当代社会，网络经济发展迅速，手工技能的主要地位逐渐丧失，并由信息技能取而代之。人力资源需要适应信息技术发展的重要意义已经得到了广泛认同，一个企业能否吸收和扩散信息技术，并实现灵活的生产和机构管理取决于它的劳动队伍。一种分散的、网络化的、市场驱动的机构必须在人员管理上进行改革。无论在车间、组织工作、保证质量、预防性维护、生产流程设计以及产品成本控制等各方面都要将责任落实到位，服务机构与一线人员一样要具有随时为客户提供服务的责任感。能否提供新的生产与服务取决于灵活地掌握各种技能的工作者，网络化的社会需要大批有特殊素质的专业化人员进行建设。 1网络经济环境下人力资源的特征 作为在网络化社会活动中从事互联网相关业务管理工作的主体，网络工作IT（InformationTechnology，信息技术）人员与其他学科、行业的人员相比，具有自身的特点，具体表现在以下几个方面。 1.1IT人员要能够识别信息资料价值 信息本身有无形资产的特质，难以识别和掌控，而IT人员进行信息管理时，首先要对其进行判断、辨别，这是IT人员必须具有的特定能力。对信息资料的辨识能力主要有：对信息的基本含义、信息来源的发生及分布规则、信息的呈现及载体、信息扩散及运动的规则、信息再创造过程及环节、信息集群与信息组织等信息来源及流转变化规则的认识，对社会生产及组织运行活动的基本规则、特定单位的生产组织过程及其信息服务等各项信息需求的认识。可以看出，IT人员是必须具备跨学科、跨行业知识储备的综合型管理人才。 1.2IT人员要积极开发和利用网络信息资料 信息管理活动的本质即对信息资料进行开发与使用。IT人员要把网络信息资源的开发和使用作为工作核心。要求IT人员随时关注网络信息资源，并有开发意识，具有网络信息服务和网络用户使用的行为习惯、网络信息使用方法和功效分析评判等知识和能力。 1.3IT人员应该具备一定的信息处理手段 获取一定的网络资源后，IT人员必须能够在相应领域中进行合理转化，实现其价值。IT人员应当具备一定的信息处理手段，以计算机为代表的电子产品是IT人员经常使用的信息处理工具。在信息处置过程中，会涉及网络信息处理的一般原则与方法、计算机原理及系统构造、计算机操作规程、工作程序设计原理与步骤、数据库应用及维护、电子网络及系统资源、信息采集技术与设备、网络系统的使用与操作技术等。 2网络化对IT人员素质的要求 IT业人才与专业科技工程人才及各行业管理人才有所差别，专业科技工程人才对物质产品进行研究、开发、设计、生产，而IT人员对非特质的信息产品进行研发、设计、利用；各行业的管理人才仅对其单位范围内的人、财、物组织协调，而IT人员是对涉及信息任务的信息内容、技术、人员等关键因素进行管控，合理调配信息资源以符合单位对信息的需要。伴随全球信息化建设的飞速发展和我国信息高速公路的运行，信息管理人员要在互联网条件下进行工作开展，要实现各种角色扮演，完成网络导航员、信息教育者、网络经纪人、网络工程师、信息协调员等角色转换。他们应当是兼有经营管理与信息技术技能与专长的高级复合型人才。未来IT人员的知识结构应当包括：①以现代信息技术知识储备为基础为用户解决问题，能够跟上计算机软件系统的更新发展速度；②具有除计算机信息技术以外的某一方面现代科学技术专业知识，以便能够开发深层次的网络信息产品，达到信息增值；③能够恰当运用掌握的信息资源管理理论与方法进行网络信息资源的组合连接；④随着全球的网络互通，要求IT人员具备一定的外语水平，能够无障碍地进行网络沟通与合作；⑤为适应信息产品和服务商品化及企业组织管理的要求，IT人员应当知晓一定的经济学和管理学理论及方法。 2.1IT人员的才智素质 IT人员除了应当具备一般科研人员的严谨态度和思维能力外，还应当有其独特的才智素质。（1）敏感的洞察力。IT人员应当能够在浩瀚的网络信息资源中及时地捕捉到有用的信息，并进一步对潜在问题进行分析和预见。IT人员能够根据相关信息对影响因素的事物变化做出适当的判断与推测，这是优秀IT人员应必备的素质。（2）系统分析与归纳思考能力。网络经济中的计算机信息服务系统的建立、网络领域的开辟、网络信息系统的分析、设计和构建、网络信息整序、数据检索、预测和评价等，都需要IT人员能够对信息资源进行整合，系统分析与综合思辨。IT人员将复杂的研究对象条理化、规律化，有利于网络经济工作的顺利开展。（3）较强的自主学习、勤奋研究和创新能力。网络经济发展迅速，信息工作内容和方法持续变化。作为IT人员，应当及时补充知识、技能，具备主动学习、刻苦研究的热情，还要有一定的创新能力。 2.2IT人员的技术能力 除了具备智力素质外，IT人员的一定技术能力能够帮助他们解决实践工作中一系列纵横交错的问题，高效完成信息服务任务，应对决策咨询工作。（1）及时、全面地收集信息及集成分析的能力。（2）应用现代信息技术进行系统信息处置、传播与分析的能力。（3）组织、协调管理公共关系进行社会调研及网络产品市场营销的能力。（4）具备开拓精神和责任感。网络经济以及信息时代对当今社会进步和发展的重要性，决定了IT人员应具备开拓进取的精神及对工作的高度责任感。因而，他们应该具有热爱信息工作、排除困难、勇于探索以及公正科学的职业道德与品质。 2.3IT人员的心理素质 （1）从心理上调整并适应面对计算机等硬件设施的工作环境，以免长时间工作产生厌烦情绪。（2）网络工作背景使得机构成员之间的人际交流减少，由此而产生心理上的孤独感。为避免这种消极影响，作为信息人员应保持开朗、乐观、向上的性格。（3）因为信息工作人员在工作的过程中，经常与大量含义贫乏的数字、符号接触，因而心情烦躁时有出现，这要求他们具备较好的自我心理调节能力。总之，良好的心理素质能有效避免由于信息工作的特殊性而导致的各类心理障碍。 3完善科技人才政策的建议 网络经济环境下，如何适应市场经济发展，适应信息社会的变化是现今人才政策面临的挑战。要根据当前的国际、国内经济形势，对人才政策进行及时的修订和调整，同时要以现代化的思维方式研究、制订一些适宜的措施、法规与政策。 3.1对我国的教育体制进行改革 信息技术飞速发展，信息产品和科技日新月异，要想掌控网络经济的脉搏，就必须坚持“继续教育”和“终生教育”。走出校园的大学生、研究生、博士生都要在自己的工作领域进行专业知识和技能的“继续教育”，以防止知识层次的断裂。建议政府相关部门针对此项问题进行研究，在广泛调研的基础上，完善《继续教育管理条例》，对不同专业的继续教育建立指导、统计、登记等工作，以继续教育的法制化管理推动科技人员的学习进程。 3.2建立完善的科技奖励制度 此科技奖励制度应针对科技政策的倡导方向进行及时适当的奖励。各个单位应针对本组织的特点建立科技奖励标准，对达到规定的科技成果或科研行径按照规定给予相应奖励。简化评奖程序，重视奖励的激励效果，使科技奖励达到激发科技人员工作热情、发挥其主观能动性，创造更多科技成果的目的。 3.3制定开放灵活的户籍管理制度 目前的网络经济环境日趋开放，市场经济逐步与国际接轨，人口流动也日趋频繁，人才资源的合理流动与开发受到传统户籍管理制度的制约。应该实行人员与户籍分离的就业政策，消除户籍对人才择业地址的限定。人才在一定区域内可以自由流动，找寻生存发展的适合空间，自主择业，办理户口的手续政策应当向有利于人才发展的方向倾斜。应对人事档案由用人单位进行管理与封存进行改革，可以由国家人事主管部门建立人才档案数据库，并进一步规范健全人才交流机构，实现人事档案的公开化、法制化、信息化管理。 3.4充分调动海外人才资源 据统计，海外华人有数千万分散在世界各地，其中具有中、高级职称的高级技术人才占据一定比例。我国应及早制定出台完整规范、操作性强的海外学者归国服务的管理制度，对现有各项鼓励海外学者归国服务的政策制度的实施效果进行调研与评价，加大物质和精神表彰奖励，欢迎广大海外学者报效祖国。同时，可以积极引进外籍人才，多形式、多渠道争取全球的精英人才助力我国的经济发展。 参考文献： ［1］李玉鹏，陈博.企业人力资源管理发展趋势［J］.合作经济与科技，2016（7）. ［2］王永花，孙志强，管红霞.经济新常态下人力资源管理发展趋势［J］.审计与理财，2017（7）. ［3］李兴国.“互联网＋”环境下企业人力资源管理新思考［J］.论道，2017（1）. ［4］孟续铎.“人力资源服务业＋互联网”的发展方向与模式［J］.热点透视，2017（1）. ［5］张慧.“互联网＋”背景下企业人力资源管理的新挑战［J］.经管空间，2017（1）. ［6］崔莹莹.人力资源与区域经济发展关系探讨［J］.长春金融高等专科学校学报，2018（4）. 作者:姜妍 单位:长春金融高等专科学校

医院人力资源激励模式篇1 一、引言 在医院的所有管理之中，人力资源管理是最为关键的管理内容，人力资源管理质量的高与低，会对医院人才质量产生极大的影响，也会影响到医院在当前市场环境之中的竞争实力。所以，对于现代医院来说，务必要重视提高自身的人力资源管理能力，而当前愈发多的医院切实意识到激励对工作人员的积极作用，能够激发人员的工作动力，提高其工作素质，因此医院在开展人力资源管理工作的过程之中，可积极发挥出激励理论的作用，以提高工作的开展效率及质量。 二、激励理论概述 在人们日常的工作和生活之中，激励这个词汇出现的概率非常高。具体来说，其主要指的是激发人的主动性的一个重要过程，激励产生之起点在于需求未能获得充分的满足，其终点则在于需求已经获得满足，但需求却是反复循环的，所以激励为时时刻刻满足需求的一种关键方式。在激励作用越发彰显的同时，其理论也随之构建而出，同时在管理工作之中，此理论也产生了积极的作用。[1]在我国的管理学之中，能够将激励理论划分为两个类别，其一是在心理学的层面分析所获得的结果，其主要涵盖需求理论以及双因素理论等。其二是以组织行为学的层面进行分析而获得的结果，其主要涵盖期望理论以及公平理论等，在医院开展人力资源管理工作的过程之中积极贯彻激励理论，利于在最大程度上提高人员在工作中的创造性以及积极性，增强内部的凝聚力，最终快速达成组织目标。 三、激励理论在医院人力资源管理中的应用作用 以激励理论在医院人力资源管理中的应用作用来分析，主要体现在以下内容之中。一是，能够使员工产生成就感。对于医院的员工来说，若能够处在快乐的工作氛围之中，那么不论其能力高低与否，均会在工作实践之中找寻到适合自身的位置，主动地提升自身、发展自身，这样不但利于提升队伍的效率能力，也可使得员工针对自身的发展需求来充分获取相关的知识。[2]并且，也利于培养员工的信心，激发其潜力。若想达成上述目标，就应将激励理论贯彻在医院人力资源管理之中，以激励的方式让员工产生成就感，进而更能够提起员工行为的主动性，从而使得相关目标尽快达成。二是，利于塑造员工的行为。在医院人力资源管理中通过贯彻激励理论，能够对于员工的日常工作行为产生一定的指引作用，提升员工在平时工作中的努力奋斗程度，对此唯有构建健全的绩效管理评价体系，制定出适合的绩效目标，大力地贯彻激励理论，才能够为塑造员工行为提供积极的保障，这样也能够提高员工自身的竞争力，使其能够更好地开展日常工作，与此同时也利于推动医院获得更好的进步及发展。三是，利于提升医院管理人员的管理水平。若想开展好人力资源管理工作，对于管理人员来说，则要有组织、有计划的对于理论文章实施检索，并在交流以及分析的过程之中，切实了解自身所存在的不足之处，而后积极改正，多加吸收和积累此方面的经验，掌握这方面的知识，对于激励理论具备更为深入的认知，而随着医院相关工作的快速推进，激励理论的充分贯彻，管理人员则不会再局限在本有的工作状态之中，会更为努力地完善自身。推动自身的发展，并且也能够在激励理论的贯彻之下，使得管理人员所运用的管理方式能够更具灵活性。 四、激励理论在医院人力资源管理中的应用策略 （一）物质激励 在医院人力资源管理之中贯彻激励理论时，能够将物质激励当作一项重要的途径，在人力资源管理中物质激励也是最为常用的一种激励方式，若能够切实可行地运用物质激励方式，则能够产生节约人力方面的成本支出，提高员工工作主动性，进而提高医院的经济效益。实施物质激励的一项必要前提，即为确保激励机制能够具备公平性以及科学性，一方面对于薪资报酬层面来说，具备上岗资格证的工作人员的薪资报酬多于不具备上岗证的工作人员，在利用上述方式之后，则有助于激励不具备上岗证的工作人员尽快获得上岗证。[3]另一方面对于具备上岗证的护士来说，医院还能够充分地实施考核薪酬提高制，这主要指的是提高经过考核并确认合格的工作人员的薪资。除此之外，在实施奖励时，对于平日工作积极主动、获得显著工作成绩的工作人员，也应予以物质奖励，为其提供奖金，并且在评优评先方面，还应对这类工作人员予以最先的考虑，将晋升职称和评优评先二者充分地联系在一起，这样则能够对工作人员产生极大的激励作用，使其能够更高效地保障工作的效率和质量，提高自身的业绩。 （二）精神激励 激励理论在医院人力资源管理中的应用，还能够以精神激励作为一项重要的激励方式，精神激励主要指的是利用某些方式对于工作人员的内在驱动力予以激发，提高工作人员在工作中的主动性和热情，通常来说，精神激励的内容主要涵盖荣誉绩效以及职务等方面，对比于物质激励的方式来说，精神激励所涉及到的内容要较为复杂一些，也具备着一定的繁琐性，然其所产生的效果却是不容忽视的，若能够积极地实施精神激励，那么则非常有利于提高工作人员对医院的忠诚以及信任程度。以实施精神激励的主要方式来说，一方面对于现代医院而言，应对于工作人员的日常工作予以大力的支持，多关心与了解工作人员的日常生活，若发现在生活方面存在困难的工作人员，医院应尽力帮助他们摆脱困难。再者，也应尊重每名工作人员的人格，尽可能去满足其身心需求，充分利用于情感元素，增强工作人员对于医院的情感，如此也利于增强医院内部的凝聚力，使得工作人员能够更为努力的为医院的进步奉献出一份力量。另一方面针对工作现十分优异的工作人员来说，医院则应切实与其进行沟通，对于其思想状态、生活情况和工作状态等方面予以充分地了解，若发现工作人员存在难处，医院也需努力帮助其解决难处。除此之外，对于成绩斐然的工作人员来说，还能够对其予以破格提拔。[4]以便通过上述方式，对于员工充分实施精神激励，保障医院人力资源管理工作的开展成效。 （三）深造激励 在时代飞速发展的同时，知识的更新速度也变得越来越快，所以对于医院之中的工作人员来说，虽不少人员的工作经验均十分丰富，然而不可否认的是，其所掌握的有些知识会存在着滞后的状况，所以这部分工作人员急需获得重要的机会，来更新自身的知识储备，提高自身的综合技能。而在此背景之下，医院在实施人力资源管理工作的过程之中，积极运用深造激励方式也是至关重要的，并且深造激励方式也尤为适用于上述情况，能够产生显著的激励效果。[5]以深造激励的主要形式来说，则主要包括出国培训、以及高校深造等，而以出国培训来说，则能够作为效果显著的一项深造激励形式，医院能够将某些技术骨干派送至国外的一些知名医院进行进修，这样则能够进一步提高技术骨干的相应能力，在深造激励方式的大力作用之下，医院之中的优秀骨干也会在科研层面上产生更为高涨的热情，最终则能够在科研方面上取得显著的成果。 （四）制度激励 在医院开展人力资源管理工作的过程之中，若想充分地贯彻激励理论，凸显出此理论所具备的重要价值，那么也应重视实施制度激励方式，以人力资源管理制度来说，则涵盖分配以及人事制度等，在制度层面上予以员工大力的激励，需从完善制度方面作为切入点，首先，医院务必要重视开发人力资源，将其上升到一定的高度之上，意识到人力资源会对于医院的竞争实力，甚至是发展程度产生直接的影响。其次，医院还需加大在人才资本方面的投入，构建出良好的用人机制，这样也更利于吸引和留住现代人才。[6] （五）环境激励 在医院开展人力资源管理工作的过程之中，应明确环境对于工作人员所产生的影响不容小觑，由于医院本身具备着特殊性，稍有不慎均易于产生难以挽回的后果，所以对于现代医院来说，就应充分明晰环境所具备的影响力，为工作人员营造出温馨、美好的工作环境，凸显出环境激励的作用。以环境激励的主要方式来说，一方面医院需配置各项医疗设备。另一方面对于人际环境来说，医院还能够通过开展文娱活动、或是交流活动等，促进医院工作人员之间的良好沟通，和谐人员之间的人际关系，解除部门间所存在的隔阂。而以生活环境来说，对于单身的员工，或是家在外地的员工来说，医院还能够尽可能为其提供帮助，例如安排宿舍等。 五、总结 总而言之，在医院开展人力资源管理工作的过程之中积极贯彻激励理论，作为现代医院在医疗改革背景之下的必然选择，并且也为当今时代发展之迫切需求。若能够积极发挥出激励理论所具备的作用，则利于保障人力资源管理工作的开展质量，进而提升工作人员在日常工作中的主动性，提高工作人员对于现代医院的信任及忠诚度。 作者:曹轶群 医院人力资源激励模式篇2 所谓的人力资源管理，就是在经济学和人本思想指导下，通过招聘、培训等管理方式来对组织内外的人力资源进行有效的运用，这样一来，可以实现满足组织未来的发展这一需求，也可以在满足组织目标实现的同时，完成人才自身发展的最大化。作为医院重要的组成部分，人力资源管理对医院的发展有着不可或缺的作用。为了实现更好的发展，各医院必须从制度的构建和执行出发，结合自身的情况来制定科学合理的人力资源管理激励制度，在相应的激励作用下，人才可以保证更高的工作积极性，为患者提供更好的医疗服务，提高医院的竞争力，进而保证医院更好的发展。 一、激励措施对人力资源管理的意义 （一）有利于员工工作热情的激发 对于员工而言，他们之所以能够在工作中保持不懈的追求和全身心的投入，这都来自工作热情的提升。只有拥有高昂的工作热情，才能在工作中有更好的表现，实现更好的工作效率。所以说，医院应该将“以人为本”理念时时刻刻地呈现出来，借助科学有效的人力资源管理来充分激发员工的工作热情。工作热情被调动起来的员工，会以更好的状态来面对和解决工作中的诸多问题，尽最大努力来完成自身的工作。据研究表明，在科学有效的激励措施的作用下，高达80%的工作人员工作热情可以被有效地调动，另外如果不采用对应的激励措施，只有大约20%~30%的员工能够对工作抱有热情。而且采取科学有效的激励措施，员工们无论是在智力方面还是体力方面都得到极为明显的提升。这样看来，医院应该重视相关人力资源管理形式的采用，保证员工们的工作热情。 （二）有利于员工工作素养的提高 单就激励措施而言，我们可以将其分为精神奖励和物质奖励两大部分，在这些奖励机制的驱动下，会吸引医院员工的关注，促使员工往组织期望的方向去努力，同时会提高员工自身的素质和能力，从而更好地提高工作的综合素养。工作素养的提升以及在医院管理中发挥的作用，可以从以下两个方面来体现：其一，相应激励措施的采取可以有效提高工作人员的专业能力，在其作用之下，部分工作人员可以全身心地投入工作和研究，提升自身的医疗服务技能，从而为患者们提供更加优质的服务。其二，激励措施的采取可以进一步促进医院评价机制的健全，激励措施的执行离不开公平合理的评价体系，激励措施的实施可以促进医院人力资源管理制度的健全和实施，这样也更能充分发挥人力资源管理的关健作用，同时也能一定程度地提医院管理水平。所以说，无论是对于员工而言，还是对于医院而言，采取相关的激励措施都有着不可忽视的作用。 （三）有利于医院核心竞争力的提升 对于大多数医院而言，多少都会存在科室间发展不平衡的情况，这也就意味着各个科室之间会存在待遇上、收入上的差距。久而久之，这会造成两极分化，强者更强，弱者更弱，不利于医院多学科发展，更不利于核心竞争力的提升。所以说，为了能够让员工都以积极的态度来对待工作，医院应该尽量公平地对待科室和员工，采用合理的差异化考核激励措施来保障员工的权利，进一步平衡科室间的发展。这样一来，整个医院可以形成一个积极的工作氛围，各个部门的员工也可以携手并进，共同努力。 （四）有利于良好竞争环境的形成 良好竞争环境的形成往往会有利于员工潜力的激发，在源源不断的动力驱使下，员工会创造出更好的业绩并提升自身的综合素质。而激励措施的采取恰恰可以为广大的员工创造良好的竞争环境。在激励措施的作用下，员工会以源源不断的工作热情和精力来面对工作，这不仅可以提高员工的自身素质，也可以在医院效益的提升以及竞争力的提高中发挥很大作用。除此以外，激励措施会凸显出优秀员工，还能够带动、影响其他人，在一个优秀的榜样带动之下，大家会形成努力工作、积极进取的工作氛围，从而为医院的发展做出进一步的贡献。 二、激励措施的具体形式 对于激励措施而言，是可以进行细分的。正如上文所言，激励措施可以分为物质方面和精神方面两个层次。 （一）物质方面 物质方面的激励措施是比较常见的一种方式，其主要包括工资、奖金、福利、津贴等等。这种主要体现在医院薪酬制度的激励措施，具有一定的科学性和合理性，它既属于一种对于员工的管理规范化，也属于一种医院管理的规范化。其中，物质奖励是最为基础的一种奖励方式，要做好这一点，医院首先要实行公平、公正、透明的薪酬制度，这是能够保证与物质激励措施可以正常执行的基本措施，在做好这方面工作的同时，医院应该正确评价员工的职业付出和贡献大小，对其进行不同程度的物质奖励。值得注意的是，这种奖励的程度也应该保持适当，过于强调厚重的物质激励措施应当慎重，不强烈推荐。 （二）精神方面 对于每一个人来讲，我们需要的不仅仅是物质方面的需求，我们还需要满足我们自身的精神需求。根据马斯洛的人类需求理论，随着社会的发展，我们的生活质量日渐提高，包括文化知识水平的提高，很多人对于精神上的需求比物质上的需求更加感兴趣。所谓精神上的需求，主要指的是人们被众人尊重、肯定和重视。其具体的举措可以细分为口头表扬、职务的晋升、优秀评比以及荣誉等。这些精神上的奖励可以让员工在得到自我满足的同时，也得到他人的尊敬。而那些得到精神奖励的员工，在自己的工作和能力得到认可之后，他们会以更为积极的姿态来面对工作，以求取更多的肯定。而在这个过程中，周围的其他人员也会因此而被带动，从而形成一种竞争的局面，这对于医院来讲十分有益。 三、激励措施在医院人力资源管理中的有效举措 对于医院的人力资源管理而言，激励的措施有很多，它们不仅可以极大地推动人员的工作热情，让他们以更高的效率完成工作，还能让医院的竞争力得到进一步提升。 （一）物质激励与精神激励相结合 为了保证激励措施能够保证长期有效的实行，医院应该在激励措施的落实方面进行多方位的思考。对于工作人员而言，单纯地采取一种激励措施不一定能达到很好的效果，虽然有时它在短期会有一定的效果，但是长远来看，单一的激励措施容易让员工处于疲惫的麻木状态，进而丧失对工作的热情。所以说，为了能够让员工对工作保持长期的热情并坚持不懈地突破自身，将多种激励措施结合起来实施，不失为一个良好的举措。比较常见的就是物质激励与精神激励的相结合的方式。对于人们而言，我们的生活离不开衣食住行，我们终究要靠物质来满足自己的基本生活，只有基本生活得到了满足，员工们才能以更好的状态来应对工作，以更加积极的热情来迎接患者，所以说，在一定的阶段中，物质方面的激励措施是极为重要的。在物质方面，我们能享受的一切是有限的，我们人生的很短，能享受的生活乐趣也是有限，正因为如此，人们对自己的物质生活很容易满足，他们在对物质激励渴望的同时，更希望自己可以让人生更有价值，得到他人的肯定，得到历史的肯定。所以说，对应的精神激励也是不可或缺的，医院应该对于员工所做出的贡献提出表彰，并给予一定的职业生涯发展空间，对专业技术人员来讲，职业生涯的发展空间是无法限量的，在这种荣誉的加持下，部分员工的热情会进一步得到激发。所以说，医院应该适当的将这种物质激励和精神激励相结合，这样一来，员工的工作热情会长期持续，其所起到的效果也会更佳。 （二）目标激励和制度激励进行结合 提起目标激励和制度激励，很多人不免会感到陌生，所谓的目标激励，就是指根据医院的发展情况以及相关员工的自身情况，医院为其制定一定的岗位目标和能力素质目标。与此同时，还要给员工一定的期限，如果他们能在该期限之内完成目标，则给予其一定的奖励；如果他们不能在一定期限之内完成该目标，则给予其一定的处罚。值得注意的是，该目标的制定不仅仅要结合医院和个人的实际情况，还需要保证科学性，目标不可过于“高”也不能过“低”。而所谓的制度激励，其更像是一种公示。在具体的制度奖励中，员工能够了解自身的努力方向，以及完成相应目标对应的奖励，这种制度激励的实行，不仅仅让奖励更加的透明化，也让员工有章可循。另外，健全相应的奖惩制度、竞争制度、晋升制度等的设立配合着目标激励的执行，起到一定的导向性作用，这会让员工对未来充满着方向感，为实现目标去积极努力和创造条件。 （三）完善考核的相关制度 对于激励措施的实施，重要的一点就是激励实施的公平公正，只有做到奖励的透明化、激励的公正化，人们才会以一种积极向上的心态对去竞争，以更加热情的态度去面对工作、面对争取激励的机会。相反，如果失去所谓的公平公正，这种激励措施不但不会起到正面的作用，还会起到一定的副作用，从而抑制人们对于工作的热情。因此，为了保证公平公正地进行奖励，管理人员需要积极运用绩效考核的相关理论和工具，结合医院自身的情况，制定能够促进医院以及员工长期高效发展的绩效考核制度，以及合理的奖罚尺度。四、激励措施在医院人力资源管理应用中应当注意的问题 （一）激励制度结合实际 对于医院而言，采取相应的激励措施确实是一个有效提高自身实力，促进员工竞争的有效举措，但是在对员工进行激励的同时，医院应该注意自身的一些问题，应该结合医院的发展目标、现状等自身的情况来对员工进行奖励，万万不可以因为这份激励而影响了整个医院的利益。而且，如果不结合实际情况进行奖励，这种所谓的“激励”可能并不会引起员工的兴趣，这样一来，所谓的激励措施也就失去了其原有的意义和价值。 （二）激励的合规合法性 医院在注意激励措施采取的公平公正的同时，还需要注意其合规合法性。首先要建立健全激励制度和考核评价体系，其次是具体实施中要公平公正，建议有一定的投诉监督机制，更有利于客观公正的激励实施。那些徇私舞弊、弄虚作假的行为应该严厉进行打击和控制。总而言之，激励措施的采用在医院的人力资源管理是极为有效的，它能够调动员工的工作热情，激发员工的责任意识，让他们以更加积极的状态来完成自己的任务，无论对于员工自身还是医院而言，都是极为有益的一种举措。 作者:袁枚 单位:常州市第四人民医院人事科 医院人力资源激励模式篇3 人力资源管理是医院整体管理工作中的核心部分，与医院未来的生存发展息息相关。然而在医院人力资源管理工作中需要科学合理地采用激励措施，不断提高内部工作人员的积极性和能动性，促使医院各部门和各项目工作可以协调发展、顺利进行，为医疗机构带来更多的社会效益和经济效益，有效提高医院人力资源管理工作的效率和水平，促进我国医疗事业实现长期稳定的发展与进步，为广大人民群众带来优质、贴心的服务。 一、激励措施在医院人力资源管理中运用的价值 （一）提升医院综合实力 因为医疗事业领域自身具备一定的特殊性，在管理工作中一旦出现错误便会给医院的稳定发展带来不小的影响。所以，医院的日常管理工作中，管理人员不仅要坚持“以人为本”的基本观念，还要深入的实践的工作环节中，充分了解医院内部各部门工作人员的多方面需求及思想变化趋势，进一步结合工作人员的内心需求为其提供相应的帮助和扶持，这样可以让工作人员深度感受到医院的关注和重视，并将自己的热情和精力投入到岗位工作当中，切实提高医院整体实力。 （二）提高员工积极性和主动性 医院是我国基础的医疗机构，在实际运营期间，需要保证医疗工作人员具备足够的工作热情和积极性，这可以在工作人员心态方面起到一定的促进作用，还可以在根本上提升工作人员自身的效率和效果。据相关调查研究表明，医院的工作环境、设施建设等方面与工作人员的工作情绪息息相关，医院在激励措施的帮助下可以有效推动工作人员的积极性和主动性。从整体视角来看，如果在工作环境和内容范围等方面没有对工作人员展开良好的激励工作，便无法获得理想的发展效果。 （三）增强对人才的吸引力 在社会经济迅猛增长的背景下，每个行业和领域的稳定发展都需要技术人才的支持，医疗领域亦是如此。只有保证对专业人才的补充和提升才可以在一定程度上实现医疗服务水平提升的基本目标，因此医院需要重点关注人力资源管理工作的重要作用，采用相关措施和手段实现整个医院实力的提升。在激励措施的融入后可以不断增强对技术人才的吸引力，并帮助医院留下更多优秀的人才，进一步提升医院在社会市场中的竞争力，实现各类发展目标。 二、激励措施在医院人力资源管理中的应用 （一）薪酬激励 薪酬激励是医院在采用激励措施过程中最常用的一种方式，也是医疗卫生机构中最直接、最有效的激励方法之一。薪酬激励在某种层次上来讲，不仅可以有效解决医护人员在日常生活中的经济压力和心理压力，还可以促使工作人员将自己的精力和热情投入在岗位工作当中，在根本上激发出工作人员的主动性和积极性，进一步提升医院对外服务的质量和效率，实现我国医疗事业的健康和谐发展。因此，在日趋激烈且严峻的社会市场当中，为了确保医院可以获取更多的经济效益、社会效益，需要及时创建出科学合理、公正完善的薪酬管理机制，一方面可以汇集工作人员的建议和观点，并为医院的未来发展和建设提供更多的依据和参考，另一方面可以促使工作人员明确定位自己的工作价值，进而结合医院实际发展情况不断优化并完善自己的能力，及时更改以往工作中存在的不足和漏洞，为医院医疗水平的提升提供更多有力的支持和保障。 （二）制度激励 制度激励主要是医院在落实激励措施过程中，为了实现医院可持续发展目标而创建的激励手段，主要涵盖了分配制度和人事制度等，两种不同类型的制度在实施过程中为工作人员发挥自身价值方面有着不可替代的作用，在实现吸引专业人才及稳定原有资源等方面起到了不容小觑的作用。在此过程中，岗位晋升机制的创建和优化也是保障医院健康发展、减少医疗事故发生现象的主要途径。另外，奖励制度和约束制度也是制度激励中的重要组成部分，在实际落实阶段中，前期工作主要通过适当的惩处行为消除医院潜在的不良风气和违规迹象，有效净化医院的工作环境和工作氛围。后期工作主要在奖励手段的扶持下，有效调动各部门工作人员的热情和主动性，进一步保证制度方面的激励效应全方位发挥，并取得显著的激励效果。针对恪尽职守、保持良好工作态度的员工及时给予适当的鼓励并促使其维持最佳的工作状态。因此，在创建医院制度激励措施期间，医疗事业中的管理部门及相关领导者需要结合医院的实际发展状况，不断细化奖励制度和奖励措施，保证制度激励措施具有一定的科学性和实用性，将制度激励不断贯穿在工作的每个项目环节当中，比如医科人员对新技术和新项目的研发与运用等，最大限度地发挥制度激励对工作人员的激励作用，促使其为医院的未来稳定发展打下良好的基础。 （三）精神激励 医院工作人员除了对物质方面有所需求以外，在精神方面也需要给予一定的支持和鼓励，主要是医院对员工的信任度、满意度以及尊重等。精神激励可以在一定程度上加强工作人员对医院及相关企业的归属感和忠诚感，有效激发出工作人员的工作积极性和能动性。管理人员需要不断从员工的角度来开展激励措施，强化员工与领导、员工与员工之间的交流沟通，利用心理因素和情感因素留住更多的技术性人才。和谐健康的情感氛围可以促使整个医院管理层构建出良好的人际圈，强化整个医疗事业组织的凝聚力，并为社会公众创造出富有和谐气氛的医院。荣誉是人类精神世界中的重要表现，其可以充分展现出一个普通人在社会环境中的应用价值。管理人员需要适当给予优秀员工一定的肯定和奖励，并授予相应的荣誉证书和锦旗等。多样化活动和工作任务的参加可以促使工作人员受到医院的尊重、认同和器重，进而明确自身的职责任务，有利于全面发挥工作人员的积极性和创造性。医院管理层需要为员工的各个方面给予一定的关心和关怀，在工作和日常生活中多多爱护人才，及时掌握工作人员在生活动态和思想动态方面的变化趋势及需求，积极排除员工的忧愁和困境。在实际工作期间管理人员需要尽自己最大的能力帮助人才、尊重人才，有效满足工作人员的心理需求，并在此过程中创建出员工与医疗机构彼此间的信任，切实提升员工的主人翁意识及归属感，并在实际工作中发挥自己的全部智慧才干，提高整个医院的服务质量和工作效率，为我国医疗事业的可持续发展提供更多的保障和支持。 （四）环境激励 环境激励手段是人力资源管理过程中最佳有效的激励手段之一，可以有效提升医院的工作效率，也就是说，医院通过手段措施优化并完善员工工作环境和生活环境来吸引社会中的专业化技术人才，并实现激发员工积极性的目的。因此，在新时代的发展背景下，各地区卫生医疗机构在面临着激烈的人才竞争挑战下，除了可以为人才提供相应的薪酬激励外，工作环境也需要融入激励措施的考虑范围内，并通过高品质的工作环境留下或吸引更多的优秀人才。在此情况下，医院不但要及时优化并整修原有的工作环境和员工住宿环境，摒弃过时老化的技术设备及屋舍建设，而且要为新入职且没有购整洁、舒适的居住环境，实现真正意义上的“以人为本”管理理念。 （五）文化激励 从整体视角来看，文化激励是医院人力资源管理工作中最容易忽视的激励手段，但是文化激励的价值作用不容小觑。只有在正确的文化激励背景下，才可以对医院人力资源管理制度进行全面的优化和完善，这在调节员工心理建设以及升级改造医院管理结构等方面有着一定的促进作用。除此之外，在文化激励的帮助下还可以为员工提供趣味化、轻松化的工作氛围，可以有效缓解员工的工作负担和工作量，并促使员工长时间保持积极向上的心态来面对各项任务，将工作人员产生错误的概率降到最低。 （六）业务激励 医疗事业对内部工作人员的专业技能及理论知识要求相对较高，而医疗工作者只有在工作程序中不断提升自己的能力和素质，才可以充分满足新时代背景下医疗事业的各项需求和标准。因此，医院在开展人力资源管理工作期间，需要为员工未来的职业发展规划给予一定的关注力度，并为其提供培训进修和学习指导的机会，促使工作人员实现综合性、集体化的发展。另外，为了保障医院实现和谐健康发展，需要定期组织专家讲座或论坛，不断提升工作人员综合素质，并在激发工作人员工作热情的基础上促使其对自己的岗位职责产生强烈的认同感。 三、激励措施在医院人力资源管理中应用要注意的问题 （一）重目标、轻手段 很多医院在落实激励措施时，因过度注重对措施的落实和应用效果，而没有意识到激励目标的重要作用，没有持有正确的激励目标认知。激励是企业管理人员结合整体组织框架的发展目标和管理对象的各项所需，采用科学有效的激励措施激发员工自身积极性和能动性的一系列流程。针对管理人员来说，采用激励措施的主要目标是为了让员工在医院运行发展期间可以充分发挥出自己的实力和价值，通过自身的工作热情和积极性来实现整体组织的发展目标。 （二）强化医院文化建设 管理工作主要是围绕企业文化来对内部工作人员展开全方面塑造和优化。医院的文化建设是人力资源管理工作中的核心，只有将医院的文化理念融入各项目、各部门工作人员的思想理念当中，才可以将医院的发展目标规划视为自己未来职业生涯的奋斗目标。所以，需要不断强化医院自身的文化建设，促使工作人员对医疗事业的文化产生强烈的认同感和归属感，并在此基础上充分发挥出自己的工作实力，全面彰显出医院采用激励措施的价值作用，促进我国医疗事业的稳定发展。 （三）适度、及时激励 适当、恰好的激励措施可以在一定程度上激发出内部工作人员的积极性、能动性和创造性，进而实现我国医疗事业的可持续发展。然而如果激励措施落实不到位或不够及时、恰当便无法获取理想的激励效果。所以，医院管理人员需要在实施激励手段过程中重点掌握恰好的时机，并把握一定的激励力度。另外，激励措施在实施过程中需要考虑医院自身的发展水平和经济状况，不可按照私人意愿盲目实行，及时性和适度性是医院实施激励措施的根本要素，两者之间具有一定的关联性，因此要对其开展统一化的对待。而且，在实施激励措施期间，医院管理层和领导阶级需要以身作则，充分发挥出引领作用和带头表率作用，全面发挥出自身的榜样作用激发内部工作人员的积极性和能动性。综上所述，激励措施在医院的人力资源管理工作中发挥着至关重要的作用，不仅可以激发医院员工的工作热情和积极性，还可以有效提高整个医疗事业的管理效率及质量。因此，医院的管理人员需要及时意识到人力资源管理工作的重要性和必要性，根据医院的发展状况创建出高效实用的激励措施，不断引入众多专业技术型人才，并在提升人力资源优势特点的基础上为医院的可持续发展提供更多的保障和支持。 作者:李吉 白晶 许倩琼 周春梅 单位:珠海市第五人民医院

开放大学地方学院开展绩效管理，既可突破学校传统的管理模式，又能增强学校的竞争能力，还是提高教职工整体素质的重要途径，从而实现教职工和学校的共同发展。根据《教育部关于办好开放大学的意见》，益阳广播电视大学为深化内部管理体制改革，健全和完善分配制度，强化奖励性绩效工资的激励作用，实现创建国家开放大学地市学院的目标，出台《益阳广播电视大学绩效考核与绩效工资分配办法》，积极开展绩效管理的实践与探索。开放大学地方学院开展绩效管理，能通过绩效管理的系统规划，创设一种高绩效的校园文化环境，从而使学校内部就学校目标和教师职业发展目标达成共识，让学校的全体教职工感受到持续改进岗位工作和提高个人绩效是他们应有的责任。 1绩效管理目的与目标 1.1绩效考核目的 将绩效考核的目的定位于关注学校发展，关注教职员工职业发展，致力于学校积极健康向上的校园文化的渗透，致力于提升全体教职工的生活幸福感。在学校的发展问题上，紧紧围绕提升质量、提高创新能力、发挥知识和科研优势、发挥文化传承和创新职能设定考核项目，突出教学和科研，向教学和科研倾斜。在员工的发展问题上，重视绩效考核的沟通反馈，让员工迅速改正导致不良绩效的行为，用绩效考核工具，把学校长远发展和教职工职业生涯发展紧密联系在一起。在学校文化渗透中，对于不能量化的文化因素，设置自上而下的统一价值观和原则。 1.2绩效考核目标 开放大学地市学院的绩效管理最主要的就是要确定学校的绩效，制定学校的发展规划和目标。益阳广播电视大学作为中部地区的一个地市级电大，明确提出学校发展目标：着眼于构建终身教育体系和学习型社会的全局，以全民终身学习为己任，以搭建服务全民学习、终身学习的大平台思考学校的未来，以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指针，立足建设全民学习、终身学习的学习型社会，按照“多元并举”的办学思路，以创建开放大学地市学院为目标，拓宽社会化教育服务新领域，使益阳电大在人才培养观念上有更大突破，人才培养模式上更加成熟深化，体制机制上更加灵活多样，力争使益阳电大成为全市成人学历教育的主阵地，非学历教育的领跑者，干部在线学习的主平台，国家级示范性教师发展中心，全市市民学习示范中心，真正把益阳电大建设成校园优美，特色鲜明，办学优势明显，质量得到保证，具有重大影响的开放大学地市学院。 2绩效考核内容与周期 绩效考核内容分为党建和师德师风考核、履行岗位职责考核和若干专项考核项目。考核周期以月度考核为主，根据考核内容的不同而作相应的区别对待。 2.1党建和师德师风考核 党建工作在学校工作中起引领作用，将党建工作和履行岗位职责作为考核内容的基础，设置基准分为100分。对党建工作的考核，与履行岗位职责考核融为一体，采取扣分的办法，计分规则所列扣分项，是所有教职员工必须不得作为的行为。党建工作考核的内容包括党费缴纳、党员学习、主体责任、组织建设和党员活动五项。师德师风考核从教师的职业道德和教师的行为作风进行考核。 2.2岗位履职考核 岗位履职考核的内容包括上班纪律、工作目标和工作表现三项。上班纪律的考核为学校刷卡考勤中抽查迟到、早退、非因公缺席的按标准进行扣分等；工作目标的考核为工作有严重失误的按标准进行扣分等；工作表现的考核为不服从学校或本部门工作安排的按标准进行扣分等。 2.3专项考核 根据学校的发展规划和目标确定宣传报道、教学管理、科研、个人奖励、部门奖励等若干专项考核项目。专项考核采取加分的办法，计分规则所列加分项，是学校鼓励教职员工的行为。宣传报道的考核为在各类媒体正面宣传学校形象与工作的，每篇按标准进行加分。计分的标准按新闻媒体的不同区别对待。教学管理考核的内容，包括论文指导、论文答辩、课程评阅、试卷命题、试卷评阅、课程面授、课程建设、学生管理等。教学管理考核根据内容的不同而采取按篇、按节次或按人数等不同的标准进行计算。如论文指导的考核为对指导教师指导论文合格的每篇按标准进行加分，专科、本科论文区别对待。课程网络考试是开放教育考试改革的重点，也是督促学生加强自主学习的主要方式，通过加强网考课程评阅考核，增加计分权重等，确保教学活动的顺利开展，提高教学质量。科研考核的内容，包括论文、著作、科研成果、课题立项四项。论文考核根据年度内在公开出版的学术期刊，按本学科权威期刊发表的论文、本学科核心期刊发表的论文和一般期刊论文三个档次每篇按标准进行加分。著作考核对公开出版的专著按独著、合著作者区别按标准进行加分。科研成果考核按级别区别按标准进行加分，加分由项目主持人分解到参与人。课题立项考核按级别区别按标准进行加分，加分由课题主持人按不高于计分的50%分解到其他参与人。个人奖励考核为教师个人获征文、教学竞赛奖按获奖层级、等级区别按标准进行加分；校级优秀党员、优秀党务工作者、先进工作者按标准进行加分，获市教育局（教育工委）、市直及以上业务主管部门、省电大先进个人称号的按标准进行加分，获市委、市政府奖励称号的按标准进行加分，省级政府奖的按标准进行加分。部门奖励考核对获得先进集体称号的部门按级别区别按标准进行加分，由部门根据部门人员所起的作用、贡献大小分解到个人。 3绩效考核的实施 党建工作、师德师风由分管部门牵头会同相关部门对被考核对象进行考核。履行岗位职责考核由部门正职会同副职对本部门除正副职外的其他人员进行考核。专项考核由分管专项工作的部门进行考核。 3.1明确任务目标及衡量标准 在每一考评周期的开始，被考核的教职工与部门负责人依据所在部门的整体工作任务目标，确定被考核的教职工在本考核期的业绩任务目标及衡量标准，作为本期业绩考核的参考依据。 3.2考核周期中的修正 若考核期过长或因外界环境变化过大等因素，在考核周期中，可由被考核的教职工与部门负责人根据情况共同对本考核期的业绩目标进行修正，但必须经主管校领导批准。 3.3考核评语的确定 考核评语通过以下程序确定。教职工自评。考核期结束，教职工根据在本考核期的目标业绩完成情况及考核期初确定的各部门《目标业绩考核及衡量标准》进行自评。部门负责人评价。部门负责人根据自己对教职工在本考核期的业绩目标完成情况、考核期的工作表现结合考核期初确定的各部门《目标业绩考核及衡量标准》对被考核的教职工进行评价。考核面谈。部门负责人与被考核的教职工进行考核面谈，对被考核的教职工在考核期的工作情况进行总结、指导和教育，双方达成一致意见。 3.4考核结果审核 各部门正职人员考核结果经主管校领导审核批准；其他员工考核结果经部门负责人与被考核的教职工确认。 3.5反馈考核结果 由部门负责人及时、客观地将考核结果反馈给被考核的教职工，并听取被考核的教职工意见，同时简要记录反馈情况并与被考核的教职工共同制定下一考核期的业绩考核目标及衡量标准。部门负责人可根据被考核的教职工情况制订相应培训计划，以便共同改进业绩。 3.6考核的异议与申诉 经面谈反馈，部门负责人与被考核的教职工就考核结果不能达成一致意见，被考核的教职工对考核结果有较大异议时，可书面提出申诉。 3.7绩效考核的计算 绩效考核与个人绩效工资挂钩。个人当月绩效考核分数乘以校内绩效工资基准分值即为个人当月校内绩效工资。个人当月绩效考核分数，由个人当月党建和师德师风考核、履行岗位职责考核和专项考核分数计算确定。校内绩效工资基准分值，根据人社部门和财政部门核定的绩效工资总量确定。 4结束语 建立科学有效、切实可行的绩效管理体系是一项复杂的工作，但对开放大学的管理和教学科研水平的提高会起到积极向上的作用。它将会促使教职工和学校按照组织发展规划和目标要求不断走向进步，实现教职工和学校的共同发展。

近年来，随着我国经济的快速增长和对外开放程度的持续深化，加之政府在国际社会上树立起的良好形象，使得我国在世界上的影响力得以显著提升，越来越多的国际游客更愿意前来我国旅游，领略五千年文明古国的魅力，而这就对我国酒店行业发展提出新要求。要想更好地服务国际游客，使其感受我国人民的热情，酒店餐饮服务便需要重视英语口语的应用，尽力拉进与国际游客之间的距离，为国际游客提供准确且贴心的服务，使这些游客成为宣传我国形象的“活广告”，为我国旅游业和酒店业吸引更多国际顾客。由朱晓博、何金编著，中国水利水电出版社出版的《从零开始学酒店餐饮服务英语口语》一书，结构清晰、主旨明确，以短信形式布阵情景对话，趣味生动，一目了然，是学习酒店餐饮服务英语口语知识的专业书籍，对于研究酒店餐饮服务英语口语的提升具有重要参考价值。《从零开始学酒店餐饮服务英语口语》全书共包括七个部分。第一部分讲解酒店应聘技巧，涉及求职意向、教育背景、工作经验、优点与不足、离职与应聘原因、薪酬与福利、询问面试结果的相关英语表达内容和技巧。第二部分介绍房间预定、门童服务、接待处办理入住、行李寄存、门房服务、失物招领、旅游信息咨询等前台服务英语口语的表达和相关技巧。第三部分围绕客房服务的英语口语知识与表达技巧展开，包括叫醒服务、房间清理、洗衣服务、维修服务和送餐服务等。第四部分介绍餐饮服务英语口语表达，涉及餐位预定、接待客人、点餐、上菜、安排宴会等场景的英语对话。第五部分介绍医疗、水疗、美容、理发、唱歌等休闲方面服务的英语口语知识。第六部分为商务服务，包括会议、打印、传真、兑换货币等方面的英语交流内容。第七部分介绍买衣服、化妆品、首饰等购物服务的英语交流口语知识。 一、酒店餐饮服务英语口语提升的必要性和可能性 (一)必要性 第一，国际旅游市场异常火爆。当前，国际旅游项目发展迅速，在新冠疫情爆发前，2019年我国出境旅游人数达到1.55亿人次，入境旅游人数达到1.45亿人次，国际旅游收入1313亿美元，可见，国际旅游市场异常火爆。即便由于疫情突然爆发使国际旅游业遭受重创，但随着疫情逐渐稳定，国际旅游业稳步复苏。在此情况下，酒店要想在同行业中抢占先机，良好的餐饮服务是第一竞争力，而为了更好地服务外国游客，提升酒店知名度，酒店餐饮服务人员英语口语水平必须得以提升。第二，同行业竞争日趋激烈。随着我国经济迅猛发展，民众的经济条件与物质生活水平显著提升，开始对酒店类等服务行业的服务质量、服务特色提出更高要求，这使得酒店行业的竞争日趋激烈，而要想在竞争中处于上风，酒店必须着力打造自身品牌，形成自身服务特色，为游客提供贴心、周到的个性化服务，而在此过程中，酒店餐饮服务人员的英语口语能力是一项必备技能，将在很大程度上影响酒店服务质量与口碑。第三，国家发展战略的要求。“一带一路”作为我国新时期对外开放的重要举措，其的实施必然可以提升我国在国际社会上的影响力，吸引更多国际友人前来我国旅游、参观、学习等。而为了更好地展现中华民族好客的传统美德，服务于国家对外开放的战略要求，酒店类等服务行业要提高自身服务水平，其中优秀的英语口语服务极其重要。 (二)可能性 第一，酒店餐饮业的重视。国际旅游市场的迅速发展使酒店行业的竞争日益激烈，越来越多的酒店管理者开始重视工作人员餐饮服务水平的提升，尤其是服务人员的英语口语能力，并围绕英语口语能力制定了一系列考核制度、奖惩制度、晋升制度、培训制度等，以此来刺激酒店餐饮服务人员对英语口语能力的关注。第二，高校相关专业的开设。高校教育属于专业教育，与市场结合紧密。随着我国酒店类行业的迅速发展，高校中与酒店类相关的专业建设也取得了明显进步。考虑到酒店行业国际化发展趋势，高校酒店类相关专业高度重视对学生英语口语能力的培养，不断加大在基础内容学习、教材选择、教师配备、实操训练等方面的投入力度，以期为餐饮服务行业培养高素质的专业英语人才。同时高校与酒店企业展开合作，为学生提升英语口语能力提供了良好平台。第三，酒店餐饮服务人员素质的增强。随着我国教育事业不断发展，教育行业体系逐渐完善，国民素质取得明显提升，营造出浓厚的学习氛围。大众致力于借助多种方式和途径加深学习，提高自身学历水平，如此一来，酒店餐饮服务业便能招到素质较高的服务人员，这对于酒店餐饮服务英语口语能力的提升具有重要帮助。 二、酒店餐饮服务英语口语提升的重要价值 第一，有利于增强酒店综合服务水平，提升酒店知名度。以往，酒店餐饮服务对象多以国内客人为主，服务人员即便不具备良好的英语口语水平也不会影响彼此之间的沟通交流。但近年来随着外国客人的增多，服务人员英语口语能力不足的问题逐渐暴露，甚至部分人员因英语口语水平有限而不敢接待外国游客，这既影响了外国游客的入住体验，也对酒店形象造成一定负面影响。因此，增强酒店餐饮服务英语口语水平有利于提升酒店综合服务水平，为外国游客提供更加细致、周到的服务，强化外国游客的整体体验，同时可借此进行宣传以提升酒店知名度。第二，有利于提升服务人员综合能力，实现人生价值。酒店餐饮行业属于服务行业，入职门槛相对较低，鲜少有高学历人才加入，且从事该行业的很多人都认为服务行业没有前途，难以实现人生价值，因此工作积极性不高。但随着国际旅游市场的持续开拓，外国游客数量逐渐增多，这便对服务人员的英语口语水平提出了新要求。酒店餐饮服务英语口语的提升，一方面能够为外国游客提供更加精准的服务，强化外国游客的整体感受，另一方面能够促进服务人员能力的提升，使其充分认识到自身的价值，为自身职业生涯晋升提供助力，从而实现人生价值。第三，有利于推动地方旅游产业发展，适应地方经济转型。随着绿色经济理念深入人心，诸多地方政府不断加大经济转型力度，调整原先以工业经济为主的经济结构，大力发展旅游、酒店等第三产业，取得了良好的经济转型效果。酒店餐饮服务英语口语的提升，能够有效增强酒店综合服务能力，吸引外国游客入住，增加酒店经济效益，促进当地旅游产业实现新发展，进一步推动当地经济结构调整，促进经济结构转型升级。 三、酒店餐饮服务英语口语提升的策略分析 (一)酒店方面 酒店餐饮服务英语口语水平一定程度上代表着酒店的服务能力，可吸引更多外国游客入住，从而增加酒店经济效益。对此，酒店可从以下四个方面出发提升餐饮服务英语口语能力。第一，建立奖励机制，促进酒店餐饮服务人员英语口语能力的提升。科学合理的奖励机制是促进酒店服务人员素质提升的重要手段。因此，为促进酒店餐饮服务英语口语的提升，酒店需要明确地将英语口语能力作为奖励制度实施的重要内容，给予能够运用英语口语服务外国游客的员工以必要奖励，并与员工后续评优、晋升挂钩。奖励机制的实施需要依托完善的配套设施，可以在外国游客入住时便提供专门的服务人员，在离开酒店时，诚邀游客就工作人员在其入住期间的服务进行评分，并以此作为奖励依据，保障奖励制度的公平、公正。奖励制度的实施可激发服务人员提升英语口语能力的积极性，从而提升酒店服务国际游客的综合能力。第二，将英语口语能力纳入考核指标范围。现代化的国际酒店必然具有完善的考核制度，以提供良好的服务水平，保障在同行业竞争中不落下风。因此，酒店可以在员工考核制度中明确规定英语口语考核的具体内容，鼓励酒店员工积极学习英语口语，珍惜每次培训机会，敢于和外国游客交谈，在实践中提升英语口语能力。同时酒店应将英语口语作为员工晋升和争取更高薪资待遇的重要考核标准，以此激发酒店餐饮服务人员积极提升英语口语能力，为外国游客提供良好的服务，进而提升酒店形象。第三，重视引进酒店餐饮服务英语专业人才。任何行业的发展都离不开专业人才的支持。因此，酒店需要引进专业酒店类英语人才，迅速提升酒店人员服务外国游客的能力，强化外国游客的整体体验，间接提升酒店知名度，进而吸引更多新游客入住。酒店在引进专业英语人才的同时，要加大投入力度，与高校开展合作以获得优质人才资源。第四，加强对当前酒店餐饮服务人员英语口语能力的培训。由于行业认知局限，诸多人才不愿意从事酒店服务行业，多数酒店也由于自身实力在引进专业英语人才方面不具备优势，对此，酒店应通过为餐饮服务人员提供专业培训的方式来提升餐饮服务英语口语能力。具体而言，在培训过程中应按照不同岗位采用小规模培训，以保障培训效果。并注重激发员工积极性，可以将是否参加培训作为考核员工综合素质的一项重要内容。此外，培训结束后应借各种形式进行考核，对于不积极参加培训、培训不合格的员工给予适当惩罚，调动员工认真参与培训的积极性与主动性。 (二)高校方面 第一，重视相关专业学生英语口语能力的培养。当前高校英语教学方式较为传统，即重视学生对英语基本知识的掌握，侧重词汇、语法、写作教学，旨在帮助学生通过期末考试和四、六级考试，而学生学习英语的主要目的是为了完成学业或者进行更高层次的深造。该教学模式难以适应市场对于高水平英语口语能力人才的需求。因此，酒店餐饮服务英语口语提升需要高校相关专业教师重视学生英语口语能力的培养，并以此为目标革新英语教学模式，采用多种教学手段和实践途径为学生英语口语的能力创设良好环境，进而提升学生英语口语能力，为酒店餐饮服务行业储备优秀的英语人才。第二，制定培养目标，突出英语口语能力的提升。经过多年发展，高校酒店专业在人才培养方面渐成体系，为酒店培养了大量优秀人才，促进了我国酒店行业的快速发展。鉴于酒店餐饮服务英语口语提升的现实需要，高校酒店类专业应制定相应的人才培养目标，既要注重学生对基础专业知识的掌握，也要重点突出对学生英语口语能力的培养，并明确培养目标实现的基本途径，以切实提升学生英语口语能力，充分满足酒店餐饮行业发展需要。第三，编写、选用适合职业发展的英语口语教材。酒店餐饮服务英语虽然具有一定参考标准，但是在具体服务过程中会出现一些特殊情况，这就需要服务人员能够沉着应对。高校酒店类专业在英语教学过程中应努力为学生创设真实的场景，在英语教材中尽可能涵盖酒店餐饮服务的各种场景和突发状况，为学生能够更好地应对工作奠定基础。同时，高校要派遣教师深入酒店餐饮服务企业中亲身感受英语实际应用场景，为编写专业英语教材积累素材，这样更有利于学生英语口语能力的提升，并使其更好地服务酒店餐饮行业。第四，强化酒店类专业学生实践教学。实践教学是学生强化知识的重要途径，高校酒店类专业要安排学生定期前往酒店进行阶段性实践训练，通过实践训练强化学生英语口语交际能力。同时为保障学生在实践中能够切实提升英语口语能力，高校可以通过考核的方式来检验学生英语口语能力是否取得进步，并做好记录和反馈，以便日后完善英语口语实践教学。综合上述内容，酒店餐饮服务英语口语提升的研究在当今全球经济联系紧密和跨国旅游行业迅速发展的背景下具有必要性和可能性，同时，提升酒店餐饮服务英语口语水平有着重要价值，集中体现在提升酒店综合服务能力和人员素质以及当地旅游产业发展等方面。为实现这一价值，在酒店方面要从奖励机制、人才机制、培训机制和考核机制等方面入手，而在高校方面要重视目标、教材、实践等方面，为酒店餐饮行业提供优质的英语人才。 作者:朱晓博 何金

当今社会不断的进步，科学技术也在不断地推动我国社会的发展，我国要更加重视对于科技的发展，并且不断地提高技术的创新能力，这也能够全面地提高我国在世界上的竞争力。交通的发展对于我国发展有着重要的影响，并且在交通领域对于技术的要求也非常的高，要不断的在交通领域加强对于技术的研发，我国要加强交通科技信息资源共享的政策，为交通行业的发展创造良好的条件。 1.交通信息资源共享的内容 1.1交通信息资源共享的概念。他指的是交通行业的发展在具体的应用过程中所能够体现出来的在各个阶段进行科技的共享，这也包括交通科技所使用的条件和范围，使用的过程以及产生的效果等具体的信息。要对这些信息进行整理，并且将这些整理好的材料放到共享平台上，进行更好的展示。 1.2交通信息共享管理的现状。交通科技信息到管理部门主要包括各级政府所设立的，专业的有关科技发展的管理部门。这些部门对于科技研发和使用进行较严格的管理，交通行业它自身的管理部门，主要是针对全国的各个地方的交通单位内部的技术研发，检验报告等内容进行管理。 1.3交通科技信息资源共享的约束。1.3.1利益约束。信息资源的拥有者愿意将自己的信息与其他人进行分享，交通科技的信息资源是社会公共的产品，它的共享性和消耗的无损耗性都希望可以享用其他机构提供的信息，并且进行投资，对于信息资源进行建设。进行信息共享之后，随着使用的用户不断的增多，产生的利益也会不断的加大。这就需要建立一个利益平衡的机制，进行资源的共享，不断的促进相关单位的发展。1.3.2产权约束。知识产权是对科技成果的一种保护，也能够不断地推动科技的发展。知识产权是一种私人的权利形式，将产权的利益达到最大化，在一定的程度上对于资源的共享产生了很大的制约。寻找到信息资源共享和知识产权的保护这一平衡的点，采取合理的措施，对于资源进行合理的保障。1.3.3安全约束。在资源共享过程中，大多数的科技项目和科技成果很多都是由各级政府所保存的。对于资源的共享，要有严格的制度进行管理，明确资源信息共享的范围，并对这些信息建立一个公开共享的制度，切实的保障信息的安全性，这也是实现信息共享的一个重要的前提。 2.交通科技信息资源共享概况 为了不断的改变资源分散，封闭的情况，充分的发挥科技资源对于技术进步中的重要作用。我国提出建立交通科技信息资源共享的平台，对于资源进行合理的整理。 2.1交通科技信息资源共享出现的问题。共享平台的建设虽然已经对于信息进行了整合，但是信息获得的方法还存在着一些问题:（1）政府向有关的行业和社会公开信息时比较畅通，但是企业不能够根据所提供的信息，进行不断的发展。（2）部分单位不能够将信息进行及时的更新，并且不能够将更新的信息与其他企业进行共享。 2.2交通科技信息资源共享问题产生的原因。（1）缺少对于信息资源管理和服务的相关机构。当前没有专门的机构对于信息的资源进行收集管理和服务，一方面需要有各个行业以及企业单位共同参加信息共享的建设，这也增加了信息收集难度，另一个方面行业外的科技资源没有一个统一的机构进行引进，这也会造成资源重复，同时也会给资源的更新带来一定的难题。（2）缺乏统一的立法。我国的相关法律法规没有进行完善，这也会导致在进行资源共享的很多环节收到很多的制约，也会产生很多的问题，并且会让资源共享的过程出现混乱的情况。 3.交通科技信息资源共享政策体系 建立一个完善的交通科技信息资源共享的政策，这也是解决当前资源共享法律缺失这一问题的需要。这更能够保证共享行为，保社会的利益，在法律的范围内进行交通科技信息的资源共享。建立交通科技的信息资源共享政策需要在法律为依据的前提下进行，这样才能够保障社会各个方面的利益，也能够保证对于知识的保护，更好地保障信息共享能够全面的实现。信息资源产生交通科技活动中，在活动过程中可以有效地获取各种信息，并通过相关制度对于资源进行有效的共享，更合理的利用信息资源。相关政策的提出要以管理业务为重要的依据，以科技管理为核心，不断的开展各项业务，并结合相关的活动，建立一个完整的政策体系。 3.1交通科技信息资源布局政策。对于交通信息的资源进行不断的开发和利用，也要对这些资源进行合理的规划，提出信息资源建设的合理方案，以及具体的措施，主要是对于资源信息进行合理的规范和管理。要制定更全面的交通科技信息的资源采集政策，共享利用的政策，共享的保障政策等这些政策作为指导。 3.2交通科技信息资源共享利用政策。进行有效的规定资源共享的内容和范围，以及使用的流程和服务的方式等。主要包括对于信息资源的公开，相关的服务政策，管理工作。（1）交通科技信息的公开政策。这项政策应该公开信息资源的种类，信息的范围，对于信息资源的内容主要包括:科技政策，科学技术的规划，以及各种计划的项目，科技获得的成果，科技产生的基础条件等。（2）交通科技信息资源的服务政策。这项政策要确定好服务的机构，以及服务的内容和方式，服务的基本流程，和相关的收费标准。（3）交通科技信息的资源管理政策。这项政策主要包括对于信息资源的加工，对于信息资源的组织，储存和相关的管理工作。 4.交通科技信息资源共享政策制定的建议 我国的科技不断的进行创新，共享的观念也越来越受到人们的欢迎，随之带来的交通运输科技的信息资源共享受到很多人的关注。在现有的管理制度基础上，政府也应该根据当前发展的实际情况制定一些合理的措施，才能更好的保障科技信息的资源共享。制定的相关政策，主要在于对于资源的开发利用，以及合理的规划。将科技的成果进行整合，并将信息进行共享，更好地保护知识产权，也有利于信息到不断发展。 4.1政府也要对于科技项目进行合理的管理，采取对于科技成果的管理，钱志亮出科技奖励的办法，重点的实验室管理办法，这些制度都增加了对于信息共享的约束力。对于科技项目进行检查，对于科技成果进行审核，对于相关的奖励进行评定，对于重点的实验室项目进行认定这些都是科技管理工作中重要的环节，这也增加了对于信息资源共享的要求，不断的增加管理的方法，保证资源能够长期的共享下去。 4.2不断的加快对于交通科技档案管理的制定和实施工作，加强对于科技档案的管理。更好地研究制定对于档案的管理方法，对于档案等相关数据进行合理的整理，并且也要对于科学研究过程中资产的保护，不断的加强资源共享的利用和支持。 4.3不断的加强共享资源信息的安全保护制度，也要不断的完善这项制度，才能够更好的保障共享人的合法权益，也要出台相关的政策，加强对于共享资源知识产权的保护，更好地规范信息共享行为，保障人们的合法权益。 5.结束语 交通信息资源共享政策的研究，更能够保证资源共享的顺利进行，也能让更多的企业不断地发展起来，更好地规范在资源共享中存在的问题，保证信息资源的安全性，推动我国社会的不断发展。

在社会经济快速发展下，互联网中融会了很多种信息技术，已经成为了我们日常生活和工作中不可缺少的一部分。互联网将传统的旧式产业大力变更，改造着形式多样的企业。同时，“互联网+”背景下冲击着企业管理，企业需要将不完善的管理流程及时摒弃，开展新的战略管理途径。对于新的战略管理，企业需要结合实际情况，设定最适宜的化解渠道。企业需要对当前市场慎重解析，拟定管理战略，并将战略积极落实，以此来帮助企业在竞争激烈的市场中站稳脚跟。 一、互联网+背景下疏浚企业战略管理面临的挑战 对于疏浚企业新时期面临的挑战，主要有以下3方面： （1）从服务层面上来看，“互联网+”增添了很多新的市场变化。网络快速发展下，企业接纳了客户中心，创设了新的客户驱动。企业可以通过各种各样的互联网手段收集客户建议，并着手改进问题。多个行业据于此，结合拟定的新途径来完善自身发展模式。 （2）实践获得了新形势下的竞争优势，将以前偏浅层次内的产品中心及时摒除。这是因为以客户为主满足新时代市场发展趋势。结合内在职工，可创设多层次的管理服务。网络下有着多重变更，将不适合的组织构架及时替换。 （3）从经济视角上对企业战略管理途径细分，其种类众多：增加新的产品，采纳新的销售模式，延展可供应的原材料来源，重新设置内在架构组织，拓展新市场。整合这些创新，切实提高产出效率，完善旧式流程。管理创新重新设置了很多种资源，在互联网+背景下做好资源优化和整合，对现存各项资源有序调配。 二、互联网+背景下影响企业战略管理的因素 企业战略管理来源于很多方面，这些方面对于企业发展带来了或大或小的影响，文章从市场环境、政治环境上深入分析。 （一）政治环境因素 对于社会发展而言，疏浚企业作为社会的一部分，其各项管理活动以及经营活动都需要遵循国家相关制度体系进行，法律发挥着维护社会和谐安全发展的作用。互联网+背景下，疏浚企业需要对各项投资政策以及管理政策进行明确，结合国家政策变化而相应的调整财务管理对策，确保疏浚企业可以在竞争越发激烈的市场环境下站稳脚跟，提高自身发展的能力。 （二）市场环境因素 任何一项组织来讲，其发展都需要依靠市场，而疏浚企业也不例外。市场发展环境对于疏浚企业带来很大影响，关系着疏浚企业整体发展趋势。在目前激烈的市场竞争环境下，疏浚企业管理活动应高度重视市场发展环境，对市场发展情况时刻重视，准确掌握好市场形势，对疏浚企业的发展起到积极作用。 三、分析基于“互联网+”背景下企业战略管理的途径 （一）加强管理者的战略能力，确保各项决策的科学性 因为疏浚企业作为资本密集型企业，其企业管理者的决策能力往往决定着企业的运营水平。因此应提高决策者战略管理能力，进而提高疏浚企业组织战略发展意识。 （1）对疏浚企业组织决策者开展培训，确保组织决策者掌握管理知识以及战略，并有能力制定管理技能，积累战略管理实践经验。在情况允许下，疏浚企业还应该让决策者到国际先进疏浚企业对标和学习，对现代企业战略管理理念进行分析，使决策者的决策更有科学性与依据性。 （2）培养疏浚企业决策者战略思维能力，要对高管团队优化，提高决策者执行力，保证企业每一项经营决策都以战略发展为主，进一步加强企业战略管理能力。 （二）根据情况制定企业战略，突出自身发展优势 从当前我国疏浚企业发展来讲，很多企业相对国际疏浚公司仍都处于发展阶段，因为企业自身缺乏高端设备与技术，所以在制定战略中，应对自身情况充分考虑，并根据企业特征，可首选如下几种战略： （1）差异化战略既能够最大限度利用企业资源，也能够正面与其他疏浚企业竞争，有助于提高企业经济效益； （2）集聚优势战略在疏浚企业战略制定中，要注重突出自身优势，换言之，就是在一个细分的市场中集中自身所有优势资源，借助自身优势获取更为广阔的发展空间。 （三）加强战略管理实施过程，提高职工工作积极性 对于疏浚企业发展来讲，加强实施战略管理的过程特别关键，在具体中应从如下几点入手： （1）要加强控制战略，构建与自身发展相符的战略控制体系，为顺利进行战略计划提供科学依据； （2）注重与职工交流，并将企业发展目标以及战略意图传递给职工，让全体职工在进行工作中，明确自身在企业战略管理控制中扮演的角色，这有利于职工在企业工作中找到归属感。 （3）加大力度对职工进行培训，进而来提高职工的素质素养以及工作能力。 （4）做到以人为本，切实关心职工生活，对于职工遇到的困难要及时帮助解决，解决职工的后顾之忧，为职工可以更加安心、集中精力地工作做好各项基础。 （四）创新可选取的技术，妥善整合企业资源 “互联网+”被融入在各大行业中，为各大行业的工作带来了便利。随着新技术流程的产生，生产管理增添了很多新的优势，创设了协同供应链应结合新式链条。结合顾客需求，考虑客户表现的需求需要。利用信息技术，企业创设新阶段下 技术体系。对企业已有的资源妥善调配，常态运作各项新技术。面对瞬息万变的市场环境，要对现存技术积极调整，吸纳多种信息渠道来改善市场环境，提高管理可以获取的质量。在利用各种新信息形式下，企业掌控着市场上最近的信息，明确供应链中各项环节。快速响应各个阶段中导向变化，从整体上提高管理效率。 （五）完善战略管理机制，提高企业研发管理能力 疏浚企业想要得到稳定的发展，就需要完善战略管理机制，具体工作从如下四方面上入手： （1）完善财务管理体系，疏浚企业应构建规范、可行的成本会计制度，明确支出成本费用的范围，对核算成本费用程序规范和完善，以来提高成本控制效果； （2）提高企业自身研发管理能力。互联网+时代背景下，要求疏浚企业要清楚认识自身实力，不能盲目、一味地参与市场竞争，应把握好每一次发展机遇，适时地扩大企业发展规模。 （3）完善生产管理体系，构建一套有效、合理的生产管理方法。在处理经常性工作上，严格遵循相关制度体系，所有事项都需要结合相应管理程序，既为处理各种突发事件打基础，也为更加规范化企业战略管理秩序提供依据，同时还需要 构建完善的激励机制，完善绩效评价体系。 （4）建立健全的奖惩制度。在工作中对于表现优异的职工，及时给予奖励，奖励形式包括物质奖励与精神奖励，以物质奖励为主，进而提高职工工作热情；反之，对于工作中偷懒、违反工作纪律的职工，及时给予处分，情况严重者给予开除处分，大大净化航道局企业内部工作气氛。 （六）充分利用现代信息技术，创新企业战略管理途径 在互联网+形势下，很多种现代科学技术广泛运用到企业战略管理中。在企业战略管理中运用信息技术，可大大提高企业发展能力，当前已经有很多疏浚企业利用现代新型技术实现企业信息化、现代化管理，是企业创新战略管理的一大体系。在目前市场发展环境中，企业管理活动需要利用现代新型技术来提高战略管理水平，利用信息技术可以更好地实现分析和创新企业战略管理途径，有助于企业管理人员对市场发展环境与企业发展动态科学分析。 四、结束语 综上所述，基于“互联网+”背景下，推行战略管理作为我国各大企业提高经营管理能力的强有力措施，其关系到企业是否能够取得长远发展，因此疏浚企业都需要树立起战略意识，从多方面上加强决策者管理能力，结合企业具体情况，制定可行、具体的管理战略，注重战略管理推行过程，完善战略管理制度，进而从整体上提高核心竞争力。

一、聘用制事业单位人力资源管理的主要问题 以我国园林类型事业单位的人力资源管理为主要研究分析对象，该类型单位工作中存在的主要问题表现如下。 （一）管理思路与理念有待结合现实进一步提高 我国目前部分聘用制事业单位，尤其是不具备鲜明科学技术发展特性的服务型园林事业单位，长期受到以往计划经济时期营运管理模式的影响，欠缺先进科学的人力资源管理体系的引导。传统类型的人力资源管理，以约束与规范职工执行单位相关制度为主，而在个人价值体现、自我增值以及将集体与个人的发展目标结合一致，积极提升职工工作积极性方面，远远达不到具备发展观的当代人力资源理念。因此受到管理手段局限的园林事业单位人力资源工作，在其深远的发展规划上压制了职工对于本职工作的创新思维。 （二）人力资源管理制度尚不完善 不合理的人员构架与配置，也反映出园林事业单位在人力资源管理制度上有待完善。以刻板教条的规章制度来使职工服从单位的规范管理，即时出现与现实需求不相匹配的矛盾或待优化部分，也较少能实时改进，致使越来越多的管理约定偏离了社会经济体制及本单位的发展路线。另外，由于长久以来各岗位职工配备不科学，致使人力情况分布不均，形成了人浮于事的尴尬局面，最终导致工作效率低下，严重制约了单位的目标达成及良性发展。 （三）失效的激励机制 一套行之有效的激励与监督机制能更好的促进、增强职工积极性，并有助于人力资源管理人员在管理模式与体系上不断拓展与革新，为事业单位持续发展提供动力。但从当前部分园林事业单位所设置实施的薪酬绩效系统来看，相同岗位薪资水平呈现平均化，并没有体现出个人职业能力素质、主观能动性、学习能力以及发展潜力等因素而产生的差异，直接导致了单位内部竞争力、活力不足，使综合素质优秀的职工个人价值发挥不充分，严重妨碍了园林事业单位内部工作效率的提升。另外，对于岗位匹配度不达标的部分职工，缺乏针对性的督促改进措施及具体实施方案，在其达不到岗位要求的情况下也能与他人一样同工同酬，给单位内部各部门正常工作的开展带来了隐患，同样也影响了职场内的公平公正制度，会使其他职工产生消极怠工情绪。这类传统模式下的人力资源激励机制，失去了促进工作方法创新、对职工行为产生约束效力的作用，已无法适应于当代社会、经济的发展需要，需要加快转型。 （四）信息化管理手段运用不足，妨碍工作效率提高 在互联网计算机信息技术更新迭代日渐频繁的当今，先进的计算机信息化技术已被越来越多的企事业单位、机构组织应用于日常管理工作中，并从使用效果来看大大降低了基础工作的计算分析所投入的人工成本，节约时间、资金的同时也提高了信息处理准确度。但由于事业单位引入人力资源概念较晚，加之部分管理层对具有先进科学性的人力资源理念认知度不足，使之在单位内的发展得不到重视，因而在管理手段与模式上还相对滞后，仍停留在传统的思维观念中，处理日常事务仍沿用简单的办公软件。但随着社会经济的迅猛发展，园林事业单位职工人数以及业务量的增长，已无法满足当前大量的人事数据处理分析工作的要求，尤其在进行职工职称评定、薪酬绩效核算以及职工基础信息维护更新上，繁重的业务量反而导致了手工处理模式下工作质量低，无法保证准确率的情形。 （五）职工培训跟不上实际工作需要 培训工作的主要目的是为了通过教育学习，使职工完善工作所需知识体系，提升个人综合职业素养与能力，更好的服务于本职岗位。但园林事业单位目前所开设的职工培训计划与课程，脱离了这一目标体系，没有依据不同员工的发展现状与工作绩效考核结果来制定培训计划，而是盲目的设置空乏的培训课程，失去了培训工作的原始意义，既浪费了单位的培训经费又耽误职工的正常工作时间。尤其是在当前提倡职工价值观与单位发展紧密结合的事业单位转型期间，传统模式下的职工培训需要跟上时展的步伐，进行深化变革。避免培训工作流于形式，应使其成为单位阔步前进的根本动力。 二、聘用制事业单位人力资源管理优化策略分析 （一）掌握社会经济发展，适时引入现代管理观 园林事业单位要使自身的改革与发展能与社会经济发展紧密结合起来，就必须提高对人力资源概念的引入及转变传统管理模式，并得到高层管理者的认可与重视。将发展职工提升其核心价值，列为管理工作重心，以此来激发职工的最大能动力，做到重塑对劳动、人才、知识与创新的认知，充分发挥职工积极性与创造力。顺应时代与科技的发展形势，将科学的管理观积极引入到园林事业单位规划中，促进单位的良性发展。 （二）搭建适宜的人力资源管理制度 优秀高效的人力资源管理制度多种多样，但要结合园林事业单位的实际需求来调整完善，逐渐形成具有自身特色、符合发展需求的管理体系。首要考量的指标就是当前单位职工的现状、单位规模以及目标规划。系统分析并设立合理的人员配置，调整现有职工结构，使每个岗位及职责充分饱和，将被动、传统的人事管理转变为更加积极主动的人力资源创新模式。 （三）设立科学合理的薪酬绩效体系 薪酬直接体现出了职工劳动付出的价值，因而需要具备公平公正以及按劳分配的原则，并在一定程度上能够引导单位内部合理有序的良性竞争。因此完善的薪酬绩效系统要充分反应出职工在日常工作中的专业度、责任心、任务达成率与自我学习完善的状态，并起到积极促进的作用。另外在绩效奖励上不能仅限于物质奖励的方式，可以结合职位调动晋升、奖励学习机会等精神层面的模式，来丰富绩效奖励形式。 （四）引入科学技术力量，促进信息化管理水平 园林事业单位作为一个为社会大众提供绿化服务为主的政府职能性机构，在管理手段上可引进较为成熟的信息化管理系统，以其高效精准的信息处理水平，来节约大量在基础数据计算与分析工作中的人工投入。对于职工绩效考评、培训提升以及发展规划，均可以在一套全面的人力资源系统中完成。最终通过信息共享的方式，将科学分析结果反馈给职工个人及其管理者，并在系统中进一步针对性的对职工生成个性化的解决方案，以此来打造一个结合人力资源多功能模块的健全系统。对于这种可广泛结合各部门需求使用的高科技技术，园林事业单位人力资源管理部门同样可用作于职工基本信息管理、绩效薪酬数据统计与核算、职工培训课件制作与讲授等各个模块中，并依托该系统进行日常化管理，仅需投入少量人力维护更新数据即可。最后，还能通过系统内的各项人力资源数据分析，对不同区间内的单位发展规划，为单位管理者提供可靠、准确的决策信息，与数据支撑。 （五）将提升职工综合素质与培训系统相结合，增强职工个人竞争力 培训是事业单位直接增强职工职业素养与专业技能，从而提高工作效率的有效渠道。在培训类型上可选择内训、外送委培以及两者相结合的方式。为了进一步提高培训工作的成效，首选要收集各部门的培训意向，并结合以往职工绩效考核中的不足之处，要有针对性的实施培训方案，避免培训资源的浪费。另外，值得注意的是培训仅仅是促进手段，而不是最终目的。因此要对培训结果进行跟踪与课后的反馈考核，以此来全面了解培训目标的达成情况，为下次培训工作的开展提供指导方向。只有通过持续的学习，使职工掌握更多与岗位需求相关的专业知识，了解行业发展的动向与趋势，才能将与时俱进的理念结合到单位的目标规划中来。 三、结语 综上所述，我国事业单位的发展进程中，还受到诸多影响因素的阻碍，尤其需要对其中传统的人力资源管理模式进行深度的革新。当前形势下，先进理念的人力资源管理体系，受到越来越多的事业单位的关注与重视，并将改革工作的重心聚焦在新型人力资源体系中。针对上文中为主要分析对象的园林事业单位，要深入研究探讨当前人力资源管理中的弊端，寻求管理手段的创新与变革，并得到管理阶层的支持和大力推行。同时，在不断摸索前进的过程中，搭建起符合园林事业单位的人力资源管理系统，始终以先进的发展观指导园林事业战略发展，为园林事业提供持续稳定的驱动力。

本文阐述了烟草农业的科技发展内涵，分析了当前我国烟草农业科技发展的现状及存在的主要问题，并结合我国国情及烟草行业发展实际，提出了相应的一些对策及建议。烟草农业是农业生产之一，其进步依托于现代管理、科学技术、工业技术的高低，旨在实现社会和经济效益良好发展。对于我国烟草农业的发展而言，科技进步是关键与核心。 1烟草农业科技发展的内涵 烟草农业的科技发展是一个不断应用新技术的手段、新资源配置、新农具设备和新农艺方法，推广、研发、构思的过程，更是使烟叶生产的经济、社会和生态效益不断提高的过程。我国烟叶生产要想加快转向现代烟草农业，必须不断将新的技术研发出来，不断推进科技发展，实现烟草行业的可持续发展。 2我国烟草农业科技发展的现状与问题 近年来，随着国内“国家技术创新工程”的实施，以及“科教兴烟”战略的实施，我国烟草行业科技体系实现了进一步发展，一批实用的农业技术与科研成果涌现了，推进了烟草农业的科技进步。然而，与国际相比较，我国烟草农业科技水平偏低，无法满足传统烟叶生产转向现代烟草农业的需求，主要有以下问题。 2.1科技进步转化率与贡献率低 在烟草农业发展上，和国外的科技体系比较，我国还不完善，仍在建设中，科技进步转化率也偏低，在30%～40%，而发达国家的约高达60%。而关于在农业增产中科技的贡献率，我国仅有39%，而美国为80%，部分欧洲国家则不低于70%。主要原因在于：科技投入不足，体制机制有待完善；农业科技自主创新能力差，关键技术自给率低；烟草农业基础条件差；农业生产资源仍较匮乏。 2.2科技进步影响力不足 烟草农业研究与大农业研究相对脱节；烟草农业科研课题区域性；烟草农业科技服务体系局限性；烟草行业地位特殊性。 2.3科技进步现状的影响 基层技术人员激励政策不到位，优秀拔尖人才比较匮乏；科技进步受限于传统农业生产方式；科技进步的评价体系建设相对滞后。 3我国烟草农业的科技发展的对策 当前，我国烟草农业的科技发展尽管取得了不错的成绩，但仍存在一些问题，必须采取各种措施来解决这些问题，从而实现通过科技发展与前进，来推进我国烟草生产转向现代烟草农业。 3.1完善科技创新与发展机制 构建有效的激励机制，创造良好的氛围和环境，推进烟草农业科技进步与创新。一是要正确认识发展与创新观念，清楚意识其对烟草农业、科技发展与创新的极大作用和意义，要让烟草农业企业的人员都认识到科技发展与创新的必要性和重要性，尽量实现“人人发展科技”。二在科技发展上，要让烟草农业科技人员发挥应有的作用，潜力被充分挖掘出来，推进烟草农业科技进步及其转化率与贡献率进一步提高。三是构建有效的评审办法、科技奖励制度。对于在烟草重要技术领域取得特别重大技术发明或者一系列成果的人员，要给予奖励，并结合市场，推动科技进步转化，让科技进步推动烟草农业实际发展，创造更多的社会效益和经济效益。 3.2明确科技创新与发展重点 3.2.1品种选育优质化。对烟草品种，通过各种育种技术（如现代生物技术等）进行选种育种和改良，同时，为了将强抗性、质量优的新品种选育出，要注重品比试验及品种区域试验，例如：选种育种高蛋白品种或低焦油品种；对香型风格不同的优质品种通过常规技术进行培育；对优质品种，通过生物技术进行改良，使其抗性提高等。加大推进优质烤烟生产国（如津巴布韦等）的引种试种工作，有效开展育种方面的技术合作。3.2.2操作环节机械化。目前，我国烟区大多为缓岗丘陵区、山区，应重点开发播种机、加湿器、剪叶机、简易的托盘剪叶器、绑烟上竿缝纫机、移栽机、起垄施肥机等各种适合山区操作的小型农机具。3.2.3节约生产成本。关于烟叶生产的创新节能，巴西等国家十分重视。在烘烤烟叶的燃料上，巴西选用的是桉树，其是一种生长较快的植物，价格低，极大节约了生产成本。现阶段烘烤燃料价格越来越高，依据烟区的现况，我国应研发节能高效的技术，有效利用各种能源。对资源的有效利用，可试用咖啡壳生物废料作为烘烤烟叶的燃料，而少用或弃用煤，对生长较快的植物进行种植，以及太阳能烤房的研发等，使成本费用减少。关于田间作业，研究田间的农药喷洒、地膜覆盖、施肥、起垄等多功能机械。3.2.4综合利用烟草。国外研究发现，烟草中提取出的烟碱、胡萝卜素、柠檬酸、食用蛋白质、高纯度烟草蛋白质和烟草糖等均有一定作用，为此，要综合利用烟草，例如在医药、食品和化工等行业，可利用烟草作为原料，增加烟草生产创造的社会与经济效益。3.2.5生产管理信息化。充分利用全球定位系统、计算机网络等各种手段提高烟叶生产水平。主要包括两个方面：一是烟叶生产信息监测系统的设计与实现，利用这一平台，监测和显示预报烟草长势、生态环境等方面信息；二是烟叶生产管理系统的设计与实现。通过这一平台，收集烟区烟叶的生产情况、天气的状态和现象等方面，有效分析处理，从而有效科学管理不同的烟区。

