BIM技术在地铁机电安装篇1 0引言 BIM（BuildingInformationModeling，建筑信息建模）是以数字技术为基础，利用信息模型直接在工程项目设计、施工、运营阶段进行管理的过程，是信息技术在建设工程中的直接应用。根据美国对BIM的标准定义：BIM是用数字表达建设项目（设施）的物理和功能特征；它是一个共享的知识资源，为项目全生命周期中的所有决策提供了可靠依据。在地铁机电安装项目不同阶段，各参与方根据权限设置直接在模型中插入、修改、更新信息，并从模型中获取信息以支持各自职责的协同作业。BIM技术在信息共享、协同设计、参数化设计、虚拟施工等方面具有独特的技术优势，可以有效控制成本、缩短工期和提高质量。基于此，分析BIM技术在地铁机电系统施工中的具体应用。 1BIM技术优势和应用特点 在具体使用BIM技术的过程中，要求模型所体现的信息要点与工程质量内容相符合，如此，才能保证BIM模型应用效果得到最大程度发挥。BIM的使用价值可以从5个方面体现出来。（1）参数化。使用BIM技术的时候，利用参数化要点完成建模内容，保证涉及到的不同信息之间进行良好衔接操作，尽可能满足一次创建，重复使用的要求，如果其中某一个环节出现问题，只需要完成部分修改，实现智能化联动操作要点；（2）可视化。在桥梁工程的这个生命周期运行过程中，利用BIM技术可以实现全过程可视化操作，其要点内容主要涵盖了梁体内部结构的可视化、施工方案以及具体施工技术的可视化；（3）节约成本。科学合理的运用BIM技术，能够满足施工设计方案和具体施工操作之间对于成本的把控，通过完善良好的运算体系，对所需成本进行估算，保证实现各项资源的优化配置；（4）加快进度。运用BIM技术，可以通过施工方案的具体要求合理调整施工进度，保证项目发展的协调性；（5）提高质量。在桥梁项目施工发展过程中，BIM的可用性还包括能够有效完成碰撞检测、安全性分析、绿色建筑分析等，从根本上保证施工操作的有效性和工程质量。换言之，有效利用BIM技术发展平台，可以实现技术和设计方案的优化。 2BIM技术的应用对机电工程质量方面的影响 2.1有利于提高工程观感质量 在设计阶段，利用BIM模型对通风空调、给排水、消防、动力照明、信号、通信、BAS、FAS等各专业管线进行优化排布，消除碰撞，充分考虑管线标高、垂直、水平距离、检修空间，以及天花、风口、灯具、多联机、墙面、地板的排布位置，实现了天地墙布置整齐划一，整体效果美观、整洁、和谐。 2.2实现墙体孔洞的精确预留，确保了孔洞施工质量 利用BIM模型自动创建预留孔洞，保证了孔洞位置、数量、尺寸的精准度，避免因为预留孔洞位置不准确导致质量不合格，从而导致出现返工情况，保证墙体整体美观度和结构安全可靠性。 2.3有利于提高作业人员施工质量水平机电安装技术人员可以有效利用三维模型实现可视化操作模式，保证技术交底更加直观、详尽，保证技术的合理性。 3BIM技术在地铁机电安装施工中的应用要点 3.1可视化展示 利用BIM技术能够全面系统的展示出机电工程安装整体环节，也可以在第一时间发现安装管线设计方面存在的不合理性问题。进行安装操作之前，需要以风、水、电、建筑等各专业技术图纸，建立起系统的仿真模型系统，与NavisworksManage整合已建立的模型，利用先进的计算机信息系统对数字模型进行管线错、漏、碰、缺以及综合结构留洞的检查，然后导出检测出的碰撞检查报告和方案改进优化的建议等。防止施工阶段发生管线碰撞问题，降低施工误差，防止发生工程变更，提升安装质量和安装效率。 3.2优化管线布置 在地铁机电系统中存在许多管线，为了避免这些管线出现交叉碰撞的状况，需对管线的布置进行优化，在优化过程中可使用BIM技术中的碰撞检测技术进行碰撞检测，通过利用BIM三维空间模型可以检测出不同专业管线的三维模型以及施工空间，与此同时，BIM三维空间技术还能够明确管线的安装位置，能够保证安装的安全，从而保障整个地铁机电系统的安全性，另外，BIM信息模型具有可视化特征，正是因为这样，能够极大程度的提升识图准确性，减少了误差，总之，为了实现地铁机电系统管线的科学排布，可使用BIM技术，用来检查各种碰撞问题，从而防止后期施工中相互冲突。 3.3施工进度、施工成本的控制和管理 通常情况下，在进行地铁机电安装操作的时候，建设单位只是在保证工期不被延误的前提下，对相关数据做好统计分析工作，针对项目建设目标，做好有针对性的设计方案，这种施工方案所存在的弊端在于无法制定系统完善的安装计划。利用BIM技术之后，使得虚拟现实技术得以有效应用，完成对整体工程的系统模拟共组，保障了安装工作的合理进行。保证机电安装细节工作，可以合理预算施工成本，实现对工程造价的控制和管理。与此同时，利用BIM技术还能够科学系统的分析出不同安装模型的具体参数和相关信息，有利于保证施工质量和安全性能，完成地铁机电系统的科学化管理，为地铁工程的经济化提供了有效的依据。 3.4建立可查询的安装记录 进行地铁机电安装过程中，对于施工方向的控制一般会选择360°全方位扫描控制技术，完善信息查询服务机制，便于施工阶段对于所需数据的查找工作。当安装工程进入尾声阶段，也可利用相同的工作方法，收集施工现场需要准备的信息资料，把现场全景图储存到信息系统中，进行整理归档处理，保证相关建设单位能够在第一时间查到所需资料信息，做好技术交底工作。 3.5施工安全与4D建模分析 进行地铁机电安装设计环节中，需要对项目本身的安全等级进行准确评估，科学合理的运用碰撞技术对施工现场做好安全检测工作，对检测参数进行科学分析评估，保证数据准确之后才能够进行施工操作。进行施工开挖环节，必须保证所选区域的合理性，以便于保证基坑整体质量，在安装施工操作中，必须对地表沉降数据和管线数据进行实时监测，对检测数据进行记录，保证不会发生安全事故。正式施工之前还要提前做好4D建模分析，以便于了解系统工程，而且有助于及时找到设计方案中的不足之处，找出正确的解决方案，保证工程设计的合理性；除此之外，完成建模之后还能够清晰直观的看出各项结构数据，保证施工顺序的合理性，便于后期养护操作。 3.6自动工程量统计 在进行工程量统计时，桥梁结构工程中会使用大量的建筑材料，而且种类繁多，需要根据截面形式以及构件类别进行区分。在建模初期，用户可以根据模型分类对工程量信息进行定义，运行合格后，对所有需要统计的信息进行统一汇总，之后，使用软件报表输出功能对将要进行核对的信息进行预先设置，才能使得信息得以输出。通过这样的方式可以有效降低错误率，另外还可以使得工程量汇总时间得以缩短。应用BIM技术，将设计阶段的模型直接导入到所需的配套专业软件中，不仅节省了建模的时间，还减少了犯错误的可能。利用先进的计算机信息系统替代人工操作，可以提升工程效率，减少错误率的出现，保证获得数据的真实有效性。 3.7轨行区相关技术指引 轨行区相关技术指引需要注意电缆过轨的处理和综合管线的空间位置。其中前者主要是指施工单位在处理电缆时，尽量不要过轨或沿轨顶敷设，如果不得已必须为之，那么过轨敷设时就要沿轨预埋不锈钢套管，尽量埋低一点。而对电缆进行加固，其中不应有接头等检修点则是贴顶安装时应当采取的配套措施。对于后者，要严格进行控制，安装牢固，尽量不侵限。 4结束语 通过上述情况可以得出这样的结论，地铁机电系统施工工程程序极其繁琐，其涵盖了建筑、水道、暖通以及结构等多种专业，而BIM技术恰好可以实现各个专业的共同协调，并且提供相应的数据，各个系统相互协调能够明确的分工进行合作，除此之外，BIM技术的另一大用处就是为地铁机电系统的各个阶段提供确切的信息，保证施工的正常运行，不仅如此，BIM技术在以后的地铁机电系统中将会得到更加广泛的应用。 作者:王宗理 单位:中铁十九局集团电务工程有限公司 BIM技术在地铁机电安装篇2 机电安装是地铁工程设计中相对复杂及综合性的工程项目，其所涉及到的专业工程相对较多。传统工程项目设计的过程中，不同专业会受到地铁机电安装工程进度的影响，为工程的安装造成了制约。与此同时，地铁机电安装施工中也会由于二维图纸对空间表达的局限性，导致机电系统的安装出现结构、设备以及水暖等项目安装的技术不足。因此，在现阶段地铁机电安装施工工程设计的过程中，应该通过BIM技术的有效运用，提高设备安装的专业性，从而为地铁行业的稳定运行提供科学性的发展依据。 1BIM技术在地铁机电安装施工中技术分析 1.1BIM技术在地铁机电安装中的管线设计 ①构建碰撞检测技术，通过对管线综合运用现状的分析，可以发现管线排布的不合理位置，为管线的合理设计提供调整依据。在管线碰撞检测的过程中应该注意以下几点内容：a.检测土建工程中不同专业之间的不合理碰撞现象，也就是指在工程设计及施工的过程中，减少建筑结构及建筑专业之间存在排布不合理现象，这一内容在二维图纸中很难发现，因此，在工程项目设计的过程中，施工企业应该通过对二维施工图纸的设计，构建三维模型，实现对管线的合理设计。b.管线与土建专业中出现的不合理碰撞检测，在地铁机电安装设计的过程中，存在着风管标过高的现象，因此，应该及时对这一现象进行调整。c.通过BIM技术的运用，可以对管线之间的不合理碰撞进行检测，也就是对电气线路、给排水管道等装置进行自动性的检测。②在BIM技术运用的过程中，可以使地铁机电安装中国的文档通过图像的形式展现。在碰撞检测的过程中，其核心目的是为了及时发现工程设计中存在的问题，并形成指导工程图纸的合理设计，通过图像的生成可以为设计人员提供立体化的施工场景，从而实现地铁机电安装施工中技术的合理运用。[3] 1.2实现对工程进度、成本预算以及工程结算的科学管理 通过BIM工程项目的设计分析可以发现，地铁机电系统安装过程中的进度控制是工程施工中的重要工作，在不同工期设计的过程中都应进行工期项目的有效控制。在以往机电系统安装的过程中，施工企业只是通过对工期的控制完成工程项目的统计及分析，然后在通过对工程目标的调整及分析，构建针对性的设计方案，从而使工程项目的设计缺乏完善性的工作计划。而通过BIM技术的科学运用，可以实现工程设计三维空间的展示，通过对工程施工现场的模拟，完成工程施工的合理性，在每项工程设计的过程中，都会更加图纸以及市场运行现状的分析，进行成本的预算，然后在通过资金的合理筹划，完成对工程成本的合理控制。与此同时，在地铁机电安装的过程中，通过BIM技术的运用，也可以对每个模型的参数及构件进行信息的详细分析，从而合理分析工程造价的施工成本，完成资金的合理统筹及控制，实现机电安装中工程项目结算的科学化管理，并为地铁工程项目设计的经济化运行提供依据。 1.3实现信息资源的共享 随着地铁机电安装技术的优化，通过BIM技术的运用，可以实现各个层级、各个专业之间的协调性发展。在现有的地铁机电工程设计中，专业性的工作分工较为明确，机电项目设计中包含了电梯行业、供电行业以及施工企业等，在工程项目分析的过程中，工程项目中的信息相对分散，这就为资源的合理分析造成了影响。因此，通过BIM技术的运用，可以为机电工程的项目设计提供统一性的模型标准，当信息资源出现碰撞后，可以通过对模型标准的对比确立标准性的施工策略，提高了信息运用的合理性，并为工程项目的优化提供了科学性的依据。与此同时，在地铁机电工程安装的过程中，通过BIM技术的有效应用，可以实现信息资源的共享，实现工程项目设计的合理性，为工程企业与施工企业营造公共性的信息交流平台，为信息的沟通提供了更为有效的途径。[4] 2BIM技术在地铁机电安装施工中的运用 本文在探究的过程中，将成都地铁3号线机电9标军区总医院站机电作为BIM技术探究的对象，对其机电安装工程及技术的运用进行了系统性的研究。 2.1BIM模型构建的规则 通过对成都地铁3号线车站BIM技术运用的现状及特点的分析，构建了三维模型，其具体的内容如表1所示。通过对其内容的分析，发现BIM信息具有多元化的特点，通过对其信息的构建及分析，可以实现信息的优化处理，并对每一构件进行信息性的信息分析。其详细的说明如表2所示。通过对详细表的分析，可以发现机械零件的性能及基本参数，并掌握混凝土的基本强度等相关内容。 2.24D模拟施工 通过对三维综合模型构件的分析，在施工设计的过程中，应该通过施工实际方案的确立，构件科学化的施工项目，通过直观工程项目的设计，对工程项目的进展进行系统性的了解，从而通过信息的有效分析，实现对信息内容的合理解决，并在项目施工之前，发现仿真环境中所出现的设计缺陷，通过对工程项目的合理检测，为工作的稳定构建提供依据。 2.3空间冲突检测 在BIM技术运用的过程中，现有的工程模型主要有建筑模型、结构模型及管线模型，通过软件环境的合理检测，可以分析专业间的冲突及碰撞。并利用4D可视化空间对空间的冲突进行分析，同时也可以在3D环境中确立动态化的空间施工场地，为施工现场的合理规划提供良好依据。 2.4安全区域分析分析 通过对施工组织中设计项目的碰撞检测，可以发现施工期间应该对现场的施工进行持续性的检测，并通过对施工工序及安全等级的分析，在工程设计的过程中应该对开挖区域的安全项目进行分段检测，并给予工程项目管理者最科学性的指导。与此同时，在地铁工程深基坑开挖的过程中，基坑的稳定定对安全因素有着十分严重的影响，因此，在施工活动构建的过程中，应该将区域中的地表沉降、管线沉降等作为重点，从而保证数据监测及记录的合理性。 3结束语 总而言之，在现阶段地铁机电安装设计的过程中，机电安装中对BIM技术的研究相对较弱但是，其技术的运用却相对广泛，通过对其应用效果的分析可以发现，在BIM技术运用的过程中，可以为地铁机电工程的设计提供经济化的发展效益，同时也可以实现BIM技术构建基本价值。因此，在现阶段BIM技术运用的过程中，地铁中的机电安装应该注意其工程设计的技术内容，通过对施工现场的分析，制定专业性的施工计划，从而为地铁行业的创新性发展奠定良好基础。 作者:常秀军 单位:中铁三局集团建筑安装工程有限公司 BIM技术在地铁机电安装篇3 随着社会经济的快速发展，我国的城市化建设也在不断的加快，在快速发展的过程中，交通拥堵等一些难题也随之涌现出来，在这种情况下，地铁有效的缓解了地面上的交通压力。随着各类计算机技术及各类新型软件的开发、应用，数字建模技术也在地铁建设工程中获得了有效的应用。将BIM技术运用在机电安装施工中主要就是利用其进行建模，有效提高安装的效率，进而推动地铁行业的发展，并且为其发展提供较为科学的技术保障。 1BIM技术的特点 BIM是一种信息管理模型，可以将项目设计、施工建设、项目运营等方面的数据信息在数据库中全部都整合起来，然后通过将数字模型地铁工程的施工情况模拟出来，从而完成对地铁各个项目的管理、共享以及创建[1]。BIM技术在地铁机电安装施工中的应用具有以下两个方面的特点：①提供可视化模型。BIM技术利用3D几何信息和其特有的拓扑关系将地铁工程完整的描述出来，主要有地铁工程中材料的持久性、使用安全性等维护信息；施工程序、施工成本、施工质量、施工设备等施工信息；工程性能、建筑材料、结构类型等设计信息。②协同性。地铁机电安装施工涉及建筑、设备、结构等多个施工项目，这其中所涉及到的安装施工信息数量也十分庞大，因此在数据库中可以存储地铁各类设计文件和机电安装信息，进而BIM信息模型提供了一个共同的平台给各个施工团队，可以实现不同专业安装施工信息共享，有效的推动地铁机电安装各个专业施工的协同发展。 2BIM技术在地铁机电安装施工中技术分析 2.1地铁机电安装中的管线设计碰撞检测 通过深入分析管线综合应用的现状，可以及时发现管线排布不合理的地方，从而给管线的合理设计提供调整依据。在进行地铁机电安装中管线设计碰撞检测的时候要注意以下三点内容：第一，要详细检测土建工程中不同专业之间的碰撞是否存在不合理的现象，具体就是指在工程设计和施工的时候，减少建筑结构和不同专业之间所存在的管线排布不合理的情况，这一问题在平面图纸中基本上发现不了，因此在设计的时候施工企业应该利用平面图纸构建出三维模型，进而使得管线排布更加的合理。第二，在管线设计与土建施工中，若存在碰撞检测不合理的情况，就可能增加施工安装风险，所以一旦发现碰撞检测不合理情况应及时予以调整。BIM技术对管线之间的不合理碰撞检测，也就是对电气线路及给排水管道等装置进行自动性的检测[2]。 2.2以图像形式展现机电安装 对地铁机电安装进行碰撞检测的主要目的就是将工程设计中不合理的地方及时检查出来，并提供可以指导工程设计图纸修改的合理建议，BIM技术通过生成图像为工程设计人员提供立体化的模拟施工场景，从而发现地铁机电安装施工中可能存在的问题，从而更加合理的使用施工技术，更好的完成地铁机电安装工程。 2.3实现对工程进度、成本预算以及工程结算的科学管理 通过对BIM工程项目的深入分析发现，地铁机电系统安装过程中最重要的工作之一是对施工进度的控制，在不同工期中，也要做好机电安装施工的进度控制。在传统地铁机电安装工程中，施工企业仅仅只是通过对工期的控制完成工程项目的统计和分析，然后再通过分析和调整工程目标，形成有针对性的设计方案，这样一来，必然造成工程项目的设计欠缺完整性。但是现在通过运用BIM技术，可以将工程设计通过三维模型展示出来，然后通过模拟施工现场进而使工程施工更加具有科学性、合理性。同时在每项工程施工方案编制的过程中，都应添加必要的设计图纸及当前原料市场的运行情况分析，据此有效的对成本进行预算，合理的对资金进行筹划安排，最终完成对工程成本的有效控制。同时，将BIM技术运用在地铁机电安装施工的过程中，可以详细分析每个工程模型的参数和构件信息，进而更好的计算出其成本造价，从而更好的对资金进行安排与控制，最终使得机电安装工程项目的结算更加合理化、科学化。 2.4实现信息资源的共享 随着科学技术的不断发展，地铁机电安装技术也在不断的创新优化，并且加上对BIM技术的使用，让地铁机电安装工程的各个阶层和各个专业之间实现了协调发展[3]。因此，BIM技术的使用可以给机电工程设计提供一套统一的模型标准，如果相关的信息发生冲突，可以通过对比模型标准进而确定准确的施工方法，这样不仅使得对信息的利用更加充分，还给工程的优化完善提供了更加科学合理的依据。同时将BIM技术有效的运用在地铁机电安装施工中，可以共享信息资源，从而更加科学合理的对工程项目进行设计，同时又提供了一个有效的平台供建设企业和施工企业之间进行信息交流，进而使得双方的信息交流更加顺畅。 3BIM技术在地铁机电安装施工中的运用 3.1可视化展示 在地铁机电安装工程中使用BIM技术，可以将施工进展情况以可视化状态展示出来，由此便可以及时发现安装工程中存在的管线设计不合理的问题，并进行有效解决。在安装管线前要将风、水、电等图纸建立相关的模型，并通过NavisworksManage将建好的模型整合起来，再利用信息处理工具对这些模型进行检查分析，看是否存在管线接错、漏接、碰撞等问题，根据检查结果对设计方案进行优化[4]。避免因设计问题导致施工中出现管线碰撞或者重复施工等问题，以此尽量避免在施工中变更图纸。 3.2提高空间利用率 依照工程施工图纸建立支吊架的综合模型，对支吊架的优化排布进行可视化模拟施工。在具体地铁机电安装施工中，支吊架也分为单层支吊架和多层支吊架，利用BIM技术可以根据支吊架的管线设计，可自行调整其大小和规格，提高对施工场地的利用率。 3.3成本管控 在地铁机电安装施工中使用BIM技术，可以将其所有的工程量利用相关的软件统计出来，在最大程度上避免漏算、少算等问题出现，提高施工的准确性以及效率。还可以对具体的施工过程进行模拟，以便制定出更加合理的施工方案，对施工流程起到指导作用，有效的控制进场材料，从而实现对成本的管理和控制。 3.4模拟施工进度 在地铁机电安装施工中使用BIM技术，可以与施工进度计划相连接，进而形成4D动态模型，将施工过程中现场的具体情况与各项数据的变化更好的展示出来。除此以外，还可以对日期和工序进行选择，从而更直观的了解掌握该日的施工情况以及工程量的变化。 4BIM技术运用实例 4.1石家庄地铁1号线省博物馆站BIM技术应用 4.1.1项目概况 省博物馆站位于中山东路与广安街交叉口处，沿中山东路东西向布置，车站所在位置为中心城区，周边现状为高层酒店及写字楼、省博物馆广场。本站为三层岛式车站，其中地下一层为站厅层，地下二层为设备层，地下三层为站台层，车站总长194.12米，总宽22.1米。车站总建筑面积为17715㎡，其中车站主体建筑面积13430㎡。该项目的结构复杂，空间区域分类细，机电管线种类多，机房及设备大多为专用设备，BIM实施难度较高。 4.1.2BIM应用成果 （1）三维可视化交底。利用BIM图纸，技术负责人向现场管理人员进行施工要点的讲解，并编制技术交底资料，向作业人员进行三维交底，能够清晰直观查看构件的做法及施工后的效果，对于复杂区域的施工来说，具有很好的指导意义，可以确保施工质量一次成优。（2）施工过程管理应用。结合现场实际情况及管理人员施工经验，将BIM模型拆分，与施工进度计划关联，进行施工工艺及施工进度模拟，直观地反映施工的各项工序，方便协调好各专业的施工顺序，提前组织专业班组进场施工，准备施工所需设备、场地和周转材料等，以促进施工现场精细化管理。（3）插件开发。对BIM平台中的Revit软件进行二次开发，针对BIM地铁机电工程中存在的特殊性，通过编程设计研发了2个内置到Revit中的插件。一个是导出机电族，另一个是管线避让。导出机电族具有以下三个方面的优势：1导出设置。可以按类别选取，也可以单独选取部分或者全部族，方便快捷；2存储目录。按类别目录进行存储，方便管理与调用；3存放位置、名称、命名等均一目了然。 4.1.3效益分析 （1）石家庄地铁1号线省博物馆站前期施工时，由于现场有丰富经验的人员较少，而各个地铁常规设备安装专业之间的施工比较密集，工艺繁杂，通过人力来检查图纸所存在的问题往往会遗漏一些较为隐蔽的问题，当施工进行到这些部位的时候已经无法修正，必须进行返工，造成了人力，物力，财力的浪费。例如，在空调机房内，一个6m长的风管与2m长的风管之间距离过小，导致安装完一侧风管后另一侧无法安装，与设计单位沟通后重新设计风管路径，拆除已安装风管，按新路径制作安装风管，拆除风管需要4人干1天，重新加工制作风管需要3人干2天，安装风管需要4人干2天，产生人工18个，多消耗0.8万元镀锌铁皮，吊装运输0.2万元。引进BIM技术后，弥补了需高薪聘请大量有丰富经验技术人员和隐蔽问题难以发现的缺陷，通过创建风、水、电模型发现图纸中所存在的类似问题12处，项目技术人员积极与设计院沟通，通过优化设计在施工前解决了问题，为项目节约了大量成本。（2）石家庄地铁1号线省博物馆站运用BIM技术进行施工前的工程量提取，为物料的采购提供依据，通过限额领料的精细化工程量管理，减少了材料的浪费。地铁施工场地有限，通过合理规划材料进场时间大大减小了材料堆场对空间的要求，减小二次搬运造成的工期及人工的浪费。对比1号线同规模车站人民广场站分析得出，运用BIM技术合理规划材料进场计划及限额领料节约场地租赁及二次搬运费约8万元。（3）利用BIM技术，可以实现设计图纸的可视化操作，这样一来，施工人员可以准确理解设计意图，对于复杂构建的把控也更加准确，此外，利用BIM技术还能模拟施工程序、工程进度、统计工程量，有效地提升了项目精细化管理水平。BIM技术的培训以及其在石家庄地铁1号线省博物馆站项目中的应用，提升了项目管理人员的管理水平和管理思路，完成了公司运用BIM技术来指导施工技术的经验积累，提升了公司的核心竞争力和社会知名度，经分析总结估算带来经济和社会效益约30万元。 4.2南宁地铁3号线中BIM技术应用 4.2.1工程简介 南宁市城市轨道交通地铁3号线工程是线网中的南北向骨干线，全长27.96km，线路平均站间距1235m，全线最大站间距1989m，位于青秀山站与市博物馆站之间，最小站间距685m，位于市博物馆站与总部基地站之间。 4.2.2BIM应用具体成果 （1）基于设计图纸，对土建部分进行BIM建模。（2）通过建立BIM信息模型，可以发现土建梁板标高不一致、洞口预留偏位等设计图纸中存在的问题，并据此对机电图纸提前进行修改优化，很大程度上避免了施工中的返工调整的情况。运用BIM技术模型进行核查，不仅有利于提高施工效率，保证工程进度，还有以下几方面功用：①能将专业平面图、系统图进行核对，并与土建结构图进行比对，明确应留孔、洞的尺寸、数量及准确位置；②核查各系统的水平管线与立管间的位置间是否冲突；③预先核查空调风管标高，考虑保温层厚度与该楼层中最厚的梁间是否有冲突；④可以确定空调水管道是否可接至空调设备房。（3）基于BIM模型可视化、参数化特点，可将优化后的模型进行三维技术交底，由此一来，就可以清晰直观查看构件的做法及施工后的效果，特别是针对梁、板、柱等施工复杂节点处进行精细化建模，从而指导施工进行。 结语 在当前地铁机电安装工程设计的过程中，BIM技术已经得到了较为广泛的应用，并且通过对其应用的具体成果可以看出，BIM技术在地铁机电安装工程中，不仅实现了自身构建的价值，更为施工本身赢得更高的经济效益。但是在施工过程中，为了能够充分发挥BIM技术的优势，在施工过程中不仅要注意机电安装工程设计的技术内容，还要根据施工现场的实际情况，制定有针对性的施工计划，从而为地铁机电工程的施工安装带去便利。 参考文献 [1]任雄.BIM技术在地铁机电安装施工中的运用[J].数字化用户,2018,(2):24-25. [2]侯刚.BIM技术在地铁机电安装施工中的运用[J].中国房地产业,2017,(15):122,124. [3]杨冲.BIM技术在地铁机电安装施工中的运用[J].江西建材,2017,(17):78-79. [4]阮倩茹.地铁机电安装施工中的BIM及关键技术[J].科技创新与应用,2017,(8):240. 作者:郭峰 单位:中铁七局集团电务工程有限公司

信息科技论文:中药科技基础信息数据库的研究和应用 1 中药科技基础信息数据库的结构 1.1 中药科技基础信息数据库远程录入程序 中药科技基础信息数据库目前有8张库表,即:单味药、品种、生药材鉴定、中药药理、中药毒理、中药临床药理、化学成分、炮制品,分别设有:14、17、26、30、18、26、27、14共172个字段。每张库表即可成为一个独立的个体,又与各表间有着一定的内在关联,使之成为一个有机的整体。 中药科技基础信息数据库结构以“单味药”为主表,二级表有:品种、生药材鉴定、中药药理、中药毒理、中药临床药理、化学成分、炮制品。 该库远程编辑加工的界面能够在很大程度上组织起一个中医药信息系统,容纳了中草药中的大量知识。该系统设计了远程录入程序botany,这个程序采用了不同的数据库结构,具有较强的容错性,提供数据的远程录入和维护、多用户分级分权限管理、表查询字段管理、人员录入工作量统计等功能。 1.1.1 标准表的建立 在中医药数据中,存在着一些专用的标准词汇,对这些词汇的引用和管理一直以来没有很好的技术支持。为此,该系统设计开发了标准表管理程序,提供了对标准数据的统一管理和规划。其功能包括标准表的创建,标准表的删除以及对标准表数据的添加、删除、修改以及向标准表中批量导入输入。 基于中药科技基础信息数据库的结构数据关系我们建立了33张标准表,标准表的设立引导了与关联数据项的关联。见表1。表1 中药科技基础信息库的标准表(略) 1.1.2 数据来源 以“中药数据库”为基础数据,以权威工具书《中华本草》、《中华人民共和国药典》、《中国常用中药材》、《中国药材学》、《中药现代研究与临床应用》、《现代中药栽培养植与加工手册》、《常用中药成分与药理手册》、《植物活性成分辞典》、《天然活性成分简明手册》、《中药炮制学》以及普通高等教育中医药类规划教材为数据依据。 1.1.3 质量控制 该课题组先后制定了“中药基础库界面编辑标准”、“中药基础库操作手册”、“中药药理补充说明”、“中毒理及中药临床药理样本”、“中药炮制学说明”、“中药炮制学加工工艺标准”,为数据制作奠定了基础。 中药科技基础信息库的完成数据量:单味药11 013条、化学成分5 944条、品种8 199条、生药材鉴定4 350条、中药药理5 407条、中药临床药理632条、中药毒理1 160条、炮制品375条,总计37 080条。 1.2 中药科技基础信息数据库导入程序 本系统为面对管理人员的管理系统(Magic)。目前支持导入远程录入的有8张表:“单味药、化学成分、品种、生药材鉴定、一般药理、一般临床药理、一般毒理、炮制品”。登陆以后进入主界面,选择需要导入的表,就进入相应表的导入界面。每个表的导入界面都是一样的:最上面是一些筛选条件,用来选择需要导入的记录;中间是将要导入的记录,为了简单起见(远程界面提供添加、修改、删除全套功能),只显示了1个ID、1个相关字段(如中药名称等)和一些附加信息(录入人员、状态标志等);最下面是记录导入的统计和控制。在导入时要先填入筛选条件,然后点击统计生成要导入的记录集,才能进行数据的导入。 此外,Magic附带了统计录入人员工作量的功能,在主界面点击统计工作量即可。 1.3中药科技基础信息数据库导航系统 中药科技基础信息数据库的导航系统包含了几十张大型复杂的数据表,其拓扑结构之复杂、数据格式的多样化以及表与表之间的关系纷繁错杂是中医药学科固有的特性。为了能实现这些表数据之间的导航,设计了BaseView网页导航系统。该系统将错综复杂的表结构及其关系通过网页联接起来,实现了数据相关性的良好导航。 该导航系统查询是以查询类别对应相应的查询内容的导航系统,可以进行精确与模糊两种查询。查询类别设有“单味药、品种、炮制品、药理作用、化学成分”。查询单味药主表可直接查询到11个相关联关系。 从查询类别五大板块查询,可查询与五大板块相对应的每个主题的关系项,如“单味药”对应本库表14项与之关联的内容。以此类推,“品种”对应本库表17项、“炮制品”对应本库表14项、“中药药理”对应本库表30项、“中药化学成分”对应本库表27项,这样查询点共有102个。与102个查询点相关联的库表可进行系列关联查询。 2 中药科技基础信息数据库的应用及归类 2.1 中药科技基础信息数据库的应用 以“红花”为例,按“单味药”查询,选择后在相应中药名称处填“红花”,查询结果见表2。表2 以“红花”为例查询所得结果(略) “中药科技基础信息数据库”关联查询以红花为例:从该表进入查询类别,可以按“单味药、品种、炮制品、药理作用、化学成分”查询。可得到与“红花”单味药的数据相关联的其他数据,如品种、药理、毒理、临床药理、功效、归经、性味、疾病、化学成分、配伍、炮制品等11种关联数据,并可进一步深入关联。见表3。这时我们得到该药的品种数据并与之相关的生药材鉴定方法、该品种的单味药、该品种的科属类别。以生药材鉴别为例,见表4。表3 以“红花”为例进一步深入关联查询结果(略)表4 “红花”生药材鉴别查询(略) 通过查询我们了解到红花药材的一系列信息,如果进入“药理”表或“临床药理”表,又会从另一点而展开,最终又回到基点上,即由点到面,由面到点多重关联的查询,充分体现了中药科技基础信息的特性。 2.2 中药科技基础信息数据库的归类查询 中药科技基础信息库单味药归类项;化学成分、疾病、功效、性味、归经、品种,化学成分归类项:功效、单位药。 以单味药大黄的性味归类为例,从“单味药”进入精确查询,然后进入“大黄”相关联的“该性味的单味药”,得到:“苦”、“寒”中药药性。查询顺序是:单味药:大黄,精确查询-查询详情-性味:大黄-该单味药的性味:苦、寒。我们再以性味“苦”为例,点击“苦”,再连续进入具备该性味的“单味药”,得到具有性味“苦”的单味药有4 275条,如芙蓉麻、芙蓉菊根、扶栘木皮、扶桑金星蕨、。扶芳藤、伏牛花、佛手柑根、凤仙透骨草、凤仙根、凤仙、凤尾猪鬃草、凤尾搜山虎、凤凰毛、缝线石楠、蜂窝草、蜂斗菜、枫香树根、枫柳皮、风箱树叶、 风箱树花、风箱树根、风花菜、丰满凤仙花、丰花草、粪箕笃、粉团花、粉萍婆、粉绿藤、粉苞苣、分心木、肺形草、榧花、肥猪苗、肥肉草、非洲戴星草、飞天蠄蟧、飞来蓝、飞海蛾、飞蛾树、防风草、滇鸡骨常山、毛贯众等。 按其归类项查询,还可根据需求对其单味药的其他归类项进行归类,为中药的知识挖掘提供了一个强大的中药科技基础信息数据平台。 3 中药科技基础信息数据库维护与完善 随着中医药研究的不断深化,工具书的不断完善,中药科技基础信息数据库的内容也需不断维护、更新、充实。其中一些数据需进行结构化处理,如“生药材鉴定”中的:“药材鉴别、理化鉴别、显微鉴别、色谱鉴别、光谱鉴别”等字段,“品种”表中的“药材栽培”这部分数据的结构化目前也具备了一定的条件。中药科技基础信息数据库“生药材鉴定”、“品种”表,若进一步结构化后,对于中药材科研及生产以及市场需求,可提供有效的基础信息。在不断的优化进程中,统计功能也将得到完善。 4 结语 中药科技基础信息数据库依托在一个功能极其强大的Oracle9I数据库系统平台上,它具有较强的关联查询功能。中药基础数据库超越了单类别工具书的局限性,也摒除了单表型中药数据库的单一性,它综合了中药学相关学科的特性,组成了一个强大的中药学体系,即宏观,又微观,具有任意、快捷、获取最有效规范化标准的基础数据的优势。 信息科技论文:信息科技在人事管理部门的应用 信息时代对人们的日常生活和企业运作的影响之大，可与18世纪工业革命相媲美。当我们提及信息科技在人事管理中的应用时，会自然联想到人力资源管理信息系统（HRIS）。它应包括信息处理、专家系统和决策支持系统的功能，其中信息处理为最低要求，而决策支持系统则处理最复杂的决策问题，并要求使用者具有相当的水平。 ——信息处理系统使人事部门的员工从重复繁琐、机械单调的日常事务中解放出来，它最适用于帮助人事管理人员从大量的信息数据中找出所要求的答案。这类工作在以前要耗费几天的时间，现在只要坐在终端前，通过键盘告诉系统你的要求，半分钟左右便可得到答案。由于所有的信息数据全部存储在电脑的磁盘中，文件柜、文件夹及各种规格的纸张文件的存储、整理和装订工作便可以全部省掉，降低了行政开销。员工的信息数据库可以改进人事部门的工作，使处理数据及提交的报告快而准确。 电子邮件和文字处理等软件也使人事部门在日常处理事务上的效率提高了。信息处理是信息科技在人力资源管理中的最基本的应用，它解放了人事部门的生产力，使他们得以从事具有更高附加值的工作，而且减少了开支，用少数的人员得到较以前更高的产出。 ——专家系统（ExpertSystem）是用来回答问题的应用软件包，它使得应用该软件包的用户觉得如同有很多专家坐在面前回答自己提出的问题。当然很多问题不只一个答案，专家系统会根据以往的经验数据和专业知识给你提供几个可行的方案。 这类系统目前在员工训练和自修方面得到广泛的应用。它提供了一个互动式的学习环境，可根据每个人的不同需求制定训练内容。对于某些问题，受训者可反复提问而不会感到“脸红”，“老师”也不会因为学生问了某些傻乎乎的问题而不耐烦。这类专家系统使得培训变得灵活，可以不受时间和空间的限制。若把该系统用于回答电话咨询，可省去人事管理人员在回答员工常见问题方面所耗费的大量时间和精力。 专家系统可以帮助人们做出最优选择和决定，如在招募中的应用，系统根据求职者的经验、技能、教育水平、兴趣、年龄等数据和空缺职位的需求做比较，然后列出那些资格与公司的需求最接近的应征者作为进一步面谈的对象。这使得录取的决定更加科学化，因为它排除了人为干扰因素的影响，而且它代表着“专家”的意见和支持。如果需要，它还可以显示出作出决定的具体理由，即它是基于哪些数据做出决定的。 人事部门可利用专家系统将某些传统的人事部门的责任授权给其他职能部门，同时也增加了工作考核的透明度。其他部门也可以了解人事系统是如何运作的，他们也更愿意提出改进工作的建议以得到“顾客”更高的满意度。这些建议反过来回馈给专家系统，使系统工作做得更好。 ——决策支持系统（DecisionSuortSystem，也称D）可帮助人们对那些规律经常改变或没有什么规律可寻、并且不知道什么才是正确结果的项目做出决策时起辅助和支持的作用。使用适当的话，它可以提高决策的准确性。例如，为了保持销售的最佳状态，行销队伍和培训工作应维持在怎样的水准才算合适，这是现代人事部门经理们所面对的具有挑战性的问题之一。决策支持系统可以帮助用户将各种信息数据集中起来进行分析，并可按要求形成各式图形和报表。上文提到，决策支持系统是信息科技在人事部门管理中最高水平的应用。为了更有效地使用这个系统，掌握必要的技能是重要的前提。 人事部门为实现有创意的目标，就要吸收那些有创意性并具有信息科技知识的人才，并给予他们研究的时间和在鼓励他们承担风险方面提供有力的支持，让他们尝试，要看得起勇于面对失败的“将军”，让他们保持锐气，因为他们的创新精神和分析能力是有效使用决策系统的关键。 借助决策支持系统可以提高组织发现和解决问题的能力，缩短决策的时间，并提高可靠性。它甚至可协助经理人员制定企业的远景意图。反过来它对使用者又提出了特别的要求，它需要使用者具备信息科技的知识，具有很强的分析能力和钻研精神。一旦使用者具备这些条件，能够正确地应用决策支持系统，它给企业带来的利益是无法估量的。 信息科技论文:三农科技信息创新模式 1“三农”农业科技信息的来源途径 “三农”农业科技信息的来源途径主要有4种:第一是政府出资无偿转让。由政府出资将农业科研机构、农业高等院校研究部门或个人研究的科研成果购买下来,然后经过适当的途径无偿转让给农民;第二是中介机构出资有偿转让。中介机构出资将科技成果信息购买下来,然后再有偿转让给农民,这种方式资金支出较大,且存在较大风险,农民难以接受;第三是科研机构有偿转让。科研机构直接将研究出来的科技成果信息有偿转让给农民,或者与农民合作,由农民出资,科研机构提供技术,其不足之处是农民资金实力不足,难以利用;第四是媒体主动无偿。其可靠性较差,坑农骗农害农的虚假信息常发,农民往往不接受,也不想去冒险。农业科技成果的研究需要投入大量的人力、物力和财力,其研究出来的农业科技成果信息往往也不可能免费给予农民,而且通过交易转让的费用通常高于投入的几倍到几十倍不等,没有一定经济实力的农民支付不起。上述4种来源途径中,政府出资无偿转让给农民就会大大减少投入或不用投入,是最受欢迎、最有效和最好的,所以政府要加强农业科技信息服务的投入,以加快农业科技信息推广和利用。 2“三农”农业科技信息服务创新模式 2.1“六位一体”互联互动模式 目前,国内农业科技信息服务模式存在不足,主要表现有:1)农业科技信息服务的理论研究少,导致农业技术推广体系在体制、机制上衔接不上,职能交叉错位,管理体制不顺,政府农业科技信息服务行为单向、被动[1];2)农业科技信息服务的各类主体、各种资源和各个要素没有得到有效整合,导致农业科技信息服务能力不强,农业科技成果供需脱节,农业高等院校、科研单位技术研发的成果转化率低;3)农业科技信息传播投入不足,缺乏政府必要的政策扶持,科技研发和推广动力不足;4)农民在农业科技信息中的作用不够重视。农民为提高农产品效益和市场竞争力,对科技信息的需求呈现出获取渠道多元化的特征。获取渠道多元化必然呼唤多元化的农村科技服务体系,树立起“大农业”的服务观念,使农业科技服务由单一被动地向农民提供农业生产技术服务,逐渐转向为政府、农业高等院校、科研机构、行业协会、农业企业、宣传媒体等多个传播主体合作和资源整合的立体化的信息服务模式。针对目前国内农业信息服务模式存在的不足,并结合佛山市实际情况,提出建立全方位、多渠道、多层次的“六位一体”互联互动现代“三农”农业科技信息服务的模式。 2.2“六位一体”互联互动模式主体的主要任务 (1)政府是指政府和各级农业行政部门。主要任务是主导、协调和加大资金投入创造良好公共服务环境平台。政府在整个模式最为关键,对模式能否正常运行起着决定性作用。 (2)高等农业院校和科研机构。主要任务是开展农业科学研究、农业科技信息利用培训、临床技术指导和科技信息服务“三下乡”。 (3)农业行业协会和企业。主要任务是提供农业科技市场供求信息,农业科技信息需求反馈,示范带动。为政府相关部门提交好的建议和意见,并及时跟进采纳情况,向各级政府和有关部门争取政策、资金、人力等方面的支持。 (4)图书馆(包括高校、社区和农村图书馆)。主要任务是建立农业科技资料信息的查询平台,优化、整合农业科技信息资源,建立农业科技信息导航系统。 (5)宣传媒体。主要任务是提供农业科技信息平台,拓展手机信息宣传和阅读,丰富信息内容,增加信息数量,突出科技信息。 (6)农民。主要任务是农业科技成果的应用,成果应用效果的反馈,对提供的科技信息做出评价,为进一步完善科技信息服务提供依据。在这个过程中,应使农民接收农业科技成果信息的主动意识提高,积极主动参加各类型的农业科技信息学习。 3农业科技信息服务创新模式的保障措施 3.1构建公共服务平台 发挥政府的主导和协调作用,构建农业科技信息公共服务平台,需要以下保障措施。 (1)领导的高度重视。农村科技信息服务工作涉及科技部门、农业部门、教育部门、农业院校、科研机构宣传媒体等多个主体,只有利用政府统筹职能才能进行系统安排,并给予必要的财政和政策法律等支持,建立全方位、多渠道、多层次的现代农村科技信息服务体系,切实加强“三农”农村科技信息推广的力度、广度和深度。必须注意经费、人员、时间和措施的落实。 (2)完善农业科技信息服务机制。目前,许多农业科技成果信息,由于科技体制不合理,大量成果被沉积而未能推广应用,因此,在政府对农业科技信息服务的主导作用下,完善农业科技信息服务运行机制。在涉农项目中突出科技,向科技倾斜,推进农业科技、体制创新和农业科技成果转化,全面提高农业科技的创新能力与整体水平。 (3)创造良好服务环境。加大对农业科技信息服务基础设施建设投入,建立农业科技信息数据库、专家系统,实现农业信息网络化。加强示范引导,对成效较好的模式进行宣传、实施和推广。从农业科技信息的采集到、传播等方面入手,打击坑农、骗农的虚假信息,为农业科技信息创造良好服务环境,保证农业科技信息服务的健康快速发展。 (4)整合信息和人力资源。将各相关部门的农业信息和人力资源进行整合,实现资源共享,形成农业科技信息服务的合力,提高农业科技信息服务的全面性、时效性和实用性。 3.2构建指导平台 发挥农业院校、科研机构的指导作用,构建农业科技信息指导平台,需要以下保障措施。 (1)开展实用新型农业科学研究。政府出资和组织科研团队根据“三农”农业科技信息需求反馈,有针对性地开展科研攻关和研究工作。研究应以贴近农民、实用性强、见效快速、效益明显为原则。 (2)开展临床技术指导和农业科技信息利用培训。成立由教授、博士、专家组成的服务团深入农业生产第一线做好农业科技成果临床技术指导。 由政府相关部门统一选派专家开展农业科技成果推广应用的技术培训,举办各种技术培训班定期开展农业科技信息利用培训。 (3)开展科技信息服务“三下乡”。组织农科大学生科技信息服务“三下乡”服务队,送科技下乡活动。农科教专家组成员开展现代农业科技巡回报告活动。经常保持与农民进行深入的互动,直接了解农民的需求,使科技需求到科技供给的信息传递有效,从而保证农村科技信息供给的“服务”农民满意甚至使顾客满意最大化。 3.3构建示范推广平台 发挥龙头骨干企业的示范作用,构建农业科技信息示范推广平台,需要以下保障措施。 (1)提供农业科技市场供求信息。如政策信息、技术信息、新品种信息、新的栽培技术信息、新的养殖技术信息、新的经营管理技术信息、生产动态信息、市场行情信息等有针对性地收集、整理、传递。 (2)农业科技信息需求反馈。经常深入农村开展农业科技信息需求调查,根据“三农”的需要,将信息反馈给政府相关部门或农业科研机构,并及时跟进采纳情况,为政府相关部门提交好的建议和意见,向各级政府和有关部门争取政策、资金、人力等方面支持。利用农业生产、推广方面的技术,形成产、学、研体系进行农业生产技术指导和推广。 (3)加强农业科技示范园区和科技示范户建设。农业行业协会吸纳各企业主要领导加入协会,经常交流讨论,树立起为“三农”服务的意识,竭尽所能发挥企业示范带动效应,带领农民共同致富。农业科技示范园区、科技示范户的建设使新科技成果走向生产实践的应用示范,有效地带动周围农民运用先进的技术与最新的市场信息进行农业生产活动。佛山市应把科技示范作为农业科技推广的重要抓手,坚持样板与项目捆绑、资源与技术整合,用园区示范促进技术推广,如顺德区陈村花卉世界农业现代化示范园区、南海区和顺万顷洋农业现代化示范园区、三水区大塘农业现代化示范园区、高明区现代农业生态园区、三水迳口农业现代化科技示范园区等,同时还要大力培育壮大新的农业园区建设,加强辐射效应。 3.4构建查询服务平台 发挥图书馆的信息查询作用,构建农业科技信息查询服务平台,需要以下保障措施。 (1)优化、整合农业科技信息资源。优化农业科技信息资源,对农村图书室的图书定期更换,最大限度地发挥图书的使用效益。根据农民的需求整合文献信息,把农民所需科技信息集中起来,整理成农民易于接受的二、三次文献,并提供参考资料、参考咨询服务、引导服务,为农民提供多层次、多渠道的“一站式”服务[2]。 (2)建立农业科技信息导航系统。进行网上农业信息数字资源的采集与整合,将网上庞杂的农业信息资源进行加工、整理,在佛山农业信息网、农技推广网上设置宣传栏,为有需要的农民开展网上阅读、馆际互借、联合参考咨询等服务,为农民高效地获取脱贫致富信息创造条件。 3.5构建宣传平台 发挥媒体的宣传作用,构建农业科技信息宣传平台,需要以下保障措施。 (1)提供农业科技信息平台。各级农业部门要充分利用电视、广播、报纸杂志、网络等各种媒体,广泛传播农业科学技术,推广新品种、新技术,通过深入扎实的工作,形成全社会重视农业科技的良好氛围。从服务手段上要传统与现代结合,既要发挥广播、电视、期刊的作用,又要利用网络、手机等新媒体为农民开展信息服务。开通农业病虫害信息检测系统、农业信息查询系统等。 (2)推广手机信息宣传。手机已成为农村网民上网的主流终端,而且呈高速增长之势,成为拉动贫困农村互联网发展的重要力量。利用移动通讯信息平台,结合农业发展的特点和信息需求,建立农村手机短信、手机QQ群、手机飞信等互动信息平台,提供最新农业信息,如价格行情、农产品交易信息、农业百科知识等,通过手机移动阅读电子图书和浏览网上信息[3]。 (3)加大网络信息宣传力度,提高服务质量。进一步办好佛山农业信息网、佛山农技信息网、佛山农产品质量安全监督网等,丰富信息内容,增加信息数量,突出科技信息,加强科技指导。各区宣传媒体充分利用自己的农业信息网,巩固服务阵地,努力突破科技推广的“最后一公里瓶颈”。 (4)建立科技信息制度和农产品质量安全信息制度。及时种子、肥料、农药等农资主要推广品种信息,指导农民科学使用优质、高效、安全的农业生产资料。 3.6构建反馈平台 发挥农民的应用反馈作用,构建农业科技信息反馈平台,需要以下保障措施。 (1)建立农业科技信息需求的反馈渠道。农民是直接得益主体,其在一线生产过程中,对农业科技成果信息使用存在的问题最有发言权。政府应该建立一条方便、快捷、畅通的农业科技信息需求反馈渠道,如农业知识专线、贫困农村信息服务工作站、农技110信息服务台、贫困农村信息服务港、农业专家热线等。根据“三农”的需要,将信息反馈给政府相关部门或农业科研机构,有针对性地开展相关方面研究。 (2)提高农民利用农业科技信息的意识和主动性。农民科技文化素质偏低,学科技、用科技的积极性不强,缺乏农业新型技术、新兴产业产前产后的专业敏感度,导致先进农业科技不能快速、及时、高效的送达到农民手中,发挥其最大作用。因此,农民应主动参加定期开展的农业科技信息应用及相关知识的学习和培训,提高使用科技信息的意识和利用效率 信息科技论文:信息科技创新教育的构建 一、信息科技创新教育活动的指导思想与意义 身处机遇与挑战并存的时代，在经济全球化、信息即时化、资源共享化等演变过程中社会对人才提出了新的需求，教育由知识教育阔步迈向素质教育。素质教育的重点是培养学生的创新精神和实践能力，即培养解决问题的能力及问题解决过程中的创造性表现，而不仅仅培养对书本知识掌握的多少。科技创新教育是培养创造性人才最好的方式之一，激发学生对科技创新的兴趣，通过科学方法培养科学精神。除去学校的大力支持之外，要积极号召并联系社会团体、优秀企业，良性结合广泛的社会力量。 二、信息科技创新教育活动开展的支撑因素 分析信息类专业学生创新能力的状况，要进一步加强对其创新能力的培养，力图通过在校期间的培养夯实基础，为其未来创新性积蓄能量。 （一）提高认识，加强领导，构建创新体系，营造良好的创新教育环境 高校各部门要协调起来，优势互补，最好是能够成立信息科技创新工作小组，统一规划和领导信息科技创新能力的培养工作，指导信息科技创新教育的发展规划、资金筹集、活动开展等。完善工作小组的组织协调，加强工作小组的成员构成。将科技创新提高到工作的中心位置，划拨专项资金，不定期邀请科技创新学者、专家讲学传授经验，指导科技创新工作的开展。营造平等轻松的教学科研环境，倡导师生之间平等对话，鼓励学科专业间交叉渗透，提高学生的竞争意识和创新能力。 （二）组建高素质、富有创新能力的教师队伍 指导信息科技创新教育活动过程中，要注意把握两个问题，首先是学生对自己的专业发展方向不具备精准判断，不好把握自己的研究方向，其次学生由于缺乏实际应用经验，不太了解自己对某一具体问题或项目开发过程中所用到的技术。配备相关指导教师介绍信息类专业方向及前沿技术研究，对具体项目提出自己的建议，帮助学生找准研究方向，培养学生的科技创新能力。 （三）加强科研基础建设，改善学生科研条件，实施科学合理的管理机制 目前科研立项及经费设置中高校普遍存在重视教师科研而忽视学生科研的现象，很多高校甚至没有任何学生科研支持及经费投入。要提供良好的科研条件，有序对学生开放学校各类实验室及仪器设备等，积极引导学生参与科学研究，在学生科研立项及经费投入上适当倾斜，鼓励他们积极参与科研活动。采用灵活的管理模式如学分制等，明确职责及任务，奖惩分明，激发师生科技创新活动的积极性。 三、构建信息科技创新教育的内容体系 （一）塑造校园文化，营造浓厚的信息科技创新氛围 着力构建适合信息科技创新的校园学术氛围，大力调动学生的参与意识，引导其在丰富多元的校园文化活动中完善自己，培养其勤于动脑勤于动手的意识，积极推动发展科技社团打造创新队伍，发掘学生创造潜力，培养组织能力和协调能力。在整体环境熏陶下，积极引导其发展个性，增长见识和才干，激发科研热情，培养创新精神，形成浓郁的科技创新氛围。 （二）培养学生的学习能力和创新能力 伴随知识经济和科学技术的不断发展，学科之间存在分化综合，边缘学科、横向学科不断涌现，求知需求已经不能仅仅局限于学校阶段的学习了，不断学习成为生存基本需求。要勇于打破学校阶段性教育束缚，合理调整课程设置及专业结构，体现课程的创新性及多元性，强化学科间的联系，加强基础，优化结构，以提高素质为基本原则，加强大学生创新能力的培养。信息科技创新能力的培养需要不断探索，社会不断发展会赋予新内涵。高校应积极探索适应社会发展的人才培养模式，以素质要求和个人发展为根本，培养富有创新能力的高素质人才，推进教育教学现代化。 （三）倡导学生参加科研，吸收大学生参加教师的科研工作，完善科技创新机制 培养学生科技创新能力，关键步骤是结合教学和研究，让学生能尽早接触到科研活动，培养学生独立思考的科学思维，鼓励勇于实践勇于创新的精神。大学生参与教师科研，有利于培养学生的科研素质，提高科技创新能力。具体实施过程中学生可以作为科研助手参与教师的研究项目，教师也可以划分科研子课题交给学生，使学生有机会在研究中学习，在学习中研究，变被动接受知识为主动研究问题。培养过程中要不断完善科技创新机制，提高学生开展科技创新活动的整体水平。 （四）有意识、有组织地推出高水平的课外科技活动 目前大学生普遍存在创新意识淡薄、竞争意识不强的现象，课外科技活动基于问题进行探索和学习，模式多元标准多样，能充分调动学习主动性，激发创造性思维。按照兴趣爱好结合职业规划自由选择，具备进行创造的内在动力，借助多种途径捕获知识和信息，尝试多种方案，合作者之间开展讨论并互相启发，学校保障政策制度，提供物质条件，在自由、宽容、开放的环境中培养信息创新能力。组建院校科技协会，鼓励团队协作精神，保证科技活动的连续性和作品质量，不断提高科技活动水平，完善科技创新活动条例，拓宽渠道，积极寻求社会广泛支持。 （五）举办知识讲座和科技 征文活动 知识讲座和科技征文系列活动有助于形成良好的科研氛围，便于广大学生共同参与，积极开展专题讲座，广泛邀请相关领域内专业人士分析介绍学科当前的研究状况和热点问题，然后引领学生开展研究讨论，交流自己的看法和理解，然后由专家学者进行面对面指导交流。讲座的内容安排上不应过于注重效果及形式，重要的是营造和活跃创新气氛，重点把握讲座内容的新颖性与生动性。各院系配合相关职能部门举办征文比赛、科技制作活动等，该方式适合广大学生参与，使他们在宽广的想象空间自由思维，各院校之间可以展开合作、积极沟通，互相学习，互相借鉴，发挥优势，弥补不足。 （六）建立大学生信息科技创新基地 信息科技创新活动需要长期、连续开展，学校可以从现有实际考虑，借助自身科研实力，依托相关院系、部门及教研室等与社会团体及优秀企业联合，建立大学生参与科研工作实现科技创新的基地，为师生参与科技创新活动搭建优良平台，学生利用基地的设备工具和便利条件，结合自身专业特点，在指导下建立创业计划、从事科研工作、开展生产实践、激发科研兴趣，提高科技创新实践能力。 信息科技论文:机械科技信息事业发展与变革 一、十年艰苦创业,深化改革见实效建所十年来,在邓小平同志“开发信息资源.服务四化建设”光辉题词指引下,在各级党政领导关怀支持下,全所职工.深化改革,艰苦创业,为建设和完善我省机电信息体系取得较好成效. (一)转变观念,促使机电情报工作,为经济建设主战场服务,取得较高社会效益和经济效益。 1.1988年省机械厅指定笔者担任省农用车联合公司筹备组成员,带队赴全省农用车厂进行深入细致的情报考察调研,拟定农用车联合公司章程初稿,组织福建省农用运输车联合公司筹备会,向厅领导提供全省农用车发展历程和现状的准确信息资料,根据国家技术政策,组织情报人员撰写了《我省农用运输车现状及发展设想》情报调研报告。省机械厅在%闽机技字第009号函指出,该调研报告“在我省首次开展农用运输车行业调研是适时的,对正确引导我省农用车行业走联合发展道路和行业合理布局、健康发展起着有益的促进作用,对制订我省机械行业科技发展规划和决策有较大的参考价值,对科技进步作用较大。”情报工作促进了“福建省农用运输车工业联营公司”于89年正式成立。1993年农用车产量达5.55万辆,占全国产量的30%,成为我省工业的一项拳头产品。91~95年全省生产21万辆,产值达50.8亿元,实现利税3.18亿元,93~94年机械厅系统的农用车产值占全省机械工业百分之二十,为我省经济发展发挥了很大的推动作用。 2.受省机械厅领导委托,以情报论证为依据,笔者带领工厂厂长、总工三次赴京向机械部何光远部长等领导请示汇报,解决了我省柴油机新产品立项难题,大力协助福建机器厂开发6170新型柴油机,填补了我国柴油机行业空白.目前福机厂已生产350台,创产值3500万元.该机型在全国“渔船用柴油机选型会”上,被推荐为全国优先选用的新型节能柴油机.这是情报为领导决策服务的典型范例. 3.省下达《中国红壤开发项目所需机电设备研究》与《进口物质设备经济性研究论证》二项情报调研为中国红壤项目节省开支4600万元,我所负责的论证方案被世界银行采纳,通过国际竞争招标验收后,由我国农牧渔业部组织实施,获国内外专家很高评价.红壤项目联合办公室把它誉为“为红壤项目获得最佳经济效益,为红壤项目作出巨大贡献”的一项出色的情报调研成果. 4.我所和省农机研究所负责国家经委、机电部下达《85系列水田犁》课题(笔者为课题组长)。87年通过部级鉴定以来,已在全国生产推广85系列水田犁7万台,创产值1750万元,利税200万元.本省推广2。。。多台,耕翻土地50万亩以上.机耕冬翻不仅病虫害减少,节省农药、化肥,同时提高地力,平均每亩可增产稻谷10公斤,共增产稻谷500。吨以上,价值达400万元。我所还同农业部门继续合作推广犁耕,为保护国土恢复地力作贡献。 5.我所受省机械厅委托,负责全国机械信息福建子系统工作.我们在认真抓好信息系统管理工作的同时,狠抓信息利用.据不完全统计,由于我省机械行业较好利用信息,五年来已在工厂创效益1632万元,199。年在全国机械工业情报工作大会上,受到机电部部长表扬。 6.机电部下达“中小型电机市场调查与预测”课题形成的调研报告对福建省如何调整中小型电机产品结构提出建设性的建议.根据这些有益的建议,工厂开发新产品新增产值3288万元,创利税49。万元。 7.机电部中小型电机情报网下达“中小型电机生产工艺调查与建议”被我省有关工厂采纳。由于采用新工艺创产值150。万元,创利税100万元,节支595万元。 8.我所木机情报人员编制国家级木工机床产品开发指南,提出14个木工机床新项目组织实施已创效益5763万元。 (二).加强情报基础建设,树立用户第一的服务观念。经过十年努力,克服重重困难,建成我省机电信息系统“六库”,直接为全省机电行业提供有效服务.众所周知,以计算机技术为代表的现代情报手段的出现,大大扩展了情报信息资源加工、利用的能力.当前,在机电产品激烈竟争和信息量激烈膨涨的新形势下,加强情报基础建设.用现代化设施逐步武装情报机构,使情报信息具有快速、高效的功能显得特别重要。 1.微机信息库:我所微机室在省科委支持下,已购置微机五台.目前已同机械部信息院2个中文库、2个西文库、中国科技信息所7个中文库、5个西文库和省海峡网(总容量20亿汉字,日增100万汉字)建 立了联机检索业务,为全省机电工业开展检索与咨询服务。对我省机电行业新产品开发、查新、鉴定等发挥了重要作用.充分显示了计算机、电子通讯技术在信息加工、利用中的快速功能。在联机检索业务开展的基础上,我所除已建立福建省机电产品数据库外,目前正在建台湾机电产品数据库。 2.标准资料库:标准化是国家重要技术政策,是机电工业上水平、提高质量和发展外向型经济的重要前提.机电产品必须采用国家标准,并尽可能向国际标准靠拢.根据本省工厂的强烈要求,我所已分类整理收集国内外机电标准资料3万册。 3.声像资料库:根据机械部(86)机情函字912号“关于建立机械工业声像工作的通知”精神和省机械厅党组的要求,我所组织拍摄了我省80多家工厂企业的厂史、厂容、产品录像片和研究院重要科技成果录像片,有的已在中央和省市电视台上播放。目前已拥有机电录像100余片,机电照片6。。。多张,成为我省保存机电声像资料最多的单位.声像作为形象化的情报手段,在机电产品宣传领域有着特殊的作用,我所组织摄录编辑的《福建机电产品誉满五洲》录像片,曾用中、英二种语言,在中国出口商品交易会和福建机电产品展销会上播放,并送住墨西哥等国演播,取得较好宣传效果. 4.机电样本库:国际和国内先进机电产品样本,对我省机电科技的发展都能产生启迪、借鉴和开拓思维的作用。我所已收集整理国内外机电样本2万份,多次举办展览,省内外观众达5。。。余人,受到社会关注和科技人员的欢迎。 5.图书文献库:现有馆藏中文图书2万种3万册,外文图书900种2000册,各种技术资料21300册,每年免费接待读者6000人次.6.期刊资料库:库存期刊800种6000册.每年免费接待读者300。人次. (三)抓机电情报调研,促海峡两岸合作.十年来,我们按机械部的要求,重点进行了台湾地区机电调研和促进海峡两岸机电合作,开展闽台科技交流活动。 1.抓住机遇,进行台湾机械工业调研1987年,将《台湾机械工业》调研列入部情报课题。仅用二年时间即完成40万字《台湾机械工业》调研报告,近几年,我们又完成了《在大陆的台资机电企业经济效益分析》、《台湾机电科技》、《台湾农业机械化调查及海峡两岸农机界的合作》、《台湾机械产业自动化和工业机器人调研》、《台湾信息业现代化调研》、《台湾工业发展战略研究》、《闽台机械工业对比研究》等机械部情报调研课题,对祖国大陆机械行业了解台湾机械工业发挥了重要作用。《海峡两岸机械工业互补与合作的研究》经机械工业部批准,正式列入1995年机械工业部软科学研究项目计划(笔者为课题组长)。这是我所成立10年来第一次承担机械部软科学研究项目(研究费用由机械部提供)。目前,该课题正抓紧实施,可按计划在今年底提交部级鉴定. 2.在情报调研基础上,加强与台湾同行的合作,促进闽台科技界双向交流.在开展对台情报调研课题期间,我们与台湾大学,台湾机械、农机同业公会、台湾农村社等组织和有关人士建立了较密切的联系.1992年,我们邀请了台湾省农机和食品机械考察团访闽。我们向台湾代表团提供的“大陆各省对台经济合作联系表”已于92年7月份全文刊登在“台湾农村”杂志第十十六卷第二期上。省机械厅领导同我所负责人一道与台湾有关方面签订了“发展闽台农业机械化事业合作意向书”.有关合作内容正在组织实施.笔者于1993年8月2日到10日以共产党员和专家身份应邀赴台进行访问和考察,并在台湾大学作学术报告.这是福建省机械系统首次安排的赴台考察活动,对开展闽台两省机械工业和学术界双向交流起了促进作用。1995年,由我所牵线联系,经省主管部门同意,福建台湾机械(器)工业同业联谊协议书于2月25日正式生效。根据厅长办公会议决定,联谊办公室设在我所,活动经费由闽台共同承担。 3.成功举办了首届“闽台机械样本展。”根据95年闽台机械工业同业联谊计划.在省政府、省台办、省科委、省财政厅大力支持下,首届“闽台机械样本展暨技贸洽谈会”于1995年8月28日一22日在福州举办.本次样本展共展出闽台两省机械工业中最新工具机、钢铁加工机械、产业机械、电工电器和工程农机等机电产品样本150。多份,(部分厂商还提供录像带并演播)其中台湾机械工业直接参展企业8家,福建机械工业直接参展企业28家.会期5天,共接待全省各地市200多个单位,近千人参观展览(其中厂长、经理约有300人左右)台湾方面派来洽谈的人员有:台湾区机器工业同业公会邱桂霖总千事等n人.我省前来洽谈的单位有:福建省机械设备进出口公司等28家单位。通过展出拾谈,达到了两岸机械工业相互了解、广交朋友、寻求合作、共创良机的初步效果。 4.安排筹建《台湾机械城》投资考察根据联谊会协议,台湾区机器工业同业公会拟在闽筹建1500亩“台湾机械城”。95年8月23日至26日厅、所派员陪同以林林波为团长的台湾投资考察团6人对福州、莆田、泉州、厦门四处地区投资环境进行实地考察.(四)办好刊物,搞好发行,参与情报网络行业活动,加强情报横向联系.我所受部、厅委托,主办《福建农机》、《木工机床》、《水轮泵》、《福建机械》四种刊物.其中《福建农机》发行量达1.2万份,《木工机床》和《水轮泵》是为全行业服务的期刊。通过刊物的交换,我所机电情报联系单位逐年增加,已达2653个,进一步扩大了信息源.十年来,我们先后参加了全国自动化情报网、华东地区电气自动化情报网、华东电缆情报网、全国农机情报总网、省情报网、全国农机期刊网、全国机械情报网等情报网络活动,并担任过全国农机科技刊物网付网长、十四省市(区)机械情报(所)协作网网长、付网长、负责全国木工机床行业信息网、水轮泵行业信息网、机械部科技成果信息系统、福建子系统福建机械工 程学会信息分会和省农机学会对外联络组工作,先后主办省科技日语培训班,省自动调速器培训班、预测和决策函授福建培训班、微机培训班等,并多次主持召开全国性、地区性的情报网络行业会议.通过这些网络活动,加强了横向联系,为机械工业开发提供了许多有益的信息和科研选题的素材,并同生产厂建立了密切的协作关系。 二、创办经济实体,增强科技信息事业自我 发展能力,努力增收节支,搞活情报.情报事业的发展受到有限经费的制约.因此,在搞好情报本职工作、抓紧情报主业的同时,还必须充分利用我们的技术力量、设备来开展与情报业务相关的多种经营和有偿服务。我们认为,国家在财力不富裕的情况下,十年拔给我所284万事业费已是很不容易了。在深化改革中,为了促进情报事业的进一步发展,必须增强适应市场经济规律的经营观念并采取有效措施增强情报后劲. (一).情报办书店在机电部情报所支持下,我们作为情报办书店的试点,于1986年集资了3万元盖房,办起了“机械工业出版社福州机械书店”.国家出版局曾明确指出:“图书发行工作在2个文明建设中有着重要的地位和作用。书店是传播共产主义思想的阵地,是输送科学文化知识的工具,是我们党的教育工作的重要组成部分。”我们按部所领导要求,开业前就多次教育职工,坚持为人民服务,为社会主义建设服务的方针,积极发行好书,及时提供科技书刊,为科技人员、技术工人排优解难,为机械工业发展提供优质精神食粮.书店开业十年共销售码洋150万元,初步取得了经济效益.我们发挥了情报办书店的优势,艰苦创业,先后同全国十几个出版社合作,举办了五次书市展销,正在探讨把书店办成情报信息普及和技术开发阵地,成为我所情报源之一。 (二).创办轻印刷实体为进一步提高增收能力,节省自办期刊印刷费用,在拥有计算机激光照排设备基础上,1995年8月全所职工踊跃集资,克服各种困难购置了胶印机、切纸机、装订机、制版机筹建了轻印刷车间。依靠自己力量,仅用1个月就试运转成功,正式对外营业,到今年6月已胶印8开资料40万页。以优质价廉获用户好评。 (三)多种经营,努力增收科技情报有偿服务是科技情报人员创造的成果,用价值体现的一种形式.在深化改革中,我们还动员全所各个专业室组在搞好本职工作,完成上级下达指令性情报任务前题下,发挥各自的专长,在录像、复印、照相、标准发行、技术咨询、广告、承接横向课题(包括硬件科研),微机服务,中介服务,开拓技术市场等领域实行有偿服务,努力节支增收,既有社会效益,也取得一定的经济效益.十年来共创收60万元,加上上级奖励事业“费和省科委拨设备专款总计约80万元。这批资金除少量用于职工福利外,大部分用于开展情报事业和购置计算机、录像设备、复印机、幻灯机、照相机、投影仪、调制解调器、稳压电源、绘图机、供干机等一批情报基础设施.这是改革前可望而不可及的.既为情报事业的发展增添了手段,又进一步增强了创收能力,使情报工作充满了活力。 三、振奋精神,深化改革,加快机电信息产业发展 1986年以来,我所按照《福建省人民政府关于加强科技情报工作的决定》(闽政(1986)57号文)和机械工业部《关于加强机械工业科技情报工作意见》((86)机情函字1267号),努力搞好我省机电情报工作,十年创业,喜见成效.从1987年开始,在福建省39个省级事业费包干研究所考核评比中连续六次评为1一3名,获省科委、省财政厅颁发“先进集体奖”.199。年底,在机电部召开的全国机电工业情报大会上获机械电子工业部机械工业“七五”期间情报工作先进集体的光荣称号,用实际行动为省争光。十年来,我所共获奖约50项,其中获国家和部省级科技进步奖15项,完成情报调研60篇,约450万字。我所编辑出版的《福建农机》发行量达万余份,8次在同行中评为先进科技刊物。我所负责的机械电子部科技成果信息系统福建子系统随着改革的深化也改变了“六五”期间的后进状况,一跃进入先进行列,从1987年开始连续六次评为部科技成果信息系统先进单位.实践使我们深深体会到党的关怀,各级领导的支持能极大地调动情报科技人员从事情报工作的责任感和积极性,激励和鞭策我们在深化改革中奋发上进。当今社会,材料、信息与能源称为现代化技术的三大支柱,是其它各种技术的基础。回顾历史,展望未来,我们战斗在情报信息岗位上的战士们充满信心、勇敢前进,坚定不移地在党的领导下,为开拓福建机电科技工作新局面,为迎接“信息时代”赋予我们振兴中华的光荣使命而奋勇拼搏 信息科技论文:农机技术推广科技信息技术的论文 1当前农机技术的不足 当前,企业生产的农机大多数是有人操控的农机,而信息化水平不高,在农机上并没有安装相应的信息化设备(如GPS),操作辅助系统等数字化的系统并没有加装到农机。这就造成现在的农机技术与飞速发展的网络数字化技术严重脱节。公司的农机产品并不能满足当前新市场的要求,使企业的产品受到一定的市场冲击。这对于企业来说既是挑战,也是机遇,所以,抓住当前的机遇,进行农机信息化的相关技术研发,提高农机的信息化水平。当前,国家扶持农机的发展,对农机的技术要求更高,企业以往的农机技术已经不适合当前市场发展的需要,所以,对企业的战略要进行进一步的调整,将工作的中心从农机基础技术的研发,要转移到农机信息化技术上来,加大农机信息化技术研发和生产的投入。南通富来威农业装备有限公司,通过对农机推广和对生产者的专业培训达到了良好的市场效果,但这种推广已经不能满足时代的发展,企业应当发展先进的农机联网技术,为农机提供相应的技术支柱,这样才能增强企业产品的竞争力,真正适应市场的需要,才能达到更好的宣传效果和经济效益。 2科技信息技术在农机技术中的应用 2.1遥感技术的应用 遥感技术有若干的组成部分,从字面意思来说就是遥远的感知技术。首先是感知技术,这之中就包涵GPS技术。GPS技术是一种定位技术,通过卫星对地面上的目标进行定位,这是一种比较成熟的技术,这种技术已经运用到社会的各个方面。在农机上运用GPS技术可以使农机实施对各个农机的位置和作业情况进行跟踪,以便农机可以更好地掌握生产情况,对农业生产进行更加科学合理的部署,使农机作业可以有条不紊的进行,提高农机整体的生产效率。在传统的农业生产中,都是通过人工对农田进行相关的审查,对农田的作物生长状况、农田土壤水分生长环境、病虫害进行评估和处理的。但是这样的方法缺少及时性,而且人为因素对田地调查结果的影响较大。现在的信息技术可以通过高精度的传感器对农田的情况进行实时的检测,这样的监控数据不仅实施性强,对各项数据的检测也较为详细具体,可以检测到人工检测不到的项目,以便对农业生产进行及时的调整。在农机中加入这种技术可以更好的把握农业生产的各个环节,通过传感器可以进行更加精确的播种,灭害和预防,提高生产的效率。地理信息交互技术,这是农场的数据处理中心。其核心技术是将农机的地理信息进行数字化,通过各种传感器对整个数字化系统进行实时的更新,以便管理者更好地对农机的信息进行掌控,对整个农业生产进行及时的科学调整。对于企业来说,要结合当前的市场需要,生产能实际应用在农业生产中的农机,将信息技术融入到农机技术之中。 2.2网络物联技术 网络物联技术包涵各个方面,对农业生产的各个环节都进行了链接,使农机在农业生产情况可以快速的到达管理者手中,以便快速做出处理。通过这样的网络可以对农机的各个地方实现远程的生产操作,大大节省了劳动力。此外,在整个系统中可以建立自己的数据处理系统,降低整个农机对人的依赖,真正达到自动化,提高农业生产的效率。企业可以根据这一点对当前的农机进行网络化的改造,使农机可以更方便的连接网络。也可以研发相应的网络技术对相关的生产单位进行技术支持。 2.3精准化技术 精准化技术是建立在精准传感技术的基础之上的,这其中就包括精准播种技术、精准整地技术等。这些都对现有的农机技术提出了更高的要求,不仅在传感器方面要达到相应的要求,还要在现在的技术上进行改进,提高基础技术的稳定性可靠性和精准性,这样才能真正的达到生产的要求。精准技术是一项技术性极强的技术,要真正实现它,就要整合网络技术遥感技术。通过遥感技术对农田的情况进行把握,通过掌握的情况进行相应的生产安排,通过网络下发到各个生产单位。在农机上可以通过精准的传感器对生产进行更精准的操作,但这种精准的操作也对农机的质量和操作精度提出了更高的要求。所以企业要在这方面对当前的农机技术进行优化和改进。 3结语 科技信息技术正逐步改变着当前的农业生产方式。对于农机企业而言,只有不断发展改进自身的技术,才能提高自身的市场竞争力。富来威当前便遇到了发展的瓶颈,要将信息技术融入到当前的农机技术中来,并不断改进优化自身的基础技术,这样才能适应当前市场,提高产品的竞争力。 信息科技论文:工程监管信息科技的运用 信息技术是网络技术与计算机技术相结合大产物,主要是用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。自从信息化技术的出现以来,由于其推广而产生的显着效应,促使世界各国致力于信息化的研究,信息化在全球快速的发展,信息技术已经成为支撑当今社会活动经济活动的垫脚石,在过去的100年里历史里,人类所生产了价值超过了之前人类历史生产的总价值,不可不说这是信息化发展带来的结果。在建筑工程中,信息化所带来的效用也不可忽视,其技术的先进性、准确性和人性化使得这个行业如虎添翼。 1建筑工程管理中信息化技术应用的必要性 1.1建筑工程前期勘查需要信息化技术应用 建筑工程的初步勘查,要根据不同的建筑采取不同的方式,对于外在的地形地貌,地质条件,自然环境等各方面要多方面,多角度的勘察。前期勘察的是否全面,直接关系后期建筑工程的施工是否顺利。此时,信息技术扮演着不可忽视的作用,现在的信息技术关于地质勘测辨别,气温气候的侦测以及建筑结构的合理都给与了充分的科学分析,模拟了日后建筑施工可能出现的症状。有效地预防了各种事故的发生。 1.2建筑施工的产品多样化,需要实现标准化 建筑物因其所处的地理环境和自然用途的不同,以及工程结构,材料的价格、施工的方法的不同,导致建筑设计产品的多样化,这就需要一个系统的管理制度能够正确无误的将这些多样化的产品分开并确保能够轻易地找到,信息化技术为其解决了这一问题,对于任何行业而言,都有自己的管理系统,建筑工程也不例外。对于建筑工程产品的多样化能够以合理的方法将起分类并容易区别,这是传统方法难以做到的。 1.3建筑施工周期长,技术复杂需要现在化信息技术配合 建筑施工本身就是一个极其复杂的技术,加上建筑施工经常要根据建筑结构的情况进行多种的配合工作,所需的设备和物资极其繁杂,从而导致施工管理难上加难,而且目前我国建筑施工机械化较低,人员的配备就显得重要。再次,对于工程建筑而言,周期长是这个行业所具有的特点,也是他的弊端之一,同一工程从建筑设计到建筑竣工,一般都要经历一年四季的不同环境影响,为了简短施工的期限,降低施工的难度,利用信息化技术相配合,可以加强各个工程步骤的联系,使得不同的施工单位或不同的工种之间相互配和,减少施工的难度。总之,在信息化技术快速发展的今天,建筑施工的进行信息技术必不可少,他是建筑工程管理必不可少的条件之一,没有信息化技术的相伴,建筑施工管理则倍加艰难。 2建筑工程管理信息化的现状 2003年11月14日,国家建设部在《2003~2008年全国建筑业信息化发展规划刚要》中提出“建筑业信息化是指运用信息技术,特别是计算机技术和信息安全技术等,改造和提升建筑业技术手段和生产方式,提高建筑行业的主管部门管理,决策和服务水平。”如今已是“十二五规划”的第二年了,在国家政策发行后这几年我国的建筑行业的信息化发展究竟怎么样,以下是简单的介绍: 2.1建筑企业信息化应用较窄,整体处于初级阶段 建筑行业必须的配有现代化计算机的配备,然而纵观我国的相关行业,计算机的配备还是较为不普遍,相关技术,比如以应用单机版软件为主的单机操作,没有形成特定网络化系统,不仅效率低下,而且技术也相对落后。大多企业甚至不利用信息化管理这一模式,尤其说是不利用,还不如说是不同的计算机信息化技术,大部分企业家都是80年代的下海任务,由于当初缺乏知识,对于世界的发展摸不准方向,总是落后于人一步。总之,不管是从专业知识上还是思想上,相比于西方发达国家而言,都还处于相对比较落后的阶段。 2.2建筑施工企业自身素质的制约 由于传统施工生产模式根深蒂固,现代建筑工程基本上是靠经验来完成的,这种生产方式对于网络计划管理的发展产生了严重的阻碍。现代信息化管理,在西方国家实现了无人化,标准化、机械化、高效化的等管理模式。①这不利于既得利益者,也是阻碍信息化发展的制约因素之一。②由于现代化发展落后,企业缺乏高素质管理人才,当今绝大部分建筑施工企业的高层管理人员既是管理人员有事工程技术人员,不能实现有效的分工,导致企业成本过高,或者导致了不能够同时满足管理的质量和建筑的质量。 2.3区域信息化发展不平衡 由于地理环境或者国家政策的影响,导致了我国沿海地区与内地、落后地区与发达地区的不平衡发展。对于偏远地区项目管理人对信息化的认识和期望不够强烈,而对于沿海发达的地区,项目管理人员出现供过于求,一方面是认识不足,另一方面是人才济济却不愿去偏远就地区这种矛盾导致了区域发展的不足。建筑工程信息化管理现状的落后迫切需要改变。 3如何提高建筑工程管理中信息技术 3.1利用信息化技术实现数据通信 传统的数据通讯其弊端不经显现在速度过于缓慢,而且准摘 要:随着信息化革命时代的到来,计算机技术日夜不停的发展,信息化技术日渐成熟,先进的信息技术逐渐替代了传统的靠人力的基本建设行业。在发达国家中,计算机在建筑行业中的运用可谓炉火纯青,我国也步入了全球化潮流中,然而我国现代化发展相对落后,在以信息技术为主导的今天,怎样促进信息化快速发展,以及在建筑工程中的运用,是迫切需要解决的问题。确性较低,错误率较高容易造成工程失误等多方面不可预测的事故,借助计算机建筑工程管理系统和现在化网络技术,可以很好的实现数据的共享,数据的准确性得以全面的提升,减少了数据层层汇报的种种弊端,减少了施工情况的错误判断,而且大大缩短了时间,简短了工程的周期。可谓一举多得。 3.2管理模式、管理制度和计算机管理系统相结合 传统的管理模式过于僵化,建立计算机管理系统,可以有效地避免“人治”的缺点,管理更为科学化,效率更高这是计算机制度的优越性。当然,决定使用计算机管理制度是,必须对这种系统有充分的认识,要运用正确的管理手段实现管理模式、管理制度和计算机管理系统的三位一体结合。 3.3提升企业员工的思想 一个企业的员工的思想可以折射出这给夜的文化内涵,建筑企业的员工就要有与时俱进的思想,在信息化快速发展的今天,员工的思想要不断的更新方能不被这个时代淘汰 。思想过于落后是不能够胜任的。企业更替就像朝代的改朝换代,没有先进的思想是不能驾驭新的政权的,也必将凋零的很惨。建筑行业尤其如此。 4结 语 对于各行各业来说,随着经济全球化,信息化的快速发展,社会分工更加明确,项目管理的信息化是大势所趋,不管企业是否愿意,落后的传统管理方式必将被新生的信息化管理模式所替代,既然没得选择,我们就必须改变自己,一个人是这样,一个企业是这样,一个国家更是这样,“落后就要挨打”这是历史的规律。对于建筑业来说,先进的信息化管理技术的运用即是机遇也是挑战,把握好此次机遇,壮大自己,灵活的应用信息技术,使得企业得以更好生存和发展。 信息科技论文:信息安全与保密科技之间关系分析 【 摘 要 】 从基本概念、适用范围、业务内涵、工作特点等多个层面、多个维度分析探讨了信息安全与保密科技之间存在的同源异流、分化交错、包含覆盖、分叉独立等复杂关系，分析了保密科技发展趋势，提出了保密科技可为信息安全拓展新的发展方向和产业空间的观点，并提出保密科技产品研发三大门栏条件。 【 关键词 】 信息安全；秘密；国家秘密；保密；保密科技 1 引言 信息技术的迅猛发展，信息化的全面推进，在推动人类社会迈向信息社会、人类活动转向现代化、使人类社会的政治、经济、军事、科技、文化等各方面发生深刻变革的同时，也给人类社会带来了严峻的信息安全问题。信息安全问题已经成为事关国家安全的重大问题。此外，在涉及国家秘密的各行业领域，给国家秘密的保护也带来很多新的风险和挑战。因此，既需要运用信息安全技术来保护全社会的信息安全，更需要运用保密科技来保护国家秘密的安全。 由于对信息安全与保密科技认知上、理念上的混淆和偏差，往往使得人们将“信息安全”与“保密”混为一谈，具体表现在几个方面。 （1）由于信息技术的广泛运用，计算机及其网络的广泛使用，计算机、移动存储介质、网络、现代信息化办公设备的使用成为失泄密事件的高发区域，很多失泄密事件的发生几乎均与信息技术的应用直接相关，因此许多人认为“保密”就是“信息安全”，做好了“信息安全”就可做好“保密工作”。（2）在“信息安全”概念的“安全属性”（比如完整性、保密性、可用性、可控性、不可抵赖性等）中，已经含有“保密性”，因此，搞好“信息安全”，自然而然就可解决“保密”的问题。（3）试图完全用“信息安全”的理论、理念、方法、技术、产品来解决“保密”问题。 实际上，“信息安全”与“保密”并不完全是一码事，两者之间存在一种同源异流、同根异叶、相互依存、紧密缠绕、既有重叠又有分叉的复杂关系。理清这种关系，更新一些认知理念，对信息安全技术、保密科技的发展，对信息安全产业空间的拓展，尤其是对保护国家秘密，有着重要意义。本文试图抛砖引玉，从多种维度、多个层面梳理“信息安全”与“保密科技”之间的关系，以期引起人们思维在该方向的延伸，为拓展信息安全产业空间、促进保密科技自觉发展提供认知上的借鉴。 2 基本概念辨析 2.1 “信息安全”基本概念 2.1.1基本定义 对于信息安全，学界、业界曾提出多种定义，欧共体、bs7799 cia学说、国家标准gb/t 9387.2—1995（idt iso 7498-2—1989）《信息处理系统 开放系统互连 基本参考模型第二部分： 安全体系结构》等均曾对其作出定义。有的定义强调的是一种在安全保障活动中能抵御风险、确保安全属性的能力；有的定义强调的是信息内容的安全属性，或者说是所处的一种状态；有的定义强调的是一种多维多构件、多种行为的综合体。视角各异，各有侧重。 狭义的信息安全是指信息内容的机密性、完整性和不可否认性，主要研究加密和认证等信息内容保护算法以及相关的防护技术。狭义信息安全还可包括与意识形态相关的内容安全。 广义的信息安全通常指信息系统本身的安全以及信息在采集、加工、传递、存储和应用等过程中的机密性、完整性、可用性、可控性和不可否认性以及相关意识形态的内容安全。 2.1.2内涵及属性 信息安全包括计算机信息系统安全和信息内容安全两个层面。每个层面的安全可用若干安全属性来表述。信息系统的安全属性包括信息系统的安全性、可用性、可靠性等。信息内容的安全属性包括信息的保密性、完整性、可用性、可控性、抗抵赖性等。 上述“信息安全”专指与计算机信息系统直接相关的安全保护活动的总和。 2.2 “秘密”基本概念 一般意义上的“秘密”，是指个人或集团为保护自身的安全和利益，在一定的时间内需要加以隐蔽、保护、限制，只限一定范围人员知悉而不让外界知悉的事项的总称。“秘密”具有三大特点（或者说构成秘密的基本要素）：一是利益相关性；二是隐蔽性；三是时空限定性。 人类任何社会活动中的所有事项均有可能成为“秘密”。所以“秘密”内涵极其广泛，“秘密”的类型也多种多样，比如国家秘密、军事秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私等。 2.3 “国家秘密”基本概念 国家秘密 是一种特殊类型的秘密。《中华人民共和国保守国家秘密法》中的法定定义：国家秘密是关系国家的安全利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 国家秘密作为一种特殊类型的“秘密”，理所当然具备一般意义上“秘密”的三大特点。构成国家秘密的三大要素（实质要素、程序要素、时空要素）中，“实质要素”和“时空要素”与一般意义上的“秘密”基本相同。但除此之外，国家秘密还具有区别于一般意义上“秘密”的六大独有特性：（1）利益相关特殊重要性；（2）涵盖范围宽泛性；（3）失泄漏途径、方式的多样性和刺探主体的强力性；（4）确立程序法定性；（5）保密工作方式的体系化和严密性；（6）保护要求、保护方法的严格性和强制性。 特点（1）、（2）、（3）决定了特点（4）、（5）、（6），从而决定了为保护国家秘密必须建立庞大健全的工作体系，必须以健全的法律法规和标准规范、管理规章和科学技术为支撑基础，必须严格依法行事、强制行事，不能随心而为、随意而为。 2.4 “保密”基本概念 广义的“保密”，简而言之就是指对秘密的保护，使“秘密”存在时间周期内始终处于“隐秘”和不为外人所知状态的所有活动的总和。 为了不陷入“泛密论”的研究沼地，本文所说“保密”，仅限于“国家秘密”的保护问题，专指国家秘密的保护及相关活动的总和。法定意义上的“保密”，是一种国家意志和国家行为，应严格区别于通常所说的保护商业秘密、保守个人隐私的行为。 “国家秘密”和“保密”的概念有着强烈的政治色彩和明确的政治属性（即具有很强的国家利益相关性和国家保密体制相关性），在保护要求、保护方法上有着明确的严格性和强制性。以“保守国家秘密”为目的的“保密”，与信息安全属性中的“保密性”所指保密，是有很大差异的，不能等同而视。所以，信息安全不能完全解决“保密”的问题；保护国家秘密，需要专门的保密科技。 2.5 “保密科技”基本概念 “保密科技”是指用于保护国家秘密的科学与技术的总称，是用于保护国家秘密所需的基本理论、学术体系、原理、方法、技术、产品以及相关的所有活动及其内容的总和。既可以理解为一门专门学问、一种知识体系，一种研究活动和研究成果的应用活动，同时也是一个研究、应用的过程。鉴于国家秘密的宽泛性、特殊性，保护国家秘密必然是一种十分复杂、艰难的活动，必须用保密科技做支撑。当然，保密科技的基本思想、基本原理可应用于其它类型秘密的保护。 保密科技的核心任务是深入研究保密基本理论、建立先进保密理念、研究先进保密技术，充分运用现代科学理论、技术，为构建我国特色的现代保密工作体系、为保护国家秘密提供先进、科学、适用的体系化保密科技理论、理念、技术及相关产品，将国家和军队保密相关要求以及单位保密管理规章的要求（包括分级控制要求、知悉范围控制要求等）落到实处，即采用技术手段确保国家秘密能够依法产生、使用、保护和管理，不被泄露、不被窃取、不被扩大知悉范围。 3 信息安全与保密科技之间的复杂关系 从上述基本概念的定义及其内在含义的辨析中，我们可以分析出信息安全与保密科技之间存在着比较复杂的关系。 3.1 信息安全技术与保密科技之间的同源异流关系 在与计算机信息系统直接相关的技术领域，信息安全与保密科技采用的底层技术基础是完全相同的，均基于二进制“0”、“1”的数字化逻辑处理技术，其底层技术原理和技术途径、实现方式和方法基本相同；但在被保护对象、防护对象、防护理念、防护目的目标要求、应用层功能架构、安全保密机理等诸多方面，具有比较大的差异。 从基本概念中安全属性的角度考量，信息安全五大属性中的“保密性”，是针对一般意义上的“秘密”的保护而言的，可涵盖和适合“秘密”三大特点的保护，属于等级保护的范畴，具有一定的普适性，但也具有一定程度上的随意性。 鉴于“国家秘密”的特殊性，信息安全中的“保密性”不能完全涵盖和适合“国家秘密”另外6大特点的保护活动，只能作为“保密”的基线和必要条件，而不能作为“保密”的充分条件。在实际工作中，通常是“要求安全的，不一定是要求保密的；而要求的保密的，则首先必须是安全的”。“保密”包含“安全”，且较“安全”要求更为严格苛刻。 保密科技中与计算机信息系统直接相关的技术领域——信息保密技术（比如电子密级标识技术、涉密属性区分技术、分级控制技术等），是从信息安全技术中分化派生出来的一个新分支，由于其特殊重要性和产业市场的特殊性，将成为信息安全技术的重要发展方向之一。 3.2 信息安全与保密科技之间的适用领域关系 3.2.1适用范围之间的分化交错、重叠覆盖关系 保密科技与信息安全的适用范围（作用域）既有重叠交织，更有差异和分叉。两者之间这种纠结关系，如图1所示。 从图1可看出，信息安全技术的适用范围，从行业领域来讲，适用于所有行业/业务领域（即不管是否涉及国家秘密，所有行业均适用），具有普适性；从应用领域（或技术领域）来讲，主要集中在直接涉及计算机信息系统的应用/技术领域，并且同时适用于涉及国家秘密的计算机信息系统和不涉及国家秘密的计算机信息系统。 从行业/业务领域来讲，保密科技主要适用于涉密行业/业务领域（即涉及国家秘密的党政机关、国防军工、军队以及其它相关的行业/业务领域），并不完全适用于所有行业领域，普适性稍弱于信息安全。 从应用/技术领域来讲，保密科技既适用于与计算机信息系统直接相关的应用/技术领域的信息安全与信息保密，也适用于不与计算机信息系统直接相关的应用/技术领域的安全与保密。其适用范围较信息安全技术更宽。 在直接涉及计算机信息系统的应用/技术领域，保密科技同时适用于涉密行业领域的涉密信息系统和非密信息系统；在这块应用/技术领域，与信息安全完全重叠和交织，但还存在特殊之处。保密科技涉及的涉密信息系统，属于信息安全等级保护制度中“重要信息系统”中的专门一种特殊、专门类型的信息系统，实行分级保护；保密科技涉及的非密信息系统，虽属信息安全等级保护范围，但较非密行业/业务领域的非密信息系统，其防护和管控又有一些特殊的要求。 当然，保密科技中与计算机信息系统直接相关的信息保密技术，是从信息安全技术中派生、分化出来的一个新的学术、技术分支；与信息安全技术相比，虽然其底层技术支撑基础相同，但在很多层面有着很大不同的丰富内涵。 从图1所示两者关系来看，在涉密行业/业务领域的计算机信息系统相关应用/技术领域，保密科技已经完全涵盖信息安全技术的所有内涵，并且具有更丰富、更特殊、更严格的内容。所以，完全可以将信息安全技术纳入保密科技范畴。 3.2.2业务内涵之间的分叉独立关系 在涉密领域中与计算机信息系统相关的技术/应用领域，保密科技既要采用信息安全技术解决信息安全问题，更需要采用信息保密技术解决信息保密问题，包括保密管理、保密检查、分级控制、知悉范围控制等等。 在涉密领域中不与计算机信息系统直接相关的技术/应用领域，保密科技需要解决保密管理、防窃听、防窃视、防窃照、防窃录、防窃取、防窃收、防窃复制、各类涉密载体的防护与管控以及维修与销毁、涉密场所、涉密活动、涉密人员的防护与管控及保密检测与管理等问题。在这一块，基本与信息安全技术不直接相关。 保密科技的研究和发展，需要创造性地集成运用保密科学理论与技术、计算机软硬件技术及网络技术、通信技术、信息安全技术、微电子技术、自动控制技术、实体安防技术、物联网技术、rfid技术、声光磁电纸质载体处理技术以及相关人文科学领域的诸多知识。可见，保密科技的内涵实际上涵盖了一个非常庞杂的科学技术群。 3.3 信息安全与保密科技之间的差异关系 信息安全与保密科技之间在业务管理、工作方法上存在诸多差异，主要体现在几个方面：（1）系统保护等级的划分方式；（2）系统定级方法；（3）适用的管理法规标准；（4）系统保护要求；（5）支撑作用；（6）涉及的技术领域；（7）主管机关。 4 保密科技发展方向趋势 在中央、国家、军队对保密工作极端重视的强大力量推动下，保密科技蓬勃发展，保密管理人员认识、水平、能力不断提升，对保密科技产品的要求，正从在形式上合规、解决浅层次问题转变到实质上符合要求、解决深层次问题，向综合性、体系化、全程化、可持续发展方向发展。保密科技的研究与发展、现行信息安全技术与产品的升级换代是必然趋势。 4.1 保密科技相关技术点位发展趋势 在“新技术背景下”和 信息化条件下”，与窃密方进行“高技术对抗，高智商较量”，最有效的武器之一就是保密科技；运用先进保密科技装备消除失泄密隐患、堵塞失泄密漏洞，才是最有效的方式。因此，提升保密能力，保密科技的研究与发展必不可少；研究和把握保密科技发展趋势，对保密科技的研究与发展有着重要的引领意义。 现代保密工作的重点和难点问题是计算机信息系统以及与之紧密相关的技术点位的安全防护与保密管控。所以，计算机信息系统中保密科技的发展趋势更需要准确把握。今后若干年，保密科技领域的热点发展方向将体现在几个方面：（1）保密学基本理论、保密科技基本理论的研究与发展；（2）电子密级标识技术群、涉密与非密设备区分技术的研究；（3）“保密管理现代化、安全控制自动化”技术的研究；（4）综合性、集成化、一体化保密监管控制技术及其产品研发；（5）分级控制技术和知悉范围控制技术的研究及其应用；（6）解决当前热点难点问题的保密技术与产品研发；（7）相关技术与产品的评价方法研究；（8）深层次、体系化解决方案；（9）新技术在保密领域的应用研究；（10）保密科技产业的发展。 4.2 保密科技市场对研发团队的特殊要求——三大门栏条件 当前国内外信息安全保密领域的难点热点重点问题，涉及保密管理、技术、法律、法规、标准、用户以及保密工作中的一系列实际困难和问题，涉及人员多，涉及面广，涉及环节和场景多，泄密隐患多样而隐蔽，问题复杂，政策性强，是一个系统工程，难度极大。要想提出完善的保密科技解决方案，设计、开发出能真正实现全程精准管控、确保安全保密的产品，研发团队必须同时具备三个条件。 （1）需求分析门栏：在安全保密管理第一线长期工作，全面深入了解保密工作中所面临的实际情况和实际需求，且具备保密科学家思维特质和创新性体系化设计能力，思维严密，逻辑严谨，善于全面严谨的风险分析和需求分析，不但考虑现实需求，更要充分挖掘与其相关的潜在需求、周边需求以及关联需求，精于分析整理，能归纳提炼出安全保密防护和管控的普适性需求。 （2）技术设计遵标门栏：对国家、军队相关法律法规、标准规范、单位的安全保密管理规章制度的相关要求非常熟悉且能融会贯通其精神实质，充分运用现代保密科技基本理论和保密原理，能研究和设计出在精神实质层面符合保密科学原理和保密标准的保密技术和产品。 （3）技术研发门栏：了解和掌握国内外相关技术、产品和市场情况及其发展趋势，对相关技术非常熟悉，善于技术创新和体系化产品设计，能在风险分析、需求分析、技术体系和保密机理设计、产品形态及其应用方式设计、技术途径及其实现方式等环节真正做到“全面排查泄密隐患，着力研究根治之道”，在产品研发中完整准确实现设计思想。 5 结束语 泄密与反窃密斗争形势的日益严峻，国家、军队对保密工作的日益加强，将有力促进保密科技领域相关研究和技术与产品的繁荣发展。国家需要应对保密领域面临的严峻形势和挑战，国家保密能力需要不断提升，是保密科技市场发展的原动力。保密科技市场是一个比较特殊的市场，通常不为公众所熟知。与信息安全市场相比，具有完全不同的特点。 “保守国家秘密”特殊安全保密需求的强力牵引，必将引领和产生“保密”所需特殊的防护理念、安全保密机理、技术路线、实现方式、产品形态和应用模式。所以保密科技领域必然有着巨大的拓展创新空间、技术研发空间，保密科技的发展，必将为信息安全拓展一个巨大的市场机会和产业发展空间。 作者简介： 汤放鸣（1958-），男，毕业于国防科技大学，大学，学士；中国计算机学会信息保密专委会委员，国家保密科技测评中心中物院分中心总师，中物院信息化专家委委员，中物院信息安全技术中心总师，信息安全保密领域知名专家、学者；主持/参加it工程项目、研究课题近50项，公开20多篇，获部委级科技进步奖4次，获得/申报中国专利6项。 长期从事信息安全保密管理与技术研究及其组织管理工作，熟悉国家、军队信息安全保密相关法规和标准，了解保密工作领域实际需求和研究发展动态，擅长保密技术体系规划设计，主持、组织多项保密专项课题，前瞻性提出一系列信息安全、保密科技、保密学新理念、新观点，现主要从事保密学、保密科技基本理论、身份认证理论体 系学术研究以及携带外出移动存储介质和涉密笔记本电脑综合防护与保密管控技术、涉密应用系统安全保密管理研究等。 信息科技论文:三元理论下信息科技教学中的学生思维发展策略 信息科技学科的重点是培养学生的信息素养，但在信息科技实际教学中还是较多着重于学生的技术能力培养，并且有相当多的信息技术教师，根本就未在教学中去关注学生的思维。教学中培养学生思维发展意识淡薄的原因，一个是学校较少关注思维教学，另一个是教师本身专业发展对于思维教学较少涉及，再一个是发展学生思维方面的相关研究与实践资料相对于其他教学理论资料比较少。 基于三元思维理论的信息科技学科学生思维类型 结合信息科技学科特点，分析几种学生思维的类型。 1.分析性思维类型 分析性思维类型的学生在学校的表现为考试成绩很好、喜欢学校、被教师喜欢、能看出观念上的问题、天生的批判者、偏爱接受指示。他们在信息技术学科中的表现很乖巧，教师布置的任何要求都能很好地完成。他们的作品完整，成绩优秀，模仿力很强，记忆力好，符合教师眼中聪明学生的标准。但是，恰恰是这类学生缺乏创新能力。例如，该类学生在画房子的作品上，可以与书上的范例保持惊人的一致，可让他们设计一栋房子的时候，作品的表现却缺少创见。这一类型的学生未来将趋于平庸，因为他们喜欢接受指示性的任务。 2.创造性思维类型 创造性思维类型的学生成绩中等或偏差、在学校里觉得受限、教师觉得是麻烦、不愿意接受指令与规则、喜欢说出自己的观点、天生是出点子的高手、喜好我行我素。他们在信息技术学科中的表现，按照一般的评价机制可能成绩中等，但是他们非常喜欢提问，在课堂上表现很积极，前提是他们感兴趣的内容。在课堂中，他们制作的作品往往与众不同，技术可能有欠缺，但这类学生平时可能会有很多问题提出，教师会觉得难对付，但是在项目研究活动中，这些学生会出很多好点子。例如，在《动物》探究活动中，让小组选择小主题时，一个小组就选择了《人是动物吗？》这样一个独特的题目。在询问中得知，提出题目的就是那位被学生称作“金点子”的学生。这一类型学生就偏于创造性思维。 3.实用性思维类型 实用性思维类型学生成绩不拔尖、天生有常识的人、喜欢在实际活动中寻找自我。他们在信息科技学科中的表现为成绩一般，学习没有什么问题，就是不突出。他们对于信息科技学科的知识并不是非常感兴趣，但是对于这些知识的应用很感兴趣。他们在项目活动中发挥很好的组织能力，在小组中发挥管理运作作用。例如，有位学生在每一次重新分组中，总是成为“香饽饽”，大家都很想和她分在一组。询问后得知，愿意和她在一起的理由是她很会协调好大家去解决问题，任务的解决思路不一定是她想出，但是她最终能激发每位成员的潜能。这类型的学生对环境有很强适应能力，具有实际思维，未来发展将是一帆风顺。 小学信息科技学科教学中关注学生思维培养的具体策略 笔者在尝试过程中认为以下三种策略可以有效促进学生的思维培养，当然思维三元理论在掌握三种策略中各有侧重。 1.对答式策略 这种策略是以思维为基础的问答策略，最适合思维教学。这种策略的最大特征就是对话，它鼓励师生、生生之间进行更多的交流活动。通常教师在预设这些问题时，没有固定正确的答案，学生只有经过思考后才能回答，“对”、“错”这样简单的反馈不可能出现在这里。例如，信息科技四年级的《地球故事》单元《猛犸象》一课的教学设计中，教师给学生的预设问题是猛犸象生活在白垩纪吗？它长什么样子？笔者认为该教师预设的问题，其答案是明确的，第一个问题回答是“错”，第二题答案学生网上一查就能呈现出猛犸象的图片，学生思维时间短、空间窄，这样给学生去研究，不利于他们思维能力的培养。如果把这两个问题改为猛犸象灭绝的原因是什么？它如果生存在现代会怎么样呢？这样的问题学生只有通过思考和行动，才能够回答。笔者在教学这课时，提了第一个问题，学生通过查询和思考后，回答说气候变暖的关系，笔者追问变暖怎么会使它灭绝呢？学生继续看查询到的材料，小组其他成员补充说是因为草原萎 缩了，猛犸象缺少食物。继续追问除了食物的原因之外，还可能会有哪些灭绝的原因，你偏向哪一种呢？学生接下来的研究活动就需要充分思考和辨析，学生的思维程序不断。 2.自主探究性策略 自主探究的方式，现在逐渐开始推广使用。这种策略能有效促进学生的思维活动，激发他们的潜能。作为信息学科，无论是技术本身，还是能力的培养，都可以运用这种策略。例如，三年级《画图》单元赛道的弧线设计，让学生自己去设计，在设计中发现“弧线”的基本绘图方法后，教师抛出一个简单的赛道设计（如图1），学生模仿绘画过程中，发现了问题，画成了如图2的形状。这时，教师鼓励学生去寻找答案，学生在多次尝试中知道了，需要上下两个位置上单击。这个案例片段中，学生从发现问题，到自己去解决问题，思维不断。如果教师直接讲授，学生只会处在接受状态，而不会有太长的思维过程。 3.小组合作策略 （1）角色模式。角色模式是让学生通过体验来进行思考和行动，笔者觉得这种模式可以让学生始终处于思维的状态。因为只有当学生进入角色，他们的思维才会是积极的。例如，四年级信息科技校本课程《假如我是市长》中，乍一看课题好像离小学生好远，但是在实际活动中学生表现很棒。学生写的活动小报告还真像回事：社区旁边的马路上一块绿化地带被流动小卖部占领了，作为市长应该帮他们迁移到小区商区；居住地对面位于成山路的两座煤气包，给居民带来危险感，作为市长应该外迁至郊外…… （2）涂鸦模式。涂鸦模式可以回顾学生学习痕迹，共享信息。在教学中，学生可以自由在黑板上留下活动信息。例如，在三年级《地球妈妈笑哈哈》单元教学中，开始部分要让学生讨论小报制作流程，教师让学生按小组方式合作，并将白板分成4个区域，让小组一边讨论一边就在白板上写。白板在学生的讨论中被涂鸦着，最后呈现的信息能反映出该小组的思维痕迹，同时共享的信息对于每位学生都有借鉴的作用。 （3）“拼图”模式。分成五个步骤：①先介绍给学生涂鸦模式，首先让学生知道是为学习信息学科单元而组队，每个组员要树立团队意识。成立几个专家组，专家由每一个团队选派，这样保证每位学生都可以参加一个专家组，之后这些“专家”将把自己在专家小组所学的全部传授给小组其他的成员，这样每个小组的成员都将完成整个单元的学习。教师应该根据单元学习内容预设好“专家”组。②进行分组，分组方式是将异质学生放在一个小组，笔者是根据学生能力和过去学习状况来安排组别，然后根据教学单元的内容规划“专家组”。③教师构建学习支架，让“专家”学习单元相关材料。对于本模式“支架”很重要，这是保证“专家”学有所成的关键，从而影响整个合作活动的开展。④“专家”学成而归，将各自在“专家”小组所得分享给小组每个成员，也就是每位学生既有“教”又有“学”的任务。这样的方式促进了学生的学习能力，学生在期间既是学生又是教师，改变了传统的教师教学方式，同样，学生的思维也经历了学习和教授两种不同的思维方式。⑤评估，这个活动类似一个拼图，有各个“专家”的教授才得以完成。在拼图活动开始前先预测各位学生的分数。然后对活动进程和结果进行评估，评估方式可以是教师、小组成员或者师生共同来完成。 信息科技论文:科技哲学课堂教学运用信息技术的思考 科技哲学课堂教学运用信息技术的思考 随着科技的进步和社会的发展，信息技术在课堂教学中得到广泛的运用。把信息技术和科技哲学教学有机结合起来，共同完成教学任务的模式越来越被广泛地应用于教学实践中。在科技哲学课堂教学中运用信息技术，可以简化教学程序、拓展学生视野、增进师生交流、提高学习效率，从而能够更好地完成教学目标，培养学生的实践能力和创新能力。文章分析了科技哲学课堂教学中运用信息技术的必然性，并就运用信息技术，提高科技哲学课堂教学效果提出了相应的对策。 科技哲学课堂教学运用信息技术的必然性 (1)时代的需求。当今世界信息技术高速发展，信息技术逐渐被运用到教育教学的各个方面，它不仅改变了传统的教学模式，也带来了教学观念的革新。而国外信息技术高速发展，并被广泛地运用于教学中，这些情况也在指示着我们在教育教学中应该改变传统模式。可以看出，运用信息技术进行课堂教学是不可逆转的趋势，将信息技术运用到科技哲学教学中是时展的需求。 (2)科技哲学学科特点的要求。科技哲学教学承担者提高学生认识问题、分析问题的能力。在传统教学模式中，学生接受的知识局限于教材和教案，具有相当的局限性，不利于学生知识面的拓展。而将信息技术运用到科技哲学教学中，可以弥补这一缺陷与不足。由于计算机的信息存储量无比巨大，且更新速度快，老师和学生可以很方便的获取所需要的教学内容和教学知识。这样能够让学生感受到科技哲学学科知识的深度和广度，对于丰富学生的阅读量，拓展学生知识面，提高学生解决实际问题的能力具有重要的作用。 (3)人才培养的需要。伴随着科学技术的突飞猛进，人才的竞争愈演愈烈，而人才竞争又集中表现为综合能力和综合素质的竞争。将信息技术运用到科技哲学教学之中，可以提高学生的综合能力和综合素质。信息技术下，运用网络进行教学，学生可以通过文字、声音、图像、视频获取知识，这样不仅会加深学生对科技哲学知识的理解，还会提高学生获取信息，处理问题的能力。不仅能够提高学生学习的积极性和主动性，还会培养他们的集体协作能力，使他们在科技哲学的学习过程中既感受到乐趣，又提高了各方面的综合能力。 (4)传统教学模式的呼唤。传统教学模式采用"灌输式"的教学方法，将老师作为课堂主体看待，忽视了学生学习主动性和积极性的调动。这种方式会使学生失去学习兴趣，收到的效果也不能令人满意。而将信息技术运用到科技哲学教学中，能够将不同的资料，比如文字、图像、数据、视频等融合在一起。这种方式能够将原本枯燥乏味的科技哲学知识变得丰富多彩，有滋有味，创造出一种轻松愉快的学习氛围。在这样的环境下，学生更愿意去主动学习知识，理解知识、接受知识。时代在发展、在变化，教师必须改变传统教学模式，改变教学观念，将信息技术运用到科技哲学教学中，提高学生学习的积极性和主动性，提高学生的学习效率。 (5)学生的需求。学生是学习的主体。教师教学需要以学生为本，满足学生的需求，为他们的学习创造良好条件。将信息技术运用到科技哲学教学中，由于计算机知识海量，可以满足学生的求知欲望，丰富他们的知识，扩展他们的视野，进而提高他们的综合能力。 运用信息技术，提高科技哲学教学效果的措施 (1)思想上高度重视。要想运用信息技术，提高科技哲学的教学效果，首先在思想上就要高度重视。信息技术在各学科课堂教学中的广泛运用，对科技哲学的授课老师更新教学观念，提高课堂教学效果具有重要的指导意义。授课老师要深刻领悟运用信息技术的精神实质，在教学实践中要结合科技哲学的学科特点制定有关运用信息技术的教学方案。同时还要关注教学的实际工作，开发新的学科教材，使得信息技术和现有的科技哲学的学科知识有机的结合起来，此外，在课堂教学中，老师还要注重培养学生的实践能力和运用科技哲学知识分析问题、解决问题的能力。 (2)加强软件、硬件设施建设。要在科技哲学教学中运用信息技术，加强软件和硬件设施建设是必须的。总的来说，加强软件和硬件设施建设具体措施内包括以下几个方面：加大对信息技术建设的资金投入；加强学校计算机维护和管理；重视科技哲学教学软件的购买工作；加强对科技哲学教学软件的开发；建立科技哲学教学数据库；建立科技哲学教学网站，促进信息交流和资源共享。 (3)提高教师的综合素质。时代赋予了科技哲学授课老师以更高的要求，面对信息技术逐渐运用到科技哲学教学的趋势，科技哲学授课老师需要提高自己的综合素质，提高运用信息技术的能力，加强自身的学习和培训，不断提升自己的知识结构以顺应时代的变化和教学的需求。一方面，科技哲学老师要加强对信息技术的学习，熟练掌握信息技术。另一方面，科技哲学老师要进一步转变传统教学观念、改进教学方案、优化教学内容，将信息技术熟练地运用到科技哲学课堂中去，提高教学质量和教学效果。 信息科技论文:中药科技基础信息数据库的研究与应用 【关键词】 数据库；中药科技基础信息库；中药知识挖掘 “中药科技基础信息数据库”的建库理念是建立可提供结构型、规范性标准化中药科技基础数据,支持用户多用途、多途径、多层次检索查询、中药数据挖掘的结构型中药基础数据库,为中医药科研、临床、教育、管理、生产开发等各类人员提供中药单味药、中药资源品种、中药化学成分、中药药理、中药临床药理、中药毒理、炮制品等规范化的基础数据,可进行关联查询的新型检索工具。 1 中药科技基础信息数据库的结构 1.1 中药科技基础信息数据库远程录入程序 中药科技基础信息数据库目前有8张库表,即：单味药、品种、生药材鉴定、中药药理、中药毒理、中药临床药理、化学成分、炮制品,分别设有：14、17、26、30、18、26、27、14共172个字段。每张库表即可成为一个独立的个体,又与各表间有着一定的内在关联,使之成为一个有机的整体。 中药科技基础信息数据库结构以“单味药”为主表,二级表有：品种、生药材鉴定、中药药理、中药毒理、中药临床药理、化学成分、炮制品。 该库远程编辑加工的界面能够在很大程度上组织起一个中医药信息系统,容纳了中草药中的大量知识。该系统设计了远程录入程序botany,这个程序采用了不同的数据库结构,具有较强的容错性,提供数据的远程录入和维护、多用户分级分权限管理、表查询字段管理、人员录入工作量统计等功能。 1.1.1 标准表的建立 在中医药数据中,存在着一些专用的标准词汇,对这些词汇的引用和管理一直以来没有很好的技术支持。为此,该系统设计开发了标准表管理程序,提供了对标准数据的统一管理和规划。其功能包括标准表的创建,标准表的删除以及对标准表数据的添加、删除、修改以及向标准表中批量导入输入。 基于中药科技基础信息数据库的结构数据关系我们建立了33张标准表,标准表的设立引导了与关联数据项的关联。见表1。表1 中药科技基础信息库的标准表（略） 1.1.2 数据来源 以“中药数据库”为基础数据,以权威工具书《中华本草》、《中华人民共和国药典》、《中国常用中药材》、《中国药材学》、《中药现代研究与临床应用》、《现代中药栽培养植与加工手册》、《常用中药成分与药理手册》、《植物活性成分辞典》、《天然活性成分简明手册》、《中药炮制学》以及普通高等教育中医药类规划教材为数据依据。 1.1.3 质量控制 该课题组先后制定了“中药基础库界面编辑标准”、“中药基础库操作手册”、“中药药理补充说明”、“中毒理及中药临床药理样本”、“中药炮制学说明”、“中药炮制学加工工艺标准”,为数据制作奠定了基础。 中药科技基础信息库的完成数据量：单味药11 013条、化学成分5 944条、品种8 199条、生药材鉴定4 350条、中药药理5 407条、中药临床药理632条、中药毒理1 160条、炮制品375条,总计37 080条。 1.2 中药科技基础信息数据库导入程序 本系统为面对管理人员的管理系统(magic)。目前支持导入远程录入的有8张表：“单味药、化学成分、品种、生药材鉴定、一般药理、一般临床药理、一般毒理、炮制品”。登陆以后进入主界面,选择需要导入的表,就进入相应表的导入界面。每个表的导入界面都是一样的：最上面是一些筛选条件,用来选择需要导入的记录；中间是将要导入的记录,为了简单起见(远程界面提供添加、修改、删除全套功能),只显示了1个id、1个相关字段(如中药名称等)和一些附加信息(录入人员、状态标志等)；最下面是记录导入的统计和控制。在导入时要先填入筛选条件,然后点击统计生成要导入的记录集,才能进行数据的导入。 此外,magic附带了统计录入人员工作量的功能,在主界面点击统计工作量即可。 1.3 中药科技基础信息数据库导航系统 中药科技基础信息数据库的导航系统包含了几十张大型复杂的数据表,其拓扑结构之复杂、数据格式的多样化以及表与表之间的关系纷繁错杂是中医药学科固有的特性。为了能实现这些表数据之间的导航,设计了baseview网页导航系统。该系统将错综复杂的表结构及其关系通过网页联接起来,实现了数据相关性的良好导航。 该导航系统查询是以查询类别对应相应的查询内容的导航系统,可以进行精确与模糊两种查询。查询类别设有“单味药、品种、炮制品、药理作用、化学成分”。查询单味药主表可直接查询到11个相关联关系。 从查询类别五大板块查询,可查询与五大板块相对应的每个主题的关系项,如“单味药”对应本库表14项与之关联的内容。以此类推,“品种”对应本库表17项、“炮制品”对应本库表14项、“中药药理”对应本库表30项、“中药化学成分”对应本库表27项,这样查询点共有102个。与102个查询点相关联的库表可进行系列关联查询。 2 中药科技基础信息数据库的应用及归类 2.1 中药科技基础信息数据库的应用 以“红花”为例,按“单味药”查询,选择后在相应中药名称处填“红花”,查询结果见表2。表2 以“红花”为例查询所得结果（略） “中药科技基础信息数据库”关联查询以红花为例：从该表进入查询类别,可以按“单味药、品种、炮制品、药理作用、化学成分”查询。可得到与“红花”单味药的数据相关联的其他数据,如品种、药理、毒理、临床药理、功效、归经、性味、疾病、化学成分、配伍、炮制品等11种关联数据,并可进一步深入关联。见表3。这时我们得到该药的品种数据并与之相关的生药材鉴定方法、该品种的单味药、该品种的科属类别。以生药材鉴别为例,见表4。表3 以“红花”为例进一步深入关联查询结果（略）表4 “红花”生药材鉴别查询（略） 通过查询我们了解到红花药材的一系列信息,如果进入“药理”表或“临床药理”表,又会从另一点而展开,最终又回到基点上,即由点到面,由面到点多重关联的查询,充分体现了中药科技基础信息的特性。 2.2 中药科技基础信息数据库的归类查询 中药科技基础信息库单味药归类项；化学成分、疾病、功效、性味、归经、品种,化学成分归类项：功效、单位药。 以单味药大黄的性味归类为例,从“单味药”进入精确查询,然后进入“大黄”相关联的“该性味的单味药”,得到：“苦”、“寒”中药药性。查询顺序是：单味药：大黄,精确查询-查询详情-性味：大黄-该单味药的性味：苦、寒。我们再以性味“苦”为例,点击“苦”,再连续进入具备该性味的“单味药”,得到具有性味“苦”的单味药有4 275条,如芙蓉麻、芙蓉菊根、扶?啬酒ぁ⒎錾＝鹦寝Аⅰ7龇继佟⒎?；ā⒎鹗指谈?⒎锵赏腹遣荨⒎锵筛?⒎锵伞⒎镂仓碜撞荨⒎镂菜焉交ⅰ⒎锘嗣?⒎煜呤??⒎湮巡荨⒎涠凡恕⒎阆闶鞲?⒎懔?ぁ⒎缦涫饕丁⒎缦涫骰ā⒎缦涫鞲?⒎缁ú恕⒎崧?锵苫ā⒎峄ú荨⒎嗷?啤⒎弁呕ā⒎燮计拧⒎勐烫佟⒎郯?摹⒎中哪尽⒎涡尾荨㈤蓟ā⒎手砻纭⒎嗜獠荨⒎侵薮餍遣荨⒎商煜??、飞来蓝、飞海蛾、飞蛾树、防风草、滇鸡骨常山、毛贯众等。 按其归类项查询,还可根据需求对其单味药的其他归类项进行归类,为中药的知识挖掘提供了一个强大的中药科技基础信息数据平台。 3 中药科技基础信息数据库维护与完善 随着中医药研究的不断深化,工具书的不断完善,中药科技基础信息数据库的内容也需不断维护、更新、充实。其中一些数据需进行结构化处理,如“生药材鉴定”中的：“药材鉴别、理化鉴别、显微鉴别、色谱鉴别、光谱鉴别”等字段,“品种”表中的“药材栽培”这部分数据的结构化目前也具备了一定的条件。中药科技基础信息数据库“生药材鉴定”、“品种”表,若进一步结构化后,对于中药材科研及生产以及市场需求,可提供有效的基础信息。在不断的优化进程中,统计功能也将得到完善。 4 结语 中药科技基础信息数据库依托在一个功能极其强大的oracle9i数据库系统平台上,它具有较强的关联查询功能。中药基础数据库超越了单类别工具书的局限性,也摒除了单表型中药数据库的单一性,它综合了中药学相关学科的特性,组成了一个强大的中药学体系,即宏观,又微观,具有任意、快捷、获取最有效规范化标准的基础数据的优势。 信息科技论文:提高农业科技信息传播效果的互动模式探索 12316热线开创了适合吉林省特点的“三农”传播服务模式，即依靠政府强有力的组织传播体系，利用吉林省文化大省的科研实力，通过政府搭建平台，为企业向农村发展提供绿色通道。两年来，省级政府每年从财政支农资金中拨出专款，用于新农村信息化建设，省市县三级政府共投入资金1 000万元，同时推进以市场换投资的策略，省政府出台政策，为联通、电信、移动等电信运营商和电视台、电台等媒体开拓农村信息服务市场开“绿灯”。作为回报，营运商、媒体出资建设面向“三农”服务的语音、短信平台和节目制作平台，并提供运营维护资金。目前，三家运营商和两家媒体已投人建设、运营资金6 500万，it企业和其他市场主体已投入资金约5 200万元。 2.2 12316热线实现了传播主体的双向互动 传播主体是指社会传播的具体承载者，从主客体分离的角度而言，传播主体即是人.它包括发送者和接受者。 当前农村信息传播体系由三个层面组成:组织传播层面为以行政管理部门为信源的传播体系、以农业科学研究院(所)为信源的传播体系、以农业大、中、专等院校为信源的传播体系、以涉农企业为信源的信息传播体系;大众传播层面为以大众传播媒介为信源的服务体系;人际传播层面为以民间个体信息服务中介为信源的传播体系。三个传播层面的传播体系既相对独立又相互联系，这些信息传播主体庞大而复杂，它们让城市信息流向农村。在他们取得了一定成果的同时，也应看到由丁信息灌输者的强势地位而造成了传播接受者(农民的)的边缘化。按照转播学的理论，在信息传播和沟通过程中，如果双方不能消除和修正各种内外干扰带来的问题，将会导致信息供需错位，影响传播效果。 吉林省农业委员会直接组织领导12316热线，集合了省内的一流专家，这些来自省、市、县三级农业权威专家，保证了热线的质量和信誉，可以这样说，只有行政力量而非经济实力，才可以整合如此强劲的专家队伍。12316热线的传播源发自农民，5000次的日平均接入量，都是农民对技术、政策、价格的咨询。热线促进了农民与专家之间的技术交流、农民与政府之间的政策交流、农民与企业之间的市场交流，该平台可以提供双向信息服务，专家在第一时间解答农民提出各种问题的同时，也在第一时间获得了来自农民提供的第一手材料，通过热线搭建的信息平台既满足了农民信息需求，又可以为政府决策提供科学依据。 2.3 12316热线通过政府有效整合传播媒介 南京师范大学方晓红教授认为:“农村受众是信息传通领域的弱势群体，农村受众在信息资源的享受和利用方面、接收工具的拥有量方面、媒介消费时间方面、接受及处理信息的能力方面、表达意见的自我意识方面，均明显弱于城市。 在我国许多地区，传统媒体与信息网络之间缺少有效合作，使得信息服务难以形成整体优势。12316热线通过网通搭建的热线和短信平台，以互联网、电话网、广播、电视“四网合一”的综合性多媒体服务农村，在开通12316热线的同时，还建立了电视台和电台直播系统，在吉林电视台开设《乡村四季》栏目、在吉林人民广播电台开设了《12316热线》等专栏，由专家直接录制成电视、广播节目，在固定时段给农民播放，并且在“吉林农网”网站上，农民可以就近到乡镇信息站和村屯信息服务点去收听收看，以此整合了现有的三农传播体系。 3 12316热线尚需完善之处 尽管12316热线以“四电合一”的方式(四电指电视、电话、电台和电脑网络)把组织传播、大众传播和人际传播的方式有机结合，提高了信息服务的质量扩大了信息覆盖面，推动了吉林现代农业的发展，提高了吉林省乃至全国“三农”传播服务的整体效果，成为全国“三农”信息服务的一个样板，已经产生了一定的社会影响，但尚有需要完善空间。 (1)由于专家的接听能力有限，科技信息传播服务的的覆盖面有限。尽管在2009年12316热线的呼人量由年初的日均呼人量5 600次上升至日均12 000次，峰值达19 000次/日，但相对于吉林省的广大农村受众还显薄弱，并且热线呼人的地区分布差异大，越是相对落后本应对农业信息有更迫切需求的地区传播边缘化的程度反而越高。 (2)大众传播方式难以满足农民对农业科技服务多元化的需求。虽然12316把专家接听的有代表性的问题通过诸如电视的《12316新闻眼》、电台的《关东大地》等各类节目扩大了传播影响面，但不同地域、生产不同的农产品、不同年龄、不同文化程度的农民对农业科技服务的需求存在较大的差异，大众传播和组织传播这种自上而下的传播方式，影响农业科技整体质量的提高。 总之，从农村科技信息传播体系的三个层面人手，提高各个层面的传播效果，改变农民在信息传播中的边缘化地位，尽快解决“最后一公里”问题，从而进一步提高农村科技信息传播的整体水平，应该是当前农业科技信息传播服务迫切需要解决的问题。 信息科技论文:试论农业科技信息传播效果的分析方法 论文关键词:信息传播　效果评价　农业 论文摘要:对农业信息传播效果科学评价的方法做了简单的探讨，分析了农业信息传播与传播效果的实质内涵，列举了传播效果评价的主要方法，并重点讨论了理论分析法在传播效果评价中的应用。由于在传播学效果研究中，理论分析还处于刚刚起步阶段，因此，有待补充大量的实例，从而进行有效的科学分析，为农业科技信息的有效传播提供科学途径与理论支持。 1传播效果评价的重要意义 传播活动是一项有目的的人类社会实践活动，是以追求一定的效果为先决条件的。就农业传播而言，可以说，自从有了人类农业活动，也就有了农业信息的传播，人们在农业生产活动中的思考、发现和创造就是农业信息传播的内容。千百年来，人类农业技术的进步都仰赖于农业信息的传播和农业技术的推广。 传播效果是指传播者发出信息，通过一定的传播渠道到达受众之后所引起的受传者思想与行为的变化。人类的信息传播活动，无论是人内传播、人际传播，还是组织传播、大众传播或者其他形式的媒介传播，人们都是为了实现一定的目标进行的。农业信息传播的目的，就是为了传承农业生产技术和对自然界的认识的积累，实现农业对人类生活的改善，促进人类经济文化活动的开展和提高人类的生活水准。 农业信息传播效果的科学评价，有助于农业信息化，有助于农民尽快掌握先进技术和市场信息，有助于提高农业市场的竞争力，丰富农民群众的精神文化生活，改善农民生产生活模式，推进农村及农业生产的科学管理，加快农业的现代化进程。 2农业信息的传播与传播效果的实质 信息传播的效果是各种传播要素相互作用的集合效应，也是受众受到信息作用在某些方面发生的具体变化。这些变化有的可能微不足道，有的可能引人注目甚至轰动一时，更有经久不衰的，也有潜移默化的，这些都是农业科技信息技术传播效果的实质所在。 任何农业信息传播的效果都可以说由以下几部分组成。 2.1构成受众的变化 如受众因获得信息而增长了知识、智能(能力的提高)，改变了价值认知、关切态度和行为模式等。 2.2农业信息的特征影响 如农业信息本身都具有一定的内隐性、积累性和恒常性，而且具有层次性和多面性，这些特征性质决定了农业信息传播的效果。 2.3效果形成过程 农业科技信息的扩散和效果的形成过程可大体分五个阶段，即信息本身所表达的技术、媒介的传达、主要受众接受、次要受众接受及受众全体的接受程度。 2.4影响农业信息效果的形成因素 (1)人的因素:包括传播者(编、导、播)、中介者(如农业技术推广站)和受众(信息接受者的立场、经历、智能、心理、兴趣、个性特点等); (2)信息因素:所传达的信息的真实性、新颖性、适用性及信息的可接受度等; (3)媒介因素:各种媒介的成功应用，如书、刊、报、广播、电视、电影等媒介的特点和优势直接影响信息的传播及受众的范围与接受程度。 3传播效果评价的主要方法 目前，有影响的传播研究方法的专著，无论是在国外还是在国内已出版了不少，但是，专门研究传播效果分析方法的著作却很少。随着信息社会的发展和知识经济社会的到来，以及人们对传播学认知度的提高，很有必要在深化研究传播学研究方法的同时，把传播效果分析研究提到议事日程，这既是传播学发展的需要，也是有效提高传播效果的需要。 3.1定盘分析法 从人们认识事物的一般发展过程来看，要能够准确地把握事物的性质，首要就是把握事物的量，因为，只有把握一定的量，才能精确地把握事物的特性、性质及各因素的关系，进而为科学的决策提供依据。定量分析的方法主要是调查分析法。 3.2定性分析法 在信息传播效果定量分析的基础上才能对传播效果做进一步的分析，也就是定性分析。 目前，传播效果的定性分析在传播学界还没有形成共识，但是在有些传播学的著作中已开始使用这个概念，并提出了一些定性分析方法，比如实地观察法、小组座谈会法、深层访谈法等。但是，这些方法都是一些中性的分析方法，在定量分析过程中可以使用，在定性分析中也可以使用，包括定量分析的主要方法—调查分析法在定性分析过程中也可以使用。在实践中，定量分析的方法和定性分析的方法是可以相互补充，共同使用的，所不同的是对于获取结果(材料)的分析上有不同的角度。在科学研究中，定性分析是定量分析的基础，定量分析可以使定性分析更精确化，只有进行科学的定量分析，才能够更精确地描述研究对象的特征、性质以及各因素之间的关系。尽管这样，定性分析和定量分析是不能等同的，更不能相互替代。就其分析方法来讲，定量分析的主要方法是调查分析法，定性分析的主要方法是理论分析法。 4理论分析法在传播效果评价中的应用 理论分析法是一种建立在客观实际基础上的科学抽象分析法。根据传播学的发展过程，传播效果研究所采用的理论分析法主要有以下几种。 4.1专题论证法 在传播过程中，人们会碰到许多专题，可以针对某一个专题采取无结构的、面对面的、直接的论证。这种论证既包括“正面”的论证，也包括“反面”的论证，这两个方面的论证对于研究传播效果都是十分有益的，特别是“反面”的论证，有时比“正面”论证对研究传播效果更有意义。在现实生活中，由于社会生活的复杂性，在一个时期很难确定传播效果的性质，有时“反对”者的观点实践证明是正确的，而“正确”的观点实践证明是错误的。由于采用专题论证法所研究的问题比较集中，正反面两种观点所借用的材料既广泛又有代表性，便于深化研究传播效果。 4.2个案分析法 个案分析法既是研究传播效果常用的定性分析法，也是其他理论研究常用的方法。个案分析法的关键是选择有代表性的案例，否则，即使个案分析如何深刻，也不可能解决带有普遍性的事物所要解决的问题。个案分析通常有以下几个步骤: (1)选择个案。选择适当的个案，如农业实用图书，现在的图书传播体系是出版社出版的图书通过新华书店渠道销售，存在着图书出版和销售体系。此体系可作为农业信息传播效果的理论研究基础。 (2)选择个案中的关键性问题。通过对图书出版和销售体系的研究，可得出媒介具有二重性的结论，并为媒介的产业功能及宣传功能的实现提供了理论基础和经济方面的准备。目前，理论界对媒介二重性理论和媒介产业化经营理论不仅已形成共识，而且是定性分析传播效果研究的一种重要的理论依据。 (3)延伸性研究。在对已选择的个案进行深化研究的基础上.可以采用延伸性研究方法.把个案研究成果扩展到相关领域，比如报业领域、网络领域等，进而形成系统的媒介传播理论。 (4)归纳性研究。理论是一个完整的系统。个案分析的目的是通过对点的分析，寻找到一种理论的基本架构，并确定选择的个案在宏观的理论架构中的位置。归纳性研究不是指对个案研究本身的归纳，而是把延伸性的研究成果用归纳的方法把已形成的宏观理论系统化，进而找出规律性的东西。 (5)应用性研究。定性分析不是目的，真正的目的是通过个案分析的方法抽象出有普遍意义的理论，并能够科学的把这些理论应用于实际，解决现实生活中碰到的各类问题。比如传播效果的定性分析，目的是为了抽象出具有普遍意义的传播效果理论，进而解决传播过程中的各类相关问题。 4.3集成研究法 集成研究法是定性分析常用的一种方法，其具体做法是把前人或别人的研究成果用自己的思想和观点使其系统化、理论化。目前，关于传播效果的研究，已有许多传播学研究者或传播学家提出了很多有价值的理论观点，现在可以运用集成研究法使其系统化、理论化，进而指导传播者的传播行为，为取得理想的传播效果提供科学的理论指导。 4.4抽象研究法 这种研究问题的方法是理论研究常用的一种方法，它是指在认识上把事物的规定、属性、关系从复杂的整体中抽取出来的过程和结果。在传播过程中，一方面是传播内容具有复杂性，另一方面是受传者具有复杂性。传播内容的复杂性决定了受众群体必须具有多样性、多层次性，否则，所谓的传播效果就难以实现;受众者的复杂性决定了同样的传播内容对受传者影响度的差异性，进而影响着传播效果的实现程度，影响着传播者的决策行为。抽象研究法可以从这些复杂的现象中抽取出来一些规律性的东西或者具有普遍性的东西，为传播者的决策提供理论依据。 4.5科学预见法 科学是一种系统的知识。运用科学预见法来研究传播效果，对研究者有很高很具体的要求。第一，研究者必须具有扎实的理论传播学和应用传播学的基础知识.并在此基础上善于发现或创立具有传播学前沿的理论性问题和新理论。第二，占有翔实的材料，并具有很强的分析能力和综合能力。第三，有丰富的社会实践经验和是非判断能力。只有具备了这些基本条件，才能在正确认识现有传播效果的基础上对未来的传播效果作出科学的预见，才能很好地把握人类传播活动的方向。 5结论 传播效果的定量分析和定性分析是研究传播效果的两种基本方法，也是目前传播学界思考的一个重要问题，无论是理论传播学，还是应用传播学以及各分支学科，都应该重视对传播效果的研究，都应该注意对这两种基本方法的运用，这是传播学发展面临的一种新课题。这两种方法运用得好，传播学就会得到更快的发展，新的应用传播学及其分支学科将会在更广泛的领域得到发展。否则，只会停留在现有的水平上。 理论分析在传播学效果研究中还处于刚刚起步阶段，对于农业信息传播效果的理论分析还有待进一步研究。上述方法的应用急需补充大量的实例，从而进行有效的科学分析，为农业科技信息的有效传播提供科学途径与理论支持。 在国家大力发展农业，以增强国力的今天，深人研究农业科技信息的传播效果，对实现农业科技信息传播效果的最大化，提高现有农业信息传媒的影响力，促进农业科技信息的有效转化有着至关重要的意义。 信息科技论文:简论科技档案管理信息化建设刍议 论文摘要：信息化是科技档案管理的必由之路。作为企业的档案管理者，务必要树立起强烈的职业创新意识，以信息化建设推动科技档案管理工作，把建立企业档案信息网络，实现馆藏科技档案数字化、资源共享、服务对象与需求扩大化，当成义不容辞的职责。从科技档案在企业信息化建设中发挥的作用、科技档案管理是企业信息化建设和发展的重要环节、科技信息化管理是一项系统工程、科技管理系统实现了科技档案现代化管理等几个方面进行阐述。 论文关键词：信息化；科技；档案管理；必由之路 进入21世纪以来，由于现代信息化技术得到突飞猛进的发展，对于科技档案管理而言，不再只停留在保存原有资料的功能上，更重要的是依靠现代信息、网络等高新技术和资源，利用信息化网络和计算机技术构成崭新平台，从而提高企业的综合运作能力，增强企业的核心竞争能力。由此可见，信息化是科技档案管理的必由之路。作为企业的档案管理者，务必要树立起强烈的职业创新意识，以信息化建设推动科技档案管理工作，把建立企业档案信息网络，实现馆藏科技档案数字化、资源共享、服务对象与需求扩大化，当成义不容辞的职责。 一、科技档案在企业信息化建设中发挥的作用 档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、文化性、社会性、教育性、价值型等特点，其中历史再现性为其本质属性，其他特点为一般属性。因此，可将档案的定义简要表述为：档案是再现历史真实面貌的原始文献。 科技档案是指在自然科学研究、生产技术、基本建设等活动中，形成的应该归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录像带等科技文件材料。科技档案管理是档案管理的重要组成部分，它在企事业单位中是一项技术基础工作。尽管档案管理历史悠久，而科技档案管理却诞生在近代工业革命之后，是社会化大生产和专业分工的产物。科技档案对于企业建设与发展具有重大的作用，特别是在进入现代化企业建设中，科技档案在科研、生产、企业科学管理中显示出越来越明显的无可替代的作用，具有相当高的经济价值。 对于一个企业来说，研发能力的强弱，是衡量其核心竞争力的重要指标，而许多新的研发成果不可能从零开始，更多的是要借鉴、吸收大量的前人成功经验，吸取大量的前人失败教训。科技档案利用价值是它本身固有的特点，使其变利用价值为使用价值，使科学技术成为生产力，在企业建设与发展中产生经济效益。 当今社会正步入一个新的技术革命新时代，这些高新技术广泛应用于生产，应用于社会之中，势必带来社会生产力的飞跃，同样也会引起社会生活的深刻变化，尤其是计算机和通信技术的迅速发展和广泛应用，信息已成为人类生存和发展的重要资源，是现代科学技术的支柱之一。信息资源的利用就是人类知识和智慧的利用，科学信息的交流、利用必将推动科技生产力的不断发展，科技档案信息化管理势在必行。 所谓科技档案信息化，就是根据企业的实际情况，在科技档案管理中，全面运用现代信息技术，对企业科技档案信息资源进行处置、管理并提供利用服务。企业科技档案信息化一般而言，可以从实现档案信息的数字化和网络化，实现档案的信息接收、传递、存储和提供利用的一体化，实现档案信息的高度共享，引发档案管理模式的变革。具体来说，由于原始档案经过反复查阅，不可避免地受到一定程度的损害，给文档的保管与利用带来管理上的困扰。而信息化技术就彰显出独特的魅力，可以说，现代信息技术成为实现科学开发档案信息资源的关键条件。 二、科技档案管理是企业信息化建设和发展的重要环节 企业信息化以现代化的信息处理技术、网络技术和网络设备，对企业进行全方位、多角度、高效能的改造，通过信息资源的开发和信息技术的有效利用，来提高企业的生产能力和经营管理水平，增强企业在国内外市场中的竞争力。 供电企业在改革发展的历史进程中，特别是经历了ip市场风雨变换的考验，以“抓住机遇，迎接挑战”为口号，已实现了信息化建设的新局面。以辽宁省电力公司erp项目为例，2008年9月26日全面启动，2009年6月25日成功上线，11家市级供电公司按照试点设计流程无差异推广，当年11月25日，erp项目在14家市级供电公司全面推广。继后，2010年erp在农电系统的71个县区上线。这说明了以erp为核心的各信息系统深化应用为主线，为支撑坚强智能电网和三集五大体系建设，为尽快建成“一强三优”现代公司，奠定了坚实的信息化建设的基础。 同样，在供电企业科技档案信息化管理也是如此。更多更快地收集、整理、传递有价值的信息，为供电企业的生产、经营、研发和领导决策服务，已成为供电企业信息化建设的核心环节。供电企业的科技档案信息化建设，将档案管理的电子化、网络化纳入整体企业信息化的重要内容。通过长期的全方位地跟踪国内外本行业的科技动态、成果和进展水平，建设成具有行业特色的专题数据库，这样才能为本企业提供高质量的信息服务。 三、科技信息化管理是一项系统工程 供电企业一般设置科技信息管理部门，这个部门的主要职责是：根据本企业生产、经营和发展需要，开展科技工作，解决实际问题，推动电网技术进步与信息化；运用科技管理、计算机应用、信息化和技术监督等手段，提高本企业科学管理水平。管理的内容：一是负责制定科技发展规划，负责科技计划（资金）管理，包括科技项目计划，青年科技促进费项目计划等；二是负责科技管理成果，包括鉴定、申报、评审、奖励、科技成果产业化及推广应用、技术市场等；三是负责专利管理，包括申报、统计、实施等；四是负责计量管理，包括计量升级、贯彻执行计量法、计量认证与认可、计量标准的建立与检定、计量站管理等；五是负责全质管理，包括全质管理成果的申报、评审、发表、奖励等；六是负责标准化管理，包括标准的制订、修订、标准化审查等；七是负责科技统计工作；八是负责信息化工作，包括信息规划、信息网的建设与维护、组织开发应用软件等。当然，供电企业科技管理部门管理的内容并非仅仅以上八个方面，笔者之所以罗列出来，是说明科技信息绝非是档案管理部门一家的事情，它是供电企业科技管理的重要组成部分，建立科技管理系统与科技数据库，同样是一项系统工程。 供电企业科技管理系统服务于全网的各级科技管理部门，在功能上覆盖运作层、运作管理层、战术管理层和战略管理层。通过集约化的共享数据库和发达的计算机通信网络，沟通各层间的信息交流，实现全网科技管理工作（当然包括科技档案管理）的统一管理。 科技管理系统、科技计划管理系统、科技成果管理系统、科技统计管理系统、计量管理系统、全面质量管理标准化管理系统以及科技评审专家库、科技成果专家评审系统等等，就为科技档案管理提供了强大的支撑能力，提供了科技档案灵活、方便的查询、统计功能。 推进科技档案信息化的关键是人才。举例来说，如由于科技档案的信息化，其中包括档案信息内容的数字化，文档处理的一体化，电子档案保存的技术化，开发利用形式的多样化，使得电子档案的管理与纸质档案的管理有着截然不同的方法，这就对档案管理人员提出了更高的要求。只有把人才问题解决好了，才能使档案信息化建设符合正确的方向，才能最大限度地能满足企业对科技档案的需求。 科技档案信息化建设是一项长期、全面而又具体的工作，信息化建设的实现不可能是档案部门力所能及的，也不是仅仅单凭几个计算机技术人员，它固然需要所有科技档案人员的积极参与，更需要企业统筹兼顾全面安排，特别是依靠企业科技信息管理部门所发挥的主导作用。 四、科技管理系统实现了科技档案现代化管理 1.科技计划管理系统 以辽宁省电力公司为例，科技计划管理信息系统采用面向对象的系统分析与设计，利用先进的三层体系结构（bas），应用java技术开发，符合j2ee标准的强大的企业级资源管理平台，是建立并实施erp的核心。科技计划管理的主要功能包括：对基层、省公司和发供电企业的科技计划进行分类查询，按项目类别，负责单位对资金分配的统计，设备的购置计划，科技计划草稿，科技计划的上报等。该系统运行以来，通过信息网络完成计划上报与下达、项目申请若干个。 2.计量管理系统 计量管理主要包括：基层单位申报计量室认证资料、基层单位计量管理资料信息采集与查询等。 3.全质及标准化管理系统 全质及标准化管理系统主要包括：行业标准维护、基层单位上报qc成果、qc成果评审结论及上报qc成果，企业标准化编写模板等。 4.科技成果和专利管理 科技成果和专利管理主要包括：基层单位上报科技成果、科技成果汇总维护、基层单位上报专利、筛选申报科技进步奖项目、基层单位返回科技进步奖推荐书、汇总上报科技进步奖推荐书、科技成果专利统计及收集科技成果推广项目申请书等。 5.科技统计系统 统计是科技档案工作的一个组成部分，基本任务是对档案工作发展情况进行统计调查、分析、监督，以计量化的管理，科技统计系统的所有报表均采取网上电子报表形式。对各类统计信息实现计算机管理，通过网络实现信息共享，使统计工作标准化、实用化。基层单位可以录入、查询、统计、修改、打印。 在辽宁电力科技管理系统应用过程中，不仅实现了科技档案现代化管理，同时涌现出大量的新技术、新成果服务于企业建设。信息化是科技档案管理的核心，它可以带动其他新技术的应用与发展。随着企业信息化建设和网络技术的不断发展，必将实现科技档案的管理信息化，科技档案信息化的实现也一定能促进企业的发展。 信息科技论文:开发环保科技档案信息的一些对策 摘　要:从目前环保科技档案的管理现状、环保科技档案信息资源开发存在的问题、环保科技档案信息资源开发的对策等三个方面论述了在新形势下如何做好环保科技档案工作。 关键词:环保档案信息;开发;对策 1环保科技档案管理的现状科技档案本身是科技知识的载体,它蕴藏着大量的科技成果、科技专利和高新技术等科技信息,是一种丰富的信息资源。环保科技档案是在环境科学研究和环保科技开发以及应用推广过程中形成的,是环保科技事业发展水平的具体体现,是继续为环保科技服务的可靠依据和必要条件。随着环保科技的不断发展,环保科技档案的存储利用以及现代化管理越来越引起各级领导和广大科技人员的高度重视。近年来,作为云南省最大的综合性环保科研机构—云南省环境科学研究院对本院科技档案进行了一次全面清理、整顿,将过去分散管理的科技档案统一集中管理,整理并新建科技档案1000多卷,完成了建院30a来科技档案卷壳的更换。并着手进行现代化基础设施建设,装修了90多m2的档案管理专用库房,使办公用房和库房分开,投入10多万元购置了自动化程度较高的新型密集架以及计算机,建立健全了科技档案归档、接收、整理、保管、借阅、统计、保密、鉴定销毁、库房管理等规章制度。在部分业务内容和环节上开始使用计算机管理,如标题著录、编目、编研、办公事物管理等。据了解,云南省环境科学研究院科技档案管理硬件设施以及现代化管理程度在云南省环保系统内处于领先水平。 2　环保科技档案信息资源开发存在的问题(1)思想观念守旧,科技成果档案在管理利用上存在着重保密、轻利用的现象。有不少领导干部认为档案工作很简单,只要保管好档案实体则行,无需开发;还有不少科技档案工作者观念保守,安于现状,认为“科学技术是第一生产力”是生产部门的事情,没有认识到科技档案信息也是“重要的战略资源”,在现代化建设中有着不可替代的作用。 (2)开发手段落后,新型技术应用不到位。 档案室的服务方式没有发生根本性的变化,传统的你来我往的室内阅览服务仍是环保科技档案信息资源的利用与开发的主要形式,虽然编制了开放目录、专题目录、专题卡片和其它检索工具,但这些检索工具一般都是内部使用或者使用者上门使用,使用范围较小,利用效率低。多数档案室的编研工作没有提高到突出地位,重保管而不重开发,档案部门提供的信息仍存在分散、零乱、缺乏系统性等问题,经过系统加工的信息产品数量极其有限,其提供方式单一、透明度低,开发信息资源的手段不能满足现代化的需要和档案利用者的需求。 (3)环保科技档案人员业务水平不高也制约着环保科技档案信息的开发。有些同志是半路出家转行搞档案工作,对科技档案工作一知半解;有些档案工作人员信息闭塞,对社会建设需求认识不清;有些同志可能精通档案工作,但对科技档案工作不太熟悉;有些同志有丰富的科技档案工作经验却缺乏相关理论知识;更多同志则是缺乏科技档案编研知识和编辑能力,难以及时推出适应社会需要的科技档案编研产品,造成环保科技档案信息与社会需求衔接不好。 3　环保科技档案信息资源开发的对策(1)提高环保科技档案工作者素质。环保科技档案工作者要树立信息意识。所谓信息意识,是指对信息及信息需求的自觉认识。科技档案是一种宝贵的信息资源,档案工作者不仅要有档案的意识,还要有信息意识;不仅要重视维护档案及载体的完整与安全,还要关注档案的信息内容及价值。 在做好基础工作的同时,把主要精力放在档案信息的开发这一环节上来。环保科技档案工作者要树立法律意识,要加强对档案人员的法制培训教育,使其增强法制观念,处理好保密与利用的关系。环保科技档案工作者要树立科技意识。在知识经济时代,开发环保科技档案信息资源,提高开发水平,从根本上说就是要加强学习与实践锻炼,提高档案人员的知识水平,提高从档案中发现信息,将分散于环保科技档案中的信息进行汇集的能力。随着现代数字技术的发展,科技档案信息资源的管理与开发的现代化已成为时代的必然要求。因此,环保科技档案人员在掌握档案专业知识理论的同时,还要加强相关学科领域的知识,掌握一定的科技知识、英语知识及现代数字技术。 (2)加快环保科技档案的信息化建设。信息技术的广泛应用和电子政务的推进,使环保档案基础业务建设的重心向信息化建设转移,单一的管理已无法满足日益强大的信息需求,文件、档案、图书、资料、网络等一体化管理将成为环保科技档案工作发展的趋势。只有实现一体化管理,才能使环保科技档案信息发挥出应有的效应,为社会经济建设服务。应以档案信息资源建设为核心,加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程,建立以计算机网络基础的信息收集、加工、整理、分析、存储、传递,并借助计算机网络技术,实现信息的交换和利用,来切实增强环保科技档案信息的利用价值。 (3)在利用和交流上下功夫,发挥好环保科技档案服务社会的作用。我国的科技档案工作具有许多优势,但是在交流方面是有欠缺的。环保科技档案具有成果性(信息性)和记录性两个方面,科技档案纳入“档案”概念之下,强化了环保科技档案的记录性一面,却淡化了环保科技档案成果性和资料性一面。环保科技档案的成果性和信息性是环保科技档案区别于文书档案的主要特征。这就是说,文书档案在现行阶段保存在本单位的档案室内,供本单位使用就够了,然而作为环保科技档案是远远不够的,它在现行阶段除提供本单位利用外,必须与相关单位、行业进行交流或成果转让,发挥它的成果性和信息性作用。环保科技档案如果不进行信息交流,它的现行价值就会白白地消失。 当然,珍贵的环保科技档案不同于一般的资料,它是一种创新性成果,不能随意交流,还必须受保密制度的限制。环保科技档案不仅在本系统内进行正常的信息交流,也应在其它系统和单位之间进行交流,该解密的要解密,该降密的要降密,积极地进行科技档案密级审核和降密解密工作,大力发挥好环保科技档案在经济建设中的作用。 (4)重视教育培训。针对目前科技档案管理人员素质普遍不高的情况,中央和省、自治区的专业主管机关已在所属的大专院校设立科技档案系(班)或设立中等档案专业学校,积极培养科技档案工作人才,但也应加强在职人员的教育培训工作,积极探索新的教育培训模式,结合实际情况开设短、中、长期培训班,举办各种形式的科技档案信息开发教育研讨班,同时教育培训的内容也要紧跟信息时代的需求,加强缩微摄影技术、光盘技术、多媒体技术、网络通讯技术等教育。

浅论大学校园网络文化的功能与建设:大学校园网络文化对大学生思想政治教育的影响 作者简介：钟启春，男，山东交通学院社科部讲师。 摘 要：随着经济的迅速发展，互联网技术的日益推进，网络逐渐进入了寻常百姓家，互联网普及率逐年增加。它在方便我们的生活的同时，也对我们的思想政治教育带来挑战。本文作者从网络文化的基本含义着手，解析了大学校园网络文化对大学生的思想政治教育的积极与负面的影响，对针对其负面影响提出了几点对策。当代大学生是祖国的未来，是国家的希望，他们是一个具有较高文化水平的群体，网络文化在开阔其视野的同时，也对他们的价值观、传统的道德观等产生重要的影响。 关键词：网络文化；大学思想政治教育；影响 一、大学校园网络文化对大学生思想政治教育的积极影响 （一）为思想政治教育带来新途径 大学校园网络文化信息丰富，利用网络资源，为高校的思想政治教育带来新途径。互联网时代，“秀才不出门，便知天下事”，只需要鼠标在手，我们就可以利用网络查搜集资料、查阅信息、阅读新闻等等，图文并茂，生动形象，具有很强的可视性与现代感。高校的思想政治教育者可以充分利用其网络文化，网络资源进行寓教于乐的思政教育，广泛罗集知识性、娱乐性、与政治性于一体，使抽象思想政治知识变得生动直观。恰到好处的教育资源运用，一方面能提高思想政治教育的时效性，另外一方面还可以把握大学校园网络文化的传播主动权，使得大学校园网络文化成为传播思想政治教育的主要阵地。 （二）有助于开展多样化的思想政治教育活动 大学校园网络文化有助于创新思路，使得思想政治教育活动的开展多样化。网络信息资源共享的同时，还具有可选择性与平等性等特点，利用大学校园网络文化可以使得原本枯燥、抽象的思想政治教育更具有亲和力，更能取得良好的教育效果。在网络上，地位是平等的。思想政治教育的教师可以打破常规的教学模式，开展丰富多彩的思想政治教育活动，以网络为外壳，以思想政治教育为基础，融入正确地世界观、人生观、价值观，提高思政教育的课堂效果。由此可见，网络信息的传播给高校的思想政治教育带来了便利，有利于丰富思政教育形式。 （三）有助于培养学生的创新意识 网络信息具有共享性，可以激发学生的求知欲望，培养学生的创新能力。传统的教学模式一般都是教师在上面说，学生在下面听，教学方式以单一的灌输为主，教师主动教，学生被动接受。随着网络的发展，可以为思想政治教学带来根本性的变革，利用互联网，思想政治的教学模式可以变成双向互动型，让学生自主学习，自觉学习，有效地锻炼大学生的思维发散性与创造性。此外，网络文化还有助于克服大学生的质疑心理，克服其对于思想政治教师的质疑而不敢询问的心理，更有利于发挥他们的创造性，锻炼自身的创新意识。 二、大学校园网络文化对大学生思想政治教育的负面影响 大学校园的网络文化是一把双刃剑，再给高校的思想政治教育带来机遇的同时，另一方面也让高校的思想政治教育面临着挑战。 （一）大学校园的网络文化使大学生的理想信念发生倾斜 众所周知，网络文化具有多元性的特点。其多元性很容易使大学的色理想信念发生倾斜。理想是灯塔，指引人们向前的路；理想信念，指引人们奋斗。但是随着互联网的发展，不同的国家、政党、国籍在网络上了不同的信息，甚至于这些团体在互联网上激烈交锋，语言激烈；另外网络上还充斥着一些黄、毒、赌的不良信息，这都会对大学生的理想信念造成一定程度的冲击，对于大学生建立一个积极的理想信念来说，非常不利。西方国家借助于先进的网络技术，“入侵”互联网的每一个角落，大学生由于求知欲强，容易接受新事物，很容易受到“西方文化”的侵蚀，最终可能造成大学生理想信念的倾斜。 （二）大学校园网络文化易淡化大学生的道德观念 网络具有很强的超时空性，它打破了一般意义上的时空观念，使得身处于互联网的人，没有国界，没有自然空间的限制，使得世界之间的范围变小了，快捷了联系方式。互联网的发明者曾经说：“网络世界是‘没有政府、没有警察、没有军队、没有等级、没有贫贱、没有歧视’的‘世外桃源’”。但是网络在给人们带来自由的同时，更多的带来“放任”，这样“放任”的模式很容易淡化大学生的道德观念。要知道，在网络上，腐朽的文化对传统的道德观念发出挑战，西方资本主义国家的道德观念对社会主义道德观念的冲击，如此这般，都冲击着高校的思想政治教育，大学生很容易在这样的环境下，迷失自我，在道德观念上 “失范”。 三、针对负面影响的对策研究 针对大学校园网络文化中的负面影响，应该要积极引导，祛除其中的不利因素。为此，可以培养大学生的自律精神，解铃还须系铃人，只有从根本上解决问题，才算是跟本地解决了问题。有的人认为，对于大学生的网络“失范“行为，可以利用网络技术手段进行监控，比如利用过滤器过滤那些不良的网页等。虽然这是可取的，也并不可少，但是并不能从根本上解决问题，其发挥实际作用的仍然是大学生自身的观念认同与行为的改变。因此自身的约束，培养自身的自律精神才是杜绝网络文化负面影响的基础，依靠大学生自身的调节才能合理控制网络行为。其次，还应该帮助大学生培养健康的网络心态，抵御网络上充斥的暴力、色情信息，使他们在多元价值观念中保持自身的价值导向，只有这样才能实现高校思想政治教育作用。高校还可以利用网络，建立一些思想政治教育类的网站，丰富网站内容与服务功能，把思想政治教育与校园网络文化相结合，以思想政治类的专业网站为载体，消除校园网络文化的负面因素。 四、结束语 综上所述，大学校园的网络文化，作文互联网技术发展的产物，在给大学生的思想政治教育带来机遇的同时，也提出挑战，这也是高校思想政治教育中急需解决的问题。新时期的思想政治教育要抓住机遇，迎接挑战，根据现实生活的需要积极实现自身的转变，创新新思路、新方法，顺应时展的要求，顺应信息化的发展趋势，把握住时代的脉搏，利用高校校园文化及校园网络文化，丰富大学生思想政治教育，这才是当下高校思想政治教育的新思路。（作者单位：山东交通学院） 浅论大学校园网络文化的功能与建设:大学校园网络文化构建路径探究论文 摘要：随着数字化时代的到来，网络为高校提供了许多的方便，同时，因网络内容的庞杂，对大学生会产生许多负面影响。如何利用当今数字化全新手段，建设校园网络，达到丰富大学生的精神生活、寓教于乐、提供大学生心理咨询和救助服务的目的，从而提高大学生的思想修养，完善大学生的个性，必然成为各大高等院校改革发展进程中的关键环节和重要内容。 关键词：个性网络大学生思想 全球信息网络化的到来，引起人们的生产方式、生活方式、思维方式和教育方式等等的深刻变革。 主导经济活动的已不再是单纯的物质资料的生产，同时也是信息的制造、获取、转化和传递的活动，对人的素质提出了更高的要求，以人的自由、和谐发展为核心理念的新的教育价值观就需重新确立。 在全球信息网络化社会中，教育再也不能只是那种封闭划一、千人一面、漠视个性的教育，注重个人权利及其主体性，并以重视大学生个性为前提，充分利用网络的快捷性、多元性等特点，在培养人才的同时，完善大学生思想修养。 一、大学生是当今社会最具个性活力的群体 性首先是指现实的个体。 现实的个人通过遗传获得的活的生命的肉体组织及其自然差别，人不仅区别于自然界一切其他生物物种，就是每个人也因其先天的遗传基因等的不同而具有自身生理差别，这也是个性作为其它差别和特点存在的最一般前提，亦即个性的自然的和物质的基础。这种差别也是多种多样：有外在的相貌，也有体内遗传基因等不同方面。人既是生命的、肉体的、生理的存在，同时更是有意识、情感、欲望的，即个人的心理差别。即人区别于其他生命体的特征是人有意识。 在心理学上，有把人的心理差别分别通过对人的气质、性格和能力等加以逐一分析，从而通过认识和分析人的心理差别去认识人的个性。 从哲学的角度研究，人为了自身存在和发展，在与自然和其他人即社会存在中生产和发展自身，人的个体差别也是在家庭、社会的生存和发展中得以实现并逐渐完善的。 在这一过程中，人认识到自己是客体的同时也是主体，即人具有意识和自我意识，人是理性和非理性的统一体。在以劳动为起点生产自身到以实践生产、改造自然和包括自身在内的周围环境，并逐步提高自身的认识水平和实践能力，并在实践中创造性地发展对个体自我的认识。个体和个性不是两个不同的人，而是同一个人的两个不同视角。 上述分析可以将人的个性定义为：个体主体的自为的社会存在特性，在现实生活中表现为个体主体的全面自由发展和创造性才能发挥基础上所形成的独特性。人的个性具有唯一性、不可重复性、不可替代性、创造发展性等特点。 大学生因其所处特殊年龄段和校园学习环境，具有鲜明的思想独特性： 首先，从年龄段分析，大学生正直风华正茂，个人世界观、价值观和人生观形成关键期，具有很大可塑性。 每个人一出生就有区别于他人的遗传基因和形体特征上的唯一性，又因每个人的生命之唯一性而使他的个体存在具有不可重复，他人不可替代的特性。每一个人都生活在社会之中，都扮演着特定的社会角色，承担着特定的社会职能，体现着特定的社会关系，加之复杂的社会环境，使每一个人都获得了与他人不同的身心特征和社会特征，从而使之成为与其他人区别开来的独特的个人，获得自身的独特性。正是这种独特性，“使他成为一个现实的、单个的社会存在物”可见，大学生活是间于从家庭到社会的中间时期，也可以说是大学生独自走向社会的第一步，正是在校园学习的过程中，通过自己对周围世界的认识的分析，通过和师生的交往和沟通，并在不同的时间逐步调整和完善乃至形成自己的世界观、人生观和价值观。 其次，从大学生整个人生看，大学生思想具有自主性和创造性。 自主性是个性得以形成的基础和出发点，它要求个人按照一定的合理的意志去生活、去行动、去决策、去评价。没有自主性就谈不上形成人的个性。马克思说：“那些不感到自己是人的人，就像繁殖出来的奴隶或马匹一样。完全成了他们主人附属品。”自主性相对与依赖性而言的。 创造性为个性的形成和发展提供新的内容和内在动力，是个性的最高最充分的表现形式。大学生往往能够依据自身内在固有的尺度和客体内在固有的尺度，并以自己的实际活动把二者统一起来，在专业方面和个人兴趣方面创造出全新的观点和成绩，同时也创造出全新的个性思想。未来的任何创造过程，实际上是客体与在大学期间形成的自我创新观点的结合。 个体主体存在本质的外在表现或外化就是能力。一般说来，思想个性突出的大学生，往往表现为具有较强的自主性和较强的创造性，也就是具有较强的能力。反之，个性不突出的人，则往往依赖性较强，顺从而保守，缺乏自为性而能力不能发掘出来。 第三，大学生感情丰富而理想化，具有很强的波动性。 大学生是通过高中阶段的努力而考入高校，对未来有美好的憧憬和理想，又因刚刚从家庭独自走向校园，有许多生活、情感和经济上的问题需要他们独自面对和处理，往往在内心中有很强的自我理想化的思想倾向，但在面对真正遇到的实际问题时，又有很强的依赖性和波动性。 第四，从个性的实现方式来看，大学生只有在社会中，通过个性的社会化才能得到实现。 个人的意志是自由的，个性的发展是多方向的，因此似乎人们可以按照自己的自由意志去随意发展自己的个性，可以遵循自己的意愿去采取一切手段实现自己的个性。然而，现实生活决不是这样的。人的个性的产生、形成、发展和实现，都必然要受到个人所处社会条件的限制或制约的。大学生只有通过在校园生活学习中不断的碰撞和沟通中认可和实现上述的个性思想形成和完善的过程。 重视人的个性独特性，培养人的独特个性，决定教育不是一种可以简单套用的模式。个性化教育目前是一种指导思想，其实现是一个系统工程。不应该只是体现在某一个阶段，而是渗透于人的发展的全过程和教育进程的各个阶段。时间上，贯穿于学前教育、在校教育、继续教育；空间上，延伸到家庭教育、学校教育、社会教育。个性化教育可以说是为实现素质教育，着眼于充分发挥人的个性的教育，针对人的个性差异实现人的发展、体现人的主体性、激发人的创新性、完善人的独特性的教育。个性化教育就是在发现和尊重受教育者独特个性的基础上，充分发挥一切有利条件，最大限度地促进受教育者的道德素质、文化素质、身心素质的自主、和谐、能动的发展，形成完善个性的教育过程。个性化教育的实现可以带来许多方面的转变：知识的拥有到知识的创新，知识的贮备到知识的运用，信息的占有到信息的更新，单一的评价标准到评价标准的多元化体制下由单一型人才转变为复合型人才的培养过程。这其中不仅仅指学校教育，也包括社会、家庭等各个环节，其中的高等院校发挥着重要而关键的作用。 二、适合的网络载体适应并引导学生群体的个性发挥 现代信息技术的发展是以计算机的出现和发展为标志的，随着计算机网络技术的日益成熟和广泛应用，教育也借助其扩展功效，并获得了巨大改观。 世界上网络技术发展较早的国家，所有大学都建立校园网并与国际互联网联通，通过建立各种软件资源库、电子图书馆以及网上虚拟学校，为全国乃至世界各地的学校与师生提供大量信息和广阔的教学、科研空间。 近年来，我国的现代教育技术也得到了快速发展。“我国于1995年底完成了中国教育和科研计算机网络主干网的建设，到目前为止，已连接全国所有省级行政区70多座城市近500所高校。清华、北邮等高校已经开始网上教育试点。一些城市的网络教育也正日渐完善。”现代网络化教育的飞速发展，打破了整齐划一、统一模式的传统教育，逐渐通过网络化的学习方式达到个性化教育。 在基于网络化教育平台上，传统教育模式悄然地发生一系列的变化：教学内容日渐丰富、教学方法趋于多样、教学互动成为可能，学习发生革命性的变革。如何通过建立更加丰富多彩的校园网络，完善大学生的思想修养，是我们应该重视的课题之一。 1、办特色化校园网络，寓教于乐，建构和培养大学生世界观、人生观和价值观。 基于网络平台的教育，教学内容日渐丰富，加强课程的可选择性，因材施教，增加适应不同学生和社会需求的选修课，分领域设置基础性课程、增加拓展性课程的选择性，满足个人学习的不同要求，加强课程的实践性，通过教学互动的双向式学习方式，调动了大学生的积极性，产生了学习革命性的转变。而在这整个学习过程中，开阔学生的视野，通过浏览网络上信息，了解历史，判断和分析现实社会存在的问题，形成正确的世界观、人生观和价值观。 网络已经成为大学生学习的新载体。2004年6月止，我国的互联网用户已接近9000万，占全球上网人数的9%以上。其中，在校学生占31.9%。互联网已成为大学生获取知识和各种信息的重要渠道。而各高等院校网站又是学生登陆频率最高的，因为学校选课等重要信息都通过网络实现，高等院校如何办好网页是十分重要的办学内容之一。 在种类繁多的各种网站中，高等院校应根据自身办学宗旨和学科特点，创办具有科学性的服务性、信息性的特色网。当前高校从教学科研到管理服务等各个方面都可以通过网络进行管理和传递信息。 网络在教育改革和发展，文化交流和师生互动上起到了积极作用。同时，许多院校开设了思想政治教育专栏，但点击率却不尽人意。试想，随着网络信息窗口的开通，学生有更加自主多元的选择空间和选择机会，如果不能够通过信息服务和休闲娱乐吸引大学生，仅将说教和宣教的材料放在网页上，只能够是运用先进的技术做了一件无意义的事情。因为思想是不能通过外力左右的，一个人可以被囚禁，而他的思想是自由的。 充分利用网络，寓教于乐。应该集中人财物建设具有学科特色的校园网络，将信息和知识数字化，充分发挥数字化的丰富性和快捷性作用，因为说到底，网络只是又一种工具，而重要的是人的思想观念的改变，这其中包括建设网站的工作人员、登陆网站的师生全员。 2、丰富网络内容，建设互动窗口。 随着全球网络化的扩展，人的参照点日渐扩展。从学习动机的角度分析，现代人学习交融于生活工作之中，各种形态的学习与学校教育相互交融，人生的学习是形成经验、满足需要的创意过程。与此同时，随着知识更新节奏的加快，从业人员知识结构需要不断调整和补充，人们学习知识，不仅可以满足所从事职业的需要，还考虑到个人爱好、专业兴趣等，同时寻求个人全面发展与自我完善，实现个人的价值。 人们接受教育，是根据自身的特点进行学习，在接受教育的过程中，不仅接受知识，更需要培养学习的兴趣，学习知识的方法、创新能力的提高。这导致了学习者在接受教育的时候，不但接受的是某一学科的体系教育，而且还接受满足其个人喜好、选择、特点的教育。在此过程中，培养了大学生的自主性和创造性才能。 随着教学体系的改革进程的加速发展，学生可以根据学习进度和学习程度选择考核的时间、考核的难度、考试内容等进行评估和考核。网络为学习者提供起点能力的评估；学习进程中提供多种不同形式的学习材料和媒体，提供教学咨询系统，师生交流互动，实现一对一、一对多与多对多的双向交流；学习进度和学习效果的考核评估体系的网络化，学生在学习过程中存在问题能及时、便利地发现问题并解决，防止偏离预定学习目标，对学生的学习进步进行分析为下一步的进度做出适当引导。建立一套完善的、个性化的、开放而灵活的学籍管理体系，从而达到“每个人的学习方式应该与每个人的指纹一样独特。” 要实现上述这样的教育改革模式，就需要进一步丰富和完善高校网络内容和网络形式，形成网络互动模式。将传统的课堂教学、报告会、演讲、专刊和墙报等形式通过网络化更加多元和快捷，因为网络具有互动性、共享性、形象化、趣味化等多种特点，可以集视听说功能于一体，参与和反馈的功能更强，从而将“化育”在“润物无声”中完成。要做到这点，需要首先及时正面信息，合理设计网络内容和栏目，以丰富而多样的网络信息，贴近大学生生活学习实际，作到知识性、思想性、服务性与趣味性于一体，网上引导必须紧紧与学生服务和管理密切结合，将教育理念转化为学习理念，将学习主体转为大学生自己。这就要求，不仅有一批专业的网络创新管理人员、技术过硬的维护人员和积极融入网络生活的学生大军。在网上全面、优质、高效地为大学生提供从入学开始到毕业乃至进入社会的学习、生活、就业、心理咨询和心理指导等一系列的服务管理工作，在解决学生实际问题和思想问题中完善大学生的个性。 3、发挥网络特色服务，完善大学生的个性心理。 人类发展在承担各种不同的角色和责任的过程中使自身日臻完善，个性丰富多样。但在现实生活中，人往往被“分裂”，而非“完善”。如何把一个人在体力、智力、情绪、伦理各方面的因素综合起来，使他成为一个完善的人，是对教育基本目的的一个广义的界说。 作为教育主体的人，在很大程度上是一个普通的人，然而作为特殊教育过程的对象的某一特殊个人则显然是一个具体的人。需要能把一个人在时间和空间上有限的生存过程中人性的这两个方面辨证地协调一致。因而教育目的也在于使人成为他自己，变成他自己。教育不应只是培养青年人和成年人从事一种特定的、终身不变的职业，而应该培养他们有能力在各种专业中尽可能多地流动并永远刺激他们自我学习和自我完善。依此看来，只有通过个性化教育完善人，才能确保一个人学会如何去建立一个不断演进的知识体系。 现代科学指出：人在生理上尚未完善，他的生存是一个无止境的完善过程和学习过程。事实上他必须从他的环境中不断地学习那些自然和本能未赋予他的生存技术。为了求得生存和发展，他不得不继续学习。 我们时代的社会拥有经验和资源可以帮助一个人以一切可能的形式去实现自己，使人成为不断发展和完善的主体，实现自身潜能的主体，并作用于周围和后人。同时，教育不能再限于那种必修的固定内容，而应该被视为是一个人的发展进程，在这个进程中人通过各种经验学会如何表现他自己，如何和别人交流，如何探索世界，而且学会如何继续不断地、自始至终地完善他自己。这样，才会超越千百年来强加在它上面的各种机构上、程序上和方法上的限制。 大学生心理健康问题已日渐引起高校和社会各界的关注。 由于许多学生对心理问题的无知、恐惧和担心被人知道后影响日后在就业和工作等种种误区，往往不会主动对心理问题进行咨询和救治，因心理问题长期得不到解决，因心理问题不能及时救助而进一步发展成为心理障碍，而引发的各种自杀、报复而引起的一系列问题越来越多，造成的危害不能够不引起我们的关注。开辟心理健康教育新途径，针对大学生开展辅导和咨询活动，预防和缓解心理问题，就成为高校网络建设的重要内容之一。因为网上心理教育活动具有平等性，保密性、快捷性的特点，可以起到有别于传统心理健康教育指导的积极作用。 大学校园网络应多开展心理测试、心理咨询、心理救助等系列栏目和窗口，在相对宽松和隐秘的网络环境中完成大学生心理需求上的科普和释疑工作。如开展聊天室，在校园网上利用快捷的再线聊天氛围进行心理释疑。谈论自己被困扰的话题和看法，许多大学生因经济贫困、自信不足、考试焦虑、社交恐惧、交往障碍等问题，都可以通过和自己有相同经历的同学惊醒交流，宣泄内心的不安和恐惧，从新建立内心的平衡点和参照系，从更开阔的视阈思考同样的问题，往往可以解决内心的块垒，化解矛盾和不良情绪。 此外，提供网上心理测试和咨询活动，让同学可以在遇到解决不了的心理问题和心理疾病时可以通过网络找到答案和救助信息，通过网络提供相关连接的网址和救治医院的联系电话等。解决大学生因情绪困扰、恋爱和交友、职业选择以及神经衰弱等方面的心理问题。在网上开展针对不同年级的大学生开展专题心理救助活动，以应对当今大学生因青春期在面对学习生活压力引起的学生心理方面的问题。 三、网络载体标示着未来教育发展方向 教育正在超出传统教育所规定的界限，正逐渐在时间上扩展到它的真正领域??整个人的各个方面。也正才超出原来课堂固定模式，在网络空间扩展。由于这些方面过于广泛而复杂，以致无法包括在任何一个静止不变的“体系”之内。教育活动正在让位于学习活动，学习者本人越来越成为主体，成为知识的最高主人，而不是消极的知识接受者。 未来的学校必须把教育的对象变为自己教育自己的主体，受教育者必须成为教育自己的人。这种关系的转变，是今后科技革命时代的教育所面临的最急切的一个问题。高校网络建设应该进一步扩展和丰富，与社会接轨，不仅与毕业分配的大学生建立母校联谊栏目，介绍学校专业毕业后的分配走向，发展空间，同时和相关企业单位建立互动平台，从学科特点和专业结构等方面给学生了解社会开设窗口和通道，发挥网络化信息共享资源，为开阔大学生视野和心胸打开新的视窗。并通过网络为大学生社会实践提供信息，让大学生在走向社会中感悟人生，锻炼自己，提升自身修养。 特别应该强调的是，实现个性化教育的关键问题是体制的更新，尤其是评估体制。仅从升学率看教师，盯着分数看学生的原有评价标准必须加以改变，实现评价制度的多元化。网络教育为人们提供了这样的平台，使学习者成为教育活动的中心；随着教育者成熟程度的提高，允许学生有越来越大的自由和权利。网络化教育能够顺应社会和人的发展，也体现了认知规律的内在要求。只有贯彻这样的全新理念，人的全面发展和创造性才能的发挥才可以实现。 浅论大学校园网络文化的功能与建设:大学校园网络文化特征分析 摘要：网络进入大学校园后，大学校园网络文化便产生了。大学校园网络文化的经历了萌芽、非理性的发展阶段，现已走向理性化发展阶段。本文通过查阅文献，对大学校网络文化的特征进行了仔细分析，认为大学校园网络文化的主要包括理想性与现实性的统一、传统性与时代性的统一、稳定性与可塑性的统一、民族性与世界性的统一等四个特征。 关键词：网络文化;大学校园文化;大学校园 网络文化随着信息技术的发展和网络的普及，网络技术逐渐被普通大众所接收并运用，产生了网络文化。而当网络文化逐渐进入到大学中，网络文化与大学校园文化相融合，大学校园网络文化也随之产生。我国至1994年4月获准接入互联网，后呈现飞速发展的态势，可以说到现在互联网已经普及到了千家万户，毫不夸张的说，离开网络，我们的工作生活都会受到很大的影响。而这种普及在大学生群体和大学校园中更甚，而这一群体也是最早接触互联网的群体，所以研究大学校园网络文化的特征就很有必要了，这也关系着高校思想政治教育的发展。 一、大学校园网络文化的概念 计算机和互联网技术进入校园之后，获得了迅速的发展。随着大学校园网的建设与发展，大学校园网络文化也开始出现并发展起来。从结构上来说，它与大学校园文化相同，也可由内层向外层分成精神文化、制度文化、物质文化和行为文化四部分。精神文化是指师生通过校园网所形成的一些文学艺术成果以及所形成的思考和行为方式、价值观念等。制度文化包括电子账号、密码，网络实名制等。物质文化是指构建校园网所需的相应基础设施以及技术准备。行为文化则是师生举办活动的网络表现。因此，我们可以将大学校园网络文化定义为大学师生以大学为依托，在工作、学习和生活的过程当中，通过计算机和互联网技术所创造的一切物质财富和精神财富的总和。 二、大学校园网络文化的形成与发展 1994年网络开始进入大学校园，大学校园网络文化萌芽。本文认为，大学校园网络文化的发展经历了萌芽、非理性、理性三个发展阶段，各阶段都呈现了不同的发展特点。本文将大学校园网络文化的萌芽阶段界定于1994年-2002年，这一阶段是校园网络文化的建设阶段，这一阶段各高校重在校园网络的各项基础设施建设上，从软件和硬件上为校园网络文化的开展提供支撑和保障，为校园网络文化的蓬勃发展奠定了基础。随着校园网技术不断发展以及受众规模不断扩大，一些非理性行为不断涌现，2002年大学校园网络文化进入非理性阶段，之所以将这一阶段称之为非理性阶段，是因为这一阶段网络不文明现象、利用网络进行剽窃、网络色情暴力相继出现，这与大学生主体的素质、网络的约束能力不足等有关。直至2005年全国主要大学实行BBS实名制，大学校园网络文化开始逐渐进入理性阶段实名制实施之后，不文明网络行为减少了，校方与学生的联系更加密切，校方得以对学生在网络上提出的合理意见做出及时反馈，大学校园网的管理变得越来越规范，师生对校园网的使用变得越来越理性。这标志着大学校园网络文化进入理性阶段。 三、大学校园网络文化的特征 理想性与现实性的统一。大学是神圣和纯洁的象征，理想主义、浪漫主义的色彩弥漫于大学校园中。它顶礼的是高尚的道德情操，灿烂的民族文化以及卓越的科技成果。大学具有浓郁的学术氛围，批判精神、科学精神、人文精神使得大学师生敢于怀疑和创新，常常为了追求真理，不惜与权威相抵。相反，网络中现实主义的成分就要多一些了，表现为官二代、富二代在网络上炫富，对于权力和财富的热捧由此可见。简单化、世俗化、平庸化的知识和信息充斥着网络。大学和网络的双重影响使得大学校园网络文化具有理想性与现实性相统一的特点。 传统性与时代性的统一。大学十分重视对于民族优秀传统文化和学校光荣传统的继承，通常都建有校史陈列馆，以及学校通常都会开设大学语文、中国古代思想史等课程，以激励学生们向学校的优秀前辈学习，弘扬学校的光荣传统，使中华民族的传统文化经久不衰。因而，大学校园网络文化具有传统性。而网络象征着信息时代，代表着高科技成果日新月异的发展，具有浓厚的时代气息。网络上流行的音乐形式、语言、以及文学等无一不打上了时代的烙印。因而，大学校园网络文化又具有时代性，它具有传统性和时代性相统一的特点。 稳定性与可塑性的统一。大学校园网络文化同时具有稳定性和可塑性的特征。这是因为一所大学，在它发展成熟之后，往往形成了其独特的核心价值观念，办学理念，优良传统和固定的制度运行模式，这些内容一旦形成，便具有了惯性，不容易进行变革或者变革的速度比较缓慢，具有稳定性。而网络却恰恰相反，网络具有高时效性，网络上的信息时时刻刻都在更新。网络是瞬息万变的，它的内容的变化几乎与现实世界中事件的发生是同步的。因而，大学校园网络文化具有稳定性与可塑性相统一的特征。 民族性与世界性的统一。世界上的各民族因为地理环境、历史因素和政治社会经济条件的不同，形成了本民族特有的风俗习惯、行为准则、民族心理、价值观念、宗教信仰和道德规范。大学也被深深的打上这种民族性的烙印，表现在每个民族大学风格迥异的教育理念和教育模式上。而计算机和互联网技术却是全球统一的，美国的青年和中国的青年一样，都要通过一台已经联网的计算机才能上网。网络的共享性使得身处世界各个角落里的人，不分民族，都可以获得网络上大量的共享信息源。因此，大学校园网络文化具有民族性与世界性相统一的特点。 作者：李楠 单位：西安医学院 浅论大学校园网络文化的功能与建设:深究大学校园网络文化的功能与建设 关健词：校园网络文化功能建设 摘要：校园网络文化是弘扬先进文化的阵地，是推动素质教育的平台，是师生信息交流的桥梁，是教育资源的宝库；校园网络文化应在加强网络硬件、软件、网站、队伍、学科等建设中不断发展。 大学校园网络的普及与发展，极大地改变着高校师生的学习方式、生活方式和交往方式，同时由此形成的网络文化也正迅猛无息地影响着他们，尤其是大学生的思维方式、价值观念和精神世界。因此，在高校信息化建设过程中，要充分认识到校园网络文化的功能极其重要性，采取得力有效措施，加快校园网络文化的建设并促进其健康发展。 一、网络文化对校园传统文化的冲击 1.校园网络文化改变着大学的传统办学理念。高校信息网络文化的迅猛发展，急剧改变着大学的传统办学理念。在大学追求科学精神和人文精神的统一、实现人的多样化和个性化发展这一新型理念上，在大学实现多元化交流与发展，以普及和提高高校的社会服务功能、培养全球化发展所需要的专门人才和多能型人才目标上，在创新信息开发者、知识传播者和学习者共同联贯平等互动的开放式管理模式上，在创建多向选择的、无时空限制的，以个性化为主的协作型教学模式上，校园网络文化起到了和正在起着前所未有的巨大推动作用，折射出了现代大学办学的新理念、新思维。 2.校园网络文化改变着校园的学习环境和手段。对现代网络技术、教育技术的广泛应用，使传统的教学模式开始发生空前转变，火柴盒式的教室教育正在被四周没有墙壁的可移动的开放式教育所逐渐替代。根据教学需要，师生可以进行多种开工的有利于教学双方创造性思维发展的开放式教学组合，从而打破那种僵化的限制教师与学生活动自由的传统教学格局。总之，网络化对学习环境和手段的改变，将会逐渐打破传统的以教师为中心的班级授课模式，而以学生学习为中心、以个性化教学为模式的新教学格局将会逐步形成。 3.校园主流文化面临着网络文化的威胁。网络文化是一把双刃剑，它在带给人类文明的同时也带来威胁。它的虚拟性特征既给人以创造，又产生虚假，会直接影响着青年学生的世界观、人生观、价值观的形成；其交互性特征既传播信息文明，又充斥生产信息垃圾，暴力、迷信、色情充斥网络，严重污染了网络文化环境，校园精神文明环境受到严惩威胁；其开放性特征既给你广阔自由。又带来失律失范二如果不能正确认识校园网络文化的功能，不积极地加强校园网络文化的建设，就势必会影响大学校园信息化、高等教育大众化的发展进程。 二、校园网络文化的功能 网络不只是一个技术概念，它同时具有更为广泛的社会文化概念。网络文化就其所依附的载体来说，它是一种理性化的数字文化，从内容到形式都迥异于传统文化。校园网络文化在兼有技术与社会文化双重内涵的同时，还被赋予了教育的本质含义。在未来的信息化校园中，网络文化价值的影响力将会大大提高，校园传统文化将会在与网络文化的冲突、对抗中，根据自身的需要吸收、事例网络文化的优秀成分，从而形成网络时代的新的校园文化格局。此时的网络文化，已将其特殊性融人校园文化的普遍性之中，网络文化的特殊价值将会吸收校园文化的普遍价值并得到广大师生的认同，汇人校园主流讲文明文化中。 1.校园网络是弘扬校园主流文化的阵地。校园主流文化是先进思想文化的体现。随着校园网的不断建成和信息化高速公路的不断延伸，计算机网络在思想文化的传播中越来越显示出其独特的重要性，它已成为先进文化传播和精神讲文明建设的阵地。尤其在思想文化敏感性高的大学校园，如果先进的主流的思想文化不去占领这块阵地，落后的腐朽的思想文化就必然会去占领。因此，大学的教育者、管理者和网络文化工作者，应该牢牢掌握校园络文化传播的主动权，传播马克思主义，传播社会主义，传播社会主义精神文明，使校园网络真正成为传播先进文化、主流文化的阵地。 2.校园网络是推动素质教育的平台。网络文化在教育功能上担负着与传统文化截然不同的使命。传统文化教育观以狭隘的功利目的为出发点，强调学生的死智能、死技术的价值实现，而忽视了以创新为核心的全面素质的培养。网络文化的本质特征要求其教育的功能是科学性、人文性、技术性、情感性、个性性、创新性的多维整合，要求把人的自由、和谐、全面发展作为教育的终极目的。因此，充分利用网络文化的优势特征，积极推进高校的全面素质教育，是网络化大学校园的使命二大学应不失时机地利用网络的虚拟性特征提供的超大文化容，培养学生的想像力和创造力；利用网络的交互性特点所具有的实时交互操作方式，培养学生人际交往能力和信息资源生产能力，以提高信息消费与生产的素质；利用网络的开放性特征，提高学生及时获取大量有效信息的能力；利用网络自由性特征带来的文化行为自由，培养学生的网上自律意识，从而使学生的全面素质得到提高。 3.校园网络是师生信息沟通的桥梁。校园计算机网络的延伸，在组织与师生、教工与学生，党校与院系、院系与院系之间架起了一座桥梁。师生通过网络可直接获取校党政和职能部门的办学思想、政策、规章制度。同时可发表自己的意见和建议，校方和职能部门能够及时听取师生反映的信息，掌握师生的思想动态。学生可以通过网络自由选择点击名师和品牌课程。进行学术探讨、思想交流、知识获取；教师可以通过网络进行信息引导、点拨、启发、释疑、解惑、传道受业。 4.校园网络是获取各类知识信息资源的宝库。校园网络是高校信息资源的依托，同时也是信息资源的中心，它利用现代网络信息技术，集校内各类信息资源于一体，并与用户连连接起来，为用户搜寻、选择、利用信息资源提供社会化服务。校园网作为高校的信息源，既要为师生提供网络文献信息服务。又要不断地吸纳产生新的信息。即对校内各职能部门在业务活动中产生的职能信息、资料信息、院系的教学科研成果信息、学科建设、专业改造、课程设置改革、招生、分配、师资需求等各类信息。要有专门机构进行搜集整理。并使之集成化、网络化。以形成各类信息资源数据库。为用户服务。这是网络文化既传播信息又生产信息特征的要求。也是校园网络文化自身的教育特征的要求。 三、校园网络文化的建设 网络文化是文化发展进步的新态、新趋势。校园网络文化是大学革命的新表征。因此，不能因为网络文化的种种弊端就忽视、回避、甚至否定网络文化的建设发展，而是要以积极的净态迎接新文化的挑战。应在提高认识、转变观念的基础上，从思想、队伍、软件、硬件、学科等方面人手。以多种形式推进校园网络文化建设。 1.提高对校园网络文化建设重要性的认识。校园网络文化建设。是高等教育深化改革。大学作为人类文化、知识传承和发展的基本基地。在信息时代，加强加快以网络化、数字化为主要支撑的信息化校园建设，是大学走上可持续发展的可行方式。校园网络使校园内部的各种信息资源得到共享，并不失时机地增加各种新的信息资源，开拓高校更为广阔的办学空间，将会始终成为推动远程教育和终生学习体系发展的核心动力。因此，校园网络文化的建设，不仅仅是“网络讲文明工程”建设和社会主义先进思想文化建设的需要，而且是高等教育大众化的需要，是大学革命的需要。因此，加强校园网络工程建设，使校园网络文化进人积极健康的轨道，依然是校园精神文明建设的当务之急。 2.要加强对校园网络文化进行依法管理是和行政管理。依法管理主要指校园网的管理和建设要严格遵守国家关于网络管理的法律规定；行政管理主要指高校自向在校园网建设中要从学校的实际出发，结合教育教育特点和大学生自身特点，制定可行的网络管理的规章制度，使校园网的管理运行有章可循。运用法律政策和德政管理手段。减少校园网络的不文明现象。 3.要强化网络道德教育。高校网络不能办成社会的网吧，高校网站的建设者和经营者务必规范网上循序严肃网上纪律，不能制作、复制、传播各种违法乱纪和不利于先进文化建设的信息。在网络信息资源的生产与提供上一定要高度自律，做到以正确的舆论引导人。以优秀的信息文化陶冶人。同时要对各种信息进行监控、搜集、分析、加工、处理，从是弃非，传良荃芳，从根本上净化网络环境。 4.加强校园网络文化的硬件建设、软件建设、网站建设、队伍建设和网络学科建设。网络文化重在建设，硬件建设是校园网络工程的基础工程，直接影响着大学校园信息化的进程；校园网络文化的健康发展，离不开优秀的校园网站。校园网不仅仅是“人机交互”的工具，而且是师生交流互动的主渠道；要提高大学校园网络文化的思想性、艺术性、积极性、教育性和指导性，还必须建立一支强有力的网上工作队伍；在校园网络队伍建设中，网络思想政治工作队伍尤为重要。还要加强网络学科建设。研究网络文化心理、行为、现象，以引导和促进网络文化的发展。

