夏布、纸产、瓷器等活跃在全国各地，甚至出现了“无江西商人不成商场的局面”。①据史料记载：“江西商人，遍布于长江上游各省……且恒操金融之枢”，“西邦之 名，震耀一时，江西在全国内商业之盛与同时之山西相颉颃”，②从事商业经营者人“数何止数十万人”，每年为江西积累资金“殆将近千万元”。③然而进入近代以后，江西的这种优势却逐渐丧失了，变得相对落后，到民国年间，“江西在外之商人，几全归破产”，省内“各种产业均呈急速衰弱与崩溃之势”。④从此江西的经济一蹶不振，解放后变成了华东地区经济发展最落后的省份。 江西社会经济发展，之所以出现这种由盛转衰的局面，其最直接的原因，就是外国资本主义的侵略，外国资本主义的侵略打断了江西自古以来呈优势发展的经济发展进程。 1858年《天津条约》规定，开放九江为通商口岸，从此江西的门户正式被外国列强打开。1860年，英国轮船首驶长江，强行划定九江城外的龙开河东段为其租界，继之，法、俄、日等国也纷至沓来，在九江设立租界，取得了在九江通商，在江西内地贸易的特权。不久他们又控制了九江海关，“海关的人员全部为欧洲人”，并且“完全不受省政府管辖”。⑤在税率上推行有害于本国商品经济发展的值百抽二点五的子口税，并严格规定纳税之后“所经过税关，不得加重税则”。⑥而江西本地商品则要交纳为数几倍的数额，如茶叶出口仅厘金一项就达“每百两约抽二十五两”，⑦这就大大便利了外国资本主义的经济侵略。帝国主义还直接在江西设厂制造，1862年美国“旗昌洋行”在九江开办航运公司，其后英国在九江的太古，怡和两洋行也分别建立了九江码头，俄国人在九江先后建立了“新太”和“顺丰”两个砖茶厂。⑧就这样，外国资本主义国家对江西开始了以掠夺农产原料、开辟商品市场为目的的经济侵略活动。由于他们手中掌握了政治、经济特权，加上资本主义国家先进的生产方式和经营技术，在这场商品经济的竞争中击败江西的商品经济是注定的。不久江西各地市场就“洋货充斥”，江西本地商品的销售市场受到了严重的排挤。在与外国资本主义列强的商品竞争中，江西原有工商业生产者和经营者纷纷破产。 别的不说，仅就古代以来江西一向负有盛名，销路广大的三个名牌产品：夏布、茶叶和纸张的命运就可以略见一斑。由于外货入侵，这些商品日益变得滞销，商品的生产者和经营者纷纷破产失业。 铅山和石城是近代江西造纸业的两个中心地区，但到了光绪年间，铅山“纸张一项，从前洋纸未行时，每年可售银四、五十万两……近年洋纸盛行，不免滞销亏折……近因洋纸盛行，售价不满十万。”⑨石城县乡村居民：“向以造纸为业，纸料尚称洁白，未停科以前广销，出口不下百万元，近来洋纸盛行，销路既滞，歇业者十居八、九。”⑩以此推算近代江西造纸业，由于受到外国纸张竞争的打击，商品成交额比过去减少了至少是3／4，纸厂关门者占十分之八九，这是造纸业的情况。义宁州是江西著名的产茶区，据《江西农工商矿记略》记载，进入近代以后，由于茶叶价格、市场都被俄国人控制，义宁州茶业“任其抑勒，亏折不少，行销既滞，山户自益疲弊”。⑾以至“宁州茶实本六十两，今只售三十四、五两”。⑿正是由于茶农破产，茶商亏折，使近代江西茶业生产十分萧条。九江是中国著名的三大茶市之一，往日茶业生产十分兴隆，但是由于茶业的市场和价格都被外国资本主义所垄断，对生产者和茶商来说，经营是极不利的，他们每个季度的损失“估计有一百万两”。⒀以至光绪十九年出现了“刻下九江街市已无一人从苦茗中求生计者，茶市之衰大可知也”⒁的荒凉景象。夏布的产销也现出了同样的情况，据宣统3年正月28日《时报》记载“江西布业分大布、夏布两种，销售国内各行省，权利甚厚，亦赣省出产之大宗，乃自洋布、洋纱盛行，非但各省销路顿窒，即赣省本地人，亦竞购外货。布业一落千丈，纷纷亏蚀收歇，而染织坊亦受此影响，去岁秋冬两季即停，因之失业工人，不知凡几”。 稻谷历来是江西的大宗商品，素有“鱼米之乡”美称的江西，唐宋以来就是中国重要的商品粮基地。但近代以来，由于洋米、洋麦的倾销，粮食价格被外国资本主义垄断，造成了“谷贱伤农”的结果，大大挫伤了农民种粮的积极性，加上太平天国革命的冲击，近代江西的粮食仓库“缺谷自数百石至一万余石不等。”⒂同治年间“南昌所属丰城及饶州鄱阳诸县储粮仓库，仓舍荡然”。⒃光绪年间江西“各属米价骤贵至四、五两有奇，饶、广以东并无米可购”。⒄到民国年间甚至出现了大量地从国外进口粮食的情况。⒅ 除此之外，其他行业的情况也差不多，比如史料记载说：“江西近年洋糖、洋油盛行内地，致油、糖各行诸多亏本歇业……油糖二宗、因此大为减色。”⒆ 从江西近代对外贸易来看⒇：江西近代进出口贸易都有发展，农村中经济作物的种植和商品化程度也有很大的提高，表面看来江西近代商品经济有了进一步的发展，但从实质上来看，这种发展是畸形的和注定要短命的。因为第一，这种发展完全是殖民性质的发展。从进出口商品的结构来看，出口商品几乎全是农产初级商品，进口的大都是工业制品。真正发达的商品经济产品应该是高层次、多加工的商品，而不是初级原料。这种发展完全是因为帝国主义掠夺原料、倾销商品所引起的，而且完全服从于帝国主义经济侵略需要的，和国内市场的关系不大，不是以国内工业发展和发达的社会分工为基础的，因而其发展是畸形的。作为一种经济走向了这样一条道路，其破产是必然的。第二，帝国主义利用特权和经济上的优势，操纵农产商品的价格，垄断商品市场，采用不等价交换的方式，高价出售工业品，低价收购农产品，造成工农产品价格的剪刀差，并且不断扩大这种剪刀差。如以1913年为基期，进口和出口的物价指数都为100，那么到了1921年至1925年，进口物价指数上升为153，增加了1／2以上，出口物价上升为133，只增加了1／3。[21]从近代江西商品市场的来看，也完全受资本主义世界市场的支配，整个世界资本主义市场的景气与否，直接影响着江西农产商品贸易的增减，从而直接影响江西近代农村商品经济的发展。由于资本主义社会内部固有矛盾是客观存在的，世界市场有时一定会出现不景气，在这种情况下丧失国内市场，缺乏社会分工基础的单纯以出卖原料为主的近代江西商品经济就只有破产了。江西近代商品经济的发展，正是走着这样一条由畸形发展到彻底破产的道路。经过同治、光绪年间的畸形发展，到第一次世界大战爆发以后，江西商品经济全面崩溃。其表现主要有三：首先，到民国年间江西农村各种产业都出现了急速衰落与崩溃的趋势。如纸业生产就有不但“绝迹于省外市场，即在本省市场亦不能立足”[22]的趋势。其次，是出口数量飞速下降，江西近代十几种主要出口的商品数量全都减少半数以上。比如稻谷出口，光绪年间是100多万担，至民国二十九年降为29万担。[23]同时“洋米、洋麦输入激增”。第三，是人民生活困苦不堪，商品生产者纷纷破产。所以从发展的全过程看，外资入侵最终导致了江西近代商品经济的破产。 综上所述，明清以来呈优势发展的江西工商业的发展，是在外资入侵前面碰了壁，而且碰得焦头烂额，临近破产的边缘，此后一直处于严重落后的状态。 二、封建制度的严重束缚 外国资本主义侵入江西后，封建势力虽然受到了严重的打击，但是由于资本主义各国侵入江西的目的只是为了攫取利润，他们并不是来解放中国人民，也不是来改良江西的经济、发展江西经济，他们不但没有帮助中国肃清封建余孽，而是利用、通过中国的封建势力来剥削中国人民。因此，鸦片战争后，江西虽然进入了近代资本主义的殖民体系，但是社会内部仍然完整地保留了封建制度，封建的土地所有制丝毫没有受到触动。江西近代农村土地占有情况，依然是地主占有土地。据史料记载，大约占农户总数3％的地主占有50％以上的江西耕地，而占70％以上的贫雇农没有土地或少有土地，[24]不得不去接受地主的地租剥削。就是农民仅有的一点土地，地主也想方设法加以兼并。据民国年间的调查，[25]全省平均100户自耕农即有21．3％户要出典土地。这一时期江的地租剥削率也是很重的，“平均每县为百分之五十”。[26]马克思说：资本主义社会的经济结构是从封建社会的经济结构中产生的，后者的解体使前者的要素得到解放。由于近代江西作为封建统治基础的地主土地所有制没有得到丝毫的改变，因此近代江西工商业的发展，受到了严重的阻碍。 首先，本来工商业经济的发展，要求集中使用土地，进行大规模的专业化生产，但是近代江西的地主，在兼并了大量的土地以后，不是进行大规模生产和进行专业化的农业经营，而是把集中的土地全部或绝大部分分割成小块，分散地租给农民耕种，只管收取苛重的地租。[27]从农民这一方面来说，由于地租剥削是高额的，使得农民生活十分困难，无力多租土地，也使农民怕高额地租剥削，不敢多租土地。至于江西的富农，在近代除少数外，大多数经营方法是雇少量的短工，来经营他们自己不多的土地。[28]他们主要利用自己的土地和使用自己的劳动力进行生产，并不去向地主租进更多的土地，有时甚至把自己的土地出租一部分租给佃农耕种。所以无论从地主、富农、还是农民三方面来说都不可能扩大农业商品生产的经营规模，造成了近代江西农业经营规模极其狭小的局面。据《申报年鉴》记载，江西近代农场面积98％在30亩以下。[29]在这种情况下，农村中的地主、富农经济就不可能发展起来，相反小农经营却占据着绝对的优势，这跟发展农村商品经济所要求大规模的农业经营，完全是背道而驰的。 其次，中国的封建土地所有制一向允许土地可以自由买卖，长期以来土地兼并的情况十分严重。土地越集中，失去土地的农民也就越多，对于佃租的要求也就越强烈，结果造成了高额的地租剥削，加上繁重的赋税，使农民的生活贫困化。据民国年间的调查：“江西农民，平均起来，每年的收入总共是三十六元五角，其中主要支出有三项，一项是赋税共二元零四分，二是保持衣、食、住、行最低标准生活费用共二十八元，三是农田耕作成本费包括田租共十八元，加起来每年支出是四十八元零四分”，那么其年终结算是：36．5－48．04=－11．54(元)。调查者的结论是：近代江西农民连“最低之生活费都不能保持”，不要说婚丧嫁娶、天灾人祸，就是正常年份“亦势非求之负债，不足以苟延残喘也”。[30]上述资料说明近代江西农民，如果单靠租种一点土地，是不可能生存下去的，补求的办法是同时经营家庭手工业，因而家庭手工业便成了近代江西农民经济的重要支柱，不再是可有可无的了。所以近代江西农村“农副结合”特别是“耕织结合”特别紧密。诸多的史料明确地说明了这一点，如《同治·新喻县志》记载说：“布……女工之羡，亦所补农之不足也。”[31]又有史料记载说：“夏布为江西最普遍之家庭手工业……一般农户视为重要副业，农夫植麻，女织为缕。”[32]地主剥削愈残酷，农民生活愈贫困，这种小农业与小手工业的结合就愈紧密。我们知道，商品经济的发展是以打破自然关系为前提的。由于江西近代农村封建土地所有制引起的自然经济出奇的坚固，使商品经济的发展很难有所突破。 在农民生活贫穷化和自然经济关系异常坚固的情况下，近代广大江西农村商品购买力很低。1881年一个外国人描写了江西一个普通农户的情况，他写说：“一个普通农民的生产工具……全都是些很粗糙的东西，他和他的家庭成员就用这些东西耕种着一英亩或半英亩的土地，他们就靠这些东西过生活，没有其他。他们几乎没有见过银元，年关节余时就买一点很可怜的奢侈品一一一点猪肉、一点海带或咸鱼作为下饭的珍品，这就是他们最大奢望了……家庭妇女，把棉花纺织成布，他们的衣服要穿到破烂为止，而这种家织的布又非常耐穿，一件衣服，经过补缀。可以穿上三、四年”。[33]史料表明， 作为消费者，农民无力向市场购买自己需要的商品，处于“耕织结合”的自给自足经济关系中的农民，也没有必要向市场购买商品，结果是市场萎缩，在市场萎缩了的情况下，商品经济自然就发展不起来。 作为生产者和消费者的农民，长期不和商品市场发生关系，与广宽的外界没有任何联系，这不仅使商品经济很难打进农村，而且反过来会造成抵触商品经济，轻视信息的价值观念，最终导致全省性的闭关自守。近代江西农村存在着严重的抵触商品经济的情况。如赣州府一般农民以“不事商贾”为光荣，[34]九江府“民风、尚农业，罕事工商……无见异迁物之民”，[35]饶州府“俗重农”，[36]广信府“粟、麦、耕畜之产足以自给，出境商贩……殊少”。[37]虽然这里有传统“重农抑商”思想的影响，却也明显是封建土地关系造成的必然结果。这样由于江西广大农村的生活必需品“不仰给于外，亦不能灌输于外”，[38]造成了封闭式的经济环境。当时几个邻近的自然村就形成了一个自产自足的生产、流通单位，每个农户就是这个单位中的一个细胞，他们除了通过狭隘的农村集市进行互通有无的使用价值交换外，与外界完全隔绝，村与村之间形成隔阻，导致地区间的自给自足，最终导致了全省性的闭关，这是十分不利于商品经济发展的。 封建的土地所有制所引起的“男耕女织”的紧密结合，以及农民生活的贫穷化，严重阻碍了社会分工发展。农民的贫穷使农村商品主要生产者缺乏改进生产技术的能力，又使农村商品生产内部进一步的社会分工成为不可能，因为贫困的农民只能进行简单的再生产。另一方面“耕织结合”使手工业作为家庭副业而存在，影响了近代手工业的独立发展，使手工业不易从农业中分离出来，也影响了手工业内部的再分工，使江西的手工业发展错过了手工工场这一发展阶段，影响了手工业向大工业方向发展。而商品经济的发展是建立在社会分工持续扩大的基础之上的，没有发达的社会分工，也就没有不同行业之间的繁荣发达的商品交换。 其三，封建土地所有制严重地阻碍了江西农村的商业资本的积累。在封建土地所有制下，高额地租不仅可以给地主增殖财富，而且以土地偷不走、抢不走，不要冒任何风险，这远比经营工商业可靠。加以传统的“重农抑商”政策的影响，在社会上形成了“以本保末”的价值观念，集中于地主、官僚、商人手中的大量资金，最终又流向了土地，用于“求田问舍”了，不仅地租收入没有转向工商业，就是工商业本身的利润也几乎全部被购买土地、房产吸收去了，完全脱离了商业的范围。 近代江西地主、商人利用手中的资金兼并土地的重要方式是将资金和粮食转化为高利贷，用更有效的手段取得土地。高利贷的利息一般都很高，地主、商人往往向自耕农或小块土地持有者放高利贷，然后“指田为质”，“以田为当”、“最后乘借债人一时还不起本息之际，把土地据为已有”。高利贷在江西农村十分盛行，商人们“必不欲将其资本于时局阽危之秋，作此等冒险之贸易”，[39]他们想方设法“坫天时雨阳之不及，即拥其所有，冀一岁获二岁之值”。[40]因此近代“江西所属，向有殷实之户，于青黄不接之时，将余谷听农民质押”，[41]结果商业方面“富于资本者既不欲冒险，而愿意冒险者或窘于资本”。[42]大量的资金流向土地和转化为高利贷是导致近代江西农村商业资本奇缺的一个重要原因。 三、田赋、厘金特重 还在元末农民起义之时陈友谅在江西建立了“汉”政权，因为军饷需要，曾经临时“加南昌、瑞州、袁州民赋三倍”。[43]明统一全国后，为了讨好明王朝，瑞州人黎伯安等以陈友谅征赋税之册献给明政府，明朝以此为据，确定了江西每年上交国家的田赋税额，并且以后“遂为常额，终明世未有改焉”。清初沿用明制，以后仍然“至今相沿”。[44]据光绪《江西通志》记载的数目推算，赋额总数比以前增加了83．3％。[45]由于这样一个历史的错误，使江西一走向近代就背上了一个沉重的田赋包袱，地丁银和漕粮的负担比任何省都繁重。加上严重的违例浮征，到同治年间据刘坤一奏报，江西的丁漕数额“倍于湖南、湖北”。[46]清政府在光绪年间也不得不承认江西的田赋征收“远出他省……民生之困，由于征收丁漕浮数太甚也”。由于农业税太重，远远超出了江西广大农村所能承受的能力，所以近代江西出现了长年累月拖欠丁漕的现象，据统计平均每年都有“四、五十万两”。[47]为了完成这些拖欠之数，只好采取下列二个办法，一是加重对农民的剥削。据同治七年户部对江西违例加征丁漕的揭露，江西额征地丁银一两，收银一两五、六钱至一两七、八钱不等，[48]远远高出其他省份。办法之二是动用省县各级库藏。“有由各上司派捐应用者，有各属自行分年捐摊归款者”。每年每县“官为暗赔，或需银万余两，或需数千两”。[49]其结果造成近代江西，不仅民间“民力拮据”，[50]而且官府库藏也是“异常支绌”，[51]官民俱无分文。 税收中的另一大头是厘金。史料记载“江西厘金之重，尤甲于天下”。[52]江西厘金征收时间早，在1853年就已开始征收；税率重，按清政府规定是逢百抽一，而江西一开始就征收10％的厘金税。从征收对象来说，一切东西只要进入流通领域，在江西都要征税。从厘卡的处数看，即使在几次裁减后的1880年江西仍存大卡64处，小卡94处，远远多过其他邻省。江西厘金款额收数很大，但没有一文用在本省的经济建设上，江西厘金收数每年平均在100万两左右，占全国各省厘税收入的10％以上，但是厘税所得用于军费的占去了30万两以上，上交中央户部等款占35万左右，其他用费占30多万两，用于本省的包括行政费用在内不到1％。[53] 由于江西近代田赋、厘税征收特别繁重，使得江西近代在发展商品经济的时候，既不能从民间收集资本，也不可能得到地方库藏官款的支持，近代商品经济、新式工商业经济发展的两个主要资金来源乏缺，导致近代江西工商业资本奇缺。 江西近代各县，几乎找不到“富商大贾”，都是一些小商小贩。这类史料到处可见，如分宜县：“该县惟宜种麻，出产以夏布为大宗，获利亦厚，惟无富商大贾，往彼收买，其零星小贩，运往各处销售者，尚觉往来不绝。”[54]再如萍乡县：“城乡小贸居多，间有资本稍饶者，并非本地商民。”[55]赣州府“郡邑列肄而居者皆远乡大贾，乡人业微业，利微利，以役手足供口腹而已……异乡作客赣人绝少。”[56]吉水县也是“邑内并无大商巨贾”。[57]可见商业资本是何等的缺乏，这反过来又严重阻碍着近代江西商品经济的发展。 首先，资金的缺乏，使江西工商业生产的技术不能得到改进，生产成本高，丧失竞争能力。比如制茶业由于资金缺乏不能集资办茶业公司，使产、供、销配套，而零星的生产“此处一二株，披处二三株，及摘者卖于制者，制者变卖于转运者，转运者复卖于洋商，故其费多，而其价自亦较昂”。[58]制糖业也是这样，由于资金不足，不能更新技术和设备，只能“株守成法，出糖既少，费蔗又多，制法不精，售价更贱，因循不改，转使洋糖充斥内地”。[59]没有发达的商品生产和较强竞争能力的商品，商品经济当然也就发展不起来。第二，由于缺乏资金，生产和经营的主动权只好让给别人。比如茶业的生产和经营，江西占有得天独厚的条件，江西本地“茶盖中华，价甲天下”，[60]在国内外名气不小。每年都有大量的江西名茶运销海内外，九江因此成为我国近代著名的三大茶市之一。但是由于资金短缺，九江商界经常出现“银根吃紧”的局面。每当此时，九江茶业生产就会出现“茶庄收闭者不少”的现象。[61]这样外国、外省商人就可以利用他们手中雄厚的资本，喧宾夺主，垄断江西的茶业生意。仅俄国人在九江通商后就先后开办了三个砖茶厂，1882年上海、广东等地商人也在九江组成了“宁茶振植公司”。[62]不久外国和外省的商人，不仅控制了江西的茶业生产，而且逐渐控制了江西的茶市，剥削江西广大的茶农，牟取暴利。第三，资金的缺乏，严重地阻碍了农业新式经营和专业化生产的进程。在光绪年间，清政府曾倡导发展新式的农业经营，进行经济作物的专业化生产。全国很多地方都办得卓有成效，如张蹇在江苏兴办的“通海垦牧公司”。[63]江西这时也花了很大精和财力，在各县兴办农牧公司，试种经济作物，数量在100个以上，但是大部分都是由于集不齐股或者是后期缺乏资金支撑而关闭。[64]比如光绪二十九年清江县兴办“种植畜牧公司”的情况就是这样，当地有官荒地约300亩，由禀生邹钦爵作为公司的组建人，准备集股3000元，每股以30元计。从正月到六月，虽然政府不厌其烦地劝励，给予种种的优惠政策，但六个月集股总共“才一百二十元”。用这仅有的几个钱，公司开垦了一半面积的荒地，种上桑、麻等经济作物，但不久就由于“集股不多，资金不敷”，到十二月公司只得以“股少难以推广”而关门。[65]第四，资金严重缺乏，也影响了作为商品经济发展的基础：交通事业的建设。南浔铁路是江西境内第一条铁路，按筹建人之一蒋家骏的初衷是不想借外债的，甚至设想力争在国内由江西本地人购得半数以上的股票。为此他“力劝殷富绅商，分认股分，务期有巨款”，[66]但是结果没有达到目的，最后由于“江西近年库藏异常支绌，能否由官代筹，事关巨款”，使他着实感到在资金方面，江西省本地官民承担不起，只好在全国各省中分别招股，并不得不先后三次向日本借巨额贷款。铁路主权就这样被迫操纵于日本人之手。也正是由于资金缺乏，不能一下子买齐材料，南浔铁路只好建建停停，前后10年才完成施工任务。 诚然，近代中国其他省份同样缺乏资金，但其田赋、厘税征收没有江西那么重，上交的比例也没有江西大，在兴办近代工商业的时候多少能从地方财政或民间得到一些资金，而江西则官民俱五分文，工商业资本特别缺乏。没有资金，发展商品经济当然就寸步难行。 四、文化教育落后 随着近代商品经济和新式工业的发展，市场竞争日益加剧，要求造就大批适应这一发展的人才。人才的出现，一靠教育的培养，二靠文化环境的熏陶。从文化环境来看，沿海各邻省，由于有着得天独厚的自然地理环境，通商口岸开辟以来，西方商人云集，带来了先进的科学技术、管理经验和西方资产阶级文明，为沿海工商业的发展提供了物质条件、先进经验，并对沿海的工商人才起了示范作用。随着经济的发展，沿海各省建交起了良好的公共设施，为人才施展才华提供了良好的条件，这不但对本地的人才具有凝聚作用，对全国各地工商人才也产生了极大的吸引力，因而全国很多地方的工商能人，荟萃沿海省份。洋备运动以后，为了适应形势的发展，在引进西方科技的同时，各邻省的近代教育，也办得颇有成效。湖南、湖北的近代教育虽然没有沿海邻省兴办得那么早，但却后来居上，办得卓有成效。像湖南既有时务学堂那样以介绍西方资产阶级民主政治思想而闻名中国的学堂，也有为适应形势，专门培养商品经济人才的“职业技术学校”。如醴陵瓷业公司所办的职业学校，[67]它的毕业生支撑着公司，把它从手工工场转变为近代化企业，到1906年这个公司的产品就超过了景德镇的王牌陶瓷，在南京工艺品展览会上获得头奖。湖北的近代教育发展更快，仅张之洞在武汉就先后举办了湖北方言商务学堂、湖北算术学堂、农务学堂、工艺学堂、铁路学堂等十几所有名的专业性新式学堂。[68]所有的学堂都设有自然科学和工业技术课程，既有基础科学如物理、化学、地质学、数学等，也有专业性的科学如造船、采矿、工艺制造等，还开有商业、法律、外交、管理等社会科学。 通过兴办教育，邻省培养了一大批商品经济的经营者和劳动者。华衡芳、徐寿、容宏、郑观应、杨度等就是他们中间的杰出代表。由一大批这样具有强烈事业心和创新精神的人才，形成了近代江浙商团、武汉商会、广东商会，他们活跃在各邻省的工商界，大大促进了商品经济的发展。同时造就了一个相对比较尊重人才，知人善用的社会文化环境。新一代的知识分子冲破了封建儒教崇尚“义理”、“轻视末技”的传统思想束缚，开始投身于各种工商事业。最有说服力的例子是江苏的张蹇，他既是状元，又是一个大企业家和新式教育家，他的经济和教育活动，为江浙一带近代商品经济的发展起了很大的促进作用。 反观江西，近代社会文化背景，始终还是由落后、保守的封建思想占主导地位。直到光绪年间，江西知识分子仍然视儒家经典为至上，以“不事商贾”为光荣。期间，光绪帝诏令各省广兴新式学堂，江西护理巡抚翁曾桂曾想设“算学堂”。但是江西知识分子把西学“目为不急之务”，经过“鼓励多方”，仍很少有人愿意入学，结果学堂没有办成，翁只能发出：“江省守旧人多，开化难于他省矣”的感叹。[69]江西知识分子不仅不愿意学习西学，而且极力反对西方先进科技文化的传人。这一点从近代江西激烈的反洋斗争中就可以看到。江西并不是传教士活动最严重的省份，却成为反洋教斗争即所谓“教案”最突出的地区，教案发生的次数多，规模大，几乎每年都有发生。甚者一月之中平均一日发生六起教案，如1900年和1902年。[70]清政府的谕旨也说：“江西民情强悍，民教久不和”，[71]“教案迭出，而江西为尤甚”。[72]近代江教案最多，从反面说明了近代江西的文化思想最保守、最落后。 在这种文化背景之下，江西兴办近代教育的步履非常艰难，以教授西学为内容的新式学堂在江西迟迟不能出现。直到1901年8月清政府颁兴学诏书：“着各省所有书院，于省城改设大学堂，各府厅、直隶州均设中学堂，各州、县均设小堂”。[73]至此，江西才不得不设立新式学堂。 文化、教育落后，使近代江西严重缺乏商品经济人才，这必然要影响到近代江西商品经济的发展，商品经济的各个领域都大吃没有人才之亏。以瓷器生产为例，本来江西景德镇是瓷都，拥有大批技术精良的瓷工。可是由于近代江西不重视教育，以致景德镇的瓷器生产出现了“老匠良工散之殆尽，配制颜料多半失传，新匠不惟技艺远逊前人，即人数亦较前减少，凡有一技之长之匠，但已募人官窑，物以少而见珍……”。[74]而湖南的醴陵瓷业公司由于注重职业技术教育，开办了“瓷业职业学校”，靠着它的毕业生终于在竞争中击败了景德镇的王牌瓷器。由于教育跟不上，江西商品生产大都技术落后，产品质量低劣，销路不广。花大力气建立的几个公司，由于缺乏适当的经营管理人才，大都寿命不长。如袁州矿务公司“因经理不得其人，采挖亏折资本……先后停办，撤消公司”。[75]在商业方面，由于不懂经营，江西甚至出现“常虑有钱无生意可做”[76]的局面，人才的缺乏同样也影响到了江西交通事业的建设。德寿任江西巡抚期间，也曾考虑到“路矿两项，为今日要务，宜认真讲求，赶紧开办，以拓利源，而杜凯觎，未便置诸缓图，坐失良机”。他曾想筑一条“连接汉口，经江西、直达广州的铁路”，准备向朝廷奏请贷款，并委派候补知县张曾治等组织人员，勘查好了路线。但当准备动手筑路时，访遍省内人才，竟发现“江省现无熟悉此项工程之员，亦无承任集股建筑之商，拟请稍缓”。[77]这虽然说明德寿的平庸无能，但同样也反映了江西近代人才奇缺。一缓就是几十年，直到1997年这条铁路才建起来，人才的缺乏给江西造成了多么大的损失。 从世界大形势看，早在十七八世纪，西方各资本主义国家就开始了工业革命，确立了资本主义制度。到19世纪三、四十年代在全世界范围内就已经形成了一个代表时代新潮流的资本主义体系。世界历史发展的趋势已经表明资本主义代替封建主义是不可抗拒的历史规律。马克思说在这种情况下“任何一个民族……如果不想灭亡的话都必须采取资本主义生产方式”。[78]面对着旧的经济秩序已被冲垮，传统农业已日益破产的严峻形势，是选择新的生产方式迅速兴办近代工矿企业、筑铁路、发展资本主义、建立新的商品经济秩序呢?还是留连忘返于往日的“鱼米之乡”，依旧故我地搞老一套?这是决定命运的选择。考察整个近代江西，对外资入侵的反映在主观上显得十分迟缓和被动，走的是后一条道路。而邻省象广东、江苏、浙江、福建、湖北、湖南等邻省对外资入侵的反映相对比江西早，也比较积极主动。这种主动性和捷足先登，对这些省份近代及以后的经济发展有很大的影响。我们认为正是这点才拉开了近代及以后江西与邻省经济发展的距离。 从洋务派在各省建立近代工业，引进外国机器进行近代化生产，到两湖维新派在湖广倡导资本主义改良，到革命派在广东、湖北、江浙一带掀起资产阶级革命，充分展示了邻省资产阶级的经济实力，在江西周围逐渐形成了几个中国高技术区。邻省建立了薄弱的工业基础，培养了大批工商人才，形成了活跃的商品经济空气。而整个近代，江西一向沉寂无闻，除了不断地爆发反洋教斗争和农民起义之外，近代资本主义化好像从来没有同江西发生过关系。 以上就是江西和邻省在接受新生产方式时所表现出来的差别，然而还不止于此，在邻省建设近代企业的过程中，江西充当了邻省“嫁衣 裳”的角色。自己拿出了很大一部分钱，给邻省发展经济，建设近代工矿、交通事业，这样就更把自己与邻省的距离拉大了。 为了支持各省搞军事工业，江西每年要拨“银三十万两给中央支用”。[79]19世纪90年代修筑铁路成了洋务运动的重要内容之一，特别是早期修建一些铁路所需经费，除向外国借款外，相当一部分款项都是由各个没有建设项目的省份协济。江西大约每年要拿五万两银子“协济”各省办铁路。[80]轮船招商局成立时，江西也慷慨地拿出了一大批资金“协济”。江西的资金本来就不多，再无偿地拿出这一部分，资金就更少了，这不能不影响到江西近代工业的建设。九江是江西近代工业发展最早的地方，像样的工业建设项目，第一个是南浔铁路的修建，由于资金缺乏，十几年才建成；第二个是1920年动工兴建，到1926年才生产的“九江九兴纱厂”，生产不到两年就因缺乏资金支撑，负债累累，而面临破产倒闭。[81] 另一方面，江西近代工业发展缓慢使江西广大市场，不仅成了外国资本主义倾销商品的市场，而且也成了邻省工业制品的销售市场。这样江西就形成了这样的局面，由于工业不发达，与别人交换的商品只能是农产品原料。农产品是初级产品，价格十分低廉，工业品是高级产品，价格昂贵。往往极廉价的农产原料经过简单的加工，又运到江西来卖就要高出几倍甚至十几倍的价值，其结果是别人发财，自己受损。商品经济本来是可以赚钱的，可是江西由于没有工业作后盾，生意越做，相对来说本省就越穷。等到江西开始意识到要办工业的时候，处境就已相当困难了，首先是资金缺乏，再加上市场已被占领，就只能落后于邻省了。 可见，江西在建立新的经济秩序之时，丧失了时机，没有及时建立起相当规模与近代社会经济转型有密切联系的工矿、交通事业，从而使江西近代社会经济的发展丧失了可靠的基础，导致近代社会发展落后。 六、地理环境封闭 马克思主义认为自然条件对于经济的发展，是经常不可缺少的重要条件。马克思说过：“劳动的不同的自然条件使同一劳动量在不同的国家可以满足不同的需要量，因而在其他条件相同的情况下，使得必要劳动时间各不相同。”[82]对于商品经济来说，自然条件不仅影响到商品的质量、形式，还会影响到商品的流通和成本。随着商品经济的发展，那些自然条件优越，生产成本低的地区生产的商品，必然会向生产成本高的地区流动，逐渐形成一定规模的生产地理分工。近代中国各地区的生产也开始了生产的地理大分工。那么分工根据是什么呢?马克思主义认为：生产资料的自然富源，例如肥沃的土壤、便利的灌溉、温和的气候是发展农业的先决条件，[83]而劳动资料的自然富源如可供航行的河流、便利的交通、丰富的土特产等是商品经济和资本主义工业发达的先决条件。按照这个理论，江西土肥水美可以有繁荣发达的封建农业，但不见得商品经济一定发达。商品经济发达的最重要的自然条件是便利的交通，丰富的矿、物产品。这样进入近代后，整个中国地理条件好的省份可以发展工商业，成为发展工商经济的主角，条件不好的省份只能保持传统农业。 考察江西的自然地理环境，有一个最为突出的特点，便是封闭性。江西深居内陆。信息难得，既没有沿海邻省那样走上海洋的可能，也不像两湖那样地处中国中心，是四方交会之所。 明清时期，江西商品经济的发展之所以能走在全国各省前列，得益于当时广州是全国唯一的对外通商口岸，江西处于对外贸易的交通要道上。但是进入近代以后，随着五口通商口岸的开辟，对外贸易的中心从广州转至上海，使原来江交通位置的重要性完全丧失。大量的进出口商品不再是经江西到广州，而是从四面八方涌向上海。同近代化的海运和铁路运输相比，江西梅岭通道显得太原始了，适应不了新的商品经济发展形势的需要。江西的商品流通随之急剧衰退：“向之冲途，今为迂道。”[84]直接造成的后果便是商品经济迅速萎缩。据史料记载，五口通商以后，江西“商货锐减，赣江沿岸码头逐渐冷落”。[85]樟树、吴城等过去繁荣的商业市镇过往贸易“减少十之八、九”。[86]原来以赣州、吉安、抚州等市镇为中心的商品经济繁荣的广大江西南部地区，经济迅速衰退，以至后来赣南变成了全省著名的交通闭塞，经济落后的“穷山区”。 进入近代以后，在自然经济瓦解的时候，由于江西的地理环境的不利，生产的地理大分工，不自觉地把江西划为传统的农业区域。而江西的邻省由于地理位置优越，工商业得以发展起来。据史料记载，近代长江中下游的江浙一带，由于有江西等地的米谷接济作后盾，“农田种稻者不过十之二、三”，[87]而种棉者“则十之七、八”。[88]福建的果树、烟草种植“田既去七、八”；[89]苏州“无论丰歉，江广、安徽之客米来售者岁不下数百万石，良田槽坊酤于市，土庶酿于家，本地所产，耗于酒者大半故也”。[90]据陈支平同志的研究，整个近代江西每年都要运销几千万石粮食到东南沿海地区。[91]这就使得东南沿海省份有可能让出相当一部分劳动力和土地从事各种工商业活动和经济作物的种植，而江西为了生产这些粮食必须投入大量的人力、物力和土地，局限于单纯的粮食生产，使江西和邻省在社会分工方面拉开了距离。邻省迅速从农业中分离出劳动力从事工商和其他，而江西大部劳动力只得从事粮食生产。 到清光绪年间，随着经济的发展，江西和邻省生产的地理分工，基本上趋于固定，江西省的粮食已成为东南沿海地区不可缺少的生产资料和生活资料，而东南沿海各地区所生产的各种商品诸如棉布、蔗糖、果品等亦成为江西人民生活必需品。清代一位名叫魏禧的人士曾经指出：如果江西的粮食无法运出销售的话，那么江西与东南沿海各省之间，势必造成“一方粟死，一方金死”的“交困”[92]局面。结果邻省成了近展工商经济的主角，而江西则只能依旧搞粮食生产为主的传统农业了。 总之，由于江西的交通阻塞，运输不便，信息不灵，不便于搞商品经济，在近代的生产地理分工中不自觉地选择了以自给自足为主要的传统农业。而传统农业和自然环境的封闭性结合，更造成了恶劣的后果。它割裂了江西同外界的联系，使江西永远停留在小农业生产阶段，带来的后遗症是不愿接受新的生产方式和技术，保护了落后，培养了懒惰精神，严重束缚了近代江西社会和经济的顺利转型。 七、地方政府保守无能 除了上述以外，阻碍江西近代社会经济顺利转型主要的原因就是地方政府无能，方针政策保守。 近代中国曾经有过二次发展经济的机会，一是19世纪60年代到90年代的洋务运动时期，二是甲午战争以后到清末的和新政时期。在这两个时期，清政府迫于形势，曾力倡发展城乡工商业，以求富国强兵。机会是平等的，但能否抓住机会，对各省来说，则要看地方政府的主观努力。如果这个地方政府是一个稳定有力，积极开明的地方政府，对内能积极主动，实行开明政策，推动工商业经济的发展；对外能取得必要的权力，如争得中央贷款，取得必要的原料和市场等，那么它相对地就能抓住时机，在近代整个中国普遍落后的情况下，相对地把本省的经济发展推进一步。否则既没有一个有力的地方政府，又实行保守政策，对新式工商业经济的发展不仅不给予保护和支持，反而处处卡壳，这样只能失却发展经济的好时机。 相对江西来说，在这二次机会中，各邻省政府较有力、较开明，当时封疆大吏李鸿章、左宗棠、刘坤一、张之洞、丁宝桢、陈宝箴等，恰在此时任职于各邻省。在洋务运动期间他们先后从中央奏请得巨额官款，在各邻省建立了一批近代化企业。在他们的带领下，各邻省涌现了一大批力倡导发展工商，致力于近代实业的官、商大员，如盛宣怀、张蹇、徐润、杨度等。由这些人组成的地方政府，在邻省实行了一系列发展工商业的政策。湖北张之洞认为中国商业不振的原因就在于：“但有征商之政，而少护商之法”。[93]因此他在自己的权限之内采取了一系列振兴商务的措施，如创设汉口商务公所，陈列湖北各县生产的农副产品及手工制品，邀请中外商人参观，以广其销路，开拓利源。他还设立了商务局以鼓舞联络商情，创办商报，倡导别立公司，与洋商合办企业制造土货，严禁税卡、厘卡留难勒索等，使湖北工商业经济迅速发展起来。从1895年到1905年的十年间，汉口对内对外贸易总额增加了一倍，[94]成为全国性原料和农产品的集散地和转运站之一。湖南巡抚陈宝箴从1895年到1898年也推行了一系列奖励工商业的政策，提倡公私办企业、办商会及农会等，他还亲自奏请筹建了一个矿务局，一个化工公司和一间兵工厂。[95]巡抚大人的身体力行，无疑起了榜样作用。这时湖南各县、乡镇企业迅速出现，1895年仅火柴厂就在安化、益阳、桂阳三地办了三个。[96]1896年仅矿业就开办了平江黄洞金矿，新化锡矿山锑矿，益阳板溪锑矿等十几处，出产的产品“多运销外地，颇有声誉……获得了一定的发展。”[97]以致连平时极力反对未业的儒学大师王先谦也私人投资于平江金矿，并在长沙等地开设了众多的商店。[98]，其他各省也同样在大刀阔斧地办工商业。虽然他们的这些努力对整个近代中国来说影响不大，但对于发展各邻省的工商业经济，仍然起了一定的作用。到20世纪初，江浙等邻省就成为中国“商品最为发达的地区”。[99] 相比之下，江西省级政府则显得十分软弱无能，顽固保守。既无像左宗棠、李鸿章、曾国藩那样有威望的封疆大吏，能为本省的经济建设争得必要的权力，又无像陈宝箴、张之洞那样开明创新的巡抚大员，为本省的商品经济发展开辟道路。赣籍京官到同治以后“垂三十年，江西无三品京官”。[100]申请不到巨额官款，本省原本又穷，所以邻省能办洋务，江西却无条件。作为一省之长，江西巡抚近代70年替换了30人，平均任职才二年。[101]省级领导班子结构长期处于不稳定之中，新的巡抚刚熟悉情况却又被调走，不可能对江西的经济发展有长远的、一贯到底的规划。所以即使是像刘坤一、沈葆桢那样有名气的洋务官员，由于任职时间太短，他们在任江西巡抚期间也并没有任何创新。沈葆桢致力于镇压太平天国革命，刘坤一奔波于防旱救灾，此外的二十几位巡抚，除少数外，多是一些极端保守，碌碌无为之辈，像毓科、德寿、李兴锐、胡延干等十几位巡抚，他们要么是享乐及时的昏臣，要么是镇压人民的刽子手，要么是苛征暴敛的奴才。江西近展经济的二次机会就丧失在这些人手中。通查光绪年间的奏折，江西巡抚的奏事，除了有关镇压会党和如何征收税收外，几乎没有一人通盘考虑过如何适应全国的形势，发展江西工商业。光绪八年邻省工商业正在蓬勃发展，这时江西地方政府却向光绪上奏反对江西发展工商经济，认为江西的田赋漕粮“历朝重视……实为国计之根，而大小可为缓急之序……”田赋漕粮应摆在第一位，应该“合官民为之”，其他诸如办企业，发展工商业只不过是“其小而缓者”，只要“鸠民力治之”[102]就可以了。光绪皇帝接奏后“详加批阅”，认为可行，从此就定下了江西近展经济的基调。对江西近代社会转型来说这是一个相当有害、保守的策略方针。为了推行这个方针，以后江西各届巡抚的主要精力就放在如何更多地征收地丁漕粮上。太平天国革命失败后，田地荒芜，民生凋蔽。为了巩固统治，从19世纪50年代到90年代，清政府在农村搞了一次延续了30多年的全国规模的减赋运动，目的是想使农民有一个休养生息的机会。在这场减赋运动中，湖南每年平均约减浮收160余万千文，湖北每年近50余万两，安徽为120到130万千文，浙江为230万千文，江苏平均每年比以前减轻26．8％。[103]而江西虽然在1856年即拟减赋，但地方官“并未真正实行”，1862年制定永久性章程时，反而比以前的税率，平均每石加征一两五钱，每年加征100多万两。[104]可见，在推行减赋这一政策时，江西农村负担不仅没有减轻，反而加重了许多。 与邻省政府相反，江西的地方官员对办理近代工商业缺乏热情。即使在和新政高潮时期，尽管清政府一再强调地方政府要大力提倡办企业，发展工商，可是江西的地方官员仍是无动于衷，不仅较大的企业官府一个都没办，连民间私人开办的小企业也不给予任何实质性的支持，反而想方设法置之于死地，处处加以限制。例如江西矿务公司章程规定：[105]领取执照后十二个月之内“逾期限未开办者，即行注销，先开办后申请者，概不准开”。袁州郡出产土磺硝，一向无人开采，光绪二十八年易炳勋等集资开了三处磺矿，由于不合章程，先后被迫停办。[106]后来陈永龄等设立“同兴公司”开采磺矿，官局又极力排挤，以致“存贷甚多，销路不行，只得拱手让给官府”。[107]南昌商人梁基，在光绪年间想开设“生利公司”，煎熬樟脑，前后四 年四次申报执照，省政府都以“跨占数郡”为理由“批斥未准”。[108]他们的考虑是：“士民之煎熬者，势必自行销售，不特无可稽查，税务废业，且恐通贼济匪，其患不堪设想”。[109]政府明文规定“禁止商民别立公司”。[110]并在各地“稽查缉私”，[111]一发现私人开矿或办公司即“拘案查办”，可见政策是何等的保守。 新政时期由于中央一再催促，江西在兴办近代工商业方面也不得不作些举动，兴办了一些企业、公司。但邻省办企业的目的是“富国强兵”，而江西办工厂的目的是：“多设一艺所，即地方少无数游民”。[112]而且江西兴办的都是小规模的工艺所，重点兴办的是罪犯习艺所，占这一时期兴办各种工厂、企业数的一半以上，[113]成为这一时期江西办工商的主流。实际上近代江西工商业的发展道路是朝着劳改工厂的方向发展的。别省用人才，而江西却用罪犯，用有限的资金，来兴办无助于经济发展的习艺所，是没有前途的。结果到光绪末年，各县的习艺所皆告：“经费支出”、“技艺不精”，先后一个个关门，不仅浪费了大量的人力物力，更可惜的是错过了一次发展经济的好机会。 地方政府软弱无能，顽固保守，既不能为近代江西工商业发展争得必要的权力，给予有力的支持和保护，又处处轻视商品经济，限制它的发展，严重地阻碍了近代江西社会经济的转型。在一定的意义上来说，它是江西近代化进程发展缓慢的最主要的原因。 综上所述：近代江西近代社会转型不顺利是上述七个因素共同作用的结果。 由于外国资本主义的经济侵略，打断了江西原有工商业经济的呈优势的正常发展，使它发展缓慢成为可能，为其他六个不利因素发挥作用提供了前提。但是外资入侵这只是江西近代社会缓慢的外部原因，外因通过内因起作用，导致江西近代社会发展落后的主要原因还是近代江西社会内部的原因。 地方政府的保守无能是导致江西近代社会发展落后的主要原因。正是由于进入近代以后，江西地方政府推行保守政策，造成了江西文化、教育落后，没有建立新工业，田赋、厘金征收特别繁重等后果，也使得江西的封闭性的地理环境得不到改变，其保护封建经济的政策，当然更使江西的封建势力更加强大，从而加大了近代江西由传统到近代转型的阻力。由此可见．其他几个制约因素在很大程度上都是地方政府的保守无能带来的结果。 没有建立新式近代工业基础，文化教育落后，田赋、厘金征收繁重，既是保守政策的内容，也是保守政策造成的直接后果。反过来没有新式工业和近代化的文化教育，当然也就不能冲破落后的封建生产关系，也就不能改变近代江西交通落后的面貌。 封建的生产关系，从众多的方面束缚了江西近代经济的发展，它限制了商品生产的规模、市场购买力，束缚了社会分工的进一步发展。也导致了商业资本的奇缺，使得近代工业不能在江西出现。而自然经济带来的小农思想，也是近代教育在江西不能发展的重要原因。它导致了自然经济的坚固性，使人们不必要与外界交通，缺乏打出去的精神，因而江西的封闭性地理环境永远得不到改变。二者结合起来既保护了落后意识，又养成了懒惰陋习，反映到地方官员上，就是政策的保守和无能。

园林规划设计论文:城市园林规划设计中植物景观布局 摘要：随着我国城镇化进程不断加快，城市景观园林建造也进入了高峰。城市景观园林设计也经历了由粗糙型到集约型的转变，在园林规划和设计中要注重植物的生态性、观赏性、绿量、功能性因素，强调植物搭配的合理性。所以，在现阶段的园林绿色植物景观规划设计中，要坚持以人为本的原则，科学务实，创造出适宜的绿色景观。 关键词：城市园林；植物景观；布局；原则 城市中的园林可以为居民提供优质的生活环境，同时也可以为城市增添绿色文化景观。随着我国经济的快速发展，居民对生活环境提出了更高要求。因此，城市景观和园林规划设计的合理与否直接影响到居民的生活和居住的满意程度，同时也影响到这个城市绿色文化吸引力的大小。 1城市景观园林设计中植物景观的重要性 如今环境日益成为居民选择居住和生活的重要指标，植物作为绿化的主体可以为人们提供良好的生态环境。用植物景观营造优质的生态环境，是环境景观设计的核心，植物景观搭配的好坏直接影响园林景观的质量和艺术水平。在植物景观的设计中一定要考虑到植物的习性，而且要对它们的功能和观赏效果有充足认识，最终要达到一个既注重植物自身色泽搭配，又注重群落之间和谐的生态系统。植物景观要和当地的地理环境有着良好的适应性，因地制宜，发挥出绿色植物景观的最佳作用，让城市更加宜居。 2植物景观布局遵循的原则 2.1生态习性适应性原则 在城市园林植物景观设计中，针对不同地区和不同气候有着不同的设计特点，选择适地性植物做主干景观，形成有地方特色的园林设计风格。在植物景观的设计中考虑植物在生长方面的需要，例如，光照、温度、湿度、大气等因素。现在的城市由于工业化的大举扩张，城市土地资源越发紧张，同时土地的质量也受到了影响，因此，在植物景观设计中对高楼群集下的园林景观要作特殊考虑，对植物与自然生态的融合有充分地估量，只有这样才可以保证植物的正常生长，发挥塑造景观的功能和效果。在种植设计过程中，即要避免单一化和“西化”，也要考虑到生物多样性，不宜在大广场中只种植草皮，应适当搭配种植苗木，因此，在设计初始就应该因地制宜。 2.2观赏和功能兼顾的原则 在了解植物本身的自然习性后，对植物在形态、颜色、香味、花期等方面都应有所考虑，最终要使植物景观在功能和视觉上和谐。例如，植物的形态和原生长的地形要契合，山顶上的植物生长趋势大都笔直向上，比较细小呈现宝塔形。在丘陵的树木多是树冠面积较大，呈现横向发展趋势。在植物设计时要在视觉上做好点、线、面三者协调一致，构建完美的图画。另外，在植物的枝、叶、花、果上也要做文章，例如，树干的粗糙程度会给人完全不同的效果，树冠的冠幅大小直接影响到1楼居民的采光效果。植物是否是单生、花的颜色和香味、果的形状都会给观赏效果带来影响。最后，还要注重不同植物群落的季相性变化，要与周围环境相协调。 2.3绿量原则 城市园林景观作为城市的自然空间，是给予人们休闲和娱乐的功能环境。空间内主要的景观是绿色植物，植物的绿量一定要满足改善环境的作用，特别是在空气质量比较低的环境中。大部分地区使用的是光合作用良好的植物，它们可以为城市吸收有害气体和噪音，释放出氧气，不仅净化了空气，而且给人以好的心情。绿色植物的绿量是决定一个城市环境质量的基础，在人均绿地指标相对较低且污染比较严重的区域，可以种植耐污染适应性强的植物，特别是枝繁叶茂的类型要大力推广，如夹竹桃、复羽叶栾树等，可以增加光合作用，吸收更多的污染性气体和降低噪音。乔木和灌木也是增加绿量比较适应的植物类型，在后期护理时候尽量地向地面和构筑物开拓，营造乔、灌、草复合立体化景观效果。最终形成上、中、下相适应的绿量植物层次。在植物景观设计时要对植物多样性给予重点考虑，最大限度增加绿量，形成多品种组合，各种植物之间相互取长补短，创造生态群落稳定的宜居环境。 2.4规划和搭配相适宜的原则 园林植物景观的观赏空间来源于不同植物的搭配，如果在设计中不注重规划设计，就会造成景观结构比较杂乱。首先，通过不同植物的空间搭配，既要注重统一性，又要强调节奏变化。让人们在观赏时的视觉可以舒缓转移。其次，增加园林的趣味性，要在布局上有着疏密之分、高低之分和大小之分。再次，选取特征突出、观赏性较强、时效性较长的植物类型。一个适宜的园林植物规划能够最大限度唤起人的情感，所以，在设计时要充分以人为本，坚持以人作为设计的出发点和落脚点。 3总结 在园林植物景观布局中要遵循好以上原则，规划建成后，重点工作在于日常的维护和管理，做到四季有景、时移景异。另外，维护时要充分考虑不同植物品种的类型特征和特性，让园林植物景观可以长久地发挥应有的作用。 园林规划设计论文:园林规划设计中乡村景观的保护探讨 【摘 要】本文对目前国内园林景观设计的发展现状进行了详细地阐述与分析，总结了园林景观在建设、设计、保护等方面的内容，列举了当下园林在设计与保护方面普遍存在的一些问题，对园林规划设计中乡村景观的保护进行了探讨。 【关键词】乡村景观；园林；设计 经过三十年的快速发展，居民的生活发生的巨大的变化，人民生活质量提高。居民在买房置业时，不仅会关注室内的研究设施，同时也开始重视室外环境的质量。这需要园林建设的相关设计人员在进行景观设计时发挥自身的专业知识以及聪明才智，将乡村景观与建筑设计有机结合起来，在乡村景观设计中充分体现出可持续发展的基本思想。 一、当前我国园林规划设计的现状 随着我国园林景观建设的不断发展，社会各界尤其是各级政府部门开始充分认识到园林景观建设的重要意义，针对园林景观建设以及乡村景观的保护方面的进行了大量的研究与探索，在乡村景观设计方面，更加注重活力与生机的体现，坚持以人为本的基本思想。当前，我国乡村景观在建设、设计、规划等方面所取得的研究成果主要体现在以下几方面： （一）将生态环境与园林规划设计结合起来 现代园林景观设计十分注重可持续发展和生态环境保护，坚持科学布局与生态优生原则，最大程度上实现生态效益、社会效益与经济效益的均衡发展。 （二）园林规划理念更加成熟 现代园林景观设计要求科学管理与创新发展相关结合，根据建设施工地区历史文化、景观风貌、发展现状等实际状况，初步形成了一套可行性强、合理、科学的园林景观设计理念。 二、我国现代城市园林景观设计中存在的问题 （一）整体规划与设计水平有待提高 由于国内乡村景观建设的相关设计人员在技术水平上还存在着一定程度的不足，这种不足主要体现在设计规划方法落后、设计理念陈旧等方面，造成一部分城市乡村规划整体设计水平较低并且乡村规划缺乏科学性，一些工作态度不够负责的建设人员可能还存在着无视政府规章制度的问题，并且有关部门没有做好制约与监督方面的工作，这些是目前制约我国城市乡村建设质量提高的主要不处因素。 （二）乡村景观建设缺乏技术创新 缺乏创新几乎是我国各行各业都普遍存在的问题，对于城市乡村景观设计领域来说，行业尚处于起步阶段，在建设方法、措施、手段、技术等方面仍然比较落后，制约了乡村景观建设中新方法、新工艺的开发。另外，建筑市场上一些先进的建设材料供应不足，间接造成了乡村景观建设的质量无法进一步的提升。城市乡村建设既要注重生态环境的改善，又要对生态环境进行人工的美化，乡村景观建设的施工工作难度很大。 （三）生态环境效用与城市景观建设缺乏统一性 由于国内许多施工企业在景观规划设计方面缺乏相关主以及经验的支持并且思维观念比较落后，只是将乡村景作为一项城市形象工程来进行，严重忽视了乡村景观内在的生态效益和环境效益，除了提高的城市部分区域观赏性之外，几乎没有对城市居民的生活质量带来任何方面的改善。甚至在景观视觉效果上，由于没有充分兼顾到城市的整体格调，乡村景观的设计没有与城市整体风格相一致，造成外观上的突兀与不协调。 三、保护和延续乡村景观的基本措施 （一）创造具有个性化特点的乡村景观设计作品 一些从整体的发展规划出发，结合发展需求以及当前现状，综合运用多种景观设计手法来发掘出深厚的历史内涵与文化底蕴，建设并完善了现代化的乡村绿地系统，建设出了一整套环境优美、质量良好、指标先进的生态系统，结合先进的基础设施、游乐设施、景观雕塑以及相关的乡村绿化作品，突出了的历史底蕴和人文风貌。在乡村系统绿地的建设上，创造并发展了一系列新的布局方式，比如混合式绿地、楔状绿地、带状绿地、块状绿地等，既彰显的风土人情，也改善的的生态环境。 （二）引进先进的乡村景观建设的施工工艺 由于目前我国地乡村景观建设在技术上与西方先进国家存在着不少的差距，提升乡村景观建设水平，需要引进国外先进的施工工艺，综合运用多种施工技术，在原有的、引进的施工工艺基础上进行科学、合理的创新与发展，将其他相关学科的思维理念引申进来，综合运用音乐喷泉、仿生学、霓虹灯、电子产品等设施，增加建设与乡村规划的现代气息。 （三）更加重视生态的可持续发展 “节约乡村”是一种新的乡村景观的设计理念，国内许多施工企业以及政府有关部门开始针对“节约园林”进行深入的探索与研究，设计人员在进行园林景观设计的同时也通常都潜移默化地将“节约”思维融入到设计方案中，比如当前许多园林景观都含有太阳能照明、RED、生活垃圾循环利用、污水回收等系统设施。乡村景观的原有特征也是人们对客观存在的内心表露，是普遍情感的再现。 就乡村景观的延续形式而言，要能够在有效摸索当地特有自然元素后，巧妙地融入到园林规划设计中来。设计人员可以通过乡村建筑物来点缀空间。设计人员在点缀过程中，看起来不会给人一种突兀的感觉，而且能拉近人与自然之间的距离，给人一种舒适自然的感受。 四、结语 要提高乡村景观设计与规划水平，重点在于建设规划的技术创新，将生态环境效用与景观建设有机结合，对植物的品种以及园林修建的地址进行科学合理的选择，杜绝以往园林建设规划中出现的轻管理、重建设的现象。现代园林景观设计一定要立足于长远，遵循艺术性、科学性与多样性相结合的原则，兼顾社会、生态与经济效益，园林景观的外在形象与基础设施要充分体现出人性化原则。 园林规划设计论文:生态学与风景园林规划设计的结合 [摘 要]当前，风景园林的设计和建设成为了社会发展过程中非常重要的一项内容，同时其在发展的过程中也应用了更多相关的科学，所以在这样的情况下也就使得风景园林设计的过程中出现了很多新的学科，生态学就是其中之一。本文主要分析了生态学与风景园林规划设计的结合，以供参考和借鉴。 [关键词]生态学 风景园林 规划设计 在我国，风景园林的设计和建设逐渐成为了城市规划和发展中非常重要的一部分，同时城市的发展使得工业生产和人们生活不断的兴盛，这样一来就对环境造成了十分不利的影响，所以在这样的情况下，人们更加重视生态环境的建设，所以在风景园林设计的过程中也融入了生态学，使得园林建设更符合生态发展的需要。 1、与风景园林规划设计相关的主要生态学理论 1.1 生物多样性原理 生物多样性理论实际上反映的不仅仅是群落和环境中物种的丰度和均匀度等重要的指标，同时也反映了群落的动态结构稳定性，城市发展的过程中，生态环境质量在不断的下降，环境资源的丰富程度也相对较为匮乏，所以物种会在这一过程中通过一系列的调整来适应环境的变化，这样才能保证生态系统的稳定性，物种多样性越强，其就越能适应环境的变化，景观生态学中比较强调物种之间共存的可能性，所以在园林景观建设中，应该坚持生物多样性的原则。 1.2 生态位原理 生态位理论当前已经在很多方面都得到了较好的应用，但是就生态的概念而言，不同的人会有不同的理解，在本文当中，我们主要介绍国内研究人员给出的概念，它通常就是指一个物种在某一个生态系统当中所发挥的作用，以及其在时间和空间上的功能，城市园林绿化植物的选择实际上和生态位是有着非常大的关联性的，这也会直接影响到园林绿地系统本身的综合功能。 1.3 互惠共生原理 互惠共生通常又被人们叫做互利共生，它通常就是指两个物种是相互依赖的，它们只有异同生活的时候才能显示出良好的生存状态，二者是相互获利的，根据这一特性，我们可以在园林中种植一些二者之间有着非常强依赖关系的植物，这样就可以充分的保证种群自身的稳定性和可靠性。 1.4 生态平衡原理 生态学当中，生态平衡是非常关键的一个原则，这一过程中的具体含义就是指生态系统在极其稳定的状态下，系统内部的结构是协调的，在能量的输入和输出上也基本上没有非常大的悬殊，在系统运行的过程中可以发挥出非常高的综合效益。在园林生态建设的过程中也一定要合理的去规划和布局，要从整体上去控制，同时还要将自然生态引入到城市当中，这样就可以有效的保证城市当中的生态平衡。 2、生态学与风景园林规划设计的结合 2.1 应用生态学原理，保护利用场地现有的自然生态系统 2.1.1 利用当地的乡土资源 相乡土植物通常就是指在长期的自然选择和物种之间的交替以后对一个地区有高度生态适应性的自然植物生态系统的一个总成。这些植物对环境和气候有着非常强的适应性，同时使用乡土植物可以有效的降低物种管理和维护的整体成本，同时也能体现出良好的适应性，植物在生长的过程中还能完成自我养护，物种的消失成为了当前园林建设中非常重要的一个问题，所以设计人员在设计的过程中必须要对物种的保护和生态伦理的要求予以高度的重视。 2.1.2 尊重场所自然演进过程 当代人的需要和不同时期的人可能会有非常大的差异，所以在设计的时候，一定不要受到传统设计模式的限制，不过从当前生态学理论的角度上来说，新的设计形式应该充分的考虑到场所的自然过程，也就是说在设计和建设的过程中应该充分的考虑到当地的自然条件，设计实际上就是要将这些有自己特征的因素充分的体现在设计当中，从而更好的保证场所的健康和环境的质量，在设计的过程中应该最大程度的保留当地原有的一些自然特征，这样既是对自然的尊重，也可以十分有效的降低设计和建设的成本。 2.2 基于生态调控原理，利用并再生场地现有的材料和资源 生态调控原理中的循环再生，倡导能源与物质的循环利用贯穿于现代风景园林设计的始终，生态的风景园林设计要尽可能使用再生原料制成的材料，尽可能将场地上的材料和资源循环使用，最大限度地发挥材料的潜力，最大限度地减少了对新材料的需求，减少了对生产材料所需的能源的索取。 2.3 基于生态学的土壤设计 在风景园林设计中，植物是必不可少的要素，因而在设计中选择适合植物生长的土壤就显得很重要。主要考虑土壤的肥力和保水性。分析植物的生态学习性，选择适宜植物生长的土质。特别是在风景园林的生态恢复设计模式中，土壤因子很重要，一般都需要对当地的土壤情况进行分析测试，选择相应的对策。常规做法是将不适合或者污染的土壤换走，或在上面直接覆盖好土以利于植被生长，或对已经受到污染的土壤进行全面技术处理。采用生物疗法，处理污染土壤，增加土壤的腐殖质，增加微生物的活动，种植能吸收有毒物质的植被，使土壤情况逐步改善。如在西雅图油库公园，旧炼油厂的土壤毒性很高，以至于几乎不适宜作为任何用途。设计师没有采用简单且常用的用无毒土壤置换有毒土壤的方法，而是利用细菌来净化土壤表面现存的烃类物质，这样既改良了土壤，又减少了投资。 2.4 以生态平衡、生物多样性为理论的植物配置的设计 2.4.1 植物材料的选择 根据生态位理论，在进行植物配置时，应充分考虑物种的生态位特征，合理选择配置植物种类，避免各个物种对空间和营养的争夺，种间互相补充，既充分利用环境资源、生长良好，形成结构合理、功能健全、种群稳定的复层群落结构，又能形成具有良好视觉效果的园林景观。根据各种植地不同的实际情况，有针对性、有侧重点的选择植物种类，尤其是高大乔木优势种的选配，直接决定了园林生态效益的发挥程度。园林生态设计中要求利用不同物种在空间和营养生态位上的分异来配置植物，充分利用空间、营养，各个种才能协调共生。 2.4.2 运用具有生态效益的植物 不同的树种其生态作用和效益也不相同，有的相差很大。因此，为了提高植物造景的生态效益就必须选择那些与各种污染气体相对应的抗性树种和生态效益较高的树种。 2.4.3 遵从生物多样性原理，模拟自然群落的植物配置 物种多样性主要反映了群落和环境中物种的丰富度、均匀度、群落的动态与稳定性，和不同的自然环境条件与群落的相互关系。生态学家认为，群落结构愈复杂，系统也就愈稳定。因此，风景园林设计过程中，设计多个种组成的植物群落，比单物种中群落更能有效利用资源，具有更大稳定性，即保持各物种多样性如动植物种资源多样性、各种文化特质多样性等，具有重要深远的生态环境意义。 3、结语 当前人们的生态意识和环境意识都有了非常显著的提升，同时在技术上也有了非常显著的发展，生态学理论和观念已经越来越多的得到了普及，生态学理论对园林设计也产生了非常大的影响，这也将会成为生态发展和工程建设中非常重要的一部分，同时也会推动我国园林规划和建设的健康发展。 园林规划设计论文:绿道在城市园林规划设计中的作用及营造 摘要：随着城市化进程的加快，绿道在城市园林规划建设中逐渐发展起来，在绿道建设中需要注意，应以城市的园林规划整体情况为基础进行完善，才能使其作用得到充分发挥。本文探讨了绿道在城市园林规划设计中的作用及其营造。 关键词：绿道；园林景观；规划设计；营造 绿道的规划是一种多尺度、多目标、多学科的综合性规划，以生态优先和以人为本为基本原则，实现城市发展与自然环境的协调。天津近年完成了绿道公园示范段建设，取得了较好的效果，目前正在稳步推进环城绿道系统建设，逐步形成串联市内六区，辐射环城四区的绿色生态长廊。绿道建设将与城市公园、生态河道、社区绿地、郊野公园相互整合，打造出美丽天津的绿色生态系统。 1 绿道概述 绿道特指一种线性绿色开敞空间，通常沿着河滨、道路建设，形成开放的绿色空间纽带，使公园、自然保护区、风景区、居民区等连接成完善的有机整体。绿道中主要包括以下内容：（1）慢行交通：即指包括人行道在内的非机动车道的规划。（2）园林节点：主要包括规划驿站、绿道广场、城市公园以及绿道的进出口。（3）服务设施：主要包括生态维护设施、市政设施、安全设施以及商业设施在内的诸类服务设施。（4）绿廊植物：主要是绿道内及周边的园林景观植物，利用植物题材自身的形态巧妙地加以布置。 2 绿道在城市园林规划设计中的作用 2.1 保护城市生态系统 在土地紧缺和高强度开发的影响下，城市所处的生态环境已经非常脆弱，通过绿道连接破碎严重的生态斑块，对环境的修复意义就显得尤为重要。绿道建设在某种程度上是对生态环境先保护后开发，这样的模式对生态系统的健康更为有利，进而促进了整个城市绿色生态系统的完善。 2.2 有助于城市形象的提升和环境的改善 ①在绿道两旁因地制宜地栽植园林植物，包括花草树木、草坪、攀援植物等，达到美化绿化城市环境、净化空气的目的。②通过绿道对城市各重点区域间道路的连接，规范道路的作用，让人们出行选择方式更加多样，形成城市绿色慢行系统，有助于改善城市的生态环境。③把城市的特色融入到绿道建设中，选择乡土树种，突出地方特色，串联城市的历史文化记忆，提升城市的文化内涵。 2.3 有助于市民生活品质的提高 通过建设城市的绿道，绿化美化功能与使用功能的双剑合璧，使居民养成健康的生活习惯，人们或骑行或慢跑穿梭在林间小路，在广场上进行健身休闲活动，有助于提高人们的生活品质和维护生态系统的稳定。 3 绿道在城市园林规划设计中的营造 3.1 整合串联原有的城市园林生态系统 城市原有的园林生态系统本身就是一个多样性的生态系统，因此，要以原有的生态系统为基础规划绿道，将单个公园的建设依托一些线性要素（城市河流，文化线路，道路系统等）进行更新与设计。在规划生态绿道，首先要考虑原有景观节点的发展需求，进行有机串联，使各个景观节点的生态效益、休闲效益和历史文化效益得到更好地发挥。 3.2 完善绿道建设管理体系 结合国内外国绿道营造的经验，不断更新完善独具本市特色的绿道管理制度，同时在城乡规划体系中纳入生态绿道规划这一内容，其规划的层次主要为：“社区――城市――区域”。除此之外，绿道规划还要结合附近居民与建设的需要，从点到面进而扩展到整个城市，最后发展为整个区域的有机连接，实现“微观――中观――宏观”3个层面全方位建设体系的逐步确立。 3.3 整合城市资源 绿道系统概况来说是一个功能各异，有侧重点且又互相影响的整体。在建设绿道时，首先就要深度整合城市资源，加强与城市的互动交流。通过分析城市的历史人文、自然、土地、交通等，叠加各个权重因子，使绿道融入园林之中，扩大绿道的综合效益。 3.4 以人性化服务为主要理念 在绿道规划中要纳入人性化服务这一内容。在进行规划时，结合每个地区的不同特点进行设计，增加符合地区要求的生活功能。 3.5 加强绿道设施的完善 在绿道设计建设中，注重绿道设施的完善。充分结合当地的特点，规划设计出道路服务设施及园林景观服务的设施，同时还要规划包括信息系统、休息设施、照明设施、急救设施在内的一系列配套设施。因为生态绿道的主要作用，即为人们提供娱乐、散步、观光、骑行，所以，在绿道设计时，对交通设施进行合理规划，以保障人员通行的安全，尤其是地道、天桥等特殊路段，必须要加设一些安全保障设施。 4 结语 绿道建设是城市园林规划设计建设的重要组成部分。只有尊重原有园林生态系统，适当规划人的活动与其之间的关系，整合园林生态系统保持可持续发展，才能建设成布局合理、环境优美、特色鲜明、宜居的花园城市。 园林规划设计论文:高职《园林规划设计》示范课堂教学策略研究 摘 要： 示范课堂是全面展现教师内功的舞台，也是教师课堂教学水平自我提高的重要途径。作者通过对示范课堂中《园林规划设计》课程的分析，总结出在教学中要运用技巧，培养学生学习兴趣；创设情境，激发学生学习热情；提倡“互动合作”，融洽师生课堂关系；坚持反思，感悟教师教学人生；担当责任，奉献育人爱生精神。通过总结，期望予高职教师以借鉴，强化教学效果。 关键词： 示范课堂 教学策略 反思 一、引言 俗话说“心有多大，舞台就有多大”。作为教师，课堂是教师在教学中不可或缺的舞台。示范课堂，顾名思义，就是对现行教学课堂起“示范”作用的课堂，是教师“舞”跳得最好的课堂，是全面展现教师深厚教学功底的课堂，是具有风向标作用的课堂，是对教师“心境、师德、专业水平、教学能力”大考查的课堂。 江西环境工程职业学院的《园林规划设计》课程是园林技术、风景园林设计等专业的核心课程，是实践课时居多的课程，对学生专业能力培养具有不可替代的作用。课程在教学过程中通过学校示范课堂评比、多重考查脱颖而出，被评为示范课堂。 二、示范课堂教学策略 《园林规划设计》作为示范课堂，要求教师有较高的专业和学术水平，有“说、学、逗”的本领，将前瞻的教学理念、合理的教学设计、新颖的教学内容、适宜的教学方法、先进的教学手段进行完美融合，使课堂更加丰富多彩，学习氛围更加浓厚，师生形成良好互动，达到良好的教学效果。 笔者结合《园林规划设计》示范课堂评比过程中的反思、研究与实践，总结出示范课堂教学策略。 1.运用技巧，培养学生学习兴趣。 作为示范课堂，教师单有讲授技巧远远不够，还需具备“说、学、逗”的本领。说，指吟语园林立意有关的诗词、解字意、解词意、园林设计中的短笑话、趣闻逸事；注重培养学生方案汇报能力和提高学生沟通交际能力，课堂中通过示范和模仿的方式，激励、鼓励学生大胆开口介绍自己的设计方案。“学”，指学习园林人的音容笑貌、风俗习惯礼仪。具体表现为将企业文化和企业事迹提炼成案例，丰富教学内容。“逗”，指的是在课堂上通过角色扮演法，将在园林项目中故事编成小品穿插到教学内容中，使课堂充满乐趣，学生在“逗乐”中学习，渐渐地对课程的学习有了“乐学”的心态，学习兴趣得以养成。 2.创设情境，激发学生学习热情。 《园林规划设计》示范课堂，教师根据学生喜欢感受真实场景、实践真实案例和聆听真实故事的学习特点，采用“从真实案例中来，到真实案例中去”的教学理念，发挥教师“说、学、逗”的能力，结合大量的真实项目、案例，创设情境，分享故事进行教学、进行训练。有时，为了取得最优的教学效果，将教学内容通过说故事、做案例的形式与学生互动，之后，学生经过吸收、分析和整理编成新的故事，使学生的作品能联系实际，符合实际，从而在让学生掌握知识和技能的同时，训练学生的口头表达等能力。经过这样一个过程，使课堂更具趣味性，而且加强了师生间的互动性，全面提高了学生的能力，更重要的是使学生对学习产生了浓厚兴趣，实现了师生互动，使学生变被动为主动，变得自信，主动探索，勇于创新，积极参与。 3.提倡“合作”，融洽师生关系。 教与学，是合作的关系，师生合作包括老师与学生、学生与学生之间的互动[1]，师生合作能促进师生的情感发展，增加教师的亲和力，增强师生的信任感，也能充分发挥学生的积极性和主动性。 在“园林规划设计”课程的教学中，采用师生合作，即教师的角色就是当好甲方，起着制约作用，同时教师不能闲着，不能形式上巡视、督查，而要走下去，适当进行交流、提示与点拨，对学困生给予方法上的引导和思想上的开导，端正他们的自学态度，树立自学的信心，并及时表扬自学速度快、效果好的学生[2]。学生的角色是当好设计师，为甲方服务，学生做得好就给予加分。这种合作是模拟真实的设计流程进行的，让学生在课堂中就能体会到真实的甲乙方，同时加强学生参加各类设计竞赛的主动性，重视对学生个性、独立性、创造性的培养，既要培养学生的竞争意识，又要强调合作精神，通过实践寻找问题，在教学中解决问题[3]。真正把课堂还给学生，使得学生自主学习、协作学习、分享成果，切实提高学生的学习积极性，实现课堂教学效率的最大化。 4.坚持反思，感悟教学人生。 叶澜教授曾说：“一个教师写一辈子的教案不一定成为名师，如果一个教师写三年反思有可能成为名师。”由此可见反思的重要性。作为示范课堂，教师要一直坚持反思，反思每堂课、每个学期的课，同时对课堂中教育理念、教学行为进行不断总结与感悟。 5.担当责任，奉献爱生精神。 传道授业解惑是教师的责任。教师只有充分认识到教育工作是一种放眼未来，勇于献身的职业；是一种辛勤耕耘，乐在其中的职业；是一种精心雕刻，不断创新的职业；是一种为人师表，催人上进的职业[4]，才能成为一名真正优秀的人民教师。《园林规划设计》作为专业核心课程，教学不仅仅教给学生的是专业知识，还要教会他们如何做人、如何生存。作为教师，特别是示范课堂的教师，我们要有师爱与责任，给予关爱、指导、鼓励、赞美、帮助、欣赏和支持，认真将知识传授给学生，才能体现出教师的爱心和责任。只有我们心中有这样的信念和责任感，才能担起培养祖国人才的重任。 三、结语 “园林规划设计”示范课堂，新的思维、新的理念、新的教学策略，展现教师个人特色、教学底蕴，起到示范引领作用。同时，通过示范课堂促进教师间相互交流、学习，教学相长，形成新学风，让学生切实学到扎实的专业本领。 园林规划设计论文:生态学在园林规划设计中的应用 摘 要：首先阐述了生态学体系与园林设计的关系，然后分析了可供园林规划设计借鉴的景观生态规划原理，最后探讨了景观生态学对园林规划设计的影响。 关键词：生态学；园林规划；设计 随着技术变革和人口膨胀，人类生存环境日益恶化，自然界的秩序也被破坏，生态学越来越受到人们的重视。如今，“生态”一词随处可见，然而违背生态原则、破坏生态环境的现象却仍时有发生，有的破坏甚至是打着“生态”的旗号。这种现象在园林界也存在，造成这种现象的原因是复杂的，生态设计应该成为园林设计的核心。 1 生态学体系与园林设计的关系 大到风景区的规划，小到植物景观的营造，都涉及生态学的相关内容，生态园林也是园林设计的发展趋势之一。综合国内外生态园林的发展情况可以发现，建设生态园林的本质是根据生态学原理，协同自然设计规划和营建园林，其目的是充分发挥园林在生物多样性保育、自然环境保护以及生态教育等方面的功能，有机融合园林以传统观赏价值为主的社会效益与生态效益。从生态学体系来看，园林的生态性应该满足3个不同层面的标准：（1）对宏观尺度而言，它的生态过程、能源和物质的使用，有利于全球生态系统的平衡和发展。（2）对于中观尺度而言，它的环境建构符合生态原则，生态环境系统具有地域性、多样性和合理性的特征，具有自我演替发展的能力。（3）对于微观尺度而言，它的具体空间和实体形象，能充分考虑到包括人在内的生物个体的互动关系，唤起人对于生态意象的文化体验和美学感受。 2 可供园林规划设计借鉴的景观生态规划原理 2.1 自然优先 自然与园林规划密不可分，如果为了园林规划设计而破坏自然，这是不可取的，所以，要保护自然资源，维护自然。 2.2 整体优化 生态系统本身就是具有生物结构的整体，景观是由一系列生态系统组成的，且具有一定结构与功能的整体，生态规划秉承整体第一的原则，只有整体达到最佳状态，才是真正的最佳状态。 2.3 生态关系协调性 指的是人与自然、人与社会、生物与生物、人与生物、社会经济发展与资源环境、生态系统与生态系统间的协调，人为结构与自然结构间相协调，把环境保护放在突出位置，同时，大力发展经济，强调经济与环境的协调发展。 3 景观生态学对园林规划设计的影响 3.1 园林规划设计将更具整体把握性 引入景观生态学使我国的园林规划设计更具整体把握性，持续性更强。在城市化飞速发展时期，城市化建设日益加快，城市环境逐渐恶化，工业化污染越来越严重。为了美化环境，相关部门提出了美化城市，兴建公园、风景大道、广场等，这就逐渐打破了城市的原有节奏，破坏了城市的有机结构和社会网络，不注重天然的有机存在，而是机械的添加、破坏，只顾眼前利益，使自然与生态工程遭到严重破坏，人们的生活也得不到保障，甚至威胁到人们的身体健康。因此，城市规划中的这项失误需要正确的理论来引导，走出误区，需要从人类整体生态学的理论出发。景观生态学注重生物系统的整体性、有机性，是一种可持续的规划。与传统相比，它更注重保护自然和整体把握性以及自然协调性，这些无疑都是景观生态学所具有的优势，景观生态学的整体把握性将解决一系列难题。 3.2 园林规划设计将更具科学性、合理性 引入景观生态学有助于园林规划设计更趋于理性化、科学化，传统的规划只注重外表美化，却忽视了内在需求，它们之所以会被忽视，是因为缺乏相关的理论指导体系，以往的景观评价标准旨在满足人们的审美需求，强调人对风景的作用。但它们的共同特点是，无法从生态角度评价景观，强调视觉意义上的重要性，缺乏理性标准，景观最重要的是其内部的生态效应，现在景观生态学最需要解决的问题，就是如何从科学的角度去分析景观要素的演化过程。因此，引入景观生态学提供了新的评判景观方法，提供了一个更加科学化的标准，当前的景观建设中，自然科学的含量较低，会造成资源的浪费甚至是环境的破坏，引入景观生态学后，景观规划将更具科学性、合理性。 园林规划设计论文:基于园林规划设计的应用实践研究 [摘 要]本文借鉴园林规划设计的基本思路，并结合中国传统文化与审美的要求，本文认为园林景观的美学功能和艺术性是园林规划设计的核心要件。园林景观规划设计的艺术风格应符合大众的审美心理，在心理上对这种设计形式的接受，以便实现在经济、道德、大众审美等方面的影响，强化所设计园林景观的社会认同感。 [关键词]园林规划;林业;景观设计 一、引言 根据园林设计相关理论，园林设计中植物多样性与适应性同时并重。近年来城市绿化提出了增加绿化树种、提高生物多样性的目标。于是许多城市一味求新，盲目引进外来树种。为求好心切引进新品种不是不可以，但如果忽视了苗木的适应性，则不仅达不到预期的目的，而且会带来意想不到的损失。对于处于起步阶段的中国现景观规划设计，鲜明的视觉形象、良好的绿化环境、足够的活动场地，这是基本的出发点，随着景观环境建设的发展，对于未来景观建设的腾飞将起到重要的作用。正是基于景观规划设计实践的三元，在众说纷纭的各类景观规划设计流派中，三种新生流派正在脱颖而出： 第一，与环境艺术的结合：重在视觉景观形象的大众景观环境艺术流派;第二，与城市规划和城市设计结合的城市景观生态流派：以大地景观为标志的区域景观、环境规划;以视觉景观为导向的城市设计，以环境生态为导向的城市设计;第三，与旅游策划规划的结合：重在大众行为心理景观策划的景观游憩流派。这三种流派代表着现代风景园林学科专业的发展方向。 二、园林规划设计的基本思路构建研究 园林绿化应考虑绿化的功能。无论是公园还是园林、风景名胜区、居住区、城市广场和道路、工业企业和机构的规划设计和校园环境;或像世博园等大型园林规划设计。应根据其服务对象不同，明确功能和主题。 提高园林作品的艺术品味。高品味的园林工程是一幅美丽的立体图画，不仅要有点线面的合理运用，还要有四季特色的变化，它是各种园林要素的艺术组合，是巧夺天工的人造大自然的再现，使人在其中有融于大自然之感，有较高的艺术水平。 应有历史文化内涵。将自然与历史文化紧密联系，是园林造景应注意的，能否画龙点睛，使历史人文景观与周围环境或其他方面协调，并符合人们的审美情操及心理要求，要经充分论证才有说服力，被人们所接受，景点宜恰到好处，忌贪多、太杂。 对园林绿化的各项指标进行认真计算 。包括绿化覆盖率、人均绿地率、立体绿量、多层次植物配置、保持水土、有效地吸收有害气体及灰尘和是否符合生态效益等。有这样才能决定是选择单一的草坪还是乔灌木与林下草坪相结合，避免盲目追求草坪的现象，使草坪与树林相得益彰。 三、园林规划设计的应用实践研究 （一）园林规划设计要体现艺术性 景观规划设计是从审美的角度出发，以创造一个实用的功能为目的的。在层出不穷的“纯艺术”，出现的艺术形式之间的界限越来越模糊，其他种类的艺术，从电影、电视、戏剧、音乐、建筑艺术、自然景观的创造，创造艺术、媒体艺术、行为艺术、大地艺术、光效应等一系列的新的艺术形式，而这些转向其他艺术行业的从业者以极大的启示。现代园林规划设计，从一开始就从现代艺术中吸取了丰富的形式语言。而对园林规划设计中影响最大而且稳定不变的主观因素是人类的感官对园林景观的感觉。因此，自然景观也好，文学绘画也罢，对于园林景观的规划设计，以三维空间为主的园林景观视觉毕竟是其核心基础。从现代艺术早期的立体主义、超现实主义、风格派、构成主义，到后来的极简艺术，每一种艺术思潮和艺术形式都为设计师提供了可借鉴的艺术思想和形式语言。因此，园林规划设计既要考虑园林景观的使用功能，同时还要考虑园林景观的艺术性，我国园林规划设计艺术正是传统与现代文化的综合。 （二）园林规划设计体现对民族文化的继承与创新 园林景观规划与设计离不开生活，并与历史文化联系在一起。国家园林规划设计的发展是以民族文化遗产的背景为基础的。对于山水的艺术创作，如果没有传统的、历史的、文化的、文化的东西，就不可能成功。中国园林是世界上三大古典园林之一，对世界园林的发展有着重要的影响。但我们也接受了现代园林的设计理念，结合中国优秀的传统文化和民间艺术的创作，促进中国与世界的快速形成，随着中国艺术景观规划设计学科的特点。 景观规划设计，既然是艺术，就必须有一定的时间。在本世纪的最后半个世纪，艺术设计从一开始就起到了先锋的作用。景观规划设计的发展到目前为止，无论是社会的进步，还是城市的发展，景观规划设计都发挥着先锋作用。因此，作为一个景观规划设计人员，必须把握相对稳定、不变的景观规划设计元素，并能接受新的设计元素，包括新思路、新材料，跟上时代的发展。 （三）园林设计应体现意境、人性与生态融合 园林景观的意境产生于园林景观境域的综合艺术效果，给予游客以情意方面的信息，唤起以往经历的记忆联想。 园林规划设计的意境美是指通过园林景观的结构、图案和文字所反映的情意使消费者触景生情、产生情景交融的一种艺术境界。当然，不是所有园林景观都具备意境，更不是随时随地都具备意境，然而有意境更令人耐看寻味、引兴成趣和深刻怀念。所以意境是我国多年来园林规划设计的名师巨匠所追求的核心，也是中国园林景观外形设计具有世界影响的内在魅力。通过这种意境的创造，在空间物质化的表现与无限的联想之间，以空间、形体、文化、寓意所呈现出的信息载体，它涉及这样一种理念：即存在着一种超越个人理解力并能借助于一种中间媒介达到的群体共通的普遍的状态。挖空心思，想尽办法，来寻求、创造、组织、表现这些中间媒介，这是工业规划设计中最为基本而重要的工作。 园林设计师从关注园林景观转移到关注到园林景观的使用者上来，以设计出更人性化、使用更便利、使人愉悦的园林景观为重要目标的设计思想。使人愉悦是人性化设计的审美原则，使用过程中使用者感受到设计的精巧而产生愉悦感，同时，将这种愉悦感升华为一种审美意象，从而真正体现出设计为人、以人为本为中心的人性化设计思想。园林规划设计其主题是人本身，设计的使用者和设计者也是人本身，人是园林规划设计的中心和尺度。因此，把心理学、行为艺术等学科引入到园林规划设计领域，研究设计的目的与人的行为在不同人、不同环境、不同条件下的互补关系，扩展园林规划设计的内涵。分析现代成功的园林规划设计实例，不管无心还是有意，所有的设计大都取自人们对于大自然的印象，取自历史上由于完全不同的社会原因创造出来的园林景观。 园林景观设计师们也开始将自己的使命与整个地球生态系统联系起来。尊重自然发展过程、倡导能源与物质的循环利用和场地的自我维持、发展可持续的处理技术等思想贯穿于景观设计、建造和管理的始终。人本身来自于大自然、属于大自然，只不过是由于生活和工作将其强行分开。人是需要回归自然来放飞心情、解除疲惫、张扬个性的，户外园林景观是居住环境中不可分割的一部分，而只有可参与性的景观才能让环境与居住最大限度的融为一体。因此，充分考虑到园林景观环境对人心情的影响力，注重实用、生态、功能、观赏性紧密联系是关键所在。 园林规划设计论文:高职院校《园林规划设计》课程教学新思路 摘要：本文从高职园林技术专业的专业课《园林规划设计》出发，分析了当前教学工作中应注重解决的几个主要问题，提出了解决途径。 关键词：高职;教学;理念;执教能力;途径 2015年4月24日，教育部副部长鲁昕在2015年度职业教育与继续教育工作会议上发表《全面推进现代职业教育体系建设为协调推进四个全面提供人才保障》重要讲话，根据实际教学情况，探索如何有效地提高教学改革的方法。通过提升理念，确立合理的教学目标，改革教学方法及手段，强化实践动手能力的培养，加强教学团队精神等方面，切实提升自己的执教能力，提升教学实效。 1 当前教学工作中应注重解决的几个主要问题 专业课《园林规划设计》是园林技术专业重要的核心课程，应紧跟时展。当前教学工作中存在教学观念滞后;教学方法陈旧;教学团队精神不强;专业带头人影响力弱;没有形成紧跟学科前沿的氛围;重视课堂教学，忽视实践教学;只懂传授书本知识，不会实际操作能力的传授等七个方面的问题。 2 解决的途径 2.1 转变教学观念 观念转变的程度决定发展的进程。更新观念，是教师真正实施课堂教学创新的前提条件。正确的教育思想是课堂教学的灵魂。理念在先，学习为径。为进一步转变广大教师的教育观念，让教师的教育理念提升到一个更高的层面，我们应重视和加强教师的理论和业务学习，可以采用集体与自学相结合的办法，建议提倡编写学后反思，让先进的教育思想扎根教师心中，从而更有目的的指导教学实践，更快更好地全面推动课程改革，提升教师执教能力。 2.2 更新教学方法 新形势新要求，今后需极力改变灌输式教学和简单化的模式，应更有效的激发学生的学习兴趣、优化教学方法，发挥学生主观能动性、激发学生的学习兴趣。作为现代教师，要以现代教育思想为指导，有效改进教学方法，给学生创造一种相对宽松的教育环境，激发学生内在的学习需求，使其主动、有效地进行学习。要“以生为本”，让学成为学习的主人，时时处处站在学生的角度来设计教学过程和课堂结构。 2.3培养教学团队精神 学校的发展与教师的发展密切相连，优质学校的建设的另一个目标就是提升教师自身的能量。教师是实施优质教育的生力军，教师的素质水平是学生生存的关键。学校可以通过颁布若干关于授予优秀课程教学团队称号的决定，以优促教，以优教促成优生;通过教研室活动、优质课示范课等多种形式加强与教师的交流，并促进教师之间的合作;积极落实青年教师导师制管理办法，以老带新，加快年轻教师的成长;广泛搭建平台，运用多种方式培训教师。 2.4提高专业带头人影响力 花较长时间培养扩大专业带头人的影响力，关键在于要“请进来”和“走出去”，要把外校的优秀教师进行交流和专业建设领域的专家学者请进来;还要走出去积极参与行业搭建的各种教师专业发展的项目，并尽量多在学科的主流报刊媒体上发出自己的声音，扩大学校和自己的社会影响力。 2.5形成紧跟学科前沿的氛围 学科前沿是指某一学科中最难代表该学科发展趋势制约该学科当前发展的关键性科学问题、难题及相应的学说。高职教育的根本是人才培养，培养出适应区域发展的复合型人才。我们要以培养拔尖创新人才为更高目标，以提高应用型实践能力为重点，推动科技发展与教育实践的结合，充分发挥科研在教学中协同育人的作用，形成教学与科研互动的新型机制，鼓励学生在学习中积极参与科研实践，在科研中深化学习实效，努力实现高水平科研与高质量人才培养相互促进，是目前高职教育发展所追求的理想状态。 2.6课堂教学与实践教学相结合 近日，央视焦点访谈现罕见大动作，用连续三期的篇幅聚焦京、津、冀协同发展的现状和未来。有专家测算，从2014年至2020年的六年间，京、津、冀三地间的交通投资，预计将会达到1.5万亿元左右。目前形成制造、电子信息、财经、城建、现代服务、新兴农业等六大专业群，基本涵盖了市民生活和城市发展的方方面面。京、津、冀协同发展已经成为我们发展的又一大契机。新形势下，转变教学模式，“走出去”迫在眉睫，我们应及时开辟渠道、出台相关政策。有政策才能规范，有规范工作才好顺利开展。建议全面推行“厂中校、校中厂”校企合作模式，鼓励特色专业先行试点，鼓励有能力的教师担任厂长、校长，既可以弥补实训场地的不足，也可以让我们的专业更好的回馈社会、服务社会，因为很多教师有这个能力！同时有效开展校企合作、教学实训和顶岗实习，可以实现企业、学校、社会多方共赢，真正实现毕业生与企业用人的零对接。完美的就业与社会服务能力势必促成我们良好的社会声誉，良好的社会声誉势必带来源源不断的学生，源源不断的学生才是一个学校存在的根本。 2.7打造“双师型”师资队伍 要解决这个问题需要重磅出击，打造一支以就业为导向、能适应高职教育的技能性“双师型”师资队伍。 第一，建立培训机制。这需要学院开辟有针对性的培养渠道，建立稳定的培训基地，同时进一步出台政策，鼓励新毕业大学生教师进行为期一到两年的企业锻炼再上岗;鼓励现有专业课教师利用寒暑假进行在职教师培训;同时注重引进行业专家。还可以依托国培、省培等相关高校的师资培训基地及全国高校教师网络培训等教师进修网络，提升教师教学能力。将学校师资的学历培训与专业培训、理论培训与实践培训等有机地结合起来，使培训工作逐渐形成长效机制;第二，出台导师制等相关政策，通过以老带新、教学能手竞赛等形式，切实不断提高教师的自身素质。第三，制定可行的激励措施。如对已经具有“双师型”教师资格的教师给予适当的津贴。第四，提高实践教学课时费比例。严格要求教师按人才培养方案进行有效的实践教学，利用“好”现有实训设备和教学资源开展实践教学。通过多渠道重磅出击，成功打造一支以就业为导向、能适应高职教育的技能性“双师型”师资队伍。 作者简介：柳金英，硕士，廊坊职业技术学院，讲师，研究方向：园林园艺。 园林规划设计论文:职业技能大赛背景下《园林规划设计》课程教学改革的研究 摘 要：通过对园林规划设计课程重要性、现状和存在问题的探讨，分析职业技能大赛与园林教学的相互关系。以技能大赛为引领，从课程教学设计、课程内容调整及师资队伍建设等方面探索有效的、可行的园林景观设计课程教学改革措施，旨在优化教学效果，提升学生技能，推动我国高职院校园林规划设计课程的教学改革。 关键词：职业技能大赛；园林规划设计；现状；问题；教学改革 随着经济的发展与社会进步，企业对高职院校人才的知识结构、思维模式、创新意识及适应能力等提出了更高的要求，不仅需要扎实的理论知识，更要出众的实践技能[1]。职业技能大赛作为高校任务驱动教学方式之一，对培养高职学生的职业技能和技术创新意识及能力，助力高职院校与企业开展合作发挥重要作用。不可否认各种职业技能大赛存在着人力、资金等浪费问题，但技能大赛对高职教育教学的引领作用，推进高职教育教学的改革与发展等方面意义重大，特别是培养学生的实践能力，相应地提升教师转变教学方式方法综合能力。 园林是社会经济、文化发展的产物，对经济发展具有“依赖性”和“伴随性”。近年来，随着各地经济的飞速正常，园林行业也得到快速发展，特别是对园林规划设计人才需求更是紧缺。传统的园林规划设计教学模式很难培养适应当代企业所需的人才，为了提升学生职业素养，各地市政府、行业协会、企业等多次组织园林相关的职业技能竞赛。为此，笔者在分析职业技能大赛对园林专业教学改革的作用及园林规划设计课程现状和存在问题的基础上，探讨了职业技能大赛下高职院校园林规划设计课程教学改革，意在“以赛促学、以赛促教”，提高学生的实践性、创新性，推进园林规划设计教学改革。 1 职业技能大赛对于园林专业教学改革的作用 1.1 职业技能大赛利于完善教学实践内容 职业技能大赛显著特点是标准化，其次是技术性和实践性。职业技能大赛利于革新，摒弃陈旧的教学知识内容。特别是园林规划设计课程，通过大赛，利于转变教学思路、教学模式，更接近实战，最大限度地让学生在真实的环境中解决实际问题[2-3]。传统的教学内容重理论轻实践，教师主要以讲授、演示、指导等为主，难以调动学生学习的积极性与创造性。通过职业技能大赛，利于教师不断对教学内容进行改进，补充适合现代高职教学的主流知识。在完善知识的同时，改善以往的教学方式，通过综合运用情境教学法、演示教学法、互动探讨法等教学方法，完成专业课程的教学，整合实践教学和理论教学。 1.2 职业技能大赛利于提高学生实践能力和团队意识 目前，“教师主动、学生被动”的课堂教学模式依然占主导，这种模式不利于调动学生学习的积极性，更影响教学成效。职业技能大赛以任务和荣誉驱动的形式，激发学生对专业课程的学习兴趣，提高学生学习的主动性和能动性，通过大赛也为学生颁发相应的职业资格考试证书，为学生就业增加了砝码；其次是职业技能大赛利于增加实践教学课时，接近实战，为学生亲自动手提供机会；再者，通过大赛培养学生的团队意识和合作精神。总之，职业技能大赛利于培养大学生的创新能力、实践能力和团队协作意识。 1.3 职业技能大赛利于提升教师专业业务素质 职业技能大赛不仅革新教学内容，改进教学方式，提升学生职业素养，也有利于提高教师专业水平，发挥教师的引导作用。师资队伍是教学改革的核心，职业技能大赛为教师交流学习提供了良好的机会，促进相关专业教师知识衔接，在大赛中发现自身的知识盲点和技能短板不足，利于教师不断提高自己知识的深度、精度和广度，更好地为学生传道、授业、解惑。此外，大赛更多体现的是教师与教师、教师与学生、教师与企业等合作，这种环境利于教师对竞赛项目各环节进行研究、思索，捕捉教学完善的信息，并带到日常的教学工作中。同时，技能大赛也有助于校企间的合作。 2 《园林规划设计》课程现状和存在问题 2.1 《园林规划设计》课程特点 高职园林专业的培养目标主要是培养能够从事各类景观设计、绿化施工与管理等应用型专业技术人才。作为该专业的重要课程，《园林规划设计》是一门集艺术、工程、技术于一体的多学科交叉的综合性课程，具有实践性强、跨学科性强、实用性强及综合性强等特点。该课程决定学生职业能力的两个关键因素是课程建设水平和教学实施措施。通过该课程学习，承上启下《园林工程预算》、《园林树木学》、《工程测量》、《花卉学》、《CAD制图》以及《园林绿化工程施工与管理》等课程，重点培养学生把握植物与美学相关性的能力，并能把构思和内容正确表达并绘制。目前，该课程存在着教学内容、教学方式和教学模式等无法满足企业对园林设计一线人才要求的问题。 2.2 《园林规划设计》课程现状和存在问题 2.2.1 目标定位模糊，知识更新缓慢 园林规划设计是一门发展较快的学科。近年来，随着城市生态环境的重视，对园林规划设计提出了更高要求，特别是要求艺术与美的结合。教材从书写到出版需要很长一段时间，导致知识更新赶不上需求，以致难于满足当前规划设计要求。此外，授课过于理论化，难免造成理论表观于实践显得空洞，缺乏张力和感染力，虽然多媒体教学丰富了理论课程，平面化的图片也难以把握设计的关键知识点，也不利于人才目标定位的实现。现在很多高职院校要么定位过高要么定位过低，园林专业就业去向很多，要把握方向，找准人才目标培养，从事园林规划设计的行业很多，涵盖城市设计、园林绿化、建筑工程、公路铁路等，需要根据定位目标，有侧重点地讲解知识。理论服务实践，实践升华理论，没有从真实环境中体会的实践课空洞而理想化，缺乏实用性，而与社会脱节。 2.2.2 教学模式传统，互动教学不足 “填塞式”教学方法依然占据我国高职教育的讲台。缺乏互动的教学，教师教得累，学生学得苦，这种缺乏互动融入的教学模式，难以形成良好的设计氛围，不利于提升学生学习的兴趣，难以实现良好的教学效果。此外，实践教学跟不上知识的步伐，不仅遏制了学生的主体能动性，也不利于提升学生独立思考和动手的能力。 2.2.3 考核形式单一，评价机制尚缺 《园林规划设计》这门课程一般采取理论试卷考试或者是设计一幅图的形式作为考核，理论试卷考试重在理论，易于形成应付考试，学生不能对专业知识灵活运用。而设计图纸的交付缺乏能动机制，不利于提升学生发挥创造性想象力，这也和高职院校培养高技能应用型人才不相符。如何综合评价《园林规划设计》课程的教学成效，尚缺完善的综合评价机制。 3 职业技能大赛下《园林规划设计》课程教学改革探索 3.1 完善理论知识，改进教学模式 针对不同行业，园林规划设计课程难于通用。各高职院校通过到职业技能大赛与企业亲密交流，查找《园林规划设计》教材不足，完善人才培养目标。结合生产实际，突破传统教材和教学内容模式的束缚，有侧重地订购课程教材，并完善课程理论不足。通过职业技能大赛，利于高职教师了解当前园林行业发展趋势，并将先进的理念融入到课堂中，改进传统图片式的多媒体教学，引入视频、动画等形式进行多媒体授课，以新颖的授课方式，提高教学质量，力求理论与实践结合的精准[4]。此外，讲解行业的成功案例，将案例真实地呈现在学生面前。教学模式多样，还包括实战教学法、现场教学法、互动教学法等，这些方法的引入可以改进传统教学，加强了师生交流，活跃了学习的氛围，提升了教学成效[5]。 3.2 项目化教学，任务化驱动 《园林规划设计》课程重在实践，核心是理论在实践上的灵活运用。职业技能大赛作为任务驱动教学的一种方式，提升了学生的危机感和成功欲，能有效带动学生学习的积极性和主动性。滁州职业学院通过与企业合作，把企业的一项项任务引进《园林规划设计》课程中，把课程分成一个个项目，让学生参与其中，去了解规划设计类项目的工作程序，作品由企业去评判，具体项目涵盖城市道路绿地规划设计、城市广场及公园规划设计、居民区绿地规划设计、单位绿地规划设计及屋顶花园规划设计五项[6-8]。通过《园林规划设计》课程模块化，采取个人或者小组形式，以专业竞赛、校内小组赛、互动交流等形式，增强学生的职业技能和团队意识。 3.3 多渠道考核，改以考代评 改革以考代评的考核方式，强化高职院校技能型园林规划设计人才的设计能力。传统的作品设计考核易导致作品抄袭和雷同发生。各高职院校根据本校园林人才培养的实际，制定考核评价体系，通过聘请大学教授、企业专家对体系进行论证，避免考核体系的片面性[9-10]。笔者通过这些年教学，总结了一套评价体系。该体系具有多元化考核、过程性评价、综合性考评等特点，一是理论成绩25%，二是课堂提问、作业10%，三是技能竞赛15%，四是小组项目作品25%，五是与企业间项目化教学作品25%。 园林规划设计论文:“工作室”教学模式在《园林规划设计》课程中的应用 【摘 要】高职院校课程改革一直是高等教育的重点之一。结合高职院校人才培养需求及园林专业的特点，以《园林规划设计》课程为例，阐述“工作室”教学模式在课程教学中的应用。本文详细叙述了“工作室”教学模式的来源、发展、优势，《园林规划设计》课程应用该模式的必要性等。另外，以课程任务“校园绿地规划设计”为例，说明了现阶段“工作室”教学模式在《园林规划设计》课程中的融合应用。 【关键词】“工作室”教学模式 园林规划设计 校园绿地 高职院校园林专业的教学目标是让学生毕业后能无缝对接相关的工作，这就要求在教学过程中，要始终重视学生的实践动手能力、职业技术能力。如何加强学生的实践技能和综合素质的培养，在教学过程中将专业教育和行业需求相联系一直是教学改革的重点。因此，根据学生特点，不断改进教学方式，增强学生的实践动手能力，获得企业岗位实际所需技能，满足人才市场需要，才是高职院校园林专业教师教学需要不断促进的方面。传统教学模式中教师是主体，学生是受体，教师课堂讲授知识学生停课完成作业。在这种模式下，学生处于被动的接受的地位。传统模式在现代高职教育中已经越来越不能满足人才市场的需要，改革迫在眉睫。 一、“工作室”教学模式 “工作室（Studio）”源于西方艺术的“作坊”，原本是艺术家们工作的基本场所。“工作室”教学模式是由德国包豪斯设计学院在1919年首次引入该模式，创造了工作室教学和形式教学，手工技巧和技术知识的结合，这一应用对世界设计教育的发展起到的积极影响。园林专业的“工作室教学”模式是模拟现实企业工作方式，教师、学生组建工作团队，共同实施完成“工作项目”而进行的教学活动。 工作室教学是改变传统教和学的方式，将教师和学生放在合作的同等地位上，将课程、教室与生产实践融为一体的开放式教学模式。这种模式淡化了教室概念，将教学场所扩大化延伸到图书馆、网络乃至生活环境中，具有明确的目标性，学生拥有了更多的自主权和自由支配的时间。以单个任务为周期，主动探索、分析和归纳完成任务所需的东西而不再是被动接受既成结论和事实。同时，淡化教师高高在上的既定印象，以指导、合作的形式更好的融入学生群体中，建立平等的新型师生关系。将教学过程转变为探讨、交流和对话的过程，这种方式更加符合新一代高职学生的心理特征，更有利于调动学生学习积极性，凸显主体地位。工作室教学模式的运用顺应了建构主义学习理论和布鲁纳的发现教学基本思想。另外，基于实际情况的项目完成，加强了教学过程和社会市场的联系，拉近了学生学习过程和社会实践之间、学校教学与企业生产之间的距离，更加符合现代高职学院的教学特点和教学宗旨。 我校园林工程专业，大多数专业课程内容涵盖面广、实践性强，加上在校学生本身学习基础较差，学习主动性较差但自尊心强。传统的教学模式不适用在该专业的大多数专业课程中，也不利于改善学生学习倦怠、积极性差的现状。工作室教学模式的引入，通过完成实际任务为目标，提高学习成就感，对学生心理起到激励作用，加强学生教师间的沟通联系，刺激学生的学习主动性。通过该模式使学生能灵活掌握理论知识并将其运用到实际项目中，为今后在社会企业中工作奠定坚实的基础。 《园林规划设计》作为园林工程专业的核心课程之一，其教学目的是使学生掌握园林规划设计的基本理论知识与实践技能，为将来从事园林工作打下基础。该学科综合性强、注重实践，要求学生能够较为全面的掌握理论知识的同时还具有较强的实际操作能力。实践性强是园林规划设计课程最大的特点，采用工作室的教学模式，将实际设计项目运用到课程教学过程中，使学生在具体实践中有自主意识的去掌握和运用园林设计的基本技能，提高分析和解决实际问题的能力。 二、“工作室”教学模式在《园林规划设计》课程中的应用 《园林规划设计》课程按照项目类别，大体可以分为园林绿地构成要素设计、道路绿地规划设计、城市广场设计、居住区绿地规划设计、单位附属绿地规划设计、公园规划设计、屋顶花园设计等8个教学项目。本文以单位附属绿地中的校园绿地设计为例，对“工作室”教学模式在该课程中的应用做出详细说明。 （一）教学目标 学生在开始学习规划设计时，对园林景观的空间想象力有限，如何将现实环境用图纸的方式准确表达是大多数学生在学习这门课程时最大难点之一。因此在课程安排上，一般讲授完园林绿地构成要素设计之后，把校园绿地设计作为完整设计的第一个项目。 该项目主要目标是让学生熟悉校园绿地特点，熟练掌握大专院校校园绿地的设计方法和技巧，掌握完整总规图的设计方法、设计步骤及设计技巧，注重学生的设计理念和审美观的培养。设计中要充分考虑周边环境，结合校园总体规划合理布局。选择合适的植物种类。设计图纸种类要齐全，图例、文字标注符合制图规范。设计说明书要能体现设计意图，起到补充说明图纸的作用。 （二）任务 1.课堂讲授理论知识。园林中，校园绿地往往以学生的年龄段作为划分依据，常分为幼儿园绿地、中小学校园绿地、大专院校校园绿地。其中，大专院校的绿地面积最大，服务对象年龄较大，景观需求更高。采用合适的园林手段进行布局，可以将整个校园形成一个园林系统，发挥校园绿地改善小气候、美化校园环境的功能。 在校园绿地设计中按照其功能不同进行分区设计，常分为校前区、行政办公区、教学实验区、生活区、体育活动区，每个区各有功能重点，但在道路的串联下又形成有机的整体。应根据各区景观要求和景观特点，创造出完整且具有文化底蕴的校园景观。 结合校园绿地特点，要达到最终的目标，需要遵循一定的设计要求：（1）校园绿地规划服从于校园的总规划;（2）在规划过程中，各经济技术指标应符合国家和地方的相应定额要求;（3）合理利用原有的地形条件，结合当地历史人文景观，创造出具有深厚文化底蕴的校园景观;（4）注重生态功能的发挥，丰富校园生态景观;（5）校园绿地的布局服从于校园的总体规划。 2.设计步骤。（1）布置学生提前预习校园绿地规划设计的理论知识，然后由老师结合教材阐述校园设计要点。选择具有代表性的校园组织参观，使学生对不同学校绿地的景观布局，景观要素，以及文化传达的方式有感官上的了解。（2）以重庆水利电力职业技术学院为对象进行校园绿地的改造设计。以小组为单位，每组4或5人进行调查、记载。对学校现有绿地的布局形式、植物种类、周边环境、景点设置等现状进行评价分析。（3）分组讨论，整理现场勘查资料，分组和老师讨论校园绿地的修改方案。（4）基于学校整体的景观，设置游览路线、划分功能区、布置景点。（5）完成初稿草图，和教师讨论初稿方案。（6）分组讨论修改初稿，确定方案。（7）小组成员分工完成相关平面、立面、剖面图纸。（8）根据各组实际情况，绘制若干效果图。（9）书写设计说明书。（10）提交成果。（11）讨论总结。 在整个项目完成过程中，以小组为单位，学生为主体，教师参与全过程，在各组设计过程中不断提示、修改图纸，并结合各组实际情况提示设计方向，开拓设计思路。 3.实训材料及工具。测量仪器、绘图工具、现有的图纸及文字资料等。计算机辅助设计软件AutoCAD。（1）设计图纸一套：a.总图：分析图――区位分析图、现状图、景观结构分析图、空间分析图、视线分析图;设计图――功能分区图、平面设计图、植物种植设计图、道路交通设计图、鸟瞰图、局部平立剖、效果图。b.意向图。 （2）设计说明书一份：项目概况――区位分析、周边环境分析、自然条件和历史文化条件分析;设计说明：设计理念、设计目标、设计依据、设计思路。 （三）任务总结 在各组提交设计成果后，由教师批改评价，指出各自的优点和缺点，希望能在下次设计中避免。收集国内外优秀的校园绿地规划设计案例，结合学生的设计成果进行讲评。 三、结语 “工作室”制教学模式在《园林规划设计》课程中的应用，有效的改善了传统教学造成的死板、枯燥，拉近师生间的距离，发挥老师引导的作用，在教学过程中有效整合各种教学资源，提高了学生在课程学习过程中的主动性，提升了学生在规划设计方面的专业技能。另一方面，需要结合学生的实际设计进行有效引导和调整，使学生在实践过程中能够最大化的吸收专业知识，这就要求教师具有较强的专业素养，不断的充实和丰富专业知识。因此，将“工作室”教学模式应用在《园林规划设计》课程中是一种双赢的教学改革模式。 园林规划设计论文:城市建设园林规划设计的探讨 摘 要：分析了城市建设园林规划设计中存在的问题，并制定了科学有效的应对策略，对全面提升城市建设园林规划设计水平，开创绿色、优美、环保的城市环境，激发园林工程核心价值有重要的实践意义。 关键词：城市建设；园林规划；设计 1 城市建设园林规划设计存在的问题 纵观我国当前城市建设园林规划设计工作不难看出，其普遍存在的问题是过于注重景观设计，却没能重视其生态效应。当前，我国一些城市地区由于欠缺园林设计规划工作经验，通常仅仅将规划看做是城市景观建设的附属，无法细致周密地考量生态效益，更不重视园林工程在调节优化城市环境，提升人居质量的重要功能。因此，在规划设计工作中无法很好地结合本土自然条件与土质状况。在规划设计过程中，往往片面追逐绿化规划大而广的形式，提升其视觉冲击，把握整体对称，却疏于对园林环境设计提出具体要求。导致一些城市建设园林规划工程看上去外观优美，具备了良好的观赏性以及浓厚的艺术韵味，然而植物种类却较少，通常均为单一外观优美的品种，没能把握园林植物群落搭配的科学原则。另外，一些城市居民住区或是公共绿地仅仅栽种少量树木，虽也可达到美化环境的效果，却较易引发出生态布局的不协调性，使得城市生态环境呈现出脆弱的一面。 目前，我国一些城市区域规划设计园林工程的热情高涨，却没有将日常工作全面落实到位，这令较多区域投入园林保养维护的费用有限，日常养护管理设备通常较为陈旧。应用管理方式也存在一定的不规范性，导致较多栽种植物成活水平不高，即便最终成活也生长缓慢。一般是应付上级单位检查或是举办大型活动之时，才突击做养护处理，使得园林绿化效果大打折扣。 生态学领域一项重要的基本原则在于物种多样性，生物品种丰富多样可确保整体生态群落的可靠稳定。为推动城市建设园林绿化工程向着协调平稳的方向发展，在城市园林设计规划过程中应考量配置多样化的树种。然而，当前一些城市区域在规划园林阶段中却呈现出了认识误区问题。即过高要求植物种类的丰富多样，甚至在同一园林区域栽种百余种树木，而部分城市则片面追求栽种名贵植物，导致该现象的成因在于园林相关单位在规划设计工作中没有树立科学认识，包含较多误解现象。事实上，该做法仅仅是单纯地提升了树种的类别，却没能细化考量该类树种现实生长状况，较难构成可靠优质的植物生态环境，更对稳固园林生态系统结构极为不利，较难为现代城市的持续全面发展提供优质服务。 2 城市建设园林规划设计对策 2.1 促进城市建设同园林规划的协同发展 不同城市区域现实的自然条件具备较大差别，因此，应依照各地区环境、温度、土壤状况、地理位置，规划设计出契合本土特征的园林工程建设方案，具体设计方案应凸显该城市区域文化历史特点。新城区拥有丰富的土地资源，因此，可应用大面积规划种植方式。老城区由于土地资源有限，在园林规划设计过程中可进行地块升级改造，就住区居民现实需要合理规划设计，为他们提供更广阔的休闲活动场所。另外，应通过精心设计，将城市建设园林规划设计出多重风格。园林项目中科学配置树种，尽可能选择体现高强适应性的种类。 2.2 开创优秀生态环境，激发园林工程生态效应 自然界之中无论何种生态系统均具备了新陈代谢以及能量循环的能力，最理想的生态系统即自然生态。因此，城市建设园林规划设计阶段中，尽最大可能将园林工程规划设计成为与区域生态无限靠近的环境，植物栽种应合理选择一些具备可全面抵御本土之中常见病虫害现象的品种，而后再依照具体状况合理引进外来植物进行有效补充。该过程中促进灌木、草木种植的合理融合。例如，可选择常绿或是彩叶植物，创建四季静态构图，同四季的更替变化形成良好的适应性，确保不同季节均能看见绿色植物，进而营造出一种完善优美的城市园林生态环境。 3 结语 总之，伴随大众日益重视城市建设园林规划设计，对园林工程建设提出了更高水平的要求，使之逐步变成大众日常生活阶段一项必不可少的元素。我国城市建设园林规划设计起步较晚，同发达国家相比还存在明显的差距，没能构成成熟的生态系统与工程结构。再加上园林设计规划属于一类任务复杂的系统项目，工作难度较大，牵涉植物、林业、生态环境学科、建筑、城市规划设计、艺术美学等领域。为此，开展城市建设园林规划任务中，应积极创新、勇于探索、不断进取，全面做好城市环境设计、规划评估、美化与装饰，提升城市整体形象，进而真正推动现代城市的可持续全面发展。 园林规划设计论文:探讨景观园林规划设计与后期景观园林施工的关系 摘 要：就景观园林规划设计与后期景观园林施工的关系做了重要论述。 关键词：景观园林；规划设计；后期施工；关系 1 景观园林规划施工的具体步骤 1.1 前期园林规划的勘探设计工作 任何一起工程建设都不是在想象和幻想下进行的，特别是景观园林建设，每一处风景都有自己独特的美，而有的是天然形成，有的却是人为修建。但不论是先天形成还是后期建造，不可否认的是，它们都是结合实际的地理环境而构建出来，因此，要想建筑风格符合当前实际，就应实地考察该处的景观园林。 1.2 加强景观园林的独特性设计 一般的景观园林工程设计主要包括4大步骤：景观园林施工图纸设计、整体效果设计、初步规划施工方案设计以及总工程预算设计。对于专业的建筑工程师来说，他们在进行最初的景观园林施工图纸设计时，会将施工过程之中所运用的具体材料、材料的类型和数量等相关问题进行详细地统计，然后根据投资者的意见进行修改完善，最后确定施工图纸。 1.3 进行规范的招标 景观园林的工程招标，与其它招标目的是相同的，都为了选择出具有高超的专业知识、施工团队的高信用与高效率三者兼备的承包工程建筑公司。然而在招标工程中不乏有些人为了一己之私，选择了不论规格、水平还是质量都不符合标准的工程建筑团队。因此，对于这些方面的工作人员该树立起强烈的责任感，严格把关投标选择过程，严厉批评打击不合法、不规范的投标行为，采用公平、公正、公开的态度对待任何一个投标队伍，给予他们相同的竞争机会。而在整个招标过程中，标底是投标结果的一个重要衡量标准，投资者需明确自身的责任与义务，上层负责人对申报材料要进行细致地审查。 2 后期景观园林施工过程中的细节处理 2.1 景观园林的土方工程 将自然形成独特的地形地貌通过修饰的手段使其有机结合，将其改造成符合现代建筑审美风格的新景观就是当今景观园林工程的由来。景观园林工程由种植工程、土方工程、建筑工程所构成，而其中的土方工程是工程的基础性组成部分，因此，为了提供有力的施工依据，就需要利用高标图把重要地形地貌标注于设计图纸中。 2.2 植被造景 不论是古风版的传统景观园林，还是如今将自然与科技相结合的现代景观园林，植被造景都是突出其主题的重要方式，也是景观园林建筑中不可缺少的构建元素。植被的合理性搭配对景观园林的整体效果与质量带来最直接的影响。景观园林的独特性，主要是通过植被不同的形态特征和气味来展现，致力于用最质朴的本体将自然四季之美表现地淋漓尽致，因此，这类工程的主体对象就是植被，为了展示出与众不同，设计师要熟练掌握各类植被的生活习性，而日常景观园林的护理人员需要密切关注植被的生长状况，积极做好护理工作。 2.3 硬质景观 景观园林工程中硬质景观的运用非常普遍，如林间小道、广场、石梯等。科技的进步与审美需求的提高，使得新材料被广泛应用于景观园林建筑中，据市场景观园林建筑材料的调查报告所示，天然鹅卵石等的石材运用需求量最大，很多景观园林之中都会使用硬质石材进行道路铺设，此举无疑提高了园林设计的档次及美观水平。然由于施工设计者片面追求景观园林的美观，忽略其鹅卵石之间的砂浆厚度，在经过日晒雨淋的洗礼后，鹅卵石小道的边缘部分经常出现鹅卵石脱落，砂浆伴着雨水冲走的情况。鉴于这样的情况，园林施工需要格外注意道路状况，根据实际情况进行伸缩缝深浅程度的合理铺设。 2.4 景观的照明设计 照明景观是景观园林设计中的重要组成部分，主要包括各种照明灯，如树影灯、室外场地照明灯、泳池灯等，最难的一点就是在夜晚里展现出特殊的景观园林照明效果，并且与周围自然景色合理搭配。所以，施工人员在操作时，要根据周围景观合理安排灯光的色温及色调调配，综合考虑灯光照明效果。另外，让夜晚与白天的景观形成鲜明的对比，营造出完全不同的效果体验。 2.5 景观插曲 景观插曲的作用主要是让景观园林建设增添别样风趣，如观赏鱼塘、指示路标等都属于观赏的插曲，在自然景观里添加浮雕、石拱桥，体现古风感，与现代化建筑在形式和内容上进行创新性设计。注意细节性把握，像路牌与路线图的设置，一定程度上使得景观者对园林景观整体构造有所了解，所以，辅助性景观插曲设置地点的选择不可忽视，让它们能与周围环境的存在毫无违和感，进而增加现代化美感。 3 结语 综上所述，景观园林的规划设计与后期景观园林施工的关系密不可分，从设计与施工之间的细节抓起，完善其缺陷，改善其不足，促进我国景观园林建筑行业向更好、更快的方向发展。 园林规划设计论文:园林规划设计与植物配置 摘要：现代城市中园林景观的规划设计至关重要，其充分体现着城市文明的发展程度。要创造优美的园林景观，就必须科学合理地进行园林规划设计与植物配置，在遵照美的规律同时，以因地制宜为原则，紧密结合植物的质地、色彩及形态等多种因素，在园林规划的整体构图之中营造一个优美的园林景观。 关键词：植物配置；园林景观；规划设计 1季相色彩 四季气候的不同变化，影响树木花草发生的开花、落花与结实、果熟等变化，构成植物的季相。植物的种类不同，其季相也就不同。从叶色看，常绿树枝多叶茂、色泽较浓；落叶树色泽较淡，花色鲜艳而活泼。配置过程中，需要依据实际情况进行构图。在深浅的配置上需要采用对比与衬托手法，以增加视野的深度感。同时，调配各种单色植物，或混合深浅不同的绿色植物，富于色彩变化的同时可使整体处于统一的绿色基调之中，令人赏心悦目。草坪的色彩与质地十分独特，一般用作园林的底色，草坪的碧绿显得鲜艳而富有生气。从花色看，树木种类不同，花色及花期也就不同。为确保开花时的花木具有显著效果，同时不出现偏荣偏枯现象。 2质地方面 植物质地的自然外貌由树皮、茎、叶及芽决定。人越亲近植物，给人的质感就越细致。所以，植物的配置过程中应当考虑到其观赏视距及质地，利用不同植物，其质地相同，进行配置时给人以单纯感。园林规划设计的科学体现即其选择与配置，配置树种必须考虑上述多个方面，同时做到因地制宜，对形态、色彩及姿态美观的树种进行选择；丛植依据绿地要求对树种进行选择，搭配应考虑到树木的大小、高矮及色彩，注意疏密相同，确保灵活自然，尽可能体现出一种艺术美感的效果。与此同时，依据树木耐阴程度、生长速度等因素对树木的株行距进行合理确定，树木的枝叶之间不可交叉和挤压，为树木冠幅的生长留足空间。在园林景观的建造过程中，园林规划设计及植物配置均必须确保科学与合理，同时遵照美的规律及技术准则，改善园林环境更加优美和优雅。 3配置植物的注意事项 3.1结合观时和观花植物 观赏花木中，存在着时色多变，且极其漂亮的一类植物，如槭树类秋季变红，银杏变黄，均十分漂亮，与观花植物相组合有利于观赏期的延长。观赏树可以作为园林主景，放在比较显要的位置上。而常绿树种具有不同程度的观赏效果，如浅绿绯色的梧桐、淡绿色的柳树、暗绿色的云杉及常绿色的香樟等，对色度对比较大的植物进行选择，所搭配的效果更佳。 3.2层次配置 分层进行色彩搭配的配置，是十分重要的拼花艺术。叶色、花色及高度不同的植物进行搭配，其层次及色彩也就更加丰富。如高10m的枫树、高5m的松柏、高3m的红叶李由高到低分层次排列，构成红、绿等不同颜色、不同层次的多层树丛。选择花期不同的植物进行分层配置，园林的观赏期会有所延长。 3.3草本花卉的运用 樱花树下搭配万寿菊，木绣球前种植美人蕉，能够起到四季常青、三季有花的效果。园林景观中，植物的配置应充分考虑其树冠形状、花型、色泽及寿命等，确保多方面因素的相互协调。同时，每个组合内植物构成比例的设置应当合理，并对植物种植结构与游览路线之间的关系进行调整。每个组合的搭配还要考虑草坪、地表及地面等多个组合间的关系。 3.4突出季节性 植物的配置应避免单调或雷同，应确保景观各异、近似自然风光，充分突出春季的繁花似锦、冬季的银装素裹、秋季的叶色多变、夏季的绿树成荫，使观赏之人能够真切感受到大自然的丰富变化。按季节的不同变化，进行植物的选择，可以考虑早春开花的迎春、丁香等；初夏开花的紫薇、木槿等；晚春开花的玫瑰棣棠等；冬季翠绿的龙柏；油松等；秋天观叶的三角枫、山里红等。整体的配置效果应保证四季有绿、三季有花，以“夏季浓苍翠不萧条、春意早临花争艳”为原则进行植物配置。配置林木时，常绿树种比例一般应为1/3～1/4，枝叶少的树木产生的效果远远不如枝叶茂密的树木，多样种植物效果好于纯林木种植，阔叶树效果好于针叶树。此外，也可选择具有经济价值的植物进行园林设计与配置，如种植果树或药用植物等，为游人创造一个花草繁茂、林木葱葱的园林环境，令游人心旷神怡而流连忘返。 4结语 园林景观具有强大的生命力，现代公园及风景区的建设发展非常可观。中国传统文化特色下景观设计的发展逐渐充实和完善着现代园林景观的设计与规划。现代人的生活节奏非常快，对于园林产生的情感并没有古人那么丰富。但现代人的生活仍然离不开周围的环境，因此设计师应当善于洞察人的情感，创造优美的园林环境，体现哲理与文化的审美，从而使游人在美的体验中产生更多共鸣。 园林规划设计论文:城市住宅小区园林规划设计探讨 摘要：以人为本是小区园林规划设计必须要体现的设计原则，既要将所在地的人文特色融入其中，同时又要本着人与自然和谐发展的原则，根据小区特色规划设计能够很好地满足人们休闲、居住、娱乐活动的小区环境。 关键词：园林规划设计；设计思路；城市住宅小区；特点；原则 1 现代化特点和需求在城市住宅小区中的体现 1.1 规模大且设备齐全 由数栋层次较多的楼体组成的建筑群构成了现代化的城市住宅小区，小区内以居民居住的住宅楼为主，辅助的还有用于满足居民生活、休闲和娱乐需要的综合性服务设施，其中包括了社区医院、运动健身场所及市场等。 1.2 合理协调布局、综合统一规划 随着社会的进步，城市环境即市容问题逐渐引起政府和社会的广泛关注，同时当前房地产事业也面临着快速发展的要求，为现代化城市住宅小区规划提出了更高的要求，必须做到协调且统一，建设小区时一定要遵循“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，以建设环境怡人、资源配制合理的现代化小区。 1.3 提供强且广的综合光照 光照已成为当今人们选择居住环境需考虑的一个重要因素，人们通过利用玻璃增加阳台和窗户的透光，选用明亮的装修色彩来增强综合光照，使得室内乃至阴面都能得到充足的光照。 2 对城市住宅小区进行园林规划设计时需考虑的基本原则 2.1 将“以人为本”的建设理念渗透其中 为居民营造良好的住宿、娱乐及休闲场所和环境是建设住宅小区的目的。因此，在对住宅小区园林进行规划设计时，必须要坚持“以人为本”的设计理念，还应尽可能做到综合规划，满足各文化层次、各年龄阶段形色各异的需求。小区的景观规划要营造舒适怡人的环境为主，可采用更加丰富的表达形式，使得居民的心情放松，亲近自然。空间布局方面也要开合结合，为居民的休闲活动提供方便。 2.2 因地制宜 因地制宜是园林规划设计的一个重要方法，即建设时将所在地的各种自然条件合理地利用起来，既能使小区的环境体现地方人文特色，又能减少资金投入，有效降低建设成本。 2.3 提倡创新 与其他规划设计相同，小区园林的规划也应十分注重创新，只有设计新颖、独具特色才能更为全面地体现人与自然的和谐。创新是一种具有创造性含义的劳动，对设计者有很高的要求，拥有丰富的知识是基础，还需能够得心应手的运用。本着和谐自然的建构思路，将主题的风格和特色凸现出来。 3 用于城市住宅小区园林规划的设计思路 3.1 坚持以人为本，做到定位精准 定位是在进行园林设计时首先要考虑的问题，只有项目定位准确，之后的设计才能力求完美。人是城市住宅小区的主要组成部分，也是其主要的服务对象，所以人在小区的规划设计中扮演者最主要的角色，因此在进行规划设计时，要充分考虑人的需求和行为感受。在规划设计前深入服务对象中，深入全面地调查了解其行为特征和需求，听取服务对象的意见要求十分必要。以此为基础再加入科学合理的设计，才能使得规划设计成果得到居民的认可。 3.2 植物在现代城市住宅小区园林规划设计中的配置与规划 就当前情况来看，专用绿地、宅旁绿地、公共绿地和道路绿地共同组成了我国住宅小区的园林绿化。园林绿化的基础工作就是依据住宅小区所在地的地域特色及管理情况种植各类绿色植物。基础的植物类型是在设计前期以小区的综合情况而确定的，确定之后再考虑美观、节能等一系列后续问题。园林的设计要想做到切实的因地制宜，就需深入挖掘各个不同场地的内涵，并充分考虑小区的人文特色及交通需求，只有这样，设计的园林景观才能凸显小区特色。 3.3 借助现代绿化技术，增加住宅小区绿化 如今我国对于城市住宅小区的绿化面积有着相应的规定，由于利益的驱使开发商更不会增加绿化。基于此，要想扩大现代住宅小区园林规划设计中的绿化面积，积极借助现代绿化技术是一个行之有效办法。这就对设计人员提出了更高的要求，要紧跟时展的步伐，努力学习掌握现代绿化技术，并积极应用于小区绿化建设，提高小区绿化面积，建设节能型的住宅小区推动我国社会的和谐发展。 4 结语 总之，我国城市住宅小区的园林绿化受到经济社会快速发展的影响而被人们广泛关注，同时住宅小区的园林规划在城市生态环境建设中占据着重要的地位，必须要充分体现现代化的居住特点和要求，将“以人为本”的建设理念切实地融入其中，合理利用环境资源，将住宅小区与城市空间做好自然协调的规划，创造出居住环境更加自然和谐及生态和谐的家园。 园林规划设计论文:刍议现代景观园林规划设计现状及相关对策 摘要：阐述了城市景观园林建设的重要作用，结合景观园林规划设计的现状分析，提出了园林规划设计与城市的发展相适应，加强风景园林规划设计以生态为核心，园林规划设计与环境艺术相结合，充分地融入到当地的风俗中等园林规划设计的发展趋势及相关建议。 关键词：景观园林；规划设计；现状；对策 随着现代化城市建设进程的不断加快，景观园林规划设计在城市规划中的地位日益凸显，已经成为塑造城市地方特色、改善城市生态环境的重要因素之一。无论古典园林还是现代景观，其设计灵感的源泉大都来源于自然，而自然的景观，总是处在不断的变化之中。季节的变换、草木的荣枯、河流的盈涸……往往使得自然景观最美的一刻稍纵即逝。古典园林对此基本上只能是“顺其自然”而已。现代景观设计则可利用众多的技术手段将之“定格”下来，以令“好景常在”。下面将阐述城市景观园林建设的重要作用及设计对策。 1城市景观园林建设的重要作用 1.1促进城市经济发展 城市景观园林与社会经济发展密切相关，一方面，作为社会经济活动的重要组成部分，景观园林的内涵和形式往往由当前的社会经济、政治、文化等来决定；另一方面，城市景观园林又能促进社会经济和文化发展，极大地提高物质文明和丰富精神文明建设。在我国，很多地区通过如火如荼的城市景观园林建设，改善城市原有面貌，为城市招商引资创造良好的环境，为城市经济发展创造条件。总之，社会经济文化发展促进了城市景观园林建设步伐，而和谐生态的环境又促使经济和文化走向更加繁荣。 1.2改善城市居住环境 随着社会经济的发展和工业气体、汽车尾气等排放的加剧，空气污染已成为全国乃至全世界面临的重大难题，如何有效美化环境、改善城市面貌、提升市民幸福指数，成为城市景观园林建设最迫切的任务。城市景观园林是城市物质文明和精神文明的集中体现，一方面，通过大面积种植绿色植物，吸收环境中的有害气体，释放氧气，达到净化空气、调节温度、降低噪音等目的，极大地改善了人居环境；另一方面，城市景观园林合理布局、精美建筑、有序运转、完善管理等，使置身于绿茵遍地、和谐生态环境城市中的人们，身体更加健康、精力充沛、创造力旺盛。由此可见，城市景观园林建设对城市环境质量和居民生活状态具有重要的影响，有效促进经济发展和社会文明进步。 1.3展现城市文化内涵 城市景观园林规划设计，其创造元素往往取材于当地的生活习惯、民俗文化、人文建筑、特色景观等，这些元素通过提炼升华，以铺装、雕塑、假山、水景、园林建筑、小品等景观布局手法和形式呈现在广大民众视线，容易引起居民心理上的共鸣，增强居民的城市自豪感和幸福感，同时从侧面也向外展示了城市特色文化，以城市名片形式对外传播，为提升城市形象打下基础。 2景观园林规划设计的现状分析 2.1现代景观规划设计专业研究不深 在我国，景观园林规划设计学科专业，这一新兴学科专业尚处研究、教育、实践的萌芽初期。传统园林学一统天下的格局已松解，风景园林、环境艺术、旅游游憩3者在分争天下，现阶段还难以做到重组统一。以视觉形象为核心带动的景观艺术，是环境艺术专业的强项；以环境绿化、水土整治为核心的园林绿化艺术与技术，园林专业最为擅长；游憩娱乐学这一专业在中国名义上没有，但实际上正在从旅游管理、风景园林学科中快速产生一个旅游游憩分支专业。不管是哪种，均涉及到研究怎样的环境为人们所接受，会引发什么样的行为活动等。 2.2观念目标陈旧僵化 当前我国景观园林规划设计在形象问题上，虽然引进、吸收、消化是促进发展的动力，但是个性鲜明、耐人回味的创新性作品很少，很多都在照搬模仿，其根本是忘记了中国元素的魅力所在。 环境绿化设计中从属不清。大多数设计者，往往侧重于构成景观环境的硬质景观，而忽视了绿地林荫一类的软质观。各类缸砖、花岗岩、石料、不锈钢等金属材料所占比例过大，相比之下，绿地草皮、林木花卉、河池水体则往往处于从属地位。场地意识淡薄更是景观园林规划设计中一个普遍存在的问题。 2.3理论研究相对滞后 针对刚刚起步、众说纷纭、观点各异的我国景观园林规划设计理论研究的实际，要在实践中做到不断创新，就必须借助适合于我国国情的景观园林规划设计理论。 首先依据以人为本的游憩规划设计为要素，研究制定以环境为主导的景观资源筹划和评价体系；其次要从景观园林规划设计的操作落实着手，研究各类景观的活动项目空间，时间分布规律，以及相应的规划设计元素组的构成。 3园林规划设计的发展规划建议 3.1园林规划设计要坚持以人为本的原则 人是大城市景观空间的主体，任何的空间环境设计都应是围绕人的需求为出发点，并体现出对人们的关怀，根据人们的区别划分，来分析人们的各种行为心理特点，以此来满足其各自需要的不同空间。随着时代的不断进步，人们的生活以及行为方式也在发生着重大的变化，城市中的景观设计也应适应性地做出变化。 3.2以生态为核心，加强风景园林规划设计 生态学的重要意义之一，在于使人们普遍认识到将各种生物联系起来的各种依存方式的重要性。就风景园林规划设计而言，所有的景观元素也都相互关联。设计就如同植物嫁接一样，如果砧木、接穗和嫁接方法等选择不当，嫁接就很难成功。这类设计手法对于非自然环境而言，造成的后果不是很严重，只不过是原有景观类型的消失而已。然而，对于以生物为核心的自然环境来说，风景园林设计方案就会造成破坏自然的恶果，而且设计本身也难以获得成功，强行实施后或者遭到原有景物的排斥，或者代价昂贵。 3.3园林规划设计与城市的发展相适应 园林规划设计在很大程度上促进城市的发展，园林规划设计与城市规划密切相关，城市规划中要充分地考虑园林规划设计。而园林规划设计也要配合城市的规划，与城市规划发展方向一致，促进城市的发展。例如我国自2015年起在全国推进海绵城市建设，已有16个城市进入试点范围，在进行园林规划设计中，融人海绵城市建设理念，推广海绵型建筑与小区，因地制宜采取屋顶绿化、雨水调蓄与收集利用、微地形等措施，提高建筑与小区的雨水积存和蓄滞能力。推进海绵型道路与广场建设，改变雨水快排、直排的传统做法，增强道路绿化带对雨水的消纳功能，推广海绵型公园和绿地，通过建设雨水花园、下凹式绿地、人工湿地等措施，增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳自身雨水，并为蓄滞周边区域雨水提供空间。 3.4园林规划设计应与环境艺术相结合 由于城市化进程的加速，以及人们生存环境的逐步恶化，园林规划在改善人们生活环境质量方面起着越来越重要的作用，并且园林规划设计与环境艺术相结合成为将来园林规划设计的一个重要的趋势。园林规划与环境艺术相结合，能够有效地改善当地的环境，提高环境质量，并且通过与艺术相结合，能够提升人们审美，增强对人们情操的陶冶。 3.5园林规划要充分融入当地风俗 一个优质的园林规划要充分地体现当地的特色与风俗风貌，人们通过园林规划就能体会出当地的风俗人情。现代社会越来越追求体现地域特色，尤其是在园林规划设计上，更加注重融入地方特色。 4结语 正如大地艺术一样，现代景观设计，极少受到单一艺术思潮的影响。正是因为受到多种艺术的交叉影响，而使其呈现出口益复杂的多元风格。但景观艺术的表现，有一个基本的共同前提，是时代精神与人的不同需求。众多的艺术流派，提供了丰富的艺术表现手段，但其本身也是时代文化发展的结果。在园林与景观设计领域，既没有产生如建筑等设计领域初期的狂热，也没有激情之后坚定的背弃，而始终是一种暖和的参照。更高更新的技术，让景观艺术的表现深度，更加彻底和不受局限。