管理经济论文:基于大数据理念构建经济金融管理体系的探讨 摘 要:目前较为流行的就属于大数据了,在面对大数据浪潮的来袭,很多领域都运用了大数据的理念,就更不要说经济金融管理了,在有效的运用大数据的相关理论是可以提高经济金融管理体系的执行能力,对于现代日益变化的社会来说,都要及时的学习新的理论知识,补充自己内在的能力体系。本文基于大数据的基础上,对重新构建出经济金融管理体系进行深入探讨。 关键词:大数据理念;构建经济金融管理体系;探讨 中国的经济在进行了改革开放以后,发生了翻天覆地的变化,这个变化是随着市场的作用和机制在不断变化,对于市场运行的规律做出了一些有效判断。十八届四中全会也指出了要顺应市场经济的运行规律和模式,政府不能强行去干预市场,在运用好有形的手和无形的手,实现市场资源的有效配置,发挥资源在市场中的指导性作用,也能够起到决定性的作用,这个决定给予了市场极大的刺激,在注重效率和机会的现在,有了发展的几率,强力的刺激了投资市场的主体,在另外的层面上进一步激发我国经济的发展水平。 一、大数据的概述 大数据又称巨量资料,需要处理新的模式才能中具有更强的决策能力和流程优化能力。美国记者舍恩伯格编写的《大数据时代》中指出,数据不再运用随机分析法,而是采用对所搜集到的全部的数据进行全面的分析和管理,对此总结出规律和特点,进而能更进一步的研究所在领域的特点,大数据拥有的四个特点:分别是大量;高速;多样;价值。从技术上来看,大数据和计算机的云计算关系密切,其实实际上在数据的收集和计算上,是利用计算机的分布式计算结构,一台电脑很难承受如此巨大运算量。2013年阿里巴巴的马云在淘宝的十年晚会上,也说到了大数据的使用,在海量的数据中提取出自己所需要的信息,面临大数据时代的浪潮,将会在很多领域进行翻天覆地的改革,经济金融也是其中的重要的一个环节,并且未来的发展前景也十分广阔。 大数据的理念也有几点:首先就是考虑到自己本身的业务。麦肯锡的全球研究中,数据就是业务,这句话很对,在各行各业中,对于数据把握的越多越好,也越来越在未来的竞争中掌握主动权,不是仅仅依靠原有的客户资源,在新的时代需要不断变换自己的行动准则,将慢慢的渗透到生活的各个方面,这也将影响着未来经济金融管理体系的发展方向和技术手段。在自己的行业中,了解的越多,也越来越有掌握主动去权,三分管理,七分数据,得数据者得天下。其次,利用数据的再生值。由于信息在现在处于一个特殊的地位,有的企业会收集到很多的数据,那么怎么充分利用这些存在的数据,其中的蕴含的信息价值,是显得相当重要。 二、当前的经济金融管理体系的现存问题 虽然在全国各地早就已经建立起了完善的金融管理体系,但是在不断发展的过程中,还是存在这些或者那些的问题。在实现机构职能的有效运转上还是有所差距。 :请记住我站域名.管理权责不对等 由于各地经济金融管理体系是不太一样的,都是符合各地的发展特色,其中的权利有一部分是来自中央授予的,对于地方对经济管理体系的创新,如对有一定杠杆、向社会特定的对象去募捐资金的股权投资机构实施准入备案管理。在总体上看,地方享有的管理权限是很小的,在现在的发展速度上,很多的问题都一一浮现,中央和地方权责不对等的现状日益突出,这种垂直的管理模式很缺乏一定的应急措施,在面对金融风险和突发事件,就显得十分的被动。 2.管理体制运行不畅 各地的经济金融管理体系的运转是实行多头管理,打击非法集资,管理小额贷款、融资担保审批都是在很多方面有所体现的。其次是地方金融管理体系不完全,很多省金融办管理条例多如牛毛,但是对于实际业务却不对口。很多的金融进行系统的职能定位不一致。银监会界定联社为具有独立法人资格的企业,要求联社发挥行业中积极管理、良好运行的作用,二者之间更多体现的是母子公司关系。但是在实际中,存在着定位差异和工作中尴尬为难的境地。 3.重复监管缺失监管共存 地方政府在对金融管理的边界和职责一直是不清不楚,即管理边界交叉模糊。重复管理的现状很严重,同时在监管缺失上也是存在的。调查中发现,有的农村合作社也在开展金融合作业务,但是这些业务是需要金融部门的批准的,尽管在合作社中发展有其必要性和合理性,但是由于一些地方部门害怕承担相应的责任,就不给予其批准,这也就是说为什么在监管上总是存在漏洞,在一定程度上形成了农村金融监管的真空。 三、基于大数据理念的经济金融管理体系 大数据技术理论带来了很切实可行的机遇,对于很多领域都是很有利的,尤其是经济金融这块。大数据的核心在于一切都是可以进行量化的,数据运用时,追求的不是精确,而是在一堆杂乱无章的数据中寻找最佳的实效性,那么它的根本目的就是在于预测。这就符合了政府想要在市场中进行一定的控制的需求,有时候,金融体系的稳定就是建立在一些重要的基础上,包括货币供求、资本市场和国际收支等。如果其中的一个方面遭到破坏,那么其他的也会随着变动,而大数据所包含的金融体系就已经在其中了。 1.经济金融管理体系凸显大数据理念 为了使金融管理体系有了质的改变和飞跃,需要做到的不仅仅是一点半点,需要加强金融信息化建设,搭建金融信息化、大数据化平台,实现多渠道实现金融管理信息的采集,科学设置金融管理分析指标系统,还需要利用现代信息技术处理金融管理信息,实现金融管理信息的多途径、宽领域的的应用,对于实现维护金融稳定,具有重要的意义。2012年,联合国就了《大数据促进发展:挑战和机遇》白皮书,全面分析了各国所面临的历史机遇和挑战,大数据对于各国政府而言,是挑战也是机遇,要在未来积极运用各种资源进行数据上的积极可能的分析,帮助国家和政府更好的预测经济的运行,在前面也提到了,大数据的目的不再与精确,而是量化之后的信息,背后隐藏着因果,可以用来解释现在经济中的某些现象,因此对我国政府构建基于大数据理念的金融体系,大数据有着极其强大的功能和优势。 管理经济论文:新经济环境对企业集团财务管理的影响探析 【文章摘要】在经济全球化和区域经济一体化的经济环境下,原来建立在物质资本基础上的传统财务管理模式,不论是在管理理念、目标,还是在管理的内容、手段上都受到很大的冲击,必须进行改革才能更好地适应新的环境。本文基于新经济环境对企业集团财务管理的影响进行探讨。 【关键词】新经济环境;企业集团财务管理 一、企业集团财务管理理念的变化 (一)树立开放式的财务管理理念 在工业经济下财务管理的内容仅局限于企业集团内部,是封闭式的。而在新经济环境下企业集团的供应链涉及的内容将不仅仅局限于企业集团内部的资源,而是拓展到了企业外部,包含了集团的供应商和客户等。财务管理作为一项贯穿企业集团各项经营活动的管理活动,也必然贯穿了集团供应链的始终,从封闭式走向开放式,关注企业集团内、外部的信息。 (二)树立动态的财务管理理念 传统企业集团财务管理的方法都是采用静态财务管理的方法。在新经济环境下企业集团可以利用高速快捷的信息传递,实现动态财务管理。将财务管理从事后的静态核算发展到事前的动态核算,提高会计信息的价值。 (三)树立理性的财务管理理念 由于不能实现信息完全共享,传统企业集团财务管理的决策很多时候都是基于经营者的经验做出的判断。而在新经济时代,企业集团内的信息流通快捷,管理者可以与所属企业进行实时信息沟通,从而根据客观条件做出理性的决策。 二、新经济环境下企业集团财务管理模式的构建 在新经济环境下,外部激烈的市场竞争要求企业集团采用新的组织结构,组织结构的变化必然会引起财务管理模式的变化。新的组织结构需要实行集中化的财务管理加强对下层级的财务监控与调控的能力。针对目前财务管理模式的不足,结合知识经济下财务管理的新变化,企业集团应该建立星型集中化的财务管理模式。 (一)星型集中化模式的构建原理 该模式主要通过在集团公司总部设立财务中心来实现集中化管理。以财务中心为核心,集中对集团内各级子公司财务机构的活动进行管理、综合平衡,这种管理实行的是地位均等的管理,不存在由于母公司间接控股而不对其进行直接管理的情况。星型结构主要体现在财务管理的组织结构上,各子公司仍有经营的自主权,它们通过网络直接和母公司联系,参与集团的决策并向母公司进行信息的反馈。母公司财务中心是从集团的角度优化配置集团内所有资源,对子公司的财务活动进行监控,但是各子公司仍能有经营的自主权。 (二)星型集中化财务管理模式的运作基础 1、要树立新的财务管理观念 在新经济环境下企业集团生存的经济环境、技术环境、金融环境的改变使集团的理财环境更加复杂。此外,电子商务、电子货币的出现、虚拟企业的组建等,都带来了新的财务风险。为此,企业集团应树立竞争合作、战略管理和风险管理的观念,在激烈的市场竞争中协调与其他企业之间的财务关系;并站在战略管理的高度,从集团长远目标和全局利益出发,借助先进的信息监控手段,对环境变化带来的不确定因素进行科学预测与分析,采取各种防范措施,使可能遭受的风险损失尽可能降到最低限度。 2、要采用新的技术——网络财务 星型集中化的财务管理模式需要将网络技术应用于财务管理中,从而解决如企业集团跨地区财务数据传递、财务报表合并、动态分析财务及资源状况等系列问题。网络财务管理主要是通过网络财务软件来执行完成的,而网络软件将完成财务与业务的协同管理、在线管理与电子商务管理,通过网络财务软件实现事中动态会计核算与在线经济资源管理,实现企业对分支机构的远程财务管理、物质管理及诸如远程报表、报账、查账等远程控制行为。通过网络财务管理可以实现以下功能:网络财务信息的共享,在线管理,集中式管理,财务管理与其他业务处理的协同,动态核算管理。 三、星型集中化财务管理模式的实现 (一)集团内部财务流程的再造 在星型集中化财务管理模式下财务中心对集团内的所有财务资源进行统一核算、统一调配,这需要建立扁平化的财务管理组织结构,而星型的组织结构可以满足上述要求。星型组织结构以财务中心为核心,向外辐射建一级、二级、三级子公司财务机构。各层级的子公司财务机构通过网络直接与财务中心相联系,这样就减少了下属单位人员与费用的支出,可以整合集团的财务资源,实现针对集团整体的财务管理,从而有效利用企业集团的财务资源,提高企业集团财务管理的效率和效益,保证集团财务战略的实现。 (二)集团内部财务与业务的协同 内部协同业务是对企业集团全程业务的协同,从网上采购到网上销售、网上服务、网上考勤等,以及财务部门的预算控制、资金管理、网上支付、网上结算等工作的协同进行。这可以打破集团内部各部门的界限,从集团整体利益出发,总体协调集团各部门的利益,从而实现企业集团整体利益最大化。 (三)集团外部财务与业务的协同 集团外部财务与业务的协同可以通过虚拟企业来实现。虚拟企业是种动态的短期战略联盟,由几个有共同目标和合作协议的公司构成。以网络为依托,虚拟企业突破了企业的有形界限,可以实现与供应链的协同,如网上查价、网上催账;通过协同处理,使集团的财务资源与业务运作直接挂钩,实现资源配置的最优化。 管理经济论文:网络经济下房地产企业成本管理 我国房地产历经近30年的磨砺正日益走向成熟,在国家宏观调控政策法律法规的引导下,房地产企业的发展模式和经营理念都在发生新着变化。但是,国内大多数中小房地产企业的成本控制还没有完全脱离传统的成本管理方式,虽然这些房地产开发企业也引进了一些新的管理手段和方法,如动态成本管理体系、目标成本管理法、建立合作商数据库等,但在事前、事中、事后三个阶段的管理和控制上仍然存在不足。[1] 一、房地产企业成本管理存在的问题 (一)事前控制阶段存在的问题:重视资金的时间价值不够,造成利息过高,资金回笼慢;在项目设计的初步阶段只是对规划的指标、面积、户型等内容进行审核,忽视了设计方案的成本审核;在施工图设计中,存在设计变动较大,内部深度的设计管理欠缺、造成设计变更及设计签证的增加,造成工程成本的增加。 (二)事中控制阶段的不足:工程预算的编制质量低,发包给外包公司时,由于没有有效的手段对中介机构进行监督、管理和审核,成本预算难以精确;材料、品牌合作商数据库样本少,容易造成入库单位之间价格同盟的结成;材料询价市场化不够,没有规模采购的价格优势;工程进度款的审核中存在随意性;签证变更程序复杂,审核不够及时。 (三)事后控制阶段存在的弊端:预结算人员缺少对材料行情及施工现场情况的调研,一手资料不足;缺少对工程经济技术指标的全面分析及事后对工程的系统评价和总结;一般企业没有完善的历史成本数据库。 二、网络经济下的房地产业成本管理探索 随着网络技术的飞速发展,推动了世界经济一体化进程,在网络经济快速发展的背景下,针对房地产企业自身和网络经济的的特点,在房地产行业内引入网络经济手段进行房地产企业成本管理,能更加有效的实现对房地产企业成本的管理和控制。在网络经济形态下,传统经济行为的网络化趋势日益明显,网络成为企业价值链上各环节的主要媒介和实现场所。[2] 根据目前房地产成本管理中出现的问题,在结合传统企业房地产企业的成本管理及网络经济的特点,就传统的房地产企业成本管理在网络经济条件下做出如下探索。 (一)利用网络经济的特点建立健全成本管理制度 在信息化的基础上,借助现代信息技术和计算机技术,明确岗位职责,制定科学合理的开发流程,完善成本控制职能部门的工作职责和规范,针对网络经济发展的特点,有针对性地变更企业组织制度、分工制度、流通制度和企业交易制度。根据网络经济快速、节约、安全的特点,对传统的流通资源和流通渠道进行重新整合,使企业的其他网络经济下的成本管理具有可行性制度基础。同时企业有应实现内部信息共享,员工也借此提高了工作能力和效率,为成本管理创造了条件。 通过因特网实现企业内部的信息共享,是企业信息化的第一步。第二步是上网寻找客户、 扩大新的销售渠道,形成新的管理职能。第三步是对价值链或供应链进行全面整合,实现电子化管理的高效运作,使企业内部机制和管理发展出现实质性变化。最后是通过网上销售扩大相关的服务范围,使企业的经营管理进一步完善。 (二)利用网络经济的特点使房地产项目的签证管理信息化 针对设计变更和现场签证难以控制这一现象,房地产企业可以通过信息化的管理方式进行签证管理,一般设计的变更通过信息系统下发设计变更通知单,并且在该变更内容全部施工完后的最短时间内内向甲方签证管理系统报送完整的变更预算。让成本管理部门及时了解相关变更信息,防止因漏报而给公司造成损,同时保证文档数据的安全管理。对设计变更的管理,通过变更设计图纸的电子数据形式,在系统中进行批报变更,以制度的方式规定信息化签证管理的各种办法,以标准化的形式对签证进行统一化、标准化、信息化签证管理,能最大程度的节约企业开发和设计成本。 (三)利用网络经济的特点健全房地产企业的合同管理机制 合同是房地产企业实施项目管理的主要依据,房地产企业做为合同密集型企业,一个项目执行的合同可达数千份,管理困难。针对这一现状,可通过搭建信息化平台,建立合同管理机制和合同管理系统,建立统一的、从合同订立开始的全程合同管理台帐,建立柔性的合同签定、合同变更和合同变更业务管理流程;在信息系统中全方位、全程监控合同执行过程,有效保障合同有效、高质量的完成,有效保证企业合同的规范性、严密性和管理的统一性,有效对企业成本进行管理和控制。 (四)利用网络经济技术建立房地产项目成本管理体系 建立健全房地产企业的成本管理制度及成本管理信息系统,制定严谨的成本控制体系及数字化的成本绩效考核依据,建立完备的事前、事后评估及控制机制,实行企业全成本的动态管理;在系统中进行合理的成本结构分类、制定目标成本作为成本控制的上限;通过动态成本与目标成本的对比,实时反映异常成本状况;结合责任成本体系,将各项成本指标落实到岗位,为成本绩效考核提供数字化依据;通过招投标合理制定资金计划,通过系统试算评估合同款项对现金流的影响,真正实现数字化事前控制;通过每个月定期修订付款计划得到已明确的资金投放情况外,对于尚未签订合同的待发生成本也可以每月进行修订并投放到项目的时间轴上,从而通过系统及时仿真性预测项目现金流状况。树立全程成本价值观,做到成本的事前预测、事中控制,事后评估的过程精细管控。 (五)利用网络经济特点建立房地产企业的知识管理系统 通过企业知识管理系统的建立,利用软件系统或其他工具,对企业中大量的有价值的方案、策划、成果、经验等知识进行分类存储和管理,积累知识资产避免流失,促进知识的学习、共享、培训、再利用和创新,有效降低组织运营成本,尤其是将企业在以往项目开发过程中发生的各类历史成本和数据及管理经验录入数据库中,建立企业历史成本数据库,形成企业的 数据库资源。通过经济数学模型的统计和分析,对信息进行加工提炼,成为企业项目开发的资源,并将这些经验运用于房地产项目开发中,使企业管理手段和方法更加高效化和科学化,强化了企业的核心竞争力。 (六)引入B2B电子商务模式降低房地产项目的采购成本 在材料的采购上可以引入B2B的电子商务模式,通过建立材料采购系统或借助互联网的B2B电子商务交易平台进行材料采购,减少了材料供应商和房地产开发企业双方的采购谈判,通过信息网络平台直观地了解市场上材料种类、型号、报价、优惠幅度、价格变动、产品质量、实际应用效果及供应商信用等,通过B2B电子商务平台进行材料采购还能引入了竞争机制,有利于降低采购价格节约采购成本。 (七)利用网络经济云计算通过信息共享管理房地产企业 通过云计算可以在房地产行业部署统一的虚拟网络信息系统,在建筑材料的购买、前端销售统计,通过云计算这种互联的虚拟环境,可以大大规范地产行业公司的业务流程,提升整个公司的业务效率。在国家对于房地产行业的调控很严格的今天,房地产企业通过云计算的实施,能够利用信息化和云计算来透明业务流程,削减大量没有必要的成本,是传统房地产行业的一条可持续发展道路。 (八)利用网络经济的特点使房地产销售管理信息化 针对房地产销售业务的处理过程通过销售信息化管理,结合市场营销、客户服务、财务管理、策划管理五个方面的内容,把广告、确认客户、销售反馈、成交、收款、催款、投诉等环节有机结合起来形成实时监控、高效、清晰的业务流程。在信息系统中通过在线销售系统以及第三方平台的网络销售,使企业营销的人力、物力、财力、广告宣传费用降低。 三、结束语 网络经济的发展,使得房地产企业的管理手段得到革新,房地产企业的管理真正能实现网络化、信息化和高效化。互联网技术为企业的发展提供了丰富的管理技术和管理手段,推动了企业管理技术的革新和不断进步,创造了更为科学合理的管理手段,提高企业经营的经济效率,为企业创造了更大的价值。 在网络经济快速发展的外部大环境下,会促使企业生产经营方式发生变化变,房地产企业的管理也会随着网络经济的发展不断变革。房地产企业通过基于网络技术和计算机技术的网络经济新的管理方法,对以项目为导向的房地产企业成本管理有良好的促进作用,能更加直观方便地对企业的成本进行实时监控,能更好地制定资金使用计划,更加有利于企业的成本管理和控制。网络经济的发展促使房地产企业的不断变革,在网络经济这一虚拟经济下的房地产企业通过高效、便捷、科学的管理方法和管理手段进行成本管理,会提高经济效益,增加市场竞争力,最终实现企业利润最大化。 管理经济论文:试论低碳经济视角下管理会计问题论文 低碳经济实质就是在生产中走内涵扩大再生产道路,通过提高生产效率,充分利用环境资源,少投入多产出,谋求发展生态经济;其二是具体目标,即充分披露有关会计信息,满足决策的需要。包括了解环境资源所能产生的效益;了解环境投资总额、投资管理情况;了解环境费用支出总额及其具体用途等。基于低碳经济的理论,企业会计的总体目标是要明确经济的增长要建立在合理利用资源和保护环境的基础上,并尽可能多地为信息使用者提供有关企业环境会计的确认、记录、控制和报告的相关信息,使政府部门能够随时了解企业在环境规划、环境保护义务及环境政策等方面的执行情况;使投资人、债权人和企业内部管理者能够及时了解企业环境会计实施情况,及其为企业眼前和长远经济发展带来的效果,为他们的监督和管理提供决策依据。 1环境会计体系的保障机制严重缺位 我国目前尚未出台专门针对环境会计的确切标准和会计准则,在现行的企业会计制度和相关的信息披露的法规中也鲜有环境问题的涉及,而相对系统的环境会计及其相对应的信息披露制度和规范则是缺位的。这种机制上的严重缺位由于不能向外国投资者提供企业的环境信息,因此对会计的国际间交流与合作是有害的,同时也很难衡量外国投资机构对我国环境的破坏程度,对于发达国家试图在我国寻求“污染避难所”是无法治理的。 2尚未建立健全环境会计技术层面的支撑体系 统一的环境会计要素计量标准也不具备。基于大部分环境成本和环境收益在环境会计体系中得不到正常的市场交易的情况,因此不能以交易价格为环境会计的唯一属性。另外,环境会计信息披露在统一规定方面是滞后的,而且披露的内容范围和形式等方面都存在明显差异,致使大部分企业都会低调处理环境会计信息,为的是使这类信息披露对企业的负面影响最大限度的降低,从而导致环境会计信息使用者很难获得真实的环境会计信息,决策受到了误导。 管理经济论文:房地产经济管理的现状 引言;我国房地产市场的快速发展,带动了国民经济的增长。但房地产市场过热,房价高居不下普通百姓购房压力增大;房地产市场的发展已成为关系国计民生的重要因素。本文就国内房地产经济管理提出了自己的观点。 我国房地产价格指数在2008年出现短暂下跌过后,即再次上涨。2010年中央出重拳遏制房地产价格上涨,到目前为止,虽然销售量有所萎缩,但价格依然保持坚挺。在几十年的发展历程中,房地产业快速崛起并成为我国经济产业体系的重要组成部分。房地产业的迅速发展在改善民众居住条件提高生活水平。促进其他产业的带动发展,提高地方财政收入、实现全面建设小康社会和促进国民经济发展等方面起到积极作用。在我国,因其特殊的国情背景,房 ，！ 一、房地产经济管理的现状 国内的房地产企业单位一般都在一定程度建立了企业的经济管理制度,在基本业务管理方面算是有章可循,但依然有相当一部分企业对经济管理存在许多误解,这就使得企业经济管理相对薄弱,经济业务的随意性变大,同时缺乏有效的监督机制,导致企业在这方面比较混乱。首先是会计基础工作薄弱,致使会计信息失真秩序混乱,会计监督流于形式,单位负责人违法干预会计工作,扰乱单位会计工作。其次,法人内部监督机构作用不明显,在实际工作中,董事会、监事会的监控作用严重弱化,往往缺乏有效的监督作用。再次,法律意识薄弱,部分人员法律意识薄弱,有法不依,投机取巧,执法不严,姑息将就,拉人情给面子的现象普遍,管理松弛,造成了一系列经济犯罪。企业经营层以及普通员工的素质不高,人力资源政策不健全。 二、房地产经济管理存在的问题 近几年来。我国房地产市场管理目标都在于尽快实现房地产市场供需的总体平衡。抑制房价的过快上涨。实现居者有其屋。然而对于我国当前所处的社会经济发展初级阶段的认识不到位。我国房地产经济管理在房地产市场一些问题的认识上和长期的规划上还不是很清晰.甚至存在片面性和错误的认识.导致政策目标的短期性严重,缺乏前瞻性。同时,政策目标的模糊不清.短期的政策手段和中长期规划思路不一致,甚至出现相违背的现象。政策的不连续性和科学性合理性的欠缺。造成房地产整个行业随着政策的变动而出现上下波动,不仅扰乱房地产市场的正常运行。同时政策存在的漏洞也给投机者带来可趁之机,干扰市场秩序。如经济适用房政策、房地产税收政策、住房产业政策等都是我国房地产经济管理思路不清、目标模糊的有力说明。再者,我国政府对房地产经济管理处于被动的位置,忙于具体的事务管理和救火中,缺乏长期规划,事后调控居多,造成“一放就乱。一放就涨.越管理越升温”局面的出现。 1.相关法律法规体系的不健全 从世界各国房地产市场的发展的经验来看,完善的法律法规体系是保障房地产市场良性运行的先决条件。在我国。由于房地产正处于快速发展的初始阶段。房地产相关法律法规的健全程度有待加强。房地产市场管理应是一个从最初的开发、建设、交易到后期管理的完整体系,但是在我国目前还没有形成一部覆盖整个房地产市场管理法。我国房地产市场法律法规的建设进程明显落后于当前我国房地产高速发展的需求,导致法律真空现象越来越多。其次,我国目前主要还是依靠行政权威对房地产经济进行管理.很大一部分文件都是以国务院名义牵头颁发的,或是以国家部委办的名义的,如国11条、新国四条等,缺乏法律的严肃性、稳定性和普遍适用性特点。即使在特定领域相关的法律法规已初步建立,但与此相配套的条例、实施细则不完备,造成房地产市场.特别是土地交易上政令不通、有法不依、执法不严,陷人恶性循环中。加上已有法律法规落实不到位,使得法律应有效力大打折扣。 2.机制不完善,管理流于形式 我国房地产经济管理已跨过了多个年头。房地产成为我国政府经济管理中的重点和焦点。特别是近几年,政府对房地产的管理可谓重拳出击,政策短时间里密集推行。但效果不佳,许多政策与规定只流于形式。走走过场,执行不到位,甚至不乏失真、变形。部分政策可操作性不强,存在争议。实施细则在制定颁布远远跟不上实施原则的制定颁布。我国相关经济管理的措施落实大部分采取自上而下的形式。中央政府与地方政府房地产两级监督、管理、调控职责、范围未划分清晰和明确定位.导致我国房地产行业政策的出台都是中央与地方政府的非合作博弈。目前.我国房地产市场正处于快速发展的过渡阶段,房地产业高收益与低成本的特点使其成为地方经济的支柱产业和地方财政重要来源,也成为地方政府推高地价、拉高房价的原动力。公权力与房地产开发商的合作,极易导致内部交易、权钱交易.导致宏观经济管理操作明显存在失误现象。房地产市场中官商结合的链条若无真正打破,我国房地产经济管理的难度将越来越大,国家宏观政策也注定流于形式,难发挥有效作用。加上,在房地产市场中最为关键的金融、企业、土地、地方政府等多个环节上在日常运行中各自为政.协调不足,各自决策,决策相互脱节 ,也导致我国房地产经济管理流于形式。 三、房地产经济管理建议 1.完善相关法律法规体系 法律法规体系的完善一般都需经历一定的发展阶段和经验的积累。当前。实现我国房地产市场的正常运行,需逐步建立和完善我国房地产法律法规.建立起具有中国特色的完整房地产法律体系,实现房地产市场运行的规范化和房地产经济管理行为的合理化和合法化。首先,应以法律来有效制约政府的经济管理作用的发挥,避免影响更大的扰乱。同时以法律切实保障我国房地产综合、全方位的、多层次的宏观调控体系的建立和实施。继续完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地产管理法》,尽快出台各相关的实施细则,促成《房地产法》的出台,将房地产开发建设管理、交易管理、中介服务管理及相关的后期服务管理等各个方面完全纳入法律规范体系,提高我国房地产行业相关规范政策的层次性、稳定性和严肃性.使我国房地产市场经济管理有法可依、执法必严、违法必究。 2.建立健全管理机制. 当前我国房地产市场存在的许多问题有着深层次的原因,单纯依靠简单的行政命令调控难以有效解决。改革房地产管理体制是解决当前我国房地产市场不良局面的有效途径。要正确认识政府经济管理职能在市场经济中所能起到的作用.调整政府部门的管理职能。正视市场失灵的存在,但必须在充分发挥市场自身调节功能的基础,根据市场的变化进行适当、适度的干预,最终建立起有利于房地产业发展的合理、有效的运行管理机制。为促进房地产经济的可持续发展创造良好的法制和社会环境。 管理经济论文:分析现代企业经济管理与创新改革 1当前背景下经管工作的具体特点 在当前的背景之中,单位的经管活动也出现了非常显着的变动性,其关键的体现在如下的三个层次之中。 1.1单位经管活动是一项非常全面的管控活动 当前背景之中单位的经管活动是将价值模式当成是前提的,对单位的总的运作活动开展的全方位的管控,是当前管控的最关键事项。当前单位可以积极的分析和管控运作以及生产活动,进而带动利润增加。 1.2经管活动和单位的各项管控活动有着非常紧密的关联 当前背景之下,单位的全部管控内容都牵扯到对单位资金的使用和调节,经管和单位的各项管控活动有着非常紧密的关联。此时就牵扯到单位的全部的下属机构和工作者,由于经管的优劣和个体的收入以及单位的发展等都有着非常紧密的关联,因此必须形成积极的管控氛围,才可以获取非常优秀的管控效益,进而才能够将单位的各项管控方法落实好。 1.3经管活动中的财会要素体现了单位的运作活动 单位负责人的决定对于单位的经管活动来讲,有着非常关键的意义,单位的生产运作情形是由各个时期的财务指标体现的。单位的管控工作者要结合相关的指标来指引单位的管控目标,进而调节生产科技和销售方法,此时不但能够确保单位设定的管控目的得以落实,同时还能够提升单位的综合水平。 2当前背景中提升管控创新的方法 2.1确保经管思想发展 不论是何种单位的管控工作,更新思想都是非常关键的。在当前的背景中,单位的经管活动力,不断的变革工作者的思想,尤其是高层的经管思想是必须的,要创造出优秀的管控氛围。在确保管控理念变化的时候,要引入战略思想和危机管控思想,以此来确保负责人可以在设定管控目标的时候,生成总体意识和管控意识。我们都知道,当前单位的经管活动有着干扰区域宽,牵扯要素多的特点,因此单位要在落实管控思想的时候,关注其管控措施和技术的发展。 2.2变革单位的运作方法 单位经管创新的一个关键要素是对单位的运作方法创新,单位要变革过去的组织模式,变革之前的运作思想,使用合理的组织体系,设置全新的组织体系,切实变革单位的管控幅度。创新企业的经营策略主要包括创新企业的经营联盟和品牌。而对于品牌的革新是说单位变革之前的代人生产的模式创造自身的牌子,经由此类措施来提升行业的信誉度,提升单位的附加效益,进而获取份额。对单位的运作思想进行创新,必然会为单位争取市场,增加利润,切实的提升单位的效益。 2.3设置有效的财务支出约束机制 单位要不断的发展像是工作者的职务责任体系,经费管控体系等全方位的管控体系,强化车辆的使用力度等的管控工作,企加强邮资费、电话费、办公费等单项的管理制度。此时就可以确保活动有切实依据,在单位自身设置非常合理的制约体系,不过要关注的是,在落实的时候要切实的结合制度来开展工作,以此来节省费用,应对不利现象,进而提升单位的资金的使用性特点。而且,要做好预算细化活动,设置预算体系,此时就能够提升单位的财会管控的预算水平。所有的单位都要结合自身的具体状态,不断的调节定额内容,认真的分析预算的落实状态。同时,单位设置财产物资登记盘存制度,单位可以结合其具体的状态,选择年末、每季、每月等时间段来进行实地盘存,同时对最终核算的结果进行处理。或是设置单位自身的计划价格体系,单位在进货的时候,按照定额模式来开展工作,或是使用价格体系,在月末的时候对其分摊。 2.4切实提升对单位的预算管控活动的认知能力 第一,要积极的设置有序的预算管控体系,其是单位所有的收支能够得以落实的关键前提。第二,要切实的意识到设置有序的预算管控体,合乎国家相关法规规定,防止出现条例层次的问题,对于强化廉政建设力度,更加积极的合乎单位的管控氛围有着非常显着的意义。第三,要切实的意识到设置精准综合的预算管控体系,对于单位认识风险,评估问题的意义。第四,要结合问题开展处理工作,积极的应对存在的各种不利现象和问题。 3结束语 在当前的背景之下,必须使用合理的方法来强化单位的经管创新工作,只有这样才可以确保单位能够在激烈的竞争之中获取发展,才可以确保单位的利润最优,确保单位的发展顺畅。才能够让企业面临残酷的经济危机和激烈的市场竞争时无所畏惧,才能够实现企业利润最大化、保持企业健康可持续发展。 管理经济论文:农村经济管理现况及方法 一、相关的法律法规不健全 由于缺乏相应健全的配套法律法规,农业经济管理部门不能有效的实现对农民负担监管,无法合理解决土地合同纠纷,影响了工作的顺利开展。干部队伍不稳定乡镇农经站干部经常调换随意,而人员调换后的空岗往往不能得到及时的补充,导致很多农经站共组无法安心工作,很多经济管理工作无法正常的发展。村级办公经费不够充足农村中很大部分村庄处于负债运转的状态,有的村不能给干部及时发放工资,影响了干部的工作积极性;有的村甚至借款办公,陷入了恶性循环。农村经济管理工作没有任何行政事业性收费,完全靠财政供养。由于乡镇村庄的财力有限,导致农村经济管理工作运转艰难,有些工作甚至无法开展。 二、加强农村经济管理工作的对策 1.充分认识农村经济管理工作的重要性 农村经济管理工作直接关系整个社会大局的稳定,关系到农民群众的切身利益。这就要求各级部门要提高认识,切实加强领导并抓好相关的经济管理。切实落实农村土地承包管理政策,在依法、自愿和有偿原则指导下,加强对土地承包经营权流转的引导和管理,稳定和完善以家庭承包经营为主的双层经营体制。对于农民切身利益的问题一定要加强监督管理,稳定农民情绪,防范农村经济出现混乱。要明确审计监督工作是农村经济管理的主要职责性。因此,各级政府要充分重视农村经济管理工作,充分发挥农村经济管理的应有职能。 2.加强农经管理队伍和机构建设 各地要按照上级的有关要求,建立健全农经工作体系,配齐乡镇站所工作人员,确保每个乡镇都有专人承担农经管理工作;提高农业经济管理人员的专业素质和思想素质,能及时专业的解决工作中出现的问题,打造一支业务水平高、专业素质和政治素质过硬的农业经济管理队伍;制定完善的工作制度,保持农业管理工作队伍的稳定。各个乡镇的农业经济管理队伍要合理定编定岗定员,保持队伍的稳定性。同时还要将农业经济管理人员的经费纳入财政预算。而各级农业经济管理工作机构和部门也要承担起相应的行政管理、监督以及执法职能,采取有效措施,确保农村经济管理工作的顺利开展,为农村经济发展创造更为有利的条件。 3.提高农业生产效益,多渠道提高农民收入 农村经济管理工作的一个重要目的就是要提高农民的收入,只有带领农民致富,农民才会信任农村经济管理机构和部门。各地的农村经济管理部门应根据农村当地的具体情况,引导农民科学合理地调整农业结构和模式。在确保基本农田耕种面积和粮食总产量的基础上,鼓励农民种植多种有效经济作物,还可以在此基础上进行深加工,推动农业的产业化经营,从而增加农民的信心,促进社会和谐和进步。 4.增加投入,保证农村经济管理工作的开展经费 虽然近些年来各级财政加大了对农村经济管理工作的投入,但农村经济管理工作的经费还是偏紧。一方面是低标准的农民专业合作组织建设和土地流转的财政扶持,一方面是村级办公经费的短缺,农村经济管理工作要保持正常的运作异常艰难。农村经济管理工作关系到事关农村经济运行的安全和农村经济的发展与稳定。因此应保证农民经济管理工作开展的充足经费预算。 5.化解村级债务,确保充足的村级办公经费 要化解村级债务,首先要求国家在政策上给予一定的倾斜和财力补助。在农村义务教育、大的农田水利设施建设以及农村农村社会公共事业方面,建议国家能实施一些政策来化解村级债务。此外,对于现有的债务,可以通过精简机构、资产盘活、纠错减债等方式来化解和减少。与此同时,还要防止新债的产生。这就要求农业经济管理人员要加强对村级集体经济的财政监督管理,建立健全村集体借款审批制度,坚决杜绝各种超越经济承受能力的公益事业或举债工程。 管理经济论文:分析增强社会经济管理 加强完善社会经济管理体系。建立健全的社会经济管理体系,完善经济管理机制是保证经济管理工作科学开展的重要内容“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会经济管理目标,保证经济管理的顺利实施,全面的掌握经济管理目标的实际动向,协调经济管理和社会管理、经济发展等主体间的权责关系,建立健全社会经济管理的体系,科学的、规范的统一部署,加强各项工作间的联系,提高社会经济管理研究的水平,保持经济管理的稳步前行与创新意识相结合,以完善的体制约束和规避经济管理中不协调的因素,提高加强经济管理的意识,完善经济管理的机制,以规范的制度促进社会经济管理的发展。加强社会经济管理中的经验积累。 加强社会经济管理工作是一项长期的,利国利民的的措施,社会经济的不断发展,经济管理中出现的问题、情况日益增多,加强社会经济管理中的经验积累,有助于合理的化解经济管理中出现的问题和矛盾,不断的积累经验也是一种学习和总结的过程,同时也是一种创新的过程,参考不同的解决问题的方式,经过探索和实践,提高了对社会管理中人人参与的主动性,增强了各企业、行业间的责任意识,在学习中探索,在探索中积累经验,总结社会经济管理的根本规律,从中找到新阶段社会经济管理的有效思路方法。不断的积累经验,勇于创新是社会经济管理发展的有力措施。 加强社会经济管理的质量、实效。加强社会经济管理的质量,在于提高研究成果的质量和水平。在研究中,要按照高标准、高质量、高水平的要求进行工作。要坚持全方位研究、深入研究、创新研究,要严把好对经济管理研究成果的质量关;要讲求实效,。在经济管理研究中,要注重阶段性目标的实现,在充分利用已有研究成果的基础上进行深入研究、创新和提高,而不是一切都从头开始研究。在研究中,要基本理论研究与应用性研究兼顾,侧重于应用研究,把研究重点放在为理论创新和实践创新服务上。加强社会经济管理的科学水平。新阶段的社会经济管理与传统的经济管理有较多的不同,市场经济与计划经济的不同时期有不同的经济管理模式。 新阶段的社会经济管理特点必然要遵循新阶段社会发展的特点。加强经济管理的科学化水平,按照高标准、高质量的要求来督促社会经济管理的进一步发展,同时加快培养新阶段社会经济管理人才,以现代科学的方法,提高社会经济管理的科学化水平。对经济管理工作进行多方面的研究和创新,建立与社会经济管理发展相配套的现代化科技水平。以长远性经济发展为目标,科学的规划,社会经济管理工作,以科学促发展,以管理带效益,实现有新阶段特点的科学的社会经济管理的的稳步发展。 建立健全社会经济管理体制,改善社会经济管理中存在的不足,为社会的发展提供有力的保障。面对我国经济社会发展的新阶段、新情况,必须对社会管理基本理论、社会管理存在问题等进行深入研究,立足中国国情,借鉴世界上一切有益的社会管理经验,提出加强和创新我国社会管理的思路与对策,为党和政府完善社会体制、制定社会政策,推进社会管理,提供科学决策的参考依据。 管理经济论文:市场经济条件下企业人力资源管理 人力资源管理体制是企业内部管理体制的重要组成部分。在现代市场经济条件下它也成为决定企业在激烈竞争中生死存亡的关键因素。随着我国市场经济体制改革的不断深入,在企业人力资源管理体制上,原有的硬性的管理体制既不能适应现代市场经济发展的需要,也不能很好地解决因为体制的变动而带来的企业人才资源严重流失的问题。 一、现代市场经济条件下人力资源流动的特征 随着现代市场经济的迅速发展,企业之间的竞争已由传统的产品竞争,转变为科技的竞争、知识的竞争、人才的竞争。为了使企业能在日益激烈的市场竞争中始终立于不败之地,很多企业已在不择手段地搜寻、挖掘企业发展所需的人才。在现代市场经济中一方面是企业对人才的渴求,另一方面是人才资源的相对短缺。由于市场开放程度的加大,人才的流动速度进一步加快。从而使现代市场经济条件下企业之间的人才竞争呈现出新的特点。 (一)企业之间的人才竞争趋向高层化。具体表现在以下几点:一是对高级管理人才的争夺上。一些企业为了自身的发展,千方百计地搜寻自身所需的高级管理人才,特别是高级经理人;而高级管理人才也在寻找“自己的企业”。所以,越来越多的企业高层管理人才,特别是企业高级经理人大量流失。二是对高级技术人才的争夺上。根据调查显示,每年中关村有近200名人才被挖走,其中大部分是在国内经过长期培养有着丰富经验的高级技术或管理人才;从1999到2001年三年间,从西北地区流出的科技人员就超过了3.5万人,而且多数为高级专业技术人才。三是对着名大学的优秀毕业生的争夺。北京大学、清华大学一些着名大学的学生有的还没毕业就被外企相中,据调查显示,清华和北大涉及高科技专业的毕业生每年70%以上选择去美国工作;陕西2002年的4600多名硕士研究生中80%以上外流。 (二)人才对企业的要求也更具现实性。人才对企业的要求不但是要有足以能够发挥才能的成长空间和良好的学习环境、工作氛围,而且还要具有较优厚的物质待遇。据调查分析,企业跳槽的人才中有17.2%的人“选择有发展前途的公司”;16.17%为了“诱人的薪资和福利”;15.95%为“自己有升职和发展的机会”。在对重庆市IT行业从业人员跳槽的原因的调查分析显示:有9%的人是出于对自己的前途考虑,有13%的人是对就职公司的经营、管理制度不满,而有78%的人则是对现在的薪金待遇不满意。人才对企业的要求越来越高,越来越现实。 (三)人才流动更频繁。我国人才流动频率明显加快。据一项来自广告业的抽样调查显示,广告业的从业人员平均跳槽时间为1年;广告业管理人员平均跳槽时间为2年;广告设计策划人员平均跳槽时间为1.5年。另据抽样调查显示,成都地区人才平均跳槽时间也只有2年-2.5年。 人才流动的这些新特征对企业人力资源管理体制提出了新的要求和挑战。企业要想在急剧变动的现代市场经济的竞争中不断取胜,就必须在掌握现代市场经济条件下人力资源流动特征的基础上,对该时代企业人力资源管理制度进行深入分析研究,争取有新的突破。 二、现代市场经济条件下建立柔性人力资源管理的客观必然性 现代市场经济条件下建立柔性人力资源管理具有其客观必然性。柔性管理就是指对企业员工实行多样性和变化性管理的灵活管理体制。在这种管理体制下,可以将企业内部员工分为核心员工和外沿员工两类。对两类员工采取不同的管理策略,对核心员工实行终身雇用制,对外沿员工采取灵活的雇用制管理。 (一)对企业高层核心员工实行终身雇用制。在对企业核心员工的使用和管理方面,应把握以下几点:一是人尽其才;二是较为满意的待遇;三是足够宽松适合的发展空间。这主要从以下几点来体现。 1、实行岗位流动配置制度。岗位设置上,以市场的需求和个人实际为依据来设置岗位,改变原有的因人设岗的弊端。对于岗位人才出现空缺时,绝不能随意安排人员顶用。在岗位流动上,实行能上能下、能纵能横,同时兼顾员工个人职业生涯计划的流动制。这种流动制可以使核心员工在同一职能部门内进行纵向流动,在不同部门之间进行横向流动。对于绩效突出的可以考虑给予提升;对于绩效突出,但个人不愿意提升,而志向在某一领域成为专家型的人才,企业要为其提供方便条件;对于完不成任务的,可以降职使用;对于级别虽低但非常重要的岗位,可以选派级别高的员工保留级别使用。实行岗位流动配置制度可以做到在最大限度上避免论资排辈、任人唯亲现象;可以使企业随时更换血液,减少冗员,避免人才堆砌,达到人尽其才;同时可以使这部分核心员工进一步增加知识,加强对企业的了解,增强企业管理的能力,使这些核心员工真正成为企业的灵魂。 2、菜单式薪酬福利自选系统。企业可以根据自身的实际和员工的特点、行业特点来设计薪酬菜单。员工可以根据企业和自身的具体实际情况在菜单中进行选择。在菜单中每一种方案的制定,企业都要将市场状况、企业现有情况、企业以往的薪酬情况和不同的岗位、员工的能力进行充分而深入细致地调查研究,制定出阶梯式的薪酬方案。阶梯式薪酬方案是指随着目标任务难度加大薪酬明显增加,充分体现按劳取酬的思想。方案的制定要充分考虑保健性因素和激励性因素的比例,考虑强制性福利和企业自行设计的福利的比例,并将这四者有机结合起来,同时充分运用薪酬的支付艺术;企业还可以根据自身的实际将团队和薪酬结合起来,在菜单中设立团队薪酬。所谓团队薪酬是根据整个团队的工作成绩,对整个团队付薪的一种薪酬支付方式。这 种方式能使员工密切配合完成难度较大的、单个人无法完成的工作。此外,在菜单中还必须有谈判制这一项。企业为员工提供的薪酬设计方案,能满足大部分员工的要求,但有少数员工却不能得到很好满足。而设置谈判制选项就可以解决这些问题。随时间、环境的变化,员工对薪酬的原有要求也得改变。也可以通过谈判制来协商解决。谈判制对于抑制和预防掌握企业核心机密的科技人员跳槽更为有效。 3、定期培训计划。企业在制定培训计划时,应充分地将企业人才计划与员工的个人职业生涯发展计划有机结合,使企业的培训在最大限度上满足企业发展需要的同时,使员工个人需求也在最大限度上得到满足。企业培训还应与员工的考核、提升、晋级、调动等结合起来,以提高培训的实效性。针对目前很多企业用人不养人的现象,企业可将培训独立于薪酬福利之外。这样做有利于树立企业良好形象,稳定人心,激励员工。 4、完善的法律为依据。双方签订一份合同和一份附加协议。合同对服务期限的约定不宜过长,一般不超过10年,对双方的权利和义务要有具体详细的规定,对违约的处理也要有约定,以保护双方利益。例如:违约时员工在服务期内的职称级别评定、培养费用等的处理都要做出具体规定。附加协议主要约定,服务期满双方都满意,又有继续合作意向的可续签合同;若一方不满意必须对此做出合理解释,否则另一方有权要求续签合同,若对方不签那就是违反协议,按违约处理。若因一方达不到合同约定的要求而被对方解约,对方不属于违约,不支付违约金。 (二)对外沿员工采取灵活的雇用制度。对于外沿员工要做好以下几方面工作: 1、企业应该重视自身企业文化建设。培养员工对本企业的认同感,也就是说这些员工必须是自始至终认同本企业的企业文化。企业应重视发挥企业文化的感染力、凝聚力和战斗力的重要作用。 2、建立科学完善的管理制度。科学的管理制度要充分的运用权变思想,尽量使管理者和管理制度能够有机结合,发挥人这一管理中的关键因素的能动作用,尽量避免单纯“制度管人”的僵硬管理。建立目标科学、责任明确、权力适度的管理制度。(1)目标科学,责权明确。在目标任务的制定上要尽可能的考虑周全,对于一些不可预测因素的影响做出尽可能准确的估计,针对可能出现的不同情况制定不同的目标任务,使目标任务的制定更为科学合理、切实可行。对于每一位外沿员工的责任和权力都要有具体明确的规定,尽可能的做到有据可依。同时对于有规定但经常出现的责任事故,要充分发挥员工的主观能动性,提醒其注意,变解决问题为主为预防问题为主,避免产生不必要的劳资纠纷。给予员工足够的决定权,使其能放开手脚,发挥其内在潜力。(2)赏罚分明。对于成绩卓越的,可以根据企业和个人实际为其提供几种奖励方案,供其选择。有条件的企业,只要不超出企业的奖励规定,对要奖励的员工可以让他自己提出对其奖励的具体要求。有远见的企业领导者,对于某些具有特殊才能、经过进一步地培养能成为终身制员工的外沿员工,要有针对性的激励和培养,为企业发现和培养出优秀的后备人才。在奖励机制上注重物质奖励和精神奖励相结合。因为只有符合员工需要的奖励才是最好和最有效的,才能达到激励的目的。所以,在奖励制度上要将物质奖励和精神奖励结合起来,要将奖励同企业和个人的实际结合起来。对于完不成任务或出现事故责任的,要根据具体情况,不能笼统地按规章制度、不分青红皂白地一刀切处理。否则会挫伤员工的积极性,损害员工的自尊心,近而导致员工为了避免承担责任,而死板教条地工作;不利于员工主观能动性的发挥,从而失去了通过惩罚达到从反面激励员工的目的。在目标的制定和奖励与惩罚的实施上,都要体现出一个“活”字和一个“效”字。目标要以变化的实际情况为依据来制定;奖励要根据企业的实际情况和员工个人的实际需要采进行;惩罚要根据具体原因而定。因为无论是奖励还是惩罚都是要达到激励员工努力工作的目的。 总之,通过这种柔性管理体制的建立,使企业的人力资源管理体制逐渐适应市场经济的发展规律。 2、菜单式薪酬福利自选系统。企业可以根据自身的实际和员工的特点、行业特点来设计薪酬菜单。员工可以根据企业和自身的具体实际情况在菜单中进行选择。在菜单中每一种方案的制定,企业都要将市场状况、企业现有情况、企业以往的薪酬情况和不同的岗位、员工的能力进行充分而深入细致地调查研究,制定出阶梯式的薪酬方案。阶梯式薪酬方案是指随着目标任务难度加大薪酬明显增加,充分体现按劳取酬的思想。方案的制定要充分考虑保健性因素和激励性因素的比例,考虑强制性福利和企业自行设计的福利的比例,并将这四者有机结合起来,同时充分运用薪酬的支付艺术;企业还可以根据自身的实际将团队和薪酬结合起来,在菜单中设立团队薪酬。所谓团队薪酬是根据整个团队的工作成绩,对整个团队付薪的一种薪酬支付方式。这种方式能使员工密切配合完成难度较大的、单个人无法完成的工作。此外,在菜单中还必须有谈判制这一项。企业为员工提供的薪酬设计方案,能满足大部分员工的要求,但有少数员工却不能得到很好满足。而设置谈判制选项就可以解决这些问题。随时间、环境的变化,员工对薪酬的原有要求也得改变。也可以通过谈判制来协商解决。谈判制对于抑制和预防掌握企业核心机密的科技人员跳槽更为有效。 3、定期培训计划。企业在制定培训计划时,应充分地将企业人才计划与员工的个人职业生涯发展计划有机结合,使企业的培训在最大限度上满足企业发展需要的同时,使员工个人需求也在最大限度上得到满足。企业培训还应与员工的考核、提升、晋级、调动等结合起来,以提高培训的实效性。针对目前很多企业用人不养人的现象,企业可将培训独立于薪酬福利之外。这样做有利于树立企业良好形象,稳定人心,激励员工。 4、完善的法律为依据。双方签订一份合同和一份附加协议。合同对服务期限的约定不宜过长,一般不超过10年,对双方的权利和义务要有具体详细的规定,对违约的处理也要有约定,以保护双方利益。例如:违约时员工在服务期内的职称级别评定、培养费用等的处理都要做出具体规定。附加协议主要约定,服务期满双方都满意,又有继续合作意向的可续签合同;若一方不满意必须对此做出合理解释,否则另一方有权要求续签合同,若对方不签那就是违反协议,按违约处理。若因一方达不到合同约定的要求而被对方解约,对方不属于违约,不支付违约金。 (二)对外沿员工采取灵活的雇用制度。对于外沿员工要做好以下几方面工作: 1、企业应该重视自身企业文化建设。培养员工对本企业的认同感,也就是说这些员工必须是自始至终认同本企业的企业文化。企业应重视发挥企业文化的感染力、凝聚力和战斗力的重要作用。 2、建立科学完善的管理制度。科学的管理制度要充分的运用权变思想,尽量使管理者和管理制度能够有机结合,发挥人这一管理中的关键因素的能动作用,尽量避免单纯“制度管人”的僵硬管理。建立目标科学、责任明确、权力适度的管理制度。(1)目标科学,责权明确。在目标任务的制定上要尽可能的考虑周全,对于一些不可预测因素的影响做出尽可能准确的估计,针对可能出现的不同情况制定不同的目标任务,使目标任务的制定更为科学合理、切实可行。对于每一位外沿员工的责任和权力都要有具体明确的规定,尽可能的做到有据可依。同时对于有规定但经常出现的责任事故,要充分发挥员工的主观能动性,提醒其注意,变解决问题为主为预防问题为主,避免产生不必要的劳资纠纷。给予员工足够的决定权,使其能放开手脚,发挥其内在潜力。(2)赏罚分明。对于成绩卓越的,可以根据企业和个人实际为其提供几种奖励方案,供其选择。有条件的企业,只要不超出企业的奖励规定,对要奖励的员工可以让他自己提出对其奖励的具体要求。有远见的企业领导者,对于某些具有特殊才能、经过进一步地培养能成为终身制员工的外沿员工,要有针对性的激励和培养,为企业发现和培养出优秀的后备人才 。在奖励机制上注重物质奖励和精神奖励相结合。因为只有符合员工需要的奖励才是最好和最有效的,才能达到激励的目的。所以,在奖励制度上要将物质奖励和精神奖励结合起来,要将奖励同企业和个人的实际结合起来。对于完不成任务或出现事故责任的,要根据具体情况,不能笼统地按规章制度、不分青红皂白地一刀切处理。否则会挫伤员工的积极性,损害员工的自尊心,近而导致员工为了避免承担责任,而死板教条地工作;不利于员工主观能动性的发挥,从而失去了通过惩罚达到从反面激励员工的目的。在目标的制定和奖励与惩罚的实施上,都要体现出一个“活”字和一个“效”字。目标要以变化的实际情况为依据来制定;奖励要根据企业的实际情况和员工个人的实际需要采进行;惩罚要根据具体原因而定。因为无论是奖励还是惩罚都是要达到激励员工努力工作的目的。 总之,通过这种柔性管理体制的建立,使企业的人力资源管理体制逐渐适应市场经济的发展规律。 管理经济论文:经济管理实验教学改革的基本思路和措施 一、经济管理实验教学改革的基本思路 1.1 目前高校相关的政策和经济管理实验教学的定位 目前,高校除了在课堂上讲解和传授经济管理理论知识以外,更加注重对学生的实际能力的培养,并且也积极的形成里各种各样的教学模式。高校是培养优秀人才重要的摇篮,在高校实施经济管理实验教学能够大大的提高教学效率和教学质量,还能够培养出更多的更优秀的综合型人才,不断地提高学生的创新能力和社会实践能力。高校对人才的培养有了较高的认识度,就更加注重加强对学生实验能力教学和实习教学,想各种各样的方法来筹集资金建立高校实验室,形成一系列独具特色的实验教学模式,经济管理实验教学实验室也建立相应的管理制度,以及对实验室管理的相关办法,形成了比较完善的政策方针和制度管理。 高校在培养高素质人才过程中,经济管理实验教学占用十分重要的地位,其对高校培养学生所发挥出来的作用也是不可替代的,经济管理实验教学同经济管理理论教学、企业实习教学等等一样重要。现在高校都有经济管理实验教学的想法和认识,对建成的经济管理实验室也有了初步的指导思想,努力实现经济管理实验教学资源共享化,努力实现经济管理实验教学场景真实化,努力实现经济管理实验教学管理标准化等。高校应该在这样的思想指导下,努力建设一支由专业的经济管理实验教学队伍,将努力提高经济管理教学质量,培养学生的创新能力和实践能力作为最终目标,紧紧围绕实验改革教学,充分利用先进的管理理念以及实验教学体系,努力实现经济管理实验教学优势资源共享,努力建成一支集人才培养、实验教学、研究服务于一体的特色教学模式,努力做到经济管理实验教学具有示范作用。 1.2经济管理实验教学改革的基本思路 经济管理实验教学改革总体指导思想是:将培养学生的创新能力和实践能力,提高经济管理教学质量作为目标,充分利用先进的信息技术,将实验教学与专业内容紧密融合,并且实现多种学科相互交叉相互渗透,实现经济管理实验教学体系的有机融合。 首先,优化经济管理实验教学体系。在实验教学的体系上,应该具有多层次化、标准化、模块化,设计的经济管理实验应该具备综合性,应该建设一系列不同方面的实验平台,如:基础实验平台、综合实验平台、创新实验平台、专业实验平台等等,充分实现专业知识与实验之间相互融合,多种学科知识之间相互渗透的经济管理实验教学体系。经济管理实验教学必须实现模块化,不同模块之间有相互的联系与区别,根据不同的专业、不同的教学内容,而将需要使用的模块自由组合,使得经济管理实验教学突出重点,发挥出十分重要的作用。经济管理实验教学应该将试验与专业理论区分开,按照实验教学的要求,形成一系列具有特色的实验教学体系,同时将经济与管理实验教学区分开,充分利用经济管理实验教学的优势,在满足教学课时的同时,不断地提高学生的创新能力和实践能力。 其次,注重经济管理实验教学教材建设和实验教学模式。学校应该利用学校的师资力量,积极地去争取国家级的经济管理实验教学教材,并且根据自身的发展,积极的探索和研究,努力出版属于自己甚至是全国的实验教材。此外,还应该在经济管理实验教学的教学模式上进行改革,建立先进的信息化平台,充分利用网络技术,让学生在网上进行课程的选择以及相关试验的互动等等,逐渐形成开放式实验教学和管理。 最后,努力建设一支专业水平高、事业心强、思想作风好、工作效率高的经济管理实验教学队伍。高校积极开展经济管理实验教学内容的相关讲座,努力做到让人人到能够参与到实验教学的过程中来,都能够主动的关心实验教学,营造一种强烈的实验教学氛围,尽可能的吸引更多的教师积极主动的参与经济管理实验教学活动。 二、经济管理实验教学改革的措施 2.1 经济管理实验教学体系改革措施 经济管理实验教学改革应该建立专业基础性实验平台,这种基础性的实验平台主要是针对专业基础性课程,让学生能够掌握各种最基本的实验软件,为以后的学习打下坚实的基础;应该建立专业课实验平台,这种实验平台主要是针对课程内容比较重要,并且内容不得综合性不强的课程,这样能够让学生对难点知识深入的了解,为以后的综合实验打下基础;应该建立综合实验平台,这种实验平台主要是针对实验内容比较丰富,综合性比较强,高校应该根据各自课程安排情况,适当的调整综合性实验教学课程;应该建设专业综合性实验平台,这类实验是将专业知识与实验融合在一起进行综合设计的,对学生提出了更高的要求,要求掌握比较全面的基本理论知识,具备一定的实验能力,是一种综合性最强,适应性最高的实验教学。 2.2 经济管理实验教学内容改革措施 高校进行经济管理实验教学改革,应该具备良好的实验设备和良好的实验环境,实验情景应该尽可能的贴近真实情况,让学生有身临其境的感觉,这样能够极大的激发学生的学习兴趣,大幅度提高学生的创新能力和实践能力。高校应该开设不同符合学生自身发展的实验教学课程,能够积极的引导学生主动地去探讨,充分的挖掘学生的潜能,努力提高学生实践操作能力,发现问题和解决问题能力,培养学生养成团队协作精神。在实验教学内容设计上应该更贴近生活,注意专业课程与实验内容之间的联系,根据实验设计的不同层次,以及不同的学科实验要求,努力将实验做成模块化,更具创造性和研究性的实验内容。 2.3 经济管理实验教学方法和手段改革 高校培养的人才更好的满足社会的要求,经济管理实验教学的模式应该进行多样化设计。实验教学应该改变传统的教学方法和方式,应该实现以“学”为中心的实验教学方法。实验教学应该以学生为主体,教师起引导作用,让学生在动手操作、讨论、互动的过程中学到知识,让学生在实验过程中积极探索,研究合作。实验教学应该引进先进的实验技术,改变传统的实验技术方法,充分利用先进的计算机技术,建立实验网络平台,并在此平台上实现网络实验教学。此外,还应该采用先进的实验考核方法,新的考核体系应该充分的激发学生的学习兴趣,充分调动学生的动手能力。 三、总结 为了满足社会发展的需 要,高校应该培养出更多更加优秀的人才,同时高校应该积极探索经济管理实验教学的方法和思路,改变传统的教学模式,努力培养学生的创新能力和实践能力,让培育出来的人才更好更快的适应社会环境。在进行经济管理实验教学改革过程中,高校应该让教师积极主动参与到整个实验教学改革过程,让他们体验教学改革所发挥出来的优势,努力在校园内营造一种实验教学改革的氛围,并且对在改革过程中遇到的各种问题积极探讨,提出相应的改进措施。 管理经济论文:中国林业经济管理学学科问题初探 摘 要:筒要阐述了林业经济管理学科毕业生就业难和学科发展研究少现象,进而从学科性质,功能,理论构架,学科领域研究现状等方面分析了该学科存在的问题,并提出了认清学科性质、完善学科理论构架、推动学科领域科研工作开展、学科教学和科研功能共同实现的建议。 关键词:林业经济管理;性质;功能;理论基础;研究 近年来,中国林业得到快速发展。林业经济活动空前活跃,林业经济问题比历史上任何一个阶段都更为政府和公众所关注。林业经济管理学科以林业经济活动作为学科的落脚点,理应具有生命力和活力。然而,林业经济管理学专业毕业生难以觅得与专业一致的工作已成为不争的事实。在2006年获得林业经济管理学硕士学位毕业之际,本专业15名毕业生,除去3名转为攻读博士学位外,另12名硕士毕业生无一人就业于林业经济管理领域。毕业生就业问题是学科发展的一个缩影,但学科发展问题并没有得到国内林业经济管理学术界足够重视,仅有张建国先生等少数学者就学科的性质和发展方向进行了研究。为了引起国内学术界对林业经济管理学科发展的关注,分析了该学科的性质、功能、理论构架、研究现状等内容,并较为系统地揭示该学科建设和发展中存在的问题。 1 学科性质分析 中国林业经济管理学科的探索与发展,始于学习苏联,受着计划经济和木材利用思想的影响。经历了逾50年的发展历程,林业经济管理学科的学科阵容逐步形成,大量专着和学术论文得以发表,然而该学科并未形成一个比较完整的学科体系。 1.1 林业经济管理学作为部门经济学和应用经济学的职能缺位 林业经济管理学具有部门经济学和应用经济学科属性,其研究对象特定,即林业范畴内的经济和管理问题。鉴此,林业生产活动应是该学科的研究对象,其中森林经营活动显得更为基础。自德国学者福斯特曼(FauBtmarm)于1849年提出的森林最适轮伐期公式以来,国外林业经济学家以此作为研究基础,将森林经营所具有的生态效益、社会效益,及税费制度、国际贸易等影响因子纳入其中,关注于森林经营活动最优化问题。自建国初至20世纪末,中国长期奉行木头林业,即一味追求林业的木材产出功能,导致了东北国有林区的资源危机和经济危困。若以被主流林业经济学家抛弃的木材永续利用理论(TSM。Timber Sustainable Management)而言,中国森林资源不应演变为当前的资源极度匮乏地步。事实表明,中国林业发展与理论支撑脱节,林业经济管理学科在林业长期发展过程中的角色缺位,并未成为名符其实的部门经济学和应用经济学。这也就不难理解为什么在中国林业进入快速发展阶段,林业经济管理学科人才难以在林业中觅得一职。 1.2 林业经济管理学学科作为交叉学科缺乏学科基础 林业经济问题研究一定要贴近林业技术,才能解决林业发展的经济问题,林业经济管理学具有明显的交叉学科性质。随着森林可持续经营理论(SFM,Sustainable Forest Management)成为林业经济学界的主流思想,林业经济问题拓展为涵盖社会子系统、经济子系统、生态子系统的复杂经济问题,着眼于寻求林业产业功能、生态功能、社会功能3者的共同实现。鉴于交叉学科性质,在分析林业经济问题时,应对影响林业经济活动的经济、社会、生态因素有相应理解。在与国外林业经济学家交流中,得知国外林业经济学家均具有良好的林学或生态学背景,而国内林业经济学家的知识结构与其相比存在较大迥异,这决定了国内外林业经济研究水平的差异,也制约了林业经济管理学学科发展。专业知识背景的欠缺,尤其是林学等相关自然科学知识的不足,使得国内林业经济学者难以关注森林经营活动效益最大化这一林业经济最根本问题。 2 学科功能分析 设置林业经济管理学科的目的在于培育林业经济管理专业人才,推动林业经济学科理论创新,为林业经济活动效益最大化、管理政策优化提供决策服务。因此.该学科的功能体现在2个方面:其一,培养专业人才,即教学功能;其二,提供科学决策支持。即科研功能。 2.1 林业经济管理学学科的教学功能不健全 培养林业经济管理专业人才是林业经济管理学科的基本功能。当前,北京林业大学、东北林业大学、福建农林科技大学、南京林业大学、河北农业大学等农林高等院校均设立了林业经济管理学科,开展了本科、硕士生教学工作,部分学校还获准设立了农林经济管理博士一级学科点,每年获取林业经济管理学学士、硕士和博士学位的毕业生数百人。以毕业生数量而言,该学科无疑为社会输送了大量的专业人才。然而,如本文引言部分所阐述的毕业生就业情况而言。该学科并没实现培养专业人才的功能。学无以致用,专业人才难以从事所对应行业的专项工作,使得学科建设耗费的人力和财力化之东流,也使得学科的长期发展后继无人。以中国林权改革中涉及大量的林地流转问题为例,国内几乎没有能对林地和活力木价值进行评估和核算的专业人才,这无疑是教学的失败,也是基本功能不健全的体现。为实现学科的基本功能,即实现培养专业人才的教学功能,学科建设应与林业经济活动进行紧密结合。 2.2 林业经济管理学学科的科研功能虚化 为林业经济活动效益最大、管理决策提供科学支撑是林业经济管理学科的科研功能。林业经济管理学科的科研功能与其教学功能相互影响、相互促进,这与产、学、研3者之间存在的内在逻辑关系一致。长期以来,林业经济管理学学科的科学决策支撑功能缺乏实现的空间。在森林采伐限额的制约下,采伐指标的获得对林业生产者而言,较森林的最优化经营更为关键。在以生态建设为主的林业发展战略主导下。天然林保护工程等林业生态工程得以实施,使得林业生产者更为关注自有森林如何尽可能多的被划定为生态公益林,以及如何尽可能多的获取政府补助。迄今,林业经济管理学学科的科研功能与林业生产活动实践脱节,难以指导林业生产实践活动,这也是该学科教学毕业生难以在林业行业中觅得职位的原由之一。加强林业经济管理学学科科研功能的实现。既有待于科研环境的优化,更取决于 学科基于自身性质,逐步实现自我完善。 3 学科理论构架分析 多年来,发达国家林业经济或发展理论不断发展与变化,既服务于当时国民经济发展的需要,也与不同时代科学技术的发展和相应的人们对森林的认识水平面发展变化的。林业经济或发展理论与林业经济管理学学科理论构架存在根本差异。后者为前者的基础,前者为后者的具体运用。作为应用经济学,林业经济管理学立足于运用经济学理论分析林业经济活动。林业经济学科理论构架于高等数学、经济学和林学等学科理论,并基于此。形成林业发展理论,诸如森林永续利用理论、森林多功能理论、协同论、船迹论、林业分工论、森林培育轮、生态系统经营理论、近自然林业理论、森林可持续经营理论。基础理论的创新是林业经济学理论创新的根本。以林业发展模型而言,随着可持续发展思想的提出,有关可持续发展的经济学理论远比新古典经济学的经济效率理论更为复杂,建立在新古典经济学理论框架上的林业经济模型存在严重缺陷,而综合运用发展经济学、制度经济学、生态经济学等相关经济学理论将消除传统林业经济模型的缺陷。林业经济管理学学科的学生应掌握高等数学、微观经济学、林学等学科基础理论,诸如高等数学的微积分、经济学的边际理论以及林学的森林生长理论等,方可系统地理解和认识林业经济活动及其本质问题。如本章第2段阐述的,林业经济管理学学科作为交叉学科,当前存在学科基础薄弱等闯题。就该学科学生而言,大多不具备扎实的经济学、必备的数学和林学理论基础。 4 学科领域研究现状分析 林业经济管理学学科领域中开展科研活动,既是为具体的决策活动提供理论支撑,也是将学科理论接受实践检验,寻求学科理论创新的必由之路。在中国林业发展过程中。学术研究、方针政策与林业经济实际严重脱节,3者间关系扭曲。学术研究地位不高,影响不大.缺乏前瞻性、系统性、针对性,常常只扮演了解释和附和国家政策的角色。与中国林业实际脱离。 4.1 研究对象未定位于林业经济活动根本问题 长期以来,林业经济管理学学科领域中的科学研究未将中国林业经济活动根本问题作为主要研究对象。即森林资源经营问题。以2006年《林业经济》刊物登载的257篇论文为例,其中与林权改革相关的文章共50余篇,与生态工程相关的文章逾50篇,而无与森林资源经营相关的文章。林权改革是中国牟取林业经济发展的新动力所在。也是林业经济研究应关注的命题之一。林权改革促使森林经营权的转变,即既定林地经营主体的变更,及与之相对应的活立木经营权和收益权的转变。因而,正确和客观的评价林权改革成效,应着眼于林地经营权发生更迭后,原有经营主体和现有经营主体收益的变动。林业生产具有内在规律,即速生丰长林的轮伐期在立地条件极好的情况。需6-8年尚可采伐利用,而一般针叶材轮伐期高达数10年以上。在林权改革后的短时间内,难以对森林经营主体收益变动予以评价。换而言之,现有研究所提出的林权改革成效并不能从根本反应此项政策的优略。然而,对于森林资源经营研究的缺乏,也决定了对于森林经营主体长期收益关注的缺位.进而不难想象对于林权改革绩效的评价必将失去客观性和科学性。 4.2 缺乏定量研究方法 经济学是社会科学中逻辑严密性最强的学科之一,社会科学研究中思维方法主要是社会研究过程的思维科学方法和哲学方法。社会研究的具体方法是指研究各阶段使用的具体技术,包括资料收集方法、资料分析方法和其它技术手段或工具。近20年,中国的社会学者使用现代社会研究方法的文献不断增加,出现了显着的数量化趋势,这是中国社会研究方法科学性增强、研究成果质量提高的重要动力与途径。然而,在林业经济管理学领域中。定量分析手段的运用极为匮乏。描述统计和推论统计等定量研究方法的运用需要研究人员掌握统计学等数学知识,模型构建等方法的运用则需研究人员既具有良好的数学基础,也掌握计量经济学等经济学分支学科基础理论。定量分析方法韵欠缺与中国该学科长期以来未能形成完备的理论构架密切相关,这也使得林业经济学领域与农业经济学及国外林业经济学领域之间的研究水平差距逐步扩大。 5 结 语 林业经济管理学学科的发展不仅关系到能否为社会经济发展提供专业人才,也关系到能否为林业经济和决策活动提供理论支撑,进而关系到中国林业可持续发展目标的实现。在现阶段,应正确认识林业经济管理学学科性质。完善学科建设和发展的理论构架,将研究对象定位于林业经济活动的根本问题,推动定量分析方法在林业经济管理领域中的运用,促使该学科的教学功能和科研功能得以更好实现。 管理经济论文:对公共经济学在公共管理类本科中的教学研究 公共经济学作为公共管理类本科阶段的公共基础课,其在公共管理专业教学中的学科地位已经越来越重要。公共经济学是一门实践性很强的经济学分支学科,它的教学对于提高公共管理类本科毕业生的社会适应能力具有非常重要的作用,也为不同层次的学生理解与关注公共管理实际问题提供了新的视角与思维模式。〔1〕然而,在公共管理类本科教学实践中,公共经济学的教学实践出现一些问题,对这些问题的分析与解决将直接影响其教学效果。本文针对公共管理类本科生的公共经济学教学存在的问题,对公共经济学教学问题作出基础性框架分析,可望对公共管理类的公共经济学教学产生一些有益启示。 一、公共管理类本科教学中对公共经济学的学科再认识 公共经济学脱胎于财政学,在与政治学交叉后又分支出了政府经济学。公共经济学在发展过程中与财政学、政府经济学、当代西方经济学、公共管理学等多个学科有着较为密切的关系,同时与福利经济学、公共政策学、政治学、管理学、伦理学等也有着交叉、渗透和关联。 根据最一般的定义,公共经济学是对经济效率、分配和政府经济政策的研究。这一学科包含的主题相当分散,如应对外部性存在而导致的市场失灵、逃税的动机分析,以及对官僚决策的解释。为了涉及所有这些方面,公共经济学已经从原先仅仅注重研究政府征税和支出,演变为现在关注政府与经济互动的每一个方面。公共经济学试图同时理解政府如何以及应该做出什么决策。〔2〕 新公共管理运动以经济、效率、科学和理性作为公共部门管理的价值取向,凸显管理技术和专业管理在公共部门与公共领域的运用,认为公共部门应引入私人部门的管理方法、模式和思想。〔3〕信息不对称和经济人行为往往使得公共产品提供者抬高公共产品的提供成本,抑或通过权力寻租以谋取部门和私人经济利益,加上政府经济活动的成本软约束带来公共部门高昂的运行成本,致使公共部门效率低下。针对这些弊端,新公共管理的倡导者呼吁必须革新与再造公共管理的流程和模式,于是管理学与经济学开始强强融合,相互渗透。〔4〕基于这样的背景,公共经济学在公共管理类的教学中也因此就显得非常的必要和重要。 公共经济学是以政府或其他公共部门直接配置资源的经济活动及决策过程为研究对象的一门经济学分支学科。〔5〕需要强调指出的是,作为公共管理类公共基础课的公共经济学学科有其特定的属性,可以从以下四个方面了解它的特定涵义:第一,它是一门经济学,但却不同于传统财政学仅着重制度描述,而注重运用经济学的分析工具分析解决实际问题;第二,公共经济学研究公共部门直接配置资源的活动,不包括政府使用经济杠杆引导资源配置的间接调控行为;第三,公共经济学研究公共部门活动的决策机制,突显公共产品与公共选择理论的内容;第四,活动的主体是政府,但同时也包括公共企业和其他公共部门。 二、公共经济学在公共管理类本科教学中的问题与成因分析 公共经济学以政府为主体的公共部门的经济活动为研究对象,研究公共部门从事经济活动的方式方法、主要经济效应及其与社会管理目标的关系,研究体系以公共产品和公共选择两大理论作为支柱,以政府与市场的关系、公共收支、预算管理、公债管理、收入再分配和国民经济宏观调控作为主要内容。 目前,在公共管理类教学实践中,公共经济学的教学存在问题较多,如教学目标比较模糊、教学内容与专业特点衔接不够、缺乏专门针对公共管理类的本科教材、教学模式单一、学生知识背景不同造成接受程度不一、考核方式不够科学等问题,不过最突出的问题归结为一点就是公共经济学的教学效果不尽人意。造成这一问题的原因,可以从两个方面进行解释:从学生层面来讲,在学习过程中,公共管理类学生普遍感到这门课程理论性很强,对数学基础要求较高;而公共管理类专业的学生文科出身较多,他们对公共经济学中出现的模型公式以及数理推导理解上存在困难,这在一定程度上不利于对政府经济行为及其经济社会效应的正确理解,也因此降低了同学们对公共经济学的学习兴趣。另外,公共经济学的先修课程是西方经济学(微观经济学和宏观经济学),公共管理类本科生接受的西方经济学多是在一个学期讲完,而经济类本科生往往用两个学期来讲授,因此公共管理类学生的经济学思维训练和熏陶方面不如经济类本科生那样规范和熟练,加上公共经济学教学内容体系庞大,综合性较强,这也无形中降低了学生的学习积极性,进而影响了教学效果。从教育工作者层面来讲,由于公共经济学在中国尚属一门崭新的学科,多数教师对其教学目标还不是很清晰,对教学内容体系的认识与把握尚不够清晰准确,教学方法的运用还不够科学,一定程度上影响了公共经济学的教学效果,阻碍了该学科合理的理性发展。这就要求公共经济学的教育工作者对以上问题进行认真思考,拷问我们现行的教学体制,建构一套完整科学合理的公共经济学教学体系,在此基础上探讨适用于公共管理类本科生的教学方法,以促进公共管理类学生的公共经济学整体教学水平的提高。 三、直面公共管理类本科生的公共经济学教学建议 笔者在高校从事公共管理类本科生公共经济学一线教学多年,从教学实践中有一些切身体会,认为公共管理类的公共经济学教学效率的提高应从以下几个方面进行联动: 首先,应根据公共管理类不同专业就业取向制定不同教学目标。例如, 行政管理专业学生就业取向:进入党政机关、企事业单位、社会团体及中介组织从事人事行政管理工作与其它相关管理工作者居多,当然也有诸多选择继续深造。因此,我们可以将行政管理专业的公共经济学教学目标设计为:扎实掌握公共经济学的基本理论,了解政府在公共收入与公共支出方面的职能及其原理,学会分析政府现行的公共政策目标和原理,着重培养学生敏捷的思维、组织协调能力与良好的沟通交流技巧。公共管理专业学生的就业取向:进入文教、体育、卫生、环保、社会保险、民政、城市管理等行政事业单位从事管理工作,当然也有不少选择继续深造的。因此,该专业的教学目标可设计为:掌握公共经济学的基本理论,了解政府公共收入与公共支出职能、相关公共政策及其原理,了解政府税收制度和政府管制制度,擅长组织协调、规划及人际交流等。劳动与社会保障专业学生的就业取向:进入政府机关、劳动与社会保障部门、民政部门、各级工会组织、大中型企事业单位、社区部门以及非政府组织等从事劳动与社会保障工作与管理,选择继续深造的学生也不少。因此,我们将劳动与社会保障专业的公共经济学教学目标设计为:掌握公共经济学的基本理论,了解政府公共收支职能与原理,掌握劳动与社会保障方面的支出安排与国家相关政策法规,掌握税收、预算、公债、国家管制等基本原理与制度,着重培养扎实的理论分析能力、良好的社会沟通与实践能力。当然,在总体教学目标上,还应体现多维度,使学生对公共经济学中的基本原理、基本知识及其在现代社会中的应用有较深刻的理解和认识,同时学会观察公共经济问题,培养分析解决实际公共部门运转中存在问题的能力。 其次,不同专业教学内容应灵活设置,体现不同的教学重点。依据公共管理类不同专业教学目标,行政管理专业的教学重点应为公共产品理论、公共选择理论、公共支出理论、税收理论、税收制度、预算管理、公共管制、政府间财政关系等内容;公共管理专业的教学重点应为公共产品理论、公共选择理论、税收制度、预算管理、公共管制、财政政策等内容;劳动与社会保障专业的教学重点应为公共产品理论、公共选择理论、公共支出理论、公共收入理论、预算管理、公债理论等内容。同时,注重培养学生综合运用基本理论分析解决实际问题的能力。 第三,公共经济学教学过程中,要注重把经济活动思维与公共管理问题结合起来。对于本科阶段的教学应该让学生掌握公共经济学的基本原理的同时,学会应用经济学的方法分析公共管理问题。一般公共管理类的本科生都已经学过初级的西方经济学,具备一定的经济学知识,但是并未真正学会运用这些知识分析现实问题,公共经济学作为经济学的分支学科,具有很强的实践性,因此,在教学过程中更要注重培养学生运用经济学的基本原理来分析解决现实问题的能力和思维惯性。 第四,必须合理区分公共经济学和公共财政学教学内容方式方法等的不同。我国的财政学教学往往以制度描述为主,教学的重点多是放在用经济学原理分析财政现象上。而公共管理类本科生的公共经济学教学,要凸显公共产品理论与公共选择理论,学科外延上要着重分析如何建立廉洁高效同时又兼有地方与中央两个积极性的政府公共部门,这就需要教育工作者在教材编写与选用时审慎选择。与此同时,也应在公共经济学的考试方式方法与考察重点上有所侧重。 管理经济论文:经济管理类应用型人才培养实践教育体系建设讨究与探索 摘要:湖北经济学院在办学实践中,根据学校定位和人才培养目标的要求,结合本科教学实践探索,通过开放性实践教学体系建设,构筑开放性实验教学、互惠性校企合作、多样性社会实践、探究性科研活动、设计性学科竞赛五大实践平台,在培养有思想有能力的实用、实践、实干型经济管理人才方面形成了特色。 关键词: 高等教育 人才培养 湖北经济学院 湖北经济学院作为一所应用型财经类本科院校,致力于培养两有三实人才,即将人才培养目标定位于适应经济社会需要、服务地方发展需求、面向经营管理一线培养有思想有能力的实用、实践、实干型经济管理人才。学校同绕人才培养目标,在实践中坚持应用为先,能力为重的宗旨,建构并不断完善开放性实践教育体系,促进学生在丰富多彩的实践活动中提高学习能力、交流能力、适应能力、实践能力和创新能力。 一、开放性实践教育体系提出的背景 现代高等教育在人才培养方面强调知识、能力和素质协调发展。知识教育依赖于理论教学,在教育模式上强调继承传统和方法创新的统一;能力培养更多地依靠实践教育教学,在教育模式上没有定式,高等学校之间的人才培养模式因此呈现出多样性;素质提高既是理论与实践教育的综合反映,又是学生思想、心理、身体等个性修养发展进步的结果。 因此,对大学而言,理论教学、实践教学和学生自我教育共同构成完整的教育体系。在这个体系中,实践教学是理论教学的深化和发展,也是素质教育的有效平台。传统的实践教学依附于课程教学需要和专业教学要求,其教学目标、内容、环节具有分散性和阶段性的特征。因此,我校根据财经类本科院校的学科特点,提出了构建开放性实践教育体系的概念。就是将理论教学之外学生参与的所有实践教学环节和其他一切活动都归属于实践教育范畴,使学生在学校参与的所有实践环节和课外活动成为有机联系的教育体系,构成相对独立于理论教学之外、区别于传统观念的教育体系结构,同时赋予其统一的教育日标提高能力和素养。在这个开放性的实践教育体系中,既包括传统的实验、实训、实习、毕业论文(设计),也包括学牛参加的各类社会实践、学科竞赛、礼团活动、文体活动和思想政治教育工作。 二、开放性实践教育体系的基本架构 根据本科人才培养对知识、能力、素质协调发展的要求,罔绕人才培养目标,以理论教学和课堂教学为基础,以提高学生综合能力为目的,以实验、实训、实爿为重点,以不断强化校内校外与课内课外实践活动相结合为手段,努力构建以开放性实验教学、互惠性校企合作、多样性社会实践、探究性科研活动、设计性学科竞赛五大平台为支撑的开放性实践教学体系,培养学生理沦联系实际的能力、实践动手能力、创业与创新能力、就业竞争能力,积极探索培养有思想有能力的实践、实用、实干型经济管理人才的有效途径。 三、五大支撑平台的功能与实践效果 1.开放性实验教学平台 以不断改善校内实验教学条件为保障,以校内实验、实训为主要形式,以基础实验、模拟实训、综合性实验和设计性实验等实践教学环节为主要内容,在婵论教学注重知识实用性的基础上,训练学生实践动手能力。如经济管理实验教学示范中心,整合金融、会计、财务、审计、营销、财政、税务、工商、物流、人力资源管理、国际贸易等多个专、 的实验、实训项日,增加金融投资、ERP模拟沙盘、电子商务等跨学科、跨专业、跨课程的综合性实验,引导学生运用多学科知识解决问题,增强理论联系实际的能力。 经济管理实验示范中心、大学英语自主学习中心、计算机基础实验室、会计实验室等重要实验、实训室均面向全校学生、全项目、全天候开放,改变固定时间、固定分组、同定指导 教师的传统实验教学组织模式,采取预约方式,由学生自主安排实验时间、项目,既增加了学生对本专业实验的自主性,又兼顾了非专业学生的学习兴趣,提高了实验教学资源利用率。 2.互惠性校企合作平台 以校企共建实习基地为基础,开展实用性人才培养、双师型教师队伍建设、产学研合作项目等深度合作,开辟院系、教师、学生与企业、实务部门联系的多种渠道,促进教学与生产实际相结合,促进学生提高创业能力和就业竞争力。我校坚持深度合作、校企双赢的方针,与企事业单位建立了密切的合作关系。企业和实务部门在与学校共建实习基地的基础上,优先安排我校学生就业、安排实务专家和技术能手兼职教学工作、为我校教师挂职锻炼提供岗位。学校在有针对性地为企业培养人才的同时,还与企业合作科研课题、为企业提供决策咨询。截至2009年9月,我校与123家企事业单位签订了合作协议,先后与中百仓储集团合作开办经理预备班, 与湖北省10大会计师事务所合作开展高级会计师业务培训,与思科公司共建的计算机网络工程实验室,与香港皇上皇等大型酒店集团合作培养酒店管理、烹饪等专业人才。如我校与中百仓储集团合作开办的经理预备班,南中百仓储集网在我校市场营销、工商管理等专业的二年级学生中选拔并签订培养协议,按企业人力资源需要分别组班(如营运经理班、采购经理班),执行中百仓储集团与我校工商管理学院共同制定的培养计划,中百仓储集冈接纳学生实习和就业。 由于学生在校期间对企业经营有直接的实践经历、对企业文化有较深的理解,学生到企业就业后具有明显的发展优势,近几年经碑预备班毕业的学生大多数已成长为中百仓储集团的店长、部门经理或业务骨干。我校还与深圳中南洒店管理集团合作培养酒店管理、烹饪专业人才,中南酒店管理集团在我校设立中南酒店管理学院,参与制定人才培养方案,设立奖学金,安排教师到酒店挂职锻炼,接纳学生实习、就业;毕业生许宏伟,在中南酒店管理集团的培养下,获得世界酒店业最高荣誉金钥匙,成为深圳市酒店业界获此殊荣的第13人。深度的校企合作使学校与有关企事业单位建立了稳定的合作关系,学校、企业、学生三方受益,成为我校培养高素质应用型人才的重要平台。 3.多样性社会实践平台 以专业实习、毕业实习、社会调查、假期社会实践为主要组织方式,以课内课外和校内校外相结合为手段,调动学生参与社会实践的积极性、主动性,促进学生增强理论联系实际的能力、专业实践能力、社会适应能力和创业能力。学校依托实习基地,根据课程教学需要安排学生专业实习,结合毕业论文(设计)环节安排学生毕业实习,要求学生利用假期参加社会实践。近几年,由学校统一安排实习岗位的学生超过应实习学生人数的70%,本科学生在校期间假期社会实践活动累计时间平均超过30天。我校学生先后参加了服务新农村,践行荣辱观三下乡社会实践活动、武汉市政府组织的社区服务883行动计划,学生自乇组建的吴天祥小组、社区服务阳光行动小分队,其主题活动被中央电视台、湖北电视台、光明日报等主流媒体跟踪报道。最近连续 年,我校均被中央五部委联合授予暑期一下乡社会实践先进单位 此外,学校积极开展国际交流与合作,与法国马赛旅游与酒店管理学院签订了8+1师生对等交流项目协议,每年双方互派8名烹饪专业学生和1名指导教师分别进行中西餐教学业务交流。双方已经互派3批师生。 4.探究性科研活动平台 以建立学生参与科研的引导、激励机制为保障,以学生自丰申报科研课题、教师吸纳学生参与课题研究、学生结合教师研究课题完成毕业论文(设计)和学生独立完成科研论文为主要途径,训练学生解决实际问题的能力和科研创新能力。一是坚持每周举办一次高水平学术讲座活动,开阔学生学术视野,激发学生科研兴趣:二是通过开设大学生科研沙龙、创办面向学生的科研刊物《藏龙学刊》等措施,引导学生开展科技创新活动。三是教师结合科研、教研课题,吸纳学生参与研究,指导学生查阅文献资料、选择研究方向、设计解决方案。几年来,湖北省常务副省长周坚卫、华中科技大学前校长杨叔子院士、着名经济学家李京文院上、北京大学副校长海闻教授、长江学者出同强等着名专家先后来我校讲学;近两年,我校学生先后荣获湖北省大学生优秀科研成果奖19项;有110项学生科研课题获学校批准立项研究;面向学生的科研刊物《藏龙学刊》至今已经出版12期,发表 学生文章300余篇。 5.设计性学科竞赛平台 以国家级省级学科竞赛、校际学科竞赛、学校主办的学科竞赛、学校和学生社团举办的各类科技文化活动为载体,训练学生分析和解决问题的能力,培养学生创新创造精神。近三年,我校结合全国数学建模、电子设计、ERP沙盘、电子商务等学科竞赛,有针对性地组织学生参加训练,努力提高学生在设计性、创新性实验项目中解决问题的能力,在各类全国大学生学科竞赛中获国家级奖励9项54人次,获省级奖励22项85人次。其中包括全罔大学生数学建模竞赛全国一等奖2项、二等奖5项,连续两届获得用友杯全国财经院校大学生ERP沙盘模拟企业经营大赛团体一等奖。我校自主举办的模拟证券投资、商务谈判、模拟法庭等学科竞赛,在项目设计上紧密结合学科专业特点,锻炼学生根据实际问题设计方案、解决问题的能力,还吸引了兄弟院校相关专业的本科学生组队参赛,已经成为武汉地区高校具有重要影响的专业赛事,极大地丰富了综合性、设计性实验的形式和央容。 总之,我校通过开放性实践教学体系建设和探索,使学生拓展了视野,增长了才干,增强了就业竞争实力,成为最大的受益者。近年来,我校本科毕业生以其较强的实践能力、岗位适应能力和诚朴的实干精神,赢得了用人单位的广泛赞誉,毕业生就业率一直高于省属院校的平均水平, 两有j实人才培养收到明显成效。 管理经济论文:经济管理论文-中小企业理论演变探析 把发展中小企业作为经济增长的亮点，无疑会加速我国经济发展。但笔者认为，我国在中小企业理论上的研究同国外比较还很落后，对中小企业在现代经济中的地位和作用的认识还很模糊，因而在发展中小企业的政策措施上尚存在许多问题，影响了中小企业的健康发展。故本文试对中小企业理论（主要是国外中小企业理论）的演变，结合经济的发展作一简要回顾与分析，以期促进我国中小企业理论研究。 一、资本主义发展早期――“中小企业淘汰论” 这一时期，英国对中小企业理论的研究颇具代表性。“产业革命”前，英国传统的小型手工作坊作为非农经济的唯一组织形式，不存在挑战与替代问题。如果把这段时期的作坊视为中小企业的话，我们可以确定地认为，中小企业虽占据了社会经济生活的主导地位，但不可能产生我们现在所说的中小企业理论。“产业革命”后，英国经济发生了质的飞跃，建立了以纺织、冶金、机器制造、煤炭等部门为代表的近代工业体系。由于机器的使用，劳动生产率大幅度提高，近代大工业猛烈冲击着传统的手工作坊，有关中小企业的理论也就随之而生。 “中小企业淘汰论”。在自由竞争资本主义时期，与大工业对传统手工业的替代过程相适应，英国出现了“中小企业淘汰论”。与这种理论大致类似的还有德国历史学派“手工业或小工业的没落论”的观点。另外，马克思在《资本论》中论证了对剩余价值的追逐必然导致资本的积聚和集中，从批判资本主义社会的角度对中小企业的生存环境也作了不容乐观的估计。 “中小企业淘汰论”的思想尽管出现得很早，但它正式成为一种较为系统的理论，却是在自由竞争资本主义的末期。马歇尔（A.Maxshall）在其1890年初版的《经济学原理》一书中明确指出：要通过大机器生产的竞争，淘汰和消灭以手工业和家庭手工业为代表的小型企业。在他之后，J．A．罗宾逊也在1909年发表的《产业制度论》中，指出了以低工资和延长劳动时间为条件的小企业存在的不合理性，从制度的角度出发，对中小企业的存在提出了批判，他主张实施最低工资制，以限制其发展。 二、垄断资本主义时期――“中小企业存在论” 19、20世纪之交，各先进资本主义国家先后进入垄断资本主义时期。虽然大资本吞并中小资本，中小企业破产常常发生，中小企业仍表现出顽强的生命力，在经济中仍占有一定地位并发挥重要作用。另外，大工业造成的负面影响也日渐暴露，这些现象促使人们开始反思中小企业理论。从19世纪90年代开始，各国经济学家分别从不同角度论证中小企业为什么能大量生存的问题。 1．“生物学理论” 马歇尔在1891年的《经济学原理》第2版中修正了原有观点，借鉴进化论“生命周期”思想，解释在垄断资本主义时期中小企业存在和发展的现象。他认为，整个经济好比一片森林，中间既有参天的“大树”（大企业），也有幼弱的“小树”（中小企业）。“大树”在获取阳光、空气方面具有优势，“小树”在这方面的劣势导致其大量死亡，但残存下来的“小树”经过顽强挣扎，可以逐步长成“大树”，而原有的“大树”因老化终将死亡，让位给新的“大树”。即是说企业的发展有其生成――发展――衰亡的生命周期，大企业衰退后被中小企业所取代是自然法则。除此之外，马歇尔还从内部经济和外部经济的角度阐述了中小企业组织相对于大规模企业组织的一些优越性，即从中小企业经营特点上分析其存在的原因。这一时期英国著名学者约翰?穆勒也持相同的观点。不同的是他借鉴的是进化论“物竞天择，适者生存”的思想，强调企业对外界环境的适应能力。他认为大规模企业未必在任一场合都具有超过中小企业的优势，适应性强是中小企业存在的根本原因。 2．“不完全竞争理论” 不完全竞争论者认为，企业受“产品差别性”和“市场不完全性”的影响，其规模自然是有一定限度的，不可能无限制地扩大，中小企业正是由此而获得了生存空间。持此观点的有：斯拉法（P．Sraffa）、张伯伦（E．H．Chamberlin）、罗宾逊夫人（J．Robion）和哈罗德（R．F．Harrod）等。张伯伦主要从规模小、对市场需求变化具有较强的适应性和灵活性来论证中小企业的竞争力；罗宾逊夫人则从不同企业参与竞争的条件不同出发，认为只要中小企业能发挥自身优势，同样可对市场价格产生影响，拥有竞争优势。 3．“最佳规模理论” 这种理论由E．A.G．罗宾逊（E．A.G，Robion）在1931年出版的《竞争产业的结构》中提出。他认为企业的大规模经济利益会被管理费用的增加及管理效率的降低所抵消。罗宾逊所说的最佳规模是指企业在现有技术条件下长期平均费用最低的规模，也是指利润率、利润额、附加价值额、人均附加价值生产率等为最高的规模。这样的规模未必是大规模。中小企业只要规模适度就能够存在和发展。 日本末松玄六教授在《中小企业经营战略》（1971年）中也指出：企业能否生存、发展，与能否形成最佳经营规模有直接关系。由于行业不同，形成最佳规模的企业不只是大企业能够做到，中小企业也能做到。所以，中小企业只要形成最佳规模，出现问题的可能性就较小，而生存和发展的余地就较大。本松进一步将最佳规模分为最大收益规模的最佳规模和最大效率规模的最佳规模两种，后者是中小企业存在最佳规模的根据，也是企业竞争优势的真正体现。从最大收益规模到最大效率规模之间存在着一个发展中小企业的最适宜的“大地带”。 美国芝加哥学派的经济学家乔治?施蒂格勒（George．Stgler）在《规模经济》（1958年）中较深入地探讨了企业最佳规模及其决定因素。施蒂格勒提出一个经典的表述“生存法则”，他认为，在任一特定行业中，若某种规模的企业在市场长期竞争中生存下来，则意味着它是有效率的，进而，若某规模的企业数量（或产出量）在该行业中比重上升最快，则说明此规模为最佳规模。施蒂格勒运用这种生存技术法，通过大量实证分析，得出结论：某一行业的最佳企业规模通常是一个区间而非一个点，因而企业长期平均成本曲线是“碟型”而非“U型”，此即许多中小企业同样可达到最佳规模，得以生存和发展的经济学解释。 新制度经济创始人罗纳德?科斯（R．H．Coase）在《企业的性质》和《交易成本问题》两篇文章中认为企业和市场是两种性质不同的，但在一定条件下可以相互替代的资源配置方式。企业边界决定于企业和市场的均衡，即企业内的边际组织费用与市场边际交易费用相等之处，也即企业最佳规模为交易费用与组织费用二者之和最小处。一般而言，随着企业规模的扩大，交易费用递减，组织费用递增，故此两种费用之和最小处的企业规模不一定很大，中小企业同样可以达到最佳规模。威廉姆森（D．E．Williamson）则进一步指出，纵向一体化内部产生的不经济会导致交易成本上升。新经济史学家诺思（D．C，Nortn）也在《经济史中的结构与变迁 》中指出，尽管在大规模生产中专业化和劳动分工导致了交换的指数倍增，在生产率上形成了巨大的收益，然而这些交换的交易费用上升的代价也是很高的。4．“原有产业振兴论” 原有产业振兴论产生于19世纪末的日本，其主要代表人物有前田正名。“原有”产业部门是指手工业和家庭工业等；“引进”的产业部门则主要指通过引进国外先进技术而建立的大工业部门。前田认为，如忽视在输出方面占有重要地位、在促进日本经济成长中起着重要作用的原有产业，而一味强调依靠大企业，必导致产业革命中的一些问题。只有在发展大企业的同时，不断振兴原有产业，才是唯一合理的工业化道路。这样做不仅可以减少产业革命过程中的矛盾，而且可以充分发挥原有产业部门的作用，使大企业和小企业相互补充。 5．“中小企业利用论” 中小企业利用论是原联邦德国的理论。所谓“利用”，就是让中小企业为垄断资本的发展、壮大服务。二战后，新自由主义经济学派成为联邦德国的主流经济学，政府依此推行社会市场经济。依据社会市场经济理论，政府认为要充分发挥中小企业的作用。社会市场经济的本质特征是强调自由竞争，而中小企业则是自由竞争的推动者，从这个意义上讲，保护中小企业就是保护自由竞争。因此，只有保护中小企业，促进竞争，才能使社会市场经济的根本目标得到实现。除了维护自由竞争之外，中小企业还在辅助大企业、吸收过剩劳动力、抵制垄断价格（稳定物价）、生产民族特色产品以扩大出口（平衡国际收支）等方面发挥着作用。 6．“二重结构论” 战后，“二重结构论”是日本经济学家有泽广已提出的户所谓“二重结构”是指在日本经济中，一方面存在着少数设备先进、经营管理高度科学化的现代化大企业；另一方面，还存在大量设备落后，经营管理十分原始的中小企业。两者之间相当大的断层成为现代化的任格。“二重结构论”在日本经济存在大量中小企业和企业规模差距较大的基础上，把中小企业作为构成日本经济体系的重要组成部分，从经济体互相联系的角度考虑中小企业的存在和作用。沿着这一理论，伊东代吉、被原五代平等人就中小企业与大企业的差距，提高中小企业现代化水平等问题在理论和政策上进行了研究。随后日本政府出台的“中小企业基本法”把提高中小企业技术水平和改善中小企业生存和发展的环境作为该法的两大主要内容。 7．中国的“存在论” 中国“中小企业存在论”主要形成于改革开放之后。（1）从“补充”到“重要组成部分”。改革开放后，理论界提出了“以公有制为主体，多种经济成分并存、共同发展”的理论。在个体私营经济、三资企业作为社会主义经济“补充”的理论前提下，中小企业主要在轻工业和第三产业迅速发展。1992年“十四大报告”明确提出改革的目标是建立社会主义市场经济体制；1997年“十五大报告”又指出，非公有制经济是我国社会主义市场经济的“重要组成部分”。对个体、私营等非公有制经济应继续鼓励、引导，使之健康发展。各地纷纷出台政策，出现中小企业发展的高潮。（2）“三元结构论”。认为改革开放后，在传统农业与现代城市大工业的“二元结构”之间，困乡镇企业的崛起（其产值已近乎二分天下）而形成“三元结构”。乡镇企业的发展，一方面开辟了农村剩余劳动力转移的新途径，降低了转移成本，并减少了大量剩余劳动力转移给城市带来的压力；另一方面可为加大农业投入提供积累，反哺农业，以实现农业现代化，最终过渡到“一元结构”，实现工业化。因乡镇企业多为中小企业，故乡镇企业的迅速发展，使我国中小企业进入辉煌时期。 8.评析： 上述各种理论虽对中小企业大量存在这一客观现象进行了研究，但因受传统的“中小企业淘汰论”的影响，这些研究始终是在大企业相对于中小企业更具有优势，大企业代表着社会经济发展方向，即产业组织是以大企业为核心这一基调上进行的。这种观念也是与这一时期大企业在社会经济中占据主导地位的事实相适应的。 “生物学理论”将企业发展的目标定位于长成“大树”――“小树”挣扎后存活下来结果是逐渐长成“大树”。“不完全竞争论”强调的“产品差别”、“市场不完全”，归根结底是因为需求的多样性和易变性，社会经济不可能形成完全垄断所致，因而中小企业可以以自己经营上的灵活性与之相适应来谋求自己的生存。但需求的差异和变动是建立在基本需求相对稳定的基础上，而基本需求往往是共同的，大量的（尽管人与人之间仍有不同偏好），故在大企业生产率远高于中小企业条件下，“不完全竞争”严格地说是一种垄断主导下的竞争或大企业主导下的社会经济，中小企业只不过是在大企业顾及不到时才得以生存。“最佳规模论”是在大规模生产优越性有限的前提下，认为最佳规模并不一定意味着最大规模，即使规模小的企业也存在最佳规模问题。且未松在运用“最佳规模论”时还分析了市场因素对企业经营的影响，希望跳出纯粹从规模角度来研究“到底是大好还是小好”的圈子，但所有的规模论都隐含着一个“规模经济”的问题，大企业优越性有限，但并没有否定大企业相对于中小企业更容易取得规模经济的这一事实，在市场开放度不断提高，产业机械化、自动化程度不断提高的条件下，这种优势更为明显。显然，即使“最佳规模论”也是以这一论点作为前提来研究中小企业存在问题的。“原有产业振兴论”、“二重结构论”是具有浓厚日本特色的中小企业理论，是基于日本中小企业大量存在并在国民经济中占据重要地位的客观现实提出来的。前一理论发生在日本产业资本初创时期，强调了中小企业在资本积累中的作用，但中小企业的资本积累目的仍是促进现代产业的发展，顺利实现产业革命；后一理论的意义在于明确提出二战后，中小企业问题仍然是日本经济的重要问题，并强调以中小企业的现代化和生存环境的改善，来解决二重结构之间的“断层”，实现社会经济的现代化。虽强调了中小企业的作用，但对大企业、中小企业在社会经济中的作用，孰轻，孰重，其层次仍是很清晰的。“中小企业利用论”作为德国新自由主义经济学的产物，除了认识到中小企业对国民经济的贡献以外，还对中小企业在维护经济体系上的能动作用予以高度评价，无疑这是中小企业理论的一个发展，但它是从“利用”的角度来研究中小企业的作用、故传统理论中关于中小企业认识的基本逻辑仍贯穿其研究的始终。中国对中小企业的研究主要是从所有制角度进行的，严格地说还不是真正意义上的中小企业理论，虽有些学者进行过专门研究，但未受到社会和有关部门的重视；只是近几年，因受亚洲金融危机影响，出口下降、内需不振，国企职工下岗增加，政府决策部门才对中小企业予以重视，出现中小企业热。 三、当代中小企业理论―― “中小企业发展论” 进入60年代、尤其是70年代后，社会经济发生了一系列重大变化：（1）随着科技进步，人类社会进入信息时代，创新日益重要和活跃。（2）产业结构向以尖端技术为先导的知识密集型产业和轻薄短小型的软产业转移。（3）消费需求转向以多品种、高性能的“质”的需求为主，消费结构逐渐多样化、高级化、专业化和个性化。（4）第三产业迅速发展，以至服务经济化。（5）多品种、小批量生产，个性化消费，弹性 的生产生活方式逐步替代少品种、大批量生产，大众化消费，标准化和模式化的生产生活方式。（6）社会分工进一步发展，大企业和中小企业的关系发生了变化。（7）随着经济的全球化，国际竞争加剧，出口产业向高增加值型和知识密集型产业转化。（8）由于科技创新和消费需求变动加快，产品乃至产业生命周期缩短，对企业的灵活性、适应性的要求提高。（9）随着城市化的发展，城市生活方式广为渗透，地区经济在社会经济中的地位日益重要。（10）通过治理以高速增长为目标的大规模集中经济所恶化的人类生存环境，人类与自然的协调越来越受到重视。正是上述变化，中小企业在经历了前一时期不断萎缩之后，突然迅速增长起来，并在很多方面较之大企业显示出更多的优势、中小企业已成为现代经济体系中最重要他组成部分。因此，诞生于这一时期的“中小企业发展理论”，不再从中小企业是在大企业的夹缝中苦苦求生存去解释中小企业存在的原因，而是力图科学地论证中小企业适应现代经济的发展，在社会经济结构中发挥着不可替代的作用的机理。1．“社会分工论” 随着社会经济的迅速发展，中小企业的生命力及在经济中的地位和作用日益见升，大企业与中小企业的关系发生了深刻的变化，由过去弱肉强食的外部竞争关系变为企业内部协调合作关系，从直接竞争变为协调竞争，从而出现了社会分工的深化。 （1）产业（或行业、部门）分工论。施大菜（Staley）和莫斯（Morse）1965年对美国产业组织结构作了实证分析后，认为从技术和经济两方面分析生产成本，规模经济，市场特性及地缘区位等因素，可知不同产业适于不同规模的企业经营。根据这些因素，他们归纳出8种适合中小企业经营的细分产业。日本学者太田一郎则将经济部门分集中型部门和分散型部门，前者往往需要大型设备或巨额投资或产品易标准化且量大品种少，较适合大企业经营；后者则往往是多品种、小批量生产或是与大企业相关的生产资料加工、零部件生产等部门，较适合中小企业生存和发展。 （2）中心――外围论。R、T．艾夫里特（R．T．Averitt）认为，现代经济存在以垄断企业为核心的核心企业和处于其周围的中小外围企业两大企业群。核心企业是大规模、多元化、复合化的跨国公司，具有垂直合并企业间关系。外围企业是小规模的、市场密度低而经营期短，具有成本高的性质。艾夫里特对外围企业作了进一步划分：“卫星企业”对大企业是一种从属、依附关系；“忠实的对立企业”可称之竞争性外围，即可能成为大企业市场上的竞争对手，“自由独立企业”是十足的小竞争企业。他还特别指出：在“忠实对立企业中”，有一类是开拓性的“忠实对立企业群”，它们作为向核心企业挑战性的一类企业，应予以积极的评价，这类企业是美国风险企业的先驱。 （3）系列化论。系列化论产生于日本，提倡以大企业为顶点，以中坚企业为骨干，以广大中小企业为基础而组成“垂直型”协作方式。大企业通过原材料供应、加工订货、技术指导把中小企业纳入到生产体系中来，而中小企业为其生产零部件或提供某种服务。系列化论的核心，是通过建立系列化生产经营体制，充分发挥不同规模、不同技术水平企业的优势，从而创造出大大超过各类企业独立生产经营的生产力，实现双赢。系列化不仅通过长期持续交易所建立的信赖合作关系，为大企业节约了交易成本、新产品开发的时间和费用。生产和管理成本，也减少了中小企业信息收集成本和销售成本，提高了中小企业经营的稳定性。 （4）缝隙论。针对美国研究开发型即风险企业的广泛发展，霍兰德（E．D．Hollander）在《中小企业的未来》一书中指出，市场与技术变化的不断相互作用，尽管使资源和经济力量向巨大企业集中，但因为要弥补大规模生产和大量流通之间的缝隙，给中小企业的发展创造了机会。……对于许多领域，在相对参加自由的动态经济之中，某一领域大企业的巨大性与其它领域中小企业的存在绝不矛盾。只要生产、流通和市场技术适应市场扩大的需要而不断进化，企业合并与分化的交互作用就会继续为中小企业创造出发展的机会。中小企业可充分发挥“产品差异化”形成的专业技术和经营管理能力，寻找市场的“缝隙”。由于技术革新与市场的动态结合所导致的服务经济化和科技创新的发展，为中小企业带来新的缝隙市场，结果，大企业越来越大，小企业越来越多。 2．新制度学派的“二元结构体系论” 美国新制度经济学家加尔布雷斯在《经济学和公共目标》（1973年）中指出：现代美国资本主义经济并非单一的模式，而是由计划体系和市场体系组成的二元结构体系。计划体系由当时的1000家大企业组成，按计划进行生产和销售，并依靠它们强大的经济力量与政治上的特权，控制了价格和市场。市场体系是由1200万个分散的中小企业所组成，受市场规律的支配。加尔布雷斯认为，有些生产活动可以由大企业来完成，有些却更适宜中小企业去做，并列举了四个方面的原因。他指出，由于两大体系在权利与收入分配上的不平等，市场体系在很大程度上屈从于计划体系，从而使社会资源配置失调，贫富悬殊，经济发展不平衡和环境污染严重。政府有责任采取行动，通过制度改革，实现两大体系之间的均衡。 3．“大规模时代终结论” 日本进入70年代初期后，随着以大型重化工业为核心的“黄金增长阶段”的结束，高速增长期的内外条件逐渐丧失，以及此后国际环境的变化，特别是新技术革命的蓬勃发展，大企业的发展遇到阻力，多元化产业结构应运而生，中小企业越来越具生存条件。对此，中村秀一郎教授在《大规模时代的终结――多元化产业组织》一书中批判了在大企业支配和控制下中小企业永远处于不稳定和“无力化”状态的这一近代经济学中的中小企业论的错误观点，认为随着现代资本主义的变化，由于产业结构和需求结构变动等诸多原因，大企业生产经营步履维艰，大规模时代已经终结；相反，中小企业有出现结构性大发展的可能性，因为促使中小企业存在和发展的客观基础正在形成。 英国学者舒马赫（E．F．Schumacher）在《小的是美好的》（1973年）中，主要从社会的角度指出：专业化、大型化的生产模式，看上去是解决了生产问题，但实际上是一种假象。这种生产模式导致经济效率降低，环境污染，资源枯竭，并滋生了许多社会问题，不能成为经济发展和工业发展的方向，必须重新选择一条发展模式和道路。大型化与自动化的经济理论是19世纪思想遗留的产物，不能解决今天的任何实际问题。今天需要有一种崭新的思想体系，一种以人为重点而不是以物为重点的体系，即大众生产而不是大量生产。要使社会“持久发展”，必须要走小型化、中间化的发展道路，特别是要发展小企业和“中间技术”。 美国未来学家托夫勒在《第三次浪潮》（1980年）中也有类似的看法。他认为，第二次浪潮的特征是长期生产数百万件同一标准的产品，而第三次浪潮生产的却是短期的、个别的和完全订做的产品。适应这一潮流，大量的中小企业发展起来，人类社会正处在由分散――集中――分散的发展过程之中的第二个过程。第二次浪潮的经理所受到的教育是大规模生产是先进的最有效的生产方式，而当第三次浪潮来！陆时，由于信息生产、家庭生活、市场地点和劳动就业都在进一步细分，上述所有观念都面临着挑战。 4．“竞争簇群论” 哈佛商学院教授迈克?E?波特（M．E．Porter）在《簇群与新经济学》一文中认为，“簇群”是位于某个地方，在特定领域获得不同寻常的竞 争胜利的公司和机构的集合。簇群既促进竞争又促进合作，竞争是为取胜和保留客户，合作则大多是垂直的，介于相关产业中的公司和本地机构之中。竞争与合作能够并存是因为它们发生在不同的领域，发生在不同的参与者身上。一个由相互独立而又非正式联盟的公司和机构组成的簇群，代表着一种富有活力的组织形式，具有效率、有效性和灵活性方面的优势。波特进一步指出：现代竞争取决于生产力，而非取决于投入或单个企业的规模。生产力取决于公司如何竞争，而非它们在何领域竞争。如果公司运用熟练的方法和先进的技术，提供独特的产品和服务，那么都能产生较高的生产力。所有产业都能够运用先进的技术，所有产业都能成为知识密集型产业。波特还认为：簇群一旦开始形成，就会出现一个自我强化的循环，这个循环能促进它的发展，尤其是当地方机构持支持态度和地方竞争富有活力时更是如此。5．“风险企业论” 风险企业产生于美国，“风险企业论”就是在风险企业中特别把从事知识密集型经营的尖端企业群分离出来的理论。日本经济学者清成忠男认为：“所谓风险企业是指充分发挥研究开发集约能力或设计开发集约能力，富有创造性的新企业。”“这种企业与历来的新办企业的不同点在于其经营者有高度的专业能力和组织富有勉力的事业的企业家精神，因而是发展很快的高效益企业。”风险企业在经营上独树一帜，企业创立时要冒相当大的风险，一旦成功便成为利润高、发展快的企业。风险企业和风险企业群的产生，显然是在大规模生产体制遇到困难，社会进入信息技术时代，产业结构发生了根本变化的背景下诞生和发展起来的，它是新技术革命的产物。中小企业经营的灵活性，企业组织的多元化及科技创新能力较好地适应了这一变化，风险企业和风险企业家大都集中于中小企业正源于此。 6．“技术创新论” 从60年代起，许多学者研究了中小企业在技术创新进程中的作用。曼斯菲尔德（E．Mafield）通过对一些产业的实证分析，发现技术创新与垄断的关系因产业的不同而不同。谢勒尔（F．Soberer）的结论是专利发明（创新）并不与企业规模的增长成正比，且认为，伴随着企业规模的扩大，常常会出现活力的衰退。卡尔松（B．Carlon）认为技术的进步降低了生产的最小有效规模，即平均成本曲线向左移。卡米思（M．Kamien）和施瓦茨（N.Schwouto）则指出：一个介于垄断和完全竞争的市场结构，将促进最高速度的发明创新活动，而由各具特色的中型企业组成的新企业可以随时进入的行业，最适合技术的进步。罗斯韦尔（R．Rothwell）则根据大企业和中小企业管理结构的不同特点，论证了中小企业在技术创新上的优势。阿科斯（Z．J．ACS）和奥德斯（D．B．Audretsch）对1982年美国34个创新最多的行业中不同规模企业的创新数进行了比较分析③，结论是：随着集中程度的提高，企业的创新趋于下降。在不完全竞争的市场中，大企业的创新优势比较明显；而在产业成长的早期，创新和熟练劳动力的使用相对较重要的行业，以及近于完全竞争的市场中，中小企业的技术创新表现出明显的优势；创新可以在某种程度上抵消中小企业内在成本劣势，有效地帮助其进入一个行业，并提高其创新的活力。温特（S．Winter）在上述研究成果上提出：“企业家体系”（e一preneundregime）和“常规体系”（routinizedreqime）是两种技术体系的概念，其中资本密集型、广告密集型、高度集中行业届常规体系，而创新活动密集、知识密集、熟练劳动力相对重要、竞争性较强的行业属于企业家体系。他认为“企业家体系”的市场环境有利于中小企业的创新活动。上述研究表明，与大企业相比，中小企业在技术创新上并不处于劣势。 7．“中产经济理论” “中产经济理论”主要不是从企业规模上，而是从中产企业与承担和决定它的发展的“风险企业家”之间存在着命中注定的纽带联系，来论证其与大企业的本质区别。“中产经济论”认为，“风险企业家”不同于大企业的经理，中产企业也不同于大企业，是依靠“风险企业家”本人而生存，以他为中心，交织着他的私有经济能力，并带有强烈主观感性来管理的独立企业。中产企业相对于大企业，有着不同的管理结构、资金规模和营销方式、生产和效益、组织形式和会议制度以及人员结构，从而表现出中产企业特殊的企业成果创造能力。在德国，“中产经济”与“中产阶级”相联系，正是他们一道支撑起德国社会市场经济“大厦”。“中产经济理论”认为，中产企业是市场经济制度产生的根源，无论何时何地，只要中产企业占据支配地位，就会创造出一个市场充分竞争的社会经济结构。 8．评析。显然，“中小企业发展论”已根本不同于“中小企业存在论”，应视为中小企业理论发展的一个新阶段，其发展也经历了一个过程。 “社会分工论”不同于以前的“存在论”，就在于它是从社会分工的角度，论证了中小企业同大企业一样，均为适应现代经济发展的产业组织形式，中小企业已是社会经济发展不可或缺、不可替代的组成部分。但“社会分工论”仍受“存在论”的影响，其分工是以大企业的核心作为前提，大企业与中小企业之间的协调竞争关系存在着竞争不完全，交易关系不平等，缺乏透明度等问题。实践上，中小企业作为大企业垄断价格的接受者，其生产规模为大企业所控制，而成为大企业剥削和转嫁危机的对象。“二元结构体系论”类似于“社会分工论”，不同的是，“二元结构体系论”的重心是揭露这种社会分工不平等所导致的各种弊端以及制度原因，并希望通过制度改革来实现两大体系之间的均衡。 “大规模时代终结论”基于大规模生产所弓践的各种问题，主要论证当经济、社会出现一系列的重大变化后，大企业所表现出的种种不适应性；相反，中小企业较之大企业更具活力，也更有生命力，可能获得结构性大发展。这无疑是对上述理论的发展，但是，它对大规模经济的看法，未免失之偏颇，对经济发展中出现的一些新情况的本质原因也未加注意，还停留在一种“就事论事”的水平。大规模在个性化方面虽有劣势，但这种劣势不足以将其一笔抹煞，因为现代经济不是前产业革命经济的简单回归。它必须建立在产品较为丰富的基础之上，而大企业的存在就是产品丰富的前提之一。更何况，在很多方面，中小企业的广泛发展尚离不开大企业的存在。 “竞争簇群论”彻底打破了“规模经济”对中小企业发展的制约。“竞争簇群论”认为，由相互独立而又非正式联盟而组成的公司和机构组成的簇群，代表着一种富有活力的组织形式，一个簇群的成员之间广泛连接而产生的总体力量大于其各部分之和，故由中小企业组成的专业化簇群同样较易获得规模经济。如意大利佩北罗家具工业区的“零部件规模经济”、成内托家具工业区、普拉托毛纺织工业区的“集中式规模经济”，或“地区规模经济”。这样，就将规模经济一词的内涵，外延及研究的角度进一步强化和拓宽了。更具意义的是，“竞争簇群论”将中小企业存在的形式，存在的领域及中小企业之间的竞争与协调的理论研究，引入了一条新的途径。不仅如此，当经济学仍在宏观经济和微观经济之间、垄断与竞争之间徘徊时，一个以地区经济为核心的竞争社会可能开辟经济学的新纪元。 “技术创新论”对大企业在技术创新上占据优势的传统观念提出了质疑，并论证了中小企业在技术创新上，相对于大企业并不处于劣势，相反在很多方面处于优势。这一结论，对中小企业的生存和发展无疑具有深远的意义。创新既为中小企业创造了最新的生产手段，也给它开辟了广阔的天地，从而使中小企业具备了再次扩大的社会经济条件。中小企业创新的优势表明：技术创新不仅仅存在资金投入的问题，更重要的是还有一个人才的个性和作用的充分发挥以及创新中种种不确定性所引发的风险的分散与化解的问题，这恰恰是中小企业顺应了现代经济社会发展趋势的关键所在。但是，现有理论未能界定中小企业与大企业在创新上各自发挥作用的领域和分工。既然两极分化已是现代经济的特征，既然它们在创新上各具优势，既然它们之间在产业上已存在着分工，那么，这种创新领域上的划分和分工也应该是可能的，因为这种划分，不仅能更好地发挥中小企业的作用，且能提高全社会的创新效率。 “风险企业论”和“中产经济论”都只是将企业 规模大小差异作为辅助参数，通过研究风险企业家所领导的企业因其个性和特点而产生与大企业不同的管理结构、组织形式、人员结构及营销方式，来论证中小企业管理模式和创新能力。由于风险企业家一企业经理，作为企业财产所有者，其特有的素质、理想以及与企业共生存的巨大压力激发出来的冒险、创造、奋斗精神，使企业充满活力，从而塑造出一种新兴的企业文化。可见，“风险企业论”和“中产经济论”主要推崇企业的个性和特点，并将这种个性和特点与风险企业家及其企业家精神紧密联系起来，这无疑较符合从重视物质资本发展到重视人力资本最后到企业家的个性和才智的充分发挥的逻辑演绎，毕竟生产力的增长归根结底是人的作用所致。“中产经济论”还希望通过中产企业的充分发展，再造一个充分竞争的社会经济结构。从目前学者们对社会经济未来趋势的研究来看，应该说这是可能的。