图书馆信息素养教育浅析:图书馆信息素养教育案例研究 【摘要】信息素养教育的有效开展，能够提升学生的信息素养能力，进而促进学生进行高效能的科学研究。而高等教育信息素养框架的提出，为如何有效开展信息素养教育提供了战略性指导。本文以上海交通大学环境科学与工程学院为例，研究了图书馆嵌入院系信息素养教育的全流程，分别从新生普适培训、专题系列培训、科研团队培训三种类型进行多维度分析，并在培训形式、培训内容、培训馆员、培训成效、框架要素等方面进行了对比研究。该案例为学生的信息素养教育全流程研究提供了模板，同时为未来开展适应框架的信息素养教育提出了建议。 【关键词】高校图书馆；信息素养教育；案例研究 1背景 2010年的《高等教育信息素养能力标准》，将信息素养定位为一系列能力，需要个人“识别什么信息是需要的，并有能力定位、评估和有效使用所需的信息”。2015年2月5日，美国大学与研究图书馆协会(ACRL)理事会推出了“高等教育信息素养框架”(简称框架)，新的框架定义了6个要素，分别是权威的构建性与情境性、信息创建的过程性、信息的价值属性、探究式研究、对话式学术研究和战略探索式检索，同时每个要素框架中包含提高个人信息素养能力所需的知识技能和行为方式［1］［2］。信息素养是终身学习的基础，发展终身学习是高等教育的核心，信息素养在高等教育中占据重要的地位。基于框架的图书馆信息素养教育的相关内容层面研究，KuglitschR.Z.认为全新的信息素养框架仍然存在普遍型信息素养和专业型信息素养相互矛盾的问题，他提出通过教学转让法，即将学生作为专业的领域专家进行培训，在培训进程中让学生作为信息领域的专家进行信息查找，通过让学生将信息领域的经验融入到专业领域中，最终获取在不同背景下的知识转化技能［3］。刘彩娥等认为高校信息素养教育需与学术过程进一步融合，并建立相应的教学内容与评价体系［4］。在框架的操作层面，HessA.N.强调了图书馆员需要进行理论的相关学习，将理论融入专业的学习实践，以适应新的框架［5］;刘彩蛾等认为可以借鉴相关指导性文件，使信息素养教育内容、目标明朗化;杨鹤林同样认为框架的可操作性需要进一步的完善［6］。从图书馆馆员的自身定位来看，JunisbaiB.等认为成功的信息素养教育不需要彻底改变学科课程内容，只需通过支持学科具体的研究目标，研究表明学生的研究技能达到显著改善［7］。上海交通大学图书馆于2008年广泛开展了学科服务［8］，至2014年实现了院系全覆盖。环境科学与工程学院学科服务基地于2012年建成，学科服务团队通过基地值班、参加院系大会、拜访教授、招募信息专员等各种形式深入学院，全方位地为学院的教学与研究提供支撑。信息素养教育作为学科服务的重要内容之一，上海交通大学图书馆已经开展了多类型、多层次、全方位信息素养教育的具体实践［9］。本次研究以环境科学与工程学院为例，研究了图书馆嵌入院系的分层次的信息素养教育案例，同时与框架进行对比分析，为未来的信息素养教育提供方向指引。 2研究方法 将5年来服务环境科学与工程学院的信息素养教育活动进行了汇总研究，根据不同的需求共有3种培训类型，包括基础型—新生普适培训、拓展性—专题系列培训和纵深型—科研团队培训，如表1所示。本次研究采用数据统计法和对比分析法进行深层次的分析。 2.1数据统计法 将不同培训类型的相关数据进行汇总分析，获取不同层次培训的场次、课时、人数等信息，全面了解当前学院对培训的需求程度，并根据培训反馈系统的数据，进一步分析培训的成效，为未来的培训提供新的思路。 2.2对比分析法 对比分析3个层次培训的培训形式、培训内容、培训馆员和培训成效，全方位深层次地剖析当前嵌入院系信息素养教育的操作流程和现有反馈，同时与框架进行匹配，寻找目前信息素养教育在框架内的盲点。 3研究结果 3.1基础型—新生普适培训 3.1.1培训形式新生普适培训是新生入学时，图书馆开展的面向全校师生提供的培训服务，重点介绍图书馆的资源与服务。环境科学与工程学院自建立基地以来，共开展了9场培训，其中，本科生4场培训，研究生5场培训，共计18课时，448人次参加。由于2016年学校的招生模式进行了改变，环境科学与工程学院、农业与生物学院、化学化工学院、生命科学与技术学院和药学院共同构建了生命与环境交叉平台［10］，平台学生第一学年采取贯通式培养模式，不区分学院和专业，并于第一学期末和第二学期末进行两次专业选择，所以这一年度没有开展学院的本科生新生普适培训。3.1.2培训内容根据学生类型分为研究生版和本科生版，两版内容各有侧重。本科生版本中资源方面主要介绍资源总体情况、资源检索、资源推荐、馆际互借、下载友情提醒，服务方面主要介绍图书馆主页、开放时间、借阅咨询、电子教参、讲座与培训、小组学习室、多媒体服务、咨询服务、思源悦读APP等。研究生版本中根据研究生的资源服务需求，增加了单库数据库的检索、校外检索的方式、学科服务平台、课题查新服务、信息专员等。3.1.3培训馆员新生普适培训的培训馆员最低要求是学科咨询馆员，同时要求馆员在学科团队进行试讲，并通过考核。3.1.4培训成效截至目前，学院的新生普适培训已经延续开展了5年，获得院系师生的正面评价。在此基础上，进一步拓展系列专题培训。3.1.5框架要素与框架的要素进行匹配，新生普适培训主要强调“信息的价值属性”，培训学生认识到信息的价值，规范引用他人的研究成果。 3.2专题系列培训 3.2.1培训形式在前期与学院分管教学副院长、研究生会沟通下达成培训意向，学科团队为学院提供菜单式专题系列培训，同时学院将培训讲座纳入学分体系。具体形式为，在开展研究生新生普适培训时，将图书馆滚动培训［11］的清单(见表2)发放给新生，新生根据需求勾选深入院系培训的题目。前期勾选这一形式，让学生参与到信息素养讲座的决定阶段，进一步提升了培训的效能。近5年院系专题系列培训的列表见表3，学科团队共举办了22场活动，计44课时，788人次受益。另外，针对本科生，在大四阶段专门开展了本科生毕业设计讲座，共有50人次得到辅导。3.2.2培训内容根据培训内容将讲座区分为4种类型，分别是检索与利用素养类、科研素养类、工具应用素养类和数据素养类。从表3可以看到，环境学科文献资源的检索与获取、开题与课题申请前的文献调研、EndNote文献管理软件的使用和统计分析软件SPSS应用方法是4种类型中选择次数最多的讲座。从年份分布来看，学生每年的关注点也略有不同，除去上述4场热点讲座，2012年学生重点关注学术论文的写作与投稿，2013年学生关注学科发展跟踪、分析和评价，2014年学生关注免费学术资源的检索与利用、专题文献的调研与跟踪，2015年关注专利数据源与检索方法，2016年学生关注MicrosoftExcel高级应用，同时也关注学术论文的写作与投稿。对学生选择的讲座主题进行整体分析，在资源检索方面，学生需要文献信息检索、学科发展追踪和论文写作等方面的培训;在工具使用方面，对文献管理软件培训需求非常强烈，同时，对统计分析软件也有较强需求。3.2.3培训馆员开展学科资源相关培训的馆员是学科团队中的学科馆员，要求至少有1年的学科服务经验，对于学院的相关学科资源有全面的了解。同时，工具类软件的相关培训，要求专业相关的馆内老师。3.2.4培训成效在培训反馈系统中，针对系列专题培训，共有152人反馈，99.34%的学生反馈“培训对自己的学习和研究有帮助”，其中88.16%的学生反馈帮助很大;96.05%的学生反馈授课教师的讲授非常好;90.79%的学生反馈培训的内容和形式都比较好。关于对未来专题培训的建议意见，在讲座内容方面，学生提出希望增加和专业相关的检索、加入更多案例的介绍;在讲座形式方面，希望提供同步网络视频授课的模式、增加上机操作的练习。3.2.5框架要素将专题系列培训匹配框架的要素，资源检索的相关讲座符合“探究式研究”和“战略探索式检索”的范畴，培养学生认识到研究是循序渐进过程，同时通过介绍不同的检索方式和相关的专题数据库提高学生的检索能力，实现高质量的检索。学术论文的写作与投稿和文献管理软件的培训体现了“信息的价值属性”。 3.3科研团队培训 3.3.1培训形式基于新生滚动培训和专题系列培训，院系的学生对图书馆的资源和服务有了进一步的了解。同时，通过拜访教授、联络信息专员、加入院系微信群等形式的学科服务推广，学院的一些科研团队提出了进行研究方向相关的嵌入式培训需求。与科研团队进行前期沟通后，学科服务团队定制检索的关键词并进行课件准备，同时将准备好的资料在课前提供给科研团队，在科研团队提前学习的基础上进行讨论式授课，并进行实时解答。3.3.2培训内容针对科研团队提出的具体研究方向，学科团队量身定制该研究方向科研信息获取与管理讲座，介绍如何进行文献调研、文献分析、文献管理、文献跟踪、全文获取等，具体从构建检索策略、数据库检索方式、专利分类检索、主题和引用排序、文献管理软件、文献跟踪软件、SFX和馆际互借服务等方面进行展开。3.3.3培训馆员对于科研团队授课的馆员要求是资深学科馆员，至少有3年学科服务经验，可以针对某一研究领域完成科研信息的获取与管理专题培训。3.3.4培训成效目前共嵌入3场科研团队的培训，计6小时，共45人受益。虽然人员数量与新生普适培训、系列专题培训有较大的差距，但培训以科研团队的研究方向为讲座主题，能够深度嵌入科研团队的研究，为科研团队的学科前沿探索提供精准的指导，团队成员反馈认为帮助非常大，该项培训效果最好。3.3.5框架要素科研团队培训中与框架相匹配的要素为“探究式研究”和“战略探索式检索”，培养学生将研究作为开放式探索的研究过程，将信息检索过程认为是迭代反复的过程，在广泛的信息源中采用高级的检索策略获取所需信息。 4结论 4.1针对不同层次需求，有效开展阶段培训 面向环境科学与工程学院的信息素养教育，学科团队共提供了35场70课时的培训，培训1331人次。根据不同年级、不同研究阶段学生的学习研究需求，提供3个层次，即基础型、拓展型和纵深型不同类型的培训，有效地提升了学生的信息素养水平。 4.2培训反馈反映成效，意见建议促进提升 新生普适培训的良好反馈进一步促进了院系专题培训的开展。在院系专题培训中有19.29%的学生给予了反馈，同时反馈结果为99.34%的学生认为对其学习与研究有帮助，表明菜单式的院系专题培训满足了学生的需求。科研团队培训由科研团队主动提出，更体现了该项培训的价值。另外，对讲座内容增加专业检索、讲座形式增加网络授课等意见建议，为未来信息素养教育的改进提供了一个方向。 4.3框架要素进行匹配，涵盖其中部分要素 对照框架要素，目前嵌入院系的信息素养教育涵盖了其中的“信息的价值属性”、“探究式研究”和“战略探索式检索”的部分内容，表明目前信息素养教育与框架存在一定的差距。同时，当前培训更多地从学生需要掌握哪些知识技能出发，而对未来学生实现的行为方式没有有效的考核。 5展望 5.1信息素养框架要素，加强概念深度解读 对与框架中未匹配到的要素“权威的构建性与情境性”、“信息创建的过程性”和“对话式学术研究”，需要从核心概念、知识技能、行为方式3个方面进行进一步的解读，实现可查找到权威的信息源、认识到信息创建具有不同的形式、学术对话也是一种学术研究，为未来开展信息素养教育奠定理论基石。 5.2针对学校发展需求，改进服务方式内容 为实现多学科交叉创新人才的培养，学校建立了生命与环境交叉平台。面向越来越多的新兴平台，需开展专项培训计划，助力创新人才培养。在培训形式上，实现在线直播、微课程、APP等多种形式，进一步提升培训效能。 5.3推进科研团队培训，助力团队科学研究 基于科研团队嵌入培训获得的高度成效，未来将进一步加强与科研团队的联络，为科研团队的科学研究前沿信息的获取与管理提供显性支撑。 作者：申雅琪 范秀凤 李佩 图书馆信息素养教育浅析:高校图书馆信息素养教育模式 关键词:“互联网+”;信息素养教育;模式构建 摘要:文章介绍了“互联网+”时代高校图书馆开展信息素养教育的必要性，分析了“互联网+”时代高校图书馆信息素养教育面临的新变化，阐述了“互联网+”时代高校图书馆信息素养教育模式的构建要素，提出了“互联网+”时代高校图书馆信息素养教育模式构建的基本策略。“互联网+”从字面上理解就是将互联网技术融入人们日常的生产和社会生活当中，即实现传统行业和互联网科技的融合。“互联网+”的跨界不仅为整个社会发展注入活力，而且融合了云计算、移动互联网、大数据，极大地提升了资源配置的效率。2015年我国专门出台了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，将“互联网+”的发展从单纯的行业实践上升到国家行动计划［1］。高校图书馆作为信息行业中的重要组成部分，在信息素养教育中具有非常多的优势。目前，许多高校图书馆已经开始“互联网+图书馆”的积极探索，并在诸多方面取得了创新，为今后信息素养教育模式的发展提供了实践经验和发展思路。 1“互联网+”时代高校图书馆开展信息素养教育的必要性 1．1信息技术及信息量增长对大学生素质的必然要求 从20世纪90年代开始，全球进入信息化时代，以Web为代表的网络技术的发展引发了全球图书馆的深刻变革，网络搜索已经成为人们获取信息的主要途径。据调查，目前Google已经凭借其强大的检索能力和涵盖88种语言的服务成为全球最重要的搜索引擎;而我国如百度、搜狗等搜索引擎也已成为人们获取信息的主要方式。2016年1月22日，中国互联网络信息中心的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2015年12月，我国的网民规模已经达到了6．88亿，互联网的普及率已超过半数，其中有一半的人数已经接入互联网，而手机网民的数量更是占据整个网民数量的90%［2］。当前互联网的快速发展也正在影响着青少年的学习和获取信息的方式，人们利用互联网学习、生活、娱乐、工作，互联网成为人们的好帮手。但信息的爆炸式增长也带来了信息泛滥、信息侵犯、信息垄断、信息霸权等不利因素，使互联网处于无监控状态。 1．2高等教育改革对信息素养教育全面开展的要求 我国从20世纪90年代以来一直探讨高等教育改革问题，并在1999年召开的第三次全国教育工作会议中将全面推进素质教育、培养全面发展人才作为今后教育工作的中心任务。高等教育改革的目标就是要促进四个方面的发展，即:在教育模式上，充分尊重学校和学生的自主性;在知识结构上，注重学生的综合性和适应性;在素质教育上，注重学生的全面发展;在能力培养上，发扬学生的创新力和实践力。信息素养教育的设置就是适应现代信息化社会的产物，其目标是通过训练培养具有一定情报信息意识的高素质人才，使之不仅有较高的信息知识理论水平，还要有一定的信息认知、评价和利用能力。其综合信息知识、信息能力、信息意识、信息伦理等多个方面，将学生从单纯的记忆型学习转向创造型学习［3］。信息素养教育更多地是让学生适应和掌握信息化社会的知识结构和思维能力，培养学生终生学习的意识和能力，为现代社会跨学科的综合发展培养更加全面的人才。 1．3高校图书馆在信息素养教育方面有着诸多优势 信息素养教育需要庞大的信息资源、专业的信息人才和先进的设备等做支撑，而高校图书馆长期以来凭借着诸多方面的优势一直充当着信息素养教育的主力军。首先，高校图书馆拥有丰富的信息资源，为信息素养教育提供了广泛的信息来源。高校图书馆以纸质、音像、数字化等各种形式的信息资源展示了一个庞大的知识库，大学生可以广泛、自由地利用这些资源。其次，高校图书馆信息素养教育为学生提供了更为广阔的自主学习空间。高校图书馆的信息素养教育摆脱了传统单一授课的模式，学生可以自主选择所需要的信息。学生除了可以利用图书馆资源学习自己的专业课程知识外，还可以广泛地涉猎其他学科的知识，培养其综合应用信息、处理信息的能力。 2“互联网+”时代高校图书馆信息素养教育面临的新变化 2．1推动高校图书馆信息素养教育课程的变革 高校图书馆信息素养教育是培养学生自主学习能力、创造能力的主要方式。在“互联网+”环境下，信息的传播和获取途径呈现出日益多元化的特征，并且突破了时间、空间和对象的限制。因此，传统的以“文献检索”获取信息的方式已经不能满足人们选择、接受信息和开展创造性活动的要求［4］。在新形势下，高校图书馆除了开设传统的“文献检索”课程外，还要增加一定的信息技术应用培训课程，不仅要培养大学生掌握必备的信息检索技能，更要培养大学生熟练运用各种信息技术获取信息的知识和能力。此外，高校图书馆还设置了信息道德与伦理的相关课程，帮助学生提升对信息的判断力和识别力，让学生对不良信息形成免疫，运用有用的信息不断完善自我。 2．2推动高校图书馆信息素养教育教学模式的改变 在“互联网+”的影响下，高校图书馆信息素养教育的教学模式也发生了变化。高校图书馆不再局限于传统课堂的一体化教育模式，而是向个性化、互动化的方向发展。高校图书馆充分利用互联网的优势发展网络教学，全方位、多元化、立体化地为学生提供信息素养教育知识。如:利用微信、QQ群、微博、在线视频、云消息等进行信息推送，开展在线化的网络教学，教会学生如何分析、利用、评价信息，如何遵守信息道德规范，培养学生分析问题、解决问题的能力［5］。这种方式突破了时间和空间的限制，适应了新时代的教学发展方式，受到了广大学生的欢迎。 2．3促进高校图书馆信息素养教育服务能力的提升 “互联网+”的发展为图书馆可持续发展带来新的机遇。在“互联网+”的影响下，广大读者获取信息的方式和内容都发生了很大的变化，于是各高校图书馆也纷纷转变服务对策，将互联网资源引入信息教育当中，加强图书馆电子资源的开发和利用，创立“移动图书馆”，让广大师生可以利用手机、平板和电脑等移动终端设备随时随地共享“移动图书馆”的信息资源，极大地增强了图书馆信息资源的利用率［6］。同时，在“互联网+”时代的影响下对图书馆员的服务素质提出了新的要求，要求图书馆员不仅要具备基础的图书馆服务素质，同时还要熟练掌握互联网和新媒体技术，不断提升其信息服务能力，使馆员能够成为组织和整理信息的知识导航员和深层次的情报开发和分析员，不断提升高校图书馆的服务水平。 3“互联网+”时代高校图书馆信息素养教育模式的构建要素 3．1信息意识 信息意识是信息素养教育的第一步，它主要是指人们对信息的敏感程度、注意力的持久度及对信息的洞察力和判断力。信息意识的强弱决定了人们捕捉、判断和利用信息的自觉程度，帮助学生树立信息意识是高校图书馆义不容辞的责任。信息意识包括信息获取意识、主体意识、信息传播意识、信息更新意识和信息安全意识，对学生信息意识的培养是学生进行自主学习的基础和动力。 3．2信息知识 信息知识是信息素养的基础，是人们获取信息的核心，没有信息知识做支撑，信息素养就没有价值。信息知识包括信息的特点与类型、信息的交流与传播、信息的功用及效应等，信息知识不但可以激活原有的专业知识，还能改变人们原有的知识结构和思维框架，进而发挥出更大的作用。 3．3信息能力 信息能力是信息素养的保障，也是信息素养教育最重要的一部分，它主要包括人们获取、处理、交流、应用信息的能力。信息能力教育主要是培养和训练人们熟练掌握信息技术，在大量无序信息中分辨出自己所需信息并且能够快速有效地获取和利用信息的能力。 3．4信息道德 信息道德是信息素养的准则，良好的信息道德是信息素养教育的重要组成部分。信息道德教育是指在获取和利用信息时，要注意树立正确的法治观念，加强信息的安全意识，提高对信息的甄别能力，对信息进行合理规范的使用。 4“互联网+”时代高校图书馆信息素养教育模式构建的基本策略 4．1统筹规划，统一标准，合作开发 信息素养教育已经成为各高校图书馆的必修课程之一，对高校图书馆信息资源的开发、利用和发展起着非常大的作用。因此，应该加强高校图书馆的联合，实行统筹规划，统一标准，综合各大图书馆的优势合作开发。虽然现在一部分高校图书馆也组建了一些联盟组织，如长三角高校图书馆联盟、北京高校信息素质教育等，但这只是在有限范围内的区域联盟，并没有专门的组织对其进行统一的规划指导，也没有统一的标准，很难实现真正意义上的分工协作和信息共享。针对这种情况，首先，全国高校图书馆学会、CALLS、专业协会或联盟应该统一规划，制定评估标准和资源库标准，使信息素养教育做到有章可循。信息素养教育的统筹规划可以减少各单位在资源和资金上的浪费，节约成本，有效地提高了信息资源的利用率和信息素养教育的质量。其次，在力量整合时不应只考虑图书馆的力量，同样应集合各方面的力量，来促进信息素养教育的发展。如:统筹院校内部的行政部门和各个院系之间的力量，做到对本校信息资源的最大化利用。此外，高校信息素养教育不仅是图书馆的责任，更是关系到每一个高校学生和教师的切身利益，因此，在统筹规划时，还要征求广大教师和学生的意见，加强图书馆与教师之间的联系，充分发挥各专业教师在信息素养教育中的带头作用。与企业之间的合作同样是高校图书馆信息素养教育的一种方式，这不仅可以实现双方资源的有效利用，更加实现了信息资源的有形转化。信息素养教育发展框架如图1所示。 4．2引进和创建完备的在线信息素养教学平台 网络信息素养教学平台以其系统的课程开发功能、自主学习的管理功能、强大的交流互动功能、完善的测验功能和定期统计功能成为信息素养教学的新型平台。一方面它通过网络连接将各高校的优势资源集中整合在一起，实现了资源和信息的共享;另一方面它还能发挥Web的多种教育功能和丰富的网络资源优势，进而不断提高学生的综合信息能力。我国高校图书馆为了适应时代的发展，实现信息文献利用从传统的纸本向现代的电子资源和网络资源过渡，也必须在借鉴外国网络教学平台的基础上，创建属于自己的网络教学平台。图2在线信息素养教育教学平台功能模块如图2所示，完整的网络信息素养教育平台是一个集图文声像于一体的多媒体教学平台。在这个平台中主要是按照用户信息素养教学需求将其划分为前言声明、选择信息源、检索技巧、获取信息、评价信息和检索计划六项，可以进行在线授课、在线测试、在线交流、媒体播放、自助学习和教学管理，实现信息素养教育的完全在线教学，极大地扩大了信息素养的影响范围［7］。 4．3改革信息素养教育的教学方式 信息素养教育的根本目的是促进人的全面发展，因此在教学过程中仍要坚持以人为本、以学生为本的教学原则。现代信息素养教育要改变以往教学中以教师为主体的教学方式，将学生从被动接受的课堂教育中解放出来，培养学生的自主学习能力和协作学习能力。“互联网+”的发展为信息素养教育发展提供了更加广阔的发展空间:①应该大力发展在线信息素养教育方式，充分利用多媒体和网络的优势，不断提高学生学习的自主性、协同性、创新性。②要运用多种方式促进信息素养教育，如:资源导航、举办各种读书活动、举办专题演讲和学术报告、减少对阅览室的限制等。③在“互联网+”的帮助下，还可以积极利用各种新技术为读者提供信息服务，如RRS订阅服务、搜索引擎服务、Web2．0、博客、微信等，新技术的出现极大地增强了知识的交流。此外，信息素养教育不应是只面向在校学生的教育，在全民学习时代，信息素养教育是每一个社会公民应该接受的教育，因此，高校图书馆应该逐渐向社会开放，为非在校学生提供信息服务。 5结语 “互联网+”时代高校图书馆信息素养教育不是简单地将互联网技术作为工具应用在图书馆服务当中，而是在尊重人性的基础上实现图书馆与包括互联网在内的其他行业的跨界融合，进而重构图书馆的业务模式，促进资源优化配置，提高图书馆的服务质量和服务水平，使图书馆信息化建设朝着国际化方向发展。 作者：张立滨 单位：辽宁大学图书馆 图书馆信息素养教育浅析:高职院校图书馆信息素养教育分析 [摘要]简要介绍了创客教育的概念、特征和相关理论，分析了创客教育对于高职院校图书馆信息素养教育的借鉴意义，指出高职院校图书馆信息素养教育的主体内容，最后提出高职院校图书馆基于创客教育需求的信息素养教育对策。 [关键词]创客教育；信息素养教育；图书馆 我国医学教育模式的发展以及医学科技的进步，对医药卫生类人才提出了更高的素质要求。医药卫生类属于高速发展的学科，要求从业人员具备丰富的文、理、医知识，扎实的医药卫生实践技能，良好的医学信息素养，以及信息检索、创新思维等综合能力。创客教育是近年来兴起的全新教育模式，以引导学生自主探究的方式，培养学生的创新思维与实践能力。美国新媒体联盟指出，创客教育将对高等教育产生深远影响[1]。高职院校图书馆作为高职教育的重要支撑，要想确保学生掌握专业相关的最新技能，满足信息时代对医技工作者的需求，将创客教育融入信息素养教育中是必要的。笔者将医药卫生类职业院校学生作为研究对象，在了解创客教育理念的基础上，探索高职院校图书馆开展信息素养教育的策略，进而完善医药卫生类院校的信息素养教育体系。 1创客教育的内涵与特征分析 1.1创客与创客教育创客代表利用新科技和新方法，将自己的创意转化为现实的群体。信息技术的发展以及3D打印技术的应用，为创客开展创新活动提供了条件。具有相同兴趣爱好的创客聚集在一起，组成任意形式的创意场所，共同开展信息交流、创意分享等活动，这就产生了创客空间。当前全球范围内建立的创客空间超过1500个，为创客们践行创意提供了必备的技术和设备[2]。通过互联网技术，来自世界不同地区的创客也创建了网络社区，方便在线交流信息、分享资源。创客空间的迅速发展引发了教育领域的关注与思考，也催生了创客教育理念。创客教育并非直接传授学生知识，而是采用多样的方式培养学生的创客精神，让学生利用自身创造力解决问题。1.2创客教育的相关理论2014年美国《地平线报告》指出，美国高校学生在未来五年内，将由知识消费者变为创造者，表明创客教育是美国教育领域的变化趋势。创客教育虽然属于新兴词汇，但它充分利用了先进信息技术，也融合了创新教育、项目教学等理论（如图1）。其中创新教育即依据创新理念，对学生的创新思维、开创个性进行培养。创新教育根据教学实际，存在不同的教学形式，主要目标在于提高学生的创造能力。项目教学即通过学习任务，让学生通过相互协作共同解决问题[3]。体验教学即让学生积极参与到学习活动中，通过教师的引导与协调，让学生在体验中获取知识。DIY理论也是创客教育的重要内容，强调在教学中培养学生的动手能力，以及精益求精的“工匠精神”。1.3创客教育的特征创客教育的方式多种多样，但要保障创客教育效果，就需要新颖、复杂、关联度高的设计课题，以全新的视角激发学生创新思维，调动学生学习的积极性。这样不仅可让学生自主参与到教学活动中，引导学生接触更多知识，也让学生愿意花费更多时间、精力开展创造性活动，增强学生的情感体验。同时创客教育倡导合作交流，学生之间相互沟通协作，是保障完成创客任务的前提。在参与过程中，每个学生都可以选择自己擅长的项目，在取长补短、交流学习中形成良性循环。创客教育也要求有高强度的训练和充足的资源，通过反复探索尝试，将已有的资源利用到极致，激发学生的创造灵感。 2创客教育对于高职院校图书馆信息素养教育的借鉴意义 信息素养是互联网时代的全新概念，也是医药卫生专业人才必须掌握的基础能力之一。高职院校图书馆作为信息素养教育的主阵地，担负着提升全校师生信息素养的重任。而将创客教育与信息素养教育相结合，不仅有利于创新教学内容，也有利于提高学生的创新能力。2.1高职院校图书馆引入创客教育的优势创客教育是我国近年来引进的全新教育理念，其继承了体验教学、探究学习等成熟的教学思想，拓展了高校创新教育领域。高职院校图书馆引进创客教育，能够为学生提供学习、交流和互动空间，引导学生通过自主合作完成学习任务，并且在协作中获得更多信息反馈。有学者指出，21世纪的图书馆，就是发现、创造新知识以及重构社会关系的场所[4]。高职院校图书馆引入创客教育的动力，在于将具有共同兴趣的用户聚集起来，建立方便用户开展交流、学习的空间。而高职院校图书馆开展创客教育的优势，就是可以利用创客空间吸引更多用户，采用网络社区巩固用户之间的关系，形成现实社会无法比拟的关系网络。2.2创客教育与信息素养教育融合的必要性医药卫生类行业与我们的日常生活息息相关，其在保障人类健康方面发挥着重要作用。它具有很强的实践性，蕴含丰富的知识量，且知识更新速度快，具备自然科学与社会科学的双重属性。这就要求医药卫生类人才具备丰富的知识结构，高水平的综合素养，以及终身自主学习能力。高职院校在专业教学中应该促进学生的全面发展，尤其应该加强对学生创新精神的培养，而非单纯开展专业知识教育。高职院校图书馆引入创客教育，是促进信息素养教育革新的要求，也是借鉴创客教育多元化功能，弥补传统教育缺陷，培养学生创新思维、创造能力的有效措施。2.3创客教育与信息素养教育融合的创新性《信息社会灯塔》一书中指出，信息素养属于终身学习的核心部分，能够帮助人们更好地寻求、利用、评价信息，以尽快实现教育、社会和职业目标。高职院校图书馆信息素养教育与创客教育的融合，是对传统信息素养教育的创造性改进，扩展了传统的教学范围，在指导学生掌握信息检索、信息利用技巧的同时，也能够满足培养学生创新、创造能力的教学要求。创客教育本身融入了创新教育内容，强调以激发学生兴趣为突破点，倡导营造以创造、创新、实践为主体的教学场所。它与信息素养教育的融合，能够实现资源、技术、信息共享，形成讲座、作品展、培训等相结合的全新教学模式。 3面向创客教育需求的高职院校图书馆信息素养内容体系 高职院校图书馆通过探索信息素养教育内容，可以形成科学的教学方法和教学手段，促进学科信息素养教学水平提升。在综合分析国内外学者观点的基础上，笔者结合医药卫生学科特色与创客教育需求，提出将信息素养教育分为基本素养、中级素养和研究素养3个层次，并构建相应的内容体系，如图2所示。3.1初级素养高职院校图书馆信息素养教育的开展，首先需要引导学生掌握基本的信息素养，包括与学科专业相关的学习思维方式，以及与学科专业相关的基本能力等。对于医药卫生类学科而言，学生必须掌握专业词汇的英语发音、含义和应用方法，具备相应的信息交流、沟通能力等。不同的学科专业有不同的思维训练法，在信息素养教育中应该加强学科思想渗透，了解不同学科内容之间的内在联系，让学生在掌握学科思想的基础上，产生深入学习与创新创造动力。针对特定的学科信息素养教育内容，要求结合该学科思维模式和思维规律，指导学生开展系统的思维训练，让他们在长期学习中，逐渐形成完善的思维体系，能够灵活应用所学知识并且增强创新能力。3.2中级素养高职院校学生在掌握基本信息素养的基础上，还需要具备信息技术素养和文献检索素养，提高对信息工具、技术的综合应用能力。以护理专业为例，该学科具有课程多、知识点繁杂等特点，学生不仅需要掌握医学信息检索方法，全面了解与学科相关的系统知识，还需要具备学科信息服务能力，即具有利用所学的信息知识开展服务的能力，如查询病历资料、检索病案等。信息工具与技术的应用，并非单纯利用计算机开展信息检索，也要求学生掌握医疗仪器、信息管理系统等设备的应用[5]。因此，信息素养教育中学生应该掌握与专业领域相关的信息技术，能够熟练操作与专业相关的信息设备，熟练开展信息处理和检索工作，如记录、处理实验数据等。3.3研究素养目前我国很多院校开设了与学科研究、信息素养教育相关的课程[6]。学科研究与信息素养教育存在密切联系，为帮助学生尽快掌握信息检索方法，掌握与科研相关的技能和方法，更好地获取与学科专业相关的信息，高职院校图书馆必须开展素养教育工作。根据现代信息理论，科研活动分为信息收集、信息整理与信息分析等部分，属于以调研、观察等方式对信息进行加工处理的过程。在引导学生掌握与学科研究相关技巧的基础上，高职院校图书馆需要指导学生开展文献研究工作，了解基本的研究理论与交流方式，具备信息洞察、处理能力，便于他们更好地选择所需信息，并且在问题处理中合理利用这些信息。 4面向创客教育需求的高职院校图书馆信息素养教育对策 高职院校图书馆作为文献信息传播中心，通过开展信息素养教育提升学生的信息处理、应用能力是其主要职责之一。高职院校图书馆应该充分利用先进技术，构建在线信息素养教育平台，嵌入到专业课程教学中，切实承担起提升学生信息素养的重任。4.1构建在线信息素养教育平台高职院校图书馆要加强与其他院校的交流合作，构建区域图书馆联盟，以教学资源共享和在线信息交流的方式，弥补资源、财力不足的缺陷。不同图书馆可根据自身特色，在分析各自实际和资源整合的基础上，建设在线信息素质教育平台，实现信息素养教育线上线下相结合，扩展信息素养教育途径。通过在线信息素养教育平台，从信息选择、信息检索、信息获取、信息评估等方面，设计不同的服务项目，帮助学生获得系统的信息素养教育，提高他们的信息利用与创新能力，并且以在线测评的方式了解教育成效。将图书馆用户作为教育对象，为他们提供专门的平台入口，利用在线信息素养教育平台开展咨询、跟踪服务，免费为他们提供分层次、个性化信息，扩展图书馆的教育范围。4.2开展嵌入式信息素养教育高职院校图书馆应充分利用已有资源，促进学科教学和信息素养教育的有机结合，这就是嵌入式教学，也称作渗透式教学。高职院校图书馆可以安排学科馆员嵌入专业课程教学中，或者组建学科团队对专业课程教学进行跟踪指导，帮助学生全面提高信息素养[7]。针对不同学科的教学需求，学科馆员应首先制定教学规划，争取获得图书馆其他部门与各院系的支持，充分发挥团队协作的力量。其次，与专业授课教师合作，参与到教学内容设计、教学任务设计与教学效果评价中，保障信息素养教育和专业课程需求相契合。在教学内容设计上，全面掌握课程教学目标、核心知识点以及学时分配，保障信息素养教育不偏离基本教学需求[8]。教学过程中引导学生掌握科研方法，注重培养学生的信息表达、资源收集、信息处理、论文写作等综合能力。4.3基于博客的信息素养教育博客是近年来应用广泛的在线信息交流工具，拥有庞大的用户群体，能够实现与他人的在线交流互动，也可轻松便捷地各类信息。高职院校图书馆通过建立学科博客的方式，设置参考咨询、资源导航、学科研究等栏目，结合不同学科的特点开展信息素养教育，更容易激发用户兴趣。博客具备多样化的功能，图书馆可以根据服务对象的基本需求，利用博客平台信息素养教育课程，引导学生利用博客开展在线学习，并且参与教学讨论活动，掌握基本的信息检索和信息处理技巧。结合信息素养教育内容，设置“资源导航”“参考咨询”等栏目，帮助用户解决信息检索与学习过程中存在的问题，培养他们敏锐的信息处理和创新意识，提高他们的综合能力。 5结语 在我国全面推进高等教育改革的背景下，创客教育受到了社会各界的关注。高职院校图书馆引入创客教育，促进了信息素养教育与创客教育的融合，为提升信息素养教育品质提供了思路。高职院校学生面临专业技能学习、职业规划、信息处理等多方面的压力，通过良好的信息素养教育丰富学生的知识体系，提升学生的整体信息素养势在必行。高职院校图书馆应结合创客教育需求，促进知识学习和实践探索相结合，组建创客教育团队，以科学、高效、创新的信息素养教育模式，提升高职学生的整体竞争力。 作者：吴越 单位：江苏护理职业学院图书馆 图书馆信息素养教育浅析:高校图书馆信息素养教育的新模式 摘要：在高校图书馆中信息素养教育属于一项核心工作，由于高校图书馆现阶段在信息资源获取方式、存储媒介等各个方面都出现了一定的改变，再加上现在正在积极倡导以学生为中心的高等教育理念，因此目前高校图书馆的信息素养教育在内容和工作方式都出现了一系列的变化。高校图书馆在开展信息素养教育工作的时候应该积极地应用各种新技术和新工具，并且严格地执行信息素养教育标准规范，从而形成信息素养教育的新理念和新模式。 关键词：高校图书馆；信息素养教育；新模式 MOOC的中文译名为“慕课”，MOOC属于一种基于网络的教学形式，由于其具有工具资源多元化、受众面广、易于使用、自主性、免费性等一系列特点，因此在全球的教育界受到了广泛的关注。在高校图书馆开展信息素养教育的工作中可以积极地运用以学习者为中心的MOOC课程设计理念，并且对MOOC中全新的在线学习方式、新颖的教学模式、友好互动的界面平台、知识课程资源建设等进行充分地借助，从而有效地提升信息素养教育的有效性。 1信息素养教育的概述 作为一种重要的资本、机遇和资源，信息同时也是人类智慧的源泉，而每个人在信息时代必备的一种素养就是信息素养。在上世纪70年代首次提出了信息素养这一概念，美国图书馆协会在上世纪80年代指出信息素养的本质就是对信息的发现、检索、分析和利用。信息素养在现代大数据时代的定义更加宽泛，增加了视觉素养、媒体素养、数据素养等一系列的内容，而且元素养也变成了信息素养中一个重要组成。近年来信息素养教育在图书馆界和教育界受到了人们的广泛重视，而且已经变成了一个非常重要的研究课题。目前学术界对于信息素养教育基本上形成了一致的理论表述，也就是信息素养教育是对人进行信息道德信息能力、信息观念、信息知识等各方面的教育，其最为主要的教育目标就是强化受教育者的信息素养。由于受到MOOC浪潮的影响，近年来在我国图书馆界的一个热门话题就是信息素养教育[1] 2MOOC影响下信息素养教育理念和模式的创新 在高校教育中信息素养教育属于一种通识教育，下面本文立足于不同的方面对MOOC影响下的高校图书馆信息素养教育在理念和模式方面的变革和创新进行分析和探讨。 2.1信息素养教育授课形式的变革和创新 在信息素养教育方面我国高校图书馆以前都是将主要内容作为文献检索课程，通常都是采用教师讲授、PPT演示的授课形式。虽然经过一定时期的发展，高校图书馆的信息素养教育出现了多种多样的形式，然而信息素养教育课程从总体上来说还是存在着对新技术、新媒体的借助程度不高的问题。MOOC的出现使得上述的问题得到了很好的解决，特别是基于MOOC的小规模私人在线课程，其主要是采用MOOC视频讲座的方式在大学校园课堂中实施翻转课堂教学，因此与我国高校信息素养教育更加适合，不仅可以将学习者的创造性、积极性和主动性充分调动起来，同时还将MOOC模式的多元化、模块化、碎片化、多态化的优点充分的发挥出来[2]。 2.2信息素养教育授课内容的变革和创新 MOOC具有非常广的面向范围，而且在课程设计内容方面也包含着各种各样的模块，“循序渐进”是其内容在难度方面的一个显著特点。高校图书馆在开展信息素养教育的时候可以对MOOC的这一特点进行充分借鉴，分别针对科研人员、教学人员、研究生、本科生和新生等进行相应的课程设计。由于目前信息素养的概念又增加了一系列的内容，其中包括视觉素养、媒体素养、数据素养等，因此高校图书馆应该积极地扩充信息素养的教育内容，在一般的信息检索和信息素质等授课内容的基础之上，扩展到视觉素养、媒体素养、数据素养、信息检索、信息组织等各个方面[3]。有学者提出，高效的信息素养一共包括4种模式的课堂教育内容体系，也就是综合信息素养教育、创新信息素养教育、专业信息素养教育、信息素养通识教育等。 2.3信息素养教育授课主体的变革和创新 在制作MOOC的时候需要具备一个团队，这个团队主要包括制作团队、拍摄团队、授课教师等，同时还包括大量的助教。然而我国目前的高校图书馆信息素养课严重缺乏专业的教学人员，而且很多馆员还要负责很多日常的业务工作，因此在进行课程设计的时候存在着缺乏创新性的问题。所以，高校图书馆的信息素养课必须要对MOOC的优点进行充分吸取，利用馆际和校内联合的方式成立专门的MOOC小组作为授课主体，依据小组成员的个人优势对授课任务进行合理地分配，最终形成精品化的课程内容。比如，高校图书馆可以联合各个院系共同对各种教学资源进行开发，对嵌入式课程进行设计，也可以积极地开展与其他类型图书馆的合作，实现优势互补，更加合理地进行资源配置。总之，目前高校图书馆必须要建立完善的信息素养授课主体，从而更好地开展信息素养教育。 2.4信息素养教育考核方式的变革和创新 以前的高校图书馆信息素养教育中都是将考试作为主要的考核方式，而MOOC的考核方式则更多的是平时的测验和讨论，比如将信息素养的考核方式划分为课程讨论、单元作业、单元测验以及考试等，其中课程讨论占30%的比例，单元作业占10%的比例，单元测验占30%的比例，考试占30%的比例，同时将学员互评的机制纳入单元作业部分的考核中。总之，高校图书馆的信息素养教育必须要充分地适应时代的变化，不断地创新考核机制，积极地改革单一的考核方式，在考核范围内充分纳入课堂讨论和互评等相关内容。 3结语 目前在我国的高校图书馆信息素养教育中仍然存在着较多的问题，要想使这些问题得到有效的解决，高校图书馆应该积极地借鉴MOOC这一新型的教育形式，立足于信息素养的授课形式、授课内容、授课主体以及考核方式的各个方面进行变革和创新，从而有效推动我国高校图书馆信息素养教育水平的不断提升，培养出更多的具有较高信息素养的人才。 作者：凌耀银 单位：广州工商学院 图书馆信息素养教育浅析:高校图书馆信息素养教育培养 1高校图书馆开展信息素养教育的状况 进入21世纪以来，尤其是网络技术发达的今天，当代大学生的基本生存环境被各类信息包围，如何对其进行信息素养教育，显得尤为重要。国内大多数高校图书馆紧跟当前形势，开展了多层次、多形式的信息素养教育活动。兰州理工大学图书馆为学校各类读者开展了形式多样的指导和培训活动，如各类数据库讲座、文献检索专业课程及内容丰富的网络课件视频等，内容涉及图书馆使用、数据库的利用、信息检索技巧、信息管理、信息评价和投稿等。 2高校学生信息能力的现状 信息意识是信息在人脑中的集中反映，是人们从信息的角度对自然和社会的敏感程度[4]。通过各种类型的信息素养教育活动，同学们对于信息需求的自我意识、信息价值所特有的思维感知能力以及对信息所特有的持久的注意力会明显提高。大多数接受过高等教育的人都同意这样的观点，那就是成功的校园经验有一部分是来自于对严谨学术信息的搜寻、处理与使用能力，而不是简单地从互联网上下载各种零碎信息。从兰州理工大学图书馆每年统计的借阅量来看，虽然纸质资源借阅量每年都以较高的速度下降，但是，电子资源的借阅量在快速上升。面临的现实问题是，图书馆面向读者的举措较少，主要还是维持基本的借还书、举办讲座、开展文献检索课程和简单咨询服务等。高校图书馆具有丰富的信息资源，但高校学生却知之甚少，使得图书馆和同学们的学习和生活不能有机联系，针对图书馆的信息服务难免浮于表面，无法做到嵌入其中，并进而成为同学们不可缺少的必需品。 2.1高校学生的信息能力状况 如今信息的重要性无论对个人还是对社会都得到了绝大多数高校学生的认可，高校学生更倾向于通过互联网获取信息。面对如此海量复杂的信息，大部分高校学生都有判断信息真伪的意识。但是，高校学生辨别和判断信息真伪的能力都普遍较低，遇到网上纷繁多样的信息往往不知如何认定信息的可靠性和时效性。尤其是大一新生，学习自主性较差，上网主要是浏览新闻和消遣娱乐，基本上会使用网络搜索工具；高年级学生则学习自主性较强，更倾向于通过网络，尤其是搜索引擎解决学习中的问题。大多数高校学生身处网络时代，与现代网络通信技术同生同长，在日常生活学习中，喜欢通过计算机或是移动智能手机使用网络搜索工具查找资料。身处网络虚拟世界，具有一定的道德约束，要求便用者须尊重他人的隐私权以及他人的劳动成果。作为道德的一部分，高校学生基本都有一些信息道德意识和信息保密意识，但是也有一部分学生自我约束能力差，信息道德观念不强。信息能力主要指发现、检索、收集、鉴别、传递、开发和整合信息的能力[5]，即它由各种各样的能力构成，是一个能力集群。大多数高校学生在查找资料的时候往往选择检索机书目索引和网络搜索引擎检索，对图书馆网站及数据库的认知较少。高校学生搜索自己所需的信息效率不高，有时还不准确，给学习造成了一定的障碍。通过网络检索造成很多学生无法判断信息来源的准确性以及数据的真实性。对于信息的分析、提炼、整合能力整体来看，高校学生的信息综合运用能力普遍偏低。 2.2高校学生利用图书馆的状况 高校图书馆体现了一所大学的核心精神，图书馆见证了大学的发展。但是如今，尤其是近十年来，随着网络技术和数据库技术的发展日新月异，图书馆遭遇了前所未有的尴尬局面，图书馆开始门庭冷落，图书的借阅量逐年大幅下降，学生对图书馆提供信息服务的依赖程度不断降低。光顾图书馆的学生大多数只是翻阅几份报刊或杂志，或是在书库内随便看看茫然而来，轰然而去。数据显示，兰州理工大学研究生只有半数了解自己专业的核心期刊，本科生更是知之甚少。对于图书馆的文献知识讲座，大多数学生从没有参加过，还有一些学生根本不知道有讲座。长此以往，在高校学生的学习生活中图书馆很可能被边缘化，沦为单纯的自习场所。面对如此种种现状，为了缓解纸质图书面临的窘境，一些高校实行新的借阅规则，教师和研究生、本科生平起平坐，图书的借阅期限不再有“身份”区别，书籍的外借期时间延长，增加外借图书的册数，减少部分超期图书的滞纳金。但是，这些措施并没有达到理想的效果。按照学生的思维逻辑，几乎所有的信息都可以通过移动互联网获取。 3图书馆嵌入式教育发展模式 随着时代的发展，图书馆的职能也在发生着转化。图书馆不再仅仅是提供阅读的地方，更是提供文献检索、电子刊物阅读、最新信息搜寻的地方。嵌入式信息素养教育是泛在知识环境下图书馆提供的一种泛在服务，是传统信息素养教育寻求变革的一种新途径。为了适应泛在知识环境的要求，图书馆应该改革服务方式和服务手段，主动嵌入到用户的工作、学习、生活空间，包括物理空间和虚拟空间，提供一种到身边、到桌面、随时随地的泛在服务[6]。 3.1存在的问题 兰州理工大学主要以开设文献检索课，围绕图书馆文献资源与服务进行的读者培训和基于参考咨询的图书馆基础知识导向教育等形式开展信息素养教育。信息素养教育独立于学科教学或专业课学习之外，与专业课教学基本绝缘，仅仅是辅助式教学，导致传统的信息素养教育处于可有可无的境地。为了提高学生的信息素养能力，图书馆加快了自身的建设，加强普及教育力度，以满足学生不断增长的需要。高校一般都会设立一个专门的专业课程讲解如何利用图书馆进行信息搜索，但学生对于学习信息检索技能的主动性不够，很多学生多是为了修满学分而选修，为了信息素养教学的真正目的可能也不会选修这种非正规的跨学科课程。不过，大多数选修过的同学认为学校开设的文献检索课程对于学生培养信息意识、提高检索技能、增强信息道德等效果显著，给予了较高的评价。为了把更多学生拉进图书馆，响应教育部信息素养教育通识化的号召，学校在这方面的宣传也加大了力度。兰州理工大学图书馆根据专业设置和专业特点，在法学院有所侧重地实施检索课教学开展法学专业信息检索课，然而由于针对性不强，效果不太明显。信息素养教育“孤军奋战”一直唱“独角戏”的弊端，近年来得到了国内外诸多高校的认可。国外有学者认为，信息素养能力培养并非游离于学科课程之外，而是交织在其内容、体系结构与顺序安排之中[7]。有些学者认为，图书馆馆员应该成为学生教学活动中的重要组成部分，使图书馆馆员参与到教授为学生特殊设计的部分课程中，这部分课程尤其注重课外资料的搜集和利用。信息素养教育应与学科课程教学相结合，它是学校、教师、图书馆馆员共同的责任。近几年来，国内开始研究嵌入式信息素养教育模式，同时也指明了今后的教学研究方向。 3.2嵌入式教育发展的途径 教育模式的构建指的是在成熟的教育思想、教学理论和学习理论的指导下进行教学活动的稳定结构形式[8]。高校嵌入式信息素养教育模式要根据综合信息素养的内涵和高校信息素质教育需求层次结构来设计。嵌入式信息素养教育模式为国内信息素养教育注入了生机，使孤立的信息素养教育融入专业课教学中去，两者相辅相成，相互合作。从另一个角度来讲，专业课教学也需要信息素养教育的介入，提升教学效果，由此改变传统的、孤立的教学模式，创建基于问题解决和信息检索的主动学习环境。高校嵌入式教育发展的主要途径如下： （1）专业授课教师与图书馆馆员密切合作，共同设计与开发课程，要求馆员走进教室，介入课堂，对学生提供有针对性的帮助。根据学生的年级、专业、学习目标等，构建一个共性的信息素养教育模块，有所侧重地实施信息素养教学。根据不同学生的客观差异性，考虑不同层次学生个性发展需求，添加或减少嵌入大学课程的信息素养教育。图书馆员主动嵌入到课堂或网络教学平台，参与专业课程的整个教学过程,提供主动的、专业的、到身边、到桌面的泛在服务，符合泛在知识环境的要求,是对传统信息素养教育的一种变革和突破。 （2）针对不同层次的学生，进行针对性的教学指导，使新认知学习教学模式与信息素质教育相融合。充分调动学生学习的积极性，制订相应的教学目标，设计合理的教学内容，将嵌入课堂教学的信息素养教育模式提升到更高层次。嵌入课堂教学的信息素养教育模式要求专业授课教师和馆员，由始至终共同完成某一门课程，因材施教，以满足不同学生的发展需要。这种教学模式的核心在于，将信息素养教育无缝融入专业课程当中，要求二者密切合作，共同设计课程教学计划和内容，使其得到优化发展。 （3）对于高校学生来说，在图书馆中开设小班教学，在开设相关的课程时和图书馆紧密结合，使理论和实践相结合，让学生在实际的操作中掌握相应的理论知识。例如：美国威拉努瓦大学则将信息素质嵌入到多年级的多门专业课中，每一个学期至少有一门课将信息素质嵌入到专业课中，这样循序渐进地嵌入到不同年级、不同课程中，使学生的信息素质得到系统性的提高[9]。 （4）随着移动互联的普及，高校学生是网络用户中较大的群体，在校学生群体中使用移动网络获取信息的比例很高，移动互联网络（主要以手机为上网终端）作为一种便捷的网络信息交流方式被高校学生所广泛接受。开展嵌入式信息素养教育服务同样可以嵌入到大学生熟悉的网络平台，开展移动信息服务，实现互动交流与信息素养教育的结合，通过信息的互动模式唤醒学生积极参与的主题意识。高校图书馆通过专业网站、BBS等网络平台，构建移动图书馆以及联合读者协会等社团组织，培养大学生获取、分享和交流信息的自觉意识，提高教育效果和信息素养能力。 4结束语 信息素养教育侧重于能力的培养，其核心是对信息的驾驭能力。通过信息素养教育使同学们了解信息需求及信息性质，知道如何寻找和检索到信息，能够对收集到的信息进行鉴别并且确定信息的可靠性、权威性，能够对信息进行重组、分析、整合，能够运用各种技术手段进行信息交流。高校图书馆是具有丰富信息资源的场所，我们要做到充分利用高校图书馆的信息资源，努力提高学生的信息素养，使学生有足够的机会发展自我、完善自我，最大限度地发展自己的潜能，信息素养教育就显得尤为重要。但是，在实际操作过程中，图书馆的信息素养教育难免浮于表面，无法更好地嵌入其中。笔者分析了图书馆在嵌入式教育发展模式中存在的问题，并提出了发展途径：（1）专业授课教师与馆员密切合作，共同设计与开发课程，要求馆员走进教室，介入课堂，对学生提供有针对性的帮助；（2）针对不同层次的学生，进行针对性的教学指导，使新认知学习教学模式与信息素质教育相融合；（3）图书馆多层次嵌入到专业课程学习，开展嵌入式信息素养教育；（4）嵌入到大学生熟悉的网络平台，开展嵌入式信息素养教育服务。 作者：崔娜 单位：兰州理工大学

农业科技风险投资状况及措施:农业科技型企业风险投资的风险防范对策研究 【摘要】 农业科技型企业风险投资是风险和收益并存的活动。农业科技型企业风险投资的风险影响因素很多，需要采用相应的防范对策来控制风险、缩小风险和分散风险，尽最大可能去实现农业科技型企业的生存、发展和获得市场价值的回报。 【关键词】 农业科技型企业；风险投资；风险成因；防范对策 风险投资作为投入到农业科技型企业中的一种资本，具有高风险、高收益两大主要特征。农业科技型企业风险投资是风险和收益并存的活动，其效益性和风险性始终伴随风险投资全过程。 一、农业科技型企业风险投资的风险类别 （一）农业科技型企业风险投资的动态管理风险 风险投资的动态管理风险是指农业科技型企业在从事风险投资的管理活动中，不能实现预期目标的可能性。农业科技型企业风险投资具有前沿性，其技术开发和实践具有不确定性，不同的投资者对相同的技术往往会同时研究开发，同时进入市场，一方抢先注册其专利享受到新技术的高回报，造成另一方产生风险投资的巨大损失。新技术的生命期不能确定，容易被更新更先进的技术替代和转换。动态管理风险具体包括：风险投资应用条件的风险；投资项目内在质量的风险；投资项目谈判的风险；投资项目技术服务过程的风险；投资项目管理环境的风险。 （二）农业科技型企业风险投资的财务风险 财务风险是指风险投资在农业科技型企业筹集和使用中，由于内外部环境及各种难以预测的因素影响，造成实际收益与预测收益不一致而遭受损失的可能性。财务风险种类繁多，需要农业科技型企业经营管理者给予高度重视。 1. 融资风险。包括：融资成本风险、二级市场股票融资风险、贷款融资风险；融资政策变动风险。 2. 投资风险。包括流动资产投资风险；固定资产投资风险；无形资产投资风险；资金闲置风险；科技开发项目投资风险等。 3. 生产经营活动财务风险。包括应收销货款管理风险；其他应收款管理风险；存货管理风险；产品销售收入管理风险；成本费用管理风险；处置资产风险；增值税和企业所得税等纳税风险。 4. 收益分配风险。包括税收政策变动和股利政策变动风险；利润分配风险；企业分派股利与职工奖金发放风险；补偿成本风险等。 5. 汇率变动风险。包括拥有外币的农业科技型企业发生外币交易风险、外币折算风险和经济风险。 （三）农业科技型企业新产品的市场营销风险 市场营销风险是指技术产品和技术服务不能被市场接受的可能性，以及使企业营销的实际收益与预期收益发生一定偏差的可能性。当农业科技型企业某一项技术开发和新产品开发成功，随即而来的就是营销策略难以顺利实施，产品难以在市场售出，盈利目标难以实现的市场营销风险。管理者需要在感知风险和分析风险的基础上，寻找导致风险事故发生的各种因素，制订风险处理方案，进行风险防范。新技术产品的市场营销风险具体包括营销组织风险；营销环境风险；营销价格风险等。 （四）农业科技型企业风险投资的自然环境风险 农业科技型企业除了高新技术产业化所面临的共同风险外，还要面临一种特殊风险：自然环境风险。农业对自然环境的依赖程度很高，农业高新技术项目实现商品化和产业化相对缓慢，农业科技型企业风险投资的技术产品生产周期长，比较效益低，在以效益为目标的市场竞争中处于明显的不利地位，具有较大的不稳定性和脆弱性。 二、农业科技型企业风险投资的风险成因分析 根据风险投资来研究其风险，必须要弄清风险投资给农业科技型企业带来风险损失的影响因素。风险投资的风险影响因素很多，既有农业科技型企业外部的原因，也有农业科技型企业内部的原因，具体表现为以下四个方面。 （一）农业科技型企业风险投资的宏观环境复杂多变 农业科技型企业风险投资需要一个好的宏观环境。宏观环境又称企业外部环境，宏观环境变化可能为农业科技型企业的风险投资带来某种机会效益，也可能使农业科技型企业的风险投资带来风险损失。目前，农业科技型企业风险投资的宏观环境复杂多变是产生风险的重要原因。我们知道，政府政策的变动会带来筹资渠道、税收及利息负担等风险；社会技术的进步会带来风险投资中的技术中断、增加风险投资的成本等风险；市场价值的上涨会带来劳动力报酬上升、筹资成本上升、原材料进价成本上升等风险；市场竞争的影响会带来风险投资企业的技术转移、新产品的劣势经营等风险。农业科技型企业虽然能反映出其技术方面的专长，但与大企业相比，人力、物力、财力等各方面都处于弱势，难以确立自己的规模发展和形成规模经济效益。宏观环境的变化，时刻会产生风险投资的风险。 （二）农业科技型企业从事风险投资的内含素质趋向偏低 内含素质是农业科技型企业从事风险投资能力各种因素的综合。其构成要素包括人员素质、技术素质和管理素质。从事风险投资的内含素质是农业科技型企业的生命力和活力。从事风险投资的内含素质偏低是产生风险的又一原因。人员素质包括农业科技型企业的经营管理者和员工的精神状态、技术业务水平、组织管理能力和从事风险投资的工作能力等。技术素质包括农业科技型企业从事风险投资的技术手段和技术能力等。管理素质包括管理思想、管理制度、管理决策、管理方式、管理方法、管理手段及管理人员能力等。趋向偏低的内含素质，时刻会产生士气低落、技术危机、生产停滞、销售回落和短期行为等风险，甚至会出现农业科技型企业风险投资整体失败的风险。 （三）农业科技型企业风险投资的技术人员变更频繁 风险投资的技术人员是农业科技型企业的主要依靠力量。风险投资的技术人员频繁变更是形成风险投资动态管理风险的主要原因。技术人员的不稳定因素，可以体现在各个方面。管理者受管理能力的影响会使风险投资团队失去凝聚力、战斗力；从事风险投资是一项非常艰苦的工作，失败与成功伴随于整个风险投资过程，技术人员没有树立吃苦耐劳精神，没有各显其能，各尽其职，共同创新；企业分配制度改革不合理造成因分配不公平、福利保障不力，使技术人员另外择业或创业等等。这一切都会形成风险投资动态管理的风险。特别是农业科技型企业经营管理者不能领导整个风险投资的团队共同创新，不能保持风险投资的优势，从而影响到技术人员本身的献身精神，这是形成风险投资风险的主要原因。 （四）农业科技型企业风险投资的财务关系应变滞后 农业科技型企业风险投资的财务关系包括：与政府风险投资基金的申拨关系、与信贷机构的信贷关系、与消费者的结算关系、与投资者的利益分配关系、与企业内部各部门的经费预决算关系、与企业职工的工资结算关系等等。在整个风险投资过程所体现的财务关系中，需要超前应变、随时调整。稍有滞后，就会造成资金不能及时到位；资金成本增大；赊销比重大；存货周转率不高；创新产品成本提高；劳动价值率降低等大量财务风险。为了免遭因财务关系应变滞后而产生的财务风险，农业科技型企业管理者应履行应尽的法律责任，超前理顺企业与政府部门、投资者、债权人、债务人、消费者、上级机构、内部各部门、内部职员等财务关系；超前营造有利于农业科技型企业财务管理的内外部环境，将财务风险控制在农业科技型企业所能承受的限度之内，将财务风险损失降至最低程度，以最小的成本确保农业科技型企业风险投资的资金运动的连续性，稳定性和有效性。 三、农业科技型企业风险投资的风险防范策略 （一）农业科技型企业风险投资动态管理风险的防范 风险投资的动态管理风险是客观存在的，但作为农业科技型企业的经营管理者应采取一定的措施，努力降低动态管理风险发生的概率，通过防范风险投资的动态管理风险来减少风险损失。 1. 充分利用政府的优惠政策。从目前情况看，政府从税收、财政、金融等方面，对农业科技型企业的总体发展规划与调控、技术人才的吸引与培养、高新技术的开发与运用，给予了很多优惠政策，农业科技型企业的经营者和管理者应充分利用政府的这些优惠政策减少风险投资风险。 2. 重视技术引进或开发的应用决策。农业科技型企业引进技术或开发技术需要支付成本费用，而这些成本费用只能通过技术的应用才能得到补偿。重视技术应用的决策是防范动态管理风险的首要措施。具体可从两个方面来防范风险投资应用决策的风险：一是组织同行专家、科技人员、营销人员、财务人员，对技术的应用前景进行全面的可行性分析；二是对未来以收益为目标的多种方案进行科学预测、比较，选出最佳方案。 3. 搞好技术活动的组织工作。风险投资全过程实质上是各项技术活动与财务活动的组合体。每一项技术活动之前都要先确定目标，拟好计划，制定进度，明确权责。在风险投资的每一项技术活动组合过程中，要做好调整及控制工作，确保预期目标得以实现。 4. 加强人力资源的开发力度。有人才，才有风险投资。风险投资全过程的每一项工作要靠技术人才去研究、去应用、去操作。因此，农业科技型企业应加强人力资源的开发和管理：一是要建立有效的人才激励和约束机制；二是要充分发挥技术人才的专长，做到技术人员个人利益和公司利益同步增长；三是要加强技术人才的后续教育；四是要及时做好人力资源的合理配置和优化组合。 5. 抓好运作过程的信息管理。农业科技型企业建立技术信息管理中心和健全技术保护的规章制度，有利于防范风险投资运作过程中的风险。在风险投资运作过程中通过信息管理中心的数据库、互联网资料和制度规定的要求，保持企业与市场的沟通，及时获取同行业新技术开发信息，随时了解政府有关政策的变化，经常掌握风险投资运作过程中发生的外部相关信息。 6. 参与转移风险的技术保险。农业科技型企业对属于保险公司保险范围之内且风险较大的技术活动，为防患于未然，要采取有效措施积极投保，一旦发生风险投资的风险，可以及时转移和分散，及时获得风险损失的补偿，使风险投资的风险损失降之最低程度。 （二）农业科技型企业风险投资财务风险的防范 农业科技型企业风险投资的财务风险具有客观性、普通性和双重性等特征。为了避免其财务风险的发生和可能造成的风险损失，除了尽最大努力去识别和衡量外，还要采取有效措施去防止财务风险的发生或将不可避免的财务风险控制在最小范围内。 1. 认真识别财务风险。如何识别农业科技型企业风险投资的财务风险是风险管理首先要做的一项工作。它要求在财务风险发生之前及时发现并能准确把握和化解。其识别内容包括：一是通过多方面的调查，认真确认客观存在的各种财务风险；二是通过归类整理，分析各种财务风险产生的各种可能因素。识别财务风险，虽然是一项难度大，且识别技术要求高的工作，但一旦识别成功，就可以预先防范和化解未来出现的财务风险，减少财务风险损失。 2. 正确衡量财务风险。识别财务风险意味着看到了风险，但其发生的次数及产生风险损失的程度，还需进一步进行定性、定量分析和确认。衡量财务风险通常采用定性衡量法和定量衡量法。具体包括财务报表衡量法、财务杠杆衡量法、敏感性衡量法、盈亏平衡点衡量法、决策树衡量法等。下面简要介绍衡量财务风险的基本方法――概率衡量法：首先采用定性法，分析确认各种财务风险出现的概率；其次按概率分布计算加权平均值，然后计算项目发生的方差和标准差；最后计算每个项目的变异系数，判断各项目的风险程度。 3. 事先规避财务风险。财务风险规避是指农业科技型企业事先预测、防范财务风险的决策策略，包括农业科技型企业风险投资的财务活动中能事先回避风险、降低风险、中止风险三种情况。第一种是财务决策时，通过风险识别和衡量，选择风险最少甚至于没有风险的项目。第二种是在多项目多风险的情况下，选择最低风险的项目。第三种是估计项目实施过程所发生的财务风险能有效中止或调整的项目。为了发挥财务杠杆作用，要做到：税前收益率小于负债利息率的项目，应采取权益资本融资；税前收益率大于负债利息率的项目，应采取债务融资。 4. 有效处理财务风险。在市场经济条件下，虽然农业科技型企业风险投资的财务风险客观存在，并贯穿于整个风险投资运作过程中，但在识别和衡量财务风险的基础上，可以采取风险保险、风险合同和风险转包等风险分割管理措施来降低财务风险发生的可能性或减少已发生的财务风险损失。 农业科技型企业的经营管理者在选用财务风险分割策略时，一定要权衡得失，注重考虑三个问题：一是要考虑风险分割所付出的代价一定要小于分割的财务风险损失；二是要考虑被分割单位的偿付能力，特别是保险公司支付赔款和给付保险金的能力；三是要考虑风险损失转移到被分割单位后可以被对方收益所弥补或抵消。 （三）农业科技型企业风险投资的新产品市场营销风险防范策略 1.新产品营销风险调查、预测策略。新产品营销风险调查、预测是认识风险，加强营销风险管理的第一步，只有在清楚地了解了风险的来源和性质之后，才可能作出正确处理风险的决策。营销风险的调查可采用内部调查法，及时了解企业内部的产品制造风险、产品运输风险、产品质量风险；也可采用直接调查法，及时掌握新产品价值增减的趋势；还可以采用抽样调查法，根据概率等数学理论，以较少的费用对新产品营销威胁最大的风险进行重点评估、测定。新产品营销风险的预测可采用定性预测法和定量预测法，预测新产品营销风险产生的因素和发生的时间、频率、范围。风险管理者对新产品营销风险调查、预测的结果，在经过各方面的分析评估后，可以作为制定风险处理计划和进行风险处理决策的重要依据。 2.新产品营销动态管理策略。新产品营销，事先都应拟定计划，制定制度，分派任务。但管理重点要放在过程管理，即加强对实施计划过程中的动态管理，注重对整个营销过程的规划、指导、调控和平衡。在动态管理中，要由营销经理组织人员，履行以下职责：一是调查、预测和确认新产品营销风险。二是对各种营销风险进行测算确认，制订营销风险处理目标，提出处理对策。三是负责营销风险处理记录及信息交流。四是设计和实施营销人员防范风险的奖励计划。 3. 新产品媒体促销策略。媒体广告包括电视广告、报纸广告、杂志广告、无线广播广告等。媒体广告有利于介绍新产品和引导消费；有利于进行市场渗透和扩大新产品销售；有利于树立企业形象和提高市场竞争力。媒体促销具体可通过三个方面的媒体广告来达到促销的目的：一是通过信息性媒体广告来通告新产品上市信息，引起消费者购买力。二是通过说服性媒体广告来改变消费者的偏好，说服顾客迅速购买。三是通过提示性媒体广告来提高新产品知名度，提醒消费者对新产品的需求。 4. 新产品营销风险的保险策略。保险对分散和转移产品营销风险具有重要作用。只要具有投保条件，农业科技型企业应与保险公司签订新产品营销风险的保险合同，按合同规定向保险公司交付保险费，一旦遭受风险损失，及时按合同规定从保险公司获得赔偿。新产品营销风险的保险主要以新产品财产损失向保险公司投保。但值得一提的是：保险虽然能够分散营销风险，转移营销风险，同时还需要支付较高的保险费。农业科技型企业在投保前，一定要根据保险成本的大小来确定保险范围和保险程度，选好保险公司，明确投保的标准。 周仁仪教授简介 周仁仪，男，汉族，现任湖南商学院会计学院院长，教授。湖南省重点学科《企业管理》责任教授；湖南商学院财务会计研究所所长、学术带头人、学术委员会委员、教学指导委员会副主任；全国优秀教师、湖南省教学名师、湖南商学院师德标兵；兼任中国商业会计学会大学部副主任、湖南省审计学会常务理事、湖南省会计学会常务理事、湖南省高级会计师评委会副主任、湖南省总会计师协会高级顾问。研究方向：企业财务管理改革与创新。 近5年来，周教授承担了《基础会计学》、《财务会计学》、《会计理论与方法》、《企业税务筹划》、《财务管理学》等六门本科或研究生的专业课教学。主持省级教研教改课题《高等院校学分制与导学观改革研究和实践》、《会计学专业本科教育的改革研究与实践》等4项，获省级教学成果奖3项。出版专著《企业税务筹划》、《科技型中小企业技术创新基金及运作模式的研究》2部。主编本科、研究生教材《会计学引论》、《商品流通企业会计实务设计》、《预算会计学》、《成本会计学》、《会计案例》5部。在《财务与会计导刊》、《财会通讯》等省级以上刊物50余篇。主持国家自然科学基金项目等子课题2项;主持省级科研项目3项;主持企业委托课题2项，科研成果多次获奖。研究内容主要涉及4个方面：关于企业能力信息披露研究；关于科技型中小企业财务管理研究；关于会计管理体制与会计改革的研究；关于、邓小平会计理论与会计思想研究。 农业科技风险投资状况及措施:论风险投资介入农业科技成果产业化 [摘要]农业科技成果产业化是发展现代农业的重要途径。农业科技成果产业化的提速，不仅需要政策与人才的支撑，而且还要大幅度提高科技投入。该文就农业科技成果产业化引入风险资金的意义,论述了风险投资在科技成果产业化中的介入机制。 [关键词]风险投资农业科技成果产业化 1农业科技成果产业化需要强有力的投入支撑 现代农业的发展一靠政策，二靠科技，三靠投入。农业科技成果产业化是发展现代农业的重要途径。农业科技成果产业化的提速，不仅需要政策与人才的支撑，而且还要大幅度地提高科技投入。主要是： 1.1 科技成果转化应用需要经费投入支撑。据统计，我国每年产生6000多项农业科技成果，真正运用于生产，产生实际经济效益的科技成果很少，科技成果的转化率约为30％；其中真正形成规模化、集约化的商品性产业化效益运作显得更少，实现产业化的约为5％。农业科技进步贡献率为48％。农业科技成果转化率和贡献率分别约比发达国家低40个和30个百分点。目前，科技成果转化率低的主要原因是科研经费短缺。从发达国家的农业科技产业化的资金投入来看，研究开发、推广应用与产业化生产的比例一般为1∶10∶100，而我国当前仅为1∶0. 7∶10。资金投入短缺恰恰成为农业科技成果转化的制约瓶颈，以至于众多科技成果由于缺乏资金投入不得不束之高阁。 1.2 加速科技成果产业化需要风险性投入。科技成果产业化具有高风险的特征：其一，高技术风险。科技成果产业化起点高，高新技术含量大，即便是中试成功的成果，进入产业化运作，也存在着管理、土地、劳力等诸多生产要素的制约，导致产业化进程中的不确定性和不稳定而流产；其二，时滞性风险。科技成果开发、转化、应用直至形成产业化，生产周期长，往往需要几年、十几年的时间。按国际惯例，一般企业的生存期为12年左右，这就要求大幅缩短科技研发、推广应用周期，不断推陈出新，适应产业化发展需求。否则，将增大时滞性风险；其三，自然性风险。农业是脆弱产业，即便在现代化条件下，农业生产受自然条件影响依然较大，使得科技成果产业化运作仍具有较高的“靠天吃饭”的自然风险；其四，市场化风险。科技成果产业化由于周期较长，面对瞬息万变的市场带来的信息滞后性，可能发生多种结果的不确定性，以至达不到预期效果，而在激烈的市场竞争中被淘汰；其五，政策性风险。政策不完善，落实不到位，或是地方长官强加意志或胡乱作为，都可能削弱科技成果产业化运作的可操作性，从而加大了风险成本。据有关部门推测，科技成果产业化的成功运作平均只有30％左右。因此，需要和有赖于发展风险投资。 1.3 增强风险投资力度需要巨额资金注入。风险投资是实现金融资本与产业资本在特定时期融合的一种商业行为。现有的资金融通上存在着这样一种矛盾的现象：一方面，借贷门难进。农业科技成果产业化对资金投入的需求量很大，许多高新农牧企业和专业大户由于融资渠道不畅，难以找到融资“婆家”。另一方面，信贷门难开。由于政策导向、投入机制、收益风险等的因素，金融机构有限的风险资金用于真正的科技风险投资十分有限，一般不超过10％。风险投资业发展缓慢，与风险投资注入不足有关，使得金融机构不敢也不能放手放贷，阻碍了农业科技成果产业化进程。 2风险投资介入科技成果产业化有着巨大的生命力 风险投资是一种专门用于促进科技成果产业化、具有高风险和潜在高收益的商业投资行为。因而，风险投资（主要是科技风险投资）与科技成果产业化有着天然的密切联系，尤其在加快农业科技成果产业化中有着巨大的生命力。 2.1 风险投资是科技成果产业化的催生剂。风险投资主要是解决科技成果产业化初创时的资金短缺制约瓶颈，包括早期的科研、开发、试点和推广上的资金投入，以及参与产业化创业管理运作的全过程。风险资本在科技成果产业化的不同阶段起着不同的作用，敢于承担传统信贷所不愿也不敢承担的投资风险与责任，不仅保证了“种子”资金和创业资金上的来源，减少产业化发展中资金瓶颈带来的创业风险和创业成本，促进其早出成果、快出成果、出大成果。技术与资金的结合，也为高校、科研院所成果转化提供了支撑，进而进一步带动高校、科研院所和农业科技产业的对接与良性循环。据有关资料统计，在美国，50％以上的科技成果转化是靠风险投资实现的。我国现有风险投资对科技成果转化的贡献率仅为2.3％，可见风险投资业在我国有着很大的发展空间。 2.2 风险投资是科技创新和产业升级的“助推器”。农业的根本出路在于科技创新。农业科技成果只有渗透到其他生产资源中才能形成真正意义上的科技创新。风险投资通过介入农业科技成果产业化的全程服务，不仅为产业发展提供资金保障，并以提供风险资本而获取产业经营的部分产权，通过参与管理、决策和财务监督，增强产业发展抵御风险的能力，为提高产业集约化、组织化、企业化程度和提升科技创新能力注入生机，进而带动一批符合现代农业方向的规模经营大户和农业加工型龙头企业，以及农村专业合作经济组织，推动一批具有高附加值产业和市场开发价值的地方优势特色产业的发展。国际经验证明，风险投资对于农业的发展、繁荣和产业化方面有着极其重要的支撑作用。 2.3 风险投资介入科技成果产业化展示融通新契机。风险投资是一种集金融、创新、科技、管理与市场于一体的资金运作模式，从本质上来说是一种商业行为，风险投资的目的就是为了实现利润最大化。农业科技成果产业化具有科技含量高、创新性强的特点，不论从质量、产量、生产效率及资源利用率方面都存在超常的发展优势和经济效益，其利润增长率可达200％~300％，这就有了风险投资获得高资本回报的现实可行性。风险投资为农业科技成果产业化带来了发展新机遇，反过来也为风险资本提供了投资新契机，意味着风险投资在开辟新的投资领域中具有更佳的选择性，相对的风险和成本都减少，赢得了高资本回报的金融发展新空间。 3创新风险投资在科技成果产业化中的介入机制 风险投资介入科技成果产业化，是深化金融体制改革和农业现代化发展的客观要求。发展风险投资，推进资金、技术、产业的融通与合作，已成为现代农业发展的重要途径。 3.1 以项目为龙头，完善农业科技产业化介入机制。一是扶持农业研发项目。一个科研成果从开始到形成产业，一般要经过四个阶段，即研究、开发、试验和推广。风险投资的重点是开发和试点这两个阶段。这两个阶段的风险较大，资金需要量多，传统信贷一般不愿介入，一般投资者也不愿意出资相助，因此科技成果转化迫切需要风险资本介入与支持，重点支持有望达到批量生产和应用前的新品种、新技术、新产品区域试验；二是扶持农业龙头企业。龙头企业是产学研结合的中试与创业基地，也是科技成果产业化的新增长点，风险投资重点扶持涉农科技型企业，鼓励产学研结合，鼓励科技成果持有单位以技术入股等多种方式参与成果转化和市场竞争。提升科技型龙头企业的专业化、规模化、集约化水平，增强农业效益和农产品竞争力与产业抗风险能力，促进其成为科技创新主体和产业化经济实体。三是扶持高优农业项目。高优农业具有创新度高、科技含量大、抗风险力强、经济效益高的特点。重点向生物技术、信息技术、转基因生物新品种、种质资源和良种选育、节能增产增效技术的推广和具有高附加值和市场开发价值很高的绿色农业、生态观光农业、畜牧业、水产养殖业、园艺花卉、农产品加工等方面倾斜投入，在改造传统农业与发展现代农业进程中发挥其辐射、示范作用。 3.2 以利益为原则，强化农业科技投资风险规避能力。一是增强农业生产抗险能力。自然风险对农业科技成果产业化影响很大，要建立应对自然风险以及可能发生的人为的水质污染和大气污染的应急预案和防范措施，降低农业科技成果产业化的系统风险；要做大做强科技龙头企业，提升创新能力和管理素质，延长产业链，培育企业新的增长点，消除影响企业收益波动的潜在因素；二是提高投资风险化解能力。建立和完善风险投资机构内在风险防范机制，规范投资主体的投资行为。健全严格的项目评估、优选程序，做好投资前的市场调查，全面评价项目阶段性还款能力和贷款风险，确保信贷资金如期收回；三是建立明晰的产权责任制。明确界定各利益主体的产权关系，明确各利益主体的风险责任，通过合理的风险责任分担，将投资风险在创业投资者、创业投资公司和创业企业之间分配，减少风险过于集中而产生的投资障碍。此外，强化对风险投资监督管理，帮助建立投资项目内部控制制度，保证投资主体利益得到维护。 3.3 以政策为导向，形成多元化风险投资拉动机制。一是健全项目保险制度。成立由政府出资的国家信用担保机构，为农业科技成果产业化风险融资提供信用担保。通过担保，将银行等社会资金引入农业科技成果产业化创业投资领域。建立农业科技成果产业化创业投资保险制度，对投资于农业科技成果产业化的创业投资公司和农业创业企业实施亏损补贴和保险补偿；或政策引导保险机构开拓风险投资保险业务，由保险机构直接投资或为风险项目联合保险，投资发生损失时给予部分理赔。二是培育风险资本市场。①建立风险投资机构。由国家开发银行出资成立官办风险投资公司，成为科技成果产业化政策性融资机构，对风险资本市场进行引导和扶持。②提升多元融资能力。鼓励商业银行、股份制商业银行会同大中型企业和集团，以及科研院所、大专院校，联合成立股份制投资公司，通过债权融资方式，增强投资能力，通过信贷的方式进入创业投资市场。③创立风险投资基金。采取公募、私募或中外合资等股权融资形式上市流通，或进入创业板市场，分散筹资风险和寻求收益最大化。三是创设政策对接平台。创造有利于风险投资的政策环境，主要是完善现行的政策法规，保障投资主体的正当合法权益。制定风险投资税收优惠政策，实行所得税减免优惠。提供与风险投资配套的政府低息贷款和为银行贷款提供政府担保的相关政策等。 农业科技风险投资状况及措施:风险投资与农业科技中介的有效对接机制分析 内容摘要：本文从风险投资中介服务体系和农业科技中介的研究入手，提出了风险投资与农业科技中介的有效对接机制，搭建风险投机机构与农业科技创业项目之间的信息交流平台，解决投融资双方的信息不对称。最后，从完善法律法规、破除地方割据、加强内部管理和发展农业科技保险业务等方面，概括了促进风险投资与农业科技中介有效对接的措施。 关键词：风险投资 农业科技中介 对接 风险投资是由专业投资机构在自担风险的前提下，通过科学评估和严格筛选，向有潜在发展前景的新创或市值被低估的公司、项目、产品注入资本，并运用科学管理方式增加风险资本的附加值。风险投资的运作过程包括以下几个环节：筹集资金寻找和评估项目投资和项目管理风险投资的退出和再投资。可见，风险投资是以投融资为纽带，将资本、技术、人才、管理等资源进行优化整合的有机系统。 风险投资的中介服务体系 风险投资是一项专业性和综合性都很强的投资，不仅需要专业技术和管理方面的知识，还需要科技、财务、法律、企业战略等方面的知识。提供专业化服务的中介机构就成为风险投资正常运作不可或缺的条件。这些中介机构熟悉科技产业，并善于通过设计、创立和运用适合科技产业发展特点的金融工具和手段，在科技项目市场和资本市场间牵线搭桥，使企业能够获得足够、匹配的资金，同时使投资者能够在风险得到最大控制的前提下参与科技项目的发展，实现投资回报。 风险投资的一般性中介机构可分为科技服务类、资金服务类和事务服务类三大类（见图1）。科技服务类中介机构主要包括创业风险投资行业协会、科技评估机构、科技招投标机构、情报信息咨询机构和督导机构等；资金服务类中介机构主要包括商业银行、投资银行、信托投资公司和专业性投融资咨询机构等；事务服务类中介机构主要包括律师事务所、会计师事务所、资产评估事务所、信用评级机构和标准认证机构等。 本文所指的农业科技中介属于科技服务类中介机构，是基于农业风险投资的特点以及农业科技和农业科技企业的特征而建立的。农业科技中介是农业科技企业与风险投资对接的一个平台，一方面，提供双方所需要的信息，另一方面，面对农业科技企业的不规范，管理落后的特点对其进行培训，帮助其得到风险投资。 农业科技中介的角色定位 农业科技中介是指在农业技术市场领域，以收取佣金或者获取一定利润为目的的从事技术转让、技术咨询、技术服务、技术开发、农业新品种培育以及相关项目的公民、法人或者其他经济组织（肖云等，2010）。农业科技中介应是在农业科技市场上，在科技成果供方、需方和投资方之间穿针引线，为科技成果转化为现实生产力搭建桥梁的中间人。 “十一五”时期 ，国家加大资金投入 ，培养农业科技中介，在全国31个省、自治区、直辖市的1206个县实施了“跨世纪青年农民科技培训工程”，通过项目直接培训青年骨干农民350万人（孙凤，2011）。参加培训的农民，多数成为科技带头人或科技示范户，成为推动农村科技进步的重要力量。这也标志着农村专业化、规范化的农业科技中介的出现。 （一）农业科技中介产生的必然性 河北省第一产业的就业人数2000年有1678.12万人，2010年下降到1464.21万人，第一产业就业人员占比也由49.56%下降到37.88%（见表1），而农林牧渔业增加值却逐年递增（见图2）。其中，2010年的农业增加值是2000年的3.4倍，林业是2.3倍，牧业是2.4倍，渔业是2.6倍。由此可以看出，传统农业逐步萎缩，越来越多的新技术、新产品应用到现代农业生产当中。这一状况进而影响着农民对于农业科技的认知、获取和使用的渴望，以及农业科技中介在农村角色的扮演与功能的发挥。尤其是在当前农村经济市场与技术市场不断发展的状况下，如何调动农业科技中介的积极性，以及培养、扶持与规范新型农业科技中介的发展，关系到农业科技传播的效果，关系到农民获取、使用农业新技术的行为，以及现代化农业的发展。 （二）农业科技中介队伍壮大的紧迫性 虽然河北省科研创新成果逐年增加（见图3），但技术成果产业化程度较低。欧洲工商管理学院了“全球创新指数”，对2011年世界上125个国家创新能力进行了评估和排名。中国的创新指数排在第29位，2010年中国的排名是第43位（杨雁霞，2011）。虽然与以往相比，排名显著上升，这使得我国成为唯一创新指数排名在前30名的发展中国家。但目前我国的科技成果转化率大约在25%左右，真正实现产业化的不足5%，与发达国家80%的转化率相差甚远。 由于考核机制问题，农业科技专家普遍没有精力或者不愿意做转化工作，导致很多科研成果只停留在实验室研发试验阶段。我国依靠科技进步实现农业增长的科技贡献率仅有48%，而发达国家高达85%，低的成果转化率和科技贡献率已经成为我国发展现代农业的瓶颈。如何提高农业科技含量，将农业科技成果更多、更快地转化为现实生产力，其关键在于解决“人”的问题。因此，培养一支高素质的农业科技中介队伍是我国农产品市场发展的必然趋势。 要实现科技创新、产业化需要资金支持。我国尚未形成由国家、地方、企事业单位、金融机构及其他组织或个人共同投资的多渠道、多层次的投融资体系。科技成果往往具有高投入、高竞争和高风险等特点，这些技术能否成为现实的生产力具有不确定性，同样也无法识别其可能带来的社会效用和经济效用。财政资金介入成果转化的可能性不大；银行等金融机构也缺乏科研意识，不具备甄别科研成果的能力，对科研成果转化的积极性不高。因此，资金匮乏也进一步限制了农产品科技经纪人的纵深发展。 风险投资与农业科技中介的有效对接机制 作为信息服务平台，农业科技中介收集涉农客户的全面信息，经过研究和筛选，建立客户的信息数据库、风险投资机构资源库，提供匹配咨询等服务。农业科技中介沟通了投资者与风险企业（项目）、投资者与风险投资机构的信息渠道，降低了信息成本，提高了市场配置资源的效率，减少了科研开发的滞后性、重复性和投资的风险，促进了风险资本市场的繁荣。 农业科技风险投资与农业科技中介是按照以下流程有效对接的： 第一阶段：信息备案。农业科技企业和风险投资到中介组织进行备案，并提供基本信息。 第二阶段：项目培育。中介组织利用其自身所拥有的技术和信息优势帮助企业不断提高项目科技含量及经营管理水平，并对优质企业进行风险投资基本知识培训，使其从经营理念、技术要求等各方面最大程度地符合风险投资者的需求。 第三阶段：信息提供。中介组织把信息提供给风险投资机构和农业科技企业，为项目和资金的对接提供帮助。 第四阶段：项目筛选。农业科技企业与风险投资机构在中介组织的撮合下，各自按照自己的评价筛选标准，找到合作对象，完成资金与项目的最佳组合。 促进风险投资与农业科技中介有效对接的措施 （一）完善相关法律法规 为了推动农业科技风险投资事业的发展，需要加快以下几个方面的法律支持：一是支持农业科技企业发展和技术创新的法律法规。农业科技企业是科技成果转化的最重要载体，但由于其基础薄弱和发展困难，通常需要制定专门的法律法规加以扶持，并且要建立长效机制。二是鼓励在农业科技领域投资的法律法规。制定这类法律的目的主要是保障投资者利益和吸引投资，同时也有助于引导资金投向，规范政策的执行。三是风险投资中介机构的运作涉及大量信息及客户的隐私，所以应加快信息立法，解决信息自由流动问题、公共信息共享问题、知识产权保护问题、信息安全问题，确定部门合作及资源共享的范围和原则及保障措施。 （二）破除地方割据并建立全国性的农业科技中介服务体系 我国的农村科技中介组织数量众多，目前主要存在四类：一是以原有的农业技术推广站为主的农业推广服务体系；二是以农业龙头企业带动农业发展的农村科技服务体系；三是以农村专业技术协会为主要形式存在的农村科技服务体系；四是以农业园区形式出现的农业服务体系。为改变我国目前中介机构规模过小、设置重叠、竞争力较弱的局面，就必须要破除人为的行政分割，建立全国性的统一中介机构服务体系（康伟，2003）。各地有资金需求的创新项目通过该媒介展现于众，风投资本能有效地选择到合适的风险投资项目。鉴于在提供中介服务的过程中会涉及大量的商业机密，而且现有参与农业科技风险投资领域的中介组织很少，所以提议先由科技部与农业部联合组建中介机构，在这个市场较完善后，再放开其他形式中介组织的进入。 （三）加强中介机构内部整合使其组织化和规范化 面对竞争激烈的大市场，农业科技中介机构之间必须加强彼此之间的协作，使农业科技中介队伍逐步向组织化、规模化发展。这样，与风险投资对接带来的标准化管理理念意味着农业科技中介开始步入规范化、组织化发展的轨道，加速农业科技中介队伍的整合。并且中介机构要注重自律管理，提高其风险责任意识，把“以质量求生存，以信誉求发展”当作管理目标，不断改进和创新管理手段，为风险资本市场提供专业化服务。 （四）积极推动农业科技保险业务发展 保险机构根据农业科技企业的特点，积极开发适合农业科技创新的保险产品，积累农业科技保险风险数据，科学确定保险费率。加快培育和完善农业科技保险市场，在农业科技企业自主创业、并购以及战略性新兴产业等方面提供保险支持，进一步拓宽科技保险服务领域。

环保科技论文:开发环保科技档案信息的一些对策 摘　要:从目前环保科技档案的管理现状、环保科技档案信息资源开发存在的问题、环保科技档案信息资源开发的对策等三个方面论述了在新形势下如何做好环保科技档案工作。 关键词:环保档案信息;开发;对策 1环保科技档案管理的现状科技档案本身是科技知识的载体,它蕴藏着大量的科技成果、科技专利和高新技术等科技信息,是一种丰富的信息资源。环保科技档案是在环境科学研究和环保科技开发以及应用推广过程中形成的,是环保科技事业发展水平的具体体现,是继续为环保科技服务的可靠依据和必要条件。随着环保科技的不断发展,环保科技档案的存储利用以及现代化管理越来越引起各级领导和广大科技人员的高度重视。近年来,作为云南省最大的综合性环保科研机构—云南省环境科学研究院对本院科技档案进行了一次全面清理、整顿,将过去分散管理的科技档案统一集中管理,整理并新建科技档案1000多卷,完成了建院30a来科技档案卷壳的更换。并着手进行现代化基础设施建设,装修了90多m2的档案管理专用库房,使办公用房和库房分开,投入10多万元购置了自动化程度较高的新型密集架以及计算机,建立健全了科技档案归档、接收、整理、保管、借阅、统计、保密、鉴定销毁、库房管理等规章制度。在部分业务内容和环节上开始使用计算机管理,如标题著录、编目、编研、办公事物管理等。据了解,云南省环境科学研究院科技档案管理硬件设施以及现代化管理程度在云南省环保系统内处于领先水平。 2　环保科技档案信息资源开发存在的问题(1)思想观念守旧,科技成果档案在管理利用上存在着重保密、轻利用的现象。有不少领导干部认为档案工作很简单,只要保管好档案实体则行,无需开发;还有不少科技档案工作者观念保守,安于现状,认为“科学技术是第一生产力”是生产部门的事情,没有认识到科技档案信息也是“重要的战略资源”,在现代化建设中有着不可替代的作用。 (2)开发手段落后,新型技术应用不到位。 档案室的服务方式没有发生根本性的变化,传统的你来我往的室内阅览服务仍是环保科技档案信息资源的利用与开发的主要形式,虽然编制了开放目录、专题目录、专题卡片和其它检索工具,但这些检索工具一般都是内部使用或者使用者上门使用,使用范围较小,利用效率低。多数档案室的编研工作没有提高到突出地位,重保管而不重开发,档案部门提供的信息仍存在分散、零乱、缺乏系统性等问题,经过系统加工的信息产品数量极其有限,其提供方式单一、透明度低,开发信息资源的手段不能满足现代化的需要和档案利用者的需求。 (3)环保科技档案人员业务水平不高也制约着环保科技档案信息的开发。有些同志是半路出家转行搞档案工作,对科技档案工作一知半解;有些档案工作人员信息闭塞,对社会建设需求认识不清;有些同志可能精通档案工作,但对科技档案工作不太熟悉;有些同志有丰富的科技档案工作经验却缺乏相关理论知识;更多同志则是缺乏科技档案编研知识和编辑能力,难以及时推出适应社会需要的科技档案编研产品,造成环保科技档案信息与社会需求衔接不好。 3　环保科技档案信息资源开发的对策(1)提高环保科技档案工作者素质。环保科技档案工作者要树立信息意识。所谓信息意识,是指对信息及信息需求的自觉认识。科技档案是一种宝贵的信息资源,档案工作者不仅要有档案的意识,还要有信息意识;不仅要重视维护档案及载体的完整与安全,还要关注档案的信息内容及价值。 在做好基础工作的同时,把主要精力放在档案信息的开发这一环节上来。环保科技档案工作者要树立法律意识,要加强对档案人员的法制培训教育,使其增强法制观念,处理好保密与利用的关系。环保科技档案工作者要树立科技意识。在知识经济时代,开发环保科技档案信息资源,提高开发水平,从根本上说就是要加强学习与实践锻炼,提高档案人员的知识水平,提高从档案中发现信息,将分散于环保科技档案中的信息进行汇集的能力。随着现代数字技术的发展,科技档案信息资源的管理与开发的现代化已成为时代的必然要求。因此,环保科技档案人员在掌握档案专业知识理论的同时,还要加强相关学科领域的知识,掌握一定的科技知识、英语知识及现代数字技术。 (2)加快环保科技档案的信息化建设。信息技术的广泛应用和电子政务的推进,使环保档案基础业务建设的重心向信息化建设转移,单一的管理已无法满足日益强大的信息需求,文件、档案、图书、资料、网络等一体化管理将成为环保科技档案工作发展的趋势。只有实现一体化管理,才能使环保科技档案信息发挥出应有的效应,为社会经济建设服务。应以档案信息资源建设为核心,加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程,建立以计算机网络基础的信息收集、加工、整理、分析、存储、传递,并借助计算机网络技术,实现信息的交换和利用,来切实增强环保科技档案信息的利用价值。 (3)在利用和交流上下功夫,发挥好环保科技档案服务社会的作用。我国的科技档案工作具有许多优势,但是在交流方面是有欠缺的。环保科技档案具有成果性(信息性)和记录性两个方面,科技档案纳入“档案”概念之下,强化了环保科技档案的记录性一面,却淡化了环保科技档案成果性和资料性一面。环保科技档案的成果性和信息性是环保科技档案区别于文书档案的主要特征。这就是说,文书档案在现行阶段保存在本单位的档案室内,供本单位使用就够了,然而作为环保科技档案是远远不够的,它在现行阶段除提供本单位利用外,必须与相关单位、行业进行交流或成果转让,发挥它的成果性和信息性作用。环保科技档案如果不进行信息交流,它的现行价值就会白白地消失。 当然,珍贵的环保科技档案不同于一般的资料,它是一种创新性成果,不能随意交流,还必须受保密制度的限制。环保科技档案不仅在本系统内进行正常的信息交流,也应在其它系统和单位之间进行交流,该解密的要解密,该降密的要降密,积极地进行科技档案密级审核和降密解密工作,大力发挥好环保科技档案在经济建设中的作用。 (4)重视教育培训。针对目前科技档案管理人员素质普遍不高的情况,中央和省、自治区的专业主管机关已在所属的大专院校设立科技档案系(班)或设立中等档案专业学校,积极培养科技档案工作人才,但也应加强在职人员的教育培训工作,积极探索新的教育培训模式,结合实际情况开设短、中、长期培训班,举办各种形式的科技档案信息开发教育研讨班,同时教育培训的内容也要紧跟信息时代的需求,加强缩微摄影技术、光盘技术、多媒体技术、网络通讯技术等教育。 环保科技论文:广州市环保科技平台建设与宣传推广应用 摘要：指出了搭建广州市环保科技平台的产生背景以及目的和意义，分析了广州环保科技平台能解决的环保问题，介绍了该平台上线后的宣传推广应用以及其二期建设目标。 关键词：环保科技； 平台； 建设； 宣传推广； 设想 1引言 建设环保科技平台可提升广州市环境科研和技术设备研发水平，打通环保科技成果向现实生产力转化的通道，提高环保科研资金的使用效率，促进优秀环保科研成果和技术设备在广州市环保领域的推广应用，更好地为城市环保做好技术支撑和服务工作。 2搭建广州市环保科技平台的产生背景以及目的和意义 2015年3月，《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》出台。坚持需求导向，紧扣经济社会发展重大需求，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，着力破除科学家、科技人员、企业家、创业者创新的障碍。转变政府科技管理职能，建立依托专业机构管理科研项目的机制，政府部门不再直接管理具体项目，主要负责科技发展战略、规划、政策、布局、评估和监管建立公开统一的国家科技管理平台。 结合广州市环保局环境保护科技管理工作现状，环保科技管理存在缺位、缺人、缺手段的问题，对环境科研项目和环保技术设备项目发展状况及趋势掌握情况少，环境科研项目和环保技术设备研发项目库存在项目来源渠道窄、覆盖范围小、热点跟踪不及时等问题，广州市环保科技工作存在研发针对性不强、技术创新度不高、环保科研产业化转化能力弱等问题。搭建广州市环保科技平台有利于整合广州市环保科技力量，加强对环境保护科技工作的管理和引导，解决广州市重点难点热点环境问题，促进优秀环保科研成果和先进技术设备装备的推广应用，提高环保专项资金的使用效率，培育壮大广州市环保产业。 2015年4月召开了广州市环境科研和科技成果管理工作座谈会，邀请广州13家科研院所、高等院校和环保企业代表进行座谈，了解他们对广州市环境保护科学研究、科技成果转化、环保产业发展以及环境科研和科技成果管理工作的意见和建议。同时，技术中心分别与市科创委和市发改委有关处室进行了沟通，了解他们对环保科技管理的意见和建议。最终形成了《广州市环境科研和科技成果管理平台建设方案》。 3广州环保科技平台能解决的环保问题 通过该平台，环保科技项目、成果、先进环保技术、设备、装备，可在环保科技平台登记。经审核后，纳入环保科技项目库，其一，可在官方平台上免费“建档”；其二，可获得官方平台免费宣传服务与供需匹配服务；其三，科研项目支持，可在环保科技平台链接申报，通过技术评审和广州市环保局批准后，获得环保专项资金支持，或获得广州市环保局向其他主管部门的推荐。其四，科技成果可申请在环保科技平台推广，通过技术评审后，纳入广州市环保科技推广项目目录，给予重点展示和优先推广，并优先向各科技进步奖项目推荐。 建立公共环保信息服务平台，提供环保科技成果供需匹配服务，实现环境科研和环保技术设备信息共享，便于工业企业遇到环保问题时在项目库中寻求解决方案，促进科研成果转化为生产力；若有污染治理、装备制造、产业投资等需求，可在环保科技平台登记。经审核后，在项目库里寻找相应技术为其提供供需匹配服务，邀请专家提供环保技术咨询服务等。 拓展对环境科研项目和环保技术设备研发项目的支持途径，改变过去单一的环保专项资金支持方式，集合市科技部门的科技资金、市发改部门的环保产业资金、市环保部门的环保专项资金和社会资本四方力量，形成扶持环保科技和环保产业发展的资金保障体系，解决环保项目“出口”的问题。 42016年9月广州环保科技平台上线后的宣传推广应用 2016年9月1日，该平台正式上线。依托“广州环境保护”网平台正式对外开放。广州市环保科技平台是一个展示环保科技项目、技术设备装备的平台；一个为环保科技项目、技术设备装备寻找市场的平台；一个解决污染治理难题和提供技术支持的平台，构建一个涵盖项目登记、申报、展示、推广、供需匹配的环境科研项目和科技成果管理信息系统。其目标是：打通项目“入口”，拓宽项目“出口”，引导环保科技创新方向。 环保科技平台的服务对象包括科研机构、高等院校、事业单位、工矿企业和环保企业等具有环保科技研发能力的单位及个人。截至2017年3月，平台注册单位及个人62（家/人），环保科技需求方包括需要进行污染防治、环保产业化投资、环保咨询服务等应用的单位和个人。收集技术需求项目8个，平台网站访问量达1万多人次（访客数量自启动以来按照约10%速度增加）；截至 2017年3月，广州市环保科技平台“三大板块”共收集项目89项：分别有科技成果科技成果共8项，涵盖印制线路板、土壤改良、污水及工业废水、废气处理及生活污泥等行业；科研项目和新技术新工艺共60项，涵盖水污染防治 12项、空气污染防治 7项、固体废物污染防治 6项、土壤污染防治 35项；先进设备装备和产品共21项，涵盖空气污染防治 8项、水污染防治5项、土壤污染防治 4项、固体废物污染防治 3项、环境保护信息化综合技术 1项。 借力专家推动拓宽项目出口接前期工作。截至2017年3月，组织入库项目专家咨询会7次（共技术咨询项目50个），借助专家团队为技术的供需匹配提供技术支持。目前组织平台项目库的新技术推广及供需双方见面会2次。 5广州环保科技平台二期建设 开展平台二期建设主要包括：该平台的微信平台、项目管理功能、供需匹配管理功能、平台诚信管理体系等的建设和完善，以及增加平台的互动功能、增加平台环保科普知识板块等。 通过线下走访，吸引更多环保技术和需求。一方面，丰富入库“上架”项目数量和种类、吸纳更多需求登记，另一方面，与支队及各区环保局加强联系，主动收集环保技术需求信息。 进一步完善环保科技平台的管理制度，规范平台运营管理，开展平台相关的课题研究。主要包括：入库项目专家咨询管理办法、平台用户诚信管理办法、入库项目等级评价管理办法、平台推广项目管理办法等。 6结语 广州市环保科技平台结合环境管理工作需要，为技术供需双方提供接触和洽谈服务，促进科技成果产业化，从而在政府以外的社会和资本市场上为科研项目和科技成果提供出路；集中环保科技创新各方力量，推动特色优势环保技术、先进设备装备宣传推广，为广州市环保重点工作服务，形成环保科技万众创新的局面。 环保科技论文:部省合作推进宜兴环保科技园创新发展 宜兴环保科技工业园是1992年经国务院批准的首批国家级高新技术开发区，也是唯一以环保产业命名的特色高新区。为深入实施创新驱动发展战略，加快提升环保技术创新与产业发展水平，国家科技部和环保部与江苏省人民政府为发展环保经济共同出台合作机制，推动宜兴先行先试，探索一条适合中国环保产业发展的科学之路。 部省合作促进宜兴环保先行先试 2013年10月26日，在首届“中国环保技术与产业发展推进会”上，科技部和江苏省政府联合出台《共同推进中国宜兴环保科技工业园创新发展合作计划（2013―2015）》。大会同时确定将推进会永久会址落户在宜兴。省部合作有力地加强了宜兴环科园环保产业创新发展整体部署，使宜兴环科园在建设产学研合作示范基地、环保科技成果对接平台、高水平公共服务平台等方面，取得突破性进展。 2015年10月29日，科技部和江苏省政府决定进一步推进环科园创新发展，制定了《部省宜兴合作计划（2016-2020）》，主要围绕建立环保产业创新发展的机制与模式、构建面向全国环保行业的科技公共服务体系、加强环保技术创新创业领军型人才及团队建设、培育环保科技领军型企业、建设产融紧密结合科技金融体系、推进环保产业国际化合作示范基地建设、建立全国环保技术与产业发展合作交流平台、理顺宜兴环保科技工业园管理体制等八项内容，推动宜兴环科园为全国环保产业创新发展提供示范。 建设环境医院解决治污难题 宜兴环科园积极探索环保产业发展的新机制、新模式。面对新形势，宜兴环科园积极建设中宜环境医院。以宜兴环保产业集团为龙头，以特色优势企业为依托，采用联盟组织机制，集成人才、技术、市场、资本等要素资源，构建从环境诊断、方案设计、工程总承包到运营管理的“一站式”环境综合服务体系。以环境医院模式引领产业组织方式的转型，构建一平台（实体化运营平台）、一联盟（环境医院合作联盟）、二池（优秀企业池、资金池）、三库（专家咨询库、技术储备库、项目信息库）运营体系，促进最优秀的环保专业人才、最先进的环保技术、最优质的产业资本向环境医院聚合，实现优质要素的深度融合。 “中宜环境医院”模式在2014年举办的“第二届中国环保技术产业发展推进会”上推出后，在业界引起强烈反响，国内有环境治理需求的业主纷纷对接“中宜环境医院”，采用“环境医院”模式正在推进的区域性环境治理工程达30多项。“环境医院”模式的创新，有效地促进了人才、技术、资本、市场无缝对接，创新链、资金链、产业链深度融合，人才资源、创新资源、市场资源高效配置，实现了环境治理与产业发展互动并进。 部省合作引领宜兴环保新发展 部省合作共同打造宜兴环保经济以来，宜兴环科园紧密围绕“宜兴合作计划”的要求，着力解决传统环保产业向现代环保产业转型、环保产业内生增长动力如何激发等问题，使部省合作成为宜兴环科园突破发展瓶颈的“定海神针”。 集聚创新资源。江苏省支持宜兴环科园研究制定加快环保技术创新与产业发展的实施方案，全面落实合作计划。科技部、江苏省通过国家科技计划及省科技成果转化专项、战略性新兴产业发展专项等，支持宜兴环科园开展技术攻关和成果产业化。近年来，先后有国家科技兴贸节能环保创新基地、国家节能降耗水处理装备产业技术创新联盟、国家千人计划环保产业研究院等10大“国字号”平台相继落户。省内唯一的环保领域专业研究院――江苏省环保产业技术研究院落户，完成了科技部环保数据库建设、环保产业规划图解的编制，成为环保部、科技部的决策智囊。 构建集群优势。在省政府的鼓励下，宜兴环保产业起步早、发展快、影响力大，已经形成了1700多家环保企业、3000多家环保配套企业的环保产业集群。宜兴环保从水处理技术起步，到目前已形成了以环保工程承包为龙头，以环保设备制造为重点，以原辅材料及零部件配套为支撑的完整产业链。环保产品涉及水、声、气、固、仪及配套产品等六大类、200多个系列、2000多个品种，是中国最大的水处理产业装备生产集聚地。环保产品年销售规模超过500亿元，水处理设备的自我配套率高达98%，国内市场占有率达40%。 深化国际合作。在科技部、环保部的支持下，宜兴环科园国际合作步伐明显加快，建成了中德、中韩、中以、中新、中芬等10个国际清洁对接中心。一大批国际先进技术在园区企业中实施转化。7家企业在马来西亚、俄罗斯、美国设立生产基地和代表处；凌志环保、江华集团分别与美国PARC研究中心、以色列魏兹曼研究院联合成立了创新研究院；国际水协会主席格雷・戴格院士在哈宜研究院建立了外籍院士工作站。与环保部国际合作中心、中环国投公司合作成立“国际环保技术合作有限公司”，加快国际环保技术交流和转移、承接国家部委海外援建工程等，目前正在实施的国际技术合作项目51项。 产学研协同创新。在科技部的支持下，新建立各级各类企业研发机构112家，其中国家工程技术研究中心1家，省级工程技术研究中心23家，规模以上工业企业研发机构基本实现全覆盖。园区企业与国内外300多家高校和科研机构建立了长期稳定的产学研合作关系，目前正在实施的产学研合作项目达460多项。新授权的各类专利2300件，其中发明专利授权230件。目前园区企业拥有各类有效专利5300多件，其中有效发明专利550件，万名人口有效发明专利拥有量超过40件。新承担并实施各级各类科技计划项目130多项，其中国家863计划项目13项，国家支撑计划项目11项，国家水专项项目2项，国家中小企业创新基金项目23项，一批企业在环保技术细分领域处于国内领先水平，其中有3项环保科技创新成果获得国家科技进步二等奖。新认定国家高新技术企业28家，累计达到81家，企业创新实力得到明显提升。 搭建公共服务平台。投资7.8亿元，完成国家环保产品质量检验监督中心、宜兴国际环保展示中心、中宜环保学院、中宜鹏鹞环境工程设计院、宜正环保电子商务平台、国家环保科技成果网与一批环保产业公共服务平台建设。到目前为止，已建成了科技企业孵化、环保技术公共研发、环境工程设计、环保产品检测检验、环保人才培训、知识产权保护、国际技术转移、环保科技成果（产品）展示、环保产品交易等10大环保产业公共服务平台，形成较为完整的产业支撑体系。建立了覆盖孵化期、初创期、成长期、成熟期科技型企业不同发展阶段的科技金融支撑体系。设立总规模5000万元的种子基金，完成了21个孵化型、初创型科技企业投资项目；设立首期规模2.5亿元的环保产业专项投资基金，完成了4个成长型科技企业投资项目；设立总规模2亿元的股权投资基金，依托宜兴环保产业（集团）有限公司，完成8个环保优势特色企业股权合作投资项目；引进外部产业投资基金8个，基金总规模50亿元，完成25个投资项目，与平安银行合作，设立总规模300亿元的环境工程PPP模式专项投资基金。此外，积极推动企业开展资本经营，新培育上市企业2家，“新三板”挂牌企业3家。 2015年，环科园环保等主导产业逆势上扬，优势不断放大，全园应税销售、规模以上工业产值等主要经济指标增幅均超过10%，在前30家环保骨干企业中，20家增幅超过100%。由新华社牵头组织的“辉煌30年・中国开发区（园区）发展示范案例”推选活动中，环科园以产业集群优势突出、技术创新实力强劲、产业模式创新引领等特色，与中关村国家自主创新示范区等全国20个开发区一起入选“示范案例”，且同时被评为“中国创新力园区”，其创新能力越来越令人瞩目。 （作者系中共宜兴市委常委、宜兴环保科技工业园管委会主任） 环保科技论文:在环保科技辅导中应注重培养学生的创新能力 人与自然和谐共处，实现可持续发展，是当今世界的主题。当人们因为对大自然的攻击而造成土地贫瘠，洪水泛滥，疾病横行时，终于从一味的索取中醒悟过来，开始考虑如何善待我们的大地之母，开始寻找各种合适的生态重建的途径与模式。学校是开展环境教育的一块重要基地，作为草海生态湿地周边的教师，如何教育和引导学生从小养成热爱自然，热爱环境，保护好草海湿地，建设良好的生态环境，使之成为一颗永远璀璨明珠，是我们不可推卸的责任和义务。 “教育的根本目的是尊重生命”，环境教育更是如此。环境教育不是一个美好的词汇，也不是一种时髦，它需要我们每一个人付出踏踏实实，非常艰苦的努力，真正深入到基层。作为一名环境教育教师，让孩子们回到自然中去，重新亲近大地，带领他们在自然里做游戏，去体验人与人，人与自然以及自然本身原来应该有的和谐与平衡， 不仅是为了环境教育，也是对幼稚心灵的抚爱和陶冶。 我的教育对象是草海周边的学生，目的是为了帮助他们认识到自己的家乡-草海的价值，认识到保护自己生长的家园的重要性以及如何适应，有效地利用自己家乡的资源，把自家的家乡建设成社会主义新农村。因为，他们还是孩子，但是总有一天，他们会长大成人，家乡将因为他们的改变而改变。下面就怎样教学《草海故事》这本乡土教材谈谈自己的创新体会。 1激发好奇心，培养创新意识 好奇是儿童的天性，是创新的动力，是创新意识的萌芽。在教学中，教师只有激发了学生浓厚的兴趣，才能激发学生的创新意识。如在教学《我所知道的草海》时，我用“参视法”教学，目的是通过做草海资源图，了解学生对草海的资源分布的主观认识。首先告诉学生“什么叫参视法”？ 参视法， 就是要求人人参与，主动发言，共同找出解决问题的办法。其实解释“什么是资源图”？资源图就是一张沿着某一条直线所做的横断面图，在这条线上能反映村庄生态系统，居住环境和土地利用的特征。第三，告诉学生为什么要做草海资源图？因为草海是贵走省最大的淡水天然湖泊，也是一个典型的高原湿地生态系统，它有着丰富的动植物资源，并且是黑颈鹤等珍稀鸟类及其他候鸟的重要越冬地。草海资源图能直观反映草海人和草海的关系。那么，怎样做草海资源图呢？（1）回忆头脑中草海的自然状况图：（2）在纸上画出草海的主管地图；（3）在图上尽量包含你所了解的草海的自然结构和所有物种；（4）分组绘制草海资源图；（5）分组选代表汇报；（6）教师评估。这样通过制作资源图，培养了学生的动手动脑能力，激发学生的兴趣，提高了学生对草海环境的认识，从而产生保护草海的意识。由于资源图是每个学生经过思维，交流后的结晶，所以具有一定的创新性。又如在教学《草海的鸟类》时，由于草海的鸟很多，同学们想要把草海常见鸟类的形态，生活习性及其他特点都记住很困难，也很枯燥。所以我就用了“指鼻子”的方法进行教学。规则是：教师说出关于某种鸟类的八条线索，每天线索之间要停顿，给学生思考的时间。学生猜到这个动物时，就给老师一个信号，那就是指着自己的鼻子。学生发现自己猜错了，可以咳嗽，捂嘴，挠头，假装自己没有指鼻子。大部分学生都猜到时，老师让学生一起大声说出答案。下面，就让我们来玩一玩吧。请按游戏规则做好准备，老师开始讲线索：（1）我能或二，三十岁；（2）我每年可以孵化两个蛋，但大部分只有一个能活下来；（3）飞的时候，我挺直脖子，向前伸；（4）我喜欢在浅水里休息；（5）我喜欢吃小鱼，小虾，苞谷和洋芋；（6）我处于濒危状态，全世界只有不到6000只我的同类：（7）冬天的时候，你在草海能找到我；（8）我的脖子很长，是黑色的。当我讲完第八条线索时，所有的学生都指着自己的鼻子，最后我让他们一起说出来，学生大声地喊：“黑颈鹤！”这时，我抓住机会，让学生也来把他们熟悉的动物讲一讲，让大家猜。学生争先恐后地上来说自己的动物谜语，兴趣非常浓，思维也很活跃。最后，我问学生：“这节课感受最深的是什么？”他们说：“我们感到对鸟有一种亲密感，就好像它是我们的朋友一样！”这样，学生不但很快记住了各种鸟的特征，还产生了对鸟的关爱之情，从而萌发了保护鸟的意识。达到了人鸟和谐相处的目的。课后，学生告诉我，他们不但会用游戏的方法猜动物，还会用模仿动物的声音和形态让大家猜。这就是学生因爱心而萌发的创新表现。 2重视引导学生自主探索，培养学生的创新能力 在教学活动中，学生是活动的主体，教师要转变角色，便知识的讲授者为活动的组织者，指导者，参与者。在活动中，我尽量设计一些探索性，开放性的问题，给学生提供自主探索的机会，提供比较充分的思考空间，引导大量学生大胆思索，突破习惯的思维方式，鼓励学生求异创新。在教学《草海的生态系统》时，我首先让学生作一个“拉网游戏”：让孩子们站成一圈，组织者拿出线球站在中间，请一个孩子随便充当当地的一种生物，把线头给他。织网开始了，谁能说出另一种与它有关系的自然界的因素，就把线头交到谁手里（比如第一个孩子说自己是土壤，小草的根长在土壤里，就把线交给他，又有一个孩子说自己是蚯蚓，吃土壤，再把线交到她手里，下一个孩子说自己是小鸡，会吃蚯蚓…）现在孩子们之间来回连接，一会就织成了一张自然界各种因素的关系网。当网织好了，我们要看一看网中的任何一个因素与其他因素的关系怎样。组织者说有人盖房子，伐倒了一棵树（或是别的什么变化），这时扮演树的孩子首先受到伤害，他要用力扯动手里的绳；感到绳子力量的人都是通过某种途径受到树死亡影响的自然因素，那么他们再扯动绳子，表示对其他因素又产生影响；最后讨论；（1）大家体会发生了什么？（2）这样的变化会给我们人类带来什么危害？（3）我们该如何解决？ 通过大家的体会。讨论和探索，学生了解了生物链，生物之间以及生物与环境之间息息相关，任何一种生物或自然环境发生变化都会波及其他的生物。当自然环境遭到破坏，人类和一切生物都会发生危机。人们在遇到危机的时候只有发扬互助协助精神，才能把问题解决好。这样，既培养了学生解决问题的讷讷管理，又让学生知道了生态平衡的重要性。又如在教学《人口与资源》时，我同样创设一个情景，让学生亲身体验“人口对环境产生的巨大压力”。 （1）在地上话一个大小适中的方框，代表一个人最初所拥有的土地。 （2）请一个学生进入方框，让他们说说自己在这块土地上的感受。 （3）第二个学生进入方框，请他们说说成家后，两个人在这块土地上的感受。 （4）请几个学生同时进入方框（数学可以有老师按照当地的出生率决定），请他们说说生子后，一家人的感受。 （5）按照第二代结婚生子的规律，一次进入土地，每次请学生讲自己站在这块土地上的感受。 （6）当土地无法承载人口时，请大家齐心协力解决问题（问题解决的标志在于每个人的双脚都落在方框内） （7）让两组学生按照不同的人口出生率扮演两个家庭，其中一个家庭的人口增长慢，另一个家庭的人口增长快，两个家庭成员依次进入方框，人口增长快的家庭会现在方框内站满。 （8）开放式讨论： （9）人口增长对资源环境产生哪些影响？ （10）我们如何解决人口增长所带来的问题？ 通过学生的讨论，大家一致认为在草海周边生存的人，日子为什么那么苦，其中一个原因就是人口增长过快。所以，要使草海人富起来，必须控制人口的增长，改变多子多福的观念，提倡科技兴农，发展生态农业。这样即摆脱了贫苦，又保护了环境。总之，通过这样的训练，让学生在不断探索与创造的气氛中，是创新精神的培养落到了实处。 3注重知识的时间活动，培养学生的创新能力 荷兰著名教育学家弗莱登塔尔指出：教学的核心是学生的“再创造”，也就是说要由学生本人所学的知识用自己的思维方式发现或创造出有关的知识。为此，在教学中，要让学生在观察，实验，猜测，归纳，分析和整理的过程中去实现知识的“再创造”。从而使学生创新能力的培养得到升华。如教学《草海生病了》这一单元时，我这样引导学生进行再创造；让学生了解草海所面对的环境问题，用卡片排序法确定本校学生感受最深的环境问题，就某一环境问题做户外考察。 3.1关于水环境： 的是为了了解水资源和水危机的基本知识，提高保护家乡的水资源的意识。 课前：让学生算算1982年草海草海的水比1958年少多少？比1972年多多少？问问爷爷奶奶，海子干的时候，周围情况有哪些变化？想想你们家和草海的水有哪些关系？ 课中：用头脑风暴的形式讲：水的用处，当地水的状况，关于水危机，了解当地水资源分布情况。按照居住的学生分为组，发给学生调查表。讲解调查方法，要求注意事项。 课后：学生回家，就近采集3个水样，准备3个干净的小饮料装水用，一个纸盒自制试管架。 （1）三种水样：饮用水，自然界中质量好的水，被污染的水； （2）请老人讲述当地水的变化 （3）绘制家乡水分布图； 实验前：分组介绍自己身边的水环境情况。 实验中：按要求进行实验。 实验后：对水样透明度，漂白度，气味，ph值，水质检测进行分析，总结存在的问题，让学生献计献策。 3.2关于垃圾 （1）目的：固体废弃物对环境的影响，加深对垃圾问题的认识和理解，了解前因后果，培养学生对环境负责的态度和行为。步骤：1，课前学生回家自备塑料袋收集垃圾，注意不要用于直接接触有毒有害物品。同时学生分组，发给统计表。 （2）课堂上：①让组长把大家身边的废弃物品收上来集中。请小组代表介绍本组观点，并展示给大家。②估算全校学生的家庭每天产生垃圾的数量。③通过“头脑风暴”发表对垃圾的种种见解。④观看录像；关于垃圾及垃圾处理的录像片段。⑤分小组讨论（小组长作好记录）；a，垃圾增加的原因；b，垃圾的危害；c，如何减少垃圾；d，处理垃圾有哪些方法；e，我们周围的环境中存在哪些垃圾问题；f，关于垃圾，我们该如何去做；g，提出切赫自己实际的行动方案。 （3）课后：利用废弃物制作公益作品，介绍并展示给大家。 3.3关于资源利用： 目的：了解如何永续利用鱼类资源，懂得可持续发展的道理。 方法：捕鱼游戏。 过程：情景教学。 草海边的人，世代都已打渔为生。云菊爷爷说：原来海子里有河泡鱼，白条鱼，现在都消失了。为什么会这样呢？让我们来做一个游戏吧。看看应该什么时候捕鱼？ 怎么捕鱼？ 老师准备好小篮子和糖果。小篮子代表草海，糖果代表草海里的鱼。你们分成小组坐在篮子的周围，你们就是生活在草海边上一个村庄的人，你们先给自己的村子起一个名字吧。 现在，游戏开始了！ （1）每年的四五月份，正是青黄不接的日子，一家老小都饿肚子。你准备到海子里去捕鱼，换些粮食回来。（结果每个小组都把鱼全捕了） （2）如果同学们把“草海”里的鱼一下子就抢光了，其他靠鱼生活的小鸟会怎样？明年还捕得到鱼吗？（学生思考） （3）现在大家重新开始捕鱼。如果草海里还剩下一半的鱼，你们就有机会再得到小鱼，因为鱼的繁殖能力很强，如果适度捕捞，不会破坏平衡。 （4）按照规则3连续捕鱼和补充鱼苗。 （5）请同学们讨论为什么有的村还有鱼，有的村没了？ （6）按照规则3重新捕鱼，请每个村子想办法让草海里一直都保持有鱼。 3.4绿色畅想（成果展示与分享）：让每个学生都参与到活动中，请同学们分别畅想自己向往的绿色家园。学生们在纸上自由画出自己向往的家园：山，河，房子，学校，树木，小草，田地，鱼，牛，桥，蝴蝶，鸟等，或者写一篇文章描述家乡的发展。这种训练使学生在求异中不断获得解决问题的简捷方法，并逐步趋向创新，使学生具备了一定的创新能力。 总之，培养学生的创新意识，创新精神和初步的创新能力是时代赋予我们的艰巨任务。为实施素质教育，为培养出更多的高素质人才，我们必须努力开拓创新教育途径。 环保科技论文:在环保科技辅导中应注重培养学生的创新能力 人与自然和谐共处，实现可持续发展，是当今世界的主题。当人们因为对大自然的攻击而造成土地贫瘠，洪水泛滥，疾病横行时，终于从一味的索取中醒悟过来，开始考虑如何善待我们的大地之母，开始寻找各种合适的生态重建的途径与模式。学校是开展环境教育的一块重要基地，作为草海生态湿地周边的教师，如何教育和引导学生从小养成热爱自然，热爱环境，保护好草海湿地，建设良好的生态环境，使之成为贵州高原的一颗永远璀璨明珠，是我们不可推卸的责任和义务。 “教育的根本目的是尊重生命”，环境教育更是如此。环境教育不是一个美好的词汇，也不是一种时髦，它需要我们每一个人付出踏踏实实，非常艰苦的努力，真正深入到基层。作为一名环境教育教师，让孩子们回到自然中去，重新亲近大地，带领他们在自然里做游戏，去体验人与人，人与自然以及自然本身原来应该有的和谐与平衡， 不仅是为了环境教育，也是对幼稚心灵的抚爱和陶冶。 我的教育对象是草海周边的学生，目的是为了帮助他们认识到自己的家乡-草海的价值，认识到保护自己生长的家园的重要性以及如何适应，有效地利用自己家乡的资源，把自家的家乡建设成社会主义新农村。因为，他们还是孩子，但是总有一天，他们会长大成人，家乡将因为他们的改变而改变。下面就怎样教学《草海故事》这本乡土教材谈谈自己的创新体会。 1激发好奇心，培养创新意识 好奇是儿童的天性，是创新的动力，是创新意识的萌芽。在教学中，教师只有激发了学生浓厚的兴趣，才能激发学生的创新意识。如在教学《我所知道的草海》时，我用“参视法”教学，目的是通过做草海资源图，了解学生对草海的资源分布的主观认识。首先告诉学生“什么叫参视法”？ 参视法， 就是要求人人参与，主动发言，共同找出解决问题的办法。其实解释“什么是资源图”？资源图就是一张沿着某一条直线所做的横断面图，在这条线上能反映村庄生态系统，居住环境和土地利用的特征。第三，告诉学生为什么要做草海资源图？因为草海是贵走省最大的淡水天然湖泊，也是一个典型的高原湿地生态系统，它有着丰富的动植物资源，并且是黑颈鹤等珍稀鸟类及其他候鸟的重要越冬地。草海资源图能直观反映草海人和草海的关系。那么，怎样做草海资源图呢？（1）回忆头脑中草海的自然状况图：（2）在纸上画出草海的主管地图；（3）在图上尽量包含你所了解的草海的自然结构和所有物种；（4）分组绘制草海资源图；（5）分组选代表汇报；（6）教师评估。这样通过制作资源图，培养了学生的动手动脑能力，激发学生的兴趣，提高了学生对草海环境的认识，从而产生保护草海的意识。由于资源图是每个学生经过思维，交流后的结晶，所以具有一定的创新性。又如在教学《草海的鸟类》时，由于草海的鸟很多，同学们想要把草海常见鸟类的形态，生活习性及其他特点都记住很困难，也很枯燥。所以我就用了“指鼻子”的方法进行教学。规则是：教师说出关于某种鸟类的八条线索，每天线索之间要停顿，给学生思考的时间。学生猜到这个动物时，就给老师一个信号，那就是指着自己的鼻子。学生发现自己猜错了，可以咳嗽，捂嘴，挠头，假装自己没有指鼻子。大部分学生都猜到时，老师让学生一起大声说出答案。下面，就让我们来玩一玩吧。请按游戏规则做好准备，老师开始讲线索：（1）我能或二，三十岁；（2）我每年可以孵化两个蛋，但大部分只有一个能活下来；（3）飞的时候，我挺直脖子，向前伸；（4）我喜欢在浅水里休息；（5）我喜欢吃小鱼，小虾，苞谷和洋芋；（6）我处于濒危状态，全世界只有不到6000只我的同类：（7）冬天的时候，你在草海能找到我；（8）我的脖子很长，是黑色的。当我讲完第八条线索时，所有的学生都指着自己的鼻子，最后我让他们一起说出来，学生大声地喊：“黑颈鹤！”这时，我抓住机会，让学生也来把他们熟悉的动物讲一讲，让大家猜。学生争先恐后地上来说自己的动物谜语，兴趣非常浓，思维也很活跃。最后，我问学生：“这节课感受最深的是什么？”他们说：“我们感到对鸟有一种亲密感，就好像它是我们的朋友一样！”这样，学生不但很快记住了各种鸟的特征，还产生了对鸟的关爱之情，从而萌发了保护鸟的意识。达到了人鸟和谐相处的目的。课后，学生告诉我，他们不但会用游戏的方法猜动物，还会用模仿动物的声音和形态让大家猜。这就是学生因爱心而萌发的创新表现。 2重视引导学生自主探索，培养学生的创新能力 在教学活动中，学生是活动的主体，教师要转变角色，便知识的讲授者为活动的组织者，指导者，参与者。在活动中，我尽量设计一些探索性，开放性的问题，给学生提供自主探索的机会，提供比较充分的思考空间，引导大量学生大胆思索，突破习惯的思维方式，鼓励学生求异创新。在教学《草海的生态系统》时，我首先让学生作一个“拉网游戏”：让孩子们站成一圈，组织者拿出线球站在中间，请一个孩子随便充当当地的一种生物，把线头给他。织网开始了，谁能说出另一种与它有关系的自然界的因素，就把线头交到谁手里（比如第一个孩子说自己是土壤，小草的根长在土壤里，就把线交给他，又有一个孩子说自己是蚯蚓，吃土壤，再把线交到她手里，下一个孩子说自己是小鸡，会吃蚯蚓…）现在孩子们之间来回连接，一会就织成了一张自然界各种因素的关系网。当网织好了，我们要看一看网中的任何一个因素与其他因素的关系怎样。组织者说有人盖房子，伐倒了一棵树（或是别的什么变化），这时扮演树的孩子首先受到伤害，他要用力扯动手里的绳；感到绳子力量的人都是通过某种途径受到树死亡影响的自然因素，那么他们再扯动绳子，表示对其他因素又产生影响；最后讨论；（1）大家体会发生了什么？（2）这样的变化会给我们人类带来什么危害？（3）我们该如何解决？ 通过大家的体会。讨论和探索，学生了解了生物链，生物之间以及生物与环境之间息息相关，任何一种生物或自然环境发生变化都会波及其他的生物。当自然环境遭到破坏，人类和一切生物都会发生危机。人们在遇到危机的时候只有发扬互助协助精神，才能把问题解决好。这样，既培养了学生解决问题的讷讷管理，又让学生知道了生态平衡的重要性。又如在教学《人口与资源》时，我同样创设一个情景，让学生亲身体验“人口对环境产生的巨大压力”。 （1）在地上话一个大小适中的方框，代表一个人最初所拥有的土地。 （2）请一个学生进入方框，让他们说说自己在这块土地上的感受。 （3）第二个学生进入方框，请他们说说成家后，两个人在这块土地上的感受。 （4）请几个学生同时进入方框（数学可以有老师按照当地的出生率决定），请他们说说生子后，一家人的感受。 （5）按照第二代结婚生子的规律，一次进入土地，每次请学生讲自己站在这块土地上的感受。 （6）当土地无法承载人口时，请大家齐心协力解决问题（问题解决的标志在于每个人的双脚都落在方框内） （7）让两组学生按照不同的人口出生率扮演两个家庭，其中一个家庭的人口增长慢，另一个家庭的人口增长快，两个家庭成员依次进入方框，人口增长快的家庭会现在方框内站满。 （8）开放式讨论： （9）人口增长对资源环境产生哪些影响？ （10）我们如何解决人口增长所带来的问题？ 通过学生的讨论，大家一致认为在草海周边生存的人，日子为什么那么苦，其中一个原因就是人口增长过快。所以，要使草海人富起来，必须控制人口的增长，改变多子多福的观念，提倡科技兴农，发展生态农业。这样即摆脱了贫苦，又保护了环境。总之，通过这样的训练，让学生在不断探索与创造的气氛中，是创新精神的培养落到了实处。 3注重知识的时间活动，培养学生的创新能力 荷兰著名教育学家弗莱登塔尔指出：教学的核心是学生的“再创造”，也就是说要由学生本人所学的知识用自己的思维方式发现或创造出有关的知识。为此，在教学中，要让学生在观察，实验，猜测，归纳，分析和整理的过程中去实现知识的“再创造”。从而使学生创新能力的培养得到升华。如教学《草海生病了》这一单元时，我这样引导学生进行再创造；让学生了解草海所面对的环境问题，用卡片排序法确定本校学生感受最深的环境问题，就某一环境问题做户外考察。 3.1关于水环境：的是为了了解水资源和水危机的基本知识，提高保护家乡的水资源的意识。 课前：让学生算算1982年草海草海的水比1958年少多少？比1972年多多少？问问爷爷奶奶，海子干的时候，周围情况有哪些变化？想想你们家和草海的水有哪些关系？ 课中：用头脑风暴的形式讲：水的用处，当地水的状况，关于水危机，了解当地水资源分布情况。按照居住的学生分为组，发给学生调查表。讲解调查方法，要求注意事项。 课后：学生回家，就近采集3个水样，准备3个干净的小饮料装水用，一个纸盒自制试管架。 （1）三种水样：饮用水，自然界中质量好的水，被污染的水； （2）请老人讲述当地水的变化 （3）绘制家乡水分布图； 实验前：分组介绍自己身边的水环境情况。 实验中：按要求进行实验。 实验后：对水样透明度，漂白度，气味，ph值，水质检测进行分析，总结存在的问题，让学生献计献策。 3.2关于垃圾 （1）目的：固体废弃物对环境的影响，加深对垃圾问题的认识和理解，了解前因后果，培养学生对环境负责的态度和行为。步骤：1，课前学生回家自备塑料袋收集垃圾，注意不要用于直接接触有毒有害物品。同时学生分组，发给统计表。 （2）课堂上：①让组长把大家身边的废弃物品收上来集中。请小组代表介绍本组观点，并展示给大家。②估算全校学生的家庭每天产生垃圾的数量。③通过“头脑风暴”发表对垃圾的种种见解。④观看录像；关于垃圾及垃圾处理的录像片段。⑤分小组讨论（小组长作好记录）；a，垃圾增加的原因；b，垃圾的危害；c，如何减少垃圾；d，处理垃圾有哪些方法；e，我们周围的环境中存在哪些垃圾问题；f，关于垃圾，我们该如何去做；g，提出切赫自己实际的行动方案。 （3）课后：利用废弃物制作公益作品，介绍并展示给大家。 3.3关于资源利用： 目的：了解如何永续利用鱼类资源，懂得可持续发展的道理。 方法：捕鱼游戏。 过程：情景教学。 草海边的人，世代都已打渔为生。云菊爷爷说：原来海子里有河泡鱼，白条鱼，现在都消失了。为什么会这样呢？让我们来做一个游戏吧。看看应该什么时候捕鱼？ 怎么捕鱼？ 老师准备好小篮子和糖果。小篮子代表草海，糖果代表草海里的鱼。你们分成小组坐在篮子的周围，你们就是生活在草海边上一个村庄的人，你们先给自己的村子起一个名字吧。 现在，游戏开始了！ （1）每年的四五月份，正是青黄不接的日子，一家老小都饿肚子。你准备到海子里去捕鱼，换些粮食回来。（结果每个小组都把鱼全捕了） （2）如果同学们把“草海”里的鱼一下子就抢光了，其他靠鱼生活的小鸟会怎样？明年还捕得到鱼吗？（学生思考） （3）现在大家重新开始捕鱼。如果草海里还剩下一半的鱼，你们就有机会再得到小鱼，因为鱼的繁殖能力很强，如果适度捕捞，不会破坏平衡。 （4）按照规则3连续捕鱼和补充鱼苗。 （5）请同学们讨论为什么有的村还有鱼，有的村没了？ （6）按照规则3重新捕鱼，请每个村子想办法让草海里一直都保持有鱼。 3.4绿色畅想（成果展示与分享）：让每个学生都参与到活动中，请同学们分别畅想自己向往的绿色家园。学生们在纸上自由画出自己向往的家园：山，河，房子，学校，树木，小草，田地，鱼，牛，桥，蝴蝶，鸟等，或者写一篇文章描述家乡的发展。这种训练使学生在求异中不断获得解决问题的简捷方法，并逐步趋向创新，使学生具备了一定的创新能力。 总之，培养学生的创新意识，创新精神和初步的创新能力是时代赋予我们的艰巨任务。为实施素质教育，为培养出更多的高素质人才，我们必须努力开拓创新教育途径。 环保科技论文:在环保科技辅导中应注重培养学生的创新能力 人与自然和谐共处，实现可持续发展，是当今世界的主题。当人们因为对大自然的攻击而造成土地贫瘠，洪水泛滥，疾病横行时，终于从一味的索取中醒悟过来，开始考虑如何善待我们的大地之母，开始寻找各种合适的生态重建的途径与模式。学校是开展环境教育的一块重要基地，作为草海生态湿地周边的教师，如何教育和引导学生从小养成热爱自然，热爱环境，保护好草海湿地，建设良好的生态环境，使之成为贵州高原的一颗永远璀璨明珠，是我们不可推卸的责任和义务。 “教育的根本目的是尊重生命”，环境教育更是如此。环境教育不是一个美好的词汇，也不是一种时髦，它需要我们每一个人付出踏踏实实，非常艰苦的努力，真正深入到基层。作为一名环境教育教师，让孩子们回到自然中去，重新亲近大地，带领他们在自然里做游戏，去体验人与人，人与自然以及自然本身原来应该有的和谐与平衡， 不仅是为了环境教育，也是对幼稚心灵的抚爱和陶冶。 我的教育对象是草海周边的学生，目的是为了帮助他们认识到自己的家乡-草海的价值，认识到保护自己生长的家园的重要性以及如何适应，有效地利用自己家乡的资源，把自家的家乡建设成社会主义新农村。因为，他们还是孩子，但是总有一天，他们会长大成人，家乡将因为他们的改变而改变。下面就怎样教学《草海故事》这本乡土教材谈谈自己的创新体会。 1 激发好奇心，培养创新意识 好奇是儿童的天性，是创新的动力，是创新意识的萌芽。在教学中，教师只有激发了学生浓厚的兴趣，才能激发学生的创新意识。如在教学《我所知道的草海》时，我用“参视法”教学，目的是通过做草海资源图，了解学生对草海的资源分布的主观认识。首先告诉学生“什么叫参视法”？ 参视法， 就是要求人人参与，主动发言，共同找出解决问题的办法。其实解释“什么是资源图”？资源图就是一张沿着某一条直线所做的横断面图，在这条线上能反映村庄生态系统，居住环境和土地利用的特征。第三，告诉学生为什么要做草海资源图？因为草海是贵走省最大的淡水天然湖泊，也是一个典型的高原湿地生态系统，它有着丰富的动植物资源，并且是黑颈鹤等珍稀鸟类及其他候鸟的重要越冬地。草海资源图能直观反映草海人和草海的关系。那么，怎样做草海资源图呢？（1）回忆头脑中草海的自然状况图：（2）在纸上画出草海的主管地图；（3）在图上尽量包含你所了解的草海的自然结构和所有物种；（4）分组绘制草海资源图；（5）分组选代表汇报；（6）教师评估。这样通过制作资源图，培养了学生的动手动脑能力，激发学生的兴趣，提高了学生对草海环境的认识，从而产生保护草海的意识。由于资源图是每个学生经过思维，交流后的结晶，所以具有一定的创新性。又如在教学《草海的鸟类》时，由于草海的鸟很多，同学们想要把草海常见鸟类的形态，生活习性及其他特点都记住很困难，也很枯燥。所以我就用了“指鼻子”的方法进行教学。规则是：教师说出关于某种鸟类的八条线索，每天线索之间要停顿，给学生思考的时间。学生猜到这个动物时，就给老师一个信号，那就是指着自己的鼻子。学生发现自己猜错了，可以咳嗽，捂嘴，挠头，假装自己没有指鼻子。大部分学生都猜到时，老师让学生一起大声说出答案。下面，就让我们来玩一玩吧。请按游戏规则做好准备，老师开始讲线索：（1）我能或二，三十岁；（2）我每年可以孵化两个蛋，但大部分只有一个能活下来；（3）飞的时候，我挺直脖子，向前伸；（4）我喜欢在浅水里休息；（5）我喜欢吃小鱼，小虾，苞谷和洋芋；（6）我处于濒危状态，全世界只有不到6000只我的同类：（7）冬天的时候，你在草海能找到我；（8）我的脖子很长，是黑色的。当我讲完第八条线索时，所有的学生都指着自己的鼻子，最后我让他们一起说出来，学生大声地喊：“黑颈鹤！”这时，我抓住机会，让学生也来把他们熟悉的动物讲一讲，让大家猜。学生争先恐后地上来说自己的动物谜语，兴趣非常浓，思维也很活跃。最后，我问学生：“这节课感受最深的是什么？”他们说：“我们感到对鸟有一种亲密感，就好像它是我们的朋友一样！”这样，学生不但很快记住了各种鸟的特征，还产生了对鸟的关爱之情，从而萌发了保护鸟的意识。达到了人鸟和谐相处的目的。课后，学生告诉我，他们不但会用游戏的方法猜动物，还会用模仿动物的声音和形态让大家猜。这就是学生因爱心而萌发的创新表现。 2 重视引导学生自主探索，培养学生的创新能力 在教学活动中，学生是活动的主体，教师要转变角色，便知识的讲授者为活动的组织者，指导者，参与者。在活动中，我尽量设计一些探索性，开放性的问题，给学生提供自主探索的机会，提供比较充分的思考空间，引导大量学生大胆思索，突破习惯的思维方式，鼓励学生求异创新。在教学《草海的生态系统》时，我首先让学生作一个“拉网游戏”：让孩子们站成一圈，组织者拿出线球站在中间，请一个孩子随便充当当地的一种生物，把线头给他。织网开始了，谁能说出另一种与它有关系的自然界的因素，就把线头交到谁手里（比如第一个孩子说自己是土壤，小草的根长在土壤里，就把线交给他，又有一个孩子说自己是蚯蚓，吃土壤，再把线交到她手里，下一个孩子说自己是小鸡，会吃蚯蚓…）现在孩子们之间来回连接，一会就织成了一张自然界各种因素的关系网。当网织好了，我们要看一看网中的任何一个因素与其他因素的关系怎样。组织者说有人盖房子，伐倒了一棵树（或是别的什么变化），这时扮演树的孩子首先受到伤害，他要用力扯动手里的绳；感到绳子力量的人都是通过某种途径受到树死亡影响的自然因素，那么他们再扯动绳子，表示对其他因素又产生影响；最后讨论；（1）大家体会发生了什么？（2）这样的变化会给我们人类带来什么危害？（3）我们该如何解决？ 通过大家的体会。讨论和探索，学生了解了生物链，生物之间以及生物与环境之间息息相关，任何一种生物或自然环境发生变化都会波及其他的生物。当自然环境遭到破坏，人类和一切生物都会发生危机。人们在遇到危机的时候只有发扬互助协助精神，才能把问题解决好。这样，既培养了学生解决问题的讷讷管理，又让学生知道了生态平衡的重要性。又如在教学《人口与资源》时，我同样创设一个情景，让学生亲身体验“人口对环境产生的巨大压力”。 （1）在地上话一个大小适中的方框，代表一个人最初所拥有的土地。 （2）请一个学生进入方框，让他们说说自己在这块土地上的感受。 （3）第二个学生进入方框，请他们说说成家后，两个人在这块土地上的感受。 （4）请几个学生同时进入方框（数学可以有老师按照当地的出生率决定），请他们说说生子后，一家人的感受。 （5）按照第二代结婚生子的规律，一次进入土地，每次请学生讲自己站在这块土地上的感受。 （6）当土地无法承载人口时，请大家齐心协力解决问题（问题解决的标志在于每个人的双脚都落在方框内） （7）让两组学生按照不同的人口出生率扮演两个家庭，其中一个家庭的人口增长慢，另一个家庭的人口增长快，两个家庭成员依次进入方框，人口增长快的家庭会现在方框内站满。 （8）开放式讨论： （9）人口增长对资源环境产生哪些影响？ （10）我们如何解决人口增长所带来的问题？ 通过学生的讨论，大家一致认为在草海周边生存的人，日子为什么那么苦，其中一个原因就是人口增长过快。所以，要使草海人富起来，必须控制人口的增长，改变多子多福的观念，提倡科技兴农，发展生态农业。这样即摆脱了贫苦，又保护了环境。总之，通过这样的训练，让学生在不断探索与创造的气氛中，是创新精神的培养落到了实处。 3 注重知识的时间活动，培养学生的创新能力 荷兰著名教育学家弗莱登塔尔指出：教学的核心是学生的“再创造”，也就是说要由学生本人所学的知识用自己的思维方式发现或创造出有关的知识。为此，在教学中，要让学生在观察，实验，猜测，归纳，分析和整理的过程中去实现知识的“再创造”。从而使学生创新能力的培养得到升华。如教学《草海生病了》这一单元时，我这样引导学生进行再创造；让学生了解草海所面对的环境问题，用卡片排序法确定本校学生感受最深的环境问题，就某一环境问题做户外考察。 3.1 关于水环境： 的是为了了解水资源和水危机的基本知识，提高保护家乡的水资源的意识。 课前：让学生算算1982年草海草海的水比1958年少多少？比1972年多多少？问问爷爷奶奶，海子干的时候，周围情况有哪些变化？想想你们家和草海的水有哪些关系？ 课中：用头脑风暴的形式讲：水的用处，当地水的状况，关于水危机，了解当地水资源分布情况。按照居住的学生分为组，发给学生调查表。讲解调查方法，要求注意事项。 课后：学生回家，就近采集3个水样，准备3个干净的小饮料装水用，一个纸盒自制试管架。 （1）三种水样：饮用水，自然界中质量好的水，被污染的水； （2）请老人讲述当地水的变化 （3）绘制家乡水分布图； 实验前：分组介绍自己身边的水环境情况。 实验中：按要求进行实验。 实验后：对水样透明度，漂白度，气味，ph值，水质检测进行分析，总结存在的问题，让学生献计献策。 3.2 关于垃圾 （1）目的：固体废弃物对环境的影响，加深对垃圾问题的认识和理解，了解前因后果，培养学生对环境负责的态度和行为。步骤：1，课前学生回家自备塑料袋收集垃圾，注意不要用于直接接触有毒有害物品。同时学生分组，发给统计表。 （2）课堂上：①让组长把大家身边的废弃物品收上来集中。请小组代表介绍本组观点，并展示给大家。②估算全校学生的家庭每天产生垃圾的数量。③通过“头脑风暴”发表对垃圾的种种见解。④观看录像；关于垃圾及垃圾处理的录像片段。⑤分小组讨论（小组长作好记录）；a，垃圾增加的原因；b，垃圾的危害；c，如何减少垃圾；d，处理垃圾有哪些方法；e，我们周围的环境中存在哪些垃圾问题；f，关于垃圾，我们该如何去做；g，提出切赫自己实际的行动方案。 （3）课后：利用废弃物制作公益作品，介绍并展示给大家。 3.3 关于资源利用： 目的：了解如何永续利用鱼类资源，懂得可持续发展的道理。 方法：捕鱼游戏。 过程：情景教学。 草海边的人，世代都已打渔为生。云菊爷爷说：原来海子里有河泡鱼，白条鱼，现在都消失了。为什么会这样呢？让我们来做一个游戏吧。看看应该什么时候捕鱼？ 怎么捕鱼？ 老师准备好小篮子和糖果。小篮子代表草海，糖果代表草海里的鱼。你们分成小组坐在篮子的周围，你们就是生活在草海边上一个村庄的人，你们先给自己的村子起一个名字吧。 现在，游戏开始了！ （1）每年的四五月份，正是青黄不接的日子，一家老小都饿肚子。你准备到海子里去捕鱼，换些粮食回来。（结果每个小组都把鱼全捕了） （2）如果同学们把“草海”里的鱼一下子就抢光了，其他靠鱼生活的小鸟会怎样？明年还捕得到鱼吗？（学生思考） （3）现在大家重新开始捕鱼。如果草海里还剩下一半的鱼，你们就有机会再得到小鱼，因为鱼的繁殖能力很强，如果适度捕捞，不会破坏平衡。 （4）按照规则3连续捕鱼和补充鱼苗。 （5）请同学们讨论为什么有的村还有鱼，有的村没了？ （6）按照规则3重新捕鱼，请每个村子想办法让草海里一直都保持有鱼。 3.4 绿色畅想（成果展示与分享）：让每个学生都参与到活动中，请同学们分别畅想自己向往的绿色家园。学生们在纸上自由画出自己向往的家园：山，河，房子，学校，树木，小草，田地，鱼，牛，桥，蝴蝶，鸟等，或者写一篇文章描述家乡的发展。这种训练使学生在求异中不断获得解决问题的简捷方法，并逐步趋向创新，使学生具备了一定的创新能力。 总之，培养学生的创新意识，创新精神和初步的创新能力是时代赋予我们的艰巨任务。为实施素质教育，为培养出更多的高素质人才，我们必须努力开拓创新教育途径。 环保科技论文:环保科技技术推广基础性问题探究 摘要：本文从环保科技技术推广的基本概念、推广条件、推广中秉持理念、推广中采取手段以及推广需求培养等几个方面对环保科技技术推广中遇到的若干问题的基本性方面进行了探究，目的在于为环保科技技术的有效性与可持续性推广提供理论方面的重要支持。 关键词：环保科技；技术推广；基础研究 随着环境保护工作的深入开展以及政府对环境保护科研工作的日益重视，环境保护科研成果也越来越多。但是，纵观目前国内环境保护科研成果特别是环境保护科学技术（简称“环保科技技术”）的应用现状，却很难达到预期的效果与效益，经过分析可以认为导致这种情况出现的主要原因是环保科技技术在推广与应用过程中还存在很多问题，这些问题严重阻扰了环保科技技术在实践中的有效推广与应用，而在解决这些问题之前首先必须解决一些基础性的概念或问题，诸如环保科技技术进行推广需要具备哪些基本的条件？环保科技技术在推广中需要秉持哪些基本的理念？单一的或成系统的环保科技技术推广的手段是什么？环保科技技术的需求需要从哪些方面进行培养？等等。为了理清以上概念和问题，本文着重对此进行了初步研究。 1环保科技技术相关概念辨析 1.1环保科技技术 环保科技技术是对污染防治技术、资源综合利用技术、节能降耗技术、生态恢复技术、清洁生产技术以及环保型产品生产等技术的综合简称。 本文中需要进行推广的环保科技技术应该具备以下基本条件： 1.1.1符合国家相关产业政策和技术政策； 1.1.2工艺比较成熟、技术相对先进、经济比较合理； 1.1.3对防治环境污染、改善环境质量和保护生态环境具有重要作用； 1.1.4适用范围较广，具有在局部地区或全国推广的可能性； 1.1.5工业产权或专有技术权属明确。 1.2环保科技技术推广 环保科技技术的推广要以国家重点环保实用技术为重点，以环保科技技术潜在需求方为主要推广对象，采用多种手段促使环保科技技术转化为社会单元实实在在的环保生产力，最终达到解决和提升社会单元的环保问题和社会环保影响力，促进区域环保水平和经济、社会、环境得到有效提升和发展。 2环保科技技术推广理念 在环保科技技术推广与服务过程中，应秉持以下基本理念： 2.1区域观与局部观相结合理念 环保科技技术推广的对象主要是社会中的各环境影响单元，各环境影响单元环保科技技术的充分落实能够有效的改善和解决局部的环境问题，而社会各环境影响单元间的环保科技技术充分落实的“累积膨胀效应”会对区域宏观环境的改善起到积极的作用。 2.2先进性、经济性与适用性相结合理念 本文中要进行推广的环保科技技术。首先，应在同类技术中比较先进，以此反映该项环保科技技术要进行推广的技术必要性；其次，该项技术也应具备一定的经济性，超过社会各环境影响单元经济承受能力的环保科技技术在具体的应用过程中是不可持续的；最后，要进行推广应用的环保科技技术必须与社会各环境影响单元的实际环境问题有机结合起来，否则就很难达到预期目的。 2.3引导性、指导性与服务性相结合理念 一般意义上，环保科技技术是一种以知识产品为表现形式的特殊社会商品，其既具有一般商品的特征（使用价值和交换价值），也具有科技商品的某些特征（干预社会、知识产品、知识模糊），此外还具有自身的一些特点（主要为社会公益性）。环保科技技术这种固有的一般商品特性决定了其在交换过程中必须按照市场规律进行交换。 2.4单一性与综合性（集成性）相结合理念 一般情况，环保科技技术是一种具有综合性或集成性的科技成果，其中涉及到的技术主要有微电子技术、物化反应技术以及微生物技术等。 2.5及时储备与适时利用相结合理念 正如在环境影响评价工作中要对一些环保问题及时的进行预见和提出以便预先采取对策一样，环保科技技术也要根据可能出现的环保问题及时创新和储备。 3环保科技技术推广手段 3.1行政手段 由于目前我国还未形成和制定出环保科技技术推广的市场交易规则、服务体系以及相关配套政策，致使许多环保科技技术与需求对象之间的对接能力很弱，社会各主体单元的环境保护效果很差，这在很大程度上影响了我国环境保护事业的良性发展。随着我国市场经济活动范围的不断扩大，政府在许多领域的行政活动逐渐减少，行政职能不断削弱。但是由于以上原因的存在，政府在环保科技技术推广这一领域的活动还不能大幅削弱，在许多领域还需要政府的积极参与。 3.2法律手段 1983年，全国第二次环境保护会议将“环境保护”确定为基本国策，至此我国的环境保护工作开始迈入加速发展的“快车道”。特别是在1989年12月26日，我国了《中华人民共和国环境保护法》之后，我国的环境保护工作才有了真正的法律保障。在《环境保护法》中没有明确环保科技技术推广方面的要求，只有个别条文对工业企业在其技术改造过程中的设备与工艺有环保技术方面的要求。1999年的原国家环境保护总局第4号令——《国家重点环境保护实用技术推广管理办法》中则明确了环保科技技术推广的若干事项，比如在第十条中规定：“各级环境保护行政主管部门在环境影响评价、建设项目“三同时”、污染源及重点流域限期治理、城市环境综合整治定量考核、生态保护等环境管理中，应鼓励优先选用国家重点环境保护实用技术”，在第十四条中也规定“各级环境保护行政主管部门应积极培育环境保护技术市场，建立技术推广支持服务体系，……”等。从以上条文来看，环保科技技术的推广是被相关法律、法规、办法等所支持的，但由于以上条文中并未对环保科技技术的推广有较多的强制性要求，所以可能会导致在实际的推广过程中各种要求“流于形式”。所以，根据目前现状来看以法律手段来强力推动环保科技技术的推广可行性较小。 环保科技论文:大陆静脉产业园与台湾环保科技园对比研究 摘 要： 经济的快速发展，带来了能源过度消耗和环境被破坏的问题。为了实现可持续发展，台湾和大陆都以建立环保类园区的形式鼓励环境保护、资源循环利用。对比台湾和大陆园区的发展，现阶段大陆应从明确权责关系、健全相关法律法规、提供有效的政策支持和加强宣传四方面着手，产业化、规模化和标准化地建设静脉产业园区。 关键词： 环保科技园； 静脉产业园； 循环再利用 一、引言 为了经济的可持续发展，近几年对于环境保护和资源的回收再利用问题逐步得到政府重视。在这种情况下，环保相关产业得到了长足发展。构建环保产业园区，政府给予相关的扶持有助于此行业可以更好更快的发展。 台湾的环保科技园区的概念在于促进产业间投入与产出面之间关联性，进而扩展至都市主要生活圈之连接，远程目标为将产业发展融入自然生态之循环体系中[1]。 台湾建设环保科技园区期望能透过质量、能量平衡及循环再利用的观点，连结园区内各产业的运作以强化生产机能，并配合低污染排放目标规划，开创与自然共生的高品质生活空间，进一步促进区域性生态化理想，创造兼顾生产、生活、生态三生一体的生活愿景与远景。因此，设置生态化即循环型的环保科技园区，除可促进废弃物的资源转换再生利用外，也可带动民间投资设厂，解决工业区闲置土地与失业率问题，并带动新兴环保产业，解决当前产业发展困境，创造就业机会。通过创造良好的投资环境，吸引国际知名厂商来台设厂，藉技术交流合作来提升台湾环保产业的技术能力。 台湾在应各界对环保科技园区的需求基础上，加之台湾“环保署”认为扩大计划对各主办县市有激励作用，经“行政院”于2004年3月11日同意制定园区建立计划[2]。园区总面积123公顷，总经费约62亿元台币，从2004年至2011年，由地方政府提供土地，单一园区面积需达到20公顷以上，包含量产实证区、研究发展区、支援设施区、管理中心及教育展示区，引进园区的产业以环保及能源产业为范畴，可以归为以下6大类：与清洁生产技术相关联、回收再生资源以创造生态化、应用再生资源以转换成再生产品、开创具有新兴与策略性的环保技术、再生能源产品与系统制造及关键性环境保护相关产业。 大陆在2006年9月，国家环保总局颁布实施了《静脉产业类生态工业园区标准（试行）》（HJ/T 275-2006）。其中定义静脉产业[3]（资源再生利用产业）是以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，包括废物转化为再生资源及将再生资源加工为产品两个过程。而静脉产业类生态工业园区是以从事静脉产业生产的企业为主体建设的生态工业园区。从试行标准确定的指标来看，静脉产业园区具有生态工业的一般特征，同时又区别于传统的生态工业园区。其主要特征为：（1）以保障环境安全为前提；（2）资源利用与生态保护并重；（3）环境效益和经济效益双赢；（4）技术与制度相整合。 从上面的描述来看，虽然名称叫法不一，但台湾的环保科技园和大陆的静脉产业园的实际本质和追求的目标是一致的。 二、环保科技园区与静脉产业园区中各方承担的权责 台湾的环保科技园区的推动是通过“环保署”、县市政府与民间厂商共同努力来完成的。“环保署”、主办机构（县市政府）与厂商及研究机构等三方面负责配合的权责大体如下： （一）“环保署”权责 “环保署”主要权责为政策的拟定，提供主办单位与进驻厂商经济上的协助与诱因，协助主办单位规划引进产业的整体方向。故“环保署”先设置委员会并拟定环保科技园区推动计划、作业及管理要点与补助款执行要点等，作为将来园区营运监督查核与对主办机构绩效考评的依据。“环保署”也协助主办单位拟定招商文件范例，诱导主办单位在正确的方向上考量适当的招商范围与对象。此外，“环保署”协助主办单位提供产业分析资料、招商名录、办理国内外招商说明会及主动拜访有意向厂商并进行说明等。 （二）县市政府权责 主办机构（县市政府）主要权责为提供土地作为园区的建设，设置专责管理单位，负责园区规划与兴建、规划具有区域性特质的产业群落，积极招商，并积极进行园区行政作业一元化的规划与作业办法流程的建立。以此作为改善行政效率以及将来营运与对入区厂商、研究机构绩效考评的依据。使环保科技园区在既定的方向上推动，促使经济发展与环境保护相辅相成。 （三）入区厂商及研究机构权责 厂商及研究机构主要负责企业以及研究计划的生态化规划、建厂、试车、量产以及研究计划的执行、工厂的营运并接受监督与辅导等。 在大陆的部分，政府从宏观和微观两个方面在园区管理中发挥作用。宏观方面，政府制定了《静脉产业生态工业园区标准》，为静脉产业园区的建设提供了参考依据，便于环境保护行政主管部门、园区管理机构对园区的正确管理和宏观调控。同时，政府提供适当的扶持政策如资金补助、研发支持、土地特批、税收优惠等以调动企业进园的积极性。微观方面，园区委员会作为直接隶属政府的管理部门，直接参与园区的日常管理，企业处于被动参与的角色。总体来说，在静脉产业园的建设发展方面，政府起到主导作用，但在有效管理和监控方面还存在不足和疏漏。 三、对入园企业的优惠扶持措施 （一）台湾“环保署”提供了多项鼓励优惠措施[4] 1． 土地租金补助费：依入区厂商实际承租或购地的土地面积，补助20%土地租金。 2． 生产补助费：以补助每厂初设资本额10%为原则，以2500万元台币为上限。 3． 研究补助费：入区厂商、研究机构于每年9月提研究计划，研究计划经核定后，每案以补助申请经费50%为原则。属先期研发者每案补助以500万台币为上限，每年补助研发案10案为原则；属于属试量产者以每案补助1000万台币为上限，每年补助试量产案5案为原则。 4． 其他的一些优惠措施。依照相关的法规办理，如依据“促进产业升级条例”的相关财税优惠、优惠贷款等措施。此外，园区推动行政管理一元化，将协助园区厂商取得各项优惠奖励以及可大幅缩短行政作业所需时间等。 （二）大陆方面提供的优惠政策（以河北省为例） 大陆对于进入园区厂商在所得税、土地用地、信贷等方面都有优惠扶持政策，但没有统一的标准，各地政府根据实际需要制定规章制度，各地区不同。河北对再戈再生静脉产业园区提供的优惠政策包括[5]： 1． 第一年、第二年免征园区一切管理费，只按国家规定缴纳税金；第三年按50%收取静脉产业园区管理费，按国家规定缴纳税金；第四年按80%收取静脉产业园区管理费，按国家规定缴纳税金；第五年按100%收取静脉产业园区管理费，按国家规定缴纳税。 2． 缴纳国家税金享受国家鼓励低碳经济、静脉产业的优惠政策和补贴。 3． 租赁费第一年免征，第二年按照标准缴纳。 总体来说，尽管大陆制定了一系列财政信贷优惠政策，但很多并没有都落到实处，效果也不明显，缺乏直接性的财政补贴。静脉产业目前仍是本大利微的产业，有些项目可以盈利，有些项目必定亏损，需要经常性的财政补贴。 四、园区招商宣传措施 台湾为提升园区的绿色产业发展，以及宣扬循环城乡建设的理念，并使一般大众、学术、环保团体及相关产业厂商从认识开始，了解到耳熟能详的阶段，行销手法占相当重要的角色。园区整体的宣传大致分为中央及地方政府的宣导策略，前者针对社会大众、学术、环保团体及相关产业厂商等不同对象，实施不同的宣导方法。针对社会大众方面，规划一系列的报纸广告及相关岛内及岛外宣传品。为扩张宣传成效，利用平面及电子媒体进行专题报导，辅以广告强力推广园区，甚至举办亲民活动，让民众进一步了解环保科技园区的目的及规划。 总而言之，园区招商宣传工具可以分为：平面媒体（报纸、杂志）刊登、制作并电子报、制作中英文手册及宣传品。 大陆对于静脉产业的宣传并没有成为体系，主要是各园区自己举行一些宣传活动，包括印制张贴海报和发放分类宣传手册资料到居民小区；社区利用黑板报、循环讲座开展日常宣传；举办一些知识问答和签名活动等。但总体来说宣传力度不够，对静脉产业没有普及认识，大众的理解多数停留在废品回收的水平上，无法达到产业发展所需要的程度。 五、大陆静脉产业园区发展存在的问题分析与建议 台湾环保科技园区的开发与地方建设相配合，以创造“永续生态共同生活圈”，采取中央与地方政府共同合作的策略：由“环保署”提供土地使用与引进产业的诱因，县市政府提供设置园区的土地，并负起兴建、招商及营运责任；另为奖励县市政府提供土地与招商工作，补助经费辅导其建立循环性永续生态城乡计划，促进辖区土地利用与经济建设符合永续发展的远景，进而降低总体排放量，并创造优良生活环境技能。园区建设包含两大部分，一是园区建构，二是为循环型永续生态城乡建设，各项建设均以营建和生态法的理念从事建设工作，而大陆各地的静脉发展产业园区在策划和逐步推进过程中建设实施进度明显滞后。 （一）存在的主要问题 1． 园区建设途径中存在利益冲突、多部门协调不畅的问题。静脉产业园区在开发和运营过程中大多数采取“政府搭台、企业运作、社会参与”的模式，由一个或几个企业来主导策划、运作。但是，在实际推进过程中，存在市、区、乡镇以及多部门利益冲突和多环节协调问题，企业无法较好地协调土地、规划、环保、工商等相关部门的关系，由于土地、环评等问题造成项目实施滞后。 2． 土地性质和总量受到城市规划、不同级别政府领导战略思路不同的制约。目前，国内的静脉产业园区往往是依托已有的固废处理设施向外拓展形成。但由于固废设施数量较多而占地面积较大，而外围土地可能是在城市总体规划、分区规划或控制性详细规划中已定为其他类型用地，要改为市政公用设施用地、工业用地需要经过不同级别政府部门的论证。在土地置换、土地性质改变和土地权属改变过程中可能会受到不同政府部门战略思路差异的制约。 3． 尚未完善静脉产业园区的管理机制。大陆各城市的静脉产业尚处于起步阶段，没有形成产业的规模，主要靠政府强制实施，推动其发展。其他发展的主体例如企业、社会团体和公众的责任与义务界定不清，政府各部门之间缺乏统一的规划和组织管理，不能建立有效的管理机制。同时，没有形成市场导向机制，没有充分的调动企业参与、推动的积极性，企业未能真正成为实施静脉产业的主体。 （二）对大陆建设发展静脉产业和建设静脉产业园区的建议 1． 明确政府、园区管委会、入园企业之间的权责关系。政府适当放权，通过制定法规，政策引导等方式主导园区运行；园区管委会更多地负起静脉产业园的具体管理工作，发挥市场的拉动作用，逐渐建立起企业为主体的园区发展运行模式。 2． 健全相关的法律法规。在静脉产业发展过程中，必须明确立法框架，形成基本法、综合法和专门法来共同构成的促进循环经济的法律体系；完善静脉产业有关法规，制定、保障并促进与静脉产业发展的相关法律，依法明确各责任主体之间责任、权利关系。 3． 提供有效的政策支持，逐步建立起有利于循环经济发展的体制和政策环境。在静脉产业发展的初期，其产生的效益不能完全转化为企业经济效益。政府需要对一些园区发展进行直接投资或给予一定的资金补贴支持，综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，对静脉产业发展实行优惠政策。 4． 加强宣传，形成社会氛围。发展静脉产业，不仅仅是政府与企业的事，每个公民也有义不容辞的责任。通过宣传引导，增强全社会的资源忧患意识和环境保护意识，把节约资源、回收利用废物等活动变成全体公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式，建立节约型社会消费模式。 六、结语 静脉产业是21世纪的朝阳产业，预估到2020年，全世界再生资源产业的年产值可以达到6000亿美元，这当中我国每年可以回收利用但没有回收利用的再生资源价值可以达到400亿美元[6]。一般情况下，单个再生资源加工企业无力建设高效且覆盖面广的回收系统来充分保障企业生产所需的废物原料，而建设静脉产业园可以对各类废物回收、拆解和资源加工利用企业进行统一规划，集中建设，有利于资源的合理配置与高效整合，保障废物的正确回收、资源再利用及环境管理常态化。因此产业化、规模化和标准化地建设静脉产业园区，不论是对经济社会的发展、减少自然资源的开采，还是保障环境安全都具有十分重要的现实意义。 环保科技论文:浅析环保科技发展与城市环境污染问题及对策研究 【摘 要】环境是人类赖以生存的地方，直接关系到人们的生活质量和健康，本文就我国城市环境污染情况，结合当前的环保科技的发展，提出解决城市污染的相应对策。 【关键词】环保科技;城市环境污染;环境保护 随着城市发展的进程，城市环境出现了很多的环境保护问题，很多环境问题没有得到及时的解决和有效控制，使得城市环境污染越来越严重；治理方法的失当，居民环保意识的淡薄，在很多基层干部的头脑中甚至没有环保的概念，导致经济活动只是以经济利益为重，不考虑这些活动是否会对生态环境造成破坏。因此，能及时发现城市环境保护方面存在的问题，对有效解决城市环境保护与经济发展的矛盾，保障城市经济发、环境优化都具有非常重要的意义。 1．我国城市环境污染的现状 1.1 生活垃圾对城市环境的污染 垃圾对环境的危害很多：例如，占地过多、污染水体、影响空气质量及景观、生物传染疫病的巢穴、火灾隐患等。 在我国城市人口众多，每天产生的生活垃圾数量庞大，现有的垃圾处理的数量和规模不能适应需要，大量露天堆积的垃圾，已经成为城市急需解决的难题之一。目前我国很多城市已经基本上实现了垃圾的密闭收集，这种收集方式需要每一个居民的自觉配合。它要求人们将垃圾定点、定时投放，但仍然有些居民有随手、随地扔垃圾的习惯，造成大街小巷到处都是垃圾，，每逢刮风时，各种颜色的塑料袋，纸屑在城市的上空随风飘舞，这些垃圾在下落时有的挂在电线杆上、有的挂在树枝上、有的在人群中漂游，白色垃圾对城市环境造成了非常严重的污染。 1.2 有害气体对城市环境的污染 目前，空气污染也是城市环境问题之一。一些技术落后的工业城市，工厂数量很多，二氧化硫的排放量很大；有些产煤大省、以煤为主要燃料的城市，燃煤污染控制不力；大部分的城市车流量很大，大部分汽车尾部烟尘排放量超标等。这些都使得城市环境污染日趋严重。 1.3 城市水源的污染情况 伴随着城市经济发展的规模的扩大，城市排放的污水量越来越多，水质也变的越来越复杂，水体有限的净化能力已经无法承担污水治理的重负。大量的污水进入河流和土壤，破坏了河流和土壤的自然生态，使河流中的物种消失，水体发臭，土壤里的有害物质和重金属严重超标，污染物通过食物链进入人类的身体，危害我们的健康。 1.4 城市的噪音污染情况 城市的噪音越来越大，高分贝的响声严重影响了学校、政府机关、企事业单位的干部职工以及广大居民的正常学习、工作和生活。 2.我国环境保护存在的问题 众所周知，自环保事业开创以来，《环保法》在自然资源合理开发利用和保护，清洁适宜生活环境的建设，生态破坏和环境污染的防治。在保护人类健康，推进城市现代化建设等环境保护方面发挥了巨大的作用。然而，在看到成绩的同时，我们还应当注意到《环保法》在实施地过程中，也暴露出一些问题。主要有以下几个方面： 其一、有些地方政府领导没有坚持“环境、经济发和社会和谐发展”的环境保护法的基本原则，自觉不自觉的走上了“先污染，后治理”，“重开发，轻保护”的传统发展道路，在进行生产力布局和重大经济发展规划时没有进行环境影响评估，个别地方政府甚至知法犯法，作出与环保法相违背的经济发展决策。 其二、个别政府和领导环保意识和环保法制观念淡薄，无视企业违法环境法规的行为。一些企业的领导人只顾局部和眼前的利益，忽视全局和长远利益，重视经济效益轻视生态效益和社会效益。有些企业不执行环境影响评价，延期或拒绝对排出污染物的处理，经常让环境保护设施闲置。环境污染和生态破坏程度是愈演愈烈，严重制约了国民经济的发展，损害了国家利益。 3.加强生态环境保护，营造良好的城市生态环境 建立城市生态体系，提高城市环境的净化能力。城市生态环境的建设，要有科学的态度，长远的规划。在城市内进行绿化，既让环境得到了美化，又可以调节城市小气候，使城市噪音和烟尘污染的情况得以缓解，有利于城市居民的身心健康。 3.1加强城市环境监管制度，控制污染物总量的排放 首先，建立和完善环境监管法规制度．确立污染物总量控制的法律地位，将城市的污染物排放总量指标逐级的分解到各级政府环并落实到排污单位，使地方政府对本辖区的环境质量切实负起责任。 其次，要建立城市污染物排放总量控制工作制度的技术规范，做好城市污染物排放量规划计划和的落实。特别要做好污染物排放总量控制的基础丁作，对污染物排放进行动态管理、进行动态监测等。 再者，要强化限期治理制度。对超总量排污或不能稳定达标的单位要进行限期治理，在限期治理期间对其限产、限排。对逾期未完成任务的单位，责令其停产整顿。 3.2加强环保教育，增强居民的环境保护意识和参与意识 在城市工业化发展的进程中，造成城市环境污染的主要原因之一是人们的环保意识不强。一方面一些领导和企业的负责人只顾经济发展，最求经济效益，而不管对环境产生什么样的影响。另一方面，作为环境受害者的居民缺少环境保护的意识。 要加大环境保护宣传力度，逐步提高居民的环境保护意识和法制观念。利用新闻媒体进行舆论监督为公众参与环保创造条件，各新闻单位要建立定期通报制度。帮助人民大众了解本地环境保护的重点以及存在的突出问题。 3.3 加强环保科技投入，发展环保产业 根据生态环境的要求，进行工业区和产品的设计与改造，促进循环经济的发展。在生产过程中，要严格排放强度制度，鼓励降耗节能。在废物产生环节，实行全过程控制和污染预防等。在消费环节，大力倡导绿色环保的消费方式，实行环境认证、环境标识。大力发展和推行绿色建筑，推进污水处理和再利用，推动生态城市的建设。 3.4 完善环境资源有偿使用机制，运用经济手段保护环境 按照谁污染谁付费的原则，严格执行排污收费制度。实行污水处理收费制度，排污许可证制度，要根据国家统一安排，逐步开征资源利用补偿费，试行把环境和自然资源纳入国民经济核算体系，用经济手段激励加强环境污染治理。 4.小结 加强环境保护，有利于经济和环境的协调发展，有利于提高全社会的环境意识，促进社会主义精神文明的建设；有利于提高人民的生活质量和保障他们的身体健康；更有利于中华民族的长远发展，为我们的子孙留下良好的生存空间。