机械工程师论文:校企机械工程师论文 1校企协同构建卓越机械工程师培养模式的探索与创新 依据南通大学自身的特色，依托长三角经济发展和南通市区域经济发展需要，积极探索、创新校企协同工程人才培养模式，以实际工程为背景，以工程需求为导向，以培养优秀后备工程师为目标，循工程技术为主线，靠校企合作为手段，以培养“双师型”教师队伍为支撑，达回归工程实践之重点。从2007年至今，倡导企业与学校按照新的模式培养工程师人才，变招收学生为参与培养学生，组织并实施了卓越机械工程师培养计划，并取得显著成效，主要进行了如下探索与创新。 1.1创立了高校和一流企业联合培养卓越工程师的新机制 从南通大学自身定位和办学特色出发，调研南通及周边地区产业结构，遴选在行业内产品技术含量高、科研实力雄厚，生产设备及管理模式先进的一流大型企业，研究论证校企协作共同实施人才培养的可行性，突破现有“订单式”人才培养模式的局限，探索面向行业需求的卓越工程师培养新机制。行业企业深度参与卓越工程师培养全过程，校企合作共同制订培养目标、共同建设课程体系和教学内容、共同实施培养过程、共同评价培养质量、共同促进学生就业。 1.2校企协同下的卓越工程师培养模式制度化创新设计 在校企协同培养的机制与理念下，需要对传统的工科教育模式进行创新设计。将学生专业培养从宏观上分为学校培养和企业培养两个层面，学校培养以强化基础理论教学为主、夯实专业基础；企业培养以实践教学为主，强化工程实践能力。基于校企协同培养模式，进一步使特色课程建设、生产实习、综合素质拓展和毕业设计等具体环节设计制度化，形成具有自主特色的体系，主要体现在以下几方面。 1）创新设计特色课程体系和教学方法。 以强化工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力为核心，优化课程体系和教学内容。结合企业和行业对工程师素质实际需要，特设与企业实际结合的专业课程，并纳入教学计划，聘请企业资深工程师讲授专业性强、实践性强、学校难以开设的核心技术课程，并针对现有技术难题和生产过程组织实施案例教学，开展基于问题的学习、基于案例的学习等研究性教学和学习方法，对调动学生自主学习的积极性、提升学生专业理论水平、加强专业技能起到重要作用，教学效果明显。 2）面向卓越工程师能力要求的综合素质拓展创新。 开设包括人生励志篇、生产组织与管理篇、制造科学与技术篇、交流与总结篇等涵盖多方面的系列讲座，对进一步提升学生与青年教师的工程素质、工程意识、人文科学素养和创新能力起到了积极作用。具有丰富工程背景和管理经验的资深教授、高级工程技术专家的讲座，极大调动了学生的学习热情，取得了良好效果。 3）制订规范、合理、安全且可操作性强的实习计划。 结合专业培养的需要，制定定点岗位实习与全厂多岗位流动实习相结合的实习计划，可满足学生对未来从事工作的兴趣需要，对培养未来工程技术人员的全面素质起到推动作用。 4）结合工厂实际生产，组织落实能符合学生培养要求的毕业设计。 毕业设计从选题论证、过程指导到答辩等诸多环节，以工厂工程师队伍为主、学校指导教师为辅共同负责，有力强化了毕业设计在卓越机械工程师培养中的重要地位，提高了学生解决工程实际问题的能力，深化了学生对理论知识的理解与掌握，促进工程应用与实践水平的提高。 1.3校企协同构建面向卓越工程师培养的“双师型”师资队伍 从企业层面构建稳定的企业教师梯队，选择技术水平高、责任心强的工程技术人员作为企业的指导教师，负责人才培养各个环节，同时负责对学校青年教师的再培养工作；学校组建以老教师为主、青年教师轮流参与的教师队伍，在对学生实施培养的全过程中，完成对青年教师的工程实践能力培养，逐步提升大学教师回归工程实践、服务工程需要的能力，使教师兼具工程师素养，取得对学生培养和对青年教师再培养双重教育效果；学校教师有义务培养企业年轻工程师，努力参与营造工厂科学研究、人文与管理氛围，使工程师兼具教师素质，共同构建适应卓越工程师教育培养的新型“双师型”师资队伍。 1.4以学科平台支撑卓越工程师教育培养体系的健全与完善 牢固树立大学以培养人才为宗旨，倡导一流企业为社会人才培养作贡献的理念，构建教、学、产、研系统。校企深层次产学研合作、共建实践基地和平台，促进科研与教学的融合、促进高校教师理论与实践的结合，构建寓研于教的培养模式，使校企合作平台提升到学科平台的层次。学科平台的构建对促进专业建设、实践基地建设、课程体系完善和科研反哺教学均具有重要的推动作用，最终支撑卓越工程师培养体系的完善，回归高等学校人才培养的根本任务。 2校企协同构建卓越机械工程师培养模式的实践 2007年，南通大学选择机械工程学院为改革试点单位，根据学科专业特点和服务地方经济发展的需要，与上海振华重工集团（南通）有限公司开始探索校企协同人才培养模式，从2005级300名学生中双向遴选出30名学生，成立南通大学振华港机班，实施校企协同定向培养，由企业和学校共同制定培养目标、共同实施培养过程、共同促进学生就业，这种机制与模式在南通大学尚属首次。作为校企合作单位的上海振华重工集团（南通）有限公司（以下简称“振华港机”）是世界著名企业上海振华重工集团下属生产基地之一，主要从事港机钢结构生产、总装、调试、发运以及钢桥、大型龙门吊、浮吊以及船舶配套件等海洋重型装备的研发与制造。公司先后参与承担了国家科技支撑计划、国家高技术研究发展计划（863计划）、工业与信息化产业部产业技术创新计划等几十项研究课题，并获得授权国家发明专利数十项。其中参与的：“ZPMC新一代港口集装箱起重机关键技术研制平台建设”获2008年国家科技进步一等奖、“海上重型装备全回转浮吊关键技术及应用”获得2010年国家科学技术进步二等奖。经校企双方专家共同研讨，制订了面向企业的人才培养方案，并根据机械工程师培养的目标和要求，对专业课程体系进行了调整和优化，增设了与企业生产实际紧密接轨的课程。2008年上半年组织该批学生到企业进行了认识实习，2008年暑假又组织该批学生到振华港机进行了为期1个半月的生产实习；工厂及教师团队完成了学生在企业半年的毕业设计任务，结合工厂实际题目，实施一生一题。针对公司港机钢结构装备制造的需要，开设了《钢结构力学及制造工艺》课程，共32学时；开设了《焊接结构工艺实践》，为期1周，由振华港机和学校共同实施组织完成。为适应振华公司面向进军海洋工程市场的需求，南通大学通过中远川崎公司邀请日本川崎造船株式会社及其配套件公司的日籍专家来校进行8场专题讲座。总部设在南通的中远川崎船舶制造有限公司是中国远洋运输集团公司与日本川崎造船株式会社的合资公司，是江苏乃至全国屈指可数的一流船舶制造企业，实现了行业联合实施人才培养。 2009年6月，首次由校企联合培养的30名学生到振华集团顺利就业，在各自的岗位上发挥了积极的作用，部分学生已经成长为企业骨干和中层管理，在人才培养实践过程中，通过不断积累经验，积极拓展，深化改革，进一步强化校企互动，彰显了办学特色，为地方经济社会发展做出了应有的贡献。在人才培养的基础上，南通大学机械工程学院与上海振华重工集团（南通）有限公司开展了深层次的产学研合作，积极参与企业重大项目研发和技术攻关。双方合作成功申报了2012年江苏省科技成果转化专项项目：“潮间带及近海风电设备多功能安装作业船的研发及产业化”获批经费1200万元，成功申报了2009及2012年南通市重大科技创新项目：“大型船舶动力定位推进器的研发与制造”、“大型高效回转伸缩式装船机关键技术研发与产业化”共获批经费900万元。双方合作科研项目的成果“喷射流场电沉积机理及绿色环保应用”、“喷射电沉积流场主导结晶机理与绿色技术应用”荣获2011年教育部高校科技进步二等奖、2011年江苏省科技进步三等奖；“海洋钻井平台升降系统设计与制造”、“潮间带风电设备多功能安装作业工程船设计与制造”分别荣获2012年南通市科技进步二等、三等奖各一项。协助公司申报高新技术企业、国家及江苏省首台套产品；与公司共建省级企业研究生工作站、省级技术研发中心，为企业自身发展、研究生培养、青年教师提升知识和应用能力都创造了条件和机会，在实践过程中逐步形成并完善了以公司高端人才、学校资深教授、年轻工程师、青年教师、研究生共同构成的多层次梯队，每年定期举行学术、技术研讨会，进一步促进和完成对“双师型”队伍的培养，促进科研团队与教学团队的融合。在科研合作过程中探索构建寓研于教的培养模式，在面向本科生开设的《先进制造技术》、《机械制造工程学》和《测试技术》等多门专业课中努力把与企业合作项目的科研思想、方法及成果纳入教学过程，让本科层次的学生及早了解技术发展前沿和趋势，尤其是让即将进入该行业的未来工程师们提前接触和了解行业的发展现状、技术前沿与趋势，对于学生的专业水平、科学素养、创新意识和能力都有明显提高，为这些学生毕业后能够迅速融入企业，参与企业的科技创新和技术革新，成长为社会需要的卓越工程师，奠定了良好的基础。振华港机的多名学生毕业后参与了企业的一系列重大技术攻关，获得了优秀团队的称号，体现出校企协同人才培养的良好效果。帮助公司工程技术人员进行工程理论再教育，接纳17名振华公司员工开设专科升本科的学历教育，派出学院教师参与企业文化、教育与工程技术交流等活动。把科研优势转化为教学优势，把科研成果转化为教学资源，促进科研与教学的融合、科研基地与教学基地的融合。 在成功实施南通振华港机校企定向培养的基础上，通过进一步总结经验，结合2010年6月教育部出台的关于卓越工程师教育培养计划的新要求和新形势，2011年经过与江苏苏南重工机械科技有限公司（以下简称“苏南重工”）多次协商，挑选机械工程学院30名学生组成“08苏南重工班”开展面向卓越工程师计划的培养。江苏苏南重工机械科技有限公司是由江苏苏南特钢集团有限公司于2006年投资创办的现代化冶炼大型锻件及装备的研发、生产企业，产品主要用于船舶、电力、石油化工、冶金设备制造等领域。企业拥有世界一流的生产设备和一批高端工程技术人员。2011年7月，南通大学和苏南重工校企合作签约仪式在常熟市举行，双方签署了面向卓越工程师教育培养的人才培养协议，共同推进南通大学卓越工程师教育培养计划全面启动。2011年7月，30名学生到苏南重工进行了为期一个半月的生产实习，结合学生就业兴趣和工厂需求，实施生产实习定点及岗位轮训制度，这是南通大学与苏南重工开展本科人才培养的一个重要环节，并倡导企业把工程师对学生指导、授课等培养环节纳入年终个人考核中。2011年9月，由南通大学与苏南重工共同开设的人才培养“08苏南重工班”特色课程班开课，特意安排三位享受国家特殊津贴、研究员级高级工程师周奠华、林尧武与白多智分别讲授《大功率低速柴油机用N80A高温合金排气阀的研制》、《柴油机半组合式特种曲轴制造技术及设备》、《大型锻件制造工艺及设备》等三门课程，各24学时，授课中实施了基于现场案例的教学，对照现场设备和制造过程讲授专业理论知识，深受学生欢迎。邀请了近20位校内外专家学者，围绕人生励志篇、生产组织与管理篇、制造科学与技术篇、交流总结篇几个部分组织、安排了15场特色系列讲座，着力提升苏南重工班学生的整体素质，提高人才培养的质量，取得了良好的效果。在毕业设计环节，机械工程学院根据南通大学毕业设计的规范和要求，结合苏南重工的实际情况，经过双方多次协商交流，共同落实了苏南重工班学生毕业设计题目，确定了企业毕业设计指导教师团队，以工厂工程师为主，学校教师为辅共同负责。学生在工厂为时半年，圆满完成了在企业进行的毕业设计任务。通过毕业设计环节学生进一步熟悉了工作岗位要求，学习企业先进技术和文化，为走上工作岗位参与企业技术创新和工程开发奠定了良好基础。 3结束语 2007年，南通大学与上海振华重工集团合作协同培养人才，形成初步培养方案，完成协同培养模式的设计；2011年，南通大学又与常熟苏南重工进行协作培养，更加注重培养学生的实践能力与创新能力，进一步发展完善培养模式。经过与振华港机和苏南重工的成功实践，完成了校企协同培养模式的构建，形成了校企协同的培养机制。协同培养学生的创新水平、实践能力、责任意识，沟通能力等都有了进一步的提高。该模式已经逐步成为机械工程师培养的基本模式，已逐步成为南通大学卓越工程师教育培养的示范和样板。结合南通大学卓越工程师培养的实践经验，对实施卓越工程师培养的改革与深化提出几点思考： （1）目前，实施卓越工程师培养的最大困难在于企业的认知度与参与度不够。 迄今，政府没有相应的鼓励政策与约束机制强化企业的参与，以追求产品利润为目的的企业无义务履行大学生培养的职责；而教学资金短缺、无职场氛围和规模产品生产的学校又难以满足可持续性的卓越工程师培养任务。解决困难的措施在于把握企业的人才需求，倡导企业变市场普招学生为向学校定向培养学生，选择优秀学生，根据双向选择机制，各用人单位合理出具相应资金、人力和场所，减少学校教学成本； （2）在实施卓越工程师培养中，需要为同行业或相近多家企业进行特色人才培养，遴选一、二个大型企业为基础，以其他企业为补充，以形成学生成班制的培养模式。 从目前的小规模“订单式”入手走出“订单式”，走出企业小订单，做卓越工程师培养的行业大订单，进行分类组班、分级特色培养，为相近企业联盟或行业培养人才，建立学校、企业、学生与社会共赢的、可操作性更强并可持续性发展的行业卓越工程师培养的新模式。 作者：王恒花国然何凤刘兆平单位：南通大学机械工程学院南通大学教务处 机械工程师论文:基于培养机制的机械工程师论文 1中德高校招收机械工程师专业的标准比较 在中国，高考是考生选择大学和进入大学的资格标准，考生的成绩达到所报考高校的成绩线，并在高校招收人数限制以内，考生就能顺利进入所报高校。当然，也有文理科限制，如大多高校的工程师专业接受高中理科学生。德国大学的入学条件是在学制13年的中学通过毕业考试的学生。一些较热门的专业还要经过选拔与等候学期。德国大学的培养目标是：具有本专业基础理论知识和独立工作能力的、能从事学术研究的人才。其特点是基础知识较宽、独立工作能力较强及外文水平较高。与此相应大学的科学研究也注重学术理论。很明显，德国高校招收制度采取只要达到条件就能报考，但由于人数限制，报考者或许被要求接收分配或是等候一段时间，成绩较高者有优先权。而中国倾向于直接通过考试成绩决定是否被高校录取，一旦被录取，正常情况下当年就能进大学入读。 2中德高校工程师培养计划和课程内容设置的对比 以中国某大学本科生课程设置与德国工程师本科生课程设置为例进行了对比：现行德国工科课程结构为:数理基础30%，技术基础30%，择定应用领域的专门化20%，以及非技术科目20%。中国在相应方面的比例则为：数理基础10%，技术基础50%，择定应用领域的专门化35%，以及非技术科目5%。中国高校在要求学生掌握专业知识的同时，也要求学生具有人文素养，即有中国近现代史纲要等通俗必修课。以国内某高校机械专业为例，在专业课程方面，必修课也全面地包含了成为工程师必须具备的知识理论基础课程，从机械原理、到材料成型工艺，以及其他周边相关课程，如电工电子技术、计算机基础、流体力学、热力学等。德国高校在专业课方面毋庸置疑地要求未来的准工程师们必须具备扎实的理论基础的同时，也非常注重本科生的实践能力，在工厂的实习甚至占了学分的很大一部分。根据德国《高等教育总法》的规定，应用科技大学的教授必须具有博士学位，且一般都有在企业工作的经验。因此，在授课过程中，教师会把实践教学环节放在非常首要的位置，也会把实践知识和企业需求渗透到理论教学中。如果说在专业知识方面进入中德高校工程师专业的学生有着差不多的起点，那么在语言要求方面德国学生是比中国学生具有优势的。德国学生在中学时就必须具备二门外语，即一门英语和一门选修语言。在这方面，也许因为语言语系的巨大差异，中国高校之要求学生在进入高校前具有良好的英语阅读能力即可。多一门语言的优势让德国学生在专业课学习的同时就能参考其他国家的专业知识文献了。 3中德授课模式的对比 中国高校由于招收人数相对较多，高校教师对于准工程师们的专业课授课方式限于大课教学，即一个教室六七十人，统一授课，这种授课形式的弊端在于教师无法顾及每一个学生的学习进程，只能凭作业监督管理学生的学习状态。在涉及专业机械设计的时候，教授会以小组为单位对学生进行辅导。在实验课方面，实验课作为理论教学的辅助工具，让学生对所学的理论有更直观的了解，但理论教学内容才是最后考察的依据。德国高校一般实行二三十人的小班教学，当然也有许多大教室里座无虚席的公开课。任课教授基本对他的每位学生的学习情况都能有所了解。在专业课程方面，德国人也遵循理论与实验结合的理念，但是在试验部分没有通过的情况下，教授有权不让学生进行最终的考核。 4合格的机械工程师，毕业生应具备的能力 中国高校对工程专业毕业生应具备的能力通常要求具有良好的职业道德，具有与工程相关的经管知识，掌握专业基础知识和发展趋势，具有运用专业知识解决工程问题的能力，掌握文献检索方法，具有初步产品开发设计的能力，了解政策法规，具有一定的管理能力，具有国际视野等。德国高校工程专业分为面向研究型和面向实践型两种，两种毕业生应具备的能力也稍有不同： 第一，技能与理解力。 面向研究型的学生应掌握丰富的数学、科学和工程知识，并具备工程科学的多学科融合能力。面向实践型的学生应掌握与本专业相关的工程、数学和自然科学知识，并能够科学的运用到工作中，具备多学科融合能力。 第二，工程分析。 面向研究型的学生应具备运用学科基础去精炼和解决工程实际问题的能力，具备依据系统技术分析和评估产品、过程和方法的能力，具备分析、建模、仿真和优化的能力。面向实践型的学生应依据科学事实解决问题，分析和评估产品，并把分析、建模、仿真和优化方法应用到产品当中去，使产品更具竞争力。 第三，工程设计。 两种学生都应理解复杂器械、机器、EDP程序及特殊设备的使用。面向研究型的学生应很好地理解设计方法，并做进一步的开发。面向实践型的学生也必须掌握设计方法，并以更有竞争力的方式去应用。 第四，检测与评估。 学生开展文献研究，根据所学的知识和理解的状态，通过使用数据库和其他信息来源开展工作。使用对应他们知识与理解的文献研究解释数据，并得出合适的结论。 第五，工程师实践。 面向研究型的学生应融合理论与实践知识解决问题，应理解应用技术和方法，以及它们的限制，应在考虑经济、生态、安全、可持续和环境兼容性的情况下应用并巩固所学知识，应清楚了解工程活动中的非技术方面。面向实践型的学生应能够在考虑生态等各方面综合因素下把工程和自然科学里的新发现转化到工业和商业产品中，能够计划和监控生产过程，并开发和操作系统和设备，能够独立巩固所学知识，清楚了解工程活动中的非技术方面。 第六，移动性技能。 毕业生作为个体与团队中一员有效率地工作，显示出对于健康、安全及合法问题的意识感，遵守机械行业规章准则，具有企划组织能力，理解商业惯例，且能意识到终生学习的必要性，以此完成学习课程之外的发展。 作者：毕雪峰单位：上海理工大学上海汉堡国际工程学院 机械工程师论文:于“培养创新型机械工程师”模式的实践教学的探索与实践 【摘 要】全面推进素质教育，加大对创新型机械工程师的培养，是国家赋予我国高等学府的使命。本文论述了对《金工实习》这门课的改革内容和方法，让学生更有效地掌握高端技术并学以致用。 【关键词】创新型；实践教学改革；卓越工程师；工程训练 金工实习是机机械设计制造及其自动化专业、机械工程专业、机械动力专业等机械类必修实践教学环节，也是电气类、建筑智能化专业等非机械类专业的重要实践性教学环节。在实践教学中，学生通过老师的讲解辅导，不仅对专业技能有了更加直白的认识，也同时提高了自身的动手能力。学生们还体验了各种材料的性能，认识各种动态的加工技巧和方法，掌握了各类设备的操作要领、观察能力、思维能力、自学能力、综合运用能力、动手能力，以及对未来工作适应能力等。 因此金工实习在培养学生综合素质、实践能力、和创新意识中，起着非常重要的作用。 1 “创新型机械工程师模式”的构建 创新型机械工程师模式是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国家中长期人才发展规划纲要》的重大改革项目，旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展的高素质机械工程技术人才。为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务，对促进高等教学向社会需求培养人才，全面提高工程教育人才质量具有重要的示范和引导作用。 金工实习的教学改革的原则是“应用型”、“实践性”、“创新性”、“综合性”，“应用型”是指教学内容和教学组织形式必须有实际应用价值，可以用工厂里直接生产出来的零配件进行授课，这需要教师掌握相关产品的数据和加工技巧，能让学生能更好地吸收消化专业知识，这是教学改革中最方便快捷的教学手段。“实践性”要求课程内容和课程的教学组织形式必须要求学生能单独操作或者参与；“创新性”是指学生在已经掌握了相关专业知识，能熟练地运用机床设备及其加工技巧后的原则上，发现还有许多可以改进的地方，进行创造性地设计制造，这比实践性更上一个层次，主要需要学生用自己已经掌握的专业技能进行再次优化。“综合性”是要求学生能综合运用各个知识点，甚至多个学科的知识，多工艺的集合，需要更加庞大的知识储备，实施起来难度最大，这更需要多人合作才能完成。“综合性”是一个系统化的内容，需要更多的物力人力才力的投入。 教学改革的指导思想，以传统加工制造项目作为实践教学的基础，以先进制造技术项目作为重点，以机电一体化项目作为难点，逐步提高学生的专业能力和开阔他们的视野，最终达到综合实践能力的提高。 2 “创新型机械工程师模式”的内容框架 2.1 实践教学内容 实践教学内容分多种项目，车工、铣工、钳工、焊接、铆工、磨工、热处理、锻造、数控车、数控铣、数控磨床、线切割、电火花、激光加工、快速成型技术、CAD、CAM、慧鱼建模与控制、机构拼装设计等内容。根据传统和非传统加工可以大致分为三类。 （1）基础加工阶段：车工、铣工、钳工、焊接、铆工、磨工、热处理、锻造、这些主要是都是动手操作，通过自身技能能力决定加工质量。加工上以单件小批量，不要求很精密的零件。 （2）数字化特种加工阶段：数控车、数控铣、数控磨、线切割、电火花、激光加工、快速成型技术、CAD、CAM，数控类加工只需要操作者会编写程序，通过计算机辅助加工，计算机控制，加工精度高，是最常用快捷的加工形式。 （3）其他高端阶段：CAD、CAM、慧鱼建模与控制、机构拼装设计等内容，这些并非只是加工这么简单，CAD、CAM等都是系统化设计内容，是一种形成图纸上的内容，需要更加深厚的专业技能和知识储备。最后通过前面几种加工方法进行加工论证。加工只是将图纸变为实体，重要的还要有良好的专业水准。 以上是一些教学内容，还有许多内容没有加入进去，一名合格的工程师需要经过以上三个阶段。 2.2 实践教学对象的选择 实践教学对象以在校本科学生为主体，将学生分为三个层次 （1）初学者，主要以机械大一新生为主，他们在大一时候还未接触到大量的专业课程，只有机械工程制图，安排他们实践教学内容就是学习操作普通车床，以CA6140为主。普通铣床以X5132，磨床以内外圆磨，电焊以普通电焊为主，钳工以装配打孔为基础。 （2）主要以大二的同学为主，少量大三同学，由于已经学了专业课，可以学习学习操作数字化机床设备，比如数控车数控铣，学生也学习过《机械原理》，《材料力学》等课程，辅导教师可以安排机械机构的设计和加工以及拼装，从而提高专业动手能力。 2.3 实践教学的方法 现在的教学方法主要还是以“师傅带徒弟”的形式进行，这不仅在学校里，在企业同样是如此，在培养学生，要根据学生的特点来划分层次。 （1）以大一新生为例，教学方式是以机械的、刻板的、填鸭式的方法，由于大一学生不清楚机械专业自身的定位，加上自身没有专业知识储备，完全由教师来传授知识，教师的水平直接影响到学生的潜意识，我认为在学习理论学习的同时做到以下两点：第一，在每次的理论课程结束后必须加入实践环节，不管是参观学习还是实践教学，没有这些辅助的教学，这明显限制了学生的眼界和思维方式，实体演示教学是最能抓住学生眼球的，一般可以通过PPT演示，最好让课堂走入实验室，通过对零件的绘制，工艺的分析，最后通过设备能否制造出符合图纸需求的零件。第二点，必须融合其他类似的实践教学内容。例如简单的机床电路回路的安装，调试，电机控制方面的知识。这样才算学得细致，单一的理论教学是培养大学生最大的弊端。最终的结果是只会空谈理论。 （2）第二层次是以大二大三学生为主导的“创新开放式”学习。所需要配置的资源更加庞大。需要的设备以普通机床和数控机床为主，特种设备为辅，在课程安排上更侧重实用性，有实力的学校可以通过机械原理实验室、机构拼装实验室、金工工艺车间对学生进行教学，辅助教学的教师必须有实践经验和教学能力，一般以引导式教学模式进行，教学过程如下：引入教学内容教师对内容分析制定方案教师利用CAD、CAM仿真加工学生通过教师讲解自主学习，教师布置任务学生分析实物并制定方案动手操作最后师生统一分析。能加贴近工厂。 在教学方法上，都是以实物为主，或者按照图纸教学，没有时间上的限制，教师以教会学生如何去分析，制造，创新，侧重内在修养，不需要强制要求加工许多零件，重点在于掌握，在培养学生过程中有侧重性，定向培养比较适合学生发展，运用已有的加工手段和技术，更大程度的发挥学生的能动性和积极思考，提出问题的能力。这是在校学习的关键期。 3 结束语 学生的培养在于“精”，培养一个好学生很大一部分在于教师和学生的通力合作，缺一不可。学生的分析问题、解决问题的能力是通过教师长期的培养，和自己后期的不懈努力才可以形成。这是一项系统工程，涉及面广，通过对实践教学的改革，逐步完善教学内容，提高教学成果，增强学生自主学习思考的能力。为培养合格的卓越工程师做好铺垫工作。 机械工程师论文:机械工程师语言《工程图学》全英文教学中的若干思考 【摘要】随着中外学术交流的不断深入，我国高等教育的国际化水平不断提高，中外合作办学逐步展开，在此国际化大背景下全英文教学便应运而生。《工程图学》被认为是国际化机械工程师之间交流设计思想的高效符号语言，本文将在笔者的切身教学经验的基础上，浅谈该课程的全英文教学中的若干问题，具体为教学手段的多样化、教学与学科竞赛有机结合的重要性以及正确对待中外教材差异等几个方面。最后，笔者就《工程图学》全英文教学的未来发展趋势作了展望。 【关键词】工程图学 全英文教学 机械工程师 语言 1.前言 《工程图学》是机械工程师之间相互交流设计想法的一门高效符号语言，在产品前期构思、方案设计、加工制造及质量检测等诸多重要环节中均起到其他语言无法替代的作用。因此，对于机械工程相关专业的本科生而言，《工程图学》属于专业基础课程，对其掌握的熟练程度对后续众多课程学习中的重要性不言而喻。在该课程以往的教学实践中，我们一直注重引导学生对工程图学产生学习兴趣，并做到理论与实践的有机结合。 随着中外学术与技术交流的不断深入，各个高校中外合作办学水平也不断提高，这不仅要求我们改善教学质量、规范教学程序，也从教学语言上提出了更高的要求，于是全英文教学在这一国际化大背景下应运而生。在《工程图学》全英文教学中，尽管我们可以利用传统中文教学中积累的丰富经验，但是面对全英文教学环境仍会出现许多新情况和新问题。结合笔者的《工程图学》全英文教学经历，本着改进本课程教学与科研任务的目的，本文将从如何让学生轻松掌握《工程图学》这门国际化机械工程师语言出发，浅谈自身对教学过程中若干问题的思考。 2.学情分析 2.1 授课对象的特点 《工程图学》这门课程的授课对象为机械工程相关专业本科一年级学生。由于一年级新生刚刚进入大学校门，对大学的生活节奏还不是非常适应，且《工程图学》这门课要求学生具备良好的三维空间想象能力，故学习难度较大。此外，学生首次在课堂里接触专业课程的全英文授课氛围，学生英语水平的参差不齐及课程本身的难度都会让学生觉得学习起来比较吃力。 2.2 教材分析 本课程旨在学习研究绘制和阅读工程图纸的原理和方法，培养学生的形象思维能力，既包含系统的理论又有较强实践性环节。本课程包括画法几何、制图基础、机械图及计算机绘图基础等部分。画法几何部分学习用正投影法表达空间几何形体和图解简单空间几何问题的基本原理和方法；制图基础部分训练用仪器及徒手绘图的操作技能，培养绘制和阅读投影图的基本能力，学习标注尺寸的基本方法；机械图部分培养绘制和阅读常见机器或部件的零件图和装配图的基本能力。为了适应生产上对计算机辅助设计技术的广泛应用和今后学习的需要，亦对计算机绘图技术和计算机造型进行必要讲授。 由于《工程图学》为一门国际化的工程师语言，熟练掌握该语言能使全世界的工程师们交流不再有障碍。为了培养学生的英文思维，全英文教学中宜采用英文原著教材。譬如，笔者教学中采用的为美国普渡大学Gary R. Bertoline教授等人编写的原版教材。中英文教材对比发现（中文教学的对比教材由吉林大学侯洪生教授编著），除了国外教材花很大篇幅介绍工程图学在工业设计各环节中的应用之外，两者在主要知识点及重难点方面的编排及篇幅分配非常类似，这为我们国内的学生在学习国外教材时对照理解国内教材提供了极大的便利。不过，中英文教材对比中也发现一些差异，如多面正投影图中我国采用的是第一分角布局，而美日等国家则采用第三分角布局，这对于初学工程图学的新生而言容易混淆，因此在教学过程中可采用先讲透一种方法，而后再延伸到第二种方法的策略，可有效避免学生学习中造成思维混乱。 3.关于教学环节设计的思考 3.1 应注重教学手段的多样化 多媒体技术的迅速发展为丰富课堂教学手段提供了良好的条件，对传统板书方式存在的信息量小、讲授效率低和缺乏影音效果等不足进行了补充。然而，面对大一新生，特别是对于工程图学这类要求较好空间想象能力课程来说，普通的多媒体教学手段（如电子演讲稿PPT、教学视频短片等）也难于满足教学的要求。因此，需要我们进一步挖掘现代化教学手段的潜力，力求做到方法手段的多样化。笔者所在教学团队在多年教学过程中积累丰富的工程图学教学经验，逐步尝试并形成了多样化的教学手段，具体措施如下：针对本课程的重难点内容，我们采取“建模带动兴趣”的方法：采用有别于传统教材上的二维投影讲授方法，将三维CAD建模软件的应用与理论讲授结合起来，在课堂上采取复杂模型现场构建并同时讲解的手段，让学生能真实“看到”并“想象到”身边种类繁多的三维模型；采用“模型唤醒触觉”的方式：即尽可能将能获取的生活中的实物模型或者教具实物在课堂上展示给学生，并在学生之间传阅，以使他们能真实地“摸到”教材当中的图纸，帮助学生们理解工程图的投影规律；布置“艺术性作业”：作业量多且次数频繁是工程图学课程的一大特点，因而很容易让学生产生畏难情绪。针对这一问题，我们尝试布置一些让学生感兴趣的作业类型，如在讲授零件的表达方案时，一般作业形式为要求学生由已知视图（通常为俯视图、主视图和测视图中的两个）补全其他视图的方式，我们则要求学生由已知视图完成一项工艺品，即将零件的三维模型采用石膏或者橡皮泥等材料塑造出来，这样能大大提升学生完成作业的兴趣，因为本来可能就有一些学生对艺术雕塑等比较感兴趣，对于他们来说完成艺术与工程图学相结合的作业无疑极具吸引力，能让他们在轻松自如的环境下牢固掌握工程图学中关于零件的表达方法等方面的重要知识点。 3.2 教学应与学科竞赛有机结合 2014年5月，在河南考察时指出，要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变和中国产品向中国品牌转变，这“三大转变”很好地阐释了高质量原创品牌产品的重要性，也为各高校培养大学生的创造性思维进一步指明了方向。大学阶段，各种学科竞赛是正是培养大学生创造性思维的重要措施以及理论联系实践的桥梁。因此，工程图学的教学过程也应该与学科竞赛有机地结合起来。学生的创作性活动主要表现在“由想法到图纸”、“由图纸到模型”以及“由模型到实物”等重要的创造过程，其中前两项过程均与图纸有关，足以见得具备扎实的工程图学基本知识对于整个大学期间学生的创造性活动过程的重要程度。正是基于上述原因，笔者在工程图学的全英文教学中，努力给学生创造机会参与各类学科竞赛。比如，在学习完一个学期的知识以后，笔者会主动与学生交流，指导学有余力的学生参加每年一届的“全国大学生三维数字化设计大赛”。该竞赛主要是应用CAD技术，将学生自己的想法表达成三维图纸的设计方案，再结合PPT演讲和各类分析计算，展示学生参赛团队自身对改变生活与生产中方方面面的各种奇思妙想。由于该竞赛注重学生的创造性思维，故学生的发挥空间很大，只要有前景或者其妙的想法，就能采用工程图学中所学的知识将该想法在竞赛中表达出来，而不会过多地受成本因素或者加工制造水平的制约。 在学生基本系统地学习完工程图学之时，笔者会尽量引导有兴趣的学生与高年级的学生一起组队参加机械设计竞赛之类的学科比赛。在这一阶段，除了要有好的想法，参赛学生还需要考虑其他的一些制约因素，比如在作品的模型制作过程中，学生需要对所设计的图纸进行反复的修改，直到形位公差及表面粗糙度等图纸的技术要求符合实际要求为止。通过上述这些竞赛的训练，学生对学习工程图学方面的基本原理知识往往会起到事半功倍的奇效，而且能更一步地提升学生的学习兴趣。 3.3 需正确对待中外教材的差异 由于思维方式以及历史发展的差异，中外文教材在语言表述与内容安排上会有一些差异，具体反映在工程图学英文教材上，多面正投影图中美日等国家采用第三分角布局，而我国采用第一分角布局；此外，外文教材注重培养学生的发散思维，对于保护学生的原始创新思想更显优势。对于这些差异，我们需要互相借鉴，取长补短。例如，全英文授课讲课时可以就英文教材中的第三分角对多面正投影法的原理进行讲解，知识点讲透之后可延伸至我国习惯上使用的第一分角投影（其实只需要调整投影物体和投影面的前后关系即可），这样不仅可拓展学生的知识，还能为方便学生将来在不同文化的公司内就职打下基础。 4.结束语 本文主要针对《工程图学》这一国际化机械工程师语言的全英文教学过程中的若干问题进行了思考。在对授课对象及英文原著教材的分析基础上，着重从重视教学手段的多样化、如何进行教学与学科竞赛的有机结合以及正确对待中外教材差异等几个方面阐释了笔者及所在教学团队成员自身在全英文授课中的经验和思考。预计《工程图学》的全英文教学未来的发展中将会更加注重引进国外优质教学资源，如聘请外教、共享网络资源和采用英文原版教材等。 机械工程师论文:关于机械工程师创新能力的培养探究 【摘要】：本文首先介绍创新能力包含的内容，然后对如何提高机械工程师的创新能力进行深入的探究。 【关键词】：机械工程师，创新能力，培养 一、机械类创新思维能力的内容 （1）创新思维能力 创新思维能力是创造力的源泉，爱因斯坦说过：“想象力比知识更重要，因为知识是有限的，而想象力概括着世界的一切，推动着进步，并且是知识进化的源泉。”因此，培养创新思维能力对于机械类工程师来讲更为重要，包括逻辑思维能力、思维转换能力、分析综合能力、分解协调能力等。创新设计能力离不开创新思维，而思维总是从问题开始的，学会如何发现新问题、寻找解决问题的突破口，演绎出新的知识和结论，不断诱发创造性思维。而提出新问题本身就是创新。思维转换能力是用已有知识解决复杂问题的能力，将复杂问题简单化。 （2）创新设计能力 有了创新思维，还需要有敢于创新的机械设计能力，包括原理方案设计、传动方案设计、执行机构设计、结构设计等。为了更好的培养人根据需求设计机械系统、零部件的能力，初步掌握在机械工程设计实践中使用各种技术（现代机电技术、现代测试技术）、技能和现代化工程工具的能力，具有对机械设计问题进行系统表达、建立模型、分析求解和论证的能力，应当去机械装备创新基地进行现代机械设计技术和设计方法的培训，掌握当前主流商业软件的使用方法，并进行相关的创造性的装备设计与分析，提高综合设计素质与技能，以加强创新设计能力的培养。 （3）创新实践能力培养 创新实践能力是创新思维和创新设计两个层次的深化和提升，包括实验设计能力、制造加工能力、分组协作能力和组织管理能力等。创新实践是将创新设计内容动手制作转换成实物的过程，通过这一环节的实践，不仅锻炼了动手能力，而且加深对机械系统知识的理解，提高了设计积极性，锻炼了分组协作能力和组织管理能力。 二、如何培养机械工程师的创新能力 2.1大力改进学校教育 主要是高等工业学校教育, 其目的是为机械工程师从事工程设计工作与进一步学习深造打下坚实的基础, 使其学习和掌握坚实的、广泛而深入的本专业基础知识和专业知识以及相应的学习和工作能力。但是,据权威调查结果表明, 我国高等学校的学生在校期间虽然学了许多知识, 但可用于创造性劳动的知识太少。这会导致一种悲剧，就是学的东西不能很好地与实践接轨，耽误了创造产品的时机。所学无异于纸上谈兵，这种状况说明, 我国高等教育对创造发明能力的培养是非常薄弱的, 那种在计划经济体制下形成的单一僵化的、用一个统一的方式“塑造”全体学生的模式, 已不适应我国改革开放的新形势和社会主义市场经济体制的新要求, 也不适应世界科技发展的新形势和新特点。特别是机械基础系列课程教学内容和体系存在一系列问题, 主要表现在: ①各门课程学科化倾向严重, 过于强调自身的系统性与完整性, 缺乏与相关课程的总体联系与配合, 出现内容重复、孤立和割裂等现象; ②教学思想方面存在严重误区，传授知识与培养能力相脱离, 造成工程实践环节教学薄弱, 使得学生形成了实践知识少与课程实践性强的矛盾; ③课程内容狭窄、陈旧, 现代科技理论与方法在课程中没有占到应有的地位; ④教学方法和手段落后, 启发引导较少, 依然停留在传统的填鸭式教育上，致使学生获得知识的能力、综合运用知识的能力和创新能力得不到很好地培养。针对以上问题，本人提出以下几方面的教学改革措施: (1) 以机械综合设计能力、创新能力及工程应用能力培养为主线, 优化课程内容, 确定教学改革目标。形体信息表达能力的提高是工程制图教学改革目标; 设计能力的提高是机械设计及课程设计教学改革目标; 机械结构设计能力的提高是机械设计及课程设计、机械制造基础教学改革目标; 机械精度设计能力的提高是互换性与技术测量、机械制造基础教学改革目标; 机械工艺性设计能力的提高是机械制造基础、机械设计及互换性与技术测量课程教学改革目标。明确各课程能力培养点及水平界定后, 对系列课程的教学内容、教学方法、实验教学和生产实习等环节进行综合性整体优化改革。 (2) 加强工程实践教育, 培养工程师的基本技能和创新思维能力, 做到工程教育不断线。要求培养人才在保持较宽学科基础的前提下, 具有较强的工程实践训练, 具有设计和开发有竞争力产品的集成知识和系统方法, 并具有开发市场的能力。学生一入校门就从“机械认知与实践”内容开始接受工程实践教育, 并保持四年不断线。除一般实践环节外,有条件的高校应与一些公司企业建立合作教育计划。学生经批准后做公司的课题, 进行工程实践, 并以工程实践为基础完成学位论文。 (3) 建立完善的工程实践教学基地, 开发设计型、综合型和创新型实验项目, 锻炼学生的工程实践能力。机械工程师要掌握的技能应包括机械设计与制造两方面, 因此学校除金工实习基地外, 还应建立比较系统综合的机械设计实践教学基地, 建立由机械基础认知实验室、机构分析和方案设计实验室、机器结构分析与设计实验室、机构创新设计实验室、现代设计实验室等组成的机械基础工程实践教学基地, 使学生从一年级开始就接触到工程实际的内容。根据人才培养的不同阶段安排不同层次的生产实践和机械设计内容, 使大学生实践性环节不断线, 贯穿于教学全过程,为培养学生工程实践能力奠定坚实的基础。 2.2积极推进社会实践 一般说来, 一个机械工程师从大学毕业到成长为一个比较成熟的设计工程师和技术带头人, 大约需要经历 7 年～ 8 年时间。在这段时间里, 至少要参加和完成 3 个～ 5 个较大的工程设计课题, 得到设计的锻炼。设计实践的锻炼必须贯彻设计系统工程全过程的始终。必须从了解设计任务和内容开始, 经过调查、研究、论证、实验、设计、审定、制造、组装、营销、安装、使用、维修、反馈有关信息, 一贯到底。设计工程师在完成这些工作时, 必须亲临现场, 包括销售现场、使用现场、实验现场、制造现场、安装现场等, 最后回到设计现场。美国的大学生社会实践活动是从学校开始的, 每个学生大学期间有一年以上到企业参加课题的研究, 使他们大学毕业后能很快胜任工程师的工作, 这一点是值得我们借鉴的。 2.3鼓励自我学习 俗话说：活到老，学到老。对于机械工程师是同等适用的。机械工程师在学校学到的主要是设计基础知识和特定的专业知识, 而在工作中会遇到一些以前学校里不曾学到的课题。所以, 作为一名设计工程师,必须坚持不断地学习、及时更新知识水平。唯有如此, 才能紧跟时代的潮流, 在激烈竞争的社会中独占鳌头。 三、结语 机械工程师创新能力的培养是一项艰巨的任务，需要一个长期的过程，不能一蹴而就，需要政府、学校、企业等更多资源和资金的投入，同时自身也要加强学习，不断提高创新能力，为社会做出贡献。 机械工程师论文:基于工程应用型卓越机械工程师人才培养的探索 摘 要 “卓越工程师教育培养计划”是提升我国高等工程教育质量的重大举措之一，着力提高学生的工程意识、工程素质和工程实践能力。南华大学“机械设计制造及其自动化专业”作为教育部第二批卓越工程师教育培养计划高校试点专业，以“卓越计划”为标准，培养工程应用型技术人才。 我国2010年开始实施的卓越工程师教育培养计划（以下简称“卓越计划”），其主要目标是培养创新能力强、适应经济社会发展需要的工程技术人才，对提升我国工程制造业总体实力和国际竞争力具有重要意义。目前，全国首批试点实施“卓越计划”的已经有61所学校，第二批又有133所高校加入“卓越计划”的具体实施，南华大学位列其中，这意味着高校将会培养出有工程专业技术能力、人文素养、协作精神、创新意识和组织能力的工程技术人员。 1 指导思想 围绕国家《装备制造业调整和振兴计划》，我国机械制造业正在增强自主创新能力、创建自主品牌、努力实现绿色制造，实现由“中国制造”到“中国创造”的历史性跨越。目前全国很多高校响应积极“卓越计划”，在国家卓越工程师培养通用标准的指导下，按照行业专业标准的基本要求，结合各自的办学特色、办学理念、人才培养定位和专业优势，正在研究与探索各专业人才培养标准。 2012年，国家教育部颁布了新的《普通高等学校本科专业目录（2012年）》，规定了各专业培养目标、培养要求、主干学科、核心课程、主要实践性教学环节、主要专业实验。因此，按照新目录的要求，全面修订本科专业人才培养方案是当前各高校教学工作中的重点。 南华大学是核行业所属三所高等学校之一，机械设计制造及其自动化专业是南华大学实施卓越计划的4个试点专业之一，是南华大学的优势特色专业，于1997年、2002年先后成为湖南省教委和中国核工业总公司重点建设专业、湖南省重点专业，拥有机械工程一级学科硕士点以及机械类工程硕士点。 因此，南华大学机械专业以“卓越计划”为创新载体，结合学校的办学方针以及具体办学情况，充分发挥学科优势，突出行业和地方特色，构建建立在机械工程大类平台上的卓越机械工程师的人才培养体系，进行有自己特色的机械专业应用型本科卓越计划培养方案的研究，这是非常具有实际意义的。 2 对实施“卓越计划”的几点思考 培养模式 南华大学机械专业“卓越计划”采用校企联合培养模式，把卓越工程师培养分为校内学习和企业学习两个培养阶段。实施“3+1”四年制本科培养模式，即学生3年在校学习，最后1年在企业实习实践和毕业设计。企业学习阶段主要采取“轮岗实习”和“项目设计”相结合的培养方式，针对企业生产环节，对学生进行轮岗训练，参与企业技术创新和工程开发，使学生掌握更加坚实的专业技能，进一步提升学生的实践能力。 课程体系的改革 依据南华大学“卓越计划”培养标准，实现了校企共同制订培养方案、共同建设课程体系和教学内容、共同实施培养过程、评价培养质量。课程体系的设立和教学大纲的制定以工程职场对于工程人才所需的能力、素质、技能和知识为基础来确定，贯穿“工程”这一主线，以强化工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力为核心，重构课程体系和教学内容。在现有教学计划基础上，逐步完善，修订成新的教学计划，如图1所示。 教学方法的改革 “卓越计划”更加强调学生对企业实际工作平台上的经验、体验、技能、技术和知识的协调统一性。教学方法的改革更加注重理论课和实践课相融合，注重综合训练以及创新意识与精神培养、创新能力训练，并突出应用性。因此，将相关设计与制造类的课程整合，同时开设“基于工作的学习”实践课程模块——设计与制造项目：学生以团队形式通过构思、设计、实现、运作，将客户需求按工程项目规范要求来表述，掌握机械系统设计与制造过程的基本理论与知识，完成机械系统各模块的构思、设计、制造和测试。 企业课程教学体系建设 落实企业开设课程是实施“卓越计划”过程中的一个重要环节。开设企业课程才能够真正体现校企联合培养，将“产学研用相结合”的思想融入工程教育整体培养过程中，通过边教学、边实践、边科研、边应用，使工程教育更贴近社会、市场与生产实际，培养学生的实际工作能力。 本专业的教师和学生的企业实习实践，将主要依托湖南省衡阳市的大中型企业，在企业建立了工程实践教育中心；包括教育部“卓越计划”校外实践教育基地“南华大学—湖南天雁机械有限责任公司卓越工程师人才培养校外实践教育基地”，湖南省优秀实习教学基地“衡阳华菱钢管有限公司”，以及其他已签约的校外实践基地企业，保证学生在企业的学习或培养落到实处。 质量保障体系建设 1）组织和制度保障。成立了南华大学卓越人才教育培养计划领导小组，负责组织申报、管理与实施工作。领导小组下设工作小组，主要职责是组织审定“卓越计划”专业培养方案，制定校企合作、国际合作管理办法，研究制定“卓越计划”学籍管理等相关规定和文件，就“卓越计划”实施过程中的各教学环节落实、教学条件建设、质量考核、学籍管理等方面开展工作；成立了专门的“卓越工程师培养教学工作指导委员会”，聘请教学、科研及工程经验丰富的教授和企业高级工程技术人员担任委员，指导学校参与“卓越计划”专业建设工作。 2）经费保障。为了保障“卓越计划”的顺利实施，在学校的教学经费中设立专项经费，用于完善校内实践教学基地建设，学生在企业进行实践教学过程中发生的交通费、住宿费、实习费，以及聘请企业教师、支持相关的教学改革研究等费用。所资助的专业建设经费（不包含师资培训和实验设备购置经费）主要用于专业教学工作调研、人才需求情况及毕业生质量调研，主要课程建设及教材建设、现代化教学方法及手段的研究与应用，学生实践能力与创新能力培养方案的研究，条件建设、教学研究与教学改革方案试验等方面所需的调研费、资料费，教师短期进修培训费、会议费、评估验收费等。 3）“工程型”师资队伍保障。学校制定了《南华大学聘请企业兼职教师的实施办法（试行）》《南华大学教师取得企业工程经历的实施办法（试行）》等管理文件。一方面，建立教师队伍工程素质提升机制，一是制定教师教学能力互补提升计划，建设“理论教学与实践教学一体化”的教师队伍；二是从企业的工程实践教育中心聘请具有中级以上技术职称、业务精通的人员担任兼职教师。另一方面，建立“工程型”教师培养机制，按一定比例选派骨干教师定期到示范性的院校和企业进行学习、进修、挂职锻炼，不断加强工程能力训练，学习企业所需的技术，了解市场情况。 4）生源保障。南华大学机械专业实施“卓越计划”按过渡期、正常招生两个阶段进行。过渡期确定了学生分流培养的遴选方案，目前按照自愿、优选的原则，已完成了两届机械专业卓越班的选拔工作。从2012年以后，根据招生响应度，在学校高考招生计划中单列机械专业“卓越计划”指标，进行正常招生。 3 结束语 南华大学机械专业将按照国家“卓越工程师培养计划及工作方案”要求，借鉴学校工程教育实践所积累的经验，以正在探索和实践中的卓越工程师试点班和校企合作平台为基础，与行业企业联合培养机械类专业工程应用型创新人才，为提升我国工程制造业总体实力和国际竞争力作出贡献。 机械工程师论文:创新多层次协同的教育模式 培养个性化机械工程师 摘 要：“个性化培养机械工程师的多层次协同教学模式研究”是针对本科生在知识水平、认知能力和思维方式上具有各自的局限性，对科研与创新活动的接受程度各有差异，分类分层地开展本科生教学、科研与创新活动，构建个性化的多层次协同教学模式，全面推进素质教育特别是创新能力、学习能力、实践能力的培养，提高高校机械创新型人才培养的质量。 关键词：多层次协同；教育模式改革；个性化；创新教育 针对我国现阶段机械工程领域多层次人才需求的现状和学生个体素质的不同层次差异，构建“个性化培养机械工程师创新素质的多层次协同教育模式”，从教育目标、人才培养方案、课程体系、教育模式、教学评价等方面进行了有益的探索，为我国从装备制造大国向设计创新大国的战略转型提供多层次的人才支持。 1 构建个性化多层次协同教育模式的必要性 多年来，对机械大类本科学生的培养定位集中在工程应用型与工程技能型层面，但很显然，学生的个体化差异是客观存在的，主要表现为学习兴趣、认知能力、解决技能、学术愿望及职业需求等方面。这样粗线条地将机械工程高等教育服务的产品—毕业生，划入帅才、将才和兵才中的兵才一级，不利于调动机械大类学生的积极性，不利于大学生在不同层次和不同方向上的发展。为此，我们对人才市场进行了大量的调查，结果显示：高等教育的大众化导致大学毕业生就业竞争日趋激烈，所从事的工作范围和种类越来越多样化，仅有一小部分毕业生能够获取直接运用学科性教育课程内容来工作的职业；用人单位所提供的岗位，对机械工程类毕业生专业知识的广博性和运用灵活性、多学科知识的掌握、问题解决技能、书面交流技能、组织技能、对实际工作情境的理解能力及其领导素质等均有各自不同的要求。通过对2008年以来，本校机械类本科大四学生进行就业意愿问卷调查，结果显示：省属高校机械专业本科毕业生实际就业岗位类型与学生就业意愿呈现多元化、多层次现象，实际岗位中有一半以上的学生能获得在一线从事工程应用型与工程技能型的工作岗位，三成学生能获得工程设计与产品研发的工作岗位。而主要矛盾体现在：有一半以上学生的职业需求是从事设计与研发方面的工作，而现实与理想相去甚远。究其原因，我国机电产品依赖引进技术生产的企业数量较多、靠自主研发并有自主知识产权的企业比例不高，可能也是现阶段机械类本科学生就业岗位与就业意愿差距较大的原因之一，人才市场的变化、毕业生的机遇等也能在一定程度上解释调查结果，但如何主动适应社会生产力提高对科技进步的依赖和对劳动者素质提升的要求，在满足学生多层次学术愿望和职业意愿的同时，使其具备社会所需要的价值和文化，实现学生的个性弘扬与全面发展的统一，仍是省属地方高校机械工程高等教育改革的当务之急。 2 创新多层次协同的教育模式，培养个性化机械工程师 2.1 以实现“目的个性化”为目标的初级专业教育阶段 由于按机械大类招生，新生刚入校时，接受的大类专业教育是粗放、介绍性的，效果十分有限。机械大类各专业前3个学期的课程在“宽口径、厚基础”原则下设置一致，第4学期开始分专业教学。为了避免学生选择专业时的无知和盲动，我们在第2学期安排了2周的认识实习，使学生对机械大类各专业要做什么、怎么做有了大致认识和了解，为迎接“成才通道”做了思想上、感情上的准备。第3学期末在分专业之前，我们召集机械大类的全体学生，请各专业责任教授进行一次详尽的专业教育，回答学生关心的问题，目的不仅是增强学生对各专业的人才培养目标、课程体系、就业方向的了解，也是通过这样的过程，让学生可以根据自己的兴趣、能力、特长甚至社会关系，有针对性地确立自己的学术愿望及职业需求。接下来，在第4学期第6周前后，我们要求各系主任、专业责任教授、专业核心课程责任教授分专业进行一次更为详尽的专业教育，内容包括专业学习的基本任务、学科专业最新发展动态、课程特征及作用、教学组织结构、教学资源、学习方法以及协同教育的目的和形式。 2.2 以实现“过程个性化”为目标的分层次协同教育培训阶段 2.2.1 学科内整合关键技能的教育培训层次 依托学院设立的全国CAD应用工程培训网络湘南基地、国家制造业信息化培训基地、三维CAD原厂认证联考授权考试网点以及学校工程训练中心，进行学科内整合关键技能的第二课堂学习。大学生主动参加SolidWorks，CATIA，PRO/E，Ansys和UGⅡ的学习，积极参加数控操作实训的学习，并获得相应的培训证书和职业技能鉴定证书。 2.2.2 教学与科研并行的教育培训层次 在专业课程教学、专题讲座及课程设计和毕业设计环节中，以“教学与科研并行”的形式，加强教师的研究性教学和指导学生开展研究性学习。 首先，要求担任专业课程教学的教师充分尊重学生的智力，将自己在该课程领域的成果（主要是论文成果），内化为约占课程8%课时的教学内容，以拉近学生与现代科技发展的距离，并塑造别具一格的个性化教学风格，形成教学特色。其次，要求担任专业课程教学的教师在大学生科技文化节期间，为本专业学生举办一场学术讲座。老教师要将相关领域基础理论中的知识点和学科发展的前沿自然地、水到渠成地结合，真正做到深入浅出。科研资历较浅的年轻教师可以向学生解读课题标书、分享成果。再次，打破由教师承包半个班进行专业课程设计指导的传统，采用“双向选择”，由更多的研究型教师，面对更多的班级，进行短时期、高水平的学术指导，充分发挥其教研所长。最后，在毕业设计环节，我们不但继续执行“双向选择”的做法，而且在“大机械”教育教学平台下，实现各专业师资共享，让工程设计类、软件设计类、工程技术研究类的课题能够与学生的学习兴趣、认知能力、解决技能、学术愿望及职业需求很好地对接，让所有学生都“有的吃”，让尖子生“吃得饱”。 2.2.3 以工程实际问题为中心的教育培训层次 高年级学生已具有了基础理论和专业知识，但这只是智能奠基，是创新素质形成的前提，不可能自然产生创新能力。只有通过理论与实践的紧密结合，通过工程研究及生产实践的锻炼和应用，以工程实际问题为中心开展教育培训，形成以创新质量和贡献为导向的评价机制，才能增强学生的自学、观察及实验操作能力，增强其学习能力、工程意识、创新思维和创业才能，也才能增强其生产能力和组织管理能力。这种综合素质的提高，正是当前素质教育要达到的重要目标。吸纳学生参与到科技产业实体的新技术与新产品开发、生产，技术转让，技术承包，技术咨询和技术服务的过程中，是现阶段满足这一教育愿望的最好方式。 2.2.4 以联合培养为导向的教育培训层次 我校实行国家国防科技工业局、中国核工业集团公司与湖南省人民政府共建的管理体制，多年来为核电行业输送了大批高素质专门人才。我们创造条件，积极探索校企合作的新模式，本着“优势互补、合作共赢”的原则，2006年以来先后与以核能发电为主营业务的中核集团江苏核电有限公司，在核科研、铀转化、后处理、核设施退役和放射性废物治理等方面具有明显优势和科研生产力的中核四〇四有限公司、中核集团、苏州阀门厂3家企业，签订了《中核***与南华大学“订单+联合”培养核电人才协议》。从本科教育入手，加速教学内容、课程体系、教学方法和管理体制与运行机制的改革和创新，积极培养战略性新兴产业所需的大机械类专业人才，满足国家战略性新兴产业发展对高素质人才的迫切需求。 2.3 以实现“结果个性化”为目标的协同教育培训阶段 为实现“结果个性化”，我们主要做了4件事：（1）根据毕业生的职业需求和现实能力，为他们推荐和联系毕业实习单位。（2）在学校毕业生供需见面会上开设分会场，组织专业教师、特别是有企业工作经历的教师以及学生辅导员，就用人单位的岗位要求与毕业生的职业需求和现实能力，进行实时咨询和对接分析。（3）向毕业生公布专业责任教授、系室主任及专业课程教师的手机号码，在第7、第8学期为他们实时提供就业咨询服务。（4）根据专业教师所掌握的信息和资源，为考研学生提供报考学校或调剂学校及其研究方向的咨询，提供面试技巧的咨询，以满足考研学生的学术愿望。 3 结束语 通过构建“个性化培养机械工程师创新素质的多层次协同教学模式”，按照“分层实施、按需培训”的策略有效地运行该模式，实现“目的个性化”“过程个性化”和“结果个性化”高度统一，增强协同教育的教育资源配合性，为培养机械工程师创新素质人才进行了有益的探索，多年来，机械工程学院毕业生的就业率在全校名列前茅，深受用人单位欢迎。 机械工程师论文:应用型本科卓越机械工程师培养研究 摘要：“卓越工程师教育培养计划”是教育部启动的重大教改项目，在促进高等工程教育发展和全面提高机械工程人才培养质量等方面将发挥重大作用。提出要基于“工程形成”的本质，让工程教育“回归工程”，基于工程师的分类培养确立地方性本科院校的培养目标与人才规格，立足于学生的主体地位，发挥教师的主导作用，开展卓越机械工程师培养方案研究，并介绍了卓越机械工程师培养方案方面的一些具体举措。 关键词：卓越工程师教育培养计划；应用型本科；卓越机械工程师；工程形成；人才培养方案 “卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”）是教育部联合有关部门和行业协（学）会，于2010年6月启动的一项重大教育教学改革项目。它的有效实施必将对促进高等工程教育面向社会需求培养工程技术人才和全面提高工程教育人才培养质量方面发挥十分重要的示范和引导作用。借鉴世界先进国家高等工程教育的成功经验，创建具有中国特色工程教育模式，既是我国高等工程教育发展的迫切要求，更是各高等院校提高毕业生竞争力的必然选择。本文着重介绍我校在机械设计制造及其自动化专业开展应用型本科卓越机械工程师培养方面的一些探索和实践。 一、基于“工程形成”，让工程教育“回归工程” 机械工程活动是一种综合应用自然科学、技术科学和社会科学基础理论和技术手段去改造客观世界的实践活动，具有复杂性、综合性、交叉性和迁移性等技术特征。而随着科学技术的迅猛发展和计算机辅助技术的推广应用，现代机械工程无论是可采纳的材料和技术，还是可运用的分析与设计手段都更趋复杂化。典型的“工程”问题已经发展成为一个包括研究、开发、设计、制造、运行、营销、管理、咨询等主要环节的“工程链”问题。这其中的每一环节都不太可能孤立地解决，大大增强了工程问题解决和工程素质教育的技术性、实践性、系统性、综合性、人文性和社会性。因此，高等工程教育应当培养具备复合性知识结构和能够在工程实践中运用和综合各种知识能力的潜在的卓越机械工程师。 根据工程教育内涵的发展，英国工程学家卡特（R.G.Carter）首次用“工程形成”来将工程教育与工程训练有机结合起来。从“工程教育”到“工程教育与训练”，再到“工程形成”，其内涵、外延和要求都发生了本质的变化。“工程教育”和“工程训练”的主体是教师，而“工程形成”的主体则是学生。因此，从“工程教育”发展到“工程形成”，实际上是从“教师中心论”到“学生主体论”的转变。同时，“工程形成”概念还表明工程师素质的形成是一个逐步累积和感悟养成的循序渐进过程，具有长期性、系统性和阶段性等特征。 为了让工程教育贴近工程实际，以麻省理工学院为代表的美国工程教育界提出让工程教育“回归工程”的教育理念。所谓“回归工程”模式，是指高等工程教育由过分重视“工程学科素质”教育转变到更为重视“工程实践素质”和“工程背景素质”培养上来，从而加强工程大学生的工程实践与机械创新能力。 受“重理论、轻实践，重系统、轻适用，重课堂、轻课外，重传授，轻自学”等传统习惯的影响，我国通行的机械类本科人才培养模式普遍还是以理论教学体系为主，而将实践教学体系作为重要补充。同时，随着高等教育规模的扩招和办学资源构建的不同步，模拟工程环境的实践教学环节的作用普遍未能得到应用的重视和充分的落实。因此，按照“工程形成”的基本规律，让工程教育“回归工程”，为设计和制订应用型本科卓越机械工程师培养方案提供了理论根据。 二、基于工程师的分类培养确立人才培养目标 “走中国特色新型工业化道路”和“建设创新型国家”需要大量优秀的各级层次、各种类型的工程技术人才，培养社会发展和经济建设需要的各类工程师是高等工程教育的主要功能和高等工科院校肩负的社会责任。但不同类型的工程师的知识、能力和素质结构不尽相同，其成长的途径也不完全一样。高校和企业普遍认同的工程师分类将是制订卓越机械工程师教育培养标准的基础，也有利于各类工科院校明确自己的人才培养规格，从而适应行业和企业对工程人才层次和类型的不同需求。 工程师的分类可有多种方法，立足于工程或产品的生命周期，根据从事的工作性质不同，并从有利于工程技术人才分类培养和各院校人才规格定位的角度，应将机械工程师分成四类：设计工程师、生产工程师、服务工程师和研发工程师。其中，设计工程师主要从事机电产品、工程项目或生产流程的设计与开发；生产工程师主要从事机械产品的生产制造、生产过程的运行或工程项目的建造等；服务工程师主要从事生产过程的维护与管理、工程项目建成后的运行与维护，或产品的营销、维修与服务等；研发工程师主要从事复杂机电产品或大型工程项目的研究、开发和咨询以及工程科学的应用研究等。 作为教学型地方性本科院校，我校机械设计制造及其自动化专业定位于培养在机械企业生产一线从事一般机械工程技术的应用与管理生产工程师和服务工程师，以及部分从事非标产品或装备开发的设计工程师，并统称为应用型卓越机械工程师。据此确定的人才培养目标为：着力培养掌握本专业基础知识、应用方法和基本技能，并具有创新素质和国际化视野，在机械行业生产一线从事机电产品设计制造、技术运用与改造、运行管理和经营销售的高级应用型工程技术人才。并参照应用型机械工程师培养的行业专业标准，制订了我校机械设计制造及其自动化专业“卓越计划”学校标准，在知识、能力与素质方面提出了明确的要求。 三、立足学生的主体地位，发挥教师的主导作用 在校大学生的专业学习是为就业做准备的成人学习，其学习过程应该是一种目标明确、并希望由自己掌控的一种积极能动的内化过程。因此，对于以加强工程实践能力为重点的卓越机械工程师教育培养，特别是校内、校外的实践环节教学，必须改变传统的以教师为中心的“听中学”模式，尽可能多采纳以学生为主体的“做中学”模式，而教师的作用应该定位于主导。 立足学生的主体地位就是要按照“工程形成”的基本规律，结合成人学习的特点，来制订培养计划、构建课程体系、构筑能力平台和实施理论与实践课程教学，并在实施过程中重视对学生特点和个体需求的研究，重视对学生工程意识的培养，重视对学生积极性和主动性的激发，以促进教学效率和教学质量的提高。 机械工程师论文:基于管理技巧的机械工程师论文 一、重视“润物细无声”的无形管理 在经济飞速发展、竞争无处不在的现代社会中，企业无不追求以规范化、系统化的管理获得更好的效益。管理能力几乎决定了一个企业的生产力。一个成功企业的存在所具备的条件大体可分为两方面：一是硬件条件，即企业依靠其先进的生产设备、生产工艺等生产条件以生产具备市场竞争力的产品为手段，获取良好的社会品牌声誉；二是软件条件，也可称为内部条件，即企业通过规范化、系统化的管理流程有效的安排企业的各种生产活动，从而取得最优的行动绩效。管理活动可以分为两个部分。其一为有形管理：制度、规定、日常运作安排等有序的规划。这是一种程序，有记可寻，几乎是日常不变的流程。其二为无形管理，这种管理不拘于形，也无条例可寻，是管理者对人对事的态度、思路和修为的体现。企业的有形管理和无形管理是两种既各自独立又相互联系的形态。其最突出的共同点是：两种形态的所承载者或所涉及者为同一部门或同一区域的人员，是在一个范围内的共同体。可以说是一点光源照亮一个面，管理人员就是这点光源。管理学大师有句经典的名言：管理是门科学也是门艺术。科学即是指管理者运用知识的层面，是否有逻辑，是否客观，是否合理运用了可利用的科学技术，以现有的资源获得更高的效益。而艺术，便是对那些表面与生产无关的事件的处理态度及方法。更简单的诠释即如何处理人和人的关系，领导和员工的关系，如何进行思想交流与沟通。“润物细无声”的无形管理恰恰是管理作为一门艺术的最生动体现，机械工程师应当时刻注重无形管理对其日常管理工作的重要性。 二、形成良好的团队分工 曾有这么一个故事，皇帝难为身边的一位大臣，问道：“城门一天来往多少人？都是做什么的？”大臣很机智的回答道：“每日城门来往两人，非男即女；不求名即为利。”在这位大臣的回答中我们不但见识了他的机智，更看到了他对复杂事物进行分类管理的科学思路。那一个企业又有几种人？又都是做什么的？在笔者看来，一个企业有三种人。第一种是总经理，负责掌控全局，决定战略方针，起决定性作用。第二种是中层和基层管理者，认真执行上层领导的意图，制定战术。第三种则为基层的工作人员，执行战术，付诸于实践。如果说商场如战场，那这三种人就是元帅、将军和士兵。若要打胜仗，元帅的战略正确性固然重要，但士兵的勇猛忠诚和实战能力也很重要。实战能力可随时间训练而提高，但勇猛和忠诚呢？这时，将军的重要性便体现了出来。在这里要强调一点，企业真正创造效益的是基层工作人员，他们是落实所有行动的最终体。无论领导的战略战术多么的高明，所拥有技术和设备多么先进，但最终是由基层工作人员完成，实现。中基层管理人员起到什么作用呢？一个合格优秀的中基层管理人员，不只是限于对流程、统计、计划等表格程序化的外形管理。真正做到的是其对无形管理的掌控，使之与有形管理相辅相成，成为有形管理坚实的基础，真正起到提高生产力，优化生产力的作用。机械工程师应当认识到良好团队分工对顺利完成其日常管理工作的特殊意义，在实际工作中根据团队成员的特质进行有效的分工。 三、团队管理者的素质和职责 欲治兵者必先选将。这是军事领域对于管理者的要求。要想有一支强大战斗力的队伍，必先选择好将领。一名优秀的将领将给整只支队伍带来一种思想，一种气质，一种灵魂。俘获了人心，凝聚了力量。在哈佛大学MBA工商管理的课程中，专用了很大的篇幅讲到领导者在管理体系中所需发挥的重要作用，从更基础的层面体现了管理中领头人的重要性。选好一个带头人至关重要。对企业来说，一个优秀的领导者必须具备雷厉风行、果断对事、有大局观、既不拘于小节又惩罚分明的良好素质。这就要求机械工程师不仅要懂得技术，还要广泛涉猎各个学科（特别是人文社会学科）的最新理论成果，用更丰富的知识来提升自身管理能力。在很多企业中，领导者有成熟的想法和新颖的创意，但却不能很好的将其思路贯彻到团队管理中。这充分说明对一个团队来说，只有领导者没有中基层管理者也是不行的。中基层管理者是一条纽带，是和基层员工接触时间最多的人，也是更具体的管理实施者。三国时期形成的著名典故———“蜀中无大将，廖化为先锋”也充分反映了作为领导者的诸葛亮对于蜀国中基层干部不得力状况的无奈。企业领导人将词和曲给了中基层管理者，如何使之成为一首动听的广为传唱的歌曲那就要看管理人员的实力了。作为中基层管理者的机械工程师，则必须努力在高层领导者和基层员工之间架起一道沟通的桥梁，以自己的智慧实现团队内部的和谐关系构建。 四、注重人性化管理 调查表明，能长期留任于一家公司的人员，在解释其为何不跳槽时往往提到：对所在企业有较深的感情，企业具有人情味，感受到非金钱的情感。其中更有人放弃了薪金翻倍的跳槽机会选择留任，只是因为觉得现企业对人员的态度很人性，不想轻易放弃这样的工作环境。在此，企业的人情浓厚战胜了金钱对人才的诱惑。若企业给了员工家的感觉，也是隐含的给予了员工稳定的信息。家，是不会抛弃自己的孩子的。作为孩子的员工，很大一部分是不会抛弃安稳去寻求未知的发展的，因为他也不想轻易的离开这个充满爱的家。企业留住了人，难道不是留住了生产力吗？正如死板、教条的军事化管理已经逐渐被企业所淘汰，当今企业要想留住人已经不能单纯的依靠有形管理了。这就需要作为管理者的机械工程师能够更加真心的对待每一个团队成员，尤其需要发挥无形管理的作用，很多的企业管理者都有一个困惑：基层的工作人员总是重复的出现所谓低级错误，有时也就是再小心一点、再仔细一点就能避免的错误。流程工艺制订的很完善，可一实际操作管理起来困难重重。最后只有用一个办法，加大惩罚力度，制订更为严格的条例来约束员工的行为。这样真正起到了根本的作用了吗？“攻城为下，攻心为上”条例只可限制行为，不可捕获人心。过于苛刻的条例制度有时还会起到反作用。万事不出于心，难为其意。一个人在不同的心态下去完成一件事，是不会得到同一效果的。很多时候员工是因为怕受惩罚而不去做，而不是因为知道这样做会给企业造成损失和伤害而不做。所以一旦在无人监督或随意的情况下，他仍会做出错误的行为。更有甚者由于对企业态度的淡漠，在企业某方面出现了问题被其发现后，因不属于其工作范围，他可装作毫不知情而不上报。这种行为既不会被别人所知，也未触及任何的条例和制度，而受损失的却是企业。相反，人人都以此为己任，那又会是一种怎样的情况呢？一个朋友的老板经常挂在嘴边训斥员工的一句话是：“你在家里也这样吗？如果这是你自己家的东西你会这样吗......”我想很多的管理者都说过同样类似的话。但他们都忘了一点，他是否给了员工或大部分员工家的感觉？管理上智商是不可缺少的，但我们更需要管理者运用他们的情商。人毕竟不是机器，人有欲望、有追求、有理想、有感情。机械工程师们应当在管理工作中避免像要求机器一样要求人的错误，真正尊重人，重视人，做到人性化管理。 五、结束语 优秀的企业可以通过成功的无形管理而进一步形成自己的企业文化，这种文化超越了一切的制度和利益，使自己的员工在潜意识中遵守各项的规章制度，不去做任何一件有可能损害企业利益的事情。员工真心的爱戴自己的企业，就像对自己的家庭，以自己所在的企业而自豪。“没有不好的机器，只有不会使用它的人，没有不好的员工，只有不合格的管理者，没有失败的军队，只有失败的指挥官”。在推行科学管理的今天，机械工程师应当意识到自己所面对的不再只是机器，不再只是图纸，而是有思维有意识有感情的人，需要付出自己的感情。 作者：孔亚娟单位：天津市建业工程建设监理有限责任公司 机械工程师论文:培养卓越机械工程师论文 1教学科研互动的现实和理论意义 我校为本科生开设的数控技术系列课程涉及数控加工技术、数控设备与编程技术、特种加工、CAD/CAM技术、机械制造工程学、模具设计与制造、先进制造技术等。长期以来，受经费、任课教师的知识背景和考核标准等因素影响，该课程教学有重视软件、轻视硬件训练的倾向；国内具有高水平和突出特色的教材偏少；办学模式较为单一，缺乏自身的特色和多样化风格；实践类培养环节不能保证所有学生有充裕的时间、充足的设备进行自主、创新性实验或进行科技创新活动。尽管我们承担了大量以数控技术为“使能技术”的科研课题，积累了丰富的高新技术研究开发与工程经验，但在教学和科研的关系上存在着各自为政的局限，教学和科研的融合不能令人满意。主要问题在于教师过于重视科研，而对教学工作敷衍了事，不乐意探讨教学方法、教学成果、教学业绩，不安心从事基础教材的编写；教学内容陈旧乏味，教学方式照本宣科；课堂远离科学研究氛围，科研的新成果不能应用到教学之中，科研的新动态不能融合到教学之中；教师之间科研单兵作战、各自为营，虽鼓角相闻，但交流无多。教学和科研相结合成为一句空话。相对于传统教学科研割裂的情形，教学与科研互动在4个方面具有优化作用和先进性。 1.1教育内容 教学不是按照一本相对固定、内容庞杂的数控技术教材进行授课，而是根据实际需要，以一定的理论框架为基础，将理论授课整合为结构合理、专业精深的专题讲座体系，其教学内容应是与时俱进的。 1.2教育方法 让在数控技术科研上富有学术成果的教师参加教学工作，有利于将相关领域基础理论中的知识点和学科发展的前沿自然结合，形成高屋建瓴之势，真正做到深入浅出。 1.3教育分工 不是由一位特定教师承担一两个班级至少一学期的授课，而是由多名或更多的研究型教师，经分工协作，充分发挥各自的教研所长，面对更多的班级进行短时期、高水平的学术交流。 1.4教育考核 采用研究型专题写作等灵活形式，更加注重对学生能力、素质的考核，促使教学重心向素质教育转轨，加大对理论联系实际问题的考核，加大对数控技术现实问题、热点问题的分析与考核。 2基于教学科研互动的数控技术系列课程改革 实现教学、科研的良性互动，把促进综合素质的培养作为制订课程计划的基本依据，在数控技术系列课程和社会需求之间建立明确的联系，使数控技术系列课程教学从基于理论向重视实践和面向行动转化。 2.1解决了教学和科研相融合的机制问题 建立了教学和科研相互融合的机制，主要包括三部分 (1)结合学科建设和教研室工作，建立任课教师的评价体制，即制定处理教学科研关系的激励政策，教师的奖励、晋职、招收研究生等均要求教学与科研并重。 (2)任课教师自身要实现教学和科研之间的融合，即采用互动式的教学方式，注意学生的反馈，注意与实践相结合，注意通过研究的方法来解决问题，以利于学生和教师的交流互动，有利于教师掌握当前社会的变化以及研究领域的变化。 (3)任课教师之间要实现教学和科研的融合，即形成“学科带头人”制度，以机械工程学科带头人为工作中心，数控技术的教学和科研都围绕其进行，一方面，通过相互传授和向学生传授其研究的内容，扩大团队的影响，另一方面，通过教学，相互听课，不断相互交流协作，互相学习，最终取得教学和科研的双赢效果。 2.2促进了科研成果向教学资源的转化 结合课程改革和实验教学改革，结合专业建设与学科发展，进行统筹规划，坚持高标准、高起点、高效率，在引进高新技术硬件和软件的同时，将数控技术的最新研究成果和技术引入课程教学，内化为数控技术教学内容，形成教学特色，从而使数控技术系列课程的办学水平得到提高，教师和实验技术人员的交流得以加强，知识得以更新，素质得到提高。由于改善了教学科研条件，教学、科研相互促进、良性循环。 2.3教学方式和方法迈上新台阶 自主开发了数控铣床仿真系统、数控车床仿真系统等虚拟实验系统，机械制造工程学CAI虚拟教学软件，数控加工技术、数控车床编程与操作、数控铣床/加工中心编程与操作、数控电火花线切割机床编程与操作等CAI课件。由于在教学过程中体现了自己特有的教学思想，不但有效地提高了教学效率，而且以逼真的效果加大了课堂信息量，提高了学生的空间思维能力、创新能力，从而提高了教学质量，取得了很好的教学效果。 2.4优化数控技术核心课程，发展跨学科相关课程 从数控技术的系统性、整合性出发，减少了一些专业课的课时，将数控技术系列课程中带有共性的基础原理和方法整合、加强、优化至核心课程，尽量避免对学位课程进行过于具体的设计；调整了人才培养方案，先后对本科生进行了数值分析、计算机图形学、Matlab科学与计算、复杂刀具设计等课程知识的培训，尽可能地拓宽课程基础知识；打破学科壁垒，先后聘请与我院有科研合作关系的设计与艺术学院、电气工程学院、计算机学院、临床医学院的专家举办机电产品造型技术、控制电机、计算机图像处理技术、人体解剖学等课程知识的讲座，使学生形成了较为灵活的思想和较为宽广的知识背景。 2.5花大力气编写高质量的特色教材和专著 如何编写和使用教材是数控技术系列课程改革面临的新问题。我校组织数控技术科研和教学的精干力量，编写了《数控铣床及加工中心自动编程与操作》《数控车床自动编程与操作》《数控线切割自动编程与操作》三部拟作教材使用的专著。该系列著作的特点在于：尝试将学科性教育和职业性教育的内容糅合，内容科学合理、客观翔实；突出一个“新”字，现代化内容贯穿全书，使读者处于数控技术的发展前沿，拉近读者与现代科学发展的距离；重视交叉学科和跨学科研究的发展动向，并尽可能地将这些动向反映出来；结合工程实际，融合机械设计自动化软件SolidWorks的三维特征造型技术、Matlab语言的数值计算功能，详尽地介绍数控技术CAD/CAM软件在模具和工具行业的应用；对于师生和社会读者普遍关心的数控加工技术的工艺技巧及特种加工技术等内容，也做了合理的编排。 2.6向本科生开放大型、精密科研数控设备 向本科生开放大型、精密科研设备，是在课程实践环节改革中将教学科研互动工作落到实处的一项重大举措。但这种开放不是简单的开放，而是通过拟订培养方案，提出培养措施，安排开放时间等，将其纳入专项培训、专业课程设计、毕业设计、课外科技创新活动的工作计划中。得益于该措施，学生不但有机会接触一些高精尖的数控设备，如数控高功率横流二氧化碳气体激光器、数控YAG固体激光器、立式数控加工中心等，一些学生还以主人翁的姿态参与了部分相关科研子课题的研究工作。该举措在一定程度上改变了数控技术教学中存在的课程理论化、实践环节简化、实践训练弱化的现状。 3结束语 以数控技术系列课程改革为切入点，经过较长时间的探索与实践，形成了“以教学、科研相结合为基本形式，以教学、科研良性互动为主要内容，以提高教育教学质量和提高学生综合素质为目的”的卓越工程师人才培养模式；通过在课程改革中强调通识教育与专业教育、理论性教育与实践性教育的平衡，全面促进学生综合素质的培养；探索并形成了教学与科研相融合的有效机制，取得了明显的教学效益、科研效益、育人效益和社会经济效益，实现了教学和科研双赢的效果。 作者：袁锋伟李必文龙双涟单位：南华大学 机械工程师论文:基于校企合作的机械工程师论文 一、校企合作培养模式的现状及存在问题 早在19世纪70年代，美国联邦政府开始推行《莫里尔法案》，确立工程教育在大学高等教育中的地位，这是最早以政府法案方式强化校企合作的典范。2005年10月德国国际汽车制造商大陆公司（ContinentalAG）资助设立了“全球工程教育卓越计划”（GEE），探讨全球化背景下工程师的工作环境及全球化工程师的培养模式等问题，该项目具有突出企业在工程教育中发挥的作用和多方参与工程教育的培养模式两大特点。高等院校在工程人才培养方面采用校企合作模式，可以弥补学校在实践教育和职业训练计划方面的不足，为从事技术研发的教师提供更多施展才华的空间，也有利于提高企业的研发能力，实现校企双赢。我国从19世纪末引入工程教育，但由于开始就缺乏与工程产业领域的密切联系而失去工程化的环境。与国外相比，国内高校工程教育中的工程实践能力培养还存在较大的差距。国内工程人才培养仍以应试教育为主，与工程实际需求脱节，普遍存在重理论轻实践、工程意识较差、工程训练缺乏、社会适应性差等问题，导致所培养出来的学生的工程实践能力较弱。“卓越工程师计划”实施后，上述情况有所好转。统计数据显示，在实施“卓越工程师计划”的试点高校中，有91%的院校采取“3+1”人才培养模式，3年在学校学习理论知识，1年在企业进行专业实践培养，但在校企合作培养卓越工程师方面仍存在诸多不足，主要表现在以下几个方面。 1.缺乏符合“卓越工程师计划”实施要求的师资队伍 现有教育体系下，学生对专业知识的获取更多的来源于教师的引导和直接传授。尽管近年来工科院校师资队伍的学历层次得到很大提升，但绝大部分教师来自于应届毕业生，缺乏在生产一线从事技术开发或工程实践的经历，这导致了他们在教学中所教授的知识偏理论化，与工程实践结合较少，带有一定的片面性和局限性，使学生的专业深度和广度达不到工程实际的需要，不利于机械卓越工程师的培养。 2.学生培养环节中实习和实践机会偏少 实践教学是工程类人才培养的重要环节，它有助于学生对理论知识的理解、吸收和推广应用。在美国大学课程体系中，实践教学约占30%。我国教育主管部门也认识到实践教学的重要意义，2012年教育部在《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》中提出各高校要结合专业特点和人才培养要求，增加实践教学比重，确保理工农医类本科专业不少于25%。但实际情况则不容乐观，我国高校实践教学比例基本上只达到20%，且不同的学校相差较大。同时，配套的实验设施和实践实习基地也远不能满足卓越工程师培养的实际需要。专业课程配套实验开课率较低，一般不足40%，开放性实验与创新性实验流于形式，金工实习等工程实训环节以教学型演练和模拟教学为主，学生缺少工程实际环境下的真刀真枪实践机会，专业性实习以参观为主且时间较短，很难深入企业的生产实践中，导致学生在实践教学环节中很难得到充分的训练和实践机会。 3.校内教学与工程生产实际相脱节 虽然学校为学生开设了很多理论课程，但所开设的课程要么以对口专业需要为目的，课程体系窄、专、深，要么与工程领域的生产实际结合得不够紧密，教材编写人员缺乏足够的工程实践经验，专业教材更新不及时，学生对于所学的专业知识在实践中如何应用缺乏具体的概念，使得所学的专业知识缺乏针对性，学生学习积极性不高，学习效果严重打折。实践教学环节重视不够，实验课时不足，实验设施缺乏，更新不及时；实习环节存在一定的盲目性和随机性，内容安排上缺乏系统性、针对性和全面性，导致学生动手的机会越来越少，工程实践能力有所下降，与用人单位的实际需求相脱节。 4.校企合作层次较浅，缺乏深度和广度 现行的校企合作内容比较狭隘，合作目的比较单一，缺乏互惠共赢的利益机制，难以深入和持续合作。困扰高校的是企业参与工程人才培养环节的积极性不高，由于企业普遍认为人才培养是高校的任务，很少有企业愿意接待学生实习，学生在企业的所谓实习也只是参观实习，缺乏动手实践机会，无法接触工程应用知识。究其原因，一方面，由于市场经济体制，企业以经济效益为目的，担心学生进入企业会影响其正常生产；另一方面担心学生参与生产实践易出现安全事故。更为主要的是，学校和企业没有进行有效的沟通和了解，未能形成校企联合培养人才的机制。 二、校企合作实施“卓越工程师计划”的人才培养模式 在工程人才特别是卓越工程师培养方面，世界各国高校多采用校企合作方式，依托企业的工程实践优势弥补高校在实践教育和训练环节的不足，国外成功的校企合作培养卓越工程师模式，如，德国的“双元制”模式，英国的“三明治”模式等。国内高校多采用“3+1”培养的基本模式，细分开，还有“交替型”培养模式、继续工程教育模式、工程研究中心模式、企业研究生工作站（包括企业博士后工作站）模式、校内产学研结合模式、订单式培养模式、企业顶岗实习模式、校企共建联合实验室/实训中心模式和大学科技园模式等。在校企合作形式上，包括校企联合办学、联合组建师资队伍、共建实习基地、科研项目合作和微观课程合作五大校企合作形式。针对校内师资队伍工程实践经验缺乏的情况，我校与省内外十余家企业签订了联合培养机械卓越工程师的协议，并建立了专门的培养基地，在机械卓越工程师培养中采取了“两段式、双导师制”的校企合作培养模式。“两段式”是指在学校和企业分别进行理论和实践环节的两段式培养；“双导师制”是指分别给机械卓越工程师试点班的学生配置两名导师，其中校内专业指导教师由专业能力较强和具有一定技术开发和产品研制经验的老师担任，企业指导教师由承担联合培养任务的对口企业选派具有丰富工程现场工作经验的工程师担任。 三、校企合作实施“卓越工程师计划”的思考与建议 1.做好顶层设计，确定培养方案和课程体系 试点学校应成立包括行业专家、工程生产一线的卓越工程师在内的卓越工程师教育委员会，根据机械行业企业发展需求，以卓越机械工程师培养为目标，确定卓越机械工程师培养方案，重构适合卓越机械工程师培养要求的课程系统，课程设置侧重以工程实际应用为导向、以职业需求为目标，将卓越工程师计划的专业培养标准细化为知识能力大纲，确定本校培养的卓越机械工程师应具有的知识、能力、素质和特色。根据安徽理工大学的煤炭系统行业特色，构建基于大机械观、大系统观和大集成观的机械工程知识系统，将课程体系设置为公共基础模块、公共选修模块、学科专业必修模块、跨学科专业选修模块、专业核心课程模块、专业任选课程模块、课程实践模块、专业实践模块和素质拓展模块，共9大模块。其中课程实践模块包括机械原理课程设计、机械设计课程设计、专业课程设计、工程制图实践、机械基础综合实验和电工电子综合实训；素质拓展模块是指参加或参与科技文化竞赛、才艺竞赛、社会服务等取得的奖励、表彰以及在外语水平、计算机水平、从业资格、发明制作、论文论著等方面取得的成果，按学生所取得的成绩和效果给予不同的学分，侧重学科交叉和工程实践与创新活动方面的引导。 2.出台配套政策，保障卓越计划的经费投入 来自政府、高校和企业三个层面的配套政策，是有效实施“卓越工程师计划”的重要保障。国家、省级教育部门、行业主管部门、劳动与社会保障部门等相关政府部门可以为参与“卓越工程师计划”的企业提供优惠的税收优惠政策，协调解决学生进入企业实践前后所面临的种种困难，为“卓越工程师计划”的实施创造良好的政策和社会环境。学校可以联合企业共建集产品或技术研发、测试、教学、培训等功能于一体的综合科研平台，同时面向学生和企业员工开放；制定和完善卓越机械工程师师资选拔和培养计划，引导教师有效地将教学、科研与生产实践相结合，鼓励教师融入校企联合体，促进成果转化；联合制定优秀学生奖励和就业帮扶政策，为学生研究生推免、创新创业、就业派遣提供帮助。企业还可以制定优惠政策，鼓励师生参与企业产品开发和技术改造，鼓励优秀学生就地就业，甚至可以在经费许可的条件下为高校提供科研经费，在学校设立一批竞争性的长期项目，资助工程实践项目的开展，促进工程教育的深入改革。试点高校要加大对实施“卓越工程师计划”专业专项资金及配套项目的投入，确保卓越机械工程师培养平台和各级工程实践教育中心按计划建设完成，解决学生在企业培养阶段师生所需经费的维持。 3.校企深度合作，构建校企联合培养体 为了避免以往校企合作内容狭隘、目的单一、缺乏互惠共赢的机制等弊端，校企双方应以“双主体”的方式深度合作，充分考虑双方的利益诉求，制定合作与管理机制，共同确定人才培养目标和课程体系，共建师资队伍、共同指导实践教学。通过校企产学研深度合作，使教学与生产相结合，校企互相支持、互相融合、双向介入、优势互补、资源互用、利益共享、风险共担。一方面有利于企业借助于高校众多学术性高端人才及其成果解决企业存在的关键性技术难题，促进企业的快速发展；同时，也有利于高校教师加深对生产实践的了解，丰富其工程实践经验。另一方面，也有利于学生深入企业，获得真正意义上的专业实习和实践机会，增强动手能力，并可从企业导师处了掌握企业工作流程，学会如何运用所学专业知识灵活地解决工程实际问题，有利于学生快速向工程师的角色转变。按照卓越机械工程师的培养方案的要求，安徽理工大学已与广东宏大爆破公司、江苏鹏飞集团、中泰国际（集团）高新技术有限公司、凯胜重工等十余家知名企业签署人才联合培养协议，共建工程人才培养基地、联合实验室和研究生工作站。利用企业先进的工艺设计和装备制造能力，提升学生工程实践能力的培养水平，同时实施了专业教师企业挂职锻炼工程和青年教师进企业培养工程。 4.侧重工程实践，改革考核评价体系 卓越机械工程师与传统的机械工程师在培养模式和培养方案方面不同，因而有必要改革现有的考核评价体系。在专业教师的评聘与考核环节中增加在企业工程实践经历的要求；在教学内容上应增加注重理论性和实践相结合，强调专业知识在工程实践中的灵活运用；在考核评聘方面认可并重视教师在参与企业产品开发、技术改造等过程中所取得的成果，优先考虑参与企业挂职锻炼、顶岗工作的教师。对学生的考核要改变分数决定一切的传统考核方式，从单纯的书本知识成绩向集知识、能力、素质和特色四位一体的综合评价转变。除了要具有良好的素质修养、正确的人生观、价值观和世界观，具备扎实的基础知识和基本的人文知识，还要系统地掌握本专业的知识，了解专业现状和前沿发展动态。更为重要的是要具有善于学习和独立获取知识的能力，具有一定创新思维能力和团队协作能力，学会如何分析问题并灵活运用所学专业知识去解决工程实际问题。此外，还应具有一定的专业特色和技术优势。目的是为了有效地引导各教学环节从注重学生成绩向注重学生的学习过程和能力培养转变，回归工程教育的本意。尤其是在实践环节的考核方面一定要从严、从实，采用双导师评分法，对毕业设计课题的选题也应来源于生产实际或应用型课题，具有明确的专业背景和应用价值。 四、结束语 校企深度合作、构建校企联合培养体、创建工程人才成长环境是实施“卓越工程师计划”，培养卓越机械工程师的关键。本研究以安徽理工大学机械设计制造及其自动化专业校企合作实施“卓越工程师计划”为例，探讨“卓越工程师计划”的人才培养模式、培养方案确定、课程体系构建、配套政策、校企联合培养体构建和考核评价体系的改革等方面的问题，提出了相应的建议，可为同类专业实施“卓越工程师计划”提供建议和参考，培养满足行业的需要的卓越机械工程师。 作者：王成军沈豫浙黄如杭李刚单位：安徽理工大学机械工程学院淮南郑煤机舜立机械有限公司江苏鹏飞集团股份有限公司

问题管理论文:区总工会关于留守儿童管理工作中存在的问题与对策 近年来，农民工及留守儿童问题得到了全社会广泛关注。农民工做为工人阶级的新成员，服务农民工，关爱留守儿童是工会组织的职责，是加强和创新社会管理的一个重要课题。__区总工会从关爱留守儿童特别是困难农民工家庭留守儿童入手，用主动作为探索新形势下的群众工作，用实际行动践行基层工会服务职工群众的使命。 生活学习方面。生活上缺少关爱和照顾，影响孩子的身心健康，特别是困难农民工家庭留守儿童，生活上仅限于温饱，在吃、穿、用等方面与其它孩子存有差距，给孩子带来自卑感；学习上缺乏必要的监管，学习成绩普遍不佳。 心理品质方面。由于缺乏亲情教育和心理沟通，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。 道德行为方面。留守儿童的家长及监护人对留守儿童培养教育不到位，经济条件好的对孩子纵容溺爱，物质关心多、精神关注少；经济条件差的，整日为了生计忙碌，更是疏于对孩子的管护和关爱。从而造成留守儿童情感世界和价值观容易受到社会不良风气的侵蚀，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，部分存有迷恋网络、打架、吸烟酗酒等不良行为，严重的引发青少年犯罪现象。 __区总工会把关爱帮教留守儿童特别是困难农民工家庭留守儿童做为加强和创新社会管理的重要工作，组织动员社会各界有爱心有社会责任感的成功人士、基层工会组织，协调乡镇、相关科局、企业的力量，形成关爱留守儿童的强大合力。给予留守儿童“五心”关爱扶助，引导留守儿童健康成长，解除了农民工的后顾之忧。 悉心呵护，做留守儿童的“家长”。学校工会组织动员广大教职工，为留守儿童当“家长”和“爱心妈妈”。全区各学校工会组织及时了解孩子的生活、学习、思想情况，从育人成材的大局着眼，从生活学习的细微处着手，给留守儿童过生日、帮孩子洗衣梳头、检查作业辅导学习，让孩子在无忧无虑中快乐的学习和生活，促其健康成长。 热心引导，保证留守儿童的心理健康。全区学校工会组织发动广大教职工关爱留守儿童，让广大教师在学习生活、心理健康等方面给予留守儿童更多的引导教育。组织城镇中小学生与农村留守儿童结对子、交朋友，让他们相互帮助、增进友谊，克服心理障碍，培树健康心理。 诚心扶助，利用社会力量帮助留守儿童。区总工会加大对困难农民工家庭留守儿童帮扶力度，在每年为其提供一定的资金扶助的同时，重点在精神层面给予关爱，经常性地与孩子面对面谈心、心贴心沟通，让孩子感受的社会的温暖与关心，培树孩子学习生活的信心。区总工会积极与区关工委、团区委、区妇联、区教育局齐心协力，积极动员全社会广泛参与，营造全社会共同关爱留守儿童的良好氛围。 （一）发展农村经济。着力发展农村经济，培育壮大乡镇企业，增加就业岗位，为农民工回乡创业提供政策扶持，变外出打工为当地务工，从根本上减少留守儿童的数量。 （二）强化宣传教育。加大宣传力度，形成关爱留守儿童的良好社会环境。帮助监护人掌握先进的家庭教育理念，用科学的方法教育引导留守儿童，对留守儿童进行思想道德、心理健康、安全知识等教育，使留守儿童健康成长，全面发展。 （三）构建监护网络。建立保护留守儿童的政策法规，完善政策体系，建立政府的主导地位，加大人力、财力和物力的投入，打造完善的“留守儿童”关护网络，健全学校、家庭、社会相结合的监护体系，建立长效工作机制。 问题管理论文:浅谈旅游管理学学科研究的主要关键问题研究 论文关键词:旅游管理学 研究对象 学科性质 论文摘 要:旅游管理学作为一门学科主要研究了其概念、研究对象、性质、研究方法等等。通过对旅游管理的几个角度来诠释旅游管理的内容。 旅游业是在19世纪40年代后开始走上规模经营、产业化发展道路的。从那时开始,旅游经营者一直都在积极地寻求如何借鉴、吸取管理学的最新研究成果、工商企业管理的一些好的做法来改进旅游服务质量,提高旅游企业的经营管理水平。但在学术界中,旅游管理研究在相当长的一段时间内一直没能得到人们应有的重视。70年代以来,这种现象有了比较大的改变,旅游管理研究领域公开发表的论文、刊物、专着已日渐增多。旅游管理学学科建设问题也引起了许多学者的兴趣。有些学者还提出了一些很好的设想与建议。但人们对学科建设的一些基本问题的认识,如对学科研究对象,学科原理命题,学科的性质与理论框架,学科的前沿问题,学科的研究方向与研究方法的确定等问题的认识,至今仍然是模糊不清的。 一、旅游管理的概念 旅游管理是指为发展旅游事业而进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。旅游管理活动,具有多层次、多结构、多方面的内容,它贯彻于旅行游览管理事业的全过程之中,从旅游管理的过程看,旅游管理活动包括:确立旅游管理目标的活动,建立旅游事业信息系统的活动,进行旅游事业开展预测和决策的活动,制定旅行游览事业发展计划的活动,以及对旅游事业发展的监督活动,等等。 从旅游管理的内容看,旅游管理活动包括:旅游人力资源管理活动,旅游物质资源管理活动,旅游财力资源管理活动,旅游科学技术管理活动,等等。 从旅游管理的业务经营看,旅游管理活动包括:旅游资源管理活动,旅游设施管理活动,旅游服务管理活动等。旅游资源管理,又可以分为旅游风景名胜管理,旅游文物管理,旅游建设成就管理活动,旅游设施管理又可以分为旅游交通包括民航、铁路、公路、水路管理,旅游宾馆、饭店、餐厅、游乐场所管理活动旅游服务管理,又可以分为旅游客房服务、餐饮服务、导游服务、司机服务、引导购物服务管理活动,等等。 从旅游管理的方法手段看,旅游管理活动包括用行政办法管理旅游事业的活动,用经济办法管理旅游事业的活动,用法律办法管理旅游事业的活动,用思想政治办法管理旅游事业的活动,用科学技术办法管理旅游事业的活动,等等。 二、旅游管理学的研究对象 旅游是由那些出于和平目的、不是为了定居与就业的人,离开其常住地外出旅行与逗留而引起的各种现象和关系的总和。旅游资源、旅游者与旅游业是旅游活动产生与发展的三个基本组成要素。所以,广义上的旅游管理学研究对象应包括对这三者的管理。由于旅游者的旅游动机激励、活动导向及其在旅途中的组织管理在很大程度上要受旅游企事业单位的影响与制约,旅游资源的开发利用与保护工作主要也由当地的旅游企事业单位负责。因此,狭义上的旅游管理学研究对象主要指的是对旅游业的管理。 三、旅游管理学的学科性质 旅游管理学究竟是一门科学,还是一种学科?或者只不过是管理学底下的一个研究领域?学术界曾为此争论不休。一门科学,它必须要有明显不同于其他学科的研究对象、研究方法和一整套从实践、大量的研究成果中总结出来、并经得起时间考验的科学原理。旅游管理学的研究对象尽管与其他科学或学科的研究对象有明显的不同,但考察国内外大量的研究成果,人们所沿用的研究方法绝大多数是其他一些科学或学科,如经济学、社会学、人类学、文化学、管理学所采用的研究方法,其完整、独立、清晰的理论体系架构也尚未建立起来。如果把它定位为管理学或是其属下某个分支的一个研究领域,又明显地让人感到忽视了它的特殊性,低估了它在现代管理科学中的地位与重要性。事实上,如果人们认真思考一下它的学科原理基本命题,回顾旅游管理研究所走过的漫长历程,就容易明白,旅游管理学的根基在管理科学中,管理学的理论与基本原理对旅游管理实践有很强的现实指导意义。旅游管理学是管理学的一个重要的分支,是一门综合性较强的应用学科。 与其他部门、行业的研究或者说管理对象相比,旅游管理学研究对象的特殊性主要可以归结为以下几点:(一)旅游活动的异地性:旅游活动 的产生与发展总与旅游者的外出旅行与逗留分不开;接待同一对象通常必须由不同地方的旅游企业、旅游从业人员共同协作来完成。(二)旅游产品的文化性:旅游产品表现为直接的或间接的、物化在旅游消费品上、有针对性的旅游服务。无论是有形的还是无形的旅游产品它都必须蕴涵着较强的文化性,这是因为旅游者在要求旅途中的物质需要得到满足的同时,他们的精神需要也需要得到满足。(三)旅游消费的综合性:旅游者的消费需求通常是综合性的,虽然他们绝大多数都有比较单一的旅游动机,但在旅途中的食、住、行、游、娱、购六个方面的消费一般都会有。而且,近年来旅游消费需求还在向其他服务领域内延伸。(四)旅游服务的社会性:旅游服务离不开人与人之间面对面的直接接触,供需双方的沟通与情感、思想交流,不仅有可能影响到彼此原有的意识倾向与价值观念,而且还可能从中缔造出一种新的公共或人际关系。(五)旅游经济活动的普遍性:在当今世界上,绝大多数国家发展旅游业,首先是为了创汇、创收。旅游业在许多国家里已成为当地国民经济的重点产业甚至支柱产业。从全球的角度来看,以就业人数比例、所创造的利税等社会经济指标来衡量,旅游业已超过汽车、石油和化工等行业,成为全球第一大产业。(六)旅游资源的二重性:凡是能造就对旅游者具有吸引力的任何因素,都可构成旅游资源。旅游资源既可以是自然的,也可以是人文的;既可以是历史的,也可以是现代的;既可以是有形的,也可以是无形的;有些在空间上是不可以移动的,而且一旦遭到破坏就难以修复,如名胜古迹;另有一些则是可以移动的,而且是可以不断地充实与更新的,如体育赛事、文娱节目表演、节日喜庆活动等等。 四、旅游管理学的研究方向与研究方法 由于旅游是一种错综复杂的社会、经济、文化现象,旅游管理学的研究方法也应视具体研究问题的不同,分别采用经济学、管理学、社会学、人类学、文化学等相关学科的研究方法来研究问题。 从定性分析描述问题到定量分析描述问题,这是一门学科日渐成熟的一个重要的发展标志。在信息时代,旅游管理研究人员要能熟练地掌握、使用计算机,并在可能的情况下,用统计学、经济数学、管理数学的定量分析方法来分析描述旅游管理研究所碰到的问题,以推动旅游管理学向更高的层次发展。 问题管理论文:财会信息管理的问题以及对策 一、财会信息的特征 1.财会信息是存在着一定的层次性,很多的企业在经营存在着所有者和经营者关系的,这样就使得财会信息在产生的时候出现了不平等的情况。2.财会信息在生成的过程中,是有一定的过程,这样就使得财会信息在生成中是要经过一定的时间。财会信息在生成的过程中是对发生过的经济业务进行核算,这样就使得财会信息在使用的时候存在着一定的滞后性,为了更好的使用信息,可以对财会信息的加工时间进行缩短,这样才能保证企业获得更好的发展。3.企业管理人员对财会信息管理缺乏认识。企业管理者作为领导的核心,在思想上应该在企业的最前端,怎样发挥企业财会信息管理是企业管理者必须重视的问题,现在企业的管理者还认不清财会信息管理的重要性,认为财会信息就是公开企业的信息,企业的管理者这样认为是不对的,就会导致财会信息管理没有主管指导,在工作中就会止步不前。因此,我们应该正确认识财会信息管理的重要性并做的更好。 二、财会信息管理中存在的问题 1.财会信息失真。科技信息的发展使得企业的财会管理也发生了很大的变化,企业在财会管理方面的变化可以更好的对企业的生产经营信息进行收集,同时对信息的准确性进行判断。但是在实际的工作中,出现了很多的因素影响财会信息的真实性,企业为了更好的确保企业的发展,经常会出现财会信息造假的情况,同时很多的企业在财会信息透明度上存在着很大的问题,很多的企业负责人为了保证企业更好的发展,就在财会信息形成的过程中对财会信息进行影响,这样就会导致财会信息出现失真的情况。不同的企业在财会信息失真程度上也是不同的。2.监管力度不够。企业在发展中,对财会工作的监管力度存在着不够的情况,这样就使得企业在发展中经常会出现挪用资金的情况,或者是出现转移资金的情况。 企业在生产经营中,对外进行投资也是非常重要的,很多的企业在进行投资的时候,存在着约束机制不到位的情况,同时很多的投资存在着个人因素过大的情况,这样就导致企业在经营中资金控制方面出现严重的问题。很多的企业在发展中存在着子母公司的情况,母公司对子公司的资金流动情况并不能很好的掌握,这样就极有可能导致企业在经营管理中出现入不敷出的情况。3.资金使用效率低。资金是企业生存和发展的重要影响因素,同时也是企业可以进行生产经营的重要保障。企业在生产经营中没有资金的流动会使得企业无法在继续经营。很多的企业在经营中,要面临的市场竞争是非常激烈的,这样的情况下,企业一定要有良好的营运状况,同时在企业的生产经营中要以资金作为核心,对资金的使用效率进行提高。很多的企业在发展中,会出现资金监管不力的情况,使资金的管理工作非常的混乱,这样的情况下,资金使用效率也会下降。4.财会工作人员素质较差。 目前,财会工作人员素质低下也是影响财会信息管理的因素之一。由于受到政治、经济管理体制以及经济利益的驱动,或者是受到会计从业人员自身业务水平和素质等的影响,使会计信息失去了客观性,从而人为降低了会计信息的质量。5.加强财会信息管理信息化的建设。目前,我国科学技术的不断发展,给我们企业的管理带来了全新的挑战与机遇。因此,企业管理者应该妥当运用现代科学技术,加强管理模式的创新,把信息化贯彻到企业管理的每个角落,财会信息管理工作是最应该信息化建设的。我们应该针对财会信息的信息化管理系统建立先进的计算机管理软件,这样计算机的计算、统计等功能的使用能够节约大量人力,缩短财会信息工作人员的时间,在一定程度上大大提升了工作效率与精度。 问题管理论文:税务：区县重大建设项目税收管理存在问题调研报告 近年来，随着经济社会的快速健康发展，国家不断加大基础设施投入力度，重大建设项目随之此起彼伏地出现。重大建设项目，因其天文数字般的投资额和功能巨大的“辐射作用”，既是边远山区县经济腾飞的“催化剂”，也是地方税收的最重要来源。抓好重大建设项目税收管理，对地方财政特别是边远山区的地方财政收入来说，可谓非常重要。笔者结合凌云县的实际，就边远山区县重大建设项目税收管理问题谈几点粗浅看法。 一、边远山区县重大建设项目税收管理存在的问题 地情况介绍（此处省略） 1.税管人员严重不足。目前中国的行政体制，要求上级单位有什么业务部门，下级单位就需成立相应部门对接。边远山区县地税部门人员本来就少，如此一来，能够安排在征收一线管理重大建设项目的人员就更少了。以凌云县地税局为例。目前，凌云县共有144个在建重大建设项目，其中，市级层面36个，其他层面108个。然而，重大建设项目税收管理员仅2名，其中1名还兼负责“基层建设年”“和谐建设年”活动日常工作。如此一来，每名税管员平均需负责72个项目，工作量非常大，人手严重不足。 2.电脑水平亟待提高。国地税分设时，大部分年轻人都进入地税部门工作。弹指一挥间，十七年过去了，当年的年轻人如今已迈入不惑之年甚至知天命之年，而近些年新招录进地税部门的人员又比较少，年龄断层现象比较严重。导致当前身处重大建设项目税管员岗位的，多是年龄50岁左右的人。这部分人，受时代和年龄的限制，接受新事物速度比较慢，电脑操作水平比较低，在重大建设项目管理要求精细化、专业化、信息化管理的今天，其所掌握的电脑知识就显得捉襟见肘了。这在报送相关税收统计数据报表等资料时就显得更为明显。 3.征管软件尚需完善。在广西，重大建设项目税管员主要使用的软件有2个，分别是“广西地税信息系统”和“建筑业房地产业项目管理系统”。由于边远山区的纳税人受电脑技能及经济条件所限，无法进行自助开票，重大建设项目纳税人申请代开发票时，皆需税管员录入相关涉税信息。据不完全统计，在正常情况下，当纳税人就某个项目第一次申请代开发票时，税管员需要在以上两个软件中录入5个版块共49项以上涉税信息，耗时8分钟左右。其中，2个软件之间以及同一软件的不同版块间存在信息重复录入现象。可以说，需录信息过多，所耗时间过长，给纳税人办税带来了不便。 4.信息来源过于单一。在日常管理中，受限于人手不足等因素，重大建设项目信息主要来源于各级发改部门和纳税人的主动申报。当发改部门的项目责任表出台后，税管员便按图索骥地到项目施工地巡查采集涉税信息。然而，发改部门的项目责任表出台时间受多方面因素限制，出台时间不定，如20__年凌云县的项目投资责任表，因恰逢领导换届选举等直到6月30日都没有正式出台，导致地税部门无法及时全面地掌控全县的项目投资建设情况。 5.税收分析质量不高。按照现行的“二级联动四位一体”税源监控和税收分析工作制度要求，每个月月初，都需对重大建设项目进行税收入库预测分析。然而，因未与相关项目业主单位真正建立涉税信息交换制度，导致税管员只能采取实地查看和电话询问两种方式，获得项目工程进度等信息，然后据此作出当月税收入库预测分析。由于项目工程进度款的拨付受较多因素影响，如领导的签字速度、项目审计速度等等，导致很多项目的月度税收预测得不到落实。 6.统计口径值得商榷。根据自治区地税局的规定，所有自治区级层面和市级层面推进的重大建设项目，皆需严格按照发改部门提供的涉税信息录入“建筑业房地产业项目管理系统”进行日常管理，并上报相关数据。然而，由于统计口径的不同，发改部门提供的项目建设信息如重点项目的数量、开竣工情况、资金到位率、实际完成应税投资情况等，与地税部门实际需要的信息有较大差距。特别是项目总投资额，发改部门提供的数据几乎都大大超过实际投资额，项目累计完成投资额与年度计划投资额也出现类似情况。更有甚者，一些项目仅处于前期准备状态，与承建方仅达成初步合作意向或仅是项目业主自己的计划，变化性还很大，如把这些项目也纳入日常管理，不仅增加税管员的工作量也不能产生任何税收，意义不大。据发改部门的数据，20__年凌云县拥有市级层面的重大建设项目36个，然而，真正能够产生地方税收的仅有16个。 另外，一些地方的发改部门采取合并同类项的方法，把众多小项目合并成一个重大建设项目。如按照发改部门的信息来管理，就需要在“建筑业房地产业项目管理系统”中的建设方版块录入该重大建设项目涉税信息后，再在建筑业版块分别录入该重大建设项目包含的所有子项目涉税信息。对于一些项目来说，工程量非常大。如凌云县20__年的市级重大项目“凌云县地头水柜工程”和“凌云县农村饮水安全工程”，都是由各乡镇的农户自己建设，并以各农户的名义申请代开发票。换句话说，这两个重大建设项目都是由几百个子项目组成，每个子项目仅有几千元左右投资，然而，按照要求，在建筑业版块中仍需分别录入这几百个子项目信息，并进行日常管理，工作量非常大。 二、做好边远山区县重大建设项目税收管理的对策 1.整合机构增加人员。在做好招录新员工工作同时，整合县一级特别是边远山区小县地税局局机关机构，合并业务联系紧密的股室，降低行政管理人员比例，增加基层征收一线特别是重大建设项目税管员数量，做到部门分工明确，员工各司其责，不断提高工作质量与效率。 2.搞好培训倾向年轻。各级重大办经常开展针对性培训，着重传授重大建设项目录入程序与报表填写上报等业务知识，不断提高税管员综合素质。同时，在税管员人选选择上，向工作热情高、电脑水平好、业务知识强的年轻人特别是刚毕业大学生倾斜，拥有丰富经验的老同志则主要安排在行政管理岗位，做到人尽其才，各发其光。 3.精简数量完善软件。不断研发和完善征管软件功能，实现不同软件间和同一软件的不同版块间涉税信息共享，杜绝项目信息重复录入现象，力争做到仅使用一个软件的一个版块即可完成重大建设项目的全部 信息录入，减少项目信息录入时间与程序。同时，全面考虑纳税人需求，圆满解决代扣代缴单位用自己本单位帐户替纳税人申请代开发票纳税问题。在此基础上，税管员还应该有提前介入意识，通过走访项目业务和施工地现场或群信息，提前把相税信息录入征管软件，以便纳税人首次申请代开发票时可马上办理，无需等待。4.拓宽信息来源渠道。在加强与发改、交通、国土等部门协作获取建设项目信息的同时，拓宽信息来源渠道，主动走访项目工地，积极关注媒体动态，善于从各种媒体上特别是网络上获取最新项目建设信息。同时，搞好内部门协作，及时从各种税务稽查与举报案件中，发现的新的重大建设项目信息，并立即将其纳入管理范围。 5.切实推行综合治税。重大建设项目税收预测分析存在误差的原因，主要在于部门之间未真正建立健全涉税信息交换制度。对于边远山区县来说，重大建设项目的项目业主主要是政府各部门，只要这些部门能按时提供真实的月工程款拨付计划，就可确保重大建设项目税收预测误差值逐渐趋于零。因此，地税部门应积极争取当地党委政府支持，切实搞好社会综合治税工作，建立健全涉税信息交换制度，并由政府出台涉税信息交换工作考评细则，增强各部门参与社会综合治税工作的主动性与积极性。 6.出台地税统计口径。参照发改部门数据，研究制定出符合地税工作实际的重大建设项目认定标准，确保重大建设项目税收管理的切实可行与高效便捷。如把已实际产生税收即真正开工建设了的项目作为认定是重大建设项目的前提条件之一，把拥有几百个子项目且每个子项目投资额都比较小的重大建设项目纳入零星项目管理，同时以项目审计结算价款为总投资额，以工程进度款实际拨付总数为实际完成投资额等等。 问题管理论文:论我国中文古籍数字化管理的问题与对策 古籍属于非再生性的文化遗产,古籍随着时间的推移,在数量上将会不断减少。如何保存好现有古籍,已成为档案和图书界最为严峻的任务。国外收藏的中文古籍数量目前还没有一个确切的统计,但大部分古籍正遭受残损亟待抢救的情况是不争的事实。由于图像扫描技术具有简单快捷、成本低廉且保存长久等优势,古籍数字化应该是解决这一问题的有效途 径。 一、我国古籍数字化的研究现状 为了传承中国传统文化,香港、台湾和大陆地区的古籍数字化形成了互为补充、共同发展的局面。 1.港台地区的古籍数字化情况 20世纪80年代,台湾和香港就开始了古籍的数字化工作。上世纪80年代,台湾中央研究院开始了“史籍自动化计划”,建立了廿五史全文资料库。1988年,香港中文大学中国文化所研究成立“汉达古文献数据库中心”,是研究所“古文献数据库研究计划”的专门出版单位,也是香港从事古籍数字化工程的中坚力量。 2.中国大陆古籍数字化研究现状 与港台相比,大陆的古籍数字化工作起步稍晚,但发展迅速,大有后来居上之势。北京书同文数字化技术有限公司制作了文渊阁《四库全书》(与迪志文化出版有限公司合作,2000年完成)、《四部丛刊》(2001年完成)、《历代石刻史料汇编》(2004年完成)、《十通》(2004年完成)、《大清五部会典》(分别编撰于康熙、雍正、乾隆、嘉庆、光绪五朝)、《大清历朝实录》等电子文献。北京爱如生数字化技术研究中心是大陆很有实力的古籍数字化专业公司,它制作完成的数字化古籍总数在3万种以上,是目前大陆制作数字化古籍最多的公司。同时,一些大型的网站也在开发古籍数字化的工作。比如,国学网依托首都师范大学组织国内一批文史专家,经过长达多年的资料搜集,电子化校勘, 建成了一个总字数达8亿的大型中华古籍全文数据库——《国学宝典》。 二、中文古籍数字化存在的问题 1.版本众多,底本的选择优劣不一 中华民族文化源远流长,各种典籍版本众多,仅《红楼梦》的版本就可分为两个系统:一是八十回抄本系统,题名《石头记》,大都附有脂砚斋评语,又名“脂本”系统。另一种是一百二十回本系统,即程高本,有所增删。 这两个系统中又有甲戌本、乙卯本、庚辰本、戚序本等等。古人强调,“书非校不能读也”。因此在进行古籍数字化时如何选择善本作底本,同时也要和其他的一些版本精心校对拾遗补阙等。并且由于保存条件以及纸张本身的原因,各种善本藏书很多已经受到了损毁,字迹不清、残缺等等现象严重。 2.缺乏统一的协调机构及着录规则 从2002年开始,中国科学院文献情报中心、中国科学技术信息研究所等21家单位制定了一些与中文古籍数字化相关的标准和规范,如:《古籍描述元数据着录规则》、《古籍描述元数据规范》、《舆图描述元数据着录规则》、《舆图描述元数据规范》、《拓片描述元数据着录规则》、《拓片描述元数据规范》、《家谱描述元数据着录规则》、《家谱描述元数据规范》等等。但各馆及数字资源生产商都是各自为战,给将来的统一检索留下隐患。因此,古籍数字化工作亟须一套完整的标准规范。 3.古籍数字化过程中的相关技术问题 汉字的处理是古籍数字化工作的重点和难点问题。这与电子文本需要字库支撑的特点有直接的关系,而字库中汉字容量是有限的。古籍中众多繁体字、异体字、通假字、避讳字的存在,前人编撰古籍技术的不规范,都使计算机的文字编码不敷应用。目前业界大多采用Unicode作为文字处理的标准,但Unicode定义的汉字也只有7万多,并不能囊括现有古籍中的全部汉字,可以说缺字是古籍数字化的瓶颈。 OCR虽然是一种较为先进的自动化信息资源输入技术,但对图像质量、文字规范化程度要求较高,在对近现代文献的数字化工作中应用较广。由于古籍普遍存在字迹模糊,墨点、污渍和霉斑较多的特点,如果在OCR处理过程中,不能有效识别这些信息,在电子文本上就会留下大量乱码和不规则暗痕。部分手抄本古籍则无法通过OCR识别原文内容。 三、关于古籍数字化的相关建议 1.加强古籍数字化标准的研究和制定工作 要想建立一个完整的中国古籍数据库,使用户一上机就能纵览古籍全貌,按图索骥,用其所需,就要实行统一的、行之有效的机读目录格式,重视统一标准的研究和制定工作,是古籍数字化资源共享首先要解决的问题。古籍数字化只有在题名、编着人、卷册页码、刻工、文献形态等条目上 实现系统完善的着录,执行统一的分类标准和分类原则,才有可能使制作出来的产品易于读者操作和便于读者访问,实现古籍数字化成果和价值真正意义上的资源共享。这些标准的制定不仅要由图书情报界、信息产业界和与标准相关的软件开发商参与而且也要有从事古籍整理的专业人员参与,只有这样才能为读者提供一个共享古籍文献的统一平台。 2.慎重选择底本,搞好古籍资源库建设,实现古籍档案检索网络化 在底本的选择上,慎之又慎,优中选优,善本的损毁程度直接决定了所制作的电子产品的优劣,所以如何选择底本,应以善本为要。善本,通俗的说,就是古书中保存较好的书。善本是我国珍贵的文化遗产的一部分,合理利用,认真选择,利用电子版本保存更加有利于我国文化遗产的保存。 3.提高人员素质 从事古籍数字化工作的人员既要掌握古籍整理的专业知识,又要精通现代信息技术。因此古籍资料数字化是传统学术方法与现代科学技术的结合。要确保古籍数字化工作的顺利开展,急需培养一批既具备古籍整理知识又能熟练应用现代信息技术的高层次复合型人才,不仅要意志坚定,不为金钱名利所动,而且要具有一定的文化修养和崇尚科学的精神。 作者单位:河北省交通职业技术学院 问题管理论文:公安工作管理体制运行机制存在的主要问题及对策分析 随着时代的发展、社会的进步，公安机关在新的历史条件下面临着机遇的同时又迎接新的挑战，公安工作应如何革旧鼎新、与时俱进、开创新的辉煌呢？只有克服旧的公安工作管理体制，运行机制中存在的问题，谋划构建现代公安工作新机制。 主要问题： 一、在公安管理中，树立“稳定压到一切”的政治观念不太强。在日常公安管理工作中，有些基层派出所只顾做好手头工作，搞好学习教育整顿，处理日常事务，没有保持清醒的头脑，因此在工作起来目的性、针对性不强，一旦忙起来，有时有些手忙脚乱，手头工作似每项都重要，没有中心工作，这样以来，也没少出力，但是仍不见成效。 二、在基层的管理工作，有些基层派出所没有以“发展”为中心，没有从部门权力和利益的狭隘观念中解放出来，工作的出发点只是从自身利益出发，因此在日常管理工作中，[，！]存在重管理轻服务，工作缺乏主动性，积极性等现象。 三、派出所基础工作不够扎实。主要体现在派出所硬件装备不够强，警力不够下移，科技强警还没有真正在基层派出所得到充分体现，另外有得建立合理科学的用人机制，逐步建立公安机关的领导主要从基层派出所听中逐级产生的制度。 主要对策： 一、牢固树立“稳定压倒一切”的政治观，坚持把维护稳定摆在各项公安工作的首位。公安机关是人民民主专政的重要工具，全力维护稳定是职能所在，所以要坚定不移地稳定的各项作任务落实到具体公安工作实线中，重点做到四个始终。一是始终保持对国际国内形势清醒的头脑。要从巩固党的执政地位的高度，切实增强政权意识和国家安全意识，牢牢把握对敌斗争的主动权和制胜权。要坚持信息先行，建立起国保、治安、文保、户政、出入境、技侦、网监等部门组成的信息会商机制，强化对信息的综合分析预测，研判和跟进核实，为现实斗争领导决策提供高效的信息预警服务。二是始终坚持“露头就打，先发制敌”和掐尖打头的斗争策略。要针对敌对分子，刑事犯罪的新特点，分层次加大对他们的侦控力度，综合运用法律、行政等手段，最大限度地打压他们的活动空间，绝不能让他们形成气候。三是始终保持对建立反暴力恐怖工作的协调机制，加强反恐专门力量建设。四是始终坚持妥善处理好新时期人民内部矛盾。当前由人民内部矛盾引发的群体性事件，已成为影响社会稳定的一个突出问题。 二、牢固树立服务“发展”这个第一要务的观念，为经济建设打造优质的平安环境。公安机关的一切工作都要围绕发展这个中心，从限制型向保持型的转变，着力实施三个突破。一是在编织以“三张网”为主体的治安防控体系上有新突破。坚持公开预警，源头控制，精确打击，动态防控，市场运作的思路，形成一个纵横交错的城市社会面治安防控网络，提高防控工作的社会化程度和科技化水平，确立“整体防控”的基本思路，尽快实现由静态管理型向主力防控型的根本性转变，重点建设的“警防，民防，技防”三张网，即建设以公安机关为主体的打击逃控网，建设以社会、企事业单位和社区为主的群防群治网，建设以普及技术防范为主的技术防范网，全面推进打防管控建一体化建设，提高公安机关驾驭社会治安的能力和水平。二是在打造以“服务型”为核心的公安行政管理工作机制上有新突破。要进一步强化管理就是服务意识，寓管理于服务之中。三是在实施“阳光型”警务工作新机制上有新突破。通过建立社会治安信息定期制，警方发言人制，主动公布社会治安状况及公安工作运作过程和结果，让人民群众了解与自己密切相关的社会治安信息，并建立起社会公共监督机制，通过各种形式向公众征询对社会治安和公安工作的评判，把评判权交给群众。 三、牢固树立“可持续发展”的时代观，切实把基层派出所基础工作做大做强做实。一是把派出所工作置于优先考虑，优先发展，优先配置，警务保障等方面向基层派出所倾斜，逐步实现公安工作重心下移，权力下放，保障下倾，警力下派，增强基层派出所的实力，激发基层活力。要建立科学合理的选人用人机制，逐步建立起公安机关的领导主要从基层派出所中逐级产生的制度。二是要全面实施社区警务战略。深化派出所改革的核心是推行社区警力战略。要抓住社区建设这个机制，积极争取党委、政府和有关部门支持，将社区警力建设与社区建设在区域划分，机构设置，组织保障，硬件建设，运行机制等方面做到同步规划，同步建设，同步考核，实现警务工作社会化，要最大限度配强社区民警，把会不会做群众工作作为检验民警基本素质重要标准，并明确把抓好以人口管理为重点的阵地控制和以创建安全社区为重点的治安防范作为工作重点。三是要以改革重塑派出所警务工作机制。要在派出所辖区编织“封住边”、“控住线”、“守住点”、“管住块”、“护住院”、“看住门”等六道治安防线，从辖区内周边到居民楼、院门层层设防，以派出所警力为骨干，以群防群治为补充，以社区和内部单位防范为基础，形成全面覆盖，点线面结合的控制网络。 问题管理论文:旅游景区门票价格管理的问题和策略 随着改革开放以来,市场经济主导的价格趋向使得我国旅游景区门票价格呈上涨趋势,并且持续攀升,这引起了社会各界的广泛关注。如何科学制定合理的旅游景区门票价格,促进我国旅游业的健康可持续发展也成为当下讨论的焦点。本文在查阅大量文献资料和实地考察的基础上,对旅游景点门票科学定价问题进行了梳理,针对国内旅游景区门票价格制定的现状,存在的问题及相关的建议和对策进行表述。反映了旅游景区价格管理的进展,今后需要解决的实际问题和学术研究发展的方向。 旅游景区门票价格管理是对门票这一凭证进行可行性的管理,只有在大的社会背景下,遵循价格规律,科学定价,才能保证旅游景区市场的扩大,才能为景区吸引游客和合理化的管理做好调控。 一、我国目前景区门票管理现状及存在的问题 (一)旅游景区定价缺乏灵活性 目前我国大部分的旅游景区门票价格普遍没有根据市场需求量资源变化量和旅客实际需求来进行定价。而是在市场经济价格利益的推动下盲目一味的最求高价来提高旅游景区门票价格,通过恶意竞争的手段来提高旅游景区的收入。忽视了对旅游景区门票管理规划的科学性。对于旅游景区来说,他们出售核心产品应是集景区观赏娱乐及相关旅游服务为一体的产品,不宜采用成本导向定价法,而应从游客的角度出发,采取需求导向定价的方法来制定。陈芸、黄远水(2011)认为我国旅游景区门票定价总体而言是不够灵活的,许多景区在季节段、游览时间段上没有价格变化;门票形式的多样化和不同游客群体的差异化更为少见。同样曹三强、潘秋玲(2011)也指出许多景区旅游环境容量超载,不是整个旅游景区的超载,而是景区内部某些旅游点超载,或是一天之中某一时间段景区旅游环境容量超载,需要运用灵活多样的价格杠杆有效调控旅游客流。例如在五一和十一的黄金周期间实行差别定价,以灵活的定价来吸引不同群体的游客。可以实行淡旺季门票价格调整,推出学生票,团体票,老人票等多种形式的门票。同时也可以利用网络来销售门票,并给予一定的优惠。这样既给旅游景区带来了收益,也发挥了旅游景区门票的灵活性起到调节客流的作用。 (二)国家对景点涨价从制度上缺陷,听证会制度有待完善 向荣(2011)认为部分景区调高门票价格的程序和过程没有充分体现出公平性。表现在:地方政府既是门票涨价的受益者,又是门票涨价的裁判;参加各景区价格听证会的代表主要是本地人,外地消费者几乎没有或者比例很低,但门票价格上涨主要与外地人利益相关。国内多数景区尚未完全成为独立的经营主体,景区市场竞争相对并不激烈,很多景区仍然依靠原有的知名度,景区经营主体在经营思想上存在靠资源的理念,市场意识不强,经营存在短期行为,景区长期的发展考虑不多,生产效率低下,在管理方式、产品项目的更新、形象营销等方面努力不够,却积极找各种理由向主管部门申请批准提高门票价格。 (三)景区收入来源过于单一 我国旅游景区经营尚未形成有效的社会参与模式和景区多样化经营体系。在地方财力匮乏的前提下,旅游景区未能主动寻求和获得企业的赞助;我国尚未形成以社会捐助、社会基金等方式支持率由景区维持低廉门票价格的氛围;旅游景区投资经营的单一性明显,未能调整经营理念,想方设法从游客的购物、食宿、娱乐等方面获得经济效益。目前我国旅游产品结构不合理,旅游产品链尚未建立,景区门票之外的旅游综合收入少。旅游产品开发长期停留在观光旅游产品层次上,休闲度假产品较少,旅游娱乐、旅游购物不发达,在旅游营业收入中,商品性收入所占比重很低。例如,在我国最早发展旅游业且把城市定位为旅游城市的桂林市,传统观光产品占整个旅游市场份额的78%,而度假、商务、会展、体育、养生等旅游产品所占的市场份额却不足25%,其产品结构现状从一个侧面反映了我国旅游产品结构失衡的严重状况。由于观光旅游产品缺乏体验性、创收性项目,因此使得景区经营者选择上涨门票价格的方式来增加效益。 二、关于旅游景区门票调控的若干建议 (一)国家对景点涨价从制度上制约,听证会制度有待完善 着重完善旅游景区门票听证会制度,将民主制原则切实运用到实际的定价机制中。建立定期价格审核和申报制度。景区门票改革和价格调整不得少于两年,限制重大接待和必要的公务以外的免票。坚决禁止景区自身进行的违规实行价格折扣,压价竞争等不正当行为。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景区资源,应该将其定价权收归中央,是否涨价,应该由国务院物价主管部门来组织听证会,在全国范围内征集听证代表,管理旅游资源的地方政府只能派代表参加听证会陈述涨价理由,最终是否涨价,应由全体代表作出决定。 (二)旅游景区应该形成产业经济的发展道路 当前,我国的旅游业的发展阶段从初级阶段上升到高速发展的阶段,呈现出产业转型,产业升级以产业融合的三大发展趋势,这样的发展趋势下,旅游景区应该放弃门票涨价获得的短期的经济效益,应该把眼光放远,关注旅游景区的发展。将关注点转移到旅游景区的资源保护,放弃原有的门票经济策略。走产业化经济发展道路,不断加强完善设施和服务,为旅客提供高质量的旅游景区产品,努力优化旅游景区产品结构才能满足旅客的不同需要,加速旅游业的发展。 (三)加大政府的财政投资,争强旅游景区的供给能力 我国旅游景区门票上涨在很大程度上反映了我国旅游市场的供求关系,也反映出我国旅游景区在数量和质量上不能满足旅客的需求。从支撑我国旅游景区的产品体系来看,我国旅游景区的核心组成仍然是传统的风景名胜,长期缺乏投入。长期接待旅游比较频繁,使得我国旅游景区发展已经不能适应新的旅游市场需求。因此,为了促进我国旅游业的持续发展必须要对传统的旅游景区进 行改造提升。并要规划建设新的旅游景区,加快各类旅游景区休闲产品的规划和建设。旅游经济要打破门票经济的误区,开发相关产业,增加旅游收入。不要只看景点门票收入,要看综合效益,综合开发,科学规划。增加旅游收入除着眼开发新的旅游景点外,还应增加非基本旅游产品的供给,继续加强那些吸引力大的旅游产品,开发有潜力的新产品,转换一些缺乏活力的产品。要以旅游景点的开发为中心,向特色产品开发、旅游商品开发、风土文化开发等多项目开发转变,由单一景点开发带动相关产业的开发,做到有看的、有买的、有玩的,突出地方特色。国内旅游黄金周“旺季、旺丁、不旺财”,也就是说除基本旅游消费外,游客在其他方面的消费不多。世界旅游发达国家旅游购物收入的比重一般高达50%以上,如新加坡,旅游购物收入占旅游总收入的60%以上。我国的旅游购物创汇仅占总收入的20%左右,可见开发新的旅游商品,增加非基本旅游产品的消费潜力很大。 (四)鼓励我国旅游景区门票体制的改革创新 实行旅游景区门票管理体制改革,有利于资源整合,实现旅游资源的优化配置。以国家相关政策为依据,并将其量化,统一全国景点门票定价评估体系;以景区价值等级、知名度、观赏价值、历史文化价值、科学价值、环境容量、环境质量、管理水平、游乐设施等为项,在充分的调查研究基层上,从下而上实行“打分评估定价”制度,每年重新评估一次,不合格的降级或取消营业资格证。同时,建立起定期价格审核和逐级呈报制度,明确门票价格合理调整幅度和调价间隔时间。实行“打分评估定价”制度必须广泛征求群众意见。首先,必须将“打分评估定价”草案向社会公布,广泛搜集群众意见,并将反馈上来的意见逐条归纳,及时对“打分评估定价”制度内容予以调整。其次,实行景区门票定价的维权监督员制度,即消费者代表合法介入门票价格决策听证过程。维权监督员的选定必须要走规范、严谨的程序,并向社会公布,群众反映强烈的,不得当选,确保维权监督员纯洁性、广泛性和代表性。维权监督员不得与地方政府和相关经营方、管理方沾亲带故,以杜绝表决会上“装聋作哑”或“同流合污”现象出现,致使维权监督员制度失去存在意义。在举行门票价格听证会前,应通过新闻媒体、网络或其他公开方式向社会公布。建议国家相关管理部门联合组成“景点门票价格管理排查领导小组”,明确职责、严明制度,站在维护人民群众权益和促进旅游业健康发展的高度,深入地方景点,每年定期两次排查、验收,及时发现和解决问题,对问题景点予以处罚并要求限期整改。同时,对各景点不定期实行“回头看”,并实行暗访制度,确保排查工作质量。地方政府应予以配合建立旅游市场的自我约束机制和促进发展机制,以规则的完善和配套来约束和引导景区门票价格的合理形成。 三、结论 综上所述,旅游景区门票的合理化管理对于景区的可持续性发展,对于旅游业的产业推动,对于有限资源的利用和保护,都起着重中之重的地位。旅游景区门票需要科学化,合理化,规范化的管理,只有通过建立完善健全的社会制度使得公众利益和景区利益得到很好的协调,才能真正的解决好旅游景区管理的问题。 问题管理论文:浅论物业管理纠纷的若干法律问题 物业管理是近几年来我国大力培育、发展房地产市场过程中,住宅与非住宅房产商品化 、服务化而出现的对居住、使用住宅小区、商厦的单位、居民提供公共性服务和特约服务的新行业。随着物业管理业的出现,在物业产权人(又称业主)、使用人与物业的受托管理人 (物业管理公司)之间产生了一种新型的民事法律关系,行政管理部门也面临如何对物业管 理业进行行业管理的新问题,因物业管理发生的纠纷随之出现,并呈现纠纷数量上升、新类 型案件多的特点。而物业管理规范性文件方面,除了建设部的《城市新建住宅小区管理 办法》(以下简称《办法》)和国家计委、建设部的《城市住宅小区物业管理服务收费 暂行办法》这两份部门规章外,我国尚无统一的或专门调整物业管理行为的法律法规,使物 业管理纠 纷案件存在适用法律难等问题。本文试就物业管理纠纷的主要特点、审理物业管理纠纷案件 在实体上和程序上应注意的问题,以及值得探讨的问题略陈管见。 一、物业管理纠纷的主要特点。 物业管理纠纷是随着房地产开发商加强售后服务及物业管理行业的出现而出现的, 该类纠纷因其独特性而与一般的纠纷有着不同的特点。 1.物业管理纠纷案件逐年上升,诉讼标的额较大。 1990年以来,特别是1992年以后,全国各地的房地产业异军突起,海南的房地产更是超 常规发展,形成了不同档次、不同类型的新建住宅小区和作为商用写字楼的大厦(以下简称 为住宅小区和商厦),各类住宅小区、商厦在收取物业管理费用、提供管理服务方面的做法 不尽一致,业主与物业管理者之间缺乏约束各方的合同、公约或法律规范,使业主与物业管 理者、行政主管部门之间的矛盾渐生,因此而产生的纠纷,向房产、物价等管理部门的投诉 大量增加,在有关部门的协调处理不完全能解决纠纷后,当事人转而向法院起诉。以海口市 新华区法院为例,该院于1995年开始受理物业管理纠纷案5件,至1996年上升为20件,这两 年来因物业管理而产生的各类纠纷有增无减。诉讼标的额少则上万元,多则几十万元。 2.因物业管理产生纠纷的案件类型多,且多是新类型的案件。 物业管理纠纷是物业管理过程中所发生的纠纷。据统计,目前海口市所受理的物业管理 纠纷,已从刚开始受理时物业管理公司追索物业管理费的纠纷,发展到涉及民事诉讼、行政 诉讼的各类型纠纷。主要有:(1)物业管理者(包括房地产开发商和物业管理公司)向业 主或使用人追索物业管理费、水电费的纠纷,这类纠纷数量较多;(2)业主或使用人要求 物业管理者承担停水、停电、停气或其他行为的侵权赔偿纠纷;(3)房地产开发商与物业 管理公司的物业管理承包合同纠纷;(4)房地产开发商与物业管理公司之间的物业委托管 理纠纷;(5)业主或使用人要求物业管理者赔偿在提供特约服务如保管服务中所造成的财 务损失的纠纷;(6)业主或管委会选聘、解聘物业管理公司产生的纠纷;(7)业主诉房产 管理部门行政侵权纠纷。这些类型的纠纷,涉及到民法关系中合同之债(包括服务管理关系 、关系、承包关系)、侵权行为所生之债,以及行政诉讼中房产管理部门的行政行为是 否合法。如海口市顺发新村小区的部分业主因认为在没有召开业主大会、业主选票未过半数 的情况下,海口市房产管理局批复同意成立管委会属违法行政,侵犯了原告作为业主的利益 ,而提起行政侵权诉讼。这是该市所受理的第一宗因物业管理引起的行政诉讼案。 3.物业管理纠纷诉讼主体复杂,法律关系复杂,对纠纷的审理有一定的难度。 物业管理纠纷案的诉讼主体、法律关系复杂,该类案件的主体,既有我国公民、法人和 其他组织,又有外国公民、外国企业、港澳台同胞;参与诉讼的既有业主、使用人或小区管 委会,也有物业管理公司、房地产开发商或行政管理部门。既可能涉及业主与使用人的关系 、业主或使用人与物业管理公司的物业管理服务合同关系、侵权关系,又可能涉及到房地产 开发商与物业管理公司的关系、管委会与物业管理公司的关系,业主、管委会或物业管理公 司与房产管理部门的关系。由于物业管理纠纷案属新类型的案件,在审判实践中又无现成的 依据,《中华人民共和国民法通则》等法律中无专门调整物业管理的规定,只能依据民法通 则、行政诉讼法的基本原则,依据有关部门和地方性规章进行处理,而有关规章的规定又不 详尽或明确,给正确处理该类纠纷带来一定的难度。 二、审理物业管理纠纷案件应注意的几个问题。 (一)物业管理纠纷的管辖问题。 确定物业管理纠纷案件的管辖问题,是正 确审理此类案件的前提。物业管理纠纷的管辖问题,应以物业管理纠纷的具体类型来确定。因物业管理引起的行政诉讼案件,依《行政诉 讼法》的有关规定确定有管辖权的法院。因物业管理引起的民事诉讼案件,目前当事人一般 都在物业所在地的法院起诉,并把物业所在地作为业主或使用人的住所地,而有些受诉法院 也未分清物业管理纠纷的不同类型而予以受理。签订物业管理服务合同的一方当事人向对方 提起侵权之诉的,应适用民事诉讼法第29条的规定,由侵权行为地或被告住所地的人民法院 管辖,因物业管理服务合同、物业管理承包合同、物业委托管理合同等产生的合同纠纷,应 适用民事诉讼法第24条的规定,即:“因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或合同履行地 的人民法院管辖”。要注意审查何处为被告住所地、何处为合同履行地。业主作为被告的, 业主的住所地既有在物业所在地,又有在物业所在地之外的,并非业主购置了物业,物业所 在地就是其住所地,因此,不能简单地认为物业所在地就是被告住所地;物业管理公司的住 所地是指其主要营业地或主要办事机构所在地,而并非是实施物业管理的所在地,但由于物 业管理服务合同、物业管理承包合同、物业委托管理合同,均是在物业所在地实施物业管理 ,因此,物业所在地应认为是合同履行地。物业管理纠纷虽是因不动产的管理引起的纠纷, 但其不属于不动产纠纷,不适用专属管辖的规定。 (二)应注意审查涉及物业管理的合同的法律效力。 审查物业管理合同的效力,关系到正确处理纠纷,维护法律严肃性的问题。在物业管理 纠纷中,主要涉及三类合同,一为物业管理服务合同,即业主或管委会与物业管理公司或开 发商签订的由房地产开发商或物业管理公司对建筑物及其附属物进行有偿管理服务的书面协 议:通常所说的物业管理合同主要是指物业管理服务合同;二为物业管理承包合同即房地产 开发商或物业管理公司与另一物业管理公司签订的将物业管理权发包给另一物业管理公司承 包 的书面协议;三为物业委托管理合同,即房地产开发商与物业管理公司签订的将物业管理权 委托给物业管理公司管理的书面协议。在审理中,应区分合同的不同性质,注意判定合同 的效力,以正确处理物业管理纠纷。 1.注意审查物业管理服务合同的效力。 在审查物业管理服务合同(或称聘用管理合同)时,应主要从当事人是否具备民事主体 资格和相应的民事权利能力、民事行为能力,合同的内容是否合法来审查其效力。物业管理 权是因业主享有物权所派生出的权利,行使物业管理权的应是物业的所有权人,或是与业主 约定可享有物业管理权的使用人,而非房地产开发商或物业管理公司。物业管理服务合同应 由业主(或特定的使用人)为委托人,委托具有物业管理资质、能力的管理公司而形成。由 于我国房地产发展过程中物业管理刚起步,在购房者购房时,物业管理多是作为商品房售后 服务的一环,由房地产开发商与购房者签订,约定购房者接受房地产开发商的物业管理服务 .随着物业管理规范化、法制化的呼声日甚,越来越多的业主或业主管理委员会作为行使物 业管理权的一方,续聘或选聘房地产开发商属下的物业管理机构或物业管理公司为其提供物 业管理有偿服务。因此,物业管理服务合同合格的当事人,一方为业主或依法成立的业主管 理委员会,另一方为具有物业管理经营范围的企业。原由业主或无物业管理经营权的 房地产开发商,所签订的物业管理服务合同,其效力应以建设部的《办法》施行之日起划分 ,在此之前(即1994年4月1日前)所签订的物业管理服务合同不宜以房地产开发商无物业 管理经营权来认定无效,房地产开发商在业主选聘物业管理公司之前,可继续实施物业管理 ,但不得以继续履行合同为由,阻挠业主或业主管理委员会选聘物业管理公司进行管理。19 94年4月1日后所签订的物业管理服务合同,因《办法》已规定住宅小区应由物业管理公司统 一实施专业化管理,房地产开发商在出售房屋前,就应选聘物业管理公司承担住宅小区的管 理,或注册成立物业管理公司负责管理。所以,1994年4月1日后房地产开发商仍与业主签订 物业管理服务合同的,应认定合同无效。 在审查物业管理服务合同效力时,还应注意审查合同的内容是否合法。物业管理服务合 同必须遵守法律、法规、规章,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益;必须在 平等协商的基础上,确保业主或业主管理委员会行使物业管理权和委托权。对于业主不能 在平等的基础上行使其物业管理权的,应认定合同无效;对易引起纠纷的物业管理费,其收 费标准、范围要依据物价管理部门的收费标准或报经物价管理部门批准,超过标准收取费用 和滞纳金,未经批准扩大收费范围的条款,应确认为无效条款;对属于业主所有或共有的外 墙体、屋顶等的使用、收益,如不允许业主管理、使用、收益,或赋予房地产商使用权而不 向业主交付相应对价的,均侵犯了业主的权益。实践中,房地产开发商或发售房产的大业主 ,未经业主同意随意使用属于其他业主所有或共有的外墙体、屋顶等并获取收益的侵权行为 常常发生,物业管理服务合同的内容中出现侵犯业主权益的不平等条款的,应确认部分无效 . 2.注意审查物业管理承包合同的效力。 由于房地产开发商或物业管理公司往往认为物业管理权在其手中,而在无能力或精力实施物 业 管理时,或为牟利,在与业主签订物业管理服务合同后,将受托进行物业管理的经营权发包 给其他的物业管理公司,坐收承包金,由此产生了发包人与承包人因收取、上缴物业管理承 包金及业主拒向承包管理人交纳物业管理费用的纠纷。建设部《办法》中规定,小区物业管 理权属全体业主所有,只有业主或者代表业主的管委会才有权选聘物业管理公司,为业主提 供有偿服务。房地产开发商或物业管理公司只有依据物业管理服务合同对物业实施管理,其 由此所享有的受托权实质上不是物业管理权,而是受托管理权,将受托管理权发包、转让给 他人经营,这种物业管理承包合同损害了全体业主的利益,应确认为无效合同。有受托管理 权的物业管理公司将其管理权发包,其无权收取物业管理承包金,承包人则未依法取得受托 管理权,其要求业主向其交纳物业管理费的诉讼请求,不应得到支持。 3.注意审查物业委托管理合同的效力。 在考察物业委托管理合同时应注意审查合同的当事人和合同的内容。业主或代表业主的 管委会委托、聘用物业管理公司提供管理服务,据此所签订的物业委托管理合同,实质上是 属于前述物业管理服务合同,如无其它致合同无效的情形,所签订的物业委托管理合同应确 认有效。但在实践中引起纠纷的物业委托管理合同则大多不是业主或管委会与物业管理公司 签订的合同,而是由正在实施物业管理的公司与另一物业管理公司签订的,由正在对物业进 行管理的公司委托别的物业管理公司对业主的物业进行管理的合同,这种类型的物业委托管 理合同,其性质与物业管理承包合同相似,都是未经业主同意,将取得的委托管理权转让给 他人,由他人对业主的物业进行管理,所不同的是物业委托管理合同采取委托管理的方式。 业主将物业委托给其选定的物业管理公司管理,是基于业主对所选定的物业管理公司物业管 理能力的信任,物业管理公司既无权将享有的受托管理权转包、转让,也无权另行委托他人 对业主的物业进行管理。而且,根据民法理论,转委托成立的前提必须是经委托人(即业主 )同意,接受委托进行物业管理的物业管理公司擅自将管理权转托他人行使,所签订的物 业委托管理合同,侵犯了业主的利益,实施了无权转委托的行为,应确认合同无效。在审查 物业委托管理合同时,应将其与物业管理公司选聘专营公司承担专项经营业务的合同区分开 来,后者依《办法》及物业管理的需要,是允许的。 问题管理论文:对旅游管理体制改革的问题探析 论文关键词:旅游管理 体制改革 探讨 论文摘 要:旅游管理指的是旅游业的管理者为了向旅游者的旅游活动提供有质量的服务,运用管理的各种职能,对旅游业的人、财、物、部门、地区所进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。伴随着改革开放的不断深入,我国的旅游管理体制改革取得了快速的发展。本文主要是从重要性、问题、对策三个方面分析了我国旅游管理体制的相关问题,为我国旅游管理体制的改革提出了相应的解决对策,进而为促进了我国旅游业的健康有序发展奠定重要的基础。 一、我国旅游管理的理论分析 1、旅游管理的定义。旅游管理指的是旅游业的管理者为了向旅游者的旅游活动提供有质量的服务,运用管理的各种职能,对旅游业的人、财、物、部门、地区所进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。 2、旅游管理的必要性。首先,旅游管理是是协调旅游部门与其他部门、国内旅游业与国外旅游机构和旅游市场的关系的需要。旅游业是国民经济的一个独立的部门,同时,旅游业又是一项综合性的专业,与国民经济的许多部门有着密切的联系。其次,旅游管理是协调旅游业内部各有关部门和企业之间关系的需要。旅游业内部各部门、各企业是从事旅游经济活动的经济组织,是旅游经济活动的基本单位。旅游业是综合性服务行业,需要对旅游者的餐饮、住宿、交通、游览、购物加以组合设计,制成整体的服务路线,向旅游者出售,并保证供应。再次,旅游管理是发展旅游业的需要。在我国旅游业是一个新兴产业,是第三产业中的支柱产业。旅游业的发展,不仅能带来经济效益,而且更有不可忽视的社会效益,它从一个侧面带动了交通、民航、饭店、餐饮、保险、娱乐业的发展,同时也提供相当数量的劳动就业机会,更重要的是旅游业具有对外开放的窗口和先导、服务、桥梁的功能。 二、我国旅游管理体制改革的困境 1、缺乏有效的宏观管理。随着加快第三产业尤其是旅游业蓬勃发展,许多部门和单位都创办了旅行社、饭店、旅游交通服务等企业,这些企业产权和人事权分别归属不同的投资部门。除了国旅、中旅、青旅三大集团以外,其余几乎每一个旅行社就属于一个系统。以致旅游业系统林立,多头建设,各自为政。尤其是在客源不足、市场疲软的情况下,彼此之间跌价竞争,行业内部矛盾导致市场混乱。而旅游管理部门既无建设项目审批权,几乎也无企业登记管理权,缺乏宏观调控的权力和手段。很难从宏观上协调、平衡和控制。 2、法律法规不健全。首先,旅游法律法规具有暂时性,缺乏后续法规。比如说:《风景名胜区管理暂行条例》、《旅游投诉管理暂行条例》等这些条例都具有暂时性,但是后续的法律没有及时跟上,这样就造成了旅游行业法律规范约束力的减小;其次,法律法规的涉及范围不能跟上行业发展的步伐,比如说:在酒店旅游管理的法律法规中,直接涉及旅游管理的条文比较少,大部分还是侧重于酒店的治安管理;再次,在旅游管理的法律法规中,涉及旅游者人身权利保护的法律条文比较少,对旅游人员的人身安全造成了一定危害。 3、旅游产业结构失衡。首先,旅游商品业开发滞后。旅游商品业是旅游创汇的大头,具有成本低、效益高、劳动密集度大的优势,也可促进工商业的发展。但由于生产、销售的体制上,旅工贸不协调,使旅游商品长处于自发状态,产品品种老化、单调,创新不足,运输、包装等各个环节都存在问题,使优势不能充分发挥;其次,旅游交通问题。旅游交通受短线制约的紧张局面,原来主要集中在国内城市交通上,自20世纪90年代初期以来,由于客源形势较好,国际航班也出现了来华游客“一票难求”的状况。另一方面是交通口岸配置和发展滞后。 三、完善我国旅游管理体制改革的对策 1、加强旅游行业管理体制。行业管理是我国旅游管理体制改革的必然趋势。旅游业的部门管理要求政府主管部门直接管理所属企业的微观活动,显然已不适应改革开放的深化和国民经济的发展,只有将部门管理体制改变为行业管理体制,才能适应旅游业迅速发展的需要。行业管理是根据产品或劳务的不同特点对企业进行分类,然后由政府相应的部门进行归口管理。也就是说,无论是归属于哪个部门的旅游企业,从行业角度来说,均应统归旅游局管理。这种行业管理需要改革主管部门的职能,实现三个方面的转变:由微观管理转向宏观管理;由直接管理转向间接管理;由部门管理转向行业管理。 2、完善旅游 企业管理体制。旅游部门协同各有关部门,先清理一批不符合开办条件的旅游企业,进而全面推行政企分开,使企业成为自负盈亏的主体。积极推进企业组织结构的调整,形成国营大型企业和企业集团主导市场,中小企业纳入序列的格局。落实《全民大中型企业转换经营机制条例》,优化企业经营的外部环境,创造企业平等竞争的基本条件,统一税赋,搞活用工条件。进一步推 行和完善旅游企业的经营承包责任制 进行旅游企业股份制经营试点。 3、深化旅游计划与投资管理体制。在国家旅游局的领导下,全面规划管理全国旅游基本建设工作。确定国家和地方的投资分工和投向重点。国家主要负责非盈利的重点工程的基本配套,地方负责重点项目的资金配套和一般性项目的投资;盈利性的项目将由企业按照经济规律投资经营,自负盈亏。建立旅游业有偿投资制。 问题管理论文:对水利工程管理的问题研究 1水利工程管理存在的问题 1.1责任制度的不完善 在水利工程管理中,还存在一个很严重的问题,就是责任制度不完善。在施工过程中,责任制度是一项很重要的科学管理制度,需要不断改进和完善。只有把责任制度明确,每个员工才能在知晓自己责任和权限的基础上,提高管理的效率和速度,进而把施工管理的工作做得更好。就拿水利工程中的农田水利来说,由于地方政府与农民在农田水利建设责任主体的问题上无法做到统一认识,而政府又单纯地从局部利益出发,只注重形象工程建设却不重视农田水利工程,再加上政府没有相应的奖励机制和有效组织的形式,施工单位的建设积极性自然不高。所以,责任主体缺位不仅是目前水利建设的最大问题,也是根源性问题。 1.2管理不善引起环境问题 这里的环境包括自然环境和社会环境,不同地点的水利工程施工对环境的影响是不同的,需要根据具体的地理位置来分析。水利施工难以避免对土地、水、空气等造成影响,再加上噪音以及蓄水之后环境的改变,不仅会对人群的正常生活产生影响,还容易引发自然疫源性疾病、地方性疾病、性传染性疾病等的传播。而且,水利工程会对移民搬迁、文化传承等产生影响,既增大社会矛盾激发的几率,又可能会对自然景观和人文古迹造成不可修复的损失。 2解决水利工程管理问题的对策 2.1全面加强水利工程建设过程中的监管力度 2.1.1施工企业要以提高科学管理水平作为发展的第一任务,重视管理机制的建立和建设程序的完善,还需要建立相关的规划审批制度。具体来说,就是通过对水利工程的内容广泛宣传,做到合理规划和布局,促进建设程序的完善。在此基础之上,按照申请、审批、施工、验收交付的具体流程,使水利工程建设不断规范化。另外,水利工程必须按照规定,从申报工程的地点、投资、投工、规模、受益范围、人口以及效益等方面进行详细说明,在得到县级以上的水行政主管部门批准之后才能实施。 2.1.2要做到在工程招标制度和设计资质认证制度上的严格把关。工程的招标需要招标办组织有施工准入证的3家以上建设单位,引进竞争机制,并规范施工的管理,把工程招标制度落到实处,避免贪污腐败的现象在工程建设中出现。对于设计资质认证制度,就是以工程规模的大小为依据来聘请有一定资质的水利工程设计单位从业人员,坚决抵制通过不正当渠道取得工程设计权利的现象,把没有资质的单位和个人排除在招标范围内,确保建立健全的资质认证制度。 2.1.3要想保证水利工程的质量,可以通过建立政府监督制度的方式来实现,也就是把监督制度和竣工验收备案制度结合在一起,在财政、审计、水务、纪检等部门对施工单位进行监督的基础上,建立起质量事故责任追究制度,实行严格的奖惩,并把工程质量终身负责制写进施工合同中,做好服务工作。竣工后的验收,上级水政主管部门以检查建设单位的竣工报告为主,同时,施工单位需要通过甲乙双方签字盖章作为施工的保证资料,汇总之后把完整的材料进行备案。在对所有水利工程统筹时,可以将一年内新建的工程集中在一起进行选拔和评奖,对得到“优质工程”称号的工程给予一定的奖励,同时大力宣传,努力营造工程建设质量的良好风气。 2.2重视对经费、人才以及技术方面的管理 小型水利工程的设施和经费都应该采取登记造册制度,在设施的管理方面,需要绘制相应的工程分布图,使工程设施能够分类管理,对于那些重点工程以及重点部位还要采取挂牌的方式,并设专人看管。由于水利工程的效益是长期的,人才是帮助农田水利工程建设不断发展的新鲜血液,所以施工单位不能鼠目寸光,要学会用发展的眼光来对水利工程的建设进行规划,在加大对水利管理人才培养投入的基础上,以多种培训形式共同使用来做到对管理人员的业务培训,同时也帮助管理人员提高业务水平。不仅如此,施工单位还要在新技术的应用及推广方面下工夫,让水利建设更加适应人们的生产和生活。 2.3重视环境管理问题,加大对水力资源的保护 施工过程中,水力资源的保护应该是重中之重,而要想改善水利工程对水的污染,就要从源头做起。首先,对污染物排放量进行严格控制,也就是在严格控制排放量的基础上,降低所排放污水的浓度。对于施工过程中产生的生活废水,需要在经过化粪池处理之后,才能将其引入农田,做到物尽其用。其次,水库淤积应及时处理,水库淤积的危害很多,总的来说,就是在减少蓄水库容的同时,不断地抬高河床,日积月累之后,最终影响到航运。而要想解决这种危害,最根本的做法就是在河流的上游适当地退耕还林和植树造林。再次,通过修建闸坝来防治水污染。修建闸坝作为防治水污染众多方法中的一种,是通过对水量的合理调节,在保证水位和流量满足环境要求的基础上提高河流的自净能力。 2.4“投资型”移民政策 帮助移民共享水利开发利益,又被称为“投资型”移民政策。这种政策想法是将土地、房屋及生态补偿化成股份,让当地移民参与水力水电的建设,成为水利开发 工程的一分子,使其与水电开发形成一个利益整体,长期共享水电开发的利益。就目前而言,这种移民政策还没有广泛实施,所以需要不断完善。 2.5加强对现有水利工程的管理和保护 自然破坏和人为破坏都是水利工程面临的问题,这就要求在防止洪水等自然灾害侵袭的同时,还要把人为破坏纳入预防范围,把问题上升到法律层面,宣传和普及《水法》,加快水行政的执法力度,严厉打击破坏水利工程的行为。 问题管理论文:关于乡镇财政管理的问题与思考 随着农村税费改革及乡镇综合配套改革的不断深入, 作为最基层一级财政的乡镇财政为加快地方经济发展,更好的服务“三农”起到了良好的助推作用。但乡镇财政收入渠道不多,总量不大,负债沉重,财政运行艰难,大部分乡镇财政属于典型的吃补助财政。乡镇财政的问题,是关系到党的基层政权建设,关系到党和国家方针、政策在农村贯彻落实,关系到减轻农民负担、维护农村社会稳定的大问题。如何从根本上解决乡镇财政收不抵支,负债运行的问题和困难,是每一个财政工作者必须思考和解答的课题。笔者认为,稳定乡镇财政收入,提高财政收入质量,增强财政管理效益,当从以下几个方面做起: 一、树立财政意识,转变财政职能,深化财政改革 乡镇财政要以“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观,认清新形势,紧紧围绕上级财政工作的安排布署,切实履行财政职能,着力服务地方经济社会发展。树立大财政意识,增强大局意识、责任意识、服务意识,围绕“做大财政蛋糕,做小财政供养系数,做优财政资源配置,做强财政公共保障能力”的目标,加强财政监管,在财政支出与管理做到量出为入,量力而行,力求保工资、保运转、保重点,转变自身职能作用,加强乡镇财政队伍团队建设、机关作风建设、干部职工能力素质建设,创新财政预算管理,强化公共财政体制建设,变以钱养人为以钱养事,有节有力地推进乡镇财政改革。 二、加强财源建设,优化税收结构,依法理财治税 保证机构运转和经济发展是财政收入管理的主旋,加强财源建设是乡镇财政收入增长的根本途径。要合理划分收支范围,明确乡镇财权与事权,调动增收节支的积极性,提升本级财政实力。一是向税源结构挖收入。对税收增减影响较大的税种深挖盘活,如交通运输业、建筑安装业、餐饮娱乐业等营业税税种,个人所得税、企业所得税以及财产税、行为税征收面广的税种,优化税收结构,广聚税源。二是培植财源,带动税收收入的增长。发展是硬道理,发展是乡镇财政摆脱困境的根本出路。要把握机遇,紧跟国家产业方向和政策投入,积极争取项目资金,把财税增长与农民增收相结合,切实加强财源建设的领导,着力研究发展本级财力,制定财源建设发展规划,狠抓落实。乡镇要因地制宜发展有特色的农、牧、渔业和旅游业,培植新的经济增长点,积极引导和大力培植农业产业和农产品加工龙头企业,加速农业产业化进程。三是协同税务部门强化税收征管,向税收管理要收收入。加大财税宣传力度,坚持日常与集中相结合,大力宣传财税法规、政策的宣传,提高纳税人的纳税意识,营造宽松的纳税氛围。同时,把好税收减免关,维护税法的严肃性,对违法违纪案件坚决查办到底。开展专项税源调查,依法治税、依率计征,利用费改税后的政策做好难管村、钉子户的工作,尽量减少税源流失,杜绝税费改革后出现新的尾欠。发挥社会中介机构和广大群众协税护税的作用,做好税收监督,发现问题,及时处理,力求做到应收尽收。 三、加强财政支出管理,严肃财经纪律,规范财务管理 减轻财政负担,合理支出。一是按照“建立社会主义市场经济体制”的要求,利用农村税费改革的契机,积极推进乡镇行政体制改革,精简机构,分流人员。事业单位如农业、水利、建设环保、畜牧、广播电视等与政府脱钩,推向市场,自主经营、自负盈亏。并结合“撤村并村”,使乡镇机关人员向村级流动,并鼓励乡镇人员兴办、领办企业和实体,减轻乡镇财政负担;二是进一步完善财务规章制度。会议、学习、差旅、接待、通讯、下乡补助、加班要严格执行国家统一的财务制度,控制报刊订阅费用,严格控制外出参观、考察,从严控制非生产性支出。三是要建立责任追究制度。要坚持离任审计制度。在审计结论没有出来时,乡镇领导不能提拔、调动;纪检、监督、审计等监督部门检查出的违纪违规,不能以罚代法、以罚代纪,不能大事化小、小事化了,要严格执行不提拔、 不调动、不评先评优、一票否决的规定。触犯刑律的,要移交司法机关。四是加大财政转移支付力度。争取上级对乡镇承借承还的周转金中经审核确定无法收回的呆帐、坏帐予以豁免,化解乡镇财政风险,避免新的赤字债务的发生。不断调整和完善转移支付的调节功能,确保基层正常运转。 规范财务管理,提高效益。在乡镇财政改革的过程中,不免会出现一些逆流,资金使用随意性较大,乱支滥用现象时有发生,乡镇财政财务管理存在的漏洞使得财政资金大量流失。具体表现为:制度执行不严,超标准发放各种奖金、补贴;相互攀比,滥发钱物现象较为严重;专项资金的使用不够规范,经常移用;有令不行、有禁不止,擅自提高非生产性开支标准,扩大开支范围等。乡镇财政要建立专帐,搞好跟踪与监督管理,防止挤占、挪用等违法违规现象,提高乡镇财政资金使用效益。同时,贯彻执行《会计法》,加强单位财务管理,检查票据的使用是否正确,收入是否按收支两条线要求全部入账,支出条据是否合法,本着“基本满足工作正常开展”的原则,核定经常性经费,确定财政支出基数,严肃财经纪律,规范财经行为。 问题管理论文:乡镇财政管理的问题与思考 摘 要:乡镇财政的问题,是关系到党的基层政权建设,关系到党和国家方针、政策在农村贯彻落实,关系到减轻农民负担、维护农村社会稳定的大问题。转换乡镇财政管理职能,改革乡镇财政管理方式,培植财源,规范乡镇财政支出行为,是解决乡镇财政管理问题的必由之路。 关键词:乡镇财政 管理 财源建设 规范支出 随着农村税费改革及乡镇综合配套改革的不断深入, 作为最基层一级财政的乡镇财政为加快地方经济发展,更好的服务“三农”起到了良好的助推作用。但乡镇财政收入渠道不多,总量不大,负债沉重,财政运行艰难,大部分乡镇财政属于典型的吃补助财政。乡镇财政的问题,是关系到党的基层政权建设,关系到党和国家方针、政策在农村贯彻落实,关系到减轻农民负担、维护农村社会稳定的大问题。如何从根本上解决乡镇财政收不抵支,负债运行的问题和困难,是每一个财政工作者必须思考和解答的课题。笔者认为,稳定乡镇财政收入,提高财政收入质量,增强财政管理效益,当从以下几个方面做起: 一、树立财政意识,转变财政职能,深化财政改革 乡镇财政要以“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观,认清新形势,紧紧围绕上级财政工作的安排布署,切实履行财政职能,着力服务地方经济社会发展。树立大财政意识,增强大局意识、责任意识、服务意识,围绕“做大财政蛋糕,做小财政供养系数,做优财政资源配置,做强财政公共保障能力”的目标,加强财政监管,在财政支出与管理做到量出为入,量力而行,力求保工资、保运转、保重点,转变自身职能作用,加强乡镇财政队伍团队建设、机关作风建设、干部职工能力素质建设,创新财政预算管理,强化公共财政体制建设,变以钱养人为以钱养事,有节有力地推进乡镇财政改革。 二、加强财源建设,优化税收结构,依法理财治税 保证机构运转和经济发展是财政收入管理的主旋,加强财源建设是乡镇财政收入增长的根本途径。要合理划分收支范围,明确乡镇财权与事权,调动增收节支的积极性,提升本级财政实力。一是向税源结构挖收入。对税收增减影响较大的税种深挖盘活,如交通运输业、建筑安装业、餐饮娱乐业等营业税税种,个人所得税、企业所得税以及财产税、行为税征收面广的税种,优化税收结构,广聚税源。二是培植财源,带动税收收入的增长。发展是硬道理,发展是乡镇财政摆脱困境的根本出路。要把握机遇,紧跟国家产业方向和政策投入,积极争取项目资金,把财税增长与农民增收相结合,切实加强财源建设的领导,着力研究发展本级财力,制定财源建设发展规划,狠抓落实。乡镇要因地制宜发展有特色的农、牧、渔业和旅游业,培植新的经济增长点,积极引导和大力培植农业产业和农产品加工龙头企业,加速农业产业化进程。三是协同税务部门强化税收征管,向税收管理要收收入。加大财税宣传力度,坚持日常与集中相结合,大力宣传财税法规、政策的宣传,提高纳税人的纳税意识,营造宽松的纳税氛围。同时,把好税收减免关,维护税法的严肃性,对违法违纪案件坚决查办到底。开展专项税源调查,依法治税、依率计征,利用费改税后的政策做好难管村、钉子户的工作,尽量减少税源流失,杜绝税费改革后出现新的尾欠。发挥社会中介机构和广大群众协税护税的作用,做好税收监督,发现问题,及时处理,力求做到应收尽收。 三、加强财政支出管理,严肃财经纪律,规范财务管理 减轻财政负担,合理支出。一是按照“建立社会主义市场经济体制”的要求,利用农村税费改革的契机,积极推进乡镇行政体制改革,精简机构,分流人员。事业单位如农业、水利、建设环保、畜牧、广播电视等与政府脱钩,推向市场,自主经营、自负盈亏。并结合“撤村并村”,使乡镇机关人员向村级流动,并鼓励乡镇人员兴办、领办企业和实体,减轻乡镇财政负担;二是进一步完善财务规章制度。会议、学习、差旅、接待、通讯、下乡补助、加班要严格执行国家统一的财务制度,控制报刊订阅费用,严格控制外出参观、考察,从严控制非生产性支出。三是要建立责任追究制度。要坚持离任 审计制度。在审计结论没有出来时,乡镇领导不能提拔、调动;纪检、监督、审计等监督部门检查出的违纪违规,不能以罚代法、以罚代纪,不能大事化小、小事化了,要严格执行不提拔、不调动、不评先评优、一票否决的规定。触犯刑律的,要移交司法机关。四是加大财政转移支付力度。争取上级对乡镇承借承还的周转金中经审核确定无法收回的呆帐、坏帐予以豁免,化解乡镇财政风险,避免新的赤字债务的发生。不断调整和完善转移支付的调节功能,确保基层正常运转。 规范财务管理,提高效益。在乡镇财政改革的过程中,不免会出现一些逆流,资金使用随意性较大,乱支滥用现象时有发生,乡镇财政财务管理存在的漏洞使得财政资金大量流失。具体表现为:制度执行不严,超标准发放各种奖金、补贴;相互攀比,滥发钱物现象较为严重;专项资金的使用不够规范,经常移用;有令不行、有禁不止,擅自提高非生产性开支标准,扩大开支范围等。乡镇财政要建立专帐,搞好跟踪与监督管理,防止挤占、挪用等违法违规现象,提高乡镇财政资金使用效益。同时,贯彻执行《会计法》,加强单位财务管理,检查票据的使用是否正确,收入是否按收支两条线要求全部入账,支出条据是否合法,本着“基本满足工作正常开展”的原则,核定经常性经费,确定财政支出基数,严肃财经纪律,规范财经行为。 问题管理论文:论我国地下水资源保护与管理的问题和策略 关键词:地下水资源;保护;措施;对策 引言 一般我们将与人类社会用水有密切联系而且能够不断进行更新的淡水统称为水资源,这其中也包括地表水、地下水以及土壤水。在这众多水资源中,地下水所占的比例是最大的,而且它更新的周期也是最大的,因而对于地下水资源的保护也是当今世界各国在环境保护中的首要任务。通过相关调查数据显示,地下水资源具备两种特性,一个可再生性,另一个是不可再生性。另一方面,地下水的更新周期一般是一千四百多年,因而对其在参与现代水循环中的补给速度就比较小,而且地下水的大部分储存资源都不能进行到现代水的循环之中,所以这部分水资源就是地下水中的不可再生部分,所以我们在对地下水的利用和开发过程中就应该考虑到这一点。 在含水系统中,地下水资源是一个重要组成部分,具有统一水力的联系,而且对于地下水资源本身来讲就具备着系统性,是一个统一的整体。在整个含水系统中,地下水的任何一部分水资源的加入或是排出,所造成的影响都会涉及到整个含水系统,这也正是地下水资源系统性的体现。 1 当前我国地下水资源的现状分析 根据相关资料显示,近二十年内,我国的地下水的平均开采量都是逐年增长的,与此同时,我国百分之九十城市的地下水都遭到了污染,这其中包括有毒物质的污染。地下水资源污染的状况由而向面的进行扩展,每年所造成的经济损失也高达近百亿。近几年来,相关部门对我国的一百一十八个大中型城市进行了地下水的监测,从检测的结果来看,地下水污染情况比较严重的城市就占据了百分之六十四,而污染较轻的城市占据了百分之三十三,从区域上来看,我国地下水的三氮污染最为严重。在农村中,有近三点六亿的人已经喝不到健康的、符合标准的饮用水了。另外从我国的地质环境公报中可以看出,我国的三十一个省、自治区以及直辖市的地下水都面临着不同程度的污染,因而也存在些由于水污染而造成的疾病,由此可见,地下水污染所带来的消极作用是不容忽视的。 随着工业化发展的推进,众多环境问题纷纷涌现出来。森林的无休止砍伐,大气污染程度的加剧,使得沙漠化,全球变暖等环境问题逐渐上升为国家的政治问题。其中水污染的严重性引起了人们的恐慌,成为当下社会最热点的话题。 由于工业用水量之大,排污及处理污水的系统的不完善,商家环保意识薄弱,人们用水危机意识的淡薄,导致地下洁净的水资源越来越少。随着地下水水位的不断下降,原有的生态环境遭受到巨大的威胁。许多生态景观遭到破坏,例如闻名遐迩的中国第一大淡水湖--鄱阳湖,由于各种原因导致湖面几经干旱,水面大起大落,严重影响到鱼虾的繁殖,破坏了原有的自然景观。驰名中外的济南泉水,山西的晋祠泉等都因水位年年下降,最终导致泉水的枯竭。由于气候干旱,蒸发量过大,周边生态环境的不断恶化,使得青海的湖水水位出现一定程度的下降,青海主要补给的河流出现多次断层,甚至有些小河已经干涸。这一系列自然生态景观的破坏都源于地下水资源供给的不足,导致环境不断恶化及地质灾害的频繁发生。 2 我国地下水资源/！/稀缺恶化的原因 我国的建设的起步相对于西方国家较晚,许多专家学者称,国家的工业化发展都是要以牺牲自然环境为代价。如今我国工业的发展正进入一个飞速发展的阶段,水资源被大量的开采,工厂的污水处理系统不能被很好的使用,导致工业污水大量排入江河湖海,最终导致水污染的产生。在日常生活中,人们节约用水的意识比较淡薄,对地下水污染的危害认识存在欠缺,没有把对地表水的保护灌输到对地下水的保护中来,这导致地下水污染问题长期得不到解决。加之我国降水量分布不均,很多城市的地下水得不到及时的补给,当地人们对地下水的依赖需求不断增加,导致了地下水资源过度开采。 3 保护地下水资源的对策与措施 3.1 加快地下水资源组织结构的建设步伐,构建水资源开发与利用中心 从我国地下水资源保护机构的建设可以分析,尚需完善的水资源组织结构在联网系统构建以及水资源开发利用方面还有所欠缺,往往生态灾难之后水资源流失问题才被发现。从避免水资源灾难性后果方面考虑,关于地下水的开采问题需要积极构建专业的国家地下水资源保护中心,通过先进的信息技术来对地下水资源的开发与利用进行管理,合理设置地下水资源动态管理网络,在不间断动态网络监控过程中实现对地下水资源的保护。从储量及水资源更新速度我们可对水资源的利用量进行合理估算,并在此基础之上加快地下水资源预警系统及地面预警系统的建设步伐,完善地下水资源的早期预警工作。此外,针对西部水资源严重匮乏地区还应采取严密的水资源监控管理制度,及时预警沿海地区的海水倒灌问题,尽可能阻止地下水资源生态灾难等严重问题的发生。 3.2 做好地表水与地下水的统筹规划工作,平衡水资源的利用率 从我国地下水资源的基本格局不难看出,南多北少的基本趋势已然决定了地下淡水资源的开发与利用状况。我国南方地区地下淡水资源的可开采量达到了1991亿立方米,这一数额占到了全国总地下淡水资源的近百分之七十,而北方地区的地下淡水资源可开采量仅仅为南方资源总量的77%,由此可见,我国地下水资源保护工作的开展还应当考虑到地表水与地下水之间的统筹关系,平衡地下水资源的利用率,这对地下水资源保护工作的开展意义重大。 从我国淡水资源分布的基本状况分析,这一南多北少的格局对于淡水资源的利用有着重要影响,因此资源联合调度制度的实施是现阶段保护地下水资源的有效举措之一。通过综合管理来尽可能降低环境对水资源的破坏,控制地下水资源的开采速度,进而实现对地下水资源的有效保护。过量开采是地下水资源面临的重大问题之一,出于城市工业用水与生活用水的基本需求,引水入市自然成为了缓解水资源压力的主要途径。由于北方地区雨季和旱季之间的划分极为明显,因此少雨季节地下水就难以得到及时补给,相应的这一时期地下水的供应就会减少,地表水的利用应当作出适当补充,这样不仅可以缓解地下水的供给压力,同时也可以有效防止地下水位下降带来的水环境问题。此外,在雨季之前做好库容准备对于扩大蓄水量也有积极作用,是保护地下水资源的有效举措。

农业大数据下农业经济管理篇1 农业发展关系到中国人民的生活情况，是中国目前最重要的产业之一。中国现代农业经济正处于起步阶段，大部分地区没有接受现代农业经济管理模式，依旧使用传统模式经营管理。导致中国农业经济水平低下，生产效率不高，现代化农业通过运用农业大数据实施新型农业经济管理模式，可以高度掌控农作物情况，不断提高农业经济的生产效益。如何从传统农业向现代农业过渡，是中国当前提升农业经济的重要问题。 1农业大数据面临的挑战和机遇 1.1农业大数据在发展的时候面临的机遇 随着信息化与农业现代化的不断融合，农业大数据结合农业产业进行融合发展，逐渐成为智慧农业的核心部分。国家对农业大数据的应用给予了高度期待。目前，正处于传统农业向现代农业的转变期，面临许多棘手的问题，需要通过大数据改革促进农业经济管理的变化。农业大数据的发展已经基本成型，互联网的农业信息技术中心及农业相关平台等应用已经开始逐渐完善，可以通过大数据实时获取信息。经过多方准备和积累，中国已经储备了很多数据信息，为农业现代化的未来发展做好铺垫。在许多科学人员的研究下，中国大数据技术获取数据的能力不断提升。目前，农业大数据在获取农业气候和生产环境方面已经取得了较大的进展，同时在检测市场需求及经济效率等方面作用也十分明显。农村互联网信息化的基础设施建设，使得互联网技术可以得到广泛的应用，尤其是目前的云计算、农业大数据等技术使得中国农业经济管理得到巨大提升，这些互联网信息化技术为农业大数据的发展和应用提供了前进方向。 1.2农业大数据在发展时面临的挑战 目前农业大数据的数据采集设施不够完善，网络设施是目前实现农业大数据发展的强制条件，只有畅通快速的网络环境才能实现实时数据的筛选和获取。但是中国农村地区的经济和信息化发展没有达到所需的网络条件。因为中国农村地形相对复杂偏僻，人口分布也不密集，能够大规模经营农业的农村种植户不多。设置农村信息化技术设备的成本较高，假如没有相关部门进行资金扶持，让农业种植户自己出资建设大数据采集系统是根本不能实现的。目前中国仍有成千上万个村落没有进行互联网覆盖，不仅因为地处偏僻，还因为没有足够的资金，这成为推广农业大数据的一个重要问题。如果不能处理将会阻碍农业大数据在农业经济管理中的推广应用。目前，中国熟悉农业大数据的人才不多，想要发展农业大数据离不开相关技术人员。但技术人员不仅要熟练掌握对农业数据网络和信息管理的操作方法，还要了解如何获取与筛选有用的数据信息。但由于大多数农村经济状况较差，生活条件相对不稳定。进行农业信息数据的采集，又必须长期以农村作为基点进行工作，导致大多数技术人员不愿意留在农村从事农业大数据的工作。农村内部的青壮年劳动力全部进入城市打工，而城市的技术人才也不愿意进入农村工作。即使国家引进培养了许多的专业人员，也会因为各种原因导致技术人员不再继续任职，造成农业大数据专业人员短缺的现象。 1.3农业大数据发展时候的一些建议 目前，农业大数据发展是中国当前时代的需求，现代农业产业化发展的目标，是国家发展经济强国重大战略的实施基础，是目前现代化农业和大数据结合的首要措施。为了满足农业大数据发展的需要，中国相关政府部门和一些互联网信息化技术企业不断努力研发，已经构建出一个基础的农业大数据发展框架。但目前仍存在许多发展性问题，导致农业大数据存在信息采集困难，需要的运行成本较高，缺乏相应的技术人员等问题，不能将农业大数据的应用功效发挥到最强。对此，中国相关政府部门要加强大数据的基础设施建设，推动农村互联网信息化覆盖面积不断提高，并且对现有的数据和信息进行全面开发。通过较好的培养方案和福利政策，积极引进相关技术人才，为中国农业大数据的建设事业添砖添瓦。 2大数据在农业经济管理中的应用 2.1依靠农产品的优势建立大数据平台 依靠农产品的优势建立大数据平台，是中国目前农业大数据的应用方法之一。通过对农产品的全部信息建设数据库，帮助国家与地区完成对农产品的监控和检测，并利用遥感器将统计的农产品数据上报，通过各个渠道的数据共享，扩大中国当前的农业产业数据库，实现真正的农业资源共建、共享。这种方法不仅可以推进农业大数据的发展，还能加快农产品数据的资源整合。利用数据库达到资源开放共享，并全面服务于整个农业产业体系，还可以提升当前生产经营体系和售后服务体系的辅助作用。在此基础上，可以通过对农业数据的整理和分析预测，提升数据处理的有效性和及时性。还可以运用现代媒体技术，及时对农业市场的运行进行监控。发现网络上出现虚假信息时及时预警，提高农业种植户对信息的辨别能力，避免农业市场盲目跟风、过度炒作的现象发生。 2.2打造现代化农业生态体系建立大数据的挖掘和分析 中国以农业大数据为发展基础，结合互联网、信息化技术，打造出以互联网为平台的新型农业生产经营模式。可以对产业链大数据资源进行统筹兼顾、实时掌握。例如，中国智慧城市通过应用神州信息，实现在农业，金融业，制造业等多个行业的大数据布局。当前，农业大数据基于精准农业和智慧园区建设为基准的现代化农业园区示范工程，正在全国各地进行试点。这一方法推动了互联网和移动终端等智能设备在农业生产中的应用，也推动农业互联网平台新模式的建设。农产品的质量关乎到国家人民的生命安全及未来发展。食品安全是中国目前最重视的一项问题，在互联网的背景下，国家通过大数据分析和移动终端快速获取等新一代信息化技术应用，可以快速采集农产品信息并进行信息管理及数据上传。确保农产品质量的安全工作，得到实时的监管和控制。并对现代化农业与互联网平台结合的新模式起到了创新和变革作用，人民可以通过大数据和移动终端，获取各类农产品在生产及加工过程中的各个环节信息。这样不仅对食品安全的问题起到监督检查作用，还可以在达成中国食品绿色健康的目标的同时，提升中国农产品的品牌与质量。 3结语 农业大数据是中国传统农业向现代化农业转变的必经之路，对农业经济管理也起到了重要的作用。传统农业的转变依赖于农业大数据和互联网信息化技术建立的新型农业模式，通过农业大数据获取农产品从种植到收获的各个环节信息，使得农产品的经济价值得到不断提高，创建了农业经济一体化新模式。推动传统农业和现代互联网技术融合发展，促进中国农业经济快速提高。 作者:刘佳 宫田田 单位:阳信县翟王镇人民政府惠民县农业农村局 农业大数据下农业经济管理篇2 0引言 农业经济在我国经济发展中占据重要支撑地位。在现代信息时代的环境下，在我国一些经济发达地区的农业已经实现现代化生产，但是一些落后地区仍然坚持传统经营方式。农业大数据作为新技术、新方法，将其应用到农业经济管理中，可降低农业生产、销售、材料、人力成本，并且大数据平台还能为实际种植更新模式，如远程监控、智能灌溉等，进一步减少农业经济管理支出，为农业可持续发展奠定良好基础。 1农业大数据概述 农业大数据针对对象主要是农业，该技术支持主要是现代计算机技术与信息技术，其运营机制主要是通过特殊的数据处理技术与手段，充分、高效获取数据信息，对当前农业经济发展现状进行客观、准确、科学地反映，为政府部门、农业企业等制定和推行农业相关决策提供依据。国家农业部门，在建立标准、规范统筹、效果评价等指标上制定且实施了一系列重大方针政策，为高质量、高效率推动农业大数据技术深入结合农业经济管理提供了保障，使该技术在该领域中获取了令人瞩目的成绩，并且累积了高质量的成果，这为新时期农业科技的进步提供了强劲的动力与活力[1]。另外，农业技术部门也在应用农业大数据进行探究，让农业经济管理效率大大提升，工作成本大大减少。但是在实际应用中，受到主客观等因素的影响，农业经济工作机制不完善，职能与人员不匹配，人员水平与能力较差，对农业大数据创新、应用造成限制，抑制农业经济管理进步，因此需要思考解决。 2农业大数据作用 2.1优化方式 农业经济与每个人都有关联，农业大数据推动农业进步。进入到现代社会，传统的农业生产经验与模式显然落后于时代，并难以满足现代农业生产的需求。现代农业生产十分需要更加可靠、更具科技性的生产方式与手段。在农业经济管理中应用与推广农业大数据，能够帮助农业生产者科学合理设计高产绿色的作物种植管理方法和灌溉施肥等方法，同时还能为农业企业增加综合分析与预测市场信息等功能，利于农业企业的经营管理模式创新，有利于政府部门加强对农业生产的指导，这对于利用农业大数据，促进农业经济发展是十分有利的[2]。在农业生产过程中，受到气象、土地等一些自然环境的影响，并且在生产、加工农产品的过程中，还会受到农业市场、政府政策等因素的影响。对此，首先需要增强农业大数据在农业经济管理的应用深度，以提高农业生产质量。其次在农业经济管理中扩大农业大数据的应用范围，能够获取到影响农业生产的外界因素，并对此进行深度分析，对于农业生产外部环境有及时、准确的认识与判断，以此来调整自身生产过程中的技术等条件，以满足外部的需求，提高农业生产的质量与水平。在以往经营农业生产时，其检查多数应用随机抽样方法，以了解农业经营的现状与数据，即便能够通过抽查了解到农业生产的一些困境，但是并不能对农业整体生产经营情况进行综合分析，不能获取准确的数据，难以发现数据结果中潜在的风险。伴随着科技水平的持续提升，更好地在农业经济管理中应用农业大数据，可以对农业在生产经营中产生的数据予以具体研究，发现其中潜在的风险，并及时进行调整，以此预防错误信息、虚假信息，帮助农业经营使用正确数据来设计农业经济发展趋势。 2.2推动转型 伴随着经济的发展以及科学技术的进步，我国逐步从传统农业转变为现代化农业。为适应社会发展趋势，需要加强农业大数据的应用，让大数据技术替代经验传授等传统农业生产方式，成为新的指导农业经营方式的手段，从而保证乃至提升农民的农业生产经营成果，维护农民基本利益。在农业生产经营中，准确、有效利用农业大数据，可以及时了解和具体研究当地的气象变化、降水预测、病虫害防控等数据，从而保证农作物正常生长，高效预防与控制病虫害，最大程度保障和稳步提升农业生产经营成果。 2.3发展企业 农业企业的类型与功能主要包含：一是为农作物的生产提供生产资料，如种子、肥料、农药等；二是对农作物进行加工，如淀粉厂、糖厂、饲料厂等；三是为农产品提供交易渠道，如经营收购农产品的企业等。我国农业企业数量与类型不断增加，这对于农业生产经营是有利的，可以为农业发展提供帮助，在农业企业增加、扩张时，可以提供更多的就业岗位，也可以为农产品销售提供更多的途径，让农民获得更多的利益。但农业企业在发展过程中，会受到市场、政策等因素的影响，其弊端也逐渐显现，例如，一些农业企业对于市场的变化缺乏敏感性和预测性，在采集市场数据方面存在一定局限性，因此就会造成农业企业在市场中逐渐降低自身的竞争力[3]。针对这种情况，需要农业企业积极应用农业大数据，准确捕获与分析市场数据，以便于转变自身农业经营方式。另外，增加农业大数据的应用，帮助企业对气象等变化情况进行获取和预测，使其可以及时对农产品实施贮藏、转移等处理。 2.4合理决策 农业生产经营水平的高低，会受到政府农业政策的影响，因此加强对农业大数据的应用，一方面，对于政府获取与研究农业生产、经营、管理等方面具有积极作用，也方便政府制定出更加合理的惠农助农政策，让农业经营人员能够在政策的扶持下更加顺利地开展生产经营活动，从而获取到更多收益。另一方面，政府应用农业大数据，及时了解农业生产情况，及时调整对农业生产经营的指导方针，让当地的农业企业更加适配本地资源与市场需求，持续保证和提升农民的收入。最后，政府应用农业大数据，可以根据当地实际生产经营情况以及农业企业发展状况，制定科学合理的扶持政策，以确保农业企业稳定可持续发展。 3农业大数据应用 3.1拓宽范围 应用电商平台，拓展农业经营管理区间。在日常生活中，人们网上购物已经成为不可缺少的组成部分。利用互联网技术，要立足于本地的农业种植实际情况，按照消费者需要，构建“互联网+农业经济”平台，让消费群体能够方便、快捷购买到货真价实、物美价廉的农产品。如山东地区建成的40个农业大数据应用示范县，建立种子、化肥、农药等农业投入品，使农业大数据拓展到农机、植保、市场、卫生等社会化服务领域，“三品一标”优质农产品，覆盖粮食、蔬菜、林果、畜牧等农业主流产业[4]。 3.2规范管理 利用大数据处理技术，将农村集体经济进行规范化、标准化管理。在实际农业经济管理工作中，可以将庞大的数据输入到大数据脚本中，能够对资金的变动情况制作成规范的台账，可有效预防因人操作而导致农业经济管理的违规现象。利用大数据技术，能够加强农村资金、资产、资源规范化管理力度[5]，做好财务活动的审查登记并将其向公众开放，不断提高农村财务管理工作的透明度。 3.3农经统计 应用农业大数据技术，可高效完成农业经济统计工作[6]。例如，农业经济中的各种统计报表编写工作具有十分重要的作用，对此，利用农业大数据技术，可使农业部门按期完成农村经济管理的统计报表、半年报告、年度报告等工作。 4结语 农业大数据是大数据技术在农业生产管理行业的跨学科、跨领域应用，将推动我国传统农业向现代化农业发展，借助农业科学、农业企业、政府政策等措施的支持与帮助，将大大加快当地农业经济的发展。在农业经济管理中，应用农业大数据时同样存在一些阻碍，不能高效辅助农业经济增长，因此还需持续调整与优化，以推动农业经济的发展，提高农民收入。 作者:亓颖 单位:蒙阴县联城镇便民服务中心 农业大数据下农业经济管理篇3 农业是中国发展的重要产业，中国作为一个传统的农业大国，农业经济系统为中国经济发展做出了极大的贡献。然而就目前的情况来看，中国农业生产以及营销等工作还处于早期的发展阶段，尽管中国信息技术发展速度较快，但是在农业产业中的应用还不足。而农业大数据的应用彻底改变了以上形势，使得中国农业产业实现了现代化发展，改良了产业管理方式，有效地促进了中国农业经济的发展。 1大数据的概念与应用特点 当前时代的特点就在于数据信息的广泛化与大量化，人们唐庆超（山东省平邑县农业农村局，山东平邑273300）的生活被数据信息所包围，数据信息具有丰富的种类与体量特征。对于数据体量来说，由于社会活动的不断变化，终端设备数量不断增加，对人们数据信息的采集方式越来越多，导致大数据的体量变得非常庞大，同时还在以极快的速度增大。而对于数据的种类来说，数据具有不同的来源、内容以及关系等，导致数据出现了丰富的种类，能够体现出不同方面的信息特征。而正是由于大数据的以上特点，人们已经无法按照传统的人力信息数据分析方法处理现代信息，必须使用现代化的信息数据处理技术进行数据的收集与处理，才能够进一步得到有效的数据信息。大数据技术在农业中的应用能够为农业生产以及销售活动提供大量的数据支撑，进而提高农业选地播种、田间管理、存储运输以及加工销售等个环节决策的科学性。除此之外，农业产业在发展的过程中还会与其他产业产生联系，受到其他行业发展的影响，此时通过大数据技术可以全面收集与分析其他行业的数据信息，进而提取有效的数据信息灵活调整农业生产与发展的模式，促进当地农业产业的发展。最后，农业生产区别于其他产业的一大特征就在于其受到气候、环境等自然因素的约束，这也就导致农业产业中会出现更多的影响数据信息，只有大数据技术能够提高对大量环境数据信息的分析准确性，帮助农业生产提高效率。 2农业大数据在农业经济管理中的具体应用 2.1促进农业科学发展 中国农业产业经历了多个发展时期，而传统的农业发展过程中，大多数的农民都无法对宏观的市场环境进行详细的了解，这就会导致其对农产品的市场信息了解出现滞后性，进而在生产种植活动中做出不够科学的决策，最终导致其农产品销售量降低，导致自身的经济损失。再加上传统农业生产中很少使用自动化机械，缺乏先进的种植管理技术，导致很多地方的农业生产种植效率降低，难以实现农业经济的增长。中国作为一个传统的农业大国，农业本就是基础性的产业，因此，农业产业的技术优化与改革对于人民生活水平的提升具有重要的意义。农业生产行为本身就极易受到自然因素的影响，依靠人为分析是很难得出有效的自然因素影响数据分析结果的，而大数据技术的应用能够提高数据分析的准确性，同时还能够对农业生产技术以及市场变化情况进行有效的分析，农业生产人员能够根据以上数据的分析结果制定出科学化的经营管理方式，进一步提升农户的市场竞争力，同时促进当地农业的技术化生产。 2.2完善政府运作模式 信息技术不仅改变了人们生活学习的方式，同时也促进了不同行业的升级与转型，再加上云计算以及物联网等相关技术的发展，政府在进行农业发展决策的时候也能够得到更加精准的数据信息支撑，进而对当地的农业市场做出科学的分析，帮助政府做出有效的决策，进一步完善政府的管理模式。大数据分析结果的有效性能够促进政府做出有效的农业发展决策，进而不断提升当地农业生产的经济效益，提高了政府决策在农业经济管理中的重要性[1]。 2.3突破传统营销理念 受到传统农业产业发展的影响，很多农户在农产品销售的过程中都面临困境，很多农户并不重视市场的变化情况，在辛勤的耕作之后却出现了农产品供需不对等的问题，导致其种植的农产品得不到市场的青睐，进而影响自己的经济收益。而农业大数据就能够有效解决以上问题，帮助农户突破传统的农产品营销理念，为其做出准确的市场信息分析，进而改善农产品种植与销售之间的关系，提升农民的收入水平，推动农业产业的现代化发展。 2.4实现客户精准定位 在农业市场中，大数据技术能够实现对目标客户的精准定位，获取更多的客户信息，同时还能够挖掘更多的潜在客户，起到了市场开拓的作用，有效促进农业产业的发展。在农产品销售的过程中运用大数据技术能够降低营销成本，提高客户的转化率，同时还能够精确定位目标客户，减少企业在广告宣发方面的成本，从而增加整体的收入。大数据能够收集分析用户企业的农产品购入习惯与需求，这样就能够增加销售企业与购入企业之间的粘合度，建立稳定的合作关系。经过大数据的分析能够及时挖掘客户的潜在需求以及大量的潜在客户，进而起到拓展市场的作用，促进当地农业经济的发展[2]。 3农业大数据在农业经济管理中应用的要点 3.1加强信息基础建设 随着信息技术的不断发展，大数据技术以及信息技术已经逐渐在农业产业中推广使用，而相关部门在农业经济管理的过程中更加应该加强信息基础建设，使得更多的地区能够实现农业大数据的互通与共享，扩大农业数据的影响范围，有效提高整体的生产效率，促进农业技术的推广和普及。该行动需要政府发挥自身的宏观调控职能，实现资源的合理配置，对于经济条件不足的地区实施政策以及资金的支持，帮助其构建农业信息网络[3]。 3.2培养信息专业人才 在农业大数据技术发展的过程中，产业对于复合型人才的需求量也逐渐增加，为了推动当地农业产业的不断发展，企业与政府都应该加强对信息专业人才的培养与引进。除此之外，还可以通过高校合作的方式引进高校优秀人才，之后再对其开展针对性的农业大数据技术培训。在具体的培训过程中，可以通过对农业经济发展典型事件信息的收集与分析，讲解大数据技术的应用方法，分析事件的具体发生原因，最终制定出完善的解决策略，不断优化工作流程，提高技术人员的专业水平。 3.3改善传统农业活动 农业生产中应该充分利用大数据技术，及时转变传统农业生产活动方式，实现农业的现代化发展。人们应该积极引进新型科技，带给农民不同的种植体验，提升其科学种植水平。比如，种植人员可以将其种植的地理位置、土壤情况、土地面积以及劳动力数量等相关数据传输到农业大数据分析平台中去，由专门的服务分析企业为其制定针对性的种植方案。并在种植方案中为农民介绍播种的品种、时间以及管理行为，这样不仅能够提高种植活动的科学性，同时还能够提高土地资源的利用率。除此之外，通过农业大数据平台，农民还可以进行农业融资贷款服务，解决农民的融资问题。最后，农业电商销售的时候也应该借助大数据技术升级其服务器，对用户信息进行收集与分析，之后根据用户的需求投放不同的广告，提高客户的精准度，同时减少营销的成本。 4结语 综上所述，信息技术的发展改变了许多行业的发展轨迹，而农业大数据的充分开发与分析能够为农业生产经营提供更加科学的信息支撑，提高农业决策的科学性，改进农业生产方式，提高农业营销的准确度，有效促进中国农业产业的持续发展。 参考文献： [1]周艾保.农业大数据在农业经济管理中的应用分析[J].科技经济导刊,2020,28(25):209+208. [2]许君.农业大数据在农业经济管理中的应用分析[J].农业开发与装备,2020,218(02):53-53. [3]许敏.农业大数据在农业经济管理中的应用分析[J].数码设计(下),2020,009(002):258. 作者:唐庆超 单位:山东省平邑县农业农村局