本文主要通过了解企业文化和企业管理的概念，分析企业文化在企业管理中的影响和作用，探讨一些将企业文化融入企业管理的办法和措施，力求帮助企业可以长远发展，在市场竞争中占有自己的一席之地。企业文化是企业管理的灵魂，是企业长期发展过程中形成的一种“软实力”。良好的企业文化可以营造舒适的工作环境，可以提高员工的精神面貌和文化修养，符合自己特点的企业文化可以帮助管理者确认企业发展的目标，可以帮助企业进行准确的战略定位，从而促进企业健康长久的发展，促进企业经济效益和社会效益的双提升。 一、企业文化和企业管理的概念 1.企业文化的概念 不同的企业有不同的文化，我们常说的企业文化主要包括：（1）物质文化，是指企业生产的产品质量、产品包装、产品外观等；（2）制度文化，是指符合企业自身特点的规章制度，包括奖励制度、惩罚制度、人事制度、考勤制度等；（3）精神文化，是指企业的价值观念和员工的精神面貌，以及企业的整体容貌，比如企业领导或员工的道德修养、个人素质、社会责任感、行为规范、价值取向等。企业文化并不是一蹴而就的，而是在漫长的工作活动和企业氛围中逐渐形成的，相对于公司具体的制度而言，企业文化其实更像是一个象征性的标志，展现一个企业整体的状态和要求。员工的素养和管理者的思想、企业的倡导精神都会传递在企业文化上，在大家相互交流、工作和学习的过程中，同时也在塑造着企业文化。不同的团队就会有不同的企业文化文风，不同的管理体制就会有不同的企业体系，它包含着企业的经营理念、经营目的、经营方式、价值观念、社会责任、经营形象等，它是企业个性化的根本体现。 2.企业管理的概念 企业管理是对企业生产、经营等活动进行计划、组织、指挥、协调和监管、控制等一系列职能的总成。企业管理主要依靠根据企业自身特色制定的相关规章制度来实施，没有规矩不成方圆，企业的发展需要企业管理，从宏观来说，制定精准的战略目标，是企业管理的首要任务，一个好的战略目标直接关系到企业能否在正确的道路上长远的发展下去。从微观来说，企业管理可以渗透企业的每个角落，关乎每一个人的切身利益，企业内部的规章制度也直接影响着员工的工作效率和工作质量，员工的工作能力是企业发展的直接动力，企业管理涉及企业的经营水平和经营利润，所以企业必须重视日常的企业管理。 二、企业文化在企业管理中的作用 企业的发展犹如一棵成长的小树，要想变成参天大树，就需要不断地扎根、不断地开枝散叶。企业文化就像是肥料，是促进企业发展的催化剂，帮助企业建立牢不可破的框架。企业文化作为企业管理的基础，不仅可以创造个人价值，还可以提升企业的综合实力，让企业在发展的道路上走得更快、更稳。 1.树立良好的企业形象 良好的企业形象是企业在市场竞争中的绝对优势。企业的产品、品牌、服务和员工都是外界考量一个企业综合实力的因素，而企业文化就可以帮助企业树立形象。每一个员工就像是企业的名片，在优秀企业文化熏陶下的员工会让外界对企业产生一定的印象，通过这个印象去认识一个企业，比如“华为”的企业“狼性文化”，在整个华为的发展中，所有的员工都始终坚持“学习、创新、获益、团结”，用狼性文化来说，学习和创新代表敏锐的嗅觉，获益代表进攻精神，而团结就代表群体奋斗精神。所以企业文化是帮助企业树立良好企业形象的有效措施。 2.提升企业的凝聚力 企业的成功和长远发展离不开员工的付出，员工的尽职工作离不开一个稳定和谐的工作环境。我们常见的矛盾大多是由于理念上的差异，在企业管理过程中，企业文化就像一块磁铁，吸引着员工形成一把团结有力的船桨，推动着企业这艘大船在风雨中前行。企业文化有助于提升员工个人的素质，而员工个人素养的建立是企业发展有力的支持。企业文化的凝聚力主要体现在情感、组织和思想三个方面。比如上级对下级要关怀，这种关怀尽量可以辐射到工作及家庭，让员工有归属感，而下级要对上级发自内心的尊重，认可领导的组织发展规划，为公司的发展壮大做出积极努力的贡献。 3.引导企业发展 企业文化的引导作用主要体现在对员工价值观念的影响，当企业员工的价值取向有悖于企业文化时，能够帮助员工及时纠正错误，回归正轨。企业文化是全体员工思想精神的集中体现，它不仅仅可以引导员工的价值观，还可以为企业的整体发展提供市场导向，可以为企业的管理指引方向，为管理者做出科学、合理的战略决策提供方向，所以企业文化像一个指南针一样指引着企业前行。 4.优化人力资源 在一个企业中，员工的人数是最多的，也是最不容易管理的。要想优化企业员工的管理程序，必须增强对员工的约束力和提升员工本身的自觉性。优秀的企业文化还可以起到吸引优秀人才的作用，在强大的竞争中，企业可以挑选出专业过硬、责任心强、经验奉丰富的人才。企业文化的约束力是一种无形的力量，它不同于法律或规章制度，它没有具体的条例、条款，也没有具体的奖励或惩罚措施，但正是这种看似不具体的约束力会产生巨大的效果，能让所有的人产生向心力，激励大家实现自身的价值。因为所有人都是自觉遵守、没有抵触感，所以在企业管理时更加省时、省心、省力。 三、如何将企业文化融入企业管理 随着企业的发展、规模的扩大，其管理难度必然会不断增加，如果通过企业文化使员工能够与管理层具有相同的价值观，提升员工的自觉性，确保企业上下齐心，这样一定可以帮助企业面对发展中遇到的一切困难，直面风雨，迎接彩虹。 1.开展企业文化知识培训 很多公司在新员工上岗之前都会开展一系列的上岗培训，在工作过程中还会要求员工考取职称，定期参加技术培训等，大多数企业都十分重视技术、技能方面的培训，忽视了企业文化的培训。企业文化是公司员工长期积累的产物，分为概念文化、系统文化、行为文化和物质文化。企业文化的培训应因人而异，采用多种方式，让员工全面融入企业，利用一些简单顺口的口号来激励员工，时刻不忘企业文化，利用早会等形式不断强调企业文化，不知不觉中将企业文化融入企业管理中去。 2.遵循“以人为本”的管理理念 人力资源是未来发展最重要的资源，随着经济迅速发展，企业间的竞争已经转变为人才的竞争，企业的核心是人，所以企业必须遵循“以人为本”的管理理念。要知道人才的流失对企业来说打击是巨大的，比流失一定量的资本还可怕，而人才为企业带来的价值也是无限的，是不可估量的，所以重视人才管理，留住人才就需要提升员工对企业的认同感和凝聚力，如果企业坚持“以人为本”，为员工的切身利益考虑，相信员工自然会投之以桃报之以李。 3.完善企业制度 越来越多的企业开始重视企业文化的重要性，但很多都停留在表面，并没有深入落实。要想扭转这种表面功夫的局面，必须把企业文化与管理制度结合在一起。比如，把学习企业文化列入绩效考核的范围内，对于平时个人素养优秀、道德高尚的员工给予奖励，对于没有团队意识、对待工作不认真的给予一定的惩罚。只有建立完善的企业管理制度，才能将企业文化的影响力扩展到每个员工身上，更好地规范他们的行为，间接提高企业的管理效率。 4.加大企业文化宣传力度 要想贯彻企业文化，就要确保每个员工都深入了解企业文。要想扩大企业文化的影响力，必须加大对企业文化的宣传力度。通过宣传，引起员工的重视，通过考核奖励，让员工对学习企业文化产生积极性。另外还有一点值得注意，企业应根据市场的变化和自身的发展及时调整企业文化，确保与时俱进，只有这样，企业才能在不断变化的环境中稳定发展。 四、结语 总之，企业文化在企业管理中占有十分重要的地位，是一种无形的、潜在的生产力。但是构建优秀的企业文化并不是一朝一夕的事情，需要在发展中积累、在积累中优化、在优化中完善，最终形成具有企业自身特色的企业文化，以发挥帮助企业树立良好的企业形象、提升企业的凝聚力、引导企业的发展、提高企业的管理效率、优化人力资源的作用。所以，在市场竞争越来越激烈的今天，更应该坚持“以人为本”管理理念，加强企业文化建设，让企业可以立于不败之地。 参考文献： [1]张德芳.企业文化在对企业管理中的战略定位[J].现代国企研究,2017(14):282+249. [2]黄莉.企业文化在现代企业管理中的定位与思考[J].企业改革与管理,2017(12):175-176. [3]柳建敏.试论企业文化在现代企业管理中的作用[J].经济师,2017(03):223+225. [4]翟长顺.浅析企业文化在企业管理中的作用[J].人才资源开发,2017(04):116. [5]苏曼.企业文化对企业绩效的影响研究[J].现代商业,2016(34):172-173. 作者:李成允 单位:郑州升达经贸管理学院

养成教育论文:农村寄宿制学校学生养成教育论文 一、农村寄宿制学校学生问题现状分析 农村寄宿制学校成立后，随着时间的推移，家庭对孩子的教育与监督逐渐弱化的弊端也越来越凸显出来，学校难以完全承担起学生的个性发展及情感态度教育。首先，学校教育至今仍没有完全摆脱为升学考试所左右的窘境。调查数据显示，大多农村寄宿制学校中考结束后，应届毕业生中只有30%左右的学生升入县级重点高中，20%左右的学生进入普通高中，10%左右的学生就读各类职业技术学校。而多达30%以上的孩子则在中考结束后便走上了打工、务农之路。这些孩子虽然在时间和形式上完成了九年义务教育，但由于知识储备不够，良好的意志品质没有有效形成，加之诸多的不良行为习惯，极易被迅猛发展的现实社会所淘汰。其次，家庭监督的弱化，大部分监护人对“寄宿学生”要求不严，监督不到位。他们不能对孩子的学习与健康成长进行及时有效的监督与引导，比如孩子的思想变化、学习状况，甚至班主任的定期约谈乃至家长会等最基本的监督职责都不能有效担当。处于义务教育阶段的学生的学习自觉性、主动性、自我控制能力、辨别是非等基本能力本来就差，再加之缺乏必要而及时的督导与鼓励，必然会使他们在学习上失去动力，在思想品行上放任自流。 二、农村寄宿制学校学生行为习惯培养 （一）立足课改，转变观念，在课堂教学中注重学生行为习惯养成 我们的课堂教学必须改变过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程，即从单纯注重知识传授转变为引导学生学会学习、学会合作、学会生存、学会做人，全面培养学生具有社会责任感、健全人格、创新精神和实践能力、终身学习的愿望和能力、良好的信息素养及环境意识等，即关注学生“全人”的发展。然而，在我们的实际教学工作中，教师却普遍把学生当作任人摆布的对象，片面强调学习。 （二）强化责任，科学管理，让每一个角落都发挥育人功能 农村寄宿制学校的形式特征决定了学校的管理是一项极具创造性、极富挑战性的工作。学校除了要肩负教育职责外，其中许多原本是家庭和社会的责任无形当中也转嫁到了学校的身上，甚至许多为人父母的义务也都悄无声息地落到了校长和老师的肩上。各项管理工作千头万绪，这就要求我们在管理过程中必须树立责任意识，以人为本，实行科学管理。首先，在班级管理过程中要充分发挥班主任的情感关怀作用。学生最初的健康个性及道德意识的培养必须是在一种充满爱心和情感互动的教育情景中进行的，只有教师对学生给予真诚的爱、理解、关怀和信任，学生才能以同样的方式和情感去关心别人、理解别人、帮助别人。这就要求班主任除了抓好教学管理外，更要努力学会如何关心、理解和尊重每一个学生，学会用无微不至的情感关怀来增强学生对生活、对学习的信心与热情以及面对挫折的勇气和乐观精神。其次，要充分发挥任课教师对学生的情感关怀作用。各科任课教师要根据学科特点深挖教材，认真研究教材当中的每一处细微的感情色彩及表达方式，严格按照新课程标准的要求科学实现每节课的情感态度及价值观目标的达成。要用真爱在教学过程中潜移默化地关怀学生的情感，教态自然、适度、得体，表情真挚、谦虚、亲切，用发自内心的、纯真的、动人的和富有感染力的情感，在课堂上形成直接的师生情感交流。第三，要充分调动生活教师的工作积极性和主动性。生活教师的责任和目标不仅仅是按照学校的规定和要求机械地管理好学生的衣、食、住、行，更要把父爱和母爱渗透到每一个工作细节当中，把后勤营造成学生的“家”。同时，所有生活教师必须通过积极参加各级专业技术培训及相关理论学习，提升专业素质，努力改变自身在学生健康个性培养及情感态度教育方面的无为窘境，改变那种仅凭自身生活经验来管孩子、哄孩子的做法。在学生的后勤生活管理中，要真正把学生看成有主见、有情感的完整的人，教师不该是高高在上发号施令的权威者，而应是一名与学生有着平等地位的关心者、关爱者。 （三）搭建家校亲情平台，挖掘家庭教育的巨大潜力 寄宿制学校不是一个孤立的所在，更不是与家庭截然分开的组织，学校与家庭是一个联系广泛的共同体，学生、家长、教师都在其中成长。学校要积极构筑家校共同体，让家庭与学校共同承担教育主体责任，共同研究教育方法，共同关注孩子的品行和良好习惯的养成。首先，要尊重家长并主动及时加强联系。教师在任何时候都不能对家长采取命令的态度，要和家长建立平等互信的关系。同时，联系不但要积极主动，更要及时。对孩子出现的问题和不良行为，教师要和家长一起实事求是地分析，共商教育良策，从而有效地解决孩子成长过程中的困难和问题。尊重家长并不等于迁就家长，对家长正确的教育观念要支持，对家长错误的教育观念要批评纠正，并可以适当的采取换位思考，站在孩子的角度来与家长沟通。其次，要帮助家长转变教育观念，把提高家长的教育方法和水平当作教师的职责。教师要让家长明白，教育孩子不仅要依靠学校和教师的努力，也要依靠家长的协助与配合，关心自己孩子的教育，为孩子创造一个良好的家庭教育环境是每一个家长应履行的社会义务。同时，家长要为孩子树立良好的榜样，不能仅关心孩子的学习成绩，更应当注重孩子人格品行及良好习惯的培养，比如给孩子理智和理性的爱，适时培养孩子的抗挫能力，以及培养孩子克服困难、热爱劳动、热爱生活、关心他人等优秀品格。第三，积极创设家校联系机制。这是学校了解、研究并促进学生健康成长的重要途径，也是增强学校与家长相互理解与信任、融洽家校关系的有效渠道。学校教育要与家庭教育相结合，充分发挥家庭教育对学生的个性及情感教育的作用。教师要保持与家长及时的联系和沟通，与家长沟通时，要实事求是地反映学生的在校表现，对学生可能出现的问题及时了解并预防。父母或其他监护人是学生生活、教育的重要力量，他们的监护情况如何将直接关系到学生个性发展和情感态度的健康成长。学校在认真做好自身工作的同时，要高度重视做好家长及其他监护人的相关工作，形成家庭与学校的共管合力，比如建立家长委员会、办好家长学校，定期举办家长会，并适时组织好家访，深入监护人家中进行面对面沟通等等。 （四）以环境育人，加强校园文化建设 学校应该是一个允许学生犯错误的地方，更应该是一个人与人之间相互关心、相互理解、相互信任、平等相处的地方。尤其对于失去正常家庭生活的寄宿学生而言，加强校园文化建设，打造和谐校园是寄宿学生个性及情感态度健康发展的必要条件。学校应该从改善寄宿生的生活环境入手，实实在在地为学生提供安全、卫生、舒适、稳定的生活条件，把宿舍、食堂建设成真正的“学生之家”，努力建立新型良好的师生关系、同学关系，积极树立良好的校风、班风及学风，强化全方位科学管理。比如，班主任、任课教师、生活教师联手与寄宿学生“结对子”“当家长”等方式，共同承担寄宿生的在校监护，做孩子生活的知情者、学习的引路者、成长的保护者、情感的关怀者，使这些远离父母的学生在生活上多一些嘘寒问暖，在情感上多一些交流慰藉，让学生无时无刻都能感受到和谐校园给他们带来的情感关怀。党的十八大报告进一步提出“把立德树人作为教育的根本任务”，袁贵仁部长在解读教育综合改革时强调，立德树人是深化教育领域综合改革之魂。因此，在我们教育人的心里，学生“求知”固然重要，但它并不是教育的全部，培养学生良好的社会生活习惯、社会适应能力和基本行为操守才是第一位的。教育不仅是教书，更重要的是培养道德操守。我想，教育寄宿学生更应当如此。 作者：王晓东 养成教育论文:小学生倾听习惯养成教育论文 一、交给学生倾听方法 1.心要静，认真听，抓重点，勤思考。在别人回答问题时要目视此人，心无杂念，不要开小差，抓住重点语句，动脑思考说话者的意愿与你的想法是否相同，如果不同要做出明确的判断。2.克服自我为中心的意识。很多孩子总是以自我为中心，认为自己总比别人强，不能虚心接受别人的意见，在别人回答问题时，不是随意抢话、接话，就是“事不关己高高挂起”，自己该干什么干什么。这就要求我们教师要教育孩子要摆正自己的心态，同学之间相处要真诚、宽容。 二、加强能力训练，掌握倾听技巧 1.听口令做动作，培养倾听时要细心的能力。老师说口令，学生做动作，比一比谁听得认真，动作准确。2.听音乐猜声音，培养学生边听边记的能力。播放音乐请同学们认真听，然后将听到的声音名称写在纸上，看谁听到的最多而且准确。3.听故事演一演，培养学生理解信息、整合信息的能力。以小组为单位，请一名同学讲一个小故事，看谁能够将故事复述下来，再与小组成员合作将故事表演给大家看。低年级的同学可以采取传话训练，看谁传得又快又准确。4.听写训练。在听写词语时，教师可以让学生读词语，每次读一个两个或三个词语，调整好听写速度，让学生边写边记忆词语，有助于学生一边集中精神倾听，一边用心强化记忆。5.接读训练，集中学生的注意力。在朗读课文时，突然停止一位同学的朗读，让另一名学生接着读，可以迫使学生集中注意力，认真听读。 三、多用激励语言评价，感受倾听的魅力 1.言语激励。教师千万不要吝啬赞扬，要让学生能够品尝到成功的喜悦。比如“这么一点小小的错误都被你找出来了，你可真了不起！”“你把他的优点和不足都说出来了，你听得可真仔细！”这些看似简单平常的话语只要你运用恰当及时，就能够使学生在鼓励中获得倾听成功的情感体验。2.荣誉激励。有一次在一节语文课上，我给同学们范读课文时，一不小心将“疲惫”读成了“疲乏”，等我读完课文后立刻有个同学站起来指正，我当着全班同学的面奖励他一个光荣贴，我告诉同学们这枚光荣贴不仅仅是因为他认真倾听发现了错误，还因为他能够耐心地听完朗读，这些良好的倾听习惯都是我们值得学习的。同学们都很赞同也很羡慕，接下来的学习他们个个都跃跃欲试，都在为获得光荣贴而暗暗努力。3.表情激励。课堂教学中，更多的是激励在无声中进行。学生发言时，教师的一些细微变化他们都能感受到，比如教师的点头、微笑、眼神交流等对学生来说都是一种鼓舞，让听者更加有兴趣，让说者更加有信心。 四、家校结合，共同培养 学校教育离不开家长的支持和配合，加强教师与家长的联系，及时沟通交流，让家长了解学生在校的表现，老师了解学生在家的情况，有针对性地进行教育与鼓励，延续培养的过程，效果会更好。学生倾听习惯的养成是一项循序渐进的工作，学生形成良好的倾听习惯，需要我们教师不断的指导和训练。相信只要我们师生携起手来，用心捕捉和善于利用一切时机，学生就会养成良好的倾听习惯，我们的课堂教学也将会更加精彩纷呈。 作者：闫晓瑚 单位：长春市靠山镇中心小学 养成教育论文:常态下的养成教育论文 一、养成教育放在重要位置 1.管理到位，工作才能到位。 班主任是班级的领导者和组织者，在劳动中我处处起带头作用，脏活累活抢着干，一视同仁。教育要求我们从爱出发，用爱去沟通师生的心灵，用爱去缩短师生的距离，用爱去增进师生的感情，用对学生的爱去换取学生对教师的敬，形成共鸣，这是一种巨大的力量，有了它能战胜一切困难，做好工作。笔者通过一段时间的实践和引导，班级管理获得明显成效，学生劳动能力提升了，以卫生管理为突破口，也促进了班级其他各方面的管理工作，教学等各方面均取得了较好的教育效果。 2.方法到位，工作才能到位。 俗话说得好：火车跑得快，全靠车头带。班主任工作经验告诉我，充分发挥小干部的作用，不可忽视。一个班级，如果说班主任是总指挥，那么小干部就是四梁八柱；让他们在具体实践的各项任务中分兵把口，以身示范，发挥纽带桥梁作用十分重要，同时又锻炼了他们的领导组织能力。行为习惯就像我们身上的指南针，指引着每一个人的行动。习惯不是一时的心血来潮，也不是短期行为，它一旦形成，就具有旺盛的生命力和持久性，常常会与人相伴一生。教育无小事，让我们把养成教育成为一种常态教育，真正让学生健康快乐地成长。 二、增强学生“劳动美”的意识 1.把劳动美的种子植于孩子的心田。 劳动是一种美德。五千年来，炎黄子孙通过辛勤的劳动，缔造出智慧、文明的结晶，开辟了崭新的时代。走进新世纪的这一代孩子，仍需要继承祖先德行，从小养成爱劳动、奉献付出、热爱生活的好习惯，在生活中用自己的双手去创造美、发现美、感受美。那么，如何帮助学生养成良好的卫生习惯呢？班级卫生管理这项重要的工作应当如何完成？为了帮助孩子们转变思想，针对这些问题，我对学生进行劳动光荣的教育，让学生在劳动的过程中，体会习劳知感恩的道理，理解父母的辛苦。我告诉学生讲卫生，爱劳动是一种美德，不讲卫生、不爱劳动可耻；同时，把劳动教育与教学、实践结合，让学生在课文中获取知识技能，在班级卫生值日当中付诸行动，让学生们在学习和实践的结合中体会“学而时习之，不亦乐乎”的内心愉悦感。此外，我还经常给学生讲一些具体的事例与亲身的体验，引导学生明白劳动的重要性，告诉孩子们劳动是一件有乐趣的事，并不是苦差事。为别人付出的人是美丽的，提高学生劳动的积极性，树立积极向上的心态，让人人乐于自觉参加班级大扫除，积极搞好个人卫生和环境卫生，从中体会劳动最光荣，劳动人民最可爱，从小养成良好的劳动习惯。 2.把劳动美的意识变成孩子的能力。 古语云：“授之以鱼，不如授之以渔”。在提高认识、达成共识之后，班级卫生工作初步奠定了良好的思想基础，学生对劳动的态度改变了，不再像往常一样喊苦喊累了。这时，孩子们不太会打扫卫生这个问题冒了出来，针对这个现象，我开始教学生打扫卫生的方法。每学期初，我在做好班级各项工作的同时，将班级卫生工作进行详尽的安排。每次劳动前，布置任务明确清晰，细到每个人具体干什么、怎么干，干到什么程度，劳动中会出现什么情况，如何对待，还有如何注意安全等等。渐渐地，每个学生不仅知道自己要干什么，而且知道怎样干才能干得又好又快。如此一来，学生的劳动积极性非常高，各个摩拳擦掌，认真完成任务，班级的卫生工作得到了学校的肯定。教师是学生的一面镜子，是低年级学生模仿的对象。在教学生劳动方法的过程中，我一边指导，给学生做动作示范，一边和他们一起劳动，逐渐形成了“我做给你看、你和我一起干、你来自己试着干、我们一起大扫除”的局面。 3.把劳动美的能力强化成孩子的习惯。 知易行难，培养好习惯不是一朝一夕的事情，需要教师持之以恒地督促和鼓励，常抓不懈，才能使学生形成良好的习惯。每天学生值日完，卫生负责人对今天情况进行小结，每次学校大扫除结束，都要认真进行劳动总结，对学生在劳动中表现出来的优良品德、好人好事进行表扬；对错误的思想行为进行评议（组织自评，互评），引导学生反思：这样做是否合适？使学生分清善恶，识别美丑。我通过班队会活动，评出劳动积极分子，进行表扬鼓励，同时把学生在劳动中的表现作为操行评定的重要内容；其次，在家长会上，把学生在劳动中的表现作为一项主要内容向家长汇报。这样，学生不仅在校能够积极主动地参与劳动，在家也自觉地承担起了一些力所能及的家务劳动，如扫地、洗碗筷、洗手帕等。感到劳动光荣了，认识提高了，行动也就自觉了。 作者：马淑兰 单位：吉林省长春市朝阳区安民小学 养成教育论文:大学生健康网络生活方式养成教育论文 一、加强大学生健康网络生活方式养成教育的必要性 （一）加强大学生文化素质教育的重要内容 网络具有独特的魅力，也充满各种诱惑，因此，它不可避免地对大学生的思想、学习、生活产生巨大的影响。当前大学生普遍存在网络意识不强、网络应用能力不高、网络生活方式不健康，以及网络道德、网络心理等方面的问题。引导大学生养成健康的网络生活方式，有利于全面提高大学生的文化素质。社会的高速发展要求大学生具备较强的综合素质，有一定的文化素养，能适应信息网络时展的需要。因而网络能力和网络素质也成为大学生文化素质的重要方面。 （二）构建和谐网络社会的必然要求 网络世界是现实世界的扩展和延伸，网络社会是现实社会的虚拟，构建和谐的网络社会是构建和谐社会的重要方面。大学生是中国网民的主力军之一，也正处于世界观、人生观和价值观形成的阶段，容易受到网络上不良信息的诱导，产生各种不良的网络行为，不利于网络社会的稳定。引导大学生树立正确的网络观，科学认识网络事物，以正确的思想观念指引自己的行为，以科学的思想武装自己，明辨是非，养成健康、文明的网络生活习惯，可以促进虚拟网络社会健康、有序发展。 二、大学生健康网络生活方式养成教育的内容 大学生健康网络生活方式养成教育的内容是多方面的、分层次的、立体的。李潮林：大学生健康网络生活方式养成教育机制探究 （一）创新道德教育方式 道德教育要改变以往只重视知识传授的方式，用生动的案例剖析来陶冶大学生的道德情感，用切身的实践体验来锻炼学生的道德意志，用人文教育培养大学生的道德精神，切切实实增强大学生的道德意识，提高道德教育效果。 （二）加强网络道德教育 网络道德是伴随着互联网而产生的，来源于现实世界的道德。网络行为又有可能对人的现实行为造成影响，成为一个人的真实行为而触犯道德底线。因此，既要看到网络道德与现实道德的区别，也要看到两者的一致性和相互转换性，对大学生加强网络道德教育，规范大学生的网络行为。此外，还要加强大学生的法制教育，提高大学生的法律意识。引导大学生学习与互联网有关的各种法律规定，以法律准绳来指导自己的网络行为，做到“学法、知法、守法”，成为一个有法律自觉和道德自觉的人。 （三）心理辅导机制 建立和健全大学生心理健康辅导和教育网络，关注大学生的心理健康状况，及时掌握他们的心理波动情况，给予他们更多的人文关怀和心理安慰，以保持健康的心理状态和积极向上的精神风貌，也避免网络成为大学生唯一的心理依靠。一是建立健全心理健康辅导网络。建立起学校、学院、班级三级心理健康辅导网络，学校有心理辅导中心，学院有心理辅导老师，班级有心理委员，实现心理健康教育、心理咨询与辅导全覆盖。同时积极发挥校、院两级心理卫生协会的作用，广泛开展各种心理健康教育活动。二是完善心理教育和辅导手段。通过开设心理健康课程、开展心理健康普查、心理咨询与辅导、心理健康教育活动、心理危机干预等方式，建立起完善的心理辅导机制。 （四）情感认同机制 引导大学生正确认识网络，在这个基础上激发大学生的积极情感因子，如信任、愉快、热情、激情等，使大学生从情感上认同健康网络生活方式，促进大学生情感的升华。通过马克思主义理论课和思想品德课，增进大学生对党和国家的认同，培养大学生的爱党爱国情感。同时在主题教育活动、日常思想教育活动，以及第二课堂活动中引入情感教育，培养大学生爱校、爱家的情感、师生情感、同学情感等，充分发挥思想教育“润物细无声”的作用。通过培养大学生的情感认同来提高大学生对健康网络生活方式的认同度，既认同网络，喜欢网络，却又不沉迷网络。 （五）文化熏陶机制 大学是文化积淀的结晶，大学校园是文化的载体。大学生接受高等教育的过程，实际上是接受文化熏陶的过程。文化熏陶主要包括传统文化、科学文化和校园文化的熏陶。通过大力开展大学生文化素质教育，使大学生在文化的熏陶下健康成长。一是加强传统文化的熏陶。传统文化是中华民族的精神源泉，也是培育社会主义核心价值观的基础。开展传统文化教育，如开设传统文化选修课，开展中华经典诵读活动，引导学生学习儒家经典著作等，可以让大学生认识历史，了解历史，提高文化素养，夯实文化素质根基。二是加强科学文化的熏陶。科学技术作为第一生产力，极大地推动了社会发展。通过各种形式的科学文化知识教育，不仅教给大学生科学文化知识，更重要的是培育大学生的科学精神，积累科学素养。三是注重校园文化的熏陶。通过加强校园文化建设，举办丰富多彩的校园文化活动，营造浓厚的校园文化氛围，引导大学生走出网络，开展线下娱乐、体育锻炼和社会交际活动，参与课外学术兴趣活动，减少对网络的依赖。 （六）实践育人机制 实践育人是一种重要的育人方式。主要通过开展社会实践活动，让大学生从虚拟网络回归现实世界，在现实世界中了解社会、认识国情、锻炼毅力、培养品格，实现虚拟生活与现实生活的统一，在实践中进一步巩固健康的网络生活方式。一是培育社会实践意识。社会实践活动让大学生走下网络，走出校园，到社会这个大课堂进行学习，接受社会的教育。社会实践活动也是实施素质教育的重要途径，大学生在实践中投身社会，感悟社会，培育了社会实践意识，也收获了实践知识。二是完善社会实践模式。社会实践要根据社会经济发展31大学生健康网络生活方式养成教育的内容呈“金字塔”型，包括五个层次的教育内容。第一层次是理想信念教育。理想信念教育是最高层次的教育内容，包含共产主义和社会主义理想、信念、社会主义核心价值体系等。理想信念是一个人的精神支柱，主导着一个人精神追求的方向，也是大学生养成健康网络生活方式的关键。第二层次是网络道德和法制教育。网络道德和法制教育就是要培养大学生的道德意识和法律意识，学会用道德标准和法律准绳来指导自己的网络生活，养成文明的网络行为。第三层次是心理健康和情感教育。心理健康教育主要关注大学生的心理困惑和心理问题，帮助大学生培养良好的心态和健康的人格。情感教育则要培养大学生“爱”的情感，包括爱党、爱国、爱校、爱家、爱周围的人等。第四层次是文化素质教育。文化素质教育要用中华传统文化和现代科学文化教育大学生，使大学生具备一定的人文素养、科学素养和艺术素养。第五层次是社会实践教育。主要通过组织社会调查、“三下乡”服务、社区服务、义工服务、志愿服务、挂职锻炼等各项社会实践和志愿服务活动，使大学生在社会大课堂中培养实践精神和实践意识，收获书本之外的实践知识。 三、构建大学生健康网络生活方式养成教育机制 从系统论的角度来看，大学生健康网络生活方式的养成教育是一项复杂的系统工程，需要从理想信仰、道德法制、心理辅导、情感认同、文化熏陶、社会实践等方面进行全方位的引导和教育。 （一）信仰引导机制 用建设有中国特色社会主义的共同理想和实现共产主义的最高理想教育引导当代大学生，用社会主义核心价值体系武装当代大学生，使他们树立共产主义信仰，养成积极的生活态度，保持对健康生活方式的追求。一是引导大学生树立远大的政治追求。首先要充分发挥马克思主义理论课的主导作用，通过讲授马克思主义的基本理论，使大学生正确认识中国特色社会主义，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。其次是发挥先进典型的示范作用。通过事迹报告会、参观、座谈会等方式学习先进人物的典型事迹，感染和鼓舞大学生，使他们进一步坚定对远大理想的追求。二是引导大学生树立积极的生活追求。通过职业生涯教育，引导大学生树立正确的职业理想，设定合理的职业目标和大学学习、生活目标，并对大学生活进行规划、设计，同时以积极的态度和脚踏实地的精神付诸实践。有了远大的追求，大学生便不容易沉迷网络，不会在网络世界中迷失自我。 （二）道德陶冶机制 在道德教育中，一方面在传授道德知识的同时，注重学生道德情感的陶冶和道德意志的锻炼，另一方面用人文教育取代科学教育，注重人文精神的培养，并用其陶冶道德情感，使大学生实现现实道德与网络道德的统一。的需要，与时俱进地创新活动组织方式、实践内容，紧密结合思想品德教育、形势政策教育、专业教学和就业创业，不断扩展大学生的实践空间，为大学生提供更加广阔的学习舞台，充分发挥实践的育人功能。大学生健康网络生活方式养成教育机制的构建，既是大学生个体在德、智、体、美等方面的全面发展，也是思想教育工作在教育、管理、服务、引导等方面的有机统一。 作者：李潮林 单位：广州大学党委组织部 养成教育论文:学校实施养成教育论文 一、学校实施“养成教育”的两个前提 （一）加强教师对“养成教育”内涵的理解 进行“养成教育”研究的过程，实际上就是用“养成教育”思想领导学校的过程，首先要让教师对这一教育思想能充分理解并认同，具体可以从三个方面着手：一是提高教师对“养成教育”意义的认识。“养成教育”是一种教育思想，它反映了学校的价值取向，有着明确的目标———使学生养成良好的文明习惯、学习习惯、运动习惯和生活习惯。教师只有对“养成教育”有了准确、深刻的理解，才会在实践中贯彻这一思想，“养成教育”思想才能落到实处。二是提高教师实施“养成教育”的能力。“建构主义”理论认为，在学习的过程中，不论从哪一渠道获取知识，只有把它们建构起来，知识才能被牢固地储存。开展教育研究活动的实质，就是一个自我建构的过程。组织教师开展教育研究活动，是提高教师教育能力的有效办法。正如教育家冷冉所说“：开展教育科研活动，这是在新的形势下培养骨干力量，造就一大批教育工作上的明白人和能人的主要途径。”三是提高教师职业道德水平。有了教育思想和教育能力并不能保证教师一定会去做该做的事情。因为有些事情教师做或不做，对他们不会有什么影响。比如教育学生诚实和感恩，教育学生会学和爱学，教育学生健体和尚艺，教育学生自主管理等等，这些靠现行办法是无法评价和考核的。在这种情况下，该做的事去不去做，在很大程度上是受教师“良心”———职业道德支配的。教育家冷冉先生说“：师德的根本问题是要有一个为下一代终生负责的思想。”教师只有具备为下一代终生负责的思想，才能自觉地去做那些不评价、不考核的事情. （二）做好细致的设计方案和管理制度 首先，将“养成教育”分解成几个基本习惯，根据学生的年龄特点和认知特点，将这些基本习惯再细化成学生摸得着、听得懂、做得到的小习惯，保证学校在实施“养成教育”的过程中不盲目。其次，在进行每一项工作前把“养成教育”的标准和要求做具体。比如培养学生“物放有序”的生活习惯，就要在前期制定好细致的要求，让学生明确标准，然后在教师的指导下进行训练强化。最后，根据标准及时反馈，让师生看到差距。 二、落实“养成教育”的具体途径 （一）课程育人 1.在国家课程中落实“养成教育” （1）提炼“养成教育”的训练点。在国家课程中，教育工作者有时可能更多地关注学生在知识上的收获，而忽略了对其习惯的培养。其实，国家课程是“养成教育”训练的最好载体。教师可以将国家课程中有关“养成教育”的内容提炼出来，整理成册，在实施国家课程的过程中进行指导。比如，为了在文明习惯的培养中重点培养学生知礼、爱国、诚实、友善的品质，教师可以将国家教材中能够突出体现这四方面的内容整理出来，在备课、授课的过程中有针对性地进行指导。 （2）打造“养成教育”特色课堂。笔者所在的学校以语文和数学为牵头，打造国家课程“特色”课堂。语文方面有“课内大量阅读特色课堂”，指在不增加语文课时的前提下，把授课内容分为两部分，第一部分学国家教材，第二部分学自选教材。国家教材注重学生与文本的对话。学生通过预习，把课文通读几遍，教师直奔中心，提出主线问题，引导学生讨论，并不对教材进行深挖，这样省出来的时间就可以用来将课外读物引进课堂让学生阅读。在自选教材的处理上，教师带着学生坚持读完一本本有厚度、有深度的书，培养学生良好的阅读习惯，让孩子爱上读书。数学方面有“基于预习的小学特色课堂教学模式”，分为“问—学—导—练—思”五步。它的特色在于“五重”：重自学、重提问、重交流、重思考、重反思。通过提出问题、自主学习、小组交流等方式，促进学生积极思考，培养学生预习、倾听、合作、思考的习惯。 2.在地方课程中落实“养成教育”将地方课程中的主题教育与“养成教育”主题活动相结合，让学生在体验中收获好习惯。比如，在讲解地方课程中的公共卫生教育内容时，可以开展“食品调查”活动，让学生调查生活中的各种食品，了解食品袋中的各种信息，体会食品安全的重要性，培养食品安全意识和饮食卫生习惯。 3.在校本课程中落实“养成教育”依据学生的兴趣和特点，在充分考虑学校课程资源的基础上，开设艺术修养类、科学素养类、身心素质类课程；同时可以根据学生的实际需求，有针对性地开发“养成教育”课程。比如笔者所在的学校在校本课程中进行“五环习字法”的传授，开发低中高段《写字校本教材》，在教材中细致讲解了写好字的方法，通过一个个小故事将中华民族这一传统文化的育人功能渗透其中，真正做到了让学生“工工整整写字，堂堂正正做人”。 （二）管理育人 学校可以最大限度地挖掘“班级”“教室”的教育意义，营造“幸福班级”文化，推动读书活动的开展，使教室成为“教师的办公室”和“学生习惯养成地和人格成长室”。比如，笔者所在学校的师生共同制定了《班级养成好习惯的55个细节》，教师先给学生讲要求，做示范，然后通过不断的训练让学生形成习惯，最后通过争选“完美教室”的活动，激励学生巩固好习惯，为班级争光。 （三）文化育人 学校可以通过开展各种传统节日庆祝活动以及校园常规活动来落实学生习惯的养成。活动不在多，关键是要触动孩子的心灵。校园文化建设应着重关注三件事：一是处处体现“养成教育”的内容，二是处处展示学生形象、想法以及学生养成教育的成果，三是处处让学生知晓“养成教育”的内涵。 （四）评价育人 1.根据年段特点制定评价标准在对学生习惯的评价上，应该根据学生的年段特点分别制定不同阶段的评价标准，力求科学、全面、可行。既让学生明确需要达到的目标，也让教师明确训练的标准。 2.采用多种评价方式除了按照学校制定的标准对学生进行评价外，还应该结合以下评价方法：一是增值性评价。让学生认清自我，建立信心。对于学生特别是后进生的评价，教师应注重发现孩子的点滴进步，及时进行鼓励和表扬，让学生重拾自信。比如设立学生成长记录本，让学生发现自己的进步，做最好的自己。二是发展性评价。除了关注教师的评价，学校还应综合运用学生相互评价、学生自我评价、家长评价等方式，对学生进行全面考察，多角度关注学生的习惯形成过程。 作者：李文 李德郁 单位：大连市甘井子区辛寨子中心小学 养成教育论文:大学生素质养成教育论文 一“、基于素质教育的养成教育”理论实践 学校开展了基本素质养成教育；核心竞争力教育；就业能力教育三大教育。通过养成教育的推行，学校工作在大学生工作的带动下取得了丰硕成果，校企合作、项目化教学改革、学生参加各类技能大赛、学校招生、就业等工作取得了优异成绩，这些成绩的取得与全校上下多年以来一心一意抓养成教育是分不开的，因此实践证明，在素质教育中以养成教育为抓手，开展学生教育的路径是正确的。 1.素质教育要有创新精神 通过“养成教育”实践证明，创新精神是一所大学推陈出新，坚持发展的力量与源泉。正是在素质教育中，我们创新性的推出了“养成教育”理念，学校招生、教学、就业等一系列主项工作实现了跨越式发展，一举改变了以往被动的办学局面，在“养成教育”创新精神的带动下，学校组织、人事、管理等各个领域改革也破冰而行，取得了相应成果。 2.养成教育要有经营意识 养成教育不可能立竿见影，要有一个很长的实施、回报周期，这个时间一般需要5年以上的时间才能见效，因此在推行中不能急功近利，要有经营意识，立足长远，以经营的意识去看待。因此在“养成教育”推行中坚决贯彻市场准则，不以时间为验收关口，而是按照市场需求培养学生、按照市场需要设置专业、按照企业制度管理学校、按照品牌意识打造品牌。由于贯彻了经营理念，以时间换空间，经过多年沉淀，养成教育的效果逐渐显现，学校发展应呈现出良好发展态势和勃勃的生机。 二、结语 当前国际、国内形势总体是安定团结的，正因如此，我们要加强思想政治教育工作，尤其是加强大学生思想政治教育工作，加强大学生素质教育、以养成教育为具体手段，切实贯彻德育教育方针路线，是经过实践证明的，切实有效的一种方法。 作者：袁景 单位:牡丹江大学 养成教育论文:青少年养成教育论文 1青少年养成教育的现状分析 养成教育之于德育的重要意义虽已成共识，但在对养成教育的内涵理解和实际操作中，尚明显存在问题。第一，注重良好学习习惯的培养，忽视学生的全面发展。受我国传统教育制度的思维惯性，社会逐渐形成了“以分数论成败”的人才评价标准。考试，这一原本作为衡量教育目的实现与否和实现程度的工具，却成为一切教育行为的出发点和归宿，结果导致教育目的的异化。与之相关的，人们将注意力集中于学生的学习行为结果上，并认为好的学习习惯是达成良好学习结果的充分必要条件，于是许多学校将养成教育的目标定位于养成学生良好的学习习惯，而本该作为养成教育终极目标的“促进学生全面发展”，以及养成教育的宝贵品质———“提升学生自我意识”却被忽略掉了。第二，重视外在养成，忽视内在养成。目前的养成教育实践主要体现了两种价值取向：“规范规范”的知识性养成观和“规范行为”的行为性养成观。前者是指将道德知识的传输当作养成教育的全部，表现为德育教学化，忽视学生主体作用的发挥和自我意识的发展，导致学生的知行脱节。后者将道德行为的外在表现当作养成教育的全部，片面追求德育行为，把行为凌驾于道德认知、道德情感、道德意志之上，造成学生道德行为的表面化和虚假化。在这两种养成观的指导下，教育者常常以居高临下的姿态出现，强调“他律”的作用，学生往往难以真正内化道德规范，更难以产生自觉、自愿的道德行为。真正的道德行为应是在道德信念的支撑下产生的稳定、自觉、持久的行为，道德信念是个体在道德实践中不断内化道德认知、升华道德情感、坚定道德意志、激发道德行为的过程中形成的，只有在“信念行为”养成观的指导下，才能具有长期稳定的自觉行为，才是真正意义上的养成教育。第三，纠结于问题行为，忽略发展学生的优势。目前养成教育更多地将视角定格在学生表现出的所谓“问题行为”，继而以帮助与被帮助的线性方式进行教育，学生在这一过程中，首先产生的是心理上的“问题认同”，接下来便将“问题”作为回避学习、逃避责任的理由，最终导致学生的自我效能感降低和自暴自弃。这种结果背离了养成教育的初衷。养成教育应着眼于学生的优势和潜能，前提是树立“问题行为是青少年发展过程中的正常现象”的观念。在教育实践中，应打破教师与学生之间的教育与被教育的简单线性关系，师生之间建立平等对话的关系，教师在学生的“问题行为”中发掘闪光成分，引导学生进行自我反思，调整自我认知，唤醒自我悦纳。 2青少年养成教育的路径选择 养成教育是基于社会发展和人的全面发展的必然选择，青少年养成教育必须根据青少年自身的特点和教育规律，充分发挥全社会各方面教育资源的整体合力。具体说来，青少年养成教育应遵循系统化、发展化、生活化的发展路径。 第一，青少年养成教育是系统化的教育。养成教育是一个系统工程，家庭、学校、社会是组成系统的要素，要素功能的优化是系统功能优化的前提，要素之间的协调配合是系统功能优化的重要条件。首先，优化家庭教育、学校教育、社会环境的功能。在家庭教育方面，父母要提升对子女的教育理念，改进家庭教养方式，改善家庭成员关系，营造良好的家庭氛围；同时提高自身修养，身教与言教并重，以榜样的作用促进青少年的道德养成。在学校教育方面，树立正确的养成观，淡化教育功能的工具性，搭建养成教育平台，组织养成教育活动，同时建立对学生的多元评价机制，面向学生全面素质的提升。在社会环境方面，要联合社会相关部门和各方面力量，加强对网吧的管理，净化网络空间，减少网络对青少年的负面影响。其次，学校教育要充当好协调家庭教育与社会环境的中介角色，通过加强与家长的联系，对家庭教育进行指导，促进家庭教育的科学化；同时与校外相关部门保持长期稳定的联系，广泛利用优质的校外教育资源，并积极联手营造优良的教育氛围。总之，在青少年的养成教育中，家庭、学校、社会缺一不可，三者虽然分工不同，但应保持方向上的一致和功能上的互补。 第二，青少年养成教育是发展化的教育。青少年是发展的人，这一本质特征包含两层含义：一是青少年在不同的发展阶段呈现出不同的发展特点和需求；二是青少年在某一阶段出现的“问题行为”不具有终身性，青少年具有不断发展的可能。第一层含义要求养成教育的重点任务应具有阶段性，如在初等教育阶段应重点训练学生基本的卫生习惯、遵守规则习惯、读写习惯、作息习惯等，在中等教育阶段应重点培养学生的思考习惯、为人处世习惯、锻炼习惯等，在高等教育阶段应重点培养学生的研究习惯、实践习惯、创新习惯。每个阶段养成教育的任务虽有侧重，但各阶段应前后连贯，保持一致，前一阶段任务的完成是后一阶段任务完成的基础，后一阶段的任务是在前一阶段任务完成基础上的提升。第二层含义要求教育者要以发展的眼光看学生，养成教育的目的不是竭力挖掘学生的不足，从某种意义上说，学生正是通过“问题行为”所带来的经验才不断发展和成熟起来的。“问题行为”终有原因，与学生一道寻找原因，发现学生的潜能，时刻抱以期望，指引学生发展才是教育者应该做的事情。 第三，青少年养成教育是生活化的教育。养成教育不是脱离学生生活实际的说教，而是真实存在于学生身边的教育。首先，养成教育应与学生的生活紧密相连，渗透在学生日常生活的细节中。其次，养成教育应融合在学生的实践活动中，学生只有在道德实践中对道德规范进行反复的体验和检验，才能够真正形成道德认知、道德情感和道德意志，进而产生道德信念，而只有在道德信念指引下产生的道德行为才是养成教育的根本目标。最后，养成教育具有潜移默化的特性。养成教育更多的是在生活里潜移默化的影响中实现的，正因如此，在青少年的养成教育中，应重视榜样的作用，通过榜样力量和教育者自身的示范，来内化学生对道德规范的认知、认同和内化，最终形成个人良好的道德品行。 作者：王欣 王辉 单位：邢台学院教育科学教学部 河北工程技术学院 养成教育论文:小学生德育养成教育论文 一、建立全员育人机制，形成教育合力 社会蕴含着丰富的德育资源，是学校德育工作的补充、延续及实践基地，它可使小学生接受的学校教育在不同的实践活动中得到内化，促使其形成良好的习惯。比如可组织学生走进影院、公园等公共场所，让小学生践行遵守公共秩序的理念，也可依托社区力量，结合假期的主题活动，让学生走进社区，参与服务工作。 二、以课堂为主阵地，将养成教育规范化 课堂是学校教育的主阵地，我国中小学课程教材改革的重要指导思想是加强德育，德育的有效途径之一就是利用课堂教学进行渗透。在日常课堂教学过程中，教师可以有目的、有计划、系统地对学生进行德育，将良好学习习惯教育深入到各科课堂教学中，引导学生养成善于思考、敢于提问、学会倾听、与人合作、自主学习等良好的学习习惯，鼓励学生不断在学习实践中发现问题、解决问题，从而提高学生动脑动手及创新能力。同时，教师还可以将学生养成教育的落实与课堂教学评价结合起来，在课堂上深入督促学生按一定的规范进行“自律”，促进学生各种良好品德的形成。另外，学校可利用校本课程将养成教育的内容规范化，开展“交往式”课堂研究，使学生学有所得、做有所依，系统地对学生行为习惯进行培养，以此推动养成教育向纵深发展。 三、以浓厚的校园文化氛围促进养成教育 校园文化建设蕴含着丰富的德育资源，我们应紧紧围绕学校文化理念，精心设计各种德育活动，让学生在活动中感悟、体验品质形成的过程。苏霍姆林斯基说:“让校园的每一块墙壁都‘说话’，让每处环境都育人。整个校园，就是思想品德教育的大课堂，要让学生视线所到的地方都带有教育性!”因此，学校应通过外部环境的建设来营造养成教育的外显氛围，比如要精心布置楼廊、走道、教室、厕所等场地，让一些美化心灵、启迪心智、激发灵感的知识如春风般浸入学生心田，从而促进养成教育的进行。道德品质的形成需要经过实践才能实现。实践是养成教育内化的基础，因此学校应通过丰富多彩的校园文化活动来提升养成教育的实效，将常规活动更深入化，以“文明行为习惯培养”为主线，如可以开展艺术节和读书节、班队会每月一主题、“爸爸妈妈当老师”、“告别陋习，从我做起”、“诵读经典美文”等系列活动，通过各种活动陶冶小学生的情操，促进学生行为习惯的规范发展。将养成教育与学校文化建设融合起来，以幽雅的环境和精心设计的活动促进学生良好习惯的养成，提升养成教育的内涵，这样，学校德育便不再是空洞的说教。 四、建立科学评价机制 新课程在评价理念中特别提出:要重综合评价，关注个体差异，强调参与和互动、自评与他评相结合，实现评价指标、主体、方法的多元性。进行科学的多元化评价，是促进小学生良好习惯养成的动力源和催化剂。在小学生养成教育的过程中可采用自我评价、同学互评、家长评价、教师评价相结合的方式，坚持“关注过程，促进发展”的理念，在评价时努力达到形式多样、方法灵活，激发学生参与活动的热情，让学生在多元的激励性评价中收获自信，获得发展。例如学校、教师精心设计“美德卡”，将学生的美德表现具体化，使学生在校、在家、在社会中的日常表现有了具体的评价标准，通过采用学生自评、同学互评、家长参评、班主任综评的评价方式，关注学生美德养成的发展过程，在每学期末进行总体评价。通过学生自评可以让其回顾和反思自己习惯的养成情况，及时发现自己的闪光点和不足，从而达到自我教育的效果;在与同学互评的过程中，学生可及时发现他人的优点，提出其有待改进的方面，同时学会倾听，学会接受别人意见与建议;而家长对孩子评价的过程，是家长逐步认识到家庭教育在孩子成长中的重要作用，以及言传身教重要性的逐渐推进的过程，能够有效地促进家长言行的自律性与示范性;班主任在评价过程中要充分认识到每个孩子都是一个发展的人，一个有个性的人，一个有自主权的人，因而要充分尊重每一个学生，以发展的眼光看待学生。这样多元的评价机制能够给学生更多的体验和锻炼的机会。对学生的养成教育只有多种渠道相结合，坚持以人为本，坚持知行统一，坚持以学生生活为基础、以丰富的实践活动为载体，才能促进学生良好道德品质的养成，帮助学生全面、和谐、健康地发展，才能推动学校德育工作的进一步深化，提升学校德育的实效性。 作者：贺晓彤 单位：桂林市灵川县城关第三小学 养成教育论文:五年制师范生养成教育论文 一、实施五年制师范生行为规范养成教育的路径 要彻底解决五年制师范生在行为规范方面的问题，必须以教育生态学理论为指导，改变传统德育教育观念，营造有利于学生行为规范养成的教育氛围，形成师范学校良好的德育环境生态系统。 （一）坚持以人为本思想，实现“外行内化” 教育是培养人的事业，教育的根本在于“成人”。教育过程中，应本着以人为本的原则，采取有效的德育教育手段，从提高师范生的人文素养入手，让学生把养成良好的行为习惯和道德素养当做内在需要，从而自愿改变、纠正自身行为规范方面的诸多不足，使学生以更高标准和要求主动、自觉地践行学生守则和行为规范，实现“内化”。要实现“内化”，必须做好以下几点： 1.注重学生个体需要的针对性。在确立德育教育内容和方法时，要分析五年制师范生的主体需要，了解他们的个性差异，分析他们在专业知识素养和行为活动方面的向往和追求，做到因材施教、因人施教，使学生产生情感共鸣。通过发挥学校、班主任和全体教师的主导作用，激发学生的主体意识，让学生自主学习、自主发展，充分发挥其主动性、能动性、积极性和创造性，这是实现外行内化的情感基础。 2.注重人文素质教育的精神性。有效开展人文素质教育，并将其贯穿学校的各项教育活动和各门学科教学实践，不断将人类优秀的文化成果内化为学生相对稳定的内在品质，使人文素养在学生身上形成强大的人文精神，是提高师范生文明行为和道德素养的关键环节。 3.注重德育教育活动的实效性。在具体德育教育活动中，应针对学生的个体差异，培养学生对真善美的内在需要，只有让学生将认知和践行结合在一起，才能真正取得德育教育的内化效果。 4.注重德育教育手段的多样性。在德育教育实践中，要注意运用情境创设，通过音乐、美术、故事、电影、电视、多媒体等手段，给学生身临其境的感觉，引导学生积极参与德育教育学习，丰富学生的感觉活动，提高学生对自身行为的判断力，让学生学会调整自身言行，学会自律，自觉养成良好的行为规范。 （二）开展社会实践活动，实现“知行合一” 高师德育除了营造良好的育人氛围外，还要发挥社会环境对学生行为规范和道德养成的作用，提高德育工作实效。1.组织学生参加各种社会实践活动，促进良好行为习惯的养成。要充分发挥学生会、团组织、学生社团的自我教育、自我管理、自我服务的功能和作用，充分发挥学生党团员、学生干部的骨干和模范带头作用。经常组织寓教于乐的各种社会实践活动，让学生接触社会、了解国情、陶冶情操，注重引导学生在实践中了解社会、明辨是非、增强社会责任感、激发情感，使他们通过实践不断完善自己的言行，升华思想，养成良好的行为规范，促进学生德、智、体、美全面发展。2.组织学生参加见习和实习实践活动。见习和实习作为学生直接体验教师职业道德的教育教学实践活动，不但能够使师范生认识社会，还能通过教育教学实践，在课堂上感受教师职业道德，加深其对教师职业技能及教师职业行为规范和职业道德的理解，实现师范生的道德内化，实现从他律向自律的完美转化。 （三）营造优美校园环境，实现环境育人 校园无小事，处处皆育人，教师无小节，事事是楷模，这句话实质上涵盖深刻的生态思想。校园中的各种生态因子，无论是作为教育者的人还是静态的校园环境，都对学生的行为规范、道德素养养成起到积极的促进作用。 1.加强教师的人文素养培养。教师的人文素养是教师具有的人文精神及在教师日常活动中体现出来的思想、道德、情感、心理、性格、思维模式等方面的气质和修养。在德育“内化”教育过程中，教师更应运用自己的师表风范和人格魅力教育和影响学生。教师应不断学习、不断完善、提高修养，在教育工作中确立以人为本的创新意识、创新精神和大爱情感，有的放矢地开展学生德育养成教育，使学生见贤思齐。只有如此，才能真正达到学校“教育育人、管理育人、服务育人”的目的。 2.开展丰富多彩的第二课堂活动。要充分发挥第二课堂的重要作用，引导学生在特定校园环境中接受审美和艺术教育，营造与社会和时代密切相关并具有师范校园特色的人文氛围、校园精神和校园文化。通过寓教于乐的活动在潜移默化中对学生进行理想信念、爱国主义和道德品质教育。此外，还可以通过开展心理咨询、绿色网络教育、社会调查、加强职业理想教育和专业学习指导与就业指导等活动，加强学生思想教育，发挥其在校园育人环境中的重要作用。 3.发挥宣传阵地的作用。利用学校的广播、报纸、电视台、宣传橱窗、校园网等宣传阵地，大力开展教师职业道德宣传教育，宣传优秀的道德文化，形成积极向上、富有师范气息的舆论导向，从而使学生对教师的职业精神有极高的认知；还要充分发挥图书馆、实验室和各种场馆设施的作用，构建全方位、立体化的校园育人环境，使学生的校园文化生活永远积极、健康、向上。 4.打造积极向上的两室文化。切实做到“让每一面墙壁说话，让每一寸土地都有教育意义”，让高雅清洁的环境使学生如入芝兰之室，促进其高尚品格的形成。以优秀的教室文化和宿舍文化为载体，大力开展文明班级、文明宿舍创建活动，把优秀、积极的人文文化和教师职业道德融入日常活动中。通过创建活动，每一个学生的理想信念、价值取向、生活观念、道德水准、人际关系等都上新的台阶，学生的行为规范更符合师范生的标准。 （四）重视家庭、学校、社会联手，实现合力育人 依据教育生态学的观点，学校要高度重视学校、家庭、社会“三位一体”合力育人机制，使处于高师德育生态系统中的各要素都发挥其作用，提高学生的行为规范水平和道德素养。在德育教育过程中，学校要建立家长档案，学校德育教育部门要经常与家长联系，针对不同家庭、不同家长特点，宣传和谐、健康、民主、温馨的家庭环境对学生身心发展的重要意义，使家长树立正确的育人理念，促进学生养成良好的行为习惯和道德素养。学校还要尽量为学生健康成长营造良好的成长环境，通过社会实践活动，学生接触中华民族的优秀历史文化，通过见习、实习活动养成遵守职业道德和社会公德的良好习惯。 （五）加强德育体系建设，实现制度育人 实现德育教育的“外行内化、知行合一”，是师范学校德育教育追求的最高目标。为了保证这个目标实现，还要辅以严格的制度管理，完善学生德育操行考核评价体系，而这些制度和评价体系必须是建立在以人为本、以学生为主体的基础之上的，只有当学生充分认识到制度对自身行为规范养成起到的外在约束作用及发自内心地、自觉地将操行考核视作行为规范的内化要求时，学生行为才会真正规范。 二、结语 五年制高师学生的行为规范养成教育要卓有成效，在德育教育中必须充分依据教育生态学原理，依据学生的个性特点，本着以人文本的原则，改变传统的育人模式，全方位地优化育人环境，使学校、社会和家庭教育形成合力，只有这样学生行为规范养成教育才能具有实效，才能达到德育工作外行内化、知行合一的目的，为学生日后职业生涯中实现可持续发展发展打下坚实的基础。 作者：郭勤 单位：江苏第二师范学院宿迁分院 养成教育论文:小学数学养成教育论文 一、兴趣是关键 兴趣是小学数学学习的主要动力，教学的方式和方法需要围绕两个方面改变，一方面是学习的态度，一方面是学习的情感。让学生从根本上主动地学习，根据课本的内容，再加上学生固有的知识，要抓好课堂的起点，把备课的内容做到深入浅出，难度适中。这样学生在课堂训练的时候，就不会觉得特别吃力，也不会认为特别简单。教师要发挥创造的能力，变抽象为形象，让学生带着感情投入新知识的学习中。好的教学环境，会极大地激发学生的好奇心，在好奇心的驱动下，端正良好的学习态度当然能够带动周围学生的互动，好的学习态度也能够更好地带动周围学生的情绪。如果教师利用一些比较直观的教具，变抽象为现实，学生能够直观感受，并且类似的问题，也能够推此及彼地去想象，这就抓住了知识的本质相通，这样的推理过程是有趣的，这样便产生了强烈的学习需要，久而久之形成了内在的驱动力。 二、严字当头 小学数学教学过程中一定要做到要求严格、训练严格。养成好的学习习惯，对于完成教学任务有重要的影响。 1.认真听课 老师讲课，作为学生一定要认真地听讲。教师要教给学生如何听课，听课不是简单地用耳朵听，还需要一边听课一边记笔记，记笔记也有妙招，要记住重点，并写出框架，以便课下再补充笔记。记好笔记的同时，还要认真听其他同学发表的观点，及时补充或纠正，积极踊跃，能够集中注意力，而且在踊跃发表观点和同学辩论时，还能够增长知识。平时老师可以口述算术题，直接让学生作答，或者直接念出应用题，让学生列出算式，这样便于训练他们听的能力。 2.质疑提问 教会学生解决问题，重要的是教会他们解决问题的方法。问题是永远解决不完的，能够提出问题显得尤为重要。融会贯通和提出问题这两者紧密结合，这个过程就是学生复习知识点的过程，对新知识的好奇，对问题的疑惑，在课堂宽松的氛围中，勇敢地向老师提出问题，这样有助于增加学生的自信心。老师要鼓励学生大胆地挑战，向老师或者同学或者是书本，向一切搞不懂的问题质疑。 3.勤于动脑 小学数学课堂上要给学生创造空间，尽可能地给予学生充足的动脑思维的时间，让他们能够充分地发散思维。教师应注重学生的思考能力和实际操作能力，还要培养多向和灵活的思维。真正地做到让学生自主，教师不能禁锢学生思维，要让学生自主探索答案。这个探索的过程便凝结了学生的聪明才智，通过彼此之间的相互交流，他们便提高了创新的能力，也开拓了思维。通过这样的训练，有助于学生的良好行为习惯的养成，提升兴趣和积极主动性。这样既能培养学生良好的学习品质，也能够营造活跃的氛围，使学生快乐地学习。 作者：赵青爱 单位：河北省石家庄市灵寿县寨头学区九岭小学 养成教育论文:低年级盲童养成教育论文 一、行为习惯养成教育的主要内容 1.培养学生文明礼貌 文明礼貌能反映一个国家、一个民族的行为风貌和道德水准。根据视力障碍学生特点和认知水平，主要内容包括言语、行为举止及交往礼仪等。在世俗的社会中，还有相当一部分人对弱势群体存在偏见，存在歧视，作为视力障碍学生在洁身自好的同时，文明礼仪也是消除健全人偏见的“见面礼”。从小处着眼，养成文明礼貌行为。“小处”往往被生活中的人们忽视，而往往又是教育学生的好时机。小到什么程度？小到当生活老师把他们领到教室后要离开教室，带学生一起说声“老师再见”；小到当孩子们离开电梯间，领学生一同说声谢谢阿姨；小到有学生不小心碰到别人，马上告诉他说声对不起；小到有孩子无意间拿他人的东西，班主任及时了解原因和教导等等。这样在日常学习生活的涓涓细流中，他们能够正确运用礼貌用语，从自己做起，从一点一滴做起，努力提高文明修养，做一个“讲文明、懂礼貌”的好孩子。 2.培养学生爱劳动爱卫生 盲童学生由于看不见，对自身卫生状况缺乏认知，对什么情况下是干净卫生没有认识或认识不清。因此，教师要提前介入盲童的个人卫生，督查其勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、洗脸洗干净等，不按要求做时，班主任不厌其烦，手把手教。同时，培养盲童爱劳动的好习惯，及时打扫教室卫生和宿舍卫生，杜绝管理死角，保持环境清洁。 3.培养学生的良好学习习惯 学习习惯的养成是日常行为养成教育的重要内容，视力障碍学生只能靠听去理解知识，存在缺陷，不全面。最好办法就是培养良好的学习风气，形成良好的学习习惯。培养学生良好习惯，从课前、课中、课后规范要求做起。一是遵守上课时间，低年级孩子处于懵懂时期，或上课意识空白或记不清楚。告诉学生，迟到了就会打扰老师讲课和同学们听课，是不尊重老师和同学的表现。孩子们理解了，很快自觉遵守作息时间。二是课中的规范行为，做好课中准备工作。在上课时，培养学生的学习兴趣，运用表扬，激发孩子们的学习热情。当有学生精彩发言时，不仅老师及时表扬，同学也要鼓掌，调动学生的主动性。 二、行为习惯养成教育的方法 行为习惯养成教育是一项系统而又复杂的工程，是长期、细致、艰苦的工作。教师必须坚持以生为本的原则，从学生的认知规律入手，采用科学的方法，达到养成教育的目标。 1.训练法 教育家洛克曾说：“给他们一种不可缺少的练习，使这些练习在他们身上固定起来，这样可以使他们养成一种习惯。”初入学的孩子犹如一张白纸，教师需要制定一日常规养成教育方案，加强训练。做过小学低年级的老师，都有过给盲孩子找书本、找盲笔、盲板的事情，甚至到中高年级也不乏此类事情。培养孩子们的条理性就显得尤为重要。教师需要培养学生条理性，什么东西放在什么地方，不能乱放，通过定期和不定期的检查，通过随时指导，养成良好行为习惯，这样盲童能够很快找到自己想要的东西。当内化为习惯后，目的就达到了。 2.评价法。评价是促使学生良好行为习惯养成的重要手段 及时对小学生养成教育进行评价是做好养成教育工作的有效途径，它能促进学生产生强烈的荣誉感，从而促进学生自我控制能力的增强，提高学生的自觉性和意志力，做到知行统一。因此，在养成教育的评价中树立典型，以奖励为主，平时经常在生活中细心观察学生的表现，对出现的好人好事要及时进行表扬，并要求全体同学向这位同学学习，使学生学有榜样，起到了带动整体的作用。惩罚是通过否定学生的某种行为，禁止他的不良行为。二者适度使用，奖励时候是严肃认真，实事求是，不言过其辞，因人而异，惩罚时候，多用肯定、启发、开导、幽默的语言和语气，口气多温和少训斥，多以理服人。盲孩子良好的行为习惯的养成，需要多策并举，不仅仅是上述两种方法，应多种方法并举，共同完成。当然，我们更要讲求奉献与爱心，去帮助他们，支持他们，鼓励他们，让他们一天天成长起来，花儿将开得更加灿烂。 作者：郑卫华 张琦 单位：山东省潍坊盲童学校 养成教育论文:语文学习养成教育论文 一、强化学生语文学习习惯养成教育的意义及作用 养成教育是促进教学质量的有效途径之一。良好学习习惯的养成是学生健康成长、终身持续发展的基本动因。我国大教育家叶圣陶十分注重养成教育，曾指出：“教师工作的最终目的，无非是培养学生具有各种良好的社会习惯。”孔子也曾有“少年若天性，习惯成自然”的主张。对于初中学生来讲，养成良好的学习和生活等习惯，可以减少探究、摸索、体验的时间和精力，使其尽快树立正确的人生观和健康的个性心理，更好地学习、生活，更好地适应社会。这样也必将使学生终身受益。俗话说：“播下一个行为，你将收获一种习惯；播下一种习惯，你将收获一种性格；播下一种性格，你将收获一种命运。”因此，只要学生养成了良好的学习习惯，具备了融会贯通、自学自知的学习能力，就会对各个学科的学习产生积极的促进和推动作用。因此，作为初中语文教师，除了传授课本知识、开发学生智力之外，强化养成教育，培养学生养成良好的学习习惯也应是我们的一项重要任务。 二、当前学生语文学习习惯存在的问题及原因 （一）存在的问题 我在平时教学中对大量学生进行了观察、了解和分析，并了解了班主任的反映和评价。现在，我以我所任教的初一1、2班为例，简要说明学生在语文学习习惯的养成上存在的问题。一是课堂表现不尽如人意。学生普遍自控能力差，注意力容易分散，缺乏动脑思考的习惯。半数以上的学生听讲注意力只能持续25分钟左右；上课坚持不做小动作的学生仅有30％；提问时不认真思考、随意性发言答问的学生占1/3。二是课后作业质量较低。初中语文课后作业大致包括作文、日记、书面作业、练习册等。我曾对一次作业进行了检查比对，结果全班45人中，只有12人全对，其他或多或少都有错误。其中，有18人在题目抄写中就出现了错误，有5人没能按规定的时间完成，甚至有的学生还要教师连连催促才能勉强完成，且正确率较低。三是学习效果难以实现。不良的学习习惯必然会造成不良的学习效果。从几次单元检测中我发现，部分学生字、词、句、段、篇的基础知识掌握不牢固，听、说、读、写的基本技能掌握有欠缺，学生成绩提高的难度较大。以这学期期中考试成绩为例，90分以上的学生只占5%，60分—90分的占50%，其余45%的学生为不及格。 （二）产生的原因 产生上述问题的原因，主要有以下三个方面。一是生活环境教育有缺失。初一1、2班的学生85%以上来自农村，社会群体的文化相对落后，学生周围的学习氛围，特别是能够引导学生培养良好学习习惯的外部环境，相对县城明显不足。二是个人家庭教育有缺失。很多学生的父母不是外出务工就业就是工作繁重，使得这些学生与祖辈长时间生活在一起，得不到父母在学习上的帮助和指导。三是既往小学教育有缺失。学生所在小学有些教师在观念上存在偏差，应试教育多于素质教育，分数高于一切，只重视成绩，不重视习惯培养。 三、强化语文学习习惯的方法和途径 （一）分阶段确定目标 我们应按照语文教学过程分阶段设定目标。如在“课前”阶段：引导学生根据预习提示和思考练习，进行有针对性的、系统的预习，理清课文的条理，了解课文的重点和难点，思考文中的重点字词句段，体会怎样运用这些字词句来表达中心思想。在“课内”阶段：训练学生上课专心听讲，做好笔记，认真思考，积极回答问题。在“课后”阶段：要求学生作业整洁、无差错，按时完成，书写工整。在“课外”阶段：指导学生进行课外阅读，每周组织“名作品读课”，选择适合学生年龄、心理、性格、认知结构的健康有益的读物，培养他们健康阅读、不断积累的习惯。 （二）分类别严格训练 一是训练养成持续注意的习惯。对注意力不集中的学生，我们在讲课时要用手势、眼神等肢体语言进行指挥，反复训练，提高他们的有意注意力。二是训练养成认真听课的习惯。我们应采取突击提问的办法，请学生重复刚才教师或是同学的话，也可以请学生对刚才的发言做简单的点评，或归纳前面几位同学的发言。三是训练养成口语表达的习惯。我们应引导学生克服当众说话时的怯懦心理，做到声音响亮，表达清晰。平时，我们要在班级内利用班会、课外活动、诗歌朗诵会、演讲比赛等，多提供机会训练学生的语言表达能力。四是训练养成良好书写的习惯。我们应要求学生在规定时间内高质量完成书面作业，做到一丝不苟，书写认真，字迹清楚，整洁大方，组词、造句、答题、作文等准确、符合要求，句子通顺，叙述清楚。五是训练养成自我检查的习惯。我们应经常性地开展作业展评，成立学习“兴趣小组”，让学生相互检查问题，逐步使学生养成主动检查、善于分析、自觉订正的良好习惯。 （三）采取激发兴趣的教法学法 “兴趣是最好的老师。”因此，我们应想方设法改进教学方法，以获得事倍功半的效果。一方面，教法要突出新颖性、趣味性。对于每一堂课中的导入、板书、讲解、作业，我们都要深入思考，认真设计，力争形式新颖别致，内容灵活多样，激发学生学习兴趣。只有这样，才能调动学生的学习兴趣，促进良好习惯的形成。另一方面，我们要广泛组织课外活动。例如，定期开展一些课外读写、主题社会调查、手抄报展览、经典篇目诵读等活动，可有效消除疲劳，以积极的情绪体验增强学生兴趣，巩固教学效果。 （四）凝聚养成教育的合力 养成教育需要教师、学校、社会、家庭多方配合。因此，我们应制定一系列有助于家校沟通的制度，通过定期召开家长座谈会、教师家访、致家长一封信等形式，及时向家长通报分析学生在校情况。我们还应设立“家长开放日”，欢迎更多的家长走进课堂、走进校园亲自体验，了解子女在校学习和生活情况，与班主任、任课教师进行面对面的沟通交流。通过以上措施，可使来自农村的广大学生家长认识到家庭教育的重要性，并从中学到一些有效的教育方法，改变自己的家庭教育观念，实施先进的家庭教育方法，同时加强和教师之间的联系，共同配合，教育好自己的子女。 作者：闫丽珍 单位：河北省宁晋县实验初中 养成教育论文:代币制小学生养成教育论文 一、要慎重选择强化物———代币 选择合适的代币是进行“代币制”教育的第一步，代币并非是简单的随手拈来的让儿童感兴趣的物体，而是需要慎重选择的。著名心理学家班杜提出了行为矫正的“自我强化”和“替代强化”理论，其中就指出，强化物可以是物质的也可以是精神的，但相对于儿童，物质是最直接的也是最能满足需要的。代币是一种具有象征价值的物质，对儿童具有吸引力。一般而言，作为强化物的代币，至少要满足两个基本条件：一是代币的权威性。即这些代币是儿童无法简单仿造或轻易找到其他物品代替的，从而确保代币在儿童心中的权威性。代币只有具备了这种权威性，方可得到儿童的认可，也才能激起儿童追求它的欲望。如果代币过于随意，就有可能会给儿童造成“老师不发给我，我自己也能找或者做一个”的想法，这样不仅不会对小学生的养成教育起到积极作用，反而会造成不良影响，如代币泛化，这就像货币严重贬值一样，一旦丧失其权威性，便不值得儿童追求。二是选择代币时还要考虑到方便携带，不仅要方便教师可以随时随地地发放，更多的要考虑儿童方便用于交换，因为代币不具有其他的实用功能，其功能只能在行为矫正交换系统中使用，代币类似于货物交换初期的等价物，如果不便于携带，那么其利用价值将会减少。在通常情况下，教师应选择一些小的物品，而且最好是教师自己制作的红花、圆片、五角星、硬片等这些小制作物件，当然也可以根据学生的兴趣或实际操作的情况来决定代币，但不管选用何种物品作代币，都必须保证其在儿童心中的权威性，同时符合安全、卫生、便于储存，以及与奖品相比也具有吸引力的特性。 二、发放或扣减代币的场所要认真选择 小学生的思维大多以感性思维为主，这就决定了其对物质和现象的认识在很大程度上是感性的而非理性的。个体是希望得到别人的肯定和奖励的。马斯洛的需要层次理论就明确指出，个体有一种缘于天生的愿望那就是得到赏识并给予强化。我们生活中的大多数人其实都希望得到别人的肯定，渴望被别人认可。赏识强化就成为个体良好行为养成的有效助推力。如果在一个明确的情境中，当个体做出某种良好行为后，立刻能得到别人的肯定或是奖赏，那么以后遇到相似的情境做出相似行为的可能性也会增大。反之，当我们对这一良好的行为不加理会时，个体自然就会产生一种被忽略的感觉，当然也就降低其行为再次发生的积极性。特别是对于小学生低年级个体而言，由于他们对某种行为结果的预见性还不是很强，再加之意志力和自觉性都不高，可能很难将某种良好的行为一直坚持下去，所以，一旦学生出现了良好的行为表现时，就必须给予适当的强化奖励。基于此，代币行为实施中的教师在发放和扣减代币的场合一定要慎重。其原则是，发放代币时尽量当众，而扣减代币时尽量避众。具体而言就是，当小学生有良好行为表现时，要当着全班学生的面发放代币，那么接受代币的学生就会感到无比光荣，因为他知道，自己的良好行为表现不仅得到了肯定和表扬、不仅让大家都知道自己是个“好学生”，而且还获得了可相对自由地用于交换的物质奖励———代币。之所以要当众发放代币，是因为每个个体都希望自己“光辉”的一面为人所知，常言说“好事不出门”，那么教师要做的就是让好事出门、让好事传千里。其实这种公开的荣誉既是一种动力，更是一种压力。它让小学生知道，只有做得更好，如果自己做出某种不良行为表现，就与自己的“好学生”身份不符，而且可能受到其他学生的否认或批评。而当小学生有不良行为表现时，教师要扣减其代币时，最好选择相对比较避众的场合，如教师的办公室或教室学生比较少时，也可以是在进行家访时在学生的家中。因为，无论何种原因，扣减代币是一种不“光彩”的行为，而被扣减代币的个体其实不想让太多的人知道自己的不“光彩”，所以，教师要做的是把“恶事传千里”变为“恶事未出门”。然后，教师再真诚地和小学生沟通，说明为什么要扣回其代币，如果想要再次得到代币，只有用自己良好的行为表现来换取。这样，既保住了小学生的“面子”，同时也让其知道改正的方向。 三、要正确恰当地运用强化策略 根据小学生的特点，为了更好地实施代币制和达到预期的目的，应注意以下几方面：首先，协议平等，具有可操作性。教师应以与小学生平等的姿态来和小学生达成一致的协议。这样，小学生更容易也乐意接受，且操作性强。在建立约定之前，教师要与学生确立明确的方案，在此方案中双方应对要形成或约束的行为进行协商，解决各种各样的现实问题。这样就在无形中培养了儿童的协商与合作意识，促进了儿童自我意识的发展，使儿童的心理逐渐成熟。协议要对小学生不良的行为有较好的约束作用。其次，循序渐进，不断强化。教师在达成协议的过程中，应充分考虑到学生的实际情况，绝不要好高骛远，试图一蹴而就。在实施代币制的过程中，应注意循序渐进。学生由不好的行为习惯向良好的行为习惯过渡时，教师应及时给予奖励，让学生的行为得到强化，注意循序渐进，不要操之过急，直至良好的行为习惯内化。再次，进行奖励时，不能完全满足。就小学生而言，他们的需要就是良好行为表现的吸引力。小学生的一切行为也正是围绕这个需要进行的。但是一旦这个需要得到了满足，那么这个需要不再对小学生具有吸引力，对他们不良行为也不会有约束力。所以，教师在对小学生的行为用代币进行奖励，并以此希望行为得到强化时，就一定要注意不能完全满足。最后，奖励必须要及时。老师在给小学生发放代币物的时候，切记要及时，一旦小学生做出良好的行为时，教师要立刻给予代币奖励。早期著名的生理学家巴甫洛夫，用其经典条件反射实验告诉我们这样一个基本原理，预期良好行为出现以后，教育者如果不给予及时的强化，就可能会致使该种行为消退或泛化。在养成教育过程中，如果孩子做出某一良好的行为，教师没有立即给予奖励，会造成孩子意识上的混淆，孩子可能会认为，这一行为可能不会受到奖励或者老师分发代币并不是客观公正，导致孩子不会将该行为继续强化。因此，条件允许的话，教师应该立刻给予奖励。 四、要熟练运用代币的发放与扣减策略 （一）代币发放或扣减要及时 只有这样，小学生良好的行为习惯就能立即得到强化，也使孩子明白了为什么会得到奖赏，从而在相似情境下重复出现这种行为。 （二）要有适度的标准 如果标准太高，会超出孩子的实际能力范围，孩子不管怎样努力都不会得到代币，那么孩子就会失望，并且不再会为之付出什么努力，那么代币制也就没有意义了。但是标准也不能定得太低，太容易得到的东西，孩子是不会懂得珍惜的。所以，获得代币的标准要适中，稍微高出孩子实际水平一点，这样孩子知道只要他们努力就会得到代币。在一开始实施代币制的时候，教师考虑的范围要更广一点，得到代币的机会多一点。如对同学、老师有礼貌，上课的时候能认真听讲等等，这样就更容易调动学生的积极性。 （三）代币制应分为多种代币，每种代币都赋予不同的分值 教师发放的代币不是简单的“同一制”。学生的行为表现与所达到预期的程度来给予不同的代币，在不同时期和不同的任务难度所给的代币应有所差别。 （四）教师应建立惩罚制度教师应让孩子知道：有奖励也有惩罚，如果做错事了，就应该扣除相应的代币。如：没交作业或者打骂他人，就应收回他相应的代币（家长和教师应提前制定某一具体行为获得或扣除相应的代币的个数），做错事就应该受到惩罚。以此来减少不好行为的再次发生，从而达到约束、矫正的目的。 五、要适时调节不同强化阶段代币的功能 教育者在实行代币的过程中，除了要及时地发放代币这一物质奖励外，还要经常对其进行精神上的鼓励，因为唯有如此，才能不断提高他们对目标行为发生的兴趣，从而能认真地执行先前的计划。因为有期望伴随，儿童会觉得完成整个过程充满了乐趣与挑战，不至于半途而废，从而能够在一个相对较长的时间段内来矫正不良行为。实施代币制的最终目的是运用激励原则让接受行为矫正的小学生目标行为的实现。在这一过程中，学生每一个阶段所要求矫正的行为必定有所不同。因此，实施者要根据小学生的实际情况，对所矫正的行为有阶段性的调整代币系统。在调整过程中，要逐渐减少代币的发放，或者是将相同物品所对应的代币数量增加，以延长其取得强化物的时间，增强其行为时间，最终停止强化物，过渡到自然情境中。同时，也要提高其自我效能感，让接受矫正的小学生体会到自身发生良好变化，提高其内部动机，逐渐把儿童的良好行为的产生由最初的他律状态过渡到自律状态，从而促使其能更持久有效地实现目标行为。 总之，对于小学生的养成教育，家长和教师要从大处着眼，从小处着手。要着眼于把小学生培养成为讲文明、懂礼貌、爱学习和爱劳动的儿童。还要不断地提高他们的思想觉悟，进而逐步地引导小学生形成科学的世界观、人生观、价值观。这是一个长期的、反复的、不断前进的过程，它的实现甚至要贯穿于整个人生的过程。代币制只是众多教育手段和措施中的一种，只要家长、教师等教育者运用得当，相信对于儿童养成良好的行为习惯是有裨益的。 作者：任红亮 单位：宜宾学院 养成教育论文:旅游专业职业素质养成教育论文 一、旅游专业职业素质养成教育模式构建策略 1．树立职业素质养成教育理念 学校要真正推行职业素质养成教育，就必须树立职业素质养成教育办学理念，它决定着学校职业素质教育的类型和内容，决定着职业素质教育的价值取向和方向。学校要树立职业素质养成教育理念，并能在旅游专业教学中，真正以培养学生的职业素质为核心展开教学活动，并积极研究职业素质养成教育的内容，明确其蕴含的内容是很广泛的，包括知识、能力、人格、涵养等，只有树立素质本位的教育思想，职业素质养成教育才能获得成功。 2．明确职业素质养成教育的目标和内容 随着我国旅游行业的迅猛发展，企业对员工的职业素质要求更高了。其中，对员工职业素质的要求更多地体现在隐性方面的素质要求上，也就是对员工的人格修养和品质方面应具备的职业素质要求很高。因此，根据旅游行业的发展特点，学校要明确职业素质养成教育的目标是培养旅游专业职业素质人才。具体内容更要详细斟酌，笔者认为应包括以下内容： （1）诚信爱岗敬业的职业道德； （2）具有服务和责任意识； （3）具有团队协作能力和沟通能力； （4）具备职业心理和职业习惯； （5）具有应急处事能力和学习创新能力。学校在人才培养方面，要综合这几方面的内容，进行教育内容创新，才能真正培养出高素质的职业人才。 3．丰富教学内容和教学方法 学校要根据学生职业素养的需要，根据行业发展的需要不断丰富教学内容和教学方法。要建立以职业素质培养为核心的课程体系，其中，要包括隐性课程，要开创旅游专业职业素质养成教育的文化模式，通过课程化教育模式和企业顶岗实习模式的综合应用，使学生能不断体验，不断进行感悟实践，使学生在体验和实践中能提升自身的职业素养。在教育的过程中，要根据教育的具体内容，选择合适的养成教育的方式途径，使各种方法能有机融合，促进学生职业素养的综合发展。 4．建立有效的旅游专业职业素质考评体系 要通过考评体系的建立，对职业素质人才培养的过程进行动态管理，不断调整完善教育内容方法，使职业素质养成教育能够沿着正确的方向发展。具体而言，考评体系要包括以下内容：认知测试、行为考察、实验测试，要重视考核评价的过程性，能以职业素质养成教育的实施过程为主线进行考评，通过考评促进学生职业素养的有效提升。 二、结语 总之，旅游行业的快速发展，迫切需要高素质人才参与其中，高职院校要根据行业需要，积极转变教育管理模式，通过实施职业养成教育模式，促进学生职业素养的提升，这对于学生的发展和学校教育改革的深化发展具有极其重要的意义。 作者：方瑜 左剑 张小斌 单位：江西旅游商贸职业学院