网络经济对房地产的作用:网络经济对房地产经济的推动 摘要：随时社会的高速发展和进步，计算机和信息等高科技技术获得了突飞猛进的发展，互联网的出现对世界经济结构带来了巨大的影响，互联网技术在美国新生之后，立刻以极快的速度推广到全世界，对全球经济带来了巨大的影响，互联网技术在发展过程中以其独特的优势成为世界信息技术的代表，在发展过程中互联网技术得到了极大的发展，在全世界引起了信息技术的变革。笔者结合多年的互联网工作经验，对网络经济和房地产经济经济进行了深入的研究，找出了网络经济对当地产经济促进作用的几个方面，并提出了几点有价值的参考意见，以供参考。 关键词：房地产；推动作用；经济；网络 互联网平台是一个极度开放的平台，在互联网上拥有着大量的资源，互联网技术是信息技术变得更加爱全面，从存储空间等方面大大提高了劳动力的产出，有效地推动了信息技术的发展。网络经济这个名字其实就等同于互联网经济，它是以互联网经济为载体来发展的，当今的互联网经济已经成为与农业、工业并驾齐驱的一项重要经济实体。 一、网络经济的具体概念和意义 随着时代的发展，网络经济成为当前经济的主要构成部分，在社会经济的组成部分中，网络经济在自身发展的同时，对全球各项经济都有着极为积极的影响作用，有效带动了全球经济的快速发展。跟其他经济模式相比较，网络经济具有更强的便利性，在信息的及时性方面也是其他技术无法比拟的。在当今经济发展模式中，“信息化”和“全球化”已经成为经济发展的代名词，在这种经济模式中，网络经济在经济信息化和经济全球化的中间担任着链接的桥梁作用，网络经济对社会的发展有着极为积极的作用，网络经济的高度发展对人们当前的生活产生了极为重要的影响。毫无疑问，网络经济是当前高科技发展带来的产物，网络经济的产生带来的经济革命高度促进社会生产力的发展，在生产关系和社会知识储备方面发生了极为重大的变化。从某种程度上来讲，网络经济对全球的经济进行了深度挖掘，使全球的经济获得了一个突飞猛进的发展，随着人们的观念逐渐更新，人们对网络知识的认知提高到了一个新的高度，从研究的角度来看，无论从社会的发展还是经济的发展来看，网络经济都能够大大地便利人们的生活，人们可以通过深入了解网络知识并且从网络经济中获得更多的利益。 二、房地产经济的具体概念和意义 随着城市化进程的逐渐加快，我国房地产行业获得了突飞猛进的发展，房地产行业在我国现有经济体制中占有相当重要的位置，房地产行业对我国经济的发展起着极为重要的作用，国外先进国家的经济结构中房地产行业也占有相当重要的位置。在房地产行业中会涉及到多方面的经济体，其对经济发展的带动能力也是非常高的，从我国改革开放以来发展的几十年中，国内经济一直保持着持续发展，国内经济结构发生了微妙的变化，新企业雨后春笋般的崛起，房地产行业就是一个崛起的新型行业。在经济体制改革和发展的过程中，我国房地产行业逐渐步入了繁盛的时期，国内房地产行业得到了大幅度的发展和开拓，在行业中会在不同程度地涉及到施工设备、人员和技术等方面，素质不同的工作人员已经无法适应房地产行业发展的需要，想要在今后一个时期保持房地产行业的市场，就必须要在充分调研的基础上，采用科学合理的方式从人员、技术和工程质量等几个关键方面入手来着力提高，同时，还要将网络经济和房地产经济这两个新型的经济有效地放在一起考虑，提出了一些有针对性的发展意见。 三、网络经济对房地产经济的推进作用 （一）网络经济在发展过程中对传统房地产行业产生的推进作用 随着社会的高速发展，经济全球化和信息化趋势变得越来越明显，成为当前这个时代经济体制中的主要构成模块，在网络经济高速发展的情况下，必然会对整个经济体制产生极大的影响，随着网络经济的诞生和发展，对各项传统行业都产生了极为重要的影响，它通过自身的特点有效改变了生产力和生产关系的特性，在技术方面的创新具有不可小觑的力量。在传统房地产行业中，会涉及到一些人员、管理、材料等方面的问题，随着网络技术的兴起，这些方面的问题都得到了有效的解决，大大提高了工作效率和工作质量，我们在这个过程中非常注意信息和质量的使用，将网络信息最大限度地使用到房地产行业中。传统的房地产经济受到了网络经济的极大影响，在社会经济发展和新型经济体制变革的过程中，信息资源占有相当重要的位置，信息资源的质量对整个世界格局的改变都产生了极大的影响，我们要合理安排信息资源的使用，让其对房地产行业直接影响。从某种程度上讲，新型的网络技术对传统房地产经济是一次换血，将传统房地产行业中从设计理念到设计过程中的一些材料、人员、工作方法和管理模式上，都产生了全新的变革，在实际工作中，我们必须清晰看到信息技术这方面的优势，通过一种合理的方式找到网络技术和传统房地产技术的契合点，从而促进两块经济的相互发展，从传统资源的独立性角度方面来讲，新型的网络经济将传统经济的经营层面和技术层面都进行了全面的推动。网络经济在发展的同时，作为一种新型的经济体系，网络经济有效改变了世界的经济格局，在这个发展过程中，传统的经济模式受到了很大冲击和影响，传统的房地产行业在这个过程中受到了冲击最大，无论是在工作人员的素质技能还是施工过程中的管理方式和工作设备等，房地产行业受到了网络技术的极大影响，房地产行业的管理人员必须要努力提高自身的素质，通过不断地学习来接受新的思想，在这个过程中来提升自身的水平和能力，通过有效的措施和手段来对传统的房地产经营模式和技术设备等方面进行改革，加大本行业和网络经济的融合，将传统的房地产行业提升到一个新的高度。 （二）网络经济在发展过程中对新兴房地产行业产生的推进作用 随着房地产行业的发展，在技术和材料等方面都得到了极大的提升，相关工作人员在对房地产行业进行研究的时候，通过科学的调研和实践，将网络经济通过一种有效的方式引入到房地产行业中，让网络技术为房地产经济的发展提供动力。从实践中进行总结，网络经济对房地产经济的发展主要体现在两个方面，一方面，房地产行业具有比较明显的特性，在房地产行业的运营和发展过程中，必须要用到各种各样的设备，设备的好坏对房地产工作的工作质量和工作效率产生了极大的影响，房地产施工单位在工作过程中对设备的使用都非常重视，在工作中，将网络技术与房地产技术中的设备以及其他方面的先进技术进行有效结合，可以提高房地产施工的效率和质量，使信息化成为新型房地产建设中的主流技术，大大改善了原有的技术体系，在操作层面上更加方便快捷，同时，信息技术的引用对房地产行业的从业人员素质提出了更高的要求，信息化的使用使房地产建设中智能化程度更大，智能设备在房地产经济中广泛使用，使施工质量提高得更多，有效促进了房地产施工的整体工作水平和工作人员的业务素质。此外，在房地产行业的管理工作方面，网络技术也起到了相当重要的作用，网络技术有效提高了房地产行业的管理方式和管理模式，智能设备的使用也给房地产行业的手续物业管理提供了相当可靠的保证，比如，视频监控系统的广泛使用给物业管理带来了极大的方便和好处，人们在居住过程中安全和其他方面也都受到了影响，信息技术是社会文明的标志。另一方面，网络经济的高速发展和普及，给房地产行业在交易过程中也提供了极大的便利，传统的房地产都是在老式的交易模式下进行的，这种交易不仅大量消耗了人力、物力和财力，也大大浪费了交易的时间，网络技术的发展有效改变了这种传统的 交易方式，我们可以通过互联网相技术来实现电子账户交易，这电子商务的发展，不仅仅保证了房地产交易过程的真实性和准确性，也大大节省了交易的时间和资料，方便交易双方腾出更多的时间来完成相关工作，从某种程度上讲，信息技术的使用对房地产的电子交易产生了极为重要的影响，电子商务在交易过程中需要采用一种全新的方式，在交易过程中客户和产商在交易过程中通过平台对交易的程序和过程给予了有利的保证，在交易凭证方面采用电子信息的方式，国家相关法律法规在这方面做出过明确的规定，给予电子交易更加有利的法律和技术支撑，在交易效率和凭证的安全性方面，新型的交易方式和传统的交易方式相比具有着更加鲜明的优点。 （三）网络经济对房地产行业的置换作用和具体操作方法 在传统的房地产行业当中，其施工流程主要包括施工设备、施工人员等方面的因素，这些都是影响大房地产施工质量和工作效率的重要流程，房地产行业想要获得更好的发展，获得更多的收益，就需要从这些重要环节入手。我们要合理的使用网络技术将网络技术通过合理的方式和契合点，应用到房地产行业的各个环节中。从细微之处来开始着手，以求通过网络技术来更好地推动房地产技术的发展。在工作中要从房地产建设中的设备和人员素质等方面下功夫，通过网络技术来有效地提高设备的性能和使用效率，将那些传统的老式建筑工具淘汰，在网络技术使用的过程中真正实现信息化手段，以求达到设备工作智能化的效果，在人员素质方面，要加大对人员的培训力度，让那些具有丰富工作经验的技术人员更好的掌握计算机技术，不断提高自身的思想认识和业务能力，在充分了解网络技术的前提下，通过网络技术来有效提升建筑行业的技术，以求达到为房地产建设提供动力的目的。要加强房地产行业企业领导层面对信息技术的重视程度，要全面提升领导人员的观念，在工作过程中，要加大对信息的重视，当前的社会已经全面进入了信息化的时代，在社会各个岗位和层面，无处不有信息化的影子，人们在日常的生产和生活过程中，技术水平和思维观念都受到了信息技术的影响，房地产行业要想取得更要的发展，就必须要加强对各类信息的重视程度，从某种角度上来看，房地产行业与信息技术的契合度有多大，决定着房地产行业今后的发展持久力，而信息技术的全面介入，正是实现了信息技术与传统房地产资源的信息置换，房地产行业在这个过程中对传统资源的需求越来越低，这种整体形势上的改变，有效促进了当地产行业的全面发展，大大激发了行业内部的潜力，房地产行业在发展过程中要相对保持自身的独立性，在发展过程中还兼顾到其他行业，实现本行业的全面发展，促进房地产行业在整个国民经济体制中的重要地位，在房地产发展过程中，网络经济起着不可估量的重要作用。 四、结语 在技术革命的浪潮中，世界的生产力获得了全面的发展，网络技术作为新兴技术的代表，对各行各业的发展都起到了相当重要的影响，在网络技术发展的过程中，我们需要通过更加深入的学习，网络技术对房地产工作的影响最大，房地产经济在逐步与网络经济融合的过程中得到了巨大的改变，在网络经济和房地产经济之间存在着更多的契合点，在网络经济的意义和房地产经济的意义方面，两者都是社会经济实体中的重要模块，网络经济对传统房地产的影响、置换和对新型房地产的技术引领，企业管理者必须要敏锐地察觉到这方面的意义，采取科学的方式促进两者融合，在实现房地产经济全面发展的同时，推动我国社会经济朝向一个更高的方向发展。 （作者单位：内蒙古自治区乌兰察布市凉城县民政局） 网络经济对房地产的作用:论网络经济对房地产经济的推动 【摘要】互联网络在当今社会不断发展，深入到人们生活、工作等多方面，受其影响网络推动经济，网络经济也在社会中起到越来越大的作用，人们通过互联网络进行商业交易，节省了时间以及空间上的限制性，这样一种新式的交易形式越来越被广泛的应用于各行各业各个领域，本文主要从网络经济发展的特点进行探讨，探讨网络经济对房地产经济的影响，同时提高对网络经济的有效利用，实现房地产经济利益的最大化。 【关键词】网络经济房地产经济推动作用 一、网络经济概述 在网络飞速发展的时代，衍生出一种新的经济形式――网络经济，而网络经济是依托计算网络而生的新型的社会经济形式，信息化和全球化在经济全球化的推动下应运而生，促使网络经济发展壮大，成为信息化和全球化发展中的纽带，影响着人们的生活、生产，无论是在生产关系还是生产力等方面都起到举足轻重的作用。网络经济也称作互联网经济，在生活中给人们的生活带来便利，人们足不出户即可享受到高效便捷的服务，这种新形式的经济体系不仅应用于生活，同时在生产上也应运而生，企业中运用网络经济不仅能提高生产、优化产业技术，提升人员整体素质，更能为企业带来切实的经济效益，减少成本投入增加利润空间。总而言之，网络经济发展正在不断开发社会生产力潜在价值，从社会发展和经济发展的角度来说提高大众对网络经济的认识度是非常必要的，认知提升才能带动行动，使人们利用网络来实现经济价值，从中获得切身利益。 二、房地产经济概述 近年来房地产行业的飞速发展带动国民经济的发展，对国民经济的发展有着深远的影响，且地产行业涉及领域广泛，能够在很大程度上带动较高的经济价值，对经济和社会的发展都有举足轻重的意义。改革开放带动着国民经济的飞速发展，各领域新兴企业也迅速崛起，这其中尤其是房地产行业的兴起最为迅猛。我国经济体制的不断发展和完善为房地产行业提供了便利支持，使得房地产行业发展势头大增。因此传统的地产行业在现代科技和经济进步的推动下已经不能满足现代房地产行业的需求了，且传统地产行业在运作中也存在也一些问题弊端，所以要想房地产经济得到良好稳步健康的发展，改善传统施工设备、施工技术以及施工人员的文化素养是当前首要任务。 三、网络经济对房地产经济的影响 经济全球化和信息化的普及推动着网络经济的发展，势必会影响到地产经纪的发展，而网络经济的产生必然会对传统生产力和生产关系产生冲击，而且也影响到技术的创新，在生产力上可以提高劳动力的使用率，提高劳动效率。高速发展的创新技术能够在一定程度上减少房地产开发的成本，并能提高劳动技术和建筑技术，能够促使房地产开发有更高的利润空间。 1.对房地产传统资源的影响 房地产行业的经济发展逐渐受到互联网经济的影响，在新型的经济发展社会，信息资源的质量提升与整合都深深的影响着房地产行业的健康发展，现代信息资源与房地产传统资源在一定程度上互相置换，互相影响，同时传统资源吸取现代信息资源的精华，弥补自身不足，这样能够有效的减少房地产发展受传统的限制，从而加速房地产发展的步伐，提升房地产发展的效率，因此无论是从生产力上还是发展空间上或是从相对独立的传统资源角度来说，网络经济的发展都在潜移默化的影响着房地产经济，并且起到积极的推动作用。 2.对房地产经济技术的影响 在房地产行业中运用网络经济能够使技术得到质与量的提升，首先，网络技术结合先进的建筑设备使得地产开发和经营过程中固有建筑设备和施工设备得到改善和提升，使技术更加先进、智能，提高工程质量、优化施工进度。同时在房屋管理上，物业管理利用智能设备能够更有效便捷的进行管理，例如使用监控设施不仅方便物业管理同时保障居民的安全。另一方面，网络经济的应用为房地产交易提供了便利，客户与房地产商通过网络电子商务交易的方式进行直接的交易，这样的交易方式保证了交易的安全性同时提高了交易效率，所以网络经济与房地产经济密不可分，互相影响，网络经济带动房地产经济的迅猛发展，房地产经济同时又为网络经济提供发展平台。 3.房地产经济的发展趋势 房地产行业依托产业多涉及面相对广泛，与多方面的发展相关，经济发展上更是息息相关、互相影响，并不是独立存在于社会经济中的，对于我国现有的国民经济来说，房地产行业已经成为支柱产业，意义重大。虽然房地产行业兴起的时间不长，然而在国家经济制度作用下发展速度却很快，突飞猛进，这与国家的一些扶植政策是分不开的，资金上的大量投入保证了房地产行业的稳健、快速发展。 结束语 网络经济在不同层面都在积极的影响着房地产行业，无论是在地产技术、劳动人员的能力以及制度上的改善网络经济都起着至关重要的作用，在网络经济的作用下，知识和信息对传统房地产资源的影响促使房地产业生产潜力和前景得到更好开发，房地产资源的开发决定着房地产经济的发展，有效的利用网络经济和先进的现代化信息技术房地产行业分工细化、知识共享，使房地产资源得到有效利用。因此，网络经济对地产经济的推动有着重要的意义，逐渐成为主流趋势，引导传统观念，向新型经济形式迈进。 网络经济对房地产的作用:浅析网络经济对房地产经济的推动 摘要：互联网技术最早产生于美国，该技术诞生后在全世界范围内迅速推广，对国际经济发展产生了很大的影响。互联网技术以其自身具备的优越特性，使其成为了现代信息技术的主要代表。社会对互联网技术发展非常重视，该技术产生引起了世界信息技术的变革。房地产经济是市场经济结构中的重要构成内容，对国民经济发展有很大的影响。因此，本文主要探讨网络经济对房地产经济的推动，以供参考。 关键词：网络经济；房地产经济；互联网 随着互联网经济的不断发展，互联网经济已成为与农业、工业领域同等重要的经济实体。探究网络经济对房地产经济的推动作用具有重要意义，本文详细阐述相关内容。 一、网络经济的正确理解 随着互联网络快速发展，人们充分感受到了互联网络带来的便捷，从而逐渐衍生出一种新型的结构体系，也就是网络经济体系，这种经济体系产生与计算机技术网络技术的发展密不可分。在经济全球化趋势的影响下，国际间的信息文化交流也越来越为频繁，网络经济规模也在短时间急剧扩展，成为了国际信息文化交流的枢纽，对人们生活方式、生活理念造成了很大的影响，对社会生产力提升也起到了一定的促进作用。网络经济也可以称之为互联网经济，以往人们对需求产品的购买需要到实体店铺中，产品购买会受时间和空间的限制，对人们生活造成了极大的不便。网络经济产生后，人们可以在企业构建的网络店铺上购买产品，需求产品的采购不再受时间和空间的限制，人们只需要通过网页浏览就可以了解到产品的相关信息，其中包括产品的市场销售价格、功能、质量保障期限等，而且人们对商品的选择面也会更广。这种经济体系不仅为人们生活提供了较多便利，而且对生产领域发展也有积极影响。网络经济体系的有效应用，可以提升生产力，优化产品生产工艺和生产技术，提高相关人员的综合素质，扩展企业的经济效益空间，以降低企业生产的成本投入，提升企业的经济效益。 二、房地产经济的正确理解 房地产经济活动包含的内容众多，其中涉及房地产商品的生产以及商品的流通和房地产市场消费等多项内容。房地产生产是建筑工程项目建设施工企业根据设计图纸进行施工的过程，房地产流通具体指的是房地产商品再次生产以及商品设计理念实现的过程，房地产消费就是将房地产商品推向市场满足房地产商品生产利益追求的过程。无论是房地产商品的生产、流通还是关于房地产商品的消费，都需要建设相对应的经济运行机制，创造良好的经济体制条件，这样才能使房地产领域健康稳定发展。房地产经济与人们生活存在非常紧密的联系，行业领域涉及层面较为广泛，房地产经济发展过程中可以带来较高的经济价值，对改善人民生活水平、生活质量促进社会经济发展有积极影响。如果房地产行业领域不能随时展变革，仍沿用传统守旧的发展模式，必定不能满足现代人对房地产领域发展的多元化需求。 三、网络经济对房地产经济的推进作用 1.网络经济在发展过程中对房地产行业产生的推进作用 从某种层面来讲，网络技术在房地产领域中的应用使房地产经济迎来了新的改革热潮，无论是房地产工程项目设计思想的产生还是工程项目建设施工材料应用、工程项目建设施工方式以及项目建设管理模式等方面，都产生了很大的变革。在房地产工程项目建设中，必须要充分了解信息技术具有的优越特性，积极找寻房地产技术与网络技术存在的契合点，从而使网络经济和房地产经济可以相辅相成、共同进步。以往众多资源的独立性较强、共享性较差，网络经济产生后强化了资源的开放性特点，使房地产经营领域和技术层面都取得了跨越性的进步。 2.网络经济在发展过程中对新型房地产行业产生的推进作用 网络经济对房地产经济发展的影响，主要体现在以下方面。房地产行业领域发展具有非常明显的特征，该行业领域发展过程中需要应用多种设备、技术，涉及的专业非常广泛，设备与技术应用成效和质量对房地产行业领域发展有很深的影响。地产工程项目建设中，施工单位对施工设备控制非常重视，将网络技术与工程项目建设施工设备相联系，可以密切关注设备的运行状态，设备不良故障问题发生后可以及时发出警报信息，保证设备应用的安全性和有效性。同时，也在一定程度上提升了工程项目的建设施工管理力度，强化了操作界面管理的便捷性。互联网经济影响下，可以在互联网上产品信息，客户可以通过电子账户交易的方式购买商品，降低了房地产交易的成本消耗，加强了人们对房地产商品购买的便捷性。我国需要加强电子商务法律法规的健全和完善，为电子商务活动开展提供法律和技术保障，切实保证电子商务交易的安全性，将网络经济的优势良好呈现出来，促进房地产经济发展。 四、结语 网络经济和房地产经济之间存在很多契合点，在网络经济的意义和房地产经济的意义方面，二者都是社会经济实体中的重要模块。网络经济对传统房地产的影响、置换和对新型房地产的技术引领，企业管理者必须要敏锐地察觉到这方面的意义，采取科学的方式促进二者融合，在实现房地产经济全面发展的同时，推动我国社会经济朝更高的方向发展。 作者:陈锋 单位:漳州城投地产集团有限公司 网络经济对房地产的作用:网络经济对房地产经济增长的作用 摘要：近年来，随着互联网技术的深入推广和应用，网络经济这种新型社会经济组织形态得以形成和发展，并对人们的生产、生活产生了诸多影响，而房地产经济作为拉动经济增长的重要抓手和经济增长的“稳定器”，也在“互联网+”的驱动下，寻求新的发展，借助网络经济带来的信息技术、资源整合、市场空间等方面的优势，能够实现对自身经济增长的正向激励，基于此，本文以网络经济及房地产经济内涵为出发点，深入探讨了网络经济对房地产经济增长的具体作用。 关键词：网络经济房地产；拉动作用；增长效益 当前，在全球信息化发展大潮之中，加速推进网络强国战略的目标已经被提上日程，网络基础设施建设、信息资源共享及互联网创新能力等方面都获得的长足发展，而在此驱动下，衍生出了一种新型的社会经济组织形态——网络经济，其突破了地域限制，表现出一种更强的便捷性、交互性、信息性等特点，且发展潜力巨大，根据数据2017年6月11日艾瑞咨询公布的《2017年中国网络经济报告》中的数据显示，2016年我国网络经济应收规模已经突破14707亿元，与去年相比增长率达到28.6%，具体而言，PC网络经济营收规模为6799.5亿元，移动网络经济营收规模为7907.4亿元；电商营收规模8946.2亿元，所占比值超过60％，这无疑暴露出网络经济发展的巨大潜力，而在此影响，随着其深化发展，其对于实体经济的作用将日渐凸显。而房地产作为经济增长的主要推动力，网络经济发展给其带来了新的发展思路和方向，不仅促进其技术进步、资源在整合，而且拓展其市场空间，为此，深入探讨网络经济对房地产经济的推动作用，不仅能够深入挖掘网络经济的潜在价值，发挥优势性，而且能够加速推进房地产经济新动能的产生和发展，是一种共赢的有效举措。 1网络经济及房地产经济的内涵界定 1.1网络经济 当前，互联网技术、大数据及移动终端技术的多项驱动下，网络用户规模和数量不断激增，根据相关数据统计，截至2016年底，我国网民的数量已经达到7.3亿人，增速仍在逐渐上升，且移动网民的数量在其中所占比值为96%，加之人们生活水平和消费习惯的转变，这都催生了网络经济形态的衍生和发展，其作为国民经济发展的新形态和新趋势，正以势不可挡的态势高速发展，且因为与其他经济形式的关联性较强，在经济社会的整体发展中发挥着无可替代的作用。具体到其内涵，目前理论和实践学界尚未形成统一的说法，而根据其依存的因素及包含的内容，所谓网络经济是一种在互联网信息技术深化应用下衍生出的一种新型经济形态，其以计算机网络为依托，以生产、分配、交换和消费为根本内容，以知识和技术创新为前进动力，是信息技术产业深化发展下的必然产物。网络经济的发展催生了新技术、新产品、新业态、新模式的萌芽和发展，不仅能够推动高新技术产业的崛起和快速发展，而且能够有效带动传统产业的转型升级，正如总理曾经说过的：“新动能与传统动能是密切相关的，新经济、新动能不仅催生了新技术、新业态，也在推动传统产业改造升级”，由此可知，网络经济作为新兴的经济形态，其与传统经济之间并不是分割对立的，两者始终处于互动发展过程之中，网络经济的便捷性、技术性等优势，能够为传统经济注入生命活力，从而焕发生机，实现经济整体发展水平的显著提升。而且，当前，在全球信息化驱动下，网络经济获得了前所未有的发展空间，数量和规模均呈现高速发展状态，其优化产业技术能力、提升生产效率、增强从业人员职业素养、便捷服务的潜在价值逐渐凸显，并由此对企业经济效益产生深远影响，总体来讲，网络经济的发展不仅改变着人们的生产、生活方式，而且对于社会经济结构产生了深远的影响，是带动传统经济发展的重要力量，为此，必须抓住网络经济发展的重大机遇，从社会发展和经济发展的视角重新审视传统经济发展的战略部署，大力实施“网络+”，从而实现传统经济的创新发展，提升国民经济整体发展水平。 1.2房地产经济 房地产经济是以房屋、土地等不动产为主要对象的经济形态，其是围绕房产进行生产、分配、交换和消费所产生的人与人之间的经济关系，房地产经济关系与房地产生产力的有机结合。房地产作为关联性较强的综合性产业，其对于建筑设计业、金融投资业、装饰装修业、信息技术业等产业均具有关键影响，也因此成为企业获取经济效益、区域经济和国民经济快速发展的主要驱动力，而且近年来，在政策红利延续发展下，多种优化政策纷纷出台，资金倾斜力度不断强化，在此影响下，房地产经济规模得以迅猛发展，目前已然成为国民经济发展的重要支撑力量，是拉动经济增长的重要抓手和经济增长的“稳定器”，据数据统计显示，仅2017年一季度，我国房地产经济对经济增长的贡献率就达到了7.2%，而2016年度贡献率为8%，而欧洲国家美国、德国房地产经济在GDP中所占比重为12%、11%，与之对比下，说明我国房地产经济的发展仍相对滞后，还存在很大的上升空间。但是，必须认识到的一点是，当前全球经济处于低迷发展状态，经济增长持续下降，房地产投资增长乏力，而且我国正处于经济新常态战略调整的关键阶段，供给侧改革战略不断推进，房地产在去库存、市场调控影响下，房地产经济增长态势也有所下滑，这在很大程度上影响了我国经济的整体走势，为此，如何结合房地产经济发展现状，找准其发展短板，有针对性地进行创新发展，从而更充分地释放其发展潜力，成为了推动经济增长过程中的首要任务。而网络经济作为信息技术创新应用下的重要产物，是引领传统经济转型升级的关键力量，其内含的新技术、新业态、新模式将对房地产经济生产、经营和管理产生深远影响，其与房地产经济的全面、深度融合将推动房地产经济的加速增长。 2网络经济对房地产经济的具体作用 互联网技术的推广和应用为网络经济新形态的创新发展提供了全方位的支撑，而随着其技术、资源及市场等潜在价值的逐渐凸显，网络经济与传统经济的联系日渐紧密，房地产经济作为国民经济的重要组成部分，因涉及面较广，受网络经济的影响很大，尤其借助网络经济带来的现代技术、信息资源，房地产经济传统建筑设备、施工技术、营销路径、市场定位等都发生了根本性的转变，经济增长态势逐渐增强，且经济价值得到较大程度地提升。 2.1加速推进房地产经济技术的创新发展 网络经济是在互联网技术创新应用下的新型经济形态，其能够促进房地产技术的加速更新，首先，网络技术的发展，为智能建筑发展带来新的发展思路，借助网络技术与建筑设备的深入融合，能够有效弥补和改善房地产开发过程固有建筑设施及施工技术的自身弊端，从而促使智能、先进网络应用技术在房地产领域的深化应用，三维数字化建筑模型、网络虚拟展示平台及智能建筑配套设施等都是网络经济高度渗透下的重要产物，其对于提升房地产的施工质量、提升用户体验具有关键作用。其次，网络经济的发展也拓展和延伸了房地产营销渠道，物联网、大数据、云计算等新型网络技术应用下，电子商务产业应运而生，并成为网络经济发展的主要载体形式，其与房地产经济的深度融合，能够更加方便、快捷地搭建客户与销售商的网络营销渠道，在确保房产教育安全的同时，也实现了交易效率的显著提升，而且利用网络经济信息传播的便捷性、覆盖范围的广泛性，能够增强房地产经济的宣传效应，为房地产企业创造更多的经济价值，由此可知，网络经济对于房地产经济的作用十分明显。 2.2实现了房地产经济信息资源的有效整合 网络经济发展大趋势下，房地产经济信息化发展趋势明显增强，并重新建立和塑造网络经济时代下的发展理念，而信息资源的有效整合和提升将在其中发挥着重要的作用，其不仅影响着房地产行业健康、优化发展，而且影响房地产经济信息资源的有效配置。网络经济是在现代信息技术支撑下发展起来的经济形态，其包涵了网络特有的信息技术资源，使得房地产经济信息的获取更加便捷，并突破了传统时间和空间的限制，传统房地产经济发展过程中，企业与企业之间、企业与政府、企业与消费者之间的沟通与交流存在信息障碍，容易导致资源配置无效率或是效率不高，甚至是市场失灵，而网络经济发展下，在距离趋于零、时间趋于同步的网络环境下，无论是房地产的生产、流通还是消费，信息使用者都可以借助互联网的高效传输性，及时、准确地查询或获取相关信息，从而为房地产企业更加便捷、及时的推动建筑施工状态、产品销售活动等信息提供支撑。 2.3促进了房地产经济市场空间的更大延伸 房地产经济是政策导向较强的经济形态，近年来，我国逐渐强化对房地产经济的管控，尤其是自2016年3月起相关的限贷、限购、土地供给控制及市场秩序规范体制等相关政策、法规相继出台，房地产经济政策进入了收紧调控的关键阶段，在此影响下，房地产经济销售量减少，市场空间紧缩，从根本上制约了资金的回笼和再投资，进而间接减缓了经济的整体增速。而网络经济的发展，将市场销售空间由线下转向了线上，而且可利用互联网对产品端、服务端进行创新设计，使得人们可以在线全方位、立体化地了解房产性能、社区管理、交通条件及配套设施等情况，不仅提升了房地产销售的层次，延伸了其市场覆盖范围，而且通过智能化、移动化、大数据及云计算的应用，能够降低对劳动力的依存度，有效控制成本支出，与此同时，在进行系统规划和整体设计的基础上，创新思维，转换思路，搭载网络经济带来的便捷性，利用现代化的绿色科技技术、自动化控制及云储存等多元技术，对房地产产品进行升级革新，推出智慧住区产品、定制化房地产金融服务、智慧客厅等互联网端服务形式，打破固化的房地产经济形态，将其市场空间进行虚拟化的拓展和延伸，由此实现房地产经济的长期可持续发展。 3结语 “互联网+”战略目标引导下，信息技术的创新应用促进了网络经济的加快成长，并推动了实体经济的转型升级，进而拉动了国民经济的整体增长，并让民众普遍受惠，而房地产经济作为经济发展的支柱产业，自然也受到了网络经济的诸多影响，其推动了信息技术与建筑设备的融合，加速了信息资源的整合和优化配置，对于房地产经济的推动作用异常明显，为此，通过两者关联性的研究，不仅能够充分发挥网络经济的潜在价值，而且能够显著提升房地产的经济效益。 作者：李许亮 赵红 单位：石家庄理工职业学院 网络经济对房地产的作用:房地产网络经济推动 摘要： 随时社会的高速发展和进步，计算机和信息等高科技技术获得了突飞猛进的发展，互联网的出现对世界经济结构带来了巨大的影响，互联网技术在美国新生之后，立刻以极快的速度推广到全世界，对全球经济带来了巨大的影响，互联网技术在发展过程中以其独特的优势成为世界信息技术的代表，在发展过程中互联网技术得到了极大的发展，在全世界引起了信息技术的变革。笔者结合多年的互联网工作经验，对网络经济和房地产经济经济进行了深入的研究，找出了网络经济对当地产经济促进作用的几个方面，并提出了几点有价值的参考意见，以供参考。 关键词： 房地产；推动作用；经济；网络 互联网平台是一个极度开放的平台，在互联网上拥有着大量的资源，互联网技术是信息技术变得更加爱全面，从存储空间等方面大大提高了劳动力的产出，有效地推动了信息技术的发展。网络经济这个名字其实就等同于互联网经济，它是以互联网经济为载体来发展的，当今的互联网经济已经成为与农业、工业并驾齐驱的一项重要经济实体。 一、网络经济的具体概念和意义 随着时代的发展，网络经济成为当前经济的主要构成部分，在社会经济的组成部分中，网络经济在自身发展的同时，对全球各项经济都有着极为积极的影响作用，有效带动了全球经济的快速发展。跟其他经济模式相比较，网络经济具有更强的便利性，在信息的及时性方面也是其他技术无法比拟的。在当今经济发展模式中，“信息化”和“全球化”已经成为经济发展的代名词，在这种经济模式中，网络经济在经济信息化和经济全球化的中间担任着链接的桥梁作用，网络经济对社会的发展有着极为积极的作用，网络经济的高度发展对人们当前的生活产生了极为重要的影响。毫无疑问，网络经济是当前高科技发展带来的产物，网络经济的产生带来的经济革命高度促进社会生产力的发展，在生产关系和社会知识储备方面发生了极为重大的变化。从某种程度上来讲，网络经济对全球的经济进行了深度挖掘，使全球的经济获得了一个突飞猛进的发展，随着人们的观念逐渐更新，人们对网络知识的认知提高到了一个新的高度，从研究的角度来看，无论从社会的发展还是经济的发展来看，网络经济都能够大大地便利人们的生活，人们可以通过深入了解网络知识并且从网络经济中获得更多的利益。 二、房地产经济的具体概念和意义 随着城市化进程的逐渐加快，我国房地产行业获得了突飞猛进的发展，房地产行业在我国现有经济体制中占有相当重要的位置，房地产行业对我国经济的发展起着极为重要的作用，国外先进国家的经济结构中房地产行业也占有相当重要的位置。在房地产行业中会涉及到多方面的经济体，其对经济发展的带动能力也是非常高的，从我国改革开放以来发展的几十年中，国内经济一直保持着持续发展，国内经济结构发生了微妙的变化，新企业雨后春笋般的崛起，房地产行业就是一个崛起的新型行业。在经济体制改革和发展的过程中，我国房地产行业逐渐步入了繁盛的时期，国内房地产行业得到了大幅度的发展和开拓，在行业中会在不同程度地涉及到施工设备、人员和技术等方面，素质不同的工作人员已经无法适应房地产行业发展的需要，想要在今后一个时期保持房地产行业的市场，就必须要在充分调研的基础上，采用科学合理的方式从人员、技术和工程质量等几个关键方面入手来着力提高，同时，还要将网络经济和房地产经济这两个新型的经济有效地放在一起考虑，提出了一些有针对性的发展意见。 三、网络经济对房地产经济的推进作用 （一）网络经济在发展过程中对传统房地产行业产生的推进作用 随着社会的高速发展，经济全球化和信息化趋势变得越来越明显，成为当前这个时代经济体制中的主要构成模块，在网络经济高速发展的情况下，必然会对整个经济体制产生极大的影响，随着网络经济的诞生和发展，对各项传统行业都产生了极为重要的影响，它通过自身的特点有效改变了生产力和生产关系的特性，在技术方面的创新具有不可小觑的力量。在传统房地产行业中，会涉及到一些人员、管理、材料等方面的问题，随着网络技术的兴起，这些方面的问题都得到了有效的解决，大大提高了工作效率和工作质量，我们在这个过程中非常注意信息和质量的使用，将网络信息最大限度地使用到房地产行业中。传统的房地产经济受到了网络经济的极大影响，在社会经济发展和新型经济体制变革的过程中，信息资源占有相当重要的位置，信息资源的质量对整个世界格局的改变都产生了极大的影响，我们要合理安排信息资源的使用，让其对房地产行业直接影响。从某种程度上讲，新型的网络技术对传统房地产经济是一次换血，将传统房地产行业中从设计理念到设计过程中的一些材料、人员、工作方法和管理模式上，都产生了全新的变革，在实际工作中，我们必须清晰看到信息技术这方面的优势，通过一种合理的方式找到网络技术和传统房地产技术的契合点，从而促进两块经济的相互发展，从传统资源的独立性角度方面来讲，新型的网络经济将传统经济的经营层面和技术层面都进行了全面的推动。网络经济在发展的同时，作为一种新型的经济体系，网络经济有效改变了世界的经济格局，在这个发展过程中，传统的经济模式受到了很大冲击和影响，传统的房地产行业在这个过程中受到了冲击最大，无论是在工作人员的素质技能还是施工过程中的管理方式和工作设备等，房地产行业受到了网络技术的极大影响，房地产行业的管理人员必须要努力提高自身的素质，通过不断地学习来接受新的思想，在这个过程中来提升自身的水平和能力，通过有效的措施和手段来对传统的房地产经营模式和技术设备等方面进行改革，加大本行业和网络经济的融合，将传统的房地产行业提升到一个新的高度。 （二）网络经济在发展过程中对新兴房地产行业产生的推进作用 随着房地产行业的发展，在技术和材料等方面都得到了极大的提升，相关工作人员在对房地产行业进行研究的时候，通过科学的调研和实践，将网络经济通过一种有效的方式引入到房地产行业中，让网络技术为房地产经济的发展提供动力。从实践中进行总结，网络经济对房地产经济的发展主要体现在两个方面，一方面，房地产行业具有比较明显的特性，在房地产行业的运营和发展过程中，必须要用到各种各样的设备，设备的好坏对房地产工作的工作质量和工作效率产生了极大的影响，房地产施工单位在工作过程中对设备的使用都非常重视，在工作中，将网络技术与房地产技术中的设备以及其他方面的先进技术进行有效结合，可以提高房地产施工的效率和质量，使信息化成为新型房地产建设中的主流技术，大大改善了原有的技术体系，在操作层面上更加方便快捷，同时，信息技术的引用对房地产行业的从业人员素质提出了更高的要求，信息化的使用使房地产建设中智能化程度更大，智能设备在房地产经济中广泛使用，使施工质量提高得更多，有效促进了房地产施工的整体工作水平和工作人员的业务素质。此外，在房地产行业的管理工作方面，网络技术也起到了相当重要的作用，网络技术有效提高了房地产行业的管理方式和管理模式，智能设备的使用也给房地产行业的手续物业管理提供了相当可靠的保证，比如，视频监控系统的广泛使用给物业管理带来了极大的方便和好处，人们在居住过程中安全和其他方面也都受到了影响，信息技术是社会文明的标志。另一方面，网络经济的高速发展和普及，给房地产行业在交易过程中也提供了极大的便利，传统的房地产都是在老式的交易模式下进行的，这种交易不仅大量消耗了人力、物力和财力，也大大浪费了交易的时间，网络技术的发展有效改变了这种传统的交易方式，我们可以通过互联网相技术来实现电子账户交易，这电子商务的发展，不仅仅保证了房地产交易过程的真实性和准确性，也大大节省了交易的时间和资料，方便交易双方腾出更多的时间来完成相关工作，从某种程度上讲，信息技术的使用对房地产的电子交易产生了极为重要的影响，电子商务在交易过程中需要采用一种全新的方式，在交易过程中客户和产商在交易过程中通过平台对交易的程序和过程给予了有利的保证，在交易凭证方面采用电子信息的方式，国家相关法律法规在这方面做出过明确的规定，给予电子交易更加有利的法律和技术支撑，在交易效率和凭证的安全性方面，新型的交易方式和传统的交易方式相比具有着更加鲜明的优点。 （三）网络经济对房地产行业的置换作用和具体操作方法 在传统的房地产行业当中，其施工流程主要包括施工设备、施工人员等方面的因素，这些都是影响大房地产施工质量和工作效率的重要流程，房地产行业想要获得更好的发展，获得更多的收益，就需要从这些重要环节入手。我们要合理的使用网络技术将网络技术通过合理的方式和契合点，应用到房地产行业的各个环节中。从细微之处来开始着手，以求通过网络技术来更好地推动房地产技术的发展。在工作中要从房地产建设中的设备和人员素质等方面下功夫，通过网络技术来有效地提高设备的性能和使用效率，将那些传统的老式建筑工具淘汰，在网络技术使用的过程中真正实现信息化手段，以求达到设备工作智能化的效果，在人员素质方面，要加大对人员的培训力度，让那些具有丰富工作经验的技术人员更好的掌握计算机技术，不断提高自身的思想认识和业务能力，在充分了解网络技术的前提下，通过网络技术来有效提升建筑行业的技术，以求达到为房地产建设提供动力的目的。要加强房地产行业企业领导层面对信息技术的重视程度，要全面提升领导人员的观念，在工作过程中，要加大对信息的重视，当前的社会已经全面进入了信息化的时代，在社会各个岗位和层面，无处不有信息化的影子，人们在日常的生产和生活过程中，技术水平和思维观念都受到了信息技术的影响，房地产行业要想取得更要的发展，就必须要加强对各类信息的重视程度，从某种角度上来看，房地产行业与信息技术的契合度有多大，决定着房地产行业今后的发展持久力，而信息技术的全面介入，正是实现了信息技术与传统房地产资源的信息置换，房地产行业在这个过程中对传统资源的需求越来越低，这种整体形势上的改变，有效促进了当地产行业的全面发展，大大激发了行业内部的潜力，房地产行业在发展过程中要相对保持自身的独立性，在发展过程中还兼顾到其他行业，实现本行业的全面发展，促进房地产行业在整个国民经济体制中的重要地位，在房地产发展过程中，网络经济起着不可估量的重要作用。 四、结语 在技术革命的浪潮中，世界的生产力获得了全面的发展，网络技术作为新兴技术的代表，对各行各业的发展都起到了相当重要的影响，在网络技术发展的过程中，我们需要通过更加深入的学习，网络技术对房地产工作的影响最大，房地产经济在逐步与网络经济融合的过程中得到了巨大的改变，在网络经济和房地产经济之间存在着更多的契合点，在网络经济的意义和房地产经济的意义方面，两者都是社会经济实体中的重要模块，网络经济对传统房地产的影响、置换和对新型房地产的技术引领，企业管理者必须要敏锐地察觉到这方面的意义，采取科学的方式促进两者融合，在实现房地产经济全面发展的同时，推动我国社会经济朝向一个更高的方向发展。 作者：唐景文 单位：内蒙古自治区乌兰察布市凉城县民政局

探析建筑企业会计内部控制:建筑企业会计内部控制体系的构建 【摘 要】目前建立完善的企业会计内部控制的体系是国家相关部门不断在着重强调并努力达到的一项重要的目标，根据建筑公司管理层的经营管理不善、违法作业、经常做假账这些不良事件所反映出来的在财务上会计内部控制的缺陷不足，所以需要加大对建筑企业会计内部系统控制的标准。本文先描写建筑企业经营管理的特点，通过特点描述四方面对于建筑企业会计内部控制体系的构建点。 【关键词】内部控制；经营管理；监督制约；评价指标 目前建立完善的企业会计内部控制的体系是国家相关部门不断在着重强调并努力达到的一项重要的目标，根据建筑公司管理层的经营管理不善、违法作业、经常做假账这些不良事件所反映出来的在财务上会计内部控制的缺陷不足，所以需要加大对建筑企业会计内部系统控制的标准。所以要树立明确有效的经营目标、策略，强化内部部分之间的各项管理工作，特别是对企业内部会计控制的体系构建进行完善，这对于建筑企业来说是至关重要的。按照建筑企业管理的特点,改变建筑施工企业所实行的会计控制体系。构建有效的企业内部的财务控制制度体系,使建筑施工企业的管理经营达到标准，实现目前建筑企业最大化的经营利润效益。 1 描述有关建筑企业经营管理的劣势 1.1 建筑施工项目的投资金额数目较大，工程作业时间较长，承担的风险较大 通常建筑施工项目规格模式较为巨大，施工的步骤关键点比较多、工程作业时间长，需要利用大量的人力、财力，通常一个建筑施工项目的合同都是几千万甚至几亿的，并且预算得资金跟实际工程实施的资金结果差异也是较大的，资金的流动在结算与支付这些方面是没有相一致的模板模式。由此得知，建筑企业目前正面临着与质量、安全和经营管理相关的风险。 1.2 建筑产品的独断性 建筑产品由于本身的固定独特，导致生产环节需要围绕产品的特性来进行，每个施工项目都是根据用户自身对建筑的需求，单独去设计并进行施工建设，即使采用最标准的设计，通常也会因为当时地理位置的地质以及不相同的气候环境，需要特别的对多选的地基点和使用材料以及设计的施工方法进行相对应的修改微调。由此可见每个建筑产品都将是唯一的，不会发生批量生产的可能性。 1.3 施工人员层次比较复杂，专业机械化的经验水平一致偏低，相对的劳动率较低 我国建筑企业目前为了节约施工成本，最常使用的做法就是在建筑地附近招用大量的廉价施工作业者，在里面存在大面积的农民工，导致施工作业人员的文化层次复杂，在合理管善上面难度就会变大。建筑施工人员的机械文化水平低俗，劳动效率也升不上来。 2 按照相互制约相互影响的原理，建立科学合理的会计内部控制的体系，完善企业的会计核算相关程序 目前，所有建筑企业都面临着严峻的金融考验，需要加大建设制度的强度，按照相互牵制、相互制约的分工原则，充分考虑到所建制度的有效性以及严密性、可操作性和先进性，并且充分地发挥能动性能。结合自己所经营的企业规模模式和本身的业务特性，制定出合理的会计制度，使之更加科学有效，使整个会计制度形成一个主要体系。 会计核算的体系以及会计核算程序就是目前企业会计系统的最关键性的环节。最主要的就是在建筑企业的核算结算业务上面。结算业务必须要建一套严密性强的、约束性强的操作程序和会计账务处理的结算系统，强化会计内部控制制度的约束性能。 3 加强各个部门之间的内部监督机制，合理地进行岗位上的分工，协调每个岗位的职责，明确岗位之间的监督范围 按照职位不相容原则建设良好的会计岗位责任制，现金管理、有价证券跟账务处理记录之间分离，会计的审批业务与核算工作分离；账务的处理跟稽核工作分离，遵循建筑企业的会计制度按照不同业务的不同性质以及相对合理的要求来设置记账员工、复核人员、事后善后监督等的岗位责任，明确每一个岗位所承担的职责、限制，相互进行约束影响。这就对会计得内部控制设防了两道保护线，第一道保护线就是有关重要业务的岗位可实行双人员双职责的监督操作，对于那些业务需要可以单人单岗位处理业务核算工作的，必须要有后续的监督复核机制。第二道保护线就是各个岗位之间的互相监督、互相影响束缚。禁止同一个会计人员从事两个及两个以上的重要工作，一切都得按照会计制度来办理。 4 落实每个岗位所担任的任务，强化内部稽核监督体制，提高会计人员自身素质 建立有关会计制度的责任制度，落实每个岗位所承担的责任。同时内部重要部门得定期的进行稽核复查。企业稽核部门对每个部门岗位以及各个业务施工项目全面的实施掌控监督，使风险可以降到最低。同时随着电子以及会计信息性网络发展的突飞猛进，以前的一些监督策略与手段已经不足以有效发挥。今后的监督工作主要是要适应项目前期和施工过程的风险意识防护。监督的侧重点也更偏向于内控运行的深入探索、考核，作出相应的评价考核的标准。提高内部机构的监督控制手法，尤其是在计算机网络的操作系统下的风险意识防卫防范的执行状态如何。必须要以人为本，要求企业充分发挥出各监督部门人员的作用，提高监督者的职业素质和道德水准。 就现在的情况看来，金融危机出现的关键问题所在就是不是没有监督制度而是不按照所设制度来做。这就需要企业不断地去提高会计从事人员的综合职业素质，强化会计人员的行为做法责任感，形成一种会计自律的职业道德机制，通过素质培训以及定期学习这些手段，提高会计从业人员的操作会计业务能力，运用激励策略，调动会计员工的积极性。把工作者的潜力极限开发并调动，这才能使公司企业更好地发展，不断地创新、进步。 5 重视会计预算分析，建立一个提前遇险的警报机制，健全制度的评价指数与标准 金融危机的风险是普遍存在的，没有一丝丝的风险这是不可能的社会环境，现在的关键就是要如何更有效地去控制和防范并最大限度地化解这一风险，将风险所带来的损失控制在最小的范围之内，这就需要加强会计的遇险分析，建立风险预先报警机制。会计的分析一般包括了报表分析跟财务分析。报表是反映企业过去的经营情况态势，但仅仅了解过去却不是使用报表人的目的，真正的目的价值就是要通过专业人员对报表的分析与掌控来发现问题、想出方案并预测出未来企业在财务方面的发展前景。只有强化对会计两报表的分析，才能更加充分地了解到企业所存在得问题，并对未来会计方面的政策变化做出一系列针对性的有效反抗与成果。这样做才能更好帮助建筑企业去建立会计遇险报警的机制：在业务项目实施之前，应先提前预测一下风险指标，优化控制、提高规划决策能力，发挥好会计职能的作用。 在项目施工完成之后，也要不离不弃的对它的风险状况进行监测、跟踪、修复，并在分析风险的基础上来制订出应对正确的措施，防止或有效控制可能遇到的风险所引起的损失。内部控制的评价就是对内部控制执行效率的有效检测。对建筑企业的内部控制进行一定程度上的评价，值得思考的问题有很多。所以，只有建立起一套完整的、与实际相结合的、可操作性超强的评价体系，内部控制制度体系在实践过程中才能更具有可行性，才更有实施的价值，更加有效。 6 结语 上文先描写建筑企业经营管理的特点，通过特点描述四方面对于建筑企业会计内部控制体系的构建点。按照目前建筑企业对财务内部管理的一些特点,改变现在建筑企业所实行并试图完善的有关会计内部控制体系。 探析建筑企业会计内部控制:建筑企业会计内部控制体系的构建 摘 要 对于当前建筑行业来说，建立完善、健全的科学内部会计控制体系机制是企业提高管理水准，实现可持续发展经营战略，保障企业高速、健康发展的基本前提。鉴于此，本文分析了当前建筑行业内部会计控制存在的主要问题，提出相应健全举措，从而有效提升会计业务流程工作的会计信息质量，提升企业社会经营效益。 关键词 建筑企业 会计内部控制 体系构建 内部会计控制与建筑企业内控环境有直接关系，它们作为企业各项管理制度的实施基础，一个健康、良好的会计内控实施环境，确实有着健全、完善的内控制度做以支撑，从而建筑企业才能合理、科学评价经营活动中的各种风险，进行科学规避，预防企业内部工作人员违规、犯罪等，保障企业实现良好社会效益与经济效益，具备重要意义与现实价值。 一、建筑行业内部会计控制的基本构建目标及其作用 首先，建筑行业本身要遵循国家现有法规条例、相应规章制度，并加以落实。其次，结合企业经营管理需求及经营特点，构建健全的内部会计控制机制，进一步提升企业财务管理的工作执行效率与质量，规范内部从业管理行为，在工作流程执行行为上规避风险。再次，建筑行业内部控制目标的建立，其中最为关键的重要因素，是确保企业固有资产的安全与完整，能够堵塞管理、经营漏洞，消除不安分因素，防患于未然。 二、当前建筑企业内部控制存在的几点主要问题 （一）有章不循与无章可依的现象尤为普遍 在建筑企业中，这种现象的发生，有以下几种主要原因：其一是，由于企业自打建立会计内控体系制度以来，由于本身在制定初期就缺乏科学性与合理性，外加企业中层管理组的法制观念相对淡薄，执行力度又不够，同时相应奖惩机制又不科学，这些内在因素存在，都使内部会计控制制度形同虚设，岗位职责严重重叠，进而导致建筑企业在未建立科学、完善的会计内控机制环境下，其所发挥的职能大大折扣，多数职能发挥仅流于形式，会计信息严重失真，舞弊行为普遍存在，进而导致企业内部工作人员有章不循、无章可依的现象发生。 （二）建筑企业财务人员的专业技能不足 当前，随着建筑施工企业的高速发展，其生产规模不断加大，生产产品种类逐渐由单一走向多元化发展，各种所投项目的投资产品层出不穷。而对于建筑企业来说，势必要按照不同成产项目去划分、部署人员的工作岗位职责，也正由于此，财务工作人员在工程技术方面的专业知识、技能又相对匮乏，尤其是对施工现场诸多施工工序、工艺等都不够熟知，加上施工场地环境、条件的结构等的变化，都会使会计阶段性的定期盘算工作流于表面形式，难以结合施工实际情况、特点进行科学配比，只能有建筑企业工程部、技术部提供的资料去进行核算，从而造成建筑企业的产品成本很难确定。 （三）建筑企业生产经营特点决定了内部会计工作的实施难度 一般而言，建筑行业本身都有着许多下属公司以及诸多项目部门，由总公司负责具体的生产、经营环节上的质量问题、安全问题等。总公司是建筑企业的第一法人，是所有法律经营活动的责任的最终落实人与承担者，其分公司并不具有法人资格，以及与之对应的民事权利，所以总公司对下属公司进行项目管理时，通常以取费机制来实行。而也正由于此，提升建筑行业的内部控制，必须要从本质、根本抓起，把每个工程项要进行全面控制；另外，对于公司运营的资本资金，应当由总公司进行科学管理，严谨下属公司参与进来，挪用工程款，这样，才能减低建筑企业内部的财务风险。 二、完善当前建筑企业内部会计控制的施行举措 （一）建立主要领导负责机制 对建筑企业而言，其内部控制建设工作要充分发挥出应有成效，必然会与企业管理流程打交道，这就会在现实管理中不经意间触犯到一些人的既得利益。因此，坚定企业领导人执行内部控制的实施战略高度与提升企业领导人自觉执行内部控制的法治观念，就显得至关重要。为了有效避免内控机制形同虚设或只对上层领导重视，忽视其他，必须要全面执行企业主要领导负责机制。也就是说要由企业经营人来最为企业的内控机制的执行负责人，要对舞弊行为以及由于内控实效引起的法律责任为承担责任，这样既能提高领导的工作责任心，又能从其思想意识上建立忧患意识。 （二）健全会计工作人员的测评机制，并配套相应奖惩机制 要强化建筑行业的工作地位，保障会计职工在工作进行中，能够具备独立性与权威性。因此，对于建筑行业的会计人员工作测评机制的建立，务必要考虑其工作质量评价、业绩评价，相应建筑企业的人力资源行政部门、会计主管人员、项目经理层要派出三个测评工作执行代表，来督办此事的开展。另外，要结合会计工作人员的业绩测评成效，与其工资薪酬挂钩，以此来提高其工作的积极性。一方面，这样既规范会计工作行为，使其职能能够全面充分发挥；另一方面，还创建了企业健康的内部控制实施环境，强化了内部控制监督职能控制力度。 （三）强化总公司对项目的监督管理与资金控制 建筑行业项目部门是施工企业的前沿与先锋，代表施工企业来履行合同，为企业创收经济效益。因此，建筑行业要加强总公司的监督管理，细化公司和项目的利益分配关系，结合自身实际情况出发，坚持以“收益为重心，项目成本为控制核心”的执行原则，将项目所承担的责任与给予的权利对等，劳动成果分配与责任、奉献挂钩；同时，要加强企业对经济活动资金收支业务烈性的分析力度，具体设立每项业务的授权审批、复核检查程序等，从而结合这些因素构建内部资金管理机制。 三、结语 总之，对于建筑行业来说，为了实现长远、持续化的高速发展，必须要建立健全的内部会计控制制度。也只有这样，才能保证建筑行业本身在复杂多变、日新月异的经营市场中，提升自身竞争实力，内向预防内部管理风险，外向多元化纵向发展，提高经营效益。 探析建筑企业会计内部控制:建筑企业会计内部控制存在的问题及完善对策分析 摘要：企业会计内部控制的建立和完善对建筑企业的发展至关重要，内部控制包括控制环境、风险评估过程、控制活动、信息系统与沟通和监督等要素。目前，我国建筑企业内部控制存在如下问题：建筑企业的公司治理机制不完善，缺乏可操作的内部控制评价体系，内部控制的设计不合理，建筑企业财会人员的专业素质有待提高。为此，建筑企业要建立科学合理的公司治理结构，完善内部控制体系，创建良好的内部控制环境。同时，要提高建筑企业财会人员的素质。 关键词：建筑企业；内部控制 近几年来，我国国民经济快速发展，城市化建设水平不断提高，基础设施投资与建设大规模推进，房地产市场迅猛发展。作为国民经济的基础行业，建筑业借着这些东风实现了跨越性的发展，大大小小的建筑企业如雨后春笋在神州大地上不断涌现。随着建筑企业的快速发展，企业会计内部控制的构建与完善就显得尤为重要。 一、会计内部控制概述 最早提出企业内部控制概念的是1934年美国证券法，但是对企业内部控制做出权威性概述的是1992年COSO委员会(the committee of sponsoring organization of the Treadway commission)。“内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的，为营运的效率、效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。”[1] 1.内部控制的目标 根据COSO的定义，企业内部控制有三个目标：(1)经营的效率和效果，即经济有效地使用企业资源，以最优方式实现企业的目标；(2)财务报告的可靠性，这一目标与管理层履行财务报告编制的责任密切相关；(3)遵守适用的法律法规的要求，即在法律法规的框架下从事经济活动。 2.企业内部控制的要素 (1)控制环境：控制环境包括治理职能和管理职能，以及治理层和管理层对内部控制及其重要性的态度、认识和措施。控制环境设定了被审计单位的内部控制基调，影响员工对内部控制的意识。良好的控制环境是有效实施内部控制的基础。控制环境包括：对诚信和道德价值观念的沟通与落实；对胜任能力的重视；治理层的参与程度；管理层的理念和经营风格；组织结构及职权与责任的分配；人力资源政策与实务。 (2)风险评估过程：任何经济组织在经营活动中都会面临各种各样的风险，风险对其生存和竞争能力产生影响。很多风险并不为经济组织所控制，但管理层应当确定可以承受的风险水平，识别这些风险并采取一定的应对措施。风险评估过程的作用是识别、评估和管理影响被审计单位实现经营目标能力的各种风险。 (3)控制活动：控制活动是指有助于确保管理层的指令得以执行的政策和程序。包括与授权、业绩评价、信息处理、实物控制和职责分离等相关的活动。 (4)信息系统与沟通：与财务报告相关的信息系统，包括用以生成、记录、处理和报告交易、事项和情况，对相关资产、负债和所有者权益履行经营管理责任的程序和记录。 (5)监督：监督是由适当的人员，在适当、及时的基础上，评估控制的设计和运行情况的过程。对控制的监督是指被审计单位评价内部控制在一段时间内运行有效性的过程。对控制的监督涉及及时评估控制的有效性并采取必要的补救措施。 二、建筑企业内部控制存在的问题 伴随着我国建筑业的快速发展，建筑市场也出现了大量的问题，如建设方招标过程不规范，施工方未按设计要求进行施工偷工减料，监理方不独立，未按相关要求进行监理等等，这些问题的出现与我国建筑企业内部控制的不完善有很大的关系。 1.建筑企业的公司治理机制不完善 企业会计内部控制是公司治理机制的一部分，因此，内部控制的很多问题皆来源于企业公司治理机制的不完善。完善的公司治理机制是企业有效运作的核心，健全科学的法人治理结构，包括三会四权，即“三会”：股东大会、董事会和监事会，“四权”：权力机构、决策机构、监督机构和执行机构。对于建筑企业来说，完善的公司治理机制包括所有者、董事会和经理，在这一机制下三者相互合作、相互制约。所有者将自己的资产交由董事会进行托管，董事会是公司的决策机构，董事会聘任经理负责公司的日常经营活动，董事会下辖专门委员会，如审计委员会。经理在董事会的授权下经营企业，维持企业的日常运作。但是，目前我国很多建筑企业，特别是中小建筑企业，缺乏完善的公司治理机制，经常出现负责人一个人说了算的情况，负责人缺乏有效的监督和制约，出现资金被挪用、贪污的情况。公司治理机制的不完善，导致建筑企业根本就不能建立起有效的内部控制机制。 2.缺乏可操作的内部控制评价体系 我国内部控制的引进和研究较晚，内部控制的评价和审计体系正在形成中。1986年财政部颁发《会计基础工作规范》，其中对内部控制制度作了明确规定；1997年1月中国注册会计师协会实施《独立审计具体准则第9号——内部控制与审计风险》，以便于会计师事务所评估审计风险，提高审计效率，保证执业质量：1997年1月国家审计署实施《中华人民共和国国家审计基本准则》，其中将对内控制度的测试当作“作业准则”予以规定；1999年全国人民代表大会通过新《会计法》，将内控制度当作保障会计消息“真实和完整”的基本手段之一：2000年11月证监会《公开发行证券公司消息披露编报规则》，要求公开发行证券的商业银行、保险公司，证券公司应建立健全内部控制制度，在招股说明书中专设一部分，用来说明其内控制度的完整性、合理性和有效性。2001年以来，财政部先后了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》(2001)，以及货币资金(2001)、采购与付款(2002)、销售与收款(2002)、工程项目(2003)、对外投资(2004)、担保(2004)等六项具体控制规范，印发了固定资产、存货、筹资、成本费用、预算等控制规范的征求意见稿[2]。这些关于内部控制的相关法律法规都是针对一般企业做出的基本规定，目前相关部门并没有出台关于建筑企业内部控制的具体规定，这就导致了目前建筑企业内部控制的建立和完善缺乏可操作性，缺乏相应的控制评价体系。因此，有些企业就疏于建立相应的内部控制，有些较为规范的建筑企业想建立内部控制却不知如何建立。 探析建筑企业会计内部控制:提高建筑企业会计的内部控制之对策 建筑行业是国民生产的重要行业，相对于其他生产性行业而言，建筑行业工程项目涉及的工作量大，工程施工的周期比较长，一个建筑项目很多时候需要多种类型的工种同时进行操作，需要数量较多的人员来共同完成。与浩大的工程量共存的是几千万甚至是几亿资金的周转问题，建筑施工项目往往会由若干单项工程组合而成，合理分配各个单项工程中的资金是建筑工程顺利推进的首要保证。另外，就国家的总体形势而言，财政投资的总额正逐步减少，建筑市场面临着严重的供求不平衡现象，导致建筑企业必须面对更加激烈的竞争压力，生存难度加大。 另一方面，建筑企业作为劳动密集型的行业，行业市场准入门槛较低，从业群体庞大，各建筑企业的人员素质表现也是参差不齐。随着建筑施工行业的快速发展，建筑企业对适合本行业的财会人员的需求量呈不断增大的态势，日益激烈的市场竞争氛围，也使建筑行业不得不要求财会人员提高自身的专业水平和职业能力，然而从目前建筑行业会计人员的情况来看，施工企业财会人员的整体专业素质偏低是一个不争的事实。 对于一个建筑企业来说，确定科学的经营方针和管理策略，树立现代企业管理理念，强化自身内部的各项体系的科学管理，特别是完善企业会计内部控制体系是必须重视的议题。建筑企业良性的会计内部控制有助于促进企业经营管理的健康发展，调配好各分项目的经济利益，从而保证企业盈利模式的有效运转，对于意图在在日益激烈的市场氛围的谋取不败之地，具有极其重要的作用。 一、建筑企业会计的内部控制机制存在的问题 随着建筑行业的飞速发展，会计内控作为企业重要的工作，也得到了相应的重视和提高。但是就目前来讲，建筑企业的会计内控工作在存在的问题突出表现在以下方面： 1、建筑企业会计内控机制设置不健全 为适应现代经济体制改革的大趋势，在此基础上，我国的公司制度初步建立。不少建筑公司也顺应趋势，建立起了较为完善的公司治理机制。例如：许多建筑企业的董事会、股东大会、监事会、经理层职责清晰，分工明确，然而就公司实际管理状况而言，与推行的的会计内控规范之间存在明显的差别，像薪酬委员会、内控委员会审计委员会等一些企业会计内部管理机构在整个建筑公司组织架构中并不多见。另外会计内部控制制度作为企业会计内部管理制度的重要组成部分，即使形成了一套完善的会计内部控制机制，必须建立在公司合理有效治理机构的基础之上，与其相辅相成，才能发挥出相应的作用来。就目前的形势看，我国在建筑企业会计内控机制的设置上，整体还处于起步阶段。 2、建筑企业会计人员综合素质较低 就我国的现实情况来看，高水平的财务会计管理人才严重匮乏，缺口很大。不少企业财务管理人员整体素质较低，只能单纯地完成账目的简单核实工作，并不能够胜任会计的监督和调控工作，最终无法使财会内控作用得到有效的发挥。 一直以来，受到旧有思想的影响，建筑企业自身对会计人员的思想教育和业务培训缺乏足够的重视，这是普遍存在的事实。企业组织自身的不重视，选择从业人员时不能进行有效的把关，致使建筑企业存在会计人员整体素质不高的现象，不少会计人员的监督意识很弱，职业素养较低，法律观念意识淡薄，即使再完善的企业的会计机构也会受到冲击，会计监督职能不能相应的发挥作用，这样的业务缺陷明显的从业人员和会计机构，最终造成内部会计控制的失控局面。 二、提高建筑企业会计的内部控制的对策 针对建筑行业会计内部控制存在的突出问题，制定出比较有效的应对策略，不断完善建筑行业会计内部控制体系，从而更好推动会计监督职能的实现，具有十分重要的意义。 1、建立科学合理的会计内部控制制度和公司治理结构 建立合理、规范、完善的会计内控制度，对建筑企业面对越来越严峻的竞争局势来说，是十分必要的。建筑企业应该根据自身的经营规模和公司的特点，制定出可操控性强、行之有效的会计内控制度，使其和其他部门的协作相得益彰，提高效率水平。另外，在合理的会计内控制度的基础上，制定吃完善的、便于实施的制度细则。对建筑企业会计内部控制系统而言，核算程序无疑是中心环节，其中的结算业务，更是重中之重。这就要求必须要有一个严密的、会计操作程序和账务处理系统用来强化会计内控的约束力。在建筑企业会计工作的重要环节上，不能够置制度于外，必须按照制度化的会计操作程序办事，才能避免会计工作出现偏差。 从根本上来说，建筑企业的整体管理体系不断完善，才是保证会计内部控制制度顺利执行的最重要因素。不能简单地把会计内部控制制度当做公司的“花瓶”存在。科学、完善的公司治理体系的首要一点，就是调节好企业董事会、监理会和经理层之间的关系，使三者互相监督、彼此相互制衡，最终形成你中有我、我中有你的协作模式。建筑行业应该依照有关章程，平衡好监理会和管理层之间的关系，设置并不断促进监理会的完善，使其监督职能得到最大限度的发挥，理顺了这种相互依存的关系，对形成科学、规范成熟的公司治理体系有巨大的帮助，也为建筑企业会计内控制度的实施，打下了坚实的基础。 2、建立健全的内部信息系统 提高建筑企业的信息化水平，建立集约化管理模式，对促进机构的整合力度具有重要意义，也为良好的会计内部信息系统的建立和会计内部控制制度的形成打下了坚实的基础。建立全面的预算体系则是提高建筑企业信息化水平的第一步。 全面的预算体系首先要对预算的执行情况进行监控，同时，在监控的过程中，不断完善相应的反馈机制，控制好建筑企业的投入和产出资金，控制各个项目施工的成本，从而整体提高对企业财务资金的科学管理水平。 另外，在工程建设项目推进的过程中涉及会计、财务的方面，尽量做到减少人的因素影响。这就要求建筑企业加大引进最新的企业会计信息系统的频率，使最有效的会计办公工具尽快投入使用。对企业各部门的资源进行科学整合，建立项目管理的集成应用平台，减少关键信息的传递时间、流通程序，对工程建设项目进度进行实时跟踪，掌握项目进展动态，提高企业整体的工作效率。 3、完善岗位内部控制机制 建筑企业要合理安排岗位的分工，使员工明确各自的职责，遵从责任分离、相互制约的原则，建立有效的会计岗位责任制。例如：使现金、有价证券和财务进出记录分离开来，会计审批和和核算业务剥离等，明确各个岗位自身的职责和权利范围，实现各个会计工作岗位之间的相互监督、相互制约的目的。 另外还要把握好两点。对于相对重要的业务岗位，可以实行双人双职双责进行操作，而必须是单人单岗操作的相关业务，就要设立监督机制，对单人的工作进行实时监督。另外，要严格按照企业规章制度执行业务，确保各个岗位之的相互监督相互制约机制的良性运转，对于会计人员一个人从事两个或两个以上重要财务岗位的或者越权处理一些工作的情况，应该做到绝对避免。 4、提高会计从业人员的业务素质和职业道德水平 建筑企业要树立以人为本的现代企业管理理念，关注员工个人的思想和业务状态，重视会计人员的整体素养培养。就目前的情况来言，一些建筑行业出现金融方面的问题，不是因为不存在完善的制度，而是制度得不到有效的落实，归根结底，还是“人”的因素作怪，建筑企业要努力提高会计人员的业务水平和职业道德层次。 建筑企业要加强对会计工作人员的业务培训，提高与工作相关的会计业务水平，激励会计人员各种形式的继续教育活动，培养其使用先进的计算设备和财务软件的能力，在熟悉行业知识和操作规则的同时，做到理论和实际的相结合，组织会计人员到施工现场参观考察，在实践中发现问题，使其掌握的理论知识更好地运用于解决建筑施工中的实际问题，最终锻造一支足够的能力保证会计核算规范、正确的会计人员队伍。 在重视会计人员专业素养提高的同时，还应该加强其职业道德的培养。组织学习会计工作有关的法律、法规，自觉避免不法行为，将会计人员的道德原则作为工作的信念，形成成熟的自律机制，用更纯洁、积极的心态做好企业的会计工作。

企业信息系统论文:企业信息系统网络搭建论述 1企业信息系统管理分析 在现代企业环境中，以网络化、信息化、知识驱动力为基本特征的新的企业管理模式与管理技术已极大的改变了当代企业的生产经营模式。信息系统的管理是一项及其复杂而系统的工程，其特点主要包括：（1）企业信息系统是一个信息管理系统，通过软件和信息管理技术为企业发展提供技术和管理模式上的支持。（2）企业信息系统的建设需要服从于企业的发展战略，并应满足企业的实际应用需求。（3）信息系统包括用于支持信息的硬件设备及软件。软件依附实体而存在，这也使得信息系统项目管理具有一定的复杂性。（4）企业信息系统强调的是对人、财、物料、资源和相关信息的全面控制与管理，必须明确企业对于信息系统的需求。 2企业信息系统网络搭建设计 2.1总体设计 对于跨区域的生产企业，首先是对各种数据和报表的收集和整理，因此采用WebServices技术进行设计，在不同地区的公司和厂区设置1台数据库服务器，应用Web程序（即信息中心web应用和站点Web应用）。各个客户端信息管理员受权限限制的进入Web站点，通过网络服务来访问信息中的服务器，，通过技术实现上下数据交互，信息中心使用Web站点访问各个厂区WebServices，并通过数据筛选技术获取和计算数据。 2.2模块功能 整个系统分为调度台帐、调度记录、煤质数据、运销数据、生产日报、资料管理六大模块，通过六大模块信息中心可以实现对数据的浏览、查询、修改和统计等功能。其中煤质数据和运销数据是指导生产的第一手资料，在应用中具有最高优先权，具体一级功能模块分为首页登录、用户管理、新闻通知、数据录入、报表管理、生产流程、安全管理、应急救援。 2.3系统关键技术 WebServices是一个独立的平台，具有低耦合、自包含、可编程的Web的应用程序，可用XML标准来进行描述、、调试和配置应用程序。用XML描述包括了服务交互的全部细节，例如短信息格式、传输协议、位置等。这个接口可以通过独立于软硬件平台、独立与编写服务所用的编程语言来使用服务，因此在低耦合、面向组建、跨技术方面有这巨大的优势，WebServices可以履行一项特定的一组或者一项任务，也可以单独或者联合其他的WebServices运行实现多功能的操作。本系统对于生产数据管理采用WebServices技术，将生产信息、机电、原料、仓储用Internet进行链接。实现了企业生产管理信息的统一管理，我们应用WebServices技术搭建的远程数据库系统，具有开放的接口和邮箱的网络环境适应性，可以实现一致的逻辑数据计算。当需要向外部提供数据时可以直接进行数据导出和分析，不用经过对服务点进行数据请求。当遇到突发情况如服务点崩溃，可以直接下载管理和使用数据进行搭建，大大降低了整个系统的风险性。CSS样式技术的应用可以简化网页的格式代码，加快网页的运转速度，一定程度上减少了上传代码的总量，减轻了重复的低效劳动。我们采用的才CSS样式将格式和结构分离，页面的布局能力进一步强化，代码的简化让网页的维护变得更加容易，兼容性增强，企业信息系统采用CSS技术制作所有页面。是一种创建于WEB的应用程序的编程模型，有着良好的结构扩展性和适用性，能够提高执行的效率和增加平台支撑，和的结合使用设计开发的企业信息系统可以为企业提供一个直接交流的平台。对数据库的访问采用技术，所有的客户端共享数据都是可以采用的，它主要通过NETFramework数据提供程序和DataSet完成访问和数据处理，基本对象有Command、DataReader、DataAdapter。Command对象表示对数据源执行的SQL语句或存储过程，DataReader对象用于从数据源中获取只读、单向的数据流，适合检索大量数据。而DataAdapter对象用来控制和现有的数据源的交互，从数据源中检索数据并填充DataSet中的表。DataAdapter对象使用Connection对象来连接数据源，使用Command对象从数据源中检索数据并将更改解析回数据源。 2.4数据库 在数据库的选择上我们还是主要考虑到性能，选取可以大吞吐量和运行速度较快的组合。基于以上考虑我们采用ORACLE支持分布式数据库和分布式的处理，所有的数据在共享数据库系统进行计算处理，运行数据库应用的工作集中在解释和现实数据，ORACLE引入精密化的访问控制，有着多层环境的安全模式，提示了整个系统的安全性。 2.5安全信息和事件管理 网络的广泛应用带来的是安全的风险，而三层分布的安全体系架构能有效的防范，包含：（1）事件收集引擎，广泛收集系统内各设备信息，包括路由器、防火墙、入侵检测系统、邮件日志、访问控制等。（2）关联分析引擎，负责实现管理、关联分析，过滤、处理企业应用中所发生的安全事件，是中央控制系台。（3）事件数据库和管理，集中了所有的事件信息、安全管理配置信息，提供现成的合规性内容包以及大量的规则报表内容等。 3企业信息系统网络实际应用 本系统在实际应用中主要功能得到了发挥，提高的办公效率，实现了生产管理工作的无纸化运作。但是值得我们注意的是系统安全性问题，开放性是本系统的特点之一，所以要在Web服务器所在的网络环境、计算机操作系统和数据库服务器等硬件配置方面强化，另一方面从程序的设计中，要尽量的减少安全漏洞，严格管控操作人员的权限，防止SQL注入式攻击。通过系统的应用，生产经营信息可以处理大部分的生产和管理信息，包括了数据的输入、计算、台帐、报表的制作和传送，为企业整个生产分析和决策提供了数据。 作者：李瑞萍 企业信息系统论文:企业信息系统应用框架设计探索 从上世纪90年代一直到现在，中国有相当数量的企业慢慢开始了现代企业制度发展的改革，这种模式也是受到很多企业的重视。在改革发展的过程中，有很多企业在思想观念和管理方法上都发生了巨大的转变。信息技术在这个发展的过程中以惊人的速度渗透到了企业各个领域，其中主要有经营、管理、人事和科研等等。现代企业制度模式呈现给企业的最重要的标志就是业务系统。它迫使许多企业必须建立起适合自身发展的信息管理体系，并且对现有的应用系统进行集中的改革与转变。但是大部分的企业在建立初期，由于组织结构与运用的技术手段不尽相同，致使原有系统的重建成本逐步跃升，企业的负担变得很重，很多的应用系统变得难以维持。怎样高效的运用现有的信息体系，最大限度的呈现出它们原有的价值，慢慢改革原有体系让它适应现在复杂多变的情况，避免资源的浪费，这是摆在大部分企业眼前重要和急需解决的问题。SOA是一个以服务为中心的策略结构，是面向服务的一个体系结构，是一个组件模型。它把全部的业务装在有标准语义的服务中，每一个使用者通过它相关的服务去实现自己需要的功能。云计算是一个新型的技术模式，它为用户在提供服务的基础上会对SOA进行补充与发展。云计算再运用SOA模板的服务系统中，会让计算的相关资源通过服务的平台提供给客户，它为SOA服务流程的部署和使用提供了新的选择。在云计算的结构中，运用SOA软件会非常方便的实现协议的解绑，有利于把应用系统全部收集起来。 一.云计算与SOA简介 云计算是把可以配置的共享计算资源通过点对点的网络资源提供给广大的客户进行使用。它的一大特点就是客户可以不用与服务的提供方进行互动。那么在实际的使用过程中，云计算会将网络中的信息技术转换成服务来使用，运用这些技术可以改变现在的信息服务模式。学术界认为，云计算是一个模式，它可以随时随地在网络配置的过程中获得重要的资源，资源还可以供应其他方面的需要。事实有力的证明，这种新型模式对于企业中的计算资源的继续完善和统一是非常有利的，也会对企业IT应用的推出有着促进作用，具有明显的优势。云计算有下面的一些特点：第一，提供资源共享服务的一方可以存取、处理有效的资源，其中大部分的材料都集中在资源市场中，然后通过多种出租方式提供给使用人员。根据每个使用人员的各自特点，让不一样的物理资源和虚拟资源完成动态的重组和整合。第二，动态的延伸可以迅速和便利的提将各自的功能最大限度的发挥，而且也会快速的释放相应的资源完成任务。第三，相当高的可靠性也支撑着云计算可以大规模进行体系设立，因为它使用了数据中计算节点转换的措施，用来保障服务的可靠水平。第四，通用云计算对特定的应用程序的使用，每一个云服务会同时支持不一样的程序运行。第五，云计算将应用程序系统和网络资源做到了完善的整合，使这些资源能够作为完整的服务提供给需要的客户，这些客户在任何的时间还有地点都可以通过网络获得需要的资源，而所有的一切都不用和服务方保持互动。第六，低成本是云计算的一个非常大的优势。第二，云计算在网络环境的服务类型(1)基础设施层。是云计算服务人员推出的虚拟可用资源，用户可以不需要购买服务器等基础设施，只要在使用网络的相关出租系统中就可以建立自身的信息体系。(2)平台层，是云计算的服务方提供的应用服务系统，客户可以获取服务信息。（3）软件层，是软件的信息提供者将应用软件放在了云端的相关服务器里，用户可以随时根据需要使用网络对各个厂商制造的应用软件进行体验，服务的一方为用户提供软件的相关维护工作和升级的技术保障，同时收取相关的服务费用。SOA是一种组件模式，它是将应用程序里不一样的板块按照使用的相关服务措施进行定义的。SOA运用规范是指在保障服务平台与编程，让结构把不同的服务体系用统一的办法进行互动而进行的独立的活动。对照传统的体系结构，在SOA结构中的体系有着下面的特点：第一，业务是中心，SOA重视风险和标准。SOA的中心观点是对企业的应用提供最大限度的技术保障，我们可以按照不同的需求进行适当的变化。SOA运用标准化的机制，就是将这些服务器部署在公共的数据库中，让广大的使用者使用和下载。这样会确保使用者和提供者进行必要的交流，这样的状态是完成企业系统中功能的全部体现。在面对云计算的体系的角度来看，服务的一些操作流程和服务的注意事项会全部在云端通过云计算模式进行。服务的使用者其实并不关心也不需要完全知道所有服务的具体运行流程，他们只要关心客户需要什么样的服务就可以了。 二.基于云计算与SOA的企业信息体系 从上面对云计算和SOA的介绍中可以看到，它们两个结合的使用会很好的保证企业在信息化发展过程中继续创新的特点。很多的学者提出运用云计算和SOA企业信息体系的大规模建立，因为这样可以让企业的计算资源得到共享，会减少信息的浪费，实现企业的信息体系形成和应用体系的重组，极大方便了资源配置，充分提高了效率，这样也可以适应快速发展的业务需要，从而支撑企业发展的目标。广大的企业中的云框架是通过应用和云平台这两个部分结合而成的，这个结构分成两部分是完全正确与合理的。因为企业里的大量用户在使用应用程序系统时，不允许直接使用底层的基础设施，而是使用云平台提供给应用层的接口。云平台层是由企业一部分服务器、相应硬件、操作系统、数据库和应用系统组成的。云平台层主要集中了相当多的应用程序，它的运行资源会通过云平台层面向研究人员，研究人员可以极大方便的进行身份认证、授权控制、主要控制审计、共享资源等有关很多细致的服务，并且最终可以加速开发出新的应用程序。云平台层在一般的情况下不会开放给普通的用户，只面向软件开发的研究人员、配置的相关人员和系统研究人员进行使用。他们需要的基本要素主要是基础的资源。这是一种运用服务器的虚拟化技术将一物理服务中现实的分成其他几个云服务器，也会将多个物理的服务器内化为一个云服务器，运用存取的虚拟化手段将企业中全部的存取资源做出统一的整合和分割，为用户，数据库还有应用程序提供统一和规范的云存取空间，这样可以运用负载均衡的管理模式把大量的访问和数据产生的分流送到更多的云服务器上做出处理，也可以减少客户的等待时间。每个云服务器在处理以后，最后可以把结果进行汇总再返回给每一个客户，就可以把系统的处理风险的把控水平进行进一步的提高，再通过数据存贮的手段还有体系将它们分成实用的备份数据，用来保证云服务器的数据安全。服务的目标主要就是实现SOA系统基本结构的进一步完善，这样可以在企业管理的每一个细节中进行逻辑的分析，通过标准和完善的系统接口可以查找这部分的相关功能。 作者：战河 企业信息系统论文:电力企业信息系统综合评价 一、我国电力企业信息系统发展现状 现在国家电力公司拥有自己的办公自动化系统和信息综合查询系统，对于信息系统的总体规划和设计工作所有的集团、省公司都已经出色的完成，其中还有相当一部分的公司、集团开发并逐步投入运行了一些业务子系统。已经建成的信息系统与电网实时系统互联，并完成单机的那项应用到网络集成化系统的发展转换，电网实时、办公自动化、人事、用电营业、综合服务系统等都是已验收的信息系统在局域网上的运行，但还是有一小部分公司没有实现这样的深度，我们应该看到国家在电力企业信息系统发展上的不足。就目前而言，全国大区域电网互联的实施和B/S模式在新供电企业信息系统中的应用基础上，信息能实现跨地域充分分享；多媒体技术的大量应用，应用软件全部流程化，电量采集、统计和收费全程自动化得以实现，地理信息系统等能够和电子商务的接轨，实现了以互联网为手段进行电力营销的目标。 二、电力企业信息系统发展趋势 总的来说，通过大家的努力，能够使得电力企业大型信息系统实现组织、规划、系统平台、应用软件发展的统一，并且要在整体数据规划的基础上，完成数据和信息系统的整合和重组，同时还要建立专业的主题数据库，以数据仓库技术、人工智能技术为手段，完成自动化决策、自动化办公的转变。发电、用电、供电同时进行，生产、销售、使用几乎瞬间完成是电力生产的特有特点之一，而实现整个电力生产和经营活动正常运转的关键之处即保持整个电网的稳定、协调并可以完成统一调度。因此，电力企业计算机信息系统建设的重点是在电力系统生产自动化及其过程控制的系统中直接应用上电网实时系统、调度自动化系统、变电运行系统等。电力企业信息系统发展的趋势从体系结构、应用角度、应用范围上来讲，都有各自具体的发展趋势。首先，从体系结构来说，从Single-User/Multi-Users、C/S（单用户/多用户模式、客户/服务器模式）向C/S/B（客户/服务器/浏览器三层结构模式）方向是一个明显的趋势；其次，从应用角度来说，MIS/DSS/OA（管理信息系统/决策支持系统/办公自动化）的三者一体化是未来电力企业信息系统发展的显在方向；最后，从应用范围来说，随着因特网等广域网的引入及发展，企业资源管理ERP、电子商务E-Business等在电力企业中时常出现并大有发展。信息系统的适用对象在这种现象的影响下不再仅仅局限于企业的领导、管理人员和专业业务人员，应用范围逐步扩展到企业全体人员甚至是外来用户。 三、国内外对信息系统评价体系的研究现状 科学的评价方法对信息系统项目评价质量是一个有效的保障，对信息系统项目的评价可以从可量化和不可量化两个两个方面来具体分析。其中，可量化部分的量化比较简单，只要尽全力进行量化处理就可以了。今天我们所说的国内外学者们对信息系统评价体系的评价主要是针对不可量化部分的一些研究方法。具体的研究方法如下：（1）专家评价法。这里所说的专家评价法是说的被视为专家评价法的经典Delphi法，是在1964年由美国兰德公司的O.Helmen和Gordon首先提出的，具体来说就是一种通过专家经验统计判断的方法，其中权重分析法、类比法和相关系数法都属于这类评价方法；（2）运筹学方法。这种方法主要是为了解决多目标评价问题（为了对一个事物做出一个相对全面的评价，我们通常会选择运用多个标准作为评价的依据），运筹学解决这类问题比较有把握，具体的运筹学方法包括层次分析法、多目标决策方法等等；（3）模糊教学法。这种方法研究没有明确内涵和外延的基本概念以及用精确数学不能描述出来的问题，其实模糊教学法是借用一种描述模糊性事物非常厉害的数学工具（Fuzzy），通过使用这个工具我们可以在复杂模糊的现象中得到精确的数学规律，是一种描述模糊问题既简单又方便的方式。通过上面的论述我们可以看出：目前国内外的信息系统评价理论方法并不全面，我国的计算机信息系统评价理论和方法的研究处于初步阶段，从研究人员的数量和水平来讲也好，从研究人员发表成果的数量和质量上来说也罢，都是一个相对来说比较薄弱的研究领域。系信息系统综合评价的研究工作依旧是处在一个基础、分散、自发的状态，并没有形成较完善的科学体系。而对于指标体系的研究具有较强突破性的是徐维祥等人的研究成果，研究者以信息系统项目的客观性为起点展开研究，以协调投资方、承建方、用户、领导等各方面的关系为基本手段，对信息系统的经济效益、社会效益进行了综合考虑，不仅提出了比较全面的信息系统项目评价指标体系，并对经济效益的定量指标计算方法进行了论述。 四、作者对指标体系和评价方法的改进意见 本文作者将自己的实践经验和国内外现有的评价理论、评价方法有机结合，对指标体系及评价方法提出了自己的改进意见。具体的改进意见为：（1）信息系统效益的显现通常在系统建设使用相当一段时间之后才能够体现出来，具有明显的滞后性和隐性。为了更好地改变这一情况，我们一方面要选择以经济价值为导向，另一方面还要将信息系统的评价与管理基础、系统规划、用户的计算机水平和使用的积极性都有的相关性层次分明、指标界定清晰地表现出来；（2）针对信息系统的具体特点，为了量化最终的测试结果。以顺利完成对比的目标，我们要在定性和定量相结合的前提下，使用模糊评价法，这一方法具有很好的可操作性，虽然其主观性在一定程度上不可避免，但是还是可以很好地解决综合性指标体系评价定性难定量的问题；（3）结合电力企业信息系统的实际案例，既可以做到对单一企业信息系统的评价，又可以分析某个企业在同行业中信息系统效果所处的位置，这样一来，从横向和纵向两个方面分别来证明指标体系的实用性就不再是个难题。 总之，电力企业信息系统随着社会的发展，已经取得了很大的成就，为了更好地提升电力企业水平，信息系统综合评价是必要的，也是可行的。 作者：姜波 单位：西安电力高等专科学校 企业信息系统论文:电力企业信息系统风险与安全管理 1电力企业信息系统风险 电力企业信息系统是基于电脑和网络，实现电力制造、管理等信息的收集、存储、分析及传输的综合性的有机系统。［1］信息作为一种重要的企业资源必须要对其进行全面的安全管理，企业信息安全管理是引导和协调组织的关于信息化安全风险的互相协调的活动，即企业管理层对企业相关信息和活动安排进行合理的规划和协调。一直以来，很多人特别是对于信息行业出身的工作人员，都受环境影响而陷入“技术就是一切”的误区中，即人们把企业信息安全的全部希望都寄托在加密技术上，他们认为只要通过加密技术，任何信息安全问题都能够解决。随着网络防火墙技术的诞生，我们又常听到“防火墙是网络安全的有力保障”的论调。经此之后，入侵检测、VPN等更多新的概念及技术纷至沓来，但无论技术怎样变化，终究还是突破不了技术统领信息安全的枷锁。实际上，对企业信息安全技术的选择及应用只是企业信息系统安全化的一部分，它只是实现企业安全运营的一个方法而己。大家之所以产生这样的误区，其原因是多方面的，站在企业安全技术提供商的角度来说，其侧重点在于销售，因此向相关客户输送的大多都是以技术为核心的理念和信息。站在客户角度来说，只有企业的产品才是真实的、有形的，对投资方来说，这是十分重要的。因此，正是对于企业信息系统的错误认识，导致一些极端现象的产生，比如：许多企业的信息化设备使用了防火墙、网络云扫描等技术，但却没有设定出一套以安全策略为核心的合理的安全管理方案，从而造成安全技术及企业的产品生产十分混乱，不能做到技术及相关产品的及时、有效的更新。还有一些电力企业即使设定了一些安全管理措施，却没有使用有效的实施、监督机制来执行，这让安全管理措施徒有其表，名存实亡。经过研究及调查，现阶段我国电力企业信息系统面临的风险主要有：（1）信息系统缺陷。随着信息化的不断发展，电力企业信息系统也一直在不断完善中，目前，我国的电力企业在设计、制造及产品装配中仍存在着许多安全隐患与风险，比如来自软硬件组件的安全隐患等，这些信息系统固有的缺陷对电力企业信息系统的安全造成了严重的威胁。（2）信息系统安全管理不规范。现阶段，我国电力企业对电力信息系统的安全愈来愈重视，很多电力企业都采取了各种风险管理及预防措施，但是由于系统数据备份设备的不完善、数据丢失等信息系统安全管理不规范现象的出现，建立一套完善、合理的电力企业信息系统安全管理体系尤为重要。（3）网络安全意识薄弱。由于电力企业的安全宣传力度不够，相关技术人员的安全意识薄弱而导致的信息系统安全问题时有发生，比如不能及时修补信息系统漏洞及补丁，相关人员不正确的操作、或通过U盘导致重要信息泄露等，处理不好都很有可能造成整个电力系统的不稳定甚至系统瘫痪。（4）恶意人为破坏。随着网络共享度的提高，我国的电力企业信息系统逐渐向开放型及共享型发展，这使得一些不法分子有机可乘，他们为了自己的利益，通过各种手段非法入侵电力企业的信息系统，如植入病毒、窃听、干扰阻断等，这对我国电力企业信息系统的安全构成了极大的威胁。 2电力企业信息系统安全管理研究 信息安全是一个复杂的、不断变化的动态过程，如果电力企业只根据一时需要而忽略了信息安全的动态性，只是主观的来制定一些风险管理措施，就会造成在企业信息管理中顾此失彼，进而导致企业的安全管理水平止步不前甚至有失偏颇。［2］其正确的做法是，电力企业要遵守相关信息安全标准及实践总结，结合企业自身对信息系统安全的实际需求，在进行完善的风险分析及风险管理的基础上，通过一些合理的、可行的安全风险管理措施来使电力企业信息系统一直处于安全状态。除此之外，不断更新的过程是电力企业进行信息安全管理的最基本出发点，该过程还应该是动态的、变化的，即安全措施要随着环境的变化及信息技术的提高而不断改进和完善，坚决拒绝一成不变，这可以将信息系统的风险降到最低。［3］所以说，基于风险的评估及控制角度来说，电力企业信息系统的安全风险与其他领域的风险具有相似性，与此同时，电力系统信息系统安全风险又具有其独特性。将其他领域内的风险控制过程引入电力企业的信息风险管理领域，需要同时考虑到其共性和个性。安全管理主要分为网络级、系统级和应用级3个部分：（1）网络级安全管理。电力企业信息系统的网络级安全管理主要是指解决企业信息系统与网络互联而产生的安全风险问题，其主要从网络防火墙及网络结构两个方面采取安全管理措施。网络防火墙对企业内部网络及外部网络起到安全隔离作用，它可以有效预防潜在的破坏性入侵，同时可以对即将进入企业内部网络的数据进行严格的检测，并对非法、错误的网络信息进行隔离，从而保护电力企业内部网络的安全。对于网络结构，根据电力企业信息系统的实际情况，相关技术人员结合网络结构，设计出一种介于混合型和网状型结构之间的分布式网络结构，该分布式网络系统具有较高的可靠性及容错能力，从而对已有的网络结构进行了优化。（2）系统级安全管理。在企业信息系统风险管理中，系统级安全设计与用户的具体应用具有密切的联系，具体而言，其分为操作系统与数据处理两个方面。在操作系统方面，利用有效的网络安全扫描对信息系统的安全风险进行合理评估，及时分析操作系统已有的漏洞，同时结合信息系统的漏洞自动修补技术，实现定期为相关用户消除网络中的安全隐患。在数据处理方面，企业要善于利用信息系统平台再次对数据库进行数据安全加密，从而将信息系统的数据库风险降到最低。（3）应用级安全管理。应用级安全设计具有直观、具体的特点，它是在设计电力企业的信息系统时，通过技术手段将相应的安全技术加入到信息系统中，从而有效保证系统的安全稳定运行。具体来说，电力企业信息系统的应用系统访问控制是根据访问信息性质的不同，分别进行公开信息和私密信息的传送、存储及管理，从而实现在应用层次上的访问控制；而数字签名技术可以通过对文件签发者、日期等提供准确的不可更改的历史记录，来保证系统所有文件的完整性。因此，我们得知，为了确保电力企业信息系统的安全，要采取合理、有效的管理手段来最大程度地降低风险，即相关人员不仅要从技术层面来进行安全管理的设计，还要从管理层面进行安全管理设置。［4］具体来说可以从以下方面着手：（1）定期对企业系统的技术人员进行安全教育，增强其信息系统的安全意识；（2）保持相关人员特别是管理层的人员稳定，若有人员调离，需及时更换系统密码，避免企业机密泄露；（3）设置合理的电力企业信息系统安全标准及企业制度等。 3结语 电力企业信息系统的信息安全性在现有的信息安全技术下并不能很好地解决相关安全问题。因此，只有建立完善的、可行的企业信息系统安全管理模式，并及时更新安全技术及设备，制定合理的安全管理方案，才能使电力企业的信息系统安全性一直处于良好状态。电力企业信息系统安全是电力企业正常运营的重要保证，企业信息系统安全不仅关系着我国电力企业的信息化水平，还关系着我国经济发展的前途命运。因此，只有结合我国电力企业的实际情况，采取合理、完善的风险管理措施，才能保证电力企业信息系统的安全性及平稳性。现阶段，大量事实表明，如今电力企业的信息系统安全问题不仅仅是技术层面的问题，更大程度取决于相关人员的管理水平。因此，只有将电力企业的信息系统安全风险有效进行识别及分析并采取有效的风险管理及预防方案，才能保证电力企业信息系统的安全性及可靠性。 作者：洪杰 段成铎 单位：国网浙江桐庐县供电公司 企业信息系统论文:企业信息系统管理制度研究 一、什么是企业信息系统管理制度 为了企业的发展能跟上社会发展的脚步，企业中也利用信息网络设备进行企业的信息进行管理，这样不仅高效而且更为方便。企业信息系统管理也需要一个制度进行管理。所以企业信息系统管理制度是企业发展的必然知识产物。信息管理制度是人为制定的，也是人们在发展企业中的经验总结中所改善。信息管理制度不仅是发展企业的基础更是发展企业的保障！ 二、现在企业信息系统管理制度存在的问题 企业信息系统管理制度有制定和执行两个方面的问题。在现在企业中制定制度和执行制度的两个权力和权限未分清楚，导致现在的企业的职能上的含糊不清，在企业发展中执行层和制定层的职能各项竞争会导致企业不健康地发展。 (一)现在企业信息系统管理制度太多 现在的企业信息系统管理制度在企业发展过程中制定得非常多，非常细化，针对每一个方面都有一系列的制度来规定。这样的制度有好的方面也有坏的方面。企业发展中的执行层和制定层各自不断地进行完善制度，但导致出现了许多空头制度，使制度复杂化了，使制度的可执行力出现了缺乏。 (二)企业信息系统管理制度不符合国家的正规的制度 现在许多企业在制定信息系统管理制度时未按照国家的制度来制度，任何一个企业的制度都必须以国家制度作为前提。现在的企业制度要不就注重一切以公司为重，要不就注重人情。这对企业的发展有所影响。所以企业在制定制度时要与国家的制度所统一，符合国家的规定。 (三)企业管理制度不利用与企业的某些发展 企业是一个着重产生经济价值的地方，而企业制度都是围绕着这个重要的目的进行服务的。但现在的企业制度喧宾夺主了，现在的企业制度只起着管理约束企业的作用，忽略了辅助企业发展的作用。所以现在企业中的管理制度不利用企业的某些发展。 (四)企业信息系统管理制度更新的周期太长 在以上讨论中可知，企业信息系统管理制度是企业发展的必然产物，是企业发展经验总结所得。所以制度是实时型。现行的制度只适合现行时期的企业发展。制度需要跟进时代的发展，这样制定出来的制度才是企业科学健康发展的保障。这样的制度才能使企业跟进社会的发展。 (五)现在企业内部人才的缺乏 人才是企业发展中的重要组成部分。企业制度是由人制定的，所以在企业制定制度层上必须要有有才能的人，这样才能时时在企业发展中总结完善好的制度。现在的企业内部人才缺乏，企业制定层的职员很多都是表面上功夫强，缺乏学习，缺乏与社会上的人才进行交流，本企业的制度能将就就将就用，也就使企业信息系统管理制度的更新周期太长。 (六)现在企业信息系统管理制度的执行方面上存在问题 由以上论文可知，现在企业内部出现了许多讲情面的人，而制度在执行中需要讲究正，而制度一旦牵扯进人情就会出现一系列的执行力上的问题。所以现在企业内部人才的不正导致执行上面出现严重的问题。 三、解决企业信息系统理制度问题的对策 (一)必须要为企业信息系统管理制度执行层和制度层上招募人才 从以上论文可知人才的重要性，人制定制度，人执行制度，制度约束人，所以制度和人是相互制约的关系。在现在企业信息系统制度出现的问题上最根本的问题就是人的问题。所以为企业招募人才是解决现在企业信息系统管理制度存在问题的根本。 (二)调整企业发展中其团队的精神状态 一个好的企业随处都将充满正能量，这样的企业才能走得更加长久，更加健康。调整企业团队的气氛也必须将其企业内部各层的职权权限进行明确分工。所以在调整团队状态的开始一定要以公正的态度执行。在一个企业中团队的凝聚力起来了才能使企业发展得更好。 (三)企业信息系统管理制度要与时俱进 从上面讨论可知，制度是具有实时性的，现行的制度只适合与现行的企业发展，要想发展好企业，一定要将企业信息系统管理制度随时进行更新。企业应该定期安排内部人员与其他企业进行交流学习，在各行企业中总结出更多有利本企业生产和发展的制度。 (四)将企业信息系统管理制度机构进行完善 任何制度都有好有坏，在执行制度上肯定会遇到一些问题。世上没有完美的人也就没有完美的制度。制度只能是更好，制度需要人实时地进行完善。所以在企业管理制度机构的完善有利于企业制度的完善。在制定制度的时候也要有制度来规定制定制度的人员。制度需要完善化，也需要与企业适应化！ (五)企业制度的后期工作 企业制定制度是由企业中重要人员进行制定的，但是管理制度是管理企业人员的，而企业中肯定也有人对制度拥有不同的意见，这些意见表达出企业基层员工的意见，这些意见有可能有利于制度的完善，所以我们在制定制度之前就要考虑到这些员工的回馈意见，定期收取这些意见并进行改善。也就是在制定制度后期工作中要考虑到在企业网络上设立一个留言栏，让那些有意见的员工进行自由言谈发挥。使制定的制度更加适合于本企业的发展和管理。 作者：印亚琴 单位：靖江港口局 企业信息系统论文:工程管理企业信息系统功能和开发 1引言 企业信息化是指企业利用现代信息技术，通过对信息资源的深化开发和广泛利用，不断提高企业生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业市场竞争力的过程。如今，信息系统在各企业已经越来越普及，工程管理企业也是其中一员，而且其信息系统也有自身的特点。 2信息系统应具备的基本功能 2.1信息总览 目前,很多工程管理企业已有自己的门户网站，如果采用WEB方式，信息系统的登陆页面可以嵌入至其网站中。登陆后，首先进入的页面应该是内容总览界面，能够把最新的事件、需要办理的事项等各功能在同一界面中展示。如果采用客户端方式，应有1个内容集合界面，显示登陆用户需要知道的信息及待办事项等。 2.2基于工作流模式 工作流是工作任务在多人、多部门或多单位之间的流转，主要解决的是“使多个参与者之间按照某种预定义的规则传递文档、信息或任务的过程自动进行，从而实现某个预期的业务目标，或者是促进此目标的实现”。信息系统实现工作流，可以实现一定程度的无纸化办公，提高办公效率，随时得到历史数据，随时生成报表，提高办公效率。工作流引擎可以相对独立，根据企业自身需求，可采用不同的模式。一种是可通过设置进行修改的流程，优点是操作简单，通过对企业相关人员的简单培训即可自行设定流程。缺点是工作流模块独立，无法和其他功能模块进行联动，并且基本是基于人到人的流程，无法应对复杂灵活的组织机构。还有一种模式，不同工作流程的数据可以互相联通，同时可与其他功能模块联动，同时可以适应相对复杂的企业部门结构。缺点是需要比较多的开发工作。一般来说，小型企业可采用第一种方式，买到相应软件自行设置。大中型工程管理企业会采用第二种方式，找专业人员或自行开发工作流程。本文主要讨论第二种模式。 2.3基于工程项目的数据统计分析能力 工程管理企业主要的业务就是工程的咨询、设计、施工、项目管理等。信息系统的核心也应该是基于工程项目的。每个项目在数据库内部有一个唯一的ID标识，页面既可以统计所有项目，也可以针对某一特定项目进行各种操作。信息系统针对工程项目的主要功能有：项目备案（项目建立）、投资（成本）控制、进度控制、合同管理、质量管理、资料管理、项目展示、图表功能。项目备案为所有项目的初始建立，其他各功能将围绕某一项目展开。投资（成本）控制的功能包括：项目的估算、概算、预算、标底、合同价、投资使用计划和实际投资的数据计算和分析，进行计划成本和实际成本的动态比较并形成报表。进度控制的功能包括：计算工程网络计划的时间参数，并确定关键工作和关键路线、绘制横道图、进度计划的比较分析等。合同管理的功能包括：合同基本数据查询和执行情况的查询分析。质量管理的功能包括：记录专项技术方案、过程检查验收、质量事故处理情况、问题记录等。资料管理：工程涉及的各种存档资料，可以统一进行电子版的管理，防止纸质文档的分散、丢失。项目展示：每个工程自动生成本工程的宣传网站，使得各方可在此相对独立地交流。对于希望宣传自己的工程项目的，工程新闻后可在专门的页面进行分类展示（需要有域名的支持）。图表功能：根据企业自身要求定制。显示工程进度，近期内完成和正在进行的任务；财务报表，显示全面的信息；对项目的各种或一种资源进行资源配置报表。 2.4协同办公功能 理想的协同工作平台能为企业提供1个好的电子化办公环境。所有项目参与人员，包括业主方、设计方、施工方、项目管理方和监理方等，都可以在平台上沟通交流工作进展。而对于信息系统的拥有单位，还可以进行企业内部的发文、人事管理、行政管理、资源管理等操作。公告通知（公司发文）：能够实现公司内部的通知下发。办公室人员只需在系统上1次即可，各部门人员都可以自行浏览。而系统应有记录功能，将已查看的用户进行记录以备今后确认和统计。人事管理功能：单位人事方面的各种功能，包括员工调动管理、晋升管理、培训管理、客户信息管理等。行政管理功能：企业行政方面的各种功能，包括考勤管理、会议管理、用车管理、图书管理等。资源管理功能：也可以是知识管理，公司内的论文、图纸、规范等统一录入收集，本公司有权限的人可查看参考。 2.5与其他系统的数据交互功能 工程管理企业采用的专业软件有很多，1个软件不可能面面俱到具备所有功能，信息系统作为核心，需要把所有软件结合起来，能够较容易地编写接口程序，与其他专业软件进行数据交互。 3程序开发 3.1系统架构 目前信息系统分为B/S（浏览器/服务器）、C/S（客户端/服务器）两种，拥有各自的优缺点。可以根据环境不同，选择不同的模式。软件可采用3层架构，表示层（Presentationlayer）、业务逻辑层（BusinessLogicLayer）、数据访问层（Dataaccesslayer），各层相对独立。优点有：开发人员可以只关注整个结构中的其中某一层；可以很容易地用新的实现来替换原有层次的实现；可以降低层与层之间的依赖；有利于标准化；利于各层逻辑的复用；结构更加明确；在后期维护的时候，极大地降低了维护成本和维护时间。缺点是降低了系统的性能和增加了一定的开发成本。相应的，表示层既可以采用客户端也可以采用WEB页面，为减少重复的开发工作量，服务器端提供数据方式采用webservice，无论表示层采用何种方式，都可以调用同样的webservice方法，同时考虑到移动办公逐渐普及，这种方式也可预留移动程序的调用。此外，在数据量较大的情况下可以将数据库和webservice部署在不同的服务器中以减小运行压力和增加性能。 3.2功能模块和工作流 如果采用通过设置即可进行修改流程的方式，功能模块和工作流各自独立，很难发生数据交互，只能实现各功能模块的录入查询，流程则作为单独模块。而且工作流扩展性不高，很难实现多部门共用1个流程的情况。因此，一般大中型企业会进行定制开发。基于工作流模式，可实现每个功能模块都可自行定义是否发起工作流的效果。开发时，每个模块的数据都在定义好的数据表中，可实现各模块的数据互通。采用1个好的工作流引擎，可扩展性强，可根据人员部门不同，自动判断某个节点应该由谁审批。而表示层，可根据页面不同，按功能模块显示所有数据或按工程显示数据。比如，在项目备案中，显示所有的项目信息及流程情况。或者，查看某一工程的所有资料与展示。这些，有可能会使用Web页面与客户端的结合来实现。 4结语 随着工程项目的规模和需求变化，以及企业信息化的推进，信息系统的重要性已经越发凸显。企业信息化从本质上讲就是管理的信息化，企业信息化的水平也就是企业管理水平的具体体现。1个好的信息系统，可以降低企业成本，提高工程管理企业的竞争力。 作者：储家琪 单位：中国中元国际工程有限公司 企业信息系统论文:电网企业信息系统运行方式 1研究背景 电网公司在运行方式涵盖的内容和管理思路等方面已经逐渐统一，但还停留在文档信息收集层面，缺少一个标准模型对信息系统中庞杂的运行方式各类信息进行统一与规范，在运行方式编制与管理过程中，按照传统的网络、主机、存储、中间件、数据库对运行方式进行梳理与划分，线条过于粗犷，缺少一根总线将各类运行方式进行关联，无法体现整体的运行方式特点，不能满足信息系统日趋精细化、一体化的运维需求与管理需求。因此，亟需一个以应用系统为总线，在宏观上可以反映系统运行的总体架构，微观上能够展现重要配置信息的运行方式模型，为信息系统资源调配、检修计划的编制与执行以及运行异常状态下的应急处置提供强有力的数据支撑，起到分析辅助决策的作用，此项研究对电力系统信息化建设与发展有着重大的意义。 2运行方式模型 信息系统运行方式庞大复杂，且影响信息系统运行的因素较多，在建立信息系统运行方式模型时，以简单的模型很难应用到电网企业的信息系统运行方式，应当充分考虑各方面因素，阐述的信息系统运行方式模型将按照纵向分层，横向划分域建立模型。纵向采用不同层次表示不同粒度的运行方式，层次按照电网企业信息系统复杂度划分为5个层次（0层至4层）；横向则参照ER图模型，按照业务类型划分不同实体，实体之间以关系建立连接。信息系统运行方式模型中纵向层次模型的每一层是由一个实体关系模型构成，为了能够对整个模型有一个精准的了解，首先阐述横向实体关系模型的构成细节，然后再从整体上介绍纵向模型的运行机制。 2.1实体关系模型 （1）运行实体：实体是客观存在的且可以区别的事物，现实世界由各种各样的实体组成。实体在本模型中起到至关重要的作用，它是关系、属性以及状态存在的载体，关系和属性都是依赖于实体而存在的，实体在模型中的各个层级的定义略有不同。在信息系统中实体可以有物理和逻辑两种映射，物理映射可以表示主机、存储和网络设备等，逻辑映射则为应用系统、数据网以及传输网等逻辑概念。（2）运行关系：关系是整个模型的核心，它表示了两个实体之间的关联关系，是实体之间关系的抽象表示，即当某一实体的属性发生变化时，与其有关联关系的实体会感知到实体的变化。一个关系只能关联一个起点实体，也只能关系一个终点实体，是严格的一对一关系，对于双向都有关系的实体，可由两个关系表示。一个实体可以有多个关系，即可以形成一个实体对应多个实体的形式。（3）运行属性：运行实体所具有的特征称之为属性，它是对实体自身内容和品质的描述，它是实体中所承载的数据，只有具备属性的实体才有实际意义，一个实体由多个属性来描述，比如当实体对应主机时，它的属性可为CPU、内存等配置信息。（4）运行状态：表示了实体在信息系统中的运行情况，在横向实体关系模型中实体、关系以及属性均是静态的配置数据，只有运行状态在实体运行过程中会动态发生变化。一个实体只能有一种运行状态，运行状态可以关联到多个实体，一个实体运行状态的变化会影响与其有关系的其它实体。 2.2层次模型 横向实体关系模型能够表示运行的动态信息，而纵向的层次横型则是对静态运行方式相关配置数据的不同粒度的展现，通过不同层次的缩放展示不同粒度的配置数据，并在相应层次将静态的实体、关系、属性与动态的运行状态进行关系，集中展示。0层是整个模型中粒度划分最粗的层次，0层模型中能够表示电网企业信息系统整体运行方式，0层模型更关注应用系统之间的关系，硬件、网络等都是为应用系统稳定运行提供支撑的手段。应用系统在0层模型中对应为实体关系模型中的实体，应用系统的接口则映射为运行属性，应用系统之间的关联关系对应到模型中的关系。1层模型是对0层模型应用系统实体的更细粒度的划分，1层模型则表示某一具体应用系统内部各构成元素的关系，1层模型更关注于影响本应用系统运行状态的内部元素。1层模型中实体包括应用系统、中间件、DNS服务、数据库、主机以及存储等，这一层能够更准确的反映出影响应用系统运行状态的外部因素。2层模型的实体为系统运行所依赖的更精细的因素，包括应用节点、数据库节点、SAN网以及应用存储等，它是对1层模型的更细致的划分，将网络、主机、存储等按照粗粒度进行展示。3层模型能够非常完整的描述应用系统的运行状态，与前3层相比，此层将实体划分到具体的物理设备，比如交换机、存储节点、路由器等，通过此层能够完全的展示出运行方式单流程对于应用系统所造成的影响。4层模型（实体监控层）能够实时反映各实体的属性运行状态，此层各实体属性状态与各监控系统联动，各监控系统的实时监控状态能够反馈至此层模型的实体属性中，实现各实体的状态实时化，为系统资源调整及异常预警提供可靠的数据保障。 2.3模型实例化 建立模型的最终目的是将模型实体化，解决具体的运行方式问题。本模型实例化描述语言为XML，XML是可扩展的标记语言，它用于标记文档使其具有结构性的标记语言，可以用来标记数据、定义数据类型，是一种允许用户对自己所建立的模型进行定义的语言。选择XML描述模型的原因有两点：（1）通过XML可以完整的表达模型中的实体、属性以及关系；（2）XML应用非常广泛，使用它能够方便的将模型转化为管理系统的配置数据，也可从管理系统中导出模型，便于此模型具体应用。模型实例化过滤，如图1所示。模型的实例化将按照以下顺序进行：（1）将主机、存储以及网络映射到模型中的实体；（2）将实体与实体的属性进行关联；（3）定义实体之间的关联关系；（4）以XML形式描述实体、属性及关系；（5）管理对模型文件进行翻译，形成运行方式拓扑。 3模型应用实例 为了将模型中的各实体和实体关系进行全面管控，需要相应的信息系统做支撑。通过将A业务系统运行方式实例化成XML描述的运行方式配置数据，导入到信息系统运行方式管理平台，展现出形式的1层运行方式界面，如图2所示。图中间区域为运行方式展现界面，界面中展现的实体、关系以及属性均为运行方式实例化的XML配置数据，而实体运行状态则由平台采集程序通过SNMP、Syslog等协议从设备或系统接口中动态采集，并与实例化的实体进行关联，在界面中统一展示；界面左下角为快速定位栏，通过该栏导航功能能够快速定位到实体；右侧为系统中各实体关联的属性；通过左上角的层次缩放按钮能够在不同层次之间跳转。通过信息系统运行方式管理平台将模型实例化并集中展现，可以实现对信息系统运行方式全面的监控和管理。 4总结 针对电网公司信息系统运行管理中面临的问题，通过建立运行方式模型，对信息系统中涉及的所有实体，以应用系统为总线进行全面梳理，并将该模型与电网企业具体应用系统进行关联，提出具体的应用方案，检验了模型的可行性。然而，运行方式模型的建立只为电网企业信息系统运行方式管理提供了理论基础，进一步的深化应用还需要在以下几方面进一步完善：（1）建立运行方式管理系统，实现运行方式模型中实体、属性以及关系数据的维护，实时采集实体的运行状态，并将动态的运行状态与静态的配置数据关联，通过软件系统实现对信息系统运行方式自动化管理；（2）将运行方式与“调、运、检”体系充分结合，实现不同职能部门之间的联动协调，通过运行方式明晰工作任务，明确工作目标；（3）利用信息系统运行方式模型，实现系统缺陷和故障实时告警，预先分析故障的影响范围及问题扩散的可能性。 作者：赵永彬 李巍 杨壮观 郑善奇 单位：国网辽宁省电力有限公司信息通信分公司 企业信息系统论文:施工企业信息系统与企业信息论文 一、充分沟通，明确需求 （1）调研现状在系统开发前，需要协同软件开发公司本单位的管理现状、现有信息系统的应用情况及水平等进行充分的调查研究，并进行多个管理层次调研，包括执行层、主责层、管控层、指导层。如某公司财务信息系统已在公司应用多年，较为成熟，基本满足其业务与核算需求，因此新建信息平台在开发的时，只需要建立与原财务系统的接口，并补充完善原财务系统中对客户的支付控制功能，这样即避免了重复开发，充分利用原有资源，又补充完善了原财务系统所缺失的部分功能。（2）总结在其他软件开发过程中的经验教训许多单位早意识到信息建设的重要性与必要性，早就着手了项目管理软件的开发，但由于软件开发的工程量和技术难度都较大，虽然仍没有十分成熟的软件，但仍积累了许多经验与教训。因此在开发之初，需要对本系统、本行业的信息系统总体开发、运用情况进行一定程度的调查与分析，总结其他单位软件系统开发的经验教训。如某单位某子公司与某软件公司协同开发的项目综合管理软件，针对需求调研时的管理水平与要求设计，业务范围涵盖公司业务管理的所有模块，历经数年，经过数个项目的现场验证，终于从功能角度、技术角度满足了该公司几年前研时的需求，然而在正式推广时，遇到以下问题：①系统开发时，求大求全，正式应用时，项目部业务部门水差参差不齐，难以同时齐头并进，推广人员精力有限，难以顾及全部的专业；②系统对设计了对业务流程的审批，但涉及人员太多，如验工结算流程，从架子队至执行层至主责层多达十几个人需要进行审批，加上工地网络不畅等原因，经实际测算一份验工结算工作流程，从发起到全部审批完成，需要四个工作日，将影响项目的进度款支付，同时这些基础流程对系统中设计的统计分析功能影响巨大，因此流程过长、限制过死成了系统无法顺利推广的最重要的原因。③系统设计的流程、表格较为固化，系统从需求调研到开发完成具体推广应用的条件，历时四年，但是公司的管理水平与要求跟四年前已不在一个水平线上，也就是软件开发的灵活性不足，适应性不强，使开发出来的系统不符合日新月异的管理需求。④系统开发时基于的平台落后，界面不友好，升级困难。（3）需求准确定位在充分调研的基础上，管理者提出当前状态下急需依靠系统解决的关键问题，即不能及时准确的取得项目成本管理的核心数据，基础数据多次采用，时点不同造成数据间相互冲突。在总结其他单位经验教训的基础上，确定本公司信息系统开发“核心模块先行，基础表单固化，流程由使用单位自行设计，平台先进升级方便”等原则，决定以成本管理为核心，基础数据“一次录入、多次利用”，各个管理层级所需统计分析报表自动生成，通过业务流程的设置加强后台对项目的管控力度，由项目经理管项目转变为法人和项目经理共管项目的模式。 二、确定核心模块及开发的分阶段目标 项目管理包括财务管理、合同管理、物资管理、设备管理、进度管理、安全质量和环境保护管理等，信息系统的首要任务为解决对项目各成本要素的管控，因此核心模块确定为财务管理、工程数量管理、合同管理、物资管理、设备管理等，即对人工费、材料费、机械费、间接费的管控。系统开发的第一阶段以财务倒逼机制为手段，以项目的收入清单为依据，以工程、物资、设备总控数量为基础，签订承包合同，按时结算，按时支付，实现执行层与主责层对项目的共管，以及管控层对项目的监管。系统开发的第二阶段为依据企业各个管理层级对信息的不同需要，实现核心模块数据从的数据库中自动生成各管理层级需要的各类数据。减少重复工作量，提高统计报表的准确性。加强各类成本要素数据的管控、纵横向比较与分析、预警等。系统开发的第三阶段为将项目管理的其它模块陆续加入，包括安全与质量管理、进度管理、试验管理、党群工作等等。使项目管理系统成为全员、全过程、全方位的系统工程。 三、建筑施工企业的信息系统推广及应用 目前，经过上述定位的信息系统已经在某单位得以全面应用，成为了该单位实现“法人和项目经理共管项目”和落实精细化管理最佳工具。综合该单位在短期内得以全面推广该项目信息系统的经验如下：1.领导团队的高度重视和必用不可的决心可操作性强、可以解决实际问题的信息平台开发完成后，能得以顺利的推行一个关键因素就是领导团队对系统的高度认可、高度重视。某企业采用了由总经理亲自带队，各单位第一行政领导及技术负责人、部门负责人参加的片区现场推进会，宣传信息系统推行的重要性、必要性，传达了领导团队全面推广使用系统的决心与信心。必须使用信息系统的理念与领导层决心的传达与展示是系统得以顺利推行的基础与前提。2.培养强有力的推广与应用核心团队为顺利推广应用本系统，应成立由软件公司系统开发人员与公司负责协作开发人员、系统管理员等共同组建的核心团队，负责系统的操作培训、技术问题的解决、后台硬件的维护、数据安全等工作，作为系统有效运行提供有效的技术支持与技术保障。由系统开发人员对各级子公司的关键业务人员（包括核心模块相关人员与系统管理员）进行现场培训与实战演习演练，掌握了系统的使用与流程的设计等技能，并对系统使用时存在的常规问题有一定的解决能力，再由各级关键业务人员对本公司的项目人员进行培训与数据录入的现场指导。事实证明，分层级的培训与推广应用在实践中取得了良好的成效，一般项目提交的在各公司关键业务人员能力范围内无法解决再提交核心团队，大大提高了系统运行的效率。3.切实可行的阶段性目标系统推行时，应制定阶段性目标，分阶段确定各项目数据录入的要求。4.奖罚分明的考核兑现制度为提高各级公司、各项目推行信息系统的积极性，建立奖罚分明、可量化的考核标准，对信息系统数据录入的准确性、及时性等建立奖罚标准，并及时考核兑现，对相关人员进行适度的奖罚，将对提高系统数据录入的质量、进度有一定程度的帮助。 四、结束语 总之，项目管理系统的开发与应用，在这个掌握信息就掌握了胜利机会的年代，对施工企业来说，是必要的、必须的、必然的方向，开发具有系统性、可操作性、适应性的系统，并切实可行的措施进行推广与应用，使之真正成为施工企业管理的最有效工具，最有力武器；从而达到提高企业的核心竞争力，实现企业长远发展。 作者：赵浩 单位：中铁五局一公司 企业信息系统论文:企业信息系统的建设经验探讨 1企业信息系统云计算实施基本步骤 1.1评估云计算实施的必要性、可能性云计算平台的优势非常明显，但在实施之前，必须充分评估本企业实施云计算平台的必要性和可行性。云计算具有高度兼容性和整合能力，适合将企业原有计算平台和信息系统进行统一整合。但是，云平台固有特性决定其暂时不能胜任以下特殊应用。·采用非PC架构平台搭建的应用系统。例如运用小型机担任计算平台的应用系统，或者主要由苹果MAC平台构成系统。现有的企业虚拟平台只支持在PC服务器上部署，也只能虚拟出PC服务器硬件。·复杂图形处理及3D处理应用。虚拟软件暂时无法支持高性能图形卡，无法实现硬件加速功能。·需要单机多屏显示或者多机独立显示的应用系统。·外接端口使用较多的应用。例如大量使用RS232串口、USB端口的应用，此类应用因外接端口与物理主机对应，无法实现虚拟机自由迁移，失去了虚拟化的重大优势，如果利用串口服务器、USB服务器等第三方硬件实现资源共用，又可能因单点故障影响可靠性。·I/O密集型应用。云平台实施后，每台物理服务器上同时有若干台虚拟服务器在运行，其CPU、内存等资源均能得到合理划分。但是，外部存储I/O一般都是通过SAN光纤存储实现，多台虚拟机会对主机的I/O通道进行抢占，在I/O压力较大的应用中可能难以满足要求。·因安全问题要求物理隔离部署的应用。例如在电力二次安全防护中，生产控制大区的应用系统和管理信息大区的应用系统无法实现整合。1.2信息化基础资源调查企业信息化基础资源调查是建设企业云计算平台的重要步骤。主要工作是调查统计现有信息化基础资源情况，包括PC服务器、数据存储设备、网络情况等，建议以表格形式整理汇总，具体见表2。本步骤有两个目的：一是确定企业云平台建设规模，根据现有服务器的实际数量和配置要求决定迁移至虚拟平台后的虚拟机数量和资源需求，从而推断出所需物理服务器的实际数量；二是可筛选出现有服务器中配置较高者，经升级后作为云平台的资源池，尽量节省成本。根据经验，在典型的企业应用环境中，一台主流的PC服务器可承载6~8台中等负荷的虚拟服务器稳定运行（内存需根据虚拟服务器要求进行扩充）。1.3选择云平台硬件、软件方案完整的企业云平台基础设施由物理服务器、存储系统、网络以及平台软件组成。这里采用的是市场占有率较高的VMware软件。在本步骤中，物理服务器要求如下。·单个CPU内核数尽量高，因VMware通过物理CPU个数授权，因此同等价格下，单个CPU内核数越多，性能和处理器负荷冗余度越好。·内存足够大，单台物理服务器要支持多个虚拟服务器同时运行，足够的内存必不可少，以笔者的实施经验，单台物理服务器内存应大于64GB。·应配置2块以上8GBHBA卡接入冗余多路径SAN或者采用冗余10GBiSCSI存储网络，以保证数据存储可靠性等性能。·对磁盘I/O要求不高、网络结构较为简单的，可以选用刀片式服务器，以节省安装空间和能耗。·可尽量利用原有配置较高的服务器升级而成。存储系统一般采用SAN结构，也可以使用iSCSI。结构简单、主机数量少时，也可以用SAS、SCSI电缆等直接组网，只要满足“存储设备的LUN能同时被所有主机访问”即可。存储设备容量根据现有服务器的总容量选取，必须支持RAID5或RAID6，并根据需要增加热备份盘，介质应尽量采用高速FC或SAS硬盘（15000r/min），为节省成本，也可使用其他类型硬盘。网络系统与传统架构相同，建议每台物理服务器有两块及以上的网卡连接到企业内部网交换机。1.4搭建云计算平台本步骤开始为正式实施安装阶段，主要工作由集成商完成，步骤及注意事项如下。（1）规划各硬件设备安装位置，网络、光存储连接方案。（2）安装存储设备，上电后进行基本阵列配置，建立RAID，设定热备份盘，划分LUN（逻辑单元号）并予以全局。因虚拟机迁移需要，此处应至少划分2个LUN。（3）安装新增的物理服务器，连接HBA卡和光纤交换机，连接网络。（4）在新增的物理服务器上安装虚拟平台软件，如VMware的ESXi及vCenter，云平台基本成型。（5）将拟升级加入云平台资源池的服务器上的现有应用迁移到云平台中。（6）对这些服务器进行升级（主要是内存及HBA卡），安装虚拟平台软件，加入云平台资源池。（7）将其他应用逐一迁移至云平台。（8）配置云环境下的高可用，例如HA或FT。 2原有信息系统向云平台迁移经验 系统迁移是将运行在物理服务器上的应用程序及操作系统平滑转移到虚拟机中运行，每台服务器数据量往往都在数十吉比特以上，较为耗时。为保证迁移过程中应用系统正常运行，需要利用专用工具软件进行在线迁移，因为操作系统和软件环境的影响，在线迁移有时会失败。2.1迁移工具的使用各虚拟技术提供商均会免费提供适合自身平台使用的在线迁移工具，如VMware的ConvertStandalone。软件具体使用方法不再赘述，仅提出如下使用过程中的要点。·Convert可以安装在被转换的Windows服务器上，也可以安装在网络中其他Windows服务器上，前者转换速度稍快，后者可同时转换多台服务器，可根据实际需要进行选择。·迁移时尽量选取服务器访问量较小的时间段进行，避免二次同步中出现错误。·迁移操作前应保证被迁移服务器和vCenter服务器网络连接可靠，并关闭被迁移服务器上的网络防火墙和病毒防火墙。·被迁移服务器上的server、workstation服务应保持开启，系统策略中应允许具有管理员权限的账号在网络登录。·迁移选项中，转换后的系统服务应将物理机硬件相关服务全部禁用，例如HPSmartArray、HPSystemManagementHomepage、HPRemoteMonitor等。·如果想在Windows主机转换后对系统进行自动配置，如刷新SID等操作，需提前按迁移工具的提示，自行在网络上下载对应版本的sysprep包，复制到指定的目录方可进行操作。·如果转换过程中报错失败，可根据错误提示对被迁移的系统进行调整后重新转换。如果始终无法转换，则只能将被迁移主机停机，用另一工具VMwareConvertCD光盘启动系统，进行离线冷克隆。冷克隆兼容性最好，但速度较慢，且被迁移主机在迁移期间无法提供服务。·转换后应检查虚拟机的数据完整性，为网卡配置IP地址，检测相关服务是否正常。2.2虚拟机管理命名为便于管理，各类云平台支撑软件都会给用户提供方便、直观的管理控制台，为适应云环境下的主机管理，建议在给虚拟机命名时包含主机名、系统名及IP地址等基本信息，尽量使用英文、数字及英文标点，不要使用中文。2.3迁移错误排查以本单位实施过程为例，迁移过程中可能出现的一些常见错误及解决方案如下。（1）在对Windows主机进行迁移时提示VSS快照创建失败VSS（volumeshadowcopy，卷影复制）是Windows提供的系统服务，用于创建基础存储设备的高保真时间点映像，如果该服务运行异常，迁移程序将无法正常运行。解决方法：检查系统服务中VSS运行是否正常，可重启服务后再次尝试。另外，如果源主机挂载有USB或ESATA存储设备，建议在迁移时将其排除。（2）转换后的虚拟机无法设置原IP地址，提示该IP地址已经分配给其他适配器迁移前后，操作系统识别到网卡发生变化，但原IP地址仍关联到已经不存在的网卡上，导致无法分配给新网卡使用。解决办法：运行“注册表编辑器（regedit.exe）”，搜索原IP地址，将值改为空，再重新在网络属性中为新网卡配置IP地址。（3）不明原因的反复迁移失败部分服务器可能因特殊的软件兼容性问题导致不可预料的迁移过程反复失败。对此，建议将迁移程序安装在被转换的服务器进行尝试。如果仍不能成功转换，则采用光盘启动进行冷克隆。2.4迁移完成后的优化系统迁移完成后，应及时对应用系统进行全面测试和检查，包括云平台的运行情况、主要资源占用；各虚拟机的资源分配是否充足；检查虚拟网络是否通畅；验证虚拟机迁移能否正常动作；对关键服务器进行性能分析，如果有硬件瓶颈应采用升级或资源调配的方式予以解决，确保正式投运后平台长期稳定运行。 3云环境中的系统安全 企业信息系统迁移到云平台后，传统IT架构下的信息安全策略及方法大部分仍然适用。同时，鉴于云平台自身的特点，也具有一些新的安全风险和相应的防范技术。3.1合理分配管理权限云平台将原有分立的各服务器集成到统一的资源平台中，操作员可以远程在集成的管理环境中进行硬件层面的操作，而默认平台管理员对所有资源和虚拟服务器拥有完整的操作权，在多管理员的环境下，可能带来越权使用的风险。因此必须根据企业的实际情况，对不同级别的操作人员分配相应的管理权限，并按照AAA（认证、授权、审计）规则严格进行访问控制。3.2云环境数据安全云平台中的所有数据全部存储在集中存储设备（磁盘阵列）中，一旦存储出现故障，可能导致系统大规模停运和严重的数据损失。在企业环境中必须绝对避免这种情况。硬件层面：集中存储设备必须拥有高可靠性，必须采用合理的RAID级别（RAID5或RAID6），指定足够数量的热备份盘，有条件者建议采用双机镜像克隆。在日常巡检中，应特别注意存储设备的运行情况，及时处理出现的问题。数据层面：合理制定备份策略，对重要数据定期进行备份。主要方法有虚拟机克隆、平台级备份工具VeeamBackupServer、传统的主机级备份工具等；病毒防范可沿用原有防毒体系，也可采用云平台认证的嵌入式防毒体系，可根据企业自身实际情况选择。企业云计算从本质上隔离了应用。对于运维的单一个体来说安全性必然会提高，防止安全问题的引入以及隐患扩散。同时对于整个平台来说，整体管理控制、局部独立管理模式也提高了平台的安全性，通过补丁管理，以push方式可以短时间内弥补所辖虚拟机的安全漏洞，同时也使得平台本身安全性提高。针对具体应用系统的安全，可以利用同步镜像、负载均衡技术提供进一步的保护。 4结束语 该信息系统云平台使用效果较好，既大幅度降低了数据中心运维成本和总体拥有成本，又保障了数据安全和系统、应用的稳定。经过一年多的正常运行，云计算平台与以往传统方式相比，资源利用、节能降耗成效显著。据初步测算，云计算平台实施后，现有规模下可减少服务器25台，节约投资成本125万~200万元；节约机房空间、制冷量约60%；每年节约电能2.6×106kW·h；后续管理运维成本显著降低。随着信息化建设的推进，企业云平台也将进一步完善，最终建成一套数据高可靠、业务高可用、设备高效用的基础平台，更好地为企业信息化应用提供保障。 作者：王骞 邹联 单位：国电大渡河流域水电开发有限公司 企业信息系统论文:企业信息系统解决方案 1中小企业信息系统的解决方案 1.1Access的优势（1）存储方式单一。Access管理的对象包括表、窗体、查询、页、报表、模块和宏，这些对象都存储在同一个数据库文件中，便于用户统一操作和管理。（2）面向对象。面向对象的程序设计主要建立在类和对象的基础上。类的一组属性和方法定义了类的界面，它封装了类的全部信息。在Access中，通过可视化的操作能快速创建类的具体对象，然后设置对象的属性和方法，以定义该对象的外观和行为，而不必关心其内部是如何实现的。（3）完善的向导和设计器。Access提供了将近100种向导以及丰富的设计器或生成器[2]，可引导用户建立数据库的各种对象。（4）集成开发环境与Internet。Access提供了数据库应用程序的设计、开发环境，而且用户可通过数据访问页对象将应用程序迅速到Internet上。（5）与其它软件之间的资源共享。利用Access强大的DDE（动态数据交换）和OLE（对象的链接和嵌入）特性，将其它对象嵌入窗体和报表中，建立动态的数据库报表和窗体，实现与其它应用程序的数据共享[3]。1.2VBA的特点VBA是新一代标准宏语言，是基于VisualBasic发展而来的，是开发MSOffice应用程序的嵌入式程序设计语言。相对于传统的宏语言，VBA具有以下特点。（1）提供面向对象的程序设计方法。VBA通过模块对象（类模块和标准模块）的设计实现程序的功能。（2）内置脚本语言。VBA程序是内嵌在MSOffice文件中的，必须寄生于已有的应用程序，且被Office程序解释执行，VBA程序不能编译成后缀名为“.EXE”的可执行程序，不能脱离MSOffice环境运行[4]。（3）通用性。VBA作为一种通用的宏语言可被所有的Microsoft可编程应用软件所共享[5]。它具有跨越多种应用软件并且具有控制应用软件对象的能力，使用户运用一种语言即可开发各种应用软件，同时也增强了语言的可移植性。 2ADP在中小企业信息系统开发中的应用 在Access2003中，通过ADP方式创建Access数据项目文件，然后在ADP数据库窗口中设计数据表、查询、窗体等各种数据库对象以创建用户界面及组件，最后在Access2003内置的VBE（VisualBasicEditer）开发环境中编写VBA程序以实现各功能模块的功能及数据库系统的集成。现以医院门诊管理信息系统作为中小型数据库应用的实例，按照Access数据库系统开发的常用步骤对医院门诊管理系统进行设计与实现。2.1信息系统的设计2.1.1需求分析医院门诊部门是直接为患者提供医疗服务的首要窗口，也是医院组织体系的重要组成部分。医院门诊管理系统的目标是使医院门诊业务数字化，即通过管理信息平台完成门诊具体事务及行政管理，提高医院门诊效率和服务质量，减轻业务人员的劳动强度。通过对中小型医院的深入调研与需求分析，设计了系统的功能模块结构（见图1）及系统业务流程（见图2）。2.1.2数据库设计与建模根据“医院门诊管理系统”的需求分析和关系型数据库理论，设计了结构合理且不会引起操作异常的满足第三范式要求的数据表。本系统用到7张数据表，它们的结构及相互之间的关系模型见图3。2.2信息系统的实现2.2.1窗体界面设计在一个软件系统中，使用最多的窗体是录入窗体和查询窗体，而这两种窗体除了绑定的字段不一样外，其它功能都大同小异[6]。但由于这两种窗体在整个系统中占了很大比重，所以重复设计这些窗体将花费大量的时间和精力，为了节约窗体布局设计时间并减少代码编写的工作量，该系统预先设计了一个标准的窗体作为模板，这个模板窗体应具备常用录入窗体或查询窗体的基本界面和功能。笔者的设计思路是：把各窗体的共性抽取出来变成通用的窗体模块，而将各窗体的不同特征（变量或方法）均集中在窗体打开事件中进行存储和设置，既使程序设计模块化又增强了程序的可扩展性[7]。一旦需要创建新的窗体时，可复制这个模板窗体，然后在此基础上增加定制的功能就行了。使用模板窗体的另一个好处是几乎所有窗体具有统一的界面风格。根据以上窗体设计思路，各基础数据窗体的创建步骤可大致概括为：首先设计标准模板窗体，再通过复制模板窗体得到一个新窗体，再修改此窗体的记录源，然后删除模板窗体的原有字段，将指定字段添加到新窗体中，最后在此窗体的窗体打开事件中修改变量值就可以了。2.2.2功能模块实现该系统的数据库编程采用了基于组件对象模型（COM）的ADO（ActiveX数据对象）数据访问技术。为节省篇幅，以“基本资料管理模块”和“门诊管理模块”为例，采用程序编码和程序逻辑控制的方式讲述各功能模块的实现原理。（1）基本资料管理模块本模块包含“医生档案管理”、“病人档案管理”、“药品档案管理”三个子模块，其业务功能非常相似，为节省篇幅，现只讲述“医生档案管理”模块的实现过程。“医生档案管理”模块的作用是完成对医生档案的新建、查询、修改及删除操作。该模块的窗体界面设计和运行的效果见图4。“新建”、“修改”、“删除”、“查询”功能的VBA程序代码分别见程序1、程序2、程序3、程序4，“保存”功能的程序逻辑控制见图5。程序1：“新建档案”按钮的单击事件过程（2）门诊管理模块①门诊挂号管理子模块该模块的作用是完成病人就诊前的挂号管理，如果系统中存在病人的档案，则直接生成挂号单，否则应建立病人档案，再挂号。该模块的窗体界面设计和运行的效果见图6。挂号ID和挂号日期由系统自动生成，单击“新增”按钮打开“病人档案管理”窗体，将某病人信息输出到“门诊挂号管理”窗体对应的控件中。单击“保存”按钮将病人的挂号信息写入数据库。②就诊开药管理子模块该模块的作用是完成医生对病人的病情和诊断结果进行记录，并根据病情开药。该模块的窗体界面设计和运行的效果见图7。在“就诊开药”窗体的中输入挂号ID后按回车键，可将病人的就诊信息和开药明细输出到窗体对应的控件中，其实现过程见程序6。医生记录病人的诊断信息并依据病情开药，其实现过程的程序逻辑控制见图8。程序6：“挂号ID”文本框的KeyDown事件过程③收费发药管理子模块该模块的作用是计算和收取病人就诊的所有医药费，并发放药品。该模块的窗体界面设计和运行的效果见图9。划价、收费和发药业务流程实现的程序逻辑控制见图10。2.2.3系统集成为了集中管理各个分散的功能模块，使用户操作具有连贯性，需进行系统集成。该系统使用“菜单集成”和“窗体集成”的方法将已建立的所有对象集成在一起，形成一个系统控制平台主窗口。（1）菜单集成使用宏建立自定义菜单栏，其步骤是：创建宏组（由若干个宏组成）以设计系统主菜单，创建宏以设计子菜单，最后执行【工具】│【宏】│【用宏创建菜单】菜单命令[8]。在这里只列举系统主菜单及其“基本资料”子菜单的设计过程，菜单宏的详细设计及参数设置见表1。（2）窗体集成在“主界面”窗体中创建多个按钮控件，并使用选项组控件按功能将他们分组，然后把每个按钮的“单击”事件属性设置成相应的宏即可。 3结论 通过真实的中小企业信息系统项目的设计与实现，可更直观地理解了ADP方案的基本思路和实施方法，即首先对软件项目进行需求分析，在此基础上设计系统的功能模块及业务流程，然后对数据库进行设计与建模，再设计窗体界面，然后编写各模块及组件的VBA程序，最后集成数据库系统并。在项目开发过程中，发现ADP提供了一组功能强大的工具以及一系列数据库应用的解决办法，完全可用于中小企业管理信息系统的场合，为企业创建安全、高效的数据库解决方案，这种方案使用户能够比以往更轻松地组织、访问和共享信息。 作者：刘坤彪 单位：武汉城市职业学院 财经学院 企业信息系统论文:小议企业信息系统的流程与管控 1信息系统上线试运行申请 系统建设完成后由信息系统开发建设单位负责向信息化管理部门申请系统的上线试运行，系统申请上线试运行必须满足以下条件： 1.1系统建设开发单位按照系统需求说明书、系统目标任务书或合同中的规定已完成系统的开发和实施，系统经用户试用并修改完善，已相对稳定，具备有关功能和安全保障措施，经业务部门确认能够满足当前业务需求并在一定程度上适应业务的发展。 1.2系统建设开发单位对系统进行严格的测试，包括系统的功能实现、安全性、性能、可用性、兼容性、集成性等方面，并形成测试报告。测试结果经信息化管理部门、业务主管部门、运行维护单位的认可。 1.3系统建设开发单位完成各个层次重点用户的培训工作，包括系统最终用户和运行维护单位有关人员的培训工作。 1.4系统建设开发单位配合运行维护单位制定详细的上线试运行实施计划、系统备份方案、系统监控方案、安全策略配置方案、应急预案和移交计划等。对公司核心应用系统需提供快速恢复系统的部署方案。 1.5系统建设开发单位、运行维护单位共同检查系统的安装环境，确认满足安装所需的服务器、网络、电源等环境保障条件。 2信息系统上线试运行测试 2.1系统开发完毕后模拟配置生产环境，并将信息系统部署至模拟测试环境。 2.2制定测试方案，对信息系统各功能模块编写详细的测试用例 2.3进行集成测试，通过性能测试工具对系统进行压力测试和安全评估，重点考察系统的集成性、健壮性、稳定性、负荷响应能力和安全性等指标。 2.4进行功能测试，对运行环境中各功能模块的连通性、响应能力、安全性以及对整个信息系统的影响等指标，形成相关记录和报告。 2.5运行维护单位确认上线试运行测试通过后，结果报信息化管理部门和业务主管部门，各相关部门在系统上线试运行申请单签字确认后，系统即具备上线试运行条件。 3系统上线试运行 3.1当信息系统满足以上试运行申请条件并通过试运行测试后，由信息化管理部门和业务主管部门共同确定系统上线试运行开始时间和上线试运行的期限，原则上上线试运行期为三个月，具体可根据系统的复杂程度不同，按照能够全面检验系统运行质量的原则确定合理的运行时间或实际发生业务数量。 3.2上线试运行的初期安排一定时间的观察期。观察期内由系统建设开发单位和运行维护单位共同安排人员进行运行监视、调试、备份和记录，并提交观察期的系统运行报告。 3.3系统上线试运行期间，未发生影响用户使用的故障、未发生因软件缺陷而导致系统停运的重大故障、未进行较大变更等，可认为该系统上线试运行期间稳定运行；否则需待系统整改完善后重新开始上线试运行。 4系统上线试运行验收 系统运行期间连续稳定运行，没有影响系统正式上线运行的重大问题，可由信息化职能管理部门牵头组织验收，成立验收工作组（或验收委员会），成员应由业务部门、系统开发、运行维护的专业人员组成，验收工作组包括技术审查组、生产准备组、文档审查组等专业小组。对项目相关文档进行全面检查，对系统功能实现、性能、安全性、数据备份与恢复、应急与快速恢复方案等进行测试和核实，并作出验收结论。 5系统正式运行 通过信息系统的上线试运行验收是信息系统完成上线试运行转入上线正式运行维护的标志。通过上线试运行验收后，系统完成建转运工作，该信息系统即为正式在运信息系统，需严格按照公司信息系统运行维护和安全管理相关规定纳入日常管理。运行维护单位负责系统的日常运行维护，除保证系统所需网络和软硬件环境正常外，还应对系统应用情况进行实时监控，做好应用统计，保证系统安全、可靠和稳定运行 6系统下线 系统下线前，由业务主管部门向信息化职能管理部门提出下线申请，信息化职能管理部门组织对系统下线进行风险评估，以确认系统下线后是否对其它系统造成影响。系统通过下线风险评估，并经其它相关部门审核和信息化职能管理部门审批后，由运行维护单位具体实施。运行维护单位应根据业务主管部门的要求对应用程序和数据进行备份及迁移工作。备份数据保存时间由业务主管部门确定。 下线工作完成后，运行维护单位向业务主管部门提交系统下线报告并抄送信息化职能管理部门及其它相关部门，同时做好该系统相关文档、材料的归档备查工作。在信息系统的整个生命周期中，系统上线试运行申请、上线测试、上线试运行验收和系统正式上线运行各阶段缺一不可，确保信息系统安全稳定运行。 作者：孙帅 单位： 平高集团信息中心 企业信息系统论文:煤炭企业信息系统设计探新 1信息管理系统开发的一般过程 信息管理系统的开发它涉及面广，是一项复杂的系统工程，涉及到技术、管理业务、组织行为等多方面。多年来，人们探索了许多指导信息管理系统开发的理论和方法，相比于其他方法，结构化系统开发方法是能较全面支持整个系统开发过程的方法，其他方法尽管各有优势，但都大多只能作为结构化系统开发在局部开发环节上的补充，尤其是在系统开发工作量最大的系统分析阶段，管理信息系统的开发过程包括系统分析、系统设计、系统实施和系统评价四大部分， 2煤炭企业信息管理系统设计遵循结构化开发方法 根据煤炭企业现行系统分析，考虑到人力、物力、财力等因素，相应的信息管理系统的开发应该分步进行，采用结构化系统设计方法时，由于使用用户对煤炭企业MIS需求定义有一个渐进的认识过程。相关系统研发人员由于不熟悉煤炭企业工作流程，导致开发人员与企业管理人员在沟通上难以迅速达成一致，因此在进行信息管理系统开发时会增加大量重复性的工作，反复询问相关需求，并进行调试。 3设计原则 （1）煤炭企业MIS是一个综合管理信息系统。系统的模块化结构设计尤为重要，在设计中遵循系统相关性原则、可维护性、整体性、可扩展性、易维护性等原则，编码尽量浅显易懂、文档的工程化、标准化。（2）由于信息管理系统具有开发人员多、开发难度大、开发周期长、相关流程易变等特点，因此要特别注意结构化系统开发方法和原型法相结合。（3）信息管理系统的开发运用会对传统管理模式带来冲击，势必会产生诸多意想不到的问题，因此相关领导要积极负责，并开发人员与业务人员紧密合作，才能确保开发顺利进行。 4系统功能设计 煤炭企业信息管理系统的总目标是综合运用数据库技术、网络技术、在煤炭企业建成综合的信息管理系统。构建起以中心数据库为核心，各部门数据库分别存储并与中心数据库具有互联互通能力，实现信息的共享使用。使各部门的数据具有与中心数据库互联互通，实时更新各类信息，共享各类信息。系统在实现科学性管理、提高工作效率的同时，要为企业领导管理活动提供分析和辅助决策等功能，创造出一个良好的现代化管理环境。 5系统结构设计 使用vs2007以及SQL数据库技术，将煤炭企业信息管理系统功能划分为个模块，如图2所示。辅以原型法，将每个模块快速成型，这样可以大大提高开发效率，为合作双方的沟通提供良好的交互环境，使用户对操作界面和系统功能描述等有较早的、直观的了解和认识，以便用户对系统的预期目标进行实际验收。 6结语 煤炭企业的信息管理系统能将煤矿企业各职能部门、生产单位联成一个有机的整体，彼此交换信息，实现了领导活动、生产活动和经营活动快速、准确、科学、可靠、便捷，并为科学决策提供依据。信息管理系统的建立，对于加速煤炭企业现代化建设，增强企业的市场竞争能力具有重要的现实意义。 作者：王溢涛 单位：内蒙古鄂尔多斯市东胜区煤炭工业管理局 企业信息系统论文:企业信息系统集成解决方案 摘要： 企业经过多年信息化建设，建成投用了支持生产运营、企业管理的各类信息系统。随着业务精细化管理，出现了“信息孤岛”、“流程割裂”、“数据分散”等诸多问题。为彻底解决这些问题，企业开始进行信息系统集成。本论文全面分析企业信息化现状、集成需求，提出了界面集成、流程集成和数据集成解决方案。 关键词： 界面集成；流程集成；数据集成 企业信息化发展一般经历分散建设信息系统、统一建设信息系统、集成应用、信息共享等四个阶段，各阶段随着管理深入和新技术应用，螺旋式上升。当前，企业业务处理更加高效、协作更加密切、分析更加准确，对企业信息化建设提出了更高要求。多数企业开始系统集成，进行信息资源整合，数据层面实现互通互联、流程层面实现业务协调、操作层面实现界面统一。 一、现状分析 国内企业系统集成多采用点对点集成，但与国外先进案例相比，存在两方面差距： 1.1信息系统集成度不高，存在信息孤岛。系统建设没有统一规划、相互独立，都有各自身份认证和权限分配，同一类数据在不同系统重复录入，形成信息孤岛。 1.2流程割裂，数据分散，业务协同支持不够。系统数据存放在各自数据库中，无法共享，部门业务协同少，形成数据分散、流程割裂。 二、需求分析 2.1界面集成需求。通过集成各系统界面，实现统一访问入口、统一用户管理和身份认证，减少系统ID和访问密码，实现单点登录。 2.2流程集成需求。通过统一的流程引擎、业务应用和流程监控，实现信息系统业务流程集中部署、管理和监控。将业务审批前移至用户平台，实现跨系统流程监控，实现流程可视化跟踪。 2.3数据集成需求。为各系统定义唯一数据源，数据“一次录入，全程共享”，实现系统间数据共享，组织间数据贯通。 三、集成解决方案 3.1界面集成方法。门户作为用户统一业务操作平台，将各信息系统、数据仓库、网络信息和协同服务集成在统一界面上，支撑企业内外业务流程流转，消除传统信息壁垒。常用集成技术包括：Iframe、WebClipping。Iframe，即浮动帧标记，用它将一个HTML文件嵌入在另一个HTML中显示。Iframe最大特征是所引用HTML与另外HTML可直接嵌入一个HTML中，并可多次在一个页面嵌入不同内容。WebClipping是通过对集成界面HTML语法分析，从中截取所需要页面，并将所截获内容在门户展现。 3.2流程集成方法。流程管理应用（BPM）通过统一的流程引擎、业务应用和流程监控服务，实现业务流程集中部署、管理和监控。流程管理应用功能架构流程管理功能主要包括流程设计、建模、开发、部署、监控、管理等。流程开发实现流程设计建模及表单定制开发；流程运行完成流程引擎、业务规则引擎和待办，实现流程实例运行操作；流程监控对流程实例异常活动监控、对用户任务进行人工预警；流程绩效提供流程执行效率等KPI指标信息。流程管理平台适用流程流程管理平台可以解决审批型、协同型两大类业务流程问题。审批型工作流：在流程发起后的流转过程中，针对审批表单内容完成审批，流程流转完成后将表单内容更新到系统中。协同工作流：流程表单内容由多个流程步骤录入和补充完成，在每个流程步骤执行完成后将数据更新到业务系统中，流程流转完成后将全部字段更新到系统中。 3.3数据集成方法。企业服务总线是实现数据集成主要方法，包括企业服务总线（ESB）、企业服务库（EER）及监控平台。数据集成方法单业务领域系统数据集成通过ESB进行交互，跨业务领域数据集成通过ESB级联实现。ESB客户端接入方式客户端接入根据接入协议类型进行处理，接入协议包括HTTP协议，JCA协议、JMS协议等，支持WebService、JMS、JCA等方式接入。 四、结束语 本论文梳理了企业系统信息化现状，分析了信息系统集成需求，提出了采用Iframe等技术实现界面集成，采用流程管理平台解决流程割裂，采用企业服务总线完成数据集成的集成解决方案。企业信息系统集成建设，将会提升企业精细化管理水平，为企业大数据应用、智慧工厂应用奠定坚实基础。H参考文献[1]邓劲生,郑倩冰.信息系统集成技术[M].北京:清华大学出版社,2014. 作者：尉红刚 战莹 单位：兰州石化公司自动化研究院 企业信息系统论文:企业信息系统安全风险分析 ［摘要］ 近年来，随着信息技术的不断发展和广泛应用，信息系统已经成为人类社会中各个领域必不可少的基础设施，极大推动了人类社会的发展。但同时，随着信息技术的深入应用，也带来了新的威胁和挑战。本文在调研信息系统建设现状的基础上，总结了面临的信息安全风险，并针对这些风险提出了完善信息安全防护体系的加固措施及建议，能够为信息安全防护体系建设提供有效借鉴。 ［关键词］ 信息安全;安全风险;信息安全防护体系 随着信息技术的不断发展、应用，极大的推动了人类社会的发展和进步，借助于信息技术人类步入了一个崭新的信息时代。信息系统已成为社会各个领域不可或缺、赖以生存的基础设施，信息已成为重要资源，信息化水平已成为衡量一个国家、一个企业现代化程度和综合实力的重要标志之一。然而，信息化技术在不断支撑、丰富国家、企业各项业务有效开展的同时，也为各行各业的发展带来了新的威胁和挑战。国家的信息安全已成为国家安全最核心的要素之一。在信息时代，信息系统的不安全，也就谈不上国家的整体安全，并会引发其他一系列问题的产生，使整个国家建设陷入被动。2014年2月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话，标志着中央网络安全和信息化领导小组的成立。强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。他指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。在会上还强调，网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。 1企业信息系统安全防护现状 信息系统的建设已成为衡量各行各业发展的重要指标，其中不乏金融机构、高新技术产业、制造生产等行业领域。部分特殊的企业由于敏感性，对国家而言极其重要，当其安全性受到破坏后，将严重影响社会秩序、公众利益甚至国家的安全和稳定。因此，对于这些企业而言，信息安全除了强调保证信息的保密性、完整性、可用性之外，同时强调可靠性、可控性、不可抵赖性，总而言之，信息安全就是要保证信息系统及信息网络中的信息资源不因自然或人为的因素而遭到破坏、更改、泄露、窃取和非法使用。2003年9月7日，中办和国办联合下发《关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发［2003］27号，以下简称27号文件)。该文件是我国信息安全保障工作的基础性文件，作为国家信息安全保障工作的总体指导，奠定了我国信息安全保障体系的构建方向。该文件是我国信息安全历史上最重要的、具有转折的文件之一，确立了信息安全的重要位置，开始从国家的层面上关注、重视信息安全问题。该文件明确了对重要信息系统实行等级保护制度，对涉及国家秘密的信息系统实行分级保护制度。 不论是等级保护或者分级保护，中心思想是按照被保护对象的防护需求和等级，采取相应的措施来构建相应等级的信息安全保障体系。随着27号文件的贯彻执行，经过多年的建设，大部分企业都初步建成了涵盖物理与网络安全、应用系统及数据安全以及安全保密管理等层面的信息安全体系，部署建设了防火墙、入侵检测、漏洞扫描、计算机防病毒、主机监控与审计、补丁管理、身份认证等安全产品，一些条件较好的企业还建设了存储备份系统和异地备份环境，进一步加强了对数据资产的安全防护。通过以上建设措施，实现了一定的防护目标，基本保证了业务发展的信息安全需求。 但就信息系统的组成而言，主要包括以下要素:1)硬件设备:包括服务器、终端计算机、网络设备、工控机、存储设备等。2)软件系统:包括操作系统、应用系统、数据库、中间件、软件工具(通用软件、专业软件)等。3)安全防护设备:包括防火墙、入侵检测系统、补丁分发系统、计算机防病毒系统、主机监控与审计系统、网络接入控制、漏洞扫描系统、身份认证系统、打印监控与审计系统、刻盘监控与审计系统、安全NAS、堡垒机、WEB应用网关、数据库漏洞扫描系统、WEB应用漏洞扫描系统等。4)数据资产:数据资产是信息系统的重点防护对象，其主要存储于数据库、应用系统、服务器、终端计算机、安全产品、存储设备等。5)人员:包括使用人员和运维管理人员。 2信息系统的防护难点及存在的主要问题分析 2．1信息系统的防护难点近些年，借助于等级保护和分级保护工作的推力，各个企业的信息系统在物理安全、运行安全、安全保密管理等方面取得了一定的成效，具备了一定的防护能力，但是，随着信息技术的飞速发展和广泛应用，信息安全防护难点更加突显出来，主要体现在以下几个方面:(1)高度脆弱性和风险性现如今，信息系统的应用需求在不断增加，涉及各个业务领域，网络规模不断增长，信息系统体系结构更加复杂。但是，由于信息安全的木桶效应，再加上难以控制的技术漏洞和管理不当，必然会导致不可避免的安全攻击和灾难，也就造成信息系统存在高度的脆弱性和风险性。(2)攻击源的多样性和防范对象的不确定性传统的国家安全中，有能力对国家的军事和政治安全构成威胁的主要是国家的敌对国家和敌对组织，当一个国家受到了攻击，也能很快确定攻击是由谁发动的，进而采取有针对性地措施。但是，随着信息化的不断推进，信息系统规模不断扩大，组成信息系统的各类硬件、软件、系统，以及各类人员都有可能成为威胁主体，软硬件的后门、漏洞、缺陷，包括对人员的诱惑都是攻击信息系统的常用手段。正是由于攻击源的多样性和防范对象的不确定性也就造成了企业信息系统的信息安全保障防不慎防。 2．2存在的主要问题分析信息系统随着等级保护和分级保护工作的不断开展，初步具备了防止内部人员过失泄密的防护效果，但是信息系统在防止外部非法入侵和内部主动窃密等方面仍面临着严峻的局面。具体体现在以下几个方面:(1)终端、服务器层面1)计算机基本安全保密配置不到位或管理不到位，导致用户可以私自更改BIOS启动顺序，造成用户终端的所有安全防护产品功能失效，进而窃取用户终端所有的文件资料、植入病毒或者木马。2)安全产品配置不当，不能起到预期的防护效果，误报、漏报情况多见;安全产品之间、安全产品与应用软件之间兼容性存在问题，多数情况下为了保障业务应用的正常开展，只能放弃安全技术防护措施，仅仅借助于管理手段进行管理，然而实际过程中是否严格管理、是否有效监督不好衡量。3)服务器的防护、监控措施不足，大部分服务器仅仅安装了病毒防护软件，且大量服务器均存在刻录光驱，且安装有刻录软件，对服务器的输入输出没有监控审计技术手段。4)操作系统基本上都是用国外，服务器大部分为WindowsServer2003(已停止升级服务)、WindowsServer2008，用户终端操作系统WindowsXP(已停止升级服务)，据了解，自WindowsXP、WindowsServer2003停止补丁升级以来，国内外已囤积大量的0day工具，一旦0day漏洞被利用，后果不堪设想。(2)网络层面1)网络设备安全配置不当，开启多余服务、端口，存在被非授权访问的隐患。2)未采取接入控制措施对接入设备进行一一绑定，造成存在设备非法接入的风险。3)未对设备、用户进行分域分级，未按照“最小化”原则采取严格的访问控制措施，导致网络拓扑混乱，重要资产(服务器、防火墙、核心交换机等)存在被非授权访问的安全隐患。(3)硬件设备层面所使用的大量硬件资产(服务器、交换机、工控设备等)采用国外进口，不了解底层硬件的工作机制，是否存在隐通道至今没有检测验证手段。国家层面缺少对该类设备的检测方法，存在诸如后门、系统缺陷的安全隐患，如惠普某型号服务器、三星某打印机已经被证实存在后门;另外，由于某些特殊的工作只能使用国外进口的专用设备，对其只能依靠厂商的专业维修团队来进行维修，也就造成在维修过程中存在被植入恶意程序或窃取数据的风险。(4)应用层面1)应用系统存在身份认证缺陷，如管理员弱口令、或者仅使用用户名、身份证号等简单信息作为身份认证的凭证，攻击者可以利用这些漏洞进行水平或者垂直提权，进而盗取数据、获得管理员权限，对系统实施非授权管理和控制。2)现有应用系统的开发重点关注业务需求的实现方面，很少考虑代码安全性，如SQL注入、跨站脚本攻击、文件上传等简单易用的高风险漏洞，导致在系统上线之后，轻易被攻击，获取权限、拖库，沦为攻击跳板。另外，在用的一些应用系统仍有部分使用开源代码，攻击者通过研究开源代码，就能轻松对系统实施攻击。为防止WEB应用的漏洞被利用，有些企业也采取了一些措施，比如实施WEB防火墙，但是，这种方法治标不治本，仅仅能防范一些低级攻击者。3)自2014年4月爆出的OpenSSL心脏流血漏洞［1］来看，目前所有使用的网络协议还有多少存在重大安全问题，都是未知数。4)目前大部分应用均配合使用了中间件，如Tomcat、Weblog-ic、普元等，中间件已经成为攻击者的重点攻击对象，中间件不可避免的不停升级，但是，大部分企业使用的应用系统基本都是一次性交付，很少及时为中间件升级;另外，在实际应用中仍然存在使用默认用户名口令的情况，为攻击提供了极大的便利。(5)数据层面在数据资源方面，目前，大部分数据仍以明文的形式、或者简单的格式变换存储于服务器、数据库、用户终端，服务器的运维人员能够非授权访问到业务数据。(6)安全审计层面1)虽然部署了一些安全产品，如杀毒软件、IDS、防火墙等，每一类产品仅能针对某一类安全问题较为有效，对于信息系统的审计目前过于松散、独立，没有关联性，不成体系，同时由于各类系统日志信息的不完整、误报、漏报，造成审计的实际作用未充分体现。2)虽然部分单位部署了安全管理平台类收集日志的系统，但存在日志收集不全面，智能分析能力弱，缺乏针对全局的整体安全形势监控手段，难以实现多信息系统的综合监控及安全事件及态势分析。 2．3攻击技术的主要特点近年来，网络安全攻击事件逐年增加，针对特定目标的各类攻击的精确性及针对性大大提高，目标对象范围不断扩大，从传统的互联网领域逐渐蔓延至涵盖了各类信息基础实施、通信链路的网络电磁空间领域，涉及到经济、工业、政府部门、国防军工、民用领域的各类网络基础设施。目前最流行、最大威胁的攻击就是APT攻击［2］。APT攻击:APT(AdvancedPersistentThreat高级持续性威胁)，此类攻击的特点包括:(1)针对性强，目的明确1)重点针对具有大量有价值信息的特定组织机构，如:政府、军事机构、军工企业等;2)主要以窃取信息为主要目的，如:国家秘密、军事情报、政府文件等;(2)准备充分，攻击持续时间长1)利用几个月甚至更长的时间收集目标信息，分析目标系统漏洞，有针对性的设计开发漏洞利用工具;2)一旦攻击成功，将长时间潜伏在目标系统中，窃取关键信息;(3)影响广泛由于信息系统复杂的依赖关系，且此类攻击一般针对重要的组织机构，一旦攻击成功将波及其他信息系统安全。APT攻击的典型代表有“震网”病毒、“火焰”病毒以及“高斯”病毒等。 3信息系统的安全加固建议 基于信息系统存在的脆弱性以及面临的安全风险，应从以下几个方面进行加固和改进。 (1)采取措施加强对数据资源全生命周期的安全性、可控性、可用性防护。重点针对数据资源安全，围绕存储安全、标识安全、安全访问、备份安全开展数据资源安全防护体系建设。存储安全:采取加密技术，从数据资产产生之初就保障其安全性;标识安全:采取标识技术，对信息进行标识，经流程审定后，标识与信息主体在其整个生命周期内不可分离，不可随意篡改。安全访问:采取强制访问控制措施，严格限制数据资产的访问主体和访问权限，如只读、打印、编辑、再授权等细粒度权限控制。 (2)加强应用系统全生命的信息安全约束。重点针对应用安全，加强对应用系统在需求调研、系统设计、系统开发、系统测试、系统试运行、系统验收、系统运维等全生命周期过程中的安全保障。同时，应定期对应用系统开展渗透测试，有条件的建议开展软件源代码安全性分析，不断查找漏洞，不断提升应用系统的安全性，同时，将已发现的问题进行整理、分析、总结，形成应用系统的开发管理规范，指导后续应用系统安全建设。 (3)建立综合安全事件分析统计平台，形成统一安全监控能力。针对各类安全产品的孤岛现象，结合现有的安全产品的告警日志、应用系统的审计日志，建立异常事件审计模型，建设综合安全事件分析统计平台，对安全事件进行关联审计分析、实时报警，并展示出安全事件的发展路线图和影响范围。 (4)开展核心信息资产的梳理，提升应急与灾备能力。对信息资产按重要性进行分类梳理，开展应急灾备能力建设，定期开展应急恢复演练，确保备份的有效性和恢复的及时性。 (5)深入开展信息系统精细化管理，加强信息安全专项检查，切实提高信息系统运维管理能力。制定信息系统日常管理操作的详细规范，明确定义日常管理具体工作流程和操作步骤，使信息系统日常运行管理制度化、规范化、流程化和信息化，闭环管理所有信息安全和运维事件，杜绝低层次信息安全问题的出现，同时，进一步加强信息安全专项检查，提升信息系统安全运维能力。 (6)借助于攻击技术，不断完善信息安全防护体系。矛与盾、攻与防永远都是相对存在的，要验证盾的有效性就要用矛去不断的攻，信息安全同样。因此有必要培养、成立一支团队，学习、掌握、熟练攻的技术，并不断的实战验证，站在攻击者的角度去思考防的方法，信息系统的安全防护体系只有经历不断的攻防迭代过程，其防护效能才能有实质的提升。 (7)逐步开展国产自主化产品应用，提升自主可控能力。以试点的形式逐步开展国产自主化网络设备、硬件设备、操作系统、安全设备和各类应用系统的实际应用，逐步替代现有的国外产品，探索自主信息安全保障体系，提升信息系统的自主可控能力。 4结语 随着国家、企业对信息安全保障工作的不断重视，经过多年的信息安全体系建设，企业已经具备了一定的安全防范能力，但是现有的信息安全防护体系仍处于、并将长期处于如履薄冰的状态。从近些年持续不断爆出的各类安全事件(如OpenSSL协议漏洞、ApacheStruts2漏洞、USB固件漏洞等)来看，现在广泛使用的、所谓安全的基础信息技术都可能存在着深层次的、隐蔽的漏洞，因此，对于企业发展、国家安全来说如何在现有的条件下，构建一个完整、有效、可靠的信息安全保障体系显得极其重要。 作者：石兆军 武越 李可 刘向东 李楠 单位：中国航天科工集团第二研究院706所 企业信息系统论文:企业信息系统的协同化研究 摘要： 信息系统是现代企业建设的重点项目之一。而现代企业信息系统的协同化是企业优化业务流程、深化日常管理的重要手段。文章主要介绍了现代企业信息系统协同化有关内容、存在的主要问题、特点，以及实现现代企业信息系统协同化管理的有效对策。 关键词： 现代企业信息系统；协同化；特点；措施 在信息化的时代背景下，企业的经营与发展离不开信息系统的建设。信息系统在现代企业中的应用不仅大大提高了企业办公的效率，而且极大地促进了企业管理理念与管理方法的革新。而实现现代企业信息系统的协同化，可以使信息系统发挥更大的效用。目前，企业的人力资源管理、业务处理、生产销售等各方面都已开始朝着信息系统协同化的方向发展。然而，由于受诸多因素影响，现代企业信息系统协同化受到了一定限制。因而，必须采取有效的措施来提高信息系统的协同化。 1现代企业信息系统协同化相关概述 1.1信息系统协同化的标志现代企业信息系统的协同化具有以下几个标志：消除企业各部门之间的屏障，促进企业各部门之间的协同工作和职能的明确分配。现代企业信息系统运用灵活，企业内部资源管理协同高效。加强企业规划的制定，以实现企业各项指标与发展战略目标的合理确定及其之间的协同管理。在明确企业发展目标的同时，实现企业各项指标与工作任务的有效整合。在明确自身职责的前提下，实现企业内部各种规章制度、各种机制体系之间的协同。 1.2信息系统协同化的难点现代企业信息系统协同化的实现，需要跨越企业边界、跨越地区边界、甚至跨越国家边界，这就使得其在实现过程中必将面临着诸多难点。其中主要的难点包括各企业间信息系统的兼容性问题和企业内部信息系统安全性的维护问题。企业间信息系统协同化的实现需要将不同企业间的不同信息系统通过建立某种协议相互连接起来，在保证这些信息系统独立工作的同时又在该协议下进行协同工作。然而，很多企业认为自己已经有了信息系统，没有必要与其他企业的信息系统进行协同工作，且协同后自己的信息系统可能因与其他信息系统不兼容而遭到破坏无法继续正常运行。此外，一些较为保守的企业不希望将自己的信息与他人分享，也不愿意与其他企业的信息系统实现协同化工作。信息系统本身具有一定的脆弱性，如果不对其进行定期的维护与升级，将很有可能导致系统崩溃，从而给企业造成严重的损失。而企业间信息系统的协同化要求信息系统具有一定的开放性和交互性，这就增加了信息系统的安全隐患，使得信息系统安全性的维护问题成为制约企业间信息系统协同化实现的一大因素。 2现代企业信息系统存在的主要问题 2.1信息互相交叉，造成大量信息冲突和冗余在企业间信息系统的协同过程中，尤其是现代企业信息系统的协同化，不仅各企业内部信息系统独立性明显，而且整体信息系统呈现多元化态势，导致了信息系统相互交叉程度大，从而造成了大量数据信息的冲突和冗余，使得数据不一致的可能性大大增加。企业信息系统协同化过程中大量冲突和冗余数据的出现，对其具有极大的负面影响。此外，协同后的企业间信息系统对企业外部资源利用不足也是企业信息系统协同化中存在的一个问题。当今社会是一个信息化的时代，企业紧靠自身的内部信息系统来维持经营发展显然是远远不够的，如果企业不能对外部资源进行充分的利用，则很可能被市场所淘汰。 2.2信息系统的多元化导致新的孤立信息产生企业信息管理系统最初就是在解决企业中的孤立信息问题中所诞生的。随着企业信息系统的不断发展、功能的不断完善、种类的不断多元化以及企业的不断进步，企业对信息系统的相互协同与交互要求变得越来越高、需求量变得越来越大，企业内部信息系统之间的协同管理工作开始暴露出诸多问题，其中最突出的一个问题就是由企业信息系统多元化所导致的新的孤立信息的产生。企业内部信息系统在建立初期依据的是其自身内部不同部门而使用不同的信息系统，而并没有考虑日后与其他企业信息系统的协同问题，导致越来越多新的、更大的孤立信息不断产生，不仅对企业自身内部信息系统的应用造成了一定影响，而且严重制约了企业间信息系统的协同化。 3现代企业信息系统协同化的特点 3.1企业信息系统相对独立现代企业信息系统的协同化并不意味着企业信息系统的完全开放，而是在保证各企业信息系统独立工作的同时所有系统共同完成信息的共享与交互。企业信息系统相对独立，需要建立在企业将自己的信息系统与其他企业信息系统进行协同前对自身商业机密和重要的信息被泄露可能性的大小进行预判，并尽可能避免对于某个企业信息系统的过分依赖之上。从这一层面上来看，企业间信息系统的协同应具有相互独立的特点。 3.2企业信息系统数据标准具有一致性现代企业信息系统协同化的实现，一方面体现在数据的实时交换，一方面体现在企业间交流互动的加强。而这需要参与协同化的各企业间达成一定协议，以使用统一的数据标准和数据格式对数据进行实时交换。如果协同后的企业间信息系统缺乏统一的数据标准和数据格式，则该系统将无法实现数据的实时交换，无法实现信息的共享，从而导致企业间信息系统的协同化失去了应有的意义和价值。因此，现代企业信息系统协同化的应具有统一的数据标准。 3.3企业信息系统具有交互性与网页浏览者和网站之间具有交互性一样，现代企业信息系统的协同化也需要具备交互性特点。所谓交互，是指双方进行的信息交换和做出的互动行为。企业间信息系统协同化的实现离不开协同各企业间信息的交换与互动，因为没有信息的交换与互动，就不会有真正意义上协同的实现。所以，建立企业间信息系统协同化，应具备交互性特点。企业信息系统协同化的这些特点，在为各企业间实现信息共享与交流互动的同时，也为企业信息系统安全性的维护造成了诸多的难点。在企业信息系统协同化的实际工作中，工作人员应将其特点与难点相互结合后进行充分的考虑，以确保在解决难点的同时突出特点和优点。 4实现现代企业信息系统息协同化管理的有效措施 4.1了解与掌握企业间信息系统的特点要想实现现代企业间信息系统的协同化，实现企业间信息系统效能的最大程度发挥，就必须对企业间各信息系统的特点进行了解与掌握，对企业信息系统的交互性、统一性和独立性进行关注。只有做到这一点，才能完成企业间信息系统的整合与功能的扩展，进而才能实现企业信息系统的协同化。每个企业都有属于自己的商业机密，这对其他企业应是不可见的，且每个企业都有属于自己独特的经营管理模式和生产销售方式，这就要求在构建企业间信息系统时应保持信息系统的独立性，以确保各企业的生产经营和日常管理可以正常进行。同时，企业间信息系统的建立是以信息共享、交流互动为目的，以满足多企业共同需要为宗旨而建立起来的，所以该系统的建立还应具有交互性和统一性特点。现代企业间信息系统满足这三个特点，可以实现企业间信息的共享、交换、反馈和及时更新，可以发挥更大的作用。 4.2积极构建企业内和企业间信息系统平台企业间信息系统以通信技术为基础，来实现信息的跨国界、跨地区、跨企业交流、互动和共享，并为企业信息的管理提供相应的技术支持和工具。现代企业信息系统协同化的实现，需要分别构建企业内和企业间信息系统平台。首先，应建立企业内信息系统平台，因为它是构建企业间信息系统平台的基础和前提，是实现企业信息系统协同化的重要保障。企业内信息系统平台的构建，需要在企业结合自身工作实际和经营项目及管理特点的前提下，利用网络技术、计算机技术、通信技术等来完成。在系统试运行后对系统的运行效率、功能实现等情况进行一个客观的评价，对系统运行的安全可靠性进行定期检测，若运行情况良好则需要对系统进行定期的升级、维护与完善，以不断提高系统的运行效率、强化系统的功能。其次，建立企业间信息系统平台。通过借助现代化信息技术对跨区域、跨企业的信息系统进行整合，创建系统企业间信息共享、交流互动的功能，从而实现企业信息系统的协同化。 4.3加强企业业务层和战略层之间的合作根据企业间信息共享和交流互动的深度情况来看，其信息系统的协同化可以通过加强企业业务层和战略层之间的合作来实现。在企业间业务层的合作与交流当中，企业间的关系更趋向于交易关系，所以信息系统的协同化应更多的关注企业间的交易活动和交易过程，以确保协同后的信息系统可以为各企业与客户及时提供所需信息。企业间战略层的合作更多关注的是双方的长远利益，即以合作双赢为目标。基于这一角度，企业间信息系统的协同化则需要从全方位来进行，即从产品研发到售后服务这整个过程双方都需要进行有效的沟通和交流，以切实达成合作双赢的目的，最终实现企业间信息系统的协同化。 作者：李阳 单位：渤海大学信息科学与技术学院