工商行政管理专业论文:新时期工商行政管理对经济发展的作用 ［摘要］在市场经济体制不断完善的背景下，工商行政管理作为一门新兴的经济学科，其在各领域经济发展中发挥着不可替代的调节和控制作用，规避和解决经济发展过程中存在的风险或问题，为有关交易行为的开展提供一个有序、公正的市场环境。文章主要从工商行政管理的基本职能入手，阐述了工商行政管理和经济发展的关系，并结合新时期的发展需求，对工商行政管理对经济发展的作用进行分析，以促进市场经济的持续发展。 ［关键词］新时期;工商管理;经济发展;作用 1引言 工商行政管理是对市场加强管理的常用手段，其在维持稳定的市场秩序、促进经济持续发展等方面发挥着重要作用。目前，我国市场经济结构转型已进入成熟阶段，在这一趋势下，企业和消费者，深刻意识到工商行政管理作为一种宏观调控的经济管理手段，其对推动自身发展有着极为重要的引导作用，且随着全球经济化的不断加剧，新时期工商行政管理在经济发展上所起到的积极作用逐渐彰显出来，需予以足够的重视。 2新时期工商行政管理的基本职能 2.1对经济的管理操作 经济领域内的企业在社会发展过程中占据主体地位，而工商行政管理的服务对象即是广大企业。针对企业在促进我国社会经济发展上所做出的突出贡献，工商行政管理部门有必要对其所开展的经营活动进行规范和监督;若企业在发展过程中遇到资金、政策等方面的困难，工商行政管理部门也应及时予以相应的支持和帮助，协调社会的发展。工商行政管理的目的是通过规范或督促企业的经济行为，以促进企业的可持续发展，进而实现促进我国经济社会发展的目的。 2.2协调服务 协调服务是新时期工商行政管理所具备的一项特色行政服务。工商行政管理部门作为将企业与消费者联系起来的枢纽，其在企业与企业之间、企业与消费者之间的沟通和交流中扮演着重要的角色。基于这种服务性质，工商行政管理部门应坚持以人为本的原则，真正落实为人民服务的理念，具体做法为:对企业与消费者各方的需求进行明确，并通过整合当前的市场资源来满足不同群体的发展需求，以为市场经济的持续发展提供一个有序、公平的市场环境。 2.3建立良好的信誉制度 新时期，应将我国经济结构的主动性充分发挥出来，使其更好地服务于社会发展。在企业与消费者进行市场交易的活动中，难免会出现商品质量或其他纠纷问题，对企业信誉和形象造成负面影响的同时，还对消费者的合法权益构成威胁。此时，工商行政管理部门需发挥其相应的职能，对双方在交易活动中所产生的行为进行监督和控制，以切实保护消费者的利益，同时也有利于企业树立良好的外界形象。 3新时期工商行政管理与经济发展的关系 工商行政管理与经济发展是相互依存、相互影响的关系。工商行政管理的基本职能在于监督和服务，同时在履行职能的过程中，还要完成对市场经济的宏观调控，从市场经济的各个领域保障与促进经济的持续发展。新时期，经济结构的转型在一定程度上对工商行政管理的内容和思想进行了创新，使其更好地适应当前经济发展的环境和需求;市场经济的发展是工商行政管理的基础和动力，工商行政管理的主要目的是运用监督和服务这两大职能，为经济发展提供一个有利的环境。由此可见，工商行政管理与经济发展之间是相互补充、共同存在的，市场经济在发展过程中不能只依靠自身调节，还应借助工商行政管理部门所具备的制度调节、政策调节、管理调节等，充分发挥工商行政管理的宏观调控手段，以促进和保证市场经济的持续发展，进而实现市场经济结构主动转型的目标。 4新时期工商行政管理对经济发展的作用分析 4.1强化市场监督 强化市场监督是新时期工商行政管理部门的重要职能之一，比如:工商行政管理部门可通过对企业实施市场监管制度和商标注册等级制度来规范其在发展过程中所发生的经济行为，充分体现出了这一基本职能的价值。另外，工商行政管理部门为了给企业发展营造一个公平的市场竞争环境，实施了市场竞争管理办法和商标注册管理办法，对企业参与市场竞争的全过程进行监督和管理，避免企业由于自身利益问题而破坏市场竞争规则，造成市场秩序的不稳定。强化市场监督管理的作用主要体现在以下方面。(1)垄断不公平的交易或竞争行为。在我国市场经济结构转型的过程中，部分企业为了获取更大的经济利益，采取一些违反法律法规的竞争手段，扰乱了市场秩序，针对这种情况，工商行政管理部门可结合有关法律法规，对这些企业进行监管和处罚，以营造一个公平、公正、公开的投资环境。(2)保护企业商标权。在经济全球化不断加剧的背景下，商标在企业发展过程中所发挥的作用是不容忽视的，若缺乏完善的法律法规对企业商标进行保护，则会对企业未来的发展构成威胁。因此，工商行政管理部门可采取有效手段对企业商标的合法权益进行保护，以为企业的持续发展奠定坚实的基础;同时通过完善分类监管制度，进而促进整个监管体系的精细化发展。(3)加大打击违法广告行为。广告是企业常用的宣传手段，但部分企业为了追求经济利益，对广告的信息或作用进行造假，对市场经济的稳定发展造成巨大的负面影响。因此，为了净化整个市场环境，应加大对违法、虚假广告的打击力度，保证消费者的合法权益，进而促进市场经济的有序、稳定发展。 4.2保护消费者的合法权益 消费者对产品的满意度是衡量一个企业发展水平、信誉程度等的主要指标，直接关系着企业未来的发展方向，因此，企业在销售产品的过程中应注重对消费者合法权益的保护。工商行政管理部门可向消费者宣传有关的法律知识，并确保消费者能将所学的法律知识应用到自身维权中，以保障市场经济发展的基本稳定。消费者合法权益受到保护也是工商行政管理部门存在与发展的根本意义，有效强化了工商行政管理的合法性，同时也有利于企业树立良好的外界形象，是促进企业持续发展的前提条件。 4.3构建完善的监管制度 构建完善的监管制度对促进经济发展的作用主要体现在以下方面:①可实现市场经济资源的合理配置，避免经济资源的不必要浪费，这对促进市场经济的高效、持续发展具有重要作用;②工商行政管理部门作为国家对经济进行宏观调控的主要操作主体，是将政府与市场联系起来的桥梁，政府可通过调整价格、改变供需关系等形成价格机制，对企业的生产活动和经营行为进行控制和监督。 4.4强化了企业管理的力度 企业应真正意识到工商行政管理的重要性和价值。因此，在新时期市场经济下，企业需在结合有关法律法规的基础上，对企业内部的人力资源、财会等管理工作进行优化和完善，以从管理层面保障企业的稳定运行。另外，工商行政管理部门可有效保证市场交易活动有序、公正地进行，故在市场经济快速发展的过程中，企业需要工商行政管理部门来提供有力的保障，进而为企业经济效益的最大化奠定基础。 5结论 综上所述，工商行政管理的监督和服务职能对促进经济的健康发展具有重要作用，工商行政管理部门在进行合理的干预与介入下，对市场秩序与经营环境进行规范、管理，使其自身执法效率和效益得到提升，确保其自身工作职能的充分发挥，以做好市场经济发展的服务者和监管者。 作者:宋萌 单位:保定市投资促进中心 工商行政管理专业论文:基层工商行政管理部门职能转变浅议 摘要:在工商行政管理部门中，基层工商行政管理部门是其必不可少的最基本组成要素，发挥着关键性作用。在改革实践道路上，基层工商行政管理部门职能转变漏洞日渐显现，急需要进行合理化解决，科学转变职能，充分发挥基层工商行政管理部门作用，走上健康稳定发展的长远道路。因此，本文客观分析了工商行政管理部门职能转变，探讨了基层工商行政管理部门职能转变的重要性、现状以及应对措施。 关键词:基层；工商行政管理部门；职能；转变；现状；应对措施；分析 一、工商行政管理部门职能 在国家市场监管职能中，工商行政管理职能是其不可忽视的关键性组成元素，也是新时期工商行政部门严格按照相关规定履行自身在监管社会市场方面职责的客观呈现。单从管理内容上说，工商行政管理部门执法已有了全新的变化，并不是刚恢复时的传统执法，在多方面作用下，已形成了“科学、合理”的管理职能体系，有着统一化的目标，极具特色，符合时展的客观要求。在社会市场体制改革作用下，我国工商行政管理职能范围进一步拓宽，不再培育、监管集贸市场、个体私营经济，科学维护社会市场经济，加快社会市场经济发展步伐已成为新时期工商行政管理的重要职能。当下，我国工商行政管理职能体现在不同方面，发挥着多样化的作用。 (一)准入与监管市场主体，维护消费者权益 站在客观角度来说，市场主体准入涉及到不止一个政府部门职能，工商行政管理部门也包含其中，需要科学登记、管理多样化的市场主体，认真履行相关职能，即明确市场主体与经营资格，换句话说，工商行政管理部门在准入市场主体方面扮演着关键性角色。同时，维护好消费者权益是工商行政管理部门职能之一。在日常运行过程中，工商行政管理部门需要严格按照相关规定，加强对各方面的监督管理，比如，质量、食品经营行为，需要依法处理一系列不合理经营行为、食品质量申诉举报等，严厉惩治经营者的违法行为，确保市场中的各类商品质量达标，确保各类食品安全，依法维护好消费者合法权益。 (二)维护市场秩序 在社会市场经济背景下，国民经济的发展离不开市场机制科学的自动化调节。但在多方面因素作用下，市场主体呈现出趋利性特点，而市场机制自身也存在某些缺陷性，市场秩序无法自动实现“有序化、规范化”特点，这就需要政府部门充分发挥自身多样化作用，对其进行合理化干预。政府部门要综合分析各方面影响因素，根据市场各方面发展情况，制定并将相关法律法规落到实处，确保市场的稳定运行有重要的法律保障，维护好市场秩序。在这一背景下，工商行政管理部门也参与其中，履行相关职责，监管市场、行政执法等，进而，依法维护好市场秩序，确保国家在这方面制定的一系列法律法规等落到实处，科学规范市场主体各方面行为，比如，经营行为、竞争行为，确保社会市场经济在一种“公平、公正”的环境中持续发展，也就是说，维护好市场秩序是我国工商行政管理部门的职责之一，也是贯穿社会市场经济发展，构建和谐社会始终的关键性任务。 二、基层工商行政管理部门职能转变的重要性 随着社会不断进步，经济飞速发展，我国行政管理部门制度、政策等都发生了质的变化。由于我国经济形式日渐多元，分工日渐具体等，行政管理部门已被提出全新的要求。2014年，为了响应国家在转变地方政府职能以及改革机构方面的会议精神，我国各省也纷纷根据自身各方面情况，出台了一系列具体化的改革方案，工商、质检等管理发生了质的变化，基层一系列部门得以有效整合，比如，质量技术监督部门、食品药品监督管理部门，当然，基层工商行政管理部门也包含其中，市场监督管理部门应运而生，其在肩负原一系列部门职责的同时，还会对地方政府负责等。在此基础上，商事制度、市场监管调整等方面改革日渐深入，工商行政管理部门在迎来发展机遇的同时，也需要更好地面对来自各方面挑战，比如，服务发展、消费维权、行政执法。为了更好地发挥自身多方面作用，基层工商行政管理部门职能转变已成为一种必然趋势，其重要性不言而喻。就基层工商行政管理部门而言，是履行工商职能的关键点，在多方面主客观因素作用下，其职能转变具有鲜明的滞后性特点，无法满足时展的客观要求，急需要根据其具体情况，科学转变职能，也就是说，在新形势下，科学转变基层工商行政管理职能尤为重要，其体现在不同方面。站在理论的角度来说，基层工商行政管理部门履行着市场监督的职责，其高效运行是全方位动态监督市场的重要保障，可以在一定程度上优化完善我国社会主义，促使不同行业、领域经济全面协调发展。同时，职能转变利于科学维护社会市场秩序，不同层次社会大众能够全面、客观地了解基层工商行政管理部门各方面情况，提高对其的认可度，理解的基础上，大力支持开展的各项工作，确保一系列工商执法有着良好的外部环境，确保日常一系列执法工作顺利开展，还能在一定程度上提高基层工商行政管理部门的公信力，塑造良好的外在形象，进一步提高其社会地位。 三、基层工商行政管理部门职能转变的现状 (一)缺乏正确的认识，管理理念落后 在职能转变过程中，部分基层工商行政管理部门没有坚持具体问题具体分析的原则，没有综合分析自身运营管理中出现的各类问题，对职能转变缺乏正确的认识，尤其是职能定位，没有全面、深入市场，做好各方面调研工作，导致职能定位存在偏差，不符合时展的客观要求，不利于其充分履行自身各方面职责。同时，由于长时间受到我国计划经济体制的影响，在日常管理过程中，部分基层工商行政管理部门仍热衷于采用传统单一化管理制度，导致在职能转变中，不注重自身管理理念的转变，仍然采用落后的管理理念，有着浓浓的计划体制气息，而这不符合社会市场经济体制客观要求，也不利于其职能的科学转变。 (二)职能设置宽泛，职能分工过细 在职能转变过程中，大部分基层工商行政管理部门在设置职能方面都存在一定的问题，这已成为一种普遍现象，必须引起高度重视。很多基层工商行政管理部门把自身职能设置地过于宽泛，市场监管的各方面都包含其中，但资源并不充足，无法根据各方面具体情况，科学分配各项工作，日常运行过程中，所开展的工作有着较大的跨度，涉及范围广泛，无法对合法经营、违法经济行为等进行全面、深入查处，导致工作效率、执法质量不高。同时，在职能转变过程中，职能分工过细也是不可忽视的关键问题，权力交叉现象普遍化。由于分工过细，基层工商行政管理部门管理混乱，出现“一人多岗、一岗多人”现象，极易导致内部权力处于分散状态，影响市场监管工作的顺利开展，导致执法形式化，会在一定程度上增加行政成本，无法维护好消费者合法权益。 (三)职能缺位 在社会市场经济体制作用下，我国基层工商管理部门职能、任务频繁增加，尤其是我国加入世贸组织之后，在很多方面都扮演着关键性角色，比如，监督市管理市场、服务发展。在新形势下，我国基层工商行政管理理念以及职能方面都有了全新的变化，其各方面能力明显提高，但在职能转变过程中，受到多方面因素影响，职能缺位问题不断显现，其体现在不同方面，不利于基层工商行政管理部门充分发挥自身多样化职能。1、假冒伪劣产品问题。在日常工作过程中，假冒伪劣产品问题始终是基层工商行政管理部门关注的焦点，其大都出现在农村偏远地区，种类多、数量大是其显著特征，部分地区假冒伪劣产品已泛滥成灾，甚至出现相关的产业链，严重扰乱地区市场秩序，产品质量得不到保障。同时，部分消费者辨别假冒伪劣产品意识薄弱，经常在购买之后才发现是假冒伪劣产品，但大都和经营者进行私了，基层工商行政管理部门无法获取相关线索，不利于严厉打击假冒伪劣行为，导致地区假冒伪劣产品问题日渐显现，这和职能转变中工商行政管理部门职能缺位有着密不可分的联系。2、食品安全隐患问题。近年来，食品安全问题已成为不同层次社会大众谈论的焦点问题。在多方面因素作用下，比如，行政资源缺乏，基层工商行政管理部门无法将对应的监管工作落到实处，导致其形式化，食品市场主体监管难度较大，尤其是农村地区，有着较大的流动性，售卖场所不固定，基层工商行政管理部门无法根据相关规定，全方位动态监督管理市场中的各类食品，导致食品安全隐患问题无法从根源上得到有效解决。此外，农村售卖食品经营者大都不具有较高的文化素质，食品安全事故防范意识薄弱，不具备必要的食品安全知识，进货过程中，大都不会索要发票、进货单据，一旦出现食品安全问题，将很难找到责任人。对于这方面来说，急需要科学解决职能缺位问题，充分发挥基层工商行政管理部门自身多样化职能，多角度有效解决食品安全隐患问题。3、缺乏良好的外部执法环境，执法人员综合素质有待提高。从某种角度来说，基层工商行政管理部门职能缺位和缺乏良好的外部执法环境，执法人员综合素质不高有着密不可分的联系。部分地区政府部门为了保护地方经济考量，没有积极配合基层工商行政管理部门，加上各项执法工作的有序开展，加上当下其又回归地方，在地方政府部门的领导、管理之下，其各项执法工作的开展极易受到地区政府部门的牵制。同时，在执法过程中，基层工商行政管理部门可以采取某些强制手段，科学保护公共利益，最大化降低执法风险，但会在一定程度上增加行政强制措施执行难度。此外，由于部分基层工商行政管理部门执法人员不具有较高的综合素质，不熟悉相关法律法规，不具备扎实的执法程序知识，常将罚款作为处理违法行为的关键性手段，并不是如何从根源上解决这一问题，对当事人进行针对性教育，避免再次发生该类经济违法行为。在执法过程中，执法人员常借助自身已有的经验，来处理类似的违法行为，忽视了程序的重要性，导致执法风险频繁出现。 (四)职能越位 在转变职能过程中，由于长期受到传统思想观念的影响，基层工商行政管理部门极易出现职能越位问题，即职能扩张，履行一些不在自身职权范围中的职责，激造成职能定位不准确、模糊化，行政管理效率低下，甚至部分地区还出现职能空缺问题，为职能越位的发生埋下了伏笔。一旦出现职能越位问题，基层工商行政管理部门极易将自身可以支配的资金投入到不合理的相关项目中，造成严重的经济财产损失，无法更好地履行公共服务职能。 四、基层工商行政管理部门职能转变的应对措施 (一)正确认识，转变落后的管理理念 在新形势下，基层工商行政管理部门必须根据各方面实际情况，全方位正确认识职能转变，准确把握职能转变难易点，做好各方面准备工作，确保职能转变一系列工作有序开展。同时，基层工商行政管理部门必须根据社会市场经济体制客观要求，科学转变落后的管理理念，严格遵守相关的法律法规，以身作则的基础上，依法行使自身权力，将“依法行政”理念落到实处。在职能转变过程中，基层工商行政管理部门要深入到群众中，尤其是农村地区，采用多样化形式，大力宣传相关法律法规，确保不同层次群众对相关法律法规有一定的了解，确保自身多样化职能发挥、各项工作的开展都有良好的法律环境。在此过程中，基层工商行政管理部门要加大对内部人员的监督管理力度，强化执法人员的行政意识，制定科学的责任制，层层划分，明确内部不同岗位人员职责，有效防止“权、责、利”模糊化，提高自身执法能力的基础上，确保职能转变各项工作顺利开展。此外，基层工商行政管理部门还要坚持“市场监管、为民服务”等理念，要根据各方面情况，围绕社会市场，开展多样化的市场监督管理工作，将民生问题作为自身日常工作的关键点，要坚持“教育在先、规范为主”的原则，规范处理各类违法行为，确保社会市场处于高效运行中。基层工商行政管理部门要强化自身服务意识，依法履行自身各方面职责，加大对市场监管力度的基础上，严把市场准入，保护好消费者的合法权益。 (二)科学设置职能，简化内部职能 在职能转变过程中，规范关键性职能特别重要，是基层工商管理部门更好地履行自身职责的重要保障。我国要根据各地区发展情况，结合基层工商行政管理部门情况，对其进行合理化引导，准确定位职能，优化完善相关管理制度，要求他们根据市场动态变化以及自身职能，科学设置职能，避免其过于宽泛，确保内部不同岗位职责明确化，避免出现“一人多岗、一岗多人”现象，尤其是关键性职能，确保其更加科学、合理。基层工商行政管理部门要认真履行自身具有的市场经济监管职能，科学转变经济发展方式，加大相关体制建设力度，维护好各方面权益，加快经济发展步伐。在此过程中，基层工商行政管理部门要根据内部运行情况，科学简化内部一系列职能，为实现资源合理化整合提供重要保障，尤其是不重要职能，充分展现职能转变的重要作用。基层工商行政管理部门要科学简化重复的职能，确保其他一系列职能能够顺利实现，提高各方面资源利用率，避免出现严重的浪费现象，降低职能转变过程中各方面支出的成本。基层工商行政管理部门要科学弱化某些指导管理职责，比如，某些社会团体，科学整合内部已有的各类资源，最大化提高其利用率，确保内部管理更加合理化、规范化，要多层次总结各方面经验，优化调整职能转变内容，科学转变自身职能，促使内部各机构处于统一化的网络结构体系中，相互作用、相互影响，科学开展一系列职能转变工作。 (三)注重职能分工 在新形势下，社会市场环境瞬息万变，工商行政管理各项工作开展过程中极易受到多方面因素影响，其执法难度增加，这就对工商行政管理部门提出了全新的要求。在职能转变道路上，基层工商行政管理部门必须将职能分工放在关键性位置，注重各职能部门间的协调、合作，要根据各岗位要求、特点、内容等，进行合理化职能分工，将一系列职能转变工作落到实处。具体来说，基层工商行政管理部门要根据职能转变具体要求，明确内部各岗位权责，对执法人员提出针对性要求，一定要严格按照相关规定，科学行使自身各方面职能，加大对各类违法行为的执法力度，最大化提高执质量，将“为民服务”理念落到实处，加大对企业等监管力度，严厉大力打击、整治假冒伪劣行为与食品安全问题等。基层工商行政管理部门要科学分工的基础上，充分发挥自身多样化作用，更好地履行自身的监管职能，从根本上维护好底层消费者自身权益，避免多样化违法取材行为频繁出现，科学规范社会市场秩序，确保社会市场竞争更加“公平、公正”。基层工商行政部门要根据自身履行的各项职能，明确不同岗位人员在履行职能中具体任务，从根源上科学整治各类违法行为，尤其社会市场运行过程中出现的“假、脏、乱”问题，综合政治各类不良风气，对于关键性环节来说，要进行专项治理，加大对一系列不合理经济行为打击力度，比如，走私、传销，全方位动态监管市场流通环节，营造良好的市场环境，促使地区各类产业不断发展，尤其核心产业，促使地区经济全面协调发展。 (四)加大部门制度建设力度 从某种角度来说，职能科学化转变离不开科学的管理制度，是一系列职能转变工作顺利开展的重要保障。我国必须坚持相关原则，立足基本国情，根据自身各方面运行情况，优化完善已构建的制度，要从不同角度入手优化完善各项制度，监管制度、执法制度等，优化完善管理方法、执法方法等，确保内部各方面数据信息更加透明化。在职能转变过程中，基层工商行政管理部门也必须积极参与到制度建设中，要根据各方面实际情况，提出合理化的建议、意见，优化完善相关制度，确保市场监管机制更加科学化，将内外部监管放在同等重要的位置，科学引导社会大众舆论、媒体，借助多方面力量，促使当下基层工商行政管理部门充分发挥自身多样化职能。在此过程中，基层工商行政管理部门要围绕相关法律法规，科学建设自身制度，注重内部各方面信息的透明化，全方位动态监督管理市场运行环境，借助社会大众的力量，科学监管内部不同岗位人员，使其严格按照相关规定，优化利用多样化的监督管理手段，将执法工作落到实处。此外，我国立法机关要根据将各地区各方面情况，制定科学的法规，根据工商行政管理部门特点、性质、职能等，制定合理化的整体规定，将制度建设工作落到实处。对于基层工商行政管理部门来说，需要多层次科学实施所制定的法律法规，及时汇报日常工作中相关法律法规具体实施情况，确保制定的法律法规落到实处，不断加快地方在这方面的制度建设力度。 (五)优化完善工商法律体系，提高执法人员综合素质 作为法制国家，我国必须统筹兼顾，运用发展的眼光，根据相关规定，站在执法的角度优化完善工商法规体系，有效指导一系列职能转变工作，确保基层工商行政管理部门执法人员能够借助工商法律体系，开展多样化的执法工作，加大执法力度，科学惩治各类违法行为。同时，在职能转变中，基层工商行政管理部门要综合分析各方面影响因素，多层次培养执法人员的法制观念，强化其法律意识、终身学习意识等，具备扎实的理论知识以及较高的专业技能，多层次培养他们的思想道德素养、科学文化素养，成为新时期所需的“高素质、高水平”专业执法人才，更好地作用于职能转变。 五、结语 总而言之，在社会市场经济背景下，基层工商行政管理部门职能转变的重要性不断显现，必须将其放在关键性位置。我国必须全方位客观分析基层工商行政管理部门在职能转变中出现的一系列问题，坚持具体问题具体分析的原则，运用发展的眼光，统筹兼顾的基础上，优化完善工商法律体系，加大制度建设力度，全方位科学引导基层工商行政管理部门，正确认识职能转变，科学转变落后的管理理念，合理设置职能，简化内部职能，注重职能分工，提高执法人员综合素质等。以此，确保基层工商行政管理部门职能顺利转变，充分履行自身多样化职能，实现最大化的职能效益，不断提高自身为民服务水平以及能力，维护好社会市场秩序以及消费者合法权益，促使社会市场经济健康稳定发展，不断加快和谐社会建设步伐。 作者:周鑫 单位:长江师范学院管理学院 工商行政管理专业论文:大数据技术下的工商行政管理信息化 摘要: 网络信息处理技术和计算机技术的迅速发展将人类推入了大数据时代，近几年，随着信息处理技术发展日益成熟，大数据技术逐渐被应用到各个领域。本文首先介绍了大数据技术的概念，然后分析了工商行政管理信息化的现状，最后提出了大数据背景下优化工商行政管理的几点策略，以供参考。 关键词: 大数据;工商行政管理;信息资源 1引言 大数据技术的产生是随着科学技术的迅速发展和人类社会进步的必然产物。近年来，大数据技术的应用越来越广泛，逐渐渗透到各个领域，包括医疗、教育、金融、军事、国防等，不断推动着社会经济和全球化趋势的发展。工商行政管理工作是一个和数据联系比较密切且频繁的工作，包括对各个工商企业进行登记注册、备案管理、执行各种工商法规等，并且要对数据进行收集、分析、归纳、处理等。工商行政管理工作想要顺应时代的潮流，跟上社会发展的步伐，就必须将现代的大数据技术应用的到工商行政管理工作中，以此来提高工作效率，更好地对企业进行监督管理，助推企业的规范化稳定快速发展。 2大数据技术概述 大数据技术是在庞大的数据信息资源中进行分析、处理和检索等过程，提取出对当前工作最有利用价值的信息资源。大数据技术具有以下特征： 2.1处理数据的信息量巨大 如今我们所说的大数据比以往我们所说的海量信息的数据量还要大的多。谷歌公司每天要处理超过24PB字节的数据，这意味着其每天的数据处理量是美国国家图书馆所有纸质出版物所含数据量的几千倍以上。 2.2数据类型多样化 在大数据中数据类型错综复杂、包罗万象。其主要表现形式可以分为结构性数据、非结构性数据和半结构性数据等。如表格数据、图形图像数据、音频视频数据、金融交易数据、电子邮件数据以及通过聊天工具产生的数据等等。只要我们可以接触到和了解到的数据几乎都可以囊括在内。 2.3大数据信息资源的价值参差不齐，不好确定 通过运用大数据技术的实时分析功能将大数据信息资源的价值最大化地体现出来，为企业的稳定快速发展提供最有效的数据资源。四是处理数据的快速高效性。如今，数据的网络传输技术已经可以实现远程实时数据流的控制。大数据必须有很高的扩展性数据分析处理技术相匹配，才能发挥出其更大的利用价值。 3工商行政管理信息化的现状 3.1以传统工作模式为主，大数据分析不到位 从当前工商行政管理信息化工作的现状来看，虽然已经引入信息化技术和信息化管理方法，但是在工作模式上仍然比较传统。在进行数据信息统计和分析的过程中仍然按照填表、存入电脑、统计分析三步走的传统工作模式。另外，工商行政管理工作在收集数据信息方面没有充分利用大数据的优势，其主要原因是缺乏专业的大数据技术人员网络传输技术做支撑，在数据处理方面很难做到对有利用价值的信息的高效检索和提取。 3.2对非结构化和半结构化数据的采集与应用缺乏技术支撑 像图像摘要技术、互联网搜索拦截技术、图像识别技术、磁盘恢复与解密技术、数字认证技术等非结构化和半结构化的应用和数据，在工商系统既无采集也无积累。由于没有充足完整的数据信息量做支撑，工商信息化还处于相对简单和小规模的阶段，依托海量数据或大数据的深度挖掘应用、动态应用暂时还不存在。 3.3基础设施尚不能满足处理大数据信息资源的要求 在工商行政管理工作中，现有的宽带传输速度难以支撑大数据的各种信息资源的有效传输，硬件设备的云计算能力、联机处理能力、大用户量访问承受能力都还有待尽快提高。视频设备、电子监测设备、语音设备、移动电子设备、传感设备等新型应用还有待深化和普及。 4大数据背景下工商行政管理的优化策略 4.1创新工作模式，提高信息共享意识 随着社会经济的迅速发展和科学技术的不断进步，工商行政管理传统的工作模式已经不能满足当今社会企业发展速度的要求，必须进行改善和创新，首先要加强工商行政管理部门人员的信息共享意识。建立信息共享平台，提高信息传播速度，实现信息的有效价值最大化。其次是提高大数据分析能力。这是提升工商行政管理工作效率的关键所在。必须加强大数据技术人才队伍建设，打造一批专业化素质过硬、技术能力突出、创新意识较强的团队，实现大数据信息的高效采集与反馈，及时规避不必要的财产和人才损失。 4.2引入现代化数据信息采集技术 工商行政管理部门要提高信息处理意识，提高对大数据技术的重视程度，积极引进先进的大数据信息处理技术，并加强对工作人员的专业技能的培训。同时，建立完善的信息化标准体系，包括统一的工商系统信息技术基础标准、信息资源标准、网络基础设施标准、信息安全标准、应用标准和管理标准等六个方面。从满足工商行政管理的要求来看，它们必须是能够满足宏观决策层面对大数据进行归类、统计、分析的需要，工商部门主要的市场准入、监管、执法指标的核心数据采集标准；必须是能够兼顾微观监管执法层面迅速适应快速变化的市场环境、地方性需求的需要，真正实现工商行政管理部门的现代化信息管理。 4.3完善基础设施 基础设施的不完善直接影响着工作的进程和工作效率。国家要加大基础设施建设，投入大量的人力物力，不仅是在数据采集方面，还要在归纳分析方面进行作业。建设好基础的硬软件设施，有效保证云计算等各种信息收集和分析系统的正常运行，就一定能够有效的保障大数据技术合理的运用在工商行政管理信息资源上。 5结语 综上所述，大数据技术的发展，加快了经济全球化的步伐，同时也给我国的工商行政管理工作带来了新的机遇和挑战，要想更快地适应大数据技术的时代，还需要进一步提高大数据信息处理技术，加大信息资源整合力度，实现各个部门的信息交流的通畅进行，从而节约成本、提高工作的时效性。相信随着大数据技术的日益发展，人们的工作和生活会变得越来越科技化，越来越智能化。 工商行政管理专业论文:工商行政管理对经济发展的作用 摘要： 随着我国经济的快速发展，企业在发展的过程中，也取得了较好的成绩。在此过程中，企业作为社会经济发展中重要的组成部分，工商行政管理对于其发展也造成了一定的影响。最终分析，工商行政管理对于经济的发展也产生了较大的影响。在此背景下，本文针对新时期工商行政管理对经济发展的作用，进行简要的分析研究。 关键词： 工商行政管理；经济发展；作用；研究 经济在发展的过程中，为了保障经济发展的稳定性、合法性，政府部门针对企业发展现状，进行一定的行政监管。在此现状下，关于工商行政管理对经济发展，产生的作用和影响，也引起了广泛的关注。如何有效地进行工商行政管理，并且推动经济的发展，成为当前政府部门以及研究人员长期研究的课题。在此背景下，笔者针对当前新时期工商行政管理对经济发展的作用，进行简要的剖析研究，以盼能为我国工商行政管理的发展提供参考。 1.工商行政管理特点 1.1具有一定的强制性 企业在发展的过程中，工商行政部门针对企业进行一定的行政管理监督。此类行政管理监督在实施的过程中，具备一定的强制性。此类强制性，主要为法律方面的规定。通过法律规定，赋予工商行政部门的监管权力。通过此类措施，强制性的进行企业发展的监管。实际落实的过程中，此类强制性适应于任何性质的企业。以此体现，法律的全面性和公平性。1.2具有行政处罚的权利工商行政管理在发展的过程中，除去行政监管权力外，还具备一定的行政处罚权力。此类处罚权力，主要包括缴纳滞纳金、罚款，性质严重可移交司法部门进行处理。因此实际落实的过程中，工商行政管理部门的处罚权力，也为主要的作业特点之一。此类权力在应用的过程中，有效地促进了工商行政管理的实际落实效果。 2.新时期工商行政管理对经济发展的作用 新时期背景下，我国整体的经济发展现状较为良好。为我国经济的稳定发展，以及实际发展中存在的策略性问题，起到了良好的改善作用。并且对于经济的发展，产生了较大的影响。例如：平衡经济的发展、确保企业经营的合法性、引导提升企业的发展方向、确保经济发展的稳定性、加强市场经济的良性发展、保障消费者的合法权益。针对此类作用，笔者进行简要的分析介绍。 2.1平衡经济的发展 经济在发展的过程中，由于区域环境现状，经济基础现状等。实际发展的过程中，经济总量的差异度较大。在此现状下，为了有效地改善此类现状，并且促进区域经济发展的均衡性。工商行政管理在发展的过程中，通过相关政策的调整。针对企业开办的优惠政策，进行有效的改善。最终实现区域经济平衡发展的目的，保障了区域经济发展的稳定性。并且在实际发展的过程中，有效地改善了我国宏观经济的稳定增长。 2.2确保企业经营的合法性 企业在发展的过程中，企业的实际收益现状以及经营现状，对于后期的稳定发展意义重大。因此部分企业在为了保障自身收益，在实际经营的过程中，出现了较多的违规作业现象。针对此类现象，工商行政管理能够有效地确保企业经营的合法性。通过针对企业运行现状的监管，以及相关的年审计划。有效的监管企业的经营合法性，保障企业的稳定发展。以及法治社会的稳定推进，保障经济发展过程中的合法性。 2.3引导提升企业的发展方向 市场在发展的过程中，除去因市场自身需求变化产生的影响。实际发展的过程中，政策类的变化对于企业的发展影响也较多。市场在发展的过程中，由于企业内部决策等方面的影响。部分企业在发展的过程中，对于市场变化的反应度较差。无法有效地跟进市场的发展，最终造成了企业发展缓慢，甚至面临市场淘汰的现状。工商行政管理，作为政府部门在此现状下，通过有效的行政引导监管。能够有效地改善企业的发展现状，并针对企业的改革升级，发挥了巨大的作用。使得企业在改革发展的过程中，具备了一定的基础稳定性。 2.4确保经济发展的稳定性 经济的发展由若干企业的发展组成，因此实际发展的过程中，企业的发展现状一定程度可以体现经济的发展现状。因此在实际发展的过程中，工商行政管理能够有效地促进，企业的稳定发展。通过企业的稳定发展，确保经济的稳定发展。使得企业在未来发展的过程中，决策现状具备较强的准确性。 2.5加强市场经济的良性发展 我国在市场经济在发展的过程中，整体的发展现状较为良好。但在细节方面，由于法律监管落实的问题，部分企业还存在违规作业，违规经营的现状。最终造成了区域市场经济发展的合理性，存在较大的问题。针对此类现状，工商行政管理通过宏观监管调控，有效地保障了市场经济的良性发展。并在实际发展的过程中，对违规企业进行处理。以此发乎监管法律的权威性，促进相关企业的正常经营，确保市场经济的稳定发展。 2.6保障消费者的合法权益 企业的经营目的为盈利，盈利的主要对象则为广泛的消费者。在此过程中，工商行政管理在监管的过程中，通过对企业市场运行现状的监管。企业如在消费者消费的过程中，出现消费欺诈现象。消费者可通过工商举报的方式，进行欺诈或其他不良消费现象的举报。工商行政部门，则针对举报现象进行处理，最终保障了消费者的合法权益。 3.结束语 新时期工商行政管理，对于我国经济的发展，以及企业的稳定收益意义重大。实际发展的过程中，对于经济发展产生的作用则引起了广泛的关注。具体分析，当前工商行政管理在发展的过程中，对于经济发展产生的作用，主要为经济平衡发展、经营合法性、市场良性发展、经济发展稳定性，以及保障消费者权益的作用。宏观分析，工商行政管理的发展对于我国经济的稳定增长，以及市场化的合理推进有着重要的作用。 作者:沈宏达 单位:杭州卓鹏数码科技有限公司 工商行政管理专业论文:工商行政管理方式转变研究 摘要： 基于社会主义建设新时期下，为了确保实现市场经济的健康有序发展，我国逐渐提高了对工商行政管理的重视程度，但是，基于市场环境的不断变化与发展，新时期下工商行政管理工作面临着巨大的挑战，如何实现相应管理方式的转变与创新，以提升自身的执法水平，并助力于市场经济秩序监管机制体系的完善搭建，亟待解决。本文基于新时期背景下，针对工商行政管理如何实现管理方式的转变进行了研究与探讨，并提出了一系列对策，以供参考。 关键词： 新时期；工商行政；管理方式；转变；研究 基于社会主义市场经济体制下，要想确保社会经济实现有序且健康发展，就需要我国工商行政管理部门积极转变思想，实现管理理念与管理方式的创新，进而才能够解决市场经济运行过程中所存在的矛盾与问题，强化自身的监管执法水平。而面对市场经济发展过程中所带来的一系列挑战，工商行政管理工作面临着巨大的挑战，实现管理方式的转变则成为了工商管理工作适应新时期管理环境的最佳途径。 一、当前市场经济所呈现出的基本特征 对于我国的工商管理部门而言，在当前的市场经济体制下，其所承担的主要职能是以自身监管与行政执法职能的发挥来服务于市场经济秩序的稳定和谐，具体监管对象为市场交易的行为。在此过程中，要想实现工商管理部门职能的充分发挥，首先就需要明确市场经济体制所具备的特征，具体而言，共性特征包含了：以市场机制的运行来促使生产要素实现流动，并实现资源的优化配置，企业作为市场主体，实行的是自主经营且自负盈亏；同时，政府作为调控主体，不允许进行直接干预，而所有的生产经营活动都需要依法进行。所呈现出的特殊性为：基于我国的所有制结构基础上的、按照现行的分配制度进行分配，同时，以宏观调控为基础，形成了统一开发且竞争有序的市场经济发展模式并实施了法治经济。 二、工商行政管理工作的核心与当前所面临的挑战 在我国工商管理工作中，呈现出了较强的政策性与综合性，承担着行政执法之职能，且涉及到了各个领域。在我国建设市场经济体制的过程中，要想充分发挥出市场经济体制在资源配置中的基础性作用，就需要工商行政管理部门积极承担起自身职责。而面对市场经济环境的多变性，对于工商行政管理部门而言，面临着巨大的挑战：第一，基于市场主体的多元化发展形式下，加上我国国有企业体制改革步伐的逐步深入，促使相应监管主体成分与结构随之发生变化，且监管工作变得更加复杂。第二，随着营销网络格局的形成，整个营销市场变得更加得开放，且相应的营销渠道也越加的多样化，而这对于工商行政管理部门而言，相应监管的市场范围扩大；第三，在现代化经营模式下，经营方式随之呈现出了信息化、网络化等特点，而对于工商管理工作的开展而言，同样需要在市场监管中提高科技含量；第四，在国际市场形成于社会主义市场经济迅猛发展的背景下，市场竞争越加激烈，工商执法监管的难度加大。 三、新时期工转变商行政管理方式的对策 （一）转变思想并实现对市场各类主体的全面监管 在思想的转变上，要求工商行政管理部门要在深化市场经济体制与相应秩序理念的基础上，明确在新形势下工商管理部门所承担的职责，并实现监管对象与范围的科学界定。在此基础上，实现实现思想认识的统一，也就是要按照党中央的指示与要求，提升自身的大局意识，以切实服务于市场经济的健康有序发展。同时，还需要实现对各类市场主体的全面监管，针对市场主体的准入与退出、竞争与交易等行为实现全面监管，并强化行政执法力度，以保证市场经济主体实现公平竞争。 （二）实现监管执法方式的创新 在传统工商行政管理进行执法的过程中，因管理理念的滞后性以及市场经济体制的不健全性，使得静态的事后管理方式弊端随之凸显，相应行政执法与监管的质量与效率偏低。而在当前的市场经济发展形式下，要求相应工商行政管理部门要从动态化管理理念出发，将事前、事中以及事后监管相结合，以系统化管理的实现以及相应内部职能机构的合理设置，促使工商行政管理部门以自身监管与执法职能的全方位落实，确保实现市场经济的稳定和谐且健康有序发展。 （三）依法行政并加强市场监管力度 在实际开展工商行政管理工作的过程中，要始终以经济建设为中心，基于“三个有利于”下实现各项监管执法活动的开展，在此过程中，要坚持依法行政，实现对市场各个参与主体行为的规范，加强对各项登记审批工作的管理力度，促使符合条件的主体参与到市场竞争中，针对三无企业加大执法力度以实现彻底取缔，同时进一步开展打假打私，在反不正当竞争的同时维护人民群众的合法权益，并实现对企业注册商标专用权的维护，针对传销等活动加大执法打击力度，以此来维护市场经济秩序，为市场经济的发展营造良好的环境。 三、总结 综上所述，在新时期下，对于我国工商行政管理部门而言，需要积极转变管理方式，在明确市场经济现阶段特征以及自身工作所面临挑战的基础上，积极转变思想，实现对市场各类主体行为的全面监管，并进一步创新监管执法方式，依法行政并加大市场监管力度，以此来发挥出工商行政管理职能，维护市场经济的有序健康发展。 作者：高彬 单位：中国农业出版社 工商行政管理专业论文:工商行政管理与资源配置浅谈 1.工商行政管理对资源配置的影响 工商行政管理作为国家管理市场经济的重要部门，在国民经济宏观调控中占有非常重要的地位，在对资源配置的影响主要是在工商管理的职能定位上和市场失灵上来体现出来的，具体表现为：（1）从职能定位上分析，工商行政管理间接的促进着资源的优化配置。首先，工商行政部门通过维护市场进入规则，确保市场主体的合格，这是市场机制正常运行的前提条件；其实，有企业为了谋求经济效益最大化，在经济资源和市场份额进行排他性的抢占，正常的竞争行为可以推动市场经济的发展，但是不正当的竞争行为就会破坏和扭曲市场，所以工商行政管理部门就是通过维护市场竞争规则，规范竞争行为，保证公平竞争秩序，保障在市场竞争机制中正常发挥资源配置作用；最后，工商行政管理部门通过维护市场交易规则，规范交易行为，保证交易公平有序，创造有利于市场供求机制的价格机制正常运行的社会信用环境。（2）在市场失灵的情况下，工商行政管理部门设立和执行市场准入标准，贯彻产业整车，优化产业的机构，引导经济资源在产业之间进行合理整合重组，优化资源在国民经济中的合理配置，避免资源的低效配置，保证市场能够快速恢复正常运行。 2.改善工商行政管理，促进资源配置的优化 2.1高中层以宏观启动为主，保障资源运用的优化 在整个的工商部门，高中层需要决策启动大的体制改革和政策调整。首先，工商管理的管理者需要明确国家政策在工商行政管理中是不可缺少的部分，要将国家政策落实到各个实处需要高层协调工作，但是也要为基层执法机构编制良好的条件，使得企业获得更优秀的人力资源。其次，工商系统内资源配置的结构的调整也需要高、中层慎重决策，例如出企业内出现财力资源配置不合理或者是“倒挂”现象的，这些需要很大调整的情况，中高层需要经过慎重严肃的讨论，制定出合理的解决方案，针对这一现象，通过对资源的合理分配，使得企业度过这一难关，保证企业能够快速的恢复正常运转，健康快速的发展。最后，高中层需要统一规范，通过详细的整合，改善企业内资源管理体制，做到统一的财务管理体制，统一的装备配置和管理规范，保证从上到下根据统一的体制进行，促进了企业的统一化，保障了企业井然有序的运行，如果企业出现配置不合理的情况，也可以有科学合理的体制来解决问题，保证企业快速、有序、健康的发展。 2.2推行行政机构的改革，促进人力资源的优化配置 企业要认真贯彻国家政策，加强执法监管队伍，确保企业正常运行。同时在基层一线执法机构和人员的编制问题，必须慎重考虑，加强对其编制的扩充，使得执法机构和人员适应高密度和大强度的执法需求，积极推行职能转变、推行行政机构的改革，保证政企分开和简政放权体制的进行，强调企业内层级分工的科学性和合理性，中高层需要认真贯彻国家政策，实施国家政策，根据企业的实际情况，对国家政策灵活变通使用，并且还要定期对中高层人员进行专业水平培训，加强中高层人员的服务意识和专业知识水平。同时，中高层人员需要集中精力依法行政，把应该下放的权利大胆的给基层人员，把该管的事务落实好，积极引入干部竞争激励机制，通过奖惩机制来对中高层人员给予压力和动力，使得各类人才从竞争中脱颖而出，使得人才价值的体现。工商行政部门还需要将高校行政作为最终目标，积极消除行政管理方面的不利因素，解决作风问题，改善体制、机制等方面，进而追求科学合理的企业体制。 2.3提升行政管理的水平，保证无形资源的优化配置 无形资源作为工商行政管理现代资源的核心部分，它的潜能巨大，通过在各级工商部门各个行政环节，全面提高科技含量，积极借鉴国外行政管理的先进手段，利用现代信息网络等技术成果，将这些技术成果应用到行政管理中，灵活运用其中，保证企业的装备水平和办公自动化水平，提高行政效率服务，减轻了管理的压力。同时，国家还要对行政法规不断完善，努力解决政府错位、越位、缺位现象，减少随意执法造成的行政损伤情况，企业要善于利用国家政策、法规的力量引导企业内资源流向，合理利用这些无形资源，保证企业工商行政部门的行政效率，解决实践中的问题，通过科学技术的成果，提高行政效率，提高经济资源的配置效率。 3.结语 综上所述，由于人类需求的无限性和社会经济资源的有限性，导致工商行政管理部门不得不对资源配置问题重视起来，通过讲资源进行合理配置，满足企业对资源的需求，使得企业各个部门能够合理运用到资源，不会出现资源短缺现象而导致企业无法正常运行。这些都需要工商行政管理对资源配置的合理分配。 作者：韩思佳 单位：东北石油大学 工商行政管理专业论文:网络经济中工商行政管理现状分析 一、网络经济对于工商行政管理既是机遇也是挑战 工商行政管理的最大难度在于要适应经济全球化市场经济的体制特征。如何将体制监管从内容上和手段上向国际通行规则不断靠拢，是目前面临的最大难题。另外，对网络经济的监管，所面向的是一个庞大的信息系统。其中存在的问题，不仅仅是简单的网上购物问题，还涉及其它在有形市场中都很难解决的问题。另外，网络中病毒传播，黑客侵入等这一系列问题始终是网络的一大弊端。在这样一个更复杂更广泛的监管空间中，工商行政管理没有可以借鉴的经验，只能独自探索着前进的道路。 二、网络经济中工商行政管理的现状 网络经济作为一种新兴的发达市场经济形式，由于其独特的运营环境和特有的依托技术，使其超出了传统工商行政管理的监管范围，造成了一定的“规范真空”，这常常使得网络经济的经营者和管理者常常无规可循，无法可依。针对网络经济的诸多特点，网络经济亟需的合法性规范集中表现在三个方面。 1．网络经济中身份确认机制亟需完善。所谓网络经济中经营者身份的确认就是在交易之前，确认每一个当事人的身份并且划分出交易各方的责任，权利和义务。在传统的经济形态中，工商行政管理机关监管企业户口，有着完整的企业档案和相应的执法手段，长期以来在有形市场中很好地完成了确认经营者身份的任务。但是，网络经济最为显著的特点之一是虚拟性，在虚拟的环境下加强公平性和合法性，就必然要求对经营者的身份有明确的确认。在目前的网络经济中，网络经营者的身份确认制度已经在一定范围内实现，这一范围也还只局限于企业内，并未形成整体网络经济的普遍规则。 2．管理部门的职责不清。网络经济是随着科技的进步和市场的催生而出现的新生事物，其所遵循的现有的规则大多来自于市场需求，政府的干预十分有限。现状则是在传统的工商管理机制下，对网络经济进行管理。在这种情况下就很容易出现互相推诿，责任混乱，并出现管理盲点等问题。针对这个问题，建立独立的专门机构，配备专业的技术，设立有针对性的规则是解决问题的较好的办法。 3．网络经济急需公平竞争秩序。市场经济是以市场为导向，秩序为原则的经济形态。网络经济作为市场经济的一种特殊形式，建立公平竞争的秩序十分重要。这是网络经济持续发展的前提。网络经济的出现使得人们熟悉的领域出现了新的问题，比如，传统经济形态中合同的有效性如何在虚拟的网络经济中实现。而这些新问题都是保护经营者与消费者权益和打击不正当行为的关键点。显然，如何使网络经济能健康长久的发展，光靠市场调节是不够的。工商行政部门的介入是十分必要的。 三、工商行政管理———网络经济发展的保障 目前网络中存在着企业或个人利用网络的便利谋取私利，做出违反法律，违反道德的事情的现象。例如，频频散发的广告谣言，盗用他人信息资料，仿制或者截获他人证书文件等。这些不利因素的存在对网络交易的可信程度和可靠程度产生了不容忽视的影响。市场经济是信用市场，网络经济以其独特性更为强调信用。所以，对网络经济信用的损害会直接影响其运行和发展。为了杜绝这一系列问题的出现，发挥政府对市场经济的宏观调控职能，在源头上进行有效的预防和控制显得十分重要。具体来说，就是需要工商行政部门的严密监管。要做到这一点，我们就要从工商干部自身的素质提高和监管手段的创新两方面进行。 1．加强干部队伍建设，建立一支高素质的专业工商执法队伍。首先，建设网络化的工商管理系统必须要有优秀的计算机人才。由于网络经济的迅速崛起，造成具有专业技能的人才没能与行政管理机制有机结合；其次是要加快工商行政管理信息化建设。要克服信息技术部门仅仅作为一个技术单位而依附于工商行政管理机关的思维误区；最后是工商行政管理部门应组建专职监管网络经济的职能部门。随着互联网的发展，网络经济范围的不断扩大，网络中的侵权、恶意欺诈等犯罪中运用高科技手段越来越多。对此，必须要有来自专业监管部门的防范和遏制。 2．适应新形势，监管好网络经济。网络本身是自由的、共享的，但是网上交易行为必须规范管理。我国的网络经济尚处于初级阶段，存在着许许多多的问题。因此对网络经济的监管应早做研究，提前入手。（1）抓好网站的准入关由于网络经济的监管空白，个别企业在利益的驱动下，在网上进行超出其核准的经营范围的交易，企业由此获得的收入则属非法收入。对于未办执照的企业或个人建立的网站，由于未做工商登记，在网络交易中的所得收入会造成税收流失严重。因此，规范网站的主体资格无论是对企业还是国家都十分重要。（2）创新监督管理手段。网络经济是一种高度发达的市场经济形式，它的公平竞争秩序需要法制化的管理。目前，有些问题直接出现在了我们熟悉的领域，比如对广告、合同管理、知识产权、消费者权益的保护、不正当竞争行为的打击等等。监督管理好网络经济最好的办法就是建立完善系统的工商行政管理网络，做到以网治网。（3）加强各部门间信息沟通、共享，提高工作效率，促进综合执法工商部门作为政府监管市场的主管部门，与公检法、税务、技监、银行等部门存在着密切的联系。这些部门间的联网将有效地促进部门间的沟通和信息共享，使部门协作更加密切，从而提高工作效率，进而加强打击各种违法行为的力度。 四、加强网络经济中工商行政管理的重要举措 首先，通过对经营者之间进行联盟组织，打造网络行业自律平台。在工商行政部门的引导帮助下，将在网络经济中比较权威的几大网商进行诚信联盟，签订诚信公约，打造良好的网络经营者形象；其次，建立和完善工商网站并进行统一标识。工商行政管理的信息化，简化了传统管理中费时费力的审批过程；最后，增强工商行政管理法规制定的民主化和透明化。逐步将在制定法规过程中向社会公开征集法规草案的修改意见、成立由各方面专家组成的咨询委员会。 本文作者：林旭 单位：南京航空航天大学 工商行政管理专业论文:工商行政管理信息资源探析 【摘要】信息分析技术日益发展进步，大数据处理技术也要随之增强。从大数据中搜集到有效信息并通过信息共享，充分发挥其作用，得到国内外的一致认可。本文通过介绍大数据技术时代，分析了工商行政管理的现状，提出了可行的解决方法。 【关键词】大数据技术工商行政管理信息资源 1前言 科技发明日新月异，信息技术突飞猛进。跟紧时代的步伐，才能有效地创造我们的价值;找到行之有效的数据处理方式，才能更好地发展经济，提高国家的综合竞争能力。大数据技术已经逐步推广到全球，得到了工商行政界的广泛认可。进行大数据的收集、分析和共享，能帮助各界迅速融入全球化的进程中。 2大数据技术时代 随着科学技术的不断发展，尤其是近几年新崛起的云技术在全球兴起，大数据技术得到人们更多的关注。何为大数据?指的是没有固定结构且信息量巨大的网络数据。其数据通过深度挖掘以后，往往作用巨大，但是处理起来十分麻烦，没有专业技术的人才根本无从下手。俗语有云:道高一尺，魔高一丈。大数据的出现，让智慧的信息技术人才有了用武之地，他们发掘出了大数据技术。而所谓的大数据技术，顾名思义，就是运用各种信息技术，从数据庞大的数据库里快速有效的搜寻到有利用价值的信息的一种技术。首先，大数据容量巨大。很多大数据已经不能用现有的亿万来表示了，科学界甚至用亿亿亿字节来表示大数据的容量。第二，大数据类型多样。伴随着各种信息技术产品的不断更新换代，人们的电子产品从最初的语音通话产品到现在的视频通话产品。录像带、手机、摄像头、计算机以及各式各样的音频视频设备在不断生成不同的数据，数据类型分类已经是一项繁杂的工作了。第三，大数据价值不定，难以掌握。不同的电子设备生成不同的数据，各种数据交织混合在一起，数据在接收以后还要经历破译、解读和分析的过程，一天的数据里可能只能提取到几秒的有效信息。大数据的这三种特性，给大数据技术带来了极大的挑战。而面对这些难以克服的挑战，又只能迎难而上，在数据洪流前，大数据技术只能迅速处理，在极短时间内搜寻到最有效的信息。中国政府对大数据技术也是持续关注，工业和信息化部更是了《物联网“十二五”发展规划》，并把信息处理技术作为四项关键技术创新工程之一。处理大数据，不仅是加快信息技术的必然选择，更是发展社会经济的必然要求。 3工商行政管理的现状分析 3．1以传统运作模式为主，缺乏大数据分析 从现有的工作模式和材料中可以看出，现在的管理方式依然遵循传统运作模式。在统计和分析数据方面，依然是通过填表、存入电脑、统计分析三步走的方式。运作模式一成不变，信息共享和有效信息的保留都有着很大的问题。目前，中国各地的监控信息系统有了一定的发展，各种监控设备层出不穷。在视频和音频的收集方面已经有了不小的进步。然而，目前的工商行政界依然坚持结构化的收集分析。对于社会信息系统的大数据，由于没有技术支撑或者是技术不完善，难以进行深度挖掘和利用。又因为没有科学的框架构建，在数据的处理上，很难完整的划定各界需要的数据，也就不能有效的处理传输各种信息。 3．2基础设施不完善 虽然光纤在社会上已经得到了广泛的运用，4G传输技术也得到了很大的提升，但是由于成本问题，数据的大规模、高质量传播还是一项重大问题。硬件设施影响着云计算能力，当有大量用户同时涌入数据库的时候，云计算通常会出现崩溃。同时，由于联机处理能力不足，很多数据都只能通过地方处理，难以做到在一个大型系统中收集分析不同的数据。在软件方面，社会软件良莠不齐。由于部分小企业的急功近利，生产出来的软件往往出现安全问题。各种软件之间的恶心竞争，很多信息无法进行整合分析，整个信息社会依然是一盘散沙，削弱了了信息的整体效用。在大数据技术领域，我国依然处于弱势地位，工商行政界的信息资源不能完全的整合利用起来。信息技术从一定程度上影响着经济发展，大数据技术的缺失，深层次上影响着经济的发展。抓住机遇，掌握大数据技术，有目的的开展信息化建设，提高处理数据的能力，对缩小与发达国家的经济差距，提升国家的综合实力有着不可小觑的作用。 4解决问题，增强处理能力 4．1改善运作模式，加强信息共享意识 传统运作模式已经淘汰了，必须转变观念，提高工商行政管理意识。大数据时代的到来已经是不可改变的事实，结构化数据已经不能够满足信息需求。第一，信息共享。信息的交流共享，尽量让信息的有效化程度达到最大化。对于关键紧要的信息，必须加快传播速度，及早传达到各界，避免不必要的损失。第二，大数据分析。当前最重要的事情就是提高数据分析能力，构建信息框架。各界应该积极招聘大数据技术人才，在海量数据中迅速搜寻有效信息，并及时反馈。做好这两点，当某个公民有任何违法行为或优良作风，通过信息的分析和共享，及时通晓各界，能有效避免财产和人才损失。 4．2改进基础设施 基础设施在一定程度上决定着数据的收集和分析，加强基础设施建设是一项长期且重要的工程。结构化的数据采集，就全国而言，中部和东部地区已经基本完善了。目前各区域都存在缺少非结构化储存环境的问题，甚至局部地区的结构化数据存储有一定的问题。国家要加大基础设施建设，投入大量的人力物力，不仅是在数据采集方面，还要在分析方面进行作业。建设好基础的硬软件设施，有效保证云计算等各种信息收集和分析系统的正常运行，就一定能够有效的保障大数据技术合理的运用在工商行政管理信息资源上。 5结语 大数据时代已经到来，全球化的发展趋势带动我们跟着前进。发展有效的大数据分析技术刻不容缓，通过信息技术进行数据分析，整合数据资源，分析并分享信息，让各部门逐渐实现信息交流。对于公民，能提高办事效率，节约时间成本;对于工商行政界，也能够有效的规避风险，带来更多的收益。整个社会在大数据技术的帮助下，也能够更好地结合在一起，真正的智能生活指日可待。 作者：李佳佳 单位：江苏省淮阴中等专业学校 工商行政管理专业论文:工商行政管理社会建设策略 目前的市场特征 改革开放对我国的政治、经济文化以及社会的发展影响深远，社会主义的市场经济体制从根本上将我国的经济前进方向扭转。在我国市场的主要监管部门以及主要的执法部门就是工商行政管理部门，作为职能机关，面对不断变化和发展的市场以及市场环境变化下所遇到的挑战和任务，工商机关应当发挥其职能，维护市场秩序，保证国家、集体以及公民的利益。市场主体多元化格局的形成和国有企业改革的深化，改变了工商行政管理机关监管市场主体的成分和结构。多渠道、少环节、开放式营销网络的形成，拓宽了工商行政管理机关监管市场的视野和范围。 高科技、多媒体手段在商品流通领域的运用和现代经营方式的不断涌现，提高了工商行政管理机关监管市场的理性和科技含量。市场竞争的加剧，特别是随着我国加入世贸组织进程的加快，国内市场国际化程度和开放程度提高，加大了工商行政管理机关市场监管执法的难度。政府职能转变和规范执法行为的力度不断加大，增加了工商行政管理机关实现职能到位的紧迫感。面对初级阶段历史性转变的新的形势和新任务，工商行政管理工作必须实现战略转变。这一转变总的方向和目标是：在思想上，要牢固树立维护全国统一、开放、竞争、有序的市场秩序的观念，认清社会主义市场经济条件下，工商行政管理的基本职能、监管对象。 把思想认识真正统一到党中央、国务院的决策和部署上来，统一到监管社会主义统一市场的职能上来，站在维护改革、发展、稳定大局的高度，进一步增强政治意识、大局意识、服务意识。在市场监管执法的对象上，要从有形市场的具体事务管理转向全面实施对各类市场主体的市场准入、退出、竞争、交易行为的监督管理。在监管执法的方式方法上，要从传统的静态事后管理，转向现代化的动态的事前、事中、事后相结合的系统化管理。在内部职能分工和机构设置上，要逐步弱化从所有制和条线出发的监管工作思路，从单一的相互独立的条线管理转向以市场主体行为为基础、综合运用各项职能的全方位监管。 怎样做好工商行政管理工作 在社会主义初级阶段，做好工商行政管理工作最根本的是要坚定正确地执行党的路线方针政策，把党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领落实到各项工作中去。每一个工商行政管理干部都要全面系统地学习马列主义、思想，特别是邓小平理论，把初级阶段的重大理论问题弄懂弄通，把有中国特色社会主义的经济、政治、文化纲领弄懂弄通。只有理论上的清醒，才有实践上的自觉，做到任何时候、任何情况下，都坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，紧密联系实际地贯彻执行党的路线方针政策，创造性地贯彻执行党的路线方针政策。 依法行政，优化市场经济环境。要规范市场主体资格，切实加强和改进对企业、个体工商户年检验照和登记管理工作，严格登记管理前置审批许可证制度。加强对市场准入的指导，积极进行市场外指导、服务，帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。按照法律的规定，对国有企业改革、改组、改制等提前介入，实行“绿色通道”支持国有企业深化改革；对个体私营经济实行“四不限”，即不限发展比例、发展速度、经营方式、经营规模，培育我省新的经济增长点。要把好市场退出关，坚决清查整顿非法经济组织、取缔“三无”等非法企业和无照经营户，对特定行业和企业进行清理整顿。要进一步加强市场监管，促进流通体制体制改革。坚决贯彻落实粮改政策，加强粮食收购市场管理。 工商部门应当以保护消费者的合法权益为执法目的，打击市场中的假冒伪劣现象、不正当竞争现象等，切实在开放的市场竞争环境中维护国民和国家的利益。良好的社会风尚是一个国家整体素质的体现，构建现代文明需要工商部门加大扫黄打非力度。并且要切实保护企业商标的注册权以及专用权，对于非法传销眼里打击。加强执法。工商行政部门对于市场进行管理的主要方法就是执法，通过对于法律的使用，维护市场经济的稳定运行，并推进法制化建设。 以实现良好稳定健康的经济秩序。工商行政管理工作对于保证市场经济秩序的稳定运行作用巨大，随着社会主义的市场经济秩序的改革深入，市场环境不断的变化，新问题不断产生。工商部门应当提高自我创新意识，在工作中不仅仅要尽职尽责的完成工作，还应当主动的、进取的对建立适应现代市场经济秩序的监督管理体制做出贡献，努力的再实践中提高自己的执法水平。（本文作者：王传义 刘玉华 单位：铁煤集团大明煤矿） 工商行政管理专业论文:工商行政管理效能建设能力提升研究 摘要：工商行政管理效能是指工商行政管理部门在实施市场监管和行政执法活动时,实现的工商行政管理目标的程度。本文明确了工商行政管理效能的具体内容，阐述了目前工商行政管理效能建设过程中面临的现实困境，并针对上述困境提出了几点提升工商行政管理效能的路径选择。 关键词：工商行政管理；效能；现实困境 加强我国工商行政管理效能作为促进我国当前社会经济等多个领域快速发展的硬性要求，尤其对于实现工商行政管理大幅度发展具有重要意义。然而，由于受到现实社会中多因素影响，工商行政管理效能建设这一项工作在很多方面上都受到了制约。为解决当前社会问题，相关工作人员需要在提升工商行政管理效能的过程中，冲破现实困境，选择正确路径，从而实现大幅度提升管理效能的目标。 一、工商行政管理效能的具体内容 提升工商行政管理效能的前提，就是要清楚掌握工商行政管理效能包含的具体内容。简单来来讲，所谓工商行政管理效能就是要求相关工商行政管理部门和工作人员在日常工作中，完成对社会市场经济的监督和行政执法的工作，同时相应地消耗人力、物力以及财力等社会资源，最终完成工商行政管理并产生相应效益。 二、工商行政管理效能建设的现实困境 提升工商行政管理效能即是提高该项工作的工作效率，同时降低所需费用和缩短工作时间。当前，工商行政管理效能建设受到社会市场经济体制、人文、地域、自然环境等多个领域的制约，面临着严峻的现实困境，主要有以下几点： （一）工作人员工作能力有限 作为工商行政管理部门的工作人员，应熟练掌握很多与实际问题相关的法律知识，并针对不同的案件提出合适的解决方案。完成上述工作，是一个合格的工作人员或团队应具有的基本素质。然而在很多工商行政管理部门中，一些工商人员或多或少存在工作不合格的现象，比如专业知识不完善、做事不掌握技巧、思想水平不达标等。目前，工商行政管理的工作人员在多次管理培训中，不断完善自身的专业知识，并在平时的工作中逐渐提升了工作能力。但是随着我国经济和其他各领域的快速发展，工商行政管理部门对工商人员的工作能力要求也在不断提升。另一方面，由于制约工商人员的体制不太完善，一些工商人员专门钻体制的漏洞，在平时工作中表现不积极，甚至态度懒散，这就给工商行政管理建设工作带来极大的困扰。 （二）岗位资源的分配不合理 所谓资源分配就是相关机构的划分、工商人员的调动、硬件设施的建设。这几项工作与工商行政管理效能有着密切联系，第一，合理划分相关管理部门所在的机构，对工商人员工作的具体职责和日常工作的稳定有着重要意义；第二，合理调动工商人员，能够最大程度上提高工作质量，加快工作流程，激发工作积极性，这对工商行政管理效能的建设工作起到了决定性作用；第三，硬件设施的建设作为能够正常工作的基础，是每个部门都极其关注的问题，例如部门领导鼓励加大对基础设施的投资力度，不断改进信息技术，从而实现工商行政管理效能的大幅度提升。然而，就当前形势而言，工商行政管理各部门之间上下级别的职能差别不明显，这就造成了上下级别间分工不明确的现象。还有，由于权利分配不合理，很多部门如机构内部、市场交易、个体等都持有执法办案权，因而常会出现重复处罚、处罚力度标准不一的问题。另外，由于上下级别不同，上级对下级的管理不合理，导致资源上的分配也存在很多不合理之处。 （三）工商行政监督管理体制有待完善 目前，工商行政管理管理部门正处在由原来的垂直式管理向交由地方管理的改革过程中，然而由于许多部门间分工不明确，以及地方上社会背景复杂，政府部门权利过于集中等因素，相应的监督管理部门在执法时权威性不足，大大降低了管理效能。工商行政管理部门的文化是指在长期的执法过程中，各部门逐渐形成的价值观、行为方式、思维方式、道德观念和服务态度、文化水平等，即工商部门的软实力。近几年，我国针对工商行政管理部门文化建设的重视度不断提升，发现不同地域对工商行政部门的文化差异很大，在管理工作中的价值观、执法观念、服务水平等方面上无法统一标准。这种文化上的差异给工商行政管理部门的工作带来很多麻烦，大大制约了管理效能的提升。（四）工商行政管理的信息技术等设备急需更新由于在信息技术方面上的投资力度不足，工商行政管理工作缺乏必要的硬件设施和技术人员，导致其工作模式落后，效率远远低于现代化要求。具体问题有：硬件设施缺乏，如计算机的数量不足，互联网普及度低；各地区所用的信息软件不统一，区域间联系脱节，致使信息无法及时更新，增大了工商人员的工作量，因而大大降低其工作效率，也就阻碍了工商行政管理效能的建设进度。 三、工商行政管理效能建设的路径选择 （一）提高工商人员的文化知识和思想水平 一个人的文化知识和思想水平直接决定了其行为方式。因此，只有从根本上提高工商人员的文化知识和思想水平，工商行政管理部门才能贯彻高效能建设工商行政管理的口号，最大程度上发挥全体员工的工作能力，更好更快地完成工商行政管理效能建设工作。具体来讲，工商行政管理部门首先应接受“民为主”的思想，彻底抛弃之前“官最大”的腐败思想，要时刻铭记任何的工作都是为了人民，将“以人为本”的理念贯彻实施到实际工作中，关注人民的利益而不是领导的利益。只有改变以往错误的思想观念，从人民群众的角度出发，才能加快提高工商行政管理效能。其次，工商行政管理部门工作应逐步转变其工作性质，实现从监督管理型到服务与监管并存的转变，合理结合服务与监督管理之间的关系，在监督和执法的同时做到全心全意为人民服务。还有，要抛弃政府代表权利这一思想，明确工商行政管理部门的职责与义务，本着负责的态度完成监管工作，更好地维护市场经济等领域的常规运作。 （二）加大对工商人员的培训力度，建设一支高效队伍 工商行政管理的工作由工商人员完成，因而其内部员工自身素质直接决定了工商行政管理效能。为了加强工商行政管理效能，提高工商人员的素质是一项关键性工作。首先，针对不同部门的具体情况，分别提出不同的培训目标并详细制定相应的培训计划，争取通过培训来提高工商人员的专业技能；其次，本着公正客观的态度挑选各部门的精英人才，并将这些人联系在一起，组成精英团队，加大对精英团队的培训力度，培养出一支专业技能高、业务性强的队伍；还有，制定合理的人事管理制度，对精英团队加强思想教育，并提高其工作福利以此来调动其工作积极性，这些举措将会极大促进工商行政管理效能的建设工作；此外，加强对高阶层领导干部的监督，进一步完善工商行政监督管理体制，明确监管原则，从而为工商行政管理效能的建设提供有效的保护。 （三）完善工商行政管理体制 合理设置工商行政管理体制，并对其内部结构进行改革，将有效提高工商行政管理效能。为此，政府部门应针对工商行政管理部门内部现有矛盾，对其组织部门和权力部门进行职责和资源上的重新分配，从而最大程度上提高各部门信息的准确度。除此之外，这种针对职责和资源两大方面的改革，还应以目前社会市场经济的需求为前提，保障各工作部门之间相互紧密联系且协调发展，不断完善工商行政管理体制。 （四）争取创新，从各方面提高工商行政管理效能 所谓提升工商行政管理效能，即缩短有效的工作时间，在低消耗的前提下提高工作质量，获得最大的收获量。为实现上述目标，应大胆创新现有体制，提高生产效率。以创新为主要手段，改变现有的工作方式，比如将新型的信息技术加入到日常工作中，提高工商人员的服务理念，以正规流程实现各项消费透明化等。总而言之，创新的目的就是要消除传统模式下形成的不合理收费、监督工作不到位等现象，争取实现工商行政管理逐渐服务化、正规化，最终提高工商行政管理的效能。 （五）改革监管模式,创新监管体制 市场经济发达国家的市场监督管理机构主要有三种模式经济警察模式、公平交易委员会模式、市场行政监督管理局模式。以上三种模式各有长处与不足,我国在借鉴国外模式时,应该吸收国外模式的长处。目前,我国监管模式采用市场行政监督管理局模式较为符合我国国情,要按照党的十八大精神,建立适应市场监管需要的大部制,解决权责不清、各自为政问题,解决生产、流通、消费环节的协调监管问题,努力提升行政管理效能。 四、结语 当前我国社会市场经济快速发展，提升工商行政管理相关部门的工作效能已成为政治和经济的双重需求。然而，由于受到市场、社会环境、文化、政治等领域的影响，工商行政管理工作面临着工作人员自身能力有限、岗位资源的分配不合理、监督管理体制不完善、文化建设工作不统一、信息技术落后等现实困境。为解决上述问题，本文提出提高工商人员的文化和思想水平、建设一支高效队伍、完善工商行政管理体制、创新理念和改革工作方式等路径选择，从而提升工商行政管理效能。 作者：欧罗荣 单位：广东省工商行政管理干部素质教育中心 工商行政管理专业论文:工商行政管理信息网络化 中央决定国家工商局提升为正部级单位，中央加强工商行政管理部门在市场经济监管地位的思路得到了进一步明确。在中央这个大思路的指导下，如何把握机遇，既担负起整顿、规范市场经济秩序的历史重任又实现进一步的发展，是摆在我们每个工商干部面前的大课题。通过实践我们感到，尽快实现信息网络化建设是推动工商行政管理全面发展的当务之急。下面我想对此谈一点个人的想法。 一、信息网络化对整体工作的覆盖与统帅 我们在谈到信息网络化的时候，往往习惯于将它看作是局部的工作，只是关注它在局部、在技术层面上的作用。这种对信息化工作的认识是比较肤浅的。近10年来，网络技术和基因技术、纳米技术为代表的一大批高科技的出现，掀起了一场社会革命。在这样的背景下，信息化工作正在逐步由局部性工作发展成为全局性工作，并成为我们在新世纪发展工商行政管理的关键所在。特别是在工作职能拓展，提高工商行政管理的知识含量、技术含量，以及队伍建设这些关系到工商行政管理未来方向的工作上，信息网络化将起到不可替代的作用。 （一）信息化与工作职能调整 前不久，江总书记就简化行政程序，促进经济发展，取消或减少各类审批的问题发表了讲话，这是一个非常重要的信号。中央在提醒我们随着国民经济市场化、国际化的发展，以往的很多经济管理模式将有一个较大的转变。很多我们过去习以为常的管理职能，比如：查处超范围经营、防止抽逃注册资金、打击投机倒把、发放《广告经营许可证》等等都会有所调整。同时对企业经营身份和信誉的管理、反不正当竞争、保护消费者权益等工作会逐步地加强。工商行政管理部门通过这个过程，将逐步成为在更发达的市场经济中职能更清晰、办事更有效率的行政管理部门。 要完成这样的大规模的工作职能调整，必然需要我们在人力和物力投入、立法准备、技术保证等各个方面协调推进。而其中技术保证———实现信息网络化，将起到统帅全局的作用。这是因为，在实施精简机构和实行收支两条线之后，工商部门为强化职能所能投入的人力和物力都会非常有限。只有技术的投入，为我们留下了广阔的发展空间。我们可以用技术上的首先突破，带动全局职能的扩张。具体的看这种职能的扩张，主要会有以下几种形式。 第一，强化监管力度。工商行政管理部门拥有较广的监管领域和监管权限。但在实际监管上，有限的管理力量在广泛的管理领域和数量庞大的管理对象面前，无法进行有效深入的管理。比如，一个违法当事人可能被工商机关的五、六个部门都查处过，但由于各个部门互不通气，可能每次都会把这个当事人当作初犯，从轻处理。又如，监督部门正在立案侦察，登记部门却因为不知情给当事人办理了注销手续。类似的问题在我们的监管实践中是经常发生的，这其中固然有工作方法、工作程序衔接上的问题，但更多的则是源于我们监管手段的不足，导致无法充分履行法律、法规所赋予的职责。如果每个管理干部手中都有关于每个企业全面的管理资料，这些问题的解决就可能会容易的多。以往可能由于建立这样一个纸制的档案库成本过高无法实现，但现在互联网为我们提供了可能。大家不妨设想一下，在电脑上输入一个企业登记号，就可以了解这个企业几年的全部纪录，这对我们的监管力度将会产生怎样的影响。 第二，拓展监管领域。我们提出走进网络经济口号的目的就是要针对职能大力开展信息网络化建设。干部不会使用计算机，单位没有条件上网，如何能够介入网络经济的监管呢？要管理好网络，手段就是“以网治网”。这就要求工商部门要用高科技的信息化手段武装自己。工商部门要有自己的网站，要实现和当事人的网上交流，要有手段借助网络来发现、打击违法行为，这些哪一点也离不开信息化。现在我们全国工商系统正在开展针对保险、金融、电信等行业垄断行为的打击、查处。这些工作中我们所面对的管理对象和以往有很大的差距，他们的信息化水平都很高，很多违法违规行为都是借助现代化手段实施的，而且是全国范围的。我们如果没有一个高效的管理网络，做到“魔高一尺，道高一丈”，那么工商部门的监管只能是一句空话，我们也就只能望洋兴叹，在原地打转转。 第三，增加管理手段。信息时代，信息和技术越来越成为重要的资源。对它们的运用分析可能启发、派生我们开展工作的新思路、新方法和新方向。比如说，实现企业监管信息的全面披露，对企业进行信誉管理，就是信息化工作对管理的深入促进。我们对企业的各种管理行为都是记载在公开信息中的，但是以往这些信息由于没有一个有效的披露渠道，只好躺在机关文件柜里睡大觉。现在，有了互联网，这些信息都可以上网公布出来，从而组成对企业信誉进行评价的重要依据。而我们在公布企业信誉情况，规范企业行为的同时，也就多了一种监管市场的内容和方法。更进一步地讲，我们可以建立高技术的平台对企业进行身份认证管理。以后对每个企业的经营身份我们都可以利用网络即时监管，而且可以一步到位，做到用点击鼠标来完成《营业执照》的变更、年检以及吊销。借助信息网络化的帮助，我们的管理将逐步成为信息快捷、监管严密的网络。 第四，扩大服务范围。我们工商部门正在努力改变“重监管，轻服务”的工作方式。我们已经逐步认识到服务既是我们的责任，也是一种非常好的管理方法。网络在这方面使我们的管理方法更加丰富了，比如：我们的网上年检、网上投诉，可以让企业足不出户地申请、办理有关政务。现在北京市工商局的登记部门正在开发有关登记手续的咨询辞典和登记流程的公示程序。当事人通过网络就可以全面地咨询所有登记业务，还可以及时了解《营业执照》办理过程中，在受理、审核、打照等环节的情况。再比如，我们利用网络给企业提供身份认证服务，这不仅仅会方便企业，还对我们打击假冒、伪造《营业执照》有非常大的帮助，实际上这也就是在服务的同时实现了“软管理”。 面对经济发展的新形势，各级政府部门都在积极寻找新的监管领域。网络要求每个政府部门都要对自身的管理思路、管理领域、管理方式进行重新调整、定位。这使我们各个政府部门都站在了同一条起跑线上，将来哪个部门在信息化工作上能脱颖而出，哪个部门的职能、地位就会加强，就能更好的为社会服务。 （二）推动队伍素质的整体提高 队伍素质建设是工商行政管理事业发展另一个重要组成部分。对此工商部门一直没少下力气，但是目前看，工商部门在队伍建设上的方法比较单一。而信息网络化的出现为我们提供了一个改变这种情况、全面提高队伍素质的新途径。 第一，提高干部知识水平。现代社会中，计算机水平是一个人知识水平的重要体现。如果一个干部能够学习好、使用好计算机和互联网，他的知识水平必定会有一个很大的飞跃。信息网络化工作就是将日常的工作业务和计算机结合起来的最好途径，它会让每个干部在不知不觉之中就和计算机交上了朋友。我们在开发“业务办公系统”的时候，有6000人次的干部进行了深入的参与。结果这个程序开发出来之后，我们就有了数千名能够熟练运用网络的骨干。而这些同志在信息化建设中培养起来的学习、思考、交流的方法，更是让他们受益无穷，不断推动他们学习、掌握其他的知识、技能。网络凝结了当今世界的知识精华，它同时也是最强大的学习工具。天天工作在网络环境中，自然会对人起到潜移默化的影响。只有在水中才能学会游泳，信息网络化建设就是为我们的干部提供的最好的学习环境。 第二，规范监管程序。应该说我们工商部门在市场监管的过程中，是拥有很强的职能的。保证职能的依法履行，防止内部的各种暗箱操作，是我们队伍建设的重要内容。而网络的特点正好可以帮助我们实现这一目的。计算机程序是不讲人情世故的，它总是严格按照规定好的程序运行。这就给我们利用计算机程序完善内部管理机制创造了条件。将尽可能多的管理流程转变为利用网络实现，就可以大幅度减少个人作弊行为。同时还利用网络的各种日志将每个人的工作详加纪录，这样不仅在有问题时容易追查，平时也会起到威慑和督促的作用。个人利益和集体利益的统一，是一个队伍发展的前提。从愿望上讲，我们希望每一名干部都自觉自愿地为人民服务，但是从管理的角度上，我们必须防止个别害群之马进行破坏的可能。现在网络为我们提供了管理手段，可以从程序上减少各种违法的发生，这是对干部最大的爱护。 第三，接受社会监督。江总书记提出要以德治国，落实在我们行政管理上，首先就是实行管理行为的公开化、透明化，广泛接受社会监督。在这一点上，仅仅依靠橱窗、板报的形式，是远远不够的，互联网是一个新途径。去年年底，北京市工商行政管理局要求各处室、各分局按月在“红盾315”网上公布本单位的工作信息，以促进办事制度的公开。现在我们进一步要求每个处室和分局要在网上建立自己的主页，将所有与办公有关的政务文件全部公开。我们提出的要求是“没有密级的文件都必须上网”。现在有同志担心，上网公开业务信息会束缚管理，甚至还有同志认为凡事都公开，不利维护我们的形象。这是一种讳疾忌医的想法，我们为人民服务就要首先向人民讲老实话。过去没有互联网这种方便的技术手段，我们还在千方百计地建立公开的社会监督机制，现在有了互联网，我们更应该充分利用互联网，将我们的工作置于阳光之下。所谓网络经济、信息革命也是一场对意识形态、思维方式的革命。通过互联网，世界空前紧密地联合了起来，我们必须适应世界性的游戏规则，努力向公开、透明、服务大众的现代政府的方向转变，只有这样才能够适应时展的需要。逆水行舟，不进则退，这就是所谓互联网给我们带来的挑战。而加强信息化建设、建立网上工商局，服务百姓，就是我们面对这一挑战做出的回答。只要我们能够更多让群众满意，让企业满意，我们的事业就永远不会停步。 监管职能的扩展，队伍素质提高必然会推动我们各个部门进入良性的工作循环，带来更多的其他效益，比如：队伍形象的改善、人民群众的支持。这种模式就是所谓的“信息技术的收益溢出”。中央提出“用信息化带动工业化”的方针，就是看到信息化这种龙头作用。信息网络化这种牵一发而动全身的作用，使它能够肩负起带动整个工商行政管理事业发展的重任。 二、信息网络化的主要任务构成 信息网络化工作是一个庞大的系统工程，对此我们应该心中有数。北京市工商局通过实践，摸索出了一个“三网一体”的信息网络化建设格局。“三网”第一个是我们的内部办公网络———“金网”，它主要是提供无纸化办公环境，提高工作效率。第二个是我们在互联网上的工作平台———“红盾315”网站，它主要实现和管理对象的网上交流，开展电子政务。第三个是我们在互联网上的服务平台———“中国红盾”网站，它主要是将工商信息社会化。在建设这三网的过程中，我们的信息网络化工作逐步集中到了：办公自动化、电子政务、网络监管等三个主要任务上。 （一）办公自动化 目前，许多单位或多或少的都在开展办公自动化的建设。在这方面，北京市工商局动手比较早，现在以“金网”为核心，市局、分局、工商所的三级网络结构已经基本上建成。在建设的过程中，我们感到有三个问题最容易被忽略。 第一，无纸化办公。无纸化办公是现阶段办公系统程序开发所追求的较高境界，但是要真正实施无纸化办公，关键不在于技术，而在于能否有与程序相配合的管理制度。我们在办公中已经习惯了传递纸制的文件，并且有一套的文件管理制度进行保证。如果我们把办公自动化看成用计算机程序重新翻译一遍纸制文件管理制度，那就要出问题了。很有可能会因此出现网上数字文件、网下纸制公文同时流转的情况，那样网络的效率就无从谈起了。比较好的程序设计思路应该是在详细规定了无纸化办公的目标之后，让程序来优化管理。其中特别要注意：一是相信计算机。现在银行间巨额资金的转移都依赖网络，我们的公文流转又有什么好担心的。二是一定要坚持无纸化原则。除了必须由纸张传递的文件外，其他公文都应在网上运转。 第二，部门之间的相互通联。信息网络化后，每个部门都要有自己的业务办公程序。根据我们以往的办公习惯，一般各个业务部门之间是没有很多固定的业务联系的。如果我们简单地将这种状况转移到网络程序的开发上，就会得到很多相互不能够共享的业务办公系统。这是与网络的原则相违背的。对于网络来说，它的使用者越多，网络的整体效率和每个使用者的收益越高。也就是说，我们应该在每一个业务系统之间尽可能地实现信息共享。这里要有一个观念上的转变，以往只是将业务部门中明确规定了可以共享的内容公开，现在网络中应该是除了明确规定不能够公开的以外，其他内容都要互连共享。这种公开可能对一些部门的某些权力有影响，但它是我们整个工商行政管理事业发展所需要的。试想如果我们连内部都做不到信息共享，又如何能够对外实施对企业身份信誉的管理呢。 第三，充分考虑程序的继续开发。我们的监管工作是一个动态的过程，那么配合监管工作的程序开发势必也是一个动态的过程。因此，希望通过一次程序开发解决全部问题，是不现实的，我们在开发办公程序的时候必须为这个程序的持续开发留下空间。但在这个过程中，必须系统规划，预先思考。很多问题如果不能未雨绸缪，到时候会非常被动。比如，现在很多办公系统都要在每一个应用计算机上安装专门的辅助程序，这就会给进一步的技术升级留下隐患。因为在这种情况下，调整一个主程序往往同时要调整每个应用计算机的预装的辅助程序，这在应用计算机数量多、分布面大的情况下，是非常不合算的。从我们几年来的实践经验上看，对办公程序的改造是一件经常性的工作，对此必须要有一个预先的、周密的考虑。 （二）电子政务 电子政务是我们北京市各个政府机关今年工作的重点，对此刘淇市长，孟学农、林文漪副市长等领导都有过重要讲话。去年北京市工商局尝试了网站备案、网上年检和网上投诉等电子政务工作，在这个过程中我们感到有两个问题需要深入探讨。 第一，局域网和互联网的衔接。在无纸化办公的条件下，办公的内网实际上就是整个办公程序的神经系统，一旦被恶意入侵，后果不堪设想。为了防止这种情况的发生，现在政府部门都被要求采取将内网和互联网物理隔断的方法。从安全的角度看，这种方法确实是达到了目的，但是这也给我们的电子政务的开展留下了非常大的难题。电子政务和办公自动化最大的不同就在于它要同企业、老百姓打交道，因此它必须借助外网。但同时电子政务和办公自动化的关系又是密不可分的，每一个电子政务的项目或多或少的都要有办公自动化的支持。在这种情况下如何进行内、外网的衔接就成了一个突出的问题。 按照内网、外网实施物理隔断的原则，内、外网之间的信息传递只能依靠拷贝磁盘的办法。这种落后的方法是不能够适应网络上大规模信息交流的需要的。对此我们认为，网络时代共享和联通才是发展的方向，打开局域网是一个迟早的问题。总不能害怕有贼，就不在房子上开门。越是固步自封，就越会落后，只有知难而上，才能在工作中获得进步。在当前情况下，我们可以一步一步地来。我们可以先将一部分内网上的工作转移到外网上去。我们刚刚开发完的“互连审批”程序就体现了这样一个原则，我们把与其他政府部门之间的交流、审批程序放在“红盾315”网站上。下一步我们要将12315直接搬到网上，各级消保干部和消费者之间的交流，消保干部的工作纪录，各单位业务工作的统计汇总也一律要在“红盾315”上完成。这样既直接向社会公布政务、办理政务，也同时接受监督。我们想如果这样一条路能够走得通，那么我们就会逐步将“金网”中的程序“复制”一份到互联网上，让一部分内网工作在外网上实现。同时只在“金网”中保留重要的数据库和文件以及必要的办公程序。这样经过一段时间后，我们就能够比较稳妥地实现内、外网的衔接。 第二，投入、产出的协调。从现在的技术水平上看，我们工商部门的各项业务基本上都可以在网上进行，可以实现相当高的自动化程度。于是我们很多同志在开发中就热心于追求尽善尽美，这种观点是有一定偏差的。因为一些锦上添花的功能会占用有限的信息化建设资源，影响整个信息网络化的产出。 在企业界有一个“80％定律”。它讲得是“一件工作80％的效果是由20％的投入完成的，而最后的20％的效果则需要另外80％的投入”。从这个观点看，每一项电子政务工作做到70％到80％就可以了，这样可以少花钱多办事儿。比如，在电子政务中，我们与当事人的交流方式，可以是时时的，但这样成本会非常高。但如果我们是定期回复的（比如一天两次），那样成本就会成倍的降低。效果可能会相对差了一点，但是这也可以起到方便当事人，减少他们来回往返、排队等候的目的。同时，节约下来的资金可以用来开发更多的程序，服务、方便更多的百姓。我们的信息化工作刚刚起步，很多工作还有空白。在这种情况下将有限的资源集中在一点上是不明智的，我们所应该追求的是在尽可能小的投入上获得尽可能大的产出。 第三，廉政与效率的问题。电子政务既可以增加办公的透明度，促进廉政，也可以简化工作流程，提高工作效率。但是在有的时候，两者也存在一定的分歧。比如在开发企业登记程序上，有的同志认为应该首先解决政务公开问题，让我们每一个《营业执照》的发放环节都向社会公开。也有的同志认为这项工作不会实际提高工作效率，所以应该首先开发那些实际操作用的程序。对此我们认为在电子政务的开发上必须坚持效率服从廉政的需要。 网络是一把双刃剑，要驾驭好它，让它服务于社会和人民,就必须时刻以加强廉政监督为出发点。去年北京市的行风评比把政府各个部门的网站建设情况作为一个重要的内容。这个做法非常好，我们应该首先从党风廉政建设的角度来看待电子政务。只要我们能够利用网络建立起一个公开、透明的办公环境，就是最大的成功。只有正己才能正人，只有廉政才能勤政。这样一个指导思想应该贯彻在我们每一个电子政务程序设计的始终。 信息网络化已经在不知不觉之中渗透到了我们工商行政管理的方方面面，有着各种各样的表现形式。如果我们仅仅将这些表象看成是一个个片断的组合，那么我们可能会像盲人摸象一样不得要领。但如果把它看作是覆盖、统领整个工商行政管理发展的系统工程，我们就会豁然开朗。这是我们面临新时代所要做出的一个何去何从的选择，把握好这个历史性的机遇，我们必将拥有一个光明的未来。 工商行政管理专业论文:电子商务工商行政管理 电子商务是伴随着信息经济的脚步，在20世纪90年代兴起于美国、欧洲等发达国家的一个新概念。目前，国际上对电子商务尚无统一的定义。一般来说，狭义的概念是指在开放的国际互联网及其它网络的环境下，通过服务器的运用，实现消费者的网上购物、企业间商业交易的一种新型交易运营模式。即电子商务=Web（服务器）+IT（信息技术）+企业业务。广义的电子商务即电子网络经济，至少从以下三个方面得以扩展： 1、从技术和基础设施建设角度看，包括网络基础设施层、应用软件层、商务中介层。如：网络产品交易、技术支持与服务、信息广告、网上旅行、证券中介等等。 2、从交易对象角度看，延伸到企业与政府、消费者与政府、企业内部的电子商务。 3、从交易的完整性角度看，包括网络安全认证体系和网上支付体系的建立。狭义的电子商务概念实质上亦应包括上述内容，但从我国现有的几百家电子商务网站的现状来看，安全认证体系和网上支付仍然是我国电子商务网站尚未完全解决的问题。也就是说，电子商务在我国处于起步阶段并成迅速发展的趋势，但完整意义（尤其是已完全实现网上电子支付功能）的电子商务在我国尚未实现。 为便于探讨对电子商务的行政监管，我们有必要了解一下电子商务的服务功能和应用分类。 电子商务服务功能： 1、网上广告宣传服务。 经营者可利用网上主页（HomePage）和电子邮件（E—mail）在全球范围内作广告宣传，人们纷纷将因特网称为“第四媒体”。 2、网上咨询和交易洽谈服务。 因特网已经为用户提供了多种便捷的信息交流方式，如电子邮件、新闻组（NewsGroup）、讨论组（Chat）、白板会议（WhiteboardConferenec）和网络会议（NetMeeting）等等。电子商务中的网上咨询和洽谈，突破了人们面对面洽谈的时空限制，提供了多种方便的异地交谈形式。 3、网上产品订购服务。 借助网络中邮件系统，电子商务可以实时的网上订购，订购信息也可以采用加密的方式。如我国的“8848”网站等已实现了订购服务。 4、网上货币支付服务。 电子商务要成为一个完整的过程，实现网上实时的货币支付是一个重要的环节。客户和商家之间可以采用信用卡、电子货币、智能卡等多种方式来实现网上支付。目前在我国，银行系统网络互联性还无法满足电子商务所需的实时电子化支付的要求，但随着金融电子化工程的蓬勃开展以及各大银行和金融机构对电子商务的积极态度，实现网上货币支付服务这一功能的日期将为时不远。 5、网上商品传递及查询服务。 对于一些以实物形式提供的商品，商家可以通过分销系统送货上门，也可以委托有关货运公司或邮政部门将货物运送或邮寄到客户手中；对于一些信息产品，是最适合在网上进行直接传递的，如软件，电子读物、信息查询、数据库检索等，它能通过网络提供从商家一端到用户一端的直接、实时的全过程服务。 6、用户意见征询服务。 企业可以十分方便地运用网页上的“选择”、“填空”等格式文件来收集用户对企业及其产品、服务的反馈意见，以发现商机，提高售后服务水平，树立企业良好的形象。 7、交易活动管理服务。 整个交易的管理涉及到人、财、物以及企业和企业、企业和客户及企业内部等各方面的协调和管理。因此，交易管理可以说是涉及电子商务活动全过程的管理，包括有关市场法规、税务征管及交易纠纷仲裁等等。 作为一种不断发展的事物，电子商务所提供的功能将会不断地完善和发展。 电子商务的应用分类： 从电子商务的交易对象来看，电子商务的应用有以下几种类型： 1、企业与企业之间的电子商务（BtoB） 2、企业与消费者之间的电子商务（BtoC） 3、企业与政府之间的电子商务（BtoG） 主要指政府采购电子商务化。 4、政府与消费者之间的电子商务（GtoC） 主要指政府通过网上办公，将福利费发放、税收、规费收缴等通过网络形式进行。 5、企业内部的电子商务 企业通过防火墙等安全措施将企业内联网与因特网隔离，将内联网作为一种安全、有效的商务工具，用来自动处理商务操作及工作流程，实现企业内部数据库信息的共享，并为企业内部通信和联系提供快捷的通道。 电子商务的兴起对政府部门（尤其是海关、商检、税务、金融以及工商行政管理等部门）和企业都提出了新的课题和新的挑战。电子商务将实现贸易的全球化、直接化、网络化，发展电子商务是不可阻挡的趋势，而我国的电子商务尚不完善，这就为政府及其职能部门服务与监管电子商务提出了明晰的思路：宽松管理、规范引导、促进发展。我们要尽快实现真正意义的全过程的电子商务，还有许多基础工作要做，诸如：加快网络基础设施建设和网络互联，实现金融电子化及海关、税务、行政监管部门电子化，提高企业上网率，建立安全体系认证结构，健全相关法律法规等等。 结合工商行政管理的职能，我们认为电子商务的发展给工商行政管理部门提出了需要解决的四大课题： 一、加快信息化建设步伐，用电子网络手段管理电子商务。 国家局拟依赖信息中心的“红盾信息网”作为电子商务认证中心，北京市局、福建省局分别通过“红盾315信息网”、“红盾信息网”进行网站登记和网上经营活动监督管理。我局的“红盾信息网”（外网）应尽快开通，相应的软件要适时到位： 1、尽快理顺信息中心与相关部门的关系，以尽早完成数据中心的建立。 由于档案室及有关档案管理人员不归信息中心管理，由于业务处室未承担前期数据整理工作，目前我们在录入企业数据的过程中遇到了相当大的困难：一方面是录入人员无档案管理员的密切配合，业务不熟；另一方面是调阅档案资料不方便。录入工作开展半个月以来，仅录入了完整的外资档案10余户，进展十分缓慢，按此速度无法完成任务。我们正在整理软件子系统的各类表格，表格出来后尚需相关处定指导并参予整理数据。 2、尽快争取国家局相关设备的到位，完善内部业务网的建设。 内部业务网是我局“红盾信息网”建立的基础，而“红盾信息网”又是电子商务监管的平台和基础。据悉，国家局已将我省确认为一期接入单位，预计今年年底有关设备将到位。 3、在内部业务网完善的基础上，配备“红盾信息网”（外网）的相关设备。主要有路由器1台，服务器2台，同步调制解调器1个等。 4、在“红盾信息网”硬件设备及网络环境齐备后，购置国家局或兄弟省市成熟的电子商务登记、管理软件。 5、尽快引进技术人才，并加强应用人员的培训。 技术人才是维护系统网络正常运行并履行监管电子商务职能的关键，业务人员的广泛应用是基础。 二、结合电子商务的服务功能，调整和制定有关的法律、规定和政策。 一方面，是国家工商局全盘考虑，加强电子商务工商行政管理的整体立法。尤其是有关域名注册与商标权冲突的法律问题，必须由国家局按照国际惯例，加强与域名注册管理机构、世界知识产权组织及各国的互通、合作，形成统一的规范。各地无法自成体系。另一方面，各地可结合职能，先行制定适应本地情况的地方性法规、规章及文件。北京市局在电子商务管理方面已作了较多的探索，其宽松管理的思路受到了网站经营者的欢迎。北京市局制定的相关规定有：《关于网上经营行为登记备案的补充通告》、《网络经济组织中请办理〈广告经营许可证〉须知》、《关于在网络经济活动中保护消费者合法权益的通告》、《关于对网络广告经营资格进行规范的通告》、《关于对利用电子邮件发送商业信息的行为进行规范的通知》、《关于规范网站销售信息行为的通知》等等。福建省工商局信息统计处无疑是较早意识到工商部门应及早介入电子商务管理的部门，早在3月14日，福建省局向国家工商局报告了有关电子商务身份认证的紧迫问题。几个月来，福建省局先后制定了《关于因特网网上经营登记的通知》、《福建省因特网网上经营管理暂行办法》、《福建省因特网网上经营登记管理程序规定》等文件。 目前，我们已收集了北京市局、福建省局的相关规定，我省工商部门应着手对全省网站及电子商务情况进行调研，并对电子商务与工商职能的关系进行研究，待网络设备和技术准备完成后，尽早出台相关规定并及时介入电子商务的行政监管。 三、结合工商行政管理的传统职能，发挥各业务部门的专业优势与信息部门的技术特长，相互配合，共同探讨对电子商务的服务与管理。 应从以下方面寻找服务与监管的切入点： 1、网上经营登记备案 主要是对辖区内网站的登记备案，应探讨如下问题： ①网站登记程序： 包括受理、审查、核准、发放网上经营电子标识及编号、网上公告等，电子标识备案是网站登记的核心技术环节，也是电子商务管理的关健。 ②网站登记备案的内容： 包括：法人基本情况，网站基本情况，尤其是网站登记和企业登记的关系等等。注册号在网站登记中可作为备案号。 ③需要进行网站登记的各种情况： 网站经营者； 利用网站举办商品展销会的行为； 利用网站广告的行为； 利用网站进行网上购物、购书、拍卖等活动； 提供经营性的网络内容、网络技术服务者。 ④网站及网上经营行为登记注册的法律效力。 一要依靠立法手段制定出相应规定。如：规定在办理营业执照的同时必须到“红盾信息网”进行网站登记，未经登记的网站不得从事经营活动。二要依靠技术手段，如解决发放电子标识的技术问题。 2、网站及网上经营行为的监督管理 主要是对网上经营行为违反《反不正当竞争法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《商标法》等工商行政管理法律、法规现象如何监管进行探讨。 ①无照经营的网站不能获得合法的备案登记资格，不得从事网上经营。 鉴于电子商务即网络经济的特点以及现阶段应大力促进电子商务发展的趋势，对部分前置审批条件、超经营范围及不良文化倾向的规定不易太细，既使太细了也难以监管，反而给工商行政管理部门套上“枷锁”。 ②网上虚假、违法广告（含商业性和非商业性宣传）行为责任界定； ③网上不正当竞争行为及变相传销行为责任界定；如变相的网上拍卖，网上非法集资等。 ④网上商标侵权行为责任界定，域名注册与商标权的关系。 ⑤网上合同的生效与监管；如电子证据的法律效力（是否可归入“视听证据”一类，是否需要其它证据作补充。）；网上违法合同及合同欺诈的界定与监管；对网上合同签订后单方串改行为如何从技术角度、备案角度监控等等。 ⑥电子商务中消费者权益的保护 一方面，要探讨电子商务中如何体现消法规定的消费者的九项权益；另一方面，由于电子商务的完成需要涉及生产者、销售者、配送机构等多个主体，经过商品信息沟通、网上支付、货物配送等储多环节，任何一个“供应链”出现问题，都将损害消费者合法权益，因而，责任如何界定、如何追究必须加以研究。 ⑦网络市场的统计与分析 主要靠软件功能来完成。 ⑧网上办公的实现 主要从软件应用和提高应有人员电脑操作水平两方面探讨实现网上办照、网上年检、网上投诉等业务的途径，从而实现工商部门与企业、消费者之间的电子商务。北京市局等一些地方已实现了网上年检、网上投诉等服务功能。 四、电子商务的管辖权与登记、监管职能部门。 ㈠关于管辖权：电子商务无地域界限，从这个角度讲，国家局应建立统一的注册与认证中心。但是，具体的监管还须落实到网络经营者所在地或消费者所在地。因此，我们认为： 1、从登记的角度：应采用属地登记与统一备案相结合的原则，即各省级（副省级中心城市）工商局有登记权，报国家局统一备案（副省级中心城市另须报省局备案）。对于具有较大规模的网站，国家局直接受理登记，发放电子备案标识。 用注册号作为电子备案标识编号，可避免编号的混乱。 2、从监管的角度：属地管辖与级别管辖相结合。 国家局管辖其登记备案的大型网站； 各省级（副省级中心城市）工商局管辖其登记的网站； 受上一级委托，有条件的（建有“红盾信息网”并有相应软件、人才）的地市工商局可以对在其辖区内的有严重违法行为的网站依法进行查处。 ㈡关于登记、监管职能部门： 如前所述，电子商务的监管离不开电子网络手段。北京市局、福建省局均由信息部门的“红盾信息网”进行登记备案。其监督管理采用“不告不理”的做法，即电子商务“受害者”通过点击“红盾信息网”进行投诉，工商部门才介入管理。换言之，电子商务的登记、网上经营违法行为的发现等环节，离不开信息部门。但是，网上经营违法行为的查处，应该依靠相关处室。北京市局有“特殊交易监督管理处”，福建省局信息统计处本身就是行政处室。 就我局机构改革情况并结合信息中心应该得到加强这一思路来考虑，我们认为：信息中心应承担我省电子商务登记工作，具体监管由直属分局承担。信息中心与直属分局之间应该有良好的配合，为搞好配合并留住技术人才，为加强对电子商务的服务与监管，可以考虑信息中心的部分人员使用直属分局的编制。 工商行政管理专业论文:社会主义阶段工商行政管理 工商行政管理是国家为了建立和维护社会主义市场经济秩序，通过其主管市场监督管理和行政执法机关，运用行政和法律手段，对市场经营主体及其市场行为进行的监督管理。新时期，要解放思想，从我国的国情出发，做好工商行政管理工作。 一、新时期的思想解放，关键就是“把对社会主义的认识提高到新的科学水平”这个问题上的思想解放。 十一届三中全会以来，党正确地分析国情，作出我国还处于社会主义初级阶段的科学论断。我们讲一切从实际出发，最大的实际就是中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段，就生产力发展水平来说，决定了必须在社会主义条件下经历一个相当长的初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化和现代化。这是不可逾越的历史阶段。社会主义初级阶段理论，是对中国基本国情和社会主义发展阶段的最准确的估计，是制定路线、方针、政策的基本出发点，是邓小平理论的基石和立论基础。 邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地提示了社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平，新时期的思想解放，关键就是在这个问题上的思想解放；近二十年的历史性转变，就是逐渐搞清这个根本问题的进程。从这个最大的实际出发，认识社会主义的本质、建设社会主义，是我们党总结历史经验所得出的基本结论。 社会主义初级阶段的特征有三：一是生产力不发达，二是生产关系不成熟，三是上层建筑不完善。在认识这个问题的基础上，在发展生产方面，必须坚持以经济建设为中心；在生产关系方面，适应生产关系一定要适应生产力性质和水平的规律，调整社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，以公有制为主体的多种经济成分共同发展，以按劳分配为主体的多种分配方式并存；在上层建筑方面，稳步推进政治体制改革和切实加强精神文明建设。 从社会主义初级阶段的实际出发，要以邓小平理论为指导，坚持“一个中心、两个基本点”，深刻认识社会主义初级阶段的九个历史性转变，即“社会主义初级阶段，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是由文肓半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段；是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。”坚持党的基本路线和基本纲领，按照“三个有利于”的标准，实现社会主义现代化，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。 二、社会主义初级阶段市场经济特征。 工商行政管理在初级阶段的最主要的职能是市场监管和行政执法，为国家建立和维护社会主义市场经济秩序服务。监管的主要内容是市场主体行为及市场交易行为。要以邓小平理论为指导，深刻认识分析社会主义初级阶段的市场经济特征，积极探索加强市场监管和行政执法的新路子。 社会主义市场经济体制具有市场经济体制的共性和一般特点，即：一是一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制；二是企业（包括个体工商户）是市场主体，是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者；三是政府部门不直接干预企业内部的生产经营活动；四是所有生产经营活动都依法进行。另外，还具有时代的特征，如当代经济是知识经济等。但它又是同社会主义基本制度结合在一起的，具有身的特点：一是在所有制结构上，以公有制为主体、多种经济成分共同发展；二是在分配制度上，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存；三是在宏观调控基础上，建成统一开放、竞争有序的市场体系，充分发挥市场机制作用，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长；四是社会主义法治经济，保护的是国家、人民群众的利益和生产者、经营者、消费者的合法权益。 在现阶段，我国的市场仍存在不足。主要有： （1）所有制结构正处于调整之中，对非公有制经济的认识上思想解放不够。党的十五大明确指出：从现在起至二十一世纪中叶，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，是必须解决好的两大课题。调整和完善所有制结构，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，公有制实现形式可以而且应当多样化、非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。在一些地方、一些部门对公有制实现形式如何多样化、如何引导和发展非公有制经济健康发展在思想上观念上还有待于进一步转变。 （2）市场不发育，体系不健全。在现阶段，自然经济、半自然经济占很大比重，经济市场化程度低，自然经济意识和计划经济意识还根深蒂固。市场主体的条件与市场经济的要求还不相适应；市场不发育，市场配置资源的基础性作用还不能很好地发挥出来；市场体系不健全，没有形成完善的社会主义市场体系，一方面发展社会主义市场经济要求大量市场主体进入市场，另一方面，不少要进入市场的主体的条件及其行为又不符合进入市场的要求。 （3）法制不健全，法治观念淡薄。建立法治经济和完善社会主义市场经济体制是在计划经济体制基础上实行的，市场经济的法律法规还不健全，现有法律法规还不能完全适应社会主义市场经济的发展需要，又由于“依法治国”方略开始实施时间不长，群众的法律意识还不强、法治观念较淡薄，以及执法队伍素质不高，使执法水平较低，执法效益较差。 三、正确认识初级阶段的工商行政管理工作。 工商行政管理工作政策性强、涉及面广，是一项综合性的行政执法工作，涉及到国家的政治、经济、文化生活等各个领域。党的十五大明确指出：改革流通体制，健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍，打破地区封锁、部门垄断，尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，工商行政管理的地位更加重要，任务更加艰巨，对工商行政管理的要求也越来越高。 改革开放二十多年来，特别是实行社会主义市场经济体制以来，我国的政治、经济和社会生活发生了前所未有的巨大变化，从根本上改变了市场在经济发展中的地位和作用。工商行政管理机关作为主管市场监管执法的职能部门，在市场的迅速变化和发展过程中，不断面临着新的任务和新的挑战；一是市场主体多元化格局的形成和国有企业改革的深化，改变了工商行政管理机关监管市场主体的成分和结构。二是多渠道、少环节、开放式营销网络的形成，拓宽了工商行政管理机关监管市场的视野和范围。三是高科技、多媒体手段在商品流通领域的运用和现代经营方式的不断涌现，提高了工商行政管理机关监管市场的理性和科技含量。四是市场竞争的加剧，特别是随着我国加入世贸组织进程的加快，国内市场国际化程度和开放程度提高，加大了工商行政管理机关市场监管执法的难度。五是政府职能转变和规范执法行为的力度不断加大，增加了工商行政管理机关实现职能到位的紧迫感。 面对初级阶段历史性转变的新的形势和新任务，工商行政管理工作必须实现战略转变。这一转变总的方向和目标是：在思想上，要牢固树立维护全国统一、开放、竞争、有序的市场秩序的观念，认清社会主义市场经济条件下，工商行政管理的基本职能、监管对象。把思想认识真正统一到党中央、国务院的决策和部署上来，统一到监管社会主义统一市场的职能上来，站在维护改革、发展、稳定大局的高度，进一步增强政治意识、大局意识、服务意识。在市场监管执法的对象上，要从有形市场的具体事务管理转向全面实施对各类市场主体的市场准入、退出、竞争、交易行为的监督管理。在监管执法的方式方法上，要从传统的静态事后管理，转向现代化的动态的事前、事中、事后相结合的系统化管理。在内部职能分工和机构设置上，要逐步弱化从所有制和条线出发的监管工作思路，从单一的相互独立的条线管理转向以市场主体行为为基础、综合运用各项职能的全方位监管。 四、如何做好工商行政管理工作。 在社会主义初级阶段，做好工商行政管理工作最根本的是要坚定正确地执行党的路线方针政策，把党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领落实到各项工作中去。全省每一个工商行政管理干部都要全面系统地学习马列主义、思想，特别是邓小平理论，把初级阶段的重大理论问题弄懂弄通，把有中国特色社会主义的经济、政治、文化纲领弄懂弄通。只有理论上的清醒，才有实践上的自觉，做到任何时候、任何情况下，都坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，紧密联系实际地贯彻执行党的路线方针政策，创造性地贯彻执行党的路线方针政策。 1、以经济建设为中心、以“三个有利于”为标准开展工商行政管理各项工作。社会主义初级阶段的根本任务就是发展生产力。发展是解决中国所有问题的关键，发展是硬道理。要发展就必须坚定不移地以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。这也是对工商行政管理工作的最根本的要求。建立和完善社会主义市场经济体制是史无前例的事情，工商行政管理在维护社会主义市场经济秩序中要解放思想、实事求是，牢牢把握经济建设中心，一切以“三个有利于”为根本判断标准，来分析市场监管、行政执法中面临的新情况、解决出现的新问题，实现职能到位，促进经济发展。 2、积极推行工商行政管理体制改革。实行体制改革是社会主义初级阶段自觉调整生产关系与上层建筑的一个方面和环节。改革是落实党的十五大提出的深化行政体制改革，加强执法监管部门的目标，保障社会主义市场经济健康发展的需要；是工商行政管理部门实现职能到位，强化执法力度，更好地监管社会主义大市场的需要；是提高全系统干部队伍素质和依法行政水平的需要。在体制改革中，要加强领导，精心组织，严格政策，严肃纪律，抓好几个重点：一是必须紧密联系党的基本路线，抓住加强党的领导和党的建设这个关键，大力加强各级工商局领导班子建设，造就一支德才兼备的领导干部队伍。二要把队伍建设，特别基层工商所队伍建设列入全系统的基础工程。坚持以政治思想教育为重点，着力提高队伍的政治素质；以强化业务知识培训为途径，改善队伍的业务文化结构，提高执法水平。深刻认识工商行政管理工作的基础在基层，关键在基层，行风形象“窗口”在基层，改革的突破口在基层，要按照抓基层，在基层狠抓；抓基础，从基础抓起；抓重点，从重点突破的工作方法，抓好工商所党支部建设、监管模式改革等基层建设各项工作。三要积极稳妥地攻克市场管办脱钩、人员分流这两大改革难点。要坚决贯彻党中央、国务院的决定，在省委、省政府的领导下，加强思想政治工作，严格政策，严明纪律，积极稳妥地推进这两项工作，确保队伍稳定，确保社会稳定。四是正确处理好改革与稳定的关系、改革与支持地方经济发展的关系、改革与地方党委政府及各部门的关系、改革与自身建设的关系、改革与实现职能到位的关系。 3、依法行政，优化市场经济环境。（1）把住市场准入关和退出关。要规范市场主体资格，切实加强和改进对企业、个体工商户年检验照和登记管理工作，严格登记管理前置审批许可证制度。加强对市场准入的指导，积极进行市场外指导、服务，帮助基本符合条件的主体达到进入市场的条件。按照法律的规定，对国有企业改革、改组、改制等提前介入，实行“绿色通道”支持国有企业深化改革；对个体私营经济实行“四不限”，即不限发展比例、发展速度、经营方式、经营规模，培育我省新的经济增长点。要把好市场退出关，坚决清查整顿非法经济组织、取缔“三无”等非法企业和无照经营户，对特定行业和企业进行清理整顿。（2）规范市场交易行为。一要进一步加强市场监管，促进流通体制体制改革。坚决贯彻落实粮改政策，加强粮食收购市场管理；积极参与对棉花、化肥、成品油市场流通秩序的整顿；加强对农资市场、节日市场、食品市场、旅游市场等的监管力度。二要深入开展打假、打私、打骗、反不正当竞争，切实保护消费者合法权益，维护民族工业的发展及国家利益，促进市场统一开放、竞争有序。三要大力支持、促进精神文明建设，“扫黄”、“打非”和清除“文化垃圾”。四要规范广告市场，维护企业注册商标专用权。五要严厉打击传销等非法行为，维护社会稳定。（3）加强工商行政管理法制工作。工商行政管理的基本职能是执法，通过行政执法，建立和维护良好的市场经济秩序，逐步实现市场经济的法治化，促进经济持续、稳定、健康发展。一要学法、懂法。与工商行政管理有关的法律法规现有150多部，相关规章和规范性文件有800多件，而且随着改革开放的深入和市场经济体制的不断完善，社会主义市场经济法律体系也在不断完善。必须学法、懂法。二要立法。要对日常监管中出现的新情况、新问题进行调研，提出立法建议，以完善工商行政管理法制体系。三要严格执法。要有法必依，执法必严，违法必究，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。 4、解放思想、监管创新。1999年以来，全省工商行政管理系统在履行职能上进行了有益的探索，取得了较好的成效。在当前发展社会主义市场经济的形势下，要以社会主义初级阶段理论和党的基本路线为指导，深入探索在建立社会主义市场经济体制条件下工商行政管理机关维护市场经济秩序的规律，不断地解决新情况和新问题，增强开拓创新、锐意进取的意识，增强工作的前瞻性、预见性、主动性和创造性，尽快建立适应市场监管执法需要的管理机制和监管模式，不断提高监管执法的水平。

基于协同创新的物流管理模式分析:基于协同创新的物流管理专业教学模式分析 摘 要 近年来，各方面对于中国职业的教育水平与质量以及大学生群体本身所实际具备的能力的质疑之声日渐高涨，大有“山雨欲来风满楼”之势。无论这些质疑是有根据还是没有根据，我们教育事业要做的不是反击，而是思考与教学模式的创新。本文就“协同”思想下的物流管理专业的教学模式创新问题进行分析。 关键词协同创新 物流管理专业 教学模式 “协同”思想在物流管理领域中所占的地位非常重要，它要求物流管理中的整一条链上的每一个环节以及各种资源打破彼此之间的各种界限，通过协同合作，使资源利用率达到尽可能最大的地步，使物流供应链的成本降至最低，来实现整条物流链的整体利润最大化，从而实现共赢。这是相当长一段时间内物流供应链的发展趋势。与物流链密切相关的一个专业是物流管理专业。在我国，这是一个起步较晚同时具有很大发展空间的与物流管理直接对口的专业。在实际的教学中，物流管理专业的学生不仅被要求必须具备相当的物流管理方面的理论知识，还要具备一定的实践能力和创新意识，同时还必须紧紧跟着社会中企业的实际要求去发展。所以，对于物流管理专业来说，如何将这种以后即将要用到的协同思想提前融入到本身的教学与学习的整个过程中，是一个非常值得探讨的问题。在物流管理专业的教学中，主要有三方面的协同：学生之间的协同、学生与老师之间的协同、专业知识和专业技能间的协同。 一、学生之间的协同 培养学生与学生之间在专业学习与社会实践中的协同是把协同思想植入教学模式中最为基本也是最为重要的一项工作。一方面，由于中职学生与专业老师的接触机会不多，同时社会实践的时间也不多，他们接触最多的就是自己身边的同学了，由于处境一样，所以他们知道哪些问题是在学习或者实践中经常遇到的问题，交流起来也没有隔阂，这样不仅能够让学生的学习生活变得愉悦充实，由于年龄上的原因，还能让他们更加坦诚的沟通问题，让他们之间的协同变得更有效率；另一方面，培养学生之间在学习和实践中的协同习惯，有助于在学生之间营造起一种强烈的学习氛围，让学生能够更加主动、更加迫切地去学习相关的知识。近几年，企业对物流管理专业的学生持有怀疑态度，在学生们刚刚毕业的时候往往不敢让他们直接从事与他们所学专业对口的工作，或者让他们在物流管理工作中去做一些边缘性的无关紧要的工作，根本不敢让他们担任物流管理方面的职务，这很大一部分原因是企业主们根本不相信学生们的实践能力，同时对他们所学知识的实用性不太相信。他们的怀疑不无根据，因为现在学生的生活状况就是“老师带进门，修炼没几人”，很多人在学校期间往往都把时间花在学习之外的事情上面去了，对专业知识和相关技能的掌握程度远远不够。在学生之间培养起一种协同的习惯，对于解决这一问题具有非凡的意义。 二、学生与老师之间的协同 不仅在物流管理专业，在整个中职的教学中，一个很现实的情况是“老师带进门，修炼靠个人”；这种初衷是好的，因为只有学生自己去自觉地学习了，才能真正掌握相关的知识和技能。但是，由于学生在学习生活中本身所具有的惰性，使得这一教学思想不仅没有发挥出其计划中的作用，还让学生的惰性习惯变得愈发严重了。另一方面，由于物流管理专业本身是理论性很强的一门专业，它所涉及的理论知识领域包括物流与供应链、管理学、会计学等等多方面的知识，仅仅依靠学生自身根本很难去完全掌握。如果让老师积极参与进来，比如说，老师在教学的过程中如果能积极跟进学生的学习而不仅仅只是在课堂的教学中才对学生的学习进行指导，这样必然是提高了学生的学习效率。 三、专业知识和专业技能间的协同 这方面的协同工作主要有两方面，一是专业知识与操作技能的协同，另一方面是专业知识与实践技能的协同。 （一）专业知识与操作技能的协同 掌握专业知识只是使物流管理教习停留在纸面上，而物流管理专业所要求的不仅仅是这样，它更强调的是基于理论知识上的实践能力，所以，在教学过程中，为了适应社会企业的要求，就必须把理论知识同相关的操作技能协同起来，让理论知识达到“学以致用”的效果。比如说，可以让学生们多多参与企业沙盘的操作，参加各种物流管理方面的比赛以及各种相关活动，在这些考验专业技能的活动中提高大家的操作能力。 （二）专业知识与实践技能的协同 在进行专业知识和能力的协同教学中，另一个重要的方面的增加学生与企业间的协同。在教学的过程中，由于学校教学具有延迟性，所教知识往往不能满足社会中变化的需求，所以，仅仅依靠教学根本无法让学生很好地适应现在的企业需求。同时，社会的企业对教学问题所一直提出的问题也是大学的教学根本不能使学生具备有胜任企业相关职位的能力。如果这些问题解决了，那么物流管理专业学生的就业问题也就解决了。而解决这些问题的最好方法无疑是让学生们直接投入到企业中进行学习。让学生在学习的过程中，通过与企业间的沟通，既能够让学生明确学习的方向，又能够让学生让物流管理专业的学生在接受教育的时候同时又具备强的实践能力和丰富的实践经验。 本文提出物流协同教育的专盈教学模式，通过整合多种物流教学模式优点，改善教学模式的不足。物流教育教学将推动职业教育建设及优质资源共享，为多方位、多角度培养和供应物流人才提供途径。 基于协同创新的物流管理模式分析:区域港口物流产业技术协同创新平台构建研究 摘 要：为有效提高区域港口物流产业的技术创新能力和产业竞争力，文章在分析区域港口物流产业技术协同创新动力机制的基础上，对区域港口物流产业技术协同创新平台的构成、功能、组织结构和运行机制进行了研究，以支撑区域港口物流产业的自主创新和产业技术进步。 关键词：港口物流；技术创新；协同创新平台 港口物流是港口城市利用其具备的口岸优势，以临港产业为依托，以优化港口资源为目标，具有涵盖物流产业链所有环节的港口综合服务体系。党的十八大提出了“海洋强国”的发展战略，作为海洋服务业的重要组成部分的港口物流服务业对促进临港产业的转型发展和港口经济的发展具有重要的意义。与鹿特丹港、安特卫浦港、香港港、新加坡港等先进的国际港口城市的港口物流产业相比，我国的港口物流产业虽然在总量上具有一定的优势，但是在管理理念、信息化水平等方面还处于较低水平，具体表现在：港口物流产业组织化程度不高，港口物流业技术创新能力和整体综合竞争力有待进一步提升；港口物流企业规模普遍较小，物流基础性工作薄弱；港口物流人才匮乏，物流发展的软环境需要进一步改善。港口物流产业的发展迫切需要通过协同创新的方式促进港口物流产业的技术创新和服务创新，通过与港城区域经济协同发展，提升行业的整体竞争力。 20世纪90年代以来，产业技术创新战略联盟作为产学研深化合作的一种创新模式在全球范围内大量涌现，产业技术创新战略联盟克服了传统产学研合作存在的缺陷，已成为解决产业内共性关键技术、提高企业技术创新效率、促进产业优化升级、获取产业竞争优势的关键方式[1-2]。港口物流产业技术协同创新战略联盟作为一种市场经济条件下以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系组织模式，对于推动区域港口物流产业技术创新和管理创新，加快成果产业化转化，促进区域传统物流业向现代物流业转型具有重要的意义。 1 区域港口物流产业技术协同创新的动力机制分析 区域港口物流产业技术协同创新的动力机制是促使区域港口物流产业协同创新和发展的动力源，在“海洋强国”的发展战略背景下，临港产业之间的关系更加密切，港口物流产业已经成为临港经济发展的大动脉。技术创新和服务创新已经成为港口物流产业发展和提升竞争力的主要手段。从一般意义上分析，促进区域港口物流产业技术协同创新的动力分为内部动力和外部动力。 港口物流产业协同创新的内部动力是存在于港口物流产业内部的动力要素，是港口物流产业内部存在的一种自发的内在力量。随着临港区域经济的转型发展、临港产业与港口物流产业的联动发展和港口物流产业专业化分工的不断细化，港口物流企业为了更好地整合企业资源，提高运作效率和提升客户服务水平，必然会在企业的战略制定、文化建设、员工创新能力提升、企业品牌建设等方面促进企业的核心竞争力，推进港口物流企业技术创新和服务能力创新，提升物流企业的市场竞争能力。港口物流产业技术创新的内部动力主要包括企业战略驱动力、文化影响力、员工创新能力、激励动力以及创新保障力等动力要素。 港口物流产业技术创新的外部动力主要是来源于外部环境及政府有意识的规划、调控行为[3]，通过引导、刺激和驱动等方式对港口物流产业技术创新产生推动作用。港口城市区域经济的发展以及临港产业物流服务的不断外包给港口物流企业创造了巨大的市场需求空间，但国际、国内物流巨头的进入给港口物流产业的本土物流企业形成了巨大的竞争压力，同时政府对港口物流产业规划和新技术（如物联网、云计算等新一代信息技术）的不断应用也推动着物流企业不断开展技术创新和物流服务创新，通过应用新技术和新的管理模式、服务理念提升服务品牌和市场竞争力。港口物流产业技术创新的外部动力主要包括市场需求的拉动力、市场竞争力、技术推动力、政府支持力、区域选择力等动力要素。 港口物流产业技术创新的内外部动力及相关构成要素在产业技术创新过程中通过相互作用和协同，形成功能更加强大的合动力，共同作用于港口物流产业技术创新系统，在产业技术创新策略的引导下，推动港口物流产业技术协同创新的演化和发展。 2 区域港口物流产业技术协同创新平台的构成与功能 区域港口物流产业技术协同创新平台是一个复杂系统，它是由港口物流行业企业、行业协会、高校、科研院所、地方政府等创新主体构成，通过整合资源和协同创新以促进区域港口物流产业技术创新、港口物流人才培养、行业共性技术研发和成果转化。 （1）区域港口物流产业技术协同创新平台的构成要素 区域港口物流产业技术协同创新平台由区域港口物流产业核心创新主体、区域港口物流产业创新支撑体系和区域港口物流产业创新外部环境构成。其中：区域港口物流产业核心创新主体是区域港口物流产业技术创新平台的核心，由港口码头运营企业和专业从事运输、仓储、货代、船代、报关、配送等功能性物流服务的港口物流企业，提供物流行业管理咨询和技术服务解决方案的咨询公司或IT企业，高校和科研院所，具有物流服务外包需求的制造业企业、商贸企业等相关企业构成。区域港口物流产业创新支撑体系由硬件和软件构成，硬件包括港口物流基础设施（如港口、码头、公路等）和物流技术装备，软件包括区域港口物流公共信息平台、地方政府机构、面向港口物流的金融服务机构和人才培训机构及港口物流相关的行业协会等，为区域港口物流产业技术协同创新提供支持。区域港口物流产业创新外部环境包括区域港口的区位环境、产业环境、外部市场环境以及商业文化环境等，外部环境是区域港口物流产业技术协同创新的土壤，良好的外部环境对港口物流产业技术协同创新具有重要的促进作用。 （2）区域港口物流产业技术协同创新平台的主要功能 区域港口物流产业技术协同创新平台的主要功能是组织企业、大学和科研机构等围绕区域港口物流产业技术和管理创新的关键问题，开展技术合作，突破产业发展的核心技术；建立区域港口物流产业公共技术平台，实现创新资源的有效分工和合理衔接，实现知识产权共享；实现技术转移，加速科技成果商业化应用；联合培养人才，加强人员交流互动。其主要任务包括：①提升区域港口物流产业整体创新能力。统筹规划与分工协作，共同开展现代港口物流产业发展和港口物流企业运作过程中的管理模式、物流技术、物流装备、物流行业标准化及物流信息化软件设计和应用等涉及物流产业发展战略的共性、关键技术研发，解决制约行业可持续发展的技术和产业化问题。②建立产学研技术创新机制。构筑港口物流产业技术创新平台，统一协调和充分利用优势科技资源，建立具有法律约束力的互惠互利、优势互补产业技术创新协作机制，促进科技成果转化；构建现代港口物流技术公共服务平台，开展国内外及区域现代物流法律法规、标准、资讯等信息共享服务。③建立区域港口物流产业化体系。面向市场，依托技术创新和管理创新，形成港口物流行业标准，打造知名物流品牌。通过产业链的技术衔接，形成具有鲜明特色和市场竞争力的现代港口物流产业化体系。④建立人才培养和人员交流的平台。为区域港口物流企业提供物流管理和技术培训、技术支持与咨询服务、物流信息化应用服务及成果推广应用服务；开展国内外及区域港口物流技术领域的合作与交流活动。 3 区域港口物流产业技术协同创新平台的组织结构与运行管理 区域港口物流产业技术协同创新平台的组织机构是围绕平台创新的目标，由平台各主体构成的内部关系结构和共同规范的协调系统[4]。从目前产学研协同创新平台的组织形态来看，主要有成立独立的法人实体和建立技术协同创新战略联盟两种形式[5]。由于技术协同创新战略联盟具有共同创造新的商业模式、整合资源创造新的价值等优势已经成为当前产业技术创新平台采用的主要模式。近年来，在科技部、国资委等八部门的积极推动下，产业技术协同创新联盟的构建和发展取得了积极进展。通过联合攻关，联盟突破了一批核心关键技术，推动了产业优化升级，提升了产业核心竞争力，联盟引领产业发展和技术进步的作用正在显现[6-7]。针对区域港口物流产业的特点，本文构建由联盟大会、理事会、专家委员会、专业联盟、秘书处组成的区域港口物流产业技术协同创新联盟作为区域港口物流产业技术协同创新平台的组织结构。 （1）联盟大会。区域港口物流产业技术协同创新战略联盟大会为联盟的最高权力机构，由区域港口物流产业技术协同创新战略联盟全体成员组成。 （2）理事会。理事会是区域港口物流产业技术协同创新战略联盟大会闭会期间的常设机构，负责联盟大会各项决议的实施。理事会原则上每半年召开一次全体会议，如遇重大、紧急事项，可临时召开理事会议通报相关情况。 （3）专业联盟。联盟内设置若干专业联盟，专业联盟受区域港口物流产业技术协同创新战略联盟的领导，负责组织其专业领域的物流技术创新和管理创新、合作研发和成果推广活动。根据港口物流产业的特点可设置港口物流发展战略技术联盟、港口物流企业管理创新联盟、港口物流企业物流技术创新联盟、港口物流信息化技术创新联盟、港口物流技（上接第26页）术标准化创新联盟等专业联盟。根据物流技术和管理发展的需要，适时地增设新的专业联盟。 （4）专家委员会。区域港口物流产业技术协同创新战略联盟专家委员会是联盟的技术咨询机构，由国内外及本区域港口物流技术和管理领域的专家、学者组成。 （5）秘书处。秘书处是港口物流产业技术协同创新战略联盟理事会的日常办事机构，负责联盟的日常管理工作，同时做好协调各成员单位的工作。 区域港口物流产业技术协同创新战略联盟是以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系组织模式，是一种松散耦合型组织，区域港口物流产业技术协同创新战略联盟的运行需要建立明确的运作制度和管理制度，一般通过联盟章程、管理办法等方式予以明确，如建立联盟运行的资源整合与优化配置机制、风险共担与利益共享机制、成果扩散与辐射带动机制以及人才培养机制等联盟运行机制和管理办法，通过联盟秘书处整合联盟成员的资源组织开展行业关键共性技术研发、成果应用与推广、项目推进与实施、人才培训等各项服务，从而促进区域港口物流产业的技术创新和服务创新能力，提升整个产业的竞争力。 4 结束语 区域港口物流产业技术协同创新平台是促进区域港口物流行业技术创新和提升港口物流产业竞争力的新型创新组织，是“政、产、学、研、用”协同创新的主要载体。本文在剖析区域港口物流产业技术协同创新内、外部动力机制的基础上，围绕港口物流产业的特点，对区域港口物流产业技术协同创新平台的构成与功能进行了分析，并研究了区域港口物流产业技术协同创新平台的组织结构和运行机制，能够为区域港口物流协同创新平台的构建提供借鉴和参考。 基于协同创新的物流管理模式分析:协同创新视角下地方院校物流管理专业实践教学研究 【摘要】随着国内物流业的快速发展，物流人才的市场需求进一步扩大，对物流人才实践能力的要求也不断提高。同时，“高等学校创新能力提升计划”的颁布给高校实践教学提出了更新的要求。地方院校由于自身的特点，在人才培养方面有独特的要求。本文首先指出了协同创新视角下对地方院校物流管理专业实践教学的要求，并结合所在学校的教学实践，分析现有实践教学体系存在的问题，在此基础上探讨新型实践教学体系的构建。 【关键词】协同创新，物流管理，地方院校，实践能力 1.引言 实践教学是实现人才培养目标的重要途径。随着我国现代化建设的快速发展，社会对应用型高级人才的需求与日俱增，要求物流管理专业思考如何构建一个科学合理的实践教学体系，加强实践教学环节，确保人才培养目标的实现。“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”）的颁布给高校实践教学提出了更新的要求。物流管理专业的实践教学应与科研院所，行业企业，地方政府以及国际社会等建立深度合作，形成协同创新的有机整体，培养以需求为导向的综合型高级物流人才。对地方院校而言，协同创新的难度更大，而相关方面的研究还不够完善，值得进行长期深入的研究。据统计，我国目前有1055所非“211”地方本科院校。有研究显示，地方本科院校因为与重点大学没有差别的办学定位，通常为教学科研型，甚至是科研型定位，已连年面临就业率低、专业对口率低、就业质量不高的生存窘状。按照社会需求，研究型大学应是少数，经济社会发展更需要大批的应用技术型人才。 湖北文理学院目前的人才培养目标定位是：“高层次应用型专门人才”并在此定位下开始了积极的实践教学探索。物流管理专业作为新兴专业和实践能力要求极高的专业，更要不断创新改革实践教学体系。 2.地方院校物流管理专业实践教学存在的问题 2.1理念上不够重视;相关配套政策，保障体系不够完善 由于学校长期的办学理念“重理论，轻实践”，各种政策都向科研和理论教学工作倾斜，导致实践教学严重滞后。对教学经费的使用缺乏有效的管理和制度化的绩效考核，致使实验、实习等重要的教学环节的经费紧缺。另外，专业尚未建立全面、完整且具有专业个性的质量标准体系，对实践教学的引导、激励和保障效果不佳。 2.2校企、校地、校所协同度不高 目前，普遍存在地方政府，行业企业和学校之间协同程度不高、协同机制不完善的现象。对于地方高校而言，这种现象尤其严重。政府相关部门在人才培养和储备方面没有出台有效的政策，没有在学校与用人单位之间起到桥梁的作用。另外，地方有影响力的物流企业非常少，提供学生实习实训的能力有限。企业都以盈利为目的，由于实习不能给企业带来实际的经济效益，不少用人单位不愿接受大学生来实习。地方院校由于服务社会和企业的能力有限，既不像重点高校那样有较深厚的社会关系，又不像高职院校能够向企业输送大量一线技术人才，所以在校企合作中少有优势。 学校存在关起门来办学的状况，由于信息渠道不顺畅，不太了解政府和单位对新时期人才类型和能力的需求，对实践教学的设计不合理，造成实习内容与社会要求脱节的情况。 2.3实践教学体系不完善。具体表现在：实习和实践环节教学课时比重较低。部分专业课程的实践教学部分被理论教学占据;并且由于缺乏双师型的教师，大部分老师的讲课均以理论为主。实践方式单一;实践内容陈旧。另外，实践教学平台数量不足质量不高，高水平的能够承担综合性专业技能训练的平台较少。实践教学平台管理机制欠完善，打破学院专业壁垒的开放共享不够。 2.4师资力量匮乏。人才引进机制不完善。人才队伍引进的重点是院校毕业的高学历高学位人才，引进考量的标准注重了科学研究的水平但对培养应用型人才的水平有所忽视。教师队伍的培训力度和针对性不够。教师的教学能力不能完全适应应用型人才培养要求，特别是实践创新教学能力不足。虽然建立了教师到企业实践锻炼制度，但力度不强，机制不健全，培训面还较窄。 3.协同创新，构建地方院校物流管理专业实践教学新体系 3.1开创应用性的产学研合作协同创新。国外先进经验，均由政府或行业协会出面，政府主导进行校企合作。建立健全校企协同培养体制机制，要建立校企合作领导组织，成立由学校领导、政府领导和企事业单位领导共同组建的校企合作育人工作领导小组，为校企深度合作对接提供政策和组织保障。 积极寻求行业、企业的支持与合作，加强实践教学基地建设，增加实践教学基地建设经费投入，增加实践教学基地的数量，提高实践教学基地的质量，为应用型人才培养提供坚强保证。 同时要积极探索新型的校企合作模式。如创建经济实体的校企合作模式，可以成立加盟型，合作型或者咨询型的经济实体。 3.2构建新的应用型人才培养实践教学体系 彻底改变过去那种偏重理论传授忽视实践教学环节的倾向，深刻认识实践在人才培养中的特殊作用，在教学计划中突出实践性教学环节的重要地位，以强化实践教学来构建创新人才培养的扎实基础。制定具有前瞻性和系统性的实践教学培养方案。要尽可能考虑学生的特性、专业发展趋势以及实践教学内容的侧重点和交叉点。专业课程设置应尽量吻合物流协会制定的教育培训标准。德国、澳大利亚等国的应用型大学，主要依据政府或行业制定的标准来制定教学方案，同时邀请企业参与制订教学计划。这点值得我们借鉴。加强物流实验室建设。尤其是针对物流企业视为核心能力的仓储、运输管理与作业能力，物流信息分析与管理能力等要具备专业的软件，开设相关课程，培养学生具备一定的操作分析能力。 3.3完善应用型师资队伍建设机制 完善人才引进机制，开放有行业经验的师资准入机制。转变新近教师招聘思路，要把实践经验看作一项重要的条件。加强对现任教师的培训，使其尽快向双师型教师转变。强化教师企业实践锻炼制度，将企业实践锻炼经历纳入教师岗位任务，并作为年终考核、职务晋升的重要指标。 基于协同创新的物流管理模式分析:大数据环境下物流服务终端多主体协同创新 摘 要：在信息技术高速发展的大背景下，服务业在国民经济中的比重越来越重，其中物流服务业发展尤其迅速。文章利用文献查阅法，基于国内外物流服务创新的研究成果，并结合大数据时代背景，构建本文的理论框架，研究物流服务终端多主体（包括物流企业、制造商、消费者）进行协同创新的方法，重点从信息平台搭建、物流服务能力提高，消费者反馈机制建立服务产品创新等角度来分析物流服务终端的创新优化过程。 关键词：大数据；物流服务；物流能力；多主体；协同创新 一、引言 统计2013～2015年服务业年均增长超过国内生产总值年均增长0.8个百分点，达8.1%。跃居我国第一大产业（国家统计局，2016），作为服务业的一个子集的物流早在2010年入选中国十大产业振兴规划，物流的可持续发展离不开创新，十八大提出创新是引领发展的第一动力，提倡“万众创新”，创新成为当前中国的主旋律，这也成为本文研究的一个契机。 二、文献综述 （一）服务创新概念及发展 “创新”的概念最早由经济学家Schumpeter提出，即开发新产品，采用新生产方式，开辟新市场，发现新生产要素和实现新组织1，他强调创新是不同要素的组合。随着对于服务创新研究的深入，研究视角也呈现多元化。Lars Witell、Laurel Anderson（2015）等人研究服务创新的二元性，提出运用逆向思维研究服务创新失败的消极影响，失败有助于找到创新的关键特征。Renu Agarwal 和Willem Selen（2009） 则从整个服务生态系统的角度去研究服务创新，认为在服务生态系统中的服务创新是以资源基础理论为中心，将服务视作能力的应用，利用利益相关者的知识、技能和经验。Lusch和Vargo（2004， 2008）则最先提出基于资源优势理论和核心竞争理论的服务主导逻辑的价值共创，认为企业提供服务主张，创建平台和顾客共同创造价值。价值创造的主体包括了企业、合作伙伴和消费者，顾客最终获得使用价值或者体验价值。2008年两位学者接着进一步提出“一切经济和社会主体都是资源整合者”，进一步拓展价值创造的源泉。从资源基础观的视角研究服务创新，强调参与主体间的资源整合（RL Priem，2001， Jeroen Kraaijenbrink，2010 ）。 随着互联网技术的快速发展，实践与理论界关于服务创新的研究呈现出新的特点，尤其是大数据时代的到来。俞立平（2013）在研究大数据与大数据经济学时根据前人的研究总结大数据具有规模性、多样性、实时性、价值性，为管理与创新工作带来巨大的机遇与挑战，对物流服务行业更是如此。徐宗本，冯芷艳等人（2014）认为网络环境下的大数据精准映射并持续记录人们的行为特征，为了解消费者行为特征变化和消费需求提供了巨大的商业价值，而基于大数据的管理创新呈现出跨组织数据整合、多主体决策等特征。这说明大数据时代的到来为物流服务业发展带来新的契机，不论是新的技术、新的商业模式还是新的经营理念都会或多或少的产生一定影响。 （二）多主体协同创新理论框架 物流服务业跨越了商品供应者、服务提供者以及消费者之间的界限，对供应链成功运行已越来越重要。价值网络理论认为个体无法拥有充足的资源创造价值，就需要将相互影响的个体的特色资源相互匹配和整合，提出互动与资源整合创新模型，通过创新网络内部成员间的互动，资源的相互转换，组织间的相互学习，以达到资源整合的目的，这些资源包括了知识、技能、过程、活动等，从而进行价值创新8。资源观认为企业要想获得竞争优势，就应对构成企业竞争优势所需要的关键资源具备识别和获取的能力，这种能力的形成是企业成功的关键因素，是企业获取持续竞争优势的重要源泉（于亢亢，宋华，钱程，2014）。以上都在强调系统内的各利益相关主体是创新的驱动力，需要相互合作，整合各自拥有的资源进行协同创新，这样才能获得持续的竞争优势。而H・伊戈尔・安索夫提出的公司战略要素之一的“协同”更是为多主体服务创新提供了新的思路。所谓的协同效应是指由于协同作用而产生的结果，是指复杂开放系统中大量子系统相互作用而产生的整体效应或集体效应（刘[，2014）。 由此，我们在大数据的背景下，从多主体的视角出发，整合供应商、物流企业以及消费者的资源进行服务创新。 三、物流发展现状 针对国内物流服务的发展现状，将物流服务的现状概括总结为以下三个方面，如图所示： 物流服务终端直接面向最终消费者，是整个服务价值链的关键一环。 物流企业面临的环境是一个动态、复杂的环境，最关键的是从消费者的需求出发，而消费者日趋多样化、个性化的需求难以精准把握。将物流企业、供应商和消费者等重要主体联系起来，进行充分的信息沟通与深入的互动，整合各主体的技术、知识等资源，并充分利用大数据、云计算等手段实时追踪预测消费者需求趋势，以求提高服务质量，增加消费者满意度，这就显得尤为重要。 四、多主体参与物流服务创新 （一）构建信息平台加强合作 信息交换是节点企业交流与合作的纽带，是节点企业利益共享和风险共担的平台（李维安，李勇建，石丹，2016）。物流终端的各参与方应充分认识到平台的重要性，积极建立信息平台，各参与方依托平台建立的信息服务中心相关的供求信息，实现信息资源的及时共享，加快物流各环节对接速度，通过促进成员之间的有效沟通与合作，来增强供应链的向心力和凝聚力。王美英（2014）从云技术的角度提供解决建设物流平台的问题，利用云计算技术具有的海量存储、高扩展性、高可靠性、通用性、虚拟化、自治性等特点以及强大的容错、容灾，故障恢复，网络存储和数据分析功能，全面整合物流系统中相关组织的信息资源，将各类资源进行分布式存储和统一管理，提供更加高效的索引、分享服务；另一方面利用大数据将海量的非结构化数据转化为有用的商业信息活动，满足用户对海量行业数据分析、决策的需求。 （二）提高物流服务能力 Edward A.Morash（1996）等学者提出主要的物流能力包括两大类，需求导向的能力：售前服务（帮助消费者了解信息）、售后服务（持续的顾客满意度）、配送速度、配送可靠性、对目标市场的响应能力；供应导向的能力：广泛的分销覆盖（可用性）、有选择的分销覆盖、低的分销总成本。国内学者马士华、陈习勇（2006）指出整个物流链的物流要素能力由4部分组成，其中分销阶段的服务能力由基本服务能力和增值服务能力组成，前者的衡量指标包括3部分：（1）产品供应能力，（2）产品交付能力，（3）信息服务能力；后者指提供定制化物流服务能力。总的来说，物流服务的能力水平强调了对消费需求的响应能力，以及满足消费需求的能力。例如，企业之间可以紧密合作，建立分销资源计划（DRP），实时查询订单、产品供应及库存状况，增强对订单和供货的反应能力，持续补充库存能力，以便产品及时、准确地配送到消费者手中。 （三）建立消费者反馈机制 顾客导向服务创新强调对顾客的消费能力、消费偏好以及消费行为的深入了解，相应的调整产品与服务，以动态的适应顾客需求。Renu Agarwal和Willem Selen（2015）认为在服务过程中顾客扮演了重要的角色：一种资源、一个同事、买家/使用者、共同创造者，这也就是说消费者也是服务创新的重要源泉之一。因此，为了整合顾客的资源，可以对终端客户提供门户网站服务平台，建立消费者反馈机制，用来收集消费者需求信息、消费体验以及感受评价，获得最真实、全面的反馈信息。在设计与产品特点、消费者偏好匹配的服务，第三方物流供应商流程再造过程，发展信息共享与交换功能包等方面融入消费者的意见。 （四）进行服务产品创新 制造商通过以上任何客户互动机制，利用客户的期望来解读市场情报和识别竞争机会，设计出迎合顾客需求的产品和服务，积极参与服务设计、公开分享知识与信息将导致更高的物流外包绩效。物流企业则应专注于同他们的顾客（制造商）基于服务主导逻辑进行价值共创，这能够提升消费者的满意度和忠诚度（Juga et al.，2010）。物流企业和制造商共同学习、信息分享、以及建立一个聚焦服务、顾客导向和关系的逻辑，对于二者的成功至关重要。 五、结论与展望 针对外部环境的不确定性和非对称信息程度的增加，充分利用大数据挖掘顾客需求变化趋势显得尤为重要。通过多主体的协同创新，整合物流分销系统内部各利益相关主体拥有的资源，构建分销渠道信息共享机制，消费者反馈机制，以提高物流分销系统的柔性；另外从服务产品的创新方面进行改善，以期提高顾客满意度。本文不足之处在于缺少实证研究，没有涉及到该领域的创新与绩效之间的关系、创新的效果。这将在接下来的研究工作中加以补充。 基于协同创新的物流管理模式分析:协同创新的电子商务物流论文 1宁波电子商务与物流协同发展面临的问题 1.1企业对协同创新认识不足，基础薄弱一些生产企业更多关注的是产品的开发和销售方面，但很少关注物流方式的合理性。规模较小的企业无力规划自己的电商物流体系，发展基本依靠第三方物流提供支持。规模较大的企业逐渐认识到物流的重要性，但通过协同创新产生价值尚需时日。目前，企业创新物流体系投入较低，各种运输方式之间装备标准不统一，设施和装备标准化滞后，物流领域信息技术应用较少，管理信息系统不健全；电子数据交换系统的应用范围有限，企业之间的物流共享机制尚未形成。大部分的物流企业处于小、多、散、弱的状况，难以形成有效的社会服务网络，大多数物流企业还只是被动地按照用户的指令和要求，从事单一功能的运输、仓储和配送，很少能提供物流策划、组织及深入到企业生产领域进行供应链全过程的管理，物流速度慢、成本高，影响效率。宁波政府、电商物流企业、电商集聚园区相关部门要提高对电子商务物流协同创新重要性的认识。 1.2政府对协同创新服务不够到位，政策法规尚不健全大部分电子商务企业，电商物流这一块也是瓶颈，大多依靠购买服务，但国际物流配送仍非常不方便，导致跨境业务发展缓慢。宁波在对电商与物流行业的政策支持上滞后于快速发展的电商物流行业。如当前电商物流法律法规建设相对滞后，市场准入服务监管体系、信用体系统计监测体系产业投融资机制亟待建立；物流供应链协同融资服务等环节缺少相应的法规规范标准；电商物流行业标准化建设落后；在维护电子商务交易秩序，防范电子支付风险和网络与信息安全方面未形成有效的企业与个人信用监督约束机制。2.3电子商务物流创新人才短缺物流管理人才的缺乏是物流业发展的重要制约因素，现代物流业是与信息技术的发展和现代物流技术的创新相伴而行的。据权威机构调查，国内近几年物流专业人才的需求量为600余万，而高级物流管理人才到2010年需求量为34万人。人才的短缺主要是相应的培养体系不够成熟和不够健全，宁波高校电子商务人才的培养经过近10年的发展已经从电商技术人才培养转变为电商营销人才的培养，物流管理人才培养普遍面向港口服务企业、第三方物流企业和传统供应链管理。既懂电商又懂物流运作的复合人才培养体系并未建立，所以电商物流人才十分缺乏。 2“宁波电子商务物流协同创新体系”的基本框架和功能 以电子商务企业和物流企业为主体。宁波电子商务企业与物流企业是宁波电子商务物流协同创新中的主导群体，其发展水平决定着宁波电子商务物流协同创新的水平，两者运行发展既相互独立，又存在紧密的业务联系，两者的协同创新必须要在现有电子商务企业与物流企业的发展层次上实现对接协同，从而促进宁波电商物流的快速、协调、创新发展。科研创新机构、创新人才和创新政策咨询为辅助的组织要素模块。宁波电子商务物流协同创新体系要在协同的基础上实现创新，须配套相应的创新要素。高水平的科研创新机构为电商物流创新提供智力支持，高素质的创新人才为电商物流创新提供人才基础，有效务实的创新政策为电商物流创新提供政策保障。三者协同形成有效的创新合力。技术、管理、服务三协同创新模块。宁波电子商务协同创新须紧紧围绕技术、管理、服务三个方向，电子商务物流技术的创新为企业硬实力的提升提供支持，电子商务物流管理的创新为企业软实力的提升提供支持，电子商务物流服务的创新为企业业务能力的提升提供支持，三者缺一不可，三者协同创新提升宁波电子商务物流企业的核心竞争力。创新资源投入模块与创新资源产出模块。创新资源的投入与创新资源的产出可以有效评估宁波电子商务物流协同创新体系的效率，在较少的投入条件下实现较高的产出表明宁波电子商务物流协同创新能力强。因此，量化地分析创新资源投入模块与创新资源产出模块可以有效实现宁波电子商务物流协同创新能力的评价，并反馈体系，不断改进体系架构。 3推动宁波电子商务与物流协同创新发展的对策建议 3.1做好电子商务物流产业集聚规划指导，完善宁波电子商务城服务配套一方面提高电子商务物流协同创新重要性的认识，加快电商物流联动集聚：宁波政府、电商物流企业、电商集聚园区相关部门要提高对电子商务物流协同创新的重要性认识；电子商务是商业领域内的一次革命，而现代物流则是物流领域内的一次革命，高速发达的电商平台、高效运转的物流体系和高度灵敏的产业供给协同共进将成为未来经济发展的新模式。宁波应顺势而动，把握“电商换市”的制高点，谋划和推进电子商务产业的集聚和培育，实现产城联动集群式创新发展。另一方面科学制订电子商务物流集聚规划，完善宁波电子商务城服务配套：根据宁波电子商务发展态势，整体布局电子商务运营商、供应商与第三方物流服务商等产业链各环节，由宁波发改局服务业可协同宁波经济与信息化委员会等部门，会同电商物流企业专家、行业专家，科学制订宁波电子商务物流集聚规划。 3.2借电子商务城建设契机优化协同创新的模式，加强产业链间的配套协调一方面借助宁波建设电子商务城的契机，选择合适的电商协同创新模式。紧紧围绕宁波电子商务城建设配套政策，以及宁波物流及相关配套产业发展水平，科学定位，合理评价，结合电商物流协同创新模式的理论指导，同时借鉴其它同类城市的电子商务园区协同创新模式，邀请国内外电商物流专家把脉问诊，选择适合宁波自身特点的电子商务物流协同创新模式。另一方面加快电商物流与其他产业的协同创新，促进经济转型升级和增强带动效应。从宁波现有优势产业为着眼点和出发点，如宁波服装产业、小家电产业、进口红酒产业以及未来建设梅山保税港区打造的进口奢侈品业，加强这些产业与电子商务物流产业在合作模式等方面的协同创新，加快宁波传统产业的“电商换市”转型升级建设步伐。利用宁波港口外贸产业优势，试水跨境电商，可组织开展“跨境电商”的可行性论证、政策论证、电商企业需求、电商市场需求等方面调研，探索适合宁波的“跨境电商”的电商物流协同创新模式。 3.3加大对电商物流创新经费等的投入，促进电子商务物流创新水平的提高一方面加大电商物流行业的创新研究经费投入，降低企业创新风险。由市贸易局牵头，依托在甬高校在电商领域的专长特点，共同组建产学研一体化的宁波市电子商务研究院，提供专项经费支持研究院的研究创新水平。针对电子商务物流新型行业风险大、市场不稳定等特点，政府部门可出台相应的补贴政策或提供研发融资平台降低企业创新风险，特别是加大对电商物流企业的创新经费投入，与宁波市创业基金等建立渠道，以“共担风险，共享收益”的形式，促进电商物流模式的开发创新。另一方面加大电商物流方面的专利申请，提升电商物流创新水平。鼓励电子商务物流的创新产出与成果申报，组织专业机构加大对电子商务物流企业的专业申请培训，促进更多的电商物流方面的创新成果得到知识产权保护，完善电子商务物流创新的产学研转化机制，建立电商研究院与电商企业间的产学研平台与制度，通过电商物流间创新成果的流通共享，提升电商物流整体创新水平。 3.4整合电商物流业务流程和创新综合服务模式，提供优质及个性化服务一方面加快电商物流流程创新，整体服务模式更新。由政府搭桥，邀请国内外电子商务物流方面的专家对宁波电子商务与物流企业的高层管理人员进行培训与授课，提供先进企业的电商物流流程设计思路和方法，以及其以电子商务为服务对象的物流服务模式的更新和改进，通过学习与交流，加快宁波电子商务物流的流程更新和再造，适应电子商务的快速发展和完善物流的配套服务功能。另一方面以网络客户为导向，提供优质及个性化的电商物流服务。企业要准确定位电商物流的服务客户对象，清晰区别其与传统客户的差异，以及明确网络客户对物流的高标准。政府应鼓励宁波电商物流企业提升服务意识，可以通过每年设置宁波电商物流企业服务质量奖的方式，奖励高服务质量的电商物流企业，促进企业不断改进服务手段，提升服务质量。 3.5创新管理技术手段，提高协同管理水平一方面以供应链为视角进行协同管理，加强管理的协同性。将电子商务物流业务运作的各个环节纳入企业供应链管理体系，将其视为企业供应链的重要组成部分，加强电子商务企业、物流服务企业、实体生产供应商、网络客户间的供应链协同管理与协同创新，加速供应链各主体间的信息流通和创新成果流通，提升电子商务物流企业供应链整体运作效率。另一方面重视技术方法的应用，提升电商物流企业信息化、标准化协同度。电商物流企业的信息化与标准化直接影响电商物流的运作效率。作为政府部门，要加大在物流集疏运体系、信息网络等方面投入资金，以保证交通流和信息流的通畅，形成一个覆盖全社会的交通网络和信息网络，为电商物流企业的信息化和标准化应用提供良好的基础环境。作为电商物流企业，要加强ERP、RFID、GPS等先进供应链物流管理技术的应用，通过技术创新，提升电商物流企业间的协同运作效率。 3.6加快电子商务物流创新人才的培养，夯实协同创新的人才基础一方面出台电商物流人才引进专项政策，引进中高端电商物流协同创新管理技术人才。定期开展电商物流专场人才招聘会，利用“海洽会、高洽会”等宁波高端人才引进洽谈会契机，开设电商物流类人才专区，与国内大型人才招聘网站合作电商物流人才需求信息，并出台专项人才引进政策，如人才补贴、安家补贴等吸引国外内电商物流管理创新等高层次人才来甬工作。另一方面利用在甬高校和知名电商物流企业，合作开展电子商务物流协同创新人才培养。利用宁波大学、万里学院、浙江纺织服装职业技术学院等宁波高校的专业资源，搭建与国内外知名电商物流企业(淘宝、顺丰、太平鸟、GXG、1号店、京东商城等)校企合作的平台，由宁波高校定期组织电商物流专家来甬开设讲座，对宁波电商物流从业人员起到积极的培训作用，通过校企间的人才契合、师资流动、培训交流，加快宁波电子商务物流整合型协同创新人才的培养。 作者：唐铮单位：浙江纺织服装职业技术学院