行政与管理论文:试论高校行政管理与学术管理的良性互动 摘 要：针对当前我国高校行政管理和学术管理中存在的管理职责混淆不清、行政管理权力泛化等问题。介绍了协调高校行政管理与学术管理的对策，从而促使高校行政管理与学术管理进行良性互动。 关键词：高校 行政管理 学术管理 良性互动 近几年来，高等教育的大众化、国际化以及教育需求的多样化，使得高校之间的竞争日益激烈，于是各高校纷纷提出了“创示范、争一流”的口号，不断改革管理机制，创新管理方法，力争自己在激烈的竞争中立于不败之地，确保“管理出效益”，如何促使高校行政管理与学术管理的良性互动也成为高校管理改革的必然要求。 一、高校行政管理与学术管理的关系 所谓高校行政管理，是指对高校内部行政事务的管理，即管理主体依据学校章程及上级赋予的职权，运用有效的管理方法对学校工作的计划、组织、指挥、协调和控制。具体说来就是高等学校为了实现学校工作目标，依凭一定的机构和制度，采用一定的手段和措施，充分利用各种资源，有效地完成工作任务，实现预定目标的组织活动。 高校行政管理与学术管理是高校管理工作的重要组成部分，行政管理侧重于对事物的管理，而学术管理侧重于对人的管理，它们在功能上互相支持、互相协调、互相补充。学术管理是高校管理的核心，决定着行政管理的方向；行政管理是高校管理的基础，为学术管理提供保障，二者是高校管理整体中不可分割的有机组织部分。只有恰当地处理好两者之间的关系，促使两者的良性互动，才能促进大学的不断发展，更好地发挥大学的培养人才、教学、科研和社会服务的职能。 二、高校行政管理与学术管理的现状 我国高等教育的相关法律已明确规定了高校各个主体的权力范围和内容，为高校依法自主办学、自我约束以及协调好行政权力与学术权力关系提供了法律保障，但由于种种原因，高校内部仍然存在着行政管理与学术管理关系失衡的现象。具体表现在： 1.行政管理和学术管理职能界限模糊 从各个高校设置的学术性质的机构与委员会实际情况来看，高校学术管理与行政管理机构的职能界限是非常模糊的。在实际工作中，学术性机构和学术性委员会经常成为行政机构的附属物，具体表现在：（1）在机构的设置上，按照行政机构的组织结构来设计学术性机构，按照行政组织的方式来对学术机构进行权力分配，并赋予其相应的行政级别；（2）在人员的组成上，各种委员会的成员，大多由院长、处长或系主任等有行政职务的教授组成，而无行政职务的教授委员所占的比例则很小；（3）在活动的形式上，很多学术性机构均无章可循，多数委员会都是不定期组织活动，且活动中职责不清、随意性较大的现象比较严重。这就使得“学术机构行政化”倾向非常明显，使得学术机构有形同虚设的韵味。 2.行政管理权力的泛化现象比较严重 我国高校的管理体制大多是沿用科层制的管理模式，这种高层管理者权力高度集中的管理模式，势必会导致行政管理权力的泛化，造成对学术事务过多的干涉，产生许多不良影响。主要表现在：（1）行政管理的机构庞大，在高校的机构设置中，基本上是按照地方政府的模式设置的，如：党办、校办、组织人事处、宣传统战部、工会、团委等等，机构庞大，行政化色彩浓重；（2）行政管理的范围较广，多数高校行政管理几乎统揽了从招生到分配，从专业设置到科学规划，从人员录用到职称评定、经费分配等所有的事务；（3）行政管理人员的地位过高，由于学术机构的成员大多由院长、处长或系主任等有行政职务的人员组成，致使行政管理人员的地位往往高于学术权威。 3.学术管理权力的主体作用得不到发挥 学术管理是高校管理的核心，是确保高校沿着正确的方向前行的导航仪，但是现实当中高校的学术管理权力的主体作用却得不到充分的发挥。具体体现在：（1）学术权力的合法性在实践中难以体现。按照《高等教育法》的规定:大学学术委员会的职责是审议学科，专业的设置，教学，科研计划，评定教学，科研成果等有关事项。但在实践中，学术委员会主要发挥咨询审议的功能，学术委员会决议的效力不明。（2）学术机构的权力得不到充分体现。高校学术人员特别是一些基层的教授、专家和学者，他们参与决策的途径和方式有限，没有太多的发言权，或者其意见常常被束之高阁，这样就极大地削弱了他们的积极性和创造性，严重制约了学术自由、民主氛围的营造。（3）学术规律遭到严重破坏。由于评价体系不完善和评价指标不合理，“计划学术”“量化学术”在各个高等学校盛行，学校通过给教师下达高指标，让教师成为为“指标”而拼命的“学术民工”，造成学术泡沫和学术垃圾的严重现象。 三、协调高校行政管理与学术管理的对策 1.明确行政管理与学术管理的职责 应该实行学术权力和行政权力适当分离的原则，使行政权力和学术权力依照法规在自己的职责范围各行其职，各负其责。一方面要将“科层化”与“扁平化”的管理模式有效结合，将权力重心主要设在校、院两级，确保高校内部组织有序，运转高效；另一方面，要利用各专业委员会、学术委员会等组织，充分发挥学术机构在制订学术规划、政策方针、聘请和任命教师等方面的学术事务决策权，确保学术标准得以贯彻，学术人员的权益得以保证，从而形成行政权力和学术权力互补、协调的运行机制。 2.行政管理从“凌驾型”转向“服务型” 在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见新闻会上，新任教育部部长袁贵仁提出了未来教育去行政化的思路：“我们想建立起一套新的适合学校特点的管理制度和配套政策，然后逐步取消行政级别和行政化管理倾向。”由此可见，高校是以学术活动为主要活动的，行政管理应正确定位，摆正关系，去掉官本位意识，制止行政权力的泛化，加强服务和保障。 3.学术管理从“被动型”转向“主动型” 借鉴国外高校学术管理的经验，只有构建和优化学术管理机制，才能真正发挥学术管理的作用。（1）要健全学术管理机构，要成立“教授会”“学术委员会”“教学委员会”“职称评审委员会”等学术机构对高校的学术活动和学术事务进行审议、咨询或管理,从根本上体现学术管理的理念,避免单纯的行政权力对学术事务的代替或过多干涉。（2）要健全学术管理制度，要明确学术权力和职权范围，规范以学术权力为核心的权力机制，给学术权力以应有的地位和权威，使学术权力在高校管理中享有真正的“发言权”。（3）要营造良好的学术氛围，要尊重学术自由和学术创新，最大限度地创造一种有利于高深知识传播、创造和应用的宽松环境和人文氛围,从而给教授专家提供精神动力，使高校学术管理焕发生机。 4.建立有效的考核评价体系 针对目前学术研究方面存在的急功近利、浮夸浮躁以及出现的大量的学术泡沫和学术垃圾等现象。笔者认为，建立有效的考核评价体系，就应当对不同的岗位采用不同的考核评价标准、评价原则和考核方法。如：对教师的教学考核应强调过程考核，而不能只注重学生的考试结果；对科研考核应注重研究的结果、质量和创新性，而不能只注重研究的数量。对基础性的研究，在区分学科领域的前提下，要强调刊物及影响因子、引用率；对周期长、工作量大、回报率低但又具有前瞻性或意义深远的研究要给予财力、物力以及时间上的支持，特别是重大成果要给予重奖，这样才能引导高校的学术科研朝着健康的方向发展。 5.构建合理的监督机制 《高等教育法》明确规定：“高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益。”这条规定明确提出了高校教职工可以通过教职工代表大会等一定的组织形式，参与学校的民主管理，对行政管理和学术管理等进行有效的监督，因此我们要赋予教职工代表大会等组织足够的权力来充分发挥其监督和制约作用，从而使行政管理不取代学术权力，避免行政权力泛化；学术权力也不脱离行政权力单独行使，防止变成学术霸权，使两者按各自组织程序运行，进行民主科学管理，既不相互取代，也不相互泛化，促使二者良性互动。 行政与管理论文:大学行政管理与学术管理的比较 近几年来政府对高校办学给予了大力的支持，下放了部分自主权，给高校带来了发展的机遇。但是高校的管理形态仍然强调层级、计划、稳定、控制的集中管理，高校的学术管理常常采用行政方式，忽视了学术性工作必须遵循教、科、产的特殊规律。本文从历史和现实出发，分析我国大学学术管理与行政管理中存在的问题，并提出相应的对策。 学科概念与学术机构的设置和管理手段的运用 1.学科体系欠规范 高等教育行政管理学作为一门学科，始于20世纪80年代初期，由于时间较短及其他多种原因，高等教育行政管理学学科体系不成熟，比如最基本的"管理"概念也是众说纷纭难以形成共识。因此，由于概念界定和理解不一，对同一论题的研究常常缺乏统一的立论基础，不能形成共识。 2.校、院（系）两级学术管理机构不健全，往往用行政管理代替学术管理 大学内部的权力集中在校、院（系）的行政领导和职能部门。校、院（系）行政管理机构承担着学校大部分管理工作。现有校、院（系）级的专门学术管理机构不多，而且主要是从事学位评定、职称评审等学术管理工作；而在学术规划的制定，学科建设战略及相关学术政策的制定等许多重大问题上，依然采取行政的方式。即：由行政领导临时组成一批教授和行政人员做出决策。例如：我们材料学院为了吸引更多的学生，便于招收更多的生源，将以前的铸造、塑性成型、焊接、金属材料等老专业合并成材料科学与技术和材料成型及控制工程两个新专业。专业课程也作了新的调整，通过整合，学院招生人数增加了。可是到了学生毕业分配时新的问题出现了，即学生找不到合适的单位。原因是：专业概念太模糊。企业需要专业人才，而我们通过整改后的专业不是很专，培养的学生在“铸造、焊接、金属材料及热处理和模具设计与制造等方面都略懂一点，但不是很精通。像这样一些学科建设性的重大问题，应该通过学术权威组织进行论证、审查后，提出可行性方案，并根据方案提出资源配置的建议，最后提交给学校最高行政机关决策。” 3.教师参与学校决策和管理的问题 大学的管理结构应有完善的决策执行系统、参谋咨询系统和监督反馈系统，这三方面的机构与制度应相互促进，形成良性循环。在这些方面，大学应充分调动教师特别是教授和业务专家参与学校学术管理，发挥他们的作用。但长期以来，我国大学内部领导体制是校行政系统在学校领导工作中起着主导作用，忽视教授参与学校管理决策，即便有，占的比例也极少。教授是高校的学术精英，他们的意向最能反映大学的学术立场，教授是否参与学校的学术管理、行政管理以及参与的程度是衡量高校内部管理民主决策机制是否健全的一个重要标志。既然高校具有学科和事业行政单位双重权力的矩阵结构的特点，为了使两种权威能够更好地协调和结合，就要创造一种组织形式，尽可能多吸收教学、科研人员，特别是各学科、专业的教授参与民主管理。对于合并后的大学，涉及的专业面较广，作为校级领导他可能在某一专业方向颇有建树，但不一定是通才。因此，多吸收各学科、专业的教授参与民主管理是非常必要的。 改革行政管理方式加强我国大学学术管理的对策 加强大学的学术管理，完善大学内部管理机制，已经直接关系到我国大学的发展能否进一步适应新时期中国社会经济发展的需要，成为管理体制改革的当务之急。但是，要让大学的管理者从长期习惯的行政管理方式转移到以学术管理为中心的轨道上来，决不是一件容易的事。我们认为，建全大学学术管理机制，只能采取渐进的方式，逐步加以解决。笔者认为可以采取如下的具体措施： 第一，实现观念转变，重视学术管理，营造浓厚的学术气氛，让教师参与学校管理。大学的兴衰以各学科的教、科、产综合效益为尺度，各学科的教师对如何办好大学应有无可争议的发言权。教师参与管理不仅能更好地掌握教育和研究工作的规律，提高管理效率，而且能增进教师与行政管理人员之间的相互理解，更重要的是对促进学术的繁荣，推动学校的教、科、产的发展起着积极的作用。调动广大专家、学者参与学校管理的积极性是加强大学学术管理的基础。 我们华中科技大学在20世纪70年代后期（当时称华中工学院）的实践就证明了这一点。从1977年8月开始，历时半年多，学校组织了一大批名教师对国外一些著名大学的教学、科研的情况进行了一次广泛深入的调查研究。这次调查着重分析美国著名大学的情况，各系、各部门参与调查的教师、干部写出了数十份调查报告。在此基础上，学校发动教师、干部把本校同世界著名理工大学的情况进行对比分析，找差距，订措施，于1978年4月提出了一份《我院同世界著名理工大学的差距和赶超的主要措施》。这次调查活动也是一次解放思想、坚持实事求是的科学精神、探索高等教育发展规律的大规模学术研究和决策活动。 第二，健全学术管理机构。首先，建立专门的学术管理组织。可分为两种形式：①校、院、（系）各级学术委员会由在国内外学术界享有较高学术威望的资深教授组成。校学术委员会是大学的高层参谋咨询机构，着重参与讨论整个学校的发展规划及重大问题，其成员应经过民主选举产生，而不是由上级任命。各院、系的学术委员会由各学科和专业的权威教授组成，着重商讨学科规划和院、系的发展规划及其有关问题。②发挥校、院（系）务委员会的作用。教授参与决策可以通过校、院（系）务委员会来实现。校务委员会应成为教授和行政人员共同参与关于学校发展的若干重大问题的决策机构，而不仅仅是咨询机构和审议机构。校、院（系）决策机构的成员中，教授（指不兼行政职务的教授）所占比例应在50%以上。 第三，优化行政管理机制，实现管理重心下移。大学行政管理应当把重点放在学校建设重大问题的统筹规划和协调上。行政机构要“消肿”，理顺责、权、利的关系，明确行政部门的服务职能，提高行政人员的素质，特别是要树立为教、科、产服务的观念，重视学术管理。 学校一级要简政放权，让院、系一级真正拥有更广泛的管理权力，是符合大学组织管理特点的。 第四，建立制度保障体系。①健全规章制度，加强决策前的咨询论证，即明确校、院（系）学术委员会的职责。规定校一级重大学术管理问题包括学位和职称评审、学科发展规划，各院（系）专业发展规划和资源配置等内容的决策应在教授组织和职能部门中征求意义后，提交校学术委员会，经过专家论证后才能提交学校最高决策机构；院（系）学术委员会通过专家教授论证本学科规划后才能提交到校学术委员会，同时，校、院（系）学术委员会对学校最高决策机构有监督权。 ②加强监督反馈。学术委员会定期开展活动，校、院（系）各级领导应定期向各自学术委员会汇报工作；学术管理机构定期审查学科发展规划年度执行情况，如经费问题、研究阶段性成果等形成一定的工作程序。 行政与管理论文:企业行政管理与企业发展研究 行政管理工作在企业发展中的价值主要体现在是否合理和充分调配企业技术、财务、物力、人力等资源，是否能够充分调动企业员工的创造性和积极性，是否能够促进企业经济效益提高，能否对管理中存在的问题找出合理的解决办法，促进企业健全发展等。做好行政管理工作是企业健康快速运行的保障，也是促进企业经济效益提升的重要条件之一，所以要把其放在重要的位置上。 一、企业行政管理在企业发展中的作用分析 健全企业行政管理体系能够保证和推动企业经营、资金、运营、生产等业务健全、有效、顺利运营。行政管理工作从其重要性、深度、广度等方面来说，都不同于企业管理的其他方面，其具有一定的特殊性，所以在企业管理中要把行政管理作为单独部门。做好行政管理工作是促进企业快速有效运转的前提，也是企业领导人提高企业管理水平的着力点。企业行政管理在企业发展中的具体作用总结为如下几点： 1.是促进企业有序健康运营的保证 在企业运营过程中难免会遇到困难，而员工在实际工作中和思想上也会存在一定的问题，这些问题都是影响企业稳定运行的因素。同时，企业健全发展离不开领导人外部关系的完善，避免不了要同国家政府机关等部门沟通，更好地为企业争取资金和项目。而行政管理部门的任务，就是要做好企业同外部的联系工作，疏通企业与政府部门的关系，为其健全发展提供较好的外部环境，并且需要采取各种措施解决内部员工所存在的实际困难和思想难题，促进企业内部环境的完善，促进其更有序、平稳地运行。 2.是增强企业竞争力的重要因素 企业竞争力是否足够强，在一定程度上取决于企业的经济实力强弱，但是并不是只要企业的经济实力较强就说明企业竞争力较强，从某一方面来说，企业竞争力的强弱还受到可持续发展能力和科技竞争力的影响。要增强企业的科技竞争力需要促进企业与时展相结合，进行全方位的学习。行政管理在企业运行中发挥着保障和服务性的作用，可以通过行政管理的作用，打造技术型企业和学习型企业。行政管理部门可以强化员工学习，借鉴优秀企业的科学技术、经营理念、管理方式等，把学到的知识运用到企业发展和生产中，促进企业持续发展能力和竞争力的提升。 3.是促进企业适应时展的需要 随着目前经济的迅速发展，我国综合国力也在不断加强，为了能够更科学地发展，政府领导人推出了一些政策，建设新型社会主义农村、构建和谐社会、建立创新型国家、坚持科学发展观等，这些政策和任务不仅仅是目前社会形势发展的需求，对企业健康发展也有很重要的作用。要想促进企业合理落实这些政策和任务，促进其更好地发展，就必须要发挥行政管理的作用，只有这样才能保证企业更好地适应时展的需要。 二、目前企业行政管理中存在的问题和解决对策 目前很多企业行政管理工作中存在问题，导致企业发展不健全，例如管理效率低下、管理模式不健全、企业风气不正、管理工作与实际运行不相符等，严重阻碍了企业向更全面的方向发展。领导人需要重视这些问题，并采取一系列措施保证企业合理健康发展。具体来说，企业行政管理中存在的问题主要有以下几点： 1.缺少与企业发展相符合的行政管理体系 目前，很多企业领导人没有意识到行政管理的作用，把其重点放在总务后勤、办公室管理、档案管理等方面，不利于企业充分发挥行政管理的作用。另外，很多企业为了更好地与政府部门相配合，在企业内部设立相关的管理机关，而也就是这种机关的管理成为企业行政管理最重要的内容，导致其行政管理范围缩小，基本集中于企业内部的事务性活动，这也就导致企业行政管理部门基本工作中存在一些错误，最终导致管理体系缺失。 解决对策：建立健全有保障的行政管理体系。健全的管理体系包括三个方面，分别是事务体系、技术体系和权利体系。事务体系主要是对企业会议管理、办公管理、文书档案等方面的管理；技术体系是指控制和监督、协调和沟通、管理与领导等事项的管理；而权利体系是指企业人事结合、职能分工等方面的管理。要把这三个方面相互融合，建立完善的行政管理体系，促进企业健全发展。 2.对高层决策的方向把握不精确，执行难度大 企业管理人员的水平高低，直接影响着企业管理制度的实施，影响着企业决策的正确性。就目前状况来看，很多企业为了节省人力资本，对管理人员的能力要求降低，这种不善于用人、任人唯亲的方式就会直接导致企业管理效率低下，方式简单，决策不准确，最终导致各项计划实施难度大，执行效果不好。 解决对策：要合理选用人才，把企业管理水平进一步深化。在招聘企业管理者时，不能一味地看重学历和表面，要把应聘者的能力和管理水平放在第一位，保证所选用的人才对企业发展具有促进作用，具有较高的管理能力和觉悟能力。同时企业内部要加强培训，尤其是对高层领导人，保证高层决策具有可操作性，能够符合企业发展实际。 3.行政管理工作与企业实际状况相脱离。 就目前状况看，很多企业行政管理工作与实际发展不相符，一些管理人员对基本业务不能深刻了解，在进行管理时，不能较好地与其他部门结合，这就导致制定的政策不能推行，被其他部门反感和排斥。这种情况的存在会导致行政管理部门更加不了解其他部门的运行状况，从而成为一种恶性循环。 解决对策：行政管理部门开展工作要紧密结合企业实际，要时刻依据企业发展状况对政策进行灵活变通。同时，要进行文化建设，把行政管理人员的责任感和忠诚度提高，进一步规范企业工作。 三、结束语 做好企业行政管理工作是促进企业健全发展的重要条件，也是提高企业效益的手段，企业领导人要把行政管理工作放在重要的位置上，并采取措施解决管理中存在的问题，促进企业健全发展。 行政与管理论文:解析服务型政府与行政管理体制改革 一、建设服务性政府是我国经济发展与社会变革的迫切需要 党的十八大报告明确指出：深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。从本质上说，服务型政府指的是一切从人民群众的现实需求和根本利益出发，全心全意为人民服务。服务型政府的建立不仅克服了我国行政管理模式的种种弊端，也是我国行政管理体制改革的目标和要求，是全面推进我国社会主义现代化事业的重要表现，对我国经济建设和社会发展都有重要作用。 （一）是我国社会主义性质所决定的 我国是以工人阶级领导的，以工农联盟为基础的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，也是我国各级政府应该坚守的职责。因此，服务型政府作为我国行政管理体制改革的重要内容，也应该以人民的利益为出发点和落脚点，为人民群众谋福利。随着我国改革开放的不断深入，社会物质利益需求也日益朝向多元化发展，人民政府也面临着艰难的选择，能够始终代表最广大人民的根本利益，关系着国家和党的命运与前途。 （二）是我国社会主义市场经济的内在要求 在计划经济体制下，企业的生产受到政府的严格控制，影响了企业的健康发展。随着社会主义市场经济的建立和完善，逐渐改变了政企不分的局面，充分发挥市场的资源配置作用，同时加强政府的宏观调控，保证市场经济的有序发展。政府的职能也由原来的“管制型”转变为“服务型”，有利于我国市场经济的自我完善和发展。 （三）是和谐社会的要求 “十七大”报告首次提出“民生”一词，将民生问题作为我国社会主义事业的重大战略决策，“十八大”继续对改善民生进行全面部署，体现了我国政府对“民生问题”的高度重视。在我国，政府作为执行机构，掌握着大量的公共资源，为改善民生问题，政府应履行好市场监管和经济调节职能，营造一个公平竞争的市场经济环境，为和谐社会建设提供坚实的物质基础。同时，还应该履行好社会管理和公共服务职能，大力发展社会公共事业，维护社会的团结和安定。 （四）是贯彻落实科学发展观的要求 党的十六届三中全会确立了科学发展观为我国重要的战略指导思想。“十八大”报告对科学发展观有了新的定位，把科学发展观作为我国必须长期坚持的指导思想。长期以来，由于我国经济发展的滞后，导致物质供应比较短缺，政府长期充当了投资主体的角色，导致我国经济社会发展严重失衡。 二、推进我国行政管理体制改革，建设服务型政府的措施 服务型政府不仅是对政府的社会管理职能及服务职能进行强调，更重要的是对政府管理模式的探讨，是在社会主义市场经济体制下，对政府管理的本质、政府管理方式即政府职能作用的实质性概括。具体来说，服务型政府应坚持以人为本，保障人生存和发展的基本权利，不断完善社会政策与公共服务体系，重点解决社会民生问题，更好地为企业、社会、基层服务。 （一）完善基本的公共服务体系 在社会主义市场经济体制下，政府是公共服务体系的主导者，不仅包括公共教育、公共文化、公共卫生、公共通讯、公共交通等社会事业，还包括了解决人的生存发展及社会稳定的公共服务体系建设。从目前来看，我国基本公共服务体系并不完善，总供应量不足且分配不平衡。因此，政府应不断完善公共财政制度，加大财政资金对公共服务的投入。同时，还应该优化公共服务的布局和结构，以民生 为总，扩大公共服务和公共产品的覆盖范围，健全公共服务政策体系。 （二）转变政府职能，充分发挥政府的社会管理及公共服务职能 要全面履行政府的职能，首先就应该转变政府职能，一是观念上的转变，应强化政府的社会管理及公共服务职能，增强政府的服务意识，将人民群众的根本利益作为政府一切工作的出发点。二是要准确定位，实行政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，减少政府对市场经济的干预。同时，随着我国经济的发展和社会进步，人民群众的公共服务需求不断提高，只有转变政府的职能，才能真正加强政府的宏观调控作用，更好地履行政府的公共服务职能。 （三）改革公共服务体制，将管理与服务结合起来 服务型政府的建立，应突出制度创新的重要性作用，通过改革与创新，提高政府机构的服务水平。一方面，通过设定公共服务的底线，以约束政府的服务水平。另一方面，政府应改进管理的方法，减少行政审批程序，简化办事程序，推行政务公开。充分利用现代科学技术，推进电子政务建设，将政府的管理职能与服务职能有机结合起来。 （四）加强政府的整合力度，实行大部门体制 为了提高政府机构的服务效率，就应加强部门之间的协调和配合。首先，应深化政府机构的改革，实行大部门体制。自改革开放以来，我国不断进行行政管理体制改革，人员编制与机构设置逐步规范，管理体制改革取得了一定的成效。随着我国经济发展，政府机构重叠、协调配合性差、职责交叉、政出多门等问题依然没能得到彻底解决。因此，应深化我国政府机构的改革，推行大部门体制。其次，应加强政务沟通，完善政务协调体系，明确中央、地方政府的职责分工，规范使用权限，确保各司其职各尽其责。最后，应提高政府机构的办事效率，为人民提供高效的服务。 结束语： 建设服务型政府是我国市场经济发展的内在要求，也是我国全面建成小康社会、贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。自改革开放以来，我国行政管理体制经历了数次改革，推进我国政府体制的完善和发展，也为我国经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。在新的时期，我国政府应关注基层民生，自觉履行经济建设职能、社会管理职能和公共服务职能，全心全意为人民服务，建设服务型政府。 行政与管理论文:科学发展观指导下的高校行政管理与建设研究 一、当今形势下，我国高校行政管理中出现的问题 （1）行政管理的泛化。自从改革开放之后，我国各类高校教育的改革有了重大变化，但高校中，依然存在着学术权和行政权严重失衡的现象。行政权主宰着学校内外的所有事情，而学术权根本发挥不出它的作用。站在管理学的角度看，行政管理其实是一把“双刃剑”，它既强调要按程序和规矩办事、又强调做事要有很强的“放射性”和“扩张性”，经常跨越自身的行政管理范围。正因为如此，导致了高校内行政权力对学术权力的严重干涉，影响到了学术权对学术事务的决策。重视学术和学术自由是高校整体竞争力提升的重要条件，所以，高校行政权力的严重泛化将使高校的发展陷入一个困境。（2）高校部门与部门之间缺乏默契。当今形势下，我国各类高校内部套用的是政府机关的行政管理模式，具有很强烈的“科层制”特点。在这种情况下，既要求组织运行有分工和合作，又要求每个部门之间要相互沟通和配合。可是在实际情况中，每个部门都可以完成好自己的工作，但又只限于完成自己职责范围内的工作。（3）学校内“双肩挑”利小于弊。“双肩挑”的现象是在之后，高校内专业人才稀缺的情况下兴起的，从此之后，我国开始大范围的实施“双肩挑”这种模式。可随着我国高等教育的不断深入和扩张，使“双肩挑”这种模式的弊端逐渐突显出来。在我国，专家和学者在进入管理岗位的时候，普遍都没有经过相关机构的正规培训，更谈不上有工作经验，连最基本的行政管理程序都不知道，这就极大的削弱了学校的科学性和管理性，也使行政管理工作无法有效运行。 二、必须以科学发展观来指导高校的行政管理 在高校的行政管理体系中，管理者的作用是引导正确的方向，提供规范的服务和保障，组成了高校内正常发挥教学职能的基础。除了要有理论和规范的指导，也要不断创新。科学发展观是邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展。所以，科学发展观也是高校管理工作的重要方针，必须以科学发展观来指导高校的行政管理。 三、我国高校内部，行政管理问题所产生的原因 （1）高校内部行政管理办学的定位模糊，这对专业的设施和课程以及师资管理体制上有各方面影响，具体原因体现在专业的设置、学生的管理和校园建设没有达到学校的预期水平。（2）高校内部的行政管理体系有很强的局限性，高校都是由国家和主管部门直接命令，形成了行政机构的办事规则，使行政管理体制“官僚化”，并不有利于行政体制的创新。（3）行政管理人员的绩效考核落后。绩效的考核方式不合理，目前我国很多高等职业院校采用的都是较为传统的绩效考核方法，使体制得不到创新。 四、对我国高校实施行政管理的对策 （1）增强服务意识，对高校管理职能进行一个转变。当今形势下，我国高校行政管理主要出现的问题有：办事效率低，讯息传达不流畅等弊端，早已不符合现在的实际发展需求。所以，目前高校的行政管理可以借鉴当今企业的营销管理模式，使用决策和参与的机制。在行政管理时，要分清权责观念，淡化权力意识，做到权责一致。（2）不断强化行政能力执行。行政的执行，是贯穿于整个行政管理体系的重要过程，是管理目标最为重要的行政活动，它最为明显的特点就是具有“目标性”。行政执行是对决策的落实，所以行政机关要经常执行，不能敷衍了事，走过场。在决策执行中，要坚决杜绝“决策雷声大，雨点小”的情况发生。 五、高校内部行政管理必须创新 目前形式下，我国的高等教育机构已经实现了由精英教育向大众教育阶段的转变。高校内外环境的错综复杂，使高校的办学难度不断加强，对高校的行政管理也提出了高要求。怎样塑造名师，怎么招揽更多人才，怎么培养好新一届学生，怎样做到可持续发展等，都需要高校教学管理的工作运筹，也需要行政管理工作的运作。在高校自身发展的过程中要不断适应新形式和新情况，还要不断创新，以适应高校发展的各种需求。 行政与管理论文:官僚制 理论与我国行政管理制度比较的研究 摘 要：马克思韦伯的“官僚制”理论是适应工业社会的公共管理制度范式，中国在由农业社会向工业社会的转轨时期面对多种公共管理理论的情况下，必须学习和探索自身公共管理制度与马克思韦伯的官僚制度的差异，寻找自身的具有中国特色的公共管理制度。在产生背景和内容及其精神方面中国转轨时期的公共管理制度都与马克思韦伯的官僚住理论有着不同的特点，这提示我们在借鉴其理论的同时考虑自身的具体情况，创建具有中国特色的公共管理制度。 关键词：马克思韦伯 官僚制 中国转轨 公共行政管理制度 比较 在西方工业化发展的过程中，20世纪,官僚制模式不仅是发达国家占统治地位的行政模式,也是这一时期私人企业占统治地位的组织模式，马克思韦伯的官僚制成为组织结构的最佳之选，主宰着西方工业化时期的组织理论研究，也是现在仍然在全世界各国各组织盛行的组织方式，虽然在20世纪 80年代以来掀起的新公共管理运动对管理制进行了猛烈地批评，进而在组织方面西方世界在组织方面摒弃一些官僚制的科层设置，实行组织扁平化运动，将市场机制引入组织管理，试图解决组织僵化的问题，但总的来说都是对官僚制的修补，并非摒弃官僚制，目前为止还没有一种组织理论能够替代马克思韦伯的官僚制理论。处于从工业化社会向后工业化社会转型的西方国家在试图重新衡量官僚制理论对转型中的西方世界的价值，各个思想界大师也急于找出一种能够适应后工业社会的组织形式，应西方工业化而产生的官僚制理论在时展面前能否得到更好的发展还是作为过时理论而被抛弃或者被取代我们不得而知，但是对于正在从农业社会向工业化社会转型的中国来说无疑这种适应工业化社会的官僚制理论是值得我们学习和深入探讨的。转型期的中国与世界发达国家不同，正处于一个工业化不足的阶段，同时面对着信息化知识化，以人为本等观念普及的挑战和新情况，转型中的我国在官僚制先天不足的情况下是否能够承接新公共管理的理论,就官僚制而言,西方发达国家提出的改造，置换甚至是彻底摒弃的观念,能否在理论上立足,又能否成为中国改革的先导,是摆在我们面前的一个首要问题，笔者认为在目前的国情与面临的特定任务构成我国行政改革的土壤,任何政策，措施与操作都是在这片土壤上结出的果实，我们既不可以一味的批判官僚制又不能不考虑官僚制暴露出的弊端和新的市场经济情况下的产生的市场机制引进到组织管理的新公共管理理论，重要的是在于区别对待，针对中国的一个国家两种制度三个地区四个世界的地域辽阔的中国的特殊国情，不可以一概而论，探索适合中国国情的中国特色的公共管理制度是今后很长一段时间的任务。 在转轨时期的中国，公共管理制度是在中国传统官僚制的基础上发展而来的，研究中国现今的公共管理制度和马克思韦伯的官僚制的差异是十分有必要的，我们可从中发现自身的问题，结合中国转轨时期国情构建有中国特色的公共管理制度。 一、官僚制概述 官僚制这一概念,最早是由法国学者于1745年在描述普鲁士的政府形式时提出的。20世纪初,马克斯韦伯对官僚制进行了开创性的研究，韦伯现代官僚制是一种纯粹理想类型的官僚制,韦伯官僚制的理想性体现在韦伯抛弃了对官僚制进行价值关联的考虑上。他放弃了西方若干世纪以来普遍采用的以叙述制度的价值规范为主的研究方式,转而以合理主义价值立场和类型化比较研究与发生学因果分析相结合的理想类型的方法论，韦伯把公职人员预设为行政动物,剥去了他们的所有感情价值和政治情感,以价值无涉的研究理论,用刚性的制度和法律建筑起现代官僚制的理论大厦,并开创了独特的官僚制研究范式价值无涉使韦伯官僚制充满了学术上的浪漫色彩和理想上的崇高预期。因此,在西方官僚制没有招致人们的贬义理解。[1]20世纪初,为了避免人们对韦伯提出的官僚制产生误解,有人将韦伯的官僚制翻译为行政组织体系、科层制或集权制然而,科层制并不能完全揭示官僚制应有的内涵,官僚制比科层制包括的内容广泛得多，比如,与官僚制一样,虽然科层制也是一种严密的、合理的社会组织,提供熟练的专业活动,具有明确的权责划分和执行严格的规章制度，金字塔式结构的权力配置和等级服从关系等特征,但是,科层制只具有官僚制的部分内涵。正如有学者认为:官僚制可以包容科层制的某些特征,但作为特殊形式的科层制。[2]则无法完成对官僚制的解释，如此看来,使用官僚制能够更好地表达韦伯的本意,但却容易使人们将其与中国传统官僚制产生文字联想,乃至发生理论误读实际上,中国传统官僚制是古典类型的官僚制,而韦伯官僚制是现代类型的官僚制,二者相距甚远,具有本质上的差别。 官僚制在中文语境下往往是一个贬义词,实际上历史地看,人们对中国传统官僚制存在明显的误解。其实,官僚制并不像人们想象的那样恶劣,古代中国之所以高度发达,与中国传统官僚制密不可分,其严密的组织结构和完备的专制制度,使其成为人类历史上非常成熟的官僚制，一个官僚组织变得越成熟,它就越不可能死亡，成熟的官僚制之所以不容易死亡,一个根本的原因是官僚制都具有庞大的规模,而所有的大型组织都有很高的生存率。[3]它与具有贬义的官僚主义官僚作风是不同的概念，中国转轨时期的公共管理制度是在传统公共管理制度也就是官僚制发展而来的，今天的公共管理制度在吸取西方先进管理制度的同时很多也沿袭了传统公共管理制度的做法，与马克思韦伯的官僚制理论存在很大差异。 二、 马克思韦伯的“官僚制”理论与中国转轨时期公共管理制度的多维度比较 1、产生的背景不同 马克思韦伯的官僚制以相对专业化的官僚为主体所构成的政府和社会组织的一系列制度和原则的总和,它实质上是一种官僚体系,它是近代尤其是产业革命后发明与创造出来的主要用来指导政府和社会组织活动的组织形式,是适应西方产业革命发展的组织形式，也是与西方理性文化传统相应的组织形式，是迄今为止最有效，最流行和最成功的组织形式，符合西方发展市场经济追求着理性和效率的大环境,也是西方文化追求平等，防止极权主义统治，制约权力的有力的制度武器，之所以在西方能够促进生产力的发展为西方世界所采用的原因也在于它是适应产业发展的制度，是市场经济发展的结果，可以说建立在层级化、专业化、规则化基础上的马克思韦伯的官僚制是适应资本主义发展的要求的，西方的追求平等，讲究职能划分的文化基础与马克思韦伯的理性精神、法治、科学精神不谋而合，二者相得益彰，马克思韦伯的官僚制与工业化体系和西方文化体系都是相适应的。 中国转轨时期的公共管理制度源于中国古代的官僚制。在历史上,古典类型的官僚制始于封建社会，早在战国时代,诸候争雄促使文化精英们试图探寻一种万世不衰的国家管理方式"秦朝建立了传统官僚制的基本框架,标志着中国传统官僚制正式形成;隋唐开科取仕标志着中国传统官僚制走向成熟;随着清朝的覆灭,制度层面的传统官僚制宣告瓦解。与中国的传统文化相适应和小农经济相适应的传统的官僚制被传承下来。虽然在今天的中国随着形势的变化有了很多的改变但是大体上中国转轨时期的公共管理制度还具有传统官僚制的特点，以人治、集权制、等级制为特点构成中国特色的公共管理体制，明显发展工业化发展是不相适应的。 2、阐述的内容不同 马克思韦伯所阐述的官僚制在对西方文明与东方文明(包括中国)进行历史研究与比较研究的基础上,论述了“权力”、“统治”与“正当性”,揭示了现代“自由社会”中唯一的正当统治形式“法治”的特征与内涵,提出了理性官僚制模式。主要有以下六大特征: （1）职能分工专化。必须从事的正常活动以正式规定的形式进行责任划分落实,具有清楚的职责范围。明确每人的权力与责任,并把这些权力与责任作为正式职责而使之合法化。成员按分工专精于自己的岗位职责的工作。 （2）职责等级明确化。为能够实行大规模的责任制与协作,职位按等级依次排列,任何官员的行为方向都由处于更高一级的官员决定,下级职务接受上一级职务的管理与监督。 （3）规章制度规则化。在理性官僚制组织中,组织运行,包括成员间的活动与关系都受规则限制。任何情况下,成员都要遵循一套抽象的规章制度,包括执行这些规章制度。这样有助于组织各部门协调一致,也有利于公平合理、平等地对待一切人和事。 （4）成员非人格化。成员不得滥用大权,应本着严肃与谨慎的非人格化精神,不参杂个人好恶褒贬,成员办事不影响组织的理性决策;公事与私事之间具有明确的界限;个人服从对象不是拥有特定职务的个人,而是其特定的职务;组织成员都按严格的法令与规章对待工作和业务交往,确保组织目标的实施。 （5）人才任用绩效化。成员凭自己的专业所长、技术能力获得相应的工作和岗位,享受工资报酬。组织按成员的技术资格授予某个职位,并根据成员的工作成绩与资历条件决定其晋升与加薪与否。 （6）行政管理效率化。成员的工作明确、快速、具体,有充分的经验和知识,有档案、文件等信息可供参考;工作性质有持续性、整体性且对个别事件有充分的裁量权;严格遵守上级的指令,尽量减少人力物力财力的浪费,有效达成目标[4]。 中国转轨时期的官僚制虽然在很多方面改变了原来传统官僚制的很多弊端但是仍然保留了很多传统官僚制度的遗风。转轨时期中国公共管理制度主要有以下特征： （1）一把手占据权力资源。处在转轨时期的中国在政治权威构架基本上是精英主义的，领导者与被领导者、官与民之间无论在理论上还是实践上都是泾渭分明的,并且按照人的身份差别区分官僚等级，其理论依据是,某些人一旦登上领导宝座就持有很多的可利用的资源，几乎单位一切的人员任用、解聘，资源配置等权力都集中于一把手手中，一把手说了算在今天的中国是被普遍认知的潜规则，无论在经济上社会上政治上都充分地表现他们的优势,就政治方面而言,他们凭借自己的权力不但垄断被领导者选举之权,在决定事项的过程中集体决议也只是走过场，实质决定权仍然是握在一把手手中,组织的规章制度在一把手面前也只能让步这种社会身份和经济地位的不同也造成了在法律面前的人格不平等,这些特征都与韦伯所设想的职务等级原则等级拉平化,只有专业技术和知识的差异大相径庭。 （2）权责分离。处在转轨时期的中国公共管理制度由于没有摆脱人治、集权的传统，在组织运转过程中就不可避免的存在权责不相一致的地方，有的有权无责，有的有责无权，有的权大责小，有的责大权小，部门之间往往权责不清，由此导致许多政府部门乱作为、不作为、少作为，造成政府部门之间、上下级之间争权夺利、推诿扯皮。上级政府机关对所属部门缺乏明确的职责划分和授权，或包 揽过多、过细，以至下属部门越权作为、任意作为；或消极等待、不 作为，搞“矛盾上交”。进而公共部门决策时的盲目和执行时的任意妄为，出现大量的寻租行为，组织效率低下，权力腐败，影响组织的长期发展。这样的特征也与马克思韦伯所描述的权责一致、行政管理效率化存在相当大的差异。 （3）行政机构设置混乱。处在转轨时期的中国公共管理制度在原来传统官僚制的基础上一直在坚持着行政管理体制改革，但是至今为止还是存在着行政机构设置欠合理的地方。首先，机构设置缺乏科学性。我国的行政管理体制改革虽然一直以精简机构为重点，但在精简机构的同时却常常忽视了机构设置的科学性、前瞻性与合法性，表现出很大的随意性，这就常常导致机构臃肿、职能交叉、权责不清。另外，行政管理的专业化程度低。一方面是行政管理业务、程序的专业化分工程度低；另一方面，表现为行政管理人员的专业化水平低，由于人员的录用不是依据严格的规定程序和手续，人员的晋升不是依据知识、技能和岗位需要，专业化水平低还表现在职位与人才的搭配上的不相适应，外行领导内行现象普遍存在。 3、蕴含的精神不同 一个制度的设置可以体现出设置的精神意蕴，马克思韦伯所设置的管理制理论体现出来的是理性精神、法治精神和科学精神。 （1）理性精神,韦伯根据行为的合法性来源,将行为分为四类:目的与价值的合理性行为,情感与传统型行为,实质合理性行为和形式合理性行为。情感与传统型行为由于其合法性来源于主观的情感和不成文的习惯,不具有合理性,只有现代官僚制才具有真正的合理性。实质合理性行为仅仅关注行为的后果是否合乎伦理、道德或功利方面的要求。而形式合理性不仅把行为的手段、程序看成是可度量的,而且把行为的目的、后果也看成是可度量的,是一种客观合理性行为。韦伯官僚制就是要追求这种形式合理性行为。体现了理性精神。 (2)法治精神,统治需要谋求合法性前提,其合法性可以是观念上的说教与认同,或理论上的确立与构架,也可以是技术上的设计与安排。韦伯认为,在人类社会的三种统治类型中,只有传统型统治和合法性统治才采取了官僚制形式。而传统官僚制,虽然有其合法性,但却具有较多的情感性与随意性行为,在制度方面也没有什么科学性,不具有合法性。只有法理型统治方式,是建立在人们对章程的合法性的认同和对合法性章程所确立的合法职位的自愿服从之上,因而既有合法性前提,又具有合理性基础。韦伯所倾心构建的现代官僚制就是这种法理型统治方式，是具有法治精神的表现。 （3）科学精神,韦伯认为官僚制中的公务员职位的取得是建立在契约受命基础上的。公务员将他们的职务视为唯一或重要的职业,并且接受严格的、统一的职务纪律和监督,职务升迁根据年资或政绩,或者二者兼而有之，体现出严谨认真的科学精神。 相反在中国的公共管理制度的设置中明显的不同于马克思韦伯的官僚制所体现出来的精神，它体现的是感性精神、人治精神和技术精神。 （1）感性精神，在我国,行政组织普遍缺乏理性精神。而往往是感情用事,官员们往往忠诚于提拔自己的上司而非制度本身,下级服从于权力而非服从于赋予权力的法律,很多行政人员做事任意专断,感情用事;民主被视为“做民之主”,人情行政,注重人治,无视规则与效率,缺乏追求真理与科学方法的批判精神与探索精神。 （2）人治精神，在我国,法治精神没有得到很好的贯彻,法律法规制度不全,法律执行尺度不一,行政人员法治观念薄弱,难以发挥应有的作用。“有法不遵”,“执法不严”或“上有政策,下有对策”现象明显。人格化倾向明显，是家长制余风犹存,其次是由家长制衍生的一言堂现象。在当今行政组织内广泛存在“权力过分集中导致腐败滋生,邓小平同志曾说过:权力过分集中的现象,就是在加强党的一元化领导的口号下,不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委,党委的权力又集中于几个书记,特别是第一书记,什么事情都由第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导,往往因此而变成了个人领导”全国各级都不同程度地存在这个问题。 （3） 技术精神，在我国由于缺乏理性精神和法治精神导致行政机构设置缺乏科学精神，在学习西方先进制度的时候往往忽视其背景而只得其皮毛，照搬来的只是技术层面的具体操作方式而未考虑其中蕴含的科学的设置理念，所以导致出现机构精简-膨胀-再精简-再膨胀的尴尬局面，在公务员培训制度和检察制度也只是徒具形式的设置，就是由于只学到别人的皮毛而缺乏真正的科学精神，只是工具主义的技术因素的移植不足以治理中国的组织管理弊病。 结 语 综上所述,韦伯式官僚制理论与中国转轨时期的公共管理制度在产生背景、内容和体现的精神方面存在着本质的差别，在公共行政领域并不存在放之四海而皆准的行政准则"以英美为代表的西方发达国家所进行的政府官僚体制上的变革主要针对的是西方传统公共行政模式的信条。对于许多行政传统各异且处于体制转型中的发展中的中国来说不一定适合"正如彼得斯所言:欧洲和北美国家的政府官员正寻找方法以转变成为更为企业型的官僚,并减少繁文缛节的羁绊"但许多体制转换中国家和发展中国家却面临着不同的挑战"这种社会发展平台的历史性差异我们必须予以特殊的关切,绝不能忽视我国独特的文化背景和价值理念,而盲目地移植西方国家的理论设计和实践途径"因此,我们必须立足于中国具体的行政环境,同时要对中国古代以及国外的行政管理理论和实践进行选择，整理，总结，比较，分析,创造出适合本国国情的公共行政新理论,从而有力地推动中国公共管理制度的完善和发展。 行政与管理论文:谈思想教育与行政管理相结合培养高素质的预备警官 论文关键词：思想教育 行政管理 素质 论文摘要：在科学、民主、严格原则的指导下，为全面提高学员的综合素质，实现学员学在警校、练在警校、成才在警校的目标，本文通过两大步骤，从正反两方面阐述了思想教育与行政管理相结合在警校教育体制中的必要性，及二者相结合理论原则在警校具体应用的儿点方法，认为只有把思想教育与行政价理有机结合才能培养出高素质的合格的预备警官。 一、采取思想教育与行政管理相结合方法的原因及其二者关系 社会转型期价值取向多元化，加剧了大学生们的“价值迷失”，使他们的心理堤岸更加脆弱。，据有关部门初步调查表明，在校大学生中有24%程度不同地存在心理障碍。社会转型包括意识形态的转型，甚至是意识形态先行转型在这个时期，传统的和现代的，理性的和非理性的，严肃的和调侃的各种人生信念交织在一起，双重价值标准甚至多重价值标准纠缠在一起，把现代人的精神家园换成了一个貌似繁华，实质上是杂乱无章的“集贸市场。” 高校学生的思想教育与行政管理是高校学生工作的两个里要方面思想教育是按照一定的目的要求，对受教育者的思想、观点，施以影响的一种有计划的活动。它是通过以理服人，以情感人的说服、劝导、宣传和咨询的方法及手段，动之以情、导之以行、心悦诚服，最终解决学生的认识、心理不平衡等问题。 行政管理是依靠组织纪律和规章制度等具有强制性的手段来管理、规范人们的行为。对于高校，就是结合大学生的思想特点，根据现代化人才的需要，用教育规范、校规、校纪来管理和规范学生的行为。说它具有强制性就是不沦被管者是否从思想上真正有了认识，都必须在行为士_按制度要求去做，否则受到批评、扣罚乃至行政处分。 思想教育与行政管理在高校育人的整个过程中，形成互相作用、互相渗透、互相补充、互为条件、相辅相成的统一的有机体，思想教育与行政管理不能截然分开，思想教育是行政管理的思想基础，而行政管理又是做好思想教育工作的强有力手段。每次思想教育工作无不为模范遵守，执行行政管理的思想教育方面奠定基础;每一次行政管理的具体措施的实行，又无不包含着思想教育性的存在。没有思想教育的管理是盲目的管理;没有行政管理的思想教育是软弱无力的思想教育 行政管理既反映学校的意志和要求，也代表学生的根本利益和愿望，凡行政管理都带有强制性，要求必须遵守，决不能违反和破坏，但是学校对学生提出的一切要求，制定的一切规章制度，都要认真考虑学生的思想、品德、心理方而的现实基础和承受力.要求过高脱离实际.不能收到应有的效果，学校行政管理过程必然是对学生思想教育过程。高校学生是社会上一个特殊的青年群体，除具一般青年特点外，更富有思维的独立性和批判性，不轻信，不盲从，对不知其所以然的事绝不轻易去做。因此，在大学生管理上不能搞“不理解也照办”，也不能满足于一般的宣讲某些要求的意义，而要“晓之以理”，切实讲洁某种要求与整体人才培养、’学生个人发展的重大关系，使绝大多数学生心悦诚服地去做，才能奏效，也有利于学生的成长，当然，对于那些不听劝告，严重违纪或屡教不改的学生，要给予行政处分，处分也是一种教育，使其蟠然悔悟，达到教育人的目的: 比如，辽宁警专《学员表现斌化规定》中规定，禁止学员吸烟饮酒，每当新生人学时都要反复讲清这一规定，既讲清兄弟院校因酗酒多次出现过恶性事件，又讲喝酒对于经济没有独立的学生来讲也是不尊重父母劳动的一种行为。多数同学都能按校规去做.对于那些置学校规定于不顾的同学，坚决按学校规定给予严重瞥告以土处分，这样基本上杜绝类似事件，这对学校来讲是非常重要的。因此，要在坚持以思想教育为主的前提下，必须与严格的行政管理相结合，这样，才能达到培养社会主义建设者和接班人的最终目的。 在日常管理工作中，思想教育的相互作用、相互渗透体现得更为明显比如，平时注意为心学主生活，严爱结合从吃、住、行、学等多方而给子较多一的照顾，帮助他们解决生活中的各种困难，使学生心情舒畅地生活、学习。 学生在校独立生活难免有些头一疼脑热.身体不适之时，及时给子热情关心、看望;同学间发生子盾，给子及时的耐心的开导，消除隔阂。这些实际间题的解决，与之有关的思想问题就随之解决了，因此说，日常行政管理工作本身就包含着思想教育内容在日常政管理工作中，不f达要做到对学生严格管理，而且要具育较强的寓思想教育于行政管理之中的意识-.一个一下关心学生实际困难、不愿帮助学生解决生活、‘节习问题的人，就不可能做好学生的思想教存1_作;一个只帮助学生解决实际困难问题，而不币故思想教育工作的人.他的廿理〔作也难以取得应有效果;〔几有在管理中渗透思想教育工作、在思想枚育中加强价理，二者有机的结合起来，才是学校培养社会主义建设者和接班人的最{土途径仅仅重思想教育轻行政管理或重行政管理而轻思想教育的观点和做法，都是非科学的 二、提高思想教育与行政管理具体方法的几点分析 1.开展大学生自我教育、自找竹理的方法 大学生日我意识的特点主要表现为独立意回的发唤.浊迁处理学习、_工作、生活等各种问题，自尊廿亡明显突出，自我评价日趋成熟代们要了解和掌握大学生这些自我怠识的特点，在学生的日常思想教育中调动大学生自我教育的积极性，激发他们心灵深处的闪光点，努力搞好学生干部的核心·津设，发挥集体的群体效应强化自我教方作用;带助大学生树立身边典型，充分发挥典型的示迈作用;依据少、’孕生的实际需要与追求，注意爱护和提高池们的自睁心.才能做好学生的思想工作。在思想教育过程中要克服简单、’仁硬、漠式化的做法，本着“灵活、疏导‘渗透陶治”的原则，使他们在潜移默化中不断达到自我教育和自我管理;要帮助大学生树立正确的人生观，这是自我教育的重要条件，需要我们启发他们自觉学习马列主义、思想，多指导自己的学习与实践。 实现大学生的自我管理，既能锻炼学生，又使份理干部从繁琐的事务之中解脱出来，因此必须要建立一个优化组合的学生干部系统，具有良好的干部结构，使他们各负其责、互相配合，学生干部工作范围不同组成一个庞大网络，他们都能发挥作用，可以把许多繁琐复杂的学生干部工作化整为零，自行消化，如学生考勤、检查卫生、规章制度的执行情况、学生中生病住院、意外事故及学生中的矛盾。这些问题发生时常常教师不在现场，学生干部生活在学生之中，能及时发现及时解决。 通过学生会、团总支、团委干部网络.开展丰富多彩的第土课堂活动，如:演讲比赛、歌手比赛、各种联谊活动等。第二课堂活劝丰富了学生的业余生活，陶冶了情操，也锻炼了各种能力，增强了学生群众意识，加弧了集体的凝聚力、向心力。 2.制定和贯彻执行规章制度 制定具有时代气息、高标准和适应大学生心理规律和行为规律的规章制度，有利于大学生健康全面地发展)对于贯彻执行规章制度，一方面要大力宣传，使睡个学生都认真学习每项规范，知道不应做哪些事;另一方面要切实按照规章制度办事，坚决做到有章可循，奖惩分明，使这些规章制度保持它应有的权成性和严诩性但利用制度来约束.使管理制度化，决不是以惩处学生为目的，而应讲清这些规章规范成为制度不是以惩处学生为目的，是用夹作为学生准绳的，把一仁良倾向消灭在萌芽之中，做到防患于未然。因此.应抓住儿个关键环竹.比如.在新生进校前，就把(学员量化管理制度、哪汇到家;进校之前就让新生了解学生守则;在学教育时.再反复学习讨论，使这些规章制度在学生心中打一下深刻烙印。 3.利用疏异和激励的方法进行思想教育和行政管理 内向性和外向性的对立统一是当代大学生思想活动一个显著特点，大学生的内浏性增加了我们认识和了解人的难度，但这种内向性一在某些人身的表现是暂时的、栩对的，有时他们的表现又具有很大外向性，这就要求我们在进行思想教育和管理工作时，要改变那种你侃我听，你说我做的灌输方法，努力创造一个互相平等与理解、和谐与宽松的环境，真心实意地做他们生活和学习的知心朋友、顾问和向导，使学生觉得你和蔼可亲，无形中获得了同学的信任，使工作达到事半功倍的效果、激励的原理就是根据人的需要，给予必要的满足，从而激发出积极性、创造性，使人的行为遵守一定的规范，马克思曾说，人的奋斗所争取的一切，都与他们的利益相关。奖励是激励的重点，它既是对学生正确思想和行为的一种评价和肯定，也是巩固和发展这种正确行为的手段学生对一年一度的三好学生和优秀学生干部、奖学金的评定都表现了极大热情尸、此外，在校内各种活动中也经常进行评比，对优胜者给予奖励。当然把物质奖励和精神奖励搭配得当，可以和辅相成，互相补充。实践证明:合理而恰到好处地运用奖励可以形成奋发向上的良好校风。 可见，似;理与教育是学生工作的两个重要方面，它们互相联系、互相依赖、互fl1促进。鉴于以上观点，首先要加强思想政治教育，其次要坚持科学、民主、严格原则，再次要全面提高学员综合素质。教育是前提，管理是基础，因而要把二者有机结合起来.才能开创学员管理的新局面，才能培养出高素质的合格的预备警官。 行政与管理论文:可持续发展与行政管理体制改革 摘要：可持续发展是全人类的一项共同事业，实现可持续发展对我国显得尤为迫切和重要，因为我国的生态环境质量逐渐恶劣，资源短缺状况逐渐严重，所以实现经济可持续发展的要求更为强烈。管理论文" target="_blank" 行政管理体制，是任何法律法规落到实处的重要保障，是鼓励创新、推动科技创新的重要动力，是落实科教兴国战略的有力措施，是公民积极平等参与国家社会事务管理的重要保证。在我国，行政干预、行政滞后、职能错位等问题，严重制约了经济的持续发展。因此，要实现可持续发展，必须要深化行政管理体制改革。 关键词：可持续发展；行政管理；体制改革一、可持续发展的提出及内涵。 以保护自然资源环境为基础，以激励经济发展为条件，以改善和提高人类生活质量为目标的可持续发展观是一种新的发展观、道德观和文明观。2002年中共十六大把“可持续发展能力不断增强”提升为全面建设小康社会的目标之一。党和国家提出的科学发展观把社会的全面协调发展和可持续发展结合起来，以经济社会全面协调可持续发展为基本要求，指出要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。 可持续发展的内涵包括： 1.突出发展的主题。 发展不同于经济增长，发展是集社会、科技、文化、环境等多项因素于一体的共同发展，是人类共同的和普遍的权利，发达国家和发展中国家都享有平等的不容剥夺的发展权利。 2.发展的可持续性。 人类的经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载能力。 3.人与人关系的公平性。 当代人在发展与消费时应努力做到使后代人有同样的发展机会，同一代人中一部分人的发展不应当损害另一部分人的利益。 4.人与自然的协调共生人类必须建立新的道德观念和价值标准，学会尊重自然、师法自然、保护自然，与之和谐相处。 二、可持续发展与行政管理体制改革。 经济、人口、资源、环境等内容的协调发展构成了可持续发展战略的目标体系，管理、法制、科技、教育等方面的能力建设就构成了可持续发展战略的支撑体系。可持续发展的能力建设是可持续发展的具体目标得以实现的必要保证，即一个国家的可持续发展很大程度上依赖于这个国家的政府和人民通过技术的、观念的、体制的因素表现出来的能力。具体地说，可持续发展的能力建设包括决策、管理、法制、政策、科技、教育、人力资源、公众参与等内容。提高决策和管理能力，建立高效的管理体制，构成了可持续发展能力建设的重要内容，是实现可持续发展的重要保障，是鼓励创新，推动科技创新的重要动力，是落实科教兴国战略的有力措施，是公民积极平等参与国家社会事务管理的重要保证。 历史与现实表明，环境与发展不协调的许多问题是由于决策和管理的不当造成的，而要实现可持续发展就必须有一个非常有效的管理体系。这种管理体系要求培养高素质的决策人员与管理人员，综合运用规划、法制、行政、经济等手段，建立和完善可持续发展的组织结构，形成综合决策与协调管理的机制。在我国，决策和协调管理的问题主要体现在行政管理方面。行政干预、行政滞后、职能错位等问题，严重制约了经济的持续发展。因此，要实现可持续发展，必须要深化行政管理体制改革。 三、行政管理体制存在的问题。 （一）管理体制束缚生产力发展，有悖于市场机制的完善，其突出表现在行政管理体制和国有资产经营管理体制上。在行政管理体制方面：第一，职能错位问题突出。从政府与企业的关系看，政府还没有完全从企业活动中超脱出来，行政干预在某些领域依然存在。从政府与市场的关系看，市场能够发挥作用的方面，往往受到政府行政的干预；而市场失灵的方面，往往是政府管理的盲区。第二，部门职能交叉分散，导致多头执法和多层执法现象大量存在。第三，行政审批过多过滥，多头管理、多层管理现象十分普遍。第四，机构改革不到位，主要表现为财政供养系数过大。在国有资产管理方面：一是国有资本整体运营机制尚未形成。我国除东部少数省份外，国有资产管理体制和运营机制的改革明显滞后。一方面难以真正落实国有资产出资人制度，另一方面也无法形成一个从整体上运营国有资本、推进其重组优化和战略性进退的法人主体。二是国有企业的市场经营机制尚未到位。国有资本出资人在国有企业的治理结构中没有真正到位，经营者既缺乏利益驱动，又缺乏责任约束，很难形成适应高度竞争的企业经营机制。三是支撑国有资产大规模流动重组的市场平台尚未建立，直接导致了国有资产产权置换和战略性进退的滞缓。 （二）地方与中央分权深化了行政管理体制与可持续发展之间的矛盾。地方行政管理体制的存在，为生态经济基本矛盾作用的发挥提供了必要条件，也是造成我国自然资源浪费和生态环境破坏的重要原因。因为由于生态经济基本矛盾的作用，各地区为了获得其中的利益，必须会加强对公共性生态环境和自然资源的掠夺式开发，从而加剧自然资源的浪费和生态环境的破坏；同时，地方经济造成市场经济的分割，阻碍资源的合理流动，并滋生腐败等。此外，地方经济的存在及其发展必然导致中央政府调控能力的下降，使自然资源的浪费和生态环境的破坏现象得不到有效的扼制，也使区域之间、阶层之间、城乡之间的分配关系得不到有效调节，重复建设现象得不到有效制止，许多与经济可持续发展要求的问题得不到有效解决。 （三）政府职能紊乱，政府行为不规范。虽然近年来，我国加强了对政府机构的改革，但从目前的实际情况看，除了减少了政府的人员编制外，政府的职能作用却变化不大。如以行业管理为标准设置的政府机构，仍然是充当行业利益的保护者，而不是市场竞争的维护者。如电信管理局、航空管理局等政府部委对各自所属企业利益的维护，使政府成为市场垄断最主要的维护者和制造者，他们极力反对竞争，反对其他行业，尤其是民营企业进入所管辖的领域，从而成为阻碍技术进步和效率提高的最主要因素，阻碍了市场机制作用的有效发挥。 四、深化行政管理体制改革的建议。 （一）进一步理清和转变政府职能，优化发展环境。一是政府在市场经济活动中的职能范围必须按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求来合理界定。二是进一步推进政事分开、政资分开、政企分开以及政府与中介组织的分开。三是继续抓好市场监管和经济调节，同时，更加注重公共服务和社会管理，把精力更多地放在促进社会事业发展和建设和谐社会上，政府经济工作的重心要转到制度建设、政策制定、规划编制以及维护竞争秩序、统筹协调上。 四是创新政府管理方式，把管理放在服务之中，规范和减少行政审批，更好地为企业、基层和社会公众服务。 （二）完善决策协调、执行和监督机制，健全公共权力的约束机制。一是从政府权力的组织结构上，真正建立起决策科学、执行顺畅、监督有力的权力结构，实现决策、执行、监督既相互协调又相互制约的目标。二是要有效约束部门利益，解决包括事业单位在内的公共部门利益泛化的问题。三是在行政体制改革中，建立权力制约机制，有权必有责，用权受监督。 （三）推进依法行政。一是大力推进依法行政，必须遵从合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。二是转变政府的行为观念，政府只能从事法律法规所允许做或者要求做的事务。三是全面建立政府问责制度，切实做到侵权须赔偿、违法要追究。 （四）加快推进“省直管县”改革，优化省县关系。实行“省直管县”改革应在试点、扩权的基础上，按照因地制宜、先易后难的原则，采取“试点———县域扩权———行政区划调整———市、县（市）分治”分阶段稳步推进的改革之路。理顺地方各级政府的事权、财权关系，建立激励和约束机制，并使之法制化；完善转移支付制度，促进地方均衡发展；完善地方税建设，规范和稳定地方收入；加强对基层政府的监督，建立民主理财机制等。第一步，加快进行全方位整体推进的“省直管县”体制改革试点。第二步，放权、扩权与行政区划调整。与省直管县改革试点同步进行的是省直部门的放权与县域扩权，以及县域和省辖市市区规模的部分调整。 第三步，全面推进省直管县，实现市、县（市）分治。 （五）大力推进乡镇体制改革。一是实行“扩乡、精县”。 扩大乡镇规模，在对现有乡镇政权架构基本不变的情况下，进行有效归并、重组，对县级机构按照大部制进行重组；二是推进“乡政”机构改革。乡镇政权职能要按照市场经济条件下农村经济社会管理的要求来合理界定，把主要的精力转到改善经济发展环境、加强社会管理和公共服务上来；三是定编制。对乡镇行政和事业编制实行总量管理办法，规范机构和岗位设置。要打破部门界限，科学设置乡镇机构，合理确定机构和领导职数。乡镇事业单位改革，务必要按照公益性职能和经营性职能分开的原则，对各类事业站所职能进行全面整合；四是确定事权与财权。坚持财政与事权相统一的原则，改革和完善县乡财政，科学划分县乡政府的事权与财权，科学合理地确定县乡财政职能，规范县乡财力权力，在一些经济不发达或欠发达地区尝试实行“乡财县管乡用”，改革财政收支形式和预算编制办法，逐步构建科学合理的县乡财政体制和运行机制，妥善解决乡村债务问题。 （六）继续推进事业单位分类改革。从事业单位的管理体制、管理机制的调整和创新入手，进行政事分开、管办分开、管养分开改革，并建立强有力的事业单位监管机构，逐步使原来的事业单位主管部门由行业管理转为社会管理，切断部门和行业的利益联系。从事业单位内部管理而言，应当建立法人治理结构，建立相应的治理机制、治理规则，构建与外部的新型关系。在推进改革的过程中要引入市场机制、方法，对事业单位提供公共服务进行绩效合约管理。做大做强公益性和非营利性公共服务。加强制度创新，强化事业单位的行政监管和法人治理。确立事业单位提供社会公益性和非营利性公共服务的主体地位，纠正政府和事业单位承担公共责任方面的“市场化取向”和“内部人控制”带来的公共服务的扭曲，加强对事业单位的外部行政监管和内部的治理。 五、结论。 行政体制改革的深化，进一步加强可持续发展的能力建设，更加有力地推动我国的可持续发展，为实现以人为本，以发展为主题，经济、自然、社会、生态和谐发展提供了重要保障。 行政与管理论文:浅谈网络技术与行政管理变化趋势的前瞻 论文关键词：网络技术 行政管理 趋势变化 论文摘要：网络技术的发展对各行业或领域的影响是深远而广泛的 ,政府行政管理也不例外。本文探讨了网络技术环境条件下对行政管理在时空范围、管理理念、管理领域、组织层级权威、管理载体等方面都会产生重大影响。 信息技术的迅猛发展,特别是网络技术的问世和应用,使网络最初只是通讯与学术交流技术手段和工具成为现实社会生活中不可缺少的重要内容。计算机网络自1993年美国提出“信息高速公路计划”和1996年提出的“下一代因特网研究计划”后,在世界范围超高速、多功能发展计算机网络、电信网络和计算机网络并实现三网合一。据统计,当前,世界上运行的微机总数已达到3亿台,计算机互联网用户达3亿,以数字、网络化为基础,多媒体为特征,数字式的电子信息产品将成为新一代产品中的主角。1996年世界计算机年销售额第一次超过了工业社会中最有代表性的产品汽车的销售总额,据国际数据公司统计,到2005年上网用户将超过10亿。借助电脑、电话线、调制解调器,人们就可以跨越时限进行无边界的、全球的运作,网络成为连接不同国家、地区、民族、肤色的纽带和桥梁,世界各部分被网络连接为一个整体,形成一个网络社会。行政管理是国家行政机关对社会事务实施的有效管理活动,进入网络社会后,与传统的社会相同仍然需要国家的行政管理活动来推动社会事务的有效运行。但是网络社会的行政管理与以往不同的是,它所呈现的全球性、平等性、精确性、共享性、知识性、自主性、虚拟性等特点将对行政管理运行过程产生巨大影响。表现为: 第一、行政管理客体时空范围全新化——网络空间域和网络时间态的凸现。自从麦克卢汉(mcluhan., m.)提出“地球村”(clobal village)的概念后,全球化的趋势日渐受到人们的重视,行政管理所面临的是新产生的组织为其成员和其他利益集团重写的时间和空间的定义。工作自此可以由各个地点合并完成,包括在家中,网络成为跨时空的有效载体。社会成员集群为网络,在全球范围内的合作与组织目标的达成借助高科技实现统一。网络漠视地理、距离和时间,它借助电脑等便可让资源在全球范围内流动,促使全球化十分现实的摆在人们的面前。作为国家重要组成部分的行政管理面对网络技术带来的全球化,管理的对象无论在网络空间域或时间态上都将更加复杂化。因为与传统的行政管理划定行政区域时空比较,网络空间管理存在结构和管理运作领域发生了巨大的变化:强制性网络规范的制定与执行,网络资源共享性中的协同、合理配置与应用调适,网络流程管理运作程序和流动系统的重组,网络操作中行政管理手段和方式的置换,网络多元文化和价值观并存与协调,网络文化的科学构建,网络行政管理的高效和优化,网络行政管理中的基本矛盾和与之相宜的基本方法确立。表明:行政管理对象的变革与复杂化。 第二、行政管理理念的重塑——行政管理思想、宗旨、意识的整合与超越。网络本身就是新的管理思想论文和管理模式的载体。在人——机——技术系统中,行政主体的管理理念发挥着十分重要的作用,在管理过程中有什么样的理念就会采用什么样的管理模式管理手段,从而产生什么样的管理后果。网络技术所提供的信息知识和技术手段。从不同层面撞击和涤荡着行政管理不同层级的管理主体长期养成的管理理念。网络对行政管理能力局限的突破,管理主体应改变对自身和管理系统的认识;网络对管理时效和管理投入的影响,管理主体应改变对管理的时空观;网络对先进管理思想、模式和经验的传播,管理主体应改变管理学习的观念和行为。网络技术促使人们管理思想必须从封闭走向开放,从单一性走向多样和全面性,从静态走向动态,从直线性走向立体性,从孤立性走向协调性,从经验性走向理性,促使管理主体形成开放、超前、创新、科学的管理理念,确立知识化管理和管理人性化、柔性化观念,竞争与协同合作的观念,对人的管理与对物的管理相结合的观念,区域利益与整体利益统一的观念。要求主体必须注重网络理念的培植,创造有利于行政运行以及管理对象和国家公务员积极性的发挥、有利于知识共享和增值的氛围。在此基础上行政主体形成网络技术管理时代所必须的网络价值观:网络法制行政观、网络行政道德观、网络政府职能观、网络行政环境观、网络行政效率观、网络行政行为观、网络行政技术观、网络行政组织观、网络行政信息观、网络行政调控观以及网络劳动观、网络生活观等等,以适应行政实践的变化和指导行政实践的变化 第三,知识管理是行政管理领域的新拓宽——软化管理翩然而至。20世纪后半叶以来,科学技术以空前的规模和速度向前发展,特别是以数字化和网络化为特征的信息技术的飞速发展,正在使全球各国从经济增长方式到行政管理及不同层面的管理发生着根本的转换。传统的行政管理比较重视对人、财、物等有形管理,而忽视无形的知识管理。政府的知识管理是以知识为对象的行政管理,是政府对各种知识的连续管理过程,以满足政府未来和现在的需要,以确认和利用政府已有和新获取的知识资产,从而为政府管理拓展新的机遇。传统行政管理比较重视对有形的人、财、物等行政要素硬管理,而忽视无形知识性软的管理。新增长理论认为,知识可以提高投资的回报,而这反过来又可以增进知识的积累这就存在着如下可能:知识可以通过溢散,从而在几乎不用额外投资的情况下重复利用,以减轻资金短缺对经济增长给国家所带来的压力。表明,知识成为行政运行中政府经济职能的重要要素,伴随着知识性的技术、专家系统、人工智能等相关科技的成长、繁衍,知识性工作成为行政效益、效率的基本来源,知识进入所追寻的行政目标的每一个环节。政府在实施知识管理过程中需要运用政府系统知识和智慧的整合来提出政府在不同的环境条件之下的应变能力、创新能力和可持续发展能力知识管理着力于组织调整和管理方法的探索,通过消除交流障碍来营造知识共享的环境,同时,建立广泛的外部网络系统,将信息技术转变成真正有竞争力的工具它要求,构建政府获取、开发、应用知识的管理系统和知识战略;组织协调好政府内外部人才和资源,实施政府的知识战略;有效利用知识,改善政府管理运行过程中的每个环节;从知识的角度来检测行政管理的状况,不断提高政府的知识管理的行政能力。 第四,网络技术促使行政组织管理平等性一一等级森严权威的“金字塔”结构受到前所未有的挑战。纵横交错的信息网络改变了信息传播的方式,使其由阶层(等级)型变为水平(自由)型,与信息传递方式紧密相连的行政管理组织机构就从尖顶的“金字塔”型变为扁平的“矩阵型”,原有中层行政层次组织的传输的纵向职能受到很大挑战,分工细化的行政管理组织将不适应发展的需要,而职能相近的行政组织的整合成为必然。同时也表明,网络推倒了传统管理砌就的管理者与被管理者、上级与下级之间等级森严的“金字塔”,拆除了横隔在他们中间的妨碍信息交流和沟通的藩篱,还他们平等地位。通过网络,管理者与被管理者可以瞬间直接沟通管理幅度原则为信息幅度原则所取代,因此,行政组织将发生三个巨大变化:一是扁平化。行政组织内部为提高沟通效率,信息沟通方式,就要进行改革,减少组织层次。利用网络,行政主体可以在不减少甚至强化控制的情况下,将组织建制设置得更合理、有序,可以让网络取代中层监督和控制部门的大量职能,通过网络交互服务功能,可简化行政办公活动,包括网络交互收取回执、获取在线资料、行政会见等。使行政组织的管理层和机构明显减少,使上下直接沟通,最高决策者通过网络能够迅速对各种决策后果进行评价,对不符合要求的决策采取纠正行动。市场经济条件下,政府的职能主要是服务,目标变了,机构也要作相应的调整。如仍沿袭和维持层层上报、层层下达的机制,则许多机会将不复存在,将给有效竞争带来很大影响。二是分权化。随着改革的深入,我国高度集中的行政体制发生了很大变化,不论是地方或部门都有了许多自主决策权。但在网络技术影响下,网络改变了信息传递的方式和渠道,使行政组织内部、各环节的信息传递可以直接进行,行政主体与行政对象之间将通过网络联结为一个整体。同时,在网络上,公务人员以知识工作者的身份出现,具有较大自主权,能够实施自主管理。网络促使行政组织扁平化,使每个人都成为网络上的一个结点,使直接平等沟通成为可能。当发现问题时,自己可以当机立断的处理解决,也可以直接向有关高层管理者请示和咨询。自主性管理体现了公务员的尊严,有利于公务员自我管理意识的增强和主体能动性的发挥。因此,整个行政运行中的权力集中度还将进一步减弱,分权性还将进一步加强。行政控制主要是通过基层或部门承担必要的责任和制度化、规范化、监督机制、激励机制结合起来实现。三是虚拟化。跨区域、跨部门的合作将通过计算机网络,纳入到联盟体系中,形成网络组织。虚拟行政机构,它是借助网络实现内部沟通并开放窗口为服务对象服务的。行政组织的核心是提供服务,以往必须在某一固定时间、固定地点、某人对某人的情况下服务才能实现,虚拟化取消了这种外围的繁琐,抽空时间、地点、对象,直接回归核心—服务。也就是行政运行可以实行虚拟运作,将现实的资源迅速整合为一种没有围墙,超越时空的临时性行政网络组织,实行相关行政资料的共享,优势互补,以最快的速度适应行政对象变化的需求。虚拟行政运作产生虚拟行政管理,网络虚拟行政管理要求行政主体利用信息、知识去管理和协调各种协作关系,确保以最优的方式进行合作。行政组织内部也可实施虚拟管理,即借助外部力量,将一部分行政职能在有效、规范控制的前提条件下交给外部专业组织去处理。目前发达国家出现了虚拟办公室、虚拟工作小组、虚拟投票箱、虚拟议会等。 上述情况下,政府组织在精减人员和机构的基础上,要以服务对象为导向,以高效优化为原则,利用网络,建立以行政运行主要环节为中心的管理模式,实行组织内的柔性化管理,繁捷化的决策,对行政组织内部机构职责、权限重新调整和设定,设置科学合理的内部信息交流网络。建立人本管理机制,如人才培养机制、激励机制、创新机制、监督监控机制、风险共担利益共享机制等多种合理机制。 第五,精确性改变着行政管理载体工具——数字化管理的跃然出现。以往的交流,信息不是类比的就是实体的(尼葛洛庞帝谓之曰“原子的”)。而信息时代,信息以数字形式(即bit,位元)存在,一切信息都可以转化为数字0与1,这样就实现了a (atom)到bit的转变。统一性、可压缩、光速传递、传输品质优良是数字化的突出特征。因此,行政组织内部在沟通上将由类比式(备忘录、报告书、打电话、图形图表、照片、模型、会议记录等等)转变为数字式。政府方案的实施和运作都将记入到浩渺的数字海洋之中。 在行政管理手段上,它将过去的人工模拟系统,发展成为数字神经系统,将复杂的事物都变成数据信息在网络上进行有效的处理,加快了行政信息的传递、加工、处理和反馈的速度,使信息资源可得到(上接第47页)可靠的保存和有效的利用,及时为行政决策等各行政管理环节提供相应数据。如利用决策支持软件,可以采集和保存数十年的历史数据,并在巨大规模数据资料的基础上,结合多种方法对数据进行分析,形成决策参考方案。再如:电子数据交换(edi)的发展把报关、审单、征税、核销、查验、放行等进出口贸易通过海关的各个环节整合在一起,从管理模式上加以革新。我国政府一直十分重视数字化工作的开发研究工作,科技部“九五”期间重点投资了“数字图书馆示范工程”、“分布式数据库共享系统”的专题研究,一大批科技文献数据库及信息服务系统(如chinainfo)已经投入使用。在行政管理领域数字化、信息化的进程正在加快,逐步建成网络传递与沟通的平台与网络数据库。同时,数据仓库的开发研究,人工智能、数据挖掘技术的完善,为行政管理的精减和效能提供了技术力量的支持。今天行政管理通过进入网站浏览资料获取信息,明天通过web来搜索数据仓库。网络技术将行政管理导入数字化的趋势昭示着行政管理精确化程度的加强,也将对国家公务员的工作作风与素质提出更加规范和更高的要求。 行政与管理论文:西藏高校行政管理现状与对策研究 摘要:高校行政管理是一个特殊的专业管理领域。随着高校教育改革的不断深化,对管理的规范化,科学化,专业化的要求越来越高,期望越来越大。行政管理的质量如何,直接关系到高等学校的生存与发展。高校行政管理的改革是关系重大而又涉及很广的问题,需要高校领导、管理学者和行政部门的实际工作者共同探讨,才能树立正确的行政管理效率观,本文只是初步的尝试。 关键词:高校行政管理效率西藏 一、目前西藏高校行政管理的现状 多年来,在我区各级党委、政府的高度重视下高等教育稳步发展,教育质量和人才水平得到稳步提高。这为我区经济建设和社会发展提供了强大的智力支持。2006年,西藏职业技术学院、西藏警官高等专科学校和拉萨师范高等专科学校的成立,标志着我区高等教育形成了综合大学、专业院校和高职高专层次分明、优势互补、文理交融、整体提升的办学格局。全区高等教育已形成了研究生教育、普通本专科教育、职业教育、远程教育、继续教育等多层次、多形式、多规格的办学体系。各高等学校立足我区实际,寻求特色发展,深化教育教学改革,注重人才培养质量,以一批重点学科、重点实验室建设为依托,加强高校创新平台、创新队伍建设,强化自主创新意识,提高创新能力和水平。随着我区高校规模的不断扩大和人才培养规格不断提升,对高校行政管理提出了更高的要求。目前,我区高校行政管理方面表现以下共性的问题。 1.1对管理认识上存在误区。 首先高校突出教学工作,强调教师和学生的主体地位多一些;其次只要求教学质量和学校下达的各项任务的顺利完成,对于管理人员的素质怎么样,任务完成的水平高低等重视不够;再次在管理上只要求按章办事,传统模式管理较多,开拓、创新方面不够,对高层次管理人才需求迫切性低等。由此导致,人们偏激或错误地把管理人员当作高校中的附属者等观念。长此以往,使得领导和决策部门在政策导向、职务评聘、津贴分配、进修深造、激励机制等方面都向教学倾斜,从而造成行政队伍建设相对滞后,整体素质较差、管理水平、效率较低。 1.2中层管理人员处于非职业化管理状态。 目前处于高校高中管理层的部门领导,尤其是教学单位的领导,肩负着承上启下的任务。他们除了党政工作之外,还要承担繁重的教学、科研任务,带头完成学校的教学、科研工作量。这些因工作需要走上了党政岗位的领导在学术上有很深的造诣,但在实际管理中,由于管理知识、管理技巧和管理手段并没有得到应有的提高,加之时间和精力的限制,给管理水平和质量的提高带来了不利的影响。因此,高校这种将专业的学术性和管理的科学性混在一起的状况,很大程度上削弱了高校管理的科学性和规范性,也使行政管理工作难以科学有效运行。 1.3重使用,轻培训。 从事高校管理工作的人员具有不同的专业背景,多数人没有接受过管理学、教育学方面的专门培训,由于忙碌于日常繁重的事务性或管理性工作,缺乏必要的继续教育时间与机会。致使他们只是凭着良好的愿望和有限的经验进行管理,甚至采取“传、帮、带” 的办法,缺乏运用现代方法去思考和管理的能力,其管理水平不能适应高校建设发展的要求。 1.4待遇、学历、职称偏低,队伍不稳定。 由于高校的特殊性,长期以来,高校一直存在着轻视管理工作的偏见。具体表现在:第一,从事行政管理工作的人员待遇偏低,特别是近几年,随着高校分配制度的改革向教学大量倾斜,行政管理工作人员的待遇更是远远低于教师的平均水平;第二,年轻的、学历和职称高的人员中,即便有些从事行政管理,则都是教学、管理双肩挑,甚至是教学、科研、管理三肩挑,很难把全部精力投入到管理工作中;第三,专职的管理人员年龄偏大,或学历偏低,管理水平也较低。又没有或很少有类似教师进修学习,或攻读学位的机会,致使高校的许多行政管理理念仍停留在上世纪八九十年代的水平,现代化的管理观念和手段很难运用在管理上。第四,我区高校管理系列没有职称评定或评了却不和工资、奖金挂钩;第五,按照我区现行职称评审政策,硕士研究生毕业,工作2年后就自然晋升为讲师,工资待遇相当于处级,高于正科;而升为副教授只要发表两篇核心文章。而科员到正科要跨两个级别,尤其到正科后,再到副处几乎不可能。行政职务不能自然晋升,也无具体必要规定条件就可实现。 二、目前西藏高校行政管理的运行中存在的问题 (一) 从管理体制层面上看 1、对院、系两级或校、院、系三级的责、权、利的划分比较粗,尚有不明确、不规范、不合理之处。特别是在如何使责、权、利有机结合、最大限度地调动院、系两级或校、院、系三级的积极性方面缺乏深入的思考和有效的办法。 2、校直党政管理部门尤其是有的行政管理部门的职责划分不够完善,一方面存在职能交叉、边界不清的问题,另一方面还存在职能不全、工作漏项的问题。校直管理部门之间、校直管理部门与校区管委会之间不仅存在职能越位、错位和不到位,权责交错,机构臃肿,效率低下,管理成本增高等问题,而且由于缺乏内在的激励与约束,部门之间推诿扯皮,人浮于事,服务意识淡漠。 3、由于权力相对集中于学校及校直管理部门,降低管理重心、简化办事程序、提高工作效率的管理目标没有得到很好实现。 4、目前我区6所高校中,西藏大学和西藏职业技术学院不仅在一个地区设有2-3个校区,而且跨地区还设有校区,仍需探讨科学的管理模式。 (二)从运行机制层面上看 1、决策方面存在的主要问题 (1)有的决策的超前性、整体性、系统性不够。有的决策缺乏整体性,存在“头痛医头、脚痛医脚”的情况;有的决策甚至滞后于现实需要。因此,决策时一定要考虑整体性和系统性,要针对可能涉及的方面、可能出现的问题提出相应的方案及措施,防止一个环节的“梗阻”导致整个决策的难以运行。 (2)决策方式不够科学、民主,致使有的决策效率不高且效果不够理想。科学民主决策应广泛听取各方面意见,充分调研,提高决策的透明度,决策的规则和程序不健全,决策后的监督反馈,责任追究和纠错改正机制。以至于方案成熟度不高,浪费人力、物力、财力,又影响工作进程乃至影响工作大局。 (3)决策的执行环节,缺乏严格组织、指导和监督决策落实的措施与手段,存在着走过场和图形式、只求履行和不求效果。如,有令不行、有禁不止的情况一定程度上存在;执行中随意性大、自觉性不高,教育行政管理的服务职能严重削弱;执行中过于机械刻板和过于灵活随意的情况同时存在;部门间缺乏密切配合,缺乏合作意识、团队精神和协调沟通能力,虽然作到了各司其职,但遇到需多部门联合才能完成的任务时,往往扯皮、推诿。 三、提高西藏高校行政管理效率的具体对策 1、实现管理职能的转变,增强服务意识 长期以来我国处于政府主导型的社会,形成政府办社会的模式。在教育方面,尤其是我区的高校全部是由国家主办的,各高校的经费来源主要是由国家财政直接拨款。因此,在管理上政府按照现有的行政体制的模式进行直接管理,高校俨然是一个小政府在运转着。随着我国各项事业深化改革,目前的高校行政管理体制显得与现代环境越来越不相适应,已不符合当前现实发展的要求。我区现行的高校行政管理模式存在着管理机构过多,管理层过多的弊端。行政机关重叠,机构臃肿,人浮于事,办事效率低下,信息传递不畅,导致资源浪费。这种多头管理体制容易造成会议多、检查多、评审多等重复劳动现象,广大师生疲于应付,正常的教学科研工作受到干扰。这就颠倒了大学职能的主次关系,好像教学科研是为管理服务的。因此,笔者认为,我区高校行政管理可参照现代企业的经营管理方式,实行授权或自主权。按照权责相应的原则,让每一位管理者在自己的岗位上都有一定的决定权,并承担相应的责任。 2、大力强化行政执行 “行政执行是贯穿于全部行政管理过程的重要环节,是实现决策和管理目标最重要的行政活动”。由此可见,行政执行既是行政管理目标实现的手段,也是高校行政管理的出发点和归宿,没有执行,再正确的决策都将成为一纸空文而变得毫无意义。因此,高校在进行行政管理的过程中应在充分考虑高校高知识群体对行政管理的诉求、高校的民主与学术氛围、教育松散团体与劳动形式和劳动对象的特殊性的基础上,充分认识和理解行政执行,提高管理决策的执行力度。 3、适当分散权力,变垂直管理为扁平化管理 在今天的众多高校中,校-院-系三级或院-系二级管理体制日渐盛行。而学院制的建立根本上是要将高校权力中心逐渐下移,变垂直管理为扁平式管理,扩大学院和系的自主权,从而适当提高基层行政机构的适应能力,激发基层自主寻找自我发展的动力。因此,高校行政管理应按照学院建立,适当分散权力,变垂直管理为扁平化管理。在权力分配时,要注意将权力在更多的利益群体间进行分配,适当建立一些代表各种利益群体的机构让其参与学校的决策,提高决策的民主性和科学性,避免各种利益群体因相互间的分歧而产生不必要的冲突。建立和完善行政管理的科学决策机制往往来源于集体智慧和客观实际,而集体智慧又催生民主与科学精神。对高校重大问题的决策都须采取会前深入调研、会中广泛求证、会后追踪执行--指导监督直至落实。 4、推行行政执行监督问责制 (1) 建立执行监督制度以学校教代会和校办(院办)共同组成学校(学院)重大决策执行督导小组,对执行部门进行评估、监督,以督促重大决策的贯彻执行。(2)适当放权校(院)、院(系)主要行政领导应充分尊重职能部门的职务权力并还权于机关职能部门,充分发挥职能部门的主观能动性和创造性,切忌越俎代疱。(3)推行执行责任问责制推行执行责任问责制,可有效推动决策的贯彻落实,提高管理效率。可试行由校监察处(纪检室)、校办(院办)、学校教代会组成重大决策执行失职或执行严重失误问责小组,对相应执行部门或执行人员追究失职责任。因此,加强行政执行监督问责制对行政管理的水平与效率,学校政令的畅通、校园秩序的稳定、人心的凝聚和工作热情的发挥都有很好的促进作用。另外对于行政管理决策的正确性、决策的执行彻底性、决策者和执行者的忠于职守都有鞭策作用。 5、从思想上重视管理工作,提高管理队伍的素质, 切实解决好管理队伍的待遇福利问题。“一所高校有许多知识渊博、造诣精深的学者和先进的仪器设备,若没有高效优质的管理队伍加以组织、管理、协调和服务,是难以造就出高水平的人才和成果的”。目前,高校教育产业化这一观点已被公认,要让高校的发展健康有序,就必须把管理和教学、科研提到同等重要的地位来抓。高校行政管理不但在理论研究上比较落后,而且在管理队伍建设方面也比较滞后,管理者整体素质不高,专业知识结构不合理,总体水平偏低。这就需要有一支精干的具有专业化知识的队伍来加以保证。一方面通过本校的管理队伍的改造,压缩行政编制,减少冗员,要因职用人,而不是因人而设职。同时,不断加大管理队伍的培养力度,把那些德才兼备、具有较强专业知识、管理能力强的年轻人大胆地提拔到重要的岗位上并予以重用。还应充分引入岗位竞争机制和管理合约机制,建立健全岗位责任制,对管理人员进行严格的考核、实行一定的奖惩。又要不断跟踪国内外管理科学研究新动态,掌握科学管理的技能和方法,更新管理观念,不断提高行政能力和水平。另外增加投入,关心行政管理人员的生活和待遇,是稳定行政管理队伍的关键。就必须让管理干部享受同高校教师、科研人员一样的待遇。在评定职称时,除了与教学、科研一样分配名额外,也应该破格选拔中青年管理人员直接进入高级职称行列,这不仅有利于稳定管理干部队伍,也有利于吸收优秀人才投身到管理行列,保证高教管理后继有人。同时,还要为管理者素质的提高创造条件。 6、加强与支援高校(单位)沟通协调,争取选派优秀管理干部到受援高校挂职,强化受援高校各级管理力量。进一步认真贯彻执行《教育部、中央统战部、国家民委关于进一步加强对口支援西藏工作的意见》(教民[2006]8号)精神,全面落实好与各对口支援高校(单位)签订的支援协议,继续加强师资培养、学科建设等方面的力度,同时,争取支援高校(单位)的优秀管理人员到受援高校挂职,进入各级管理层,注入新的管理理念和发展观念,真正起到智力支援的作用。 四、结束语 需要指出的是,转换管理模式并不是高校行政管理现代化工作的终极目的,行政管理现代化最终还是为了更好地实现“行政管理存在目的”,更好地担负起为师生服务的使命,达到发展学术、培养人才的目标。高校行政管理应为教育目标服务,未来的高校应是开放式的并注重学生个性发展的,高校的行政管理也应向透明度高的民主化、科学化、现代化方向发展。 行政与管理论文:浅论行政管理与提高政府公信力 论文 关键词：行政管理；提高；政府公信力 论文摘要：公信力是政府的影响力与号召力。它是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。清楚认识政府角色定位、强化政府信用行为、巩固升华行政文化，以提升政府的公信力，是 现代 文明社会 发展 和民主 政治 自身发展的必由之路。加强行政管理，提倡行政“文明”、行政“ 科学 ”、行政“人性”，提高政府公信力，有利于推动我国 经济 社会健康、稳定发展。 信用是市场经济的基石，是—个政府凝聚民心。树立权威的关键所在。改革开放以来，我国经济稳定增长，人民生活水平不断改善，政府管理与公共服务水平不断提高。人民对政府的信任也空前提高。但是，我国目前正处于改革攻坚和社会转型的关键时期。政府管理和公共服务的水平与人民群众的期待还存在一定的差距。加强行政管理，清楚认识政府角色定位、强化政府信用行为、巩固升华行政文化，以提高政府的公信力，是现代文明社会发展和民主政治自身发展的必由之路。 一、提高政府公信力的重要意义 公信力是政府的影响力与号召力。它是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。同时，它也是人民群众对政府的评价，反映着人民群众对政府的满意度和信任度。政府公信力具有重要的作用 首先，它是社会主义市场经济秩序的基础。信用是现代市场经济的基石和灵魂，完善的信用制度是市场经济正常运转的基础条件；不讲信用，社会主义市场经济就无法存在。社会主义市场经济秩序依赖于全体社会成员对普遍性的行为规范的遵守和信任。政府是社会秩序与市场秩序的维护者，政府不守信用，就会破坏整个社会信用的基础。由此可见，加强政府信用建设是构建社会信用体系的关键。 其次，政府公信力是政府治理社会的基本要求。政府公信力实质上是人民群众对政府履行公共职责情况的评价，同时也是对政府合法性的检验。信用政府能够增强人民群众的社会信任感和归属感，政府失信则会导致人民群众对政府信任的丧失，从而造成社会普遍失信，削弱政府的合法性。 第三，政府公信力是社会稳定与发展的前提条件。政府公信力是构建和谐社会的重要组成部分。也是落实科学发展观的必然要求。政府作为社会信用体系建设的示范者、倡导者和组织者，只有具备较高的公信力，才能将依法治国与以德治国统一起来，正确处理改革发展稳定的关系，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。 二、政府公信力下降的原因分析 —些地方政府公信力下降主要表现在行为信用、政策信用、绩效信用三大层面。归纳起来主要有以下三个方面的原因： 1　没有摆正政府权力和公民权利关系的位置 —些政府机关及其公务人员由于法制及民主观念淡薄，仍受权力本位、官大于民的传统观念的支配，认为政府的权力是可以不受约束和任意行使的。极少数^甚至认为，政府是为着公共利益行使权力。因而可以享有不守信用的特权，以至于滥用公共权力i有法不依、执法不严、多头执法、执法扰民以及执法监督不严等问题致使有些地方政府缺乏威性。特别是个别政府l机关及公务人员置党纪国法于不顾，利用公共权力进行钱、色交易。极大的影响了政府公信力在普通群众心目中的形象。令出多头以及腐败的存在，是造成政府行为信用上降的直接原因。 2　没有正确把握公共政策的各项原则 一些地方政府在自身利益驱动下制定出违背民众利益和意愿的公共政策，公共政策的价值取向和利益取向与民众相背离，盲目制定出某些脱离实际的公共政策，并造成严重失误之后，拒不兑现其承诺的责任。如一些地方政府基于所谓的“逼民致富”，盲目出台政策，强制农民种植某种经济植物，对违反行政命令的农民进行粗暴的处罚，同时又不切实际、不计后果地大开空头支票，一旦市场行情发生变化，无力支付农民的损失，不得已就以“打白条”的方式，推御责任。由于领导班子的变换，—些地方政府规制无度，制定和实施公共政策缺乏必要的规范性和稳定性，形成“—个班子—套思路，一届政府—个政策”的局面。公共政策变更的随意性很大，导致公众无法对政府的行为作出合理的预期。甚至基于地方及自身利益，—些地方政府随意制定同上级政府的政策相抵触的土政策，导致公众因国家公共政策体系的相互矛盾而逐步失去对公共政策的信任。 3　没有准确把握“ 发展 第一要务”和 科学 发展的关系 片面追求发展，而忽视科学、持续、协调发展，—些地方政府致力于所谓的“政绩”和“发展地方 经济 ”。追求的价值取向背离公众利益，以及这种绩效本身的真实性受到公众怀疑所导致的政府公信力下降。如—些地方以简单的经济增长数字作为官员业绩考核的主要参数，导致—些官员片面追求经济增长的短期绩效，行为取向惟经济指标是从，为了在经济绩效的竞争中脱颖而出，一些官员在行政过程中重索取轻服务，甚至置百姓生活实际于不顾，乱集资、乱摊派、乱罚款，使公众与地方政府之间的对立情绪不断加剧。更有甚者，少数地方政府官员为达到个人升迁的目的，大搞所谓的形象工程，熟衷于做表面文章，在统计数字上弄虚作假，这些都严重破坏了地方政府的信用形象。 三、加强行政管理提高政府公信力 1　行政“文明”——加强行政法制化建设 政府讲不讲诚信，有没有公信力，一条重要标准就是看政府能不能严格执法，依法办事。各级政府及部门必须带头维护宪法和 法律 的权威，严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。要围绕建设法治政府的目标，全面实施依法行政纲要，继续加强行政立法，努力健全行政责任体系，强化政府法律责任机制。要按照《行政许可法》的规定，进一步清理、取消妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的审批事项，继续推进审批方式改革，减少审批环节，提高审批效率。要切实加强和改进行政执法，做到严格执法、公正执法和文明执法，加大行政综合执法改革力度，加快推进相对集中行政处罚权的改革工作，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿和多重多头执法的问题。要强化行政监察，及时处理和纠正行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为。要坚持依法治国与以德治国的统一，加强信用法规建设，加大失信惩罚力度，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。 2　行政“科学”——加强行政规范化建设。 要改革和完善行政决策机制，努力提高决策的科学化、民主化水平。要规范决策程序，健全决策制度，优化决策环境，强化决策责任。各级政府及其部门制定涉及全局性、长远性和公众性利益的重大行政事项，都必须依据法律、法规和国家政策措施的要求和规定的权限、程序进行决策。要拓宽人民群众参与决策的渠道，调动各方面的积极性，全面推广重大决策事项公示和听证制度，制定重要经济社会决策事项公示办法，对事关全局的经济社会发展和与群众利益密切相关的重大决策事项，必须广泛征求社会各界意见。要强化行政决策责任制。对因违反决策程序和决策失误给国家和群众利益造成重大损失的，必须追究部门主要领导和当事人的责任。同时，要全面推进政务公开。保障公民的知情权，增加政府工作的透明度，建立政府与公众对政府有关信息的互动回应机制，提高政府的反应能力和社会回应能力。 3　行政“人性”——加强行政文化建设 政府的公信力，应主要通过其代表—公务员自身的行政品性来表现。诚信廉明、公道正派、甘于奉献的公务员队伍，才能很好地代表政府，获得公信力。行政管理需要先进的文化领航，要明确行政队伍的文化素养直接关系到政府的形象。要用正确的人生观、价值观、发展观、政绩观来规范行动，创建文明有序的行政环境，营造诚信和谐的人文环境，维护社会的公平与正义。各级政府及领导干部应牢固树立执政为民的思想。以人为本，执政为民，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，是建设信用政府的思想基础。政府的—切工作，都要以维护好、实现好，发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点。领导干部要脚踏实地，有诺必践，讲究信用，靠自己求真务实的作风，在群众面前树起良好的诚信形象。要在政府部门和公务人员中树立诚信观念和责任观念，加强公务人员职业道德建设，使其恪尽职守。同时，还要完善政绩考核办法，建立健全政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。 政府失去了人民的支持，就如同无本之木、无源之水。通过文明、 科学 、人性的行政管理，树立全心全意为人民服务、公正廉洁、透明公开、讲究实效的政府形象，才能获得公信力，才能更好地推进我国 政治 的文明、社会的文明。 行政与管理论文:关于我国行政管理体制改革困境和现状与对策思路的研究 一、行政管理的理论概述介绍 行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。 二、决策模型在我国改革中的运用分析 1.1982年政府机构改革 这次改革是在十一届三中全会召开后，我国从以阶级斗争为纲向社会主义现代化建设转变的历史背景下进行的。当时与高度集中的计划经济相对应的是政府机构膨胀，人员繁多。 2.1988年政府机构改革 这次改革是在推动政治体制改革、深化经济体制改革的大背景下出现的，其历史性的贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”这一命题。然而由于当时我国市场经济发展不充分，这种机构改革仍然是为了适应当时计划经济为主的经济体制，这就决定了当市场经济进一步发展，政府机构必须进一步改革。 3.1993年政府机构改革 中国政府宣布正式开始社会主义市场经济建设，首次将建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革目标。这次机构改革即为了适应社会经济的发展，着重转变政府的经济管理职能，并明确提出根本途径是政企分开。 4.1998年政府机构改革 虽然1993年的改革取得一定成效。但当时一切刚开始，不可能很快到位，成果有限。政企不分的组织基础、机构设置与社会主义市场经济发展之间的矛盾日益突出。1998年这次大刀阔斧的改革，国务院组成部门由40个减少为29个，政府机构和人员得到大幅度的精简，在很大程度上消除政企不分的组织基础。 5.2003年政府机构改革 随着经济体制改革的深入和中国加入世贸组织，政府机构还存在着一些不适应的问题，必须通过深化改革加以解决。这次改革主要在于抓住当时社会经济发展阶段的突出问题，进一步转变政府职能。另外以改革重点为突破口，完善政府机构设置也是这次改革重要内容。 6.2008年政府机构改革 经过改革开放三十年来的政府机构改革，我国基本建成了与市场经济相适应的行政管理体系。但改革还缺乏政府职能切实转变的基础，改革对象大多集中于经济管理部门，对政府的社会管理与公共服务职能关注不够。 三、行政管理体制改革的路径选择 1.转变政府职能是核心内容 转变政府职能是中国加入wto后进一步扩大开放的要求。为中国经济更大程度地走向国际、参与世界提供广阔天地和巨大的商机，中国经济体制与管理包括政府管理与发达市场经济国家和世界市场经济一般水平的差距凸现、矛盾突出，在入世的条件下，中国经济与世界经济的交流与结合，无论是“引进来”还是“走出去”，中国现时的企业和政府均客观存在着很大的差距和不适应性，加快中国经济的改革开放与发展，加快中国的政府机构改革与职能转换，改革行政管理体制，就是要建立与市场经济要求相适应、与国际规则相衔接的，职能限定、行为规范的有限政府、责任政府和服务型政府，切实把政府职能转到经济调控、市场监管、社会管理和公共服务上来。 2.强化行政权力的制衡和监督 现代政府的一切权力都必须受到制约和监督。一是在设计政府构架、调整政府职能时，要体现权力监督的精神，强化监督职能，科学设置监督机构。做到没有不受监督的机构和没有游离于监督之外的权力。二是权力的运作要做到公开透明、阳光作业，接受社会和公众的监督。要切实避免少数几个人说了算的“内部人”控制局面，最大限度地引入市场运作机制。三是政府的权力和利益必须分离。政府行政的目的并不是为了获得利益，否则就会出现滥用公权、与社会争利的状况，权力和利益的结合更会催生腐败，造成分配不公、激励机制缺失。 3.行政管理适度仿企业化 确立适度仿企业化的理念，关键是要解决好两个问题。一是政府也要确立效率观、成本观，提高政府提供社会公共产品的水平和质量，对政府实施的公共项目要建立成本收益机制，树立经营运作的观念；对政府的公共服务，要树立“顾客至上”，“人民利益高于一切”的指导思想，创造政府的服务品牌。二是政府要讲信誉、确立诚信观，要求社会做到的自己首先要做到。做出的决策要慎重，切实防止政策多变、朝令夕改；执行要严肃，要令行禁止，政府不能随意某种理由不履行自己做出的承诺。 四、深化我国行政管理体制的政策建议 1.整行政管理体制改革战略 当前，我国的经济社会正处于深刻变革和全面转型的关键时期，行政管理体制改革面临错综复杂的矛盾，改革进程应稳中求进。必须一切从中国实际出发，紧紧围绕中国特色社会主义建设事业的总体部署，深刻分析行政管理体制自身所面临的各种矛盾，准确把握我国经济社会发展阶段和任务对行政管理体制提出的客观要求，在此基础上制定正确的行政管理改革战略。 2.进一步深化行政管理部门改革 深化改革的重点主要做到：进一步调整政府机构设置；是合理规范党政机构设置；理顺上下级政府机构设置；减少行政层级。大力培养选拔德才兼备的后备干部，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。加大调整不称职干部力度；建立健全干部监督机制；加强对干部选拔任用工作的监督，加强对领导干部的监督；逐步完善激励机制。 3.加快行政管理职能转变 加快政府职能转变，关键是政企分开，规范政府权利。凡是应该由企业自主行使的生产经营和投资决策权，都要由企业自行决定，政府不得包办企业投资决策，干预企业正常的生产经营活动。坚决禁止各级政府代替企业招商引资，层层分解并考核招商引资指标。政府要将抓经济的主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上。真正做到实现政企分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开。 4.加强行政部门依法行政和制度建设 应该全面推进依法行政，确保行政权在依法的轨道内运行，解决好政府应当如何执法守法的问题。要保证法律真正得到普遍遵守和严格执行，政府必须首先受制于法，行政权必须受到全方位、全过程的严格监督和制约。因此，我们一定要真正把依法行政作为政府工作的基本准则，充分认识到它对行政行为的合法、公正和高效起着决定性的作用，对推动经济社会又好又快发展具有全局性的影响。 5.借鉴国际行政管理体制的经验 世界上很多国家自20　世纪70　年代以来，为更好地适应经济全球化的需要，普遍开展了公共行政改革运动。我们应积极吸取一些先进国家的有益经验，为我所用。我们要在立足中国国情基础上，在我国成功经验和创造精神的前提下，有分析、有鉴别的学习借鉴一些发达国家公共行政的理论、制度和方法，以有益于完善中国特色的行政管理体制。但同时也要注意防止照抄照搬的倾向。 结论：我们要在立足中国国情，立足我国的基本政治体制、经济体制和行政体制，立足我们自己的成功经验和首创精神的前提下，有分析、有选择地学习借鉴一些发达国家公共行政的理论、制度和方法，以有益于完善中国特色的行政管理体制。改革开放30多年来我国行政管理体制改革的经验证明，只要我们要认真总结成功经验，就可以继续推动行政管理体制改革走向深入，也就可以为改革开放和社会主义现代化建设事业的发展提供有力保障。 行政与管理论文:对知识经济与行政管理的探究 摘要：知识经济是以知识为基础的经济，包括知识和信息的生产、分配、使用、转化等全过程，创新是知识经济的灵魂。它具有以下十个特征：产业形态知识化、资产投入无形化、市场全球化、经济信息化、产业构成服务化、知识资本化、发展可持续化、设施网络化、技术数字化、教育终身化。处于世纪之交的人类社会在由工业经济向知识经济逐步推进的过程中，必然会导致管理思想上的巨大变革。为此，本文首先讨论了知识管理的内涵和在行政决策上实现由传统模式向网络化转变，接着分析了以人为本的管理?行政管理的信息化?行政管理者要终生学习和行政绩效管理，最后做了总结。因此本文具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。 关键字：知识经济; 行政管理; 知识管理; 以人为本的管理 前言 知识经济是近几年在世界范围内兴起的一个新概念。也是目前国内最热门的话题之一。在知识经济的带动下，美国近来表现出“高增长、低通胀、低失业率 ”的良好发展态势，令世界瞩目。而作为知识经济的子学科“知识管理”则是一个更新的概念。虽然我们似乎还没来得及深人研究。但它在当今的行政管理中。已开始发挥越来越重要的作用，并将成为知识经济时代行政管理的主要工具和管理模式。 一、知识管理的内涵 目前人们对知识管理的普遍概念是：知识管理是当面对日益增长的非连续性的环境发生变化时，能针对组织的适应性、组织的生存和竞争能力等实际情况而做出的一种迎合性措施。本质上，它包涵了组织的发展过程，并寻求将信息技术所提供的数据和信息的处理能力以及人的发明创造能力这两方面进行有机的结合。这一概念首先从行政与环境之间的关系阐明了知识管理的必要性，同时指出知识管理包括人和信息技术两方面内容，它以知识创新为直接目标， 使行政管理在非连续变化的环境中求得生存和发展为最终目的。因此，人在获取知识的过程中与信息的这种相互作用和内在联系决定了“知识管理”是一种对人与信息资源的动态管理过程。我们理解“知识管理”应是以“人”为中心，以信息为基础，以知识创新为目标，将知识看作是一种可开发资源的管理思想。简单地说，“知识管理”就是人在行政管理中对其集体的知识与技能的捕获与运用的过程。从结构上看，它可分为对人力资源的管理和信息资源的管理两个方面。其目的就是努力寻求信息处理能力与人的知识创新能力的最佳结合。知识管理要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连结起来，实现知识共享，运用集体的智慧和创新能力， 赢得竞争优势：从信息管理到知识管理的转化，是管理理论与实践中“蹦人为本”的管理主线的进一步体现。知识管理有助于信息处理能力与行政人员创新能力相互结台．进而增强行政单位应变能力和预见能力。 1.在行政决策上实现由传统模式向网络化转变 网络技术不仅能提高行政决策的透明度且能对决策的执行形成有效的监督。有效的监督是政策如实执行的保证，但要对政策进行监督必须先了解政策的制定缘起、内容和执行中的有关规定。过去，由于群众不了解政策出台的过程，无法对政策执行进行比照，即使政策执行中存在扭曲、变形也不知道，监督从何谈起。监督的不易和不力，造成了“上有政策，下有对策”的广泛存在。问题出现并不说明我们没有监督体系，而是体系没有发挥应有的作用。上下级间的互相包庇堵塞了正常的监督渠道，公众想监督又怕报复或苦于没有直接的监督渠道，外部监督形同虚设。网络技术的普及，使得行政决策的网络化成为可能。行政决策的网络化大大提高了决策过程的透明度。人们通过网络就可轻易揭开行政决策的帷幕，把决策方案的选择项与个人利益作对照，确定自身立场，发表自己的见解，从而使决策由封闭的暗箱操作过程，变为下级、民众可以参与的开放、民主的过程。民众参与决策过程的同时也更好地了解了政策，为监督政策的执行提供了条件。此外，网络技术简化了监督反馈的传输环节。只要政府有“越轨”行为，民众就可以通过电子邮件向监督部门举报。同时网络以“秘密”方式进行投标，消除了民众的顾虑，大大提高了民众监督的积极性。 2.以人为本的管理 知识经济时代，一方面知识将日渐成为行政管理中的重要资源，人对知识的掌握和驾驭以及由此而带来的行政管理创新使得人在经济活动中的地位和作用比以往任何时候都变得更加突出和重要；另一方面，人的思维方式、价值观念也发生了巨大的变化，人的自主性，个性化自我价值的实现愿望将得到充分的尊重和释放，这些都是促使行政管理中把对人的关注推到空间的中心地位，以此借鉴和实施“以人为本”的管理模式。 二、行政管理的信息化 知识经济有两个鲜明的特点，一是高品位的不断创新， 二是以较高的加速度发展，创新越来越快。知识经济导致的竞争归根到底是知识的生产、占有和利用的竞争。要提高竞争力， 行政管理单位必须在获取知识、创新知识、应用知识方面加以提高。所以管理者必须把信息的获取、提炼， 知识的研究、创新， 高新技术的开发、应用，作为一项重要的职责。现在美国等发达国家的一些行政管理单位已设专门的“知识主管”， 其职能是创造、使用、保存并转让知识。 在我国目前的行政管理领域，实际上有许多新的技术手段引入，如计算机和网络技术。但是这些技术都没有在我国的行政管理中被广泛运用，拿网络技术来说，虽然有些政府部门开始上网，可绝大多数基层政府部门连上网是怎么回事还不很清楚。在这种情况下，首先需要让人们树立起网络的概念。因此，从目前水平来说，对行政管理人员应加强现代管理技术和新兴科学技术教育，培养最起码的管理技术知识。 1.行政管理者要终生学习 知识经济时代需要有知识的领导，没有知识就无法胜任工作。我们的领导干部和管理者首先必须认真地学习好指导建设有中国特色社会主义的邓小平理论，学习依法治国所必须的法律知识，学习领导科学，学习管理社会和行业所必须的专业知识和现代科技基础知识。同时我们还要学习好社会科学和自然科学，把握社会发展的趋势 以适应履行职责的需要。现在知识更新速度难以想象，必须坚持终生学习，补充和更新自己原有的知识，才能跟上时代步伐。学习必须要有一个好的学风，联系实际，学以致用，切忌摆花架子、卖弄知识、名词堆砌和脱离实际。如果只把学习到的知识作为自己的讲话和修辞，那么我们和发达地区的差距将会越拉越大。 2.行政绩效管理 行政绩效管理是通过绩效评价对被评价对象按照制定的指标，参照一定的标准进行对比分析，对被评对象在一定时期内的工作进行考察、评定、奖励和相关培训的活动；探索和创造可以反响的组织目标、组织价值的新视野；依次建立起激励与约束机制，促进其管理思想的完善和总体战略目标的实现。绩效评价是绩效管理的前提，对被评对象激励与约束的依据来自于对其所进行的绩效评价结果。 绩效评价是绩效管理的核心内容，也有人直接称其为绩效管理。绩效评价是采用特定的指标体系，对照一定的评价标准，运用一定的数理方法来评价。这种方法从主观愿望上是要实现全面、客观、公正、准确地评价他们所取得的业绩和效益，找出被评价对象之间的差距和优势，帮助组织成员了解他们对于实现组织目标的理解与贡献。据此扬长避短，优胜劣汰。但传统的绩效评价却远远没有达到预期的目的。 伴随着知识经济的到来，组织竞争越来越依赖于对知识资产的创新应用和管理，绩效管理的评价重心也必须转移到知识创新能力与效益方面来。知识经济环境下的绩效评价必须包括知本含量。知识经济的运作使知本的地位跃居于资本的前列，知识的拥有量、拥有类型以及知识的运作方式，成为经济增长的最关键因素，组织管理者面临着在知识方面把战略与运作结合起来的高层需求，组织自己必须根据知识要素和自己所拥有的知识力量制定知识管理战略，对组织内部的知识资本进行有效的调配；组织的竞争对手不仅应该知道对手的物质竞争力，而且应该知道对手的知本竞争力。并且通过绩效评价促进个人知识组织化，组织知识社会效益化、商品化。 三、总结 知识经济时代是一个充满激情与机遇、富有诱惑力又具有挑战性的时代，我们只有搏击进取，开拓创新，凭借对知识、技术、信息、人才的高度重视，有效地运用各种措施与手段，通过不同的途径，实现管理的现代化，才能在日益激烈的国内外竞争中获取竞争优势，增强竞争实力和综合国力，从而踏上持续、协调的发展轨道。 尽管知识管理的理论和实践并不完整和丰富 但随着知识经济的到来，以往管理理论报难适应新经济的变化发展。因此，知识管理的产生是必然的。不过．作为一种新的、更高的管理形式，知识管理是在传统管理基础上发展起来的，其本身要有一个成熟和完善的过程，有待于进一步深化。 行政与管理论文:高校行政秘书参与民主管理的策略分析 一、发展高校行政秘书民主管理的重要意义 十八大报告从“制度自信”出发，以“制度”为切入点，系统提出了中国民主管理的基本策略。民主是人类文明进步的标志，也是行政秘书的普遍追求。民主的实现有赖于适合的制度保障，有赖于正确的策略选择。翻阅几千年人类文明史，有一个结论日渐清晰：政治发展道路正确与否，不仅关乎民主进步，更关乎国家兴亡。扩大基层民主是完善中国特色社会主义民主管理的必然趋势和重要基础。广大行政秘书在高校政治生活中，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，这已经成为当代高校行政秘书最直接、最广泛的民主实践。高校行政秘书民主管理有助于培养行政秘书民主意识和参政能力。在高校行政秘书进行民主管理，有利于民主意识在行政秘书中的渗透，从而唤醒广大行政秘书的民主意识，鼓励行政秘书参与政治生活，从而提高整体政治素质。 二、高校行政秘书民主管理中存在的问题 1.高校行政秘书党组织的领导核心作用难以充分发挥 由于大部分高校行政秘书工作基础条件、基层党务工作者的素质、基层工作的非智力因素还不够理想，因而高校行政秘书党组织的领导核心作用难以充分发挥。高校行政秘书党组织和自治组织在工作中常出现“包办替代”的越位式、“放任自流”的缺位式、“各自为政”的脱节式等关系状态，使得在整个高校行政秘书工作中无法形成整体合力。很多高校行政秘书党组织面对新形势下行政秘书主体的多元化利益诉求，工作方式方法上缺乏创新和针对性。有的高校行政秘书党组织把在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定作为开展工作的主要形式。这样的工作理念和方式不能对党员和行政秘书产生吸引力。 2.行政秘书缺乏民主意识 当前行政秘书的法制和权利保护意识比过去有了较大提高，但是，有相当数量行政秘书的政治素质、民主意识、社会公德与高校行政秘书民主管理不适应。加上宣传教育不够，导致行政秘书的民主意识淡薄。一些行政秘书在面对民主与法制、权利与义务、个人权益与集体权益关的系时，会过度强调民主而忽视法制、强调权利而忽视义务、以及强调个人权益而忽视集体权益。此外，中国百姓向来民主意识不强，因而，行政秘书们相互之间缺乏认同感，对高校行政秘书事务常采取只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜的态度。以高校行政秘书选举这一最普遍、最基本的基层民主参与形式来说，行政秘书的参加选举率虽然很高，但冷漠的心态显而易见：有的怀抱应付的态度，投票时随心所欲；有的怀有游戏心理甚至进行恶作剧；有的随大流，或者乐于接受别人的包办代替。 3.相应的法律法规不够健全 对高校行政秘书大力开展反腐教育，提高行政秘书的廉洁自律意识，筑牢道德防线，必须建立健全高校行政秘书民主管理的各项规章制度，特别是程序制度。这就需要通过民主的方式接受普通行政秘书对学校职能部门民主管理的有效监督，避免权力的滥用，同时也要让普通行政秘书参与到高校事物民主管理中，并让其拥有一定的话语权和决定权，避免高校权力的过分集中，建立起权力运行的有效制约机制。 三、高校行政秘书民主管理的策略 1.加强高校行政秘书的党组织建设 中国共产党是基层民主管理中领导核心。党组织要成为高校行政秘书的主导力量，就要争取行政秘书，赢得行政秘书，真正成为行政秘书利益的代表者。只有党组织在高校行政秘书民主管理生活中的主导作用被行政秘书真正接受，行政秘书才能真正成为党领导和执政的有力的社会基础。要强化对高校行政秘书领导干部的配备，扩大任聘范围，采用公开招录的方式选择一批年轻有为、素质较高、适应高校发展新要求的行政秘书充实到高校行政秘书管理队伍。 同时，面对高校行政秘书发展中的许多新情况、新问题，高校还要重视加强对行政秘书干部的政治教育、业务培训，引导他们解放思想，更新观念，不断学习新知识，接受新事物，创造性地开展工作，在高校行政秘书的实践中创出新的路子、新的经验来。应该加强对在职高校行政秘书管理者的培训，提高他们的专业素质、职业道德、民主 意识和对行政秘书领导的工作水平。可制定相应的民主管理制度，使高校行政秘书的民主管理制度化和规范化。 2.提升行政秘书民主意识 高校行政秘书民主管理需要行政秘书的参与才有坚实的基础，使行政秘书真正参与高校的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。加强思想教育，提高行政秘书民主意识，鼓励行政秘书参政议政，并保障他们的权利。繁荣高校行政秘书文化、丰富行政秘书生活。结合本高校行政秘书文化层次，开展内容丰富、形式多样的文化活动，以文化活动为载体，宣传民主思想，鼓励行政秘书参与到民主中来，提高行政秘书的政治觉悟和文化素质。行政秘书参与组织化、制度化，以严肃的规章保障行政秘书参与民主权利的行使。如：建立高校行政秘书人才资源库；根据行政秘书爱好和特长组织志愿者队伍，开展高校行政秘书民主项目，如开展“行政秘书党员义务奉献”、“行政秘书义务巡逻”、“青春闪亮奉献祖国”等多种形式的志愿服务活动；提供激励约束措施等。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的发展都离不开行政秘书的参与。而行政秘书的制度化参与是高校行政秘书“四民主”协调共进、纵深发展的关键。因此，要积极宣传、教育和引导行政秘书有序地、理性地、周期性地参与，提高其参与的意识和能力，促进行政秘书参与的制度化，从而推动高校行政秘书民主管理。 3.完善高校行政秘书民主管理立法 通过完善高校行政秘书民主管理立法，规范政府部门对高校行政秘书事务指导、帮助、支持的职责范围和高校行政秘书党支部自我管理的职责。确立行政秘书的主人翁地位和高校行政秘书党支部的自治地位，并始终贯彻尊重行政秘书的民主权利、发挥高校行政秘书民主精神，推进高校行政秘书民主管理。 4.规范工作程序，实行民主管理 规范高校行政秘书工作的流程化管理，必须坚持以促进行政秘书民主管理，有效实现民主管理为主要目标，以公开透明、廉政勤政为基本要求，以规范高校行政秘书事务的决策和管理为重点，通过健全制度、统一流程、规范操作，进一步完善和落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制，切实解决高校行政秘书事务管理中出现的各类突出矛盾和问题。高校行政秘书党支部在行政秘书中进行工作的时候，应当采取民主的方法。用疏导方式对行政秘书进行教育，用协调协商方式解决纠纷。另外，高校行政秘书党支部也要实行透明式管理，公开办事制度、办事程序，让广大行政秘书知晓实际状况，调动行政秘书参与高校行政秘书管理的积极性和主动性。规范高校行政秘书工作流程化管理，要坚持把行政秘书关注的高校重要事务作为流程化管理的主体内容。要进一步健全和完善高校行政秘书重点工作的管理制度，规范并严格执行每一项具体的工作程序，保证高校行政秘书民主管理工作按流程规范化运行。 高校行政秘书民主管理是一项系统工程，不可能一蹴而就。要积极推进高校行政秘书民主管理发展，但不能冒进，而必须走稳妥渐进的发展道路。通过民主管理的方式，民主精神的弘扬，赋予了行政秘书相应的自主性、自由性，制度化的法律法规保证普通行政秘书权利的广泛实施，这样极大地激活了行政秘书的积极性、创造性，使行政秘书内在潜能得以充分发挥，达到行政秘书个人发展的目的。同时，高校行政秘书的民主管理使得高校校园的文化氛围境得到进一步的改善。 行政与管理论文:谈行政管理中的奖励与惩罚 高校一年一度的年终考核，对教职工的工作进行评价，科学地运用奖励与惩罚，这对于调动广大员工的工作积极性，激励人们奋发向上是十分重要的。 一、奖励、惩罚与人的需要 行政管理学告诉我们，社会是由各种组织构成的，学校、系、处都是作为组织存在于社会生活中的，而组织的存在与发展，取决于组织的成员-一人。现行的行政管理已从以事和物为中心，转向以人为中心，关键是使人的活动和力量的协调达到和谐一致。进而可以说，组织的存在与发展取决于组织成员的贡献与满足之间的平衡，这与人的需求是密切相联系的。 所谓需求即需要，是指个体缺乏某种东西时产生的一种主观心理欲望，它是个体在社会生活中的实际要求在头脑中的反映，其随时间、地点、所处环境、身体状况等诸多因素的影响而变化。对于人的需要，马克思和恩格斯把它分为:物质需要、精神需要、社会需要、以及生存需要、享受需要和发展需要。美国学者马斯洛把人的需要归结为:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要，自我实现五个层次。我国有的学者又把人的需要分为:政治需要、劳动需要、文误需要、社交需要、生活需要。人的需要的产生，一方面来自于人类生存的本能，即初级需求，如生理需要、安全需要等;另一方面是由个人所处的社会，即周围环境所赋予的、引导的，即高级需求、尊重需要、自我实现等。需要是人的行为积极性调动的原动力，科学地对待人的需要，才能调动其积极性。人员的积极性不高，常常是因为对工作有些不满足感，一些合理的需要没有得到应有的满足。 由此出发，行政管理中的奖励与惩罚就是以人的需要来调动其积极性，激励其工作热情，并利用各种各样的心理因素来激发与鼓励人的行为动机，使之始终维持兴奋的、积极的行为状态。奖励与惩罚既是领导者权力的象征，又是重要的管理手段。 二、奖励、惩罚的种类与形式 人的需要是各种各样的，大致可归为两类。一类为物质方面的，另一类为精神方面的。物质方面的奖惩主要是指满足或限制人的低级需求。这种奖惩，常常表现在金钱方面，如增薪、晋职、奖金或减薪、降职、罚款等。精神方面的奖惩主要指满足或限制人的高级需求，其中第一需求就是社交需要，它是指个体属于某个组织，受人爱戴，被人接受。其次是尊重需要，人们为了获得赏识、地位或成就而行动。研究告诉我们，人类的需求是动态的，一个运动的而非静止的事物，不停地在需求层次中上下运动。我们所谈的需求层次，其等级并非一成不变，不仅边界有重叠，而且有例外。因此这两大类奖惩，也是互补与贯通的。 行政管理中实施的奖励与惩罚的形式也是多层次、多样化的。从表现方式上，可分为口头的或书面的;从层级范围方面，可分为大范围的或小范围的;从所涉及的方面，可分为思想政治、专业技术、文化教育、科学研究等诸多方面。还可分为集体的、个人的等等。不同的形式适用于不同时期、不同类型、不同的人的需要的满足，从而调动不同人的积极性。 三、行政管理中实施奖励与惩罚的现状及分析 目前，在各级组织和行政管理中实施的奖励与惩罚尚不够科学，或多或少存在着“吃大锅饭”，单纯追求精神奖惩或单纯追求“金钱刺激”等现象。产生这些现象的原因，与人们对人的需要的认识是分不开的。在我国，对人的需要的认识长期以来存在着几种倾向。 如过去很长一段时间内，只强调社会需要、人民的需要、党的需要，忽视了劳动者本身的需要，即个人的需要，或者说不承认个人需要应给予合理的满足，人为地把社会需要与个人需要对立起来。基于这种错误的认识，行政管理在一段时间内似乎在追求一种“公平”。尤其在物质方面，没有严格可行的岗位责任制，缺乏必要的规章制度，一些所谓“考核”，也成为走过场。有的单位出现了“先进人人当，轮流来坐庄”;出工不出力，上班磨洋工，下班打冲锋;闲人大养，大养闲人的现象极为普遍。这样的管理从何谈效率，从何言及生产力的解放。 又如现在有些人，单纯强调个人需要，只着眼于个人私欲，根本不顾及社会需要、国家的需要，人民的利益完全被抛弃在一边。在这种错误的认识下，在一段时间内又似乎在追求“个人价值”，一切以个人需要为中心，个人得实惠，甚至不惜损工肥私，牺牲集体利益、国家利益，中饱私囊。没有义务，不谈责任，这是应予以唾弃的。 再如，曾在很长一段时间内，在行政管理的奖励与惩罚的实施中，尤其是奖励的实施中，单纯强调提倡精神满足，忽视物质需求的现象。授予称号，提出表扬，追求的只是精神需要的满足。近年来又有些人单纯追求“金钱刺激”，奖励与惩罚一律向钱看，误认为物质需要的满足即是人的全部需要的满足，把人的精神需要与物质需要割裂开来的认识是十分错误的。 错误的认识，影响了行政管理中奖励与惩罚的实施，使得奖励与惩罚失去了它应有的威力，未能起到应有的激励作用。 四、对行政管理中实施奖励与惩罚的思考 科学的、严格的、行之有效的管理手段和规章制度，是任何一个行政组织所必需的，合理地进行奖励与惩罚使之充分激励全体员工的积极性，应注意以下几个方面。 1.科学分析 有效地实施奖励与惩罚，就是要正确满足和限制职工的需要，从根本上激励职工。因而重要的是把握其积极性的根源和影响其积极性高低、大小最本质的因素，并由此出发去调动人的积极性。这就需要采取具体问题具体分析的方法。 结合高校来看，在职人员大体可分为三大类:一类是教员，这是学校的主体，他们是学校教育教学工作实施的具体工作者与直接责任者。一类是行政管理人员，他们是学校教育教学工作的辅助人员，是联系学校各项工作的桥梁和纽带。一类是工人，他们是学校教育教学工作的服务人员，是各项工作开展的基础。作为学校的成员，目前由于学校经费紧张，故而工资偏低，待遇不高，住房困难等等，他们有着共同的需求。同时由于所处地位不同，他们分别有着不同层次、不同方面的需求。在年终考核中，如教员工作量的计算，由于学校办学规模所限，课时少、教员多，供大于求。而科研课题的获得，由于种种客观原因，有时也非个人努力所能达到，这些都影响着其工作量的完成，直接关系到对其的奖励与惩罚—奖金与聘任。如何使得考核的结果奖励与惩罚能客观反映教员的工作成果，给予评价，这关系到学校主体人员积极性的调动。在行政管理人员、工人的考核中也都反映出一些问题，有待具体分析，认真研究。充分了解广大教职工的需要，据此制定奖励与惩罚，并创造条件，尽可能满足不同人员、不同时期、不同层次的正当需要，达到调动其积极性的目的。与此同时，还应重视外界诱因，并不断激发人的动机，引导他们把个人需要同系、处，学校乃至国家的利益与目标一致起来，把这工作贯穿于职工从需要到满足的行为过程的每个环节。 2.处好关系 有效地实施奖励与惩罚，必须处理好在人的需要中存在的各种关系，其主要是:1.本能需要与习惯需要的关系;2.个人需要与社会需要的关系;3.物质需要与精神需要的关系;4.眼前需要与长远需要的关系;5.主导需要与非主导需要的关系;6.共性需要与个性需要的关系。目前行政管理中实施奖励与惩罚出现的偏差，在很多时候都是未能处理好这些关系而造成的。人是各种社会关系的总和，对人的需要，科学地认识，合理的把握，有机的协调至关重要。 3.创造环境 有效地实施奖励与惩罚，创造良好的环境氛围是十分重要的。公平感是一个影响人的积极性的普遍心理现象。人的积极性不仅受其所得绝对报酬的影响，还受其所得相对报酬的影响。在奖励与惩罚的具体实施时，应力求公平合理，努力消除不公平现象，营造公平感的氛围。情感关系、行为的激励、目标的追求等环境诱因，都作用于人，不断激发人的动机，良好的环境，能使奖励与惩罚发挥更大的作用。 行政管理中的奖励与惩罚，是经常运用的管理手段，是激励人开拓进取，使组织兴旺发达所必要的。如何科学地实施，尚有待于深入地探讨和研究，使之不断改进，更趋合理与完善。在今天，我们还应在尽可能基本满足人们低层次需要的同时，注意及时引导其向高层次需要的发展，使之摆脱斤斤计较低层次需要的得失，而专心致志于远大理想、宏伟目标的追求，从而使得我们的国家和人民一步步走上富裕，走向文明。