计算机信息安全论文:计算机信息安全保障形式探索 计算机信息传输的安全性非常低，即使你的网络系统存在密码，经过有些病毒的侵入，也很容易使得资料隐私泄密。这些秘密文件在传入过程中，要经过很多道工序，在此过程中，不一定就会在哪个中介节点，信息就被盗取了或者是被篡改。来自网络的威胁，都是潜在的，无孔不入，不一定在哪个环节就被侵入了，入侵者在侵入后会有选择性地对信息进行破坏，使其缺乏原有的完整性和有效性，有的会伪装成合法的用户再对网络进行恶意入侵，破坏软件的正常执行。 计算机信息安全管理上的问题由于计算机网络缺乏严格的管理规定，使得计算机以及网络的重要信息被非法侵入。关于计算机的一些重要的权限都掌握在个人的手里，这样就缺乏了安全的保障，缺乏管理制度和相应的措施。 计算机信息安全的保障措施 计算机的信息安全保障要建立在完善的计算机安全防护系统之下，具体措施如下： 计算机信息安全技术的相应对策要使得计算机的信息得到安全的保障，就要采用安全性能高的系统，并对数据加密，加密技术要完善。可以通过隐藏、水印数字等手段将比较重要的文件与资料隐藏到一般的文件中，然后再通过信息的传递，这样可以提高信息的保密性。在电脑上安装杀毒软件和防火墙是很必要的，在主机上安装杀毒软件，能对定期的病毒入侵进行扫描检测，及时地补漏洞，主动地杀死病毒，这也对文件、资料等其他可能出现安全隐患的东西进行监测，发现异常情况时就可以直接处理。使用电脑时，要使用安全的路由器，采用安全性能高的密码算法的路由器，可以采用密码算法和加解密专用芯片的路由器。 计算机信息安全管理对策要想完善计算机信息安全管理系统，关键是要建立一套行之有效的管理制度，以及提出技术性的安全问题防范措施。具体来说，计算机信息安全管理对策，首先要制定一套有效的管理规范，为信息安全管理创造良好的制度环境。要明确管理人员的职责范围，确保管理人员各司其职，又能密切配合。对于管理难度较大的项目，建议实行多人共管的制度，由多个人员负责同一个安全问题的管理，注意保存重要的文件、定期检查存储于计算机中的重要资料，对不明的邮件和信息不随意打开和回复等等。对于较容易管理的项目，可以指派一个员工单独负责，该员工要严格履行自己的职责，同时注意与其他管理者的协作。计算机信息安全分为系统安全、资料安全和软件安全等，对于每一个信息安全领域，要指派专人进行管理，对于玩忽职守，造成信息丢失或被盗的员工予以批评或相应惩戒，以督促其他管理者认真履行职责。 结语 本文从计算机信息安全管理中存在的问题和解决措施两方面，探讨了计算机的信息安全保障模式。信息技术在不断更新换代，信息安全问题也随之层出不穷，这就要求我们认真研究信息安全问题的产生根源以及表现形式，对症下药，寻求信息安全的保护措施。需要注意的是，保护计算机的信息安全不仅是计算机专业技术人员的职责，也是每一个公民的责任。我们要提高信息安全意识，从我做起，切实保护自己和他人的信息安全。 作者：曹震中单位：曲阜师范大学计算机科学学院 计算机信息安全论文:计算机信息安全探析 一、我国信息化中的信息安全问题 近年来，随着国家宏观管理和支持力度的加强、信息安全技术产业化工作的继续进行、对国际信息安全事务的积极参与以及关于信息安全的法律建设环境日益完善等因素，我国在信息安全管理上的进展是迅速的。但是，由于我国的信息化建设起步较晚，相关体系不完善，法律法规不健全等诸多因素，我国的信息化仍然存在不安全问题。 1、信息与网络安全的防护能力较弱。我国的信息化建设发展迅速，各个企业纷纷设立自己的网站，特别是“政府上网工程”全面启动后，各级政府已陆续设立了自己的网站，但是由于许多网站没有防火墙设备、安全审计系统、入侵监测系统等防护设备，整个系统存在着相当大的信息安全隐患。美国互联网安全公司赛门铁克公司2007年发表的报告称，在网络黑客攻击的国家中，中国是最大的受害国。 2、对引进的国外设备和软件缺乏有效的管理和技术改造。由于我国信息技术水平的限制，很多单位和部门直接引进国外的信息设备，并不对其进行必要的监测和改造，从而给他人入侵系统或监听信息等非法操作提供了可乘之机。 3、我国基础信息产业薄弱，核心技术严重依赖国外，缺乏自主创新产品，尤其是信息安全产品。我国信息网络所使用的网管设备和软件基本上来自国外，这使我国的网络安全性能大大减弱，被认为是易窥视和易打击的“玻璃网”。由于缺乏自主技术，我国的网络处于被窃听、干扰、监视和欺诈等多种信息安全威胁中，网络安全处于极脆弱的状态。 4、信息犯罪在我国有快速发展趋势。除了境外黑客对我国信息网络进行攻击，国内也有部分人利用系统漏洞进行网络犯罪，例如传播病毒、窃取他人网络银行账号密码等。 5、在研究开发、产业发展、人才培养、队伍建设等方面与迅速发展的形势极不适应。 造成以上问题的相关因素在于：首先，我国的经济基础薄弱，在信息产业上的投入还是不足，尤其是在核心和关键技术及安全产品的开发生产上缺乏有力的资金支持和自主创新意识。其次，全民信息安全意识淡薄，警惕性不高。大多数计算机用户都曾被病毒感染过，并且病毒的重复感染率相当高。 除此之外，我国目前信息技术领域的不安全局面，也与西方发达国家对我国的技术输出进行控制有关。 二、信息化的内涵、信息资源的性质及信息的安全问题 “信息化”一词最早是由日本学者于20世纪六十年代末提出来的。经过40多年的发展，信息化已成为各国社会发展的主题。 信息作为一种特殊资源与其他资源相比具有其特殊的性质，主要表现在知识性、中介性、可转化性、可再生性和无限应用性。由于其特殊性质造成信息资源存在可能被篡改、伪造、窃取以及截取等安全隐患，造成信息的丢失、泄密，甚至造成病毒的传播，从而导致信息系统的不安全性，给国家的信息化建设带来不利影响。因此，如何保证信息安全成为亟须解决的重要问题。 信息安全包括以下内容：真实性，保证信息的来源真实可靠；机密性，信息即使被截获也无法理解其内容；完整性，信息的内容不会被篡改或破坏；可用性，能够按照用户需要提供可用信息；可控性，对信息的传播及内容具有控制能力；不可抵赖性，用户对其行为不能进行否认；可审查性，对出现的网络安全问题提供调查的依据和手段。与传统的安全问题相比，基于网络的信息安全有一些新的特点： 一是由于信息基础设施的固有特点导致的信息安全的脆弱性。由于因特网与生俱来的开放性特点，从网络架到协议以及操作系统等都具有开放性的特点，通过网络主体之间的联系是匿名的、开放的，而不是封闭的、保密的。这种先天的技术弱点导致网络易受攻击。 二是信息安全问题的易扩散性。信息安全问题会随着信息网络基础设施的建设与因特网的普及而迅速扩大。由于因特网的庞大系统，造成了病毒极易滋生和传播，从而导致信息危害。 三是信息安全中的智能性、隐蔽性特点。传统的安全问题更多的是使用物理手段造成的破坏行为，而网络环境下的安全问题常常表现为一种技术对抗，对信息的破坏、窃取等都是通过技术手段实现的。而且这样的破坏甚至攻击也是“无形”的，不受时间和地点的约束，犯罪行为实施后对机器硬件的信息载体可以不受任何损失，甚至不留任何痕迹，给侦破和定罪带来困难。 信息安全威胁主要来源于自然灾害、意外事故；计算机犯罪；人为错误，比如使用不当，安全意识差等；“黑客”行为；内部泄密；外部泄密；信息丢失；电子谍报，比如信息流量分析、信息窃取等；信息战；网络协议自身缺陷，等等。 三、相关解决措施 针对我国信息安全存在的问题，要实现信息安全不但要靠先进的技术，还要有严格的法律法规和信息安全教育。 1、加强全民信息安全教育，提高警惕性。从小做起，从己做起，有效利用各种信息安全防护设备，保证个人的信息安全，提高整个系统的安全防护能力，从而促进整个系统的信息安全。 2、发展有自主知识产权的信息安全产业，加大信息产业投入。增强自主创新意识，加大核心技术的研发，尤其是信息安全产品，减小对国外产品的依赖程度。 3、创造良好的信息化安全支撑环境。完善我国信息安全的法规体系，制定相关的法律法规，例如信息安全法、数字签名法、电子信息犯罪法、电子信息出版法、电子信息知识产权保护法、电子信息个人隐私法、电子信息进出境法等，加大对网络犯罪和信息犯罪的打击力度，对其进行严厉的惩处。 4、高度重视信息安全基础研究和人才的培养。为了在高技术环境下发展自主知识产权的信息安全产业，应大力培养信息安全专业人才，建立信息安全人才培养体系。 5、加强国际防范，创造良好的安全外部环境。由于网络与生俱有的开放性、交互性和分散性等特征，产生了许多安全问题，要保证信息安全，必须积极参与国际合作，通过吸收和转化有关信息网络安全管理的国际法律规范，防范来自世界各地的黑客入侵，加强信息网络安全。 四、结束语 总之，由于网络及信息资源的特殊性质，决定了信息安全问题的客观存在。信息安全问题不仅涉及国家的经济安全、金融安全，同时也涉及国家的国防安全、政治安全和文化安全，因此应当加强对信息安全问题的重视。目前，我国正在加快信息化建设步伐，加强对信息安全的管理，保证信息的安全保密性势在必行。 计算机信息安全论文:院校计算机信息安全交流 随着计算机网络的不断普及应用，全球信息化已成为人类发展的重大趋势，信息技术正在以惊人的速度渗透到军队的各个领域，部队的信息化程度也有了显著的提高。军队是一个特殊的武装集团，军事秘密的安全关系到国家的安危，因此，军队的信息系统必须有足够的安全保密措施，否则该系统不仅无用、甚至还有害。院校作为部队的重要组成部分，如何确保其计算机信息系统的安全保密，是摆在我们面前的一项重大课题。 一、计算机信息系统面临的威胁 目前，军队计算机信息系统的安全主要面临以下威胁： 1、计算机病毒。伴随着计算机技术的推广普及，计算机病毒也在不断地发展演变，其危害越来越大。目前的特点是：流行广泛、种类繁多、潜伏期长、破坏力大，对计算机信息系统的安全构成了长期与现实的威胁。 2、黑客入侵。通过技术手段，非法侵入计算机信息系统，获取秘密信息或有选择地破坏信息的有效性与完整性。这是当前计算机信息系统所面临的最大威胁，敌方攻击和计算机犯罪主要采取这一类手法。 3、信号截取。通过截收的手段，监听计算机、网络设备的电磁信号和声像外露信号来获取秘密信息。 4、介质失密。通过窃取信息存储介质(如涉密的软盘、硬盘、光盘、笔记本电脑等)来获取秘密信息。 5、系统漏洞。利用计算机操作系统、信息管理系统、网络系统等的安全漏洞，进行窃密与破坏活动。各类软件系统总是存在一些缺陷或漏洞，有些是疏忽造成的，有些则是软件公司为了自便而设置的，这些漏洞或“后门”一般不为人知，但一旦洞开，后果将不堪设想。 6、非法访问。外部人员利用非法手段进入安全保密措施不强的计算机信息系统，对系统内的信息进行修改、破坏和窃取。 7、人为因素。个别人员利用合法身份与国外的网络非法链接，造成失泄密。 8、遥控设备。敌方可以利用对方信息系统中某些设备里暗藏的遥控器材或芯片，刺探其计算机信息系统中的秘密信息，或扰乱系统的正常工作。 二、加强安全保密管理工作的办法 《中国人民解放军计算机信息系统安全保密规定》对部队计算机信息系统安全保密工作的建设与管理做出了明确、系统的规定，使相关工作逐步走上了法制化的健康发展轨道。当前，院校计算机信息系统的安全保密管理工作，在技术和管理层面上与《规定》的要求还存有一定的差距，这需要我们针对可预见的威胁，及时完善保密设备设施、制定相应安全保密措施，切实加强安全管理与防范。 (一)加强保密教育，增强保密意识 目前，院校教员和干部的能力与素质都比较强，但在实际工作中，往往注重业务能力的提高，而忽视了身边的保密工作，因此，时常出现一些无意或有意的失泄密事件。如，涉密软盘随处放置或管理不善，随意携带涉密笔记本电脑外出并丢失，侥幸地把涉密电脑连上互联网等违规行为造成的失泄密事件，表面看起来都属偶然事件，其实都是保密意识不强的后果。因此，应大力加强保密意识与安全常识的教育，牢固树立“保密就是保胜利、保密就是保发展”的思想。 (二)健全组织管理机构 建议在保密委员会中设立专门的机构来负责计算机信息系统的安全保密工作。因为计算机信息系统专业性、技术性很强，涉及了计算机与网络技术、软件与硬件技术，因此，计算机信息系统的安全保密管理工作与其它领域的保密工作相比，有其独特的技术性。开展相关的组织管理工作，不仅要有很强的保密意识与组织协调能力，还要有过硬的计算机和网络安全技术能力。所以，应在保密委员会的领导下，组成以计算机、网络系统等技术人才为主的专门机构，具体负责日常安全保密工作的组织协调，监督计算机信息系统的运行管理，组织所属人员的安全技术培训，定期进行安全保密情况的检查指导，只有这样才能将安全保密的组织管理工作落实到实处。 (三)完善安全设备设施的建设 信息技术在部队应用的越普及，信息系统的安全保密问题也就越突出。目前，大多数院校都建有校园网、现代化的教学机房和电子阅览室等，特别是有的院校还接通了互联网，安全保密形势十分严峻。目前，不少的单位在信息系统的建设中，十分注重应用功能的建设，总是力求功能先进、传输快捷，而忽视了安全防护设施的建设，有的甚至认为在这方面的大量投人不划算，因此没有同步或很少建立安全保密设施。这样，由于基础建设上的偏颇造成了信息系统安全保密的先天漏洞，带来了安全保密的重大隐患。因此，院校应在大力进行信息系统功能建设的同时，加大安全保密设施的建设投入，越是先进的计算机信息系统，越要建立起坚实的安全防护墙。 (四)加强涉密信息、介质管理 计算机系统使用的介质有软盘、硬盘、磁带、磁鼓、光盘等，这些介质大量涉及秘密信息，成为窃密者和犯罪分子重点窥测的目标，同时它们具有易窃取、修改和破坏特点，且通过技术手段还可将其残留信息恢复出来。因此，加强介质的安全管理十分重要。主要措施有：一是分类标记。按信息性质、密级和重要性进行分类和登记，并在介质内外作上标记，使之一目了然；二是分档管理。在分类标记基础上，按秘级和重要性分别存放于相应的金属保密容器内，使用与备份的介质应分存两地，以保证安全；三是信息加密。秘密信息应当加密，移动介质应按秘件要求保管；四是专用专管。采用专用介质和专用计算机系统的管理办法，使局外人无法随意使用相应的介质和计算机；五是维修报废。涉密存储介质出现故障后，不能随意送往地方单位或无安全保密措施的机构去修理，应尽可能地送往军内有安全保密防护的机构去修理。需报废的介质，应当立即销毁，防止有人采取高科技手段恢复其中的信息。 (五)完善制度 近年来，各级机关下发了许多关于安全保密的文件和规定，但各单位在落实的时候，往往有些偏差，容易出现漏洞。因此，各单位要按照上级有关法规性文件和要求，结合实际，抓好本单位安全保密管理的建章立志工作，要经常组织有关人员进行安全保密的监督与检查，定期进行安全保密的宣传教育，做到不仅要建规章，还要传技艺、教方法，使制度和措施确实落到实处。 (六)加强技术防范建设 当前，主要的技术防范措施有以下几种： 一是防病毒技术。计算机病毒的典型任务是潜伏、复制和破坏，防治的基本任务是发现、解剖和杀灭。目前，比较有效的方法是选用网络防病毒系统，并指定专人具体负责，用户端只需做一次系统安装，以后由系统统一进行病毒的自动查杀。 二是鉴别或验证技术。在计算机信息系统的安全机制中，鉴别技术主要是为了发现未授权用户非法地与合法用户越权地对信息的存取与访问。此外，近年来国外发展了一种秘密共享技术，即把秘密(加密钥)分成若干份，只有当规定数目的份额齐备时，整个秘密才能还原，少于规定数，秘密就无法还原。这种技术，含有鉴别和防止个人泄密或集体共谋泄密的功能。 三是访问控制。访问控制是计算机信息系统安全的关键技术，它由访问控制原则和访问机制构成。访问控制原则是一种政策性规定，它确定了每个用户的权力限制条件。 四是隐蔽信道消除技术。隐蔽信道又称隐性通道或泄露路径，因为某些信息可以由它不经意泄露出去。 五是数据库安全技术。数据库安全与计算机系统安全的要求、技术方法相近。制定正确的安全政策，贯彻"知所必需"的存取控制原则；应用过程中利用技术手段对数据库管理系统采取严密的安全保密措施，如，数据加密保护、身份鉴别、传输保密、防病毒传染、介质安全保护等，强调使用安全的操作系统；数据库管理软件、加密软件需异地存放，以防数据库被攻击和摧毁；制定数据库应急计划，以防天灾、预谋窃密与破坏。 六是审计跟踪。审计跟踪是计算机信息系统安全中一项重要的安全技术措施。其主要任务是：对用户的访问模式、情况、特定进程以及系统的各项安全保护机制与有效性进行审计检查；发现用户绕过系统的安全保护机制的企图；发现越权操作的行为；制止非法入侵并给予警告；记录入侵的全过程。 七是网络安全技术。网络的安全保密比计算机系统的安全保密更为复杂，它是建立在各子系统安全的基础之上的，涉及了安全保密技术的所有领域。 当前，随着计算机信息技术的迅猛发展，对计算机信息系统的窃密也日渐猖獗。然而，魔高一尺，道高一丈，只要我们真正警惕起来，牢固树立安全保密意识，完善制度措施，加强安全保密设施建设和安全保密管理，就一定能够防患于未然，保证党、国家和部队军事秘密的安全。 计算机信息安全论文:通信计算机信息安全问题的解决对策 【摘要】计算技术取得的进步带动了我国通信领域的发展，计算机为人们带来更多地便利，不过由于网络通信的复杂性特征，网络潜在风险时刻伴随着通信计算机，一些严重信息安全问题会感染计算机的正常使用，本文将简要叙述通信计算机在使用过程中存在的不足，并根据问题提出相关对策。 【关键词】通信计算机;信息安全;解决对策 前言： 在科技时代的大背景下，通信计算机的安全使用对人们的日常生活工作具有重要意义，如何确保通信计算机的信息安全，弥补通信计算机现阶段存在的不足是一个急需解决的问题。解决计算机信息安全的一大关键即是将理论和实践相结合，重视对网络技术和网络管理的同步改进。 一、通信计算机信息安全概念 通信计算机信息安全通俗来讲就是网络信息的防窃性，通过通信计算机基本运行手段可发现，通信计算机的信息传播是以电磁为基础，是利用网络系统进行交互传播、整理及分析储存的信息处理过程。保障通信计算机的信息安全就是要防止黑客、病毒等恶意第三方对信息的窃取和篡改，不管是对于企业还是个人，一旦计算机的信息安全受到威胁就会遭受重大且不可估量的损失。[1]不管是国内还是国外，通信计算机信息安全都是一个老生常谈的话题。如何保障通信计算机的的信息安全，增强网络安全意识是一个世界性的命题。 二、通信计算机存在的安全问题 1、计算机使用者操作存在问题 一般情况下，通信计算机的运行工作由人工主导，所以在通信计算机的运行过程中，人员操作不当是造成通信计算机出现问题一个重要原因。加上计算机需要定时的维护管理，由于人员的疏于管理也会造成通信计算机出现信息安全问题。 2、黑客恶意攻击 网络黑客一直是威胁计算机信息安全的重要因素，很多不法企业为了达到个人目而雇佣黑客大肆对其他企业进行攻击，这样的事件屡见不鲜。一般黑客攻击电脑是通过对计算机或网络的程序攻击，毁坏电脑的主要程序，直接使计算机处于瘫痪状态。或者黑客利用网络，将监视软件移植到他人计算机当中，能够通过移植程序达到窃取信息的目的，会造成用户的信息泄露，危害了网络信息安全。[2] 3、电脑病毒传播 计算机病毒在计算机普及之时就已经为大众熟知，计算机病毒是一种病毒程序，是根据计算机系统的存在的缺陷进行的针对性设计的。计算机病毒通常不容易被发现，具有一定的隐蔽性。且计算机病毒形式多种多样，计算机病毒一般能够破坏计算机的内部文件，使计算机重要的文件受损，而且当计算机病毒移植到计算机内部时，会使计算机的数据出现错误，进而破坏计算机的内部数据库，计算机病毒不仅能使计算机的信息安全受到威胁，还能够使计算机的系统崩溃，破坏计算机的正常运行。严重威胁了通信计算机的信息安全和正常使用。 三、如何有效解决计算机信息安全问题 3.1更新操作系统，修补系统漏洞 计算机系统是维持计算机运行的主要平台，将系统完善更新，能够有效预防外在威胁的恶意攻击，当前计算机的操作系统处在不断更新中，但不代表更新后操作系统就是刀枪不入的，任何操作系统都存在一定的缺陷，需要计算机开发者不断修补系统漏洞，以此应对新的威胁。 3.2重要文件域的保密措施 通信计算机随着网络的发展迈入“云”时代，计算机的信息数据库的加密形式不能够按照传统标准进行加密，相关通信密码、服务器密码、访问权限都应该有更加严格的保密措施。在保护信息安全时可采用保密性较高的专业编码将重要信息进行保护，一般专业编码不容易被破解，具有高度的保密性。 3.3更新网络防火墙设置 杀毒软件和网络防火墙是保障计算机信息安全的重要手段，常见的有金山毒霸、360木马查杀等等，网络防火墙的设置能够有效减少黑客的威胁。防火墙有识别功能，只有内部工作人员通过身份验证才可以使用相关功能，能够有效降低信息安全风险。一些木马查杀软件也能够及时隔离并清除电脑病毒，能够减少电脑病毒对计算机的影响。不过由于电脑病毒的形式是多样的，且处于不断更新换代中，因此，网络病毒杀毒数据库也应该实时更新数据，提前做好准备，查缺补漏，及时应对新形式的电脑病毒威胁。 3.4加强对计算机操作人员的培训 人为操作也决定着计算机使用的安全性，如果操作人员网络安全意识不足，会造成操作失误，使计算机的信息安全受到威胁的几率增大。因此计算机管理人员应该加强计算机知识培训，加强通信计算机的信息安全意识，相关企业也要加强对通信计算机信息安全的重视程度。 结论： 总之，计算机是人们生活工作中的常伴物品，计算机信息安全对于企业和个人来说都是至关重要的，保障通信计算机的信息安全主要还是在于对计算机技术的提高和创新计算机管理手段，重视对计算机信息安全的保护，保障网络环境的纯净，能够有效提高计算机使用的安全性。 计算机信息安全论文:通信计算机信息安全问题的解决对策 【摘要】计算技术取得的进步带动了我国通信领域的发展，计算机为人们带来更多地便利，不过由于网络通信的复杂性特征，网络潜在风险时刻伴随着通信计算机，一些严重信息安全问题会感染计算机的正常使用，本文将简要叙述通信计算机在使用过程中存在的不足，并根据问题提出相关对策。 【关键词】通信计算机;信息安全;解决对策 前言： 在科技时代的大背景下，通信计算机的安全使用对人们的日常生活工作具有重要意义，如何确保通信计算机的信息安全，弥补通信计算机现阶段存在的不足是一个急需解决的问题。解决计算机信息安全的一大关键即是将理论和实践相结合，重视对网络技术和网络管理的同步改进。 一、通信计算机信息安全概念 通信计算机信息安全通俗来讲就是网络信息的防窃性，通过通信计算机基本运行手段可发现，通信计算机的信息传播是以电磁为基础，是利用网络系统进行交互传播、整理及分析储存的信息处理过程。保障通信计算机的信息安全就是要防止黑客、病毒等恶意第三方对信息的窃取和篡改，不管是对于企业还是个人，一旦计算机的信息安全受到威胁就会遭受重大且不可估量的损失。[1]不管是国内还是国外，通信计算机信息安全都是一个老生常谈的话题。如何保障通信计算机的的信息安全，增强网络安全意识是一个世界性的命题。 二、通信计算机存在的安全问题 1、计算机使用者操作存在问题 一般情况下，通信计算机的运行工作由人工主导，所以在通信计算机的运行过程中，人员操作不当是造成通信计算机出现问题一个重要原因。加上计算机需要定时的维护管理，由于人员的疏于管理也会造成通信计算机出现信息安全问题。 2、黑客恶意攻击 网络黑客一直是威胁计算机信息安全的重要因素，很多不法企业为了达到个人目而雇佣黑客大肆对其他企业进行攻击，这样的事件屡见不鲜。一般黑客攻击电脑是通过对计算机或网络的程序攻击，毁坏电脑的主要程序，直接使计算机处于瘫痪状态。或者黑客利用网络，将监视软件移植到他人计算机当中，能够通过移植程序达到窃取信息的目的，会造成用户的信息泄露，危害了网络信息安全。[2] 3、电脑病毒传播 计算机病毒在计算机普及之时就已经为大众熟知，计算机病毒是一种病毒程序，是根据计算机系统的存在的缺陷进行的针对性设计的。计算机病毒通常不容易被发现，具有一定的隐蔽性。且计算机病毒形式多种多样，计算机病毒一般能够破坏计算机的内部文件，使计算机重要的文件受损，而且当计算机病毒移植到计算机内部时，会使计算机的数据出现错误，进而破坏计算机的内部数据库，计算机病毒不仅能使计算机的信息安全受到威胁，还能够使计算机的系统崩溃，破坏计算机的正常运行。严重威胁了通信计算机的信息安全和正常使用。 三、如何有效解决计算机信息安全问题 3.1更新操作系统，修补系统漏洞 计算机系统是维持计算机运行的主要平台，将系统完善更新，能够有效预防外在威胁的恶意攻击，当前计算机的操作系统处在不断更新中，但不代表更新后操作系统就是刀枪不入的，任何操作系统都存在一定的缺陷，需要计算机开发者不断修补系统漏洞，以此应对新的威胁。 3.2重要文件域的保密措施 通信计算机随着网络的发展迈入“云”时代，计算机的信息数据库的加密形式不能够按照传统标准进行加密，相关通信密码、服务器密码、访问权限都应该有更加严格的保密措施。在保护信息安全时可采用保密性较高的专业编码将重要信息进行保护，一般专业编码不容易被破解，具有高度的保密性。 3.3更新网络防火墙设置 杀毒软件和网络防火墙是保障计算机信息安全的重要手段，常见的有金山毒霸、360木马查杀等等，网络防火墙的设置能够有效减少黑客的威胁。防火墙有识别功能，只有内部工作人员通过身份验证才可以使用相关功能，能够有效降低信息安全风险。一些木马查杀软件也能够及时隔离并清除电脑病毒，能够减少电脑病毒对计算机的影响。不过由于电脑病毒的形式是多样的，且处于不断更新换代中，因此，网络病毒杀毒数据库也应该实时更新数据，提前做好准备，查缺补漏，及时应对新形式的电脑病毒威胁。 3.4加强对计算机操作人员的培训 人为操作也决定着计算机使用的安全性，如果操作人员网络安全意识不足，会造成操作失误，使计算机的信息安全受到威胁的几率增大。因此计算机管理人员应该加强计算机知识培训，加强通信计算机的信息安全意识，相关企业也要加强对通信计算机信息安全的重视程度。 结论： 总之，计算机是人们生活工作中的常伴物品，计算机信息安全对于企业和个人来说都是至关重要的，保障通信计算机的信息安全主要还是在于对计算机技术的提高和创新计算机管理手段，重视对计算机信息安全的保护，保障网络环境的纯净，能够有效提高计算机使用的安全性。 作者:刘雪雪 单位:湖北工业大学 计算机信息安全论文:学校计算机信息安全保障方法探讨 摘要：随着经济的发展及计算机信息技术的进步，我国已经进入了网络时代，在人们的生活工作中计算机网络技术起到重要的作用。在提高人们工作效率的同时也带来了不同的安全隐患，如信息泄露、病毒感染等。学校师生在利用计算机进行资源下载及办公学习上网等工作中，为了确保计算机信息安全，就需要采取一系列措施对学校计算机信息系统安全进行防护。 关键词：网络环境；学校计算机；信息安全；安全防护 当前计算机网络已经广泛地应用于我们生活的方方面面，在学校工作及学习中也得到了应用，目前学校师生的教学及学习已经离不开计算机网络信息系统，对其具有很大的依赖性。在网络环境下，要求计算机信息系统能够更加方便快捷地处理相关信息，且能够实现远距离的信息查询与传输工作，进一步提高信息处理的效率。但随着网络环境的复杂化，出现了越来越多计算机信息安全问题，在很大程度上威胁到人们的信息安全。鉴于此，本文对网络环境下的学校计算机信息系统安全隐患进行分析与总结，并在此基础上探讨安全防护措施。 一安全隐患 （一）系统自身问题 计算机网络通信系统属于一种融合计算机技术与通信技术的通信方式，能够连接起来处于不同地理位置的拥有独立功能计算机以及终端设备用通信链路，并且还能够利用相应的网络软件，从而能够实现在通信的过程中网络资源共享而形成的通信系统。但由于网络通信及计算机技术在实际发展的过程中并未按照固有进行，从而便会导致多种类型的网络通信技术出现，最终便导致网络在实际运行中出现开放性、自由性、交互性以及隐蔽性等多个特点。而一些不法分子或者网络黑客能够应用这些特点而进行肆无忌惮攻击，在很大程度上危害到了计算机使用者。同时为了能够更好地满足使用者对于信息的要求，在计算机网络的应用中采取信息与资源共享方式，从而能够确保其实现无障碍的沟通与交流，正是由于这些特性的存在便极其容易遭受到不法分子或黑客入侵，导致计算机网络信息安全问题发生，最终影响师生日常学习与工作。 （二）软件漏洞 用户操作及计算机系统应用软件在实际运行的过程中除了会遭受到网络黑客或不法分子的恶意攻击外，安全漏洞的出现也会在一定程度上阻碍计算机网络的正常运行。目前我国大部分学校所采用的计算机操作系统在实际应用的过程中存在各种漏洞，一些新兴的计算机木马病毒会利用操作系统中存在的漏洞进行不断地攻击，最终导致计算机系统的瘫痪。除此之外，软件也存在许多漏洞，而导致信息安全问题存在的原因是不法分子或黑客通过软件或攻击代码对学校软件漏洞进行入侵，从而达到获取权限目的。然后在此基础上通过非法的方式来获取主机资源，并隐藏其真实身份。 （三）网络病毒 计算机病毒的主要来源为计算机程序，换句话说正如传染病一样通过编程程序来破坏计算机网络，并且会在整个计算机网络系统中不断地进行传播，具有非常广的传染范围及较快的传播速度。也就是说只要是联网的计算机都可能会遭到病毒的入侵，因而仅仅只需要依靠用户的邮件接收与资料下载等行为，便能能够破坏整个网络系统。而在校园环境内，在上网的过程中，由于一部分学生缺乏一定的计算机网络安全防范意识，经常会在一些网站下载一些可能绑定了网络病毒的隐秘文件或者垃圾文件，从而便会导致这些病毒快速地传送到学校每个联网的计算机中。 二安全防护策略 （一）安全防护工作 学校在对计算机网络系统进行安全防护的过程中需要按照以下三点进行：第一、若计算机网络系统被不法分子或黑客攻击，就需要对其可能通过的途径或方式进行全面的分析，并且详细地研究系统各个环节及在日常工作维护中容易忽略的地方。在维护的过程中若发现计算机操作系统出现漏洞，就需要及时地对漏洞补丁进行更新，并且要确保病毒尚未对计算机系统入侵前就对病毒进行防御与拦截，尽可能地将病毒消灭或者截获在计算机的外围。第二、为了能够提高学校计算机网络系统的安全性，可以在计算机网络系统建立一个垃圾文件的处理系统，主要目的在于提前消灭与分解掉垃圾文件。特别是对于学校师生档案信息管理中，更需要加强对此方面的防御，避免对社会造成不良影响。第三、进一步建立健全网络安全机制。目前我国出台的一系列法律制度对于学校网络安全来说并不具有操作性。因而需要采取团队管理的方式来建立网络安全机制，团队成员包括领导小组与组员、管理及项目责任人等。在实际管理的过程中应按照同分结合的方式，集中进行管理，各个成员应该各司其职，责任到人。 （二）故障检测 网络管理人员在学校计算机网络出现故障后若确定问题主要在外设备上，就需要全面地对计算机端口是否连接正常进行检查，若发现端口出现松动则需要肚脐重新加固，若不是则问题主要体现在外设备上，因而需要对外设备进行替换。然后在此基础上根据学校计算机网络的具体情况进行分析，首先排除电源故障，若计算机已经无法实现正常的开机启动操作，则大多原因为主机故障。在实际计算机网络运行中若出现内存异常以及显卡问题等，就需要对主机是否正常运行进行检查，并对主机所出现的故障原因、类型进行全面分析，然后采取有针对性的处理措施。 （三）防火墙 ①分级过滤型。此种类型的防火墙也可以被称之为包过滤路由器，在实际应用的过程中需要在转发分组时于网络层检查分组中一些内容。此种类型的防火墙在计算机网络中的应用原理是根据一定网络安全策略，以此来制定分组过滤规则。除此之外，在转发分组的过程中需要按照相关的规则过滤检查其分组情况。在过滤检查过程中的主要内容为协议状态以及IP地址等等，并且需要注意的是分组过滤需要遵循一定的规则，不同的规则也需要进行有序排列，并依次进行。此种防火墙在计算机网络防护中的应用具有效率高且过滤速度快等多个优点。②型防火墙。由于不同的计算机用户对于网络服务也具有不同的要求，因而此类防火墙具有不同的隔离作用，因而也具有不同的安全策略。此类防火墙在计算机网络的应用中其服务在本质上属于程序，主要在防火墙的主机上进行运行。而对于此类防火墙的应用本身就属于计算机网络中的内部网与外部网之间的隔离点，从而能够对内部网与外部网之间流通信息进行有效检查，且电路级网关在实际应用具有非常好的透明及灵活性。在实际应用中此防火墙的工作原理主要是通过对客户端的修改进行工作，将TCP连接从可信任网络中继到非信任网络。采用应用型防火墙能够对内部网与外部网直接通信进行完全阻断，因而当内部网对外部网进行访问的过程中，其步骤应该是先对访分级过滤型防火墙进行访问，然后再直接访问外部网。 （四）提高技术水平 为了能够更好地应对及防范学校计算机信息系统安全问题，就需要尽可能地提高网络管理人员的技术水平，只有学校网络管理人员拥有良好专业技术与能力，才能够对自如地处理各种安全问题，从而有效地保证用户的信息安全。并且随着近年来计算机用户年龄呈现出的低龄化，就需要培养出大量的信息安全管理人才，以此来深入促进相关技术研究工作，提高学校计算机网络信息安全管理水平。 三结语 综上所述，计算机网络技术的发展在很大程度上便利了人们的生活及工作，但随着网络环境的复杂化，也带来一系列的安全问题，在一定程度上威胁到计算机信息安全。因此，在网络环境下应该采取先进的安全技术确保学校计算机信息安全，进一步提高网络信息安全。 作者:李程 单位:云南经济管理学院 计算机信息安全论文:个人计算机信息安全有效防护分析 摘要:当前个人计算机在我国已经基本普及，人们的工作和生活和计算机的联系愈来愈紧密，与此同时，计算机信息安全问题也愈来愈凸显。有鉴于此，本文就对计算机在应用的过程中出现的一些常见典型安全问题进行了梳理与分析研究，在此基础上归纳列出个人计算机信息安全问题的解决方法，并提出具体的防护措施. 关键词:信息安全;计算机信息安全;自我保护 1个人计算机信息安全问题的根源 在实际的生活过程中，最重要的就是保证信息安全，对于个人计算机来说，信息安全主要就是在使用过程中不出现入侵、干扰等问题。然而在计算机的实际使用中，容易出现计算机被侵入、数据泄漏等信息安全的问题，最容易出现问题的几个方面有：1.1系统的安全漏洞计算机信息安全出现问题主要的一部分原因还是在于系统上出现安全漏洞，很多的安全软件不能完全的保证计算机是安全的，很多时候，计算机在设计过程中产生的缺陷都有可能影响计算机的使用，但是这种情况又是没有办法避免的，所以及时消除可能的系统安全漏洞是至关重要的。 1.2计算机病毒的危害 计算机中病毒也是一项安全漏洞，目前病毒的种类有成千上万种，病毒一量入侵到计算机中，极易造成计算机的瘫痪，程序遭到破坏，数据丢失，甚至财产的损失，病毒的危害巨大。对于病毒的清理又是很麻烦的，通常防病毒软件主要针对的是已知的病毒及其特征进行防护，但是还是存在着很多棘手的病毒问题，例如病毒变种及新病毒的出现都会对现有的计算机系统造成破坏，例如今年以来爆发的勒索病毒。 1.3黑客的攻击 计算机除了有病毒进行入侵之外，最常见的就是黑客对计算机的入侵，黑客的攻击也分为两种：主动型的和被动型的。无论是哪一种的攻击都会对计算机产生不同程度上的危害。黑客通过自己的不法手段对个人计算机中的数据信息进行收集和利用，对个人用户造成威胁。 1.4信息泄露信息泄露是指信息被泄露给未授权的实体，泄露的形式主要包括窃听、截收、信道攻击和人员疏忽等 个人信息上的泄露，不法分子可能会通过这些信息对用户进行一定程度上的威胁，比如说盗取钱财等等，很多的黑客就通过对个人用户信息的窃取，来对用户进行诈骗，目前出现的这类案例数不胜数。 1.5非授权访问 对计算机没有经过个人使用权的操作访问都是非授权访问，最常见的就是蓄意攻击办公电脑、非法获取访问权限、窃取私密数据和文件、篡改网页内容等等。这样非授权的对个人用户计算机的访问属于违法的行为，但是还是有很多的黑客在对个人用户的计算机进行这样非法的访问，为了自己的利益，做违法的事情。 1.6人的因素 计算机的使用依靠的主体就是个人本身，在计算机的使用过程中，可能会因为个人用户的自身疏忽或者失误，造成信息的泄露，这种情况发生的次数也是很多的，所以信息的泄露和安全问题和个人本身也是有着直接关系的，人的因素是信息安全问题的最主要的因素之一。 2个人计算机信息安全防护措施 2.1计算机信息安全管理层面的防护措施 在对个人计算机安全的防护上，可以从保证计算机的载体、传输和使用上的安全来采取有效措施。在这三个方面进行一定程度上的严格把控，才能从根本上解决问题，才能保证整个计算机能够按照正常的方式进行使用，为此，应该从以下几个方面来加强计算机信息安全管理的防范措施：（1）首先，在个人计算机的安全防护的主要任务就是要加强个人用户对信息安全的管理意识。如果要对个人计算机的信息进行防护，那么必须提高个人对信息安全防范的意识，才能在使用的过程中自觉加强信息安全防护。对自己的计算机进行一系列的安全加固，才是防止出现安全问题最主要的任务，所以信息安全防护，意识先行。（2）其次，要强化对个人的计算机信息安全的管理。强化计算机安全管理可采取建立多级安全层次、安全级别和分层管理、建立入网访问权限与控制、建立网络权限控制模块、分级计算机用户操作权限、建立信息加密制、设定网络服务器锁定控制、防火墙安装、登陆时间控制等措施、建立健全信息安全防护体系。（3）制定详细的管理制度。对自己的上网方式和上网网页进行的安全管理，不访问未进行过安全认证的网站等，还可以通过使用相关安全软件对上网行为进行管控和防护。（4）加强学习，不断学习新技能，提高安全防护能力。通过学习最新的安全防护理论及技术，不断实践，在实战中锻炼应对安全攻击的能力，还不断提升自己安全方面的实际技能，防止出现信息的泄露问题等安全问题。 2.2计算机信息安全技术层面的防护措施 2.2.1个人计算机用户需要养成良好的操作规范 （1）要对自己所有私密的信息文件进行设置密码，这种密码最好是比较复杂不容易破解的，最主要的就是在设定密码之后，要不定时的对密码进行更改，这样才能防止密码出现泄漏。（2）如果自己或者公司比较私密的文件最好是不要放在计算机当中，虽然会有密码进行防护，但是如果密码被破解，还是会对文件造成一定程度上的破坏和泄漏。（3）对系统进行安全防护，比如对计算机系统进行及时升级和进行补漏洞等操作。（4）在浏览器的使用上，要保证浏览器的更新性，常常更换浏览器可以在一定程度上保证自己的网上信息不被泄露。（5）必须对计算机安装可靠的杀毒软件并及时更新。 2.2.2保证系统软件的可靠性 通过正版软件的安装可以在一定程度上保证计算机的信息安全，除此之外，还要对计算机进行一系列的技术处理，比如关闭远程控制桌面、网络共享等一些可能存在安全风险的使用和操作。 2.2.3使用防火墙和计算机反病毒技术 在计算机中使用防火墙，最常见的就是安装计算机反病毒技术的防火墙，这项技术可以在一定程度上防止信息的泄露，也是目前比较有效的信息安全防护方法。 3结束语 个人计算机信息的安全已经是目前最值得关注的问题，如果能够较好地解决这个问题，就能够更好地方便人们对计算机的使用，减少因安全问题导致的损失。通过对上述的归纳分析和研究，我们发现计算机安全问题可以经过仔细梳理找到了一些比较有用的解决方案，使得在计算机的应用过程中，采取有效的安全措施防止个人信息的泄露，保障安全。 作者:耿子健 夏东海 单位:湖北省武汉市武钢三中 计算机信息安全论文:计算机信息安全技术的研究 摘要：计算机技术在近十几年来可谓是得到了飞速的发展，人们在网上购物、消费、娱乐都会附上自己的个人信息。但是就目前信息泄露事件多发，极大打击了人们对网络安全的信心。故此该文通过对计算机信息系统的安全技术研究，希望为相关工作人员提高网络信息安全技术提供参考。 关键词：计算机；信息系统；安全技术 计算机的诞生，是为了让人们更加有效率的进行工作。但是在实现该目标的同时，人们现在正面临着严重的计算机信息系统安全问题。个人隐私信息随意泄露，所造成的人身攻击、经济损失等等一系列由于计算机信息系统引发安全问题正摆在人们面前。信息安全事关重大，需要我们加大对信息系统安全的投入和研发力度[1]。 1计算机信息安全现状 1)数据信息泄露 自从迈入信息时代以来，信息泄露事件就层出不穷。在近年来更是有越加严重的趋势，网络信息泄露导致的网络诈骗，诈骗金额高达千亿。在最近几个月，我国警方就捣毁了多个网络诈骗窝点，抓获国内外网络诈骗人员数以百计。根据信息安全部门的调查，我国有超过七成的居民都有过网络信息泄露的经历，更多的人受到过骚扰短信与电话的轰炸，就连中央电台主持人撒贝宁也曾接到过诈骗电话，可见我国的信息安全情况。在当前，信息数据已经成为另一种形式的生产力，其中蕴含着宝贵的资源。所以在暴利的驱使下，一些不法分子，通过窃取、篡改他人隐私信息数据的方式，影响人们的正常生活，给人们带来巨大的经济损失。而这些信息的泄露或者说窃取的形式有许多方面的原因，例如企业员工盗窃、用户不注意保护个人隐私、网络黑客、木马病毒等等形式出现，造成当前这种现状。 2)存在大量虚假、不良信息 计算机网络平台是一个完全开方的平台，任何人都可以随意在网上信息，这样一来，不法分子利用这个平台大肆散播虚假不良信息，从而达到获利的目的。虽然目前我国的网络已经开始对这种情况进行监管，例如散布谣言转发500次以上，就要进行处罚等。但是监管还是存在盲区，所以不法分子钻其漏洞，利用高仿网站吸引他人进入，从而盗取用户信息。一般这些人都会利用木马以及其他病毒来达到自己的目的。更有一些网站，将服务器设置在国外，在国内从事传播赌博、色情、暴力、恐怖的信息[2]，严重破坏了我国的网络秩序，危害到用户的上网健康。 3)相关法律不完善 网络技术的发展是日新月异的，而我国在完善相应的法律法规方面就要相对落后的多。不法分子总是会利用新技术钻法律的空子，故此在查获其不法行为后，执法部门难以对这些违法犯罪分子进行有效的惩处。当前我国也针对这些网络危害建立的相应的法规，但是执行难度大，法规不完善，惩罚力度不足都是让不法分子铤而走险的条件。因此，我国需要不断完善网络法规，从而带给广大网民一个干净和谐的网络环境。 2威胁计算机信息系统安全的因素 在计算机信息系统中，网络原因造成的信息安全问题最为严重。如网络病毒、恶意程序、黑客技术等等，这些因素都严重影响着网络环境与计算机信息系统的安全。要保护计算机信息系统的安全，就必须对具有威胁的因素进行详细的分析，从而才能制作出具有普遍应用性与针对性的关键技术，从而保障计算机信息系统能够进行正常工作。下面就是威胁计算机安全的主要因素。 1)物理因素 物理因素主要针对的是计算机内部硬件损坏造成的安全性风险。例如存储设备、主板、处理器等等硬件遭到外力或其他因素破坏，从而导致计算机信息系统的安全性受到威胁。 2)不可抗力因素 不可抗力，其主要是指不能避免的外部力作用下的伤害。例如地震、海啸、战争、各种自然灾害或人为灾害的发生[3]，从而导致信息系统遭到破坏，使得内部信息丢失。在我国由于不可抗力因素造成的威胁较小，但还是要预先做好应对措施。 3)软件 计算机信息系统想要正常工作，就必须安装一些软件。但是在安装软件时，可能会安装一些非法软件，也就是来源不明的软件，这些软件是不法分子专门制作，对用户数据执行复制、篡改、删除的作用。很多黑客都是在应用程序中植入一些程序，从而对计算机信息系统造成危害。 4)电磁波干扰 计算机就是磁与电的高级运用，通过电信号、电磁相互配合进行正常工作。但是计算机一旦受到电磁波的干扰，计算机就难以正常运行，数据的传输也会被影响，从而导致数据丢失或者被窃取。在计算机信息系统中，为了信息系统的安全，防止不明电磁波也是非常有必要的。 5)数据因素 数据对信息系统造成的安全威胁主要是其在传输中，容易被截取或被恶意攻击。不法分子利用相关设备就可以对传输中的数据加以接收、解密，从而获取其中的资料。故此保护信息系统的安全，相关技术，在计算机信息传输协议上需要多多加强。 6)人为因素 这方面主要是信息管理人员的职业素养、职业道德不足造成的。不久前，京东被爆出大量用户信息泄露、快递人员私自窃取消费者个人信息用于贩卖。这些事件层出不穷，完全是因为管理者没有责任心、道德感，从而威胁计算机信息系统的安全。因此有必要加强人员素质，签署保密协议，提高信息系统安全。 3计算机信息系统安全技术的研究 为了维护计算机信息系统的安全性，相关人员就必须采取有效的防护措施，也就是开发、利用安全技术，保护计算机的安全，使得黑客以及不负责任的工作人员不能随便接触到计算机信息系统，从而保证其安全。换句话说，这些人，不能以任何形式对计算机中的任何信息进行读取、盗窃、修改、删除。只有这样，才算得上是计算机信息系统的安全技术，才能有效保护信息系统的安全。下面就简单讲述计算机信息系统的主要安全技术。 1)信息加密技术 计算机信息系统的信息加密技术有四个部分组成，其分别是加密设计、加密分析、密钥管理以及密码验证。其主要的运作方法是，将用户数据通过密钥进行加密处理，然后该信息将会以密文的形式储存在计算机内。如果用户要浏览该信息，就需要通过密钥对密文进行解锁这样才能得到正确的信息。在加密技术的不断发展中，为了更有效地保护信息系统内的数据，其加密的形式会有所不同，例如对称加密以及非对称加密，都是可以有效保护数据信息的方式。对称加密，是加密技术中较为简单的一种加密方法。它是利用相同的密钥对数据信息进行加密与解密。采用的是DES算法加密。DES算法是通过56位的密钥对64块数据模板进行加密[4]。在这种情况下，用户只需要拥有密钥，就可以对加密的信息进行获取。这种方法简单，但是保密性低，容易被他人利用，从而威胁信息系统和个人信息的安全。因此在利用此种加密方法时，用户必须加强安全意识与安全操作行为，从而保护信息的安全。非对称加密技术，其利用的是不同的密钥对用户的信息数据进行加密与解密。这种加密方式使得原始密钥无法解开加密信息，故此即使非用户得到密钥也不能获取信息系统中的数据。同时通过这种非对称加密的方式，用户还可以设置权限，将部分信息有选择性的公开，提高了信息的安全性与可利用性。这种加密方法其加密安全效果更高，现在的网络运营商大部分都在积极建设这种新型加密技术，但是由于其过于复杂，从而也会出现操作难，效率低等问题。 2)防火墙技术 防火墙是计算机信息系统的有效防御手段。其主要是通过计算机内部形成整体联合，从而建立起的强大安全防护程序。防火墙的设置，能够有效控制访问权限的设置，从而保护计算机信息系统内的数据不会被未经授权的人获取。计算机的防火墙，将计算机的内部环境与外部网络进行有效的选择性隔离。防火墙自动通过有权限的用户访问，阻挡非授权访问，最大程度上保证计算机信息系统的安全。这也是黑客攻击计算机地方最后一道防线，但是还是有技术高明的黑客可以找出防火墙的漏洞加以利用，这样整个计算机信息系统也就笼罩在黑客的阴影之中。当前防火墙所采用的技术手段有包过滤、、状态监视等技术手段，保证计算机安全。同时，其还有专业的工作人员对防火墙进行维护，从而提高防火墙的安全性。但是其中存在的漏洞依然是黑客们的方便之门。防火墙技术手段中，包过滤是对前来访问的数据包进行权限识别；技术是在终端设置关口，可以控制内外信息之间的交流，随时阻挡有害信息进入；状态监视技术，现在计算机内存下合法的数据包，在进行数据连接时，对来往数据进行检验，数据信息与合法数据包信息相似的予以通过，非合法数据包则阻拦在外。 3)VPN技术 VPN也叫虚拟网络专用网络，这种技术是通过特殊的加密方法下，对两个或以上的终端进行连接的网络。其不需要实体线路，只需要通过信息就可以相互联系。这种手段也提高了计算机数据的安全性，当前被广泛用于路由器之中。其加密技术，可以有效保护计算机不被其他人进入，提高整个系统的安全性。 4计算机信息系统安全技术的应用 1)计算机信息系统安全管理 计算机信息系统的安全技术应用上，应着重加强计算机的信息安全技术提升，从而才能有效提高信息系统的安全性。首先可以制订有效的计划，根据不同的安全威胁制定出不同的防御措施；其次，还要制订应急预案，以防止突发事件的产生，对计算机信息系统造成的破坏，从而引发的信息泄露风险；最后，分析风险等级。对所有威胁计算机信息系统安全的因素进行等级评估，从而有针对性的进行处理策略的制定，这样可以有效保护计算机信息安全。 2)计算机信息系统安全风险分析评估 信息系统的风险评估分析，对保护计算机有极大的作用。只有对风险有全面的了解，才能最有效率的将风险进行预先控制。同时，由于风险等级不同，在处理风险问题时，所投入的资源也会达到最小化，从而节省维护成本。因为会威胁到信息系统安全的程序、病毒等都具有非常大的不确定性，多样性，从而能够采取的手段也有许多。因此需要对风险等级进行评估，防止系统异常，减少其风险带来的灾害。 3)研发新型的信息安全技术 新技术需要大量的经费与科研人员的努力诞生的，这也是保护计算机信息系统安全性最有效的办法。其修复过去存在的漏洞，建立更安全的信息加密、传输方式，最有效的提高信息系统的安全性。这就需要培养出更优秀的计算机人才，引进更高素质的维护人员，从而才能提高新型技术的研发效率，保护信息系统的安全。 5小结 总而言之，随着计算机技术越来越快的发展，人们将会面对更加复杂的计算机网络环境，其潜在的安全问题已经深深威胁到人们的根本利益。因此，相关工作人员必须加强人员意识教育，提高安全技术水平，发展新型安全技术，从而保障用户的上网安全。而计算机技术更新换代的速度要求工作人员能够努力提升自身专业素质，对计算机信息系统的安全防范能够提升到一个新高度，确保计算机系统能够安全稳定地运行。 作者:惠征 单位:南阳理工学院 计算机信息安全论文:提升医院计算机信息安全水平的研究 [摘要]当前，计算机网络安全方面不断出现的各类问题，提醒人们要重视和提升计算机信息系统安全方面的技术，该文阐述了医院计算机信息安全的现状，并在此基础上，从访问技术，密码技术以及数据库安全和防火墙技术等方面，探讨了提升医院计算机信息安全水平的一些建议。 [关键词]医院；计算机；信息系统；安全；策略 近几年来，医院的计算机网络数据被盗的案例时有发生，有些是由于医院的计算机系统被安装了监视的软件，而有些则是因为系统本身存在安全漏洞，导致黑客入侵，盗取患者的身份信息[1]。医院的计算机网络信息系统运行在错综复杂的环境条件下，要保证系统的绝对安全需要克服的因素较多，故而需要进一步的研发和运用安全技术来确保计算机网络运行的安全。 1提升医院计算机信息安全水平的策略 1.1访问技术 在对计算机进行访问的时候，使用者可以在自身被允许的范围内登陆到服务器上，而后搜索并获得自己需要的数据资料。在这一过程中，使用者进行访问是否合法，需要对登录的用户名以及用户口令进行识别和验证，或者是对用户账号的缺省进行限制检查，只有验证和检查通了了才能够让用户对医院网络进行登录和访问。一般来说，用户的口令是决定能否入网的基本因素也是关键因素[2]。如果设计的口令太过简易，或未进行加密处理，那么口令就有可能被其他人破译，继而入侵到医院计算机系统中，所以，使用者在对用户口令的设定中，不能单纯的只利用数字，而是要将数字和字母或者字符相结合，并且领用单向函数或者公钥等方式对口令进行加密处理。另外，如果用户输入了多次口令，且均是非正确口令，系统要自动默认其属于非法入侵者，同时向后台自动发送报警信号，这时，该用户的账号会被锁定[3]。除此以外，计算机网络信息的数量巨大，内容不同，可以对内容进行分类，而访问者能够访问的范围要以其所在用户群体为基本依据，对其访问的权限进行设定。例如，可以把用户群体分成管理人员，一般用户以及审计用户等，这时，管理人员能够对全网进行监控，而其他的使用者只能在各自的访问权限以内获取到相对应的信息。 1.2密码技术 对计算机系统进行加密时保证信息安全，不被恶意篡改或者是泄露的一个关键，在对数据信息进行加密以后，就会生成被使用者自行掌握的密文[4]。加密以及解密的基本原理是：使用者通过明文对密码进行设置，而后计算机自行运行加密的算法进而形成密文，而只有将密文利用指定好的信息通道进行输入，计算机才能够自动运行解密算法，将密码的指令以明文的方式呈现出来，这时，输入密码的人就能够完全地享有加密的信息。在应用密码技术中，要充分顾及到黑客或者病毒通过非法的各种手段来破译信息系统的安全隐患，而应对的防范技术通常有两种，即对称密钥加密技术和非对称密钥加密技术[5]。其中，信息在发送时以明文的方式进行加密处理，形成密文信息，而接收信息的一方在进行解密时，也要以明文的方式进行输入才能够解密，在这一过程中，加密密钥以及解密的密钥，都必须通过安全公开信道的一种加密方式就是对称密钥加密技术。对称密钥利用的密钥有64位，期间涉及到64位数据块，在任意一次加密操作以前，所有数据块将会进行为期16轮的替换以及变换过程，继而产生出共有64位的密文数据，其中有8位是进行奇偶验证的数据，剩余的数据时密码的长度[6]。非对称密钥加密技术则是发送者通过明文来对加密模块进行设置，密文通过公开信道以后，接收者使用自身的私有密钥对模块进行解密操作，继而获取到全部信息，这个过程中包含了密钥的产生，以及加密和解密三过程，但是其计算方法更加复杂，主要被用来传送量较为巨大的数据信息。为了确保计算机的应用安全，可以综合使用以上两种加密方式，保证加密的信息不能够被破解，更不能被窃取或者更改。 1.3防火墙技术 在对计算机网络安全进行防御的整个体系中，防火墙主要作用是提升网络体系的整体安全性，主要包括加强对网络访问方面的控制，避免网络内的数据信息遭窃，对网络设备进行保护使之避免被外界攻击或者是避免因被攻击而破坏等。一般可以把防火墙看成是对内网和外网访问进行控制的一个设备，组成部分有路由器，以及主机并其他的网络安全设备。但是防火墙并不能防范到所有对计算机网络造成威胁的因素，所以其使用也有局限性，故而防火墙也和加密技术以及访问技术等其他技术联合使用，以下几种模式的防火墙系统值得引起关注：①包过滤防火墙，通过过滤路由器将内部网络与外部网络进行一个连接，能够对外部网络输入进来的数据包进行基本的审查，保证内部网络以及服务器运行的环境安全稳定，这一类型的防火墙在使用时不需要安装指定的软件或者是运行任何程序，但是只适合于诸如家庭网络一类的规模不大且结构简单的网络[7]。②双宿主主机防火墙，此种类型的防火墙在内网和外网之间有双宿主主机控制网络的接口，以及服务器和网络的接口，受到保护的网络能够完全的隔离在外部网络之外，使用外部的网络设备无法搜索到内网中的各类信息。③屏蔽主机网关防火墙，不仅过滤路由器成为连接外网和内网的一个纽带，而且在内部网络中设计堡垒主机，过滤的方式较为简单，所以一定要加强堡垒主机的安全性。④是屏蔽子网的防火墙，在内网与外网之间，存有一个通过两台过滤路由器协调运行的具有屏蔽效果的子区域，在其中设置堡垒主机与信息服务器，能够产生出一个位于内网和外网之间的相对安全较高的子网络，其能够降低被成功入侵可能性以及被侵入以后内网受到损害的程度。一般而言，防火墙可以被视为保护计算机网络安全中的一个关卡，但是不能作为维护其安全的唯一保障，也就是说防火墙只应该是对计算机网络安全进行保障的一种辅助和补充手段[8]。 1.4数据库安全技术 数据库具有存储计算机的数据资料的作用，而在进行资料信息的存取，以及使用或者共享的一系列过程中，仅具有登陆权限的合法的使用者，才能够登录到其权限内的数据库中，才能够对存储于该数据库中的资料信息进行一定的操作，但是在此过程中也有数据信息的丢失，出现错误或者密码丢失等安全风险[9]。对数据库进行安全方面的管理，首先就需在数据库管理系统内部进行控制，也就是操作系统要经过DBMS(数据库管理系统)的访问以后才具有操作的合法性，这里涉及到的技术内容既有用户授权，又有禁止在非法的状况下使用系统以及进行数据库的正常统计工作等。因为数据库最基本的功能就是进行数据库内部资源的共享，所有不可避免的会涉及到共享资源时进行保密的技术，一般，数据库的管理员对使用者以及使用者访问的权限进行一定的控制，特别是对于比较敏感或者是重要的数据资料，必要时可以进行注意的跟踪审查或者是对访问过程进行监控，同时登陆的口令每隔一段时间要进行一次更换。 2结语 为了维护医院计算机网络能够安全的运行，要合理运用各种安全技术，该文探讨了访问技术，防火墙技术以及数据库安全技术和密码技术，在实践中，要针对计算机运行的环境的复杂程度等基本状况，合理的选择其一或者是多种方法联合，也有必要进行更深入的研发以应对新出现的各种安全问题。 计算机信息安全论文:大数据时代计算机信息安全与防护 摘要:大数据是互联网技术发展当中形成的产物，是以互联网为基础所建立的多元化信息资产。在本文中，将就大数据时代的计算机信息安全与防护策略进行一定的研究. 关键词:大数据时代计算机信息安全防护策略 1引言 在互联网技术快速发展的过程中，计算机当中网络技术得到了更多的应用，在更多数据算法出现的同时形成了大数据的概念。在新的环境下，做好计算机信息安全的保障成为了非常重要的一项工作内容，需要能够对该项工作引起重视，以科学防护体系的建立做好信息安全防护。 2安全防护体系建设需求 在学校运行当中，其计算机系统当中储存了较多的关键技术以及海量数据，可以说是学校正常运行的大脑。为了避免这部分重要数据受到来自外界因素的干扰、保障其正常运转，就需要为其建立起信息安全防护体系，在信息安全水平评价目标的基础上做好各项指标性能的确定，在保证系统不会受到侵犯威胁的基础上实现重要信息安全的保护。对此，学校在安全防护体系建设中，即需要能够满足以下方面需求：（1）体系能够从学校教学以及内外部环境对计算机信息安全管理、技术以及制度问题进行综合的考虑，对学校在管理当中存在的危险因素以及安全隐患进行分析，在对体系当中存在缺陷指出的基础上做好防护措施的应用；（2）对不安定因素进行定量、定性分析，在必要情况下，可通过全面评价模型的建立开展预测分析，提出保障体系安全水平提升的优质方案。 3安全防护策略 3.1管理层面防护 在教育界当中，学校即是大数据的主要来源，对此，学校在信息安全防护工作当中即需要能够在大数据基础上做好安全防护机制的建立，在从大数据自身出发的基础上做好相关数据的科学收集分析，在做好安全问题准确排查的基础上做好对应安全组织机构的建立。在具体防护技术当中，需要包括有信息安全快速响应、灾难备份、安全运行监管、安全管理以及信息访问控制机制，在面对学校关键信息时，需要在系统当中做好信息信息圈的设置，最大程度降低外部人员接触内部机密信息的可能性，对此，在对共享圈进行建立的同时，也需要做好信息共享层次安全结构的设置，以此为信息安全进一步做出保证。作为学校的管理层，也需要能够对计算机系统做好信息安全生态体系的建立，以此不能够能够实现保护管理层信息的共享流通，且能够在大数据环境下降交流信息技术，为管理层学校工作政策的制定提供有力支持。同时，学校需要在原有基础上做好大数据管理制度的完善。首先，学校需要明确大数据由半结构以及非结构化数据组成，需要经过周密的计算以及分析才能够获取，在做好这部分内容把握的基础上规范系统当中大数据分析、应用、存储以及管理的流程。如某学校在管理在云端存储的第三方信息时，即需要能够对之前同云服务商签订的协议进行履行，在此基础上对计算机系统做好单独隔离单元的设置，避免信息发生泄漏。此外，学校也需要积极实施以大数据为基础结构的扁平化建设，通过该种方式的应用，则能够在加快系统信息流转速度的基础上对高层管理人员同基层员工间的信息交流通畅性进行提升。 3.2人员层面防护 目前，学校当中计算机个人系统也向着智能终端化发展，很多BYOD方案逐渐出现。在这部分方案中，其通过智能移动终端的应用同学校内部网络进行连接，以此更好的实现对学校内部信息以及数据库的访问。对于该种方式，虽然能够对员工的工作积极性进行提升、节约学校办公设备购置成本，但在学校计算机信息安全管理方面也将加大难度。通常情况下，学校无法通过对员工移动终端的跟踪对黑客行踪进行监控，无法第一时间掌握潜在病毒对学校内网安全以及计算机系统的威胁。对此，学校即需要针对个人积极开展信息流通以及共享统计工作，对员工在工作当中相关信息的利用情况进行明确。同时，学校也需要在大数据保护背景下对员工的信息安全教育进行强化，对其信息安全意识进行积极的培养，使其在通过BYOD访问内部数据库以及共享数据前做好数据防护，以此同学校一起做好内部机密信息的保护。 3.3安全监管防护 在大数据环境之下，学校要想仅仅通过计算机软件的应用实现信息安全的维护，已经不能够对现实安全需求进行满足。而如果要从安全监管层面对对应的保护方案提出，则需要同大数据相关技术共同实施。在学校运行中，其容易受到高级可持续攻击载体威胁，且该威胁很难被计算机系统发掘，并可能因此为学校信息带来较大的威胁，对此，学校在工作当中就需要在大数据技术基础上对APT在网络攻击情况下留下的隐藏攻击记录进行实时存储，通过大数据技术的应用同计算机系统配合对APT攻击的源头寻找，以此从源头上对该问题带来的威胁进行遏制。而对于学校当中的重要信息，也可以在系统当中对其进行隔离存储处理，通过完整身份时被方式的应用实现管理系统的访问。在该项工作中，将为不同员工做好唯一账号密码的发放，通过大数据技术的应用对不同员工在系统操作的动态情况进行记录，并对其行为进行监控。同时，学校也需要认识到，大数据财富化情况的存在，也将泄露计算机系统的大量信息，进而导致威胁情况的出现。对此，在大数据背景下即需要做好信息安全模式的建立，通过智能数据管理方式的应用对系统的自我监控以及安全管理进行实现，最大程度降低因人为操作所带来的安全问题以及失误情况。此外，学校也可以做好大数据风险模型的建立，对系统当中涉及到的安全事件实现有效管理，协助学校完成应急响应、风险分析以及预警报告，在对误操作行为、内外部违规行为做好审计的基础上进一步实现学校信息安全防护水平的提升。 4结束语 信息数据是学校正常运行稳步发展的重要保障，在文中，我们对大数据时代的计算机信息安全与防护策略进行了一定的研究。在学校的正常运行中，需要从人员、管理以及监管这几方面入手，以科学的防护策略保障数据信息安全。 作者:李拥军 单位:广东水利电力职业技术学院 计算机信息安全论文:信息安全计算机信息论文 1计算机信息的概述 现代社会的发展主要依靠着科技发展做领航，以经济发展为主要目的，在科技不断进步中，计算机信息的发展逐步走入了人们的视线以内，在这样的大环境中信息产业逐步进入人们的生活生产中，并且在经济市场中占领了主导的地位。信息产业的发达，其中重要的是计算机信息的发展，计算机信息的重要性则大大提高，对于信息的处理问题也随之加大了实际操作的难度。控制信息的获路径，还是信息传播及利用与管理都变得更加地严峻，因为对信息的管理与控制不当，将会出现信息安全事故，造成不可估量的后果。有效保障信息的安全对于个人与国家都是有益的，也有利于整个社会的有序发展。从美国开始对于信息进行监控，通过信息获取各国的实际情况开始，计算机信息的安全管理，已经不再是个人隐私的安全问题，其中也关系到国家主权的完整以及国家安全的重要问题。现在可以看出，结合我国的实际情况做出一套具有科学性、可施性的计算机管理存储方案是很重要的，对于整个计算机网络来说更是至关重要的。 2计算机信息储存中安全 2.1计算机中的安全问题 由于计算机信息与传统信息在特点上的不同，因此计算机信息在传统信息中也存在着更多的不同，其中主要原因在于计算机信息离不开是科技产物的发展，计算机信息出现问题主要表现在技术上。计算机信息的主要问题与传统信息属于一致性的问题在于信息遗漏，盗取信息经行出售更多地不是黑客所为，而是出自企业内部所造成的。信息遗漏对企业造成更多地经济损失，造成这样事件的发生的原因与企业内部员工有很多原因，如：企业工作人员对于计算机实际操作的不娴熟，在无意间将信息泄露，还有则是为了自己的私利，将企业内部信息使自己获取利益，还有则是黑客进攻企业网络信息系统窃取信息，但是由于企业的网络受到外部网络的监控，其中黑客的攻击很少能进入企业的内部网络系统进行信息窃取。由此可以看出计算机信息的存储安全问题，在现代计算机高速发展中的重要发展对象。 2.2造成计算机信息安全问题的原因 计算机的安全问题主要集中在计算机信息的遗漏上，其中造成计算机信息的遗漏有着很多方面的原因，其中以下几点原因是造成计算机信息安全的主要原因。 2.2.1电磁波的辐射泄露计算机在储存信息的工作中少不了计算机硬件设备的支持，当计算机的硬件设备在工作中会产生一点量的电磁波，在计算机存储信息的同时，部分人员利用现代技术，经过电磁波的控制可以获得计算机的存储信息，这样的方法严重的威胁着计算机信息的安全存在问题。 2.2.2网络路径获得用户信息计算机网络普及到大家的生活中时，信息的网络化，更多的人员依赖计算机来存储信息，但是在对自己信息的管理往往不太重视，使得不法分子有机可乘，利用计算机在网络传输的节点，信息渠道，信息端口实行信息窃取用户的计算机信息。再加上现代网络在使用上的普及，计算机知识并没有得到普及，更多的用户对于自己网络信息的保密程度不够重视，在自己的网络中没有设置用户密码，这样给信息掠取者更多的机会，在用户没有设置权限下，更容易获取其私人的信息，造成更多的问题。 2.2.3信息存储介质的不合理利用信息存储介质主要是指U盘、移动硬盘、光盘等信息移动存储，存储介质的出现给我们带来更多便利，运用存储介质可以将计算机信息随身携带，有计算机的地方则可以调取设备中的计算机信息，方便外出工作，但是存储介质的不合理利用将会导致信息外漏，因为存储介质的使用方法简单，复制与粘贴可以将信息外带，计算机信息使用后没有进行及时的删除，很容易将信息外泄。 2.2.4计算机使用者的操作不当由于计算机发展较快，从计算机的普及到计算机的运用属于快速发展，信息技术的开发更是迅速，在这样的情况下，人们由于每天忙碌工作，很少时间来学习先进的计算机操作技术，更多使用人员对于计算机的基本操作知识的缺乏，由于个人使用不当造成信息外漏的情况很多，因此计算机使用者自身也对计算机信息安全造成了一定的影响。 2.2.5企业公司员工的忠诚度企业中工作人员的忠诚度也会对该企业自身的计算机信息安全造成隐患。随着计算机的便利，更多企业的工作离不开计算机，由于计算机自身的特点和优势，利用计算机存储信息的便捷，公司企业的大多数信息都存储在计算机内，在企业中如果管理计算机信息安全员工出现信息泄露，将对公司企业的发展造成不可估算的损失，其中在大型的企业当中，员工的技术性问题是不存在的，因此计算机信息安全问题，主要出现在员工对于企业的忠诚度上，更多的员工泄露企业公司计算机信息主要原因在于谋取私人利益，使自己获得更多利润。 3计算机信息安全利用 解决计算机信息安全利用要从多个角度开始进行，不能仅仅依靠一部分的调控进行管理，要通过几个部分的相互协调共同控制，才能有效地提高计算机信息安全与合理的利用计算机信息。首先，要建立完整的计算机信息库，对计算机信息进行有效地分类管理，良好控制计算机信息的出口与入口，可以降低计算信息的外泄问题，其次是对企业公司的员工加强计算机知识普及的培训，提高工作人员的对计算机的正确操作避免造成不必要的损失，而且要通过公司文化熏陶公司员工，提高员工对公司的忠诚度，避免员工出现故意外漏现象。 3.1建立较为完整的信息管理 在公司或者企业当中，信息的多样化是一定会出现的，建立一套完整的公司信息管理库是有必要的，将公司的信息进行分类管理，并且实行多方面的管理设施，使用多人员管理信息，避免信息过多而导致信息混乱，在使用信息时不能快速查找，造成工作效率不高。 3.2进行计算机技术的普及 由于计算机技术更新时间较快，计算机使用人员很难快速跟上计算机的最新操作，因此定期对公司员工进行计算机知识普及有利于员工自身知识积累，提高员工的自身发展的同时有助于提高员工的忠诚度，也有利于员工妥善管理计算机信息，提高公司企业的计算机信息安全。 3.3建立内部网络 建立公司的内部网络，有利于公司企业及单位的计算机信息的共享，在公司内部也有助于公司内部人员交流，并且内网的使用面积不大，通常在公司内部，对网络实行监控较为容易，可以有效的防治计算机信息泄露。 4结束语 综上所述，随着计算机信息技术的不断提高，计算机使用及研发人员的不断增加，计算机信息安全问题也会一直跟随计算机发展与时代的变化，最终会得到有效的解决。 作者：江霞 单位：河南财政税务高等专科学校 计算机信息安全论文:互联网时代计算机信息安全论文 1互联网时代公安计算机信息安全存在的风险 计算机系统技术要根据操作者的要求进行信息输送任务，在运作的过程中，首先要保证信息通讯网络的稳定性和流畅性，这样才会保证信息的安全送达和传输，我国在这方面引进了国外的先进技术，但是这种设备缺乏严格的筛选，提高了计算机安全问题的风险。 2互联网时代公安计算机信息安全存在的问题 2.1公安机关工作人员对于信息安全风险问题不重视 很多公安机关基层的工作人员对于计算机信息安全存在的风险问题不够重视，相关的部门领导受传统的管理理念影响颇深，缺乏一定的开拓精神，在工作方式上面也是统一采用原始存在的手段和方法，甚至在具体的工作开展过程中，态度比较被动，即使在发生问题后，也没有采用积极的措施进行补救。 2.2对于信息转移媒介的管理不完善 所谓的信息转移媒介主要指的是外部网络和公安内部网络之间进行交流和传播的一个桥梁，公安机关的工作人员在相关的技术管理方面考虑的不够周到，导致了大量的信息在进行转移的过程中，容易出现问题，在出现问题之后，由于公司中缺乏专业的技术支持，导致只能将有问题的移动介质拿到外边的修理店铺进行维修，这种维修方式不仅不够安全，也为很多黑客创造了机会。 2.3对于维护信息安全的很总要性认识不到位 公安工作人员在利用互联网开展工作时，通常都是将公安机关的数据内部网与外部服务器进行连接，这种运作方式比较单一，但是在数据的相关安全问题管理方面存在漏洞，如果一旦有黑客潜入公安系统，这种简单的操作模式方便黑客对数据进行更改，这对整体的数据传送系统造成了危害，事后再对系统进行修复的话，工程力度比较大，非常耗费时间，有些重要的数据一旦遗失将会无法追回。 3互联网时代公安计算机信息安全问题应对的策略 3.1加强公安人员的信息管理安全培训力度 加大公安机关内部工作人员对信息安全管理内容的培训宣传力度，首先领导应该发挥带头作用，制定良好的规章制度，提高基层工作人员的安全信息管理意识和理念，让大多数民警认识到计算机安全问题发生的危害性，并自觉提高技术能力，积极的发现问题，将防范为主和修复为辅的方法贯彻到底。 3.2加大公安信息安全网络软件的建设 首先加大有关部门和合作软件公司之间的交流力度，在满足双方需求的基础上，增大彼此协调沟通的空间，帮助软件公司研究和开发出更加先进的硬件设备，确保信息转移介质的质量，并能及时对危害物质进行有效查杀，在一定程度上提高了软件的利用效率，保证信息安全有效。 3.3加强公安计算机安全管理的队伍建设 首先，高素质的人才队伍是公安机关开展整体工作并顺利进行的基本保障，大多都是比较基层的技术人员，这些工作人员需要利用自身的计算机应用理论基础和丰富的实践经验，对可能出现的硬件和软件问题进行修改，并对其他可能出现的危害进行有效的预防和处理，现阶段，我国公安部门应该对基层人员的行为进行有效的规范，一方面根据发展需求，扩大建设队伍的范围，一方面减少了因为技术原因，产生的安全危害问题。 作者：范婷婷 单位：新疆轻工职业技术学院 计算机信息安全论文:办公计算机信息安全论文 1办公计算机信息安全隐患防治方法 针对办公计算机信息安全隐患，通过提出办公计算机接入内部网络流程、编写计算机本地违规账号禁用程序、开展计算机感染病毒原因分析及专项查杀、启用计算机USB接口禁用策略等技术手段，有效降低办公计算机信息安全风险。 1.1提出办公计算机接入内部网络流程 为保障天津公司办公计算机各项信息安全监控指标符合安全加固要求，避免由于运行维护人员违规操作导致出现计算机本地账号弱口令、安全防护软件安装率下降等安全问题，必须明确办公计算机接入公司内部办公网络操作流程，并要求计算机运行维护人员严格按照该流程进行操作。该流程从装机前准备工作、安装操作系统、入网前准备工作、入域及安装趋势防病毒软件、安装桌面终端管理系统并下发安全策略等几个方面给出明确操作步骤，规范了办公计算机命名规则，通过全网惟一计算机名称可以直观反映终端使用人、物理位置、用途等属性，有利于实时开展信息安全管控工作。 1.2编写计算机本地违规账号处理程序 对于已接入公司信息网络的办公计算机，由于数量庞大，运维人员无法手动逐一排查计算机本地违规账号，导致部分计算机仍然存在系统自带违规账号（如Guest、Administrator等），以及计算机用户自建的密码策略违规账号。因此，有必要采用技术手段全面清理违规账号，通过编写违规账号自动禁用脚本程序，并利用计算机管理系统下发，可实现对内、外网计算机本地违规账号的自动禁用。办公计算机本地违规账号禁用工作分为以下几步： (1)下发现状调研表，为保障日常工作的有序开展，要求各单位计算机运行维护人员全面统计责任范围内必须保留的计算机本地账号，其余本地账号将全部禁用，并禁止计算机用户再次新建本地账号； (2)按照反馈结果，筛选必须保留的本地账号，并将保留账号数量限制在最小范围内，编写账号禁用脚本程序与开机自动加载脚本程序； (3)搭建办公计算机网络模拟测试环境，对账号禁用脚本程序与开机自动加载脚本程序的安全性与执行准确性进行反复测试，避免脚本程序下发后影响计算机的正常使用； (4）利用计算机管理系统的脚本程序下发功能，将上述两个脚本程序逐步下发至天津公司全部计算机，并及时跟踪脚本程序的执行效果。账号禁用脚本程序的功能是检测计算机本地账号，并将其与5个保留账号（各基层单位上报）进行对比，对于用户名不一致的账号全部禁用，该程序后台运行，不影响计算机的正常使用。 1.3开展办公计算机病毒专项治理工作 病毒作为办公计算机主要安全隐患之一，可能存在于办公环境内任何一台终端上，并通过内部文件转发等方式导致病毒大规模爆发。因此，必须采取专项措施全面清理办公计算机已存在的病毒文件。以天津公司病毒治理工作为例，通过对连续三个月内网办公计算机病毒日志统计分析，病毒大量存在的原因主要有三个：各基层单位工程部门频繁拷入施工图纸文件引入的CAD文件类病毒大量爆发，占总数的51%左右；图片文件、压缩文件等感染病毒后，杀毒软件无法自动删除并且重复上报，占总数的33%左右。 1.4启用办公计算机USB接口禁用策略 计算机USB接口作为内部办公网络环境与外部进行数据交换的惟一途径，必须采取严格的管控措施。为避免安全移动存储介质的违规使用导致办公计算机敏感信息外泄事件发生，利用计算机管理系统的移动存储介质审计功能，定期对公司安全移动存储介质拷贝敏感信息情况进行检查，敏感关键词范围包括“绝密、机密、秘密”、“工资”、“规划”、“智能电网”、“保电方案”等。通过调整计算机管理系统办公计算机USB接口管控策略，将原有仅允许普通移动存储介质拷入文件的策略调整为完全禁止文件拷入、拷出。为不影响正常工作，要求各基层单位按一定比例统计并上报必须保留USB接口读取功能的计算机，该计算机USB接口仅能读取统一配发的安全移动存储介质，其余计算机全部下发禁用USB接口策略，允许比例控制在全部办公计算机的3%左右。同时，安全移动存储介质的申请必须经过严格的审批流程，严控安全移动存储介质配发数量，所有安全移动存储介质坚持由科技信通部统一制定配发原则，信息通信公司具体实施，各基层单位不具备配发权限，配发总数不超过人资定员数的10%。在安全移动存储介质的使用管理过程中，使用人必须签订《安全移动存储介质安全使用责任书》，提高使用人信息安全意识，明确安全移动存储介质挂失补办流程，遗失必须经保密委备案。每年在全公司范围内开展一次安全移动存储介质清理核对工作，所有安全移动存储介质统一进行策略及注册数据更新，未更新的介质不能继续使用。上述安全管控策略的实施，在进一步减少敏感文件拷入、拷出数量的同时，有效降低办公计算机感染病毒文件的风险。 2办公计算机信息安全隐患防治工作成效 天津公司利用6个月时间重点开展办公计算机安全隐患分析及防护技术研究成果推广工作，通过管理手段与技术手段并用，并结合专项治理的方式，计算机本地账号弱口令月度统计数量由最初的159个/月下降至2个/月，安全移动存储介质拷贝敏感文件数量由最初的124个/月降至5个/月，计算机病毒感染率由最初的8.1%下降至0.1%，达到预期的办公计算机信息安全隐患防治效果，4结束语通过对常见办公计算机信息安全隐患进行分析，弱口令、病毒、敏感文件外泄已成为当前治理工作的重点，通过采用专项治理的工作方式，针对每一项安全隐患制定应对措施，在实际应用中取得明显的效果，确保办公计算机信息安全加固标准符合度不断提升。为全面提升企业信息安全防护能力，下一步还需要在现有工作成果的基础上，开展信息内、外网办公计算机全面安全风险评估工作，并制定长期信息安全发展规划，指导未来几年的信息安全防护工作。 作者：林永峰 王颖 张国强 单位：国网天津市电力公司电力科学研究院 天津市电力公司路灯管理处 计算机信息安全论文:信息安全下的计算机信息论文 1计算机信息安全的立法保障层面对策 在网络信息的传播过程中往往缺乏有效的监管，同时访问权限限制和数据的安全性往往得不到管控。这是需要改善的。政府是信息安全的最大相关者，这就需要政府树立一种网络危机意识，充分认识到网络安全的重要性，以一个主人翁的姿态投入到网络信息管理制度的制定过程中去，在遇见困难时，积极的寻找处理问题的对策，并加以适当的宏观管控。只有通过对网络信息安全法规的建立和完善，规范信息的传播，加强网络监管，才能维护个人的隐私、公众的利益乃至国家的安全。 2计算机信息安全的技术层面对策 2.1提升服务器安全 一个网络的服务器的安全与否关系到整个网络的生存能力，承担着对网络上其他用户提交的服务请求的侦听，并负责完成相应的数据传输，并保障整个过程的正常进行。因此，我们除了加大对服务器的权限管理外，还应为服务器配备专门防毒软件，进行不间断的病毒监测及扫描，将病毒拒之门外。 2.2提升PC端的安全 在个人PC端，用户应该避免对共享文档及文件夹的任意设置，非要进行共享的文档应该被设置为只读属性，避免病毒数据的植入。尤其对共享的系统文件也要做到防修改，从而隔断病毒的持续传播。用户在访问内网其他计算机时，也不要上传可执行文件。当PC端已经感染病毒时应该，应该及时通知网络管理员，利用broadcast进行网络广播，同时断开网络及服务器。系统管理员用无毒的引导盘进入管理员模式，启动服务器，并利用杀毒软件进行病毒的扫描及查杀，将染毒文件进行删除，同时修复遭到破坏的系统文件及软件程序，对接入PC的外部存储设备进行病毒查杀。最后再确保网络病毒被清楚的情况下对网络进行重新连接。 2.3备份 备份包含两部分的内容：数据备份和系统备份。数据备份主要是针对个人PC。由于多种原因，常会出现电脑中部分数据丢失的现象，这种情况下可能给用户带来不必要的麻烦，有时甚至造成无可挽回的损失。为了保证数据不丢失，最好的方法就是要将重要的数据进行备份。通常建议采用正常备份和增量备份相结合的备份方式，这中备份技术不但可以缩短备份时间，提高备份效率，而且可以使得备份所占用的磁盘空间最小。做好备份工作，可以确保数据的安全性，当计算机受到病毒攻击导致软件或是数据的破坏，或是意外情况下数据的误删时，都可以利用已经备份好的数据，进行数据的回复。系统备份更多的是指对网络服务器相关的FTP服务、DNS等原始数据进行备份，这样可以保证服务器受到黑客攻击或是病毒攻击时，能够及时的恢复数据，使得服务器可以继续完成基本的服务，确保整个网络的正常运转。 3基于网络信息安全技术的相关设计思考 除了上述安全技术方面的对策外，还应利用防火墙技术、防病毒技术、入侵检测技术等较为成熟网络安全技术，构建更为实效性与科学性的信息防护系统。本课题笔者主要列举一种混合型防火墙系统，它是在组合结构的基础上完成的，主要有四大部分构成。基于内部网络与外部网络间，内部防火墙与外部防护墙产生了一个安全网络，即为“屏蔽子网”。屏蔽子网中设备布置具备诸多供给服务器，例如：堡垒主机、电子邮件服务器及数据库服务器等。以组合结构为基础的混合型防火墙系统，其主要功能是以内、外部防火墙对不同级别的过滤进行设置，只认可通过认证的内部子网和基站主机进行连接，若数据信息绕过该流程，那么所有数据将会被过滤。此过滤程序还可以进行保密数据的传递，基站主机在对保密数据信息接收后，可对外部过滤规则进行修改。另外，以组合结构为基础的混合型防火墙系统是以过滤管理系统以及智能认证系统将整个控制工作完成的。 4结论 总之，对于网络信息安全，需要做好多方面的工作。对与设计网络及信息安全方面的违法行为，一定要借助法律进行维权保护，从而构建出一个安全可靠的信息网络系统，进一步为实现“绿色网络”起到一定的推动作用。 作者：崔宁 单位：南阳医学高等专科学校 计算机信息安全论文:浅谈高职计算机信息安全技术 一、计算机信息安全技术的课程目标 在教师开展授课前，了解课程的培养目标是基础，本着从就业实际出发的原则，在多数高职学校中，计算机信息安全技术的培养目标大致包括以下几方面：首先，学生能够模拟建立安全测试的平台；第二，学生能够利用sniffer软件分析网络情况；第三，学生能够熟练掌握维护网络安全的防范措施；第四，学生能够独立进行硬件的安装和配置以及防火墙的使用；第五，学生应熟练做到使用加密工具对文件进行加密与解密；第六，学生可以流畅安装并使用防病毒安全软件；第七，学生能够利用系统备份的工具做好系统备份工作；第八，学生可以在数据恢复类工具的帮助下成功完成数据恢复。以上八项基本在内容上涵盖了高职学校该科目的培养目标，具体表述上各学校可能有所差别，但影响不大。了解本课程的培养目标有助于教师明确授课的重点，也有助于教师更好地制定教学计划，安排教学内容，并能够依据培养目标的要求，充分地训练学生的各项能力。 二、做好计算机信息安全技术教学工作的基本策略 与大学本科注重理论教学不同，高职教育更加注重学生对知识的实际应用能力，因此，做好计算机信息安全技术教学工作的关键也在于此。在此基础上，教师可以采用以下策略做好教学工作： 2.1使学生明确信息安全的内涵及典型问题。信息安全一般涉及到技术类问题与非技术类问题两种，一般非技术性的涉及信息的安全策略、安全规划、安全立法以及自然灾害如水灾、火灾、地震等给信息安全造成的危害。技术性问题则包括计算机科学、通信技术、网络技术、密码技术、应用数学、数论、信息论、电磁技术、信号处理、信息测量、化学以及材料化学等多方面的知识。一般来说，信息在存在与流通的任一环节都可能会发生安全问题，应从以下几个方面进行保护与防范：一是基础设施。基础性信息设施属于信息化社会中必不可少的重要成分，没有这些基础设施，信息的流通也会受到严重影响，这部分设施包括以计算机为代表的网络系统，以电视、广播、电话等为代表的通信系统以及电力配送系统等。一旦国家的基础性信息设施被破坏，就会造成非常严重的后果，所以，保障基础设施安全非常重要；二是信息系统。信息系统关注的是整体的体系安全，诸如系统结构、系统运行、系统柔韧性以及自我修复力等，保护过程中主要工作是阻止系统被阻塞、干扰、中断、利用，使系统能够保持安全流畅运行；三是信息内容。信息内容是信息传递与交流的核心，保护信息内容安全应使信息保持完整、可用，不遭到泄露、修改、伪造以及毁坏；四是信息过程。信息过程指的是信息传递的流程，诸如信息收集、存取、显示、传递以及处理等，这一过程中需要做的是保护机密以及敏感信息可以被安全传递，一般通过加密的形式进行保障，另外也涉及到信息访问的控制，以及保护用户的位置、身份、密码、账号等不被泄露；五是计算机安全。计算机可分为硬件与软件两部分，硬件安全需要人们保障电路与设备安全可靠，软件安全则涉及到保卫系统、文件、程序、数据库安全，并做好病毒防范工作；六是网络安全。网络具有共享性与开放性，相对而言较难进行把握，一般要对不良信息进行过滤，并保护网络信息与共享数据安全，对安全漏洞进行不断补充，防止病毒以及黑客的攻击等。 2.2合理设计教学内容。明确了信息安全涉及到的内容后，结合本门课程的培养目标，教师应对教学内容进行合理设计。在此过程中要注意将培养学生动手操作能力作为重点，此外还要结合市场需求与行业发展情况，将培养有能力保护企业信息系统流畅、安全、稳定运行的技能型人才为目标。一般大学本科中的信息安全技术课程包括防火墙、密码、入侵检测、信息伪装、PKI、VPN技术，高职学校与本科教育的培养目标有所差异，所以也应在课程内容的侧重点上有所调整。一般高职学校的学生就业时面临的多数是中小企业一线岗位，所以也要结合中小企业的具体要求对课程内容进行调整。目前的网络安全问题中，计算机感染病毒、木马等仍是比较突出的现象，其次是端口遭到扫描以及网络攻击，此外还有垃圾邮件与网页篡改等，这也是学生在走向工作岗位后将会面临的常见问题。对此，建议高职学校将这门课程的内容按重点分别设置为病毒防范、数据备份及容灾、防火墙、物理安全以及VPN技术，如此一来就与本科的课程内容有了一定差异，但同时也能更好地满足高职生的就业需求。除了以上技术性的内容外，还建议搭配一些企业信息网络安全规划、社会工程学方面的课程，这些课程虽然不是实际操作技术，但也与企业发展比较相关，对这些课程进行学习有利于提升学生对岗位的综合竞争力与知识层次，也有助于学生在企业之中的后续发展。 2.3注重教学方法的合理应用。教师是课堂的引导者，也是给学生指引方向、解答疑惑与纠正错误的重要导师。教师首先应积极提升个人的专业素养，要对目前计算机信息安全技术发展的实际情况有所了解，并对行业先进技术不断学习，使自己具备比较高的专业素养；其次，教师应注重个人教育理论素养的提升。现代教育理念包含着现代的教育方法，也比较贴合现代社会学生成长成才的基本需求，因此，教师应对现代的教育理念进行研习，并对现代的教育方法多加实践，通过在课堂中的实践磨合使自己在操作时变得游刃有余；最后，教师还要注意改善对学生的评价模式。高职学校部分学生的心灵还是比较脆弱和敏感的，他们往往更需要教师的肯定与鼓励，故而，在对学生的表现做出评价时，教师要注意考察多方面的因素，综合学生各方面优势进行评价，并且对于有所进步的学生，无论进步有多小，也要采取鼓励和表扬式的评价。 三、结束语 信息安全是时展中越来越重要的议题，计算机信息安全技术也将成为未来企业在招聘人才时普遍考察的技能之一，作为高职学校计算机信息安全技术专业的教师，应明确培养目标，合理设置教学内容，科学评价学生的表现，从而为培养高质量的计算机人才做出贡献。 作者：王东晓 秦娜 单位：甘肃建筑职业技术学院 西北师范大学

文书档案论文:办公室文书档案管理提升 摘要： 传统的文书档案管理工作模式已经难以和现代社会发展需求相适应，这就需要进一步提高现代信息化技术在文书档案管理中的应用力度，有效推动办公室档案文书管理工作的发展。本文分析了办公室文书档案管理特点，指出其中的问题，并提出提升办公室档案文书管理工作的具体对策。 关键词： 办公室；档案文书；管理特点；问题；对策 一般情况下，文书档案管理工作需要在把握大局的同时，还需要对每一个工作细节进行严格控制，进一步强化办公室人员的文书档案管理素质，完善文书档案和其他相关工作衔接的合理性。 一、办公室文书档案管理的特点 （一）一体化 文书档案管理工作主要是在文件运转、收集、承办的基础上进行的。一方面文书工作被作为文书档案主要的来源之一，档案的质量与文书档案质量息息相关，另一方面，文书档案是文书工作的终点。 （二）广泛性 一般情况下，文书档案管理工作涉及的面较广，在单位文档室的基础上，展开文书档案管理工作。文书档案内容较为丰富，主要涉及了本单位或者上级制定的协议、文件、责任书、合同、信件记录、电子档案以及其他材料等。 （三）保密性 通常情况下，办公室文书档案管理工作者的第一工作要义就是有效维护档案的安全性。比如一些医院文书档案由于其自身专业性较强，给相关的档案应用者带来了一定的局限，要想尊重医患关系，需要设定一定的保密要求。 （四）重要性 因为文书档案的日常工作主要是文书材料的立卷，要想进一步确保文书档案管理工作更加有效地为人们服务，这就需要最大化的发挥其自身的宣传教育、参谋作用。将文书档案管理工作的重要性切切实实地体现在实际的工作中。 二、文书档案管理现状中的问题 （一）认知的不足 文书、档案这两项工作起着相互补充、相辅相成的作用，现如今大部分企业仍然将文书、档案进行分块管理。在一定程度上分块管理制度本身具有一定的科学性，但是由于相关的文书管理工作者在具体工作过程中相关档案意识还较为单薄，难以切实认清自身职责，致使在对工作内容的理解上还不到位，不会积极主动花费精力去进行指导，最终会给档案工作、文书工作造成一定的分歧，极易导致管辖区中文书档案管理工作出现滞后，难以达到真正的和谐统一[1]。 （二）相关制度的不完善 一般情况下，办公室文书档案资料均是放置在综合库房或者档案室中，相关的办公室工作者会因为主观或者客观上的原因未能切实把文书档案及时归档，通常客观的个人原因主要是存放档案受区域的限制性，而主观上的原因主要包括了使用方便、工作繁重等。在一定程度上导致管理工作的松散性，致使使用效率不高，一旦发生问题，各个部门也会相互进行推诿，严重制约着管理工作的顺利进行。另一方面，由于对文书档案管理工作未能投入足够的重视，致使档案管理制度不尽完善，导致职责分工不够明确、管理意识不高，从而使得管理成果难以满足相关的管理标准。 （三）管理工作者专业性不足 在文书档案管理工作中，因为文书档案的管理工作者在文化程度、专业知识上还存在着一定的差异性[2]。一部分工作者在新知识的储备上明显不足，基本工作素养还需要有待加强。而正是由于专业知识的不足致使具体工作中相关归档文件材料的质量不尽如人意，文件材料较为分散，不便于之后的管理、查阅。另一方面，一部分的档案工作者的工作责任心还差强人意，未能对相关档案文件切实地给予记录、整理，在一定程度上影响着档案文件的真实性，制约着文书档案管理工作发展的可持续性。 三、提升办公室文书档案管理工作的对策 （一）构建文书档案管理骨干网络 要想大力强化实际档案工作的管理效率，还需要进一步培养具有高度专业素养的文书档案工作者。众所周知，文书档案管理工作者需要扎实的库藏基本功给予支撑，有效记录、整理文书立卷工作。相关的立卷工作者需要及时对已经完成的单篇文书，纳入至预计案卷的范围中，在收发文登记的基础上，定期把文件材料展开一一核对，在完成核对之后，实现立卷归档相关文件材料到位的完整性，将立卷的初始工作环节、文书处理的结束工作环节有机地结合在一起，为之后有效开展文书立卷工作奠定坚实的基础。在初始的档案管理过程中，相关文书档案工作者的职责未能明确的给予划分，工作者的业务素养存在较大的差异性。鉴于此，在档案管理已经到位的情况下，相关领导要切实针对没有专人负责的单位，相应的设立相关的文书档案管理工作者，严格依据实际的工作要求以及业务指导展开工作。与此同时，在文书档案工作者相关沟通手段上也要保证与时俱进，传统的沟通手段较为单一，一般是通过电话方式进行沟通，浪费了大量的人力、物力。而随着现代科技的不断发展，现代化的通讯技术也是层出不穷，比如QQ、微信等，其在一定程度上实现了资源有效共享的目的，强化了沟通的力度[3]。此外，定期举行业务指导也是一项必不可少的工作，在一定范围内每年进行文书档案业务知识的培训，对最新的档案制度、规章以及法律法规进行宣传，帮助文书档案工作者在思想、行动上均能与时俱进。 （二）保证所制定范围的实效性 在制定文书立卷的范围时，需要充分考虑和本部门的工作活动的衔接性，保证其具有一定的参考价值。一般情况下不同的文件资料价值也会不同，鉴于此，这就需要在综合考虑其价值性的基础上，对保管的期限进行合理明确的划分。使其能够科学、有效地对部门主要活动资料进行反映。此外，在经济建设以及相关研究工作中需要长期查考资料的有效支撑，其资料的价值较大，这就需要较长的保管周期，在此层面上可以知道短期查考的资料的价值相对不高，在保存期限上需要进行缩短。文书立卷本身的因素就是对文件材料价值的区分，同时也被作为文书立卷工作的关键要求之一。 （三）遵循规律，实现科学化管理 在实际文书档案的整理工作中，对一些已经被确立的材料生成规律进行严格遵循是一项必不可少的工作，在电子文件激增的大背景之下，也能够达到科学管理的目标。现如今随着单位用人越来越精简，档案工作者需要面对的管理工作也越来越精简。因此，可以将更充足的精力融入至实际的档案管理中，进一步进行档案的现代化管理，建设高效的信息平台。在具体的工作中，要保证归档文件分类的合理性，便于之后的排列、编目工作顺利进行。 综上所述，针对办公室档案文书管理工作，本文分析了办公室文书档案管理特点、文书档案管理现状中出现的问题以及提升办公室档案文书管理工作的具体对策，目的是为了有效地实现与保证办公室档案文书管理工作的高效性。 作者：杨红梅 单位：广东水电二局股份有限公司 文书档案论文:大数据企业文书档案信息化管理分析 摘要： 随着互联网科学技术的不断发展，在社会各领域的应用越来越普遍，各种类型的数据数量不断增加，在这种背景下，大数据时代应运而生。这也是信息技术水平进一步提高重要标志，有效的促进了各个企业的快速发展，在大数据背景下，企业文书档案的信息化管理水平不断提升，通过应用大数据信息技术，有效提高了企业档案信息管理的效率，保证了信息资源的可靠性，为企业的的发展提供了科学依据。本文主要针对大数据背景中，企业文书档案的信息化管理及利用情况进研究分析。 关键词： 大数据背景；企业文书档案；信息化管理；利用 1前言 大数据的快速发展是互联网科技进步的重要表现，也是社会发展的实际需要。一般，对于常规软件来说，无法在一定时间内快速完成众多类型数据的管理和收集，而大数据通过特殊的处理模式，能够在短时间内，对海量数据进行收集、处理和有效管理，提高了信息数据处理的效率。也就是说大数据不仅能够掌握庞大的数据信息，而且能够对有意义的数据进行专业化处理。大数据的这种优势对于企业档案信息的管理具有重要作用。企业文书档案信息管理，是企业发展过程中重要组成部分，这些珍贵信息的记录能够反映企业的经营状态，为企业领导者的重大发展决策提供可靠的依据，因此，企业文书档案信息管理在企业管理工作中非常重要。然而，由于企业文书档案的信息具有一定的复杂性，在管理过程中具有一定的难度。通过应用大数据技术，有效的提高了企业文书档案的信息管理的效率，对企业的健康发展具有重要意义。 2大数据背景下企业文书档案的信息化管理主要内容 2.1企业文书档案的数字化管理 在传统的企业文书档案管理过程中，主要是以纸质材料为主要信息载体，对档案文字信息进行记录，整理，存档。由于企业档案文书信息类型繁多，内容复杂，档案录入人员和相关管理人员的工作量非常大，在整理、收集、记录信息过程中，出现错误的概率也较高，工作的重复性也较高，企业文书档案管理工作效率非常低。大数据背景下的企业文书档案的信息管理，有效的避免了上述弊端，在档案管理工作中，主要采用计算机作为信息的载体，把纸质的档案信息进行数字化处理，以电子档案的形式进行存储。不但提高了工作效率。而且是档案信息保存的更加完整、准确，便于管理与查阅。 2.2企业文书档案的的网络化管理 随着网络技术的不断发展，在企业文书档案的信息化管理中，计算机进行联网处理，形成档案的网络化管理方式，在数字化管理的基础上，对不同地区，不同类型的海量数据信息进行网络化分析，能够实现档案信息的快速查询，形成数据信息资源的共享。[1]通过网络化管理，能够快速对档案信息进行网络查阅、分类、储存、复制等等，进一步提高了企业文书档案的管理效率。 2.3企业文书档案的安全化管理 随着企业文书档案的信息化管理不断进步，网络化管理已经成为重要管理方式，但是在大数据背景下，带来的一个重要问题就是档案的安全问题，因此，要加强企业文书档案的安全化管理。首先，要加强安全保护管理工作，避免工作人员操作上的错误，及时维护相关设备与网络，保证其运行的安全性。避免由于计算机病毒或者非法黑客的恶意损害，造成的信息数据丢失或者受损，营造安全的网络管理环境。其次，做好保密工作，对于重要文书档案，要进行保密程序设置，采取保密管理措施，在文书档案管理上要根据文书档案的重要程度，形成公开、半公开以及保密的分类安全管理模式。 3大数据背景中企业文书档案的信息化利用分析 3.1提供大量有价值的企业文书档案 在大数据背景下，通过对企业文书档案进行信息化管理，主要是对有价值的我问帮你数档案进行收集、整理、录入、储存，最终形成完整的档案信息资源，为相关用户服务。通过应用大数据信息技术，对档案数据进行快速处理，并且保证了数据信息的质量与完整性。[2]保证了在一定时间内，对不同类型、不同价值的文书档案进行有效处理，信息量增加，信息质量提高，信息价值增大，建设成为一个完整的、高质量的档案信息数据库，为企业和相关用户提供可靠的信息资源。 3.2加工处理企业文书档案 在大数据背景下，对企业文书档案进行合理的加工处理，主要是指文书档案的检索，提高文书档案的准确定性，保证文书档案的完整性。首先，要选择科学合理的信息数据检索方式，对企业文书档案的类型、内容、级别等情况进行确定。其次，要分类归档，企业文书档案涉及到内容非常繁多，类别也是多种多样，在归档过程中，要根据不同类型进行分类归档，如：会以、活动、业务等等。归档后，形成完整的企业文书档案数据库，用户能够根据不同的检索关键词迅速查找到想要查阅的资料。最后，就是完成数据的网络链接。通过局域网，互联网，专用网等各种网络形式，对企业文书档案进行网络链接，形成资源共享平台。 3.3提供便捷的信息服务 企业文书档案最终是要服务于客户的，因此，在大数据背景下，通过利用企业文书档案的信息化，提高信息服务的质量与水平，为用户提供不同需要，不同类型的有价值的档案资源，体现出大数据背景下信息服务的特色。[3]通过采用电子邮件、网络短信、视频等多种信息传输方式，方便用户对档案信息的查询与利用。通过应用网络技术，建立信息资源共享平台，实现文书档案的开放式服务，利用企业文书档案资源，有针对性的为用户提供企业、产品、服务等方面的信息，有针对性的满足企业与用户的真实需要，提高了信息服务的质量与效率。 4结论 综上所述，大数据背景中企业文书档案的信息化管理及利用，是社会发展的必然趋势，更是客观需要。通过采用大数据，对企业文书档案进行科学管理，有效的提高了档案管理的效率，提高了信息资源的完整性、可靠性与参考价值。同时，增加了数据的类型与数量，极大的满足了用户的不同需求，提高了信息服务的质量。 文书档案论文:执法单位文书档案管理效率探寻 摘要： 对于执法单位来说，文书档案的管理是十分重要的，也是整个执法单位的管理体系中不可或缺的一部分。对执法单位的文书档案进行有效的管理，并且加强管理的效率可以帮助执法单位更好的进行发展，并对执法单位在发展的效果中有重要的意义，因而加强执法单位的文书档案管理，对其进行有效的规范化处理不仅仅能够满足整个执法单位对于整体运行的实际需求，还能够帮助执法单位更好的完善管理体系。本文主要根据目前执法单位在对文书档案管理的过程中所出现的问题进行讨论，并且提出意见，帮助执法单位可以更加有效的进行文书档案的管理。 关键词： 执法单位；文书档案；管理效率 引言 对于执法单位来说，其在进行文书档案的保存工作上，主要保存的是本单位中有关单位的党务、单位的行政执法、以及单位在进行行政管理的过程中的活动的档案等等。在大多数情况之下，存档案、大小会议的会议记录、发文的原件等等相关的文件资料是由办公室这一部门来进行保管的。而所谓的文书档案，则主要指的是在档案进行处理完好以后，其自身还具有保存价值的文件。在执法单位中，办公室这一部门是其在进行管理过程中的关键组成部分，其主要负责的任务有：处理执法单位的日常业务、传达执法单位所要下发和收集的消息、对上下级进行协调和沟通，而这些任务涉及到了执法单位管理水平的高低。由此可见，只有提高执法单位的文书档案管理水平，才能够有效的提高其管理的效率，才能够真正的确保单位的正常运转，促进单位的稳定发展。 1.在执法单位的文书档案管理过程中所存在的问题 新的时代带给我们的不仅仅是新的商机、新的机遇，更是新的挑战和新的要求、新的标准。在新时代的发展中，我们可以明显的看到执法单位在进行文书档案管理的过程中出现了有待解决的问题，这些问题对于执法单位的文书管理造成了明显的影响，并且对于执法单位的发展造成了一定的阻碍，因而我们必须对这些问题加以分析，发现问题的所在并且将问题进行有效的改进，这样才能更好的帮助执法单位进行发展。 1.1执法单位对于文书档案管理的重视程度不够 执法单位发展的主要的目的，不仅仅是为了帮助单位的人员可以获得其所应得的酬劳，更是为了更好的服务于社会。文书档案的管理工作记录了执法单位的各项活动和相关的业务，不能够帮助执法单位产生直接的经济效应，这就直接导致了很多的管理人员对于这份工作的不重视。并且在执法单位的管理过程中，对于文书档案的管理理念也相对于薄弱，重视程度不够强，很多管理人员认为，文书档案管理这项工作没有实际操作的价值，并且不含有任何的技术含量，在他们看来这项没有任何意义的工作可有可无。 1.2管理的制度不够完善 随着经济的不断发展，很多执法单位在管理系统上都开始进行不断的改革，在管理制度和服务水平上都有着一定的提高，但是由于执法单位自身的不重视，在文书档案的管理上一直没有一个准确切完善的管理制度，这一制度的缺失就直接导致了管理的不善，很多管理人员因为没有制度的管理所以玩忽职守。不仅如此，文书档案管理的管理理念也一直没有更新和确定，很多执法单位对于文书档案在管理的过程中没有一套对应的流程。因此，在进行管理的过程中没有办法进行统一的收集和整理，这就让文书管理缺乏明确性，对于文书档案的利用率低，使得文书档案逐渐失去了自己的作用。 1.3执法单位的管理人员素质偏低 很多执法单位都认为文书档案管理工作没有实际的意义和价值，因而在执法单位选择人才的过程中，往往都只重视法律等相关人员的培养，而忽视了对于文书档案人才管理。这就直接导致了，很多文书档案的管理人员素质都普遍偏低，这种素质的偏低不仅仅是思想观念上的，更是业务管理水平和管理能力上的，这些都不在符合现代执法单位的发展要求，更严重的是，很多执法单位在文书档案管理这一职位上所应用的员工都不是专业人员，其自身并不具有文书档案管理的专业知识和专业技能，这些问题都直接造成了执法单位在文书档案管理方面的不规范化。 2.如何提高执法单位在文书管理上的效率 2.1提高执法单位中文书档案管理人员的素质 无论什么单位，其自身的规章制度都是有员工所定制出来的，对于文书档案管理来说也是一样的，整个管理的过程都是由员工来进行的，所以想要从根本上提高文书档案管理的效率，就需要有效去提高文书档案管理人员自身的素养。这种素养主要可以分为两个方面，第一个方面指的是文书档案管理人员的思想认识，也就是专业素养，并且强化他们自身的服务意识；第二个方面则主要指的就是文书档案管理人员自身的责任心，以及其自身是否具有一定的学习能力，这些都是培养一个文书档案管理人员的重要方面。除了以下两个方面，作为执法单位的管理人员还需要对于文书档案的管理人员进行定期的考核，经常检测管理人员的专业素养，只有这样才能保证这些管理人员能够有效的去适应文书档案的管理工作。除此之外，对于执法单位中的文书管理人员，执法单位需要适当的去提高他们的地位，并且帮助其解决在生活和工作中所遇到的问题。 2.2优化文书档案在整理过程中的工作环节 对于执法单位来说，在进行单位文书档案收集整理的过程中，不仅仅是要依靠执法单位人员的实干、苦干就可以取得一定成绩的。如果执法单位的工作人员仅仅是依靠所谓的认真做事来进行工作，那么执法单位的发展就会被逐渐的限制住，而且其工作效率也不会得到一个有效的提高。所以想要真正的解决这一问题，就需要执法单位的文书档案管理工作人员熟悉整个工作流程，并且对于整个工作过程进行有效的了解，梳理一个整理的流程。然而在文书档案管理人员工作的过程中，不仅仅是依靠这些就可以取得成功的，还需要结合各个不同的部门，和各部门之间处理好关系，让各部门在上交文书的时候就进行整理，方便文书档案的整理人员更好的进行收集和整理。作为文书档案的管理人员，需要告知各部门如何对部门中的文书档案进行整理和收纳，需要告诉部门成员他们需要什么，不需要什么，而不是让各部门成员一味的进行整理而忽视了整理的内容，这样不仅仅让整理人员的工作量加大，也给文书档案的管理人员自身带来了一定的麻烦。 2.3加强对于执法单位文书档案的集中管理 由于当前很多的执法单位对于单位中的文书管理工作管理的过于松散，这就直接导致了管理工作的工作效率低下，管理人员玩忽职守，对于需要进行整理的档案整理的不够及时。根据这一问题，需要执法单位在单位的内部建立起专门的档案室来进行档案的管理，并且对所需要管理的文书档案进行定期的整理和归纳，尽可能的保证文书档案在进行寻找的过程中方便快捷，并且要求文书档案管理人员，针对不同用途的文书档案进行分类整理，把重要的资料单独存放。在执法单位中，除了一些特殊的岗位和部门，其他的部门则需要把文书档案全部送到档案室进行保管，这样可以在一定程度上杜绝了一些人在档案上进行二次修改，改变事实，并且绝对不允许管理人员把档案进行自行保存。除了需要对于纸质文件的保存，还需要对各部门开会所用的音频、视频以及电子文档等资料进行分类保存，这样才能让文书档案的管理工作变得更加规范，同时也在一定程度上提高了文书档案管理的效果和工作效率。 2.4应用现代化的设施进行保管 由于现代科技发展的越来越迅速，为了更好的保存文书档案，可以应用电子设备。如：不同的部门使用不同的二维码，在进行文书档案的上交时进行二维码的扫描，这样可以直接确认不同部门的上交情况。不仅如此，应用电子设备也可以帮助文书档案的管理人员在寻找相关的文件时候提高寻找速度。 总结 根据以上分析和讨论可以知道，想要真正的提高执法单位的文书档案管理的工作效率，首先需要改善的就是执法单位自身对于文书档案管理的态度，不能一味的不重视、不采用，并且有效的去提高文书档案管理人员的管理素质和专业素养。并且根据自身单位的实际情况进行分析，进一步的推进文书档案管理的信息现代化的进程，提高文书档案管理的效率。 文书档案论文:大数据文书档案信息化管理 【摘要】 本文首先讲述了大数据的含义及档案管理工作的进行，然后根据它所带来的重大影响，最后简要举出管理工作在大数据环境中的应用等几个方面。 【关键词】 大数据环境；科研院所文书档案；信息化管理 文书档案的信息化管理对于单位，特别是一些科研院校来说，都是一个非常重要的事情，其管理程度的轻重直接关系到该单位档案资料的好与坏。而当下随着互联网的迅猛发展，互联网+时代、数字化时代已经到来，大数据（BigData）更是成为国际性的热点话题和研究方向。而两者的结合到底会带给单位机关何种程度的利益呢？ 一、BigData环境和科研院所档案管理 （一）何为大数据环境。大数据，又称为巨量数据。它主要是因为数量浩大、类型复杂等多样数据所组成的多数据体，是在云计算的数据管理与应用形式的基础上，通过数据之间的大众化共享、交叠应用形成的智能资源和服务能力。信息技术的不断发展，人们通过电脑等多方智能设备，产生了大量的数据，其规模与复杂性已远超传统计算工具所能处理的范围，这些对于人们是极其不利的，因为用户不能及时地获取有用且完整的数据信息，而数据化时代的特征便是用数据说话。在如今不断刮起“信息风暴”的时代，人们随时随地便会受到各种数据的“袭击”，有限的思维模式被复杂的碎片化内容“分割”。所以要如何获取完整的、有用的数据信息呢？它需要数据足够的“人性化”，巨量的原始数据只有经过分类整理、加工分析，才能满足不同用户的需求。而处理海量的数据，便需要在大数据环境下的支持。 （二）科研院所文书档案的管理。科研单位的文书资料是对单位中各方面工作信息的真实记载。在农业科研单位中，其科技档案是农科院档案工作中分量比例占最大的构成部分。文书档案直接反映了农业科研机构形成和发展的历史，真实地记录了机构改革、领导决策、问题处理、人事变动等各方面发展变化，是管理方面极为重要的一部分。做好档案资料的管理工作，对科研院的发展起着重大的推进作用。 二、大数据环境对科研院所文书档案信息化管理的影响 （一）有助于加强科研院所档案资料管理。大数据时代的到来，科技飞速发展的时代也已来临，一些科研院所的开发研究也在不断发展，数据产生的规模和类型也越来越多样化、复杂化，文书档案的管理问题日益严峻。怎么运用现代化技术来加强资料方面的管理，提高科研院所文书档案的利用率，创新科研院所文书档案的存储模式，便成为科研院所管理人员所要面对的重大事件之一，也是各行各业的工作者需进一步讨论的话题。 （二）有助于实现科研院所文书的两化结合。根据云计算的不断发展，信息化技术和互联网技术也在日益更新，其所具有的海量数据处理、数据整理查询、数据存储传送、多种语言翻译等功能，及功能强大的各种科研院所的后台数据库，为科研院所文书档案在BigData环境下实现数字化和网络化的统一结合奠定了良好的基础技术支持。再者，科研院所文书档案实现信息化管理，通过大数据技术的加工处理，又很大程度地增强了数据方面的安全可靠性。 （三）有助于提高科研院所档案管理方式对时展要求的高度适应。BigData时代的快速扩展，当今社会的电脑技术迅猛发展和科研院所研究方向的不断进步，只有加快对科研院所文书档案的信息管理规划，提高科研院所数据资源的信息化与网络化的有机结合，才能更好地使科研院所的工作健康平稳的进行，才能更快速地适应时展的需求，适应我国不断改革创新的战略目标。 三、大数据环境下的应用举例 （一）曙光医疗解决方案。曙光信息产业股份有限公司在2015年7月提出一份“曙光医疗解决方案”，而这份方案表明大数据对于医疗方面的作用毋庸置疑。曙光医疗开始面对的是“烟囱式”建设现状，即建设标准不统一、信息孤岛——数据共享存在壁垒、峰值建设——资源利用率低、建设周期长无法快速部署等问题，曙光医疗借助大数据和云计算的帮助，成功完成此次医疗数据方面的改革。例如：智慧云助力医疗资源深度整合，大数据提升医疗云核心价值，云计算平台计算及存储支撑，大数据平台助力科学决策及精细化管理，通过便捷的部署、全面的监控、健全的警告形成大数据安全管理平台（XData4s）,解决了大数据内容安全、存储安全、运维安全、访问安全等问题。 （二）WEWATCHSPORTS。在大数据的应用下，一款可追踪全部赛事的APP——RUWT应运而生，这款软件可在IOS、Android系统下，也可在Web环境下的浏览器中运行。RUWT通过高速剖析SPORTS数据流让粉丝们第一时间了解到心心念念的节目信息在某个频道播出，还可以让人们体验到现场投票的刺激感与满足感。RUWT在谷歌电视和TiVo用户中，只是执行了一个调整频道的过程。此应用程序不仅帮助体迷们快速查询到节目信息，而且还可以让体迷们感知现场与电视机前不一样的乐趣。 四、结论 大数据环境下的科研院所文书档案的信息化管理是利用计算机对数据高速运行的处理特点，使院所中的研究人员更快速高效地获得准确而且完整的研究信息，不断提高科学研究的效率性问题，从而也可以实现某些信息的大众化共享，最大限度地扩宽其使用寿命。大数据环境下实现科研院所的文书档案信息化管理给予科学进步的发展前所未有的发展动力与坚强后盾。 作者：刘洋 单位：石河子农业科学研究院 文书档案论文:办公室文书档案管理思考 【摘要】 文书档案是医院工作的一个重要环节，是反映医院整体管理和卫生事业发展水平的一个关键指标。本文从办公室文书档案管理的特点出发，结合个人实际工作，分析办公室文书档案在实际工作中需解决的问题，并提出改进方法。 【关键词】 文书档案；档案管理；办公室 医院文书档案是医院长期行政管理的历史记录，其内容囊括了医护管理、党务管理、医政管理、人事管理等许多方面；涉及到了医疗、教学、科研、公共卫生等各种工作的实施和开展情况；保存着医院的规章制度、发展规划、统计资料、会议记录等重要内容，对于医院的日常管理和临床科研都十分具有保存和参考价值。因此办公室的文书档案管理工作显得尤为重要。 一、办公室文书档案管理特点 （一）文书档案管理涉及面广。文书档案管理工作是通过单位的文档室进行的。文书档案内容丰富，涉及面广。包括来自上级或本单位制定的文件、协议、合同、电子档案、责任书、往来信件记录及其他材料。 （二）文书档案管理工作一体化。文书档案来源与文书工作，文书档案的质量直接影响到了档案质量和档案工作，而文书档案管理是建立在文件搜集、运转、催办和承办基础上的，是文书工作的终点。 （三）文书档案管理的重要性。由于文书档案主要进行的是文书材料的立卷工作，为了保证文书档案管理工作能更好地为中心服务，起到在工作中的参谋和宣传教育作用。文书档案管理的重要性不言而喻。 （四）文书档案管理的相对保密性。办公室文书档案管理人员的首要责任就是维护档案的安全。而医院文书档案具有很强的专业性，档案利用者也具有局限性，为了尊重医患关系，需要相对较高的保密要求。 二、文书档案管理现状中出现的问题 （一）文书档案管理制度方面不完善。通常办公室文书档案资料都设置于综合档案室或库房里，办公室工作人员由于主观上的个人原因如工作繁重、使用方便等及客观上的存放档案受区域限制，没有及时将文书档案资料归档。这造成管理松散，使用效率低下，在出现问题时各个部门相互推诿，十分不利于管理。加之文书档案管理工作得不到重视，管理意识薄弱，档案管理制度不完善，职责分工不明确等最终造成了管理成果与管理标准相去甚远的结果。 （二）办公室文书与档案工作认知不足。文书与档案工作相辅相成，目前大多数单位采用的是文书和档案“分块管理”的制度。虽说这种管理制度具备一定的有效性和科学性，但文书管理人员在实际工作中对档案意识较为单薄，对自身职责认知不清以及档案人员对于其工作内容理解的不到位，不愿意花精力作指导，于是在某种程度上这种制度让文书工作和档案工作产生了分歧，无法真正做到和谐的统一。甚至会导致管辖区内的文书档案管理工作存在一定的滞后性。 （三）文书档案管理工作人员缺乏专业素养。由于文书档案的管理人员存在专业知识与文化程度的差异。很多人员基本素质有待提高，新知识明显储备不足。专业知识的欠缺在实际工作中会致使归档文件材料质量不高，文件材料分散不利查阅和管理。再加上少数档案人员的工作责任心不强，没有认真记录与整理相关的档案文件，造成档案文件的真伪性不明。这些均严重影响了文书档案管理工作的可持续发展。 三、办公室文书档案管理工作的有效实施途径 （一）完善文书档案管理制度。单位领导需真正认识档案管理的重要性，重视制度的制定，完善管理中需要的配套硬件，并能深入贯彻实施文书档案管理制度。文书是档案的来源。遵照立档归档原则，以医院形成的文书为准则，工作中严格统一工作流程，建立健全归档制度。认真学习省档案局颁布的规章制度，拟定相应的工作计划。并在工作中注意：1.严控立卷归档的时效。2.保证文书的完整并合理分组。3.明确分档的重点。4.定期清理已无保存价值的文档。 （二）保证文书档案齐全完整。办公室文书档案管理工作者在工作中不仅要将已形成的档案收集齐全完整，而且还应关心文书档案的形成与办理过程中的相关情况。文书工作者在最初归档时要认真检查材料，发现应有附件而未及时归档的要记得催要；有外借却未按时上交的文件要跟踪收回。在做收文登记后应甄别该文件会否具有保存价值，不具社会价值的无需归档。在检阅完毕后进一步完成归档工作。认真完成从零散“页”到“件”，再到装盒为“卷”的档案入库工作。 （三）实施“自动化”文书档案管理。在自动化环境下，文书的储存、分类、浏览等将更加容易与规范。文档管理数字化、信息化能更加迅速、准确地处理各种信息，提高办公效率，这是信息社会对文档工作的必然要求，也是文档工作者的努力方向。所以，文档管理人员要结合本岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质的同时，特别要注重计算机知识、信息技术的学习，努力使自己成为综合型文档管理人才。 （四）加强在职教育，强化管理文员培训。办公室文书档案管理人员的能力直接影响档案管理工作的质量，因此需要具备丰富的档案管理知识与扎实的管理操作能力。1.由于文件及档案种类和载体的多样化，管理方法要不断更新，积极完成自我学习并参加相应的省市档案局的有关档案管理培训。2.要进一步提高文档管理人员对文档工作的认识，增强管理意识。3.加强制度建设，建立长效培训机制。4.明确在职教育的原则，选择课程内容。 四、结语 文书档案管理工作要求既要把握大局，又要严格控制每个工作细节，可从文书档案整理到建立健全规章制度和工作程序等方面入手。做到不断提高办公室人员的文书档案管理水平，认真搞好文书档案与其他工作的衔接。 作者：商枣河 单位：山东枣庄市妇幼保健院 文书档案论文:执法单位文书档案管理效率措施 【摘要】 文书档案作为执法单位档案管理中非常重要的一部分，执法单位的发展历程通通记录在其中，对执法单位的发展有着至关重要的意义。接下来就如何改善执法单位文书档案管理效率的几点措施进行探讨。 【关键词】 执法单位；文书档案；管理效率；改善 执法单位文书档案保存的是有关本单位党务、行政执法、行政管理等活动的档案，通常情况下是由办公室来进行保管的，比如存档件、会议记录、发文原件等等文件资料。文书档案一般是指处理完好以后具有保存价值的文件。办公室执法单位的关键组成部分，主要负责处理日常业务、传达消息、协调沟通，这涉及到执法单位管理水平的高低，可见，只有提高单位文书档案的管理水平才能提高其管理效率，才能确保单位能够正常运转与稳定发展。 一、提升单位文书档案管理人员的素质 任何一个单位制度的制订、完善、执行都是由员工来完成的，可见，文书档案管理人员素质的高低直接影响着单位文书档案管理工作的质量。因此，要想提高单位文书档案管理的工作效率，就必须要提高文书档案管理人员的素质。一是要提高文书档案管理人员的思想认识，强化文书档案管理人员的服务意识。二是以是否具有责任心、是否具有学习能力、是否具有较高的专业素养作为选择文书档案管理人员的标准，同时进行岗位培训，进一步确保能够适应文书档案管理工作。三是提高单位文书档案管理人员的地位，帮助他们解决在工作、生活、学习中遇到的困难，使他们能够全身心地投入到单位文书档案管理中。四是组织经常性培训，提高文书档案管理人员的专业素养，从而提高他们工作效率。 二、建立科学机制将文书与档案工作实现无缝衔接 从执法单位文书档案的产生与利用而言，单位中文书与档案管理工作存有十分密切的联系，有必要从单位整体工作上来看待文书与档案管理工作，尽量从制度上为其创造一个完整的管理机制。一是实行文书岗位与档案管岗位工作人员的统一管理、培训，要熟悉相互之间的工作流程、要求等，为文书资料的产生到归档能够保持一致，以较高质量的文稿、以顺畅的公文流转来保证文书档案归档的高水平。二是为确保公文在起草过程中就能符合档案管理的要求，单位档案管理人员参与到单位文书的写作、运转过程中关注公文的动态，以便于做到公文的及时归档，让文书、档案管理一体化。三是加强对文书岗位人员档案知识的培训，确保在文书处理过程中符合档案管理的要求。 三、加强文书档案管理的信息化建设 随着计算机网络技术的广泛运用，信息化已然成为社会各个领域发展的前进方向，执法单位应该把握好这个发展趋势，积极推进单位文书档案管理工作的信息化建设。当前，由于受到我国档案管理观念、标准化落后与各类信息化管理软件良莠不齐等影响，执法单位的文书档案管理中信息化程度普遍不高，我们有必要正确对待这一普遍现象，致力于将计算机管理系统引入到单位文书档案管理工作中，认真分析单位文书档案管理工作各个环节中实现信息化的可能性，从而使单位整个文书档案管理流程实现标准化。文书档案管理的信息化建设是有个比较系统的过程，可以从提高单位文书档案管理人员的建档与归档意识出发，以电子化对纸质文书档案进行处理，然后利用网络技术来实现文书档案信息资源的共享，实现文书档案的价值。 四、优化文书档案的整理环节 单位的文书档案的收集整理工作，不单靠文书档案管理人员苦干实干就能够取得成绩的工作，如果执法单位文书档案管理人员关起门来认真做事，那么本单位的文书档案管理工作是无法有效进行的。执法单位的文书档案管理工作能够树立开展的前提是要与其他部门之间的相互合作，必须要获得其他部门的积极配合，文书档案资料能够及时全面地收集。因此，单位文书档案管理人员要与其他部门同事进行有效地沟通，在进行沟通的时候注意文书档案收集的原则、范围以及相关要求，这样不仅可以降低其他部门同事的工作量，还可以促进文书档案管理工作的顺利开展。 五、加强单位文书档案的集中管理 当前很多执法单位的文书档案管理工作都过于松散，导致文书档案管理工作的不及时等等。因此，执法单位有必要在单位内部建立起专门的档案室来进行文书档案的管理工作，对文书档案进行统一集中的管理。并根据单位实际的发展情况，制定相应的文书档案资料的分类制定并进行调整。除了特殊岗位、部门之外，执法单位需要将文书档案资料移送到档案室统一进行管理，决不允许将文书档案等留在科室、个人手中这样的现象发生。与此同时，加强对单位各类音频、视频、实物、电子等载体的文书档案的收集工作，使单位的文书档案管理工作的流程与管理方式方法更加规范，从而提高单位文书档案管理工作的效率。 总之，要想提高执法单位文书档案管理的效率，就必须要从思想上、行动上加大对单位文书档案管理工作的重视，转变观念，加强单位文书档案管理工作人员的专业素质与理论素养。从单位实际情况出发，提高对文书档案管理工作的认识，进一步推进文书档案管理工作的信息化进程，提高文书档案管理工作的工作效率，才能够使文书档案发挥出该有的作用。. 作者：贺飞 单位：四平市普通公路超限超载运输检测站 文书档案论文:文书档案管理效率路径探究 摘要： 文书档案是一个单位的基本数据，它包括了单位的发展历史，涉及单位的行政管理、财务活动、销售活动、法律活动和社会活动等诸多方面,单位的正常运行离不开这些文件的维护，同时文书档案对决策有凭证和参考作用，因此单位的文书档案管理工作十分重要。但是就目前形式来看，很多单位对于文书档案的管理工作重视程度还不够。随着社会的发展，提高管理效率势在必行，以此为出发点，分析文书档案的概念，文书档案管理效率提升的意义以及提高路径等问题，为未来进一步提升文书档案管理效率奠定基础。 关键词： 文书档案；管理；效率提高 文书档案管理工作是一个单位或者企业的基础性工作，影响着单位和企业的未来发展趋势，也是决策者进行各种决策所依据的证据来源所在。随着市场机制的改革、经济全球化的发展，改变管理松懈的现状，提升文书档案管理工作的效率有利于单位的平稳、健康、长期发展。广东省科技基础条件平台中心（原称广东省计算中心）是我省最早从事计算方法研究、计算机应用研究及推广、为全省培养计算机使用维护和操作的专业人才的省直科研机构，承载着信息系统规划、咨询、监理、开发、测评，服务计算、云计算、大数据、专业镇理论研究、高性能计算研究与服务，科技成果转化、信息技术人才培养、政府委托任务等职能，是一个巨大的数据中心。如何提升该单位文书档案管理工作效率也是广东省科技基础条件平台中心亟待解决的问题。 1文书档案管理概述 文书档案是一个单位或企业从诞生到发展过程中形成的一个巨大的资料库，存在形式更是多种多样：请示、信函、通知、通告、会议记录、总结、命令、决定等等。对于广东省科技基础条件平台中心这么一个历史悠久的科研单位，文书档案的种类和数量繁多，文书档案管理工作是将已经形成的文书进行归类整理，运用科学的分类方法和归档方法进行系统的划分、整理，最终以一种合理的形式进行保管的管理性工作。 2文书档案管理工作的重要性 由于文书档案管理关系到一个单位或企业的发展和决策，因此具备政策性和很强的保密性。文书档案作为一个重要的数据资源库，需要专业人员进行管理。因此一个单位从上到下，所有员工重视文书档案管理工作这是十分必要的。首先，文书档案是单位处理问题的凭证，而且经过一段时间，一些文书材料经过一定的处理会具有法律效力，这与普通的论文、著作不同。其次，文书档案是一种真实的记录材料，具有客观性、不可更改性。最后，文书档案是很重要的参考资料，可以让我们了解一个单位的由来和发展史，甚至真实地反映着社会发展的轨迹。 3文书档案管理存在的问题 3.1文书档案管理理念落后 文书档案管理工作不仅仅是将文书资料进行归档存放这么简单的过程，因为文书档案的管理是为了服务日后，因此在整理过程中必须按照一定的原则、分类进行汇总，并且对于量比较大的资料要进行编码，按照序列存储，这样对于日后的检索、查找、提取会更加方便，这也是文书档案管理工作的意义所在。但是目前的文书档案管理工作前期的工作量十分巨大，或者比较注重收藏的过程，对于日后如何提取这些材料进行利用则做的远远不够，造成了管理工作的浪费。这些都是由文书档案管理理念还不先进造成的。 3.2电子信息化程度不高 据了解，目前很多单位的文书档案管理工作，不论从人员配备还是处理技术上都十分落后，尤其是在电子化时代，手工处理显然不合时宜。电子信息化程度较低的现状，给各种文书档案的收集、整理、保存都带来了阻力。随着网络技术的飞速发展，文书档案管理的电子信息化是一种必然的发展趋势。3.3文书档案检索效率不高既然文书档案是一个庞大的数据库，因此信息检索就十分重要，但是目前广东省科技基础条件平台中心的手工检索比重还很高，对于计算机检索的利用尚不普遍，目前文书档案管理工作人员仍然注重手工检索的工作，也开发了相关的很多检索工具，但这种重量不重质的做法，必然会影响检索的工作效率。 4提高文书档案管理效率的路径 4.1增强全员的文书档案意识 经过前面的介绍，我们能够了解文书档案是一个单位或企业管理层的重要组成，记载了一个单位或企业的由来与发展，对于一个单位或企业的未来发展十分重要。因此想要提高文书档案管理效率首先要做的就是加大文书档案工作重要性的宣传力度，尽可能地让一个单位中所有的人员都重视文书档案的管理，在工作中注意各种文书材料的留存和移交。其次是要将档案工作融入到单位或企业的考核当中，用制度来约束大家，让大家时刻紧记文书档案的整理，追究忽视者的责任，奖励将文书档案工作落到实处的工作人员。 4.2加强文书档案的集中管理 经调查，广东省科技基础条件平台中心目前的文书档案管理工作比较松散，应该成立专门的文书档案管理机构，配备专业的人才，采纳国际先进的技术，未来文书档案的管理一定是整齐划一的。每个单位应该及时了解自己的情况，制定文书档案管理的各项制度，包括收集录入、过程整理以及调阅封存等等，最后由专门的档案管理部门进行统一集中的管理，当然一些特殊的部门可以不按照规定进行文书档案的整理，这些也都要进入制度。这样有效、集中的管理可以很好地避免各种文书档案遗留在某一个个人或者部门的手中，造成不必要的流失或者外泄。针对各种信息化资源比较多的情况，对于音频、视频、等电子形式的文件，更加需要规范化的整理方式和管理方法，要注重国外相关技术的引进，从而提高文书档案管理工作的效率。 4.3推进文书档案管理的信息化建设 网络时代的发展，信息技术的普遍应用预示着各行各业都必须面临一场改革，我国目前的文书档案管理依然受传统思想和标准的限制，信息化建设明显落后，这是我们必须正视的一个问题，计算机技术进入文书档案管理体系不仅可以简化流程，而且可以高效率地被利用，最重要的是要分析在整个过程中哪些环节可以引入信息化，进而在制定标准化的流程。此外推进文书档案管理的信息化建设还需要工作人员思想和行动上的配合，实现文书档案信息的网络化推广是未来的一大发展趋势。 4.4优化文书档案的整理环节 文书档案的收集整理是一个漫长而且细致的工作，因此不能一门心思地蛮干苦干，这种工作方式是不能够取得有效成果的，需要的是交流，学习和吸取经验，坚决不能闭门造车。档案部门在整理单位文书档案的时候要注意与其他部门的协同合作，因为其他部门在文书档案整理过程中都是需要配合的对象，决定了各种档案是否能够及时、有效、集中的移交到档案管理部门。因此平时档案部门的工作人员就要及时跟其他部门的工作人员进行交流，传达资料、整理原则，移交程序等等，这样不仅能够降低各部门在档案管理方面的时间浪费，而且可以优化整个整理环节，节约资源。 4.5提高档案管理人员素质 一个单位或者企业各项制度的研究、生成以及运用都是靠着员工自身来完成的，因此单位文书档案管理工作人员的素质是十分重要的。①工作人员首先要从内心意识到档案管理工作的重要性，知道档案管理的根本宗旨就是为了服务单位；②单位在用人之初，就要做到先能者居之，管理文书档案的工作人员必须具备高度的责任心，有很强的学习能力和文书档案管理的技能，当然在她们真正的入职之前还要对其进行有效的培训，确保每一位工作人员都是经过培训合格上岗的；③单位不仅要从思想上重视档案管理的重要性，更要在现实中提升文书档案管理工作人员的地位、升工作效率打下基础。 5总结 综上，我们可以看出，科学技术不断有新的突破，给一个单位或企业的文书档案管理工作带来了机遇和挑战，尤其是当一个单位发展历史悠久，涉及方面广泛的时候，它的档案管理工作更要从基础抓起、稳扎稳打，从单位实际情况出发，提升管理者意识，推进管理工作与现代化接轨，运用科学的方式方法提升文书档案管理工作的效率，从而发挥文书档案对于一个单位或企业的重大意义。 作者：马妙仪 单位：广东省科技基础条件平台中心 文书档案论文:供电企业文书档案信息化管理探究 一、供电企业文书档案的信息化管理的意义 1、全面提高企业文书档案管理水平 大数据时代背景下，现代化信息技术、智能技术、现代科技持续发展。随着供电企业业务量的不断上升，其文书档案的信息量、数字量也持续累积，在数字信息技术的辅助支持下，能够极大地提高文书档案管理效率，方便信息的快速搜索、查询，从而实现档案资源的高效利用，推动企业文书档案管理的积极创新。所以，创建并形成供电企业自身的档案管理信息系统，对其管理水平的提高具有十分积极的意义。 2、推动企业文书档案管理的数字化、网络化 在大数据背景下，网络技术、信息技术都体现出超强的数据计算、检索、查询、储存等功能，也能够实现数据信息的远距离传输、转译等。功能健全的数据化信息系统为供电企业的文书档案管理与利用开辟了全新的渠道和途径，实现了规范化、准确化、高效化管理，这是因为数字化信息技术能够对文书档案进行加密处理，从而确保信息安全。相反，企业文书档案的数字化管理又推动了其网络化管理的实现。因为在数字信息技术的支持下，一些档案资料可以以数据、信息的形式被输入网络系统，通过网络系统登录能够实现信息的查询、更新与咨询等功能。 3、促进文书档案的利用与共享 在现代化数字信息系统的有效支持下，供电企业文书档案的功能和作用能够得到充分地开发和利用，具体体现在：为企业各个部门、各个阶层、各个岗位的工作人员提供及时、快速、有效的信息咨询与查询服务。网络信息数据背景下，供电企业各部门人员通过资格认证的方式登录企业档案网络数据系统，就能够实现检索、查询、查找、分析与保存等操作，这其中保证了企业内部员工的信息咨询权限，同时，也维护了企业档案信息资源的安全，通过数字信息系统、网络系统能够实现档案信息资源的不同层次、不同地域间的有效共享。 4、促进文书档案管理走向现代化 现代化的社会是数据信息社会，大数据时代赋予了各行各业全新的改革与发展任务，供电企业必须紧跟时展步伐，其各项管理工作要迈向数字化、智能化、信息化行列，要融入计算机技术、网络技术、通讯技术等行列，善于利用这些技术来武装自身，文书档案管理只有走向信息化才能真正同现代社会接轨，才能加快文书档案管理的现代化步伐，才能更加适应现代社会，才能实现同其他行业的有效对接，也才能为客户提供更加满意的服务。 二、供电企业文书档案的信息化管理及利用 1、创建并完善档案数字化管理制度 健全的制度是档案数字化管理的有效依据，因为只有创建规范、完善的档案管理制度，才能实现档案数字化管理的规范化、制度化、正规化。因此，供电企业必须意识到制度的重要性，建立健全一套科学合理的档案管理制度，并严格要求相关人员依照制度开展工作，围绕制度进行管理，利用制度来规范管理人员行为，以此达到文书档案的规范化、正规化管理。 2、文书档案的数字化管理 以往的文书档案管理形式为纸张管理，其特征为：繁杂、工作量大、占用空间大、查询不灵活等。数字时代的来临，数字信息技术的使用则化解了其中的矛盾和问题，通过借助现代信息技术、数字化软件、数据信息系统等可以最大程度地减少工作量、控制工作强度。供电企业必须推动文书档案的数字化管理，创建电子数据库，从旧式的纸张式管理上升为电子化、数字化管理，形成电子档案系统，使供电企业档案文书管理纳入数字化管理行列，以此来推动档案的信息化管理。 3、强化文书档案的网络化管理 供电企业文书档案走向数字化管理后，依然要朝着网络化管理方向发展，这是因为只有通过现代网络系统进行联网，依托于网络系统来加强各个区域间的联系，才能实现各个地域、网络系统中用户之间的信息资源共享，可以说文书档案的网络化管理是一大发展趋势，具体的网络化管理包括：文书档案的网络分类、归档、组卷、借阅、查询、检索、传输、下载、读取、保存等。借助网络数据信息系统能够进一步扩大文书档案资源的普及范围，加大文书档案资源的开发和使用力度，以此来确保供电企业文书档案资源价值的发挥。 4、企业文书档案的安全化管理 企业文书档案的信息化管理与利用是利弊并存的，其优势方面不言而喻，然而，其最大的不利条件为可能面临着严重的安全威胁。安全问题也是大数据背景下所普遍面临的问题，信息能否被安全、合理地传输和利用是供电企业非常关心的问题，因为它关系到企业秘密信息的安全度，关系到企业的经济利益。供电企业必须加大信息技术与数据系统的改进、更新、维护与升级管理力度，做好保密工作，维护系统安全，确保信息安全，具体可以从以下方面做起：第一，加强安全防护。提高工作人员的业务素质与工作能力，控制其失误操作，及时排除系统故障，定期清理系统病毒、增设网络安全防护系统，防止黑客、病毒等的非法攻击，彻底维护文书档案信息的安全性、保密性。第二，做好安全密保工作。供电企业对于自身文书档案信息的保密性一定要做到心中有数，一切涉及企业秘密的文件都必须进行密保设置，这样才能全面提升文书档案信息化管理的安全性。 5、推进文书档案的信息化利用 现代社会是信息化智能社会，信息技术已经渗透到各行业，为各行业的经营、运营与管理提供了全新的动力，创造出了可观的效率和效益。电力行业文书档案管理作为一项复杂性、繁琐性的工作，也必须借助现代信息技术的大力支持，供电企业必须加大力度推进文书档案的信息化利用。首先，供电企业必须积极引进、推广并使用现代化档案信息管理软件，例如：易度资料管理软件，等。招纳优秀的信息技术人才，为企业编制专门的文档管理信息系统，并做好信息系统的定期检查与维护工作，维护系统的安全、常规运转，推动企业逐步走向文书档案的电子化管理。其次，档案部门要强化信息服务理念与敏感度。档案管理人员必须具备较强的信息意识，根据信息的源头来收集、储存信息，必须对公开的信息保持高度警惕意识。同时，能够根据已有的用户信息，进行深入、系统的分析，从而掌握客户需求，再围绕客户需求来规划出一套有针对性、有层次的服务策略，不断提升对文书档案信息资源的开发、整理、分析与转化能力，充分挖掘电子文书档案的信息功能价值，发挥对企业的信息服务功能，从而支持供电企业的高效运转。供电企业文书档案的信息化管理，是电子信息与纸质文件管理同步进行的过程，企业既要加大电子信息系统的开发和利用力度，同时，也要加大对纸质信息资源的管理力度，只有这样才能有效控制对电子信息系统的依赖，也能为文书档案信息资源提供有效依据。再次，拓展文书档案的信息化利用与服务。供电企业文书档案应该在企业的整个生产、研究、管理、运营各个方面发挥信息服务功能与作用，为供电企业决策的制定、发展目标的确立、未来发展规划等提供参考依据和信息咨询，体现出信息化管理模式下，档案资源信息服务的智能化、现代化、便捷化，例如：通过E-mail，网络对话系统、短信息通讯等模式来实现信息的传输与传送，以此来实现对企业内部人员的信息服务，启动网络硬盘、电子邮件系统等来为用户提供远距离的信息传输服务，确保企业员工能够通过下载、保存等形式来获得信息。供电企业还可以依靠信息系统面向广大服务对象来公开信息，以此来拓展服务范围，提高供电服务水平，确保用户能获得及时、有效的信息咨询服务。 三、总结 供电企业文书档案信息化管理工作关系到供电企业经济决策、发展目标、工作规划等的制定，必须加大对文书档案管理工作的重视力度，积极培养专业的行业人才，加大培训力度，加大资金投入力度，推动文书档案管理的信息化、现代化，从而为企业的发展提供信息性支持。 作者：吕红怡 单位：广东电网有限责任公司江门鹤山供电局 文书档案论文:医院文书档案管理策略研究 1文档管理存在的问题 1.1综合性文档管理问题 患者的检查结果、诊治过程记录等更新不够及时，工作过程中存在较强的被动性，缺乏目的性，无法实现资源共享。如部分患者的检查结果发生遗漏登记的情况，这主要和工作量大、人员分工不明确、资料无备份、信息资料收集渠道单一等因素密切相关，综合性文档的遗失可对患者的诊断、治疗等过程造成非常不利的影响，也容易导致错诊、漏诊及医疗纠纷事件的发生，建立起完善的电子档案管理体系和医疗互联网络变得非常必要。 1.2管理性文档管理问题 各种管理制度、政策性文件常常由于人员的培训、文件撰写的需要而被调阅，但由于未能建立期信息化的文档调阅及登记制度，一些管理文件长时间地滞留在借阅人处无法归档，部分文件还出现外借、遗失、借阅人缺失登记等情况，给其他实习医师、医学专业学生及医疗人烟的教育培训、文件学习及整个医院信息系统的安全性造成了极大的威胁。 1.3记录性文档管理问题 该类文档包括的文件、资料数最多，涉及的范围也最广，且往往需要在较短时间内进行同步更新，因此在文档记录过程中存在的问题也最多。首先，该类文件缺乏明确的分类和有效的保存，而模糊的分类也给资料的查找带来了较大困难，有些资料还出现了文档题目和内容不一致的情况；其次，重要资料如基建合同、实验数据、评价结果等文档的安全性也存在隐患；再次，文档记录的错误较多，如文档装订、文档格式、目录编制等错误较多；最后，缺乏电子记录的升级、转让和备份。 2医院文档的信息化管理策略 2.1医疗性文档信息化管理策略 通过以上分析知，综合性文档管理过程中体现的最主要的问题是工作量大和工作效率低下，这和没有建立起完善的电子健康信息、电子诊治档案的信息化管理体系紧密相关。因此在当前的新形势下，医院应加大对于医疗信息化的资金投入，建立起完善的健康信息和诊治过程记录的数据库，并通过开发操作控制系统在保障医疗资料的安全性前提下充分实现医疗人员对以上记录的实时调阅、补充完善、文档管理和网络共享，这样可有效提高医疗性文档的信息更新、信息处理和信息备份的工作效率，同时也拓宽了信息收集的渠道，并通过医疗领域内的数据和经验共享提高了临床诊治效果，可有效减少医疗纠纷的发生。 2.2管理性文档的信息化管理策略 对于管理文档的归档问题，与加强指定人员对明确的归档时间、文档调阅人登记工作的管理强度相比，建立起信息化的文档调阅系统更具有优越性。通过建立该系统，可使文档借阅人的有关于管理文档的一切活动如文档调阅时间、文档名称、借阅人姓名、部门、联系方式等都有据可查，且使文档管理过程和借阅人的文档调阅过程更加方便，另外对接近归档时间的文档借阅者还具有提示作用，而信息化文档调阅系统在管理性文档的管理中也具有广阔的应用前景。 2.3记录性文档的信息化管理 针对该类文档文件和资料数多、涉及的范围广、记录更新速度快等特点，通过建立文档电子信息台帐将非常用性资料分为合同类、科研类、教育类、管理类等记录，并根据其重要程度将其分为一类(合同、科研)、二类(教育、管理)和三类(其他)文件并做好相关文档属性、信息资料的电子备份；另外对于部分常用文档还可分科室进行电子备份、保存和相关管理，这样也有助于实施分级管理、缩短查找时间、利于信息快速更新并最终达到提升工作效率的目的。 3总结 本文中笔者将医院文档主要分成综合性文档(患者的诊治记录及预后资料)、管理性文档(管理制度、各种表格记录、政策性文件)、记录性文档(重大事件记载、财务支出记录、人事资料、科研数据记录、专利文献、考核记录、基建及医疗设备买卖合同)三类，并试分析了在三类文档管理中存在的代表性问题，最后提出了医院文档的信息化管理策略。总之，建立并完善对电子文档(记录信息档案、相关合同、设备购买信息和管理性文件)进行调阅、实时更新和修改补充的信息化管理体系以及医疗领域的信息互联网络对于医院文档的管理具有重要意义，值得实践和应用。 作者：韩晓怡 单位：江苏省常熟市支塘人民医院 文书档案论文:电力系统文书档案管理研究 一、电力系统文书档案的涵义和特征 电力系统文书档案又称电力管理性档案，是在电力企业运营过程中产生的，指其办理完毕、有保存价值的文书转化而成，在其党务、行政管理、调度服务等活动中为互相联系和处理事务等的实际需要，用文字、图表、电子等方式直接记录下来的具有完整体式和处理程序的信息材料。电力系统文书档案具有基础性、前瞻性、规范性、综合性和服务性，文书和文书档案管理工作是互相促进、互相联系、密不可分的工作，主要涉及电力系统行政管理、党群管理、人事管理、业务管理以及财务管理等方面。 二、加强电力系统文书档案管理的重要意义 加强电力系统文书档案管理工作是电力企业提高管理水平、快速健康发展的必然趋势，是强化电力系统内部管理、提高工作效率的重要体现，是其工作业绩和管理水平的历史记录和再现，具备一定法律效力的凭证作用，也是文书工作珍贵参考资料以及指导单位领导科学决策的重要依据，还是档案科学管理研究的基石，是衡量电力系统档案管理水平的高低的关键标准之一。电力系统档案管理是其经营活动中必不可少的管理要素，是电力企业管理中一个重要部分，具体负责日常公务文书的收发、登记、运转管理、档案管理与保管等。随着现代化进程的加大，电力文书档案管理信息化已成为管理工作的发展趋势，成为其最佳技术手段和提高管理水平的有效途径，在资源整合、共享的同时，开发电力系统文档信息平台，能够及时、动态地查阅电力文书档案，用于内部员工熟悉情况、总结经验、制定计划、处理问题的有力助手，便于快捷、重复网上阅览，在做好政策性、专业性、保密性的同时，不仅可以提高工作效率，还能提升电力文书档案的开发利用价值。 三、加强电力系统文书档案管理的对策研究 1、加大法律、法规的宣传力度，增强电力系统全员文书档案意识，争取各级领导对文书档案管理工作的重视 加大档案法律法规的宣传，提高电力系统法治意识和依法治档的自觉性，在员工中加大宣传和贯彻《中华人民共和国档案法》、《企业档案工作规范》等法律法规的力度，加强员工对文件材料及时进行归档重要性的认识，增强员工的档案意识，变被动为主动，从而加大开发利用的力度，提高工作效率和经济效益。领导的支持力度在一定程度上影响了电力系统文书档案工作者的积极性，资金投入的力度是提高文书档案管理水平的有力保障，也是促进电力系统内部各部门协调合作的重要一环，为实际的文书档案研究和服务工作奠定了坚实的基础。 2、开展继续教育和终身学习制，全面提高电力系统文书档案管理人员的业务技术素质，有效提升文书档案管理水平 电力系统文书档案管理水平关键取决于文书档案专业人员的素质高低，不仅要求基层文书档案管理人员具备较强的档案意识、扎实的业务功底，还要有较高的服务意识和管理能力。为此，要不断提供各种政治素质、业务技能的培训和学习的机会，持续拓宽工作思路和知识面，提供机会加强行业交流与学习的机会，借鉴兄弟单位以及国内外成功的管理经验，成功打造一支复合型文书档案人才队伍，并不断提升其综合素质，这是保证文书档案管理工作安全有序开展的基础，也是电力系统加大档案科技进步、提高管理水平、深入开展档案开发利用的关键所在。明确电力系统文书档案工作人员继续教育和终身学习制的目的，从目的性、现实性和实效性出发，本着缺什么补什么、“学以致用”的方针，在学习专业知识的同时应注重对相关科学知识的补充和更新。电力系统走向国际化的标志有两个，一个是电力系统设备的自动化，另一个就是电力业务的网络化和数据电子化水平，其中包括文书档案的信息化水平，肩负着为电力企业转型和精确化管理提供信息支撑的重大责任，信息技术的发展以及企业信息化进程的逐步深入，给电力系统文书档案管理带来了前所未有的巨大挑战，同时更赋予档案管理巨大的发展机遇。尤其是加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习，确保能够熟练运用现代化的办公设备来进行电子文件和资料的制作、使用和维护，从而为建设一支高质量的文书档案队伍打下坚实的基础。开展电力系统文书档案工作人员在职学习的约束、激励措施，与工资、技术职称以及管理人才培养、提拔相结合，增强文书档案工作人员继续学习的主动性和积极性，不断更新知识、拓宽视野，用现代化的科学知识、政治理论武装自己的头脑，掌握电力系统文书档案管理的技能，更好地适应电力系统企业和社会发展的要求，不断提升电力系统文书档案管理的水平。 3、建立健全电力系统文书档案管理的规章制度，不断创新电力系统文书档案管理模式 参照国家有关法律制定符合电力系统文书档案特点的规章制度，做到科学、合理、操作性强，明确各岗位的职责，从文书档案的组织领导、管理体系、基础分工、考核标准、激励约束等均做到有法可依、有章可循，从而有效地控制电力系统文书档案的形成、整理、归档、安全防护、过期销毁、阅览许可、综合利用等，尤其对特殊载体的档案要采取有效的安全防护措施加以重点保护，切实加强对知识产权和涉及商业秘密档案的管理，确保档案信息的完整与安全。创新电力系统文书档案管理工作，打破传统的工作模式和思维方式，采用数字化、信息化、网络化管理，在文书档案管理实行制度化、规范化、标准化管理的同时，为电力发展提供优质、高效的档案服务工作。 4、加大电力系统文书档案的开发利用力度。 文书是档案的来源，档案是文书的归宿，电力系统文书档案必须由原来的保管型向综合开发利用型转变，发挥文书档案的价值最大化才是文书档案管理永恒的主题和最终目的，充分发挥其提供优质服务、维护电力系统健康快速发展的重要作用。开展无纸化办公，利用电视台文书档案信息化、数字化技术，这是提高档案利用率的有效手段，解决档案管理动力不足、单调乏味的现状，避免重复、机械劳动，深化检索、简化统计整理的手续，推动其信息化进程，达到事半功倍、提高工作效率的目的，创新开发利用机制，增强服务意思，把文书档案这一珍贵财富有机地转化为电力企业生机勃勃的生产力，充分体现档案的价值、地位、作用和意义。 文书档案论文:文书档案管理问题分析 一、文书档案管理工作的重要性 文书档案的管理工作是一项政策性、专业性、保密性非常强的工作，作为文书档案管理人员必须要深刻认识到其重要性，特别是在今天市场经济飞速发展的背景之下，文书档案工作能够顺利进行直接关系到单位各项事业是否能够长足发展。这是由于文书档案通常是对单位各项活动的客观记录，它具有真实性和客观性，是拥有法律效用的；文书档案和其他各种文献资料有一定的区别，它的历史凭证效用来自于其形成过程中的各个因素，文书档案的形成具有自然性，因此决定了其记录内容的客观性；此外，文书档案在很多方面都准确的反映了对事业活动的真实记录，其保存的形式可以是纸质的，也可以是电子形式；由于文书档案在很多方面都能够体现出单位活动的深度与广度，因此单位保存的文书档案还具有很大的参考性，能够为单位在未来更好的开展社会活动提供更多的科学的经验。 二、当前文书档案管理工作存在的问题 （一）单位各部门之间不能密切配合 在实际的管理过程之中，如果单位内各个分支部门以及基层部门之间无法进行有效的协调配合，那么必然会对文书档案管理工作造成非常大的影响。例如文书档案的归档环节，这一工作就是要收集各个部门相应的的文件资料，往往有部分部门为了自己部门的效益或者其他一些因素而隐瞒上交，导致文件收集工作遭遇尴尬，很多档案管理人员在进行反复的收集之后感觉力不从心，只能放弃文件资料的采集。这样一来，单位的很多重要文件都无法找回，为单位带来了更多损失。 （二）文书档案管理的规范程度不足 当前有很多大中型的事业单位以及档案单位都存在文书档案管理规范程度过低的问题，这些不规范之处通常体现在文件档号、卷宗分类、案卷名称不规范等，还有很多档案文件内缺少卷内目录，一些卷宗组卷不规范等也是常常发生的现象。此外，文件档案检索效率不高也是普遍存在的问题之一，当前很多单位所采用的检索方式一般分为人工检索和电子检索两种类型，但人工检索的方法目前仍然被多数单位所选择，一些文书档案管理人员经过多年的工作实践自己已经研制出了很多检索工具，他们错误的认为检索工具运用得多更能够提升档案管理质量，追求多而不求精。 （一）文书工作与档案工作衔接不紧密 文书与档案管理工作即是相互独立又是相互联系的，其二者是对立统一、密不可分的。所以要有效的实施文书与档案管理工作的方法就是按照分体式管理模式来进行，如此才会确保二者的管理都可以正常有序的开展。但是我们可以发现当前有部分单位在进行文书档案管理工作的过程中还是根据分块式管理模式来对二者进行管理，这种管理手段虽然在过去的工作中也有一定的优势，但是实际上这样做会让文书工作和档案工作之间产生更大的距离。加之很多文书人员对档案管理认识不深入，而档案管理人员对文书方面的工作也不是很了解，这样就直接造成了此二者在实际管理过程中出现了很多矛盾和问题。 （二）单位高层管理人员对文书档案不重视 在部分单位中的领导者对于文书档案管理工作的重视程度不足，没有深刻的认识到它的重要性。部分管理人员认为文书档案管理仅仅是简单的收集资料、保存资料，虽然单位方面在很多地方给予了大力支持，但是还是会因为管理意识的问题而难以达到预期的管理效果，也无法给单位带来有效的经济回报。在部分单位，一些管理人员只要求从事文书档案管理相关人员将收集到的文件资料进行简单的保存，而并没有其他规范性的要求，这就导致文书档案工作仅仅在口头上得到肯定，而实际工作中却无法得到重视。同时，在一个单位中因为部门管理者对文书档案管理工作的重视程度不同，也会在管理过程中引起很多分歧与问题。 三、加强文书档案管理工作的对策 （一）促进各部门之间的协同合作 任何单位都是由不同的基层部门所构成的，而文件资料的主要获取途径便是从这些不同的部门中所收集而来，档案管理工作者应该要准确的把握部门之间的联系，充当部门之间联系的桥梁和纽带，这样才有助于文件资料的收集。在实际管理过程中，文书档案管理工作者必须主动的去了解各个部门的实际情况，同时要积极的去研究如何更有效的做好文件档案的采集工作。此外，文书档案管理人员要积极的游走于不同部门之间，对于那些具有很高价值的文件资料要第一时间进行收集归档，让档案管理部门的功能发挥得更有效。 （二）确保文书档案管理更为规范 首先，要对显存的文书档案资料进行仔细的检查，剔除部分陈旧失效的卷宗，从而避免以后使用电脑管理时产生重复的情况，降低管理水平；其次，应该对文书档案资料进行再次组合，尤其是部分组卷比较混乱的卷宗必须再次进行编排，在编排的过程中要竭力把那些存在关联的档案进行组合，对于部分无页码、无标题的档案资料要重新填写，尽量保证档案资料的规范性；最后，对于存在命题重复或不清楚的档案资料要统一进行命题，以避免在电子管理时出现难以识别的现象。 （三）让文书工作和档案管理紧密连接 文书工作作为档案管理的基础工作，其工作水平的高低在很大程度上决定了档案管理工作质量的好坏与否，如果不能有效提升文书工作效率，那么保证档案管理工作质量就无从谈起。因此档案管理应该是建立在规范的文书工作的基础之上的。广大文书工作人员应该尽量提升自己对档案管理工作的认识，确保文书材料可以在第一时间进行归档立卷处理。在工作中必须让文书工作和档案管理紧密的结合起来，科学的控制文件档案管理质量，尤其是对于部分帐外资料，更需要第一时间进行处理。 （四）单位管理人员要提高重视程度 单位的高层管理人员必须提升对文书档案工作的重视程度，领导者的重视程度直接影响着文书档案管理工作的质量，档案管理工作人员要主动积极的向单位管理者汇报自己的工作情况，运用多种方式向单位领导者传达文书档案相关的政策法规，从而让单位领导者更深入的认识到文书档案管理工作的重要性，以便得到他们的全力支持。而单位的领导者和高层管理人员也应该把文书档案管理纳为单位的重点项目之中，提高对文书档案工作的支持力度，努力加快实现传统文书档案管理模式向现代化模式的转变。 四、结语 综上所述，文书档案管理工作具有十分重要的作用和意义，它为单位各项社会活动的更好实施提供了更多的参考，我们有必要对于其进行更好的管理。文书档案管理工作人员应该努力提升自我素质，同时合理的运用现代管理手段，不断提升文书档案管理工作效率；而对于单位方面来说，应该充分认识到文书档案管理工作的重要性，将文书工作和档案工作有效的进行对接，建立健全科学的管理机制与管理流程，从根本上提升文书档案管理工作水平，这样才能不断推进单位各项事业的发展。 文书档案论文:自动化文书档案管理论文 1办公自动化文书档案管理的新特点 1.1为实现文档一体化创造了条件 文件是形成档案的基本要素，而档案是文件的精华，是文件的组成部分。但是，文件与档案又有所不同，文件是指广义的文件，即一切由文字、图表和声像等形式组合成的各种材料；档案是在一定条件下由文件转变而来的。档案和文件是同一事物在不同价值阶段的不同形态，两者具有同源性和阶段性，也具有实效、功用、离合等个性差异。从文件到档案是一个批判继承的辩证运动过程，从时效、价值和系统性上讲，档案是对文件的不断扬弃，使整理完毕的文件具有保存价值。只有将分散状态的文件按一定逻辑规律整理、集中保存起来，才能形成最后的档案，而归档和集中保存是文件向档案转化的必要程序和条件。 1.2有效提高文档一体化管理水平 文档一体化是要从文书管理和档案管理的全局出发，实现从文件生成、整理到档案归档的全过程管理，以保证文件内容的正确性、完整性和数据结构的一致性。在这过程中，主要包括文档实体生成一体化、文档管理一体化、文档信息利用一体化和文档规范一体化。办公自动化技术的应用使办公活动呈现出了全新的局面。在过去的文书处理工作中，工作人员过多地依赖手工操作，在收集整理文件资料时，既要求资料要完整、齐全，又要书写规范、清楚，既费时费力还容易出错。而在办公自动化平台下，这些环节都是在系统设定的环境下操作的，整个过程方便、有序、简单易行。 1.3使文件管理更加快捷、高效 档案信息检索一直是档案手工管理的难题，而如何从浩如烟海的档案文件中快速、准确地查询用户所需要的信息，是传统档案管理的难点之一。将办公自动化应用于档案管理工作中，能够较好地解决了这一问题，它实现了数据的一次性输入和多次利用。当文书处理人员在办公自动化系统中完成了文件的流转后，档案管理员只需转一下库，就可以完成文件从办公自动化系统到档案管理系统的转换。文书人员就可以选择所需要的文件归档，这样做满足了随时归档的要求。在使用档案时，只需按照指定的信息搜索，便能迅速、多方位地查询到所需要的信息，并浏览访问所需要的内容。办公自动化系统还可以提供更多种查询检索功能，比如信息按处室、项目、流转过程分类等，使档案检索更加快捷、高效。 1.4有利于电子文件的保存 在办公自动化中，形成的电子文件是记录信息、传达信息和留存信息的重要载体，它与纸质档案载体相比有体积小、寿命长、便于保存等优点。工作人员根据不同的需要，选择不同的电子载体，比如VCD、DVD和移动硬盘等。这些载体的特点都是存、读方便快捷，便于备份，易于传递，并且贮存时间长，受外部环境的影响小，不易损坏，具有较强的稳定性。 2对文书档案管理工作提出的建议 2.1将档案管理系统纳入办公自动化系统 在设计办公自动化系统时，档案部门要参与其设计规划，避免办公自动化系统中文件管理的设计功能与档案管理系统的归档不衔接、不兼容。这时，就要求档案管理人员必须提前介入，与系统设计开发人员充分论证系统的功能和需求，做好流程和总体框架设计，加强办公自动化系统中设计与档案管理部门之间的联系，使前期的文书处理与后期的归档管理这两个不同阶段、不同性质的工作紧密结合起来，以提高文件传递的安全性、准确性、可靠性和时效性。 2.2确保电子文件的安全 随着网络技术的迅猛发展，电子文件和档案信息安全问题越来越重要。例如，在实际运用的过程中，经常出现电子文件在运行过程中丢失数据，造成档案保存不完整的情况；从安全方面看，如何保障网络不受病毒或黑客的攻击；在使用过程中，如何合理设置权限，避免人为因素对电子文件的篡改、删除或下载，确保文件的安全等。因此，实行文档一体化管理，必须以信息安全为前提。在保证电子文件的信息安全时，要做到以下几点：①以系统完善的软硬件功能设计为基础，运用加密技术、防火墙技术和计算机病毒防治技术等，保证系统安全功能的完备性；②建立健全安全管理的规章制度，并以此为保障，建立由保密部门、文秘档案人员和其他相关部门组成的档案信息安全保密组织体系，切实落实安全责任制，必要时，要对系统所在的重点场所做防盗处理，为档案信息网络实施整体安全防护；③加强管理人员的安全意识，规范操作，精心维护，并建立身份认证，设定用户权限等；④定期进行安全培训和教育，让所有系统使用者都熟悉系统的使用和操作规程，正确使用。因此，在关注电子文件的信息安全问题上，既要注意技术因素，也要注意非技术即人为因素，建立全过程的安全防护体系。 2.3文书档案标准化和规范化管理 传统文书档案的归档主要是纸质文件的立卷归档，立卷人根据自己的经验和理解组卷，很难完全统一立卷标准，这样，就会影响到归档案卷的质量。在办公自动化系统环境下，文书档案的归档管理工作包括电子文件的网络归档和纸质文件的归档两部分，最主要的是电子文件的网络归档。其中，所有的电子文件都在设定的系统下产生，要求文书档案管理工作在文件登记、编号、扫描、上网、运转和结束等各个环节的流程中，必须按照系统要求规范操作，以确保流转文件信息的准确性、完整性。与此同时，还要明确从电子文件转入档案库、整理归档的流程和环节，统一著录标准，明确各归档部门的归档职责、范围和管理权限，以保证电子档案的质量。因此，在办公自动化环境下，有效提高文档一体化水平和工作效率是非常重要的。 2.4提高文档和信息技术人员的综合素质 要想做好办公自动化环境下的文书档案管理工作，不仅需要文书管理人员、档案管理人员和信息技术人员的共同参与和紧密配合，还需要不断提高文档和信息技术人员的综合素质。这就要求文书管理人员在公文收、发流程的各个环节中，要严格按照标准操作，确保档案信息的正确、完整和规范；而档案管理人员在掌握了相关专业知识的同时，还应尽可能多地学习、掌握一些信息技术，能够熟练操作办公和档案管理系统，并根据具体的操作情况，对系统的进一步完善提出建设性的意见。同时，信息技术人员应尽可能了解相关的文书档案管理知识，掌握电子文件归档管理的流程和要求，加强与文书档案人员之间的沟通。只有这样，才能做好系统设计、应用、维护和改进等工作，通过网络信息技术推动文档一体化管理的顺利实施。 3结束语 综上所述，自动化的办公环境为做好文书处理和档案管理工作提供了保障和新方法，而档案管理工作人员应该把握好这个机会，综合分析办公自动化环境下档案管理工作的特点，研究、分析出文档一体化管理的有效办法，从而将文书档案管理工作做得更好，为企业的发展作出应有的贡献。 作者：冯静美 单位：广东鼎丰纸业有限公司 文书档案论文:公正文书档案鉴定工作质量管理论文 一、公正文书档案鉴定工作概述 公元前六世纪的代书人制度是公证制度的起源，历经宗教公证的完善，发展到现在的国家公证人的现代公证制度。由于其在社会经济活动中无可取代的地位，而愈来愈受到人们的重视。公证文书作为公证制度的最终成果体现，具有无可置疑的证据力和执行力，在现代各国都将其作为国家档案的重要组成部分。因此，对公正文书的鉴定工作是至关重要的。公证档案是公证人员和当事人在具体时间、具体地点、具体行为记录，也就是说当事人当时的一举一动、一言一行都是由公证人员以文字形式记载下来，并确定其真实合法性。文件档案鉴定是评价主体以一定的评价尺度或标准来衡量被鉴定的文件档案这一客体价值的活动过程。在档案鉴定过程中，由于文件档案自身价值存在多样性、相对性和潜在性等特点，再加上参与评价的主体在学识水平、分析问题能力等方面的差异，就会出现对同一鉴定客体得出不同鉴定结果或意见的情况。面对此种情况，为了最大限度地实现鉴定工作的科学性及鉴定结果的准确性，必须确立明确的档案鉴定标准依据，特设鉴定机构、统一鉴定程序、科学化管理方式，保证档案鉴定工作的有序进行。 二、公正文书档案的重要性 公证处存档的公证档案，有重要的利用价值，在一定程度上相当于机密档案，在人们的社会生活中起着重要作用。一方面，在市场经济活动中，大部分文件档案的履行都要持续一段时间，有些可长达几十年，在这期间，人们受客观外界的影响，以及形势的变化，可能在主观上会出现某些偏差，不履行或不能履行自己的义务。公证文书档案就像一个非常有威信的监督者，默默地约束着当事人要对自己的言行负责。另一方面，在市场经济活动中，调解和诉讼通常是解决矛盾和纠纷的办法。因为档案客观记录了以往发生的事情，当时的状态、当时人的真实意思表示，可以澄清有关事实，所以公证书连同公证档案的作用非同一般。在大量调解和诉讼实践中，司法机关和各级行政主管部门对公证档案一般都给予采纳。 三、现行公证文书档案鉴定工作中存在的问题 1.鉴定理论问题 我国的档案鉴定理论是结合我国档案工作实践，学习原苏联档案学理论的基础上，吸收民国时期档案学有关档案鉴定理论上形成的。建国以来长期形成并得以贯彻的具有我国特色的档案鉴定理论，虽在实践中证明了其价值，但同时也证明了这些理论自身存在着的不足之处:造成“档案价值”概念的模糊，鉴定理论的框架构建不完善；对应用技术研究的不足，造成具体操作中的技术、标准、鉴定质量的检查与控制的方法空白或残缺，忽略了档案价值中实际存在着的数量关系，缺乏足够的定量分析的成分，显然存在着具体操作上的困难。由于鉴定理论的缺陷使鉴定质量无法得到保证。 2.待鉴定的文书档案数量繁多 2.1进馆问题 档案界一直把馆藏量为档案馆的重点，衡量档案馆的规模以及达标升级评定中，馆藏量均为主要硬件之一，使丰富馆藏成为各档案馆追求的主要目标。在增加馆藏的片面指标下，一些不具有进馆价值的档案也随之入馆，造成进馆档案质量不高。由于上述原因，档案馆需要鉴定的已不仅仅是有鉴定价值的到期档案，还有相当一部分冠以长期、永久之名，却无实际保存价值的档案。 2.2认识问题 另一方面，档案馆没有做到有计划、周期性地开展鉴定工作，导致需要鉴定的档案日益增多。由于鉴定工作费时费力且见成效，档案馆未将鉴定工作放到应有位置，致使鉴定负担越来越重。 2.3鉴定程序问题 鉴定程序问题主要体现在两个方面。第一，鉴定程序复杂。目前，档案采取的是案卷装订法。在具体鉴定过程中，若发现卷中若有不符合保管期限的文件，就必须按照处理手进行处理。首先进行拆卷，将不需继续留存的文件剔出，并在卷内文件目录上注明。然后调整档号，保管期限的调整、案卷的变化，需要重新编排档号才能保证管理和利用。最后调整检索工具，案卷目录、全引目录、专题目录等检索工具都需作相应调整、更改。这一系列复杂繁琐的操作工作，令许多鉴定工作人员望而却步。 2.4鉴定标准问题 我国现行的文书档案的鉴定标准依据的是1987年颁布的《文书档案保管期限表》，此保管期限表虽然在多年的文书档案的接收、立卷、鉴定工作中起到了重要作用，但实践证明，文书档案内容庞杂，涉及面广，在鉴定时困难较大，不便于鉴定人员操作，影响了鉴定工作的开展。其次，文书档案的珍贵程度鉴定不准。对于同一份文书档案材料，不同的档案管理机构的鉴定期限有一定的差异，有的作为永久收藏，而有的可能作长期甚至短期保存，而一份真正的、有价值的文件材料应该从历史的角度、从社会的角度综合评定它的价值，这样才有利于珍贵档案的保存，才能体现档案管理机构的作用和地位。 2.5归档文书档案的问题 首先，文书档案是工作活动的原始记录，但不一定是真实的记录。这在不同时期和不同工作领域都不同程度地存在，档案工作者不可能、也不允许改正档案材料原始内容，但有责任也有义务对其进行鉴别、评价，以指导利用者。其次，不少单位除综合部门形成的红头文件外，对于其他部门的文档往往长时间没有文件归档。个别文件材料还不完整，编号文件本身连接不上，缺附件、少底稿等现象普遍存在。这样，在不同程度上造成了归档文件材料不完整。 2.6管理方式问题 装订式案卷是目前档案保存的一种基本形式。这种形式影响鉴定工作的顺利开展，现在对档案鉴定后，如发现失去保存价值需剔除的档案，即使仅有一份，也要全卷拆开，页号重编、目录索引重新搞，一系列的连锁反应，工作量十分大。因此，很多情况下，明明知道有些案卷的档案已失去保存价值，但考虑到牵一发而动全身，即停止剔除工作因而滞后了鉴定工作的经常开展。 2.7期限问题 长期以来，档案部门一直承袭这样的理论与办法，即上级机关下发的文件除对本机关颁发和形成的外，其保管期限为长期或短期，并认为“这样会减少重复档案的数量”，但在实际操作过程中上，并没有达到减少库存的目的效果。目前档案室、馆中文书档案中长期卷的比例十分大，有的同一份文件可能会在同一档案馆的多个卷中找到，同一馆内重复性就这样大，加之上一级的档案馆也要长期或永久保存这部分档案，因此，这也是造成重复性归档的现象的重要原因。 3.提高公正文书档案鉴定工作质量的策略 3.1完善鉴定理论 我国现行的鉴定理论侧重于对鉴定的原则、保管期限、一般分析方法和保管期限表以及鉴定工作组织的研究，而对档案鉴定中的基本理论研究和应用技术研究等方面做的不够深刻，缺乏足够的实用性，可操作性不强，在实际工作中就显得空泛。因此，要完善档案鉴定理论，使其更具有实践操作性，逐步实现鉴定标准的多元化，更有效地指导实践。借鉴西方相对成熟的鉴定理论体系时，要加以正确的吸收与借鉴，同时要结合我国档案工作实际情况加以发展、完善，形成具有针对性的档案鉴定理论，以引导鉴定实践前行。 3.2设立专门鉴定机构 为了确保鉴定工作顺利进行，在档案馆内应健全必要的组织机构，专人负责鉴定工作，建立必要的监督机制，严格鉴定销毁制度。对馆藏到期档案进行统计，对馆(室)藏的文书档案的珍贵程度、文书档案的质量评价和保管期限的鉴定工作，主要是制定鉴定计划，对虽未到期但实践证明已无利用价值的档案进行分析、甄别，提出鉴定意见，确保鉴定工作有条不紊地进行。为当事人保密是公证处的义务和职责，为确保这项职责的正确遵守，公证机构应设专人保管公证档案材料，防止遗失或泄密。 3.3细化文书档案保管期限表 各级档案室可以依据国家关于档案保管期限的规定，并结合本机关的实际情况及档案特色细化保管期限表条款，制定出条款清晰、内容丰富精练、层次分明、明确具体、可操作性强，即符合全面、系统、准确要求的文书档案保管期限表。也可以在条款附上详细说明或举例，使条款规定更加明确具体、便于操作。特别注意的是，档案室细化的文书档案保管期限表，需经本机关领导人审查批准后，要以书面形式上报档案行政管理机关或档案价值鉴定工作组织机构，经过审查批准后才可实施。 3.4规范鉴定程序 3.4.1重视进馆质量 加强在档案进馆之前的鉴定工作。在立卷、确定保管期限时的筛选、鉴定，档案指导部门定期对案卷质量检查时涉及到的鉴定，档案馆接收之前对案卷进行的检查这三个环节上加强鉴定力度，确保案卷质量的关键，为保证档案进馆质量。 3.4.2完善鉴定程序 改变档案鉴定工作的一次鉴定制，规范为二次复核制、三次确定制。第一，由文书处理部门在鉴定当中,按照国家档案局颁发的机关文件材料归档和不归档的范围等规定划分，剔除无保存价值的文件，划分档案的保管期限后将应归档文件移交档案室。第二，由档案室鉴定人员复核归档档案保管期限划分的准确性,对移交进室的档案进行再鉴定,以提高鉴定的准确性。三是在档案局确定进馆单位的前提下,由档案局专门鉴定人员指导、监督、协助机关档案室人员对应移交进馆的到期档案、销毁档案等做最后的价值审查及保管期限确定。此外，对按手续办理准备销毁的文件要坚决销毁，使其尽量减少差错,以保证档案馆藏的质量。 3.5加强信息技术在文书档案鉴定工作中的运用 3.5.1数据库技术在文书档案信息化管理中的应用 首先我们要建立档案数据库，将所有库藏的档案资源按照一定的著录格式与标准进行计算机存储。具体来说，文书档案数据库一般具备档案数据的录入、修改、查询、删除、统计显示和输出等功能。用户界面要简洁直观，档案材料的所有著录项都能在屏上显示，并且著录项中的内容和排列顺序与纸质档案排列一致，符合录入人员的习惯，便于校对鉴定。数据库应当具有较强的自动纠错功能，有效地避免数据录入及人工校改中出现的差错，确保档案数据存储的质量，力求准确、规范。 3.5.2检索技术在文书档案鉴定工作中的应用 在文书档案鉴定过程中，充分利用检索技术。传统的档案检索采用人工检索，有目录、索引、专题汇编等工具，检索速度缓慢，不能及时满足鉴定工作的需求。现代的检索则已实现计算机检索，有关键词、条件、逻辑、模糊、组配和属性检索等方式可供选择，用户只需将查阅信息输入，计算机就能迅速将符合要求的所有文件调出。用户可根据需要直接通过屏幕阅读文件内容，也可以采用打印输出。如果需要档案原件，则可以根据屏幕上显示的文件编号从库房卷盒中调出文件，这样就大大提高了鉴定工作的效率。 文书档案论文:医院文书档案管理论文 1取得院领导重视 文书档案管理工作离不开院领导的大力支持，文书档案管理人员需向领导阐述自己的工作性质，证明这项工作的重要性，及时向领导汇报工作情况，取得领导重视。 2完善文书档案管理基础设施 文书档案管理离不开打印机、复印机和扫描仪等基础设施，医院应加大对文书档案管理工作的资金投入，完善管理设施，提高办公自动化水平，进而提高员工工作效率。 3创新管理理念 信息化发展迅猛，具有便于信息检索、更新、维护的优势，医院应建立自己的网络信息管理系统，并将文书档案信息管理纳入其中。把以前纸质的文件都分类录入到数据库中，此后的每份文书档案信息按照规范的分类方式分别存入不同的数据库。医院工作人员在借阅档案资料时，可以先征询信息管理员的同意，通过网络快速查找。采用这种管理方式可以节约纸张，防止信息因纸张损毁而丢失，更具安全性。此外它还具有管理方便、查询快捷的优势。 4注重文书档案信息的安全性 对于纸质档案，要注意保存在安全位置，既要防止信息泄露，还要预防纸张损坏。可以定期将文书档案资料装订在一起放入保险柜中。如果采用信息化手段管理医院文书档案资料，必须重视医院网络信息系统的安全性，通过及时更改密码，设多重密码，及时更新系统、更新病毒库等方式保障信息安全。对于十分重要的信息，医院可以选择不联网保存，以防黑客入侵。 5加强文书档案管理的监督工作 做好文书档案的监督工作要从两方面入手：文书档案管理部门，医院各科室。 1.监督文书档案管理部门。建立科学的监管方案，设立独立的监管人员，督促文书档案管理工作者及时完成接收到的任务，不得随意拖延或将任务转交他人，不得随意透露医院文书档案信息，档案归档要严格按照归档标准，注意档案信息录入的准确性。 2.监督医院各科室。文书档案管理部门要委派专人定期要求各科室汇报档案信息，不允许各科室出现文件资料大量堆积情况，从源头掐断档案信息遗失的苗头，确保档案信息完整无误，保证文书档案管理部门年终不会出现工作大量积压。 6重视文书档案管理队伍建设 文书档案管理工作虽不能为医院创造直接的经济利益，但它却是医院长远发展的保障。因此，医院要提高管理队伍综合素质，建设一批思想端正、技术过硬的文书档案管理工作者。重视对文书档案管理队伍的建设，引进专业管理人才，对现有工作者展开培训，提高管理人员对管理工作的重视程度，传授专业管理技能。此外还要对文书档案管理人员定期开展思想政治教育，提高他们的保密意识，确保医院重要信息不会泄露。鼓励员工开拓思维，寻求更好的管理手段，提高工作效率和工作质量。 7采用激励机制 医院可以在文书档案管理部门采取激励机制，对于工作效率高、工作质量高的工作人员给予物质奖励，以此提高大家的工作热情，让管理人员更重视自己的工作。重视文书档案管理，就是对医院信息安全的重视，是对医院长远发展的重视。我们应积极学习先进技术，创新管理理念，改善管理方式，在发展中不断弥补不足，适应医院对文书档案管理提出的新要求。 作者：王晶选 单位：清远市中医院 文书档案论文:医院文书档案管理的优化对策 一、关于医院办公室文书档案管理中存在的问题概述 （一）医院文书档案管理的投入过低 由于医疗用房的紧张，医院存放档案的地方也十分有限；医院文书档案职责不明,管理不完善，医院文书档案与医疗病历档案的存放于档案库房的存放相混合，与档案管理的标准相差甚远。医院文书管理的信息效率过低。 （二）医院办公室文书档案意识薄弱 长久以来医院多偏重病案档案，医院文书与文书档案相对于病案档案来说,医院文书档案的相对重要性缺乏到位的宣传。很多人都认为文书档案没有存在的价值,相关的科室对于文书档案也是只保存不利用,有效资源的利用率下降，浪费程度极其严重，不能达到预想的可观状况。 （三）医院在文书与档案工作中存在的不规范现象 现下的档案管理模式下存在这许多的不规范现象。例如：版记不全、文件使用不当、分类不明确、用纸不达标、办理程序不规范、原稿文件缺损、装订不规范等现象。 （四）医院文书档案管理工作人员的专业素养有待提高 目前，我国的档案专业人员队伍在理论水平、文化水平、专业素养等方面参差不齐。有些档案管理工作人员缺乏文书档案管理方面的必要专业知识，责任心主人翁意识的缺失。造成案卷的混乱和收集保存不齐全等现象，不符合办公室文书档案管理的规范准则。 二、针对医院办公室文书档案管理工作的一些优化措施 （一）强化医院文书档案管理工作的规范衔接 实现文书、档案工作一体化，要求文书人员严格把好文件纸张大小、文件格式、笔支选取等等原始一手资料的质量关，实现标准化和规范化，在公文办理完毕后，应及时整理立卷及归档。 （二）提高医院文书档案管理人员的专业技能和管理意识 医院办公室文书档案管理工作人员需要不断地积极参加档案业务培训，学习档案专业知识理论，充实和提高自己的档案管理专业知识。做到与时俱进，办公现代化是社会发展的必然趋势，信息社会必然导致大量的电子文件的出现。实现医院文书档案管理的现代化。文书档案管理人员则需要努力成为管理型、复合型和技术性的专业办公室文书档案管理人才。 （三）提高医院文书档案管理工作人员的积极性 健全相关的规章制度，加强档案整理工作的检查与监督，全面提高思想认识，促进文件材料的收集工作。把握好人员的变动和调入关，增强文书档案管理工作人员的责任感。充分调动办公室文书档案管理人员的工作热情，提高实事求是的工作态度，及时对从事相关文书档案管理的人员进行相关的待遇到位。 （四）建立医院文书归档的制度 具体到一个立档单位，不仅要真实、客观，要有归档的时间、范围、要求，保证文件的完整。文书档案整理的内容：档案的系统化（档案的分类、案卷的排列、档号的编制）和基本编目（编制案卷的目录）。 三、结束语 文书工作是档案工作的基础，档案也是文件工作的发展和延续。文书档案既可以储存记录医院现在文书档案管理建设的状况，也是医院过去发展历程的缩影。要想为医院的建设和发展提供有利的保证；提高文书档案利用率。就必须建立有效的工作程序和管理制度，搞好文书档案工作的规范衔接，加强各部门之间的协作，提高医院文书档案工作的地位势在必行。促进文书档案管理工作规范化、标准化。 作者：李春蓉 单位：成都市妇女儿童中心医院