工程专业技术论文:林业工程类专业技术技能人才培养质量第三方评价体系探讨 摘 要：本文针对林业工程类专业构建第三方人才培养质量评价体系的必要性进行论述，提出选择具有公信力的第三方独立评价机构、建立切实可行的评价指标体系、建立毕业生信息化管理系统、统计汇总数据实施评价等四个步骤进行林业工程类专业技术技能人才培养质量评价的实施方法。 关键词：林业工程类专业；人才培养质量；第三方评价 1. 引言 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）中明确提出“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”，“开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动”；2015年5月4日，教育部下发《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》（教政法[2015]5号），明确部署构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的格局。按照文件精神，到 2020 年，我国将基本形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局，为基本实现教育现代化提供重要制度保障。 2. 构建第三方评价体系的必要性 第三方评价体系的构建，能有效加大高职院校办学的透明度，改进教育教学实践，使高职院校及时准确地了解社会对人才的需求情况，关注毕业生职业岗位中需要的技术技能和职业能力的培养，提高毕业生综合素质，进而调整专业结构布局，客观认识人才培养结果，把办学置于社会监督之下，进一步深化专业内涵建设，提升高职教育的社会吸引力。同时，构建第三方人才培养质量评价体系也是与国外先进的教育模式接轨的需要。 3. 林业工程类专业技术技能人才培养质量评价的研究现状 以林业工程类专业木材加工技术专业为例，在人才培养质量评价研究方面还处于真空状态，还未构建和制定科学、公认的人才质量评价体系和标准，方法、途径、体制与机制等缺乏。传统的职业院校人才评价体系主要以卷面考试作为考察学生掌握知识的标准，这种方式单一、缺乏科学性。为了更好地促进技能人才培养，国内学者提出了构建以“职业能力”为重点、以“学生发展档案”为载体的综合评价体系；以项目为主导的“多样化评价”体系；工学结合人才培养质量评价体系；以能力或决策为导向的人才培养质量评价体系；第三方人才培养质量评价体系等理论。其中第三方评价机制的建立是站在全新视阈下的人才培养质量评价研究，具有公开、透明、全面、真实的特点。 4. 林业工程类专业技术技能人才培养质量第三方评价的实施 第三方人才培养质量评价也可以称为社会评价，其实施过程通常分为四个阶段，如图1所示。 4.1 选择具有良好社会公信力的第三方独立评估机构 第三方评价的参与层面可以包括高职院校、政府、行业企业、教师、毕业生、家长、社会舆论等，那么由谁作为评价的主体是需要首先确定的问题，借鉴国内不少高校的经验，林业工程类专业技术技能人才培养质量的评价可以交由第三方独立评价机构进行。目前最为知名且比较具有社会公信力的第三方评价机构为麦可思数据有限公司，已与国内近700余所高校建立了研究合作关系，是中国首家提供高等教育管理数据与解决方案的专业公司，也是高校、社会大众、用人单位和政府公认的第三方权威数据机构。 4.2 建立切实可行的第三方人才培养质量评价指标体系 针对林业工程类专业技术技能人才的培养质量进行评价，要考虑其专业特点，主观评价与客观评价相结合，单项评价与综合评价相结合，建立人才需求、人才质量、专业人才的适应性等信息收集反馈系统，以形成人才培养与生产需求之间的主动适应，并根据实际情况不断更新机制。评价指标的选择应凸显林业工程类专业的特点，突出人才培养的绩效评价，兼顾定性评价与定量评价。 具体实施林业工程类专业人才培养质量评价时，第三方评价机构应针对专业特点设计行业协会、用人单位和学生三套问卷，问卷应按照指标体系，同时体现专业特点，设计第三方评价指标权重时，要充分体现学生和用人单位的双主体地位，尤其是学生问卷对应人才培养内容指标的设计，林业工程类专业的核心课程均应涉及。 4.3 建立毕业生信息化管理系统 第三方评价实践中，各评价主体相对分散、独立，各具特点，因此，采用开放性、便利性的渠道与方式，能够让大多数利益相关者都能充分参与评价。当前现实而可靠的做法是，利用网络平台开展评价，即设计评价问卷，开发评价软件，然后引导、组织评价者参与网络评价。网络评价相对便利，没有确切的时间限定，有利于参评者深入了解和分析问题，提出改进问题的策略和建议；十分易于组织，运行成本较低，也便于统计数据、分析原因、归纳结论。建立毕业生几页信息管理系统，主要实现毕业生和就业单位的信息录入，就业信息，信息资料检索和在线咨询等功能，从而实现就业信息管理的科学化、规范化。 4.4实施第三方评价，促进专业建设与发展 在第三方评价实施过程中，应深度推进校企合作，建立校企互信机制，针对毕业生的信息采集，可以尝试“情报员”机制，每个顶岗实习或毕业班级选取1-2名责任心和沟通能力较强的学生担任班级情报员，负责统计班级同学相关信息，并每月向学校信息管理员汇报，以确保信息管理系统及时更新。学校可向班级信息情报员支付相应经济报酬。 第三方评价机构要完成调查问卷的设计、发放与回收工作，进行问卷结果的统计与分析，对应人才培养质量评价指标体系给出结论，并反馈给相关高职院校，院校责成相关林业工程类专业指导委员会依据评价结论，修订人才培养方案，调整课程设置，完善实训条件、创新教学方法，使人才培养质量不断提升，促进专业的建设与发展。 5. 结语 第三方评价是一种有别于传统的教育行政评估和学校的自我内部评估的教育新评价方式，既是简政放权的具体举措，又是推动我国教育评价方式改革的有力措施。构建第三方人才培B质量的评价体系对林业工程类专业真实有效、科学、客观、全面地进行评价，是提高人才培养质量、服务产业发展和区域经济的重要手段。 工程专业技术论文:林业工程类专业技术技能人才培养质量评价研究现状及难题 摘 要：本文对林业工程类专业技术技能人才培养质量评价的国内外研究现状及研究过程中存在的难题进行分析，尝试给予研究人才培养质量评价指标的确立和评价体系构建过程中一些建设性的建议。 关键词：林业工程类专业；人才培养质量评价；研究现状；难题 根据《普通高等学校高等职业教育专科（专业）目录（2015年）》专业设置的要求，林业工程类专业特指木材加工技术（含人造板自动化生产技术方向）、木工设备应用技术、森林防火指挥与通讯、林业信息技术与管理等4个专业。目前国内开设木材加工技术的高职院校有9所，在校生约1200人，企业人才需求约50000人/年；开设木工设备应用技术专业高职院校有1所，开设森林防火指挥与通讯、林业信息技术与管理专业高职院校有3所，此3个专业在校生较少，市场人才缺口较少。高职林业工程类专业的主要特点即行业工作环境相对艰苦，主要从事设备操作、设计、制造、管理、销售等工作，需要学生具有较高的职业素养。 一、林业工程类专业技术技能人才培养质量评价研究现状 21世纪是知识经济时代，对高素质人才的需求更是多层次、全方位的。从社会经济和科学技术发展的基本趋势以及对就业人群的质量标准看，人才的素质问题越来越成为整个社会关注的焦点。针对高职高专林业工程类专业技术技能人才的培养质量进行评价是专业内涵建设的需要，有助于明确专业人才培养的发展目标，提高人才培养的针对性和实用性，因此，建立行之有效的林业工程类专业技术技能人才培养质量评估体系是刻不容缓的。 1.国内研究现状 以林业工程类专业木材加工技术专业为例，在人才培养质量评价研究方面还处于真空状态，还未构建和制定科学、公认的人才质量评价体系和标准，方法、途径、体制与机制等缺乏。企业在转型升级过程中，高素质技术技能人才匮乏，需求旺盛，但毕业学生基本不能立马上岗，未能表现出其明显优势。提高人才培养质量和标准成为职业教育发展新阶段，探索与建立专业技术技能人才培养质量评价体系，是贯彻落实教育规划纲要迫切之需。技术技能人才培养质量评价研究刻不容缓。 开设有相关林业工程类专业的院校主要进行了人才培养模式、教育教学改革及专业建设等方面研究较多。在国内，众多的研究都还停留在探索阶段，侧重人才培养质量评价结果的管理作用与导向功能，至于结构、内涵、评价指标体系构建及实施等重要问题研究较少。传统的职业院校人才评价体系主要以卷面考试作为考察学生掌握知识的标准，这种方式单一、缺乏科学性。为了更好地促进技能人才培养，国内学者提出了构建以“职业能力”为重点、以“学生发展档案”为载体的综合评价体系；以项目为主导的“多样化评价”体系；工学结合人才培养质量评价体系；第三方人才培养质量评价体系；以能力或决策为导向的人才培养质量评价体系等理论。 2.国外研究现状 在国外，对于技能人才培养质量评价研究已经形成相对成熟的评价体系，各个国家根据实际情况，形成独有的体系。德国采用“双元制”教育制度，即学校教育和企业在职培训相结合；英国主要采用“三明治体系”及BTEC模式考核评价制度，由培训企业协会和培训机构紧密合作，提供就业支持和各种教育培训；澳大利亚的AQF国家资格体系发挥着重要作用；韩国采用专科教育和技能竞赛培养高技能人才；加拿大采用以能力为基础的教育（CBE）模式和认证制度；以及国际上比较完善的人才培养质量评价体系――柯氏四级评估模型的理论构架等研究。 二、林业工程类专业技术技能人才培养质量评价研究的难题 针对高等职业院校技术技能人才培养质量的内涵研究已经取得了较大进展，但理论无论多么完美，它最终归宿还是实践。评价林业工程类专业技术技能人才培养质量到底需要哪些指标、各指标的权重如何、针对个性化的人才培养质量应如何评价等问题，只有通过深入的调查，才能获得可靠的数据，通过分析数据才能发现其特点，找出适合目前条件下的人才培养质量评价体系。因此，人才培养质量评价指标的确立和评价体系的构建是研究的重点与难点。 1.人才培养质量评价指标的确立问题 林业工程类专业技术技能人才培养质量评价指标的确立方式可采用具有全程性、过程性和反馈性等显著特点的CIPP模型分析法，即全称决策导向型评价模型。CIPP模型是美国教育评价家斯塔弗尔比姆提出的，包括背景评价、输入评价、过程评价、成果评价四个方面，这四种评价可为决策的不同方面提供信息。 设立合理的评价一级指标和二级指标是专业人才培养质量评价的关键所在。但是我们发现，一些指标如“校企合作开发教材使用情况、学生实践课程比例、双证书获得率”等指标是可以量化评价的，而有些指标如“学生的职业素养与能力” 想要量化评价是很困难的，评价过程中的许多现象还会受到多种因素影响的，因此，如何定性评价与定量评价相结合，是目前评价过程中的一个难题。 2.人才培养质量评价体系的构建问题 林业工程类专业技术技能人才培养质量评价是复杂的综合性问题，确定评价体系的内容原则应基于实践调研与文献检索的基础。实践调研主要以问卷调查为主，调研问卷应针对职教专家、专业教师、企业代表、行业协会、学生、家长等进行分别设计。同时要对问卷的信度和效度进行分析。问卷的“信度”即可靠性，指采用同样的方法对同一对象重复测量时所得结果的一致性程度；“效度”即有效性，指测量工具或手段能够准确测出所需测量的事物的程度。问卷设计要保证信度的一致性和效度的显著性。 评价指标体系中每个指标对于评价目标的意义和重要程度都是不一样的，因此 ，在进行评价时 ，对每个指标赋予的权重也应该是不一样的。因此，亟需建立一套相对合理的林业工程类专业技术技能人才培养质量评价指标体系，用客观评价方法来分析指标间的相关性和各指标的权重，形成一套数据采集方便、指标权重分配合理、可操作性强的高职院校人才培养质量评价指标体系。 三、小结 在我国高等职业教育发展的过程中，存在着许多亟待研究和解决的问题。高等职业教育林业工程类专业同其他专业同样也遇到一些发展的瓶颈和亟待解决的难题。针对林业工程类专业技术技能人才培养质量评价的研究才刚刚起步，只有解决人才培养质量评价指标的确立和评价体系的构建问题，才能实现林业工程类专业技术技能人才培养质量的合理有效评价。 工程专业技术论文:浅谈岩土工程公司发展初期专业技术人才队伍建设 摘要：人才队伍建设在企业发展过程中起到至关重要的作用，公司发展初期既要重视专业技术人才的引进，也要重视人才培养。要通过不断完善员工薪酬制度、绩效评价办法等形成企业特有的人才激励机制，并建立起有效的员工晋升通道，实现人才资源利用效率的最大化，为企业发展提供坚强的人才保证。 关键词：专业技术 人才引进 人才培养 激励机制 人才是促进企业发展的重要因素，公司发展初期既要重视人才引进，也要重视人才培养。公司成立三年来，规模得到了较快的发展，管理难度也在不断加大。由成立之初的10几人发展至40多人，针对公司人力资源发展现状，专业技术人才队伍建设的总体工作思路是：不断健全科学、规范的用人机制，从激励机制上为人才设身处地考虑，培养出人才，吸引住人才，聚集起人才，让各类人才为企业的发展贡献力量。 一、人才引进 引进的人才要适用，确实是企业需要的人才，根据各岗位人才需求和可供选拔的人才资源之间的关系，有计划、有目标地引进各类人才，使人才的补充、更新和增长及时得到满足。多渠道招聘人才，通过校园招聘、网络招聘、地勘系统内调动等多种途径引进优秀人才。公司在每年的11月份，组织相关专业主管到地质类院校招聘，现场组织面试，选择合适的毕业生，先安排到公司进行为期2-3个月的实习，通过实践锻炼，再根据双方意愿签订就业协议，从而大大降低了员工入职后的离职率。公司成立第三年共引进专业技术人员12名，全部为本科及以上学历，并且具有岩土行业相关专业实习或从业经历，主要分布在勘察、施工、监测3个急需专业。 二、人才培养与使用 在人才的开发和使用过程中，注重德才兼备和用人所长的原则，要善于发现和大胆使用尚未显露但有真才实学的年轻人才，年轻人才有诸多优势，如普遍的学历优势、思想更加开放、更富于创新精神等，摒弃过去“重使用、轻培养”的旧的人才工作观念，加大对生产骨干与技术岗位员工的培养力度。要结合年轻技术人员个人的特长，用其所长，避其所短。要创造一切机会和条件，信任他们、鼓励他们，按专业为应届毕业生分配辅导老师，帮助他们更好的完成项目，使新员工不断得到锻炼和成长。 积极为基层一线新员工提供成长、成才的平台。公司在成立第二年引进硕士研究生3名，在市重点项目中大胆使用这些新人作为技术骨干，并出色完成了多个大型项目，受到业主的一致好评。加快青年后备干部培养，要结合员工的个人潜能、兴趣志向、能力专长、发展趋势、成长经历等制定科学合理的干部培养规划。对业绩突出、有发展潜力的优秀员工，要在考核考察的基础上，给他们压担子，放手让他们独当一面，经受实践的考验。条件成熟的，及时提拔到领导岗位上。要培养既懂专业技术又懂经营管理的复合型人才，营造浓厚的干事创业的氛围。 培训是人才成长的前提，岩土行业是一个相对艰苦的行业，对于新进应届毕业生，公司要加强培训和引导，将个人发展职业规划与单位发展规划结合起来，为每位应届毕业生指明个人发展方向。有计划有步骤地组织开展岗位业务、政策法规、经营管理等方面知识的学习和培训，提升业务能力。强化专业技术培训，按岩土行业专业分类，组织技术人员对专业特殊难题、重点项目、有代表性工程案例等进行分析研讨，抛砖引玉，解决难题。通过教育培训，使年轻干部的综合素质得到提高，为构建复合型人才队伍奠定基础。切实做好学科带头人的培养工作，积极落实学科带头人带培青年技术人员计划，提高公司整体专业技术水平。 在公司的培养下，涌现出一大批技术过硬的、年轻有为的专业技术人才。作为专业和部门负责人，他们勤勤恳恳，爱岗敬业，无私奉献，积极开拓市场，始终发挥着模范带头作用。公司整体经济效益翻一番，这些都与公司大力扶持专业技术人员的政策密不可分。 三、人才激励 通过认真研究现行薪酬制度的弊端，深入学习调研行业内外一些大型企业的经验和做法，广泛征求意见，从有利于调动员工工作积极性，有利于建立现代企业制度，有利于公司可持续发展出发，确定公司薪酬总体模式：即以岗定薪，按照员工所在岗位的技术复杂程度、劳动强度、岗位责任大小等确定工资。实行一岗数薪制，即在一个岗位内设置多个工资标准，以反映员工个人绩效差别，使员工获得与其技能等级和业绩贡献相适应的工资和待遇。同时，公司还制定鼓励政策，鼓励专业技术人员考取一级建造师、注册岩土工程等职业资格，并对获得资格证书的人员给予奖励。 为鼓励员工的工作积极性，有效改进员工工作绩效，公司建立了绩效评价体系，建立健全公司约束机制，采用定量与定性相结合的考核机制，将员工工资与年度绩效评价结合起来。使员工收入与贡献大小挂钩，每年年度绩效评价结果做为晋级或升职的依据，各部门评出优秀员工，在全公司范围内再进行一次综合评估，部分优秀员工有晋级或升职的机会，同样也会有少数年度绩效评价不合格的员工降级或解聘，逐步建立能上能下的动态激励机制。 通过不断完善科学的员工薪酬制度、绩效评价办法形成企业特有的人才激励机制，并建立起有效的员工晋升通道，实现人才资源利用效率最大化。 总之，在公司发展初期，通过引进适用的专业技术人才，花大力气进行人才培养，对于年轻技术人员，我们要有不拘一格的用人气度，也要注重遵循政策、着重长远；不断优化用人环境，使优秀年轻技术骨干人尽其才、才尽其用。在使用中培养优秀人才，促进公司专业技术队伍持续稳定健康发展。 工程专业技术论文:城市交通工程专业技术研究 交通运输业是国民经济的基础产业。新中国成立以来，交通运输业有了很大的发展，为社会主义经济建设、人民物质文化水平的提高及国防的巩固作出了巨大的贡献。但是，不论从生产发展与生活需求的满足程度来看，还是与发达国家如美国、日本比较来看，我国的交通运输业还是十分落后的。这突出表现在：运输发展滞后，运输能力不足，处于持续紧张状态；运输结构不合理，各种运输方式的优势未能充分的发挥；运输设施与装备陈旧、落后，人员素质和管理水平比较低；各运输企业不同程度地存在着动力不足、效益不高、实力下降等现象，浪费了本已十分紧张的宝贵运力。因此，研究交通经济问题，探求其发展规律，结合我国实际，采取相应的应对措施，适应国民经济持续、快速、健康发展的需求，是当前十分重要的问题。 一、 交通运输直接影响社会财富的创造，且比重逐渐扩大 交通运输业是社会生产力的重要组成部分，其从业人员、固定资产和创造的增加值都是在国民经济中占有很重要的地位。从1980年到2004年，我国的这几大比重都呈上升趋势。特别是交通运输业创造的增加值也逐年递增。交通运输业虽然是物质生产部门，但它也是服务性行业，更是国民经济的基础设施，对国民经济有直接的带动作用。因此应放长眼光，大力发展交通运输业，保持交通运输与国民经济的同步发展，保证交通运输业直接效益的充分发挥。 二、 交通运输业的先行是我国经济持续、快速、健康发展的先决条件 发展交通就是发展经济。目前，无论是企业的生产，新建项目的动工，特区、开发区的建设，都离不开交通运输的先行。因此，能不能实现可持续发展的目标，关键要看交通运输能否够加快发展，为国民经济持续、快速发展提供运输保障，解决交通“瓶颈”，无论对近期，还是远期，对局部地区还是对全国都有好处。 我国对城市交通规划及交通需求的预测研究起步较晚，80年代才开始较大规模的城市交通规划工作。欧美等发达国家比较重视城市交通特征指标预测技术的研究，大部分发达国家的交通工程建设进入现代化城市交通管理模式，基本形成了较成熟的预测技术。如，进行道路、交叉口流量预测的动态连续式交通分配技术，已经能模拟一天的交通需求的变化，在城市交通控制、线路诱导等方面广泛应用。 三、 城市交通是社会主义市场经济的重要物质基础 交通是没有国界的，有人的地方就有交通。市场也是没有国界的，路到那里，商品流通就跟到哪里。因此，交通运输可持续发展是重中之重，发展市场经济，对交通运输业有着很大的推动作用，形成交通和市场相互促进的良心循环，才能真正达到可持续发展。 当前我国产业结构总体上尚不合理，产业素质低下，效益不高，究其原因，除长期政策造成各行业利益格局扭曲外，作为优化资源配置的主要手段之一的交通运输业落后对产业结构的优化和升级未起到积极的作用也是一个重要因素。 四、 发展城市交通是发展经济的纽带 在区域经济中，城市点与点之间，以及城市与周围乡村之间，要在经济上形成有机联系的整体，发挥产业扩散效应和聚集效益，必须要有交通运输这条纽带联合。“要想富，先修路”这朴素语言深刻地说明了这一点。近年来，我国城市里已经进行或正在进行着许多重大的城市交通建设项目，而且正在迎来城市交通大发展时期，能否是我国的城市交通拥有可持续发展的政策、完善的管理体制、稳定的投资渠道，很大程度上取决于城市交通项目费用的效益分析，迫切需要再定性分析的基础上，运用定量的分析手段，如调查统计、建立模型等，得出适合我国国情的交通建设项目评价方法体系。 交通运输终究是手段而不是目的。交通运输的状况直接影响了工业布局、市场服务区域、城市规模等等。所以，应当从经济学的角度来看待交通问题，应用经济学的方法来研究交通，运用经济杠杆来调节交通的需求和供给，综合考虑交通和经济，而不能知识被动地以塞不塞车作为判断交通状况好坏的标准。必须把城市交通放在国民经济的高度去衡量和认识。 五、交通运输的发展有利于提高人民生活水平，促进精神文明建设 在人民的生活中，“衣食住行”是四个基本内容。在“衣食”丰裕的条件下，“行”的快捷、舒适将成为生活水平高低的重要标志。随着人们个人支配时间的增多，探访亲友、外出旅游将成为日常生活的一个重要方面，“行”的要求和费用都将大幅上升。这对城市交通、铁路、公路、航空、水运等旅客运输提出了新的要求。但是，目前，由于交通运输紧张，交通环境恶劣，人与人之间的摩擦，影响了社会风气的改善。因此，大力发展交通运输对搞好精神文明建设意义重大。 工程专业技术论文:工程管理专业技术应用型人才培养研究 摘 要 为了能够满足目前建筑市场对工程管理专业毕业大学生的需求，以该专业教学现状和特点为研究对象，提出培养工程管理技术应用型人才的若干对策，为应用型高校工程管理专业人才培养提供一定的借鉴。 关键词 工程管理；技术应用型人才；实践教学 随着社会对高校人才需求的增加，各本科高校对人才的培养逐渐向应用型转变，技术应用型大学注重打造具有特色的优势专业、王牌专业，深化教学方法和手段改革，探索多样化考核评价方式，积极与相关行业和企业共建校外实习基地，进一步深化校企合作，建立高校与企业联合培养技术应用型人才的新模式。应用型高校运用现代化教学手段和技术，推行案例教学，这样不仅有利于培养学生的思考和语言表达能力，还能加强学生的实践动手能力，更有利于促进学校教学质量的进一步提升。工程管理专业要求学生具有较强的操作性和专业性，所以培养工程管理专业应用型人才势在必行。 1 工程管理专业应用型人才培养现状 随着建筑市场的不断完善和发展，社会对工程管理专业毕业生的要求越来越高，尤其是要求毕业生要具有较强的实践能力。然而我国各高校的工程管理专业目前还处于探索和发展阶段，虽然培养学生的侧重点各不相同，但都是培养具有技术、经济、管理、法律四类知识平台，掌握现代工程管理的基本技能和方法，具备从事项目管理的基本能力的专业人才，而且这是对工程管理专业毕业生的基本要求。 工程管理专业是对一个项目从前期策划到正常运营全过程进行管理，包括项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、招投标、施工前准备工作、施工阶段、竣工验收阶段和试运行阶段。目前，各高校为了迎合社会对该专业的要求，转型培养技术应用型工程管理专业人才。该转型还处于初步研究阶段，培养方案、教师配备等还不够完善，更急需对该转型过程中存在的一些问题进行完善。 2 工程管理专业技术应用型人才培养存在的问题 人才培养目标定位不准确 工程管理专业是一门实践性和操作性较强的专业，通过对国内一些高校的调研，发现目前工程管理专业大都还是按照以前的人才培养目标进行定位，致使其人才培养目标定位不能完全符合社会对该专业的需求。目前高校对教师的考核是以的数量和教科研情况为主要标准，导致很多高校教师都注重研究，这种研究型的教学方式又潜移默化地影响了学生，很多学生认为自己学习应重理论而轻实践。这对于工程管理专业人才培养目标的定位是相当不利的，与市场对工程管理专业毕业生的需求更不匹配。 教材体系不完善 培养应用型人才是各大高校对国家政策进行的积极响应，工程管理专业要求专业性极强，但据调研，各高校一般还是按照以往的人才培养方案给工程管理专业的学生订购教材，而该教材却不是按照实务工作的流程进行编写的，而是较注重于理论知识的介绍，缺乏对实际工程案例的讲解，并且知识点繁多且零散，以致学生学习完理论课程后，只了解了一些基本理论知识，而对于实际工程项目产生的一些具体问题仍然不知道如何处理。 工程管理专业学习的知识框架体系包括管理类、经济类、法律类和技术类四个专业平台，该专业的学生对这四个平台的知识通过学习掌握以后，还是缺乏动手能力，都有涉及，但都不专业。究其原因是工程管理专业教材体系不够完善，不能达到应用型人才培养目标的要求，从而使得工程管理专业的毕业生也达不到社会对他们的要求。 人才培养方案中工程实践课程偏少 各高校对课程设置基本是理论教学远比课程设计重要，很大程度上使得学生更注重理论课程的学习，而忽视课程设计的重要性。很多学生在做课程设计时，认为课程设计或者工程实践课程只是一个形式。工程管理专业是对建设项目全寿命周期的管理，是实践性和动手操作性要求较高的专业，而在各高校的实践教学环节中，实践教学基础条件投入不足，校外实习单位难寻且岗位难找，大学生校外实习面临边缘化等问题，使得工程管理专业的毕业生普遍缺乏工程修养和工程实践，在解决工程实际问题时往往无所适从，不知如何下手。这往往不能满足社会对工程管理专业毕业生的需求。 中青年教师缺乏工程实践经验 高校对于教师工作考核的一条主要标准就是教科研项目的多少，导致很多高校教师注重科研立项，而忽视了工程实践的重要性。师资是高校教学资源要素中最重要的，是人才培养目标得以实现的最重要保障。各高校要培养出真正的技术应用型人才，就要有一支理论素养与实践能力兼具的“双师型”教师队伍作为保障。这就要求广大中青年教师完成从观念到行为的一系列转变。目前大多数高校教师是中青年教师，甚至是刚毕业的研究生、博士生，他们由于教学工作繁忙，很难有机会去企业或工程现场进行锻炼，导致严重缺乏实践经验。 3 培养工程管理专业技术应用型人才对策研究 明确定位技术应用型人才培养目标 科学制定技术应用型人才培养目标，是构建技术应用型大学人才培养体系，搭建有利于培养学生创新精神和实践能力平台的重要保障。应用型人才着重培养学生“将理论转换为技术”的能力，满足社会对高素质技术技能型人才的需求，提高学生、用人单位和社会对学校人才培养的满意度。因此，应围绕技术应用型人才培养构建课程目标；课程内容构建与社会实际结合、与职业标准结合、与行业需求结合；课程教学过程强调与真实生产过程或仿真场景结合，提倡采用案例、讨论、实际项目教学等教学方法，课程考核采用多样化考核方式，知识与能力考核并重。通过理论联系实际的教学方法，培养出的工程管理专业毕业生才符合社会的需求。 加强教材建设，深化教学改革 针对技术应用型本科人才培养，学校的教学质量保障体系还需在运行过程中不断加以完善。重点要修订完善技术应用型本科人才培养质量标准体系，进一步修订并完善教学过程质量标准，重点修订实践教学环节的质量标准，还要修订和完善教学建设质量标准及教学管理质量标准。此外，建立完善学校教学质量评价的外部社会评价体系。课程是高校实现人才培养目标的载体，针对技术应用型人才培养目标改革一些课程，但是目前几乎没有与改革课程相匹配的教材。因此，各高校应大力鼓励教师自编技术应用型人才培养模式的教材和讲义，积累改革实践成果，与国家级出版社建立战略性合作机制，陆续出版适合技术应用型人才培养的有鲜明特色的系列教材。 加强“双师型”人才培养 高校教师队伍的能力决定了人才培养的定位，工程管理专业由其专业性质决定了应培养一支能教学精实践的“双师型”人才队伍。为此，学校应采取多种形式建设应用型教师队伍，每年选派青年教师到相关企业或行业参加工程实践能力培训，参与技术创新、课程研究等实践活动，强化产学研合作能力培养，鼓励开展横向课题研究，实现既能上讲堂，又能下现场，不断提高教师的实践能力和社会服务能力。同时还要面积极主动向社会聘用企业具有较丰富实践经验、符合高校教师任职条件的各类高层次专业人才，为高校培养技术应用型工程管理专业人才创造良好的基础条件。 教育不是灌输，而是点燃火炬。以师风带学风促校风，形成良好的师风、学风、校风和健康和谐的师生关系，创新建设应用型本科人才培养的专业师资队伍。 加强工程实践体系训练课程 建筑类高校要培养出高质量的技术应用型人才，就要加强实践教学环节，提高实践教学环节在整个人才培养方案中的比重，着重培养学生的实践动手能力。突破现有学科体系框架，重构理论教学体系，专业课将校内学习模拟成实际工作场景，把学科体系系统重构成工程过程的系统化，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，重视和加大实验、实训、实习等实践教学环节比重。 技术应用型人才培养更强调实践环节的重要性，这就需要强大的硬件条件来支撑。目前，一些建筑类高校已建成或正在建设工程实训中心、校内实习基地、BIM实验中心等，同时各高校也要加强校外实践基地的建设，进一步加强校企合作，推进产学研协同创新，形成资源共享、人才共有、过程共管的联合培养人才机制。 4 结论 随着建筑市场的发展，社会对工程管理专业毕业生寄予更高期望。这就要求高校结合所在行业现状以及对人才的需求进行论证，在人才培养方式、人才定位、课程体系、课程设置等方面进行大胆的创新改革，进一步明确发展方向和定位，坚持技术应用型人才培养目标。这样一来，学生不仅有更多的机会将所学知识用于实践，而且能在实践中不断更新自己所学的书本知识。总之，高校应努力将工程管理专业的学生培养成适合社会需要的高级技术应用型人才。 工程专业技术论文:西藏自治区交通工程专业技术人员高级研修班培训圆满结课 受西藏自治区人力资源和社会保障厅委托，由西藏天路股份有限公司和长安大学继续教育学院、长安大学杂志社联合举办的西藏自治区交通工程专业技术人员高级研修班于2016年8月16日上午正式开课。 来自西藏交通系统，包括自治区交通厅、各地公路局、交通质监站等部门的100余名学员参加了培训。西藏天路股份有限公司党委委员、总工程师肖雨龙，公司党委副书记、纪委书记陈林，以及长安大学继续教育学院院长郝培文教授，共同主持了开班仪式。 西藏天路公司党委副书记、纪委书记陈林称，本次培训围绕着西藏自治区交通工程领域中高层次人才队伍的建设，旨在完善学员的理论知识结构，帮助学员掌握先进技术，提高创新能力，受到公司领导的高度重视。对于那些不远千里赶来参加培训的学员，西藏天路总工程师肖雨龙既铭感于他们的诚意，也寄予了殷切期望：“参加本次培训班的学员都是区内交通行业的骨干力量，课程安排也充分考虑了西藏地区高寒高海拔交通工程的施工难题，希望大家认真听讲，把所学的知识和实际工作中遇到的问题联系起来，为西藏自治区交通建设贡献力量。” 长安大学继续教育学院院长郝培文教授说：“虽然西藏在近几年进入交通大发展的时期，但是全区公路通车里程远远落后于其他省区，尤其是高速公路，目前只有两条。毋庸置疑，正在规划的高速公路即将迎来一个大规模建设过程。西藏独特的地理与气候条件决定了建设一条好的公路比内地艰难得多，因此藏区公路交通技术人员面临的挑战也比内地同行大很多。针对今后施工中可能遇到的问题，我们认为很有必要开展一次技术交流和培训。”为了紧扣本次培训的主旨――提高西藏自治区从事交通工程行业人员的专业素质，加强与区外施工技术研究人员之间的沟通与交流，完善高寒高海拔地区施工的技术储备――几经斟酌、筛选的题目涵盖西藏自治区的发展现状，多年冻土路基的病害与防治，水泥稳定碎石和沥青混凝土施工，设备的实际操作以及沥青质量控制等内容。 结合拉萨贡嘎机场高速公路的灌缝处置状况，郝培文教授开始了本次培训的第一堂课――《沥青及改性沥青质量控制技术》。他要言不烦地说：“半刚性基层的反射裂缝是世界性难题，出现裂缝并不可怕，但是需要及时处理。”随着国家标准体系逐渐放开，日后国家标准、部级标准、团体（学会、协会等）标准、地方标准和企业标准皆可以作为施工的依据，郝培文教授担心互相抄袭、罔顾当地环境与气候特点的地方标准继续沦为一堆废纸。“以西藏为例，有的摊铺机在高海拔地区施工时会出现熄火等故障，那么我们应该选用什么样的设备施工？这才是地方标准应该探讨的问题。” 下午，郝培文教授对去年开始实施的《公路路面基层施工技术细则（JTG/T F20―2015）》中应当注意的条款进行了条分缕析。随后，徐工集团道路机械事业部西南大区经理裴厚磊详细介绍了徐工集团与江苏省交通运输厅在“十二五”建设过程中的战略合作成果，徐工的成套筑养路设备，以及包含产品销售、设备租赁、二手交易、配件商城四大模块的徐工“路之家”APP。他分享的江苏省在公路建设和养护方面的先进经验，对于自然环境迥异的西藏也极有裨益。 8月17日，作为自治区“十二五”、“十三五”规划纲要以及政府工作报告的核心起草组成员，西藏自治区人民政府法制办副主任、研究室副主任，西藏自治区经济专家委员会委员张宏发，在全程脱稿的关于西藏“十三五”时期经济发展方式和趋势的报告中，不但援引了诺贝尔经济学奖得主西奥多・舒尔茨、德国当代哲学家和社会学家尤尔根・哈贝马斯、我国著名的社会学家费孝通的理论，更是对西藏自和平解放以来各阶段、年份的经济数据烂熟于心、信手拈来。他指出，1951～1959年，西藏的年均经济增长率只有0.3%，1993～2015年则保持年均10%以上的增长，由此证明了“没有稳定，当前就难以发展；没有发展，难有长期的稳定”，是故“十三五”期间西藏的经济仍然要保持如此增速。他还说，截至2015年年底，西藏公路通车总里程为7.8万km，要完成2020年公路通车总里程突破11万km的目标，西藏的交通建设大有可为，但是必须牢记“保护生态环境是底线、红线、高压线”。 “路面工程是一门通过机械设备将各种材料有效结合起来的技术。”长安大学的刘洪海教授在18日下午刚刚上课便开宗明义――设备的性能要与材料特性相适应；再先进的设备，也需要依据材料的不同调整参数设定。他举例说，沥青搅拌站的风油比不能照搬内地省份的设定，应该考虑西藏海拔高、含氧量少等特点，否则会导致燃烧不完全，形成积炭。刘教授不但分享了他考察德国道路施工时的见闻，还将斜压接缝、摊铺挂线、冷料流量标定等方面的经验倾囊相授。他回答了学员们提出的大宽幅、大厚度摊铺之优缺点以及施工后路面产生推移现象等问题，极好地诠释了本次培训的目的――解决交通工程施工过程中的突出问题，探讨实际应用中的经验。 随后，沃尔沃道路学院院长邵文武从熨平板、操作控制系统、主机三个角度详细介绍了沃尔沃摊铺机在控制摊铺质量方面的设计。他指出沥青路面压实过程中存在的一些问题，比如碾压速度过快、洒水量过大、对振动压实本质的理解不够深刻等，同样值得注意。 此外，长安大学公路学院的刘永健教授、毛雪松教授和中交第一公路勘察设计研究院有限公司工程技术研究院寒区旱区环境与工程中心副主任樊凯，分别作了题为《中小跨径钢桥应用技术》、《多年冻土地区路基病害与防治技术研究》、《多年冻土地区道路工程设计理论与实践》的报告。其中，毛雪松教授指出的多年冻土路基的主要危害根源以及多年冻土地区工程的核心问题，樊凯老师关于西藏公路等级的见解――不能简单地按照内地交通量确定等级，要强调以功能确定等级的重要性，对于前来参加培训的西藏自治区内交通工程专业技术人员今后的工作有十分重要的指导意义。 19日中午，学员们领到了西藏自治区人力资源和社会保障厅颁发的证书，宣告本次西藏自治区交通工程专业技术人员高级研修班培训圆满结课。 工程专业技术论文:建设工程专业技术资格评审信息化应用技术研究 摘 要：建设工程专业技术资格电子化评审对于全面推进专业技术资格评审管理科学化、规范化，提高专业技术资格评审的工作效率和管理水平，实现评审的公开、公平、公正，以及节省人力、物力、财力等方面具有重要作用和深远意义。江苏省在建设工程专业资格评审全流程中，通过网上申报、电子化评审、电子票决、相似性警示等功能的应用，实现了电子化、自动化、智能化。 关键词：建设工程 池化技术 相似性比对 PDF切片技术 1 项目背景 专业人员专业技术资格申报、评审涉及广大专业技术人员的切身利益，也是各级住房城乡建设主管部门实施人才培养战略的重要手段。经过多年的实践，江苏省建设工程系列专业人员专业技术资格管理已经形成申报、审核、分类、汇总、评审、票决、公示等一整套较为规范完整的工作体系，但每个环节均采用传统的人工处理模式，存在工作量大、易出错、分析能力弱等较多问题。建立一套符合建设工程专业技术资格申报、评审和管理要求的信息系统已是专业技术资格业务管理工作的当务之急，将对促进公平正义、方便申报人、减少成本、提高效率有着积极的意义。 2 总体架构 采用J2EE技术，基于Windows2003/2008 Server操作系统，Oracle 11g数据库、Weblogic应用服务器进行开发，集成了MyBatis、Spring、Ajax、Pentaho、Mondrain等开源框架，具有优秀的稳定性和强大的扩展能力，满足业务不断扩充和灵活变化。 3 核心功能 建设工程专业技术资格电子化评审平台建设的目标是利用先进的网络通信技术、计算机技术、安全保障技术、构建全省专业技术资格评审服务系统，实现专业人员专业技术资格管理的信息化、数字化、阳光化、自动化等，使专业技术资格评审更为高效、经济、安全、方便、快捷。通过制定统一的评审工作流程与操作规程，使专业技术资格评审工作更加科学、规范、协调和统一，减少评审工作自由裁量权，避免人为因素干扰，提高评审工作的科学性，构建更加公平、公正的评审环境。 3.1 申报电子化。申报人员可以通过互联网，在平台上随时随地进行专业技术资格申报、提交和修改，不再需要拿着纸质材料来回奔波于专业技术资格管理部门，大大方便了申报人，提升了申报效率。 3.2 评审网络化。通过电子化评审平台，小组评委和执委会专家一律在平台上完成资格条件审查、现场答辩、小组讨论投票、大组会讨论、大组投票等全部评审工作，实现纸质材料评审向网上评审的转化，同时对评审工作进行全程自动记录。 3.3 票决自动化。小组投票和大组投票均通过平台的自动票决功能进行统一投票，在组织人员的全程控制下，由系统自动生成票单供专家进行投票，自动对票单进行实时统计，并同步将投票结果公布，完全排除人工处理环节。 3.4 抽查随机化。评委评审结束后，通过平台可以按照需要对评审材料进行随机抽查，并对发现的评审质量问题进行进一步核查处理和过程追溯。 3.5 分析智能化。平台可以对申报和评审过程的每个环节和评审结果进行自动数据统计，形成多级分析汇总数据，通过报表、KPI、OLAP等多种方式，对申报评审工作、专业技术资格人才库等进行决策分析。 3.6管理协同化。通过省、市两级平台，实现了全省专业技术资格管理机构在预审、终审等不同环节的工作统一协同，实现了初级、中级和高级专业技术资格评审属地化管理下的申报材料，评审结果等专业技术资格数据的充分共享。 4 项目创新 4.1 多源异构数据关联应用 为了建立全省完整的专业技术人才库，加强不同领域专业技术人员信息的互联互通和整合应用，省住建厅对建设工程专业技术资格申报信息库进行了充分共享，提供了多种开放信息共享接口，与其他专业技术人才信息库形成充分对接，同时与权力阳光运行系统、优质工程评审系统、建设工法评审系统、执业资格注册系统、建设领域信用平台等上下环节的信息系统进行关联应用，为提升建设领域的整体信息质量和业务处理效率提供支撑。 4.2 PDF文件切割传输显示技术 申报人的申报材料繁多，在系统中产生的PDF申报材料文件也比较大，在审核和评审过程时，容易造成网络传输显示时等待时间很长。针对此问题，系统研发了PDF文件动态切割引擎，当超过指定页数或大小的PDF文件需要传输显示时，系统在后台自动判断，根据需要使用PDF文件动态切割引擎将其切割成若干个较小页码的PDF文件流，或者转化为更小格式的图片文件流，然后再进行网络传输和显示，这样可以在不影响查看效果的前提下，大幅提升文件显示速度。 4.3 PDF相似性比对显示技术 申报人在填写申报材料时，会尽量多的填写业绩材料，以往专家在评审申报材料时，需要人工去比对、剔除部分雷同的业绩材料，来保证评审的正确性，这个对于纸质材料来说，工作量巨大，而且比对覆盖面非常有限。 对此，系统采用针对申报材料PDF文件的相似性自动比对技术，判断可疑的相似业绩材料，在PDF文件上动态高亮显示，对专家进行提醒，并可以一目了然的调看相关业绩材料，大大减少了比对工作量。 系统在相似性比对时，首先会自动识别出材料中对应的项目信息、获奖信息、论文著作信息等，然后进行分类相似性比对。对于项目信息和论文著作信息，自动与其他人的相关信息和历史申报信息进行比对；对于获奖信息，首先平台中存储的历史主要奖项库进行信息比对，比对奖项名称、获奖人和时间，然后再与其他人的获奖信息和历史申报的获奖信息进行比对。 进行相似性比对时，系统采用条件随机域CRFs模型来建立比对算法。首先根据历史信息建立项目名称、奖项名称等这些内容的特征词库，然后根据特征词库对文本进行快速识别和分段分词，然后与其他人的相关信息和历史申报信息进行分段匹配，自动计算文本的相似度，最后根据匹配的相似度以及时间、单位等辅助信息来综合判断，当某个业绩与另一个业绩的相似度达到指定阈值时，则认为其属于雷同业绩材料，在专家查看时给予高亮警示。 5、项目应用 5.1突显严谨性 通过4大核心环节，充分体现公开、公平、公正的原则。所有申报材料实施评审前公示，从源头筑起预防作假的第1道防护墙 ；评审采用相似业绩自动比对和警示，评审全程留痕，对破格晋升人员采用A/B角评审等方式，保证了评审的客观公正，在评审过程中筑起第2道防护墙；采用随机抽查方式，监督检查专家评审质量，并将专家评审行为记入信用档案，充分体现评审的公正性，筑起第3道防护墙；评审结果在平台上统一公示，接受全社会监督，筑起第4道防护墙。 5.2应用便捷性 充分体现优质、便捷 、高效的服务原则。电子化申报缩短、简化了申报程序，提高了效率。对申报人采用引导式填报模式，避免了信息误填、缺填和同一信息的重复填报；通过网络信息交互，大大缩短了往返于申报人所在地与专业技术资格管理部门之间的时间；采用平台公告、短信通知、QQ群答疑等多种方式将所有应该公开的信息，包括评审进程，及时告知申报人，为申报人提供了高效，便捷，优质的服务。 5.3 体现科学性 充分体现科学、严谨、效率的评审原则。网络化评审，自动化票决，随机化抽查，对破格晋升人员实施A/B角评审，建立获奖项目数据库，对申报人申报业绩实施智能化查询和相似性比对、警示，对专家评审质量进行监督抽查，采用评审前后两段公示接受全社会监督，充分体现评审工作的科学、严谨。网络信息技术的应用，将评审专家从查找、比对、摘录、誊写、签字确认等繁杂重复的手工操作中解放出来，聚焦于对申报人专业技术水平的研判，提高了评审质量，提升了评审效率。平台的应用缩短了三分之一的评审时间。 5.4资源节约性 充分体现申报评审工作的集约、节约的原则。按照每年中级和高级申报人约 2000人，每次申报节约打印材料、专家评审、交通运输费用 按照500元/人 计算，每年至少可以节约成本100万元以上。 6 结语 建设工程专业技术资格评审电子化需进一步建立数据融合共享机制，将建设工程专业技术资格电子化评审平台，与政府部门行政权力网上公开透明运行系统、执业注册人员系统、优质工程管理系统和住建领域一体化信用管理平台相关联，实现数据互联互通，共享应用、联动监管；利用云架构集约化数据管理特性，运用数据仓库、数据挖掘和 OLAP 分析等技术，对数据信息进行多维度分析，为进一步推进建设工程专业技术资格管理工作的科学、规范、公正，提供技术支撑和保障。 工程专业技术论文:民用建筑中暖通工程施工专业技术分析 [摘 要]暖通工程作为民用建筑专业技术工程体系中的重要内容，其能够有效指导民用建筑工程的建设，保证建筑行业的可持续发展。目前，随着人们物质生活水平的提高，民用建筑的数量有所增加，人们对居住环境的要求也不断提高。而在暖通工程施工过程中，由于施工质量难以符合规定的标准，并且部分居民在入住后改装暖通系统，导致暖通故障时常发生，影响工程施工质量。本文就对民用建筑中暖通工程施工专业技术进行深入分析和探讨。 [关键词]民用建筑 暖通工程施工 专业技术 暖通工程作为民用建筑施工中的关键部分，其对居民的生活水平和生活质量具有直接的影响。一般而言，优质的暖通工程能够有力保证居住环境的良好性，但是如果暖通工程在施工过程中存在问题，将会对居民的正常生产生活产生重要影响[1]。因此在民用建筑中进行暖通施工时，需要科学选用专业施工技术，保证暖通工程的质量，实现民用建筑的可持续发展。 一、民用建筑中暖通工程施工现状分析 对于民用建筑中的暖通工程而言，其在实际施工过程中还存在一些问题，具体表现在以下几方面：一是难以有效控制工程进度。部分施工单位以及施工人员在进行暖通工程施工时，对其没有较为清醒的认知，仅仅认为其是一种辅助工程，因而对其不够关注。由于暖通施工进度与建筑工程的整体施工进度联系较为密切，在一定程度上会影响建筑工程的质量。因此施工单位必须要进行科学规划，有效控制施工进度，确保工程的安全以及质量，减少不同因素对施工造成的不良影响，从而有效保证建筑工程的进度。值得注意的是，材料供给会在很大程度上影响工程的进度，因此必须要对施工材料的供应问题进行充分考虑。二是资金无法有效落实。我国部分建筑商为了谋求最大化的经济利益，恶意拖欠或拒绝支付资金给施工单位，这样会影响工程施工的进度，资金项目无法有效落实，会对工程质量造成严重影响[2]。另外，部分建筑单位对暖通工程施工不够重视，对其缺乏必要的关注。这样往往会使施工单位缺乏资金，施工单位为了获取更多经济利益，可能会偷工减料，选择劣质材料，从而影响工程质量，致使工程完工后无法正常使用。三是设计图纸缺乏不规范。就工程施工来看，设计图纸的科学合理性直接关系着工程的正常进行。目前许多暖通施工项目在图纸设计方面还存在一些问题，如图纸设计缺乏规范性；设计图纸的关键部分没有相关的说明；部分图纸对规格无法进行准确计算，从而浪费大量的工程施工材料；设计图纸与计算内容不相符等。这些会严重影响工程的施工进度，对整个工程施工效果产生负面的影响，从而导致工程质量不达标，工程存在安全隐患。 二、民用建筑中暖通工程施工专业技术分析 （一）地暖工程施工技术 低温热水供热系统作为地暖工程中的重要系统，在其实际应用过程中应做好相关防护工作。首先应对地热管地板的质量加以保证，这样在进行低温热水底板作业的过程中，能够有效扩散低热，充分发挥地暖施工技术的作用。同时需要合理安装铝箔热反射膜，选用具有较强高热性能的挤塑板，促进供暖效果的提高。其次在进行地热工程施工时，需要提高隔水工程施工的质量，确保地热系统运行的稳定性，避免漏水现象的出现。最后应将保护材料覆盖在盘管和分水器的交接部分，从而避免盘管出现氧化情况。当然在应用地暖工程施工技术时，应对地面蓄热性能和供暖砂浆工艺加以提高，保证地热工程的质量。 （二）通风工程施工技术 对于民用建筑暖通工程中存在的问题而言 ，其多是与热预留孔洞存在紧密的关系。一般民用建筑在正常施工过情况下，往往会在施工图纸上将工程的预留孔道加以明确标注，但是在实际施工中没有将孔洞位置进行具体标注，导致孔洞预埋工序难以顺利实施[3]。基于这种情况，需要强化设计人员和施工人员的交流，做好相关交底工作与排查工作，保证预留孔洞的尺寸与规定要求相符合。除此之外，需要重视混凝土浇筑工序，详细排查混凝土振捣与前期配备时的松动和位移情况，及时出现问题，促进工程质量的提高。 （三）保温工程施工技术 保温工程是建筑暖通施工中的重要环节。在保温施工过程中，如果施工技术和施工质量不过关，将有可能导致冷凝水管出现故障，从而影响系统的整体运行，浪费资源。水项目施工部分是暖通保温施工中的难点，在水项目施工时，监理人员必须要密切关注和监督施工工序；施工人员在进行施工作业时，必须要严格按照施工计划方案进行，确保保温作业能在管道试压合格之前以及顶棚安装完毕时完成。一般在保温施工中，常见的质量问题主要包括垫木与管道间的空隙过大、阀门保温范围较小、垫木与保温材料间连接不紧密等。因此在保温施工过程中，要保证保温材料的耐火性能，粘合剂能与绝热材料相匹配。 （四）暖通设备安装技术 在对暖通设备进行安装施工之前，对机房内部地坪的施工进行确定，确保其能良好施工，并对墙壁粉刷工作加以重视。所有暖通设备在安装前，必须要保证各项施工的基本需求，并且其验收工作要由专门人员负责，确认其合理后，方可进行下一道工序的准备施工工作[4]。另外，在摆放暖通设备时，要使管道与暖通设备的走向保持一致，充分考虑暖通设备预留的检修空间，有效保证设备周围能够有足够的空间。在对空调设备进行安装时，空调风机盘管要与装修棚顶高度相对应，积水盘的摆放位置与空调机排水方向要基本一致。 结束语： 综上所述，暖通工程作为民用建筑工程中的重要内容，其在人们日常的生产生活中发挥着十分重要的作用。因此在民用建筑中进行暖通工程施工时，必须要准确分析暖通施工的现状，强化施工图纸审核，有效运用地暖、通风、保温和暖通设备安装等施工技术，从而促进暖通工程施工质量的提高，保证建筑的使用性能和安全性能，实现建筑行业的长远发展。 工程专业技术论文:浅谈海外火力发电厂EPC工程热控专业技术规范 摘要：通过对海外火力发电厂EPC工程的执行经验总结，笔者发现热控系统的冗余要求、汽机自动升速系统、汽机热应力计算系统、性能计算和优化系统、机械监视系统、执行机构、电缆及电缆支架、仪表管路及附件等很多方面的技术要求与我们国内常规的设计、工程标准和习惯都有一定的差异，本文将做详细比较分析。 关键词：海外；火力发电厂；EPC工程；热控专业；技术规范；差异比较 1 引 言 随着中国电力建设企业实力的增长和国内电建市场的逐渐饱和，在亚、非、拉等发展中国家有很多中国电力设备制造厂家、工程承包公司、贸易公司在从事着电站的出口贸易活动。下面笔者以某涉外火力发电厂EPC项目的技术规范为例，浅谈一下火力发电厂涉外总承包合同中常见的热控专业技术要求。 火力发电厂总承包合同中的技术规范一般由项目业主委托其设计院/咨询公司起草，其涵盖的内容细而广，涉及到项目描述、工作范围、设计要求、性能要求、冗余要求、质量保证服务、工程设计服务、现场服务、试验和调试、总平面布置要求、厂房、设备布置要求、资料文件要求、项目管理要求、环保要求、机务、电气、热控、土建等各专业的具体技术要求，除此之外还附上项目的煤、油、灰、水等必须的分析报告、备品备件清单、推荐供应商清单以及特殊工具清单等等。具体到热控专业，主要有以下要求： 2 仪控岛整体设计要求 主要是对本电厂投入商业运行时要达到什么样的自动化水平提出要求，要求提供的控制和仪表系统要能够保证电站安全、有效和可靠的运行，至少能够实现以下功能： a）机组的所有常规运行（包括所有正常，危机，启动，停机运行以及带负荷运行）。 b）电站运行人员没有足够时间完成的一些非常规运行。 c）要求能够实现参数的闭环回路调节控制，从而优化汽机，锅炉和辅助系统的运行。 d）能够实现开环回路控制以及各个动力设备的自动联锁和保护。 e）能够实现设备运行状态和系统参数的连续监视。 f）要求所有显示，报警和控制设备的设计都要符合人体工程学，把运行人员的误动作 降低到最底限度并最大限度的提高运行效率。 一般从电厂的运行经济性考虑，涉外工程中常见的要求是BTG岛（机炉电三大主机及辅机和附属热力系统）由中央控制室通过DCS、DEH等分散监视、控制系统进行监视、控制，单元机组每值设运行值班员4～6人。化水、循环水处理、污水处理、输煤、除灰、空压机等辅助系统由PLC组成的辅助系统控制网监视、控制，化水、输煤、除灰可配套就地操作员站，每值设运行值班员共3～6人，燃油、循环水系统可配置远程I/O系统，将控制和监控功能归口于DCS中央控制。 3 工程范围 整个电站的控制和仪表系统包括DCS及其配套的硬件、软件、一次/二次仪表、汽水分析系统、气体分析仪表、汽包电接点液位监视系统、炉膛安全监控系统、汽机自动升速系统、汽机调节系统、汽机热应力计算系统、机械监视系统、性能计算和优化系统、声光报警系统、呼叫系统、火灾报警系统、主时钟同步系统、控制盘、台、柜、仪表盘、接线盒、电动、气动、液动控制阀门及执行机构、电缆及电缆支架、仪表管路及附件等，能够完成整个电站锅炉、汽机、辅助和公共系统的监视、控制、报警、联锁和保护等功能。 其中冗余要求、汽机自动升速系统、汽机热应力计算系统、性能计算和优化系统、机械监视系统、执行机构、电缆及电缆支架、仪表管路及附件等很多方面的技术要求与我们国内常规的设计、工程标准和习惯都有一定的差异，作者在本文下一节中将有具体描述。 4 详细技术要求及与国内工程的差异比较 4.1 控制系统（包括DCS、DEH、PLC辅网控制系统等） a）对DCS的要求 控制器处理能力要求最大负荷时CPU出力不超过60%（还包括考虑将来15%的扩展空间），高速数据总线要求最大负荷时占用带宽不超过60%。系统响应时间为满负荷时的响应时间，重要的模拟量信号如汽包液位、炉膛负压等响应周期为50ms，一般的信号响应周期为100～250ms，开关量响应周期为100ms。显示器要和其他系统能够高速通讯，显示内容能在1s内更新，最大更新时间为1s。SOE信号要直接通过硬线连结取自就地信号，每台机组最少要提供256个SOE点，每点处理周期为1ms。 b）对DEH的要求 汽机DEH包括但不限于以下功能：汽机转速和负荷控制，汽机自动启停控制，热应力计算，超速保护和汽轮发电机监视。其它硬件性能要求基本与DCS相似。其中汽机自动升速系统和汽机热应力计算系统目前国内几大主机厂的产品配置与国外业主的要求还有一定的差异，国外工程一般要求汽轮机在结合热应力计算的基础上保证汽轮机启动时能够达到“一键开机”的要求，即该自动系统将自动的将汽机从零转速升速到同期转速，然后带到额定负荷，然后连续监测机组运行至满负荷，不影响机组寿命，包括自动同期。从而最小的避免由于运行人员认为错误造成的事故。这对控制系统、检测系统、设备、安装调试工艺都有很高的要求，目前国内几大主机厂的产品一般对热应力计算最多只提供高压转子、中压转子热应力计算，且机组寿命消耗百分比技术有所受限，还不能完全实现机组的“一键开机”功能，也达不到对机组机组寿命消耗百分比的量化计算。 c）对PLC辅网控制系统的要求 PLC硬件安装包括1：1冗余的CPU，存储器，电源，通讯和I/O总线. 冗余设备能够在5ms内自动转换. d）冗余要求 锅炉，汽机的重要保护系统，要配置三重冗余的硬件（即三重冗余互为热备用的CPU，存储器，电源，通讯和I/O总线）和三重冗余的测量元件。这种三重冗余的技术要求在国内应用还是较少的，且成本很高，目前GE公司配套燃机的MARK-VI控制系统采用的是三重冗余的控制系统，但笔者认为在常规的火电项目上到双重冗余的安全性已经比较成熟，三重冗余的应用并不经济。 对于重要的闭环控制回路，系统测量元件要3取2冗余配置。仪表管路、取样器或各温度计套管（温度元件）都要独立安装，不能共用（部分流量测量元件可选用同一取样装置）。 其余保护用逻辑控制系统和相关测量元件要配置双重冗余硬件。 4.2 主蒸汽流量测量 常规的主蒸汽流量通过调节级蒸汽压力可以计算出来，但有些国外项目要求在过热器出口管路上设置流量喷嘴以直接测量主蒸汽流量，实践证明这种方式无论从测量精度还是还是经济性角度考虑都不是笔者推荐的方案。 4.3 辅机设备的状态监视 对于大型动力设备，重要动力设备，包括送、引、一次风机、锅炉给水泵、凝结水泵、机力冷却塔风机等、要提供足够的数量的振动监视仪表。国内一般对锅炉给水泵、凝结水泵等转动设备不做振动监视要求。 4.4 仪表管路及附件 一般的要求对于高温、高压介质采用P22无缝合金钢管（按照 ASTM A335，GR.P22标准），对于低压、低温介质采用A106无缝碳钢管（按照 ASTM A106，Gr.B标准），对于压力不小于4Mpa的高压动力管道上要安装双一次门和2个排污门。 国内按照国标要求对于高温、高压介质加强接头和一次门采用12Cr1MoV无缝合金钢管，仪表管路可以采用1Cr18Ni9Ti不锈钢材质，对于低压、低温介质可以根据需要采用不锈钢或碳钢无缝管，对于对于高温、高压介质要安装双一次门但排污门一般设置1个。 4.5 电缆 一般对动力电缆和控制电缆要求为铠装电缆、铜芯、低烟阻燃，一般不要求采用电缆保护管，但补偿导线和信号电缆一般要穿在电缆保护管内。国内由于电缆敷设时普遍在就地侧应用电缆保护管，因此对低压动力电缆、控制电缆和信号电缆都不做铠装要求，且一般考虑的经济性都采用阻燃电缆而很少采用低烟阻燃电缆。 国外业主一般习惯采用多芯的控制电缆和信号电缆（一般32芯以上），且在就地区域根据需要加端子箱进行分配，这对材料成本、电缆敷设成本和工期都有很大节省，但对设计和接线的难度有了一定提高，国内对合并电缆的设计还是有一定差异，一般信号、控制电缆最多不超过19芯。 要求电缆的接线盒端和测量元件端要挂好金属标牌，敷设电缆时，在电缆桥架内最长每隔1米就要用铝制电缆卡子卡住电缆。国内一般根据施工习惯的不同，电缆标牌采用塑封或着PVC材质，桥架中电缆绑扎采用外敷塑料的铁绑线或者塑料扎带。 4.6 声光报警系统 每台机组配置一定数量的声光报警窗口，信号直接从就地采用硬接线接入，目前新上的项目在大量的使用了大屏幕后，都已将传统的光字牌报警系统取代。 4.7 执行机构 从安全性和操控性方面考虑一般调节型执行机构都要求采用气动执行机构，但目前部分品牌的电动执行机构在这两方面也有非常优秀的表现，从经济性和施工难易程度方面考虑建议两者皆可适当考虑。 4.8 电站性能计算和优化 要求控制系统及就地设备均能够做到对电站的锅炉，汽机，锅炉给水泵，凝结水泵，除氧器，凝汽器等各个设备的性能，辅助电站功率/效率，汽机热耗，燃料利用率，锅炉效率，设备运行时间，电站热耗，电站功率因数和发电量，发电机功耗等进行性能计算并根据计算的结果自动调节系统或提出优化方案。目前在国内部分项目上也有过应用，但应用还不成熟且优化软件需要进口，耗资巨大，笔者建议国内电站出口商在与国外业主澄清时需要重点关注。 5 结束语 总体而言，比较国内外火力发电厂热控专业的技术要求，笔者认为在工程方面国内已处在领先的地位，但设计、制造的精细化程度和自动化程度方面还有很大的发展空间。 工程专业技术论文:工程咨询企业专业技术人员的绩效考核 【摘要】绩效管理是现代企业人力资源管理的基础，绩效考核是组织绩效管理的一个重要环节，其核心是促进企业获利能力的提高以及综合实力的增强，其实质是做到人尽其才，使人力资源作用发挥到极致，选择合适的绩效考核方法直接影响绩效考核效果，本文主要探讨针对工程咨询企业专业技术人员的绩效考核方法。 【关键词】工程咨询 企业专业技术人员 一、常见绩效考核方法分析 常见绩效考核方法介绍和适用性分析如表1。 表1 常见绩效考核方法介绍和适用性分析 二、适用工程咨询企业专业技术人员的绩效考核方法 （一）工程咨询企业专业技术人员特点 从工程咨询的本质来看，工程咨询技术人员是企业的核心主体，是维持企业活力和发掘创新力的关键。工程咨询是一种高智能的技术服务活动，咨询活动的效果质量不仅取决于专业技术队伍的总量能否满足业务的需要，而且取决于专业技术人员的水平、素质的高低。 （二）适用工程咨询企业专业技术人员的绩效考核方法比选 表2 适用工程咨询企业专业技术人员的绩效考核方法比选 三、工程咨询企业专业技术人员绩效考核方法应用 作为一家从事新能源工程咨询企业，A公司目前已成立近二十年，现有员工70多人，其中从事工程咨询专业技术人员60余人。 A公司人力资源部对全员绩效考核均为态度、潜力、业务三部分，态度考核侧重员工对于文化等主观认同度的测评，潜力考核侧重员工对于岗位胜任度的测评，业务考核侧重员工工作完成情况的测评，并占绝大部分权重，其中，专业技术人员的业务考核主要针对执行项目进行考核，日常在项目完结时进行单个项目测评，年终绩效成绩为个人全年度完成项目日常测评平均分与占业务部门完成项目总数权重的乘积。 该绩效考核方法在专业技术人员的应用过程中逐渐暴露出一些问题：1、态度和潜力测评在绩效考核中作用不大；2、业务考核只是单纯得对已完成工作进行打分，缺乏指标要求，对员工如何提高绩效缺乏引导性；3、当年绩效考核方案在年终和实施，无法引导和控制员工行为，从而取得好的绩效。 为了解决以上问题，A公司人力资源部参考各种绩效考核方法，主要综合了KPI和MBO绩效考核方法的优势，针对业务部门推出一套新的绩效考核方案。 首先，从KPI方法考虑，因态度和潜力考核相对专业技术员工为非关键性因素，将只作为绩效参考，不再纳入最终绩效考核成绩。 其次，利用KPI方法从企业目标中挑选出对企业业绩起到重要作用的指标，然后将这些指标按照MBO方法划分到各个业务部门，再在各个部门内部将分指标划分到各个员工，使员工明确当年个人绩效指标要求，例如：要求员工当年执行多少个项目，项目质量有何具体水平标准。 最后，年初当年绩效考核方案，并要求业务部门中层与专业技术员工一对一沟通确认员工的绩效考核指标要求，保证绩效考核效果。 四、结论 合适的绩效考核方法将有助于企业绩效管理的实施，绩效考核的最终目的是为了实现企业的战略发展目标，并且能随需而变。对于工程咨询企业内执行业务的专业技术员工，分别给予公平合理的执行力评价即为对他们的绩效考核，最终实现员工的良好绩效表现和良性循环。 工程专业技术论文:石油工程专业技术人员流失现状的调查及对策分析 【摘要】随着国际石油市场竞争的日趋激烈及人才流动市场的日渐活跃，石油工程专业技术人员流失现象日趋严重。而企业的科学有效持续发展，人才是关键所在。企业要留住人才，就必须清楚了解人才流失的原因。本文针对石油行业钻井工程技术人员流失现状进行了简要分析，提出了相应对策。 【关键词】人才；流失原因；对策 近年来，随着国际石油市场竞争的日趋激烈及人才流动市场的日渐活跃，石油工程专业技术人员流失现象日趋严重，已成为越来越不可忽视的问题。造成专业技术人员流失的原因有社会环境因素和人才自身因素，也有国有石油企业管理观念、模式等方面不相适应的因素。我们应该深思这样一个问题：在人才竞争的赛场上，我们的国有石油企业究竟应该怎样做，才能留住人才？ 一、钻井工程技术人员流失现状 虽然企业人员有合理的流动是正常的现象，也是必要的，但当前人员流动也存在不合理性。一是流失率较高。我处从2001年至2008年招聘引进各类专业技术人才198人，流出38人，占引进的19.2%，且呈高发态势。二是石油主专业技术人员流失较多。流失人员中有较大比例是具有中、初级职称的石油工程、油田应用化学、机械（电气）自动化等石油院校主体专业的技术人员，这些人有专长，有管理经验，大部分是所在单位的生产技术骨干。随着时间的推移，已有向具有中、高级职称和管理人员扩展的趋势。从近三年外流人才情况来看，主要集中在有一定现场实践经验而且也有国内外项目合作经验的专业技术骨干人员身上，近三年总共流失的21人中，有5年及5年以上工作经验的约占62.0 %，有对外合作经验的约占60.0%。有人曾戏说：石油企业就像是一个大的“培训基地”，很多外资、民营石油企业里的高级技术人才，都是从国有石油企业里挖去或跳槽过去的。长此以往，企业的凝聚力和整体工作氛围也将会受到很大的影响。这些如不加以控制，最终将影响企业持续发展的潜力和竞争力。 二、钻井工程技术人员流失的对策 人才资源是企业发展的第一资源。面对这样的形势，我们要想吸引人才、留住人才，应更重视以人为本的管理和经营，努力寻找稳定人才的有效途径。只有系统科学地开发和培养人才，合理地设计岗位，让他们在工作中有施展拳脚的机会、有展现自己的舞台，才能进一步推动企业的发展。 1、完善绩效评价体系，建立良好的薪酬机制 薪资尽管不是激励员工的唯一手段，也不是最好的办法，但却是一个重要的方法，可起到安定人心的作用，也是防止员工流失的必要条件之一。应尽快健全人才培训、考核、使用相结合并与待遇相联系的激励机制，建立以市场形成价格为参照的薪金标准。要用国有石油企业的美好发展前景吸引人，尤其是国有大企业稳定的制度环境、宏伟的发展蓝图、良好的工作空间更是我们的比较优势，着力用事业凝聚人才，用机制培养人才，用制度激励人才，用真情留住人才。建立合理的薪酬分配制度，逐步拉开复杂劳动和简单劳动、从事高技术含量和一般性技术工作人员的收入差距，以工作能力和贡献大小作为衡量报酬多少的标准，采取灵活多样的分配形式，更好的发挥工资分配的激励作用，进而激活员工的积极性。可探索建立钻井工程师、定向井工程师、钻井液工程师、电气工程师的分级管理、量化考核制度，使岗位业绩与薪酬挂钩，提高能力水平高、责任心强、贡献大的专业技术人员收入，有效调动专业技术人员的工作积极性。 企业还应该帮助员工合理度量其投入和收益，让员工不仅看到物质回报，而且看到企业为其提供的发展空间、工作氛围、提升机会以及地位、荣誉等精神回报。 2、加强职业生涯规划设计 为促进人才发展，可在职业生涯规划实施制度建设上进行积极尝试。一是实行基层轮岗锻炼制度。有计划地安排员工到不同岗位进行锻练，采取老带新、师带徒、导师制的方式，使他们尽快熟悉本专业的生产工艺流程，积累专业工作经验，塑造坚韧不拔的品质，为个人以后的发展打下坚实基础。二是积极促进人才流动，量才适用。尽可能给大家创造选择岗位的机会。有计划地对优秀员工进行 域内、域外、海外项目的轮岗培训。通过轮岗，不断提高业务技能，丰富工作经历。三是将员工的知识更新和继续教育贯穿全过程，使他们树立终身学习的观念。培训以本岗位专业知识培训为主，其他相关专业知识、管理知识、基本技能培训为辅。培训采取脱产与自学相结合的方式，力争形成培训——提高——再培训——再提高的良性循环。还应积极创造条件，安排员工参加本专业或相关专业的学术交流、技术考察等活动，及时掌握国内外学术的发展动态，拓宽视野。 通过定期对员工职业规划进行评估，适时地调控，及时地建议，有目的地培养，为员工成才铺路搭桥，调动员工学习的自觉性，让他们更好地工作，顺利地成才。 3、加强对专业技术人员的培训，不断适应企业发展需要 以强化技能操作、改善知识结构、注重技术创新为重点，采取短期培训、系统讲座、外派委托培训的方式，既有内部组织的一系列针对性岗位培训，也有外送高等学校深造、国际化学习考察，着力培养高级复合型人才，使专业技术人员培训经常化、正规化和制度化。严格执行《年轻干部岗位基本功训练实施办法》，举办各专业工程师季度培训班，培训内容不仅包括新技术、新工艺、新材料的研究应用，还对当前技术工作中存在的重点、难点问题进行剖析提示，同时结合培训内容进行岗位基本知识和基本功测试，测试结果作为专业技术人员年度考核内容之一。通过这些方法使专业技术人员的基本技能水平得到明显提升，踏上了适应钻井发展的快车道。还鼓励员工根据自身的条件和发展需要，选择优秀员工参加与其业务相关的学习和培训。在中国石化集团公司2012年钻井专业业务竞赛中，我处六位选手组成的江苏油田代表队夺得佳绩，取得钻井专业团体第三名的好成绩， 2名选手摘得金牌桂冠。 4、提供具有挑战性的工作岗位及不断提高发展的机会 在新的国际石油行业形势下，只有创新人才工作机制，坚持以人为本，优化人才结构，有效地防止人才流失，营造人才脱颖而出的良好氛围，努力建设一支专业配套、结构合理、素质优化的专业技术人才队伍，才能增强国有石油企业的竞争力和凝聚力，使石油企业不断做大做强。 工程专业技术论文:推行首席工程师评聘机制 调动专业技术人才积极性 垞电公司党政坚持人才强企战略和以人为本、尊重知识、尊重人才的方针，努力为专业技术人才施展才华创造平台。自2008年推行首席工程师评聘制度以来，先后聘任首席工程师40余名，进一步调动了专业技术人才的积极性。 一、健全完善制度，规范有序操作 1.建立设置机制。公司在推行首席工程师机制之前，调研分析了同行业各类专业人才的技术水平和紧缺程度，侧重于机、炉、电等主体专业，同时考虑机关和基层专业技术人员的分布情况，分别设立了锅炉、汽机、电气、热控、化学等专业工程师，并注重对聘用人员学历、技能和成果的优先选择，注重知识化、年轻化、专业化的优先考虑，使所聘用的专业工程师不仅是本专业的学科带头人，而且在公司和部门具有较强的示范性和代表性。与此同时对聘用的人员不搞固定制，对不能履行职责者，及时解聘，对缺额及时补位，以保持所聘职位相对稳定并符合质量标准。 2.建立竞聘机制。从对参聘人员资格审查，到岗位条件的要求，到竞聘过程的规范运作，再到任职后的跟踪观察，严格做到耐心、细心、精心|。整个竞聘过程严格按照个人申请、部门推荐、民主评议、理论考试、现场答辩、公开公示、组织考核、研究审批等程序执行，达到了公开透明、公平公正。 3.建立跟踪管理机制。公司极为重视对聘用首席人员的跟踪管理。第一，明确职责，根据生产实际需要，规定聘用人员必须承担技术革新、技术攻关任务，推广使用新技术、新工艺，攻破生产现场存在的技术难题，对在任期内不称职的，取消其称号并停止相应待遇。第二，实行“全出竞进”的动态管理法，每一届管理期限为2年，期满后按程序重新竞聘。第三，实行目标管理和年度考核，根据其完成课题情况和主要业绩成果，对照标准进行考评，并在一定范围内进行公示，对考评末位的谈话提醒，督促其不断改进提高。 4.建立待遇薪酬机制。根据公司经济效益和岗位需要，参照同行业专业技术人员的收入情况，提高了首席人员的岗位工资标准，设立了专项津贴，按月发放到他们个人的工资账户上；对首席人员技术成果转化的所得收益，按照一定比例分配给个人，同时在建立补充医疗保险、健康体检、企业年金、脱产学习培训以及疗养、休假等方面，向首席人员给予一定的倾斜；在首席人员申报科研项目、发表技术论文、实现技术革新时，公司优先给予经费和其它方面的支持。 二、发挥首席机制作用，推动企业科学发展 首席工程师机制的推行，催生了诸多技术成果，产生了较大的社会效益和经济效益。技术支持部专工李长年自被聘为首席工程师以来，先后实施了2×135MW机组循环流化床锅炉四台冷渣器改造和锅炉防磨技术改造，每年可节约标煤1.48万吨。原电气专业工程师李全超对公司2×135MW机组四台一次风机分别加装了变频器，厂用电率由改造前7.6%降为改造后的6.7%，达到了节能降耗的目的。垞电公司2×135MW循环流化床锅炉原采用炉内喷加石灰石粉的方法进行烟气脱硫，不但造成较大的浪费，而且降低脱硫效率。锅炉专业工程师李洪波作为锅炉专业课题组组长，主动承担了这一技术攻关课题，在充分调查论证和试验的基础上，提出改造方案，自行设计图纸，并亲自组织实施，在投入很少的情况下攻破了这一重大课题。在满足环保要求的前提下，每天可减少石灰石粉用量约100吨，相关设备节约用电约3200千瓦时，每年可节约费用137万余元，既实现了节能减排的目的，又提高了企业效益，取得较好效果。该项目被江苏省总工会和经信委评为优秀合理化建议。 三、从建立用活首席机制中得到的启示 1.创新了对专业技术人员的管理和使用模式。实行首席制破除了专业技术职务存在的终身制，使专业技术人员能上能下，能进能出，克服了只讲待遇、不讲奉献，只讲级别、不求成果的弊端，做到人尽其才，才尽其用，职酬相符，从而推动了职称评聘工作逐步向评价社会化、用人聘约化、管理规范化的方向发展。 2.发挥了专业技术人员的示范作用。实行首席制为广大科技人员树立了一个标杆，指明了前进的方向。首席人员既是技术尖子，又是员工身边的技术专家，最具有说服力和感召力，首席人员的评聘和其创造的技术成果，一方面极大调动了广大工程技术人员争先创优、实现自我价值的积极性，另一方面较好地带动了员工学习掌握和应用新技术的主动性，同时也使被聘用人员自我加压，为了首席的荣誉和称号不断地努力学习，形成了“人人争当首席，首席带动全员”的良好局面。 3.优化了人力资源配置。首席制突破了原有的成功理念，使人人都可以成为人才。在发电厂技术人员密集型的企业，专业技术人员较多，但相应的管理岗位较少，建立首席制无疑为专业技术人员更好地发挥专业特长、展示自己的才能提供了平台。同时由于首席人员定期评聘，不搞“终身制”，让大多数专业技术人员可望也可及，逐步形成了人才培养竞争的“畅通工程”，开发了优秀人才，实现了人力资源的优化配置。 工程专业技术论文:工程应用背景下的独立学院机械类专业技术课程教学改革浅谈 摘要：现代机械行业，研究型和技能型的复合应用型人才成为社会需求的大多数，本文以复合应用型人才为培养目标，针对独立学院机械类专业，提出了“专业+工具”的培养模式，从而更好地培养学生的工程实践能力。 关键词：机械专业 教学改革 专业+工具 现代社会，随着科学技术的进步，社会对人才类型的需求越来越多样化，但介于学术研究型和技能型的复合应用型人才成为社会需求的大多数[1]。以复合型应用型人才为培养目标，本文对工程应用背景下的独立学院机械类专业技术课程的改革进行简单探讨。 一、“专业+工具”培养模式的提出 现在机械类企业为了节约成本和降低风险，绝大多数工程人员都是利用软件在虚拟条件下完成项目的设计和仿真分析等工作，所以在工程应用的背景下，工程应用型机械类专业人才不但要具备扎实的基础理论和全面系统的专业知识，同时又能运用所掌握的知识和工具解决工程上的实际问题。未来应用型机械类专业本科生至少应具备如下两种基本能力：一是具有本专业扎实的专业基础知识；二是具有分析解决机械工程技术问题的能力以及应用计算辅助工具进行工程开发和虚拟设计的能力。本文正是基于以上理论依据提出的，意在培养“专业+工具”的工程应用型机械类本科人才。 二、存在的现实问题 据调查，目前国内机械企业对机械类本科生就业后的普遍反应存在的问题主要有以下两点：一是上岗适应慢，动手能力较差；二是缺乏对现代工程工作流程的了解[2]。因此，在应用型本科专业课程体系的构建理念上，应注重学生对知识结构的自我构建，培养学生良好的工程实践能力及计算机辅助与虚拟设计的能力。存在的现实问题如下： 1.独立学院机械类专业基本上开设了计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）和计算机辅助制造（CAM）等相关计算机辅助课程，但这些课程在课程体系中相对“孤立”，在专业技术课程中没有很好的应用，也没有真正的融入整个教学体系中。 2.缺乏专业工程应用的“标准训练”，即学生对技术标准的规范性应用不够严谨，而且对工程设计过程缺乏实践认知过程。 3.独立学院学生学习底子薄，学习能力相对较差，但机械类专业技术知识比较深奥，存在学生较低学习能力与深奥专业知识的矛盾，同时存在高校教育滞后于工程实际应用的矛盾。 三、改革的意义 1.在工程应用的背景下构建适合独立学院机械类专业的课程体系，为独立学院机械类专业的进一步发展打好坚实基础。将工程软件融合到专业技术课程中，将专业技术课程中抽象的、枯燥的教学内容形象化、生动化，降低专业技术课程学习的难度，并能真实感受其在工程中的应用。 2.能让学生具有利用专业知识和计算机辅助工具进行实际工程开发的能力，即“专业+工具=工程开发”的能力。能让学生建立虚拟设计的工程意识和设计能力，规范其对专业技术标准的应用。 3.通过此项目的实施，学生会在学以致用的过程中享受学习，形成学生主动学、教师喜欢教的和谐师生关系。 四、改革方案 教学改革需要从以下几个层面分别实施和贯通，最终做到“专业+工具=工程开发”的融合。 1.在专业技术课程教学上，要使学生建立专业理念，形成专业思维，要掌握分析问题的能力，同时要兼顾“工具”的使用。 2.在专业软件课程教学上，要掌握软件基本应用技能，并学会利用“工具”解决问题的能力以及对专业技术标准的应用能力。 3.在实践教学课程教学上，要做到“专业+工具=工程开发”，模拟工程环境，熟悉项目开发流程和专业技术标准。 五、改革效果 目前“专业+工具”的培养方案，在我院正在逐步实施，特别是在专业技术课程的理论教学中学生普遍反映良好，学习兴趣及积极性明显提高。相信随着该方案的进一步完善与实施，更多学生将会从中得到锻炼和启发，为我国机械行业的发展做出更多的贡献。 工程专业技术论文:专业技术人才知识更新工程急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目实施办法公布 7月23日，为做好专业技术人才知识更新工程急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目实施工作，人力资源和社会保障部根据《专业技术人才知识更新工程实施方案》，制定专业技术人才知识更新工程急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目实施办法。 一、目标任务 2011年至2020年期间，在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等12个重点领域和现代物流、电子商务、法律、咨询、会计、工业设计、知识产权、食品安全、旅游等9个现代服务业领域，每年培养培训高层次急需紧缺专业技术人才80万名。大力开展以提升岗位适应能力和职业发展能力为重点的岗位培训，每年培训具有中高级职称的骨干专业技术人才19万人。 二、组织实施 （一）项目实施实行统一领导、分工负责、分类指导、分级组织的原则，采取年度项目计划管理的方式进行。 （二）国家专业技术人才知识更新工程指导协调小组根据国家人才发展规划纲要中确定的工程重点领域急需紧缺专门人才开发一览表和实际情况，制订各领域急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目年度实施计划。 （三）各领域牵头部门，负责本领域两个项目的总体规划、专业指导、技术引领、行业动员。根据本领域急需紧缺人才培养培训和岗位培训任务，将培训指标分解到省级牵头部门，由省级牵头部门提出落实方案报省级人力资源社会保障部门。 （四）省级人力资源社会保障部门对省内各部门的落实方案进行总体平衡调整，确认本地区急需紧缺人才培养培训和岗位培训项目总体指标，报国家工程指导协调小组审核后组织实施。 （五）中央垂直管理的部门、中央企业和国家级重点行业协会等涉及急需紧缺人才培养培训和岗位培训需求较多的单位，可直接向工程指导协调小组申报培训指标，并按工程指导协调小组批准的计划组织实施。 （六）中国继续工程教育协会及各地各部门继续工程教育协会、行业性协会学会要充分发挥职能作用，积极配合相关领域牵头部门，主动承担工程培训任务。 （七）每年年底，由各省级牵头部门汇总本地区本领域培训情况，同时报省级人力资源社会保障部门和上级牵头部门。省级人力资源社会保障部门对本地区工程各领域培训情况进行汇总，报国家工程指导协调小组；中央层面各领域牵头部门对本领域培训情况进行汇总并报国家工程指导协调小组。 三、培训要求 （一）急需紧缺人才培养培训和岗位培训主要依托国家级专业技术人员继续教育基地和有关培训机构，开展集中培训、高级研修、岗位轮训、实地考察、案例研讨、在线学习等活动，也可根据实际情况和行业特色采取灵活多样的培养培训方式。 （二）急需紧缺人才培养培训要紧贴实际需要不断创新，根据急需紧缺人才的职业发展需求，以更新知识、掌握先进技术、提升专业技术水平为主要内容。对专业性强且需要持续深化的相关领域，可采取跟踪培养方式进行。 （三）岗位培训要结合工作岗位的专业特点，针对专业技术人才职业发展和工作需要，开展人才理念更新、知识更新拓展、科学精神和职业道德养成、实践能力提升、团队合作、技术适应、创新创业等能力提升训练，重在完善知识结构，增强综合素质，提升岗位适应、职业发展能力。 （四）急需紧缺人才培养培训时间每人每年不少于72学时，岗位培训每人每年不少于36学时。 四、考核监管 （一）工程项目承办单位对学员学习情况进行考核，合格者颁发统一印制的《专业技术人才知识更新工程培训证书》，相关情况记入专业技术人员继续教育证书，并记录相应学时。 （二）建立急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目的课程备案公示、证书登记统计制度，依托国家专业技术人才知识更新工程管理网站和工程各重点领域相关网站进行。 （三）各级人力资源社会保障部门要充分发挥职能作用，不定期对本地区各领域培养培训的课程设置、师资力量、组织管理和实施效果等进行抽查，提出考核意见，记录考核结果。 （四）国家工程指导协调小组要加强指导和监督，通过督导检查、监测统计、情况通报、专家评估等办法，加强对工程组织实施工作的监管。 五、经费支持 （一）按照分税制财政体制要求，各级政府承担的工程项目任务，由同级财政予以保障；各部门承担的具体工程项目任务，按照部门预算管理规定，向同级财政申请经费支持。 （二）政府财政专项经费主要发挥对工程项目经费的支持和引导作用，用于培养培训的选题论证、专家授课、教材及课件开发等费用。 （三）各用人单位按规定比例提取职工培训费。要保障本单位开展工程项目支出，加强企事业单位继续教育经费提取和使用的监督管理。 （四）鼓励社会、用人单位、个人共同参与，建立多元化投入机制。（人力资源和社会保障部） 工程专业技术论文:国家专业技术人才知识更新工程工作计划公布 3月19日，按照《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》要求，为做好专业技术人才知识更新工程组织实施工作，人力资源和社会保障部了《2012年国家专业技术人才知识更新工程工作计划》。专业技术人才知识更新工程是专业技术人才队伍建设的龙头工程，是国家中长期人才发展规划纲要确定的重大人才工程。2012年是全面实施专业技术人才知识更新工程的开局之年，总的任务要求是：以高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才培养为重点，大力实施四个重点项目，加强工程运行管理机制建设，树立工作品牌，强化工作基础，提升培养质量，全面推动专业技术人才继续教育工作发展。具体做好以下六方面的工作： 一、大力实施高级研修项目 一是下发2012年高级研修项目计划，根据经济社会发展需要，按照高水平、小规模、重特色的要求，充分考虑各地各部门的申报建议，遴选确定200期高级研修项目，着力增强选题的战略性。二是指导各地各部门开展高级研修项目培训，突出培养的实效性、手段的创新性、组织的协调性，充分发挥高级研修项目在对口培训东西部人才、培养高层次专业技术人才、示范引领人才队伍建设等方面的作用。三是研究制定专业技术人才知识更新工程培训证书管理办法，加强证书管理。 二、探索推进国家级专业技术人员继续教育基地建设 一是开展第二批国家级专业技术人员继续教育基地申报认定工作，统筹考虑领域、地区布局，新建20个国家级专业技术人员继续教育基地，不断完善基地建设相关机制；二是调研指导国家级专业技术人员继续教育基地建设，在实践基础上研究确定基地承担工程任务的方式方法，充分发挥基地在工程实施中的基础性、示范性作用。三是促进基地交流，针对基地建设管理过程中遇到的难点和共性问题，组织各基地推荐部门和建设单位进行交流研讨，完善基地管理，探索推进基地资源共享和优势互补。 三、统筹实施急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目 一是协调明确工程实施重点领域的牵头部门，召集各领域牵头部门会议，组织测算各行业急需紧缺和骨干人才培养指标，确定本年度培养任务（见附件）；二是各领域牵头部门根据本年度培养任务，将本领域培训指标纵向分解到地方，由各地行业牵头部门提出落实方案，报当地人力资源社会保障部门汇总审核；三是各地省级人力资源社会保障部门审核本地区各领域培养指标，平衡确定本地区工程总体指标，报国家专业技术人才知识更新工程指导协调小组；当地行业牵头部门将平衡确定后的各领域培养指标，分别报各领域行业牵头部门备案；四是各地人力资源社会保障部门汇总上报本地区各领域培训情况，各领域牵头部门汇总上报本领域全国培训情况；五是加强对各地各部门的指导协调力度，统筹现有培养渠道，整合条块资源，并选择实施条件较为成熟、社会影响大、工作基础好的若干领域进行重点指导和督促检查，积累工程实施经验。 四、构建专业技术人才知识更新工程运行管理机制 一是成立国家专业技术人才知识更新工程指导协调小组，指导地方人力资源社会保障部门和有关重点领域行业主管部门成立相应的指导协调机构，加强工程的组织管理和统筹协调；二是借鉴“653工程”经验，建立工程运行管理机制，充分发挥地方人力资源社会保障部门、行业主管部门、行业协会和有关中央企业、培训机构的作用，推动工程顺利实施。 五、加强专业技术人才知识更新工程基础建设 一是研究起草专业技术人才知识更新工程经费使用、基地建设等管理办法，争取出台《专业技术人员继续教育规定》；二是加强继续教育网络平台建设，充分发挥继续教育网络平台在政策引导、工程宣传、数据统计、资源共享、远程施教等方面的作用；三是加强课程和教材体系建设，会同牵头部门分行业制定培训大纲，实施精品课程和精品教材工程，编辑出版知识更新工程公需科目教材等；四是积极研究推进专业技术人才知识更新工程国际交流培训，参与国际继续教育活动。 六、加强专业技术人才知识更新工程舆论宣传和信息沟通 充分利用报纸、电视、广播和网络等媒体，对专业技术人才知识更新工程政策部署、重点项目、重要成果、先进典型进行宣传报道；利用人才工作信息等渠道，加强系统内外的工程实施信息交流，为工程实施打下良好基础。（人力资源和社会保障部）

环境监测论文:提升环境监测技术策略 引言 近年来,我国许多地区灰霾天气有所增加,有的城市灰霾天气占到全年天数的一半,有的则超过一半。有关专家根据环境监测机构的提供的监测数据分析认为,造成灰霾天气的主要原因是空气中PM2.5细颗粒严重超标。本文以影响我国环境监测质量的原因为切入点,针对环境监测中存在的评价体系、环境监测技术和管理监督等问题,笔者在查阅大量资料的基础上,结合自身多年的工作实践经验,提出了解决办法与提高环境监测质量的建议。以期对广大环境保护者提供一个理论依据平台。 1影响我国环境监测质量的问题 环境监测作为环境保护研究的基础,既是一种对环境管理的手段,又是有关部门对制定环境保护决策的重要依据,环境监测质量的好坏直接关系到人类生存环境与生存安全。目前,影响我国环境监测质量的主要问题有: 1.1污染指数评价体系问题近年来,我国许多地区灰霾天气有所增加,有的城市灰霾天气占到全年天数的一半,有的则超过一半。有关专家根据环境监测机构的提供的监测数据分析认为,造成灰霾天气的主要原因是空气中PM2.5细颗粒严重超标。专家指出:我国现行的空气污染指数评价体系是10年前根据当时城市的空气污染状况所制定的,污染指数评价体系只包括了二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物这3项指标,对引起灰霾天气的PM2.5细颗粒和臭氧等指标并没有包含在内,因而导致了监测部门公布的空气质量数据与实际空气质量有很大的差别。 1.2环境监测技术问题环境监测技术问题主要来自两个方面:1、资金投入问题。由于环境监测部门的监测资金投入主要依赖财政部门,有限的财政投入引起监测技术资金投入的严重不足,无法及时对监测设备与监测技术更新。2、技术人员问题。环境监测技术人员因受编制限定的影响,无法得到及时充实,同时由于监测部门资金不足,很难对现有技术人员进行必要技术深造培养,因而导致监测技术跟不上对环境监测质量的发展要求。 1.3管理监督问题由于环境监测监测是一个带有公益性质的垄断行业,加上环境监测部门属于行政事业单位,在管理上存在严重的缺陷,对环境监测的质量缺乏有效的监督。特别是在市场经济的大潮冲击下,一些监测部门受利益的驱动,将环境监测的工作重心转向了一些企业污染大户委托性的监测报告方面,企业污染大户希望通过监测部门出具“合法化”监测报告来减少缴排污费,而监测部门则通过服务监测创收来解决监测资金不足的问题,其结果是,导致环境监测数据失真、环境监测质量下降。 2提高环境监测质量的办法 随着我国城市化、工业化的快速发展,环境污染状况日夜严重。不但环境监测的范围、内容在不断扩大,而且对环境监测质量的要求也在不断提高。如何加强环境监测提高监测质量,笔者认为: 2.1进一步完善环境监测体系功能,拓展监测指标随着环境质量的变化和污染物种类不断增加,原有环境质量评估体系中的一些评价指标,已经无法评估我国环境质量的现状和未来的发展趋势。因此,我国应进一步完善环境监测体系的评估功能,及时调整环境监测机构的功能布局,拓展环境监测指标。通过完善的环境监测体系中的评估功能,不断加强环境质量监测数据的分析,从而提高我国环境监测的质量。 2.2增加建设资金的投入,提高环境监测能力当前我国加大了对环境监测能力建设的投入力度,环境保护部门应抓住机遇,积极争取配套资金,增加环境监测设备,解决环境监测站点在工作中遭遇的“巧妇难为无米之炊”的尴尬状况。由于我国许多城市水污染情况严重,各级监测站应重点针对饮用水有机物分析能力的建设规划,加大资金投入力度,不断完善环境应急监测技术体系和工作程序,配齐应急监测设备,从而提高我国环境监测能力与监测质量。 2.3加强技术监督力度,确保数据真实可靠监测数据是环境监测质量好坏的关键,在环境监测过程中只有确保数据的真实可靠,才能充分发挥环境监测的保障作用。各级环保部门应加强环境监测技术的监督力度,加大对质量控制考核、实验室间比对、环境监测技术人员的考核和监测技术人员的培训力度,从而解决因监测数据不全面、准确引起的环境监测质量问题, 3结束语 环境监测部门必须以社会环境服务为工作方向,以提高人民生活质量为根本出发点,以提高环境质量为目标,坚持“强化公共服务职能、弱化市场服务职能”的原则,切实加强监测能力,进一步完善监测体系,努力提高环境监测质量,强化监测效率,只有取得真实可靠、符合实际的环境质量资料,才能制定出科学的污染防治措施,使其对环境的影响减少到最小。 环境监测论文:高效液相色谱仪在水环境监测中的应用及其前景 论文摘要:浙江省上虞市地理环境特殊,具有丰富的水资源,随着近些年浙江省上虞市的产业承接建设及其经济发展对当地的环境造成了一定的影响。基于国家对水环境的要求以及本监测站在实际监测过程中的实际要求需要,在针对水环境的监测上引入了高效液相色谱仪作为基本的检测手段。在实际的应用过程中可以发现高效液相色谱仪在对于水环境的基本因素的监测方面表现为较高的工作效率以及工作精准度。同时还可以与其他的先进仪器与软件进行联动,更好的提高工作效率。本文在此基础之上讨论高效液相色谱在水环境监测中的应用及其未来可能的发展前景。 论文关键词:高效液相色谱仪;水环境;监测;前景 一、高效液相色谱仪及其技术简介 高效液相色谱(HPLC)也叫高压液相色谱、高速液相色谱、高分离度液相色谱等。是在经典液相色谱法的基础上,于60年代后期引入了气相色谱理论而迅速发展起来的。它与经典液相色谱法的区别是填料颗粒小而均匀,小颗粒具有高柱效,但会引起高阻力,需用高压输送流动相,故又称高压液相色谱。又因分析速度快而称为高速液相色谱。 高效液相色谱仪的系统由储液器、泵、进样器、色谱柱、检测器、记录仪等几部分组成。储液器中的流动相被高压泵打入系统,样品溶液经进样器进入流动相,被流动相载入色谱柱(固定相)内,由于样品溶液中的各组分在两相中具有不同的分配系数,在两相中作相对运动时,经过反复多次的吸附-解吸的分配过程,各组分在移动速度上产生较大的差别,被分离成单个组分依次从柱内流出,通过检测器(能检测色谱柱流出组分及其量的变化的器件。指机械的、电子的或化学器件,用于区分、记录或指示环境中某一变量的变化,如温度、压力、电荷、电磁辐射、核辐射、粒子或分子等。)时,样品浓度被转换成电信号传送到记录仪,数据以图谱形式打印出来。 二、高效液相色谱仪的应用 高效液相色谱仪在水环境监测中的应用主要分为三个方面:一方面是对传统监测项目指标的监测;一方面是针对水体中的有机物进行监测;另一方面是利用其高效分离的技术特点在对水体中污染物质总量的监测的基础之上对不同价态及其形态的污染物进行分类定量监测。 (一)对传统污染物的监测 对传统污染物的监测主要是针对日常水体中常见污染物的重点监测。根据国家的相关要求及其本站的实际监测条件,对水体中主要污染物的监测包括了重金属元素(铜、锌、砷、汞、镉、铬等)、营养元素(氮、磷、钾等)、特殊元素(硒、氯、硫等)。通过如上监测对水体的日常污染状况进行把握与评价。同时,传统污染物的监测还包括了对特定企业排污点的污水监测,作为其环保达标的重要依据。 (二)对水体中的有机物 在传统的污染物的基础之上工业以及农业淋容等多方面因素会对水体中造成一定的有机物污染,在针对有机物的污染监测过程中传统的监测方法无法在精度与效率方面达到要求。在此方面应用高效液相色谱仪在对有机物进行定型的同时进行定量的监测。主要监测的项目包括了,工业有机污染物(氰化物、)挥发酚、石油类、总有机物等)、农业有机物(如杀虫剂、除草剂、消化抑制剂)、特殊有机物(微生物代谢物、医疗污染物、生活污水等)。针对如上的有机物监测一方面能够对水体中有机污染现状进行评价,另一方面可以鉴别污染物种类进而对排查污染源提供一定的帮助。 (三)对不同价态及其形态的污染物的监测 同种化学元素的不同存在价态以及形态对其生物毒性的影响至关重要。比如铬元素在水体中存在三价与六价之分,其中三价铬毒性较小且对在较大浓度范围内对人体有益,而六价铬则表现为较强的生物毒性,在较低浓度下对人体造成较大危害。在水环境的监测过程中传统的六价铬的监测方法是利用六价铬与二苯碳酰二肼的显色反映进行检测的。这种检测方式由于收到氧化还原条件的影响容易造成较大误差,进而使得对水体环境的判断失准。采用高效液相色谱仪能够同时监测同种元素的不同价态进而对水体的污染物及其毒性进行更好的定量分析,为后续的环境评价与治理奠定基础。 三、高效液相色谱仪的特点 (一)高效液相色谱仪的准确性 与传统的检测方法相比较,高效液相色谱仪具有更高的准确性,这种准确性主要表现在两个方面:一方面高效液相色谱仪为全自动检测仪器,在避免了人为误差出现的同时降低了机械误差。而机械误差经过标准物质的校订之后可以得到很好的控制,这就决定了高效液相色谱仪在监测过程中误差较小。同时,在另一方面高效液相色谱仪在监测原理上同样优于传统的监测方法,以火焰原子吸收测量水体中的重金属浓度为例,其以火焰原子激发的峰值为测定浓度结果,在测定过程中的波动式消耗会使得测量结果较实际浓度偏低的现象。而采用高效液相色谱仪则是利用全部曲线的面积来代替相对体积内的总量,在计算优化方面更具备准确性。 (二)高效液相色谱仪的高效性 高效液相色谱仪的高效性主要表现为三个方面: 1、高效液相色谱仪的检测效率本身,样品从进样到出结果仅需要30秒作用的时间对于单向测定,此时间还具有一定的下降空间。 2、高效液相色谱仪的多重测定效率。在针对多项目的测定过程中。利用高效液相色谱仪进行测定可以单次进样多指标共同检测的效果,大大的降低了进样的重复性工作,提高了整体的工作效率。 3、高效液相色谱仪的连续进样机制,在前一样品转移到检测室后,后一样品既可以做进样处理,在监测相同的项目指标的情况下,连续进样与单独进样的监测效率提高越30%。 此外,通过高效液相色谱仪与质谱仪的连用可以实现在定量分析的基础之上进行定性的监测。一方面省略了定性检测的二次步骤,另一方面降低了样品前处理的难度与过程。进而,降低了监测的时间。 (三)高效液相色谱仪的广泛性 高效液相色谱仪的广泛性主要表现为对监测物质的广泛性,其监测项目几乎涵盖了水体环境监测的所有基础项目。包括了重金属的测定、营养元素的测定、其他离子的测定、不同价态的测定、有机物的测定等等诸多方面。尤其是其针对有机物的测定方面还可以细致划分为多环芳烃类化合物的测定、酚类化合物的测定、苯胺类化合物的测定、邻苯二甲酸酯类化合物的测定、氯联苯和卤代化合物的测定 、苯基脲类化合物的测定、酞酸酯类化合物的测定等等。几乎涵盖了所有类别的污染物种类,使得在实际的操作过程中可以根据不同的监测目标与监测目的进行合适的项目选择。 四、高效液相色谱仪的应用前景 (一)与评价软件连用 高效液相色谱仪与评价软件连用主要是利用高效液相色谱仪的数据收集功能以及数据计算功能。在高效液相色谱仪对数据计算的基础上结合电脑的评价软件对获得数据进行进一步处理的过程。通过与评价软件的连用可以达到在监测的过程中根据不同的监测目的进行合理的评价结果输出的方式。进一步使得环境监测具有高效化与准确性。 在具体的操作层面其可能应用主要分为两个方面:一方面是利用评价软件的评价功能对超标样品进行筛选。在测定前利用标准物质对环境标准进行测定。而在测定的过程中利用评价软件的筛选功能自动对超标样品进行报警或者标红处理,而对于未超标样品则可以采用忽略的处理方式。最终的数据输出结果为超标样品编号与浓度。这样能够有效的降低环境监测站的工作强度。 另一方面是利用预设的国家标准以及不同污染物的环境效应权重针对同一样品的权指标测定项目进行评价报告的生成。在测定的过程中自动的对比国家环境标准,进而生成科学的环境评价报告,为后续的环境治理提供一定的依据。 (二)与质谱仪连用 高效液相色谱仪只能够定性的分析被监测物质,或者通过对吸收光谱的设定来测定特定物质的浓度,而对于未知物质的监测则存在一定的不足。此方面的缺陷使得其在使用的过程中测定项目具有一定的盲目性。通过高效液相色谱仪与质谱仪的连用可以在同一样品测定的情况下测定未知样品中的特定物质种类以及物质浓度。方便并拓宽了水环境监测的广度。 (三)与连续进样装置的连用 高效液相色谱仪具有一定的连续进样能力。但是,此种进样依旧采用手动的模式进行。在手动模式下,一方面对进样效率的提高程度不显着。另一方面则表现为对进样的准确程度不精确。因此,采用高效液相色谱仪与连续进样装置的连用在进一步提高工作效率的同时,保障了进样的准确性与测定的自动化程度。在效率与精度方面对高效液相色谱仪的检测均是一种提高。 五、总结 本文结合前人的研究结果以及自身的工作经验,讨论了高效液相色谱仪在水环境监测过程中的应用。通过对其原理构造的梳理,找到其在实际的过程中的实际应用领域。同时,对其工作过程中的特点进行总结,找到了其高效性、准确性、广泛性等基本特征。同时,基于高效液相色谱仪在实际工作过程中的表现不足,从与其他设备的连用角度提出了高效液相色谱仪在水环境监测的未来应用前景。希望为今后的工作与科研提供一定的理论基础。 环境监测论文:分析公路项目声环境监测与评价 【摘 要】声环境影响评价是公路建设项目环境影响评价中最重要的内容之一。同时环境现状监测是环境影响评价的重要组成部分,它提供项 目所在地评价区域各种环境背景真实的监测资料,帮助确定环境污染参数,以便科学评价环境现状,并为环境影响预测提供基础数据。本文针对公路项 目声环境的现状监测与环境影响评价进行探 讨。 【关键词】公路;声环境;监测;评价环境现状监测是环境影响评价的重要组成部分,它提供项 目所在地评价区域各种环境背景真实的监测资料 ,帮助确定环境污染参数.以便科学评价环境现状,并为环境影响预测提供基础数据。环评结论是否可信,在很大程度上取决于环境质量背景值的代表性、公正性和准确性。我国从 2010年 4月 1日正式实施新的《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4—2009),从技术角度进一步规范和明确公路建设项 目声环境影响评价工作的整体要求与评 价技术要点 .旨在提升线性工程环评报告 书的编制质 量及其在项 目建设 与环保监督 管理中 的作用1 公路交通噪声监测方法1.1 沿线声敏感点调查道路中心线两侧 lOOm范围内的学校、医院.60m范围内的居民住宅;特别应该注意的是,由于线路摆动在建设中时有发生.公路建成后的噪声敏感点与“环评”报告有较大差异 .逐一调查落实 。 1.2 现状监测点的布设方法 声环境现状监测点应覆盖整个评 价范围 .并 以能满足环境噪声影响预测 的需要 为根本 出发点 测点的布设应把握 “三点一致”的原则,即现状监测点、环境噪声预测点和工程监管与验收监测点.力求“三点一致”。 1.3 敏感点噪声监测 主要目的是了解敏感点环境噪声水平和达标情况 所有敏感点不可能全部监测.首先应选取环评中确认的敏感点和每一路段代表性敏感点.以便于监测数据与环评预测值比较 监测点应选在距道路最近的敏感建筑窗外 l米 。昼夜各监测 1次 、连续监测 2天。 2 声环境监测 2.1 敏感点 24小 时噪声监测主要 目的是掌握高速公路交通噪声时间分布特性.敏感点应优先选取道路中心线两侧 60米范围内的居民住宅和道路中心线两侧 100米范围内的学校和医院.选择 1~2个高于路面的监测点.连续监测 24小时。监测点应具备必要的监测条件、易于操作、监测期间无生活噪声或其它噪声干扰2.2 交通噪声平面衰减监测主要 目的是掌握高速公路交通噪声空间分布特性 .应选择在道路的平直路段、距弯曲段和桥梁较远、公路两侧开阔无屏障。监测点分别选在距公路路肩 20米、40米、80米和 120米,监测点与公路之间高差应尽量保持一致、无其它声源干扰。必要时增设距路肩 0.2米监测点一般每条[:请记住我站域名/]公路设 l一2个监测断 面2-3 声屏障降噪效果监测视声屏障长度.一般设 4~6个同步监测点2_4 测量值修正方法在测量结果达标的情况下,背景噪声可以不修正;但是.当测量结果超标并且背景噪声难 以回避时 .就应该考 虑背景噪声的修正 问题可以采取 以下几种方式进行 修整 :2.4.1 剔除可疑测量值:当某个 1小时测量值太高并且交通量数据又不能支持时,应剔除可疑测量值 ;2.4.2 在有蝉鸣声、蛙鸣声或虫鸣声但无车辆通过时.测量昼间和夜间 1分钟等效 A声级,作为该监测点的背景噪声,参照《工业企业厂界噪声测量方法》中的规定对测量值进行修正;3 评价监 测数据统计处 理后 以表格 、图形给出 .同时应得 出以下基本结论 :3.1 敏感点声环境质量达标情况应按环发[2003]94号《关于公路、铁路(含轻轨 )等建设项 目环境影响评价 中环境噪声有关问题的通知》的规定 进行评价 ;必要时 ,应对敏感点室内声环境质量进行测量.确定是否满足建筑物设计的使用功能。 3.2 交通 噪声衰减规律评价 。 3-3 声屏障降噪效果评价 3.4 交通噪声 24小时变化特征评价4 公路交通噪声影响预测公路 (交通噪声影响预测是在设定的环境条件和声传播条件下 .公路交通噪声对线路两侧声环境的影响分析 通 过预测评价结果 .绘制典型路段(如城、镇规划区路段)各特征年公路交通噪声影响等声级线图并给出线路两侧土地利用规划的噪声防护距离。为此.应把握以下要点 :4.1 首先应明确交通噪声影响预测所设定的环境条件和声传播条件。即假设在开阔、平坦、平路基(或不同高度的路基)、直线段等特定环境条件下 ,不考虑线路两侧树木与地上物对声波的遮挡、空气吸收等声传播附加衰减.只考虑声波的几何衰减与地面吸收衰减4.2 明确公路交通噪声影响预测计算模式:确定地面吸收衰减量5 结束语声环境影响评价是公路建设项目环境影响评价中最重要的内容之一。由于线性工程存在的线路长、涉及面广、制约条件多等因素,其声环境影响评价的各技术环节的参数选取十分复杂.导致评价的技术难度远高于一般工程 。因此 ,只有牢牢地把握声 环境影 响评 价中各 个环节的技术要点,严格按照《导则》的要求.层层把关 、科学运作.才能获得令人满意的结果。 环境监测论文:环境监测存在的问题分析和解决措施 一、前言 随着我国环境污染程度的日益严重,尤其是人们环境保护意识的增强,环境监测事业获得了较快的发展。环境监测从诞生至今已经经过了半个多世纪的发展,纵观其发展历程,环境监测大致经历了典型污染事故调查、环境污染监督以及环境质量监测等三个阶段。尤其发展历程可见,环境监测已经越来越重视重大环境污染事故的事前预防,也越来越科学化。 面对我国日益严峻的环境形势,环境监测工作在促进我国环境保护工作开展方面功不可没,但是我们同样也应该清醒地认识到,相对于国际先进水平,我国的环境监测工作在配套技术水平、监测管理、人员素质、经费投入以及工作体制和运行机制方面还是存在着较大的差异,使我国目前的环境监测普遍存在一些问题和不足。在下文中,笔者就环境监测存在的问题开展了有关分析,并在此基础上,探讨了解决当前问题的措施和方法。 二、环境监测存在的问题分析 1.监测手段比较落后 我国的环境监测手段比较落后和陈旧,污染物的类型不同通常会采用不同的污染物采样和分析方法,但是这些方法显然缺乏必要的系统性,没有形成一个完整的体系。例如,目前欧美发达国家已经普遍开展了关于POPs的系统化研究,虽然我国目前也有一些研究机构和高校开展了POPs的本底污染情况的相关研究,但是研究的环境介质和地域范围均存在明显不足。当前,我国的环境监测部门仍然无法开展POPs的例行监测与调查,主要原因是我国目前还没有制定符合我国国情、而且统一颁布实施的标准化监测方法,并且我国的环境监测部门在设备、人员、投入等方面均无法满足要求。当前关于POPs的研究成果无法真实、全面地反应我国生物体、土壤、大气以及水体当中的POPs的污染程度,因此也无法开展POPs污染来源及其危害程度的相关分析和研究。 2.应急监测技术仍未体系化 当前我国的环境监测部门还没有一套完整、系统的应急监测技术体系,致使环境监测部门在出现重大的、突发性环境污染事故时很难实现及时有效地应对。现有的标准监测方案在环境污染动态监测尤其是现场监测方面存在着较大的不匹配性,而且环境监测和监测结果分析的成本较高,缺乏经济性。在应急监测设备和仪器方面也比较落后,并且某些应急监测设备和仪器的监测需要采用非标准方法,所获得的监测数据也只能够进行半定量分析和定性分析。同时也应该认识到我国国情的特殊性对于应急监测技术体系化进程的限制,即地域辽阔、地形复杂、经济发展水平不一,环境监测部门只能够开展一些能力范围之内的环境监测工作。 3.监测结果不全面 导致我国环境监察结果不能够全面反映环境污染情况的原因体现在监测指标、监测要素、监测频次以及评价方法等四个方面。(1)监测指标方面。我国目前所执行和采用的环境监测指标仍然不能够完全适应我国的环境状况。究其原因:首先,环境监测项目没有体现出针对性,存在重复监测的问题;其次,某些可以表征污染状况的有害参数出现漏测问题,对于应该增测的污染指标迟迟没有增测。例如,某些欧美发达国家目前已经有效控制特征有毒污染物,但是我国环境监测的有机污染控制指标仍然采用非特异性指标(例如非甲烷总烃、石油类、化学需氧量等)。在实际生活中,颇让环境监测部门尴尬的是,根据当前的监测因子和指标体系评价,环境质量明明是“良好”,但是群众的实际感受却是“恶劣”。(2)监测要素方面。当前我们仍然没有对生物体、大气颗粒物、固体废弃物、底泥以及土壤等环境要素进行监测,所以很难真实反映环境现状。(3)监测频次方面。当前的环境监测频次明显偏低,导致所获得的化境监测结果缺乏必要的连续性,很难真实、准确地反应当前的实际环境状况,造成了环境管理的被动化。(4)评价方法方面。在环境监测结果评价方面,通常采用对比分析检测数值和控制标准数值的方式,并用是否超标来决定环境的评价结果。这种环境评价方法不仅没有对环境监测数据进行深加工,造成了资源浪费,更加缺乏对检测数据背景及其相关性的分析。 三、解决措施 1.研究突发污染事故快速监测技术 第一,采取多种手段应急和预警。现场快速分析是应急监测的手段之一。应急仪器包括流动监测车,应在应急监测“实战”之前,充分做好准备工作,建立相应的应急监测方法标准,或掌握应急仪器所出具数据与经典标准方法的差异性,以提高实际应用时对报出数据的把握性。第二,有研究实力的环境监测站可以联合企业开发价廉实用的快速测试仪器,有经济实力的环境监测站可以购置进口设备,但加快引进国外技术和国外仪器国产化是环境监测仪器的发展出路。 2.实现监测方法的标准化 基于多种有毒污染物在环境中能积累、迁移、转化的事实,要发展多环境介质(水/悬浮物/沉积物/大气/土壤/生物界面)污染物的监测方法并使其标准化,以利于开展污染调查与研究。对于目标有毒有害污染物,除了国际上已普遍重视的POPs外,还应关注各地特征性污染物及目前尚未重视的新型污染物如抗生素、内分泌干扰物等。 3.科学监测 第一,合理制定监测因子。应根据不同地区、不同污染源所产生的有害物质种类和浓度,选取危害大、出现频率高的污染物作为监测对象,删减长期未检出或在标准值以下的项目。第二,强化自动、连续监测。研究多种常见污染物的在线连续自动监测仪器,并加强连续自动监测系统的联网与数据共享。第三,重视生物、毒理学监测。除了用物理、化学手段监测外,还应逐步将生物监测和环境毒理学监测纳入环境质量监测体系,使用生物毒理学来检测污染物对环境的影响及对动植物和人类的危害性。第四,有效评价监测数据。在获得大量可信的环境监测数据的基础上,对监测数据进行统计分析和深度加工,对监测数据本身的背景、相关性进行研究,提高环境质量综合分析水平。 四、结束语 环境监测工作是环境保护部门制定环境决策的重要信息来源,同时更是进行环境管理和环境保护的重要的基础性手段。环境监测工作的主要内容是了解目前的环境质量现状,掌握环境质量变化的原因和趋势,明确导致环境质量降低的各种主要的污染物种类及其排放总量,为我国环境保护的顺利开展提供必要的技术支撑,并以此为基础提出相应的污染防治对策和环境保护政策。 环境监测论文:现代气压沉箱施工的环境监测及分析 【摘 要】现代气压沉箱施工多应用于大城市繁华地段, 为把其对周边环境的影响降到最小, 试点工程对气压沉箱施工进行了环境监测方案, 并对监测结果进行了分析。监测结果表明: 现代气压沉箱施工对周边环境的影响较小, 周边土体、邻近建筑物以及地管线的变位能够控制在允许范围之内。 【关键词】地铁隧道 风井 气压沉箱 地下水 监测 地表沉降 0 前言 随着我国城市化进程的加速, 大量的城市地下建筑物在沿海软土地区兴建, 城市地下空间的开发和利用将越来越成为城市发展的趋势; 同时高层建筑、地铁、港口、桥涵、重型地下构筑物的建设对地下建构筑物和基础埋置深度要求也越来越高, 地下空间开发利用随之也进入了向大深度发展的态势[1-4]。 在城市中心建筑物密集区开挖建设大深度地下空间, 往往面临施工场地狭小、周围重要设施众多的情况; 同时, 地下施工在开挖时往往会引起地下水位的降低, 进而导致周围地基的沉陷, 严重时可能会引起周围地基的塌陷, 给邻近建(构)筑物和地下市政设施带来严重的影响; 另外, 市区地铁隧道、地下高速道路、共同沟以及竖井风井系统工程的施工往往受到各方面的限制。相比之下, 气压沉箱工法在许多情况下能适应上述方面的特殊需求, 因而在工程应用中具有不可替代的竞争力及广泛的应用前景[5]。 本文结合上海市轨道交通 7 号线 12A标段浦江南浦站~浦江耀华站区间中间风井气压沉箱工程进行环境监测分析, 重点研究了气压沉箱施工对周边环境的影响, 以期为今后大型地下工程的设计和施工提供一定的参考。 1 施工及监测方案 1.1 施工方案 该工程根据结构特点采用了六次制作、四次下沉的施工工艺进行沉箱施工。施工中采用了在沉箱外围设置支撑及压沉系统。根据沉箱不同下沉阶段通过在外围采取支撑形式或压沉形式来控制沉箱下沉速率及下沉姿态。在施工过程中,严格气压控制, 同时针对沉箱下沉不同阶段还采取了泥浆减阻, 灌水压重等手段进行施工过程控制。主要施工工况如表1 所示。 1.2 监测方案 在施工期间对沉箱周围土体的水平与垂直、地下水位、孔隙水压力等进行了测量, 并对相邻的煤气管、建筑物进行了沉降监测。施工场地及监测点平面布置如图 1 所示。 2 监测结果分析 2.1 土体侧移 在沉箱周围共布置 8 个土体侧移测孔, 北侧 3 孔(T5、T6和 T7), 西侧 4 孔(T1~T4), 东南侧 1 孔(T8)。8 个测孔在不同工况下的变形曲线如图 2 所示。 总体而言, 开始 3 个工况下所有测孔土体的侧移均较小, 量值一般在±5 mm以内; 各测孔均在工况 4 下侧向位移最大。所有 8 个测孔中, T1 测孔土体的水平位移最大, 工况 4下的位移达到 - 27.24 mm。从图中可以看出, 测孔距沉箱越远, 土体侧移相对越小。 2.2 地表沉降 不同施工工况下各断面地表沉降如图 3 所示。从 4 个断面的地表沉降曲线可以看出, 各个断面的最大地表沉降点均在最靠近沉箱的测点, 随着距沉箱边距离的增加, 各测点的地表沉降逐渐减小。最大沉降点位于 4 号断面的 D4- 2 测点, 其最大沉降达 - 28 mm。 2.3 土体分层沉降 在沉箱两侧共布置 6 个土体分层沉降测孔, 各测孔土体分层沉降如图 4 所示。不同深度处各测孔的沉降规律基本一致, 沉降量同时增加或减小。图 3 和图 4 监测结果均表明沉箱施工周围土体沉降的影响很小。 2.4 邻近建筑物沉降 邻近建筑物各测点沉降时程曲线如图 5 所示。沉箱施工过程中, 最靠近施工位置的 J1- 1 的相对沉降值最大, 其最大沉降达 - 8.36 mm, 发生在工况 1, 该测点在工况 4 下沉降值也较大, 达 - 8.03 mm。其余各测点的沉降值均较小, 一般在±2 mm之间, 说明沉箱施工对这些测点沉降的影响较小。 2.5 管线沉降 邻近管线各测点在沉箱施工期间的沉降曲线如图 6 所示。就沉降曲线的整体形状而言, 沉箱施工对各管线变形的影响并不大, 且各管线测点的垂直变形并无明显的变化规律。管线各测点中最大沉降点为 M3 测点, 其最大沉降为- 5.4 mm, 发生在工况 4; 各测点中最大上抬位置在 M5 测点,其最大上抬位移为 4.0 mm, 发生在工况 3。 2.6 地下水位 沉箱周围水位测点水位的相对变化如图 7 所示。工况 1和工况 2, 沉箱下沉深度较浅, 沉箱底部施工施加的气压也较小, 气压平衡作用效应不明显, 因此地下水位变化幅度不大, 其中 SW2 测点的最大水位下降幅度仅为 - 37.8 mm; 随着箱体的第三次下沉, 所有测点的水位迅速上升, 且各测点水位的上升幅度相近, 工况 3 下最高水位点为 SW3 测点, 其水位相对于初始水位上升了 91.7 mm; 箱体第四次下沉后期,各测点水位相对于工况 3 有稍许的下降, 但水位仍高于初始水位。 2.7 孔隙水压力 沉箱周围测点孔隙水压力变化如图 8 所示。距地表越近, 孔压的变化量越大。距沉箱最近的两个测点 SY01 测孔最大孔压变化量为 10.67 kPa, 深度 - 6 m; SY02 测孔最大孔压变化量为 24.38 kPa, 深度 - 6 m。整体而言, 从工况 2 开始孔隙水压力的变化值较大, 与地下水位的变化原因一致。 3 结语 整体沉箱施工期间, 沉箱周边土体侧移、地表收分层沉降、地下水位及孔隙水压力变化均较小, 施工场地周围建(构)筑物和地下管线并未发生过大的变形和位移, 说明气压沉箱工况能够有效地减小施工对周边环境的影响, 从而进一步证明气压沉箱式法在工程应用中具有不可替代的竞争力及广泛的应用前景。 环境监测论文:环境监测现况和问题 1目前我国环境监测的现状 1.1环境监测机构逐步完善截至2011年,全国环保系统已建立2587个环境监测站,形成了由中国环境监测总站、省级环境监测站、地市级环境监测站及区县级环境监测站组成的四级环境监测机构,建成31个省级辐射环境监测站。2008年,新组建的环境保护部设立了环境监测司,加强了环境监测管理。2009年中国环境监测总站增加人员编制90名,提高了国家环境监测能力。2009年2月成立了环境保护部卫星环境应用中心,为实现环境监测“天地一体化”奠定了基础。 1.2环境监测信息体系初步建立环境保护部和各省(区、市)及部分城市环境保护主管部门每年定期环境状况公报和环境质量报告,以满足社会公众对环境质量状况的知情权。原国家环境保护总局从2002年开始113个环保重点城市空气质量日报与预报。环境保护部自2009年7月份起对全国主要水系100个国控水质自动监测站的八项指标(水温、pH、浊度、溶解氧、电导率、高锰酸盐指数、氨氮和总有机碳)的监测结果进行网上实时。2010年11月,113个环保重点城市空气质量实时系统投入运行。环境保护部定期重点流域、重点城市环境质量状况报告,加大了环境监测信息公开的力度。 2我国环境监测工作存在的问题 2.1法律法规不够完善随着我国对环境保护的重视加大,自《中华人民共和国环境保护法》颁布后,我国在环境保护方面不断立下法律法规,但是,环境保护重要环节——环境监测,到目前为止仍没有受到专门的法律法规的规范。俗话说“无规矩不能成方圆”,环境监测没有明确规范使得其性质、地位和作用有些模棱两可,影响了人们对环境监测的认识 2.2管理模式老套我国现行的环境监测体制仍沿用旧的分块管理模式,很容易致使某些地方政府施行“保护伞”,在反映环境质量和环保业绩考核时,维护地方利益,从而影响环境监测体制发挥应有的作用。在分配监测任务和工作上也是“一把尺子”“统一布置”,使得环境监测人员难以根据各大自然区域差异和污染的轻重,有主有次的进行监测,影响了监测质量。2.3财力资源不足长效、稳定的财政支持是我国环境监测的坚强后盾。为了保障我国环境监测的顺利进行,足够的资金供给是必不可少的。由于我国环境监测管理模式有些陈旧,在引进仪器装备时某些资源不能合理配置,使得部分仪器不能各尽其用,造成了资金不必要的浪费,也给各级政府的财政添加了压力。加上我国正处于发展中阶段,在环境监测方面投放的资金不会特别充裕,也间接影响了环境监测科学研究。阻碍了我国在环境监测方面取的更大的进步。 2.4监测技术体系有待提高监测技术体系可以说是是监测工作的核心部分。我国监测工作的发展关键在于监测技术体系。通过考察一些发达国家的先进技术体系,我国制定出一套适应中国国情的监测技术体系。由于初步阶段,检测技术体系的基础还是比较薄弱的。其中特别令人看好的网络监测也需要进一步加强。网络的结构还不够巩固,运行机制、监测能力还不够与环境保护工作需要相适应。要我国监测工作更有效,提高监测技术体系很重要。 3应对策略 3.1改革管理模式旧的管理模式很难和现在监测工作的发展相适应,要积极推进管理模式改革。各大区域设立区域环境监测中心,对区域的环境质量状况进行全面监测按落实环境质量地方负责制。环境监测站按地域分布,做到有重有轻,任务根据环境严峻程度分配,做到有主有次。 3.2完善监测技术体系我国建立了具有中国特色的监测技术体系,但还有一些漏洞。环境监测网络也需要完善,对环境各要素如空气、水、土壤、生物等进行网络监测;对国家、省、市、县四级进行网络管理;对数据报告、信息传输和在线监控网络系统等信息进行网络监测。向海峡西岸先进的环境预警体系靠近。 3.3提高监测人员素质要加强对监测人员素质的重视,并采取一些积极有效的措施。制定环境监测专业培训计划,围绕能力建设重点工作和重点领域开展监测技术培训;在全国范围内进行环境监测人才的培养,努力培育出学术顶尖人物和拥有过硬专业知识、技术的人才队伍;鼓励优秀人才脱颖而出做到人尽其才;注意及时引进优秀专业技术人才;定期选拔技术骨干赴国外进修;依靠科技进步促进环境监测能力现代化建设,进一步推进我国监测工作。 环境监测论文:环境监测对环境工程改造的促进作用 1 环境工程改造的主要污染 环境工程是研究和从事防治环境污染和提高环境质量的科学技术。环境工程同生物学中的生态学、医学中的环境卫生学和环境医学,以及环境物理学和环境化学有关。由于环境工程处在初创阶段,学科的领域还在发展,但其核心是环境污染源的治理。主要有水体污染控制、生活用水供给、大气污染控制、固体废物处置、噪声污染控制,还有放射性污染控制、热污染控制、电磁辐射控制等。 1)水体污染控制。水体的污染并没有严格的定义和固定不变的标准。可以要求水体水质:维持自然状态;符合饮用水原水要求;适于鱼类的生存和繁殖;适于农业灌溉;适于游泳和其他水上文体活动;符合各种工业用水原水的要求;不呈现不洁状态等。对于这些水体的水质,许多国家都规定有具体的要求。 2)大气污染控制。对不同范围内的大气质量要求是不同的。空旷地区应当保持空气的自然质量。城区的空气应当有较高的质量。污染源的局部空间特别是车间内部空气质量的要求可以低些,但不应危害工作人员或居民的健康。大气污染有局部性的,如室内污染、个别烟囱的污染;有地区性的,如城市交通污染。 3)固体废物处置。固体废物的处置方法有掩埋、焚化或加工利用。焚化也可以看作是一种处理方法。因为灰烬仍要处置。固体废物特别是垃圾的收集和储放既要花钱少,又要不影响环境卫生。处置垃圾的方法主要是掩埋,少数焚化,也用于堆肥。掩埋包括填地、填坑、改沼泽地为场地和弃之于海。弃海即使近期未见不良后果,远期堪虑。 4)噪声污染控制。噪声主要来自机器和交通工具。控制噪声首先是不用喧嚣的设备:或则改革工艺,如改铆接为焊接;或则改换机械,如用压桩机替代打桩机。再次是正确操作,如正确使用润滑剂,正确使用喇叭等音响设备。建立隔声屏障或建筑表面多用吸声、隔声材料,以及城市合理规划等等,也是有效的措施。 2 积极开展环境工程改造的意义 优越的生态环境是人类长期生存的基本条件,也是社会经济稳定发展的关键要求。环境工程是针对我国目前环境污染问题制定的建设项目,也是一项极为复杂的社会改造活动。不管是从市场经济发展角度或者生态环境保护角度,积极开展环境工程改造活动均有着多方面的意义。 1)改善社会环境。一方面,城市现代化发展要求摆脱传统区域格局的面貌,对旧城市大范围进行地质改造活动,环境工程可处理城市改造中产生的污染问题;另一方面,新农村建设思想提出,农村土地、森林等区域也不断开发开采,环境工程可指导人们合理控制生态资源,全面改善了社会生态环境。 2)改善经济收益。国家投资环境工程建设,不仅是为了改善社会生态环境,其主要目的是为了带动各地区的经济发展。如:对城市生态环境进行改造,可以引导其朝着“绿化环保”型城市发展;对农村地区的环境优化调整,能够带动旅游业经济收益水平的提高,发挥了多方面的社会作用。 3)改善生活质量。空气污染是目前环境问题中最为严重的,给人们的日常生活及工作造成了不利影响。社会调查显示,空气污染加重导致社会群体的疾病发生率上升。开展环境工程改造项目,在美化周围居住环境的前提下,不断改善了人们的生活质量,提高了我国公民生活的幸福指数。 3 环境监测对环境工程改造的促进作用 从本质上看,环境工程是人类开发利用自然资源的一种表现,也是人们在遵循自然规律的前提下进行了一系列建设活动。但是,由于施工单位前期勘测工作不足,工程施工期间常会遇到各种阻碍,影响了生态环境改造方案的顺利实施。在政府部门的指导下,施工单位开始积极完善环境监测工作,其具体作用包括以下几方面。 1)掌握地质状况。环境工程改造要立足于某地区的地质结构情况,以保证施工期间不会受到地质条件的影响。如:城市地区建设绿色建筑物中,应掌握建筑物所在区域的地质构造,为基坑工程的开挖提供有利的指导。掌握足够的地质状况可保证环境工程改造的合理性,充分利用各项土地资源。 2)收集实用数据。技术人员在勘测活动过程里可收集大量的实用信息,尤其是地区气候环境的变化规律,从而更好地指导环境工程规划的执行。如:环境工程需用到不同的园林景观,以此来美化地区的生态环境。勘测工作可收集相关的气候信息,为植物景观的选择提供真实的参考依据。 3)指导改造施工。环境勘测最关键的作用则是指导人员施工,使其能够按照工程图纸的要求完成各项施工任务。如:在高速公路周围设置“隔音带”,通常是种植高杆植物作为“防护墙”。经过环境勘测,施工单位在植物物种的选择上有了明确的指导,显着控制了公路噪音、灰尘等污染现象。 4 加强环境监测质量的管理策略 环境监测质量管理工作是指在环境监测的全过程中为保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性所实施的全部活动和措施。为加强环境监测质量管理,推进环境监测质量制度建设,强化环境监测基础能力,提升环境监测技术水平。 1)准确分析。环境监测是环境保护工作的重要基础和技术支撑。环境监测信息是否准确,分析的结论是否客观将直接影响到环境决策的正误。环境监测数据、信息是监测工作最重要的成果,是分析判断环境问题最基本的前提,获取真实有效的监测数据和信息是环境监测的直接目的。 2)质量管理。环境监测站承担的环境质量例行监测和为环 境管理服务的污染源监督性监测、建设项目竣工验收监测、污染物减排监测等任务十分繁重,在保证任务完成的同时,要十分重视监测的质量保证。在环境监测工作的各个环节严格按照国家标准、行业标准及国家有关部门颁布的相关技术规范和规定执行。 3)完善体系。监测质量的保证,需要一个科学完整的管理体系,对监测的各个环节、各个工作部门,对实验的环境和条件,对每个工作岗位和监测管理者的职责和行为进行规范。要经常性地利用质量监督、内部审核和管理评审来评价体系,发现问题、解决问题,从而形成质量管理体系的自我完善机制。 综上所言,环境勘测是环境工程改造活动前期的重点工作,对后期施工作业有着多方面的指导作用。政府在指导环境工程改造期间,需强调环境勘测的现实意义,督促施工单位搞好工程监测活动。 环境监测论文:解决环境监测数据准确性问题的建议 [摘 要]本文针对环境监测数据是否准确提出了几点建议:一是按照国家环境监测机构建设标准组织实施环境监测能力建设。二是加强制度建设。三是加强对环境监测数据审核。 [关键词]环境监测数据 建议 国家环保总部《关于进一步加强环境监测工作的决定》对全国环境监测工作提出了更高的要求。其中“要以监测数据的准、快、主为目标,以监测数据的准确性为突破口”等规定。这使我们全力抓好监测质量有了根本依据。监测数据的准确性不高存在一定的隐患,数据不准主要有两个方面的原因,一是客观原因,监测能力不行,也就是说硬件不行,该测得测不出来,测出来的又靠不住。二是主观原因,人为改变监测数据,当然是朝着自己有利的方向改变。尽管监测点位不能改变,但还是可以从中做手脚,比如可以在大气点位种植花草树木、在测噪声时可以控制车流量、在测水质断面时可以反复多次取样、选择最理想的数据……人为改变监测数据,主要是考虑到地方利益。如果涉及到排名、上级检查落实情况、出了事故要追查责任、评先创优……环境质量数据往高了报;如果上级申请治理资金,如果要说明能力薄弱急需加强……环境质量数据就可以往低了报。总之,上报的数据有利于地方的,监测数据就成了“利益数据”。数据有水分,其实早已算不上秘密,也不仅仅发生在环保部门,更不是现在才有。的年代,一亩地打上万斤粮食,土炉子炼出优质钢,那时的数据是“政治数据”,谁敢不信?前些年人口普查,发现南方一个省多出好几百万人口,听了吓人,好几百万相当于西方几个国家的人口,水分这么大,原来的数据是怎么出来的?根据这个人口数据做决策,岂不是出大问题了?环境监测数据不准,也会出大问题。地方上报的数据与情况不符,会影响到上级部门决策。近年来,由于国家高度重视减排,地方按期完成了减排指标死命令,监测数据决定了地方是不是达标。减排数据是否准确国家说了才算,如果国家把关不严,减排就会成为“数字游戏”,环境质量得不到真正改善。地方发生污染事件时,监测数据更为要紧,因为要根据及时做出反应,如果数据不准,就会延误时机,增加人民生命财产损失,增加社会不稳定因素,后果不堪设想。 为了经济的发展、社会的安定、子孙后代的利益,针对环境监测数据是否准确提出以下几点建议。 一、按照国家环境监测机构建设标准组织实施环境监测能力建设 首先,从打造硬件基础着手,对实验室进行规范化建设,高标准配备操作台,及时更新水、大气、噪声等监测仪器,满足环境监测数据准确行要求。其次,提高监测技术水平,应加强对环境监测技术人员进行业务培训,努力打造一支业务能力强、技术功底厚的环境监测队伍。采用“走出去,请进来”的方式,带领大家出去参观学习,拓宽视野;邀请具有丰富监测知识和多年实际监测经验的专家进行业务指导和操作技术技能培训。培训可以采用课堂讲解、现场实践操作等方式进行,主要是污染源监测布点、现场采样、化验分析、编制监测报告等。 二、加强制度建设 实行不定期考核制度,及时发现处理工作中遇到的热点、难点问题,拿出具体的措施,把各项工作落实到具体责任人,做到人人有压力,人人有担子。为确保监测数据的准确性,质控人员必须做好以下几点:第一,做好样品的采集和保存工作,从点位布设到样品的采集贮存要严格执行《采样管理程序》。第二,积极配合上级部门组织的能力验证实验,确保监测数据的准确、可靠。第三,利用空白实验、密码平行样、密码标样的测定来检查分析人员的操作技能、实验环境条件和仪器比对,利用标准物质定期对全站分析人员进行项目考核。第四,定期对技术人员进行人员比对、试验和仪器比对。利用标准物质定期对全站分析人员进行项目考核。 三、加强对环境监测数据审核 环境监测数据的审核,是质量保证工作的重要环节,应从数据的原始性、监测的规范性、监测的时效性、数据的合格性和信息的完整性等方面进行审核。环境监测数据实行三级审核机制,才能保证监测数据的质量。确保监测数据在获取过程中得到有效控制,把监测数据差错率消除在监测过程的各个环节,从而保证监测数据准确性和公正性。 环境监测论文:对环境监测工作相关问题探究 1环境影响评价中环境监测工作的重要作用 环境影响评价以建设项目的环境监测分析数据为基础,只有运用有效的环境监测手段,根据建设项目拟建地具体的环境情况做出合理的调查和分析,才有可能获得第一手真实的建设项目周围环境质量情况基础数据,才能够对其做出较为正确的、客观的环境质量评价。环境监测工作的开展,是对建设项目中污染因素的基本特点、浓度、污染等级、分布概况等做出监测和分析,进一步评估和预计这些污染因素的变化趋势,最终为环境影响评价提供数据和依据。有了建设项目周围环境因素的监测数据,再根据项目自身气象和水文等资料,构建、验证并完善环境影响评价和预测模型,形成建设项目环境影响评价报告,为建设项目的布局和环境监测计划提供重要依据。环境监测分析数据最终体现在建设项目环境影响评价报告中,成为该项目制定环境保护措施的主要参考依据,同时也是地方环境管理部门核查建设项目是否符合环境保护要求的重要依据。通过制定合理的环境监测计划,并将其在建设项目中得到执行,就可以实现对环境污染事故的有效预防,进一步改善环境保护措施,成为环境质量控制和保护的有效预警手段。在建设项目的竣工验收阶段实施环境监测,可以确定建设项目周围环境质量是否达到了地方环境管理部门要求的标准。同时,也是对建设项目环境影响评价报告中的质量指标作出进一步验证,可以体现出环境评价单位的技术水平。 2环境影响评价中环境监测工作存在的主要问题 在建设项目环境监测中,由于自然原因或人为因素的干扰和限制,会出现环境监测频率低、监测点位覆盖面不足等问题,就会导致所收集到的环境监测数据没有代表性和准确性,这样一来,部分环境监测数据的结果就不能够准确地反映出建设项目周围环境的实际情况。由于时间、精力和经费的限制,环境评价单位往往会对建设项目环境影响评价过程中的部分监测内容进行压缩或省略,有时候为了追赶项目进度,环境监测单位对于部分环境监测指标和数据的分析未严格遵循相关规范进行操作,如对于固体废物或土壤监测分析的正常操作应当是让其在自然状况下风干或晾干,再磨碎处理,但操作人员为了节约时间而采用了烘干的方式,这样的检测结果就很可能不准确。在建设项目生态环境指标的监测方面,可能受到设备、技术及数据统计方法等的局限和不足,致使该监测工作仍处于空白状态,没有实际的运用价值,这造成了很多建设项目在生态环境影响评价中只是为了走形式而设置,根本就不去进行监测。 3完善环境监测工作的几点建议 必须强化环境评价单位以及环境保护监测部门对环境影响评价过程中环境监测工作重要性的认识,从思想上、行动上去重视建设项目环境监测工作,加强建设项目拟建前的环境监测,为项目进行环保审批提供真实的、可靠地数据,在环境监测环节把好拟建项目的环保关。必须建立和逐步完善环境评价报告书评审责任规范制度。在建设项目环境评价报告书以及环境评价大纲申报和审查环节,要求制定环境影响评价报告的环境监测技术专家参与进来,对所监测指标和数据评审。建立并健全建设项目环境评价时间、难度以及经费制约机制。划分的建设项目环境评价等级必须与环境评价时间、环境评价工作量以及经费具有紧密的关联度,将环节评价时间和评价进度应作为建设项目环保评审条件,从源头上杜绝急功近利、速战速决的不良行为。在建设项目生态环境监测方面,必须努力开发和应用诸如ES、RS、GIS等的新技术,精确测定和合理布局监测点位,采集到真实的环境监测数据,绘制建设项目生态环境片图,为项目环境影响评价提供可靠的数据。总体来说,环境监测工作贯穿于整个环境影响评价中,为其提供基础分析数据。必须认识到环境监测的重要作用,切实做好建设项目的环境监测、预测和保护,确保环境影响评价体现出建设项目真实的环境质量状况。 环境监测论文:谈环境影响评价中环境监测工作相关问题 摘要:笔者在文中分析了目前环境监测工作中存在的问题,并提出了今后工作的建议。 关键词:环境影响评价 环境监测 问题 前 言 建设项目环境影响评价中的环境监测,主要是从保护环境出发,根据建设项目的特点以及存在的主要环境问题,制定相应的环境保护措施,实施环境监测计划,以监控环境污染、防止环境质量下降、保障经济和社会的可持续发展。 1. 环境监测在环境影响评价中的地位和作用 环境监测是环境影响评价中的重要环节,贯穿环境影响评价的整个过程。环境评价单位进行环境影响评价,首先必须委托监测部门对项目拟建地进行环境本底监测,在环境本底值未超标的情况下再对具体项目进行环境影响预测和评价,并制定监测计划;项目建成后并试运行3个月后,必须对项目进行验收监测,以确保环境影响评价中规定的环境保护设施落实到位;在项目运行一段时间后,进行回顾性评价。总之,在环境影响评价的评价初期、建设期、运行期及后评价期都需要环境监测数据来支持。 环境监测对建设项目环境影响评价的作用主要表现在:①环境监测是环境影响评价的基础。只有通过对建设项目拟建地进行环境现状调查,开展环境监测,才能得到真实的环境现状数据,进行正确的环境质量现状评价。②通过追踪分析已有污染的特点、分布情况和环境条件,寻找污染源,预测污染变化趋势,为环境影响评价提供依据。根据监测数据,结合同步观测的气象、水文等资料和污染源料,验证或调试评价预测模型,为拟建项目地区常规监测点的优化布局和项目环境监测计划的制定提供依据。③环境影响评价报告中的建设项目环境监测计划是项目环境保护措施的重要组成部分,是环境管理部门执法的依据之一。环境监测计划的执行能预防和及时发现企业引发的环境污染事故,也可及时发现环境保护措施的不足,是确保区域环境质量的有效措施。④通过建设项目竣工验收监测,可验证建设项目周边地区环境质量是否满足环境管理的目标要求,同时对建设项目的环境影响评价报告的质量进行检验,这也是对环境评价单位的技术水平和工作质量进行定量考核、监督与管理的重要措施。⑤相同类别的已建建设项目环境监测资料为拟建建设项目提供类比调查的依据。 2. 环境监测的基本内容和原则 根据工作阶段,环境影响评价中环境监测的基本内容可分为两个部分。 2.1 调查阶段所进行的环境监测 该阶段的监测主要是根据项目的评价等级、经济条件以及对环境产生的主要影响,选择适合的监测对象和环境因子,确定适合的监测范围,选择正确的检测方法,并制定一个较优的监测方案。在制定监测方案过程中应遵循以下基本原则:①经济、实用的原则。在制定监测方案、设计技术路线、配置技术装备时,应做费用效益分析,尽量做到既符合实际要求,又节约费用。②优先污染物优先监测的原则。优先污染物包括:毒性大、危害严重、影响广的污染物;污染呈明显增加趋势,对环境具有危险的污染物;具有广泛代表性的污染物质等。③全面规划、合理布局的原则。环境问题的复杂性要求在制定监测方案时全面规划、合理布局,不同情况采取不同的监测技术路线进行监测,以获得最多的环境信息。同时,监测单位应严格按照环境评价单位提供的监测方案进行监测,在监测过程中最好有环境评价单位参与该项目监测方案制定的人员进行协助监测。当监测方案执行有困难时,应及时与环境评价单位进行联系。监测采样时应注重对外界环境的观测,严禁在监测采样技术导则所禁止的条件下进行工作;采样中遇到异常情况,应在监测报告中予以说明。环境监测的全过程应严格遵循质量保证和质量控制原则,以正确反映环境质量及其时空变化。 2.2 竣工验收过程中的监测与调查 该阶段监测与调查的主要内容有:环境保护管理检查、环境保护设备运行效果测试、污染物达标排放监测、环境保护敏感点环境质量的监测以及生态调查。监测过程中应注意:监测一般应在工况稳定、生产负荷达到设计生产能力75%以上的情况下进行,监测污染因子为建设项目环境影响评价报告书和初步设计环境保护篇中确定的污染因子,监测过程中严格遵循质量保证和质量控制原则。 3. 环境监测中存在的问题和建议 在环境监测中,由于自然和人为因素的干扰限制,致使监测频率低、监测点位不全等现象时有发生,从而使获得的监测数据不具代表性,某些监测数据结果不能准确地反映环境的实际状况。同时,由于时间和经费的原因,环境评价单位对环境影响评价过程中的一些监测工作进行压缩或省略,为了赶进度,监测单位对于某些监测项目的分析未严格按照规范进行操作,如固体废物或土壤的监测分析本应在磨碎后自然状况下进行风干,但为了省时间而采用烘干。此外,在生态环境监测方面,由于方法、技术及数据表述形式等方面的不足,造成该工作目前处于空白状态或无实际运用价值,大多数项目的生态环境影响评价只是走形式。这些问题的存在使得监测数据准确性不高,不能及时、准确地反映环境质量状况和变化趋势,从而影响环境影响评价报告的质量。 4. 结束语 针对上述问题提出如下建议:①加强环境评价单位和监测单位对环境影响评价过程中监测工作的认识,从思想上认识环境监测对于环境影响评价的重要性,尤其是加强对环境本底值的监测,为拟建项目的环保审批提供数据,确保对拟建项目在环保审批上的严格把关。②完善环境评价报告书评审责任规范制度。在环境评价报告书和环境评价大纲审查时,要求环境监测技术专家参加,评审监测内容。③建立并落实环境评价时间、难度和经费的制约机制。项目环境评价等级应与其评价时间、工作量及经费相关,评价时间进度应作为一个评审条件,杜绝速战速决、急功近利的不良行为。根据环境监测方案计划时间和预算相应的经费,确保环境监测工作顺利进行,充分发挥其在环境影响评价中的重要作用。④在生态环境监测方面积极应用ES、RS、GIS等新技术,准确测定监测点位,精确采集监测数据,绘制生态片图,为项目的环境影响评价提供数据资料。 环境监测论文:城市环境监测指标建设讨论 精品源自教学论文 1引言 固原市位于宁夏南部,其环境监测站成立于一九八四年,属社会公益性事业单位,是国家环境监测网络二级站,是固原市四县一区唯一的环境监测站,隶属固原市环境保护局,业务上受宁夏回族自治区环境监测中心站指导。主要承担固原市区环境空气质量监测、辖区内地表水质量监测、集中式地下饮用水质量监测、固原市区功能区噪声、环境区域噪声及交通干线噪声监测;沙尘暴控制区监测;国控重点企业污染源监督性监测,以及污染事故仲裁监测,建设项目竣工环境保护验收监测,限期治理项目验收监测,污染事故应急监测等。自2007年环保部下发《全国环境监测站建设标准》以来,固原市环保局多方争取资金,环境监测站标准化建设稳步推进。但与国家环保总局《全国环境监测站建设标准》的通知(环发【2007】56号)文件规定的西部地区二级环境监测站标准化建设规定相比仍存在一定的差距,标准化建设工作任重道远。 2标准化建设得分情况对照环保部验收考核标准,自查得分见表1。 3标准化建设中存在的问题 3.1人员编制及结构 3.1.1基本现状固原市环境监测站现有环境监测技术人员28人,平均年龄46岁,见表2。 3.1.2存在问题一是严重缺编。二是高、中级技术人员严重缺乏,所占比例低,即人员业务素质较低。三是人员年龄偏大,技术人员年龄断层,青黄不接。 3.2监测经费投入 3.2.1基本情况 3.2.2存在问题市监测站2011年全年业务经费66万元,远远达不到标准化建设要求,缺口很大。每人每年最少需经费4万元,经费缺口98.54万元。市站现有大气自动监测子站四个,水质自动预警站一个,而经费一文不名,按标准化建设最低要求计算,自动监测、信息系统运行费60万元/年;大部分基本仪器设备系上世纪80年代末期购置,超期服役,严重老化,新添置仪器只能靠国家、自治区环保专项资金配置,仅靠目前这两条资金来源渠道很难满足标准化建设需求,资金问题制约着市监测站标准化建设工作。 3.3监测用房 3.3.1基本现状固原市环境监测站现有监测用房建筑总面积940平方米。见表4。站的站房面积[3]。 3.3.2存在问题没有环境应急监测专用设备用房,达不到标准化建设不低于2500平方米的要求,差距还有2010平方米。 3.4仪器配置 3.4.1基本仪器配置 3.4.1.1基本仪器配置情况《全国环境监测站建设标准》国家西部地区二级站必须配置的基本仪器共有39种,现有25种(数量达标的有22种),尚未配置的14种(含环保部已配备但尚未采购到位的15台)[4]。 3.4.1.2用于环境质量监测和污染源监督性监测、根据工作任务量确定配置数量的仪器情况《全国环境监测站建设标准》国家西部地区二级站必须配置的基本仪器共有46种,现有25种,尚未配置的21种(含环保部已配备但尚未采购到位的20台)。 3.4.2应急监测仪器配置《全国环境监测站建设标准》国家西部地区二级站标准要求,应急监测仪器配置有27种,现有11种(1种数量未达标),尚未配置的16种(含环保部已配备但尚未采购到位的11台)。 3.4.3专项监测仪器配置专项监测仪器是为开展生态、沙尘暴等环境监测所必须配置的。按照《全国环境监测站建设标准》国家西部地区二级站标准要求,专项监测仪器配置有16种,现有6种,尚未配置的10种(含环保部已配备但尚未采购到位的9台)。 3.4.4仪器配置存在问题在市级标准化建设128种仪器配置中,市监测站还有65种仪器的缺口,如水、废水、空气和废气中的部分无机物和有机物、土壤、底质、植物、生物残体、固体废弃物、电磁辐射、应急监测等项目类别,由于仪器设备、试剂、技术等方面配备不足,仍无法实施监测,监测能力提升任务艰巨。 4对问题解决途径的探讨 4.1人员编制及结构问题的探讨环境监测站作为专业技术部门,不仅需要配备先进的仪器,还要广纳贤才,注重培养人才,人才是环境监测站价值的最大来源。没有环境监测人才队伍的标准化,环境监测站的标准化建设就是一句空话。抓住了这一主体也就抓住了标准化建设工作的重点。一是向政府申请增加编制,让环境监测专业的人才充实到队伍中来;二是向社会公开招聘监测人员,选拔热爱环境监测工作,懂理论、会操作的优秀人才,提高环境队伍整体素质,改善工作条件、生活条件,提高工资待遇;三是从根本上彻底改变目前市监测站吃大锅饭的局面,要营造一种能者上、庸者下的工作氛围,进一步探索和落实工作人员能进能出的用人机制,逐步减少在其位不谋其事、或不会谋其事的现象,多渠道分流单位“富余人员”和基本不能胜任工作的人员,空出有限的编制,用以为单位增添新鲜“血液”,调动职工的工作积极性,提高工作效率,有效地保证监测数据的质量,增加对优秀人才的吸引力,充分发挥人才的积极性和创造性;四是为了改善专业技术人员结构,实行了提前离岗制度。由于提前离岗人员离岗后只腾出职称位子,还属于在编人员,因此,可自行组织考试补充工作人员;五是地方政府应适当下放事业单位机构设置与调整的权限。在编制总量不增加的前提下,由区(县)机构编制部门以上级机构编制部门设立或调整机构的文件为依据,自主设置或调整事业单位内部控制编制;六是探索和完善监测人员考试程序。要通过对笔试命题、笔试次数、面试考查等环节的科学、合理、多元化设计,将现今招聘统一考试靠“实力加运气”的局面扭转到真正的人才考查轨道上来;七是加强培训,为以后“培土浇水”,搭建优秀年轻技术人员成长“平台”。环境监测是一个科学、严谨的行业,它的技术性、专业性决定了对从业人员知识、技能的高要求。人员素质不仅是影响监测质量的关键因素,更是监测站实力的重要体现。从熟悉岗位到具有对监测结果做 综合评价、对数据进行相关性分析、对异常数据迅速识别和判断的能力,需要长时间经验的积累。因此,人员编制和结构的调整不是一朝一夕可以完成的,需要及早筹划。 4.2对解决资金问题的探讨市监测站担负着环境质量监督性监测、污染源监督性监测、环境污染事故应急监测和各类环境调查监测等大量基础性监测工作,要切实完成好这些任务,经费保障是基础。一是努力争取政府对环境监测站按全额预算保证经费;二是制定有关经济政策,开展多种业务补助经费、基本建设经费和监测科研经费渠道,要用好用足现有政策规定的资金渠道;三是保证标准化建设中规定的业务补助、自动监测、信息系统运行费用、购置仪器经费比例、仪器设备维护费及时到位;四是努力提高监测站自身的造血功能,拓宽费源;五是探讨监测站部分职能的企业化,部分自动站运行寻找第三方托管化的有效管理体制;六是加强宏观调控,完善项目评估、经费使用、效益考核的监督管理程序,把资金投入和监测站的标准化建设任务完成情况与工作业绩联系起来,严禁胡支乱花、购置不适当的高档仪器设备,以提高资金的使用效益。 4.3对解决用房问题的探讨监测用房事关监测站的形象和根基。一是将原址即现有的1000平方米办公楼进行改造,改水、改电、改厕,重新装修,再将原址旧宿舍楼700平方米从住户手中收回来,改造成实验楼;二是向政府申请划拨土地,新建监测综合大楼,从根本上解决监测业务用房问题;三是多部门协调把地方某个大企业的排污费征收权在规定的年限内划拨给监测站,全部用于土地征用、监测大楼建设,解决监测用房问题。 4.4对仪器配置问题的探讨在市级标准化建设仪器配置中,市监测站还有一半种类的缺口。一是及时配置基本仪器如水、废水、空气和废气中的部分无机物和有机物、土壤、应急监测等项目类别仪器;二是结合地方环境污染特征,底质、植物、生物残体、固体废弃物、电磁辐射等仪器设备,在暂没有深入开展的情况下可委托有资质单位监测;三是保证现有的仪器设备利用率,试剂、技术等方面配备的能力;四是探讨西部地区和本地区实际监测中,市级标准化建设128种仪器配置中每种仪器的贡献率和适用性。 4.5对提升监测能力问题的探讨监测能力的提高是一个监测站综合实力的象征,是一项比较复杂的系统工程,需要监测人员、技术、经费、监测用房、仪器设备等各个方面的支撑,任何一个环节的缺失都可能成为影响能力提升的瓶颈,所以说标准化建设说到底还是监测能力的提升,由于历史等的原因,固原市环境监测站的能力建设欠账较多,基础差,和区内兄弟地市相比,已远远的落在了后边。因此,针对监测站所面临的问题,应及早筹划。 5结束语 环境监测常被比喻为环境管理的“尖兵”、“哨兵”、“耳目”,固原市监测站实际上就是基层监测站(四县一区没有设立监测机构),其监测能力的提高与否直接影响着全市环境管理由粗放型向精细型的转变。市环境监测站要以标准化建设为契机,努力提高环境监测的能力和水平,不仅提升监测硬件建设水平,还要加强环境监测站的人员素质及管理水平。只有这样,西部地区的中小城市环境监测站才能成为环境保护工作中不可或缺的技术力量,为环境管理发挥越来越重要的作用。 精品源自教学论文 环境监测论文:环境监测方法运用的进展趋势 前言 在21世纪最重要的议题就是我们生存所在的生态环境。由于人为因素和各种自然灾害等客观因素,造成土地和草地退化、酸雨增加、湿地破坏和水域生态失衡等现象。这使得我国的生态环境面临巨大的挑战。环境监测是生态科学管理的基础,是生态环境保护的依据,是加强生态环境法制的重要手段。我国的生态环境监测工作还处于不发达阶段,对于我们国家这个发展中大国还是远远不够的。我国政府在近一些年来一直致力于环境污染监测的工作,虽然形成了一套较为完整的工作方法,但没有一套行之有效的环境监测方法。因此,我国十分有必要建立一个综合和准确的生态环境监测系统并争取建立和完善我国的生态环境监测系统,对我国生态环境的现状及其变化进行定时监测,以此为改善生态环境、有效防治自然灾害提供决策依据。 1环境监测的发展历程 环境监测是利用计算机、环境学和航空遥感技术等各种技术和方法对由于人类活动所造成的生态环境影响及相应破坏进行系统地测定和观察[1-2]。生态环境决定着我们生存的外在条件,它的优劣直接影响着我们人类的生存和繁衍生息,因此生态环境监测对我们人类是非常有必要的。国内外对生态环境监测的研究也有一段时间,环境监测事业也随着人类的努力慢慢发展起来。 1.1国外环境监测的发展历程国外对环境监测的认识和起步都很早,已有近百年的历史。20世纪40年代以自发监测为主,50年代以被动监测为主,60年代环境监测作为一种新技术开始出现。70年代在环境学的指导下开始自主监测,在联合国环境署建立了生态环境监测中心,对全球的生态环境进行监测。自从那时开始国外的环境监测慢慢步入正轨,建立了比较完整和正确的环境监测系统。 1.2国内环境监测的发展历程我国由于对环境保护的意识缺乏,致使对环境监测起步较晚。我国在20世纪70年代才开始这项工作,随着技术的发展,环境监测系统才慢慢建立起来。在20世纪70年代,我国建立了各类和各级的环境监测系统和环境监测站,80年代各级监测站对一些环境进行监测[3],一直到今天,我国建立了遍布全国的环境监测系统和网络。 2环境监测方法 生态环境监测方法就是对生态系统中各个项目指标进行具体监测和定量的方法。通过环境监测,得出生态系统中某一项目因子具体的状况特征,通过统计学对其进行分析论证,反映出该生态因子的现状及未来的发展趋势。 2.1环境监测方法的选择在环境监测中,同一监测项目指标可采用很多种监测方法对其进行定性定量监测。在监测方法的选择中,一定要注意我国现有的条件,结合我国现有实际,选择出最佳的监测方案。监测方案一般包括:①监测起止时间、周期;②监测目的;③监测频度;④监测的方法及使用设备;⑤数据的整理。 2.2环境监测的新方法近些年来,在环境监测中出现了许多的新技术和新方法,它们进一步提高了环境监测的准确度,并大幅度的减小监测误差。例如气相色谱分析仪(GCS)可以对工厂的氯气、二氧化硫和氮氧化物等排放物进行监测。离子色谱技术(IC)可以应用于饮用水、大气、土壤以及生物等各个方面的环境监测,其技术优势是速度快、容易操作、选择性好和较高的灵敏度。在环境监测中也使用了3S技术,单细胞凝胶电泳技术(SCGE)可以快速地监测生物体内的DNA的损伤程度[4-5]。生物传感器在环境监测中的优势越来越明显,逐渐受到人们的关注[6]。硝酸盐微生物传感器可用来监测饮用水和废水,亚硫酸传感器可用来监测大气和废气,电位型和安培型传感器可以用来监测农药的残留量。 3环境监测仪器 环境监测仪器的优劣决定着环境监测质量,所以选择质高、合理的监测仪器是至关重要的。环境监测仪器的选择总体上要考虑一下这几个方面:①适用性在环境监测中所使用的设备要具有一定的适用性,在环境监测中由于监测项目较多,监测范围广,所选用的仪器要尽可能小,便于携带,便于测量。②科技性环境监测中要尽量选择科技含量高的仪器,这可保证监测的质量,减小由于手工操作所带来的误差。③可操作性在环境监测中设备的可操作性是非常重要的,监测仪器要便于操作,容易上手,简单易学,易推广。④有效性在选用监测仪器要考虑具体的监测项目,选用质量性能优异、响应特性好、准确度高的仪器。目前我们在环境监测中经常看到的大型监测仪器有:遥感(Remozesensing)、地理图像系统(GPS)和地理信息系统(GIS)等。对具体的环境监测仪器的选用应该遵循以下的原则:①灵敏度高选用高灵敏度的仪器对环境实施监测,可以监测出环境中较小的变化,这可给我们的环境监测工作者以最大的环境信息,我们可应对不同的情况予以处理。②再现性好在生态环境监测中,环境监测的范围较广,务必要选择工作量较大的设备,以保证环境监测范围内的线性比例,提供尽可能多的数据量,这样可以提高环境监测的准确度。③稳定性好由于环境监测周期比较长,要选用输出特性随时间变化不大的仪器,经过长时间的使用,仍可准确监测环境质量,保证期监测的稳定性。④其他:在环境监测中,所选用的仪器要尽可能的体积小、物美价廉、结构简单、易于上手易于操作的设备,这样可以达到省时、省力和经济的目的。 4结语 我国的生态环境监测工作还处于不发达阶段,对于我们国家这个发展中大国还是远远不够的。未来的环境监测是对可持续发展程度的监测[7]。我国应针对具体的生态系统和具体的环境制定出适合我国的环境监测项目,定时定量补充一定的监测项目和设备,与此同时还要调整一定的监测系统和监测站。同时,需要尽快对这些补充的监测项目制定出具体的较为完整的监测流程和方式,在传统的技术和方法局部完善的同时,要注意与环境监测新技术新方法的结合,这些新技术和新方法的运用可以进一步提高环境监测的准确度,并可以大幅度的减小监测误差。未来环境监测面临的新任务和新问题是非常严峻的,科学技术提高是推动环境监测事业发展的关键的突破口。我国未来的生态环境监测任重而道远,需要与人们的环境保护观念相融合,做到人与环境监测共进退。未来的生态环境监测要从宏观和微观两个方面建立起切实可行的环境监测和评价体系,为建设环境友好型社会、实现可持续发展服务。 环境监测论文:探究环境监测设备的管制 一、仪器档案的建立 仪器档案的建立和管理是一项重要的基础工作。前期我们要将仪器设备的购置申请表、招投标文件、订货合同、装箱单、合格证、仪器使用说明书、操作手册、供应商资质及验收调试记录等相关资料文件进行收集,并分类整理归档。仪器使用时要将仪器进行站内仪器编号,以便管理。同时编写仪器的操作作业指导书或自校规程,将日常仪器的使用记录、维护保养记录、维修记录、日常自校记录和历次仪器检定证书进行定期归档,真正做到逐台建立技术档案。同时根据上述信息,建立单位所有仪器的综合台帐,包括购买日期、生产厂家、型号、检定日期等相关信息,新购买的仪器检定合格后一并纳入管理。 二、监测仪器的检定 环境监测数据的准确与否与我们日常监测仪器有着至关重要的作用。根据《计量法》的规定,我国分为强制和非强制检定二类。我们日常使用的监测仪器多为强制检定仪器,需由有资质的检定部门进行检定,对于单位非强制检定计量器具我们可以自行编写自校规程和同期进行检定工作的开展。单位在每年初制定所有监测仪器的检定计划,结合上次的检定时间进行统一安排,最好将时间能统一到几段时间,时间安排在仪器校定有效期到期前二至三个月,及时与检定部门提前联系事宜。 三、仪器的日常使用 环境监测仪器大多为高精密仪器,对于仪器的使用环境均有一定要求,对于大型精密仪器在条件满足的情况下,最好一室一类仪器,安装好除湿机、空调等设施。对于仪器的电源,应与照明用电分开,电源线单独接地处理,以减少电磁干扰对测定的影响。外出监测仪器在使用前一定注意现场监测环境,使用后一定做好仪器的保养。仪器使用前后均要检查所用的水、电、气等是否符合要求,建立每台仪器的使用记录和维修保养记录,记录下仪器的使用情况、维修保养等信息。对于影响到检测结果的维修,维修完成后要重新对仪器进行检定,合格后才能运用到工作中,在可能的前提下应对以往监测数据进行溯源,确保仪器的精度准确和性能可靠。每台仪器根据站内编号,以彩色标识完善仪器状态标识,表明属于在用、检修、停用、禁用等状态,仪器检定后粘贴上检定标签。对于大型分析仪器应对所测的物质定期进行检测限的测定,以满足监测工作的需要。 四、仪器的期间核查 仪器设备的期间核查是实验室认可和计量认证要求的质量管理的一种方式,对于环境监测仪器应该结合仪器的特点适时的开展期间核查。对于日常不够稳定、易漂移、易老化且使用频繁的检测设备;经常携带到现场检测的仪器设备,以及其他对于检测结果有重要影响的测量设备应进行仪器期间核查,同时核查应考虑实施具备的条件和成本等因素。我站根据单位自身的特点,将电子天平、酸度计、电导仪、多功能声级计、智能烟尘采样器和综合采样器纳入了仪器期间核查,编制了其期间核查规程,在年初编制其期间核查计划,保证仪器在一个检定周期中间进行核查。核查不是校准,不需按其检定证书逐项进行核查。对于电子天平使用定值砝码进行核查,酸度计和电导仪使用标准溶液进行核查,多功能声级计以日常监测每次进行监测的校准前后值作为核查。智能烟尘采样器定期使用氧气、二氧化硫和二氧化氮标准气进行核查,综合采样器则是对流量和计时准确性进行核查工作。分别建立其核查记录,记录下测定环境条件、测定原始记录以及核查结论。当仪器使用中环境条件发生重大变化、怀疑仪器监测结果等情况都应适时开展仪器的期间核查工作。当出现核查情况超标时,应进行复查,查找原因,并针对性地开展工作。 五、仪器操作人员培训 监测站每年都要按年初培训计划开展培训工作,但是对于仪器操作人员更应进行针对性的培训工作。仪器操作人员的培训对于仪器的正常运行和使用有着至关重要的作用。对于人员的培训应分步进行,首先在仪器购买前,就要结合仪器特点和型号针对性的了解仪器的性能指标和简单操作、保养知识。仪器安装调试时,与厂家技术人员全程参与仪器的安装调试,熟练掌握仪器设备的性能、操作程序和保养维护程序,通过培训,达到独立操作和保养仪器的目的。同时结合实际工作需要,加强仪器操作训练,随时记录分析操作中遇到的技术难题,便于咨询专家解决。最后在使用仪器有一定经验后,可以适时联系厂家进行集中培训或参加学技交流会,解决仪器使用过程中的技术疑难问题,提高分析技术能力。环境监测仪器的使用和管理是一项重要性、细致性和基础性工作。监测仪器作为环境监测的重要手段,我们应充分发挥其重要作用,精心细致操作,确保监测数据的准确性。 环境监测论文:对推动城镇环境监测管理的思索 1信息化建设的重要性 1.1信息化建设是监测管理方式的重要变革在目前人为为主的传统的管理方式当中,要对现代管理理念和管理模式进行改革总是会遇到各种阻力的,先进的管理方式方法和制度不会一下子就实施。使用现代的信息技术通过系统固化的制度流程管理,就肯定会改变传统的管理方式,使人们开始主动思考并作出决策。在信息化建设的过程当中,使信息化管理技术与传统的管理方式相互融合,并且对窜逃的管理方式进行梳理、优化,最终在这种新型的管理模式的约束下必将改变原有的管理方式。 1.2信息化是工作方式的变革环境监测信息化经过了20多年的发展历程。从一开始尝试性使用计算机到90年代末这种运用系统来解决问题的阶段都以失败而告终。构建先进的检查业务管理系统不仅改变了管理模式,也改变了环境监测工作的方式。管理信息系统将在很大程度上固化、优化岗位工作的内容和流程,这样的固化直接使工作机械化、格式化、制度化,加强了工作的规范化也提高了工作的效率,这样就提高了工作处理的规模化和批量化。 2环境监测中信息化技术的应用现状信息化在当前的环境监测中的运用尚处于起步阶段,但其优势已经充分的显现了出来,例如其高效性、便捷性和准确性。 2.1环境监测中数据管理的运用数据管理和存储对这种监测数据通过自行研发的软件进行录入、查询、修改、删除等一系列的管理操作和数据的备份、恢复等方面的储存操作,使原来分散、杂乱的数据能有机的结合起来,并通过软件自带的计算、统计等功能对数据进行初步处理。这方面的应用改变了以往人工填表、汇总数据等传统的方式,很大程度的提高了数据计算的准确性、有效性。但是现在我国很多的城镇环保机构的监测设施不完善,信息化技术的运用水平十分低,很多无法运用数据管理完成数据录入和传送的工作。 2.2自动监测设备的应用目前我国的许多地方都在城区安装了空气的自动监测设备,通过自动监测来进行基本的运行管理。这种自动空气监测系统可以24小时的对大气环境进行不间断的实时监测,监测人员只需在办公室通过计算机对自动站的工作状况进行查看,还可以自由读取监测的数据、控制监测站的运行等。同时,设备的相应配套的软件也可统计汇总监测数据,生成图表和变化曲线,使监测的工作人员能够实时的掌握空气质量情况。这方面的应用是通过计算机设备来控制仪器工作,它的特点是自动化程度高、工作效率高等。 3信息化在当前应用中存在的问题及解决的办法 信息化技术在城镇的环境监测中的应用水平低是制约其发展的主要因素,信息化技术所涵盖的范围十分广,技术性和专业性也很强,而城镇的监测站很缺乏专业性的计算机人才,这直接导致了信息化的应用水平长期停留在低水平状态。要想提高城镇的监测信息化我们的领导要充分重视信息技术的应用和普及,鼓励和引导一部分工作人员积极的学习计算机操作能力,能够对计算机的基本运用、网络传送和数据汇总、管理等逐步掌握。 4结束语 信息化是城镇环境监测工作发展的基础和保障,是推进信息化与工业化融合、走新型工业化道路的重要动力。通过加快实现我国城镇的环境监测信息化的进程来实现我国环境监测的现代化。提升我国环境监测的整体水平。当前我国环境监测的信息化水平与金融、电力等行业来说仅仅处于起步阶段,目前仍旧存在很多的问题。只有充分引进国外的先进的、规范的环境监测的方法,通过在项目规划、进度管理和人力资源管理方面运用科学的管理手段,能够使我们的城镇信息化系统的建设更优质、高效地完成,为进一步实现城镇的环境监测信息化提供强有力的保证和技术支持。 环境监测论文:生态环境监测及其在我国的发展 摘要：生态环境监测是环境监测中一个全新的概念，是环境生态建设的技术保证和支持体系。本文对生态环境监测的基本概念和原则、任务及特点、生态环境指标的建立、生态监测技术和方法、生态变化趋势预测预报等进行了介绍，并结合我国在生态环境监测方面所开展的工作提出今后工作的一些设想和展望。 关键词：生态学；生态监测 环境监测 遥感；地理信息系统 1前言 随着人们对环境问题及其规律认识的不断深化，环境问题不再局限于排放污染物引起的健康问题，而且包括自然环境的保护、生态平衡和可持续发展的资源问题。因此，环境监测正从一般意义上的环境污染因子监测开始向生态环境监测过渡和拓宽。除了常见的各类污染因子外，由于人为因素影响，灾害性天气增加，森林植被锐减，水土流失严重，土壤沙漠化加剧，洪水泛滥，沙尘暴、泥石流频发，酸沉降等，使我国本已十分脆弱的生态环境更加恶化。这促使人们重新审查环境问题的复杂性，用新的思路和方法了解和解决环境问题。人们开始认识到，为了保护生态环境，必须对环境生态的演化趋势、特点及存在的问题建立一套行之有效的动态监测与控制体系，这就是生态环境监测。生态环境监测是环境监测发展的必然趋势。 本质上看，环境保护是以减少或避免生态系统的破坏为终极目标。对环境监测，目前单纯的理化指标和生物指标监测存在很大的局限性，而生态环境监测则可弥补传统环境监测的不足。因此前者强调“局部剖析”，只对大气、水、土壤等中的化学毒物或有害物理因子进行测定；而后者着眼于“整体综合”，对人类活动造成的生态破坏和影响进行测定。可以说，生态环境监测是生态保护的前提，是生态管理的基础，是生态法律法规的依据。目前，生态环境监测已在全球范围内展开，但在我国才刚起步，基础差，底子薄，相对落后，缺乏统一的标准，国家尚未制定技术规范。本文主要结合国内情况拟对生态环境监测作一全面介绍，以期大家共同努力来推动生态环境监测工作在我国的开展。 2生态监测 所谓生态系统（Ecosystem）是指地表生物与非生物间的相互依存关系。生态质量是环境质量的核心。是以生态学理论为基础，从生态系统层次上研究系统各组成、变化规律和相互关系、以及人为作用下结构和功能的变化，从而评价环境质量。因而生态质量及其评价的综合性极强。 生态监测是采用生态学的各种方法和手段，从不同尺度上对各类生态系统结构和功能的时空格局的度量，主要通过监测生态系统条件、条件变化、对环境压力的反映及其趋势而获得。生态监测，又称生态环境监测，目前的定义不很一致。美国环保局Hirsch把生态监测解释为自然生态系统的变化及其原因的监测，内容主要是人类活动对自然生态结构和功能的影响及改变。国内有学者提出“生态监测就是运用可比的方法，在时间和空间上对特定区域范围内生态系统或生态系统组合体的类型、结构和功能及其组合要素等进行系统地测定和观察的过程，监测的结果则用于评价和预测人类活动对生态系统的影响，为合理利用资源、改善生态环境和自然保护提供决策依据，这一定义似乎从方法原理、目的、手段、意义等方面作了较全面的阐述。 在监测对象上，生态监测既不同于城市环境质量监测，也不同于工业污染源监测。从环境监测发展历程来看，目前所指的生态监测主要侧重于宏观的、大区域的生态破坏问题，它具有反映人类活动对我们所处的生态环境的全貌、有机综合影响的优点。如近年来积极开展的福建省湿地生态环境监测，河南省渔业生态环境监测，南极中山站近岸海域生态环境监测，以及在我国开展生态环境监测较早，近几年又做了大量工作的新疆荒漠生态环境监测。 生态监测的对象可分为农田、森林、草原、荒漠、湿地、湖泊、海洋、气象、物候、动植物等。每一类型的生态系统都具有多样性，它不仅包括了环境要素变化的指标和生物资源变化的指标，同时还要包括人类活动变化的指标。 应当看到，生态监测是环境监测的拓宽，除了新的理论、技术和方法外，环境监测的理论和实践必是生态监测得以发展和完善的基本保证。景观生态学、农业生态学、森林生态学、淡水生态学、海洋生态学、荒漠生态学、脆弱带生态学、地球化学、气象学、物候学、水文学、环境经济学、人文物理学等的理论和实践对生态监测更是大有裨益。 3生态监测的类型 国内对生态监测类型的划分有许多种，常见的是从不同生态系统的角度出发，可分为城市生态监测、农村生态监测、森林生态监测、草原生态监测及荒漠生态监测等。这类划分突出了生态监测对象的价值尺度，旨在通过生态监测获得关于各生态系统生态价值的现状资料、受干扰（特别指人类活动的干扰）程度、承受影响的能力、发展趋势等。根据生态监测两个基本的空间尺度，生态监测可分为两大类： 3.1宏观生态监测 研究对象的地域等级至少应在区域生态范围之内，最大可扩展到全球。宏观生态监测以原有的自然本底图和专业数据为基础，采用遥感技术和生态图技术，建立地理信息系统（GIS）。其次也采取区域生态调查和生态统计的手段。 3.2微观生态监测 研究对象的地域等级最大可包括由几个生态系统组成的景观生态区，最小也应代表单一的生态类型。微观生态监测以大量的生态监测站为工作基础，以物理、化学或生物学的方法对生态系统各个组分提取属性信息。 根据监测的具体内容，微观生态监测又可分为干扰性生态监测、污染性生态监测和治理性生态监测以及环境质量现状评价生态监测。 宏观生态监测必须以微观生态监测为基础，微观生态监测又必须以宏观生态监测为主导，二者相互独立，又相辅相成，一个完整的生态监测应包括宏观和微观监测两种尺度所形成的生态监测网。 4生态监测的任务与特点 4.1生态监测的基本任务 对生态系统现状以及因人类活动所引起的重要生态问题进行动态监测；对破坏的生态系统在人类的治理过程中生态平衡恢复过程的监测；通过监测数据的集积，研究上述各种生态问题的变化规律及发展趋势，建立数学模型，为预测预报和影响评价打下基础；支持国际上一些重要的生态研究及监测计划，如GEMS（全球环境监测系统），MAB（人与生物圈）等，加入国际生态监测网络。 4.2生态监测的特点 4.2.1综合性 生态监测是一门涉及多学科的交叉领域，涉及到农、林、牧、副、渔、工等各个生产行业。 4.2.2长期性 自然界中生态过程的变化十分缓慢，而且生态系统具有自我调控功能，短期监测往往不能说明问题。长期监测可能导致一些重要的和意想不到的发现，如北美酸雨的发现就是典型的例子。 4.2.3复杂性 生态系统本身是一个庞大的复杂的动态系统，生态监测中要区分自然因素（如洪水、干旱和水灾）和人为干扰（污染物质的排放、资源的开发利用等）这两种因素的作用有时十分困难，加之人类目前对生态过程（ecological process）的认识是逐步积累和深入的，这就使得生态监测不可能是一项简单的工作。 4.2.4分散性 生态监测站点的选取往往相隔较远，监测网的分散性很大。同时由于生态过程的缓慢性，生态监测的时间跨度也很大，所以通常采取周期性的间断监测。 5生态监测指标体系与优先监测项目 5.1生态监测指标体系 生态监测指标体系主要指一系列能敏感清晰地反映生态系统基本特征及生态环境变化趋势的并相互印证的项目，是生态监测的主要内容和基本工作。生态监测指标的选择首先要考虑生态类型及系统的完整性，一般说来，陆地生态站（农田生态系统、森林生态系统和草原生态系统等）指标体系分为气象、水文、土壤、植物、动物和微生物六个要素：水文生态站（淡水生态系统和海洋生态系统）指标体系分为：水文、气象、水质、底质、浮游植物、浮游动物、游泳动物、底栖生物和微生物八个要素。除上述自然指标外，指标体系的选择要根据生态站各自的特点，生态系统类型及生态干扰方式同时兼顾以下三方面，即人为指标（人文景观、人文因素等）、一般监测指标（常规生态监测指标、重点生态监测指标等）和应急监测指标（包括自然和人为因素造成的突发性生态问题）。 包头市环境监测站将包头生态监测指标的设计拟分为三个层次和三个要素。三个层次为：优先指标—－目前的必测项目；常规指标—－应开展的项目；选择指标—－应完善、充实的项目。三大要素为环境、生物、社会。环境要素包括气象、水文和土壤；生物要素包括植物、动物和微生物；社会要素包括人口和经济。并按照自然状况及其生态功能将包头市由北向南划分为五大景观系统，即草原牧业景观；低山、丘陵、农牧交错景观；山地景观生态系统有其对应的指标体系以及优先监测的指标体系，例如，低山、丘陵、农牧交错景观生态系统以旱作农业和畜牧业生产为主，土地沙化、水土流失是其主要生态问题，监测内容为土层厚度，表层土壤颗粒组成；山前平原农业景观生态系统，土壤肥沃，气候适宜，是包头市粮食和蔬菜生产区，突然的问题是土壤次生盐渍化和工业污染，相应的土壤指标监测内容为有机质含量、pH值、含盐量、化肥有机肥施用量、重金属、氟化物含量。 湖南省环境保护监测站的陆强国主要依据湿地功能原则和景观生态学的有关原理，对环洞庭湖区域面积为18720km2（包括湖北部分）的洞庭湖湿地生态环境进行了功能区划，即淹没区、湿地农业区和台地山岗区，针对各生态功能区的结构特点、生态目标和社会经济因子，拟出了湖泊湿地生态监测整体指标体系和优先监测项目。虽然作者是从研究洞庭湖出发，但由于其指标体系制定的原则具有广泛适用性，并且出发点是湿地生态系统的结构和功能区的特点，因而我们认为该指标体系对湿地生态监测具有广泛借鉴价值。 农业部环境监测总站的王洪庆等从与以往农业环境监测的比较着手，提出农业生态环境监测的特征，制定了农业生态环境监测指标体系框架和具体指标。 农业部环境监测总站的高怀友等以条件指标和压力指标划分，提出农业生态环境监测指标体系以及具体参评因子。 辽宁省环境监测中心站的付运芝等人将地球上的生态系统，从宏观角度划分为陆地、海洋两大生态系统，对这两大系统又进行细分类，提出陆地生态系统监测指标体系分为八个部分，即气象要素、水文要素、土壤要素、植物要素、动物要素、微生物要素、地质要素、人类活动要素。建议海洋生态系统监测指标体系分为如下十个部分构成，即水文气象要素、水质要素、底质要素、浮游植物要素、浮游动物要素、底栖生物要素、微生物要素、底质要素、人类活动要素。并给出了每一种指标体系要素的具体监测内容，监测工作者实际应用时可适当增删。 生态监测指标体系设计的优劣直接关系生态监测本身能否揭示生态环境质量的现状、变化和趋势。因此生态监测指标选择要充分考虑生态系统的功能及不同生态类型间相互作用的关系，另一方面，社会、经济发展程度不同的地区，对环境质量和价值的要求和评价也是不一样的。从生态资源的环境价值、评价问题、所受的环境压力及生态系统结构与功能间关系的角度出发，生态监测指标可分为条件指标和环境压力指标，其中条件指标又可分为反映指标、暴露指标和生态指标。反映指标是关于生态系统中生物在各层次上（生物个体、种群、群落及生态系统）组合状况的环境特征的指标；暴露指标是关于反映生态系统中物理、化学和生物的压力大小的环境特征指标；生态指标是生态系统中受外来环境压力下，能满足生态系统中层次生物正常生活和循环的各种物理、化学和生物状况的指标；压力指标是关于自然力和人为因素影响生态系统发生变化的指标。应当看到，复杂的生态环境决定了生态监测指标体系的多样性、可变性，生态监测内容涉及面之广，远远超过了环境质量监测和工业污染源监测。目前的生态监测指标体系对监测部门显得太多，监测方法不规范，微观和宏观生态监测尚未有机结合，特别是一些指标和方法路线应当有一个统一的规划。另外，笔者认为在制订指标体系的同时，应多在为达到生态系统目标，各指标内容的优化目标的确立上做工作。 5.2生态监测指标体系的确定原则 生态监测指标体系的选择与确定是进行生态监测的前提。生态监测指标体系是一个庞大的系统，在可作为监测指标的众多要素中，科学性、实用性、代表性、可行性尤为重要。我们认为，选择与确定生态监测指标体系应遵循以下原则： 5.2.1代表性 确定的指标体系应能反映生态系统的主要特征，表征主要的生态环境问题。 5.2.2敏感性 要确定那些对特定环境敏感的生态因子，并以结构和功能指标为主，以此反映生态过程的变化。 5.2.3综合性 要真实反映生态环境问题，需要多种指标体系。 5.2.4可行性 指标体系的确定要因地制宜，同时要便于操作，并尽量和生态环境考核指标挂钩。 5.2.5简易化 从大量影响生态系统变化的因子中选取易监测、针对性强、能说明问题的指标进行研究。 5.2.6可比性 不同监测台站间同种生态类型的监测应按统一的指标体系进行。 5.2.7灵活性 哪怕对同类型的生态系统，在不同地区应用时指标体系也应作相应调整。 5.2.8经济性 尽可能以最少费用获得必要的生态环境信息。 5.2.9阶段性 根据现有水平和能力，先考虑优先监测指标，条件具备时，逐步加以补充，已确定的指标体系也可分阶段实施。 5.2.10协调性 多数生态环境问题已是全球性问题，所确定的指标体系，尽量和“全球环境监测系统”（GEMS）相协调，以便国际间的技术交流与合作。 目前，国内学者针对不同的生态系统，提出的各种生态监测指标体系，如荒漠生态环境监测指标四原则，洞庭湖湿地生态监测指标四原则和农业生态监测指标五原则，与上述原则都是一致的。当然，监测指标体系的确定除受技术条件和人力、财力因素制约外，对已确定的指标体系，仍需在实践中考察和检验。 5.3优先监测的指标体系 优先监测指标体系必须满足对生态系统的生命支持能力进行评价的最大的要求。优先监测指标的确定原则是：当前受外力影响最大、可能改变最快的指标；反映生态系统的生命支持能力的关键性指标；有综合代表意义的指标。 应当看到，我国当前的生态监测主要限于污染性生态监测，现有监测能力、技术与设备水平有限，生态监测评价经验不多，对生态系统规律认识不够，因此确定当前优先监测指标必须从实际出发，属于污染的生态指标仍为当前优先监测指标。同时，由于经济发展过快对生态环境形成压力影响的指标的监测，在当前亦显得十分迫切，需尽快列入优先监测指标。我们高兴地看到与我国可持续发展的战略相适应，一些地区已经将环境问题和社会、经济发展问题结合起来考虑，生态环境监测有直接服务于生产的趋势。 下列指标在我国当前开展生态监测时可列入优先监测的指标体系中：全球气候变暖所引起的生态系统或植物区系位移的监测；珍惜濒危动植物物种的分布及其栖息地的监测；水土流失面积及其时空分布和环境影响的监测；沙漠化面积及其时空分布和环境影响的监测；草原沙化退化面积及其时空分布和环境影响监测；生态脆弱带面积及其时空分布和环境影响的监测；人类活动对陆地生态系统包括森林、草原、农田和荒漠等结构和功能影响的监测；水体污染对水体生态系统包括湖泊、水库、河流和海洋等结构和功能影响的监测；主要污染物（农药、化肥、有机物、重金属）在土壤—植物—水体中的迁移和转化的监测；水土流失、沙漠化及草原退化地优化治理模式的生态平衡的监测；各生态系统中为量气体的释放通量与吸收的监测等。 6 生态监测的技术方法 生态监测技术方法就是对生态系统中的指标进行具体测量和判断，从而获得生态系统中某一指标的特征数据，通过统计分析，以反映该指标的现状及变化趋势。在选择生态监测具体技术方法前，要根据现有条件，结合实际制定相应的技术路线，确定最佳监测方案。技术路线和方案的制定大体包含以下几点：生态问题的提出，生态监测台站的选址，监测的内容、方法及设备，生态系统要素及监测指标的确定，监测场地、监测频度及周期描述，数据的整理（观测数据、实验分析数据、统计数据、文字数据、图形及图象数据），建立数据库，信息或数据输出，信息的利用（编制生态监测项目报表，针对提出的生态问题建立模型、预测预报、评价和规划、政策规定）。 在确定具体的生态监测技术方法时要遵循一个原则，即尽量采用国家标准方法，若干国家标准或相关的操作规范，尽量采用该学科较权威或大家公认的方法。一些特殊指标可按目前生态站常用的监测方法。 生态监测具有着眼于宏观的特点，是一项宏观与微观监测相结合的工作。对于结构与功能复杂的宏观生态环境进行监测，必须采用先进的技术手段。其中，生态监测平台是宏观监测的基础，它必须以三S技术作支持，并要具备容量足够大的计算机和宇航信息处理装置。三S技术 ，即地理信息技术（GIS）、遥感技术（RS）和全球卫星定位技术（GPS）。三项技术形成了对地球进行空间观测、空间定位及空间分析的完整的技术体系。它能反映全球尺度上生态系统各要素的相互关系和变化规律，提供全球或大区域精确定位的高频度宏观资源与环境影像，揭示岩石圈、水圈、气圈和生物圈的相互作用和关系。在RS和GIS基础上建立的数学模型，能促进以定性描述为主到定量分析为主的过渡，实行时空的转移，在空间上由野外转入室内，在时间上从过去、现在的研究发展到在三维空间上定量预测未来。 3S技术是宏观生态环境监测发展的方向，是其发展的主要技术基础，在今后较长的一个时期内，遥感手段将在生态环境监测中得到更广泛的应用，地理信息系统作为“3S”技术的核心将发挥更大的作用。目前美国、欧洲、日本和我国都在制定新的观测计划，国内北京、上海、重庆、厦门等地都在推进基础数字化工作，推广GPS定位观测，这些计划的实施将为区域环境监测提供重要的数据。 传统监测手段，只能解决局部监测问题，而综合整体且准确完全的监测结果必须依赖三S技术。充分利用计算机技术把遥感、航照、卫星监测、地面定点监控有机结合起来，依靠专门的软硬件使生态监测智能化，使生态资料数据上网，实现生态监测网络化，是目前以及今后相当长的一段时间里监测人员的重点工作内容。 7 国内生态监测现状 在我国环境监测中，对自然生态环境破坏和恶化的监测与环境污染监测相比，仍处于落后状况。2001年10月在成都召开的第六次全国环境学术交流会上，提交的158篇论文中，有关生态监测的论文仅16篇，约占10%，这也从一个侧面说明了这一问题。由于人口和资源的压力，过去长期忽视生态环境保护，使我国生态环境的破坏和恶化已十分严重，特别是占国土总面积1/3的广大干旱半干旱草原和荒漠地区生态环境问题最为突出，因此对荒漠生态监测的研究在国内开展最早，做的工作也最多。新疆环保科研所1984年接受“荒漠生态系统定位观测研究”工作。中科院在新疆建立了阜康、策勒、吐鲁番等生态实验站，目前已取得了一定的成果。 近年来，我国提出的“地球动态观测信息网络”、“我国代表类型区生态状况和变迁规律的大尺度时空观测研究以及发展趋势预测”，“中国资源生态环境预警研究”等方案及计划，均侧重生态监测的内容。在此基础上，中科院的“我国生态系统研究站网”研究计划（CERN）已经实施，其所属的53个生态定位站进行了大量的生态研究工作，成果已引起世界各国的关注。新疆、内蒙、洞庭湖、舟山等生态站的建立，为生态监测提供了广大的应用前景。国内在生态监测指标及生态质量评价指标体系方面也做了一些工作。中山大学与华南环科所在海南岛生态质量评价指标体系研究中，提出生物量、多样性、稳定性和清洁度四原则和20个指标参数，并将每个参数按生态学特征及影响划分为5个等级。吉林环科所对东北自然保护区生态指标体系研究中，将生态指标体系划分为三个层次五个指标。袁国应等自1987年起开展了荒漠生态监测指标体系的定位观测研究，历经5年建立了荒漠生态系统指标体系。陆强国根据洞庭湖湿地功能区特点及生态目标，拟定了生态监测指标体系和优先监测项目。张建辉等对农业监测目标与监测指标体系选择进行了探讨。宋国利等提出了北方森林、农业、矿业开发生态监测指标。沈志介绍了物候学在生态监测中的应用。目前，我国生态监测工作的特点注重生态过程的研究，生态监测覆盖范围较小，属微观监测范畴。 随着我国空间技术的发展，宏观生态监测有了一定的进步，3S技术成为近几年来生态监测工作者们研究的重点内容，并显示出其快速准确的明显优点，是宏观监测技术发展的趋势：“六五”期间内蒙古草场资源遥感调查，“七五”期间三北防护林遥感调查、黄土高原遥感调查均包括生态监测内容。新疆环境监测中心站利用全区气象卫星NOAA-12五个波段影象数据，完成了全区土地荒漠现状的评价工作。利用遥感技术对热带森林植被的动态变化、森林火灾后生态变化遥感监测评价模型的构建方法、中国北方沙尘灾害特点及其下垫面状况、金衢盆地土地退化、黄河三角洲盐碱地、内蒙古土地盐渍化典型区域动态监测、广州珠江口、太湖水体污染、大连湾海域水体富营养化状况、利用GIS系统预测预报模型对黄土高原、三峡库区等重点侵蚀区域进行土地退化预报、景观生态退化预测、小流域土壤侵蚀预测和应用国土资源卫星数据对陕北黄土高原生态环境进行遥感动态监测，初步建立了生态环境的遥感识别标志等进行了研究。近年来，利用遥感技术监测牧场产量、农作物产量、资源调查、水土保持状况和灾害预测等方面都取得了一定的成果，为宏观生态监测积累了经验。其中热带森林植被的动态变化遥感监测课题是世界自然基金会（原称世界野生生物基金会）西双版纳自然保护资助合作项目，由中方和比利时遥感技术人员共同完成，利用多时相遥感图象判读，系统分析了西双版纳森林植被的动态变化，其结果经地面实况验证基本属实，为结构极为复杂的热带森林植被动态变化监测探索了一条新路。笔者认为利用3S技术解决生态环境监测问题要注意GPS，GIS，RS三相技术的结合，利用任一技术要想对环境进行综合监测评价是不可能的。RS象片应用进一步提高判读和分类精度，涉及计算机分类精度的提高，需利用已有信息资料辅助区划，利用技术人员协助判读，利用GIS产生辅助判读因子，同时加强地面调查工作。 从国内已有工作来看，许多现代化的技术和手段，还没有在生态监测中发挥作用。多数工作尚属研究性质，环境监测意义尚的常规生态监测工作尚在起步和酝酿中，急待开发和实施。目前，特别需要一套操作性强的指标体系和方法，并且对各种生态类型监测的技术路线和要求有一个统一的规划，以便大范围普遍开展生态监测工作。 8 结语 生态监测是一项复杂的系统工程，它对环境监测工作者提出了更高的要求。环境监测的最终结果是对环境质量进行评价从而提出污染治理方案。生态监测将为更深层次的环境管理和决策部门服务，提出生态环境规划、生态设计方案，最终目的是建立天地人和的生态环境。 生态监测的总体趋势是：三S技术和地面监测相结合，从宏观和微观角度来全面审视生态质量；网络设计趋于一体化，考虑全球生态质量变化，在生态质量评价上逐步从生态质量现状评价转为生态风险评价，以提供早期预警；在信息管理上强调标准化、规范化，广泛采用地理信息系统，加强国与国之间的合作。总之，随着经济的发展，人口、资源、环境问题的日益严峻，单纯从理化、生物指标监测来了解环境质量已不能满足要求，生态监测是环境监测发展的必然趋势，它必将被广大环境监测工作者逐步认识和掌握。