学习动机可分为外在动机和内在动机，外在动机是指激发学生学习行动的外部因素，而内在动机指的是支撑学生完成日常学习的内部因素，两者存在着互补与互相转化的关系。在小学信息技术教学中，教师与学生间的互动交流，决定着学生内在学习动力的产生与应用。本文针对小学信息技术教学现状，进行教师教学情境、教学内容、教学方式、学习激励等方面的研究。 一、小学生内在学习动机的成因 学习动机是人类从事某项社会活动的指导观念，也是推动该活动目标实现的动力。根据认知学习理论、人本论和归因理论，可以将内在学习动机产生的原因，归纳为个体学习认知、可控或不可控因素总结，以及外在环境正向作用、负向作用等。首先，从认知学习理论、人本论方面来看，小学生作为信息技术课程学习的主体，其本身具有一定的自我认知能力、分析能力。小学生会主动根据自身掌握的学习内容，进行信息技术课程的学习，并关注课程的学习过程与学习结果。但由于小学生的年龄较小，对于信息技术学习的认知，特别是在学习流程、考试成绩等的分析中，可能会由于自我认知的片面性，而产生正面或者负面的学习结论。部分学生对课程学习的认知，会将学习或考试失误归因于自身问题，包括学习目标性不强、学习不努力等，并激发出具有正面意义的内在动机。而另一部分学生会将信息技术课程的学习结果，归因于教师教学、学习环境或个人能力等客观因素，从而产生消极的内在动机。其次，针对归因理论提出的预期结果解释观念，进行小学生学习中可控或不可控因素的总结。归因理论与认知学习理论存在着相同之处，都是学生自身对学习结果的分析与总结。归因理论在小学生信息技术学习的分析中，通常秉持着客观的原因查找与分析方式，进行内部因素与外部影响因素的归纳。对于小学生学习或考试的失误情况，常常将其分为可控因素、不可控因素，可控因素包括个人努力、学习能力等，不可控因素包含学习环境、教师教学方式、运气等。学生会根据可控因素的内容，进行学习观念、个人能力的提升，以促进自身正向内在动机的发展。最后，根据驱动力作用理论、史金纳操作行为主义理论等，对小学生的学习环境、学习行为、外在激励等展开探究。驱动力作用理论指的是周围环境对学生学习的作用，该理论将学生学习内在动机，与环境中的刺激变量、输入或输出变量进行联系，以促进学生对自身学习状况、学习能力的调整。史金纳操作行为主义理论中提出，小学生在信息技术学习中的行为，会形成一定的操作强化。只要学生受到外部环境的作用，其自身就会对某一行为进行强化，之后该学习行为会在一定时间内保持不变。如教师对学生的外在奖励，可以强化学生学习的内在动机，来完成小学信息技术的学习活动。 二、小学信息技术教学中学生内在学习动机概述 学生在信息技术课程的学习过程中，会根据自身信息技术的学习状况，选择符合期望或能够胜任的学习内容，进行相应课程内容的学习。每位学生都希望能根据教师的要求，进行课程的学习，以完成规定的学习任务，并在信息技术课程学习中获得一定的成就感。因此学生内在动机主要包括期望价值、学习自主性、自我价值与社会目标等，学生内在动机与自身学习意愿具有正相关关系。 （一）小学生内在学习动机的期望价值理论 学生对于期望价值目标的选择与制定，往往会将自身可以达到的任务学习标准，作为信息技术课程的学习目标。在完成这一目标的学习后，小学生内在学习动机会得到进一步提升。一方面，学生在信息技术学习中的期望价值目标，会转化为学习的兴趣或动力；另一方面，也会削减学生的学习积极性。例如，学生不能达到自身设定的期望价值目标时，容易产生沮丧、失落的情感，从而影响内在学习动机的实现。 （二）小学生内在学习动机的学习自主性理论 学习自主性理论指的是学生本身的学习主动性，其属于学生在课程学习中的本能意识。每个小学生都希望在信息技术课程的学习中，可以通过学习兴趣的构建来完成学习，而非通过外在表扬或物质奖励，实现自身学习主动性的提升。教师所开展的信息技术教学，可以将教学内容、教学方式的选择权交给学生，以拓展学生在课程学习中的自主性。学生一旦掌握信息技术课程学习的自主权，就会激发学生学习的兴趣，强化学生所存在的内在学习动机，以完成学生对信息技术课程、自身能力的正确认知。 （三）小学生内在学习动机的自我价值与目标 自我价值理论是Keminton提出的学习动机理论，其认为在外在环境压力稳定的情况下，个人对于自我实现或成功的追求，存在着一定的迫切性与等级划分。具体到小学生信息技术学习中，则表现为学生在课程学习中所展现的迫切性。若学生在学习中有着强烈的自我价值需求，那么其存在的学习内在动机也越强，反之则越弱。同时在小学生信息技术课程学习的目标方面，主要包括精通目标、社会目标等内容。其中精通目标指的是出于课程内容兴趣、自我学习需要，进行信息技术课程内容的选择，最终目标是达到信息技术知识学习的掌握与精通。社会目标是社会交往角度的考量，某些学生希望与教师、同学建立起良好关系，因此会在信息技术课堂学习中，推动自身内在学习动机的提高。 三、小学信息技术教学中学生内在学习动机的激发策略 （一）利用多种信息媒介展开情境教学与结构化教学 在对小学生进行的信息技术教学时，教师需从教学大纲、学生学习兴趣等方面着手，创设符合学生心理接受的教学情境，并设置结构化的教学模式，来完成学生学习内在动机的提升。近年来受到应试教育、成绩教育等理念的影响，小学生在信息技术课程的学习中，缺乏明确的指导理念、学习目标，这使得学生内在学习动机大大降低。所以通过创设情境化的教学模式，进行信息技术课程学习目标、教学指导规范的制定，并对学生展开分层次的学习指导。例如，教师可以通过设置疑问、生活情境、故事实例、多媒体演示等方式，导入本节课讲解的信息技术内容，然后根据学生的课堂反馈，做出下一步的课程引导。之后对于信息技术课程学习的结构化教学，教师应针对学生自身的期望，提出结构化的信息技术教学程序，包括课程内容、课程讲解流程、学生学习任务等内容。学生在确定信息技术学习目标的情况下，可以按照自身的学习期望，进行学习内容与学习流程的管理。教师也会在小学生信息技术的学习中，为学生提供学习指导与帮助，来提高学生课程学习的内在动机。 （二）开展差异化的信息技术教学以培养学生内在动机 教师对小学生的信息技术教学，是培养学生学习内在动机的主要方式。对于不同学生而言，其存在着不同的学习兴趣、学习能力与期望目标。教师在信息技术教学活动中，要秉持着认同、理解与分享的教学理念，了解学生课堂、课下的学习情况。针对不同学生的个体差异，教师应设置差异化的信息技术教学内容、教学方式，以培养学生课程学习的内在动机。一方面，要肯定学生的学习能力、学习观念，对学生当下的学习状况、学习方式进行理解；另一方面，教师需通过挖掘学生的学习兴趣、学习发展目标等，对小学生的课堂学习流程进行指导。对于那些内在学习动机不强，常常借助抄袭来完成学习任务的同学，教师可以向学生分配不同的学习任务，以分离各个学生的课堂学习。在学生无法通过抄袭获得学习经验的情况下，其自然会通过提升自身的内在学生动机，来推动课程理论知识与学习实践活动的进展。 （三）整合教学内容推动学生将学习的外在动机转化为内在动机 通过以上内容分析可以得出，在小学生存在自我认知、操作行为的前提下，其会受到外在环境、教师教学方式、运气等的影响，而将学习的外在动机转化为内在动机。教师对信息技术课程的教学，应按照效标参照的课程设置标准，并结合信息技术教学大纲、学生学习需求等，进行教学内容与学生学习理念的构建。教师应对学生展开“知识”学习目标的教育，应让学生明确信息技术课程学习的目的，在于自我学习状况审视与知识的掌握，而不是与其他学生进行攀比与竞争。例如，在Word文稿、图片等的演示中，教师可以让学生自行从网络中搜索教学素材、图片内容等，并将其放置到多媒体课件中。教师可以对小学生选择的文档、图片进行评价，但应通过口头赞美的方式，来指出某些学生存在的不足。对于那些较好完成课堂学习任务的学生，教师可以对其给予相应的物质奖励，以肯定学生在学习过程中的努力。因此通过对学生外在环境、教师教学方式进行创新，能够迎合小学生的课程学习需要，并将其外在动机转化为内在动机。 （四）加强师生间的双向良性互动以实现学习动机内化 在信息技术课程的教学中，教师与学生之间的沟通交流，通常以双方互相了解、主体平等，作为课程教学与双向互动的基础。教师应确认学生当下的学习状况，并肯定学生的自主学习、自我指导能力。之后针对学生信息技术课程学习的想法，或者课程实践中存在的错误，做出相应的学习指导。例如，教师在与小学生的课堂交流中，应避免使用“必须”“一定”“必然”“不行”等词汇，尽量使用“可以”“能够”“努力”“实现”等词汇。同时教师对学生布置的课堂任务、课下作业，要考虑到学生的能力与自主选择权，可以出三到五个题目，并让学生根据自身的兴趣进行自主选择。在多种师生双向交流互动方式的选择性使用后，能够指出小学生信息技术学习的不足，有效增进师生之间的情感交流，最终完成学生内在学习动机、学习质量的提升。总之，在小学信息技术课程的学习中，学生所存在的内在学习动机并不仅仅是其个人努力的结果，还包括多种外在因素的影响与作用。因此，教师应从教学情境、教学结构、教学内容、课堂双向交流互动等方面着手，展开教学目标、课堂学习任务的制定与实施，尽可能实现学生在学习中的全身心投入。

人力资源薪酬管理论文:人力资源薪酬管理作用 ［摘要］ 对于企业而言，人员是其发展的主要动力，同时也是企业管理的主体，有效的人员管理模式，能够促进企业的稳定发展，经过不断地经验总结发现，采取薪酬管理方式，能够有效地提高人员管理效率，进而提高企业人力资源管理效率。文章以人力资源管理角度，对薪酬管理在企业管理中所发挥的激励作用，做了简单的论述。 ［关键词］ 薪酬管理;人力资源;激励作用 薪酬是与员工工作直接挂钩，能够有效地调动员工工作的积极性，不仅影响着员工的生活，同时也是激发员工工作的动力，因此在人力资源管理方面，采取必要的措施，做好员工薪酬管理，充分发挥薪酬的作用，制定科学合理的薪酬制度，进而激发员工的工作积极性。而如何充分地发挥薪酬管理的作用，备受人力资源管理者关注。 1薪酬管理概述 企业绩效薪酬管理主要包括薪酬管理与绩效管理。其中薪酬管理指的是:企业为了能够实现发展战略，基于企业人力资源战略，以及本企业内部与外部的实际情况，以此来制定企业薪酬体系，调整企业薪酬水平与结构，确定员工应该得到的实际薪酬，并在此基础上调整与控制。绩效管理指的是:为了能够达到团队目标，以持续开放沟通的过程，进而形成团队的目标利益与产出，进而推动团队与个人，能够凝聚在一起，做出有利于实现团队目标的行为。 2薪酬管理在人力资源所发挥的激励作用 (1)雇用双方实现双赢。以往企业人力资源管理中，推行薪酬管理，主要是用工资与奖金等物资条件，来调动员工的积极性，使其能够有效地协助管理者，完成企业目标，该种管理模式下，多数员工不是出于本心的，而是为了利益而暂时屈服的，因此其工作的积极性较差，因此难以充分地发挥薪酬管理的激励作用。现代化企业透过人性化管理，帮助员工发现其自我价值，除了给予员工基本的薪酬奖励外，同时还为员工提供实现自我价值的平台，为员工提供更多的学习机会，促使其不断地成长，以此来满足员工与企业发展的需求，进而实现双赢。 (2)充分地体现员工的价值。企业人力资源管理中，采取薪酬激励管理方法，是企业通过采取不同的奖励方式，来回报员工，该种奖励方式不仅是肯定员工的专业能力，而且是奖励员工为企业发展的付出，包括时间与精力等，进而体现了员工的价值。企业通过给予员工经济奖励，以及精神方面的奖励，实行合理的薪酬制度，以此来激发员工的工作积极性与热情，同时还可以满足员工的物质需求，同时也是员工得到企业认可的象征，使得员工对企业有更强的归属感，进而提升员工的工作效率。 (3)为企业留住人才，提高企业的市场竞争力。企业若想进一步提升自身的市场竞争力，则需要做好人力资源管理工作，将其作为企业管理的主要内容，做好全面的管理工作，以此促进企业的稳定发展。薪酬管理是有效提升人力资源管理效率的重要手段，不仅能够为企业吸引更多的高素质人才，同时还能够使员工认可企业，愿意在企业平台上进一步发展，进而发挥其最大价值，因此而言薪酬管理机制，能够为企业留住人才，并为企业提供更多的盈利空间。当今企业之间的相互竞争，已经成了人才竞争，只有将人力资源转化为人力资本，才能够夺取制高点，而薪酬管理的有效性，则可以帮助企业留住人才，同时帮助人才实现自我增值。 (4)创新管理方法。现代化企业人力资源管理主张人性化，通过人性化管理，为员工营造良好的工作环境，多开展员工思想教育工作，时刻关注员工在生活上与工作上面临的困难，并积极地帮助员工解决其所面临的困难，使其能够感受到家的温暖，进而增强员工的归属感与荣誉感，使其能够投身于企业建设中去，这是现代化薪酬管理的重要手段，若企业依旧延续传统的管理模式，只是基于薪资上的奖励，已经无法满足员工对于自身发展的要求，而为员工提供更好的发展平台，才能够留住人才，进而将人力资源资本化。企业人力资源管理，要不断朝向人文化方向发展，才能够有效地促进企业发展，提高企业的竞争力，使其能够在激烈的市场竞争中占据一定的位置。 (5)实现员工的自我价值。企业人力资源管理工作中，应用薪酬管理模式，可以为人员工作提供动力，同时能够调动员工的积极性，但是这些成效都是基于有效的薪酬管理，其能够帮助员工实现自我定位，促进其找到适合自己的位置，只有员工是发自内心地喜欢自己的工作，或者有着自己的工作目标时，才能够进一步实现其自身价值。而无效的薪酬管理，则会使得员工失去工作兴趣，使得部分员工不再愿意为企业效力，进而造成企业人员流动性大，而解决此类问题，则需要企业在人力资源管理方面多下功夫，合理地分配岗位，提出有效的人员流动政策，使得未被开发利用的员工，能够有发展的机会，为其提供实现自我价值的机会，并有效地利用薪酬奖励机制，以薪酬奖励来促进员工的发展，使其能够不断地实现晋升目标，同时需要做好现有员工的管理，为其提供实现自我增值的平台，进而提高企业人力资源管理效率。 3企业人力资源充分发挥薪酬激励管理的措施 3.1坚持薪酬分配原则，做好薪酬管理工作 (1)坚持对内公平分配原则。企业人力资源管理中，薪酬管理能够起到激励员工的作用，但同时也会起到激化矛盾的作用，因此需要做好薪酬分配工作，坚持对内公平的分配原则，其主要包括两个方面，当员工体会到付出与回报能够成正比时，员工才会更加地努力，进而发挥薪酬管理的激励作用，除此之外当员工获得与其资质相符，或是贡献程度相同的同事所得到的同等报酬时，员工才会体会到自己被公平对待，进而更加愿意付出多一点的努力。薪酬管理机制的有效推行，需要企业为员工提供良好的薪酬环境，使得员工对去企业有足够的信心，进而激发员工的作用积极性。 (2)坚持对外公平的原则。对外公平原则指的是企业在制定薪酬体系标准时，要基于同行企业所给出的工资水平，以此来确定被企业薪资水平，选择略高于同行企业平均薪资水平，或者选择略低于平均水平，若选择低于行业平均水平，需要在其他方面给予员工相应的补助，否则当员工发现其所得到的薪资报酬，比行业平均水平低时，则会使遏制员工的工作积极性，最终造成人才流失，因此企业在制定薪酬管理机制时，要始终坚持对外公平原则。 (3)坚持激励限度原则。企业薪酬激励管理机制的实行，要坚持效率优先原则，并且坚持激励限度原则。其中效率原则指的是:在相同的工作条件下，对工作效率较高，创造的价值较多的员工，给予较高的薪资鼓励，进而在薪资报酬的鼓励下，员工则会不断地提高其工作效率，为企业创造更多的价值。薪酬激励管理是用来鼓励员工的手段，为其提供更多的薪酬福利回报，但是激励是需要有限度的，要将其控制在一定的范围内，激励幅度太小，则难以体现激励的作用，若激励的幅度太大，则企业需要增加运营成本，甚至会给企业造成负担，而在后期发展中，降低奖励限度，则会降低员工的积极性，最后导致人才流失，因此需要企业在实行某项奖励机制时，要严格把握激励限度，进而充分地发挥薪酬管理的激励作用。 3.2选择适合的薪酬模式 首先，实行稳定的薪酬模式。该种薪酬模式中，员工的固定薪酬占据的比例较大，具有较强的安全性与稳定性，薪酬的浮动小，而且员工工作效率与企业效益关系小，因此难以发挥较高的激励作用，主要适合喜欢安逸的员工。其次，弹性薪酬管理模式。员工的浮动资金所占据的比例大，员工的工作效率与其薪酬，有着直接的关系，能够有效地激励员工，通常员工为了获取更多的工资，则会有更好的业绩表现，其缺点安全性低，且风险性较高。最后，调和性薪酬管理模式。其主要是调和固定与浮动工资，不仅可以给员工带来较大的安全感，还可以为员工留下发展空间，推行调和性模式，不仅可以满足员工的需求，而且能够有效地控制企业成本，可以调动员工的工作积极性。 4结论 综上所述，基于人力资源管理背景下，企业实行薪酬管理，能够激发员工的工作积极性，同时能够实现人力资源资本化，对促进企业发展有着重要的作用，但其激励成效，是基于有效的薪酬管理，因此企业需要构建科学合理的薪酬管理体系，选择合适的薪酬管理模式，以此提高企业人力资源管理，促进企业的发展。 人力资源薪酬管理论文:企业人力资源薪酬管理加强 摘要： 薪酬管理是企业人力资源管理工作的重要组成部分，完善企业薪酬管理体制有助于提高员工的工作积极性，提高工作质量和效率，促进员工的进步和发展。如果企业忽视了薪酬管理工作，员工的工作积极性就会降低，进而影响到企业发展的效率、进度和经济效益。本文主要对企业人力资源薪酬管理进行了具体的分析，首先分析了企业管理和企业薪酬管理的主要内容，然后就企业薪酬管理中存在的问题进行了具体分析，最后结合实际的工作经验提出了完善企业人力资源薪酬管理的主要对策。 关键词： 企业人力资源；薪酬管理；问题对策 一、企业管理的基本内容 企业管理一般意义上可以理解为对生产经营开展的组织、计划、协调、调控等一系列利于发展的管控行为。常见的企业管理教育有MBA、CEO12篇及EMBA等。企业工商管理可将内容和特点作为分类依据，大概分为三个组成部分。第一部分，以企业管理对象为依据，包括了人力资源管理、项目管理、资金管理、技术管理以及企业中各项经营环境的管理。第二部分，将企业发展流程作为分类依据，分为调研管理、项目建设管理、项目运营管理、项目的更新和完善管理等，围绕利于生产执行的一切环节管理。第三部分，将职能和业务功能作为分类依据，分为计划管理、生产管理、采购管理、销售管理及质量管理等[1]。 二、企业人力资源薪酬管理的基本内容 企业人力资源薪酬管理，一般指企业从自身情况出发，根据发展现状、发展需要和发展目标等，对企业的员工(人力资源)制定薪酬支付的策略和准则，并依据此准则设定薪酬构成和数量，继而构成对薪酬的系统性管理过程[2]。薪酬管理的目标是保障员工的基本利益，并通过利益的获得实现企业的进一步发展。员工薪酬管理的制定是企业人力资源管理的重大战略部署，而这个战略又是将企业最终发展目标为主要依托的，这样看来，员工的薪酬管理也是企业进步的一个途径，是实现企业发展的重要指标。从企业人力资源薪酬管理含义来分析，可将薪酬管理分为两个组成部分，第一部分是体系设计，第二部分是日常管理。薪酬水平和薪酬构成是企业员工的薪酬体系的主要两个组成部分，设计的主要目的也是要实现企业员工薪酬的具体化，使企业薪酬管理更凸显公平性和透明化，形成和谐的企业氛围，建立起企业和员工相互信任的运作流程。企业员工的薪酬日常管理，指的是包含了薪酬的预算、支付和调整等工作，并通过良好的循环来不断实现人力资源薪酬的有效管理。由以上的分析我们可以总结出以下的结论：企业人力资源薪酬管理可以从两个方面开展，第一是要做好员工的薪酬管理，为其顺利开展打好基础；第二是要将员工薪酬管理作为重点工作不断改革和完善，才能推动企业人力资源的整体发展。企业要从根本上实现薪酬管理的有效性，并发挥出作用必须同时推进这两个方面，并不断在实践中完善薪酬管理体系才能获得成功。 三、企业人力资源薪酬管理的现状和问题 1.企业人力资源薪酬管理的现状 从目前我国总体经济发展来看，已经逐渐转向企业发展带动经济增长这样的一个经济发展模式。企业也要针对人力资源开展有效管理，薪酬管理是其中的一个重要组成部分。从上世纪90年代，由于人才市场的发展，大批人力资源流向了企业，企业为了应对众多人员的管理，才开始逐渐开始重视薪酬管理。随着社会的发展，很多专业人才为了寻求更好出路，选择了出国，逐渐引发了一段热潮，针对高端专业人才的不断流失，国家及企业才意识到人力资源管理的重要性。薪酬管理是人力资源的重要组成部分，是实现员工福利的第一步，因此必须给与足够的重视和关注。但当前正是经济一体化不断深入的时期，大量的外企涌入中国，他们拥有优厚的待遇和完善的管理，并为员工制定了良好的发展前景，因此吸引着大批的优秀人才加入，这样在很大程度上使我国企业失去了竞争的优势，也没有竞争优秀人才的力量。在面对国际一流企业的竞争时，国内企业必须强化人力资源薪酬管理，并通过不断的完善和改革，才能在竞争市场中征得一席之地，获得更多专业人士的青睐。 2.企业人力资源薪酬管理中存在的问题 (1)企业的薪酬分配方式存在问题 我国针对企业的人力资源的薪酬分配中采取的是“按劳分配，效率优先，兼顾公平”的分配方式，尽管这种分配方式已经在我国成功运行了几十年，但在内部仍旧存在严重的问题，最突出的一个问题就是：薪酬的平均主义严重。具体来说，就是同一个企业的员工，在薪酬的分配方面不会有较大的差异。这样做只能说体现出了公司人力资源管理的公平性，但实际上，对企业效益的提升和人力资源管理的有效性是非常不利的。员工都是独特的个体，在能力上也存在一定的差异，这样就应根据业绩制定标准，发放员工不同的薪资。如果所有员工都使用一样的标准，没有差距，这样就会让能力强的员工无法获得心理上的满足，打击了其工作的积极性，也会在很大程度上造成员工动力的消退，对于本来能力差的员工，也不能起到督促作用。这样的情况持续下去，最终会导致企业生产效率的全面下降，使企业无法实现稳定的持续发展。 (2)企业员工的福利管理存在问题 福利管理是薪资管理的核心问题，对于人力资源薪资管理起到重要作用。员工的福利有了保证，员工在心理上才能排除对工作的疑虑，更加没有后顾之忧的努力工作，也会给自己源源不断的动力。但从目前来看，我国众多企业还是采用的比较传统的管理方式，员工的福利也还是局限在保险金、养老金及退休金等几个方面。现在的社会环境已经发生了重大转变，人们不光需要物质，对于人文关怀和精神文化方面需求更加突出。再就是还有一点，当前我国企业一直为员工提供一成不变的福利待遇，节假日很多公司也是遵循国家规定而来，因此就算是性质不同的企业，也会有一模一样的福利待遇。企业应多从自身情况出发，并真切的关注员工需求，重新审视福利待遇的问题[4]。 (3)薪酬管理缺乏激励措施 对于薪酬管理的公平性，很多企业都是通过岗位编制等措施来体现的，尽管这种做法相对比较公平，但仍然存在众多问题：第一，企业绩效考核制度不够完善，缺乏科学指导性，内部也存在很多不合理的设置；第二，企业对于考核，将关注点都放在了考核形式和考核标准方面，这对于员工来说，不仅打击了其工作积极性，还在很大程度上压制了员工进步的欲望。 四、完善企业人力资源薪酬管理的对策 1.企业管理者加强对薪酬管理的重视 企业的最重要的引导者就是企业的管理者，他的决策影响着企业的未来发展。因此，企业管理者是整个人力资源薪酬管理中最重要的，也是最应首先转变思想的，他们会根据企业的整体发展对薪酬管理作出适时调整和完善，实现了薪酬管理和绩效考核的有机结合，让薪酬管理体系更加趋于合理化、科学化和完整性。 2.优化企业薪酬管理体系 企业薪酬管理体系是稳定企业根基、促进企业发展的重要生命线，企业必须不断完善补充和健全管理制度，才能创建一个良好的发展环境。因此，首先要做的就是要划分岗位并明确岗位职责，并对岗位指标做出详细、完整的说明，让员工可以熟悉掌握；第二步，是明确岗位评价标准，制定岗位等级制度，让员工对岗位等级有所了解，并明确薪酬、岗位级别、岗位工作量、岗位难度之间的关系。 3.完善薪酬战略计划 在企业发展的新时期，薪酬管理一定要制定科学的战略发展计划才能适应当前的发展需求。首先，要按照企业的发展方向和目标设计企业的薪酬管理体系，实现他们的统一化。人才的管理和引进影响着企业的发展，合理、科学的战略在很大程度上支持了薪酬管理的发展，也进一步促进了企业的发展。从当前来看，制定经济效益为主的经营目标更加适合发展稳定的企业，因此，在企业的薪酬管理中可以将奖励政策、平均的薪酬水平和标准的福利待遇水平都包含进来。 4.加强企业薪酬战略的重视和实施 企业不同的发展时期都会显现出不同的特点，因此，任何发展理论都要从企业的实际情况出发，这其中薪酬体系无论从现状分析还是管理都要建立在实际现实情况上，这样才能使其更具合理性和科学性。从目前企业发展来看，还有很多传统企业以经济薪酬为主要的薪酬体系，这种落后的薪酬模式具有一定的片面性，在很大程度上会阻碍企业的发展。当前企业都已经逐渐转变成了内在和外在结合的全面薪酬管理形式，外在薪酬指的就是货币形式的物质报酬，内在薪酬指的是以精神上的鼓励作为报酬。当前，很多企业会在员工报酬中加入福利、晋升表彰等货币奖励，这些都是薪酬的一个组成部分。物质和精神两方面薪酬的结合就是全面薪酬策略，现代企业应从着两个方面出发，并做好结合，才能发挥出薪酬策略的真正作用[5]。 五、结语 总之，企业人力资源薪酬管理是企业管理工作的核心。完善企业薪酬管理有助于提升企业员工的工作效率，对企业的整体发展具有重要的促进作用。因此，企业要不断通过实践来完善人力资源薪酬管理，加强薪酬制度优化升级管理，以提高企业员工的工作积极性，进而提升企业的工作效率。 作者：王家栋 单位：上海华明电力设备制造有限公司 人力资源薪酬管理论文:企业人力资源薪酬管理分析 【摘要】 薪酬管理是企业人力资源管理中非常重要的环节。对于现代企业而言，薪酬与企业的发展和效益有直接的关联；而对于企业中的员工而言，薪酬水平关系到他们的生活中的点点滴滴，也与他们在公司是否能够认真踏实，生活能否稳定幸福也有着直接的联系。为避免企业资源管理出现问题，造成人员流失，阻碍企业发展，笔者通过本文对企业资源理的原则的分析和薪酬管理的主要问题提出解决方案。 【关键词】 现代新时期；企业薪酬管理；人力资源 一、企业人力资源薪酬管理的重要性 在加强企业人力资源薪酬管理的过程中，员工能够实现自身的价值体现和快速发展，在适当的脑力和体力消耗下得到自己相应的报酬，从而实现企业的可持续发展的良性循环。对于企业来说，实现自身发展的主要途径是提高员工的综合素质。如果企业在这些方面没有做出相应的提升，那么就会严重打击员工的积极性，影响企业的生产效率。能否加强企业的薪酬管理能力，提高企业的经济效益，这决定于企业人才和员工素质的高低。缺少高素质人才和员工的企业是无法保证生产效率和创新能力的。 二、新时期企业人力资源薪酬管理中存在的主要问题 （一）薪酬设计缺乏前瞻性 由于企业常常从自身利益作为出发点来设计薪酬，导致企业很难认识到薪酬是保障企业长期高速运转的战略手段。这导致薪酬设计缺乏战略前瞻性。 （二）薪酬管理缺乏公平性 新时期我国市场经济繁荣发展，推动着企业在市场经济发展的潮流中也迅速地发展起来，这也使得员工利益和企业的生产力直接挂钩。目前市场上的企业较多地推行绩效制度，岗位责任等激励员工工作积极性的政策，但是很少有工作能够制定出一套完善有效的企业业绩管理体系来明确企业薪酬管理，这也导致薪酬管理缺乏公平性，严重打击员工的积极性。 （三）薪酬管理缺乏激励性 虽然部分企业对于薪酬管理缺乏公平性等问题采取了一定的补偿，对岗位编制进行考核和重编，但是企业的绩效于员工的是薪酬管理仍然存在缺陷。在绩效考核时缺乏科学的参考依据，考核的标准过多的是一种形式和过程。这样的考核制度自然很难调动起员工的积极性。 三、薪酬管理在企业人力资源管理中的作用 实际上，对于企业来说，薪酬是作为保障企业生产稳定、正常运营的一种投资或消费行为。对于员工来讲，薪酬是一种作为其付出的脑力和体力劳动的补偿和回报。这是企业同员工之间的一种公平交易。然而，企业不能将薪酬看作是一种交易，而应当看作是一种投资。投资是需要进行适当的运营管理从而获得收益。企业能否获得较大的收益不仅决定于企业是否能够合理经营，也取决于投资金额是否充足。从这个层面上看，薪酬是企业所作出的一项需求人力资源的投资行为，而企业能够获得收益，是在员工能够勤劳有效的工作作为保证前提的。在企业取得收益的基础上，企业能够通过对员工的薪酬管理提高自身利益，加强对企业运营成本的掌控。企业应当将成本与利益的关系看得更长远，不应图一时之利。实际上企业薪酬管理对于企业来说是一个非常值得思考的环节。企业支付员工薪酬的水平也被企业日常运营的收益牵制，而员工薪酬水平又影响着企业日常运营的收益。能否将企业运营套入良性循环，使得企业快速发展，这是薪酬管理阶层应当思考和重视的发展目标。基于上述分析，我们能够看到，企业是有能力通过合理的薪酬管理来进行成本控制，从而实现企业更好更快地发展。塑造企业文化是一个非常值得肯定的改善企业积极性的方式。薪酬能够推动企业文化的发展，从而帮助企业塑造优秀的企业文化。 四、我国企业人力资源薪酬管理问题的对策和措施 我国资源人力薪酬管理问题严重，针对我国的经济水平和发展现状，我们不难发现薪酬管理的实质是企业的一种管理机制。主要是促进员工在“以优代劣”的被动监督方式和“以优促罚”的主动管理方式中提高工作效率，提升积极性。因此，树立全面的薪酬管理体系，这就要求企业领导者的管理思想和管理手段不断提高，加强平日中的工资福利、奖金津贴、消费补贴等内容，并且提供给员工更好的工作环境、发展机遇以及学习机会。就我国现状，大多数企业管理者对薪酬管理以及人力资源管理缺乏正确的认识，只是简单地把薪酬当作员工的工资。合理的薪酬不仅能够使企业获得员工的认同感和皈依感，也给予员工在精神方面的激励。在这种认知状态下，企业文化和薪酬管理才能够得到较高水平的效果。将物质所指和精神所向相结合，形成新现代人所说的全面薪酬。对于企业职工，较高的薪酬补偿能够保证其良好的生活环境和精神需求，促进员工的工作态度和效率。建立正确的企业文化和营销效益理念，保证公司政策适当向一线员工倾斜，保证业务质保明确合理，注意与新政策的沟通，这使下级能够理解支持企业文化。 五、结语 对于企业实现自身更好更快并且长稳的发展，改善人力资源薪酬管理是非常重要的途径。合理优化企业人力资源配置，改善薪酬管理，吸引优秀人才，这是企业较为科学的决策和较为长远的规划。基于这一分析我们可以看到，加强企业人力资源薪酬管理这一课题还有很大的提升空间。 作者：李博 单位：邵阳学院 人力资源薪酬管理论文:企业人力资源薪酬管理困境 一、企业人力资源薪酬管理的重要性 在知识经济时代，人才作为知识的主要载体，受到了企业的高度重视，成为了企业价值的创造者与驱动者，使得人力资源成为了企业最为重要的资源，而薪酬管理作为人力资源管理的重要组成环节，是提高企业管理水平与经济效益的重要手段。从企业角度分析，给予员工一定的薪酬，已经是企业人力资源成本投资的重要内容，也是财务成本的一部分，对员工招聘工作有着直接的影响，进而影响了企业的长远发展。合理、科学的薪酬管理制度能够有效调动员工工作的积极性与热情，对企业科学发展观的落实有着重要作用。所以，制定合理、科学的薪酬管理制度，能够为企业未来发展扫除部分障碍，有效提高了员工的积极性与创造性，实现了员工价值与企业目标的结合，从而促进了企业的可持续发展。 二、企业人力资源薪酬管理面临的困境 1.理论体系落后，福利发放弹性不足。 针对薪酬管理来说，目前很多企业依然存在认识模糊甚至认识错误的现象，导致在人力资源管理方面，特别是薪酬管理方面缺乏认知，使得其理论知识薄弱，致使薪酬设置不合理，没有起到激励效果，严重影响了企业在市场中的竞争力。现阶段，很多国内企业并没有编制详细的薪酬管理手册，或相应的明细，同时缺少对工作岗位职能的评估，导致薪酬管理工作落实不到位。与此同时，一些企业太过关注现金及物质奖励的发放，并且奖励发放只是按照国家规定给予，缺乏自主选择制定的福利，导致体系较为单一，弹性不足，削弱了员工工作的积极性与热情。除此之外，大部分企业认为高工资等同于员工高忠诚度与满意度，此项错误认识致使企业薪酬管理工作无法全面落实，影响了企业后续改制与创新，不利于企业的可持续发展。 2.缺乏完善的薪酬管理结构。 企业薪酬管理和传统劳动力价格工资有着本质差异，现阶段企业薪酬主要是按劳分配，根据员工的学历、职务、工作经验及业绩指标展开考核，但学历与职务是员工的潜在劳动贡献，在实际工作中并没有出现，并且在合作与分工的条件下，使得业绩指标界定缺乏客观统一的标准，导致业绩指标考核不严密，在隐形福利差异的影响下，致使员工对薪酬发放产生了一定的负面情绪。同时，一些企业为了提高激励效果，太过重视个人奖励发放，忽视了团队绩效考核，造成团队不团结，缺乏一定的协作能力，影响了企业的进一步发展。因为薪酬结构不完善，导致企业内部工作环境不良，在团队工作中，普遍存在着个人意识太强的问题，在勾心斗角的局面下，制约了企业的长远发展。 3.薪酬发放形式单一，与管理不统一。 我国企业薪酬发放主要包括三点：基本工资、绩效工资、年终奖金，此种薪酬发放形式非常单一，针对企业内部劳动程度、技术及管理因素的考核奖励相对较弱。度过金融危机之后，国内企业在国家政策的扶持下，有了快速的发展，但是因为人力资源管理特别是薪酬管理水平有限，导致其无法与企业经济效益的快速发展相协调，不能和国际市场顺利接轨，进一步阻碍了企业的可持续发展。 4.薪酬管理体系制定和企业发展战略目标不相符。 在企业发展过程中，大多数员工均不知道企业发展的长远规划及战略目标，企业只是利用短期激励方法刺激员工当下的贡献与行为，较为常用的方法就是制定一个月或三个月的任务目标，之后以成败判定价值，致使员工只重视眼前利益，忽视了企业发展的长远目标，不利于企业的长远发展。同时，在市场经济体制改革不断深入的情况下，如果薪酬管理体系制定无法满足企业发展的战略目标，也就不能适应市场发展需求，导致激励作用无法发挥，使得企业发展受到了严重的限制。 三、企业人力资源薪酬管理的出路 1.创新管理理念。 欧美国家比较盛行“宽带薪酬设计”的薪酬管理理念，近些年来，在国内得到了一定的应用。宽带薪酬设计指的就是在组织内用一些跨度较大的工资范围取代原来数量较大的工资级别范围，将原有的众多工资级别压缩为几个级别。在应用宽带薪酬设计理念的时候，需要充分考虑企业的实际情况，并不是适用于每个企业。同时，在实施宽带薪酬设计理念的时候，要求人力资源管理人员具有较高的素质，这样才可以保证各项工作全面落实，不会遇到很大的障碍。 2.完善薪酬体系。 在企业发展过程中，薪酬是激励员工的有效福利措施，一定要予以高度重视。在设计薪酬体系的时候，一定要充分考虑员工的需求，这样才可以有效激励员工，如住房基金、加班补贴、养老保险、工伤保险、衣食补贴、带薪假期、游乐活动、法定福利、特殊福利等。近些年来，人才竞争越来越激烈，我国企业开始不断借鉴部分西方国家的人性化福利措施，根据自身的具体情况，提出了教育福利、生育福利等项目，在很大程度上提高了员工工作的热情与积极性。 3.健全绩效考核体系。 在企业发展过程中，一定要充分结合企业战略决策与经营环境，制定合理、科学的绩效考核体系，实现个人薪酬和对企业的贡献、价值挂钩，全面激发员工工作的积极性与主动性。通过绩效考核体系的贯彻实施，可以将员工的降级与晋升予以量化，提高了员工对工作业绩的关注，充分发挥了薪酬体系的激励作用。 4.营造良好的企业环境。 国家应出台一些有关政策，给予企业一定的支持，摆脱依附于企业的社会与政治功能，使其可以在市场经济中进行自主经营、自主盈亏，成为真正的主体。同时，在企业内部，加强教育培训工作的落实，树立“活到老，学到老”的理念，构建学习型企业，使企业员工可以主动、积极参与到学习活动当中，不仅可以提高员工的专业素质与技能，还可以高效完成工作，对提高企业综合竞争力有着十分积极的意义。 四、结语 综上所述，企业人力资源薪酬管理是一项庞大而复杂的工作，需要进行多方面的分析与研究，通过合理、科学的设计，才可以确保薪酬管理工作的全面落实，并且具有较高的科学性与公平性。同时，在企业中开展薪酬管理工作的时候，一定要加强激励与约束作用的发挥，使薪酬成为企业持续发展的有效工具。在薪酬管理工作中，必须遵循公平、公正的原则，这样才可以确保其作用的充分发挥，为企业的长远发展打下基础。 作者：韩婷 单位：中铁十二局集团电气化工程有限公司 人力资源薪酬管理论文:人力资源激励机制下薪酬管理论文 一、薪酬管理在人力资源管理中的重要性 (一)薪酬管理概述 薪酬是指员工通过从事企业所需的劳动从而获得的报酬。一般而言，薪酬管理有三个目标效用：激励员工高效工作、鼓励员工积极提高工作技能、吸引并留住组织需要的优秀员工。较之于人力资源管理的其他工作，薪酬管理具有敏感性与特权性，且被广泛应用，薪酬管理制度普遍遵循补偿性原则、公平性原则、合法性原则、激励性原则、竞争性原则、透明性原则、方便性原则以及经济性原则。 (二)薪酬管理在人力资源管理中的重要性 现阶段，作为最广泛被应用的激励措施之薪酬管理，显而易见在企业人力资源管理中举足轻重。具体表现有三：其一，通过对员工薪酬成本的控制，既向参与劳动的员工给付了合理报酬，又为企业带来了产出，创造了更多收益与社会价值，循环反复，是直接降低企业运营总成本的有效措施；其二，帮助企业不断吸引人才、葆有人才，并激励员工以极大的热情干事创业，始终保持企业的核心竞争力，延续企业的发展壮大，因此薪酬是对员工工作绩效最直观的评价，正向激励功能显著。其三，提振企业文化建设，支持企业变革并帮助企业塑造与时俱进的优秀企业文化，而这正是企业可持续发展中的重要一环。现实中的企业文化变革往往伴随着薪酬管理变革，甚至薪酬变革先行，正是有效利用了薪酬的正向激励作用。 二、企业薪酬管理中存在的问题及影响 当下，大多数企业人力资源薪酬管理存在诸多问题，对员工而言没有充分发挥正向激励作用，对企业而言又没有有效控制运行成本，不甚合理的薪酬管理最终使得企业难以留住高素质人才，难在市场中占据竞争优势地位，以下两个问题表现最为突出：一是薪酬分配方式多元化欠缺，长效激励机制不健全。现阶段绩效工资与年终奖金在薪酬中占绝大多数，其他不以货币为表现形式的显性或隐性福利待遇多数仍在试水阶段，尚未形成薪酬分配多元化格局。当前企业的薪酬分配方式仍优先考虑企业资本要素，弱化劳动力要素、技术要素以及管理要素等所占比重。现实情况是即便企业通盘考虑了上述要素，仍然会因为企业薪酬管理理论不能与时俱进、薪酬管理方案设计不完备、薪酬管理工作机制不完善等原因，在企业与企业职工(特别是管理骨干、技术骨干等高素质人才)之间尚未构建起经济效益共享机制，一定程度上制约着企业的长足发展。二是薪酬分配方式与企业绩效管理不同步，存在平均化、浮动小的趋势，企业员工无论是横向比、还是纵向比，均不能以薪酬这个结果为导向有力激发每个企业员工干事创业的激情与活力。具体地说，一方面企业虽然制定了详实的绩效考评方案并以此作为衡量企业人力资源薪酬分配水平的主要依据，但是，不同档次的薪酬差距较小，以致绩效考核结果同员工对企业经济效益贡献值之间的正相关程度大打折扣。另一方面，大多数企业设置的浮动奖金薪酬，往往以职工工作年限、职称等级为主要考虑因素，使得以贡献大小为主要考评依据的现代企业薪酬管理机制沦为摆设，以致员工为企业创造的经济效益、社会价值与其自身的薪酬水平没有紧密关联，挫伤员工积极性。 三、改进企业人力资源薪酬管理的对策之路 鉴于薪酬管理在人力资源管理中的核心地位，攸关着企业的长足发展与核心竞争力，因此加强企业薪酬管理，建立完善企业薪酬管理制度已然时不我待。一是要在企业上下树立多元化薪酬的薪酬管理新理念。薪酬管理作为一种要素管理机制，就要藉由激励手段来达到考核和管理目的，实现从被动监督方式向主动管理方式的转变，其中，革新薪酬表现形式是关键。即当下之薪酬不完全以货币为表现形式，包括但不限于工资福利、奖金津贴、消费补贴、学习培训、优良的工作条件、工作环境与发展机会等，既有安身立命的物质保障又有自我提高与自我价值实现的精神激励等。二是要建立“以人为本”的薪酬管理工作机制。企业领导决策能否在全体职工之间贯彻执行，主要取决于职工的执行能力与执行意愿等。因此企业领导对员工的综合素质有一个正确、到位的评估十分重要，要善于发掘员工的优点，因才制宜，个性化领导，以求效果最佳。同时，在涉及薪酬管理方案时也要充分考虑员工差异，高度重视不同员工的个性化需求和同一员工在不同情况、不同阶段的差异需求，多提供培训机会、晋升渠道，努力营造干事创业的良好氛围。三是要创新薪酬分配方式，实施团队薪酬。企业组织结构的调整往往导致员工绩效目标与薪酬预期等结构性变化，因此要从人力资源管理的招聘、培训、薪酬激励和绩效回馈等环节同步入手，打造一支高水平的员工团队，保证能妥善应对团队成员的适当流动，既不过多增加员工负担也不明显挫伤队伍士气，薪酬在新老员工之间始终维持动态平衡。 四、结语 人力资源薪酬管理是企业提振员工工作积极性、优化企业人力资源配置以及吸引并葆有大量高素质人才的有效途径，是企业长足发展并始终葆有竞争优势的重要影响因素，同时也直接攸关着广大企业员工生活质量与福祉，其重要性不言而喻，直面其现阶段存在的问题并对其改进路径进行有益的探讨已然刻不容缓，我们依然在努力。 作者：陈婉萍 单位：广东电网有限责任公司东莞供电局 人力资源薪酬管理论文:企业人力资源薪酬管理论文 一、企业人力资源管理中薪酬管理的价值分析 1.提高企业人力资源管理的合理性。 薪酬管理制度是人力资源管理的重要组成部分，在一定程度上能够代表企业人才管理的宗旨以及人力资源管理的整体特征，是企业人力资源管理的具体表现。在企业合理内部管理基础上的创建合理的薪酬管理制度，能够更加合理地分配企业的人力资源，促使企业所有的人才能够发挥自身最大的作用，进一步增强企业人力资源管理的科学性与合理性。 2.增强企业的凝聚力。 判断一个企业薪酬管理制度是否合理，其中一个重要的标准就是企业管理者是否能够从企业员工的根本利益出发。在保证企业职工基本生活需求的基础上，最大限度的提高企业的经济效益才是最合理的。因为当职工满足于自身生活需求之后，没有了后顾之忧才能够全身心地投入到企业生产和建设中。同时，科学的薪酬制度能够提高员工对企业的信任程度、认知度以及归属感，进而增强企业的凝聚力，为企业的发展留住更多的人才。 二、薪酬管理在企业人力资源管理中的实施要点 1.创建科学的薪酬管理与体系。 只有采用科学、高度战略管理体系，才能够对企业人力资源管理进行合理的指导与控制，才能够促进企业更加健康、稳定、可持续地发展。薪酬管理也一样，需要一个完善的体系进行支撑。因此，企业人力资源管理中的薪酬管理，对于操作性较强的环节，必须始终坚持务实原则，同时为企业的发展制定长期目标，避免出现盲目进行薪酬分配或者改变薪酬制度的现象，保证企业制定的薪酬管理体系能够与企业的未来发展、生产以及组织有机结合，然后再根据企业的特点对薪酬管理进行建设和实施，这对促进企业的发展具有至关重要的作用。 2.创建完善的绩效考核体制。 绩效考核体制是完善薪酬管理的前提，企业人力资源管理部门应该创建科学、合理的绩效考核体系，通过利用公平、公正的绩效考核体制对薪酬管理的公平性进行准确的评估。因此，企业人力资源管理部门应该将企业的具体状况与绩效考核体制进行紧密结合，重点对企业职工的工作能力、业务水平以及职业素养等进行评估与考核，同时还应该全面分析市场劳动价值的变化状况，及时地对企业的绩效考核制度以及薪酬管理制度进行调整，保证企业职工的薪酬与实际价值相匹配，让薪酬管理体制更加合理、透明、公正。 3.合理设置企业岗位。 如果企业岗位设置不合理，长此以往势必会对企业的发展带来许多问题，造成大量人才的浪费或者流失，并导致企业的薪酬管理出现问题。因此，企业应该根据自身当前的状况，利用调查、观察以及分析等多种方法，对企业的岗位设置进行分析，并始终坚持“精简高效”的原则，保证岗位设置的合理性，并且不同的岗位设置不同的薪酬，即取消人人工资平等的薪酬管理方式。对于对公司贡献大的员工，其职位越高，薪酬同样相对较高，这样能够激发在岗职工的工作积极性。 4.人本主义的薪酬管理。 人本管理是企业薪酬管理的核心内容，逐渐受到许多企业的青睐。人性化的薪酬管理方式，能够通过人性化的薪酬管理来激发员工的工作主动性、积极性和创新性，让员工参与进来，能够有效地提升企业人力资源管理效率。特别是企业能够吸收更多的高级人才，采用激励式的薪酬管理机制，为员工提供便于其发挥自身才能的制度空间，让企业的所有职工都能够参与到企业的人力资源管理中，发挥其应有的才能，进一步地提高企业人力资源管理质量，人性化薪酬管理已经逐渐地成为企业人力资源管理创新的重点内容。 三、结语 总而言之，当今社会人才是第一生产力，企业想要在激烈的市场竞争中站稳脚步，必须做好企业的人力资源管理工作。通过将薪酬管理应用在企业人力资源管理中，能够有效地提高企业的品牌形象、提高人力资源管理的合理性、增强企业的凝聚力，对企业的可持续发展具有至关重要的作用。 作者：李亚楠 单位：唐山钢铁集团有限责任公司炼铁部 人力资源薪酬管理论文:人力资源管理视角下薪酬管理论文 一、薪酬管理概述 而对于一个企业来说，在进行薪酬管理的时候，是按照该企业自身的薪资标准、薪资体系对企业内部的工作人员进行组织。然后结合各方面的情况制定出相应的薪酬计划、薪酬制度的过程。需要注意的是，薪酬管理是一项系统的工作，在管理的过程当中，所需要考虑的因素众多，包括企业发展的具体情况、市场变动以及工作人员的各方面情况等实时的进行合理的协调。通常情况下，企业的薪酬管理包括以下几个方面的内容：外部薪酬调查、确定薪酬管理的目标、制定薪酬计划等等。 二、薪酬管理与人力资源管理关系探析 1.薪酬管理与人力资源规划 所谓人力资源规划，就是指按照企业或者其他组织的发展战略、发展目标与内外环境的变化情况，对企业将来对于人力资源的具体需求进行科学合理的分析，并结合分析的结果，制定出与市场事情相适应的政策与方案，从而保证组织在适当的时机，在各个岗位上获得最为合适人选的动态过程。工作分析与职位评价是其核心内容。不同的职位需要具有不同能力和技能的人，基于能力和技能的不同，便可形成能力薪酬体系和技能薪酬体系，因此，人力资源规划的是否合理直接决定着薪酬管理是否能有有效执行。 2.薪酬管理与员工招聘与培训 薪酬管理和员工的找平培训是相辅相成的管理，其管理具体体现在两个方面：一方面，薪酬水平的高低对应聘者有着重要影响。一般来说，企业的薪资水平较高的话能够为企业招纳更多的优秀人才，在这个时候，企业的选拔标准就能够适当的提高，这样有利于尽快的为企业吸引高素质、高能力的人才。 3.薪酬管理与工作分析的关系 薪酬设计的前提就是工作分析，而工作分析相对于职责工作制而言，是建立内部公平薪酬体系的基础，对各个岗位的工作人员工作分析所形成的职责说明书是评估薪酬等级的关键依据。需要注意的是，工作评价信息并不是凭空想象的，其绝大多数的内容都来源于岗位说明书。就算是在技能工资体系当中，进行岗位职责的研究与分析依然具有着非常重要的意义。下表为薪酬设计设计步骤与相关责任者明细表格。 4.薪酬管理与招聘录用的关系 做好薪酬管理无论是对于企业招聘人才，还是录用人才都具有着非常重要的意义。站在员工的角度上，薪酬的高低是他们决定是否留下的关键，薪酬较高更加有利于为企业招纳有实力的人才。此外，招聘录用对于薪酬管理也具有着尤其重要的影响。所录用人员的具体数量以及结构在很大程度上影响着薪酬总额。 三、完善薪酬激励管理制度，提高人力资源管理水平 1.调整薪酬管理制度 薪酬管理制度可以紧密的综合管理的目标，制定一个切实可行、科学合理的措施与手段，是有效进行人力资源配置的基础。需要注意的是，要确保所制定的薪酬制度科学合理，必须确保有一个具有着较强市场竞争力的薪酬，确保所制定的薪酬与时代接轨。加大对人才市场与薪酬市场各方面信息研究与分析的力度，从而为帮助企业招聘到高素质的人才奠定坚实的基础，此外，企业必须要结合自身的发展状况与发展目标进行工资制度、工资组成以及工作水平的建立、最后，企业还需要进行相应奖惩措施的制定，通过这些来进一步的提高工作人员正常工作的积极性，也有利于促进人力资源管理水平的不断提高。 2.完善激励制度 对于任何一个企业来说，建立一个科学、完善的激励制度是非常重要的，其可以激发企业员工的潜力、提高员工工作积极性，进而为企业创造更高的经济效益。需要注意的是，对于激励制度的建立，同样也是需要注意诸多方面的内容，包括员工的时间成本、精力成本等等，只有综合了各方面的因素，才可以真正的达到激励员工的效果。 3.合理的绩效考核制度 企业如何才能够留住高素质、高技能的员工，淘汰各方面能力都不足的员工，就必须要依赖于绩效考核制度，结合企业内部每一个工作岗位的性质、工作内容、职权以及承担责任进行各种绩效考核标准的制定，从根本上挖掘员工的潜力，激发员工的工作热情，在加上定期或是不定期对各个岗位的人员进行考评，考评标注和绩效薪酬挂钩，激励员工不断学习、前进，获取等多的劳动技能。某公交总公司为了实现对内公平原则，开始实施岗位工资制。以公司各类岗位定期进行考核，依据考核的结果确定工资的差别和标准，通过工作岗位评价确定各岗位的薪点数。同时，每个月按照所述单位的经济效益折算出各个岗位的绩效薪点值。该公司所实行的这种岗位加绩效的弹性等级薪点薪资制度，促进了该公司各部门的工作效率和水平。每一个部门之间、每一个专业之间甚至是每一个员工之间的工作都存在着极大的差异，如果采用相同的薪酬政策，必然会导致员工工作懒散、工作怠慢现象的发生。企业应该合理的定位各个岗位的价值，从而去确定最为科学合理的薪酬结构。这项工作当中，最为重要的一项内容就是对各个岗位的具体职责、能力需求进行合理的评估，结合具体的评估体系进行工资成本的制定，包括每一个岗位浮动工作的比例等等。 四、结束语 薪酬管理是企业人才资源管理体系当中尤其重要的一项内容，其与人力资源管理有着非常紧密的联系，两者之间相互联系、相互制约，因此，要想切实的做好薪酬管理工作，就必须要做到与人力资源管理职能的密切配合。只有这样，才可以最大限度的发挥薪酬管理的巨大作用。 作者：李泽瑛 单位：红河州交通运输局公路工程质量监督站 人力资源薪酬管理论文:企业人力资源管理中薪酬管理论文 一、企业中薪酬管理现状 1.薪酬管理缺乏科学性。 俗话说世界上没有两片相同的叶子，自然也没有两个相同的企业，现今许多企业都借其他企业的管理制度为己用，但却不一定适合自己，因此许多企业出现了“内部分家”的现象，即薪酬管理体系与企业发展需求达不到共识，薪酬管理不完善，无法做到人尽其才，使企业没有合理的人力资源规划，也制约着企业的人才竞争力和可持续发展。 2.薪酬管理未能合理划分。 薪酬管理的定义是对员工为企业付出的贡献制定其应得报酬的决策。许多企业也根据自身发展制定了合理的绩效方式，但仍有一些企业没有摒弃传统的同工同酬体制，致使员工付出不同，报酬却一样，无法树立员工的责任感，调动不了员工的工作热情，也阻碍了企业发展。 3.薪酬管理制度不完善。 许多企业缺乏薪酬管理方面的专业人才，而大部分的领导层也对薪酬管理少有了解，导致企业薪酬管理制度不完善，影响薪酬管理的实施效果。例如上述所说的同工同酬就是企业薪酬管理不完善的结果，一线员工的需求未得到重视，致使部分一线员工消极怠工甚至流失频繁。 4.薪酬管理缺乏奖励机制。 奖励机制在薪酬管理中起到发动机的作用，为了企业的核心竞争力，应制定合理的奖励机制，于公可以促进员工工作的热情和积极性，提高企业发展力和竞争力，于私还可以给予员工自身信心，树立员工良好的工作态度。 二、企业中薪酬管理创新对策 1.薪酬管理与企业发展需求相符。 不同时期的不同企业，薪酬管理制度也应不尽相同，各企业应制定与自身发展需求相符合的薪酬管理制度。例如企业发展之初，可以将薪酬管理重点放在两方面，一是节约资源，注重后勤保障，二是与员工同风险、共受益；若企业处于稳定阶段，则可以将重点放在员工应得的报酬和福利上，让员工积极工作、愿意付出；对于国有企业，可将薪酬管理的重点放在职位评估上，注重实际工作能力，实行奖金政策；而对于私企，尤其是大部分的服务行业来说，应将重点放在服务能力和客户反映上，实行提成制度。 2.薪酬管理应人性化。 企业与人才不仅是雇佣与被雇用的关系，同时也是合作关系，企业与人才的选择是双向的。企业若要借人才为己用，则要吸引人才，才能留住人才，因此企业的薪酬管理必须要人性化发展。例如企业应多关注基层员工，满足员工需求，如有特殊困难的，企业应该予以帮助，另外年龄偏大或身体稍弱，却依然兢兢业业工作的员工，企业应予以特殊福利。 3.薪酬管理应制定考核制度。 薪酬管理中最忌讳同工同酬，按劳分配才是管理的正确方向，规范化的按劳分配意味着企业需要制定考核制度。考核制度可以同行业的其他企业的薪酬分配为借鉴，根据企业自身的各岗位员工的理论水平和实际操作能力进行考核，针对考核结果合理分配员工应得的薪酬。这不仅有助于企业的薪酬管理规范化，还可以促进员工之间的相互学习。 4.实行奖励机制。 奖励机制是推动企业发展的发动机，员工的工作积极性与企业的奖励机制紧密联系，因此企业应该重视奖励机制的制定。奖励机制既可以保证老员工的稳定，还可以激发新员工的潜能，让所有员工对工作抱有热情和积极性，同时建立责任感。奖励机制可以从精神奖励和物质奖励入手，将员工的工作表现与其相应报酬和所得荣誉联系起来。 三、结语 综上所述，只有建立与企业相符的薪酬管理体系，完善人性化管理，制定考核制度，实行奖励机制，才能加强员工主观能动性，提高企业绩效，最终实现强大的企业人才竞争力，使企业向更好的前景发展。 作者：徐宏丽 单位：国网乌鲁木齐供电公司 人力资源薪酬管理论文:人力资源管理核心课程薪酬管理论文 1人力资源管理专业核心课程实验教学体系设计研究的重要意义 （1）构筑企业需求与高校人才培养顺利衔接的桥梁。克服以往企业需求与专业人才培养两条线平行、互不衔接的情况，培养输送满足企业所需要、渴求的专业薪酬管理人员。 （2）根据教学研究型大学的办学定位，突出体现人力资源管理专业实践教学体系的办学特色，明确框架与体系。 （3）提高学生的实践能力，为学生毕业后迅速适应岗位的要求做准备。将理论知识的掌握与应用实践能力的提升完美结合，实现“知识—素质—能力”的一体化。 （4）为人力资源管理的其他专业核心课程的实验教学环节提供借鉴与参考。 2人力资源管理专业课程实验教学研究现状 2．1人力资源管理专业和实验教学研究 近些年，国外人力资源管理专业的实践教学得到了前所未有的发展。美国大学管理类的专业一般都有600～1300h不等的社会实践要求，在人员测评与甄选、面试、培训等环节上均有模拟演练与实习。他们的授课形式也多种多样，通常采用演讲课、讨论课、辅导课、实验课、个案研究、情境模拟、项目研究、角色扮演等课型，还有以学生为本的科研活动，通过导师耐心指导、学生密切协作，使学生的团队精神、创新意识和动手能力都得到培养和锻炼。由于信息的社会化程度高，人力资源专业的学生可以获得较多的实习职位和实践机会。实习多采用分散、自主联系形式，实习内容有别于集体安排，突出个性特征。从现有的研究来看，主要聚焦在人力资源管理专业实践教学的必要性、实践教学的体系构成、实践教学的方法探讨、实践平台的构建4个方面。王贵军（2006年）在总结了自己的教学经验后认为，案例讨论与分析、情境演示与模拟、文献检索与论文撰写、社会调查、方案设计、视频播放与专题讲座、网上自学与网际互动、学长回校经验交流、学生自行讲课、人力资源协会活动、游戏活动、参观考察等都是很好的教学方法。萨茹拉（2004年）提出了开设“实践课堂”来培养大学生就业能力的建议。 2．2“薪酬管理”课程实验教学研究 目前，大多数研究的视角都是从人力资源管理专业的角度入手，而“薪酬管理”课程实验教学研究还非常少。大多数是“薪酬管理”案例集，而且即使有一些实验教材，也存在与实际情况不符合的问题。康士勇（2005年）在其所著的《薪酬设计－工作评价与薪酬标准》一书中，主要提出岗位评价的方法和基于岗位的薪酬结构设计，并给出了具体的范例。王凌峰（2005年）在其《薪酬设计与管理策略》一书中对国内的一些原创性成果和富有创新价值的实践作了比较详细的介绍，在该书中增加了组织结构设计与流程再造这一详细介绍。杨力（2007年）在其论文“‘薪酬管理’课程实验教学设计”一文中，从内容熟悉阶段、案例参与阶段、动手实践阶段和设计创新阶段4个方面探讨“薪酬管理”课程实验教学设计的思路。总的来看，目前对“薪酬管理”实验教学的研究还处在探索阶段。 3基于企业需求金字塔模型的人力资源管理专业核心课程实验教学体系设计研究 3．1企业需求“金字塔”模型的构建 通过对企业管理者、人力资源主管、薪酬管理人员的访谈、沟通等调查，获取企业薪酬管理人员的素质要求、岗位职责等一手资料信息，从引人、留人环节将企业需求转换为薪酬管理人员的岗位胜任力与技能的等级，构建企业需求金字塔模型，即： （1）事务性、常规性职能———初级技能：即薪酬测算、薪酬套改，基于人员晋升、不同职系的变动的薪酬的调整等。 （2）例外的、复杂的创新职能———高级技能：基于企业战略的变动、企业成长的不同阶段、组织结构的调整、更好地适应外部环境的变化等方面而进行的薪酬方案的改进与调整。基于企业需求金字塔模型的构建设计人力资源管理专业核心课程的实验教学体系。 3．2基于企业需求金字塔模型的“薪酬管理”课程实验教学体系的构建 3．2．1验证性、操作性实验设计———初级技能的掌握 作为人力资源管理专业学生，毕业后如果做薪酬管理工作，基于“金字塔”模型的分析，首先是初级技能的掌握，即根据单位薪酬制度进行薪酬测算。。依据教学进程实验教学载体的特点，操作性实验环节的教学组织形式设计与相应时间安排。 3．2．2设计性实验设计———高级技能的掌握 结合薪酬三大子系统，即基本薪酬、奖金和福利，模块化构建设计性薪酬实验方案。具体包括2个层次：薪酬方案优化实验，薪酬方案设计。设计性薪酬实验方案有薪酬满意度调查、职位评价实验、技能薪酬方案设计实验、绩效薪酬设计实验、宽带薪酬设计实验和自助式福利薪酬设计实验。设计性实验内容开发后，需要在授课过程中进行很好的组织才会达到应有的效果。“薪酬管理”课程设计性实验在实践中针对班级分组、实验组织流程设计、预先提供材料、实验时间安排以及考核环节都进行了精心设计。以上是根据薪酬管理专员的工作说明书的岗位职责的内容设计的设计性实验项目，分别对应了薪酬的组成部分，即基本薪酬、奖金和福利。在课程运行过程中，将各个项目进行细化，形成薪酬管理课程实验大纲和实验指导书并进行实践。 4“薪酬管理”实验教学体系实施的保障措施 基于企业需求金字塔模型的“薪酬管理”课程实验教学体系的设计与实施，需要院、系方面提供保障措施，如： （1）侧重保障实践教学环节； （2）购置与升级校内实验软件； （3）保障实验室与网络环境； （4）建设校外实习基地。 作者：张霞 胡建元 单位：新疆石河子大学商学院 人力资源薪酬管理论文:企业人力资源薪酬管理浅析 1我国企业人力资源薪酬管理存在的问题 我国很多企业在进行薪酬分配时是根据在岗人员的身份地位、级别进行分配，根本不重视员工的岗位差异，使一些积极肯干、具有技术能力的员工感觉自己的付出和得到失衡，导致员工产生挫伤感。其次，薪酬分配并没有按照员工的工作绩效进行，实行的正是平均主义，另外，在薪酬分配当中，在企业从事技术类型工作的员工工资上升的可能性不大，若是不可达到行政级别，工资则一直停留在原来的水平上，这样员工对工作便失去热忱。 2解决我国企业人力资源薪酬管理现存问题对策 要解决我国人力资源薪酬管理存在的问题，首先要从制度入手，健全人力资源薪酬管理的机制，其次要使员工有权参与到薪酬的分配当中，最后是巧妙利用政府职能，并给予员工更好的福利。通过这三个途径，一定程度上解决企业人力资源薪酬管理面临的问题，对企业的发展起到积极的作用。 2.1建立健全的薪酬机制 每当企业进行工资的变更以及确定时，都要严格对操作进行严格要求，从而实现科学化和规范化。必须要做好以下几点:()l全面了解薪酬的情况，并且展开调查，了解薪酬的水平以及结构等，对员工的日常的劳动情况，和社会发展形势进行分析;(2)全面落实好考核工作，对每个岗位的在岗员工工作情况以及业务水平进行严格考核，将每个员工劳动存在的差别进行一一区分;(3)根据企业薪酬变更的总体情况，重新调整企业薪酬的各项机制，例如工资标准、结构、晋升以及形式等都进行调整，并且在调整之前召开职工代表大会，参考职工们所提出的意见。解决企业人力资源薪酬管理首先从薪酬机制开始，对薪酬机制进行改进，不断完善，是企业建立健全的薪酬机制的主要途径，企业只有拥有良好的薪酬制度才可进行持续发展。 2.2员工有权参与到薪酬的分配中 即使近年来，我国各大企业的人力资源薪酬管理和之前相比，已经得到很大进步，但是，与发达国家相比依然存在一定的距离。发达国家多数企业的人力资源薪酬管理，准许员工参与到其中，这一做法，可使管理层的人员能够了解到员工对公司的薪酬管理的意见，并参考其意见进行薪酬的调整。若是不让员工参与到其中，员工对薪酬存在的意见就得不到解决，影响到工作干劲与态度，所以企业应准许员工参与到薪酬管理制度的制定当中。对员工提出的问题做全面的分析，采纳可行的意见，并对薪酬做适当的调整，从而满足多数员工的要求，有效的调动员工的积极性，使员工更忠于企业。在员工参与薪酬各项制度的设置当中，领导和员工之间展开沟通讨论，拉近员工和管理者之间的距离，使其相互信任，对企业的发展具有重大意义。让员工参与到薪酬管理当中，是最直接了解到员工对企业薪酬管理看法的途径，也是企业完善人力资源薪酬管理的重要方法，员工的参与，可将现有存在不足的制度，变得有效。 2.3利用政府职能，并给予员工更好的福利 一直以来，我国政府对企业的人力资源薪酬管理进行干涉，对企业具有一定的不良影响，为了解决这一问题，企业可巧妙的采用政府职能来促进企业薪酬管理的健康发展。首先，国家对企业要提供各种优惠政策，促进企业的发展，并且使企业实现自主经营的经济主体;其次，在企业的薪酬管理上，政府要给予自主权，不对其进行干涉只有这样，企业的薪酬结构、水平等，才可适应市场的发展。福利政策是员工最关注的一个问题，企业在薪酬管理当中，企业应重视员工的薪酬福利政策，并做适当的提高，能够有效调动员工的积极性。我国是一个人口众多的国家，竞争压力比较大，企业除了要巧妙利用政府职能之外，要留住人才，还需要通过调整薪酬，给予员工更多的福利，使员工尽心尽力服务于企业，从而达到双方获利的效果。 3结束语 企业人力资源薪酬管理和企业的发展息息相关，薪酬管理关乎着员工的工作态度，合理的薪酬管理可调动员工的积极性，因此，必须将其存在的问题一一进行解决，才可推动企业的发展。 作者：余婉 单位：四川传媒学院艺术设计与动画系 人力资源薪酬管理论文:人力资源薪酬管理的提高策略 一、薪酬管理的内容 1.薪酬计划的制定 企业计划要实现的员工薪酬的支付结构、支付水平和薪酬管理等方面的内容就是薪酬计划，它就是将薪酬政策落实，使其更具体。在制定计划时还要注意要坚持两个原则：一是坚持增强企业竞争力原则；二是坚持与目标管理统一的原则。 2.薪酬结构的调整 对薪酬结构的调整就是对员工各种薪酬构成要素结构和比例的调整。薪酬结构的内容包括确定员工岗位和职务的工资率；明确工资成本在员工间的分配关系；员工固定工资、辅助工资以及浮动工资的比例以及奖励工资的调整。企业在确定薪酬结构时一定要考虑到员工的感受，尽量使其能够最大限度地起到激励员工的作用。 二、薪酬管理中的问题 1.薪酬制度不合理 薪酬制度不符合企业经营的需求，薪酬制度应该随企业的发展而变化。由于职能权限受到约束，使企业人力资源管理者没有调整薪酬的自主权，当企业发展到不同阶段时，其薪酬战略不能随之得到合理的调整。目前，我国大多数企业的平均主义思想严重，严重打消了员工的积极性，也影响了企业队伍的稳定性；另外企业的薪酬设计随意性强，与管理原则不相符。在进行薪酬制度设计时不能够遵守三大原则，也缺乏科学的职位评价体系，使企业内部薪酬出现不公平的现象。 2.不公平的薪酬分配 企业在进行薪酬分配时只依据行政级别而忽略了岗位的差异，一定程度上打击了高能力、高技术、高知识的员工的工作热情，而且薪酬分配不能与员工的工作绩效相结合；另外员工工资的提升有限，只有达到行政级别才能获得提升的权力，某种程度上挫伤了一些专业技术员工的工作积极性。 3.激励制度作用不大 虽然奖励是员工薪酬中的重要组成部分，但大多数企业的奖励不够规范，不够公平，使奖励所起到的作用并不明显，失去了原有的激励价值，容易引起企业内部冲突，影响员工工作的热情。 三、提高人力资源薪酬管理的策略 1.建立公正的考核体系 企业要根据员工操作的科学性和规范性来确定其工资的增长率和工资总额。所以企业要先进行薪酬调查，对同行业或相关行业的薪酬水平和薪酬结构进行了解，以社会发展状况和员工的劳动能力为依据，考虑到企业自己的经济状况；另外企业还要对员工进行全面的考核，不仅要考核员工的业务知识水平，更重要的是考核员工的实际工作能力，根据劳动差别来确定薪酬。要建立完善的增资机制，制定工资提升的条件，在进行工资标准、工资结构、工资形式以及工资提升决策前要工会职工代表以及全体职工的意见。 2.建立良好的外部环境 有些薪酬管理方面的问题企业自身是不能够解决的，需要国家为企业提供一定的政策支持，摒弃依附于企业的社会和政治功能，使其成为自负盈亏、自主经营的市场经济主体。只有政府职能得到转变，才能为企业提供良好的外部环境，使企业获得薪酬管理和用人方面的自主权，能够自主决定薪酬水平和薪酬结构，使其能够符合市场薪酬水平以及适应市场竞争的状况。 3.人性化的政策设计 企业要想保证员工队伍的稳定性，除了给员工提供有市场竞争力的薪资外还需要给员工提供优厚的福利。福利政策也是提高企业市场竞争力的一个有机的部分。在人才竞争激烈的今天，企业需要将人性化的国外福利项目与国内实际相结合，形成多元化的，符合中国发展特点的福利项目，比如一些有利于促进组织目标实现的福利项目，可以满足员工各方面的需要，还要为员工提供一个自我实现、自我发展的环境；另外，企业还可以效仿车外的弹性福利政策，根据企业所提供的时间和金额的范围，由于员工自己按喜好构建自己的福利项目组合，这样使福利更具灵活性，更容易满足员工的需求，从而提高员工的工作热情。 4.利用职位评价建立公平的薪酬分配 薪酬分配的公平性原则可以通过岗位评价来实现。职位评价的根本在于岗位而不是某个特定的员工，企业可以依照岗位分配不同的薪酬，由于岗位对公司的贡献有所不同，所以存在薪酬差异。为了让员工接受这种由于岗位不同而存在的薪酬差异，企业必须要明确工作的各项指标，让每个员工都认识到不同岗位所做出的不同贡献，以消除员工心理的不平衡感。企业经营管理者首先要了解其所处的市场位置，根据实际的情况确定企业管理、技术人员、普通员工的薪酬水平。企业拥有良好的薪酬管理体系更能够吸引人才，有利于企业今后的发展，并能够起到决定性作用。薪酬制度的选择决定了薪酬管理的有效性，所以企业要建立适合自己发展的薪酬制度模式，使薪酬管理更加合理，更加人性化。 四、总结 薪酬管理是企业人力资源管理中的重要部分。它不仅能够提高企业的经济效益，还能够保障员工的自身利益，同时直接影响着企业管理成效。通过激励还能够提高员工的工作热情，提高员工的工作效率，使企业具有较强的竞争力。 作者：吴同飞 单位：中国海洋大学 人力资源薪酬管理论文:人力资源管理中的薪酬管理初探 一、薪酬管理的定义与发展历程 1.现代薪酬管理 传统的薪酬管理主要关注员工的效率，从而促进员工的积极性，随着美国职工持股运动的发展与深化，现代薪酬理论逐渐建立起来。现代薪酬管理将管理者的报酬与企业的业绩相联系，为管理者提供股票分红等报酬支付形式，这一阶段薪酬管理的主要特点是，薪酬并不仅仅是企业员工贡献的简单回报，而且应该与企业的战略目标性联系。现代薪酬管理包括带宽薪酬制度、以业绩为基础的薪酬体系以及泛化薪酬政策。 2.中国的薪酬制度改革 我国的薪酬制度改革是随着市场经济的不断发展而变化的。在改革开放前的计划经济阶段，主要以行政调解薪酬水平，而随着改革开放的发展，具有活力的薪酬体系不断完善，极大的促进我国经济的发展。改革开放以来，我国的子薪酬制度经过了一定范围内增加工资（1978-1983年）；奖金不封顶（1983-1985年）；员工工资与企业效益挂钩（1985年以来）的三个阶段，确定了市场决定工资，国家监督调控的薪酬制度。 二、薪酬管理主要内容 1.确定薪酬管理目标 现代企业的薪酬管理不仅仅需要满足员工的需求，还需要与企业的战略规划相适应。因此薪酬管理的第一步是在企业经营战屡的基础上，确定薪酬管理目标，从而根据薪酬管理目标确定管理的方式方法。虽然根据企业行业不同，薪酬目标有所不同，但是现代企业的薪酬管理目标主要包括构建稳定的员工队伍、激发员工热情、将员工的个人目标与企业的发展相协调。 2.确定薪酬政策 薪酬政策是为了达到薪酬管理的目标，企业薪酬所采取的薪酬管理方针策略的总和。现代企业的薪酬政策首先必须满足国家相关法规，其次需要根据企业的发展状况确定薪酬政策。企业的薪酬政策包括企业的工资政策、企业的成本投入政策与企业的工资支付政策。 3.制定薪酬计划 薪酬计划是根据薪酬政策制定的薪酬方法，是薪酬政策的具体化。在薪酬计划的制定中，需要考虑到员工的需求以及企业的发展战略目标，通过制定薪酬计划，为企业的薪酬实施与工资发放提供依据。 4.调整薪酬结构 薪酬结构是企业员工的薪酬比例与构成。因为现代薪酬包括基本工资、激励薪酬、团队绩效、股票所有权等多种形式，因此员工的薪酬结构也呈现多元化的特点。为了确定企业的薪酬结构，可以采用技能导向法、市场导向法、岗位导向法等多种方式，确定员工的固定工资与浮动工资的比例。通过调整薪酬结构，能够对员工形成激励，从而促使员工将个人发展与企业效益结合起来。 三、薪酬管理的价值与意义 薪酬管理不仅仅是人力资源管理的一项业务，而且对企业的发展具有战略意义。随着知识经济的发展，人才是企业发展的重要要素，合理的薪酬管理能够提升企业的吸引力，从俄国人提升企业的竞争力。 1.对企业员工形成激励 薪酬是企业与员工之间的价值认同，缺乏公平的薪酬管理，会对企业的管理者、企业的员工积极性造成严重的影响。科学合理的薪酬管理，能够将员工与组织结合成为一个整体，将员工个人发展与企业的战略目标结合起来，从而提升企业的核心竞争力。采取合理的薪酬管理，通过员工的贡献给予相应的报酬，能够达到企业与员工的双赢。采用灵活而有效的薪酬管理，能够对员工进行激励，从而提升员工的积极性，促进自我价值的实现。 2.提升人才吸引力 薪酬管理是各种资源相互整合的过程，人力资源是企业发展的重要财富，科学合理的薪酬管理，能够为人才发展提供良好的自我价值实现的机会，从而提升企业的新引力，使企业的竞争力加强。 3.降低人力成本 科学合理的薪酬管理是企业人力资源的重要方面，通过绩效确定员工薪酬，强化考核，能够降低人力资源能本，提升薪酬的战略价值。 四、结语 现代企业发展中，薪酬管理具有重要的意义。在企业的发展过程中，如何构建良好的薪酬管理，最大限度的发挥薪酬管理的作用，是企业必须面对的问题。采用科学合理的薪酬管理，能够激励企业员工，吸引高素质人才，从而促进企业的发展。 作者：马波 单位：中兴工业管理有限公司 人力资源薪酬管理论文:企业人力资源薪酬管理的研究 摘要:人力资源作为企业的重要组成部分，在公司的发展和运营中发挥着不可或缺的作用。而薪酬的水平则直接体现了上级领导对于人能力资源的重视程度，也是人力资源衡量自己价值的客观标准。许多企业因为对人力资源的不够重视，较低水平的薪酬导致人才外流，增加人力资源成本。很大程度上阻碍了企业的发展。本文针对企业人力资源薪酬管理的问题展开论述，并提出相对可行的建议，致力于设定合理的薪酬水平，促进企业发展。 关键词:人力资源；薪酬管理；问题与对策 一、企业人力资源薪酬管理中现存的问题 (一)薪酬分配方式单一我国的分配制度要求，以按劳分配为主，多种分配方式并存。但是多数企业并未真正贯彻多劳多得的分配制度，忽视了员工在智力，创意，技术等方面作发挥的作用，未能根据员工的工作性质，工作内容等方面的因素实施多元化的薪酬分配，缺少适当的奖励机制，难以充分调动员工工作的积极性，导致员工的工作热情降低，致使工作效率低下。(二)薪酬管理体制落后我国现行的薪酬管理体制起步较晚，而且人力资源薪酬管理制度没能真正的落实完善。目前，我国大多数企业的薪酬与绩效相结合，仅仅依靠员工绩效水平来制定薪酬水平，灵活性差，以业绩为衡量工资水平的标准很难满足多种岗位人事管理的需要。(三)员工福利相对匮乏就我国目前的人力资源薪酬管理体制来看，缺少人性化的福利待遇。福利待遇水平仅仅停留在加班补贴，社会保险，住房补贴之类，并且这些福利待遇要求水平较高，获得途径相对麻烦。企业应当注重增加人性化的福利待遇，降低福利待遇门槛，让福利惠及家庭，落实到每一个为公司发展做出贡献的人。 二、企业人力资源薪酬管理体制的重要性 从企业的角度当今市场经济体制的影响下，企业间的竞争越来越激烈，要想在众多企业之中脱颖而出，就必须不断能增强自己的竞争力。人事的流动容易导致人力资源成本的增加，人才的外流无疑是得不偿失。这些都将影响到企业的长远发展。通过高工资和良好的待遇不但能留住人才，还能吸纳人才，壮大企业实力。 三、企业人力资源薪酬管理体制问题的解决对策 (一)制定多元化的薪酬分配标准公司应该及时根据自身情况完善薪酬分配标准，通过调查研究相同市场薪酬水平分布的基本规律，确保自己公司的薪酬在市场上具有一定的竞争力，依据不同的岗位职责，工作性质给予不同的薪资补偿，告别薪资水平与绩效相挂钩的不科学运用，适应时代的发展，重视人力资源的培养，在摸索中不断完善薪酬分配标准，让每一位员工的付出的得到应有的回报，立足于企业的长远发展目标，不为蝇头小利而得不偿失。(二)构建“以人为本”的薪酬体制企业的发展离不开人的努力，对于员工来说，为公司谋求发展是为了满足自身的利益，而薪酬是对自己付出的最具有实际意义的回报，也是公司对于个人价值的肯定。所以在面对人力资源薪酬体制的问题时，要充分考虑带员工的需求。落实福利制度，增加福利制度的惠及范围。只有这样才能避免人才的流失，也能增加员工对企业的拥护和热爱，只有让他们的付出得到应有的回报，才能更好为公司的发展尽心竭力。(三)学习国外的先进经验，不断改革创新企业的发展是一个不断前进和创新的过程，不能仅仅依赖于已有的经验原地踏步，我国的企业人力力资源薪酬管理制度起步晚发展慢，这就需要我们通过学习国外的先进经验，结合自身的实际情况取长补短，在吸收别人经验的基础上，进行大胆的创新，满足自身的需求。 四、结束语 综上所述，我国企业的人力资源薪酬管理体制改革任重而道远，企业想要在激烈的竞争中生存，就必须进行改革创新，完善人力资源薪酬管理体制迫在眉睫。通过科学合理的改革，才能保留企业人才，优化企业的配置，促进企业更好地发展。 作者:卢艳韦 单位:滦县社会保险事业局 人力资源薪酬管理论文:人力资源服务公司绩效薪酬管理途径 摘要：在当前社会经济高速发展的大环境下，人力资源管理已经成为了企业发展的重要支柱，其中的绩效薪酬管理更是企业管理层关注的重中之重。对于人力资源服务公司来说，绩效薪酬管理作为其公司业务的一部分对于公司内部建设也有非常重要的意义。同时，在人力资源服务公司中，仍然存在着自身的绩效薪酬管理问题。随着当前市场经济的深入发展，人力资源服务公司之间的竞争也越来越激烈，加强自身管理，通过提升绩效薪酬管理来促进公司综合实力的提高已经迫在眉睫。本文就人力资源服务公司的绩效薪酬管理新思路进行了探究。 关键词：人力资源管理；人力资源公司；绩效薪酬管理 人力资源服务公司是围绕“人力资源”这一主题为主要业务的公司，其业务一般包括：档案管理、劳务外包与派遣、猎头服务、社保和公积金业务、人力资源分析与薪酬报告等等。人力资源服务公司的发展不仅需要对外业务的开展，更需要做好自身的经营与管理，而绩效薪酬管理正是当前最需要关注的管理工作之一。在人力资源服务公司的绩效薪酬管理工作方面，虽然其总体管理思路是比较科学有效的，但是仍然存在着一些问题，需要我们创新管理思路，解决顽固弊病。 一、人力资源服务公司绩效薪酬管理存在的问题 1.公司与员工之间沟通不足 从当前我国人力资源服务公司的发展现状来看，在进行绩效薪酬管理工作的实际过程中，公司与员工之间往往缺少沟通。很多公司的人力资源部通常将绩效考核等同于绩效管理，也将绩效考核的结果直接作用于薪酬管理工作之上，而直接忽略了与被考核员工之间的沟通。绩效薪酬管理是人力资源管理中非常重要的环节，需要在员工积极性高的条件下开展，如果员工对公司相关政策和考核环节不了解甚至不理解，就会出现绩效薪酬管理中的重大失误，甚至会使员工丧失工作的积极性。当前的现实情况是，虽然绩效与薪酬挂钩已经成为了几乎所有公司所采用的模式，但是很多公司的管理方式已经脱离了“激励”这一人力资源管理主题，偏向于对员工的束缚和严格监督。 2.绩效薪酬管理缺少战略思维 当然很多人力资源服务公司虽然对服务对象的人力资源管理工作有较好的认识和服务水平，但是往往涉及到自身的绩效薪酬管理时，缺乏正确的认识和管理的战略性考虑。很多公司的管理层认为绩效薪酬管理就仅仅是人力资源部的工作任务，能够促进公司的盈利，而却没有考虑到什么样的绩效薪酬管理方式适合企业的可持续发展。绩效薪酬管理其实并不应当仅仅由人力资源部门去负责，而是应当在各个部门、处室的配合与帮助之下，才能够完成这一工作。在绩效薪酬管理的战略性思维方面，很多公司的管理者只考虑到眼前的公司盈利和运转，尽可能的对人力成本进行压缩，对人力资源的投入过少，对绩效薪酬管理的现念没有正确的认识。这就导致了公司人才的潜在化流失和绩效薪酬管理效果的大打折扣。 3.缺乏科学高效的绩效薪酬管理考核制度 虽然绩效管理、绩效考核已经被几乎所有公司所看重，但是很多公司的绩效薪酬管理制度依旧不完善，缺少科学高效的考核标准。很多公司的薪酬情况按照职位级别划分，很多岗位的薪酬虽然经过了绩效考核，但是仍然以固定薪酬为主要内容，奖金的发放也是以部门、小组为单位，不能发挥薪酬激励的作用，与其它人力资源管理内容也没有联系，不能做到综合考评。绩效薪酬管理的重要理念就是要使员工的薪酬与其创造的绩效相结合。在这样的情况下，公司员工为了增加自身的薪酬一定会投入更多的积极性到工作中去，使得公司的业绩得到提高。而这其中，科学高效的绩效薪酬管理考核制度是非常重要的，不论是其中的薪酬调整幅度、岗位晋升还是学习培训机会等，都是当前人力资源服务公司绩效薪酬管理工作中非常需要的部分。 4.绩效薪酬管理缺乏激励性 笔者曾经参与过一项人力资源服务公司绩效薪酬调查活动，选取了上海十家人力资源服务公司为调查对象，其结果如下：由上表数据可以看出，对公司绩效薪酬满意度最高的是公司的高层管理人员，之后为公司的中层管理干部，对公司绩效薪酬满意度低的是普通员工。而根据之后针对这十家人力资源服务公司的薪酬激励性调查显示，认为公司绩效薪酬制度有比较强激励性的员工仅占到总数的13.59%，而认为公司绩效薪酬管理制度的激励性不够强的员工占到了44.40%，其它人员为不确定。由此看出，当前人力资源服务公司的绩效薪酬管理制度激励性不够已经成为了制约公司发展的重要问题，如果不能对员工达到激励的效果，就无法调动员工的工作热情和工作积极性，也难以吸引社会上的人才加入，更难以为公司的团队建设工作服务。 二、人力资源服务公司绩效薪酬管理的新思路 1.建立以项目为导向的绩效薪酬管理模式 以项目、任务等为导向的绩效薪酬管理模式可以说适合绝大部门的人力资源服务公司，坚持“重视人才，发挥绩效薪酬激励，保证公司发展”的原则，把项目和阶段性目标作为绩效薪酬管理的新考核方向，能够有效实现绩效薪酬管理。以项目为导向的绩效薪酬管理模式能够把考核结果直接算入员工考核资料当中，员工的薪资调整、职位晋升、学习机会以及岗位调整等，就有了新的有效的参考体系。 2.坚持员工与公司的统一性发展 在当前社会主义市场经济不断完善的大环境下，人力资源服务公司之间的市场竞争越来越激烈，越来越需要我们的重视。当今市场竞争的实质就是企业综合实力的竞争，是企业人才的竞争，没有优秀的人才作为企业发展的支柱，就不可能赢得市场竞争的胜利，公司的生存和发展也就会受到极大的威胁。绩效薪酬管理的要点就是要激发员工工作的积极性，使其工作效率得到提高，促进公司的进一步发展。我们要加强对绩效薪酬管理的现代化理念认知，坚持以人为本的绩效薪酬管理理念，增强对公司员工的人文关怀，建设公司的文化氛围，使员工个人利益能够与公司利益高度结合，不但注重物质激励还要注重精神激励。在具体的绩效薪酬管理工作中，要高度意识到员工、人才才是公司发展的最核心动力，人力成本投入要符合员工工作绩效。 3.量化绩效薪酬改革，增加绩效收入比重 改革绩效薪酬管理是为了促进公司的战略化、可持续发展。在量化绩效薪酬改革的过程中，要根据公司发展的阶段性计划和实际情况进行，不断改革绩效薪酬考核的量化指标，使绩效薪酬改革能够服务于公司的发展。同时，要在绩效薪酬管理中，适当加强绩效收入所占总薪酬比重，使得“岗位平均化”的薪酬情况得到改善，真正激发员工的工作热情。同时，还要优化公司的绩效薪酬体系，科学高效进行绩效薪酬管理工作，其中需要我们注意三方面内容：第一是要对员工进行科学的职位分析，这也是人力资源工作中的重要内容，是进行绩效薪酬管理的重要基础，要通过职位评析确定公平公正的参考依据；第二是进行公平、公正的职位评价，这是指对公司中工作量、难易情况、承担责任情况等不同的职位进行评价，确定出不同职位之间的差异，制定出合理的薪资水平，而同样职位的薪酬是在一个层面上的，就会使员工产生公正感；第三是要对绩效考核进行有效性处理。绩效考核是薪酬管理的直接依据，公司员工的薪酬调整很大程度都依赖于绩效考核的结果，我们要依照个人绩效与部门绩效结合的思路，双向考核后再进行薪酬管理。 4.采用辐射式创新管理思路 虽然现今的绩效薪酬管理存在着一些问题，但是在创新思路和解决问题的过程中必须要慎重，一步改革做错可能会影响到公司整体的运转和发展。因此，在我们进行绩效薪酬管理创新的过程中，要注意使用以点带面的辐射式的工作方式，推广科学高效的方法，摒弃效果较差的方法。公司所要实行的绩效管理新模式一定要在某一部门或者某一小环境下进行试行，时间可参考具体实际进行设计，发现效果良好即可进行辐射式推广，发现存在问题也有机会进行改正和解决。 5.发挥绩效薪酬的激励作用 绩效薪酬管理是把绩效考核与薪酬待遇紧密结合在一起的管理方式，发挥绩效薪酬的激励作用是当前绩效薪酬管理理念的必然要求。马斯洛需求层次论中明确指出，进行绩效薪酬管理工作时，必须要发挥其中的激励作用。同时，公司不同的员工有不同的需求层次，进行激励模式设计时，要注重分层次，对于公司不同的员工设计出差异性的激励制度。 首先对于公司的普通员工来说，在人力资源服务公司中不存在很大强度的体力劳动，也有比较多的个人时间，而其薪资水平可能与其个人渴望的条件不太吻合，需求上更偏向于物质方面。因此，对于普通员工来说，应当注意的是物质方面的绩效薪酬激励，使其生活水平能够不断提高。这其中也需要一部分的精神激励，使其能够获得一定的荣誉等，进而对公司有归属感，认真工作。 之后，对于公司的中层管理干部来说，其薪资水平一般可以满足生活需要。但是以中层管理干部的实际思想考虑，其很多人有灵敏的知识头脑，想要创造更多的价值，得到更高层次的物质生活，取得更高层次的职务晋升。因此，对于中层管理干部来说，一方面要对其物质需求进行满足性激励，一方面要不断为其提供晋升机会和发展空间。 最后，对于公司的高层管理者来说，其已经拥有了相当满意的物质待遇，更多的需求存在于精神层次上，比如说获得的荣誉、为公司创造的价值以及社会地位等。因此，我们在对公司高层管理人员进行绩效薪酬激励时，应当从精神层面入手，比如为高层管理者设计竞争性较强、完成性较强的年度荣誉评选、公司最佳高管等等精神激励性质的评选活动。 总之，在当前市场竞争越来越激烈的环境下，人力资源服务公司要想立足社会，取得市场份额，就要不断创新自身的管理模式。绩效薪酬管理作为公司人力资源管理的重要方面，对公司的发展和员工工作积极性的提高有着重要的作用，我们要不断发现绩效薪酬管理中的问题，创新管理新思路，推动公司的新发展。 作者：张蕾 单位：吴江经济技术开发区人力资源服务中心 人力资源薪酬管理论文:油田企业人力资源薪酬管理研究 摘要：薪酬是一个企业所需要支付的人力成本，是一个企业吸引以及留住人才的教育方式，人是企业的主要元素，作为企业的人才力量，人力资源管理是重要的一部分。因此企业应该搭建一个科学，合理，系统的薪酬管理制度，这是一个企业取得竞争优势的关键，也是人力资源中最为重要的一个环节。为了让油田企业更好的发展，油田企业就要提高对人力资源中酬薪制度的管理制度，必须以企业战略目标为出发点，实施战略化的薪酬管理方式。 关键词：油田企业；人力资源；薪酬管理 一、油田企业 从某种程度上面来讲，人类社会的发展其实是一步科技进步历史。科技的进步推动着经济的进步，中国是一个泱泱大国，走的是可持续发展的道路，虽然这条道路很漫长，但是我们有信心可以走好，走实。新中国成立以来，特别是改革开放30多年来，我国的油田企业进入发展，油田企业主要有观念的形态和制度行为自己物质的形态。观念形态是油田企业的核心。新时期油田企业文化精神:从创业走向创新，从胜利走向成功。经营理念，经营战略:打造油田企业文化的品牌，实现可是持续发展。经营宗旨:实现经济上的效益最大化，社会效益的最优化。经营准则:诚信规则，科技高效力。油田企业文化的核心内涵:创业，创新，竞争，发展。我们要加大开发油田的力度，矿大油田企业，这是我们现代人的使命和责任。我们一定要创造出新业绩，做出卓越的贡献。我最喜欢《周易》中的一句话:“天行健，君子以自强不息。”我们一定要坚持下去，发展油田产业，创出新的辉煌，走向成功。 二、人力资源 随着我国经济的发展，石油企业也在进一步发展，并且发展迅速。只是石油企业在人力资源管理这一单方面还有很多的弊端，比如说管理等措施不够严谨。在企业中，人是最宝贵的资源。只有对人力资源进行有效的开发，合理的分配，充分的利用和科学的管理，才能让企业更好的发展，最终走向成功。人力资源是现代化科学技术的驾驭者，如果没有人力资源，那么就没有企业的发展，企业也就丧失了竞争的先机。所以我们一定要注重企业的发展，在发展过程中找出存在的问题，及时的解决问题。那么，问题就来了，要怎样才能保持企业中人力资源的稳定呢？首先说明一下人力资源是构成企业的重要因素，我们要充分的利用有效的人力资源来发展企业。我们不能以一步笑五十步，以五十步笑百步，一定要踏踏实实的工作，认认真真的对待每一个环节。我们一定要用发展中的眼光来看待企业中存在的所有问题，面对现在的高科技，新技术，我们缺乏的就是一批优秀的人力资源。那么我们要想总有一批这样高素质，高效率，高价值的人力资源，就要对他们进行智力开发，培训他们，使得他们的思想以及行动跟上时代的步伐，跟上企业的步伐，做企业的中柱。我们要把每一个人的质体以及形体融入到企业当中，真正的做到物尽其用。由于受到当前社会形式的影响，油田企业人才的流失非常大，而且补充不足，首先是人才的缺失非常严重，大家都追求轻松的工作，工资高的工作，体面的工作，偏偏石油工作非常艰辛，工资还低，工作时间不固定，地点不固定，限制人身自由等等一系列问题，因此很多年轻人不会选择石油企业去工作。其次，技术人才不多，不够精，因为前几年的事业行业并不景气，因而好多人都转型，导致石油的专业人员供不应求，所以，一定要加强石油方面的人才培养。 三、酬薪管理 所谓薪酬管理，是指一个管理的过程，就是以所有员工所提供的服务为基础，来确定员工应当得到的酬劳总额以及酬劳结构，酬劳形式的一个过程。薪酬管理是人力资源的重要组成的部分，良好的薪酬管理是油田企业获得竞争，取得良好成绩的关键。薪酬是企业必须付出的人力成本，而且也是企业招收人才，吸引人才的重要手段。石油企业目前普遍存在工资低的现象，导致专业水平高的人员没有办法集中注意力，安安心心的工作，不能够发挥最好的效果，专业水平不高的人，都在混日子，企业的效率上不来，原有的薪酬制度不能够调动员工的积极性。那么，怎样才能更好地进行酬薪管理呢？首先确定合理的薪酬结构。这个酬薪结构就是说薪酬的构成元素，这和员工的利益直接挂钩，并且关系到薪酬管理的公平性和激烈性。其次建立基于企业战略和文化的薪酬策略。企业的薪酬管理需要良好的薪酬策略来作为引导，所以这个策略的制定一定不能脱离这个企业发展的战略和企业文化，为人们提供了一个很大的方向。然后进行工作分析。在薪酬管理中，工作分析是极其重要的内容，主要是保证酬薪设计的公平性，能够尽早的发展问题，以使用最快的速度处理好问题。树立正确的薪酬管理理念。树立具有积极性的薪酬管理理念，只有薪酬理念有刺激感，才能调动工作人员的积极性，让员工发挥最大的效果，拿出最好的状态放在工作里面。薪酬制度缺乏有效性。油田企业目前普遍存在着不公平的薪酬现象，所以专业水平高的人员无法专心工作，一定要调整好薪酬。最后工资固定奖金固定。多年来计划经济的条件下，薪酬制度给大家形成了一个固定了的思维模式，那就是工资固定，奖励固定的思维模式。不管企业的收益是怎样的，也不管员工付出是怎样的，工资和奖金都是固定的，因而造成了员工对企业在一定程度上具有依赖性，养成了懒惰的坏习惯。在这个充满竞争的时代。一切竞争的本质都是人才的竞争，只有将人力资源最大限度的使用，才能实现企业最后的目标。只有合情合理的薪酬体系才能够让企业员工与企业融为一体，并且能够横向拓展到同行业的其他企业，也能够在市场中提高自己的水平，只有让员工对自己的薪酬感觉满意，才能使员工心无旁骛，一心一意的为企业工作，为企业奉献自己的一切力量。 四、结束语 综上所述，人力资源管理成为决定企业未来发展趋势的重要因素，我国油田企业的发展就需要完善我国离不开人力资源的发展，所以就需要完善我国油田企业人力资源制度，以保证企业的正常发展。 作者：侯振瑛 单位：大庆油田矿区服务事业部物业管理一公司人力资源部