财务信息化论文:浅议企业财务管理信息化建设 【摘要】信息技术的发展和普及给传统产业提供了新的发展机遇，但同时也给企业的生存环境和经营管理模式等带来了前所未有的冲击。财务管理作为企业管理的核心，随着企业的生存环境和管理模式的变化而出现新的内容和特征。积极研究财务管理的信息化问题，无论是对企业财务管理工作还是提高企业的竞争力，都具有积极的现实意义。 【关键词】财务管理；信息经济；信息化；信息技术 20世纪末，信息技术的快速发展，使人类步入了信息经济时代。随着电子商务、网络经济的风行，企业的生存环境和经营管理模式发生了彻底的改变。这也使得作为企业管理核心内容的财务管理工作面临着严峻的考验。因此，积极推进企业财务管理信息化建设，不仅是探索如何提高当前企业财务管理水平的有效途径，也是加强企业管理、深化企业改革、建立现代企业制度过程中的一项重要工作。 一、财务管理信息化的含义及其发展 财务管理信息化虽然是将信息技术引入传统财务管理模式，但绝不是简单地在财务管理中使用几台电脑，架设几条网线就可以解决的，必须对财务管理信息化的内涵进行深刻理解。它不仅是计算机等信息技术的采用，更是企业流程重组，人力资源潜能充分得以调动的一个过程。财务管理信息化应该是“三分靠技术，七分靠管理”。参考各种文献对财务管理信息化的解析，笔者认为可以将财务管理信息化定义为： 财务管理信息化是指企业财务人员利用现代信息技术手段，对企业流程重组，调动财务人力资源的信息潜能，挖掘企业各种财务信息资源，更好地组织企业财务活动，处理财务关系，从而实现企业财务目标的过程。 经济环境的变化，市场竞争的加剧，使得企业必然运用先进管理思想实施科学地管理，特别是在当前我国的一些企业管理松散——尤其在企业内部的财务管理方面，存在财务信息失真，财务管理失控等许多问题的情况下，科学、规范、高效的管理显得更为重要。信息技术的发展，使传统财务管理模式向以集权为特征的信息化财务管理模式转变成为可能。因此，企业必须顺应形势，大力推进财务管理信息化的发展，实现财务管理传统模式向信息化模式的转变。 从历史发展的角度看，我国企业财务管理信息化经历了三个发展阶段。第一阶段是使用单机会计电算化软件。它是通过编写单机程序来实现会计记账、核算、制作会计报表和财务分析的计算机程序化管理，从而提高了财务工作效率。第二个阶段是在企业内部建立局域网，运用统一的网络财务软件。它实现了企业的财务管理信息系统、生产信息系统、销售信息系统等各个系统的集成。第三阶段是企业内外流程一体化应用层次。这一阶段通过计算机局域网来实现财务系统与销售、供应、生产等系统的信息集成和数据共享，通过广域网和数据仓库技术的使用，使集团公司内部之间以及与相关价值链主体之间能及时传递、整理、分析、反馈财务和管理信息，为企业决策者和相关利益方提供决策支持服务。这三个阶段是一个渐进的过程，只有第三个阶段才是真正的企业财务管理信息化。 二、财务管理信息化的组成模块与功能 通过以上分析，我们可以看出真正实现财务管理信息化必须依靠若干个信息系统模块的集成。一般来说，财务管理信息化应该包括会计事务处理信息系统，财务管理信息系统，财务决策支持系统，财务经理信息系统以及组织互连信息系统五个部分。这些系统的成功建立以及相互之间的集成管理是财务管理信息化成功的体现，他们之间的关系密不可分。 （一）会计事务处理信息系统 它是为满足企业财务部门会计核算工作需要而建立起来的系统，主要解决财务人员的手工记账和报表问题，将会计人员从繁重的日常工作中解放出来。系统是以账务处理、报表管理和日常会计事务处理为主。通常按功能可以分为会计核算信息子系统和会计管理信息子系统。 （二）财务管理信息系统 它是以现代化计算机技术和信息处理技术为手段，以财务管理提供的模型为基本方法，以会计信息系统和其他业务系统提供的数据为主要依据，对企业财务管理的程序化问题进行自动或半自动的实时处理，从而实现对有关业务活动的控制功能。例如，对产品订购的管理，系统可以提示企业的经济订购批量是多少，显示出哪些产品库存已降至最低储备量需要及时订购补充。 （三）财务决策支持系统 财务决策支持系统是一种非常灵活的交互式信息系统，它可以用来解决事前难以准确预测或者是随机变化的问题。一般说来，财务决策支持系统通过其良好的交互性，使财务人员能够进行一系列“what-if”分析，再运用不同的模型，列举可能方法，协助分析问题、估计随机事件的各种可能结果、预测未来状况等方式，为企业决策者制定正确科学的经营决策提供帮助，同时对企业财务风险起到事先防范的作用。 （四）财务经理信息系统 这种系统是一种将会计事务处理系统、财务管理信息系统、财务决策支持系统相结合的高度交互式信息系统。它能帮助财务经理充分利用企业数据仓库，对其进行数据挖掘，发现数据的特征，预测企业内外环境的变化趋势，使企业的财务主管能够灵活、方便地从更多观察视角了解问题和机遇。 （五）组织互连系统 组织互连系统可以使企业的财务部门与其他部门、本企业与其他关联企业之间的财务信息自动流动，用以支持企业财务管理的计划、组织、控制、分析、预测、决策等各个环节，以支持企业的生产与经营。 三、财务管理信息化建设需要注意的几个问题 （一）财务管理信息化要求管理观念彻底更新 财务管理信息化体现着现代企业管理思想，它不是—个单一的it系统，而是—个极其复杂的多系统组合，不但涉及个性作业流程，而且要求改变领导方式、内部政策、组织结构、考核程序和标准，其作用不仅仅局限于减轻财务人员的工作量，提高工作效率，更在于它带来了管理观念的更新和变革。它是以完全不同于传统的思维方式（例如并行的工作流程、以任务为中心的组织结构、扁平控制模式等），对传统财务模式的工作环节、工作单位、工作步骤加以判断，并对逻辑关系、时间耗费、可否并行等进行分析研究，大胆创意构思出能够最佳地完成统一工作任务或目标的一系列工作单位和环节，以求在质量、速度、成本、服务等各项绩效考核的关键指标上得到改善。 （二）财务管理信息化要求采用集中式财务管理模式 财务管理信息化的基本思想就是协同集中管理。在这种财务管理模式下，核心企业设置一个中心数据库。在企业内部，各个职能部门的子系统与中心数据库相联。当采购系统、生产系统和销售系统有物资流发生时，中心数据库通过内联网自动收集并传递给会计信息系统，会计信息系统进行动态核算，然后把处理过的会计信息传回中心数据库，决策系统和监控系统随时调用中心数据库的信息进行决策分析和预算控制。这样，整个企业的经营活动全部纳入了信息化管理之中，各部门之间协作监督，解决了信息“孤岛”问题。在企业外部，通过外联网或互联网，核心企业与上下游的企业组织建立起密切联系，及时了解资本市场、采购市场、销售市场的动态，做出及时的反映。这种协同集中的财务管理模式使管理者能对动态信息进行及时准确地分析，提高了决策的有效性；同时，还能实时监控企业的生产经营情况和外部环境的变化，以应对网络环境下多变的市场环境。 （三）财务管理信息化必须建立完善的安全保障体系 安全性对于企业财务管理信息系统是一个很重要的问题。首先，财务管理信息系统所依托的internet体系使用的是开放式的tcp／ip协议，容易被拦截侦听、身份假冒、窃取和黑客攻击等，这是引起安全问题的技术难点。其次，财务管理信息系统对于企业内部使用者来讲，如果使用权限划分不当、内部控制不严，容易造成信息滥用和信息流失。再次，实施财务管理信息化后，企业的生产经营活动几乎完全依赖于网络系统，如果对网络的管理和维护水平不高或疏于监控，导致系统瘫痪将严重影响企业的整体运作。因此，财务管理信息系统所面临的外部和内部侵害，要求我们必须构建完善的安全保障体系。一是建立科学严格的财务管理信息系统内部控制制度，从软件开发到硬件管理，从组织机构设置到人员管理，从系统操作到文档资料管理，从系统环境控制到计算机病毒的预防与消除等各个方面都应建立一整套行之有效的措施，在制度上保证财务管理信息系统的安全运行。二是采用防火墙、vpn、入侵检测、网络防病毒、身份认证等网络安全技术，使在技术层面上对整个财务管理信息系统的各个层次采取周密的安全防范措施。 信息技术在财务管理中应用，能够解决传统财务管理模式中许多原来无法逾越的困难，但与此同时，也带来了许多新的问题，如财务数据安全风险、道德风险等。因此，财务人员应该一方面研究解决信息技术如何与传统财务管理相融合，另一方面，在完成结合过程之后，要不断研究，发现解决信息化后出现的新问题。我们应该在传统的系统理论基础上，充分利用信息技术，开展财务管理的创新工作，建立与时代相适应的财务管理模式，满足企业管理的需要，为企业带来更大的价值。 财务信息化论文:试论医院财务工作的信息化 医院信息化是指医院在经营管理的各个环节，采用计算机、通信、网络和软件等现代信息技术和设备，充分开发、广泛利用医院的内外信息资源，实现医院运行全面自动化，及时地为医院决策提供准确而有效的数据信息。医院信息化是通过对原始数据进行科学的加工处理，将医院的资金流、物流、智力流汇集成医院的信息流，然后运用一定的计算模型，产生相应的管理决策信息，指导医院的经营和决策。所以，医院信息化包括三层含义：一是数据的信息化，医院把原始的库存信息、费用凭证、采购凭证都以一定的数据格式录入到计算机里，以数字的形式保存起来，满足随时查询的需要；二是流程的信息化，即把医院已经规范的一些流程以软件程序的方式固化下来，使得流程所涉及岗位员工的工作更加规范高效，减少人为控制和主观决策行为；三是决策的信息化，即把医院的经济决策各个环节的权限通过技术化手段确定好，保证医院经济决策的合理性和准确性。 信息化水平作为衡量一个国家和地区综合实力的重要标志，已经引起世界各国的普遍关注。中国早已经加入世贸组织，为了能够更好地实现与国际接轨，就要适应现代化医院的发展要求，医院必须实行集中式管理，加快信息化建设的步伐。但是，由于受各种条件的限制，目前我国很多医院财务工作信息化水平不高，存在着以下问题： 一、医院管理者对财务信息化工作重视不够 目前很多医院的领导对医院财务工作缺乏足够的重视，认为医院的财务工作只是作为医院的临床医技科室服务的辅助科室，医院的收入增加都是靠医院的临床和医技科室创造的，因此院领导只是重视医院大型医疗设备的投入和对临床医技科室资金的投入，忽视了对医院财务部门的投入。有些医院为了节省开支，购买的财务软件功能很不完善，缺乏对医院成本进行核算和财务指标进行分析等有关功能，没有一个系统的财务管理信息化理念。其实医院的财务管理信息化系统是一项系统的管理工程，涉及到财务管理的运作形式、组织方式等很多方面的创新，医院管理者不重视财务信息化，这项工作就很难展开。 二、医院财务信息化管理人才缺乏 医院财务信息化归根结底要以人为本，财务人员掌握信息化程度的水平决定了医院财务信息化水平的高低，也是财务信息化能否达到预期目标的关键因素。目前医院财务人员中既掌握财务专业知识又精通计算机维护和网络管理的人才少之又少，很多医院财务人员都是从手工记账模式过渡过来的，他们普遍缺乏电脑知识，虽然日常培训中已经掌握了基本的会计电算化相关知识，但是相对于财务信息化的要求还差距甚远。 三、财务软件功能单一、安全性差，无法为医院财务提供安全完整的信息化服务 医院财务软件的每一个功能模块的获得都要花费一定的费用，有些财务模块甚至价格很高，医院有时为了节约成本，只购买软件的一些单一功能。财务软件是医院财务信息化的前提和基础，功能完善的财务软件能够促进医院的财务信息化进程。但是有些医院购买的财务软件由于价格便宜，功能单一，在使用过程中经常出现不稳定现象，比如与操作系统的兼容性差、无故死机、丢失财务数据等情况时有发生，给财务工作带来一定的损失。同时随着医院的发展，医院的财务工作越来越繁重，每天都有大量的财务数据产生，如果医院购买的财务软件没有网络安全功能和保密功能，就有可能造成财务数据的泄露甚至丢失，这样就会给医院带来重大的损失。 正是由于医院财务信息化存在以上问题，因此必须引起医院的足够重视，针对问题采取措施，推进医院的信息化建设。首先医院领导要更新观念，解放思想，加大对财务信息化的投入。良好的会计信息化处理系统能够帮助医院加强财务管理，合理控制医院支出，保证医院资金使用的有效性，这同样可以给医院带来直接的经济效益。医院领导要认识到财务信息化的重要性，加大财务信息化中人、财、物的投入，使领导层的决策建立在更加准确、有效的财务信息基础上，降低医院风险。其次，加强对财务人员的信息化知识培训，引进一批高素质的人才，将计算机处理和财务处理有机结合起来，使得财务人员成为信息化系统的使用者和维护者，通过交流学习壮大财务信息化的人才队伍。最后还要加强财务软件功能的开发，加强软件安全性。医院可以根据自身会计核算的需要定制软件的一些功能，必要时可以派财务人员参与软件的开发过程，最大限度的满足医院本身的需要。保证网络安全，购买正版杀毒软件，保证医院财务数据的安全，避免网络病毒的传播，做好软件的升级工作。 总之，随着计算机技术和网络技术的不断发展，医院财务的信息化是一个必然的趋势，医院应该顺应时代的潮流，加快信息化建设步伐，更好的为医院的会计核算服务。 财务信息化论文:论社会保险基金财务会计的信息化 进入21世纪，人类开始了一个全新的以网络化为主角的信息化时代。财务会计作为生产力发展的产物，在网络化掀起的技术革命中，财务会计软件也正处于由pc平台向网络平台迁移的技术变革中，并不可避免地产生了新的财务会计思想，那就是财务会计的信息化。 财务会计信息化的主要特征是财务会计信息的高度共事和深度利用，是核算型的财务会计电算化系统 electronic data processing system向基于网络应用的决策管理型财务会计信息化管理系统computerized accounting information system发展。同样，笔者认为，社会保险基金（以下简称“基金”）财务会计的信息化就是基金财务会计电算化系统的发展方向，是社会保险管理部门和经办机构管好、用好基金的必由之路。 一、基金的会计核算特征 基金会计核算的最主要特征就是会计核算主体是基金本身，而不是社会保险经办机构。 基金会计核算的这一特征是由基金的性质所决定的。其所说明的内容是：1.基金既不属于政府，也不用于社会保险经办机构，而是用于全体参保人员；2.基金财务会计工作首先是要对所有参保人负责；3.基金财务会计信息必须具备开放性；4.基金会计核算的对象是海量的数据；5.基金的安全管理及保障支付能力必然是政府和社会各界关注的焦点。相应地，其对基金财务会计信息管理子系统（以下简称“财务会计于系统”）建设的要求是：1.必须满足管好。用好基金，确保基金安全的需要。2.必须满足明细核算到个人帐户（养老保险和医疗保险）的收入、支出、结余的需要；3.必须满足参保人员缴费情况、待遇享受情况的历史查询需要；4.必须满足安全、快捷、甚至实时地处理海量数据的需要；5.必须满足为政府部门制定社会保险政策提供预测、决策支持的对要；6.必须满足接受社会各方监督的需要。 显然，要做到这些，财务会计子系统必须与社会保险业务信息管理系统（以下简称“业务子系统”）实现无缝连结、数据共享、互相支持和监督，并能提供决策支持。也就是说，基金财务会计必须实施信息化管理，是由基金会计核算特点决定的。 二、社会保险财务会计电算化系统的现状 社会保险业务从单位、个人参保登记到享受待遇，是一个相互联系、相互制约的有机整体。基金财务会计从价值方面核算反映基金收、支的财务状况，反映社会保险事业的管理工作成果，从而形成了社会保险业务部门和财会部门之间互相支持。互相监督的工作关系，并决定了财务会计子系统和业务子系统两者密不可分。只有建立一套与业分子系统互联直通、资源共享、互相有效支持和监督、电子化数据处理，并提供预测、决策管理支持的快速、高效的基金财务会计信息化管理干系统，才能满足基金财务会计信息化的需要。 但是，基金通用会计电算化系统从一开始就是与社会保险业分子系统互相隔绝，不相往来。这与基金财务会计核算特点扼要相比，存在着明显的缺陷。 首先，对于社会保险财务会计来说，电算化系统的应用，只是部分地减少了会计人员记帐、自制报表的工作量而已。而对于大量的社会保险会计核算数据资料仍依赖人工逐笔输入，特别是成千上万张社会保险费征收、拨付单据的到帐处理仍需手工进行逐笔确认计算，并要在业务部门和财会部门之间进行传递，既重复劳动，又容易增加出错的机会，造成收、付信息的不真实。 其次，通用会计电算化系统，根本无法满足基金会计核算海量数据的需要。例如，《社会保险舍计制度》规定，养老保险个人帐户和医疗保险个人帐户，应按社会保险对象个人设置明细帐，核算每一个社会保险对象的个人帐户收入、支出和结余憎况。经办机构财务部门的总帐上不单独反映的，应以建立个人帐户台帐的方式，单独反映个人帐户的缴纳及积累情况。对于这些以十万、百万计算的会计核算数据，比如，参保单位的缴费数据，个人帐户的收入、使用、结存情况，离退休个人应付台帐等大跨度的历史查询，传统的通用财务会计电算化系统根本没有能力处理，也无法向有需要的社会保险对象提供开放性的信息查询需要。 再次，通用会计电算化系统，无法实现财务会计与业务部门的相互监督。由于财务会计电算化系统与社会保险业务干系统两者互不相通，财会部门无法监督业务核定的每一个单位、个人的收、付数据与会计收、付数据是否一致，而业务部门又无法监督财会部门是否按业务收、付数据进行收、付款处理。财会部门与业务部门之间相互脱节、无法监督，不能满足基金的规范管理需要。 最后，传统的通用财务会计电算化系统是财会部门级的系统，与业务信息管理系统没有数据联结口，信息仅限于财会部门使用，电算化系统成了事实上的信息孤岛。财会电算化系统进行预测、分析时，无法取得业务数据的直接支持，直接削弱了财会电算化系统参与决策管理的能力。 可见，传统的通用财务会计电算化软件无法满足基金财务会计信息化的需要。 三、基金财务会计信息化的主要内容 正如前面所述，基金会计核算的特点决定了基金财务会计必须实施信息化管理，社会保险财务会计信息化就是社会保险财务会对电算化系统的发展方向。在现代信息技术的支持下，社会保险财务会计电算化系统，一方面要向业务干系统的互联互通横向扩展，另一方面也要向财务会计子系统的决策管理纵向延伸，其最终目标是要实现基金财务会计的信息化。 （一）与业务干系统无缝连结，数据完全共享和高度统一 在网络运行环境下，基金财务会计子系统不再是一个封闭的信息孤岛，而是与社会保险业分子系统有着“血缘关系”的社会保险信息管理系统的核心子系统。 社会保险业分子系统负责按照严格的数据生产流程产生基金应收、应付数据源，并存放在中心数据库。基金财务会计于系统则从中心数据库中完整地将业务子系统产生的应收、应付数据（表现为各种应收、应付台帐等），以电子数据的形式提供给外部关联单位，如银行、地税机关等进行收、付款处理，并负责将外部关联单位对数据的处理结果，如成功或失败原因等信息反馈给业分子系统。这个信息的反馈是通过基金财务会计子系统对数据的到帐确认处理来完成的。 从业务子系统到基金财务会计子系统的整个数据处理流程中，基金财务会计子系统在进行到帐确认时，只是将数据的到帐标识、到帐时间等更新到中心数据库的应收、应付台帐数据表中的相关字段，并从中心数据库的应收、应付台帐中直接读取相关数据，生成会计记帐凭证，进行会计核算。 从业务产生应收、应付数据的金额，到产生会计的核算金额，自始至终都没有人工的介入点，会计的核算金额与业务最初的数据源金额保持绝对一致。基金财务会计子系统和业务子系统通过共享一个中心数据库中的各种数据信息，实现两者的无缝连结和数据的完全共享及高度统一。 （二）与外部关联单位的数据信息实行电子化处理 基金财务管理的全过程涉及财政部门、劳动保障部门及其经办机构、税务机关、银行、邮政、医院等众多部门。不但数据处理的环节众多，而且数据量庞大。其中，医疗保险的个人帐户卡注资数据、养老保险的离退休金社会化发放数据往往是以数十万、上百万计算的。要做到成千上万条数据处理得既快捷，又安全准确，靠人工传递、处理是绝对做不到的。在社会保险事业蓬勃发展，需处理的征收、拨付数据不断增加的情况下，实行电子化数据处理才是财务会计人员安全、有效、准确地处理数据和进行会计核算的惟一出路。 要实现数据信息的电子化处理，就要将财会部门需要对外处理的数据进行合理、细致的分类，然后按分类数据的处理方法提出相应的电子化处理数据程序开发要求，并与数据对应的外部关联单位约定统一的电子数据处理及结果反馈格式等，从而实现磁盘文件或网络电子数据交换。在成熟份电子化数据处理条件下，社会保险经办机构与银行、地税机关、邮局等外部单位交接的数据资料可以简化为一张软磁盘，一张汇总表、一张支票或进帐单。 另外，基金财务会计子系统可以与外部关联单位进行网上的实时数据信息交换和核算。实时交换应收、应付数据信息和核算征收、拨付到帐数据，不仅是为了提高社会保险设的征缴效率，缩短社会保险状的征收到帐周期、确保各项社会保险待遇足额和按时支付的必要技术手段，而且是社会保险制度内在的要求。社会保险制度规定社会保险权利和义务相对应，先缴费，后享受待遇。这也是社会保险制度得以存续的基础。社会保险经办机构在办理参保人持旧时，必须先确认参保单位、个人已经缴交了社会保险员，才可能准确计算其所享受的各项待遇。比如。基本医疗保险的个人帐户注资额，基本养老保险的退休金额，失业救济金额等等计算都与其实际的缴费年限、徽记额多少直接挂钩。必须实时进行核算。记录参保单位、个人已缴纳的社会保险费，特别是计算待遇当月缴费的实时到帐，才能准确计算其享受的待遇，最终解决社会保险待遇的实帐计算和支付问题。否则，在未见其缴费的情况下，就按参保年限来足额计发参保人的待遇，必然会造成基金不同程度的损失。 （三）与社会保险业务子系统互相支持和监督，形成一套有效的系统内部控制制度 毋庸置疑，基金无论是对参保人，还是对国家、对社会，都有着非同寻常的作用。完善内部管理，加强内部监督，是基金财务管理的重点工作之一，也是基金管理监督机制的基础环节。各级社会保险经办机构作为基金收支管理的主体，必须加强财务规章制度建设，健全内部财务监督，形成财务和业务相分离的自我约束机制。但是，在社会保险收、付数据量十分复杂、庞大，以及数据实施信息化管理的条件下，要建立一套有效的基金财务会计子系统的内部控制制度并非易事。 基金财务会计子系统的内部控制制度实施的重点和难点在于、面对基金收支发生的海量数据，如何实现基金财务会计的实收实付金额、到帐标识、到帐时间与业务部门经办的应收应付台帐的金额、到帐标识、到帐时间保持一致，、防止重复、甚至虚假收入和支付的情况发生。显然，靠手工操作来实现有效的监督和管理有很大的困难，必须借助电子化监督。况且，社会保险收支业务，并不像一个生产企业般有看得见的生产流程、产品实物、产品数量等。业务部门又是凭财务部门对参保单位、个人的缴费记录来办理其社会保险待遇。只有基金财务会计子系统和社会保险业务子系统实现相互间的有效监督，才能有效堵塞社会保险事业管理中的漏洞。为此，基金财务会计子系统必须精心设计数据处理的应用程序；严格业务和财务会计的数据处理操作流程，使之环环相扣。互相监督。 具体来说：l、财务会计部门所要征收或拨付款项的应收、应付数据必须取自社会保险业分子系统形成的应收、应付台帐资料。2、财务会计部门对实征的数据和实付的数据通过基金财务会计子系统进行到帐确认和会计核算处理时，在共享数据库中直接取其对应的数据生成常设会计记帐凭证。也就是说，会计核算的收、支数据首先是业务办理产生的，其次是会计核算的每笔收支业务只能在共享数据库中取数 一次性生成会计凭证3、若有重复收、付处理，系统则自动会报警。3、基金财务会计子系统在自动生成常设会计记帐凭证的时候，将会计的到帐时间、记帐凭证号、财会操作人等信息反馈到共享数据库中，并能在共享数据库中查询到上述信息。4、业务部门通过统计报表的基金实收、实付金额与财务会计的基金实收、 实付金额进行核对和监督。其中，通过常设会计记帐凭证金额与业务数据应收。应付金额的唯一性的对应确认，是堵塞基金收支业务漏洞，实现严格的系统内部控制的最直接和最有效的手段。一方面，基金财务会计子系统在进行应收、应付数据到帐确认处理时，直接由成功收付款的业务应收、应付台帐数据自动生成常设会计记帐凭证。另一方面，由纸质会计原始凭证创新出电子化会计原始凭证的概念。即，凡是涉及基金正常收付（指有业务应收、应付台帐）的会计记帐凭证，都必须附有一张电子原始凭证，列示该张会计记帐凭证的明细组成资料。这些资料是电脑直接在共享数据库取数生成，没有人工介入点。因此，如果会计主管审核某张会计记帐凭证金额的真实性，只要点击出该张会计记帐凭证的电子原始凭证查看便可辨别出来。再一方面，会计记帐的信息也会同时反馈到共享数据库中，业务部门可以看到会计部门在何时做实收实付处理和进行会计核算，或者收付不成功的原因，并对会计部门的处理结果进行监督。 可以这样说，基金财务会计子系统的内部控制制度是基金管理成败的关键；不建立基金财务会计子系统有效的内部控制制度，管好用好基金就只能是一句空话。 （四）基于网络应用 网络平台是基金财务会计实现信息化的基础。基金财务会计子系统是基于社会保险机构局域网lan或内部网intranet的应用，并可向internet延伸。 首先，社会保险经办机构总部本身要建有一套网络系统，包括中心数据库服务器 data－base server、应用程序处理服务器transaction server、web server等。数据和应用程序集中存放在社会保险经办机构总部各专用服务器中。 其次，下属分支机构通过宽带网、光纤网，或者是帧中继、拨号上网等方式与上级机构联网。下属分支机构财会人员可以通过基金财务会计子系统进行远程数据传输、查询打印、到帐确认、填制记帐凭证、记帐、结帐等并发操作。 再次，基金财务会计子系统还可以为 web server提供开放性信息，通过intranet接入internet，向外界可开放性的信息。例如，参保人员的个人帐户应收、实收、余额资料，参保单位的应缴、已缴、欠缴资料，单位和个人的应付待遇和实付待遇资料等。参保单位、人员可以通过internet进行参保情况的网上查询、打印、对帐和办理有关业务等。 最后，基金财务会计子系统还可以与外部关联单位网extranet连接，如银行电脑系统、地方税务部门电脑系统（如果实行税务机关征收社保费）等进行数据信息的加工、交换和查询。 （五）支持决策管理 基金财务会计信息化的最主要特征是数据的高度共享和信息的深层利用。基金财务会计子系统利用财务和业务各种历史数据信息，进行基金的收入、支出走势分析。找出基金收支的盈亏临界点，为决策管理提供支持。 首先，要建立财务预测模型和财务预测功能模块。在定量预测分析法的基础上，按照财务预测的目的和项目，根据可利用数据信息与预测目的之间的数理和逻辑关系，建立财务预测模型，并据以组合成财务预测功能模块，通过人机对话的交互方式实现预测功能，而且可以进行反向预测。 财务预测功能模块有效运行的前提是比较全面地占有历史数据，要求社会保险信息管理系统有足够时间段的历史数据。在与社会保险业务子系统数据信息共享的情况下，基金财务会计子系统很容易从中心共享数据库中准确地取得各时期社会保险参保人数、参保人员年龄分布、平均缴费工资、平均缴费比例、征缴率，待遇享受人数、享受待遇人员年龄分布、平均待遇水平、待遇标准等指标数据。同时，人工可以输入必要的宏观政策变量指标和调整、剔除一些不可比因素等。预测的结果包括输出预算报表、基金收支的未来走势、某个时间的基金收支平衡点、达到某个基金收支规模需要的社会保险缴费和待遇支付的政策措施等等。通过建立测算模型进行财务预测的好处是比较科学，避免人工预测的主观随意性，精确度较高。 其次，要建立社会保险财务分析功能模块。就是将财务分析的专门方法，如比较分析法、因素分析法、趋势分析法等程序化，系统地对社会保险财务结果进行分析和评价。利用财务分析功能模块，可以准确对基金财务状况进行科学的分析，反映财务管理、预算执行中的成绩、问题、差距，从而分析原因，掌握规律，为管理层提供决策依据。 完整的财务分析功能模块必须包括财务报表、财务状况说明书、财务指标体系、财务分析报告等内容。财务分析功能模块可以输出社会保险各种报表，计算基金各种财务指标，提供各种一目了然的图形分析图等。通过财务分析模块，建立一套完整的基金财务历史指标数据库，随时为决策管理提供支持。 基金财务会计子系统提供决策支持的关键，就是利用财务和业务各种历史数据信息，建立合理的测算模型，对基金短、中、长期的收入、支出走势进行分析，找出基金收支的盈亏临界点，为社会保险管理部门制定社会保险政策提供科学依据，从而减少人为主观意志的决策行为。 四、基金财务会计信息化的实现方案 基金财务会计子系统信息化的实现形式主要有两种。一种是社会保险经办机构技术人员根据社会保险财务会计信息化的需要自主开发；一种是与专业财务会计软件公司合作，进行二次开发。 第一种实现方案，功能设置、操作界面等完全按财会人员的要求量身订做，应该说能够按照财务会计信息化的需要进行开发。问题在于，一是多数社会保险经办机构没有足够的技术力量进行自主开发；二是就算有技术力量进行开发也会因为经验等方面的原因，造成程序实际运行不稳定，要经常进行小修小补，操作用户使用并不满意。三是在通用会计核算功能和操作界面的友善性上，更难以达到通用财务会计软件的性能指标。 第二种实现方案应该是最佳的方案。这种方案，在两年前还是不可行的。专业财务软件公司当时尚无法解决好通用财务软件与社会保险业务子系统数据接口的技术问题。但是，现在一些专业财务会计软件公司已经解决了通用财务会计软件与大型数据库接口的技术问题，并在市面上推出了一些以“大型数据库技术”＋“三层结构技术”＋“组件开发技术”＋“web技术”＋“财务管理技术”开发的集团级网络财务软件，可以实现财务会计子系统与业务子系统的无缝连结和数据高度共享。无论是在功能的齐备性和性能的稳定性，还是界面的友善性方面都十分优秀。这些通用财务会计软件所缺少的只是与业务子系统实现互联互通、数据共享、互相支持和监督的数据接口模块和实现支持预测、决策管理的方式。这些功能，则完全可以借助专业财务会计软件公司雄厚的技术力量，丰富和成熟的开发经验，通过二次开发来解决。通过二次开发，既能享受到通用财务会计核算的完美功能，又可以满足社会保险财务会计信息化管理的特殊需要，是基金财务会计信息化的最佳实现方案。 在基金财务会计子系统的二次开发过程中，关键是要做好系统建设分析，按照基金征收、拨付业务和决策管理的需要提出正确、详尽的功能模块设计需求，开发好与业务子系统实现互相支持和有效监督的业务数据接口处理模块，如，征收数据处理。社会化退休金发放、单位待遇拨付、医疗保险个人账户注资、失业救济金发放等等。通过这些数据接口处理模块，基金财务会计子系统与社会保险业务子系统才得以实现互联互通、数据共享、互相支持和监督。 财务信息化论文:试论煤炭企业财务管理与信息化系统建设 【摘要】 文章从财务管理信息化的角度,结合当前煤炭企业跨行业、跨区域快速扩张的实际情况,提出信息化建设与集团财务管控之间的关系,从而构建以全面信息化管理模式促进企业现代化制度和战略目标实现的基本框架,达到提高企业管理水平和企业竞争力的目的。 【关键词】 煤炭企业; 财务管理; 信息化 一、煤炭企业信息化现状 近年来煤炭企业通过整合、重组,规模不断扩大,下属企业增加较快,地理位置跨区域增加,集团对各地分、子公司经营管控的力度越来越强。现有信息化系统已不能满足管理需求,存在财务软件与本单位信息资源应用与管理不能衔接,信息化建设缺乏整体规划,不能和企业内部管理改革同步进行,企业对下属分子公司的财务数据、业务数据不能及时有效地管理控制。为了统一规范,使整个企业的运营管理高效运行,满足企业战略发展要求,必须在充分考虑企业的现状下,建立应用软件系统统一平台。企业如果不能及时地解决财务信息的时效性和准确性问题,对于体制、机制创新的落实和又好又快发展都是十分不利的。 目前,煤炭企业正处于一个快速发展时期,加强财务管理信息系统的实施改善是解决许多管理问题的有效途径。同时,这也是客观环境对企业的要求。 二、煤炭企业财务管理与信息化建设存在的问题 (一)指标制定上下不一,预算管控难以到位 目前大部分煤炭企业尚未建立全面预算管理体系及相配套的软件支持,整体的预算管理还处于简单化的方式。 1.集团同下属企业的预算认识不同。集团关心和需要控制的投资项目和财务数据同下属企业是不同的,作为某个具体的下属企业常常出于局部管理的需要,建立的预算管理数据难以被集团所使用,因此集团预算体系的建立必须是在从上而下层层分解和逐步细化的基础上。 2.集团监管力度及时效性不足。集团难以及时掌握各下属企业的财务资金变动情况,单纯的资产监管模式或报表利润指标考核模式已经无法适应管理的需要。在无法建立有效的集团预算体系下,事前缺乏计划性和预算编制,事中缺乏实时监控,事后审计监督也难免有走过场的问题,这将给集团财务管理带来巨大的困难和风险。 3.财务信息的准确性不高。调查表明,目前条件下,集团各下属企业财务人员由于受到内部控制、部门利益和业务能力等的局限,常会造成会计核算不准,报表不真实,有时合并的会计报表掩盖了下属企业的实际经营状况。 (二)数据归集时效性差,实时监控无法实现 煤炭企业现在应用的财务软件大部分为c/s架构,运行模式是每增加一个核算单位,就需要安装一套财务软件,各会计主体使用自己独立的服务器,数据分散,安全系数低,而且煤炭企业受自然环境制约,位置相对分散,c/s架构软件对财务信息的汇总核算、分析等工作,无法做到给领导层提供及时的信息支持,而财务的实时临近、远程查询更无法实现。 从财务管理信息化发展趋势看,如何将所有下属企业的财务信息进行全面集中管理,为业务执行者、管理控制者、战略决策者提供协同办公的平台,也是当前煤炭企业应用软件无法实现的。 (三)重复建设联动性差,缺乏规划自成体系 财务管理信息化、网络化建设技术上的盲目性与建设中的短视行为并存,企业各单位和部门自行建设、小网林立互不联通。业务处理系统中的数据无法直接流入到财务软件中使用,即各系统间不能实现无缝链接,业务处理核算过程延缓降低了数据的准确性和时效性。同时,出现不同部门采集的同类数据存在差距的问题。随着集团企业管理级别的提升,对信息管理系统的需求越来越强烈,如何使局域网向广域网方向转化,更大程度地满足需求,创造价值,是困扰煤炭企业财务管理信息化发展的“瓶颈”。 (四)重投轻用资源闲置,重有轻管安全堪忧 目前,许多企业由于传统的工作方式没有改变,已建成的网络使用效率低下。一些单位的领导仍然习惯于白纸黑字发公文、签意见,系统计算机往往当打印机使用。利用网络收集、分析和综合处理数据尚需时日。 安全性对于企业财务管理信息系统是一个很重要的问题,而大部分企业财务管理信息化建设没有专项经费,如果财务管理发展到通过internet实现多种远程处理和支持电子商务,这必然要求会计系统的进一步开放与数据共享,从而增加了安全控制的难度,信息安全、资金安全都将成为控制的焦点。 三、针对问题提出的应对措施 高起点规划,以实现集团化管理和协同财务为核心目标,积极稳妥推进,通过信息化手段强化集团管理水平,支持集团的持续增长,统一应用平台,集中信息资源,协同业务运作,强化控制风险,数据高度集中、确保数据安全、优化流程制度、实现集团管控,实现信息透明化、流程可视化、动作标准化、核算规范化。 (一)建立财务网络化系统 引入成熟的b/s架构财务软件,整个企业只需安装一套系统(总部建立子、分公司账套),下属子、分公司(客户端)只用ie浏览器即可登录本单位账套使用,无需安装该软件。集团企业可以做到实时透视及监控下属单位的经营成果,参与到各单位具体的核算流程,实时掌握经营过程中重大事项发生,适合煤炭企业跨地域发展和移动应用的实际需求,支持集团报表数据实时的编制、审核、汇总、合并,还能在授权的条件下实现内部交易核对、跨单位审核记账。 通过建立使用财务网络化,企业可轻松实现集中式财务管理,对所有下属公司、分支机构进行集中记账,集中资金调配,操控全局,达到实时监控甚至事前控制,财务管理由静态走向动态,集团能够及时对取得的财务信息实时监控财务状况以规避高速度运营产生的巨大风险。同时基于互联网的财务管理系统突破了异地机构的财务管理的空间局限,降低了高昂的技术难度和管理成本,使企业从集团总部走向企业全部,从企业内部走向企业外部。 (二)强化管理,提升财务管理信息化系统应用的功能和水平 财务管理信息化系统建设的最终目的在于应用,只有不断扩大实际应用范围,才能得到不断的发展、完善。由于企业财务管理信息化涉及整个企业经营管理模式的变革,它把信息技术与财务管理相结合,利用先进技术不断提高管理水平,实现财务与业务一体化,无疑对各层级人员的素质和技能提出了较高要求。 (三)有效避免信息孤立,加快业务流程的时效 通过使用网络化财务系统,可以实时跟踪企业各部门每一项经济业务,并从各部门直接采集所需数据,不仅缩短了会计业务活动运作上的时间差,实现了财务和业务的协同,企业各职能部门之间信息得以相互连接、彼此共享,而且还能从根本上改变部门之间信息不对称的现状,有效解决信息孤立问题,实现财务管理由静态管理向动态管理的跨越。 (四)明确各级部门及人员的职责任务 1.加强组织管理。把财务管理信息化建设纳入单位管理信息化整体建设之中,在摸清现状的基础上,紧贴财务管理工作任务,研究制定本单位的财务管理信息化建设规划,在网络建设和运行总体规划指导下,依据技术标准规范使用和运行各自的业务分系统。 2.要分工协作。具体明确组织与指导财务管理信息化网络设施和应用系统的建设、使用、管理、安全防护、使用需求,从而分清财务管理信息化系统的职责和任务,避免政出多门、盲目建设、重复开发。 综上所述,煤炭集团企业的信息化建设已经成为企业自身建设中必不可少的一部分,财务管理信息化是其中的核心问题,决定着企业今后的生存与发展。只有通过不断完善和建设财务管理信息化配套系统,开发网络系统功能,推动“煤炭企业财务管理信息化协同模式”突破传统财务管理的时空界限,才能使财务管理信息化系统最大限度地发挥使用效能和应用效益,才能实现煤炭企业的最大效益。 财务信息化论文:会计信息化下的财务会计流程优化 摘要：信息化时代改变了企业的经营环境和会计信息使用者的需求，对财务会计提出了严峻的挑战。企业应该以企业流程再造（bpr）的理念为指导，借助会计信息化的有利时机，对现有的会计业务流程进行重新设计，使会计业务新流程能更好地提供决策及有用的会计信息。 关键词：会计流程；流程再造；会计信息化 网络时代下，信息技术正广泛而深入地在企业中得以应用，它彻底颠覆了企业的商业模式和管理思维，使社会经济发展进入到了信息化时代。信息时代的cfo应该在掌握先进的it理论并深刻理解it环境的基础上，掌握流程再造的方法和工具，思考优化或者重组会计流程，制定财务业务一体化策略，制定实时控制策略，最大限度地保证财务信息真实、正确和有效。 一、财务会计流程的定位 根据达文波特关于流程的定义，其有两个重要特征：一是面向顾客，包括组织内部和组织外部的顾客；二是跨越职能部门、分支机构或子单位的既有界限。 企业在经营过程中的实际流程通常可以分为三大类：业务流程、财务会计流程和管理流程。企业在经营过程中形成一系列业务流程，产生了大量的业务信息；财务会计流程获取这些信息，经过加工后，将信息提供给管理流程；管理流程利用会计流程提供的信息进行管理活动，对经营过程进行计划、控制和评价。财务会计流程的设计思想、数据采集效率、加工的正确性和有效性，直接影响到企业管理活动的质量和效率。 二、传统财务会计流程的缺陷分析 第一，传统财务会计流程的理论基础落后。传统财务会计流程是建立在劳动分工论下的一种顺序化业务流程，必须严格按照“填制凭证-登记账簿-编制报表”的顺序、按照从金塔底端-层层向上的顺序进行，不可跳跃，使各个核算子系统之间彼此分割，缺乏会计数据传输的实时性、一致性和系统性，各核算模块成为彼此独立的“孤岛”。 第二，传统财务会计流程无法准确、全面地反映企业的经营状况。当某项经营业务发生时，传统财务会计系统只将反映该经营活动的一小部分信息作为会计信息进行反映，不能准确、全面地反映企业的经营状况，降低了财务会计信息的一致性、相关性和有用性。 第三，传统财务会计流程不支持实时控制。传统财务会计核算流程所反映的资金流信息往往滞后于物流信息，财务与业务相分离。会计数据通常在业务发生后而不是实时采集，信息的加工是将滞后采集的数据进行排序、过账、汇总和对账，财务报告必须经过若干后台加工才能提交到使用者手中而非直接可用。 三、财务会计流程优化的核心理念——企业流程再造（bpr） 流程再造是企业管理从传统管理到信息化管理变革中不可或缺的关键环节。其主要包括以下三个环节： 第一，流程分析与诊断。在进行流程重组之前，需要对原有的工作方式进行分析和诊断，以确定重组的范围、深度和方式。流程分析与诊断是对企业现有流程进行描述，分析其中存在的问题，并进而做出诊断。 第二，流程的再设计。在流程分析与诊断的基础上，需要重新设计或改进现有的流程，使其趋于合理化。流程再设计不是照搬手工流程，而是应该将信息技术、先进的企业管理思想和管理方式融入流程设计，尽可能体现信息集成，支持实时控制和快速响应。 第三，流程重组的实施。这一阶段是将重新设计的流程真正落实到企业的经营管理中去。这是一项艰巨而复杂的过程，涉及组织的调整、人员权力和地位的改变、集成信息系统的建立等方方面面。流程重组的成功实施会带来业绩的巨大进步，但若实施不当，也会给企业带来极大危害。 四、基于会计信息化的财务会计流程优化 第一，加强数据标准建设，建立、应用会计数据和信息的完整统一的标准。新的财务会计流程应能将原始数据加工成标准编码的源数据，实现数据资源共享。根据会计核算软件数据接口标准设置凭证、账簿和报表的数据结构，按照会计核算软件基本功能模块正确地进行数据输入、处理和信息的输出，逐步实现了会计记录的电子化、无纸化和标准化。 第二，简化会计核算流程，消除不增值环节，构建财务业务一体化流程。应用流程再造，消除编制记账凭证等非增值环节，借助网络信息技术财务和业务部门的信息实时传递和共享，减少数据的重复处理。在优化了的财务会计流程下，当经济业务发生时，业务部门将经过确认的单据保存在业务单据数据库中，通过财务会计一体化it模型将业务信息自动转化为记账凭证，并保存在记账凭证数据文件中；但企业需要生成相应报表时，通过报表生成系统从共享数据库文件中实时获取数据，自动生成报表。 第三，打破顺序化业务流程，实施“事件驱动”。“事件驱动”是一种计算机术语，是指当某一特定事件要求代码进人工作时程序指令开始执行。在事件驱动的方式下，可以把信息使用者所需要的信息按使用动机不同划分为若干种事件，为每一种事件设计相应的“过程程序”模型，当决策者需要某种信息时，根据不同事件驱动相应“过程”处理程序，从而得到相应的信息。 第四，应用动态会计平台it模型，实现财务业务一体化策略。构建财务一体化流程，需要借助动态会计平台it模型，自动将业务单据转化为记账凭证，保证财务和业务信息的一致性和可靠性。动态会计平台it模型的基本要素包括事件接受器、凭证模板、生成器和实时凭证。 第五，将控制机制嵌入到企业经营过程中，实施实时控制策略。一方面，将支持会计控制的各项控制准则和标准嵌入数据库（系统）。在初始设置时，财会人员将支持会计控制的各项准则和标准嵌入数据库，当经济业务发生时，事件接受器接受事件信息，控制器根据数据库中的控制标准和控制准则，自动对经营活动的合法性和合格性进行判断，从而支持实时控制。另一方面，将财会人员嵌入经营活动过程，使其发挥实时控制作用。当经济业务发生时，财会人员利用管理软件提供的信息判断经济业务是否合法、合规，并对经济过程进行实时控制，以抵御经营风险。 财务信息化论文:浅析煤炭企业财务管理信息化系统应用探讨 【摘要】 财务管理是企业管理的核心内容,企业通过建立先进的信息化平台提高财务管理水平,使财务、业务、生产一体化,达到资金流、物流、信息流的统一,财务管理信息化系统的建立有利于解决目前集团内部资金分散、考核不力、信息不对称、控制力不强等问题,有助于企业由“核算型”财务向“管理型”财务转型,是企业提升管理水平、增强核心竞争力和集团控制力的重要方式,是强化企业财务控制、防范财务风险、加强财务管理工作的重要手段。 【关键词】 财务管理; 信息化; 应用研究 一、研究背景 (一)市场经济的要求 市场经济一体化给企业带来了发展机遇,同时也加剧了企业间的竞争,集团化道路成为煤炭企业提高核心竞争力的发展方向。在企业集团化过程中,寻求适合企业发展要求的管理模式显得尤为重要,财务管理作为企业管理的核心内容,应当在企业发展过程中发挥举足轻重的作用。但依靠传统的财务管理模式和管理手段显然不能满足大企业发展的要求,需要借助先进的信息技术平台来实现这一目标。目前信息技术的发展为财务管理的进一步提升提供了技术支持。 (二)政府及出资人的要求 国有资产监督管理部门代表国家行使对国有企业的财务状况、资产质量及经营分析行使监督管理权,通过对财务报告的分析,全面掌握国有企业的生产经营及资产的保值增值情况,财务管理信息化为高效监管提供了条件。加强企业财务管理信息化建设成为国资部门对企业提出的要求。 (三)企业自身发展的要求 随着煤炭企业生产规模的进一步扩大、产业结构的进一步调整、并购重组企业的增加,原有单一企业管理的模式已经不能适应目前集团化企业的管理要求,转变企业管理模式、强化管理手段、提高企业市场竞争力的课题已经摆在企业管理者面前。如何利用高效的财务管理信息化系统,为企业管理者提供准确、完整的管理决策信息,成为公司目前的主要任务。 (四)信息技术的发展为财务管理信息化提供了平台 计算机技术、软件技术、网络与通信技术的进步为社会的快速发展提供可靠的手段,财务管理信息化系统也是基于信息技术强大的数据计算、传输、汇总、分析功能为企业经营管理、控制决策和社会经济运行提供充足、及时的财务管理信息而建立与完善的。财务管理信息化将通过建立集团统一的财务管理信息系统,实现集团与子企业财务管理信息系统的互联互通,使财务、业务、生产一体化,达到资金流、物流、信息流的统一,有利于解决目前集团内部资金分散、考核不力、信息不对称、控制力不强等问题,有助于企业由“核算型”财务向“管理型”财务转型,是企业提升管理水平、增强核心竞争力和集团控制力的重要方式,是强化企业财务控制、防范财务风险、加强财务管理工作的重要手段。 二、煤炭企业财务管理信息化系统应用现状 (一)煤炭企业财务管理信息化的现状 煤炭企业财务管理信息化过程经过四个阶段,第一阶段:财务管理运用传统的管理模式,财务预算、会计核算以人工操作为主,受信息技术、人员素质等因素的限制,计算机的运用处于起步阶段。第二阶段,企业内部各核算单位开始利用电算化系统进行辅助会计核算,预算编制及管理仍以人工劳动为主,计算机仅作为辅助计算工具。由于企业内部没有统一的核算要求和软件标准,各单位使用的核算软件差别较大,兼容性较差,同时网络技术落后,不仅不能实现集团公司与其他核算单位之间财务管理信息系统的互联互通,甚至不能完整地满足单一法人的独立核算体系需求。第三阶段,国家在企业范围内执行统一的财务管理办法和会计核算办法,为财务管理信息化水平的提升创造了条件,集团公司借这个有利机会对各核算单位的电算化系统实行统一标准,统一计算机硬件标准、统一采用成熟的核算软件,基本满足了各单位独立核算的需求,同时实现了集团公司内部报表汇总和合并。第四阶段,在先进的网络技术基础上初步建立了集团统一的财务核算基础信息化平台,基本实现了集团与子分公司之间财务管理信息系统的互联互通,除能满足单一法人的独立核算体系需求外,部分支持集团公司的多层次组织结构体系核算要求,具有初级的集成账务管理体系和报表汇总和合并体系。与前两个阶段相比,煤炭企业财务管理信息化系统水平有了较大的提升,但与高标准的财务管理信息化系统比较仍处于低水平运行阶段。 (二)煤炭企业财务管理信息化系统应用存在的问题及分析 煤炭企业财务管理信息化系统在诸多方面表现出其优越的性能和快捷的特点,但随着企业管理精细化程度的越来越高,其不足之处也显而易见,主要表现在以下几个方面。 1.资金管理与信息化系统脱节 资金是企业的“血液”,是企业正常生产经营的保证,资金集中管理是企业财务管理的重要内容。近年来,许多企业制定了资金集中管理办法,严格规定各所属企业资金的适用范围和支配额度,并将各企业的资金使用情况纳入绩效考核的范围,但资金的使用效果一直不尽人意。预算外支出、资金沉淀的现象依然严重。原因主要是缺乏先进的信息化管理手段,对集团内部各单位的资金信息不能实时掌握,对下属企业的资金质量及运行情况得不到有效的监管,导致集团内部“存”“贷”两高,财务费用的居高不下;资金在集团内得不到统筹使用,有的企业资金存量大、需求小;有的企业资金存量少、需求大、资金利用率低下,影响了集团公司的整体利益。 2.预算管理的标准与信息化要求脱节 预算管理是企业管理的重要环节,是财务管理的主要内容,企业通过预算管理可以使经营决策科学化、工作任务目标化、目标管理细致化。为了提高预算管理水平,多数企业从管理层到普通员工进行预算管理的培训学习,预算管理水平有了长足的进步,但由于底子薄、起步晚,目前预算管理的水平依然十分低下。对预算编制、预算控制缺乏必要的技术标准,管理手段落后造成的考核指标不细,控制执行不严,监督力度不够,严重制约了公司的快速发展。随着煤炭资源整合工作的完成,企业的规模进一步扩大,对企业管理水平的要求越来越高,预算管理水平的提升也将十分迫切,建立煤炭企业预算管理信息化系统十分必要。 3.财务与业务“信息孤岛”问题 由于受传统企业管理的影响和信息化系统的局限,企业财务与统计、营销、采购、生产、行政、人事等部门在处理各自业务时平行运行,没有统一的数据库和一体化信息处理流程,财务数据和业务信息不能共享,存在数据冲突和截止性差异现象。 (三)煤炭企业财务管理信息化系统问题分析 1.多渠道的资金来源引起的资金管理困难 目前煤炭企业处于快速发展期,基本建设与生产经营齐头并进,资金的需求量较大,所使用的资金是多渠道的,有自有资金、股东资本金、银行借款等,银行借款有中长期固定资产投资借款,有短期流动资金借款,还有通过办理银行承兑汇票向其他银行融入的资金,由于各银行对所借出资金都有监管要求,资金不能汇集一户管理。多渠道融资导致多头开户,造成资金集中管理和财务管理信息化的实施较为困难。 2.预算指标确定困难 煤炭企业的主营业务是煤炭采掘与加工,属于高风险行业,由于有许多不确定因素的存在导致了预算管理还停留在粗放式管理水平上,同时受国家煤炭政策、经济调控政策的影响,公司对预算管理很难做到指标精细化、目标细致化,影响了财务管理信息化的实施。 (1)煤炭产量的不确定性造成的影响 由于地质构造、瓦斯涌出、构造水涌出等诸多自然因素的存在,煤矿生产经常受到不同程度的影响,煤炭产量波动较大,给企业生产经营带来不确定性。尽管企业在预测年度产量时考虑了这些因素的影响,但预测的产量与实际产量仍有较大差异。预算与实际结算数有一定的差距。(华晋公司沙曲矿煤炭产量) (2)市场价格变动带来的不确定性 受市场经济的影响,煤炭价格出现阶段性变动的次数非常频繁,有的阶段价格变动幅度相当大,尤其是近三年来的全球性经济危机的影响,使得煤炭价格的变动更加频繁,预测更加困难,企业只能依据历史平均价格来测算的年度经营情况,结果往往是预测数与实际数差异较大。例如:华晋公司2007年,年初预测全年平均精煤售价为680元,实际为980元,差价为300元;2008年预测价为909元,实际为1272元,差价为363元;2009年预测价为 1 000元,实际为1 078元,差价为78元。 (3)信贷政策变动带来的不确定性 受国家宏观经济政策的影响,信贷利率作为经济调控手段,其变动比较频繁,从2006年4月28日至2008年12月23日央行对人民币贷款利率调整13次(五年以上贷款利率变动浮动最小),2009年底5年以上贷款利率为5.94%,2007年底的同期贷款利率为7.83%,按煤炭企业2009年底借款额40亿元计算,利率变动引起年利息的增减变动金额7 560万元。利息的较大变动给企业当期损益和固定资产价值带来影响,煤炭企业目前处于扩张期,固定资产借款金额较大,利率变动为编制精细化预算方案增加了难度,同时为财务管理信息化增加了难度。 (4)安全措施投入的变动带来的不确定性 煤炭行业属于高危行业,在安全隐患治理方面准备的资金较多,但由于在煤炭生产过程存在着许多不确定的安全因素,为治理隐患所作的资金投入具有不确定性。例如,华晋公司2007年安全费用提取7 631万元,实际支出7 190万元,增减变动额为441万元,2008年,安全费用提取13 514万元,实际支出4 185万元,增减变动额为9 329万元,增减变动额度较大。 (5)产业政策因素变动带来的不确定性 近年来,国家为了经济的可持续发展和环境的治理,增加了煤炭开采的费用征收种类和额度,同时为了减少煤炭生产过程中意外事故的发生,出台了资源整合的政策,这一系列政策出台直接带来的是煤炭生产费用的增加,产业政策的调整没有终点,这为企业的经济预测增加了不确定性。 三、煤炭企业财务管理信息化方案研究 (一)财务管理信息化目标 结合企业精细化管理的要求和目前信息化技术的发展方向,笔者认为煤炭企业财务管理信息化的发展总体目标应该是从管理方式上,实现业务协同、远程处理、在线管理、集中式管理模式。从工作方式上,支持在线办公、移动办公等方式,同时能够处理电子单据、网页数据等新的介质,彻底解决传统财务管理与业务活动一体化、集中办公的问题,使企业各职能部门之间信息相通,财务资源配置与业务活动协调同步,最终实现财务与业务资源配置最优化。要实现这一目标,一是构建统一、规范的财务管理信息化平台,实现各子企业与集团财务在同一系统下的会计核算;实现各子企业与集团财务资料的联网;实现实时的远程财务信息共享,实现子企业与集团各层次报表的汇总和合并,提高财务监控能力。二是构建高效有序的资金管理系统,通过信息系统实现对企业整体资金的统筹调度,解决资金沉淀和短缺并存的问题,合理配置和使用资金,提高资金使用效率。解决网银系统及其他经营管理系统的数据对接,实现对整个企业集团的资金集中筹集与运用监控,及时反映集团总部和各子企业的资金流向,根据管理需要形成资金使用情况报告与分析,实现资金的日常监管与控制。三是建立严格、完整的全面预算管理体系,强化资金、投资、筹资、成本费用和财务风险的预算控制,实现预算编制、预算审批、预算监控与分析和预算考核等业务协同,实现预算体系和核算系统的无缝衔接,全过程监督预算执行,保证企业预算目标的实现。四是建立财务预警系统,实时监测分析企业财务活动和理财环境,通过预警财务指标反映企业现在或将来可能存在的财务问题和财务危机,提前制定防范措施或实施整改方案。五是建立完整科学的财务评价体系和效绩评价体系,强化企业管理和业绩考评的功能。六是建立完善的资产管理体系,保证企业资产的完整和合理使用,实现其价值的最大化。 (二)推进财务管理信息化的基本思路 1.影响煤炭企业信息化发展的主要原因 煤炭企业财务管理信息化系统的应用仍然处于低水平阶段,这与快速发展的现状极不适应。随着市场经济的进一步发展,公司生产规模的进一步扩大,以及国家对煤炭企业监管力度的进一步加大,煤炭企业在管理方面必须有一个较大的突破。财务管理信息化水平的提升将首当其冲。造成煤炭企业信息化系统发展滞后的的原因是多方面的,笔者认为主要有以下几点。 (1)理念问题 在公司管理者意识中,企业的安全生产是企业的一切,财务管理虽然不可缺失,但也仅仅是生产的“陪衬”,他们没有认识到财务管理的重要性,不会在财务管理信息化系统建设上下功夫。这也是目前系统滞后的主要原因。 (2)制度问题 财务管理是个系统工程,它涉及到生产经营、物资供应、产品销售、人事劳资、计划统计等诸多生产单位和机关部门的配合。财务管理的好坏不是财务部门一家说了算,财务管理信息化系统建设和运用必然要牵涉到这些部门的工作,在实际工作中,由于缺乏制度约束,各部门在相互配合上有不协调、不合作的情况,影响了信息化系统的建设。 (3)权限问题 财务管理信息化系统建立完善后,公司经济信息在系统上将有一个全面细致的反映,对管理者来说这是一件幸事,但对各生产单位、机关各部门来说,其既得权力受到了挑战,因为信息的公开使其重要性降低,再无“秘密”可言,所以在财务管理信息化系统建立完善方面积极性不高。 (4)素质问题 财务管理信息化系统建立后,能实现哪些功能,能完成哪些工作,能解决哪些问题,能减轻多大负担,包括财务人员在内的好多管理人员对此没有足够的认识;好多人已经习惯了一种工作方式,担心换种方式,自己不适应,影响自己的工作业绩,还有好多人有吃“老本”的思想,不学习,不进步,跟不上时代,拒绝新事物。这都是制约财务管理信息化系统发展的因素。 2.解决办法 煤炭企业财务管理信息化系统的建立和完善是一个复杂的过程,是一项长期的工作,完成这项工作必须有一个稳定的长效机制,有一个强势的领导机构和执著的专业人员,它还需要公司各阶层、各所属单位、各部门共同协调配合。笔者认为应从以下几方面入手。 (1)成立领导组,由公司高层领导这项工作。财务管理信息化系统的实施是工作思路的变革、工作方法和工作手段的变革,他对管理体制、管理制度进行部分改变,对传统观念、传统习惯形成冲击,在实施过程中难免会遇到一定的阻力,需要强力的领导机构推动实施;信息化系统的建立实施需要足够的财力保证,高层的参与不仅能保证公司对此项工作的重视,保证对完成此项工作所需资金的安排,还能保证机构和专业人员的配备。 (2)设立专门的信息化管理部门、配备专业的信息化管理人员。信息化是现代企业管理的必经途径,财务管理信息化系统是公司信息化系统的主要部分,由于其专业性强,实施过程复杂,必须有专门的部门来管理,由专业人员按预定方案建立、实施和完善。 (3)制定财务管理信息化系统实施的长期规划和具体方案,要针对企业财务管理信息化的现状,结合实际,充分考虑企业管理变革的承受力,按照分步实施的原则,制定分步实施计划,充分分析、研究业务需求。规划还必须体现企业的发展要求,具有可扩展能力,以适应企业未来的变化,适应不断拓展、细分和不断变化的管理要求。方案实施要明确实施内容、时间节点、达到的目的,并对各阶段实施效果作出评价。 (4)持续优化、全程培训 信息技术的进步给财务管理水平的提升提供了机会,充分利用技术进步的机会优化财务管理信息化系统是企业长期的工作;信息技术的发展给企业管理人员提出了更高的要求,更新观念,提高技能,才能满足工作的需要。企业要为管理人员提供更多的学习培训的机会,造就一批财务管理和信息化水平双高的复合型人才。 四、结论与建议 财务管理作为企业管理的核心内容,越来越受到企业管理者的重视,随着全球经济一体化进度的进一步加快,财务管理要求的进一步细化以及信息技术突飞猛进的发展,财务管理信息化系统作为企业管理者的信息平台,其发挥的巨大作用越来越不可估量。笔者以财务管理理论、信息化控制理论为依据,通过对煤炭企业财务管理信息化系统的研究,得出如下结论。 一是财务管理是企业管理的核心,随着企业间竞争的进一步加剧,财务管理的重要性将逐渐显现,企业领导层将通过准确的财务信息作出决策,引领企业的发展。 二是企业通过财务管理信息化,使财务、业务、生产一体化,达到资金流、物流、信息流的统一,强化了企业财务控制力,降低了财务风险,同时使企业管理水平得到提升,竞争力得到增强。 三是财务管理和信息化水平的提高是无止境的,掌握先进企业的财务管理和信息化发展趋势,及时跟进、缩短距离。 四是注重财务人员的培训,造就一批财务管理和信息化水平双高的复合型人才,保证煤炭企业的可持续发展。 财务信息化论文:集团企业财务管理信息化的总体规划研究 财务管理信息化规划是集团企业信息化的指导纲领，是对集团企业利用信息系统提升集团竞争力的战略思考。本文就集团企业财务管理信息化规划的原则和内容等相关问题进行了探讨 对于集团企业而言，财务管理信息化项目是集团企业信息化的核心子系统，其投资大，技术复杂且涉及面广，如果不事先进行认真规划和充分准备而匆忙实施，有可能无法支持集团企业的业务与经营活动，甚至对集团企业实现未来的信息化战略产生严重制约。 一、财务管理信息化规划应遵循的原则 1　整体规划原则。集团企业信息规划的整体性包括三个方面的因素：集团企业信息化的内容覆盖了集团企业各项经营活动的信息处理；集团企业信息化建设不是孤立地搞单项计算机应用，在选用技术时应有全盘考虑，力求信息集成与过程集成，以获得综合效益；在全球化市场中必须同需方和供方密切相连，供货商和用户的信息要纳入集团企业信息化管理的范畴。 2 阶段性与扩展性结合原则。应分阶段选择实施财务信息系统的不同子系统，认真分析集团企业的战略与信息技术支撑之间的影响度，合理预测环境变化可能给集团企业战略带来的偏移。此外，在做财务管理信息化规划时要留有余地，做务实的牵引，不能追求大而全，要以适应信息技术的快速发展、适应集团企业管理与业务模式的不断变化为目标。财务管理信息化规划不应成为集团企业信息化的桎梏，要能根据变化进行调整和完善。 3　客观性需求原则。在规划时一定要从集团企业的实际出发，结合集团企业现有的流程处理和业务需要，制定出适合集团企业发展的信息化规划，不能一味追求先进技术和最新版本。 二、财务管理信息化规划的内容 集团企业财务管理信息化规划大体分为三个层面：战略层面，技术层面和管理层面。 从战略层面上来说，规划涉及以下几个方面：明确集团企业的总体战略目标；明确集团企业所处的竞争环境；在集团企业总体战略的指导下，根据自身的现状，能力和竞争环境的要求，制定切实可行的信息化战略，包括明确信息化的内涵和信息化在集团企业总体战略中的角色定位。 从技术层面上来说，规划涉及评估公司的信息化能力现状，包括现有信息化基础设施和人员的能力；评估集团企业的信息化技术架构，包括平台，网络、应用软件、流程，数据和架构；按照集团企业未来发展对信息化能力的需求，确定信息化能力差距和信息化能力发展蓝图。 从管理层面上来说，规划涉及信息化管理组织机构设置，汇报体系，岗位设置，技能分类和相应的绩效考核指标体系；信息化管控模式，如相关信息化制度，标准和规范，信息化投资决策程序，风险管理，安全管理和项目管理，信息化变革管理和培训。 财务管理信息化规划的内容要充分体现信息化的内涵，特别要注意以下问题： 1　集团企业现状分析。首先，通过对集团企业战略的分析，明确集团企业的发展目标，需求以及各个关键部门需要做的工作。其次，研究整个行业的发展趋势和信息技术与信息产品的发展趋势，了解竞争对手应用信息技术的情况，包括具体技术，实现功能，应用范围、实施手段以及成果和教训等。最后，分析集团企业当前的信息化状况，包括基础设施，应用规模，应用层次和人员素质等。 2　财务管理信息化战略的制定。制定战略是在分析形势的基础上，制定信息化的指导纲领，力争以适当的规模，成本做最合适的信息化建设。首先，根据集团企业的战略规划，确定信息化的远景和使命，定义财务管理信息化的发展方向和财务管理的动态螺旋式递进，明确信息化在实现集团企业战略过程中应起的作用。其次，起草财务管理信息化指导纲领，作为管理和实施工作中要遵循的条例。最后，制定信息化目标，即集团企业在未来几年为了实现远景和使命而要完成的各项任务。 3　财务信息系统总体架构。在制定财务管理信息化战略的基础上，集团企业需要进一步设计财务管理信息化的总体架构。一般地，集团企业财务信息系统架构应包括财务信息系统总体架构，应用架构，数据架构，开发架构，技术架构和操作架构等基本内容。 4　拟定集团企业财务管理信息系统实施标准。为了有效规避，减少风险，在严格遵照国家、行业相关规定的基础上，集团企业必须拟定财务信息系统建设中采用的各项标准，如数据标准，编码标准和流程标准等。标准的选择应按照国际标准，国家标准，行业标准的顺序依次执行，使建设的财务信息系统具有良好的可靠性，可用性，兼容性，扩展性，协调性和一致性。 5　确定实施的财务子系统。根据财务管理信息化战略和总体架构，统筹兼顾，评定财务管理信息化任务的优先顺序，确定具体实施子系统。明确每一个子系统的责任、要求、原则、标准、预算、范围、程度、时间、协调和配合。确定对每一个项目进行监控和管理的原则、过程和方法。 在做好规划后，还要注意规划与实施之间的平衡。在进行信息化建设过程中，规划与实施必须要与内外环境相适应，并不断进行动态调整。 三、财务管理信息化规划需要注意的问题 1 掌控财务管理信息化的核心需求。集团企业的需求是开展财务管理信息化的第一步，也是关键的一步。集团企业的财务管理信息化需求是多方面的，不论是由计算机替代手工完成简单的会计核算处理，还是进行集团财务资金集中管理的需求，都应从集团企业的核心业务需求着手。 2 明确财务管理信息化所处的发展阶段。集团企业的财务管理信息化发展大致可分为三个阶段，即面向事务处理的信息化阶段，面向系统的信息化阶段和面向决策的信息化阶段。就整体而言，我国目前集团企业信息化基础比较薄弱，与国外先进集团企业相比尚有很大的差距。为此，集团企业财务管理信息化一般应以第一阶段即部门内的信息化作为初期目标，成功实施以后再推进到第二阶段。第三阶段难度比较大，需要建立集团企业战略级的数据中心，使得信息可以在整个价值链上流动起来，这牵涉到整个供应链上集团企业的全面协同和价值匹配。 3　必须获得最高领导层的支持和重视。最高领导层支持和重视是做好工作的前提和保证，对于集团企业进行财务管理信息化规划尤其如此。首先，管理制度的制定和有效实施需要最高领导层的支持和重视。其次，集团企业财务管理信息化需要对部分业务流程进行重组或者优化，这需要进行部分权力重新配置和分配，没有最高领导层的支持是很难做到的。最后，只有获得最高领导层的支持和重视，才能保证必需的财务管理信息化的资金预算。整理 财务信息化论文:财务档案管理信息化建设的思考 ［摘 要］随着信息网络的迅猛发展,文件档案的信息化管理已经渗透到各行各业。而对水利建设工程来说,资金投入量的增加、资金投入主体的多元化、水利项目建设的繁复性都对水利建设的财务档案管理提出了更大的要求和挑战。 ［关键词］财务档案；档案管理；信息化建设 1 财务管理信息化的必要性 (1)财务管理的难度增加。作为基本建设项目管理的重要内容,财务管理能够有效推动财务组织参与到项目全方位管理之中,并达到节约建设投资的目的。从这一角度而言,水利基本建设投资体制改革越深入,水利基本建设项目及其财务管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受国家宏观政策调整和水利改革发展形势等的影响,财务管理需要进一步提高预算管理的科学化、精细化水平。然而,在当前整体财政体制改革逐步深入的宏观背景下,水利财务预算管理改革深入推进,财务管理水平不断提高,财务工作难度和强度也逐年增加。所以,随着财务工作范围的拓展和管理要求的提高,改进财务档案管理手段和提高管理效能的问题迫在眉睫。而建设电子财务档案,实现财务档案的网络化管理,既是适应现代化管理的需要,也是搞好水利工程建设财务档案管理的必然选择。 (2)信息化档案彰显优越性。首先,将财务文件档案转变为电子信息,即电子介质的财务档案后,可以存储于磁盘、光盘及移动设备中,这种虚拟数据模式下的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料在携带、传输及使用方面都更加方便灵活。较之传统的财务档案,《财务文件汇编》等,电子财务档案具有无可比拟的优点,能够较好地适应高数据量的财务档案的发展需求。具体表现在：电子财务档案易于修正、复制和重置,便于纠错、携带和传递；电子财务档案的存储形式多样,既可以存储于软盘、硬盘、光盘中,也可以打印输出到纸质材料中。另外,随着信息科学的发展,当前数据统计分析的软件很多,以信息化方式存储的数据便于计算、分析,能够方便、快捷获得所需结果。而且,财务档案信息化后,还可以通过计算机操作和网络交流,满足档案信息资源共享、无纸化查阅等目的需求。这样既节约了办公成本,避免了原始档案由于频繁翻阅而带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大地提高了工作效率和工作质量。 2 财务管理的问题及解析 (1)财务管理不够严谨规范。财务管理的不规范体现在诸多方面,首先是部分单位财务人员配备不足或业务素质不高。一些单位尤其是机构较小的单位由工程技术人员兼职担任财务人员,或者由于编制等原因兼职、财务外包情况较多,造成会计处理不当,账目混乱,甚至引发机密资料外泄,造成重大损失。还有些实行国库集中支付制度的单位,领导对会计核算和财务管理质量不重视,只设一位报账员,而没有独立的管理体系,也就更谈不上规范信息化的建设。其次是项目执行管理与财务管理程序矛盾重重。有些水利工程项目,其内部制定的管理办法与资金管理职能部门在中央投资计划指导下所编制资金管理办法存在冲突,往往使得项目法人具体执行为难。某些水利工程建设项目在管理中不注重自身规范性,甚至在监理、施工、建设管理等环节出现“同体”现象,这既给建设项目违规使用建设资金提供了温床,也对工程财务管理、会计核算工作等实际工作造成极大不便,直接影响账目的可靠性和有效性,为日后的信息化处理埋下巨大隐患。 (2)财务信息化管理流于表面。随着电子化逐步取代纸质化后,电子财务信息的数据整理也面临诸多问题。首先，很多单位的纸质会计财务档案在整理、装订时类别不清,更新不及时,往往导致数据统计不够权威和有效。转化为虚拟数据库后,许多部门仍存在资料管理低效的问题,数据冗繁和重复的现象屡见不鲜,致使信息化后的财务状况提效有限。其次,财务信息化不能促进科学化和准确化。目前很多单位,为谋求更大利益,面对客观的数据往往随意操作,篡改数据，例如在处理债权债务时,将收入挂债权债务账户来偷税漏税等,将信息化引导下的规范化和精细化扭曲变形,因而信息化程度还不到位。 3 加强信息化建设的理论策略 (1)信息化意识的培养。首先是部门领导层对财务管理信息化重视意识的培养。这要求水利建设部门的领导团队本着对国家负责、对集体负责以及对个人负责的态度,重视单位财务管理工作,严格履行《中华人民共和国会计法》相关内容,即“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。确保财务信息的可靠性。其次,培养财务管理人员的信息化素质,提高水利基建财务人员信息操作水平；严格财务、会计人员的执业资格认证。在水利基本建设财务管理过程中,财务人员是工作主体,要想适应现代计算机软件及网络的发展,自身要有信息分辨和处理的素质,需要专业而持续的学习和培训,确保在财务管理信息化的应用中发挥实效。 (2)信息化制度的完善。健全和完善财务信息化管理制度,打造规范化信息处理体系。首先,健全财务报告分析制度。财务会计报告是一个单位的经济运行状况的综合反映,报告的质量高低直接关系到单位的运作。财务会计报告的关键是数字真实、计算准确、内容完整、报送及时,能满足对外对内信息需求者的要求。可以借助信息处理的及时性、精确性和完整性来保障财务报表的分析报告质量。其次,会计档案管理规范化。对纸质财务档案的管理要求,应严格按照规定进行保管、调阅、鉴定和销毁。电子信息性质的财务会计档案管理也要制定并遵循管理规定,确保档案信息的安全性和规范化。最后要规范核算制度,健全财务管理监督制度。依据国家统一管理办法,各单位建立健全财务监督监控体系。监督措施应能发挥实效,监督内容应包括预算的编制、物资的采购、资金的结算、财产的管理等诸多方面,要贯穿于经济活动的事前、事中、事后全过程,力图消除会计监督的“死角”。 4 加强信息化建设的实践战术 信息化建设内容包括数据库系统、网络系统、安全系统、信息规模、信息服务等。在具体实践中,应围绕建设质量的高标准,把财务信息管理基础部门工作与改善水利事业单位管理结合起来,有效地促进水利事业管理和发展的信息化、现代化。 (1)及时采集、整理和挖掘动态数据信息,完备数据库资源。档案信息的数字化是整个档案管理信息化的源头,是进行其他的财务管理工作和基础项目建设的前提。传统的档案大都以纸质为载体,管理烦琐且费时费力,实现档案管理的信息化后,向数字化档案管理转变是首要特征。未来的财务档案室就是财务档案的数据采集源,是数据存储、管理、查询、检索、传递的数字化信息服务工作基地。数据库的建立、数据的录入和管理、隐含信息的挖掘,使完备数据库资源达到要求。财务档案信息内容须分类建立子库,如固定资产管理、预算及核算、债务管理等若干基本数据库。还可以根据问题性质的不同,建立各系列问题解决方案子模块,引导数据库建立的优化和升级。 (2)加强财务档案信息网络建设,确保档案使用的实效。档案管理信息化带来的档案信息在传输、分析上的便捷,极大地提升了档案材料的利用率。档案信息的充分利用,是建立完善的财务档案信息网络的基础准备。将财务档案网络信息化处理后,既可以将财务会计文档、文件直接进入或转换进入档案数据库,这样大大减少了档案管理人员的重复录入工作,也保证了档案信息的完整性和同步性。由于水利建设工程中财务信息量大、保障要求高,仅凭有关人员的经验来处理问题还不够,必须引进并参考智能化程度较高的相关辅助决策系统。 财务信息化论文:浅析信息化使财务管理职能转变成为可能 【摘要】 随着企业自身成长和发展的要求，传统的财务管理职能必定由核算与管理控制为重点的管理职能模式，向着决策支持为重点的管理职能模式转变。换言之，我国企业要想成为国际化的现代企业，决策支持必须且一定要放在财务管理的核心位置上。然而职能的转变如何实现，在什么条件下才有可能实现职能的转变，当前应该从何处入手适应这种转变都是必须认清的问题。文章对此作了初步的讨论，认为，信息化是实现职能转变最有效的工具与基础，提高交易处理职能效率和质量是切合实际的转变切入点，财务人员的意识和能力是实现这一转变的前提。 【关键词】 财务职能转变； 决策支持； 信息化； 交易处理效率； 质量 众所周知，财会管理的职能就是对企业的货币资源实施管理。有资料显示现代财务管理职能可以划分为四类（如表1所示），要求财务人员从四个方面提供会计信息。这是企业生存和发展对财务管理的客观要求。 然而，财务管理水平是由财务人员对各类财务管理职能分配的工作时间和精力决定的。据统计，我国企业财务管理职能中，交易业务处理约占整个财务管理工作的66%，管理控制占16%、报表占9%、决策支持占9%，这些数据反映出核算工作是我国企业的重点工作。而目前国际大公司在财务管理各职能之间的分配比例为：交易处理22%，管理控制18%，报表10%，决策支持50%。 世界大型企业联合会1997年的研究表明，在过去3年，34%（n=300）的cfo把决策支持作为优先拓展的功能，未来3年将有74%的cfo这么做。而注重控制、报表和交易处理的cfo则从过去3年的69%下降到26%。由此可见，早在15年前，国际上多数企业就已经关注财务职能的转变了。 由此看来，伴随着企业不断地发展与成长，客观上要求财务管理职能的重点由交易处理转向决策支持。对于 三、信息化是决策支持的基本保证 现代管理大师德鲁克认为：在现代的企业中，决策正变成一种常规性的工作，几乎每个管理者（包括知识工作者、经理以及专业人员）或多或少已成为业务决策者，或者在决策中发挥着积极的、主动的、令人大开眼界的作用。现代管理中，正确地做事已经不能称之为管理了，能称之为管理者的人一定是能做正确的事的人。按照德鲁克所说，做事之前需要决定哪些是正确的，哪些是不正确的。从这个意义上说，决策活动已经成为日常管理工作中一项重要的内容，无论在企业的操作层面、业务运作层面，还是在战略方向性的高级管理层面，时时刻刻都在进行着决策活动。目前国际上普遍认为决策或决定多是通过博弈方法产生的，而博弈方法的基础就是信息，建立在完整信息基础上的博弈是最可能达到管理目标的。因此，信息是决策的基本保证。 从信息提供的角度说，财务职能对决策有着至关重要的作用。从企业内部来看，财务工作的基本目标就是要核算出业务执行的效果和业务执行后能给企业带来的效益，而现代企业管理更多的是通过业务进程中的产品、地区、部门以及人员的动态信息，比如库存现状、销售现状和可能发生的资金流向等，来决定调整下一步的行动方案。由于各个业务职能、业务过程都与财务有着密不可分的联系，所以财务是最有可能收集这些动态信息的岗位。从企业外部来看，财务部门是与客户、资本市场、投资者和监管部门的直接纽带，他们可以更便利和更快地收集到客户需求、政策变化和资本走势等动态的信息。 所以现代企业管理中，财务与业务运营部门融合协调的模式越来越多，也有越来越多的企业采用财务业务一体化的信息化管理平台。 四、财务人员意识和能力是实现职能转变的前提 以上所述的信息化使财务职能转变成为可能，但能否实现这一转变的前提是有没有能够驾驭信息化工具的人。这里所说的驾驭并不仅仅是会使用电脑以及软件，因为计算机仅仅是一个“机械白痴”而已，能够将客观的现象转变为可以分析和度量的数据才是真正的驾驭，将事实转变为数据的过程才是更高阶段的信息化，才能提供真正意义上的决策支持。 在信息化时代这个大背景下，对企业财务人员来说，日常的业务处理对企业已没有增值的价值，决策支持能力的培养是企业新时期赋予财务人员的使命，也是财务人员的贡献之所在，这就对现代财务人员提出了前所未有的挑战。财务职能转变的趋势要求财务人员不仅要具备财务技能，更需要具有商业运营的智慧和信息化意识和能力，既能够完成日常的财务数据的整理，又能够对业务事实进行综合量化加工，并且作出有针对性的分析，提出建设性意见，为企业经营决策提供实时的数据依据。从这个意义上说，具有信息转换意识、数据加工技能和综合分析能力的会计人员会成为新知识经济时代条件下各大企业的宠儿。为了自身的生存和发展，财务人员应该也必须根据时代的需要有意识地培养自身的竞争力，成为新一代为企业真正作出贡献的有效管理者。 五、有效实现财务职能转变的建议 以上分析可以得出现代企业的发展，客观上要求财务职能一定要转变。但是，转变并不是一蹴而就的，需要通过一项一项改善的积累，经过比较长期的过程逐步实现。以笔者多年在国内企业工作的经验，目前 财务信息化论文:财务信息化迈向高端专业型 引言：我国财务信息化工作走过了二十多年的风雨路程，如今财务信息化已经形成了政府大力支持、企业积极参与、厂商竞争有序的一个民族软件支柱产业。据统计，目前我国共有320多万家企事业单位先后部分或全部实施了财务信息化，有200多家厂商经营财务信息化相关业务，有720万财会人员参加了财务信息化操作培训。财务信息化工作的普及使企业财务工作的质量和效率迈上了新台阶，加入wto后，我国企业对财务信息化工作的要求越来越高，已经从财务信息化的通用普及型阶段向高端专业型阶段转型。这个转型的历史根源是什么？企业需要怎样的财务软件以支持这一转型？这将是本文主要探讨的内容。 一、财务信息化的历史回顾 1、记帐型时期-70年代末至80年代初，是我国财务信息化记帐型时期。 1978年长春一汽首次将计算机与财务工作结合起来，标志着我国财务信息化工作的真正开始。80年代初期，不少单位已经在财务信息化领域中做了许多有益的探索，这一时期财务信息化工作的显著特征是用计算机进行帐务处理替代传统的手工记帐，因此这一时期可以称之为财务信息化的记帐型时期。由于计算机对财务数据计算速度快、准确性高，财务信息化将财务人员从复杂的记帐、算帐工作中解脱出来，使传统的财务工作获得了一次真正飞越。但是这一时期的财务信息化仅仅是模仿手工记帐，其触角并未伸及各单位的业务核算，无法体现财务信息化在企业全面信息化的核心地位。这一时期财务软件的特征是：（1）功能主要为记帐和会计报表生成；（2）数据库主要是dbase等小数据库；（3）应用部门主要是会计部门；（4）软件的流程规范性差。 2、核算型时代-80年代中期至90年代初期，是我国财务信息化核算型时代。 80年代初期，我国第一个商品化软件“先锋”问世，标志着我国财务信息化工作走向成熟，随后“用友”、“万能”等财务软件相继推出，使我国财务软件呈现百花齐放的态势。不断旺盛的用户需求以及财务软件厂商的推动和政府部门的倡导，使我国财务信息化工作越来越朝纵深方向发展。1989年，财政部制定的《对会计核算软件的十条基本要求》，促使我国财务信息化工作规范性越来越强。软件厂商的商品化财务软件集合了广大用户的普遍需求，其功能大大加强，财务信息化已经由简单记帐朝业务核算方向发展。这一时期财务软件的显著特征是：（1）除越来越规范化的帐务处理外，财务软件已经在工资、固定资产、收付款、成本等业务核算方面功能性越来越强；（2）数据库除dbase外还包括了foxbase、foxpro等；（3）主要运行在dos操作系统上；（4）以单机应用为主；（5）仍然没有涉及会计核算以外的财务管理内容。 3、管理型时期-90年代中期至今，是我国财务信息化的管理型时期。 从90年代中期开始，企业引入国外mrpii管理思想蔚然成风，我国不少财务软件厂商开始按照mrpii的模式开发财务及企业管理软件。1998年6月26日，中国软件行业协会财务及企业管理软件分会八家会员单位在奥林匹克饭店联合召开“全面进军企业管理软件领域”新闻会，从而吹响了我国财务软件厂商向企业管理软件领域全面进军的号角。向企业管理软件领域进军，简单的财务核算已经显得力不从心，老牌软件厂商“用友”和这一时期崛起的“金蝶”，都在“突破传统核算、迈向全面管理”方面作了许多卓有成效的工作。这一时期财务软件的特征是：（1）财务软件开始成为企业全面管理软件的一部分，与采购、销售、车间管理等管理领域有机结合；（2）数据库由access向sql server 逐步转移；（3）操作平台以windows 为主；（4）网络财务成为主要应用模式，（5）技术结构由f/s（文件/服务器）型向c/s（客户/服务器）型继而向b/s（浏览器/服务器）型转移；（6）这一时期的财务信息化仍然不能支持联机分析、电算化审计，同时不能真正做到海量数据管理和会计国际化的趋势。 二、传统财务信息化的特点 我国以前传统的财务软件，无论是记帐型、核算型还是管理型，本质上都属于通用普及型财务软件。由于我国财务信息化工作起步较晚，我国企业的管理基础相对薄弱，使我国传统的财务软件具有一个显著特性，那就是“单一”，主要表现在： 1、功能单一 传统通用普及型财务软件由记帐型发展到核算型再发展到管理型，功能已经有了大幅提高，但在现代企业的管理需求面前仍然显得功能单一，基于erp（企业资源计划）、crm（客户关系管理）、scm（供应链管理）等新型管理思想的财务管理得不到有效支持。财务软件能否保留和提供审计线索已经成为众多企业财务信息化的关注焦点，人力资源会计、责任会计、绿色会计等许多领域的空白点等待填充。 2、技术架构单一 90年代末，财务软件由f/s技术架构转向c/s的技术架构，使财务软件技术有了一次大飞跃，internet技术的普及又使b/s技术架构的财务软件成为客户首选。但是无论是c/s架构还是b/s架构的财务软件，都存在各自的优缺点，例如：c/s架构安全性高但无法远程应用、b/s能广域应用却存在安全性和速度等问题。单一的技术架构难以避免这些问题的存在。 3、基础数据库单一 我国财务信息化一直以来强调的是财务数据的电子化和财务处理程序的信息化，对于电子化之后的财务数据并未做精益分析，对财务处理工作也很少做历史性回顾。财务信息化满足的只是现时的财务数据管理和财务处理工作的要求，因此财务信息化选用的基础数据库大多是通用、价廉的sql server 、access等中小型数据库。基于这些数据库构建的财务信息系统并不能支持财务、特别是集团性财务在海量数据管理方面的要求。 4、操作平台单一 microsoft 的windows系统是近年来计算机个人用户和中小企业用户主要使用的计算机操作系统，目前大部分财务软件都只能运行于microsoft windows 操作系统。microsoft windows 操作系统由于其界面美观、操作便捷等优点被广泛采用，但是却在速度、安全性、稳定性等方面不尽如意。仅仅只能运行于microsoft windows 操作系统的财务软件无法克服microsoft windows 操作系统的原有缺点，也不便于财务数据在不同操作系统用户之间的交流，操作系统的单一性成为制约这类财务软件性能的重要瓶颈。 5、界面语种单一 我国企业的“内向性”使其在国际间的经济往来上缺乏经验，资金大部分来自国内、经营管理大部分在国内、人才大部分来自国内，导致财务信息系统只要符合中国的经济文化习惯即可。财务软件语种的单一性，使不同文化背景的人无法便捷地使用我国企业的财务会计数据，对我国企业国际间的经济往来带来障碍。 6、支持的会计制度单一 我国企业的财务信息系统，长期以来面对的是处于同一种会计制度下的会计信息接收者，企业如果需要发送应用不同会计制度编制的凭证、帐簿、报表等财务信息，只有通过手工换算的形式来实现，无法做到在同一套财务电子数据内依照不同的会计制度生成不同的财务成果乃至比较财务报告。我国传统通用普及型财务软件对会计制度支持的单一性，无法满足企业和政府对会计信息多元性要求，使企业财务数据在不同会计制度下的比较分析非常困难。 三、财务信息化迈向高端专业型 为适应加入wto的要求，我国的财务信息化和财务软件应该具备国际通用功能。目前国内个别软件厂商在这一方面的工作取得突破性进展，一直以技术见长的博科软件是这一方面的杰出代表。体现平朴务实风格、追求管理和谐境界的博科软件，其o9财务管理系统在几乎没有什么市场宣传行为的前提下即获得了不少高端客户的青睐，说明我国企业对高端专业型财务软件已经有明确需求。以目前国内成熟的财务软件为参照来分析，高端专业型财务软件与传统的通用普及型财务软件相比具有明显的“多元”性特征，主要表现在： 1、功能多元性：支持erp、crm、scm与电算化审计等 财务软件不是就财务而财务，而是整个企业管理信息化的有机组成部分，财务信息与erp、crm、scm、hr等方面的信息整合在一起，能够提供kpi（关键表现指数）信息和审计线索。高端专业型财务信息系统是全球一体化的物流、资金流、信息流的反馈中心，是企业国际化营销、制造、人力资源配给的综合经济反映，是国际间财务监管有力支持工具。 2、技术结构多元性：c/s 与b/s共存 高端专业型财务软件将突破c/s和b/s的各自缺陷，以b/c/s的多元化技术结构建立混合应用模式的财务信息系统，兼顾系统在安全、灵活、开放、速度等各方面的技术要求。xml网络协议是技术结构多元性的基础，不久的将来，在国际化财务信息移动交换和海量数据处理的需求下，新兴的蓝牙技术和网格计算也将逐步运用到财务软件系统中去。 3、数据库多元性：大型数据库支持 db2数据库在电子商务应用上的卓越性能，以及真正的海量数据吞吐功能，成为高端专业型财务软件的首选数据库，同时oracle、sybase、informix等大型专用数据库被广泛应用。高端专业型财务软件，已经不再局限于某一数据库，而是可以任意挂接各类数据库。财务软件基础数据库的多元性功能，对已经建立了数据库系统的企业来说，不必为了构建财务信息系统而重新购买数据库，这不仅大大提高了财务软件的系统适配性，而且有效地保护了企业投资。 4、操作平台多元性：跨操作平台 财务数据的社会化已经成为必然趋势，因此财务软件能够支持多种操作平台，使不同操作平台下的人员能够方便地获取财务软件中的数据，已经成为财务软件用户的迫切需求。同时财务数据自身的重要性，也决定了财务信息系统在安全性、稳定性等方面有较高要求。高端专业型财务软件不但能够运行在windows操作平台下，还可以同时支持unix、linux、os/400等操作系统。操作平台的多元性不仅使财务软件突破速度、安全性、稳定性等方面的瓶颈，而且使财务信息的交换和利用非常便捷，满足了不同层次用户对财务信息系统的需求。 5、语言界面多元性：多语种支持 语言国际化是财务信息国际化最直接的体现，多国语言支持使不同语言背景下的财务信息系统使用者能够方便地进行沟通，特别是对于跨国性企业和国际间的合资企业来说，语言的多元性是面对wto的高端专业型财务软件必须具备的要素。高端专业型财务软件语言界面的多元性，不同于各种不同语种的软件版本，而是能够做到在同一版本的软件里多语种即时切换。 6、会计准则多元性：支持国际会计准则 为适应中国加入wto后经济一体化、资本国际化的要求，高端专业型财务软件能够支持多汇率、多币种核算，即能按照中国的会计准则会计制度生成“中式”财务报告，也能按照西方会计准则会计制度生成“西式”财务报告，甚至是中西混合式财务报告。财务软件支持多元性会计准则这一功能，有利于财务信息接收者立足于不同的会计环境，评价企业财务和经营状况。 结语：加入wto后，中国企业在管理思想和管理手段上面临着巨大变革，财务信息系统作为企业财务管理思想和管理手段的承载体，也将随着企业管理的变革而变革。传统的通用普及型财务软件已经无法适应企业管理精益化和国际化的需求，企业在构建财务信息系统时，那些高端专业型财务软件将成为首选。预计在2005年以前，中国的大部分大中型企业会将原有的财务信息系统升级为高端专业型财务信息系统。这一时刻的来临，将会促使我国财务及企业管理软件厂商面临重新洗牌的机会，一些抓住市场先机的软件厂商会迅速脱颖而出，成为中国财务及企业管理软件界的佼佼者。 财务信息化论文:对于煤炭企业财务信息化建设面临的问题及探讨 【摘要】 财务管理是煤炭企业管理工作的核心,财务管理信息化是煤炭企业实现信息化管理工作的重中之重。煤炭企业必须加强企业财务管理,加快企业财务管理的信息化建设步伐,充分利用先进的计算机硬、软技术,从管理理念、制度创新、统筹规划等方面进行深层次的思考、研究,实现煤炭企业财务管理的信息化建设的完成、使用。 【关键词】 财务管理; 信息化建设; 重要意义; 途径; 完善机制 财务管理是煤炭企业管理工作的核心,财务管理信息化是煤炭企业实现信息化管理工作的重中之重。现阶段,我国财务管理信息化还存在着这样和那样的问题,还需要不断地从多方面进行推进和深入研究。 一、充分认识财务管理信息化建设的重要意义 (一)财务管理信息化建设是现代企业管理发展的必然要求 随着经济全球化进程的加快,市场竞争日趋激烈,企业传统的管理模式已经不能适应市场变化的要求。实行财务管理信息化,充分将信息技术应用于财务管理的各个环节,加快财务信息的传递与整理,及时准确地掌握财务信息、集中管理各项财务资源、迅速作出科学决策,是当前企业生存发展的客观需要,也是现代企业管理发展的必然要求。 (二)从信息管理的角度来看,会计信息能在一定程度上满足国家宏观经济管理和企业微观管理的需要 从经济决策的角度来看,会计信息具有指导高层管理人员进行正确的经济决策、过程控制,从而实现预定经济目标的作用;从法律的角度来看,会计信息具有促使企业履行法律的义务,维护正当的经济秩序的功能。会计信息对于现代社会的可用性已被人们所接受,而这种可用性必须以一定的质量为前提条件。 二、现阶段煤炭企业财务管理信息化存在的问题 (一)对企业财务管理信息化建设的认识不到位 企业建立财务管理信息化系统是—项重大的管理工程,涉及到企业管理的理念、模式、资金运作方式、生产组织形式等方面的变革。在现实中,往往有不少管理人员安于现状,缺乏创新;而企业领导只顾眼前,缺乏从参与国际竞争的战略高度来认识自己的企业,更没有认识到企业财务管理信息化建设的重要性。有的领导仅把本单位有没有局域网作为衡量单位建设的标准,但建成之后却对用不用不大关心,对完善网络和开发信息资源未予重视。这种政绩观念占据了一部分领导的头脑,导致网络使用效能低下。 (二)有效的财务集中管理模式还没有形成 企业管理中的集权和分权是对立统一的。从国外大公司的先进管理实践来看,事权可以分散,但财权必须集中。而目前我国的企业管理层次过多,“子不认母”、“母不认子”、“集而不团”的现象普遍存在。大多数企业职能部门分割,相互缺乏信息联系和数据集成,产、销、购、存信息脱节,原本集成连贯的业务被人为地割裂成多个环节。旧的管理模式被打破而新的模式尚未建立,母子公司之间对集权与分权的认识难以统一,过去一味强调的分权管理模式已明显不适应现代企业集团扁平化集中管理的要求。大多数企业集团内部没能形成高度集中的资金管理指挥系统,缺乏统一规范的财务资金调控制度,没有统一的信息平台,信息传输渠道不畅,财务数据、资金结算、投融资管理集中不起来,致使企业决策者难以及时、准确、全面地掌握生产经营全过程的相关信息,无法实施有效的管理、监督和控制。 (三)消极保安全,导致资源闲置浪费 安全问题是制约财务管理信息化的瓶颈,网上泄密、窃取、篡改事件在一些单位时有发生。因为担心网上业务处理有风险而将其束之高阁,仍习惯于面对面听汇报和有纸化办公,久而久之,信息化网络建设就成了摆设。因此,必须采取行之有效的安全防范措施,但现实工作中一些单位和部门除了采取常见的规避风险措施外,就再拿不出什么更好的办法,将很好的办公网络系统闲置,最终影响了财会人员使用网络的积极性。 (四)管理软件发展滞后,难以满足财务管理工作的需求 财务管理信息化系统,必须开发具有本企业文化和管理理念的财务管理软件。目前,我国大多数企业采用的是一样的软件开发公司开发的财务管理软件,没有本企业的特色,而且目前市面上的财务管理软件一般分为两类:国外大公司的一些软件造价十分昂贵且不适合我国企业的特点。国内的软件对个别行业的单位企业管理功能的开发已有一定基础,但不适合大型企业集团实现财务集中统一管理的需要,加之相互间为抢占市场份额而不考虑软件的通用性。企业一旦购买了某公司的产品使用,就不得不面临上述的困难局面。 (五)提高操作人员技能,降低运行安全系数 财务管理信息化是财务管理学科发展的一个新领域,它要求财会人员既要掌握财会知识,还要对网络知识有一定的认知度。我国财会人员所掌握的网络知识还比较少,大部分财务人员不能熟练地运用及掌握使用网络的管理。不少财会人员虽然掌握了一些基础的计算机操作知识,但仅限于单机操作或文字编辑等简单功能的使用,网络运用仍然处于较低层次。这种状况使网络的安全运行难以保障。企业一般在遇到网络问题时都依赖或求助于外界专业技术人员。这样就大大降低了财务数据的安全性,一旦系统被非法侵入和破坏,轻者不能正常工作甚至瘫痪,重者会造成机密泄露,给国家和单位带来无法估量的损失。 三、完善煤炭企业财务管理信息化建设的途径 (一)建立健全集团合并报表体系、统一会计核算流程 煤炭企业应根据国家统一颁布的有关财务会计制度和准则或根据本企业实际情况制定的会计核算办法等,对企业现行的资金支付、固定资产折旧、减值准备计提、资产损失确认、关联交易的会计处理等方面制定统一的会计政策与会计核算流程,加强财务基础工作。同时,通过统一合并报表编制基础和编制标准,明确不同制度或准则间的调整转换模型,建立健全集团合并报表体系,真实反映企业整体的经营运行状况。 (二)统一会计核算信息化系统 煤炭企业应在统一会计政策与会计核算流程的基础上,建立一整套的科目体系、统一编码,将企业所有与财务相关的经营管理信息纳入统一的编码体系,为建立集团规范统一的会计核算信息化体系,实现各子企业与集团财务资料的联网做好基础工作,从而通过统一的会计核算系统,对各子企业及集团的会计账目及相关业务进行核算,按照国家规定及时、准确地编制财务报告,为企业提供产品、部门、客户、供应商、合同等多项目的辅助核算与管理,为所属子企业提供特殊业务的核算、记录、跟踪全部业务情况,为企业经营决策提供及时、准确的成本、收入、毛利等相关信息。 (三)构建高效有序的集团资金管理系统 煤炭企业应当在本集团范围内建立高效、有序的资金管理体系,通过信息系统或企银互联系统实现对企业整体资金的统筹调度,合理配置和使用资金,提高企业资金使用效率。资金管理系统应当具有与企银互联系统及其他经营管理系统的接口功能,实现对全集团的资金筹集、划拨、运用等方面进行监控,能够及时反映集团总部和各子分公司的资金流向,并根据管理需要形成资金使用情况报告与分析,实现资金的日常监管与控制。 (四)建立企业预算管理系统,强化财务的控制功能 根据集团公司总体发展战略、规划,建立和完善适合本企业特点的预算信息化管理模式,强化资金、投资、筹资、成本费用和财务风险的预算控制。财务管理信息化系统中的预算控制管理模块要能够支持预算编制、预算分析和预算考核等全过程,并通过与核算系统的无缝衔接,有效实现预算控制、分析和预警功能。 (五)实现完备的财务分析、管理会计和决策分析功能 在财务信息实时、准确的基础上,必须通过建立和完善企业绩效指标考核体系和资产管理体系,支持多种数据查询和决策分析,集团总部能通过该系统对各子企业财务信息实施跨账簿、跨企业、跨年度、跨期间的查询,确保集团总部能够及时、准确地获得各子分公司的财务信息及经营状况。通过加快分析周期和频率,更好地促进企业改善经营管理,提高经营绩效。 (六)实现职责分离、支持内部控制体系高效运转 财务信息系统必须完整地体现规范的工作流程和企业内部控制的要求,通过明确内控操作流程与相关职能部门的业务关系,明确内控操作流程与关键科目的关系,使内控操作流程的贯彻执行得以常态化、固定化、信息化;财务信息系统应当符合职责分离的要求,在功能上支持企业内审工作,可以随时查询内部控制事项的执行情况及检查的结果,以便集团公司能够通过财务信息系统充分评估整个集团面临的各种风险,制定相应的风险对策,提升企业全面风险管理与风险防范能力。 (七)实现财务管理与业务操作一体化 在财务管理信息化核心模块建设的同时,各企业还需要将财务与业务一体化功能列入财务管理信息化建设的整体规划中,即将财务管理流程与经营业务流程有机地结合起来,财务信息系统要及时反映企业生产、销售等各个经营环节业务活动的信息,并通过系统实时进行核算,做到物流、资金流、信息流的统一。 四、完善煤炭企业财务管理信息化建设的保障机制 (一)树立以财务管理为核心的管理思想和理念 在我国当前经济条件及煤炭市场环境下,加快国有煤炭企业改革和发展,必须摈弃过去计划经济体制下形成的管理模式,树立以财务管理为管理核心、以资金流量控制为重点的企业经营管理理念。在企业经营管理中,必须切实抓好企业内部的财务管理和资金监控,带动整个企业经营管理水平的提高。实现煤炭企业管理信息化,同样要以财务管理信息化为核心和切入点,并尽快建立财务管理信息系统,强化财务管理与资金流向监控,不仅可以加强企业内部制度建设,防范资金风险、堵塞资产流失的问题,而且还可以做到信息共享,避免财务信息失真问题。 (二)实施企业管理创新和制度创新 财务管理信息化与会计电算化是两个不同的概念,建立企业财务管理信息系统不是单纯的网络技术问题,而是要以建立企业集中统一的财务管理体制为基础,以实行企业内部统一财务软件和建立计算机网络为支持,以建立企业财务结算中心或财务公司为手段,以企业内部财务人员的集中管理为前提,运用信息技术手段实现财务的集中管理与资金监控,通过系统集成实现全公司账务统一。要做到这一点,就必须对原有的业务流程重新进行布置安排,对原有的管理模式进行变革,对现行的管理方式和财务制度进行统一规范,其实质就是对现行财务管理体制和制度进行创新发展。 (三)财务管理信息化建设必须统筹规划、分步实施 财务管理信息系统是整个企业管理信息系统的核心子系统,加快财务管理信息化建设不仅要对建立财务管理信息系统进行规划,而且必须对整个管理信息系统进行整体规划。从企业基础信息化做起,有计划、有步骤,需要按照先易后难、分步实施的办法,分财务、物资、生产、销售等项目管理的顺序分阶段进行。 (四)建立和完善企业资金管理结算中心 “现代企业管理是以财务管理为管理核心,而财务管理则是以资金管理为重点,资金管理以现金流量为中心”的经营理念,奠定了财务管理在企业管理中的地位。企业进行财务管理信息化建设时,必须以资金管理、资金流量、资金流向为重点,加强资金集中统一管理,规范内部财务资金管理结算中心。建立和完善企业资金管理结算中心工作制度,是现阶段大型企业加强和改善财务资金管理的有效途径之一,同时也是适应现代集团公司严格规范的财务管理制度、强化对子分公司的监控服务的必然要求,也是下一阶段大中型企业加强资金管理工作的重中之重。 财务信息化论文:会计流程再造在企业财务信息化中的应用初探 摘 要 随着企业生产规模的不断扩大，经济业务的不断增多，会计电算化随之被广泛应用于会计工作中，对于提高会计工作效率起到了积极作用。然而，由于会计电算化仍然照搬手工会计流程，致使其存在信息及时性、相关性和共享性不足的缺陷，阻碍了企业财务信息化水平的实质性提高。所以，对企业会计流程进行再造突显其必要性。本文对会计流程再造的意义及其在企业财务信息化中的应用进行探讨。 关键词 会计流程再造 企业 财务信息化 会计核算 一、会计流程再造的意义 企业财务信息化环境下的会计流程再造是指以网络信息技术为技术支撑，根据用户需求对原有的会计信息处理流程进行整合、简化和优化，进而改变信息收集、处理和输出的方式，实现财务与业务协同，信息生成与使用交互的一种新型会计业务流程。企业会计流程再造的意义主要表现在以下四个方面：其一，有利于实施集中化财务管理。会计流程再造为企业实施统一的财会制度和财会工作流程带来了契机，通过在线生成记账凭证、集中自动划转资金、协同处理财务和业务，使财务管理各个环节中产生的信息汇总成一条连续的信息流，信息使用者可依据自己的权限从信息系统中获取所需信息；其二，有利于强化事前和事中财务管理。根据企业财务信息化要求再造的会计流程，可以实现财务管理重心由事后财务核算转变为事前预测、事中控制，通过实时结账提高财务信息的实效性；其三，有利于增强企业数据处理能力。再造后的新会计流程支持高性能数据库，极大地提升了财务信息数据处理的高效性和安全性，同时支持会计信息录入、会计信息查询、会计凭证生成和会计报表报送的远程操控，进而提高了企业财务信息处理的便捷性；其四，有利于实现财务与业务的相互协调和协作。会计流程再造后，企业财务信息化管理系统可以根据企业业务要求自动生成财务处理方案，确保财务与业务协同开展，提高了财务管理的实效性。 二、会计流程再造在企业财务信息化中的应用 （一）满足企业财务信息化的建设需求 会计流程再造要符合企业财务信息化建设要求，满足企业决策与管理的需求，通过调整、改造和优化会计流程，提高企业财务信息化水平。首先，会计流程再造要实现企业经济业务数据的共享，减少数据处理的重复性环节，打破现有的信息孤岛；其次，会计流程再造要满足集中式管理模式的构建要求，统一各分公司的财务管理信息系统，通过信息系统强化财务集中管理；再次，会计流程再造要拓展会计管理职能， 使核算型会计向管理型会计过渡，增强财务决策能力；最后，会计流程再造要为网络化财务信息系统的应用提供保障，确保移动办公和远程控制更为规范化和制度化。 （二）会计流程再造在财务信息采集中的应用 再造后的会计流程简化了传统的会计工作流程，为会计工作提供了高效的业务处理手段，可利用先进的网络信息技术直接从原始凭证中主动采集信息、归类信息，不需要手工处理，极大地提升了信息传递效率。同时，会计流程再造后，使会计信息采集工作与业务活动协同进行，大幅度地提升了会计信息的相关性和完整性。会计工作从单一的货币信息处理延伸到非货币信息的处理，在将各种源数据信息存储于共享数据库后，再通过信息指令将相关信息同步输送到财务信息系统的会计数据库中，从而确保了财务信息与业务信息输出同源，提高了财务信息的有用性，可以为企业决策提供支持。 （三）会计流程再造在实施财务集中管理中的应用 会计流程再造可对现有的企业业务流程进行改进，在深入分析业务流程存在的问题基础上，进而提出解决意见，确保企业财务集中管理模式的顺利实施。首先，会计流程再造有效解决了企业会计工作重复性强的问题，通过简化冗余工作环节，提高会计业务处理的效率；其次，会计流程再造统一了企业会计科目的设置和会计核算方法的运用，使得企业降低了财务数据的分析难度，增强了同口径信息数据的可比性；再次，会计流程再造可支持高性能财务信息系统的应用，使企业与企业、部门与部门之间实现财务信息共享，便于各企业和部门了解财务状况，履行会计监督职能。 （四）会计流程再造在财务信息系统构建中的应用 首先，会计流程再造应当充分考虑财务信息系统的建设需要，确保系统的管理权集中于企业总部。企业要建立与再造后会计流程相适应的内部监管制度，对系统使用者查询、审计权限进行设置；其次，实现在线财务处理，可通过财务信息系统在线或远程处理信息录入、记账凭证生成、会计信息查询、报表报送等工作，以减少业务流程运行时间，提高会计工作效率；再次，通过会计流程再造，可确保信息反馈机制的有效运行，使企业决策者及时准确地获取财务信息。 （五）会计流程再造对财会岗位结构的影响 在信息时代到来的今天，会计流程再造应当以用户需求作为基本导向，并以财务信息高效流畅作为设计理念，这是信息时代对会计流程再造提出的基本要求。当会计流程再造完成以后，财务人员的工作重点将会逐步转 移到对信息用户需求的获取以及优化信息等非事务性的工作上，同时财务部门的岗位也会随之减少，这样一来就对财务人员提出了新的要求。一部分财务人员只需要熟练掌握财务知识和计算机操作即可，而财务管理人员除了精通财务知识和计算机操作以外，还应了解与财务管理相关的知识。由此可见，会计再造流程对财会岗位结构造成了一定影响。 财务信息化论文:会计信息化下的会计与财务问题的研究 【摘 要】为顺应信息化发展，运用现代信息技术，改变传统会计理念，实现会计信息化，已成为会计学界急需解决的重要课题。 【关键词】会计信息化；会计与财务问题 一、会计信息化 （1）会计信息化的含义。“会计信息化”是指将会计信息作为管理信息资源，全面运用计算机、网络和通信为主的信息技术对其进行获取、加工、传输、应用等处理，为企业经营管理，控制决策和社会运行、管理提供充足与适时的信息。（2）会计信息化的特征。会计信息化是信息社会的产物，是未来会计的发展方向。会计信息化不仅仅是将计算机、网络、通信等先进的信息技术引入会计学科，与传统的会计工作相融合，在业务核算、财务处理等方面发挥作用，它还包含有更深的内容，如会计基本理论的信息化、会计实务信息化、会计教育的信息化、会计管理的信息化等。与传统的会计模式相比，会计信息化具有以下几个显著特征：以计算机、网络及通讯等现代信息技术为技术手段；以实现会计业务的信息化管理为目标；依据会计目标，按信息管理原理与信息技术重组会计流程；会计信息的提供能及时很好地满足用户的需求；会计信息的传输空间范围进一步拓 宽；会计信息的表现形式更加多样化。 二、完善会计信息化系统 （1）加强全民会计信息化的认识。会计信息化建设想要取得成功，就必须加强人们对会计信息化的重视。首先是会计信息化领导的重视，这是会计信息化成功的基本保证。因此，首先要加强对单位主要领导的培训，加强他们对会计信息化的认识，使其认识到会计信息化重要作用。其次是要根据本单位会计信息化的实际情况和本地区的整体发展状况，制订本企业会计信息化实施的战略与规划。（2）培养复合型人才。 一是通过对相关学科的建设和教学改革，有针对的进行课程设置，建立不同培养模式。二是通过招聘，高薪聘请一些信息化人才到企业来工作，同时送生产经营管理等专业的优秀人员到外面去培训。三是企业根据信息化人才的需求，努力做好全体职工的信息化知识培训，加强信息技术人员的现代会计理论和知识培养。（3）应用适合自己的财务软件。不同类型的企业有各自的特点，企业应该根据自身的实际情况，找准适合自己的财务软件。（4）实施信息安全保障措施。保证信息质量和安全方面的主要措施可以从几个方面入手：一是加强对数据输入的管理。在会计信息化环境下，必须严格进行授权控制，对来历不明或者没有经过审核的业务数据不能进入会计信息系统。二是建立数据双备份制度，以避免因误操作或突然事件引起信息丢失。三是建立系统安全维护机构，由专业人员实施安全维护，提高警惕，随时防范黑客攻击和不法之徒的非法入侵，保证网络安全和信息安全，确保会计会计信息，为实现会计信息化提供安全保障。 三、我国会计信息化过程中存在的问题分析 （1）企业财务部门与外部社会及企业内部其他部门之间缺乏必要的信息传递。长期以来，会计信息一直被企业视为“商业秘密”加以保护，对外绝对的“滴水不漏”，对内其开放程度也有一定限制。企业财务部门的“自闭行为”无法满足信息化发展对企业信息管理的要求，严影响着企业会计信息化的进程。（2）企业缺乏相关的技术人才。会计信息化是一个长期的动态过程，需要众多的高尖端信息技术与会计专业人才来推动。而真正能够把现代信息技术引入会计界，能够满足会计信息化需要，推动会计信息化发展的人才却十分欠缺。（3）企业缺乏相应的信息安全保障。未来的会计信息化平台是搭建在计算机、网络及通讯等现代信息技术之上的，很容易出现信息风险，信息安全缺乏保障。 除以上所提到的问题外，我国企业会计信息化过程中还存在着其他一些更为具体的问题，如会计软件不标准、不规范，影响了会计信息系统的应用和发展；会计信息系统网络化刚刚开始，还需要加快发展；会计信息化水平偏低，仅处于管理型会计信息化阶段，与更高一层次的决策型会计信息化之间还有不小的距离等。 四、会计信息化是会计发展的必然趋势 正像电算化会计信息系统取代传统手工会计信息系统一样，会计信息化取代电算化会计信息系统也是历史的必然。因此，在可预见的未来，会计信息化是会计发展的必然趋势。从生产力的发展过程看，人类社会在几千年的历史长河中已经历了原始社会、 农业社会、工业社会，正在进入信息社会。面对信息社会的到来，各个行业、各个不同的从业人员都在思考着同样一个问题：信息社会给我们带来了什么，我们将如何应对。会计人在说：会计信息化是会计发展的必然趋势。