数据库设计论文:数据的完整性在数据库应用系统中的设计与实施 摘要:本文主要介绍了在sql server数据库应用系统中,在服务器端和客户端实现数据完整性的设计方法,并结合医院管理信息系统(简称jy-hmis),阐述了实施数据完整性的策略。 关键词:数据完整性 数据库 事务处理 前言 数据完整性是指数据的正确性和一致性,它有两方面的含义:(1)数据取值的正确性,即字段列值必须符合数据的取值范围、类型和精度的规定;(2)相关数据的一致性,即相关表的联系字段的列值匹配。在数据库应用系统中,保证数据完整性是应用系统设计的基本要求;数据完整性实施的好坏,关系到数据系统的正确性、一致性和可靠性,关系到系统的成败。jy-hmis采用c/s模式体系结构,其数据库应用系统为:sql server 7.0;客户端的开发工具为:powerbuilder 6.5。下面主要从服务器端数据库管理系统及客户端的应用程序一,两个方面进行介绍。 1 服务器端利用sql server 7.0数据库实现数据的完整性 在用insert、delete、update语句修改数据库内容时,数据的完整性可能遭到破坏,为了保证存放数据的正确性和一致性,sql server对数据施加了一个或多个数据完整性约束。这些约束限制了对数据库的数据值,或者限制了数据库修改所产生的数据值,或限制了对数据库中某些值的修改。 在sql server关系数据库中,主要有以下3类数据完整性:实体完整性(保证表中所有行唯一);参照完整性(主健和外健关系维护,它涉及两个或两个以上的表的数据的一致性维护);域完整性(某列有效性的集合,是对业务管理或是对数据库数据的限制)。在报务器端有两种方法实现数据完整性:定义creat table 完整性约束及定义规则、缺省、索引和触发器。 1.1 定义 createtable 完整性约束 此方法是在创建数据库表的命令语句中,加入表级约束或列级来实现数据完整性。如在建表语句中加入非空(not null)约束、缺省(default)约束、唯一码(unique)约束、主键码(primary key)约束、外键码(foreign key)约束、校验(check)约束等。它的主要特点是:定义简单、安全可靠、维护方便。 1.1.1 非空约束、缺省约束和校验约束 非空约束限定了列值不能为空值;缺省约束指定当向数据库插入数据时,若用户没有明确给出某列的值时,sql server 自动输入预定值;校验约束则用来限定列的值域范围。 例如,在创建图书登记表中,限定登记日期、图书类别编码、登记号、中文名等列值不允许为空值;页数的缺省值为1;单价的缺省值为0;图书状态只能为:“在馆”、“借出”、“丢失”之一。 1.1.2 主键约束和唯一约束 主键约束和唯一约束,均为指定的列建立唯一性索引,即不允许唯一索引的列上有相同的值。主键约束更严格,不但不允许有重复值,而且也不允许有空值。 例如,在科室编码表,对列ksbm创建主键约束,对ksmc创建唯一约束。 1.1.3 外键约束 外键约束又称参照完整性约束,用来限定本表外键码列值与相关表主键码字段列值的匹配,即保证相关数据的一致性。 例如,在创建医师编码表中,医生所属科室 ssks 为外键码,限定它与科室编码表中的科室编码 ksbm 列值一致。 1.2 定义规则、缺省、索引和触发器 在数据库表的创建命令语句中定义约束的方法,虽然具有简单、方便、安全等特点,但它只对特定的表有效,不能应用到其他表,并且只能使用 alter table 命令修改或删除约束,缺乏一定的灵活性。与此相反,在数据库中创建与表相对独立的规则、索引和触发器对象,也能实现数据完整性,而且能实施更复杂、更完善的数据完整性约束。它的主要特点是功能强、效率高、维护方便。 1.2.1 定义规则 规则类似于表定义中的校验约束,用来限定列的值域范围。但它不限定于特定表,可以绑定到其他表的列或用户自定义的数据类型中使用。 例如,在定义药品的编码规则rul-ypbm,可绑定到其他表中。 1.2.2 定义缺省 缺省类似于表定义中的缺省约束,用来设置列的缺省值输入。它也不限定于特定表,可以绑定到其他表的列或用户自定义数据类型中使用。 1.2.3 定义索引 索引类似于表定义中的唯一约束,用来保证列值的唯一性。此外,它还能使用聚簇索引和非聚簇索引选项,来增强数据检索的性能。 例如,对于门诊收费明细帐表,分别建立了按收费日期和收费序号的非聚簇索引,大大提高了数据的查询速度,在未建立索引前,要在20多万条记录中查询满足条件的记录,大约需要5分钟左右,建立索引后,只需要4秒钟左右。 1.2.4 定义触发器 触发器是一种实施复杂的完整性约束的有效方法,当对它所保护的数据进行修改时自动激活,防止对数据进行不正确、未授权或不一致的修改。类似于表定义中参照完整性约束;触发器也可用来保证相关数据的一致性。它还能完成一些表定义参照完整性的约束不能完成的任务。 2 客户端利用pb开发的应用程序实现数据的完整性 2.1 用pb的控件来确保数据的完整性 在以pb开发工具编写的应用程序中,可使用数据窗口对象的列校验属性来检查输入数据的正确性;在窗口输入界面中还可以采用下拉列表、复选框、单选按钮等控件,实现固定值选取输入来确保数据的正确;另外,应用程序本身也可以对输入数据进行有效检查来确保数据的完整性。 2.2 利用事务的特点来保证数据的一致性 因pb的每一操作都是基于控件中的事件,所以一个完整的事务处理要集中在一个事件或一个操作单元中。例如,门诊划价收费中的付款处理;同一个收费序号下的数据,经过处理后要记入明细帐、一级明细帐、总帐,同时还要更新收费序号登记表等;所有这些处理算是一个完整的任务,必须等所有的语句都执行成功后,才能对数据库进行提交;如果有一条语句未执行成功,就要撤消该事务的一切操作,回退到事务开始的状态,这样才能保证数据的一致。利用客户端应用程序实现数据完整性的方法,其主要特点是:交互性好、功能强,但编程偏大、维护困难、可靠性差。 3 实现数据完整性的策略 由上述可见,在sql server数据库应用系统中,实现数据完整性的方法各有其特点。对具体应用系统,可根据需要采用其中一种或多种方法来建立数据完整性的机制,其策略为: (1) 对于通过窗口操作输入的数据,一般采用客户端应用程序来确保数据的完整性。这样,一方面可把非法数据在提交到数据库之前就拒之门外,另一方面可使用户及时得到操作反馈信息,做出正确的选择。 (2) 对于通过其他途径转入的数据,一般需要服务器端数据库管理系统来实现数据的完整性。 (3) 对于数据一致性的维护,宜于由服务器端数据库的触发器或表定义的约束来实现。这样可降低客户端应用程序的开发量,提高应用系统的运行效率、可维护性及可靠性。 (4) 对于数据完整性和安全性要求较高的系统,则需要采用多层保护屏障来确保数据的完整性和安全性。如:既在客户端应用系统程序检查输入数据的有效性,同时又在服务器端数据库中建立表的约束、规则、缺省和触发器等进行数据完整性约束。这样可以提高系统数据的可靠性和安全性。 4 结语 数据库完整性是数据库应用系统的最基本要求之一。在sql server数据库应用系统中,可采用服务器端数据库表定义约束和数据库规则、缺省、索引、触发器及客户端的应用程序等三种方法实施数据的完整性。它们各有其特点,在应用系统中,应根据具体情况,灵活使用。 数据库设计论文:关于数据库在仓库管理中的设计与实现 作者：何晓燕 李海　呼延战波 【 论文 关键词】数据库 仓库管理 设计 【论文摘要】介绍了利用数据库在 企业 中实现对仓库的管理，及软件的设计与实现。 为了实现对备品备件及辅助材料仓库的 现代 化 科学 管理，保证物资和备件管理的安全性、准确性和可靠性，降低劳动强度，提高劳动效率，为企业获得更多更快的 经济 效益，我们开发设计了专用的备品备件和辅助材料仓库管理系统。 系统的设计与实现 1.我们首先对于原始的手工管理工作进行深人调查，了解备件的收、发、存物流情况，帐本和管理方式，数据统计等方面进行深入调查，经过 总结 其事务处理流程图如下: 2.为了实现利用数据库对仓库进行管理，对用户的要求进行总体概述和界面描述并进行具体的数据流分析，其顶层数据流程图如下:(其它层略)数据流描述如下: 入出库单=编码十名称+型号+规格十图号+数量十单价+人库单位(领料单位)定额=班组编码+班组名称+金额计划单=编码+名称+型号十规格+图号+申报数量+申报日期系统命令=备件录人}系统查询!系统统计.报表打印}生成计划表格=全厂车间消耗表i收发存表}库存清单l消耗明细表}消耗日报 3.将宏观管理转化为数据模型，进行系统总体设计和详细设计，写出详细的设计说明书和计划任务书。我们的设计说明书主要内容如下:(.l)该软件系统是以树形结构展开的，其模块图(见图l一1) (2)文件结构(外部文件描述) 文件bjr*.dbf bjc*.dbf* .dsh*.dbfljkc*.dbfc*.dbf gyd*.dbf分别是需求规格说明书定义的人库、出库、流水当前库、单价库存库、标准特性编码库，他们对应的索引文件分别是bjr*.idx bjc*.idx lsh*.idx djkc*.idx gyd*.idx索引关键字是fbmvv。(*代表备件的各种分类如:阀门类、电器类、工矿类、工艺类、轴承类、小型机械、轧机轴承、仪表等) (3)模块描述(以顶层模块为例) 模块名:bjmain 编号0.0 功能:本模块为总控模块。产生主菜单，接收用户对菜单的选择而分别进人下层模块。 界面:下属模块1.01.11.21.31.41.51.6 处理:case 1.调用模块1.0系统维护 2.调用模块1.1备件录入 3.调用模块1.2系统查询 4.调用模块1二3综合统计 5.调用模块1.4报表打印 6.调用模块1.5计划管理endcase 4.我们进行了程序代码的编写、并进行了功能测试、错误信息测试、边界测试、用户测试和长期系统维护，经过几年的实践，我们不断进行更新和完善，该系统目前愈来愈满足用户的要求。 结束语 在本系统的设计中，我们充分考虑了不同的用户给予不同的操作权限，如:仓库保管员有录人和查询、统计的权限，没有做计划权限，而计划员有做计划的权限，没有备件料单录人的权限。另外，在界面设计上，做到界面友好，用户界面的形式和述语都适应及户能力和要求，同时保护一致性，系统和子系统各部分的命令和菜单有相同的形式，简单易学，方便帮户使用。随着市场的变化，在该系统中我们很好地处理了同一种备件不同单价的问题和对各班组限额考核的问题。该系统投人使用，彻底地将工作人员从大数据量的、繁重的、重复性的工作中解放出来。 数据库设计论文:浅谈数据库信息管理系统的逻辑架构与功能设计 摘要：笔者结合数据库理论和实际经验从以下几个方面探讨浅谈数据库信息管理系统的逻辑架构与功能设计。 关键词：数据库 信息管理系统 逻辑架构 功能设计 0 引言 数据库信息管理系统一个重要的功能是完成系统前台与后台之间的数据通信。将前台业务打包数据经过解析传输到后台数据库，达到对后台数据库的处理。还可以实现后台数据库中数据操作包括：数据的查询、更新、删除等操作。将业务数据从多个操作型数据库和外部文件中抽取出来，进行清理、转换、网络传输和集成。笔者结合数据库理论和实际经验从以下几个方面探讨浅谈数据库信息管理系统的逻辑架构与功能设计。 1 数据库信息管理系统逻辑架构 数据库信息管理系统按照各个业务发展的需要，逐步进行多角度、深层次的数据分析与加工，充分加以利用，为各层用户方便、快捷的服务，同时也使数据的采集和利用处于良性循环状态。 数据库信息管理系统处于整个系统的中间位置，它主要职责对数据处理，完成前台端的请求处理，完成后台数据库的操作。目的是分批处理任务请求，将任务数据包解包后，加载到数据库中，并且根据请求对数据库中的数据进行查询、更新、删除，将处理的结果记录到日志文件中。数据库信息管理系统的基本业务逻辑描述如下： 1.1 接受请求，根据自己的实际情况，将自己的请求实时的以上传给系统。 1.2 解析请求，系统根据接受到的请求，对其进行解析处理，首先检查传来的信息是不是合法，长度是否按规定的。再解析信息，在解析报文信息中，就报头、正文、报尾的标志位做一一鉴定，若有哪一项不符合要求，就回传应答报文给前台让前台重新传输此报文，并将处理的数据实时的记录在后台对应的表中。 1.3 数据的抽取与加载，系统在对数据报文进行解析后，若收到的报文满足要求时，就对报文中的正文段的数据抽取出来，加载到数据库表中。 1.4 监控管理，主要是对系统中的各个环节进行监控管理，数据的导入导出情况及数据的传输情况进行监控管理。在加载数据时，将加载成功与否实时的记录在数据库表中，并写日志文件。 1.5 对后台数据库的处理，系统根据报文内容，对后台数据库中的表进行插入、删除、更新等操作。 2 数据库信息管理系统的功能设计 根据上面的业务流程，我提出了数据库信息管理系统的业务框架及各个功能模块。数据库信息管理系统分为六个模块：任务管理、数据抽取、数据上传、数据加载、监控管理、查询统计，分别为各个模块设计了以下功能。 2.1 任务管理 任务管理主要是指后台管理层在抽取前台数据时对各个任务制定与执行。对前台数据的抽取主要是通过执行模版文件来完成，模板的管理是整个系统的核心，创建一个模板既是在定义一个数据抽取的过程，一个模板只针对同一个数据源，保证模板的原子性，模版参数文件主要由后台数据中心需要集中的数据类型进行定制，任务管理是将多个相关的模版文件捆绑在一起，构成一个更大的可执行单位。对不同种类数据通过制作模板实现抽取功能，模板数据文件由后台数据管理者制作存放在前台，可增加、修改和删除。 2.1.1 创建模板：一个模板文件包括了一个完整的数据抽取过程所有必要的数据结构。数据段包括：文件头、文件正文、文件尾，其中文件头重要有防伪标志位，文件的发送时间等信息，正文段主要包括此文件传送的数据，而结尾部分主要包括此文件传输数据的总量等信息。 2.1.2 编辑模板：当数据需求发生变化时，可以对已存在的模版文件的参数进行修改，以适应新的需要。 2.1.3 删除模板：当不再对该模板文件定义的数据表进行抽取时，可以删除模板文件，取消抽取过程。 2.1.4 由于本系统文件主要是以固定长文件为主，所以，制定固定长文件是关键，而且这个固定长文件主要是文件头、文件尾长度固定，而每个文件的正文部分固定，但一个头部和尾部对应多个文件正文部分。 2.2 数据抽取 数据抽取模块是对后台下发的抽取任务的执行，是完成小核心数据处理的中心工作，是定义的抽取过程的具体实施阶段，数据抽取模块的主要功能包括：“数据抽取任务的载入”、“数据抽取配置”、“数据抽取执行”、“数据抽取重启” 2.2.1 数据抽取任务的载入：数据抽取是按照前台对后台数据管理层下发的各项抽取任务来执行的，因此在实行数据抽取之前要对后台管理层下发的抽取任务进行载入到当前系统中。 2.2.2 数据抽取配置：要正确完成数据抽取过程的执行，必须先配置数据抽取的范围，先选择数据抽取对应的系统，查询该系统下所有需要执行的抽取任务，然后对抽取数据的各个节点进行配置，确定在哪些节点上执行数据抽取。 2.2.3 数据抽取服务：根据后台中心下发的数据抽取任务对各个业务系统的数据逐项进行抽取，选择的任务的流水号启动抽取服务；数据抽取过程中，根据抽取出来的数据内容产生一个统计表，包括数据表名称、记录数等内容，该表作为数据抽取是否完整、是否正常的参考文件。 2.2.4 数据抽取服务重启：根据抽取过程的统计表和日志信息，判断抽取服务是否成功，如未成功执行，则可通过数据抽取服务的重新启动来对任务进行重做。 2.3 数据上传 数据抽取完成后，数据文件导出保存在本地服务器中对所有导出文件进行汇总打包，数据量大时，还可进行压缩处理，然后存储在本地服务器准备传输。 2.3.1 本地服务器的配置：包括“接收数据服务器的ip、用户名、用户密码、上传，目录、接收目录、传输方式”等数据内容。 2.3.2 数据汇总：对数据导出文件按业务系统数据分类分别进行汇总、压缩打包，使用后台中心统一的命名规则，给各个数据包进行命名、存放在文件上传的目录中，准备上传。 2.3.3 数据上传：系统制定上传时间、上传目录、上传服务器地址，数据文件上传的工作方式以自动方式为主，如果由于网络故障或上传文件损坏等原因自动上传入库不能进行，可人工干预，重新选择传输过程，完成数据抽取和上传工作。 2.3.4 文件传输的监控：为检验数据上传情况，将数据上传日志写入数据库，用户通过应用程序可以浏览传输过程，发现数据上传是否成功。 2.4 数据加载 数据加载模块将已传输到后台中心的数据经过解压缩，通过数据集成功能加载到数据库中。如数据加载入库过程中出现问题，可以重新加载。保证同一条记录不会重复入库，也不会造成记录、内容的丢失。 2.4.1 数据解压：将已传输到后台中心的数据进行解压，通过数据集成功能追加到数据库中。如数据加载入库过程中出现问题，可以重新加载。保证同一条记录不会重复入库，也不会造成记录、内容的丢失。 2.4.2 数据加载：分为人工加载和自动加载两种方式，人工加载可通过人为干预，有选择地把数据加载入库，也可用于数据入库过程中，异常数据经过特殊处理追加入库。 2.4.3 数据检验：数据入库完成后，自动产生数据表、记录个数等信息的统计表，与数据抽取产生的统计表进行比较，如果两者数据不一致，需要重新进行数据抽取上传入库。 2.5 监控管理 监控管理模块主要是对系统的各个工作环节进行监控灌录，数据导入导出情况及数据传输情况进行监控管理。 2.5.1 数据抽取监控：通过数据抽取的监控，发现数据抽取与转换过程中因为网络或人为原因等所引起的数据错误。 2.5.2 数据传输监控：将数据上传日志写入数据库，用户通过应用程序可以浏览传输过程，发现数据上传是否成功以及未进行数据抽取上传的地区。 2.5.3 数据加载监控：监控数据加载中出现的数据丢失与加载错误。 2.6 查询统计 查询统计主要按照一定的条件和工作要求，查询数据完整性信息和任务执行情况。将每个模块的处理结构制成表，存储在后台数据库中。 数据库设计论文:高校科研管理系统数据库设计与实现 摘要: 本文阐述了基于b／s和c/s混合模式的高校科研管理系统的数据库设计方法及其实现的关键技术，能够适应论文、项目成果、科研奖励、著作、科研人员、校级课题等管理的要求，使用了参照完整性、存储过程、触发器及事务等方法和机制。 关键词: sql server；科研管理；权限管理；存储过程；触发器；事务。 科研水平逐渐成为衡量一个高校势力的重要指标，高校作为重要的科研机构，如何对学校大量的科研信息进行高效、安全的保存、处理、统计、加工等管理操作，将日常的科研管理工作更加规范化、科学化，建立高校科研管理系统进行科研管理工作是每一个高校必由之路。系统功能的分析与数据的结构关联及使用都首先反映在数据库的设计过程中，高校科研管理系统数据库设计是高校科研管理系统设计中的一项核心工作，所有的管理工作都必须以数据库为中心，建立高校科研管理系统数据库的方法、步骤、技术等如下： 1 系统需求分析 高校科研管理所设计的事务非常繁杂，涉及到校科研处、各个系的科研管理以及个人对科研信息的查询统计等。所设计的系统既要有利于科研处的监督管理又要有利于各个系及教师的分工协作。系统功能主要包括校科研处科研管理、院系（或部门）科研管理、个人科研信息查询、校级科研项目整体信息管理。可以划分为科研信息维护、科研信息查询与统计、科研信息报表、科研信息分析、校级课题申报、审批、合同签定、结题、其它处理等操作；其中科研信息应细分为学术论文、著作、科研项目、科研成果、科研奖励等信息。 2 用户需求分析 由于本系统是直接面向网上办公的，必须适应所服务环境的各类操作人员，主要包括学校科研处、各院系（或部门）、普通教师个人（或其他浏览者）。 2.1 普通教师个人（或其他浏览者） 普通教师个人（或其他浏览者）只能按姓名来浏览个人的科研信息、进行统计打印，个人的科研信息（论文、著作、项目成果等）必须提交本部门审核入录。 2.2 各院系（或部门） 各院系（或部门）主要职责是对本部门员工的论文、著作、项目、成果、奖励等信息进行审核后输入到本系统数据库中，查询本部门在某时间内的科研信息、统计科研情况、打印相关资料等，同时对本部门的错误录入信息进行修改和维护。 2.3 科研处 主要管理本校的员工信息、论文、著作、各级各类科研项目和成果、科研奖励等常规工作，同时，管理校级课题的申报、审批、合同、检查、结题等管理，同时，监控系统运行和各部门的情况。 3 数据库设计及关键技术实现 3.1 数据库表创建 根据系统需求分析，将系统的实现直接定位在更好的适合各层次人员的需求和操作，系统的所有初始化数据均采用界面录入的方法，由各类人员分工完成。根据我校的实际情况，笔者将科研人员基本信息、论文信息、科研项目信息、成果信息、获奖情况信息等作为系统的初始化数据，为个人和院系查询、统计、打印，科研处操作、加工、管理、集成等工作提供基本的数据平台。主要数据表格设计如下: 科研人员信息表(职工号，姓名，性别，职称，出生日期，所学专业，现从事专业，学历，学位，工作时间，所在部门，备注)。 论文信息表(序号，论文名称，刊物名称，刊物类别，刊物级别，主办单位，作者，职工号，发表时间，刊号，备注)。 论著信息表(序号，著作名称， 图书编号，著作类别，出版社，学科类别，作者，职工号，出版时间，版次，备注)。 科研项目表(序号，项目编号，项目名称，项目来源，项目类别，完成单位，负责人，课题组成员，立项时间，拟定期限，经费金额， 是否鉴定，鉴定时间，鉴定单位，备注)。 科研成果表(序号，成果名称，成果类别，成果经费，完成时间，负责人，完成单位，是否投入生产，经济效益，备注)。 科研奖励表(序号，获奖人员，项目名称，奖励名称，授予单位，时间，备注)。 校级项目管理表（项目编号，项目名称，课题名称，负责人，所在部门，职务或职称，联系电话，申报表，申报时间，申报经费，是否批准，批准日期，批准经费，合同时间，合同内容，是否结题，结题时间，鉴定技术负责人，项目成果效益，备注）。 校级鉴定专家表（序号，姓名，性别，出生日期，工作单位，学历，学位，所学专业，现从事专业，职称职务，备注）。 在上述表格中，加下划线字段代表主键，加双划线字段代表外键。其中科研人员信息表之所以选择(职工号，姓名)作为主键，考虑到姓名经常作为查询、操作条件，并在相关表中作为科技人员的重要描述和限制；为了避免数据录入的无序状况，数据库表之间建立了严格的参照完整性，并且对所有表都分配了操作权限，并将错误信息及时反馈给操作人员，科研人员信息表、论文信息表、论著信息表通过“职工号”建立参照完整性关系，在录入论文、论著时，作者必须是本单位职工，如果科研人员信息表不存在该员工，便给出错误提示，提示检查是否是合法职工，如果是，便可以在科研人员信息表中添加该员工信息后录入论文、论著信息，否则，拒绝录入，“职工号”又为组合查询提供了连接条件支持；同时将科研项目表、科研成果表、校级项目管理表中“负责人”和科研人员信息表中的“姓名”建立主键、外键参照完整性关系，校级课题的申报负责人也必须是本单位某部门的职工；获奖人员，必须是科研人员信息表中某一职工；将校级鉴定专家表和校级项目管理表通过“鉴定技术负责人”、“姓名”建立参照完整性管理，限定了鉴定技术负责人必须是本校专家表中的专业人员；所有表的主键设置都加上“姓名”字段，目的是为了符合人们的常规习惯，常以某个专业人员姓名作为操作、查询条件，科研人员信息表与其他相关表格建立参照完整性为了限制科研、论文、论著、成果、奖励等信息的科学合法性，同时有利于统计和查询；只有完善的参照完整性，才能使得数据库中数据具有一致性和互操作性。 3.2 存储过程的设计 存储过程是transact-sql语句的集合，它是实现事务或业务规则的极好途径，是在数据库服务器上存储与执行的。使用它，可以大大减少网络传输流量，提高应用程序性能和安全性，而且由于它只在第一次执行时被优化、编译。因此，使用存储过程不仅可以极大地降低应用程序的实现难度，而且还可以极大地提高系统的运行速度、效率。存储过程的设计一定要符合逻辑业务规则和要求，根据实际，对一些常规、频繁使用的查询、插入数据操作使用存储过程来完成。以下操作可以考虑使用存储过程来完成： ① 对系统的初始化数据时录入各种基本信息操作。 ② 查询个人、部门科研信息时的查询操作。 ③ 科研处的其他常规操作。 下面以查询部门科研信息为例介绍存储过程使用方法，在此查询某一部门的论文、论著信息。描述代码： create procedure 论文论著 @a char(20) as select 姓名，论文名称，刊物名称，刊物类别，刊物级别，发表时间，备注 from 科研人员信息表，论文信息表 where 科研人员信息表。职工号=论文信息表。职工号 and 所在部门=@a select 姓名，著作名称，出版社，出版时间，版次，备注 from 科研人员信息表，论著信息表 where 科研人员信息表。职工号=论著信息表。职工号 and 所在部门=@a 其它操作不再做列述。从提高执行效率、提高安全性、共享性方面考虑，尽可能多的使用存储过程来提高数据库的整体性能。 3.3 触发器的使用 使用触发器来实现表间的数据自动操作，提高系统效率，校级鉴定专家表中的信息主要来源于科研人员信息表中具有副高职称以上的人员，在输入或修改科研人员信息时，只要是具有副高级职称以上的人员，就可以自动添加到校级鉴定专家表中，该操作可以使用触发器来实现，代码描述如下： create trigger ptz on 科研人员信息表 for insert，update as insert into 校级鉴定专家表(姓名，性别，出生日期，工作单位，学历，学位，所学专业，现从事专业，职称职务，备注) select （姓名，性别，出生日期，所在部门，学历，学位，所学专业，现从事专业， 职称职务，备注）。 from 科研人员信息表，其中，校级鉴定专家表中的序号是自动生成的标识列。 同时，可以用触发器来检验校级项目负责人是否在科研人员信息表中，其中，用事务以验证合法性以控制该项操作是否完成。 代码描述如下： create trigger check1 on 校级项目管理表 for insert as begin tran declare @a char(12) select @a=负责人 from inserted if ( select count(*) from科研人员信息表where 姓名=@a)=0 begin print '负责人不合法' rollback tran end commit tran 其它类似操作不做描述。 在设计中，坚持使用触发器实现尽可能多的实现前台操作，不仅提高了操作效率、更提高了代码的安全性和共享性。 3.4 数据库安全设计 网络的安全非常重要，从数据库级、服务器级和应用程序级综合考虑，在科研管理系统中要根据不同用户，设置不同的权限、不同的初始化菜单。在本系统中，数据库的安全主要通过数据库的存取控制机制实现的。首先定义各类管理人员的操作权限即角色，其次定义数据库登录，最后依据用户权限表将登录分配为相应的角色。由于人员的复杂性，角色分为三个层次：科研处级别、二级部门级别、普通教师级别。用户属于某一角色，即使用户职务调动时，对用户增删，不影响其他用户的操作，只是角色中用户数量的变化。建立专门的系统使用权限表来记录用户和权限，同时也兼容部门设置信息，对不同部门分配相应的权限和账号，科研处是最高管理级别部门。 为了进一步保护数据库，建立备份数据库服务器，定期进行数据库备份和复制，本系统数据库主要采用sql server数据库管理工具进行设计，它具有强大的管理、安全、登陆、网络支持功能，且可以和其它数据库进行转换，是一种网络数据库管理软件，符合设计要求。 4 结束语 该系统数据库主要适用于c/s和b/s混合模式的数据库系统，设计中从整体考虑，建立严格的参照完整性和科学数据库结构，将存储过程、触发器应用到数据库设计中，加大了后台的功能和效率，对数据库的安全进行分级、分类设置和管理，提高了数据库的安全访问能力；它的数据冗余少，具有更高的数据一致性、可操作性和安全性，结合前台开发工具和平台，可以实现强大的功能设计和系统实现。结合本校实际已经开发了一个实用的高校科研管理系统并被科研处立项。 数据库设计论文:国家知识产权文献数据库系统设计方案与思路 〔摘要〕总结了目前国内知识产权文献数据库的不足，提出了国家知识产权文献数据库系统设计的目标、数据库构成及概念结构。为了实现“快速、全面、准确”的检索目标，需要建立元数据实现数据库的标准化，采用科学的分类体系实现族性检索，开发知识产权领域本体扩展用户检索入口词汇，通过搜索引擎实现全文检索。最后提出了系统的实现方式。 〔关键词〕知识产权；文献数据库；本体；分类体系；众包 知识产权文献数据库的建设已经影响到企业、国家的发展战略。以专利文献为例，欧洲专利局（epo）每年要驳回50%的专利申请；美国专利商标局（uspto）每年要驳回54%的申请；日本专利局（jpo）每年要驳回62.5%的专利申请；工业领域每年约有60亿美元浪费在专利法律和申请费用上[1]。专利被驳回说明相关的技术已经发明出来了，由于在研究之前未能检索出相关文献，导致重复研究开发，造成大量的资源浪费。要全面、准确地检索相关知识产权文献，需要建立高质量的国家知识产权文献数据库系统。这既是强化政府在科技、商业等领域的公共管理与服务职能的重要体现，也是企事业单位、公民个人进行科技、商业领域的创新与发展的重要保障。 1国内现有知识产权文献数据库的不足 1.1数据库内容建设的不足 国内现有知识产权文献数据库内容的不足之处体现在以下两个方面：第一，数据收录不全。以专利文献为例，国内大多数的专利数据库的回溯年限都是1985年。知识产权法律法规文献的信息也不完整，例如全国人大法律法规数据库、国务院法制办公室数据库等专门的法律数据库以及知识产权相关行政机关的政策信息只公布法律或者政策文本，对知识产权相关法律的释义和法律问答，以及所涵盖的法律条文解读非常有限，导致对执法过程准确解释或者适用法律指导意义不强。第二，数据内容分散。知识产权文献信息分散在不同主管部门所建立的数据库中。其中国家知识产权局与国家工商行政管理总局分别建立了专利与商标文献数据库，信息相对丰富的国家立法与政策文献及信息资料库则由第三方构建。这些分散的数据，给用户的集中检索带来了不便。 1.2检索方法的不足 国内很多知识产权文献检索系统，往往是从数据库本身的特点出发，将数据库中的主题词、发明名称、公开号、主分类号、人等作为检索入口。这种基于关键词或者分类号的检索方式有很大的局限。以专利为例，专利文献是技术文件和法律文件的结合物，需要按照专利法的有关规定撰写，内容会显得重复、繁琐。而且申请人为了获得尽可能大的保护范围，往往会采用概括性很大的术语，如把钢笔概括为书写工具，把梯子概括为攀登工具，把筛子叫做分离装置[2]；除此以外，汉语本身一词多义，多词同义的特点，进一步影响了关键词检索的效率。从分类号检索来看，虽然国际专利分类法（ipc）在各个国家都有使用，但是同一专利、相近的技术主题在不同的国家的专利分类体系下存在一定的差异。而且不同体系的专利分类详略不同，ipc有631个子类，7 392个主组，62 493个分组。美国专利分类体系已（us-ipc）发展到450多个大类，15万多个小类。有人做过调查，18.7%以上的美国专利分类号和欧洲专利分类号在部的分类上就存在差异。而且专利分类体系在不断修订，每一次分类都会导致分类技术主题词与分类号的变化，例如修订后12%的us-ipc号发生了变化，4%的ep-ipc分类号变化[3]。 现有知识产权文献数据库大多缺乏深度标引和加工，信息挖掘程度偏低，质量有待提高。例如现有的专题专利数据库对同族专利、法律状态和引证专利等特定信息的揭示远远不够，只有69%的包含有法律状态信息，49%的包含有同族专利信息，仅有18%的包含有引证专利信息，还有28%的没有提供以上任何一种信息[4]。目前国内只有中国药物专利数据库进行了深度加工标引，加工内容包括：专利发明主题标引、医疗应用标引、范畴分类、文摘重新撰写、化学物质信息标引、中药方剂信息标引，并同时建成了中药材名称数据库，化学物质登记文档数据库等两个辅助数据库系统[5]。以专利文摘为例，201110060757号专利申请书中的摘要只有150字左右，在网站检索到的摘要内容扩大了1倍，达到300多字（见表1）。通过重写摘要，加入专 中使用的每一种药材、化学成分等具有检索意义的内容，大大提高了检全率和检准率。 表1中国药物专利数据库的数据加工实例 原始摘要1111改写后的摘要本发明属于医药或保健食品领域，本发明公开了一种具有提高免疫力的药物组合物，其特征在于药物组合物包括发酵虫草菌粉、维生素和矿物质或药物组合物包括虫草多糖、维生素和矿物质，其中发酵虫草菌粉或虫草多糖0.1～1重量份，维生素0.005～3重量份，矿物质0.05～3重量份。药理实验表明，本发明药物组合物具有很好的提高免疫力的作用。11〖〗一种药物或保健食品组合物。它是由中药发酵虫草菌粉或虫草多糖、维生素、矿物质，及其番茄红素、低聚果糖组成，并按常规方法制得的饮料、奶粉或乳粉；其中维生素是由维生素a、维生素b1、维生素b2、维生素b6、维生素c、维生素e、叶酸、维生素b12、维生素d、维生素k、维生素h、维生素p、维生素pp、维生素m、维生素t、维生素u、生物素、水溶性维生素、烟酰胺、泛酸中的一种或几种组成；矿物质是由钙、铁、锌、硒、磷、钾、氯、镁、铜、锰、碘、铬、钼、镍、锡、硅、钒、钴、硫、钠、氟、锶中的一种或几种组成；中药还包括杜仲、枸杞（枸杞子）、麦冬、川贝母、枇杷叶、西洋参、雪莲花、灵芝和花粉中的一种或几种。该组合物具有提高免疫力的作用。 1.4数据库共建共享的不足 知识产权管理机构和信息服务机构之间缺乏有效合作机制，不能优势互补。没有把资源优势、人才优势、技术优势结合起来，造成国内已建的知识产权文献数据库有的收录数据不全面，有的服务内容与功能单一，缺乏既具有权威数据、又具有强大功能的实用性知识产权文献数据库，难以满足用户的创新需求。反观国外的经验，一般由专业领域的数据提供商、科技信息服务提供商和知识产权信息服务机构进行互补性合作，采用多元化的运作模式，提供专利信息、商标信息、科技信息、市场信息等综合服务，服务内容涉及数据加工、数据提供、专利分析、软件开发、咨询服务等方面，例如国际三大联机检索系统都集专利与科技信息、行业信息、法律法规、市场商情信息服务于一体，提供全方位、一站式的综合服务[4]。 2国家知识产权文献数据库系统设计 2.1系统目标 企事业单位、公民个人利用知识产权文献进行研究开发、专利分析、加强知识产权的管理，都要以快速、全面、准确的数据库访问为基础，这也是本系统设计的目标。 “快速”有两个方面的要求：一是最新的信息能检索出来，这需要及时更新数据库来实现，即数据库系统应该提供方便的数据更新机制。二是查询信息的响应时间比较短，这与系统的检索性能、isp的服务能力等因素有关系。 “全面”一方面要求搜集的信息要全。根据项目计划，数据库会收录知识产权政策文献资料、专利文献信息资料、知识产权行政确权和执法文献资料、知识产权司法判决文献、相关网络资源、知识产权名人与大事等资料。与现有的知识产权数据库相比，本项目的内容是最全的。另一方面要求系统的“检全率”达到要求，能把跟检索需求相关的所有信息检索出来。检全率除了要有收录齐全的原始数据支持之外，然后还要求系统提供合理的检索策略和手段，例如提供全文检索功能等。 “准确”主要是指检准率。即从数据库中检索出来的文献，应该与检索要求密切相关。这主要取决于数据库的数据质量。数据质量不高，会导致检索结果不准，从而造成重复研究与开发。根据欧洲专利局的信息，2008年仅在欧洲就有200亿欧元浪费在已授权专利的产品研究与开发中，由此引发的专利诉讼也会浪费大量的时间和金钱。其中eolas起诉微软的浏览器侵权，花了8年时间才结束，赔偿5.21亿美元[6]。 2.2数据库设计 根据项目研究内容结合用户需求分析，从内容上来看，本系统共包括知识产权研究资料库、知识产权网络资源库、知识产权法律法规文献库、知识产权确权与登记资料库、知识产权司法与执法资料库、知识产权机构与人物、知识产权大事记等七大数据库。为了实现“快速、全面、准确”的检索要求，提供专利分析、引文分析等增值服务，每个资料库需要有目录数据库、全文数据库、引文数据库、分类表、主题词表、关联词表的支持。其结构如图1所示： 11图1国家知识产权文献数据库结构11 2.3系统的概念结构 r 国家知识产权文献数据库系统需要提供元数据管理、分类体系维护、知识产权本体管理以及全文搜索等功能，其概念结构如图2所示。 其中，元数据用于指导数据库的标准化建设，元数据 11图2国家知识产权文献数据库系统的概念结构11 标准的建立，可以保证整个项目七大数据库的统一、规范。分类体系用于实现知识产权文献的族性检索。领域专家在本体开发工具的支持下构建的知识产权领域本体，可以用于构建关联词表，扩展用户提出的检索入口词汇，最终实现基于语义的检索功能。搜索引擎实现知识产权文献的全文检索。 3国家知识产权文献数据库系统的实现思路 3.1开发方式 系统开发的方式一般有4种：自主开发，合作开发、外包和众包。自主开发是指由项目组自行开发所有的数据库和相关软件。合作开发是指由项目组、相关的主管部门、企事业单位合作开发。外包是指将项目中部分功能模块的开发委托给相关专业机构，例如国外很多软件公司就把很多需要大量人力的开发任务外包给人力成本低廉的中国和印度。众包是美国《连线》杂志记者杰夫·豪在2006年提出来的概念，指企事业单位、机构乃至个人把过去由员工执行的工作任务，以自由自愿的形式外包给非特定的社会大众群体解决或承担的做法[7]。网上很多项目都采用众包的开发形式，例如维基百科、百度百科，把一个项目分成很多小任务，通过志愿者的努力实现。 鉴于本项目需要整合大量的数据资源，因此，可以采用自主开发、合作开发与众包相结合的方式。项目组的大部分成员是知识产权领域的核心专家，可以承担知识产权领域本体开发和分类体系的维护工作；对于商标、专利等知识产权数据库的建设，可以与相关的主管部门和知识产权信息服务机构合作开发；全文搜索引擎的开发，可以借鉴百度与中国专利信息中心合作的经验，将其外包给专业的搜索服务机构，减少开发成本，提高开发效率；对于法律信息以及判决案例、知识产权名人与大事、知识产权网络信息等数据，则可以采用面向信息内容的众包模式，由用户在使用过程中不断补充。 3.2开发步骤 系统开发能不能一次实现“快速、全面、准确”检索的目标呢？笔者认为系统开发需要分步骤、分阶段实现这些目标。国外很多数据库系统的开发也是分阶段逐步完善的。如德温特世界专利索引数据库（wpi），截止到2010年10月，已经收录了1 975万条记录。德温特公司对所收集的数据进行了严格的规范整理和深度的综合加工，这些加工过程分为5个阶段：1966-1970年的标题字段只包括主标题，1971-1984年录入了副标题，1985-1995年在文摘中加入了用途/优点（use/advantage）部分，1996-1998年对摘要中的用途（use）和优点（advantage）进行了分开撰写，1999-2010年在摘要中分别列出新颖性（novelty）、用途（use）和优点（advantage）等部分，增加了单独的附图部件和标号之间的关系说明[8]。 通过借鉴国外的成功经验，中国国家知识产权文献数据库的开发，可以先实现收集齐全的目标，将知识产权文献的覆盖范围扩大到新中国成立后所有的知识产权文献，同时对文献内容进行全面标引。例如专利文献要对申请号、公开号、申请人、发明人、专利分类号、发明名称、文摘、申请日、公开日等所有的特征项目进行标引，商标文献要对分类号、申请者、注册日期、权利人、形式（文字、颜色、字母、形状等）等进行全面揭示。然后实现检索准确的目标。主要任务是建立著录标引的规范，开发知识产权领域的本体，建立同义词表、关联词表等等。最后实现快速检索的目标。主要任务是优化搜索引擎，提高检索的响应速度。每一个分目标，也可以分阶段实现。例如数据收录全面的目标，由于本项目的目标非常宏大，在短短的几年时间采集齐全所有的数据有很大的难度，可以根据用户的信息需求，先重点收集、再全面收集，最终实现收录范围的全面覆盖。 数据库设计论文:浅析基于公共信息模型的能量管理系统数据库设计 论文 关键词:公共信息模型　能量管理　系统数据库 论文摘要:将iec61970公共信息模型面向对象的建模思想应用到数据库的构建，根据对公共信息模型特征的分析，针对现实电力系统特征提出了一种基于公共信息模型建立能量管理系统数据库的方法，并描述了其建立过程。 1前言 随着电力系统数字化建设的 发展 ，各电力软件生产厂商都推出了各自基午电力系统的应用，由于各生产厂商都是在无规范无标准的情况下自主设计并开发自己的产品，导致各个系统之间的数据共享程度、集成度产品自我扩展性差。随着需求的变化，功能的扩展，以前开发的产品将面临大量的浪费。为此，国际电工委员会(iec )负责电力系统控制及其通信的相关标准的第57技术委员会(iec tc 57 )制定了一系列标准，其中第13工作组(wg13 )负责制定与ems专业相关的标准系列即iec61970系列，使ems的应用软件组件化和开放化。文中将根据电力系统现实世界的特点，结合电网的实际情况，采用uml( unified model language，统一建模语言)的描述方法，提出一种基于iec61970/cim标准模型的ems数据库构建方法。 2 iec61970/cim简介 cim是iec61970的核心部分，它提供了ems信息的一个综合逻辑视图;定义了电力 工业 主要对象的公共类、属性及对象间的关系，用于电力工程、规划、管理、运行和财务等应用的开发和集成。为方便起见，cim被划分为13个类包，290多个类。包括:域包、核心包、电线包、测量包、拓扑包、负荷包、储运损耗包、保护包、发电包、财政包、预测包和能量安排包、scad a包等。各个ems应用内部可:以有各自的信eli、描述，但只要在应用程序(或构件)接口语义级上基于cim，不同厂商开发的应用程序或不同系统的应用就可以以同样的方式访问公共数据，实现应用间的相互操作，提高应用程序之间的兼容性及系统本身的开放性。 cim模型定义了三种关系:泛化( generalization )、简单关联(association)和聚合( aggregation )。用uml表示的类和关系见图l。 3问题的核心 cim是用面向对象的方法定义的一套电网模型，从调度中心ems系统的角度来描述电力系统的设备及其属性。cim有许多表示方法，如uml, xml和数据库定义等，ems系统须直接或间接用数据库定义来表达cim。面向对象技术的优点是能更直观、更准确地表现现实世界;更符合软件开发的 规律 ，缩短开发时间和减少开发费用;大大提高了软件的可重用性、可维护性和可扩充性。然而，目前面向对象的数据库发展还不成熟，而使用最广泛，技术最成熟的数据库管理系统大都是关系型的。因此，如何将cim模型与关系型数据库更好地结合起来，是实现电力软件标准化工作问题的首要。 4 cim分析 4. 1 cim模型的特征分析 1) cim采用面向对象技术，uml描述，定义了电力工业标准对象模型，它提供了描述电力对象及其关系的标准。 2)对象间的关系包括三种:泛化，简单关联，聚合。 3)对象之间的关系较复杂，层次较深。 4)聚合关系与简单关联的区别是增加了“整体与部分”的语义。 5)简单关联关系分为三种:多对多，一对多，一对一。 4. 2现实电力系统的特征分析 1)结构上是分层分级的拓扑结构，层次关系较为复杂。 2)设备种类虽多，但数据量较大的设备元件(比如线路，电压互感器，电流互感器，保护装置等)种类并不多，而大部分诸如“容器”(如地调，变电站等)或其它电气设备(如机组、母线等)的数据量却不大。 5解决的办法 cim模型的关系较为复杂，如果完全表达成关系数据库的表将会不可避免的生成很多关系表来表达复杂的cim关系，使得数据库表数量增大。如果只是构建cim的对象，而不管关系的映射，数据库便不能完整的遵循cim模型，也就失去了标准的意义。根据工程经验和实验研究，影响数据库性能的一个很重要的因素是数据库中的“大表”(即记录最多表)。这些大表的记录往往是与现实相对应实体的实例;而关系表的记录是各个对象之间的关系实体，所以数据量是比较小的。数据库的管理很大程度上是对数据库的大表的管理。因此，构建方法基于这样一条原则:关系的映射尽可能采用设立外键的方法;在不影响数据库性能的情况下，可以考虑建立一些必要的关系表，确保构建的关系型数据库完全表达cim模型的各种关系，以及随iec61970标准升级的可扩展性。 5.1表示方法 采用rational rose工具和uml来表达构建过程。rational rose用同样的符号来表达类和数据库的表。数据库名与类名相对，域和属性相对。由于cim模型只规定了对象的属性，而没有规定方法;数据库的表也不包含方法，所以，隐去了类符号表达方法的部分。对于没有必要显示属性的类，为了方便，也隐去了属性，单用一个矩形来表示。 5. 2泛化 在构建关系之前，首先将cim模型中的所有类.分别按表名对应类名，域名对应本身属性与继承属性相对应，构建成数据库表。关系通过外键和专门的关系表来实现。 泛化关系是用来表达一个相对通用的类和一个相对专门的类之间的关系。相对专门的类可以继承相对通用的类的属性，包含更多的信息。 在关系数据库里要表达这种继承关系，可在父类的属性中添加一个属性来表明子类的类型。 5. 3聚合 在关系库里，反映聚合关系的方法是在“整体”类对应的表里添加“部分”类作为新的域。 5. 4简单关联 1)零或一对一关联构建成数据库的表，只需将外键隐藏在零或一对一的“零或一”表中。一对一关联，将外键隐藏在一对一的任意一张表中。 2)一对多构建方法是将外键隐藏在多表中，在相应的“多表”里添加域equipmentcontainerid做为外键即可实现。 3)大多数情况下采用了外键的方法来实现构建，是为了避免生成过多的关系表，影响查询效率。但是，对于简单关联中的多对多关联，却采用了建立关系表的方法实现构建，原因是建立关系表能更加清晰的反映对象之间的关系，而且更重要的是数据的冗余度将会大大减小。 多对多的构建方法是用一个单独的表来实现多对多关联。关联的主键是每个类的主键的合并。 6结论 软件开发不仅包括数据库设计，同时还包括应用程序的设计。要真正的实现数据共享，应用程序的设计可以和数据库设计互为补充互为调节。另外，数据库设计和应用程序的设计之间的相互协调，从ccapi工程的目的出发，iec61970是一个万全之策，既考虑到避免目前应用系统的浪费，提供xml数据导人导出方案;又为将来新建的系统提供了cim框架，为电力软件工程提供了共同标准，电力行业信息孤岛问题将得以有效解决。 数据库设计论文:数据库课程设计教学模式探索 摘要：目前应用型本科高校计算机专业数据库课程设计中主要存在重要性认识不足、选题质量不高、考核方式不合理等问题。对此，我们采取了基于项目驱动的教学策略，通过合适的选题、合理分配团队人员、改进项目实施环节以及完善考核标准，在培养学生的综合能力方面取得了良好的效果。 关键词：应用型本科；数据库；课程设计；教学策略；项目驱动 随着信息技术在各行业中的普及，数据库技术的应用范围越来越广。数据库技术及应用是计算机核心课程之一，相关教学大纲给出了数据库技术课程的教学基本要求[1]。为了让学生更好地掌握数据库技术，绝大多数应用型本科院校都开设了数据库课程设计相关课程。通过课程设计的实践环节，学生综合运用所学知识，根据具体需求，独立地设计一些实际应用系统[2]。课程设计的开设不但能够培养学生解决问题的能力，而且还能提高学生的学习兴趣[3]。本文探讨了基于项目驱动的数据库课程设计的教学策略。 1目前课程设计中存在的问题 从计算机类专业培养方案来看，大多数应用型高等本科院校都开设了数据库课程设计实践课程。但在实际课程设计教学过程中，教师仅仅对数据库相关教学内容进行简单重复，无法培养学生利用数据库相关理论知识解决实际应用问题的能力，达不到市场对专业技术型人才的要求[4-5]。目前，数据库课程设计教学过程主要存在以下几个问题。 1.1重要性认识不足 数据库技术是一门实践性很强的专业基础课，应用领域也相当广泛。目前，很多高校开设的数据库课程设计学时不一，教学时间安排上也不集中。此外，很多院系仅把课程设计当做一般性实践课程，没有专门的教学大纲，导致很多教师的教学目标不明确。师生均对课程设计重视程度不够，不仅使得教师在课程设计过程中教学效果较差，而且也无法很好地培养学生运用所学数据库知识来解决实际问题的能力。 1.2选题质量不高 选题是课程设计中一个非常重要的方面，好的选题不仅可以提高课程设计作品的质量，而且还能提高学生的学习兴趣。但是，目前课程设计选题往往质量不高，存在以下不足：(1)选题陈旧，缺乏新意。每届学生都会开设数据库课程设计，教师每年都提供同样的几个选题供学生选择，这不仅不能引起学生的兴趣，也无法跟上社会发展的要求。(2)选题过大过难。很多同学比较喜欢选择网上购物系统、火车订票系统等作为课程设计题目，尽管这类选题来自于实际生活，学生有一定的了解并有一定的应用经验，能够一定程度上锻炼学生的开发能力，但是这么大的题目使得学生这短期内仅凭个人力量没有足够的精力去高质量地完成。 1.3考核方式不科学 当前，对课程设计的评价还没有统一的标准，教师主要是通过学生的上课考勤、设计报告、实际作品等几个方面进行简单的加权成绩来评价。显然，这种简单的考核方式并不能全面反映学生的团队协作、创新、编码等综合能力。因此，一套完善合理的考核机制不仅能有效提高课程设计的实践教学效果，而且对培养学生的综合素质具有明显地促进作用。 2基于项目驱动的数据库课程设计教学 为了提高课程设计的质量，根据以往的经验，我们采用项目驱动的方式进行教学，取得了较为满意的效果。 2.1合适的项目选题 一个高质量的项目选题是实施数据库课程设计教学的关键。在确定项目选题时主要了考虑以下几方面的因素：(1)项目实施过程中能否将理论和实际应用结合在一起；(2)提供的项目选题数量足够多，而且主要是学生比较熟悉和有兴趣的应用领域；(3)项目难度顾及到学生能力的差异。以兴趣为导向，结合能力差异，理实结合，难度适中，通过合适的选题奠定课程设计实践课程的基础。 2.2项目团队人员分配 很多教师为了给予学生更加公平的评价，规定每个学生单独完成一个选题，这样不利于培养学生的团队协作能力。因此，我们在课程设计过程中，根据学生专业技能的差异，搭配分组，由4-5名学生组成一个项目团队，并任命一名团队成员担任组长。同时，组长根据成员的兴趣和能力分配不同的角色，团队成员通过分工协作完成作品的设计。充分发扬团队精神，互相学习，共同提高。 2.3改进项目实施环节 在课程设计实施过程中，课程组注重如下几个方面的考虑：(1)教师在项目实施过程中动态跟踪学生完成项目的情况，并要求每个团对在项目不同的阶段递交相应的方案等，教师适时根据项目实施的情况进行针对性指导；(2)鼓励学生通过模仿来创新自己的项目，全面创新对于该阶段学生很难实现，采取该策略一方面降低创新难度，树立学生自信，一方面也能有效促进学生主动思考改进；(3)组成团队后，教师要求每个项目成员之间相互监督、帮助和学习，调动每个成员的积极性，共同参与课程设计。 2.4课程设计的考核标准 数据库课程设计在考核时，不仅考核学生的理论和动手能力，而且还考核学生的工程设计能力和团队协作能力。课程组制定了如下考核标准：(1)项目技术：①检验数据库表设计是否满足规范化理论的要求；②数据库设计是否考虑了安全性和完整性等因素；③项目是否采用索引等技术优化数据库性能；④检查项目是否依据软件项目规范来开发等；⑤根据作品采用技术的新颖性程度等方面增加附加分。(2)团队成员：在考核时，教师不仅考虑出勤和遵守纪律情况，还综合考虑项目质量、工程实践能力、新技术运用能力、协作能力等。(3)文档质量：文档必须符合软件工程相关规范，能够清晰地对项目的设计和功能进行描述，教师根据文档质量给出相应的成绩。 3总结 基于项目驱动的数据库课程设计改变了传统的教学理念，旨在通过开发实际项目等形式来培养学生动手能力和团队协作能力。相较于传统的理论教学，课程设计是一门实践性非常强的课程，采用项目驱动教学法，对培养学生的综合能力具有积极作用。 作者:舒振球 单位:江苏理工学院计算机工程学院 数据库设计论文:数据库设计课程教学改革研究 摘要： 文章从数据库设计与应用课程的特点出发，结合数据库设计与应用课程教学现状与存在的问题，提出了创新数据库设计与应用课程教学改革的措施。 关键词： 数据库设计与应用；教学改革；高校 一、数据库设计与应用课程的特点 随着信息网络技术的发展，数据库技术已成为信息社会中核心技术手段，在电子商务、人工智能、云计算等诸多领域有着广泛的应用，是当代大数据背景下信息技术的一个重要支撑。“数据库设计与应用”是计算机相关专业的骨干课程，是每个应用开发人员必备的专业基础知识，在人才培养中具有十分重要的作用[1]。因此，学生如果能够熟练掌握数据库设计方法和应用技术，并基于此学习一些相关数据挖掘、海量存储、信息检索等课程，必将成为一名极具实践经验的应用型人才。就国内高校而言，应用型人才培养的目标是切合市场需求、能将专业知识和能力素养应用于社会实践中的人才，因此在教学过程中不但要求学生掌握扎实的专业基础知识，还要拥有较强的动手实践能力。在讲授“数据库设计与应用”这门课中，传统的以理论知识和实验相结合的培养模式固然收到了一定的效果，然而还不足以达到我们的要求，这就需要我们探索新的教学方法、完善数据库设计与应用课程体系建设，为提高学生分析和解决实际问题能力、提高实践动手能力打下坚实基础。 二、数据库设计与应用课程教学现状 （一）偏重知识灌输，忽视动手实践 首先，国内部分高校在数据库课程教学过程中，仍是采用“以教为主”的传统教学模式，知识只是机械的灌输，并没有充分考虑到学生接受能力的差异，导致部分学生在学习过程中缺乏兴趣与热情。其次，部分教师采用的教学手段仅仅是多媒体与板书的结合，学生在课堂上鲜有动手实践的机会，导致学生在今后的工作中，缺乏解决实际问题的能力。 （二）授课缺乏启发性引导，思维训练不够 启发式教学的关键在于，恰当的设置问题，引导学生独立思考，调动学生的主观能动性，通过经历问题的解决过程，激发学生的自主学习热情，提高学习兴趣。然而，部分教师在数据库的实践教学过程中，只是简单地演示操作步骤，并没有积极地引导学生去思考“为什么这么做”，学生只是机械地模仿教师演示案例，没有经过思维训练过程，从而缺乏独立分析问题、解决问题的能力。 （三）实践内容缺乏连贯性与系统性 国内部分高校在数据库实践教学过程中，实验内容的设定往往只针对某个具体知识点，不注重前后章节的联系，课程设计缺乏连贯性及系统性，使学生所学知识无法应用到具体的项目实践中[2]。数据库的课程的实践方案设计尤为重要，其方案的设计应具备，使学生对数据库设计与应用能力的提高具有渐进性和持续性。 （四）重视数据库管理系统的应用，忽视理论讲授 很多高校在教学过程中为解决重理论，轻实践的缺陷，依托数据库管理系统（如Sql-Server、Oracle、MySql等），以案例的形式进行课程讲授[3]。数据库管理系统虽然是数据库系统的核心，但它仅仅是建立、使用以及维护数据库的管理软件，学生对管理软件的熟练掌握并不代表精通数据库的设计与应用。在教学过程中，如果过分强调数据库管理系统的应用，而忽视数据库系统理论体系的讲授，会使学生所掌握的知识仅限于平台应用。数据库理论基础知识不足，框架体系不完善，必然导致对数据库设计的缺陷，为学生后续的提高与发展埋下隐患。在笔者多年的教学与社会实践活动中，遇到很多程序员、系统分析员因缺乏理论体系的支持，而导致软件开发的进度延误，成本剧增。他们大多表现为：“以实现功能为导向，在简单了解完基本需求后便匆匆进入编码阶段，对于数据库设计的思考相对简单，大多设计都只停留在表面上。”这对软件开发来说，往往是致命的，会为系统留下诸多隐患。出现问题后，作为开发人员来说，可能是写代码过程中发现问题，或者是系统上线运转后出现问题。一般来说，越到后面发现设计上的问题，所付出的代价越大，修改的难度也越大。系统上线运行后，修改数据库设计或进行优化等同于推倒重来。因此我们必须重视数据库理论体系的讲授，夯实理论基础。 三、创新数据库设计与应用课程教学改革的措施 “数据库设计与应用”是高校计算机相关专业的核心课程，是一门理论与实践结合较强的综合性课程。因此，如何提高课堂教学效果，培养学生解决实际问题能力，是我们关注的重要问题。 （一）注重多种教学方法的综合运用 在教学方法方面，目前很多高校的工科专业，尤其是计算机相关专业，已普遍采用多角度、多方式相结合的教学方法。如案例教学、任务驱动、分组教学、启发参与等。上述教学方法已经很成熟，笔者这里仅仅对启发参与模式的教学方法作两点补充。启发参与模式更加注重培养学生自主学习能力。首先，在授课过程中，应充分调动学生自我学习的主观能动性，采用启发以及角色互换等互动模式，引导学生进行探索性学习，挖掘学生潜在学习能力，培养学生遇到疑难问题时，自行分析问题、解决问题的能力。其次，鼓励学生参与项目实践，如横向课题、实验室开放课题、创新项目等。在项目实践过程中，学生不但加深了对专业知识的理解，而且提高了动手能力。在就业方面，相较于缺乏实践经历的同学，具备明显的优势。同时，对于那些想在专业上有所深造的学生，可在教师指导下，了解追踪学科的前沿技术与发展动态，选择自己感兴趣的方向进行深入研究。 （二）重构教学内容体系 在教学内容方面，为使学生能够将所学知识运用到具体的项目实践中，在教学内容的设计上，一定要体现出课程体系的连贯性、系统性及方向性，经过课程的学习，使学生能够真正具备数据库设计及应用能力。同时，应考虑到学生接受知识能力的差异性。在实践教学过中，在学生上机时，应根据不同的学习情况和对知识的掌握情况，设计不同的上机内容。对一些学习能力比较弱的学生，以调试为主，通过调试，来掌握一些上课时不容易掌握的内容，不让他们失去学习的兴趣，并通过一些启发和其他同学的帮助，完成一些作业。激发他们更好地学习这门课程，变被动的“灌输”式为主动的“汲取”式，积极的学习这门课程，在自己学习的同时带动其他同学的学习。 1.内容设计多样化。 在数据库的实践教学过程中，应充分考虑学生能力的差异性。在上机实验过程中，应根据学生不同的学习情况和对知识的掌握情况，设计不同的实验内容。对一些学习能力较弱的学生，以调试为主，通过调试掌握课程中的难点，不让他们失去学习的兴趣，并通过教师启发和其他同学的帮助，完成实验内容，从而激发他们更好地学习这门课程，在自己学习的同时带动其他同学的学习。 2.将内容模块化。 数据库系统原理是数据库设计和应用的基础，而学生往往认为理论知识深奥难懂，缺乏对理论的学习兴趣。因此，在理论学习的过程中应结合实际案例，合理地将课程内容模块化，从而加深学生对理论知识的理解。例如，笔者在授课过程中，结合学生熟悉的选课管理系统，将项目划分成九个教学模块，分别为：数据库与表的创建；范式理论；完整性约束；索引；SQL语言；数据的增删改查；视图、游标及触发器；函数及存储过程；数据库安全与维护。在每个教学模块中，围绕教学目标、课程重点及难点逐步展开与延伸，以达到学生对理论知识掌握的系统性。 3.整合编程语言。 传统教学中数据库的学习是独立的，而无论是C/S模式还是B/S模式下，完整的数据库应用系统都需要使用前端开发工具，如C#、JAVA等应用程序编程语言。因此，在课程的学习中，结合选课管理系统，将C#等编程语言与数据库的有效地结合起来，学习如何完成前台界面与后台数据库的链接，如何查询、增删改数据，从而促进了学生学习的积极性。 4.注重课程的方向性。 数据库的学习同样存在很多的方向，如程序开发、数据库设计、数据库管理。一般开发人员注重编程，能够熟练使用SQL语言；数据库设计则是注重的是数据库原理、设计；数据库管理则负责全面管理和维护数据库服务器，如数据库的备份与恢复、数据库的安全等。 5.强化数据库技术的延伸与发展。 随着计算机应用领域的不断拓展，数据库技术已成为发展最迅速、应用最广泛的信息技术之一，与电子商务、物联网、云计算等技术相互渗透，相互结合，是大数据时代背景下最重要的技术平台。因此，在教学过程中，讲授主体知识的同时，有必要探讨一些数据库相关前沿技术，以此拓宽学生的知识层面，为学生今后的科研或应用打下基础。 （三）完善课程考核机制 既应考核学生对数据库理论关键性概念的理解程度，又应考核学生的动手实践能力。理论知识考核可通过查看学生对数据库的设计来了解；动手实践能力考核可通过具体查看每一位学生所做的工作（如数据库操纵、数据库应用以及程序源代码）来考核。在研究探索型实验中，鼓励学生大胆创新，不畏惧失败，考核的依据主要体现在学生面对新技术时，自主学习以及创新思维的能力。无论是理论考核还是实践考核，都应关注学生平时的实验过程，在每次的分组实验中，要求每一位学生积极参与、积极讨论，从而提高个人以及团队的整体协作能力。在分析传统数据库设计与应用课程局限性的基础上，提出了基于教学方法以及教学内容的若干改革措施。笔者基于上述改革措施，在教学实践中已取得较好的效果。上述措施使学生在深化理论知识的同时，提高了动手实践、团队协作、自主学习与解决实际问题的能力，激发了学生的专业兴趣，提高了学生的专业信心、专业素养，为今后的科研或开发工作打下坚实的基础。今后，我们将进一步研究数据库设计与应用课程改革措施，为社会输送具备解决实际问题能力的应用型人才。 作者：朱戈 单位：黑龙江大学 数据库设计论文:水利工程建设项目数据库设计要点 ［摘要］ 辽宁省为加强对水利工程建设项目的全过程动态监管，在借鉴探索的基础上，对监管内容全覆盖、信息共享、标准化、面向对象、约束机制、查询统计等层面进行设计，建立了多方认可、程序严密、动静结合、报管分离的水利工程建设项目动态数据库，为实现水利建设项目信息化监督管理奠定了坚实的基础。 ［关键词］ 水利工程；数据库；设计；动态管理；辽宁省 近年来，水利基础设施建设力度不断加大，病险水库除险加固、饮水安全、灌区节水改造、泵站更新改造、水土保持、引输水工程等建设项目呈现出点多、面广、量大，管理主体分散，管理对象多样化等特征，水利建设管理呈现出投资强度高、建设任务重、管理要求高、工作责任大等新的特点[1]。在新的形式下，辽宁省为全面做好水利工程建设与管理工作，在借鉴探索的基础上，提出开展水利工程建设项目动态管理系统建设，重点研究了水利工程建设项目动态数据库建设工作，现将设计要点进行交流分享。 1设计要点 数据库设计是应用系统设计的根基，数据库设计关乎系统功能实现度、稳定性、扩展性等多个方面的内容[2]。为确保水利工程建设项目动态数据库达到“把数据管起来，将数据用起来，使数据活起来的”的预期目标，特对数据库在内容覆盖、信息共享、标准化、面向对象、约束条件、查询统计等方面进行了重点设计。 1.1全过程覆盖 依据辽宁水利建设项目管理经验，将水利建设项目管理有关字段按照建设过程进行科学划分，按项目实施过程划分为前期工作、项目基本信息管理、建设过程管理三大阶段，按项目管理内容分为前期工作、项目基本情况、项目招投标、参建单位及人员履行合同情况、进度管理、计划和资金管理、质量管理、安全管理、检查稽察督查审计及整改情况、竣工验收等10个环节[3]，对管理内容进行全面覆盖。 1.2信息互联共享 在辽宁水利信息化整合建设的背景下，严格执行数据来源唯一性的原则，充分利用现有系统的权威数据。与水利建设项目管理有关的设计、施工等单位和人员信息，采取“同存异消”的方针，对辽宁省水利建设市场信用信息平台系统中的数据字段进行整理，作为水利建设项目动态管理系统数据库的字段内容，确保此类信息同源权威；同时结合质检处等有关处室意见，合理设置数据字段，为今后相关处室新建或改建系统提供数据接口。 1.3标准化处理设计 标准化是组织现代化生产的重要手段，是科学管理的重要组成部分，加强数据库建设的标准化处理在数据库建设中尤为重要[4]。水利建设项目面广类多，主要可分为水库、水闸、泵站等工程建设项目、水土保持治理项目、移民后期扶持项目、水文测站项目、农村电气化项目以及河流治理项目等几大类别。为保障水利工程建设项目动态管理数据库标准统一，特采取“求大同存小异”的方针，对全部项目的前期工作、项目信息管理、除进度管理以外的过程管理进行规范化处理，在字段设计上统筹兼顾，归一化处理，形成统一标准；因不同项目在进度管理中体现的指标不一样，比如农村电气化项目主要体现在发电设备采购、安装方面，水土保持治理项目体现在鱼鳞坑、截水沟、植被绿化的数量、长度和面积上，水库、水闸等工程项目体现在土石挖方、混凝土浇筑体积上，特采取先差异化后标准化进行处理。通过标准化处理设计，大大提高数据库的兼容和共享，提高数据库的通用性，特别利用降低建设成本和方便数据库用户使用。 1.4面向对象设计 数据是系统的灵魂，活的数据是系统生命的保证。水利工程项目动态管理数据涉及到项目法人，设计、施工、监理单位及人员、质检处、安监处、建设与管理处等众多机构和人员，这些信息都需要纳入数据库中，为保障数据更新及时、稳定，就必须面向对象来设计。考虑到项目法人在整个项目中的主导作用和稳定性，数据更新以项目法人为主导、质检处辅助来进行设计。不同对象对项目管理的侧重点也不同，考虑用户在系统使用过程中的权限分配，在对数据库表的处理上，按照项目法人、参建单位、监督机构、建管机构、管理员等5类人员进行分类标识，支撑系统交互界面的设计与调用。 1.5约束机制设计 提供约束条件机制、完整性检查方法、违约处理是维护数据库完整性的充分必要条件。水利工程建设项目动态管理数据库在约束机制上主要体现在以下几个方面：1）对数值的自动求和计算方面，避免人工录入出现计算错误；2）对参建单位人员方面，系统自动调取辽宁省水利建设市场信用信息平台中的入库资料供填报人员选取，确保各类人员符合相关资格；3）对持证上岗人员出现一员多岗现象及失信惩戒人员进行红色警示。 1.6查询统计设计 数据检索与查询也是数据库的主要功能之一[5]。为便于对水利工程建设项目进行统计查询，特在数据库设计上充分考虑查询或统计的口径，结合辽宁水利建设管理需要，设计了年度、工程类别、业务处室、行政区划、投资来源等5类统计口径。其中工程类别和业务处室划分要与辽宁省水利投资统计软件相衔接，确保水利建设投资统计结果与本库中的建设进度统计能对应分析。 2结语 辽宁省水利工程建设项目动态数据库设计是对辽宁水利工程建设监督管理的一次全方位梳理。经过查阅了大量的法规文件，多次征集有关部门意见，仔细分析数据上报程序，形成了多方认可、程序严密、动静结合、报管分离的水利工程建设动态数据库，以此库为基础，研发辽宁省水利工程建设项目动态管理信息系统，将高效支撑和提升辽宁水利建设与管理效能，为水利建设管理改革发展提供新的起点。 作者：高真伟 赵巨伟 单位：辽宁省水利厅建设与管理处 辽宁江河水利水电新技术设计研究院 数据库设计论文:测绘工程管理数据库设计和构建 1、地理数据和数据库技术 1．1地理数据 地理数据是表示空间地理散布的相关数据，其反映地面物体与周围环境条件中坚固的持久的存在数目、质量情况、散布特点、关系以及原理的数字文字以及图像的总体，测绘工程管理的过程中，地理实体空间分布特征的信息采用此类工程项目地点的信息点反映，与此同时，也包括这个工程测绘项目的图形或其它方面的数据。 1．2MicrosoftOfficeAccess信息数据库 MicrosoftOfficeAccess信息数据库是微软公司在1992年研发推广的以标准Javascript扩展工具套件为主引擎的3D桌面信息数据库，其属于一类性能优异的管理信息系统研发工具，因其具备使用简洁、界面合理、容易学习和使用以及接口灵敏的优势，也作为诸多小规模操作系统优先选择的管理数据库系统。 2、测绘工程管理的内容和管理数据类型 2．1测绘工程管理的相关内容 测绘工程管理是针对总体项目的实行阶段采取设计、管控以及监管的方式，尽可能的实确保测绘工程的任务和目的，当测绘工程以准备工作阶段初始一直道测绘结束的结果交付应用，通常可以分成:材料准备工作、技术规划阶段、现场操作、测绘质量监管、测绘结果交付应用以及测绘资金花费计算等的几个过程，但是各个过程中，测绘工程管理者重视的关键方向就是测绘工程的质量、测绘进程以及测绘资金花费。所以，各个工作和环节需侧重的通常都是以保证测绘质量为基础，重视测绘进度和测绘资金的到账事宜。测绘工程的监管工作通常和测绘时间、把握测绘质量以及工程合同监管相关联。 2．2工程测绘阶段需管理信息种类 测绘工程监管过程中，存在的信息数据较多且具有多样性，其中包含测绘工程的所有方面的数据。 (1)主要信息数据基于其使用方面的性能，通常分成以下几类:第一，提供于进行计算方面的信息数据，比如，时间、测绘量、一个工作日的工作时间以及测绘成本;第二，提供于进行查找和划分的信息数据，比如，委托机构、工程名目、测绘工程责任人、工程地点、工程种类以及工程质量等级;第三，应用在补充说明的信息，比如，工程取消或者工期拖延的因素。 (2)基于数据反映相关信息的模式，通常能够分成如下几种:第一，采用书面文字数字模式反映信息数据，比如，工程预算材料、工程合同、技术规划材料以及各种办理货物的交付和货款的支付的一种依据;第二，应用图像反映信息数据和测绘结果以及通过图片等传媒来表达作品效果;第三，此类信息数据的集合，则产生了信息数据库。 (3)测绘工程管理的数据库测绘工程管理数据库为针对信息数据实行搜集、划分、解算以及表格制作处置后产生的具备一定结构的数据整合，相关数据处置和信息管理工具大部分信息数据均应用MicrosoftOf-ficeAccess数据库进行管控。 3、测绘工程项目管理数据库的构建方式 3．1构建测绘工程项目属性数据库 测绘工程数据库结构因工程管理过程中采用动态控制模式，则需信息数据收集需实时精准且完全。测绘工程管理数据库阶段需简洁清楚。数据库的建立通常依照测绘工程的推进，以招标和投标的资金预算和工程准备工作为准，从测绘工程控制至工程成本支付先后总结各个阶段的测绘数据，也能够依照数据反映的信息划分，以方便管理和使用。 3．2构建测绘工程项目空间数据库 构建测绘工程项目空间数据库需利用收集此项工程的空间数据，且和其它的属性有机结合。 4、测绘工程管理数据库的重要管理性能 测绘工程有关数据的录入和管理工作、工程查找和统计工作、工程收费、自动计算和安排工日、各个机构或者基本作业单位的工日与工程产值以及测绘工作量数据的查找和统计、每位工作人员的工日和参与工程数据的查找统计，因信息较多，且没有规律，所以，数据管理性能工作较难。 4．1数据录入和更改 各个工程的有关数据输进数据库，数据录入的界面需简介，录入数据需精确，才可以确保应用效果，还可以基于情况改变实行添加和更改。 4．2数据查找 以工程查找为首，工程查找即在数据库内搜寻到符合客户要求标准的所有工程，且将查找成果反映给客户。工程数据中大部分数据均可当作查找因素。 4．3数据统计 数据统计功能是依照有关标准对每个工程项目的各类数据实行统计工作，包含工程数目、种类、工程产值以及工程合同，并包含机构或者每个工作人员的工日与参与的工程以及测绘工作量，工程统计利用系统和客户交换信息的通道来实现，查找的结果采用向上级报告的表格方式提供给客户，给客户的工程监管与运营决策提供相关数据。 5、总结 测绘工程的管理和许多领域都存在联系，属于具备管控、设计和决策的体系，应用地理数据库管理模式对工程实行监管，可确保工程的管理标准化、合理化以及自动化，可以减少成本投入，提升管理成效。如果将工程管理机构和会计机构的管控体系与材料管理机构有机结合，则可以将数据库应用于测绘工程的管理。 作者：谢乾钰 单位：四川省地质矿产勘查开发局一一三地质队 数据库设计论文:嵌入式数据库系统设计论文 1对嵌入式数据库系统的介绍 对于嵌入式数据库系统是利用计算机的技术，并且是可以根据软硬件的不同要求进行指定应用，这样可以满足系统在应用时对功能和可靠性的要求。在嵌入式系统运行时，其都是隐藏于内部的设备中，不是通过计算机的形式显示出来。如果在系统中加入了嵌入式的数据库系统，一般会认为是智能的系统。在嵌入式数据库系统中必须融入计算机技术、电子技术和新兴的半导体技术，这些技术完美的结合才能成就嵌入式数据库系统正常可靠的运行。因此，嵌入式数据库系统是一个要求有技术支持，并且资金足够，在知识系统的创造上也必须合理的系统。在对嵌入式数据库系统进行结构分类时，其主要是分为嵌入式的处理器和外围的一些构件。在数据发展的历史上分析，一般计算机技术的发展会促进数据库的发展，同样反过来也一样。这两项技术在历史的发展中都是相互促进并且相互影响的。在嵌入式数据库系统中一个主要的用途就是移动数据的处理。移动数据技术可以实现不受时间以及地点的限制，进行数据的交流。现在技术在不断地提升，在无线通信的网络服务和各种形式的移动的设备，这些都是要建立在嵌入式数据库系统之上的。虽然，嵌入式数据库比较复杂，但是其用途很广泛。 2对嵌入式数据库系统设计的研究 2.1嵌入式数据库系统设计的含义 为了满足嵌入式数据库系统设计的各种功能及标准上的要求，一般分为嵌入式的数据库、PC主数据源和同步模块这几个部分，在这些构成部分之中，微型化的嵌入式的数据库系统的设计具有最高技术性和应用性以及容易携带的特点，这就是嵌入式数据库系统设计的一般含义。这三个构成部分，其中微型化嵌入式数据库有数据的容量比较小，其可靠程度比较低的缺点，但是这点在PC主数据源中会有弥补，因为PC主数据源只能用于PC机中，这样就不能按照意愿进行移动。在这些构件的中间部分是同步模块，这个部分可以进行数据的双方向的交换，将数据在嵌入式数据库和主数据源之间进行传递，保证信息传递的及时性和一致性。因此，我们可以把同步模块作为信息交流的桥梁。只有嵌入式数据库设计中三个部分合理的结合应用，才可以互相补差补漏，既可以有嵌入式数据库的便于携带的优势，又可以获得大量的数据，这样对于想要随时获得大量信息的用户来说，就得到了满足。通过三种部件互相结合的方式，就是嵌入式数据库系统设计的主要方式。 2.2嵌入式数据库系统设计的特点 在传统的计算机系统的结构体系的设计中，一般采用固定的网络连接对不同的计算结点之间连接，这样可以保证网络能够连续的连接。但是随着移动数据技术的发展，它要求固定的节点和移动的结点相结合，那么以前传统的网络连接就不能够满足条件。对于移动数据库，其要求的性能比较高，所以要求有嵌入式数据库系统的设计，这种设计是建立在传统分布式的数据库的建设上进行拓展而来的。现在的移动数据库是把固定的服务器节点和客户端进行连接以获取动态的数据，因此可以将移动计算机环境中的数据库管理系统看作是动态式的数据库管理系统。从根本上来说，传统的数据库的设计和嵌入式数据库系统设计有着很多不同点，如果在移动的计算机环境下进行移动数据的应用就是嵌入式的数据库系统，这种可移动的特点优于传统数据库设计。嵌入式数据库系统设计主要特点是包括有对标准的SQL进行技术支持，对事务的管理功能和完备的数据库管理功能，可以供多种嵌入型操作系统的应用。 3嵌入式数据库系统设计的技术和应用前景 3.1嵌入式数据库系统设计的主要技术 嵌入式数据库系统设计其中一项主要技术就是数据的复制和缓存的功能。通过这项技术可以将需要维护和备份的数据在不同的多个移动的网络节点之间进行复制备存。在嵌入式数据库系统设计中的这项功能主要是进行服务器之间的复制数据和移动的计算机数据信息之间的复制和保存。从严格意义上来说，只有服务器之间进行的复制才能被称为数据的复制，而计算机上所保存的数据进行复制就是属于数据的缓存。复制可以提升分布式的数据库的可靠程度和访问的性能，但是必须保证多个复制节点在数据上的一致性。根据维护复制的功能上所采取的技术方法的不同，就可以将复制功能分为严格一致性和弱一致性。在嵌入式数据库系统设计的复制和缓存技术中，如果要求严格的一致性就要保证在无论何时复制的数据信息其内容都是一致的，但是对一致性的要求比较弱，那么可以允许在较短的时间内有不相同的现象的出现。但是我们要求其不同的数据不能太多，必须控制在一定的范围之内，并且最终随着时间的演变是能够趋向相同的。对于嵌入式数据库系统设计的另一个技术就是数据广播。这项技术是应用于移动的计算环境之下，关于客户的机器和总的服务器双方是不对称的，正好应用了这一点，就可以用类似于周期式的形式来传递数据和信息。通过数据广播技术可以帮助处理数据库系统的断接问题，并且不会因为用户的数量的变化而发生变化。对于数据广播技术的构造中一个方面是服务器，这个层面是用来进行组织广播和调节数据，可以对广播数据进行本地缓存。因此，复制缓存技术和数据广播都是嵌入式数据库系统设计的主要技术。 3.2嵌入式数据库系统设计的应用前景 随着物流业的逐渐发展壮大，嵌入式移动数据库系统设计也可以应用在物流方面。采用嵌入式数据库系统设计，可以对物流的信息进行准确的跟踪，对生产、销售和运输过程中的资金进行合理的安排。在物流的运输工作中，可以利用嵌入式数据库系统技术将车辆信息中移动的数据信息进行传递，从而保证物流车辆在运输过程中的一切行踪都在总系统的控制范围内。通过嵌入式数据库设计可以将手写的信息用无线的网络传入中央的数据库来存储，这样有利于物流信息的更新和保存。同时，嵌入式移动数据的技术也可以应用于移动的银行。目前，我国的移动用户的群体在逐渐的扩大，所以银行移动化也是大势所趋。嵌入式数据库系统设计在移动银行上进行应用，可以帮助用户进行实时的账务查询和交易，增加了灵活性。移动银行的用户可以不受时间和地点的限制，来办理银行业务，从而也节省了大量的时间。在水电业中，对于数据传统上的采集方法是进行家家户户的抄录数据，现在则可以利用嵌入式数据库技术进行移动的传输数据，从而提高了工作效率。 4结束语 随着技术的不断发展，人们对移动数据的应用的要求也越来越高。因此，为了顺应时展的需求和提高工作效率，嵌入式数据库系统设计就变得更加重要。我们必须对嵌入式数据库系统进行研究，首先对其概念有很好的把握，再者对其特点以及该技术的应用前景和主要技术都要明确。虽然现在技术上还不是特别完善，但是随着研究的不断深入，我们相信嵌入式数据库系统设计的应用前景会更好。 作者：殷晓伟 杨尚霖 单位：东北林业大学 数据库设计论文:数据库结构设计的科研管理论文 1本校科研管理需求 在我院的科研管理过程中，科研处需要了解教师的每个项目．每个项目又包括项目名字、项目经费、项目人员、项目状态等;最特殊之处是本校项目经费编号必须和财务统一，只能按照财务软件默认给出的编号建立数据编号．这样才能核对项目经费、纵向经费等;项目所获得奖励(科技进步奖等)按照科研管理规定给予相应奖励;项目人员的信息和项目的每个内容都相关，这里需要指出的是任何单位都有相同名字的人员，所以每个人员的信息至少要包含一个区别码，可以是身份证，也可以是工作证代码等等． 2数据库结构设计 2．1数据库选择 由于科研管理的保密性，本校科研管理不对校外开放，基本不用考虑并行查询的系统需求，另外，鉴于本系统目标用户普遍应用Windows系统，所以项目采用了WindowsServers系统下的SQLServer，在跨平台操作时，可直接用SQL语言进行数据读写和查询等操作命令．用于数据库中的标准数据查询语言项目在开发过程中得到了验证． 2．2数据库结构设计 数据库的结构设计一定是在项目的最初完成的．构造数据库必须考虑所有需求规则．在关系数据库中，我们习惯称之为范式，参考关系数据库的多种范式，依据科研管理的需求分析，为扩大操作功能和减少冗余度选择了第三范式．科研工作者的信息是贯穿于整个数据库中的，必须单独建立的，同时为了避免多人同名可以采用唯一身份证号码加以区别．其表内信息依据需要建立以下字段:包括年龄、性别、单位院系、职务职称、技术领域、个人信息(电话)等．每个表单都有一个和人员相关的字段，这个字段可以是工作证号，也可以是身份证号码．每个表单都可以单独进行，甚至可以在备份的同时也不影响录入．如果将来需要查询某科研人员的详细成果，只要每个库调用相同工作证号或身份证等就可以．科研经费是每年国家审计管理的重点，每笔经费一定要保证和唯一项目编号准确对应．所以建立经费和经费分配两独立表单．两个单独表中经费都含有项目编号，这个项目编号和项目管理中的项目编号一致．由于项目管理表中有人员信息相连，所以只要通过调出科研经费相关联的项目编号后自动在逻辑层调用项目表和科研工作者库中信息，就可以得到全面的经费信息．而经费分配表中的人员必须符合人员库，这样就杜绝了非项目人员经费报销的可能性，大大降低了查找同一个人员参加的不同项目的经费结果的复杂度．成果管理模块通过建立专门的成果库，成果库可以包括论文、专著、专利、软件著作权等．在设计时同样建立一个单独的表，而成果中也有和经费模块一样的地方，也就是包含项目人员，这样将来查询某人员的时候，项目和成果可以一起得出． 2．3用户接口设计 根据科研管理需求分析，设计为多用户．第一种是数量最多的科研工作者的访问模块，每个科研人员可以利用互联网将在任何地点输入本人的科研信息和成果，这样可以将科研管理人员从大量录入科研工作者的项目成果、专利等繁琐工作中摆脱出来，同时也可以在保密许可范围内查询到自己参加过的所有项目、论文和成果;第二种是科研管理人员的入口(科研处人员)，科研管理人员必须通过授权才可以通过接口进入后台．在有记录的情况下，直接管理数据，包括输入到数据库、项目审核、项目修改(教师录入错误等)及删除等．这个入口可看到项目和经费，还可以审批经费等管理功能．超级管理员还可以对科研工作者授权，使之对本人输入数据的错误进行修正．一般来说，科研处的分工有多细，这个入口就有多细．比如项目管理科的人员就只能针对项目管理，项目经费管理科只能针对项目经费管理和项目状态管理等．这样，在管理上的细分导致多用户之间是严格不相关并且不能互相越权管理． 3数据库接口应用 本校科研管理平台用户功能在面板左侧以项目为例:分别为项目录入、项目修改、项目查询和项目分析． 3．1项目录入 该平台突破了传统的手工录入方法，避免了项目数量巨大，录入工期长等问题．最重要的是保证了非手工录入的正确率．创新方法为先在熟悉科研管理方法的基础上提出一个完善的项目资料存档要求，并对每个存档内容给予明确的指示，应包含一个科研项目的所有基本信息．其中项目类型中应包含附加属性，如是否双十项目等;项目状态应添加自动修改的功能，当项目合同时间已到却仍未结题者，项目应变更为延期．当所有功能都已确定完成后，直接由项目负责人提供符合后台数据库格式的excel表格，无论申报还是结题，都由各科研处统一通过审核将各个项目表格汇总，项目录入工作就是直接导入．这样大大避免了手工录入的人为错误．如果有临时的突然增加项目，让项目负责人填好相应表格，直接导入即可． 3．2前台的查询功能 前台应将任意条件如项目名称、项目负责人、工作单位和项目编号等检索，同时应考虑到将来的科研管理需求，如想查询所有结题项目或经费等于4万的项目等其他条件等，这样的检索可以让我们在左边的可选字段中自由搭配，以便于应对不同的科研管理需求．所以平台开发为检索条件完全自由组合。 3．3项目修改 设计了对应不同功能的不同账号，并分别给予不同权限，如普通院系老师给予查询功能，首先通过教师的身份证号或者工资卡号等登陆，教师一旦登陆就相当于默认为查询自己的所有项目．如果是科研处的管理科研工作者登陆，则可以修改和确认．为防止科研处管理科研工作者的人工误差，可以在确认上有两个账号，由领导审核后方可生效． 3．4数据导出 项目查询完毕后，可以导出的EXCEL表格应是前面检索条件下检索结果的表格，要求应包含所有的科研信息．由于现有的数据仓库技术发展，将导出的数据中与现有其他数据来源(如其他大学的科研数据分析图)对比，可根据对比数据修整本校科研发展的方向． 4结语 科研项目管理，不仅可以用于本校，也可应用于各个科研院所及高校研究机构进行科研项目管理;也可用以绩效考核等．通过该系统，科研处可对任意项目随时进行管理．由于所有的数据都在SQL数据库中，随时可以调取项目的状态，使科研管理者能够为项目服务，从而提升高校的科研能力及成果率．本数据库未来发展是以科研管理部门为科研人员服务为基础，推动科研人员的科研积极性为目标．既可以让项目负责人对项目可以随时管理，也便于科研处、财务处等宏观掌控所有项目的情况，建立科研处、财务处以及人事处等统一应用平台，可以及时有效地掌握最新的科研情况。 作者：李杨 武莹 单位：长春建筑学院科研处 吉林建筑大学思想政治理论教研部 数据库设计论文:项目化教学的数据库实训课程设计 一、项目化教学的作用及特点 1、学习、实践情境真实可感 项目化教学根据职业核心能力的要求，设计一个具体的项目，设计中尽量模拟企业情境，学生的理论学习和工作实践都在这个情境中得以体现。 2、以学生为教学主体 建构的工作情境、设计的工作任务，都是给学生学习搭建的平台，学生才是“学”与“习”的主体。教师在项目化教学过程中是导演的角色，发挥指导、协调作用。 二、项目化教学的教学设计 项目化教学与传统的教学法相比，有很大的区别，主要表现在改变了传统的三个中心，由以教师为中心转变为以学生为中心，由以课本为中心转变为以“项目”为中心，由以课堂为中心转变为以实际经验为中心。下面以Access数据库实训课程为例进行项目化教学设计， 1、项目一创建Access数据表项目目标和要求：通过本项目的学习，掌握ACCESS2003的数据类型，掌握数据表的结构设计及修改数据表的方法，掌握不同类型的字段在记录中的输入方法。本项目要求完成任务一、浏览Access示范数据库任务要求：查看Northwind.mdb数据库中的罗斯文商贸公司的数据表、查询、窗体、报表等对象，并记录下列信息： （1）据库中保存信息的雇员有多少位； （2）数据库中保存信息的订单有多少张；任务二、获取关于“创建数据库”的帮助信息任务要求：寻找并打印Access系统中关于“创建数据库”的信息。操作方案：使用Acces“s帮助”窗口。任务三、创建一个新数据库任务要求：在C：\MyDocuments文件夹下建立Access数据库文件“图书馆.mdb”。 2、项目二创建Access数据表项目目标和要求：通过本项目的学习，了解查询的基本类型与作用，掌握查询必须的三个要素，掌握使用设计视图创建选择查询的方法本项目要求完成任务一、为“图书”表创建筛选图书的查询任务要求：基于“图书”表创建查询“计算机图书”，查询结果的要求：列出字段：图书编号、书名、数量、单价、出版社含有记录：书名以“计算机”开始的记录任务二、创建含“或”及“与”准则的查询任务要求：基于“图书”表创建查询“电子—复旦出版社”，查询结果的要求：列出字段：图书编号、书名、数量、单价、出版社含有记录：由“电子工业出版社”或“复旦大学出版社”出版的书列出字段：图书编号、书名、数量、单价、出版社含有记录：由“复旦大学出版社”出版并且数量大于等于10的图书记录 3、项目三创建Access窗体项目目标和要求：通过本项目的学习，了解窗体的功能布局及结构和类型，掌握如何创建窗体和在窗体中操作数据。掌握一些常用控件的创建方法。本项目要求完成任务一、创建窗体“浏览图书”任务要求：创建一个基于“图书”表的窗体“浏览图书”，窗体中包括“图书”表中的所有字段；布局：纵栏表；样式：标准。操作方案：使用“窗体向导”创建窗体。查看刚创建的“浏览图书”窗体任务二、在“浏览图书”窗体上进行数据操作任务要求：按下面的要求在“浏览图书”窗体上进行数据操作：⑴查找记录：从“浏览图书”窗体上查找由“交通大学出版社”出版的书。⑵修改记录数据：从“浏览图书”窗体中修改记录数据，将数量为2本的书，修改为22本。操作方案：在“浏览图书”窗体上执行操作任务；用“替换数据”来完成数据修改。任务三、在“浏览图书”窗体上排序记录任务要求：在“浏览图书”窗体上，设置排序条件为按“数量”的升序排列记录，然后通过“记录导向”按钮在窗体上检查经过排序后的记录排列次序。操作方案：在“浏览图书”窗体的“窗体视图”中执行操作任务。任务四、在“浏览图书”窗体上创建计算控件任务要求：在“浏览图书”窗体上创建计算控件，用于计算每一条记录的金额（金额=[单价]*[数量]）。操作方案：在窗体“设计视图”中使用本文框显示计算结果。任务五、使用结合文本框来显示数据任务要求：使用结合文本框来显示“电子-复旦出版社”查询中的数据，以“用结合文本框显示数据”命名窗体。操作方案：在窗体“设计视图”中使用结合文本框显示数据。 4、项目四创建Access报表项目目标和要求：通过本项目的学习，学会设计报表的方法，掌握在报表中进行分组的方法。掌握在报表中进行数据的统计和计算。本项目要求完成任务一、为“图书馆”数据库创建报表任务要求：按下面的要求创建报表：⑴创建基于“图书”表的报表“图书报表一”。⑵创建基于“管理员”表的报表“图书报表二”。操作方案：使用“自动创建报表：表格式”功能创建“图书报表一”；使用“自动报表：纵栏式”功能创建“图书报表二”。任务二、创建报表“图书一览表”任务要求：创建基于“图书”表的报表，报表中包括“图书编号”、“书名”、“单价”、“数量”及“出版社”字段，报表中记录的次序按“数量”的升序排，将报表以“图书一览表”为名保存；使用报表向导创建基于“电子或复旦出版社”查询的报表，报表中包括该查询中的所有字段。操作方案：使用“报表向导”创建报表。任务三、创建图表报表“统计书的发行量”任务要求：创建一个基于“图书”表的图表报表，以“出版社”为X坐标，“数量”为Y坐标，创建一个描述各个出版社出版图书数量的图表形式的报表，以“统计书的发行量”命名新创建的图表报表。操作方案：使用“图表向导”来创建报表。任务四、在“图书馆”数据库中创建基于多表的报表操作任务：创建一个基于“图书”表和“管理员”表的分组报表，报表中要求包括“书名”、“编号”、“出版社”、“单价”、“数量”、“管理员姓名”字段，要求在报表中按“管理员姓名”字段分组，用打印预览查看生成的报表，然后以“图书管理”作为报表的标题并以此命名报表。操作方案：使用“报表向导”创建报表。任务五、在“图书一览表”报表上添加控件操作任务：在“图书一览表”报表上添加一个水平控件，要求计算每本书的金额（金额=[单价]*[数量]），在报表页脚上再添加一个垂直控件，要求计算整张表的金额，然后将报表修饰一下修饰方案自定。操作方案：使用报表“设计视图”。 5、项目五Access宏操作项目目标和要求：通过本项目的学习，了解宏和宏组的概念和功能，掌握宏和宏组调用方法，了解宏和宏组在数据库中的应用。本项目要求完成任务一、在“图书”数据库中创建宏任务要求：在“图书”数据库中创建一个宏，运行宏时要求打开“浏览图书”窗体，查找到“书名”为“OFFICE新貌”的记录，并以“查找书名”命名宏。操作方案：在宏的“设计视图”中完成操作任务。任务二、在“图书”数据库中创建“打开报表和查询”宏任务要求：在“图书”数据库中创建第二个宏，运行宏时要求打开“图书一览表”报表，打开“电子-复旦出版社”查询，定位到第二个记录上，以命名宏。操作方案：在宏的“设计视图”中完成操作任务。任务三、在“图书馆”数据库中为宏创建按钮任务要求：在“图书馆”数据库中创建一个空窗体，在空窗体上为“查找书名”和“打开报表和查询”宏创建两个按钮，在第一个按钮上显示“查找书名”，在第二个按钮上显示“打开报表和查询”，创建后单击按钮执行宏，然后检查结果。操作方案：在窗体的“设计视图”中用“命令按钮向导”完成操作任务。 6、项目六AccessVBA编程项目目标和要求：通过本项目的学习，掌握VBA模块的创建和过程设计，掌握VBA的事件处理方法本项目要求完成任务一、第一个VBA程序任务要求：创建一个“实例1”窗体，在窗体上创建3个命令按钮，分别是“显示”、“变色”和“退出”；1个标签，内容是“欢迎大家到来！！”。任务二、创建VBA模块任务要求：创建一个能在屏幕上显示“欢迎傲游Access世界！！！”的提示框的模块，模块名称为“欢迎模块”。任务三、VBA过程设计任务要求：新建模块，实现输入两个整数，并按从小到大排序输出。任务四、VBA事件处理任务要求：在“密码输入”窗体中添加一个命令按钮，并为该按钮编写事件过程，检测输入的密码是否正确，如不正确弹出输入密码错误消息框。每个项目安排了教学内容、教学要求、学时分配（包括讲课和实训课时）。每个子项目都确立项目目标和要求，先理解“设计思路”，然后按“项目示范程序和设计思路”进行项目开发，参考“参考知识课件”进行知识点的学习，完成思考练习，最后提交项目工程。为了巩固和提高，请独立完成“拓展训练”中的实训任务，并提交完成的实训工程。最后建立学生实训作品选。项目完成后作品，可以在小组内进行互帮评价，可以让教师进行指导性评价，还可以请企业方工程技术人员给予评价。以集思广益、促进交流和鼓励探究。 7、考核办法及保障措施本课程采用形成性考核和平时表现分、AccessVBA编程三部分综合评分办法。具体是：平时表现占20%，形成性考核由5个实训模块的实训成绩每块10%，第6个模块AccessVBA编程占30%。要使本课程项目化教学顺利完成，学生所使用的计算机实训室必须具备电子教室、投影仪等示教设备或软件系统，保证学生人手一机完成实际操作，并促使学生安排相当的课后训练时间。 三、结束语 综上所述，项目化教学是通过选取“工程项目”来创设“情景”，通过“协作学习”的方式开展学习，通过完成“工程项目”来达到完成教学，是一种比较有效的教学方法。我们采用任务驱动模式的教学方法，将课程分为若干个模块，在每个模块中明确教学目标为实际应用的任务，通过示教、自主训练、课内讲评、相关知识学习等环节达到应知应会的教学目的。通过该模式的教学，计算机专业学生能在课程教学过程中，掌握Access各模块的主要功能，结合编程技术解实际问题。 作者：舒伟权 单位：浙江国际海运职业技术学院 数据库设计论文:数据库设计人事管理论文 1系统设计及功能实现 1.1信息管理模块 本模块主要是员工具体信息的录入以及修改、员工字段的设置、浏览全部员工信息并可筛选部门输出、人员基本信息的批量导入功能，共包括四个窗口。员工个人信息中以身份证号码为主码，通过Combobox下拉列表框来录入员工的信息例如，性别可以通过“男”或“女”选择录入。如果系统里面录入的身份证号相同，系统则会提示重复录入。记录添加窗口主要用来设置Combobox下拉列表框可选择的信息。例如，职称选项可设置为教授、教授级工程师、副教授、高级工程师、讲师等。人员基本信息批量导入功能主要为减轻管理人员的工作量而设计的，当一个单位职工很多，且每一个职工都有几十条信息需要输入的时候，会给系统管理员带来不小的麻烦。如果有现成的数据，可以通过excel电子表格进行批量导入，大大提高了工作效率。 1.2审核统计模块 本模块主要的功能是用来显示全院教职工的信息以及审核已经注册了的员工的信息，共包括两个窗口。数据统计窗口包含了多个字段统计结果，在该窗口，管理员可以直观地看到常用的一些需要统计的数据，以学历为例，管理员很直观地能看到学历为研究生的有多少人，本科有多少人，大专及大专以下分别有多少人，当然，如果按系部的职工数来统计，可以直观地看到具体的部门所有的人数，比如可以看到计算机科学与技术系有多少人，材料工程系有多少人等等。审核窗口主要用来审核新注册员工的个人信息，通过他自己录入的信息跟档案进行核定，确保信息准确无误，才能审核通过，审核通过的员工可以到登录界面，正常查看自己的个人信息变动情况，如职称以及聘用日期等等信息。 1.3管理用户模块 本模块主要的功能是用来修改让其他教工可看到的管理员个人信息、限制教工用户的一些功能，以及数据库的备份功能，主要包括两个窗口，系统参数设置窗口主要用来公布一些管理员的部门信息，比如联系人、联系方式以及全部教工需要注意的公告等信。其次，用来锁定教工用户、禁止教工用户修改个人信息以及禁止登录系统等。数据库备份窗口主要用来备份全部或选择性的备份部分数据，防止数据全部丢失。 2系统数据库设计 数据库设计是指对于一个给定的应用环境，构造最优的数据库模块，使之能够方便地存储数据，满足用户对数据的存取和调取。数据库选择ACCESS，是应用最广的数据库，对于初学者来说容易上手，操作方便简单。本系统包含的数据表有用户登录信息表、用户登录信息表用来保存用户登录的相关信息，包括用户名、登录密码以及登录时间等信息。 3系统实现 3.1系统登录界面实现 当登录四川工程职业技术学院人事信息管理系统时，会弹出登录界面，教工根据自己的账号、密码和验证码来登录，如果输入的信息其中任何一个有错，将不能登录，直至输入的信息全部正确，则登录成功，进入主窗体。用户分管理员和教工两种同的用户，进入的欢迎界面自然也不会一样。以管理员进入的界面为例，如图2所示。 3.2系统主功能界面的实现 系统的主界面共有3个，分别是浏览管理所有记录、记录添加、字段项目设置，页面左侧有类似任务管理器的功能，主界面如图3所示，下面列出了字段项目设置、新增学习经历功能和数据库链接的一些关键代码。 3.2.1字段项目设置 此页面主要的作用是用来设置常用的一些字段的下拉选项，以字段“职称”为例，在稳步框中输入“教授，教授级工程师，副教授，高级工程师，高级实验师，讲师，工程师，会计师，实验师，助教，助理工程师”，那么在记录添加页面的列表框“职称”下拉选项中将会出现。 3.2.2新增学习经历或工作经历 此功能的作用主要是用来增加或删除学习经历或工作经历，由于我院人事信息当中的学习经历要求从小学填起，所以每个人的学习经历非常多，如果用EXCEL表格来管理学习经历，数据列将会非常长，导致难以管理，如果用系统的方式来管理，不仅易于管理，而且很直观。 4系统的优越性 以前学院单靠一张人事信息表来管理，没有实现数据的共享，人事处所拥有的信息经常和系部等的信息对应不起来，导致信息滞后的现象时有发生，导致不管是给对外还是对学院内部统计的数据时有误差，以前所收集到的信息都是人员报道以后，把纸质的文件交到人事处，然后人事处通过手工录入到人事信息表里，这样对信息的录入、查询非常的不便，由于excel工作表中含有多个单元格，容易出错，通过系统的管理，首先，信息录入首先由本人亲自录入，这样保证的了数据的准确性，因为本人更加的清楚自己的具体信息，然后由系统管理员根据档案审核，审核通过以后，每个教师都可以通过自己的账号查看自己的信息，这样就保证了信息的及时性，再也不需要向人事处打电话或亲自到人事处来查询自己的信息，对提高人事管理员和教师个人的工作效率的作用是不言而喻的。第一次使用系统来管理人员的单位，最头痛的是把现有的信息录入到系统里面，本系统也考虑到了这个问题，专门设置了信息批量导入功能，导入后使得系统能够马上发挥作用，不再需要一个一个的录入，这样比纯录入信息的方式从最开始效率就高出了许多倍。统计数据对每个员工众多的单位来说是个很痛苦的事情，以前统计数据，往往是通过一张表格进行多次筛选才能得到，如果用系统的方式来统计，只需要在复选框中选中需要的字段就可以了，导出的数据会自动选择出需要的字段，大大提高了工作效率。 5总结 本文介绍了基于asp技术的人事信息管理系统的设计过程，对主要的一些关键技术做了详细的介绍，利用了优越的算法使得人事管理系统在管理层面上符合高校人事管理系统的应用需求。不仅使得信息容易管理，而且界面很直观，能给学院领导快速的提供信息。 作者：李世龙罗秋霞张戈杨芬单位：四川工程职业技术学院

浅谈土地资源管理专业人才培养:应用型土地资源管理专业人才培养模式构建 摘 要：近年来，土地资源管理专业的就业竞争异常激励，市场需要具备土地资源管理综合理论的应用型人才，为了适应社会需求，沈阳建筑大学的土地资源管理专业转变培养模式，注重理论与实践能力并重，构建适应应用型人才培养的教学模式，以此增强土地资源管理毕业生的就业竞争力。 关键词：土地资源管理；应用型人才；培养；实习实践 1 培养应用型土地资源管理专业人才的必要性 土地资源管理是一门理论与实践并重的自然学科、社会学科等多学科交叉融合的应用型学科，随着我国经济的发展和土地供求矛盾的突出，土地资源管理毕业生逐渐成为解决土地利用、规划、整理等一系列人地关系问题的主力军，企业和行政部门都需求大量的既懂土地管理理论又掌握专业技术的专门人才，重理论轻实践的培养模式逐步被市场放弃，因此，培养应用型土地资源管理专门人才是满足市场需求、服务地方经济的必然选择。 2 应用型土地资源管理专业培养目标 根据市场调研及专业发展需要，沈阳建筑大学把土地资源管理专业作为试点转为应用型专业，确定土地资源管理专业新的培养目标是：培养具备现代管理学、经济学、法律学及资源学的基本理论，掌握土地资源管理方面的基本知识，具备土地管理的综合能力，具有测量与制图能力，土地信息技术应用与开发能力、土地估价技术能力、土地规划与整治能力、房地产开发与投资分析能力和工程项目管理能力，具有运用专业软件处理本专业业务的能力，具有顺利阅读本专业外文书刊、技术资料和听、说、译的基本能力，具有调查分析和应用协作能力，具有一定的社会交往、组织协调和公关能力[1]。 3 应用型土地资源管理专业应具备的实践能力 3.1 测量与制图能力 测量与制图是土地资源管理专业学生必须具备的基本能力之一，课程设置时注重测量与制图基本功训练和土地资源管理专业人员素质的培养，通过理论学习全面系统地掌握土地利用现状调查、土地权属调查、地籍测量、地籍图测绘、土地登记、土地统计等的基本原理、内容和基本方法。课程实习重点培养学生的实践操作能力，要求学生能熟练应用GPS（RTK）、全站仪等仪器及专业制图软件（如CASS、ARCGIS），能运用所学基本理论和基本技能完成土地调查、地图绘制等一系列工作，培养学生吃苦耐劳、团结协作的集体精神，为学生今后从事土地调查与评价、土地整理、地籍测量、土地登记等工作奠定良好的基础。 3.2 土地信息技术运用与开发能力 土地资源信息化已经成为时代的要求，社会需要大量的既懂土地资源管理专业知识又能进行程序开发的土地信息专门人才。通过地理信息系统等课程学习和ARGIS、MapGis、SuperMap等专业软件的实践应用，使学生具备土地信息的采集、修改、更新、删除、统计、评价、分析、预测和二次开发的能力。为将来从事土地资源调查系统、土地利用规划信息系统、地籍管理信息系统、土地估价及整理信息系统等信息系统运用与开发积累经验。 3.3 土地估价技术能力 土地估价能力是学生毕业后最早与市场对接的技术能力，也是土地资源专业毕业生主要的就业方向。通过不动产估价、房地产估价等课程的理论学习，使学生掌握土地、房产估价的理论与方法，具备考取国家注册“土地估价师”、“房地产估价师”的理论能力；通过案例教学及课程设计等实践环节，使学生能根据实际情况综合评定出某块土地或多块土地在某一权利状态下某一时点的价格，具备独立正确的完成估价报告的能力；为学生从业后的后续职业发展提供有力的保障[2]。 3.4 土地规划与整治能力 土地规划与整治能力是针对解决土地利用问题而产生的技能，直接面向市场需求。通过土地规划、土地整理与复垦等课程学习，使学生掌握土地利用规划编制的程序，熟练进行土地利用规划方案设计、学会撰写土地利用规划报告；掌握土地整治的方法，学会如何盘活存量土地、实现节约集约用地。根据土地规划与整治的技术特点，我校安排了土地利用规划实习、土地整理与复垦课程设计等实践环节，以3S技术和计算机技术为基础，以教师科研的实际科研项目或模拟项目为依托，使学生参与土地规划、整理与复垦的方案设计，并对设计方案进行评比分析，真正做到即学即用，增强学生的实践应用能力，为学生毕业后能尽快的适应并逐渐承担项目、成为合格的技术人员做好前期准备工作。 3.5 房地产开发与投资分析能力 土地与房产一直是密切联系的，房地产开发和投资能力是建筑类土地资源管理专业学生必备的技能，通过房地产经营管理、房地产投资分析等课程的学习，使学生掌握房地产开发、经营、投资及策划等方面的原理和方法，熟悉影响房地产投资因素，通过课程设计和市场调研，能够根据楼盘及市场的实际情况对房地产拟投资项目作出正确的技术经济分析，能独立进行前期策划，具备进行房地产市场综合分析和房地产开发决策的能力，具备编制房地产可行性研究报告和参与房地产投资项目调研和策划的能力。 3.6 工程项目管理能力 作为建筑大学的土地资源管理专业，学生的就业单位很多与建筑密切相关，工程项目管理能力是建筑类院校土地资源管理专业学生应具备的独特的能力。通过工程项目管理、施工技术、工程经济学、工程估价等课程的学习，使学生掌握工程项目管理、施工组织管理的基本理论和方法；通过工程管理、工程造价辅修专业的学习及为期3周的工地实习实践，使学生熟悉具体的工程项目管理技术、方法在工程项目上的应用特点，具备参与建筑工程项目管理和解决工程项目管理实际问题的基本能力。 4 实践能力支撑体系构建 土地资源管理专业核心能力的培养，除了依托上述的理论教学与课程实习外，还要配以专业实践巩固理论教学效果。 4.1 实验室建设 实验室是应用型土地资源管理专业建设的重要组成部分，是强化理论教学，实现知识融合，培养实践综合能力的重要平台。土地资源管理专业实践涉及的地图学、测量学、土地利用规划、地籍管理与地籍测量、地理信息系统、航测与遥感、不动产估价、土地整理、房地产投资、工程项目管理等课程需要实验室支撑，完备的实验设备是建立完整的实践教学体系的前提条件，完备的实验室可以有效的提高实践效果，有助于提高学生的专业技能和综合素质，为培养宽口径、高素质、强技能的专业人才奠定良好的基础，使学生在激烈的市场竞争中获得一席之地。因此，必须建立适应土地资源管理专业发展需要的综合实验室，包括地理信息实验中心、测量实验室、土地规划与整治实验室、3D仿真实验室、制图实验室等一系列实验室，让学生通过实习实验切实提高实践动手能力，掌握专业技能。 4.2 产学研实习基地建设 实践能力的培养单独的依靠校内实习是不够的，校企联合建设校外实习基地是培养核心能力的必要条件。校外实习是培养学生实践能力、创新能力、综合素质的重要实践环节，产学研实习基地是教学与社会结合，学习与工作、生产相结合的整合器，是提高学生综合素质和实践技能的关键环节。建立产学研校外实训基地，既可以加强教学、科研及与地方服务的联系，以实习促进科研、教学与服务，将教学与服务融入科技发展中，又可以让学生提前熟悉进入社会的工作形式，积累实践经验，真正做到理论联系实践，总结实习中的不足，提早查缺补漏。产学研实习基地建设是学校、企业和学生三方共赢的教学模式，建立产学研实习基地是培养以社会需求为导向的人才的必然选择。我校土地资源管理专业按照实践能力要求，共选择地籍测量、土地调查、土地规划、土地估价、土地整治与复垦、土地信息技术开发、房地产开发、土木施工8个方向的企业共建实习基地，使学生根据自己的就业意向选择相应的实习单位进行为其9个月的“三明治”实践教学，做到实训基地设置与就业发展需求贴近，实践教学与岗位要求贴近，为学生就业做好充足的前期准备。 4.3 实践教学制度的建设 实践教学不但要求实习学生在实习过程中能够将相关课程的理论知识应用于实际工作中，同时还要求实习学生在规定的时间内保质保量完成实习单位安排的工作，因此，建立科学、合理的实践教学制度是确保实习顺利进行的前提。首先，学生参与工程实践前要做好充分的前期准备工作，签订实习合同，制定详细的实习实施方案，明确实习的目的、内容、范围、技术依据、技术路线、进度安排及实习中的注意事项等，认真学习实践手册，明确实习单位和学生在实习中的内容、责、权、利，然后按照各自在实习中承担的角色开展前期工作；其次，实践中心与实习单位提前做好沟通工作，确定本次实践的技术要求和校外指导教师，保证实践任务的接受和顺利完成，对学生进行必要的安全教育。第三，由于实习存在较多的不可预测因素，因此实践中心和实习单位要建立突发事件预警机制，以积极应对及处理好实习过程中的突发事件。最后，制定实践过程管理规范，要求学生按实践单位要求按时、保质保量的参加并完成相关实习工作。 4.4 专业实践指导教师队伍的建设 实践指导教师的实习效果的好坏起至关重要的作用，为了达到良好的实习效果，指导教师必须做好实习的全过程指导。我校的“三明治”专业实践施行双导师制，校内和实习单位各有一位指导教师，校内指导教师由专业教师担任，负责与实习单位的指导教师沟通，了解学生的实习情况，建立良好的合作关系；同时，校内指导教师也要做好与学生的沟通，掌握学生的实际实习状况和实习过程中遇到的问题，给予适当的指导，积极帮助解决问题，鼓励学生认真实习，积累实践经验。校外实习指导教师由实习单位指派，校外指导教师负责学生的日常实习工作安排与指导，实习结束后根据学生的实际工作情况给予实习评价。校内实践指导教师要选择有责任心、能够认真负责的督促学生较好的完成实习任务的教师，选择经验丰富的、能与校外指导教师进行沟通、建立良好关系的教师。校外实习指导教师选择经验丰富的一线技术人员担任，学校给予一定的实习指导费用并进行相应的评价。 4.5 实践考核评价体系建设 有效的实践考核评价体系能反映真实的实习情况，公正严格的考核机制可以提高学生好好实习的积极性。考核评价体系分为日常考核、抽查考核和效果评价三部分：实习期间的日常考核是督促学生按照基层单位的要求开展工作，保证每天的出勤，按月考核实习情况，每月实习工作结束后，以月报的形式审查1个月的实习工作内容，不按期汇报实习情况视同没有参与实习，需要重新实习；抽查考核是指导教师随机的抽查学生实习的实际情况，对于抽查时缺勤的学生，要求补做实习，真正做到保质保量的完成实习实践工作，否则不予参加实习成绩评定；效果评价是在实习结束后根据学生的实习表现和上交的实习材料，通过实习答辩的形式综合评定实习成绩。实习效果分析是实习结束后指导教师根据学生实习情况和企业的反馈，分析学生在实习中欠缺的理论知识和实践经验，及时修订教学计划，补充不足；此外，学生根据实习情况，也要进行认真的个人总结，反思自己所学的知识是否能满足用人单位的需求，反思进入社会后还需要具备哪些方面的知识，为今后的就业积累经验。 4.6 激励机制体系的建设 为了充分调动教师和学生的实习积极性，需要建立有效的激励机制。激励机制包括教师和学生两个方面：首先，认真的实习实践指导需要花费教师大量的时间和精力，比如为期3周的土地调查综合实习，指导教师需要每天不少于8学时的时间带同学去野外实地调查与测量，周末几乎都是加班工作，从调查、测量到制图，工作量相当大，但是，到实习结束，2位指导教师能分配到的工作量只有12个学时，远不能和实际付出工作量成正比，这样的机制使有的实习指导教师失去动力，开始慢慢转变实习策略，不再亲力亲为，使实习效果大打折扣，因此，必须建立实践指导激励机制，根据教师的实际工作情况给予分配工作量，而不是教条的按周数计算。其次，学校可以根据实习实践情况设定专门的实践奖学金，激励学生认真参与实习，对于全身心投入实习且实习成果优秀的同学给予奖学金和成绩的双重奖励，使学生重视实习，通过实习真正掌握实践技能，切实提高实习效果。 5 结语 在激烈的市场竞争中，市场对土地资源管理专业人才的要求越来越高，除了要求有深厚的理论基础知识，还要求具有较强的实践工作能力，用人单位迫切需求大量有实践经验、复合型、应用型的人才。为了解决高效土地资源管理专业毕业生就业难的现状，土地管理专业培养模式必须进行改革与转型，构建应用型人才培养模式，以实践教学促进就业，培养出满足社会需求的土地资源管理专业应用型高级复合人才。 浅谈土地资源管理专业人才培养:我国高等教育土地资源管理专业人才培养方案的对比及启示 摘要：本文通过文献查阅、网络查询及实地调研，获取国内部分高校土地资源管理专业的人才培养方案，对培养目标与规格、课程设置进行了对比分析，从人才培养目标与专业特色体现、课程设置与安排和实践教学设计三方面得出启示：认为石河子大学该专业在培养方案目标和规格方面上要凸显新疆地域特色，课程设置考虑考研和就业不同需求进行专业课模块分流，加大实践教学环节，以不断促进新办土地资源管理专业人才培养质量与水平的提升。 关键词：土地资源管理；人才培养方案；对比；启示 随着高等教育的扩招，社会转型进程也在加快，高等教育培养目标也呈现出多样化的特征，不同类型院校培养方案的差异也凸显了出来。本文结合前人关于该专业的专业建设、人才培养、课程体系和实践教学改革等方面的研究成果[1-4]及实地调研和网络查询资料，通过典型学校该专业特色与人才培养规格、主干课程、课程体系等对比分析，找出共性和差异及存在的问题，并从中得到启示。 一、培养目标与规格的对比 通过对中国人民大学、中国地质大学、武汉大学、南京农业大学、河南理工大学、内蒙古师范大学、中国矿业大学、西北农林科技大学、浙江大学和石河子大学等十所大学土地资源管理专业培养目标与规格的比较，发现不同大学的培养目标与规格侧重点是不一样的：首先，所有大学基本上都倾向于培养复合型和应用型的高级专门人才。其次，十所大学都有土地资源学、土地法学、土地管理学等主干课程的设置，但地矿类院校侧重于工科，如武汉大学侧重点在土地信息技术及其应用，中国地质大学（北京）侧重于土地整理与复垦等工程技术。农业类和综合类院校侧重管理，如中国农业大学侧重于土地资源的合理开发与利用方面。总而言之，各高校在培养目标与规格设置时都主要结合的是当地经济社会的发展状况，南方高校侧重于土地经济管理，北方高校侧重于土地资源管理。 二、课程设置的对比 1.课程模块及学分比较。“厚基础、宽口径、强能力”几乎成为所有高校土地资源管理人才培养的原则，只是必修课、选修课和实践课等学时、学分的增删和开课时序的调整和课程模块的组合不同。相比之下，中国地质大学和浙江大学课程模块学分设计比较均衡，注意全方位培养人才，各个模块所占比例都比较均匀（见图1）。在通识教育课程模块，各大高校设置内容差别不大，都是有自然科学和社会科学的一些主要课程，只是所占学时、学分比例有差别，如内蒙古农业大学通识教育模块占29%，比中国地质大学高7%。在学科基础课模块，各大高校差异较大，有的高校只注重数学课程的学习，有的高校既加数学课程，又加化学课程。如中国地质大学（北京）经济、管理类课程占学科基础课总学分的19%，数学类课程占56%，化学类课程占20%，其他占5%。在专业基础课和特色课模块上，除了传统的课程外，很多高校都加入了地理信息系统、摄影测量与遥感、不动产估价、房地产经营类课程等现代类课程。总而言之，各大高校土地资源管理专业在通识教育课模块上差别不大，在学科基础课模块上凸显本校的学科背景，在专业基础课模块上基本相同，在专业特色课模块中与地域特色紧密结合，集中实践课模块差别较大。 2.主干课程的比较。该专业所依托院校的学科背景和基础条件不同，在主干课程选择上差异很大。在主干课程数量上设置门数不一，如中国地质大学（北京）、武汉大学主干课程也就设置了7～8门，南京农业大学设置了15门。主干课程反应的主干学科性质不一，武汉大学土地资源管理主干学科为公共管理学和工程技术；华中农业大学为土地资源学、土地管理学、土地经济学；中国人民大学为公共管理学和应用经济学。总结主干课程的设置，一般包括土地资源学、土地法学、土地经济学、地籍管理等，但工科类院校侧重于整理、复垦、测绘、规划等，管理类院校侧重于房地产开发、不动产估价等应用方面。 3.实践环节的参比。各大高校实践教学环节的力度是不一样的，实践重点也不尽相同。内蒙古农业大学偏重于植物学、土壤学等方面的专业实验和实习；中国农业大学实习内容包含测量、地质、土地调查评价、不动产估价、规划等有特色的系列实习，尤其加大了地籍管理方面的实习；武汉大学偏重于测量及信息技术在土地管理中的应用实习，强调课程设计；中国地质大学（北京）突出土地软件综合应用方面的实习；浙江大学侧重于城市管理和规划方面的实习。从实践环节的对比中不难发现，各大高校设置实践环节时都侧重于土地资源管理专业设立前的学科背景基础并结合了当地经济社会发展对人才培养的需求。 三、人才培养方案设置思路和实践中的启示 1.人才培养目标和专业特色体现的启示。名校在设置培养目标和规格时非常注重依托本校的优势学科和综合实力，而且和当地经济社会发展需求结合起来以办出特色。如中国人民大学借助于非常强的经济和管理学科优势，培养目标中突出管理能力；中国地质大学（北京）借助地学优势，突出土地资源管理的工程技术特色；浙江大学凭借综合实力和当地经济社会发展需求，在城市用地等级划分、不动产估价、土地利用规划等方面突出城市管理、规划方面的应用能力。石河子大学在借鉴名校培养方案时，在下一次人才培养方案修订时应该更加注重分析学校的综合实力、大学资源、重点学科优势和当地经济社会发展需求，在培养方案目标和规格中办出有地域特色的专业，而不是只停留在地学的狭小圈子里。 2.课程设置和安排上的启示。名校在课程设置上非常重视与培养目标的衔接，在环节上又总是从学生认知规律角度考虑灵活安排。以中国地质大学（北京）为例，专业课设置上“三分双需”，即在大学三年级在同一专业课程设置里分别设置了不同的专业课程模块，学生可以根据学习能力和个人志向自主选择。学习能力非常强又致力于钻研工程技术领域的学生可以选择“卓越工程师”专业课程模块，加大专业课理论和实践学分；学习能力一般的学生仍然按照土地资源管理专业培养方案设置的必修课程修读。石河子大学在下一轮人才培养方案修订课程设置时可以考虑考研和就业不同需求进行专业课程模块分流，满足学生考研和就业的不同需求。在课程安排上应该尊重学生的认知规律，核心课程理论要和实践紧密结合。 3.实践教学设计的启示。石河子大学下一轮人才培养方案修订应该借鉴名校经验，从教务综合管理、实习内容整合和实践环节安排等方面综合考虑。为控制教学成本在教学实习上对各课程教学实习进行整合，根据各课程之间的内在联系，设计出综合应用实习，同时满足多门课程、多个专业对于实践的要求，解决实习经费分散花费高的难题。同时，把课程内实习与学期实地综合实习联系起来，增加综合实习内容；另一方面将专业实践与当地国土部门的业务联系起来，让学生能深入综合实践基地，经历从调查到数据整理分析再到综合应用的环节，进行综合创新能力的培养，有利于学生将理论真正用于实践。 浅谈土地资源管理专业人才培养:土地资源管理专业人才培养方案的对比 摘要： 本文通过文献查阅、网络查询及实地调研，获取国内部分高校土地资源管理专业的人才培养方案，对培养目标与规格、课程设置进行了对比分析，从人才培养目标与专业特色体现、课程设置与安排和实践教学设计三方面得出启示：认为石河子大学该专业在培养方案目标和规格方面上要凸显新疆地域特色，课程设置考虑考研和就业不同需求进行专业课模块分流，加大实践教学环节，以不断促进新办土地资源管理专业人才培养质量与水平的提升。 关键词： 土地资源管理；人才培养方案；对比；启示 随着高等教育的扩招，社会转型进程也在加快，高等教育培养目标也呈现出多样化的特征，不同类型院校培养方案的差异也凸显了出来。本文结合前人关于该专业的专业建设、人才培养、课程体系和实践教学改革等方面的研究成果[1-4]及实地调研和网络查询资料，通过典型学校该专业特色与人才培养规格、主干课程、课程体系等对比分析，找出共性和差异及存在的问题，并从中得到启示。 一、培养目标与规格的对比 通过对中国人民大学、中国地质大学、武汉大学、南京农业大学、河南理工大学、内蒙古师范大学、中国矿业大学、西北农林科技大学、浙江大学和石河子大学等十所大学土地资源管理专业培养目标与规格的比较，发现不同大学的培养目标与规格侧重点是不一样的：首先，所有大学基本上都倾向于培养复合型和应用型的高级专门人才。其次，十所大学都有土地资源学、土地法学、土地管理学等主干课程的设置，但地矿类院校侧重于工科，如武汉大学侧重点在土地信息技术及其应用，中国地质大学（北京）侧重于土地整理与复垦等工程技术。农业类和综合类院校侧重管理，如中国农业大学侧重于土地资源的合理开发与利用方面。总而言之，各高校在培养目标与规格设置时都主要结合的是当地经济社会的发展状况，南方高校侧重于土地经济管理，北方高校侧重于土地资源管理。 二、课程设置的对比 1.课程模块及学分比较。 “厚基础、宽口径、强能力”几乎成为所有高校土地资源管理人才培养的原则，只是必修课、选修课和实践课等学时、学分的增删和开课时序的调整和课程模块的组合不同。相比之下，中国地质大学和浙江大学课程模块学分设计比较均衡，注意全方位培养人才，各个模块所占比例都比较均匀（见图1）。在通识教育课程模块，各大高校设置内容差别不大，都是有自然科学和社会科学的一些主要课程，只是所占学时、学分比例有差别，如内蒙古农业大学通识教育模块占29%，比中国地质大学高7%。在学科基础课模块，各大高校差异较大，有的高校只注重数学课程的学习，有的高校既加数学课程，又加化学课程。如中国地质大学（北京）经济、管理类课程占学科基础课总学分的19%，数学类课程占56%，化学类课程占20%，其他占5%。在专业基础课和特色课模块上，除了传统的课程外，很多高校都加入了地理信息系统、摄影测量与遥感、不动产估价、房地产经营类课程等现代类课程。总而言之，各大高校土地资源管理专业在通识教育课模块上差别不大，在学科基础课模块上凸显本校的学科背景，在专业基础课模块上基本相同，在专业特色课模块中与地域特色紧密结合，集中实践课模块差别较大。 2.主干课程的比较。 该专业所依托院校的学科背景和基础条件不同，在主干课程选择上差异很大。在主干课程数量上设置门数不一，如中国地质大学（北京）、武汉大学主干课程也就设置了7~8门，南京农业大学设置了15门。主干课程反应的主干学科性质不一，武汉大学土地资源管理主干学科为公共管理学和工程技术；华中农业大学为土地资源学、土地管理学、土地经济学；中国人民大学为公共管理学和应用经济学。总结主干课程的设置，一般包括土地资源学、土地法学、土地经济学、地籍管理等，但工科类院校侧重于整理、复垦、测绘、规划等，管理类院校侧重于房地产开发、不动产估价等应用方面。 3.实践环节的参比。 各大高校实践教学环节的力度是不一样的，实践重点也不尽相同。内蒙古农业大学偏重于植物学、土壤学等方面的专业实验和实习；中国农业大学实习内容包含测量、地质、土地调查评价、不动产估价、规划等有特色的系列实习，尤其加大了地籍管理方面的实习；武汉大学偏重于测量及信息技术在土地管理中的应用实习，强调课程设计；中国地质大学（北京）突出土地软件综合应用方面的实习；浙江大学侧重于城市管理和规划方面的实习。从实践环节的对比中不难发现，各大高校设置实践环节时都侧重于土地资源管理专业设立前的学科背景基础并结合了当地经济社会发展对人才培养的需求。 三、人才培养方案设置思路和实践中的启示 1.人才培养目标和专业特色体现的启示。 名校在设置培养目标和规格时非常注重依托本校的优势学科和综合实力，而且和当地经济社会发展需求结合起来以办出特色。如中国人民大学借助于非常强的经济和管理学科优势，培养目标中突出管理能力；中国地质大学（北京）借助地学优势，突出土地资源管理的工程技术特色；浙江大学凭借综合实力和当地经济社会发展需求，在城市用地等级划分、不动产估价、土地利用规划等方面突出城市管理、规划方面的应用能力。石河子大学在借鉴名校培养方案时，在下一次人才培养方案修订时应该更加注重分析学校的综合实力、大学资源、重点学科优势和当地经济社会发展需求，在培养方案目标和规格中办出有地域特色的专业，而不是只停留在地学的狭小圈子里。 2.课程设置和安排上的启示。 名校在课程设置上非常重视与培养目标的衔接，在环节上又总是从学生认知规律角度考虑灵活安排。以中国地质大学（北京）为例，专业课设置上“三分双需”，即在大学三年级在同一专业课程设置里分别设置了不同的专业课程模块，学生可以根据学习能力和个人志向自主选择。学习能力非常强又致力于钻研工程技术领域的学生可以选择“卓越工程师”专业课程模块，加大专业课理论和实践学分；学习能力一般的学生仍然按照土地资源管理专业培养方案设置的必修课程修读。石河子大学在下一轮人才培养方案修订课程设置时可以考虑考研和就业不同需求进行专业课程模块分流，满足学生考研和就业的不同需求。在课程安排上应该尊重学生的认知规律，核心课程理论要和实践紧密结合。 3.实践教学设计的启示。 石河子大学下一轮人才培养方案修订应该借鉴名校经验，从教务综合管理、实习内容整合和实践环节安排等方面综合考虑。为控制教学成本在教学实习上对各课程教学实习进行整合，根据各课程之间的内在联系，设计出综合应用实习，同时满足多门课程、多个专业对于实践的要求，解决实习经费分散花费高的难题。同时，把课程内实习与学期实地综合实习联系起来，增加综合实习内容；另一方面将专业实践与当地国土部门的业务联系起来，让学生能深入综合实践基地，经历从调查到数据整理分析再到综合应用的环节，进行综合创新能力的培养，有利于学生将理论真正用于实践。