教师师德论文:试析高校青年教师师德修养路径研究 论文摘要：教师是提高教育质量的关键因素，是推进教育变革的核心力量。在全国范围内高质量全民教育潮流的推动下，教师师德修养的提升成为高校教育工作的重要任务。文章就新时期如何提高高校青年教师师德修养的问题提出了一些建议。 论文关键词：高校；青年教师；师德修养；途径 随着高校对提高本校青年教师师德修养认识的加深，高校在教师教育政策、结构、课程、教师成长环境、教师业绩考评制度和激励机制以及教师自我成才等方面进行了一系列改革。但随着中国社会与经济发生了巨大的变化，作为上层建筑的教育已有一定的滞后性。教师师德修养的提升是理论问题，更是一个实践问题，它需要我们在创新与固守中寻找新的定位和表现形态。当下我国高校师德体系频现事故，给社会带来了极大冲击，如何立足于当代中国的发展实际，与时俱进地推动高校师德体系创新发展，探索适应社会的高校师德体系建构的新路径，已成为高校亟待探索解决的问题。 一、高校应充分认识青年教师培养的时代意义 1.高校对青年教师的培养是应对当前国内形式发展的需要 随着社会主义市场经济体制的不断发展和社会改革的不断扩大，社会结构、利益格局以及思想观念都在发生着巨大而深刻的改变，形成了目前社会思潮日益多元化的现实格局。而导致这种现象发生的主要原因主要包括以下几个方面。 第一，在当前我国经济社会发生深刻变化的同时，社会经济成分、社会资本形式、组织管理形式、就业模式、分配体制和各群体的利益关系也在向多元化和多样化的方向发展，这是导致人们的思想活动、意识活动朝着独立性、多样性和差异性方向发展的主因。 第二，随着经济全球化模式的不断深入，外来资本主义国家的思想文化、社会意识形态以及认知理念大量涌入国门，从而加剧了思潮多样化的产生。 第三，以互联网为主的新型网络传媒的介入，使得各种社会资讯、思想观念、利益诉求的传播渠道多样化，为社会思想的多样化提供了媒体通道。虽然社会思想的多样化符合人类社会发展的一般规律，但作为高校青年教师，思想上必须坚持“一个党、一个国家、一个民族”[2]的根本前提。 因此，如何引导更多的高校青年教师在纷繁复杂的当下正确认识社会经济形态，成为了当前高校培养青年教师的重要职责和首要任务。 2.高校对青年教师的培养是履行高校自身职责的表现 高校是社会精英人才和社会主义伟大事业接班人的培养基地，也是知识密集型和人才密集型的产业园。高校社会地位的特殊性和职能的独特性不仅使得国家对高校建设的日益重视，同时社会对高校的期望也越来越高。高校的特殊性决定了其社会职责不仅培养青年学生同时还要培养青年教师，且有调查表明我国高校青年教师的比例占高校教师总数的45%以上。[3]如此数量庞大、年龄结构单一，又有着强烈进取心的教师队伍，无论从其思想意识、知识水平、业务能力、教学手段上都有必要且必须进一步得到提高以适应当今社会对教师岗位所提出的要求。教师在高校中得到提高和锻炼，直接受益人是广大青年学生，间接受益者是高校自身，因此，高校对本校青年教师的培养，尤其是对师德修养的建设符合当今社会发展的要求，符合高校综合实力提高的要求，具有时代意义。 3.高校对青年教师的培养旨在引导青年学生健康成长 从人成长的一般规律来看，一个人的成长不仅表现为物质的积累，更表现为精神思想的成熟，不仅表现为独立的“自然人”的发展，更表现为普遍联系的“社会人”的发展。从历史经验来看，青年的健康成长离不开党的关怀和培养，离不开学校教育和社会教育。用科学的理论武装青年学生，用远大的理想引导青年学生，用宏伟的目标凝聚青年学生，帮助广大青年学生沿着党指引的方向健康成长，是高校培养人的历史使命。作为高校自身来说，始终坚定不移地关注和培养青年教师正是其完成自身历史使命的重要途径。没有思想正确、行为规范、师德崇高的青年教师队伍的后备支持，妄谈为社会、为国家培养新型的知识青年。因此，高校对青年教师的培养，形式上是在提高青年教师的师德修养，实质上是为正确引导广大青年学生，为青年学生的健康成长提高保障。 二、高校应为青年教师培养提供组织保障 1.高校应充分吸纳青年教师积极加入党组织 青年教师具有年纪轻、创造力丰富、社会责任感强、知识水平高、思想觉悟高等一系列的鲜明特性，应该被积极吸纳进入学校基层党组织队伍。根据国家教委党组颁布的《关于加强在高校青年教师中培养和发展优秀分子入党工作的意见》的通知精神，在高校青年教师中培养和发展优秀分子入党，使高校党员、教师队伍建设适应当前高等教育改革和发展新形势的需要，是高校党建工作和思想政治工作的要求，也是适应有中国特色社会主义现代化建设事业的需要。高校党组织应始终坚定不移地把学校政治工作的重点放在对本校青年教师的思想政治建设上，并且着力培养一支数量庞大、品质优秀、年龄结构合理、知识层次丰富的入党积极分子队伍。在此基础之上，结合青年教师的思想状况，通过党内民主生活会加强理论学习，真正解决青年教师的思想困惑，从源头上提高青年教师的党员先进性，做到切实拥护和执行党的基本路线，不断壮大入党积极分子队伍，为青年教师党员队伍建设提供扎实的基础和可靠的保证。 2.高校需要建立和谐的基层组织党群、干群关系 从培养青年教师党员先进性的前提出发，要求高校基层开展好党建工作。而要做到有序的开展党建工作，必须建立一个和谐的党群、干群关系。因此，构建和谐的高校基层党组织党群、干群关系是目前高校基层党组工作的重要内容，也是高校党建工作的出发点和落脚点。在改革开放的今天，坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的高校基层群众工作需要有密切的党群、干群关系。与此同时，学校一是要努力抓好青年教师的世界观、人生观和价值观教育，定期组织形势政策、理论专题报告会和中心组理论学习专题交流发言，以此提高青年教师的理论素养。二是要切实推进学习型党组织和学习型校园建设，开展争当学习型党员和学习积极分子的评比表彰活动。三是利用青年教师上岗培训机会，加强理想信念、师德师风、职业道德等方面的专题培训。 3.高校应充分发挥工会“教育”职能，重点关注青年教师思想问题 高校工会是学校党委、行政联系本校教职工的桥梁，具有“维护、建设、参与、教育”等四项基本职能。这四项基本职能中，教育职能显得尤为重要，尤其是在社会转型和体制改革不断深入的时期，高校青年教师的思想觉悟水平和意识形态都有参差，根据我们的调查：7%左右的高校青年教师常在课堂发表过激言论，5.7%的高校青年教师对社会不良之风的抵制做得欠缺。这些问题的出现，归根结底是思想出了问题，是只顾经济发展而忽略意识形态之后的不良产物。因此，高校有必要充分发挥工会作用，紧抓高校青年教师思想动向，认真分析当前普遍存在于高校青年教师群体中的思想、观念、意识和道德素养问题，通过各种形式和渠道来培养青年教师的师德素养。具体而言，可以采用以下方法：一是加强师德教育，尽快帮助青年教师实现由学生向教师的角色转变；二是加强青年教师教学技能培养，帮助他们尽快提高教学能力和业务水平；三是积极为青年教师解决生活和工作困难，增强青年教师对学校的归属感。 三、高校应营造青年教师成长成才的物质环境 1.创造和谐校园环境，促进青年教师身心成长 首先，高校要营造良好的师德氛围，发挥老教师的模范作用。通过树立老教师为学习榜样，宣传老教师教书育人的模范事迹，奖励老教师的科研工作成果等一系列的宣传、鼓励、奖励政策，从而使青年教师从内心产生一种“见贤思齐”的思想，同时也切身感受与身边老教师的差距感，从而激发青年教师赶超决心。其次，学校要打造良好的教研氛围，发挥骨干青年教师的引领作用。教师不仅要使自己成为业务型的专才，还应争取做到复合型教育人才。教师应实事求是地开展正常的教研活动，做到对别人提出肯定的优点不沾沾自喜，对别人客观指出的缺点不心有余悸，多发现他们的闪光点，诚恳地指出不足之处，争取客观公正的看待每一次教研活动，最后，高校应注重对青年教师的精神关怀和人文关怀，帮助思想压力大的青年教师及时疏导、排解心理压力。总之，高校对每一个青年教师都应做到政治上充满关怀、生活上充满关心、思想上正确引导、薪酬待遇上尽力落实。 2.加强青年教师的考评机制 加强高校教师队伍管理的一个有效途径就是建章立制，监督考核。高校要建立一系列围绕教师职业道德而细化的管理、评价、考核、监督制度，规范教师的职业道德行为，充分发挥规章制度的约束力，使青年教师师德修养建设落实到实处。学校对教师实行定期考核，是对教师德、才表现和工作实绩的综合检查和评价，是激励督促教师提高自身素质、认真履行教书育人职责的有效途径。教师尤其是青年教师职业道德考评应该是教师考评的重要内容，必须保证考评工作的客观公正和民主公开，使考评工作充分发挥积极导向的作用。学校还应制定教师职业道德考核的测评标准，建立教师职业道德修养的自我评价、集体评价和组织评价相结合的师德考评机制，形成细化、量化、可操作性强的评价指标体系和操作程序。另外，教师职业道德的考评监督还应重视平时的表现，及时发现教师尤其是青年教师职业道德的闪光点，及时树立典型，并加以大力宣传，引领青年教师健康发展。笔者认为，通过建立教师职业道德考评监督机制并长期有效地予以执行与实施，加强宣传教育以及广大教师的共同努力，教师职业道德修养建设一定能得到有力的制度、机制的保障和支持。 3.完善青年教师的激励机制 高校要建立健全教师尤其是青年教师师德建设的激励机制，并研究制定师德建设的奖惩条例，规范师德建设评比及表彰，利用教书育人典型引路，加强师德师风典型宣传，带动学校整体师德师风的提升，以此促进教师特别是青年教师高尚师德的形成。例如，高校可实行有效奖励政策，对优秀教师的行为给予激励，可以是精神激励，也可以是物质激励，激励青年教师“比学赶帮超”；而对于某些教师严重违反师德的行为，要严肃地批评和处理。学校对于在教学、科研、学生活动指导、各种科技创新活动等方面取得成效、获得成果的青年教师进行科研经费或现金奖励，确保青年教师教学工作既有动力又有目标，形成积极向上的发展态势。 四、青年教师应在日常学习和实践中塑造自己的职业道德素质 1.青年教师应在教育实践中积累情感体验，增强职业道德修养的动力 注重在教学科研实践中积累情感体验，是增强教师师德修养动力的有效途径。 首先，青年教师应在情感的互动中体验教师的幸福。有句话说，没有做过教师的人，很难体会教师的幸福。受市场经济的影响，个人利益、个人发展以及个人得失已是青年教师最关心的问题，已然忘记了自己作为一个教师应有的奉献精神。然而，当学生体会到教师对他们的情感及被教师无私奉献的精神所鼓舞的时候，他们就会给予教师真诚的回报。这时，教师的幸福感就会在自己的工作中逐渐体现，就会增强对教师职业的感情，就会全身心投入，就会期望自己做得更好、更出色。 其次，青年教师应在教育劳动中感受教师的快乐。教师工作里的喜悦、快乐和幸福只有在卓有成效的教育实践中，才能够体会。所谓，没有付出，就没有回报。青年教师在教育劳动的过程中，既要全面展示自己的教育教学能力、水平以及师德修养，又要真实的感受教师职业道德，体会它的价值，找出自己的师德差距。一旦有突破，教师内心的快乐是无法言语的。只有真正体会了教师职业的乐趣，才会获得精神上的满足和继续完善自己的师德修养。 2.青年教师应在与学生的交往中感悟师德魅力，升华职业道德修养境界 教育实践表明：教师师德的魅力体现在教师在处理不同问题时的精神状态、道德品质和人格素质。主要体现在以下几点： 第一，青年教师在遇到心理压力时，应调整自我，服从工作。有些青年教师刚从学校毕业，还未经过全面、系统的心理素质培养就走上了教师的工作岗位。在遇到问题或困难的时候，只有从容地面对问题，微笑的面对生活，才能使问题得到妥善处理。同时，还应以自身师德修养给学生以生动的、实在的教育。 第二，青年教师面对尴尬场面时，应沉着应对，宽容大度。教师在与学生的接触中，难免会碰到想挑战教师师德修养和忍耐力的学生。如果此时面临尴尬境地，青年教师应表现出高度的修养，宽容的态度，自然地使问题得到化解，同时还能赢取学生的信任。 第三，教师在遇到突发问题时，应冷静思考，巧妙处理。青年教师在上课期间，如遇到突发问题，不能因为个别学生的错误影响到自己的情绪，影响整堂课程的教学效果。 第四，青年教师在受到他人误解时，应心胸宽广，心平气和。生活或工作中难免会产生误会，此时，青年教师应理智对待，展现自身的气度。 3.青年教师要在“隐”和“微”上下功夫，把职业道德修养落实到实处 青年教师在“隐”和“微”上修养自己，既是一种师德修养的方法，也是一种师德修养要达到的境界。首先，要在隐蔽之处加强修养。教师有一个重要的劳动特点，就是其个体的单独性。青年教师除了上课和参加教育实践外，还有很多时间是处于隐蔽之处。这些既能显示教师师德修养的高低，又是教师不太注意的细节。所以，青年教师应加强自身的师德修养，要在这些细小、隐蔽之处下功夫，做到隐蔽之处见德性。其次，要在微小之处谨慎自己。青年教师的修养应从点滴做起，对细微思想不放松，对细小事情不放过，才能做到防微杜渐。通过细小之事，使教师自身师德修养水平不断提高，也有助于提高教师在学生心目中的威信，有利于教育教学工作的顺利开展。高校教师应在道德践履的过程中，以自强的精神和顽强的毅力将师德修养落实到实际行动中。 教师师德论文:论当代大学教师师德主体化发展 大学教师师德是与大学教师职业角色和职业行为相联系的高度社会化的角色道德包含丰富的内容。大学教师个体与师德的关系是其中最为重要的关系之一，是研究师德的基本理论问题。本文着重探讨这对关系在未来社会的发展。 一、“大学教师师德主体化发展”的界说 大学教师个人和师德的关系，一端连着大学教师自我运动的变化，一端连着教师职业及社会环境的变化，是两种运动的“交汇区域”。在不同的社会背景中，大学教师自我及大学教师职业角色、职业行为都会发生变化，因而两者构建出不同的关系。 “大学教师师德主体化发展”(下文简称“师德主体化发展”)是对未来社会中大学教师个人与师德关系的描述。主要内涵表现在三个方面。 第一，师德主体化发展是对师德的价值判断。未来的师德无论在其内容还是在其功能上，都必须肯定并保护大学教师的合法利益；肯定个人存在的神圣性。但必须反对“唯我论”和“忘我论”的师德。“唯我论师德”认为，师德是由个人决定的，对自我有利就遵守，否则就不遵守。“忘我论师德”则认为，一个人必须为他人牺牲自己，必须把他人的利益置于自己的利益之上，必须为他人而活着。为他人奉献是人存在的唯一正当性，自我牺牲是师德的最核心内容。 第二，师德主体化发展是大学教师个人对师德自觉态度的集中描述。大学教师不是把师德看成外在于自我的“客观”的行为规范和准则，而是把师德作为“自我”重要的一部分，主动、热情、自觉地修养师德。 第三，师德主体化发展是对大学教师个人与师德关系正在发生的及将来一定时期内发生的变化过程的高度综合，指明其发展的趋向。在传统的计划经济体制下，个人与个人之间的利益关系由国家政策来调整。随着市场经济的发展，个人在经济社会生活中的作用和地位日益明确并肯定，个人与组织之间、个人与个人之间的利益冲突也日益增多，因此，个人道德，包括师德的主体地位必将为时代所强调。 “师德主体化发展”内涵的三个方面是相互支撑的，前两者包溶在师德主体化发展过程之中，师德内容及功能的变化是大学教师个人自觉对待师德的前提。师德主体化发展过程与市场经济对人的解放，特别是对个人的解放相联系，与现代社会中平民个人的崛起相联系，从某种意义上说，师德主体化发展是现代社会对个人肯定的具体表现。 二、师德主体化发展的有界合理性 H·A·西蒙认为，社会事物主要是“人为事物”。“人为事物”的存在有其合理性边界，越出边界将失去合理性；而看不到边界内的合理性则会阻碍社会的发展。边界内的合理性在内容上既包括了人对社会事物发展的愿望、希望、理想，又包括了客观事物本身的特性，是人对社会事物的设计，是人主观能动性及客观事物规律的统一。这对探求师德主体化发展的合理性边界无疑具有重要意义。 “大学教师个体和师德”的关系，从其内容来看，主要有两个方面：一是大学教师与自身的关系；一是大学教师在职业范围内与他人、与“事物”的关系。师德主体化发展在某种意义上就是大学教师个人在这两大关系域中主体地位的确立。我们可从这两个方面分析其有界合理性。 (一)师德主体化发展与大学教师自我发展 在人与自身的关系中，人意识到自我对生命本体承担的使命。那么，这种“现实的、有生命的个人”的“使命”是何?马克思认为其“使命”就在于“个人自由发展”，形成“自由个性”，〔1〕具体体现在伦理道德领域则是追求幸福。幸福是生活的本意，是生命的目的。现代伦理学对幸福进行着艰苦而又深入的探究，从其研究成果看，如下几方面是至关重要的。 ——研究幸福应站在·所·有·的·个·人·角·度，而不是·部·分·的·个·人·角·度，即必须肯定所有的个人价值，让每个人都拥有自身、拥有幸福。 ——幸福的生活本质上是一种道德生活，道德在人生幸福中具有重要意义。 ——事业是人生幸福的重要内容之一。 据此，我们可以大致描述出师德在大学教师自我幸福中的位置：师德处在大学教师人生事业和道德的“交汇区域”。 从幸福的角度看，师德只有在“自我、事业、道德”三者中保持适度张力，帮助自我的事业域的扩展，在道德域中的提升，才能增进人生的幸福。如果师德过分张扬道德，过分张扬事业，或者过分张扬两者，必然造成对自我的直接或间接的“压迫”，从而破坏自我的幸福。 在我们师德建设的历史和现状中，由于对“个人”的误解或漠视，较少从个人人生幸福角度审视师德的合理性。在这种状况中，师德的基本结论有： ——道德事业外在于自我客观存在。对自我而言，道德具有至高无上的神圣性，事业具有无限重要性。自我与道德根本上是“遵循”或“不遵循”的关系。自我与事业根本上是“敬”与“不敬”的关系。 ——社会强调并鼓励大学教师遵循道德，热爱教育事业。 表面上看，社会的用意是在通过强调事业和道德的重要，促使大学教师自我致力于事业扩展及道德修养，以而提升自我。但由于道德与事业不以“自我”为目的、为指向，因而历史地看，这种师德实际上导致大学教师将师德作为赚取名利的工具，使师德虚伪化。 逻辑地看，道德和事业虽是人生幸福中极重要的部分，但从某种意义上说，它们是“自我表演”的舞台。舞台再重要总不能比演员本身重要。再者，我们强调大学教师对道德及事业的自觉，如果离开了自我主体这一前提的自觉，则是自修式自觉而不是自主自为式自觉强调打磨砍削自我以适应事业和道德发展的需要；自主自为式自觉强调道德和事业本质上为人生服务，是因为人生才需要道德事业，不是因为道德和事业才需要人生。从未来社会发展的角度看，随着市场经济的发展，我们的社会必然日益承认并肯定个人的作用。为此，我们必须充分重视师德对大学教师个人的建设作用，促使“个人的高度发展”。 (二)师德主体化发展与教书育人 大学教师个体不只是固守着人与自身的关系，还需要向外扩展，与他人、与物等“对象”建立起“关系网络”。大学教师个体对社会承担的角色也包括在这“关系网”中。对于现代社会中个人与其“对象”的关系，马克思曾从反面揭示其病态的存在。他说：“在现代，物的关系对个人的统治，偶然对个性的压抑已具有最普遍尖锐的形式，这样就给现有个人提出了十分明确的任务。这种情况向他们提出了这样任务：确定个人对偶然性和关系的统治，以之代替关系和偶然对个人的统治”。〔2〕据此，他区别了“有个性的个人”和“偶然的个人”，并更进一步地指出：“现实个人的价值在于他能够使自己的存在对象变得对自己有价值。”〔3〕这是我们分析大学教师个体与其社会角色的关系时根本的价值所在。 大学教师，就其所承担的社会责任而言，最根本最久远的是教书育人。按马克思对个人与其对象关系的分析可以看到，教书育人的过程不仅仅是自我牺牲和自我付出的过程，同时也是不断建构自我，促使自我自由发展的过程。舍弃后一面，则教书育人便构成了对个人的“统治”及对个性的压抑了。两者相比较而言，教书育人对教师个人构建的作用更为基础。这是现代教育的要求。现代教育学对教育本质的深入研究揭示出大学教师在教书育人过程中，对学生最具教育意义的，不是客观的知识而是大学教师自身。雅斯贝尔斯说：“所谓教育，不过是人对人的主体间灵肉交流活动，包括知识内容的传授、生命内涵的领悟、意志行为的规范，并通过文化传递功能，将文化遗产教给年轻一代，使他们自由生成，并启迪其自由天性。”〔4〕“教育是人灵魂的教育，而非理智知识的堆积。”〔5〕因此，教书育人活动只有推动大学教师自我的发展才有可能更好地促使学生的发展。师德是大学教师教书育人过程中的重要因素。只有当它充分促使大学教师个体成为“有个性的个人”时，它才具有更深刻的教育意义。换一种说法，就是要促使师德的主体化发展。 大学教师教书育人有其特殊性。按约翰·S·布鲁贝克的观点，这种特殊性在于大学教师教书育人的主要材料是高深学问，即教书育人是围绕着高深学问进行的。因此，大学教师与师德的关系不能不受高深学问性质的影响。高深学问的性质中有两方面是极为重要的。其一，高深性。高深学问反映知识发展的前沿，处在人类已知与未知的交接地带，对社会而言，能进入这一领域中的始终是少数。因此，这个领域或多或少地存在着一定程度的自治。其二，双重性。高深学问无论对人还是对社会，既可以促进其发展又可以阻碍甚至破坏其发展。因此，如C·P·斯诺所言，科学家因为知道高深学问而具有一种直接的个人责任，一种比一般公民大得多的个人责任。对于这种责任，他们应具备的道德，不能以“服从”和“忠诚”为基础。因为“忠诚很容易转化为顺从，而顺从常常是怯懦和谋求私利的借口，极而言之，服从也可能是这样”。〔6〕在人类漫长的发展史中，以忠诚和服从的名义犯下的罪行是骇人听闻的。二战时，德国许多科学家，其中有许多是大学教师正是基于服从和忠诚才去研究细菌战的。人类发展到今天，科学和技术已进入高度发达的阶段，其建设作用和破坏作用同时成长。我国也处在科学技术迅猛发展阶段。大学教师是科学技术研究的重要生力军，也是科学技术走进社会的重要中介力量，因此，他们对高深学问的态度就更具有深远的意义。 三、促进师德主体化发展的思考 师德主体化发展不能没有外部社会条件的支持，从其外部条件看，目前还存在一些问题，主要有： 1)市场经济生活的不充分性。现实的经济生活是师德主体化发展的重要基础。市场经济在我国只有极短的历史，在整个社会经济系统中，真正受市场规划和市场力量所支配的只是其中一部分或者说是一小部分，行政权力大量介入经济活动中，形成权力经济及市场经济共存的局面。因此，市场经济对个人的解放作用受到了权力的极大抑制。 (2)社会文化支持力度弱。在中国传统文化中，诚如梁漱溟先生所言，个人淹没于重重伦理关系之中，不见有个人。而近现代以来， 一谈个人，便以为只有西方的个人主义的个人，认为是在中国实践西方的个人主义。而以中国社会主义市场经济为基础的个人主义在现阶段力量较为弱小。因此，在现阶段，社会文化力量对师德主体化发展正面支持力度弱而反面的抑制或错误引导力量则不小。 师德主体化发展不但需要社会外部条件，同样需要内部条件。从内部条件看，现阶段也有不少困难： (1)师德主体不成熟。台湾学者杭之曾言：当今中国知识分子一方面大多数自觉不自觉地保存了中国传统知识分子那种缺乏独立人格的历史传统甚至无限地将其发扬光大；另一方面在不遗余力地接受西方文化中无意识地建立起像西欧知识分子一般的“知性之自我反省”的传统。不仅如此，今天的知识分子已经自觉、不自觉地处在大众社会、大众文化之价值的控制支配之下。〔7〕 (2)道德自我约束机制软弱乏力。中国传统文化中讲求德治，并且以修身为本，因此人格、道德、政治三者合而为一。如龚自珍所言：“是道也，是学也，是治也，则一而已也。”〔8〕近现代以来这种局面并没有太大改变。在社会实际运行中，道德问题往往转化为政治问题再用政治手段解决。道德屈从于权力，权力排斥道德。 师德主体化发展是一历史的展开过程。在现阶段，为促进师德主体化发展，我们认为应注意如下两方面的建设： 第一，加强政治法律建设，理顺政府与高校的关系，明确政府、高校各自的职责权益，将师德建设工作主要交给高校。 第二，高校要努力建设师德自我约束机制，抑制“唯我论师德”的发展。师德主体化发展并不是说高校可以不管师德建设工作，高校在师德建设中承担着重要工作，在现阶段要致力于师德自我约束机制的建立。这主要取决两方面，一方面如前分析的师德自我约束机制弱，另一方面师德约束机制对个人与组织、个人与个人的关系具有重要调节作用。为此，高校要充分重视校园文化建设、教师的师德建设、校规校纪建设等，通过多方面建设，有效抑制日益泛滥的“唯我论师德”。“唯我论师德”是目前最严重的错误师德倾向。 教师师德论文:关于社会主义核心价值体系与高校教师师德教育 [论文关键词]核心价值体系　高校师德　荣辱观　建设 [论文摘要]随着高等教育的快速发展，高校师德建设显得越来越重要。以社会主义核心价值体系为指导，认清新形势下高校师德的现状，分析高校师德的时代特征，进一步推进高校的师德建设，对于构建和谐社会，实现科教兴国战略具有十分重要的意义。 党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》旗帜鲜明地提出：建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是构建和谐文化的根本。《决定》还指出：马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。 建设社会主义核心价值体系，是党的十六届六中全会在思想文化建设上的一个重大理论创新，是我们党深刻总结历史经验、科学分析当前形势提出的一项重大任务。在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，在各种思想文化相互交织、相互激荡的复杂背景下，建设社会主义核心价值体系，具有极强的现实针对性和重大的实践意义党的十七大报告则进一步明确指出：社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。党的十七大报告要求：切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求。我们党对社会主义核心价值体系的提出和阐述，为培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人进一步指明了方向，提出了新的更高的要求，是中国共产党人对新世纪新阶段“培养什么人、怎样培养人”这一问题的科学回答。 1　社会主义核心价值体系指导高校教师师德教育 高等教育作为思想文化建设的重要组成部分，高校作为思想文化建设的重要场所，在社会主义核心价值体系建设中具有特殊的地位和作用。首先，高校是新思想新价值观的发源地。“大学是文化的标志，是集合精英生产文化、传播文化的地方。”中国现代高等教育发韧之初，就与社会新思想和新文化运动紧密相连。作为戊戌维新的产物，最早兴办的京师大学堂，以及稍后开办的铁路、矿务、海军等专门学堂，就是资产阶级政治思想的发源地和传播者。“五四”时期，科学民主思想和马克思主义先后传人中国，其主要渠道是高等院校。其次，高校是人类价值传播和交流的重要桥梁。高等教育是继承人类文化、传播人类价值的重要手段，高校的一个重要使命，就是将人类社会在一定的历史环境和社会条件下形成的价值追求和行为准则传授给年轻一代，促进人类思想的进步，从而推动社会的发展。哈佛大学前文理学院院长亨利·罗索夫斯基说，我们的任务在于保存和阐述文化，我们要将伟大的传统一代一代传下去。最后，高校是道德品质教育的重要场所。“大学之道，在明德，在亲民，在止于至善。”高校通过人才培养、科学研究和社会服务，提供有利于社会进步发展的舆论力量、价值观念和文化条件，通过广大师生员工的道德实践、精神风貌，对整个社会文化产生广泛的辐射作用和示范作用。尤其是高校为社会输送的各类人才，就像一颗颗传播先进道德思想的种子，植入到社会的每个角落，不断为社会先进思想文化的建设起到推动、示范和导向作用。正如英国著名教育家纽曼所说，大学不应满足于培养伟大的人物，尽管大学里有这样的人才。但是大学训练旨在提高社会的思想格调，提高公众的智力修养，纯洁国民的情趣，为大众的热情提供真正的原则，为大众的志向提供确定的目标，扩展时代的思想。 师德作为教师的职业道德，不是一般的职业道德，教师劳动的示范性与创造性特点决定了师德不同于一般道德的特殊性。教师是阳光下最光辉的职业，教育的目标是“德才并重，以德为主”；广大教师只有不断加强师德修养，把个人理想、本职工作与祖国发展、人民幸福紧密联系在一起，树立高尚的道德情操和精神追求，甘为人梯，乐于奉献，才能培育一代又一代具有高尚思想道德的人才。 师德体现在方方面面，而爱岗敬业、关爱学生是践行师德的最基本要求。爱岗敬业不仅体现了诚信、尽职、图强、服务社会的崇高师德，而且体现了奉献社会、奉献人生的执著信念，刻苦拼搏、坚韧不拔、无私奉献的精神，以及“敬业、爱生、博学、严谨”的教风和“勤学、多能、踏实、求真”的学风。概言之，“爱岗敬业”正是淡泊名利、志存高远、奉献社会的崇高境界。用陶行知先生当年的话来说，就是“捧着一颗心来，不带半根草去”的无私无畏精神。 2　高校教师师德教育中存在的问题及原因 近几年来由于各种因素德影响，高校教师中出现了许多师德失范的现象。表现为少数教师在从教过程中不能够很好地遵循师德规范和行为准则，失去了教师应有的师范和带动作用，对高校的人才培养和全社会的道德建设带来了一定的负面影响，这不能不引起我们的深思。主要体现在以下几个方面： ①教师爱岗敬业精神不强，对教学工作投入不够。在市场经济和社会转型时期的一些负面因素的影响下，部分教师把自己所从事的工作仅仅认为是一种职业和谋生德手段，而未把它看作是承担着传承人类科学文化知识、传播崇高理想的一项事业。由此，有的教师不求功名，不思进取，不悉心敬业，做一天和尚撞一天钟得过且过，对教学的内容、教学方法、教育创新缺乏探索和研究；有的教师过分看重个人价值的实现和物质利益的索取，教学中精神不足，用心不到位，热衷于利用第二职业挣钱；有的教师对科学研究急功近利，不愿意从事基础理论研究，学术浮躁，根基不牢。 ②部分教师存在单纯的专业教学思想，育人意识淡薄。大学教育的根本目的是塑造人，大学教育不仅要培养学生的做事能力，更要教育学生学会做人。这一任务的完成主要靠的是教师。但有不少教师认为自己的职责就是给学生传授专业技术知识，帮助他们掌握将来就业的一技之长，因此只满足于课堂教学，认为对于学生的道德素质教育、身心素质培养，是学校领导和党务政工干部的事，抱着与己无关的态度。 ③部分教师表率作用缺乏，自身素质有待提高。教师是学生的一面镜子，是学生的榜样，是学生的师表。教师的一言一行、一举一动都会对学生产生潜移默化的影响。然而，现在有些教师师表意识淡薄，缺乏自尊自爱精神，自身素质离一个大学教师的行为准则要求有很大差距。有的上课自由散漫，迟到早退，上课接手机；有的仪表不整，着装不严肃，上课吸烟，举止粗俗；有的接受学生或家长心意，考试任意送感情分；甚至有个别教师自由主义思想泛滥，信口开河，借一些个人成见和怨气任意发牢骚或表露不满情绪，给学生做了很不好导向。 造成师德失范现象的原因是多方面的，主要有以下几方面： ①经济大潮的冲击。市场经济体制确立和发展以及经济全球化进程的加快，无疑为我国的经济和社会发展提供了绝好的机遇和空间，也唤醒了国人沉睡以久的经济意识，改变了国人固有的价值观念。高校处在思想文化碰撞的最前沿，冲击尤为剧烈，影响更加深刻。高校教师思想敏锐，最容易接受新事物，他们面对千变万化的市场，面对五彩缤纷的世界有的教师耐不住平淡，想方设法在课余时间通过种种方式利用自己所学到的知识和一技之长参与市场竞争，找回自己的人生价值。他们重市场而轻课堂，出现身在讲台心在外现象，教学效果大打折扣。 ②思想政治教育工作滞后。现在的高校已经是没有围墙的大学，社会上各种思潮无时无刻不在影响着高校师生的思维。这无疑给学校的思想政治教育工作带来了很大的难度。同时，随着改革开放的不断深入，高校的发展也突飞猛进，一些高校的领导和从事思想政治教育工作的人员，面对成千上万扩招来的各种层次的大学生，面对纷繁复杂的新矛盾、新问题，已经很难顾及到对教师思想政治教育工作，尤其是新形势下有针对性的思想政治教育工作。这在一定程度上放任了师德失范现象的产生和蔓延。 ③教育评价制度不完善不健全。高校相对宽松的教学环境，对利于教师教学思路的拓展，但也给高校教师的教育教学工作评价带了相当大的难度。由于没有一个统一的衡量教育教学效果的标准，在评价一个教师教育教学水平时具体操作中很可能出现不规范、不科学、不公平现象，随之就会带来对教学奖励、职称评定等方面的影响，这在客观上很容易挫伤教师的教学积极性，这也是产生师德失范现象间接因素之一。 3　加强高校教师师德教育的途径和方法 3.1坚持马克思主义指导思想，为高校教师师德教育提供坚实的思想基础。高校必须坚持用发展着的马克思主义指导教师师德教育，要用马克思主义中国化的最新成果武装全体教职员工，使其学会分析和解答现实问题，科学把握人类社会发展的基本规律，准确判断社会发展趋势；要大力加强马克思主义理论研究和建设，运用马克思主义的立场、观点、方法，紧密联系师德教育的实际，提高理论指导实践的能力；要大力推进理论创新工作，不断增强思想理论工作的创造力、说服力，通过理论教育和理论研究工作更好地把广大教师凝聚在马克思主义的旗帜下，坚定每位教师对马克思主义的信念，使理论成果成为教师师德教育的强大思想武器。 3.2坚定中国特色社会主义共同理想，为高校教师师德教育提供正确的目标指引。在高校教师师德教育中必须坚定中国特色社会主义共同理想，一方面，全体教师要统一思想认识，明确前进目标，把个人的理想追求同中国特色社会主义的共同理想结合起来，同国家民族命运和学校发展紧密结合起来，在国家和学校和谐稳定、科学发展的基础上实现个人的人生价值。另一方面，要教育全体教师善于把远大理想与日常工作结合起来，实现树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一，从小事做起，从一点一滴做起，注重日常细小的工作，时刻准备着担当历史重任。 3.3弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为高校教师师德教育提供牢固的精神纽带和强大的精神动力。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓，也是高校师德教育的重点。高校教师师德教育，必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神，使之成为牢固的精神纽带。引导广大教师始终高举爱国主义的旗帜，不断增强对国家的认同感、归属感，增强爱国意识、团结意识和发展意识，增强民族的自尊心、自信心和自豪感。创新是一个民族进步的灵魂，也是一个国家兴旺发达的不竭动力。改革开放使我国各族人民焕发出极大的创造激情，产生了巨大的创造活力，形成了以解放思想、锐意进取和开拓创新的时代精神。高校教师师德教育，必须弘扬以改革创新为核心的时代精神，使之成为强大的精神动力，营造鼓励人干事业、支持人干成事业的氛围，让一切创造愿望得到尊重、创造激情得以抒发、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，从而引导广大教师坚持改革创新，冲破一切不合时宜的观念、体制。破除教条主义和主观主义的束缚，解放思想，更新观念，创造活力竞相进发，创造源泉充分涌流。 3.4树立和践行社会主义荣辱观，为高校教师师德教育提供规范的道德基础。总书记阐述的社会主义荣辱观。是对中华民族传统美德的提炼和升华，丰富了师德建设的内涵。在悠久的历史长河中，无论历经多少沧桑巨变，我们的民族总是坚守着一份对于真理和美德的崇高的追求。一代又一代仁人志士总是把个人的荣辱融入到捍卫民族利益、实现民族振兴之中。前仆后继、舍生取义。这种民族精神和传统美德是我们民族得以生生不息、繁荣昌盛的精神支柱。孔子说“吾日三省吾身”，省察什么呢?实际上就是要省察在品德上的得与失；孟子说：“仁则荣，不仁则辱”。只有“仁者才能爱人”，才能教育人。荣辱观对于教育者来说，事关大体，不容许有丝毫闪失。古希腊思想家苏格拉底告诫他的学生说，“一定要把灵魂教育托付给那些拥有美德和真理的教师”。作为人类灵魂的工程师，不能辜负这一伟大的称谓；面对每一个需要呵护与滋养的心灵，教育的每一个细节都不能大意。 教师要发挥榜样的力量，严格要求自己，戒骄戒躁，不耻下问，以厚德博学影响学生。以德艺双馨感染学生，以昂扬明快的生活情怀开导学生，以心怀天下的道德使命感引领学生。古人所讲的“传道、授业、解惑”，充分体现了知识传承、道德熏陶和情感交流的辩证关系。传道就是传光明之道。授业就是授立身之业，解惑就是解人生之惑。教师们的谆谆教诲，使学生在获得知识力量的同时，更能领略到人格的魅力和品德的光辉，这既是教师的职业要求，也是社会主义荣辱观赋予师德建设的神圣使命。 只有我们树立社会主义的新师德观，通过全方位的师德建设，才能真正使广大教师成为弘扬和践行社会主义核心价值体系的排头兵。成为科教兴国、建设创新型国家的先行者。 教师师德论文:浅议教师师德的内涵 【论文关键词】：爱岗敬业; 热爱学生; 严谨治学; 教书育人; 为人师表 【论文摘要】：文章根据现代教育的现状，结合总书记关于社会主义荣辱观的"八荣八耻"论述，从爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、教书育人、为人师表等几个方面阐述了新时期教师师德的内涵，同时提出在新时期要重视并加强师德建设。 随着教育事业的发展，素质教育已经成为了教育事业的主题。教师作为素质教育的主体， 就是用自己的才德、学识， 通过言传和身教去启迪、感化、熏陶和塑造学生的心灵。教师的师德如何， 对学生的成长和发育有着很大的影响。正如俄国教育家乌申斯基所说的那样:"这种影响所产生的教育力量， 是无论什么样的教科书， 无论什么样的思潮， 无论什么样的奖惩制度都代替不了的。" 因此，爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、教书育人、为人师表就成为教师师德的集中体现，这也是增强教师的事业心、责任感，改善教师的工作态度和精神风貌的关键所在。 一、爱岗敬业 爱岗敬业是指教师珍重和热爱本职岗位,奉献和献身于教育事业,是调整教师与教师职业之间相互关系的道德规范，是对教师的起码要求, 也是党和人民的殷切希望。爱岗敬业凸显四个意识:敬业意识、乐业意识、勤业意识、创业意识。只有敬业，才能实现人生的重要价值；只有乐业, 发自内心的"乐而为之"， 才会有强烈的事业心和高度的责任感,才会怀着炽热的爱和浓烈的兴趣, 以纯洁的思想感情和饱满的工作热情, 全身心地投入到教育事业上；只有勤业，才能打破上下班的界限, 打破工作地点的限制，时时为教育事事为教育；只有锐意进取，勇于创新，对知识精益求精，不断进取，深入教学第一线，探索教研教改以及学术论文，这样才能跟上时代节奏，在求真务实中开拓进取，才能为教育事业不断增加活力，推动教育事业的健康发展。 二、热爱学生 教师对学生的爱,就是对教育事业的爱,简称为师爱。师爱是师德的核心,即师魂。师爱是一种只讲付出不计回报的、无私的、广泛的且没有血缘关系的爱,是一种严慈相济的爱,是一种神圣的爱。热爱学生是建立民主、平等、和谐师生关系的基础,是教师教育学生的感情基础。在朱小蔓《教育职场--教师的道德成长》一书中我们看到,教师对学生仅有本能的爱是不够的,还必须有理性的爱,"教师的理性之爱是指教师对学生的爱,不仅仅是出于人对人、成人对儿童的自然之爱,更为重要的是具有理性的自觉之爱。这种爱不是母爱,但胜似母爱,她是无私的、不求回报的;她超越了母爱的盲目性。她是教师在对学生身心发展规律有了充分认知、对教育本质有了真正领悟、对教师职能和角色有了清晰把握的基础上形成的理性之爱"。学生一旦体会到教师的这种真挚感情,就会亲其师,从而信其道,实现教育育人的根本功能。 三、严谨治学 严谨治学是处理教师和教学之间的关系的道德规范。陶行知先生指出:教师的成功,在于创造出值得自己崇拜的学生。教师对学生的严,往往建立在对自己严的基础上,特别要严谨治学。严谨治学要求教师刻苦钻研业务,不断学习新知识,探索教育规律,改进教学方法,不断提高自己的教科研水平与教育教学水平,即提高师能。英国哲学家怀特海对教师的工作作出了恰如其分的描述:"一切有实际经验的教师都知道,教育是一个一分一分地,一小时一小时地,一天一天地掌握详情细节的孜孜不倦的过程。"传道、授业、解惑、质疑,就是用高尚的思想道德和丰富的科学知识培养学生。教师在学生心目中必须是可以信赖依靠的对象,因此教师在教育活动中必须要坚持原则,保持适度的威严,严在当严处,爱在细微中。爱而不严不是真正的爱,"严"是培养一流人才的基本保证。 四、教书育人 古人说:"师也省, 教之以事而喻诸德也。"就是说, 教师在传播知识的同时, 还要对学生进行品德教育。因此, 作为教师应既当"经师"又当"人师"。高素质的教师, 应当是"人师"与"经师"两者合一, 就是要做到教书育人。教师要善于把自己融入学生群体中, 与他们打成一片, 既做良师, 又做益友, 做到知情、知性、知心。要根据学生的成长特点, 研究和把握他们身心发展的个性差异, 长期不断地探索和深入他们复杂的精神世界, 在教书的同时, 教会他们怎样"做人"。要在纷繁复杂的情况下, 把丰富的科学文化知识加工成每个学生都能接受的信息, 转化为每个人的智慧和才能; 要在多种因素纵横交错的影响下, 随时把握学生的心理变化和动态表现, 对每位学生精雕细琢, 把他们塑造成为艺术品。 五、为人师表 教师工作的示范性和学生所特有的向师性, 使教师在学生心目中占有特殊地位。教师的世界观、学识和言行, 时时刻刻在对学生起着重要的甚至是决定性的影响。因此, 教师是学校里最重要的表率, 是学生最直观、最有教益的模范。古人云:"以身立教, 其身亡而教存。"教师的言论行为、知识水平和为人处世的态度, 都被学生视为榜样而竭力模仿。孔子曾说:"其身正, 不令而行; 其身不正, 虽令不从。"这就要求教师从点滴做起, 从小事做起, 从自我做起, 以身作则, 率先垂范。要学生努力学习, 自己就应当学而不厌, 手不释卷; 要学生认真读书, 自己就应当积极备课, 教学认真负责。总之, 凡是要求学生做到的, 自己首先做到, 而且做出榜样。只有这样才能给学生带来好影响, 对学生进行教育才有说服力。 在新时期，我们只有高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻"三个代表"的重要思想，认真学习贯彻党的十六大精神，在教育活动中把践行八荣八耻与全面推进素质教育活动结合起来，不断提高教育者的思想道德素质和专业技术水平，不断拓展教育的途径，增强教育的实效，才能为社会主义建设培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义的合格建设者和接班人。 教师师德论文:浅谈高等学校青年教师师德修养的锻炼与提高 论文关键词 青年教师　师德修养　高等学校 论文摘 要 随着我国高等教育的跨越式发展，青年教师所占比重越来越大。青年教师如何迅速适应新角色，合格的完成教书育人的神圣使命，师德修养的锻炼和提高是必经之路。本文作者以自身体验出发，初步探讨了高校青年教师师德修养锻炼的必要性及实际意义，并根据目前高校青年教师师德修养状况中的一些问题，提出了相应的解决措施。 我国经济社会的高速发展直接推动了我国高等教育的跨越式前进，我国高等教育的容量不断增大，高等学校的数量及招生人数逐年增加，从事高等教育的教师年龄层次也发生了重大变化，35岁以下的青年教师的比重越来越大。这些青年教师通常具有一些共同的特征，他们大都是70年代末至80年代中期出生，独生子女占到相当大的比例，他们绝大多数具有硕士研究生以上的高层次学历，有些是刚从大学毕业就直接进入高校从事教师工作。他们作为高等教育的执行者之一，担负着传授专业知识，塑造学生价值观的重要使命，因此师德修养水平的高低将直接影响到其教书育人的成效，也关系到国家人才培养和社会发展的大计。 笔者所在高校广东药学院是一所省属普通高等学校，该校自2004年搬往广州大学城后，随着教学硬件条件的改善，师资力量也在2005年前后两三年时间内得到大量补充。作为一所广东省省属院校，广药十分注重紧密跟踪区域经济社会发展对应用型人才需求的变化，加快调整人才培养模式和更新教育观念，同时基于近年来引进青年教师较多的现状，在加强了教师队伍建设和提升整体师资队伍素质方面做了卓有成效的工作，为青年教师师德修养的提高提供了良好环境。 针对学校青年教师实际情况，学校先后组织了四期青年教师培训班，培训班得到了各级校领导的高度重视，培训内容丰富，形式多样，校领导亲自登上讲台，以自己的亲身经历向我们讲述了如何成为一名合格高等学校教师的心路历程；培训班邀请了广东省著名高校的国家级、省级教学名师做报告，加深青年教师对教育教学、师德师风的理解和认识。下面，笔者从自身体验出发，谈谈高等学校教师师德修养的锻炼与提高问题。 如何认识师德的本质，如何使其更好的为教书育人服务是我们值得思考的问题。师德应逐渐成为高等学校教师培育并贮存的一种特殊的教育资源，这种资源使教育行为对学生具有强大的感召力、影响力和亲和力，推动学生人格修养的价值观的进步。所以，师德应该是学生健康成长过程中不可缺少的人文环境，是学生人格发展和创新精神塑造的土壤。师德建设的目标应该是积极营造一个和谐融洽、积极向上的治学环境，知识的传授应该与人格培育同行。① 笔者认为，在师德建设方面，由于高校领导积极重视，高年资教师悉心辅助，青年教师注重自我提升，目前高等学校青年教师师德修养的整体水平是较高的。但也存在一些问题，例如少数青年教师的从业观念转变得不够，在对待学生工作时会出现缺乏责任感，育人意识淡薄的现象，对学生的教育起到不好的影响；部分青年教师只注重专业知识的传授，上课来，下课走，对学生的思想关心不足，导致教学效果不佳；还有部分青年教师敬业精神缺乏，开拓精神不足，认为读书多年后进入高等学校任教后，自己就可以彻底放松了，职业素养较为低下；青年教师面临职称晋升等压力，部分教师把过多的精力投入到自己的科研工作中，直接在思想上降低了对教学工作的重视程度，教书育人的观念逐渐淡薄。 因此，对于高等学校青年教师来说，对师德修养的锻炼和培养应放在教书育人的第一位，如何卓有成效的锻炼和提高青年教师的师德修养水平，可以从以下几个方（下转第160页）（上接第120页）面加以考虑。 （1）我们应倡导高校青年教师师德师风建设的制度化和规范化。师德建设不能只是口头上的思想重视，也需要实质的建设内容，如果没有具体可循的制度和规范，老师的从教行为就缺乏约束力，对师德评价也会缺乏依据和标准。因此，做好青年教师的师德修养培养工作，需要建立起一套科学、完备的考察标准和评价体系，其内容应涵盖师生关系、教师与同事及教师与学校关系等多层次，同时应该引入类似于绩效考核的制度形式，使师德修养的评价结果与青年教师的年终考评、职称评定、岗位聘任等自身密切相关的利益结合起来，这样就有可能提高青年教师在师德修养锻炼中的自觉性和积极性，促使他们在师德师风的塑造过程中尽可能实现知行合一。② （2）我们应该在师德师风建设中引入激励机制。青年教师工作时间不长，工作经验不足，教师职业道德的学习和教育的机会不多，这是高校青年教师师德修养锻炼过程中的薄弱环节。因此，在青年教师师德师风建设过程中引入激励机制，对为人师表、教书育人成绩显著的优秀青年教师要予以表彰奖励，做到奖惩分明，这样将充分调动青年教师教书育人的积极性，将有力促进青年教师对师德师风规范的认识，自觉提高师德师风的修养。如完善和深化学评教制度，对评价优良者及时给予精神性和物质性的奖励，发现和肯定青年教师中的突出人物，及时对符合条件的青年教师不拘一格地给予破格晋升等各种机会等等。可以预想，有效的激励举措将充分激发青年教师的主观能动性，形成因师德师风而带来的奖励预期，同时又面对明确的规制办法，从而促进师德建设从他律走向自律。 （3）良好的教育工作环境也是师德建设的必要条件。工作环境的好坏对个人品德的熏陶有巨大的影响力，高校应努力营造积极向上、尊师重教的氛围，充分体现教师的主体地位。可通过引入平等竞争机制，减少方方面面的硬性条件限制，为青年教师的个人发展和事业成功提供更好的条件。同时，学校应充分体现优劳优酬、多劳多得的精神，使青年教师能通过在校努力工作和创造性的劳动获取更高地收入，引导青年教师以更多的精力投入到教书育人的工作中去，而不被外界的经济利益所诱惑。③因此，努力为青年教师创造温暖、宽松、和谐的环境和氛围对提高青年教师师德修养水平是不可或缺的。 （4）学校应完善对青年教师的传帮带作用，通过具有优秀师德修养老教师的言传身教，发挥榜样激励作用。学校应根据专业特点，树立教学能力强、科研水平高、思想素质好的优秀教师典范，积极宣传他们的先进事迹，为广大青年教师树立榜样。同时，可以在合适范围内开展师德标兵评选、教学名师评选、优秀教育工作者、优秀德育工作者评选等活动，来弘扬正气、激励先进、鞭策落后，有利于在全校范围内形成“崇尚先进、学习先进、追求奉献、勇于奋进”的良好风气，促进青年教师树立做名师的崇高理想。 高校青年教师师德修养的锻炼是一个长期持续的过程，需要每一位青年教师高度认识、认真对待，只有通过不断的自我改正和提高才能尽快成为一名具有良好师德风范、合格完成教书育人目标的高校教师。 教师师德论文:试析高校青年教师师德修养路径研究 论文摘要：教师是提高教育质量的关键因素，是推进教育变革的核心力量。在全国范围内高质量全民教育潮流的推动下，教师师德修养的提升成为高校教育工作的重要任务。文章就新时期如何提高高校青年教师师德修养的问题提出了一些建议。 论文关键词：高校；青年教师；师德修养；途径 随着高校对提高本校青年教师师德修养认识的加深，高校在教师教育政策、结构、课程、教师成长环境、教师业绩考评制度和激励机制以及教师自我成才等方面进行了一系列改革。但随着中国社会与经济发生了巨大的变化，作为上层建筑的教育已有一定的滞后性。教师师德修养的提升是理论问题，更是一个实践问题，它需要我们在创新与固守中寻找新的定位和表现形态。当下我国高校师德体系频现事故，给社会带来了极大冲击，如何立足于当代中国的发展实际，与时俱进地推动高校师德体系创新发展，探索适应社会的高校师德体系建构的新路径，已成为高校亟待探索解决的问题。 一、高校应充分认识青年教师培养的时代意义 1.高校对青年教师的培养是应对当前国内形式发展的需要 随着社会主义市场经济体制的不断发展和社会改革的不断扩大，社会结构、利益格局以及思想观念都在发生着巨大而深刻的改变，形成了目前社会思潮日益多元化的现实格局。而导致这种现象发生的主要原因主要包括以下几个方面。 第一，在当前我国经济社会发生深刻变化的同时，社会经济成分、社会资本形式、组织管理形式、就业模式、分配体制和各群体的利益关系也在向多元化和多样化的方向发展，这是导致人们的思想活动、意识活动朝着独立性、多样性和差异性方向发展的主因。 第二，随着经济全球化模式的不断深入，外来资本主义国家的思想文化、社会意识形态以及认知理念大量涌入国门，从而加剧了思潮多样化的产生。 第三，以互联网为主的新型网络传媒的介入，使得各种社会资讯、思想观念、利益诉求的传播渠道多样化，为社会思想的多样化提供了媒体通道。虽然社会思想的多样化符合人类社会发展的一般规律，但作为高校青年教师，思想上必须坚持“一个党、一个国家、一个民族”[2]的根本前提。 因此，如何引导更多的高校青年教师在纷繁复杂的当下正确认识社会经济形态，成为了当前高校培养青年教师的重要职责和首要任务。 2.高校对青年教师的培养是履行高校自身职责的表现 高校是社会精英人才和社会主义伟大事业接班人的培养基地，也是知识密集型和人才密集型的产业园。高校社会地位的特殊性和职能的独特性不仅使得国家对高校建设的日益重视，同时社会对高校的期望也越来越高。高校的特殊性决定了其社会职责不仅培养青年学生同时还要培养青年教师，且有调查表明我国高校青年教师的比例占高校教师总数的45%以上。[3]如此数量庞大、年龄结构单一，又有着强烈进取心的教师队伍，无论从其思想意识、知识水平、业务能力、教学手段上都有必要且必须进一步得到提高以适应当今社会对教师岗位所提出的要求。教师在高校中得到提高和锻炼，直接受益人是广大青年学生，间接受益者是高校自身，因此，高校对本校青年教师的培养，尤其是对师德修养的建设符合当今社会发展的要求，符合高校综合实力提高的要求，具有时代意义。 3.高校对青年教师的培养旨在引导青年学生健康成长 从人成长的一般规律来看，一个人的成长不仅表现为物质的积累，更表现为精神思想的成熟，不仅表现为独立的“自然人”的发展，更表现为普遍联系的“社会人”的发展。从历史经验来看，青年的健康成长离不开党的关怀和培养，离不开学校教育和社会教育。用科学的理论武装青年学生，用远大的理想引导青年学生，用宏伟的目标凝聚青年学生，帮助广大青年学生沿着党指引的方向健康成长，是高校培养人的历史使命。作为高校自身来说，始终坚定不移地关注和培养青年教师正是其完成自身历史使命的重要途径。没有思想正确、行为规范、师德崇高的青年教师队伍的后备支持，妄谈为社会、为国家培养新型的知识青年。因此，高校对青年教师的培养，形式上是在提高青年教师的师德修养，实质上是为正确引导广大青年学生，为青年学生的健康成长提高保障。 二、高校应为青年教师培养提供组织保障 1.高校应充分吸纳青年教师积极加入党组织 青年教师具有年纪轻、创造力丰富、社会责任感强、知识水平高、思想觉悟高等一系列的鲜明特性，应该被积极吸纳进入学校基层党组织队伍。根据国家教委党组颁布的《关于加强在高校青年教师中培养和发展优秀分子入党工作的意见》的通知精神，在高校青年教师中培养和发展优秀分子入党，使高校党员、教师队伍建设适应当前高等教育改革和发展新形势的需要，是高校党建工作和思想政治工作的要求，也是适应有中国特色社会主义现代化建设事业的需要。高校党组织应始终坚定不移地把学校政治工作的重点放在对本校青年教师的思想政治建设上，并且着力培养一支数量庞大、品质优秀、年龄结构合理、知识层次丰富的入党积极分子队伍。在此基础之上，结合青年教师的思想状况，通过党内民主生活会加强理论学习，真正解决青年教师的思想困惑，从源头上提高青年教师的党员先进性，做到切实拥护和执行党的基本路线，不断壮大入党积极分子队伍，为青年教师党员队伍建设提供扎实的基础和可靠的保证。 2.高校需要建立和谐的基层组织党群、干群关系 从培养青年教师党员先进性的前提出发，要求高校基层开展好党建工作。而要做到有序的开展党建工作，必须建立一个和谐的党群、干群关系。因此，构建和谐的高校基层党组织党群、干群关系是目前高校基层党组工作的重要内容，也是高校党建工作的出发点和落脚点。在改革开放的今天，坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的高校基层群众工作需要有密切的党群、干群关系。与此同时，学校一是要努力抓好青年教师的世界观、人生观和价值观教育，定期组织形势政策、理论专题报告会和中心组理论学习专题交流发言，以此提高青年教师的理论素养。二是要切实推进学习型党组织和学习型校园建设，开展争当学习型党员和学习积极分子的评比表彰活动。三是利用青年教师上岗培训机会，加强理想信念、师德师风、职业道德等方面的专题培训。 3.高校应充分发挥工会“教育”职能，重点关注青年教师思想问题 高校工会是学校党委、行政联系本校教职工的桥梁，具有“维护、建设、参与、教育”等四项基本职能。这四项基本职能中，教育职能显得尤为重要，尤其是在社会转型和体制改革不断深入的时期，高校青年教师的思想觉悟水平和意识形态都有参差，根据我们的调查：7%左右的高校青年教师常在课堂发表过激言论，5.7%的高校青年教师对社会不良之风的抵制做得欠缺。这些问题的出现，归根结底是思想出了问题，是只顾经济发展而忽略意识形态之后的不良产物。因此，高校有必要充分发挥工会作用，紧抓高校青年教师思想动向，认真分析当前普遍存在于高校青年教师群体中的思想、观念、意识和道德素养问题，通过各种形式和渠道来培养青年教师的师德素养。具体而言，可以采用以下方法：一是加强师德教育，尽快帮助青年教师实现由学生向教师的角色转变；二是加强青年教师教学技能培养，帮助他们尽快提高教学能力和业务水平；三是积极为青年教师解决生活和工作困难，增强青年教师对学校的归属感。 三、高校应营造青年教师成长成才的物质环境 1.创造和谐校园环境，促进青年教师身心成长 首先，高校要营造良好的师德氛围，发挥老教师的模范作用。通过树立老教师为学习榜样，宣传老教师教书育人的模范事迹，奖励老教师的科研工作成果等一系列的宣传、鼓励、奖励政策，从而使青年教师从内心产生一种“见贤思齐”的思想，同时也切身感受与身边老教师的差距感，从而激发青年教师赶超决心。其次，学校要打造良好的教研氛围，发挥骨干青年教师的引领作用。教师不仅要使自己成为业务型的专才，还应争取做到复合型教育人才。教师应实事求是地开展正常的教研活动，做到对别人提出肯定的优点不沾沾自喜，对别人客观指出的缺点不心有余悸，多发现他们的闪光点，诚恳地指出不足之处，争取客观公正的看待每一次教研活动，最后，高校应注重对青年教师的精神关怀和人文关怀，帮助思想压力大的青年教师及时疏导、排解心理压力。总之，高校对每一个青年教师都应做到政治上充满关怀、生活上充满关心、思想上正确引导、薪酬待遇上尽力落实。 2.加强青年教师的考评机制 加强高校教师队伍管理的一个有效途径就是建章立制，监督考核。高校要建立一系列围绕教师职业道德而细化的管理、评价、考核、监督制度，规范教师的职业道德行为，充分发挥规章制度的约束力，使青年教师师德修养建设落实到实处。学校对教师实行定期考核，是对教师德、才表现和工作实绩的综合检查和评价，是激励督促教师提高自身素质、认真履行教书育人职责的有效途径。教师尤其是青年教师职业道德考评应该是教师考评的重要内容，必须保证考评工作的客观公正和民主公开，使考评工作充分发挥积极导向的作用。学校还应制定教师职业道德考核的测评标准，建立教师职业道德修养的自我评价、集体评价和组织评价相结合的师德考评机制，形成细化、量化、可操作性强的评价指标体系和操作程序。另外，教师职业道德的考评监督还应重视平时的表现，及时发现教师尤其是青年教师职业道德的闪光点，及时树立典型，并加以大力宣传，引领青年教师健康发展。笔者认为，通过建立教师职业道德考评监督机制并长期有效地予以执行与实施，加强宣传教育以及广大教师的共同努力，教师职业道德修养建设一定能得到有力的制度、机制的保障和支持。 3.完善青年教师的激励机制 高校要建立健全教师尤其是青年教师师德建设的激励机制，并研究制定师德建设的奖惩条例，规范师德建设评比及表彰，利用教书育人典型引路，加强师德师风典型宣传，带动学校整体师德师风的提升，以此促进教师特别是青年教师高尚师德的形成。例如，高校可实行有效奖励政策，对优秀教师的行为给予激励，可以是精神激励，也可以是物质激励，激励青年教师“比学赶帮超”；而对于某些教师严重违反师德的行为，要严肃地批评和处理。学校对于在教学、科研、学生活动指导、各种科技创新活动等方面取得成效、获得成果的青年教师进行科研经费或现金奖励，确保青年教师教学工作既有动力又有目标，形成积极向上的发展态势。 四、青年教师应在日常学习和实践中塑造自己的职业道德素质 1.青年教师应在教育实践中积累情感体验，增强职业道德修养的动力 注重在教学科研实践中积累情感体验，是增强教师师德修养动力的有效途径。 首先，青年教师应在情感的互动中体验教师的幸福。有句话说，没有做过教师的人，很难体会教师的幸福。受市场经济的影响，个人利益、个人发展以及个人得失已是青年教师最关心的问题，已然忘记了自己作为一个教师应有的奉献精神。然而，当学生体会到教师对他们的情感及被教师无私奉献的精神所鼓舞的时候，他们就会给予教师真诚的回报。这时，教师的幸福感就会在自己的工作中逐渐体现，就会增强对教师职业的感情，就会全身心投入，就会期望自己做得更好、更出色。 其次，青年教师应在教育劳动中感受教师的快乐。教师工作里的喜悦、快乐和幸福只有在卓有成效的教育实践中，才能够体会。所谓，没有付出，就没有回报。青年教师在教育劳动的过程中，既要全面展示自己的教育教学能力、水平以及师德修养，又要真实的感受教师职业道德，体会它的价值，找出自己的师德差距。一旦有突破，教师内心的快乐是无法言语的。只有真正体会了教师职业的乐趣，才会获得精神上的满足和继续完善自己的师德修养。 2.青年教师应在与学生的交往中感悟师德魅力，升华职业道德修养境界 教育实践表明：教师师德的魅力体现在教师在处理不同问题时的精神状态、道德品质和人格素质。主要体现在以下几点： 第一，青年教师在遇到心理压力时，应调整自我，服从工作。有些青年教师刚从学校毕业，还未经过全面、系统的心理素质培养就走上了教师的工作岗位。在遇到问题或困难的时候，只有从容地面对问题，微笑的面对生活，才能使问题得到妥善处理。同时，还应以自身师德修养给学生以生动的、实在的教育。 第二，青年教师面对尴尬场面时，应沉着应对，宽容大度。教师在与学生的接触中，难免会碰到想挑战教师师德修养和忍耐力的学生。如果此时面临尴尬境地，青年教师应表现出高度的修养，宽容的态度，自然地使问题得到化解，同时还能赢取学生的信任。 第三，教师在遇到突发问题时，应冷静思考，巧妙处理。青年教师在上课期间，如遇到突发问题，不能因为个别学生的错误影响到自己的情绪，影响整堂课程的教学效果。 第四，青年教师在受到他人误解时，应心胸宽广，心平气和。生活或工作中难免会产生误会，此时，青年教师应理智对待，展现自身的气度。 3.青年教师要在“隐”和“微”上下功夫，把职业道德修养落实到实处 青年教师在“隐”和“微”上修养自己，既是一种师德修养的方法，也是一种师德修养要达到的境界。首先，要在隐蔽之处加强修养。教师有一个重要的劳动特点，就是其个体的单独性。青年教师除了上课和参加教育实践外，还有很多时间是处于隐蔽之处。这些既能显示教师师德修养的高低，又是教师不太注意的细节。所以，青年教师应加强自身的师德修养，要在这些细小、隐蔽之处下功夫，做到隐蔽之处见德性。其次，要在微小之处谨慎自己。青年教师的修养应从点滴做起，对细微思想不放松，对细小事情不放过，才能做到防微杜渐。通过细小之事，使教师自身师德修养水平不断提高，也有助于提高教师在学生心目中的威信，有利于教育教学工作的顺利开展。高校教师应在道德践履的过程中，以自强的精神和顽强的毅力将师德修养落实到实际行动中。 教师师德论文:小学一级教师师德个人整改措施 本人小学一级教师，担任小学语文教学工作。通过我校这次《中小学教师职业道德规范》《沂南县师德修养二十条》《沂南县师德警戒线》《沂南县教师应事应语、忌事忌语》的学习教育，我对师德师风教育的重要意义有较明确的认识，对教师职业道德规范内容也更熟悉了。结合自己5年来的教育工作生涯，经跟大家一起学习、讨论和评议，自我剖析如下： 一、我在职业道德规范和树立良好师德师风方面存在的问题 对照中小学教师职业道德规范、如何树立良好的师德师风和对优秀教师的要求，我认识到，教师职业道德是指教师在其职业生活中，调节和处理与他人、与社会、与集体、与职业工作关系所应遵守的基本行为规范或行为准则，以及在这基础上所表现出来的观念意识和行为品质。自我剖析我所存在的问题有： 1、在依法执教方面，尽管我能够贯彻国家教育方针，能够自觉遵守教育法律法规，没有违背党和国家方针、政策的言行，但学习和宣传教育政策不够深入，有时候还存在消极的教育言论、行动等问题。依法治教就是要求教师从严格守法的高度，在全部职业行为中始终坚持正确的方向，这是教师职业道德的首要准则，我有时候放松了或不注意这个准则。 2、在爱岗敬业方面，我基本上能够做到热爱教育、热爱学校，教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德，传播有益学生身心健康思想。爱是教师职业的基础，爱岗敬业是教师处理与教育事业之间关系的准则，是全部教师职业道德的基础前提。但有时候我对待工作还不够尽职尽责；在备课、上课、批改作业等方面，偶尔有敷衍塞责现象。 3、在热爱学生方面，我关心爱护学生，尊重其人格；耐心教导，保护学生合法权益，促进学生全面发展。但在平等、公平对待学生，特别是要求学生方面，还不够严格。热爱学生是教师处理与学生之间关系的准则，是全部教师职业道德的精髓。爱是教育的万金油，当教育之爱成为普照的春晖，师生之间爱的能量就会在交换与互动中不断裂变，释放能量，产生一个个教育的奇迹。如何激发爱心、永保爱心，我尚待努力。 4、团结协作是教师处理与同事之间关系的准则，是优化校内育人环境的关键因素。这是教师的职业特点所决定的。在团结协作方面，我基本上能够做到谦虚谨慎、尊重同志，就是相互学习、相互帮助还不够理想；我能够维护其他教师在学生中的威信，也关心集体，积极维护学校荣誉，但对如何更好地共创文明校风，还缺乏智慧上的协作；我应当通过靠集体的力量，群体的智慧，合作创共赢。 5、在为人师表方面，我模范遵守社会公德，注意处理个人职业劳动与自身人格塑造之间关系的准则，衣着整洁得体，语言健康，举止文明礼貌，以身作则，作风正派；但身教注重不够，律己不够严格，语言规范性有优待加强，缺乏对为人师表是教育事业对教师人格提出的特殊要求的理解。 二、我就以上存在的问题的改进措施 对照《中小学教师职业道德规范》《沂南县师德修养二十条》《沂南县师德警戒线》《沂南县教师应事应语、忌事忌语》对教师的师德师风和对优秀教师的要求，我拟定如下4项整改措施： 1、转变作风，积极工作。 坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好教育工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。严格要求，自我加压，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意为教育、为人民服务。文 2、加强教学业务知识学习，努力提高综合素质。 我必须加强业务知识的学习，一是从实践中学，向广大的教职工学习，学习他们先进方法和思想，二是勤于从书上学，学习自己的专业知识，学习教育教学理论，业精于勤，信服于人。三是向挫折和教训学，不断加以改进和提高，以致完善自我，丰富人生。 3、我必须搞好培训网站，利用“三网”教育资源为踏踏实实做好本职工作，为学校谋发展，为同学们服务、为老师们服务。始终记住“学高为师，德高为范”这名句。 4、我还要继续正确地对待群众提出的各种师德师风建设的意见，从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受群众的意见和建议，解决好自己的师德问题。欢迎广大师生、家长再提意见，批评指正。 教师师德论文:初中教师师德师风学习心得体会最新范文 印度大诗人泰戈尔说过：花的事业是甜蜜的，果的事业是珍贵的，让我干叶的事业吧，因为叶总是谦逊地垂着她的绿荫的。让我们用慈爱呵护纯真;用智慧孕育成长;用真诚开启心灵;用希冀放飞理想，默默耕耘，共同托起明天的太阳! 初中教师师德师风学习心得体会最新范文一 通过师德师风文件和宣传资料的学习，自己进一步深深体会到作为一个教育工作者必须要做到以下几点： 一、爱党爱国。学习宣传并实践马列主义、思想、邓小平理论，全面贯彻三个代表重要思想，关心时事政治，拥护党的基本路线，坚持四项基本原则。 二、热爱教育事业。要把教育与国家的兴亡、民族的振兴，现代化建设的成败联系起来，才能对教育事业有深刻的认识，并将这认识落实到日常的行动中，才能产生对教育事业的真爱，树立服务学生奉献社会的精神。 三、热爱学生。学生是祖国的未来，只有把学生教育培养好，振兴中华才有希望。关心爱护学生，尊重学生人格，平等、公正地对待学生，不侮辱、谩骂、歧视学生，不体罚和变相体罚学生。热爱学生，可ji发学生的学习热情，使学生树立远大目标，成为德、智、体、美、劳全面发展的社会社会主义新人。 四、勇于同一切危害教育事业的行为进行坚决的斗争。一个教育工作者要对一切危害教师、危害学校、有损师德师风的行为，必须予以坚决斗争，才能为教育事业的顺利发展创造和谐的外部环境。 五、不断提高自身素质和教育教学科研水平。要成为一名优秀教师，关键要有较高的素质。必须具备扎实的思想素质、业务素质、品德素质、心理素质、创新精神和能力素质。刻苦钻研业务，不断更新知识，努力学习和掌握现代教育技术，积极参与教育改革，认真总结经验，努力探索教育规律，改进教育教学方法，不断提高自己的教育教学和科研水平。 六、实事求是，坚持真理。教师要做到尊重事实，注重调查研究，要公道正派，富有进取精神。坚持真理、捍卫真理，对一切文化进行严格的审查和鉴别，批判性继承，使学生学到真知实学。还应随时修正自己的错误，不强词夺理，不文过饰非，不误人子弟，做到知错即改，还真理的本来面目。 七、工作积极、认真负责。工作积极，就是要勇挑重提，埋头苦干，兢兢业业，一丝不苟，吃苦耐劳，为教育事业多做贡献。认真负责，根本的一条是对学生成长与成才负责，因此必须做到既教书又育人。 八、团结互助、廉洁从教、为人师表。团结互助，一方面教师与教师之间要团结友爱、和睦相处，在思想上、工作上、生活上互相关心，互相帮助;另方面教师与学生之间也要团结互助。廉洁从教，要有高尚的思想道德情操，自觉抵制社会不良风气的影响，不利用职务和工作之便谋取私利，不向学生乱收费，不向学生和家长索要或变相索要财物。为人师表，模范遵守社会公德，举止文明礼貌，不赌博，不斗殴，不酗酒，爱护公共卫生，语言规范健康，禁止粗俗言辞，衣着朴素端庄，随时以一个优秀教育工作者严格要求自己。 作为教师，教室里放飞的是希望，守巢的是自己;黑板上写下的是真理，擦去的是功利;那根粉笔画出的是彩虹，流下的是泪滴，奉献的是自己。但是，选择了教师,我无悔地站在三尺讲台，无悔地耕耘于课堂。 初中教师师德师风学习心得体会最新范文二 在举国上下、大力提高民族科学文化素质的今天，对于从事教育工作的教师来说，提高师德师风，做一个好的教育工作者显得十分重要，而好的教师一定要爱岗敬业，在强烈的职业感、责任感和事业心上狠下功夫、富有成果。下面想从三个方面说明爱岗敬业在师德师风上的重要位置。 一、 责任感是师德师风的基础奋斗。 我认为，教师的责任有三个方面。一是对社会的责任，我们是在为国家为社会培养有用的人才，目前国家现代化建设正如火如荼地进行，我们就是要用自己辛勤的工作源源不断地输送人才;二是对家长、对教育工作的强烈责任感是一种高尚的职业道德情感，也是爱岗敬业，热爱教育的师德师风原则的具体体现。一个人只有当他感到自己所从事的职业对社会对人民有不可推卸的责任时，他才会全力以赴地去负责，家长把子女交给学校，交给老师，就是希望学校老师能把小孩培养成才，帮助他们学到各种知识，家长希望教师做到他们无法做到的事情;三是对学生负责，学生来到学校应该是有所求，不管他们的目的如何，他们的行为如何。在这一点上，教师就应该想方设法，帮助他们发现自己的长处，让他们在知识，做人各方面得到发展。一个教师如果没有良好的师德师风，怎么担当得了吗?我从中体会到，从事教师工作的人，一定要有强烈的责任感，因此，强烈的责任感是师德师风的基础。这是我对师德师风的一些体会。我自己要从以上各方面努力。坚持不断的学习，使自己能在不断更新的知识中汲取营养，能够把自己所学奉献给学生，更会在道德和作风方面给学生以积极的影响。 二、职业感是师德师风的前提 社会上有许多种职业，其中教师职业最神圣最受人敬重。一个热爱教育、献身教育的教师必然对教师这一职业的重要性有深刻的认识。在这个职业中工作的人，如果没有良好的师德师风，怎么能够担当起社会的重托，怎么对学生的身心施加特定的影响的人?怎么为国家培养有用人材?有职业感的教师，他首先会把自己的职业与国家的发展、民族的振兴联系在一起。认识到自己的职业不仅仅是教书，而且是为国家培育新人。职业感让教师明确自己是一个接受社会重托、对学生身心施加特定影响的人。教师的言行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师的一言一行，学生均喜欢模仿，这将给学生成长带来一生的影响。因此，教师一定要时时刻刻为学生做出好的榜样，凡要求学生要做到的，自己首先做到。坚持严于律己。教师只有形成强烈的职业感，才能发挥出人生价值，才能对社会有所贡献。因此，职业感是师德师风的前提。 三、教师强烈的事业心是师德师风的条件 事业心来源于职业感，责任感，是一种坚定的职业信念，是把自己所从事的工作上升到伟大事业的高度来看待追求，不论遇到什么困难都坚信自己的选择。我们选择了教育事业，就要对自己的选择无怨无悔，不计名利，积极进取，努力创新。只有不断的更新自己的知识，不断提高自身素质，不断的完善自己，才能教好学生。如果自身散漫，怎能要求学生认真。要提高我们的自身素质，这要求我们年轻教师多听取学生和老教师的各种意见。并且自身不断的学习，积极学习，不断开辟新教法。尽心尽责地完成每一项教学任务，不求最好，但求更好。只有这样学生才能受到老师的影响而努力学习，不断进取。教师的事业心就是坚信自己所从事的工作是崇高的事业，因而全身心地投入，这是热爱教育的集中体现，也是做好教育工作的强大动力。一名优秀的教师对工作应该兢兢业业，埋头苦干，在具体繁杂的工作面前他们努力工作，不辞辛苦，不怕劳累，一心一意把工作做好，不达目的誓不罢休，他们对工作不断进取，随着工作情况的不断变化，新的问题不断出现，需要去研究，去克服，去摸索，特别是来之学生中的情况，找到更好的解决办法，让学生在我们的辛勤劳动工作之中，不断成长，若干年过后，一代新人走上社会，我们就会无比的欣慰。我深刻的体会到，一个教师要成为好的合格的教师必须要有强烈的事业心，这种事业心能使人有更高的境界，有更大的智慧，有更大的耐性，因此强烈的事业心是师德师风的重要条件。 总而言之，强烈的责任感，职业感和事业心是爱岗敬业得重要表现，而爱岗敬业是师德师风的重要基础。在我们为蓝天教育事业贡献力量的时候，我们应该首先在强化净化师德师风方面做得更好，从而，真正体现出爱教育之岗! 