阅读教育论文:在语文阅读教学中实施情感教育 摘 要：随着新课改的深入，情感教育越来越被诸多教育者所重视。阅读教学是语文课程的重要组成部分，是实施情感教育的重要途径。而在语文阅读教学中有效实施情感教育需注重方式方法。 关键词：语文阅读教学；情感教育；方法 情感教育是提高语文教学质量、实施素质教育的一个重要途径，是推进教学过程优化的最强的驱动力。在新课程背景下的语文阅读教学中，教师应注重情感教育，培养学生健康、积极的情感，进一步促进课堂教学质量的提高。那么，在阅读教学过程中怎样进行情感教育呢？下面结合教学实践，谈谈本人对这个问题的看法。 一、通过学生朗读、诵读感知作者所表达的情感 古人云：“读书百遍，其义自见。”有感情的朗读是学生感知教材的主要方式和获得作品情感的基本途径。它把无声的视觉文字化为有声的听觉语言，把储存信息的符号载体还原成作者所要表达的真情实感，使作品中的人物、情景跃然纸上。学生与作者之间跨越时间、空间进行一场对话，双方以读物为中介，以情传情，实现两个心灵的理智转换和情感交流。在教学的全过程中，始终贯穿着朗读，学生才能更好地理解文本的情感。 首先是课前朗读，课前朗读的要求只是要学生齐读，找出自己不会读的字词，达到初步了解文章内容的目的。其次是课堂朗读，在课堂教学中，这一次的朗读与课前朗读的要求有所不同，要求在前一次朗读的基础上加上自己的理解有感情的朗读，不必齐读；在朗读过程中，要求学生对文章的关键词、句加以勾画圈点。这一次朗读后，学生对作者所要表达的感情已有所理解，为下一步的分析课文奠定基础。再次是分析后朗读，这次朗读是在分析课文的基础上进行，要求较前两次要高很多，而且只是有侧重地读，重点朗读文章的主要文段，要学生在理解的基础上有选择地读，要能够正确、流利、有情感地朗读，读出文章的韵味情致，读出作者的喜怒哀乐，读出学生的真情实感。例如，在教读《岳阳楼记》时，第一次朗读，学生通过朗读初步感知文章的内容；第二次朗读，勾画出一些难懂的语句文段；第三次朗读，在讲解的基础上，基本能感受文中两种不同的心境以及作者那种波澜起伏的感情和对信念的执著追求。 二、通过教师导读，沟通作者、教师、学生的感情 这里所说的导读，主要是教师指导精读，要教会学生学会精读，学生是教学的主体。在教学过程中，教师应先“情动于己”，把握作者的感情基调，和作者同喜、同悲、同褒、同贬，释放自己的情感，就能运用生动的语言再现课文所提供的艺术形象或具体画面，启发学生的形象思维，唤起想象，沿着作者的情感轨迹运行，把学生引入情境之中，产生感情共鸣，做到“字训其义，句贯其意，文寻其脉，篇会其旨”。 如，在教学《包身工》的过程中，学生在读解包身工起床情境一段时，开始只觉得一片混乱，并且对“在离开别人头部不到一尺的马桶上很响地小便”“将身体背转一下公然在男人面前换衣服”“蓬头，赤脚，一边扣着纽扣，几个还没睡醒的‘懒虫’从楼上冲下来了”等情节并不能理解，第一反应就是全班哄堂大笑，个别学生更是互相取笑。这种情况下，提出问题引导学生正确理解文中所表达的感情成为必要，诸如“‘冲’字表现包身工当时怎样的心态”“这一段写包身工女性害羞感觉的迟钝，是一种怎样的心态表现？为什么会有这种心态的出现？”通过讨论，学生基本能理解包身工那种被奴役、被威迫的可怜和她们长久受非人的折磨变得麻木的心态以及作者对她们的深切同情。 随着问题的解决，学生由不懂到懂，增长了知识，提高了能力，逐步明白了作者在这些文字中所注入的感情，受到作者的感染，在潜移默化中与作者的心灵达到相感通，加强了情感体验。情感是“只可意会，不可言传”的，学生在教师的引导下获得情感体验，反过来，学生心中所形成的情感又促使教师加强对文中的情感感应。在这一互动的过程中，作者、教师、学生之间的感情达到了融会贯通。 三、通过联想、想象，感悟文中之情，实现情感再造 在文章的讲解、品析过程中，作者、教师、学生之间的感情达到“感通”，形成共鸣。但是，阅读教学中的情感教育并非到此为止，教学的目的不能以追求作者本意为唯一目标，而应凭着学生的已知，去探求、发现文章的各种内涵，使学生对文章的理解达到原形理解和创造理解的结合，形成“一千个读 者就有一千个哈姆雷特”的结果。因此，在教学中，教师应注重激发学生学习的创造性，联系生活实际，拓展思维空间，触发学生的情思，以深化情感的体验，获得学以致用、学创相生的教学效果。具体地说，就是在教学中要引导学生联想，要注重培养学生的想象力，实现情感再造。 当学生在阅读过程中，获得某种情感体验后，会思绪万千，或者重新搜索相关的阅读资料，回忆过去已经学过的知识，挖掘自己曾有过的相似经验，打开岁月尘封的大门，获得新的认识。在教读《荷塘月色》时，为加深学生对文中作者情感的感受，培养学生的想象力，我要求学生在理解的基础上用图画的形式，画出月色下的荷塘，学生感受作者心中那淡淡的哀愁，展开想象的翅膀，画下几十幅不同的月色下的荷塘。这一过程开拓了学生思维的领域，加深了学生对课文的理解，无形中又使学生对课文产生了新的感受，在感受美的熏陶之后进行美的再创造，再经历一次新的情感体验。 语文教学离不开情感教育。在新课程背景下的语文阅读教学中，教师要重视情感教育，注意点燃学生情感的火花，让学生在情的感召下以极大的热情投入到学习活动中，使语文课堂教学变得生动起来、轻松起来，从而达到陶冶学生情操、净化学生心灵、提高语文教学质量的教学目的。 阅读教育论文:对“经验之塔”教育理论的批判性阅读 对“经验之塔”教育理论的批判性阅读 一、“经验之塔”的理论要点 一是“塔”基的学习经验最具体，越向上越抽象。它根据不同教材和方法所提供的学习经验的具体程度分类，是教师根据学生的需求和能力，根据教学任务性质选择合适媒体的理论指南。 二是“塔”的分类基础——具体或抽象的程度与学习的难易无关。各类学习经验是相互联系相互渗透的，教学中应充分利用各种学习途径，使学习者的直接经验与间接经验产生有机联系。 三是教学应从具体经验入手，逐步抽象，防止“言语主义”——从概念到概念的做法。学习间接经验应尽可能地以直接经验作为充实的基础，也要适时引导学生向抽象思维发展。 四是每个人的经历都受时空限制。位于“塔”腰阶层的视听教学媒体能为学习者提供一种戴尔所谓的“替代经验”，有助于突破时空的限制，解决教学中具体经验和抽象经验的矛盾，弥补各种直接经验的不足。本文由论文联盟//收集整理 二、以“经验之塔”为核心的视听教学论存在的局限性 1.曾经有一位美国教育学者批判“经验之塔”的实际重点是放在媒体的选择上，而不是放在学生的反应上。但是，随着新课改的推进，学生应该成为教学的主体，教师的课堂教学应该以学生为主，媒体对现代教学只是起到一种辅助的作用，用来帮助教师更好地完成知识的传输。但是教师在课堂教学中应该随着学生的反应随时改变教学策略。因此，这种只注重“媒体的选择”而不注重“学生的反应”的理论，必然是事倍功半的，也不可能适应个别化的学习需求。 2.“经验之塔”理论还有一个特殊的弱点，那就是它强调孤立的媒体种类或技术，而忽视整个教学过程。媒体论使人们将注意力集中于如何利用视听媒体特点使教学形象化、具体化，这在客观上妨碍了人们接受教育传播等新思想、接受关于教学中使用媒体的新理论。 3.在关于媒体在教学过程中的作用与地位的问题上，视听教学论把视听教材看成一种辅助教学工具，置其于辅助物的地位。而在实际应用中，教学媒体已经发挥了远远超出“教具”的作用，但是教具论阻碍了人们这方面的认识。在传统的教学形式中，通常由教师控制课堂教学，新媒体或资料仅是辅助教具或作为丰富教学的手段，而且要根据教学时间来使用。因此，它们对增强学习效果的作用是有限的。 随着社会的发展，教育工作者们已经认识到并开始摆脱以“经验之塔”为核心的试听教学论所带来的一些教学误区。越来越多的注意力被集中到教学过程和教学设计评价中，而计算机技术的飞速发展更使人们认识到了教学媒体的巨大威力，在有些领域，新的多媒体课件已经完全取代教师和课本。由此可见，“经验之塔”理论对本世纪的教育技术发展历程的确有非常重大的影响，只有教育工作者们都本着实事求是的客观态度和批判继承的精神对待这一经典理论，才能在教学过程中真正发挥它的积极作用。 阅读教育论文:如何在阅读教学中进行审美教育 [摘要]阅读教学是对学生实施美育的重要途径,对于陶冶学生情操,培养创新精神和实践能力,提高文化素养和审美能力,有着独特的,不可替代的作用。 [关键词]阅读教学 语言美 形象美 意境美 在阅读教学中,教师怎样做才能更有效的达到审美教育的目的,达到“润物细无声”的教育效果呢?下面笔者就“如何在阅读教学中进行审美教育”谈谈自己的一些看法。 一、品味语言,发现美 文学是语言的艺术。高尔基说语言是“文学的第一要素”。因此,欣赏作品,首先要抓住作品的优美语言。语文课本及读本中收入了不少“语言美”的古今诗文。优美的语言,是学生感受美、表达美、创造美的丰富源泉。如《史铁生的《我与地坛》,文字朴实、真挚。《纪念刘和珍君》的犀利、诘问,《赤壁》的磅礴、激越,《空中楼阁》的清新、婉约,《荷塘月色》叠字叠词的运用俯拾皆是,使文字呈现动人的声韵美等等,表现出不同的语言风格,给读者呈现着千姿百态的美感。教师应该充分利用这些文章,引导学生联系具体的语言环境,深入地体味不同风格作品的语言的美,体会作家怎样准确、鲜明、生动地运用语言,在领略其语言美中得到美的享受。如苏东坡的意境开阔、场面宏大的《念奴娇•赤壁怀古》,要体会作品所表达的时间流逝,世事沉浮的怀古之幽情,就必须把“浪淘尽千古风流人物”“一时多少豪杰”“人道是三国周郎赤壁”联系起来,同苏轼当时被贬黄州不得志的思想情绪联系起来,体会作者对雄姿英发的周瑜建功立业的敬慕,体会作者感慨今昔,由物及人,由人及己,抒发“人生如梦”的心理历程,由此而获得自己的审美感悟。 教师在教学中,应从语言方面入手,带领学生领略那神态万千的桂林山水、妩媚多姿的西湖秀水、嶙峋怪诞的黄山奇石,感受阳光的温暖、风的清凉、夜的宁静、月的皎洁、花的清香、叶的飘零,体悟黛玉的多愁善感、诸葛的足智多谋、屈原的爱国情怀、杜甫的关注民生、王维的纵情山水、清照的无限哀思,让学生沉醉于文学的氛围中,沉浸在审美的愉悦里,徜徉在感悟的文学长廊上,在享受的同时,也在学生的心田上,撒下追求希望的种子。 二、把握形象,体会美 形象是作家按照美的规律运用一定艺术技巧创造出来的。车尔尼雪夫斯基说:“形象在美的领域中占有主要地位。”语文教材中塑造了众多的性格各异、个性鲜明的优秀艺术形象。这些艺术形象具有崇高的品质,他们的思想先进,心灵高尚。在阅读欣赏时,教师应引导学生深刻地揭示这些人物的内心世界,剖析他们的性格特征,激起学生思想情绪上的共鸣,明确善恶、美丑的标准,激发蓬勃向上的热情和追求正义的感情,逐渐形成优秀的品德和高尚的情操。 如坚持正道为理想献身的屈原(《涉江》);有忠贞爱国顾全大局的蔺相如(《廉颇蔺相如列传》);有正气浩然,“留取丹心照汗青”的文天祥(《指南录后序》)等等。在引导学生阅读这些文章时,教师应该善于从审美角度,引导学生理解这些人物的内心世界,激发学生的情感和想象,使学生从人物的心灵美中得到陶冶,产生一种精神愉悦和情感认同,从而培养学生高尚的审美情趣,提高学生的审美能力。作为艺术形象都是有审美价值的。“在自然中一般人所谓的‘丑’在艺术中能变成非常的美。”(罗丹语)反面人物形象也是艺术审美的重要内容,同样具有审美价值,同样能让学生在学习过程中获得情绪体验、情感愉悦和思维快感。 三、感受意境,领悟美 在正确的审美观的指导下,正确引导学生从不同角度去体会作品中的意境美。教师要用生动的语言,有感情的讲解去感染学生,唤醒他们的审美体验,陶冶他们的审美情操。如在讲授《荷塘月色》时,教师可以从不同角度开发美点,可以欣赏文章外观形态美(音乐美、绘画美、建筑美),可以欣赏内在意象美,可以欣赏文化意韵美等方面体会它的意境美,使学生从感知层、体会层不断递进,力求运用“激情”、“热情”,让学生数次出入于美文之中,激发学生在感情上与作品的共鸣。这种情感的激发将使学生在内心深处形成一个心物交感,情景交融的意象世界,从而达到与作者在心灵上的契合与情感上的共鸣。 可见,只有把握课文的意境以及意境中的情感,以此激发学生的审美激情,才能让学生在不知不觉间体验到审美的愉悦,使学生感受到美的真谛。 四、启发学生,想象美 别林斯基曾说过:“在艺术中起着最积极和主导作用的是想象”。在欣赏理解作品的意境的同时,教师应注意激活并发展学生的想象力。语文教材中有各种因素的美,要体会这些美,教师还需根据教学内容与学生一起进行“美的加工”美的想象、美的思维,使本来枯燥单调的知识演变成形象生动的画面,让学生用心去感受这些美,欣赏这些美,并用自己的手去表现美,想象美。 优美的意境,能引起丰富的想象。欣赏朱自清的《荷塘月色》,重点应启发学生丰富的想象力。要让学生想象出在清幽寂静的夜里那流水一般的月光,月光下绰约多姿、清香四溢的荷花,一切都显得如此恬静、淡雅、高洁。在进入作品所描绘的意境的基础上,启发学生联想:你可曾在生活中遇到类似的意境?有的同学可能想到了在家乡的夏夜,月光下静静流淌的小河,清新、宁静、富有诗意。作品的艺术美唤起了学生心中生活美的回忆,从而加深了对作品的意境的理解。强化了自身的审美经验和情感体验。 想象使学生产生愉悦的快感,想象的结果使学生的思维超出了作品本身。教师可以根据题目设计出各种有益于想象的训练台阶,使学生得到发生想象的实践锻炼。 高中语文诗歌教学更能培养学生想象美的能力。教师可以在充分把握诗歌主旨的前提下,积极引导学生想象屈原“众人皆醉我独醒”的执著,想象李白“仰天大笑出门去”的狂放,想象杜甫“安得广厦千万间”的胸襟,想象岳飞“起来独自绕阶行”的惆怅…… 由此可见,美的具体性和美感的情感性,决定在培养审美感受能力的时候,必须调动学生的生活和知识积累去进行联想和想象,明确美的情感所蕴含的理性。所以在语文教学中,我们应该重视阅读教学中的审美教育,应该在实际教学中引导学生发现美,体会美,领悟美,想象美,使语文阅读教学像春雨,像清风,像枫叶,像瑞雪。注重阅读教学中审美教育的渗透,使学生在语文学习中充满寻美的乐趣。这不仅会使学生的认知和审美能力得到发展,而且也会使学生的人格修养得到完善。 阅读教育论文:试论开设师范生教育名著阅读课程的必要性研究 论文关键词:师范生　青少年名著计划　阅读指导 论文摘要:学生对名著的阅读需要教师的指导和帮助,对“准教师”阅读的指导和训练就显得尤为重要。借鉴美国“青少年名著计划”经验,指导师范生阅读名著应注重培养专门教师队伍,开发相应的教学资源。 所谓指导学生阅读名著,就是从名著的宝库中撷取一些著作,在教师的指导下,通过师生共同的阅读、讨论和感悟,用这些人类最美好的精神食粮,滋养学生的品德和审美情趣,帮助他们形成良好的个性和健全的人格。指导师范生阅读教育名著,不仅是在培训学生,更是在培训未来的教师,不仅要让他们享受到阅读之醇美,感悟到教育之真谛,更要使他们喜欢上阅读、能有效地阅读、能有效地指导学生阅读。笔者从美国“青少年名著计划”借鉴经验,并结合自身的教学实践,谈一谈指导师范生阅读教育名著的方式和方法。 一、名著阅读需要指导培训 (一)阅读不能仅凭兴趣 我国中小学阶段,学生的名著阅读采用的是“添加模式”,即把名著指导添加到语文课程之中,并没有专门的人或机构来负责指导学生的名著阅读[1](陈巍2009)。大学阶段,师范生同样缺少专门的课程和教师来进行阅读培训,使得这些准教师在阅读内容的选择上有娱乐化的倾向,阅读多以休闲为目的[2](李静2008)。笔者曾对所在的师范学院116名师范类大学生进行问卷调查,结果显示:77.1%的学生选择双休日和寒暑假自主阅读名著,8%的学生在教师的指导下阅读,2%的学生和朋友、同学一起阅读;47%的学生从来不和其他同学讨论名著的内容,68%的学生遇到读不懂的名著就选择放弃;84%的学生不能完全理解所读名著的内容。这种自发的、娱乐休闲式的、不求甚解的阅读方式,难以实现“用最美好的精神食粮,滋养学生的品德和审美情趣,帮助他们形成良好的个性和健全的人格”。当这些准教师走向工作岗位时,将难以驾驭和指导学生的“名著阅读”,这将是一个可怕的恶性循环。 (二)有效阅读需要培训 推动青少年学生阅读经典名著,从来不是一件简单轻易的事情,早在1944年,在赫钦斯(robert m. hutchins)和阿德勒(mortimer j. adler)等人的倡导下,美国开始出现以阅读古典名著和名著讨论为主要学习方式的名著运动(great books movement),后来发展为享誉世界的“青少年名著计划”。该计划由“名著基金会”(great books foundation)推动,1992年美国教育部正式将它作为一项卓有成效的计划加以开展。阿德勒为推动计划开展,曾走遍全国,指导各地学生的“名著阅读研讨会”,并出版专著《如何阅读一本书》来指导学生阅读经典著作[3]。近年来刘新武、于丹、易中天等老师在《百家讲坛》迅速走红,受到人们的追捧和热议,正折射出当今的中国国民其实对名著有很高的兴趣。目前的中国必须要有专门的人和组织来推动名著的阅读,这才能使中国不会与名著越走越远。 但大学生,尤其是师范生的阅读训练必须跳出“名师解读名著”的圈子,有效的名著阅读,并不是在学生的脑海中复制名著的思想和内容,而是希望推动学生掌握提问、倾听、讨论的技巧,在与同学、教师、名著作者的思想对话过程中,学会自己去理解、感悟名著的内涵,培养他们“研讨”和批判思维的能力。要很好地组织学生“研讨”,要求教师或组织者必须具备一定的组织能力,掌握有效倾听的策略和提问的技巧,能科学地评价学生的反应,使整个研讨会既生动活泼,又能紧密地围绕中心议题不跑题。 (三)“名著资源”需要选择和开发 世界文明源远流长,无论中国的《论语》、《老子》、《诗经》,还是欧洲的《荷马史诗》、《理想国》可被称为“经典”或是“名著”。在教育理论发展的历史过程中,不少中外教育理论家、思想家也留下了许多名著。如我国教育家陶行知的全集或文选,前苏联教育家苏霍姆林斯基、赞科夫、巴班斯基的著作,以及瑞士的皮亚杰、美国布鲁纳、奥苏贝尔、加涅、布鲁姆、罗杰斯等教育家心理学家的著作,它们都是公认优秀的“教育名著”,阅读它们对我们有着“普遍的、永恒的”借鉴价值。看一个伟大的人是怎样面对问题,看一个伟大的心灵是怎样思考问题,必将有助于学生去理解“教育教学”这一职业、这一事业[4]。 让师范生去阅读一个伟大心灵写下的伟大作品,这对于尚处于学习阶段的未来教师来说,是培训专业能力,形成专业情意的重要渠道。由此,在众多教育名著中,师范生选择阅读材料的标准应有三个:首先,阅读的材料必须能唤起“准教师”的职业情意,使他们能感悟到教育之真、善、美,使他们愿意在这项事业上坚持发展下去;其次,阅读材料应适合共同探究的学习方法,老师和学生都能提出一些真正的问题,可以起到锻炼思维的作用;最后阅读材料长度必须适中,适合学生在课堂或课余阅读。 二、提升指导水平,需要一个教学团队 笔者所在的师范学院,有多位教师开设了诸如《当代作家名篇赏析》、《西方经典作家作品赏析》、《儒学与中国社会》、《马克思主义经典著作选读》等与阅读有关的课程。虽然这些课程有较浓厚的“解说”性质,注重教师对原著的讲解和阐释,而较少关注学生思考和参与。但诸位教师对原著内涵的把握却有独到之处,对学生思维和境界提升有很大的启发作用。在与几位教师商议沟通之后,笔者组织学生先行阅读有关文献,然后酝酿和选择问题,带着问题去旁听相关教师的课程。学生们开始还安于“旁听”的角色,逐渐就有大胆者敢于当堂向教师发问,甚至一度引起与原班学生的激烈冲突。任课教师向笔者抱怨“你的学生破坏了我原有的教学秩序,抢夺了我学生的话语权”,但同时也赞赏“你的学生确实胆子大,有想法,思路敏捷也很开阔”。 在经历了几次不算成功的尝试之后,却也引发了教师和学生的共鸣——教学方法和学习方式应该有所改进!目前由笔者主持,几位教师共同参与的校级研究课题《指导师范生阅读名著的行动研究》,已获得立项。所有课题组成员还自发组织阅读研讨活动,其目的:一是真正作为一个阅读者来感悟阅读的真与美;二是在研讨中思考如何驾驭“研讨”。在这一课题背景之下,必能推动阅读指导团队的建设和发展,为师范生的阅读培训打下良好理论基础。 三、推动名著阅读,需要学校支持 面向全体师范生开设的名著指导课程,往往以全校公选课的形式开放,选课的学生动辄好几十人,甚至一百多人。而以“青少年名著计划”的经验来看,要很好地组织学生发言和交流,却以三十人为最宜。笔者正于学校积极沟通,期望将教学班的人数控制在20人至30人,视选课学生的数量分班教学。另外,本课程期望分设初级、中级和高级三个班,由多名教师共同进行教学。考虑到每位教师都还承担着各自的专业教学,团队越强,教学效果越好,选课学生越多,教师负担就越重。若要在教学质量、教学管理、教师负担三者之间取得一个最佳平衡,确实需要管理者和教师具有高超的智慧和很好的沟通。 笔者的建议是:一方面在课程设置上,减少专业课,增加综合实践、实验课。如师范生开设的《教育哲学》、《课堂管理》、《教师口语》等课程,完全可以与《名著阅读》结合起来,设为综合实践课。另一方面在教学上试行高级班指导初级班、中级班观摩高级班的方式,增加学生实践练习的机会,提高教师的劳动效率。这些想法和建议目前正处在实验论证阶段,期望在不远的将来能为师范生的阅读指导提供可借鉴的实践参考。 不论是指导教师的阅读训练、师范生的阅读训练还是中小学生的阅读训练,它们是一脉相承的整个系统,是推动整个国家民族可持续发展的基础动力。它需要所有人参与和倾力付出,它不仅是一个读的过程,更是一个思考、交流和承上启下,不断发展的过程。 阅读教育论文:试论教育与人的全面发展的后现代性阅读 【论文摘要】结合全球化时代经济、政治、文化的共生性大背景，联系当前教育的现状，运用后现代的一些基本理念，以一种新的视角重新观照教育与人的全面发展，并试图建构起这样的现代教育观：要实现人的全面发展，就要回归人本身，重视对人的关怀，对生命整体的唤醒与培育，兼顾现实性与超前性原则，在现实中超越，在超越中创造，直至走向理想的目标。 【论文关键词】教育 人的全面发展 后现代性 也许是中西方哲学背景的差异等诸多原因，中国似乎一直在用自己固有的感性跟着西方的理论跑。当后现代在全球肆虐，甚至在某种意义上被妖魔化时，我们不得不看到它走进中国的必然性，也不得不运用后现代的理念重新观照传统的教育与人的全面发展，以期在反思批判中获得对教育与人的全面发展的全新的建构与超越。 1.马克思主义有关教育与人的全面发展的科学内涵 1894年，《新纪元》杂志要求恩格斯用一段话来表达未来社会主义新纪元的基本思想时，恩格斯说：“除了从《共产党宣言》中摘出下列一段话外，我再也找不出合适的了：‘代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。’”(注：《马克思恩格斯全集》第39卷，第189页)在这里，不在于这一段话说的是什么，而在于这一段话为什么可以表达未来社会主义新纪元的基本思想。这是因为人的全面发展它是马克思主义三个组成部分的实质和核心，是实践的唯物主义的立足点。在这里，“将是这样一个联合体”是指的一种未来的社会理想。在未来理想社会的人，应是全面发展的人。 从这一基点出发，我们可以看出，马克思主义认为，人与社会是一个问题不可分割的两个方面，社会是人的集合体，人是社会的人，社会是人的社会。全面发展的社会，要求全面发展的人，并为人的全面发展创造条件。在“七一”讲话中也曾强调指出：“我们建设有中国特色的社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。”所谓人的全面发展，就是人的社会关系的发展，就是人的社会交往的普遍性和人对社会关系的控制程度的发展。在人与自然、社会的统一上表现为在社会实践基础上人的自然素质、社会素质和心理素质的发展，就是在人的各种素质综合作用的基础上人的个性的发展。人的全面发展并不是指单个人的发展，而是指全社会的每一个人的全面发展。人的发展不仅应当是全面的，而且应当是自由的。在整个社会不断发展的基础上，逐渐实现人的全面发展。 马克思的一生致力于批判资本主义异化劳动，追求人的自由而全面的发展，并把它作为共产主义社会的主要内容。他还研究了现存世界商品生产特殊方式，揭示了现存世界人的异化状态的经济根源。他说：“商品形式的奥秘不过在于：商品形式在人们面前把人们本身劳动的社会性质反映成劳动产品本身的物的性质，反映成这些物的天然的社会属性，从而把生产者同总劳动的社会关系反映成存在于生产者之外的物与物之间的社会关系。”(注：马克思：《资本论》第1卷，人民出版社，1975年，第88-89页)可见，人的异化是由物的异化，即经济形式的异化引起的。正如宗教是人的本质的异化一样，商品、货币、金钱等物的拜物教来源于生产商品的劳动所特有的社会性质。使现存世界革命化，就在于以生产力高度发展为前提，改变生产商品的劳动所特有的社会性质。科学社会主义则探索了人的全面发展，改变现存世界生产商品的劳动所特有的社会性质的现实道路。科学社会主义是一个实践过程，人的全面发展也是一个实践过程。 有了这样一些基本的认识，我们可以这样来理解马克思主义的有关人的全面发展的科学内涵：首先，第一层次，亦即最基本的层次，是指人能够适应不同的劳动需求，把不同的社会职能当作相互交替的活动方式。而这一点显然又是和旧式分工的消灭紧密相联系的；第二个层次，即在交替变换的职能中，人的先天和后天的各种能力得到了自由的发展；第三个层次则是指社会全体成员的才能得到全面发展。第一、二层次基本上从具体形态上——全面发展的个人的形态上说的，第三个层次是从广阔的意义（形态）上说的，它也是第一个层次的引申和目标；第四个层次，由前三个层次进一步引申而来的，是指个体和社会的谐调统一发展。这四个层次，是在《资本论》及其手稿中关于人的全面发展的含义的完整、精确的定义，也是迄今为止我们在马克思、恩格斯著作中所能见到的最具体、明确、科学的定义。这四个层次构成了一个严密的系统，相互联系，缺一不可。 从马克思主义的观点出发，要实现人的全面发展，其根本途径是教育，或者说教育是实现人的全面发展的重要手段。实现人的全面发展，获得人类的解放，也应该是教育的根本目的。 2.后现代与教育及人的全面发展的视域融合 有人曾说后现代的话语是反人性、反人道的，反对一切人文关怀。可当我们在认真回顾后现论的生成时会发现，在后现代主义理论上，确实有质疑传统启蒙主义的人道主义话语的倾向，这从德里达的解构历史和人文主义的早期表述中可以看到，从福科的解构历史与主体的一系列论述也不难推导出对“人”这一命题的批判。但我们也应该看到作为后现代主义的基础理论的后结构主义理论对“人”这一主题的解构清理，并不意味着不关怀人。只不过是去除那些虚假的、人为的面具，而恰恰是更真实地关怀人的本来存在境遇。至于后现代主义文化思潮本身，显然是把对人的关怀放到首位。后现代建筑、后现代文学艺术，明显是把人的主题放到一个解除了历史重压的更加真实的语境加以思考和表现。 所以，当我们将后现代的颠覆性、反思性、批判性，提倡多元、平等、对话等理念引入中国的当代教育时，你会惊奇地发现这些思考能在很大的程度上打破传统的教育观，能带给日渐生硬的教育模式新的生命气象，而这种冲击带来的变化势必会极大地推动教育新的发展，以至更好地实现人的全面发展，建构起后现代的人性化的教育。 曾有一位著名教育心理学家波斯纳提出了一个教师成长的公式：经验十反思=成长。波斯纳赋予了“反思”在“成长”过程中的杠杆意义。由此，我认为，一所学校发展的公式应该是：历史十反思=发展；而对于整个教育事业的发展来说，则应该是：现状十批判=建设。可以说，这是事物发展的凸显自我批判意识的两个重要轨迹：人在反思中走向成长，事业在批判中走向建设。 当我们在探讨现代教育的主旨时，有关教育理论逐渐形成了一种观点：开发人脑。而且还有教育人士呼吁：无论学习成绩处于何种状况的学生，几乎每一个个体都蕴藏着极为丰富的潜能，即马克思所说的“人类自身沉睡着的潜力”，有待我们去开发。这一说法把教育的主旨局限于“开发人脑”，显然未能真正找到教育的元基点。当我们用反思的眼光来审视传统教育和现行教育时，可以这样来认识教育：教育是对人生命整体的唤醒与培育，包括生理的、心理的、情感的、精神的、智慧的和技能的。也就是说当代教育应该以促进学生生命整体发展为核心，培养完整的人，建构学生完满的精神世界和人文关怀为主旨。正像深圳机场实验学校所提倡的：让生命在学习中醒着；用爱心唤醒每一个生命。关怀每一位学生的生活，让他们每天都能过得健康愉快；引领每一位学生的多元智能，让他们每一天都能得到适合自己的发展；促成每一位学生的生命整体，让他们每一天都能得到和谐的提升。这种教育理念充分体现着对学生生命整体发展的关爱。 除此以外，我们还应看到，长期以来的“大一统”教学体制下，缩小差异、防止分化的观念根深蒂固，而且似乎形成了中国教育的一种思维定式和传统心理。其实，差异是一种生态，分化是一种规律。自然界没有差异，就不成其为自然界，没有分化就没有丰富多彩；人类没有差异，就不成其为人类，没有分化就没有生机和活力；世界没有差异也就不成其为世界，没有分化也就没有兴旺发达。我们简直不敢想象：那种没有差异、没有分化的教育是一种什么样的教育！用“克隆车间”来表述也许并不过分。因此，引进后现代的多元，势必给教育观带来新的气象。 3.正确认识当代教育和人的全面发展，实现教育的超越存在 新中国成立50年来，我国教育事业取得了辉煌成就，为经济、社会发展作出了巨大贡献。然而，由于种种主客观方面的原因，我们的教育观念和教育政策，离全体学生的全面发展的要求还相距甚远。我们的教育侧重于选拔精英，因此考虑问题的直接出发点和落脚点主要是如何考试和升学，更多的是追求教育的现实价值，而不是人的发展，忽视了教育的超越存在。当然不能否认，它客观上也在促进人的发展。而当我们进入科技综合化、经济全球化、发展整体化的新世纪时，我们不得不打破和调整原有的教育秩序。因此，以全体学生的全面发展为主旨的素质教育的提出，是时代的需要，教育发展的必然，也是社会主义新社会的本质要求。 当人的全面发展理论向教育培养目标转化时，我们可以说，“人的全面发展”主要是指主体素质的发展，而“个人价值的全面实现”则需要把主体素质付诸于生活实践，是实践的一种结果。人在实践中具有一定的独立意识和自主性，因而其全面发展实际上也受制于自身的因素。一方面，一个人是否具有竞争意识、进取精神，是否具有自信心、决心，同时惰性因素、安于现状思想、怕冒险精神是否在起着重要作用，直接影响着一个人自身的发展。一旦一个人具有了惰性而不思进取，即使社会给其再好的发展条件和机会，也难以实现自身的全面发展。另一方面，一个人是否具有社会责任感，人对社会的贡献精神是否得以培养或养成。在马克思看来，实现人的全面发展必须消除旧式分工、重建个人所有制，而个人所有制必然要求生产资料和劳动产品的共同占有，这是以个人的社会责任感为前提的。因此，道德素质，民族责任感和强烈的社会意识应该是素质的基本前提和根本。 当然也有人认为应该更加重视能力的培养。其实，能力和素质相比，素质更根本。素质是能力的基础，能力是素质的表现，能力的大小是由素质的高低决定的。有了较高的素质，就会在认识世界和改造世界的活动中表现出较强的适应力和创造力。素质教育所讲的能力，并不是某种操作技巧。不同的工作需要不同的能力，有些能力对有些人是必需的，对另一些人则是可有可无的。再说，现在许多人在不同行业、不同领域之间流动频繁，人们的职业乃至身份经常变动。在这种情况下，学校无法确切知道每个学生将来干什么，也就不可能把学生一生所需要的能力在学校里都加以培养。学校所能做到和应该负责的只是给学生打下坚实的基础，培养其适应社会和终身发展所必需的基本素质。总之，素质内含着知识和能力，但知识、能力不等同于素质。素质教育是在传授知识、培养能力的基础上提高学生的综合素养。 所以说，从知识教育观到能力教育观，再到素质教育观，是教育观念的重大进步，更是当代教育必须恪守的基本理念，也是实现人的全面发展的根本保证，直至最终达到教育的超越存在。 十九世纪中叶，从马克思、恩格斯提出人的全面发展到今天，有关教育与人的全面发展走过了一个不断丰富生成、不断发展创新的过程。马克思、恩格斯当时所面临的社会历史条件毕竟与今天不同，在当时条件下，他们通过探寻人类历史的客观规律，提出了人的全面发展理想，并对资本主义条件下的发展进行了科学的分析和论证，这已经是了不起的科学发现，而对社会主义条件下人的发展状况，他们除了提出原则性的意见和进行科学预测外，并没有提出具体的实施意见，尤其没有提出相应的方法。因此，今天的我们既要坚持马克思主义的基本精神，又要结合当今现实发展马克思主义甚至超越马克思主义。尤其是面对经济文化日益全球化的今天，在当代中国教育真实的场景中，作为一种文化阐释代码的后现代主义更为我们的教育理念和教育措施等方方面面提供了新的思路和新的发展。我们坚信，只要教育本着回归人本身，重视对人的关怀，对生命整体的唤醒与培育，兼顾现实性与超前性原则，在现实中实现超越，在超越中努力创造，就一定会走向最终理想的目标。 阅读教育论文:运用现代化教育技术优化中学语文阅读教学 摘 要：阅读教学是语文教学的重要组成部分，实施素质教育的关键在课堂教学，而课堂教学的一个重要方面就是发扬全体学生的主动精神、自主意识、发展学生的健康个性。要发扬学生的主动精神、自主意识，必须激发学生的学习兴趣，引导学生参与学习。教师在课堂教学中巧妙的运用电教手段，是创设情景、激发学生学习兴趣、促进学生思维活动、提高教学效果的有效手段。 关键词：现代化教育 中学语文 阅读教学 1.质疑议论，主动探索 “学起于思，思源于疑”。教学中由提出问题到解决问题是训练思维的基本手段。学生自己发问，能从根本上改变学生等待教师传授知识的依赖心理，学生由被动接受者变为主动探索者。出现问题后，上课时间更多的由学生用来小组讨论以解决这些问题。学生有了充分的学习实践，其思维能力、分析能力、理解能力、综合能力都能得到锻炼，独立阅读能力才能得到培养。在教学过程中，可以利用多媒体计算机将学生提出的疑问随机输入，并显示在屏幕上，同时把它们排列成序，再让学生根据问题进行小组讨论，最后，以学生汇报的形式将问题解决。这样，利用现代教育技术进行“主体式教学”，改变了课堂固有模式，发挥了学生的主体作用。 2.创设情境，入景动情 现行省编语文教材融语言文字训练与思品教育为一体，通过学习课文，不但提高了学生理解、感悟语言文字的能力，而且培养了学生的优秀品质和情感。利用电教手段创设各种情境，正式完成这一任务的最佳形式之一。小学语文第四册《公鸡的脸红了》一文中，公鸡在它的朋友需要帮助时，很不礼貌地拒绝了；而当它的屋顶被大风刮跑后，邻居们热情地帮助抢修，公鸡想起自己平时的表现，脸红了。为了帮学生体会公鸡的冷漠、以及它得到朋友们的热情帮助后后悔、惭愧的心理，从而领悟朋友间应该互相关心、互相帮助这一主题。为此，我播放了一段无声的录像，展示公鸡傲慢待友的故事情节以及风雨交加的晚上，公鸡急得又叫又跳，朋友们从四面八方赶来，冒雨为公鸡抢修屋顶的场面，让学生看图想象（公鸡会急得怎样叫；朋友们又会怎样进行安慰；得到帮助后的公鸡会怎样想… …）、并要求给画面配解说词（说说朋友们是怎样齐心协力地帮助公鸡的。）在动人的情节中，学生通过看、想、说、比，入真情于动景，有了观察的兴趣自然也容易展开丰富的联想，从而说得生动、比得细致，继之深入地理解课文的主旨。 3.激发兴趣，观察感知 在传统教学中，由于受时间和空间的限制，教学内容涉及到的一些事物和现象，学生无法看到，而低年级学生阅历又较浅，问题难以得到满意的解决。教育技术，使之直观化、具体化。“百闻不如一见”，大量的感性材料，使孩子们有身临其境之感，通过观察，引发了学习兴趣，加深了学生对课文的理解。如：教学《小蝌蚪找妈妈》一课，利用电视录像将小蝌蚪找妈妈的过程展示于学生面前，使学生对小蝌蚪的变化有一个整体了解。然后将录像片中蝌蚪变化的几个阶段的曲型图片制作成教学软件，利用电脑多媒体，将蝌蝌身体变化过程分步展示于一个画面，学生就能如身临其境般在课堂中理解蝌蚪长成青蛙的过程。再如：学习第三册《祖国山水多美丽》一课时，过去每讲到这一课，学生只能通过同学、教师的介绍，结合图片来了解祖国的名山大川，现在，利用多媒体教学软件，既可以展示各个景点的声像资料，同时又能收听相关介绍。隆隆之声震耳欲聋，飞瀑彩虹，磅礴气势，呼之欲出。学生学习兴趣大增，通过亲自听、看，获得了大量的知识。且记忆深刻，油然产生了热爱祖国名山大川并为之自豪之情。古诗是中华民族文学宝库中的瑰宝，在电教实验班中，每一学期我们都安排了若干首古诗的学习，充分利用电教媒体的优势，化抽象为直观，帮助学生理解、体会，激发学生学国语言文字的兴趣。 4.突破难点，品词品句 低年级阅读教学中经常会遇到这样的问题，有些知识，教师用几句教学语言很难表达清楚。为了突破这些难点，利用电教媒体，就能大大减少教学时间，而且使学生在轻松愉快中获取知识，掌握本领。如《精彩的马戏》一文，为理解“绝活”一词，在体会课文语句的同时，如再让学生观看一段“山羊走钢丝”的录像，这样对理解词义就大有帮助。 5.深化练习，延伸扩展 利用现代教育技术进行语言练习，将知识实行延伸、扩展以达到理解基础上的运用，可以较平时运用普通教法更省时、省力，更直观，易掌握。如教学生用“… …像… …”的句式说话，可以运用电教媒体手段，在图像上出示若干本体，再以提示方式出示相应的喻体。可以让学生很快找到本体和喻体之间的联系，生动形象的句子自会脱口而出。 在课后练习中，运用多媒体电脑可以展示更多学生感兴趣的习题和课文补充材料。用现代教育技术设计的教学软件，可以把习题的形式变得更活泼、新颖，把习题的内容扩展得更广、更深，这也是课文知识内容的补充。这样在落实知识的同时，扩大了学生对知识的理解，调动了学生的主观能动性，使练习部分由枯燥，而变得有形有声，如游戏般易操作，好掌握。 小学语文教材的知识内容极为丰富，其中许多知识都是看不见、听不到，摸不着，说不清的。现代化教学手段可以充分发挥其再现性的特点，把抽象的概念、难以观察清楚的现象、跨越时空的事物、不易演示的实验通过动画、录像、投影的形式进行信息处理和图像输出，在显示屏幕上微观放大、宏观缩小、动静结合、图文并茂，声色兼备，在短时间内调动学生多种感官参与活动，降低了学生对知识理解的难度，充分发挥了课堂教学过程中学生的主体作用，使他们能够根据自己的认知特点来实行意义建构，也有利于调动学生的情感，激发学生的思维，强化学生的记忆，培养学生良好的语文素质，促进学生良好的个性品质、学习能力的形成。 阅读教育论文:开设师范生教育名著阅读课程的必要性研究 摘要:学生对名著的阅读需要教师的指导和帮助,对“准教师”阅读的指导和训练就显得尤为重要。借鉴美国“青少年名著计划”经验,指导师范生阅读名著应注重培养专门教师队伍,开发相应的教学资源。 关键词:师范生　青少年名著计划　阅读指导 所谓指导学生阅读名著,就是从名著的宝库中撷取一些著作,在教师的指导下,通过师生共同的阅读、讨论和感悟,用这些人类最美好的精神食粮,滋养学生的品德和审美情趣,帮助他们形成良好的个性和健全的人格。指导师范生阅读教育名著,不仅是在培训学生,更是在培训未来的教师,不仅要让他们享受到阅读之醇美,感悟到教育之真谛,更要使他们喜欢上阅读、能有效地阅读、能有效地指导学生阅读。笔者从美国“青少年名著计划”借鉴经验,并结合自身的教学实践,谈一谈指导师范生阅读教育名著的方式和方法。 一、名著阅读需要指导培训 (一)阅读不能仅凭兴趣 我国中小学阶段,学生的名著阅读采用的是“添加模式”,即把名著指导添加到语文课程之中,并没有专门的人或机构来负责指导学生的名著阅读[1](陈巍2009)。大学阶段,师范生同样缺少专门的课程和教师来进行阅读培训,使得这些准教师在阅读内容的选择上有娱乐化的倾向,阅读多以休闲为目的[2](李静2008)。笔者曾对所在的师范学院116名师范类大学生进行问卷调查,结果显示:77.1%的学生选择双休日和寒暑假自主阅读名著,8%的学生在教师的指导下阅读,2%的学生和朋友、同学一起阅读;47%的学生从来不和其他同学讨论名著的内容,68%的学生遇到读不懂的名著就选择放弃;84%的学生不能完全理解所读名著的内容。这种自发的、娱乐休闲式的、不求甚解的阅读方式,难以实现“用最美好的精神食粮,滋养学生的品德和审美情趣,帮助他们形成良好的个性和健全的人格”。当这些准教师走向工作岗位时,将难以驾驭和指导学生的“名著阅读”,这将是一个可怕的恶性循环。 (二)有效阅读需要培训 推动青少年学生阅读经典名著,从来不是一件简单轻易的事情,早在1944年,在赫钦斯(robert m. hutchins)和阿德勒(mortimer j. adler)等人的倡导下,美国开始出现以阅读古典名著和名著讨论为主要学习方式的名著运动(great books movement),后来发展为享誉世界的“青少年名著计划”。该计划由“名著基金会”(great books foundation)推动,1992年美国教育部正式将它作为一项卓有成效的计划加以开展。阿德勒为推动计划开展,曾走遍全国,指导各地学生的“名著阅读研讨会”,并出版专著《如何阅读一本书》来指导学生阅读经典著作[3]。近年来刘新武、于丹、易中天等老师在《百家讲坛》迅速走红,受到人们的追捧和热议,正折射出当今的中国国民其实对名著有很高的兴趣。目前的中国必须要有专门的人和组织来推动名著的阅读,这才能使中国不会与名著越走越远。 但大学生,尤其是师范生的阅读训练必须跳出“名师解读名著”的圈子,有效的名著阅读,并不是在学生的脑海中复制名著的思想和内容,而是希望推动学生掌握提问、倾听、讨论的技巧,在与同学、教师、名著作者的思想对话过程中,学会自己去理解、感悟名著的内涵,培养他们“研讨”和批判思维的能力。要很好地组织学生“研讨”,要求教师或组织者必须具备一定的组织能力,掌握有效倾听的策略和提问的技巧,能科学地评价学生的反应,使整个研讨会既生动活泼,又能紧密地围绕中心议题不跑题。 (三)“名著资源”需要选择和开发 世界文明源远流长,无论中国的《论语》、《老子》、《诗经》,还是欧洲的《荷马史诗》、《理想国》可被称为“经典”或是“名著”。在教育理论发展的历史过程中,不少中外教育理论家、思想家也留下了许多名著。如我国教育家陶行知的全集或文选,前苏联教育家苏霍姆林斯基、赞科夫、巴班斯基的著作,以及瑞士的皮亚杰、美国布鲁纳、奥苏贝尔、加涅、布鲁姆、罗杰斯等教育家心理学家的著作,它们都是公认优秀的“教育名著”,阅读它们对我们有着“普遍的、永恒的”借鉴价值。看一个伟大的人是怎样面对问题,看一个伟大的心灵是怎样思考问题,必将有助于学生去理解“教育教学”这一职业、这一事业[4]。 让师范生去阅读一个伟大心灵写下的伟大作品,这对于尚处于学习阶段的未来教师来说,是培训专业能力,形成专业情意的重要渠道。由此,在众多教育名著中,师范生选择阅读材料的标准应有三个:首先,阅读的材料必须能唤起“准教师”的职业情意,使他们能 感悟到教育之真、善、美,使他们愿意在这项事业上坚持发展下去;其次,阅读材料应适合共同探究的学习方法,老师和学生都能提出一些真正的问题,可以起到锻炼思维的作用;最后阅读材料长度必须适中,适合学生在课堂或课余阅读。 二、提升指导水平,需要一个教学团队 笔者所在的师范学院,有多位教师开设了诸如《当代作家名篇赏析》、《西方经典作家作品赏析》、《儒学与中国社会》、《马克思主义经典著作选读》等与阅读有关的课程。虽然这些课程有较浓厚的“解说”性质,注重教师对原著的讲解和阐释,而较少关注学生思考和参与。但诸位教师对原著内涵的把握却有独到之处,对学生思维和境界提升有很大的启发作用。在与几位教师商议沟通之后,笔者组织学生先行阅读有关文献,然后酝酿和选择问题,带着问题去旁听相关教师的课程。学生们开始还安于“旁听”的角色,逐渐就有大胆者敢于当堂向教师发问,甚至一度引起与原班学生的激烈冲突。任课教师向笔者抱怨“你的学生破坏了我原有的教学秩序,抢夺了我学生的话语权”,但同时也赞赏“你的学生确实胆子大,有想法,思路敏捷也很开阔”。 在经历了几次不算成功的尝试之后,却也引发了教师和学生的共鸣——教学方法和学习方式应该有所改进!目前由笔者主持,几位教师共同参与的校级研究课题《指导师范生阅读名著的行动研究》,已获得立项。所有课题组成员还自发组织阅读研讨活动,其目的:一是真正作为一个阅读者来感悟阅读的真与美;二是在研讨中思考如何驾驭“研讨”。在这一课题背景之下,必能推动阅读指导团队的建设和发展,为师范生的阅读培训打下良好理论基础。 三、推动名著阅读,需要学校支持 面向全体师范生开设的名著指导课程,往往以全校公选课的形式开放,选课的学生动辄好几十人,甚至一百多人。而以“青少年名著计划”的经验来看,要很好地组织学生发言和交流,却以三十人为最宜。笔者正于学校积极沟通,期望将教学班的人数控制在20人至30人,视选课学生的数量分班教学。另外,本课程期望分设初级、中级和高级三个班,由多名教师共同进行教学。考虑到每位教师都还承担着各自的专业教学,团队越强,教学效果越好,选课学生越多,教师负担就越重。若要在教学质量、教学管理、教师负担三者之间取得一个最佳平衡,确实需要管理者和教师具有高超的智慧和很好的沟通。 笔者的建议是:一方面在课程设置上,减少专业课,增加综合实践、实验课。如师范生开设的《教育哲学》、《课堂管理》、《教师口语》等课程,完全可以与《名著阅读》结合起来,设为综合实践课。另一方面在教学上试行高级班指导初级班、中级班观摩高级班的方式,增加学生实践练习的机会,提高教师的劳动效率。这些想法和建议目前正处在实验论证阶段,期望在不远的将来能为师范生的阅读指导提供可借鉴的实践参考。 不论是指导教师的阅读训练、师范生的阅读训练还是中小学生的阅读训练,它们是一脉相承的整个系统,是推动整个国家民族可持续发展的基础动力。它需要所有人参与和倾力付出,它不仅是一个读的过程,更是一个思考、交流和承上启下,不断发展的过程。 阅读教育论文:试论中小学语文阅读能力教育 【论文关键词】阅读能力　教育 【论文摘要】阅读是搜集处理信息、认识世界、发展思维、获得审美体验的重要途径。本文从学生的阅读兴趣的培养、掌握阅读的技能和方法、阅读态度等方面进行探究。 语文课程标准指出“阅读是搜集处理信息、认识世界、发展思维、获得审美体验的重要途径。”阅读能够沟通人与外部世界的联系，获取外部的信息和知识，认识丰富多彩的世界，拓展人的视野，帮助人融入广阔的社会空间。阅读能够发展人的语言，发展人的感受、理解、欣赏、评价等阅读能力，表达与交流的能力，收集和处理信息的能力，思维能力和审美能力。其实阅读也是生命活动，是一种生活，是一种自由的生活、精神的生活、智慧的生活。无论你是学生还是成人都需要阅读。由此可见阅读能力教育是多么的重要，可以说阅读能力教育是我们中小学语文教学中重要的一部分。接下来我就谈谈对阅读能力教育的几点浅显看法： 阅读能力教育首先要培养的就是学生的阅读兴趣。孔子说“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”浓厚的兴趣可以让学生持之以恒地阅读，在阅读中精神也更集中。读书百遍，其义自见。阅读首先要有量的积累，而支撑学生坚持下去的因素，除了顽强的意志之外，更好更有效的方法还是兴趣。那么作为一个语文老师，我个人认为我们可以立足于课堂，应用自己的学识、思想和人格魅力影响学生，重视学生的感情和思考，在积极引导中，化抽象为形象，化平淡为神奇，化枯燥为活泼，使学生入“迷”。也可以通过设立多种形式的阅读课、举办阅读竞赛等形式来激发提高学生的阅读兴趣。在条件好的情况下还可以在教室里设立一个图书角，让同学们把自己的一些书或是把学校的书借出来选择有益于学生成长学习的书籍放在其中，让大家可以有书看有书读，从而形成人人爱好阅读的好氛围。 其次是要教育引导学生掌握阅读的技能和方法。俗话说：“授之以鱼不如授之以渔”。阅读，作为一种基本的智力技能，包涵一定的能力层级，教师应避免教学中阅读指导的随意性和零散现象，力求有一定的指导体系，能系统地对学生的阅读能力和阅读方法进行点拨。随着社会的快速发展，信息传播的速度也越来越快。面对琳琅满目的书籍，我们该如何选择呢？其实阅读最简要的方式有三种：精读、泛读、浏览。精读即仔细地详细解释，深入细致地研读，也就是逐字逐句地读；泛读即学会大体了解所读文章的写作思路，大略了解文章的思想内容，也就是大略地泛泛地读；浏览即在比较短的时间里将要读的东西扫视一遍，掌握大体的内容，也就是“一目十行”地读。例如：对一些重点课文或者优秀的作品，就要学生字斟句酌，仔细品味；而有些报刊杂志就可以采取泛读的方式，只要能抓住大概意思就可以。新课标规定，阅读一般的现代文每分钟不少于500字。对阅读价值不高的读物，就可以随便翻翻，看看重点句子或者标题。 另外阅读切忌过过眼瘾，读完就丢一边的态度。朱熹在《朱子家训》中有一名句：“余尝谓：读书有三到，谓心到、口到、眼到。”阅读要养成积累的习惯，对一些重点的字词句篇章，要记在读书笔记或者阅读卡片上；对一些难点就要圈点勾画，利用工具书，及时解决。 再次是引导学生理解、感悟所阅读的作品。阅读作品的过程就是跟作者交流情感的过程。阅读一篇课文，首先要感悟课文的大概内容，也就是能够基本知道课文的结构，写作思路。重点段落是一篇作品的核心，也是作者要写的主旨所在。抓住重点段落，揣摩重点词句是读通文章的钥匙。很多优秀的作品都能引起读者的共鸣。激发学生的情感，启迪学生的思路，让学生把自身的生活体验同阅读结合起来，可以增进学生对作品的理解。 最后是好的阅读习惯同样也不容忽视。圣贤孔子说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”阅读要勤动脑，善思考。俗话说：“好记性不如烂笔头。”阅读时要摘录要点，可以是段落，也可以是优美的句子，好的词语等。“三更灯火五更鸡，正是男儿读书时。黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。”颜真卿《劝学》这首诗里面，告诉我们阅读要把握时间，持之以恒，坚持不懈。 阅读能力是综合性很强的能力，是一种特殊的能力，是由多种心理因素组成的复杂智力活动。而阅读能力教育自然也就是一项非同一般的教学工作，是一项比较艰巨的教育教学工作，它需要我们师生的共同努力。 阅读教育论文:浅探阅读教学与高职英语教育 摘要：高职教育人才培养模式和教学目标的独特性要求高职英语教学须以能力为本，重在培养学生的实际应用能力。高职英语阅读教学是英语教学中的一个重要的部分，培养和提高学生的阅读理解能力是阅读课的主要目的。而在英语教学各环节中，阅读理解能力是衡量外语水平的重要标志之一。 关键词：阅读教学　高职英语　应用能力 在英语教学的各环节中，阅读的过程是对语言的认知过程，阅读有助于巩固和扩大词汇、丰富语言知识、提高运用语言的能力。阅读可以训练思维能力、理解能力、概括能力与判断能力。“侧重培养阅读能力”是教学大纲规定的高职英语教学目的之一，是培养学生理解和运用英语技能的一个基本方法，又是落实词法、句法及语篇的主要途径。英语阅读就是利用相关的英语知识和非英语知识去解读包含一定英语知识和非英语知识的阅读材料。英语知识是指英语语音、词汇、语法以及篇章知识的总和；非英语知识是指英语知识以外的背景知识,即直接或间接获取的知识经验的总和。加强阅读训练可以为学生创造大量获取语言知识和大量运用语言的机会和条件。在课内外的阅读中既可培养学生对语篇进行分析、综合并从中获得信息的能力，也能培养学生的审美情趣，学会欣赏英语文学作品的美，通过自然渗透，陶冶学生良好的情操。 1 阅读教学有助于学生增强对词汇内涵与外延的认识 通过大量的阅读训练，能适当扩展学生词汇的内涵与外延，增强英语与现实生活的联系，架起词汇学习与跨文化交际的桥梁，从而激活学生思维。词汇是构成英语大厦的基石，而教材往往只给出了词汇的基本含义，对其它的用法没有解释。因此只有在阅读教学中，引导学生在充分掌握词汇基本含义的同时，让他们认识到在不同的语境下，词汇有着丰富的外延；此外，通过比较词汇在中西文化中的不同，培养学生跨文化交际的意识，使他们认识到词汇的使用在一定程度上反映着一个国家的文化。例如，在动物词汇教学中，人们对dog, tiger与dragon, horse与 ox, sheep与 goat等的不同的看法和用法。 “dog”在外国被视为与人一样尊贵的动物，因而有“love me, love my dog”之说,而“dragon”在中国被认为是吉祥之物，但在外国却是邪恶的化身； “sheep”在英语中表示好人，能干的人，而 “goat”表示坏人和不能干的人。 通过此类教学，增强了学生对词汇学习的积极性和兴趣性，激活了学生的英语思维能力，从而增强了他们英语应用能力，为高职英语专业学生以后的就业，打下了坚实的基础。阅读教学就是培养学生英语实际应用能力的过程。对词汇内涵与外延的掌握，是高职学生将来从事中、小学英语教育和一些简单的涉外翻译工作的先决条件。 2 阅读教学有助于增加学生的知识储备，渗透有关英美文化 高职英语阅读教材在选材上注重趣味性、信息性、可思性、时代性前瞻性，体裁多样，题材广泛，主要涉及英语国家的历史、地理、文化风俗和风土人情等方面的内容，融思想性、知识性和真实性为一体。 英语是一门语言，而语言是文化的载体。在英语阅读教学中，结合阅读材料，讲授相关的背景知识，尤其是有关英美文化的内容，增强学生对东西方文化差别的意识，有助于学生正确的使用语言。正如胡文仲指出的那样“在教学中应正确引导学生在学习英语的同时，更多的了解西方人的文化和习俗，要做到这一点，教师在课堂上应注意延伸，不应只局限与练习其特定的语句而要根据学生的年龄特点和认知能力，逐步扩展文化知识的内容和范围，在起始阶段使学生对英语国家文化及中外文化的异同有粗略的了解。” 3 阅读教学有助于培养学生摄取信息、处理信息的能力 随着信息社会的出现，教育既要传播信息，又要培养学生摄取信息、处理信息的能力，而阅读教学的目的就是在于培养交际性阅读能力，即有效地获取书面信息，并对此信息进行分析，推理和评价，以实现交际的目的。 在高职阅读教学中，一方面为了达到各类考试的要求，另一方面要使学生满足将来就业的需要，所以教师应以培养学生迅速而准确的把握语篇中的信息能力为主要任务。一篇阅读材料所包含的信息是多种多样的，具体的，隐藏的，暗示的等等。例如，你会经常碰到象“infer（揣测）、imply（暗示）”这一类的词，要求学生根据这个段落揣摩出作者的写作意图、文中说话者的引申义、文中没有直接陈述但却有所暗示的信息；甚至根据作者已经谈到的内容，imagine （想象）作者在下一个段落（原文中并没有）可能会说些什么。这就要求学生不仅要快速的获取具体的文字信息，还要在给定的时间内掌握包含在字里 行间隐藏、暗示的信息，这不仅对学生做题速度有较高的要求，而且对其深层理解力，也就是学习语言的扩张力（即素质）提出了挑战。学生对一篇文章摄取信息、处理信息的能力，也是英语实际应用能力的一种表现。 4 阅读教学有助于培养学生自学、总结归纳的能力 英语教学已经由传统的知识型方法正迅速地向语言交际运用型教学方法过渡。在对高职学生的英语教学中，进行阅读教学，注重培养学生阅读兴趣，使其养成良好的阅读习惯，掌握正确的阅读方法，形成科学的阅读技巧，能够促进学生听说读写译全面发展，大面积提高英语教学质量。 总之，高职英语阅读教学须在与其他课程一起培养学生的综合素质的同时，注重阅读能力的培养，以提高学生的语言应用技能。 阅读教育论文:浅析阅读教学与高职英语教育 摘要：高职教育人才培养模式和教学目标的独特性要求高职英语教学须以能力为本，重在培养学生的实际应用能力。高职英语阅读教学是英语教学中的一个重要的部分，培养和提高学生的阅读理解能力是阅读课的主要目的。而在英语教学各环节中，阅读理解能力是衡量外语水平的重要标志之一。 关键词：阅读教学　高职英语　应用能力 在英语教学的各环节中，阅读的过程是对语言的认知过程，阅读有助于巩固和扩大词汇、丰富语言知识、提高运用语言的能力。阅读可以训练思维能力、理解能力、概括能力与判断能力。“侧重培养阅读能力”是教学大纲规定的高职英语教学目的之一，是培养学生理解和运用英语技能的一个基本方法，又是落实词法、句法及语篇的主要途径。英语阅读就是利用相关的英语知识和非英语知识去解读包含一定英语知识和非英语知识的阅读材料。英语知识是指英语语音、词汇、语法以及篇章知识的总和；非英语知识是指英语知识以外的背景知识,即直接或间接获取的知识经验的总和。加强阅读训练可以为学生创造大量获取语言知识和大量运用语言的机会和条件。在课内外的阅读中既可培养学生对语篇进行分析、综合并从中获得信息的能力，也能培养学生的审美情趣，学会欣赏英语文学作品的美，通过自然渗透，陶冶学生良好的情操。 1 阅读教学有助于学生增强对词汇内涵与外延的认识 通过大量的阅读训练，能适当扩展学生词汇的内涵与外延，增强英语与现实生活的联系，架起词汇学习与跨文化交际的桥梁，从而激活学生思维。词汇是构成英语大厦的基石，而教材往往只给出了词汇的基本含义，对其它的用法没有解释。因此只有在阅读教学中，引导学生在充分掌握词汇基本含义的同时，让他们认识到在不同的语境下，词汇有着丰富的外延；此外，通过比较词汇在中西文化中的不同，培养学生跨文化交际的意识，使他们认识到词汇的使用在一定程度上反映着一个国家的文化。例如，在动物词汇教学中，人们对dog, tiger与dragon, horse与 ox, sheep与 goat等的不同的看法和用法。 “dog”在外国被视为与人一样尊贵的动物，因而有“love me, love my dog”之说,而“dragon”在中国被认为是吉祥之物，但在外国却是邪恶的化身； “sheep”在英语中表示好人，能干的人，而 “goat”表示坏人和不能干的人。 通过此类教学，增强了学生对词汇学习的积极性和兴趣性，激活了学生的英语思维能力，从而增强了他们英语应用能力，为高职英语专业学生以后的就业，打下了坚实的基础。阅读教学就是培养学生英语实际应用能力的过程。对词汇内涵与外延的掌握，是高职学生将来从事中、小学英语教育和一些简单的涉外翻译工作的先决条件。 2 阅读教学有助于增加学生的知识储备，渗透有关英美文化 高职英语阅读教材在选材上注重趣味性、信息性、可思性、时代性前瞻性，体裁多样，题材广泛，主要涉及英语国家的历史、地理、文化风俗和风土人情等方面的内容，融思想性、知识性和真实性为一体。 英语是一门语言，而语言是文化的载体。在英语阅读教学中，结合阅读材料，讲授相关的背景知识，尤其是有关英美文化的内容，增强学生对东西方文化差别的意识，有助于学生正确的使用语言。正如胡文仲指出的那样“在教学中应正确引导学生在学习英语的同时，更多的了解西方人的文化和习俗，要做到这一点，教师在课堂上应注意延伸，不应只局限与练习其特定的语句而要根据学生的年龄特点和认知能力，逐步扩展文化知识的内容和范围，在起始阶段使学生对英语国家文化及中外文化的异同有粗略的了解。” 3 阅读教学有助于培养学生摄取信息、处理信息的能力 随着信息社会的出现，教育既要传播信息，又要培养学生摄取信息、处理信息的能力，而阅读教学的目的就是在于培养交际性阅读能力，即有效地获取书面信息，并对此信息进行分析，推理和评价，以实现交际的目的。 在高职阅读教学中，一方面为了达到各类考试的要求，另一方面要使学生满足将来就业的需要，所以教师应以培养学生迅速而准确的把握语篇中的信息能力为主要任务。一篇阅读材料所包含的信息是多种多样的，具体的，隐藏的，暗示的等等。例如，你会经常碰到象“infer（揣测）、imply（暗示）”这一类的词，要求学生根据这个段落揣摩出作者的写作意图、文中说话者的引申义、文中没有直接陈述但却有所暗示的信息；甚至根据作者已经谈到的内容，imagine （想象）作者在下一个段落（原文中并没有）可能会说些什么。这就要求学生不仅要快速的获取具体的文字信息，还要在给定的时间内 掌握包含在字里行间隐藏、暗示的信息，这不仅对学生做题速度有较高的要求，而且对其深层理解力，也就是学习语言的扩张力（即素质）提出了挑战。学生对一篇文章摄取信息、处理信息的能力，也是英语实际应用能力的一种表现。 4 阅读教学有助于培养学生自学、总结归纳的能力 英语教学已经由传统的知识型方法正迅速地向语言交际运用型教学方法过渡。在对高职学生的英语教学中，进行阅读教学，注重培养学生阅读兴趣，使其养成良好的阅读习惯，掌握正确的阅读方法，形成科学的阅读技巧，能够促进学生听说读写译全面发展，大面积提高英语教学质量。 总之，高职英语阅读教学须在与其他课程一起培养学生的综合素质的同时，注重阅读能力的培养，以提高学生的语言应用技能。 阅读教育论文:小学语文阅读课堂传统文化教育渗透 摘要：中国传统文化历史悠远、博大精深，具有极为深远的影响力。在小学语文阅读课堂教学中，要渗透和融入中国传统文化教育内容，挖掘中国传统文化中的优秀教育知识，使小学生受到中国传统文化的熏陶和浸染，感受和领略到中国传统文化的内涵，从而较好地提升小学语文阅读课堂的教学效果，提升小学生的语文综合素养和能力。 关键词：传统文化；小学语文；阅读；课堂；渗透 中国上下五千年的历史蕴藏有极其丰富的传统文化教育内容，在小学语文的阅读课堂之中，可以充分渗透和融入中国优秀的传统文化教育知识，使小学生接触和感受到中国传统文化的博大精深和文化内涵，较好地提升小学语文阅读学习兴趣和热情，实现对中国传统文化的弘扬和传承。 一、中国传统文化教育渗透到小学语文阅读课堂的意义分析 小学语文阅读教学是传承我国中华民族文化的重要途径之一，它可以增加小学生的阅读量，开阔小学生的视野，增强小学生对于中国传统文化的认知深度，中国传统文化教育知识渗透到小学语文阅读教学中的必要性，具体体现于以下几个方面： 1．与小学生的认知特点和规律相吻合 在小学语文阅读课堂上渗透和引入中国传统文化教育内容，与小学生现阶段的认知特点和规律相吻合，由于小学生具有极强的记忆力，可以极为容易地记忆琅琅上口的中国传统文化教育内容，从而较好地丰富小学生的语文知识体系，与小学生的年龄特点和心理规律充分契合，极大地增强了小学生的阅读水平和能力。 2．与语文阅读教学任务相契合 在小学语文阅读教学中渗透和融入中国传统文化教育内容，还可以使小学生充分感受和体悟到爱国主义精神和优秀的道德品质，从而领略到中国汉语的独特魅力，更好地揣摩中国传统文化中的思想道德情感内涵。 二、传统文化教育在小学语文阅读课堂中的渗透路径探索 1．明确传统文化教学目标 在小学语文阅读教学之中，要充分意识到文化多元化的趋势和潮流，认识到语文学科作为基础性学科的重要意义和作用，要通过明确小学语文阅读教学中的传统文化教育目标，奠定小学生基本的文化素养，塑造小学生的人格品质。教师要适应新时期的变化，突破传统的语文阅读教育理念，以系统的、开放的视野和眼光，全面设计小学语文阅读教学中的传统文化教育策略，更好地实现小学语文阅读教学中的传统文化教育目标。 2．注重层次化的小学语文传统文化教育 在小学语文阅读课堂教学之中，教师要根据不同阶段的小学生，提出不同的阅读要求，要针对不同阶段的学生提出不同的传统文化教育方法，采用层次化的教育措施和手段，较好地实现小学语文阅读教学中的传统文化渗透。具体来说，在小学低年级阶段，要将视线集中于小学生的语言学习能力的培养，以学生的语言学习为主、思想和情感的指导为辅助，奠定学生的语言学习基础。以语言为例，可以借助于字谜这种特有的汉字文化，使学生了解和学习汉字，体味到汉字所具有的独特趣味性，更为深入地理解中国传统汉语言文化的内在神奇和奥妙。另外，还可以结合中国传统书法、象棋等传统文化，增进小学生的识字能力，并且还可以利用词串的方式了解和熟悉中国传统艺术和文化内容，在潜移默化中实现对中国传统文化的浸透；在小学中年级阶段，教师可以鼓励学生利用课余时间多阅读，并倡导学生在阅读时进行相互的交流和合作，以充分激发学生的语文传统文化教育内容的阅读兴趣。以对子歌和对联为例，可以让中年级的小学生朗读对子，如：“山花对海树，赤日对苍穹”、“雨中山果落，灯下草虫鸣”，通过对子的读诵，可以充分激活学生的语文传统文化的学习积极性和热情，也较好地实现记诵；在小学高年级阶段，要求学生对传统文化教育内容进行系统的分析和理解，并对传统文化教育内容中的部分词句进行深入的探讨和体会，以增强学生的语文阅读素养和能力。以“对联”这个中国传统文化为例，要增加高年级学生的语文阅读难度，可以让学生学习和把握不同类型的对联。同时，还要鼓励学生进行传统文化的探究性阅读和个性化阅读，增进学生在传统文化阅读中的情感理解和道德体悟，丰富学生的语文阅读知识。 3．将传统文化融入到小学语文阅读之中，提升学生的阅读兴趣 为了更好地在小学语文阅读课堂中渗透传统文化教育内容，可以从以下几个内容入手：（1）古诗词的背诵阅读。可以在小学语文阅读课堂上穿插古诗词的背诵阅读，通过对古诗词的背诵阅读，感受和体味古诗词独特而优美的意境，体悟古诗词中精练的语言、深远的思想情感，可以利用古诗词的易记易背的特点，实现中华传统文化的广泛传诵。如：《墨梅》、《竹石》、《石灰吟》、《菩萨蛮》、《卜算子》等，使学生通过意境悠远、文化氛围浓郁的古诗词，领略中国传统文化的内涵与精妙。并且，在讲授和阅读《氓》、《采薇》篇章之后，还可以让学生阅读和学习《诗经•郑风•子衿》、《诗经•魏风•硕鼠》、《诗经•魏风•伐檀》等其他阅读名篇，以实现延伸和拓展阅读，更好地提升小学生的阅读能力。（2）寓言、传说及历史故事的阅读。可以在小学语文阅读教学中渗透和融入家喻户晓、耳熟能详的寓言、传说及历史故事等，如：《掩耳盗铃》、《守株待兔》、《牛郎织女》等，通过简洁、传神的寓言、传说故事，刻画出鲜明而生动的人物形象，并以其诙谐幽默的特点令人印象深刻，难以忘怀。同时，通过对传统文化中的历史故事的阅读，可以培养小学生良好的道德品质，如阅读历史故事《负荆请罪》，就可以使学生明白这个历史故事所蕴含的知错能改、宽容大度的道德品质，体悟其中内蕴的深厚的文化内涵。通过阅读和学习《坐井观天》的寓言故事，可以让学生理解思想目光短浅的自负心理的害处，增强自己的心理素质和人格修养。（3）传统历史文化的阅读。可以让学生在小学语文阅读课堂中，学习和了解中国传统历史文化知识，通过阅读《圆明园的毁灭》了解八国联军侵略中华的史实；通过阅读《丝绸之路》把握各民族之间友好交流的历史，从而更好地培养学生的历史文化情感。（4）中国四大名著的章节选读。可以在小学语文阅读教学中穿插和融入中国四大名著的章节选读，小学生通过对《三国演义》、《水浒传》、《西游记》、《红楼梦》的章节选读，可以领略到孔明的有胆有识、足智多谋；周瑜的心胸狭隘、小气善妒；鲁智深的智勇双全等，从而更为全面的了解历史背景和文化状态，较好地实现对中国传统文化的传承。 4．实现传统文化阅读与学生日常生活的相融 为了更好地提升小学语文阅读课堂的教学效果，可以将传统文化阅读与学生的日常生活相结合，使学生将传统文化阅读的情境与生活情境相融合，感受到真实的、可以触摸的情境和氛围，则可以更为深入地体会传统文化的内在精髓，增强对于传统文化的理解和体悟。例如：在指导学生阅读传统文化教育内容时，可以结合《牛郎织女》的阅读故事，使学生感受到古代人民对于自由美好情感的向往之情，教师可以将这个传统文化阅读内容与生活中的传统节日乞巧节、传统情人节相结合，使学生产生身临其境之感，更好地净化自己的心灵，激发内心对于美好生活的热切向往之情。 5．开展丰富多样的民俗文化活动，渗透传统文化 在小学语文阅读课堂教学中，还可以结合丰富多样的民俗文化活动形式，使学生领略和体会到独特别致的中国传统文化内容，例如：可以将闽南文化引入到小学语文阅读课堂教学之中，通过鲜明富于特色的民俗文化活动，使学生喜爱闽南民俗，增进对闽南文化的了解和认识，更好地实现对民俗传统文化的传承与弘扬。教师可以在小学阅读课堂中让学生学习闽南歌曲和闽南语言，并播放闽南流行的歌仔戏，呈现丰富多样的闽南歌仔戏中的乐器，使学生领略到闽南文化民俗之美。还可以在小学语文阅读课堂中了解闽南文化和语言，如：龚自珍的《己亥杂诗》中有“浩荡离愁白日斜，吟鞭东指即天涯”一句，其中“斜”字的闽南发音为“xia”，而非“xie”，从而使学生感受到闽南文化民俗与汉语的差异和音韵的变化。另外，还可以在小学语文阅读教学中向学生介绍闽南的宗教文化、民间艺术等，如：可以向学生讲述闽南文化信奉的妈祖、道教等；并向学生介绍闽南文化极为流行的纸画、剪纸、木偶、高甲戏、梨园戏等，从而更好地丰富学生的传统民俗文化知识。总而言之，在小学语文阅读教学之中，教师可以结合小学生的特点和认知水平，选取适宜的中国传统文化教育内容，将其渗透和融入到阅读课堂的教学之中，引领学生细心地揣摩和体悟中国传统文化内涵和情感，在教学中不断推陈出新，充分发挥小学语文阅读教学的育人功能，使学生的人文素养得到较大的提升，丰富学生的文化底蕴，更好地实现中国传统文化的传承和弘扬。 作者:连雪卿 单位:福建省大田县教育研究室 阅读教育论文:小学语文阅读教学渗透心理健康教育 【摘要】在科学技术和教学水平大力发展的当今社会，小学生的心理素质出现了较大的变化，相应的心理问题也日益凸显出来，成为众多学者研究和关注的焦点。语文教学贯穿到小学教育的每一个角落，任何学科的开展都与语文教学息息相关，而阅读教学又是语文课程中的主体，将小学语文阅读教学渗透到心理健康教育方面，不仅能满足新时代教育发展理念的需求，同时也能够在很大程度上改善学生的心理素质，具有很大的教育意义。 【关键词】小学语文;阅读教学;心理健康教育 一、小学语文阅读教学渗透心理健康教育的原则 阅读教学是指以老师为引导、学生为主体的一种有计划、有组织的实践活动，对学生自主学习和思维能力的培养具有不可忽视的作用。而心理健康教育则是指教师按照小学生的心理和生理特点设定的特殊的心理健康教育方法，以此来培养学生良好的心理和生理素质。将阅读教学渗透到心理健康教育中能够在一定程度上培养学生独立思考的能力和素质，为学生日后的学习奠定坚实的理论和实践基础。根据相关教育理论体系规定，小学语文阅读渗透心理健康教育的原则主要包括：因材施教原则、循序渐进原则、尊重主体原则、面向全体原则等。因此，小学语文阅读教学渗透心理健康教育必须依据小学生的心理发展水平，根据小学生的心理健康差异对症下药，并以学生为出发点设置合理的教学模式。 二、小学语文阅读教学渗透心理健康教育的现状分析 （一）小学生在语文阅读教学中的现状 第一，在语文阅读教学过程中存在较大的厌倦、焦虑心理。他们年龄较小，好动，在长时间的固定阅读模式过程中思想往往会开小差，无法集中注意力对文章进行仔细分析，并对密集的文字产生厌倦心理，导致文章主旨无法把握，出错率较高。第二，对阅读学习的兴趣较弱。另外，由于课堂上封建、落后的教学模式，导致许多学生积极性不高，甚至产生厌倦心理。除此之外，学生注意力不集中，语文阅读文章质量差等也是影响小学语文阅读教学的关键因素，都会对阅读教学水平的提高造成一定影响。 （二）教师在语文阅读教学渗透心理健康教育的现状 从目前的教学现状来看，教师在语文阅读教学渗透心理健康教育中主要存在的问题有：教学目标不明确、两者结合程度不紧密、语文阅读教学方法过于传统、对课本研究不够透彻等等。小学生属于智力和心理发展的关键期，教师如果不能合理满足心理发展的需求，在该教学过程中不能领悟心理健康教育的重要性，将会使小学生错过渗透的最佳时期。 三、小学语文阅读教学渗透心理健康教育的具体策略 （一）创造有趣的课堂环境 小学语文阅读教学的开展主要是通过教材上的文章来实现的，为了能够在语文教学中促进心理健康教育的渗透，需要教师在教学过程中明确本课的主题，并能够充分利用网络促进语文教学的生动性。就以三年级语文课本中的《翠鸟》为例，教师在上课之前明确本课的教学主题为引导学生亲近大自然，与大自然中的一草一木，每一个生物都能平等对待。在上课过程中为激发学生的学习兴趣，了解翠鸟的外貌特征，可利用PPT来展示翠鸟的外部轮廓，让学生在读完课本后，通过绘画自行填满空余的部分，这样一方面加深了学生对翠鸟的了解度，也有利于学生能够更加了解动物写作需要掌握的顺序与技巧。 （二）为学生创造二次学习的机会 心理健康教育的渗透工作不仅可以在课堂中开展，也可融入课后学习中，为学生提供二次学习的机会。在学习翠鸟的过程中，同学们已经了解到大自然的奥妙以及懂得了应该尊重大自然的每一种事物。就以《翠鸟》学习为例，教师可为学生布置课后任务，让他们寻找自己最喜欢的一个动物，在具体观察后对自己喜欢的外貌进行外貌描写，或是进行简单绘画。以此来培养学生对生活的热情与积极性，从而又为对学生进行心理健康教育提供了第二重保护。总之，在语文阅读教学中融入心理健康教育是语文教学的未来发展趋势，也是突显语文教学优势的重要途径之一，需要教师能够积极专研课本知识，为学生学习创设有趣的课堂环境。 四、小结 小学语文阅读教学作为提高学生心理健康教育的主要途径之一，对我国整体教学水平的提高具有至关重要的作用。相关教育部门和教师必须结合小学阅读的教学现状，遵循因材施教、循序渐进等原则，将其与心理健康教育有机结合，创造适合学生发展的教学环境和氛围！ 作者:杨慧玲 单位:黑龙江省哈尔滨市继红小学校 阅读教育论文:心理健康教育在小学语文阅读教学的渗透 摘要：心理健康教育是素质教育的重要组成部分。语文阅读素材蕴含着丰富的人文教育资源，而教师潜移默化的影响，让心理健康教育在小学语文阅读教学中的渗透具有可行性。因此，教师在小学语文的阅读教学中，应当深入挖掘阅读素材所蕴含的心理健康教育内容，延伸课外阅读，渗透积极的心理健康教育，促进学生健康心理的形成。 关键词：小学语文阅读；心理健康；可行性；对策 语文是一门综合性学科，兼具“工具性”和“人文性”的双重功能。在新课程改革不断深入发展的社会背景下，教师在小学语文的教学中，不仅要强化语文学科教育的“工具性”，同时也要重视“人文性”。而语文学科的“人文性”教育，主要体现的是一种思想和情感的教育，是促进学生健康发展的有效途径。心理健康教育作为素质教育的重要组成部分，对促进学生的全面发展，提升学生的综合素质具有积极的意义。尤其是在社会竞争日益激烈的社会背景下，小学生的学习压力和学习负担日益加重，心理问题的出现也就在所难免。因此，小学语文教师在教学中，应当重视小学生的心理健康教育，为促进学生的全面健康发展奠定基础。本文中，笔者从更加微观的角度———小学语文的阅读教学方面阐述心理健康教育的渗透对策。 一、小学语文阅读教学中渗透心理健康教育的可行性分析 （一）小学语文阅读素材蕴含丰富的人文教育资源 结合前面的分析我们可以看到：语文学科兼具“工具性”和“人文性”的双重功能，而人文教育对于培养学生良好的品格、进行有效的思想和情感教育、促进学生人文素养的提升具有积极的意义。尤其是对于小学语文的阅读素材而言，很多素材都具有积极的教育意义，且都是通过一些德高望重的专家议定，蕴含的知识也是比较广泛的，如社会、哲学、心理以及人文等。例如，《司马光》的故事，蕴含着“遇事沉着、机智”的道理；《王二小》的故事，能够让学生体会到幸福生活的来之不易，让学生懂得知足、懂得感恩；《扁鹊治病》的故事，可以教育学生凡事要防微杜渐，不能讳疾忌医，要勇于面对自己存在的问题，方能及时找到方法解决问题等等。这些都是教师在阅读教学中，可以渗透心理健康教育的阅读素材。其实，对于小学语文的教材而言，教师要想渗透心理健康教育，途径是很多的。由此可见，正是因为小学语文的阅读素材蕴含着丰富的人文教育资源，使得心理健康教育的渗透具有可行性。 （二）教师的潜移默化影响是渗透心理健康教育的有效途径 所谓：师者，所以传道授业解惑也。小学生正处于快速成长和发展的阶段，世界观、人生观和价值观并未成型，而这个阶段的小学生，一言一行容易受教师的影响。因此，教师在小学语文的阅读教学中，应当履行自己“传道授业解惑”的使命，在阅读教学的过程中，有目的地渗透心理健康教育，通过各种情感丰富的案例，培养学生乐观向上、积极健康的性格，尽可能地减少负面的情绪和情感，促进学生健康心理的形成。此外，在阅读教学中，因为阅读教学的特殊性———教师必须和学生保持良好的互动和交流，而在互动交流的过程中，教师可以通过学生对事物的看法和观点，了解学生的心理动态，对学生进行积极的引导，在潜移默化中影响和感染学生，促进学生形成健康的心理。 二、心理健康教育在小学语文阅读教学中渗透的有效途径 （一）挖掘语文阅读素材中心理健康教育内容，渗透心理健康教育 首先，教师要深入挖掘诗歌中所蕴含的心理健康教育内容。从根本上讲，诗歌是情感最为丰富的阅读内容，无论是古诗还是现代诗，其意蕴的丰富，思想情感的表达等，对于提升学生的审美情趣以及思想道德情感都具有积极的促进作用。尤其是一些向往美好生活的诗歌，对培养学生健康向上的乐观心态功不可没。例如，在诗歌《微笑》中，我们可以体会到作者那种面对挫折和困难，积极向上和乐观的态度；在古诗《鸟鸣涧》《暮江吟》中，教师应当通过积极的朗读训练，让学生体会作者所表达的思想情感，培养学生坚忍不拔的意志。总的来讲，诗歌中蕴含着丰富的心理健康教育内容，教师要善于挖掘，积极渗透心理健康教育，促进学生良好思想品质的形成。其次，在散文、童话、寓言故事中渗透心理健康教育。在小学语文的阅读素材中，无论是散文、寓言故事还是童话故事，都蕴含着丰富的情感因素和心理健康教育内容。例如，在课文《落花生》一文中，教师应当通过文章的对话形式、所蕴含的道理等，挖掘其中的人生哲理，让学生懂得如何脚踏实地，做一个有益于社会的人；而在寓言故事《东施效颦》一文中，教师应当结合故事所蕴含的寓意，让学生明白人应当有自我意识，不能盲目地效仿，坚持自己正确的，就不会随波逐流。不同的故事，都蕴含着不一样的人生哲理，只要教师积极挖掘，定能找到很多促进学生健康发展的素材。 （二）延伸课外阅读，渗透心理健康教育 美国教育家科威涅克曾经说过：“语文学习的外延与生活的外延相等”，这就要求教师在小学语文的阅读教学中，不仅要重视课堂教学，还应当将教学的重点和眼光拓展到课外，引领学生积极进行课外阅读，促进学生语文素养的不断提升。首先，在延伸课外阅读的过程中，教师应当形成以学生为主体的阅读指导模式，立足于学生的兴趣爱好和个性发展，对不同阶段的学生予以不同的阅读指导。培养学生在阅读过程中的思维能力和情感态度因素，积极地渗透心理健康教育，促进学生积极向上的心理态度的形成。其次，教师应当对学生的课外阅读读物进行有效的指导。例如，小学低段的学生应当以寓言、儿童读物和童话故事为主体，如《三毛流浪记》《三字经》《安徒生童话》《格林童话》等；而对于中高年级的学生而言，《丛林故事》《中国古今寓言》《我要做好孩子》等。这些极具教育意义的课外阅读读物，对于培养学生良好的思想品质、促进学生健康心理的形成具有不可或缺的作用。总而言之，在小学语文的教学中，教师应当立足语文学科“人文性”的功能，通过阅读素材中所蕴含的心理健康教育内容，渗透积极的心理健康教育，促进学生正确的世界观、人生观和价值观的形成，实现学生全面健康发展的教学目标。 作者:李本艳 单位:贵州省黔西南州普安县南湖街道大湾小学 阅读教育论文:良好阅读能力在数学教育中的影响 摘要：“阅读能力”一词，我们常常会在语文和英语学习过程中遇到，讲到阅读能力，老师们总会跟我们强调语感的重要性。的确，阅读能力是一项非常重要的个人技能，在日常生活中有广泛的应用，本文将要探究的是有关数学阅读能力的培养，数学和阅读虽然看似毫无关联，但是良好的阅读能力对于我们理解题意，轻松作答起到很大的作用，下文中首先对数学阅读进行了简要介绍，着重探究数学教育与良好阅读能力培养的密切关系和具体措施，以期挖掘出良好阅读能力对数学教育的影响，推动学生数学能力的培养和提高。 关键词：良好阅读能力；数学阅读；数学教育；培养策略 1阅读能力与数学阅读 1．1数学阅读能力概要：数学阅读能力，实际上是指学生阅读数学题目、分析题意、明确解题思路的一系列完整活动。也就是说，阅读能力不仅局限于传统语言类的理解和分析上，在数学教育上也有体现，尽管其在表现形式上更加倚重于符号、数字和表达式，但是其根本形式还在于语言的表达，因此阅读能力的培养在数学教育过程中也具有较大的应用价值。数学阅读能力的培养，有利于学生更好的理解数学知识，语言阅读的巧妙性和细节性，可以帮助学生把握题意，找寻隐藏条件，逐渐体会数学的魅力，增加对数学的学习兴趣，提高学习数学的自主性。1．2数学阅读的特殊性：在我们的潜意识里，数学与阅读是完全不搭边的两个概念，因为数学是典型的理工类科学社会学科，而阅读能力是常见的文学类训练技能，其实不然，万物都存有一定的内在联系，意大利著名物理学家伽利略曾经说过这样一句话“数理科学是大自然的语言”，道出了数学与阅读能力的密切关系。而数学因其学科特殊性，故而数学阅读也与日常所说的语言阅读有所区别，首先，数学的抽象性和逻辑性决定了数学语言具有外表简洁抽象，却蕴含着丰富内涵的特点，符号之间的复杂转换，要求学生们在实际阅读时保持一个清醒、高度集中的头脑；另外，数学阅读对思维及逻辑的严谨性要求较高，善用归纳总结，巧妙运用对比和联想，将暗藏在简单数学语言外表下的内在深意演绎出来。1．3数学阅读的简单分类：根据不同的标准，数学阅读具有多种分类形式。下面简单叙述其中一种分类方式，即按照阅读者的思维方式和学习主动性分，由主动式数学阅读和被动式数学阅读两种基本形式构成。首先，被动式数学阅读是指单从书本和教材上，通过进行大量的阅读活动，仔细研究和分析，获取一定的数学知识，巩固自身专业知识体系，提高数学学习能力，相比较而言，采用主动性数学阅读方式，阅读者的参与度更高，在这种阅读形式下，读者可以充分发挥自己的想象力，大胆创新和尝试，提出假设，并设法证明结论成立，从难度上来说，主动性阅读难度偏高，但实用性较强，因此，在对学生数学阅读能力培养时，要逐渐从被动阅读模式转移到主动阅读模式，提高学生的综合学习能力。 2良好数学阅读能力的培养策略 2．1实行情景教学，激发学生兴趣：数学题目与理论的阅读和理解，难免会有一些枯燥和沉闷，让人提不起兴趣，教师在数学课堂教育过程中，可以尝试情景教学方式，设置生动、真实的故事情景，提起学生的阅读兴趣和学习兴致，融入真实情境，还有利于学生理解题意，掌握做题节奏，为后续学习做好充分的准备。对于课堂情景的设置，老师可以设置对比情景、矛盾情景等，给学生产生一定的认知冲突，以便提高教学质量。例如，学习《商中间或末尾有0的除法》根据教材提供的情境图，先向学生讲述《西游记》中唐僧师徒四人取经的故事，接着提出猪八戒一口气把西瓜全吃了，其他三人还分到西瓜吗？从而激起了学生阅读的愿望。2．2灌输数学思维，提高阅读效率：数学问题大多抽象、严谨且逻辑性较强，因此从抽象、简洁的数学语言中提炼出重要的解题信息是十分重要的，需要经过长时间的反复练习，老师想要提高学生对数学问题的阅读能力，就要注意对学生进行数学思维方式的灌输，让数学思考方式成为一种习惯，譬如新旧知识点的温习整合、语句转换和分析等练习模式，都会对学生数学阅读能力有所提高。2．3注重读写结合，培养严谨态度：数学题目中提供的已知条件大都处于相互隐藏、相互掩饰的状态，只靠学生大脑提炼和思考的话，很容易造成思维及逻辑上的混乱，这就应了那句话“好记性不如烂笔头”，培养学生读写结合的能力，阅读题目时，将复杂的逻辑关系及时记下来，既有利于整理思路，同时还便于深层次条件的挖掘和推敲，训练学生认真负责的学习态度，养成良好的学习习惯。 3培养良好阅读能力在数学教育中的重要价值 数学也是一门语言，对于数学的理解和学习，还是要从其本质，也就是数学语言入手，所以培养良好的阅读能力，有利于提高学生对数学语言的分析和理解能力；再者，良好的阅读能力有助于学生快速搜索有用信息，展开想象力，发散思维，训练问题思考能力及思维的灵活性；最后，良好的阅读习惯还能帮助学生养成观察、对比、思考、归总等数学学习习惯，使学生在未来的数学学习生涯中受益匪浅。 4结束语 对学生数学学科的教育，除了需要进行解题思路和解题技巧的教学和训练外，还要注重学生数学阅读能力的培养。良好的阅读能力与数学教育存在着密切的关系，优秀的数学阅读能力一方面可以帮助学生更好的理解题目，便于数学难题的剖析和求解，另一方面，还将有助于学生综合学习能力的培养和提高。文中重点阐述了培养学生数学阅读能力的具体措施，并强调了培养良好阅读能力在数学教育中的重要价值，希望能够引起今后数学教育过程中对学生阅读能力的培养，努力提高学生的数学素养和解体能力。 作者:安强 单位:辽宁省本溪市第一中学大峪校区 阅读教育论文:幼儿绘本阅读在美术教育中的问题及对策 摘要： 在我国，会本又被称之为图画故事书、图画读物等，如今，绘本已经被纳入了儿童读物的范畴，是一种儿童和少年都能够欣赏和阅读的文学作品以及知识读物。本文探讨了农村幼儿美术教育的现状，并分析了利用幼儿绘本优化美术教育的措施。 关键词： 幼儿；绘本阅读；农村；美术教育 美术教育是一种能够培养人们感受内心世界、展现外在魅力以及提高创造力和审美能力的重要方式，更是人们审美感受力、鉴赏力、创造力以及观察力提高的重要手段。在我国，主要将美术教育分为两种，即广义和狭义的，狭义一般是专指艺术教育，包括了审美教育、美感教育、美学教育以及审美能力培养等，而广义则指的是将美术教育以及美学原理融入其它学科并发展和形成的一种教育方式。目前来说，我国的美术教育一般都指的是艺术教育，主要培养的是儿童们的审美能力。 一、农村幼儿美术教育现状 (一)美术观念制约 因为农村相对落后的环境，使得人们的思想也较为陈旧，加上家长们的文化素质并不高，对于幼儿美术教育的观念也就较为薄弱，这也就造成了无法给幼儿提供良好美术环境和氛围的现象。加上大部分的家长普遍认为美术教育并不能运用于课堂的学习中，甚至有部分家长认为美术只是单纯的画画，对于孩子的发展起不到任何作用，尤其是在一些较为偏远的农村，这种片面的思想就越为严重。 (二)教学条件限制 幼儿园的环境对于开展幼儿教学活动有着重要的作用，处于特定的环境中，能够潜移默化的改进儿童的身心发展，而幼儿园的环境又包括了幼儿园本身、教师资源以及文化氛围等多种因素。农村因为经济条件以及环境等因素的影响，在教学硬件配置方面都较为的匮乏，加上教师普遍缺乏了专业性，对幼儿美术教育方面的影响较为严重。 (三)教学模式呆板 教学模式过于呆板以及教学内容过于单一是农村教学中普遍存在的问题，而农村幼儿美术教育则主要利用示范以及模仿的方式，这种方式对于幼儿的创造力和想象力有着严重的影响，因此教师在进行美术教育的过程中，必须创造一个能够让幼儿们发挥创造和欣赏能力的环境和氛围。 二、幼儿绘本阅读在农村幼儿美术教育中的运用策略 (一)选择适合的绘本 在利用绘本进行教学之前，需要考虑到绘本内容是否和幼儿的特点和经验相适应、能否和幼儿产生共鸣以及怎样激发起幼儿的学习兴趣，才能够使幼儿产生自主学习的积极性，并以此鼓励他们进行美术活动，而这一系列的过程对于幼儿后续的学习兴趣发展有着重要的意义，可以说适合的绘本是幼儿进行美术教育的重要动力。因此在选择绘本时应当选择幼儿所喜欢的形象以及风格，在选择时应当尽量符合幼儿的审美心理，如一些色彩鲜艳的花纹素材以及花草树木等，强烈的色彩对比能够带给幼儿们视觉冲击，再加上流畅的线条，能够使幼儿们对于教学内容更加的记忆深刻，从而提高教学的效果。然后还可以适当的增加一些与幼儿们共同探讨的环节，让孩子们能够将自身的想象力充分的发挥出来，激发他们的学习热情。 (二)把握美术元素 不同的绘本用来诠释作品的美术表现手法也不一样，如剪贴画、水粉画以及线描画等，而这种多样化的美术手法使得绘本更加具有魅力，也是让绘本成为美术教学资源的重要因素。如绘本中所运用到的剪贴手法，能够给简单和重复的情节增加不一样的美术风格，幼儿们在欣赏到动物以及景物形象的同时，还能够学习到剪贴画的技巧和方式，而且在创作的过程中，还能够有效的提升自身的动手能力，对于幼儿们的创造力提升有着重要的作用。而其他的绘本中也蕴含着丰富的美术教学资源，在利用绘本进行引导教学的过程中，能够让幼儿们发现生活中的美，还能够有效的提高幼儿们的创造力和表现力。 (三)借助多元文化 优秀的绘本不仅具有精美的画面以及优秀的构图色彩，还能够给阅读者们带来视觉上的愉悦，而且绘本中的每一张图都蕴含着丰富的内涵，对于呈现故事情节和人物关系有着重要的作用，绘本在给幼儿带来生动有趣的故事时，还能够陶冶孩子们的情操，使他们的审美能力得到极大的发展，而这些都是单纯的文字阅读所无法替代的。优秀的绘本来自于世界各国，展现的文化也是多种多样，这些文化上的特征都会通过图像以及文字传递给幼儿，让幼儿们在阅读的同时感受到文化的多元性，甚至了解世界各国的文化个性，对于激发幼儿美术学习兴趣有着重要的作用。 三、结论 高质量的经典幼儿绘本不仅有着简练而生动的语言，在绘画结构和搭配方面也非常的精致而优秀，如今绘本已经成为了全世界儿童的时尚读物，不仅是妈妈们亲自互动的重要工具，更是教师们进行教学的重要资源，它不仅能够传递艺术审美和情感理念，还能够给儿童们带来不一样的审美体验，为幼儿美术教育提供良好的教学基础。 作者:王娜 张瑞卓 杨莉 单位:沧州师范学院

信息网络论文:信息网络传播权与相关权利之比较研究 [摘　要]信息网络传播权主要是为调整作品的网上传播产生的法律关系而设计的。与传统的翻译权、发行权、广播权、复制权比较，信息网络传播权包含复制权的内容，与发行权和广播权的内容十分接近，我国现行法律将信息网络传播权单独规定，与发行权和广播权存在一定程度的交叉。未来我国《著作权法》再次修订时，如果整合现行发行、广播、播放、信息网络传播等传播方式，创立一种能够覆盖各种传播方式的“传播权”，则著作权权利体系设计逻辑将更为周延。 [关键词]信息网络传播权 相关权利 比较研究 “信息网络传播权”是我国《著作权法》在2001年修订时新增的一种著作权，它是指以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利。[1]这一权利的规定，迎接了网络技术发展给著作权法律关系带来的冲击与挑战，弥补了原《著作权法》缺乏专门调整网络著作权法律关系的空白，[2]堪称是“与时俱进”之作。但是由于该权利在法律中规定甚为简略，尚有许多问题值得从学理上进一步探讨，其中之一便是信息网络传播权与相关著作权的关系。 信息网络传播权主要是为调整作品的网上传播产生的法律关系而设计的。一般而言，作品的网上传播大致涉及以下几个步骤：首先，是传统作品（指非数字化的作品，下同）的数字化；其次，是数字化作品上网即上载进入ISP（ Internet Service Provider）的计算机系统；最后，是社会公众成员通过与ISP相连的计算机终端浏览或下载数字化作品。这个过程涉及传统作品的数字化、上载、传输、下载几个环节，这几个环节，分别类似于传统作品的翻译、发行或广播、复制。因此，与信息网络传播权相关的权利主要有翻译权、发行权、广播权、复制权。将信息网络传播权与这些权利进行深入比较研究，不仅有助于加深我们对信息网络传播权的认识，而且有助于加深我们对相关著作权的理解。 一、信息网络传播权与翻译权 信息网络传播的第一阶段往往是传统作品的数字化即将传统作品转换为计算机能够识别的适合上网的形式。[3]传统作品数字化过程的实质是将以人类常用的语言文字表现的作品转换为计算机能够识别的以计算机语言记载的作品。根据我国现行《著作权法》的规定，翻译是指将作品从一种语言文字转换成另一种语言文字的过程。所以传统作品的数字化过程表面上看就是一种“翻译”。然而，传统意义上的“语言文字‘，是指特定的人们无须借助任何仪器即理解其含义的文字符号或语言。”翻译“是指这些语言文字间的相互转换。计算机语言不能为人们直接理解，必须通过计算机转换成传统意义上的语言文字方可为人们所理解，所以计算机语言不是传统的语言文字，将传统作品转换为数字化作品，不能算是”翻译“。此外，根据《著作权法》的规定，翻译产生的作品，会产生新的著作权，其著作权归翻译人。其原因在于”翻译“并非一个机械的语言转换过程，而是一个需要翻译人运用自己的知识，在理解原作的基础上进行创造性转换的过程，它需要翻译人的创造性劳动，是一种”再创作“。传统作品数字化的过程完全是由计算机运用程序完成的，是一个纯机械化的转换过程，不需要操作者的创造性劳动，不是一种”再创作“，因此操作者不会也不应该享有数字化作品的著作权。事实上，数字化作品只是适合通过计算机再现的作品，与原作品仅发生了载体的变化。因此，信息网络传播过程涉及的传统作品的数字化过程不属翻译权的”覆盖“范围，信息网络传播权与翻译权应为相互独立的权利。 二、信息网络传播权与发行权 根据我国现行《著作权法》的规定，发行权是指以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利。[4]修订前的《著作权法》未明确规定发行的含义，而是由其《实施条例》规定的，其义为“为满足公众的合理需求，通过出售、出租等方式向公众提供一定数量的作品复制件”。[5]可见“发行”指的是向公众提供作品原件或者复制件的行为。无论是有偿提供（出售或出租）还是无偿提供（赠与），其结果都是使公众获得了作品的原件或复制件。但问题是何谓“原件”，何谓“复制件”？修订前和修订后的《著作权法》及其《实施条例》以及最高人民法院的相关司法解释均未对此作出明确规定。笔者以为，所谓作品“原件” 通常是指首次完整记载作品内容的载体，包括纸张、胶卷、录音磁带、计算机磁盘等等；所谓作品“复制件”是指原件以外的能够传达与原件相同信息的载体，同样包括纸张、书籍胶卷、录音磁带、磁盘、光盘等等。 传统知识产权法理论认为，作品的发行必须包括作品载体（原件或复制件）的转移，即书籍、报刊、磁盘、光盘等记载作品的“物质材料”的转移。[6]仅能为公众感知，而不向他们提供复制件的行为不构成发行。[7]作品经数字化以后，在网络上传播，仅为作品的数字化传输，经计算机终端转换再现作品内容，从而为公众欣赏，并未发生作品载体的转移，因此，有学者认为，要把传输归入发行的概念之中，恐怕很难。[8]然而，在国外也存在这样一种观点，认为计算机程序从一台计算机传输到多台计算机，当传输结束时，尽管计算机程序的原件仍然保留在发送该程序的计算机中，但是接收了传输的计算机内存或存储装置中却各形成了一份该程序的复制件。因此通过网络向公众传播作品和以其他更传统的形式向公众发行作品没有区别，最终的结果都是让公众获得了作品的有形（tangible）复制件。[9]这一观点，虽然有对“发行”作扩张性解释之嫌疑，将其解释为“让公众获得作品的有形复制件”。然而这一扩张性解释并没有不可调和的逻辑矛盾。如果对“载体”作这样的理解即载体是指能够记载作品并且无论是否借助仪器均可再现的物质材料，那么就可将计算机内存或其他存储装置视为载体，首次完整记载作品内容的计算机存储装置就是作品的数字化原件，此外的记载装置就是作品的数字化复制件。尽管发送作品的计算机存储装置没有发生位移，但作品信息通过网络发生了位移，以运动的相对性原理可以理解为作品载体发生了转移。因此，数字化作品在网络上的传播可以理解为是一种发行。 2000年11月29日颁布的《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》》（以下简称《解释》））虽然规定“将作品通过网络向公众传播，属于著作权法规定的使用作品的方式，著作权人享有以该种方式使用或者许可他人使用作品，并由此获得报酬的权利”，但修订前的《著作权法》规定的“使用作品的方式”包括“复制、表演、播放、展览、发行、摄制电影、电视、录像或者改编、翻译、注释、编辑等方式”，那么，网络传播是其中一种呢，还是与这些使用方式并列的一种呢？如果是其中一种，是哪一种呢？《解释》语焉不详。从本质特征上分析，网络传播更多地类似于发行（关于网络传播与播放的关系，下文将进 行分析）。因此，在2001年《著作权法》修订以前，我国司法实践如果类推适用发行权“覆盖”信息网络传播并未出现法律适用错误。 [10] 三、信息网络传播权与广播权 《著作权法》修订以前，规范广播作品产生的法律关系的权利被规定为“播放权”，其义为“通过无线电波、有线电视系统传播作品”的权利。“播放”是作品的使用方式之一，特指以无线电波或者有线电视系统传播作品。很明显，“播放”不包括网络传输，因为其仅限于有线电视系统，而网络通常不包括有线电视系统。因此，修订前的《著作权法》及其实施条例中的“播放权”不能“覆盖”网络传播。 我国现行《著作权法》将规范广播作品产生的法律关系的权利规定为“广播权”，其义为“以无线方式公开广播或者传播作品，以有线传播或者转播的方式向公众传播广播的作品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利”。[11]从该项规定分析，广播的形式包括：（1）以无线即电磁波方式向公众传播作品，公众通过特定的接收装置可以欣赏到作品。这是广播的最基本最主要的形式。广播可能通过音频方式，也可能通过视频方式。 （2）以有线即电缆线的方式向公众传播适于广播的作品。[12]这种形式的广播在我国农村大量存在，另外，饭店、商场、公众娱乐场所、某些交通工具等也有这种形式的广播。（3）通过扩音器或其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播适于广播的作品。这是关于广播方式的“口袋”型规定，以备科技发展出现新的广播手段而致法律不敷适用。 从广播的形式分析，在著作权法领域，广播的实质是以能传送符号、声音、图像的工具向公众传播适于广播的作品。如果作这样的理解，网络传播也应包括在其中，因为网络也是能够传送符号、声音、图像的工具。网络传播与传统广播的区别在于前者可以让公众在个人选定的时间和地点获得作品，而后者不能，公众无法控制广播节目的播放时间，一旦错过节目播放时间便无法再接收到。但笔者以为，这种差异，仅仅是技术含量的差异，并无本质区别。法律并未明确规定广播不包括公众能在个人选定的时间和地点获得作品的传播形式。因此，将网络归入法律规定的“类似工具”似乎无可非议。 正因为广播与“网络传播”不存在不可协调的本质性的差异，所以某些国家干脆将二者合并规定，构成一种“公众传播”，著作权人享有的控制作品向公众传播的权利，就是所谓“公众传播权”。如2001年5月22日由欧洲议会通过，同年6月22日颁布实施的《关于信息社会的著作权及有关权指令》就规定了这种权利，它指著作权人享有的以有线或无线的方式向公众传播其作品的原件或者复制件的专有权，包括让公众中的成员以个人选择的时间和地点访问作品的方式获得作品的权利。[13]欧盟的这种规定，是将传统的广播（或播放）与网络传输进行整合，对原广播权内容作了明确的扩充。这种整合并非毫无道理。[14]我国现行《著作权法》将广播权与信息网络传播权分别进行规定，在外延上存在一定程度的交叉。 四、信息网络传播权与复制权 复制是指将作品制作一份或多份的行为。复制有广义与狭义之分，广义复制既包括以与原件相同或相近的形式制作一份或多份的行为，如复印、临摹、拓印、录音、录像、翻录翻拍、抄写等（我们可以称为“同形复制”），也包括以与原件完全不同的形式再现作品的行为，如将工程设计等平面图形作品制作成立体的工程模型或建造成工程（我们可以称为“异形复制”）。狭义的复制仅指“同形复制”。无论是“同形复制”还是“异形复制”，其作用都在于使人们可以欣赏到原作以外但又不丢失原作所载信息量的“作品”。所以复制的本质功能在于再现原作，能够再现原作的行为均为复制。信息网络传播过程中，作品上载以后，人们通过计算机欣赏作品所获得的信息量不会比欣赏原件获得的信息量少（美术作品可能例外，比如运笔、着色等不如欣赏原件感受真切，但这种信息量的减少，与人们欣赏同形复制件信息量减少的程度应该大致相同）。就数字化作品的上载而言，上载在ISP的计算机系统内产生了作品的备份，并通过计算机可以再现，因此上载是一种复制行为。同理，社会公众通过计算机终端上网浏览（不下载）网上作品，作品在终端机屏幕上为用户所欣赏，同样是一种再现，应属于“复制”，因为此时在计算机内存中产生了作品的复制件，尽管这只是临时复制；下载网上作品，以期通过计算机再现，在本地计算机存储设备中产生了作品复制件并被固定下来，更是将作品制作成 “备份”的行为，是一种复制行为。有人认为，信息网络传播过程中的复制与传统意义上的复制有区别，因为后者同时伴随了载体的“再现”，而前者不会产生载体的“再生”，关机后该信息不会“再现”。[15]笔者以为，计算机及其存储设备共同构成网络作品的“载体”，如果将信息存在硬盘或其他存储设备中，虽然关机后该信息不会“再现”，但这与一本书只有在打开后方可获取其中作品的信息并无二致。网上浏览的确没有将信息固定于计算机终端的存储设备上，但可以视为终端与远程主机共用存储设备，只要公众愿意，可以再次上网欣赏该作品，因此临时的再现也不失为一种复制。 由此可见，信息网络传播过程必然涉及复制过程，网络传播权如果不是单指“传输权”，即数字化作品从一计算机传往另一计算机的权利的话，就必然包含复制权的内容。只是权利人在权利受损时，主张了网络传播权，就没有必要另行主张复制权了。 综上所述，信息网络传播过程中涉及传统作品的数字化、数字化作品的上载、网络传输、公众浏览或下载数字化作品等过程。与传统的翻译权、发行权、广播权、复制权比较，信息网络传播权与翻译权相互独立，与复制权关系密切，与发行权和广播权的内容非常接近，虽然也存在这样的区别即能否让公众在个人选定的时间和地点获得作品，但这种区别不是本质的。在法律没有明确规定时，通过扩张性解释发行权和广播权解决涉及作品的网络传播纠纷不会出现法律适用错误。我国现行法律将信息网络传播权单独规定，显然与发行权和广播权有一定交叉，但还不会导致法律适用的混乱。未来我国《著作权法》再次修订时，如果整合现行发行、广播、播放、信息网络传播等传播方式，创立一种能够覆盖各种传播方式的“传播权”，即亲自或许可他人向公众提供作品原件或者复制件，包括让公众中的成员以个人选择的时间和地点访问作品的方式获得作品的专有权利，则著作权权利体系设计逻辑将更为周延。 信息网络论文:解析信息网络传播权 [摘　要]文章简要回顾了著作权法的发展历史，认为著作权法始终处于对科学技术的挑战予以应战的过程中。信息网络传播权的产生也源于规范多媒体技术与计算机网络技术结合而带来的网络传播行为的需要。文章考察了世界上对网络传播行为的进行规范的主要立法体例，并针对我国著作权法中确立的信息网络传播权规定过于简单含糊的情况，着重对该权利的特点、主体、内容从学理上进行分析探讨。 [关键词]信息网络传播权 立法体例 主体 内容 特点 引言 科技的发展给法律带来了无尽的挑战，技术始终是促进版权制度发展的催化剂，数字技术为作品复制和传播带来的进步性，就如同四大发明的印刷术相比手工抄写一样的深刻和明显。 是数字网络技术的进步性给著作权法带来了全面而深刻的冲击，信息网络传播权由此而得以产生。 回顾著作权法发展历史，自英国1710年的安娜法案始，著作权法历经印刷技术、广播电视技术和数字技术的三次重大飞跃。 数字技术是通讯技术、微电子技术和计算机技术的总称，迄今为止，经过三个发展阶段。七十年代中期，个人计算机发展起来，进入数字技术的第一阶段。著作权领域最先讨论的问题是，个人计算机上的目标程序是不是著作权保护的客体，以及操作系统、用户界面、数据库、反向工程、电子游戏的著作权保护问题。八十年代中期，多媒体技术和数据库得到发展，进入数字技术的第二阶段，多媒体产品和数据库是不是著作权意义上的作品开始成为著作权界讨论的热门话题。这时多媒体技术尚未与网络技术结合。九十年代以后，多媒体技术与计算机网络技术结合，数字技术发展开始进入第三个阶段。数字通讯网络的成功不仅仅取决于技术硬件设施，而且取决于作品及其相关信息等组成的通信内容， 即数字化的文字作品和音乐作品、电影作品、软件、多媒体、数据库，等等，可以通讯内容的网络就如同没有灵魂的躯壳。数字技术在网络上的应用，使得通过计算机网络能把作品讯捷、方便、廉价、容量惊人而且质量几乎完美地从一个地方送到另一个地方。可以使公众中的成员在个人选择的地点和时间获得作品。在交互性传输中，信息传输的范围、程度及信息的使用方式是由信息的发送者和接收者双方共同决定。这给网络传播中的著作权保护带来了前所未有的挑战。版权制度与技术发展之间存在微妙的互动关系，每当有一次技术突破的时候，版权制度总是要或迟或早地作出反应。 纵观著作权法的历史沿革，，著作权法始终处于对科学技术的挑战予以应战的过程中。如何规范作品在互联网上的传播行为，保护著作权人的权利，而不致使因特网成为盗匪横行的“盗版天堂”，成为了世界知识产权领域迫切需要解决的问题。信息网络传播权问题由此而产生。 早在1994年12月28日，美国发生US vs LaMacchia ——案，一名大学生在互联网络上提供秘密的电子公告牌地址，未经版权人许可，将已出版的、享有版权的商用计算机程序的复制件提供给网络上的用户。1995年在瑞典也发生了类似的案例。几个学生从ADOBE和儿个其他的出版商那里将为数众多的享有版权的计算机程序下载，送到斯德哥尔摩的皇家技术学院的互联网络服务器上，以供互联网络上全世界范围的用户卸载和复制。这种在计算机网络上通过数字传输提供作品的复制件的行为，在现行的各国版权法和国际版权公约中，显然都没有现成的直接规范的依据。对此，目前版权研究界主要有两派意见：其一，将传统的版权领域中的若十概念（主要是复制、发行、出租、公众传播）扩展以对该行为进行规范，该行为或是复制，或是发行，或是出租，或是公众传播；其二，设立数字传输权来进行规范。第一种意见主张把数字传输的版权意义融入传统的版权制度体系之中，第二种意见主张依据新的数字传输技术而设置专门的权利， 即信息网络传播权。 一、世界知识产权组织《版权条约》及《表演和录音制品条约》设立信息网络传播权世界知识产权组织最终否定了国际社会几种通过试图通过原有权利的扩张解决对网络传播进行规范的尝试。1996年12月2日至20日世界知识产权组织在瑞士召开了“关于著作权及邻接权问题的外交会议”（经下简称“外交会议”），通过了两个被称为“因特网条约”的国际条约，即《世界知识产权组织版权条约》（WIPO Copyright Treaty，缩写为《WCT》，以下简称《版权条约》）和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》（WIPO Performance and phonograms Treaty，缩写为《WPPT》，以下简称《表演和录音制品条约》）。 信息网络传播权当属于传播权的内容之一。传播权作为一项独立的专有权，是首先由欧盟提出的。这项提议最终被接受，并写入两个条约中。不过，就作品所享有的传播权与表演及唱片所享有的传播权，在两个条约中是不相同的。作品传播权体现在《版权条约》第8条中。表演传播权体现在《表演和录音制品条约》第10条、第15条中；唱片传播权体现在后一条第14条与第15条中。 以下具体分析。 （一）《版权条约》中对信息网络传播权的规定《版权条约》第8 条可谓开一代风气之先，为作者创设了一项控制作品在互联网上传播的重要权利，即作者的信息网络传播权。该条规定为，在不损害《伯尔尼公约》赋予作者的各项传播权的前提下，文学和艺术作品的作者应当享有以有线或者无线的方式授权将其作品向公众传播的专有权，包括以公众中的成员个人选择地点和时间的方式，使公众获得的专有权。 《版权条约》第8条是对《伯尔尼公约》确立的传播权保护体系的发展和完善。该条先是让人眼花缭乱地列举了《伯尔尼公约》的5个条文，涉及6项内容，它们都是伯尔尼公约中有关作者各项公开传播权的规定，《伯尔尼公约》中有关权利人的各项传播权的规定是随着传播技术的发展逐步出现的。由于针对不同种类的作品，不同的传播方式，适用不同的权利，这使得《伯尔尼公约》中的传播权之间存在着一些缝隙， 无法完全覆盖网络传播这一新的传播方式。《版权公约》第8条弥补了《伯尔尼公约》不同权利之间的缝隙。 该条分为两部分，第一部分是在不影响伯尔尼公约现在的各种传播权的前提下，将向公众传播的专有权扩展到所有作品种类，成为所有文学艺术作品作者的权利；第二部分明确指出，向公众传播包括在“公众中的成员”个人选择的时间和地点所作的传播，从而澄清了交互性的按需传输行为在该范围之内。 这条规定将《伯尔尼公约》中的向公众传播这个概念扩展到网络环境中，在《版权条约》中，这一项新权利名称虽然被定为“公众传播权”，但这项权利不仅仅指网络传播的权利，也包括其他传统的公众传播的权利。该条规定的“公众传播权”将作者的权利，实际上包含了信息网络传播权这一新权利，集中体现在“包括以公众中的成员个人选择地点和时间的方式，使公众获得的专有权”，虽然因技术中立性原则，这一表述没有直接的包括“网络”等概念，但这一表述正是对网络传输交互性的典型的概括，这一表述而产生的新权利，即作者互联网上传播作品的权利，也就是信息网络传播权。 （二）《表演和录音制品条约》中的规定与上述《版权条约》同日通过的《表演和录音制品条约》确立了表演者和录音制品制作者这两个邻接权人的信息网络传播权。第10条规定：“表演者应享有专有权，以授权通过有线或者无线的方式向公众提供其以录音制品录制的表演，使该表演可以公众中的成员在其个人选定的地点和时间获得”，第14条规定：“录音制品制作者应享有专有权，以授权通过有线或无线的方式向公众提供其录音制品，使该录音制品可为公众中的成员在其个人选定的地点和时间获得。”第15条规定：“对于将为商业目的发行的录音制品直接或间接地用于广播或者用于对公众的任何传播，表演者和录音制品制作者应享有获得一次性合理报酬的权利”。 （三）信息网络传播权与传统的向公众传播权的关系《版权条约》继续沿用了《伯尔尼公约》的“向公众传播”这个概念并，将这个概念进一步扩大到网络环境下的作品使用，《表演和录音制品条约》中使用的是“提供已录制表演的权利”和“提供录音制品的权利”。《版权条约》中向公众传播权不仅仅指网络指网络传播的权利，还应该包括其他传统的向公众传播的权利，这在该条约的第8条中规定得很清楚，这条一方面规定了信息网络传播权明确的含义，另一方面也说明了信息网络传播权与传统的向公众传播权的关系，即他们都包含在大的传播权之中，但新的权利与传统权利并不交叉，也不得影响传统权利的实施，根据保国实施或者即将实施这两个条约的情况来看，各国依据各自的立法体系，将新权利做了不同的处理。 二、发达国家对信息网络传播权的立法模式尽管《版权条约》第8条，《表演和录音制品条约》第10条和第14条分别赋予了作者、表演者、录音制品制作者信息网络传播权，但只是作出了一个极为概括的规定，赋予权利人一种广义的包容各类传播的传播权，并没有为信息网络传播权提供具体而明确的权利内容和保护方式，信息网络传播权的具体权利内容和保护方式必须由成员国的国内版权法加以解决。各国可以根据自身的情况，选择适用自己的权利、结合已有的多种权利，或者创设新的权利来实现对广义传播权的保护。 世界各国根据各自不同的立法体系，也选择了不同的方式对这两个条约中的新权利进行了处理，以美国、日本、欧盟为例，它们分别采取了不同的立法模式，对信息网络传播权的具体权利内容和保护方式进行了规范，也就是说各国采取了不同的立法技术对。 （一）以美国为例1995年9月的《白皮书》建议大大扩张发行权的范围，使作者得以控制在交互性电子网络上向公众提供作品和相关权利客体这一行为。为实施《版权条约》和《表演和录音制品条约》，美国于1998年10月28日通过了《数字时代版权法》（The Digital Millennium Copyright Act），允许美国加入世界知识产权组织的两个新的版权与相邻权条约，但《数字时代版权法》中并没有采取原来《白皮书》所建议的“发行权”方案，而是以公开表演权和公开展示权涵盖了网络传输。因为，在美国，相当于传播权的是公开表演权和公开展示权，它们的范围是相当广泛的，不仅包括直接的通常意义上的表演和展示，而且包括借助任何装置和过程实现的表演和展示 .美国认为，只要将其法律中已有的发行权和向公众传播的权利（公开表演权、公开展示权等）结合起来，就足以覆盖各类传播行为。最终，美国没有创设新的权利，而是通过法院判例，解释和澄清了权利人传播权的范围， 即以公开表演权和公开展示权涵盖了信息网络传播权。有必要解释一下美国的表演权，它至少包括两方面的内容。一是通过演唱、演奏等方式表演作品的“现场表演”。一是通过录音机、录像机等设备表演音像制品的“机械表演”。大多数国家的版权法中，包括《伯尔尼公约》中，“表演权”既具有现场表演的含义，又具有机械表演的含义。 （二）以欧盟和日本为例它们的立法模式是在不改变现有版权权利配置的前提下，赋予版权人控制作品网络传播的新权利。 日本在世界知识产权组织通过“因特网条约”不足半年，即由国会于1997年6月10日通过《著作权法修正案》，其主要修正内容是：1）增加表演者和录音制作者享有对公众提供其表演或录音的权利；2）将著作权人对公众传输作品的权利扩大到对公众提供其作品的范围，3）重新定义以有线或无线方式对公众传输的相关行为。 在日本《著作权法修正案》中，第二条第七款第二项规定：“公开传输指有线或无线电讯传播而其目的系供公众直接接收之传输者（不包括同一建物内电脑程式之传输以外之有线电讯传输）。”第九款第四项规定：“互动式传输指依多数之个别公众之需求所自动完成之”公开传输“（不包括广播或有线放送者）。而 ”广播“指”以无线电讯传播方式所为之“公开传输”而其目的系供公众同时接收相同内容之传输者“，”有线放送“指”以有线电讯传播方式所为之“公开传输”而其目的系供公众同时接收相同内容之传输者“。这四款规定明确了日本著作权法中关于”向公众传播权“的定义。 1996年9月欧盟执委会颁布了信息社会著作权及相关权《绿皮书》，重申在计算机存储中的短暂行为同样构成复制。1997年12月欧盟执委会针对信息社会的著作权问题，为制定共同体内适用的标准，履行世界知识产权组织的《版权条约》的新规则，在其《信息社会版权指令》中创设了一种广义的传播权，即以有线或者无线的方式向公众传播作品的专有权，包括广播权以及使公众中的成员在自己选择的时间和地点获得作品的权利。《信息社会版权指令》的前言部分专门说明，使公众中的成员在自己选择的时间和地点获得作品就是交互性按需传输。 该法案确认了复制权，公开传播权、 第3条第1款规定“成员国应当提供作者专有权来许可或禁止任何以有线或无线方式将其作品原件或复制件传输给公众的行为，包括以这种方式将其作品提供给公众，使公众中的成员在某个选定的地点和时间获得作品”。 第2款规定“成员国”应当提供专有权许可或禁止通过有线或无线方式提供给公众，使公众中的成员在其个人选定的时间和地点获得：（1）对表演者是其表演的固定：（2）对录音制品制作者是其录音制品：（3）对电影的首次固定的制作者是其电影的最初固定件和复制件：（4）对广播组织是其广播的固定，不论广播是有线电还是无线电，包括通过电缆或卫星。 三、我国关于信息网络传播权的立法 （一）我国《著作权法》的规定2001年10月27日，第9届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过了《关于修改中华人民共和国著作权法的决定》，修订了《著作权法》。这次《著作权法》（以下称新著作权法）的修改是为了应我国加入WTO后对著作权的保护，适应新形势下尤其是计算机网络环境下著作权保护的迫切需要而进行的。在新著作权法中，我国是在发行权、展览权、表演权、放映权和广播权等传播权之外，主要针对交互性网络传播的特点，在第10条的12款增加了“信息网络传播权”。我国尚没有加入世界知识产权组织制定的《版权条约》和《表演和录音制品条约》，然我国信息网络传播权的确立借鉴了这两个公约中有关的立法形式，并采用“新增式”保护方法，该权利的确立是我国《著作权法》进入网络时代的标志， 对于当今计算机互联时代著作权（版权）的保护与发展具有重要意义。但我国著作权法对信息网络传播权仅此几条规定，其规定内容本身也存在争议，加上也没有相应的司法解释，存在许多可探讨之处。 （二）关于我国信息网络传播权的权利主体的探讨根据新著作权法第10条第12款规定，信息网络传播权是指“著作权人以有线或无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利”。新著作权法特别强调了表演者和录音录象制作者等邻接权人的网络信息传播权，第37条第6款规定，表演者对其表演享有许可他人通过信息网络向公众传播其表演获得报酬的权利；第41条规定，录音录像制作者对其制作的音像作品享有许可他人复制、发行、出租、通过信息网络向公众传播并获得报酬的权利。由上述规定可以看出，信息网络传播权的主体是享有该项权利的作者和表演者、录音录象制作者两个邻 接权人。在信息网络传播权的设置上，广播电台和电视台没有纳入到信息网络传播权的主体中来。有学者认为应当给予广播电台、电视台信息网络传播权。 笔者认为，没有给予广播电台、电视台以信息网络传播权，这并不损害其原有的权利，广播电台、电视台播放的其他权利人的文学艺术作品时，如被他人在网上公开传播，可以由该文学艺术作品的权利人主张信息网络传播权，而广播电台、电视台的作品往往社会信息性更强，不赋予信息网络传播权，能够使社会公众更好的利用。这正是著作权法利益衡平的体现。 （三）关于我国信息网络传播权的内容的探讨现行立法缺乏对信息网络传播权内容进行较为具体的规定。我们认为，信息网络传播权的内容主要是指权利享有人在法律或合同约定的范围内以计算机网络传播方式向公众传播或许可（授权）他人向公众传播信息作品。信息网络传播权有另于广播、电视上的播放权，是对作者在互联网上权利的专门描述，应当指作者及表演者、录音录象制品制作者在互联网上自行传播作品和授权他人传播作品，禁止他人未经许可而传播其作品，应当包括禁止他人：（1）未经许可对从互联网上得到的作品，违法转载，或使他人违法转载，例如复制他人作品，刊登到自己的网站，或向其他网站投稿。（2）未经许可对从互联网上得到的作品进行传播。（3）未经许可对从互联网下得到的作品，上载到互联网。 （四）关于我国信息网络传播权的特点的探讨从信息网络传播权的内容及权能来看，主要有四个特点。 一是权利行使方式的特定性。 信息网络传播是指将文学、艺术作品及计算机程序、具有著作权的信息资料等数字化后通过网络（包括局域网）向公众传播，使公众可以在选择的时间、地点和范围接触上述作品信息。因此，信息网络传播权行使离不开计算机网络，而且传播过程中的复制、发行、浏览、存储等环节都与网络息息相关。 二是权利主体的专有性。信息网络传播是著作权人及其邻接权人的专有权利，是排他性的权利。除法律规定的合理使用、法定许可等情况外，他人不经授权许可，不得擅自将著作权人及邻接权人的作品在网络上传输和传播，否则构成侵权行为。 三是权利内容的复合性。信息网络传播权是传统的复制类权利和传播类权利的结合。 传统的传播类权利包括发行权、出租权、表演权、放映权、展览权、广播权（包括有限传播权）等。作品在网络传播过程中，产生了一系列涉及作品著作权的行为，主要包括复制、发行、展示展览、表演播放等，其中以复制行为最为突出。网络传播行为本身就包含了对作品的多种使用方式，而且数种使用方式具有高度的复合性，因此作为著作权人专有权利之一的信息网络传播权的内容就有了复合性的特点。因此，应区分不同情况，选择适用原有的关于复制类或者传播类权利的规范。 四是权利行使的限制。知识产权是一种私权，而且是一种绝对权，可以讲是一种合法的垄断，具有专有性、排他性，但也有地域性和时间性。著作权法的立法目的一是保护作者的权利鼓励创作，二是鼓励传播。 也就中要在在保护创造者个人私益基础上寻求个人与社会公益的平衡，信息网络传播权也当然不例外。信息网络传播权的行使要考虑到权利专有与社会公共利益的平衡点。既要保护权利人的合法权益，激励其创作与传播作品的积极性，又要发挥计算机网络交互性、开放性、便捷性的特点，促进公众对社会智力成果的掌握，推动整个社会的文明进步。因此，对信息网络传播权应予以限制。虽然新著作权法没有明确规定对信息网络传播权的限制，然笔者认为新著作权法第22条关于合理使用的规定应同样适用于信息网络传播的作品，不仅应当适用，还应当适当地扩大合理使用的范围，如远程教育等。 信息网络论文:论我国信息网络法治化的必要性与对策 【内容提要】信息网络已经对全球政治、经济、社会、文化等方面产生了深刻影响：国家主权在互联网上面临挑战；发展中国家面临发展经济和网络霸权的压力增大：互联网为各种危害行为的进行和不良信息的传播提供了方便，为社会秩序带来了新的不稳定因素；网络环境中法律冲突的现象加剧。因此，加速我国信息网络的法治化，便具有十分重要的意义。我国目前信息网络的立法缺位现象严重。为此，应尽快健全信息网络立法；在立法的指导思想上，应遵循信息网络发展的客观规律，既要从中…… 一、信息网络的特征及其对社会生活的影响 （一）信息网络的含义与特征 信息网络，顾名思义，就是信息交流和传递的网络。随着计算机网络逐渐成为信息交流和传递的方式，信息网络就逐渐演化而成为一个具有特定涵义的范畴，即特指计算机通信的网络——计算机信息网络。计算机信息网络是计算机技术和信息通信技术相融合的产物，是信息交流和传递的最新方式。因此，计算机网络是信息网络的决定性范畴。关于计算机网络，美国计算机网络的权威专家A.S.坦南鲍姆认为，计算机网络是指独立自主的计算机的互联体[1]（P9）。在我国，一般认为，计算机网络是指处于不同地理位置的若干具有独立功能的计算机通过某种通信介质连接起来，并以某种网络硬件和软件进行管理，以实现网络资源通信和共享的系统。 由于信息网络，尤其是Internet（互联网或因特网）是利用计算机和信息通信技术，尤其是利用数字化技术和多媒体通信技术实现位于不同的国家和地区的计算机网络之间的通信，因此，信息网络具有开放性（无国界性）、虚拟性、数字化、技术性、交互性等特征。 （二）信息网络对社会生活的影响 21世纪是一个以计算机信息网络为核心和基础的网络时代、信息时代、电子商务时代和全球化时代。计算机网络作为信息交流和电子商务的平台，将全球紧密地联结为一体。网络化、数字化、信息化、全球化是新世纪的时代特征。计算机和信息技术正在极大地改变传统的信息交流和经贸方式，并迅速推动资本经济向信息经济、知识经济转变，从而加快了世界经济结构的调整与重组，这为我国迅速从工业化向信息化社会转变，从而实现跨世纪战略目标提供了一个绝好的机遇。 计算机信息网络是一把双刃剑。它在极大地方便人们的生活、学习与工作，提高人们的生活质量，增加新的就业机会，促进社会经济快速向前发展的同时，也为给我们带来了新的挑战： 第一，互联网的无国界性特征使得互联网上没有真正的权力中心，国家主权在互联网上面临挑战。 互联网是由无数个网络形成的一个最大的网络。其中的每一个子网都是由互联的计算机组成的，互联的方式包括有线和无线。互联使成员计算机可以实现信息交流。一旦计算机被互联，计算机上的文件可以被互联的其他计算机访问，彼此可以进行信息交流和资源共享。互联网不属于任何主体，它不受任何一个主体的支配和管辖，尽管其中的每一个成员网都是由网络所有者管理。因为，当每一个成员网上的计算机使用相同的语言——TCP/IP协议时，它就可以成为互联网的一部分[2]（P2）。互联网的主要功能在于高效率地实现信息交流和资源共享。因此，它在客观上有无限互联和不受地域限制的性格特征。互联网的这种性格特征与现行的国家主权的地域特征相互冲突，使得国家的主权受到了挑战。 第二，计算机信息网络的全球性、开放性特征将全球紧密地联结为一体：计算机信息网络的高技术性特征有可能使发达国家与发展中国家的经济差距进一步加大，为发达国家利用计算机信息网络为平台向全球推行其政治、经济、社会和价值观，进而为其推行网络霸权主义和强权政治提供了一个新的、绝好的空间和场所，使发展中国家面临的压力增大。 第三，计算机信息网络的开放性、虚拟性、交互性、数字化特征使得网络安全成为问题，为各种危害行为的进行和不良信息的传播提供了方便；同时，也为发现、打击犯罪和制裁违法行为增加了成本。这为社会关系和社会秩序带来了新的不稳定因素。 第四，计算机信息网络的全球性。虚拟性特征使得基于国界地域和现实性特征的现行法律体系无法全部、有效地适用于网络环境，网络环境中的法律冲突和规范冲突的现象加剧，使得对网络环境秩序的调整与规范面临挑战。 计算机信息网络的上述特征使得现行的各种利益平衡关系在网络环境中面临重新组合的局面，这种重组不仅包括一般社会主体之间的利益关系重组，而且还包括各国之间的主权范围关系的重组。因此，我们在网络环境将面临更多的、新的利益重组问题与挑战。 二、我国信息网络法治化的必要性 信息网络法治化，也即信息网络秩序的法治化，它是指针对信息网络的特征建立、健全信息网络立法，将参与信息网络活动的有关主体之间的权利义务关系用法律的形式予以规范，从而营造一个和谐有序的网络环境。信息网络法治化具有以下意义： （一）信息网络法治化是网络自身发展的客观需要 1.网络法治化是保障信息网络有序、协调发展的客观要求。信息网络为人类提供了更加有效的信息交流环境。但是，网络的上述特征也使得网络行为有着不同于现实社会活动的特点。因此，基于现实社会活动的特点而建立起来的现行的法律规范无法有效地适用于网络环境。网络环境的特殊性需要有新的、与之相适应的网络法律规范进行调整，否则，信息网络就不会和谐、有序地发展。由于目前尚未建立起新的、与之相适应的网络法律规范，因此，信息网络法治化是促进、保障网络有序、协调发展的客观要求。 2.信息网络法治化是规范信息网络秩序的迫切需要。目前网络行为失范严重，网络违法犯罪活动日益增多，已经成为阻碍信息网络健康发展的全球性问题。利用网络盗窃他人账户的财产、施放计算机病毒、对网站进行攻击等危害行为不仅严重危害信息网络的公共秩序和安全，而且也使社会公众对利用网络进行信息交流和电子商务的安全性缺乏信心。对此，仅从网络安全技术的开发与应用方面尚不能有效地予以防范，必须加快信息网络法治化，依法规范网络秩序，保护社会公众的正当权益，营造良好的网络环境秩序。 3.信息网络法治化是防范和解决网络纠纷的必要条件。随着网络的不断发展，网络正日益成为人们社会活动的主要场所。正如现实环境离不开有效的法律规范一样，网络环境也需要有效的法律规范，以防止各种纠纷的发生，并为其中各种纠纷的解决提供依据。由于目前缺乏明确的网络法律规范对人们的权利义务关系进行恰当的界定，各种网络纠纷不断出现：同时，对网络纠纷的解决又缺乏明确的法律依据。这种状况已经成为制约信息网络健康发展的重要因素。因此，要防范和解决各种网络纠纷，促进和保障信息网络健康发展，就必须运用法律手段对信息网络秩序予以规范。只有这样，才能使网络主体行而有据，使司法机关裁而有度。因此，依法规范和调整信息网络关系，实现信息网络秩序的法治化，对防范和解决信息网络纠纷具有不可或缺的重要作用。 （二）信息网络秩序的法治化是维护我国网络主权的重要条件 网络主权是指国家主权在信息网络空间的自然延伸，其主要内容就是国家在网络空间的行使主权管辖权。在网络环境中，由于一国公民的行为空间有了新的扩展，与此相应，国家主权概念也有了新的内涵。 计算机信息网络是一种全球性的资源共享系统。从总体上说，网络环境有利于信息的传播和实现资源共享，从而对社会的发展具有巨大的推动和促 进作用。信息网络是一把双刃剑。它在推动和促进社会发展的同时，也会被用作危害社会的工具。在网络环境和在现实环境一样，都存在危害国家安全、破坏社会秩序的行为。一些人利用网络传播有害信息，危害国家安全和社会稳定。同时，一些西方国家开始凭借其经济与技术上的优势，在信息网络中极力推行其政治标准与价值观，甚至主张“国家主权过时论”，以此达到其危害我国社会秩序、破坏社会稳定、实现网络霸权的目的。因此，依法对网络空间行使管辖权，已经成为国家主权的重要组成部分。而对信息网络行使管辖权的主要内容和基本前提就是利用法治手段规范信息网络秩序，实现信息网络秩序的法治化。可见，实现信息网络秩序的法治化是我国行使对信息网络的管辖权、维护网络空间国家主权的客观需要。 （三）信息网络秩序的法治化是实现我国社会发展的重要条件和必要保证 在全球化、信息化、网络化的今天，计算机信息网络已成为全球政治、经济、军事、文化等诸方面竞争最激烈的领域。谁占领了这一战略制高点，谁就将在未来全球化的斗争中掌握主动权。而实现全球化、信息化的基础在于网络化。信息网络化，从硬件上应当包括两个方面的内容：信息网络的建设与信息内容的提供。而无论是信息网络的建设，还是网络信息的提供，都离不开信息网络秩序的法治化。因此，实现信息网络的法治化是实现我国社会快速发展的重要条件和必要保证。 （四）信息网络的法治化是我国依法治国方略在信息时代和网络空间的重要内容 鉴于信息网络在全球化、信息化过程中的重要作用，信息网络必将成为未来人类活动的重要场所。因此，以信息网络为基础而形成的各种社会关系，必将成为未来社会关系的重要组成部分。在法治时代，任何重要的社会关系都应纳入法律调整的范围。信息网络所涉及的社会关系不仅面广，而且极其重要，信息网络的健康发展关系到国家的政治、经济、军事等重要方面。如果将信息网络这类新型的社会关系遗漏于法律制度之外，那么，依法治国原则将是不完整的。信息网络已经成为当代国际社会斗争的必争之地，决不能因为其“新颖”、超越传统规则，而任其脱离法制成为“荒蛮”之地。无论信息网络的发展多么迅速、涉及面多么广，它都是人类社会生活的一个新的组成部分，都是人们现实社会关系的延伸。因此，实现信息网络的法治化，依法规范信息网络秩序，使信息网络健康、持久发展，应当成为我国依法治国的重要内容。 信息网络化、信息网络法治化是全球性的发展趋势，是不可回避的历史进程。为了抓住机遇，取得先发之势，各国都非常重视运用法制手段调整、规范信息网络关系。尽管世界各国的社会制度、经济实力、发展信息网络先后不同，但在实现信息网络法治化，依法规范信息网络秩序、维护本国的主权和社会价值，促进信息网络的健康发展方面，却是一致的。实际上，全球信息网络化本身就是伴随着信息网络法治化而发展的。 三、我国信息网络法治化的现状及存在的问题 （一）我国信息网络法治化的现状 我国目前信息网络的基本立法方面，除了2001年新修改的版权法涉及了网络环境的版权保护问题外，其他领域的基本立法尚不到位，只有少部分行政法规、部门规章和司法解释等。其中，行政法规主要有：《计算机信息网络国际联网暂行规定》、《电信条例》、《计算机信息系统安全保护条例》、《商用密码管理条例》、《互联网信息服务管理办法》等。部门规章主要包括：邮电部的《计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法》、《公用计算机互联网国际联网管理办法》、《中国公众多媒体通信管理办法》、《电信网间互联管理暂行规定》、国务院信息化工作领导小组的《计算机信息网络国际联网暂行规定实施办法》、《中国互联网络域名注册暂行管理办法》、《中国互联网络域名注册实施细则》、公安部的《关于加强信息网络国际联网信息安全管理的通知》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、公安部关于执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》中的有关问题的通知、国家保密局的《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、电子部的《中国金桥信息网公众多媒体信息服务管理办法》、中国证监会的《网上证券委托暂行管理办法》、广电总局颁布的《信息网络传播广播电影电视节目监督管理暂行办法》、国务院新闻办公室、信息产业部《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》。司法解释有最高人民法院关于《审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》等。上述规定的内容主要涉及的领域包括市场准入、网络监管、信息安全、域名注册、电子商务、网络著作权等方面。 （二）目前我国信息网络法治化方面存在的主要问题 1.重视网络技术等硬件的发展，轻视网络法治化的观念比较严重。目前，仍有很多人认为只要大力发展信息网络技术，就可以保障信息网络健康发展，因此，在指导思想上存在重硬件、轻立法的倾向。如不改变这种落后和错误观念，必将有害于我国信息网络的健康发展。 2.立法的指导思想和基本原则不明确或存在错误认识。目前，在信息网络立法的指导思想上普遍存在两种认识：一是认为信息网络的全球性和技术性特征决定了信息网络立法具有全球普遍性，因此，简单移植他国或国际立法即可；二是认为我国现在信息网络还不够发达，立法条件还不成熟或不具备相应的立法条件，应等待时机成熟后进行立法。由于目前国内对信息网络立法的理论研究严重滞后，因此，在信息网络立法的基本原则问题上，往往存在认识上的不足。 3.立法的层次低而缺乏权威性。由于目前的立法主要属于行政法规、部门规章和司法解释等，因其立法层次低，故而缺乏权威性。 4.立法缺乏系统性，立法冲突或不协调的现象严重。由于部门立法的立足点多限于某一特定的问题，视野受到很大的限制，因此，立法缺乏系统性。另外，对同一问题住住存在多头立法，而这些部门之间又缺乏协调性，因此，立法之间的不协调乃至相互冲突的现象时有发生。 5.立法缺位现象严重。目前，在电子商务的 市场准入与工商管理、信息网络中的知识产权保护和消费者权益保护、信息网络中的纠纷管辖与法律适用、电子证据、电子支付、网络关税与税收、电子签名与认证、网络数据与隐私保护等方面尚存在立法缺位。总的看来，我国目前的立法状况远不能适应信息网络健康、快速发展的客观需要。 四、实现信息网络法治化的对策 （一）应从依法治国的战略高度看待信息网络法治化建设 21世纪将是全球化、信息化、网络化时代。要实现我国的跨世纪战略目标，使中华民族立于世界民族之林，必须抓住机遇快速发展我国信息网络，而信息网络的健康发展离不开健全的网络法制体系。因此，必须把信息网络立法提升到国家战略全局的高度来认识它，把信息网络法治化作为依法治国的重要内容，扫除我国信息网络发展的现行法律障碍。 （二）应坚持正确的立法指导思想 一方面，信息网络的开放性、技术性特征，使得信息网络立法具有全球普遍性特点；另一方面，每一个国家的信息网络发展的不同现状又决定了其信息网络立法应有一定的针对性或特殊性。因此，我国在信息网络立法的指导思想上应遵循信息网络发展的客观规律，既要从中国的现实情况出发，又充分借鉴国外立法的先进经验，建立既具有中国特色又符合信息网络健康发展客观要求的信息网络法律体系。 （三）在立法体制上，应避免多头立法、部门立法 我国长期的立法实践证明：多头立法和部门立法往往会造成立法主体的诸侯割据，各立法主体在立法时受狭隘的部门利益驱动会造成法律体系的不协调甚至相互冲突。信息网络的技术性、开放性特征客观上要求信息网络立法的统一性和协调性。而多头立法和部门立法的结果必然会因狭隘的部门利益驱动而损害信息网络立法的统一性和协调性，进而阻碍信息网络的健康发展。因此，我国信息网络立法应当避免由各地或某一部门立法，而应当由国家统一立法。只有这样，才符合信息网络的客观规律，才能促进和保障信息网络的健康发展。 （四）在我国进行信息网络立法必须遵循安全原则，鼓励、促进与引导原则、开放、中立原则，协调性原则 1.安全原则。所谓安全原则，是指信息网络立法应充分考虑信息网络安全的问题，安全是信息网络健康发展的生命所在，没有安全，就没有信息网络的存在与健康发展。安全原则要求信息在网络中传输、存储、交换等整个过程不被丢失、泄露、窃听、拦截、改变等，要求网络和信息应保持可靠性、可用性、保密性、完整性、可控性和不可抵赖性[3]（P2）。网络的开放性、虚拟性和技术性使得网络中的信息和信息系统极易受到攻击，信息安全是社会公众决定选择利用网络的重要的因素。因此，信息网络立法应坚持安全原则。从国外立法的有关规定来看，无论是国际立法，还是各国国内立法，莫不以安全为信息网络立法的基本原则，都是通过规定电子签名、电子认证、电子支付等具体制度来保证网络信息的安全。因此，保证信息网络安全是各国信息网络立法的重要使命和应当遵循的基本原则。 2.鼓励、促进与引导原则。所谓鼓励、促进、引导原则，是指信息网络立法应鼓励和引导社会公众利用信息网络进行信息交流和电子商务活动，从而促进电子商务的发展。21世纪是网络与电子商务时代，信息网络将在经济发展中起到举足轻重的作用。但信息网络的发展还很不成熟，需要通过法律加以鼓励、引导、促进。因此，通过立法鼓励、促进和引导信息网络的发展是各国信息网络立法的基本原则。因此立法从网络基础设施建设、与信息网络相关的技术发展和技术标准、电子商务税收、电子商务的市场准入等方面着手鼓励和促进信息网络的发展。由于目前各国信息网络的发展水平和社会公众对信息网络的认同程度较低，因此政府应担负起引导职责，从政策、法律上为信息网络创造良好、宽松的发展环境，努力引导企业和社会公众积极利用信息网络。从国外有关的立法政策来看，基本上都是坚持这一立法原则的。 3.开放、中立原则。所谓开放、中立原则，是指信息网络立法对所涉及的有关范畴应保持开放、中立的立场，而不应将其局限于某一特定的技术形态，以适应技术快速发展、变化的实际需要。信息网络的技术性特征和信息网络的快速发展的特点要求信息网络立法应当保持开放、中立的立场，并具备一定的灵活性，以适应信息技术和信息网络快速发展的客观需要。信息网络的发展离不开有关技术的支持，如保障信息网络安全的电子认证、电子签名、电子支付制度等都是以密码技术、信息通信技术和其他相关技术的支持为基础的。可以预见，在网络和信息技术飞速发展的时代，信息网络的发展也将日新月异。随着信息网络的快速发展，一些建立在某一特定技术基础之上的诸如电子签名、电子认证、数据电文、对称密钥加密、非对称密钥加密等范畴也将很快过时。如果立法将有关范畴依附于某一特定的技术形态，而相关技术的不断发展将使得建立在先前某一特定技术基础之上的法律范畴不能适应新技术条件下网络发展需要。如经常、不断地修改法律去适应信息网络不断发展的需要，必将牺牲法律的稳定性和连续性。因此，信息网络的技术性和快速发展的特点要求立法对信息网络所涉及的相关技术和范畴必须采取开放、中立的原则，保持适当的灵活性，以使信息网络立法能够适应信息网络技术和信息网络自身不断发展的客观需要，防止因立法对特定技术和范畴的偏爱而阻碍信息网络的发展。 4.协调性原则。协调性原则是指信息网络立法既要与现行的国内立法相互协调，又要与国际立法相互协调，同时还应协调好信息网络中出现的各种新的利益关系，如版权保护与合理使用、商标权与域名权之间的冲突、国家对信息网络的管辖权之间的利益冲突、电子商家和消费者之间的利益平衡关系等。 虽然网络在一定程度上改变了人们的行为方式，但并没有彻底改变现行法律所赖以存在的基础。因此，网络立法应与现行有关立法相互协调。网络的全球性和技术性特征，说明信息网络立法具有客观统一性，信息网络立法的这种客观统一性要求各国对信息网络进行立法时应充分考虑到信息网络立法的国际普遍性，尽量与国际立法相协调，避免因过分强调立法的国家权力性和所谓的国情而阻碍信息网络的发展。另外，没有社会公众的广泛参与，就没有信息网络的健康发展。因此，信息网络立法也应协调好电子商家与消费者之间的利益平衡关系，使网络消费者获得不低于其他交易形式的保护水平。 信息网络论文:信息网络传播权案初探 放眼版权保护的历史，技术进步及其带来的利益平衡，总在不断地冲击着古老的版权制度，也丰富和完善着版权制度。如今，数字信息基础上的互联网时代，引起了域名纠纷、网上法定许可争议、电子商务等诸多问题。网上传输亦是其中一项重要内容。本文从网络传输权的设定出发，对一起信息网络传播权案进行探讨…… 一、案情介绍 2002年4月1日，陈兴良向北京市海淀区人民法院起诉，诉称自己是《当代刑法新视界》等三部著作的著作权人，2001年12月在中国数字图书馆有限责任公司(下称数图公司)的网站上发现该作品被上载，读者付费后可以阅读并下载其作品，侵犯了权利人的信息网络传播权，并要求停止侵害、赔偿损失。 在庭审中数图公司一再表示，该公司基本上属于公益型事业，目前也正在投入资金开发版权保护系统，以便更好的保护权利人的利益，建立数字图书馆的目的是为了适应信息时代广大公众的需求。这是我国第一起与数字图书馆有关的著作权侵权案，其中的关键问题在于如何认识信息网络传播权。 二、国内外网络传输权的设定 (一)向公众传播权 1996年12月20日，世界知识产权组织在日内瓦召开的会议上，通过了《世界知识产权组织版权条约》(WCT)和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》(WPPT)。在WCT中第8条规定，文学和艺术作品的作者享有专有权，以授权将其作品以有线或无线的方式向公众传播，包括将其作品向公众提供，使公众的成员在其个人选定的地点和时间可以获得这些作品。WPPT第10条规定，表演者应当享有专有权，以授权通过有线或无线的方式向公众提供其录音制品，使该录音制品可为公众中的成员在其个人选定的地点和时间获得。从上述两个规定可以看出，比起伯尔尼公约，作者的权利已经有效地覆盖到网络空间。 1998年10月28日，美国制定《数字千年版权法案》(DMCA)，没有就数字化网络传输作出规定。美国知识产权小组对现行版权法下“发行权”赋予了新的含义，承认向公众传输作品属于发行，从而涵盖网络传输中著作权人的权利。日本在1997年6月10日通过的著作权法修正案，规定著作权人就其作品应享有授权公开传输的专有权。澳大利亚也提出了一个内容广泛的“向公众传输的权利”，既包括以任何通过接受装置观看或使用的方式向公众传播，也包括广播权和有线传播权。 (二)我国信息网络传播权的设定 我国1991年著作权法规定了著作权人的权利包括人身权和财产权，即发表权、署名权、修改权、保护作品完整权、使用权和获得报酬权，其中实施条例对这几种权利进行了详尽的解释。但囿于当时的法制背景以及社会现状，还存在许多不尽完善的地方，尤其是网络环境中著作权法再次受到挑战。判例法国家可以通过不断发生的判例赋予法律丰富的内涵，而我国在法律适用问题上基本还是严格遵守法律的规定。 1999年海淀区人民法院知识产权庭审理的王蒙等六作家诉世纪互联通讯技术有限公司侵犯著作权案，对网络上登载著作权人的作品是否构成对著作权人权利的侵犯，进行了一定的探索。权利人的复制权是否包括将作品上网在网络界、司法界引起了很大的争论。法院在该案中认定，作品在国际互联网上进行传播，与著作权法意义上对作品的出版、发行、公开表演、播放等传播方式虽然有不同之处，但本质上都是为了实现作品向社会公众的传播使用，使观众或听众了解到作品的内容……被告作为网络服务商，其在国际互联网上对原告的作品进行传播，是一种未经著作权人许可的侵权行为。六作家案是互联网时代知识产权保护的有益探讨，衡平了作者、社会公众和网络服务商的利益分配，对复制权的含义有所丰富。虽然也提出网络传输属于著作权人使用作品的方式之一的初步设想，但在没有相关法律条款的规定下，只能根据著作权法的立法精神和互联网自由开放的原则进行利益分配。 2000年12月20日，最高人民法院了《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》(下称解释)。该解释第三条规定：已在报刊上刊登或者网络上传播的作品，除著作权声明或者上载该作品的网络服务提供者受著作权人的委托声明不得转载、摘编的以外，网站予以转载、摘编并按有关规定支付报酬、注明出处的，不构成侵权。但网站转载、摘编作品超过有关报刊转载作品的范围的，应当认定为侵权。著作权法第三十二条第二款规定：作品刊登后，除著作权人声明不得转载、摘编的外，其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应当按照规定向著作权人支付报酬。从中可以看出，解释赋予了网站与报刊转载、摘编的法定许可权，是侵权诉讼中被告减轻责任的一个有利依据，但对于利益平衡的另一方即著作权人和作品则施加了一定的限制。 2001年10月27日，我国著作权法进行修订，著作权人的权利内容有了很大程度的扩充，最重要的就是明确规定了信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利。从法律上明确界定了网络传输、复制权、发行权、表演权等权利之间的交叉，规定了网络传输属于著作权人使用作品的方式之一，也是其享有的专有权利之一。 三、关于作品的合理使用 伯尔尼公约第9条第2款规定，本联盟各成员国可自行在立法中准许在某些特殊情况下复制有关作品，只要这种复制与作品的正常利用不相冲突，也不致不合理地损害作者的合法权益。这一规定充分给予成员国权力来自行划定合理使用的范畴。作为保护文学艺术作品不断繁荣创新的著作权法离不开国家的整个文明进步，公共政策是权利平衡中一个很重要的调节因素。这也正是如此多的国家加入公约的诱因。 美国知识产权工作小组在报告中指出，图书馆为保存资料目的可以将作品做数字化复制等，图书馆对作品做三个数字化形式的复制品，在同一个时间使用不得超过一个。在数字图书馆版权保护体系中，以国会图书馆为代表的许多图书馆都把网上书刊分为两部分，一部分是已经超过版权保护期的作品，可以全文上网供读者在线阅读，另一部分是仍在版权保护期内尚未进入公有领域的作品，在征求著作权人同意并支付稿酬之前，只有书目、图书简介及相关书评可以上网供公众阅览。如果读者想进一步了解图书的内容则需要到图书馆按传统办法借阅。 我国法律规定合理使用的情形有：个人学习使用、介绍评论、时事报道、教学目的、执行公务、免费表演等情形。其中明确指出，图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品属于合理使用。 四、关于作品使用的法定许可 需要海量信息的网络界，如何才能找 到适合自己生存的方向?法定许可是否成为惟一的筹码?即使用作品可以不经权利人的许可，但应当按照规定向著作权人支付报酬(权利人声明不得使用的除外)。著作权法中对图书报刊的转载或者作为文摘、资料刊登，录音制作者使用他人合法录制为录音制品的音乐作品制作录音制品，广播电台、电视台播放已经出版的录音制品，都可以适用法定许可的条款(权利人声明不得使用的除外)。伯尔尼公约要求传播他人作品必须得到著作权人的授权许可，我国著作权法所规定的法定许可情形不适用于外国作品和外国著作权人，即使用时上述作品仍须征得同意并支付报酬。我国著作权法规定这几种法定许可的情况是充分考虑了这些媒体在进行正常运转时的特殊情况。法定许可针对的虽然都是已经公开发表的作品，但如果要求这些媒体必须在一一征得权利人许可的基础上才能使用，必然会造成信息的迟延，加大社会交易成本，不利于大家更为广泛的掌握新闻动向。报纸、电台、电视台这些媒体的大力宣传，使我们方便及时地了解社会最新的动态，可以说，大量的宣传报道已经深入我们生活，也极大的丰富和改变了我们的生活，基本上吻合了著作权法规定的本意。 从整个社会运行的角度看，网络作为信息时代的第四媒体，从诞生之初就深深透着媒体的共性，还带有更浓厚的独有的特性。通过网络交流，几乎可以达到一种完全置身于网络空间的状态。但是我们不能忽视，无论是著作权法或者解释，对网站摘编、转载都有一定量的限制，它所适应的范围和报刊杂志一样。对比王蒙六作家案和数图公司侵犯著作权案，不难看出，网站将权利人的整部著作复制上网，显然已超出了合理的范围，超乎一定程度的量变也必然造成对规定初衷的违背。图书出版有专有出版权的限制，网站整部作品的使用将不仅仅涉及著作权人利益，还要涉及与著作权人签订专有出版合同的第三方，也必将与作品的正常利用相冲突。 在陈兴良诉数图公司侵犯信息网络传播权一案中，焦点是擅自将作品登载在网上并允许读者有偿下载使用的行为是否正当合法?权利人有无权利受到限制的情形存在?即法律规定的合理使用范畴内，他人可以不经权利人许可使用该作品，也不必支付报酬。将作品登载于网上有无法定许可等其他免责情形?一般来说，如没有合理的抗辩理由，没有法律规定的除外条款，侵权者就只得承担侵权责任。 著作权法规定了信息网络传播权，一方面赋予著作权人可以许可他人在网上使用其作品，同时赋予著作权人有禁止他人未经许可使用的权利。这样看来，在陈兴良诉数图公司一案中主张权利的主体是适格的。 传统层面上的复制，大多是通过复印机、录音机等设备进行，数字时代的复制，有人认为应该包括从网上下载复制，不难从中看出这种主张不适合本案。著作权人根本没有允许被告上载，何谈在传播过程中用户下载使用是为了个人学习目的的合理使用?本案所要解决的纠纷是数图公司上载的行为而非在作品传输链条中下载的状态。在此我们可以对照此案被告数图公司的性质，不难发现此图书馆并非该条款中的彼图书馆，也非为陈列或者保存版本目的。被告数图公司的企业性质为有限责任公司，经营范围为计算机软件的开发、制作和网络广告等，虽称为公益目的，但无法消除公司营利的内在本质，营利虽然不是构成侵权的必然因素，但从一个侧面也证明了与著作权法中规定的图书馆合理使用的初衷相悖，同时也不符合法律规定的法定许可情形。 正如北京市海淀区人民法院在判决书中所认定的，著作权人将作品交付出版社出版，许可出版社发行此作品，在没有相反证据的情况下，这种许可的后果仅应视为将作品固定在有形的载体(纸张)上并为公众所接触。数图公司未经许可将此作品列入中国数字图书馆中，对陈兴良在网络空间行使权利产生了影响。图书馆的功能在于保存作品并向社会公众提供接触作品的机会，这种接触，是基于特定的作品被特定的读者在特定的期间以特定的方式(借阅)完成，这种接触对知识的传播、社会的文明进步具有非常重要的意义，同时对作者行使权利的影响非常有限，因此，并不构成侵权；但在本案中，数图公司作为企业法人将陈兴良的作品上载到国际互联网上，虽以数字图书馆的形式出现，但却(1)扩大了作品传播的时间和空间，(2)扩大了接触作品的人数，(3)改变了接触作品的方式，(4)在这个过程中数图公司并没有采取有效的手段保证作者获得合理的报酬。因此，数图公司的行为阻碍了陈兴良以其所认可的方式使社会公众接触其作品，侵犯了其信息网络传播权，故数图公司应立即停止侵权并依法承担侵权责任。 信息网络论文:计算机信息网络立法初探 一、计算机信息网络对法律的影响 信息社会的实现，不仅是由于社会的发展使人类对信息的高度流通、共享和利用产生强烈的 、迫切的社会需求，同时也得益于因这种需求的驱动而产生的能够使其得以实现的信息技术 .随着信息技术的不断发展，我们又迎来了网络时代，它是信息技术应用和发展的高级阶段 .它打破了信息流通与共享的时间限制和地域限制，可以使人们几乎同时地在世界各地共享 信息，改变了信息的时空观念，引起了第二次信息革命。现代化的信息网络是计算机与现代 通信技术的有机结合，是以计算机技术为核心的数字化的多媒体通信网络。为了与传统的电 信网络和人工信息网络相区别，我们称之为计算机信息网络。为方便起见，本文有时也将其 简称为“信息网络”或“网络”。计算机信息网络的发展极为迅速。最有代表性的国际互联 网Internet已将触角深入几乎所有的国家和地区，据报道，网上用户已达6300万，并且正在 以每二至三年翻一番的速度增长，其发展前景是“全球信息基础设施（GII）”，即全球性的 信息高速公路。 作为社会的信息基础设施，计算机信息网络具有广泛而深刻的社会性，对信息社会各个 领域 的发展都会产生巨大而深远的影响。在政治领域，它便于政府与民众的信息沟通，充分发扬 公民的民主权利，提高政府机构的办公效率和科学管理及决策的水平；在军事领域，可以使 军事指挥系统全面迅速地掌握敌情，加强全局控制和快速反应能力；在经济领域，有利于广 泛、迅速地传递商贸信息，推行无纸贸易和电子货币，能够活跃市场，繁荣经济，减少交通 量，节约能源；在教科文卫领域，方便人们查询、利用各种信息资源，进行远程教学、科研 合作甚至医疗会诊；在生活领域，可以实现电子购物、虚拟旅游以及家庭办公等等。计算机 信息网络的应用也给人们带来了许多不安和尴尬。比如网络中信息存储与流通的安全性、 保 密性难以保障，不良信息在网上泛滥，知识产权、个人隐私容易受到侵犯等等，都是亟待解 决的问题。 法律是社会关系的调解器，信息网络对社会各领域的深刻影响必然对传统法律产生巨大 的冲 击。法律的发展总要受到生产力发展水平的制约，原有的传统法律面对新兴的计算机信息网 络带来的新的社会问题已经显得力不从心。法律建设又必须不断地适应社会发展的需要，因 此，制定新的法律规范，调整在计算机信息网络的建设、经营和应用中产生的社会关系，规 范人们相应的权利与义务，保障网络建设、经营与应用的健康发展，是十分必要的。为了研 究和规划信息网络立法，首先应明确网络法律的地位与结构。 二、计算机信息网络法的地位与结构 计算机信息网络法是调整网络建设、网络经营和网络应用中的社会关系的法律规范的总称 . 就我国目前的法律体系而言，信息网络法很难直接归属某一个法律部门。一般认为，我 国目 前的法律体系由宪法、行政法、民法、经济法、刑法、诉讼法、劳动法、环境法等法律部 门 构成。 但是，随着社会的发展，关系的不断变化，一个国家法律体系的构成和法律 部门的划分也不是一成不变的，法律总是应当力求与同时代的生产力发展水平以及由此形成 的各种社会关系相适应。 社会的发展与进步，使得各种社会关系变得更加错综复杂，法律部门的划分也更加 困难 ，各个法律部门之间的重叠交错更加难以避免，还可能增加新的法律部门。值得注意的是， 由于科学技术的迅速发展，调整科学技术活动领域社会关系的法律规范急剧增加，一些专家 学者提出科技法应当成为一个独立的法律部门；由于信息在社会发展中的作用日益突出，调 整信息活动中社会关系的法律规范也大量增加，因此也有一些专家学者提出信息法应作为一 个独立的法律部门，而信息网络法律与科技法和信息法均有密切的关系。 在科技法体系中，信息技术法是一个重要的法律子部门。由于网络技术是信息技术的集 中体 现，信息高速公路是集信息技术之大成的科技成果，实际上信息网络法律规范将涵盖信息技 术法的大部分内容。信息法调整信息采集、存储、处理、传输、利用等过程中的社会关系 ， 而信息的采集、存储、处理、传输和利用也正是信息网络的基本功能。随着人们的信息活 动 越来越多地集中于网络，信息网络法律规范也将涵盖信息法的大量内容。由此看来，计算机 信息网络法大体上可以划归科技法或信息法的范畴。由于目前法学界对科技法和信息法能 否 作为独立的法律部门尚未达成共识，对科技法、信息法的调整范围也尚未明确界定，因此对 计算机信息网络法归属问题还有待进一步研讨。但无论是将信息网络法看作某一个法律部 门 下属的子部门，还是将其看作由若干法律部门中有关法律、法规和法律规范的集合构成的一 个法律法规群或称为一项法律制度，都不妨碍我们将其作为一个相对独立的有机整体进行研 究。 近年来还有一些专家学者提出计算机法的概念，它是七八十年代西方发达国家基于大、 中型 机多用户环境和计算机开始联网的背景提出的 。对于80年代以来广泛应用的微型计算机，如 果未联网，它所涉及的法律问题则相当有限。计算机信息网络法不仅包括了以往计算机法的 主要内容，比如对知识产权和个人数据的保护、对计算机犯罪的惩治、对计算机病毒的控制 、对计算机证据的认定等，而且还要调整一些新的社会关系，比如大型网络的建设、经营管 理以及信息系统间电子数据交换中的社会关系等。实际上，计算机信息网络法的许多法律概 念、法律原则和法律规范也都是适用于未联网的计算机的。所以在当今“网络就是计算机” 的时代，对计算机法与计算机信息网络法的研究无须严格区分。 还应当指出，计算机信息网络法并非调整信息网络中所有的社会关系，它主要是调整与 网络 建设、网络经营、网络应用有关的独特的社会关系。因为这些社会关系是随着网络的出现 而 产生的，且原有法律没有调整这些社会关系的规定。在网络上也有许多的的信息活动是原有 法律已经规范的，就没有必要在信息网络中再做出新的规定。比如不久前引起人们广泛关注 的利用电子邮件侵犯他人姓名权的问题，在宪法、民法中早已有规定，该问题之所以难于解 决，主要是取证的问题。因此，从实体法角度而言，没有必要在侵犯姓名权方面再做出新的 规定，也不能把民法中关于姓名权的法律规范作为信息网络法的法律规范。当然，这里并不 排除其它法律部门的一些规定也可以作为信息网络法的法律规范，比如修改中的刑法关于计 算机犯罪的一些法律规范。总地来讲，计算机信息网络中的社会关系是由信息网络法和其他 若干法律部门的法律规范共同调整的。 尽管目前计算机信息网络法在我国法律体系中的层次并不高，但我们决不能因此而忽视 信息 网络立法的重要性。计算机信息网络是现代社会的信息基础设施，是信息社会的神经系统。 用信息网络法和其它一些法律规范共同调整网络上的社会关系，对于信息社会的正常运 转起 着至关重要的作用。如同环境法是为了保护人类的生态环境一样，信息网络法是在为人们创 造现代信息社会良好的信息活动环境，它在整个法律体系中理应占据特别重要的地位。 信息网络法从结构上主要可以分为五类法律规范。一是关于信息网络规划建设、经营 管 理以 及网络安全的法律规范，主要是行政立法；二是维护网络中的公民权利的法律规范，比如知 识产权和个人数据的保护；三是金融商贸领域中的法律规范，比如电子数据交换（EDI）、电 子资金划拨（EFT）的法律规范；四是惩治计算机犯罪的刑事法律规范；五是有关计算机诉讼 和计算机证据的程序法规范。实际上，目前我国已经制定的计算机信息网络法律规范极少， 有必要加快网络立法的步伐。 三、计算机信息网络法的主要内容 1.信息网络的规划与建设 计算机信息网络是信息社会的信息基础设施，是规模宏大、极其复杂、耗资巨大的重大工程 项目。鉴于网络规划与建设的复杂性、长期性和它广泛而深远的社会影响，以及为了克服我 国在计算机信息网络规范与建设中存在的各种问题，用法制来规范网络的规划与建设是十分 必要的。在立法时，应就下列一些主要问题作出规定：建立统一的组织领导机构；统筹规划 ，处理如专用网与公共网之间的关系、全国各地区网络发展的协调等问题；克服重硬轻软倾 向，加强网络信息资源的开发与利用，开放政府信息资源；国家对网络软硬件设施和信息资 源建设给予财政支持；网络的标准化与开放性原则；网络建设与应用、专业人才的培养和全 民性普及教育等，以保证我国的计算机信息网络建设沿着合理、高效、健康的轨道迅速发展 . 2.信息网络的管理与经营 目前，计算机信息网络的管理与经营还很不成熟，特别是国际互联网络Internet的管理方式 非常松散，已经引发了很多社会问题，受到各国政府和公众的普遍关注。目前充斥于网络中 的有害信息，包括危害国家安全、社会安定、扰乱公共秩序、侵犯他人合法权益、破坏文化 传统和伦理道德及有伤风化的信息，在社会上产生了很多不良影响。因此，控制网络中的有 害信息，是网络管理与经营中的一项重要任务。此外，还需要引进竞争机制，提高信息网络 的管理水平和服务质量。为了尽量减少计算机信息网络可能产生的消极影响，为广大用户提 供优良的服务，迫切需要建立健全网络管理与经营的法律机制。首先要明确网络的管理机构 和经营机构的权利、义务与责任，做到有章可循、有法可依。我国最近颁布的有关计算机信 息网络国际联网的暂行规定和管理方法，是加强信息网络管理的有益尝试。除此以外，还需 制定行之有效的实施细则以及其它有关法律规范。 3.信息网络的安全 计算机信息网络中存储和流通着大量关系国计民生的重要信息，是极其宝贵和重要的无形资 产，有些还是关系国家安全的重要机密。网络的重要信息若被非法篡改或窃用，将对国家、 集体或个人造成严重损失。更重要的是，现代社会的运转越来越依赖计算机信息网络，经济 、金融、交通、军事等领域的网络一旦发生故障或遭受破坏，将会给国家造成无法弥补的重 大损失。实际上，计算机信息网络已经成为犯罪分子、恐怖集团甚至计算机战争的重要攻击 目标。因此，有必要通过行政立法强制性地贯彻实施网络安全技术与安全管理措施，强化信 息网络的安全。我国已颁布了《计算机信息系统的安全保护条例》，对各类计算机信息系统 （不包括未联网的微机）的安全保护工作做出明确规定，尚需进一步制定实施细则与配套法规 . 4.信息网络的知识产权保护 计算机信息网络知识产权保护有两层含义，一是对组成计算机信息网络的硬件和软件的保护 ，二是对网络中享有知识产权的信息的保护。知识产权法对计算机信息网络的保护主要是从 对权利人权利的确认和保护以及对侵权行为制裁方面体现的。对于计算机硬件和软件，可以 由专利法、著作权法、商标法和反不正当竞争法给予保护。对于在网络中存储和传输的各 类 作品和信息，以及在网络中出版的作品，当然也应受到知识产权法的保护。尽管我国的著作 权法未提及数据库，但至少可以将其作为编辑作品或演绎作品来对待，能否将其作为原创作 品，则有待进一步研究。由于在网络中很容易对各种作品和其它信息进行复制、篡改、演绎 或作其它利用，也很容易跨越国境传输，因此在知识产权保护的规定和实施方面还面临着一 些新的问题。 5.个人数据保护 我国现行法律没有明确地提及隐私权，但在一定程度上对公民隐私权给予保护，比如规定公 民的通信自由和通信秘密不可侵犯。但是随着信息技术的发展，大量的个人数据被各类计算 机信息系统收集和存储，并可经由网络传输和调阅，对公民隐私权构成极大的威胁。因此， 许多国家陆续颁布了数据保护法，规定数据用户必须履行登记手续，明确数据来源和使用目 的，并保证数据的安全可靠与正当使用；数据主体为了保护自己的个人隐私不被侵犯，依法 享有知悉权、修改权以及因数据用户的数据不准确或不当使用给其造成损失时要求赔偿的 权 利 。我国在这方面的立法还是空白，应当借鉴国外经验，结合我国国情开始研究，做好立法 的准备工作。 6.电子数据交换 电子数据交换（EDI）的应用开创了“无纸贸易”的新时代，给国际贸易注入了生机与活力。同时，它也使传统的适用于“纸本贸易”的国际贸易法律制度受到冲击。这些现行法律 规定 对EDI的发展构成了严重的法律障碍，比如以 EDI方式订立合同时涉及到要约的撤回、撤销 ，错误或欺诈所致损失的责任承担，承诺生效的时间、地点等法律问题，合同的书面形式问 题，EDI在证据法方面所面临的问题，如计算机记录作为证据的可采性、对于原件的要求、 关于认证的规定等。对于应用EDI技术在国际贸易买卖合同领域引起的法律问题，许多国家 以及国际贸易法委员会已经采取或提出了一些法律对策，包括国内法、国际组织制定的国际 统一规则及国际公约。为进一步与国际贸易接轨，我国也亟需加强EDI的立法工作。 7.电子资金划拨 金融电子化的浪潮席卷全球，我国也在实施金卡工程。而我国对电子资金划拨的法律研究才 刚刚开始。研究该项法律问题，首先应当分析电子资金划拨各方的法律关系。国际上一般认 为，在电子资金划拨中，银行与客户、银行与银行、银行与电子清算所、银行与数据通信网 络以及客户之间都是合同关系。至于各方的权利义务关系，则有争议。在分析电子资金划拨 各方法律关系的基础上，还要探讨电子资金划拨完成以及电子资金划拨在证据法上面临的问 题。同时，由于为消费者服务的电子资金划拨有其独特之处，也要讨论适用于这种电子资金 划拨的标准合同以及为维护契约正义性而对标准合同的管理。我国的现行法律，如《票据法 》，无需实质性变动，但需要做适当的补充和修改。 8.计算机犯罪 随着计算机信息网络的广泛应用，计算机犯罪将成为信息社会的主要犯罪形式之一。计算机 犯罪的主要表现是侵犯计算机信息网络中的各种资源，包括硬件、软件以及网络中存储和传 输的数据，从而达到窃取钱财、信息、情报以及破坏或恶作剧的目的。计算机犯罪是一种高 技术犯罪，其特点是作案时间短，可以异地远距离作案，可能不留痕迹，隐蔽性强，危害性 大，有些犯罪行为按传统刑法难以定罪量刑。因此，许多国家已修改刑法或制定计算机犯罪 单行法规，以便更有力地打击计算机犯罪。我国目前正在草拟的刑法修改方案中也已考虑增 加制裁计算机犯罪的法律规范。 9.计算机证据与诉讼 计算机信息网络法律的实施在一定程度上依赖于电子文件的法律效力和证据能力。一些发 达 国家针对计算机证据的种类、分类、可采性和证据价值的规则，进行了比较深入的探讨，对 证据法进行了修改和补充，明确定义了计算机证据的概念、范围和特征。计算机证据是在计 算机运行过程中产生的以其记录的内容来证明案件事实的电磁数据以及它们的各种表现形 式 ，考察计算机证据的证明规则，重点在于确保计算机数据相对于原始输入事实的准确程度。 计算机证据的搜查和扣押以及电子监测应严格依照诉讼的法定程序进行，法庭对计算机 证据 的判断应依诉讼的法定程序进行，并必须达到案件事实清楚，证据确实充分的证明标准。目 前我国对计算机证据的研究还是初步的，有必要加快研究和立法的步伐。 信息网络论文:信息网络技术在电子商务中的运用 论文关键词:网络技术 电子支付 数据库 信息安全 论文摘要:信息网络技术发展迅速,本文主要介绍了信息网络技术在电子商务中的作用及相关的一些主要技术, 包括Internet 技术、Web 浏览技术、数据库技术、电子支付技术、安全技术等。这些技术有的已经在实际中的到广泛的运用, 有些还在发展之中。随着各种技术的不断发展和完善, 电子商务技术一定会越来越成熟。 信息技术的发展, 使得电子商务以一种全新的商务方式展现在人们眼前。尽管网络泡沫使电子商务的发展遭受了巨大冲击, 但是不论从哪个角度来讲, 电子商务都在稳健地向前发展着。本文将介绍电子商务中涉及到的主要技术。 一、Internet 网络技术的运用 虽然Internet 技术不是电子商务的专门技术, 但开展电子商务要以Internet 网络平台为基础, 电子商务发展的好坏与Internet 网络技术有直接关系, 因而Internet网络技术是电子商务相关的关键技术之一。 二、Web 技术的运用 现在,Web 浏览技术已经广泛地运用于Internet,并被广大用户接受和使用。Web 服务器利用http 协议来传递html 文件,Web 浏览器使用http 检索html 文件。Web 浏览器从Web 服务器上获取信息, 然后以静态和交互方式呈现在用户眼前。电子商务仍然是一种商务模式, 在进行电子商务过程中, 需要在商家与客户以及其他相关角色之间交换各种信息,此时就要使用Web 浏览技术。随着电子商务的发展, 仅仅使用HTML 表示信息已经不能满足需要, 为此, XML( 扩展的标记语言) 和CXML( Commerce XML) 相继开始发展起来。 三、数据库技术的运用 在电子商务交易过程中, 涉及到商家、商品、客户、物流配送等大量的信息, 这些信息都需要储存在数据库中。当前数据库管理系统已发展到相当成熟的阶段,能高效、高质、安全地管理数据。该技术包括数据模型、数据库系统、数据库系统建设和数据仓库、联机分析处理和数据挖掘技术等。运用于电子商务中的数据库技术主要完成三个方面的功能: ①数据的收集、存储和组织; ②决策支持;③Web 数据库。 四、电子支付技术的运用 电子支付是指在网上直接为所购商品付款。电子支付过程中安全问题解决得好坏直接影响到电子支付是否可以顺利进行。目前银行界普遍使用的有SSL/TLS 和SET 两种电子支付模式。从技术角度讲SSL/TLS 不是支付协议而是会话层安全协议,用SSL 协议进行电子支付是支付的双方利用SSL 协议建立一个安全会话通道, 在该安全通道中传送支付信息。当数据到达商家的Web 站点时, 所有信息被解密,是否将这些信息以安全格式存储由商家负责, 用户不负责信息安全。SET 是以信用卡支付为基础的网上电子支付协议。使用SET 协议进行电子支付可以确保接收信用卡的商家和信用卡的持有者都经过认证, 是可信赖的。SET 协议仅对一些敏感信息加密而对其他信息不加密。SET 协议中使用许多安全手段, 如数据加密技术、数字签名技术、电子认证技术和电子信封技术等等。 五、信息安全技术的运用 由于现有计算机系统之间的网络通信大多采用TCP/IP 协议, 服务器也多为Unix 或Windows 操作系统, 又由于TCP/IP 和Unix 都是以开放性着称的, 易于互联和信息共享的设计思想贯穿于系统的方方面面,在访问控制、用户验证授权、实时和事后审计等安全方面考虑较少, 这就给网络使用带来极大的安全隐患。据统计, 来自计算机系统内部的安全威胁高达60%。开展电子商务离不开网络基础, 但直接在这样不安全的网络基础上开展电子商务是让人无法接受的。调查表明,很多商家不开展电子商务, 很多网民不在网上购物, 他们最大的担心是电子商务的安全性问题, 这里既包括商家与客户没有面对面的确认, 也包括对机密数据失窃的担忧。为此, 一方面需要有商务活动所涉及的各方均信任的第三方机构来完成商务活动各方的身份认证, 另一方面也需要对数据在传输和储存等环节进行安全保护。目前普遍使用的身份认证方式是证书认证方式。具体操作过程是, 首先由第三方建立起由相关部门授权的认证体系, 负责对申请证书的网上用户发放有效的证书, 在网上的其他机构或个人需要对该用户进行身份确认时, 该用户出示其手中的证书给需要对其进行认证的一方认证, 认证方也可以到签发该证书的认证中心对该证书进行认证。每一个证书与一个密钥相对应。 目前最为流行的证书格式是由ITU- T 建议X.509版本3 中所规定的。其他标准化组织也采用X.509 作为公共密钥认证的基础。在世界范围内, 人们普遍使用ITU- T 建议X.509 中规定的证书格式作为标准的证书格式, 认证系统也可以使用SET 协议的相关规定。除了使用认证系统对参与电子商务的各方进行身份认证外, 还需要一些加密技术对参与方不希望被不相关的人知道的信息进行加密。 除了以上这些与电子商务直接相关的安全技术之外, 还有一些需要考虑的安全问题。如网络安全、操作系统安全、数据安全等各个层面上的安全问题等。这些问题的解决也直接地关系到用户对电子商务的信心。 六、数据挖掘 数据挖掘是一种综合了各个学科技术的信息处理方法, 具有多种功能,其主要功能如下。 ①分类:按照被分析对象的属性、特征, 建立不同的组类来描述事物。例如:将网上的每一篇文章按关键字分为不同的类别。 ②聚类:识别出被分析对象的内在规则, 按照这些规则把对象分成若干类。例如:对“ 顾客最喜欢什么样的促销方式”这样的问题, 按照顾客的购买习惯进行聚类, 将购物习惯相近的顾客分在一起, 不同的类别表明不同的购买习惯, 然后分别调查了解每一类顾客最喜欢的促销方式。 ③关联规则:关联是某种事物发生时其他事物会发生的一种联系。例如: 每天购买牛奶的人也有可能购买面包, 其中买牛奶的人有多少一定要买面包, 比重有多大, 这可以通过关联的支持度和可信度来描述。 与关联不同, 序列是一种纵向的联系。 ④预测:有效的预测需要建立预测模型。预测目的是把握分析对象发展的规律, 对未来的趋势做出预见。例如:对电子商务行业未来发展做的判断。 ⑤偏差的检测:对分析对象的少数的、极端的特例的描述, 揭示内在的原因。例如: 在银行的100 万笔交易中有500 例的欺诈行为, 银行为了稳健经营, 就要发现这500 例的内在因素, 减小以后经营的风险。 七、小结 电子商务使一种全新的商务模式, 它需要很多先进技术来支撑。虽然有些技术已经发展到了成熟阶段,但仍然有许多是最近几年才发展起来的新技术, 甚至还有许多新技术不断涌现出来。电子商务的发展不仅需要到网络运营商和软件开发商等多方面的技术提供和实施, 而且需要在商务管理观念的彻底改变。 信息网络论文:通信工程公司的信息网络 前言 近年来,随着国家经济的进步,和信息化进程的快速发展,通信行业取得了前所未有的发展。但是随着通信行业竞争的激烈化,以及通信工作难度的加大,原有的通信行业内部管理机制已经不能满足未来的发展需求,为此,建立相应的信息网络,是通信工程公司未来发展的一个趋势,下面将对这个问题进行简单的介绍和分析。 1、通信工程公司建设信息网络的实际需要 1.1随着通信工程的快速发展,通信公司的营业额持续递增,通信公司的营业范围拓宽。也就是说通信生产量加大,通信营销业绩上升,在此基础上,原有的管理系统已经呈现了滞后的趋势。主要表现在运作速度下降,公司的运作管理不及时,不全面。因此,需要建立一个全新的信息网络系统,能够涵盖公司的生产、运行、营销、财务、管理等各个方面,并进行集中化处理,提高工作效率,节约管理成本和资金。 1.2通信工程企业信息管理滞后于其他平行行业。信息行业是一项高端技术产业,其更新换代速度快,技术要求高。为了更好的适应信心时代的经济发展需求,各行业已经充分与信息网络接轨,建立起内部的系统网络。而对于通信工程,受到其自身的特点制约,与信息网络的接轨出现严重的滞后,并不能及时的更新换代。 2、建立信息网络的现实意义 2.1流程管理体系优化目标。1)建立和完善以客户为中心的流程模式;2)流程应能简捷、合理地概括公司经营活动;3)通过管理流程绩效来衡量公司、部门、人员绩效;4)梳理出适用于流程管理的组织架构。 2.2流程优化方法。1)简化和集成横向活动。删除不必要的活动,合并重复活动。2)压缩纵向组织,适当授权,将决策点置于工作进行之处,变职能管理为过程管理。3)消除流程瓶颈,尽量减少多余的环节。 2.3新流程设计。1)消除了所有网下操作,提高信息共享率,提高执行效率。2)采购由库房主管发起,优化操作步骤。3)审批结束后,领导将审批后的采购计划通过网络直接下达给采购主管。 3、系统设计 3.1系统功能结构。根据前期需求调研,从功能架构上看,系统由决策支持子系统、工程管理子系统、综合办公子系统、人力资源子系统、分公司扩展子系统构成。 3.2系统体系结构。在整个系统中,各个功能子系统内部的软件架构设计采用三层结构:UI层、逻辑层、数据层:(1)UI层。接入层是业务系统与外部系统进行数据交换的平台,由接入逻辑构成。接入逻辑分为接入界面和接口服务;(2)业务层。业务层处于接入层和共享数据层之间,通过数据层的数据操作对象访问业务数据,向接入层提供统一的业务逻辑过程实现业务逻辑;(3)数据层。数据层是系统的基础,数据层中的数据子层存放系统中用到的所有数据。数据层的数据操作组件向业务层提供统一、规范的数据操作对象,用于屏蔽业务数据的存储、组织和访问的细节,实现业务数据的充分共享。 3.3系统设计理念。(1)协同商务。从企业内部来看,构建核心企业的最佳业务流程,通过信息流,协同各生产经营单位和部门的商流、物流和资金流,合理配置企业资源,提高核心企业的竞争能力和市场应变能力;(2)集中管理。信息不对称是现代企业管理的最大障碍之一。在企业发展的过程中,各类不同的管理模式是企业经营管理的特色,但信息资源的集中管理是一切现代化管理模式得以顺利实现的基础。 3.4设计思想。通过对通信工程内部特点的具体分析,以及对不同公司的实际客户信息的评估,基本确定了如下的设计理念:(1)工程施工管理——构建企业经营管理的模拟平台;描绘企业的经营管理蓝图。(2)材料申请采购管理:以材料申请单为核心,材料物流流向为主线,配合合同管理、采购价格控制和协调管理提供支持;(3) 财务管理:配合公司所有工程施工动作,结合现金流量计划和各种费用情况,将工程施工中发生的货币资金的流入、流出与工程管理密切结合,实现资金流的高度信息化、自动化;(4) 项目管理和责任中心管理:支持某一项目的计划预算管理、项目的成本费用核算和控制等管理;支持利润中心、收入中心、成本中心和费用中心的计划预算管理;(5)管理决策统计分析:数据仓库技术和数据挖掘技术的运用,为管理决策提供各类报表信息、各类指标查询及统计分析数据和随机的实时查询信息。 3.5子系统设计。(1)员工管理。员工管理是公司内部管理的关键部分,首先需要对员工的基本信息和详细履历等要素进行全面的信息录入,其次,还要包含增加员工、编辑员工、减少员工和员工岗位调整四个功能;(2)派遣工管理。公司员工中不仅包括合同工与计时工,同时还包括了一部分劳务派遣工,他们与其它劳务派遣公司签订工作合同。由于各公司无法得到此类员工的详细资料,所以这部分员工的管理要单列出来;(3)培训管理。为了进一步强化信息网络的职能,全面发挥其应有的功效,公司需要定期安排有关管理人员和技术人员进行相关的专业培训,并按照培训内容进行必要的成绩考核,提高团队的整体素质; (4)考勤管理与请假管理。新系统要求公司所有员工按要求自行申报考勤,各分公司每个月所得到的数据均来自员工每天申报的考勤。同时请假系统也将与考勤系统关联起来,请假期间的考勤将不允许申报。这样可以有效的解决原来存在的员工考勤不及时或不规范的现象;(5)权限管理。人力资源管理中另外一个核心就是员工权限管理,信息网络系统将会把权限管理贯彻至所有方面,大点到某功能模块的可能性,小到一个流程的步骤的是否允许审批,完全依赖权限系统。 本系统中一个重要的特色就是授权管理,它能够用于区别甲员工本人的操作。 结语 综上所述,通过对企业内部的信息数据的分析和评估,建立完善的信息网络系统,并辅助以相应的管理流程,由专业的负责人员进行监督和管理,通信公司在该信息网络的支撑下,必将获得长远发展。 信息网络论文:信息网络中的地方文献 即将建成的信息高速公路将对传统形式的图书馆进行革命性的改造，图书馆长期引以为骄傲的藏书，也不再是独此一家的“专藏”，封闭就真正从根本上被冲破了。 （一） 让我们从图书馆的藏书入手，来看看信息革命前后，图书馆的变化历程。 一、从专藏走向共享 传统意义上的图书馆无不以广泛收集具有专藏价值的文献为办馆宗旨，并以此来吸引研究者与读者，从而享有较高的声誉。人们（不论是图书学专家或普通读者）往往以藏书数量和文献价值作为评价图书馆地位的主要依据。近年来，虽又增加到馆读者量等指标，但仍未摆脱围绕藏书数量进行考察的模式，因为“到馆读者”的多少，一般是与能提供文献的多少成正比的。 随着计算机网络的建立，图书馆的封闭藏书终于有了交流的桥梁，文献资源共享真正成为了可能。一个馆的藏书就实际上成为所有馆的资源，加上协作编目的实现，书目信息从四面八方呈现在计算机网络上，任何图书馆的数据和信息都可以被相互拥有。此时，文献的收藏数量对于每个图书馆而言就显得不太重要了。文献因个别占有而“奇货可居”的现象也将随之失去价值。共享使图书馆的办馆方向转向全方位，深层次利用文献的内在价值——信息，并努力使之产生经济与社会效益。 二、由独特趋于同一 在前信息时代，每个图书馆都是独特的“个体”，除了人数的多少、规模的大小不同外，还因为其内涵——藏书的成份差异较大，即是说每个馆都有它独一无二的特殊之处。信息网络的建立，使每个馆都能全面地呈现其独具特色的方面，同时，所有的网络成员都利用他馆所长补本馆所短，都能在贡献出自己独特价值的同时，利用别馆的特长为自己服务。整个网络就成为了一个互通有无的市场，网络的每个单位从理论上讲都同时拥有了所有图书馆的藏书。图书馆在藏书意义上的差别就逐渐消失了。 三、由静止转向流动 传统意义的藏书其最大的特征是静止，不重视使用与流通，受到很大的局限。成百上千册同一种文献停滞在毫无联系的各图书馆中，它的外在形式不会跨越地域的限制发挥作用，文献的内在信息也因找不到使用场所而难加以开发。 网络的建立使文献利用者有了广泛的寻找空间，文献被找准的概率大大增加，文献的利用率增大，使文献能跨越地域的障碍，流动成为了文献的一种基本特征。 四、变单一载体为多种载体 单一的纸质载体将变成多种载体形式，这不仅丰富了文献的外在表现形式便于收集和利用，更重要的是对图书馆的文献信息管理模式产生了重大影响，大大增强了管理的技术含量，促使图书馆走上了技术密集型的道路。 （二） 在信息网络中的图书馆，由于其藏书的共享性，使人容易产生一个错觉，由于每个图书馆的个性特征有了相对削弱的趋势，管理与使用文献的规范化，也使各图书馆成为信息网络的节点，似乎独立的意义与价值不大了。但问题还有另外一面，即信息内容的广泛性与社会对信息需求的多样性之间总有较大的差距，也就是说，作为一个信息网络，它必须使各节点不断提供新的信息，成为信息源，才有可能在一定程度上满足需要，发挥网络的效益。 图书馆藏书中的“地方文献”是信息时代图书馆能够不断独立输出的重要信息成果之一。 地方文献在公共图书馆藏书体系中占有特殊的地位，这是由它的地域性特征与数量的稀有决定的。 第一，价值的地域性。地方文献是多侧面反映一定区域范围内各方面内容的文献资料。由于地域的独特性，使反应其发生、发展、变化规律的文献在内容上就具有了独特的价值。表现在：越是具有专业性的地方文献，越能够深入、准确地为普通的专业研究提供典型范例；越是记载内容详细的地方文献，越能够为广泛的规律性研究准备充分的、基础性的材料，从而也就越发珍贵。同时，由于地方文献的产生方式——主要靠当地人士编撰，就使地方文献有了一个最大的特色：详细、准确。若与地域的唯一性相结合，又决定了它有“独一无二”的权威性。 第二，搜集的特殊性。从地方文献的形式看，大多数文献都是非正式出版物（即使正式出版，数量也极少），通过一般的采购方式不可能有效的搜集，必须采用访购、捐赠、交换等独特的方式才有可能建立地方文献的藏书体系。并且，在搜集地方文献的过程中，还缺乏有力的社会保障，必须靠图书馆自己去建立符合本地特色的搜集渠道，通过宣传、说服工作，让有关社会机构了解图书馆搜藏地方文献的意义，才能冲破各种障碍入藏相关文献。 第三，使用的专指性。地方文献是了解地方历史与现状、社会与人文的基础文献，掌握它是进行各类区域性研究与决策的前提。它的地域性特征构成了使用的专指性，它内容的广泛性（政治、文化均要涉及）又形成了使用的多样性。这既使地方文献在使用时具有了极强的专业特征，又让各类研究者从中能探寻出许多具有独特价值的内涵，为他们研究或决策提供最直接、最原始的材料。 第四，管理的针对性。由于地方文献的上述特点，如果立足于充分使用目的，就必须对它进行有针对性的、深层次的开发，便于利用。地方文献对于一个区域性地域而言，它是一个关于该地区的文献集合体，隐含在其内部的信息既丰富又分散。并且，许多读者在使用地方文献的内容时，专指度一般都非常高，这就要求对地方文献的管理，必须以揭示文献的内在信息，充分展示文献的使用价值为目的，采用分析著录、主题标引、专题汇编并辅之以多种索引、目录等手段来最大限度地反映地方文献的隐含信息。 （三） 地方文献在信息网络中必须是以一种“数据库”的方式出现，这就给地方文献搜集与整理提出了新的要求。所谓数据库，是指用一定的组织方式将若干有相互关系的数据存储在一起而形成的集合体，它必须高度共享，重复程度小，能满足多种使用要求，数据与使用数据的程序之间应相互认同基本规律。落实在地方文献上，就要求地方文献数据库在文字数据（或其它数据）的建立、增加、删除、检索上必须符合计算机网络的需求，并且充分考虑该数据库在使用上的普适性，尽量减少图书馆行业的色彩，让广大的不熟悉图书馆规律的网络用户也能方便地加以利用。 无疑，这就使图书馆的地方文献工作，发生了飞跃性的变化。不仅如此，在迈向信息化的过程中，地方文献的开发利用将对图书馆工作产生深远的影响。 一、有利于提高效益 在信息网络之中的图书馆，既是信息产品的消费者，又是信息产品的生产者。图书馆通过区域网络获取大量信息提供给各类读者，同时也把网络中缺乏但又十分需要的信息按一定标准制作成可以交换的产品。图书馆制作的这些信息产品，可以是文献信息、书目数据，也可以是经济信息、市场动态等等，只要是信息网络所需要的内容，图书馆都可以通过预定的程序加入。同样其它信息组织或企业也能够把从不同渠道得到的相似信息加入网络中去。 但是，图书馆所拥有的地方文献数据在社会信息网络中是独一无二的，而每一个图书馆的地方文献数据对于图书馆网络而言也是唯一的，正是这种“双重唯一”的价值，使地方文献数据在整个图书馆数据库中占有了重要地位。考虑到网络服务的有偿性，它也给图书馆带来了其它数据所没有的经济效益。 二、有利于提高在信息市场上的竞争力 随着信息网络的建立，信息传播机构也会大量增加，各类信息产品必然会充斥信息网络，从而形成一个潜力广阔的信息市场，在这个竞争激烈的市场中，图书馆有自己独特的优势产品——地方文献数据库满足社会的需要，就能在信息市场中站稳脚跟。地方文献作为图书馆独有的文献产品，具有较强的竞争能力。它是各类数据库中唯一能完全由图书馆自己制作而成的，由于有目录编辑的基础，具有专业性强、学术水平高，且检索手段完善等特点，而这些正是其它信息机构所没有的。 三、能有效地提高图书馆的地位 在信息网络中，图书馆在建立书目数据库、乃至建立全文数据库方面都拥有不可替代的物质条件；在搜集、整序信息流方面，长久以来，也是其传统优势。社会分工的细密使行业间的沟通越来越困难，差异也越来越大，这就为图书馆提供了一个发挥作用的空间，即搜集各类有价值的信息源，为跨学科的研究提供系统的材料。在这之中，系统地整理地方文献就成为了图书馆工作人员的必备课题，并从中得到培养，从而成为网络人员中具有特殊能力的群体，从根本上改变图书馆人员专业素质落后的状况，提高图书馆的地位。 如何面对日益逼近的信息化浪潮，而采取有效的措施呢？ 首先，应立足进入信息网络的目的，加强地方文献的搜集、整理、研究力度。地方文献是图书馆进入信息网络的利器，但现在的管理方式不但效率低而且无法与信息网络联结。必须立足未来，尽快研究出由手工整理向机编方式过渡的办法，集中人力、物力，制订出切实可行的方案。 其次，大量积累数据。采用先分散后集中的方式，尝试性地建立起符合网络要求的地方文献数据库，并以此来培训人才，总结经验。 第三，尽快建立区域性的协作组织，指导、协调，共同开发各地的地方文献资源。 第四，采取多种形式，制作各种专题性的地方文献产品（如缩微、磁盘、光盘等），以丰富文献类型，既作为网络的基础产品，也能获得可观的经济和社会效益。