项目团队管理论文:城市轨道交通项目管理团队绩效考核浅谈 摘 要：在高新技术不断发展的今天，加强城市轨道交通项目管理团队的建设工作刻不容缓。城市轨道交通项目管理团队一直为我国的交通建设工作提供服务，为了进一步提高效率，必须加强内部的绩效考核工作，对考核目标、考核机制和考核标准进行完善，发掘人才的潜能，重视内部的团队服务，充分发挥出激励机制的作用，不断促进我国科技事业的腾飞。 关键词：项目管理团队；绩效考核；考核办法 著名管理学大师彼得・德鲁克曾说：“组织的一切活动目的就是为了该组织的绩效。”作为一个组织的生命线，绩效考核已成为轨道交通项目管理团队管理工作的重要组成部分。然而，绩效考核的实践操作效果与理论价值之间存在着明显的背离现象。而且这种背离在各个组织中还具有相当大的普遍性。现在我们经常见到，各个轨道交通项目管理团队每到年终就开始组织各种总结大会，写自我评价、年终总结、量化工作表现和评定等级等。面对种种活动，大家恐怕都习以为常。 一、城市轨道交通项目管理团队绩效考核的作用 第一，绩效考核管理可以提高个人和组织业绩。通过对组织、部门和个人目标进行科学合理地设定，管理者对员工进行阶段性绩效考核时，能发现其工作中存在的问题，并及时供必要的资源支持和工作指导。员工个人也可扬长避短，使职业生涯得到发展。绩效考核是对阶段性工作成果进行评价，明确个人和部门对组织所作出的贡献，区分高绩效和低绩效的部门和员工。管理者应通过多种方式对高绩效员工进行奖励，并督促低绩效员工找出差距提高工作业绩。绩效考核反馈机制的建立，可使考核者和被考核者就下一阶段工作提出新的绩效目标并达成共识，激励组织和个人进一步提升绩效。绩效管理保证轨道交通项目管理团队优秀人才脱颖而出，使内部人才得到成长，同时甄别出不合格的人员，减轻企业人力资源成本。通过薪酬激励个人的积极性，通过培训开发提高个人的技能水平，进而促进轨道交通项目管理团队实现发展目标。 第二，绩效考核管理促进轨道交通项目管理团队优化管理流程。轨道交通项目管理团队管理包括对人和对事两个方面，对人的管理指的是激励和约束；对事的管理指的是办事的流程。绩效管理可以促进个人绩效提升不再赘述，这里着重谈对事的管理。流程，就是事物进行中的次序的布置和安排。运作好一个业务，需解决因为什么去做、由谁去做、如何去做以及后续传递工作等四个方面的问题。对于上面四个环节的安排会极大地影响产出结果，继而影响着组织的整体效率。通过绩效管理，使各级员工都能以公司整体利益为出发点，提高业务处理效率。在组织管理上，从上述四个方面进行调整，优化办事流程，在提高组织运行效率的同时，使企业管理水平明显提升。 第三，绩效考核管理是组织实现战略目标的有力保证。公司的战略目标从根本上决定了公司绩效目标的制定，而公司战略发展方向却可以从公司各个阶段的绩效目标体现出来。各部门的绩效管理基础是部门组织结构设置和管理控制，个人绩效管理的基础是岗位分析。轨道交通项目管理团队的近期发展目标和远期发展目标是根据企业战略制定，并且充分考虑企业内部条件和预期的外部经营环境变化制定年度经营计划和年度经营目标。在实际工作中，管理者将公司的年度经营目标分解，成为各部门的部门年度业绩目标；各部门再向每个岗位分解业务指标，成为每个岗位的关键业绩指标。绩效考核管理促进了每名员工工作绩效，就从根本上保证了组织整体绩效。在提升核心竞争力方面，在轨道交通项目管理团队发展的所有阶段，绩效管理都能产生巨大的推动作用。 二、影响轨道交通项目管理团队绩效考核的主要因素 （一）管理者对绩效考核重视程度不够，绩效考核流于形式 许多轨道交通项目管理团队管理者对绩效考核持怀疑，他们对绩效考核的关注一般集中于人力资源部门做了什么，而不是绩效管理体系本身发挥了什么作用，这使得绩效管理趋于表面化、形式化。于是系统化的绩效管理就被肢解，从而出现暗箱操作，各种形式的填表，而对轨道交通项目管理团队的管理没有什么实际效果。 （二）考核指标体系设置不科学 在绩效考核的过程中，只有通过评价指标，评价工作才能有可操作性。当前项目管理团队考核指标设计不科学，考核工作多偏于定性考核，缺乏量化考核的标准，在考核指标的设置方面存在诸多缺陷。主要体现在：一是定性指标多，定量指标缺乏。由于定性考核获得的资料信息少，不便于进行横向比较，导致员工常常质疑绩效考核的结果，部分员工抵触情绪加大。二是指标的设定未能有效的结合岗位的工作性质，造成考核标准的合理性、可比性不高。 （三）缺乏沟通环节，尚未建立有效的考核反馈机制 绩效沟通是绩效考核的灵魂和核心，是整个绩效考核过程中耗时最长、最关键、最能产生效果的环节。在传统的绩效考核中员工总是处于被动地位，因为它更侧重于对员工过去工作表现的监督，具有一定的强制性。从目前我国轨道交通项目管理团队来看，大部分管理者与下属员工没有进行绩效沟通，缺乏员工的参与。现实中，绩效考核的初衷是好的，但方案实施不久，往往会出现员工之间或员工与主管之间关系紧张、部门之间的协作效率越来越低等现象，使得整个工作氛围紧张，最终考核被迫流于形式。 （四）考核结果运用不到位 绩效考核结果的应用是绩效考核体系运作中最重要的一环，对绩效考核具有引导、改进、激励的作用。在结果运用上，很多轨道交通项目管理团队的做法往往是对考核结果不公开，反馈不及时；重奖惩而忽视改进，将员工绩效考核的结果仅作为奖惩的依据，忽视了绩效考核结果运用的其他作用。 （五）没有团队绩效考核意识 在绩效考核的实际实施中，为了激发工作人员的工作热情，规范员工的工作落实情况，对员工的实际工作状态进行评估，进而对个人进行工作责任的培养。但是在社会主义现代化的今天，个人应以团队合作为工作动力来源，明确团队建设的重要意义。然而，交通项目管理团队没有关注团队的绩效考核情况，忽视了个人、团队和单位之间的紧密联系，对于团队考核标准没有明确的建立。 三、加强轨道交通项目管理团队绩效考核的办法 （一）树立科学的绩效考核管理观念 绩效考核管理既不应成为管理者“胡萝卜加大棒”政策的具体手段，也不应仅仅流于形式简单地“和稀泥”。绩效考核的目的是实事求是地发现员工的长处和不足，以便让员工及时改进提高，而不是为制造轨道交通项目管理团队中的紧张气氛。要使管理者具备科学管理理念，提升管理者的素质和能力，从轨道交通项目管理团队最高层开始，在轨道交通项目管理团队的所有管理活动中发挥正向牵引力。 （二）明确绩效考核管理的目的 轨道交通项目管理团队的全体员工应该对绩效考核的目的有一个全面的认识。绩效考核目的不仅是考核和监督，而且要激励和发展。轨道交通项目管理团队绩效考核关键是通过绩效考核激励员工，确定员工的个人发展方向。只有这样才能让员工对轨道交通项目管理团队有安全感，从而增强员工对轨道交通项目管理团队的认同。 （三）建立有效的绩效考核体系 人力资源部根据轨道交通项目管理团队的具体情况，建立一套切实可行的绩效考核体系，有助于轨道交通项目管理团队长期、系统地实施绩效考核工作。建立绩效考核体系，一般要注意选取考核内容、设定考核题目及制定考核制度三个方面。核心绩效指标与一般绩效指标相比，假如能把个人和部门的目标与公司整个的发展结合起来，就具有宏观长远的发展意义，就会保障轨道交通项目管理团队持续的发展。因为核心绩效指标体系集中衡量我们需要的行为，而且由于其简单明了，少而精，通俗易懂，容易记忆，就变得可控与可管理。关键绩效指标体系可以使得员工按照绩效的尺度和奖励标准去做，真正发挥绩效考核指标的牵引和导向作用。 （四）以团队绩效为主，统筹兼顾个人绩效 把个人绩效融入于团队绩效之中，对绩效良好的科室实行全员奖励，这样既可调动个人工作积极性，又能发扬团队合作精神。重视科室考核，科室是绩效考核的中间层，只有这一层管理人员规范、科学地执行考核办法，才能把单位的考核目标有效地传递到基层。个人考核以季度或半年考核为主，科室考核以年度考核为主，在设计科室的部门责任书时，不仅要考核整体的工作数量、工作质量、工作效率等定量指标，还要重视团队协作、组织协调等定性指标。 （五）重视绩效沟通，建立反馈机制 首先，应该树立沟通的理念，管理层要明确绩效沟通在员工绩效管理中的核心地位，把沟通作为提高员工工作绩效的一项重要工作来做。其次，建立相应的沟通制度。充分了解员工的思想动态以及对考核标准的意见和建议，并鼓励员工充分表达自己的观点。逐层逐级进行绩效反馈，同时指出部门工作、个人工作中存在的问题及不足，形成下年度具体的绩效提升计划，以建立绩效考核与绩效改善之间的良性循环。 四、结束语 绩效考核是通过系统的方法、原理来评定和测量员工在岗位上的工作行为和工作效率，它是员工与轨道交通项目管理团队管理者之间进行管理沟通的一项重要活动。若能有效利用可以激发员工的工作热情，挖掘员工的潜力；反之，则会挫伤员工的积极性，不利于轨道交通项目管理团队的发展。本文就交交通项目管理团队的绩效考核方面进行概述，希望具有一定的参考价值。 项目团队管理论文:海外项目管理组织与高效项目团队建设研究 摘要：中国建筑工程正在走向世界，进军国际市场，而海外项目发展日新月异，对人力资源管理体系具有较高的要求。对此，海外工程项目团队需要引进综合型、复合型、适应能力强、性格开朗的人才，讲究一专多能，否则中国海外建筑工程很难在国外工作环境中顺利开展。基于此，本文结合笔者多年的海外项目管理工作探索与经验，对“走出去”的海外建筑施工经营管理模式，做出了一些系统性的总结论述，希望能为加强我国海外项目管理团队建设、优化培养海外项目人才结构提供一定的参考。 关键词：海外项目管理组织 高效项目团队建设 组织架构 在知识经济建设的时代，优秀的人才培养体系直接决定着企业的竞争力，尤其是在海外项目建设过程中，人才培养项目管理体系更是极其重要，可以说其是我国建筑项目走上目标化、市场化与国际化道路的重要基础。经过在国外项目30多年的运作，我公司海外工程业务范围遍及全球60多个国家和地区，在40多个国家设有常驻机构，以成熟的国外商务运作经验为基础，在海外经过不断的项目管理探索，将国外政治条件、经济条件、管理水平、信息储备等积极融合于建筑项目建设中，圆满地完成每一个海外项目。现就如何在国际复杂的经济、政治、文化背景下，提高海外建筑项目管理的水平，以及建设高水平、高素质、高能力的专业项目团队角度陈述观点。 一、海外项目管理组织架构及组成概述 笔者根据多年的海外项目工作体会，以及对海外项目的经营管理经验，认为针对小型工程项目和大型工程项目的管理工作需要分别设立不一样的团队结构，以适应相应规模工程项目的实施和管理。其中，小型工程项目使用宽管理幅度、少管理层次的简单架构即可，整个组织架构和组成分为以项目经理为核心，包括项目总工、工程管理部门、综合管理部门、生产管理部门等在内的综合系统。但相对来说，该组织架构纵向信息传递效率高、管理幅度大，造成管理效率减低，是一种管理层人员在日常工作中十分辛苦的组织管理模式。 而大型工程项目需要使用多管理层、窄管理幅度的人员架构系统，建立管理组织、目标控制、劳动力管理、材料管理、设备管理、动态管理、信息管理、合同管理和施工管理相互融合、相互促进的综合管理架构，以有效地减少管理层的工作量，成为管理效率高的大型工程项目管理组织。但由于其管理层次较多等原因，这种组织模式的信息传递效率会大大的降低。 以我公司正在实施的埃塞俄比亚至吉布提段跨境铁路为例，项目全长730公里，我公司承建里程数为442公里，项目总承揽额为19.96亿美元。如此庞大的项目体量，为便于管理，以埃吉两国边境为分界点，我们组建有两个项目管理团队，在完善包括设计管理部、工程技术部、商务合同部等共七个部门制度和部门组建的同时，又以实施区段和专业划分为各施工部，其中仅线下工程，分有七个线下施工部，其中两个属于吉布提段项目管理团队，再有轨道施工部、四电施工部、房建施工部，组成一个具备完整规模的项目管理和施工团队系统，确保项目的正常实施。截至2015年底，项目已开工3年（不含项目前期踏勘和动员），整体进度正常，质量优良，成本可控，目前已进入最后的联调联试阶段。2016年7月这条“新时代的坦赞铁路”将正式服务于埃、吉两国政府，造福两国公民。 因此，要想顺利地进行海外项目管理，需要针对具体的情况，需考虑项目的规模、项目的性质、所在国的特点、政府执行力等诸多因素，以形成并制定出科学合理、可操作性强的组织架构和系统完善的规章制度。 二、海外项目管理中高效团队建设路径 1.制定合理的团队发展规划 首先，海外项目需通过外部渠道招聘技术含量较高的复合型外籍人才，并加以深层次培养，使其对我们在海外的建筑施工项目有一个全面的了解，同时建立相应的人员信息系统，以形成系统的人才储备库；其次，建立科学合理的人才流动机制，充分在组织之间分享专业技能，形成长期的人才培养、流动、引进和储备发展战略规划；第三，与国际上先进国家的建筑施工企业建立相应的人才借聘机制，为管理项目人才提供更为广阔的发展平台；第四，海外建筑施工项目的长远投资，不应仅仅限制于专业知识和企业文化，还要实现整个组织团队的发展建设。 2.从技能培训上帮扶，提升施工质量与效率 项目组织管理部门应该对海外施工的一线工作人员开展定期的岗前培训和操作技能、专业知识培训，并以施工现场录像片等方式进行培训考核。在此过程中，不仅能够培养海外工作人员的专业实践知识，还能够促进国内外的文化交流，增进国际友谊。招聘外籍员工时，优先录取技能、文化功底深厚的人才，也可以根据能力让他们加入项目管理编制协助管理，充分发挥其价值。对拥有较丰富的实践经验或领导能力的员工，可及时提拔其作为班组长，促进一个高效率小组的形成。实践证明，经过管理培训和技能培训的员工可以为海外项目带来更多的经济利益和发展机会。 3.充分利用好外籍员工资源，将安全管理风险降到最低 在海外实施建筑施工项目，其主要施工人员多是外籍员工，所以，我们在对员工进行安全管理时，需要着重注意外籍员工所在国家或地区的法律法规和风俗习惯。这就要求我们在编制培训教材时需要格外注意，加强针对性，并结合施工现场开展安全知识培训活动，如知识竞赛、触电演练、消防演练等，这些活动受到了外籍员工的广泛欢迎。此外，在施工现场安排适当的具有专业安全防范知识的安全管理巡视人员，与外籍员工和谐相处，走进员工生活，将安全管理工作确实落实到实处。如员工在施工时自觉戴安全帽等，在细节处注意防患，在充分利用外籍员工劳动力资源的同时，降低安全风险。 4.加强中国海外项目员工的考核与管理 我国建筑企业在海外发展需要建立完备的海外人才储备库，然后根据项目员工的技术专业和所在岗位等对员工进行统筹管理。首先，对中国在海外的所有建筑项目进行系统的管理，并依据实际工作情况对人力资源进行合理分配；其次，重点监管项目实施的重要部分和项目部门的建立，以确保人力资源水平；第三，采用有计划的人员流动机制，依照项目需求对员工进行统筹安排，以有效节省培训资源，在充分发挥各员工优势的基础上，提高施工效率；第四，有效的项目管理可以及时发现项目存在的缺陷或薄弱环节，然后据此制定全面的培训计划，通过“传、帮、带”的方式，及时对项目全局的技术力量进行更新，打造出技术过硬的高素质、复合型海外建筑队伍。 5.加强中国海外项目团队凝聚力 良好的团队凝聚力和职业道德是优化海外建筑项目人力资源管理体系的第一步，同时，强调公司企业文化的建设，企业文化代表一个公司、一个团队的灵魂。在企业文化的熏陶下，做好文化宣传，逐渐使每一名员工可以被吸引，积极融入团队生活，做到“快乐工作”，使员工在海外工作的感受是“乐趣”。在此基础上，工作方面再进行合理的员工资源配置，使员工能在其岗位上最大限度地发挥其价值，自觉、积极地工作，从而解决项目施工过程中出现的各种问题，提高施工效率，达到项目发展目标。另外，人力资源部门是稳定整个工作团队的调节部门，需要从最初的人才聘用到职业技能培训工作，再到个人职业规划，认真地做好每个阶段工作，为海外项目工作团队打造一个积极向上的工作氛围，形成系统的员工激励机制和企业文化，并依据工作岗位的调整及时补充完善工作团队。 6.持续培养塑造团队经理的核心能力 项目经理是海外建筑项目管理组织的核心所在，培养项目经理的核心能力，需要对其进行持续的培养塑造。建筑企业应该把培养专业化、国际化的经营管理人才作为总目标，然后再进一步完善员工的培训管理制度，形成多层次、多类别的员工培训系统，建立完善的项目经理知识培训体系。此外，实践才是真正人才发挥力量的舞台，我们要在大项目、难任务中培养和锻炼人才，使项目经理能够在项目实施过程中见世面、经风雨，快速锻炼自己的专业知识能力、管理能力、项目实践能力等，成为综合性人才，满足海外项目管理组织的需要。 综上所述，经过实践证明，海外工程项目团队需要综合型、复合型的项目管理组织团队，而只有适应能力强、性格开朗的人才，才能适应日新月异、要求较高的国外工作环境。我们要建设高效的项目团队必须结合实际工作情况，综合考虑复杂的海外环境各方面的影响，培养出一专多能的项目实施队伍，实现中国海外建筑工程的高效而有序运作。 项目团队管理论文:关于项目团队建设在项目管理中应用的研究 摘要：项目团队建设与项目管理具有重要的相互影响力。高效的项目团队有利于项目管理工作的开展，实现目标项目的要求;积极的项目管理能够使项目团队发挥最大的主观能动性。文章对项目团队建设在项目管理中的作用，及如何在项目管理中建设有效的项目团队进行了重点分析和研究，具有一定的借鉴意义。 关键词：项目 团队建设 项目管理 一、引言 项目管理是现代企业在经营和管理中不可避免的，对企业的发展具有重要的意义。在项目管理中，高校的项目团队具有很强的责任感，能够将项目管理的总体目标转变为可分配的各种具体子目标，从而高效的完成。 在项目管理中，项目成员具有多种不同的技能，如何将这些不同人的技能进行有效的重整组合，是每一位项目管理人员和企业需要考虑的问题。在项目管理中，高校的项目团队所产生的价值是不可估量的。本文将重点研究如何在项目管理中，打造具有自身特色的项目团队。 二、项目团队建设在项目管理中的主要作用 在项目管理中，团队中的每一个人贯穿整个项目过程。项目管理人员需要将一个个项目组的成员组织成为一个分工明确、技术水平过硬的项目团队，从而让项目团队在项目的完成过程中发挥重要的作用。 1.项目团队建设有利于提高企业管理水平。随着现代社会快速的发展，企业在经营和管理过程中通常会采用团队的工作形式。任何企业要想在今天这个激烈竞争的市场环境中生存，那它就必须提高自身的应变能力和提升自身的管理水平。在企业所开展的项目中，高效的团队建设不仅有利于工作的开展;同时，在管理层面上有利于企业组织、管理具有不同技能的人员，从而提升企业自身的管理水平。 2.项目团队建设有利于提高项目成员创造力。项目团队建设在一定层面上为参与项目的成员提供了一个更大的活动空间，建立了一个有效的沟通平台。项目团队中的宽松、自由的工作氛围，能够在很大程度上激励项目中的不同成员的工作积极性，从而发挥每位员工的创造能力。项目团队增强了成员的归属感，诱发他们为集体努力工作。 3.项目团队建设有利于提升项目团队工作绩效。项目团队是一个高度互动的群体，项目团队中的成员之间的合作、支持、沟通等表明他们在工作中相互配合的程度。企业在项目的实施过程中，应该组建相应的项目团队;通过这些团队，简化各种组织结构。项目团队可以使领导和团队、团队之间及内部成员的关系变为合作关系，从而提升整个项目组的工作绩效。 三、项目管理中团队建设的主要方法 无规矩不成方圆。作为项目管理人员，其必须考虑如何建设一支高效率工作的项目团队。企业经营与项目团队建设具有相互影响的作用，每一个项目团队从属于企业的发展需要，高效的项目团队建设能够很好的帮助企业去实现自身的战略目标。 1.搭建良好的项目团队建设交流平台。一个项目高质量的完成需要项目团队进行有效的交流。这种交流涉及到项目团队与所属企业、项目客户、团队自身的交流。高效的交流是项目团队建设中的重要方式。不同项目及成员要求在项目的完成过程中进行有效的交流，选择不同的交流方式能够有效的提高项目团队建设水平。 2.规范化管理项目团队建设。根据项目的不同要求，企业及项目管理人员需要对不同的项目团队进行规范化的管理，从而使项目组的成员能够很好的履行相应的职责，从而提升项目团队建设。项目团队自身的定位、目标、准则等能够促使项目成员沿着既定的方向共同努力。 3.建立合理的项目团队激励体系。项目团队激励体系的建立、健全能够有效的刺激项目团队的工作积极性，从而提升项目的完成质量。在项目团队建设过程中，适当的激励是不可缺少的。这是因为激励可以激发项目成员的主观能动性，从而对项目团队的协作精神产生重要的正面影响。 4.加强项目团队自身文化建设。项目团队的文化能够有意无意影响每一位项目成员的言语和行为。良好的项目团队文化能够激励团队成员努力奋斗、积极进取，促使整个项目团队形成和谐的工作氛围，提升团队自身的竞争力。在项目团队建设中，必须加强团队自身的文化建设，培育具有自身特色的项目团队文化。 综上所述，在现代企业的组织和管理中，项目团队建设对于企业完成相关的既定目标具有至关重要的影响。不同的项目需要组建不同的项目团队，而项目管理的目的就是帮助这些项目团队及成员之间按照项目要求完成相关的项目任务。文章对项目团队建设在项目管理中的作用进行了重点分析，并在此基础上提出了项目管理中团队建设的重要性及主要方法。文章对项目团队建设、项目管理等具有重要的意义。 项目团队管理论文:试论我国企业项目管理团队建设问题 摘 要 在全球经济一体化、市场竞争国际化的背景下，如何提高我国企业项目管理水平是一个重要课题。本文探讨了我国企业项目管理团队建设存在的问题，提出了加强企业项目管理团队建设策略。 关键词 企业项目管理 团队建设 问题对策 现代管理学之父彼得・德鲁克曾经说过“现代企业不仅仅是老板和下属的企业，而应该是一个团队”，团队的每位成员都是决定项目成败的重要因素。项目团队是现代企业中不可缺少的组织细胞，项目管理团队建设对影响和改变团队成员态度和行为至关重要，因此企业项目管理必须面向团队建设。 尽管项目管理进入我国时间不长，但国内不乏取得成功经验的优秀企业。如创业于1984年的海尔集团，从生产单一产品的企业发展到拥有96大门类15000多个规格的产品群、出口销售到世界160多个国家和地区、2014年全球营业额已达2007亿元的国际化产业集团。这些成绩的取得得益于海尔集团拥有一支优秀团队，以及团队对“人人是人才，赛马不相马”，“日事日毕，日清日高”，“要么不干，要么就争第一”等管理理念和方法的有效运用，团队能量得到充分释放，企业得到快速发展。 一、我国企业项目管理团队建设存在的主要问题 尽管近年来我国企业项目管理团队建设水平快速提升，但仍然存在以下亟待解决的问题。 （一）组织机构臃肿，团队效率较低 我国传统企业的管理弊端主要表现为组织机构较为臃肿，冗余职位和人员偏多。权力集中缺乏制约，权力过于集中，缺乏应有的监督制约机制，滋生了部分20企业管理人员的官僚主义思想，没有务实精神和缺乏创新意识，束缚了企业项目管理团队建设，导致企业项目管理团队缺乏活力和效率。由于项目执行部门和执行环节过于复杂，造成某些职能和环节运转不灵。项目团队往往因推诿扯皮等内部矛盾导致效率低下，问题久拖不决。 （二）过于关注短期利益，忽视可持续发展 很多企业项目管理团队过于关注短期利益，缺少长远规划，具体工作与企业发展战略不统一。追求短期内的规模扩张和业绩提升，只重视短期的经营利润和盈利状况，忽视质量效益平衡发展，企业没有核心竞争力和持续发展能力。由于忽视企业项目管理人员长期培养和发展，缺乏合理的竞争激励机制，使得一些项目管理团队成员知识能力素质不强，遇事怕承担担责任，只干对自己有利益的事，项目团队成员能力和素质不适应项目发展要求，直接影响着项目的成败。 （三）任务目标不明确，绩效管理流于形式 绩效管理是团队负责人和团队成员间持续双向沟通的过程。通过充分交流不仅要对绩效目标内容形成共识，还要通过持续的交流和反馈，不断提高团队和个人的工作绩效，从而实现绩效目标。很多项目管理团队常常忽视了绩效管理激励和持续改进的本质目的。很多项目管理团队只停留在员工绩效评价的表面，无法从根本上解决权责模糊、目标不明、效率低下、管理无序的状况，甚至从某种程度上助长了形式主义的风气。绩效沟通是绩效管理中不可忽视的重要环节，如果缺乏有效的沟通交流，团队领导和员工之间就无法达成共识，形成发展障碍，给团队建设带来负面影响。 二、加强企业项目管理团队建设的策略 我国企业项目管理的应用还有较大的提升空间，企业项目管理团队建设的理论也尚无成熟机制和体系。希望通过对项目团队建设策略的研究分析，寻找和归纳解决企业项目管理团队建设问题的有效路径。 （一）创新组织结构，建设自我管理团队 混合型组织结构兼容并用职能式组织结构和矩阵式组织结构，由于其灵活性常常被应用于项目管理团队中。因为可以把那些刚启动且并不成熟的项目安排在某个职能部门的下面，随着团队建设的发展，当条件成熟之后，把职能式结构转化为矩阵式的组织结构，最后还有可能设置成为一个单独的部门。混合式结构就是要灵活地根据项目实际情况，采取不同的组织结构来适应不断变化的环境。项目组织结构是项目团队建设的重要内容之一，它既体现了项目要素相互之间的结合形式，又显示了项目功能的结构特点，也表明了项目职能的横纵联系。随着项目推进，各项目要素都处于不断的变化和更新中。由于项目具有一次性的特点，项目团队也会经历组织结构的设计、运行、更新、终止的环节，因此，项目团队组织结构也应该是一个动态变化的过程。 高效的项目团队最主要特点就团队成员自主选择承担更重要的责任，项目团队成员能够相互讨论、相互监督，充分发挥每个团队成员的特长。企业项目管理团队应给予团队成员更大的自我管理权，引导项目团队逐步成长为自我管理型团队。通过自我激励约束、自我考核评价、自我调整完善，有效降低企业运营管理成本，更好地把握企业战略机遇实现企业目标。 （二）建设学习型组织，不断提高创新能力 科学技术日新月异，企业发展需要不断紧跟时代步伐，努力成长为学习型组织，不断提高自身素质，更新知识结构，才能够获取更高的预期效益。企业项目团队建设要强化团队学习，团队学习具有任何个人都无法取代的团队智慧和整体资源优势。通过在团队内部建立完善的知识学习机制和共享机制，可以为团队向学习型团队方向发展提供持续动力和创新能力。创建学习型团队不仅有利于团队成员提升自身的能力素质，还有利于形成团队整体的竞争优势，从而达到双赢的最佳效果。 没有学习创新能力的团队不能成为优秀团队。项目团队建设要使每位团队成员都习惯于改变并清楚意识到改变是任何改善和提高的前提，面对发展的世界唯一不变的就是“改变”。在创新的过程中，要处理好稳定与创新的关系，采用各种有效的激励措施提高项目团队成员的认同感、成就感和归属感是保持团队稳定性的重要举措，同时，在团队的协调合作的基础上，项目团队内部成员组成应该不断更新，以促进创新持续发展，从而在保持项目竞争优势的同时，也为自主创新奠定良好的基础。创新型项目团队建设的途径主要有以下几个：一是构建团队和成员间的和谐关系，促进团队成员充分分享知识和经验。二是不断提升团队成员素质，给予更广泛范围的实践锻炼的机会。三是倡导主动学习，鼓励员工主动获取信息和新工作方式。四是突出创新和协同作用。提高团队沟通协作的能力，增强创造能力，知识成果推广和转化能力。 （三）明确奋斗目标，增强团队凝聚力 任何企业项目团队的产生是以共同的需求为前提条件。所以，每位团队成员都应该清楚了解团队的奋斗目标和个人任务，特别是团队目标奋斗的预期收获，否则团队难以稳固，团队精神更是无从谈起。目标既是团队对每一个成员的一种利益吸引，也是对大家行为方向的一种界定。如果项目团队的目标一开始就不明确，大家开展工作过程中的行为方向也不统一，团队目标必定难以实现。 项目团队的每位成员都应学会用正确的态度对待个体差异，理智地解决冲突，平等坦诚沟通，行事准则不局限于个人目标，必须更多考虑团队的集团利益。项目领导团队之间应相互帮助支持、相互理解和容忍，精诚合作，攻坚克难，努力确保团队实现优秀业绩，营造良好工作氛围，增强项目团队的凝聚力。 （四）树立核心价值观，促进企业可持续发展 团队的核心价值观是决定每位团队成员的态度和行为的准则，核心价值观与团队目标要始终保持一致。核心价值观能帮助项目团队发掘其核心竞争力，促进团队在激烈的市场环境中形成具有自身特点的竞争优势，帮助企业提高竞争能力。这是因为核心价值观能够帮助团队产生累加的积极效应，特别是团队精神可以激发成员干事创业的激情，使得团队的业绩远远高于单个成员的业绩。共同的理想和目标不仅是团队成功的必要条件，而且也是团队文化的不可或缺的重要组成部分。 企业的成功取决于技术创新、体制创新和管理创新的深度融合。优秀企业项目团队理念中应包含以人为本、服务社会、相关利益方共赢、提倡团队合作和鼓励创新创造等价值理念和意识。推进企业项目管理团队建设要从以人为本、兼顾个人目标与公司战略目标、积极进取、全心投入、团队精神等多方面多角度出发，最终才能实现企业可持续发展。 项目团队管理论文:我国企业项目管理团队建设问题研究 【摘要】企业项目管理团队建设是企业项目管理活动能否成功开展的重要前提。在经济全球化日 趋激烈的国际竞争环境下，如何提高企业项目管理团队建设的科学性、实效性、全面性，是摆在广大理论工作者和实践工作者面前的一个比较新的课题。加强企业项目管理团队建设是“以人为本”的具体体现，也是促进企业和谐发展、持续发展重要途径。 【关键词】企业 项目管理 团队建设 项目管理团队是为了共同的目标、保障项目的有效协调实施而建立起来的团队，团队成员只有围绕共同明确的目标同心协力、分工明确、组织有序，形成合力，才能成为有效协作的团队。由于项目管理内容涵盖了项目范围、时间、费用、质量、风险、人力资源等很多方面;项目团队的具体职责、组织结构、人员构成和资源配备等方面的具体内容会根据项目的任务、难易程度、规模大小和周期长短而有所不同。因此，企业项目管理团队建设是一件非常有难度的工作，它需要把独立性很强的个体塑造成一凝聚力很强的项高效目团队。 一、企业项目管理概述 “项目管理”是一种通过项目领导和项目团队的共同努力，运用系统的理论和科学的方法，为实现项目目标，对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制的特定管理方法体系。项目管理具有三个基本的特点：一是复杂性，项目管理作为一项复杂的和高系统风险的工作，有多个部分和环节构成，其工作涵盖多种职能，需要运用多学科的知识和技能来完成任务。二是创造性。体现在积累和继承前人的知识、经验和成果基础上，综合多种技术和多学科成果，实现飞跃式发展。问题解决方案和新的构思能够贮备企业经验和能力，在不断探索的过程中，企业应对外界风险和变化的能力也随之增强。三是目标管理。项目管理是一种多层次、可分解的任务目标管理方式。由于项目涉及的专业领域非常广泛，没有人能够成为每一个知识领域的专家，项目管理需要综合协调，授权与被授权，其实现方法具有很大灵活性。 二、我国企业项目管理团队建设存在的主要问题 （一）组织机构臃肿，效率低下 项目管理组织机构庞大臃肿，盲目扩张。企业项目管理机构过于庞大臃肿，虽然也多次精简，但是收效甚微，导致了虽然精简，但有增无减的局面，没有必要设立的职位和人员大量出现。 （二）权力集中缺乏制约 权力过多地集中在职能管理层面，而相关的职能部门缺乏应有的监督制约机制，导致一些企业管理人员的官僚主义观念和思想仍然存在，没有务实和创新的精神，严重影响着决策民主化、科学管理的进程，在很大程度上制约了企业项目管理团队建设的积极性，使企业项目管理缺乏活力和效率。 （三）体制和制度执行不够健全 项目管理效率低下的根本原因在于官本位而不是以人为本，有些制度虽然已经制定，但没有很好的执行。现代企业需要建立起科学的项目管理体系和项目团队和全面规范的项目管理规则。因此，项目管理体制不全，组织结构设置不合理，规章制度不科学不完善，以及对现代社会新的科学技术方法推广力度不足也是不可忽视的原因。 （四）项目团队运转效率低下 由于项目执行部门和执行环节过于复杂，造成某些职能和环节运转不灵。项目团队往往因扯皮推诱等内部矛盾导致效率低下，导致己具备客观解决条件的问题久拖不决，因为小集团利益拒不执行项目决策等重重阻力。 （五）任务目标模糊、考评流于形式 “如何建立有效的绩效考评系统”是困扰企业项目管理团队建设的一个难题，具体问题体现在绩效目标难以衡量;管理者缺乏相关的训练、疲于应付;碍于情面;考评标准不同;结果与过程脱节等等方面。很多项目管理团队往往以偏概全的把绩效管理等同于绩效考核，只看到了对部门和员工表现考核的一面，而忽视了激励和持续改进等更为重要的本质目的。绩效管理是团队领导和成员间持续不断的双向沟通的过程，在此过程中，不仅要通过充分的交流达成绩效目标内容的共识，还要在团队工作中以目标作为导向，通过持续的交流和反馈，不断提高团队和个人的工作绩效，实现共同的目标。 （六）只注重短期利益，忽视长期可持续发展 目前很多企业项目管理缺乏正确的科学发展观，只重视短期的经营利润和盈利状况，忽视人的长期培养和发展。企业项目管理人员的选拔、录用、培训、考核、奖惩、升降、淘汰和辞退等人事制度不健全，缺乏合理的竞争激励机制和合作交流机制。一些项目管理团队成员知识能力素质不强，遇事怕承担责任，做事“和稀泥”，只干对自己有利益的事，项目团队人员素质不能适应项目管理的要求，直接影响着项目效率的提高。 多数企业项目管理团队只关注与短期目标，缺乏对长远目标的规划，具体项目没有与企业发展战略目标形成统一。过于片面追求短期规模扩大，速度增长，业绩提升等短期利益，往往忽视会质量效益和平衡发展，使企业缺乏持续增长能力和核心竞争力。 三、企业项目管理团队建设的发展对策 （一）创建学习型组织 学习型组织是二十一世纪全球企业组织和管理方式的新趋势。学习型组织作为一种新的组织模式，具有以下特点：“共同的愿景、持续不断的学习过程、开放式新角色、倡导知识管理等”。随着科学技术发展的日新月异，企业的发展需要不断紧跟时代步伐，项目团队在日趋激烈的竞争环境中需要充分释放潜能。这就要求项目团队转变为学习型组织，全面提高自己的素质，更新原有的知识结构，改善行为方式，优化组织体系，以获取更高的预期效益。建立团队学习制度体系，综合利用多种学习的途径，如开展组织培训、内部学习、外部咨询、行业学习和客户学习等，并将多种学习途径有机地整合，从技术到管理、从安全到质量、从思想到行为，多层次、全方位地提高团队成员综合素质，在项目团队内部营造学习氛围，系统地促进组织学习，形成教全面的教育和组织学习机制，增强团队学习能力―即“新知识、新观念、新事物的理解能力、吸引能力和整合能力”。团队学习能力的整体提升能更有效地帮助项目团队思考学习、解决问题、培养情商和从容地应对各类风险，有更多的机会获得成功。 （二）增强创新能力 没有创新能力的团队不能称其为优秀团队。项目团队建设的内容不仅要涵盖高效和弹性，还要体现团队的创新能力，使每一位团队成员都习惯于改变并清楚意识到改变是任何改善和提高的前提，面对发展的世界唯一不变的就是“改变”。只有观念改资，行为才会改变，只有习惯改变，结果才会改变。高度的创造力是需要通过团队成员发挥出来的，它体现在提高生产作业水平、新产品和服务开发、市场拓展等各个方面。任何领域都会存在创新的空间，从不同的侧面思考问题，自由讨论的艺术可以激发和富于团队创新的精神，让创新的观念伸展到所涉及的每个领域。不断提高团队对外界环境变化的调适能力是体现和培养创新的关键。如果当团队已意识到外界环境的变化，却难以采取必要的行动应对，其主要原因在于团队缺乏对环境的调适能力，这就要求提高团队的调适能力以增强其接受和运用新知识、新观念和新事物的能力。在创新的过程中，要协调好稳定与创新的关系。创新型工作团队的稳定不仅涉及内部团队成员的稳定性，还包含团队整体素质的相对稳定性。采用各种合理有效的激励措施提高团队高素质成员的认同感和归属感是保持团队素质稳定性的关键，同时，在团队的协调合作的基础上，团队内部成员的组成必须不断更新，以促进创新持续发展，从而在保持项目竞争优势的同时，也为自主创新奠定良好的基础。 任何创新都可能存在风险和代价，但是不能因为害怕承担任何风险就错失创新和发展的潜在机会。创新能够给项目带来特殊的附加价值，所以对待创新需要有包容的态度和原则，在权衡创新带来的机遇与风险，收益与成本的关系，创新与发展之间的关系同时，鼓励和支持自主创新。 （三）营造和谐人际关系，充分释放团队建设的功效 要营造和谐环境，首先要创建和谐的企业项目团队。创建和谐的企业项目团队要体现人与人的和谐。充分的沟通交流、相互信任、合作协调是人与人的和谐关系的前提，而制度体系的完善，角色分工的明确，则能从根本上减少矛盾和冲突，使得各个层面都能够按照规则和谐运行。人与环境的和谐主要依靠长期和持续的团队建设，项目团队要围绕远景，营造好的企业工作环境和文化氛围，让大家形成归属感和向心力。在项目管理团队中形成和谐的人际关系，还要树立团队统一感，避免“圈内人”、“圈外人”、“你们”、“我们”的划分，不能过分夸大不同部门和职能单位的差别，忽视共同之处，否则会引起彼此无谓的争端，甚至纠缠于资源争夺，无法把精力和时间投入到项目工作中。只有在项目团队中建立起友好、互助的人际关系，才能充分释放团队建设的功效。 （四）加强沟通与合作，树立统一的价值观、增强凝聚力 核心价值观是决定每一位团队成员的态度和行为的价值观，并与团队的目标保持一致。核心价值观能帮助项目团队发掘其核心竞争力，使团队在激烈的市场环境中形成无法比拟的竞争优势，有助于提高企业核心竞争力。这是因为核心价值观有助于团队产生累加的积极效应，团队精神可以激发成员的共同努力，使得团队的工作成果远远高于单个成员的工作成果。共同的目标和期望不仅是形成团队的首要条件，而且也是企业文化的重要组成部分。 团队成员要在项目团队中扮演好自己的角色，就要能够从别人的成功中获取满足感，同时能通过自己的思想和行动去影响和改变他人的观点、态度、决定;并学会用正确的态度对待个体差异，理智地解决冲突，进行平等坦诚的沟通，不能只局限在个人目标上，还应该更多的考虑团队的利益。项目团队成员之间的相互帮助支持、相互理解和容忍，可以促进成员之间的合作，提高团队士气，鼓励成贾创造卓越工作，创造一种增加工作满意度的氛围，增强项目团队的凝聚力。 （五）形成团队建设规范有序的推进机制 IBM咨询公司曾对世界500强企业进行过一次调查，结果表明这些企业的成功得益于技术创新、体制创新和管理创新的深度融合和优秀文化，这些世界500强企业的团队理念中不仅包含了以人为本、服务社会等核心价值理念，而且包含了平等对待员工、平衡相关者利益、团队精神和鼓励创新等精神财富。推进企业项目管理团队的建设，要从多方面多角度出发。 面对组织间激烈的竞争和科技时展，现代项目需要项目团队及成员具备更全面的素质，如应变的意识和能力、沟通的意识和能力、认知能力、专业专长能力、创新意识和能力、科学决策意识和能力、持续学习意识和能力、领导管理的观念和能力、合作意识和能力等多方面的内容。以人为本的全面、协调、可持续的发展是实现企业科学发展观的核心内容。在变化的环境中保持稳定不变的核心价值观和基本目标，形成团队规范有序的推进机制是保持企业长期发展的关键。 项目团队管理论文:如何建设IT项目管理中的团队相关思考 摘 要：成功项目的开发一定要具备一个优秀的开发团队，在分析成功项目团队中成员的素质的基础上，分析了如何有效地组织一个高效的开发团队，希望对于今后的IT项目管理具有一定帮助。 关键词：IT项目管理 团队建设 人员素质 项目经理 高效团队 为了更好进行项目开发，保证一切从团队成员出发，保证从团队角度进行问题的积极思考，这样能够有效保证团队的效率以及凝聚力的进一步增强。在进行项目管理中，骨干流失问题以及团队分裂问题则是具有重大的风险性，所以，应该尽一切力量来进行高能力的团队建设，能有效保证项目得到顺利的实施和圆满的完成。纵观现有的项目，尽管部分项目经理技术能力非常突出，也具有一定的管理能力，但是，就是由于缺乏一定的团队建设能力，而导致不成功的团队，甚至导致了团队的分裂，这就必然出现了项目的失败问题[1]，所以，团队建设在项目管理中具有非常重要的作用。 1 成功项目团队中成员的素质分析 1.1 项目领导班子的素质分析 在我国的IT行业中，IT企业中的部门经理和项目经理都是技术骨干，从专家的岗位上提拔来的。在经理的管理岗位上，他们有时候不会马上投入角色，不能有效地进行工作重心的转移，没有具备相应的管理能力。项目经历存在往往仅关心自己的工作，而不是所带领的团队的工作，也不是经理的职业表现。 对于进行项目研发的经理来说，一方面需要具备一定的开发经验以及背景知识，另外，还应该保证相应的项目管理能力，能够有效地保证把握住项目管理中涉及到的技巧和规律，能够有效处理好时间、质量以及成本的相互管理，能有效利用现代化的管理方法进行项目管理，比如涉及到的网络技术、项目计划、费用估算、风险评价、项目控制等方面，另外，还应要求管理者能够进行有效的领导，具备较强的管理技能[2]，比如，相关的沟通技巧、目标管理、激励方法以及绩效考核等方面。 1.2 研发人员的素质思考 即使项目经理的素质再高，而团队中的其他研发人员的素质低下也不能有效完成项目。因为，在项目开发过程中，普通人员完成了大部分的工作，如果他们的技能比较低下，或者不能有效领会经理的意图，这样就不能做好项目的开展。对于国内大多数的程序员来说，他们很少进行相关的编码设计工作，在腹稿的基础上就进行代码的编写工作，写完就进行调试，调试错了在进行改，如何重复上述过程，试玩之后不进行相关测试就直接进行用户的提交，完全没能够体现出流程的思路，文档没有出现在整个的过程中。这种方法存在很大问题。应该让团队成员掌握开发程序项目的基本技能，比如，要求进行开发流程的细化处理，进行规范的代码编写工作，进行有效的书面报告来沟通，保证有效进行文档的编写。上述工作应该得到充分的重视。 2 关于组织一个高效的开发团队的思考 2.1 关于挑选优秀的项目经理的思考 不同的人对于优秀的项目经理的定义存在分歧，当前，对于优秀人才的评价大都是从情商和智商两个方面进行。 在智商方面，通俗地说，就是看这个人聪明不聪明。比如，在微软公司中，进行经理人员的选择过程中，都是首先考虑到能够通过专业的技术知识能鼓励转化成赢利的目标，所以，程序经理来说，一般都是具备最为聪明的程序员。 在情商方面，则是相对于智能的一个概念，主要涉及到人的意志、情感、情绪方面的品质，通过相关研究表明，从前的观念认为，一个人的成就在很大程度上依靠智力水平，也就是高智商的人才容易获得更大的成功。但是，当前的心理学家这是认为，具有较高的情商则是更为重要，对于获得成功具有重要的影响，有时候可以超过智商的影响。 2.2 一个合格的项目经理所具备的素质分析 首先，对于项目经理来说，应该在能够懂得管理，并且做好相关的管理涉及的工作，不仅仅要从理论上掌握有效管理的方法，还应该能够直接管理自己的下属进行有效工作。 第二，应该要求项目经理具有精湛的技术，能够在技术方面起到表率作用。一般来说，具有一定难度的技术问题就是由项目经理负责，他能够对于困难问题进行正确而快速的决定。 第三，应该要求项目经理具有开阔的眼界，能够较为全面的考虑问题，具有比较广的知识面。面对快速发展的IT技术，新技术新方法层出不穷，积极采用恰当的新技术就是意味着能够有效地节约人力和物力。 第四，对于项目经理来说，还应该对于任务能够进行有效的跟踪，保证有效进行跟踪管理，注意采用一定的时间管理方法，一定要注意能够激烈竞争的市场中，保证有效进行产品的开发，赢得利润有效点。 第五，项目经理还应该进行积极协调工作，具有一定的有效沟通能力。 2.3 项目人力资源管理 对于开发团体来说，一般都在几十人，或者几百人左右，这就需要涉及到进行有效的人力资源管理工作，主要来说包括以下三个方面的内容。 第一，有效监督。应该根据相关的要求，对于所有成员的开发进度进行有效核对，保证能够按照进度表以及日程安排进行，对于项目比较大的情况来说，涉及到的人比较多，这种情况下，就需要更为详细的进度计划，反之，仅需要一个可行的大概提纲即可。 第二，有效培植。项目经理需要自己的队伍进行项目开发，所以，在此过程中，他应该教会相关成员必要的知识和经验，有效帮助他们快速成长。 第三，有效激励。根据以往经验，要想获得更好的工作成果，就应该在工资、监督、工作环境方面下功夫，只有上述条件得到较好的满足，才能保证有效进行满意的生产。但是，在上述条件满足的情况下，要还出现不令人满意的工作，就应该思考如何有效地对于员工进行激励，保证个人能够让自己的成绩得到肯定和认可。 2.4 团队的沟通 沟通协调工作在IT项目中显得尤为重要，这不仅仅涉及到团队内部人员，还应该包括和外部的其他人员。所以，上级领导的支持在成功项目的实施过程中具有很大比重。 对于人数众多的团队来讲，一般存在较为复杂的沟通情况。所以，应该积极采用多种形式的沟通方式和沟通渠道。不应该畏惧有效沟通，应该多多学习沟通涉及到的各方面技巧，另外，有的时候，灵感就来自于别人的片言碎语中，应该多多注意采用有效的沟通方式，包括电话、会议、口头、邮件等多种形式。 3 结语 对于具体的项目管理来说，常说的一句话就是，不存在完美的个人，只存在完美的团队。所以，成功团队的打造对于项目管理具有非常重要的作用，可以看出，当今时展很快，已经不再是个人英雄的舞台，而是应该强调团队合作对于成功项目的必要性。因此，人们越来越重视团队建设问题，在相关院校、科研机构都得到很大重视，在团队建设方面投入较大的精力，使得团队建设成为一门艺术。 项目团队管理论文:浅谈项目团队建设与管理 【摘要】近年来随着经济的飞速发展，各种知识、技术不断更新换代，许多行业的竞争日趋激烈，社会需求向着多样化趋势发展，人们在工作中面临着更加复杂的环境。这种情况需要人们组成团队，并要求团队成员之间积极协作，建立合作团队来解决错综复杂的问题，并进行必要的行动协调，开发团队应变能力和持续的创新能力，依靠团队合作的力量创造奇迹。 【关键词】人力资源计划 团队建设 员工需求 团队激励 领导力 对于任何一个项目，人是最重要的因素，所有的活动都离不开“人”。能否管好“人”，对项目的成败有着至关重要的作用。据统计，全世界所有项目的成功率为25%，项目失败的重要原因就是人的原因。一个项目的成功与否在很大程度上取决于良好的项目团队管理。项目团队管理的作用就是为了有效发挥所有项目参与人员作用的过程。 本文将着重讨论项目团队管理相关的问题。其一，一般项目团队管理的包括的内容。其二，如何激励项目团队并提高项目绩效。 一、一般团队管理的包括的内容 项目团队管理的一般包括：制定人力资源计划、组建项目团队、建设项目团队和管理项目团队。 （一）制定人力资源计划 人力资源计划编制，是决定项目参与者角色、职责和汇报关系的过程，根据项目具体的时间计划及活动资源需求，通过组织机构图与职位描述等工具制定出的。人力资源计划一般包括较完善的项目组织架构图、各职位的职责记录、人力资源招聘与配置、薪酬管理、绩效考核以及带有人员招募和遣散时间表的人员配备管理计划，它可能还包含培训需求、团队建设策略、认可与奖励计划、合规性考虑、安全问题以及人员配备管理计划对组织的影响。 通过编制人力资源计划，能够识别出拥有项目所需技能的人力资源，调动员工的积极性。有助于组织控制人工成本，是项目管理的重要依据。注意在人力资源计划中，力求角色和职责的清晰，避免在项目实话过程中的职责不清和相互推诿。 （二）组建项目团队 项目团队是企业为了完成特定的产品或服务而组成的功能团队。项目团队是一个由少数能力互补的人员组成的小组，所有成员被委托以共同的目的、行为目标和工作方法，并互相负责。它能够大大提高产品生命周期的各阶段人员之间的相互信息交流，促进协同工作。 组建项目团队就是一个获取项目成员资源的过程。可以采取的策略是各种途径并用，不同人员采用不同方式获取。例如，核心人员是预先分配的。需求数量大的根据资源计划需要向结算部门申请，结合每个人员的背景分配到项目的组织结构图中。无法满足的通过人事招聘来不及的可通过其他途径解决，如软件外包临时聘用，以满足项目需要。 （三）项目团队建设 项目团队组建完成之后，为了提高项目组成成员的能力，增强项目组整体的凝聚力和战斗力，并最终按时保质地完成项目目标，在项目的不同阶段采用不同的团队建议方法来保持项目组的热情。 例如，在项目团队建设的初期，由于团队成员均是初次参与到同一个项目中来，各自分别拥有不同的工作背景、组织环境甚至不同的公司文化背景，具有截然不同的个性，很难在短时间内形成具有凝聚力的团队，并共同努力完成大家都没有做过的工作。因此，项目经理首先要进行的就是培训，目的是把松散的一群人组织起来一起工作。培训形式多种多样，如项目启动大会、专题讲座、项目互动讨论等。通过培训团队成员相互结识，了解项目背景、项目目标、项目的交付成果等，最终实现上级与下级间的承诺并达成共识。 为了保证大家的沟通效率，且方便与客户方进行沟通和讨论，项目组成员最好集中办公。为了让大家尽快进入状态，可以安排较多的技术培训和小组讨论会，这对快速解决问题和知识共享非常有用。 如果项目进度控制有压力，长期强制项目组成员加班，不仅会大量增加成本，而且容易引起项目成员的抵触情绪，工作效率也会比较低。因此，可以在可支配范围内给项目组承诺，只要按时或提前完成相应里程碑任务的小组，可获得一定的物资奖励。因此，各小组在遇到进度落后的情况下，都自行安排加班，小组内成员也互帮互助和鼓励。 团队建设是一项贯穿项目始终的工作，是项目经理最重要的工作之一。项目团队随着项目生命周期是动态变化的，遵循五阶段规律：形成阶段、震荡阶段、规范阶段、执行阶段和解体阶段。项目经理要通过团队建设，运用多种管理方法和技术激励、维护自己的团队以最好的状态走过每一个阶段。 （四）管理项目团队 管理项目团队主要就是注意团队的行为、提供反馈、管理冲突、解决问题并管理变更，以优化团队成员的绩效。对于团队成员的行为，一定要多注意观察和多交谈，一旦发现情绪不对，要及时进行一些非正式的谈话，了解背后真实的原因，以便提供疏导和帮助。对于成员之间的冲突，更是要及时进行妥善处理，避免影响到更大范围，对项目组造成不可控制的风险。处理冲突时，最重要的原则就是对事不对人。 二、如何激励项目团队并提高项目绩效 作为项目经理，要想成功而顺利地完成项目，必须建设一支高效的团队。那么，如何才能打造一支高效的团队呢？ （一）发掘员工需求，设定共同的目标 在团队建设管理中，不同角色的成员的目标是不一致的。团队中不同角色由于地位和看问题的角度不同，对工作的目标和期望值，也会有很大的区别。对于项目经理，负责项目的整体业务，需要按照承诺，保质保量地按时完成项目要求的产品或报务。而对于项目成员来讲，应该高质量完成任务，如果能学到新知识新技能就更好了。那么，员工需要什么？在调查中发现，下面所列是员工认为的最重要的五件事情： 有学习的机会和选择任务的权利。员工看中能够从中获得某些技能的学习机会，以此来提高自身的市场价值。他们渴望有选择任务的能力。 更多的自主权及权力。更大的自主性说明，组织信任员工独立开展工作，而不需要经过别人的同意。 灵活的工作时间。员工看中他们的工作时间和个人时间。灵活的工作时间可以让他们平衡个人责任及工作责任的冲突。 个人赞扬。员工需要自己的工作成果被予以肯定，他们的工作是有价值的。 与管理人员接触。管理人员与员工们在一起，意味着对员工的认可。通过聆听员工的心声，回答他们的问题，提供建议，可以为他们提供支持。 因此，项目经理应善于捕捉成员间不同的心态，理解他们的需求，帮助他们树立共同的奋斗目标。共同且远大的目标可以令团队成员振奋，与项目的目标相契合，充分发挥个人的潜能，创造出非凡的成果，从而在学习中体会工作的意义，追求心理的成长与自我实现。 （二）有效的绩效考核制度，针对性的激励政策 1.建立公平的绩效考核制度 绩效考核是一种激励和检验。它既可以检验团队成员的工作成果，也是检验团队绩效的重要工具。在绩效考核过程中，要坚持公平公正的原则；做到把年度考核和日常考核结合起来；根据考核结果，对员工进行奖励和处罚。考核评估的结果要及时向员工进行反馈，帮助他们寻找自身不足和团队目标的差距，从而激发员工不断改进工作品质，提高服务质量，达到团结进步的目的。 摩托罗拉公司将绩效管理上升到战略管理的层面，并给予高度重视。他们把绩效管理下的定义是：绩效管理是一个不断进行的沟通过程，在这个过程中员工和管理者以合作伙伴的形式就下列问题达到一致：（1）员工应该完成的工作；（2）员工所做的工作如何为组织的目标实现做贡献；（3）用具体的内容描述怎样才算把工作做好；（4）员工和管理者怎样才能共同努力帮助员工改进绩效；（5）如何衡量绩效；（6）确定影响绩效的障碍并将其克服。从这个定义里可以看出，绩效管理在摩托罗拉的地位。绩效管理关注的是员工绩效的提高，而员工绩效的提高又是为组织目标的实现服务的，这就将员工和企业的发展绑在了一起，同时也将绩效管理的地位提升到了战略性的层面，战略性地看待绩效管理，战略性地制定绩效管理的策略并执行策略。 另外，还特别强调了员工和管理者是合作伙伴的关系，这种改变是深层次的观念创新，给了员工更大的自主和民主，员工和管理者的关系将更加和谐，之间将会有更多的互助、互补提高、共同进步，这也是绩效管理致力要做到的工作和完成的任务。同时，也强调了具体的可操作性。工作内容的描述要具体，衡量的标准要具体，影响绩效的障碍要具体，只有具体的东西都有可操作性。并且，进一步强调绩效管理是一个系统，用系统的观点看待绩效管理，将绩效管理置于系统之中，使其各个组成部分互相作用，并以各自独立的方式一直工作去完成既定的目标。 2.有针对性的激励政策 激励是现代管理的主要职能，有助于激发和调动员工的工作积极性；有助于将员工的个人目标导向项目目标的轨道；有助于增强项目的凝聚力，促进项目成员协调统一。 项目经理作为项目的“灵魂人物”，要充分了解团队成员的内心需求，从而采取有效的激励措施。建立具有针对性的激励政策，可以开发员工的潜在能力，促进在职员工充分的发挥其才能和智慧。需要兼顾企业和员工的利益，考虑到大多数人的利益，广泛听取基层员工意见，制定出合理的分配制度。 （三）有效的领导 所谓领导力是把个人的愿景提升到更高的高度，把个人的绩效提升到更高的水平。也就是说，领导是最大限度地使他人发挥潜能，完成共同的目标，以创造最好的绩效。从更宽泛意义上讲，领导力不仅指领导者的领导能力，也包括员工的领导力。无论是领导的领导力还是员工个人的领导力都要求在“能否做正确的事情”方面发挥作用以提高绩效。 团队需要决策的问题有很多：如何安排工作日程，需要开发什么技能，如何解决冲突，如何做出和调整决策。在决定各成员在具体任务内容并使工作任务适于成员个体的技能水平方面，都需要团队领导和团队结构发挥作用。这些事情可以由管理层直接来做，也可由团队成员自己来做。有证据表明，自我管理的工作团队常常比正式指派领导者的团队完成工作的效果更好。当领导干涉自我管理团队的工作时，会阻碍他们的工作绩效水平。因此，建立自我管理的团队，发挥个人的主观能动性，创造更好的绩效。 三、结语 有效的团队建设与管理，需要根据项目情况制定详尽的人力资源计划，通过了解团队成员的需求，制定出科学、有效、公平的绩效考核制度和激励政策，通过有效的领导，在项目实施过程中创造高效的业绩。通过项目人力资源管理，有效地减少项目的风险，使项目可以按期、高质量的交付，同时也提高的客户满意度。拥有好的项目团队建设与管理，公司取得快速发展的同时员工也取得同步的发展。好的项目团队建设与管理，公司取得成绩也是必然的结果。 项目团队管理论文:浅议建筑施工项目的团队建设与管理 [摘要]21世纪是全面发展的时代，在此过程中，经济生产总值会不断攀升，人民生活质量也会不断改善。在社会迅速转型的大背景下，市场竞争日益激烈，与此同时，建筑施工项目管理水平还有待进一步提高，团队建设急需优化。众所周知，管理是提高效率的前提，是建筑施工正常运行的基本保障。因此，强化建筑施工项目的团队建设与管理是解决当前问题的关键所在。 [关键词]建筑施工；团队建设；团队管理 随着当今社会的迅速发展，各行各业的联系逐渐加深，在此过程中，建筑施工项目的团队建设与管理已经成为热点话题。对于任何一个企业或团体来讲，团队的管理及领导水平是其运行的先决条件，组织的凝聚力和向心力则是取胜的关键。而影响团队运行的因素有很多，这就使得团队建设与管理始终坚持正确的方式及方法，提高团队的积极性，增强团队战斗力，实现高效的管理目标。 一、建筑施工项目的团队建设与管理问题分析 （一）团队目标不明确，内部分工不清晰 当今社会，是技术与管理互相结合的最佳契机，任何的项目都需要技术、人才、管理的支撑，并且随着经济的不断发展，管理理念会不断更新。然而目前，很多建筑施工项目的团队只注重工作进展，却忽略了团队自身的建设，这就使得团队的建设与管理层面出现一系列问题。一般情况下，每个建筑施工项目都会有一个明确的目标，从而为建筑施工的进程提供标准。然而，很多建筑施工团队没有明确树立自己的任务及目标，也没有将目标传达到基层，导致上层决策无法领导施工层，致使建筑施工项目出现问题。除此之外，建筑工地人员过于分散，分工权责不明确，造成人员懒散的施工现象。团队成员不知道自己的职责所在，在重要工作面前也会出现出互相推诿的现象，进而导致上级工作命令无人执行，延误建筑施工项目的完成进度，最终影响到企业及社会的发展。 （二）团队内部凝聚力偏弱，缺乏必要的建设管理机制 所谓团队，就是指由员工和管理层所组成的管理团体，在共同合作的过程中，有效开发成员的技能及智慧，为团队整体发展贡献力量。团队的价值是需要开发的，如果团队建设不当，也是会出现问题的。纵观现在的建筑施工项目团队，团队内部凝聚力还很不足，其处理方式还不到位。众所周知，一个团队中会有形形色色的人，而人们的年龄、兴趣、思维、经验、生活阅历等又是参差不齐的，这就使得团队在运行时会出现很多分歧，为建筑施工项目的运行造成弊端。此外，员工和管理层的沟通欠缺，使得管理阶层无法真正了解基层员工的切实需求，使得员工的工作需求得不到满足，由此，可能会导致建筑施工团队的内部凝聚力偏弱，无法调动全员的积极性和创造性。团队建设与管理是建筑施工项目正常运作的生命，完善团体建设管理体制是当前亟待解决的问题。建筑施工团队的机制建设需要去伪存真，坚持吸取其他建筑施工团队的优点和长处，弥补自身不足。其中，奖惩制度的缺乏也是导致员工工作尽头不足的原因之一，长久以来，员工会形成一种错误的认识，即：干或不干一个样，干多干少一个样。这种观念的形成不利于建筑工地效率的提高，也对团队的建设管理体制造成负面影响。 二、建筑施工项目团队建设与管理的改善措施 （一）完善团队建设与管理体制 如何在竞争激烈的建筑市场中占据一席之地是众多施工单位、团队所面临的根本问题，也是建筑行业能否经久不衰的热点话题之一。不可否认，当前的建筑施工体制尚不完善，管理与改革措施也有待于进一步实行。这就需要改善建筑施工项目团队建设与管理的措施，实行适度的奖惩体制，奖励有卓越贡献的个人及领导，通过颁发奖金及证书等来提高员工工作的积极性，建立优胜劣汰的团队制度，帮助员工形成良性竞争和危机意识。裁掉部分重置的职位，增强团队自身建设。对于团队的管理制度，要不断优化考核方式，认真记录员工出勤方式，严谨考核建筑施工项目团队的目标实行情况。所谓建筑施工团队的考核主要表现在两方面，即：施工团队内部成员的审核监督和整个施工团队的考核。建筑施工团队内部成员多且职位繁杂，因此要对内部各个成员加以关注，对其工作成果要有明确的审核标准，另一方面，整个施工团队的整体发展状况也要有一定的考察评估标准。管理部门的领导是整个建筑施工项目的关键，对施工单位起着重要的导向作用。鉴此，要着力加强对管理层的培训，开展有关管理理论的讲座，从知识层面上提高领导素质，促进上下级沟通，努力兼顾员工的身心感受，旨在强化建筑施工团队的建设与管理职能。最后，还需要明确团体目标管理体制，合理量化职工权力职责范围，形成上下有序，权责明确的目标管理体制。 （二）增强建筑施工团队的凝聚力，全面提升员工工作实力 建筑施工项目的团队不是由单个人构成的，而是包含众多成员，正如古语所言：团结力量大。古语中蕴含着很多的道理，因为个人是集体的构成要素，是建筑施工团队的基本单位，对于建筑施工项目团队的建设和管理起着决定性的作用。这就需要建筑施工单位要综合考虑多种层次及职位需求，兼顾个人与集体的利益。诚然，团体内部成员间都有自己的目标与需求，人与人也是不一样的，性格也是有所区别，这就要求团队内部由上到下形成相互理解的模式，例如：团队内部可以定期召开会议，就建筑施工案例分享自己的感受及领悟，于交流中了解其他成员的思想和感受，汲取别人的经验之谈，来弥补自己的不足，进而增进团员内部了解，提升团队的凝聚力，因为只有建筑施工团队内部凝聚力增强，团队的建设与管理才能有质的转变。当今时代，经济领域发展迅速，针对逐渐转型的国际格局，社会对于人才、技术、团队也提出了不同的要求，经济的发展离不开技术的支撑，而人才是技术的承载者，在一定程度上，人才的强弱就决定着团队的成败，关系着建筑施工团体的建设和管理水平。由此，要紧抓成人教育，组织建筑施工团体成员深入学习相关知识，开展成人技术培训，新添技术指导教程，帮助团体成员有效提升自我文化素质。强化建筑施工团体的实地操作能力，鼓励员工将知识与实践相结合，逐渐提升员工的综合素质，员工自身素质得到强化后，才能为提升团体建设和管理水平创造条件。 结束语：建筑施工项目在经济领域中占有极其重要的地位，其经济效益是无可替代的。因此，优化建筑施工团体的建设和管理是时代所需，也是众望所归。建设与管理是评价一个团队的重要标尺，也是一个团队生存与发展的根本保证，有效加大团队建设与管理力度成为当前工作的重中之重，这就需要全面提升员工素质，拓展团队实力，着重强化建筑施工系统，为经济的发展及人民生活水平的提升贡献力量，有效保证建筑施工项目的顺利运行。 项目团队管理论文:在项目管理中如何打造一支高效团队 【摘 要】团队建设是项目管理的重要内容，通常项目管理比较分散，所以需要一支强有力的团队做后盾，为提高项目管理效率提供保障。因此，如何打造一支高效的管理团队，成为大多数企业提高管理水平的关键所在。目前，企业在项目管理过程中都需要组织自上而下的管理团队，才能实现一体化管理。但是，由于缺乏管理经验和完善的管理体系，导致管理团队的整体管理水平相对落后，使得企业发展面临巨大挑战。本文主要通过对如何打造高效项目管理团队进行简要分析，探讨打造高效团队的重要性及具体建设方法。 【关键词】项目管理；高效；团队；重要性；措施 引言：项目管理通常是对互相存在关联的活动进行管理。简单地说，项目管理有严格的要求和时间限制，所以大多数企业的项目管理都设立了相应的管理程序和管理原则。由于项目管理中需要借助人、设备、资料等各种因素的协助，才能共同完成项目管理任务，所以项目管理需要以团队形式存在，才能分工明确的完成各项管理任务。因此，团队内部人员的凝聚力、协作能力直接决定着最终项目管理成果的好与坏。就目前而言，如何打造一支高效团队，已然成为企业项目管理的首要任务。 一、项目管理概述 项目管理（简称PM）是运用管理知识、工具和技术于项目活动上，来达成解决项目的问题或达成项目的需求[1]。项目管理，就是项目的管理着，通常企业或单位的项目管理涉及到各个部门，且各部门之间存在相互联系，即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程，进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标，所以使得项目管理需要组团完成。因此，我们说项目管理是一种组织和形式，并且项目管理需要集合各部门管理人员共同努力才能完成。 二、建设高效团队的重要性 （一）团队形成有利于提高企业管理的灵活性 俗话说得好“三个臭皮匠，顶一个诸葛亮”。可见，团队力量是个人力量所无法比拟的。受市场化不稳定因素影响，企业要想取得健康稳定发展，就必须要加强管理能力和应变能力，才能更好地适应社会发展需要。而发展依托科学管理为基础，因此，团队的形成满足了大多数项目管理的需要。并且团队形成，有利于细化项目管理内容，从而有效地提高企业管理的灵活性。团队形成还可以多角度为项目管理提供多样化管理措施，便于多途径获取管理信息。此外，项目管理人员包括领导者、组织者、管理者等相关成员。一旦形成高效团队，就可以使领导与管理人员之间形成相互信任与合作关系，便于提高决策的准确性。 （二）团队形成有利于端正员工工作态度提高工作积极性 团队对于员工来说像一个大家庭，团队内部的员工都彼此熟悉，因此团队形成可以提高员工的安全感并扩大了活动空间，使其工作环境和工作氛围得到改善[2]。一旦员工之间获得基本的信任就会提高员工的工作效率，并最大限度的激发其工作潜能。并且团队作战的成功率相对较高，而每个员工都是成果的缔造者和分享者，所以，团队形成有利于提高员工的荣誉感和使命感。并且在团队工作中，每个人都有其特定的岗位，所以在工作过程中可以无限发挥个人价值，无论是从生理还是心理上对员工来说都是一种激励。并且，团队形式可以培养员工掌握多种专业技能，从而更好地提高员工的综合素质。 三、在项目管理中建设高效团队的主要措施 （一）建立健全的团队建设目标 团队是由个体组建而成，个体的专业能力决定着团队的整体实力水平，所以高效团队对参与者的专业技术和综合素质要求较高，因此高效团队建设必须要制定明确的建设目标，才能不断地壮大团队力量。由于团队建设目标与项目管理目标是一致的，所以项目管理者在进行项目规划时需要将团队建设目标列入其中，并制定相应的目标计划。并且，团队每个成员都有自己的工作目标，如果在目标建设时将个人目标与团队目标相结合，可以提高团队的团结协作能力。所以，项目管理人员在制定目标计划时，还需要充分考虑个人目标因素对团队目标的影响。 （二）注重团队精神建设 团队精神是支撑团队正常运作的核心力量。团队精神是根据团队成员个人兴趣爱好和特点形成的，团队精神是以人文精神为基础建设的。对于项目管理而言，团队精神需要独具特色，才能发挥团队价值。首先，团队精神的建设需要建立在相互尊重和理解的基础上，由于每个人的兴趣爱好和特长各不相同，所以如何发挥特长、弥补缺陷团队建设的首要任务[3]。所以，管理人员需要设立多种工作岗位，并严格选拔制度，使每个员工都能充分展现特长，从而更好地得心应手投入工作中。这种相互合作、互帮互助、你追我赶的工作精神，就是建设高效团队的重要资源。 （三）强化团队沟通意识 团队是一个集体，团队内部往往会因为各抒己见产生矛盾和冲突。因此，强化团队沟通意识，是保障高效团队的重要措施。无论是大型团队还是小型团队，都存在人与人的接触与摩擦。通常成员之间的默契是建立在相互理解的基础之上的，所以只有团队成员之间提高沟通意识，才能加强合作默契度。因此，管理人员需要根据成员的特点建立完善的沟通交流网络，包括：网络交流、户外交流、聚会交流、会议交流、研讨交流等多种形式的沟通渠道，不仅可以帮助成员之间相互了解，还是消除误会化解矛盾的重要途径[4]。例如：“头脑风暴”形式的交流，就可以边沟通边工作，有助于加速高效团队的形成。 （四）完善团队激励机制 激励机制是强大员工心理素质，提高员工工作能力的重要方法。科学表明，科学合理的激励机制，可以在单位时间内提高工作人员的工作效率，同时还可以发挥群体价值。例如：发挥优秀员工模范带头作用，不仅可以提高优秀员工的自信心，还可以激励其他员工提高工作积极性。因此，企业需要完善团队激励机制，并制定多样化激励模式。例如将激励机制与工作表现相结合，公平公正的评定员工成绩，强化团队激励力度，着实鼓励员工积极贡献团队力量，便于提高员工提高团队存在感和荣誉感。同时，培养团队成员用欣赏的眼光看待工作伙伴，对表现优秀着给予高度认可，对失败者给予充分鼓励，才能保障团队可持续化工作。 结语：综上所述，高效团队建设在项目管理中发挥着举足轻重的作用。但是，由于大多数企业对团队建设缺乏正确的认识，导致项目管理中的团队问题较为突出。因此，团队作为一种组织形式，只有发挥其高效的管理能力，才能为企业发展创造财富。此外，在较为分散的项目管理中形成团队形式，不仅可以提高成员之间的凝聚力，还可以凸显每个员工的工作才能。因此，团队工作环境相当于为员工提供了展示的平台。所以，科学系统的团队建设体系，可以不断地引导员工融入团队工作中，从而更好地壮大团队整体工作水平。总的来说，项目是在不断变化的，所以项目管理团队也要不断完善，才能更好的服务于企业和社会。 项目团队管理论文:浅谈团队建设是项目管理的核心要务 摘要：本文通过对南水北调中线工程郑州2段四标施工项目部以往成功项目管理经验的分析，认为构建和谐团队是项目部成立后的核心要务，是开展一切工作基础，树立正气实现项目团结的途径，实行目标管理、追求卓越是凝聚集体力量的源泉和动力，建章立制、规避不当行为是团队建设的巡洋舰，相互谅解是保证团队建设真正落到实处，培养人才可以永葆项目团队的战斗力。 关键词：团队建设；核心要务；目标管理；建章立制；培养人才 1、引言 鉴于南水北调参建单位多，各单位承接的标段多，每个标段造价往往上亿元，对许多参建单位来说承接的施工任务已远远超过历史最高纪录，组建项目部后如何进行管理成为摆在各承建单位面前突出的问题。本文通过对南水北调中线工程郑州2段四标施工项目部以往成功项目管理经验的分析，认为构建和谐团队是项目部成立后的核心要务，是开展一切工作的基础，是项目管理中致胜的法宝。 2、团队建设为南水北调郑州2段四标项目部创造了无数辉煌 从白露河工程，到燕山水库工程，从沙河节制闸工程，到南水北调郑州2段四标工程，一路走来，硕果累累。这支队伍从白露河工程开始组建，当时全国水利行业很不景气，河南省水利第一工程局在信阳地区又几乎没有市场，白露河工程虽然只是一个100多万的小工程，但意义重大，局领导对白露河工程项目部寄予了深切厚望，希望通过白露河工程打开河南省水利第一工程局在信阳地区的不利局面，为局赢得更多的市场。带着局领导的重托，带着全局职工的殷切希望，广大干部职工紧紧团结在项目部周围，夜以继日地工作着，功夫不负有心人，通过广大干部职工的共同努力，不仅顺利完成了白露河治理工程，而且相继承接陈族湾一、二、三期治理工程，临淮港一、四、五期治理工程，大洪河一、二期治理工程等大小十多个工程，开拓了河南省水利第一工程局在信阳地区水利建设的新局面。 燕山水库工程的开工建设为这支队伍插上了腾飞的翅膀，承建信阳地区的工程虽多但都是一些小工程，技术含量不高。燕山水库工程是国家九五计划骨干水利工程，工程规模大，技术含量高。如果说信阳地区的工程是实弹演习，那么燕山水库工程就是攻坚战，摆在全体职工面前的是一项艰巨的任务。面对困难全体职工不但没有退缩反而兴奋不已，把干好燕山水库工程形象地喻为攻山头。全体职工凭着一股作气坚决拿下的斗志，圆满完成了燕山水库工程的建设，提前完成建设单位提出的节点工期，施工质量上得到了各级领导专家的一致好评，泄洪洞被誉为“河南第一洞”，溢洪道泄洪闸被誉为“河南第一闸”。泄洪洞工程在竣工验收中被评为优良工程，创造了经济社会效益双丰收。 马湾节制闸工程结束后又承接了沙河节制闸工程，这两座闸是漯河市的地方工程，形象工程，沙河节制闸刚进场时漯河市建管局对能否顺利完成持怀疑态度，协调上不配合，资金压着不给，项目部本着先把工程干好的态度，继续发扬团结拼搏的实干精神，把沙河闸工程干得又快又好，一下子取得了漯河市委市政府的高度信任，主动拨付资金，并希望今后工程建设方面能够继续与河南省水利第一工程局合作。 这一个个工程建设的成功，为局树立了一座座丰碑，开拓了一片片市场，孕育了一批批人才。靠的是什么？靠的是团结，靠的是集体的智慧。当你走进这个团队马上会被他们的团结精神所感染，你会深深感觉到这支队伍有一种灵魂，一种无所畏惧，敢于战胜一切困难的灵魂，这个灵魂就是项目部的团队精神，她贯穿于每个项目管理的始末，是取得一个个工程建设成功的法宝。 3、团队建设是项目部成立后的核心要务 团结是项目管理致胜的法宝，构建和谐团队、树立正气、营造积极向上的团队精神是项目部成立后的第一要务，是开展一切工作的基础。军队有军魂，企业有企业文化，项目部也一定要有项目的团队精神。这支队伍自建立之初就一直在积极营造和谐的团队精神。实践证明这支队伍的成功主要应归功于项目部的团结，团结帮助这个团队克服了无数的困难，团结让大家有种家的感觉，舒心地工作，并自觉维护着集体的利益，团结创造了一个让外界不和谐因素渗不进来铁的团队，一个能够战胜强大艰险，克服重大困难的团队。 4、树立正气是实现项目团结的途径 这个团队有一股正气，一种讲团结、讲拼搏、讲奉献的正气，一种从领导到同志都一律平等，共同参与管理，共谋发展大计的正气。正气让大家感到公平，让大家工作主动，让大家感到多劳就能多得。正气把大家紧紧团结在项目部周围，上下拧成一股绳。正气主要是通过以下各个方面树立的：在工作上，积极发扬艰苦创业、团结协作的红旗渠精神，反对拉帮结派搞内耗，反对自由主义和小团体主义。在思想上，转变观念，从管理者变成服务者。在人员管理上，实行优化组合，坚持能者上，平者让，庸者下，人尽其能，才尽其用，给能干事、会干事、干成事的人提供充分施展才能的舞台。在工资发放上，只讲贡献不分正式工临时工，不分工龄年龄，让每个人感到公平，唯一不同者是正式职工具有优先进入项目部和在局内晋升的权利。在生活上，领导发自内心的关心他们，爱护他们，让每个人感到项目部就是职工的家。在配合上，各科室各班组之间相互沟通，消除障碍，都是以主动的姿态出现。在组织上，项目部就像一个大熔炉，每一个新进员工都先被融化了，融入到这个项目中，锻炼出一个能够适应这个集体的优秀员工，而且在这个项目部不会主动撵走任何一个人，也不允许任何一个人掉队。在领导艺术上，在项目部领导的眼里每个人都是金子，都是可以雕刻的璞玉，在项目部领导手中拿着一个放大镜一个缩小镜，放大镜寻找和放大每个人的优点，缩小镜缩小和规避每个人的缺点，让职工感到领导赏识他、看重他，他一定会像领导所期望的那样，优点不断变大，缺点不断缩小，最大限度的发挥主动性，进行创造性地工作。 5、实行目标管理、追求卓越是凝聚集体力量的源动力 实行目标管理，树立品牌意识，打造品牌工程是团结的基础。项目要有追求的目标，有了目标大家才会有共同努力的方向，才会把大家的心紧紧凝聚在一起。白露河工程的目标是开拓信阳市场，燕山水库的目标是进度质量创全局纪录，沙河闸的目标是一定要打开地方工程难干的被动局面。全体职工向着共同的目标紧紧团结在项目部周围，心往一处使，劲往一处用，靠着大家的智慧，每一个目标都得到了最终实现。南水北调郑州2段四标成立之初就制定了本项目的方针、宗旨和目标，“项目方针是坚定不移贯彻执行局党委管理理念，走市场化工程建设道路。项目宗旨是团结一致，构建和谐团队。项目目标是最大限度降低工程成本，追求效益最大化，达到局强制性标准要求。”这一目标把大家紧紧团结在项目部周围，保证了工程能够顺利完成。 卓越分为项目卓越和个人卓越。项目卓越就是项目部要在同行争第一，在全局争第一，个人卓越不仅要做到某一方面的卓越，更要做到各个方面的卓越，不仅在施工水平争第一，更要在测量、质检、安全、预算、写作水平争上第一。个人的力量是有限的，集体的智慧是无穷的，集体的卓越要靠大家的共同努力获得，个人的卓越要靠大家的帮助达到。卓越让大家有一种使命感、紧迫感，为了达到卓越，每个人必须和大家团结起来共同前进，共同为卓越的目标而奋斗。在卓越理念的指导下项目部全体职工团结一致，不甘人后，工程施工上力争第一名，个人能力上力争达到最高水平。凭着追求卓越的信念，10多个项目干下来，这支队伍在水利行业树立了一座座丰碑，为一局培养了一大批优秀人才。 6、建章立制，规避不当行为是团队建设的巡洋舰 没有规矩不成方圆，为使项目部职工在工作中各司其职、团结协作，真正做到有章可循，这支队伍组建之初就制定了一系列规章制度，并在执行过程中不断加以完善。避免了其他项目管理混乱的局面，堵塞了以往项目管理中存在的漏洞，最大限度地调动了职工的积极性和创造性，有力地保证了这个团队正确性和凝聚力。 制度建设主要包括以下几个方面：依据局有关规章制度，结合项目特点，通过集体讨论制定了切实可行的项目规章制度，并装订成册。制度简明扼要，便于执行。在重要岗位的设置上，采取了亲属回避制度，所用人员都在项目部领导班子会议上讨论通过，避免暗箱操作和不正常行为的发生。在财务管理上，严格执行局和项目部制定的各项财务纪律。在物资采购上，要求货比三家，大宗物资采购，主动打报告，由局物资机械部统一采购，最大限度地控制施工成本。在作业队的管理上，采用承包方式，并签订书面合同，结算与进度质量挂钩，与安全文明挂钩。结算采用结算单方式，工程量必须经过两个人以上技术员参与计算，结算单经各部们负责人、主管副经理、经理签字后生效。在作业队的具体操作过程中，项目部派技术人员和管理人员进行技术交底，指导和监督施工，帮助作业队顺利完成施工任务，减少浪费，获取更多的利润。 建章立制，预防为主，重在执行。通过建立制度，规避不当行为，正确地指引了团队建设的方向，根除了人治的随意性和职工的无所适从性，纠正了团队前进中出现的偏差，使大家养成了一种自觉配合工作的习惯。形成了“有章可依，执章必严，违章必究”的制度化管理模式，起到了为团队建设保驾护航作用。 7、培养人才可以永保项目团队的青春和战斗力 项目部非常重视职工的学习和人才的培养。通过建立学习小组、培训员工、开展知识竞赛、策划期刊、传帮带、参观学习等途径来提高每个职工的综合素质，从而达到提高项目团队整体实力的目的。 项目部期刊，既是宣传企业和项目的窗口，也是提高个人业务水平的途径，通过期刊文章的写作不仅可以提高职工的写作水平，锻炼职工的逻辑思维能力、还可以在查找资料中增加知识，更深入的关注工作中的每个细节。期刊文章内容不限，包括施工、测量、质检、安全、管理等；题材不限，包括论文、诗歌、散文、随笔、摄影等，对比较好的文章推荐到杂志社发表。项目部专门成立学习小组进行集体学习，内容包括施工技术、预算、三标一体、档案资料、社交礼仪、服装礼仪、百家讲坛、具有教育意义的电影等，培养职工的综合素质，并对所学知识组织竞赛。培训包括项目内部交流、请外部专家讲课、参加社会上各种执业资格的培训和考试等多种形式。在组织内部学习时，每个人既是老师又是学生，轮流讲解，不仅要学习知识，还要锻炼口才和心理素质。工作上进行传帮带，由老师傅带新人，有经验的带经验不足的，从而提高队伍的整体素质和水平。同时要求学习周边标段的管理经验和施工技术，弥补自己的不足。 项目部通过人才的培养提升了团队的整体实力，从而保证了这个团队把每个工程都干得很好，并拓展了更多的施工领域，从承建白露河100多万工程的弱小项目扩大为可以承建5个亿南水北调工程的2个强大的项目部。再复杂的事只要大家通力合作就一定能把它干好，再简单的事情只有大家把日常工作一点一滴的认真完成才能取得良好的经济效益。 结束语 团队建设是一个曲折漫长的过程，在落实过程中有很大难度，项目领导对这一点应有充分的心理准备，做好长期建设的准备。由于项目组成的人员性格差异性决定了团队建设需要一个长期的磨合过程，这不是几句口号、几条标语、仅仅挂在口头上、一时心血来潮就能做到的，工作中少不了磕磕绊绊，要想真正把团结落实到实处，需要项目部成员相互信任、相互谅解、求大同存小异，才能真正建成一支的铁打的团队。 项目团队管理论文:浅议项目管理团队建设管理 摘要：目前，建筑施工企业在项目管理团队建设方面，还存在诸多问题，特别是中小型建筑企业。这些问题严重影响了建筑施工项目目标的实现。日渐激烈的建筑施工市场竞争环境迫使施工企业不断地对低效的经营管理过程进行优化，将拥有专门知识、技能和合作精神的员工组成高效项目团队就成为一种行之有效的方式。正基于此，本文希望能够通过自己的研究，探索项目团队的建设与管理要素，总结其管理方法，以便能为建筑施工企业的项目团队建设与管理参考借鉴。 关键词： 工程团队建设；施工项目管理；目标管理 1、工程项目团队的特点 所谓的团队就是指一组个体成员为了实现一个共同的目标，按照一定的分工和工作程序协同工作而组成的有机整体。一个团队要实现其工作目标，重要的是其成员要有团队精神。团队精神主要是指团队成员为了实现团队的利益与目标，工作中相互协作、相互信任、相互支持、尽心尽力的意愿与作风。团队精神对企业管理的重要作用早已被世界各地的各类企业所证明笔者认为工程项目团队有以下三方面的特点。 1.1 项目团队的临时性和开放性特征 项目团队是为了完成一个特定的工程任务而组建的，工程项目完成，项目团队也随之解散，所以施工项目团队具有临时性特征。此外，项目团队的成员构成也不是一成不变的，而是随着工程项目的进展和施工任务的变化不断地调整，具有明显的开放性。比如一个工程项目分为基础、主体、装饰装修、机电安装等不同阶段，每个阶段工作重点不同，现场管理人员也会相应调整补充。 1.2 团队成员的差异性特征 施工项目团队所面临的施工项目是一个涉及多方面的综合性非常强的综合体。所以项目团队的组成经常是各个专业、各个年龄段、各种经历与文化素质的成员。根据需求层次理论，人员的多样性势必带来需求层次的多样化。所以，如何建设良好的团队精神，充分运用激励机制，将团队成员凝聚在一起，是施工项目团队建设管理的重要内容。 1.3 工程项目的整体性！复杂性要求项目团队具有良好的团队精神 几乎每一个工程项目都是一个复杂的系统工程，除了工程本身结构的独特性，涉及技术的复杂性之外，工程项目建设的时间！地点！条件等等都会有若干差别，都涉及到某些以前没有做过的事情，建设过程中各种情况的变化带来的风险因素较多。项目部总会面临新的挑战，往往不是某个人单独可以承担的，需要整个项目团队齐心合力，共同攻克难关。团队的形成并不是将项目成员简单组合在一起就能成了的，有的项目则可能在很短的时间内就形成了一个团队，而有的项目可能在项目工作结束时也没能形成一个真正意义上的团队。 2.项目团队建设原则 2.1、项目团队建设必须在公司统一的体系、制度指导下进行 项目团队是公司的团队，必须遵守公司的项目管理制度。统一的制度、体系就有利于发现团体建设的规律，把一些片段的、不连续的、少数人的经验传承下来，不断丰富、更新、完善企业的项目管理和制度体系，从而更好的指导企业的团队建设。我们不愿看到：随着项目经理的离任，优秀的团体慢慢失去竞争力。 2.2、项目团队的能力来自和谐 项目团队和谐是指项目、项目团队、项目管理机制三者之间的和谐。工程项目复杂，很难预先将各项责任清晰无误的分配给每个岗位，也不可能预先将所有岗位间的关系准确的表示清楚，任何体系、制度都不可能代替项目团队成员之间和谐的人际关系。项目团队成员必须能够互相支持和共同承担责任。 项目团队成员之间要具备互补的技能，互补的性格也是必不可少的。指导型或社会活动型的人是项目经理比较好的人选，技术员、质量员、安全员应是理智型，施工员可以是合作性或社会活动性的。一个成员性格多样的团队带来管理上更多的麻烦。项目团队成员必须明白：性格无优劣之分，懂得如何适应和欣赏其他性格类型的人，项目团队就会减少彼此之间的隔阂和排斥。 采用何种项目管理机制也是十分重要。只有采取与工程项目、项目团队成员特点相和谐的管理体系、制度、方法，才能让项目团队成员的能力发挥出来，并激发他们的能动性。 2.3、项目团队要有一个有威信的领导 团队领导个人威信也是团队建设的关键因素，这是管理双重属性和中国的传统文化决定的。有威信的项目经理，能团结项目团队全体成员，激发出项目团队成员的潜能，能使项目团队有凝聚力、核心竞争力。项目经理的威信会在项目即将出现混乱的时候起到很大的作用。 企业的授权是项目经理威信建立的必要、首要条件。项目经理个人的能力和魅力是威信建立的基石，扎实的专业能力与丰富的与人沟通、解决冲突等管理经验同等重要。项目经理要有良好的个人修养、道德品质是必须的。建立和培养共同的爱好也有利于个人威信的培养。 3 项目团队建设的策划与实施：笔者的观点：项目经理是团队建设的关键因子 3.1、施工项目经理是施工项目工程团队建设和管理的组织者和实施者。 施工项目经理要将一批素质高、善管理、会经营、懂技术的建设项目管理人才组织在一个团队里，同心协力、众志成城，方能在建设施工中节省资金、降低损耗、减少内耗、节省劳动力保证项目质量目标、进度目标如期实现。所以，要想创建最佳团队、管理好工程，创造最大效益，首先要选好项目经理。项目经理是施工项目实施过程中所有工作的总负责人，在工程建设过程中起着协调各方面关系、沟通技术、信息等方面的纽带作用，在工程施工的全过程中处于十分重要的地位。因此项目经理在工程实施的进程中不仅要利用自己掌握的知识， 灵活自如地处理发生的各种情况，还要团结大家的力量多谋善断，灵活机变、任人唯贤、大胆管理。另外项目经理还需具有良好的素质和熟练的项目施工管理、经营技巧。项目经理必须具备这些基本能力，才能组建一个团结协作的团队，才可以为企业创造丰厚的利润。 3.2、项目启动。项目经理必须首先要对项目进行分析，然后分析项目实施对团队成员的技能需求、责任需求、习惯需求等，根据这些需求有目的的从企业中选择项目团队成员。如果企业有足够的人力资源供项目经理选择，项目经理可以比较顺利的按照自己的需求选拔合适的项目团队成员。但现实情况中，企业往往不能提供足够的人力资源供项目经理挑选，在有限的资源中，项目经理需要审视每个供选择的人员，不但要考虑每个人员的技术能力，还需要考虑这个人的工作习惯、协作精神、责任心，甚至是个人脾性。因为项目是需要集体参与、共同协作完成的，任何项目成员的知识技能、习惯和个性都会影响项目的完成情况。慎重选择项目团队成员，组建项目团队，能够减小项目实施过程中人员管理偏差。 3.4、采用目标管理的方法领导团队成员，有助于培养项目团队精神 目标管理（Managementbyobjectives缩写为MBO），是通过组织成员亲自参加工作目标的制定，以“迫我管理”和“自我控制”为典型特征来实现企业目标的一种管理方式。1954年，美国人德鲁克在5管理的实践6一书中，首先提出了“目标管理和自我控制”的主张。由于这种管理制度在美国应用得非常广泛，而且特别适用于对主管人员的管理，所以被称为“管理中的管理”。笔者认为，从对工程进行管理的层面上看，项目管理人员对工程的质量、进度、成本进行全面的过程控制：项目管理中存在明确的最终目标和短期目标，从项目经理对项目部成员的管理这一层面上看，项目经理可以对一般的项目管理人员实行目标管理 4、结束语 项目团队是一组个体成员为实现共同目标而协同工作所组成的团队，优秀的项目经理组建有效的项目团队，并采用高效的团队管理对策来取得优异的团队绩效，最终实现团队目标。 项目团队管理论文:基于IPT团队的民用飞机研制项目沟通管理方法研究 摘 要 本文分析了民用飞机研制项目的复杂性，分析了强化项目沟通管理对民用飞机研制的必要性和重要性、沟通管理的原则，提出了通过建立IPT团队改进项目沟通机制的方法。 关键词 民用飞机；IPT团队；沟通管理 1目沟通管理的必要性和重要性 民用飞机研制是一项复杂的系统工程，涉及专业多、专业间关联度高，项目干系人多的特点。整个项目涉及到设计、制造、试飞、客户服务等研制方，涉及到几十甚至上百家国内外供应商、科研院所、高校、适航审查方、国家部委等干系人对象。 项目沟通管理目的是保证项目信息及时、正确的抽取、传播、处置，确保项目关联方能及时、准确获得所需信息，确保正确理解信息内容并及时响应。项目沟通管理是科学高效地完成项目计划、组织实施、协调和控制的前提，直接关系到项目团队目标的实现。 主要表现在以下方面： 1）沟通是项目策划和决策的基础。项目团队要想作出正确的决策和进行科学的策划，必须以准确、完整、及时的信息为基础。 2）沟通是项目管理和控制过程的依据和手段。只有通过信息沟通，掌握项目各方面情况，才能为科学高效的项目管控提供依据。 3）沟通有利于建立和改善人际关系。信息沟通和交流将团队的个人、组织贯通成为一个整体。畅通有效的信息沟通，可以减少人与人之间的冲突，改善人与人、人与团队之间的关系。 4）沟通是项目经理成功领导的重要手段。项目经理通过各种途径将工作指令传达给团队成员并使团队成员理解和执行。若沟通不顺，团队成员不能及时正确理解和执行领导意图，将会导致项目执行偏差。 5）沟通可以减少项目成本。项目的沟通管理直接影响项目执行的有效性和项目成本。有效的沟通管理，有机会避免增加项目成本和项目管理难度的问题和风险。 2 民机研制项目沟通管理的原则 1）项目沟通有效性原则。沟通有效性，即信息接收者可以准确理解项目信息，符合信息者的本意，使项目关联方通过沟通达成一致。 2）项目沟通及时性原则。项目信息及时的收集、整理、流转可促进项目顺利进行，及时的沟通可推动项目中的问题第一时间解决。 3）项目沟通必要性原则。沟通是有成本的，项目沟通管理须以必要的沟通为基准，避免因过度沟通或者不便捷沟通造成项目研制效率降低。 3 IPT团队改进项目沟通机制 民用飞机研制是复杂系统工程，专业之间的关联度很高，传统的基于职能的弱矩阵项目组织，各部门按照专业分工开展工作，项目工作协调时需进行工程、制造、客户服务、试飞、采购、质量、适航、计划管理等多个部门进行沟通，消耗着大量资源，沟通的有效性降低，项目的不确定性增加。 通过将工程、制造、客户服务、适航、质量等要素人员进行集成，建立产品集成开发团队（IPT团队），打破了部门壁垒，使得各技术和管理专业在一个团队内部进行紧密的沟通和协调，消除团队内部信息不对称，厘清工作界面，加强各专业耦合度，大大减少项目经理的管理幅度，增强沟通有效性和沟通协调效率，降低项目的不确定性，推进项目进度。 4 总结和展望 本文分析了民用飞机研制项目的特殊性，从项目沟通管理的必要性和重要性、沟通管理的原则上对民用飞机研制项目沟通管理进行了分析，提出了通过建立IPT团队改进项目沟通机制的方法，加强了项目团队的沟通力度。在建立民用飞机研制项目IPT团队后，快速建立一系列的沟通方法和规范，来更加促进项目沟通，是研究和应用的重要方向。 项目团队管理论文:浅析项目管理团队建设 【摘 要】项目管理团队建设是项目管理活动能否成功开展的重要前提。在全球经济低迷，国内经济形势进入紧缩时期，交通基础设施施工行业竞争日趋激烈的环境下，我们局推行了“模块+专业化”管理，在不增加人员和投入，把自己简化成一个优秀的项目管理团队，解放自有技术和管理人员，提高人员、设备等资源的利用效率，集中精力，做好技术和现场工作。在此基础上，放大管理能力，充分利用社会资源，做好专业和模块之间的衔接工作，最终将其合成为一个完整、优质的产品。这其中项目管理团队的建设至关重要，管理跟不上，其他都是空谈。本文结合人力资源管理的相关知识，阐述了项目管理团队的基本概念，探讨了项目管理团队建设中存在的问题，旨在提出项目管理团队建设的对策并根据自己的工作经验提出了建议。 【关键词】项目管理；人力资源管理；团队建设；项目经理领导力 一、项目管理团队建设的内容 （一）项目管理团队建设的含义 项目管理团队建设是指将肩负项目管理使命的团队成员按照特定的模式组织起来，协调一致，以实现预期项目目标而持续不断的过程。 （二） 施工项目管理团队的组成 我认为一个项目就是由一个管理团队和几个执行团队共同组成的团体。一个项目的管理团队是由项目经理、项目书记、项目总工、项目副经理、项目总经济师、项目总会计师组成，根据项目的大小一般为5-8人，项目经理作为管理团队的核心。项目的执行团队是以项目副职的为核心，比如说项目总工就是项目测量、实验、技术和质检部门这个执行团队的核心。项目副职既是管理团队的成员，又是执行团队的核心，便于对其成员的管理和控制。 （三）项目管理团队建设的特点 一个高效项目团队具有如下八大特征：①成员具有多种技能组合（即自主性）；②具有高度创造力（思考性）；③具有很强的核心价值观（合作性）；④把总目标转变为具体绩效指标的能力；⑤团队精神；⑥相互尊重；⑦真诚沟通；⑧公平发展。 （四）团队建设的重要意义 通过项目管理团队建设就是要创造一个良好的氛围与环境，使整个项目管理团队都为实现共同的项目目标而努力奋斗。通过项目管理团队建设能够： （1）使团队成员确立起明确的共同目标，增强吸引力、感召力和战斗力； （2）做到合理分工与协作，使每个成员明确自己的角色、权力、任务和职责，以及与其他成员之间的相互关系； （3）建立高度的凝聚力，使团队成员积极热情地为项目成功付出必要的时间和努力； （4）加强团队成员之间的相互信任，促使成员间相互关心，彼此认同； （5）实现成员间有效的沟通，形成开放、坦诚的沟通气氛。 二、项目管理团队建设的问题分析 （一）执行力不足 执行力指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把项目规划、实施转化成为效益、成果的关键。执行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。对个人而言执行力就是办事能力；对团队而言执行力就是战斗力；对项目而言执行力就是经营能力。 以会议通知为例：某日上午项目经理通知办公室晚上7点会议室开会，参会人员项目领导班子和部室负责人，让办公室人员传达一下。下列三种常见情况： ① 办公室人员给其中一位项目副职打电话说：×经理，晚上6点项目领导班子和部室负责人在会议室开会，你和他们也都说一声。② 办公室人员给每个参会人员都打电话告之。③ 办公室人员给每个参会人员电话告之，然后开会前一小时又打电话复核参会人员能否到会及缺席人员缺席原因。 上述三种做法，相信大家都曾经历过。同一件事，不同的项目可能会出现这三种情况，体现了项目的执行力的不足，体现了项目管理上的不足。 （二）团队领导的管理素质欠缺 一个团队的领导管理素质的高低和修养的好坏， 关系整个团队的工作成败。领导的管理素质愈高， 领导功能就发挥得越好。由于团队领导的管理素质欠缺， 使其对整个团队缺乏相应的指挥和管理， 导致团队整体绩效水平不高和团队建设存在极大的障碍， 最终导致组织涣散， 项目目标最终难以实现。 （三）团队的绩效评估机制存在偏差 绩效评估犹如一把双刃剑， 做好了可以激活整个团队， 反之， 就会导致许多不稳定因素， 影响团队的凝聚力。现实操作过程中， 绩效评估机制的正确性经常会受到人为因素影响而产生偏差。 （四）团队内部的沟通不畅 沟通不畅一方面表现为： 一个项目管理团队往往都是汇聚了公司各个项目的精英， 这就存在一个融合问题，来自不同项目的人员往往受到前一任项目经理的影响比较大，他的做事风格、思维方式往往短时间内难以改变， 而这些不同思维方式， 最终直接导致了行为方式的差异， 造成团队内部的沟通不畅。这种沟通不畅造成团队成员之间在日常工作中会产生一些这样那样的矛盾， 从而对整个团队的有效合作产生障碍。沟通不畅另一方面表现为： 团队内部的管理不善和领导不当。如果团队内部缺乏有效的分工与监督， 团队成员之间就无法有效进行沟通， 从而也就难以形成合作， 导致彻底的失败。良好的沟通是团队工作的基本纽带， 沟通问题解决不好， 其他目标的达成都将是空谈。 三、项目管理团队建设的对策建议 （一）提高执行力 执行力“就是按质按量地完成工作任务”的能力。个人执行力的强弱取决于两个要素：个人能力和工作态度。能力是基础，态度是关键。所以，我们要提升个人执行力，一方面是要通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质，而更重要的是要端正工作态度。那么，如何树立积极正确的工作态度？我认为，关键是要在工作中实践好“严、实、快、新”四字要求。 一要着眼于“严”，积极进取，增强责任意识。责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。责任心强弱，决定执行力度的大小；进取心强弱，决定执行效果的好坏。 二要着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作风。天下大事必作于细，古今事业必成于实。虽然每个人岗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋头苦干、兢兢业业就能干出一番事业。好高骛远、作风漂浮，结果终究是一事无成。 三要着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。“明日复明日，明日何其多。我生待明日，万事成蹉跎。”因此，要提高执行力，就必须强化时间观念和效率意识，弘扬“日事日毕，日清日高”的工作理念。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。 四要着眼于“新”，开拓创新，改进工作方法。只有改革，才有活力；只有创新，才有发展。面对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的今天，创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。 总之，提升个人执行力虽不是一朝一夕之功，但只要你按“严、实、快、新”四字要求用心去做，就一定会成功！ 怎样提高团队执行力。要提高团队执行力，必须先提高团队凝聚力，每一个员工都要有团队意识和集体荣誉感。充分发挥公司的激励机制，对表现优秀的员工给予奖励，并根据实际情况提供一定平台让他发挥，使其他热爱这份工作，全心全意为公司工作。公司在组织培训时要给员工经常灌输“坚决服从”意识，当然这个服从不是强迫的、抵制的，因为服从决策的内容是在决策前，就与员工沟通交流过，并且认可，觉得这些是自己应该做好的。但一旦作出决策，就应坚决执行，对于不服从者，要给予严厉惩罚，否则执行力空谈。团队的凝聚力肯定与组成这个团队的成员有关，还有一个最重要的因素是这个团队的核心组织，也就是项目经理，他的组织能力及人格魅力都能影响他带领的团队，因此作为一个团队的负责人必须要有卓越远见，才能体现出团队的气质和灵魂，更好地促进团队的凝聚力。 （二）提高项目经理的领导力 （1） 学会授权。 如果一个项目凡事要请示项目经理，凡事项目经理事必躬亲，每个员工都只听项目经理一个人话，那这个项目经理不是一个合格的项目经理。合理有效的授权可以调动部属的积极性，并提高部属的能力。有了相应的权力，项目各副职才能自主的运用权力去解决问题，促使了各副职对自己权限内的工作总体规划，改变那种过度依赖项目经理，靠项目经理指令行事的局面，有利于能力的发挥和不断的提高。 项目上经常出现部门部长管不住的部员的现象，我感觉和项目的管理有很大关系，这有一建议供大家参考。项目的实施过程中，每个月不管多少都要设置奖金，可以根据项目实际情况设置0.5-1.5的不同系数，制定一套合理的考核办法。这样可以提高大家工作的积极性。项目的奖金发放过程中，项目班子只是制定基数，而项目班子负责对每个部室负责人进行考核，部室负责人负责对其下属进行考核。授权给部室负责人，让其确定下属的奖金系数，这样，部门负责人就可以控制住整个部室了，你不听话可以，那对不起这个月奖金你的系数就少，你表现好，那这个月你的奖金系数就高。有了这个权利，那部室负责人对下面的控制就轻松了好多。 （2）提高导向能力 作为一名项目经理，一项很重要的能力就是“使之执行”。不是让你时时处处都比下属干得好，是要引导、感召他们，让他们能自组织。通常一个团队建设要分为形成阶段、震荡阶段、正规阶段、变现阶段。项目经理经理就是引导项目团队从“跟我冲”到“给我冲”，最后实现“让我冲”的重大转变。 （3） 提高自身素质 要想充分提高团队领导的管理能力， 就必须在领导的自身素质上下功夫。通过领导自身的优秀品质和表率作用对团队成员进行潜移默化的影响， 最大限度地调动广大员工的情感因素。通过领导自身的品德修养建立信誉和树立威信，加强领导的个人人格魅力和感召力， 在团队内部营造和谐的工作氛围， 最大限度地开发员工的能力。 （4） 不要吝啬你的鼓励 作为一名普通员工，尤其是新学生，他们渴望得到项目领导的认可，可能一次谈心、一句口头的鼓励就能影响他的一生。人的精神世界是难以琢磨的，可能你的一句表扬，就能让员工“感激涕零”，激发起他的小宇宙，用情感鼓励来弥补制度管理上的不足。好的员工不是高温管理管理出来的，而是鼓励出来的。 （三）建立健全有效的管理制度和激励机制 健全的管理制度和有效的激励机制是团队精神形成与维系的内在动力。合理管理制度与激励机制建设主要包括： 第一，完善的项目管理制度。管理制度的制定一定要切合项目的实际情况，不能照搬照抄局里或公司的管理制度， 只有立足于本项目，才能在项目实施过程中真正做到有法可依，实施过程中，如发现问题，项目领导团队一定要对制度进行及时修订，不能制度和执行两张皮，只做表面文章； 第二， 及时有效的激励机制。激励分为物质激励和精神激励两种， 二者应该有效结合对团队成员进行激励， 才能取得事半功倍的效果。这里要强调一下奖励的及时性，当一名项目成员对项目提出一条合理建议或有创新的管理措施且为项目创造了价值时或通过他的努力为项目带来荣誉时，项目经理不要吝啬你的奖励，根据贡献的大小当时就要表明态度，第二天就要上红榜或在项目的内部会议提出表扬并给予奖励。让大家看到项目部的态度，使大家能积极的为项目出谋划策贡献金点子，争先的用自己的实际行动为项目部争得荣誉。 项目可以每隔一个月或一个季度让大家投票推选1-2名优秀员工，每年根据每月或每季度评选情况综合评选1-2名年度优秀员工，无论是正是员工还是临时工，都可以参加评选，奖金可以不多但必须有，不在乎它的物质意义，更在乎的是一种精神的鼓励和慰藉。群众的眼睛是雪亮的，大家推选的肯定是很有代表性。当一个职工的表现得到大家的认可后，他会迸发出更大的热情到以后的工作中。这样做项目上会形成一种好的风气、氛围，人人在比好，比先进，比优秀，长时间后项目的管理肯定会进入一个好的循环。 （四）建立良好沟通体系 通常项目管理团队的成员并不是以项目经理的主管意愿来组建，可能团队中大家彼此都不认识，或部分认识以前一起合作过，这就要求项目经理就有良好的沟通、协调能力。团队成员也要主动地创造条件加强沟通和融合。 良好的沟通就是一个团队灵敏有效的神经系统， 又是整个团队正常有序运行的润滑剂， 良好的沟通是建立高效的团队基本条件。如何加强团队的沟通可以采用以下几种方法： 第一， 要建立合理完善的团队机制。要对团队内各成员的分工、合作以及监督等职责进行相应的合理划分和规定， 给每位成员都确定一个合理的“团队身份”， 无论是团队负责人还是组员， 都可以找到自己在整个项目中的坐标， 使每个团队成员各司其职， 减少工作冲突； 第二， 建立团队内部良好融洽的人际关系。在团队内部形成上下级互相尊重， 同级人员相互信任，全体员工关系融洽的工作氛围； 第三， 团队内部应该通过举办各种活动， 来加强团队成员的良性沟通， 使各成员之间能够尽量多的彼此了解， 从而使成员真正融合到团队中， 不分彼此，共同努力。 以上是我对项目管理管理团队和项目管理的一些体会和认识，通过项目管理团队的建设带动项目人力资源的管理，从而推动整个项目的管理，使项目能够实现自组织，实现管理的良性循环，为公司带来更好的经营成果，为公司培养更多的管理型人才，使人力不仅作为资源更要变为我们一局的竞争资本。 项目团队管理论文:工程项目管理团队建设问题综述 摘要：团队建设是影响工程项目成败的关键因素，其重要性也越来越被管理者重视。项目团队也成为对承包商、服务商评价的一个重要指标。精品项目团队是企业的宝贵财富，也是企业核心竞争力的来源。真正的项目团队就是少数有互补技能，愿意为了共同的有挑战性的项目目标而相互承担责任的人们，按照一定的体系、制度、方法组成的有凝聚力的群体。阐述了工程项目团队建设应坚持的原则，并就项目管理团队建设的形成期、成长期、成熟期、成果期、结束期等建设周期进行了阐述与分析。 关键词：工程项目；团队建设；团队原则；建设周期 团队建设是影响工程项目成败的关键因素，其重要性也越来越被管理者重视。项目团队也成为对承包商、服务商评价的一个重要指标。精品项目团队是企业的宝贵财富，也是企业核心竞争力的来源。工程项目的单件性决定了工程项目团队建设的多样性，但还是有一定的规律。 1 项目团队建设必须在公司统一的体系、制度指导下进行 项目团队是公司的团队，必须遵守公司的项目管理制度。统一的制度、体系就有利于发现团体建设的规律，把一些片段的、不连续的、少数人的经验传承下来，不断丰富、更新、完善企业的项目管理和制度体系，从而更好的指导企业的团队建设。我们不愿看到：随着项目经理的离任，优秀的团体慢慢失去竞争力。 2 项目团队的能力来自和谐 项目团队和谐是指项目、项目团队、项目管理机制三者之间的和谐。工程项目复杂，很难预先将各项责任清晰无误的分配给每个岗位，也不可能预先将所有岗位间的关系准确的表示清楚，任何体系、制度都不可能代替项目团队成员之间和谐的人际关系。项目团队成员必须能够互相支持和共同承担责任。 项目团队成员之间要具备互补的技能，互补的性格也是必不可少的。指导型或社会活动型的人是项目经理比较好的人选，技术员、质量员、安全员应是理智型，施工员可以是合作性或社会活动性的。一个成员性格多样的团队带来管理上更多的麻烦。项目团队成员必须明白：性格无优劣之分，懂得如何适应和欣赏其他性格类型的人，项目团队就会减少彼此之间的隔阂和排斥。 采用何种项目管理机制也是十分重要的。只有采取与工程项目、项目团队成员特点相和谐的管理体系、制度、方法，才能让项目团队成员的能力发挥出来，并激发他们的能动性。 3 项目团队要有一个有威信的领导 团队领导个人威信也是团队建设的关键因素，这是管理双重属性和中国的传统文化决定的。有威信的项目经理，能团结项目团队全体成员，激发出项目团队成员的潜能，能使项目团队有凝聚力、核心竞争力。项目经理的威信会在项目即将出现混乱的时候起到很大的作用。 企业的授权是项目经理威信建立的必要、首要条件。项目经理个人的能力和魅力是威信建立的基石，扎实的专业能力与丰富的与人沟通、解决冲突等管理经验同等重要。项目经理要有良好的个人修养、道德品质是必须的。建立和培养共同的爱好也有利于个人威信的培养。 4 项目团队要有系统的绩效管理 工程项目绩效是工程项目管理系统运行的过程状态及工程实体的状况总合。绩效管理就是确定项目绩效的测量方法并予以评价。我们要尽量准确的测量项目管理活动的绩效，以便为了更好地完善管理体系、制度。绩效评价管理的重点放在工程项目管理本身，而不是单纯为了人员评价。先改善工程项目管理体系，再改善人。因为改变了系统，也就改变了人的行为，而改变了人的行为，却未必能够改变系统。 5 项目团队成员数量适当、能力与任务匹配 工程项目管理是复杂的，需要密切协作的任务。项目团队管理人员过多并不能更好的完成工作，还会产生更多的工作，沟通的难度也会增加。因此，应当划分岗位小组、适当增加管理层次、简化流程。减少人员的另一个途径就是增加一些复合型人才，他们能力高超、精力充沛、一人多岗。 项目团队人员数量、能力要和工作量匹配，就要求制定项目目标时有适当的挑战性，这样会产生正面的激励效果。工作量远大于能力，项目团队成员就会产生焦虑情绪，牢骚满腹，甚至放弃努力；反之，则会产生无聊的情绪，就会人浮于事，无所事事，无聊、自负。 综上，真正的项目团队就是少数有互补技能，愿意为了共同的有挑战性的项目目标而相互承担责任的人们，按照一定的体系、制度、方法组成的有凝聚力的群体。 6 团队建设周期 团队建设是一个长期的过程，受企业性质、人员构成、工程项目特点等各方面因素的影响。一般要经历形成期、成长期、成熟期、成果期、结束期。 6.1形成期 工程项目团队的初次组建阶段为形成期，这个阶段基本上处于工程项目的准备期，他们均带着对项目成果和个人的期望走到一起。这时，明确的项目目标和项目原则、体系、制度、方法为大家所关注和接受是非常关键的。另外要使项目成员从心理上融入团队是十分重要的。项目管理风格要注意参与和集权的结合，一方面鼓励大家积极参与。另一方面，要尽快地形成统一的项目规划文件。要尽快度过这个时期，不能在人来人往中开始工程项目主体的施工。 6.2 成长期 成长期处于基础施工刚开始阶段，真正的工作开始时会遇到各种问题，成员在短暂的礼貌之后开始了冲突。项目团队成员可能会对项目的原则、体系、方法产生不同的理解。这时项目团队成员必须多沟通、多于他人协作、多提建设性的意见和建议。项目经理要同时利用集权、参与和授权的三种管理风格，首先鼓励大家沟通和交流，提出不同建议，在充分交流的基础上坚持项目的管理原则、体系、方法。同时有意识授权那些认同项目原则的人，这样不仅激励了这些人员，也会使他们能够帮助你争取更多的人支持。这一切都要按照项目的管理原则、体系、方法进行。这个时期，项目主要成员要保持稳定，否则会在吵吵闹闹中度过项目团队的全部生命周期。 6.3成熟期 成长期安全度过后就会到成熟期。工程项目的施工步入正规，项目团队成员之间冲突得到缓解，沟通和协作的必要性得到广泛认可，自觉的遵守项目各项制度。授权的比重明显增加，大家都能按计划完成各项任务。 6.4 成果期 成果期处于施工的主体到装饰阶段，项目团队真正的核心竞争力形成，项目团队成员以团队为荣。这个阶段仍以授权为主，在成长期、成果期项目人员比较稳定，要注意项目核心成员的思想状态，因为他们的离去可能会对项目产生较大的影响。 6.5结束期 没有度过成长期的项目团队必然会结束。步入成果期的项目团队要认真总结，丰富公司项目管理、团队建设经验；准备迎接新的项目。无论项目经理还是成员都要熟悉团队建设过程、团队成员的性格特点，并寻求适合项目、团队的管理方式，只有这样，才能建设成一支有核心竞争力的项目团队。 项目团队管理论文:基于项目管理理念的虚拟团队合作学习模式研究 【摘 要】 采用由分析、设计、发展、实施、评价五部分组成的ADDIE模型设计虚拟团队合作学习模式，可在一定程度上提高交互水平和学习效果。但是对交互内容分析可发现，有关分析、设计、发展和实施四阶段的帖子分布分散，没有按照合作进程完成论文，而且在合作过程中有大量的帖子对主题发展没有贡献，影响了虚拟团队的合作效果。基于此，本研究从项目管理的理念入手，从教学模式到学习评价，对虚拟团队的合作学习进行干预，并从社会整体网、在线交互内容、论文质量三方面进行数据对比，分析其是否可以促进团队的有效交互、是否有助于使团队的合作进程更加合理、是否可以加强学习者的学习效果。 【关键词】 项目管理；虚拟团队；合作学习；整体网分析；内容分析；成绩对比分析 一、引言 随着高科技的快速发展，信息技术与远程教育的联系变得越来越紧密。总体来说，信息技术在远程教育中存在两类应用，即“i类应用”和“c类应用”[1]： 前者指利用网络媒体传递知识，后者指通过师生在线交流开展教学。现阶段我国的远程教育大多属于i类应用，缺乏c类应用，因此有必要探索i+c的有机结合以及如何应用等问题，即在教学平台上设计、组织、引导同步或异步交互学习，弥补c类应用的欠缺。为了提高c类应用，一些国内外学者采用虚拟团队合作学习模式进行教学设计，将远程学习者按一定规则组成团队，每个团队在课程主持教师和课程指导教师的引领下分工合作，共同构建知识，完成学习任务。 笔者曾采用ADDIE[2]模型设计虚拟团队合作学习，此模型由分析、设计、发展、实施、评价五部分组成。在一定程度上解决了“学习主题没有进行深入探讨、缺乏引导合作走向深入的流程”等问题。但对交互内容进行统计分析可发现，“分析”、“设计”、“发展”和“实施”四阶段的帖子分布分散，没有按照合作进程完成论文，而且在合作过程中有大量的帖子对主题发展没有贡献，影响了虚拟团队的合作效果。本研究利用项目管理理念对虚拟团队的合作学习进行干预，研究其是否可以促进团队的有效交互、是否能使团队的合作进程更加合理、是否可以加强学习者的学习效果。 二、国内外研究现状 项目管理简单地说就是对项目进行管理，但这种管理是一种使用管理工具进行的科学化和规范化管理。为了解项目管理在国内远程教育中的应用现状，本研究通过中国数字资源库，以“项目管理”和“远程教育”为主题进行检索，发现有关项目管理和远程教育的文献较少，其中绝大部分是将项目管理方法用于教学管理、课程开发和课程管理方面[3][4][5]。同时检索到2篇将项目管理运用到远程教育理论研究的文献：钮东志[6]提出将项目管理理念运用到远程教育领域中，但没有进行深入研究；王珠珠[7] 论述了项目管理理念引入远程教育的必要性和可行性，指出尽管我国远程教育界已经使用项目管理一词，但还没有真正运用科学的理论和方法于管理实践，远程教育与项目管理的交叉和融合过程会遇到新的问题，研究和解决这些问题的过程就是推进远程教育学科理论实践发展的过程。以“项目管理”、“在线学习”、“远程教育”、“网络教育”、“虚拟团队”、“团队合作学习”、“合作学习”各种有效组合为主题进行检索，均没找到相关文献资料。 关于相关国外文献资料，本研究主要在国际上公认的高水准学术期刊数据库Science Direct （Elsevier） 中检索，以“e-learning”、“project management”、“virtual teams”为关键词，时间为1990年到2012年，检索到8篇相关文章，可以看出国际上将项目管理理念运用到远程教育领域的研究也是刚刚起步。其中Rooij[8] 介绍了基于项目的学习和项目管理的关系，指出将远程学习过程看成一个项目，而完成一个项目需要五个过程组，即启动、规划、执行、监控和结尾，这五过程组中相应的项目管理知识对远程教育虚拟团队学习是有帮助的，并利用数据证明了此观点，对本研究提供了部分研究方法的借鉴。 三、研究主体 1. 教学程序设计 本研究将学习同一门课程的学习者分为两部分，一部分是控制组，另一部分为测试组。控制组和测试组合作学习进程均采用ADDIE教学模式，而且完成的论文相同。论文完成时间分为七个时间段，每个时间段为三天，其中“分析”安排在第一时间段，“设计”安排在第二时间段，“发展”安排在第三、四时间段，“实施”为第五、六时间段，“评估”为第七时间段。 控制组的“分析”、“设计”、“发展”、“实施”、“评估”五部分由辅导教师提供必要的教学建议和最佳教学实践经验（见图1），作为远程教学的支持工具。对于测试组，采用项目管理理念对学习者的合作学习进行干预，促进学习者交互，加强学习者完成论文的效果。我们为测试组介绍项目管理方法，即项目的启动、规划、执行、监测与控制、结束等基础知识，并在学习过程中提供相应的支持工具（见 图2）： （1）项目章程模板（启动）：这一部分描述知识要求；利益相关者的责任、需求、期望；项目目的；建立在学习环境和组织条件上的详尽的责任和约束；完成项目的必备条件、项目应交付的成果、项目的边界问题，等等。 （2）工作分解结构模板（规划）：这部分是所有成果的图制描述，可将项目范围的陈述转换成具体确定的表格形式，以使虚拟团队更好地管理项目范围、团队成员的时间等，有效减少失误。 （3）活动列表模板（规划和执行）：对于工作分解结构图中每个小任务都要详尽列出，要对任务完成的预定日期、完成状态、实际完成日期进行确认。此模板是虚拟团队管理项目范围和时间的一个工具。 （4）项目状态报告模板（执行、监测与控制、结束）：对整个任务完成情况进行详细说明，例如完成任务的数量与百分比、工作范围的改变、里程碑事件完成的日期、项目的难点、整个项目的状态，等等。 对于测试组，除了提供上述项目管理知识作为支持工具外，辅导教师还会提供必要的教学建议和最佳的教学实践经验（见图2）。 2.研究对象 本研究选定2011春开放教育本科“小学科学教学研究”课程进行远程教学改革，以河北电大教学课程平台及课程BBS为媒介进行在线教学，有20名学习者参加课程学习，被视为研究对象。遵循“组内异质，组间同质”原则，将所有学习者分为四个虚拟团队，每个团队5人，四个团队之间不能有交流，是相互独立的。第一组和第二组为测试组，第三组和第四组为控制组。对控制组只提供传统的支持服务，对测试组除了提供传统的支持服务外，还提供项目管理方法的支持服务。通过问卷调查发现学习者有以下特征：全部为全职工作者，90%为小学教师，10%为文秘工作者或企业职工；在过去的一年当中参加过在线学习；年龄在22岁到40岁之间。 3. 研究工具 本研究将每个虚拟团队成员以及成员之间的交互看成一个社会网络，采用社会网络分析法进行分析。社会网络指的是行动者及他们之间的关系的集合，即一个社会网络是由多个点和各点之间的连线组成的集合。社会网络分析的核心在于从“关系”的角度出发研究社会现象和社会结构，倡导的不是单向因果分析，而是一种双向交互的作用。[9]社会网络研究的内容分为个体网、局域网、整体网，本研究根据虚拟团队社会网络的特征，将每个虚拟团队看成整体网，利用整体网研究工具ucinet进行数据分析，对测试组和控制组的网络密度以及网络距离进行对比分析。 为了更好地对测试组和控制组的交互内容进行对比分析，本研究利用内容分析编码表（见表1）将其交互内容分为分析、设计、发展、实施、社会情感及其它六种类型。此编码表是以Rooij的内容分析编码框架[10]为基础，结合本研究具体情况对类别内容略作调整而成。 论文的质量即论文的成绩是反映项目管理理念对虚拟团队合作学习是否有效的重要指标之一。本研究利用spss软件中两独立样本t检验，对测试组论文成绩和控制组论文成绩的均值进行了显著性差异分析。 四、数据分析 1. 社会网络的对比分析 每个虚拟团队都是一个独立的整体网。本研究选择第一组（测试组）和第三组（控制组）来检验项目管理理念对虚拟团队整体网的影响。采用有向二值关系矩阵统计两个整体网的关系数据，利用ucinet软件得到第一组和第三组的网络密度和网络距离两个指标数值。 （1）整体网的密度 整体网密度的计算分为无向关系网和有向关系网，本研究采用有向关系网。若有向关系网中有n个行动者和m个实际关系数，则网络密度为m/n（n-1）。整体网的密度越大，该网络对其中行动者的态度、行为等产生的影响越大，同时，联系紧密的整体网不仅为其中的个体提供各种社会资源，同时也成为限制其发展的重要力量。第一组整体网的密度为0.6500，网络关系的标准差为0.4770；第三组整体网的密度为0.8000，对应网络关系的标准差为0.4000。由于整体网中成员比较少，使得两个整体网的密度都较高，但是控制组网络密度更高。也就是说，控制组整体网对团队成员行为的影响比测试组大。 （2）整体网的凝聚力 在整体网络中，两点之间的距离是图论意义上的距离，即二者之间在图论或矩阵意义上最短途径的长度。各点之间的平均距离代表了整体网络距离，可以说明团队成员的联系程度如何，在距离的基础上可以得到凝聚力指数，以此来评价团队的凝聚力。 从ucinet结果中可以看出，第一组各点之间的平均距离为1.350，凝聚力指数为0.825；第三组各点之间的平均距离为1.200，凝聚力指数为0.900。可以看出两个团队的平均距离都不大，凝聚力指数很高，但相比之下，控制组比测试组的平均距离更小，凝聚力指数更高，也就是说控制组团队成员联系更紧密，团队更具有凝聚力。 2. 交互内容的对比分析 利用表1，将两个测试组和两个控制组的交互内容归为分析、设计、发展、实施、社会情感和其它六大类。通过图3可看出，测试组和控制组在七个时间段内发帖有明显的不同：测试组在七个时间段内发帖的总数量为144，控制组发帖的总数量为373，控制组大约为测试组的2.5倍；测试组的发帖数在七个时间段内比较平稳，变化速率不大，控制组的发帖数从第二时间段到第五时间段一直保持上升，且增长率很高。 在虚拟团队合作学习的进程中，测试组和控制组也有很明显的区别。图4和图5显示了在任务完成的整个过程中，交互内容各类型所占的百分比，从中可以看到测试组和控制组的交互内容类型都包含了ADDIE合作模式中的分析、设计、发展和实施。控制组的分析部分占总交互内容的3%，测试组中分析部分占总交互内容的6%，为控制组的2倍；控制组的实施内容所占比例为20%，测试组的实施内容占25%， 比控制组多5%；控制组的社会情感部分占总交互内容的30%，占到了所有交互内容的1/5以上，而测试组的社会情感所占比例为19%，占总交互内容的1/5以下，位于控制组比例的1/2到2/3之间。 从图6可看出：测试组的“分析交互”在第一时间段内基本完成；“设计交互”分布在第一到第四时间段内，有些分散，但在第二时间段内有10个设计内容帖子，约占总设计内容的1/2，说明“设计交互”比较集中在第二时间段内；“发展交互”主要是在第三、四时间段内完成的；虽然“实施交互”分布在第三时间段到第七时间段内，但主要集中在第五、六时间段内。 从图7可看到：控制组的各部分内容是分散的。例如“设计交互”从第一时间段到第六时间段都存在，虽然第二时间段内发帖数最多，但第一、第三至第六时间段总发帖数所占比例为74%；“发展交互”的分布同样是在第一时间段到第六时间段，但在第五时间段内发帖数最多；“实施交互”分布在第三到第七时间段内，而且在结束的第七时间段内还有12个帖子，但主要是在规定的第五、第六时间段内完成的。 3. 论文质量的对比分析 （1）成绩的评定 每个学习者的最终成绩为团队合作完成的论文成绩乘以每个学习者的成绩系数，每个学习者的成绩系数由其在线交互的具体情况来决定，即根据每个学习者的在线交互成绩判断学习者的成绩系数，系数最高为1、最低为0。本部分涉及两个评定标准，即在线交互成绩评分标准（见表2）和论文评分标准（见表3）。由于本研究的样本为20名学习者，为小样本事例研究，故选取所有学习者在线学习成绩的评定标准和论文成绩评定标准进行信度、效度检验。 通过spss进行内在信度分析，得到在线学习成绩评定标准的克朗巴哈α（Cronbach's Alpha）系数为0.854（ 0.8），论文评定标准的克朗巴哈α（Cronbach's Alpha）系数为0.831（ 0.8），两个内在信度可接受，即两个评定标准是可信的。 通过spss进行内容效度分析，对于在线交互成绩的评定标准，内容、问题、合作与总分的相关系数都在0.9以上，它们的相关系数检验的概率p值都近似为0，数量、基调与总分的相关系数在0.7以上，两者的相关系数检验的概率p值都近似为0，所以五个指标与总分的相关性有显著关系，即本评定标准是有效的。对于论文评定标准，五个指标与其总分的相关系数都在0.7以上，两者的相关系数检验的概率p值都近似为0，有较显著的相关性，评定标准也是有效的。 （2）测试组和控制组论文成绩均值的差异分析 两独立样本t检验的目的是利用来自某两个总体的独立样本，推断两个总体的均值是否存在显著差异。我们将测试组的两个团队作为一个总体，将控制组的两个团队作为另一个总体，检验这两个总体的论文均值是否有显著性差异，以此来说明项目管理理念对虚拟团队合作学习的效果是否有促进作用。 基本描述统计量（表4）显示，测试组论文成绩的均值为88.30、标准差为10.499，控制组论文成绩的均值为83.80、标准差为10.902，表明测试组论文成绩比控制组的高，而且其论文成绩分布比控制组的论文成绩集中。测试组和控制组论文成绩均值的独立样本t检验结果（见表5）显示，方差齐性检验值F为0.001，对应的概率p值为0.974，若显著性水平α为0.05（0.05），两总体的均值没有显著差异，即与控制组相比测试组论文成绩没有显著提高。 五、研究结论 通过社会网络、交互内容、论文质量三方面的对比分析，可以看到采用项目管理理念的测试组和未采用项目管理理念的控制组有如下不同： 1. 测试组的网络密度和网络距离比控制组的低，也就是说，控制组在整个学习过程中的交互更紧密、更有凝聚力，这说明控制组的整体网对团队成员的影响比测试组大，这有可能促进合作学习，也很有可能限制其团队合作的发展，比如当学习者在网上交互的内容与学习不密切或没有贡献时，就会阻碍团队的学习和发展。 2. 测试组在任务周期的“分析交互”和“设计交互”阶段完成了项目章程、工作分解结构、活动列表一系列工作，使得后面的发展和实施阶段不需要过多澄清问题而达到有效合作。这和控制组的总帖数约为测试组的2.5倍是一致的。也就是说，采用项目管理的方法可以做到用较少的有效帖子实现虚拟环境下的交流更加清晰、简明和流畅。 3. 测试组中社会情感类帖子占总帖子的19%，而控制组中社会情感类帖子占总帖子的30%，这反映了测试组在社会情感上很少有挫折和困惑，说明项目管理方法可以促进虚拟团队的有效交互。这与网络密度和网络距离的实验结果一致，控制组整体网限制了其团队合作的发展。 4. 测试组团队基本按照ADDIE模型的进程开展交互，而控制组团队交互内容比较分散、合作进程不明朗。这说明项目管理理念有助于虚拟团队合理有效地合作完成任务。 5. 测试组论文成绩的均值比控制组的偏高，但没有显著差异。也就是说，项目管理理念并不是提高论文质量的关键因素。导致此结果的原因可能是：本研究是小样本事件，不具有广泛的代表性；或者由于学习者都为成人，有鲜明的学习目的，有正确的学习态度，受辅导教师的影响不会特别大。 基于项目管理理念的虚拟团队合作学习模式对社会整体网、在线交互、学习成绩三方面都有一定影响，尤其对促进在线团队交互起到了很关键的作用。引入项目管理知识，有助于增强学习者的合作交流能力、协作能力和创新能力，有利于实现高质量的学习和高效完成学习任务，进而提升学习者的综合素质和竞争能力。本研究从项目管理的理念入手，从教学模式到学习评价，对虚拟团队的合作学习进行干预，并利用数据分析了其对虚拟团队合作学习的影响效果，希望能为教育者设计远程合作学习模式和提高在线学习效率提供一定的参考依据。

0引言 机械制图是中职机械工程专业的基础课程之一，该课程不仅要求学生具备扎实的机械技术功底，同时还要具备出色的绘图能力、识图能力与读图能力，对学生的抽象思维与空间思维都有较高的要求。传统教学模式中，机械制图课程多以平面展示教学为主，随着现代技术的发展，逐渐演变为多媒体动态演示，仍然无法摆脱课程资源稀缺、理论与实操脱轨等问题。针对以上问题，立足课程改革背景，对机械制图与现代信息技术的融合教学展开分析。 1融合现代信息技术的机械制图教学特征 1.1人机交互———精准投放课程资源 所谓人机交互即指人与设备之间的互动，在生产制造领域中，常常用来表示利用人工智能将详细的工作数据呈现出来，以便于人们了解机器当前的工作状况。而在实际教学过程中，人与设备之间的互动则体现在计算机对学生学习数据的掌握上［1］。一般来说，教师可以在课前将学习资料通过在线学习平台分享给学生，由学生独立观看、学习，并按照课件中的资料提示进行相关操作或是习题演练。而在这一过程中，系统完整采集学生学习数据，包括观看课件时长、测试成果统计、错题资源整合等，以此作为分析学生课前学习情况的数据样本，并自动生成图表资料帮助教师了解学生的学习情况。利用人机交互过程提供的信息，教师可以充分掌握班级真实学情，并以此为基础制定教学计划。在智能系统的辅助下，还能快速在数据库海量信息中索引契合学生需求的多媒体课件、电子教案、集成图形、试题库等数字化资源，并将其打包发送给学生，从而进一步保证教学开展的有效性。 1.2数据集成———统计整理学习生产资料 机械制图课程内容包括制图的基本规定、正投影基础、基本几何体、平面图形、组合体、机件表达方法、零件图、装配图等相关知识［2］。目前，在课程改革背景下，无论是知识的深度还是广度都更契合当前中职学生的学习标准。但目前所使用的教材中，依旧存在着一个较为显著的问题，即知识内容理论性过强，但与现实工作岗位衔接不够紧密，导致教学效果无法达到理想状态。例如，教材给出的一些零件示意图样中，往往会详细标注零件的尺寸、工艺要求、设计方案，却忽略了详细地为学生介绍该零件通常被应用于哪些设备之中，以及其具体的作用，这与学生的实际需求并不相符。而在信息化教学模式下，学习平台收录的资料中不仅有完整的理论内容，同时还能够结合学生的专业特点，系统搜集岗位中的生产资料、工作任务，不仅能够有效拓充学生知识视野，同时还能根据学生自身需求汲取知识养分。这种教学模式不仅能为职业教育改革提供源源不断的动力，同时也为其课程体系建设提供充足的资源保障，真正意义上实现了专业的升级与发展。 1.3机器学习———实现任务引领教学 现代化信息技术强调机器与人一同进步，也就是通过系统平台保留学生的学习数据，通过掌握学生当前的学习进度，结合学生学习特点，自动推送相关的学习资料，以便帮助学生更好地实现自主学习［3］。例如在当前部分项目化课程安排中，教师常会结合真实的企业生产任务，组织学生以小组合作的形式进行专项突破，以此增强学生的实操能力。但因缺少相关的实践经验，学生在进行课后自主学习的过程中往往会遭遇许多障碍，甚至产生无从下手的困惑。此时系统平台能根据学生日常的资料索引记录，自动推送与学习任务相关的资料文献或视频图样，以此有效地对学生进行指引，并提高其自主学习的效率。在智能技术支持下，不仅可以有效降低学生的学习难度，更有助于拓充学生的知识积累，使其创造能力和组织能力都得到相应提高。 2关于课程改革背景下的教材建设思考 2.1依循岗位需求拓充教学资源 当前国家职业教育改革的重要特征之一，便是强调学科全面向职业岗位靠拢。基于这一根本发展目标，目前中职机械制图课程不仅需要重点融合职业技能的知识点和技能点，同时还要关注与学生发展相关的职业素养教育及思想观念教育，进而有效实现复合型人才的培养。在这一背景下，专业教师需要积极发挥信息技术在资源整合方面的特长，配合教材内容适当拓展课外学习资料，如行业发展前景、国内外技术创新、专业领域突破等，以此培养学生良好的发展观念，并增强其对工作岗位的深度了解，助力学生取得更好的发展。 2.2实现教学材料的数字化建设 机械制图课程的主要教学目标是培养学生的识图、读图能力，通过熟练解读图形语言，了解机械配件的设计原理，最终形成熟练制图的能力［4］。而利用数字化的课程资源不仅能够更好地为学生展示图样信息，还能详细为学生分解制图过程，使学生可以深入掌握操作的每一个细节，对提升教学效率具有显著意义。除此之外，在数字化课程资源下，学生可以随时随地对教材中的学习资料进行搜索，并将自身关于知识的一些想法或问题记录下来，有利于灵活地进行自主学习，同时也更契合课程改革的教育特征。因此，教师应当加快教材的数字化建设，以此推进教学改革进程。 2.3依托智能APP与纸质教材互动 通过现代智能APP软件，教师可以推送作业内容、课程订阅、课件视频、资料分享等在线教学数据，更为关键的是能实现移动终端与传统知识教材间的即时互动，使信息技术真正意义上成为辅助学生学习的有力工具。例如通过SolidWorks应用软件，教师可以将教材中的模型图片制作成三维立体模型，并自动生成与之关联的二维码。随后将模型储存在教学平台数据库中，学生在学习过程中想要更为全面地了解模型细节，可通过扫描二维码获得该图片各个方位的三维投影，以及与之相关联的资料拓展或细节剖析等，不仅有效拓展了教材容量，也使信息化教学特征更加明显［5］。 3基于现代信息技术的中职机械制图课程改革 3.1全面调整教学结构 现代化信息技术的鲜明特征，在于能够实现人与机器顺畅互动，这一点对于教学活动来说，既是进步升级的体现，同样也是实现课程改革的契机。但在实践教学过程中，很多教师并没有正确把握这一特点，依旧沿用传统的多媒体教学模式，使信息化教学更加偏向于“展示”，而不能体现其构建、统计、精准的技术优势。因此想要真正实现课程改革，教师不仅要对信息技术的应用进行深入思考，更要关注与之特点相符的配套课程模式，完整地发挥出信息化教学的育人功能，在提高学生学习效率的同时，赋予其全新的发展观念。以“平面切割回转曲面体”教学为例，传统的多媒体教学中，大多通过动态演示为学生呈现不同角度的切割对曲面体三视图及截交线的变化。这样的教学方式虽然直观但是却略显刻板，缺少对学生空间想象思维的培养，不能很好地建立其对图形的感性认知［6］。而在信息化教学模式下，教师可以在课前通过智能教学平台将教学课件分享给学生，学生可以利用SolidWorks等制图软件来调整图片中的模型参数，可以更清晰地把握图形截面与线条之间的变化规律。在此基础上，教师可以确保学生在课前对所学知识的基础内容进行初步了解，通过在线试题测验统计学生的学习情况。在回归线下教学的过程中，教师可围绕学生课前自主学习中体现出来的问题进行针对性讲解，并空余出更多的教学时间来为学生延伸该项技术在现实生产中的应用范围，使教学内容与职业岗位更加贴近，完整地发挥出信息技术优势，更好地引领学生了解专业技术。 3.2联系企业工作岗位 随着职业教育的不断发展，促使职业院校进行改革的不仅是技术设备的升级进步，同时还包括发展理念与市场需求的快速调整。因此对于中职机械制图教师来说，在以就业为导向的课程改革背景下，其教学内容的设置不仅要关注学生个体差异，更要加强对现实工作岗位的深入思考，结合职业发展趋势为学生打造健全的能力体系，确保其获得持续发展的核心动力，并体现出课程改革的实效性。为此，教师可以借助信息技术加强与企业之间的联系，除了持续关注行业发展动态之外，还可以鼓励学生通过合作企业来承接一些相对基础的制图工作项目，帮助学生更加深入地了解未来工作性质与能力标准，有意识地提高其专业技能［7］。除此之外，教师还可以以智能教学平台作为依托，邀请企业中具有丰富操作经验的构图设计师为学生开展线上教学，使学生不断了解新的机械技术，并适时提出一些学习中存在的问题。通过该方式帮助学生掌握关键生产技术，并使其接受一定的职业生涯规划教育。更好地实现素质教育改革理念，确保学生的各项能力围绕企业用人需求和职业实践获取和养成。 3.3设计实训操作项目 课程改革背景下，职业教育的最终目标不仅是帮助学生掌握扎实的基础知识，还包括引领学生的发展观念，使其意识层面逐渐富有创造力、想象力、自驱力，成长为具有鲜明时代特征的进取型优秀人才。为此，教师应基于信息技术构建的网络平台，为学生不断创造实训操作机会，并鼓励学生将一些有关专业的新颖想法大胆表现出来。真正改变传统教学模式，使课堂成为师生共同搭建的智慧交流场所，而非教师单向灌输知识的渠道［8］。在信息技术支持下，教师可以将学生的视野转移至本专业以外的层面。如与数控加工类专业的学生进行在线交流，通过不一样的视角来了解机械制图的原理及生产功能。同时可以通过与其他专业学生交流，使学生从中获得启发来独立开展一些设计尝试，并通过跨专业整合不断提高自身的绘图技巧，不仅能够培养学生的创新意识，也有助于提高学生的操作水平。除此之外，教师还可以引入一些职业技能大赛的竞赛项目，组织学生开展校内的专业比拼活动，使教学内容不再是重复单调的讲解、练习。 4结语 综上所述，在总结了现代信息技术教学特点的基础上，对中职机械制图课程的教材调整与课程模式进行了思考分析。希望能够以此助力学生获得更好的发展。 参考文献: ［1］潘美祥，虞国军．基于名师工作室的专创融合专题资源建设研究:以《机械识图与创新》系列课程为例［J］．中外交流，2020，27(22):144－145． ［2］张立峰，周蕊，丁宁，等．新工科工程教育模式下的机械制图案例教学研究［J］．教育现代化，2020，7(105):162－165+169． ［3］赵晏，周红．基于信息技术的中职《机械制图》立体化教材建设［J］．南方农机，2019，50(11):170+178． ［4］顾勇，袁鸿斌，吴小涛．《机械制图》课程信息化教学与研究［J］．南方农机，2019，50(19):212－213． ［5］王黎光，刘芹．SolidWorks在高职《机械制图》课程教学中的应用研究［J］．科技资讯，2019，17(17):60－61+63． ［6］王丽萍．信息化教学引入机械制图课堂探析:以《机械制图》中组合体尺寸注法为例［J］．职业技术，2018，17(1):32－34． ［7］韩超，武立伟．“互联网+”时代机械制图创新教学模式的研究与实践［J］．南方农机，2019，50(11):135． ［8］马敬累．中职机械制图课程教学改革探讨［J］．信息记录材料，2018，19(10):183－185．(03) 作者:张艳玲 单位:盐城机电高等职业技术学校

城市环境卫生管理论文:论城市环境卫生管理中的公众参与问题 摘 要：一个城市的环境卫生水平代表着整个城市的形象，对城市经济的生存和发展起到了重要的作用。然而，城市的环境卫生不是一个人能解决的问题，是大家公共参与的事情。因此，要加强城市环境卫生管理体系，调动公众的积极性，使其能够参与到城市环境卫生管理工作中，大大提高了城市环境卫生管理的工作效率。因此，本文针对城市环境卫生管理中的公众参与问题做出阐述，并对这一问题提出了解决措施，从而促进公众积极参与到城市环境卫生管理治理工作中。 关键词：城市环境；卫生；管理；公众；参与 众所周知，我国是一个人口大国，城市居民每天都会产生大量的生活垃圾，造成严重的环境污染，而公众对于参与城市环境卫生管理工作并不重视，导致环境污染问题越来越严重，从而影响到城市居民的生活质量，危及人们的身心健康。因此，公众要主动积极参与到城市环境卫生管理工作中，保持正确的环保意识，并付出实际行动来保护环境，从而营造一个清洁、美丽的城市环境。因此，本文将以城市环境卫生管理中的公众参与问题为重点，进行相关的探讨和研究，并提出了有效的应对方案。 一、加强市容环卫管理中公众参与的措施 1、加强法律制度建设，保障公民参与环卫管理的合法性 （1）明确公众的环境诉权。中国环境保护法中对公民的起诉权只有原则性的规定，这不利于公众维护自己的环境权益，也不利于公众对环境管理的监督。中国应在立法上放开诉讼权，确立公众参与环境管理的法律地位，加大公众参与的深度，落实公众对环境管理的参与权。 （2）明确公众的知情权和建议权。中国法律应当明确规定公民的知情权，并规定有关机关应实事求是地环境质量日报、周报，每年召开环境状况会，经常举行环境事务听证会，让公众及时了解环境状况，引起公众对环保的关心。 （3）环境管理中，要使公众的参与权得到实现，就必须增强实行政务公开，增加透明度。设立或指定处理公众参与环境管理事务的机构，如环境信访部门，及时收集群众呼声，及时反馈，并及时处理，同时对公众和公众环境团体提供各种帮助和服务。拓宽各种参与渠道，实行政务分开。 2、加大公民参与宣传力度 城市垃圾主要的生产者是城市居民，而城市环境卫生管理工作的受益对象也是城市居民。因此，我国政府本门应该高度重视城市环境卫生管理工作问题，发挥一切媒体的作用，加大对城市环境卫生管理工作的宣传力度，灌输城市居民强烈的环保意识，使其积极参与到城市环境卫生管理工作中。以下是媒体宣传公共参与到城市环境卫生管理工作中的三个方面： 首先，将公众参与城市环境卫生管理工作中的成果进行展示，使政府政务做到真正的透明化，从而树立良好的政府形象，使公众更加相信政府，积极参与到城市环境卫生管理中。 其次，要让公众各种广泛的参与，宣传的主要目的就是为了人让公众能够积极参与到城市环境卫生管理工作中，使其保持正确的环保意识，自主参与到城市环境卫生管理工作中。此外，政府要对各种参与途径进行着重宣传和教育，激发更多城市居民对城市环境卫生的重视和关心，能够主动加入到城市环境卫生管理的队伍中，并带动身边人进行环保，为以后公众参与城市环境卫生管理工作做保障。政府还可以开展一系列关于城市环境卫生管理工作的宣传活动，通过生活情境、知识竞赛等活动形式，使青少年以及更多城市居民接受城市环境保护的知识和思想，从而能够积极参加到城市环境卫生管理工作中，为城市的美丽贡献自己的一份力量。 再次，是具体的公众参与，是一种群众对环境影响进行评价的公众参与方式，这种宣传方式效果也比较明显。政府可以通过开展一些实践活动来让公众对这一环境现状进行评价和分析，并亲身体验其中，增加城市居民的自主性。与此同时，在进行活动与参与过程中，对于公众的参与要给予适当的鼓励和刺激，刺激其参与到活动中来，并在活动中对其进行鼓励，让公众能够保持长期参与的行为。另外，可以采取一些奖励的措施，对于参与者发放一些小赠品、小礼物等，使参与者能够更好的投入到城市环境卫生管理工作中，自发产生环境保护的意识，从而提高城市环境卫生管理工作效率，促进城市环境卫生管理工作得以顺利开展。 3、发挥居委会与街坊层面的代表作用 首先，我们可以通过建立居委会下设环境卫生委员会，代表一个居民区全体居民的利益，了解居民区内与市容环卫治理相关的问题、矛盾和纠纷，向政府部门转达居民的诉求，与作业单位、环卫部门和经营者进行交涉。 其次，居委会还可以承担组织实施居民区卫生自我管理的使命。除日常管理和项目实施外，可以在居住区内组织以维护社区环境卫生为目标的志愿者活动，义务劳动，以楼组为单位清洁公共部位，制定村规民约、表彰和批评等。 再次，除了居委会外，还要建立街坊层面的公众参与机制、街坊实际上是一个依托体制机制，实现对各种组织要素进行优化整合的虚拟层级，重在发挥街道和居民区之间承上启下的功能。”街坊环境委员会主要职能代表居民对作业单位、管理部门、经营单位进行监督、规劝、交涉。同时，参与对环卫和道路作业的监管，代表居民拥有签字权。也接受环卫管理部门对本街坊居民公共行为的评估，并通报所有居民，发起相关宣传和规劝活动。 二、完善信息公开制度 首先，是建立市容环卫治理信息披露和机制。在一个成熟的市民社会中，政府应采取多种方式向公众公开信息、提供咨讯，这是对公众知情权的保障，也是实现公众参与的先决条件。凡是与公众利益相关的信息，应及时向社会公开，建立定期新闻会制度，对信息披露的程序、内容做出具体规定。 其次，利用信息化技术手段，建立面向公众的市容环卫管理网站。既方便公众简单便捷的获取信息，又为公众参与城市管理提供了一个发表意见、表达愿望的有效渠道。从而克服公众与政府或相关部门的信息不对称造成的参与障碍，推动信息资源共享。在一些与群众切身利益紧密相关的领域，应根据群众的要求提供培训。 三、结束语 总而言之，城市的环境卫生是靠公众共同参与来保持的，这不是一个人就能解决的事情，而是整个城市居民共同解决的问题，城市环境卫生的好坏会直接影响整个城市的经济发展水平。因此，城市各级政府要加强城市环境卫生管理中的公众参与问题，采取一系列有效的措施，加大对环境保护教育的宣传力度，使城市居民以及青少年都能够积极参与到城市环境卫生管理工作中，增强其强烈的环保意识和责任感，自发组织环境保护活动，为城市的文明建设做贡献，从而提高城市整体综合竞争能力，促进城市经济快速稳定的发展。 城市环境卫生管理论文:城市环境卫生管理模式创新策略初探 摘要：随着生活水平的提高，人们对于居住环境质量的要求也发生了非常大的转变，尤其是在近些年我国城市化建设不断加快的大前提下，城市环境卫生管理面临着新的挑战。城市环境卫生管理工作是关系到城市居民生活环境的重要内容，主要包括城市生活垃圾的处理、粪便的处理等内容，在本文中笔者就城市环境卫生管理模式创新策略进行探讨。 关键词：城市环境卫生管理；模式创新；策略 1引言 随着国家城市化建设进程的加快，城市环境卫生管理已经成为一项重要的话题，并且已经成为衡量一个城市居民生活幸福指数的重要指标。城市环境卫生的改善要从管理入手，这样才能够显示出环卫工作的社会经济效益，希望本文能够对城市环境卫生管理工作水平的提升有所帮助。 2我国城市环境卫生管理现状 城市环境卫生管理工作在我国城市化建设进程发展中已经呈现出一种系统化的管理方式，并且已经成为衡量一个城市的重要参考内容，标志着一个城市的文化氛围以及公益道德的发展程度。由于我国城市发展比较晚，因此在过去很长一段时间内有关城市环境卫生管理工作都处于空白期。自从改革开放之后，我国我国经济发展十分迅速，尤其是在过去几十年中我国的城市化建设进程飞速发展，城市人口急速扩张，在我国经济水平不断提升的大前提下，人们的生活态度也发生了很大的转变，城市环境管理工作也面临着新的挑战。 从上世纪九十年代开始，我国开始推行卫生城建设标准来对城市环境卫生管理工作进行统一化管理，促使环卫事业向专业化、科学化转变。自我我国加入世贸组织之后，全球一体化发展趋势将很多国际先进的环保管理理念引入我国，国内有关城市环境卫生管理工作机制也发生了很大的转变。在此期间我国城市环境卫生管理工作已经有过去计划经济时代的单一模式转变成为综合管理、分级责任制的管理，这在我国的城市环境卫生管理工作的发展历程中以历史性的突破写入史册。 我国城市环境卫生管理工作实现了历史性的突破，但是根据目前我国城市环境卫生管理水平来看，与国外先进环卫工作管理模式对比还存在很多缺陷，还不能够满足社会经济发展的要求。在传统环卫工作管理体系中，由于城市的基础设施建设比较落后，很多需要城市环境卫生管理工作不到位，由于机构臃肿、效率低下等原因导致环境管理工作出现了很多的矛盾，加之没有相应的立法机构对城市环境卫生管理工作进行法律性的规定和指导，所以说我国城市环境卫生管理工作还有很大的提升空间。 3如何提高城市环境卫生管理水平 由于城市环境比较复杂，由于我国城市化建设进程的飞速发展而导致很多城市的规划工作存在缺陷，导致很多工业园区与城市居民交叉在一起，而且目前我国城市人口超负荷导致城市环境卫生压力非常大，废气污染、噪声污染、粉尘污染等已经成为城市环境卫生管理工作中的难题。为了有效提升我国城市环境卫生管理工作水平，需要全民动员，帮助城市居民树立正确的卫生观念，从城市合理布局的角度出发进行城市规划，为尽早实现生态城市建设打下基础，根据笔者从事城市环境卫生管理多年的工作经验总结出以下几点措施： （1）制定科学的环境管理体系。城市环境卫生管理工作已经成为我国城市化建设进程中一项十分重要的内容，因此要切实提升城市环境卫生管理水平就必须从政策体系入手，严格的执行国家相关的质量体系标注，实现城市环境卫生管理工作的科学化，对任何一项城市环境卫生管理工作进行目标制定、环保要求的综合考量，并且通过环保体系综合性分析对项目的可行性进行探讨，并在政府主导下开展工作，这种科学的量化能够有效的提升城市环保卫生管理工作能够达到预期目的。 （2）提升城市环保部门的信息灵敏性。为了提升城市环境管理工作水平，必须要提升环保部门的信息灵敏性，通过逐级治理、逐级检查的方式，及时的发现破坏城市环保事业的问题根源，通过明察暗访来加强城市环保部门的管理效率，全方位、立体化的管理模式实现城市环境卫生管理工作网络。对于城市环境卫生管理工作的重点内容要实行问责制，将每项工作都落实到人，分片包干的工作形式来提升城市环境卫生管理效率。 （3）明确管理目标。城市的环境质量直接关系到城市居民生活的幸福指数，因此城市环境卫生管理部门要明确自身的管理目的，在财政允许的条件下尽可能的增设一些环卫设施，并且深入居民中组织开展环境卫生意识讲座，提升居民的生态环保意识，并引进先进垃圾处理设施来做好污染物处理工作。城市环境卫生管理部分通过设立三年目标、五年目标等形式推行城市的绿色计划，努力争取尽早实现国家级卫生城，通过长短期目标的结合来有效提升城市环境卫生管理工作水平。 （4）加强城市环境卫生管理工作。在市政环卫部门工作目标明确的前提下，城市环境卫生管理部门要设立专门的机构对环卫工作进行督导，通过全民性卫生运动等活动的开展，对相关环卫部门的工作水平进行评比，将城市环保指标实行责任制，督促各个部门的卫生管理工作。 4城市环境卫生管理工作原则 创建良好的城市环境已经成为国际社会关注的课题，改善人类生存环境是国际环保行业的发展理念和宗旨。在我国经济发展新形式的前景之下，有关城市环境卫生管理工作面临着新的问题，因此有关城市环境卫生管理工作思路要不断的扩展，不但要满足城市环卫工作的职能作用，还要体现城市环境卫生管理工作的社会属性，因此笔者认为城市环境卫生管理工作要遵从以下几点原则： （1）坚持以人为本。城市环境卫生管理工作的核心内容就是为人民群众创造更适宜居住的生活环境，因此一切有关城市环境卫生管理工作都要以人民为基础，从群众的角度出发明确工作内容，以维护公众利益作为城市环境卫生管理工作的最终目标。 （2）严格依法管理。城市环境卫生管理工作的科学性、合理性的体现就是依法管理，在现代化城市管理体系中，要求城市环境卫生管理部门在处理问题的时候要依法处理，根据城市市容环境卫生管理措施的要求开展工作，并且组建高素质的执法队伍，通过普法宣传来提升人民群众的环保意识。 （2）坚持可持续发展原则。城市环境对于一个城市的发展有着很大的影响，因此城市环境管理工作要从城市发展的角度出发，通过科学、高效的管理模式来实现城市发展的良性循环。 （4）分级管理原则。分级管理原则能够有效的提升城市环境卫生管理工作水平，能够实现城市环境卫生管理工作的全方位、立体化的管理模式。根据城市层次的划分原则制定各级管理目标，例如可以通过市、区、街道逐级管理的模式来对城市环保工作进行监督，确保各项城市环保工作能够落到实处。 5结束语 环境卫生管理工作是衡量一个城市管理现代化程度的重要指标，在我国城市化建设进程不断加快的大前提下，为了能够更好地满足国家发展需求，为人民群众创造更好地居住生活环境，本文文中笔者从我国城市环境卫生管理工作的发展和现状入手分析，对我国城市环境卫生管理工作中存在的问题进行了阐述，并就如何有效的提升我国城市环境管理工作水平给出了几点建议和意见。有关城市环境卫生管理工作必将在未来我国城市化建设工作中占据更为主要的地位，有关此问题的研究也将不断的深入，希望本文能够为提升城市环境卫生管理水平能够有所借鉴意义。 城市环境卫生管理论文:试析基层城市环境卫生管理 【摘要】城市环境卫生既关系到广大群众的身体健康，又是社会物质和精神文明程度的重要体现。本文结合工作实际，介绍了目前基层城市环境卫生管理存在的问题，提出了相应的对策，为提高城市环境卫生管理水平提供了一定的参考。 【关键词】基层城市；环境卫生；管理对策 一、目前存在的问题分析 （1）环卫意识不足。各个层面对于环卫的认识不够深刻，不但使自然环境更加恶化，还对群众的身体健康产生不利影响。基层城市居民因为受传统生活习俗和城市发展空间的制约，大多分布在主要街道两侧居住，同时大多存在村中城、城中村的城镇布局，传统的生活习俗并没有脱离农村那种较为落后的卫生观念和意识，致使城市环境卫生较差。 （2）《条例》落实不到位。《城市市容和环境卫生管理条例》是改善市容管理和建设的一项重要法规，不仅规范了政府机关、普通居民的义务和行为。还规范了各级依法管理城市、建设城市必须遵循的原则。可是在具体的工作中，专业人员不专，不依法，不懂法的现象普遍存在，职能部门、职能单位在管理和建设城市中的管理混乱，角色混乱，职责不明，任务不清，法规约束不到位，管理跟不上。 （3）环卫投入不足。基层城市的经济发展受较多因素的限制和影响面对的形势比较困难，更有一些位于不发达地区的经济发展较慢，市场经济发育缓慢，体系不完善，没有大型骨干企业，农业产业唱主角，群众的思想观念落后，致使经济效益不高，地方财政压力较大。政府部门虽然主观上重视，可是财政压力较大，缺乏更多的资金用于改善环卫建设事业的发展，最终促成环卫工作不良循环的发展态势。 （4）环卫职工待遇不高，工作条件恶劣。环卫职工的劳动保护和福利、工资政策兑现难，不但让在一线工作的职工合法权益不能维护，还极大影响了职工的工作热情。同时环卫工人工作条件较为恶劣，长期接触大量汽车尾气、空气灰尘、各种垃圾，对身体健康造成很大影响，还受到交通事故的严重威胁。 （5）环卫设施陈旧，服务手段落后。基层城市环卫基础设施落后，垃圾收集主要还是靠垃圾桶、垃圾房。机械清扫率、垃圾无害化处理率、粪便无害化处理率等都较低。机械化度低，科技含量少，服务手段落后，大多还是大铁锨装垃圾，大扫帚扫马路，服务手段原始。机械设备更新难度大，不但提高了运行成本，还影响工作效率，同时存有较多的安全隐患。基层环卫部门专用机械和设备一是机械化作业程度低；二是更新周期长。大多数机械车辆和设备都处在老化陈旧状况，严重超出使用期限，车况较差，安全系数小。 （6）卫生服务费征收困难。卫生服务费征收困难不但影响了环卫部门的经济收益，更制约了环卫工作的发展。《城市生活垃圾管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等都已明确规定：凡委托环境卫生专业单位收集、清扫、运输和处理废弃的，应当交纳服务费。因没有相应的约束机制，不论是法人、公民或其他社会组织，既不委托环卫专业单位，自己也没有具体的解决办法，大多环卫部门出于职能原因，无偿承担了本应由社会和公民自行解决或有偿进行的环卫服务。 二、改善措施 1发挥政府主导作用。城市环卫事业是一项公益性的事业，各级政府应大力扶持。提高市容环卫部门履行职能的能力。第一是资金支持。在城市的管理中没有一定的物质基础难以正常运转。环卫部门是城市管理的重要组成，肩负着重要的管理职能，政府部门要重视并发挥好其在城市管理中的骨干作用。第二是政策支持。现代化的城市管理需要与之配套的法律制度。管理好一个城市不但要促进城市的政治、经济、文化的发展，还要改善人们的生存环境，提高生活质量。做好城市环卫工作要采取部门联动，以主管部门牵头负责，其他职能部门配合协调，依法开展的综合治理工作。 2增加环卫设施。环卫设施是环卫工作的物质基础，完善配套的环卫设施是做好城市环境卫生的重要条件。一是加强垃圾中转站的建设，方便处理机关、企事业单位和居民的生活垃圾；二是用市场手段经营环卫设施。向社会公开招标环卫设施管理权，吸引社会资金建设垃圾转运站、公厕等环卫设施，形成政府引导、社会投资的多元化投资格局。 3开展环卫服务创新。为满足群众对环卫服务水平不断提高的要求，要积极开展环卫服务手段创新。引进科学技术，有计划地培养本行业的技术人才，应用先进的技术方法。加快环卫设施配套建设步伐，逐步解决设施落后，服务手段滞后的现状。环卫作业要增加科技含量，提高机械化服务水平。做到服务效率高，服务品质好，服务及时到位，形成全方位的更加开放的现代化环卫服务。 4 加强宣传教育，全面提高市民环境卫生意识营造一个卫生整洁、安全文明、舒适优美的良好环境是一系项系统的工程，只靠单方面的力量是不够的，还必须要有各行各业和广大市民的配合与支持。要充分发挥舆论在环境卫生管理中的推动作用，增加政府部门依法管理城市环境卫生的严肃性，提高企事业单位、市民的环境卫生意识及法制观念。通过报刊、杂志、广播、电视等各种传媒介向广大市民普及市容环境和市容法规知识，做到家喻户晓。深入持久开展群众性精神文明创建活动，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德，提高社会的文明程度，抵制各种不文明的行为。突出抓好中小学的教育，通过教育，使他们从小养成重公德，讲卫生的良好习惯。5 深化改革，强化管理，加大各级政府对市容环境工作的重视及投入力度 （1）发挥主动性，拓宽经济来源，弥补经费不足 一是环卫行业实行承包管理，实行简政放权，让基层负责人独立经营。二是开办环卫服务公司，独立核算，自负盈亏。实行企业化经营。三是用市场手段经营环卫设施。按照经营城市的方式，向社会公开拍卖环卫设施管理权，吸引社会资金按规划统一建设公厕、垃圾转运站等环卫设施，形成政府投资引导、社会投资主导，既有政府行为、更有市场手段的多元化投资新格局。 （2）改变传统的作业方式，使其机械化、科学化 一是加快机械化作业的步伐。这不仅降低环卫工人劳动强度，而且能提高作业速度和质量，这也是提高城市管理形象所必须的。二是深化垃圾收运方式的改革。居民小区实行生活垃圾袋装化收集垃圾经垃圾中转站压缩后运往垃圾处理场处理。 6 加强环境卫生监察队伍的建设 要建立一支政治素质高、法制观念强、严于律己、公正执法的环境卫生管理队伍，严格按照《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等法律和法规规定内容执行，真正做到“三分干七分管”，使其能够胜任环境卫生管理工作的重任，为提高城市环境卫生水平，依法行政，文明执法。要加强对环卫部门的领导，使其能够各司其责，专业性强，协调灵活。对街道的环卫队伍要认真管理，使其能够与市、区环卫部门有很好的衔接，成立环卫清洁管理站这一级组织。 7 大力开展城市垃圾的回收综合利用, 提高回收利用率城市生活垃圾中的纸类、塑料、织物、玻璃金属、动物骨头等是重要的再生资源, 因此, 要大力扶持垃圾的资源再生和综合利用工作。同时, 对于可堆腐的生活垃圾经高温堆肥处理后, 可加工成有机肥料, 支援农业生产。 随着我国城市现代化进程不断发展，城市建设规模不断扩大，但同时出现了不少环境问题，原有的环卫制度也难以改善目前城市环境的污染问题，对此要积极开展环卫管理研究，针对问题采取措施，提高城市环卫管理的水平。 城市环境卫生管理论文:当前我国城市环境卫生管理存在的问题及成因分析 摘要：随着我国城市化建设的不断推进发展，我国国民的生活水平也在稳步上升，而人民对城市环境的要求也在不断提高，其中对城市发展中的环境卫生问题更是加以关注。城市的环境卫生问题是彰显一个城市精神面貌、文明面貌的直接体现者，更是与城市市民的生活质量以及城市的经济发展状况有着直接的联系，所以城市环境卫生管理尤为重要。 关键词：城市环境 卫生管理 所谓城市环境卫生管理，就是行政主管部门，在上级领导的指挥下，按照自然的发展规律、客观的经济规律以及城市建设与管理的基本要求，构建专业的管理队伍或者引导社会群众的力量，依照相关规定对城市内部的垃圾进行清理、收集、运输、处理、综合利用等活动。随着我国城市化建设的不断发展，城市市民对城市的要求也越加严格，对城市卫生方面更是加以关注，所以在此城市环境卫生管理中的问题也越加醒目。 1城市环境卫生管理中存在的问题 1.1管理体制不健全 城市环境卫生管理体制一般来说可以看成是环卫管理组织的相关职责和对环境卫生管理规定的相关规章制度的总和。在城市卫生的管理过程中，只有健全的体制才能够引导其进行相应的管理工作，可以说管理体制是城市卫生管理能够顺利实施的基本前提。我国城市环境卫生管理体制的形成背景是落后的计划经济体制，随着市场经济的确立以及发展，城市环境卫生管理体制也在不断的发展完善，在此则出现了环境卫生管理体制上下不一的不良现象。我国相应的提出了此类文献对其进行约束，比如《城市市容和环境卫生管理条例》，其的主要内容是要求国务院城市建设行政主管部门对全国的城市市容以及城市环境卫生进行管理，而相应的下一级的省、自治区对城市市容以及环境卫生的管理部门是人民政府城市建设行政主管部门。从上述文献的内容可知，市级与县级对城市卫生管理的部门却没有进行明确的规定，这样就给体制的不健全埋下了隐患，比如湖南省对城市卫生管理的态度是“建管分离”，各市的城市卫生管理部门则换成了城市管理综合执法局，而在其他省市，城市卫生管理部门有的是市容环境卫生管理局，有的却是市容行政管理局，甚至有的是城市管理局，没有统一的管理部门，县级就更是五花八门，行政管理结构不一，则城市卫生管理体制就更不能够统一，在此就造成了城市卫生管理的阻碍。 1.2环境卫生管理资金、设施不到位 城市环境卫生要想达到有效的管理，则环卫的基础设施是必不可少的，比如生活垃圾处理厂、建筑垃圾消纳场、垃圾中转站、公共厕所、环卫专用车辆、环卫停车场、果皮箱等，而随着城市化建设的不断推进，城市面积不断的扩增，环卫设施则会相应的不断增加，而资金的缺乏、用地的紧张以及各个职能部门配合的不合理都会给城市环境卫生管理带来阻碍。 （1）管理资金不到位。针对于城市的环境卫生这一方面来看，没有资金的注入与使用是万万不能的，，从原始的计划经济时期就明确规定城市卫生管理的主要资金来源是财政拨款，但是随着我国市场经济的不断发展完善，大批的国有企业不断的破产、改型转制，原有单位负责的环境卫生工作则大量的流向政府和社会，长此以来政府部门负担就会越来越重，就会出现经费紧张的状况，导致环境卫生管理的资金不到位，这样就严重的影响着城市环境卫生管理工作。 （2）环卫用地有困难。在以往的城市规划中，没有对环境卫生方面做出良好的规划，所以城市布局则缺乏合理性，没有考虑到环境卫生的措施用地，并且以往的城市环境卫生管理设施数量不够，所以对环境卫生措施的用地更是没有做到明确规划，而对于城市新区来说，城市规划是依靠于城市建设来说的，如果影响到城市建设则就会相应的取消环卫设施规划，这样就导致了在旧城区无地进行环卫设施建设，在新城区无心进行环卫设施建设。 （3）各个职能部门配合不合理。城市环境卫生保护措施的建设是离不开各个职能部门相互搭配的，比如对于一座垃圾消纳场来说，他的建设需要发政委部门、规划建设部门、国土单位、环保部门、林业单位、财政部门、城管部门等办事处共同参与，如果这些部门不能够进行良好的合作、良好的配合，就不能够进行协调统一的工作，就会使垃圾消纳场的建设工期不断的增长，所以说各个职能部门的配合是至关重要的。 1.3垃圾处理水平不达标 随着科学技术的不断发展完善，城市化建设不断健全，人民的生活水平也在日益提高，而固体废弃物的处理问题却是与日俱增。所谓固体废弃物也就是生活垃圾和建筑垃圾，但是现在这些垃圾的处理水平，我国还没有达到理想的高度，就生活垃圾来说，当今我国大多数城市的生活垃圾处理速度跟不上生活垃圾的增长速度，并且处理水平也达不到处理要求，例如湖南省城市的生活垃圾处理，垃圾达到无害化处理的只有百分之五十左右，而其中大多数垃圾都是采用填埋处理的，处理水平达不到无害处理的水平，这样不仅是对资源的浪费，同时也污染了我们赖以生存的自然环境，间接的影响着市民的身体健康等。 2城市环境卫生管理不当的原因分析 笔者根据以往的城市环境卫生管理中存在的问题，进过分析探讨总结出以下几点原因： （1）对城市卫生重视度不够。城市环境卫生管理要想真正的落实，则必须法制化、市场化和明确社会管理的思想和观念，而各地的政府的工作重心都是针对于城市建设的大项目和城市发展的经济效益，对城市的环境卫生管理不够重视，忽视了社会效益和环境效益，更别说法制化与市场化了。 （2）管理体制不健全。城市的环境卫生管理是一个复杂而又精细的工作，涉及面比较广泛，比如要涉及到城市规划建设部门、国土部门、城管部门、街道管理部门和社会教育部门等各个方面，在此则需要各个部门能够和谐统一的进行环境卫生管理工作，而当今大多数城市都是仅凭环卫部门在进行城市环境卫生的管理工作，这样是顾头不顾尾的。 （3）管理机制不健全。在日常的城市环境卫生管理工作中，管理机制不健全，比如市场机制、竞争机制、监督机制等机制都没有对环境卫生管理进行明确的规定，这样就会使得环境卫生管理没有明确的规定，导致管理问难以解决。 （4）法治观念淡薄。当前社会，我国对城市环境卫生方面的法律规定还不健全，这样一方面会导致在管理工作中无法可依，使得管理部门无法进行严谨的管理工作，另一方面没有明确的法律规定，人民群众就没有明确的法律意识，无法做到日常生活中的环境卫生保护，这样就会形成恶性循环，无法做到城市卫生的合理管理。 城市环境卫生管理论文:城市环境卫生管理存在的问题与对策 摘要：城市环境卫生管理逐渐在城市管理中占据着越来越重要的位置，但卫生管理中存在着一些问题，需要通过分析问题并采取对策。 关键词：城市环境卫生管理；问题；对策 前言 我国的城市化建设取得了迅猛的发展,我国国民的生活水平也在稳步上升，而人民对城市环境的要求也在不断提高，其中对城市发展中的环境卫生问题更是加以关注。 一、城市环境卫生管理中存在的问题 1、城市规划不合理 大部分中小城市在旧城改造后和新区建设时，环卫基础设施没有同时规划建设，造成选址难、建设难。已经建成的设施既不配套，分布又不合理。由于城市规划的不合理和利益驱动，原有的公厕改装成了门店，城区公共厕所少。露天垃圾站点由于长时间暴露在外，晴天灰尘飞扬，雨天污水遍地，影响市容观瞻。 2、环卫投入不足 基层城市的经济发展受较多因素的限制和影响面对的形势比较困难，更有一些位于不发达地区的经济发展较慢，市场经济发育缓慢，体系不完善，没有大型骨干企业，农业产业唱主角，群众的思想观念落后，致使经济效益不高，地方财政压力较大。政府部门虽然主观上重视，可是财政压力较大，缺乏更多的资金用于改善环卫建设事业的发展，最终促成环卫工作不良循环的发展态势。 3、对城市卫生重视度不够 城市环境卫生管理要想真正的落实，则必须法制化、市场化和明确社会管理的思想和观念，而各地的政府的工作重心都是针对于城市建设的大项目和城市发展的经济效益，对城市的环境卫生管理不够重视，忽视了社会效益和环境效益，更别说法制化与市场化了。 4、各个职能部门配合不合理 城市环境卫生保护措施的建设是离不开各个职能部门相互搭配的，比如对于一座垃圾消纳场来说，他的建设需要发政委部门、规划建设部门、国土单位、环保部门、林业单位、财政部门、城管部门等办事处共同参与，如果这些部门不能够进行良好的合作、良好的配合，就不能够进行协调统一的工作，就会使垃圾消纳场的建设工期不断的增长，所以说各个职能部门的配合是至关重要的。 5、管理体制不健全 城市的环境卫生管理是一个复杂而又精细的工作，涉及面比较广泛，比如要涉及到城市规划建设部门、国土部门、城管部门、街道管理部门和社会教育部门等各个方面，在此则需要各个部门能够和谐统一的进行环境卫生管理工作，而当今大多数城市都是仅凭环卫部门在进行城市环境卫生的管理工作，这样是顾头不顾尾的。 二、城市环境卫生管理问题的对策分析 1、明确责任，综合管理，是实现环境卫生长效管理的关键 城市环境卫生，是城市管理相关职能部门的共同职责，全面治理和维护城市环境卫生仅仅靠环卫部门是不够的，同时还需要各有关部门的密切配合和共同协作。营造良好的环境卫生管理的社会环境，形成人人参与、共同管理、个个有责的良好氛围。环境卫生管理部门要主动加强与街道、社区、房产开发商之间的协调，加强与相关职能部门的之间的沟通，加强与所属区域政府的联系，落实好区域间市容环境卫生管理责任区，不留管理和作业的重复点、空白点，避免空位、缺位和盲区。对重点地区和易造成脏乱的难点地区，要严格按照责任界定，采用挂牌方式将责任区域、地段、责任单位、工作标准予以公示，做到范围明确、内容公开、责任到位。从而促进环境卫生管理工作责任的落实、对工作效果的有效监督，推动城市环境卫生治理水平的全面提高。 要采取灵活多样的办法，开展环卫队伍政治业务教育，法律法制教育和职业道德教育，提高业务工作综合素质水平。建立和完善内部考核、监督、激励和约束机制。实行分工负责制，绩效工资制，责任追究制，奖惩兑现制，末位淘汰制等，提高从业人员严格管理、文明执法、优质服务的标准。 2、将行政手段与市场手段进行有机结合 为了切实地做好城市环境卫生管理工作，我们需要做的还有很多，将行政手段与市场手段进行有机结合就是不错的环境保护与管理措施。比如：变生态环境的无偿使用变为有偿使用；对企业的排污费进行改革；对于环境保护的项目提供优先优惠的贷款；建立健全的环境税征收制度，对于那些对自然资源进行开发与利用的行为征收自然资源税，对于那些产生环境污染物的行为征收污染税等。 3、发挥主动性，拓宽经济来源，弥补经费不足 一是环卫行业实行承包管理，实行简政放权，让基层负责人独立经营。二是开办环卫服务公司，独立核算，自负盈亏。实行企业化经营。三是用市场手段经营环卫设施。按照经营城市的方式，向社会公开拍卖环卫设施管理权，吸引社会资金按规划统一建设公厕、垃圾转运站等环卫设施，形成政府投资引导、社会投资主导，既有政府行为、更有市场手段的多元化投资新格局。 4、城市垃圾减量化与资源化 鼓励在全社会所有的部门推广废物最小量化，力争建设“零垃圾填埋和零废物”的循环型社会。可回收的废品包括纸张、塑料、金属罐、玻璃瓶和旧衣服等。为引导和方便居民社区（组屋、有地房产和私人公寓）的废物循环，垃圾箱要设置分类，在人流众多的公共场合也有这样的废品回收箱。 大力开展城市垃圾的回收综合利用, 提高回收利用率城市生活垃圾中的纸类、塑料、织物、玻璃金属、动物骨头等是重要的再生资源, 因此, 要大力扶持垃圾的资源再生和综合利用工作。同时, 对于可堆腐的生活垃圾经高温堆肥处理后, 可加工成有机肥料, 支援农业生产。总之，通过垃圾的分类回收、资源再生，来保持城市良好的卫生环境。 5、分级管理的原则 我国城市管理是以市、区、街道三个层次组成的，要对城市环境实行全方位的管理必须实行“二级政府、三级管理”。一级是市政府管理，负责对全市整体动态因素的管理。一级是区政府管理，负责对本区动态因素的管理。一级是街道办事处及其居民委员会管理，负责对社区和群众自治的管理。三级管理不是各自为政、块块分割，而是统一指挥下的有机的协调管理。在三级管理中，街道一级如何发挥关键作用，这一问题应该日益提升到更加重要的位置来加以思考和研究，因为从城市环境管理工作的发展趋向看，只有有效地实现管理重心的下移，把城市市容环境卫生的各项管理工作纳入街道、居委会、社区管理的范畴，并成为其主要工作，才能真正保证城市市容环境管理的各项职能落到实处。 6、加大环境执法的力度 在建立了健全的环境保护法规的基础之上，还必须将其落到实处，加大环境执法的力度，提高环境执法的地位，这样才能够促使国家与地方环境行政法规发挥真正的环境保护与管理作用。除此之外，必须要做的就是摆正环境监理人员的位置，令其真正以公务员的身份执行环境执法的任务。 7、选择合理的城市垃圾处理的技术路线 城市垃圾处理的技术路线是指垃圾末端处理所采用的技术、工艺体系及其优先级别、结构层次的部署或规划。它是实现垃圾管理策略的中心环节和关键。技术路线的确定同样需要遵循一些普遍原则，还要将本地实际与前沿发展趋势结合起来，对比筛选出可行的经济性方案。首先，城市垃圾处理技术路线的选择应以城市垃圾的本身特性为依据，以最大程度的无害化、资源化和减量化为标准，即在保证处理效果的前提下，尽可能实现垃圾的减容和减量，并尽可能地回收利用其处理过程所产生的资源和能源，以提高处理过程的经济性。其次，要充分考虑技术工艺的适应性和当地的经济、技术条件，不能盲目引进高成本的高新尖端的技术设备，还必须保证处理对象始终符合所选择的工艺要求。 结束语 城市环境较为复杂，人口稠密，住房拥挤，不少城市中的工业区和居民区没有截然分开，加上交通车辆多等，造成废气、废水、噪音、粉尘等污染，影响环境质量，危害群众健康，需要不断提高城市环境卫生管理。 城市环境卫生管理论文:探索城市环境卫生管理的途径 摘要：城市环境卫生管理体现城市的综合管理水平及整体竞争能力，因而相关部门应认真分析城市的特点，针对具体情况采取有效的对策，制定相应的管理措施，使城市管理水平得到更大程度的提高。本文对城市环境卫生管理的途径进行了研究。 关键词：环境卫生；管理；途径 前言 近年来，各个城市以全国文明城市创建为契机，积极探索市容环境卫生长效管理机制，都取得了明显成效。如实行生活固废处理、餐厨垃圾收运、“三乱”清除、道路清扫保洁等市场化运作机制；推广实施市容环境卫生责任区管理制度；开展文明示范路段创建；不断深化行政执法机制创新，推进行政执法综治化，提高城管执法效率；逐步形成职责明确、协作配合的长效机制，在城市环境综合治理中，既要清理、拆除不符合规定的建筑和设施，又要充分考虑群众的切身利益，科学规划，合理布局，解决好群众买菜难、吃早餐难、垃圾处理难等实际问题，真正做到将创建过程变成为群众办实事、办好事的过程，为城市环境卫生管理工作的有效推进提供了保障。 一、城市环境卫生管理中存在的问题 城市边缘地区及部分市区内都存在死角、环境卫生管理体制薄弱的现象，环境卫生市场化运作机制没有建立，没有完善考核评估机制，环卫经费不足等问题。在城市人员流动频繁的地方，乱丢垃圾现象较为普遍；同时还存在基础设施不足的情况。环卫工人人员编制缺少、招工难、队伍老龄化、工作环境差、经费压力大、管理机制创新不够。市区停车秩序、犬类管理等等都是目前城市环境卫生管理中存在的最为突出的问题。 二、城市环境卫生管理的途径 认真贯彻党的十八大精神，按照市第六次党代会和市委六届二次全会的要求，联系城市具体实际，进一步加强城市环境卫生管理，针对城市环境卫生管理中存在的突出问题，采取有效的措施给予解决，提升城市品位和公共服务水平，打造宜居、宜业、宜游的现代城市。统一思想，提高认识，明确加强城市环境卫生管理工作的重要意义。近年来，通过一系列的活动和相关部门的共同努力，使城市环境卫生面貌有了明显的改善，但脏乱差等问题仍有存在，市民反映强烈。加强城市环境卫生管理，是改善人居环境，保障身体健康，提高城市文明程度的需要；是改善投资环境，增强城市高端要素集聚能力，推动科学发展的需要；是改善城市形象，彰显城市特色，提高城市品位的需要。重视市容环境卫生管理工作，认真履行工作职责，依法行政，突破了原有的管理模式，使市容环境卫生管理进一步规范化、精细化，人性化和网格化管理，做到有新意、有创意。加强管理工作，严格城市环境卫生管理标准。全面履行城市环境卫生管理目标责任制，健全长效管理机制，进一步提高管理水平，坚持专业管理与群众管理、日常监督与集中整治相结合，发挥网格化管理作用，提高信息化管理水平。落实“门前三包”责任制，落实市容环卫督查督办和定期检查评比制度，严格考核，落实奖惩。形成合力，加大力度，重点解决城市环境卫生管理中的突出问题。加强城市环境卫生管理的检查力度，广泛宣传，清除卫生死角。建立完善的环境卫生管理机制，深入实际进行调查，查找管理工作中存在的问题及不足，制定环境卫生管理工作规划，采取针对性的措施，使环境卫生管理工作落到实处。采取有效措施，拓宽渠道，改善环卫工人的待遇，解决招工难、老龄化等一系列问题。采取有效的措施，充分调动环卫工人工作的积极性和主动性，为城市环境卫生管理工作的提升打下坚实的基础。加强市区停车秩序管理。进一步完善停车场规划，充分利用现有空间，因地制宜，立体开发。加大停车场建设力度，加快推进重点地段机械智能停车场建设，限期督促规划中被占据停车区域(场所)的功能恢复，科学合理设置停车泊位和相关标识，制定和实施年度建设计划。加大依法管理力度，健全管理机制，理顺部门职责，坚持严格执法，实行信息共享，相关部门紧密协作配合，创新工作思路，积极探索推行市场化停车管理模式。坚持“严格控制、规范管理、限管结合”的原则，健全工作机构,明确责任机制,加强城市建成区犬类管理。加强领导，强化保障，切实提升城市环境卫生管理工作水平。切实加强对城市环境卫生管理工作的领导。坚持“以块为主、条块结合”、“谁主管、谁负责”的责任体系，相关部门及街道、社区、企事业单位的职责，强化责任，注重协作，完善督查考核奖惩办法，形成党委领导、政府负责、各方参与、齐抓共管的长效机制。加大投入加快城市基础设施建设，创新方式方法，充分利用现代科技手段，发挥“数字城管”作用，提高城市环境卫生管理水平。提高基础设施的使用效率，根据专业规划和环境卫生设施设置标准，要继续加大垃圾转运站、垃圾收集容器、公共厕所等卫生设施建设力度。同时，要加强环境卫生设施的管理，指派专人定期进行保养、维护，保证各种设施的正常使用，更好地发挥环境卫生设施的作用。加强城市环境卫生管理队伍建设，提高管理水平。要加强队伍思想教育，引导广大城管工作人员正确认识城管工作的长期性和艰巨性，进一步增强做好城管工作的紧迫感和责任感，全身心投入到城市管理工作中去。进一步转变行政执法人员的思想观念，树立全局意识，全面提高执法人员的政治能力、业务能力、工作创新能力和组织协调能力，努力建设和造就一支具备较高素质的城市管理行政执法队伍。要在政治上、学习上、生活上关心城管执法人员，为他们提供良好的执法环境，消除后顾之忧。加强协调工作，形成管理合力。城市环境卫生管理不是城管部门一家的事，而是一个系统工程，需要各部门各单位的支持配合。因此相关部门和人员应认真履行职责，发挥各自作用，与城管部门一道共同做好工作，努力创造优美、整洁、文明和谐的城市环境，真正把城市建设成生态工业城区。加强宣传教育，提高市民文明素质，切实纠正不文明行为，充分调动群众积极性，共同维护城市形象，形成良好社会风尚。 三、结束语 城市环境卫生的管理可以体现城市的综合实力，因而应对城市现状进行分析，建立完善的管理机制、动员全社会参与，使城市整体形象和竞争力都有很大程度的提升。 城市环境卫生管理论文:论城市环境卫生管理 【摘要】环境卫生质量是定社会生水平和人民经济生活的反映。随生产的发展，人们的生活水平也逐渐提高，对环境卫生质量的要求来越高。提高城市环境卫生质量对城市经济、社会发展和为广大市民创造美好的环境都至关重要。本文就如何强化城市环境卫生管理工作作了深入的探讨。 【关键词】城市环境卫生管理探讨 城市环境卫生是城市管理的重要内容之一。随着经济社会的快速发展以及城市3个文明建设的加强，对环卫管理工作提出了新的更高的要求，城市环卫工作也愈来愈重要。卫生环境已成为城市文明程度的重要标志，一些外商投资往往首先看城市的卫生环境。从实践看，环卫工作是“三分干、七分管”，只有管理上去了，环卫工作的社会效益、经济效益、环境效益才能更加显著。 一、我国城市市容环境卫生管理机制概况 城市市容环境卫生管理是一项事关全社会、得益全社会的庞大系统工程。城市市容环境卫生管理水平，是一个城市市民素质和政府形象的重要标志，也是一个城市文明程度、开放意识、文化水准和社会公德的集中体现。 随着城市的政治、经济和各项社会事业的迅速发展，与之相适应的管理机制、功能也在不断调整、充实、完善之中。城市市容环境卫生管理突破了计划经济主导体制下相对单一的、依靠行政命令的封闭模式，逐渐形成了“统一领导、分级负责、条块协同、综合管理”等一套行之有效的管理形式。它为组织城市政治经济活动、保障社会事业发展和人民生活正常开展，发挥了巨大作用。 二、提高城市环境卫生质量管理的措施 1.明确目标。卫生质量和生活质量是相关的。在经济能力所允许的条件下，分批分期地实施，增设环卫设施，强化环保意识，执行法律，保护环境，做好污水处理等方面的工作。为了加强环境卫生质量管理，制定了以环境卫生为主要内容的绿色计划，要求在三年内改变卫生面貌，加强了街道的清扫，已达到省级卫生城市的要求。近期目的和远期规划相结合，显著地提高了城市环境卫生质量。 2.制定科学的质量管理标准。 为了提高环境卫生质量，按照国家要求，把有关环卫的几个主要方面的标准，科学地量化，每项工作要有目的、要求和完成时间，要经过科学地论证，确认其可行性后，由当地政府批准实施。这样量化后的指标就能够达到预期的目的。 3.加强管理。环境卫生的目标确定后，要由牵头单位负责协调，督促检查。主要是开展群众性的爱国卫生运动，抓好信息反馈，组织检查评比，指标要落实到各部门，由主管部门负责实施，才能起到应有的作用。 三、建立新型的市容环境卫生管理机制应遵循的原则 创造美好的生存环境，是世界各国政府关注的永恒目标。人类的生存环境是自然环境、人工环境和社会环境的总和。联合国组织各国政府签署的《里约宣言》指出：人类应享有与自然和谐一致的、健康的、富有成果的环境和权力。并强调“环境问题最好是在全体市民参与下进行”。从国际、国内发展趋势看，随着全球经济一体化进程的加快，人类政治、经济、生活的活动空间越来越呈现向城市发展的聚集效应。处于发展中国家的中国，在向现代化目标迈进的过程中，作为现代化建设重要基地和载体的城市，其城市化程度和城乡一体化进程将大大加快。因此，面向新世纪的中国城市市容环境卫生管理将会出现很多新情况、新问题，这就要求我们必须认真探索现代化城市管理新思路。建立科学的管理模式和运行机制，运用现代化的管理手段，创造优美的城市环境。搞好我国的城市市容环境卫生管理必须首先认识社会主义城市市容环境卫生管理的二重性。一方面，现代化城市需要有效地履行管理职能，这是城市市容环境卫生管理的自然属性。另一方面，城市市容环境卫生管理要处理城市社会各阶层各部门各行业之间的关系和利益，这是社会主义城市市容环境卫生管理的社会属性。城市市容环境卫生管理的双重属性，要求我们在按照自然规律和科学规律办事的同时，既必须努力地学习国际上先进城市在城市市容环境卫生管理长期实践中的先进管理方法，又必须结合我国的国情和建立社会主义市场经济体制的客观要求，从而建立起具有中国特色的社会主义城市市容环境卫生管理机制。这个管理机制在其建立和形成过程中必须始终坚持几个基本管理原则： 1.可持续发展的原则 党的十五大报告中提出了实施科教兴国和可持续发展的伟大战略方针。这为我国未来现代化城市市容环境卫生管理指明了方向。城市的可持续发展是一种全新的城市发展观。 城市环境是资源、是财富、也是生产力，而统一、高效、科学的城市市容环境卫生管理则能够为城市的持续发展提供强有力的保证，使城市在良性循环的轨道上持续发展。 2.以人为本的原则 人是构成城市的主体，城市管理者和被管理者都是人，离开了人就不存在城市管理，人是城市管理的出发点和归宿。一个理想的城市市容环境卫生管理机制，应该是能在最大程度上为人民创造良好的生活工作环境，为城市创造良好的经济和社会发展环境。城市市容环境卫生管理机制的确立、调整和完善，都必须以人的利益为最终目标，满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。 3.分级管理的原则 我国城市管理是以市、区、街道三个层次组成的，要对城市环境实行全方位的管理必须实行“二级政府、三级管理”。一级是市政府管理，负责对全市整体动态因素的管理。一级是区政府管理，负责对本区动态因素的管理。一级是街道办事处及其居民委员会管理，负责对社区和群众自治的管理。三级管理不是各自为政、块块分割，而是统一指挥下的有机的协调管理。在三级管理中，街道一级如何发挥关键作用，这一问题应该日益提升到更加重要的位置来加以思考和研究，因为从城市环境管理工作的发展趋向看，只有有效地实现管理重心的下移，把城市市容环境卫生的各项管理工作纳入街道、居委会、社区管理的范畴，并成为其主要工作，才能真正保证城市市容环境管理的各项职能落到实处。 4.依法管理的原则 依法管理是现代城市市容环境卫生管理的基本手段，也是现代城市管理进步的标志。城市市容环境卫生管理的法制化应该具有合法性、民主性、科学性、可行性、可信性、统一性和稳定性，并具有普遍的约束力和依法处置的能力。同时，要按照专属权限制原则，经过法定程序，建立一整套城市市容环境卫生管理的法规体系，建立一支高素质的执法队伍，并且不断提高全体市民的法制意识。 城市环境卫生管理论文:城市环境卫生管理存在的问题与对策 摘 要：城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程，其目的是为了创造良好的生活环境、生存环境、工作环境，促进城市经济持续健康快速发展。随着城市建没的快速发展，中小城市环境卫生管理也取得了可喜的成就，但是仍面临着一些亟待解决的问题。本文探讨了城市环境卫生管理存在的问题与对策。 关键词：环境卫生管理；问题；对策 城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程，其目的是为了创造良好的生活环境、生存环境、工作环境，促进城市经济持续健康快速发展。城市环境卫生管理就是维护城市无形资产，抓城市环境卫生管理，不是搞形象工程，而是为老百姓解决实际问题的一项“民心工程”。随着城市建没的快速发展，中小城市环境卫生管理取得了可喜的成就，但是仍存在着一些问题，亟待解决。 1 城市环境卫生管理存在的问题 （1）环卫管理体制不顺。中小城市环境卫生管理大部分采用三级管理体制，环卫部门负责大街主路的环境卫生管理，街道办事处负责背街小巷的环境卫生管理，居民委员会负责小区的环境卫生管理。随着机构改革的不断深入，这种管理体制已经不能适应现代化中小城市发展的要求。 （2）市民环卫意识有待提高。当前，由于城区市民的文明程度高低不同，公共卫生意识不强，占道经营、探头经商、流动销售、乱设摊点、乱扔垃圾、乱贴乱画，楼前楼后乱搭乱挂等现象普遍存在，尤其是大型市场、偏僻巷道、车站更为突出；损坏公共环境卫生设施的事件时有发生，严重影响着居民的身心健康。 （3）环卫管理责任不明。随着城区面积的不断拓展，在管理体制和管理职能上市、区、街之间交叉重叠和管理缺失现象较为普遍，在一些公共地段的管理上，责任不明，相互推诿，直接影响城市形象和居民工作生活。城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，给城区环境卫生造成不良影响，并对地下水造成污染，与建设现代化城市的要求不适应。 （4）城市规划不合理。大部分中小城市在旧城改造后和新区建设时，环卫基础设施没有同时规划建设，造成选址难、建设难。已经建成的设施既不配套，分布又不合理。由于城市规划的不合理和利益驱动，原有的公厕改装成了门店，城区公共厕所少。露天垃圾站点由于长时间暴露在外，晴天灰尘飞扬，雨天污水遍地，影响市容观瞻。 （5）环卫队伍发展不平衡。大部分中小城市大街主路由环卫部门专业队伍管理，在管理上质量标准、要求、考核等方面比较完善规范。街道办事处、居委会清扫保洁队伍，由于受种种因素制约，人力不足，投入不足，设施不足，致使背街小巷脏、乱、差的问题比较严重，影响了城市整体形象。 2 解决对策 （1）理顺环境卫生管理体制，化多头管理为统一管理。城市环境卫生工作点多线长面广，单靠一两个部门难以收到好的效果，因此，在环卫管理中，要注重加大协调力度，充分调动各个方面的积极性，形成齐抓共管的良好格局。可由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。 （2）强化宣传教育，提高市民的环境卫生意识。巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于市民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势；二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员”等活动；三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，继续开展城市“万人保洁”活动；四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。通过公共场所和居民小区的画廊、公示板等载体，宣传城市管理的相关法律法规和规章，强化市民的环境卫生意识。 （3）明确职能职责，建立环境卫生区域管理责任制。社区环境卫生管理体系必须根据市容环境卫生管理条例的规定，严格遵循属地管理原则，划清管辖区域，明确责任，环境卫生要集中管理。一个城市主次干道、背街小巷、居民小区、城乡接合部的环境卫生，由环卫部门一家管理，责无旁贷，出现问题也应由环卫部门负责处理。只有这样，才能提高工作效率，杜绝推诿扯皮现象，才能彻底根治城市“脏、乱、差”。街道办组织社区居委会划定辖区内街小巷、社区内各部门、各单位的卫生责任区，各部门、单位与街道办签订责任书，加强监督考核，充分发挥全社会的作用，提高内街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平；环境公司负责主要道路的清扫保洁工作，改革作业方法，切实控制道路扬尘，提高保洁质量。 （4）加大协管力度。在环卫管理中，要注重加大协调力度，充分调动各个方面的积极性，形成齐抓共管的良好格局。一是建立疏堵结合机制，整顿市容市貌。对违规违章临时建设物要一律拆除；对乱贴乱挂、乱写乱画等影响市容环境的行为要及时遏制；对店前名称广告和户外广告要规范，统一制订标准。二是建立建管并用机制，整顿流动市场。对街头市场、马路市场进行全面彻底的整顿，有店的必须坐商归店，无店的个体经营户和个体摊贩必须进入市场，或按指定的地点进行交易，严禁出店经营、乱摆摊点、游散经营。三是建立封闭管理机制，整顿施工场地。所有临街的建筑工地都应加强施工现场的管理，实行封闭作业，所有的建筑材料不准堆放在临街面。各施工单位在办理建设手续前，必须签订建筑垃圾卫生的清运管理合同，并缴纳保证金。四是建立齐抓共管机制，整顿环境卫生。狠抓文明创建活动，搞好各单位机关卫生、家庭卫生的管理工作。 （5）城乡垃圾一体化收运处理，推进生活垃圾资源化工作。目前我市生活垃圾资源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和处置，不仅生活垃圾中可利用资源得不到充分利用，而且还会对环境产生污染，基至成为疫病传播的发源地。因此，要把垃圾处理与污染防治纳入循环经济轨道，针对城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题，实行城乡垃圾一体化收运处理，按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理。全力推进垃圾减量化、资源化、无害化，要转变垃圾末端处理为从源头抓起的全过程整治的认识，使之达到资源低消耗、高产出、低排放的目的。 总之，城市环境卫生管理关系到人民的安康乐业，要针对城市环境卫生管理存在的问题采取有效的对策，才能创建优美的城市人居环境，提升城市的形象与品位。 城市环境卫生管理论文:城市环境卫生管理模式探讨 摘要：环境卫生质量是社会水平和人民经济生活的反映。随着生产的发展，人们的生活水平也逐渐提高，对环境卫生质量的要求也越来越高。提高城市环境卫生质量在党和政府领导下，通过有关部门的工作和居民的共同努力慢慢实现。强化环境卫生管理工作对消除垃圾、粪便对环境的污染，对城市经济、社会发展和为广大市民创造美好的环境都至关重要。本文就如何强化城市环境卫生管理工作作了深入的探讨。 关键词：城市环境、卫生管理、措施 前言 城市环境卫生是城市管理的重要内容之一。随着经济社会的快速发展以及城市3个文明建设的加强，对环卫管理工作提出了新的更高的要求，城市环卫工作也愈来愈重要。卫生环境已成为城市文明程度的重要标志，一些外商投资办厂往往首先看城市的卫生环境。从实践看，环卫工作是“三分干、七分管”，只有管理上去了，环卫工作的社会效益、经济效益、环境效益才能更加显著。 二、我国城市市容环境卫生管理机制概况 城市市容环境卫生管理是一项事关全社会、得益全社会的庞大系统工程。城市市容环境卫生管理水平，是一个城市市民素质和政府形象的重要标志，也是一个城市文明程度、开放意识、文化水准和社会公德的集中体现。 建国以来相当长一段时期内，我国城市建设基本处于单一计划指令下的发展状态。改革开放以来，随着经济体制改革的深入、人口户籍制度的改变，城市的经济总量和人口急骤增加，国家加快了城市建设步伐，原有城市的规模不断扩大，新兴城市不断崛起，城市市容环境卫生管理的任务越来越繁重。九十年代以来，国家在全国城市中广泛开展的创建国家卫生城市活动有力地推动了城市的规划、建设、管理工作，使之逐步走上了规范化、科学化的轨道。随着城市的政治、经济和各项社会事业的迅速发展，与之相适应的管理机制、功能也在不断调整、充实、完善之中。城市市容环境卫生管理突破了计划经济主导体制下相对单一的、依靠行政命令的封闭模式，逐渐形成了“统一领导、分级负责、条块协同、综合管理”等一套行之有效的管理形式。它为组织城市政治经济活动、保障社会事业发展和人民生活正常开展，发挥了巨大作用。 但从总体而言，目前我国现行城市市容环境卫生管理机制依然沿袭了传统计划经济时期的运行模式，虽然在经济运行机制转轨过程中作了一些改革，但还远远跟不上城市经济、社会和各项社会事业发展的步伐，不能适应社会主义市场经济发展的要求。在旧的城市行政管理体制下，一方面是城市基础设施建设滞后于经济发展，另一方面是城市的环境管理又滞后于建设发展，政府管了许多不该管、管不了和管不好的事情，这是城市政府职能错位的写照；同时，城市政府职能部门之间关系不顺、职能交叉、机构臃肿、政出多门、效率不高，暴露了城市环境管理关系不顺的许多矛盾，而且，城市环境管理的立法同样滞后，法规体制不完善，许多新出现的城市环境管理问题缺乏依法行政的依据。 三、提高城市环境卫生质量管理的措施 城市环境较为复杂，人口稠密，住房拥挤，不少城市中的工业区和居民区没有截然分开，加上交通车辆多等，造成废气、废水、噪音、粉尘等污染，影响环境质量，危害群众健康。因此，必须动员社会各方面参与，树立大卫生观念，从总体规划到小区的布局要有一个统一的安排，才能保证环境卫生质量的提高。 1、明确目标。卫生质量和生活质量是相关的。在经济能力所允许的条件下，分批分期地实施，增设环卫设施，强化环保意识，执行法律，保护环境，做好污水处理等方面的工作。为了加强环境卫生质量管理，制定了以环境卫生为主要内容的绿色计划，要求在三年内改变卫生面貌，加强了街道的清扫，已达到省级卫生城市的要求。近期目的和远期规划相结合，显著地提高了城市环境卫生质量。 2、制定科学的质量管理标准。为了提高环境卫生质量，按照国家要求，把有关环卫的几个主要方面的标准，科学地量化，每项工作要有目的、要求和完成时间，要经过科学地论证，确认其可行性后，由当地政府批准实施。这样量化后的指标就能够达到预期的目的。 3、加强管理。环境卫生的目标确定后，要由牵头单位负责协调，督促检查。主要是开展群众性的爱国卫生运动，抓好信息反馈，组织检查评比，指标要落实到各部门，由主管部门负责实施，才能起到应有的作用。 4、提高环境卫生的质量要加强信息管理。检查和暗访相结合，并采取一级抓一级、一级对一级负责的方式，加强制度化管理，形成管理网络。重点抓好环卫部门，把日常的工作落实到班组，责任落实到人，建立责任制，分片包干，扫、保、管结合。 四、建立新型的市容环境卫生管理机制应遵循的原则 创造美好的生存环境，是世界各国政府关注的永恒目标。人类的生存环境是自然环境、人工环境和社会环境的总和。处于发展中国家的中国，在向现代化目标迈进的过程中，作为现代化建设重要基地和载体的城市，其城市化程度和城乡一体化进程将大大加快。因此，面向新世纪的中国城市市容环境卫生管理将会出现很多新情况、新问题，这就要求我们必须认真探索现代化城市管理新思路。建立科学的管理模式和运行机制，运用现代化的管理手段，创造优美的城市环境。搞好我国的城市市容环境卫生管理必须首先认识社会主义城市市容环境卫生管理的二重性。一方面，现代化城市需要有效地履行管理职能，这是城市市容环境卫生管理的自然属性。另一方面，城市市容环境卫生管理要处理城市社会各阶层各部门各行业之间的关系和利益，这是社会主义城市市容环境卫生管理的社会属性。城市市容环境卫生管理的双重属性，要求我们在按照自然规律和科学规律办事的同时，既必须努力地学习国际上先进城市在城市市容环境卫生管理长期实践中的先进管理方法，又必须结合我国的国情和建立社会主义市场经济体制的客观要求，从而建立起具有中国特色的社会主义城市市容环境卫生管理机制。这个管理机制在其建立和形成过程中必须始终坚持几个基本管理原则： 1、可持续发展的原则 城市环境是资源、是财富、也是生产力，而统一、高效、科学的城市市容环境卫生管理则能够为城市的持续发展提供强有力的保证，使城市在良性循环的轨道上持续发展。 2、以人为本的原则 一个理想的城市市容环境卫生管理机制，应该是能在最大程度上为人民创造良好的生活工作环境，为城市创造良好的经济和社会发展环境。城市市容环境卫生管理机制的确立、调整和完善，都必须以人的利益为最终目标，满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。 3、分级管理的原则 我国城市管理是以市、区、街道三个层次组成的，要对城市环境实行全方位的管理必须实行“二级政府、三级管理”。一级是市政府管理，负责对全市整体动态因素的管理。一级是区政府管理，负责对本区动态因素的管理。一级是街道办事处及其居民委员会管理，负责对社区和群众自治的管理。三级管理不是各自为政、块块分割，而是统一指挥下的有机的协调管理。在三级管理中，街道一级如何发挥关键作用，这一问题应该日益提升到更加重要的位置来加以思考和研究，因为从城市环境管理工作的发展趋向看，只有有效地实现管理重心的下移，把城市市容环境卫生的各项管理工作纳入街道、居委会、社区管理的范畴，并成为其主要工作，才能真正保证城市市容环境管理的各项职能落到实处。 4、依法管理的原则 依法管理是现代城市市容环境卫生管理的基本手段，也是现代城市管理进步的标志。城市市容环境卫生管理的法制化应该具有合法性、民主性、科学性、可行性、可信性、统一性和稳定性，并具有普遍的约束力和依法处置的能力。同时，要按照专属权限制原则，经过法定程序，建立一整套城市市容环境卫生管理的法规体系，建立一支高素质的执法队伍，并且不断提高全体市民的法制意识。 结语 城市环境卫生事业是全社会的公共事业。它目前存在的问题是涉及经济、社会、科技等诸多领域的综合问题。解决它的问题有着长期性、艰巨性、复杂性，需要全社会的共同有意识的努力，需要多领域的综合支持。随着生活水平的提高，公众对环境卫生的要求也会越来越高，在不断提高城市环境卫生管理过程，努力创新办法，发挥政府的主导作用，更多更好地引用市场机制、社会机制解决问题，政府、市场、社会始终保持互动合作，无疑将使城市环境卫生走向更美好的未来。 城市环境卫生管理论文:新时期城市环境卫生管理思路措施研究 摘要：随着改革开放和经济全球化的发展、科学技术的进步，生活质量的提高，广大群众对环境卫生和疾病的传播途径极为重视。本文在此从环卫管理工作的实际问题出发，提出了几点做好城市环卫工作的思路措施。 关键词：城市；环境卫生；管理 前言：城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程，不仅是一个城市的“脸面”也是一个城市的文明程度的重要标志。工作反复性大、覆盖面广、艰巨性强，突击整治短时间内效果明显，但易出现“回潮”与反弹，难以达到长效和维持在一个较高水平的状态。如何实现城市环境卫生的长效管理，是个重要的课题。 一、处理好环境卫生与改革开放和经济发展的关系 城市环境卫生是投资环境的重要方面，环境卫生不仅体现了一个城市的外部面貌，起着窗口的作用，更是城市综合实力的体现，是城市基础设施、管理水平、科学技术和市民素质的综合反映。因此，城市环境卫生已成为吸引外商投资的一个重要条件。发达国家把环境卫生的好坏作为衡量领导管理能力的重要标志。城市面貌对投资者的感觉更直观。在去年，我们太原市开展了六项综合整治，并且取得了很好的效果。现在，不管是投资者、旅游者还是我们普通市民，都感觉到城市明显的干净整洁了，这肯定会提高我们太原市的身价，进一步来讲，就是保证了我们太原市国有资产的保值、增值、不流失。现在有一个新概念：城市及其环境是重要的国有资产。通过环境的改善，吸引外商投资，推进经济发展，带来城市繁荣，实际上也是国有资产的有效增值。 二、提高对城市环境卫生工作重要性的认识 环境卫生工作是与人民生活息息相关的公益事业，是经济发展的基础和保障。近年来，由于城市空间的拓展，城镇化进程的加快，人民生活水平的提高，城市环境卫生与经济、社会事业发展和人们日益增长的物质文化生活的需求还有一定差距。切实提高城市环境卫生水平和人居环境质量仍然是“十一五”期间的繁重任务。因此，政府部门要从全面落实科学发展观高度，充分认识城市卫生整治与管理，尤其是在城乡结合部区域内管理与整治更要加强，要从治理和完善基础设施入手，加强宣传教育鄙弃不良习惯的影响，坚持以改善环境为出发点，减少和杜绝环境污染和疾病传播，有效防范与应对突发公共卫生事件，确保公共卫生安全，切实保障广大人民群众身心健康。 三、加大环境卫生监察管理力度 为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度，这就要求组织专业的环卫监察队伍，对城区进行日查、周查和月查，并及时提交检查汇总报告。 解决办法：环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，发挥参谋、助手作用。在考核中，监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。 四、持之以恒，常抓不懈，是实现环境卫生长效管理的基础 城市环境卫生是一个系统的动态性工程，具有可变性、反复性和广泛性，突击性地抓整治可在极短的时间里解决其突出问题，使市容市貌迅速改观，但这是权宜之计。因此，必须从长计议变突击整治为正常工作，依靠日常管理，持之以恒，常抓不懈。在具体的工作方法上，一是要搞好道路清扫保洁管理。城市道路就像城市的脸面，主要道路的清洁质量要严格按照城市道路清扫保洁标准实行全日制的保洁，次要道路达到定时保洁，确保大环境的清洁和卫生。二是要抓好垃圾清运管理。避免垃圾裸露造成“二次污染”，大力推进生活垃圾袋装收集，并逐步向垃圾分类收集过渡。三是严格建筑工地的管理。对建筑垃圾实施统一清运和处理，做到日产日清，杜绝垃圾乱倒和沿途抛洒滴漏现象。四是要加强垃圾粪便处置工作的管理。根据地理条件，依照国家标准，结合本地实际，选择采用必要的处置方式，提高垃圾粪便的无害化处理效果，尽量降低对地面水、地下水、大气及周边环境的污染。五是要注重公共设施（备）的配置和管理。配置要合理，数量要充足，使用要方便，管理要规范，形式要雅观，使之发挥应有功能，服务于城市。 五、强化责任，增强市民的环卫意识 巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于居民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。 1、要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势。 2、二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员” 以及进一步开展社区居民义务参与环卫等活动。 3、三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，继续开展城区“周末大扫除”活动。 4、四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活动。 5、五是坚持开展各类文明卫生创建，营造人人关心环境卫生、全民参与环卫管理的良好氛围。 六、处理好城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题 随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。 解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。 七、冬季迅速清理积雪，恢复道路交通问题 北方的冬季，时常有大暴雪降临。尤其地势起伏较大，北部临海的地区，强烈的北风携带湿气，在陆地抬高的情况下，极容易形成大到暴雪。大雪降临后，不仅人行和车辆交通压力大，而且，城市道路也无法清扫保洁，容易形成垃圾大量积压，清运困难，甚至形成新的垃圾死角。因此，大雪过后，迅速行动，清理积雪，恢复交通，成为以城市管理部门及社区为主的重要政治任务。 八、总结 因此，我们必须对城市的空间环境卫生实行全方位的管理，维护城市环境的整洁，使城市环境卫生与城市的经济协调发展，不断满足城市人民对生活、工作环境质量的需要。同时，我们政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传，发动群众，人人动手，清洁城市，逐步使市民增强环境意识，共同维护城市环境卫生的社会公德，达到提高素质进一步维护我们的生存环境。这样，我们就一定会建设出一个优美文明的现代化城市。这需要我们长期努力。 城市环境卫生管理论文:城市环境卫生管理改革研究 【摘 要】随着城市建设、经济建设的高速发展，城市人中不断增加，规模也在不断扩大，人民的生活水平也在逐渐的提高。这样的背景下，探讨如何改革城市环境卫生管理制度，使其能够适应甚至能够帮助城市向前发展，满足人们日益增长的环境卫生公共产品需求。将有着积极重要的意义。本文对此进行了探讨。 【关键词】投入；市场；政府；职能 一、前言 随着工业化步伐加快，中国城市化水平不断提高，人们生活水平的不断增加，。但是，在城市很快扩展的同时，城市管理的水平却明显滞后，交通拥挤、环境脏乱等“城市病”在中国一些城市屡见不鲜。城市环境卫生管理作为城市运行和发展的重要基础保证，在不断发展的社会化进程中越来越被人们所重视和关注。城市环境卫生管理，是在城市政府领导下，行政主管部门依靠专职队伍和社会力量，依法对道路、公共场所、垃圾、各单位和家庭等方面的卫生状况进行管理，为城市的生产和生活创造一个整洁、文明的环境。城市环境卫生管理是一项繁杂的长期的重复性很强的工作，长期在计划经济体制下建立的、由政府统包的城市环境卫生管理越来越不能适应当前的城市管理形势和任务，政事不分、多头管理、人员冗杂、技术水平低、效率低下、财政支出庞大等矛盾和问题严重影响城市的可持续发展，阻碍了人们生活质量的进一步提高。因此，研究环卫改革的措施，尽快建立起与现代化城市建设相适应的、科学合理、高效长效的环卫管理体制，成为环境卫生行业发展的必然。 二、城市环境卫生管理改革建议 1、明确政府职能定位 目前，城市环境卫生管理中存在着政府职能不清、多头管理的问题，以城市道路保洁为例，城市道路一般包含机动车快慢车道、绿化隔离带、人行道、两侧绿化带四个区域。当前城市道路的快慢车道、人行道、绿化带的保洁有三支队伍，环卫专业队伍负责快慢车道的清扫保洁；各街道办事处“门前三包”保洁人员负责人行道的清扫保洁；绿化隔离带和两侧绿化带的保洁由园林部门负责。针对这种情况，政府可以把相关环卫的职能和权力相对集中在一个统一的部门行使，以摆脱传统因过细的部门设置而造成的拘泥于单一行业甚至部门利益的角度思考和行事的定式。如公共道路清扫保洁，可以在试点成功的基础上，进一步扩大实施的范围，将所有道路快慢车道、人行道、绿化带的保洁划归环卫部门负责。同时要将一定的权利下放，街道办事处是城市行政管理体制一个极其重要的基础管理层次。政府可以把市一级管不好、管不了，而应由街道办事处管理的事情交由街道管理，并给予相应的工作和管理权力，做到权随事走，责权利相一致，以增强街道办事处综合协调和管理能力。 2、转变政府职能，充分发挥监管协调作用 新时期，随着政府机关和事业单位机构改革的深入，城市市容环境卫生管理部门的职能转变亦势在必行，那些不宜由政府直接承担的如行业评优、技术推广、咨询服务、人员培训、信息交流、质量监督以及企业资质审查、组织项目招投标以及政策、法规、标准的起草、论证、建设项目评估等事务性、基础性、前期性的工作，由环卫管理部门组织，逐步移交给行业协会办理，从而促进传统的部门管理向行业管理转变。政府工作逐渐转移到对环卫作业进行宏观的管理工作，并对环卫作为服务市场进行调调控。职能的转移就要做好政策法规、行业标准、市场管理和监督调控的掌握工作，并且运用行政、法律、经济和技术手段，来强化环卫作业宏观管理和环卫作为服务的市场管理，真正的做到环卫管理的可持续发展，建立一个机制完好的环卫运行环境。另一方面，环卫行政主管部门要建立健全全市环卫作业的统一的监督管理标准和体系，由此来加强政府监督和指导环卫作业的作用，将环卫管理工作纳入市、区政府目标管理体系，实施目标管理和奖惩制度。充分发挥行业协会等中介机构的组织优势和职能作用。 3、改进人事劳动制度，加强环卫人才队伍建设 首先各城区环卫管理部门要根据职能的要求，按照精简的原则，对岗位重新进行定位，合理安排岗位的数目和职责。把岗位分别管理层和作业层，管理层较高的职位，按照“公开、公正、竞争、择优”的原则，由人社局和环卫主管部门组织公开人员招聘工作，从笔试到面试，择优录取。一般的管理人员，要实行双向选择制度，将年轻的人才、有学历的人才和有能力的人才吸收到环卫管理队伍中来。对于作业层，要引入企业的运行机制和体制，根据作业量的需要，进行最优组织，竞争上岗。不断提高环卫职工队伍的素质，建立一支高素质、能胜任现代化环卫服务体系的环卫队伍。目前我们要加强全市现有的环卫管理部门的业务骨干的培训力度，定期组织学习，提高业务知识能力，并选派优秀的业务骨干到发达地区甚至是外国先进城市进行学习和交流，学习先进的知识理念，提高职的理论水平和知识技能。努力开展一线环卫职工职业技能的培训，建立学习型的环卫工作集体。政府在财政要给予一定的补贴，开展形式多样的、不同层次的职业技能培训，对职工进行职业素质、职业道德和职业技能的培训，从而提高环卫作业的效率，同时拿出一部分专项经费，对优秀人才进行表彰奖励，提高职工的工作积极性。 4、将市场化机制引入环卫管理 研究表明，政府作为环卫服务的直接提供者，往往出现服务的成本或价格居高不下。由政府垄断的垃圾收集行业所付成本比私营承包商高出30%－40%。造成政府对公共服务供给效率不足的原因是多方面的，竞争机制、激励机制、监督机制的缺乏是一些主要的方面。环卫服务的市场化，将大大提高环卫服务的供给效率。目前，在环卫行业引入市场化机制并经实践证明取得明显效果的主要形式有以下两种：（1）BOT方式建设城市环卫基础设施。由政府与私营投资者就某个大型环卫基础设施建设项目签定合同，政府特许民营部门负责设施的融资、建造、运营和维护，在特许期满后，项目无偿地转让给政府，政府以承诺的服务价格来补偿民营部门的支出并保证其合理回报，等同于民营部门对公共部门的融资租赁，价格风险由公共部门承担。目前，国内很多城市的生活垃圾焚烧发电厂就是以这种形式建设的。BOT的优势在于：其一，可以降低政府的直接财政负担。通过采取私营企业筹资、建设、经营的方式，来吸引各种投资参与环卫基础设施项目，将原来政府准备用于这些方面的资金转用于其他公共物品的投资与开发。其二，政府可从项目公司建设和运营的活动中获取一定的税收，为今后接管此项目或建设其他项目提供部分资金基础。其三，可以分散投资项目的风险。将由政府承担的风险交由投资者、贷款者及其他当事人共同分担。（2）环卫作业服务承包经营。合同承包是通过招投标竞争授予服务合同作业经费来自政府购买服务，政府是投资主体由承包单位提供服务，适用于道路清扫保洁服务。如：把城市一定面积公共区域的清扫保洁、垃圾清运的作业内容面向民营企业进行发包，由民营企业在测算成本的基础上进行承包，按照政府规定的标准进行环卫作业，政府只要足额支付承包款，并对民营企业的作业质量进行考核和监管。 三、结语 总之，现行的城市卫生管理体制，在一定程度上存在很多的问题，制约了环卫行业向多层次、高质量方向发展，已越来越不适应社会发展的需要。研究和实施深化改革的措施，尽快建立起与现代化城市建设相适应的、科学合理、高效长效的环卫管理体制，已成为环卫行业发展的必然要求。 城市环境卫生管理论文:关于城市环境卫生管理的法律思考 【摘要】随着城市化进程的推进，引发了一些比较严重的环境问题，给城市环境卫生管理工作带来了一定的困难与挑战。健全的环境保护法是城市环境卫生管理工作顺利进行的有力保障，本文着重在我国环境保护方面的法律建设上来进行了一些分析与探讨 【关键词】城市化；城市环境；环境问题；法律建设 1引言 自二十世纪七十年代以来，我国的国民经济实力实现了飞速的增长，在繁荣发展的社会背景之下，我国的城市化建设也取得了迅猛的发展。但是，城市化在为人们创造了巨大的物质文明享受的时候，同时也为他们带来了越来越多的城市环境问题。面对着日渐加大的城市环境保护与治理的压力，我国正在不断地推进环境保护工作的进程，城市环境卫生管理也逐渐在城市管理中占据着越来越重要的位置。经过近几十年来我国的环境保护工作的发展进步，其已经取得了比较显著的成效，不仅如此，环境保护方面的立法建设也变得愈来愈健全。但是，随着城市化进程的不断推进，我国面临的城市环境卫生管理工作还比较艰巨。为了实现现代化城市的可持续发展，必须在发展城市经济、文化等的同时，大力提高我国现代城市环境卫生的管理水平。本文将着重在我国环境保护方面的法律建设上来进行一些分析与探讨。 2存在于我国城市中的一些主要的环境问题 纵观自上个世纪至今我国的城市化建设与发展的情况，不可否认其取得了令人欣喜的巨大成就，不但城市市容市貌得到了很大的改变，城市经济与文化水平等也取得了极大的提高。但是，我们又不得不承认在建设与发展的过程当中，我国的很多城市都不同程度地出现了一些环境问题，总结下来主要有酸雨、城市垃圾处理、水质恶化等问题，下面就对其分别进行叙述。 首先，大气污染日渐严重，引发酸雨问题。清洁的大气环境是人类健康生活的必要保障，但是随着我国城市化建设浪潮的兴起与发展，越来越多且多样化的工业企业出现在了城市的土地上，厂子排放的烟尘与二氧化硫等有害气体对城市的大气环境污染越来越严重。只有少数城市的空气质量达到了国家二级标准，有些城市甚至的超过了国家三级标准。大气污染严重导致的酸雨也给土壤、建筑、河流等带来了很大的危害，尤其以我国的华南与西南地区最为严重。 其次，未对城市垃圾进行合理处理。随着城市化建设进程的推进，城市人口在不断加大，城市经济在不断发展，这就无形中使城市中的垃圾产生量大大增加，而且城市垃圾的产生量还在以每年10%的数量在逐渐增加。目前垃圾的有效利用率还比较低，这就需要将更多的土地用于堆积垃圾，不仅造成了土地的浪费，还容易引发环境的二次污染。 再者，主要河流的城市段水质逐渐恶化。我国经济迅速发展的这几年来，工业企业单位排放的废水量也在增加，而且排放的废水中绝大部分是没有经过任何处理的，有些是处理不达标的，这就使经过城市的一些河流受到了不同程度的污染。 又者，地下水超采导致城市地面下沉。因为水资源的匮乏，使得一些城市开始采集地下水，但是过度的开采导致的不良后果就是引起城市的沉降，进而直接威胁到市民的生命安全。 最后，城市化进程的推进还折射出了一些环境问题就是城市噪声污染越来越严重，人均的绿地占有率也比较小。 3如何加强城市化进程中的环境法律建设 随着我国环境保护工作热火朝天的进行，关于环境保护的法律建设也变得愈来愈健全，健全的环境保护法是城市环境卫生管理工作顺利进行的有力保障。下面就对如何加强城市化进程中的法律建设进行探讨分析。 3.1注重环境行政立法 注重环境行政立法是我国环境法律建设的必然选择，在立法的过程当中必须要将以下三点进行明确规定，这就是： 第一，各级地方政府所应承担的环境保护的责任； 第二，环境执法部门所应承担的环境保护的责任； 第三，造成环境污染与生态破坏的行为所应承担的环境保护的责任。 除此之外，各个地区还需要根据自身的城市环境卫生管理的需求，建立一定的地方环境行政法规。 3.2加大环境执法的力度 在建立了健全的环境保护法规的基础之上，还必须将其落到实处，加大环境执法的力度，提高环境执法的地位，这样才能够促使国家与地方环境行政法规发挥真正的环境保护与管理作用。除此之外，必须要做的就是摆正环境监理人员的位置，令其真正以公务员的身份执行环境执法的任务。 3.3将行政手段与市场手段进行有机结合 为了切实地做好城市环境卫生管理工作，我们需要做的还有很多，将行政手段与市场手段进行有机结合就是不错的环境保护与管理措施。比如：变生态环境的无偿使用变为有偿使用；对企业的排污费进行改革；对于环境保护的项目提供优先优惠的贷款；建立健全的环境税征收制度，对于那些对自然资源进行开发与利用的行为征收自然资源税，对于那些产生环境污染物的行为征收污染税等。 4结束语 通过以上叙述，我们知道城市建设浪潮的兴起与发展为我国的人民带来了巨大的物质文化享受，但是我们还要必须面对城市化建设所带来的众多环境问题，城市环境卫生管理工作的担子在日渐加重，为了能够提高我国城市环境卫生管理工作的水平，加强城市化进程中的环境法律建设是势在必行的，相信通过建立有力的法律保障以及大家的共同努力，我国现代城市的环境问题一定会得到很好的改善。 城市环境卫生管理论文:浅谈城市环境卫生管理 【摘要】环境卫生质量是定社会生水平和人民经济生活的反映。随生产的发展，人们的生活水平也逐渐提高，对环境卫生质量的要求来越高。提高城市环境卫生质量在党和政府领导下，通过有关部门的工作和居民的共同努力慢慢实现。强化环境卫生管理工作对消除垃圾、粪便对环境的污染，对城市经济、社会发展和为广大市民创造美好的环境都至关重要。本文就如何强化城市环境卫生管理工作作了深入的探讨。 【关键词】城市环境卫生管理探讨 城市环境卫生是城市管理的重要内容之一。随着经济社会的快速发展以及城市3个文明建设的加强，对环卫管理工作提出了新的更高的要求，城市环卫工作也愈来愈重要。卫生环境已成为城市文明程度的重要标志，一些外商投资办么往往首先看城市的卫生环境。从实践看，环卫工作是“三分干、七分管”，只有管理上去了，环卫工作的社会效益、经济效益、环境效益才能更加显著。 一、我国城市市容环境卫生管理机制概况 城市市容环境卫生管理是一项事关全社会、得益全社会的庞大系统工程。城市市容环境卫生管理水平，是一个城市市民素质和政府形象的重要标志，也是一个城市文明程度、开放意识、文化水准和社会公德的集中体现。 建国以来相当长一段时期内，我国城市建设基本处于单一计划指令下的发展状态。改革开放以来，随着经济体制改革的深入、人口户籍制度的改变，城市的经济总量和人口急骤增加，国家加快了城市建设步伐，原有城市的规模不断扩大，新兴城市不断崛起，城市市容环境卫生管理的任务越来越繁重。九十年代以来，国家在全国城市中广泛开展的创建国家卫生城市活动有力地推动了城市的规划、建设、管理工作，使之逐步走上了规范化、科学化的轨道。随着城市的政治、经济和各项社会事业的迅速发展，与之相适应的管理机制、功能也在不断调整、充实、完善之中。城市市容环境卫生管理突破了计划经济主导体制下相对单一的、依靠行政命令的封闭模式，逐渐形成了“统一领导、分级负责、条块协同、综合管理”等一套行之有效的管理形式。它为组织城市政治经济活动、保障社会事业发展和人民生活正常开展，发挥了巨大作用。 但从总体而言，目前我国现行城市市容环境卫生管理机制依然沿袭了传统计划经济时期的运行模式，虽然在经济运行机制转轨过程中作了一些改革，但还远远跟不上城市经济、社会和各项社会事业发展的步伐，不能适应社会主义市场经济发展的要求。在旧的城市行政管理体制下，一方面是城市基础设施建设滞后于经济发展，另一方面是城市的环境管理又滞后于建设发展，政府管了许多不该管、管不了和管不好的事情，这是城市政府职能错位的写照；同时，城市政府职能部门之间关系不顺、职能交叉、机构臃肿、政出多门、效率不高，暴露了城市环境管理关系不顺的许多矛盾，而且，城市环境管理的立法同样滞后，法规体制不完善，许多新出现的城市环境管理问题缺乏依法行政的依据。 二、提高城市环境卫生质量管理的措施 城市环境较为复杂，人口稠密，住房拥挤，不少城市中的工业区和居民区没有截然分开，加上交通车辆多等，造成废气、废水、噪音、粉尘等污染，影响环境质量，危害群众健康。因此，必须动员社会各方面参与，树立大卫生观念，从总体规划到小区的布局要有一个统一的安排，才能保证环境匹生质量的提高。 1.明确目标。卫生质量和生活质量是相关的。在经济能力所允许的条件下，分批分期地实施，增设环卫设施，强化环保意识，执行法律，保护环境，做好污水处理等方面的工作。为了加强环境卫生质量管理，制定了以环境卫生为主要内容的绿色计划，要求在三年内改变卫生面貌，加强了街道的清扫，已达到省级卫生城市的要求。近期目的和远期规划相结合，显著地提高了城市环境卫生质量。 2.制定科学的质量管理标准。 为了提高环境卫生质量，按照国家要求，把有关环卫的几个主要方面的标准，科学地量化，每项工作要有目的、要求和完成时间，要经过科学地论证，确认其可行性后，由当地政府批准实施。这样量化后的指标就能够达到预期的目的。 3.加强管理。环境卫生的目标确定后，要由牵头单位负责协调，督促检查。主要是开展群众性的爱国卫生运动，抓好信息反馈，组织检查评比，指标要落实到各部门，由主管部门负责实施，才能起到应有的作用。 4.提高环境卫生的质量要加强信息管理。检查和暗访相结合，并采取一级抓一级、一级对一级负责的方式，加强制度化管理，形成管理网络。重点抓好环卫部门，把日常的工作落实到班组，责任落实到人，建立责任制，分片包干，扫、保、管结合。 三、建立新型的市容环境卫生管理机制应遵循的原则 创造美好的生存环境，是世界各国政府关注的永恒目标。人类的生存环境是自然环境、人工环境和社会环境的总和。联合国组织各国政府签署的《里约宣言》指出：人类应享有与自然和谐一致的、健康的、富有成果的环境和权力。并强调“环境问题最好是在全体市民参与下进行”。从国际、国内发展趋势看，随着全球经济一体化进程的加快，人类政治、经济、生活的活动空间越来越呈现向城市发展的聚集效应。处于发展中国家的中国，在向现代化目标迈进的过程中，作为现代化建设重要基地和载体的城市，其城市化程度和城乡一体化进程将大大加快。因此，面向新世纪的中国城市市容环境卫生管理将会出现很多新情况、新问题，这就要求我们必须认真探索现代化城市管理新思路。建立科学的管理模式和运行机制，运用现代化的管理手段，创造优美的城市环境。搞好我国的城市市容环境卫生管理必须首先认识社会主义城市市容环境卫生管理的二重性。一方面，现代化城市需要有效地履行管理职能，这是城市市容环境卫生管理的自然属性。另一方面，城市市容环境卫生管理要处理城市社会各阶层各部门各行业之间的关系和利益，这是社会主义城市市容环境卫生管理的社会属性。城市市容环境卫生管理的双重属性，要求我们在按照自然规律和科学规律办事的同时，既必须努力地学习国际上先进城市在城市市容环境卫生管理长期实践中的先进管理方法，又必须结合我国的国情和建立社会主义市场经济体制的客观要求，从而建立起具有中国特色的社会主义城市市容环境卫生管理机制。这个管理机制在其建立和形成过程中必须始终坚持几个基本管理原则： 1.可持续发展的原则 总书记在党的十五大报告中提出了实施科教兴国和可持续发展的伟大战略方针。这为我国未来现代化城市市容环境卫生管理指明了方向。城市的可持续发展是一种全新的城市发展观。 城市环境是资源、是财富、也是生产力，而统一、高效、科学的城市市容环境卫生管理则能够为城市的持续发展提供强有力的保证，使城市在良性循环的轨道上持续发展。 2.以人为本的原则 人是构成城市的主体，城市管理者和被管理者都是人，离开了人就不存在城市管理，人是城市管理的出发点和归宿。一个理想的城市市容环境卫生管理机制，应该是能在最大程度上为人民创造良好的生活工作环境，为城市创造良好的经济和社会发展环境。城市市容环境卫生管理机制的确立、调整和完善，都必须以人的利益为最终目标，满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。 3.分级管理的原则 我国城市管理是以市、区、街道三个层次组成的，要对城市环境实行全方位的管理必须实行“二级政府、三级管理”。一级是市政府管理，负责对全市整体动态因素的管理。一级是区政府管理，负责对本区动态因素的管理。一级是街道办事处及其居民委员会管理，负责对社区和群众自治的管理。三级管理不是各自为政、块块分割，而是统一指挥下的有机的协调管理。在三级管理中，街道一级如何发挥关键作用，这一问题应该日益提升到更加重要的位置来加以思考和研究，因为从城市环境管理工作的发展趋向看，只有有效地实现管理重心的下移，把城市市容环境卫生的各项管理工作纳入街道、居委会、社区管理的范畴，并成为其主要工作，才能真正保证城市市容环境管理的各项职能落到实处。 4.依法管理的原则 依法管理是现代城市市容环境卫生管理的基本手段，也是现代城市管理进步的标志。城市市容环境卫生管理的法制化应该具有合法性、民主性、科学性、可行性、可信性、统一性和稳定性，并具有普遍的约束力和依法处置的能力。同时，要按照专属权限制原则，经过法定程序，建立一整套城市市容环境卫生管理的法规体系，建立一支高素质的执法队伍，并且不断提高全体市民的法制意识。 城市环境卫生管理论文:浅析我国城市环境卫生管理的发展 [摘 要]随着经济的高速发展，城市居民对自己的生活质量和生活水平提出了更为严格的要求。城市环境卫生的好坏是城市管理水平和居民生活质量最直观、最直接的标志之一，在城市发展中占据越来越重要的位置。它不仅与城市形象息息相关，而且还与人们生活的幸福感成正比。因此城市环境卫生必须搞好，真正逐步实现生态文明城市建设。 [关键词]环境卫生 管理 建设 作为城市生态环境整治的一个重要内容，城市环境卫生的整治是现代城市形象建设的核心环节，是优质生活的必要条件。城市功能作用的最大化需要整洁卫生的环境。城市环境卫生状况与经济发展密不可分，是制约城市进步的重要因素之一。环境卫生管理是一个动态的、复杂的系统工程，其工作反复性大、覆盖面广、艰巨性强。在未来发展中一定要妥善解决好城市环境卫生管理中的问题，进一步提高管理水平。 1 城市环境卫生管理中存在的主要问题 1.1 城市规划不合理 近几年来，我国加大了城市的建设力度，城市化进程也在不断加快，城市规划不合理现象在小城市中普遍存在。随着小城市经济的快速发展，旧建筑改造、建设新小区的步伐也在提速。由于投入了较多的人力、物力和财力，城市的环境卫生在一定程度上得到改善。然而在城市中仍然有一些地方存在“脏、乱、差”现象，还需要采取措施解决。一方面是在建筑后期很难重新规划放置建筑垃圾的场所。另一方面，已经建成的设施不能满足目前城市发展对环境设施的要求，管理体制还有待进一步完善。 1.2 环境管理投入不足 由于城市经济发展的差异化，一些地方经济以农业为主，市场经济发展较慢，给地方财政带来较大的压力。财力的投入不够，致使环卫设施滞后。随着人口的增加，垃圾也日益增多。寸土寸金的城市似乎已经没有容量去容纳新的环卫设施，原有的设施早已无法满足现状。造成废物堆积，污染环境，进一步加剧了环境卫生问题。政府相关管理部门对环境卫生不够重视，对居民未进行正确的环境观念的引导，自然不会投入很大的人力、财力去发展环境保护工作。 1.3 环境管理人员参差不齐 每一个城市直辖区内的环境工作都由不同能力的职能部门执行监管，执行人员队伍所接受的培训、对环境工作的认识不统一，他们所管辖的区域也决定了这种差异性的存在，而且市民环保意识薄弱。虽然近几年一直在提倡环保，但是实际贯彻落实效果却令人堪忧，随地乱扔垃圾现象仍然普遍存在。另外，城市中还存在许多小型超市为吸引顾客无偿提供塑料袋的现象，因而造成白色污染。同时环卫队伍缺乏活力。我国城市的清洁都是由国家统筹下的环卫系统工人负责，由于这是一个特殊的职业，普遍人们都觉得环卫累且脏，薪水又不够吸引人，所以行业竞争力度不够，环卫队伍服务能力不高。 1.4 环境管理责任不明确 随着小城市不断扩大城区面积，加快发展步伐，市区、街道交叉的公共部分出现管理职责不明、甚至无人管理的现象。由于城市环境卫生涉及内容多且范围广，形成监管盲区，还存在管理交叉现象，双方互相推诿。尤其是在城乡结合部和新规划的城区，由于疏于管理，露天垃圾场随处可见，垃圾随地乱扔，不仅污染了居民的生活环境，还会对水质进行污染，对城市文明建设具有较大的影响。 1.5 环境管理体制、立法不全 环境管理工作是一个城市文明建设的核心。它不只是环境部门的单项工作，还需要各相关职能部门的协作与配合。环境法律法规的不完善，不能对环境工作人员进行很好的保护，在执法过程不能占据重要地位。从而导致环境法无法实施，从而使环境工作人员不能依据环境法来执行任务。为了管理城市环境卫生，政府虽然设立了“三同时”政策，但并没有得到真正落实，许多公共设施的数量很少。 2 解决方法 2.1 合理规划城市建设 环境问题是一所城市需要关注的重点问题之一。在城市建设快速发展过程中，需要充分考虑城市环境基础设施的合理布局。根据市、区、街道三个管理层面不同的功能、特点和管理幅度，对其城市管理核心职能进行明确定位，并合理分配决策、执行、管理、监督等职能。建构“无缝隙”的行政管理模式，强化市、区、街道管理三级责任平台，对城市建设中出现的问题进行解决，对城市建设合理规划，容易出现的问题提前做好预防措施，充分对城市建设的环境设施及环境工作进行合理安排、规划。 2.2 加大财政投入 政府在环境管理中处于主导地位，应该加大对于环境卫生管理与宣传的投入。如：增加环境卫生的公益广告，发动公众参与管理。市民不仅是国家的主人翁，也是城市的主体，是城市中的一份子，有义务为做好城市环境卫生工作贡献自己的才智和力量。群众的力量是无穷的，所有城市居民都应该参与到城市环境卫生保护中来。因为一个城市的环境卫生展示的是一个城市的文明形象，应看到环境管理所带来的长期社会效益。 2.3 加大对环卫管理人员的培训 建立起一支“勇于吃苦、乐于奉献、素质优良”的环境卫生作业和管理队伍是成功的必要条件。针对区县级的环境管理人员，应加强培训，树立环境管理工作的标准与规范，严格按照标准来开展工作。只有这样，才能提升管理效能，打造良好的城市形象。加强竞争机制，充分发挥和提高环卫工人的主动性、积极性，让他们意识到自己是维护城市环境卫生的主人公，切实提高环卫工作人员的利益，提高现有环卫工人的危机意识，使这个行业注入新的活力和生命力。 2.4 明确区域管理职责 城市环境卫生管理是城市管理工作职能的一部分，治理和维护城市环境卫生仅仅靠环卫行业是不够的，需要各有关部门的密切配合和共同协作。对于市区、街道出现交叉的公共路段，应建立城市环境卫生区域管理制度，明确到人，明确职责。各辖区内出现的问题可以追溯到管理辖区的部门。各部门分工协作，各自管理好辖区内的环境卫生，提高工作效率，区域间市容环境卫生管理责任区不留管理和作业的重复点、空白点，避免空位、缺位和盲区。 2.5 改革管理体制，加大执法力度 环境管理工作需要依靠各相关部门的协作配合，政府工作要做到细致明确、不留死角。在交界区要明确管辖范围，做到职责分明。政府是一个城市的最高权力者，应该主动协调环境监督管理工作，以确保工作顺利开展。加强监督管理体系的建设，建立问责机制，防止权钱交易，实现人人成为环境卫生的监管者。提升各相关部门对环境保护的认识，让环境工作每个人都有责任。同时要完善环境保护法律法规，确保城市环境管理人员的地位，使环境执法能够落到实处，以切实发挥环境管理岗位人员在保护环境及环境执法中的职能作用。 3.结语 城市环境卫生管理工作是一项长期、系统的工程，如何有效进行环境卫生管理是城市发展进程中面临的棘手问题。管理好城市的环境卫生不是某一个部门的事情，它的开展需要全体社会大众的参与和支持，不仅需要环境卫生管理人员的严格监管，还需要提升城市居民的环卫意识。为了建设生态文明城市，要从各个层面去加强环境卫生管理，切实美化城市环境。在城市现代化建设中，全社会都应树立生态文明与生态安全的意识和理念。 城市环境卫生管理论文:新时期城市环境卫生管理思路措施研究 摘 要：在城市的发展过程中，市容市貌直接影响着城市的形象和发展速度。因此需要对城市的环境卫生情况加强管理。现如今，人们生活水平得到了逐步提高，因此对于生活环境也提出了较高的要求，因此相关的环卫部门要加强对城市发展的重视，切实解决实际问题。主要对新时期城市环境卫生管理问题进行了深入探讨，并且提出了相关的解决措施，仅供参考。 关键词：城市；环境卫生；管理 对于城市的发展来说，其环卫管理是一项较为复杂的工作，而且涉及到的范围较广。做好城市的环境卫生管理工做不仅能够促进城市的经济发展，同时对于城市文明程度的提升也起到一定的促进作用。但是工作的强度较大，而且覆盖的面积相对较广。为了深入贯彻落实可持续发展的战略，需要保持环卫管理工作的长期性和稳定性。这样才能促进整个城市的长足发展。 1 城市环卫工作和经济发展的关系 城市的发展离不开投资商的投资，因此要想给投资商一个较好的印象，首先要从城市的“脸面”出发，因此，城市的环卫工作就需要得到高度重视。城市的环境和卫生工作是整个城市综合实力的体现，也是吸引投资商的一个重要因素。通过对城市的环境和卫生状况的了解和考察，可以看出城市领导的能力，同时直接影响到投资的规划和投资数量。可见，城市的环境和卫生管理也是一种无形的财产，通过对环境问题的改善可以有效地促进城市的经济发展和进步，不仅会影响对城市目前的发展状况，同时也会起到一定的增值效果，促进城市的未来的发展。 2 提高对城市环卫工作重要性的认识 为了保证城市环境和卫生治理的效果，首先需要对提高城市环卫工作重要性的认识。通常情况下，环境卫生工作属于公共事业，对城市的发展起到一定的促进作用。近年来由于城市化进程的不断加快，人们的生活水平和城市环境卫生的质量工作存在着一定的的差距。因此，相关的城市环卫人员需要贯彻落实科学发展观的相关内容，通过采取科学合理的方式来加大宣传力度，以改善环境为根本出发点，最大限度地降低城市的环境污染，实现对社会公共卫生的管理。只有加强人们对于城市环境卫生工作的认识，才能在具体的工作中充分发挥积极性，在某种程度上保证城市生态的发展。 3 加大对城市环卫监管力度 现如今，为加强城市建设的力度，城市的领导者个管理者杜宇城市的形象问题加强了重视。进而对环境卫生管理方面加大了检查和监督力度。具体的工作包括制定相应的环境卫生治理规划，经过审查部门审查之后要进行具体的贯彻和落实。要定期对城区进行检查，并做好相应的记录，最终形成报告的形式进行汇总。需要注意的是，在对城区环境卫生的检查和监督工作中，需要检察队伍和环卫单位加强交流和沟通，处理的过程中也要分清主次，循序渐进。要本着为市民服务的原则，以净化城市环境为最终目标。另外，要根据不同季节的环境卫生污染现状来采取具体的促使。对于冬季来说，主要的监管和治理工作要放在路面积雪的清理上。相反，夏季的卫生治理则主要针对建筑垃圾或者是垃圾箱、车等，加上城市的污水处理。与此同时要做好环卫治理的反馈工作。 4 保证环境治理的长期性 对于城市环境的治理工作来说，其动态性和系统性较为突出。另外在治理的过程中经常出现反复，不是在短时期内就可以解决的。要想使得城市环境治理体现出一定的长期性，需要以持之以恒和常抓不懈为宗旨。具体可以从以下几个方面来进行： 第一，要对城市路面进行清理。要根据相关的标准来对其进行治理，而且要长期进行，这样才能保证城市的大环境得到清洁。 第二，要做好城市垃圾的清理和运输工作。要尽量避免城市垃圾对环境造成的“二次污染”，因此，要将城市的垃圾进行集装，直接将其进行分类处理。 第三，要对建筑工地的垃圾加强管理。对于建筑工程来说，形成建筑垃圾是不可避免的，因此，需要相关的工作人员对这些垃圾进行统一的处理，每日垃圾每日清。 第四，要加强垃圾粪便处置工作的管理。根据地理条件，依照国家标准，结合本地实际，选择采用必要的处置方式，提高垃圾粪便的无害化处理效果，尽量降低对地面水、地下水、大气及周边环境的污染。 第五，要注重公共设施（备）的配置和管理。配置要合理，数量要充足，使用要方便，管理要规范，形式要雅观，使之发挥应有功能，服务于城市。 5 强化责任，增强市民的环卫意识 巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于居民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。 5.1 要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势。 5.2 二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员”以及进一步开展社区居民义务参与环卫等活动。 5.3 三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，继续开展城区“周末大扫除”活动。 5.4 四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活动。 5.5 五是坚持开展各类文明卫生创建，营造人人关心环境卫生、全民参与环卫管理的良好氛围。 6 处理好城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题 随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。 解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度。 7 总结 因此，我们必须对城市的空间环境卫生实行全方位的管理，维护城市环境的整洁，使城市环境卫生与城市的经济协调发展，不断满足城市人民对生活、工作环境质量的需要。同时，我们政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传，发动群众，人人动手，清洁城市，逐步使市民增强环境意识，共同维护城市环境卫生的社会公德，达到提高素质进一步维护我们的生存环境。这样，我们就一定会建设出一个优美文明的现代化城市，这也需要我们长期努力。