找寻那隐藏已久的幸福的种子，它就会成为你源源不断的能量，于是，那花白的头发，佝偻的背影，将不再是老师唯一的形象;那一盏清灯，伏案深夜，将不再是老师单调的写照。我们应该长久地拥有年轻的光芒，青春的朝气，蓬勃的活力;我们应当骄傲地招展博大的关爱，美丽的心灵，磊落的胸怀。 印度大诗人泰戈尔说过：花的事业是甜蜜的，果的事业是珍贵的，让我干叶的事业吧，因为叶总是谦逊地垂着她的绿荫的。让我们用慈爱呵护纯真，用智慧孕育成长，用真诚开启心灵，用希冀放飞理想，默默耕耘，共同托起明天的太阳! 教师师德论文:高校教师师德建设探讨 【摘要】 教师是教育之魂，教师品行师德的高低对一国教育水平有着非常重要的影响。本文以高校教师师德建设现状为研究基础，分析高校教师师德问题出现的原因，从四个主体入手，为促进师德建设提出系统的对策建议。 【关键词】 高校教师；师德；现状；对策 近年来各类“师德问题”在各大媒体中陆续曝光，教师在大众心目中的整体形象严重下滑，“师德问题”越来越受到社会各界的重视。高校是向社会培养和输送人才的主阵地，“学高为师，身正为范，高校教师的师德水平直接影响着学生的品行，并对他们的思想和观念造成重要影响。因此加强高校教师的师德建设直接关系到国家对高素质人才培养的迫切需求。 1当今高校师德建设现状及问题体现 目前我国师德分为教师在教学过程中应该遵循的职业道德和教师在学术科研过程中应该遵循的职业道德。近年来接连被曝光的某些教师“师德缺失”问题，在社会上引发了极大的争议。虽然，相关教育部门对“师德建设”给予了高度重视，然而，目前我国部分教师“师德修行”仍然存在诸多问题，主要体现在以下几个方面: 1．1缺乏敬业精神使得师生关系越来越淡漠 爱岗敬业、忠于职守是“师德”的基本要求，是教师作为一名教育行业从业者所应该遵循的基本职业道德。教师敬业精神表现在平时的工作中，主要体现在教学和对学生的关心中。然而，目前部分高校教师的敬业精神和责任意识严重缺乏，上课仅仅是为了完成教学任务，课堂按部就班，教学内容枯燥乏味缺乏课堂吸引力。课后鲜于与学生沟通、交流，导致师生关系淡漠，教师在学生中的公信力和亲和力下降。 1．2网络依赖导致团体协作精神减弱 处理好与同事、教学管理部门的关系，加强各学科教师之间的交流和协作关系是老师们实现培养目标，促进学生全面发展的重要保证，也是“教师职业道德”对教师在日常工作中的要求。然而，目前我国教师群体中的个体主义倾向不断增强，课余时间部分教师更依赖于网络媒介的交流和信息收集，教师之间以及教师与教育管理部门之间的团体协作精神则不断弱化。 1．3个人功利主义价值倾向明显 “传道授业，培养人才”不仅是教师职业道德对教师的要求，也应该成为教师在从事教育工作中的价值取向。然而，随着市场经济的发展，价值取向也越来越多元化，部分教师在工作中价值取向也发生了动摇，主要体现在“育人”观念淡化;功利主义价值取向明显增强。这违背了“师德”对教师从事教育事业的要求。 1．4学术造假和不端行为频发 “学高为师，身正为范”，教师不仅是高级知识份子的代表，更是良好品行的示范者。对于高校教师来说，学术研究是一项非常重要的工作内容。网络信息时代的来临，一方面丰富了教师获取知识的渠道，但同时，也为学术不端行为创造了条件。进行规范的学术研究，杜绝学术不端行为既是对其他研究人员研究成果的尊重，也是“师德”对于教师职业道德的基本要求。 2对促进高校师德建设的几点建议 市场经济和价值多元化时代背景下，师德建设遭遇诸多因素的影响，师德建设不仅需要教师加强自身的思想道德修养，提高自身的知识文化水平，也需要政府、学校和社会为师德建设提供一个良好的外部环境，坚持自律与他律相协调，发挥政府、学校、社会和教师本人等多元主体作用。 2．1充分发挥政府对高校师德建设的监督管理作用 政府作为师德建设最重要的监管主体，应该在完善师德监管制度体系、以及建立健全师德建设配套政策措施方面发挥作用，为师德建设提供一个完善的制度环境。政府可以从以下几方面着手努力:(1)加强师德监管制度体系建设;(2)健全师资培育体系，完善教师聘用和选拔制度;(3)合理调整教师薪酬制度。 学校是教师师德问题最直接的监管者，也是师德建设最直接的承担载体，因此，在师德建设过程中，学校应该要积极发挥作用。 2．2．1建立健全完善的教师绩效考核机制 教师绩效考核机制不仅是肯定教师工作成就的保障，同时，也是引导教师在工作和生活中自觉使自身行为符合《教师职业道德规范》的重要外生机制，健全教师绩效考核机制应该遵循“增加教师自觉遵循师德规范的收益，加大教师违反师德规范的成本，采取奖罚分明”的原则。此外还应创新教师绩效考核的方式。 2．2．2不断加强教师培训和交流 师德建设是一个长期坚持的过程，教师和外界要形成合力共同努力。一方面，学校应该建立常规的师德学习制度，提升教师对“师德”的科学认识;学校还应该组织教师进行“经验交流会”，这样不仅有利于增强教师之间的交流与协作，也有利于新老教师取长补短共同进步。 2．3营造良好的社会氛围和舆论环境 教师作为社会中的一部分，其思想行为和价值观念也会受到社会的浸染和影响。为提高教师师德，首先，应该要加大对于正面价值观念的宣传，各大网络媒体在日常信息的传播过程中，应该要重视对社会价值观进行正确的引导，对于“社会公德”、“教育事业”给与高度关注，重塑社会价值观，减少功利主义倾向;其次，应该引导社会建立正确的高等教育观念，高等教育的目的是为社会培养更多德智发展健全的高素质高技能型人才。然而，目前我国社会对于教育的态度普遍存在着一种误区，即通过接受教育获取更高的经济收入与社会地位，由此而形成了“功利主义教育观念”，这使得高校教师在教学过程中不得不过分关注“技能提升”和“就业率”，这非常不利于教师形成科学的教学观念;最后，应该引导社会重塑“尊师重教”的理念，因为职业满足和社会认同的缺失，会直接影响教师加强师德建设的积极性。 2．4加强教师自身修养以满足新时代的要求 加强师德建设需要教师树立正确的职业认知，清楚教育的本质、和教师的职业使命。教师在工作要有宗旨意识，减小“功利主义倾向”，教师不仅要传道授业，而且对于学生三观的形成也起着重要作用，因此，教师应该通过学习和工作不断地增加对教师职业的认知，提高教育的宗旨意识，时刻规范和约束自己的行为;在从事科研活动中，应该坚持诚信原则，坚决避免学术造假行为;最后，教师还应该不断增强自身的政治修养，理性地评价党和国家的政策和制度，在教学中积极宣扬正面的价值观，使教师真正成为人类文明传播的使者和人类灵魂的工程师，重塑教师在社会中的信誉和形象。 作者：王婷 单位：湖南生物机电职业技术学院 教师师德论文:中学教师师德师风建设探讨 摘要 农村中学由于地理位置的偏僻，经济落后，人们的认识水平偏低，致使农村中学的师德师风出现了一些问题。老师的从教热情不高，钻研精神不强，业务水平走低，从事副业的较多，这严重影响了教师的形象，更影响了农村教育的长足发展。究其原因不外乎在于社会不良氛围的濡染，老师个人要求不高。改变这种不良风气，走出农村教育的困境，探究出一条适合的发展之路已迫在眉睫。教育主管部门的介入，学校管理的不失位，老师职业道德的提升是必由之路。 关键词 教育现状；困境；原因；出路 教师是教育工作的实施者，是教育政策法规的执行者，是国家人才的培养者，教师的师德与师风建设关乎学生的成长与成才，也关乎民族的未来与振兴。从“传道授业解惑”的社会认同到《中小学教师道德规范》的国家意志，对师德与师风的探究从未停止，师德要求的逐步提高，社会呼声的日渐强烈，对教师行业的“责之深”缘于对教师的“爱之切”，更是因为教师的无可取代的作用。可是农村教育的现状，促使人不得不深思农村教育的出路。 1师德师风现状堪忧 在农村中学不可否认还有一些老师能拿三寸粉笔、执三尺教鞭、守三尺讲台，默默奉献自己的心血与才华，静水流深，甘于清贫，成为教育的中坚。可是，许多不正常的现象正在出现，并且影响逐渐扩大，让人不能不为农村教育的明天担忧。 1.1疏于学生管理 老师对学生的管理时效短。班主任对学生的管理止于学校，出了学校就是自由天地，科任老师对学生的管理止于课堂，下了课就很少过问。更有一些老师课堂上也放任自流，学生随意下位，大声喧哗，这让在家缺少管束又不明事理且易被鼓动的青少年，日趋无法无天。有偷桃钻狗洞的，有翻墙上网吧的，有违纪谈恋爱的，有抽烟酗酒打群架的，最终是恶习已成难以改变，这是孟子说的“罔民”。有此现象岂不痛哉！老师对学生的管理，重智力轻品德。在中高考的压力和家长的片面关注下，学生的分数似乎成了学生学校生活的全部，成绩成了学生好坏的标志，并且都有光晕效应。优等生的成绩下降老师便如临大敌，甚至不惜兴师动众，析原因，找症结，觅方法，问名师，询专家。可是这些学生心理出现的波动，行为出现的问题，要么被忽略，要么被宽容，没有得到及时的“疗救”。那些后进生每一的错误总会被有意无意的扩大，个人问题最终会演化成班级公敌，他们学习上的进步却很少被关注。 1.2疏于业务钻研 有些老教师抱残守缺，倚老卖老；有些年轻教师坐吃山空，不思进取。没有学术研究的习惯，更不要说浓厚的氛围了。老师不研究学生。所有的学生都是教大致相同的内容，好像大学的老教授。不了解不同学生的不同特点，搞一刀切。老师的教学目标的设定只是根据自己对内容的理解，没有考虑学生的实际水平和接受能力。老师对教学的检测不是学生学会了多少而是我设定的内容讲完了没有。老师不研究教材。许多老师只是根据教学参考，“照本宣科，依注解书”，只是负责一课、一章或一节的内容解决，不能兼顾改知识点在学科系统中的地位作用，不能做好只是的有效延伸。只是教教材，还不能用教材教。老师不搞科研。学到老师对教科研存有偏见，认为这是费时费力的工作，搞科研是本末倒置的事。不明白理论是行动的先导，课余时间重娱乐轻研究。 1.3热衷于副业 农村老师从事副业的很多，如果不影响工作改善一下生活也无可厚非。副业种类繁多，有开公司的，有开店的，有跑业务的，有搞家教的，五花八门，不可尽数。随着他们事业做大，副业的收入远远高于工资，教育工作变成无足轻重的事情了。老师的精力自然也会发生转移，不再埋头课堂，而是研究市场，研究社会。此风一开，教育的灾难就会来临。 2原因探究 师德师风的变化是个渐进的过程，形成的原因复杂，有社会的环境的浸染，有教师个人思想的放松，有社会群体无意识的挤压，也有个人的投机钻营。 2.1尊师重道传统不再 教师的工资收入低，经济地位低下，无法获得社会的认同。而尊师重道的传统的丢失让老师的社会地位丧失，让老师这一群体没有职业存在的使命感，甚至丧失了职业存在的尊严，致使老师不断在退化甚至是叛离。家长对老师的尊重不够，街上的贩夫走卒、乡里的泥水瓦匠都看不起老师，这种原始的金钱决定地位的思想和没有知识依然能够挣到钱的社会现实，让老师在家长眼里成为孩子的保姆。这种思想会传递给孩子的，学生在父母的潜移默化下，对老师没有基本的敬畏。因此，在教育不断失败又得不到家长的配合的情况下，老师只好退而求其次，对学生放任，这是多么痛苦的而又不得已的抉择。 2.2老师的自我要求放低 在低收入又得不到尊重的职业里，农村老师放低了对学生和自己的要求。在教学上不求学生学多少只要自己的任务完成即可，因此，老师在教学时，没有创新可言，基本是乏善可陈。在学生管理上，老师是不求有功，但求无过，所以维稳是关键，老师就有了无限度的宽容和退让。错误得不到及时的纠正，问题不能第一时间解决。 2.3媒体猎奇式的报道 对学生的惩戒，本无大事，有些就是教学故事，可是经过媒体的大肆渲染的后，变成了公众焦点，变成了教学事故。老师受到非常严厉的惩罚才可平息民愤，可是这却寒了老师的心，看到一个个负责却遭遇不公的老师，许多老师选择了明哲保身。学生围殴老师的事件也屡见报端。可是报道的结果总是以老师的巨大退让代价换取事态的平息。 3师德师风建设的思考 师德与师风建设十分重要，建立合理的考核、使用制度应该是顺理成章的事，可是现实却并非如此。虽然有师德的“一票否决”制的重拳出击，可是落实后却是拳击深潭、只起微波。师德与师风考核时存在诸多问题：标准模糊，没有明确的考核方案；形式单一，没有全面、立体的考核方法；时效较短，缺少全程跟踪的长效监督机制；结果平均，不能反映出师德师风的真实状况；操作随意，不能按章办事；奖惩失范，好者不奖、差者难罚。因此，师德与师风建设多流于形式，不能起到规范与引领的作用。 3.1加强教育主管部门和学校对教师的管理 地方的教育主管部门是教师的主要管理者，应该做到权为师所用、利为师所谋，深入到边远农村学校，多走走，多看看，多听听。不只走大路，不能只看表面，不能只听报告。要了解老师的想法和老师的困惑，真正的帮老师排忧解难。不能布置重要任务时踩点到达，任务布置完毕或会议开完，就跨上轿车绝尘而去。发现问题要分析现象，找到原因，最终能够解决问题。学校是教师的直接管理者，学校管理是否缺失关系重大。学校如果能承担起教师的规范管理，教师的敬业精神就会提高，学校对教师的管理的艺术性高，教师的奉献精神就会被激发出来。相反，学校在教师管理中缺位或管理方式粗暴，就会严重挫伤教师的主人翁感最终导致老师的自暴自弃。 3.2加强教师的师德教育 师德教育是加强教师队伍建设的重要方面，学校承担了对教师进行师德教育的重任。首先在法律法规的层面让教师意识到，教师行业的特殊性对教师群体的道德要求有异于其他领域，这是国家的强制规定，绝不允许打折执行。其次，在职业层面让教师明白教师的道德要求是社会对教师群体的高标准要求，是教师行业的“行规”，既然入行就必须守制度、依行规。再次，在个人层面让教师明白，个人的道德水平的提高是一个社会人的必备条件，正如冯友兰《人生境界》中说的道德境界是个人自我意识的觉醒和自我规范的自觉。老师理应成为时代道德的高标，但是老师不应被道德绑架，在生活中老师的许多社会权利均被职业特性所泯灭这是不对的。 3.3充分发挥绩效工资对师德师风建设的引领作用 “仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，没有经济基础的上层建筑是空中楼阁。不能和实际利益挂钩的纯精神建设是理想化的，在现实的冲击下，不是胎死腹中就是举步维艰倒于半途。作为改善教师待遇的一项国家政策，绩效工资应在师德师风建设中发挥作用。绩效考核应关注师德。在绩效考核时要充分考虑师德的比重，在实际分配时，德高绩优者能得到实惠。实际操作中的师德标准要接地气，要靠考虑量化考核的可行性，杜绝伤害教师积极性现象的存在。通过师德的考核和绩效的发放让师德突出的老师在精神上得到认可，在实际上得到利益，从而促进良好师风的形成。农村教育是一片特殊的领地，在多数孩子还不能走出农村到城里接受更为优质的教育，促进农村师德师风建设意义重大，“道虽迩不行不至，事虽小不为不成”，我们期待在我们的共同努力之下农村教育能够冲出困境，找到出路。 作者：张保堂 单位：怀远县双桥中学 教师师德论文:农村中学教师师德师风建设探究 摘要 农村中学由于地理位置的偏僻，经济落后，人们的认识水平偏低，致使农村中学的师德师风出现了一些问题。老师的从教热情不高，钻研精神不强，业务水平走低，从事副业的较多，这严重影响了教师的形象，更影响了农村教育的长足发展。究其原因不外乎在于社会不良氛围的濡染，老师个人要求不高。改变这种不良风气，走出农村教育的困境，探究出一条适合的发展之路已迫在眉睫。教育主管部门的介入，学校管理的不失位，老师职业道德的提升是必由之路。 关键词 教育现状;困境;原因;出路 教师是教育工作的实施者，是教育政策法规的执行者，是国家人才的培养者，教师的师德与师风建设关乎学生的成长与成才，也关乎民族的未来与振兴。从“传道授业解惑”的社会认同到《中小学教师道德规范》的国家意志，对师德与师风的探究从未停止，师德要求的逐步提高，社会呼声的日渐强烈，对教师行业的“责之深”缘于对教师的“爱之切”，更是因为教师的无可取代的作用。可是农村教育的现状，促使人不得不深思农村教育的出路。 1师德师风现状堪忧 在农村中学不可否认还有一些老师能拿三寸粉笔、执三尺教鞭、守三尺讲台，默默奉献自己的心血与才华，静水流深，甘于清贫，成为教育的中坚。可是，许多不正常的现象正在出现，并且影响逐渐扩大，让人不能不为农村教育的明天担忧。 1.1疏于学生管理 老师对学生的管理时效短。班主任对学生的管理止于学校，出了学校就是自由天地，科任老师对学生的管理止于课堂，下了课就很少过问。更有一些老师课堂上也放任自流，学生随意下位，大声喧哗，这让在家缺少管束又不明事理且易被鼓动的青少年，日趋无法无天。有偷桃钻狗洞的，有翻墙上网吧的，有违纪谈恋爱的，有抽烟酗酒打群架的，最终是恶习已成难以改变，这是孟子说的“罔民”。有此现象岂不痛哉！老师对学生的管理，重智力轻品德。在中高考的压力和家长的片面关注下，学生的分数似乎成了学生学校生活的全部，成绩成了学生好坏的标志，并且都有光晕效应。优等生的成绩下降老师便如临大敌，甚至不惜兴师动众，析原因，找症结，觅方法，问名师，询专家。可是这些学生心理出现的波动，行为出现的问题，要么被忽略，要么被宽容，没有得到及时的“疗救”。那些后进生每一的错误总会被有意无意的扩大，个人问题最终会演化成班级公敌，他们学习上的进步却很少被关注。 1.2疏于业务钻研 有些老教师抱残守缺，倚老卖老；有些年轻教师坐吃山空，不思进取。没有学术研究的习惯，更不要说浓厚的氛围了。老师不研究学生。所有的学生都是教大致相同的内容，好像大学的老教授。不了解不同学生的不同特点，搞一刀切。老师的教学目标的设定只是根据自己对内容的理解，没有考虑学生的实际水平和接受能力。老师对教学的检测不是学生学会了多少而是我设定的内容讲完了没有。老师不研究教材。许多老师只是根据教学参考，“照本宣科，依注解书”，只是负责一课、一章或一节的内容解决，不能兼顾改知识点在学科系统中的地位作用，不能做好只是的有效延伸。只是教教材，还不能用教材教.老师不搞科研。学到老师对教科研存有偏见，认为这是费时费力的工作，搞科研是本末倒置的事。不明白理论是行动的先导，课余时间重娱乐轻研究。 1.3热衷于副业 农村老师从事副业的很多，如果不影响工作改善一下生活也无可厚非。副业种类繁多，有开公司的，有开店的，有跑业务的，有搞家教的，五花八门，不可尽数。随着他们事业做大，副业的收入远远高于工资，教育工作变成无足轻重的事情了。老师的精力自然也会发生转移，不再埋头课堂，而是研究市场，研究社会。此风一开，教育的灾难就会来临。 2原因探究 师德师风的变化是个渐进的过程，形成的原因复杂，有社会的环境的浸染，有教师个人思想的放松，有社会群体无意识的挤压，也有个人的投机钻营。 2.1尊师重道传统不再 教师的工资收入低，经济地位低下，无法获得社会的认同。而尊师重道的传统的丢失让老师的社会地位丧失，让老师这一群体没有职业存在的使命感，甚至丧失了职业存在的尊严，致使老师不断在退化甚至是叛离。家长对老师的尊重不够，街上的贩夫走卒、乡里的泥水瓦匠都看不起老师，这种原始的金钱决定地位的思想和没有知识依然能够挣到钱的社会现实，让老师在家长眼里成为孩子的保姆。这种思想会传递给孩子的，学生在父母的潜移默化下，对老师没有基本的敬畏。因此，在教育不断失败又得不到家长的配合的情况下，老师只好退而求其次，对学生放任，这是多么痛苦的而又不得已的抉择。 2.2老师的自我要求放低 在低收入又得不到尊重的职业里，农村老师放低了对学生和自己的要求。在教学上不求学生学多少只要自己的任务完成即可，因此，老师在教学时，没有创新可言，基本是乏善可陈。在学生管理上，老师是不求有功，但求无过，所以维稳是关键，老师就有了无限度的宽容和退让。错误得不到及时的纠正，问题不能第一时间解决。 2.3媒体猎奇式的报道 对学生的惩戒，本无大事，有些就是教学故事，可是经过媒体的大肆渲染的后，变成了公众焦点，变成了教学事故。老师受到非常严厉的惩罚才可平息民愤，可是这却寒了老师的心，看到一个个负责却遭遇不公的老师，许多老师选择了明哲保身。学生围殴老师的事件也屡见报端。可是报道的结果总是以老师的巨大退让代价换取事态的平息。 3师德师风建设的思考 师德与师风建设十分重要，建立合理的考核、使用制度应该是顺理成章的事，可是现实却并非如此。虽然有师德的“一票否决”制的重拳出击，可是落实后却是拳击深潭、只起微波。师德与师风考核时存在诸多问题：标准模糊，没有明确的考核方案；形式单一，没有全面、立体的考核方法；时效较短，缺少全程跟踪的长效监督机制；结果平均，不能反映出师德师风的真实状况；操作随意，不能按章办事；奖惩失范，好者不奖、差者难罚。因此，师德与师风建设多流于形式，不能起到规范与引领的作用。 3.1加强教育主管部门和学校对教师的管理 地方的教育主管部门是教师的主要管理者，应该做到权为师所用、利为师所谋，深入到边远农村学校，多走走，多看看，多听听。不只走大路，不能只看表面，不能只听报告。要了解老师的想法和老师的困惑，真正的帮老师排忧解难。不能布置重要任务时踩点到达，任务布置完毕或会议开完，就跨上轿车绝尘而去。发现问题要分析现象，找到原因，最终能够解决问题。学校是教师的直接管理者，学校管理是否缺失关系重大。学校如果能承担起教师的规范管理，教师的敬业精神就会提高，学校对教师的管理的艺术性高，教师的奉献精神就会被激发出来。相反，学校在教师管理中缺位或管理方式粗暴，就会严重挫伤教师的主人翁感最终导致老师的自暴自弃。 3.2加强教师的师德教育 师德教育是加强教师队伍建设的重要方面，学校承担了对教师进行师德教育的重任。首先在法律法规的层面让教师意识到，教师行业的特殊性对教师群体的道德要求有异于其他领域，这是国家的强制规定，绝不允许打折执行。其次，在职业层面让教师明白教师的道德要求是社会对教师群体的高标准要求，是教师行业的“行规”，既然入行就必须守制度、依行规。再次，在个人层面让教师明白，个人的道德水平的提高是一个社会人的必备条件，正如冯友兰《人生境界》中说的道德境界是个人自我意识的觉醒和自我规范的自觉。老师理应成为时代道德的高标，但是老师不应被道德绑架，在生活中老师的许多社会权利均被职业特性所泯灭这是不对的。 3.3充分发挥绩效工资对师德师风建设的引领作用 “仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，没有经济基础的上层建筑是空中楼阁。不能和实际利益挂钩的纯精神建设是理想化的，在现实的冲击下，不是胎死腹中就是举步维艰倒于半途。作为改善教师待遇的一项国家政策，绩效工资应在师德师风建设中发挥作用。绩效考核应关注师德。在绩效考核时要充分考虑师德的比重，在实际分配时，德高绩优者能得到实惠。实际操作中的师德标准要接地气，要靠考虑量化考核的可行性，杜绝伤害教师积极性现象的存在。通过师德的考核和绩效的发放让师德突出的老师在精神上得到认可，在实际上得到利益，从而促进良好师风的形成。农村教育是一片特殊的领地，在多数孩子还不能走出农村到城里接受更为优质的教育，促进农村师德师风建设意义重大，“道虽迩不行不至，事虽小不为不成”，我们期待在我们的共同努力之下农村教育能够冲出困境，找到出路. 作者：张保堂 单位：怀远县双桥中学 教师师德论文:高校青年教师师德师风激励研究 摘要： 文章从分析青年教师的激励现状着手，结合华为的激励措施，探索对聘用制下青年教师的师德师风的激励方式。 关键词： 聘用制；青年教师；师德师风；激励 1高校聘用制青年教师激励措施现状 高校聘用制青年教师由于用工的性质及自身经验的原因，虽然在工作中与其他教师采用的管理方式一样，但是，所起的效果却不一样。高校在教师教学、科研方面基本有比较成熟的评价体系，而各级教育主管部门在近几年也出台了关于加强师德师风建设的文件，要求各高校建立健全师德师风长效机制，明确师德师风建设的责任主体，充分激发教师自觉加强师德师风建设的自觉性，现阶段对教室师德师风激励措施现状表现如下。 1.1纳入年度考评体系 将师德师风作为教师考核的一部分纳入或者单独设置年度考评体系是各高校普通的做法，师德师风建设中的各个不同内容被设置在考评体系中的不同部分，但也有高校单独形成文件进行考核，但是，在考核中，因青年教师自身经验不足，往往会出现扣分较多的情况。 1.2树立师德榜样 将优秀教师的先进事迹作为抓手，宣传师德师风，号召教师学榜样学习，而树立的榜样因在不同背景下做出了贡献，青年教师在自身工作背景下很难达到榜样的水平。 1.3对在师德师风方面出现问题的教师进行处分 在师德师风建设方面如果没有达到学校相应的要求，不但在考核中能体现出来，如果所出现的问题比较严重，还将受到其他方面的处分，比如在行政方面给予处分或者在职务晋升方面给予处分。 1.4工资体系限制提升空间 高校聘用制青年教师的工资结构相对单纯，在一些高校与有编制的教师甚至有着本质的区别，一般来说都是基本工资+绩效工资的结构模式，而这种模式下，大部分只是有扣发绩效工资的情况出现，对于表现突出的教师没有额外的奖励（除评为师德师风先进典型的奖励）。当然除了以上几个方面还有其他一些做法和措施，但是无论哪种措施，对高校聘用制青年教师都有不利的一面。首先，高校聘用制青年教师在职务晋升方面的机会比有编制的教师少，工资待遇方面也存在着差距，在共性上的付出与回报不成比例；其次，青年教师由于资历、经验方面的不足，在同等条件下出现师德师风问题的概率比老教师高，而这更会限制青年教师的发展，使得青年教师的发展空间受限；第三，高校聘用制青年教师流动性大，使得师德师风的培训、培养方面难度加大，整体师德师风水平提高受限。 2激励理论 激励理论从诞生开始到现在，有很多学派，对不同情况下单位应用的激励理论也不同，而且对同一个单位不同阶段，所应用的激励理论，采取的激励措施也是不一样的。一般来说，组织内部用到激励理论有以下几种。 2.1马斯洛的需要层次理论 马斯洛把人的需求从低到高分为生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要、自我实现需要，这5种需要是根据人的自身发展而设定的，从解决人基本的生存需要开始到实现人生价值这个人生最高的目标，在每个阶段人的需求都是不同的，也是整个社会发展变化的一种体现。因此，马斯洛的需要层次理论就是要合理地利用在不同阶段人的需求差异变化激励的内容与形式。 2.2公平理论 亚当斯提出的公平理论在现在社会中体现的比较广泛，其核心思想是每个员工不仅是会关心自己的努力是否得到了相应的报酬，也会将自己的努力与所得报酬的关系与别人相比，这包括和内部员工、外部员工两方面的人员相比。性质较为相近的不同组织内部的员工在相同的岗位上（有可能岗位职责不是完全一致）通过努力后所得到的报酬，通常会与组织内部的员工比较自己的报酬，也会通过不同的途径了解其他组织员工的报酬，以此来确定是否公平。 2.3期望理论 期望理论是把人的行为当成一种决策过程，员工如果面临着要选择是否从事某一项活动时，其所做出决定的激励力量大小取决于该项活动从事后所收获的成果的吸引力（效价）以及是否能达到当初的期望效果（期望值），也就是激励力量（M）=效价（V）×期望值（E）。从期望理论来看，员工是否决定要从事某项活动与其自身的期望有较大关系，比如员工期望完成某项活动后能得到经济上的奖励，但组织所承诺的是精神上的奖励（荣誉），那么该员工去从事该项活动的激励力量就会较小，或者员工认为该项活动的难度较高，无论怎样努力都不能取得好的效果，那么也将失去工作的动力。 2.4强化理论 在组织内部一般都会应用强化理论，强化理论认为，当一种行为的结果对个人有利时，那么重复这种行为的概率较大，如果行为的结果对个人不利时，这种行为在以后发生的概率将降低。一般的强化方式有正强化、负强化、自然消退、惩罚等。强化理论中的正强化和负强化。惩罚在组织中的应用比较多，比如，当员工努力工作取得了较好的成绩时，组织一般会给予肯定和奖励；而如果员工的某种行为给组织造成了不愉快的结果，一般组织会给予批评，并要求其整改。 3教师师德师风建设的激励措施 高校因其本身的组织性质不同，对教职工的激励方式也与其他单位不同，但是，随着社会的发展及市场经济的调节作用，高校对教师的激励机制也应适应社会的需要。从对华为激励机制的调研中发现，其在很多地方可以应用到高校教师的激励中，主要有以下几个方面。 3.1文化激励 文化激励具体表现在3个方面，一是领导艺术，领导者的管理艺术可以决定所带团队的精神面貌；二是完善的规章制度，只有用制度来管理才能做到公平公正，才能让教师有章可循，有纪可守；三是硬件设施的完善，这里指的硬件设施是校园环境的文化设施，比如师德师风方面的标语、教师的职业规范等。 3.2薪酬激励 高校基本上都实施了绩效工资改革，而绩效工资的出现也是为了体现多劳多得，但是在实施过程中，往往出现同岗位、同资历的教师薪酬一样，没有将多劳多得的理念具体落实，这在一定程度上挫伤努力付出的教师的积极性。同时，在外部公平上，不同高校相同岗位和资历的教师薪酬水平相差较大。薪酬激励就是要打破现有局面，将绩效工资实现动态分配，同资历、同岗位的教师因付出不一样所获得的报酬也应不一样，这样才能更有效地激励教师上进，比如，遵守师德师风的教师与在师德师风建设上有突出表现的教师所获得的报酬应该不一样。 3.3荣誉激励 各高校在师德师风建设上也设置了相应的奖励，比如评选师德师风建设先进个人。除了定期举行师德师风先进个人的评选外，还应时时对在师德师风方面做出贡献的教师进行奖励，每个部门都应具备申报荣誉的权利。 3.4职业生涯激励 青年教师大部分对自身的职业生涯没有规划或者规划的比较混乱，而一般高校中会有“以老带新”“一对一帮扶”的措施，但这些措施一般都以教学技能方面为主，对青年教师师德师风方面的培训较少，职业生涯的规划培训更少，使得青年教师主要靠自己探索、以老教师为榜样的模式逐步完成自己的职业生涯规划。 4结语 对高校聘用制青年教师进行职业生涯的规划一方面有利于青年教师能清晰地认识到自己以后发展的道路，以及师德师风在成长过程中所起到的作用；另一方面学校通过对青年教师的职业生涯规划也能发现青年教师存在的问题，能及时进行引导，保障青年教师的健康发展。 作者：刘世珺 吴元珍 单位：南昌大学共青学院 教师师德论文:幼儿教师师德培养策略 摘要： 培育幼儿教师师德是“治大国”的重要组成部分，因此，“若烹小鲜”在一定程度上同样适用于“育幼师师德”。辩证唯物主义论与心理需要层次说从理论上对此有所说明。为此，在幼儿教师师德培养中，也宜采取“若烹小鲜”的策略，如添加“配料”———提高幼师工资及待遇；掌握“火候”———建立相关法律、法规；“无为而治”———提倡幼师道德自我修养，等等，由此有效解决幼师师德失范问题，提升其素质与修养。 关键词： 幼儿教师；师德；“若烹小鲜”；培养 幼儿教师师德师风的建设活动轰轰烈烈地开展开来，营造出浓厚的师德崇高性意蕴，重塑着教师的外在形象，并逐渐增强了人们对幼儿教师的信任。然而，随着“虐童事件”的披露，师德问题再次被置于舆论的风口浪尖，拷问着幼儿教师的内在素养。这不禁令人深思：缘何师德建设活动屡屡开展，而师德失范行为却接踵而至，呈现于公众的视野？笔者认为，现行的幼师师德培育须采取“无为而治”，以达到“无不为”。诚如老子在《道德经》上所言：“治大国，若烹小鲜。” 一、“若烹小鲜”之于幼师师德建构的适切性解析 （一）“治大国，若烹小鲜”的内涵阐释 “治大国，若烹小鲜”源于老子《道德经》第六十章，通过搜索文献，查阅了一些名家的相关阐述，主要包括：南怀瑾的《老子他说》、傅佩荣的《傅佩荣译解：老子》、曾仕强的《道德经的奥秘》以及林语堂的《老子的智慧》等，其内涵可概括为：治大国，就好像煎（煮）小鱼一样（不要经常翻动）。但就其解释而言，还不能深刻体会其中的意蕴。为此，应回归生活，体验其真实的意境。通过多次观察不同餐馆烹饪小鱼的过程，笔者发现其中的一些共同点，若要烹饪出美味的小鱼，油盐酱醋等调料用的要恰到好处，火候把握适当，不温不火，然后盖好锅盖，慢慢煎煮，不急躁、不折腾、不翻来覆去，适逢香味飘出，则可盛出。同理，治理大国须无为而治，不宜过多干涉，而是依照宇宙万物自身本有的发展规律去引导、施行。具体而言，以下几点需要特别注意。第一，调料到位。调料到位与否直接影响着小鱼的可口程度，决定着人们的食欲。对于国家而言，其调料即国家的宏观调控，应积极利用各种宏观调控，控制好其中之“味”。第二，火候恰当。相比于调料，火候是外在的，没有和食物直接接触，但通过锅发生作用，过猛或过弱则会导致食物烧焦或不熟。治理国家，须把握火候，意指制定良性的法律、法规，原因在于法律能通过约束或制裁人的违法行为间接作用于人。第三，无为而治。当调料与火候都掌控好的时候，需要盖好锅盖，让其慢慢地煮，切勿随时翻动。治大国者，在颁布相关法律与宏观调控之后，应实行无为而治，遵循事物发展的客观规律，进行适当引导即可。概言之，治理大国应在遵守客观规律的前提下，切勿干涉过多，应把握大的方向，制定良法以保障民生，适当宏观调控以改善民生。培育幼师师德属于治大国中的一部分，如何让像烹饪小鲜一样去培育幼儿教师师德，最重要的是找到与其相契合的客观规律。 （二）育幼师师德“若烹小鲜”的现象透视 从个人从教的经验来看，培育幼师师德应如“烹小鲜”，循序渐进。从学术视角观之，心理学、哲学等为此带来更为宽泛与可信的维度。 1.辩证唯物主义论：道德需要是幼师的一种基本需要 何谓道德需要？有学者认为，道德需要是人们自觉履行一定的道德原则和规范的内在要求。[1]还有学者认为：道德需要是为保证社会和谐、发展和个人实现自我肯定、自我完善而产生的对自律体系的倾向性。[2]还有另一种观点认为：道德需要是作为道德主体的人在维持其积极平衡或内稳状态过程中所产生的对道德的依赖性和倾向性。[3]以上关于道德需要的定义虽各有不同，但就其本质而言，则别无二致，其共同之处是道德需要作为个体的内在要求具有自觉性、自律性以及内驱型等特点。根据马克思主义的观点，人是自然属性和社会属性的统一体，具有生物性、社会性和精神性三大特征。人性是趋利避害的，人性是追求幸福的等观点在学界得到广泛认可。据此，那么人性的三大特征亦存有追求幸福的趋向。对此，恩格斯曾经说过：每个人都追求幸福是一种无须加以论证的、颠仆不破的原则。[4]373-374而道德作为一种上层建筑，作为一种社会意识，对社会存在有着促进的作用：“道德本身是一个具有客观性的利益调节器，其分配原则当然是按德分配。”[5]具体来说，从物质层面说，解决了物质的生产、分配等问题，促进了公平，提高了劳动者的积极性，最终让社会的再生产不断延续下去，以达到了德福一致。文化上而言，作为文化的动物，人不断传承和创造文化，是人的本质的规定性之一。也正因为如此，卡希尔大胆地假设甚至断定人是会使用符号的动物。而道德作为文化的重要因子之一，在整个文化的大系统之下，有道德的人必然为他人所接受和认可，这样的幼师是幸福的。精神层面上，道德具有超功利性，道德修养本身就是一个自我肯定和自我提高的过程。即使在物质方面和社会方面没有得到相应的物质和文化认同，其人生也是幸福的，诚如包尔生所言“：外在的幸福并不总是落到明智和有德性的人身上，但有德性的人，也倾向认识到这一点。即使没有得到它，他也能在心中发现幸福。”[6]综上所述，道德是人的一种基本需要，是基于物质、文化和精神来说的，也就是基于人性而言的。以此类推，幼师追求幸福的一个必要条件是不断提升自己的道德修养，以满足自己的道德需要。 2.心理需要层次说：道德需要以物质需求的满足为基础 根据马斯洛的需要层次说，人类生存的基本需要是人类保持自身存在的基本条件，也是参与现实生活的必备条件。而人类基本需要是由低而高逐步发展的，低层次的需要未得到基本满足，难以产生高层次的需要。[7]因此，低层次的需要是高层次需要的基础。一般而言，只有低层次需要得到充分满足后，高层次需要才会出现。对此，我国古代亦有类似言论，如管仲曾说“：仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”只有在粮仓充足、衣食饱暖之后，老百姓才会自觉地遵守礼仪、注重礼节，荣辱的观念才会有条件深入人心。经济收入是幼儿教师赖以生存的基础。幼师只有在满足生存的基本需求之后，才能更好地从事自己的职业发展。但就幼儿教师的工资待遇水平来说，普遍不高。以青岛市为例，据相关资料显示“：全市幼儿园教职工中，事业编制的仅占11%左右，近90%的非事业编制幼儿教师月平均工资只有一千多元，仅为小学教师的一半左右。农村幼儿园教师工资更低，只略高于当地农民的人均收入。”[8]青岛市作为东部沿海城市，幼儿教师的收入如此偏低，更别说中西部欠发达地区。因此，对于幼师而言，当他的基本需要还停留在物质生活层面，很难有更高的精神生活需求。而道德属于精神层面的东西，当幼儿教师正处于追求基本的物质需求满足时，就不会花时间与精力去提升自己的道德修养。更有甚者，有些幼儿教师为了追逐更大的经济利益，其行为完全与师德规范相悖，如陕西、吉林、湖北等地接连曝出的“幼儿园集体喂药”事件便证明了这一点。道德一种人性的基本需要，幼师的内在具有道德需要的追求，在培育师德时，遵循幼师道德需求的内在规律，不可盲目而行。另外，道德需要是以物质的需求为前提的，提高幼师的工资及其相关待遇是提高关键点。 二、培育幼师师德的对策探寻 基于对“治大国，若烹小鲜”的理解与分析，笔者从添加“配料”、“火候”恰当和“无为”而治这三大方面提出与之相契合的对策，试图从根本解决幼儿教师师德失范问题。 （一）添加“配料”：提高幼师工资及待遇 添加配料是“烹小鲜”成功的先决条件之一。同理，若幼儿教师缺乏相应的工资和福利待遇，加之工作量的过度，则会导致其工作压力大，工作为生活所困，甚至产生职业倦怠，毫无幸福可言。在教师“德福一致”的规律下，这种情形势必影响到幼师进行职业道德自我修养的动力。教师待遇的改善程度直接关系到教师的生存状况。到目前为止，幼儿教师的待遇虽然在不断地提高，但仍然无法与我国经济发展的速度相适应，出现幼儿教师择偶难、住房难、医疗保障低等问题，导致幼儿教师压力大，幸福感指数不高，尤其是中西部欠发达地区的幼儿教师。加之，受资金和政策方面的限制，中西部地区较少能提供机会和条件，难免造成师资的流失与转移。[9]因此，培育幼儿教师师德的首要条件是解决幼儿教师待遇低下的问题。首先要逐年提高幼儿教师的工资水平，尤其是要解决合同制幼儿教师的工资问题，缩小其与在编幼儿教师工资待遇的差距。其次，应设立幼儿教师待遇补助金，用于补助“五险一金”等方面的资金缺口。再者，要制定教师考核制度和职称评聘制度，加大师德评比比重。最后，完善学前教育经费的问责机制。监督相关部门执行学前教育经费的投入情况，视责任情况可对负责人进行罢免。 （二）“火候”恰当：建立相关法律、规范 火候是“烹小鲜”的关键。火候过大，容易烧焦、烧糊；火候过小，易产生回生的食物，不仅味道欠佳，对人体健康也不宜。法律就是一个调节器，对幼师的行为具有很强的指向与规范作用。如果缺乏强制性作为后盾，一些职业素养较低的幼师则会为所欲为，譬如一系列的虐童行为。因此，亟需出台专门的《学前教育法》，制定具体的、可操作的条文规定以及强制性的措施，包括对虐童等一系列侵害儿童利益的行为进行惩罚的具体的法律法规，从而加强对幼师虐童行为的打击力度，使少数行为不端的幼师收敛暴行，不再侵害儿童。上文已论述专门的《学前教育法》的颁布是培育幼儿教师师德的保障。在法律未出台前要做的是立法前的相关准备。一方面，需借鉴国内外的相关经验，比如：江苏、北京、青岛、广州、上海等省市已先后制定实施了《学前教育条例》，可为全国性的立法提供重要的经验与参考；[10]又如，美国、英国、法国、德国、日本、韩国、澳大利亚等国的学前教育立法及其实施经验均可为我国提供有益的借鉴。另一方面，需要注意学前教育立法的原则，不仅要立法，更要立良法。以下几点不能忽略：其一，遵循学前教育立法的基本理念与价值取向，包括：“强化学前教育的公共性与公益性；强化学前教育的公共性与公益性；以公平和均衡为基本立法价值取向，优先保障并向农村和弱势群体倾斜。”[11]其二，以宪法和《教育法》、《教师法》为直接依据。其三，突出幼儿教师师德的规范性，明确教师的职责范围，力图使其具体化和具有可操作性。 （三）“无为”而治：提倡幼师道德自我修养 “无为”并非意指无所作为，什么都不做。而是在“烹小鲜”的过程中，在配料和火候一定的情况下，不宜过多翻动，否则，“小鲜”易碎。同理，师德建设最主要的是教师自身的任务，并且教师本身具有自我修养和自我提高的内驱力。倘若干涉过多，则会使教师师德的自我修养流于形式。花费大量的时间和精力在师德活动上，则会使幼儿教师的自我修养失去主动性和自我反思的空间。如上所述，幼儿教师的师德培育作为人特有的一种自身活动，是人性的一种基本需求，亦是人的本质的必然要求。人的本质存在于“一个种的全部特性、种的类特性就在于生命活动的性质，而人的类特性恰恰就是自由的、自觉的活动”。[4]96而自觉的活动就是目的性的活动，自由的活动则是康德所言的合目的性与合规律性的统一。对此，我们认为培育幼儿教师师德不宜过多地开展轰轰烈烈的活动，这样会导致道德培育的内在驱动转化为外在要求，不利于形成道德自由。对于教师的个人道德修养学界涉及很多，大多是基于心理学范式从知情意行角度出发的，视角相对单一。因此，可从幼师每日所面对的教育关系出发，借鉴曾子“吾日三省吾身”：一省与职业的关系；二省与人的关系；三省与教学的关系。具体包括以下七条：乐业、律己、爱幼儿、尊家长、敬同事、教学内容求真、教学方法求美等。自我反省是意识不足乃至不断改进的前提，同时也是不断审视自己内心，实现内在“良心”自我洗涤的应有之义，幼儿教师只有经过“三省”，才能正确处理好各种教育关系，为“育师德”奠定基础。 作者：童宏亮 单位：西南大学教育学部 教师师德论文:西部地区小学教师师德调查探究 摘要： 当今社会教师队伍出现一些新情况和新问题。教师问题是教师在教育教学过程中，对其教育对象所发生的各种有违教育要求，影响学生身心健康，甚至造成伤害的教育行为。要想提高教师师德，首先要抓好师德的概念。师德是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则。本研究对张掖市六所小学的老师进行问卷调查，并对几位教师进行访谈，采用Excel对调查数据进行统计和分析。在对调查结果进行分析的基础上，发现教师师德存在的问题，进而提出相应对策。 关键词： 教师；师德；教育 一、引言 本文是在对现阶段西北地区小学教师师德进行大量实践调查的基础上，发现教师师德中所存在的问题，针对这些问题分析原因，提出相应对策，为今后小学教师的师德建设提供一定的帮助，以便改进和提高小学教师师德的质量和效果。目前，一些地区出现了乱办班、乱收费、偏爱学生、体罚或变相体罚学生等违背师德的问题，甘肃河西地区也不例外。一些教师忽视了师德的含义，它包括认识、情感、意志、信念、道德行为、道德习惯等。现行的师德建设跟不上时展的步伐。当今形势下，建立一支高素质的教师队伍是发展教育事业的关键，而师德建设是建设高素质教师队伍的核心内容［1］。陈爱必阐释师德包括了多方面内容，但其本质就是以爱为核心［2］。教师的爱包括教师对教育事业的爱，教师对学生的爱。热爱教育事业，是搞好教育工作的前提，也是作为一个人民教师最基本的条件。爱是教育的基础，没有爱就没有教育。教师要加强“尊重学生，爱护学生，保护学生”的意识。有研究表明，教师的人格、行为是无声的教育和最有影响的榜样［3］。崇高的师德，能对学生起到潜移默化的示范作用，这就要求教师不仅有高尚的职业道德，更有良好的社会公德和家庭美德，这样才能塑造出教师的伟大人格魅力和高尚的师德，从而教育、影响学生。 二、西部地区小学教师师德现状调查及相关分析 本问卷基于西部城乡地区教师师德方面的内容而设计，共26个问题。本次调查以张掖市六所小学的教师为样本，根据调查研究的目的和任务，调查采取随机抽样的方式。抽取的100名教师中，男教师37人，女教师63人；其中城市教师54人，农村教师46人。 （一）教师方面 研究表明，38%的教师忠诚于人民教育事业，爱岗敬业，在教育教学实践中，广大教师表现出优良的师德风尚和行为。21%的教师对自己的这份职业还是不太满意。对于为何选择教师这个职业，不同教师有不同观点，16%的教师因为找不到自己理想的工作，不得不选择教师职业。种种现象说明，一些教师的意志不够坚定，现在的职业并不是自己真正喜欢的，也许有一天会放弃。摇摆不定的信念，必然会对自己的工作造成一定影响。39%的教师为了把学生培养成对社会有用的人，在教学岗位上辛勤育人，为教育事业作出重大贡献。20%的教师为了让学生考个好成绩，教师热爱自己的学生，在爱的情感基础上教书育人，以博大的胸怀对待学生，严格要求学生，将自己的爱心献给学生。25%的教师为了实现自己的自身价值，16%的教师对得起自己的良心。从数据可以看出，部分教师存在心理偏差。对于法律知识，54%的教师通过广播、电视、报纸、杂志等进行了解，30%的教师通过教育局或学校组织的学习，16%的教师在教师院校学到。极个别教师缺乏法律知识，在教学过程中，淡化或漠视对学生权利的保护和尊重。51%教师认为自身需要提高教学方式和教学观念，把多媒体技术熟练地运用到课堂中。虽然48%教师因责任感而积极工作，但13%的教师爱心淡薄，功利思想严重，为了职务晋升；26%的教师希望获得学校和社会的好评；部分教师表现出职业倦怠，缺少敬业精神。调查显示，14%的教师不能胜任其他学科，说明教师的知识不够全面，需要进一步提高。 （二）学校方面 一些学校对师德工作不够重视，对教师的认识和情感方面只是干巴巴地说教，缺乏有效措施，落实力度不够，教育效果不明显。一些教师认为，学生的学习成绩是教师评职称，入党等主要依据，从而以教学代替德育，掩饰德育，淡化了教师学识教人、师德教人的双主职责意识。结果是只重教书不重视育人，不重师德建设，淡化了师德意识，使教师不能全面地认识学生，在情感上疏远学生。调查显示，76%的教师与学生有良好关系，教师信任、热爱学生；学生尊重、敬重教师。但是10%的教师与学生有不和谐的音符，14%的教师在学生面前表现出很有权威的样子，觉得应该与学生保持一定距离，很少与学生有情感上的互动。55%的教师会选择在课间和学生一起做游戏，但15%的教师不参与，导致这些教师不能真正了解学生，不能因材施教。业界常说，没有教不会的学生，只有教不好的老师。但某些教师在教学过程中只看到了自身的主体地位，不能与学生在课堂期间充分互动，使教师和学生都成为课堂的主体。76%的教师希望了解学生的校外表现，24%的教师不希望了解，觉得出了校门，学生和自己就没有一点关系了。由于缺乏师生情感，导致师生之间的情分越来越少。而学校对此也要求不高，只是简单说教，没有提出改善师生关系的相应对策。10%的教师因学生学习成绩差，而忽视“差生”，没有平等地与每位学生沟通。面对教学的各种情况，10%的教师很困难地对学生负责，没有给学生父母一样的爱，导致情感缺失，学生上课时表现刻板而拘谨，不能很好地参与课堂。 （三）社会方面 教育是社会大系统中的一个特殊部分，它不可能脱离社会而存在，由于社会对教育的各种影响及部分教师存在的一些错误观念，造成一些教师道德行为和道德习惯的混乱。甘肃河西地区历来重视教育，家长为了孩子的学习不惜牺牲一切。经过访问几位老师，得知近几年留守儿童现象比较严重，父母出去打工挣钱，将孩子的学习交给老师。为补偿自己未尽父母的责任，不少家长从物质上对老师表达感激之情，送钱物，或邀请教师到高消费场所娱乐。调查中所发现的错误意识是，教师不注重自己的言谈举止，对待学生不公平，讽刺、挖苦、辱骂学生。在学生出现错误时48%的教师认为在必要时应体罚学生，24%的教师认为可以轻度体罚，18%的教师认为不应该体罚，即使体罚学生也应该把握适当的度。当教师与学生发生冲突时，25%的教师能控制自己的情绪，54%的教师能沉着冷静地思考问题，但8%的教师无所顾忌地向学生发泄。在纠正或制止学生消极行为时，12%的教师操之过急，情绪失控，责骂或体罚学生。教师的挖苦，学生的痛，在学生的心里产生了可怕的阴影。54%的教师能用眼神、手势、面部表情等信号暗示，使学生意识到自己的错误。11%的教师不能接受学生提出的意见，他们认为学生小，不懂事，自己的观念是正确的，学生不能干涉教师的教学，因此造成各种道德行为和道德习惯的问题。在社会方面，也存在一些问题，如43%的教师对自己的工资不满意，一些教师办家教，不能将心思全面放在课堂中；9%的教师认为参加培训自己不应承担费用，否则会选择不参与，从而学不到新的教学方式，导致教学质量降低。 三、加强西部城乡小学教师师德建设的对策 （一）加强师德宣传教育 教师是人类灵魂的工程师。提高思想认识，是加强小学教师师德建设的基础。因此，应积极宣传典型模范事迹，进行榜样示范。榜样的力量是无穷的，用身边的人和事教育周围的人，生动、形象、具体、感人的模范教师的事迹，必然会引起受教育者的心灵感触，引发他们的共鸣，激励他们积极进取、努力、主动地向先进典型学习，按照模范的行为方式，争取自己的行为能力与之趋同［4］。所以在学校教师师德教育中，通过树立榜样，进行师德教育是行之有效的措施。调查发现，部分小学教师法律意识淡薄，或漠视学生，或有意偏袒某些学生，或随意侮辱恐吓学生，或变相惩罚学生［5］。因此，必须加强法制宣传教育，使广大教师了解法律赋予学生的权利和义务，在教育过程中，公平、公正地对待每一个学生。根据问卷调查，68%的教师通过广播、电视等媒体了解相关法律，但是相对来说还是不太全面。学校应该重视相关法律的宣传，让教师强化法律意识，更好地对待每一个学生。 （二）加强师德的制度化建设 师德建设是一个综合系统，有效开展师德教育，需要建立健全师德建设的学习培训机构、考评监督机制、奖励约束机制等。教师职业道德的学习和培训，是必不可少的一项工作，应把师德教育作为教师继续教育的首要内容，将教师学习职业道德规范制度化、规范化，纳入日常教育工作。教师教学时应时刻告诫自己，哪些该做，哪些不能做，主动提高道德修养，自觉运用道德规范约束自己的行为。应加强师德考评监督机制建设，实施学期考评或年度考评，通过考评激励、督促教师提高自身素质，检查是否存在履行职责等问题，确保公平考评，使教师师德考评工作落到实处。应强化师德建设的奖励约束机制。师德建设既要靠教育，更要靠奖励和惩罚。对表现好的教师典型要大力宣传，并给予表彰和降励，对有违师德的教师及时批评，按照规定严肃处理。在这样的约束下，教师内心深处会产生敬畏心理，知道违背师德会有严重后果，比如，扣除奖金甚至处分等。从而约束自己的思想与行为，遵守师德规范。 （三）完善师德评价制度 学者卢辉矩总结过，师德建设除了遵循教育自身固有的规律，加强广大教师思想道德修养，提高思想境界外，还必须考虑社会公众对师德的期待。许多城乡小学在评价教师工作时，主要依据是学生的考试及格率、升学率，很少把教育科研工作的成效纳入考评体系当中，缺乏相应的教学科研工作评价和激励机制。师德评价作为对教师是否遵循职业道德规范的评议和估价，是师德建设的重要内容和手段。教育部规定的师德规范，是从教育事业发展的宏观角度出发，必须全面落实。制定师德评价的标准，是进行师德评价工作的基础，对于师德建设倡导的目标有定位和导向作用。用不恰当的评价标准衡量教师工作质量，则会对教师师德产生消极影响。师德标准的不当，会给老师一定的压力。如果要求过细，则难以全面通过考核，从而分散教师精力。师德的评价应当包括教师自评、学生评价、部门领导和同事评价、社会评价等多个方面，最后得出综合评价。 四、结语 教师的人格、行为是无声的教育和最具有影响的榜样。崇高的师德，能对学生起到潜移默化的示范作用，因此，教师不仅要有良好的教学能力，而且必须具备高尚的职业道德，塑造教师的崇高形象，从而影响、教育学生。在分析小学教师师德时，既要看到教师师德的积极表现，更要正确对待教师师德中存在的问题，如，社会方面、学校方面、教师自身方面等。根据对甘肃河西地区小学教师师德的分析及目前教师师德存在的问题，积极采取有效措施，完善或加强教师师德建设，使之制度化，规范化，有效开展师德教育，建立全面的师德建设学习的培训机构、考评监督机构及奖励约束机制等。师德评价，不能仅以学生学习成绩为评价标准，还应从多方面分析教师的师德情况。总之，要充分认识师德建设的重要性，采取有效措施，加强师德建设，进一步提高甘肃河西地区小学教师的师德水平。 作者：王进才 景霞 单位：河西学院 教师师德论文:高校教师师德建设问题浅论 摘要: 本文结合个人工作实际和感悟，反思高校师德现存问题和成因，浅谈如何在制定师德规范、完善师德考核等健全制度建设的基础上加强执行和监督，创新建设方法，开展各类主题实践活动，培育先进典型，构建监督监管机制，真实开展学生评教，形成师德建设的长效机制。 关键词: 师德建设;执行监督;长效机制 高校是教育和培养青年的天地，也是社会主义核心价值体系宣传和践行的前沿。高校教师是党和国家实现教育育人兴国的前行军。其职业道德状况，直接影响着学生的成才质量，甚至可能影响至他们的终身。随着人民群众对优质教育资源的需求日益增长，对教师素质和教书育人能力提出了新的期待;教师的思想素质、师德水平有待进一步提高，一些教师教书育人责任心不强，为人师表不够自觉;部分教师教书育人的理念、方法与手段亟需更新，教书育人的能力亟待增强。近年来，随着媒体的不断曝光，教师虐童、教师公开索要礼金、著名教授学术不端、知名学者贪污科研经费等师德问题层出不穷，严重挑战着公众的良知和底线，国家、各省市不断出台有关师德师风建设文件规定，把高校师德建设提上重要的工作议程，自上而下要求高校党政领导班子高度重视师德建设工作，长抓不懈，形成良好的长效机制。 1高校师德现存问题 1．1不同年龄教师存在不同的师德问题 青年教师主要存在工作责任心不强，对学生爱心、耐心不够，专业知识、教学手段方法储备不足，备课不充分等师德问题。中年教师主要存在职业倦怠感明显，集体荣誉感不强等师德问题。临退休教师容易出现倚老卖老，打压中青年教师，学习劲头不足，不思进取等师德问题。 1．2“一切向钱看”的功利主义思想普遍存在 部分教师存在“一切向钱看”的功利主义思想，学校、领导布置任何工作，都以有多少钱为衡量目标，钱多抢着干，没钱到处推，导致系部二级党建、工会、共青团等需要大家奉献的工作无法很好地开展，要么是年长的挂个名，要么是所有的工作由一个比较好说话的年轻人兼任着，临时性突发性工作更是没有人承担;在按课时计算报酬的学校，抢课现象严重。 1．3职业责任心不明确，容易互相推诿、抱怨 古人云，“师者，传道、授业、解惑也”，教书、育人是每一位教师的最基本责任，可很多教师只重教书，不重育人，认为只要自己把院系规定的教学任务完成好就可以了，踩着铃声来，踏着铃声去，除了上课，学生基本见不到老师［1］。完全不关心学生的思想动态和心理活动，把除上课之外的教育事宜全推给班主任、辅导员或者其他行政工作人员。专业课教师、公共课教师、实验人员、行政后勤人员等不同性质的高校从业者经常只考虑自己的立场，互相推诿工作，或者抱怨他人的工作又轻松又报酬好，如实训课时，专业课教师和实验人员总是为了对学生的现场实训指导该由谁来承担、课时费应如何划分等问题互相抱怨等。 1．4过于重视自身利益，不关心学校发展 随着各个学校招生规模的不断扩大，师资队伍也越来越庞大，教师的组织纪律性、集体荣誉感也有所下滑，部分教师都只重视和自己切身利益相关的奖励性绩效工资分配制度、职称评聘制度、评优评先制度等，一有关于这些事的人事制度改革，就势必吵得纷纷嚷嚷，甚至出现上访、罢课等各种极端事件，而对于发展规划、专业建设、招生就业等事关学学校发展前景的大事却漠不关心，或人云亦云，或认为那是领导的事情，很少有人会进行深入、独立的思考，甚至在行使学校最神圣决策权的教师代表大会上，其教师代表提案，也年年基本围绕薪酬分配、职称评聘等事情提，一般也只见意见、牢骚，甚少见有价值的建议。 2师德问题原因分析 2．1社会经济至上的负面影响 在经济建设至上大环境的影响下，人们的价值观、道德观普遍已经发生了很大的变化，再以老一套的安贫乐教、乐于奉献等道德来捆绑教师有失公允，再加上医疗、住房、教育等与普通人一样的巨大压力，很难再要求教师淡泊名利。 2．2部分制度规范制定不严谨，执行不到位 目前，从国家，到省市，到各个高校，制订了很多关于师德的制度、规范等，但有些标准过于宽泛和统一，与不同类型教师的实际情况不同，在一定程度上可能会打击教师的积极性［2］。有的师德规定只为应付上级检查，根本就不执行，有的只做为一时的建设活动，没有发展成长效机制，这些也就少了对教师的约束作用。 2．3教师从业目的不明确，从业意志不坚定 越来越多的人在进入教师这个职业时，有的是想像着教师职业安逸、收入高而来的，有的是做为暂时的跳板而来的，有的是受父母之命而来的，根本不像老一辈的教师，是受教师这一职业的神圣性的感召而进入的，没有职业光荣感做后盾，在过了激情期后，一遇到各种压力、困难时，就非常容易产生倦怠感，甚至产生“做一天和尚撞一天钟”得过且过的心理，还有的人就往更高更好的工作单位调动，或者做好随时跳槽的准备。 3师德建设几点建议 3．1健全制度建设 3．1．1制定师德规范 制定详细、具可操作性的师德规范实施细则，进一步完善教育教学规范、学术研究规范、校外兼职(课)教师管理等配套政策措施。将师德规范落实到教师日常管理之中，并纳入教师培训计划，作为新教师岗前培训和教师在职培训的重要内容［3］。 3．1．2完善师德考核 改进和完善师德考核，将师德纳入教师考核评价体系，并作为教师绩效评价、职务聘任(聘用)、评优奖励、教师资格认定的首要标准，严格执行“一票否决制”。细化考核办法，结合教学科研日常管理和教师年度考核评价师德表现，规范考核程序，完善奖惩机制，建立健全师德考核档案［4］。 3．2创新建设方法 要不断创新师德建设实施的方式、方法，将职业道德教育寓于形式多样的活动中，让广大教师在活动中接受教育、经受锻炼。 3．2．1开展各类主题实践活动 开展师德承诺活动。按学院、系部、教研室、教师层层签订承诺书，并公开张贴，由全体师生进行监督。办好道德讲堂。以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，扎实开展道德讲堂建设工作，遵守贴进生活、贴进实际、贴进师生三原则，每月定期开讲一次，结合“道德讲堂”网络专栏，多用师生语言和师生喜闻乐见的形式，反映师生的切身感受，使“道德讲堂”真正成为师生自己的讲堂，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，推动师德建设再上新台阶。 3．2．2培育先进典型，表彰先进 积极开展创先争优活动，注重培育、树立、宣传、推广教师身边的先进人物，开展评选教书育人楷模和师德标兵活动。及时总结教师在教书育人工作中的先进经验，特别要注意挖掘先进教师的好思想、好作风、好做法，并加以宣传推广，充分发挥先进典型人物的激励、导向和示范作用。积极营造学先进、赶先进的浓厚氛围，推动广大教师依法执教、优质施教、廉洁从教、文明执教，不断提高师德水平和教育教学质量。 3．2．3以教师为本，加强人文关怀 要以教师为本，加强人文关怀，在教师有情绪不稳定、家庭经济困难、生病、工作困难、遇到大事故、婚丧等情况时，及时给予照顾和帮助，让教师深切体会到学校的温暖。多开展教师喜闻乐见的活动，如各类体育活动，加强不同部门同事间的联系合作，增强组织凝聚力，建立平等、民主的同事关系和师生关系，促进教师的职业认同感和归属感。 3．3强化监督监管 3．3．1构建师德建设监督机制 面向社会公开师德举报电话、设立师德举报箱，聘请“师德师风监督员”，自觉接受学生、家长和社会对师德建设进行监督和评议，预防和减少违反教师职业道德规范的行为。 3．3．2返聘离退休教师加强督导 聘请离退休教师组成教学督导队，对教师的师德师风进行全面督导，离退休老前辈教学经验丰富，且由于已离开一线工作岗位，敢于直言，对于中青年教师教学技能的成长，师德师风的改进都能产生很好的促进作用。 3．3．3真实开展学生评教 一个教师好不好，学生的评价才最真实，最客观，最有价值。目前，很多学校定期开展学生评教，但经常流于形式，有的教师为了讨好学生，有意忽略、包庇学生的迟到、早退等现象，考前复习时透明度高，不敢严格要求学生［5］，导致学生评教无法真实反映情况。可以在保持学生评教的基础上，定期开展“我心目中的好老师”等主题鲜明的评选活动，保证学生真实、自由的表达自己的意见，选出学生心目中真正的好老师，以此促进教师的师德修养。 作者：余珊珊 单位：漳州卫生职业学院 闽南师范大学 教师师德论文:高校青年教师师德师风建设思考 摘要： 当前，青年教师正逐步成为了高校教师的主力军，其师德师风不仅决定着教学的质量，还影响着学生人生观、价值观以及世界观的形成，因此加强高校青年教师师德师风建设有着重要的现实意义。本文将从师德师风的内涵为切入点，深入分析高校青年教师师德师风建设的重要性与必要性，并对加强高校青年教师师德师风建设的策略进行探讨，旨在为促进高校青年教师师德师风建设、提高高校教书育人的质量贡献绵薄之力。 关键词： 高校青年教师；师德师风建设；思考 一、师德师风的内涵 师德师风即教师的职业道德与行业风范，指的是教师在教学管理过程中所形成的较为稳定的道德观念与行为规范，是到的修养的重要组成部分。其包括了教师的文化素质、道德意识、道德素质以及道德活动等内容。师德师风不仅是教师所应遵循的教学行为准则，更是社会对教师的基本要求。中国有着数千年的文化底蕴，其中尊师重教、弘扬师德的优秀文化一直保持至今，虽然不同时代的师德内容各不相同，但尊师重教、弘扬师德一直处于我国教育文化与理论中的核心地位。其中，师德的本质内容与核心内容是师爱，这也是新时期下教师应具备的核心内容--师爱。具体表现为热爱学生、理解与尊重学生、乐于奉献、有着强烈的责任感等。 二、加强高校青年教师师德师风建设的重要性与必要性 首先，在我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中明确指出：“要加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。”再者，在党的十六大报告明确提出：“要全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批技术创新人才，加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平。”因此，加强教师的师德师风建设是贯彻国家重要文件精神的需要。其次，教师是素质教育的主力军，是贯彻国家以德治国方略的实施者，是精神文明的建设者与传播者，是学生成长、成才的引路者，教师的一言一行都会对学生产生深远的影响。因此，加强教师师德师风的建设是推进素质教育工作、落实以德治国方略的需要。 三、加强高校青年教师师德师风建设的策略 1.加强青年教师师德师风的教育 师德师风是教师思想认识的直接体现，因此加强教师师德师风的教育，提高其思想认识，有助于青年教师师德师风的建设。首先，青年教师应加强对《公民道德建设实施纲要》、《教育法》以及《教师法》等思想道德理论的学习。以树立正确的人生观、价值观，积极提升自己的师德素养与水平。其次，加强青年教师职业道德与职业理想的教育，帮助其树立正确的奋斗目标与工作目标。在新时期下，青年教师应将科学的人才观、教育观以及发展观渗透到自身的日常教学工作当中，以切实履行教师育人的职责，为学校培养出更多优秀的人才。再者，青年教师应紧跟时展的步伐，不断完善自身的知识素养，构建自己的知识体系，以提升自身的教学质量。 2.完善教师师德师风长效机制 加强青年教师师德师风的建设，不仅要提高青年教师的思想认识，还应监理完善的考核、监督、激励与评价机制，以确保师德师风朝着科学、正确的方向发展。首先，建立科学的监督机制，以增强教师行为规范与道德规范的自觉性。学校应形成校党委统一领导、各单位各部门齐抓共管、教师与学生共同监督的有效工作格局，具体可从下两方面着手：①设置教师师德监督与反馈的意见箱，让人人都能参与到教师师德师风的监督工作当中，对出现违背师德师风的行为应进行检举或投诉，让学校领导对有违师德师风的教师进行教育与整改，及时转变教师的不良行为，提升其思想觉悟。②设置教师师德师风监督岗位，由学校团委组织或者学生会等组织对有违规违纪行为的教师进行检举与揭发，以避免不良风气的蔓延。其次，建立完善的考核、激励以及评价制度。将《教师法》、《高校教师职业道德规范》以及学校相关规章制度作为依据，建立一种完善的、公平公正的考核与评价机制，重点对教师的教学成果、职业道德情况以及教学态度进行考核，并将其与教师的工资薪金、绩效奖金、福利津贴以及聘用、晋职等实际利益相挂钩，以全面调动教师师德师风建设的主观能动性。 3.提高青年教师的自我修养 师德是教师的核心素质，青年教师只有深刻理解师德的内涵，提高自我的修养，才能有效将“他律”转变为“自律”。首先，青年教师应树立树立正确的人生观与价值观，并将其融入到日常的教学工作当中，以潜移默化的感染学生。其次，青年教师还应注意自己的穿着打扮与言行举止，真正做到为人师表、言传身教。通过青年教师日常的言行举止来对学生进行正确的引导，并发挥良好榜样的作用。再者，青年教师应增加自身专业知识的储备，做教学过程中切实的帮学生解决学习上的问题，真正做到有问必答。青年教师只有不断提高自我的修养，才能做到以德服人，从而让学生真正的心理认可、尊重教师，以达到良好的教学效果。 4.注重校园文化的建设 良好的校园文化对高校青年师德师风的建设有着积极地作用。首先，学校可在图书室、教学楼、办公楼、展览窗、会议厅等地方挂设含有师德师风内容的横幅与标语，以营造良好的师德师风氛围，时刻提醒教师树立规范的职业道德、提升自身的师德修养；其次，学校还可以利用校园网络平台、校园广播、视频影像、校园报刊等渠道来大力宣传优秀的教师典范以及先进的教师事迹，以榜样的李阳来促进学校教师师德师风的建设。再者，学校应倡导“传、帮、带”的活动，通过资质较长，具有教学典范的教师来影响与感化青年教师，让青年教师能更好的学习到优秀的教学技能以及优良的师德风范。最后，学校可开展“三育人”、“师德标兵”、“优秀教师”等评选活动，并在全校范围内进行表彰与宣传，以促进学校教师师德师风的建设。 5.拓宽青年教师的知识视野 现阶段，我国大多数青年教师教学经验稍显不足，缺乏足够的文化沉淀，这在一定程度上导致了这些青年教师的思想不成熟，无法以最好的状态投入到教学与科研工作当中。因此，有必要拓宽青年教师的知识视野，成熟其思想意识。第一，对于刚入校的青年教师，可让其学习一门或一门以上的与其本专业无关的科目，并做好详细的课堂笔记以及评价报告，以达到充实其思想，拓宽其知识视野的目的。与此同时，还应让青年教师讲自身专业与教学内容重合结合，多下基层锻炼，以提高其教学的实效性。除此之外，学校专业评审团应对青年教师申请的课题报告进行反复研究、探讨与修改，让青年教师更深入的理解自己本专业的知识内容。第二，高校还应加强青年教师的教学培训工作，让青年教师全面了解上课的方法技巧以及注意事项，正确处理师生间的管理。第三，高校还可以不定期的组织青年教师去观摩优秀讲师授课的过程，也组织有丰富教学经验的教师听青年教师的授课，增进新老教师间的沟通与交流，以助于青年教师快速的进入教学状态。只有不断提高青年教师的专业水平，拓宽其教学视野，提高其综合素质，青年教师的师风师德才会得到进步一完善。 6.合理提升青年教师的薪酬待遇 公平、科学、合理的薪酬待遇，可以有效激励青年教师的工作积极性，促使其不断进取，为学校多做贡献。因此，高校在增强学校实力，加快学校发展的同时，也要结合自身实际情况，建立科学、完善的教师薪酬体系，制定公平的职工工资增长机制与分配机制，切实的改善教师的物质待遇与经济地位，以充分调动青年教师教育教学工作的积极性。此外，高校还应重点关注青年教师的薪酬现状，力求在学历、教龄、职称、薪酬等方面寻求平衡点，让青年教师能全身心的投入到教学、管理与科研工作当中。 四、结束语 总而言之，高校青年教师师德师风的建设是一个复杂的、系统的工程。在高校教师的群体中，不同教育背景、不同领域以及不同专业决定了高校青年教师在教学思想上的差异。因此，加强高校青年教师师德师风的建设离不开高校各个部门、全体师生的共同配合、共同努力。 作者：范宏宇 单位：南通大学 教师师德论文:高校教师师德师风建设现状与对策探究 【摘要】 新时期下，我国高校教师师德师风建设迫在眉睫。本文着重分析高校教师师德师风建设现状及产生问题的原因，最后从制度建设、加强宣传教育以及参与学生工作三个方面提出解决对策。 【关键词】 高校教师 师德师风 现状与对策 2012年党的十八大报告中关于教育方面的内容里提到:“新时期，要加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。”这一内容的提出既延续了长期以来党和国家对广大教师完成使命的期望，也对中国各层次学校的师德建设提出了新的要求。而提出的“中国梦”中，进行教育改革提升教育水平是必不可少的实现途径之一。因此，“如何建设师德师风，建设什么样的师德师风，”是新时期高校内涵建设中的重要问题，是新时期各高校的一项亟待解决的任务。 一、师德师风内涵 “百年大计，教育为本；教育大计，教师为本；教师大计，师德为本。”师德师风是两个词语的组合，即师德和师风。所谓师德，是指教师的职业道德，即教师应该具备的最基本的道德素养，爱岗敬业，教书育人，为人师表，诲人不倦等品质或其在从事教育工作过程中必须遵守的行为规范、道德准则等；所谓师风，则是指即教师的行为作风，即热爱学生，尊重学生，关心学生等行为和风尚风气。师德师风对教师来说特别重要，因为教师是学生行动的标杆。正所谓其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。 二、高校教师师德师风建设现状与原因 据不完全统计，目前全国高校数量为2845所（统计日期截止到2015年5月21日），其中普通高等学校2553所，成人高等学校292所。高校数量较2014年相比，总数大增307所，超过八成是民办高校。大量新增高校对于教师的需求增加，从而在选拔考核新进教师方面要求就会降低很多，进而导致教师在师德师风方面出现问题。目前来看，高校教师的师德师风建设总体良好，但个别高校尤其是民办和成人高校的师德师风建设仍然不尽人意，形成此现象的原因有以下几点： （一）部分高校教师结构不合理，比例不协调 我国部分高校以民办高校为例，由于他们办学的特殊性，没有政府财政拨款，完全自负盈亏，因此生源往往是民办高校的生命线。而为了能够配上招生规模，民办高校的教师队伍来源途径多样,基本上由专职、兼职和外聘教师三部分组成。为了节约成本节省资源，一些民办高校更偏向于聘用兼职教师甚至外聘教师,专职教师数量相对较少,这样就造成师资结构严重不合理。兼职和外聘教师基本是为了挣课时费而教学，缺乏专职教师的认同感和责任感，导致教师队伍整体素质偏低,最终也会影响教师整体的师德师风。另外，民办高校青年教师居多，大多面临较大的生活压力，因此会分散一部分精力而用在教书育人上的精力就相对少些，从而影响学校师德师风建设效果。 （二）师德师风建设制度缺失，机制不完善 很多高校缺乏完善的师德师风建设制度，或者压根就没有，更不用说对教师进行师德师风方面的提升培训。师德师风教育作为教师基本的培训内容，是必须要定期进行思想教育的。另外，部分高校师德师风建设的机制也是形同虚设，只有文件而没有具体落地实施。再者，随着市场经济的高度影响，新时期成长起来的大学生名利观较严重，整体素质偏低，也就伴随着教师在教学育人过程中的个人成就感普遍不高。最终使得教师在长时间的教学压力下忽视师德师风的自我培养。 （三）个别教师职业定位肤浅，育人意识淡薄 个别教师对于教师这份职业认识“去神圣化”，只当做是个人谋生的手段和工具，那么工作过程中自然会以经济利益为导向。比如接受学生送礼加分，考试送感情分等。有的教师并没有“为人师表”，上课迟到、下课早退;上课期间接打手机，随意调串课;把个人不满情绪带进课堂，对学生倾诉，不注意自己的言行对学生的误导;不注意仪表仪容、言语粗俗等等，都是严重的师德师风问题。 三、高校教师师德师风建设对策 （一）完善师德师风建设和监督机制 完善师德师风建设机制是对教师自身道德行为和作风的一种约束,目前高校基本都建立了各项基本制度包括师德师风建设制度,但制度中仅对教师在教学方面的行为规范提出明确要求，但有时候并未真正实施。因此，需要在制度的落实方面进行实际操作，制定并有效实施相对有效合理的师德师风建设制度。同时，各个部门包括学校内部可以设立督导处、学校外部监管部门经常对教师的师德师风方面的表现进行监督和指导，以便让教师能够在约束下注意自己的言行举止。同另外,学校也应该建立相应的激励机制,关心教师尤其是青年教师的切身利益,努力改善其学习、生活和工作条件,减轻教师各方面的压力,并对师德师风典范给予相应的激励,使教师“有动力、有能力、有精力”加强自身师德师风建设,全心全意投入到教书育人的事业中来。 （二）定期组织宣传活动，营造良好师德师风氛围 新时期下，面对功利主义的市场经济大环境，部分教师抵制不住诱惑，名利思想严重。对于这样的情况，各高校要积极去营造良好的舆论氛围并挖掘师德师风表现典范，大力弘扬尊师重教的优良传统，广泛宣传师德标兵、先进典型的模范事迹、优秀教师等杰出榜样，通过活动或培训不断强化教师对职业的正确认识，提升其思想意识水平。可以借助网站、移动自媒体、校内宣传栏、表彰大会等方式，鼓励其他教师向榜样教师学习。也可以把每年九月份定为开展师德师风建设月，期间采取多种形式开展师德师风的教育、宣传活动。定期组织广大教师结合新时期的要求，做出承诺，并积极行动起来，增强广大教师的职业责任感和使命感，为师德师风建设营造良好的舆论氛围，引导全校、全社会关心和支持师德师风建设工作。 （三）鼓励任课教师参与学生管理工作，加强师生间的沟通交流 无论是科研教学经验丰富的老教师,还是初出茅庐的新教师，都可通过担任兼职班主任工作等方式参与学生管理工作,目前部分民办高校开始实行这样的方式，几乎全员教师兼职担任班主任工作，无形中让教师和学生之间产生更多的联系，从而师生之间关系更亲密，学生更受益。同时，教师的各方面提升也离不开学生,通过教学相长，鼓励教师参与学生工作,加强教师和学生的沟通,使教师在学生管理工作中提高自身的道德修养,让学生多方位感受教师的言行,感受师者风范,是加强师德师风建设的重要途径。 作者：陈宗胜 张颖 单位：沈阳建筑大学国际交流处 沈阳工学院经济与管理学院