商业论文:商业银行营销理论不同视角的分析 摘 要 商业银行营销活动是商业银行争夺客户的重要手段之一,面对竞争日益激烈的环境,银行必须对其营销活动进行创新,而创新又离不开理论的指导。从金融营销理论、金融创新理论、信息不对称理论、价值链理论和客户经理制度五个方面对营销理论进行分析。希望能在商业银行营销中具有实践意义。 关键词 商业银行 营销 金融创新 随着国家专业银行向国有商业银行的转变以及股份制商业银行的发展壮大,银行间的竞争逐步加剧。特别是我国加入WTO后,银行准入制度的放宽和世界大型跨国银行的进入,我国的商业银行面对的竞争环境日益激烈。在新的竞争格局和市场环境下,国内商业银行的市场营销活动日渐活跃,并呈愈演愈烈之势。各商业银行纷纷结合自身优势,革新和提升营销理念,推进CI 建设,重塑公众形象,营销层次迅速提升,国内银行业开始迈入了营销时代,而经济活动又是基于经济理论的指导。如何才能在激烈的竞争中立于不败之地,作为争夺客户的重要手段-营销,必须不断进行创新。商业银行营销理论主要涉及金融营销理论、金融创新理论、信息不对称理论、价值链理论和客户经理制度。 1 金融营销理论 金融营销或商业银行营销是市场营销理论的分支。相对于其它行业,金融行业引入市场营销理论比较晚。这和商业银行的政策管制和金融业的产业结构相关。因为在以前,商业银行提供的产品和服务受国家金融政策的限制,商业银行只能被动提供国家规定的产品,商业银行分工非常明确,例如中国农业银行的客户是广大农村。而现在商业银行间的竞争日益激烈,原来的市场划分已经不存在,如何争取更多的客户是商业银行工作的重点。 事实上,金融营销是市场营销理论在金融业的移植,同时根据金融行业的特点进行理论行业化。金融营销是商业银行运用一定的公关技术(关系营销),通过服务手段(服务营销),有目的、有选择地筹措资金,开展信用往来,实现资金增值。其过程包括营销体制的构造,营销机制的确立,营销目标的制定,营销信息的收集,营销方案的决策,营销策略的谋划、营销预算的实施和营销绩效的评价。 金融营销理论是以客户需求为中心的由服务营销理论、关系营销理论和网络营销理论三大理论组成。商业银行营销的设计就是三者的整合运用。 2 金融创新理论 对于金融创新的表述比较复杂。商业银行作为比较特殊的产业,其创新只是在政策允许范围内的创新。由于各国对银行管制的差异,所以,对银行创新的概念没有统一的认识。我国经济学家陈岱孙和厉以宁借鉴熊彼特的经济创新的概念,认为金融创新就是在金融领域内建立新的生产函数,是各种金融要素的创新组合,为了追求利润机会而进行的市场改革。其涵盖金融体系和金融市场上出现的一系列新事物。包括新的金融工具、新的融资方式、新的金融市场、新的支付清算方式以及新的金融组织形式与管理方法等内容。美国的银行词典把金融创新定义为支付制度促进银行和其他金融结构作为资金供求中介作用的削弱或改变。其创新主要表现在四个方面:技术创新;风险转移创新;信用创造的创新和产生股权的创新。创新理论主要分为以下学派: 2.1 西尔伯的约束诱致假说 美国经济学家W.西尔伯认为金融创新是微观金融组织为寻求利润最大化,减轻外部对其压制而产生的自卫行动。商业银行通过创新来规避约束。约束来自于外部的政府约束和内部的自身约束。为了规避约束,银行从机会成本和金融机构的影子价格和实际价格的差异中进行最大限度的金融创新。微观金融机构金融创新的行为的逻辑是与约束相对应的影子价格在一定时期的持续上升导致金融创新。西尔伯认为美国60%的金融创新可以用该理论解释。该理论认为金融创新是金融抑制的结果。其观点是片面的,不能解释基于市场变化和经济环境变化的金融创新活动。 2.2 制度学派的金融创新理论 以诺斯为代表的制度学派主张从经济发展历史的角度研究金融创新,认为金融创新是与经济制度相互影响、互为因果的创新活动。他们认为在计划经济和完全自由的市场经济没有金融创新存在的空间和必要。制度学派认为全方位的金融创新只能在受管制的市场经济中才会存在。即政府的管制本身就是金融制度领域的创新。在相对自由的市场经济中,政府管制妨碍金融活动时,银行会试图进行金融创新来规避管制。 2.3 基于交易成本理论的金融创新 自从科斯提出交易成本的理论,交易成本理论被广泛应用到一切经济活动领域,金融自然也不例外。希克斯和尼汉斯1976年提出的金融创新交易成本理论。交易成本理论认为金融创新的支配因素是降低交易成本。降低交易成本是金融创新的首要动机,交易成本决定了基于金融创新的产品服务创新是否具有实际价值;金融创新实质是技术进步导致交易成本下降的反映。希克斯认为交易成本和货币需求与金融创新的逻辑关系是:交易成本是作用于货币需求的一个重要因素,不同的需求会产生对不同类型金融工具的要求,交易成本的高低使微观主体对需求的预期发生变化。交易成本的降低使货币向更为高级的形式演变和发展,产生新的金融产品和服务。交易成本的不断降低刺激金融创新的向广度和深度发展。该理论认为金融创新的过程实际上就是不断寻求交易成本不断降低的过程。 我国的商业银行的金融创新的特点是国家严格的政策管制下有限的创新。由于商业银行的分业经营,作为金融创新的主体的商业银行的创新产品是非常有限的。同时市场的激烈竞争和计划经济遗留下的商业银行产品或服务的同质化,迫使商业银行积极进行金融创新,推出基于自己资源优势的创新产品或服务,通过产品或服务的差异化竞争创建竞争优势。 3 基于信息不对称理论的商业银行营销 信息不对称理论是微观信息经济学研究的核心内容。自1970年美国经济学家阿克洛夫以旧汽车市场交易模型为基础分析“逆向选择”开始,阿罗(Arrow)、赫什雷弗(Hirshleifer)、斯彭斯(Spence)、格罗斯曼(Grossman)、斯蒂格利茨(Stigliz)等经济学家在许多领域对这一理论进行了拓展性研究,并提出了“逆向选择”理论、“市场信号”理论以及“委托———”理论等基本理论。信息不对称理论被西方学者称为是最近二十年微观经济理论最活跃的研究领域。 信息不对称性的概念来自信息经济学,是指交易双方不能同等地具备或掌握做出实现交易决策所需的全部必要的信息,而是处于信息在主体间的不对称分布状态。新古典经济学认为市场中的主体具有完全的信息。而新制度经济学认为信息是不对称,从而在经济活动中存在机会主义行为和道德风险的问题。商业银行营销同样存在信息不对称的问题,信息不对称是绝对的、难以避免的。在商业银行营销中,信息不对称主要表现为商业银行和客户之间的信息不对称。在商业银行方面,由于客户的知识和信息的有限性 ,客户对于商业银行的产品和服务的理解仍然存在一些基本的存贷款业务,而对于商业银行的产品和服务的创新缺乏必要的了解,同时由于商业银行间的激烈竞争,不同商业银行的产品服务创新过多,作为客户没有时间对商业银行的产品和服务进行深入的了解,为扩大商业银行产品和服务的知名度,针对目标客户开展营销是商业银行推广产品和服务的必要手段。同时,作为客户而言,由于潜在客户数量比较多,如何更多了解客户的相关信息,是商业银行营销的重要目的,通过商业银行营销,促进彼此间了解,更大程度降低客户与商业银行间的信息不对称问题。根据现代营销以客户为中心的原则,营销的过程实际上不断了解客户需求和市场信息,根据客户的需求和建议不断进行产品服务创新,改进现有产品服务的过程。从信息经济学的观点,营销过程就是商业银行客户间信息交流的过程。信息交流是降低彼此间信息不对称的重要手段。商业银行营销只是尽可能降低信息不对称的程度,不是完全消除信息不对称。用可以忍受成本最大的消除信息不对称是商业银行营销的原则。同时信息不对称的与信用密切相关。现在通行的信用评级就是消除信息不对称的一个规范化设计。 4 基于价值链理论的商业银行营销 Michael E.Porter(1985)首次提出价值链的概念并对此进行了详细阐述。价值链理论认为,企业的发展不只是增加价值,而是要重新创造价值。在价值链系统中,不同的经济活动单元通过协作共同创造价值,价值的定义也由传统的产品本身的物质转换扩展为产品与服务之间的动态转换。彼得·海恩斯(Peter.Hines)从价值实现的最终目标出发对价值链进行了重新定义。他认为价值链是“集成物资价值的运输线”。随着信息技术的发展,Jef?鄄fereyF.Rayport和JohnJ.Sviokla(1995)提出了“虚拟价值链”(Virtual Value Chain)的观点。他们认为任何一个企业组织都是在两个不同的世界中进行竞争,一个是管理人员看得见、摸得着的有形的资源世界,称之为“市场场所”(Market Place);另一个则是由信息构成的虚拟世界,这一虚拟世界的出现导致电子商务这样一个新的价值创造场所,他们将这一新的信息世界称之为“市场空间”(Market space)。它们通过不同的价值链开展价值创造活动,前者通过“有形价值链”(Practical Value Chain),即采购、生产与销售,后者通过“虚拟价值链”,即信息的收集、组织、筛选与分配。两条价值链的价值增殖过程不同,前者是由一系列线形连续的活动构成,后者则是非线形的,有潜在的输入输出点,能通过各种渠道获得和分布的矩阵。 利用价值链对商业银行营销的业务流程进行重组。所谓“业务流程”,是指“为特定顾客或市场提供特定产品或服务而实施的一系列精心设计的活动”。在商业银行营销过程中,一个业务流程就是以一组以顾客为中心的从开始到结束的连续活动。顾客可以是外部的产品或服务的最终用户,也可以是业务流程内部的产品的使用者。业务流程重组的目标是顾客满意,即通过降低顾客成本,实现顾客价值的最大化,这一点与价值链理论中的顾客价值相一致。事实上,整个价值链就是一个创造的价值工作流程,在这一总流程基础上,可把商业银行具体的活动细分为生产指挥流程、计划决策流程、营销流程、信息搜集与控制流程、资金筹措流程等。其中有些流程是特别重要的,决定和影响着形成商业银行独特性或竞争力的因素,称之为“基本业务流程”,对应于价值链中的基本活动;其他业务流程是对商业银行的基本经营活动提供支持和服务的,称之为“辅助业务流程”,对应于价值链中的辅助活动。业务流程重组,就是通过重新审视商业银行的价值链,从功能成本的比较分析中,确定商业银行在那些环节具有比较优势,在此基础上,以顾客满意为出发点进行价值链的分解与整合,改造原有流程的路径、工作环节和步骤划分,最终实现业务流程的最优化。 5 基于关系的客户经理制度 商业银行客户经理制是商业银行综合服务体系的主体,是以客户为中心,以客户经理为先导,以所有业务操作柜员化为保障,以后台支持系统和全过程风险监控为依托,为客户提供集成式、全方位服务的服务体系,其核心是客户经理。 客户经理是商业银行为客户提供全方位金融服务的营销代表,他能够熟练掌握并组合运用商业银行产品,积极拓展市场,为客户提供全方位、全过程、多功能、多层次金融服务,是积极发掘、采集、评估并满足客户需求的客户服务业务主办,是商业银行与客户沟通的桥梁,客户通过商业银行客户经理就能得到全部的金融服务。客户经理的基本职能是为商业银行和客户双方创造商机,把握商机,商业银行与客户是一对利益共同体,为客户负责,同时也是最大的为商业银行负责;第二是要巩固银企关系,维持和发展与客户的良好关系,同时不停地发掘优良客户资源;第三是管理客户,掌握客户的所有信息,建立客户档案,不断地进行评价,从而提出商业银行对策;第四是服务客户满足客户需求,特别是要开发客户的需求;第五是控制风险,当客户情况变化,对商业银行产生不利影响时,应及时调整商业银行策略,规避风险;第六是促进创新,因为客户经理不停地在客户那里进行需求的开发、挖掘,对商业银行的创新起到促进作用。总的来讲,客户经理要对商业银行、客户双方负责,而且是把这两种职责相统一、相结合、既负责采购又要负责营销,既要拓展市场,又要控制风险,这就对客户经理的素质提出了较高的要求。 商业论文:商业银行操作风险的形势及对策 商业银行操作风险主要源于内部管理不善、有章不循、违规操作、人为失误、系统故障及外部事件等原因。此外，制度上的疏漏、道德风险、越权交易、内部人作案、外部不法分子欺诈等也经常引发操作风险。研究商业银行操作风险的具体表现形式，对于做好防范工作具有重要的意义。 一、商业银行操作风险的具体表现形式 （一）内控制度没有得到有效执行。近年来，商业银行对内部各部门、各岗位在操作流程等方面的规定是硬性的、可操作的和具体的，但缺乏必要的培训和风险意识教育，风险防范意识薄弱，导致法制观念不强，给正常业务经营带来极大的风险。 （二）商业银行内控制度落实不到位。基层商业银行人员少、“兼岗”人员多，加之本身重业务经营，轻内部管理，结果使内控制度本来就缺乏的基层商业银行，“兼岗”人员顾此失彼，不能很好地执行内控制度，缺乏应有的控制力、监督力、约束力，从内部遏止金融风险的发生。 （三）商业银行对员工的思想教育相对薄弱。基层商业银行普遍存在重业务发展，忽视对员工遵章守法及树立正确的人生观、价值观等思想教育的现象，特别是对员工八小时以外的行为基本没有监控。 （四）经营业务单一，收入少，机构只能减人增效，职工不能更好地安心工作。商业银行改革的深化，对员工压力不断加大，加之个别机构绩效激励机制不尽完善，影响员工尤其是基层员工的积极性、认同感和归属感，也成为导致案件发生的一个原因。 （五）监督检查制度不到位。抓落实，监督检查是一个不可缺少的环节，可在实际工作中，一些商业银行对业务规章制度和操作规程缺乏一套科学的、严密的、操作性强的日常检查和评价标准，检查不深不细，流于形式，敷衍了事，对存在明显漏洞的业务操作也只是轻描淡写地“告知”一下，没有引起高度重视，从而使监督检查流于形式，落实中存在的偏差和问题不易被及时发现和解决，给弄虚作假、蓄意犯罪者提供了机会。 （六）责任追究制度执行不够严格。在发生案件的地区和部门，一些商业银行对违规违纪行为的查处轻描淡写，处罚时不痛不痒；在处理一般的案件时心慈手软，从轻发落；处理大案要案时，不严查深挖，缩小处理范围，对自己不利的就拖、顶、压，从而大大削弱了制度的有效性和严肃性，一定程度上助长了违章操作的歪风。 二、防范和控制商业银行操作风险的对策 （一）建立健全全方位的操作风险防范体系。一是商业银行基层网点要建立各职能部门、各岗位之间互动的监督体制，前后台相互制约的互动体系，充分发挥事后监督岗位的作用，支行长及主管行长要定期、不定期进行换位检查。二是形成对规章制度有检查、有落实、有反馈的良性循环机制，强调员工自我约束力和自我控制能力。三是坚持制度和流程的严肃性。把风险防范全方位、多层次地渗透到单位的各个岗位和环节，充分发挥业务部门的能动性，以防范因操作不到位而引发的案件和差错。 （二）充分利用现有人力资源，建立全方位操作风险监督体系。一是商业银行要把内审部门作为一个具有独立的、可操作的部门，充分发挥内审部门的作用，同时对内审部门也要实行事前、事中、事后全过程审计和交叉审计，实施合规性、责任性和风险性并举的审计原则，对有问题和薄弱环节进行持续跟踪检查，努力将审计关口前移。二是审计部门要摆脱商业银行内部人控制的局面，建立由一级分行行长直接控制的部门，全面扭转现行实际的局面。三是对重要岗位和敏感部位的员工实行八小时以外行为的监管，最终形成银行内部自律约束、再监督和外部监督多维立体的操作风险监督体系。 （三）加强思想道德教育，并引入奖罚并举机制。要加强对员工业务技能的培训，提高操作人员的业务能力、法律意识、制度观念和道德水平，降低因人为因素或员工对政策、制度、法律不了解而引发的操作风险。在日常管理中积极倡导建立有力的风险控制文化，将本行的内部控制战略和政策准确无误地传导到各个层次的每一位管理者和员工，使操作风险控制成为每一位员工日常工作中的首要目标。同时，要引进激励机制，对全年安全无事故的员工要进行奖励，对因工作失误或造成损失的操作风险的员工要进行处，甚至重罚，以最大限度地调动广大员工的工作积极性，把操作风险控制在最低点。 （四）建立经营与内部控制“两条腿走路”的有效体制。首先，要加强内控体制建设，从内部管理入手，将环环相扣、监督制约的内控制度真正引入到商业银行业务运作的全过程。其次，建立具有高度独立性、权威性、管理严谨，工作规范的内控体制，以制度规范业务，约束人员。最后，将内控的“事后查处”改变为“事前防范”，防患于未然，一旦发现苗头，立即采取措施化解风险。同时，通过加大查处力度增强员工自觉执行制度的自觉性，控制金融风险。 （五）严格责任追究制度，加大责任追查力度。银行业金融机构在依法严惩犯罪当事人的同时，决不能放缓对其他相关责任人的处理。一是重点追究在内控制度执行过程中的失职、渎职行为，追究有关领导人的责任。二是高度重视一般违规行为的蔓延，要从小处着手，大处着眼，警钟长鸣，常抓不懈，要把隐患解决在萌芽状态，防微杜渐，形成内控的威严防线。 商业论文:商业银行信贷文化建设思考分析 加入wto对我国银行业的影响，不仅表现为前所未有的市场较量，还兼藏着文化的交汇与碰撞。现在，入世既成事实，国有商业银行为迎接竞争除加紧做好业务上的准备之外，文化上的准备也不可或缺，这种文化就是银行的企业文化。信贷在银行整体经营中所处的特殊地位，决定了它所蕴涵的特性文化在国有商业银行企业文化中的特殊比重。因此，关注、解析和构建信贷文化应当成为国有商业银行当前文化准备中特殊的、重要的环节。 一、国有商业银行发展信贷文化是参与未来竞争的特殊选择 先进的企业文化是现代企业的重要标志，是对企业管理理论、模式和成就的概括和反映，同时也助推着企业管理和生产经营的发展，是企业改革创新、赢得竞争以及繁衍生息的强大动力。同所有形式的健康文化一样，信贷文化相对信贷业务本身也存在于日常、衍生于细微、作用于无形，它秉承着以人为本的理念，具有影响人、教育人、引导人和改变人的功能，并通过人的思想行为对信贷工作起着规范、导向、推动运行和发展的作用，使信贷生成人性化的内在品质和外在形象。 所谓信贷文化，是指在信贷实践活动中形成的能够体现信贷价值观的信贷基本理念、形象气质和行为方式的总和，它是银行企业文化的一个特殊分支。外资银行进军国内市场，不仅依靠其优越的体制、独特的观念、丰富的经历和良好的素质，还将凭借其先进的文化。这种文化在理念、习俗、规则、目标、精神等诸多方面的优势都预示着无形的挑战，迫使国内银行必须以特有的银行文化来应对。长期以来，信贷作为国有商业银行最大、最传统的经营产品之一，一直是国有商业银行最主要的创利渠道，随着入世后新的经济环境的形成，信贷的作用和地位将更显突兀。抓住信贷文化就抓住了国有商业银行问题的核心，信贷文化既是制胜的基本点，又是发展的动力源。 我国的银行信贷在经营思想和运行方式上经历了几次重大变化，也孕育了不同类型、不同特性的信贷文化。改革开放之前，国有银行处在高度集中的计划经济体制之中，信贷规模和项目均由政府决定，银行只是按照要求划拨贷款，不具有独立的信贷理念和自主的信贷行为。十一届三中全会以后，国有银行逐步建立了具有相对独立性的经营权限、利益目标和信贷策略，但整体上仍然没有摆脱计划经济的制约，仍兼顾着政策性银行和商业性银行的双重职能。信贷工作的突出特征还表现为片面强调扩张规模而忽视资产质量与自身经营成果。直至20世纪90年代初我国开始转入市场经济体制以后，随着金融改革的实施和一系列金融政策法规的出台，国有银行才从根本上确立了作为国有商业银行应有的独立的金融企业法人资格与地位，成为市场经济的主体。信贷工作也渐渐形成了以质量和效益为中心的相对独立的经营理念和经营目标，并开始走上了集约化经营管理的轨道。 入世使国有商业银行信贷文化面临一次重大调整的新机遇，并进入一个新的发展时期。历史演化新阶段的新情况、新格局，促使我们有必要对信贷文化的历史与现状进行一些审视和反思，力图为信贷文化的未来发展提供有益的借鉴。 二、国有商业银行信贷文化的现状与差距 我国国有商业银行在信贷文化的内涵、规模、作用上较之国外同业先进水平与参与未来竞争的要求都尚处于初级阶段，甚至与国内一些小银行相比也有一定的差距。 1.由于信贷的核心地位及特殊作用还没有被全面、客观地认同，信贷在整体经营中的特殊功能得不到科学、合理的定位，信贷文化也显得消极与被动。国有商业银行面对变革，缺乏对健康的信贷文化的建设与引导，在信贷业务发展上过分强调安全性与零风险，致使信贷部门与信贷从业人员不求有权、但求无责等不良习气在一定范围内滋生蔓延，信贷从业人员应有的争先创优、岗位奉献、实现自我的意识无从体现，集体主义、团队精神也鲜有展露。 2.随着市场环境、企业需求与客户素质的变化，信贷经营的观念、思路、领域、行为方式也不断更新，但一些机构开拓信贷市场的能力和水平却没有得到相应的提高。对外营销与服务还停留在较低层次，甚至沿袭较为原始的公关方式，依靠请客送礼来维系银企关系，争揽优质客户，使信贷业务带有了不良甚至不健康的文化色彩。 3.无论是同业之间还是本系统之内，广泛的交流不仅能相互促进，相互提高，而且有利于营造宽松、和谐的经营氛围。但一些国有商业银行的机构在信贷改革创新、经营管理、队伍建设等方面常常眼睛向内，过分依赖自给自足，存在自满意识和排外心理，背离了合作共存的时代精神，使信贷文化在一定范围内附带了纯粹的本土化色彩和无形的封闭化特性，并最终限制了信贷业务自身的发展。 这些现象的存在，制约了信贷文化对经营的反作用力的发挥，最终势必影响信贷资产的质量、效益以及信贷的综合竞争力。 三、以国际视野打造优秀的信贷文化 1.树立信贷文化意识，重视和关注信贷文化。思路取决于观念，意识作用于实践。在未来的综合市场竞争中，信贷文化的竞争与信贷业务的竞争是同时进行、彼此交融、相互促动的两个方面。只有从主观上高度重视和关注信贷文化，才能正确认识和准确把握二者之间的关系，大力倡导积极的信贷文化，并进而有意识地发挥文化对业务的助推作用。充分认识信贷文化的概念、形式、表象和内涵，有针对性地实施文化建设，主动关注信贷经营、管理、改革与发展过程中的文化因素，从文化的角度观察、分析和解决信贷具体工作中的问题。 2.正确评估信贷文化的现状，对信贷文化的功能和作用进行准确定位。一方面，针对目前信贷文化的状况予以全面、正确地评价，既提炼出经验、成果，又查找出诸要素中的问题，并从历史背景、客观条件、人为因素等方面分析问题的成因及危害。另一方面，立足现状并结合时代特征和未来竞争需求就信贷文化的功能、作用进行合理定位。用实际、深远的眼光，以新的信贷市场为导向，全面分析、衡量信贷文化的市场潜力和引导、规范作用，明确信贷文化在信贷市场中的角色和地位，把握好信贷文化与信贷业务在市场上的结合点。 3.综合治理当前信贷文化中各类不良因素。体现以人为本的思想，注重信贷文化中人的因素，突出信贷文化的主体，将文化的思想、行为及职业道德与伦理通过人这一特殊载体得以有效传导和贯彻。其一，要关注信贷人员的个人素质和个体价值。优秀的信贷文化应当将锻造人才放到首位，通过培训等手段提高员工的个人素质，并使个人素质转化为个体价值，使信贷人员的个体价值得到实现和提升。其二，要建立良好的职业环境。这种环境既包括人际氛围、上下关系，又包括对员工教育、培养、选拔、任用以及处罚、激励的机制。良好的环境能对员工产生压力、引力和合力，既有利于稳定和吸引人才，又使信贷人员充满安全感、使命感、成就感和自豪感，从而增强工作的自觉性和主动性。其三，要发挥管理者的表率作用。这是信贷文化不断提升的关键。管理者是楷模，是政策和组织行为的化身，好的表率是隐含的文化、无形的力量，能够通过上行下效贯穿全员，形成 一致的行动、集体的合力。其四，要培育、打造集体主义与团队精神，树立团结、自信、奉献、必胜的人文精神，把从业人员感召到集体主义的旗帜之下。4.立足国情行情、放眼未来竞争，积极打造有特色的银行信贷文化。信贷文化建设是一项牵动全局、意义深远的工作，是金融竞争新格局下国有商业银行的新任务。在经济市场化、市场一体化和经济全球化高速发展时代的信贷文化，应当是面向社会、面向市场、面向国际、面向未来的文化。一方面，国有商业银行要立足现状，注重体现和挖掘国内信贷文化的民族特色。发挥固有文化基础的优势，趋利除弊，相互取补，使信贷文化依附于国情、行情，体现民族化、本土化的优良特性。另一方面，还要敞开胸襟、放宽眼光，大胆汲取域外文化的精华。与本土和国内银行文化汇集交融，相得益彰，使国内银行信贷文化更具开放、兼容的国际化特性，更能跟紧先进信贷文化的发展潮流，更加适应未来国际信贷竞争的环境…… 商业论文:商业专业市场建设科学发展观调研思考 市场，是商贸流通业依托载体和平台，一手连着生产，一手连着消费；既制约着生产的起点，也影响着生产的归宿。没有现代化大商贸、大市场，就不能有现代化的大生产。加快发展中心城区商贸业和专业市场建设，是我区乃至我市在科学发展观指导下，发挥区位优势，优化产业结构，决战“两区”，推进新型工业化、农业产业化、城镇化项目建设和提高经济素质与综合竞争力的有效途径。商贸业和专业市场的繁荣，是建设“三个新__”和实现“三个新__”目标的重要标志。 一、我区专业市场发展现状 近几年来，我区紧紧围绕“商贸旺区”发展战略，努力克服政府职能不全的影响，坚持“大市场、大商贸、大流通”的观念，充分发挥中心城区的区位优势，大力繁荣中心城区商贸业和专业市场建设，取得长足的进步。 据不完全统计，中心城区现有各类大小专业型市场40余个，总营业面积30余万平方米，主要包括家俱、建材、汽车配件、电子通讯以及以农副产品为主的综合市场及农贸市场等（具体情况见附表）。 （一）市场专业化雏形形成。撤市设区之初，我区成形的专业产品市场只有服装类的文山大市场一家。经过几年的不断发展，初步形成了从“一枝独秀”到“百家争鸣”、从单独的服装类到家俱、建材、汽车及配件、电子通讯等多门类齐头并进的发展格局。经营的品牌也从原来的低层次产品到多类型的国内外知名品牌，街道和马路两侧店面自发形成的具专业性质的市场也明显增多，如上人民路的建建筑装饰材料一条街、北门街的电脑一条街、城南井冈山大道两侧的汽车及配件市场、阳明西路的蔬菜批发市场，等等。 （二）规模、效益不断增长。据初步统计，20__年全区各类专业市场年交易总额达4亿元，实现税收380余万元（区内税收），分别是撤市设区时的20倍和15倍；正在招商的四方园建材大市场营业面积超80000平方米；城南汽车及配件市场发展迅猛，经营户超过了150家；汽车及配件、家俱、建筑装饰材料等市场的销售面覆盖了全市的各县市区，阳明西路蔬菜批发市场甚至远销到了周边省市。 （三）投资主体趋向多元化。一是政府投资。这类专业市场主要集中在农贸类市场，如书街农贸市场、城北农贸市场等；二是个人或企业投资。这是目前市场投资的主要形式，如阳明商城、香江家俱城、天一园家俱城、韶山路农贸市场，等等；三是股份合作制形式。即由多家投资者合股建设，如四方园建材市场，分别由白塘街道以及该街道的年丰、白塘、螺川、吉南等村利用村级集体预留用地，合股投资兴建而成。 二、存在的主要问题 我区专业市场建设，从自身纵向比有一定的发展，但与周边地区横向比，差距较大，存在诸多问题，主要体现在以下四个方面： （一）市场发育功能不全。 主要表现“先天功能不足”和“后天发育不良”。“先天功能不足”，就是在市场建设之初或培育过程中，没有依据专业市场要求规划建设和予以明确定位。因此，大多数专业市场场地狭小、设施简陋，基本不具备专业市场必需的相关建筑构造及配套功能。有的是由街道马路两侧的普通门面组成，在展示、加工或运输时，往往因为门店及周边空间狭小而占道，既给行人带来不便，更影响交通和市容。还有的“有市无场”，如五岳观、仁山坪等农贸市场和城南汽车及配件市场，都是在露天或简易的铁架棚中交易。“后天发育不良”，就是绝大多数专业市场，不注重对市场软件功能的培育，仅局限于满足当地消费者在部分生产、生活必需品的供应，在“以销促产”和促销本地产品等方面的功能没有得到很好的发挥。不仅如此，绝大多数市场以“零售”为主，且停留在传统的“三现”（现金、现场、现货）交易方式上，电子交易等现代流通方式基本为零，市场功能由地区性向区域性转变尚未实现。 （二）市场布局不尽合理。 主要表现在三个方面：一是经营户分布散乱。城区内各类专业市场布点处于无章可循状态，各类专业经销商星罗棋布。如汽车、摩托车、五金、汽配、建材、家俱、化工等几十个行业、上千户经销商散布在井冈山大道、人民路、中山路、城南、城北等路段，没有随行入市。二是重复建设明显。目前中心城区的专业市场多是自发形成，并多聚集在人口密集地段。如在相距不到300米的范围之内有阳明商城、鼎泰步行街、步步高三家大型综合类市场；四方圆和凯震两家城区最大的建材市场，相距还不到1公里。另外，同类专业市场也明显过多，如家俱类就有天一园、香江、百年名店等4—5家成形的市场和大大小小十几多家门店经营户。三是专业定位无序。专业市场培育多以人为定位，造成资源浪费或市场难以形成。如凯震建材市场，其规划建设之初是一般性楼盘店面，并不是按建材市场的要求规划设计，结果有关部门却批准其办成了建材类专业市场，这给按建材专业市场规划建设的四方圆市场的形成和培育带来极大的影响；阳明商城定位为超市，却由于邻街超市过多而造成了店面租赁少人问津，二楼以上店面根本是“有场无市”，这些都无疑造成了资源的极大浪费。还有的市场建设者为了尽快收回成本，不分行业、不分种类将商铺销售或租赁给各类购买者和经营者，造成“专业市场不专业，综合市场乱综合”的结果，严重影响市场的专业化和一体化。 （三）聚集效应仍然弱小。 主要表现在：一是市场规模较小。从严格意义上说，__区尚无一家规范性的专业市场，充其量只是形成了专业市场的雏形。现有的家俱类、建筑装饰材料类、电子通讯类、农贸类等市场，有一半以上经营面积在10000平方米以下。除刚建成的四方园建材市场是按大型专业市场规划设计外，其它的不论是设计定位、经营面积还是商家户数，都是低层次、小规模经营。二是辐射能力较弱。当前我区专业市场都是转来贸易，没有一个当家的品牌，更没有龙头企业作支撑，市场聚集、带动、辐射能力弱，除少数市场销往市内各县市区外，绝大多数市场的辐射范围只在__、青原两区，尚无一家市场能覆盖全省，更不要说全国。三是市场效益较差。20__年全区各类专业市场交易总额和实现税收的总和尚不及周边相似地区一个专业市场：如九江浔阳区的天马建材家俱市场年交易额超4亿元、京九农副产品中心批发市场的年交易额 达36亿元，安徽六安市裕安区的大别山义乌市场（一期）年交易额30亿元，利税超3000万元（其中税收200余万元，尚在优惠期），而我区到目前为止，年纳税超70万的专业市场没有一家。 （四）市场管理不够规范。 主要表现有四：一是内部管理混乱。由于投资主体多元（政府投资的已实行管办分离），管理主体不一，市场管理机制不完善，管理措施不到位，脏、乱、差现象严重。特别是一些农贸市场，垃圾秽物乱扔乱堆，污水乱排，经营环境很差。二是部门干预。不少商户反映，有关职能部门（包括市直部门）常以各种名目进行检查、收费、罚款，还有的向经营户摊派订阅报纸、杂志等，严重影响了市场的经营秩序，更损害了政府的形象。三是经营理念较差。多数个人投资建设的市场，竣工后投资建设者摇身变为市场管理者，有的受“打虎亲兄弟，上阵父子兵”的传统思维影响，让缺少管理经验和能力的亲友担任重要管理职务。在管理中，他们只是单纯地收取管理费，根本不懂得如何经营市场，如何为商户、消费者服务，更谈不上运用先进的管理理念和方法实施现代专业市场管理。四是组织化程度不高。至今没有一个专业门类市场组建成立了专业协会，多数是“马路警察，各管一段”，市场经营业主“各显神通”，相互压价、相互诋毁的现象时有发生，无序竞争不可避免。 三、对策和建议 针对当前我区专业市场存在的问题，要进一步加快专业市场的建设培育，就必须结合实际，汲取外地经验，坚持“商贸旺区、商贸活市”发展战略，从“政府引导、科学规划、整合资源、调整布局、创新管理、提升品位”等方面下功夫，大力推进我区专业市场走向“大市场、大商贸、大流通、集约化”的发展道路。 （一）加强组织领导。 建设和培育专业市场，既有利于区域经济的繁荣和发展，又能方便群众的生产生活，是件双赢的大实事、大好事。市、区政府要把加强中心城区专业市场建设和培育工作，作为我区和我市推进产业发展、完善城市功能、提升城市形象的重要工作来抓。一要成立机构。成立以市长、区长为组长、分管副市长、副区长为副组长的市、区建设培育专业市场领导小组，加强对专业市场建设培育的指导和协调。二要营造氛围。加大对建设培育专业市场的宣传，在全社会营造关心、支持、参与、配合专业市建设发展的浓厚氛围。三要健全机制。建立市、区两级联动、各职能部门相互协调配合的工作机制，合力推进中心城区专业市场的建设、培育和发展。 （二）合理规划布局。 一个城市的商业网点布局和定位对专业市场的建设和培育起着举足轻重的作用。一要科学规划。按照“城内大商场、城郊大市场、城外大物流”的思路，加强与市政府及其相关部门的沟通联系，力促市政府尽快出台《__市中心城区商业网点规划》，并协同市直有关部门制定《中心城区专业市场建设培育管理条例》，力求专业市场的规划建设和培育既符合城市发展要求，又适应本地产业发展需要，更有利于促进专业市场上规模、树品牌。同时，要坚持“规划先行、合理布局”的原则，尽可能避免低水平同类市场的重复建设。二要门店归市。市、区政府和有关职能部门要进一步加强对“有市无场”的专业市场的引导，在加快有形市场建设的同时，积极鼓励、吸引马路门店商户进入规模大、档次高、功能全的专业市场经营，萎缩不符合规划要求的门店市场，逐步取消马路市场。三要优化资源。对“有场无市”的有形市场，要整合利用，减少浪费。可重新调整阳明商城市场定位，借鉴南昌市新大地电子产品市场的管理办法，将北门街和鹭洲东路的电子类产品，引导进入阳明商城经营，将阳明商城的打造成__市最大的电子产品专业市场；将上人民路和城南等地段的建筑装饰材料经营户，由政府引导进入四方园建材大市场，将四方园真正培育成江南第一大建材专业市场。如此，通过整合分散的专业经营户，培育形成大型的专业市场，既能解决市场分布散乱问题，又能使现有的有形市场资源得到充分利用。 （三）完善建管机制。 良好的建管机制，能有效规范和引导专业市场在良性的轨道上发展。根据我区现状，建立有效的市场建管机制要从三个方面下功夫：一是要把好建设关口。凡是不符合《__市中心城区商业网点规划》布点要求的市场建设项目不予申报审批；符合规划布点的项目，也要根据专业市场的要求找准行业定位，实行高起点、高标准设计建设。二是要改革管理模式。要建立健全专业市场法人治理制度，可借鉴义乌、萧山等地采取现代企业制度管理专业市场的做法和管理模式，实行所有权与经营权分离，提高市场的经营管理水平和效益。三是要提高管理者水平。对档次较高、规模较大的专业市场，应聘请专业的市场管理人才进行管理；对中小型专业市场，要加强对管理人员的素质能力培训，提高其管理水平。同时，建议由区政府相关部门牵头，引导市场成立行业协会，规范行业经营行为，减少业内无序竞争，促进专业市场的规范、有序发展。 （四）强化市场培育。 市场的形成，特别是专业市场的形成和发展，政府的政策引导和培育起着至关重要的作用。一要加强政策引导。政府可依据市场建设和培育的要求，出台相关优惠政策，吸引客商投资建设规范的专业型大市场，鼓励、吸引零散商户入场经营，为促进市场健康发展创造条件。二要规范市场管理。要加强对市场管理的监督，切实为经营户营造规范、有序的经营环境；要大力引导市场主办单位逐步把现代化管理手段运用到市场管理上，使市场管理逐步走上规范化、科学化、信息化的轨道。三要创优发展环境。市、区政府可建立市、区领导挂点、部门帮扶的培育发展专业市场工作制度，帮助市场发展协调解决一些困难和问题，并监督各职能部门规范执法执纪行为。有关职能部门要为入市经营商户设立“绿色通道”，通过“放水养鱼”，扶持市场兴旺壮大。同时，要严厉打击市场内欺行霸市等各种违法违章经营行为，为市场发展营造良好的经营环境。 （五）主攻专业市场建设 牢牢把握、强化和发扬__独具的市区优势、城郊优势、“市直”优势，确立超常规的科学发展思路，主攻专业市场建设。着力通过政府扶持，市场化运作，加快城南专业市场集群和城北物流市场的建设，着力建设一批有影响力、辐射功能强的汽配、工程机械、钢材、农贸、农副产品批发、干鲜水果和粮油批发等专业市场。在主攻专业市场建设中，实施招商引资引进一批市场项目创税源，规划建设一批市场项目长税源，精心培育一批市场壮税源，重点发展一批市场增税源的市场建设滚动发展战略。到20__年，初步形成立足中心城区，辐射周边区域性商贸中心框架和专业市场集群，使中心城区商贸市场实力明显增强，在省内排名明显靠前，专业市场现代化水平明显提高，形成可持续发展态势。 （六）进一步理顺市区两级管理机制 在保证有效监管前提下，按属地管理原则，市工商、卫 生、国税、地税、质监等部门不直接介入中心城区的省、市、区企业和个人的注册登记、办证、纳税申报，避免产生执法和行政管理盲区及同城不同管理标准的负面影响，放手让__区按属地原则实施管理。 商业论文:国有商业银行人力资源成本会计的研究 人力资源 成本会计是指运用一系列的会计方法对人力资源进行成本核算,并进行记录、报告;编制财务报表时也需要纳入人力资产这个要素。商业银行人力资源成本会计是指商业银行为得到人力资源进行人事管理等造成的各种成本、机会成本进行会计核算,对银行在经营过程中以各种方式花费在人力资源的费用进行成本计量和报告,对人力资源的价值进行核算,计算它们的经济效益。 一、商业银行人力资源成本会计的研究意义 在当今社会,人才的利用与培养至关重要。在银行经营管理中进行人力资源成本会计研究,提高人力资源投入与产出效率,对整个银行业有重要意义。 (一)满足内外部相关主体对人力资源的信息需要 1、内部的需要 当前企业管理的重心从重视物质的管理转向对人才的管理,人力资源成本会计的研究可以为管理决策层提供有效信息。银行重视人力资源成本会计是银行内部管理的需要,不仅在于人力资本投入的加大,还在于强化人力资本的合理使用,防止不必要的人力浪费;同时也有利于正确评估企业资产,防止银行资产流失,保护国有资产的完整性。人力资源成本会计可以使管理者更好的了解分析人力资料,为决策者做出正确决策提供条件,增强商业银行在金融企业的自身竞争力。 2、外部的需要 在日益开放的银行信息系统,外部的相关人员对信息的要求程度更高,更严格。有效的信息,可以吸引外来的人才流入银行,壮大银行人才队伍,还可以对国有商业银行良好的业绩和利润报告进行很好的宣传,提高国有银行在投资者和储户的信心,增强国有银行的外部竞争力。 (二)有助于促进银行人力资源的发展和使用 人力资源是银行重要资产,人力资源成本管理会促进银行在经营管理过程中考虑人力成本,在有限的条件下发挥银行员工的最大优势;可以使银行工作人员得到更好的培训和教育,提高人力资源水平;可以使银行根据员工的情况制定适合员工工作发展的方案,促进人力资源的管理、规划和业绩评价,鼓励员工创新,提高工作积极性;可以进一步明确员工的合法权益,在使用员工更加考虑员工的家庭情况,减轻员工压力。 二、国有商业银行实施人力资源成本会计的可行性 企业人力资源成本会计管理对人才、制度与信息沟通渠道等有很高的要求条件。国有商业银行施行人力资源成本会计拥有许多有利条件,如优秀的会计人才、市场化的薪酬管理制度、完善的管理信息系统等,这些条件有助于人力资源成本管理的实施。 (一)拥有大批优秀会计人才 银行引用人力资源成本会计时,会计人员就需要重新面对不一样的财务处理方式。虽然我国会计人员素质整体不高,但国有商业银行会计人员的专业、业务素质都比较高,学习型和创造型的人才众多。因此会计人员有能力迅速了解、学习新的会计处理方式,还可以在实践过程中发现问题和总结经验,为更好的推行人力资源成本会计提供帮助。 (二)构建了有效的薪酬管理体系 人力资源成本会计的计量离不开对员工工资的计量,市场化的薪酬管理体系则为人力资源成本会计的工作提供了条件和土壤。薪酬体系的设计上,国有银行强调以岗位价值为核心依据来设计薪酬水平,严格以岗位价值为标准支付员工工资。岗位价值高低既可以更好地激励员工,近期内也有利于使员工的人力资本能够得到有效的计量、报告和分析。 三、实施人力资源成本会计需要解决的问题 虽然国有商业银行目前具备了开展人力资源成本会计的三个基本条件,但在观念等方面的重大问题上需要重视和解决。 (一)改变观念,提高人力资源成本会计管理意识 目前企业成本管理基本都放在产品上,对人力资源的成本管理控制的很少,国有银行也是如此。重视人才固然重要,但应当从企业制度建设等方面体现出来,但银行陈旧的人事管理并不符合银行发展的需要,所以要改变观念,建立新的人力资源成本管理的理念。 (二)将人力资源成本管理融入人力资源的战略规划与管理中 目前国有银行没有对本行人力资源进行全面、科学的规划,只是为今后的工作在新招聘员工时进行了系统 的培训,并没有为他们设计长远的规划;也没有对人力资源成本进行有效控制,只是进行简单的薪酬计算和管理费用的计提。科学的人力资源战略规划既能够明确企业的人力资源的数量和质量,也可以降低银行的招聘费用、岗位培训等人力成本。 (三)完善薪酬管理,建设一批稳定的优秀骨干 虽然国有商业银行构建了很好的薪酬管理体系,但随着社会经济的发展有必要对其进行完善。建立兼顾薪酬标准的内部公平性、外部竞争性和个人激励性的薪酬管理体系。应采取有效的薪酬奖励措施和员工喜欢的福利措施,建设一批相对稳定的优秀骨干员工;应本着以最低的成本使用人力的原则,解决人事激励、人力资源培训等管理活动;应对员工进行动机性教育,做好人员的选择和使用,做好人力资源培训与开发,建立完善的人员激励机制。 商业论文:国有商业银行核心员工的薪酬制度研究 摘 要:随着市场经济的发展,我国国有商业银行的薪酬制度也发生了很大的改变,但在具体应用中出现了与薪酬制度的设计初衷不一致的问题,尤其与外资银行或国内的股份制银行相比效果上出现了偏差。对国有商业银行的核心员工薪酬制度进行了一些探索。关键词:国有商业银行;员工;薪酬 1 薪酬与薪酬激励 广义的说,薪酬是指企业员工为企业提供劳动和服务而获得的经济报酬,其基本形式包括以现金形式支付的工资、奖金,以限制股份和股票期权等形式提供的奖励和以其他形式提供的保险、福利等物质利益。薪酬激励是通过薪酬制度的设计和实施,对员工进行经济奖惩以实现其激励约束目标的一种机制。对于现代企业中“支薪”的职业经营者而言,从人力资本角度说,其薪酬是其人力资本投资的收益,是其人力资本的价值。从经营者的激励约束角度说,报酬是调动经营者积极性、激励约束其行为的一个重要因素,是其对企业贡献所获的奖励。 2 国有商业银行核心员工的薪酬现状 随着市场经济观念的不断加强,国有商业银行实施以“强化激励和约束机制,充分调动员工积极性和创造性,增强银行核心竞争力”为主要目标的现代商业银行薪酬制度改革的力度不断加大,而且取得了一定的成效。但是,由于受到各种主观和客观因素的影响,实施薪酬制度改革过程中仍然存在不少问题。 2.1 总体薪酬水平较低 我国国有商业银行员工的平均薪酬水平低于股份制商业银行,与国际银行业比较,国有商业银行员工薪酬水平和银行经营绩效均存在很大差距。作为国有银行的之一的工商银行,资产规模和员工人数在中国银行业中均位居第一,2002-2003年,中国工商银行的员工人数分别为招商银行的24一33.7倍,总资产规模为10.2一13倍,但人均薪酬仅为32.4%一35.5%;工商银行的员工人数分别为花旗集团的1.62一1.45倍,总资产规模为52.5%一50.5%,人均薪酬仅为7.4%一7.7%。 人力资本成本是商业银行经营成本的主要构成之一,低工资水平有助于改善银行短期财务指标。但人力资本成本又是对员工工作努力付出的一种补偿,在行业竞争激烈、高素质员工紧缺的情况下,过低的薪酬不利于获得和维持优质人力资源,从而不利于商业银行竞争优势的构筑和保持。 2.2 收入水平没有拉开差距 在国有企业中,政府对经理人收入水平一直实施严格的管制,主要的管制手段是将经理人收入与企业职工工资水平挂钩,即定为职工工资水平的若干倍。国有商业银行也不例外,中国商业银行多数采用行员等级工资制,如某国有商业银行2003年建立的行员岗位等级为12级,对应的工资等级56级。最低的56级工资的薪点为0.85,6级工资(相当于一级分行行长和总行部门经理)薪点为3.85,后者为前者的4.5倍,基本工资级差较小。 2.3 薪酬形式单一,长期激励机制缺乏 不同的薪酬结构产生不同的激励作用。以现金支付为主的薪酬结构注重的是短期激励,有可能导致被激励者的行为短期化。而限制性股份奖励、延期股份奖励和股票期权奖励等业绩薪酬形式既激励被激励者追求长期利益,又将他们的利益与所有者的利益紧密联系在一起,可以激励其为增加所有股东利益而增加自己的收益。 3 国有商业银行长期薪酬激励弱化的原因 结合我国国情,笔者认为国有银行产权是缺陷导致激励机制弱化的主要原因。不同的产权制度下薪酬激励机制的作用可能是不同的,外国企业经理的薪酬激励机制大多是建立在产权私有环境下的,在委托框架下仅仅探讨委托人对人的激励问题,还存在较大的片面性。 在法理上,我国国有商业银行的产权属于全体人民所有,它的初始委托人或最终委托人是全体人民。但财产本身的特性要求有具体的委托人,这样可以明确地规定权利和义务如何使用、怎样配置。由此就需要由代表全体人民利益的国家来具体行使财产的权利,“全民所有”实际成为“国家所有”,国家成为国有商业银行财产的实际委托人。 法律上国家对国有商业银行的所有权虽然明晰,但在实践中却没有一套比较完善的制度安排来体现这个所有权,因此国家这一抽象存在难以明确为人格化的所有权主体。在产权制度上,国有商业银行普遍存在着“所有者缺位”问题。国有商业银行固有的“所有者缺位”问题,导致了激励约束效果低。 在国有商业银行的委托一框架中,产权主体虚置以及所有权的多级等问题造成了激励机制弱化,国有商业银行的委托人一国家承担着高昂的成本。 4 政策建议 4.1 确定合理的业绩考核目标 考核员工的业绩必须基于广泛的因素而非单一的标准,以避免鼓励员工为追求单一的业绩而牺牲银行其它重要方面。对员工业绩的考核目标应该包括业务单位的业绩和个人的业绩。以激励员工以个人奋斗和团体协作相结合为提高银行整体业绩而多做贡献。对于银行高级管理人员,其业务业绩应该包括其分管的业务单位的业绩和银行整体业绩两个层次综合考核。 4.2 真正建立起以绩效薪酬为主,其他福利保障为辅的薪酬激励约束机制 这也是最根本的,也只有这样才能真正调动起所有员工的积极性。同时要简化薪酬中的福利部分,尽量使用现金薪酬和长期激励作为薪酬激励的重点。 4.3 构建差异化的薪酬结构 (1)管理类员工:按照“年薪制”的原 理进行设计和管理,采用“岗位工资+绩效工资+长期激励+福利”的薪酬结构,实行以绩效工资和长期激励为主,岗位工资为辅的分配制度。战略管理类和经营管理类的岗位工资和绩效工资比例为40/60,业务管理类岗位工资和绩效工资比例为50/50,绩效工资上下浮动比例为50%。 (2)专业技术类员工:按照“岗位工资制”的原理设计,采用以岗位工资为主的薪酬结构。岗位工资和绩效工资比例可根据具体的岗位系列在 60/40 和 70/30 之间,绩效工资上下浮动比例为 30%。整体薪酬较为稳定,少数资深专业人才和关键岗位员工可享受股票增值权、奖励性年金等长期激励。 (3)市场营销类员工:按照“佣金制”的原理设计,采用以绩效工资为主体、岗位工资为辅的薪酬结构。岗位工资和绩效工资比例为 50/50,绩效工资上下浮动比例为100%。绩效工资根据营销业绩确定,实行基于业务综合积分制的提成佣金制度,超过100%的绩效工资部分实行延期支付制度。 商业论文:对影响我国商业银行盈利能力的因素分析 引言 商业银行作为特殊的金融机构,其盈利性是其竞争力的核心指标。随着国际化进程的快速发展,我国的银行业也得到了迅速发展。英国银行家杂志公布的2011年全球银行盈利能力排名,工商银行以去年盈利325亿美元位列全球之首,建行盈利264亿美元紧随其后,中国国内银行的利润目前已占全球银行业总利润的两成多。但是,商业 银行的盈利性存在着特殊性,近期报道的银行业收费不合理,暴利等概念正威胁着银行业的健康发展。 当前,经济全球化、金融自由化的影响不断加深,银行间的联系变得更为紧密,面临的竞争也更为激烈。对我国商业银行业而言,既要面对国内同业间的竞争,又要面对国际强手的挑战,形式严峻。而由次贷危机所引发的全球性金融危机,使许多老牌银行深陷泥沼:巴黎银行、瑞穗银行、花旗银行亏损严重,国内银行业遭受牵连,发生不同程度的损失。面对这样的情况,我国商业银行如何生存、发展并通过提升盈利能力来实现竞争力的提高,值得思考。 我国商业银行盈利能力现状 英国《银行家》(Banker)杂志2011年的“全球银行1000强”排名,共有三家中国银行机构按一级资本进入排行前10名。其中,中国银行业的盈利能力在全球同行业中遥遥领先。自2003年以来,中国银行业税前利润年均增速超过30%,在1000家大银行中的地位显着提升。特别是2008年,中国52家上榜银行以850亿美元的税前利润,占1000家大银行合计1151亿美元总利润的73.8%。2009年,在全球银行业盈利回升的背景下,中国银行业84家上榜银行的税前利润继续增长到1018亿美元,占1000家银行总计税前利润的26.3%;2010年,101家上榜银行利润增长到1498亿美元,占全球1000家银行的21.1%,继续保持着2008年以来创下的第一盈利大国地位。 但是,辉煌的背后却暗藏危机。 当今世界科技的极大进步和网络的快速发展,推动了各个领域的全球化进程。金融业也正朝着全球化的趋势发展。对于中国的金融市场来说,自2001年加入WTO以来,中国将在5年内取消所有现存的对外资银行所有权、经营权和设立形式,外资银行可在加入五年内向中国居民提供信贷服务;另自2006年起,中国金融系统允许外资银行提供人民币业务。外资银行的大举“入侵”,造成银行业激烈的竞争。因此,我国银行面临的不仅仅是来自于国内同行业的竞争,更面临着来自于国外同行的挑战。这对我国商业银行的盈利能力造成了巨大的影响。 此外,我国商业银行在国内环境下也存在着众多问题。 由于科技的进步,我国的资本市场迅速发展,金融机构正朝着混业经营的模式发展。金融机构综合化的趋势越来越明显,各类金融产品的创新削弱了银行业的竞争力,使得盈利能力下降。 2004年3月1日开始实施的《商业银行资本充足率管理办法》,要求商业银行的资本充足率符合8%的最低要求。这对我国商业银行的资本承受能力提出了挑战。一旦资金出现缺口,风险暴露,对盈利能力必定造成巨大影响。 分业经营的模式限制了我国银行业的发展,对于资源不能得到有效的利用,信息传达以及各类结算等都存在着滞后性,这对于盈利能力也有较大的限制性。 此外,优质客户流失、内部人才流失等管理方面的缺陷,都或多或少地影响着银行的盈利能力。 商业银行盈利能力影响因素 (一)盈利能力指标选取与分析 依据商业银行盈利能力评判指标的全面性、主要性、逻辑性、可操作性、可预测性这五个原则,本文选取以下指标作来衡量商业银行的盈利能力。 1.银行资产收益率:是国际上考察商业银行盈利能力的通用综合性指标,它是指银行运用全部资产所获得的净收益的比率,与银行的获利能力成正比。收益率数值越大,说明银行资产的盈利水平越高。由于银行是特殊的金融机构,资产收益率一般都比较低,在2%以下。 2.净资产收益率: 净资产收益率又称股东权益收益率,是净利润与股东权益的百分比。该指标反映股东权益的收益水平,指标值越高,说明投资带来的收益越高。 3.营业收入增长率:是指本年营业收入与上年营业收入之差和上年营业收入的比率,反映了银行营业收入的增长速度,表现了商业银行的长期盈利能力。 4.营业收入利润率:该指标是对商业银行总体经营效率的评价,净利润在营业收入中所占比例越高,说明该银行在成本支出、经营管理等方面表现较好。 本文通过分析10家商业银行2007——2011年5年间各指标的数值,进行盈利能力分析。 在2007——2011年间10家商业银行表现层次不齐,但总体呈上升趋势。到2011年底,本文所选 取的十家样本银行的资产收益率均超过了1%,中国建设银行和中国工商银行更是达到了1.378%、1.346%,其他银行也表现良好。在净资产收益方面,2007-2011年间各家银行的平均净资产收益率分别为16.19%、22.02%、17.62%、17.97%和19.70%,各家银行在2008年的股市牛市中均获得了较高的收益,大致为上升趋势。净利润增长率这个指标上看,各家银 行差异较大,在2008-2009年的金融危机冲击下,各家银行的利润增长率均下滑严重,建设银行。工商银行、招商银行、光大银行甚至出现了负增长,可见健康稳定的全球金融环境的重要性。 营业收入利润率指标,10家商业银行在2007——2009年间的平均营业收入利润率为34.97%,其中建设银行和工商银行达到了38.10%,39.48%,超出平均水平较多。 从分析中可以看出,我国商业银行的营业能力还是比较强的。但是,值的注意的是2008——2009年之间,由于次贷危机的影响,各大商业银行的净利润增长率明显下降,甚至出现负增长。基于全球金融环境的不稳定性,以及未来银行的业务创新的不确定性,对影响银行盈利能力的因素进行分析很有必要。 (二)盈利能力影响因素分析 商业银行在经营过程中,盈利能力的影响因素包括内部因素和外部因素。其中,内部因素又可大致分为风险因素、业务因素、运营效率因素、资产规模因素。外部因素包括宏观经济发展,国家金融政策等。本文主要就内部因素进行分析。 1.风险管理能力 风险管理能力一直是商业银行经营中强调的重点。商业银行面对的风险主要包括:信用风险、流动性风险、市场风险、操作风险等等。如果一家银行的资产能带来较高的收益,但伴随的风险较小,那么这家银行的资产质量就较高。反之,如果一家银行的资产中有大量呆账坏账,则质量较差。流动性指资产能够以一个合理的价格顺利变现的能力。具体商业银行满足存款人提取现金、支付到期债务和借款人正常贷款需求的能力。流动性状况与商业银行的盈利能力联系紧密。一般来说,流动性越好,则银行抵押外界负面冲击的能力越强,在不完美资本市场上,它筹资所面临的资金成本也越低,使得银行具有较高的盈利能力;但银行资产的流动性越高意味着预期收益率就越低。因此,银行资产的流动性状况需由银行自己在流动性盈余和不足之间做出选择,保持适度的流动性才能保证银行盈利的稳定。 2.业务因素 商业银行的利润来源主要可分为利息收入和非利息收入。利息收入主要来自贷款业务。非利息收入主要指中间业务的收入。利息收入的多少取决于银行存款与贷款的数量。目前,我国银行业最主要的收入来源依然是存贷利差。但是,传统的存贷业务容易受到宏观经济波动、市场利率的影响。而 中间业务相对较为稳定,对资本金的占用、需要的风险准备均较低。发展中间业务成本低、风险小、品种多、范围广、收费弹性大,能够为银行带来巨大的利润,提升银行的盈利能力。在信贷业务发展难以有效突破的情况下,商业银行应加强对中间业务的重视。 3.营运效率因素 银行的营运效率也是对商业银行盈利产生重要影响的因素之一。营运效率指的是银行这个业务运行的效率。通常用管理费用比率来衡量,也就是每单位收入所需要费用成本。这个比率越低,银行经营过程中的营运费用就越低,也就是代表着银行的营运效率越高,银行可能具有较高的盈利水平;但另一方面,银行营运效率的高低也可能反映银行资产组合的差异,例如银行的一些新兴业务(主要是中间业务)往往具有较高的盈利,但它们相对于银行的传统业务往往需要更多的人工及其他管理费用,在这种情形下,银行的费用比率越高,反而银行具有更好的盈利能力。在许多商业银行中,长期以来形成的人员庞大、机构复杂等状况耗费了过多的管理费用,却没有带来相应的效率提高,影响了营运效率。 结束语 保持良好的盈利能力对商业银行的发展至关重要。通过保证资金的流动性,预防流动性风险,加强成本控制,提高运营效率,大力发展中间业务,增加利润来源来提高商业银行的盈利性,对我国商业银行的发展具有实际意义。本文从风险因素、业务因素、运营效率因素三方面对银行的盈利性进行了简单的分析,但缺乏有效的数据证明这些因素与盈利性之间所具有的函数关系,因而本文仍有需要加强之处。对商业银行盈利性这一领域的探索,仍然是我国银行业在今后发展的过程中值得关注的一个课题,对银行的经营和发展有很好的现实意义。 商业论文:商业银行财务风险规避的研究 商业银行财务风险规避的研究 摘要：商业银行作为我国金融业的中坚力量，其改革与发展已到了关键时期，增强商业银行财务风险意识，强化财务风险规避，是当前金融风险防治的重中之重。本文首先在绪论中分析了商业银行财务风险规避的必要性，接着对商业银行财务风险的含义作了简单的阐明，并论述了商业银行财务风险规避的重要性，然后列举了商业银行财务风险的四个表现类型，在论文的第三部份分析了产生财务风险的外部原因与内部原因，最后从培育商业银行财务风险规避观念、建立健全适宜的会计管理体制、构建财务风险规避的监督保障系统、完善风险披露和报告制度及提高银行人员的素质等五个方面着重论述了商业银行财务风险的规避策略。 关键词：商业银行 财务风险 规避 会计 绪 论 随着我国市场经济的逐步建立，金融体制改革的不断深化，我国金融业发展迅猛，逐步与国际金融界接轨，也使得金融会计面临的风险日趋增大，金融系统的经济大案、要案，给各家银行会计内控管理敲响了警钟，就必须进一步完善和强化商业银行的内部管理。但从目前我国商业银行财务管理的实际情况看,财务管理没有发挥其在经营管理中的重要作用。 会计工作作为银行的一项基础性工作，肩负着核算银行业务，反映银行经营成果，预测业务发展前景，参与银行经营决策等重要职责，是银行实现稳健经营的重要保证。随着我国社会主义市场经济的建立发展和金融体制改革的不断深化，银行会计面临的风险日趋多样化、扩大化。近几年金融系统案件频繁发生，大、要案不断，大多与执行会计制度不严，会计监督乏力有着密切关系。 银行财务核算是对银行业务经营活动进行反映、核算的过程，是银行会计工作管理的基础，也是防范银行经营风险的前沿阵地。因为任何金融风险都要通过财务核算来实现，所以也就意味着任何财务核算过程中都潜在着风险。商业银行作为我国金融业的中坚力量，要充分发挥财务管理部门熟悉财政、税收、会计法律法规的专业优势，熟练运用和遵守相关财税政策，规避财务风险，正确处理管理与发展的关系，通过抓好财务管理来促进业务发展。笔者通过对本文关于商业银行风险规避的研究，以期能够让商业银行首先从观念上了解财务风险规避的重要性，其次能够在实际操作中运用到财务风险规避的策略，能够发挥会计自身的职能去防范与抵御风险，并能够实现商业银行企业价值最大化的需要，从而提高商业银行竞争力。 一、商业银行的财务风险概述 （一）商业银行的财务风险的含义 银行经营风险存在于银行各项业务活动的始终，银行会计工作也是自始至终贯穿于银行业务处理的全过程。我国商业银行目前所面临的令人不安的高经营风险在很大的程度上是与会计有关的。商业银行财务风险则是指对在商业银行信用活动中各项资金和财务收支活动不合理而承担的风险。 （二）商业银行财务风险规避的重要性 1、商业银行财务风险规避是稳健经营的要求 银行是高负债的企业，本身财务风险很高，决定了银行业是高风险的行业。同时，银行是经营货币资金的特殊行业，经济发展中的风险会向银行集中，经济危机往往伴随着银行危机。在金融风险环境中，为确保稳健经营，商业银行的财务管理必须以风险规避为内涵。 2．商业银行财务风险规避是银行自身生存发展、开展集约化经营的要求 在前几年我国商业 银行业快速扩展时期，各家商业银行普遍实行粗放式经营战略，传统银行发展思路是，以高投入为代价获取市场份额，在利率差较为稳定，未采取谨慎性会计原则的情况下，规模的扩张能体现出账面收益的增加；但同时由于我国商业银行业缺乏对风险的认识，忽略了风险规避，缺少对经营行为的风险约束，也积累下了无穷的风险，目前已严重抑制了健康发展。海南发展银行和多家非银行金融机构的倒闭已经对中国的银行业敲响了警钟。因此，由粗放式经营向集约化经营首先就要开展财务风险规避。 3、商业银行财务风险规避是适应经济金融环境变化的需要 80年代以来，至东南亚金融危机发生之前，西方国家已有多家银行因忽视风险控制而倒闭，教训惨痛。巴塞尔协议已经把风险性原则上升到第一位。因而，推行资产负债比例管理就是要推行风险管理，提高银行运营对风险的承受能力。随着我国金融市场的开放，不仅银行业竞争加剧，风险也日益增加；同时，银行业的国际化促使我国银行要面临国际金融市场的风险环境。这些都迫切要求商业银行财务管理向风险规避转变。随着金融业竞争的进一步加剧,银行业盈利减少,风险加大,竞争力下降。因此商业银行通过加强财务风险规辟来达到增加资产收益,降低资金成本和费用,控制风险,提高银行竞争力的目的,进而实现银行效益性、安全性、流动性的经营目标。 二、商业银行的财务风险表现 （一）内控风险 内控风险即银行内部的制度建设及落实情况不力而形成的风险。产权不明晰造成的国有金融资产的所有者缺位使得国有银行在经营管理上缺乏有效的风险控制机制,从而加大了银行的内控风险。由于我国国有商业银行的总分行制的经营管理体制降低了资产质量的责任,给总行的统一管理、调度、核算带来了层层阻隔,产生了许多方面的经营风险。尤其是由于银行“内部人”利益等原因造成的金融欺诈和盗窃案件,使银行资金遭受损失的风险进一步加大。财务工作是保证商业银行健康运行的基础件工作，风险的反映、预测和分析均依赖于及时、真实、可靠的会计信息。若会计行为违规，信息失真，不仅无法满足防范风险的信息需求，而且将带来损失加大的可能性。如收入不报、成本不实、截留利润、搞两本账等，将造成银行资金被截留、贪污、盗窃的风险。会计内控制度执行不严，使假造票据、伪造凭证等在法违纪行为得不到控制，必然造成结算资金、内部往来资金被套取、侵吞、挪用、骗取的风险。如7月，国内某股份制商业银行发生巨额票据诈骗案。本案是典型的内、外勾结作案。自9月始，该行上海分行南京西路支行内部人员累计开出2.96亿元的银行承兑汇票，并由其同伙去他行进行贴现，套取现金。又如9月，河南内黄县爆发商业票据诈骗巨案。警方查明，本案是企业人员利用伪造的假银行承兑汇票，通过买通或蒙蔽银行工作人员的方式，内外勾结进行诈骗，且笔票据诈骗方式完全一致，利用假承兑汇票进行贴现转入指定账户，取走现金，金额总计2070万元。 （二）财务评价风险 商业银行以效益为核心的经营目标的确立，客观上要求其在符合市场需求的前提下，有健全的以财务业绩考核为中心的科学的管理制度。有什么样的评价方式，就会导致什么样的经营结果。商业银行的绩效考评由于过分突出了效益与发展指标，软化了风险指标，为追求效益最大化，盲目决策和过分追求规模，不仅给银行带来了虚假繁荣，而且积聚了大量的经营风险。财务报告作为考核各级行经营业绩的主要依据，其合理性、有效性完全取决于会计信息是否真实可靠。财务定量评价最直接、最更要的资料是财务报表提供的会计信用。 （三）计划风险 会计行为风险的影响渗透于国有商业银行经营计划全过程。信贷计划，既要包括对未来项目市场的预测，又要建立在对过去信贷资产收益的分析基础之上，如果会计行为违规，夸大信贷资产收益率，使一份非可行性论证分析报告在虚假会计信息的掩盖下通过，就会造成信贷资产损失的风险；又如，对高息揽存不能及时监督和反映，不仅会造成到期不能支付的风险，而且使筹资计划失去科学性，甚至会诱发信贷计划无资金来源保证的信贷风险。如长沙市商业银行“以贷揽存，片面追求利润最大化”，放松了贷款审查的条件，从而形成了大量的不良贷款，如大庆瑞兴房地产开发分公司贷款。二是风险管理意识淡薄，缺乏自我约束力和控制能力，没有严格执行上级监管部门的监管指标，截止末，市商业银行发放的贷款总额254 472万元，按照贷款四级分类，不良贷款余额27 640万元，不良率10.86％。 （四）市场风险 市场风险是商业银行财务风险规避的重要内容，是指市场价格的变动，银行的表内和表外头寸会面临损失的风险。随着人民币汇率形成机制的不断完善和利率市场化进程的加快，我国商业银行面临的市场风险越来越突出。与此同时，在经济全球化趋势下，银行业监管也越来越强调商业银行自身的风险管理，并转向以风险为本的监管方式。会计信息真实可靠是市场经济得以健康发展的前提。商业银行如果会计工作漏洞百出，假账泛滥，不仅破坏了市场竞争的有序性，干扰市场运行，而且依据失真的会计信息无法准确进行市场定计，必将造成经营风险，最终受到市场无情的惩罚。会计信息对内部资源配置有重要的调节作用。错误的会计信息会误导资金流向，使商业银行内部资源配置缺乏效率，竞争能力下降，在市场竞争中面临被淘汰的风险。，中国银监会主席刘明康主持召开银监会第37次主席会议，讨论并原则通过了《商业银行市场风险监管手册》和新修订的《中国银行业监督管理委员会工作规则》，研究进一步加强市场风险监管和提高行政效能。 三、商业银行的财务风险成因 （一）商业银行的财务风险产生的外部原因分析 1、银行会计管理体制改革相对滞后 1993年我国会计体制改革以来，我国银行会计也随着银行商业化的进程经历了一系列的变革。但是迄今为止我国仍未真正建立起能够适应商业银行发展的经营管理型的银行会计管理体制，致使各商业银行在统一的法人主体下的财务管理体制严重分散。会计部门在纵横两个方向上均不便于发挥会计的反映、监督与参与管理的职能，造成了会计这一基础性的经营管理工作在防范与抵御银行经营风险中作为不大。 体制改革和机制创新是我国商业银行改革的中心任务，也是我国商业银行增强核心竞争力，保证持续健康发展的关键，作为关系商业银行基本业务操作平台和基础管理系统的会计管理体系，也必然面临着按照全行发展战略和总体改革规划，进行体制机制改革的迫切任务。 一方面，分级管理的体制使作为经营主体的各级分支机构部门利益膨胀，在利润指标、支付保证、恶性同业竞争、职工福利等种种压力下，往往通过弱化会计的核算、监督功能来达到其目的；同时，绝大多数国有银行的会计处理系统目前都与分级管理体制相适应，按行政区域分散核算、层层汇总上报，使会计工作实际处于地区分割状态，从而为人为地篡改会计数据提供了方便之门；加之基层行领导、会计人员“本地化”的现象普遍存在，最终使弱化会计职能的各种违规行为占尽了“地利、人和”的有利条件，极易导致风险和损失。 2、银行会计制度的建设迟缓 在银行进行商业化的变革中，我国银行会计制度的建设与银行业务的开拓与发展不配套。商业银行的会计制度，是在其进行商业化变革中，伴随业务开拓和发展，边实践边制订的。从目前执行情况看，我国银行会计制度的建设迟缓，仍缺乏统一性和系统性，政出多 门，各业务部门如国际业务、信用卡等业务部)都有自己的一套制度。其业务核算制度，如科目设置科目、凭证审核传递、报表编报等规定，不能满足商业银行改善经营管理，防范风险的要求，有的甚至存在漏洞，比如实施权责发生制，从而产生了大量的应收利息带来的风险，应收利息长期挂账与谨慎性原则相悖，现行坏账准备金的计提比例和方法与谨慎性原则的实质也有一定的出入等等这些会计制度的不合理性都加剧了财务风险，从而带来了银行的经营风险。 （二）商业银行的财务风险产生的内部原因分析 1、内部稽核不力 虽然近几年来我国银行界对内控制度的建设空前关注，然而各银行却没有根据经营环境的变化对内控制度资源进行合理的配置，使之系统化、程序化。一方面，银行会计内部控制目前仍作为一个个被分解的单元分散在各项管理制度之中，如会计内控制度规定了不同岗位的职责，不相容业务的分离，业务程序的先后制约，却未形成一套生产流水线式的防范风险程序（一般应由目标系统、决策系统、执行系统和监督系统组成），难以及时发现和处理存在的问题；另一方面，相互制约机制不健全，一些重要职责和岗位没有严格分离,混岗或集多职于一身的现象时有发生，一些银行分支机构缺乏有效的内部管理部门,对主要负责人和决策管理层的权力缺乏必要的监督制约措施,常常出现“控下不控上”的局面，使内控制度形同虚设,留下事故隐患。如河南首富孙树华，因提供虚假资料，骗取银行贷款13.6亿元，涉嫌经济犯罪，5月17日，在未取得营业执照的情况下，农行淮阳县支行就贷款4.5亿元给孙树华的华林公司。事实上，直到6月18日该公司才成立。，华林集团将已抵押给农行淮阳县支行的3宗土地，重复抵押给浦发银行郑州分行，套取贷款8600万元；次年3月，孙又将已抵押给中信银行郑州分行的2宗土地使用权，重复抵押给农行淮阳县支行，且这2宗土地使用权证均为虚假证件。这些银行的“大员们”在审查批准巨额贷款时，在企业未取得营业执照的情况下就放贷，在政见审查环节没有拿土地使用权证到国土资源部门去验证。根本原因是银行虽有“严格审批制度”，但相关大员有章不循。 2、人员素质偏低 近年来,国有独资银行在快速商业化的变革中,为抢占市场份额,实行外延式急速扩张的策略,真正精通银行会计业务的专门人才严重不足，一部分银行会计人员素质不高，在工作中表现出服务态度度不佳，操作行为不规范，从而容易发生会计差错；还有个别银行会计人员品质恶劣，他们内外勾结，肆意侵害银行利益，从而发生经济案件；有些金融机构从本身的经营成本角度考虑，导致会计人员配备不足一些新手未经岗位培训，对于各项规章制度，操作规程没有很好的掌握，缺乏风险防范意识和能力，致使会计核算的随意性较大；另外，在会计队伍趋向年轻化的同时，也容易受社会上拜金主义思潮的影响，从而在会计业务操作中违规甚至违法。 随着经济的发展，以计算机、网络技术为代表的高科技在银行会计业务中得到广泛应用，原来需要几天甚至几十天才能完成的业务，现在需要几小时甚至几分钟就能完成，但相应的风险因素也随之增加，高科技犯罪率呈逐年上升趋势。利用高科技犯罪，给银行造成的损失隐蔽性更强、危害更大。如惠州银监分局协助破获一起利用自编木马程序长期在后台自动监控受感染电脑的犯罪活动，据初步统计，自2月至9月间作案人曾某的邮箱共收到全国各地数百个银行账号和密码，涉案金额已达40多万元。 四、商业银行的财务风险规避策略 （一）培育商业银行财务风险规避观念 怎样才能有效地规避商业银行的财务风险，首先就需要培育商业银行财务风险规避的观念，让这种观念在心中扎根，并适用于日常的工作中。目前，尽管大家都知道操作风险对银行业的重要性，但它仍然没有成为银行业足够重视的风险。 有些领导对某些会计骨干盲目信任，长期放在某一重要岗位不予交流，也不进行考察监督，致使某些动机不纯者伺机作案，还是对某些业已露出端倪的人员没有及时采取措施，调离会计岗位，而让其有机可乘。也有新会计人员对老会计人员盲目信任，或者会计人员之间，会计人员对会计主管、行领导不设防带来的风险，如他人让你怎么做账不假思索就做账，由他人代替盖章、补章等等。还有工作上麻痹大意、粗心。如人走章未收，印、押、证不是随用随锁，密码不定期更换，印鉴卡不经常清理等。给犯罪分子有可乘之机。 银行会计风险的控制存在着不少不容忽视的薄弱环节，对风险的控制认识还不充分、不确切、不完整。为了树立全面风险管理的理念，提高风险防范意识。要教育员工树立风险意识和责任意识，通过对各类案件的剖析，正视经营管理中的风险环节，既不要对风险产生恐惧，更不能麻痹轻视风险，要树立风险防范意识，加强内控机制建设，严格执行各项制度，按规定程序进行操作，必能有效控制风险的发生。 商业银行要倡导和强化全员风险意识，引导全行员工树立对风险管理的认同感，真正意识到风险管理绝不仅仅是风险部门和风险管理人员的事情，风险管理人人有责，使风险意识突破传统的部门界限真正融入全行各个部门、每位员工的行为规范和工作习惯之中，让每一位员工认识到自身岗位上存在的风险点，形成商业银行财务风险规避的第一道屏障。 （二）建立健全适宜的会计管理体制 1、应尽快改变目前国有商业银行所有者主体虚拟的现状 我国目前以国有商业银行为主体的银行体系，仍存在产权结构单一，所有者主体虚拟的问题。从国有商业银行看，国家作为其唯一出资人，拥有完全产权。国有商业银行名义上归国家所有，但实际上却没有能够完全代表国家管理国有银行产权的人格化主体，所有者不能有效地行使和转让剩余所有权，对经营者缺乏利益驱动机制和有效有约束机制，难以实现利益的激励相容。同时，所有者虚置，也造成产权关系模糊，银行的独立法人地位难以保障，容易受到行政干预，损害银行的经济利益。股份制商业银行虽初步建立了现代银行制度的基本框架，有的甚至成为上市公司，在产权关系上实现了多元化，但绝大数银行都是由国有股占绝对控股地位，并没有完全解决产权结构单一，所有者缺位矛盾，也在一定程度上面临与国有商业银行同样的问题。所有者主体虚拟，往往使得企业的利益利用会计系统监督各项经营业务活动的开展，会计风险防范等至关重要的问题无法真正落到实处。尽快改变目前国有商业银行所有者主体虚拟的现状一个现实可行的办法就是在保证国家控股的前提下，积极稳妥地将国有银行推向资本市场，从而优化银行内部治理结构，使会计风险防范获得强劲的原动力。 2、应改革现行分级分散的会计核算体制 改革现行分级分散的会计核算体制，在建立全行统一会计信息系统的基础上，实行大集中管理型的三级核算新体制。所谓大集中的三级核算新体制，是指全行实行由总行、大区核算中心、基层、基层分行三级核算主体构成的三级核算制。即在总行统一核算，统一会计管理的前提下，全行设置若干个大区核算中心（也就是分行数据处理中心），一个中心负责处理若干个（十几个直至几百个，视银行规模而定）基层分行的会计数据，也就是说基层分行业务处理的有关信息从一线柜台输机后，通过信息网络直接传送到大区核算中心的主机进行数据处理，由核算中心直接生成各基层行的有关会计报表，总行数据中心再根据大区核算中心传送的数据通过有关转换，汇并程序自动生成全行的会计报表。这种体制下总行制定的考核指 标等直接面向基层分行；但有关的指标计算、数据加工等则由大区核算中心来完成，从而可以在保护基层行增收节支，防范经营风险积极性的前提下，有效防止会计信息被人为篡改，同时它还可以极大地增强会计信息的实效性，减少机构和职能重叠，提高银行服务效率。如为增强市场竞争力，烟台市商业银行从客户需求和管理角度出发，利用3年时间对下属机构设置进行了全面调整，将原有的56处服务部改建为56处支行，将9处经营行升格为直属行。同时加大对县域经济的支持力度，探索在经济发达的县级市增设分支机构。5月，龙口支行设立，标志着该行成功迈出了跨区发展的第一步。与支行改革相配套，他们又对总部机构设置进行了大刀阔斧的改革，强化了总行的调控监督职能，成立了审贷、人事与机构、市场拓展、采购与招标、行务督查5个委员会，实行全行重大事项科学民主决策，加强了对全行的资金、财务、人事、信贷的统一管理，构筑起商行“统一管理、分级负责”的扁平化管理模式和“小支行、多功能、大服务”的结构框架。 3、采用重要岗位人员轮换制 建立健全适宜的会计管理体制，要有效运用重要岗位人员岗位轮换，并强制休假这一有效手段，防范案件风险。实行重要岗位人员岗位轮换和强制休假制度，是防范银行操作和案件风险的重要手段，必须形成氛围和惯例，持之以恒的加以坚持。进行重要岗位轮换前，要形成《重要岗位轮换计划》，进行重要岗位轮换时，要健全和实行严格的岗位交接手续。完成重要岗位交接后，登记《重要业务岗位操作人员岗位轮岗台账》，要认真核查所交接的业务，建立重要岗位人员交接档案，详细记录重要岗位人员交接前后负责办理的各项工作内容和经办的各项业务。同时要把指定休假制度做为重要岗位轮换制度的补充，研究和制定具体、可行性措施，在重要岗位人员指定休假时，认真组织和做好被指定休假人员的工作交接和业务核查工作，确保《重要岗位人员指定休假制度》不折不扣落到实处。通过不定期地让重要岗位人员离岗一段时间，对其经手的业务进行审核，问题、疑点很容易暴露出来，进而可以避免存在更大的风险和隐患。 4、会计主管人员委派制 我国商业银行长期实行“分级核算”的方法，财务管理权利比较分散，虽然部分商业银行限制了分支机构的财务管理权限，但各级财务主管受本级机构负责人领导，对本级机构领导人负责，财务主管站在分支机构的角度考虑问题，可能造成为维护分支机构的利益而偏离全行发展目标，形成了总分行事实上的不同层面的财务主体，没有形成全行统一集中的财务管理体系，不利于财务管理职称的充分发挥。因而 为从源头上提高会计信息质量和防范会计操作风险，在商业银行内部推行基层机构会计主管委派制。即由上级机构向基层营业网点派驻思想觉悟高、业务能力强、懂政策、熟悉法规的会计主管，会计主管人员的工作业绩及奖罚由上级机构考核，薪酬由上级机构直接发放，不受基层网点控制，确保会计主管依法独立行使职权。商业银行应逐步建立财务主管委派制，分支机构的财务主管由总行派遣，其薪酬、福利由总行统一管理，受总行领导，对总行负责。明确会计主管人员相对独立的监督地位，并赋予委派会计主管相应的权利和应承担的责任，使会计主管真正在站在全局的角度考虑问题，促进分支机构的业务发展方向与总行一致，同时还能有效提高分支机构的核算质量，强化对业务的事前、事中、事后管理，加强监督作用，一定程度的防范和化解分支机构经营风险。会计主管有权对营业网点的所有会计业务进行监督和控制，保证营业网点会计人员合规操作，对一些违规、违纪、违法的会计行为坚决制止，重大事项直接向上级机构汇报处理。解决一些基层负责人利用职权，授意、指使、强令会计人员篡改会计数据，假造账册，设立账外账，转移银行资金的问题。目前四大国有银行中，已有三家实行会计主管委派制，这项制度的实施，解决了以前会计主管在对本机构会计核算质量监督的同时还要听命于机构负责人的授意、指令的情况。独立行使会计监督，有效的解决了个别机构私设小金库、滥支费用等问题。 5、稽核特派员制度 严格和强有力的稽核监督是内控管理制度得以贯彻落实的重要保证。1996年中国人民银行召开了全国稽核监督工作座谈会和“金融机构内部控制理论与实务研讨会”，对商业银行内控建设进行了比较系统的研讨，并提出了明确的工作要求，特别是1997年印发《加强金融机构内部控制的指导原则》(银发1997)199号)后，商业银行对内控重要性的认识大大提高，内控基础建设得到了加强。如中国工商银行组建了稽核监督委员会，将原稽核部改组为稽核监督局；在沈阳、西安、南京等六个中心城市派出了稽核专员办公室，加大了总行对分支行的稽查力度。目前正在推进省级分行成立稽核监督部的改革。中国建设银行在全国建立了若干个稽核中心；中国农业银行建立了稽核特派员制度；中国银行正在组建稽核中心等。有的行还探索在一个法人内部实行稽核处罚制度，如工商银行山东省分行营业部制订了“稽核处罚实施办法”等。国有商业银行系统的法人意识得以增强，越权和违规授信、投资、开信用证和银行承兑汇票的问题得到了初步解决；虚开资信证明、存款证明和担保函(简称“两证一函”)的问题得到了查处；一些行账外经营和违规经营的责任受到了查处。集约化经营取得了进展。如：到1999年底，上商银行系统已撤并效益低下、扭亏无望的县支行226个；撤并在保本点以下的分理处、储蓄所1800多个；其他国有商业银行在这方面也做了许多的工作等。从总体上看通过近几年抓内部控制机制建设，国有商业银行从业人员遵纪守法和一心一意办银行的观念增强了，赢得了社会的广泛好评，取得了较好的自身效益和社会效益。在美国《财富》杂志公布的全球500强企业中(以营业收入排位)，中国(包括台湾省)共有11家企业入选，中国工商银行以20．13亿美元列第208位，中国银行以17．62亿美元列第255位，中国农业银行以14．13亿美元列第341位，中国建设银行以13．39亿美元列第364位，国泰人寿(台湾省)以9．9亿美元列第489位。 （三）构建财务风险规避的监督保障系统 商业银行财务风险的规避,必须健全会计内部控制机制,才能构建财务风险规避的监督保障系统。 1、建立双人、双职、双责为基础的以防为主的监控防线 一线会计核算全过程中应融入相互牵制、相互制约作用的制度,建立双人、双职、双责为基础的以防为主的监控防线。会计人员处理业务必须事前建立授权分责的记录,以明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核,重要业务必须实行双签有效的制度,禁止一个人独立处理业务的全过程。而且商业银行要切实根据业务运作的实际要求， 因事设岗，因岗定人进行严格的岗位分工和明确的工作职责；还要按照每一项业务至少必须有两个岗位或两人以上参与记 录、核算和管理的要求，明确各岗位或员工在业务操作中的责权划分，按各自的工作性质、权限承担相应的工作责任；另一方面要加强业务岗位的交叉检查， 防范员工舞弊行为。交叉检查是银行实施内部控制、防范员工舞弊行为的一个基本措施，也是银行会计控制体系和业务分工设计的基本出发点，因此要正确应用交叉检查原则， 实行行内岗位轮换制和员工年假制等， 使银行每个人、每项业务都处于被监督、被检查范围之内。 2、加强会计监督，构建防范银行风险的监督保障系统 对商业银行财务风险的会计监督包括事前、事中和事后监督三个部分。 事前监督主要应包括对银行风险预警指标体系的制定与考核。这样的银行风险指标体系应包括以下几方面： ——反映流动性风险指标体系，如备付金比率等； ——反映资本不足风险指标体系，如资本充足率等； ——反映资产风险指标体系，如逾期贷款率等； ——反映金融市场风险指标体系，如利率风险率等； ——反映损益状况指标体系，如资产盈利率等； ——反映贷款对象财务状况指标体系，如流动比率、速动比率、产销率、资产收益率等。 事中监督主要应包括对银行的稳健经营的动态监控。银行的决策部门应将上述反映银行风险的一系列指标，作为需要考核的责任指标落实到各有关责任部门。会计部门要与其它职能部门一道建立起对银行风险实施动态监控的机制，随时将来自各方面反映银行风险的各项指标与银行风险预警指标体系的警戒值相对比，并及时向有关部门发出反馈信号，敦促并监督各有关部门及时采取修正措施。银行要处理好效益性、流动性和安全性之间的关系，树立“安全重于效益”的观念，以确保银行经营始终遵循稳健与安全的原则，尽量避免与减少银行风险所带来的损害。此外，事中监督还应包括对银行业务规范和法规执行情况的监督，以维护法规的统一性与严肃性，防止违规、违法带来的风险损失。 事后监督是建立以堵为主的监控防线，主要应通过对原始凭证、记账凭证、账簿和各种报表的检查分析，对银行稳健经营的结果进行全面复审检查，考核各单位有关控制银行风险责任指标的执行情况，并针对存在的问题提出整改建议与措施，以进一步防范银行风险。 加强业务操作的事后检查， 每项业务要求有一名业务主管或专门岗位对该项业务处理的整个流程进行综合把关和全过程的检查， 确保各岗位按职责要求正确处理同一业务，发现问题，及时纠正。设立事后监督,对会计部门各个岗位、各项业务进行日常性、周期性核查,建立以堵为主的监控防线。事后监督可以在会计部门内部设立一个具有相应职务的专业岗位,要配备工作能力全面的人员担任此职,对监督的过程和结果以及反馈要纳入程序化、规范化管理。 3、以现有的稽核审计为基础对会计部门实施内部最后控制 商业银行内部控制运行的状况如何、运行质量怎样，需要进行稽核和不断修正，内部稽查是内部控制的最后一道防线，是控制的关键。内部监督稽核是落实各项规章制度的重要手段，是强化内部会计控制，防范经济犯罪的有效措施。建立以财会、稽核、纪检、监察等紧密型一体化监督管理组织体系，相互协调、紧密配合，形成监督的整体合力，加大检查力度，彻底扭转有章不循、违规操作现象。为了提高内部监管效率，为使稽核工作能在金融机构的整个业务流程中起到积极的作用，必须改革现有的稽核体制，强化人员管理和制度建设。一是建立直接对总行一级法人负责，实行垂直领导和向下派驻的稽核体系；稽核费用与被稽核单位相分离；确保内部监督的独立性和权威性，实现内控系统的三权制衡。与此同时，为加大内部自查力度，还应实行稽核处罚制和稽核告诫制。在处罚机构违规行为时，不仅要处罚该金融机构，而且要触及告诫那些实施违规行为的直接领导和责任者。二是不断充实稽核人员，努力提高稽核人员素质。必须安排熟悉金融法规和制度规定，具有丰富工作经验和综合分析能力的人员从事稽核工作，并保证对其实施继续教育和培训，使其政治思想素质和综合业务素质能长期满足稽核工作的需要。三是要实施严格的督查考评制度，确保内控制度的全面贯彻执行。而上海浦发银行就为了加强内控管理,首先建立了内控管理制衡系统。要求各级行在一级法人治理结构下建立完备的决策系统、执行系统和监督反馈系统,并按照相互制衡的原则设置内部机构及部门。在设置资产负债管理委员会、贷款审查委员会和综合营销推进委员会的基础上,公司设立了风险管理委员会,下设日常办事机构------风险管理部、审贷中心及资产保全部。如成都工商银行对所辖分行内部控制审计时发现以来发生的重大违规事项中，内部审计、检查发现90%，其中内部审计发现的占53%，而超越经营权限类重大违规事项，有内部审计发现的占80%以上，业务部门检查发现的问题明显低于审计发现，可见业务部门的合规性检查职能履行的不充分。 （四）完善风险披露和报告制度 充分的信息披露是市场约束有效发挥作用的前提条件，5月的《商业银行信息披露暂行办法》，标志着我国已初步建立了信息公开披露制度。监管当局运用经济、法律的手段，对信息的隐瞒、虚假披露和不按期披露进行严格处罚，以保证披露信息的可靠性、真实性、及时性。同时，要进一步改革会计制度，提高会计核算的透明度、可信度以及与国际通行准则的统一程度，充分认识审慎会计原则在银行监管中的作用,按照国际惯例,建立起科学合理、支撑银行审慎监管的制度体系,提高其财务会计信息的准确性、公允性和可靠性，使监管机构能够及时发现和控制商业银行的风险。为了体现接受公众监督，烟台商业银行首次以摘要的形式向社会公开披露了有关经营管理信息，主动接受社会监督和竞争洗礼，在市场化的进程中又迈出重要的一步，这也标志着商业银行制度化、规范化建设达到了较高水平。《新巴塞尔资本协议》在1999年就对银行的资本结构、风险状况、资本充足状况等关键信息的披露提出了更为具体的要求,但在我国银行业信息披露还很不规范和不完备，外部监管部门的监管措施还相对简单。完善风险披露和报告制度和报告制度的具体内容如下： 1、完善会计报表体系，加强银行风险防范 目前我国银行会计不定期编制的会计报表基本上提供了完整地反映银行表内业务会计信息，但报表项目的设置较为粗糙，不足以详细地披露与银行风险有关的会计信息。我们可以考虑要求银行在现有会计报表的基础上再单独编制一张补充报表，以使更为集中，全面，直实地披露有关银行风险的信息。主要是在银行现有报表组成上增加现金流量表，以补充目前报表所难以反映的相关信息，即能够向使用者提供银行在会计期间内现金流量的情况，特别是能充分披露银行实行权责发生制，收入、利润中含有的应收未收成份造成的收入与支出在实际收付上不对称的有关信息。这对于我们正确评价银行经营成果，防范会计风险都具有重要意义。 2、建立有关“充分揭示”的责任制度 这是有效防范各级机构报喜不报忧，隐瞒关键问题、风险问题的有效措施之一。一方面按照会计核算的相关性、重要性原则，凡对本银行稳健经营有影响的因素和事项均以必须按制度要求由会计人员充分揭示。如资产运行质量状况；利润中的应收款比例及其状况、筹资的实际成本、内控制度执行情况，债权的保全情况，拥有担保物、抵押物的现况，重大事项的变更等等；另一方面建立相关的责任制度，对影响银行稳健经营的主要因素或重要事项逐项落实相关责任人，要求其对这些项目的充分揭示负责，并通过严格的考核和奖惩来保证有关信息得到充分揭示。 3、不断完善银行会计科目体系 例如将逾期拆放款项及衍生金融商品交易业务、业务等形成的或有资产，或有负债纳入表内核算，使这些业务中所潜藏的风险得到及时，充分的揭示。 （五）提高银行人员的素质 管理水平也好，核心竞争力也好，商业银行财务风险的规避的关键是对行为人的控制。会计人员的业务素质相对于其他岗位人员来讲是比较高的，但随 着会计制度的改革和银行业务不断创新，特别是电算化的发展，原来局限于记账、算账、编制报表和事后考核的这些基础知识已大大落后了。如果不采取有效措施，加强对会计人员的继续教育，提高会计人员的业务素质，更新知识，那么就很难实现银行会计工作重点由财务会计向管理会计的重大转变。石家庄市商业银行在提高银行人员素质方面做得很好，截至6月末，全行在岗员工的总量控制在2300多人，业务增长了，但人员总量没有增加。通过大力引进高校优秀毕业生和加强在职员工学历教育，目前全行大专以上学历1575人，占在岗员工的68%，比建行初期的16%提高了五十二个百分点。以来，共培养了263名通晓银行业务、熟悉营销技巧的优秀客户经理，建立了一支作风过硬、业务精熟的营销人员队伍。通过实施综合柜员制改革，我们培养了800多名优秀的综合柜员，大大提高了一线前台人员的综合业务素质。为提高全员素质，我行逐年增加培训频次，加大培训投入，建行以来累计实施员工培训3万8千人次。 1、帮助员工提高自身素质 首先应加强岗前和在职员工多层次多方位的培训，增强法纪观念，提高政治素质和业务素质，使他们懂得法律，精通业务并执行制度；其次要加强思想政治工作和廉政教育，引导员工敬业爱岗，自觉的遵纪守法，经得起改革开放和反腐倡廉的考验；第三，应经常对员工进行案例教育，提高员工对违章、违规操作危害性的认识，从而自觉维护和执行规章制度；第四，对员工进行定期培训。因为随着社会的快速发展，新的知识，新的技能不断涌现，要跟上时代的步伐，在竞争中立于不败之地，银行人员必须不断学习，不断长进，不断提高思想水平和业务能力。如绍兴市商业银行确定专门支行负责小企业专项信用贷款工作，为了加强专业化管理，配备业务能力强、学历高、勤勉尽职的信贷客户经理开展此项业务，并通过加强培训，不断增强相关人员的管理能力。主办支行小企业专项信用贷款客户经理人均参加业务培训5次，考试2次。 2、建立起责任明确的内部激励约束机制 建立起责任明确的内部激励约束机制要做到严格考核，明确奖罚。目前在内控制度的执行过程中奖惩不明现象严重，这是导致规章制度执行不力的一个重要原因。所以应对执行制度好的给予精神鼓励和物质鼓励，对违规违章的给予必要的行政处罚和经济处罚。可将员工的执行制度情况与奖金和职务升降挂钩，既给权力又给压力和动力。在过去十年的发展历程中，安徽省各家城市商业银行一直十分重视吸收和培育人才，人员结构不断优化，储备了一批高素质的管理干部。此外，安徽省城市商业银行普遍建立了较为有效的人才激励机制，在人才使用、人才开发、人才储备方面都有一套较行之有效的制度和方法，有利于充分调动人才的各种潜能。 3、严把用人关 对干部和重要岗位的人员配备要考察其综合素质，可以采取跟踪考核制度，确保管理人员与所承担的职权相适应，有能力组织和负责处理业务，对市场分析、交易和管理技巧有全面深刻的了解，深知业务风险的内涵，严禁员工对某一客户给予不正常的特别优惠。各级领导更应该严以律己，以身作则，身体力行，做遵守规范制度的模范。 4、注重沟通 注重沟通是注重员工之间以及员工和管理者之间的沟通，达到工作上的和谐，提高员工的工作的主动性、创造性和责任感。同时不断改善工作条件，营造优美、协调的工作环境，使职工对银行产生归宿感，尽职尽责，把自己的工作与银行兴衰联系起来，从而自觉执行制度。职工愉快、高昂的工作情绪有助于消除不必要的紧张和疲劳，从而减少人为错误。 结论 商业银行财务风险规避作为防范金融风险、增强竞争能力、提高经济效益的一项基础性工作，已越来越被商业银行经营者所重视。只有健全的规章制度，完善的考核体系，有效的监督机制三者合一，才能保证银行会计核算更好地为客户提供优质安全的服务，才能将各类核算风险消灭在萌芽当中，才符合现代商业银行的经营理念。通过实施商业银行规避策略，建立起一套严密、系统、规范、可操作性强的内部会计控制体系，从而确保商业银行各项业务正常运营，才能在竞争激烈的金融市场立于不败之地。 商业银行对财务风险的控制和管理手段相对于国外发达商业银行还很落后，风险防范手段的落后严重阻碍了商业银行核心竞争力的提升。目前我国商业银行会计在风险管理和防范方面的作用还未被人们充分认识，例如银行的资本充足率、银行资金的流动性、银行资产的质量状况等信息都是需要商业银行会计的工作来取得的，将这些指标控制在安全界限以内也是需要银行会计部门和业务部门通力配合才能够实现的。此外，笔者提倡的借助社会力量约束商业银行的经营行为，规避财务风险，不过这也是需要建立在银行会计充分、准确披露银行信息的基础上的。因此，商业银行会计管理和控制工作的完善和水平的提升，是降低银行所面临的各种金融风险的必不可少的基础性工作。 为了更好地规避商业银行的财务风险，，北京银行实行了集中会计核算，也就是在实现计算机联网处理和可靠的网络通信保障的基础上，按地区或行业实行会计业务的集中处理，将分散多级的核算体制统一为按地区或行业的集中核算体制,会计的集中核算机制强化了商行会计核算对经营活动的监督职能，完善了自我约束机制；从核算中心内部控制体系上，明确了事中、事后监督的内容从保证会计核算真实性、准确性上，使支行在执行制度和业务操作中存在的凭证交接、审核中诸多问题得到了及时发现、及时反映和及时纠正。 随着我国市场经济的不断健全和发展,我国金融市场将不断走向成熟和开放,金融产品也将不断得到丰富和开发,商业银行实际的经营范围和领域将会不断地扩大。而随着金融业风险防范力度的加大，商业银行财务风险规避必定会更会深入人心，在防范风险中的作用也必将得到深入研究和充分发挥。 商业论文:商业银行金融信息化研究 摘 要 我国加入WTO后,逐步开放的金融业面临着强有力的竞争。金融信息化也带动我国金融业的发展。商业银行通过信息化夯实基础,提升金融信息化的技术水平、金融服务与创新能力,全面塑造新世纪的新金融,为国民经济的稳定发展和新经济的成长提供强有力的保障。 关键词 金融信息化 商业银行 金融创新 虽然我们无法用具体的数字来描述信息技术在银行业的应用所带来的收益和成效,但是,如今信息通信技术已经渗透到银行业的决策、管理、业务、服务等各个层次和领域,成为银行业生存的技术基础和业务创新甚至深层次改革的有力支撑。商业银行应重视信息通信等新技术在金融业的应用,通过不断发展和创新,构建了强大的信息技术基础,建立高度集中统一的电子化服务体系,缩小与国外商业银行的信息化差距。 1 金融信息化 金融信息化是构建在由通信网络、计算机、信息资源和人力资源四要素组成的国家信息基础框架之上,由具有统一技术标准,通过不同速率传送数据、语音、图形图像、视频影像的综合信息网络,将具备智能交换和增值服务的多种以计算机为主的金融信息系统互连在一起,创造金融经营、管理、服务新模式的系统工程。金融信息化有别于金融电子化,金融电子化提供的只是服务和管理的初级手段。当信息技术有了长足的发展后,信息技术便成为金融创新和发展的驱动力。 金融信息化包括两方面的内涵,一是金融信息技术化,也习惯称为金融电子化,金融电子化提供的只是服务和管理的初级手段;二是金融信息服务产业化,即通过金融电子化技术系统提供金融服务与金融信息服务。我国金融电子化经过二十多年的发展,目前已建立起在计算机和通信网络基础上的电子资金清算系统、柜台业务服务系统和金融管理信息系统,初步形成了一个多功能、开放的金融电子化体系,有力地支持了我国金融业的改革和发展,推动了整个社会的信息化、现代化进程。虽然随着我国金融电子化的逐步深化,我国金融电子化深层次的问题还存在不少,但是相对于金融信息服务产业而言,前者是发展中的问题,而后者则属于发展的问题。 2 金融信息化建设意义及现状 2.1 金融信息化建设的意义 实现金融信息化是我国中央银行适应经济信息化时代潮流的选择,是我国中央银行提高金融监管力度,防范金融风险,加强宏观货币政策调控力度的重要保障。实现金融信息化是银行和非银行金融机构提高效率的必由之路。是银行和非银行金融机构开拓市场,更好地服务于客户以及金融业务创新的重要基础。金融信息化建设对企业同样重要。对于全社会来说,企业是经济活动的基本单位,企业的活力是整个社会经济大系统活力的基础,没有广大企业的信息化,就没有它们对信息基础设施、信息设备和信息服务的需求,全社会的信息化将失去最根本的基础和推动力,信息社会也就更无从谈起。而实现企业信息化的关键是要实现金融信息化。 2.2 金融信息化建设的现状 目前,发达国家金融业的计算机应用经过后台业务电子化、前台业务电子化、网络化及金融电子化创新四个阶段,金融业务己全面实现了网络化、信息化,20世纪90年代中后期进入全面创新阶段,信息技术成为决定金融业发展的重要因素,而我国目前正处在网络化阶段。 我国金融电子化建设始于20世纪70年代,经过“六五”做准备、“七五”打基础、“八五”上规模、“九五”见成效等几个发展阶段,从无到有,从小到大,已逐步形成一个全国范围的金融电子化服务体系。 我国金融信息化建设取得了很大成绩,先进技术的应用达到了国际先进水平。但是,运行效率、信息综合程度和信息服务水平与发达国家相比还有较大差距,主要体现在:金融信息化发展战略研究薄弱;金融信息化的技术标准与业务规范不完善;金融信息系统的安全可靠性亟待提高;跨行业、跨部门金融网络尚未形成;金融信息系统集成化程度不高,深度分析不够;基于信息技术的金融创新能力不足。 3 金融信息化对金融业的影响 在信息化进程中,作为国民经济命脉的金融业对信息科技新成就的应用处于各行业的前列,金融信息化取得了长足进展。金融信息化是在金融领域全面发展和应用现代信息技术,以创新智能技术更新改造和装备金融业,使金融活动的结构框架重心从物理性空间向信息性空间转变。 3.1 带来金融机构形态的虚拟化 虚拟化是指金融机构日益通过网络化的虚拟方式在线开展业务,客户直接在办公室、家里甚至旅行途中获得金融机构提供的各类服务,因此金融机构不再需要大量的有形营业场所和巨额的固定资产投资。全新的网络银行正借助互联网技术,通过计算机网络及其终端为客户提供金融服务。 3.2 对金融机构经营方式和组织结构的影响 金融信息化导致金融机构经营方式的巨大变化,信息技术的广泛应用正在改变着支付与结算、资金融通与转移、风险管理、信息查询等银行基本功能的实现方式。金融机构将传统的专用信息网络拓展到公共网络,各种信用卡、数字钱包得到了广泛应用;实时在线的网络服务系统能为客户提供全时空、个性化、安全快捷的金融服务;基于信息技术的各种风险管理与决策系统(如自动授信系统、风险集成测量系统等)正在取代传统落后的风险管理方式,大大提高了工作效率和准确性;新金融产品和服务的开发也在迅速加快。围绕客户的消费行为和需求,传统银行正进行新的结构设计,借助于信息技术重构其组织形式。金融信息化的作用将从提高金融业务的自动化程度,发展到对金融业经营方式和组织结构的深刻改变。 4 商业银行实施金融信息化的重点 自20世纪90年代以来,以互联网为核心的信息技术和全球经济一体化进程的迅猛发展,深刻影响了国际竞争格局和人类的生存方式,引发了金融的巨大变革。其中,具有重大意义的变化趋势是:跨国经营和混业经营成为金融业的主流模式, 而技术成为现代金融发展的关键要素;客户需求在主导着金融服务业的市场走向,风险管理是金融管理的核心,创新则是金融生存和发展的根本。 4.1 积极推进数据集中和整合,不断提高银行核心竞争能力 以信息通信技术的发展和成熟为基础的数据大集中是金融信息化的发展大趋势。“大集中”是一种通俗、形象的说法,其实质就是数据的集中和系统的整合。数据大集中可以使得银行业发展初期数据分散、客户资源割裂的状态得到改变,提升银行的管理水平,并增强业务开发能力和服务创新能力。数据大集中是提高银行业核心竞争力的重要基石,一方面能够对金融业务进行即时风险控制,另一方面支持新业务的大规模、低成本扩张。 4.2 实现从以业务为中心向以客户为中心的转变 银行信息化要适应竞争环境和客户需求的变化,创造性地应用信息技术对传统业务运作过程进行集成和优化,实现信息共享、资源整合和综合利用,把银行的各项业务统一起来,实现优势互补,统一调配各种资源,为银行的客户开发、服务、综合理财、管理、风险防范建立坚实的技术基础。在服务上,银行必须从“以业务为中心”为核心的服务理念转变到“以客户为中心”。强化客户本位的服务观念,在增加业务种类、简化操作手续、设置人性化的服务内容、提升产品性能等方面加快步伐。 4.3 进一步加强信息技术在银行风险管理中的应用,实现风险管理的现代化 风险管理是银行的生命线,风险管理水平是银行核心竞争能力的重要内容。加强信息技术在银行风险管理中的作用是提高风险管理水平、实现风险管理现代化的重要途径。以信息化促进商业银行内控机制的健全,提高风险管理的效率,可以更为有效地防范金融风险的发生。 4.4 推动银行管理和决策信息化,努力提高银行经营管理水平 要充分利用先进的信息技术,在信息整合的基础上建立和完善决策支持系统。要进一步开发和完善综合业务管理、信贷管理、财务管理、客户关系管理、风险管理、市场营销管理、绩效考核管理系统,并实现信息系统共享。要充分利用银行的数据信息,实现在数据集中基础上深层次的数据利用,为银行经营管理提供决策支持。基于数据仓库的决策支持系统(DSS)能够帮助银行在决策上实现对客户选择的正确辨别和经营风险的自动预警,这将是银行业下一轮关注的焦点所在,商业智能(BI)和自动化处理等解决方案也体现出了重要的价值。 4.5 加强银行信息安全保障工作,维护系统安全运行 加强信息安全保障、维护系统安全运行关系到银行信息化服务体系能否有效提供金融服务,是一项需要精心组织、常抓不懈的日常工作。银行要加强信息安全管理体系建设和管理技术队伍建设;加强计算机安全的定期检查,建立信息安全保障、沟通机制;认真落实安全责任制,切实保障信息化服务体系安全、平稳、高效运行;要高度重视灾难备份建设,灾难备份建设要在综合考虑运行和应急备份的基础上统筹规划,合理布局,稳步推进。 4.6 利用信息化,加强金融产品和服务创新 现代商业银行信息化的发展极大地改变了传统银行的经营方式,通过收集客户信息并进行充分的数据挖掘、调整和创新服务项目,设计出高附加值、特色强的金融产品,延伸金融的服务触角,是银行经营策略的核心所在。 由于中国商业银行间同质化竞争越来越激烈,商业银行加大了产品和业务创新力度,树立品牌效应。金融产品和服务创新,主要表现在:其一,要加强个人银行业务产品的创新,重点是稳步发展新的消费信贷产品和银行卡业务。其二,要加强公司业务产品的创新,重点推广系统协议存款、人民币银团贷款、股票质押贷款、买方信贷、境外筹资转贷款、贸易融资、票据贴现业务;重点研究和开发信贷资产证券化、应收帐款质押贷款和与结算业务有关的各种新产品。其三,要加强房地产金融业务产品的创新,形成独具特点的住房金融产品系列和服务组合。同时,积极探索住房储蓄业务、住房抵押贷款证券化等住房金融产品的创新。 作为国民经济的命脉,金融的信息化水平在国民经济信息化建设中发挥着举足轻重的作用。今后,在金融业和信息通信业的共同推动下,金融业信息化水平将不断提升,并将通过与税务、海关、保险等国家重要部门的网络连接和资源共享,对整个国民经济的运行水平的提升发挥有力的促进作用。 商业论文:商业秘密权的权利属性的探析 随着科学技术的高速发展,商业秘密越来越引起人们的重视,而对于商业秘密的保护也摆在了学者们面前。商业秘密权的属性也成为学者们争论的一个焦点。因此,在比较分析各种理论观点的基础上,从民法方法出发,探究商业秘密权的权力与属性。 关键词:商业秘密权;财产权;知识产权 随着科学技术的高速发展,竞争者所拥有的商业秘密成为市场竞争中的一个制高点。掌握了商业秘密,也就占据了竞争优势,就有望成为市场竞争中的赢家。与此同时,商业秘密的保护也摆在了学者的面前。学者们从各个角度对这一问题展开了激烈的讨论,其中,商业秘密权的属性一直是一个争论的焦点。本文中,笔者拟在比较分析各种理论观点的基础上,从民法方法出发,探究商业秘密权的权力属性。 一、商业秘密与商业秘密权 商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密权是商业秘密的权利人依法享有的,对其商业秘密的支配并排除他人不法获取和使用的权利。商业秘密的价值正是通过商业秘密权的行使而获得实现。因而研究商业秘密的保护,首先要研究商业秘密权的权力属性,因为它往往决定一国的商业秘密保护的基本理论,是明确商业秘密法律保护依据、保护方式和保护程度的关键性问题。 二、商业秘密权的学说比较 商业秘密权的权利属性,是一个颇具理论争议的问题。例如,“财产权说”认为,商业秘密权是一种无体财产权,具有与有形财产一样的价值与意义。“人格权说”认为,商业秘密权是从人格权中衍生出来的,以不正当方法获得他人的商业秘密是侵犯人格权的行为。“企业权说”认为,商业秘密本身具有竞争上的客观经济价值,对于企业的生存与发展有着重大的影响,是企业财产的重要组成部分。“知识产权说”认为,商业秘密权的客体也是无形的智力成果,因此,商业秘密权也是知识产权的一种。 上述学说是商业秘密法律保护研究各个阶段的成果,虽然在权属性质的认定上学者们各持己见,难以达成一致,但各种学说恰好从各个方面、各个角度揭示出商业秘密权的特点,只是各有侧重。 “人格权说”强调了商业秘密权的人身属性或人格属性,公民的基本权利之一就是创造者对其知识产品的专有权。但这一学说的缺陷也很明显:首先,人格权是民事主体的一种固有的权利,不能转让、抛弃或继承,但商业秘密权可以;其次,人格权的客体是人格权益,如人身自由、生命健康、隐私等,而商业秘密权的客体是技术信息、经营信息,是智力成果;再次,人格权是一项与生俱来的自然权利,而商业秘密权的存在则要以商业秘密的存在为前提。可以说,商业秘密权在一定程度上具有人格权的内容,但将其定性为人格权,无疑是以偏盖全,无法体现商业秘密权的本质。 “企业权说”看到了商业秘密权与企业的联系,强调了商业秘密对于企业的巨大意义。实践中,与商业秘密权有关的纠纷,往往都与企业有关,尤其是商业秘密权与竞业禁止、反不正当竞争常常纠结在一起。但这并不是绝对的,如果一项技术信息开发以后并未投入生产,权利人仍然可以享有商业秘密权,但却与企业无关。 三、商业秘密权的知识产权属性 在比较分析了各种现有学说的基础上,笔者拟从民事权利体系的角度出发,阐述商业秘密权的知识产权属性。 民事权利包括人身权和财产权。其中,人身权又包括人格权和身份权,其所体现的利益与人的尊严和血缘关系有关。显然,商业秘密权不应被定性为人身权,而只能是财产权。财产权是以具有经济价值的利益为客体,这种利益不局限于传统民法所讲的“物”,还包括作为债权客体的给付,以及作为知识产权的客体的智力成果,等等,因而这种财产权是包括无形财产权和有形财产权在内的广义上的财产权。财产权的核心是专有性,即权利人有权对其财产进行占有、使用、受益和处分,并排除他人的不当妨碍与干涉。商业秘密权是否具有专有性,是商业秘密权是否属于财产权的关键。 商业秘密是处于秘密状态的智力成果,商业秘密权人有权保有商业秘密,有权通过各种方式使用自己的商业秘密从而获得经济利益,有权将自己的商业秘密转让他人以获得对价,当上述权利收到他人的不当干涉与妨碍时,权利人可依法寻求法律救济。这与财产权的专有性并无二致。当然,这种专有性具有一定的相对性,即在同一个商业秘密上有可能成立一个以上的商业秘密权。有人把这一点作为否定商业秘密权的专有性,进而否定商业秘密权的财产权性质的主要理由。事实上,财产权的专有性也是相对的。举个简单的例子,假设A拥有了一辆红色宝马汽车,B通过诚实劳动也可以获得一辆与A同样型号、同样外观的红色宝马车。那么,是不是说所有权也不具有专有性了呢?答案显然是否定的。实际上,商业秘密可以被看成是一种矿藏,任何工人通过诚实劳动,就可以得到相同或相似的一批矿石,取得财产权。 通过上述分析,可以更加认定商业秘密权的财产权属性。那么,商业秘密权是否属于财产权中知识产权呢?从民事权利体系的构成来看,商业秘密权应属于一种新型的知识产权。知识产权与财产权最大的差异就在于知识产权所保护的客体是无形的智力成果。而商业秘密权所保护的商业秘密,正是一种处于秘密状态下的智力成果,因此,将其认定为知识产权是顺理成章的。有人认为商业秘密权不符合知识产权的“三性”,即专有性、地域性、时间性。但这“三性”,只是知识产权相对于其他财产权利不同,并非知识产权的本质特征,更何况这“三性”本身也饱受质疑。 从国际上的立法趋势上来看,众多法律文件都肯定了商业秘密权的知识产权属性,将其纳入知识产权的保护范围。因此,顺应国际立法潮流,与国际接轨,肯定商业秘密权的知识产权属性,是中国立法的必然选择。 商业论文:地方性农村商业银行内部审计的探析 2011年,我国农村商业银行便以每年新增120家以上的速度发展,再加上近几年,我国相继出台的政策文件,均表明了政府开始重视农村商业银行的发展。而中国银监会对银行业的现场检查情况显示,银行业内查处的违规金额不断飙升,故而,完善银行业的内部审计更是势在必行。 一、地方性农村商业银行内部审计存在的问题 (一)内部审计专业人员、专业知识的缺乏 地方性农村商业银行在招聘过程中,往往都不会招聘审计人员,而选择将内部长期从事单一岗位,教育背景不高的人员,例如柜台等职位的人员,调换到内审岗位,并且为了节约成本,提高利润,管理层也不会对他们进行专门的培训,这导致内部审计人员的专业知识素质得不到保障,从而引发内部风险控制疏漏,造成银行大面积亏损现象等。 (二)审计软件技术未开发,后台数据下载慢,效率低 地方性农村商业银行起步晚,地域受限,无法借鉴大型银行的内审机制,再加上技术型人才的流失,使得地方性农商行内部审计还停留在传统审计阶段。再加上银行内部:请记住我站域名的后台数据量很大,操作人员对后台数据进行下载时,其下载速度很慢,甚至有些时候,会由于系统BUG,使有些数据不能随时提取下载,降低了内部审计的效率。 (三)内部审计部门自身独立权威性不足导致意见削弱 地方性农商银行的内审部门虽然是由其董事会直接领导,但大部分都是由银行副行长直接管理,当管理者与内部审计部门之间产生了现实或潜在利益冲突时,由于管理制约性,内部审计部门无法对这些问题做出客观的评价。 (四)内部审计停留在传统的事后审计阶段,忽略了事前和事后审计 传统内部审计,审查的是银行内部的账簿是否真实,完整以及内部行为是否合法,然而这些都只是现代内部审计中最基本的工作,银行内部审计人员以及管理层还未从传统的层面上切入到银行对风险的把控和治理层面。虽然在借鉴国外先进银行的审计机制与模式,但是其审计的重心依旧放在合法合规的检查层面,而没有对银行的财务数据和环境进行一个深入的分析和涉及。 (五)信息系统落后,内部子系统相对独立,无法实现和满足资源共享 审计所需数据的信息来源主要是从别的分管部门,但是地方性农村商业银行成立时间较近,信息系统方面落后,无法以准确有效迅速的向审计人员提供他们所需要的各类数据资料。再加上银行内部的信息跟踪与进程系统未能实现与业务发生的同步,而银行总系统下的各个子系统又相对独立,资料资源的信息传递受阻,导致严重的信息滞后。 二、加强地方性农村商业银行内部审计建设的对策建议 针对以上存在的各类问题,银行内部审计部门应当采取以下基本对策和建议: (一)引入专业专职的审计人员和加快审计软件的开发 为防止人才流失,地方性农村商业银行应该对内部审计方面应该投入更多的精力与成本去治理与提升完善,比如,在招聘了相关专业的专职人员后,可以对其采取多层次激励机制,以达到人才的留存。或者通过借鉴国外先进银行采取的信息化内部审计系统,对此进行调整完善,建立一个适合地方性农村商业银行实施开展内部审计的机制。 (二)打破内部审计部门与管理层的制约关系,实现管理上的独立 想要使内部审计具有独立性,应当从两个方面对其进行重新定位和改变。首先需要让内部审计部门脱离管理者的管控,这样可以保证在管理者做出任何有损银行利益的事项决策时,内审部门便可完全发挥其约束行为的作用。其次,银行在内审部门对其管理者做出的某一项错误决策做出评价时,在上报路线的过程中,可以跨过此管理者直接向董事会或是监事会报告,以此实现内审部门真正的独立。 (三)更新内部审计理念,开始从事后审计向全面审计过渡 要求内部审计部门逐渐开始将工作定位从单纯的监督制约转向全方面的建设性审计服务,将企业内部从上到下的经营管理部门机构当作客户,重视业务部门从外部进行治理的能力,逐渐树立起服务意识,将企业内部人员的审计理念进行更新,从而实现由事后审计转变为事前,事中,事后三位一体的全方位审计模式。 (四)改进信息系统,实现子系统之间的信息资源有效共享 改进银行内部的信息系统,首先需要银行内审部门拥有一个自动从其他部门提取信息的软件,这可以帮助银行内部避免信息的滞后性;其次子系统之间的有效连接,可以帮助管理人员协调和管理相关部门,让管理人员对于其中的业务进行直接监督;最后实施分级阅览和权限设置,这不仅可以实现银行内部的资料保密安全,而且可以保证内部审计人员能够高效的完成工作。 随着高管层和监管部门对内部审计的逐渐重视以及行业管理部门对地方性农商银行内部审计的要求和考核的加大,会使其得到迅速的提升和发展,并且会将监督、评价内部控制作为今后内部审计的重点。

精细农业论文:精细化气象预报在农业中的应用 [摘 要] 在农业发展过程中，精细化气象预报发挥着关键作用。通过精细化气象预报能够直接或者是间接地预报农业种植区域的光、热、水等多种条件，进而正确地指导农业，以实现其可持续发展。其中，精细化气象预报主要是以本地区农业生产生活作为重要基础，便于农民的生产与生活，提高农业产量。基于此，精细化气象预报能够及时地突发性的灾害预警信号，进而与本地农业的实际情况相结合，采取防御性措施，有效地提升农业生产在防灾与减灾方面的效果。 [关键词] 精细化气象预报 农业 应用 1 精细化气象预报应用于农业的具体途径 1.1 内容本地化特征明显 之前的农信通气象产品通常都是为地级市提供气象服务，所以，很难划分客户，导致气象服务的内容存在严重的单一化问题。然而，不同地区与县市农业生产的情况也存在差异，所以，难以根据客户具体需求来为其提供农业气象服务。但是，精细化气象预报能够更好地精确各县级的区域，以保证更好地结合地区具体状况，积极提供具有较强针对性的气象服务。其中，以黑龙江省麦区小麦为例，因为实际的收获期是在雨季前，一旦雨水量增多，就必须要采取抢收的措施。而在小麦处于蜡熟中期，其干物质的积累是最多的，而且粒重也最高，应当及时收获[1]。收割的过早或者是过晚都会对粒重产生不利的影响。若蜡熟期间雨水和露水较多，很容易导致籽实的呼吸作用变强，对干物质进行大量消耗。而在黑龙江省的稻区，阳光相对充足且温度的日较差很大，对于灌浆来说十分理想。然而，低温年型相对较多，很容易因温度而影响灌浆质量。但是，在南方稻区，早稻灌浆期时间较短且千粒重会下降。在其乳熟之前和之后，都是高温对千粒重产生影响的重要阶段。通过对精细化气象预报的运用，可以针对南北方吸取的差异来提供具有本地化特色的气象服务，这对于农业种植的影响是很大的。 1.2 产品更加精细 精细化气象预报能够对不同地区的信息服务进行细化，能够准确地出气象与预警信息。基于此，在产品当中增加信息的含量，并融入能够满足客户需求的服务信息，进而为特色农业的生产提供更为精细的信息服务[2]。将水稻种植作为重点，对其粒重产生决定性作用的时期有两种：第一，开花之前颖壳的生长期，因为颖壳与库容的大小存在紧密联系，而颖壳生长最为旺盛的时期就是减数分裂。第二，水稻灌浆期。在实际灌浆的时候，会出现明显高峰。但是，在引进精细化气象预报以后，需要在水稻重要的生长时期考虑具体情况，进而提供出精细的气象预报，更好地促进水稻增产与增收。 1.3 服务呈现差异化 精细化气象预报将气象信息和农业信息相互结合，为用户提供更全面的服务，满足现阶段较大的信息需求量，并且为其提供更加丰富的彩信内容，使得服务体验也更为理想。同样以水稻种植为例，水稻在小穗分化期间，应当将温度控制在6-8摄氏度，否则花粉就会逐渐丧失受精的能力而导致其结实率不断下降。在水稻开花期，最佳空气湿度需要控制在70-80%，一旦湿度过小或者是遇到雨水期，就会导致花粉吸水过于充足而出现破裂。如果空气的湿度不超过20-25%，也很容易受干旱影响而不结果实。而针对水稻种植的日照与气温要求，精细化气象预报能够及时地提供差异化气象服务，进而推动农业生产。 结束语 综上所述，在不同时空环境背景下，农业生物的生长与发育规律也呈现出差异化，使得r业生产活动也具备了自身独有的特点。但是，气象条件不同，农作物对于气象环境的反应也存在区别。因此，必须要有机结合具体情况来实现精细化农业气象预报，只有这样才能够正确地指导农业生产，并且为其提供有力的科技支撑，促进农业的进一步发展。 精细农业论文:陈更新精细化循环农业引领产业新航向 对于一个胸怀家乡父老、时刻不忘反哺桑梓的年轻人，未来更广阔壮丽的前景还都正在铺排描摹中 “务农重本，国之大纲。”作为国民经济和社会发展的基础产业，几千年以来，传统的农耕文化灿烂辉煌，养育和繁衍亿万炎黄子孙，无数的中华儿女承前启后，在中国这片广袤的土地上谱写着优美的篇章。 记者见到陈更新时，他正带着中央党校博士考察团，讲解广西规划的第一个富硒产业园区，借用外脑、引进人才、科学管理、创新发展。先后在红十字会、医药医疗、资产金融投资等行业摸爬滚打十几年的陈更新，一踏入农业领域就以一个企业家飞得更高，走得更远的理念高标准，严要求，以循环经济，精细化立体农业，套种套养，种养结合，变废为宝，寻求农业农村发展新动能的创新农业模式，为新型农业打开一扇大门。 农业发展的创新思维 “一个好汉三个帮，要发展还得有团队。”2007年，陈更新成立丰兄农业发展团队，经过七年的现代农业发展探索，2014年正式注册广西丰兄农业开发有限公司，成为一家集水产养殖、果蔬种植、食用菌种植、农业种植技术研究与开发、农产品深加工直销于一体的农业综合开发公司。 “我们遵循种养结合、套种套养的科学产业链，全力发展精细化立体循环农业，创新农业产业，将现代农村从观光农业到绿色休闲生态农业，再到创意农业……以时间换空间来形成抵御市场风险的防火线，赢取农业产业链的可持续发展。”陈更新向记者介绍丰兄农业开发公司的发展理念。 丰兄农业开发公司把促进农业增产，农民增收和绿水青山良性循环与脱贫攻坚和带动一般农民增收结合起来，用循环经济来代替农副产品深加工问题，用种养结合来解决单一农业产出过低问题，用产业链延伸来解决变废为宝问题，用产业链延伸来解决其它产业成本过高问题，用产品附加值来促进产业发展，用产品附加值来提高产品市场竞争力，通过生产模式的衔接性来全面保证农业产业的良性发展，达到产业扶贫脱贫的最终目的，为绿色、生态、可持续的农业发展开辟了一条生机勃勃的发展之路。 “我们所打造的有机、绿色、环保、富硒的全均衡营养现代农业生产链，不仅打破了传统农业的发展瓶颈、还在农业的基础元素上增加了乡村休闲旅游，生产高端农副产品的同时提高产品的附加值，也培育了职业化标准化的现代农业人、造就一批新一代农业人。”几经努力发展，陈更新坚持以“私人订制、食品安全”的高端服务理念，为高端需求人士打造出地道、原生态的农副产品，讲述着一个特色的农业故事。 合作制全面代替分配管理制 怎样让有限的资源最大限度的发挥效用，向追求绿色、生态的需求转变，寻求农业发展的新动力，经过不断的调研，深入田间地头和农民交流，陈更新采用现代企业管理理念，导入全面合作分配制。采用底薪+绩效+分红+股权的分配方法，一人参与，全家受益，通过产业层面的设计来满足大家的需求点、增收又保产、保质又保价、企业估值越大自己受益越多，牢牢的把双方利益捆绑在一起，工作越长受益越多，一心谋发展，脱贫又致富。培育现代农业的职业化和标准化新一代农业人。 “天育物有时，地生财有限。”传统农业一直走不出“价优多发展，发展起来又跌价，农民增产不增收”的怪圈。陈更新带领他的企业放弃常规市场渠道、走品牌品质和高端群体路线，以社会团体企业和各商会房产公司为主要销售对象，以体验农业为导向、以亲情娱乐基地为重心、以周末休闲旅游经济为核心，运用电子商务APP平台结合会员制和庄主制的全新发展理念体系、进行农副产品与互联网结合的线上线下营销网络。 关爱贫弱，温暖同行 陈更新立足解决和巩固贫困人口脱贫这一目标，采用“公司+供销社+合作联社+专业合作社+信用社”的生产发展模式，多渠道、多层次、多形式的进行精准扶贫工作，有效的体现出企业社会责任感和供销社的供给侧改革所取得的创新成就，合作联社则在组织全面的资源匹配整合使用上不懈努力，专业合作社负责每一个产业的生产和运营管理，信用社则加大资金扶持力量引发的杠杆支点，使得贫困户干劲十足，促使精准扶贫工作落实到户，落实到人，形成“傻瓜式”生产模式。 丰兄农业开发公司启动实施的“产业到家，牵手妈妈”巾帼脱贫行动计划，不仅每周对选定的贫困妇女进行技术指导，业务培训，同时及时宣传党的政策，使她们有信心，提高实际操作本领，而且根据贫困妇女的劳动能力，安排工作，有计时工、计件工、包产到户和产品认领养殖种植等多种方式促进她们增加收入，并鼓励先进，督促进步。目前已投资建成的生产间、生产大棚、平价产品销售门市部、电商平台服务厅和农民技术学校等均已充分发挥作用。 “授人以鱼，不如授人以渔”。陈更新作为非公企业代表到广西大学农学院考察合作洽谈，并就学生实习就业、提供科研咨询等方面签订合作协议书，解决了生产技术和人才瓶颈问题。为增强农户自身造血能力，积极帮助农民理清脱贫的思想，他联系玉林市供销社共同创建农民培训学校，传授现代农业种养技术，协助举办了“非公经济企业供给侧深化改革发展经济论坛”，邀请到中央党校、广西林业厅等专家为合作社成员、贫困农户提供一个学习交流平台。同时丰兄农业公司还获得了广西科技厅指定人才培养基地、广西水产畜牧局田螺优秀推广站、田螺示范基地称号、特色农业扶贫产业基地推广中心、广西供销社电子商务优秀推广站等殊荣。今天的陈更新在很大程度上要改善农民的内在问题，给农民以新希望。 “赠人玫瑰，手有余香”。不断为蒲公英之家、社会福利院、孤儿院等救助中心提供物资赞助的陈更新谦虚地说自己只是普通人，在做着力所能及的事。 “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。对于一个有远大理想的企业家来说，所有的成绩都还只是未来更远目标实现的基石；对于一个胸怀家乡父老、时刻不忘反哺桑梓的年轻人，未来更广阔壮丽的前景还都正在铺排描摹中。我们从陈更新坚定的目光，睿智的眼神，忙碌的身影中看到了更扎实的未来。 精细农业论文:农业科研经费预算编制的精细化管理探讨 摘要：在农业发展的过程中，农业科研是促进农业产业健康发展的重要因素，在农业科研项目的开发过程中，需要进行资金的筹集和运作，而在资金的来源方面主要是通过各级政府有关部门进行专项拨款以及合作企业投资经费。如何提高科研经费的使用效果以及使用效率是现阶段科研项目发展亟需解决的问题。在科研项目的资金管理中，重点工作在于对预算的管理，而预算管理的核心在于预算编制。在农业科研项目的预算经费管理中，需要分析和阐明预算编制的重要性，通过强化管理理念、细化管理细节、严格把控流程、进行科学划分等多个角度，构建出完善的预算精细化管理模式。 关键词：农业科研项目；预算编制；精细化；管理措施 随着国家经济改革的逐步深入，国家逐渐的重视科学技术的创新工作，在近些年的科研项目中，明显加大了对农业科研项目的投入力度。同时，对于项目的专业化管理、系统化经费使用、高效性的科研经费拨付等多方面的管理进行强化。国家在强化经费投入的同时，也使得科研经费的管理难度在不断加大。对此国家在出台和修订部分科研项目的基础上，构建出完善的资金管理体系，强化了科研项目经费使用和管理逐渐细致化和精密化。在构建精细化管理的过程中，主要采用强化预算约束性效果的同时，重视对精化管理的特点分析，强化对科研经费的监控和管理。 一、经费预算精细化管理的概念 在现代化企业管理中，精细化管理是其发展的核心和关键。构建出完善的农业科研经费预算编制项目，需要借鉴和融合精细化管理，从而保证预算环节的高效性和有根据性，保证预算编制的精细化和细致化，完善科研经费和研究任务之间的关系；在编订预算的过程中，要求预先制定完善的流程和程序，同时根据具体的要求进行预算编制工作，在财务专家的把关和审核之后，根据农业的季节性特点以及科研项目的具体内容，及时对项目进行调整，构建出完善的调整方案，根据相关的报批程序审核项目的执行效果。在农业科研项目的经费预算的编制过程中，强化精细化管理的特点，明确各个具体项目的预算、管理流程，强化对各环节的权责划分，使用有效的方法将主体有机融合，构建出完善的责权一致的管理网络系统，保证经费预算处在高效、科学的监督体系之下，从而保证整个项目资金的使用效率，提升项目研究工作的综合效益。 二、经费预算精细化管理的意义 科研项目的经费预算精细化管理是现阶段提高农业科研效率的有效手段，要求在标准化和规范化管理的基础之上，构建出科学化、系统化的生产、管理流程，实现对科研项目的制度化、专业化、标准化管理。2008年财政部下发的《关于进一步加强预算执行管理的通知》，第一次提出了在财务预算管理的过程中，要求强化精细化管理的概念，这也是我国各级单位强化财务管理，进行精细化管理的开始和标志；2014年财政部颁发的《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，要求进一步强化对精细化管理的管理。对于现阶段的农业科研院（所）而言，要求在预算精细化管理的过程中，强化对预算关键环节的管理和分析，构建出系统的科学化管理编制，细化和完善预算编制的主要内容，采用刚性的制度规范措施，构建完善的责任落实效果，提高和完善科研经费的使用效率。 三、农业科研中项目管理的现状 （一）精细化不足 在目前的农业科研单位中，科研工作者对经费预算的重视程度不足，导致在争取和申请科研经费的过程中，很多时候由于缺乏对申请项目和预算编制等多方面的联系和结合，并未体现出实事求是的效果，导致整个科研项目在进展和推行过程中，并未结合项目的经费需求进行严格的预算规划，导致出现资金不足的情况。同时大多数的科研人员，由于缺乏专业的财务管理知识，对科研经费管理缺乏正确的认识，从而导致对各项费用的内涵缺乏科学地认识，由于经验不足或者错误预算，使得科研经费无法进行细致和划分，进而导致整个预算管理科学性和合理性的缺失。 （二）合理化不足 在部分农业科研单位中，由于缺乏预算协调机制，导致项目的需求和管理缺乏系统性和科学性，因此出现了预算编制要进行调整和完善。但是在部分单位的项目预算中，并未考虑到经费的使用情况，没有对项目和经费支出进行有效的管理，导致出现擅自调整预算，进而使得整个预算并未按照原定流程进行，没有遵循具体规定进行备案呈报工作，出现了相关负责人因退休、调整、离职等多方面的原因出现项目预算的更换。在项目合作的过程中，由于在项目合作以及外部协作的过程中缺乏对预算管理的充分认识和分析，导致项目经费管理过程中并未根据科研项目进行完善的资金拨付机制，也没有通过合同任务书的订立以及对项目任务书的构建进行经费管理，导致在参加项目的过程中，并未构建出完善的外拨经费管理机制，因而在拨付资金之后，整个监管系统缺乏有效的监管。 （三）执行力不足 在大多数农业科研单位的项目管理中，预算和资金管理主要由项目负责人采用全权负责制度。在这种高度集中的管理机制之下，项目负责人对于项目资金的管理和支配存在极大的随意性，当出现一个项目负责人管理多个课题项目之时，很多时候因为精力不足导致对项目的支出和预算的管理缺乏实质的管理工作。一方面使得整个科研项目的收支费用并未按照列支的项目进行及时的管理和处置，财务人员的日常费用支出成为单位的公用费用开支，出现事业经费的挤占，使得最后的项目验收工作出现了人为的账务调整。另一方面加强了对相同类型财务的支出和收入，导致科研人员在未考虑项目的研究和进展过程中，只是单纯的进行签字确认工作，很容易出现项目之间出现交错复杂的使用问题。在项目验收的过程中，人为调账行为时常出现，会出现不合规的发票和支出。另外，在科研经费的管理支付中，科研项目的经费直接由财政预算拨付，在经费使用和下达过程中存在时差性，同时经费预算的管理未进行有效监督，导致出现相互垫付的现象，达不到预算的实际效果。 （四）考核力度不足 当前在很多科研项目中，过于重视科研经费的申报和使用环节，而忽视了对经费预算的考核和评估环节，在绩效考核和信用评级制度的建设中缺乏力度，导致出现项目执行效果欠佳和未达到系统地评价指标及标准。预算编制工作缺乏奖惩制度，整个科研经费的管理和使用缺乏鉴别能力，整个预算的执行难以做到实时定量的考核。 四、农业科研经费预算编制的精细化管理措施 （一）建立健全科学合理地编制体系 为了使农业科研经费预算合理化，首先，从事农业科研项目的工作人员要转变传统的忽视管理注重争取的观念，在进行预算编制的时候要根据类似的研究活动以及我国的实际情况，严格遵循相关科研项目的资金管理的要求，综合考虑科研项目的各项费用的支出情况，对预算编制的整体进行分析和论证。在对每个预算科目内容都分析清楚的基础上，对预算支出的各项具体内容进行具体的细化，对具体的数据信息进行科学地预算，展示出具体的预算过程，结合科研项目的资金实力进行编制。同时，农业科研部门要积极联合财务及资产等部门，对预算编制的各项经费进行审核，科研人员要根据审核意见对所出现的问题进行及时有效地修改，尽可能提升预算编制的准确性和科学性。 （二）合理规范农业科研预算经费的调整手续 科研经费预算的执行要严格按照相关的资金管理办法和具体的编制内容等规定，对各个项目的经费支出状况进行明确，通常情况下不能进行调整。如果出现一些特殊情况，必须要进行调整，要遵循有关的规定，利用慎的态度进行合理地调整。现阶段，农业科研预算的调整主要包括两类，其一是报批调整，其二是主持单位进行审批调整。如果科研项目出现预算资金数额变化或者合作单位的预算出现调整，需要进行报批调整。或者出现其他的情况，如预算金额没有出现变化，一些具体的材料费用、加工费用以及其他费用要进行调整的，由具体的负责人进行申报，单位进行审批，负责审核的管理部门在一些关键的环节进行明确。 整个科研项目在具体的实施过程中可以根据相关的要求进行项目预算的调整，需要将进行这些项目调整的原因以及具体的金额进行详细地展示，同时要展示出详细的证明材料，将这些资料申报给相关的管理单位进行审核；管理单位要遵照相关的规范对合作单位及项目的科研人员以及经费和科研项目的具体内容进行严格审核。在进行审批之后要及时的告知相关的人员，对课题项目的预算进行合理有效的调整。 （三）强化科研项目经费预算执行中的精细化管理 在具体的执行过程中，首先要通过会计信息软件进行合理的额度预算控制，从而实现精细化管理，具体可以采用逐个控制、浮动调整的方法。将通过审核的科研项目预算支出的费用金额按照具体的会计科目在会计预算系统中进行录入同时设置合理的额度，如材料费、设备采购费用、人员薪资及其他费用等制定出合理的浮动比例。通过这样的设置，如果这些项目在单类或者预算总额超出一定指标之后会进行自动警示，有利于科研项目的管理人员对各项经费的使用情况进行及时有效的了解，对预算执行进行有效地监督。 其次要强化在科研预算执行过程中的监督。各个项目和部门之间要加强交流和沟通，切实落实岗位责任制，将科研项目经费预算的精细化管理切实融合到整个项目的预算管理中。项目管理部门要做好整个科研项目的经费预算执行工作，对项目经费的收支、到账以及结余情况进行及时有效地了解。相关的财务管理部门对预算中的各种票据进行认真审核，对于其中不符合规定以及一些虚假票据不予受理；对于一些不完整和不准确的票据实施退回。而科研部门要对项目的经费支出和项目的进度进行监督。 （四）完善和健全考核制度 农业科研项目经费预算要精细化管理，必须加快科研经费绩效的考核机制的建立和完善，制定出预算绩效考核指标，可以通过有关的定性定量指标进行有效分析。定性分析指的目的是确保科研项目可以实现最终的目标，科研项目经费预算开支的范围是否符合相关的制度。而定量分析可以通过科研经费预算完成的具体指标来体现。在绩效考核过程中要做到公正、公平，将考核结果进行反馈，使得绩效考核机制发挥出真正的作用。 （五）提升化科研人员的综合素质，树立预算管理理念 科研项目的工作人员要提升自身的认知水平，树立科学的预算管理理念，要正确地认识到经费预算是通过对科研收入、成本、费用以及经济利益等合理的计算所得出来的，对于预算来说，其本身并不是科研项目的最终目标，而是实现对各项资源进行合理配置。科研项目的工作人员在进行科研工作的同时要及时了解和学习一些有关财务的知识，这有利于科研项目在进行经费预算的编制中和财务工作人员进行有效沟通。科研工作人员要积极地向财务人员和相关的管理人员反映科研项目的实施状况，采纳合理的意见。同时财务工作人员要及时了解科研项目的具体内容，充分参与到科研项目的预算中。 五、结语 农业科研项目对于我国农业产业的健康发展有着重要的影响作用，为了促进农业科研项目的研究进度，要加强对预算经费的编制进行精细化管理。在这个过程中，要与当前国际宏观层面对于科研经费预算管理的要求相符合，形成全新的经费管理理念，要将财务人员和科研工作人员进行有效融合，满足相关人员对科研经费的了解和掌握，更进一步的加强对于经费预算的管理，严格遵循相关的法律法规，对项目的经费进行有效合理地使用，加强监督，最终提升科研项目经费的使用效率。 【作者单位：桂林市农业科学院（广西农业科学院桂北分院）】 精细农业论文:遥感技术在精细农业发展中的应用 摘要：指出了在信息社会精细农业代表着农业发展的方向,也是农业研究的重点，遥感技术可以客观、准确、及时地提供作物生态环境和作物生长的各种信息，在介绍精细农业的基础上,探讨了遥感技术在精细农业发展中的必要性、具体应用方面及遥感技术在精细农业应用中面临的问题与解决途径。 关键词：精细农业；遥感技术；应用；问题；解决途径 1引言 精细农业也被称为因地制宜农业、处方农业。它可以在遥感、地理信息系统和全球定位系统技术支持下,进行抽样调查,获取作物生长的各种影响因素信息（如土壤结构、含水量、地形、病虫害等）。通过进行农田小区作物产量对比,分析影响小区产量差异的原因,获取农业生产中存在的空间和时间差异性,可以根据每个地块的农业资源特点,按需实施微观调控,以充分利用现代化和机械化,精耕细作,获取高的经济效益。 遥感技术是指运用现代光学、电子学探测仪器,不与目标物相接触,从远距离把目标物的电磁波特性记录下来,通过分析、解译揭示出目标物本身的特征、性质及其变化规律的综合性探测技术。其基本原理就是不同物体的电磁波特性是不同的（黄惠珍,2010）,通过探测地表物体对电磁波的反射和其发射的电磁波,从而提取这些物体的信息,完成对远距离物体的识别。 2遥感技术应用于精细农业的必要性 随着科学技术的发展,传统农业因耗能高、产量低,正逐步被新型农业所代替,而精细农业,适应了现代农业产量高、投入少、节约资源、保护环境的要求（姚建松,2009）,它的出现,是传统农业向新型农业转型的必然结果,具有历史必然性。 遥感技术是精细农业获得田间数据的核心来源。没有遥感技术的服务,就没有精细农业的发展。由于不同含水量的土壤具有不同的地表温度（谷纪良,2010）,不同生长期和不同生长情况的农作物具有不同的波谱发射特征。因此,通过对作物本身及其生长环境的波谱特性研究,可定量测定作物的生长状况和空间变异信息（李新磊等,2010）,了解生态环境变化,为及时作出合理化的调整提供最权威的数据资料。因此,精细农业要发展,必然需要遥感技术的应用。 3遥感技术在精细农业中的应用 遥感技术可以客观、准确、及时地提供作物生态环境和作物生长的各种信息。这是精细农业获得田间数据的重要来源。因些,遥感可以在很多方面为精细农业服务。 3.1作物养分诊断与监测研究 作物养分主要包括氮、磷、钾等元素,如果缺乏会导致作物光合作用能力和产量降低。近20年来,利用遥感进行作物养分（尤其是氮）实时监测和快速诊断一直是农业应用研究的热点,其中,高光谱遥感可很好的对作物养分进行诊断和监测（姚云军等,2008）。基本原理就是利用作物氮、磷、钾等含量的变化会引起作物叶片生理和形态结构变化,造成作物光谱反射特性变化的特性。作物养分高光谱诊断与监测方法主要包括多元统计回归方法诊断作物养分含量，基于特定吸收波段内波谱特征参数的作物养分诊断。 3.2农作物播种面积遥感监测与估算 搭载遥感器的卫星或飞机通过田地时,可以监测并记录下农作物覆盖面积数据,通过这些数据可以对农作物分类,在此基础上可以估算出每种作物的播种面积。目前商业销售的遥感图像已经达到1m空间分辨率,在这种高分辨率图像中可以进行精确的农作物播种面积估算。 3.3遥感监测农作物长势与产量估算 作物长势是作物生长发育状况评价的综合参数,长势监测是对作物苗情、生长状况与变化的宏观监测。构建时空信息辅助下的遥感信息技术与作物生理特性及作物长势之间的关系模型便于作物长势监测。利用遥感技术在作物生长不同阶段进行观测,获得不同时间序列的图像,农田管理者可以通过遥感提供的信息,及时发现作物生长中出现的问题,采取针对措施进行田间管理（如施肥、喷施农药等）。管理者可以根据不同时间序列的遥感图像,了解不同生长阶段中作物的长势,提前预测作物产量。自20世纪80年代初开始,中国有关研究部门与高校合作,利用陆地卫星和气象卫星进行大面积作物长势和产量监测的研究与试验。这为我国作物产量的提前预报奠定了科学基础。 3.4作物生态环境监测 利用遥感技术可以对土壤侵蚀、土地盐碱化面积、主要分布区域与土地盐碱化变化趋势进行监测,也可对土壤水和其它作物生态环境进行监测,这些信息有助于田间管理者采取相应措施,合理调配,及时改善作物生态环境,使作物更好地成长。 3.5灾害损失评估 气候异常对作物生长具有一定影响,利用遥感技术可以监测与定量评估作物受灾程度,作物受旱涝灾害影响的面积,对作物损失进行评估,然后针对具体受灾情况,进行补种、浇水、施肥或排水等抗灾措施,减少损失。 4遥感技术在精细农业发展中面临的问题与解决途径 4.1遥感数据库不足 遥感技术在应用于精细农业中,因作物的生态物理参数（如含水量、叶绿素含量、叶面积指数等）各异,生长环境复杂,生长过程中随时间的推移作物与土壤的各种物理化学条件都会变化,这就需要建立大量的数据库,给遥感农业带来了不便。而现有精细农业中的遥感数据库还处于发展阶段,数据量不足,有待进一步完善。 4.2解译水平有待进一步提高 遥感技术在精细农业中的应用尚且处于探索阶段,许多解译方法尚不成熟,如多种田间组分（作物、土壤等）混合光谱的研究等。而现代遥感技术单一解译技术已趋于成熟,但混合光谱的研究才刚刚起步,还需要加强解译水平,完善解译体系。 4.3建立标形植被光谱数据库 深入开展农业应用中标准地物光谱特征研究,总结标准地物在不同条件下光谱变异规律,完善和扩充农业光谱数据库,在应用研究时将目标物与标形地物的波谱特征进行对比,观察波谱图像,总结波谱特征规律,进一步确定目标物的现实特征,进而实施相应手段,提高作物产量。 4.4建立健全解译体系 加大遥感解译的投入力度,建立健全常用地物的解译体系,特别是完善农业遥感中的解译系统,将传统解译与现代信息技术相结合,结合地理信息系统,定位导航系统的发展,将不同地区不同地物的波谱特征纳入解译体系,提高解译水平。 建立标形地物波谱数据库,加强农田水分条件、肥力条件、病虫害等因子在遥感图像中的解译标志,实现农作物征兆信息的智能化提取,上述关键技术的突破,将有助于阐明作物生长环境和收获产量实际分布的相关机理,有助于遥感动态监测定量化,建立作物长势与产量预报定量模型,这对于提高农业田间科学管理（灌溉、施肥或喷洒农药）具有重要意义。 5结语 遥感技术的研究与发展,是促进精细农业发展的重要一步,随着更高分辨率遥感技术的发展,遥感技术在精细农业中的应用必将更进一步。未来精细农业中遥感的定位,将从定性监测逐步转向定量监测,定量遥感将在精细农业中发挥更加重要的作用。因此,加强定量遥感的研究力度,完善定量遥感体系,建立定量遥感农业模型,将为农业遥感发展带来新的活力,必将促进精细农业的蓬勃发展。 精细农业论文:浅议农业科研经费预算编制的精细化管理 摘要：农业科研是农业发展的科技支撑，农业科研项目经费是农业科研单位主要资金来源。如何提高科研经费的使用效益是科研单位亟待解决的问题。科研经费管理的重点是预算管理，预算管理的源头在于预算的编制。本文从农业科研经费预算管理入手，在分析了农业科研经费预算管理方面存在的问题的基础上，提出了精细化管理的路径。 关键词：科研经费；预算；精细化管理 随着经济改革的进一步深化以及对科技创新的高度重视，近年来，国家逐渐加大了对农业科研的方面的投入。同时，各类项目检查越来越频繁，对项目的管理、经费使用、验收与财务审计等方面的要求越来越趋于规范与严格。农业科研单位的科研经费多渠道拨付，经费投入不断增强，同时也加大了科研经费使用管理中的难度。国家也陆续出台和修订了一部分农业科研项目资金的管理办法，对科研项目经费的管理要求越来越精细。通过预算的精细化管理，强化预算执行约束力，是实现对农业科研项目经费精细化管理重要的监控手段。 一、农业科研经费预算精细化 精细化管理是现代企业管理理念。农业科研经费预算编制就是借鉴这种精细化的企业管理思想，使预算做到有理有据，编制精准，明确与课题项目研究任务的必然联系；编制预算时要按预先制定的程序和具体的要求进行，还需通过相关专家严格的把关与审核，同时依据农业的季节性等情况变化与科研项目进展需要调整的，需先提出调整方案，按照报批的程序审批后执行。 农业科研项目经费预算编制的精细化管理模式，明确了各相关的主体在经费预算管理不同环节的权责，将各个相关的主体有效的联系在一起，构成了一个权责相对明确的管理网络，有效的保证经费预算管理处于监督之下，从而提高了项目经费的使用效率。 二、农业科研经费预算管理存在的问题 1.科研经费预算编制不合理，精细度不高 目前，大多数农业科研单位的科研人员重视度不高，为争取到科研经费，在科研项目申报时对预算编制没有有效联系实际，做到实事求是，结果项目实施进展的过程中项目经费未能严格按预算要求执行。 同时，多数科研人员欠缺科研经费管理方面的财务专业知识，对各项直接费用的内涵缺乏认识，凭借不足的经验或是笼统的测算将科研经费按一定的比例在支出项目之间进行大概的分解，缺乏科学性和合理性。 2.科研经费预算调整和报批事项不合理，随意性大 部分农业科研单位欠缺预算调整事项的手续，擅自根据项目进展的需求，随意调整预算。或者部分单位不考虑项目经费使用的实际情况，要求一概不允许进行预算调整。一些课题承担单位在项目进展的过程中，未对照预算进行经费支出，最后擅自调整预算，既未按照相应的规定履行报批的程序，亦缺少需调整的充分依据和理由。对部分需按规定进行报批事项，部分单位没有按规定程序报批备案，如课题负责人因为退休、调离、辞职等原因而自然更换等。在存在项目合作情况中，对项目合作及外协单位的情况缺少充分的认识和分析，不管项目经费金额大小，随意进行资金拨付，有的没有签订合同任务书或者虽然有任务书项目参加单位并未提供外拨经费的细化预算，拨付完资金之后，缺乏连贯、有效的监管措施。 3.科研经费预算执行力不强，缺乏效力性 据笔者了解，多数农业科研单位，科研项目的管理都是由课题项目负责人全权负责。在这种集权管理方式下，项目负责人对项目的支配随性大，当存在着一个项目负责人负责多个课题项目情况下，由于个人精力有限通常会疏于对项目支出预算实施的管理。一是将本应放在科研项目中列支的费用在报销时未注明列支的项目，财务人员将其当成单位日常的公用费用，挤占了事业经费，最后项目验收的时候人为调整账务。二是对于一些相同类型支出，科研人员未考虑各个项目实际研究和进展的情况，只是在审批单上简单签字确认，存在项目之间交错使用的情况。项目验收前突击花钱或者人为调账的情况时有发生，这样往往出现发票开具的内容和需要验收的科研项目研究无直接关系，如差旅费的出差地点非课题项目研究内容中的地点。 另外，在科研项目经费国库集中支付的规定下，部分科研项目经费直接由财政预算系统下达，但经费下达和经费的使用存在一定的时间差， 然则科研项目的主管部门对经费在财政预算系统的使用进展有考核，实际项目经费执行期间可能出现财政预算系统中不同大类的项目之间相互垫支的现象，脱离了预算实际的规定。 4.科研经费的绩效考核制度亟待完善 不少农业科研单位在科研经费整个使用与管理中，忽略对经费预算的考核评估。大部分单位都没有建立起有效的绩效考核机制，实际工作中，缺乏有效评价科研经费预算实施效果的指标与规范，也缺乏相应的奖惩措施。 三、农业科研项目经费预算精细化管理的措施 1.设置科研经费预算科学合理的编制程序 首先要让科研人员转变“重争取轻管理”的思想，编制预算时应参照国内同类研究活动支出水平及当前我国国情，严格按照相关课题项目资金管理办法中的明确要求，在考虑项目的各类费用支出关键性与合理性的前提下，对预算编制的各项内容对照全方位测算与论证。在弄清楚每个预算科目内涵的前提下，对预算支出科目的具体内容逐项细化，对每一支出的数据进行测算，列示计算过程；同时自筹经费要结合科研单位的自有资金实力进行编制。 其次应联合财务、科研和资产等部门，对编制的科研项目经费的预算进行预审，编制预算的科研人员根据预审意见对预算进行修正，提高预算编制的科学性和严肃性。 2.规范科研经费预算调整和报批手续 科研经费预算执行要严格比照科研项目资金的管理办法与预算的编制内容等规定，进行各个项目的经费使用，如无特殊情况不可以调整预算。如因特殊情况，确实需要调整的，应按照相关的规定进行，要谨慎对待预算调整，必须履行严格的程序。目前预算调整事项包括两类，第一类是报批调整，第二类是主持单位审批调整。倘若出现课题项目总预算金额发生变化或课题合作单位之间以及增减合作单位的预算调整情况之一的，需要进行报批调整。其他情况比如在课题总预算没有改变的前提下，课题项目直接费用中专用材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费以及其他支出预算如确实需要调整的，由课题项目主持人提出申请，由课题项目主持单位进行审批，有关管理部门在必要环节进行确认。设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算通常不进行调整增加，间接费用不得调整。 课题项目实施过程契合相关要求可以调整课题项目预算的，需要列示调整的原因、项目、金额，同时要提交相关的证明材料，报送管理单位核准；审批单位要依照有关要求对合作单位、项目参加成员、项目经费和科研项目的研究内容与研究目标之间的相关性比照审核。审批后应及时告知财务人员，对课题项目的预算进行相对应的调整。 3. 强化科研经费预算执行的精细化 首先通过会计软件进行预算的额度控制，实现精细化管理，可以采用总额控制、浮动调整的方法。将审核通过的课题项目的费用支出的预算金额按照各个会计科目录入到会计核算系统中并设置额度控制，对于相关会计科目，比如差旅费、专用材料费等可以调整的科目可以设定相应的浮动比例，对于相关会计科目，比如管理费不可以进行预算调整的科目不设定浮动比例。这样一旦单类或总额超支会计系统会自动预警，以便相关科研项目管理人员及时了解项目经费使用情况，对科研项目预算执行的进行有效的监督。 其次要加强预算执行过程中的监督。部门之间要形成的有效的联动制度，同时有效落实好岗位责任制，将科研项目经费预算管理的精细化融合到整个经费预算管理的各环节中。 项目负责部门要对整个科研经费预算执行整体负责，随时了解项目经费到账、收支及结余情况。财务部门要对照预算认真审核在执行中的各项票据，对不真实、不符合财政和税务部门规定的原始票据，不予受理；对不准确、不完整的原始票据，予以退回，要求更换或补充。科研部门则对项目进展与经费支出是否相符进行监督。各部门之间的联动的监督机制，是科研项目经费预算执行有效保证。 4.细化预算考核指标，完善绩效考核机制 农业科研单位要进一步加快科研经费绩效考核机制的建设，制定相关预算绩效考核指标，可以设计相关定性和定量的指标进行分析。定性的分析就是要保证科研目标实现，预算开支的范围是否符合相关的管理制度。定量分析可以采纳从科研经费预算完成情况的比率指标来呈现。绩效考核过程中要做到公开、公正、规范，要将结果进行必要的反馈，让绩效考核机制发挥它的激励作为。 精细农业论文:以创新务实的作风推进基层农业银行内部管理工作精细化 摘 要：文章从责任是做好内部管理工作的动力，熟悉制度是做好内部管理工作的基石，风险控制是做好内部管理工作的核心，务实创新是做好内部管理工作的源泉等几个方面探讨如何推进基层农业银行内部管理工作精细化，进一步提高风险防控能力。 关键词：农业银行 内部管理 精细化 如何在实际工作中，以创新务实的作风，推进内部管理工作精细化，进一步提高风险防控能力，笔者谈一下自己的思考和体会。 一、责任是做好内部管理工作的动力 几乎每个优秀的企业都非常重视责任的力量，责任是最基本的职业精神。无论对于从事内部管理工作还是从事内部操作工作，责任心都是不可或缺的重要品质。今年以来，我行在运营条线的日常操作中的排名很不理想，一些日常操作中的错误在不断地重复，不能得到很好的纠正，而有些因为操作中忽视一些细节，而造成对外差错；通过分析原因，除了管理方面还不够扎实细致，员工操作责任心，团队荣誉感还需进一步提高。因此，下阶段的内部管理工作中，除了培训各种技能，加强制度学习外，还要加强团队建设，培养员工的责任感和团队精神。责任胜于能力，并不是否认能力的重要性，而是指一个人有能力干什么，还要有意愿干什么，才能将所负责的工作做好。 二、熟悉制度是做好内部管理工作的基石 “无规则不成方圆”，在我们的日常工作中，有各种各样的制度在规范着我们的行为。同时，随着业务的不断发展，新产品层出不穷，系统也在不断地改进完善。而每一项制度的出台，必然是为了对业务风险进行更好的防范。因此，作为一个管理者，要不断地加强学习，熟悉各类制度要求，才能更好地理解和把控制度所要控制和防范的风险，才能将管理工作做得更到位。 三、风险控制是做好内部管理工作的核心 做好内部管理工作的终极目标就是要控制风险，而日常管理工作中，由于人情、业务发展压力等种种因素，管理和营销之间的矛盾无处不在。对于风险不能预估的业务，我们绝不能因为人情、营销压力等因素放松管理尺度；对于风险可控的业务，一味僵化地执行制度不一定可取，关键是要对对制度有所突破的业务做到心中有底。对员工的日常操作要注重行为引导，改变一些习惯性的不良操作方式；通过加强监管频度和宽度，加大整改力度，切实提高员工风险防控的自觉性；通过制度学习，“三基本”抽考、风险提示、风险分析等方式，加强员工对风险业务的辨识能力，从而提高全员的风险把控能力。 四、务实创新是做好内部管理工作的源泉 “务实创新”是科学发展观的重要内涵，是推动科学发展的动力源泉。小到日常内部管理工作中，务实创新就是根据自身管理现实，出台一些适应性的管理模式，管理制度，或提出一些流程改造建议，进一步提高物防、技防水平。今年以来，我行新制订了《黄岩支行运营条线考评制度》《反洗钱业务质量质量考评办法》，重新修订了《临柜操作制度执行考核办法》，在这些办法中，支行对运营条线的考评部分内容增加了月度考核内容，次月考评，次月通报，次月兑现奖罚，增强考评的及时性；根据全行运营管理中出现差错频率高、风险大的业务，加大了处罚力度，同时针对单一员工如高频出现同类差错的情况，双倍处罚；对于网点在日常考评中整体偏下的网点，支行将逐一到网点进行督导帮扶。另外，支行鼓励网点对系统流程多向上级行提合理化建议，以进一步提高业务处理效率和风险控制能力。 （作者单位：中国农业银行台州黄岩支行 浙江台州 318020） （责编：贾伟） 精细农业论文:精细农业技术的发展与应用研究 摘 要: 基于精细农业的发展和应用已成为世界上众多国家研究的热点之一。本论文重点精细农业技术的发展和在生产中的应用进行研究，指出精细农业的概念和我国的现状，阐述精细农业应用与适合我国国情的发展方向。 关键词精细农业农业机械化 决策 前言 精细农业及精细农业技术 精细农业是(Precision Agriculture, Precision Farming, Site-specific Farming Agiculture)等名词的中译，是当今世界农业发展的新潮流，是由信息技术支持的、根据空间变异定位、定时、定量地实施一整套现代化农事操作技术与管理的系统。即，进行定位的“系统诊断、优化配方、技术组装、科学管理”，调动生产力，以最少的或最节省的投入达到同等收入或更高的收入，并改善环境，高效地利用各类农业资源，取得经济效益和环境效益。 精细农业由十个系统组成，即全球定位系统、农田信息采集系统、农田遥感监测系统、农田地理信息系统、农业专家系统、智能化农机具系统、环境监测系统、系统集成、网络化管理系统和培训系统。其核心是建立一个完善的农田地理信息系统（GIS），可以说是信息技术与农业生产全面结合的一种新型农业。精准农业并不过分强调高产，而主要强调效益。它将农业带入数字和信息时代，是21世纪农业的重要发展方向。 精细农业技术是将“3S”技术、通讯、自动化技术与地学、生态学、农学等集成，实现对农作物生长、发育的动态管理，在GPS技术和GIS技术集成系统支持下进行农田作业操作，以实现“高产、优质、高效”的现代农业精耕细作技术。精细农业的主要支持技术包括：GPS―全球卫星定位系统，GIS―地理信息系统，RS―遥感技术，DSS―作物生产管理决策支持系统，ES―专家系统，VRT-变量控制技术，采集与处理技术，IAT―智能化农业机械装备技术等。 精细农业已经在很多国家实施，虽然世界上有关精细种植技术的研究仅有20多年的历史，但其发展的速度之快令人吃惊。精细农业已经在美国等发达国家成为一种高新技术与农业产业的结合的产业，并且经过检验是适合可持续发展农业的最有效途径，这无疑将成为21世纪领先的技术。美国八十年代初提出的精细农业的概念和设想在九十年代初进入生产实际应用，目前还处于研发阶段，部分技术和设备已趋于成熟，但由于其发展是本着实用、经济、效益、的原则进行的，所以仍有许多方面还不够健全。除此之外，英国、法国、德国、加拿大、荷兰、澳大利亚、巴西等都有开展精细农业的研究。日本也将精细农业的研究列入了“21世纪农业机械紧急开发课题的研究”。国际上对这一技术的开发研究有广泛的认同，精细农业必将成为发展农业高新技术应用的重要内容。 我国对精细农业的研究是建立在一批专家引进国外的技术的基础上，结合我国传统的“精耕细作”的经验开始的。随着精细农业的研究的深入，我国也投入了大量的资金进行研究。但总体上说我国对精准农业的研究，还没有形成较系统的学术思想和技术体系。 我国是一个约有9亿农业人口的大国,我国现有耕地约1.3亿公顷，但每年损失耕地近43.3万公顷。如何保护耕地,提高耕地质量,已关系到我国农业及国民经济可持续发展的首要问题。21世纪是知识和信息的时代,给现代农业的发展带来无限的生机。精细农业作为现代农业的理论和实践，以农田作物的时空变异为基础，在区域内以最少的资源消耗和最优化的变量投入,实现最高的产量、最优的品质、最低的农业环境污染和良好的生态环境,最终实现农业的可持续发展。 精细农业的关键是准确地绘制农田信息的分布图，发送给田间作业农业机械，针对该地域的情况，因地制宜进行作业提高效率和收入。只有将精细农业技术思想引入信息关系的研究中，利用GPS和GIS技术研究信息的采集与表达，定性和定量地研究，绘制空间分布图，研究确定了合理的插值方法和采样方案，结合数学方法，定量地确定了各因素对产量的影响，掌握这些影响规律，从而准确地预测产量，并经济有效地进行农业生产的精细管理。 但目前精细农业变量施肥技术应用于切实的农业生产仍存在巨大障碍。土壤数据采集仪器价格昂贵，性能较差，大面积高密度土壤取样化验成本太高，很难推广应用；而遥感技术由于空间分辨率和光谱分辨率问题，不能满足实际应用的需要。随着高分辨率遥感卫星（1～3 m）、飞机航空遥感、田间高架遥感服务的提供，加强遥感光谱信息与土壤性质、土壤养分关系的研究及土壤养分在线实时检测技术的研究将是今后研究的重点。 DGPS 的定位精度已完全能满足精细农业的技术需要，但与自动化机械的结合还存在许多问题，还有待于进一步发展。今后要研究自主知识产权的控制系统，安装在国产农业机上，降低成本，有利于推广使用。 精细农业是为适应集约化、规模化程度高的作物生产系统可持续发展而提出的，其经济效益与经营规模成正相关，据有关文献报道，适用于精准农作技术实践的经济可行的最小面积约为85.6公顷。机械化大农场的运作模式，是推动精细农业发展的有益尝试。 精确变量施肥技术在我国发展的前景 虽然我国农村自然条件差异大，现阶段经济发展水平低，劳动力资源丰富但素质较低，经营单位小而分散，机械化水平低，全面实施精细农业变量施肥技术尚需要一个发展过程，但是精确变量施肥追求降低生产成本与避免环境污染同样适合中国国情。因此，我们必须根据农业发展的实际情况，因地制宜地走有中国特色的精细农业变量施肥的发展道路。当前，我国发展精细农业变量施肥技术具有以下几方面有利条件： （1）推广精细农业变量施肥技术的人才队伍基本形成。农民是科技进步的基本力量，农民素质的高低直接影响高新技术的推广。由于实施九年义务教育的推广，年轻农民基本达到初中文化，还有一部分农民具有高中文化水平。另外，由于高等院校的扩大招生和每村一名大学生计划的实施，农村已有一批高素质人才队伍可以承担科技普及和推广任务。 （2）土壤和植株速测已基本实现。土壤和植株的测定分析是精细农业变量施肥的技术的基础工作，过去这些工作必须在设备先进、条件优越的实验室进行，费用较贵，影响了实用先进技术的推广。现在，便携式移动测试设备的应用，为推广精细农业变量施肥技术提供了技术支持。 （3）农户精细农业变量施肥平台已经建立。精确施肥技术的核心是全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）和遥感系统（RS），它是在西方农业大规模经营和高度机械化条件下发展起来的。我国农业状况与西方一些国家差异较大，发展精细农业变量施肥技术受到一定限制。但是，近几年来辽宁省农科院环能所科技工作者结合当地的实际情况，开发了一套适合家庭土地承包经营的变量施肥技术系统软件平台，可以满足以农户为单元的精细农业变量施肥的技术要求。 （4）把精细农业变量施肥技术物化到产品中，使之成为实用技术。通过GPS定位系统采集农户土壤样品进行土壤养分测定分析，在确定目标产量的前提下，利用变量施肥系统平台提供肥料配方，以单质肥料为原料配置复混肥料或BB肥，把这些高科技含量的肥料提供给农民，将达到变量施肥的目的。 （5）建立网络连接实现技术、数据共享。建立和健全农业信息网络，并与其它网络相连，形成全方位的农业资源网络系统。在一定范围内，开通精确施肥土壤养分信息管理体系，严格执行精确量化施肥和科学化管理，用现代化信息技术指导农民施肥。 综上所述，精细农业变量施肥技术是一项先进使用的技术，利用该技术不仅能降低农业生产成本，而且还可以增加粮食产量，增加农民收入。在提高化肥利用率、实现农业可持续发展的同时，合理的利用化肥资源，达到保护农业生态环境的目的。精细农业变量施肥技术是应该大力发展普及的技术。 结 论 精准农业是当今世界各国农业的发展方向，变量施肥是精准农业体系中的一个重要方面，本文依据国际上先进的变量施肥成功经验，根据我国的国情，提出验证了适合我地区情况，具有广泛推广价值的变量施肥处方图生成技术的研究。 此次精细农业变量处方图生成技术的研究是利用地理信息系统MapObjects2.0的强大GIS功能，实现了GIS的基本功能及空间查询分析功能，为变量施肥处方图的制作提供了强有力的支持。实现了世界上公认的最适合于土壤养分数据空间插值的克里格插值算法，通过此算法生成了图形平滑、结果准确的土壤养分空间分布图，为施肥处方图的制作提供了可靠的数据基础，使生成施肥处方图的可靠性勿庸置疑。经过试验田地的尝试，使理论应用于现实，更使变量施肥的观念深入人心，可以根据用户的需要制作满足用户施肥需要的精准施肥处方图，大大增强了科技与人的结合，能够很好的指导变量施肥机械在田间实施变量作业。符合我国的国情，具有广泛的推广价值，由国家小汤山精准农业工程示范基地的规模化实践及在上海、新疆等地的推广应用更进一步证明，由生成的变量施肥处方图指导变量施肥机械精准施肥后，不仅提高了作物的产量还减少了肥料的投入，提高了肥料的利用率，减少了环境污染，使施肥地块的经济、环境和生态效益明显改善。今后的努力方向是继续跟踪国际农业方面精准农业变量施肥的发展趋势，进一步完善施肥管理，进一步完善施肥处方图生成方法的研究，使生成的变量施肥处方图更加适合我国的国情，为我国农业的现代化和可持续性发展做出更大的贡献。 精细农业论文:基于GIS的优质烟叶精细化农业气候区划方法 摘要：采用2007―2011年烟叶区划区域内加密自动站点资料和2001―2010年常规气象站点地面观测资料以及区域所属乡镇烟叶种植面积及产量资料，参考烟草种植的生物学指标，结合区域农业气候资源特点，通过对烟叶产量与农业气象条件进行相关分析、对各影响因子求取权重、多指标加乘等数学方法，得出烟叶生长适宜性分区气候指标。最后利用GIS技术，作出区域优质烟叶精细化农业气候区划图，并进行分区评述。结果表明，将烟叶生长期热量指标作为主要指标，降水、光照指标作为次要指标进行烟叶适宜性气候区划，其区划结果与实际种植情况基本吻合，故针对目前无完整的、长序列气象观测资料的县级区域所属乡镇而言，其方法具有一定的可行性和实用性。 关键词：GIS；烟叶；农业气候区划 利用GIS技术开展县（市）农业气候资源分析和区划，为农业气候资源的高效合理开发利用及农业生产结构调整等提供决策依据，提高了农业生产的气候资源利用率。本研究以恩施自治州利川市为例，对该区优质烟叶精细化农业气候区划方法进行研究。 利川市位于云贵高原东延武陵山余脉与大巴山之间，区域内以山地为主，大部地区海拔在1 000 m以上。因山岭重叠、海拔高低悬殊，局地气候差异大，形成了本地独具特色的山地气候特点。低山（海拔800 m以下）四季分明，冬暖夏热，无霜期长；中山（海拔800～1 500 m）春迟秋早，湿润多雨，光照充足；高山（海拔1 500 m）气候温凉，冬长夏短，易涝少旱[1]。适宜的自然气候、立体的山地结构、丰富的土壤资源，为烟叶种植提供了得天独厚的自然条件，恩施州有“烟草王国”的美称，利川是主要烟草种植区之一，烟叶生产是当地农业经济发展的支柱产业。从相关文献[2-4]看，利用GIS技术，针对烟草种植开展省、地区域农业气候资源区划，特别是在云南省等一些国内烟叶主产区，取得了一些有价值的成果，但针对恩施州而言，该项工作还处于空白，特别是开展县、乡级精细化农业气候区划，在国内都还处于起步阶段。由于山地气候复杂，形成了各不同气候区烟叶产量和品质的差异，故针对一个以农业生产为主的地区而言，进行烟草种植适宜性精细化农业气候区划，对合理布局烟叶生产，更好地发展这一经济产业具有重要意义。 1 材料与方法 1.1 资料来源 1）利川地面气象站1960-2010年观测资料，要素为气温、降水、日照。 2）利川市所辖14个乡镇（区），即利川东城区、汪营、柏杨、忠路、凉雾、南坪、建南、谋道、凉雾、元堡、团堡、毛坝、沙溪、文斗乡2001-2010年逐年烟叶种植面积和产量资料，由利川市统计局提供。 3）利川市所辖14个乡镇气象点2008-2010年区域加密自动站点气温、降水资料。 4）利川市所辖14个乡镇中心点、利川气象站海拔高度、经纬度资料，资料来源于站点实测。 5） 利川市GIS地理信息资料，资料来源于湖北省气象局气象信息保障中心。 1.2 研究方法 1.2.1 烟叶生长期影响因子分析及检验 1）产量资料处理。由于农业生产技术水平的提高，农业产量呈波动式上升，所以不能用产量绝对值确定某一年的丰、歉，故首先必须对产量资料进行处理，然后在此基础上进行分析。 利川气象站有近60年完整的气象观测资料，从资料的连续性、完整性考虑，选取利川东城（位于城关地区）为代表站，对东城区2001-2010共10年的烟叶单产资料进行分析，对应气象资料用利川市气象局地面观测资料代替。 影响作物产量形成有自然与非自然两大因素，将农作物产量分解为趋势产量和气象产量两部分[5]。即： Yi=Yti+Ywi，Ywi=Yi-Yti，fi=（Ywi/Yti）×100%（i=1，2，…，n） 式中，n为年份序号；Yi为实际产量； Yti为趋势产量，即因水、肥、品种、栽培措施等变化而影响的那部分产量；Ywi为气象产量，即由天气气候变化而影响的那部分产量，可正可负，正值表示气象条件有利，增产，负值表示气象条件不利，减产。fi为相对气象产量，表明实际粮食单产偏离趋势产量的波动幅值。 假定农业生产水平逐年改变呈线性，采用线性滑动平均法和调和权重，利用农业气象产量预报软件中的产量资料处理程序直接进行处理，采用产量滑动步长为5年。处理结果见图1。 2）影响因子分析。将利川东城2001-2010年烟叶平均产量作为因变量，结合烟叶生长期对各气象条件的需求（生物学指标），选取烟草大田移栽至收获期各气象要素因子为自变量，进行单相关检验。所选取的因子有：2001-2010年6-8月（烟叶大田生长期，下同）平均气温、雨量、雨日、日照时间及平均日照比例；同时，考虑各气象因子的综合影响，叠加组合了温雨系数、温湿系数以及天气积分指数、水分积分指数[6]因子（表1）。 温湿系数E=RH/T（RH：6-8月平均相对湿度；T：6-8月平均气温） 温雨系数Q=RR/T（RR：6-8月平均雨量；T：6-8月平均气温） 水分积分指数=[（6-8月雨量/6-8月雨量标准差）+（6-8月雨日/6-8月雨日标准差）]/2 天气积分指数=[（6-8月雨量/6-8月雨量标准差）+（6-8月平均雨日/6-8月雨日标准差）+（6-8月平均气温/6-8月平均气温标准差）]/3 在显著性水平α=0.05条件下，对所选影响因子进行单相关检验[7]，其结果均通过检验，影响显著，且气温和光照条件的影响大于降水条件的影响。为了更进一步证明这一结论，将上述因子从光、温、水综合考虑进行因子组合检验，即将6-8月平均气温、天气积分指数划分为气温组，将6-8月雨量、水分积分指数划分为降水组，将6-8月日照时间和6-8月平均日照比例划分为日照组，均通过α=0.01水平的检验。由检验结果可知，光照、气温条件的F值远大于降水条件F值，对烟叶产量的影响非常明显，尤其是光照条件，影响最明显。由于光照条件是气温和降水条件的综合影响，故在下一步分析中，对热量条件作重点分析。 3）主要指标（热量条件）统计分析。参考烟草种植的农业气象指标[8]，统计分析2008-2010年14个乡镇区域观测资料，结合利川市气候背景资料分析得出，利川市大部分地区光、水条件较好，能满足烟叶大田生长期需求，即6-8月常年降水600 mm左右、日照时间450～500 h，日照比例30%～45%，主要影响指标是其生长期的热量条件。 由于各乡镇没有10年完整的观测资料，分析中参考近3年加密自动站点观测资料，采用海拔高差（影响气温的主要因素）气温直减率[9]（0.65 ℃/100 m）的方法，采用气温内插，求取各乡镇热量指标。同样以2001-2010年烟叶平均产量为因变量，各相关热量指标为自变量进行分析。 参考烟叶生长生物学指标，采用的热量因子是：6-8月20～28 ℃时间、≥20 ℃活动积温、气温均值、高温均值、低温均值（表2）。 4）影响因子相关性检验。由于各乡镇近10年无完整的气象资料，无法求取逐年气象产量，选取代表站点，即上述利川东城（城关地区）烟叶产量资料处理后的气象产量Ywi与各影响因子进行检验，结果见表3（剔除相关系数绝对值小于0.30的因子）。将各乡镇近10年烟叶平均单产与各影响因子进行检验，结果见表4（剔除相关系数绝对值小于0.30的因子）。 1.2.2 烟叶适宜性分区气候指标确定 通过上述分析，结合烟叶生物学指标，确定以下指标为烟叶生长适宜性分区气候指标，并对各指标进行影响权重分析。 1）影响指标及物理意义。热量指标（主要指标）[10]为指标1：6-8月≥20 ℃活动积温，衡量烟叶大田期总热量多少；指标2：6-8月气温均值，衡量烟叶大田期温度水平；指标3：6-8月20～28 ℃时间，衡量烟叶大田期最适宜气温生长时段长度。指标4：高低温均值，衡量烟叶生长期不适宜生长的温度水平。水分指标（参考指标）为指标1：6-8月雨量，衡量烟叶大田期雨量的多少；指标2：6-8月雨日，衡量烟叶大田期空气湿润度。光照指标（参考指标）为6-8月日照时间，衡量烟叶大田期光资源的多少。 2）指标权重确定。从上述分析知道，热量条件是影响烟叶产量的主要指标，且由于资料限制，无法对各乡镇光、水条件做更深入分析，且从利川市历史气候背景及近几年乡镇区域自动站点资料分析也得出，降水和光照条件基本都能满足烟叶生长需求，故主要考虑热量指标的权重，采用方法[10]是： 第一，计算各热量指标与单产及各热量指标之间的单相关系数rij。 第二，计算各单相关系数均值Rij。 第三，求取产量与热量指标单相关系数rij与Rij的比值作为权重Wi，即Wi=rij/Rij，结果见表5。 3）影响烟叶生长综合指标值的确定。根据加乘原则[11]，利用表2、表5中的结果，求出各乡镇热量条件对烟叶生长影响的综合指标值IEI。 IEI=■Ni×Wi ，式中Ni 和Wi 分别为某乡镇i种指标的隶属度和权重。结果见表6。 4）分区气候指标确定。根据上述分析，参考实际单产、种植面积等实际情况，最后得出区划指标见表7。 5） 区划图制作。根据各乡镇区划指标值，采用利川市的GIS地理信息数据，以乡镇为单元，采用500 m×500 m小网格插值，最后作出利川市烟叶种植适宜性气候区划图（图2）[12]。 2 利川市烟叶种植适宜性气候区划结果及分区评述 2.1 区划结果 综合上述分析，利川市大部分地区雨量和光照条件基本都能满足烟叶生长需求，热量条件是影响烟叶种植区划的主要指标，在海拔800 m以下低山地区及1 500 m以上高山地区均不适宜烟叶种植。 2.2 分区评述 分区评述结果见表9。 1）最适宜区：主要位于海拔800～1 000 m地区，此区烟叶生长期间（6-8月）≥20 ℃活动积温1 700～2 000 ℃，平均气温21～23 ℃，20～28 ℃时间80 d左右，高温均值26 ℃左右，低温均值18 ℃左右，降水充足、光照适宜。 2）适宜区：主要位于海拔1 000～1300 m地区，此区烟叶生长期间（6-8月）≥20 ℃活动积温1 500～1 700 ℃，平均气温21～22 ℃，20～28 ℃时间70～75 d，高温均值26℃左右，低温均值17 ℃左右，降水充足、光照适宜。 3）次适宜区：主要位于海拔1 300～1 500 m地区，此区烟叶生长期间（6-8月）≥20 ℃活动积温1 100～1 500 ℃，平均气温19～21 ℃，20～28 ℃时间55 d左右，高温均值24 ℃左右，低温均值16 ℃左右，降水充足、光照适宜。 4）不适宜区：主要位于海拔8 00 m以下低山山地和海拔1 500 m以上高山地区，此区烟叶生长期间（6-8月）≥20 ℃活动积温高于2 300 ℃或低于1 100 ℃，平均气温高于25 ℃或低于20 ℃，20～28 ℃时间超过85 d或低于45 d，高温均值超过30 ℃或低于24 ℃，低温均值高于21 ℃或低于15 ℃，烟叶生长期间易出现高温热害或由于热量不足生长困难。 3 结论 1）应用烟叶大田生长期（6-8月）20～28 ℃时间、≥20 ℃活动积温、气温均值、高温均值、低温均值5个热量指标，参考降水和光照指标，进行利川市烟叶适宜性气候区划，其区划结果与实际种植情况基本吻合，故针对目前无完整的、长序列气象观测资料的县级区域所属乡镇而言，其方法具有一定的可行性和实用性。 2）在该区划研究中，由于无法获取详细的土地资源资料，无法剔除如森林、草地等非耕地，故在实际应用中，烟叶种植分布在参考气候适宜性分区的同时，还需结合土壤实际情况进行种植规划。 精细农业论文:地理信息系统在精细农业方面的应用 [摘　要] 精细农业是我国农业发展的一种必然趋势，而“3S”系统则是解决精细农业发展的有效技术手段，本文从介绍了GIS在农业方面的几个应用，国外GIS技术的发展现状，并对GIS在我国的发展前景作出了展望。 [关键词]　地理信息系统 GIS 精细农业 一、地理信息系统 地理信息系统（GIS）：美国联邦数字地图协调委员会（FIC-CDC）关于GIS的定义及概念框架， FIC-CDC认为GIS是由计算机硬件、计算机软件和不同的方法组成的系统，该系统设计支持空间数据的采集、管理、处理、分析、建模和显示，以便解决复杂的规划和管理问题。 二、精细农业 精细农业是综合应用地球空间信息技术、计算机辅助决策技术、农业工程技术等现代高新科技以获得“高产、优质、高效”的现代农业生产模式和技术体系。运用全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、遥感技术（RS）、传感器及检测系统、计算机控制器及变量执行设备等信息技术，对大田作物生产实施监控，从而提高农作物的产量和质量，最大限度地保护生态环境，节约资源，保证农业可持续发展。 三、GIS在精细农业方面的应用分析 地理信息系统萌芽于20世纪60年代，我国在80年代开始了这方面的研究和应用。 1.GIS在农业土地地块等级分类中的应用 利用GIS设定农业用地的取样位置，对农业用地的营养成分的抽样采集或者农业用地的年平均产量的数据整理，在Arcmap中借助于SQL语言的编辑筛选功能，从而把收集到的数据进行分类，以达到农业土地地块的分类分级的效果。 2.GIS在农业病虫害防治 在农业病虫害防治方面，主要是利用GIS与GPS、RS的有机结合来实现的，通过全球定位系统（GPS）和遥感技术（RS）把该区域内的农作物的长势情况以图像数据的方式传输给GIS，通过GIS软件对于图片强大的分析系统，分析出病虫害的传播、迁移、扩散规律和种群分布空间动态以及病虫害的发生和环境关系，对病虫害进行全方位、立体掌握[1]，根据GIS图像数据的颜色值变化趋势从而能够准确的对于农作物的病虫害状况做出判断，适时地采取有效的病虫害防治措施。 3.GIS在农产品估产方面的应用 GIS与GPS、RS相结合，通过遥感技术（GPS）采集清晰的图像信息，全球定位系统（RS）进行精准图像定位，通过数据的采集、存储、分析和输出地面的要素资料，获得实况信息，再利用GIS对于采集到的信息进行高精度提取农作物的种植面积，遥感估产区划，估产产量分布图的生成与输出[2]。在我国，玉米、小麦、水稻等多种农作物已经用到遥感估产。 4.GIS在农产品的运输和销售方面的应用 在GIS中，通过对农产品集聚地和农产品运输道路的分布，利用ArctoolBox，建立消费群体和运输距离的缓冲区以及消费目标领域的地区分布等级，还可以利用ArctoolBox中的叠置分析，添加农产品销售和运输条件限制以及与其他农产品竞争力的权重系数，GIS强大的数据分析功能通过限制条件的叠加可以发生地区颜色的变化，从而可以很直观地分析出农产品的销售最佳途径。 四、国外精细农业发展现状 精细农业首先出现在美国，而法国对于GIS在精细农业方面的应用技术已经相当成熟，尤其是联合收获机产量图生成以及质量测定、施肥机械及电子化植保机械利用GPS和GIS系统进行变量作业已经成为现实[3]。法国在实现精细农业现代化的同时，还经常与其他国家经常进行精细农业这方面的科研和合作交流，在实现精细农业推广方面提供了有效的技术支持。 五、GIS的前景展望 1.“3S” ( RS、GIS、GPS)技术的集成成为一种必然趋势 建立基于“3S”的空间决策支持系统, 实现系统各部分间利用管理实时化、一体化、空间化。例如：利用GPS精确定位系统，在小麦或者玉米的收割过程中，均匀分布产量测试点，收集产量测试点的产量数据，把收集来的数据输入到GIS中与其原有的数据（土壤的PH值、土壤成分表等数据）进行汇总叠加，从而分析出农业用地中各种因素对农作物产量带来的影响，进而及时有效地做出解决方案，提高农产品的单位面积产量。 2.GIS与专家系统（ES）结合组成的智能GIS系统将成为未来解决农业领域空间复杂问题的重要途径。 利用GIS作为有效的交流平台，广泛开展农业专家系统的研究，建立成熟的基于GIS的数据自动采集和数据分析的专家系统和决策支持系统，利用智能型的GIS系统来解决精细农业中复杂难题。 3.GIS系统的发展将促使“3S”系统的快速集成 “3S”系统将为精细农业数据的自动采集、自动分析、自动处理和应用提供决策支持，提高“3S”的集成度，推动精细农业在中国的快速发展。 六、结束语 我国是一个农业大国，人口数量位居世界第一，而人均国土占有面积却很少，精细农业的优势在于既能提高粮食单位面积产量又能减少人力物力，因此精细农业已经成为了当代中国农业发展的必然趋势，而GIS在农业上的应用推动了我国精细农业的发展，只有把GIS和GPS、RS相结合组成的“3S”系统，甚至与专家系统（ES）、决策支持系统相联系应用到精细农业，参与到农业气象服务、农产品估产、采集和销售等领域中，才能实现农业数字化、产量化和规模化，在减少资源投入的同时又保证了农产品的产量和质量。 精细农业论文:物联网精细农业应用误区与发展前景 1 关于精细农业的误区 概念误区 20世纪80年代中期，精细农业开始出现，它是指利用最新技术，通过改变利率和混合领域内的需求以降低化肥投入、减少成本为出发点，以实现农业的科学化、标准化、定量化、高效化为目标的一种现代化农业理念。最初是由美国、加拿大等国基于大田作物的基础上提出来的。精细农业是基于信息和知识支持的现代农业，它和农业信息化的关系密切，本质上是一种以知识为基础的农业管理系统，核心是要实时动态地获取农田小区土壤和农作物的信息，诊断作物长势和产量时空差异的原因，并对小区进行准确的灌溉、施肥、喷药，最大限度地提高水、肥和杀虫剂的利用效率，减少环境污染，获得最佳的经济效益和生态效益。精细农业技术从实施过程来看大致包括农田信息获取、农田信息管理和分析、决策分析、决策实施四大部分。在这个实施过程中，一些关键性的技术贯穿其中，统一在变量作业、施用机具的精细农业技术系统的载体上。其中RS（遥感）是属于农田信息的获取手段，GPS（全球定位系统）是地理位置信息的获取手段，GIS（地理信息系统）是农田信息的管理和分析手段，DSS（决策支持系统）和ES（专家系统）是决策支持系统的核心，VRT（变量投入技术）体现在决策田间实施的过程中。 但是，欧美的精细农业，主要针对的是棉花、大豆、玉米、小麦等类型的大田作物，而在我国，农业是个庞大的产业体系，气象、土壤的复杂度，地域的广域性，都远非欧美国家能比拟的。精细农业的思想，我们可以引进，但要落在中国农业上面，就要进行适当的改进，应具有中国特色，才能满足、促进中国农业的发展。 技术误区 欧美国家的精细农业，重点在大田、露天作物，所以他们的精细农业技术比较侧重应用遥感系统、地理信息系统、全球定位系统和农业专家系统。精细农业的技术基础，是由信息技术支持的，根据空间变异，定位、定时、定量地实施的一整套现代化农事操作技术与管理的系统，其基本涵义是根据作物生长的土壤性状，调节对作物的投入，即一方面要查清田块内部的土壤性状与生产力空间变异，另一方面要确定农作物的生产目标，进行定位的“系统诊断、优化配方、技术组装、科学管理”，调动土壤生产力，以最少的或最节省的投入达到同等收入或更高的收入，并改善环境，高效地利用各类农业资源，取得经济效益和环境效益。目前，精细农业主要依靠3S（GPS、GIS、RS）技术来开展各项操作。 全球定位系统（GPS）：GPS是利用地球上空的通讯卫星、地面上的接收系统和用户设备等组成的高精度、全天候、全球性的精确定位系统。GPS是精细农业的基础，主要用于实时、快速地进行田间信息的采集和田间操作的精确定位，在精细农业中发挥了重要作用，为农田信息定位，指挥农机行走和农机作业，同时对周边环境进行不定期监测定位，为农业专家系统提供有益的空间信息。 地理信息系统（GIS）：是基于计算机、数据库技术的数据管理技术。人们使用的地形图、专业图和文字表示的各种地理要素，储存在计算机内，通过计算机及数据库管理软件，可以对有关内容进行快速查询、评估、分析、更新、修改、存档、传输等。通过GIS可快速检索各点的土壤、空气等状况，再据此采取措施，有针对性地运用精细农机进行操作。 遥感系统（RS）：由传感器、载体和指挥系统等3部分组成。农业遥感技术是现代航空技术、计算机技术等相结合的产物，是人类从空间对地球进行观察的手段。RS对各种物体如土地、河流水系、农作物等进行观测，使人们快速获得相关农业信息，其准确性较人工预报大大提高。 但是，在我国，除了个别省市有类似欧美的农业条件（地域广阔、土壤、气象单一）外，绝大多数地方是不尽相同的。我国山地、丘陵、荒漠、平原等地形地貌特点各式各样，不同的环境适合不同的农产品生长，需要不同的技术手段。中国拥有全球规模最大的设施农业，但在设施农业范围里，3S系统几乎毫无用处，而耗资庞大的农业专家系统，在具体的农业生产方面，其价值也很有限。 应用误区 在当前乃至相当长的时间里，精细农业应用的核心领域不是大田露天作物，而是高效设施农业。我们在研究、探索精细农业具体应用的时候，必须考虑到因地制宜、就地取材、多快好省的原则。把国外精细农业的技术模式照抄照搬地应用到国内的农业生产上来，显然不合适。 2 物联网技术在农业领域的发展现状 自从2009年国家提出物联网发展战略之后，全国各地在中央和地方政府的鼓励、扶持下，进行了农业物联网技术的研发、生产和推广。时至今日，各地的发展状况如何呢？ 农业物联网发展状况 首先，前两年立足于农业物联网系统的企业，多数已经倒闭或转型。近两年新成立的农业物联网企业，虽然生存环境也很恶劣，但由于政府每年有推出农业物联网项目，所以在正常情况下，仍能维持农业物联网企业的艰难生存。 其次，国家在农业物联网系统的项目方面，投入还是比较大的，每年都有巨额的项目扶持资金。 第三，农业物联网在国内的推动，完全是靠政府，难以产生良好的市场空间。所以，各个物联网企业面临市场竞争的时候，根本没有生存和发展能力。 物联网技术在农业领域中的应用现状 由于物联网智能农业项目主要的推动者是政府和学者，造成物联网技术方案的发展逐步脱离了实践应用，造成各家物联网农业科技企业越来越依赖政府的项目申报与推广，而不是从市场获取动力。 当前流行的农业物联网技术路线，主要是基于传感技术、通讯技术、计算机技术、网络技术、专家系统技术和图像采集处理技术的高科技产品的运用，集成智能控制算法、温湿环境预测模型、农业生长发育模型及病害预测模型等，实现农业生产、加工、流通和消费等环节的智能化控制。 （一）实现生产环境智能化控制 采用不同的传感器测量环境参数，通过各种仪器自动控制相关机电设备，为农作物精准调控提供科学依据，优化农作物生长环境条件，提高产量和品质，还可以提高水、肥、药等农业投入品的利用率和产出率。 （二）实现水肥系统精细化 通过土壤肥力、水分检测，为作物提供了更好的生长环境，利用现有节水设施，提高效益，使灌溉、施肥、打药更加节约有效。 （三）实现农产品加工环节自动化 物联网技术渗透到农产品的加工技术与设备中，使农产品的加工设备朝着自动化和智能化方向发展，从而实现农产品加工过程的自动远程控制，实现降低成本、提高生产效率和产品品质的目标。 （四）实现农产品生鲜物流信息化 在农产品运输、仓储阶段，可对运输车辆、仓库进行位置信息查询和视频监控，及时了解车厢或仓库内外的情况和调整内部温湿度。 （五）实现农产品安全可溯化 由集成应用电子标签、条码、传感器网络、通信和计算机网络等构建农产品和食品追溯系统，可实现农产品质量跟踪、溯源和可视化数字管理，即对农产品从田头到餐桌、从生产到销售全过程实行智能监控，及农产品安全信息在不同供应链主体之间进行无缝衔接，大大提高农产品质量。 结论 首先，透过以上内容，我们可以看到，现阶段的农业物联网与中国的农业脱节非常严重。 其次，物联网技术在农业方面的应用，看起来是服务于农业，其实是服务于政府。在我们过去承担的政府项目中，各个承担智能农业项目的农场单位，他们对物联网技术基本都是抱着反感应用、应付了事的态度。 第三，现在的物联网智能农业项目，难以给农业生产带来实际的帮助，也难以起到各级政府所期待的示范推广作用。 3 物联网精细农业的应用 物联网精细农业概念 物联网的核心价值在于产业升级，而不是产业再造。而产业升级，势必要求传统产业要有相应的升级基础。具体说到农业领域，只有高效设施农业，才具有产业升级的设施条件，其高效性，也使得其具有能力支付升级成本，并使升级后能很快带来经济和社会效益。 因此，我认为有必要把“物联网智能农业”改名为“物联网精细农业”。物联网精细农业是节约、环保的“两型”农业，它以优质高效为目标，追求以最少的投入实现优质、高产、高效的目标，可以有效保护环境，实现农业可持续发展。 物联网精细农业的应用案例 南京瀚之显电子科技有限公司，主要从事农业物联网业务。在农业行业细分中，公司主攻高档花卉市场领域，4年多来，公司一直把物联网技术与高效设施农业紧密结合，以实现物联网精细农业为长远目标。国内还有一些企业，也在走类似的道路。比如，有的公司专门做奶牛场的生产管理；有的公司专门做蛋（肉）鸡的生产管理；有的专门做生猪的生产管理等等。 农业涉及的领域非常宽广，没有哪家公司能一网打尽。只有做专做精才是王道。再则是选择从精细农业、设施农业做起，这些领域，无论是基础设施还是人员素质，都容易接受最新的物联网技术，同时也有经济实力承担各项费用。 物联网精细农业的发展前景 物联网精细农业，已成为合理利用农业资源、提高农作物产量和品质、降低生产成本、改善生态环境及农业可持续发展的关键技术之一。然而，信息技术及其装备薄弱、价格过高、操作过于复杂，也是阻碍精细农业发展的根本因素。因此，在我国发展物联网精细农业必须分步推行，从应用较为成熟、投资较小的阶段性成果开始，以经济附加值比较高的设施农业领域为起点，先进行环境信息的自动采集，逐步过渡到半自动化、自动化作业：在推广上，应先在受自然条件影响小、时空差异不大和工业化程度较高的设施农业生产中应用，在大规模的农场和农业高新技术综合开发试验区实践，然后才向有条件的农村和农户渗透。这样才符合我国的国情，逐步形成自身特点。 精细农业论文:农业补贴应当精细化、契约化 年初中央经济工作会议提出，要让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，然而近期的一份报告却让人对此难以乐观。由社科院研究员党国英主持的这份报告显示，目前以主业为农业的农民月净收入为463元，而城镇居民月均工资收入为3994元，是前者的8.63倍。 更让人担心的是，每年巨额农业补贴并未提高农民收入，这项补贴在2012年已达1600亿元，今年据估计达2000亿元。其实，这不仅未提升农民收入，农业补贴可能也未增进粮食安全。据报道有农民得到补贴后也不愿种地，而是将土地转包或直接撂荒，进城打工。当然，农村劳动力流向回报更高的制造业、服务业是自然趋势，因此通过削平户籍等制度门槛、给予进城农民基本生活保障来促进这种流动，同时更大程度放开耕地流转，允许农民将承包经营权自由转让，才是提升农民收入的根本途径。目前不能指责农民，而应检讨现行补贴机制；毕竟，农业补贴不能以强留农民于农村为目标，目前唯一能做的是改革农业补贴制度。 当前农业补贴具有多种形式，既有粮食直补、良种补贴、农机具购补贴等，也有规定粮食最低收购价等，后者可视为隐性补贴。作为对建国后长期实施的“农业反哺工业”、牺牲农村优待城市政策的纠正，农业补贴具有合理性，国家也希望以此来缓和城镇化对农村的冲击。然而，农业补贴政策法治化程度低，规划性差，短期性特征明显，补贴程序不够规范透明，补贴目标和数额随意性强，补贴过程缺乏监督，也没有完善事后效果评估机制。在行政过程中层层渗透之后，最后落到农民头上的好处很少，无法弥补打工与务农间的收入差距，从而既不能提高农民收入，也不能鼓励种粮。此外，流通领域的隐性价格补贴也造成粮食积压、抬高以农产品为原材料的工业成本等弊病。 首先，补贴的方向和方式应更趋精细、明确，改变“大水漫灌”式补贴，更多向具有正外部性的补贴倾斜，如农田水利基础设施、农民教育培训、先进农业技术与良种推广等。其次，补贴行为应契约化。补贴不应被简单视为对农民收入的单向补助，而应是政府为实现鼓励种粮等目标，与农民达成的契约。为此应减少中间环节，让作为补贴发放者的行政主管机构直接面对农民，签订契约，并根据履行情况来调整契约。在法律方面，可把当前分散、低层次的农业补贴规定，整合为补贴条件、程序等明确的法律，政府可监督履行情况，农民可依契约维权。 当然也要看到，我国国情与西方不同，农业人口庞大，耕地小块分散，这种情况下维持契约化的成本会非常高。所以方向还是推动耕地流转，发展集约化现代农业，政府与那些大面积的耕种者达成契约，提高补贴效率。由此节省的资金可更多用于农村基础设施建设、公益事业开展，及各地城镇化过程中的农民权利、福利保障，既让农村不再荒废而成为值得留恋的家园，也不妨碍城镇化的自然进程。 精细农业论文:精细农业体系下的农业工程教育 【摘 要】精细农业是信息高新技术成果在农业领域的集成应用，是知识经济时代的农业科技革命。本文在介绍了精细农业的技术体系和特点，分析了这场革命带给农业工程领域的机遇和挑战，明确了高等农业工程教育肩负的使命，提出了高等农业工程教育的应对措施。 【关键词】精细农业；农业工程；高等教育 1 精细农业思想 “精细农业”（Precision Agriculture）的概念首先由美国农学家于20世纪90年代初期提出来的，其核心是“处方农作”，实施过程主要包括农田信息的获取、农田信息的管理和分析、决策分析以及决策的田间实施。其中准确可靠的农田信息是精细农业实施的基础和依据，而精细农业控制中心获取农田信息的关键是农田信息实时采集之后的及时传输。 精细农业起源于欧美发达国家，国际上，围绕精细农业农田信息采集、分析决策、作业技术开展了广泛研究。在农田土壤养分与水分、作物生长与生理参数、病虫草害分布等要素信息的快速采集技术上，已取得了部分突破。根据自动化技术、通信技术和网络技术的发展，农田信息的传输方式主要有以下几种：传统的离线田间取样方式、有线传输方式、无线传输方式和遥感方式。 2 精细农业的技术体系和特点 精细农业中的“精细”源于根据田块条件的不同而所实施的变量投入。变量投入的依据则是各种影响具体作物生长因素的空间差异，而差异的取得要通过实际信息和样木信息的比较。通常将GPS接收设备安装在采样车、施肥机械、农药喷撒设备和收割机等设备上配合数据采集，然后再把采集的各种信息按空间位置叠加起来，对其进行比较分析，以决定对每一具体田块的投入方案。这就是按田间具体情况得出的作物管理系统SCM（Site-specific Crop Management），它是精细农业的主要技术内容之一。 精细农业的技术体系由数据采集、信息处理和处方调控3个环节组成。其中包含了卫星全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、决策支持系统（DDS），遥感技术（RS）和管能控制系统（ICS）等技术内容和环节。各环节共同配合，方可完成整个系统的正常运作。 从以上分析可以看出，精细农业具有以下特点： （1）信息性。整个系统中流动的是信息流，它所采用的技术设备都是信息高新技术设备。 （2）系统性。实现精细作业的每一技术环节和作业过程都必须相互紧密衔接、协调配合，以实现系统效益的最大化目标。 （3）学科整合性。精细农业涵盖了电子信息技术、作物栽培管理、辅助决策支持技术、农业工程装备技术及经济学等众多的学科和门类，它是多学科技术的大融合。 3 精细农业带来的机遇和挑战 精细农业是用现代电子信息高新技术武装农业生产的一场革命。它所带来的不仅是农业生产手段的现代化，更重要的是它提出了一种经营现代农业的新技术思想。精细农业解放了人们的思想，开阔了人们的视野，找到了人们进行创新活动的载体，开辟了创新的空间，并引导人们一切从实际出发、实事求是。它既是新时代条件卜思想和思维方式的一场革命，又是从传统农耕文明的精髓一定性的“精耕细作”到定量生产的质的飞跃。 新的农业技术革命的到来必将带动和促进一大批相关产业和技术的兴起和发展；必将加强各学科之间的交流和融合，促进科研和生产应用的紧密结合；必将加速农业现代化和社会文明的进程。对此，世界各国政府都给予了高度的重视，并着手进行充分的准备。 4 农业工程教育所肩负的使命 精细农业的实质是以高新技术为基础的、新一轮的思想和技术的普及过程。作为农业工程人才培养和技术传播的主要阵地，高等农业院校应该充分抓住和利用好这个千载难逢的发展机遇，对农业工程教育的指导思想和办学方式进行调整，加强信息高新技术和自控技术的教育，突出学科的时代特色，普及新的理念和思维方式，使之培养出具有较强创新意识的、新型的农业工程技术人才，并逐步提升我国农业工程理论研究水平和技术装备水平，以促进我国农业现代化进程，为农业走可持续发展之路打下坚实的基础。 4.1 农业工程教育的现状 目前，我国农业工程类有农业生产机械化及自动化、农业电气化及自动化、农村建筑环境及能源工程和农业水利工程4个木科专业，其中前两个专业和精细农业的联系非常紧密。各专业的教学计划中都突出了计算机方而的内容，但系统性不强、缺乏具体的载体和明确的定位；教材内容陈旧，联系实际不够，无法反映学科当前的发展水平，对学生缺乏足够的吸引力。目前，在教学内容中加进了精细农业的学校为数不多。 社会的发展使得农业生产对农业工程装备技术的要求越来越高，为生产服务应该是所有科研学术活动的目的。学科的整体发展和目标的最大化却要依赖于学科之间的彼此协调配合才能实现。在经历了由学科一分为二的漫长发展过程之后，如今已经取得了丰硕的成果，同时也迎来了合二为一的时刻。在生产实践中逐步发展起来的精细农业就是农业类学科由分到合的最好载体，是农业工程技术发展的良好机遇。 精细农业以各种信息高科技为手段，强调学科之间的协调配合，以达到用最少的投入换取最大产出，同时保护资源和环境。目前，精细农业的发展尚处于幼年阶段，给人的感觉是全新的。它所提供的、全新的思维方式和广阔的发展领域就是进行创新活动的平台和载体。我国的农业资源短缺，劳动生产率低卜，农业发展水平与发达国家相比有很大差距。随着我国加入WTO后，农业领域逐步开放，农业院校和科研机构将而临巨大的压力。因此，必须抓住这个机遇、加速发展、缩小差距，以此提高其竞争力。 4.2 改革现行的农业工程教育模式 （1）成立相应的精细农业的科研机构，进行相关技术的研制开发和推广传播工作，随时了解精细农业的最新进展情况。 （2）根据农业工程领域发展的实际情况，重新审视和修订教学计划，相应调整培养目标和教学内容，以凸显时代特色。 （3）组织力量对教材进行修订或重新编纂，使其反映学科的最新发展，以增加对学生的吸引力。 （4）在学科内实行选课学分制，以利于学生根据自己的兴趣来学习和进行创新活动。 （5）在各专业的教学计划中增设有关精细农业的课程，普及精细农业的思想和理念，使学生具有全新的现代农业及农业工程观念，并通过学生的几何辐射作用来推动农业及农业工程技术的发展。 （6）对现有的专业设置进行进一步调整，适当增加专业数，必须与生产实际的发展相符，走教学和生产相结合的路子。 （7）针对精细农业的高新技术特点，在夯实基础的前提下，进一步加强信息技术的教育。 （8）建立相应的教学实习基地，为科研和学生的实习提供方便，以促进教学和生产的共同发展。 5 结束语 （1）培养学生的创新思维，提高学生进行创新的动手能力，用现代的农业理念来武装学生，给他们提供进行创新的载体，这样会大大激发他们学习和创新的积极性。 （2）提高农业院校学生的自豪感，以此激发他们的学习热情。精细农业又可称为数字农业，与卫星、计算机、互联网及智能技术等现代信息高新技术紧密相系，这样可使学生有走进了新时代的感觉。 （3）一方面改革可以使教学内容与时代紧密结合；另一方而，改革可以丰富农业工程学科的内涵，吸引更多的人才进行农业工程领域的研究，以促进农业工程技术的发展。 总之，精细农业思想在高等学校的普及会造成一种特殊的气氛促进学科之间的调整和交流、促进教学科研和生产实际相结合。加速信息技术成果在高等学校的普及和应用，以全而提升学校的办学层次和质量。 精细农业论文:阳谷县特色农业西葫芦精细化气候区划研究 摘 要：统计分析了2008-2011年阳谷县城区及8个乡镇共9个气象站点的气温、风速、相对湿度等数据，在此基础上对阳谷县特色农业西葫芦进行了精细化气候区划及气象灾害区划。研究结果表明，阳谷适宜西葫芦发芽的最佳时间为2月中旬至3月上旬，适宜生长的日数56～68 d；阳谷县西葫芦病毒病风险度在0.18～0.52，其中金斗营镇属中灾害风险区，李台镇属于低灾害风险区，其他乡镇为轻微灾害风险区；阳谷县西葫芦灰霉病风险度在0.01～0.82，其中高庙王镇属高灾害风险区，阳谷县城、阿城镇、张秋镇、定水镇属于中灾害风险区，西湖镇、大布镇、石佛镇、郭屯镇属于轻微灾害风险区，其他乡镇为低灾害风险区；阳谷县综合农业气象灾害风险度在0.14～0.59，西南部的高庙王镇、金斗营镇综合气象灾害风险最高，处于综合气象中灾害风险区，西湖镇、大布镇、石佛镇、郭屯镇、七级镇西南至东北方向贯穿阳谷县西部为轻微灾害区，其他乡镇处于综合气象灾害低风险区，阳谷县综合气象灾害重风险区未出现。 关键词：特色农业；西葫芦；精细化气候区划 1 阳谷县自然概况 阳谷县位于东经115°39′～116°06′，北纬35°55′～36°19′，南北长32 km，东西宽39 km，总面积 1 064 km2。地处山东省西部，聊城地区南端，鲁西平原，黄河之北；北接聊城，西邻莘县，南与河南省台前、范县接壤，东南部隔黄河与东平县相望。地势由西南向东北缓倾，微度起伏的缓岗、缓平坡地、浅平洼地3种微地貌相间组成的现代平原地形，各种地形各占全县土地总面积的49.3%、40.9%、9.8%。阳谷县属温带季风气候区，气候温暖，光照充足。春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴爽有旱涝，冬季盛行西北风，寒冷干燥。阳谷县下辖阳谷镇、高庙王、张秋镇等16个乡镇，具体见图1。 2 资料来源 气象观测数据和农作物生长观测数据由山东省气象档案馆提供，整个数据采用山东省聊城市阳谷县1981-2012年的地面观测资料、2006-2012年各乡镇的区域站资料以及周边聊城市、莘县、台前等台站观测资料。乡镇无观测点的利用差值法计算得到。本地区主要农作物的生长期等作物生育期观测资料取自聊城市农业气象观测站观测数据。区划中所选用的其他分析指标如耕地比例等数据来自山东省聊城市阳谷县2011年统计年鉴。 3 区划方法及农业气候区划原理 农业气候区划是从农业生产的需要出发，根据农业气候条件的地区差异进行的区域划分。一般是在分析地区农业气候条件的基础上，采用对农业生产有重要意义的气候指标，遵循农业气候相似原则，将一个地区划分为若干个农业气候区域；各区都有其自身的农业气候特点、农业发展方向和利用改造途径。农业气候区划步骤为：首先针对农业生产中的主要气候问题，找出关键性气候因子和关键时期，确定指标，进行农业气候条件分析；然后确定区划系统与区划指标值，进行分区；最后进行分区评述[1～11]。 农业气候区划可分为综合和单项两类。综合区划全面地综合考虑农、林、牧、渔各业与气候条件的关系；单项区划只考虑某一生产门类、某一作物或某一农业生产问题与气候条件的关系，或某种农业气象灾害、某项农业气象要素。 4 阳谷县特色农业西葫芦精细化气候区划 西葫芦是一年生草质、藤本蔓生植物，为瓜类蔬菜中较耐寒而不耐高温的种类。生长期最适宜温度为20～25℃，15℃以下生长缓慢，8℃以下停止生长，30℃以上生长缓慢并极易发生疾病。种子发芽适宜温度为昼温25～30℃，夜温18～20℃，30～35℃发芽最快，但易引起徒长，13℃可以发芽，但很缓慢。开花结果期需要较高温度，一般保持22～25℃最佳；光照强度要求适中，较能耐弱光，但光照不足时易引起徒长。光周期方面属短日照植物，长日照条件下有利于茎叶生长，短日照条件下结瓜较早。喜湿润，不耐干旱，特别是在结瓜期土壤应保持湿润，才能获得高产。高温干旱条件下易发生病毒病，但高温高湿也易造成灰霉病等。 西葫芦原是春天种植的经济作物，易管理，产量高，经济效益较好。随着设施农业技术的成熟和推广，其在一年四季均可种植，现在成为了阳谷县当地的特色农业。此次区划中以自然气象条件为依据，进行精细化农业气候区划和农业气象灾害风险区划。根据西葫芦生长特征，精细化农业气候区划为可发芽日期分布、适宜生长日数；气象灾害风险区划评估高温干旱造成的病毒病、高温高湿造成的灰霉病。 4.1 发芽期气候区划 根据西葫芦生长特性，其13℃时即可发芽，以阳谷县各乡镇第1个连续3 d 平均温度大于13℃的日期为开始日。 阳谷县可发芽期，即平均温度3 d稳定通过13℃的开始日期在2月20日至3月3日，如图2所示，阳谷县城通过的日期最早为2月20日，阿城和安乐镇最晚在3月3日，其他乡镇在两者之间。 4.2 适宜生长日数气候区划 按照西葫芦生长特性，20～25℃是适宜生长结瓜的温度，计算各乡镇在此温度期间的日数作为区划的一个指标。 阳谷县适宜生长的日数为56～68 d，如图3所示，阳谷县城适宜生长的日数最多为68 d，高庙王镇最少为56 d，其他乡镇在两者之间。 4.3 阳谷县病毒病灾害风险区划 西葫芦的病毒病是其生长过程中受高温和干旱造成的主要病害，以日最高温度30℃以上，相对湿度30%以下为一个病毒病致病日，定义病毒病灾度的函数为：dBD=1 （N≥10 d），dBD=N/10 d（1 d0.5， 0.8。 阳谷县西葫芦病毒病风险度0.18～0.52，如图4所示。阳谷县金斗营镇病毒病的灾害风险度0.52，属中灾害风险区；李台镇病毒病灾害风险度为0.33，属于低灾害风险区；其他乡镇为轻微灾害风险区。 4.4 阳谷县灰霉病灾害风险区划 灰霉病是西葫芦生长过程中受高温和高湿影响发生的主要病害，以日最高温度30℃以上、相对湿度85%以上为一个灰霉病致病日，定义灰霉病灾度的函数为：dHM=1（N≥10 d），dBD=N/10 d（1 d0.5， 0.8。 阳谷县西葫芦灰霉病风险度在0.01～0.82，如图5所示。阳谷县高庙王镇灰霉病的灾害风险度为0.82，属高灾害风险区；阳谷县城、阿城镇、张秋镇、定水镇灰霉病灾害风险度0.5～0.8，属于中灾害风险区；西湖镇、大布镇、石佛镇、郭屯镇灰霉病灾害风险度0.3以下，属于轻微灾害风险区；其他乡镇为低灾害风险区。 5 阳谷县精细化农业气候区划综述及农业气象灾害综合风险区划 5.1 阳谷县精细化农业气候区划综述 综合上面生长期间可发芽期和适宜生长日数指标，西葫芦棚外种植时间为2月底至3月初，为了取得更好的经济效益可应用大棚提前育苗栽种；适宜生长日数在65 d左右，应做好生长期间的防高温工作，以提高西葫芦的产量。 5.2 阳谷县农业气象灾害综合风险区划 综合评价阳谷县生产中气象灾害风险体系的风险状况，可为西葫芦的高产、稳产提供依据。西葫芦是耐低温的瓜类蔬菜，生育过程中主要因气象条件造成病虫害发生，以病毒病和灰霉病灾害为指标，进行风险概率评估。将归一化的气象灾害风险度等权平均得到阳谷县各乡镇生产农业气象灾害综合风险度。 阳谷县综合农业气象灾害风险度在0.14～0.59，如图6所示。阳谷县西南部的高庙王镇、金斗营镇综合气象灾害风险最高，处于综合气象灾害中风险区；西湖镇、大布镇、石佛镇、郭屯镇、七级镇西南至东北方向贯穿阳谷县西部，综合气象灾害风险度在0.3以下，为轻微灾害区；阳谷县综合气象灾害重风险区未出现，其他乡镇综合气象灾害风险为低风险区。 6 小结 气温和光照是影响阳谷县西葫芦生长的关键气候因子。西葫芦生长的不同阶段，对气象条件的要求不同，西葫芦获得高产、优质、高效的先决条件是适宜的气候、土壤、良种及先进的种植技术。随着科学技术的发展，土壤、良种和种植技术可以通过人工调节来满足生产需要，但气候条件却难以进行大规模控制和改造。因此，根据气候条件选择适宜的种植地，是促进西葫芦高产、稳产的根本途径之一。研究引入GIS 技术，采用气候与地形相结合的方法，较为合理地划分了西葫芦的适宜种植区，得到了与实际较一致的细网格区划图，为西葫芦的推广种植提供了参考依据[12]。 ②根据区划结果，阳谷县是西葫芦的最佳种植区，这也是阳谷县把种植西葫芦当作特色农业的重要原因。在该区域内可适当扩大种植规模，增加投入，建成西葫芦商品生产基地，重点发展西葫芦特色产业；针对当地气候特点，适时采取防寒、抗旱、控梢、促花、保果等技术措施，大力推广营养诊断与配方施肥技术、病虫害综合防治技术等，趋利避害，以促进高产、稳产，提高西葫芦的经济效益和生态效益。 精细农业论文:浅谈3S技术在精细农业中的应用 【摘　要】精细农业是农业的发展趋势，也是农业的主要研究方向。从精细农业的思想内涵为入口，主要介绍3S技术以及各自在精细农业中的应用，并讨论3S集成技术在精细农业中的作用，并指出3S技术在精细农业中面临的主要问题。 【关键词】3S技术；精细农业；应用；发展现状 0.引言 我国是世界上最重要的农业国之一，用占世界7%的耕地面积养活了世界22%的人口。农业是一个国家的基本产业，依据农业地域分布规律，因地制宜发展农业，合理利用农业资源，发挥地区优势，是农业生产的基本原则和规律。农业的发展呼吁新的农业技术革命，农业现代化建设需要高新技术的支持。精细农业代表着农业发展的方向，也是农业研究的重点。 1.精细农业 1.1精细农业的核心思想 传统农业的管理是针对某一片土地的管理，而忽略了大多数土地都存在的时空差异。精细农业是随着信息技术水平的提高而出现的，它是一种战略思想，是信息和人工智能等高新技术在大农业中的微观和宏观运用。其核心意图是实时测知作物（畜禽）个体、小群体、小区地块生长或防疫的是实际需要，而及时确定针对性投入（肥、水、药、饲料等）的量、质、和时机，一反传统农业大群体大面积平均投入的作法，以求最佳效果而付出最低资源成本。 其技术思想是获取农田小区作物产量和影响作物生长的环境因素（如土壤结构、地形、土壤营养、含水量、病虫草害等）实际存在的空间和时间差异性信息，分析影响小区产量差异的主要原因，采取技术上可行、经济上合算的调控措施，区别对待，按需实施定位调控的“处方农作”。 1.2精细农业的主要技术支持 要实现精细农业，目前采用的关键技术有全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、遥感(RS)、传感器及检测系统等。而由前三项构成的及“3S”技术，它是精细农业进行抽样调查，获取作物生长的各种影响因素信息的重要技术手段之一。通过“3S”技术，可以实时采集时间、空间变化数据，绘制电子地图，并加工处理形成管理设计，并对精细农业的效果、效益进行评估。 1.3在3S技术支持下的精细农业特点 1.3.1技术性强 3S技术涉及到电磁波理论、图像处理、图像解译、计算机硬件与软件技术、空间分析技术、卫星导航原理、测量等多个领域，将这些理论、方法和技术与农业生产结合，具有很强的技术性。 1.3.2定量化 3S技术应用使新型农田作业机械中的计算机可以根据不同的土质、作物的长势和其他农业生态环境特点精确地控制种子、肥料、农药等的用量等。 1.3.3定位化 GPS可提供准确定位，具有GPS导航仪的农业机械,在经过每块土地时,都记录下了作物的各种数据。农民分析这些资料,就能制定出对每块土地内的作物或土壤区别对待的田间耕作和管理计划,把计划输入到农田作业机械的计算机里。在GPS定位系统的协助下,农田机械可以根据不同地块的差别,自动调节种子、肥料和化学剂的投放量。 2.3S技术在精细农业中的综合应用 2.1 GIS在精细农业中的应用 地理信息系统（GIS）是用于存储、分析、处理和表达地理信息系统的计算机软件平台。它在精细农业技术体系中主要用于建立农田土地管理，土壤数据、自然条件、作物苗情、病虫草害等发生发展趋势、作物产量的空间分布等的空间信息数据库和进行空间信息的地理统计处理、图形转换与表达等，为分析差异性和实施调控提供处方信息。 其在精细农业中的应用主要包括以下几个方面： (1)GIS是精细农业整个系统的运作平台，起到大脑和神经中枢的作用。精细农业作为一个完整的大系统，各种农业资源数据都通过GIS流入、决策、控制、流出。GIS作为精细农业的核心组件，将RS、GPS、专家系统、决策支持系统等组合起来。 (2)GIS可以作为农田空间数据库的管理系统。在精确农业中，GIS用于农田土地数据管理，查询土壤、自然条件、作物苗情、作物产量等数据，也能采集、编辑、统计分析不同类型的空间数据。 (3)绘制作物产量分布图。安装GPS的新型联合收割机,在田间收割农作物时,每隔一定时间记录下联合收割机的位置,同时产量计量系统随时自动称出农作物的重量,置于粮仓中的计量仪器能测出农作物流入储存仓的速度及已经流出的总量,这些结果随时在驾驶室的显示屏上显示出来,并被记录在地理数据库中。利用这些数据,在地理信息系统支持下,可以制作农作物产量分布图。 (4)农业专题图分析。通过GIS提供的复合叠加功能,将不同农业专题数据组合在一起,形成新的数据集。通过对其分析,可以分析出土地上各种限制因子对作物的相互作用与相互影响,从中可以发现它们之间的关系。 2.2 GPS在精细农业中的应用 GPS在精细农业中的作用包括精确定位、田间作业自动导航和测量地形起伏状况.精细农业中的GPS主要是用来确定田间地块土壤信息采样点位置，然后结合其土壤的含水量、氮、磷、钾、有机质、病虫害等不同信息的分布情况，辅助农业生产中的灌溉、施肥、喷药等田间操作。另外在翻耕机、播种机、田间取样机、施肥喷药机、收获机等农具上安装GPS，可以精确指示机具所在位置坐标，对农业机械田间作业和管理起导航作用，从根本上来说是提供三维位置和时间。为了实现以上功能, GPS需要与农田机械结合,随着农田机械在田间作业,同时进行精确定位、田间作业自动导航和测量地形起伏。由于具有精确定位功能,农业机械可以将作物需要的肥料送到准确的位置,也可以将农药喷洒到准确位置。这不仅有助于提高作物产量,也可以降低肥料和农药的消耗。 2.3 RS在精细农业中的作用 遥感（RS）是在不接触物体的情况下利用传感器接收的物体的电磁波特性，来识别物体及其存在的环境条件的技术。 相对传统的观测技术，RS具有以下的特点： (1)可以进行大面积的同步观测。比如，一帧美国Landsat图像覆盖面积为185km*185km，5～6min即可扫描完成，而一帧同步气象卫星可覆盖1/3的地球表面。