建筑业成本控制论文:浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究 摘要：随着我国社会主义建设事业的不断发展和变化，我国的建筑行业正在以迅猛之势发展着，全国各地的高楼建筑已经成为覆盖我国城乡土地的主要力量。国家目前已经推出新的针对建筑行业的相关政策，由此带来的行业压力逐渐增加。我国的建筑行业与我国的制造等工业相比较来说，我国的建筑行业在其自身的内部管理方面还存在着一些问题，建筑行业的内部管理相对显得较为弱化，整个的建筑投资在成本费用方面的开支偏多，因此，建筑成本控制中的全面预算管理工作已经成为我国在建筑行业进行发展的一个重要课题。本文主要从我国的建筑行业、建筑企业中的一些基础特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流程，不断对整个建筑行业的实施过程中存在的问题进行相关的探讨与研究。 关键词：建筑成本全面预算控制管理研究 全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。 1 我国建筑行业存在的主要特点 就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 2 建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究 2.1 进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系 首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 建筑业成本控制论文:建筑成本控制中的全面预算管理 摘要：我国的建筑行业与我国的制造等工业相比较来说，我国的建筑行业在其自身的内部管理方面还存在着一些问题，建筑行业的内部管理相对显得较为弱化，整个的建筑投资在成本费用方面的开支偏多，因此，建筑成本控制中的全面预算管理工作已经成为我国在建筑行业进行发展的一个重要课题。本文主要从我国的建筑行业、建筑企业中的一些基础特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流程，不断对整个建筑行业的实施过程中存在的问题进行相关的探讨与研究。 全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。 1、 我国建筑行业存在的主要特点 就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 2 、建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究 2.1 进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系 首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 2.2 在建筑施工前建立全面的预算管理机构 建筑领域中的施工单位在进行全面预算管理工作过程中，要针对企业自身的情况建立起相对应的预算组织机构。例如，预算管理委员会、预算管理审批机构等，这样不仅能够在制度上对建筑施工过程进行合理的约束，还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方法以及相应的工作流程进行研究，并根据出现的一些问题采取相应的措施、手段，督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。 2.3 在建筑行业建立起全面的预算管理体系 全面的预算管理体系，在定义上来说指的是对经营、财务工作、投资以及相应的战略进行全方位的计划。一般针对企业来看，全面预算大体可以分为三个方面：第一，业务预算。业务预算主要包括对建筑行业领域中的业务收入进行的预算、工作量的预算、人工费用的预算以及其他各个方面的预算费用。业务预算可以涉及到建筑行业领域中的收入、成本以及业务等各个方面。第二，财务预算。一般建筑行业的财务预算包括相关资金的筹措以及相关的资金使用等两个方面。第三，建筑行业的资本支出预算通常指得是固定的资产购置所需的预算以及资本在投资时候的预算等。 2.4 合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题 长久以来，实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的存在着一个误区——预算工作单纯的属于财务部门。实际上，建筑行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此，在进行全面预算管理工作的过程中，我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运用，紧密结合各单位的实际，避免割裂。 结束语： 随着我国社会主义市场经济的不断发展和变化，我国的建筑行业已经成为整个社会发展中的重要部分。对于建筑行业的全面预算管理，它已经成为了在建筑行业发展变化中的一项十分重要的、具有一定实效性的管理工具，全面预算管理工作对于推进和实施建筑行业的整体管理能力将起到十分突出的作用。随着我国社会的不断发展和进步，我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明化，到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管理工作，并针对自身建筑行业的特点，有针对性的进行业务预算工作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之，建筑成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展的战略目标，可以最大限度的整合企业自身的资源，提高整体社会的经济效益的有效手段。所以，我们在进行建筑成本控制中的全面预算管理工作中，一定要因地制宜，结合自身企业的实际情况进行合理应用。 建筑业成本控制论文:浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究 摘要：随着我国社会主义建设事业的不断发展和变化，我国的建筑行业正在以迅猛之势发展着，全国各地的高楼建筑已经成为覆盖我国城乡土地的主要力量。国家目前已经推出新的针对建筑行业的相关政策，由此带来的行业压力逐渐增加。我国的建筑行业与我国的制造等工业相比较来说，我国的建筑行业在其自身的内部管理方面还存在着一些问题，建筑行业的内部管理相对显得较为弱化，整个的建筑投资在成本费用方面的开支偏多，因此，建筑成本控制中的全面预算管理工作已经成为我国在建筑行业进行发展的一个重要课题。本文主要从我国的建筑行业、建筑企业中的一些基础特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流程，不断对整个建筑行业的实施过程中存在的问题进行相关的探讨与研究。 关键词：建筑成本,全面预算,控制,管理,研究 全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。 1 我国建筑行业存在的主要特点 就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 2 建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究 2.1 进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系 首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 建筑业成本控制论文:建筑成本控制中的全面预算管理 摘要：随着我国社会主义建设事业的不断发展和变化，我国的建筑行业正在以迅猛之势发展着，全国各地的高楼建筑已经成为覆盖我国城乡土地的主要力量。国家目前已经推出新的针对建筑行业的相关政策，由此带来的行业压力逐渐增加。我国的建筑行业与我国的制造等工业相比较来说，我国的建筑行业在其自身的内部管理方面还存在着一些问题，建筑行业的内部管理相对显得较为弱化，整个的建筑投资在成本费用方面的开支偏多，因此，建筑成本控制中的全面预算管理工作已经成为我国在建筑行业进行发展的一个重要课题。本文主要从我国的建筑行业、建筑企业中的一些基础特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流程，不断对整个建筑行业的实施过程中存在的问题进行相关的探讨与研究。 关键词：建筑成本；全面预算；控制；管理；研究 全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。 1 我国建筑行业存在的主要特点 就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 2 建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究 2.1 进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系 首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 2.2 在建筑施工前建立全面的预算管理机构 建筑领域中的施工单位在进行全面预算管理工作过程中，要针对企业自身的情况建立起相对应的预算组织机构。例如，预算管理委员会、预算管理审批机构等，这样不仅能够在制度上对建筑施工过程进行合理的约束，还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方法以及相应的工作流程进行研究，并根据出现的一些问题采取相应的措施、手段，督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。 2.3 在建筑行业建立起全面的预算管理体系 全面的预算管理体系，在定义上来说指的是对经营、财务工作、投资以及相应的战略进行全方位的计划。一般针对企业来看，全面预算大体可以分为三个方面：第一，业务预算。业务预算主要包括对建筑行业领域中的业务收入进行的预算、工作量的预算、人工费用的预算以及其他各个方面的预算费用。业务预算可以涉及到建筑行业领域中的收入、成本以及业务等各个方面。第二，财务预算。一般建筑行业的财务预算包括相关资金的筹措以及相关的资金使用等两个方面。第三，建筑行业的资本支出预算通常指得是固定的资产购置所需的预算以及资本在投资时候的预算等。 2.4 合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题 长久以来，实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的存在着一个误区——预算工作单纯的属于财务部门。实际上，建筑行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此，在进行全面预算管理工作的过程中，我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运用，紧密结合各单位的实际，避免割裂。 结束语： 随着我国社会主义市场经济的不断发展和变化，我国的建筑行业已经成为整个社会发展中的重要部分。对于建筑行业的全面预算管理，它已经成为了在建筑行业发展变化中的一项十分重要的、具有一定实效性的管理工具，全面预算管理工作对于推进和实施建筑行业的整体管理能力将起到十分突出的作用。随着我国社会的不断发展和进步，我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明化，到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管理工作，并针对自身建筑行业的特点，有针对性的进行业务预算工作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之，建筑成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展的战略目标，可以最大限度的整合企业自身的资源，提高整体社会的经济效益的有效手段。所以，我们在进行建筑成本控制中的全面预算管理工作中，一定要因地制宜，结合自身企业的实际情况进行合理应用。 建筑业成本控制论文:浅谈建筑成本控制中的全面预算管理 摘要：本文通过对我国建筑行业存在的主要特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流程，并对全面预算管理在实施过程中存在的问题进行相关的探讨。 关键词：建筑行业；成本控制；全面预算管理 全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。 一、我国建筑行业存在的主要特点 就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 二、建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究 1、进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系 首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 2、 在建筑施工前建立全面的预算管理机构 建筑领域中的施工单位在进行全面预算管理工作过程中，要针对企业自身的情况建立起相对应的预算组织机构。例如，预算管理委员会、预算管理审批机构等，这样不仅能够在制度上对建筑施工过程进行合理的约束，还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方法以及相应的工作流程进行研究，并根据出现的一些问题采取相应的措施、手段，督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。 在建筑行业建立起全面的预算管理体系 全面的预算管理体系，在定义上来说指的是对经营、财务工作、投资以及相应的战略进行全方位的计划。一般针对企业来看，全面预算大体可以分为三个方面：第一，业务预算。业务预算主要包括对建筑行业领域中的业务收入进行的预算、工作量的预算、人工费用的预算以及其他各个方面的预算费用。业务预算可以涉及到建筑行业领域中的收入、成本以及业务等各个方面。第二，财务预算。一般建筑行业的财务预算包括相关资金的筹措以及相关的资金使用等两个方面。第三，建筑行业的资本支出预算通常指得是固定的资产购置所需的预算以及资本在投资时候的预算等。 4、 合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题 长久以来，实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的存在着一个误区——预算工作单纯的属于财务部门。实际上，建筑行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此，在进行全面预算管理工作的过程中，我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运用，紧密结合各单位的实际，避免割裂。 随着我国社会主义市场经济的不断发展和变化，我国的建筑行业已经成为整个社会发展中的重要部分。对于建筑行业的全面预算管理，它已经成为了在建筑行业发展变化中的一项十分重要的、具有一定实效性的管理工具，全面预算管理工作对于推进和实施建筑行业的整体管理能力将起到十分突出的作用。随着我国社会的不断发展和进步，我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明化，到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管理工作，并针对自身建筑行业的特点，有针对性的进行业务预算工作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之，建筑成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展的战略目标，可以最大限度的整合企业自身的资源，提高整体社会的经济效益的有效手段。所以，我们在进行建筑成本控制中的全面预算管理工作中，一定要因地制宜，结合自身企业的实际情况进行合理应用。 建筑业成本控制论文:有关建筑成本控制中全面预算管理的分析 摘 要：随着我国社会主义建设事业的不断发展和变化，我国的建筑行业正在以迅猛之势发展着，全国各地的高楼建筑已经成为覆盖我国城乡土地的主要力量。国家目前已经推出新的针对建筑行业的相关政策，由此带来的行业压力逐渐增加。我国的建筑行业与我国的制造等工业相比较来说，我国的建筑行业在其自身的内部管理方面还存在着一些问题，建筑行业的内部管理相对显得较为弱化，整个的建筑投资在成本费用方面的开支偏多，因此，建筑成本控制中的全面预算管理工作已经成为我国在建筑行业进行发展的一个重要课题。本文主要从我国的建筑行业、建筑企业中的一些基础特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流程，不断对整个建筑行业的实施过程中存在的问题进行相关的探讨与研究。 关键词：建筑成本控制全面预算管理 全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。 一、 我国建筑行业存在的主要特点 就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 二、建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究 （一）进一步优化我国建筑企业在组织结构方面的体系 首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 （二）在建筑施工前建立全面的预算管理机构 建筑领域中的施工单位在进行全面预算管理工作过程中，要针对企业自身的情况建立起相对应的预算组织机构。例如，预算管理委员会、预算管理审批机构等，这样不仅能够在制度上对建筑施工过程进行合理的约束，还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方法以及相应的工作流程进行研究，并根据出现的一些问题采取相应的措施、手段，督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。 （三）在建筑行业建立起全面的预算管理体系 全面的预算管理体系，在定义上来说指的是对经营、财务工作、投资以及相应的战略进行全方位的计划。一般针对企业来看，全面预算大体可以分为三个方面：第一，业务预算。业务预算主要包括对建筑行业领域中的业务收入进行的预算、工作量的预算、人工费用的预算以及其他各个方面的预算费用。业务预算可以涉及到建筑行业领域中的收入、成本以及业务等各个方面。第二，财务预算。一般建筑行业的财务预算包括相关资金的筹措以及相关的资金使用等两个方面。第三，建筑行业的资本支出预算通常指得是固定的资产购置所需的预算以及资本在投资时候的预算等。 （四）合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题 长久以来，实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的存在着一个误区――预算工作单纯的属于财务部门。实际上，建筑行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此，在进行全面预算管理工作的过程中，我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运用，紧密结合各单位的实际，避免割裂。 结束语 随着我国社会主义市场经济的不断发展和变化，我国的建筑行业已经成为整个社会发展中的重要部分。对于建筑行业的全面预算管理，它已经成为了在建筑行业发展变化中的一项十分重要的、具有一定实效性的管理工具，全面预算管理工作对于推进和实施建筑行业的整体管理能力将起到十分突出的作用。随着我国社会的不断发展和进步，我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明化，到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管理工作，并针对自身建筑行业的特点，有针对性的进行业务预算工作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之，建筑成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展的战略目标，可以最大限度的整合企业自身的资源，提高整体社会的经济效益的有效手段。所以，我们在进行建筑成本控制中的全面预算管理工作中，一定要因地制宜，结合自身企业的实际情况进行合理应用。 建筑业成本控制论文:论全面预算管理在建筑成本控制中的应用 摘要：近年来，我国的建筑行业发展迅猛，但其自身的内部管理方面还存在着一些问题，建筑行业的内部管理相对显得较为弱化，整个的建筑投资在成本费用方面的开支偏多。建筑成本控制中的全面预算管理工作已经成为我国在建筑行业进行发展的一个重要课题。本文主要从我国的建筑行业、建筑企业中的一些基础特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流程，不断对整个建筑行业的实施过程中存在的问题进行相关的探讨与研究。 关键词：建筑成本 全面预算 控制 管理 研究 全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。 1 我国建筑行业存在的主要问题分析 就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点和问题。 首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。 其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。 除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。 总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 2 全面预算管理在建筑成本控制中的应用分析 2.1 优化建筑企业组织结构体系 首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。 其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 2.2 在建筑施工前建立全面的预算管理机构 建筑领域中的施工单位在进行全面预算管理工作过程中，要针对企业自身的情况建立起相对应的预算组织机构。例如，预算管理委员会、预算管理审批机构等，这样不仅能够在制度上对建筑施工过程进行合理的约束，还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方法以及相应的工作流程进行研究，并根据出现的一些问题采取相应的措施、手段，督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。 2.3 在建筑行业建立起全面的预算管理体系 全面的预算管理体系，在定义上来说指的是对经营、财务工作、投资以及相应的战略进行全方位的计划。一般针对企业来看，全面预算大体可以分为三个方面：第一，业务预算。业务预算主要包括对建筑行业领域中的业务收入进行的预算、工作量的预算、人工费用的预算以及其他各个方面的预算费用。业务预算可以涉及到建筑行业领域中的收入、成本以及业务等各个方面。第二，财务预算。一般建筑行业的财务预算包括相关资金的筹措以及相关的资金使用等两个方面。第三，建筑行业的资本支出预算通常指得是固定的资产购置所需的预算以及资本在投资时候的预算等。 2.4 合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题 长久以来，实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的存在着一个误区――预算工作单纯的属于财务部门。实际上，建筑行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此，在进行全面预算管理工作的过程中，我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运用，紧密结合各单位的实际，避免割裂。 3结束语 随着我国社会主义市场经济的不断发展和变化，我国的建筑行业已经成为整个社会发展中的重要部分。对于建筑行业的全面预算管理，它已经成为了在建筑行业发展变化中的一项十分重要的、具有一定实效性的管理工具，全面预算管理工作对于推进和实施建筑行业的整体管理能力将起到十分突出的作用。随着我国社会的不断发展和进步，我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明化，到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管理工作，并针对自身建筑行业的特点，有针对性的进行业务预算工作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之，建筑成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展的战略目标，可以最大限度的整合企业自身的资源，提高整体社会的经济效益的有效手段。所以，我们在进行建筑成本控制中的全面预算管理工作中，一定要因地制宜，结合自身企业的实际情况进行合理应用。 建筑业成本控制论文:试论建筑成本控制的资源优化配置 【摘要】目前，随着我国城市化进程速度的不断加快，带动了我国整体建筑产业的发展。企业在发展的同时，始终要坚持用科学的管理方法管理企业，只有这样企业才能在日渐激烈的竞争中立于不败之地。下面本文就重点阐述建筑成本控制一科学管理方法的原则，以及是如何帮助企业实现资源的优化配置。 【关键词】建筑成本控制；原则；资源优化配置 建筑工程项目成本控制涉及工程项目的各个环节，其主要包括施工技术、劳动力、生产物资的供应、社工设备的合理配置、施工技术等方方面面。然而其最根本的关键内容就是要突出“成本”这两个字。企业应将“低成本竞争，高品质管理”始终贯穿在建筑施工的整个阶段，树立“整体”成本意识，强化集体观念，是每个项目的成员都有所担当，有所回报。把工期合理、质量优良、效益最佳有机的结合起来，向工期成本、质量成本、安全成本要效益。运用价值工程相关原理，实现资源的优化配置，强化合同管理及索赔意识，从而全面提升项目的管理水平。 1 施工项目成本控制原则 施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。 1.1 节约的原则 节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。在具体的执行过程中，首先是要严格按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对施工过程中各项成本费用的支出进行严格的限制和监督；其次，提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；最后，采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能在施工中发生的一切浪费。 1.2 动态控制原则 施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本成定局，即使发生了问题，也已来不及纠正。因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。 1.3 目标管理原则 任何一项管理工作都要确定既定的管理目标，他是管理工作的基本方法，建筑成本控制也应遵循这一原则。这一过程主要包括目标设定、分解目标的责任到位和成本执行结果到评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定要符合企业的实际发展需求，确定目标之后，要落实到各部门、各组、各人；目标要同时包含工作责任和成本责任两方面的要求。 1.4 责、权、利相结合的原则 这一原则是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都肩负有一定的成本责任，以此来形成了整个企业的责任网络。为使成本责任得到切实执行，那么责任人就必须享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以自主决定某项费用能否开支、如何开支，行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最后，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查、考评和监督，做到与奖金、工资、职位挂钩，奖罚分明。 2 建筑成本控制与资源优化配置 2.1 建筑成本的动态控制 由于建筑企业的将原材料转化为最终产品的生产过程是一个长期的不断受到外界环境影响而变化的过程，因此，对于建筑工程的成本控制也是不断变化的，在进行成本控制的过程中一定要坚持动态控制的原则，是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须将原材料，机械成本管理，工程管理进行综合考虑。从建筑工程的投资来看，总投资是由流动资金和工程造价两方面组成的，建筑项目投资取决于建筑安装工程费用、设备购置费用和流动资金使用成本。从建筑流程上看，建筑工程分为组织，技术管理，经济管理，合同管理几个方面，建筑成本动态控制就是要对建筑工程的几个方面进行动态管理控制，将几个方面的成本实际值进行汇总并与设定值进行比较。通过比较进行各个方面资源的优化配置，在进行成本汇总的过程中，一定要采用信息系统，保证各方面的信息在第一时间进行汇总。保证建筑成本、建筑质量、建筑工程进度三者保持平衡关系，协调发展。 2.2 进行项目工程成本的合理分割，优化项目资源配置 项目资源配置直接关系到成本控制的方法及程度，在《建筑法》、《合同法》等适用于建筑施工领域内的相关法律法规的指导下，对建筑工程进行合法的有条件的分包制度。因为对于较多的国有控股大型施工企业来说，工程成本分为分包成本和施工队成本，而企业的经济效益来源于分包成本的管控，在现行的法律法规的控制下，逐渐增加分包成本的比例，可以有效的提升企业的盈利水平，在进行分包的过程中一定要利用招投标方式，遵循相关法律法规的指导，选择合适的分包建筑商，保证建筑分包工程的质量。 2.3 加强企业施工过程中的制度建设，提高各级人员的成本控制意识 第一，在建筑施工人员工作安排上面，定岗定责，避免造成因不必要的人、力投入而加大工程成本。加强生产人员的管理和培训，保证正常的建筑工作进度；第二，在材料成本控制方面，根据施工的进度计划及时组织材料、构件的供应，保证项目施工顺利进行，防止因停工待料造成损失；对材料操作损耗较大的工作流程，设定专人负责制度，完善奖罚措施，调动各级人员的节约积极性；第三，在建筑工程设备使用方面，结合施工方法，对施工机械进行最优化的使用方案，同时严格设备的保养制度，增加设备的使用寿命；第四，加强各级人员的成本意识教育，完善成本控制制度。 3 结语 随着市场经济的发展，建筑企业竞争日趋激烈，进行建筑工程的成本控制，进行资源的优化配置，有利于企业加强造价管理，降低运营成本，提高经营效率，在进行建筑成本控制的资源优化配置中，一定要注重坚持动态原则，充分利用现有技术对工程流程管理进行分析，保证建筑成本控制达到建筑成本、建筑质量和建筑进度的平衡统一的目标，将建筑成本的控制优化工作作为长期的系统工程，长期坚持下去，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。 建筑业成本控制论文:建筑成本控制中的全面预算管理研究 【摘要】随着我国社会主义建设事业的不断发展和变化，我国的建筑行业正在以迅猛之势发展着，全国各地的高楼建筑已经成为覆盖我国城乡土地的主要力量。国家目前已经推出新的针对建筑行业的相关政策，由此带来的行业压力逐渐增加。我国的建筑行业与我国的制造等工业相比较来说，我国的建筑行业在其自身的内部管理方面还存在着一些问题，建筑行业的内部管理相对显得较为弱化，整个的建筑投资在成本费用方面的开支偏多，因此，建筑成本控制中的全面预算管理工作已经成为我国在建筑行业进行发展的一个重要课题。本文主要从我国的建筑行业、建筑企业中的一些基础特点进行分析，进而研究整个的建筑成本控制中的全面预算管理流程，不断对整个建筑行业的实施过程中存在的问题进行相关的探讨与研究。 【关键词】建筑成本；全面预算；控制；管理；研究 全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展开活动。 1 我国建筑行业存在的主要特点 就我国目前的市场经济的发展来看，我国建筑行业中企业的数量相当庞大，大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一，在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先，我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点，但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说，我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业，只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面，市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一，一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等，在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大，但是，在我国的市场经济的发展过程中，一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次，我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面，我们一般都采用矩阵式的组织形态，在工程的项目管理部门方面，我们通常采用双重领导的方式，也就是说，项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责，同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外，我们还可以在相关的数据资料中看出，我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放，在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域，除了一些大型的建筑企业之外，我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下，我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本，都会在不理智的情况下，导致进行盲目的赶进度工作，一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说，我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放，整体来说，我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作，但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之，我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。 2 建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究 2.1 进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系 首先，在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态，也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式，不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求，而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次，在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统，在一定程度上来看还有一些困难，因此，可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样，就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标，最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然，一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔，进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 2.2 在建筑施工前建立全面的预算管理机构 建筑领域中的施工单位在进行全面预算管理工作过程中，要针对企业自身的情况建立起相对应的预算组织机构。例如，预算管理委员会、预算管理审批机构等，这样不仅能够在制度上对建筑施工过程进行合理的约束，还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方法以及相应的工作流程进行研究，并根据出现的一些问题采取相应的措施、手段，督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。 2.3 在建筑行业建立起全面的预算管理体系 全面的预算管理体系，在定义上来说指的是对经营、财务工作、投资以及相应的战略进行全方位的计划。一般针对企业来看，全面预算大体可以分为三个方面：第一，业务预算。业务预算主要包括对建筑行业领域中的业务收入进行的预算、工作量的预算、人工费用的预算以及其他各个方面的预算费用。业务预算可以涉及到建筑行业领域中的收入、成本以及业务等各个方面。第二，财务预算。一般建筑行业的财务预算包括相关资金的筹措以及相关的资金使用等两个方面。第三，建筑行业的资本支出预算通常指得是固定的资产购置所需的预算以及资本在投资时候的预算等。 2.4 合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题 长久以来，实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的存在着一个误区――预算工作单纯的属于财务部门。实际上，建筑行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此，在进行全面预算管理工作的过程中，我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运用，紧密结合各单位的实际，避免割裂。 结束语： 随着我国社会主义市场经济的不断发展和变化，我国的建筑行业已经成为整个社会发展中的重要部分。对于建筑行业的全面预算管理，它已经成为了在建筑行业发展变化中的一项十分重要的、具有一定实效性的管理工具，全面预算管理工作对于推进和实施建筑行业的整体管理能力将起到十分突出的作用。随着我国社会的不断发展和进步，我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明化，到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管理工作，并针对自身建筑行业的特点，有针对性的进行业务预算工作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之，建筑成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展的战略目标，可以最大限度的整合企业自身的资源，提高整体社会的经济效益的有效手段。所以，我们在进行建筑成本控制中的全面预算管理工作中，一定要因地制宜，结合自身企业的实际情况进行合理应用。 建筑业成本控制论文:高层建筑成本控制的分析 摘要:无论是民用住宅、工业厂房，还是公共建筑，一栋高质量、高标准的建筑工程，从工程技术、施工管理的角度，各专业之间的协调与配合，是至关重要和不容忽视的。即使是一个普通的工程的施工中各专业协调的好坏，也直接关系到工程的质量和成本。在市场经济条件，传统的成本管理观念已不能适应现代成本理念，而应立足于整体的战略目标从而成本与效益的对比中，在工程质量与安全满足规范要求的前提下，寻求成本最小化。从工程各种激烈的竞争环境中谋求生存与发展，就必须加强成本控制，加强现代成本管理的观念，从我国现状经济飞速增长的情况下，生产材料和人工价格不断上涨，工程建筑成本随之上升，特别是在高层建筑项目，因规模大，造价高，投资和建筑成本就更应该认真讲究成本。 关键词：高层建筑，成本，控制，分析 1引言 随着我国经济快速增长，市场的材料和人工价格不断上升的影响，对于高层建筑成本有着密切相关，特别是在高层建筑既复杂又庞大，投资量巨大，如果不对成本进行有效控制，就会导致企业亏本，甚至倒闭，影响社会就业困难的局面。所以在工程施工过程中，出现和产生设计不合理，材料和劳动力浪费，甚至施工过程出现混乱，质量差例子并不少见，这些都是直接影响成本因素。在某些方面，由于是有关部门指定的专业施工单位，与土建单位之间配合往往会出现一些问题。这些问题到了工程主体完工被发现时已很难处理。把一栋好好的建筑搞得乱七八糟，面目全非，并因此带来了种种问题和隐患，导致成本加大。 很多建筑物，就其各专业本身，如建筑的外形、使用功能、结构形式、安全合理性等，不论在设计，还是在施工方面的质量，都能得到很好地控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作，经常处理得不尽人意。到了工程施工的后期，由于这些问题，往往出现返工，造成工程投资的极大消费，影响工期，有的还会影响到建筑物的使用功能，严重的甚至还会带来质量和安全隐患。 可见，工程施工中各专业的协调管理工作不仅很重要，同时也很必要。作为业主（甲方）或者监理，在工程的设计阶段以及施工过程中，应该如何更进一步做好这项管理工作，做好各项成本合理控制。以下便从设计阶段合理化成本控制，工程建设阶段成本控制，工程施工和竣工结算成本控制等方面进行分析： 2设计阶段的成本控制 2.1设计方案优化 设计方案的优化是设计阶段的首要任务，它对工程建设成本有着举足轻重的作用。设计方案不但要考虑技术上的可行性，还要考虑经济上的合理性。比如在写字楼的建筑方案设计时，通过优化建筑造型、装修方案、标准层面积、公共区域的布置等方案，可以最大限度地提高建筑使用率；再设备选型方面，再保证技术可行的基础上，如在电梯空调弱电系统等方案设计时，通过合理的方案优化，可以节省大量投资，对降低工程成本起到了事半功倍的效果。如香江国际发展有限公司开发的财富中心项目和南新仓国际大厦项目，通过对地下停车场柱网及交通路线的优化设计，增加了约15%的停车位，降低了停车位的单位工程成本。在北京香江别墅项目建设过程中，通过优化规划方案，最大限度地利用原地形特点，规划成独具特色的坡地型别墅，从而减少了土方工程量，大大降低了前期“三通一平”工程的成本，并通过提高对回填土工程的技术要求，为后期的地基处理节省了投资。 2.2前期造价分析 通常设计阶段成本控制的具体程序是：专题调研―设计任务书―方案设计―图纸会审。由于关注点的不同，设计单位往往对工程成本控制的重视程度不如开发单位，因此这一阶段的成本控制应该由开发单位牵头，由设计单位来实现。开发单位在委托设计前，要组织力量对成本可控敏感的部分进行专题调研，通过考察相关项目、收集最新技术资料，组织专题专家会等方式，与设计单位共同完成。在确定项目技术方案的同时，确定成本控制目标。还可采用定额设计的方式，在设计任务书中，把包含成本控制内容的意图系统、明确地告知设计单位。及时组织图纸会审，从设计、工程，销售等多角度对设计方案进行可行性分析。据统计，设计费一般只相当于建筑工程总费用的1%左右，但正是这1%的设计费用决定了几乎全部后期的工程建设费用，由此可见，设计阶段的成本控制在整个项目投资中的重要性。在设计阶段，造价人员的工作重点是通过造价分析，协助技术人员按技术经济分析方法和价值工程原理选择最佳设计方案。 比如在中关村科技广场21号地“中关村金融中心”项目中，由美国KPF设计公司提出了150米高双曲面造型主塔楼方案，担任结构设计的美国迈进设计公司和中建筑设计研究院提出了可满足结构要求的三种结构体系。业主委托了香港威宁榭担任造价顾问，通过对上述方案进行造价成本分析，最终选定了全钢结构体系，造价虽然比劲性钢混结构略高，但提高了使用面积，增加了楼层净高，最大限度地实现了外立面造型。 3工程建设阶段成本控制 项目建设阶段的工程成本控制主要集中在招投标、合同签署、工程变更三个方面。 3.1招投标 采用招标方式选择工程承包单位与材料供应商在选择工程项目的承包单位和材料设备的供应商时，进行公开招投标是控制工程成本的最有效办法。在招投标过程中，充分利用项目的规模优势和供应商的自身优势及相互竞争、可以获得最优惠价格，特别是对于影响力大的重点项目，往往投标单位会根据规模效益及社会效益以低于常规造价的价格报标，同时尽量使更多的总承包商和材料供应商入围。在招标过程中，工程管理部门和造价管理部门应该仔细审阅图纸，尽可能减少工程实施过程中的设计变更和中标单位以后的索赔机会。在评标过程中，要仔细分析各投标单位的投标文件，防止低价中标、高价索赔和不平衡报价的情况出现。另外还要积极鼓励各投标单位从专业角度出发提出各种合理化建议。优化设计方案。在本文前面提到的财富中心一期的弱电工程招标中，投标单位就提出了非常好的优化方案，最终为项目节约了数百万元的投资。另外，在招标过程中，可以利用群体项目开发的优势，确立一些长期合作的品牌和供应商，在保证质量的同时，提供更优惠的价格，实现双嬴。 3.2合同签署 签订规范、细致、严密的合同文本，是房地产开发项目成本控制的又一重点。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、设计选型的品牌型号不明确等为借口，进行各种各样的索赔。 3.3工程变更 在项目建设过程中，工程变更的管理非常重要，工程管理人员和造价人员应密切配合，严格控制洽商变更的发生，但由于工程项目周期长、技术复杂等特点，项目在实施过程中不可避免会发生变更。一般从成本控制角度考虑可将工程变更分为重大变更、重要变更和一般变更三类。对于大的洽商变更，必须事先做详细的技术经济分析，这时要充分利用设计单位和监理单位的技术资源，并就其对工程成本的影响做出评价，综合各方意见后方能最后确定是否实施该洽商变更。 4工程施工阶段成本控制 在施工过程中出现问题的原因可以说很多，牵涉到从建设、设计、施工、监理等单位，多专业技术工种，多单位部门的方方面面，但归纳起来主要有如下几点： 4.1出现和产生问题的原因影响成本 4.1.1从技术质量的角度分析 由于现代建筑的科技含量越来越高，涉及的专业也越来越多，有水电、空调、通风、消防、对讲、监控、电视、电话、宽频网等等，同时安装的质量技术要求也越来越高。每个专业既有自己的特定位置空间技术要求，同时又必须满足其它专业施工的时间顺序和空间位置的合理要求。如果在技术上不能充分全面考虑，特别是一些交叉部位的细节，如果考虑不周，则极易产生问题。 再者，由于现代建筑的个性化，每一栋建筑都是一件特有的产品，每一条管线、设备都有特定的要求，少有类同，这也就增加了技术工作难度，增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用，施工人员未能及时掌握，也会带来问题。 4.1.2从管理的角度分析 由于现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在、分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗，人为的带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。 此外，施工组织管理不健全，存在着人员责任不明确，或者是专业人员思想麻痹，认为这么大的工程项目，出现一些小问题，返返工是正常的，没什么大不了，反正以后总有办法补救处理加之施工人员、管理人员的水平素质参差不齐都会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。 再者，由于各专业的分工协调不尽人意，每一个专业的技术管理人员，对其它专业的工作、工序以及技术、质量要求很难全面了解和掌握，有的就是本专业问题，也由于是新产品、新技术，对其性能与施工工序不太熟悉，这也就无疑给协调工作带来更多的问题。 4.2做好协调工作的方法控制成本 从理论上讲，协调工作并不十分复杂，只要我们在施工中能严格按要求做好每一道工序，也许就不会出现上面所说的矛盾，至少会大大减少问题的出现。但事实上由于上述人为的、技术上、管理上的因素，各专业之间存在的问题和矛盾是非常突出。也是很伤脑筋的，我们究竟应该如何处理和解决这些问题呢？ 4.2.1充分认识协调工作的重要性 工程中各专业的交叉部位多数都是一些小的东西，一般情况下对工程影响不大。但有时也会出现一些较大的问题，让我们很难补救，甚至无法挽救。即便是这些小问题，如果事先不设法考虑解决，事后处理起来也很麻烦，有时甚至要花几倍的代价，而且还会影响工程的质量，造成经济损失。 作为工程的建设者、管理者、，从设计、监理到施工的各单位首先要从对业主、用户负责的角度认识问题，要从履行合同中自己的责任义务的角度，认真对待协调问题。同时，从提高行业标准，施工和管理水平上讲，做好各专业的协调工作也是十分必要的。作为有关的技术管理人员首先要认识到协调工作的重要性，才有可能真正做好协调管理工作。 4.2.2建立科学的督理模式 一直以来我们的施工管理，更多的趋于表面形式。工地办公室的各种图表，给人的感觉是管理得井井有条，而实际问题解决的怎么样，却要打个问号。虽然这些工作也很重要，对施工有重要的指导作用，但如果我们过于追求这些，势必有纸上谈兵之嫌，反而束缚了施工管理人员的手脚，无益于工程管理工作的改进和提高。这里所强调的加强管理，是指在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量品质的一些关键问题，从技术上、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制，明确每一个施工人员的目标责任、从而达到进一步提高管理水平的目的。 4.4提高专业管理人员综合素质 产品质量的好坏与从业人员的水平素质密不可分。在做好管理的同时，此加强施工管理人员的技术培训，专业水平的提高，以及对新技术新产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风、施工中不宜琐碎，不留后患。 施工中的协调工作，牵涉面广且又琐碎。只有突出各专业协调对施工的重要性，加强这方面的管理，同时做好每一部分的工作，才有可能把问题隐患消灭在萌芽状态，保证工程质量，对成本控制起到关键作用。[7] 4.5竣工结算 工程竣工结算是核定建设工程造价的最终依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，这是控制工程成本的最后一关。一般应从以下角度控制结算工程成本： 1、核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等； 2、检查隐蔽验收记录，竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算； 3、落实设计变更洽商，只有经建设单位和监理工程师审查同意、签证的变更洽商才能列入结算； 4、按图核实工程数量，招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算； 5、严格执行定额单价，除包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，对定额单价中没有的项目应按相近定额进行分析换算，或提出人工，机械、材料计价依据，编制补充单价； 6、注意各项费用计取，建安工程的收费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行； 7、要求有关单位参与把关，除建设单位外，监理、设计等有关单位负责人和经办人员应大力支持，参与把关。 建筑业成本控制论文:绿色建筑成本控制探讨 摘要：本文讨论了绿色建筑的特征，指出了对绿色建筑成本认识普遍存在的误区，在此基础上探讨了用价值工程的方法优选绿色建筑方案，并提出了控制绿色建筑成本的对策。 关键词：绿色建筑成本控制 价值工程 评价指标 一、对绿色建筑的认识 随着能源危机的日益凸显，建筑节能已经提上日程。绿色建筑，也叫节能建筑，是指设计和建造采用节能型结构、材料、器具和产品的建筑物；在此类建筑物中部分或全部利用可再生能源。能源是我国的战略物质和经济发展的动力，又是后代人生存的必要条件，建筑节能是贯彻国家节约能源法和可持续发展战略的大事，因此人们对绿色建筑的要求和呼声越来越高。 但由于存在普遍误解，认为绿色建筑的成本较高，实施绿色建筑标准必然以提高房价为代价，因此，绿色建筑在理论层面讨论的多，在实施过程中却没有得到广泛建筑设计、建造和使用者的真正认可。事实上这是一个误解。绿色建筑是一种理念，它和降低成本并不冲突，它致力于节能降耗、尽可能使用绿色能源、最大限度地利用天然条件，长远来看，绿色建筑的寿命周期成本（建造成本和使用成本之和）要低于一般建筑的寿命周期成本，若绿色建筑技术运用得当，甚至可以在建造成本和使用成本两方面都低于一般建筑。 因此有必要让大家认识和了解真正的绿色建筑，并达成共识。绿色建筑，是指遵循气候设计和节能的基本方法，对建筑规划分区、群体和单体、建筑朝向、间距、太阳辐射、风向以及外部空间环境进行研究后，设计出的低能耗建筑，其主要指标有：建筑规划和平面布局要有利于自然通风，绿化率不低于35％；建筑间距应保证每户至少有一个居住空间在大寒日能获得满窗日照2小时。绿色建筑的特征是： 1. 少消耗资源。设计、建造、使用要减少资源消耗； 2. 高性能品质。结构用材要足够强度、耐久性； 3. 减少环境污染。采用低污染材料，利用清洁能源； 4. 长生命用期； 5. 多回收利用。 二、实现绿色建筑要解决的问题 一般来说，要实现绿色建筑，须解决以下九大问题： 1. 建筑的环境问题，包括地形、地貌利用问题，绿化问题，水体问题，环境小品问题。 如依地形地貌而建，可降低地基处理能耗，充分里用自然环境有利条件可以降低建设材料等级或减少用量。 2．建筑的朝向问题。尽量南北朝向可以增加建筑物天然采光和取暖，降低照明和取暖能耗。 3. 建筑的体型问题，包括体型系数，空间利用，构架与飘板等。 造型尺寸尽量符合建筑模数，减少异型构件和纯造型空间。 4. 建筑的面积问题，应倡导适度的消费观念。过大面积的建筑物，不仅浪费建筑材料和土地面积，并且在使用和维护过程中又衍生出更多的照明、取暖、清洁、美化等各种能耗。 5. 建筑的物理环境问题，声、光、热、日照与通风等问题，应尽量采用自然采光与通风。 6. 建筑的节水问题，应选择节水型器具，还有中水利用问题。建筑物喷水池、养鱼池等尽可能使用中水，一是节约用水，同时减少环境污染。 7. 建筑的节地问题，尽可能加大住宅进深，缩小面宽；尽可能采用条形住宅；选择合适的建筑层数。 8. 建筑的太阳能利用问题。利用太阳能的住宅分为主动式太阳能住宅和被动式太阳能住宅。最简便的叫被动式太阳能住宅，建造容易，不需要安装特殊的动力设备，靠特殊的造型调节获取的太阳能的多少；比较复杂一点，使用方便舒适的另一种太阳能住宅叫主动式太阳能住宅，需要安装一定太阳能装置，以达到更好控制的目的。 9. 建筑的装修问题，以简约为主，能够体现家的感觉 三、绿色建筑成本如何控制 可以看出，绿色建筑不仅仅是采用新技术、新能源等高成本的问题，绿色建筑的存在的意义还是降低建筑的寿命周期成本，降低地球的生存成本问题。因此必须解决绿色建筑的成本控制问题。如何在成本控制的范围内，选用合适的建筑节能材料和建筑节能技术变得越来越重要。这就要求对各种建筑节能方案进行比选，从而找出经济效益、环境效益和社会效益最优的方案。 从建筑节能方案的综合效益出发，构建一套建筑节能方案综合评价指标体系，运用层次分析法赋予不同权重，进行方案的功能评价，再引入价值工程的方法，从全寿命周期角度进行建筑节能方案的优选． （一）综合评价，用价值工程方法选择最优方案 绿色建筑的成本控制，不是简单的选择建造成本最低的问题，而是综合考虑实现绿色建筑的节能效果并以较的寿命周期成本实现。因此，对绿色建筑备选方案进行综合评价，选择最优方案是实现绿色建筑成本控制的第一步。目前，绿色建筑的综合评价指标有建筑体型特征指标、围护结构热工性能指标、综合能耗指标和成本系数指标。 1. 建筑体形特征指标 建筑物的体形系数和门窗比可以作为评估建筑节能的两个重要体形特征指标。建筑物体形系数是指建筑物的外表面积和外表面积所包的体积之比。体形系数的大小对建筑能耗的影响非常显著。体形系数越小，单位建筑面积对应的外表面积越小，外围护结构的传热损失越小。普通窗户(包括阳台门的透明部分)的保温隔热性能比外墙差很多，夏季白天通过窗户进入室内的太阳辐射热也比外墙多得多，窗墙面积比越大，则采暖和空调的能耗也越大，因此窗墙比是衡量建筑节能的另一个重要体形特征指标。 2. 围护结构热工性能指标 围护结构是分析建筑热工性能的一个重要部分，因此也是建筑节能评价的关键。主要可以从外墙、屋面和窗户3个方面进行评价，门作为外墙处理。为了便于评价，选取外墙的热传递系数和热惰性指标，屋面的传热系数和热惰性指标，窗户的传热系数和遮阳系数作为评价的数据指标。 3. 综合能耗指标 建筑综合能耗的评价，应以建筑采暖和空调系统年耗电量(kwh／m2)作为评价指标进行评价。两个数值可以通过以下条件进行模拟计算：一是居室室内冬、夏季的计算温度。二是典型气象年室外气象参数。三是采暖和空调设备的换气次数。四是采暖和空调设备的能效比。 4. 成本系数 建筑节能要求从全寿命周期的视角进行考虑，因此，建筑节能方案的成本主要包括建设期建设费用、使用期运营费用两个部分。因此从全寿面周期成本考虑，根据工程经济学的原理，可按社会折现率将运营费用折现为当期成本。计算公式如下： C=I+f(P／A，i，N) 式中，I为初始投资额；f为年度日常运营费用。 得到各方案的寿命周期成本后，根据下列公式 算出各方案的成本系数。 CIi=Ci／∑Ci 综合考察各个绿色建筑备选方案，分别为以上指标打分，将各方案的建筑体型特征指标得分、围护结构热工性能指标得分、综合能耗指标得分加权累计起来，作为方案的功能得分，作为计算各方案功能系数的基础；将各方案的寿命周期成本作为计算成本系数的基础，最后计算各个方案的价值系数。通过价值工程的方法优选的方案可以在满足一定功能的情况下，成本最低。 （二）低成本实现绿色建筑的对策 至今在行业内谈起绿色建筑，不少人感觉，绿色建筑价格“高”、品质“贵”，增量成本至少要1000元/平方米以上。此错判数据离绿色建筑真正的增量成本相去甚远。 绿色建筑在设计方面与国家各设计标准基本一致，并且有些项目在设计前期在小区布局、房型优化、建筑选材方面考虑周密，得到了良好的室外风环境、自然通风和自然采光，建筑热工性能较好，因此一星级绿色建筑的增量成本主要在于雨水收集处理方面，增量成本大幅降低。8个项目分别按照绿色建筑方案和基准方案的比较后得出每个项目的单位面积绿色建筑增量成本，平均单位面积绿色建筑增量成本为63元。 在天津、江苏省的生态城区内，该地区颁布了太阳能热水、市政中水、活动外遮阳等强制性政策，基准方案中已经包括了这些对二星级达标影响较大的技术措施，因此绿色建筑方案的增量成本会大幅下降，在对8个项目分别按照绿色建筑方案和基准方案的比较后得出每个项目的单位面积绿色建筑增量成本，平均单位面积绿色建筑增量成本为131元。 事实上，因地制宜地采用适用技术，就可以让绿色建筑增量成本大幅下降。 目前国内绿色建筑增量成本已在市场承受范围内，其中一星级建筑可按照不同体系的要求，大范围复制并推广（已经在安置房、经济适用房项目中实现）。项目定位和商业动机对增量成本具有不小的影响。在项目前期开展绿色建筑可行性分析，可大幅度减少增量成本。随着绿色建筑产业化的进一步发展和设计水平的提高，绿色建筑的增量成本仍将有一定的下降空间。 建筑业成本控制论文:刍议建筑成本控制 摘 要：作者根据多年从事建筑工程造价行业的经验，对如何才能有效而合理的控制建筑工程成本进行探讨。 关键词：建筑；工程；成本控制 房地产开发商作为投资人，为了取得必要的投资回报，那么在建造一个完整合格的房产品当中，其面临的必将是整个工程项目建设的全过程，其中包括决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等各个环节。下面就从这五个大环节中简单介绍一下开发商在建设项目中应如何有效的进行成本控制： 1 项目决策阶段的成本控制 一个项目是否可行，在项目建议书阶段就得编制投资估算，投资估算往往是决策阶段的重要依据，而投资回报率决定了投资人对这个项目是否投资，是否具有可行性。而一旦这个项目决定实施，那么庞大而复杂的甚至可以说是一个系统，将从此贯穿整个建设项目寿命周期。而投资估算将作为最初的一个目标成本，一个建设项目将围绕这个目标成本，在项目实施的过程当中不断的进行成本控制，不断的进行修正，才能更接近现实成本。 由于在做投资估算之前并没有设计图纸，那么投资估算必须建立在有祥实的基础资料、准确的统计资料，了解项目所处的位置，工程地质和水电的情况，大宗材料设备的购置情况，将这些资料进行综合分析，做好市场调研工作，合理确定所建项目的规模，有效的提高投资估算的准确性，才能使可行性方案更具有可行性，具有较强的说服力。 2 项目设计阶段的成本控制 方案设计完成后，将进行初步设计和技术设计，那么根据设计意图和技术设计的深化，将编制概算造价和修正概算造价，用修正概算造价来控制概算造价，用概算造价来控制投资估算，环环相扣，使成本得到有效的控制。长期以来，很多的开发商都把成本控制的重点放在施工阶段，而忽略了在设计阶段对工程成本的影响。很多的实践证明，仅占建设工程全寿命周期费用的 1%的设计费却对工程造价成本的影响占到 75%以上，由此可见，要想有效的控制工程成本，就要把眼光放在工程建设前期上，注重设计的优化，设计质量的好坏对整个建设周期的成本是至关重要的。 下面举例说明设计阶段的重要性，比如南方的设计风格和北方的设计风格就有很大的不同。很多的南方设计注重外立面的形式，外立面的整体风格，而北方则更注重实用性。而让外立面看起来更丰富一些，那么必然会增加一些线条和弧度，这就会增加一些施工难度，人工费的增加必然导制成本的增加，同时为了取得好的外立面的效果，必然会在建筑物房檐或某个位置增加一些装饰物，那么成本也会相应增加。再比如说南方的设计风格比较喜欢在一层商铺周围的设置 2 米多宽的环廊，那么增加的构造柱、地面及基础等，无形中建筑成本又增加了很多，由此可见设计阶段建筑成本起着不小的影响。 那么既然设计阶段如此重要，要如何进行有效的成本控制呢？首先，要主动控制，而不是被动的。一直以来，人们总是把目标值和实际值进行比较，从而分析产生偏差的原因，尽管这样可以在以后的工程中得以借鉴，但是这都形成了事后控制，而没能在事前控制，使可能发生的偏离在没发生前就进行了控制，避免亡羊补牢的事情发生。另外，现在很多的开发公司，在管理上存在着漏洞，即工程技术人员缺少经济意识，认为技术人员只负责技术问题而脱离了经济。试想，任何一种形式，都脱离不了经济与技术的结合，只有经济与技术相结合，才可能使工程成本得到最有效的控制。 3 项目招标阶段的成本控制 尽管现在国有投资的项目均要求采用公开招标的形式，但公开招标在私营企业的开发商中也获得了认可，现在公开招标已经成了一个非常普遍的现象。比如设计招标、勘察招标、施工单位、监理单位、招投标咨询单位、材料设备招标等等，一系列为整个项目建设服务的各个服务方均可以采取招标的方式，由于公开招标在很大程度上体现了公平竞争的原则，同时，各企业单位为了能够获得该工程的承包权，往往在报价上在很大程度上考虑让利，而在确定承包方的同时，往往报价合理而低价的企业会获得承包权，取得中标。而一个建设项目往往周期很长，循环渐进，分阶段的开发，因此很多承包企业为了获得二期甚至往后的工程，在利润上会充分的考虑下浮，因此也会相应的降低工程造价。就比如说设计单位，在一个开发项目建设的前一个标段是由他们设计的，那么在同一项目中再由他们来设计，仍然由原班人马进行设计，那么他对这个项目已经非常了解了，对开发商的建设思路和一些具体细节设计要求都非常熟悉，那么设计起来就会得心应手，从而提高了工作效率，节约了大量的人力，因此对设计单位来说就降低了成本，而作为开发公司也愿意在建立一个长期合作的伙伴关系的同时，又降低了成本，从而获得了双赢的局面。 招标阶段的成本控制，在整个建设期来说是一个非常重要的阶段，是否能够选择好一个合格的合作伙伴，更需要开发商拥有一个较强的团队，只有这个团队够敬业、够负责并有敏锐的商业谈判技巧，这样才能在整个谈判过程中，获得胜利，使工程造价在招标过程中，有效的降低工程成本。 4 项目施工阶段的成本控制 长期以来，很多开发商都把眼光放在施工阶段的成本控制上，而事实上，施工阶段的成本控制早在开发商的招标阶段就已经对成本控制了一半，因为不同的招标方式就决定了施工阶段将如何进行成本控制。尽管报价方式在全国来说各有不同，但工程量清单报价越来越普及，而定额计价逐渐退出了工程计价的舞台。那么实行工程量清单的项目，综合单价在招标阶段就已经明确，剩下的就是工程量的合计了。而建筑工程的工程量就需要从事工程造价人员拥有较强的责任心，较高的专业能力，对建筑工程的计算方法及现行法规都能够熟练的掌握，同时能够在项目实施过程中，对工程进展情况，每个施工的部位对照图纸，是否按图施工，能否在满足施工规范要求的同时，节约成本。另外施工阶段的成本控制还离不开造价从业人员的素质，只有从业人员具有较高的职业道德，才能使施工阶段成本得到更好的控制。 5 竣工验收阶段的成本控制 竣工图的真实可靠将影响着工程量的计算是否准确，因此这就牵动了工程计价的准确性。同时，竣工验收阶段，工程内业也需同时完成，而工程内业不但是质量监督局的备案，更是为竣工结算提供了依据，因为工程内业是施工过程中的真实记录，特别是一些隐蔽工程，内业成了最有力的准确依据。因此，竣工验收阶段的成本控制也是犹为重要的。以上几方面是对建筑成本控制的一些简要论述，而事实上，一个建设项目的开发，一个几千万上亿的建筑工程，其管理过程漫长而复杂，每一个环节都起着至关重要的作用，每一个决策的失误都可能导致建筑成本的增加。而要使建设成本得到最有效的控制，那么只有投资者选对了人，以人为本，为企业选择好一个优秀的管理者，一个最完善的团队，才能够对建筑工程起到最有效的控制。 6 结束语 加强项目成本核算，将是建筑企业进入本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。总之，在推行施工项目目标成本管理中，只要遵循市场化的原则、效益性的原则和责权利相一致的原则，严格按照目标成本的制订，认真决策，充分挖潜，控制程序，发挥企业全体员工的积极性，我们施工企业才能从容应对日益激烈的市场竞争形势。 建筑业成本控制论文:建筑成本控制中的全面预算管理分析 摘 要：近几年，我国的建筑行业得到了迅速的发展，在发展的同时也存在着管理方面的问题，其中，建筑成本控制是管理的重点，进行全面的预算管理分析可以对建筑行业的成本进行有效地控制。全面预算管理在本质上来说指的是一种可以对本行业进行驾驭的特殊技术、策略性质的工具以及系统的管理体系。全面预算管理通常是以一个企业的目标、利润为重要主线，以实现自身企业在目标方面的利润为主要目的，进而促使整个企业的预算管理活动不断的围绕目标利润这个方面而展本文从我国建筑行业的主要特征分析出发，然后又分析了建筑成本控制中的全面预算管理，其中第二个方面是分析的重点，又分为四个部分，分别是：工程施工前建立全面预算管理机构；完善建筑企业的组织结构；建立全面的预算管理体系；寻求积极的策略应对建筑成本控制中的全面预算管理暴露的问题。 关键词：建筑；成本控制；全面预算管理 随着经济的不断发展和我国社会主义建设的不断完善，我国的建筑事业发展突飞猛进，一时间高楼大厦如雨后春笋般涌现，城市用地中建筑用地的比例不断加大，不仅如此，乡镇、农业用地中，有很大一部分被圈为建筑用地；我国的国民生产总值的增长，很大一部分归功于建筑行业创造的利润。目前国家出台相关政策来规范建筑市场，建筑行业内部也确实存在着管理不到位的问题。其中，建筑成本控制中的全面预算管理是重要的一方面。全面预算管理不仅在建筑行业内适用，在其他行业内也是企业预算管理的一种有效的管理策略。一般来说，实践全面预算管理体系，就要以企业的利润目标和社会效益为主，其中经济利润是关注的主要方面，然后展开的一系列预算管理活动要紧紧围绕既定的利润目标进行。 一、我国建筑行业的主要特征分析 我国的建筑市场是很“兴旺”的，这种兴旺体现在建筑企业数量的繁多和一些大规模、实力雄厚的建筑公司不断涌现，许多商人都看到了房地产业的巨大利润，都有意将自己的业务向此方面扩展。但是大部分建筑企业的经营性质是单一的，仅围绕房地产这一方面，经营的范围极其有限，建筑行业的特征如下： 首先，行业的组织结构的发展是多极化的；我国的建筑企业的组织机构是分层次设置的，主要分为四个方面，主要是二级组织机构、三级组织机构、二三混合的组织机构和集团式机构。建筑企业的这种不同机构的划分会影响企业预算管理；建筑行业的组织形态是矩阵式的，项目管理方面，职工要对双重领导负责，即职工对项目经理和职能部门的上级管理者负责。 第二，我国的建筑行业的企业组织形式是多种多样的，但是经营范围大致相同，主要围绕一个方面。我国的建筑企业有国营企业、国家控股企业和民营企业，国有企业的财力基础和相关保障是民营企业很难企及的，因此民营企业在承包建筑工程的规模方面，一般以中小型为主，创造的经济利润极其有限，很难在市场中形成推波助澜之势；建筑行业的经营范围包括楼盘建设、土木工程和装修领域，是比较狭窄的，而工程预算和造价方面没有充分发掘；目前，随着我国市场经济向多元化方面拓展，许多建筑企业已经意识到了经营范围和经营方向比较单一的问题，因此通过各种途径向相关的行业拓展，期望取得更高的经济利润和社会效益。 第三，我国的建筑行业管理上不够精细，仍然以粗放型管理为主，造成了管理效率不高，管理效能较低的情形，使资本和人力资源没有充分发挥作用。建筑商受经济利益的驱动，对基层工人严加督促，一再要求工程竣工时间提前，而对建筑工程的质量置若罔闻。我国的建筑行业的发展目前仍旧局限于国内的独立发展，对国外建筑企业的入住给予了很大的限制，同时我国本土内的建筑企业走出国门、承包国外工程的数量也极为有限，即使一些规模庞大实力雄厚的企业能够参与到国外的建筑行业，但是进行的工作也是以基层的建筑工程为主，没有多大的设计创意和技术含量，处于工程建设的低级阶段；因此我国的建筑行业参与国际市场的质量和能力都有待提高。 二、建筑成本控制中的全面预算管理分析 （一）工程施工前建立全面预算管理机构 建筑企业的施工部门要进行全面的预算管理工作，就必须根据自身发展的相关特点筹建预算管理机构。预算管理机构应该划分不同的部门，各司其职，在制度上对建筑项目施工的成本控制进行规范地管理，并对全面预算管理体系的制度规范、管理策略、管理方式、和管理的过程进行优化，对于出现的问题要进行深思研究，群策群力，共同探索解决问题的策略和方法，使建筑成本控制中的全面预算管理体系更加完善，从而更好地为建筑行业服务。 （二）完善建筑企业的组织结构 第一，建筑企业的管理组织形态可以借鉴事业单位的管理制度，比如在建筑企业的人力资源管理方面，可以采用金字塔形的管理模式，最上层是领导层，最下层是基层职工；有利于建筑企业向其他领域进行业务扩展，同时可以提供建筑工程施工的高技术帮助。第二，在建筑行业内实行全面的预算管理制度，由于建筑行业内部缺乏全面预算管理制度的专业人员，因此，必须让相关人员接受培训或者请专业人员到企业进行指导；如果建筑企业的管理比较完善，在实行全面的预算管理制度时可以任用企业管理部门的优秀人员，由他们组成专门的组织机构，将建筑企业的全面预算管理工作落实到实处。 （三）建立全面的预算管理体系 全面预算管理体系，本质看来是一个涉及财政的全面的计划，包含了企业的经营、财会、支出和投资工作；企业的全面预算管理一般分为三方面，第一是业务预算，第二是财务预算，第三是资本支出预算。其中，业务预算主要针对建筑行业的收益情况，对建筑行业中的业务收益进行预测和估算，并包括人工费用的预算和工作量的预算等方面；财务预算主要指筹集资金和使用资金两项；资本支出预算则指购置建筑行业需要的设备、材料等固定资产时产生的资金预算和资本作投资项目时进行的预算。对于这些不同的预算方面，要建立不同的体系，并且需要有明确的责任分工，使全面预算管理工作有条不紊地进行。 （四）寻求积极的策略应对建筑成本控制中的全面预算管理暴露的问题 在任何一个行业中的预算管理都有一个共同的弊端或者说是不足，就是预算管理附属于企业的财务部门，甚至有些企业的预算管理体系是财务管理的一部分，实际上这是很不全面的，预算管理是一个涉及众多领域的系统，需要综合全面的眼光进行看待和分析，要有全局意识和系统观念，不能将预算管理局限于财务部门的职能之内。在建筑成本控制中，全面预算管理除了包括财务方面的预算管理外，还应该加上以下内容，比如成本管理、企业文化建设、风险评估等；建筑成本控制中，实行全面的预算管理体系需要一套严谨的制度来规范，必须符合法律的规定，建筑行业是一个大的范围，每个建筑企业都有自己发展的个性和特点，因此，在解决预算管理中出现的相关问题时，必须结合建筑企业的相关状况，然后不能照搬已有的预算管理经验，可以将其他企业的预算管理经验进行归纳和总结，找出精华之处为我所用，另一方面，要明确，全面预算管理体系的建立不能是孤立进行的，应该和其他部门结合起来，使预算管理真正在建筑成本控制中发挥应有的作用。 （五） 合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题 长久以来，实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的存在着一个误区——预算工作单纯的属于财务部门。实际上，建筑行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容，还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此，在进行全面预算管理工作的过程中，我们不仅要体现出一定的制度严肃性，还要根据实际情况，灵活运用，紧密结合各单位的实际，避免割裂。 总结： 以上首先阐述了我国建筑行业的特征，然后分析了建筑成本控制中的全面预算管理，希望对建筑行业的相关人员有所启示，建立全面的预算管理体系，完善建筑企业的管理工作。上述的分析有值得借鉴之处，也有不足的方面需要进一步完善，读者能够进行适当的修正和补充，探索出更加有效的全面预算管理体系，使建筑的成本资金能够得到有效的使用，避免浪费；建筑行业的发展，必然会对全面预算管理提出更大的挑战，全面预算管理体系的建立不是一蹴而就的，需要一个长时间的过程，需要经验的积累和不断的创新管理。（作者单位：广西浩天建筑工程有限公司）

大气环境论文:谈大气环境监测质量的措施 摘要：大气环境监测工作在环境监测领域中占据着较为重要的地位，这一工作的技术难度比较高，存在着一定的空间性和实践性。大气环境监测工作容易受到季节变化、天气状况等因素的影响，因此某些污染因子的浓度变化幅度比较大，变化本身也具有一定的随机性和不确定性，所以想要得到稳定的大气环境监测结果是一件较为困难的事情。 关键词：大气环境；监测；质量；措施；提升 1.前言 通过对大气环境监测结果及质量分析，可以对我国气候以及生态环境污染问题形成更为深入的了解，在监测工作进行的过程中，主要是需要对相关监测数据形成较为深入的分析认识，并将有针对性、切实可行的环境保护和改善性措施明确的找寻出来。虽然当前我国社会经济发展速度较快，资源开发利用率也较高，可以在城市化发展的过程中起到一定促进性作用，但是随之也带来了一定的环境质量问题，致使某些地区大气环境遭受到了较为严重的破坏，因此也就难以在城市发展的过程中实现可持续发展这一宏伟目标，同时也对我国构建生态保护型社会造成了一定阻碍。 2.大气环境监测领域中存在的问题 大气环境监测管理机制不完善。纵观当前我国大气环境监测实际情况，有些部门并没有将环境监测管理机制放置在较为重要的位置，相关技术人员也未对大气环境监测工作形成深入的认识，也就使得大气环境监测管理机制呈现出一种不完善的态势，因此在大气环境监测工作中难以有效的将各项大气环境监测工作有序高效完成，以致在某些情况下对大气环境监测结果的精准性造成了一定程度的影响。大气环境监测质量有待于提升。大气环境的监测质量会对大气环境监测结果造成一定影响。但是在以往一段时间我国大气环境监测领域中监测质量处在一种边缘化的位置上，也没有在大气环境监测工作中得到充分的重视，采样工作不符合监测要求，监测质量得不到有效提升，因此大气环境监测工作的结果难以得到应有的保证。大气环境监测经费投入得不到有效持续保障。大气环境监测工作质量如果想要得到有效地保证，那么就需要长期持续的得到一定的资金投入。由于大气环境监测工作没有充分的资金投入，因此大气环境监测系统中各种仪器设备的滞后性比较强，也没有办法引进较为先进的监测设备和购买备用设备，同时专业技术人员的缺乏也致使监测工作进行缓慢或难以开展，在此基础上自然会对大气环境监测工作人员的积极性和主动性造成影响，最终也就会对大气环境监测的整体质量造成影响。政府行为干预。由于有着严格的环境空气考核制度以及国家对大气工作的重视，加之地方工业企业的快速发展，大气环境本身遭受了一定程度的影响，部分地区在注重考核的基础上对大气环境监测设备“戴口罩”，以致使监测结果严重失真。 3.提升大气环境监测质量的有效措施 逐步提升大气环境监测人员的理论和专业技术水平及培养力度。大气环境监测人员的业务能力水平直接影响到监测的质量，在大气环境监测工作日趋繁重的情况下，就需要用到众多的大气环境监测专业技术人员，同时在大气环境污染日趋严重的今天，如果想要将大气环境监测领域当中的各项工作妥善有序进行，那么专业人才的培养力度及监测理论知识和实践技能培养力度就应当得到提升。如果有着充足的理论和实践水平较高的大气环境监测人员，那么大气环境监测工作的开展实施就能得到有序进行；如果大气环境监测人员都具有较强的实践能力，那么在各项监测工作进行的过程中就少走弯路，大气环境监测质量的就能得到有效地保障。逐步提升大气环境监测资金投入力度。主管部门应当根据本地区实际情况每年编制大气环境污染监测预算决算，将大气环境监测人才培养放置在较为重要的地位，同时投入资金购买更为先进的监测仪器设备，并研发较为完善的大气环境监测网络系统及监测设备，争取可以在实际工作的过程中做到实时公布大气环境监测结果。除此之外，在监测人员的实际工作过程中，应当定期对大气环境监测结果进行研究分析，分析其随天气状况、季节变化等因素影响的变化趋势，以此为依据编制适应大气环境污染治理的有效措施，并使其落实到实际的监测工作中。加大对落后产能的资金扶持力度，开发利用清洁再生能源，逐步淘汰各个区域当中的落后产能，针对产业结构进行优化调整，逐步让产业优化升级这一个目标得以实现，以使我国人民的生活环境得到切实改善。建立健全大气环境监测机制。在大气环境监测机制构建工作进行的过程中，应当遵循的原则是由点到面、循序渐进这一个原则，以便可以构建出完善的环境监测网络，从而在后续的环境样品采集以及数据信息分析工作进行的过程中做出保证。除此之外也应当将质量保障体系的引导性作用充分的发挥出来，严格的依据大气监测标准让监测行为规范起来，从而使大气环境监测质量得到有效提升。充分重视大气环境采样工作质量。采样工作和大气环境监测质量之间有着较为密切的关系，大气环境监测采样质量直接影响着大气环境监测结果，进而也对相应的环境治理措施造成一定的影响，因此大气环境采样工作在大气环境监测中应当得到充分的重视。将科学性和真实性作为首要原则，以保证监测结果的真实性和准确性，以便在后续的大气环境监测工作及措施选择的过程中发挥一定的促进性作用。 4.结语 总而言之，在我国社会经济快速发展的同时，也带来了一定的环境问题，为了可以让这个问题得到解决，应当着力逐步提升大气环境监测人员的理论和专业技术水平及培养力度、加大对大气环境监测的资金投入、建立健全有效的大气环境监测机制、充分重视大气环境采样工作的质量以及建立专门的大气环境管理机构。通过对大气环境监测结果的深入分析，来对我国大气环境实际情况以及存在的问题形成更为深入的认识，并在此基础上找寻有效的治理措施，最终让我国生态环境质量大幅度提升。 大气环境论文:大气环境监测质量对策分析 摘要：每到冬季我国局部地区便会出现严重的雾霾天气，对大气环境进行准确的监测有助于雾霾治理工作的顺利开展。本文将对雾霾天气下提高大气环境监测质量的对策进行深入的分析。 关键词：雾霾天气；大气环境；监测质量 近年来，随着我国经济社会的不断发展以及城市化进程的逐步加快，给生态环境造成了巨大的破坏，在环境污染中，空气污染尤为突出，每到冬季，大半个中国的上空都被雾霾笼罩，甚至连一些经济并不发达的二三线城市也难以幸免。在此背景下，我们必须要通过有效的措施进行产业结构布局，在全社会倡导节能减排，建设生态文明。大气环境监测质量的不断提高对改善当前我国空气污染的形势具有十分积极的意义，因此，相关单位必须要采取必要的措施，比如建立健全大气环境监测体系，全面提高大气环境监测的质量。 1.大气环境监测质量工作的重要性 当前，大气环境污染问题已经成为了制约我国经济社会发展的重要问题，如果这一问题得不到及时有效的解决会严重威胁广大人民群众的生命健康和我国经济社会的良性发展。高质量的大气环境监测能够准确掌握大气环境的优良程度，形成完整的、准确的监测信息，从而为国家大气环境治理计划提供科学的依据，使治理工作更具针对性和有效性。近年来，我国雾霾天气逐步增多，每到冬季，无论是经济发达的东南沿海城市，还是经济欠发达的西部城市，都饱受雾霾的困扰，在此背景下，通过提高大气环境监测的质量来获取更为准确的数据信息，从而寻找更为科学的空气环境治理措施便成为了解决我国空气污染问题的有效途径。 2.大气环境监测的主要问题 当前，大气环境监测面临的主要问题如下： 2.1大气环境监测意识不强。大气污染问题是全球性的问题，应该引起全人类的重视，但是，当前世界范围内并没有形成大气环境监测的联动机制，有些国家对大气环境监测较为漠视，并没有充分认识到其重要性。还有些国家和地区为了发展经济，置共同保护大气环境的相关条约和协议于不顾，仍然存在严重污染大气的行为。 2.2大气环境监测网络不健全。健全的大气环境监测网络能够确保环境监测质量的大幅度提升，但是，囿于各种因素的影响，当前我国尚未建立起健全的大气环境监测网络，与之相关的机械设备、技术资料等因素还比较匮乏，难以保证大气环境监测工作质量的有效提高。 2.3大气环境监测采样工作没有引起足够的重视。在大气环境监测中，采样工作对监测质量具有十分重要的影响，但是，当前相关部门并没有引起对采样工作的重视，采样的结果往往难以达到监测的要求，对大气环境监测的质量造成了不良影响。 3.雾霾天气背景下提高大气环境监测质量的对策 雾霾天气的逐步增多让越来越多的人认识到了环境保护的重要性，在此背景下，提高大气环境监测质量需要从以下几个方面进行努力： 3.1建立健全大气环境监测质量保障体系。完善的大气环境监测质量保障体系可以为大气环境监测质量的提高提供保障，然而，当前我国的环境监测质量保障体系并不完善，在监测过程中也没有明确质量标准，致使许多监测人员认识不到监测质量的重要性，最终导致大气环境监测的质量难以达到满意的效果。因此，在未来的工作中，我国应逐步建立健全大气环境监测质量保障体系，该体系应当明确环境样品的采集、测量数据分析及数据综合评价等工作的质量标准，对监测过程中的各项行为进行规范，切实提高大气环境监测质量。 3.2做好现场采样质量管理。采样工作对大气环境监测质量具有直接的影响，采样不当或不足会使监测质量降低，从而对后期的环境治理工作造成了不利影响，因此，要想提高大气环境的监测质量，首先要做的便是做好现场采样质量管理，为环境监测工作的顺利进行打好基础。此外，样品的真实性及代表性也是影响大气环境质量评估的重要因素，在采集样品时必须要高度重视环境监测工作的时间性和空间性。 3.3成立基于计算机的大气环境质量监测系统。随着科学技术的不断发展，计算机网络技术已经被广泛运用于各个行业，环境领域自然也不例外。近年来，依托于互联网技术，我国已经建立起了大气环境质量监测系统，其优势在于仪器的功能和结构可由用户自定义，实施网络远程监测等等。该系统的应用对提高大气环境监测质量具有十分积极的意义。 3.4扩大大气环境质量评价范围。大气环境质量评价不应局限于对低层大气环境的质量进行评估研究，而是应该逐步扩展到高层，在进行环境质量评价工作时最好是选择那些人口众多、污染严重的城市。所谓大气环境质量评价是指按照一定的原则和评价标准，根据不同的目的和要求对大气环境的质量进行准确的评价。 3.5实现监测的信息化。在信息化时代，信息系统已经被广泛运用于各行各业，对助推行业发展起到了十分重要的作用，在对大气环境监测进行质量控制时引进先进的信息化技术可以提高数据处理的准确度，从而实现提高大气环境监测质量的目的。 3.6加强与其它国家的交流与合作。大气污染防治是世界性的问题，特别是在大气环境监测方面，发达国家有着更为先进的技术和完善的监测体系，我们必须要加强与其它国家的交流与合作，积极引进先进的监测技术和监测设备，吸取其它国家在大气环境监测工作中的经验教训，才能确保我们少走弯路，从而有效提高大气环境监测的质量。 4.结语 综上所述，雾霾天气的增多不但给我国社会经济发展造成了巨大的损失，还严重威胁着人民群众的生命安全，因此，相关部门必须要不断提高大气环境监测质量，并以此为依据寻找大气污染的解决办法，从而实现生态环境与社会经济的协调发展。 作者：刘洋 单位：沈阳市环境监测中心站 大气环境论文:大气环境监测的质量保证研究 摘要:大气环境的日益恶化已经逐渐威胁到了人们的身体健康。大气环境监测工作能够了解到大气污染的情况，指导环保部门进行决策。我国的大气环境监测工作开始较晚，尽管随着实验技术的不断提升以及环保资金的支持，大气环境监测的效率提高，但是在质量上仍然存在问题，如采样不够稳定，缺乏详细制度指导等。针对这些问题，政府应当通过不断完善制度，科学分配环保资金，定期进行员工培训等方式来提高大气环境监测质量，进而提高我国环保工作效率。 关键词:大气监测;采样;质量 工业的快速发展，使人们的生活环境遭到了严重的破坏，各种自然灾害频繁发生，水资源污染，光污染等层出不穷。越来越多的汽车尾气以及工厂废气的排放，使得大气环境质量急剧下降，威胁人体健康。在这种背景下，相关部门需努力提升现有大气环境检测工作效率，利用可靠的监测数据来指导工业活动，为环保部门制定环保政策提供有力的数据支持，提高环境质量，促进社会的可持续发展。环境的监测工作质量保证非常重要。质量保证是为了确保在检测过程中实验数据的严谨、准确，代表性和完整性以及实验步骤的科学性，具体的步骤包括大气采样、样品分析、数据处理、撰写报告等，因此对大气环境进行监测的质量保证措施主要是制定相关政策以及监测计划，完善现有的实验室管理制度，实现对大气环境质量的有效监督检测。 1大气环境检测质量保证现状 我国的大气环境监测工作开始较晚，对大气环境监测的质量保证环节的重视程度也不够高，尽管随着环境监测技术的不断提升以及国家资金的大力支持，大气环境监测的可靠性不断提高，但是质量控制方面仍存在一些问题。 1．1采样环节不可控性过高 对于大气环境的监测来说，气体采样环节十分重要，样本的质量与代表性直接影响了监测的可靠性。但是目前不少地区的大气层环境质量监测数据都不够稳定，造成该现象的原因之一就是气体采样过程中随机性过大，如空气的湿度，车辆经过的频率，天气状况等，这些都会直接影响气体样本的质量。此外，尽管国家为每个地方的环保部门都投入了大量资金进行设备改进升级，目前使用的气体采样设备比较落后，以人工手动采样为主，采样人员的专业能力和实践水平不高等因素都会增加采样过程的不确定性，因此气体采样环节受到采样人员的外界干扰强，样本的不稳定也会直接影响气体检测的结果。同时，为了减少工作量，许多采样人员不会对所采集的气体样本进行质量考察，因此不能够保证样本的可靠性。 1．2大气环境监测制度不够全面 由于我国大气环境监测工作开展较晚，仍然处于探索阶段，监测制度保障体系还不够健全，如针对大气环境检测实验室，国家环保机构并没有设定详细的仪器设备管理方案，而是将管理权力直接下放给各个地方的环保部门，机器设备的管理责任不明确，仪器时常出现问题;针对大气环境的污染物监测分类也没有做出详细的规定，可能会导致某些气体数据重复，而另外一些必要的气体数据没有负责人来试验检测，浪费人力与资源的同时，难以取得全面监测气体环境的目标。 1．3实验室分析处理工作有待提高 大气环境的监测最终步骤是将所采集的样本送往环保部门的实验室进行试验，通过仪器监测以及数据分析得到结果。因此，为提高检测结果的可靠性，就必须保证实验室工作人员的专业知识能力，实验室仪器设备的先进性等。然而在许多地方的环保部门难以达到以上几点要求。国家下发的环保资金被细分到各个领域后，大气监测部门所获取的资金不足以支撑诸多昂贵精密仪器的购买与维护，在一定程度上限制了实验的科学性与精确性。另一方面，目前许多从事大气环境检测的人员专业知识能力并不高，对于检测结果所能够得到的数据不能够进行全面的分析，每天的工作仅仅是重复的进行检测实验，难以主动发现问题，不利于工作的创新与发展。因此，我国许多地区的大气监测实验室需要提高现有的工作质量与效率。 2提高大气环境监测的质量保证对策 2．1提高采样环节科学性 气体采样是大气质量监测的第一步，所采集的样本需要具有代表性。首先，检测人员需要对所监测的区域进行优化采点工作，通过对当地地理环境的详细调研来选择大致的采样地点范围，主要采用的方法包括五点采样法，平行采样法，确定每次大气采样的具体地点并做好标记，根据当地的空气质量以及气候条件制定采样频率以及采样时间、条目。其次，所采集到的气体样本需要放入密封的瓶子中储存，采样瓶外贴上标签，标明采集时间，地点，并将储存样本的容器保存在干燥的储藏柜中。环保机构应对气体采样人员进行定期培训，提高员工的专业知识水平，保证气体采样工作的质量与效率。 2．2完善大气环境监测质量保证制度体系 大气环境监控是一个由很多复杂的环节构成的系统过程，因此，大气环境监测的质量保证工作是一项复杂的质量管理工作，质量保证工作的目的是为了确保监测工作的精确可靠，从而更好地为社会生活提供决策。为提高大气环境的监测过程质量，需完善每个环节的操作与制度。大气环境监测工作分为室内工作与室外工作，室外工作主要包括气体采样环节，在对采样环节进行制度化时，需要全面考虑样本的代表性、综合性、精确性、准确性等，对采样工作的程序以及样本的储存进行严格的规定;而室内工作主要是实验分析过程，针对各项精密仪器的使用与维护，相关部门也应该设定具体的负责项目，不同物质的监测分析也需要制定不同的实验步骤，各个地区的环保检测部门可以根据相应的实验设备进行灵活调整。只有从各个方面建立了完善的规章制度，才能够确保大气监测工作的规范性与科学性。 2．3提高实验分析工作效率 实验分析是大气环境质量监测的重要一环，精密的实验测试仪器以及科学的实验分析方法都能够提高检测结果的可靠性。大气监测包括对大气中各种成分含量的检测，涉及到复杂的分离分析方法，尤其是许多微量成分难以准确测量，因此实验过程对仪器的精密程度要求较高，仪器设备价格昂贵，对此，环保机构以及国家相关部门应当由计划的为各地检测机构提供仪器购买经费，保证实验结果的可靠性。此外，实验试剂的保存需要严格遵守相关规定，实验数据的处理工作需要及时且快速，按照规定的数据统计分析方法进行计算，灵活处理异常数据以及错误数据，整理环境监测报告。最后，所有的试验工作人员需要经过定期的培训以及上岗测试，提高工作人员的专业知识能力，进一步提高实验检测工作的效率与质量。 2．4建立完善的环境监测信息体系 公众对于大气环境的质量拥有知情权，在进行一系列的样本采集以及实验分析工作后，得到的实验数据以及报告应当提供给社会公众，让大家了解当地空气质量。政府应当建立一个独立的监测信息网站，定期更新大气成分数据，为公民提供大气指标预警服务，并积极举办大气相关知识的普及讲座，让所有公民一起监督环保工作。除此之外，水质监测数据，土壤监测数据等各个方面的信息都应当通过相关的网站，并且将这些网站链接成相关的信息系统，提高环境监测工作的透明度。 3结论 随着我国的空气污染日益严重，大气环境的监测工作重要性不断凸显，而监测工作的质量保证则是为了确保大气监测工作的准确性、精密性、科学性与可靠性，从而更好地为环保机构提供数据，辅助决策。我国目前的大气环境监测工作实行较晚，尚存在一些问题，如监测工作的质量保证体系制度不够完善，大气采样的过程随机性较大导致最终实验结果不稳定，样本实验分析过程的工作效率不高等等。为了全面提高我国各个地区的大气环境监测工作的质量，各级环保部门与政府应当完善相关法律制度，让责任明确到个人;其次，大气采样的过程也应该逐渐规范化，提高采样人员的专业知识能力;通过引入精密仪器，定期员工培训等方法提高实验检测环节的效率;最终，政府可以通过建立一个动态更新的大气信息网站向民众提供大气数据，接受社会的监督。 作者：王浩 刘爽 王芸 单位：中冶节能环保有限责任公司 大气环境论文:大气环境保护与治理探讨 摘要：在社会发展新形势下，大气环境保护与治理是环境保护工作中的一项重要内容，而当前自然环境变化呈现出一定的特殊性，因此大气环境保护与治理的具体策略有待深入研究。本文基于大气环境污染的主要影响因素出发，探讨如何在新形势下开展大气环境保护与治理工作，以推进环保事业的稳定健康发展。 关键词：新形势；大气环境；保护；治理；策略 在社会生态发展过程中，大气环境是一个重要基础，直接关系着区域自然环境质量，并且与社会群体健康存在着密切的联系。但在当前社会发展新形势下，大气环境污染问题日趋严重，并呈现出连续性、广泛性特征，给人类健康以及社会生态的可持续发展都产生极为不利的影响[1]，此种情况下，加大力度探讨新形势下大气环境保护与治理的具体策略是非常必要的。 1大气环境污染的主要影响因素 1.1城市现代化建设速度过快 随着当前城市现代化建设速度的明显加快，大气环境污染问题也日趋严重，给人类生存环境以及社会生产生活的正常运行都产生了极为鲜明的影响，国家高度重视经济建设却在一定程度上忽视了大气环境保护的重要性，导致大气环境污染问题加剧，一旦治理不到位，势必会给生态环境的可持续发展造成不利影响，甚至给人类社会的健康发展也形成制约[2]。当前我国城市工业化建设速度较快，部分工业企业单纯重视生产效率而忽视大气环境保护，废气废水排放随意，导致大气环境污染恶性循环。 1.2机动车尾气排放 随着社会经济的进步，私家车数量明显上升，交通运输压力明显增大的同事，机动车尾气排放量也冥想加大，给大气环境造成严重污染。 1.3生活垃圾排放 社会生产生活中往往会产生多种类型的生活垃圾，包括生活污水、工业固体废弃物以及农业秸秆焚烧等，都会给大气环境造成一定污染和破坏，此种方式下所获取的经济增长和物质生活水平的提升所付出的代价是巨大的，是以大气环境换来的，这些不可控行为会给社会生态的可持续发展造成制约，所造成的后果最终还要由行为的主体人来承担。 2新形势下大气环境保护与治理的具体策略 2.1大气环境的保护 2.1.1 科学划分工业产区新形势下大气环境的保护，应当充分做好区域规划工作，科学划分工业产区，尤其是在厂区修建的过程中，应当结合风向频率等要素科学选取厂区位置，实现工厂密集处于城镇生活处的明确划分，减少工业废气对大气环境造成的污染。北方地区大型供热站的修建，需要选取适宜测位置并计算控制好排气烟囱的高度，一般讲供热站修建于郊外，在保证供热效果的同时，促进排放废气的扩散和稀释，从而降低对大气环境所造成的污染[3]。2.1.2 减少并控制汽车尾气排放量新形势下大气环境的保护，不仅需要对工业产区进行科学划分，还应当在日常工作中做好汽车尾气排放量的减少与控制工作，通过汽车单双号限行等方式解路面压力，将其汽车尾气排放量给大气环境造成的不利影响，切实加强大气环境保护。与此同时，应当加大汽车尾气净化的研究力度，对汽车尾气排放进行有效控制，从而改善大气环境。在实际工作中应当加强机动车尾气污染的管理，确保持有相应标志的机动车可以上路行驶，通过定期检测和动态检验等方式控制机动车尾气排放量。除此之外，可以从机动车燃料的管理上控制汽车尾气排放量[5]，加强汽车燃油质量管理与控制，全面且动态的监督汽油运输及加油站油气污染状况，切实降低有机物污染发生几率，对大气环境进行有效保护。2.1.3 加强绿化环境建设为有效开展大气环境保护工作，应当在城市现代化建设中坚持可持续发展理念，加强绿化环境建设，缓解当前绿化不足的问题，减少大气环境污染。具体来讲，在绿化环境建设过程中，可以扩大城市绿化规模，制定科学化的绿化环境建设方案，对城市规划建设加以合理优化，调整绿化面积，加大力度种植绿化植物，通过植物的光合作用调节气候，吸附大气环境中的有害气体，从而在新形势下对大气环境进行有效保护。 2.2大气环境的治理 2.2.1 深入研发新技术，减轻环境污染为更好的治理大气环境，为社会群体营造一个健康的大气环境，应当深入研发新技术，包括有毒工业废气净化技术、机动车尾气排放净化及控制技术等，基于原有技术实现升级更新，进一步提高脱硫、吸附、净化的技术有效性，改善大气环境治理效果，从而降低大气环境污染，实现新形势下大气环境的科学化治理。2.2.2 加大工业污染源的治理力度当前社会发展条件下，城市现代化建设进程明显加快，工业生产中的生产燃料大多以煤炭为主，此种情况下使得工业生产中往往会产生大量的有害物质，包括二氧化硫及大颗粒有害气体等，给大气环境造成严重污染，一旦工业废水随意排放，更加剧了大气环境污染。因此在新形势下对大气环境加以治理时，应当加大工业污染源的治理力度，对工业生产进行科学化监督和管理，工业生产过程中应当积极完善废气排放设施及工业废水处理设施，对污水进行规范净化处理，保证工业废气及废水排放的规范性和安全性，保证工业污染源处理的有效性，切实改善大气环境。2.2.3 采取有效措施治理颗粒污染物大气环境的治理应当充分做好颗粒污染物的治理工作，由于固体燃料在燃烧后会排放出一定量的烟尘，给大气环境造成污染，并形成烟尘、粉尘和雾霾等污染物，严重影响大气生态和人类健康。因此在大气环境治理的过程中，可以通过干法、湿法、过滤法和静电法等对大气颗粒污染物进行有效治理。干法主要是基于颗粒污染物自身重力作用和离心力作用出发，通过惯性作用、离心作用和重力作用来实现除尘。湿法主要是利用水或其他液体将大气颗粒污染物进行湿润处理并收集去除，从而实现颗粒污染物的有效治理，一般情况下所应用的湿法除尘设备主要有喷雾塔、填料塔和泡沫除尘器等设备[6]。过滤法是指基于颗粒层过滤器和填充层过滤器等设备进行布袋过滤或带式过滤，有效去除颗粒污染物，对大气环境进行有效治理。而静电法是指在高压电场力作用下，充分考虑颗粒污染物的大小、数量、操作费用等多项因素，选取适宜的方式去除大气中的颗粒污染物，从而实现大气环境的有效治理。 3结束语 综上所述，大气环境作为生态环境中的重要基础，其保护与治理效果直接关系着人类健康及社会生态的可持续发展，因此在社会发展新形势下应当积极采取有效措施，从大气环境保护及治理两个方面入手，减少大气环境污染，真正推进社会环境、生态与经济的全面可持续发展。 作者：李胜兰 艾兴 单位：湖北君邦环境技术有限责任公司 武汉同成冶金钙业炉料有限公司 大气环境论文:大气环境监测工作问题及对策 摘要：本文主要对大气环境监测过程中存在的问题进行分析，结合当前的大气环境监测现状提出提高大气环境监测工作质量的有效对策。 关键词：大气环境监测；问题；对策 引言 大气环境监测主要指的是通过对当前的大气环境质量进行一系列程序性的分析，对大气中特殊元素的含量进行测定，从而确定环境质量的整体水平。但是现阶段的大气环境监测的过程中还存在一定的不足之处，严重影响大气环境监测的监测质量。 1.现阶段大气环境监测过程存在的问题 在当前我国的大气环境监测工作现状来看，我国的大气环境监测工作中仍然存在一些不妥当的行为，严重制约我国环境保护与管理工作的良好发展。我国大气环境监测过程中存在大的问题主要表现在以下几点： 1.1缺乏规范的质量管理工作 当前大多数的大气环境监测部门人员将精力都投入在实验室的规范管理体系的文件建立上，除此之外，在大气环境监测工作中，监测管理人员往往着重于人员的分配调节与管理，忽视了大气环境监测工作质量管理核心。导致大气环境监测工作不到位。而大气环境监测质量监控较为单一，部分环境监测单位仍然以环境监测数据对比、密码样本以及平行样测试为主要，在整个大气环境监测工作中缺乏系统性的评价。这样的现象就会导致大气环境监测质量控制体系不能够发挥出其应有的特点以及优势，大气环境监测的质量管理工作也只是流于形式[1]。 1.2缺乏完善的质量控制体系 当前在对大气环境监测工作管理的时候，需要能够对大气环境监测工作过程中发生的事情进行逐一的统计，对大气监测过程以及结果进行适当的管理与控制，达成大气环境监测工作的最终目标。然而，当前很多单位缺乏对大气环境监测结果准确性进行相应的监督与保护，大气环境监测单位没有将质量控制工作的全过程纳入到实际的管理过程中，如实大气环境监测实验室建设滞后，缺乏高新的质量监测工具以及手段，并且国内的大气环境监测实验室无论是从理论，还是实践上都显得较为落后，管理存在严重的局限性。 1.3缺乏高素质型监测人员 工作人员是建设良好大气环境监测实验室的的基础，无论是多么先进的实验室，再对其进行监测的过程中都需要监测人员介入。由此可见，在大气环境监测工作，监测人员在整个监测工作是非常重要的。但是，在实际的监测工作中，监测人员的综合素质水平参差不齐，监测技术水平不一，在一定的程度上，对大气环境监测工作造成严重的影响[2]。 2.提高大气环境监测工作质量的有效对策 2.1加强大气环境监测工作监督 大气环境监测实验室的过程中，每一次的监测都会产生大量的记述文件以及监测数据。在大气环境监测工作实际使用的时候，为了保障监测结果的准确性，往往需要与以往的监测数据进行对比，通过这样的方法确认数据结果的真实性以及准确性。与此同时，大气环境监测工作的质量管理在一定的程度上取决于质管理文件的可操作性。在大气环境监测工作中加强监督，保证其质量体系不断的完善以及持续性的改进。完善大气环境监测工作监督体系，需要对大气环境监测流程进行全方位分析、监督，保证操作人员的规范操作，对监测结果进行必要的检验与分析，使得监测结果具有一定的合理性与准确性，保障质量监督的可实施性。 2.2强化大气环境监测工作规范化操作 从当前的大气环境监测实验室管理方案来看，监测过程中具体的监测项目以及质量控制往往比较薄弱，对环境质量监测工作不到位，严重影响大气环境监测工作流程的规范化管理。因此，在对大气环境监测实验室进行管理的过程中，需要制定规范化的操作流程，使得监测结果具有一定的准确性[3]。同时，大环境监测试验室在进行环境监测工作的过程中需要注明在环境监测操作过程中需要注意的事项，对相关的操作方法，需要在监测实验室经过完整的备案，当前的操作人员在进行实验室操作的过程中，将与监测活动有关的过程中出现的差错以及失误控制在可接受的范围之内，以保障大气环境监测报告的质量。 2.3加强大气环境监测人员综合素质 监测人员是大气环境监测的基础，无论是多么先进的实验室，再对其进行管理的过程中都需要监测人员介入，通过使用先进的监测手段以及技术对大气环境进行监测。大气环境监测工作的监测人员需要接受实验室设备使用培训，直到培训合格后才能够正式上岗工作[4]。针对环境实验室当前的管理现状来看，实验室的监测人员在进行管理的过程中，不仅仅要制定严格的实验室管理制度，还要能够将管理制度良好的运用在实验室日常的管理过程中，让大气环境监测实验室中的每一个人能够感受到大气环境监测的重要性。 3.结语 环境污染已成为当前世界上各个国家关注的问题，其中大气污染是现代城市中主要关注的问题之一。因此，加强大气环境监测，保障环境监测结果准确性，是保障人们生活安全的重要措施。 作者：金瑞 贺海涛 单位：鄂尔多斯东胜区环境监测站 鄂尔多斯东胜区环境监察大队 大气环境论文:交通运输与大气环境治理 摘要：治理大气污染，改善空气质量，是全社会义不容辞的责任。在这场关乎人民福祉、关乎国家形象的环境治理行动中，交通运输行业理应主动作为，积极谋划，采用创新的思维方式，从创新管理、技术革新入手，向传统宣战，在改善生态环境工作中，走在全社会的前列。交通运输业是国民经济的重要产业，也是能源消耗的大户，是大气污染的重要污染源之一。在交通运输行业采取节能减排措施，对治理大气污染、改善空气质量，提高人民生活的幸福指数，具有重要的意义。 关键词：交通运输；雾霾；治理；大气污染 中图分类号：U4文献标识码：B 近年来，我国空气污染呈加重趋势，雾霾天气频繁出现，特别是京津冀地区，空气污染程度稳居全国前列，PM2.5超标呈常态化，空气污染已成影响人民生活品质、影响我国国际形象的一大公害，治霾防霾刻不容缓。造成空气污染的污染源很多，主要有工业源、交通源、生活源等。改善空气质量，提高人民生活的幸福指数，还百姓一片蓝天白云，交通运输行业责无旁贷。 1从节能减排的角度合理设置收费站 我国很多公路收费站存在车辆扎堆等待缴费的情况，有资料显示，汽车怠速3min消耗的燃油相当于正常行驶1km消耗的燃油，而且发动机在怠速时，燃油燃烧不充分，污染物排放量相当于正常行驶的数倍。因此，交通主管部门应当合理设置收费站及收费车道数量，避免或减少大量机动车原地怠速的情况，特别是大力推广ETC不停车收费技术。 2严格推行上路车辆准入制度 随着我国经济迅速发展，汽车保有量激增，相当一部分机动车排放不达标，属于“黄标车”。一辆黄标车的污染物排放量相当于数辆达标汽车的排放量，因此淘汰黄标车势在必行。黄标车的治理不仅在城市，在广大农村地区，也应实行黄标车淘汰制度。同时，对汽车生产环节，国家应对进入市场的每一款车型进行检测评估，严格按国家标准实行准入制度。对技术落后的车型，应严格限制其生产和销售。只有从机动车生产和销售环节把住关口，才能为交通运输行业大气治污创造有利的条件。 3大力发展公共交通，实施公交优先战略 大力发展公共交通，实施公交优先战略，显得颇为必要而紧迫。有研究显示，在北京市一个出行者乘公共交通工具上下班比乘私家车出行平均每年少产生4.1kg的碳氢化物，28.6kg一氧化碳和2.3kg的氧化氮。显然，提高公交车在汽车保有量之中的比例可以很好的提高大气环境质量，产生环境效益。 4构建合理的交通运输体系 在我国的长途货物运输中，应积极谋划交通大格局，特别是能源、建材等大宗货物材料，在具备水运条件的地区，应优先采用水路运输，在内陆地区优先采用铁路运输。对于水运、铁路不能通达的地区，再转由公路运输。只有构建合理的交通运输体系，才能使能源消耗保持在最低限度，创造最低的能源产出比，将货物运输环节对环境的影响降至最低。 5大力发展新能源机动车 在我国，新能源汽车尚处于起步阶段，传统燃油汽车仍占主导地位，新能源汽车占比还很小，发展潜力巨大。政府应采取补贴等形式鼓励人们购买、使用新能源汽车、替代传统能源汽车。 6结语 治理大气污染，改善空气质量，是全社会义不容辞的责任。在这场关乎人民福祉、关乎国家形象的环境治理行动中，交通运输行业理应主动作为，积极谋划，采用创新的思维方式，从创新管理、技术革新入手，向传统宣战，在改善生态环境工作中，走在全社会的前列。 作者：曹艳民 单位：唐山市交通运输局 大气环境论文:大气环境监测质量管控措施 自然环境污染所带来的恶劣影响给人们敲响了警钟，作为自然环境保护工作的基础和重要组成部分，大气环境监测工作日益受到了广泛的重视。如何有效提高大气环境监测质量，已经成为了当下社会热切关注的话题。由于大气环境组成成分复杂多变，监测数据极其容易受到许多不定因素的影响，任何气象条件或是空间环境的变化，都有可能造成大气环境监测数据及最终结果的误差，因此，健全大气环境监测质量管控体系，对大气环境监测工作进行全方位、全程序的质量控制，是非常必要且重要的。 1大气环境监测质量管控现状 现如今，我国已逐步从制度、规范及技术角度上加强大气环境监测质量与管控工作。例如《环境大气监测质量保证手册》、《环境监测质量保证管理规定》、《空气质量监测技术规范汇编》、《环境监测人员上岗证管理规定》等等相关政策法规的出台，都给大气环境监测质量管控工作的顺利开展提供了强有力的支撑[1]。然而由于大气环境监测质量管控工作具有极强的系统性和复杂性，再加之监测数据容易受到各种不定因素的影响，在保障大气环境监测工作的科学性和严谨性方面，还存在着一些尚未解决的问题。 1.1质量管控体系有待完善 要想在大气环境检测中获得科学、精准的数据，首先必须有一套行之有效的质量管控体系。从目前我国大气环境监测质量管控现状来看，在此方面还有待进一步的完善。虽然我国设立了相应的大气环境监测机构，但由于起步较晚，质量管控体系发展还不够成熟，质量监测管理机构内部控制系统与协调运转也还不够完善，无法在大气环境监测的各个环节中都发挥出实际效用，也就是缺乏全方位的管控体系的引导和制约。这对大气环境监测质量的管理与控制是很不利的。 1.2采样质量有待提升 大气环境质量的衡定标准来源于样品监测所得的数据结果，而数据的精确性和科学性又取决于采样的质量。在大气环境监测过程中，影响采样质量的随机因素较多，尤其是我国环境监测采样还长期处于边缘化阶段，采样片面性强、采样设备陈旧、采样工作人员专业素质不足、采样难度较大等等，都是目前大气环境监测质量管控工作面临的问题[2]。除此之外，现场采样人员的工作态度及认知水准也会对采样质量有很大的影响，例如一些采样人员在工作过程中会忽略掉对现场环境以及周围工厂企业的生产情况的勘察，因而所取得的样品质量往往不高，甚至是处于失真状态。 1.3现场监测管理力度不够 现场监测也是大气环境监测质量管控过程中不容忽视的一个重要环节，现阶段我国在大气环境监测中对现场检测的管理力度还有待加强。科学合理的监测布点是测定区域大气环境质量的前提，要想及时有效地采集到全面而精准的样本，就必须加强对测定区域的现场监测管理。现场监测管理不仅仅是对监测工作人员的管理，还包括对监测设备及监测时间的管理，然而许多监测人员只是在上班时间进行取样，且对监测设备的使用与维护缺乏重视，这些都是影响大气环境监测数据准确性的因素所在。 2大气环境监测质量管控措施 2.1健全大气环境监测质量管控体系 要想保障大气环境监测质量，健全大气环境监测质量管控体系是其必要前提和基础。大气环境监测质量管控体系应当对监测活动的整个环节进行严格周密的管理与控制，无论是实验室内的监测工作，还是实验室外的监测工作，监测工作人员都要严格按照管控体系的标准执行，只有这样才能确保大气环境整体监测质量。其次，健全的大气环境监测质量管控体系也是保障监测数据科学性、合理性、精准性和有效性的必然要求[3]。完善的管控体系不仅能使大气环境监测工作更加趋于规范性和完整性，也是全面推动我国大气环境监测质量的强大助力。 2.2加强现场采样质量管理与监督力度 对既定区域进行全方位的样品采集是获得精准可靠的监测数据的有效途径。采样的真实性和全面性直接影响着整个大气环境监测质量的管理与控制，因此，加强对现场采样质量的管理与监督力度非常重要。在大气环境监测过程中，对环境样本的采集应当充分考虑到时间及空间变化所产生的影响，监测人员在进行采样工作前，首先应对监测范围内的环境进行详细的勘察，并结合相关资料文献对检测现场有一个全面到位的了解，以此为基础进行采样方案的制定和选择；其次，为了保证采集样本的完整性和可代表性，还应对监测范围内的工业污染程度进行分类，根据污染的程度确定采样的频次和时段，并对采集到的样本进行严格的保存与管理；最后，对于监测现场所需的采样设备也应保养维护得当，这也是关乎检测现场采样质量的重要因素之一。 2.3规范监测实验室的质量管理 实验室的质量管理在整个环境质量监测控制工作中，也占有举足轻重的地位[4]。要规范检测实验室的质量管理，应当从以下几个方面着手：其一，对实验室整体环境进行规范管理。合理的实验室规划与布局是确保监测可靠性和安全性的必要前提，尤其要注重有毒有害以及对环境有破坏的样本应放在固定的位置，并加以警示，避免实验过程中造成人员伤亡或者环境污染；其二，对实验室物品及设备仪器进行规范管理。实验室内的设备仪器要有专人管理与维护，并进行定期的清理和保养，以确保监测数据的准确性和可比性；其三，对实验室监测操作流程及方法进行规范。实验过程中要严格执行标准、统一的操作规范及方法，以避免实验出现误差，影响到大气环境监测的整体质量和管控工作的开展。 作者：董新春 单位：山西省环境科学研究院 大气环境论文:大气环境监测有效对策 1我国大气环境监测的现状 1.1政府的监测工作为主，民间的监测工作为辅 通常情况下，大气环境污染物的监测工作都是由我国政府部门中的环境监测部门来执行的，而这一部门的主要任务则是完成政府的社会服务职能，为社会提供最为全面真实的大气环境报告，为环境稽查部门提供数据支持，从而制定环境稽查工作的主要方向。近些年来，民间的大气污染监测工作也得到了快速发展，刚开始主要都是畜牧养殖农场来执行大气环境的监测工作，其目的就是展示自身畜牧养殖环境的优势，从而全面的监测自身农场的大气环境。另外，一些养生度假的地方为了更好的吸引游客来旅游，他们对本地的小范围区域也开始了大气环境的监测工作。 1.2民间监测工作大都来自数据宣传理念 之所以民间还能主动的去监测大气环境的质量情况，其最主要的驱动力就是食品原材料以及养生地等对于环境的评估需求，现阶段，我国很多饮品企业的奶源地和水源地都已经相继的建立了在线监测实施数据的公开系统，而这些系统的建立也就充分的显示出了这些饮品企业的食材来源是具有环境优势的，是绝对没有大气环境污染的，而能够用在学术科研工作中的大气环境监测工作还没有有效的开展。 1.3污染物的分布特性导致监测结果是有差距的 大气污染物中的颗粒类污染物是无法以气溶胶的形式存在的，因此，大部分的污染物都是有着极强的区域性的。即使是位置相距很近的两个监测点，它们所监测到的大气颗粒污染物的污染物也是可能有着很大差距的，那么民众势必就会大气污染的监测结果产生不确定性，这种不确定性就可能进一步的压缩大气污染监测大数据的市场。 2我国大气环境监测中的主要问题 2.1大气环境监测网点的密度不足 现阶段在我国的各个城市中，大气环境监测系统的布置与气象站的布置基本都是重合的，而气象部门在布置气象站都是以乡镇的顺序来选择的，因此，大气环境监测工作在布局监测点时也是以这个顺序进行的，而这种每个乡镇1～2个网点的布局密度，要想保证监测气溶胶系统移动的准确性则是较为困难的。而民营企业在监测大气环境时，他们往往都只会在其生产园区内布置监测网点，有一些企业也会采用基于SCM系统的数字化监测系统，他们采用的并不是基于色谱仪和质谱仪的物理监测系统，那么这些监测点所得到的数据并不具备很高的置信度，也就无法严禁并且科学的监测大气环境。通常我们都采用空飘气球监测法来监测大气中的污染情况，这种方法所采用的设备不能重复利用，并且成本较高，并且使用的密度也是无法满足大气质量大数据的实际要求的。 2.2篡改数据的事件时有出现 我国的企业在监测大气环境数据时，他们最主要的就是要显示出当地的大气环境的优势，即使是大气环境并没有处于良好的状态，他们为了保证企业产品的销量，便会随意的修改所监测到的环境数据。还有一部分企业虽然自称是公开了其食材原产地的大气污染情况的，但是实际上他们并没有建立真正的大气环境监测系统，只是采用伪数据的方式进行“大气环境监测”。另外，政府的一些部门也存在着一些员工不负责任的问题，他们没有严格的按照流程操作，因此，所得到的数据监测结果就是不准确的。因此，在我国的民间对大气污染的监测数据虽然有着较高的关注度，但是长久以来其置信度却是无法令人满意的。 2.3还未形成统一的监测体系 我国大部分的大气环境监测机构都是由当地的政府相关部门负责管理的，而从全国的范围来看还没有形成一个统一的大气污染监控管理部门，那么对大气污染的数据就无法实现统一的管理和部署。所得到的所有监测数据都应先上报国家气象局，并与相应的气象数据进行同步汇总，然而，气象数据与大气污染的数据应是有着本质的区别的，可见，现阶段我国是继续建立一个单独的部门来负责大气环境污染监测这项工作的，这个单独的部门可以是政府中的某个部门，也可以是某一个企业，而对于成立这样的一个部门，我国还并没有制定出相应的议程和时间表。 3做好我国大气环境监测工作的有效对策 3.1真正的实现在线实时的监测大气环境数据 要想实现在线实时的监测大气环境中的各项数据，那么就不能继续采用基于监测芯片的纯电磁监测，而是应采用远程数据的读表技术，从而能够将数据自动的读出和记录，同时应及时的将这些全面准确的反映给广大人民群众，民众可以实时的掌握大气环境数据，而企业也能够进一步的认识到保护大气环境的重要性。企业对这项工作更加的重视了，那么企业之间的相互监督的效应才能充分的发挥，更多的企业积极主动的去监督那些环境污染企业，大气环境的污染问题才可能得到有效的治理。 3.2提升监测人员的责任心 负责大气环境监测工作的相关人员的责任心对于保证所得到的监测数据的客观性和准确性是有着决定性的影响的，无论是政府部门监测网点工作的相关人员还是在企业中负责大气环境监测工作的人员，他们都应具备较高的使命感和责任心，充分的认识到大气环境监测工作的重要性和必要性，尽自己最大努力的为社会和民众提供全面而准确的大气环境监测数据。 3.3建立完善并且独立的信息体系 由于气象部门对于各地大气环境监测部门是有着直接的管辖权的，所以，大气污染的指数都是通过天气预报和气象网站给公众的，这样就导致了稽查和监测部门是由两个部门来管辖的，那么在传递和执行业务时就会存在着隔阂。因此，国家应充分的考虑到环境稽查和监测部门的业务相关性，在各个技术职能部门中应将大气环境监测、水环境监测和土壤环境监测划分出来，它们都应归环境稽查部门管辖，从而保证环境监测工作渠道的畅通无阻。 3.4建立独立的部门和专业的监测体系 我国各类的环境监测部门不应该属于各个地市的相关政府部门来管辖，他们应受到全国统一的业绩考察和内部调度，为了真正实现更加独立的环境监测，并且为融资创造条件，进一步的加大监测点的密度，建议对这一部门进行企业化的改制。企业应将更加专业的环境监测服务提供给重点的环境依赖企业，并承接国家的各项环境监测任务，这样也可以得到相应的业务收入。 4结语 通过以上的论述，环境污染问题已经成为了世界各国共同关注的问题，而大气环境污染也已经成为了我国各类城市首要关注的环境污染问题，因此，我国的大气环境监测工作也随之逐步的走到了前台，针对现阶段我国大气环境监测工作的现状及存在的问题，我们应制定出具有针对性的改进对策，从而有效的提升我国大气环境监测的质量。 作者：李丽萍 单位：临沂市环境监测站 大气环境论文:大气环境监测质量的措施 1大气环境监测质量保证的定义 进行环境监测主要是为了解和掌握环境的具体情况，从而在具体的环境问题中能采取针对性的措施，避免破坏环境。为了实现人与社会、人与自然可持续发展的根本途径，必须做好环境监测工作。环境监测质量保证同促进环境可持续发展是辩证统一的关系，环境监测质量最终的目标是促进环境可持续发展，实现人与自然的和谐发展，而环境监测保证只是它实现这一最终目标的跳板。环境监测质量是从工业效果方面对环境监测有效性进行考核的重要标准。为了实现人类的持续、健康、和谐向前发展，我们需要大力开展环境监测工作，制定和研发合理的环境保护体系，利用环境监测的标准和要求指导监测行为，保证环境的监测质量。 2大气环境监测问题思考 2.1大气环境监测意识薄弱 众所周知，大气环境监测已成为全球共同重视的问题，不排除部分国家和地区遭受大气污染的影响较小，致使他们大气环境监测意识淡薄。受经济利益的驱使，有些国家和地区虽然也签署了保护大气的相关协议和条约，但在大气环境的保护、二氧化硫等温室气体排放量的控制、大气环境检测质量的提高方面力度不够，缺少法律意识。 2.2大气环境监测质量不高 在我国，作为对大气环境质量监测质量有重大影响的监测采样工作存在着四个主要问题：大气环境监测采样工作不受重视、大气环境监测采样工作边缘化、大气环境监测采样成本增加、大气环境监测采样结果不符合监测要求。其结果是大气环境质监测质量得不到保障。 2.3大气环境监测网络不健全 现阶段，我国大气环境监测网络构建之所以不健全主要是因为相关部门和相关技术人员对大气环境监测的网络不够重视。加之大气环境监测系统、相关机械设备、技术资料的匮乏，大气环境工作的开展显得举步维艰、大气环境监测质量的提高就无需多言了。 2.4大气环境监测经费不足 持续的资金投入是大气环境监测得以开展的物质保障，目前许多国家和地区在大气环境监测资金方面的投入明显不能满足监测工作的需求。长此以往必然打击大气环境监测人员的积极性和主动性，降低大气环境监测质量，因为资金投入的力度不够，大气环境监测系统和设备就不可能达到最新的配备要求，先进监测技术的引进也无疑是纸上谈兵。 3提高大气监测环境质量的建议 3.1提高大气环境监测意识 根据马克思主义哲学意识能动性原理的现实指导意义我们可以得出：意识的能动性是指意识能动地反映世界和改造世界的能力和作用。意识能动性的主要表现是意识对外部世界的反映是主动创造的过程，不是被动接收的过程；意识活动具有目的性和计划性，绝不是盲目的；意识能动性主要体现在人能在意识的指导下对客观实践进行改造；意识对人的生理过程和活动也会造成影响。国家和相关的主管机构要结合马克思主义意识能动性原理的现实指导意义做好大气环境监测的宣传教育工作，提高相关技术人员的大气环境监测意识。 3.2培育大气环境监测人才 科技是第一生产力，人才是科技进步的重要推动力。现阶段我国在大力实施人才强国战略，大气环境监测领域更要注重加强人才培育。要想理论水平高，在结果分析、方案决策等方面尽可能不出现纰漏就必须强化人才培育，加强监测理论和实践能力培训。人才培育除了监测理论的培训之外，还需注重监测实践的培训，因为实践能力越强，越能在监测过程中减少不必要的麻烦，同时也能大大节约成本。 3.3加大大气监测投入，提高监测质量 为了维护我们赖以生存的环境，保护人类安全，国家相关管理部门可以采取以下措施：做好大气环境监测的预算决算工作；加大对监测人员的培养力度；开发并完善大气环境监测网络系统；采购先进的监测仪器设备；及时公开监测结果，注重对结果的分析总结；实现产业结构最优化，及时淘汰落后的产业；认真执行针对大气环境污染所制定的具体措施。 3.4注重大气环境采样质量 为了顺利开展环境治理和改造工作，必须重视大气环境采样的质量。因为采样对大气环境质量监测有重要影响，大气监测不合理势必导致环境监测质量偏低。同时，为了充分体现采样的科学性和真实性，为大气环境监测提供质量保证，大气监测也必须提高大气环境监测质量。符合实际采样方案的制定并非易事，为了保障其完整性，我们在进行采样时要注意考虑到时间和空间的限制，根据实际情况确定采样点位、采样频次、采样断面、采样周期。针对工业污染采样而言，可以按照污染程度的不同进行分级采样，要将采样的重点放在重点污染源，随后才是污染较轻的污染源。最后为了确保采样的真实性，切实为大气环境监测质量提供保障，采样样品的安置、存放要求、采样的施工装备、采样的次数和数量的布局要尽可能合理并且要做好跟踪记录。 3.5建立和完善大气环境监测机制 大气环境监测机制的建立和完善是采集环境样品、分析测量数据以及综合评价数据等工作有效展开的重要保障。同时它还能从根本上提高大气环境的监测质量，因为它能将保障体系的指导作用实现最大化，使得监测行为严格遵循大气监测的标准和要求。 3.6建立并完善实验室认可制度 所谓实验室认可是指实验室进行规定类型的监测或校准是由权威机构授权的，具有权威性。为了更好地实现可持续发展，获得大气环境所需依据，应加强实验动手能力，做好质量监督网络建设工作，提高实验水平。 3.7注重同国外地区的合作交流 我们所处的21世纪是一个开放的世界，合作的世界。随着信息技术的迅猛发展，闭门造车的时代一去不复返。为了在大气监测方面取得更大的成效，我们应该加强同国外先进和发达地区的相互交流，增强大气环境监测各方面的经验教训。加强同国外地区的合作交流，是大气环境监测发展不可抗拒的趋势，因为它能让我们少走很多弯路。同时，为了实现人类与自然和谐可持续的最终目标，我们首先要明确，大气环境监测和治理单靠少部分人的努力是远远不够的，全人类应共同致力于大气环境监测和治理。 4结语 综上所述，为了治理环境污染从而实现可持续发展，我们必须加强大气环境质量监测，提高大气环境监测质量。各地区和各部门要注意提高监测意识、培养监测人才、建立和完善大气环境监测机制、推动并完善实验室认可制度、加强同国外地区的交流合作等，切实为人民谋福利，早日实现“同一个世界，同一片蓝天”。 作者：李淇祥 单位：云浮市环境监测站 大气环境论文:大气环境监测技术分析论文 1分析数字化测量技术 数字化监测技术的应用需要依靠检测系统的支持，该技术的基础部分可以分为四个方面：数据信息的获取、数据的储存和分类，数据传输和数据运算分析，只有对这四部分进行仔细的研究，最后才能完成对大气环境信息的数字化处理。在数字化测量技术的结构上而言，它运用双主系统模式，主系统下共有三个子系统，主要的功能分别为：数据采取功能、客户服务功能与服务器功能，其中大气环境数据的数字化采集环节是另外两个子系统的关键和基础，客户服务功能的主要作用是根据客户的要求，将监测到的大气环境数据进行处理，随后将处理结果传输到指定的控制中心，经过运算分析和处理，所得的数据会更加的直观，还可以向客户提供处理之前的数据，以便客户根据不同研究方面对数据进行自行处理。服务器功能的主要作用是响应客户的搜索及查询要求，建成完善的服务网络，进而满足客户的各类要求。客户服务功能和服务器功能在运行时可以实现相互独立，这样不仅可以避免相互干扰，还能在出现问题时进行及时的针对性维修养护，进一步地提高了大气环境监测工作的效率。 2数据的采集 计算机设备和I/O接口是数字化测量技术的重要组成部分，也是大气环境检测数据采集工作的重点。通过计算机数字化技术满足获取、放大和转换大气环境数据的功能，其中多台组合虚拟仪器的监测系统使用的I/O接口设备属于总线，而单独的虚拟仪器监测系统使用的I/O接口设备属于数据采集卡，其中使用较为广泛的有VISA总线和RS232，可以结合相关部门计算机设备的具体情况进行选择。数字化客户服务功能在大气环境数据的数字化采集过程完成后，通常需要将数据进行加工和处理，处理之后的数据才可以储存到系统当中，通过人机交互的方式提取相关信息为客户呈现数据结果，因此作为大气环境数据信息终端的数字化客户服务功能，可以为客户提供各种数据信息的搜索功能。另外，不同等级的客户对处理后数据的精度要求也存在一定的区别，数字化客户服务功能可以从客户的实际以及基本要求出发，为客户提供具有针对性的数据，使得大气环境检测结果更加直观、全面，从而为不同客户的不同研究方向提供便利。服务器功能数字化服务器功能是数字化测量技术顺利应用的重要基础，也是实现客户功能的重要保障环节。它在大气环境检测中的作用在于为数字化测量的结果提供储存的空间、运算分析等关键功能，另外为了确保服务器功能具有更高的灵活性，可以对服务器的系统进行人工录入和参数修改，使其适应实际测量过程中的不同要求。 3结语 综上所述，在大气环境监测工作中引用数字化的测量技术是具有划时代意义的，是全面开展环保工作的重要技术支持，但我国在大气环境监测方面的研究仍处在初级阶段，因此还需要在数据的采集、数字化客户服务功能、服务器功能等方面进行不断的更新和完善，相信通过不断的努力，数字化的测量技术将发挥出最佳的效果，为大气环境的监测工作提供更加可靠和有效的技术手段。 作者：杜艳敏 大气环境论文:加强大气环境监测的研究 1大气环境监测内容 1.1氮氧化物的监测汽车尾气中排放的大量氮氧化物污染气体，化肥燃料等的生产排放的废气污染以及石化燃料在高温燃烧时产生的氮氧化物都被排放到空气中，这些都造成了大气的环境污染。而大气环境中氮氧化物的含量过高，会引起人身体的不适，严重下会引发各种并发症比如吸入过量的二氧化氮会使得人体血液中血小板含量急剧下降，并引发急性白血病等，严重威胁到人们生命健康。因此，氮氧化物的监测也是大气环境监测的重要内容，是大气环境监测必不可以少的环节。1.2硫氧化物的监测大气中含硫污染物有很多，例如二氧化硫、硫化氢等都是具有硫物质的污染源，这些成分主要是来自石油或煤炭的燃烧。在化工硫矿物质的生产过程中，也会大量排放具有二氧化硫等污染气体。二氧化硫对大气的污染影响极为严重，并且二氧化硫的分布相对广泛，因此其影响较为广大。大气中的二氧化硫浓度过高会使得人们易患支气管炎、眼结膜炎症等疾病。同时还会使青少年的免疫力降低，抗病能力变弱。二氧化硫在氧化剂、光的作用下，能生成硫酸盐气溶胶，硫酸盐气溶胶能使人致病，增加病人死亡率。所以，对硫氧化物气体的相关检测也是大气环境监测的重要部分。 2加强大气环境监测的措施 2.1建立大气环境监测应急系统建立大气环境监测系统，能够加强环境突发性事故的相关应急监测，并且当发生大气环境紧急情况时，能够及时进行处理。建立大气环境监测系统，是处理好大气环境污染问题的关键前提。只有通过监测，对污染事故类型和相应的污染状况进行分析判断，才能对相关的污染事故进行正确的处理。平时应对监测人员进行相应的培训，并通过加大监测人员的培训力度，提高监测分析人员监测水平从而提高其大气环境监测能力。同时，对于大气环境的监测人员，着重介绍相关监测系统中有关对环境污染事故应急监测技术和方法，应有针对性地开展了相关环境应急监测的训练活动或检查考察。建立大气环境监测应急系统，是加强大气环境监测重要措施，对应对突发的大气环境问题起着重要的科学指导作用，从而有效的保护人民的生活安全。2.2引入虚拟仪器技术加强监测引入虚拟仪器的使用，对大气环境监测起到有效的帮助作用，虚拟仪器的使用可以为大气环境监测数据提供准确性、及时性的基本保障。监测仪器的使用直接关系到监测数据的收集、分析与处理,传统的环境监测仪器仪表功能单一而且人机交互差。大气环境监测中常用的各种光学、光谱学分析检测仪器与气体成分分析仪器等相关仪器的使用是环境监测的一个重要手段，随着环境监测要求的日益提高,对大气环境监测仪器的智能化要求也不断提高，这就要求在仪器使用上能够含有更高的科技，将环境监测变成一种自动化监测工作,实现数据共享与系统互连提高环境监测的工作质量与环境管理的实时决策。因此，引入虚拟仪器的使用可以有效的加强对大气环境的监测。 3结语 环境污染问题现已成为世界各国共同关注的问题，其中大气环境污染是现代城市首要关注的环境污染问题之一。因此，加强对大气环境的监测，是现在应对大气污染，保障安全人民生活重要措施。本文首先分析了我国大气环境的现状，然后具体阐述了大气环境监测的内容，并提出了加强环境监测的对策，旨在能够对大气环境监测的研究有所帮助。 作者：王花平 单位：山西省临汾市襄汾县环保局 大气环境论文:大气环境监测采样要求 1采样点的布设 具体要求有：采样装置要避免局部污染源的影响，距装置5～15m的范围内不应有炉灶、烟囱、饮食店等污染源，要避开交通干线，大气监测点设置在主导风向45°～90°夹角内，各监测点间距一般不超过5km；监测点位置一经确定不能轻易变动，以保证数据的连续性和可比性；监测点应选择远离林木、建筑物及公路的开阔地带；各监测点之间的设置条件相对一致，使各测点所获的数据有可比性；采样高度基本与植物的高度相同，总悬浮物的采样口应与基础面有l.5m的相对高度，以减少扬尘的影响；用2台以上采样器进行平行样品采集时，2者应保持一定距离，以防相互干扰，小流量采样器之间的距离以lm左右为宜，大、中流量采样器间的距离应保持2～4m；采集总悬浮微粒或飘尘时，采样头应配有合适的入口；手工采样法采集颗粒物时，采样头上必须装有专用切割器；进行恒温24h的连续采样时，二氧化硫、氮氧化物的仪器入口应设置成倒挂漏斗状入口；进气导管应采用聚四氟乙烯塑料管并自上而下接到吸收管(瓶）进气口或氧化管上，中间不可弯曲打结，以免积水，导管弯曲半径不得小于5cm；进气入口到吸收瓶间的导管应尽量短，不得超过0.5m；导管吸收瓶间用内插外套法连接，不得用乳胶管直接连接。 2环境空气采集 到达采样地点后，安装好采样装置。其架设高度应在要求范围内。采样口距地面1.5m。仪器架设好后，试启动采样器2～3次，检查气密性，观察仪器是否正常。吸收管与仪器之间的连接是否正确，调节时钟与手表对准，确保时间无误。按时开机、关机。采样过程中应经常检查采样流量及时调节流量偏差对采用直流供电的采样器应经常检查电池电压，保证采样流量稳定。用滤膜采样时，安放滤膜前应用清洁布擦去采样夹和滤膜支持网表面的尘土，毛面朝上，用镊子将滤膜夹入采样夹内，严禁用手直接接触滤膜。用螺丝圈定和密封滤膜时拧力要适当，以不漏气为准。采样后取滤膜时，应小心将滤膜毛面朝内对折，将折叠好的滤膜放在表面光滑的纸袋或塑料袋中，并贮于盒内，要特别注意有无滤膜屑留在采样夹内，如有应取出与滤膜一起称重。取采样后的滤膜时，应注意滤膜是否出现物理性损伤及采样过程中是否有孔漏气现象，一经发现，此样品滤膜作废。用于采集氟化物的滤膜或石灰滤纸在运输、保存过程中要隔绝空气。用吸收器采气时，温度过低、过高对结果均有影响、温度过低时吸收率下降；过高时样品不稳定，故在冬、夏季采样吸收管应置于适当的恒温装置内，一般使温度保持在15℃～25℃为宜。氮氧化物在采集时要避光，二氧化硫采集温度在23℃～29℃为宜，避免阳光直接照射。采样记录填写要与工作程序同步，完成一项填写一项，不得超前或后补。填写记录要准确、详实，内容包括：样品名称、采样地点，样品编号、采样日期、采样开始与结束时间、采样流量、采样时的温度和大气压、风向、风速、采样仪器、吸收液情况说明、采样人签名等。 3样品输送与交接、保存 3.1样品运输与保存 二氧化硫、氮氧化物样品采集后，迅速将吸收液转移至10mL比色管中，避光，冷藏保存。详细核对编号，检查比色管的编号是否与采样瓶，采样记录上的编号相对应，样品应当天运回实验室，进行测定，在样品保存和运输过程中，谨防洒漏与混淆。采集TSP和氟化物样品的滤膜，每张(氟化物两张)装在1个小纸袋或塑料袋中，每9个小塑料袋装入1个密封盒中（9张膜一般为1个测点3d所采的样），密封保存。勿折，勿揉搓。运回实验室后，放在空干燥器中保存。 3.2样品的交接 样品送交实验室应进行交接验收，交接人均应签名，如发现有编号错乱，标签缺损，字迹不清，数量不对等，要报告有关负责人，及时采取补救措施。采样记录应与样品一并交实验室统一保管。 作者：史銮章 秦中华 单位：云南省永胜县农产品质量安全检测中心 大气环境论文:大气环境监控技术 随着我国经济快速开展的同时,大气环境问题已日益严重,严重要挟人们的安康,抑止经济的开展。对区域性的大气环境质量情况采用常规的空中监测办法停止检测,很难得到精确的结果,且还需求投入大量的人员、设备和资金。而遥感技术不只具有速度快、本钱低、监测范围广等特性,其还能停止长期的动态监测,此外,遥感技术还能将有时用常规办法难以提醒的污染源及其扩散的状态发现出来。总之,遥感技术不只能对大范围的大气环境变化和大气环境污染停止快速、动态、实时、省时省力地监测,还能够对突发性大气环境污染事情的发作、开展停止实时、快速跟踪和监测,从而就能及时采取相应的处置措施,使大气污染形成的损失大大减少。因而,遥感监测技术在大气环境管理和大气污染控制中发挥着重要的作用。 1大气环境遥感监测技术的根本原理 遥感监测就是对一段间隔以外的目的物或现象经过仪器的运用来停止观测,是一种不用直接接触目的物或现象就能将所要信息搜集起来,并对信息停止辨认、剖析、判别的高自动化的监测手腕。遥感技术最突出的功用就是不需求采样就能够直接停止区域性的跟踪丈量,快速定点定位污染源,核定污染范围、以及污染物在大气中的散布、扩散等,从而取得比拟全面的信息。遥感监测技术主要分为3品种型,它们分别为紫外、可见光、反射红外遥感技术,热红外遥感技术和微波遥感技术。 2大气环境遥感监测技术的应用 根据遥感技术的工作方式停止划分,主动式遥感监测和被动式遥感监测是大气环境遥感监测技术的两品种型。其中,主动式遥感监测是指经过遥感探测仪器所发出的波束、次波束,与大气物质互相作用后可产生回波,经过对这种回波的检测,以完成对大气成分的探测。由于主动式大气探测仪器需求停止波束的发射和回波的接纳工作,因而,该检测技术又被称为雷达工作方式;被动式遥感监测主要依托对大气本身所发射的红外光波或微波等辐射的接纳,以完成对大气成分的探测。 2.1大气环境的主动式空基遥感监测 星载或机载的微波雷达当前大气环境的主动式空基遥感的主要监测技术。主动式雷达是由发射机经过天线在很短的时间内,将一束很窄的大功率电磁波脉冲向目的物发射,然后应用同一天线对目的地物反射的回波信号停止承受后显现的一种传感器。回波信号的振幅、位相因物体的不同而不同,故在承受处置后,目的地物的方向、间隔等数据能够观测出来。当前,多数国度都停止了空间雷达探测方案的制定,例如,1993年美国NASA首先应用机载的探测雷对大气中气溶胶的散布停止了监测;1998年NASN再次应用载有雷达的极轨卫星对大气中的气溶胶、水汽、臭氧等成分停止了丈量;1994年Bourdon.A在希腊雅典应用机载差分吸收雷达对雅典市上空的光化学雾停止了丈量,取得了一些大气污染物如SO2、NO2、O3和气溶胶等的空间散布数据。 2.2大气环境的被动式空基遥感监测 太阳直接辐射的宽带分光辐射遥感、微波辐射计遥感、多波段光度计遥感是当前大气环境的被动式地基遥感的主要监测技术。 太阳直接辐射遥感是应用日光在大气中的衰减和散射,对大气组分停止丈量,其是经过对可见光的丈量,来对气溶胶的反演,应用紫外线波段来对大气臭氧、二氧化碳等丈量。 由于在很宽的频率范围内大气分子的吸收辐射可产生特定的谱线,且不同分子及不同的能级跃迁所产生的谱线不同,微波辐射计就是经过对这些不同的辐射频率信号的承受,来对大气组分停止反演。应用微波辐射计可将大气臭氧和氯化物丈量出来,其对大气臭氧的丈量精度和地基陶普生光谱仪丈量精度差不多。 多波段光度计遥感是一种以太阳为光源的被动式地基遥感手腕,大气中气体分子以及大气气溶胶粒子会散射和吸收自大气上界入射到地气系统的太阳辐射,在空中所接纳到的太阳辐射,包含了大气中气溶胶信息,经过接纳到的辐射停止丈量,就可将气溶胶的信息反演出来。目前气溶胶遥感手腕中最精确的办法就是应用多波段光度计遥感来丈量气溶胶光学厚度,多波段光度计遥感通常被用来对卫星遥感的结果停止校验,例如毛节泰等在应用多波段光度计在对气溶胶的丈量方面停止一些研讨工作,如应用MODIS卫星材料对北京地域的气溶胶光学厚度停止了丈量,同时与应用空中光度计对北京地域的气溶胶光学厚度停止的丈量结果停止了比拟,实验证明,两种办法的丈量结果即精度相当,这也阐明了应用卫星遥感对气溶胶的监测,是一种地基遥感监测较好的替代办法,由于它能够补偿地基遥感空中观测空间掩盖的缺乏。 大气环境论文:大气环境治理存在问题及对策 摘要：随着我国经济水平的快速稳定发展，各行业科学技术水平都得到了较大的进步。然而随着大气污气排放的增多，给部分地区的环境治理带来了极大的影响。而北方农村地区在大气治理方面仍然有许多方面存在问题，加强对此类问题的分析，并采取相应的措施进行针对性的解决。对于加强我国环境治理的发展有着积极的影响意义。 关键词：北方；农村地区；环境治理；大气治理；问题；解决策略 0引言 伴随我国建设水平的不断提高，人们对于环境卫生也提出了更高的要求，北方农村大气污染问题不仅会影响到人们的身体健康问题，同时也对土壤以及水等资源产生了一定影响，因此加强大气环境污染治理相关工作得到了社会各界的广泛关注，笔者将针对北方农村地区大气治理过程中的一些常见问题进行分析，并提出有效的解决策略，希望能为相关从业人员带来一定参考意义。 1北方农村地区大气治理的常见问题分析 随着我国经济水平的快速发展，加强各地区的环境治理工作，有利于各领域的长远发展。而现阶段，北方农村地区在大气治理方面仍然存在较多的问题，这些问题对于环境治理工作的开展都有着极大的影响。而根据笔者分析，大气环境治理常见的问题主要有以下几方面内容： （1）污染监管及治理深度有待加强。由于北方部分农村地区在开展环境治理的工作过程中，其治理的深度和能力都相对薄弱，造成治理效果较不理想的情况。同时，部分乡镇地区也没有设立相应的环保机构，这也使得日常大气治理以及监管的力度受到了一定的制约，难以按照相应的检查标准开展工作，从而影响到了大气治理的整体效果。 （2）散煤燃烧较为普遍。空气质量的其中一项指标便是PM值，而农村散煤燃烧造成的大气污染排放是造成PM2.5的主要污染原因之一。由于农村地区人口众多，且分布广泛，在冬季时为取暖进行燃煤使得空气当中的硫分及灰分比例都大大增加。此外，由于散煤的价格相对便宜，但其质量也较为劣势，其排放出的灰分更为严重。因此使得北方农村地区的大气治理受到了严重的影响。 （3）季节性秸秆燃烧造成大气污染。由于北方部分农村地区在进行作物种植的过程中，具有较为鲜明的特点，使得季节性的秸秆焚烧较为普遍。而产生此类现象的原因，主要在于秸秆的回收价值相对较低，若使用交通工具进行运输，则会变相的加大耕作成本。因此部分农户则选择使用焚烧的方式进行处理。如此一来，使得北方农村地区的大气环境治理遭遇了较大的困境，这也是相关从业人员应当亟待解决的问题之一。 （4）机动车污染监管有待加强。近年来，随着经济水平的发展，农村的车辆也日渐增多。然而部分农户所使用的车辆为较为老旧和淘汰下的黄标车，这类车在行驶的过程中所排放出的尾气都不符合我国相关的大气排放管理标准，从而给大气环境治理工作带来了一定难度。此外，柴油车较多和油品质量也是排放不合格的原因之一。 2加强北方农村地区大气治理的几点建议 （1）明确监管责任，完善环境治理机构管理：政府相关管理工作人员应当加强环境监管的力度，并明确自身的监管责任。在开展农村地区大气治理的过程中，应当积极加强宣传工作的开展，走街串巷加强环境治理必要性的宣传工作。此外，建议应当根据农村地区的实际情况，进行环境治理机构的建设，加强机构的执法能力和环境治理权限。从而加强思想宣传与实际监管的双重实施，确保环境治理工作能够得到良好的开展。 （2）强调使用清洁型燃煤，加强散煤监管：由于地理环境的问题，北方农村地区的供暖方式选择相对较少，完全禁止进行燃煤取暖是不现实的方式。因此，在进行治理的过程中，可以通过加强清洁性燃煤的宣传，提高对散煤销售和使用的监管来加强这一环节的管理把控工作。相关工作人员在日常工作当中要应加强管理把控，对于私自进行散煤销售的商户要予以严厉惩处。同时大力鼓励使用硫分、灰分排放较少的清洁型燃煤，从而有效加强环境治理的有效性。 （3）开展政府扶持，推广秸秆运用探索：季节性的秸秆焚烧问题无法有效得到根治，其根本原因在于进行长途运输需要的费用相对较高，而焚烧又会对大气环境带来极大的影响。因此政府相关部门单位应当成立有关的研究小组，并与乡村进行紧密结合，加强推广秸秆的运用方式探索，从而找出恰当的方式进行秸秆的使用，避免进行大面积焚烧。另外，政府可以拿出一部分扶持金用于帮助农户解决秸秆的运输问题。 （4）加强车辆监管，严打黄标车：相关工作人员应当加强日常的车辆监管力度，并逐年对检查范围进行扩大，逐步加大黄标车的限行区域。此外，可采用路检、年检以及上门抽查的方式加强机动车排放情况的检查监管。一经发现高物排放的黄标车，要予以清除。同时，政府相关工作人员也应当加大城乡结合建设的力度，尽可能的以公共出行的方式替代机动车出行，从而降低和减少机动车废气排放问题。 3结语 综上所述，北方农村地区的大气环境治理问题较为严峻，相关工作人员应当积极做好日常的监管工作。深入了解农村人员的生活苦衷，帮助其解决问题，并通过与地方政府加强交流的方式，采取积极的措施加强农村道路出行的便利性，减少和杜绝黄标车的出现。只有这样，才能从根本上加强农村地区大气治理效果，为人们带来良好的生存环境。 作者：李春峰 单位：黑龙江省垦区环境监察支队 大气环境论文:大气环境监测中激光雷达技术的运用 【摘要】激光雷达是当前应用广泛的一种现代光学遥感设备，是传统雷达技术和现代激光技术结合后的产物，在大气环境监测中有重要的作用。本文以激光雷达的特点为基础，对如何将其应用到大气环境监测中进行分析。 【关键词】大气环境监测；激光雷达技术；应用要点 激光雷达是集激光技术、光学技术和微弱信号解析技术于一体的一种现代化遥感手段，激光雷达由于探测的波长缩短，波束定向性增强，因此本身具有比较高的分辨率和灵敏度，能准确探测盲区。激光雷达技术形式能实现对大气环境、海洋和陆地等探测，在各个领域中有重要的作用。 1激光雷达的特点、分类和发展 大气环境中污染物成分的监测，需要对气象因素进行掌握，探测大气成分。激光雷达能探测气溶胶、云粒子的具体分布，同时能进行大气成分、污染环境气体的探测等，对主要污染源、城市上空污染物的扩散等进行有效管理。 1.1激光雷达特点 激光雷达对技术性有严格的要求，涉及到激光光源、激光发射和接收光学以及机械系统等，必须合理应用脉冲技术，实现连续工作。激光雷达采用脉冲或者连续波两种工作形式，探测方式也分为直接探测和外部探测等，通过发射一定频率的激光脉冲，能将短激光脉冲发射到大气层，沿着轨迹可以发现，光逐渐被小粒子散射开。反向散射到激光雷达系统中，被监测器接受，接受信号后，对数据处理，得到最终结果。由于光的等速性、时间和散射器等和距离有关，沿着空间信息被检测后，接受空气中的粒子和分子后，能实现信号的移动，其本身具有比较高的分辨能力和抗干扰能力。 1.2激光雷达分类 随着科学技术的不断发展，激光雷达的类型有很多。在大气污染和环境监测过程中，地基固定式和车载激光雷达的呈现出网格化的趋势，机载激光雷达在发达国家应用效果比较明显，很多空间激光雷达执行范围扩大。测量对象以SO2、NOx和O3等为主，在探测过程中以高灵敏度为主，考虑到吸收形式和米氏后向散射法的具体要求，激光器发展则以半导形式为主，激光器的发展趋势是采用半导体激光器泵浦的全固化激光器。 1.3激光雷达技术的发展 近几年我国激光雷达技术取得突出的进步，我国中科院大气物理所研制出第一台激光雷达，同时附带能见度比较高的YAG雷达。中科院武汉物理与数学研究的激光雷达，钠层荧光激光雷达和拉曼散射激光雷达应用优势比较明显。中科院安徽光机所的激光雷达技术研究取得了突出的成就，已先后研制成功我国第一台测污激光雷达即监测乙烯的JC-1激光雷达、平流层气溶胶探测L625激光雷达、可移动双波长对流层和近地层气溶胶探测L300激光雷达、我国第一台平流层臭氧探测UV-DIAL差分激光雷达，能实现大气环境属性的监测[1]。 2大气环境监测中激光雷达技术的具体应用 当前我国激光雷达技术在具体检测中起到重要的作用，在具体应用过程中建立了雷达观测站，激光雷达在国内发展趋势比较明显，如何将其应用到大气环境监测中成为重点。以下将对大气环境监测中激光雷达技术的具体应用进行分析。 2.1气溶胶和边界层的探测 在诸多大气环境影响因素中，气候是主导因素，云和气溶胶是两个重要但是不能确定的影响因子，气溶胶通过吸收和散射太阳辐射以及地球的长波辐射后对大气系统产生影响。云层对大气辐射平衡影响较大，对于系统本身而言，云不仅仅是指示器，同时也是调节器，云在气候变化中起到重要的作用，根据边界层的参数设定要求可知，如果准确确定高度和准确度是张洪点，在实施过程中要了解传输模式和污染物的系数。在各项指标确定的过程中，利用激光雷达能实现对云和气溶胶的处理，在实践过程采用Mie散射，包括共振荧光、偏振等，为了实现不同区域的探测，要对消光系数、后向散射系数等进行处理，了解结构特征，并对各类特征进行分析[2]。 2.2温度的探测 温度是一个重要的气象参量，大气温度对海洋、大气物理和天气预报等起到重要的作用，根据现有温度检测形式可知，充分利用高分辨率的激光雷达，能得到准确的数据。拉曼激光雷达也可以应用到温度探测中，该方案分为振动和转动两种，可以充分利用N2和O2分子，以转动谱线强度和温度关系测量为基础，可以采用双波长转动拉曼散射原理实现大气温度的探查[3]。 2.3能见度的监测 能见度的好坏直接反应区域大气环境的质量，同时和人们的日常生活存在一定的联系，尤其是海陆空交通容易受到制约。如果能见度比较低，则直接给人们带来诸多不良影响，因此探究大气环境质量，了解能见度是关键。在能见度监测过程中采用激光雷达技术，能直接探测激光和雷达的相互关系，根据大气能见度的具体要求可知，为了准确反应大气对传输的衰减作用，需要将其作为重要手段，按照能见度和倾斜程度进行评价。水平能见度在大气环境均匀的条件下可见度比较高，根据现有原理和消光系数要求可知，克服其他不良因素的影响，能满足具体要求[4]。 2.4风的探测 风速是气候学研究的重点所在，也是大气环境中污染物输送的重要参数，大气中风速的测量对全球气候有一定的积极影响，提升数值天气预报的精度是重点所在。在局部区域检查过程中，要了解技术要点和重点，实现直接检测。地基相干系统逐渐成熟，其整体上对发射激光有严格的要求，考虑到发射、接收光学系统等变化，要做好边界层的风速测量工作，非相干检测技术受到广泛的重视，根据边缘检测系统的具体要求可知，做好大风场的测量是关键。利用单边缘检测技术测量风速时，要了解气溶胶和分子散射点，兼顾到大气风速测量类型，为了提升风速实现灵敏度检测，必须合理应用检测技术[5]。 2.5大气成分的检测 大气成分的检测对制定环境保护方针有重要的作用，以差分吸收激光雷达系统为例，该系统形式利用激光被气体分子的吸收和被气溶胶、大气分子向后散射后，直接进行预设。该系统在大气成分测定中起到重要的作用，包括：水蒸气、臭氧和大气污染体等，以差分吸收激光雷达测量原理作为基础，要做好物质吸收线测量工作，另外波长调到线上，以高重复频率将这两种波长的光交替发射至大气中。此时由于激光雷达所测量到的这两种波长光信号衰减差是待测对象的吸收所致，因此通过数据分析，便可得到待测对象的浓度分布，从而达到测量目的。 2.6水汽探测 水汽在大气中含量比较少，是比较活跃的一种气体成分，是生成云和降雨必不可少的因子，对天气和气候等有重要的影响，同时也是大气污染物中气溶胶和二次污染物形成的重要影响因素。水汽在红外波段有很多吸收带，能吸收很多部分的太阳辐射能，使其成为平衡地气系统辐射收支的一个重要因素。水汽的重要因素和具体分布会产生一定的影响，利用Ranan光谱技术探测大气中水汽垂直分布情况，激光雷达探测水汽能力逐渐提升，在具体监测中起到重要的作用，根据空间和时间分辨率要求，严格按照测量精准度实施，根据结构和时间变化对技术进行处理。激光雷达在探测水汽的高度、空间和时间分辨率、测量精度上都得到了迅速发展，显示了它在捕获水汽的空间结构和随时间变化特征等方面具有优越的能力。 3结束语 近些年来我国激光雷达技术取得了突出的成就，朝着精细化和定量化的方向发展，为了保证技术应用的合理性，要突出技术的应用优势，严格按照检测要求落实，进而促进该技术在大气环境监测工作中的合理化应用。 作者：姜杰；郭燕鸿 单位：贵州省环境监测中心站 大气环境论文:以科技创新推进大气环境保护对策研究 摘 要：本文以科技创新的视角，在论述了我国大气环境现状、大气环境保护领域科技创新现状的基础上，分析了我国当前在大气环境保护领域存在的问题，提出了解决大气环境问题的根本途径在于科技创新、以科技创新支撑产业结构和能源结构调整等五条建议。 关键词：科技创新；大气环境保护；大气污染防治 清洁的大气环境，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。十八大以来，党中央、国务院高度重视大气环境保护工作，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，着力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。要现这一目标，从源头上扭转大气环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，除了完善的法律制度、到位的政府监管、科学的监测系统、全民的环保意识外，还需要优化的产业结构、合理的交通布局、高效的环保设备、清洁低碳的能源作为保障，而优化产业结构、合理交通布局、高效环保设备、清洁低碳能源都需要通过不断的科技创新，研发出更加高效、环保、低碳的产业技术来实现。 1 我国大气环境现状 1.1 当前生态环境现状 根据《环境保护部2016年1-11月和11月重点区域和74个城市空气质量状况》，1-11月，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为80.5%，同比提高2.6个百分点。PM2.5浓度为44微克/立方米，同比下降8.3%；PM10浓度为79微克/立方米，同比下降7.1%。在全国重点监控的三个区域中，空气质量到不同程度的有所改善，珠三角空气质量最好，1-11月平均优良天数比例为90.2%，长三角次之，1-11月平均优良天数比例为77.5%，京津冀再次之，1-11月平均优良天数比例为59.0%，1-11月三区域PM2.5浓度分别为30微克/立方米、44微克/立方米、63微克/立方米，PM10浓度分别为46微克/立方米、73微克/立方米、110微克/立方米，仅珠三角PM2.5、PM10数值达到国家二级年均浓度标准。全国空气质量状况成南优北差、西好东（中）孬的分布形势。 1.2 已形成比较完善的法律体系 《环境保护法》、《大气污染防治法》和《环境影响评价法》已分别于2015年1月1日、2016年1月1日和2016年9月1日起施行，已形成了比较完善的大气环境保护法律体系。这三部法律及一系列配套行政规章的实施，有效地改变大气污染防治领域“守法成本高，违法成本低”的局面，改变着人们的生产、生活方式，提高着全社会的节约环保意识。 1.3 “十三五”规划纲要明确环保硬指标 国家“十三五”规划纲要指出，未来5年，我国将“以提高环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，为人民提供更多优质生态产品，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。”实行最严格的环境保护制度，强化排污者主体责任，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，实现环境质量总体改善：PM2.5未达标地级及以上城市浓度下降18%、地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%；单位GDP能源消耗5年累计降低15%。 1.4 实时监测空气质量并每月 自2013年1月开始，中国环境监测总站按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）对京津冀、长三角、珠三角等重点地区及直辖市、省会城市和计划单列市共74个城市开展监测和评价，并每月公布74个城市PM2.5、PM10、O3、SO2、CO和NO2等主要污染物的数据，形成了信息公开、月度排名、领导约谈等管理制度。 近几年，中国环境监测总站根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）每日对全国338个城市空气质量状况进行检测，并每月公布338个城市空气质量总体状况。 2 大气环境保护领域科技创新发展现状 2.1 以科技创新支撑大气污染防治已写入法律 新修订的《大气污染防治法》第六条明确规定，国家鼓励和支持大气污染防治科学技术研究，开展对大气污染来源及其变化趋势的分析，推广先进适用的大气污染防治技术和装备，促进科技成果转化，发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用。 2.2 实施蓝天科技工程和清洁空气研究计划 “十一五”至“十二五”期间，科技部通过实施973计划，环境保护部启动《清洁空气研究计划》（CARP），取得了一系列研究成果，使科技界对雾霾的主要成因有了基本定论。通过“蓝天科技工程”国家科技重点专项，支持研制了一批在线与现场大气环境监测设备，应用于对雾霾的实际监测。排放控制技术方面，针对燃煤、机动车、扬尘、餐厨等排放源及分散源控制，除尘、脱硫、脱硝等关键技术实现突破和产业化应用，开展了城市群大气污染防治技术研究和健康与雾霾关系研究，形成了区域空气质量管理体系等运行机制。 2.3 技术研发体系初步建立 我国已经建立起针对大气复合污染基础研究监测预报、预警技术、决策支持三大支撑体系，形成了针对主要污染源减排技术研发体系，现有研究成果支持了新的《环境空气质量标准》、《重点区域大气污染防治“十三五”规划》和《大气污染防治行动计划》等重大决策的及时出台及实施。 2.4 几项环保技术发展现状 2.4.1 除尘技术 除尘技术主要有电除尘、袋式除尘和电袋复合除尘三种，在电除尘领域，我国自主创新的粉尘凝聚、SO3烟气调质、高频电源、高频脉冲电源及控制技术得到了广泛的应用，湿式电除尘、低温电除尘、超低温电除尘、机电多复式双区电除尘和移动电极式电除尘等技术已处于国际领先水平；袋式除尘技术已达到或接近国际先进水平；电袋复合除尘进一步提高了除尘效果和水平，有较广阔的应用前景。 2.4.2 脱硫脱硝技术 脱硫脱硝技术主要应用于火力发电厂和生活垃圾处理厂，我国目前已掌握该项技术，并已实现消化吸收再创新。国产脱硫脱硝装备已实现火力发电厂的超低排放，我国已有95%以上的火力发电机组配备了烟气脱硫脱硝装备，烟气脱硫脱硝产业装备生产能力已排名世界首位，出口多个国家和地区。 2.4.3 大气监测技术 环境监测技术、汽车尾气检测技术，总体上发展比较快、潜力很大，与国外先进水平的差距在不断缩小，尤其在光谱类环境监测技术与仪器方面。在一些重大的国家项目中，我国自主研制的仪器也发挥着越来越重要的作用。质谱技术、生物传感器、物联网、汽车尾气遥感检测等新型成熟、交叉技术正得到越来越广泛的应用。 2.4.4 地源热泵技术 近年来，我国的地源热泵技术得到了空前的发展，引领了新一轮的产业发展潮流。地源热泵技术作为一种环保高效的新技术，能耗仅是普通电锅炉，燃油锅炉烘干能耗的四分之一到三分之一，在节能减排方面优势明显，可在一定程度上替代使用燃油、燃煤等高耗能、高污染的工农业生产设备。全现有地源热泵厂家近万家，生产技术和产品在国内有一定竞争力。 3 存在的问题 近年来，随着我国经济发展和科技的进步，大气污染防治技术水平也不断提高，通过自主创新与对外科技合作，掌握了一批具有自主知识产权的大气污染防治关键技术，但我国在该技术领域与国际先进水平仍有不小差距，技术薄弱环节依然突出。 3.1 创新能力较低，有竞争力的环保产品较少 除了除尘和烟气脱硫脱硝技术外，其他如太阳能、风能、潮汐能的高效利用、光伏发电技术、煤炭清洁高效利用、低排放高效动力热能设备等诸多领域，与发达国家尚有一定差距，产品在世界市场缺乏竞争力，科技对防治大气污染的支撑能力急需提高。以企业为主体的环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密；具有原创性和自主知识产权的核心技术缺乏，部分关键设备仍需依靠进口。 3.2 产业结构不合理 高端环保产业较少，产业集中度低，产业内龙头骨干企业相对较少；环保技术与装备的供给低端过剩与高端不足并存；商业模式不成熟，全方位服务体系尚未完善。 3.3 检测技术自动化程度较低 虽然环境监测设备国产化程度在逐步提高，但国产的环境监测仪器和设备中还存在着自动化程度较低、遥感遥测技术尚不成熟、部分关键元器件仍受制于人等问题；环境监测技术在时间、空间、数据可靠性、一些特殊污染物的监测手段等方面仍存在一些问题。 4 意见建议 4.1 解决大气环境问题的根本途径在于科技创新 近几年，我国的大气污染防护力度不断加大，减煤、降尘、控车、治企、监管以及大点源控制、电煤的清洁利用等相对集中获得减排量的措施都已实施。除PM2.5和臭氧外，其他几种指标都已经达到或者接近国家空气质量标准的要求，若要进一步缩小M2.5和臭氧这两个指标与国家空气质量标准的差距，其根本途径在于科技创新。只有依靠科技创新，加大大气环境质量保护领域先进技术研发力度和研发投入，才能从根本上解决大气污染问题。如臭氧是氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）在光照的作用下发生化学反应的产物，要消除VOCs，只有依靠科技创新，研发出先进的技术，才有可能把臭氧和颗粒物的浓度降下来。 4.2 以科技创新支撑产业结构和能源结构调整 根据产业经济学的理论，科技创新对产业结构的影响首先表现在科技进步影响需求结构，从而导致产业结构的变化。需求结构对产业结构的影响是直接和最基本的，因为没有社会需求的产业根本就不可能存在。但是，需求结构却受到科技进步的制约，即使有合理的需求，只要技术上还不可能制造出产品以满足这种需求，新的产业就不可能出现。然而技术上一旦有了重大突破，就会极大地刺激新的需求，推动新产业的形成和l展。例如，高储能技术一旦突破，就会引发汽车产业的革命，占世界排污量近40%的燃油汽车将迅速被淘汰，势必改变整个世界的需求结构，进而使产业结构和能源结构发生巨变。 4.3 完善研发新能源扶持政策 进一步完善扶持太阳能、风能、地热能、潮汐能和生物质能等可再生能源的扶持政策，稳步推进沿海核电自主建设工程，引导鼓励有条件的科研机构、高等院校和科技型企业研发可再生能源的新技术、新产品，加大扶持研究探索新型清洁能源力度。 4.4 加大科技计划实施支持力度 将研发新型清洁能源、可再生能源、煤炭清洁高效利用、新能源汽车和大气污染防治等高新技术纳入国家、省科技计划，采取补助、后补助、贷款贴息等方式，加大支持力度，加速新型清洁能源、可再生能源、煤炭清洁高效利用、新能源汽车和大气污染防治技术的研发和产业化水平，培育新型环保产业，推动产业转型发展。 4.5 推进环保产业的国际科技合作 全面实施“一带一路”战略，鼓励除尘、脱硫脱硝等优势产业参与国际竞争，在竞争中求发展，壮大产业规模；加强国际技术交流，学习引进国外先进的环保和新能源技术，消化吸收再创新，加速提升我环保产业技术水平。 大气环境论文:浅谈我国农村大气环境保护的制度构建 摘要：我国农村大气污染主要是受焚烧秸秆、化肥使用以及集约化种植等因素的制约，并且在制度上以及管理上的落后现象等方面影响的。所以，加强农村大气环境保护，促进相关制度的积极构建将发挥重大意义。 关键词：农村；大气；环境保护；制度 农村大气污染与城市污染不同，农村大气污染物品种多，具有更大的分布范围，要对其治理会面对较大困难。并且，作为弱势农业，需要认识到环境污染产生的负面影响，并利用相关措施尽早对其防范，以使将复杂的农村环境进行有效改善。 1 将生态作为发展理念 将生态作为发展的主要理念，并促进大气环境友好型农村产业制度的形成。该制度在构建过程中，需要从两方面进行改善。其一，对农村乡镇企业实施规划、审批，并阻止一些污染源的侵入[1]。根据农村生态系统中的资源特点以及环保目标的形成，对乡镇企业进行规划布局，以保证因地制宜效果的形成。还需要实现环境管理制度，在对大气环境实施保护期间，对乡镇工业进行合理调整。执行环境审批制度，针对环境影响评价以及项目审批结果，需要对污染严重的产业从农村转移。不仅要禁止一些工业污染转移到农村，在农村城镇企业发展中，还需要按照我国的产业标准以及环境保护政策，促进地区经济的合理发展。其二，促进循环经济的形成，构建农村资源综合利用制度，农村中产生的大气污染主要为资源，不仅在开发利用上不够合理，实际的利用效率也比较低，从而导致大量的有毒物质扩散到环境中，造成严重的污染现象。基于这种情况，需要促进资源、能源的有效利用，并推广一些清洁能源，以降低废物的产生[2]。如：实现秸秆的综合利用，根据相关制度的实施要求，将秸秆代替化肥料、饲料，避免焚烧秸秆现象的产生。 2 城乡的统筹发展 实现城乡的统筹发展，促进农村大气环境生态补偿制度的形成。耕地、水域以及森林等是农村生态环境中最为基本的自然生态系统，为了维护这些系统，农村会投入大量资金，并放弃了其他的发展机会。所以，应遵循补偿机制，促进城乡间的生态发展。在对农村大气实施保护过程中，要实现公平、公正的补偿机制，不仅要解决资金短缺问题，还需要弥补生态系统中的价值损失。该制度的形成是通过国家的财政支出以及各个政府的专项资金来实施保护的，这些资金不仅要利用到财政预算以及秸秆利用上，还需要实现绿色产品的有利开发，并将科技作为主要的推广技术，促进环境预防工作的合理发展。 3 以预防为原则 3.1 按照城乡大气一体化的实施目标，促进环境管理体制的形成。该体制能够改变环境保护目标责任制，并实现综合性治理。根据城乡地区的发展现状，对大气环境保护工作进行规划。还需要全面推广政府的责任机制，并按照一定标准对其考核，解决工作行为中存在的问题。 3.2 在对农村大气中的各种来源进行治理期间，各个部门要改变交叉、重叠现象，实现多个部门的有效交流与合作，使其能够共同对大气环境实施保护[3]。 3.3 利用多种机制对大气环境进行管理，控制，在对农村大气进行保护工作过程中，不能仅仅依靠政府来完成，需要增加更多的实施机制。如：实现绿色化产品制度，在产品生产中，使用少量的化肥和农药，并在大气污染环境保护期间，对受害人的相关事件进行宣传，这样不仅能增强社会力量，还能扩展大气环境的保护范围。 3.4 推行财政法律制度，政府需要对资源的稀缺性以及大气环境成本进行定价，根据市场上的价格，对大气环境制度进行监督与指导。对可再生能源以及秸秆发电厂等这些产业，执行电价政策，还需要实现能源再生，对一些不符合国家规定的能源，实现全网收购政策，对其不能实现审批用地，要将其依法取。 3.5 根据农产品的生产过程，建设环境影响评价制度。该制度的形成能够对环境的风险性以及预防思想进行评价，还能为农产品的安全实施提供保障，在保证农产品质量基础上，解决生产期间存在的污染问题。因此，在该制度下，需要对我国的农产品实施质量安全评价制度，并在该基础上建立环境影响评价制度，以保证能对农村的大气环境污染问题进行有效解决[4]。 4 遵循以人为本 遵循“以人为本”的发展理念，促进农村环境教育制度的形成。对农村居民进行环境宣传教育工作，使农村居民认识到教育的重要性，并形成良好的环境保护意识。构建农村环境保护宣传教育制度，能够使农村居民提高自身的环保意识，使其能够将预防作为主要的实施原则。农村环境教育制度中需要包括环境保护法律、法规。在对该制度进行积极宣传过程中，需要利用广播、网络以及图册等形式广泛宣传，还可以将一些典型实例报道出来，以保证农村居民意识的有效提高，增强环境保护的积极性，从而促进环境监督工作的有效执行。 总结 基于以上的分析，在为我国农村大气环境保护构建相关制度期间，为了将农民的被动意识转变为主动意识，并促进保护行为的规范进行，不仅要将生态作为环境保护的主要理念，实现城乡的统筹发展，还能将预防作为主要原则，以促进农村大气环境保护工作的有效实施。 （作者单位：山东省济宁市兖州区第一中学） 大气环境论文:大气环境监测质量提高对策 摘 要：雾霾、PM2.5等各种大气污染物对人类生存环境的危害越来越大，开展大气环境监测是确保大气环境质量，提升对大气的治理能力，确保人们生命健康安全的重要保障。本文就大气环境监测质量提高对策提出建议。 关键词：大气环境监测；监测质量；问题；对策 空气是人类生存中的必须品，人类生活质量受大气环境的影响很大，在污染的大气环境中呼吸，很容易患上呼吸疾病，甚至是引发肺癌。大气环境监测是整个环境监测的重要组成部分之一，在我国环境监测部门中占据重要地位。分析收集大气环境监测数据信息，可有利于环境监测部门了解大气环境基本情况，提升大气环境监测工作质量，有效预防大气污染，确保人们健康生活，推动我国建设和谐社会均具有十分重要意义。 1 环境监测质量保证的内涵 大气环境监测工作具有^强科学性和系统性，监测数据在保护环境工作中具有重要的作用。大气环境监测数据信息应具有完整性和准确性，同时还要在大气监测实验室里分析对比。若发现大气监测数据遗失，应重点进行分析，同时制定出科学合理方案。因大气监测中获取到的数据具有代表性，工作人员最终确定的采样地点及采集的样品应能代表监测区域内的污染情况。 2 大气环境监测质量工作中存在的问题 2.1 缺乏有效的大气环境监测质量控制体系 有效的大气环境监测质量控制体系，在提升监测采样数据准确性同时，还能提升检测样品代表性和实验室检测数据准确性，大幅提升大气环境监测质量。现阶段，我国大部分监测部门都缺乏有效的大气环境监测质量控制体系，使得采样、检测及分析工作未得到有效控制，难以充分发挥质量控制体系作用。 2.2 监测人员的综合素质水平较低 影响我国大气环境监测质量的一大难题是监测人员综合素质水平较低，专业水平得不到保证。由于相关编制不完善，缺少专业监测技术人员，高精尖技术人才匮乏；而且大气环境监测工作未得到相关部门重视，投入资金少，培训机会不多，很难提升监测人员专业水平和职业素养。 2.3 现场监测管理不重视 大气环境监测工作对于现场监测要求较高，如监测人员对数据资料重视度不高，极易出现失误和突发意外，影响监测结果准确性，降低大气环境监测质量。 2.4 大气环境监测质量控制手段不完善 目前，大气环境监测质量控制手段还不完善。大气环境监测包括有很多环节，主要有采集和分析样品、处理监测数据、制作监测报告、审核报告结果。为了确保监测质量，需要将上述各个环节工作做好。现阶段，有很多监测部门并没有将质量控制手段落到实处，对现场采集工作监督不到位，没有建立起完善的实验室资质认可机制，很难有效控制监测工作中的每个环节。 2.5 大气环境监测网建设缓慢 借助于大气环境监测网络可以很容易的实现不同地区监测部门之间的数据资源共享，不同地区的监测数据信息可以为其他地区利用，可以实现资源利用的最大化价值，同时还避免了资源浪费现象。由于我国大气环境监测网建设缓慢，还没有建立起相关的网络系统。即使环境保护部门高度重视起环境网络的建设工作，但是在建设该网络的过程中需要投入大量的人力和物力，同时还要有先进的技术支持，很难在短时间内完成。 3 大气环境监测质量提高对策 3.1 建立健全大气环境监测质量管理体系 大气环境监测工作能否顺利进行受大气环境质量管理机制的影响很大，对于环境监测部门来说，应认真分析大气环境监测工作的重要性，不断建立健全大气环境监测质量管理体系，使其不断趋于完善并落实到实际的大气环境监测工作中来，将两者紧密结合。 3.2 提升监测人员的综合素质 监测人员的综合素质影响大气环境监测质量，环境监测部门可以根据实际情况，规划科学合理的培训内容，对监测人员进行定期培训，依此提升监测人员的实际操作水平。同时还要加强监测人员的思想教育工作，增强监测人员的责任意识，使监测工作可以根据相关规定要求进行，确保大气环境监测质量工作顺利进行。 3.3 加大资金投入力度 大气环境监测工作的专业性很强，在监测过程中涉及到很多专业仪器设备，而大气环境监测质量受观测仪器设备准确性的影响很大。所以，相关部门应加大对大气环境监测的资金投入力度，及时更新观测仪器设备，以此提升大气环境监测质量。 3.4 做好现场采样管理 大气环境监测质量受样品真实性和代表性的影响很大，所以，环境监测部门应做好现场采样管理。定期安排采样人员调查采样现场，检查各项材料是否准确，核实采样点的各项信息，提升样品的准确性和代表性。除此之外，环境监测部门还应结合现场采样的实际情况，选择正确的采样设备、容器，明确样品存放条件，提升大气环境监测数据的真实性。 3.5 开展全程质量控制工作 为了保障和提升大气环境监测质量，应做好整个环境监测工作全过程的质量控制和管理工作，在密切关注监测结果的同时，还要控制好各个环节的质量。不管是在报告审核、数据处理、分析样品，还是在采样现场都要进行严格的质量控制，确保大气环境监测数据的准确性和及时性，将大气环境的真实情况反映出来。