金融研究论文:资源型城市的金融成长研究 摘 要 本文首先运用金融成长的理论详细分析了资源型城市金融成长的现状及特征,并提出了资源型城市金融成长的对策建议,对资源型城市转型及产业结构调整起到重要的指导意义。 关键词 资源型城市 经济转型 金融成长 资源型城市的经济转型是一个渐进的长期的发展过程,同时也是一项复杂的系统工程。在我国,资源型城市现有的经济结构、城市的政策体系大部分是计划经济时期遗留的产物,要顺利完成城市的经济转型不仅要清理这些历史问题,还要完成大规模的劳动力转移及安置工程,同时还要实现城市产业结构的升级换代,完成这些任务需要花费巨大的资金和承担具大的风险。货币与金融是经济活动的重要组成部分,在市场经济条件下,经济越发达,越需要货币与金融的中介作用,就越需要金融的“成长”。金融成为城市与区域经济运行的枢纽与经济发展的核心要素,成为经济平稳运行的关键。金融支持对于经济转型城市的市场化改革具有更为重大的现实意义。 一、金融成长(Financial Maturity)及其与经济转型的关系 金融成长(Financial Maturity)是对金融增长和金融发展概念的一种综合,成长本身应当包含增长与发展两层涵义[1]。在现代金融理论中主要使用“金融发展”(Finance Growth)和“金融增长”(Finance Development)这两个词来论述金融成长,在许多论着中这两个词是混同使用的,这不仅造成两个概念划分上的困扰,而且也模糊了金融增长与金融发展在本质上的区别关于“金融成长”的分析。金融成长不仅包含金融市场的完善与金融结构的变化,还包括金融结构的空间差异、部门差异、金融制度的变革、金融观念的转变、金融努力程度高低及金融文化的形成等。 经济增长是资源型城市的转型目标之一,也是实现资源型城市经济发展的基础。而经济增长的要素有劳动、资本、金融、技术、土地、制度等。在这些要素中,金融作为经济增长的重要因素之一,对区域经济增长具有促进作用,具体表现在:①金融对产业结构调整的影响,运用信贷和利率杠杆等经济手段,调控贷款投向,对资源型城市急需发展的产业和效益好的企业可实施积极信贷支持;相反,则要加以限制。这样就可以实现区域经济资源的合理配置、调整产业结构;②筹集转型资金,由于长期历史原因,资源型城市大都基础薄弱,而没有足够、持续的资本供给,既不能形成新的经济增长点,也不能促使经济持续稳定的发展。然而一个地区的资本形成能力又受到本地区储蓄水平的制约,但金融通过直接和间接两种融资方式能将区域内、外企业和居民的盈余资金通过储蓄间接转化为投资或直接转化为投资,形成资本,从而对区域经济增长起着第一推动力的作用,这也是金融的基本功能[2];③带动其它要素的流动,金融在经济运行中是联系其它部门的纽带,它通过资金这种特殊资源的流动,起着引导和配置其它资源在区域内和区域间的流动的作用,从而获得本地区稀缺的资源。 二、资源型城市的金融成长现状及特征 资源型城市的发展问题越来越受到国家的重视,资源型城市的金融事业也有了较大的发展。金融机构的种类和数量不断增加,存贷款量成倍增长,金融活动渗透到经济转型及社会经济生活的方方面面。然而,同经济发展的要求相比,目前资源型城市的金融业仍处于滞后状态,不能很好地满足经济转型的需要[3]。 第一,经济转型中的资金需求不能够从金融业完全得到满足。当前影响资源型城市经济发展与结构调整的一个重要因素就是资金短缺,这已成为制约资源型城市经济发展的“瓶颈”。由于受信贷额度、上级行贷款侧重点等因素的影响,很多效益好的项目不能及时地获得足够数量的资金;很多老企业的技术改造和产品结构调整,往往由于资金短缺而难以正常地进行;一些对经济发展具有较大影响的新项目,有时由于资金的限制不能及时地上马。 第二,金融资源严重不足。金融资源,从广义上讲既包括资金,也包括金融机构、金融中介组织、金融人才及技术、设备物资等内容。资源型城市金融资源的缺乏,缺的不仅仅是资金,还表现在金融人才、金融机构、技术条件等方面的匮乏。由于资源型城市大部分处于偏远山区或欠发达地区,交通及信息的落后、艰苦的生活环境、恶劣的工作条件及较低的工资福利待遇,难以对人才、企业及技术形成吸引力。 第三,体制问题突出。由于资源型城市大都是由资源而兴起,先有企业后有政府,矿业城市企业在行使城市功能的同时也管理着城市,形成一种特殊的政企合一体制,政府职能与企业利益混为一体,政府的思想意识和行为是,企业如何能在银行拿到资金,能在外地找来资金,而不是如何周转资金,提高资金运用效率。 第四,区域信用环境恶化。在经济转型时期,部分地方政府和企业从地方保护主义和局部利益出发,借产权改革之机千方百计逃废银行债务,致使银行不良资产大幅扩张。这种行为如不及时加以遏制和纠正,不但会形成社会诚信的危机,并进一步加剧银行资产恶化的趋势。 第五,金融市场发展缓慢,直接融资渠道较少。由于过去计划经济的原因,资源型城市的主要职能是资源的开采,从而导致现有的城市基础设施不足,没有形成完整的以地方社会经济为主体的城市功能圈,城市的经济发展比较缓慢,货币市场、资本市场、外汇市场等规模都较小,交易数量有限,企业通过地方金融市场进行直接融资较为困难。 三、资源型城市金融成长的对策建议 第一,加强资源型城市金融市场发展,积极推进资源型城市的内生金融成长。金融成长的实质就是 经济中金融市场的发展,金融成长的真正原动力来自微观经济主体对金融活动积极而富有理性的参与,金融内生成长的基本要素和必要前提是企业部门和个人部门的自主融资行为。由此,培育微观经济主体成为加强资源型城市“造血”功能、促进资源型城市金融成长的必要环节。资源型城市市场机制的缺乏与市场力量的薄弱将转变成以信贷市场扶持合格的经济主体,使之成为西部经济发展的主力军。西部地区的银行要加大对西部龙头企业、高新技术企业的扶持力度,积极支持非公企业的发展,鼓励个人申请消费信贷及创业信贷,从而提高经济发展的活力。 第二,设立“专项改造贷款”支持资源型城市调整改造。建议集中一块资金,设立资源型城市改造专项贷款,并分设资源型城市技术改造专项贷款,发展接续产业专项贷款,资源型城市高新产业专项贷款等若干明细子项,并由央行各分支机构信贷部门负责,统借统还、专款专用、封闭运行。 第三,综合运用调控工具,调整产业布局与结构。金融机构要从宏观上把握资源型城市产业布局和结构调整的合理性,综合运用贴现、贷款、利率等调控工具,传导政策意图。对有利于地方经济发展的重点项目给予优惠利率政策,并按产业扶持程度不同,实行不同的浮动利率或差别利率,并在贷款和贴现上予以重点倾斜。诸如产业关联度大且有利于延长产业链的煤转电、煤转焦、煤转油以及农副产品深加工项目;有利于优化生态环境,可提高持续发展力的废物转化利用项目;有利于引进资金和技术,促进结构调整的高新技术产业项目等。从而纠正和避免低水平重复建设。 第四,防范和化解金融风险。确保金融安全稳健运行是实施金融支持振兴东北战略的基点。金融部门在积极支持资源型城市振兴的同时,要努力防范和化解金融风险,促进金融业健康稳定发展。这就要不断完善金融监管体系,保持金融业稳健运行,金融机构要强化内控制度建设,防范金融机构内部风险。同时须规范政府行为,强化制度约束;规范企业行为,完善信用制度,建立市场经济条件下的新型银企合作关系。 第五,实施向资源型城市倾斜的金融优惠政策。市场壁垒和地理屏障常常会使市场失灵,仅靠市场机制的作用难以达到缩小资源型城市和发达地区经济差距的目的。适度倾斜的金融政策是弥补“市场失灵”进而强化金融支持力度,实现区域经济协调发展的前提条件与重要途径。因此,在资源型城市转型中应辅之以适当向资源型城市倾斜的金融优惠政策,从而为资源型城市经济、金融的发展奠定政策基础。 金融研究论文:网络金融风险防范和管理研究论文 网络金融是金融与网络技术全面结合的产物,其内容包含网上银行、网上证券、网上保险、网络期货、网上支付、网上结算等金融业务。网络金融的发展使咱们面临着不同于传统金融的新的金融风险。认识网络金融风险发生的缘由以及特色,对于于健全以及完美网络金融风险的防范以及管理机制,施展金融对于经济发展的良性增进作用是10分必要的。 (1)网络金融前提下的金融风险 网络金融风险可分为两类:基于网络信息技术致使的技术风险以及基于网络金融业务特征致使的业务风险。 一.网络金融技术风险 (一)安全风险。网络金融的业务及大量风险节制工作均是由电脑程序以及软件系统完成,所以,电子信息系统的技术性以及管理性安全就成为网络金融运行的最为首要的技术风险。这类风险既来自计算机系统停机、磁盘列阵损坏等不肯定因素,也来自网络外部的数字袭击,和计算机病毒损坏等因素。依据对于发达国家不同行业的调查,系统停机对于金融业酿成的损失最大。网上黑客的袭击流动能量正以每一年一0倍的速度增长,其可应用网上的任何漏洞以及缺点非法进入主机、盗取信息、发送假冒电子邮件等。计算机网络病毒可通过网络进行分散与传染,传布速度是单机的几10倍,1旦某个程序被沾染,则整台机器、整个网络也很快被沾染,损坏力极大。在传统金融中,安全风险可能只带来局部损失,但在网络金融中,安全风险会致使整个网络的瘫痪,是1种系统性风险。 (二)技术选择风险。网络金融业务的展开必需选择1种成熟的技术解决方案来支持。在技术选择上存在着技术选择失误的风险。这类风险既来自于选择的技术系统与客户终端软件的兼容性差致使的信息传输中止或者速度降低的可能,也来自于选择了被技术变革所淘汰的技术方案,造成技术相对于后进、网络过时的状态,致使巨大的技术以及商业机会的损失。对于于传统金融而言,技术选择失误,只是致使业务流程趋缓,业务处理本钱上升,但对于网络金融机构而言,则可能失去全体的市场,乃至失去生存的基础。 二.业务风险 (一)信誉风险。这是指网络金融交易者在合约到期日不完整实行其义务的风险。网络金融服务方式拥有虚拟性的特色,即网络金融业务以及服务机构都拥有显着的虚拟性。网络信息技术在金融业中的利用可以实现在互联网上设立网络银行等网络金融机构,如美国安全第1网络银行就是1个典型的网络银行。虚拟化的金融机构可以应用虚拟现实信息技术增设虚拟分支机构或者营业网点,从事虚拟化的金融服务。网络金融中的1切业务流动,如交易信息的传递、支付结算等都在由电子信息形成的虚拟世界中进行。与传统金融相比,金融机构的物理结构以及建筑的首要性大大降低。网络金融服务方式的虚拟性使交易、支付的双方互不见面,只是通过网络产生联络,这使对于交易者的身份、交易的真实性验证的难度加大,增大了交易者之间在身份确认、信誉评价方面的信息不对于称,从而增大了信誉风险。对于我国而言,网络金融中的信誉风险不但来自服务方式的虚拟性,还有社会信誉体系的不完美而致使的背约可能性。因而,在我国网络金融发展中的信誉风险不但有技术层面的因素,还有轨制层面的因素。我国目前的社会信誉状态是大多数个人、企业客户对于网络银行、电子商务采用观望态度的1个首要缘由。 (二)活动性风险。这是指网络金融机构没有足够的资金知足客户兑现电子货泉的风险。风险的大小与电子货泉的发行范围以及余额有关。发行的范围越大,用于结算的余额越大,发行者不能等值赎回其发行的电子货泉或者清理资金不足的可能性越大。由于目前的电子货泉是发行者以既有货泉(现行纸币等信誉货泉)所代表的现有价值为条件发行出去的,是电子化、信息化了的交易媒介,尚不是1种独立的货泉。交易者收取电子货泉后,并未终究完成支付,还需从发行电子货泉的机构收取实际货泉,相应地,电子货泉发行者就需要知足这类活动性请求。当发行者实际货泉贮备不足时,就会引起活动性危机。活动性风险也可由网络系统的安全因素引发。当计算机系统及网络通讯产生故障,或者病毒损坏造成支付系统不能正常运转,必然会影响正常的支付行动,降低货泉的活动性。 (三)支付以及结算风险。因为网络金融服务方式的虚拟性,金融机构的经营流动可突破时空局限,打破传统金融的分支机构及业务网点的地域限制;只需开通网络金融业务就可能吸引至关大的客户群体,并且能够向客户提供全天候、全方位的实时服务,因而,网络金融有三A金融(即能在任什么时候间、任何地点,以任何方式向客户提供服务)之称。网络金融的经营者或者客户通过各自的电脑终端就能随时与世界任何1家客户或者金融机构办理证券投资、保险、信贷、期货交易等金融业务。这使网络金融业务环境拥有很大的地域开放性,并致使网络金融中支付、结算系统的国际化,从而大大提高了结算风险。基于电子化支付系统的跨国跨地区的各 类金融交易数量巨大。这样,1个地区金融网络的故障会影响全国甚至全世界金融网络的正常运行以及支付结算,并会造成经济损失。二0世纪八0年代美国财政证券交易系统曾经产生只能买入、不能卖出的情况,1夜就构成二00多亿美元的债务。我国也曾经产生相似情况。 (四)法律风险。这是针对于目前网络金融立法相对于后进以及隐约而致使的交易风险。目前的金融立法框架主要基于传统金融业务,如银行法、证券法、财务表露轨制等,缺乏有关网络金融的配套法规,这是良多发展网络金融的国家普遍存在的情况,我国亦然。网络金融在我国还处于刚起步阶段,相应的法规还至关缺少,如在网络金融市场准人、交易者的身份认证、电子合同的有效性确认等方面还没有明确而完备的法律规范。因而,应用网络提供或者接受金融服务,签定经济合同就会见临在有关权力与义务等方面的至关大的法律风险,容易堕入不应有的纠纷当中,结果是使交易者面对于着关于交易行动及其结果的更大的不肯定性,增大了网络金融的交易费用,乃至影响网络金融的健康发展。 (五)其他风险。如市场风险,即利率、汇率等市场价格的变动对于网络金融交易者的资产、负债项目损益变化的影响,和金融衍生工具交易带来的风险等,在网络金融中一样存在。 综上所述,网络金融的各种业务风险与传统金融并没有本色区分,但因为网络金融是基于网络信息技术,这使患上网络金融在持续、融会传统金融风险的同时,更新、扩充了传统金融风险的内涵以及表现情势。首先,网络金融的技术支撑系统的安全风险成为网络金融最为基础性的风险,亦即它不但瓜葛到网络运行的安全问题,还关乎其它风险,如信誉风险、活动风险、结算风险的状态;其次,网络金融拥有传统金融所没有或者远不首要的特殊风险情势,如技术选择风险;第3,因为网络信息传递的快捷以及不受时空限制,网络金融合使传统金融风险在产生程度以及作用规模上发生放大效应,如市场价格波动风险、国际金融风险产生的骤然性、传染性都增强了,危害也更大。因而,网络金融风险的监管以及节制也就拥有不同于传统金融风险管理的手腕 以及方式。 (2)网络金融风险的防范与节制 一.鼎力发展先进的、拥有自主知识产权的信息技术 目前我国在金融电子化业务中使用的计算机、路由器等软、硬件系统大部份由国外引进,而且信息技术相对于后进,因而增大了我国网络金融发展的安全风险以及技术选择风险。因而,应鼎力发展我国先进的信息技术,提高计算机系统的症结技术水平,在硬件装备方面迅速缩小与发达国家之间的差距,提高症结装备的安全防御能力。我国目前的加密技术、密钥管理技术及数字签名技术都后进于网络金融发展的请求,因而应鼎力开发网络加密技术,开发并具有拥有自主知识产权的信息技术,这是防范以及减少安全风险以及技术选择风险,提高网络安全机能的根本性措施。 二.健全金融系统计算机安全管理体系 从金融系统内部组织机构以及规章轨制建设上防范以及解除网络金融安全风险,要弄好金融系统计算机安全工作管理的组织机构建设,并树立专职管理以及专门从事防范计算机犯法的技术队伍,落实相应的专职组织机构。对于现有的计算机安全轨制进行全面清算,树立健全各项计算机安全管理以及防范轨制;完美业务的操作规程;加强要害岗位管理,健全内部制约机制。 三.加强防范以及节制网络金融风险的轨制建设 (一)法律轨制建设。我国目前已经初步制订关于网上证券交易、计算机使用安全保障等方面的法规,但还远不能适应网络金融发展的请求。应鉴戒外国经验,在网络金融发展的早期及时制订以及颁布有关法律法规,如在电子交易合法性、电子商务的安全保密、制止应用计算机犯法等方面抓紧立法,修改《合同法》、《商业银行法》等法律条文中不合适网络金融发展的部份。虽然这可能会在必定程度上按捺网络金融发展中的金融立异,但为网络金融的规范、健康发展是必要以及值患上的。否则,在有关法律规范长时间不健全的情况下发展网络金融合蕴蓄新的更大的金融风险,增大调剂的本钱。 (二)社会信誉轨制建设。完美的社会信誉轨制是减少金融风险,增进金融业规范发展的轨制保障。没有完美的社会信誉体系,人们就会减少经济行动的肯定性预期,网络金融业务的虚拟性会使这类不肯定性预期患上到强化,无益于网络金融的正常发展,也会增大法律调理的障碍以及本钱。网络银行业务在美国患上以较快发展的1个主要缘由就是美国拥有完美的社会信誉机制。据统计,在发达国家,企业逾期应收账款占贸易总额的0.二五%~0.五%,而我国却在五%以上。个人信誉体系在我国也基本属于空白。因而,应在我国鼎力培养社会的信誉意识,树立客观公正的企业、个人信誉评估体系以及电子商务身份认证体系,使“诚信”成为我国社会的道德基础,以减小信誉风险。 (三)金融轨制建设。为有效节制活动性风险,应该有效节制电子货泉的发行数量,对于电子货泉的发行主体以及电子货泉的种类进行必要的限制。我国在肯定电子货泉发行者时,应该首先斟酌电子货泉发行机构的信誉等级,并依据其信誉等级抉择获取电子货泉发行资历、发行电子货泉的数量、种类以及业务规模。电子货泉发行机构的信誉等级应该每一年进行考查,考查的指标可以选择资本金、已经发行电子货泉的数量及其余额、流通速度、外汇交易额、筹备金以及存款保险等内容。另外,要对于发行电子货泉的机构,尤其是发行电子货泉的非银行金融机构进行有效管理,对于其发行的电子货泉余额请求在中央银行存有相应范围的筹备金,以实现活动性管理的目标。如果能够将电子货泉以及传统货泉区别开来,分别制订各自的筹备金率,会更有益于活动性风险的节制。 四.树立发展网络金融的整体计划以及统1的技术标准 我国的金融电子化是在没有统1计划以及标准的情况下起步的。应鉴戒发达国家的做法,依照系统工程的理论以及法子,依据管理信息系统原理,在整体计划指点下,按必定的标准以及规范,分阶段逐渐开发建设网络金融系统。这既有益于网络金融的健康发展,也有益于网络金融风险的监管以及防范。目前我国金融系统电子化建设存在计划不统1、商业银行技术标准不统1、技术规范不统1、商业银行之间使用的安全协定各不相同的问题。应制订金融业统1的技术标准。中国金融认证中心的成立为此奠定了基础。确立统1的发展计划以及技术标准,才有益于统1监管,增强网络金融系统内的调和性,减少支付结算风险,并有益于其它风险的监测。 五.加强网络金融风险节制的国际调和与合作 网络金融业务环境的开放性、交易信息传递的快捷性强化了国际金融风险的传染性。网络经济的发展使患上各国之间的市场屏障大大减少。各国网络金融业务以及客户的互相渗透以及交叉,巨额国际投契资本的活动,使国与国之间的风险相干性日趋增强。因而,1个国家单独进行金融风险的节制将会事倍功半,金融监管以及金融风险节制的国际性调和日趋首要。为有效节制以及化解金融风险,要树立与国际体系中其它金融轨制相适应的规则体系以及市场标准,并与其它国家金融监管机构进行必要的合作,以免金融危机的产生。 金融研究论文:我国农村金融制革新研究 摘要:一个多元化、多层次的农村金融体系正在逐步形成。但农村金融存在的一系列问题更是不容忽视,农村金融改革任重道远。 关键词:农村金融体系问题对策 解决“三农”问题,离不开金融的支持。但目前整个农村经济资金的长期短缺,抑制了农业和农村经济的扩大再生产,同时,金融机构纷纷从农村金融市场撤离,进一步加剧了农村资金短缺,农村金融逐步被边缘化。如果继续长期保持这种似离非离的关系,金融的核心作用就难以完全体现,农业发展也会继续受到资金短缺的制约,无法发挥国民经济基础产业的作用。所以,完善农村金融体系、强化农村金融服务,切实解决金融对“三农”支持不足的问题,已迫在眉睫。 一、现状、问题与成因 经过20多年的农村金融体制改革,我国已形成了以商业性、政策性、合作性金融机构为主体、多种农村金融机构并存的格局。其中,农村信用社、农业银行、农业发展银行是支撑农村金融体系的基本组织形式。同时,邮政储蓄银行、村镇银行、各地涌现的民间资金互助社、小额贷款公司以及中外资的贷款公司等各种农村金融机构逐步产生和发展,灵活多样地发挥着作用。 以中国农业银行为首的农村金融机构的改革正进行中,股份制改造、上市融资等改革议程纷纷列上了各金融机构的改革进程表。但农村金融中存在的一些深层次问题不是短期内就能消除的。 1、农村金融服务功能整体弱化。农村资金向城市逆向流动,导致城乡差距越拉越大。农村金融服务整体上不能满足“三农”的要求。过去农村的融资渠道有四大商业银行、农村信用社、合作基金会等多个渠道,现在多数地区对农户、个体工商户和中小企业贷款基本上只剩农村信用社这一渠道。农村商业性金融机构撤并、重组,形成了农村金融服务的盲区。农村资金大量外流,影响农村资金的整体供应。 2、农信社的主力军作用不能充分发挥。当前农村信用社已成为农村金融的主力军,但在政策上还存在诸多问题,表现为:一是性质模糊,定位不清。目前农村信用社的性质是不以盈利为目的的合作金融组织,明确其服务对象是“三农”,但税赋负担又按商业性金融机构来处理,实际上是合作性、政策性、商业性混为一体;二是历史包袱未得到政策性支持。农村信用社的不良贷款一半是由于政策性因素和行政干预导致的,另外农村信用社还对保值储蓄进行贴补,而两者至今都得不到政策性补偿;三是承担了国家政策性任务,但国家扶持政策少。 3、政策性农村金融机构支农职能发挥不充分。支持“三农”除需要财政资金的投入以外,政策性金融机构应当发挥其特有的扶持功能。但从目前的实际情况看,政策性金融功能缺位,制约了金融支农作用的有效发挥。中国农业发展银行作为我国唯一的农业政策性金融机构,基本上只负责粮棉油收购资金的发放和管理,其他政策性业务,如支持农业开发、农业产业化和农村基础设施建设等功能并没有有效运作起来,对改善农业生产条件、调整农村产业结构和促进农民增收的作用乏力。 4、民间借贷活跃,但缺乏规范。体制内金融服务严重不足,造成体制外民间金融包括高利贷行为兴起。由于没有法律和监管约束,民间借贷良莠不齐,纠纷频发,矛盾四起,增加了农民债务负担和农村金融风险。这样不仅使国家税收大量流失,宏观调控的政策效果受到干扰,更深层次地说,还会对整个国家的金融安全和经济安全带来危机。 5、抵押难、担保难。农村经济相对落后,农村客户的抵押品主要是没有房产证的房屋、小企业厂房设施、农产品、农业生产资料等,这些抵押品在正规金融看来价值不大,况且双方在估价上差距甚大,即使银行接受了这些抵押品,也难以找到一个合适的抵押品拍卖市场去处理,因此银行不愿接受这些抵押品。另外,由于缺少专门的担保基金或机构为农户提供担保,致使农村金融服务功能整体弱化。 二、改革的对策与建议 其一,国家提供补贴,防止农村资金外流。在市场经济条件下,只要存在行业效益的差别,金融资本从低效益、高风险的产业流向效益相对较高的产业就是一种必然。解决这一问题的根本办法是调整相关政策,实行各项优惠,进行利率补贴,大力扶持农村金融组织的发展和成长。对合作金融和政策性金融给予更大的资金支持,增强其资金实力,扩展和完善其金融职能,合作金融免交或少交存款准备金、免税或减少各种税金,对涉农贷款进行利差补贴,改变目前按机构不同而进行补贴的现象,采取根据资本投向进行补贴的办法,正确引导资金向农业和农村流动。 其二,继续深化农信社改革。一是制定和完善内部管理制度,完善贷款审批、利率定价、风险防范和内部财务等内控制度,建立动态的激励、约束机制和良性的运作方式。二是建立健全不同产权模式和组织形式下的法人治理结构,理顺理事会、监事会和经营管理层有效管理、相互制衡的运作机制。三是实施有效监管,强化股东和社员风险、股权意识,提高信息披露水平,建立监管部门交流和协调机制,构建有效监管网络,对出现问题的信用社,要启动限制分配分红、差别准备金率、限制或停止部分业务等及时校正机制,防止农村信用社在人民银行票据兑付后走下坡路。四是控制改革后的新风险,建立风险防范长效机制。 其三,发挥商业银行的金融支持作用。作为我国商业银行在农村领域的主要力量,应当将农业银行定位于服务农业的专业银行。一是分拆机构,形成集团控股模式,巩固和稳定县域农业银行分支机构,以资本为纽带发挥系统优势,给予县级金融机构更大的自主权,扩大基层机构的信贷权限,增强其融资功能。二是明确要求其在农村吸收资金的60%用于发放农业贷款。三是充分考虑不同地区间的差异性,制定更加符合基层实际的信贷管理方案和信贷政策。四是按照城乡统筹发展的要求,在防范 风险的前提下,重点支持农业经济组织、龙头企业和农业产业化经营等新型发展模式,逐步提高涉农贷款的总量和占比。 其四,建立农业保险体系,增强农业抵抗自然灾害和市场波动的能力。一是经营农业保险基础较好的地区,设立专业性农业保险公司;二是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政出资的政策性农业保险公司;三是与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;四是继续引进经营农业险的外资或合资保险公司。在积极试点的基础上,全面推广农业政策性、专业性保险业务,建立覆盖农村的政策性保险和商业性保险相辅相成的农村保险体系。 其五,建立农村融资信用担保机构,完善担保体系。各级政府要积极推进和组织建立中小企业信用担保体系,推动对中小企业的信用担保,为企业融资创造条件。建立担保基金补偿机制,增强担保公司资金实力,要在财政支出中按比例提取启动资金,建立市、县、乡多层次的信用担保机构,由财政、银行、企业、社会共同出资建立中小企业担保基金。大力发展企业间互助性和民营商业性担保机构,扩大担保覆盖面,分散和化解风险的贷款信用担保体系。探索贷款抵押新方式,可以试行农村房屋、集体土地使用权的抵押方式,以缓解贷款抵押难问题。 金融研究论文:金融风险与金融监管研究 当前,党中央、国务院在调结构、促改革及以高杠杆、泡沫化为特征的各类风险逐步加大了政策力度,为金融体系的长时间不乱运行奠定了基础。固然,化解以高杠杆以及、泡沫化为主要特征的各类风险将会延续1段时间,经济下行及结构调剂迫切需求金融业主动适应新常态,及时转变金融业发展模式。但跟着近几年经济增长速度的放缓,金融领域多年来积攒各类风险逐渐出现,特别是市场经济形势下金融立异的不断深化,使患上金融体系内部的各类风险传染性加重。金融风险无论是在风险情势仍是传导途径上都表现出多样化以及繁杂化,这给金融机构风险管理以及风险监管带来了极大的难度以及挑战。 1、新常态下的金融风险探析 (一)互联网金融的快速发展,增强了风险的隐秘性、突发性以及传染性。 目前,跟着互联网技术水平的不断提高,促使互联网金融的构成以及发展。比如,第3方支付、P二P、互联网理财等新型金融业态的涌现,且出现出递增式增长。其中,国内P二P网络借贷平台从二0一二年的三二五家发展到二0一四年的一八六五家;其交易额也从二0一二年的六八亿元增添到二0一四年的二六七二亿元。互联网金融的高速化发展,给金融行业的监管以及风险防控工作顺利展开带来了极大难度。 一.互联网金融同互联网技术的融会增强了金融风险隐秘性、突发性以及传染性。比如,网络安全风险、第3方托管账户风险和活动性风险等,这些风险都应引发金融业的注重以及防范。 二.当前,金融行业“脱媒”现象比较严重,资金在市场内的活动比较频繁,商业银行负债不乱性逐步降低。 三.基于互联网金融缺少完美的监管体系以及进入门坎比较低,使患上第3方支付机构及P二P平台等时常游走在非法集资边沿,增添了风险事件产生了概率。 (二)民间融资风险发酵迅速,传导正规金融体系增添了风险。 近阶段,担保公司、小额贷款公司、典当行及创业投资企业等诸多同融资相干的非金融机构以及中介组织发展迅速。基于对于这些机构以及组织缺少有效的管理手腕,加上外部监管不到位等因素,造成1些机构经营进程中不能依法经营,从事非法吸收公家款及发放高利息贷款等背法背纪流动。资金的投向目标多为准房地产行业以及中小型煤炭企业。这些流动存在极为类似的地方,比如刻意放大以及借用政府信誉,披着合法的外衣做些不法的勾当。他们的手腕比较隐秘,拥有很强的迷惑大众能力。有些不法的机构以及组织乃至是通过传销方式来扩展自己的集资范围。当在宏观经济下行以及产业结构调剂违景下,房地产以及煤炭行业发展因缺少资金周转,产业倒闭现象时有产生。特别是近两年来,各种冠以“投资管理”、“投资咨询”、“理财”、“投资担保”等名义民间融资中介机构发展迅速。在丰厚民间融资市场不断丰厚以及融资渠道不断拓展的同时,1些中介机构以高息为钓饵,从事1些非法吸收存款、非法集资、非法理财、高利放贷等流动,成为民间融资新的风险点。民间借贷同正规金融体系间有着亲密的联络。民间借贷主体1通常都有民间贷款以及银行贷款,如果资金链1旦呈现断裂,就没法还款给银行。加上,担保链会波及到其他偿还贷款主体,造成正规金融体系的发放的贷款没法收回,增添了金融风险。 2、加强新常态经济下金融监管的策略 一.完美金融监管体制 现阶段,我国通过推广“1行3会”金融监管体制对于规范金融行业行动起到了优良的示范作用。在新常态下,咱们应传统的分业监管为综合性监管方式。需要提出的是因为分业监管在金融机构的准入以及业务审核方面施展侧重要作用,1旦将金融监管改成综合性监管。将会呈现因标准不同致使监管堆叠问题的产生,加上综合监管的手续比较繁琐,将会增添金融监管难度。另外,基于责任方的增添会削弱他们本身责任的意识。不能够以身作则实行好自己的责任。举例说明,当前实现互相协作式金融监管部门的宿愿,更是金融行业发展的需求。但是针对于“表外业务”统1监管仍旧束手无策,各监管机构对于于行业的风险要素,仍没法进行综合评估。跟着我国金融机构混合业经营模式的构成以及日渐成熟,相应地金融产品以及金融服务也出现出多样化态势。各个金融结构间联络日趋亲密。但想实现这1转变,不是件容易的事,需要国家加大对于金融监管体制的完美,深刻到金融市场,结合金融市场发展实际,无论地完美以及优化金融监管体制。 二.完美金融监管模式 传统分业监管体制采用的是依照不同金融机构类型划分金融监管对于象的机构监管模式。该体制在开放性欠缺的金融环境下更具实效,但功能1体化金融违景下,金融业务的界线愈来愈隐约,金融机构有必要向功能监管方向发展。采取该监管方式,可关照到线下绝大部份金融流动与产品,能有效改善混业经济违景下的金融立异和产品监管职能分工问题。金融监管对于象扭转其实质是从监管机构转向监管业务,这样不但能有效地应用各种社会资金,提高资金应用率。还能随时地发现金融流通进程中呈现的各种问题,进而采用有效措施予以解决。同时,依照功能监管的基本原则,对于各个机构功能以及职责公道调剂分配,肯定各机构监管规模,扩展金融经营监管笼盖面。应鼎力发展多种经营模式,比如,银监会、保监会以及证监会等,分别负责不同类型业务,各司其职,尽职尽责。 金融研究论文:行为金融理论的中国证券投资基金羊群行为研究 摘 要 作为中国股市的主流资金,证券投资基金近年来偏离其预期的“稳定市场中坚力量”的功能定位并表现出超乎现代金融理论所能解释的一定的非理性。运用行为金融理论,对其羊群行为特征进行解释和分析,并试图提出相应对策建议,以促进中国基金业及股市的稳定健康发展。 关键词 行为金融 证券投资基金 羊群行为 现代金融理论是建立在投资者是理性人和有效市场假说(EMH)基础之上的。但EMH在实践与实证检验两方面同时受到了强烈挑战。大量存在于金融市场的“异常现象”对现代金融理论提出了质疑。与之不同,行为金融理论则主要从投资者在投资决策时相关的认知和情绪上的弱点来分析投资者的行为,研究个体心理决策程序对资本市场的影响以及如何运用心理学和经济学原理来改善决策行为,为金融研究提供了新的方法和路径。本文就试图运用这一理论,对中国证券投资基金的羊群行为进行解释和分析, 1 基金羊群行为的表现 根据Bikhchandani(2000)的定义,“羊群行为”是指投资者在交易过程中存在学习与模仿现象,从而导致他们在某段时期内买卖相同的股票。近年来,国内已有不少学者对中国证券投资基金羊群行为的存在性和表现进行了不同角度的实证检验和分析,并得出较为一致的结论,即中国证券投资基金存在显着的羊群行为。 施东晖(2001)应用“从众度”作为衡量羊群行为的指标检验了从1999年1季度到2000年3季度中国股票市场上的投资基金,他认为,平均而言,投资基金对于单个股票的买卖存在显着的羊群行为。袁克、陈浩(2004)采用LSV方法检验了1999年1季度到2003年2季度上证和深证所有证券投资基金的季度投资组合样本。结果表明,基金对所有规模的股票均表现出较显着的羊群行为,而且羊群行为程度指标总体呈上升趋势。孙杰(2004)对我国的封闭式基金和开放式基金分别进行检验,认为我国封闭式基金羊群行为较开放式基金更为显着,并且一定程度上卖出股票的羊群行为要强于买入股票的羊群行为。基金对于高增长型、高风险和新兴产业股票的羊群行为更加明显。吴福龙等(2004)采用Wermers的检验方法,对模型进行了扩展,把机构投资者在某个时期内的交易行为分为只买不卖、只卖不买、既买又卖以及不交易。实证检验发现,中国投资基金在只买不卖方面的羊群效应高于美国互助基金相应的羊群效应,在既买又卖和只卖不买方面并不高于美国互助基金的羊群效应。 2 基金羊群行为对市场的影响 羊群行为具有的学习与模仿特征使众多基金经理的行为具有一定的趋同性,削弱了市场基本面因素对未来价格走势的作用。当许多基金在同一时间买卖相同的股票时,对该股票的超额需求曲线将会向下倾斜,从而导致单个股票的价格大幅波动,破坏了市场的稳定运行。 也有学者认为,基金的羊群行为并不一定会导致市场的不稳定。如果基金经理比个人投资者拥有更多的信息来评估股票的基本价值,那么他们将同时买入价值被低估的股票,远离价值被高估的股票,这种羊群行为和个人投资者的非理性行为产生相互抵消作用,促使股价趋向均衡价值。此外,基金经理的羊群行为可能是因为他们对同样的基础信息作出了迅速反应,在这种情况下,他们的交易行为加快了股价对信息的吸收速度,促使市场更为有效。 然而国内大量实证研究表明,基金羊群行为和股票价格波动之间形成了一种正反馈机制,这种机制是:基金存在较严重的羊群行为的情况下,当某些先知先觉的基金率先买入某些股票,这些股票价格的上涨导致基金资产净值大幅提升以后,追逐市值提升的动机必然促使越来越多的基金加入买进的行列,由于基金交易金额巨大,从而推动股价大幅上升;反之亦然。可见,基金的羊群行为加剧了某些股票的价格波动。更为重要的,基金在股票市场中起着风向标的作用,如果众多基金同时卖出大量价格不断下跌的股票,会对整个股市信心造成重大打击,甚至引起股市的崩溃。这也使得许多学者认为基金羊群行为是导致市场价格波动过度的一个重要因素。 3 行为金融对羊群行为形成的描述 行为金融学通过对投资者投资行为的心理偏差的系统分析来描述羊群行为。当证券市场面临着众多不确定性和不可预测性时,投资者在进行投资决策时,其心理因素会随着外界环境的变化而发生着微妙的改变,人类固有的行为模式会不知不觉地主宰着投资者的行为。每一个投资者开始总是试图进行理性投资,并希望规避风险。但是,当他发现由于自己能力有限无法把握投资行为的可靠性时,便会向政策的制定者、媒体、专家或自己的感觉、经验等寻求心理依托,投资行为的前景愈不明朗,这种心理依托感就会愈强烈,人类特有的认知偏差的弱点就会显现。 金融投资过程可以看成一个动态的心理均衡过程,包括对市场的认知过程、情绪过程和意志过程。认知过程往往会产生系统性的认知偏差,情绪过程和意志过程可能会导致系统性的或非系统性的情绪偏差,意志过程则可能受到认知偏差的影响,又可能受到情绪偏差的影响。这些偏差由于金融市场可能存在的群体偏差或羊群效应而导致投资或投资组合中的决策偏差。投资决策偏差就会使资产价格偏离其内在的价值,导致资产定价的偏差。而资产定价偏差往往会产生一种锚定效应或框定效应,反过来影响投资者对资产价值的判断,进一步产生认知偏差和情绪偏差,这就形成一种反馈机制。在这个“反馈环”中,初始羊群效应使得偏差得以形成,而强化羊群效应使得偏差得以扩散和放大。 4 成因分析 (1)委托—关系下,基金经理道德风险的存在和风险厌恶是导致羊群行为的深层次原因。在证券投资基金中,投资人是委托人,基金管理公司是人。投资者无法准确了解基金经理的素质,无法区分基金赢利是否由基金经理工作的努力程度所致。而对基金经理来说,他比投资者拥有更多的信息,更清楚自己的素质、能力和努力程度。他会想方设法利用自身种种优势减少努力程度,从而有可能损害投资者的利益,即产生道德风险。同时,基金经理对风险的厌恶使他在减少自己努力的同时认为与其他经理保持一致是最优选择,从而出于利益和声誉的考虑而选择羊群行为。 (2)基金经理关注声誉超过对盈利的关注是基金经理羊群行为的主要驱动力。基金经理可分为“能力强”和“能力弱”两种类型。“能力强”的可以从各种信息渠道观察分析得到关于投资对象的有用信息,而“能力弱”的观察后得到的是噪音信息。在作投资决策之前,基金经理和投资者均不知道他们属于哪种类型,只有通过决策后的结果得知。由于基金经理对自己的能力并不清楚,也就不知道自己观察到的是有用信息还是噪音信息。所以他可能会模仿其他经理的行为。因为,如果自己采取与其他经理不同的行为而事后证明自己错了,即证明自己“能力低”,而如果别的经理错了,自己和他们一样,并不能说明自己“能力低”,可以把错误归于不可预测因素。 (3)基金经理关注同样的市场信息,采用相似的经济模型、信息处理技术、组合及对冲策略,在投资行为上具有较高程度的同质性。席勒(Shiller,1981)认为,在经济主体拥有有限理性的情况下,投资者会在不同时点采用相似的模式进行投资决策,这种模式可称之为大众模式。Froot、Scharfstein和Stein(1992)指出,机构投资者通常关注同样的市场信息,采用相似的经济模型、信息处理技术、组合及对冲策略。在这种情况下,机构投资者可能对盈利预警或证券分析师的建议等相同外部信息做出相似的反应,在交易活动中表现为羊群行为。 5 结论与建议 通过上述分析可知,中国证券投资基金存在显着的羊群行为,在一定程度上造成了股市价格的过度波动,而从行为金融理论的角度来看,这一非理性行为主要源于基金经理在投资时相关的认知和情绪上的弱点以及制度缺陷为其认知和情绪弱点提供了发挥空间。为此,笔者提出如下建议: (1)改善证券投资基金的市场外部环境。一方面要规范上市渠道,尽可能地扩大市场的容量,并重点提高上市公司的质量,另一方面要加快发展金融衍生工具市场,使基金在选择自己的投资组合时有更多的选择余地及足够的风险对冲工具,为基金投资创造一个良好的市场外部环境。 (2)建立科学适用的基金评价体系标准。鼓励更多高质量的独立的证券中介机构从事基金评级、证券分析等业务,逐渐改变投资者对基金只看收益不看风险的选择标准,引导基金向建立自身独特投资风格以吸引投资者的方向发展。 (3)进一步规范信息披露制度。一方面要加强我国股票市场信息披露的及时性、完整性和准确性,降低各种信息成本,控制内幕交易;另一方面要适时在基金界引入市场约束机制,建立形式和内容规范统一、全面、及时、准确的信息披露与报告制度,以加强基金信息披露的有效性。 (4)构建科学合理、有效的基金经理的薪酬激励体系。在基金经理层面,确定合理的业绩激励措施,在衡量业绩时还要衡量多方面的能力,如考虑创新性、设置工资水平下限、对赢利者设置额外奖赏,以避免委托—的激励不相容;在组织运作层面,特别是对于公司型基金管理公司,激励机制应该考虑对于关键人才的长期激励和职业生涯的发展,从建立柔性的组织文化入手,建立良性的心理契约。 金融研究论文:网络环境下金融信息安全保障体系建设的研究 对于我国的现代银行业来说,金融机构应该迅速建立健全相关部门,如科技信息部门应该具体负责本机构信息系统的统筹规划、开发建设和日常维护等技术方面的工作;风险管理部门专门负责信息管理系统的风险管理规章制度以及向有关部门提供相关的监管信息;审计部门则负责建立信息系统审计制度,配备相关人员进行信息的风险审计。根据金融信息标准设立安全管理机构,并进一步制定管理制度、法规与安全细则,将规范、监督、管理和指导网络金融信息系统的建设落到实处,从信息安全管理层面切实提高安全体系防范网络风险和金融风险的级别。 (四)构筑信息安全服务后盾 数据的存储是重要的网络金融研究课题,而信息数据如何存储才可保证网络金融服务的连续性,保证在访问和交易过程中不会间断甚至终止,是作为网络金融信息安全研究学者必须要思考的问题。一旦系统发生故障,可能会出现众多问题,比如业务中断、客户流失,甚至资金链断裂等,随之而来的后果便是金融企业的竞争力下降。因此,金融信息系统中的数据存储系统要求具有较高的可靠性。所谓的可靠应考虑到诸多方面,比如对各级系统和数据的保护。一套完整、有效的金融信息系统,应不受硬件、软件或者应用程序故障所带来的影响,如果数据中心由于某些原因无法正常工作时,应提前做好准备,由另一套备份的数据中心进行接管工作,继续维持任务的执行,当主数据中心恢复正常后,工作再转回主数据中心进行工作。 近年来,我国越来越重视对知识产权的保护,尤其是与银行金融业相关的自主性知识产权,如正版软件系统或者相关的硬件产品。应大力开发适合我国银行业金融机构的具有自主知识产权的信息系统和金融产品,并通过建立产品的平台化和服务的平台化等措施保护研发成果,为网络信息安全保障体系建立强大的服务后盾。 (五)培养金融信息安全专业人才 为了更快地适应信息化所带来的冲击,应尽快为金融行业培养出新型人才,把合适的人放到合适的岗位,是做好金融信息化安全工作的前提。目前,金融机构中很多的技术人员是纯计算机专业出身,他们没有系统学过金融方面知识,对金融行业知之甚少,在就业后有相当长的时间无法体现出自身价值。同时,由于金融机构的行业特点,金融信息系统的运行、维护、软硬件及数据方面的监察与维护都需要由专职技术人员专人专责,在工作过程中需严格按照专业规程和授权进行规范操作、定期检查和及时维护。现如今我国金融行业的信息安全保障人员很多是由金融从业者改行过来的,在信息技术方面往往无法真正达到要求,因而影响了我国金融信息化的进程。这些现状阻碍了网络金融信息安全保障体系的构建。为了满足目前网络金融行业的快速发展,培养当今社会急需的金融信息安全人才应掌握以下方面的知识内容:首先是金融与管理相关的基础知识,如金融学基础、会计学基础等;其次是信息技术相关的知识,如计算机软件、计算机网络技术、数据库和金融信息系统设计等;再就是金融方向的业务知识。对于我国的金融学府来说,尽快培养出金融和计算机信息技术的交叉复合型高端人才是迫在眉睫要解决的问题。 三、结语 致力于网络金融信息安全保障体系的构建与完善,应充分认清我们面临的金融风险和网络风险,采取相应措施和有效手段进行有效抵御,以增强我国金融领域信息安全的防护能力,从而确保我国的金融行业在计算机网络环境下长久、稳定地运行。 金融研究论文:金融创新中的会计制度研究 [摘 要] 现行中国金融会计制度现状已难以适应金融业的发展,应从把握基本点、注重协调性和建立新机制等方面加强金融创新中的会计制度建设,对会计原则、会计计价基础、会计报告和会计要素等进行系统化的改革与调整。 [关键词] 金融创新;新金融工具;会计制度;措施 金融是现代经济的核心,金融创新成为当今世界竞争与发展的显着特征。随着中国金融市场体系逐步建立,新的金融工具如远期合约、期货合约、掉期交易等层出不穷。解决好金融创新中的会计问题,对确保金融稳健运行、促进经济平稳较快协调发展至关重要。为更好地发挥金融创新活跃市场的作用,笔者将就金融创新中的会计制度建设问题进行研究并提出相应对策,以进一步促进中国金融业的发展。 一、中国金融会计制度的现状分析 改革开放以来,中国金融业始终保持稳健发展的良好势头,金融体制改革加快推进,金融会计制度不断完善,对金融业稳健运行发挥了不可替代的作用。相对于现代经济对金融发展的要求而言,中国金融会计制度仍存在不少问题。 (一)金融会计制度不适应性的几个表现 1. 对金融业特殊性不够适应。其主要体现在制度规定过于笼统,强调金融业同其他行业会计制度的一致性,在资产、负债、中间业务的规范上,会计科目过于概括,尤其是忽视了银行业支付清算业务的特点,带来了现行会计科目在实务操作中可行性差的共性问题。 2. 对账务处理规范性不够适应。主要是制度规定不细致,账务处理随意性较大。现行金融会计制度在不少金融业务会计处理方面不同程度地存在模糊现象,易造成会计人员理解上的差异和操作上的无所适从或随意性,不同系统或单位会计信息的可比性受到影响。 3. 对会计电算化不够适应。现行金融业会计制度主要是基于长期以来传统的手工操作方式设计的,需要根据会计核算手段的变化进行重新设计。这一滞后使得目前各行会计资料异常复杂和不规范,会计基础数据难以实现标准化。 4. 对稳健性要求不够适应。主要体现在会计制度支撑不足。一方面稳健性原则执行不到位。贷款呆账准备的提取没有按照贷款的质量状况和贷款的风险度进行提高,贷款风险分类在会计核算上的体现不全面。对固定资产加速折旧法限制较死,易造成企业前期虚增利润、资产超期服役的现象。另一方面,金融会计内部控制制度不完善。机构设置上缺乏权力制衡机制,内部治理结构不健全,会计体系不完善,时有滥用会计科目、账务核对制度执行不严的问题发生。 (二)新金融工具对传统会计带来的新挑战 20世纪80年代以来,衍生金融工具层出不穷,带来了金融市场活跃发展的局面。一方面,衍生性金融产品大多具有以小搏大的高杠杆效应,十倍或数十倍的巨额收益吸引着大量的投资者;另一方面,新金融工具筹资成本低,融资手段多样化,既为资金需求者提供廉价的多种融资手段,又为投资者提供防范和规避投资风险的多种选择。新金融工具自身的特点,对传统会计提出了新的挑战。 1. 要求规范相应配套的会计制度。新金融工具的出现,使金融会计面临着确认、计量和揭示的新问题,尤为突出的是缺乏与金融衍生工具相配套的规范的会计。这些新的金融工具发展较快,种类繁多,不同种类金融工具的性质、条件、金额、期限均不相同,风险程度也不同,金融会计对它的反映、控制能力不足,造成相当部分新金融工具被排除在财务报表之外,这些资产负债表外项目对报告使用者构成了隐藏的潜在隐患,存在资产负债表外损失的风险。 2. 要求改变传统的会计原则。传统会计的主要任务是报告实际已经发生的经济业务,在会计要素的确认、计量和报告过程中,贯彻客观性、稳健性、历史成本等相关原则。而新金融工具会计的主要任务是预测性报告尚未发生、将来发生后才能精确核对的经济业务,具有高度的不确定性,这就带来了会计制度设计基点上的分歧,传统的会计制度在原则上受到影响。 3. 要求改变传统的会计计价基础。传统会计主要以历史成本作为计价基础,所有会计要素的计量均采用历史成本,在客观形成的基础上对已经实际发生的经济业务进行确认、计量和报告,因而计量模式讲求精准,计量结果具有确定性。对新金融工具会计要素的计量,由于不存在历史成本问题,因而改变了传统会计的计价基础,更多地依赖经验数据和知识性、规律性预测,其计价基础具有明显的不确定性。 4. 要求改变传统的会计报告体系。传统会计报表主要报告会计主体源于过去的交易及事项的会计信息,报表体系、报表内部结构及其项目均无法完全满足新金融工具的信息使用者的信息需求。就要求对传统会计的报告体系从结构设计、项目内容和关联性等方面进行大的调整,否则将难以体现报告体系的实际价值。 5. 要求改变传统的会计要素构成。在传统会计制度下,所有资产和负债确认的基本前提条件是要符合会计要素的定义,对其未来经济利益的测算,从企业的流入和流出都必须来自过去的交易或事项。而对新金融工具来说,其金融资产和金融负债则来自双方签定的契约,规定的是未来的经济活动,不能据以确认购销业务。传统会计要素已经不能适应新金融工具会计对信息披露的要求。 由上可知,金融产品创新对传统会计带来的挑战是原则性、根本性和全方位的,需要对传统会计制度从设计原则、计价基础、报告体系和会计要素等各个方面、各个环节进行调整,逐步建立体现金融创新特点的会计制度。 二、金融会计制度创新的思路 (一)把握金融会计制度设计的基本点 1. 强化理论基础支撑。金融会计制度的理论基础主要涉及哲学、经济学、管理学与法学等方面。其中,哲学作为方法论,是构建会计制度研究方法和工作方法的基石;经济学和管理学作为会计学的基础学科,是构建会计制度目标的两大支柱;法学作为上层建筑的一部分,是构建会计制度思想的支柱。经验表明,任何一项会计制度都是一定环境的产物,不同环境造就了不同内容和形式的会计制度,产生了法典式、规章式、混合式和社会式等会计制度模式。从中国会计环境出发,应该继续坚持规章式会计制度模式。 2. 体现制度设计的多重性。不同层次的会计制度,其设计主体也不尽相同。规章级会计制度的设计主体可以是财政部、国务院其他部委或地方人民政府,企 业内部会计制度的设计主体是企业本身。 3. 坚持科学性与有效性相结合。在会计制度设计过程中应遵循一定的设计原则,包括符合政府要求、考虑企业特点、采用综合导向、实施国际协调、坚持稳定适用、供求平衡以及遵循成本效益等方面。 4. 遵循会计制度的基本规律。会计制度的规律性主要表现为:会计制度的构建离不开会计制度概念框架的支持,会计工作的正常秩序离不开会计制度的规范,会计制度的规范内容有赖于会计实践,会计制度的繁简程度有赖于政府政策,会计制度的运作方式有赖于文化背景,会计制度的国际协调源于经济全球化等。 5. 重视信息技术应用。信息技术既推动了会计制度变革,又给会计实务、会计理论和会计制度带来了较大的冲击。计算机的出现,将原来的手工会计改变为计算机会计,因特网的普及和发展,产生了电子商务、ERP,形成了财务业务一体化,并引发了网络会计的发展趋势,由此必然引起相关会计理论和会计制度的重新思考与调整。 6. 扩大信息量,减少不确定性。符号经济的不确定性有两类:一类是初级的,即由自然的随机变化和消费者偏好所带来的不确定性;另一类是次级的,即由信息的不对称而引起的不确定性。前者系经济体系之外的力量所引起的,具有根本的不确定性;而后者则是经济体系中内生的。信息是不确定性的负量度,减少不确定性必须获取和处理更多信息。制度决定着信息的提供、处理、传递、分布及信息本身的准确性,成为对抗不确定性的有效手段,为突破个人不确定性的理解力和结算力限度、规避风险提供了现实途径。 (二)正确处理金融会计制度创新中的协调性问题 1. 金融业系统内会计制度与金融业统一会计制度的协调。金融业统一会计制度的修订应经过充分酝酿论证,保证其科学性和可操作性,尽量减少金融业各系统内部的补充制度。从务实的角度确定金融企业会计制度的完善内容,既要适应金融业务的需要又要有一定的前瞻性,既要突出重点又要注意基本的技术层面,既要考虑中国经济环境又要体现国际惯例,保证金融业统一会计制度在各系统内的适用性,以及各系统切实按统一会计制度从事会计工作。这样,一则可以使各系统有权威性的参照依据,二则可以保证各系统会计信息与平时账务处理的一致性,便于企业管理者和投资者披露真实全面的会计信息。 2. 金融业会计制度的国际协调。资本市场是市场体系的核心,资本市场全球化已经成为不可否认的事实。公平和效率是发展和完善资本市场的基本准则,资本市场的顺利运作和健康发展有赖于会计及其信息披露的质量。目前,会计的国际协调得到了大多数国家及有关国际性组织的支持,成为各国政府增强本国资本市场的融资能力、跨国上市和发行证券的公司企业降低国际资本市场筹资成本和提高筹资效率的重要途径。财务信息的真实、可靠、透明、可比和充分披露成为各国政府、财务信息提供者、财务信息使用者和有关国际性组织的一致性要求。会计作为一个信息系统,其程序和会计方法具有可通用性,各国在同类经济业务的会计处理方面差异并不大,其国际协调存在现实性。 (三)建立稳定性与应变性相结合的机制 会计制度作为一种会计规范,一方面要求保持稳定性,另一方面由于新的经营方式、新的金融业务不断涌现,会计制度也必须及时修订与完善。建立稳定性与应变性相结合的机制,有效防止由于会计制度的滞后影响金融业务的发展或导致金融会计信息的失真或混乱,是金融会计制度改革的前提和关键。根据新制度经济学的交易成本理论,会计制度的本质是节约交易成本。会计制度具有浓缩的特征,是内生性的“共有信念”,所有的交易主体从这些浓缩的信息中受益。这种“共有信念”建立在相互信任的基础之上,当随机变量因素作用过大以至于动摇了信任基础的时候,就容易出现大的偏离,产生“诚信危机”。为了防止陷入危机的恶性均衡,会计制度要通过纠错机制进行“补漏”,这既是制度完善的要求,也是制度演进的动力。按照演进博弈论,会计制度是在反复博弈中形成的渐进稳定动态均衡,即“进化均衡”,规则决策与“混合策略决策”相对应。这表明,正是随机因素的累积,而不是纯粹的竞争本身,确保了有效结果的长期稳定性。这一多重进化均衡,决定会计制度必然随着形势的发展而发展。在经济全球化和知识经济条件下,随机因素不断增加,会计制度的动态博弈过程比以往任何时候更为明显。知识经济为合同的可实施性在技术上提供了保障,这就使得一些原本不可能的制度创新成为可能。可以预见,由技术创新带来的成本—收益相对变化必然会带来会计制度的创新,催生新的运行机制,成为与知识经济博弈的演进动力。 三、积极应对新金融工具挑战的对策措施 从当前中国金融发展的现实看,需要特别关注解决新金融工具的会计问题。借鉴发达国家的经验做法,应对新金融工具对传统会计的挑战,需要从以下几方面采取措施。 1. 对会计原则进行重大调整。考虑到会计所确认和计量的业务特点,采取区别对待、分类指导的办法,确立适宜的会计原则。对已经发生的经济业务的会计确认和计量,仍应坚持现行的一系列会计原则,以确保这类会计信息的质量;对新金融工具业务的确认和计量,借鉴国际通行的做法,采用与传统会计相区别的原则,更加强调和注重相关性原则和重要性原则。对新金融工具的会计计价,应调整传统会计坚持的历史成本原则,针对该类业务风险大、不确定因素多等特点,确立并坚持公允价值原则,并形成根据市场进行适度调整的机制,着力提高信息的相关性。 2. 采用多重化的计价基础。传统会计采用历史成本作为计价基础,具有客观性、精确性等优点,应继续坚持并不断完善。根据新金融工具不存在历史成本的情况,其会计计价最可行的办法是按公允价值进行计价。从国外经验看,不论是金融资产和负债的初始确认的计价,还是在新金融工具契约生效后的财务报表日对金融资产和负债的计价,均可采用公允价值进行计价。这样,会计的计价基础就不再是单一的历史成本,而至少是以历史成本和公允价值并存的双重计价基础,不同的会计计价基础适应着不同的经济业务的计价要求,更符合金融发展的客观实际。需要强调的是,理论界有人主张按持有目的对金融工具进行分类并分别以不同的计价标准来计价。笔者认为这种观点在实务操作中难以实现。金融工具分类本身就具有一定的不确定性,金融工具创新更是源源不断,尤其是对合成金融工具的归类计价难度很大。 3. 对会计报表进行动态化改造。适应新金融工具信息披露的要求,比较可行的方法是在传统会计报表体系的基础上进行系统化的改造。对资产和负债,不仅按流动性分类,还按金融资产和负债和非金融资产和负债分类;对非金融资产和负债可沿袭现行做法,即按流动性大小顺序排列;对金融资产和负债则可按风险程度大小顺序排列,以更好地适应人们对风险往往特别关注的要求。进一步改造表外附注,使属于表外项目的一些新金融工具得以充分披露。对于报表改造后仍无法披露的重要信息,可考虑增设一些诸如“金融头寸”表等报表。根据国外经验,新金融工具揭示的项目内容至少应包括两点:一是面值或合约金额,如果两者均无,则应当揭示名义金额; 二是金融工具的性质及条件,其至少应当包括衍生金融工具的信用风险与市场风险、现金要求、金融工具的存续期间、金融工具的交易不履行合约时可能遭受的最大损失的金额和相关的会计政策。 4. 重构财务会计要素。针对传统财务会计要素及一些基本概念不能涵盖新金融工具的问题,需要对财务会计要素及有关基本概念进行重构。具体而言,应把握好两个重点:资产不再限定为由过去的经济业务产生的能够为企业带来未来经济利益的经济资源,还应包括由现在契约约定的在未来可以直接为企业带来经济利益的经济资源;负债不再限定为由过去经济业务产生的、现在由企业承担的经济责任,还应包括由现在契约约定的、在未来需要由企业承担的经济责任。这样会计要素的概念将明显扩大。对涉及金融工具的资产和负债,即通常所讲的金融资产和金融负债,在会计要素确立时应充分考虑其具有不确定性的突出特点,与一般的非金融资产和负债在概念上有所区别。会计要素重构后,资产和负债按其确定性理所当然就分为确定性资产、负债和不确定性资产、负债。国内外实践已经表明,能够揭示金融与非金融关系的资产负债会计报表,有助于提高会计信息的相关性,对会计报表使用者更具有实际价值。 金融研究论文:上海国际金融中心建设与指标体系研究 内容摘要:本文在考察国际金融中心形成的指标体系基础上,分析上海建设国际金融中心所面临的机遇和挑战,从推动长三角城市群之间的金融联动、金融创新等方面入手,探索适合我国金融中心建设的独特发展道路。 关键词:金融中心 指标体系 模式 国际金融中心问题研究现状 关于国际金融中心的理论研究最早是从美国经济学家帕得森将纽约作为金融中心,研究纽约金融中心在美国和世界的影响和重要位置开始的。根据金德尔伯革关于金融中心的定义,金融中心不仅仅可以平衡私人企业储蓄和投资以及将金融资本从存款人转向投资者,而且也影响支付和地区之间存款转移。银行与金融服务中心充当了空间价值转移和交易的媒介与桥梁。国际金融中心提供专业化的国际借贷和国家之间支付服务。金德尔伯革认为银行和高度专业化的金融中介的集聚,形成了今天的金融服务中心。欧伯瑞、戈林等从地理位置和城市发展的角度对金融中心进行研究。欧伯瑞认为,地理和时区并不是金融中心形成的重要因素。而戈林认为,国际金融中心(IFCs)的产生源于金融中心的重要角色与金融活动的性质。国内关于国际金融中心的大规模研究主要是在改革开放后开始的,理论界比较有影响的有黄达(金融中心功能研究)、曾康林(金融中心发展模式研究)、姚念慈(金融中心业务研究)、谢平(国际金融中心类别研究)、张幼文(国际金融中心历史研究)、干杏娣(国际金融中心环境研究)、杜洵诚(国际金融中心制度研究)等。 上海建设国际金融中心的指标性体系 综合指标体系:收入水平和经济增长(GDP增长率/人均GDP)、贸易密度(进口占GDP比重)、投资密度(FDI流入流出占GDP比重)、经济政策环境(经济稳定性/国家信用评级/政府支出)等。 企业环境指标体系:金融市场聚集度、商务成本、金融服务、法律法规、基础设施、政府经济政策、高素质管理人才、高层生活质量等。 金融环境指标体系:金融中介及配套机构、货币可兑换与国际化程度、金融价格的国际影响力、金融市场准入与自由度、金融监管水平、金融信息透明度、金融市场运行效率等。 风险预警与防范指标体系:分析金融体系脆弱性的成因及对策。改革开放以来,由于基本经济制度发展相对滞后,形成的隐患造成了我国金融体系的脆弱性,上海金融体系脆弱性的最根本原因是目前社会普遍存在的道德风险,既有政府的道德风险,也有个人和企业特别是国有企业的各种担保形成的道德风险。维护上海金融体系安全在于制度建设,在于防范各级各类道德风险,要对金融危机预警体系模型可信度的理论分析。 金融生态体系是个仿生概念,经济学辞典中很难找到类似术语。平常所称生态环境,主要是生物学上的概念,系指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体,并间接地、潜在地、长期地对人类的生存和发展产生影响。依照这样的表述,一般事物的生态包含了系统内以及系统间各种关系的总和,是一个动态的、系统的有机链。如果把金融看作社会经济系统中的子系统,那么,金融生态就是由金融子系统和与之相关联的其他系统所组成的生态链,这个生态链与金融业可持续发展息息相关。 世界主要金融中心发展模式分析 众所周知,世界三大国际金融中心是纽约、伦敦和东京。二战后,美国成为了资本主义世界最大的资本输出国,作为美国国内金融中心的纽约自然地成为了资本输出地;美国经济超过了英国,一跃成为世界第一经济大国,对外交易在全球国际性交易中居首位,而美国对外交易占其本国经济的比例并不高,这就为美国对外开放金融市场提供了前提条件,作为美国国内金融中心的纽约就自然地成为金融开放的重镇;美元也在二战结束后成为了最主要的国际清偿手段,在国际货币体系中的地位特殊,这决定了美国必须向非居民提供一个可以用美元投资的金融市场,纽约金融市场恰好符合条件,该市场的主要品种则为美国国债。于是,纽约便成为了能够与伦敦并驾齐驱的国际金融中心。 日本东京大约在20世纪80年代中后期成为第三大国际金融中心。东京能够成为国际金融中心是由于:日本企业的高效率和高利润吸引了外国投资者对日本股票市场的大量投资,使东京股票市场在20世纪80年代末期一度成为全球市值规模最大的市场:日元的自由化和国际化是东京成为国际金融中心的前提条件和重要动力,并推动了东京金融市场的对外开放;20世纪70年代以来,日本成为全球最为重要的资本输出国,相应地日本于1986年成为了全球最大的净债权国,至今仍保持这个地位。 考察了国际金融中心的发展过程就可以发现国际金融中心通常具有这样的共同特点:各类金融机构齐全、数量众多,几乎每一个国际金融中心都是国际着名商业银行、大的证券公司、投资银行、信托投资公司、保险公司云集的地方;金融业务范围广,金融工具市场化程度高;金融运作电子化程高;资金融通的国际化程度高;金融管理制度健全,规范化程度高。各个国际金融中心通常都有较为完备的法律、法规体系和良好的金融秩序。 上海发展国际金融中心的不足 “软件”基础差、中介服务弱。虽然上海的信用制度、信用意识和法律在全国范围内处于领先水平,但与国际水平相比差距仍较大;各种金融服务机构数量多但是质量差。 金融市场的广度不够、深度不足。例如,证券交易量、交易品种较少,幅射能力差、资源配置效果不佳。货币与外汇市场也有待进一步改善。 金融体制还有待改善,金融法规还不健全。首先,我国的商业金融机构从计划体制转变而来,完善的法人治理结构尚未形成,商业金融机构仍未按现代商业金融体制建立,仍不是真正的“企业”。其次,中小金融机构比较分散、风险大,需要进一步整合、治理。其三,改革后的央行体制仍不尽如人意之外,分业监管模式中存在“空白点”。 从市场参与者方看,相当长一个时期以来,过分注重业务扩张,弱化了功能开发;过分注重争取优惠条件,相对轻视了自身创新能力和内控水平的提高;过分注重办公条件完善等硬件优势,对金融中心软件基础设施的投入明显不足。 从市场环境看,上海金融的对外开放度与对内开放度都有待进一步提高;利率与汇率的市场化尚待深入;金融同业公会的作用有限;货币市场建设相对滞后,金融市场的流动性低、转换力弱;监管人员的素质与监管技术水平需要提高;金融机构和金融市场的透明度不高;金融信息化包括银行IC卡的推广进展不快;金融中介机构明显不足;高素质的金融人才严重缺乏。 从政策方面看,金融中心的形成与发展赖于中央政府实施一系列金融自由化和国际化的政策,其中包括宽松稳定的金融政策、人 民币外汇率基本稳定、外汇储备充足、外汇管制基本取消、资本充许国际流动以及优惠的税收制度和政策等。同时,我国资本项目下货币自由兑换的进程不会加速。这样,上海金融市场的国际化必将受到限制。此外,按照目前的金融体制,国内几大国有商业银行的总行均设北京,各总行的结算和大宗业务交易也都在北京进行,这种格局对上海国际金融中心的形成显然是不利的。 从组织方面看,金融中心的重要构造之一是有一大批商业化的金融机构。国际金融中心通常是外资银行的云集之地。上海虽然外资银行占银行总数70%左右,但其规模机构均受到很大限制,外资银行和非银行金融机构的参与度仍不高。鉴于目前中资金融机构的经营水平、人才、管理等均与外资金融机构有一定差距,竞争中无明显优势,近期内外资机构尚不可能大规模进入上海金融市场,这显然不利于上海国际金融中心的建设。 上海建设国际金融中心面临着现有金融中心博弈的挑战,客观上与上海形成不同程度的竞争关系,包括争夺资金、争夺市场、争夺人才和争夺客户。另一方面,国内一些大城市也纷纷计划建立金融中心,其中有的城市如北京本来就是国内金融中心,广州、深圳等地也都具有良好的条件。这不仅会在资金、市场、客户等方面与上海形成竞争格局,而且更为重要的是使上海获取金融优先权和特许权变得较为困难。 上海建设国际金融中心的措施 (一)大力发展金融衍生品市场 金融创新能力不足,不仅制约上海金融市场的发展,也限制了上海金融中心的建设和功能拓展。因此,应积极创造条件,鼓励金融创新,不断推出一些新的金融产品,满足各类投资者的投资需求,促进金融市场的繁荣与稳步发展。 (二)全力打造人民币金融产品中心 依托上海完善的金融市场体系,走人民币金融产品创新发展之路,在中国入世、人民币实现自由兑换、利率市场化进程的推动下,使上海首先成为投资、交易、开发人民币金融产品的国际金融中心,并伴随着人民币国际化程度的不断提高和国际影响力的不断增强,逐步发展成为区域性国际金融中心之一。 (三)推进国际金融人才高地建设 金融人才的竞争是金融竞争的核心。上海必须成为我国高级金融人才的培养、锻炼和输送基地。我们必须全面实施金融人才发展战略,加快构建金融人才高地,为推进上海国际金融中心建设提供人才保障和智力支持。针对目前上海金融行业紧缺高级管理人才、高级资金运作及新产品研发人才的现状,必须要采取多元化、全方位造就人才的模式。既要立足于国内培养,又要适时加以引进。 (四)加快金融的市场化改革 金融业的发展要特别体现“市场化”,要发挥市场机制的作用,鼓励金融机构发挥自身的优势,进行业务、服务对象差别化定位,支持金融工具多元化、金融产品多样化、金融服务个性化,推进资本项目可兑换改革,扩大对外开放,营造中外资金融机构生存发展的和谐环境。 (五)发展现代金融服务业以发挥金融中心辐射作用 上海要充分利用信息和网络技术,推动服务创新,不断增强对外辐射功能,进一步向长江三角洲、长江流域乃至全国拓展服务空间和服务领域,形成区域资金集散中心,在积极吸引国内外各类金融机构进入上海的同时,加快对内拓展的步伐,为区域内和其他地区发展建设融通资金;与区域内大中城市合作建立信息交互网,完善信息流通机制,建立符合国际规范的社会化信息服务体系。 (六)进一步完善资本市场 要积极发展包括债券市场和股票市场在内的资本市场,建立多层次的以资本市场为主体的直接融资体系,不断推出实质性的适合各类企业的融资工具,要引入更多的商业金融债、企业债、商业票据等,推动债券的跨市场交易,培育机构投资者利用债券市场进行流动性管理、风险管理的能力,要调整政府和市场参与者的角色定位、大力发展机构投资者,明确金融产品的市场定位、发展多层次资本市场。 (七)积极构建长三角金融圈 上海国际金融中心的建设离不开长三角城市群的共同发展,要明确江浙沪在长三角金融圈的定位,据此形成具体的应对战略,积极吸引服务于中小型企业的银行、财务公司;同时加大力度扶持中小民营企业上市,鼓励民营企业积极进行海外融资,促进内外资互动融合发展,还要主动建立与香港及海外金融机构的对话机制,通过业界交流、金融产品推介会、高层次金融论坛等活动强化民间交流。 金融研究论文:商业银行金融信息化研究 摘 要 我国加入WTO后,逐步开放的金融业面临着强有力的竞争。金融信息化也带动我国金融业的发展。商业银行通过信息化夯实基础,提升金融信息化的技术水平、金融服务与创新能力,全面塑造新世纪的新金融,为国民经济的稳定发展和新经济的成长提供强有力的保障。 关键词 金融信息化 商业银行 金融创新 虽然我们无法用具体的数字来描述信息技术在银行业的应用所带来的收益和成效,但是,如今信息通信技术已经渗透到银行业的决策、管理、业务、服务等各个层次和领域,成为银行业生存的技术基础和业务创新甚至深层次改革的有力支撑。商业银行应重视信息通信等新技术在金融业的应用,通过不断发展和创新,构建了强大的信息技术基础,建立高度集中统一的电子化服务体系,缩小与国外商业银行的信息化差距。 1 金融信息化 金融信息化是构建在由通信网络、计算机、信息资源和人力资源四要素组成的国家信息基础框架之上,由具有统一技术标准,通过不同速率传送数据、语音、图形图像、视频影像的综合信息网络,将具备智能交换和增值服务的多种以计算机为主的金融信息系统互连在一起,创造金融经营、管理、服务新模式的系统工程。金融信息化有别于金融电子化,金融电子化提供的只是服务和管理的初级手段。当信息技术有了长足的发展后,信息技术便成为金融创新和发展的驱动力。 金融信息化包括两方面的内涵,一是金融信息技术化,也习惯称为金融电子化,金融电子化提供的只是服务和管理的初级手段;二是金融信息服务产业化,即通过金融电子化技术系统提供金融服务与金融信息服务。我国金融电子化经过二十多年的发展,目前已建立起在计算机和通信网络基础上的电子资金清算系统、柜台业务服务系统和金融管理信息系统,初步形成了一个多功能、开放的金融电子化体系,有力地支持了我国金融业的改革和发展,推动了整个社会的信息化、现代化进程。虽然随着我国金融电子化的逐步深化,我国金融电子化深层次的问题还存在不少,但是相对于金融信息服务产业而言,前者是发展中的问题,而后者则属于发展的问题。 2 金融信息化建设意义及现状 2.1 金融信息化建设的意义 实现金融信息化是我国中央银行适应经济信息化时代潮流的选择,是我国中央银行提高金融监管力度,防范金融风险,加强宏观货币政策调控力度的重要保障。实现金融信息化是银行和非银行金融机构提高效率的必由之路。是银行和非银行金融机构开拓市场,更好地服务于客户以及金融业务创新的重要基础。金融信息化建设对企业同样重要。对于全社会来说,企业是经济活动的基本单位,企业的活力是整个社会经济大系统活力的基础,没有广大企业的信息化,就没有它们对信息基础设施、信息设备和信息服务的需求,全社会的信息化将失去最根本的基础和推动力,信息社会也就更无从谈起。而实现企业信息化的关键是要实现金融信息化。 2.2 金融信息化建设的现状 目前,发达国家金融业的计算机应用经过后台业务电子化、前台业务电子化、网络化及金融电子化创新四个阶段,金融业务己全面实现了网络化、信息化,20世纪90年代中后期进入全面创新阶段,信息技术成为决定金融业发展的重要因素,而我国目前正处在网络化阶段。 我国金融电子化建设始于20世纪70年代,经过“六五”做准备、“七五”打基础、“八五”上规模、“九五”见成效等几个发展阶段,从无到有,从小到大,已逐步形成一个全国范围的金融电子化服务体系。 我国金融信息化建设取得了很大成绩,先进技术的应用达到了国际先进水平。但是,运行效率、信息综合程度和信息服务水平与发达国家相比还有较大差距,主要体现在:金融信息化发展战略研究薄弱;金融信息化的技术标准与业务规范不完善;金融信息系统的安全可靠性亟待提高;跨行业、跨部门金融网络尚未形成;金融信息系统集成化程度不高,深度分析不够;基于信息技术的金融创新能力不足。 3 金融信息化对金融业的影响 在信息化进程中,作为国民经济命脉的金融业对信息科技新成就的应用处于各行业的前列,金融信息化取得了长足进展。金融信息化是在金融领域全面发展和应用现代信息技术,以创新智能技术更新改造和装备金融业,使金融活动的结构框架重心从物理性空间向信息性空间转变。 3.1 带来金融机构形态的虚拟化 虚拟化是指金融机构日益通过网络化的虚拟方式在线开展业务,客户直接在办公室、家里甚至旅行途中获得金融机构提供的各类服务,因此金融机构不再需要大量的有形营业场所和巨额的固定资产投资。全新的网络银行正借助互联网技术,通过计算机网络及其终端为客户提供金融服务。 3.2 对金融机构经营方式和组织结构的影响 金融信息化导致金融机构经营方式的巨大变化,信息技术的广泛应用正在改变着支付与结算、资金融通与转移、风险管理、信息查询等银行基本功能的实现方式。金融机构将传统的专用信息网络拓展到公共网络,各种信用卡、数字钱包得到了广泛应用;实时在线的网络服务系统能为客户提供全时空、个性化、安全快捷的金融服务;基于信息技术的各种风险管理与决策系统(如自动授信系统、风险集成测量系统等)正在取代传统落后的风险管理方式,大大提高了工作效率和准确性;新金融产品和服务的开发也在迅速加快。围绕客户的消费行为和需求,传统银行正进行新的结构设计,借助于信息技术重构其组织形式。金融信息化的作用将从提高金融业务的自动化程度,发展到对金融业经营方式和组织结构的深刻改变。 4 商业银行实施金融信息化的重点 自20世纪90年代以来,以互联网为核心的信息技术和全球经济一体化进程的迅猛发展,深刻影响了国际竞争格局和人类的生存方式,引发了金融的巨大变革。其中,具有重大意义的变化趋势是:跨国经营和混业经营成为金融业的主流模式, 而技术成为现代金融发展的关键要素;客户需求在主导着金融服务业的市场走向,风险管理是金融管理的核心,创新则是金融生存和发展的根本。 4.1 积极推进数据集中和整合,不断提高银行核心竞争能力 以信息通信技术的发展和成熟为基础的数据大集中是金融信息化的发展大趋势。“大集中”是一种通俗、形象的说法,其实质就是数据的集中和系统的整合。数据大集中可以使得银行业发展初期数据分散、客户资源割裂的状态得到改变,提升银行的管理水平,并增强业务开发能力和服务创新能力。数据大集中是提高银行业核心竞争力的重要基石,一方面能够对金融业务进行即时风险控制,另一方面支持新业务的大规模、低成本扩张。 4.2 实现从以业务为中心向以客户为中心的转变 银行信息化要适应竞争环境和客户需求的变化,创造性地应用信息技术对传统业务运作过程进行集成和优化,实现信息共享、资源整合和综合利用,把银行的各项业务统一起来,实现优势互补,统一调配各种资源,为银行的客户开发、服务、综合理财、管理、风险防范建立坚实的技术基础。在服务上,银行必须从“以业务为中心”为核心的服务理念转变到“以客户为中心”。强化客户本位的服务观念,在增加业务种类、简化操作手续、设置人性化的服务内容、提升产品性能等方面加快步伐。 4.3 进一步加强信息技术在银行风险管理中的应用,实现风险管理的现代化 风险管理是银行的生命线,风险管理水平是银行核心竞争能力的重要内容。加强信息技术在银行风险管理中的作用是提高风险管理水平、实现风险管理现代化的重要途径。以信息化促进商业银行内控机制的健全,提高风险管理的效率,可以更为有效地防范金融风险的发生。 4.4 推动银行管理和决策信息化,努力提高银行经营管理水平 要充分利用先进的信息技术,在信息整合的基础上建立和完善决策支持系统。要进一步开发和完善综合业务管理、信贷管理、财务管理、客户关系管理、风险管理、市场营销管理、绩效考核管理系统,并实现信息系统共享。要充分利用银行的数据信息,实现在数据集中基础上深层次的数据利用,为银行经营管理提供决策支持。基于数据仓库的决策支持系统(DSS)能够帮助银行在决策上实现对客户选择的正确辨别和经营风险的自动预警,这将是银行业下一轮关注的焦点所在,商业智能(BI)和自动化处理等解决方案也体现出了重要的价值。 4.5 加强银行信息安全保障工作,维护系统安全运行 加强信息安全保障、维护系统安全运行关系到银行信息化服务体系能否有效提供金融服务,是一项需要精心组织、常抓不懈的日常工作。银行要加强信息安全管理体系建设和管理技术队伍建设;加强计算机安全的定期检查,建立信息安全保障、沟通机制;认真落实安全责任制,切实保障信息化服务体系安全、平稳、高效运行;要高度重视灾难备份建设,灾难备份建设要在综合考虑运行和应急备份的基础上统筹规划,合理布局,稳步推进。 4.6 利用信息化,加强金融产品和服务创新 现代商业银行信息化的发展极大地改变了传统银行的经营方式,通过收集客户信息并进行充分的数据挖掘、调整和创新服务项目,设计出高附加值、特色强的金融产品,延伸金融的服务触角,是银行经营策略的核心所在。 由于中国商业银行间同质化竞争越来越激烈,商业银行加大了产品和业务创新力度,树立品牌效应。金融产品和服务创新,主要表现在:其一,要加强个人银行业务产品的创新,重点是稳步发展新的消费信贷产品和银行卡业务。其二,要加强公司业务产品的创新,重点推广系统协议存款、人民币银团贷款、股票质押贷款、买方信贷、境外筹资转贷款、贸易融资、票据贴现业务;重点研究和开发信贷资产证券化、应收帐款质押贷款和与结算业务有关的各种新产品。其三,要加强房地产金融业务产品的创新,形成独具特点的住房金融产品系列和服务组合。同时,积极探索住房储蓄业务、住房抵押贷款证券化等住房金融产品的创新。 作为国民经济的命脉,金融的信息化水平在国民经济信息化建设中发挥着举足轻重的作用。今后,在金融业和信息通信业的共同推动下,金融业信息化水平将不断提升,并将通过与税务、海关、保险等国家重要部门的网络连接和资源共享,对整个国民经济的运行水平的提升发挥有力的促进作用。 金融研究论文:马克思对当前金融危机的预见及理论研究 摘要:随着经济的全球化,金融危机已经是个世界性的问题。它一旦爆发,对整个世界经济的影响是巨大的,所以对它的研究一直都不断。本文阐述了马克思的关于金融危机的形成机制,发生条件的理论等,最后结合实际,总结出马克思的金融理论对我们的启示。 关键词:金融危机形成机制发生条件 随着经济的全球化以及我国逐步开放金融业,我国的金融体系越来越成为世界金融体系不可分割的一部分。然而20世纪以来频繁发生的金融危机却明白无误地昭示着金融危机的危害性。尤其是对于我们这样一个大国而言,金融危机在某种意义上可能就是一个灾难性的结果。因此对金融危机的理论研究还需要进一步的深入。马克思认为金融危机有广义和狭义之分,广义的金融危机是只伴随经济危机爆发而爆发的一般意义上的金融危机;狭义的金融危机则是指单纯的货币危机。马克思认为,正是由于商品和货币在价值形态上的对立和必须相互转换,才使资本运动过程本身潜伏着经济危机和货币金融危机的可能性。首先,商品买卖分为两个阶段,在时间和空间上相互分离,使货币与商品的转化出现随机性、不确定性,从而使商品生产和价值实现过程包含着中断或危机的可能性。因为危机是使两种相互联系又彼此独立的过程强制统一的形式。其次,信用的发展进一步加剧了商品买卖中商品与货币的时间差异。因为信用的存在可使统一货币多次执行支付手段的职能,如果某一个企业出现支付问题,则很可能会波及其它企业或信用机构,从而引起社会支付链条在许多点上的中断,进而引发金融危机。金融危机的可能性或一般条件并非现实性,不能说明金融危机为什么会成为现实,在《剩余价值理论》中,马克思说:“现实危机只能从资本主义生产的现实运动、竞争和信用中引出。” 一、伴随经济危机的金融危机马克思首先分析了随经济危机发生的金融危机的形成机制和现实条件。他认为,资本主义生产既是以商品为载体的剩余价值的生产,是攫取尽可能多的剩余劳动的生产,因此,在资本主义生产的本质中就包含着不顾市场的限制而生产的趋向。这个本质成为资本主义生产现实运动的起点和驱动力,也是商品和货币走向绝对对立的基本线索。促使资本主义经济运行走向危机的,主要有以下几个因素的作用:市场竞争,资本积累,资本积累。 二、独立的货币金融危机独立的货币金融危机是不以经济危机爆发为条件的金融危机,也就是说,它是当社会的再生产过程尚未拉紧到极限、全面的生产过剩尚未发展到临界程度时所产生的金融危机。但独立的金融危机产生的机理和现实条件是什么呢?马克思和恩格斯认为,独立的货币金融危机来自金融系统内部的紊乱。当然,这并不意味着,它会脱离资本主义经济总体发展的背景,而是指资本主义在进入发达阶段后,金融系统的发展有暂时超越和背离生产系统而发展的趋势。马克思和恩格斯在19世纪中期以后敏锐地观察到资本主义经济发生的新变化:证券交易所已变成资本主义生产本身的最突出的代表。恩格斯在《资本论》第3卷后还专门补充了“证券交易所”一节,并强调说证券交易所的重要性还在不断增加。马克思则明确指出,以股票发行为代表的虚拟资本的发展,不仅造成了生产垄断、所有权和经营权的分离,也改变了金融体系的状况——投机、欺诈、神经过敏和金融贵族。马克思说,股份制度是资本主义方式以内的扬弃,是一个过渡点,“在资本主义生产不很发达的阶段尚有若干意义的各种观念,在这里,都变得完全没有意义了”。马克思的金融理论对我国具有很大的现实意义。 随着中国加入WTO,外资金融机构逐渐进入中国,与此同时国内金融机构的国际化程度不断提高。我们在看到中国进行社会主义市场经济体制改革和对外开放中取得的举世瞩目成就的同时,也应该看到随着我国融入资本全球化的步伐加大,金融安全问题已成为国家安全的一个重要核心内容。这是由社会主义市场经济发展客观现实决定的,也是马克思的金融安全理论在新时代的展现和发展。、邓小平、和等几代中国领导人继承和发展了马克思的金融安全理论。在大力发展社会主义市场经济和社会主义现代化建设的今天,马克思的金融安全理论对中国具有特别重要的实践指导意义,它依然在指导着我们前进。因此,我们要坚持马克思的金融安全观,积极维护国家金融安全。 金融研究论文:我国房地产金融市场风险研究 论文摘要:2007年美国爆发的次贷危机被视为上世纪30年代以来最大的金融危机,在较短时间内迅速席卷全球,给全球实体经济以重创。通过分析美国次贷危机产生的原因和我国房地产市场存在的风险,可以看出中美两国房地产市场的共性。同时我国房地产市场起步较晚,处于发展阶段,且存在其特殊性,针对当前房地产金融市场存在的风险,提出相应对策。 论文关键词:次贷危机;房地产市场;金融风险;风险防范 1 美国次贷危机 2001年9?11事件后,美国网络经济泡沫破灭,美国经济衰退,为了防止经济过度下滑,美联储实施了宽松的货币政策,并且到2003年6月连续13次降息,1%的低利率持续到2004年6月。低利率政策极大刺激了消费与投资,使得房地产市场迅速繁荣,房地产价格连续上升并出现泡沫。并且在美国政府的住房自有化政策的鼓励下,大量次级贷款人纷纷向银行申请贷款,但是当利率上升时,他们又无力还贷。面对高房价和利息的收入,商业银行更为了适应竞争,不断降低贷款标准,使得风险加大。为了分散风险,商业银行将其卖给投行,经过投资银行的包装,实现资产证券化,最后卖给投资者。在该过程中,评级机构的见利忘险和监管不力更加促成危机的爆发。美国国内的经常项目赤字,而东南亚等新兴国家的经常项目盈余所带来大量的美元的外汇储备,再加上石油输出国大量的美元储备,都通过购买美国债券,使得美元又回到了美国。这样就给美国金融机构提供了大量的流动性,面对有限的需求,金融机构加剧了竞争,不断降低贷款标准给信用级别较差的借款人,在出现利率上升和房价下跌时,导致违约率上升,爆发次贷危机。正如Robin Blackburn所说:“次贷危机是一个金融化的危机,它是杠杆、放松监管和金融创新共同缔造的杰作”。 2 中国房地产金融市场的风险 我国自1998年进行住房体系改革,取消福利分房以来,房地产业逐渐成为国民经济的支柱产业。当然房地产业的迅猛发展离不开金融业的支持,经过多年的发展,基本形成了以银行信贷为主,同时包括股权、信托、债券等融资方式在内的房地产金融市场。房地产业的发展迅速,我们不得忽视其存在的风险。 2.1 高房价的市场风险 近年来,我国房地产价格上涨过快,并且还有继续上涨的势头。房价的过快上涨使得市场价格偏离实际价值,产生房地产泡沫。如果随着人民币升值预期等国内外因素导致房地产泡沫破灭,作为抵押品的房地产价值就会下降,造成银行信贷质量下降,给银行带来巨大损失,并且持续上涨的房价,会促使投机的产生并挤占人民消费支出,这些都不利于国民经济的发展。 2.2 央行不断加息,房地产业面临利率风险 面对充足的流动性和不断上涨的通胀压力,尽管加息的打击面广,但是央行还是在2011年里进行了两次加息,使得一年期贷款利息为6.31%。针对面前的CPI,还存在加息预期。虽然房产还贷有借款人收入作保障,但是个人按揭贷款利率上升,也会在一定程度上造成恶化信贷质量。 2.3 房地产开发商负债经营的财务风险 我国房地产开发商除自筹资金外,由于其他融资渠道不畅,其开发资金多来自银行贷款。随着我国准款准备金率不断上调,截止到2011年2月24日大型金融机构人民币存款准备金率已达19.5%,这就预示信贷额度会进一步收紧,这样就会使贷款门槛提高,一旦房地产商借不到钱,资金链条断裂,风险就会暴露。 2.4 银行职员道德风险和放贷的操作风险 银行职员的风险意识不强,为了完成放贷任务免于受罚,在审贷过程中流于形式,对存在疑点的资料不进行深入调查,审查不严谨。有些信贷人员甚至帮助不符合贷款条件的借款人虚构收入证明和抵押品证明来骗取银行的房贷资金。由于这些申请人不具有还款能力,会造成银行不良贷款率上升。 由于商业银行竞争激烈,为了抢占市场份额,一些商业银行降低审查标准,认为有房屋作抵押不用担心还款,但事实上房屋变现存在困难。特别是对于贷款人及其家属生活所必需的居住房屋,我国法律规定是不得拍卖的。因此住房抵押形同虚设,即便贷款人拒不还款,银行也不能将抵押房屋变现。 通过剖析美国次贷危机的成因,分析我国房地产金融市场存在的风险,我们可以看到我国房地产金融市场与美国次贷危机前有许多相似经济背景,如经济高速增长、房价虚高,逐步形成泡沫;居民购房热情高涨,个人按揭贷款增速加快;房地产业贷款占银行信贷比重加大,并且银行信贷标准下降;货币政策由松到紧,不断加息,造成还贷压力加大。 3 防范房地产金融风险的对策建议 美国次贷危机无疑对我国房地产金融市场的风险防范起到了启示作用,针对当前房地产市场所存在的潜在风险,应采取多种措施稳。 3.1 加快资产证券化的进程,拓展融资渠道,分散银行信贷风险 当前我国房地产企业融资渠道单一,资金多来源于银行贷款,这就使得银行直接或者间接承担着房地产市场的风险,一旦房市出现问题,银行的不良贷款会增加,影响到银行的经营。要改变这种局面,就要拓展融资渠道来分担银行体系风险。 虽然说,住房贷款证券化可以将银行风险通过资本市场分散到投资者身上,增加银行资产的流动性,但是从 2005年中国建设银行推出的个人住房抵押贷款证券化产品来看,由于市场规模小,无法满足市场需求,收效甚微,企业仍主要依赖银行贷款。为了抑制通货膨胀,央行近年来多次上调准备金率,使得银行面临资金短缺的危险。另一方面,尽管面对利润的诱惑,很多企业纷纷进入房地产市场,但是真正满足上市条件的企业并不多,在股市融资数量有限,因此加快资产证券化进程是必需的。针对目前我国银行在资产证券化过程中存在的问题,结合国情有步骤、有计划地推进,并且国家也要制定相关法律法规以利于证券化的实施,银行最终实现个人按揭贷款和房地产企业贷款都证券化。此外,发展房地产投资基金,引进外资等都可以达到拓展融资渠道,分散银行风险的目的。 住房贷款证券化 可以分散银行风险,但是这种金融创新正是次贷危机的成因之一。尽管我国的金融创新刚起步,但是我们应该打好基础,使用优质资金进行创新,并且增加风险透明度,以此来防范风险。 3.2 完善个人和房地产企业的信用制度 由于信息不对称等原因的存在,商业银行不能够完全了解个人和企业的信用信息。虽然说我国自2006年已经开始运行全国信用信息基础数据库,里面也涵盖了大量的个人和企业的信贷信息,但是也存在不少问题,比如有关信用参数未纳入信用体系,信息透明化程度不高,资源分散而且缺乏共享机制等,这些都会给银行带来潜在风险。这就需要健全信用体系,通过完善信用体系,可以帮助信贷人员对申请人情况进行判断,有效防范道德风险,进而提高贷款质量。 3.3 银行提高风险防范能力,加强管理 房地产贷款以房屋作为抵押,商业银行一旦无法收回,就将房产拍卖,但这是消极的回避风险的方法。其实商业银行不能将事后补救作为防范风险措施,应当注重事前的审查,银行必须对借款人的财务状况、抵押品的现值、还款意愿等信息有着充分的了解,严格遵循银监会关于发放房地产信贷的标准,及时了解房地产市场的变化情况,保证对贷款投向作出及时调整。并且要定期对信贷人员进行培训以提高其风险意识和职业道德,也可以对其经手的贷款申请进行责任认定以控制信用风险。 3.4 加强国家宏观政策调控,加大监管力度,稳定房价 政府应加强宏观调控,引导房地产企业有序竞争,具体来说应调整住房结构,增加廉租房和经济适用房建设;改善需求结构,防止过分投机。银监会应针对当前银行房地产信贷风险制定有效监管措施,定期或不定期对信贷业务进行检查来防范风险。央行应及时披露房地产信息,引导公众合理预期,规范市场行为。 金融研究论文:对新兴市场金融部门外国直接投资问题研究 一、引言 在20世纪90年代中期以前,实体经济部门的外国直接投资(FDI)问题是国内外学者关注的重点,少有学者关注金融部门的外国直接投资(Financial Sector For-eign Direct Investment,简称FSFDI)。这主要是因为此前FSFDI的规模太小,因而一直未能引起重视。此后,随着经济全球化进程的加快和区域经济一体化程度的不断提高,全球FSFDI的数量特别是流向新兴市场国家金融部门的FDI的数量迅速增长,一些外国学者开始关注这一问题。如国际清算银行下属的“ 全球金融系统委员会”(CGFS)于2004年3月发表了一份题为《新兴市场经济体的金融部门外国直接投资》的报告,该报告探讨了此前10年新兴市场经济体FSFDI的有关问题。同年,该委员会在汉城、墨西哥城和华沙分别组织了三场专题研讨会,以深化对该问题的研究。此后,新兴市场国家金融部门的FDI问题得到了国外学术界的广泛关注。导致新兴市场国家金融部门FDI迅速增长的主要原因是什么?FSFDI将对新兴市场国家的金融部门产生哪些影响?新兴市场国家在吸收FSFDI时应注意哪些问题?鉴于中国三家国有商业银行以及部分股份制银行和城市商业银行都已经引入境外战略投资者,因此,认真研究这些问题不仅具有理论意义,而且具有重大的现实意义。 二、新兴市场国家金融部门FDI 迅速增长的主要原因20世纪90年代中期以前,FSFDI在全球跨国直接投资总额中所占比重较低,并且主要表现为发达国家之间的对流,而流向新兴市场国家金融部门的FDI数量较少。此后,随着经济全球化进程的加快和区域经济一体化程度的不断提高,全球FSFDI总额大幅增长,特别是新兴市场国家金融部门吸收的FDI数量迅速增加。如中东欧转轨国家在银行体系改革过程中大量引入境外战略投资者,流向中东欧国家金融部门的FDI迅速增加;1994年墨西哥金融危机之后,以西班牙为代表的西欧国家和美国开始大幅增加对拉丁美洲国家金融部门的FDI;1997年亚洲金融危机之后,一些东亚新兴市场国家也开始在银行市场逐步引入境外投资者。从数量上看,在1990年至1996年这一时期,新兴市场国家金融部门吸引的FDI总额仅为60亿美元左右;而在 1997年至2001年这一时期,该数额增加到700亿美元,其中仅2001年一年便达到200亿美元。笔者认为,新兴市场国家FSFDI迅速增长的主要原因有以下四个: 第一,经济全球化和区域经济一体化步伐的加快是导致新兴市场国家金融部门FDI迅速增长的直接原因。20世纪90年代以来,经济全球化和区域经济一体化进程大大加快,发达国家与新兴市场国家之间的经济依存度不断提高,导致新兴市场国家的外国直接投资数量大幅增长。发达国家的大银行由此也纷纷加大了对新兴市场国家金融部门的直接投资,以便继续为本国的跨国公司提供金融服务,即所谓的“跟随客户”(follow thecustomer)策略(Williams,2002)。这是早期的也是较有影响的对外资银行进入新兴市场国家的理论解释。从实践上看,中东欧转轨国家金融部门FDI的迅速增长得益于欧盟区域经济一体化进程(如欧盟东扩)的不断加快;而拉丁美洲国家金融部门FDI的迅速增长则得益于北美自由贸易区的组建和以美国为主导的构建美洲自由贸易区的努力。 第二,20世纪90年代中期以来,新兴市场国家纷纷放松金融管制,加快金融自由化进程,进而解除了境外金融资本进入其金融部门的政策性障碍,使 FSFDI的大规模增长成为可能。90年代初期,中东欧转轨国家普遍进行大规模的银行不良资产清理、注资以及面向国内的私有化,但这种由政府主导的自上而下的改革成本高昂却收效甚微。90年代中期以后,这些国家逐渐开始放松金融管制,在银行改革过程中引入境外战略投资者并最终选择了对外资银行的全面开放。拉丁美洲国家的金融自由化进程在90年代中期之后也大大加快,主要表现为放松金融管制和开放资本账户;东亚新兴市场国家在亚洲金融危机之后也逐渐开始向外资银行开放本国银行市场。这些举措消除了国际金融资本以直接投资的方式进入新兴市场国家的政策性障碍,提高了大型跨国银行进入新兴市场国家的积极性。 第三,发达国家的大银行对利润的追求和在全球范围内拓展业务的需要是新兴市场国家金融部门FDI迅速增长的主要原因之一。20世纪90年代以来,发达国家和地区银行市场的内部整合,使其国内金融市场日趋饱和,金融机构特别是商业银行的利润空间逐步缩减。为了寻求更大的资产规模(避免被其他金融机构并购)和开拓更广阔的市场以增加盈利能力,发达国家的大银行加大了对新兴市场国家金融部门的直接投资。George Clarke等(2001)指出,(新兴市场国家)非饱和的、欠发达的以及低效率的金融市场能够为外资银行带来较高的收益和良好的发展前景。此外,这也是其获取规模经济收益和在全球范围内分散经营风险的需要。虽然有学者(Amihud等,2002)认为,FSFDI并不一定能够有效分散外资银行的经营风险,其潜在的收益可能被新的经营风险抵消,以及FSFDI是否能够提高外资银行的效率也值得怀疑(Berger等,2000),但一般认为,FS-FDI能够提高外资银行的资产多样性并有利于其在全球范围内分散经营风险,同时可以获取规模经济的收益并提高经营效率。 第四,通讯技术的进步、信息网络的普及与跨国交通的便利降低了FSFDI的信息成本,从而更加有利于跨国金融机构的组织和管理。Farouk(2004)指出,信息成本是影响FSFDI的重要因素之一,其中地理距离和文化差异对信息成本的影响最大。Buch(2001)的研究也表明,地理距离一直是外资银行在进行跨国投资决策时考虑的重要因素。90年代以来,科学技术的进步,特别是通讯技术的突飞猛进和跨国交通的便利大大降低了由地理距离带来的信息成本,而且信息网络在新兴市场国家的日益普及,也有利于外资银行在不同国家的分行(或子公司)之间的业务往来和信息分享,从而使其母行更容易提高组织和管理的效率并获得规模经济收益。 三、FSFDI对新兴市场国家金融部门的影响 1. FSFDI对资本分配效率和金融市场发展的影响一般认为,FSFDI会强化新兴市场国家银行体系的竞争,从而提高金融机构的效率。大量的经验研究证明,外资银行的进入能够有效地降低东道国(Host Coun-try ,在本文中指吸收FSFDI的新兴市场国家)银行业的运营成本并提高其效率(Claessens等,2001;Claessensand Laeven, 2003;Martinez and Mody, 2003)。虽然如此,但外资银行的进入并不一定带来利润的增长。一种解释是外资银行较国内银行更为保守,提取更高的不良贷款准备并执行严格的贷款风险评估方案;另一种解释是,竞争的加剧使贷款的价格(利率)更为低廉,向银行申请贷款变得更加容易,银行成本降低和运营效率提升所带来的利益更多地被转移至客户身上。东道国金融体系效率的提升使信贷分配状况得以改善,关系型融资得以控制。这主要是由于外资银行在作贷款决策时,会依据其标准化的贷款条件和风险加权价格,排除那些不符合贷款标准、道德风险较高的申请者,进而降低产生不良贷款的可能性。在新兴市场国家,一个普遍的担心是外资银行采用较为严格的贷款 条件会增加一些企业获得贷款的难度,如中小企业将难以获得外资银行的贷款支持。如Berger等(2001)指出,由外资控股的大银行在向信息透明度不高的中小企业融资方面存在缺陷。但也有相反的观点,如Peek and Rosengren(1998)以及De Young等(1999)的研究证明,外资银行倾向于将贷款份额的一小部分分配给中小企业,但中小企业向外资银行申请贷款的积极性并不高;Marc Farnoux等(2004)的研究也证明,外资银行在信贷分配上并不歧视东道国的中小企业。 外资银行的进入能够促进新兴市场国家的金融市场如基金市场、证券市场以及衍生金融工具市场的发展。这是因为,在金融市场尚不发达的新兴市场国家,外资银行拓展业务的一个重要手段是通过金融创新来占领市场份额(如为客户提供新的金融产品和服务),而新的金融工具的出现必然要求在这些国家发展相应的金融市场。此外,外资银行出于避险和对冲风险的需要,会通过提供相应的技术支持和构建法律框架的建议等方式协助东道国的金融当局发展相关的金融市场。 2. FSFDI对宏观经济金融稳定性的影响研究表明,外资银行的金融创新活动会成为新兴市场国家金融监管体制改革的催化剂。其金融创新会促使新兴市场国家的金融监管当局不断更新监管理念与监管方法,提高监管从业人员的素质,从而加强金融体系的安全性与稳定性。此外,为了规避风险(特别是系统性风险),外资银行本身具有很强的维护和保持东道国金融体系稳定的内在驱动力。因此,从中长期来看,FSFDI能够增强东道国的金融体系抵御外部冲击的能力,进而使东道国的宏观经济金融更加稳定。如 Demirguc等(1998)的研究发现,外资银行的数量与东道国爆发银行危机的可能性之间呈负相关关系,因此外资银行具有稳定东道国金融体系的作用。 Bonin等(2003)认为,在一些拉丁美洲国家和中东欧转轨国家,与私有化改革之初的混乱情况相比,外资银行起到了增加东道国银行体系稳定性的作用。具体而言,外资银行作为跨国银行,其资本实力雄厚,资产多样化程度较高,信贷风险管理能力较强,因而对东道国商业周期波动的敏感度较低,能够为东道国的客户提供相对稳定的贷款。而对东道国商业周期敏感度较高的跨境贷款以及本地银行贷款则难以做到这一点。此外,在金融危机时期,外资银行可能会起到“稳定锚” 的作用。因为外资银行资本实力雄厚,而且在必要时会得到母银行的资金支持,这使其在东道国金融危机期间能够保持经营的连续性与稳定性,破产概率相对较低,因而有利于东道国的金融稳定。此外,新兴市场国家在金融危机期间往往伴随着大规模的资本外逃,这主要由于投资者对其金融机构失去信心,而外资银行可以在危机时期充当东道国国内资金的“避风港”,从而使资本外逃变成东道国金融体系内部的资金转移(即资金由内资银行转向外资银行),减少由于资本外逃对汇率和利率形成的压力以及对实体经济产生的消极影响。 3. FSFDI产生的问题与东道国金融监管当局面临的挑战首先,外资银行的重大决策,如风险管理和信贷评估策略,往往由其所属国的总部决定,而东道国境内的外资银行仅负责日常的管理和运营。因此 FSFDI使东道国境内的外资银行融入其总部的全球经营战略而丧失了独立性。这一方面使东道国境内的外资银行会更加专注于境内业务,进而导致其国际化程度下降并难以在全球范围内分散风险;另一方面,使东道国更容易遭受来自外资银行总部所在国的外部冲击。如在特殊情况下,当外资银行的总部陷入困境时,由此带来的全面收缩可能对东道国产生负面影响。这可以看作是传染效应。此外,外资银行总部的经营战略和风险偏好的变化也可能对东道国产生影响。如出于调整经营战略的考虑,外资银行总部可能缩减其在东道国的金融产品种类,而这可能与东道国金融监管当局的目标函数相左。其次,FSFDI可能导致信息缺失进而加剧信息不对称。当外资银行的总部决定将其在东道国境内的子银行摘牌停止上市时,会造成市场信息的缺失。一方面,股票市场所具有的价格信号功能消失了;另一方面,由于子公司不再需要公司的财务状况、营业状况等信息,市场透明度将会因此下降,市场分析人员也无法评估和分析银行的经营状况,从而加重了信息不对称,并削弱了市场的有效性。在这种情况下,审慎有效的金融监管也将变得困难。因为监管部门难以准确衡量外资银行的经营状况和风险情况,这要求新兴市场国家的金融监管部门采取相应的措施以弥补由于信息缺失带来的信息不对称。 总之,外资银行的经营战略和金融创新可能会产生新的金融脆弱性,如何应对这些问题成为新兴市场国家金融监管当局面临的重大挑战。1998年,在巴塞尔银行监管委员会、国际证券委员会和国际保险业监管委员会举办的联合论坛上,与会各方深入研究和探讨了如何加强对大型跨国金融集团的监管,并提出了许多建设性意见。其中着重强调了应当加强外资银行所属国与东道国金融监管部门之间的信息分享与合作,构建一个信息交流的平台,以便最大限度地避免危机,确保双方金融监管的审慎有效。 四、新兴市场国家吸收FSFDI应注意的问题 1.加强审慎有效的金融监管,努力消除监管信息的不对称20世纪90年代中期以来,外资银行对新兴市场国家金融部门直接投资的形式发生了变化,即由原来单独开设分行逐渐变为通过并购本土银行建立控股子公司。例如在中东欧国家,到2003年末,有超过85%的外资银行以控股子公司的形式开展业务;在1994至1998年间,外资银行在拉丁美洲设立的控股子公司数量也由6家增加到56家。出现这种变化的原因是设立分支机构需要大量投资,会影响金融机构的流动性,而控股子公司则可以利用杠杆效应,以等量资金在更大范围内发挥作用。但更为重要的原因则是分支行不具有独立的法律地位,只能以总行的名义开展各种业务,因而发挥的作用较为有限;而子公司则是独立于总行的法人实体,既有利于其总行实现多元化发展,也能有效应对新兴市场国家不同程度的中央集权,规避各种针对外资银行分支机构的监管条例。FSFDI形式的变化增加了新兴市场国家金融监管的难度,在一定程度上加剧了监管信息的不对称。为此,新兴市场国家的金融监管部门应当继续加强审慎有效的金融监管,改革陈旧的金融监管框架,提高金融监管从业人员的素质,并与其外资银行所属国的金融监管当局加强沟通,分享监管信息,以此努力消除监管信息不对称可能造成的监管无效。 2.合理控制FSFDI的数量,鼓励本国金融机构提高国际化程度虽然FSFDI能够为新兴市场国家带来一系列的正面效应,但FSFDI并不是越多越好,合理控制FSFDI的数量至关重要。一方面,过高的FSFDI比率可能会使新兴市场国家更容易遭受来自外资银行所在国的外部冲击;另一方面,FSFDI对东道国的金融机构存在较强的正向激励,因此在理论上,一国存在一个FSFDI的合理比率。一般而言,小型开放型经济体更容易获得金融自由化的收益,因而可以保持相对较高的FSFDI比率,而规模较大的国家在吸收FSFDI问题上则须谨慎。此外,新兴市场国家在合理吸收 FSFDI的同时,应当鼓励本国金融机构提高国际化程度。如前文所述,FSFDI使东道国境内的外资银行融入大型跨国银行的全球经营战略中而丧失了独立性,其国际化程度下降并难以在全球范围内分散风险。因此,新兴市场国家的金融当局应当鼓励本国金融机构提高国际化程度,积极融入金融全球化的进程,面对和接受外资银行的竞争与挑战。同时,提高国际化程度也是实现多元化发展,分散经营风险的客观要求。 3.统筹 规划FSFDI的格局,避免来源国过于集中东道国的金融资产过于集中在某个国家,无疑会对东道国的经济产生较为复杂的影响。如果东道国与该国经济一体化的程度较高,财政政策和货币政策的一致性较强,社会、历史以及文化之间的差异较低,那么东道国可能会从这种集中的FSFDI格局中获益。但现实中,新兴市场国家很难找到完全符合上述条件的FSFDI来源国。在这种情况下,如果其FSFDI过于集中在某个国家,不仅会削弱其宏观经济政策的有效性并加深对该国经济的依赖,而且还会增加遭受来自该国外部冲击的风险。此外,新兴市场国家往往只是被动地接受来自发达国家的FSFDI,很难与发达国家形成互动,即新兴市场国家的金融机构很难向发达国家进行金融部门的直接投资。为此,统筹规划FSFDI来源国的格局,避免本国的FSFDI过于集中在某个国家就显得十分必要。从目前来看,拉丁美洲国家FSFDI的来源国集中程度较高,如在智利、阿根廷和巴西,每年分别有约91%、65%和58%的FSFDI来自西班牙;墨西哥每年约有 66%的FS-FDI来自美国;中东欧转轨国家FSFDI来源国的格局则较为合理,如波兰每年吸收的FSFDI分别来自德国(22%)、美国(21%)、意大利(18%)、爱尔兰(14%)与荷兰(8%);捷克FSFDI的主要来源国则为奥地利(39%)、比利时(24%)、法国(22%)和美国(12%);东亚新兴市场国家由于FSFDI数量较低,尚未表现出明显的集中趋势。 五、结论 综上所述,20世纪90年代以来,经济全球化和区域经济一体化步伐的加快导致新兴市场国家的FSFDI迅速增长。同期新兴市场国家纷纷放松金融管制,加快金融自由化进程,解除了FSFDI的政策性障碍。对利润的追求和在全球范围内拓展业务的需要也促使发达国家的大银行加大了对新兴市场国家金融部门的直接投资。此外,通讯技术的进步、信息网络的普及与跨国交通的便利降低了FSFDI的信息成本,使跨国银行更容易提高运营效率并获得规模经济收益。FSFDI虽然具有提高新兴市场国家的资本分配效率、促进金融市场发展以及保持宏观经济金融稳定的积极作用,但同时也产生了新的金融脆弱性,使新兴市场国家的金融监管当局面临重大挑战。为此,新兴市场国家在吸收FSFDI 时,应当加强审慎有效的金融监管以消除监管信息的不对称、合理控制FSFDI的数量并鼓励本国金融机构提高国际化程度以及统筹规划FSFDI的格局以避免来源国过于集中。 最后需要指出的是,受政策性因素的制约,目前我国金融机构正在进行的战略引资的主要目的在于通过向合格的境外机构投资者出售一定额度的股权,以改善国内银行的治理结构,获得相关方面的技术支持,并提升国内银行的整体形象和国际竞争力。根据“全球金融系统委员会”对FSFDI的解释,只有那些最终取得了对所投资金融机构的控制权的跨国直接投资才算作是FSFDI.而我国现行的法律法规严格限制了境内银行股权结构中外资的持股比例(如单个境外机构持股比例不超过20%,整体外资持股比例不超过25%),这使外资银行很难取得对国内银行的控制权。因此,外资银行对中国金融部门的直接投资尚处在准备阶段,本文所论述的FSFDI对新兴市场国家的影响在中国并未完全出现。但是在面向外资银行全面开放人民币业务以后,中国金融自由化的步伐将逐步加快,外资银行对华金融部门的直接投资将不断增长,以中国为首的东亚新兴市场国家将成为吸收国际FSFDI的主力。在这一背景下,进一步深入研究FSFDI对东亚新兴市场国家经济发展的影响,具有十分重大的现实意义 金融研究论文:关于泰安市房地产金融市场风险研究 【摘要】2007年美国爆发的次贷危机被视为上世纪30年代以来最大的金融危机,在较短时间内迅速席卷全球,给全球实体经济以重创。通过分析美国次贷危机产生的原因和我国房地产市场存在的风险,可以看出中美两国房地产市场的共性。同时我国房地产市场起步较晚,处于发展阶段,且存在其特殊性,针对当前房地产金融市场存在的风险,提出相应对策。 【关键词】次贷危机;房地产市场;金融风险;风险防范 1 美国次贷危机的影响 2001年9·11事件后,美国网络经济泡沫破灭,美国经济衰退,为了防止经济过度下滑,美联储实施了宽松的货币政策,并且到2003年6月连续13次降息,1%的低利率持续到2004年6月。低利率政策极大刺激了消费与投资,使得房地产市场迅速繁荣,房地产价格连续上升并出现泡沫。并且在美国政府的住房自有化政策的鼓励下,大量次级贷款人纷纷向银行申请贷款,但是当利率上升时,他们又无力还贷。面对高房价和利息的收入,商业银行更为了适应竞争,不断降低贷款标准,使得风险加大。为了分散风险,商业银行将其卖给投行,经过投资银行的包装,实现资产证券化,最后卖给投资者。在该过程中,评级机构的见利忘险和监管不力更加促成危机的爆发。美国国内的经常项目赤字,而东南亚等新兴国家的经常项目盈余所带来大量的美元的外汇储备,再加上石油输出国大量的美元储备,都通过购买美国债券,使得美元又回到了美国。这样就给美国金融机构提供了大量的流动性,面对有限的需求,金融机构加剧了竞争,不断降低贷款标准给信用级别较差的借款人,在出现利率上升和房价下跌时,导致违约率上升,爆发次贷危机。 2 中国房地产金融市场的风险 我国自1998年进行住房体系改革,取消福利分房以来,房地产业逐渐成为国民经济的支柱产业。当然房地产业的迅猛发展离不开金融业的支持,经过多年的发展,基本形成了以银行信贷为主,同时包括股权、信托、债券等融资方式在内的房地产金融市场。房地产业的发展迅速,我们不得忽视其存在的风险。 2.1 高房价的市场风险 近年来,我国房地产价格上涨过快,并且还有继续上涨的势头。房价的过快上涨使得市场价格偏离实际价值,产生房地产泡沫。如果随着人民币升值预期等国内外因素导致房地产泡沫破灭,作为抵押品的房地产价值就会下降,造成银行信贷质量下降,给银行带来巨大损失,并且持续上涨的房价,会促使投机的产生并挤占人民消费支出,这些都不利于国民经济的发展。 2.2 央行不断加息,房地产业面临利率风险 面对充足的流动性和不断上涨的通胀压力,尽管加息的打击面广,但是央行还是在2011年里进行了两次加息,使得一年期贷款利息为6.31%。针对面前的CPI,还存在加息预期。虽然房产还贷有借款人收入作保障,但是个人按揭贷款利率上升,也会在一定程度上造成恶化信贷质量。 2.3 房地产开发商负债经营的财务风险 我国房地产开发商除自筹资金外,由于其他融资渠道不畅,其开发资金多来自银行贷款。随着我国准款准备金率不断上调,截止到2011年2月24日大型金融机构人民币存款准备金率已达19.5%,这就预示信贷额度会进一步收紧,这样就会使贷款门槛提高,一旦房地产商借不到钱,资金链条断裂,风险就会暴露。 2.4 银行职员道德风险和放贷的操作风险 银行职员的风险意识不强,为了完成放贷任务免于受罚,在审贷过程中流于形式,对存在疑点的资料不进行深入调查,审查不严谨。有些信贷人员甚至帮助不符合贷款条件的借款人虚构收入证明和抵押品证明来骗取银行的房贷资金。由于这些申请人不具有还款能力,会造成银行不良贷款率上升。 由于商业银行竞争激烈,为了抢占市场份额,一些商业银行降低审查标准,认为有房屋作抵押不用担心还款,但事实上房屋变现存在困难。特别是对于贷款人及其家属生活所必需的居住房屋,我国法律规定是不得拍卖的。因此住房抵押形同虚设,即便贷款人拒不还款,银行也不能将抵押房屋变现。 通过剖析美国次贷危机的成因,分析我国房地产金融市场存在的风险,我们可以看到我国房地产金融市场与美国次贷危机前有许多相似经济背景,如经济高速增长、房价虚高,逐步形成泡沫;居民购房热情高涨,个人按揭贷款增速加快;房地产业贷款占银行信贷比重加大,并且银行信贷标准下降;货币政策由松到紧,不断加息,造成还贷压力加大。 3 防范房地产金融风险的对策建议 美国次贷危机无疑对我国房地产金融市场的风险防范起到了启示作用,针对当前房地产市场所存在的潜在风险,应采取多种措施稳定房价,保持房地产市场健康发展,银行所面临的风险也要采取措施积极防御。根据美国次贷危机经验和我国国情,可以从以下几个方面来努力化解相关风险。 3.1 加快资产证券化的进程,拓展融资渠道,分散银行信贷风险 当前我国房地产企业融资渠道单一,资金多来源于银行贷款,这就使得银行直接或者间接承担着房地产市场的风险,一旦房市出现问题,银行的不良贷款会增加,影响到银行的经营。要改变这种局面,就要拓展融资渠道来分担银行体系风险。 虽然说,住房贷款证券化可以将银行风险通过资本市场分散到投资者身上,增加银行资产的流动性,但是从 2005年中国建设银行推出的个人住房抵押贷款证券化产品来看,由于市场规模小,无法满足市场需求,收效甚微,企业仍主要依赖银行贷款。为了抑制通货膨胀,央行近年来多次上调准备金率,使得银行面临资金短缺的危险。另一方面,尽管面对利润的诱惑,很多企业纷纷进入房地产市场,但是真正满足上市条件的企业并不多,在股市融资数量有限,因此加快资产证券化进程是必需的。针对目前我国银行在资产证券化过程中存在的问题,结合国情有步骤、有计划地推进,并且国家也要制定相关法律法规以利于证券化的实施,银行最终实现个人按揭贷款和房地产企业贷款都证券化。此外,发展房地产投资基金,引进外资等都可以达到拓展融资渠道,分散银行风险的目的。 3.2 完善个人和房地产企业的信用制度 由于信息不对称等原因的存在,商业银行不能够完全了解个人和企业的信用信息。虽然说我国自2006年已经开始运行全国信用信息基础数据库,里面也涵盖了大量的个人和企业的信贷信息,但是也存在不少问题,比如有关信用参数未纳入信用体系,信息透明化程度不高,资源分散而且缺乏共享机制等,这些都会给银行带来潜在风险。这就需要健全信用体系,通过完善信用体系,可以帮助信贷人员对申请人 情况进行判断,有效防范道德风险,进而提高贷款质量。 3.3 银行提高风险防范能力,加强管理 房地产贷款以房屋作为抵押,商业银行一旦无法收回,就将房产拍卖,但这是消极的回避风险的方法。其实商业银行不能将事后补救作为防范风险措施,应当注重事前的审查,银行必须对借款人的财务状况、抵押品的现值、还款意愿等信息有着充分的了解,严格遵循银监会关于发放房地产信贷的标准,及时了解房地产市场的变化情况,保证对贷款投向作出及时调整。并且要定期对信贷人员进行培训以提高其风险意识和职业道德,也可以对其经手的贷款申请进行责任认定以控制信用风险。 3.4 加强国家宏观政策调控,加大监管力度,稳定房价 政府应加强宏观调控,引导房地产企业有序竞争,具体来说应调整住房结构,增加廉租房和经济适用房建设;改善需求结构,防止过分投机。银监会应针对当前银行房地产信贷风险制定有效监管措施,定期或不定期对信贷业务进行检查来防范风险。央行应及时披露房地产信息,引导公众合理预期,规范市场行为。 金融研究论文:行为金融理论和证券投资策略研究 现代金融理论由于忽略了对人的心理活动及其行为模式的研究，造成了理论与实证的背离。行为金融理论将心理学尤其是行为科学理论融入到金融学之中，从微观个体行为以及产生这种行为的心理、社会动因来解释、研究和预测证券市场的现象和问题，逐步形成了自己的理论框架，建立了行为投资决策模型。在对证券市场的大量统计研究基础之上，行为金融理论家们已获得了关于投资者投资行为的大量实证研究结论，从而为投资者提供了良好的证券投资策略。因此综合国内外已有的研究成果基础，用行为金融理论深入探讨中国证券市场的投资策略，并对可能存在的问题作一些初步研究已显得非常必要。 一、行为金融理论与投资决策模型 大量的事实证明，投资者的行为方式及其深层次的心理特征对投资活动的结果具有直接的、重要的影响，在研究复杂的金融市场时，我们必须考虑人类自身行为所具有的复杂多变性特点。 二、行为金融对投资者行为的实证研究结论 1.过度自信。人的心理中往往有过分高估自己能力和知识的倾向，表现为投资决策中过分相信自身的判断和决策，而忽视了客观情况变化造成决策失误的可能性。由上交所组织完成的《中国证券投资者行为研究》指出，我国股市6500万投资者中无业者占较大比例，有理由相信这些无业者中有相当一部分人是缺乏市场竞争力的人，由于无事可做，也不考虑自己的能力，就想到股市赚钱，由此可见我国投资者过度自信之严重程度。 2.抛锚性错误。人们在对某件商品的价值进行判断时，通常需要一定的信息锚作为判断的参照标准。同样，投资者对于证券价格的变动预测也需要一定信息作为参照的锚。抛锚性往往导致投资者对新的、正面的信息反应不足。我国投资者往往是利用类似行业、板块、股本大小、经营业绩等的股票价格来衡量其投资股票的价格的。但是锚并不能长时间一直保持准确性和有效性，即锚会使投资者判断出错。 3.羊群行为。股市中的“羊群行为”是指投资者由于受其他投资者投资策略的影响而采取相同的投资策略。其关键是其他投资者的行为影响投资者的投资决策，并对他的决策结果造成影响。我国股市中存在的大量“跟风”、“跟庄”、投资基金的投资组合类同等都是典型的“羊群行为”。孙培源（2002）通过构造股票收益率的横截面绝对偏离和市场收益率的非线性检验，实证了中国股市羊群效应的存在。 4.噪声交易。非理性投资者把与价值无关的信息认为是与价值有关，或者某些投资者人为地制造虚假信息，而其他投资者无法识别其真伪，这两种信息被认为是噪声，相应产生的交易称为噪声交易。我国股市近400%的年换手率中至少300%可以归因于噪声交易。施东晖（2001）实证研究表明，由于技术分析方法在上海股票市场被广泛使用，当某此技术信号显示“上升”或“下跌”趋势时，将引发大量的买卖行为，从而强化现有的股价趋势。 5.过度反应与反应不足。过度反应是由DeBondt和Thaler（1985）最早发现的，他们发现投资者对于近期的好消息不是做出正确的贝叶斯反应，而是过度反应致使股票价格超过其内在价值。我国王永宏（2001）运用DT的方法研究了中国股票市场的过度反应现象证实了中国股市存在着明显的过度反应现象。反应不足是指投资者对自身的判断过度自信，或是一味依赖过去的历史经验作为判断的参照标准（犯抛锚性错误），对市场中出现的新趋势和新变化反应迟钝，丧失了获利的良好时机。我国股市中存在的“轮涨效应”就是一种“反应不足”。 6.处置效应。“处置效应”是指投资者长时期持有套牢的股票而过早抛出赢利的股票的现象。这意味着当投资者处于盈利状态时是风险回避者，而处于亏损状态时是风险偏好者。赵学军（2001）等人的研究结论是：与国外相比，我国投资者更加倾向于卖出盈利股票，继续持有亏损股票。我国股市的处置效应在年末相对增强，个人投资者的处置效应强于机构投资者。 7.动量效应。在一定持有期内，平均而言，如果某只股票或某些股票组合在前一段时期内涨幅较好，那么，下一段时期内，该股票或股票组合仍将有良好表现。通过对我国股市历年大盘及个股的统计分析，我们认为无论是在大盘还是在个股上，我国股市都存在动量效应。大盘的动量效应以日为时间单位比较明显，而一些典型个股无论是以日、周还是以月为时间单位都非常显着。 8.过度恐惧与政策依赖性心理。当股市虚假消息满天飞、股市暴跌时，投资者不计成本的大量抛出股票，表现出十足的恐惧。在股市暴跌时，我国投资者往往把自己的希望寄托在政府的救市政策上，这种对政策的依赖超过了世界上任何一个国家。 9.遗憾。遗憾理论认为投资者为了回避曾经做出的错误决策的遗憾和报告损失带来的尴尬，可能避免卖掉价格已下跌的股票。还有，即使决策结果相同，如果某种决策方式能减少投资者的后悔心理，对投资者而言，这种决策方式就优于其它决策方式。因此，投资者有从众心理，倾向于购买本周热门或受大家追涨的股票，因为当考虑到大量投资者也在同一投资上遭受损失时，投资者可能降低其情绪反应或感觉。 10.暴富心理与赌博心理。中小投资者短线频繁操作，其目的是为了快速致富。面值1元的股票炒到100多元还有人敢去追涨；公司亏损了几亿元，已经资不抵债还有人敢去接盘；ST现象是指那些被冠以特别处理的上市公司，其股价在特别处理消息公布后不跌反升的现象。明知上市公司巨额弄虚作假还有人敢去炒底，这些都充分暴露了我国投资者实足的赌性。 11.轮涨轮跃效应（补涨补跌效应）。在一次行情中，如果某些股票没有上涨（下跌），那么它们就具有补涨（补跌）的潜力。没涨的要无条件补涨，没跌要五条件补跌。长期以来我国股市个股轮番炒作就是一例。 12.小盘股、新股效应。我国股市对小盘股、新股独有情忠，逢小必炒、逢新必炒已是我国股市的惯例。我们统计分析发现在过去的十年中，我国小盘股、新股的收益率显着高于大盘股和老股。但自2001年6月中国股市长期下跌及证券投资基金大量发行以来，这一状况有所改变。 三、行为金融理论指导下的证券投资策略 行为金融学的理论意义在于确立了市场参与者的心理因素在投资决策行为以及市场定价中的作用和地位，否定了传统金融理论关于理性投资者的简单假设，更加符合金融市场的实际情况。行为金融学的实践指导意义在于投资者可以采取针对非理性市场行 为的投资策略来实现投资赢利目标。在美国证券市场上，目前有数家资产管理公司在实践着行为金融学的理论，其中有的基于行为金融的共同基金取得了复合年收益率25%的良好投资业绩。考察我国证券市场的投资者行为特点，我们总结出我国金融市场的投资策略： 1.针对过度反应的反向投资策略。反向投资策略就是买进过去表现差的股票而卖出过去表现好的股票来进行套利的投资方法。行为金融理论认为，由于投资者在实际投资决策中，往往过分注重上市公司的近期表现，从而导致对公司近期业绩情况做出持续过度反应，形成对绩差公司股价的过分低估，最终为反向投资策略提供了套利的机会。 2.动量交易策略。即预先对股票收益和交易量设定过滤准则，当股票收益或股票收益和交易量同时满足过滤准则就买入或卖出股票的投资策略。行为金融意义上的动量交易策略的提出，源于对股市中股票价格中间收益延续性的研究。 金融研究论文:关于中印农村金融发展比较研究及启示 论文关键词:农村金融机构改革;农业保险:农村金融法律制度 论文摘要:中国和印度都是人口、农业大国,在农村金融发展方面有很强的可比性。本文通过对中印两国农村金融机构、农业保险和农村金融法律现状等方面的比较,认为中国在今后农村金融改革中,应注重培养多元化的农村金融机构,加大对农业保险的扶持力度,制定和完善农村金融的相关法律制度。 我国是世界上最大的发展中国家。有13亿人口,其中6O%以上生活在农村地区,农民、农业和农村问题是我国历届政府最为关心和最希望解决的问题。而建立健全农村金融服务体系,对于推动社会主义新农村建设,缩小城乡贫富差距,构建和谐社会具有重大意义。改革开放以来,随着金融体制改革的深化,我国农村金融得到了较快发展目前初步形成了商业性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融组织分工协作的金融服务体系。但当前农村金融发展仍面临着农民贷款难、资金大量外流、金融市场竞争缺失以及价格扭曲等诸多难题。中央政府从2004年至2009年连续颁布的6个“一号文件”,都提出要鼓励农村金融改革,可见农村金融问题的严重性和紧迫性。 印度也是一个人口、农业大国。截至2007年底,80%的人口以从事农业为主,农业GDP占国内生产总值的比重为17.8%。始于二十世纪60年代的“绿色革命”,对印度农村经济发展起到了较大促进作用:加之印度政府对农村金融支持力度较大,仅1970到1992年问.在农村地区就有50000家新成立的金融机构②。目前已形成了政策性金融、商业性金融、合作性金融和农村金融保险为一体的,比较完善的农村金融体系.较好地满足了印度农业和农村发展不同层次的金融需求。由于中国和印度两国都是人口、农业大国,在农村金融发展方面有很强的可比性,既有很多相似处,又存在较大差异。已有的研究着重把重点放在对印度农村金融的发展和评价上(白广玉,2005;冉杰,2006;文富德,2006;等),对深入认识中印农村金融状况具有积极的作用。 一、农村金融机构的比较 (一)农村政策性金融 印度农村政策性金融体系十分庞杂,其业务几乎涵盖了与农业和农民相关的所有领域主要包括国家农业和农村开发银行(NABARD)、区域农村银行(RRBs)、印度工业信贷和投资公司等。在这些机构中,处于核心地位的是印度国家农业和农村发展银行。由于这二三类政策性金融机构服务对象不同,有不同的业务特点,在农村金融领域起着不同的作用。 (1)印度国家农业和农村发展银行。于1982年6月成立,是印度当前最高一级的农村金融机构。它既负责农业和印度农村地区经济活动的信贷领域的政策、计划和经营等所有重大问题,又是一个最高再融资机构,为信用合作机构、区域农村银行以及从事农村信贷工作的商业银行提供再融资服务。截止到2007年8月,共提供9046千万卢比的再融资额,按当时汇率换算③,大约为23亿美元。(2)区域农村银行。其营业机构主要建立在农村信贷机构薄弱的地区,贷款对象主要是小农、无地农民和农村小手工业者等贫穷农民,还分期给农民提供维持生活的消费贷款,贷款利率不高于当地农业信用合作机构。1975年刚开始经营时只有6家区域农村银行.到2007年3月31日,印度区域农村银行通过组合,现共有96家,在全国534个县设14520家分支机构,其分支机构数占所有商业银行总网络分支机构数的37%。(3)印度工业信贷和投资公司。印度工业信贷和投资公司的业务主要是为固定资产投资提供中长期贷款、投资和租赁;此外,还为中小企业提供金融服务(40%的贷款用于扶持小企业,包括农村工业),其资本金中有80%为政府所有。 中国农业发展银行是我国唯一的农业政策性银行,于1994年成立,服从并服务于国家粮食调控政策和农业产业政策。其成立之初专门从事粮棉收购,目前已经形成以粮棉油收购贷款业务为主体,以农业产业化经营和农业农村中长期贷款业务为两翼的发展格局。截至2008年末,中国农业发展银行共有机构2152个,涉农贷款余额1.2万亿元,占金融机构涉农贷款总额的17.6%。但从其贷款结构来看,以2006年为例,其主要贷款仍集中在储备粮、棉、油及收购贷款上,而对于农业化龙头企业贷款、农业小企业贷款的力度较小,同时不涉及对农业科技、渔业、生态环境等方面的贷款。 (二)农村合作性金融 在印度的农村信贷体系中,合作性(Co-opera-tive)金融机构占有独特的地位,现在印度90%以上的农村地区建立了信用合作社,50%以上的农业人口加人了信用社。 印度农村合作性质的信贷机构分为两类:(1)提供短、中期贷款的合作机构,主要是信贷合作社。信贷合作社是向农民提供廉价信贷的来源,又可分为三个层次,即初级农业信用社(PACS)、中心合作银行(DCCBs)和邦合作银行(SCBs)。截止到2006年3月31日。PACS共贷出4.61亿卢比,占全部农村金融贷款的37%,中心合作银行和邦合作银行贷款比重分别为23%和30%。目前,农村信用合作社已经遍及印度90%的农村地区,50%以上的农业人口加入了农村信用社(冉杰,2006)。(2)提供长期信贷的合作机构.主要是邦农业和农村合作发展银行(SCARDBs)、初级农业和农村合作发展银行(PCARDBs)。其资金来源于中央银行和发展债券,以土地抵押的方式为农民提供5-10年或更长期限的长期贷款,以购买价值高的农业设备、改良土壤、偿还旧贷款及赎回地主扣押的土地等。截至2007年3月.SCARDBs和PCARDBs机构总数分别为20和697个,贷款额分别为l316.7亿卢比和1275.1亿卢比。 我国的农村信用合作制度形成和普及于二十世纪50年代,在经历了几轮改革之后,至今依然存在并充当着当前农村金融主力军的角色。目前我国农村合作性金融机构主要有农村信用社、农村商业银行和农村合作银行。截至2008年末,农村合作金融机构共有法人机构5100多家,7.8万个营业网点,资产总额7.1万亿元,其中涉农贷款2.45万亿元,占全国涉农贷款的35.5%;农户贷款1.3万亿元.占全国农户贷款的86%。以农村信用社为例,目前已成为中国农村地区最庞大和最完备的正规金融组织体系,至2007年底,其农业贷款余额为1.43万亿元,服务“三农”的功能不断增强③。但由于农村信用社资金来源主要是吸收存款和 向人民银行申请支农再贷款,单一的资金来源和过高的融资成本,减弱了其放贷能力,同时其服务功能和产品的单一,进一步限制了其信贷业务的发展。 (三)农村商业性金融 在印度多样化、多层次的农村金融体系中,商业银行发挥了重要作用.为印度农村提供了大约2/3的正式信贷。印度农村商业银行包括国有和私人农村商业银行,截止2007年底,印度有79家商业银行,共有62099个分支机构,其中32212个(48%)位于农村。印度商业银行除了向农民提供购买抽水机、拖拉机及其他高价值的农机具、购买牲畜、发展果园等直接贷款外,还向有关农业机构提供间接贷款,如向农产品销售和加工机构、土地开发银行、采购粮食的机构等提供贷款。强制商业银行设立农村网点导致了银行经营效率的下降,由于资本的逐利性,基于效率考虑。商业银行开始相对缩减其乡村网点,农村金融中商业性金融的地位在下降。 目前中国农村商业银行主要有中国农业银行、邮政储蓄银行及一些新型农村金融机构。1999年四大国有商业银行从农村金融市场撤退,对农村经济发展起到了负面作用。随着近年来中央对“三农”问题的重视,各大国有商业银行又陆续回归农村金融市场。以农业银行为例,自2007年开始,在全国8个省市进行了服务“三农”试点,在内部业务结构上设计了一级法人下的“三农”事业部制。2008年,农业银行累计投放涉农贷款7667亿元,年末涉农贷款余额达到9330亿元。其中,农户贷款802717户。贷款余额998亿元;农村企业及各类组织贷款30876户,贷款余额6304亿元,城市企业及各类组织贷款1998户,贷款余额2028亿元。邮政储蓄银行于2007年3月挂牌成立,到2008年末,邮政储蓄银行有3.7万个营业网点,资产总额达2-2万亿元,涉农贷款余额92亿元。 二、农业保险的比较 印度的农业保险可追溯到二十世纪40年代,它实行自愿保险与有条件的强制保险相结合的方式,即进行生产性贷款的那些农户必须参加相关农业保险,其他的保险如牲畜保险.实行自愿的原则,由农户根据自己的条件选择是否参加(焦瑾璞,2007)。1985年,印度政府推出“农作物全风险综合保险计划”,覆盖大部分农作物。1999年,印度中央政府推出“国家农业保险计划”,并以此取代“农作物全风险综合保险计划”,该计划由印度农业部负责实施,由印度保险总公司执行,承保面扩大到所有农户,并且政府给予了大量的政策支持,但支持年限一般不超过5年。印度政府的国家农业保险计划受到农民的普遍欢迎,参保农户每年约2000万户,占全国总农户的1/4,成为世界上最大的农业保险项目。到2006年7月,国家农业保险计划共覆盖农户9.71千万户,受保作物面积50000万公顷,保费收入达到985.5亿卢比。另外,印度农业保险公司已开办经济作物的保险,主要针对茶叶、橡胶、棉花和甘蔗种植等。近年来开始实施的天气保险计划,12个邦的保费收入在2007年已达到50千万卢比。 农业保险作为农村金融体系的重要组成部分,对保护农业生产、保障农民利益、加快社会主义新农村建设具有重要作用。早在1982年,中国人民保险公司就对农业保险进行了“低保额、低保费”的商业化经营试点,由于农业保险缺乏明确的业务定位和足够的政策支持,其业务迅速萎缩,甚至停办。近几年来,保险业在服务“三农”方面进行了积极探索,农业保险得到较快发展。除了作为订单农业支撑的农业气候性、病虫害等农业生产性保险外,符合农村和农民需求的健康、人寿、财产等各险种也在商业可持续基础上加快发展。2007年中央财政首次对农业保险给予补贴,选择6省(区)的5种主要农作物开展试点,对农业保险的发展产生了重要的推动作用。截至2008年末,农业保险已覆盖全国所有省(自治区、直辖市),共承保各类农作物5.32亿亩,参保农户9000万户次,为农民提供了2397.4亿元风险保障,分别比2007年增加了130%、80.7%和ll3%。 三、农村金融法律的比较 印度农村金融法律比较健全、完善。为确保农村金融服务的覆盖面,印度在《印度储备银行法案》、《农村信用合作社法》、《地区农村银行法》、《国家农业和农村发展银行法》等有关法律中,都对金融机构在农村地区设立机构网点提出了一定要求。如《银行国有化法案》明确规定,商业银行必须在农村地区设立一定数量的分支机构,将其放款的一定比例用于支持农业和农村发展。《地区农村银行法案》规定,农村银行营业机构要设立在农村信贷服务薄弱的地区。印度储备银行规定,商业银行在城市开设一家分支机构,必须同时在边远地区开设2-3家分支机构。 我国农村金融缺乏法律的保护,在一定程度上导致交易成本的上升。农村金融法律缺失主要表现在:(1)在农村信用社方面,目前还没有一部法律对其性质、内部法理结构、日常运营机制等进行明确界定,因此应尽早制定一部《农村合作金融法》,以填补这个立法缺口。(2)我国农业政策性金融也没有相应的立法,结果是商业银行和合作金融机构往往承担了大量的政策性业务.导致商业银行和合作金融机构出现大量的不良贷款。(3)对各种民间金融机构没有明确的立法。我国民间金融机构复杂多样,这些金融机构对农村发展起到了一定促进作用。但由于缺乏法律保障,其法律地位很不明确和稳定;同时由于在法律上没有保障,并经常会因此出现一些短期行为,甚至不规范的经营行为.进而累积了大量风险,随时可能影响到社区的稳定。(4)对于一些民间的小额信贷组织,目前也缺少一部法律来规范。人民银行进行的五个省区的小额信贷试点,目前也处于一种无法可依的境况,这使得人民银行和银监会都没有一个明确的法律依据来对其进行有效监管。(5)农业保险法律处于空白状态。我国的《保险法》是一部有关商业性保险的法律,规定:“国家支持发展为农业生产服务的保险事业,农业保险由法律、行政法规另行规定”,《农业法》中并没有对政策性农业保险公司、商业性保险公司相关法律的规定。 四、主要结论与启示 以上分别从农村金融机构、农村金融保险和农村金融法律3个方面对中国和印度农村金融发展进行了简要分析与比较。研究表明,改革开放以来,我国农村金融发展虽然经历了一个较快发展的过程,但同印度农村金融相比,仍有很大差距,并据此得到如下三点基本启示: 第一,从农村金融机构来看,印度农村金融体系最大的特点是具有鲜明的多层次性,各金融机构之间既分工明确,又相互合作。截至2005年3月末,印度银行业在农村的机构网点达到15.3万个,平均每万名农村人口服务网 点数2个:而到2007年末,中国农村平均每万人农村人口服务机构网点数为1.5个,全国还有2868个乡镇没有金融机构网点.约占全国乡镇总数的7%。金融是现代经济的核心,健全的农村金融体系和良好的信贷供给机制是农村经济发展的重要支撑。因此,应推动、扩大政策性金融支农服务范围,将农业农村基础设施建设纳入政策性金融服务范围建议国家开发银行等政策性银行向县域和农村延伸机构和业务,支持农业大型项目的开发。积极推动和支持农村信用社坚持服务“三农”的经营宗旨,逐步发展成为农民合作金融组织:进一步放宽农村金融市场准人条件,重点发展适合农村特点的农民合作金融组织。中国农业银行、邮政储蓄银行要稳定农村地区机构和网点,继续发挥支持农业和农村经济的重要作用。 第二,从农业保险来看,印度的农业保险充分发挥了分散农业经营风险的重要作用。目前我国农业保险属于初级阶段,农业保险覆盖率低,且农业保险的规模与其需求不相称。2007年,农业保险保费收入仅51.8亿元,承保农作物2.3l亿亩,仅能够为农业生产提供l126亿元的风险保障,而同期全国农业总产值是27680亿元。农业保险发展滞后,不仅会导致“三农”经济收入平稳增长缺乏保障,而且也会导致农村金融市场信贷风险较高。因此,应进一步完善农村和农业保险体系,尽快建立健全农村保险组织,加快发展多种形式多种渠道的农村商业性保险、政策性保险、互助性保险等。 第三,我国应继续完善农村金融法规,对农村金融机构的属性、功能、组织形式和活动方式等加以规定。确定其法人资格、法律地位和其实施各项优惠政策。应大力发展新型农村机构,放开民间金融,并给予相应的政策优惠、财政支持。