浅谈城市建设中的高层建筑设计:如何做好城市建设中的高层建筑设计要点 摘要：本文通过对城市建设中的高层建筑设计方面的问题进行分析，并提出一些措施，期望能更好的促进城市建设的发展。 关键词：城市高层；建筑设计；要点 引言 随着现在经济社会的高速发展，城市化进程的加快，高层建筑占领了城市中大多数的面积，已成为每个城市不可或缺的元素之一，使得人们可以充分利用空间，城市在发展过程中，要注重城市空间的和谐统一，同时还能够拥有更多的土地用来搞绿化，充分利用土地，使得城市变得更加赏心悦目。一个优秀的高层建筑设计不仅要考虑城市空间的和谐性，还要充分考虑使用者的需求，使高层建筑成为城市中最亮丽的景观，我们只有保持城市与高层建筑的协调发展，才能加快城市化的步伐，保证城市健康发展。不过现在越来越多的高层建筑的出现给人们带来了许多的问题。一些高层建筑不走群众路线，鹤立鸡群，使人们产生了惧感与距离感。交通问题也是让人头疼的一个问题，这使得高层建筑的建造如何才能符合城市发展已经成为了现在城市设计建造过程中一个十分严峻的问题。 一、高层建筑设计的基本原则 （一）高层建筑的结构设计原则 高层建筑结构的设计是一个融合多学科、多领域的复杂科学问题。针对高层建筑功能性、美观性、经济性、综合性等具体实现目标，设计人员应制定不同的机构设计方案。但是，结构设计作为高层建筑设计的核心内容，其设计过程遵循根本设计原则大致相同：（1）充分考虑高层建筑所承载的垂向负荷和横向负荷，以及其可能遇到风力和地震应力等各项不可抗力；（2）严格控制高层建筑高宽比例，以保证其结构稳定性及美观性。（3）高层建筑的平面或立面的质量和刚度应尽量保持对称和匀称，使整体结构中不存在薄弱环节。（4）提前考虑风力、地震、温度变化或基础沉降对建筑结构带来的影响，并制订相应的平衡措施。 （二）综合性和整体性设计原则 在当代高层建筑设计中，整体性设计原则是将建筑物从细小部分进行整理规划，通过明确发展规律和构成，在部分和整体中形成相互结合、依赖以及制约的关系，从而正确展示建筑工程设讦运动规律以及系统特征。高层建筑设计综合性原则，从建筑设计要素、功能、结构组成、发展历史以及相互关系等方面进行综合整体考察，在建筑设计综合考虑的过程中，进行基础性综合分析；将每个层次的分析结果具体的反映到整体以及综合考虑过程中；通过严格对照比较结果，从新进行建筑工程设计分析修改、整合完善，从根本上保障建筑设计整体和部分的高度统一。 （三）细部尺度原则 细部尺度是指高层建筑所采用的施工材料的质感是更为细腻的建筑尺度划分。在高层建筑设计时应透彻地了解人们对建筑材质的标准要求及喜好程度。一般情况下我们对事物的评价都是通过眼观以及手摸的方式去对事物进行进一步的了解然后从主、客观角度对该项事物做出综合性评价。所以投计人员应遵循细部尺度原则，采用人们能够接受的喜爱的建筑材质塑造建筑工程作品，给人们带细部尺度主要是指建筑材料的质感指高层建筑更细分的尺度大小。 二、城市建设中高层建筑设计要点 （一）高层建筑设计中的抗震问题 从地理位置上讲，我国处于地震频发区，并且我国泥石流、滑坡、地面塌陷等自然灾害发生率较高。因此，在高层建筑设计中，如何提高高层建筑的抗震性，成为建筑设计中最核心的问题。在抗震设计中存在的常见问题如下：（1）抗震构造柱布置不当。如外墙转角处，大厅四角未设构造柱或构造柱不成对设置；以构造柱代替砖墙承重；山墙与纵墙交接处不设抗震构造柱；过多设置抗震构造柱等；（2）结构的平面布置。外形不规则、不对称、凹凸变化尺度大、形心质心偏心大，同一结构单元内，结构平面形状和刚度不均匀、不对称，平面长度过长等。 （二）空调通风方面 在高层建筑暖通空调通风设计中一般存在两种问题致使空调装机容量偏大。一是由于设计时考虑各种各样的安全系数，从而使单位空调面积的制冷机装机容量大比手册中冷负荷概算偏大，远大于实际运行中单位空调面积峰值冷量。二是目前在空调系统设计过程中，部分设计人员采用负荷指标估算方法，使得制冷机装机容量普遍偏大，也明显造成初投资的大量浪费，甚至影响部分负荷下的冷机效率。水泵扬程选择不当也是暖通空调中比较常见的一个问题。水系统扬程选择因设计差异而存在较大差异。如某工程冷却塔放置在80m高的屋顶，冷却水为闭式循环系统，而设计者在选择水泵扬程时误将高程加进了水泵的扬程中，致使所选水泵扬程高达95m。有的设计在选择冷冻水泵时，忽视了冬、夏季流量的之间的差异，如某工程夏季空调所需7℃/12℃冷水的循环流量是400m3/h，而冬季所需50℃/60℃热水循环量为200m3/h，可见夏季空调冷冻水循环量要比冬季采暖热水循环量大得多，所以冬夏季冷水泵热水泵应分别设置，合用一台是不合适的。 （三）高层建筑设计中的排烟问题 排烟问题也是高层建筑设计中的的一个重大问题，排烟不畅往往会伴随着高层火灾事故，而且由于烟气窒息或是中毒而造成人员伤亡事故也是时有发生。其主要原因是，很多高层建筑在设计中为了提高使用面积，将居住用电梯与消防电梯合二为一。一些不具备自然排风条件的楼梯间也没有采取在入口处设计阳台或凹廊促进排烟的安全措施，同时，很多高层建筑中的防火门经常性的处于关闭状态。这些都是造成排烟不畅的主要原因。 （四）高层建筑设计中的外部尺度 高层建筑是一座城市有机组成部分，因其体量巨大，高度很大，是城市的重要景点，对城市产生重大的影响。高层建筑对城市各构成要素也产生重大的影响，高层建筑的位置、高度的确定，也应充分地考虑该城市尺度、传统文化，不当的尺度会对城市产生不良的影响，改变了城市传统的历史文化，也改变了原来城市各构成要素之间有机协调的比例关系，如：上海市，黄浦江可谓是城市一条重要水系，原先具有宽大、雄壮的气势。但由于东方明珠塔的建成，又过于靠近黄浦江，其他高层建筑也跟着靠近黄浦江建设，使黄浦江的尺度感变小了，失去了原有的雄壮，而改变了老上海的历史与文化，从这一角度讲，东方明珠塔的建成又是一件憾事。 （五）短肢剪力墙设置 在新规范中，对短肢剪力墙定义为墙肢截面高厚比为的墙根据实际经验对短肢剪力墙在高层建筑中的运用有很多的限制因素。所以在高层建筑设计过程中就要最大限度地避免短肢剪力墙的使用，减少由于短肢剪力墙应用带来的一系列问题。一旦应用到短肢剪力墙就要根据高层建筑的应用限制进行相应处理避免短肢剪力墙应用不当带来的麻烦。 结束语 本文通过对高层建筑设计中出现的建筑设计高度、嵌固端放置、抗震、防火、防点击等一系列常见问题进行分析研究，提出了相应的解决措施。高层建筑，作为我国建筑行业发展的主流设计类型，必将在以后的城市建设中占据越来越大的比例，这也就对高层建筑结构设计提出了更高的要求。在高层建筑的设计过程中，结构设计者必须严格遵守高层建筑的设计原则，综合多方面的条件因素，全面提高高层建筑的实用性、功能性、经济性以及美观等方面的标准。这对于建筑结构设计工作者本身的结构设计能力有着提高作用，同时也对于房屋建筑结构设计和施工的顺利完成以及我国建筑行业的健康发展都有着促进作用。 浅谈城市建设中的高层建筑设计:如何做好城市建设中的高层建筑设计要点 摘 要：随着国内人口的逐渐增多，城市化的进程在不断加快。在城市建筑建设中，必须要遵守稀土如金的原则，用更高层的建筑来做到节约土地资源，为人们提供充足的工作生活居住空间。建筑行业应该根据市场需求来调整发展方向，对高层建筑的需求需要设计师们不断开发研究出科学合理的设计方案。在满足人们对高层建筑实用性要求的同时，增强建筑在艺术上感官上的美感追求。同时利用高科技，新世纪，新工艺和新材料来建设使用周期长，对环境破坏小又与城市自然景观相匹配的现代高层建筑。 关键词：城市建设；高层建筑；设计 一、高层建筑基础设计中常见的问题 1、主梁有次梁处附加筋问题 基础结构设计当中，在梁下部的作用力点附以钢筋，做到集中荷载由另加的横向钢筋结构来承重。梁截面高度范围不同，加不加筋对于主梁来说选择也不同，当主次截面相差很大时，主梁就不用加钢筋了，因为荷载较小，没有必要。反而如果相差不大，次梁荷载相对来说较重，就需要添加附加钢筋来分担次梁的承重，实现安全性。针对箱、筏基础底板跳板的阳角问题，如果说底板的钢筋是双排并且两个方向同时有的话，阳角不能够决不允许添加辐射筋。 2、弹回再压缩设计 开挖基坑时，会有一部分基地反弹受到约束，那就是摩擦角范围内的坑边的基地。然而坑中心地基没有周围其他东西的影响，基土是可以实现反弹的，针对回弹部分，人工可以进行清除工作。不过并不是所有的坑基中心都需要人工清理，针对小基础的坑底，坑底约束力较大，回弹可忽略不计。 3、梁、板的计算跨度 梁板结构的意思是，用刚性支座梁，放在梁的中心线位置，这时候梁板就相当于截面板。如果梁是扁的的话，高度和厚度基本等同，长度和弯矩选择梁中心位置即可，同时加上两者的较大值配筋。 二、现代高层建筑设计应遵循的原则 1、高层建筑的结构设计原则 高层建筑结构的设计是一个融合多学科、多领域的复杂科学问题。针对高层建筑功能性、美观性、经济性、综合性等具体实现目标，设计人员应制定不同的机构设计方案。但是，结构设计作为高层建筑设计的核心内容，其设计过程遵循根本设计原则大致相同： 充分考虑高层建筑所承载的垂向负荷和横向负荷，以及其可能遇到风力和地震应力等各项不可抗力；严格控制高层建筑高宽比例，以保证其结构稳定性及美观性；高层建筑的平面或立面的质量和刚度应尽量保持对称和匀称，使整体结构中不存在薄弱环节；提前考虑风力、地震、温度变化或基础沉降对建筑结构带来的影响，并制订相应的平衡措施。 2、高层建筑的综合设施设计原则 每一个高层建筑所出的地理环境及其周围建筑的影响都是各不相同的，这也就需要设计人员在进行结构设计时需结合实际条件综合考虑：建筑平面布局:整体建筑结构平面布局应严格遵守建筑间距(防火间距、采光间距)标准，并在周边配套设施中配置有足够空间的停车场等设施；在满足高层建筑对于所需功能的要求外，应该保证建筑各层的平面布局具有一致性，以满足高层建筑的电气线路规划、取暖装备、而告终设计管线和防火疏散措施可以批量进行设计；科学规划高层建筑的电梯、楼梯的数量和位置，以保证正常的生活工作秩序以及危险发生时的逃生效率；高层建筑所需的各项建筑材料类型、配置等对于风力、温度变化以及震动具有一定的抵抗能力；在满足高层建筑的使用性之后，高层建筑在设计过成中还应考虑周围建筑的设计风格以及自身的美观效果。 三、高层建筑设计的基本方法 1、剪力墙的设计 据有关部门的相关规定，在设计中需要充分考虑到各种具体的条件，必去剪力墙的受力特点和区别等等，合理的剪力墙及拥有分布均匀特点的墙体，其建筑的钢心和质心是在同一个地方的。目前来说，很多高层建筑剪力墙数量多分布广，为了确保工程的经济适用和安全性能，需要严格控制剪力墙的钢筋配置。 2、地基的基础设计 工程造价的决定性条件是地基的基础设计。所以地基的基础设计必须保证万无一失，步步惊心。高层建筑的基础结构设计人员要想确保有这完善的基础设计，要实施因地制宜政策，根据当地的条件和相关建筑政策调整设计内容。 3、荷载组合要求 采用点算程序化计算设计出地基承载力及各荷载组合的特点。当风荷载及地震效应导致高层住宅边角地方竖向作用力大时，如果短期荷载等同于永久荷载，边角的竖向结构就会偏大，而中间又是在原有的小值之上，地基墙体就会受力不均产生裂缝。组合地震作用及重力荷载时，应增大承载力，同时提高承载力的特征值在组合重力荷载和风荷载时。在设计时，设计人员要最大程度地降低地基变形和差异变形。 4、消防设计情况及其对策 高层建筑的外部尺度的规划是十分重要的。一般来说，高层建筑消防相关的供水系统主要由消防水池和自动喷水装置构成。消防水池主要是用于存储一定量的水源以供火灾放生的紧急使用，具体的设置位置和设置数量应该依据实际的情况和相关规定执行。而在实际中，常常会发现水池设置位置不当或水池点设置过多或过少等问题，这些都会造成实际的安全隐患，或者对于水资源的浪费。因此，消防水池的布局与数量，必须依据实际的建筑情况，进行合理规划。而自动喷水装置只要是指各楼层设置的灭火器及烟雾探测喷水器。这样的消防系统应该加大设置力度，力求做到每一层都有足够的数量。同时，还需要格外注意在地下室，楼梯拐角等容易忽略的死角位置设置足够的探测喷水器以避免意外的发生。 四、保障高层建筑设计成效的策略 1、环境因素 一个建筑是否与周围的环境相融合是很重要的，符合我国古代天时地利人才能和的思想。充分考虑当地的气象水文和地质因素，深入了解影响工程质量的各种环境因素，在做完调查研究工作之后再开展各项设计活动。水文地质是一个在设计中很容易忽视的部分，然而它的地位却不容撼动，地下水对岩层土层有着直接的重要影响，建筑物的稳定性和耐久性受到地下水文地质的影响比较大。尤其是高层住宅建筑，关乎到很多人的生命安全，更是要充分研究考察选址的地下水文和地质情况。 2、优化建筑位置及朝向设计 建筑选址是很重要的一个环节，需要考虑到城市其他设施的空间布局，把对城市的影响最大化。建筑物的位置选择和朝向设计是设计师要考虑的首要因素，人们的生存依赖于阳光，在明亮的环境中更有助于培养愉悦舒适的心情，在建筑设计时，依照当地的自然环境，让建筑物朝向光照时间长的方位，这样就可以减少用户在用光方面资源的消耗和浪费。提前设计好日影图，使建筑物最大程度上接受太阳的照射，以此来确定建筑物的位置和走向。由于我国大部分的地区都在北半球，因此建筑物坐北朝南的情况居多，建筑体南面的开窗要尽可能大，而其他防卫的窗户面积越小越好。减少热能的损耗，使得用户在不实用空调暖气等设施的情况下，也可享受怡人的温暖。 3、优化围护结构墙体设计 现代的高层建筑需要有通风，透光，保温三个最基本的条件要求。为了实现室内室外环境的完美统一，最大程度上降低对能源的消耗，在围护结构墙体设计方面，也需要建筑师大下功夫。一般来说可选用的产品主要有玻璃幕墙，高分子吸湿除潮材料等。在科学的基础之上选择墙体设计材料，减少了建筑成本，同时延长了高层建筑物的使用年限。 4、运用当代科学技术的新设计 当前，低碳式高层建筑设计主要运用的设计手法有以下几种，如利用物联网，数字化技术，仿生学特色来发展建筑行业的低碳式理念。这些新理论新技术的应用，提高了高层建筑设计理念，确保建筑物的质量和效果。 结束语 高层建筑设计直接关系到建筑物的质量，不管是针对造价来说还是建筑物最终的质量安全来讲，而选择结构选型具有复杂性，要综合考虑各种因素，最终做出合理选择。不断创新，逐渐形成一个体系，服务于高层建筑的选型。设计高层住宅时，充分考虑实用，美观，经济，安全四大要素，服务于广大人民群众。 浅谈城市建设中的高层建筑设计:城市建设中的高层建筑设计要点分析 摘要：建筑设计是科学与艺术、逻辑思维与形象思维相结合的多科学的创造性劳动，由于其决策及评价标准的综合性，必须采取综合管理的方式才能协调好各方面的关系，更加充分地体现城市意识。建筑除了本身的功用外，也被誉为凝固的艺术。重要的建筑是一个城市的象征，它的好坏对一个城市的形象影响也是很大的，特别是在高层建筑中，合理的建筑设计是高层建筑是否与城市空间融洽的重要依据。本文就城市建设中的高层建筑设计要点进行了探讨。 关键词：城市建设；高层建筑；设计要点 引言 世界范围内，高层建筑的建设已走过了百余年历史，其从出现之日起就以鲜明显著的风格特色成为所在区域的焦点，高层建筑的形式与风格不断地改变着。在我国，高层建筑对比其他发达国家虽然起步比较晚，但是已经取得了较大的成功。可是想要完全将高层建筑设计融入城市建设中还有很长的路要走，这就要求我们去不断完善、发展高层设计，为未来的高层建筑设计和城市规划贡献自己的力量。 一、高层建筑设计原理 高层建筑的设计兴建，只单纯考虑建筑物自身的建设尺度远远不够，高层建筑是人为设计、为人服务的城市建设项目，因此以人为本的建筑理念应该是高层建筑设计的根本要求。应充分考虑人们对高层建筑的视觉观感、亲近感等要求，把冰冷的混凝土钢筋水泥建造的高楼大厦真正的变成人们生活的一部分，有亲切感和实用感。注重全面建设尺度的考量计划，如环境尺度、建筑整体尺度以及近人尺度三个主要方面的考量。环境尺度，包括考虑高层建筑所处城市地理位置、城市大小、周围街道尺度环境、建筑物的轮廓设计要求等，要根据具体的环境比例安排高层的建设;建筑整体尺度，包括高层建筑的各个组成部分，如楼层主体、顶部结构等各部门的比例协调统一等注意相对尺度，而且要注意高层建筑中细节部分的层次要求。近人尺度，其实是人们对高层建筑的一个整体感官把握，注重人为感觉、使用价值和审美要求，设计尺度应参考多数人的尺度系数与之成为相应比例，特别是人们接触到的细节部分如台阶、门、窗、阳台、柱子、装饰等尺度的处理。只有从环境、建筑、人这三个方面充分考虑才能促成三者之间的和谐平衡。 二、城市建设中的高层建筑设计要点 1、高层建筑整体尺度设计 1.1尺度比例的协调性 完美的高层建筑是由主体、顶部和裙房三者结合产生。这三者合理的尺度比例关系是一致的，这样才会让人看着很舒服。一个造型完美的高层建筑是裙房、主体和顶部在尺度关系上面充分协调的产物。其各部分细部尺度的划分要在整体尺度的基础上做的更细。只有构建等级性尺度，才能使各个部分的造型构成更加丰富。高层建筑主体尺度很大，可以通过将底层的裙房置于沿街部分来减少其对临街的压迫感。要想使建筑的造型更加生动，那么再加入适当的装饰手法就行了。总而言之，这三部分的比例关系在设计高层建筑形象时必须重视。 1.2细部尺度 立面设计中结构必须划分为水平因素和垂直因素。细部尺度是指高层建筑更细的尺度，它主要是指材料的质感。建筑设计师要将不同材料的质感充分运用在设计过程中，通过质感带给人们视觉上的优美感。 1.3立面细部尺度层次性 一般各要素的比例要和整体的关系相匹配，从而达到让人愉悦的直观感觉。高层建筑主体尺度很大，可以通过将底层的裙房置于沿街部分来减少其对临街的压迫感。在一些横向低矮且舒展的建筑物，它的窗户开间之类的比例大多是宽阔状，但是在高层建筑中，则以修长状的因素为主导，有利于巨型和微型相综合。使得大中有小，小中有大。使高层建筑形成强烈的统一性和协调性。 在高层建筑设计中，应多考虑城市设计的因素，综合考虑整体尺度、细部尺度、街道尺度、城市尺度等方面。高层建筑本身是整体存在，而不是单个存在。城市设计及规划时应集中设计高层建筑群，来形成城市的主旋律，统一城市天际线并富于变化。然后为不同街区设计富有该区特色的高程建筑，最后使高层建筑与外部街道及周围环境相适应，最终完成与城市设计融合的目标。 2、规划设计 2.1避免高层建筑过于密集 密集的高层建筑虽然对于城市办公等条件方便有利，却造成城市交通和城市空间的拥挤、甚至产生一些始料未及的污染及危害，比如某些高层建筑大面积使用玻璃幕墙造成严重的光污染，还有就是各风口形成高压风带，这些都会造成很严重的后果。因此在规划设计中要严格限制区域内的高层建筑密度，使高层建筑分开分布。 2.2高层建筑与城市街道 在城市中高层建筑主要分布于商业发达的黄金地段，这些地段的街道交通负荷本来就很大，高层建筑只会加大这地段的交通负荷，所以，分布在商业街道两侧的高层建筑要尽量控制其层数和高度，同时在规划设计时要对这些街道进行扩展，加大其通行能力。总之，进行高层建筑的设计时要把城市的道路、广场和建筑有机地结合在一起，设置足够的泊车位与休闲、活动的场地，改善人流、车辆拥挤的状况，增加城市空间的层次，尽最大努力构建通透的、公共的开放空间。此外，在规划设计时要尽量扩展这些街道宽度，使其通行能力增强。 2.3对超高层建筑数量加以控制 超高层建筑因其代表性和象征性而存在，实际中这类建筑既不合理又不经济，从实际效果来看，很多超高层建筑投入使用以后，只是在知名度上对城市有所帮助与提升，提升了城市形象，一定程度促进了城市的旅游业发展等，但却造成城市交通和城市空间的拥挤、甚至产生一些始料未及的污染及危害，比如某些高层建筑大面积使用玻璃幕墙造成严重的光污染，还有就是各风口形成高压风带，这些都会造成很严重的后果。因此在规划设计中要严格限制区域内的高层建筑密度，使高层建筑分开分布。 3、高层建筑存在的安全问题 3.1消防设计 建筑防火设计有设置防火分区、防火门窗、防火墙、报警设备、消防设备以及耐火耐热的建材选择等，建筑设计时要根据每个建筑物不同的用途、结构、火灾荷载、内部装修等情况，建筑物的各种不同的功能条件、空间条件及其它有关条件，从而采取各种消防措施，并有效的组织起来，以此构建最优化的防火设计，让建筑物得到最安全的防火保护，达到建筑物所有消防安全目标。 排烟不畅问题往往会在高层火灾事故中由于烟气窒息或是中毒而造成人员伤亡事故。其主要原因是，很多高层建筑在设计中为了提高使用面积，将居住用电梯与消防电梯合二为一。一些不具备自然排风条件的楼梯间也没有采取在入口处设计阳台或凹廊促进排烟的安全措施，同时，很多高层建筑中的防火门经常性的处于关闭状态。 3.2安全设计 高层建筑的安全问题涉及到防火、抗风、消防、配电、安全通道、电梯等很多方面。为了确保高层建筑运行安全，要建立健全的安保体系，引进专业的人才进行安全设计与维护，对各个环节制定严格规范的安全手册与标准并严格执行。安全疏散设计就是设计合理、便捷、安全的逃生通道，设计师要考虑在遇到最糟糕的情况下，筑物能提供的疏散时间和各防火分区人员全部疏散所要时间，以及疏散通道对应距离与宽度，从而设计出最佳疏散通道来疏散人员，其中包括走廊、楼梯的设置、安全疏散出口的设置等等。 结束语 随着全球范围内资源的紧张尤其是土地资源的日益匮乏，高层建筑的出现能够有效缓解人们的相关需求。进而在几年期间，高层建筑在我国得到了迅猛的发展，同时伴随着科学技术的进步，大量的新技术，新结构，新工艺开始涌现，这又效促进了高层建筑的发展，而相关的设计人员需要科学合理的进行高层建筑的设计，进而能够满足建筑的安全，美观以及舒适经济等方面的要求。 浅谈城市建设中的高层建筑设计:如何做好城市建设中的高层建筑设计要点 摘要：随着我国现代化建设的日益深入，建筑行业的发展也在蒸蒸日上，在数量上越来越多的情况下，如何控制好质量的问题成为建筑行业甚为关注的问题。作为高层建筑施工中的重点工作，设计对整个建筑质量有着直接性的影响。本文就主要对城市建设中的高层建筑设计相关问题进行了简要分析。 关键词：城市建设；高层建筑；设计要点 引言 越来越多的社会实践证明，高层建筑可以为社会发展带来显著的经济利益。高层建筑可以大幅降低建筑用地面积，从而减少城市建筑所占用地面积，减少市政建设投入；其次，可以明显缩短建筑工期，提高社会效率。但是，相比于多层建筑，高层建筑由于其建筑的高度和层数明显增长，从而导致其建筑结构设计、功能应用设计以及经济可行性均发生根本的改变。因此，在高层建筑设计过程中，存在一系列问题亟待解决。 一、高层建筑设计特点 1、侧移成为控制指标 与较低楼房不同，结构侧移已成为高楼结构设计中的关键因素．随着楼房高度的增加，水平荷载下结构的侧移变形迅速增大，因而结构在水平荷载作用下的侧移应被控制在某一限度之内。 2、轴向变形不容忽视 高层建筑中，竖向荷载数值很大，能够在柱中引起较大的轴向变形，从而会对连续梁弯矩产生影响，造成连续梁中间支座处的负弯矩值减小，跨中正弯矩和端支座负弯矩值增大；还会对预制构件的下料长度产生影响，要求根据轴向变形计算值，对下料长度进行调整；另外对构件剪力和侧移产生影响。 3、结构延性是重要设计指标 相对于较低楼房而言，高楼结构更柔一些，在地震作用下的变形更大一些。为了使结构在进入塑性变形阶段后仍具有较强的变形能力，避免倒塌，特别需要在构造上采取恰当的措施，来保证结构具有足够的延性。 4、水平荷载成为决定性因素 建筑物自重和楼面使用荷载在竖向构件中所引起的轴力和弯矩的数值，仅与建筑物高度成线性关系；而水平荷载对结构产生的倾覆力矩，以及由此在竖向构件中引起的轴力，是与建筑物高度的二次方成正比。另外，对某一定高度建筑物而言，竖向荷载大体上是定值，而作为水平荷载的风荷载和地震作用，其数值是随结构动力特性的不同而有较大幅度的变化。 二、高层建筑设计的基本原则 1、高层建筑的结构设计原则 高层建筑结构的设计是一个融合多学科、多领域的复杂科学问题。针对高层建筑功能性、美观性、经济性、综合性等具体实现目标，设计人员应制定不同的机构设计方案。但是，结构设计作为高层建筑设计的核心内容，其设计过程遵循根本设计原则大致相同:（1）充分考虑高层建筑所承载的垂向负荷和横向负荷，以及其可能遇到风力和地震应力等各项不可抗力；（2）严格控制高层建筑高宽比例，以保证其结构稳定性及美观性。（3）高层建筑的平面或立面的质量和刚度应尽量保持对称和匀称，使整体结构中不存在薄弱环节。（4）提前考虑风力、地震、温度变化或基础沉降对建筑结构带来的影响，并制订相应的平衡措施。 2、高层建筑的综合设施设计原则 每一个高层建筑所出的地理环境及其周围建筑的影响都是各不相同的，这也就需要设计人员在进行结构设计时需结合实际条件综合考虑:（1）建筑平面布局:整体建筑结构平面布局应严格遵守建筑间距(防火间距、采光间距)标准，并在周边配套设施中配置有足够空间的停车场等设施。（2）在满足高层建筑对于所需功能的要求外，应该保证建筑各层的平面布局具有一致性，以满足高层建筑的电气线路规划、取暖装备、而告终设计管线和防火疏散措施可以批量进行设计。（3）科学规划高层建筑的电梯、楼梯的数量和位置，以保证正常的生活工作秩序以及危险发生时的逃生效率。（4）高层建筑所需的各项建筑材料类型、配置等对于风力、温度变化以及震动具有一定的抵抗能力。（5）在满足高层建筑的使用性之后，高层建筑在设计过成中还应考虑周围建筑的设计风格以及自身的美观效果。 三、城市建设中高层建筑设计要点 1、高层建筑基础设计 地基是建筑施工的基础，建筑设计人员在高层建筑结构设计的过程之中需要首先全面了解建筑地基，分析好建筑结构和建筑环境，结合好环境和施工，切实提高建筑结构设计在施工过程中的可实行性。我国国土辽阔，建筑环境迥异，地质情况也各有不同，所以，设计人员需要深入研究地质状况，确保施工的顺利进行。建筑结构设计人员需要首先勘探水位，进一步综合考虑地质数据、上层结构类型、使用功能和施工条件。再者，设计者还需要研究周围建筑环境的安全度，从而观察建筑物倾斜或者沉降情况。最后，设计人员还需要了解建筑物设置位置和标高，分析建筑施工的科学性，从而确保建筑工程施工的顺利进行。 2、高层建筑采光设计 随着人们节能减排意识的不断提高，发展节能型建筑是当今建筑工程领域发展的总体态势。高层建筑内的照明能耗比较大，如何通过有效的措施降低人工照明对能源的消耗及利用日光照明是当今建筑工程领域必须要重视的课题。目前，比较先进的日光采集系统主要有以下几种:（1）提高单位面积进光区的日光量，利用太阳光为建筑提供照明需求，可有效降低人工照明对能源消耗。（2）为了能在不增加窗户周围的阳光强度且能使其到达采光更深的工作区域，可以通过阳光发射到屋顶平面来完成。（3）在不改变建筑构造的基础上，如增大建筑窗户的面积或数量来采集更多的太阳光，而能较好地满足建筑内照明需求的同时又不会在强烈的太阳光下给用户带来不适感觉，可通过阳光直射阻挡系统来解决。该系统是利用光线的折射计反射原理为设计依据的。 3、高层建筑的抗震设计 抗震设计是高层建筑工程设计的重要内容，抗震设计质量对提升高层建筑的抗震能力有着直接的影响。基于地震频发的现实情况，加强高层建筑抗震设计工作是现行建筑工程领域必须要关注及重视的问题。在高层建筑抗震设计时候需要注意以下要点:建筑大厅的四角及建筑外墙位置应设置构造柱，并根据高层建筑要求的具体抗震等级合理确定构造柱数量。建筑框架山墙以及纵向方向的墙体是否设置构造柱用来分担砖墙荷载；在高层建筑抗震设计前设计人员应深入到施工工地进行工程地质勘探，牢固掌握高层建筑施工所在地地质情况及发生地震灾害的频率情况，以此为依据进行高层建筑抗震设计。在抗震设计中设计人员应严格按照《建筑抗震设防分类标准》划分的设防等级进行设计不得以经验随意地更改建筑的设防等级，如果提高建筑的设防等级会额外地增加工程成本投入，而降低建筑设防等级则会降低建筑的抗震能力，一旦地震灾害来临将会对建筑及人们生命财产安全带来极大危害。 4、高层建筑的消防问题设计 基于高层建筑楼层数多，人群分布密集，一旦因为某种原因发生火灾，高层建筑的电梯将会全部停止运行，人们只能通过逃生楼梯逃生，到达安全地带。基于高层建筑聚集人员众多，逃生楼梯空间有限，人员安全疏散难度较大，所以，如何有效快速地疏散人员至安全地带是高层建筑设计人员需注意的设计要点问题。在高层建筑消防问题设计时，除了要在建筑工程图纸中标明各层的安全通道位置，还需要在不影响建筑整体性及安全性的基础上拓宽逃生楼梯或多设置逃生通道。当然这只是笔者的一些拙见，如何有效地在火灾发生时快速地疏散人员还需广大的高层建筑设计人员进一步地探究。 结束语 高层建筑设计需要衡量多方面设计因素，如建筑本身结构的合理性和实用性，与周围环境的协调性和美观性，最重要的是人的宜居性，设计人员在设计时要做足环境条件的考察和对目标居住群体的调研工作，在设计时发挥专业的设计技术水平，才能打造出精品的建筑设计工程。

质量安全管理论文:电力工程建设质量和安全管理探究 1主要问题 1.1方案不合理 为了保证电力工程建设的质量和安全，首先要具备合理的设计方案。合理的设计方案主要是指，施工单位要严格的安全设计图纸进行施工，不能随意的改变设计方案，在施工过程中如果发现了问题，那么一定要主动与设计单位及相关部门进行及时沟通，以保证可以将问题尽快解决，同时保证施工人员的安全和施工质量。同时也要防止在施工中避免出现为了保证工期而改变设计方案的情况，这样就失去了进行图纸设计的意义，严重的会影响工程施工质量。 1.2缺乏安全意识 在施工中提高安全意识是实现电力企业经济效益的重要保证手段，然而我们发现施工企业并没有意识到这一点，更多注重的是经济效益，在施工工作中不能进行安全性教育，对安全施工缺乏认识，进而导致安全事故的发生。 1.3管理制度不健全 我们发现在很多的电力施工企业都没有进行全面的安全质量管理，这主要体现在没有指定完善的安全管理制度，没有将安全管理落实到个人，具体划分到每个责任人，对于安全事故也没有进行及时的预防，施工人员都是在不合理、不规范的环境下工作，导致了更多的安全事故的发生。 1.4缺少技术型人才 在电力工程施工中，由于涉及的工序比较复杂，所以对于技术性的要求也比较高，但是在很多的电力工程中发生安全事故多数是由于施工人员的技术水平较低而引起的，所以对于技术型人才的引进是非常重要的，加强提高对技术的培训和重视是非常重要的。 2改善电力工程建设质量，提高安全管理的对策 2.1完善工程管理制度，提高管理意识 要做好宣传教育工作，所以，在施工单位的领导层要首先提高对安全管理的重要性认识，从领导基础上做到安全保障，做出正确的安全对策。同时要不断的进行安全教育工作，要让施工人员的对安全管理和建设质量有祖国的认识，要保证施工人员具有较高的责任感。从另一个角度说，同时也要保证管理制度的健全完善，在进行施工的时候，要从多个角度考虑，要将每个环节和步骤都考虑周全，保证安全事故的发生进行及时调查分析，根据施工的实际情况，制定合理的对策，保证制度的科学性、合理性、有效性。 2.2提高员工综合素质 目前我国传统的电力工程建设已经不能满足人们的生产生活要求，为了提供电力工程建设的质量管理水平，就要进行相应的技术改革，采取更加先进的技术和设备，合理优化管理模式，保证电力设备的科学合理性。在电力工程建设质量和安全管理，简单点说就是要实行对人的合理管理，要提高技术人员和管理人员的水平和素质，所以在施工单位一定要提高对技术的创新性，要对在岗员工进行相应的岗位技术培训，以保证质量管理安全要求。 2.3提高质监管力度 实行高效的安全监管工作是保证施工顺利进行的重要手段，同时也是保证质量安全的关键手段，所以，在各个施工单位一定要设立安全监管部门，对施工现场要进行定期的检查，发现质量安全问题的时候，一定要进行详细分析，仔细调查，对每个环节都要进行细致的检验和监管，保证从人为因素和环境因素中排除不利因素，保证施工顺利进行。 2.4进行安全教育，严格保证安全防 护手段的顺利进行为了降低在施工中安全事故发生的机率，一定要做好保护措施，并进行有效的安全质量管理，同时施工单位要监督安全措施的实施，保证要做到从根本上降低安全事故的威胁，其次，按照规章湿度实行安全措施的执行，最后，要提高现场安全事项的监管，要定期对施工现场进行检查，对施工设备及施工人员进行监管，避免出现不规范性的施工操作。把人民安全放到了首位，将安全生产的意识落实到每个施工企业每个人的工作意识中，只有这样才能减少安全事故的发生，提高工程施工质量，只有这样才能减少人员伤亡和财产损失。 3结语 综上所述，在我国的经济发展中，电力工程建设占据非常重要的位置，同时也是我国经济建设中一个比较重要的组成方面，它的发展不仅关系到人民群众的生产生活，同时也影响着我国经济的发展。为了保证工程施工的质量和安全，施工单位一定要采取有效的措施来保证施工工程的质量和施工过程的安全，施工人员也要有安全施工的意识和责任，不但要保证自身的施工安全，同时也要保证工程的质量，只有这样才能真正的做到高质量施工。避免安全事故的发生，保证在我国的经济建设中起到促进作用，为我国的电力事业发展贡献自己的一份力量。 作者：付国庆 单位：长春工业大学 国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司 质量安全管理论文:煤矿安全管理工作质量提升路径 1认真抓好矿井通风制度化管理，提高系统的安全可靠性 第一，为避免煤矿开采过程中上隅角的瓦斯浓度过高，首先要保障工作台风通过的数量。开采工作台的通风属于负压类型，要想保障工作台自然风的通过数量，就必须要科学的通风系统。在煤矿生产过程中，矿井开采工作与通风工作是相对应的，为保证工作台风通过的数量，在开采过程中最好能够均衡开采，分时间段进行矿井开采，避免过度集中。第二，每个开采区域在挖掘工作台时，为避免掘进和作业台的串联通风以及掘进作业台之间的串联通风，在挖掘时首先要挖掘中间车场。第三，鉴于掘进作业台通风是矿井下面最易产生安全隐患的地方，且在替换和维修通风设备过程中故障的发生率更高，因此有必要加强对掘进作业台的通风管控，调节好通风机构与机电机构的工作，为掘进工作的顺利实施和恢复通风时的稳定提供保障。另外，针对瓦斯含量较高的矿井，在暂停通风设备工作期间应当采用“三专两闭锁”的方式，在通风设备上挂小牌并安排专人对其负责，禁止安排以外的人员操控通风设备，尤其是肆意将通风设备开启与停止；再者将停止通风设备之前，必须将所有相关人员都从井下撤到地面层，并将电闸拉下，避免因通风设备停止，瓦斯大量集中而给相关人员的身体造成伤害。 2突出防灭火工作重点，将各项措施贯彻落实到发生现场 矿井火灾是煤矿生产工作中颇为严重的事故之一，其发生不仅给井内工作人员的生活安全带来极大的损失，同时也给煤矿企业以及国家造成了严重的经济损失。根据对以往矿井内火灾事故的调查可知，导致矿井发生火灾事故的原因可分为两类，分别是内在因素与外在因素。从总体上来讲，为防止煤矿井内作业过程中发生火灾事故，煤矿企业和现场施工应对井内防火管理予以高度重视，不断加强与完善防火管理制度，严格按照煤矿安全生产的规章制度来安排和执行采矿区的防火安全工作。具体来讲如下，第一，除了要加强矿井内的综合管理外，为避免因内部因素引起火灾，还需加强对矿井内的通风管理，确保井内空气流通顺畅，空气质量处于人体接受水平之上，尽可能避免有害气体或煤尘的累积，提高煤的回采效率，禁止违规操作。第二，加大对矿井的管理力度，避免因外界管理不当而导致火灾的产生。在煤矿生产中出现的火灾一般分两种，第一种是外源火灾，针对这类火灾的防治手段，主要是在严令禁止在煤矿生产区内进行与煤矿作业无关的明火行为，比如禁止抽烟、禁止随意燃烧等，对于生产区内火灾发生概率较高的区域，要按照消防部门要求布置消防系统和消防设备；第二种是自然火灾，针对这种火灾，在其防治要点，在于要尽量保证风道两边压力持平，并根据井内空气分布状态来及时调整通风系统。 3强化采掘作业现场监督管理，确保综合防尘工作效果 在煤矿开采过程中经常会产生一些矿石与岩石的细微的颗粒，这些颗粒就是煤尘，当煤尘积累达到一定浓度时如果一道较大温度的火源就会发生爆炸，爆炸之后还出现各种对人体不利的气体，比如一氧化碳等等，有时甚至还出引起井下瓦斯爆炸或重大火灾等安全事故。且煤尘对人的身体健康也造成极大的危害，如果人长期接触矿尘，将很有可能患上严重的尘肺病。所以工作人员下矿时一般都会带上防尘口罩，而施工现场也会配设一些防尘的逛到，以降低煤尘浓度。针对煤尘防止工作，煤矿企业和相关人员应做好以下几点，第一对工作区域内的煤尘防止工作进行定期的检查，保持井内通风顺畅，以间和降低井内的煤尘含量；第二，适度增加井内的空气适度，利用向空气喷洒水等液体的方式来捕获漂浮的煤尘，达到减少煤尘的目的，这种方法颇为经济，但是对长期煤矿生产中的防尘效用不大，要想将其防尘效用切实会发出来，除非是不间断的洒水或者是与其他控尘技术相结合。第三，为减少煤尘对工作人员身体的伤害，要求作业过程中，所有的员工都必须佩带防尘口罩、风罩等防尘工具。 4采取综合措施，进一步加强对瓦斯的防治与管控效力 首先，遵循上级对煤矿监控系统关系提出的新要求，成立专门的煤矿安全监测监控小组，在原有的煤矿安全监测系统的基础上进行有针对性的改造与升级，待改造完成后，有相关部门组织达标验收。借助现代信息系统，实现对井下瓦斯、温度、一氧化碳、风门开关状态的实时监控。其次，加大推行瓦斯便携仪发放管理制度的力度，安排专门的通防人员对便携仪发放领用和检验情况进行不定期的现场调查，并及时对不按规定佩戴仪器的人员进行通报处理。再次，严格规范盲巷启封瓦斯排放的流程，禁止“一风吹”的行为。该工作有通防副总负责组织和领导，进一步规范气体排放程序，按照相关制度要求，在气体排放的前3天下达有关通知，并提前拟定气体排放措施并事先与矿山救护队做好联系。 作者：李怀涛 单位：登封市豫安煤业有限公司 质量安全管理论文:预见性护理质量安全管理论文 1常见安全隐患及原因 1.1入院评估 入院评估是护士对新入院患者进行综合、全面评估的过程，是患者能否得到及时、有效护理的关键，直接影响护理质量。因科室收治的多为急诊患者，入院时存在着只重视输液、吸氧、监测生命体征等急救治疗，对入院评估不仔细，只是局限于填写“入院评估单”的情况。 1.2住院患者的观察 病情观察是连续的，因为病情变化是动态的、发展的，通过观察可及时发现患者的病情变化，提供相应的治疗和护理措施。因各种护理操作治疗多如：输液、加液、灌肠、安置胃肠减压、导尿、烤灯、雾化、定时观察危重和手术患者等，有的护士只是被动执行医嘱，缺乏主动观察意识。 1.3用药查对 临床医疗过程中，医院众多部门与安全用药有关，但在整个过程中护士始终处于第一线，护士是为患者进行药物治疗的直接执行者，是保证患者安全用药的最后关口。因此，要保证患者安全用药，就必须落实好查对制度。在实际工作中存在着执行医嘱未实行双人核查，用药过程中不带执行卡，甚至有提前挂液体在床旁的情况。 1.4患者交接 患者交接的形式包括床旁交接、手术室与病房的交接、监护室与病房的交接、科室与科室之间的交接等；交接内容重点是患者一般情况如生命体征、皮肤、各种管道、药品、病历资料等。交接中存在的问题有：交接随意、无交接重点、护士急于将患者交出等。 1.5护理文书记录 护理文件是患者住院期间护理过程的真实记录，在解决医疗纠纷中具有举证和法律效力的作用。存在的问题是：护理人员法律意识不强，往往在工作中做得很多，但记录的内容很少，或没有根据患者具体情况有重点地记录。 1.6护士重点人群 护士重点人群包括：新毕业护士、轮转入科护士和责任心不够强的护士，他们常常因工作经验不足、专业知识不够丰富、责任心不强导致安全隐患。 2预防措施 2.1入院评估 根据科室收治病种多为急诊患者的情况，采取“入院接诊负责制”，由接诊的责任护士对患者进行入院评估，包括：生命体征、皮肤情况、跌倒、导管风险等方面；对家属及患者进行有针对性的安全注意事项方面的告知，如：为高风险者挂警示标示，告知注意事项并签字，达到医护人员和家属风险共担，同时采取相应的护理措施。 2.2住院患者的观察 观察要有针对性，根据不同患者、不同病情，确定重点观察的对象和内容，患者的观察要贯穿在整个护理活动过程当中，如在输液、加液、灌肠、安置胃肠减压、导尿、烤灯、雾化等操作的过程当中，可以顺便观察其他患者的情况，做到勤巡视、勤观察、勤询问、勤思考、勤记录，重点患者心中有数。让护士明确：安全管理不仅仅是管理者的责任，而是全员参与的过程，是提高护理质量的前提。 2.3用药查对 严格用药查对是护士行为规范的“底线”，严格执行患者查对制度应贯穿于用药活动的始终，上班要进入工作“状态”。“2013年住院患者十大安全目标”中明确提出：提高用药安全、鼓励患方参与医疗安全等，要让人人牢记：只有患者安全，我们才会安全。 2.4患者交接 患者交接过程中，交接双方都应认真负责，特别是在接患者时，要针对不同患者的情况，有重点地查看意识、伤口敷料、各种管道是否通畅在位、皮肤、药品、病历资料等，并认真填好患者交接记录单，做到“交不清不接，接不清不交”。 2.5护理文件记录 护理记录要有重点，不能重要的事情做了不记，或简单地粘贴复制，在抢救、患者死亡等记录时，医护记录要一致，要随时想着如果患者复印病历自己如何举证，办公护士和护士长要每天抽查，发现问题及时点评，普遍问题组织学习。 2.6护士重点人群 对护士重点人群进行重点督查、重点跟班、重点帮助，直到改进。根据科室低年资护士多和急诊患者多的情况，改排双班制即“APN班”，排班注意力量搭配，这样使低年资护士减轻了单独上班的紧张感，既提高了护理质量，也保证了患者的安全。 3体会 通过预见性护理管理，提高了护理质量，减少了护理纠纷的发生。预见性护理就是要在患者未提出要求或未发生安全问题前，护理工作者运用敏锐的观察力，及时洞察患者的需求及变化，针对个体制订预见性护理方案，及时准确地实施护理，这样可以加深患者及家属对护士的信任，消除不利因素，使护理工作达到事半功倍的效果。护理质量的核心是护理安全，只有加强护理安全管理，提高护士的安全意识，转变护理观念，才能提高护理质量，促进医疗安全。 作者：黄春玉 单位：四川省医学科学院 四川省人民医院 质量安全管理论文:工程施工质量及安全管理 一、加强城镇建筑施工质量与安全措施 1.加强施工质量管理措施 建筑施工高质量的保证最终离不开施工单位施工过程中的施工管理，施工过程的主体能动对象就是改进施工质量的核心。 （1）保证每道严格管理施工工序 每一个工程项目都是由一系列的施工工序组成，这些工序相互关联、相互制约，每一道工序质量的好坏直接影响整个工程质量的好坏，因此要做好没一道工序施工管理。这里从两个方面讲：每道工序实施前必须满足施工条件，每道工序施工质量必须合格，以满足下一道工序的进行。但从质量角度来讲，这两个方面是相互联系的，控制每道工序的施工条件的质量，其实质就是要每道工序使用材料、机械、人员配备必须缝合规范要求，同时为了保证施工质量符合有关标准。具体而言，在施工中除了严格按照规范施工外，还要不断引入新技术、新设备，学习新规范掌握新技术。质量目标细化到每一个层次上去，实行每道工序检查评定。并根据实际制定奖惩制度，责任到制度明确到个人。从而保证每一道工序能够按质按量的完成，保证下一道工序能顺利展开。 （2）加强多专业之间的协调管理 城镇建筑不是由单个专业能够用完成的，在整个施工过程中会关系到多个专业、多个领域的相互协调作业，从而保证工程顺利完成。明确共同的目标，全面加强施工质量管理，严格按照规范执行。组织好建筑工程的施工秩序，最终实现全部人员参与质量管理，各部门紧密联系、相互监督相互管理，必须把握好前后施工工序的相互依赖关系。漆面施工为后面施工提供条件，后面施工检验前面施工工序质量。在保证质量的前提下，每道工序要做到省工省料，从而提高经济效益。此外，城镇建筑施工还要尽可能减小噪音、减小环境污染，保证与环境和谐相处。 （3）严格落实质量管理体系 围绕IS09000质量管理体系认证，学习管理机制，加强施工队伍技术提升、设备更新，实施施工质量全面管理。认真了解IS9000质量管理体系，并熟练应用与城镇建筑施工管理当中。加强施工过程的质量管理和安全管理，防患于未然，提高城镇建筑施工质量。 2.加强施工过程安全管理措施 （1）做好施工安全设计的编制是基础 为了保证施工顺利进行，施工单位在施工前需要进行施工组织设计，其中就包含施工安全设计部分。但由于一些施工单位重施工技术轻施工安全设计，只是在施工组织设计中简单提及，这无疑为后期施工安全隐患做了铺垫。工程正式施工后，很多安全隐患就相继暴露。此时解决问题就比较困难，或者需要增加安全人员或者是加大安全投入。因此，在进行施工安全设计中必须认真考虑施工整个过程中可能出现的一些安全隐患，进行整体部署。谨防边施工边调整，要多征得有经验的人的意见。 （2）落实安全责任制度 要想做好施工安全管理，必须落实好安全责任。责任落实到个人，建立起全面安全管理体系，层层责任明确，相互勾连的责任界限需要严格划分开来。保证无安全管理漏洞也不能有安全管理重叠处，从而让每一个管理人员明白自己的责任范围。 （3）加强引进先进设备，改善作业环境 加大安全投入，改善作业环境。多采用自动设备减少人员操作，从而减小施工风险。如自升式吊车、铁木跳板等的引进都减小了高空坠落事故的发生。用机械化自动化代替人工操作，这是减少工地事故的重要措施。 （4）加强施工安全教育 这个主要是针对施工队伍而言，但不仅限于施工队伍。在施工队伍进入施工现场前必须进行安全教育培训，安全管理人员需要用实例、常识等进行岗前安全教育。岗前安全教育必须渗透到职工的日常工作和生活当中。根据需要选择有代表性的安全事故实例进行分析，同时可以因地制宜的选用一些图片、影片加以渲染，从而达到教育的目的。 二、实例分析 昭通市住房与城市规划局关于城市建设工程质量管理和建筑施工安全管理要求： （1）树立安全发展理念，处理好安全、质量、效益与发展间的关系； （2）规范建筑秩序； （3）施工单位安全投入不够，安全管理和质量管理薄弱，甚至忽略质量安全管理； （4）时刻关注本地区质量安全管理薄弱环节和经常出现的问题收集，并找出原因尽量避开。 从这些角度来说，施工单位需要从以下几点改善：提高认识，增强安全生产和工程质量责任感和使命感，这是人民的希望也是国务院的要求；严格做好城镇基本建设程序和严格做好招标管理工作；加强各部门各层次的责任主体质量安全行为监管，主要包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位；加强工程施工现场施工质量与安全管理；强化施工验收质量，落实工程质量责任终生制度。这为昭通市城建施工少安全事故提供了五星约束，保证了施工质量的同时，也保证了施工安全。 三、结语 工程项目是项目的核心内容，项目管理作为一种先进、新型而卓有成效的管理技术，是人们在竞争中取胜、在开拓中成功的一种科学的管理方法。工程项目管理的对象是一个完整的工程项目，是全过程的综合性管理。在一个完整的项目中，它包括了从规划（可行性研究报告）、勘察设计、招标投标、采购、施工到竣工验收的全部过程。城镇建筑施工的质量管理和安全管理是建筑项目管理的两个关键环节，做好这两方面的管理工作是城镇建筑高质量的重要保证。以质量为前提，以管理为核心，以成本为控制点。在社会市场经济的大力推动下，我们需以先进的管理理念，为城镇建设做出自己微薄的贡献。 作者：林建东 单位：惠州市天合建筑有限公司 质量安全管理论文:农产品质量安全管理的不足与措施 一、我国农产品质量安全管理现状 (一)农产品质量安全法律、法规和规章 截至目前，我国已制定出40多部国家法律、行政法规和部门规章，如《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》、《流通领域食品安全管理办法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》等。诸多农产品质量安全法律法规已经逐渐系统化，形成了农产品质量安全法律和法规的集合法群与总体框架，且日趋科学合理。 (二)农产品质量安全市场准入和认证制度 国家质检总局于2002年推出了食品(农产品)质量安全市场准入制度，主要包括:生产企业必须经过基本生产条件审查;产品必须符合国家标准和法律、法规要求，是经过检验的合格产品;合格产品进入市场销售时，必须加注QS(QualitySafe:质量安全)标志。当前，我国多部门对农产品进行多种形式的质量安全认证:农业部设立中国绿色食品发展中心、农产品质量安全中心分别对绿色食品、无公害农产品进行认证管理;国家环保总局成立有机食品发展中心对有机食品进行认证和管理;国家农业部、国家质检总局和国家工商行政管理总局商标局等三个部门对地理标志产品(农产品)进行认证、监督和管理。 二、存在问题 (一)部门多头监管、效率低下 不同管理部门负责农产品链的不同环节(见表1)，造成了多个部门“多方散分、齐抓共管”的局面。部门的多头管理，中间缺少必要的协调和沟通，致使出台的法律、法规和制度的执法效率大打折扣;若出现了农产品(食品)质量安全问题，也易出现相互推诿、问责无人的现象。管理机构之间权属关系模糊，监管内容亦有重复，不但加重了市场主体的运营成本，一定程度上浪费了管理资源，而且也会发生许多矛盾，引致各部门之间监督和管理权限相互摩擦与冲突。 (二)法律法规体系存在缺陷 我国有一部分农产品质量安全法律和法规出台时间较早、覆盖面不宽、标准不高，难以适应现阶段广大消费者对于农产品质量安全的新需求和新变化;部分相关法律、法规、条例和制度比较笼统，可操作不强，具体实施起来或多或少“无章可循”;一些法律和法规的兼容性存在相互交叉和矛盾、执行部门协调不一致等状况;相关政府职能部门在执法过程中，缺乏规范性和持续性，背离了制定法律和法规的初衷，降低了它们应有的效力。 (三)农产品质量安全标准、认证及检验检测体系问题突出 1．农产品质量安全标准体系 我国食品(农产品)质量安全标准体系始建于20世纪60年代，截至《食品安全法》公布施行前(2009年2月28日)，已有食品、食品添加剂、食品相关产品等国家标准2000余项，行业标准2900余项，地方标准1200余项，基本建立了以国家标准为核心，行业标准、地方标准和企业标准为补充的食品(农产品)标准体系。受食品(农产品)产业发展水平、风险评估能力等因素制约，现行食品(农产品)质量安全标准还存在一些突出问题，主要表现在:(1)各部门分别制定各自的相关标准，虽总体数量较多，可相互间既有交重、又有脱节，其协调性和衔接程度较低;(2)食品(农产品)质量安全体系中的个别重要指标和标准存在缺失，尚不能满足当前农产品质量安全监管需求;(3)一些标准标龄较长，通用性不强，部分标准、指标欠缺风险评估依据，影响了其科学性和合理性;(4)相关标准技术性强、执行要求较高，需加强宣传、培训和贯彻实施。 2．农产品质量安全认证体系 我国农产品质量安全认证经过不断探索，业已取得了显著的阶段性成果，但也存在一些问题:(1)认证种类繁多、标准多重且不统一;(2)相关监督和管理部门对认证后食品(农产品)的监管机制不健全，存在惩处不严、执法不力的情况;(3)认证体系仍不完善，缺少专业技术人才;(4)认证知识普及率不高，致使认证产品不能得到社会认可。此外，我国对于农产品质量安全认证方面的宣传力度还很小，政府、企业、生产者(农户)和消费者等各利益主体未对农产品质量安全认证的重要性给予足够的关注和重视。有些农产品虽然已经具备了申请和认证条件，可对农产品的认证意义认识不充分，觉得其农产品只要能以自己认为不错的价格卖出去，没有必要将资金和精力投入到认证的注册、认证及管理上，这也一定程度上影响了农产品的质量安全认证。 3．农产品质量安全检验检测体系 农产品质量安全认证体系、标准体系与检验检测体系互为补充，促进了我国农产品质量安全工作的发展。目前农产品质量安全检验检测体系存在的问题是:(1)相关职能机构、部门设置重复，相互间协调性差，效率低下;(2)部分质检机构、实验室环境条件较差，检验检测设备老旧低效，检验检测手段比较落后;(3)质检机构人员素质参差不齐，缺乏高、精、尖的技术型人才，同时也缺少管理型人才;(4)质检机构的地域分布不均衡，特别是中西部地区，质检机构、实验室的建设滞后，基层设置几乎空白。 三、发展策略 (一)完善农产品质量安全监管体系，加强各部门之间的沟通协调 法律法规体系、质量监管体系和行政管理体系构成了一个完整的农产品质量安全管理体系。在农产品管理体系中，法律法规体系是基础，质量标准体系是依据，行政管理体系是主体(周应恒，2008)。只有明晰各部门在农产品质量安全监管中认证条件确认与申报、生产(种植)标准和技术规程的制定和评价、生产基地和市场流通中相关的检验检测等技术鉴定和质量安全监管等工作职责，才能建立有效的协调机制，共同促进农产品质量安全监管的持续、健康、快速发展。因此，完善农产品质量安全监管体系，需要从法律法规体系、质量监管体系和行政管理体系方面着手: 1．完善农产品质量安全管理法律法规体系 颁布实施专门的食品安全法，在当前《中华人民共和国食品卫生法》的基础上，对其强化和完善;对当前诸多种类繁多的法律法规进行梳理，摈弃那些“过时”、“不适用”的“旧法律法规”，完善整个法律法规体系;加大触犯或违犯农产品法律法规的处罚力度。 2．健全质量安全标准、认证及检验检测体系 继续加强农产品质量安全相关标准及认证的研究及修订，建立和完善一套既符合当前我国国情又与国际接轨的农产品质量安全标准、认证体系，合理设置农产品质量安全标准和认证体系的层级构成。引进国际领先的农产品质量安全检验检测技术，建立统一、高效的农产品质量安全检测体系。 3．健全农产品质量安全行政管理体系 梳理各个农产品(食品)管理部门的权责关系，进一步调整、明晰其监管职责，尽可能减少监管部门之间的相互推诿;建立和完善农产品(食品)质量安全信息披露机制;建立和完善农产品(食品)安全预警和应急机制;加强制度建设，完善农产品(食品)控制体系。 (二)建立质量安全信息可追溯系统，明确供应链各环节责任 加强农产品质量安全信息可追溯系统的宣传，增加对信息可追溯系统相关知识的了解程度，通过各种途径和方式(如:电视、报刊、杂志、培训等)，促进对加贴信息可追溯标签农产品的消费和购买。另外，加大对加贴信息可追溯标签农产品的供给，通过多种途径降低加贴信息可追溯标签农产品的生产成本。为保证农产品的质量安全性和信誉，要积极指导注册人规范使用、管理商标标识，对违反标准的生产者(农户)或企业吊销“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品)的标识使用资格。推广使用商标防伪标签技术，利用现代信息管理技术编写条形码、保存相关记录，从生产、加工、流通、销售的各个环节进行追踪，当农产品出现质量安全问题时，便可进行信息追踪，尽快发现问题所在环节并进行控制，从而明确供应链上各利益主体的相应责任。 (三)加强对质量安全农产品产业发展的财政支持力度 地方政府可对从事质量安全农产品生产农户或企业进行专项补贴，使之“有利可图”，这样才能极大地刺激质量安全农产品的生产积极性;大力扶植和支持农民专业合作经济组织的发展，特别是从财政资金上给予倾斜或补贴，更好地发挥其在农产品生产技术标准化、质量安全性及销售中的推动和促进作用;运用财政资金支持质量安全农产品生产基地的建设、基地农户标准化的生产技术应用和推广工作等，以期保证生产基地能够规模化、标准化生产出符合标准的质量安全农产品;大力扶持从事质量安全农产品的加工和销售企业，从财政上支持其销售方式和渠道的拓展，如:举办质量安全农产品展销会，建立网络销售平台，开展农产品电子商务等。 (四)加大对质量安全农产品的宣传力度 大力宣传实施农产品质量安全监管的重要意义，让生产农户、农民专业合作经济组织和企业等利益主体充分认识到，实施农产品质量安全监管工作对于农产品质量和安全水平提高、农民增收以及整个产业发展的重要作用。另外，也要加大消费者对质量安全农产品的认知和农产品质量安全水平的了解和认知，通过相应的市场营销策略，努力做到让消费者可有效识别并及时举报有质量安全问题的农产品，充分发挥消费者在维护农产品质量安全方面的作用，唤起社会上每一位消费者对于农产品质量安全的保护意识，从简单的保护意愿转化成切实的行动。 (五)加强农产品质量安全市场监管力度，维护良好的市场秩序创新相关行政管理部门的市场监督和管理机制，健全农产品质量安全信息行政管理体制，强化凸显政府的核心作用;进一步加大执法和惩处力度，适时开展专项整治工作，依法严厉打击制假造假、以次充好事件及“败德行为”，杜绝假冒伪劣农产品充斥市场，保证质量安全农产品的市场声誉，切实维护质量安全农产品生产农户、企业和消费者等利益主体的合法权益;建立多种信息披露方式，规范媒体在信息披露中的行为，正确发挥媒体的监督作用;定期、及时、动态披露或有关农产品质量安全方面的信息，包括农产品质量安全的检测、抽检结果、处理意见，农产品认证信息和企业品牌信息等，努力维护良好的市场秩序。 作者：刘瑞峰 单位：河南农业大学经济与管理学院 质量安全管理论文:畜产品质量安全管理模式研究 一、畜产品质量安全存在的问题 1、环境污染即从废水、废气和废渣等工业“三废”中带来的氟、砷、镉、铅、汞、锰等难以杜绝的有害物质。 2、人畜共患病包括畜禽在饲养过程中遭受传染病和寄生虫病的侵袭。 二、畜产品质量安全管理模式探讨 针对畜产品质量安全出现的问题，既要治标又要治本，做到标本兼治，要加强以下几个环节的监管。 1、加强饲养环节的监管优质、安全的畜产品必须有优质的品种和安全的饲料作保证。从养殖场审批、建设开始都要按照《动物防疫法》、《畜禽场环境质量标准》、《畜牧法》等规定执行。养殖过程中要采用先进的科学技术的管理，严格按照饲养技术标准，所使用的添加剂、兽药要符合使用规范和休药期规定，牢固树立健康养殖的理念。安全的食品是靠养殖者用科学的方法、优良的环境、优质的饲料养殖出来的，不是靠媒体宣传检疫人员检验出来。监督机构要对本辖区内所有养殖场(户)做深入细致地了解，全面掌握饲养规模、饲养方式、饲料、兽药、添加剂的使用情况，并对经营销售兽药的门店进行不定期地检查，做到情况清底子明。 2、加强屠宰加工环节的监管要规范和不断完善畜禽屠宰场建设标准。屠宰场的选址和建设应符合动物防疫条件，屠宰场的水质应符合《生活饮用水标准》，屠宰工艺流程要严格执行行业标准。根据县城人口、地理面积、屠宰规模及国家相关规划要求，每县应完善审批保留生猪定点屠宰场一处，牛羊定点屠宰场一处，家禽定点屠宰场一处。对屠宰场选址不合要求，屠宰量低，管理问题多的要进行取缔。对确定的屠宰场要完善配套设施的建设，包括无害化处理，污水处理，检疫检测设施的配套以及各项制度措施的落实。 3、加强检疫环节的监管首先要搞好产地检疫，产地检疫的实施，是把各种疫病及有害因素控制在萌芽状态的有效手段，做到责任到人，全程监控，科学检疫，实现权力与责任的平衡，全程监控与安全卫生质量的对等，检疫的内容包括划区分片，责任到人，依法行事，定期巡回，详实记录，科学检疫，注重证据，健全档案，综合判定和责任追究。这样才能从源头上杜绝有害因素的产生。其次是屠宰检疫关口，检疫手段目的应与时俱进，不仅要针对传染病、寄生虫病，更要加强对危害人体健康的有害物质的检查。制订详细的方案，科学的取样程序，配备先进的检测设备，固定责任心强、专业技术扎实的人员开展检疫工作，使得检疫质量和可信度得到进一步提高。 4、加强流通销售环节的监管定点屠宰、同步检疫，从源头上抑制了病害肉流入市场，但肉品作为特殊的食品原料，易在运输、储藏、加工、销售等环节受到外来生物因素和化学因素的污染。如清洗剂、蚊蝇等，另有一些不法商贩在加工分销过程中随意添加其他物质，如“牛肉精”、“保水剂”，达到以次充好、以假乱真的目的。还有一些不法商贩将私屠滥宰的病肉直接进到集体食堂、饭店、宾馆及肉品加工作坊等肉品消费比较集中的地方，这些加工场所出于自身经济利益的考虑，往往置国家利益不顾，与不法商贩串通一气，坑害了消费者，因此，加强流通环节的监管刻不容缓。由于这一环节的隐蔽性随意性，检查起来无头绪，操作起来较困难，监督机构更要对本辖区饲养的畜禽全面掌握，准确了解养殖场（户）畜禽出栏头数，中途死亡的要查清原因，做好无害化处理。 5、加强各部门之间配合协调的监管要加强政策宣传，舆论引导，倡导健康养殖，严厉打击违法行为。动物卫生监督机构应加强同商务、卫生、工商、质监、公安等部门的协调配合，对动物饲养、经营、屠宰、动物产品的生产、经营等环节实施全面的管理，对查出的问题从严从重处理，通过个案要案的处理，对违法分子起到一定震慑作用，从根本上确保畜产品的质量安全。 作者：柳相玺 单位：甘肃省临泽县畜牧兽医局 质量安全管理论文:探讨冬季建筑施工安全管理和质量监控 一、突出重点，强化现场管理 1、强化塔吊等大型设备、基坑防护管理。重点做好设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠。要做好设备基础的检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力；塔吊设备的拆装，必须使用具有相应资质的单位，编制详细的拆装方案，并派专人监控，严格执行验收和登记制度；要加强对基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志。 2、强化现场防冻、防滑管理。要及时清除施工现场的积水、积雪；加强从业人员冬季施工的御寒工作，高处作业人员必须采取有效的防滑措施，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。 3、强化现场防中毒管理。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置明显标识，并指定专人负责；宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内；宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒以及火灾等事故。施工企业要为使用有毒材料作业人员配备安全可靠的防护用具；教育职工正确使用取暖设施，并采取有效措施保持作业场所和室内通风良好，严防中毒事故发生。 4、强化防高空坠落管理。施工现场洞口及周边要严格按照“一标五规范”的规定，使用钢管、钢筋等金属材料架设安全防护栏杆，并使用合格的安全密目网进行全封闭，同时要在防护栏杆周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求带好安全帽、系好安全带。 5、强化施工临时用电管理。要加强现场临时用电管理，切实做好施工用电和生活用电的安全防护。对现场的配电室、配电箱及开关箱进行全面的安全检查，凡是不符合安全要求的要立即更换。要认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠。要严格职工宿舍的用电管理，严禁乱拉乱设用电线路和用电器，防止触电事故和火灾事故的发生。 6、强化事故应急预案管理。要完善现场事故应急预案制度。建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、机械和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。 二、加强检查，严格责任追究 1、建设、施工和监理方要加强冬季施工现场的管理，不得因抢工期而不落实安全措施。要强化公司、项目部和班组的三级安全检查，加强重点部位和重点环节的检查和监控，对一些易发重大事故区域，必须实行专人负责制，全面落实安全防范措施。 2、建设行政主管部门要在加强日常安全监督检查的同时，及时组织开展冬季施工安全大检查。检查工作要严格认真，不得走过场，要详细做好检查记录。对检查发现的安全事故隐患要责成企业、项目部按照"三定"措施立即整改，同时加强跟踪管理，确保整改落实；对行动迟缓、检查不及时、措施不到位、存在严重事故隐患的施工现场，要坚决依法严肃追究相关单位和责任人的责任。 三、项目部安全管理要点 1、项目部要结合地域特点和气候条件，严格按照甲方的冬季施工管理要求，制定切实可行的冬季施工技术管理方案、安全投入计划或投入情况、安全生产措施；将冬季施工组织方案、安全质量监控措施上报公司安质部；同时上报本年度安全费用投入计划及执行情况，投入不到位的要说明原因，能在四季度完成安全费用投入计划的要足额完成投入。 2、南方项目部要根据工程进度情况，充分利用冬季旱季施工的大好季节，在确保施工安全和施工质量的基础上，及时开展施工生产劳动竞赛活动，全面完成当年施工生产任务。 3、北方项目部更要高度重视冬季施工管理工作，做好冬季施工保暖防寒、防冻伤、防煤气中毒、交通事故和自然灾害应急预案的编制和实施工作，要为施工人员配备冬季施工防寒衣服、改善驻地取暖条件、配发冬季劳动保护用品，各项目要对施工现场、驻地、民工宿舍进行一次全面彻底的冬季施工安全检查，重点排查火炉子、电褥子、取暖器、易燃品、临时电线路、车辆及机械冬季保养等，确保施工人员不冻伤和煤气中毒，确保用电安全和交通安全，坚决杜绝冻伤、火灾、煤气中毒、交通事故、自然灾害等事件发生；土建施工项目，要注意做好混凝土冬季施工质量控制措施。 4、教育和督促全体参建人员在施工作业时，一定要严格遵守各项安全质量规章制度和施工安全规范，认真落实建设部、安监局有关冬季施工安全质量的文件精神和要求，确保冬季工程施工安全、质量、进度得到有效监控。 5、对冬季施工安全的布置、隐患排查、劳动保护投入，各项目经理要亲自抓，安全总监（未委派安全总监的为安质部长）要具体抓，确保措施到位、具体可行，排查彻底，人员教育到位，冬季安全投入到位。 6、项目安全总监要发挥独立委派制的作用，按照安全总监管理文件，履行好自身职责，对于项目上不能严格执行安全管理制度、安全投入资金严重不足、存在重大安全质量隐患或事故苗头的现象，要直接报公司安质部，公司将督促项目整改到位。 7、项目部要注意天气预报工作，在冻雨、寒流、雨雪等天气来临前要注意做好避险工作，确保自然灾害发生时无施工人员伤亡和财产损失；如所在地发生自然灾害，项目要立即报告公司，根据公司安排，结合自身条件，有效组织施工人员参加所在路局的抢险救援工作。 四、安全监理工作的控制要点 1、审查冬期施工方案 （1）将不宜冬季施工的分项、分部工程安排在冬期前后完成，审查其冬季施工进度计划的合理性； （2）掌握和分析气温情况，搜集气象资料，做好气象记录，作为冬季施工控制措施的依据； （3）复核施工图纸，对不能适应冬季施工要求的问题应及时与设计单位研究解决； （4）冬季施工的设备、机具、材料、劳动保护的计划是否提前准备充分； (5）是否有冬季措施施工人员（如外加剂人员、测温人员等）的技术培训计划； (6）冬季施工的混凝土配合比，外加剂性能、参量是否审定。 2、检查施工单位的冬期施工的各项管理工作 （1）查施工前的安全技术措施交底； （2）雪天施工中，脚手架上的积雪是否清理； （3）焊接是否有防风、雨、雪的措施，焊区环境温度低于-20℃时，检查是否准备有预热设备； （4）保温用的塑料薄膜、草垫是否准备好。 3、土方工程 （1）土方开挖：基坑（槽）自开挖起直至回填完成，应经常检查土壁有无冻裂现象，必要时应支撑加固，以防坍塌。 （2）土方回填：①冬季填土做好土方平衡工作，在编制施工方案时，应考虑挖方和填方的平衡，合理调配土方，及时将新挖出的未冻结土填实至所需部位。②室内的基坑（槽）、管沟、地面垫层下的填方，不得用含有冻土块的土回填；室外的基坑（槽）或管沟可用含有冻土块的土回填，但冻土块体积不得超过填土总体积的15%，管沟底至管顶0.5m范围内不得用含有冻土块的土回填。③回填前应将基底的冰雪和保温材料打扫干净，方可开始回填。用于回填的冻土块的粒径不得大于15cm，铺填时冻土块应均匀分布，并逐层夯实。冬期填方每层铺土厚度应比常温施工时减少20%～25%，预留沉降量应比常温施工时适当增加。 4、钢筋工程 （1）钢筋具有冷脆性，在负温条件下，随着温度降低钢筋的屈服点和抗拉强度增加，伸长率和抗冲击韧性降低，脆性增加。在负温条件下使用的钢筋，施工过程中要加强管理和检验，钢筋在运输、加工过程中注意防止产生撞击、刻痕等缺陷。 (2）钢筋负温焊接：冬期钢筋的焊接，宜在室内进行，当必须在室外焊接时，应有防雪、防寒保温措施，风力超过三级时应有挡风措施。焊后未冷却的接头，严禁碰到冰雪。在工程开工或每批钢筋正式焊接前，必须进行现场条件下的焊接性能试验，合格后，方可正式生产。钢筋冬期负温（环境温度低于－5℃）电弧焊，宜采取分层控温施焊，与常温焊接相比宜增大焊接电流，减缓焊接速度。焊接时，既要防止焊后冷却速度过快，也要防止接头过热，同时还应防止产生烧伤、咬肉和裂纹等缺陷。 5、混凝土工程对水泥、砂、碎石等原材料的要求： (1）水泥优先选用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥。水泥强度等级不应低于32.5，最小水泥用量不宜少于300kg/m3（大体积砼最小水泥用量应根据实际情况确定）。掺用防冻剂的砼，严禁使用高铝水泥。 (2）砼所用骨料必须清洁，不得含有冰、雪冻结物及易冻裂的矿物质，在掺用含有钾、钠离子防冻剂的砼，不得混有活性骨料。 (3）冬期砼采用大模板或滑模施工时，所用水泥除强度外，尚应考虑施工期间实际环境温度，测定其凝结时间。 (4）冬期施工出现下列情况时应检查水泥质量：a.砼强度低，怀疑水泥的实际强度等级与出厂等级不符；b.出厂时间超过两个月；c.水泥有结块现象。 6、外加剂的选用 （1）在冬期浇筑的砼，宜使用无氯盐外加剂，外加剂的使用应符合《砼外加剂应用技术规范》GB50119-2003的规定。水和骨料可根据工地具体情况选择加热方法，但骨料不得在钢板上灼炒。水泥应储存在暖棚内，不得直接加热。 （2）外加剂使用前必须有完备的质量保证资料，运输和贮存过程中应防止破损和受潮，使用前应仔细阅读产品说明书，严格按砼配合比报告控制掺入量，使用时可直接撒在水泥上面和水泥同时投入。 （3）在坍落度满足施工要求的情况下，为了减少冻害，应将配合比中的用水量降低至最低限度，加入减水剂，并优先选用高效减水剂。 7、拌制掺用防冻剂的砼尚应符合下列规定：a.防冻剂的掺量应符合国家标准的有关规定；b.严格控制砼水灰比，水灰比不应大于0.6，由骨料带入的水分及防冻剂溶液中的水分应从拌合水中扣除；c.搅拌时间应取常温搅拌时间的1.5倍；d.砼拌合物的出机温度不宜低于10℃，入模温度不得低于5℃。 8、砼运输和浇筑 （1）砼的搅拌、运输和浇灌人员必须紧密配合，尽量缩短砼的运输和存放时间，以减少砼的热量损失。运输和浇灌砼的容器应有保温措施，装卸地点应有挡风保温设施，尽量减少装卸次数并合理组织装入、运输和卸出砼的工作。 （2）砼在运输、浇筑过程中的温度，经热工计算应符合有关规定的要求，当与要求不符时，应采取措施及时进行调整。 （3）冬期施工砼时，不宜留置施工缝。如因技术和组织上的原因不能连续浇筑时，若其停顿时间有可能超过砼的初凝时间，则应正确留置施工缝。采取加热法养护砼时，施工缝的位置和在施工缝位置继续浇筑砼时的处理，同常温情况施工相同。 （4）当分层浇筑大体积结构时，已浇筑层的砼温度在被上一层砼覆盖前，不得低于按热工计算的温度，且不得低于2℃。采用加热养护时，养护前的温度也不得低于2℃。 9、砼的养护 （1）在负温条件下养护，严禁浇水且外露表面必须用塑料薄膜覆盖。 （2）砼的初期养护温度，不得低于防冻剂的规定温度，达不到规定温度时，应立即采取保温措施。 （3）掺用防冻剂的砼，当温度降低到防冻剂的规定温度以下时，其强度不应小于砼受冻临界强度。 （4）当拆模后，砼的表面温度与环境温度差大于15℃时，拆模后的砼表面应及时采用保温材料加以覆盖，使其缓慢冷却。 （5）模板外和砼表面覆盖的保温层，不应采用潮湿状态的材料，也不应将保温材料直接铺盖在潮湿的砼表面，新浇砼表面应铺一层塑料薄膜。 （6）模板和保温层，应在砼冷却到5℃后方可拆除。当砼与外界温差大于20℃时，拆模后的砼表面，应采取使其缓慢冷却的临时覆盖措施。 （7）不同工程结构砼养护应根据其工程特点、具体结构形式，结合现场施工条件以及所采用的施工方法，进行综合的经济技术比较分析，以确定切实可行的砼养护方案，并编制针对性的施工措施。 10、砼质量控制及检查 砼的冬季施工，除按常温施工的要求进行质量检查外，尚应检查以下项目：a.外加剂的质量和掺量；商品外加剂进入施工现场后应进行抽样检验，合格后方准使用；b.水及骨料的加热温度和加入搅拌时的温度；c.砼在出模时、浇筑时、浇筑后和硬化过程中的温度；d.砼温度降低至0℃时的强度（负温砼则为温度低于外加剂规定温度时的强度）。e．砼试件除应按常规留置外，尚应增设不少于两组与结构同条件养护的试件。 五、结束语 综上所述，建筑工程质量与安全管理不仅是与一个企业的经济利益有紧密的关系，还与每一个参与的人员和整个社会有密切的关系。通过采取有效措施，加强对建筑工程质量与安全生产管理，防止所有质量与安全的事故发生，最终提升了整个社会的效益，并有力保障了国家财产和人民生命的安全，促进了社会的不断进步。 作者：喻华 单位：江苏南通航运职业技术学院 质量安全管理论文:电力工程施工质量管理和安全管理 摘要： 在电力工程施工过程中，质量管理和安全管理一直备受关注，但是，电力工程施工中仍然存在很多的问题，施工质量把控不严格，不注重施工现场的安全管理，这些现象的存在不利于我国电力事业的发展，也给我国的经济建设带来了很大的损失，因此，做好电力工程施工中的质量管理和安全管理具有重要意义。本文从电力施工中存在的问题入手，分析了如何做好电力工程施工中的质量管理和安全管理。 关键词： 电力工程；施工质量管理；施工安全管理 当前，我国的电力事业发展迅速，但在电力事业快速发展的同时也暴露出了很多问题。电力工程质量问题与我国的经济发展密切相关，同时还关系着人民群众的生命财产安全，因此，做好电力工程施工中的质量管理和安全管理至关重要。 一、电力工程施工中存在的问题 1.电力工程施工中缺乏质量管理和安全管理的意识 质量控制和安全生产是企业生产的最大效益，但是，企业的管理者往往对加强质量和安全管理方面带来的效益认识不足，只看到投入，没有看到带来的效益，这就导致对电力工程施工中的质量和安全问题不重视，没有真正将电力工程施工中的安全问题摆在一个重要的地位，这种情况下，可能会使电力工程施工存在很大的安全隐患，不利于电力工程项目的建设，也不利于电力工程的后续使用，因此，加强电力工程施工中的安全管理很有必要。 2.电力工程施工中管理混乱 良好的管理是项目可以顺利实施的重要保障，在电力工程施工过程中，由于电力规划、施工单位等的责任划分不明确，导致管理不到位的现象比比皆是，安全事故发生的可能性很大。质量把控不严，安全管理不到位，使得电力工程施工不仅不能如期完成，还可能存在很大的安全隐患，因此，明确电力工程施工中的质量和安全管理、明确划分责任至关重要。 3.对电力工程施工中的质量管理和安全管理缺乏经验 电力工程施工中的质量管理和安全管理是一项系统性、复杂性的工程，涉及的专业知识广泛，如果管理者和施工人员缺乏先进的管理经验和专业知识可能会使电力工程施工不能顺利进行，甚至会发生安全事故。众所周知，电力事业与国家的经济发展息息相关，关系着广大人民群众的生命和财产安全，当前，在电力工程施工中，管理人员管理经验缺乏，施工人员专业水平落后，且在发生安全事故后，没有及时总结经验教训，使得电力工程施工在质量管理和安全管理方面缺乏经验，不利于电力工程项目的发展。 4.电力工程各施工部门缺乏协作 电力工程是一个系统性的工程，其相关部门包括工程管理部门、安全检验部门及施工部门，工程管理部门是施工质量管理和安全管理的部门，安全检验部门是对与安全有关的事项进行检验的部门，安全监察部门是在电力工程施工过程中对安全进行监督和管理的部门，施工部门是承担施工责任的部门，各个部门之间应该各司其职，相互协作，确保电力工程项目可以顺利进行。但是，在实际操作中，各个部门之间缺乏应有的协作和相互监督，从而影响施工进度和质量。 二、电力工程施工质量管理和安全管理的经验分析 （一）电力工程施工质量管理分析 电力工程项目包括5个阶段：任务承接阶段、项目准备阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，如图1所示，本文探讨的是电力工程施工中的质量管理。电力工程施工质量管理包括3个方面：事前管理、事中管理和事后管理。原材料、设计图纸、半成品等的质量管理是事前管理的范畴；电力工程施工过程中容易出现的各种质量问题属于事中管理的范畴；施工完成后到投入使用以及使用之后的各种问题属于事后管理的范畴。应用到电力工程施工过程中要做好以下几个方面： 1.技术复核 技术复核的重点是对设计图纸的审核、施工方案的审核以及各种原材料的质量控制。 2.原材料试验、抽检 对各种原材料，除应该检验出场合格证外，还应该进行抽样检查，对原材料随时随地地进行随机抽查，可以有效地做好质量控制和管理。 3.设置质量管理点 对电力工程施工过程中质量管理的的关键环节上设置质量管理点，采取事前控制与事中控制相结合的原则，设置质量管理点作为质量控制与管理的有效手段，可以在质量管理上起到事半功倍的作用。4.正确进行质量评定电力工程施工中的质量评定要细致，覆盖范围要广，这也是电力工程施工质量管理中一个很重要的环节和关键因素。质量管理要做到细致，细致就是要对施工过程中的每一个项目、每一个环节进行检查，不能放过任何一个细微的环节，范围广是要求质量检查要全面，质量检查部门要随时进行检查、抽查，真正将质量管理做到实处。 （二）电力工程施工安全管理分析 1.制定严格的安全管理规章制度 电力工程施工过程中的安全管理离不开规章制度的支持，因此，在安全管理中，要严格落实责任主体，责任到人，制定一套规范、有效的安全管理规章制度。在这种制度下，引导施工人员认真遵守，严格落实安全责任制度，确保将安全管理的观念传达到每一位员工，落实到电力工程施工的全过程。 2.加强安全因素控制 在电力工程施工过程中，要将安全预防与控制有机结合起来，加强安全因素控制。预防可以将安全隐患扼杀在萌芽里，从而有效控制安全事故的发生。随着对电力工程施工中安全管理意识的不断提高，电力工程施工中的安全管理要以动态跟踪为原则，加强重点控制，做好电力工程施工中的安全管理。 3.加强各施工部门之间的团结协作 前面已经介绍，电力工程施工是一个系统性的工程，需要各个部门之间的团结协作（施工部门如图2所示）。电力工程包括3个部门，工程管理部门、安全检验部门及施工部门，做好电力工程施工中的安全管理要加强这3个部门之间的协作，明确领导人的责任，即质量负责人、施工负责人和安全负责人，将安全管理职责落实到部门、领导人以及每个员工，将电力施工中的安全管理职责进一步明确化、规范化，从而确保电力工程的顺利实施，确保每一个施工人员和人民群众的生产财产安全。 4.提高全体员工的安全意识 做好电力工程施工中的安全管理，提高安全意识，首先要从领导做好，管理者要以身作则，牢固树立安全第一的责任意识，积极引导员工遵守安全制度和规章，在安全管理上起到模范带头作用。同时还要加强全体员工尤其是施工人员的安全管理意识，对施工过程中出现的违规现象定期进行分析和总结，对出现安全问题的员工及时进行培训，确保将电力工程施工中的安全管理落到实处。结语电力工程关系着国家的经济发展和人民群众的生命财产安全，因此，做好电力工程施工过程中的质量管理和安全管理具有十分重要的意义，是我们应该长期关注、高度重视的问题，需要我们不断总结经验，并在实践中不断成长与进步。 作者:黎国 单位:国网四川省电力公司南充供电公司 质量安全管理论文:电力工程施工质量管理和安全管理 摘要： 在电力工程施工过程中，质量管理和安全管理一直备受关注，但是，电力工程施工中仍然存在很多的问题，施工质量把控不严格，不注重施工现场的安全管理，这些现象的存在不利于我国电力事业的发展，也给我国的经济建设带来了很大的损失，因此，做好电力工程施工中的质量管理和安全管理具有重要意义。本文从电力施工中存在的问题入手，分析了如何做好电力工程施工中的质量管理和安全管理。 关键词： 电力工程；施工质量管理；施工安全管理 当前，我国的电力事业发展迅速，但在电力事业快速发展的同时也暴露出了很多问题。电力工程质量问题与我国的经济发展密切相关，同时还关系着人民群众的生命财产安全，因此，做好电力工程施工中的质量管理和安全管理至关重要。 一、电力工程施工中存在的问题 1.电力工程施工中缺乏质量管理和安全管理的意识 质量控制和安全生产是企业生产的最大效益，但是，企业的管理者往往对加强质量和安全管理方面带来的效益认识不足，只看到投入，没有看到带来的效益，这就导致对电力工程施工中的质量和安全问题不重视，没有真正将电力工程施工中的安全问题摆在一个重要的地位，这种情况下，可能会使电力工程施工存在很大的安全隐患，不利于电力工程项目的建设，也不利于电力工程的后续使用，因此，加强电力工程施工中的安全管理很有必要。 2.电力工程施工中管理混乱 良好的管理是项目可以顺利实施的重要保障，在电力工程施工过程中，由于电力规划、施工单位等的责任划分不明确，导致管理不到位的现象比比皆是，安全事故发生的可能性很大。质量把控不严，安全管理不到位，使得电力工程施工不仅不能如期完成，还可能存在很大的安全隐患，因此，明确电力工程施工中的质量和安全管理、明确划分责任至关重要。 3.对电力工程施工中的质量管理和安全管理缺乏经验 电力工程施工中的质量管理和安全管理是一项系统性、复杂性的工程，涉及的专业知识广泛，如果管理者和施工人员缺乏先进的管理经验和专业知识可能会使电力工程施工不能顺利进行，甚至会发生安全事故。众所周知，电力事业与国家的经济发展息息相关，关系着广大人民群众的生命和财产安全，当前，在电力工程施工中，管理人员管理经验缺乏，施工人员专业水平落后，且在发生安全事故后，没有及时总结经验教训，使得电力工程施工在质量管理和安全管理方面缺乏经验，不利于电力工程项目的发展。 4.电力工程各施工部门缺乏协作 电力工程是一个系统性的工程，其相关部门包括工程管理部门、安全检验部门及施工部门，工程管理部门是施工质量管理和安全管理的部门，安全检验部门是对与安全有关的事项进行检验的部门，安全监察部门是在电力工程施工过程中对安全进行监督和管理的部门，施工部门是承担施工责任的部门，各个部门之间应该各司其职，相互协作，确保电力工程项目可以顺利进行。但是，在实际操作中，各个部门之间缺乏应有的协作和相互监督，从而影响施工进度和质量。 二、电力工程施工质量管理和安全管理的经验分析 （一）电力工程施工质量管理分析 电力工程项目包括5个阶段：任务承接阶段、项目准备阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，如图1所示，本文探讨的是电力工程施工中的质量管理。电力工程施工质量管理包括3个方面：事前管理、事中管理和事后管理。原材料、设计图纸、半成品等的质量管理是事前管理的范畴；电力工程施工过程中容易出现的各种质量问题属于事中管理的范畴；施工完成后到投入使用以及使用之后的各种问题属于事后管理的范畴。应用到电力工程施工过程中要做好以下几个方面： 1.技术复核 技术复核的重点是对设计图纸的审核、施工方案的审核以及各种原材料的质量控制。 2.原材料试验、抽检 对各种原材料，除应该检验出场合格证外，还应该进行抽样检查，对原材料随时随地地进行随机抽查，可以有效地做好质量控制和管理。 3.设置质量管理点 对电力工程施工过程中质量管理的的关键环节上设置质量管理点，采取事前控制与事中控制相结合的原则，设置质量管理点作为质量控制与管理的有效手段，可以在质量管理上起到事半功倍的作用。 4.正确进行质量评定 电力工程施工中的质量评定要细致，覆盖范围要广，这也是电力工程施工质量管理中一个很重要的环节和关键因素。质量管理要做到细致，细致就是要对施工过程中的每一个项目、每一个环节进行检查，不能放过任何一个细微的环节，范围广是要求质量检查要全面，质量检查部门要随时进行检查、抽查，真正将质量管理做到实处。 （二）电力工程施工安全管理分析 1.制定严格的安全管理规章制度 电力工程施工过程中的安全管理离不开规章制度的支持，因此，在安全管理中，要严格落实责任主体，责任到人，制定一套规范、有效的安全管理规章制度。在这种制度下，引导施工人员认真遵守，严格落实安全责任制度，确保将安全管理的观念传达到每一位员工，落实到电力工程施工的全过程。 2.加强安全因素控制 在电力工程施工过程中，要将安全预防与控制有机结合起来，加强安全因素控制。预防可以将安全隐患扼杀在萌芽里，从而有效控制安全事故的发生。随着对电力工程施工中安全管理意识的不断提高，电力工程施工中的安全管理要以动态跟踪为原则，加强重点控制，做好电力工程施工中的安全管理。 3.加强各施工部门之间的团结协作 前面已经介绍，电力工程施工是一个系统性的工程，需要各个部门之间的团结协作（施工部门如图2所示）。电力工程包括3个部门，工程管理部门、安全检验部门及施工部门，做好电力工程施工中的安全管理要加强这3个部门之间的协作，明确领导人的责任，即质量负责人、施工负责人和安全负责人，将安全管理职责落实到部门、领导人以及每个员工，将电力施工中的安全管理职责进一步明确化、规范化，从而确保电力工程的顺利实施，确保每一个施工人员和人民群众的生产财产安全。 4.提高全体员工的安全意识 做好电力工程施工中的安全管理，提高安全意识，首先要从领导做好，管理者要以身作则，牢固树立安全第一的责任意识，积极引导员工遵守安全制度和规章，在安全管理上起到模范带头作用。同时还要加强全体员工尤其是施工人员的安全管理意识，对施工过程中出现的违规现象定期进行分析和总结，对出现安全问题的员工及时进行培训，确保将电力工程施工中的安全管理落到实处。 三、结语 电力工程关系着国家的经济发展和人民群众的生命财产安全，因此，做好电力工程施工过程中的质量管理和安全管理具有十分重要的意义，是我们应该长期关注、高度重视的问题，需要我们不断总结经验，并在实践中不断成长与进步。 作者:黎国 单位:国网四川省电力公司南充供电公司 质量安全管理论文:房建施工中质量与安全管理 摘要： 我国建筑行业起步较晚，目前正处于模范与学习阶段。在科学技术的引领下，我国建筑行业获得了新的发展机遇与挑战。建筑工程质量是建筑行业发展中所要面临的首要问题，备受社会各界人士的关注。为此，本文将从房建施工管理与质量控制入手，根据房屋建筑施工与管理中所存在的问题，合理的制定出强化房屋建筑施工管理与质量控制的策略与方法，为我国建筑行业的发展提供新的发展空间与发展方向。 关键词： 强化管理；房屋建筑施工；质量控制；策略分析 为提升房屋建筑的安全性、稳定性与可靠性，需要落实房建施工管理责任，对房屋质量进行合理控制，保证房建施工的每一个环节均符合相关的施工要求。近年来，人民生活对房屋建筑施工的质量与要求越来越高，只有强化房建施工管理，合理控制房建质量，方能满足人民生活的物质需求与精神需求，提升人民的生活质量，加快房建行业的发展。 1房屋施工管理与质量控制中所存在的问题 1.1缺乏健全的施工管理制度 在整个房屋建筑施工项目中，房屋建筑施工管理制度是其重要组成部分，决定着房屋建筑施工管理的方向与方法，直接影响到房屋建筑施工的质量与效率，是一切建筑施工的标准与基础。目前，我国建筑行业正处于学习与探索阶段，各类管理制度不够完善、具体，仅针对建筑施工中的共性问题进行笼统的概况，并没有具体规划每一个的建筑施工管理的策略与方法，导致建筑施工管理制度缺乏完整性、全面性、具体性、科学性与准确性。没有明确质量管理人员的监管职责，缺乏与时俱进的思维模式，管理形式流于表面，质量控制手段过于传统，导致建筑施工中漏洞百出，降低房屋施工质量，埋下严重的安全隐患。 1.2不规范的工程设计侦查方式 房屋建筑施工之前需要对施工地点开展侦查工作，充分了解施工地点的地理环境、气候环境、人文环境，根据建筑施工要求与规定，结合施工地点的侦查情况，合理的设计出相应的施工方案，为后期施工建筑提供可靠的材料依据。在实际的工程侦查中，施工方为降低施工成本，并没有对施工地点开展侦查工作，仅凭借施工地区的参考文献和报告材料，对施工地点进行笼统的评估，设计出相应的施工方案；工程设计侦查人员缺乏严谨的工作态度，综合素质偏低，对施工地点进行侦查工作时，没有全面认识施工地的地理环境、气候环境和人文环境，上交的施工地侦查报告缺乏科学性、合理性与准确性，影响到后期的施工方案的设计工作。 1.3不合格的施工材料 施工材料是房建施工的基础内容之一，其质量的好坏直接影响到房屋建筑的整体设计与规划。施工方为从中获取较大的收益，降低施工成本，购买施工材料时以此充好，降低房屋建筑质量。房屋建设管理人员对施工材料进行审核时，缺乏严谨的工作态度，忽视施工材料的防水性、防火性，导致建筑在使用时期频繁出现渗水现象，发生火灾时无法起到阻燃作用，严重影响到人民的生命安全和财产安全，降低人民的生活质量。选择施工材料时，没有落实“绿色环保”理念，所选择的施工材料中含有较大的有害物质，直接危害到人民的生命健康，降低人民的生活质量与生活水平，制约社会可持续发展。 1.4施工人员综合素质偏低 在21世纪知识技能多元化发展的今天，建筑行业需要高素质、高水平、高能力的综合性人才。建筑施工人员学历普遍偏低，多选用外出务工的农民、工人等，专业知识不够全面，知识应用能力不足，无法将理论知识与实践工作有机的结合在一起，降低建筑施工的质量与效率。除此之外，施工人员缺乏安全意识，社会责任感不强，施工技能粗糙，为建筑施工埋下严重的安全隐患。 2强化房建施工质量与安全管理的措施 2.1健全施工管理制度 没有规矩，不成方圆。为强化房建施工管理与质量控制，需要建筑企业制定科学、合理的施工管理制度，完善施工管理方案，落实施工管理职责，使建筑施工管理具有整体性、科学性与全面性。建筑企业需要根据建筑施工方面的法律政策，结合施工地的具体情况，合理的制定出施工操作规章与管理体制，将施工责任与管理责任落实到每一个建筑施工人员与管理人员，使每一个建筑施工参与者均能明确自己的责任与义务。一旦出现问题，均有相应的负责人对其进行处理，并承担相应的责任与损失，避免类似现象再次发生。做好预防性管理制度，针对建筑施工中经常出现的问题与现象，提前制定好相应的解决策略，使建筑施工能够顺利进行（如图1）。 2.2规范工程设计侦查方式 建筑施工项目的侦查工作是房建施工的前提，是房建设计的基础，因此，为坚强房建施工管理与质量控制工作，需要加强对工程设计侦查工作的管理与整合。安排侦查管理人员，对施工前期的侦查工作与建筑设计方案进行严格把关，保证建筑设计师能够对施工地区的地理环境、人文环境和气候环境充分的了解，根据侦查报告，结合相关文献，科学、合理的设计出建筑施工图纸。加强侦查人员与建筑设计师之间的沟通与合作，使建筑设计师能够亲身参与到侦查工作中，保证设计图纸具有科学性、合理性、全面性与严密性，为后期施工提供可靠的依据，提升建筑工程的质量。 2.3严格把关材料质量 为提升房建工程质量，需要从施工材料入手，对施工材料的质量进行严格把关，保证施工材料具有防火性、防水性，无毒、无害。建筑企业管理者需要树立正确世界观、人生观与价值观，不能因眼前的一己私利，忽视建筑工程的整体利益以及社会发展的经济效益，一定要根据房建施工的需要合理选择施工材料。建筑企业对施工材料的选购环节起到足够的重视，选用具高素质的采购人员，保证材料质量。合理选择施工材料存货处，防止施工材料因存放方式不合理，降低材料自身性能。 2.4提升施工人员综合素质 施工人员是房建工程的推动力，其操作技能直接影响到房建工程质量。为保证房建施工质量需要提升施工人员与管理人员的综合素质，规范施工人员的操作技能，强化施工管理人员的管理水平。房建施工之前，需要对施工人员与管理人员进行专业化、系统性的培训，保证施工人员具备专业的施工知识与技能，管理人员具备正确的管理理念与管理方法，提升施工者与管理者的整体素质。房建施工时，针对房建施工中所存在的问题，及时的引进先进的技术与理念，由资质深的施工人员对其进行引导，以此保证房建工程的质量与效率，提升房建工程安全性、稳定性与可靠性。2.5加强安全施工管理意识是人一切行为的引导力量，为保证房建工程每一个环节均符合房建施工要求，需要加强安全施工管理，提升房建工程每一个参与成员的安全意识。房建工程进行人员选拔时，均需要对其的专业技能进行检测，做到“持证上岗”；新员工入职前，需要对其进行“上岗培训”，使其能够全面了解所在岗位的职责与义务，提升意识，树立社会责任感，提高心理素质，降低房建施工中的安全隐患；员工进入施工场地进行工作时，必须携带员工工作证、佩戴头盔，禁止非工作人员入场。 3总结 综上所述，我国建筑行业正处理学习与探索阶段，为提升房建工程质量，需要强化施工管理工作，完善施工管理体系，制定房建施工制度，重视侦查工作，对施工材料进行严格把关，提升施工人员综合素质，加强安全施工管理。 作者:柳艳 单位:南昌市第一建筑工程公司 质量安全管理论文:电力工程建设质量管控和安全管理措施 【摘要】随着我国社会经济快速发展，电力行业也在不断发展和进步，电力方面的工程数量也在逐年增加，但是此类工程的建设质量和和管理方面还存在着诸多不足，需要进一步采取措施。本文将对电力工程的质量管控和安全管理等内容在整体建设中的意义，和我国目前阶段在电力工程建设中出现的问题进行分析探讨，并结合实际案例，针对性地提出几点切实可行的解决方案。 【关键词】电力工程质量管控安全管理 近些年，我国电力行业随着社会的进步，科技的发展以及时代的推进而向前发展，在电力工程的建设过程当中，加大了项目安全的管理力度，提高了工作人员的管理意识和安全意识，但仍然存在很多问题。近些年，由于科学技术的不断进步和经济的不断发展，电力企业的工作人员也逐渐意识到电力工程的质量管控和安全管理对于工程建设的重要性，并且提出了大量针对性的解决方案。 1影响电力工程质量管控和安全管理的因素 (1)人是目前影响最大的因素，因为现代城市都是由人掌控，只有充分发挥人类的主观能动性，经济才能发展，社会才能进步，要想在解决电力工程的这两大问题，首先要紧抓人的问题。其中包含企业的领导者，管理者，施工人员，验收人员，而施工人员是最为重要的，因为工程由他们直接完成，施工团队的专业素质决定着工程的最终质量。 (2)材料与设备同样对工程来说也是相当重要的一大因素。电力工程是一项无论从材料设备到施工操作都极为复杂和注重细节的过程，涉及的材料和设备也种类繁多，大到起重机小到各种缆线和阀门，都是该工程建设的基础，它们的质量决定着工程的质量安全，只有使用高品质的材料和配件，才能建设出高质量的电力工程。 (3)电力工程范围跨度大，时在高空时在地下，所以使工作操作难度和危险性大大增加，非常容易出现工程质量问题甚至在施工过程中出现意外，导致人员和财产损害。因此，施工人员在进行施工前务必实地考察，制定合理安全的施工方案，把所有能影响到施工过程的环境因素考虑全面，做好安全措施，巩固防护设施，保证施工的安全性。 2电力工程建设质量管控出现的问题 2．1部分电力建设监管质量的流程不明确 在电力建设的过程中，有些电力企业没有规范电力建设程序，建设之前并没有注册质量监督，有的甚至一边施工一边设计，完工后也没有通过正规验收就将工程投入使用，这并不符合电力建设的正常流程，尤其是风力发电等工程，不按照质量监督的流程最为明显。 2．2施工现场监理不合格，审核不严 在电力建设中，对于监理把控松懈，在现场，监理不能正确履行职责，职业素质低下，甚至有无证上岗的现象出现，监理的机制也有诸多不足，对于需要改正的措施针对性不强，建设相关的硬件设施不齐全，对于资料的记录性差。还有个别企业资质不够，会出现跨行业签字验收等违规现象。 2．3质量监管的控制措施不够合理 在电力建设过程中，对于工程的设计，施工和验收环节管控不到位，导致工程质量下降，尤其在各种施工工艺方面上还存在很多问题，质量控制上，会出现数据不真实，材料丢失，致使施工标准也不准确，大大影响施工质量。 3电力工程安全管理出现的问题 3．1电力工程涉及的不确定因素太多，安全防护相对较弱 在建设电力工程时，施工现场面临环境复杂多变，操作时也是多工种同时交叉进行，不同的工种会面临不同的危险，尽管现在已经在安全方面统筹安排，但还是会发生一些人为无法预知的事故，增加电力事故的发生率。电力企业在安全防护方面投入资金也较少，对于防护设备建设不全面，对已有的防护维护不善，也会增加施工安全隐患，如果工作人员不能及时发现并处理此类问题，就会给电力建设带来大量安全问题。 3．2安全责任分配不合理 在电力建设中，安全管理问题复杂且涉及部门和人员众多，在具体施工时，对于安全方面的职责分配不足，从而给电力建设带来安全隐患。例如安全检查部门，只会进行表面的安全问题排查，但是不会对已经发现的问题提出解决措施，各部门之间对于安全工作协调不到位，对安全管理造成较大影响。所以，在施工过程中，安全责任应该具体落实到个人或者部门，比如安排一个整体工程的负责人，对工程的安全问题总体负责，而实际的安全责任由每一个副职负责，这样既能保证安全隐患排查，也有利于工程的安全管理。 3．3施工人员素质有待提高 在目前的各个电力工程建设中，大部分施工人员多来自农村，安全意识淡薄，就会给工程带来安全隐患，所以要开展对施工人员的教育培训，使该行业的人都要有风险意识，施工的同时要注意人身安全，并且要学会处理施工中的各种突发事件，减少人员和财产损害。 4加强质量管控和安全管理的措施 (1)规范质量管控程序，加强电力工程建设监督，根据有关规范条例，落实质量监督的注册手续，保证电力建设和质量监督有序进行。当前有很多质量监督机构都是包含在电力企业当中的，但是机制和人员配置的不合理，在履行职责时效率会很低，所以要加强对监督机构的建设，在资金和人员配置方面满足需求，有效开展监督工作。 (2)严格把关监理的规范性，完善相应的监理机制，结合施工的实际情况，实行相应的解决措施，配置监理人员要合理，并且加强对监理人员的培训，对于违规现象要严格处理，务必避免无证上岗人员进入单位，以保证电力工程质量。 (3)建设过程中，要根据施工规范和标准，加强设计，施工和验收的质量管控，对于记录下来的数据资料进行分类管理，明确各部门的职责，落实相关部门的工作，做好各部门之间的协调工作，形成一个质量监督网，有效提高质量管控水平。 (4)在电力建设中，应该把安全放在首位，建设单位，施工单位和监理单位要组成一个有效的安全网，在施工现场要配备相应的安全专员，及时提出施工安全问题，在有安全隐患的施工程序上，要严格按照施工方案实施，还要加强现场安全管理，避免事故发生。 (5)为了工作人员的安全，要完善相关的安全责任体制，将安全责任向施工人员和管理人员明确，在进行交叉作业时要着重强调，根据以往出现的安全问题作出预测，采取合理的安全管理措施，对危险进行准确识别，以有效防范各种危险源。 5结语 随着社会经济的发展，电力显得越来越重要，而电力工程作为电力发展的前提，加强对电力行业的质量管控和安全管理，提高电力工程整体质量，可以推动我国电力业快速稳定发展。 作者:谭四光 单位:广东威顺电力工程有限公司 质量安全管理论文:配网工程质量与安全管理策略 摘要：文章针对配网工程的质量与安全管理一题展开了较为深入的研究，同时结合笔者的自身经验总结出了几点可行性较高的管理措施，其中包括加大对人身安全的管理力度、完善安全标识、强化对安全隐患的管控以及减少外力破坏等等，以期能够对我国配网工程管理水平的进一步提高带来一些具有参考性的意见。 关键词：配网工程；工程质量；安全管理 1配网工程的质量与安全管理问题 （1）配网工程的安全问题。近年来，伴随着我国电网建设速度的不断加快，配网工程也开始成为了非常主要的建设与投资对象。然而，在实际建设过程中，配网工程虽然在努力克服不良条件，却仍然存在着很多的问题和不足之处，具体表现为施工环节缺少规范性以及缺乏易通完善的施工管理制度等等。事实上，配网工程的施工不仅工程紧凑、环节繁琐，而且一旦其中某一个步骤出现了问题，那么势必会同时牵扯到其他与之相关联的环节，从而让整个配电网络都出现难以修复的损坏。例如在安全问题频发的带电作业当中，由于作业人员的安全意识不高，并且缺少应有的应变与现场操控能力，从而经常会因为一个微小的操作性失误而导致整个工程都以失败收场。基于此种情况，如果想要让配网工程的施工水平得到较大幅度上的提升，其中首先需要完成的一项任务即为加大对工程安全的管理力度，从根本上杜绝一些安全类威胁因素的存在。 （2）配网工程的质量问题。工程质量是安全的基础保证，施工团队必须要充分考虑到自身的施工条件，为日后的管理工作打好基础。通常情况下，质量问题主要包括如下几个方面：施工材料的选择不恰当、材料质量不符合施工的要求标准、施工工艺同整个配网工程不匹配等等。除此之外，一些施工基础人员在没有充分了解并掌握二次电缆走向需求的情况下就忙盲目开始作业，从而导致二次电缆的铺设现场存在着很多的问题和突发状况，例如无功补偿设备在电力系统中虽然得到了比较广泛的应用，但是在具体的使用过程中却仍然会受到谐波的干扰和影响，这也就意味着施工团队需要采用无功补偿装置来妥善的解决这一问题。 2配网工程的安全管理措施 （1）加大对人身安全的管理力度。为了有效减少在工程施工过程中所存在的安全隐患，施工团队需要编制出一套完善的安全管理制度，同时结合实际的施工需求对原有的安全管理政策作出进一步的改进。管理人员要对施工现状展开深入的考察，并且将管理工作深入的落实到验收、巡检以及运行等各个环节中，尽可能的制定出一个标准化的执行方案。在这里需要注意的是，管理人员要对所有施工参与者都展开严格的考察与监督，一旦发现有违反安全操作标准的施工人员出现要对其给予应有的惩罚。 （2）完善安全标识。配网工程的安全标识主要包括如下几个方面：防止碰撞的警示标识、彩砖标识、电缆的走向标识等等。这些存在于施工现场的安全标示不仅可以为施工人员提供基本的工作帮助，同时还能够从根本上减少由外力所带来的诸多破坏。 （3）强化对安全隐患的管控。对于存在于配网工程施工过程中的安全隐患来说，其中比较常见且危害性较大的要数设备隐患了，其不仅能够对配网工程的正常施工带来非常大的负面影响，同时还会对施工工期的顺利进行带来极大的阻碍。基于此，施工团队需要制定出一套完善的应急处理方案，并且安排相关的巡检人员来对工程设备的安全问题进行逐一排查，从根本上提高配网工程施工的安全等级。 （4）减少外力破坏。在配网工程的施工过程中，难以避免的会遭到一些各种类型的外界破坏，具体包括物体撞击、雷击、鸟害、树障以及高空坠物等等。在通常情况下，配网工程的施工团队会运用防鸟刺与风车反光镜来避免鸟害的发生，利用避雷针等装置来减少雷害的出现。在此基础之上，各地政府部门与电力企业需要尽快的形成合力，结合当地的气候条件与工程的施工现状来做好对施工安全隐患的处理工作，确保配网工程可以运行的更加稳定和顺利。 3配网工程的质量管理措施 （1）准备阶段。当配网工程的设计方案被最终确定完成以后，就需要相关的施工人员配合做好对配网工程的准备工作，其中包括人力资源、施工材料、施工设备、灯光照明、通风以及安全设施等等。首先，管理者要将质量控制点制定出来，根据施工现场的实际情况与工程条件来全面的分析好能够对配网工程施工带来质量影响的主要因素，并且制定出带有针对性的预防方案，为接下来的安全管理工作打下夯实的基础；其次，管理者要做好对施工人员的配备、施工材料的选择、施工设备的配置以及施工技术的应用工作，加大对电气设备的质量管理力度，尽可能的选择那些性能优秀且质量水平高的工程设备与工程材料；再次，管理者要确保所选择的施工技术与施工程序符合应有的科学化标准，如果配网工程施工需要应用到一些新型的施工工艺，管理者需要先对其可行性展开全面的分析与研究，当确定没有问题以后方可继续施工。 （2）施工阶段。配网工程的施工质量从很大程度上是取决于施工过程中的质量管理环节，为了能够顺应国家的制度规范与施工质量标准，各个配网工程的施工团队都要对自身的施工工序展开重点化管理，要进一步明确自身的质量控制标准。首先，管理者要结合当前的施工进度来设置出质量控制表格，待得到相关设计部门与施工监管部门的批准以后，再进行接下来的施工做作业；其次，针对各个环节的施工质量展开抽查与评价，一旦发展有违规操作情况需要立即予以解决；最后，做好后续的验收工作，根据统一化标准来将电力工程分为单位工程、单位工程以及部分工程来实施分层检查。 （3）验收阶段。首先，管理者要根据施工图纸与质量管理方案来对隐藏工程与中间工程做好验收工作，其中包括了接地装置的敷设、电缆管土建、电放土建、电缆头制作等等，同时要委派专业人员做好详细的记录；其次，当配网工程正式竣工以后，管理人员要让施工参与者做好相关的自检工作，并且将所有质量问题做好记录，将具体的责任落实到责任部门与个人身上；最后，为了能够尽快达到零缺陷的建设目标，管理者要对缺陷记录消缺处理，进一步落实闭环质量管理。 作者：苏振兴 单位：国网福建省电力有限公司三明供电公司 质量安全管理论文:石油管道建设中机械设备质量安全管理 摘要：管道运输是石油调运较为常见的方式，具有运输量大、损耗量低等优点，近年来，由于经济建设对石油资源的需求量日益增加，石油管道的建设规模也随之扩大。但是由于石油本身具有易燃、易爆、易挥发等特点，对于管道建设质量和施工安全要求较高，通过加强管道建设中机械设备的安全管理，一方面能够降低管道建设中安全事故发生的概率，保证人员和设备安全；另一方面也能够间接的提升管道建设效率，降低建设企业的成本花费。 关键词：石油管道建设；机械设备；安全管理 1健立专人专岗机制，完善管理制度内容 石油管道建设是一项综合型的工程，建设施工中需要用到大量的机械化设备。为了保证各个机械设备能够协调运作，发挥应有的建设作用，必须强化设备操作人员的集中管理，设立专人专岗责任制。将设备管理责任落实到人，明确每个部门所承担的设备管理责任，例如技术设备的管理员、技术设备的操作员以及机械设备的维修员等，做到专人专岗。在明确各自的机械设备管理责任后，要求在管道建设中做到“三定”（定机、定人、定岗），以此保证管道建设的指令得以迅速、高效执行。同时，在建设企业内部要树立明确的管理制度，例如交接班制度、机械设备使用和养护制度、设备故障应急预案等，要求全体管道建设人员明确建设责任。 2正确使用机械设备，加强日常养护检验 在石油管道建设过程中，为了尽可能缩短建设工期，降低工程投资成本，施工方往往一味追求管道建设效率，而忽视了机械设备的日常检查和养护工作。石油管道建设的工作环境较恶劣，多数为野外露天环境，因此机械设备的老化速度更快。但是由于受长期工作模式的影响，国内石油管道建设中的机械设备管理普遍存在“先故障，后修理”的现象，这样一来，不仅影响了正常的管道建设秩序，而且给机械设备造成了较大损害。因此，机械设备的安全管理必须从日常做起，在完成每天的工作任务后，对机械设备进行清理工作，保证设备机身的整洁。同时，定期进行机械设备的养护与检修工作，通过检修及时发现机械设备存在的故障隐患，早发现、早修理，将设备损失降到最低。除此之外，通过“以检修防大修”，还能够有效延长机械设备的使用寿命，对提升石油管道建设企业的经济效益也有很大帮助。 3适当增加资金投入，确保安全措施到位 机械设备的安全管理涉及多方面内容，包括操作人员培训、安装安全防护设备、安全推广教育等，要想从整体上保证机械设备安全管理措施的到位，需要从多方面采取综合措施，在不影响石油管道正常建设的情况下适当增加资金投入。在人员安全培训方面，通过增加资金投入，聘用专家进行机械设备安全管理讲座，提高设备操作人员的实践管理能力，从而降低人为原因导致的机械设备故障；在设备安全防护方面，不断引进新技术、新设备，通过设备内部优化和外部加装防护罩等方式，降低外界因素对机械设备的安全影响。 4加强安全管理教育，提升设备操作水平 机械设备的操作人员作为安全管理工作的直接参与者，其自身的安全意识高低和设备操作技术的优劣直接决定了石油管道间的质量和机械设备的使用效率。通过对以往石油管道施工中发生的事故进行分析，多数事故的直接原因是施工建设中机械设备操作不当，或是直接导致管道破裂，或是给管道建设留下安全隐患。因此，强化机械设备操作人员的整体素质水平，是提高机械设备安全管理的重要举措。综合素质水平的提升可以从以下两方面进行：一方面是从思想层面上加强安全意识教育。可以解读有关机械设备安全管理的法律法规，或是反面事故案例，同过正反两面教育，形成强烈的差别教育，以此提升机械设备管理人员的安全管理意识。同时，在管道建设施工过程中，要严格执行机械设备操作规范，服从管道建设规划的安排，杜绝违章操作行为。另一方面是从技术层面强化设备安全管理。在任用机械设备管理人员时，不仅要求考察其理论知识水平，还要综合考虑其实际操作能力，要求操作人员持证上岗。在后期管道建设过程中，可以根据工作需要，开展技能培训工作，提高机械设备操作人员的安全管理技术。 5加强分包和租赁单位的管理 机械设备租赁单位必须具有相应的营业执照，如果是大型机械或需要安全组使用的特种设备，必须同时具备相应的施工技术人员资格证件等。同时验证近期内相关的工程业绩资料，必须选择具备较强的经济技术实力，健全安全管理体系的法人组织。对于外租设备或分包带入的设备，需要验证核实其设备的产权登记证明，明确设备拥有权，避免发生纠纷或出现故障后影响正常建设进度。 6结语 石油管道建设对我国经济发展有巨大的推动作用，保证管道建设过程中机械设备的安全管理，既是安全建设、安全管理的工作需求，也是提升管道建设质量的根本所在。相关负责人要从思想上加强安全管理的重视程度，并以实际行动为机械设备的安全管理提供保障。通过引入新技术、新设备，强化人员安全意识教育，建立完善的安全建设制度，形成系统性、立体化的安全管理体系，保障石油管道建设的质量与效率。 作者：刘啸，杨晓东，张栋 单位：长庆油田公司第四采油厂白于山作业区 质量安全管理论文:电力工程建设质量与安全管理探析 摘要:近年来，随着我国社会主义市场经济的不断完善，人们生活质量和水平的不断提高，对电力等能源的需求量也与日俱增，电力工程建设质量与安全管理作为整个电力系统的重要组成部分，在其中发挥了积极的影响，因此做好电力工程建设质量与安全管理工作十分重要。针对电力工程建设质量与安全管理的现状以及存在的问题，提出几点有效的措施和建议，优化我国供电系统的体系和结构。 关键词:供电系统;电力工程;建设质量;安全管理;有效策略 0引言 现阶段，在经济全球化趋势的影响下，一方面，我国电力系统得到飞速的发展，另一方面，这对我国供电系统而言既是机遇又是挑战，因此供电企业要想在激烈的社会市场竞争中处于不败之地，就必须做好电力工程建设质量与安全管理工作，确保我国供电系统能够正常运行。 1电力工程质量与安全管理存在的问题 虽然经过多年的发展，我国电力工程质量与安全管理已经取得了一定的成果，并且有了实质性的突破，但就实际发展情况而言，仍然存在诸多亟待解决的问题，具体表现如下。 1．1电力工程安全管理意识较弱 很多电力工程在实际建设施工过程中，电力企业应该对相关施工工期、施工速度、施工安全等进行明确要求，不能随意组织施工。由于电力工程安全管理不能带来直接的经济效益，因此电力企业对电力工程安全重视程度较低，工程安全意识非常薄弱，电力企业过分追逐经济效益因此就会出现忽视安全生产的情况，导致电力工程安全管理意识较低，严重者还会出现重大的工程事故［1］。 1．2电力工程建设安全管理体系不完善 供电企业要想在激烈的电力工程建筑中取得良好的收益，就需要建立健全的电力工程安全管理体系，形成以制度为支撑、盈利为目的的管理体制。但就目前发展而言，很多供电企业在实际过程中不注重管理，导致管理工作开展不到位、不明确，经常会出现严重的责任缺失，降低电力工程建筑安全管理的整体质量和水平［2］。 1．3电力工程缺乏专业化、高素质人才 电力工程安全管理建设是一项十分重要而复杂的任务，但在开展实际工程中，需要多个部分和多个领域共同开展施工工作。由于我国很多电力工程管理缺乏专业化高素质人才，因此导致我国很多电力工程整体质量和水平不高，存在很多漏洞。 1．4电力工程安全管理十分复杂 在实际电力工程建设安全管理中，质量安全管理工作是十分必要的，也是其关键内容。由于很多电力工程安全企业中存在诸多问题，而且没有得到及时纠正，常常会导致电力工程安全管理出现混乱，导致安全管理问题频发［3］。 1．5电力工程安全管理模式单一 目前我国很多供电企业管理模式较为单一，还在沿用过去传统的管理模式和管理方法，这就导致电力工程安全管理的整体质量和水平不高，严重制约了我国供电企业的发展，与此同时，由于不能对电力设备进行详细的检查，因此在很大程度上威胁到施工人员的生命财产安全。 2提高电力工程建设质量水平的有效策略 2．1提高质量管理意识 提高安全管理意识要从两方面入手:一方面，供电企业应该制定一整套电力工程质量安全管理体系，配合施工图纸进行施工，而且一经投入施工不能随意进行变动或者修改，同时要进行科学化、合理化、系统化的管理，避免发生混乱的情况，提高电力工程建设质量与安全管理整体水平。另一方面，要提高供电企业相关工作人员的安全意识和防范意识，避免在实际施工过程中出现任何意外情况，优化我国电力工程建设质量与安全管理效果［4］。 2．2建立健全质量管理体系 科学的体系是确保电力工程能够正常施工的前提条件，不断完善电力工程建设质量与安全管理制度能够节约建筑成本、建筑资金，提高工作效率和水平，制定一整套科学合理的管理方法和管理措施，从而实现供电企业经济效益和社会效益的最大化，促进我国电力系统的不断发展。 2．3提高质量管理人员素质 在实际电力工程施工的过程中，应该努力提高相关工作人员的质量与安全管理能力和水平，使其清楚地认识到自身责任和重要意义。相关管理人员应该在施工前对图纸做好详细的学习和了解，这样才能确保工程建设能够顺利开展。除此之外，相关质量与安全管理人员还应努力提高自身素质和专业化水平，结合施工的现状以及存在的问题，进一步改进和提高，真正做到与时俱进、开拓创新，在实践的基础上创新，在创新的基础上实践，从而提高电力工程建设质量与安全管理的整体效率和水平。 2．4创新质量管理模式 电力工程施工材料和施工设备是确保电力工程建设施工质量安全的有效措施和根本保证，因此必须高度重视电力工程建设质量与安全管理工作。电力工程建筑施工材料主要包括采购环节、施工环节的材料，并且还要严格根据国家下发的相关标准进行质量把关，从而减少安全事故的发生。与此同时还要创新管理模式，避免施工现场出现混乱问题。 3电力工程安全管理有效方法 3．1实现多元化管理措施 电力工程建设要落实多元化管理措施，实现全方位的管理措施。相关工作人员要根据电力工程安全的周期性、频率性、随机性，做好相关防范工作，强化管理监督作用，建立长效机制，从而提高电力工程安全管理的整体质量和水平，从根本上确保我国供电系统能够逐步完善［5］。 3．2正确处理相关安全因素 要想提高电力工程建设质量与安全管理水平，必须要正确处理好施工的成本、施工工期等内容，这些都是电力工程建设的相关因素，直接关系到整个电力系统的安全性，因此只有始终将安全管理放在第一位，不能将施工人员的生命安全置于不顾，必须确保施工人员的安全。与此同时，还应该树立施工人员的责任意识，真正实现安全生产、安全管理，在确保施工工人安全的基础上提高我国电力体系的整体水平。 3．3制定科学的应急方案 要想从根本上避免出现电力工程建设安全管理问题，就必须做好防止工作，制定一整套科学完整的应急方案，在整个电力工程施工的过程中还应该提高工作人员的防范意识，从而提高操作的合理性和有效性，提高电力工程建设的整体质量和水平。通过制定科学的应急方案能够准确地处理在施工过程中出现的各种紧急情况，从而确保相关工作人员的安全性，保障其生命财产安全。 4结语 电力工程建设质量与安全管理作为整个供电系统的重要组成部分，在其中发挥了十分重要的作用，同时也是促进供电企业发展的关键所在，因此只有努力做好电力工程建设质量与安全管理工作，才能提高供电系统的整体质量和水平，实现供电企业的经济效益和社会效益的最大化。总之，做好电力工程建设质量与安全管理工作，需要党和政府、供电企业、相关工作人员三者共同努力，从而促进我国电力工程又好又快的发展。 作者：陈文强 单位：广西电网有限责任公司 防城港供电局

浅谈服务营销文化建设:服务营销文化建设基本思路 内容摘要：随着服务消费的增长，我们进入了服务经济时代。正如任何组织的发展都离不开文化的支撑一样，服务业及服务营销的进步同样需要服务营销文化。本文通过构建相关模型，分析了服务营销文化的内涵并重点探讨了服务营销文化建设中的几个主要问题。 关键词：服务营销 文化 建设 先进文化既是人类文明进步的结晶，又是人类文明进步的强大精神力量。浓厚和完善的文化可以激发员工对优质服务的追求，这对服务业是极为重要的。可以说服务生产和消费的性质决定了服务营销文化的重要性。服务营销文化能够整合服务业员工思想和行为，培养员工的组织认同感，具有强大的驱动力、凝聚力和感召力。良好的服务营销文化会促使服务业经营业绩的长期增长，正确应对市场环境的变化和企业的变革。 服务营销文化内涵的界定 服务作为一种营销组合要素，在20世纪80年代后期以来逐渐引起了人们的重视。对于服务本质和特性的争论也在继续，服务行业的营销还远远落后于制造企业的营销，但是服务营销已经成为现代企业必须具有的经营思想，有关服务营销的研究和应用成果也不断涌现。在此大背景下，创造一种优秀的更加重视提供良好服务和顾客导向观念的服务营销文化显得十分重要。因为服务质量是各种资源包括信息资源、人力资源、技术资源等共同作用的结果，因而要成功地进行质量管理，必须创造一种能够提高服务质量的优质的文化。服务业中的质量控制远比制造业中要困难得多，因此必须在服务业中宣扬服务导向和质量意识、价值观念。服务业在制定和实施服务战略时需要组织中所有员工的参与和支持，高层管理者、中层管理人员、一线服务人员、支持人员都要参与其中。保证所有人员的参与及对优质服务的认同十分重要，这时就需要能被称为服务营销文化的企业文化，服务营销文化为这种认同提供了内在的基础。相关研究学者认为，服务营销文化的涵义是：它追求优质服务，每个人都把向内部的顾客和最终的外部顾客提供优质服务视为生活的自然方式和最重要的规范之一。当然，这并不是说其他因素不重要，但是它确实意味着服务意识不是可有可无的事情，而是企业战略、管理思想和战略实施当中需要最优考虑的。我们知道，服务营销随着社会环境与市场环境而变，市场中的个体所具备的经营思想，其核心理念是顾客的满意和忠诚，通过取得顾客的满意和忠诚来促进互利互惠的交换，最终获取适当的利润和服务业长远的发展。在此基础上，本文建立服务营销文化发展三个层次之“洋葱模型”（见图1）。 由图1模型可知，在洋葱的外层是第一层次，传统营销文化侧重于销售产品，不注重服务的作用；剥开洋葱的外层，进入第二层次，过渡期营销文化开始强调与顾客的沟通与交流，注重保留与维持现有的顾客；在洋葱的内核是第三层次，服务营销文化时时关注服务的作用，与顾客形成伙伴关系，创造新的价值，促进服务业长远发展。 服务营销文化建设中应解决的主要问题 服务营销文化建设对服务业的生存和发展具有举足轻重的作用，在服务营销文化建设中应解决好以下几个主要问题： （一）树立服务导向的价值观 服务是服务业所有活动存在的理由，需要把它上升到战略高度来认识，以形成顾客为导向的服务战略，但这并不排斥其他价值观的存在，如内部效率、成本控制等。服务营销文化建设需要解决的问题都是关于服务业价值观、经营思想、服务理念、精神风貌、服务形象和素质等方面的全局性和系统性问题，这些问题的解决都应站在全局和战略的角度来考虑，以使服务营销文化与服务业发展战略保持一致，促进服务业目标的实现。 服务业发展战略多是关于服务业未来一段时期的发展谋略，对此，服务营销文化建设应尽早谋划，适时介入，为服务业发展营造有利的内外部环境。随着服务业参与国际竞争、国际商务交往的日趋频繁，这就要求服务营销文化具有兼容性和开放性，这是服务业走向世界的文化战略。 管理者要在服务营销文化建设中发挥关键性的作用，在制定服务业发展战略时，使服务业发展战略与服务营销文化互相匹配，积极调动各方面的要素，保证服务业发展战略的实施。在服务业内部，服务导向可以增强内部的氛围，改善内部服务的质量。从外部看，服务导向可以为顾客和相关群体创造优质的感知质量，并强化服务业与他们的关系。当员工以顾客为导向提供服务时，服务导向就形成了影响组织成员的共享价值观，在此条件下，员工之间、员工与顾客、员工与其他相关群体的接触就会以服务营销文化为指导，向对方提供优质的服务。 服务导向的价值观应该在组织中占主导地位，不能只将它视为次要的、边缘的东西，而是要将它看着战略层面上的东西，它必须用于对服务业的日常经营活动的指导和对员工业绩的衡量（服务导向的作用如图2所示）。很明显，服务营销文化通过优质服务的价值观促进了服务战略的实施，这对服务业赢利能力的提高会产生积极的影响。 （二）实施人本管理 在服务营销组合中，人员是关键要素。服务业员工不仅仅是一种生产要素，一种“经济人”，更是“社会人”和“文化人”，是服务业的主体。根据“服务业-员工-顾客”链条关系，在服务传递过程中，员工是联系服务业和顾客的纽带。顾客服务主要是依靠员工与顾客面对面的交流实现的，服务业服务质量的好坏直接取决于员工在服务过程中的表现。因此，服务业比其他行业更加注重人员的选择、培训与管理。员工是服务业的内部顾客，实行人本管理，有利于促进员工的满意和忠诚，使服务得以顺利传递。 服务业实行人本管理，其核心就是以人为中心，理解人、尊重人，激发人的热情，满足人的合理需求，进一步调动人的积极性和首创精神，使员工积极参与企业事务，逐渐形成对服务业的归属感，为服务业发展贡献自身力量。管理者要开发人的智慧和潜能，就应使员工以友好合作和相互帮助来代替消极和对抗，这种在服务业内部友好合作和相互帮助的文化氛围被称之为团队精神和团队文化。经常使员工处于轻松愉快、和谐团结、友好合作、相互帮助的氛围中，可使员工的工作积极性和创造性得到极大的发挥，工作成效显著。 只有充分发挥这种最活跃的生产力要素，才能真正提高服务质量，带来服务业效益的增长。服务营销文化建设的目的，就是要通过文化的培育和推进，帮助服务业员工寻求工作意义，使员工形成团结和谐的团队，让服务营销理念内化为员工共同的价值观和行为规范，使组织和个人得到最优的组合与匹配。 （三）倡导创新精神 随着经济全球化和信息技术的发展，新技术、新思想层出不穷，产品生命周期缩短，服务业面临的是瞬息万变的市场，面对的是追求多样化、个性化的产品和服务的消费者。特别是在知识经济时代，技术进步的速度加快，企业经营管理中的常规事情将日趋减少，社会各方面都呈现出加速变化的特征。在这种情况下，服务业必须辨识变化中的顾客需求和新的商业挑战，关注这些需求和挑战的出现，在这些新机会变化或消失之前，迅速地、恰当地做出反应。 服务业能否快速应变市场环境变化，事关服务业生存大计。顾客导向的服务理念是服务创新的方向和指导思想，服务创新的每一步都应当符合服务理念。事实上，要让一项新服务让顾客接受，首先要让服务业员工接受。提高员工对新服务接受率的途径可以是：鼓励员工参与新服务的构想和设计；加强服务机构的内部营销。可以说创新是服务业的生命内核，创新是服务文化同样也是服务营销文化的精神内核。 因此，把创新这个内核植入服务业价值观，全方位融入服务营销文化诸要素和建设服务营销文化的全过程，培育全体员工的创新精神，使创新成为服务业的品质，是服务营销文化建设必须始终关注的焦点问题，也是所有成功服务业的共同经验。 （四）形成核心能力 现代企业的创立是围绕着企业的核心能力而设计的，核心能力显示了企业鲜明的创新个性和不可复制性，为企业持久地提供利润。所谓核心能力是指服务业内部一系列互补的技能和知识的结合，它具有使一项或多项业务达到竞争领域一流水平的能力。核心能力理论认为，核心能力是企业的特殊能力，具有价值优越性、异质性、难模仿性、不可交易性、难替代性等特征。具有活的动态性质的核心能力是企业追求的长期战略目标，是企业持续竞争优势的源泉。依据核心能力，确立服务业的使命和目标，是服务营销文化建设应明确的方向。 打造特色，形成核心能力应做到以下几点：准确定位市场，建立一个共同的愿景，营造一个自由发展的空间；每个服务业都应具有鲜明的个性特色，服务营销文化要显示服务业的独特个性；服务营销文化只有保持适应性，才能真正地形成核心能力。服务业要能够不断地根据市场和技术的变化而对自身做出适应性调整。如果这种文化不能提高应变能力，不能同变化的客观环境保持一致，服务业也就无法稳定持久地生存和发展。有特色的服务营销文化会产生具有异质性的营销、产品和服务，使服务业各种知识、技术和技能有机整合，实现顾客所看重的价值，并把这种竞争优势体现在服务业一系列的产品和服务之中，最终形成服务业的竞争优势，形成服务业的核心能力。 现代企业服务营销活动的有效开展，需要创造一种优秀的更加重视提供良好服务和顾客导向观念的文化，即服务营销文化。服务营销文化建设是站在服务业发展战略角度，以价值观为导向，以创新精神为内核，以全体员工为主体的一项系统工程，这项工程的顺利实施，需要有严密、科学的基本思路。本文所述几个问题的解决需要统筹兼顾，加强联系，相互沟通。优质服务营销文化的形成，将有助于发展服务营销实践，丰富服务营销理论，推进我国服务业的创新与进步。 浅谈服务营销文化建设:淮安市电力企业服务文化营销策略分析 摘 要 电力产品具有特殊性，电力市场营销与一般的市场营销有所区别。随着近年来电力供求形势的变化，电力市场化改革步伐的也在加快。本研究结合淮安电力市场营销环境现状，对淮安供电公司的服务文化营销策略进行了系统的研究和阐述。 关键词 电力企业 服务文化 营销 一、引言 电是特殊的商品，电能是清洁的二次能源，电力行业是社会上服务最广泛的公用性行业，关系到国计民生，担负着为国民经济发展和社会服务的重任。供电企业要想在电力销售市场“百战不殆”，就必须做好电力市场营销，研究赢得销售市场的战略战术，做到有的放矢，扬长避短。 淮安市电力企业营销直接面向市场，承担着为广大电力客户提高电力和服务的任务。电力企业营销工作者应当学习和掌握电力市场营销的方法和技能，转变思想，建立“以客户为中心”的服务战略，提高供电企业经济效益和社会效益。 二、淮安市电力企业服务文化营销策略 服务文化营销可以帮助企业寻求新的竞争优势，有助于消费者的长期认同，增进企业各方面的素质水平，文化营销也能给企业带来经济效益。 1．淮安电力企业服务文化内涵 （1）以客户为中心的营销战略 电力市场营销区别于以往以产品为导向的营销观念，强调的是不断满足客户的需求，在完善有形产品的同时，更注重无形产品.即服务的质量。建立“以客户为中心”的营销战略，从“管理客户”到“服务客户”转变，从“粗放型”服务到“精细化”服务转变。 （2）树立供电服务理念 “方便客户，规范自己”。规范自己是为了方便客户，而要达到方便客户的目标，则必须首先规范自己。电力作为社会公用事业，通过规范的服务，最大限度的方便客户是我们生存和发展的唯一途径。只有做到规范自己、方便客户，最终才能体现企业的价值，实现企业社会效益、经济效益和职工效益的和谐统一。 （3）制定供电服务方针 优质：就是我们供给客户的电力的频率、电压要合格，供电可靠性要高，让客户用得放心。方便：就是让客户在报装接电、故障维修、交付电费和用电咨询等过程中，感到方便、快捷、满意的服务。规范：就是我们在业扩、抢修、收费、管理等服务工作中行为要标准化、规范化，与客户交往语言要规范化。 2．特色服务品牌建设 （1）满意服务“101%”品牌内涵 满意服务“101%”的服务理念是：提供“101%”服务，塑造“101%”形象，营造“101%”环境，创造“101%”人生。整个品牌的含义就是供电服务着力追求一种优质、快速、高效率的反应，使广大电力客户从中感受到供电企业优质、方便、规范和真诚的服务。 （2）满意服务“101%”品牌外延 满意服务“101%”品牌是面向社会的统一品牌，在全市供电企业同时推行。淮安供电公司认真履行“方便客户，规范自己”的服务理念。畅通95598供电服务电话，配备具有多种服务功能的流动服务车，为客户提供24小时电力咨询、故障快速抢修服务。 （3）满意服务“101%”服务的内容 满意服务“101%”服务的服务对象主要为大客户与社区居民。根据大客户与社区居民的不同需求提供差异服务。满意服务“101%”服务的大客户服务内容主要包括以下内容：对功率因数过低的重要客户，及时提供改善功率因数的技术指导，制定书面方案。对存在“大马拉小车”现象的重要客户，及时提供减容方案或提高设备负荷率方案。结合客户生产特性，对实现峰谷电价的客户，提供合理利用峰谷电价、降低用电成本的方案。 （4）满意服务“101%”服务方式、手段 开展多渠道受理大客户需求，大客户经理直接受理、营业大厅绿色通道受理、95598呼叫中心VIP客户专属受理。按照客户的不同等级，对客户的需求进行实际分析，启动不同的客户服务菜单，量身制定合理的方案，积极组织协调生产技术部门、营销相关工区进行实施，并对实施的过程控制、监督，以保证需求得到满足。大客户经理对服务情况进行满意度回访，对服务过程、服务成果进行分析、总结、并做好大客户服务记录和大客户服务回访报告。 3．服务文化营销下的电力广告 企业产品的商标、品牌和广告是贯彻文化营销意图的最好载体。供电企业可通过电力广告的宣传，提高企业的知名度，增进企业影响力。 （1）拥有企业形象标识 要宣传企业形象，首先要树立企业形象。要树立企业形象，必须要有鲜明的企业形象标识。统一形象标识，让客户在感官上有一个直接、清楚的印象。 （2）借助公众媒体宣传企业形象 利用淮安电视台、广播电台、淮安日报、广播电视报等具有影响力的地方公众媒体来宣传“人民电业为民服务”的企业宗旨，宣传服务理念，电网建设的规模，塑造企业的良好形象。 （3）塑造良好的员工形象 供电营业大厅是客户办理用电业务的前台，供电企业可以充分利用自身的营业窗口的客户集散功能，搞好企业形象的宣传工作。营业窗口的员工是企业形象的直接展现者。营业窗口的日常工作中应把企业形象的宣传作为重点内容，将企业形象宣传制度化、规范化。 三、小结 随着市场经济体制的变化，电力市场已经由“卖方市场”向“买方市场”转变，供电企业又面临着其他能源的竞争。同时，电力客户对电力产品的质量和服务要求日益提高。因此，研究淮安电力市场特点、制定电力市场营销策略对提升企业市场竞争力和提高经济效益具有重要的现实意义。 浅谈服务营销文化建设:打造全球化服务营销的文化策略 [摘要] 随着经济全球化发展，跨国市场的竞争日趋白热化，在商品差异化日渐缩小的21世纪，凭借人性化的服务营销策略从竞争中脱颖而出，成为跨国服务性企业的倾向性选择。本文从文化的角度，在分析文化背景对消费者的影响下，提出了适应全球化服务营销的文化策略。 [关键词] 服务营销 文化烙印 文化策略 服务作为服务营销的基本概念，不同于一般的物质商品。菲利普・科特勒把服务定义为“一方提供给另一方的不可感知，且不导致任何所有权转移的活动或利益。”在竞争激烈的现代市场中，服务逐渐成为最能创造价值的营销利器，日益成为市场营销的核心。跨国企业要想在国际市场营销上取得优势，应针对不同的目标市场、不同的文化环境制定相应的服务营销策略。 一、文化引领消费 文化是左右消费者消费行为选择的烙印。国际营销中的最大障碍就是民族文化差异，它涉及人口、教育水平、宗教信仰、风俗习惯、语言文字等方面，是影响消费市场的重要因素。消费者的文化烙印特征主要体现在以下方面： 1.消费者的文化背景呈现多元化 各国消费者的消费和他们的文化关系密切。例如，美国文化具有大量消费资源的特征，美国强大的经济实力，为美国消费者提供了广阔的活动前台。美国消费心理学家的分析结果表明，美国消费者的基本心理特征是：赶时髦，猎新奇，不仅对商品内在质量要求高，而且喜欢商品的新奇。讲求健康自然，于是健康食品、保健饮料、健身器具等成为历久不衰的消费热宠；图方便情趣，根据美国快速化的生活节奏，生产厂商开发产品也越来越注意如何使消费者节约时间，美式快餐即是典型。 2.文化的碰撞和融合改变着消费者的消费行为 在世界范围，日本消费者的行为变化是最为剧烈的。他们在东西方两种文化的冲击下，形成了独特的日本消费方式：消费观念上国际化，新潮商品、新潮购买方式是典型的代表；储蓄意识传统化，富裕的日本人仍不放弃勤俭节约、积极储蓄的习惯；购买过程严格化，在国际市场上有这样的共识：日本消费者最为挑剔；另外也存在与美国消费相似的消费享乐化和个性化特征。 3.传统文化深层次控制着消费意识 欧洲文化向来有高消费传统，消费者由于购买力高，其消费心理喜新厌旧、从不满足于已有的商品，总是在丰富多彩的商品中挑选和购买新产品。多数人对艺术时尚和高档奢侈品有特殊的个人偏好，年轻白领们几个月坚持省吃俭用就为买一瓶兰蔻的新款香水或是一根阿曼尼的领带，这种事在法国等国家屡见不鲜。 文化的影响是无所不在的，它影响人们的价值观念、生活方式和消费习惯，进而对企业的国际营销活动提出相应的要求。因此,从前期投入、产品设计到分销、促销每一个环节都要充分考虑目标国家的民族文化因素。 二、适应全球化的文化策略 了解一国的文化环境，排除文化差异是国际营销活动顺利进行的前提之一，跨文化交流、消除文化障碍称得上是国际营销的“生命线”。要制定适应全球化营销时代的要求的文化策略，可从以下几个方面考虑： 1.充分认识环境，解决文化抵制问题 大多数文化都有着民族中心主义倾向，人们对本民族的文化拥有一种强烈的认同感，并自觉不自觉地贬低其他文化中陌生和未知的部分。民族中心主义会导致对本民族文化的优越感，对其他民族文化的劣等感，这是一种自然的感受。国际营销的目的是最大程度地满足不同顾客的需求以获取利益，而不是屈从于目标国家的民族文化或扩张本民族文化。因此，要从思想意识上承认、理解、尊重文化差异，重视他国语言、文化、经济、法律等方面的学习和了解；要求营销者避免自我参照标准，学会角色转换，既站在需求者的角度提出要求，又从营销者的角度有效地满足需求。 2.正确认识文化的渗透性 随着经济的发展和对外交流的增加，外来文化与本国文化相互渗透，只是渗透的速度比较缓慢。就饮食结构而言，欧洲人不可能在一夜之间全改为用筷子吃饭，中国人也不会一下子只吃汉堡炸鸡，不吃米饭馒头；但是，在心理认同上，欧洲逐渐渗入中餐的同时，中国人也逐渐接受了西餐。另外，在一件产品的设计过程中，不仅有实物的创作活动，而且融入了文化活动，该产品既具有其实用价值，也是一种文化系统中的信息载体，随着社会的发展和需求的变化，产品设计中的文化也在不断地超越自己。因此，国际营销人员要正确认识文化的渗透性，积极主动地开拓市场。 3.企业文化要创新 企业文化是企业在长期发展过程中，企业全体员工逐渐形成的企业信念、价值观、理想、目标、行为准则，以及由此表现出的企业风范和企业精神。企业文化以民族性为前提，同时根据企业类型、经营战略、市场取向等确立。企业文化创新是将本国公司企业文化与目标国家的企业文化进行有效地整合，通过各种渠道促进不同的文化相互了解、适应、融合，从而在本国公司与当地文化基础上，构建一种新型的企业文化，这种文化既保留着本公司企业文化特点，又与当地文化环境相适应，既不同于本公司企业文化，又不同于当地企业文化，是两种文化的有机整合。创新企业文化不但使所有员工有归属感，团结一心，而且能够更好地开拓目标市场，实现企业目标。 三、结语 在国内的营销活动中, 文化因素对营销活动的影响往往不被营销者所重视。这很大程度上是由于营销者与消费者成长于同一文化环境中，因此他们较少考虑营销中的文化因素, 而把重点放在营销的经济因素上，不会造成太大的偏差。但是当营销活动跨越国界后, 文化因素的重要性就凸现出来了。从市场调研、谈判、定价、促销、商品的款式、包装到销售商的选择与佣金的确定, 文化渗透于所有的营销活动。在国际营销中, 它成了决定成败的关键因素之一。 经济活动源于人的需求，市场营销正是以满足顾客需求为出发点的经济行为。那么，跨文化环境进行的国际市场营销应充分考虑不同文化背景的消费者需求，因而，重视文化策略的研究，揭示文化对国际营销的影响，将有利于开拓跨国市场，实现企业长期的市场战略目标。 浅谈服务营销文化建设:浅谈企业服务营销文化的形成与发展 摘要：企业营销文化是贯穿于企业整个营销活动过程中的一系列指导思想、文化理念以及与营销理念相适应的规范、制度等的总称。随着社会的不断发展，市场竞争的日趋激烈，服务战略已成为当下企业战略的首选，建设独创性的服务文化是各行各业不容回避的社会课题，也是现代企业面对入世挑战的最佳选择。本文简单介绍了企业服务营销文化的形成与发展。 关键词：营销文化；形成；发展 企业营销文化是贯穿于企业整个营销活动过程中的一系列指导思想、文化理念以及与营销理念相适应的规范、制度等的总称[1]。营销文化的精髓是营销理念与其价值观。企业文化是文化与企业的融合与渗透是企业在长期生产经营活动中形成的并得到全体成员信奉和遵守的价值观、信念、行为规范、传统风俗和礼仪等内容组成的有机整体。时至今日，人们已经充分感受到企业文化的内涵和重要意义并开始在更深更细的领域内对其进行不断的丰富和发展[2]。 一、企业服务营销文化的形成 1.营销哲学与营销理念的形成。现代营销理念是一个全方位的、立体的概念，不仅要有正确的指导思想――即以上所述的营销观念的指导，而且要求企业有一个良好的心态，也就是企业的营销目的要明确，同时在企业的日常营销活动中还必须融合灵活，巧妙手段的运用。将这三者有机地结合起来，就构成了现代营销理念的深刻内涵：从企业出发，塑造富有特色的企业营销文化，占领市场制高点；真诚面对顾客，以优质的产品为顾客提供无微不至的服务，善待竞争对手，变冤家为伙伴，通过公平竞争，增强竞争优势；树立“取之于社会，服务于社会”的新型营销理念。 2.营销形象的形成。在竞争日趋激烈的现代市场，企业要获得市场的一席之地、打开产品销路，就必须从树立产品形象着手，提高产品质量，亮出产品风格，打出产品特色，保持网络通畅，搞好售后服务。只有树立企业形象，产品才有销路，企业才有活力[3]。 (1)服务形象指的是服务提供者所提供的服务及其过程中，为顾客所感受、所看到、或所听到的印象 认知或看法的综合体。凡是在服务的提供过程中或服务本身，顾客所能看到、感受到及体会到的任何事情、景象及事物，都涵盖在服务形象中，进行服务形象营销的目的在于创造出优于竞争对手的形象，以建立所提供的商品或服务的期望价值，争取消费者的信任。 (2)广告形象在商品经济高度发达的现代社会中，企业想要赢得竞争激烈的市场，就必须塑造强化自身的形象，将企业的历史、规模、产品、质量技术、价格 售后服务等诸方面的信息要素化为简单的视觉符号――商标、厂标、公司标志、广告口号广告歌曲、色彩基调等。通过广告的形式 利用各种媒体向广告受众反复强调，来提升某个企业 产品品牌等的整体形象，久而久之，广告受众受其感染，形成记忆，产生联想，并将企业形象印入心中。因此，企业通过各种媒体向顾客传达的视觉、听觉等符号信息，对企业营销形象的建立起着举足轻重的作用。 3.企业营销文化的形成。企业营销文化形成的价值在于构筑企业核心能力。企业核心能力，是指本企业所拥有的、而其他企业不具备的技术、服务、管理等方面的能力。企业营销文化正是发挥了其难模仿的特点，帮助企业构筑核心能力。(1)企业营销文化的形成是企业营销走向成熟的一个重要标志。企业营销文化的形成需要一个正确的理念与精神支撑，这种理念与精神要在长期的工作中被大家接受，成为行动指南。有了营销文化，不仅对人有鼓舞作用，而且还能提升企业形象，增强企业凝聚力，打造企业核心竞争力，企业的营销工作才会达到更高的境界。(2)企业营销文化是每个企业所独有的文化，具有难以模仿的特点。企业营销文化中的营销理念是贯穿于企业经营活动的指导思想，也是企业家经营思想的反映。它演绎为一种文化现象，这种文化现象的核心就是以什么为经营理念来开展生产经营活动。技术、高科技可以学，制度可以制定，但企业营销文化却是很难模仿的。 二、企业服务营销文化的发展 随着企业营销实践的不断发展，企业营销文化也不可避免地要更新。当前是营销文化多元化发展时期，营销文化在理论上出现了新的发展趋势：营销理念不断创新；营销管理方法由粗放营销向精准营销转变[4]。 1.企业服务营销文化发展的创新理念。企业营销文化作为一种营销理念，一种营销观，必须落实到企业员工的行动中去，使之成为企业员工自觉的行为习惯，营销文化的价值才能得以实现最大化发展。团结协作是一切事业成功的基础，个人和集体只有依靠团结的力量，才能把个人的愿望和团队的目标结合起来，超越个体的局限，发挥集体的协作作用，产生1+1 2的效果，对于营销活动效果尤其明显。顾客满意化营销的指导思想是企业的整个经营活动要以顾客满意为指针，要从顾客的角度、用顾客的观点而非自身的观点来分析，考虑消费者的需求。要做到让顾客全方位的满意和全过程满意，只有真正把顾客当作朋友、亲人你才会给消费者以发自内心的微笑。 2.精准的服务营销策略。精准营销就是在精准定位的基础上，依托现代信息技术手段建立个性化的顾客沟通服务体系，实现企业可度量的低成本扩张之路！精准的含义是精确、精密 、可衡量的。精准营销比较恰当地体现了精准服务营销的深层次寓意及核心思想[5]。市场的区分和定位是现代营销活动中关键的一环。只有对市场进行准确区分，才能保证有效的市场、产品和品牌定位。针对不同的消费者、不同的消费需求，设计、制造、提供个性化的产品和服务，才能精准地满足市场需求。精准营销最后一环就是售后客户保留和增殖服务。对于任何一个企业来说 ，完美的质量和服务只有在售后阶段才能实现。同时，营销界一般认为，忠诚顾客带来的利润远远高于新顾客。只有通过精准的顾客服务体系，才能留住老顾客，吸引新顾客，达到顾客的链式反应。 浅谈服务营销文化建设:新信息环境下的高校图书馆服务营销文化建设 [摘要]首先介绍服务营销文化的概念和高校图书馆构建服务营销文化的意义，然后讨论高校图书馆服务营销文化三个方面的建设内容：营销理念、服务形象和制度化体现。最后，从加强营销理论学习与培训、营销理念的外化、树立高校图书馆服务品牌意识三个方面提出服务营销文化建设的策略。 [关键词]高校图书馆服务营销文化建设策略 高校图书馆，作为现代高等院校的三大支柱之一，素有“高校心脏”之称，在高校教学科研中一直发挥着非常重要的作用。但是，近10年来，随着互联网技术的普及和深入发展，高校学生、教工用户的信息环境急剧变化，虽然与图书馆相关的一些新词(如数，字图书馆、复合图书馆、图书馆2.0、移动图书馆、泛在图书馆等)的频频出现，表明图书馆正在跟随信息技术发展调整自己的服务形式和服务内容，但图书馆作为传统用户核心信息服务提供机构的地位已发生重大转变：图书馆已不是用户的首要信息源，甚至不是主要信息源。OCLC 2011年面向成员馆推出的2010图书馆环境调查报告显示：以搜索引擎作为信息查询起点的用户所占的百分比由2005年的82％上升到2010年的84％，而以图书馆网站作为信息查询起点的用户所占百分比则由2005年的1％下降至0％。张明霞2010年对国内部分高校图书馆领导和馆员服务营销意识等情况的调查结果。显示：当前高校图书馆用户人数大幅减少的原因，除了图书馆服务资源缺少外，缺少有效营销措施方面的原因占到了64％。其他相关研究表明，正在就读或将来就读于大学以及在高校就职的“数字土著”用户由于经常使用网络而对图书馆知之甚少；各个图书馆耗费大量人力、物力提供数字资源和数字服务，但相当多用户无从知晓，而高校图书馆“学生自习室”的作用却日益突出。 图书馆必须与日益强大的网络展开竞争，赢得用户信赖，以图未来的可持续发展。在这一点上，图书馆与其他营利性和非营利性机构并无太多不同，也需利用各种营销工具宣传和推广自己的服务。相关商业领域的经验表明，高校图书馆服务营销工作的有效开展和良好效果的取得，需要整个机构建立服务营销文化。虽然国内图书馆学界从20世纪90年代开始关注服务营销，产生了非常多质量较高的研究成果，介绍了4C、4PS、cs等市场营销的相关理论，讨论了包括高校图书馆在内的各类图书馆服务营销的理念和策略等，但对高校图书馆服务营销文化建设的研究却很少，直接影响了服务营销的顺利开展及开展的效果。 1　高校图书馆服务营销文化的概念与建设意义 1.1　高校图书馆服务营销文化的概念 营销文化最初是企业和商业领域的概念，后来才被逐渐应用于包括图书馆在内的非营利性服务机构。在企业和商业领域有大量的研究成果对营销文化进行界定，其中美国密歇根州立大学教授c，Webster 1995年的界定最为经典：营销文化是组织文化的重要组成部分，是整个组织共享统一价值观和理念的一种模式，以帮助员工更好地理解和感受组织的营销行为，进而为员工在组织内的行为提供统一的标准和规范。从张党利研究中所列的国内众多学者对营销文化的界定来看，虽然各种界定表述方式和侧重点有一些不同，但基本上都涵盖的内容有：营销文化贯穿于营销活动中；营销文化的核心是营销理念、营销哲学、营销形象和指导思想；营销文化在组织活动中体现为成文或不成文的相关规范制度和行动指南。因此，高校图书馆服务营销文化是指贯穿于高校图书馆服务营销活动中的一系列营销理念、营销形象以及与营销理念相适应的规范、制度、行动指南的总称。 1.2　高校图书馆建设服务营销文化的意义 1.2.1　服务营销文化建设可以提升图书馆的整体营销意识　图书馆行业，尤其是国内的高校图书馆，由于机构的非盈利性质，员工工资、资源购置费等运营成本基本上都来自于学校和其他类型的财政拨款，这些拨款和学校的招生规模、学校对图书馆的重视程度等相关，而基本上不与图书馆服务效益直接挂钩，绝大多数图书馆向用户宣传自己资源和服务的动力不足，营销意识整体比较淡薄。建设高校图书馆服务营销文化，通过相关指导思想的锤炼、营销形象的设计、营销理念的思考和培训、相关成文和不成文规范制度的建立，容易形成一种上下关心、理解服务营销的局面，潜移默化中就可以提升高校图书馆的整体营销意识。 1.2.2　服务营销文化建设有助于提升整体的服务水平，增强用户满意度服务营销文化的建设过程中，营销理念、营销哲学的最终指向就是用户服务。因此，加强服务营销文化建设势必会使高校图书馆比以往更加重视学生、教工用户需求的了解和调研，根据用户的需求调整服务的形式和内容，研究和实施更能满足用户需求的策略，建设用户导向的图书馆，从而提升图书馆整体的服务水平。高校图书馆服务营销文化建设的根本目的就是提高图书馆管理者和馆员的营销意识，切实加强对学生、教工用户需求的了解，利用各类途径宣传自己的服务，让更多的“数字土著”教师和学生用户了解和使用图书馆服务，形成良性反馈与完善的氛围，改变高校图书馆在用户心目中的形象，增强用户满意度并在当前信息环境下增强用户对于图书馆信息服务的忠诚度。 2　高校图书馆服务营销文化的建设内容 2.1　服务营销理念 营销理念，也称营销哲学，是营销活动系统的、根本的指导思想。营销理念贯穿于营销活动的始终，是有效实现营销活动的基本条件并制约着机构的营销目标和原则。营销理念的正确与否，将直接关系到营销活动的质量和成效。R.Singh博士对数十个图书馆的服务营销活动进行了调查和统计，根据营销活动活跃程度将图书馆的服务营销理念分为三大类：①营销活动最为活跃的是“高度市场导向”的图书馆，将用户放在图书馆所有业务活动的中心位置，营销的根本理念是“识别和满足用户的信息需求”，经常从用户角度思考这样的问题：“这些是我们用户需要的服务，图书馆应该提供这些服务内容”；②营销活动比较活跃的是“中度市场导向”的图书馆，以“图书馆为中心”，营销过程重点思考的是服务成本和营销效果的平衡，营销理念和出发点是：“这是我们图书馆提供的服务，希望用户能够接受和利用”；③营销活动不太活跃的是“低度市场导向”的图书馆，营销理念和出发点是“谁愿意来图书馆就来吧，谁愿意利用图书馆的服务就利用吧”，基本上没有营销方面的实施措施。