科技研究论文:加速转型期的科技资源配置研究 摘 要 传统的科技资源概念及理论，忽略了加速转型时期科技资源客观运行环境和系统内部结构的变化，已经不适应当前科技资源有效配置的要求。因此，关注科技资源要素的分化并探索科技资源的有效配置模式，对全面促进科技进步与创新，提高科技对经济发展的贡献力具有重要的意义。 关键词 转型期 科技资源 配置模式 经济增长 科技资源是科技活动的物质基础，是创造科技成果，推动整个经济和社会发展要素的集合。随着科技资源系统内涵和外部环境的变化，在当前资源稀缺性存在前提下，特别是在现今加速转型期的科技作为满足人们的无限欲望需求的情况下，决定科技稳定和高效产出的科技资源配置系统必然要成为学者和专家研究的重心。笔者认为，在对科技资源配置研究的基础性问题进行重新审视的基础上，加速转型期的科技资源配置面临着科技资源配置主体的分化、模式的选择、有效配置衡量标准重构以及有效配置的理论发展等四个方面的问题。 1 加速转型期科技资源配置的主体研究 科技资源配置的主体由科技资源配置的微观层次的执行主体和宏观层次的调控管理主体构成。其中，执行主体包括大学、研究机构、企业，它们是执行科学技术活动的实体，科技资源配置的基础层次，也是科技资源配置的运行层次；调控管理主体是各级政府职能部门和中介科技服务机构，它们对科技资源配置按市场经济和科技活动自身的规律进行分配、管理、调控、评估组合等，使科技资源配置达到优化目标。执行主体与调控管理主体既通过体制组成资源配置系统，也融会于运行机制，在全社会的科技与经济相结合的系统中运行。然而，在我国当前科技运行体制下，笔者认为科技主体分化程度不够，直接表现在宏观调控管理主体权利集中和科技活动执行主体经济形态单一两个方面。 首先，由于我国原有的科技体制是政府主导型的，科技经费主要来源于国家的指令性计划下达，因此政府在科技资源配置系统中的行政作用十分明显，主要表现为政府对资源配置的调控指导不足，而管理功能过于倚重，其直接影响是科技资源的配置不以市场为导向，科技产出与市场脱节，造成科技资源的浪费和低效。在加速转型期，科技与经济一体化要求必须以市场作为基本运行机制，由于社会的分化，在新的整合机制尚未建立之前，国家的政治整合能力应该不断下降，否则就会阻碍社会转型。因此，政府的职能重心应该是相对下移的。要实现资源的优化配置，必须明确政府职能，大力发展社会组织，使市场主体完善，主体行为适应加速转型期的经济运行机制。同时还要推进政府职能转移到社会，培育各类社会组织承担政府让渡的职能，通过建立广泛的社会对话机制，积极发展政府、科学活动执行主体和社会组织三者之间的伙伴关系，落实民间社会与政府共同治理的合作关系， 其次，由于我国参照原苏联的科技体制，其科技执行主体多年来一直分化缓慢，已不能适应当前以市场经济为主体的混合经济形式，阻碍了市场运行机制资源配置作用的发挥。因此，要在加速转型期实现资源的优化配置，必须深化科技活动主体体制改革，主要是科研机构和高校的科研体制改革，重构政府和高校以及科研机构的关系，优化运行机制。 2 加速转型期科技资源配置分析框架 对科技资源配置的研究主要集中在科技资源配置规模、配置强度、配置结构和配置效果四个方面，对其合理性的判断就是这四个部分的综合表征。 科技资源的配置规模宏观上指一个国家在一定时间内配置的科技资源总量，一般对该部分的研究采用指标体系法，从定义的角度加以研究，并进行定性的分析和评价。其合理性主要表现在人力、资金从总体的数量上来表征对科技系统发展的支持程度、保障程度。 科技资源的配置结构包括科技资源配置的内部结构和外部结构两个方面。科技资源配置的内部结构是指在经济活动过程中，科技资源在不同方面的分配和使用比例。科技资源配置的外部结构是指科技资源在整个社会资源中的使用和分配比例，具体包括科技资源在不同活动层次配置结构（基础研究、应用研究、开发研究）、不同活动主体的配置结构（企业、高校、研究机构）、不同的行业部门配置结构和不同的学科领域间的配置结构。总的来讲，科技资源要素的配置结构(包括资金)在很大程度上决定着整个科技系统的功能和效率。对该部分的研究一般采取定量分析的方法。 科技资源的配置强度主要表示对科技的支持力度和强度，包括科研人员的经费支持力度、国家财政对科技的拨款力度等；科技资源的配置效果主要是对科技资源配置合理性的问题研究，一般采用DEA、AHP、SD等研究方法予以检测和说明。 在科技资源的配置过程中，各科技活动主体的行为规范、市场运行的机制等都表现为一定的制度规范。真正制约和引导资源合理流动的不是宏观的调控主体、市场，而是制度，整个资源配置的过程表现科技活动主体在制度约束下的自我组织过程。如果存在着科技资源配置的经济寻租行为，那么只是制度的缺陷，其损失就是交易成本。所以，有效地资源配置模式应该是在弥补现有制度缺陷的基础上的总效应递增。根据这一分析，笔者借助科技制度资源适应度的概念来描述科技资源配置的合理程度，其理论值为科技资源系统内科技产出的增幅与交易成本降低额度的之比，其中，交易成本为科技制度供给过程中所发生的费用。科技制度资源适应度可用来描述科技资源配置中的科技制度对科技产出的推动力，其值越大，表示科技资源配置越趋于优化，科技制度对科技产出的推动力越大，数学表述如下： 科技制度资源适应度=科技产出的增值额/交易成本减少额 =Δ科技产出/Δ科技交易成本 这一公式是鉴于加速转型期科技资源系统内科技活动主体多元化、多种经济运行机制并存以及市场化程度不平衡等的特点，根据系统论的黑箱原理得出该理论模型可以在不考虑加速转型期科技资源系统内部配置结构复杂性的基础上实现科技资源配置的优化和调控。 3 加速转型期的科技资源配置方式 科技资源的基本配置方式一般分三种：计划配置、市场配置、混合配置。对加速转型期科技资源配置方式的选择应该是在考察国际社会科技资源配置模式的基础上，结合我国的经济发展实际创造性的选择和使用。 目前，国际上国家科技资源配置的模式选择通常有三种类型：“自由市场经济”的美国模式、“社会市场经济”的德国模式、“社团市场经济”的日本模式。这三种资源配置模式，其实都是对科技资源配置混合方式的发展利用，其共同点是都认为科技资源的配置方式应该市场经济为主、政府的计划作用为辅。区别在于政府在资源配置中职能和所起作用有所区别。 根据国际科技资源配置的经验，由于我国加速转型期实际实行的是以市场经济为主体的混合经济运行模式，这决定了我国现阶段必须实行以科技资源的混合配置为基础的资源配置模式，又由于加速转型所涉及的面广、层次深、强度大，新的整合机制一时难以形成并安全运作，致使社会分化与社会整合交接过程中存在的空白环节以及社会的分化导致政府职能存在着让渡等客观现实情况，在资源配置的过程中就应该强调政府作用，以确保加速转型期的安全过渡，所以，在加速转型期，我国应该实行政府主导型的混合科技资源配置模式。 政府主导型的混合科技资源配置模式一方面可以通过科技政策、产权规范等制度的供给发挥政府的职能，在宏观上对全社会科技资源进行引导，使科技资源的布局更为合理，促进科技、经济和社会的协调发展，使科技资源更好地在不同科技活动主体和层次、不同的科技活动过程、不同的学科领域、不同的地区和不同部门之间分配，有效防止市场失灵现象的发生；另一方面以大多数微观科技活动主体为中心，依靠市场的自发调节，遵守一定的市场规范，使这些科技活动主体高效率地调动自身科技配置，实现资源配置的最佳效益，推动经济增长。政府主导型的混合科技资源配置的最终目的是促使科技活动主体生产出更多符合经济发展需要的科技成果，实现科技经济一体化。 在此还要强调一下的是，之所以选择政府主导型的混合科技资源配置模式，强调政府在资源配置中的作用，其主要鉴于政府具有其他组织所无法替代的职能，可以通过法律、政策引导等制度手段为科技资源规范的市场化运行创造先决条件，促进科技的高效产出。 4 加速转型期科技资源有效配置理论发展 由于科技资源是经济资源的子系统，具有资源的一般特性，经济学作为研究人们如何利用稀缺资源并实现其最优配置的科学，对资源合理配置和有效利用的理论构成了经济学理论研究的落脚点，也构成了科技资源配置理论的一般前提和基础。而当作为科技资源配置理论的前提和基础——传统经济学理论在解决资源配置问题时本来就存在着问题，而科技资源的特点早已超出了经济资源自身的特点的时候，科技资源配置理论就不应该是简单的经济资源的配置理论的应用，而应该是由其发展和延伸的新的理论支撑。 4.1 传统经济学理论在解决经济资源配置时就存在天然缺陷 科技资源配置理论是建立在经济学理论的基础上的，而经济学理论自身是为经济资源有效配置的解决而产生的。然而，不管是从方法论的角度，还是从逻辑的角度，经济学在解决资源配置是存在着的不自洽的问题，这种不自洽是与生俱来的。主要是由于传统主流经济学研究方法是建立在抽象分析、逻辑演绎和实证经验方法的基础上，以需求分析为出发点，利用数理为基本工具，使经济学走向科学化、定量化、严格化的道路，发展成为一个具有严密演绎结构的、无懈可击的内在逻辑演绎体系，忽略了与环境的联系。而科技资源配置作为一个系统，不是一个简单的分配财力、物力、信息资源到各主体进行研究与开发、测试再由生产部门生产的线性过程，而是一个由人、物、信息、制度、市场组成的相互联系、相互制约的有机体系，而是既要实现在各主体之间宏观层次的资源分配，又要实现各主体系统拥有资源后的微观配置，即拥有科技资源后的自组织行为，这一点是传统经济学理论无法达到的。 4.2 现有的科技资源配置理论忽略了科技资源自身的特点 科技资源作为经济资源的子系统，具备经济资源的基本特点，这就意味着科技资源的经济资源属性使其资源流动、配置以及使用必须遵循一定的经济学规律，也构成了用经济理论解决科技资源配置的一般前提，但并不意味着构成了一切前提，这主要是因为科技资源有其自身的特点，科技资源是智慧性资源，具有可积累性、发展性、可继承资源、开放型资源、非强排他性，正是由于科技资源与众不同的资源属性，形成了对传统资源概念和意义的突破，而对传统经济资源质上的区别，迫使我们必须重新审视科学技术作为生产要素所产生的内部效应，重新审视科技资源无法完全转化为物质流进行传统意义上的经济学范式分析的现实，重新审视科技资源的自然属性和社会属性。 4.3 现有的科技资源配置理论忽略了科技资源的时代特点 现代社会已成为经济全球化、科技全球化以及科技经济一体化，当信息化为全球信息资源共享带来了方便时，对基于狭义的科技资源配置对信息资源的漠视，对网络信息资源存在严重不均衡性背景下的统一资源配置模式以及信息资源形式的改变和信息作为资源的交易成本特性所应导致科技资源统计和评价方式的变革就必须引起重视。与此同时，科技资源配置应该建立在国际化的背景下，是一个充分考虑其他国家资源配置形式下博弈配置，单纯的数理分析是不能真正反映科技资源本质要求。 4.4 数理方法应用前提的高抽象性不可避免会产生资源配置评估失真 各种应用于科技资源配置研究的数学模型研究方法经过几十年的发展和实践，理论严密，模型成熟，但是在与科技资源配置研究内容相结合时，存在着不同的侧重点和一定的局限性。首先，科技资源的有关数据来源都经过一定转化处理，具有高概括性和高抽象性。其次，过分强调客观数据，忽略主体环境的考虑，使得产生评估结果往往是简单前提条件下高效评估，复杂条件下的无效评估。第三，就是单个模型往往只能反映科技资源配置某一方面的问题，不是在综合条件下的全面反映，所以就可能会出现同一数据由于使用程度和使用面的不一致导致结论的相悖或相互削弱的现象，最终导致科技资源配置评估失真。 鉴于以上分析，把握现实的资源配置信号以及资源配置主体的活动规则和特征，单靠理性逻辑的认识工具是远远不够的，需借助非理性的工具，如对市场习俗、本能、欲望就是理性逻辑不可言状、难以描述的对象，而事实上，它们也是市场赖以存在、发展不可缺少的重要内驱力，而这一切正是传统主流经济学所缺乏。 5 加速转型期科技资源有效配置的理论选择 自新古典经济学之后，经济学演绎出了许多流派，其中有一个学派却异常引人注目，这就是制度经济学派。制度经济学着重于从价值判断标准、伦理学的角度进行宏观制度分析，建立了包括制度权力及其他非经济因素在内的整体方法和注重历史因素的演进方法以及规范分析方法，扩大逻辑演绎前提的内涵和在理论构架上以及方法论上的突破，很大程度弥补了传统经济学的不足，为科技资源的合理配置提供解决的方向。 科技资源的有效配置之所以必须要以制度为保障，这主要是因为制度作为“约束个人和团体之间相互作用的一系列共同的习惯、常规、既有的经验和规则”，可以通过一系列外在形式化的规则或程序强制赋予人们的行为一种外在的限制和规定（涵盖角色、功能、责任、权利和义务等），使其形成一种内在共同的文化价值模式，由此产生共同的长期稳定的行为预期，使人们能够在价值模式的内在约束下自觉地按照各自所扮的角色及功能进行有序的共同发展和互动。这种制度安排的制度化和定型化过程，同时也是一种利益分配格局的塑造过程，通过制度，人们可以对经济活动的规范产生一种长期稳定的预期，为经济发展提供有价值的服务。 制度经济学将人类行为的根基建立在制度结构（标准、工作规则、用法和习惯）上，纳入制度和文化背景中，保持加速转型时期社会分化后的活动主体单位的现实状态，并通过假设的制度结构与观察相比较，从而从经验上加以检验分析，对于加速转型期不同的经济运行机制、经济形态以及不同发展区域的经济行为具有更强的指导意义，在某种意义上讲，比现代的主流西方经济学范式更具亲和力和张力，也为科技资源配置问题的合理解决提供了可能。 科技研究论文:中部六省科技发展战略研究——基于中部六省“十一五"科技发展规划的比较研究 论文关键词：区域科技发展；中部六省科技发展战略；“十一五”科技规划；中部崛起战略；创新型国家建设；创新体系建设 论文摘要：根据我国建设创新型国家的总体部署及关于中部地区“三个基地和一个枢纽”的定位要求，结合中部六省“十一五”科技发展规划。对中部六省的科技发展战略进行了比较研究。中部六省根据各自的特点。对“十一五”期间的科技任务进行了科学的规划。 0前言 在我国全面部署建设创新型国家的背景下，中部六省(即山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南)根据我国的科技规划纲要。相继出台了各省的“十一五”科技规划。为了深入研究依靠科技创新促进中部崛起的问题，有必要结合中央有关文件精神以及各地的实际情况。对中部六省的科技发展规划进行对比分析。从而为进一步明确和细化我国中部地区科技发展战略提供借鉴。本文比较的重点是中部六省科技发展重点领域、优先主题和重大专项。比较的核心是中部六省科技体制改革、区域创新体系建设和具体政策措施。 1中部六省科技规划的总体特点 1．1在指导思想上紧扣自主创新的主题 中部六省都强调以邓小平理论、“二三个代表”重要思想为指导．全面落实科学发展观，大力实施科教兴省战略和人才强省战略，遵照国家“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，以自主创新为主线，为当地的经济社会发展提供科技支撑为建设创新型省份奠定坚实的基础。这些指导思想和国家中长期科技发展规划的总体要求大体上是一致的。 1．2在定位上略高于中央的要求 中央在《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》中指出，“东部地区要努力提高自主创新能力。支持中部地区加强科技发展能力建设”。但是中部六省在科技规划中都把“自主创新能力”作为规划的基点。把提高自主创新能力作为重要任务，这种定位略高于中央的要求。 1．3在规划上体现了各省的特色、在科技项目部署上突出了重点 从规划的体系结构上来说。中部六省的科技规划内容、体例大都和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的框架大体一致。主要的区别在于由各自的科技基础和实力不同所导致的具体科技攻关领域和项目、科技体制改革、配套措施等方面的差别。 中部六省的科技项目规划主要是两个重点领域：一个是集中于“农业、能源原材料、现代装备制造及高技术产业基地”领域的科技项目布局。在中部各省的发展战略中大都把新型工业化作为重中之重，提出要“推进工业结构优化升级”另一个重点是人口和生态领域，主要是公共卫生服务体系、生态建设、防灾减灾等方面。 具体说来，各省规划的重点和特色是： 山西省选择具有相对优势的生物技术及新医药、新材料、电子信息等高新技术领域，以共性关键技术创新为核心。 安徽省加快电子信息技术的推广应用。巩固在电子基础材料和元器件等方面的优势。将生物技术作为迎头赶上的重点。促进新材料向功能化、智能化、集成化方向发展。 江西省围绕优势和特色产业，着力在电子信息、新材料、新能源等领域开展关键技术攻关。 河南省在电子信息方面形成集聚效应和规模化产业发展优势。在生物工程方面加强医药生物、微生物发酵、生物技术育种等方面的重点研究。在新材料方面加快新材料的制备和成型加工两大关键技术的研发。 湖北省发挥电子信息和生物技术优势，提高汽车、钢铁、化工等支柱产业和农业的创新能力．将能源、资源、环境技术放在重要位置。 湖南省将重点放在新材料、先进装备制造、电子信息、生物与医药、现代交通运输业等领域，加快利用高新技术改造和提升传统产业。 2中部六省科技发展战略背景和目标比较 2．1发展战略背景比较 中部六省在“十五”期问，科技事业都取得了长足的发展，科技创新能力明显增强，为各省的经济发展提供了强有力的支撑，但还存在一些深层次的问题。如：企业尚未完全成为技术创新的主体，科技进步与经济发展不紧密的问题没有得到根本改观，科技体制改革有待深化，区域创新体系还不健全。“十一五”时期，中部六省将面临许多历史机遇和挑战。无论是实现中部崛起、促进社会和谐，还是转变经济增长方式、优化产业结构，都需要以科技为支撑。 2．2具体指标比较 中部六省发展的总体目标大都是“增强自主创新能力”、“完善科技创新体系”、“提高科技总体实力”等等。湖北、湖南、江西和山西4个省都提出要达到全国或中部地区上游水平。 从具体目标来看，各省不统一．反映了各省对科技发展规划目标认识的差异性。此外，在少数可比性较强的指标中，各省大体上差不多。如：“全社会研究与发展投入(R D)占GDP的比例”、“高新技术产品增加值占工业增加值的比重”等指标各省大体相同。 3中部六省科技发展重点领域、优先主题及重大专项比较 中央对中部地区的定位是“三个基地和一个枢纽”．也就是粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高新技术产业基地和综合交通运输枢纽。 3．1粮食生产方面 中部六省都是农业大省，各省在农业领域的优先主题、重大专项和基础研究都很多。根据中央的要求．中部六省大都继续实施优质粮食产业工程、畜禽良种工程等种子工程和动植物保护工程，不断加强动物疫病防治，继续推进农业科技推广、应用和服务体系建设。 各省除了在重大专项上还能体现出一定的区域特色之外，彼此之间农业科技规划的差异并不显著。农业(动植物)新品种选育(繁育)技术、畜禽水产健康养殖与疫病防控、农产品精深加工、农业信息化技术、农业生态安全(农产品安全技术、生态农业、绿色农业)、现代农业技术装备与设施等，大都被中部六省作为重点。 各省还根据区域特色选取了一批重大专项。山西省的重点是：旱作节水高效农业综合配套技术示范工程；红枣、马铃薯、优质小杂粮等特色农业产业化技术研究。江西省的重点是：东乡野生稻有利基因的定位及育种研究：红壤区域治理与生态农业技术研究及开发：猪重要经济性状主基因的鉴别与优质种猪的选育研究。湖北省的重点是：名特水产品关键技术的研究与开发、主要畜禽良种培育与产业化关键技术的研究与开发、双低油菜产业化关键技术的研究与开发等。湖南省的重点是：超级杂交水稻技术的研究与示范：大宗农产品综合深加工技术及关键装备的研究与开发。 3．2能源原材料方面 中央关于中部地区能源原材料基地建设的要求是，“加强能源基地建设，稳步推进山西、河南、安徽等煤炭资源丰富地区大型煤炭基地建设” 山西省根据自身是煤炭大省的优势，大力加强和煤炭安全生产、开发、利用有关技术的研究。安徽针对“两淮地区”煤炭的开发利用进行相关技术的研究，部署了煤炭高效安全清洁生产和煤化工专项。河南充分发挥豫北地区油气煤炭资源比较丰富的优势，大力开展煤和石油生产及其深加工技术研究。 而湖北、湖南和江西把重点放在高效节能研究上面。湖北强调对水资源的开发利用(水电)；江西强调鄱阳湖风能开发和生物质能研究：湖南强调新能源(生物质能源)的开发，并把生物柴油关键技术研究与产业化作为重大科技专项。这些规划符合中央关于“因地制宜、积极稳妥地推进生物质能发电和风电建设工作”的要求。 中部省份的矿产资源十分丰富。中央提出“加强原材料基地建设，发挥中部地区铁矿石、有色金属、黄金、磷和石灰石等矿产资源优势，建设综合开发利用基地”。安徽以铁、铜、金等资源为重点，着重开发高效开采和冶炼技术，特别是深部隐伏矿床找矿技术。湖北重点加强对特色矿产资源的开发利用与保护技术的研究，部署了磷资源开发利用关键技术研究重大科技专项。湖南着重加强矿产资源高效分选提取与矿山接替资源探查技术的研究。 中央还提出要“重点支持钢铁、石化、化肥、有色、建材等优势产业的结构调整，形成精品原材料基地”。山西主要是和冶金有关，其重大专项是：无镍不锈钢、优质合金钢连铸及热轧工艺技术。安徽省主要是新型特种建材、非金属矿深加工和精细化产品开发。河南省主要是冶金建材。江西主要是钢铁冶炼与加工、有色金属新材料和化工新材料。湖北重点是开发高性能冶金材料．以满足经济社会对高端板材的需要，开发化工关键技术及其产品．发展新型建筑材料关键技术与装备。湖南加快用高新技术提升陶瓷、轻纺、钢铁、建筑等传统材料行业，以技术优势形成产业优势，其重大专项是高性能金属材料产业化开发关键技术。 和农业规划不同，各省之间的能源原材料规划很不均衡。能源集中在山西、安徽两省，特别是山西省仅在煤炭领域就设置T4个重大专项。矿产资源集中在安徽、湖北两省。材料集中在湖南、湖北和江西。江西省总共只安排了16个专项，但仅在材料领域就有6个重大专项。能源、资源和原材料是紧密相关的3个领域。山西、安徽和河南省对于能源和资源规划得多，而对于材料贝4较少涉及。安徽、河南在材料方面规划得很简单，而湖南、湖北规划得较详细。 3．3现代装备制造方面 中部六省在现代装备制造领域规划了许多重点和专项。 山西省突出重型装备制造工艺及技术、智能高效采煤设备和工艺技术、铁路机械和专用机械生产工艺技术等．安排的重大专项是：矿山机械、重卡汽车生产装备制造技术、公路改性沥青快速制备技术。安徽省突出汽车整车产品开发、关键零部件及汽车电子、混合动力汽车、绿色制造、数字化和智能化设计、智能信息家电等，安排的重大专项是节能环保汽车及关键零部件专项、制造业信息化专项。江西省突出先进工业流程标准化示范工程、先进制造技术研究及应用、新型运载工具制造技术等，安排的重大专项是民用航空关键技术研究。河南省突出汽车、摩托车关键零部件和轿车车身开发技术、超精密加工及超高速加工技术与装备、新型输变电成套设备、新型机械设备。湖北省突出电动汽车及汽车关键零部件、现代装备制造技术与设备等，安排的重大专项是电动汽车、制造业信息化工程。湖南省突出现代工程机械、新型轨道交通设备、节能与新能源汽车等，安排的重大专项是电动汽车及关键零部件、新型换流变压器及特高压直流输变电系统重大装备、轿车无级变速器(CRV)产业化关键技术。 中央关于中部地区建设现代装备基地的要求是：“建设具有自主创新的现代装备制造基地，重点发展清洁高效发电技术装备、高压输变电设备、大型矿山开采设备、石化设备、大型施工机械、数控机床及关键零部件、新型农业装备、高速铁路列车、大功率铁路机车、新型地铁车辆、汽车及零部件、高附加值船舶及配套”。 从上面各省的规划可以看出，中部六省在现代装备制造的某些领域过于集中。如汽车领域，除江西侧重于民用航空领域以外，其余5个省都重视汽车产业的发展。安徽、湖北、湖南、河南都将汽车作为重点领域，湖北、湖南还将电动汽车作为重要发展项目。而在国家所列举的l2个中部地区重点发展领域中，只把汽车及零部件作为第11个列举项目。 对于国家所列举的其它领域，各省关注程度普遍不高。如关于“输变电设备”项目，只有湖南和河南列入规划；“大型矿山开采设备”只有山西列入规划；关于“高速铁路列车、大功率铁路机车、新型地铁车辆”只有湖南的“新型轨道交通设备”和山西的“铁路机械”涉及到。而“高效发电技术装备、新型农业装备、高附加值船舶及配套”项目，中部六省都没有列入规划。江西省侧重发展的民用航空项目不是国家所列举的项目。 中部六省除湖北省现代装备制造种类较多以外，湖南侧重于工程机械、输变电和轨道交通：江西侧重于民用航空；山西侧重于煤炭机械和运输；安徽侧重于汽车整车生产；河南的特色不明显，重点不突出。 3．4高技术产业方面 中央关于高技术产业基地的要求是：“建设高技术产业基地，加快发展新兴产业。国家对电子信息、生物工程、现代中药、新材料等领域的研发与产业化给予重点支持”。 相比现代装备制造基地来说．中央对中部六省高技术的规划不是很具体．没有列举什么项目．而是着重对促进企业成为技术创新主体、加强技术创新服务体系建设、加快科技成果转化、建设国家工程中心和实验室进行了说明。这就说明，中部地区的高技术产业和现代装备制造业不同，还没有形成鲜明的特色，中央的着眼点是“如何培育高技术，加快产业化”。但是由于高技术产业对经济的带动性十分显著，加上中部六省普遍对自身创新能力期望很高，因此，在各自的规划中都将发展高技术作为重中之重。 (1)信息产业。山西省以光机电一体化、微电子、新型元器件、软件、现代通信为重点，以数字化、智能化、网络化为核心。安徽省突出软件和集成电路、新型显示器件和片式元器件、自动化装置与系统，安排的重大专项是电子信息材料专项、计算机软件专项。江西省突出信息技术应用工程、软件技术、光电子产品技术．安排的重大专项是应用软件研究开发。河南省突出计算机网络高速路由器、交换技术与产品、各种宽带网络的接入技术及产品．加强信息化的开发应用，研制开发新型农业信息系统。湖北省突出光通信技术及下一代网络、无线通讯系统与终端、激光技术及应用、数字视听(3C技术及融合)产品、软件及信息服务业等。湖南省突出新型显示器件技术、数字视讯与媒体技术、软件、信息网络与现代物流技术，安排的重大专项是数字卡通内容制作及传播应用关键技术。 从上面可以看出，湖北侧重于光电子技术：湖南侧重于数字卡通，其它各省重点不明显。除河南以外，其余5省都强调软件研发，特别是江西和安徽将软件开发列为重大专项。 (2)新材料。在新材料领域，中部六省主要是集中于纳米技术的研发。新材料领域和原材料领域联系较紧密．不少省都集中于传统原材料领域的新材料研发，而对于高技术领域的新材料研发实际上并不多。如：山西的重大专项是纳米、永磁、多晶硅及镁合金新材料制备技术开发；安徽的重大专项是纳米材料和新型功能材料：江西的重大专项是纳米新材料研究开发；河南的重大专项是新材料的制备和成型加工技术；湖北的重点是新材料技术研究与开发；湖南的重点是先进电池材料、先进硬质材料、先进复合材料、纳米功能材料。 (3)生物工程、现代中药。山西省以中药现代化综合技 术开发为主攻方向，加强中药现代化的关键工艺技术和集成工艺技术开发，重大专项是中药现代化技术。安徽省突出酶工程和细胞工程技术、基因操作和蛋白质工程技术，重大专项是新药创制。江西省突出生物医药、化学药新药、中药新药、中药现代化技术聚焦工程．重大专项是江西道地和特色中药现代化关键技术研究开发。河南省在医药生物、微生物发酵、生物技术育种等方面开展重点研究，形成产业化发展的群体优势。湖北省突出生物医药技术、生物农业技术、生物工业技术、生物医用材料技术、生物能源、生物环保和生物服务技术。湖南省突出生物安全技术、医药生物工程技术、现代中药技术、创新药物技术。 从上面的项目名称可以看出，在生物工程和现代中药领域，中部地区主要是依托当地的中药材资源优势，进行现代中药开发。 3．5综合交通运输枢纽 中央关于将中部地区建设成为交通运输枢纽的要求更多地是从交通运输、商贸流通体系、交通运输重点项目的角度进行规划的。因此，中部省份在综合交通运输枢纽方面的科技立项十分少．只有湖南和安徽将发展“智能交通技术”列为优先主题．但是具体内容也不是很多。 3．6人口和生态重点科技领域 中央指出．中部地区发展面临着“人口和生态环境压力大、自然灾害频发，抗灾能力较弱”的问题。由于这些问题很具体，因此，中部六省在科技规划中，对优生优育和人口控制、污染治理、废弃物综合利用、自然灾害预报等领域都设立了优先研究主题。 结合自身的特点．山西将工矿区土地复垦及生态重建研究与示范、煤烟型大气污染控制技术与示范、重大矿山灾害事故预警与应急救援技术作为重点。安徽将巢湖、淮河水污染综合治理作为重大专项。江西将鄱阳湖生态保护与环境治理相关技术研究作为重大专项。河南加强对艾滋病和地震灾害的研究。湖北强对血吸虫病、洪水预警和防治的研究。湖南把湖沼地区血吸虫病防治关键技术研究作为重大专项，并加强对水旱灾害防治和水土流失综合治理的研究。 4中部六省科技体制改革、创新体系建设和对策措施比较 作为省一级的科技规划．促进科技体制改革和创新体系建设是一项重要内容．也得到了各省的高度重视。科技体制改革和创新体系建设和对策措施的关系十分紧密。关于这部分内容的规划，各省差异较大：有的将创新体系和体制改革作为对策措施中的一部分：有的没有对策措施，只有创新体系建设。这种差异反映了各省对建设区域创新体系和进行科技体制改革认识上的不同。各省都强调要建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系；科研机构和高等院校相结合的知识创新体系以及社会化的科技中介服务体系，只是在具体表述上有所不同。从具体对策来看，各省主要从财政投入、政策法规、优惠政策、人才培养、加强领导等方面进行阐述。 中央并没有单独就中部地区问的科技协作进行要求，只是把科技创新体系建设和高技术产业发展放在一起，指出中部地区要“加强高等学校、科研院所与企业的技术合作，促进企业成为技术创新的主体”、“加强技术创新服务体系的建设，加快科技成果转化。支持建设若干科技基础平台”。这就说明，中央认为中部地区高技术的发展离不开创新体系的建设。 在区域经济布局上，中央也只是提出“以武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带为重点”，“支持中部地区与东、西部地区在粮食、能源、原材料等方面建立长期稳定的合作关系”，“鼓励中部地区与毗邻的沿海地区推进区域经济一体化”。因此，从中央来说，关注的重点主要在于中部各省份内部的增长极建设和东、中、西部问的互动。 在区域合作方面，中部六省较重视与国外和其它区域的合作，而不太重视中部地区内部之问的合作与交流。其实从中央对中部地区“三个基地和一个枢纽”的定位以及上面各省的规划重点来看，中部六省面临着许多共同的科技需求，在一些方面也有许多共同的优势，完全可以通过加强中部六省区域创新体系的建设来寻求发展．没有必要各自另起炉灶，或只盯着国内或国外一些科技发达地区。因此，中部各省还需要进一步加强本地区问的科技协作，共同促进本区域的创新体系建设。 科技研究论文:中国科技成果评审制度研究 中国科技成果评审制度产生于集权体制时代，显然与改革后的体制不相适应。本文的目的是剖析科技成果评审体系的问题及其根源，探讨适合未来发展的科学评价方式。文章先分析现行科技成果评审体系的特点和各种不同的评审形式（如科技成果鉴定、评奖评审等），指出其中存在的问题，然后提出了改革科技成果评审制度的建议。笔者认为，应当减少政府资助科研项目的数量，避免各种计划项目、基金项目的重复设置，基本上取消国家社科基金，逐步乃至最终取消科技成果鉴定制度，以更为有效的专利版权制度等来代替它。 一、“科技成果”、“评审”和“领先”、“先进”：中国特色的科技管理概念 “科技成果”一词在中国的文献中出现得极其频繁，最新出台的《科学技术评价方法（试行）》（2003年9月22日颁布，以下简称“评价方法”）中也同样使用这个概念。但是，查阅《中国百科大词源》、《实用科学名词术语词典》、《词源》、《辞海》、《现代科学技术词典》等国内工具书，均找不到对“科技成果”一词的表述。从字面意义上理解，“科技成果”无非是科学技术研究成果的简称，当然，它应该是指某项科学技术研究活动取得的具有价值的结果。据此来看，未经过科研活动，借用甚至剽窃来的结果肯定不是科技成果；同样，虽经过了研究活动，但取得的结果不具有价值也不能被称为科技成果。 “科技成果”一词在中国的各种场合事实上被泛化地使用，造成了许多不良影响，也错误地引导着科研活动的方向。许多项目或课题在尚未完成结果鉴定之前就自称为“科技成果”；各种“科技成果”鉴定会、报告会、评审会宣传得不亦乐乎，听起来好像并不是某个项目要进行结果鉴定，而是某个“科技成果”正在做宣传，专家到场是为了替这个“成果”作宣传，越是有名望的专家到场越是能为这个“成果”增光，于是不明就里的媒体便一哄而上，结果不是成果的“科技成果”就真的成了成果。何况，由于存在着评审失败以及评审腐败等诸多因素，即使经过鉴定、评审的项目也并不全是真的科技成果。 国际上通用的与中国特色的“科技成果”相对应的概念只有项目、技术、专利，而且国外的项目一般都是使用它本身的具体称呼，不使用“成果”这一层次的统称，中国本来完全应该参照这一做法进行管理。既然“科技成果”这一概念已经被滥用，中国的有关管理部门应该做出规定，慎用以致于取消“科技成果”一词，用其他更为准确的词来代替[1]。实际上，科技成果这个概念带有很强的行政认可色彩，却不具备任何法律意义，它与国际上知识产权领域的专利、版权概念有着本质的差别。未申请专利、也不受版权保护的中国式“科技成果”在国际上得不到法律上的承认，这不利于中国参加国际技术贸易与竞争[2]。 “科技成果”一词与中国管理科研技术开发活动的行政体制有很深的渊源。中国的“科技成果评审制度“是科技成果管理体系的重要组成部分，这种制度是在计划经济体制下建立的，与计划经济下科技成果的非商品属性相适应。在计划体制下，科研和技术开发计划由政府下达，经费由政府拨付，研究结果归政府所有，由政府负责推广，所以政府必须管理和参加科技成果的“评审”工作。 “评审”是另一个极具中国特色的词，在英语或其他语言中很难找到与之对应的词。它具有评价和审定的双重含义，指由国家有关管理机构对取得的成果、成就以及某种资格进行评价、审定并最终给予某种形式的确认。科技评审的组织者一般是国家各级科技管理机构，包括政府机构、非政府的国家基金机构、直属政府的事业单位等，由这些管理机构根据国家的有关管理办法组织或委托专家评审小组对科技项目或成果进行评审。本文分析的主要是科技项目的事后评审。 最早的科技成果评审始于50年代，当时的评审主要采用鉴定的形式。1955年10月31日，国务院批准建立农业科学研究工作协调委员会，规定其任务之一是“负责鉴定科研成果”，这是最早的关于“科技成果鉴定”的说法。1958年开始“”后，“科技成果”迅猛增长，良莠不齐，在这种情况下，急需建立一套有效的评判标准和方法来辨别“科技成果”之真伪。当时国家科委开始了科技成果的鉴定工作，并在1959年初步形成工作程序。1961年4月，国务院通过了《新产品、新工艺技术鉴定暂行办法》。1994年国家科委颁布了《科学技术成果鉴定办法》。此文件规定，“科技成果鉴定”只用于列入国家和省、自治区、直辖市以及国务院有关部门科技计划内的应用技术成果，以及少数科技计划外的重大应用技术成果；换言之，不属于这个范围的“科技成果”可以“评审”，但不组织“成果鉴定”。经过40多年的发展，中国已经形成了一个“科技成果评审”方法体系，其中除了奖励评审外，其他评审形式多是从上述的鉴定制度演变发展而来。 目前，中国科研单位的课题（项目）来源主要有4类。第一，科技主管部门根据科技发展规划和计划提出的指令性和指导性课题（项目），称为科技发展规划和计划内项目，包括各级科技计划和基金项目。其中国家级的科技计划包括“国家高技术研究发展计划（即863计划）”、“国家科技攻关计划”、“国家重点基础研究发展计划（即973计划）”、“基础研究重大项目前期研究专项”、“星火计划”、“火炬计划”、“软科学研究计划”、“科技成果重点推广计划”、“国家重点新产品计划”、“科技型中小企业技术创新基金计划”等。各部委、省市也都根据自身重点扶持的情况建立各级科技计划。至于各种基金项目，国家级主要有“国家自然科学基金”和“国家社会科学基金”，各省相应也有由省财政拨款建立的省级自然科学和社会科学研究基金。第二，科研机构与其他部门通过横向联系形成的联合开发课题（项目）。第三，科研机构接受某些部门或企事业单位的委托进行研究开发的课题（项目）。第四，科研人员通过长期的积累和实地调查后自己提出的课题（项目）。 这些课题或项目研究结束后，成果的确认分别有不同的方式。第一，科技计划或者基金项目，属各级财政支持的项目，按照国家的规定必须评审并登记科技成果。其中应用性技术成果必须有科技成果鉴定；而基础性研究成果由于主要表现为学术论文的形式，其评价本着“公开发表，自由评议”的原则获得认可，但是执行中还须提供由研究者所在单位学术委员会做出的评定意见，从而形成了学术委员会的评审。第二，政府或者企事业单位委托的项目结束时，往往采用委托单位组织专家评审或验收的方式。近几年，有少部分项目已经开始由评估中心或国家认可的评估机构来评估[3]验收，通过专业化的评估程序对委托项目进行判断，提供给委托方最后的评估结论，但这种方法还不成熟。第三，某些有重大影响的自由研究项目，经过有关部门的批准也要进行鉴定或评审。第四，联合开发的课题（项目）按照主要完成单位为第一负责人的原则，由第一负责人申请鉴定或评审。第五，上述各项目在取得一定的评价之后，得由所在单位推荐向各级政府申报奖励，于是评奖的过程中又形成了评奖评审。 目前中国科技管理部门通常用“国际领先、国际先进、国内领先、国内先进”等概念划分成果级别。这种概念的含义是把科研项目成果与以往科学成果对比，从而评价其创新程度及意义。但是，一项新的科学成果的真正价值不只是体现在它是否比以往科学知识的积累前进了一步，还要看未来它能给学术界、技术经济界和教育界带来什么创造性效用。而这后一点需要相当长的时间才能得到证明。可是中国的国家自然科学奖评奖却规定：所谓“得到国内外自然科学界公认”，是指主要论著在国内外公开发行的学术刊物上发表或学术专著出版一年以上，其重要科学结论已为国内外同行所引用或应用。学术成果发表后短短几年里被引用数次，岂能妄称被“公认”为“国际领先或国际先进”？一项科学成果发表以后，多数情况下其价值是否在该领域内领先只有经过同行的普遍认可才能定论，而同行们在认可其价值之前往往会展开学术讨论和评价，不同观点、不同发现、不同结论之间的讨论耗时经年，多年讨论后一项成果被推翻之例亦屡见不鲜。“国际领先或国际先进”之评语是不能轻易判定的。进一步看，国际学术界评价一项新成果的价值，是由科学家们个体分散和自发地进行的，只有当个体的承认积累到相当数量之后才形成共识，尽管其中可能不同学派仍会有不同看法。这个过程很可能比该成果提出者个人的生命还长。如此来看，中国的许多科研结果公布之后就很快被“评审”为“国际公认”的“领先或先进”成果，其实更大程度上是国内人的自说自话，如果不是借助于行政权力，甚至未必能在这么短的时间里真得到国内学术界的公认。中国的科技成果评奖结论的声望不高，与这种“中国特色”的评价概念及评价方法有很大关系[4]。 科技成果的管理是科研和技术开发活动的行政管理之重要一环，欲改革“科技成果评审”的方法和制度，就必须改革科技管理体制。科技管理体制与管理方法的法制化、国际化，是适应市场经济及国际大环境的必然结果，将知识产权概念引入成果管理，还科技成果的本质属性势在必行。 二、中国现行的科技成果评审制度：内容与问题 中国现行的科技成果评审形式主要包括：科技成果鉴定及项目验收评审、评奖评审、学术委员会评审等。另外，由于软科学及社会科学与自然科学的特点不同，这两类成果的评审有各自单独的规定，下面一一介绍。 1. 科技成果鉴定 在中国，科技成果鉴定是科技成果的主要评审形式。科技部发展计划司公布的“2001年全国科技成果统计年度报告”显示，该年全国共登记科技成果28,448项，其中采用鉴定方式确认的成果数为21,124项，占评价项目数的74.25%，比重很高。根据现行的《科学技术成果鉴定办法》[5]，科技部归口管理、指导和监督全国的科技成果鉴定工作；省、自治区、直辖市科学技术管理部门归口管理、监督本地区的科技成果鉴定工作；国务院各有关部门负责管理、监督本部门的科技成果鉴定工作；这些管理部门（以下简称组织鉴定单位）负责组织鉴定，或委托有关单位（以下简称主持鉴定单位）主持鉴定。主要有检测鉴定、会议鉴定和函审鉴定三种形式。采用检测鉴定时，由组织鉴定单位或主持鉴定单位指定经过省、自治区、直辖市或者国务院有关部门认定的专业技术检测机构进行检验、测试，必要时，组织（或主持）鉴定单位可以会同检测机构聘请3至5名同行专家，成立检测鉴定专家小组，提出综合评价意见。采用会议鉴定时，由组织鉴定单位或主持鉴定单位聘请同行专家7至15人组成鉴定委员会。采用函审鉴定时，由组织鉴定单位或主持鉴定单位聘请同行专家5至9人组成函审组。参加鉴定的专家由组织鉴定单位从国家科委或本省、自治区、直辖市科委、国务院有关部门的科技成果鉴定评审专家库中遴选。鉴定的程序是，由科技成果完成单位或个人根据任务来源或隶属关系向其主管机关申请鉴定；若符合鉴定办法第八条规定的条件，经组织鉴定单位批准，组织或主持鉴定单位将被鉴定科技成果的技术资料送达承担鉴定任务的专家；参加鉴定的专家收到技术资料后进行审查，提出鉴定意见；组织鉴定单位和主持鉴定单位对鉴定结论进行审核，并签署具体意见；经鉴定通过的科技成果，由组织鉴定单位颁发《科学技术成果鉴定证书》。 在这种科技管理体制下，科技成果之产权归国家所有，不是商品，一经鉴定便向社会公开，任何单位均可无偿使用，科技人员获得的报答与成果的推广应用无关，通常是由成果完成单位根据成果鉴定给成果完成人员待遇、奖金、职称、晋升等。由于科技人员往往不关心科技成果的开发利用，许多成果通过鉴定、颁发奖励之后就被束之高阁。中国科技人员众多，但科研成果开发利用的情况却相当落后，这种科技管理体制是一个重要原因。科技成果鉴定的目的在于正确判别科技成果的质量和水平、促进科技成果的完善和科技水平的提高、加速科技成果推广应用。然而，对于（绝大多数）应用技术成果来说，得到市场承认的项目才是有意义的、高质量的，市场的接纳也就宣布了它广阔的推广和应用前景，引入市场竞争才能真正促进这类科技项目研究水平的提高，而应用型技术成果本身也非常适合于在市场上进行评价。所以，成果鉴定的目的通过市场完全可以完成，而且会完成得更好、更有效率，从这个意义上说单纯的由行政部门组织的鉴定其意义其实相当有限，只不过是满足了科技管理行政部门自身的需要。 这种体制的另一个问题是，科技管理部门既是鉴定的管理者又是鉴定的组织者，同时还是鉴定的监督者，这充分显露出计划经济的特征──政府是裁判员又是运动员。在对政府机构及其官员的监督付诸阙如的情况下，从项目审批到项目评审各个环节上的腐败就日益猖獗。此外，这种成果鉴定方式的质量在很大程度上依赖于评审专家的选择，而参与鉴定的专家并不承担任何法律责任\字号(3){[6]，鉴定的整个过程中都没有监督者存在。在这样的状态下，鉴定的派生利益可能成为参与鉴定者的动力，由此又导致国内普遍存在的所谓“学术腐败”。 国家计划内项目及基金项目结项后，除了规定要实行鉴定的以外，其余项目都要验收，于是验收评审成为科技成果评审的又一种方式。验收是指由验收单位按计划任务书或所规定的验收标准和方法进行测试、评价，并做出结论。其一般步骤是，先由项目首席科学家和项目专家组负责课题验收，编写项目结题总结报告及课题验收报告，会同依托部门向科技部业务主管司提出项目验收申请，然后由科技部组织验收专家小组进行项目验收。由于验收工作是从鉴定发展而来，验收中的专家评审过程大体与鉴定一致，此处不再赘述。 2. 科技奖励评审 科技奖励评审往往在鉴定或者其它评审的基础上进行。现有的科技奖励体系有官方和民间奖励二个层次，以前者为主，这里的讨论也以政府的科技奖励体系为对象。这个科技奖励体系是一个上下对应的垂直体系，中央层次有国务院设立的“国家科学技术奖”，包括“国家最高科学技术奖”、“国家自然科学奖”、“国家技术发明奖”、“国家科学技术进步奖”及“中华人民共和国国际科学技术合作奖”，除最后一项的受奖对象是对中国科技事业做出重要贡献的外国人或外国组织，其它奖项均为国内科技工作者而设。省、自治区、直辖市人民政府设立了省一级科学技术奖（其中又分设自然科学奖、技术发明奖和科学技术进步奖等），省以下地方政府不再设立科学技术奖。国务院所属各部中仅国防科学技术工业委员会、公安部和国家安全部设立了部级科学技术奖，其奖励范围是涉及国防和国家安全、不便公开的项目。 根据1999年4月28日通过并的《国家科学技术奖励条例》，科技部负责科技奖励的评审组织工作，为此专设了“国家科学技术奖励委员会”（以下简称“奖励委员会”），其主任委员由科技部部长担任，科技、教育等有关部门的领导和著名科学家及有关专家15至20人为委员。“奖励委员会”聘请有关领域的专家学者组成各个奖项的评审委员会，评审委员会委员每届任期3年。国家自然科学奖评审委员会下设9个学科评审组，国家技术发明奖和国家科学技术进步奖评审委员会下设29个专业评审组，负责各自学科（专业）范围内的奖项初评工作，并将初评结果报相应的评审委员会。 科技奖评审对象指国家科技奖推荐项目的完成人、完成单位或国家科技奖推荐人选。“国家最高科学技术奖”每年授予人数不超过2名，授予对象是在当代科学技术前沿取得重大突破或在科技发展中有卓越建树者以及在科技创新、成果转化和高技术产业化中创造巨大经济效益或社会效益的人。“国家自然科学奖”授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的科学家。“国家技术发明奖”授予运用科技知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的人。“国家科学技术进步奖”授予在应用推广先进科技成果，完成重大科技工程、计划、项目等方面做出突出贡献的人或组织。后三种奖每年奖项总数不超过400项。 “国家科学技术奖”的评奖程序如下：个人申报－有关部门推荐－奖励办公室形式审查－学科（专业）评审组初评－异议公布－评审委员会复审－奖励委员会决议－科技部审核－国务院批准。其候选人由推荐产生，遵循“逐级上报推荐”的原则，申报与推荐相结合。奖励办公室对推荐材料进行形式审查，审查合格的推荐材料提交相应评审委员会学科（专业）评审组或组织具有评审资格的同行专家进行初评。初评由学科（专业）评审组以会议方式或书面方式进行。“国家科学技术奖”各评审委员会以会议方式进行评审，记名投票表决产生评审结果，并向奖励委员会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议。奖励委员会以会议方式对各评审委员会的评审结果进行审定[7]。 在现行评奖体制下，奖项设立过多，奖励对象分散，单项奖金数额小，这是平均主义观念的产物。奖励因其崇高性与稀缺性而对科学家产生吸引力，奖金额高才会对社会产生影响力，激励科技工作者向难度大、周期长的项目挑战。目前的奖励方式对获奖者的激励作用不足，在社会上产生的荣誉导向效果也有限。此外，评奖过程有明显的行政化色彩。比如申报和推荐要按行政级别层层上报，一项科技成果若因各种原因在基层单位得不到承认，就失去了“参赛”机会。前一段时间为社会各界所关注的“蒋春暄”现象决不是偶然发生的\字号(3){[8]。其实，完全可以进一步放宽推荐人的资格，允许权威性学会组织或著名刊物出版机构推荐参与科研成果评奖者，或制定复合量化标准（如发表的刊物质量、被引用次数达到一定数量等），允许达到这个标准的成果完成者自荐参评。 3. 学术委员会评审 这里讲的学术委员会是指在研究院所、高校、学会等从事科学研究活动的组织内设立的由教授、专家的代表组成的学术审议机构，其主要职能之一是评审各类科学研究成果。在高等院校里，除校学术委员会以外，还设有院级和系级学术委员会，一般由本单位的“一把手”兼任学术委员会主任，学术委员会的成员相当一部分是单位的中层领导，如高校中的院长、系主任、所长，也有一部分是老教授。这种制度本身是集权体制和审批经济的产物，违反学术发展的规律。教授与教授之间的地位本来应该是平等的，但在行政权力的支持和背书下，学术委员会的存在人为地把教授分为两类，一类（多数人）的命运掌握在另一类（少数人）手中，前一群体中每一位教授的权力利益都要受制于后一群体，从而允许后者垄断支配前者的命运。 即使学术委员会的成员均能做到公正，它也缺乏行使权力的能力。因为学术委员会要评审几乎所有学科的成果，而选自每个学科的委员人数非常有限，在隔行如隔山的情况下，只有被评审项目相关学科的少数委员在具体的评审过程中有发言权，多数委员往往是门外汉，所有评审过程易被少数人控制。事实上这种委员会只能进行形式上的审查。学术委员会下设的分学科委员会没有最终决定权，后者的决议时常被学术委员会所否决。假如院系的分委会起决定性作用，则校级学术委员会就没有必要存在了。 按照目前的科研管理体制，各院校完成的政府各级计划内项目的基础研究成果一般要由校学术委员会出具评价意见书，这是校学术委员会承担的评审功能之一。但是，现实中各单位学术委员会对这种研究成果实际上根本不是认真严格地评审，而是把“评审”变成了促进该成果通过验收的过程。由做项目的单位出具对项目的评价书，无论如何这个评价书都不会是客观的，因而也没有实际意义，这种形同虚设的评审早就应该取消。 4. 软科学项目评审 自从中国科学院撤消了哲学社会科学部，政府将该部另设为中国社会科学院以后，中国科学院和国家科委只管辖自然科学学科的研究。由于自然科学某些学科的发展已经越出了传统的自然科学边界，而中国科学院和国家科委又不愿意把这些新学科的管理权交给中国社会科学院，于是就在其管辖范围内另设了一个独特的介于自然科学与社会科学研究之间的“软科学”研究领域。由此在中国的科研管理上出现了自然科学、软科学、社会科学3大领域的界分，这也是“中国特色”，世界上没有别的国家实行这样的管理模式。在中国，软科学研究是指用自然科学、社会科学和工程技术的多门类多学科知识，运用定性和定量相结合的系统分析和论证手段，研究决策和管理实践中提出的课题。 目前，科技部归口管理全国的软科学研究，其政策体改司软科学处为软科学研究管理的具体执行机构，各级政府机构相应设有软科学管理机构。软科学成果评审由各级软科学管理机关聘请同行专家，按照规定的方法、程序和标准，对软科学成果的质量、水平等进行审查、评价，并做出相应结论。其评审程序与管理方式与鉴定相似，只是在具体的评审标准和评审时侧重考查的指标方面，由于软科学自身的特点而有所不同[9]。 由于软科学研究的对象是各种社会发展问题，其成果主要是一些咨询意见或政策备选方案，这些成果是否具有实用性和可行性要由政府有关部门或经济部门来判断，而不应当只由同行内的学者专家从学术角度判断。所以，从其特性考虑，软科学研究成果的评审应以政策被采纳的部门或委托咨询机构评审并奖励，而不必由科研管理部门自行评审，政府不必再设软科学方面的评审。 5. 社会科学评审 目前社会科学界尚没有一个关于社会科学项目评价的条例，包括“国家社会科学基金会”和中国社会科学院的项目结项都采用鉴定的办法。不久前中国社会科学院刚出台了《中国社会科学院重大课题鉴定结项办法》，对2000年以来立项的院重大课题的结项鉴定工作做出规定。其程序包括：重大课题的成果定稿后由课题主持人向所在研究所提出召开课题结项报告会申请，经研究所同意并由所科研处组织课题结项报告会；报告会后由研究所向社科院科研局提出鉴定结项申请，科研局组织成果鉴定，核定成果鉴定等级，并将结果报院里审批；科研局公布课题最终结项结论，下达院重大课题结项证书或院重大课题终止通知书[10]。按此办法，一项课题结项实际上要分别举行结项报告会和专家鉴定会。前者邀请研究所内外同行专家、所学术委员、院科研局和财计局的有关人员，报告内容包括研究概况、成果主要内容、成果在学术上的贡献和创新等，报告会上要求有质询程序。后一个会由院科研局主持，请专家就课题成果进行评议和鉴定。 社会科学研究的特点是对于一个问题的研究结论可以多种多样，百家争鸣，一个结论是否正确或可行，要在长期的社会发展中进行检验，绝非一个鉴定会或几位到会学者就能断言并辨明其成果等级或优劣，何况在这种鉴定会上很可能会得出主观的、不负责任、迎合某些意图的鉴定结论。因此，社会科学研究成果的鉴定可以取消。如果课题属于基础理论研究，可利用其发行量、引用次数、发表或录入的刊物等级以及同行评价等作为学术评价的辅助手段；如果课题属于应用类研究，则应由应用者来评价。 三、应当如何改革中国现行的科技项目“评审”制度 1. 逐步减少乃至最终取消“评审”，对不同的科技项目采用不同的评价方式 “评审”并非评价科技项目唯一可行的方式，也不是最有效的方式。“评审”本身属于有目的、有组织地在短期内强制性地对某项研究结果做出评价，由于其人为性、短期性、强制性，所以并不适合所有类型项目的评价。一个真正的成果必然会得到学术界的广泛认同或市场的承认，无需官方组织的“评审”；相反，由政府部门介入的“评审”过程未必能“评”出真正的成果。世界上绝大多数国家从来不组织什么由政府机构参与的层层上报的“科技成果”“评审”，这丝毫不妨碍各国的科学研究和学术成果。从根本上来说，中国的“科研成果”“评审”制度源于集权体制下政府包揽一切、控制一切、决定一切的管理需要，改革20多年了，却从未触动这种科研管理制度，以至于到现在这种落后的管理方法和制度依然如故。尤其需要注意的是，在腐败日益泛滥的情况下，现实证明，多一种政府机构参与的“评审”就可能多一种寻租的机会，如此则“评审”的正当性就更成问题了。在一些情况下，组织“评审”可能会成为有关政府机构、事业单位里某些人获取不当利益或学术圈某些人瓜分学术研究资源的途径，这些人为了从中上下其手会千方百计地维持这种“评审”制度。 严格控制“评审”的数量直至取消“评审”这一方式势在必行。科技部最近颁布的《评价办法》也开始考虑到这一问题[11]。欲逐步乃至最终取消“评审”，代之以更为有效的评价制度，应该考虑包括以下方面的工作： 首先，应当逐步乃至最终取消“科技成果鉴定”制度。这是目前中国“科技成果”“评审”的主要形式，它只适用于评价政府科技计划的结果。在市场经济条件下科技开发项目结果的评价完全不必依赖于上述的“鉴定”形式。从科研发展的趋势、成果推广应用的要求、政府职能的转化、成果保护各个方面来看，“科技成果鉴定”制度是早晚要取消的，何况它还助长了学术腐败。随着经济的市场化，企业正在成为科技创新的主体，大量科研活动尤其是应用性技术的研发将主要由企业推动支持，政府组织的各类科技计划不应该仍然占据主要地位。评价应用性科技项目结果的目的是转化推广，必须为推广应用者提供切实可信的专家意见，而不是为满足主管科技的政府部门文档管理的需要“走过场”，现行的鉴定制度只提供过于简单又十分抽象的鉴定结论，并不能满足对应用性科技成果评估的专业性需要。上述“鉴定”制度切断了科研与技术开发之间的必要衔接，只有取消这种制度，让市场机制来评价科研项目的结果，科研人员与科研机构才会真正关心技术开发和面向市场需要的研究课题，才能大大减少科研项目立项和研究过程中的盲目性。从保护知识产权的角度来看，上述“鉴定成果”不符合鉴别知识产权的法律要求，无法获得产权法的保护，申请鉴定方因为担心其知识产权在“鉴定”过程中或“鉴定”之后受到侵害，不敢在“鉴定”会议上提供核心技术细节，因此参与“鉴定”的专家事实上无法了解关键性内容，如此“鉴定”的质量也就可想而知了。 其次，科研活动包括基础研究、应用研究和开发研究3大类，对这3类科研项目应采用不同的评价方式。评价基础研究项目的标准应该是学术影响，其客观依据是研究成果在国内外学术刊物或学术会议公开发表后被同行学者引用的次数以及是否被国际上权威性文摘所摘录。在一项研究结果尚未获得国内外同行自发的评价之前，政府的科研管理部门匆匆忙忙地找几个专家组织“鉴定”“验收”，其实缺乏学术意义上的权威性。这种“中国特色”的“评审”结论并不为国际学术界所承认，不过是“关起门”来“孤芳自赏”而已。至于应用研究和开发研究项目的评价则应当向专利管理靠拢。中国早在1985年就颁布了《专利法》，专利申请与审查程序比现行的“科技成果鉴定”办法既科学又有效，也可以减少“鉴定”过程中的不正之风，中国应该与国际接轨，用专利申请和审查代替应用类“科技成果鉴定”。为此科技管理部门应该指导研究者申请专利，鼓励获专利权的单位对获得职务发明专利的研究者先给少量物质奖励，专利投入应用后获专利权的单位从所得收益中按比例给与发明人提成，效益越高、社会贡献越大，个人收益越多。这样的做法与市场经济直接挂钩，不再拘泥于行政性“评审”的名额限制和奖金分配。以专利管理代替“科技成果评审”之后，科研人员的注意力就会从关心政府部门的“重视”和国内“评审”给的“国际领先”虚衔，变成关心一项获得专利的应用型技术成果能不能带来收益。另外，以著作、电脑软件为形式的科研项目可以用发行量的大小作为其成果的评价依据，这种成果评价方式向版权管理靠拢，以版权费作为智力劳动的主要报酬。而软科学项目则可由委托或采纳项目结论的收益部门根据项目产生的社会效益之大小给予评价[12]。 2.釜底抽薪──减少政府部门对评审的需要 “科技成果”“评审”之所以会在中国成为占主导地位的科研评价方式，根本原因是科研管理部门依赖于它，计划项目的完成验收需要“评审”，政府奖励工作也需要“评审”；一旦政府部门参与的“评审”成为主要的科研评价方式，连科研机构完成自选课题后也会主动要求上级部门“评审”，以获得政府部门的承认。要减少乃至取消“评审”，就必须减少乃至消除政府部门对“评审”的需要，同时减少政府部门对科研活动的直接控制，这就必然涉及到科技体制改革。 首先，应当加快国有科研院所的民营化步伐。在科研院所国有化的状态下，科研院所与政府是隶属关系；政府的计划项目以指导或指令性计划方式下达到科研院所，经费由政府拨付，项目完成后成果属于政府。这样，政府对国有科研院所的管理就是理所当然的，而国有科研院所也只能通过政府组织的“评审”结果取得评价和奖励。对科研院所来讲，通过评审、获得奖励的项目越多，下一年度能申请到的经费就越多，因此，为了激励研究人员多申请立项，多数科研院所把政府“评审”的结果与参与项目研究人员的各种待遇、福利挂钩。正是这种体制本身产生了日益膨胀的对“评审”的需求，也导致扭曲的“评审”结果和科研激励机制。假如科研院所是民营机构，政府部门委托科研机构承担研究项目，二者之间就是一种契约双方之间的合同关系，政府部门不能以“上级领导”的身份对民营科研机构处处约束、发号施令，在这种情况下，由政府机构出面主持项目“评审”并决定项目成果的“等级”就不再是公允的安排了，那时会需要由信誉良好的中介机构承担项目评估。 其次，要减少政府资助科研项目的数量，消除各种计划项目、基金项目的重复设置。目前，“国家社会科学基金”每年资助的项目有上千个之多，如2003年确定的资助项目中，除教育、艺术、军事3个单列学科外[13]，其余22个学科的总资助项目数为987项。其实，与自然科学研究相比，绝大多数社会科学研究并不适合以基金资助形式进行，因为无法在事前或项目完成后的短时期内清晰地判定研究成果本身的价值，因此也不易判断预定目标是否确实实现。此外，社会科学研究项目本身不需要多少设备和实验费用，除了进行社会调查之外，其主要的资料收集方法是查阅资料，许多重要的社会科学研究成果可以在没有多少资助的条件下完成，而通过基金支持提供大量研究经费给社会科学研究项目，却未必真能在学术上取得重要进展。所以，我们认为可以基本上取消“国家社科基金”，只保留对考古学、历史学等极少数学科及社会调查的资助，将“国家社科基金”改造为国家社科奖励基金，对于成果突出的，给予奖励。自然科学领域的政府资助项目也同样存在着大量的重复设置现象。例如在“国家自然科学基金”中已经设立的资助领域，在“863计划”、“973计划”中又重复设立，评审验收则由不同部门管理，互不沟通，有的项目可能既申请“自然科学基金”又申请“863”或“973计划”，造成资金浪费。重新构建中国的科技项目管理框架，重新设计科技项目的资助体系和评价体系是减少“评审”需求的有效方法。 目前政府所设科研奖励看来还需要“评审”，但可以通过减少奖项来抑制对评奖“评审”的需求。而且“评审”中不少工作完全可以交由各类专业学会或评估中介机构来做，政府的任务是制定严格的评价规则，监督这些中介机构的工作。如此政府部门才能从它并不擅长的专业性管理工作中解脱出来，实现职能上的转变，而评估机构则应当对评估结论承担法律责任。 3. 改善中国的科研成果评价体系 目前中国现行的科研成果评价体系仍然是政府主导、行政型运作为主，需要通过改革逐渐形成另一种科研成果评价体系。同时，2003年以前，由于没有一部完整的关于科技成果如何评价及评价原则的法律法规，评价办法不完整，各种规定相互之间不协调，漏洞很多，十分混乱。比如有对应用性技术成果评审的鉴定办法，有软科学评审办法，却未规定对基础研究项目的评价办法，也没有对社会科学项目评价方法的明确规定；又如，研究成果应当如何归类也没有明确规定，只能由管理部门进行经验性操作，结果有些边缘性学科的成果无法正确归类。此外，没有关于对“评审”实行监督的机制，这大大影响了评价结果的质量。还有，有关“评审”的各种条例、办法一改再改，不利于科技管理工作的稳定。 在科技和社会各界的呼唤之下，中国在2003年5月15日颁布了《关于改进科学技术评价工作的决定》，对当前科技成果评价工作中存在的问题提出了原则性、指导性的意见和决定。同年9月22日，又颁布了《科学技术评价方法（试行）》，明确了评价目的、原则、分类方法、评价准则及监督机制等。但是，由于评价工作的复杂性和法规本身的不完备性，这两部法规显然是远远不够的，科研成果评价体系需要有完善的法律体系的支撑。 发展各种学会组织作为科技成果评价的中介机构，有助于构建新的评价体系。专业学术学会组织有着知识优势和人才优势，组织专家进行科研成果评议正是它们的长项。学会组织也能较为客观、独立和公正地进行评价，它作为非政府组织的独立法人，具有对所作评价结论承担法律责任的能力。目前，中国的各个学会组织基本上是政府机关的附属品、一些退休官员的“养老院”。要让专业学会组织发挥科研成果评价的新功能，就要实现学会组织真正的独立运营，其组织的内部管理和结构要重新改造，学会成员的组成、选举要向自治的方向发展。 由评估公司进行科研成果评估是国际上比较成熟的一种方法，而中国到目前为止还没有真正独立的评估公司。国家科委于1995年、1996年曾分两批组织国内部分省市以及产业部科技计划管理人员赴法国考察科技评估情况，学习国外科技评估经验。1996年又成立了“国家科技评估中心”，此后，科技评估工作在大部分省市陆续展开。由于科技评估机构是政府创立的，所以现阶段科技评估工作主要是为各级科技行政管理部门服务，这使评估工作不可避免地受到科技管理部门的影响，不能真正独立进行。此外，科技评估机构在许多省市都是独此一家，缺乏竞争，因而评估水平难以提高。今后中国应当培育民间的评估中介机构，让它们承担大量的成果评价工作，政府则进行政策性引导，扶持有信誉的评估中介机构。 对于不得不保留的极少量的科研奖励的评审工作，应当加以改良。评奖的质量在很大程度上依赖于评审专家，所以首先要科学化地形成评审专家库。科技部新公布的《评价办法》对评审专家的遴选做了规定，提出了全面性、随机原则、回避原则、更换原则、公开性及开放性等要求。今后，为避免专家库的固化并增加其对创新的容纳力，还应吸收各种学派的专家和非资深专家加入，而不应用一些硬性的指标如职称等加以限制。在组织具体的评审组和委员会时，除了随机原则外，还应综合考虑学科构成、性别构成、年龄构成等，使结构更加合理。专家的资格方面还应设立限制条件，如年龄、健康状况、近几年学术活跃状况等；在参加某项评审时，亦应确定评审期间专家的时间保证，如现在正在承担项目的专家不要进入评审专家的行列。在评审方法上可采用国际上的一些常见方法，如“双盲法”等。评审材料可以是书面材料、视听材料、实物材料等，评审组织方式可以是通信评审、会议评审，还可以是互联网的网上评审。 目前中国科研成果评审中的一个大问题是缺乏监督，无法保证评审的公平性。新的《评价办法》第53条规定：委托方可以根据需要建立科学技术评价监督委员会。但这样的监督委员会能否独立是关键问题。建议建立独立的监督机构，而不单是有依附于委托方的可有可无的监督机构。更为重要的是，应当利用社会力量的监督作用，严格评审过程的明示制度，特别是评审结论的明示制度，这会使专家对自己的评审结论负责，让评奖处于更加透明的状态中。 科技研究论文:关于科技型中小企业成长的规律研究 论文关键词:科技型中小企业 企业成长 生态模型 论文摘要： 科技型中小企业成长过程类似于生态界生命的成长，都具有发展的欲望，经历着生命 周期的过程，及生存与发展的种内与种间斗争。通过对科技型中小企业的个体和集群成长建 立生态模型，并分析科技型中小企业成长过程中环境影响因素的动态变化,为我们进一步了 解科技型中小企业成长规律提供了一个新的视角。 科技型中小企业的发展影响着地区科技发展和技术进步，而科技型中小企业的发展又取 决于它是否能顺利的成长。科技型中小企业的成长是一个动态和“蜕变”的过程，在这个过 程中，中小企业要经历几次“蜕变”，每一次“蜕变”都要克服“路径依赖”“知识缺乏” 和“资金缺乏”等障碍。许多专家学者都对此进行了多方面多角度的探讨，但是多集中对企 业的生命周期和群落效应的研究上，而对于其成长阶段的生态模型却研究不多，实际上科技 型中小企业成长也具有发展的欲望，要经历成长、发育、繁殖、衰老和死亡的生命周期过程 ，新陈代谢、遗传与变异、生存与发展的种内与种间斗争。科技型中小企业成长过程也体现 出生态特征：自组织性；结构、时间、功能有序性；共存互惠性；复杂性和新陈代谢性。 本文试图以生物学及生态学的观点，将科技型中小企业在成长中表现出来的现像,用生 态理论、原则和方法进行描述，并建立科技型中小企业成长的单体、群体生态模型和成长过 程中的环境影响因素模型，进一步推进科技型中小企业成长的理论研究。 一、科技型中小企业成长的单体生态模式 企业成长主要体现在“量”和“质”的增长上，科技型中小企业的个体成长，犹如生物 界中昆虫的个体非变态成长一般，需要经历“卵”、“茧虫”、“成虫”等阶段，只不过作 为一个社会非生命体的组成部分，科技型中小企业成长阶段主要分为：“高新技术选择”“ 科技成果转化”“高新技术产业化”。 科技型中小企业个体成长过程中的第一阶段为高新技术选择，这个阶段又可以称为“创 意期”，企业没有形成，还只能是一种概念或者构想，往往是以一些掌握或拥有高新技术的 人员为核心，成员少、资源少且对环境的依赖和要求高。第二阶段为“科技成果转化”，这 个时期的企业如同破卵而出的“茧虫”，刚开始和外界环境接触，生命力脆弱，成长欲望强 ，需要充足的养分。许多企业都在“孵化器”中完成这个阶段，主要在于“孵化器”给企业 提供了成长的政策、金融、人力等环境，保障了企业能健康的成长。科技成果转化后的企业 初具规模，组织结构和功能逐渐完善，对人才、资金、资源的需求大。第三阶段为“高新技 术产业化”，该阶段企业组织结构日趋成熟，组织功能已经逐步完善。企业开始拥有稳定的 经营管理组织构架，利润不断增加，企业的规模扩大，投资开始多元化，并开始逐步转型蜕 变。通过服务保障为主导的支撑体系支持，发展成熟的企业可以选择产业集群化或第二次飞 跃。 在科技型中小企业成长过程中,有着包括物质流、信息流、资金和人才流的大量资源流 动，当然不同阶段的资源流动规模也是不一样的。在第一到第二阶段，信息流流量大，这个 阶段的企业还处于被动的适应环境时期，信息对于企业来讲是至关重要的；第二到第三阶段 ，物资流和人才、资金流量大，这个时期是企业快速成长期，伴随着企业的规模扩大，资金 、人才和物资需求增加,其流量也快速增长；第三阶段以后，企业发展趋于平稳，如同生态 界中的各种生物，成长到一定程度就不会再成长，而开始逐渐走向繁衍后代和衰老，这个时 期的企业资源流动趋于平稳，并有开始下降的趋势。 随着生态学理论研究的发展，从关注于生命个体成长，逐步转变为研究生命群体或群 落。科技型中小企业的成长也是如此，科技型中小企业单体的成长往往是伴随或引导着一个 科技型中小企业集群成长的。 二、科技型中小企业成长的集群生态模式 迈克•E.波特(1998)认为，产业集群是在某一特定领域内互相联系的，在地理位置上集 中的公司和机构集合。企业集群包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的企业和其他实体 。企业集群的发展模式很多，国际上比较著名的模式有：钻石模式、弹性专业化模式、全球 价值链模式和集群效率模式，也有学者将我国中小企业集群的发展模式分为三种：内生型集 群、外资嵌入型集群、外资带动型集群。 生态学中的生物群落是指一定区域或环境里的各种生物种群,相互有规律地结合在一起 的一种结构单元。同样一个集群中的企业往往也是依靠某种特殊的价值利益联系在一起的， 如以自然资源为纽带，如河北省清河的羊绒生产,其产量占全国总产量80%；以人文血脉为纽 带，温州、台胞、侨胞等结成的企业集群；以高新技术为纽带，如美国硅谷、我国中关村等 企业集群；以政府政策为纽带，如各地区的经济开发区等。所以在一个集群的形成之初，第 一阶段就是要确定企业的集群点。科技型中小企业集群的集群点主要以高新技术和政府政策 为主；当企业集群点得以确定，接下来就是核心企业（群）的形成。犹如生态圈中的群落一 样，都需要一个集群的核心，然后逐渐扩散，向外扩张。这个核心企业（群）可以是大型企 业的衍生企业，也可以是拥有核心技术的企业。核心企业（群）形成之后，为该企业所配套 服务的其他企业，如原材料配件、基础设施建设维护、社会保障服务等关联企业以共生、附 生、寄生等方式于之共存，企业集群初具规模。当企业集群成长到一定阶段，就开始向规模 化、投资主体多元化发展，并力求达到动态平衡。通过前几个阶段的原位膨胀，企业集群已 经在一定程度上达到动态平衡，当不具备继续发展的空间时，就要寻求新的集群点。当新集 群点的选择变更了企业集群的核心价值，这样建立新企业集群的过程我们称为群落更替；当 新的集群点选择使得企业集群核心价值得以保留，这样建立的新企业集群我们称为异地克隆 。前四个阶段我们统称“原位膨胀”，后两个阶段并称“异地孵化”，科技型中小企业的集 群成长无外乎要经历以上几个阶段。 科技型中小企业成长的生态模型将其成长分阶段进行了分析，加深了对科技型中小企业 成长的认识，有利于制定保障其健康成长的措施。但是生态模型还没有有效反映制约其成长 的环境因素是如何影响和变化的。 三、影响科技型中小企业成长的因素分析 科技型中小企业成长过程中，其规模小、市场份额少、科技含量高，受环境影响的制 约程度高，资金、管理、技术、人力资源、市场等都或多或少的制约企业成长。科技型中小 企业，作为社会经济体系中的一部分，只要存在，它就会与环境发生物质、能量和信息的交 换。研究开发费用、经营者才能、政府行为、资源状况、成本费用、产品状况、顾客、利润 、市场容量和竞争对手等因素是科技型中小企业成长过程中不可避免的影响因素。 各影响因素交叉影响，各个时期又都有一个或几个因素对企业的成长起着决定性的作 用。各因素的影响程度又随科技型中小企业成长呈动态阶段性变化趋势，我们以技术和资金 的变化过程为例。 在初始阶段，高新技术带动企业成长，是高科技企业成长的立足点，这个时期需要充分 的实验条件和技术人员，成长期科技成果已经得到转化，形成了一定的专有技术优势，技术 能力已经较强，到了成熟阶段，技术方式与行业壁垒已经形成，这个时期主要以技术创新为 主，对高新技术的要求开始分化为现有技术的创新和创造性的开发新技术。 企业成长的原动力是企业不断累积的资本，在科技型中小企业成长的初始阶段，需要一 定的启动资金，主要用于科技成果转化的准备金或企业创业基金，这些资金一般来自个人投 资和风险投资，资金数量相对较少。一旦企业成长链启动，资金就必须源源不断的向企业组 织供给，在前期，资金的需求增长速度逐渐增加，这从曲线的前一部分的斜率逐渐增加就可 以知道。当科技型中小企业进入成长期，对资金的需求仍然很高，但是增加的幅度开始放慢 ，并且这个阶段企业已经逐步开始运作规范化，管理费用增加的缓慢；市场化运作，利润逐 渐增加，因此对金融支持的需求增量放缓。企业成长进入成熟期后，通过大公司参股、员工 认购、股票公开上市等以及从各种金融机构筹集发展改造所需要的大量资金，并随着企业规 模的扩大、产业升级或转型，对资金需求增长加速。 四、结论 中小企业在我国经济中的地位越来越重要，科技型中小企业作为中小企业中最具创新 活力和创新能力的部分，越来越受到重视，各地区对于科技型中小企业成长以及企业集群发 展的政策支持都在逐渐加强，给予科技型中小企业成长的金融外界支持逐渐规范化。科技型 中小企业的成长具有“生态性”和“阶段性”，影响其成长的环境因素呈动态变化。运用生 态模型和数学模型来分析科技型中小企业的成长，为我们加深对其成长过程的认识提供了一 个很好的途径，为企业进行市场和管理决策提供参考，为政府和社会组织制定更加有利于其 成长的政策和措施提供了依据。 科技研究论文:浅析增强地方高校教师科技创新能力研究 论文关键词：地方高校 教师 科技创新能力 论文摘要：科技创新的主体是教师,要提高地方高校的科技创新能力,更好地位地方经济服务就必须提高地方高校教师的科技创新能力。通过对地方高校教师的科技创新能力现状进行分析,总结出提升教师科技创新能力的有效途径:多学科组织研究团队进行科技创新;主动与中小企业产学结合;将优势学科与地方科技需求对接。同时,政府及地方高校还应从相关政策、激励和培养制度等方面努力创造提高地方高校教师科技创新能力的条件。 一、地方高校的界定 地方高校是从行政管理角度出发形成的集合概念。我国通常根据高校的隶属关系将高校划分为部委属高校、教育部直属高校和地方高校。潘懋元先生曾提出高等教育地方化包括两层涵义:一是,高等教育要适应地方经济发展,为地方发展服务,使之成为地方文化科学中心;二是,高等教育管理权属于地方,并以地方财政拨款作为办学的资金主要来源。[1]因此,可以把地方高校界定为:由省、自治区、直辖市人民政府及其教育行政部门管理的高校或由省辖市(地、州)管理的,担负专科生、本科生、硕士生的培养任务,少量学科培养博士研究生,以应用学科为骨干的,主要面向地方(包括省、市、区)经济建设和社会发展的全日制高等学校。 地方高校作为地方政府及其教育行政部门管理的高校,不仅具有大学的教学、科研、服务社会三大基本职能,同时由于其办学性质和地域差别,往往具有特殊的办学特征。在办学经费上,地方高校的办学经费主要来源于地方政府财政拨款和民间投资,地方高校也就担负着为地方经济建设培养应用型人才和针对地方需求开展科技创新的责任,其专业设置和课程体系也都具有地方经济的特色。因此,地方高校在地方经济发展、社会进步中起着主导作用,是地方科技创新系统的主力军。 二、地方高校教师科技创新能力现状分析 (一)地方高校科技人员状况 从我国目前情况来看,部委院校和教育部直属院校在培养拔尖创新人才和知识创新中发挥着重要作用,因而在高等教育体系中主要承担精英型教育的任务;地方高校作为人才培训的重要基地,因而在高等教育体系中主要承担大众化教育的任务。[2]就从事科技创新人员数量来看,地方高校从事科技创新工作的人员与部委高校、教育部直属高校相比存在着较大差距。在师资力量的配备上,从事教学工作的教师占绝大多数,只有小部分人员从事科研创新工作。根据《2008年高等学校科技统计资料汇编》的统计数据,全国共有高等院校786所,其中地方高校696所,占高校总数的88.5%,其教学与科研人员人数占全国高校的69.1%,其中研究与发展人员和R D成果应用及科技服务人员占全国总数的62%和54.2%。同时,在科研人员组成结构上,部委院校和教育部直属院校教学与科研人员中科学家和工程师副教授以上职务人员均达到了50%以上,具有中高级以上职称人员均达到了70%以上,而地方高校副教授以上职务人员只占40.2%,中高级以上职称人员只占65.5%。可见地方高校在科研人员的技术层次上与部委院校和教育部直属院校相比,其拥有的高水平的、经验丰富的科研人员的比例较少。 (二)地方高校教师科技创新能力现状 高校教师的科技创新主要是指其把握学科发展的前沿领域,以科学知识生产为目标,对科研活动所必需的主要人员、实验技术装备、图书情报系统、科学劳动结构等基本要素进行优化组合,建立起效率较高的科研活动系统,采用新的科研方法、开辟新的学科领域、获得具有突破性成果的过程。高校教师科技创新能力则是使得这一创新过程获得实现的能力。它主要包括主体创新意识、创新资源投入能力、科研活动产出能力和科学知识流动能力。[3]高校教师的科技创新能力主要体现在科研活动产出能力上,科研活动的产出主要包括高校承担研究与发展项目数量、获奖成果数量、公开发表学术论文数量和专利授权数量等。 地方高校由于政策制度、办学层次、办学定位、办学条件、办学经费等因素的影响,教师的科技创新能力较弱。就地方高校科研产出来看,根据《2008年高等学校科技统计资料汇编》的数据,占全国高校总量88.5%的地方高校承担研究与发展项目129364项,占全国总量的56.4%;拥有获奖成果2728项,占全国总数的54.5%;342713篇,占全国总数的56.1%;拥有专利授权5429项,占全国总数的38.5%。由于地方高校肩负着提升区域经济、社会发展、消除地区发展不平衡的历史重任,而科技创新是地方经济发展的源泉,因此,地方高校教师应根据学校的办学特点和地方需求提高科技创新能力更好地为地方经济服务。 三、增强地方高校教师科技创新能力的对策 (一)正确选择地方高校教师科技创新的有效途径 1.多学科组织研究团队进行科技创新 随着现代科学技术的发展,科学研究日益呈现出“大量分化,高度综合,相互渗透”的发展趋势,并向宏观和微观两个层次延伸。学科之间的相互渗透越来越多,科研活动呈现出全方位、多角度、深层次的特点。[4]跨学科进行科技创新,开辟新的研究领域是地方高校科技创新工作中的一个重要突破口。在研究内容上,依托本学科的创新点,进行跨学科、跨分支学科、同一学科内部各个研究方向等多方位的交叉和渗透。在研究方法上,既要有递进式的交叉和渗透研究,又要在多学科交叉与渗透的空间进行纵向的深入和横向的拓展,从而提升科研的层次,拓展科研新的领域,形成新的科研方向和科研特色。在合作范围上,不应局限于本院系内的合作,还应积极寻求其他学科院系甚至于其他高校的合作研究。地方高校教师在跨学科的科技创新合作中,不仅能加深自身专业知识还可以拓宽知识范围有助于提高其科技创新能力。 2.主动与中小企业产学结合 在地方科技创新系统中企业是创新的主体,地方高校和科研机构是重要的创新源。我国除了少数大企业具有自主创新能力外,大多数企业特别是中小企业科技创新能力都很弱。地方高校要充分利用自身优势,加强同中小企业的联系合作,帮助中小企业弥补科技创新能力的不足。地方高校教师在促进中小企业技术创新的过程中,应成为中小企业加强科技创新的指导者,积极主动根据企业需求在传统企业改造和新技术引进、推广、吸收、提高方面与中小企业合作攻关。在企业建设上为企业的制度创新提供有力的支持与服务,承担一部分的企业培训和指导,将现代企业制度导入到中小企业中。同时,教师也可以通过和中小企业的产学结合促进自身的理论水平和创新能力,将知识创新转化为促进地方经济发展的生产力。 3.优势学科与地方科技需求对接 在新的知识经济时代,地方经济的快速发展不仅要求高校为其输送高素质的人才,更迫切的需要地方高校为地方科技需求提供有力的支持。在学科建设上,高校必须找准在当地经济建设、社会发展中的地位和作用,只有和本地区经济建设、社会发展紧密结合起来,优势学科与地方科技需求对接,才能保证学校健康、稳定、持续发展。并且应根据地方产业发展特点选择与之相对应的学科:针对当地支柱产业发展重点学科;针对当地新兴产业发展新兴学科;针对当地社会进步发展人文学科,实现人文学科和自然学科相互交融,共同发展。 (二)努力创造提高地方高校教师科技创新能力的条件 1.地方政府搭台,促进产学结合科技创新与技术开发 地方政府在产学结合科技创新与技术开发中起着举足轻重的桥梁作用。一方面,地方高校科研团队的创新与政府对地方产业结构的调整关系密切,地方发展往往选择具有较强技术关联性和产业带动性的重大战略项目作为突破口,培育拥有核心技术的产业和具有市场竞争力的企业,这就需要地方高校与企业合作,提供技术支持。另一方面,地方高校的科技成果产业化,是产学协调发展最有效的途径。这就需要地方政府进行牵线搭桥寻求需要科技成果的企业,使学校的科研成果能转化为促进地方经济发展的生产力。所以,地方政府应建立产学相结合的互动性产业化服务平台,以地方产业情况为背景,将企业的资金与高校科研人才结合起来共建研发机构实现科技创新的价值。 2.政府对教师创造的科技成果形成激励政策 科研奖励是对科研成果和科技工作者创造能力的承认,是衡量科技人才对社会贡献大小的标志。政府制定各项对教师创造的科技成果进行激励的政策,可以促进科技创新人才队伍的迅速发展,促进科技人才的脱颖而出。通过给予优秀科技成果和突出贡献者以各种形式、各种渠道的表彰和奖励,进一步激励科技人才对社会做出更大程度上的贡献,有利于教师的培养和选拔。地方政府应出台一套完整科学的激励政策,对学术带头人和骨干,要真正实行专业技术、管理等生产要素参与收益分配,加大分配向优秀人才和关键岗位倾斜力度,鼓励教师多作贡献,强化激励机制。 3.地方高校建立青年教师科技创新的培养和激励制度 在地方高校青年教师的数量占到了一半以上,他们承担绝大部分专业课程、基础课程教学和科技创新实践工作。[5]他们虽具有较高的理论知识和专业技能,但实际工作经验的缺乏和专业知识不够深入和广泛,其能力离科技创新工作的要求还存在一定的差距。因此,地方高校应建立培养青年教师科技创新能力的制度,为青年教师科技创新能力的提高提供机会和平台。而与企业建立长期的合作关系,让青年教师下企业锻炼是青年教师获得实际经验、深入学习专业知识的最佳途径。再者,地方高校对青年教师的培养和投入一般是倾向于教学方面,科技创新更多是被看成青年教师的个人行为,被看成是教学工作以外的副业。地方高校也基本没有形成提升青年教师科技创新能力的激励机制。但是要提升地方高校教师科技创新能力不能忽视占有绝大多数的青年教师的创新能力,应鼓励青年教师积极进行二线研究,建立青年教师二线研究的激励机制,对青年教师的科技成果进行奖励。 科技研究论文:科技传播的研究状况及其模式 论文关键词：科技传播；传播模式；网络环境 论文摘要：关于科技传播以及在网络环境下信息传播对科学研究的意义等问题，虽然很多学者进行了探究，但尚有待深化。在分析比较前人的理论模式的基础上，我们构造了网络环境下知识创新中信息传播的阶梯网状模式。这种阶梯网状模式突出启发性信息的作用，强调信息选择、信息反馈的多样性带来信息传播的随机性和多路径，有助于进一步认识科技传播及其运动的特点和规律。 一、科技传播模式的研究状况 虽然科技传播概念的使用还没有达成一致，在国内有“科技传播”、“科学交流”、“信息传播”、“技术传播”，英文中有“Scientific and Teclinical Communication”，有“Science Communication”，有“scientific Communicatmn”，还有“Technical Communication”，但对科技信息、科技交流、科技传播、网络传播等的研究却十分活跃。 1．科技传播 J.D.贝尔纳(J.D.Bernard)是最早注意到科技传播的科学社会学家之一，他在《科学的社会功能》一书中，用一章(第十一章)专门讨论科技传播。贝尔纳认为，“按照过去关于科学的概念，交流是科学家之间惟一的桥梁”，但是，“在今天我们已经明白科学情报数量之多已使其传播成为巨大问题”，“除非采取某种措施，我们就将面临知识一经获得就立即无用的局面”，因此“需要极为认真地考虑解决科学交流的全盘问题，不仅包括科学家之间交流的问题，而且包括向公众交流的问题”。“这个问题可以划分为提供专门资料和提供一般资料两个部分：第一部分涉及科学出版物本身的职能和科学家之间个人联系的其他手段，第二部分涉及科学教育和科学普及工作。”从贝尔纳的阐述中可以看出，科技传播涉及三个方面的问题：科学家之间的交流、科学教育和科学普及工作，这三方面组成了科技传播系统。 W.O.哈格斯特龙(W.O.Hagstrom)将科学传播与科学奖励联系起来，提出了独特的“交换理论”。所谓“交换理论”，即主张科学家为了得到承认而相互交换科学信息。哈格斯特龙在《科学共同体》一书中完整地阐述了这一理论。在他看来，科学家向科学共同体贡献心智是作为礼物，以换取得到承认作为回报。“在科学中，提交的手稿被科学期刊接受就确立了赠礼者作为一名科学家的地位——确实，作为一名科学家的地位只能靠这样的礼物馈赠而得到——而且这还确保了他在科学共同体内部的声望。……科学的组织结构包含着以社会承认对信息的一种交换。”哈格斯特龙的贡献在于深入分析和探讨了科学传播的动因。 D.克兰(D.Crane)的《无形学院——知识在科学共同体的扩散》是专门讨论科学交流问题的著作，她采用实证的方法，通过对乡村社会学和数学领域的研究，综合评述了自己对科学交流方面的研究，对科学创新的扩散、科学交流与影响的本质等问题作了深入分析。克兰的研究无疑对科学交流理论的发展作出了自己的贡献。 翟杰全在《论科技传播》中将“科技传播”定义为：“科技知识信息通过跨越时空的扩散而使不同个体间实现知识共享的过程”，认为科技传播承担着把科技知识从其拥有者传递给接受者，使接受者了解、学习和分享这些知识信息的任务，基本功能是把科学家的“私有知识”转化为“社会共享知识”，实现科技知识的传递和扩散，促进科学技术的发展和社会的进步。 吴国盛在《科学走向传播》中指出，“传播”首先代表的是一种新的观念。“科学传播”就是把“传播”的理念引入对“科学”的理解之中，用“传播”的态度看待科学、对待科学。科学的“传播”化，表明“多元、平等、开放互动”的现代观念已经或正在进入科学事业中，进入科学与社会的关系中。科学传播包括三个层面：科学界内部的传播，科学与其他文化之间的传播，科学与公众之间的传播。 2．科技传播模式 从20世纪60年代开始，人们开始注意对信息传播规律的研究，出现了一批研究成果。其中较有代表性的是1974年Meadow发表的《Communication in Science》一书。Meadow指出，人们试图通过建立信息传播的模型，用行为科学理论来研究信息传播的过程，研究的重点是学者为什么和怎样进行学术研究，他们是如何互相交流的，在什么时候、什么情况下、以什么方式发表研究成果和其他信息，出版发行机构和图书馆在学术信息传播过程中怎样发挥作用等。张勇的《科技信息传播模式研究》从信息的作用、信息化、信息网、信息技术以及科技文献传播、媒体传播、组织(中介)传播、网络和网络化传播等方面的理论和现实状况入手，研究了科技信息传播的发展趋势，科技信息传播的三种模式与应用途径。本人的《试论知识创新信息运动》一文把知识创新看作是创新信息的运动过程，认为知识创新的过程就是创新信息与人的认知能力相结合的过程，知识创新只有基于创新者的信息活动才能完成，知识创新中信息运动就像一条红线，贯穿于知识创新的整个过程。邹志仁的《情报交流模式新探》提出应当依据信息交流的主体及其关系来建立信息交流的模式，并根据“终结元”介入程度将交流分为直接交流、准中介交流和中介交流。信息栈是严怡民在《现代情报学理论》中提出的概念，指的是信息从生产者向使用者流动过程中所经过的环节。它必须是人或人工系统，其功能是接收、处理和传递信息，并且是信息交流过程中信息变异的重要影响因素。王琳认为栈理论和“中介元交流说”有着异曲同工之妙，因为两者的模式标准都是建立在对信息交流主体及其关系的客观反映基础之上的。但与中介元相比，使用“信息栈”的概念术语除了表明其传递的中介作用外，可以更加突出和强调它的吸收和利用信息并使之增值或衰减的功能，从而更准确地反映了信息交流的实质。 3．信息网络化与科技传播 随着信息网络化的发展，网络传播正在改变着科学研究的途径和模式。Michael Nentwieh在《网络科学：信息传播技术改变学术交流模式》一文中，就信息传播技术(ICT)如何通过改变学术交流模式而改变科学研究的模式做了研究，提出了一个启发式的模型：ICT是个独立的变量，另有一系列相关变量，这些因素构成了一个新的体系，即网络科学(Cyberscience)。Rice在《网络分析和网络传播系统》一文中对CMC系统(电脑网络信息传播)进行了系统的研究。他指出，网络已日益重要，而CMC系统的采纳和运用又是重中之重。CMC系统通过电脑和电信网络的联合作用来促进大量联网使用者之间的创造、处理、存储、修复、信息交换等各方面的能力。Leah A.Lievrouw和Kathleen Carley在《在“telesclence”时代科学知识传播模式的变化》中研究了在计算机、电话、传真机以及其他电信设备的工作环境下，科学家们是如何采用一种新的方式——“telesclence”来进行研 究的。文章指出，在网络环境下，刊物文章或者有组织的科学会议的数量不再增加，取而代之的是新电子基础设施上人与人之间交互作用的增加。Leah A.Lievrouw在《传播、意象和科学知识：一个概念框架和个案研究》一文中指出，科学家交流行为的多样性和灵活性以及他们交流渠道、风格与信息、网络的复杂性是紧密联系在一起的。Roosendaal H.E，Geurts P.A.T.M，Vall der Vet P.E.等在《科学传播的发展：关于资源链的思考》中分析了科学信息资源链的转化，并指出科学信息资源链的转化是与科学研究和教育相伴随而变化发展的。燕今伟的《网络环境下学术信息传播的变革》，从学术信息传播模式的发展历史和研究现状人手，以参与学术信息传播过程的主要机构为出发点，探讨了网络环境下信息传播过程的变化，最后分析了信息传播模式的发展趋势。岳泉等的《网络信息传播透析》指出，互联网的迅猛发展为信息传播提供了一条崭新的途径，对传统的信息传播产生了强大的冲击，互联网正以惊人的速度渗透到社会的各个方面，深刻地改变着人们的工作、学习、生活，改变着人类信息传播的模式。郝金星在《网络环境下的信息交流模式初探》中研究了作为人类生存和发展需要的信息交流在网络环境下所发生的巨大变化。文章通过研究网络对信息交流的影响，分析网络环境下信息交流的变化，进而提出了信息交流的网络模型。 信息网络化极大地提高了科学研究的效益，使得科学家们更倾向于利用网络。Walsh和Maloney探讨了网络对科学研究的合作结构和合作生产力的影响。他们认为，科学之间的协作越来越多，网络技术更能促进科学的团队合作。互联网技术可能改变科学合作结构，从而提高合作生产力。Walsh和Bayma在《虚拟大学：电脑网络信息传播(CMC)和科学研究工作》和《电脑网络和科研工作》中对电脑网络信息传播可能给科学研究工作带来的影响和变化进行了理论研究与实证分析。他们通过对四个领域科学家的访问，讨论在科研组织中网络传播的影响，认为网络传播能够催生新的合作机制，网络传播已经成为科学工作必需的一部分。他们发现不同领域的科学家使用网络的频度不一样，这是由于不同领域不同的社会结构和工作组织造成的。Stephanie Teasley和Steven Wolinsky在《科学》杂志上发表了《传播：远距离的科学合作》，论述了网络是如何支持远距离的科学合作的。网络通过快速的信息传播、协调大量复杂的实时关系，增强科学研究间的协作。特别是联合实验室——“无高墙的实验室”：高性能的网络结构连接政府、企业和院校，组成一个虚拟的整体，正是这一整体支持着远距离的科学合作。Kouzes、Myers和Wulf在《联合实验室：在网络上进行科学研究》中指出，现代许多复杂的科研成果都是多个研究机构合作的结晶，基于计算机的合作被应用于现代科学研究是很有意义和价值的。 二、科技传播的理论模式 模式，是对现实事件的内在机制以及事件之间关系的直观和简洁的描述，是理论的一种简化形式，能向人们表明事物结构或过程的主要组成部分，以及这些部分之间的相互关系。传播学确立数十年来，传播模式创立了数十种，数量之多表示着信息传播模式研究的兴旺和人们对其的重视。 1．拉斯韦尔模式 在传播学研究中，第一位提出传播过程模式的是美国学者H.D.拉斯韦尔(H.D.Lasswell)。他认为描述传播行为的一个方便的方法，是回答下列五个问题：谁(Who)、说了什么(Says What)、通过什么渠道(in Which Channel)、对谁(to Whom)、取得了什么效果(with What effect)?这被称为“拉斯韦尔公式”，也称“五W模式”。 这一模式具有重要意义，它第一次将人们每天从事却又阐释不清的传播活动明确表述为由五个环节和要素构成的过程，为人们理解传播过程的结构和特性提供了具体的出发点。但拉斯韦尔虽然考虑到了受者的反应(效果)，却没有提供一条反馈渠道，没有能揭示传播双向互动的性质。 2．申农—韦弗模式 1949年，信息论创始人申农(C.E.Shannon)和韦弗提出了有关信息传播的数学模式，该模式是从通讯工程的技术设施中抽象出来的，它将通讯原理运用于人与人之间的传播，从而对以后的研究产生了重大影响。 该模式虽然提出了“噪音”的概念，但仍是单向、线性的模式。为弥补和发展申农—韦弗模式的不足，M.德福勒(M.DeFleur)提出德福勒模式。德福勒增加了另一组要素，以显示信源是如何获得反馈的，而反馈则使信源有可能使自己的传播方式更有效地适应信宿。 3．马莱兹克模式 G.马莱兹克(G.Maletzke)1963年提出了关于信息传播过程的系统模式。在该模式中，他把信息传播放在一个受到各种社会力量、心理因素相互作用的环境中进行考察。传者和受者在一定的社会环境下进行着互动、双向的信息传播，整个传播过程是在复杂的社会因素和心理因素的影响下完成的，是一个复杂的、互动的系统。 4．米哈依洛夫模式 米哈依洛夫(A.L.Mikhailov)将科学情报生产者与使用者之间的交流过程分解为非正式交流和正式交流，提出了广义的“科学交流系统”。他认为通过科学文献系统来进行的交流是正式过程，情报的使用者与创造者之间通过个人接触进行的交流是非正式的。这一模式的提出，可以说开创了情报学研究的一个新领域——情报交流模式。该模式简单明了，有其合理性和实用性，缺陷在于它只是对情报交流的一个粗略描述，作为情报交流系统基本要素之一的“情报”并未在模式中得到反映，而且模式也没有考虑到环境对情报交流过程的影响。 5．假想的2020年信息交流模式 Hurd研究了新技术背景下科学交流的新变化，提出了假想的2020年信息交流模式。该模式立足于网络媒介，颠覆了基于纸质载体的信息交流模式。Hurd认为，无形学院仍将存在，网络工作站增进了成员之间的联系，成员们依靠网络保持联系，学术信息、原始数据被保存在服务器上供他人使用，网络提供相关研究信息和预印本文献。 三、知识创新中信息传播的阶梯网状模式 为进一步认识科技传播及其运动的特点和规律，在考察分析比较前人理论模式的基础上，我们构造了网络环境下知识创新中信息传播的阶梯网状模式。 知识创新是一个非常复杂的过程，把创新过程置于三维空间中，可以看作是曲折上升的阶梯式攀登过程，每一个完整的阶梯都可以分为平缓面、转折点和倾斜面。而每一个平缓面、转折点和倾斜面都充满着信息传播的网状运动。在信息运动曲折上升的阶梯式攀登过程中，平缓面进行的是“问题”指引下的信息集聚活动。这个界面具有很强的信息加工处理功能，不仅吸取外部信息，而且也发送信息。信息集聚是对知识创新中的信息加以选择和协调，分析和综合，就如同潜能处于高度积蓄状态，稍有机会就能成为契机。转折点的关键是启发性信息的介入，这一介入使得信息集聚爆 发出巨大威力。创新者在百思不得其解时，某一信息的刺激，使之豁然开朗，产生飞跃。转折点可以说是创新成功的瞬间。倾斜面形象地反映出启发性信息的介入而导致创新的产生，表达了科学认识中的“顿悟”对知识创新的强有力推动。此时，知识创新中的关节点已经突破，许多悬而未决的问题迎刃而解，信息从模糊到清晰、从零散到系统、从潜在到显现，并在协调机制和反馈机制的双重作用下加速运动，急剧上升，从而进入知识创新的高潮。 在知识创新的阶梯攀登过程中，信息运动曲折上升，具有如下特点： 第一，信息运动的积极主动性。引入信息传播流，把创新过程置于三维空间中，信息运动像一根红线，始终贯穿着创新的全过程。信息运动，特别是与外来信息的交流不仅表现在平缓面的信息集聚活动和各界面、阶梯间的信息沟通和交流，更突出地表现在转折点启发性信息的介入。 第二，把握了创新的发展趋势。知识创新的过程不可能总是一帆风顺的，也有停滞，甚至倒退的时候，信息运动也常常可能出现阻滞。但对于有毅力的知识创新者来说，这种停滞是暂时的，随着信息传播的发展，特别是启发性信息的介入，知识创新可能出现“柳暗花明又一村”的状况，信息运动的总趋势也是上升的、前进的。 第三，突出了创新者的信息能力。如图7所示，增加信息流宽度，缩短每一阶梯所用的时间，就意味着增强知识创新的时效性。要达到这一点，要求知识创新者必须具备很强的信息能力，即拥有很强的信息意识，从而能敏感地捕捉各种信息，特别是启发性信息，想方设法从多种渠道获取信息，应用先进技术和科学方法处理信息，另辟蹊径利用信息等，这样，信息传播在知识创新中的作用才能充分地发挥出来。 在阶梯式攀登过程中，每一个平缓面、转折点和倾斜面都充满着信息传播的网状运动。也就是说，在网络环境下，信息传播流中不仅存在着链式运动，而且存在着多重链式互动的运动模式，即网状运动。这是因为，在网络环境下，信息传播是一个非常复杂的、非线性的运动系统。作为非线性的复杂系统，由于存在着信息选择、信息反馈的多样性，从而造成信息传播及其运动的随机性和多路径。由此形成网络环境下知识创新中信息传播流中的网状运动，网状运动有如下特点： 第一，信息选择、信息反馈的多样性。信息选择是信息传播极为重要的一环。之所以要进行选择，是信息多样性造成的。可以说，对不同信息的选择造成了信息传播模式的不同。在信息传播中，对输入的信息存在着双重选择。第一重选择出现在外界信息开始输入系统时，创新主体不同，选择的标准就不一样，在一些科学家那里能输入的信息，在另一些科学家那里却根本不受重视，没有机会输入。具体表现为：那些在一个范式指导下已经成功地工作了很长时间的科学家，往往拒绝接受不同于原范式的异质信息；相反，那些受原范式影响不深的年青科学家易于接受异质信息。第二重选择出现在外界信息输入后，由于创新是一种否定性思维，其实质就是科学家思维系统中存贮着一种对信息状况的评价程序，这种评价程序来自科学家此前的科学认识和实践。这种程序一旦形成便成为评判信息的标准，而科学家总是在科学思维中运用“有所为有所不为”的方法来选择信息。正是这种信息选择的多样性，造成了信息运动模式的不同。此外，在网络环境下，由于信息传播具有很强的互动性，传者输出的信息，不仅得到受者的信息反馈，而且由于传者本身也处在信息网络系统中，因此，这一信息互动、信息反馈就显得更加强烈、更加多样。 第二，信息运动的随机性和多路径。在信息传播中，由于信息选择的多样性和信息反馈的多样性，使得信息运动表现出很强的随机性，从而导致信息运动的路径不是唯一的，而是多路径的：一是传者1受者1传者2受者2传者3……二是传者在新的信息启发下，可能直接产生新的信息，或者直接对新的传者产生影响等，形成传者1传者2受者2传者3……三是在传者与受者的互动中产生的信息，对后来的某一个新的传者或受者产生影响，形成传者1受者1传者3受者3传者4……而在这所有的路径中，创新者始终既可作为传者，也可作为受者，参与到这一信息传播的复杂过程中。 科技研究论文:科技体制的概念分析——兼谈科技体制研究的新视角 论文关键词:科技体制 概念 组织方式 制度安排 综合国力 论文摘要:关于科技体制的研究是一个有中国特色的命题，但我国至今对其尚无统一的定义。本文在研究学术界分歧的基础上，界定了科技体制的概念。进而通过深入分析科技体制的要素和内容，提出研究组织方式、制度安排、政党制度和综合国力等新的视角。 我国近现代科技体制是在学习和借鉴西方的基础上建立和逐步完善的。民国时期，我国开始尝试建立新型的科技体制，但是由于诸多因素的影响，建制并不成功。除了地质学等极少数学科，民国科技体制对于科技活动的作用十分有限。新中国成立以后，在前苏联的影响和帮助下，我国的科技体制才真正建立起来。这一时期的科技体制有效地集中了当时稀缺的科技资源，为新中国的社会发展做出了很大贡献。1985年以后，我国对科技体制进行改革，使其在运行机制等方面适应国内新形势的需要。这一时期科技体制对科技进步的作用十分明显。面对日益激烈国际竞争，1999年以后，我国政府进一步改革科技体制，并着手建立国家创新体系。科技体制 日益成为我国提高综合国力，推动经济和社会发展的主要制度体系。 我国学术界对科技体制进行了广泛的研究，但是大多数研究者有一个共性的问题，就是在科技体制的基本概念上是模糊的，甚至产生歧义，这也影响了研究者对科技体制作用的深入理解。“科技体制”至今尚无统一的定义，本文拟对这一概念进行解析和界定，并提出科技体制研究的新视角。 1 学术界对于科技体制概念的分歧与笔者的界定 在英文中，并没有 Science and technology institution(科技体制)一词。也就是说，这个词还没有确切的涵义。实际上，国外学术界很少对 “科技体制”进行专 门研究 ，而只是在 PublicPolicy(公共政策)和 Public Management(公共管理)等的学科领域中涉及到 ；真正对科技体制进行广泛而深入研究的是中国学者，这是一个很有中国特色的命题。 在我国，也没有“科技体制”统一的定义。学术界的理解可以分为两类：一类侧重于实践层面，一类侧重于理论层面。侧重于实践层面的理解主要是对政府文件的阐释，分歧不多，但笔者尚未发现比较完整、全面的概括。侧重于理论层面的，由于研究者角度不同，分歧很大，兹举例分析如下： 有辞书手册认为科技体制是 “指国家对科学技术的管理制度和方法”。这种定义过于简略 ，而且缺少对其它构成要素的概括，显然不合适。 有学者认为，科技体制是“科技事业生产关系、上层建筑的一种综合性社会结构和管理制度，它对科技进步及科技成果能否迅速转化为生产力具有强大的影响作用。“这种定义看到了科技体制的本质是一种制度系统。从本质上讲 ，体制是制度的具体实现形态，包含在制度的范畴内。因此，科技体制的本质就是科技活动的制度化，即科学技术的社会建制。但是如果把运行机制简单理解为“科技成果转化”，是不妥当的。 有学者认为，科技体制是“指科技系统的存在与运行形式。换句话说，科技体制是科技系统的形式方面，是科技系统的存在结构与运行形态。而科技系统是科技体制的物质承载者，构成科技体制的内容。”这种说法只是说明了科技体制与科技系统的关系，并不能明确地揭示科技体制的内涵。 有学者认为，科技体制是“各个科技组织发展的复合体，这些组织是同分配资源以满足个人、集体和国家的需要相关的。它主要包括科技体系结构(组织系统)和运行机制(规则系统)两个方面。这两个方面互为条件、相互依存。”按照这样的定义，科技体制可以分为多种层次，在具体研究中还需要进一步界定。有学者认为，科技体制“是科技活动的组织方式，是科技系统各构成要素的组织结构及规定其间相互关系的制度，其中包含有科技活动中各层次、各部门权限的划分、组织形式、机构设置、工作程序和运行机制等等。”这个定义是比较全面和抽象的，但是对于制度安排概括不够。有学者认为，科技体制“是指科学技术研究与管理的机构设置、职责范围、权属关系和管理方式的结构体系。”个定义使用的是狭义概念，实际上指的是“科技管理体制”。 以上这些定义，从各个方面揭示了科技体制的内涵，对科技体制进行了初步的总结，指出它是一种制度系统，包含组织方式、组织体系、管理形式和运行机制等要素，对于深刻理解科技体制具有启发性，和我国政府的实践也大致吻合。不过 ，在有些方面还值得商榷，如从抽象性角度来说，职责、职能和管理方式等都可以涵盖在制度安排之内。另外，这些定义都没有完全涵盖科技体制的组成要素 ，忽视了其时间性、系统性、动态性等特点，有明显的不足。 现代科技体制的形成，是从美国开始的。二战结束后，万·布什调任美国国家科学研究与开发办公室主任，他向罗斯福总统递交了一份研究报告，标题是《科学——无尽的战线》。这份报告的中心思想就是，科学研究是国家强盛、人类进步所必需的，因此政府有责任来支持、资助人类在这个领域的活动。它建议由联邦政府出资成立一个完全由科学家控制的 “国家研究基金会”，下设国防、自然科学 、医学等部门，分别掌管各 自的研究。《科学——无尽的战线》可以说是美国科技发展史上的一个里程碑，是美国现代科研政策的基石，被誉为“开创新纪元的文件”。1950年，美国国会通过了《国家科学基金会法案》，为美国现代科技体制的形成奠定了基础。因此，以 1950年为界，美国的科技体制前后是不同的。在我国，如果以 1840年、1949年为界，可以划分出三种科技体制模式，其差别是显而易见的。即便是同一种模式，我国科技体制在 1985年前后也大不一样。不同国家，或者一个国家在不同的历史时期，对科技的认识是不一样的，对科技活动的组织方式也是不一样的，由此而进行的制度安排就千差万别。因此，历史时期，组织方式和制度安排是构成科技体制的重要因素。 科技体制包含组织体系和运行机制是一种共识。组织体系是科技体制的表现形式，是行使科技活动组织和管理权力的物质载体，如果没有组织体系，科技体制也就不存在了。运行机制是科技体制的灵魂，是科技系统各构成要素连续不断的运行方式，科技体制赖此发挥作用，如果没有运行机制，科技体制就成了一个空架子。 此外 ，作为一种社会存在形式，科技体制必然要受到其他因素的制约，其中相关性最大的是政治体制、经济体制、文化传统和思想观念等。 综上所述，结合我国政府的实践，笔者认为：科技体制是一个国家一段时期内科技活动的组织方式、制度安排、组织体系和运行机制等的总称，是表现科技系统各构成要素相互关系的动态模式。科技体制是一种综合性的制度系统，与政治体制、经济体制、文化传统和思想观念有着密切的关系，并受到后者的制约。研究不同国家的科技体制，应根据各国的实际情况，在内容上有所侧重。 2 科技体制研究的新视角 科技体制是一个比较复杂的问题，应当不断拓展新领域，以使研究更加深入。实际上，只要我们细致分析了科技体制的概念，就可以找到新的研究角度。 2．1研究科技体制的要素，扩大研究视野。 对于科技体制的构成要素，研究者一般理解为组织体系和运行机制，这种认识是有合理性一面的。组织体系是科技体制的表现形式，是行使科技活动组织和管理权力的物质载体，而运行机制则是一种连续不断的运行方式，通过它发挥组织结构的功能。我们始终关注的是科技体制对科技进步的作用，也就是科技体制的功能，因此，与功能最相关的这两个要素就必然最受重视。但是，如果我们仅仅停留于此，是不能全面理解和认识科技体制的，应当摒弃这种功能主义的方法，全面地研究科技体制的各种要素，以扩大我们的研究视野。 一个国家对科技的认识不同，国情特点不同，其采用的组织方式也就有所差别。科技活动不同于物质资料的生产，但是同样需要投入和消耗社会资源，同样有产出和效益，同样需要考虑资源的配置方式和配置效率问题。建国初期，我国政府采用的是“全面规划，重点发展”的组织方式。实践证明：这种方式集中了有限的资源，促进了科技的进步。但是，科技活动本身是复杂的并不完全遵从计划，如果削足适履，只会适得其反。另外，科技的产出及应用，也很难用计划来安排。这种粗放型的组织方式，有待于修正和完善。对于组织方式的研究 ，将有利于提高科技活动的效率，提高效益，使科技更好地服务于社会发展。 制度把人们对科技的认识、组织方式、管理方式等具体化了。按照构成要素，制度可以分为正式制度和非正式制度。正式制度是人们有意识创制的，具有强制力的一系列法律、法规和政策。它通常由公共权威机构制定，也可以由有关各方协商制定主要包括国家法律、政府政策条例、国家机构的职能职责、公司规章、经济合同等。非正式制度是在人们在长期交往中形成的包括道德观念、价值取向、伦理规范、风俗习惯等。“在科学活动中非正式制度对生产知识这种思维活动的约束作用有效性和能力并不低于正式制度，而且在非正式制度的影响下正式制度发生着变迁并最终决定着正式制度的演变。” 科技的落后，其背后的实质与根源就是制度的落后。古代中国成为世界文明中心之一，拥有四大发明；而近代中国却没有出现现代科学技术的发明创造，从而引出闻名于世的“李约瑟之谜”。学者林毅夫认为：问题的根源在于中国科举制度的激励结构将人的创造力引离了科学技术的发明创造，抑制了人们从事技术创新的活力，从而阻碍了现代科学在中国的成长。圆一定意义上说，在中国，促进科技进步和创新，“有效的制度是最为稀缺的要素”翻。制度安排，则是根据社会需要为人们的科学活动设计、制定和供给一定的规则体系，包括对这些规则的运作程序或操作方法的设定。制度安排对创新的影响非常深远和广泛，正如著名经济学家吴敬琏在《制度高于技术》一书中指出的，推动技术发展的主要力量是有利于创新的制度安排。对于科技体制，制度安排的研究是一个崭新的视角。 此外，在社会主义国家，共产党具有行政化的特征，这种党政关系对科技事业有着深远的影响。因此，中国共产党行使权力的体制也是科技体制的组成部分，这是我国科技体制的一个重要特点，也是一个重要的研究领域。 2．2研究科技体制的内容，提高研究层次。 当我们开始对一个新的问题进行研究的时候，首先碰到的就是概念。概念是科学研究的起点，也“是我们认识事物的工具”。 科学地认识和界定一事物的概念 ，是科学地认识该事物的前提，因为“概念这种东西已经不是事物的现象，不是事物的各个片面，不是它的外部联系，而是抓着了事物的本质，事物的全体事物的内部联系了。”概念实际上指明了该事物的特定范畴明确了我们的研究对象。因此，当我们界定了科技体制的概念也就明确了科技体制的内容。 科技体制涉及的内容相当广泛，具体来说：在科技投入方面，科技体制涉及到人力、财力资源的分配，科学基础设施的建设，研究与发展(R＆D)力量在政府、企业、大学的分布等。在科技产出方面，科技体制涉及到科学发明、发现的激励，科技成果的转化，高科技成果的应用等。在科技影响力方面，科技体制涉及到科技贡献力的显现，高科技的储备，科学普及的广度和力度等等。此外，科技体制还影响科技人员才智的发挥，影响科技政策的制定和执行，影响科技进步和科技创新的速度等等。从以上内容可以看出，对于科技发展来说，科技体制的影响是综合性和全局性的，它在总体上影响一个国家的科技水平。 科学技术是经济和社会发展的首要推动力量，当代国际竞争是综合国力的竞争，其实质是科学技术的竞争。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确指出，科技进步和创新是增强综合国力的决定因素。我们必须以科技根本内容，并且把经济、政治、军事、文化紧密耦合，进行以综合国力为目标的全方位竞争 ，才能赢得在现今和未来国际社会真正有利的生存与发展条件。美国总统克林顿刚刚上台，就于1993年 2月 22日与副总统戈尔以《技术为美国经济增长服务：加强经济实力的新方针》为题发表了政策报告；德国联邦政府过了《关于保障德国未来经济环境的报告》；英国政府也于 1993年5月 26日发表了题为《认识我们的潜力——科学、工程和技术战略的白皮书》。世界各国政府都采取了各种政策和措施来激励和推动科技进步，以提高科技实力，增强综合国力。这些政策和措施主要依赖于科技体制的贯彻和执行，换句话说，一个国家的科技进步主要依赖于科技体制作用的发挥。我国科技强国战略的实施，科技创新体系的建设，其基本的保障是科技体制改革能否顺利实现。 随着科学技术的发展，科技体制等制度系统的作用显著增强，科技体制的重要性日益凸显。因此，从综合国力的高度来对待科技体制 ，把科技体制作为综合国力的一个指标，这是一个新的视角。 科技研究论文:科技型中小企业的信息服务体系建设研究 摘要：随着“走出去”战略的实施，如何促进科技型中小企业走出去已经成为科技部门关注的问题。通过分析，本文认为信息服务将成为影响科技型中小企业走出去的关键因素。在认真分析国外经验和我国现状的基础上，指出可考虑把科技型中小企业信息服务体系建设纳入我国科技发展中长期规划之中。文章最后提出了加强科技型中小企业信息服务体系建设的具体措施。 关键词：科技型中小企业信息服务体系 一、信息服务将成为影响科技型中小企业走出去的关键因素之一，面向科技型中小企业的信息服务体系建设更易取得成效 1.科技型中小企业走出去需要良好的信息服务 随着信息时代的到来，信息已经成为继资金、技术之后影响企业发展的又一重要因素。科技型中小企业是指由科技人员领办或创办，主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和科技成果产业化的企业。其产品主要面向国际市场。由于高新技术产品的研发周期日益缩短，技术更替日趋加快，只有加快技术成果的产业化速度，才能抓住转瞬即逝的市场机会，获得成功。科技型中小企业要想走出去，更要与全球的企业竞争，只有通过建立高效快捷的信息渠道，把握技术发展的脉搏，及时获取准确的市场信息，熟悉国外环境以及市场准入制度，并在全球范围内寻找所需资源并对其进行优化资源配置，才能在同国外企业的竞争中立于不败之地，将自己的产品打入国际市场。 2.政府所提供的信息服务对科技型中小企业来说至关重要 为了促进高新技术产品的出口，企业必须能够及时、准确地获取国际市场的需求信息，迅速地对市场波动做出反应，适时地调整研究开发、经营管理及销售策略。由于科技型中小企业自身力量有限，加之单个企业获取信息的难度和成本都会加大，因此需要借助政府的力量，统一规划和部署，打破区域、部门、行业、领域的分割与限制，建立公共信息资源共享机制，搭建为企业提供信息服务的平台。 1999-2000年，科技部中国科技促进发展研究中心连续对科技兴贸计划重点出口企业进行了需求调查，调查表明：出口企业普遍对“政府能够提供国内外的政策法规、市场需求信息”、“对企业如何进入国际市场提供相关的指导和培训”有迫切需求。因此，创建促进我国科技型中小企业走出去的信息服务体系，建立支撑企业快速反应的信息技术平台，为科技型中小企业在技术创新活动、人力资源管理、风险规避等运营环节中提供专业化、结构化的信息资源以及相应的指导和培训已经成为当务之急。 3.加强对中小企业的信息服务，是政府职能转变的重要内容 加入WTO 后，国家不能通过各种补贴直接支持企业的生产活动，然而为企业创造适宜的生存环境，搭建公共服务平台确实被允许的，并成为各国促进本国企业发展，提高本国企业竞争力的重要手段。其中，通过建设信息服务体系和网络，为企业提供信息服务更是成为各国政府支持企业发展的普遍做法。有关调查也表明，企业对政府服务的需要主要集中在信息服务上，有71.8%的企业认为信息服务是最重要的政府服务项目。 4.针对科技型中小企业的信息服务体系建设更容易取得成效 中小企业的信息服务体系建设是一项长期而艰巨的任务，鉴于我国企业信息服务体系建设的现状，我们认为针对科技型中小企业的信息服务体系建设更容易取得成效。首先，我国科技型中小企业主要聚集在各地的高新技术园区，可以充分利用高新区所具有的较为完善的基础设施，搭建信息服务平台；其次，科技型对本领域内最新技术的发展以及竞争对手的技术动向更为关注；第三，科技型中小企业对信息的价值具有较高的认同，且与普通中小企业相比，具有较强的信息获取能力和基础条件。 此外，以科技型中小企业的信息服务为突破口，加强面向科技型中小企业的信息服务体系建设，在有力推动科技型中小企业走出去的同时，也可以有力推动面向所有中小企业的信息服务，促进我国中小企业的发展。 二、国外的经验和启示 1.成立专门的信息服务咨询机构 欧盟针对中小企业建立了一系列信息咨询服务机构，包括EICs、CORDIS、BC—NET 、BRE等，为中小企业提供全面服务。欧洲信息中心（EICs）作为中小企业的“首选信息服务窗口”，现已形成了覆盖整个欧洲经济区以及中东欧、地中海沿岸，拥有294个分支机构的信息网络。它向中小企业通报有关欧盟的活动和议案，包括研究与开发技术的信息及技术转让计划。欧盟研究与开发信息服务机构（CORDIS）负责为中小企业提供有关欧盟研究和创新活动的全面信息（包括计划的执行、结论等），同时还帮助中小企业寻找合作研究伙伴，寻求研究活动的潜在资金来源等。创新传播中心（IRCs）负责向中小企业提供技术和创新方面的帮助，协助它们确认技术要求和合理技术，帮助它们参与欧盟科研开发计划。两个企业合作网络（BC—NET 与BRE ）专门负责帮助中小企业在地区、成员国、欧盟乃至全世界寻求合作伙伴。 成立于1953年的美国小企业局创办的商业信息中心遍布全国的大中小城市，每个中心均配有8部10部计算机和专业软件，向中小企业免费提供最广泛的信息服务和资料服务。 法国政府采取措施鼓励各级工商会组织所属中小企业信息联网，发挥桥梁作用，提供海外市场信息。例如，法国越来越多的中小企业希望到中国寻求产品和投资市场，但缺少有关信息和语言工具，因此，巴黎工商会最近成立法中交流委员会，专门承担向中小企业提供中国市场信息，帮助企业家前往中国等事宜。 2.政府出面推动覆盖全国的信息服务网络建设 挪威政府为支持中小企业的发展，建立了覆盖全国的面向中小企业的信息服务支撑体系。具体做法是在主要大学和26所地方性学院中建立"国家增值信息专家网络"，即TBIC（Technicaland Business Information Center ）。这些大学与当地的研发机构合作，构成对中小企业的技术支持；与商务信息提供者（如商业数据库商）一起构成本地服务于中小企业的信息资源。同时通过Internet，可以寻求全国其他地区的TBIC的信息支持，从而形成多级、分地区的中小企业信息保障体系。TBIC的突出特点是将信息专家和各行各业专家作为最重要的信息资源纳入信息支撑体系，且充分利用大学、研究机构的智力资源优势。 日本政府积极支持中小企业机构的跨区域合作，实现经营、技术信息共享。各都道府县的"支援中小企业机构"利用跨地域信息网络和共享的各种数据，向中小企业提供经营、技术和信息等各种咨询服务。日本政府还帮助为大企业生产零部件的中小企业建立同大企业的信息通信网络，提高签订定货合约的速度和效率。 3.制定专项计划促进中小企业的信息服务体系建设 美国政府实施了小企业信息服务计划。该计划在全国建立了信息网络，把信息分门别类地输入网络，供中小企业自由选用。中小企业信息服务计划既为中小企业提供了技术、资金管理、专家等方面的信息服务，同时又可以防止社会资源的重复使用造成浪费。中小企业信息服务计划既为中小企业提供了技术、资金管理、专家等方面的信息服务，同时又可以防止社会资源的重复使用造成浪费。 欧盟投入4400万欧元，启动了“进入信息社会计划”，帮助中小企业利用“信息高速公路”，以融入国际市场。 4.出台各种激励措施，促进中小企业充分利用各种信息资源 美国联邦小企业管理局推出了鼓励和支持中小企业发展网络经营的计划，为中小企业培训专门人才，尤其是培训网络技术管理人员，目的是使中小企业在网络化潮流中同大型企业能在同一起跑线上公平竞争。同时，政府方面还积极支持、协助中小企业建立行业性内部网络，实行信息资源共享，为中小企业通过信息高速公路进入国际市场创造有利条件。 日本最近采取了一项扶持中小企业信息化发展的重要举措，向各地的中小企业支援机构提供资金，帮助它们建立内部网络和加入因特网，建立广泛的信息和接收系统。 5.有针对性的为中小企业提供切实有效的信息 英国政府开通了“直接通向政府”主页，提供各类信息服务。该主页于1998年11月开通，提供包括1100多个文件的企业监管指导甚至各种报表，使企业可以方便、迅捷地在本地“一次性”办理完成政府要求的有关审批监管手续。 欧盟最近在因特网上开通了“企业之窗”网站，使企业能够及时了解欧盟乃至国际市场的变化，寻找商机争取打入国际市场。“企业之窗”内的信息资料包括经济新闻、贸易博览会信息、近60万家企业的年营业额统计、欧盟关于企业的法规和政策等。“企业之窗”可使用欧盟内部通用的12种文字调阅，是欧盟向企业提供的最方便、信息量最大的资料库。企业还可通过这一网站向欧盟委员会反映它们所遇到的困难和问题。 三、推动服务于科技型中小企业的信息服务体系建设应该成为我国科技中长期发展规划的重要组成部分 1.我国信息服务体系建设的现状 根据课题组2003年对我国科技系统信息服务体系建设情况的调查，在参加调查的78家政府机构（主要是各地科技厅（局））中，虽然大多数单位均建立了网站，但普遍存在浏览量小（53％的网站日浏览量在100次以下），更新速度慢（能做到每日更新只占总数的11％），没有专人维护（57％的单位没有专人或只有一人负责维护）等问题。此外，的信息缺少深度分析，不能满足用户的信息需求也是一个重要问题，据调查73％的网站不能满足用户需求。主要原因是，缺少一个合适的机制，没有明确的责任主体。要想维持一个运行良好的信息网站，为企业提供真正需要的信息，需要专业的信息分析人员，在不断了解企业需求的情况下，从繁杂的信息海洋中提取，加工和整理相关信息，显然作为一级政府机构的科技厅（局）没有精力做这个事情。另外，在地方科技厅（局）也没有设置这样一个机构或专业职位做这个事情。当然，缺少资金支持，没有专业技术人员维护也是一个重要的原因。因此，设立专业化的为科技型中小企业提供信息服务的公益性机构，应该成为今后一段时期我国政府的重要任务。 2.服务于科技型中小企业的信息服务体系建设是一项长期而艰巨的任务 一个完善的信息服务体系主要包括基础网络环境、机构建设、服务内容提供以及人才培养。随着信息技术的发展，网络构建已经不是技术问题，但资金、人才培养（主要是信息服务的提供者，掌握信息利用和获取技能的人才也很需要）、内容建设则成为主要矛盾，而这其中最根本的是要转变思想观念，建立能够促进信息服务体系健康发展的体制和机制。 信息服务体系的建设需要大量的硬件和软件，还需要专门的技术人员进行维护，因此一定的资金投入是信息服务体系建设的前提条件。当然，如何充分利用信息技术，加强信息共享，提高网络利用效率也是网络建设中必须考虑的问题。 人才培养和内容建设是一个相互关联的问题。信息服务属于知识密集型的产业，如何从浩瀚的信息海洋里加工整理出企业所需的信息，需要高素质的人才来完成。只有通过对企业需求的分析，生产出满足企业需要的信息产品，为企业提供满意的信息咨询和服务，才能显示出信息服务的价值，信息服务业才可能获得持续的发展，也只有这样才能不断的吸引高素质的人才进入信息服务行业。 因此，作为中小企业信息服务主体的政府应该积极转变观念，提高服务意识，促进政府信息资源公开，引入市场机制，加强信息服务体系的建设。而观念的转变、机制的形成绝非一日之功。 3.服务于科技型中小企业的信息服务体系建设应该成为我国科技发展规划的重要组成部分 信息服务体系作为科技服务体系的主要力量，是国家创新体系的重要组成部分。随着对科技在经济社会发展中作用认识的不断深化和加强，世界各国都把国家创新体系的建设作为本国科技发展的一项重要任务。近年来，我国也加强了国家创新体系的研究，环境建设已经成为我国科技计划的一个重要组成部分[3]，2003年更是提出了科技中介被科技部确定为科技中介机构建设年。但是，一个完善、有效的信息服务体系建设完成，绝非一日之功，应该把服务于科技型中小企业的信息服务体系建设应该纳入我国科技发展的中长期规划，提出明确的战略规划和分阶段建设的具体目标，通过有效组织和科学实施，全面推动面向科技型中小企业的信息服务体系建设。 四、加强科技型中小企业信息服务体系建设的建议 1.建立完善的信息服务体系和广泛的服务网络 主要包括五个方面：一是建立多元化的信息渠道。鉴于中小企业缺少获取信息的资金、人力和手段，应尽可能采取各种手段，如网站、纸介信息、刊物等，提高中小企业获得信息的能力；二是专业信息服务队伍建设，通过对现有机构的人员培训、吸纳新人进入以及组织离退休科技人员发挥余热等手段，建立一支为科技型中小企业提供高水平信息服务的专家队伍；三是大力发展从事信息咨询服务业的中介机构，为科技型中小企业提供国内外市场需求、产品和行业发展趋势、投资机会介绍、投资风险评估等信息，减少科技型中小企业的投资风险，提高科技型中小企业的经营管理水平；四是充分利用高新区科技型中小企业聚焦的特点并，建设区域性信息服务平台；五是借助行业协会的力量，建设富有专业特色的信息服务平台。 2.加强机制建设，引入市场机制，形成多层次、多主体的信息服务体系 具体来说，就是提高政府的服务意识，将一部分职能、一部分资源剥离出来，通过对原有人员的培训和吸引高素质、专业化人才的加盟，组建面向企业服务、公益性的专业信息服务机构。同时，通过政策引导、开放政府信息资源，鼓励市场力量进入信息服务领域，通过竞争，激活和提高为企业服务的意识，加强对信息资源的开发，提高其利用效率。 3.设立科技型中小企业信息化专项资金 资助中小企业的信息化建设，并鼓励专业厂家参与中小企业的信息化建设以及中小企业信息化的软硬件开发。我国政府可为中小企业进行信息化建设时购置的设备提供信贷担保，给予优惠贷款、贴息贷款，同时也可给予正从事信息化的中小企业降低税率、税收减免、一定的财政补贴等财税支持，并在高新技术企业认定、中小企业技术创新基金、风险投资和股票上市等方面，对信息化确有成效的中小企业给予积极支持，从而在税收、财政、金融等方面建立和完善中小企业信息化的资金扶持体系。 4.开展“送信息到企业活动” 了解企业需求，建立联系渠道，及时为企业提供所需信息。同时对企业进行培训，帮助企业掌握获取信息的渠道和方法。为中小企业提供网上查询、主页制作、网上商城、虚拟主机等综合性信息服务。 5.以科技兴贸信息网为依托，建立面向科技型中小企业的信息服务专栏 在已有数据库的基础上，利用先进的技术手段，广泛搜集国内外技术动态、市场信息，建立一个面向中小企业技术创新提供直接服务的数据资料库（包括：项目库、人才库、产品库、物资供求库、政策法规库等），使中小企业以较少的费用及时、准确获得所需要的各种信息。同时与各级政府、相关网站建立合作和信息共享机制，扩大信息来源，形成覆盖全国的信息网络服务体系。 科技研究论文:浅谈态度理论在科技创新团队管理中的应用研究 论文关键词： 态度理论　科技创新团队　管理 论文摘 要：在经济全球化和科学技术迅速发展的背景下，科技创新团队的管理显得尤为重要。从心理学角度出发，通过对心理学中的态度理论和管理学中沟通和激励因素的比较分析，将态度理论引入管理中，主张对科技创新团队进行创新型管理。以求加快创新型国家的建设步伐。 思想教育与心理学有着紧密的联系,思想教育必须遵循心理学规律。知觉是个人对客观事物、对他人的一种认知心理过程。在知觉基础上与人交往、与客观事物接触，就会逐渐形成态度。由于每个人的社会生活环境、知识构成的不同，待人处世的态度往往也不同，态度差异是个体差异的一个重要方面，态度作为心理上的一种准备状态，支配着人的一系列活动,是行为的基础和诱因，对人的行为有很大的影响。因此，态度理论是社会心理学的重要研究领域，在社会心理学中占有重要地位。将态度理论引入科技创新团队的管理是心理学与管理学两门学科的创造性结合，这一结合必将有利于提高管理效率，有利于建立“以人为本”的管理体制，也有利于加快创新型国家与和谐社会的建设步伐。 1 态度理论概述 态度是个人对外界事物的一种持久的、一致的内在心理和行为倾向（张德，2004）。人们在认识客观事物或在工作交往中，总是对人或事产生不同的反应，做出各种各样的评价。这种对客观对象表现出来的积极、肯定的或消极、否定的心理倾向，是一种内在的心理状态，当这种心理状态变得比较持久稳定，就会成为态度。 态度具有指向性，态度必须有态度主体即态度的持有者（一般指个人），以及态度客体即态度对象。作为态度的主体，人因为在性别、年龄、文化、个性、人生观、价值观存在着差异，因此对待每一个客体会有不同的态度。态度的客体存在于很多方面，包括自然界的万事万物，或者仅仅是一个具有代表性的观念等等，因此，同一个人对不同的态度对象会有不同的态度，甚至同一人对同一态度对象在不同的时间内也会有不同的态度。（刘永安，2002）在态度主客体发生联系的过程中，主体一般是通过不同态度客体对自身的利弊情况逐渐产生不同的行为倾向。 态度的心理结构由三种成分构成：认知、情感和意向。认知是人对事物的看法及评价，如对一个人或一件事情的褒奖和批评。情感即人对事物的好恶，带有感情色彩和情绪特征。人的喜爱或讨厌、热爱或憎恨、尊敬或厌烦、热情或冷淡等，都反映出人的态度。态度与情感不完全相同，但态度包含情感倾向，情感可以直接反映出态度。意向即人对事物的行为准备状态和行为反应倾向。态度不同于行为，但态度含有行为倾向，人的行为可以反映出他的态度（张德，2004）。 2 科技创新团队建设的重要性 科学技术是第一生产力，随着社会的不断发展和科技的日益进步，科学技术已经成为引领和推动经济、社会发展的首要因素。增强自主创新能力不仅是科学技术发展的基点,更是产业结构高速发展和增长方式转变的中心环节。因此，将提高自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置,是新时期科教兴国战略的具体体现。人才队伍建设是自主创新的根本,而人才队伍建设的核心是优秀科技创新团队的培育（柳洲、陈士俊，2006）。为什么只有进行科技创新的团队化管理才能最大程度的推动社会经济的发展呢? 一方面，科技人才的管理要是创新型的管理。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，这是人类历史发展的经验反复证明的客观真理。作为管理基本职能的创新，它是一种思想及在这种思想指导下的实践，又是一种原则以及在这种原则指导下的具体活动。任何组织系统的任何管理工作都包含在“维持”和“创新”中，因此，维持和创新是管理的本质内容，有效的管理在于适度的维持与适度的创新的组合（周三多、陈传明、鲁明泓，2005）。所以与一般的团队管理不同，科技创新团队管理是一个不断创新的团队，在这个团队管理中，不能教条死板，不可以墨守陈规。而要时刻保持创新精神，加强学科间的交流与渗透，打破传统的思维方式，实行新的管理制度。 另一方面，科技人才的管理要是团队化的管理。首先,团队化管理可以规范科研人员的行为,协调人际关系,提高科研人员的归属感,通过他们相互理解达成共同目标,从而有效地把个人目标融入和升华为团队目标。其次,科技创新团队成员可以在合作过程中实现技能互补,为队员在互动中彼此受益提供了基础,通过相互帮助和支持,不仅有助于增加工作的满意度,使队员拥有更加饱满的工作热情,提高队员的创新效率，而且有助于促进工作的协同,产生比个体简单综合高得多的生产率。最后,与一般的科研群体相比,科技创新团队成员间通过在研究课题中的分工协作,极大地提高了交流沟通的频率,通过这些交流与共享,不仅使研究的课题迅速完成,而且有助于其他学科的研究成果在本学科领域的应用,发现新的学科增长点。 3 学习理论在科技创新团队管理中的应用 前文分别对态度的概况以及科技创新团队管理的重要性做了较为全面的介绍和分析，现在我们将对关于态度的理论做一个罗列，其实关于态度的理论有很多，例如：学习理论、诱因理论、预期价值理论、认知反应理论、认知理论、平衡理论、一致性理论、认知失调理论、层次理论等等。下面，文章会将学习理论和认知失调理论引入科技创新团队的管理中，分析这些理论在实际管理中的应用。 3.1 学习理论 学习理论是探究人类学习本质及其形成机制的心理学理论。它重点研究学习的性质、过程、动机以及方法和策略等。学习理论包括经典条件反射理论、强化理论和社会学习理论。这方面的代表人物是C.I.霍夫兰。他认为，人的态度主要是通过联想、强化和模仿而产生的。联想、强化和模仿正是学习的三个主要机制。经典条件反射理论重视联想，强化理论重视强化，社会学习理论重视模仿。 3.2 学习理论在科技创新团队管理中的应用 心理学家一般认为，人的一切行为都是由某种动机引起的。动机是人的一种精神状态，它对人的行动起激发、推动、加强的作用，因此称之为激励。在科技创新团队管理中，可以将学习理论运用于团队人员的激励过程中。激励就是通过影响职工个人需要的实现来提高他们的工作积极性、引导他们在企业经营中的行为。在学习理论中，包含了强化理论、经典条件反射理论和社会学习理论，所以根据这些理论的要求，在科技创新团队管理中就要坚持赏罚分明的激励机制。 以强化理论为例，强化理论认为人的行为是其所获刺激物的函数。如果刺激物对他有利，这种行为会重复出现；若对他不利，这种行为会减弱直至消失（张德，2004）。因此管理者要采取各种强化方式，以使人们的行为符合组织的目标。强化有正强化和负强化之分，正强化，就是奖励那些符合组织目标的行为，以便使这些行为得到进一步的加强，从而有利于组织目标的实现。在科技创新团队管理中，可以通过科技成果奖的设立、科研经费的增减、科研人员的配备等方面作为组织对团队表现的正强化。适当的正强化可以激励这些团队科研人员的工作积极性，并且有利于各个科技创新团队之间的良性竞争。负强化，就是惩罚那些不符合组织目标的行为，以使这些行为消弱直至消失，从而保证组织目标的实现不受干扰。现阶段我国的科技创新团队中一个突出的问题就是管理的行政化趋向。科技创新团队理应是学术严谨的管理氛围，但近年来一些高校对人才的管理过于偏向行政化，科研人员越来越在意科研经费的多少和行政职位的高低，而忽视了科研成果的含金量。甚至个别地方还发生了惨假、抄袭的学术腐败事件。对于上述现象，管理者予以行为的负强化，采取严厉的惩罚措施，以保证科技创新团队建设工作的顺利进行。 4 认知失调理论在科技创新团队管理中的应用 4.1 认知失调理论 认知失调理论是列昂.费斯廷格在20世纪50年代提出的，试图解释态度和行为之间的关系。认知失调是个体可能感受的两个或多个态度之间或者他的行为和态度之间的任何不和谐。这个理论认为当两种认知或认知与行为不协调时，为了保持一致，态度将发生变化（张德，2004）。失调通常是心里上的不舒适，它使人致力于缓解这种失调，用协调的因素来代替失调的因素。 4.2 认知失调理论在科技创新团队管理中的应用 认知失调理论有助于预测人们行为改变的倾向性，例如，如果由于工作需要要求人们去做与他们的个人态度相冲突的事情，他们将努力改变自己的态度，以便使他们的态度与言行协调一致。团队在管理中，沟通十分重要。团队成员与外部人士交流，组织者与被组织者的信息传递，管理者与下属的感情联络，控制者与控制对象的纠偏工作，都与沟通相联系。沟通是协调各个体、各要素，使团队成为一个整体的凝聚剂，是管理者激励下属，实现领导职能的基本途径，也是团队与外部环境建立联系的桥梁。 在科技创新团队管理中引入认知失调理论要以沟通为其媒介，在认知失调理论中的不和谐要通过沟通达到和谐，通过团队的管理者与被管理者的沟通，可以使被管理者认识到已发生的不和谐因素并不太重要，愿意试图去改变这种不平衡，而不能使团队成员认为所产生的不和谐是不可控制的结果，那样他们就不大有可能改变已有的态度，从而给管理工作带来不便。此外，众所周知，创新是对原有的思想，原有的原则的一种突破，甚至是对传统观念的革新，所以在科技创新团队中的成员要有一种用于打破常规，坚持己见的精神面貌。所以在科技创新团队中冲突会时常发生。传统观点往往只看到了冲突的消极影响，把冲突当做组织的内部矛盾、斗争、不团结的征兆。因而管理者总是极力的消除、回避或掩饰冲突。事实上，由于沟通差异、结构差异和个体差异，尤其是在一个创新团队中，这些差异和不同的观点都客观存在着，有冲突在所难免。所以，要看到冲突的积极作用。一个没有冲突的团队必定对所有事情都持相同的观点，这样的团队就缺乏创新意识，当然，这也与我们一直倡导的建设自主创新型国家的目标是背道而驰的。 科技研究论文:浅议压力管理理论在科技创新团队管理中应用研究 论文关键词： 压力　工作压力　压力管理　科技创新团队 论文摘 要：中国企业为适应国内社会转型、国际经济全球化双向巨变，频繁变革组织管理模式，不断调控资源配置布局，以谋求新时期新形势的发展要求。而这正导致企业员工自上而下普遍承受着不同于以往任何时期的异常压力，尤其以科技创新团队成员所面的为不断更新技术，超负荷透支脑力，无条件输出体力等更高层次的创新压力最为突出。在阐述压力和工作压力定义的基础上，分析科技创新团队成员作特点，探究团队工作压力管理新模型的构建，并进一步探讨压力管理在科技创新团队管理中的实施策略。 1 工作压力概述 工作压力的产生既有组织环境的原因，也有成员个人认知、能力等方面的原因，它是组织和成员个人交互作用的结果。在对工作压力进行管理时，如果仅仅依赖成员个人能力缓解压力，那么企业只能教育或培训成员如何单方面应对压力，而不是从源头上解决工作压力问题。因此，解决减少乃至消除引起压力的源头诱因问题，组织和成员必须积极的进行双向压力管理配适。 2 科技创新团队工作压力管理新模型的构建 2.1 科技创新团队成员工作特点 科技创新团队中，技术性成员占很大比重，他们身为团队乃至企业的骨干力量，与其他团队的从业人员相比，主要具有以下工作特点： 2.1.1 复杂性 科技创新团队成员的工作多属于思维活动复杂程度较高的脑力劳动。这种劳动，需要经过特殊的专业训练，通过训练获得在该工作领域从事创新活动所必需的能力。需要成员不断地对工作任务进行深入细致的研究，找出不同事物之间的因果关系，进而确定工作计划和实施步骤，采取有针对性的工作方法，攻关重大课题项目，突破原有技术瓶颈，创造自主产业价值。而科技创新团队成员的个人劳动价值隐藏在技术、产品整体性和功能性中。因此，技术、产品的高度智力集成体现了创新过程的复杂性却并不彰显每个成员的智力投入。成员的工作通常是团队协作中的一个环节，个体离不开团队集体力量，团队也不能没有个体的能动性，所以难以区分个体与团队的劳动成果。 2.1.2 长期性 科技创新团队成员劳动的长期性体现在两个方面：一方面劳动能力的积累具有长期性。科技创新成员是高层次人力资源，其脑力劳动，无论在经济理论上，还是在企业实践中都视为必须加大投入的智力资本。这种投入必然要以人才储存作为基础，唯有长期培养、不断投资才能形成的理论上和实践中所理想的人才能力储存。另一方面分析劳动行为与劳动绩效之间的反馈不难发现，科技创新团队成员的脑力劳动要比一般体力劳动所需绩效反映时间长。其团队的劳动绩效反馈需要一个较长的周期才能显现，短期内很难用一种精确的计量模型加以确定。 2.1.3 创造性 创造性是科技创新团队成员自身及其劳动成果的最本质特性。首先，创新是科技创新团队劳动实现价值的根本所在，通过专项劳动发现新现象、新规律，提出新概念、新方法，运用新工艺、新技术，将创造性劳动转化为全新的产品或服务，从而为企业和社会创造出更多的财富。其次，创新是成员以其所积累的知识和能力为基础，通过大脑的思维、联想、加工和创造来进行科研、设计、管理和服务的能动过程。其过程自始至终都伴随着知识的传播、运用和创新。因此，科技创新团队成员的创造性工作，决定了其工作性质永远都不可能被电脑或更先进的技术性物质所取代。 2.1.4 自主性 科技创新团队成员劳动不同于一般劳动，其劳动过程往往处于无形当中。只要劳动者自身愿意，无需要固定的工作场地，他就能随时随地进行思考和探索，进行设计和创新。因此，对于科技创新团队成员而言，以脑力劳动为主的工作过程既可以不局限于某一个固定的工作时间和地点，也可以不拘泥于一成不变的流程和步骤，以实现工作自主性的要求。所以工作中强调自我引导的成员大多追求灵活自由的工作环境，喜欢相当独立的工作模式，倾心更具张力的工作安排。 2.2 工作压力管理新模型的构建 压力管理模型的构建除了应对压力产生与作用机制开展研究，还应当从个体和组织两个方面丰富、拓展模型的管理实践与操作内涵与外延。其中，个体方面的压力管理主要体现在组织帮助成员更好地应对压力，个体通过自身调整缓解因过高的工作压力带来的身心伤害。而组织方面的压力管理则表现为对压力源进行有效控制，建立、完善和运作工作压力预警机制，工作压力保障机制等。这两个方面共同支撑了工作压力管理模型的结构框架。 3 科技创新团队压力管理应用策略 3.1 工作压力管理 3.1.1 工作本身的压力管理 (1)制定工间休息制度：企业制定合理的工间休息制度，并配置相应的活动场所、配备相关健身休闲设施。劳逸结合的工作模式、丰富多样的休息项目不仅可以从一定程度上消除工作的疲倦厌烦情绪，缓解成员长时间工作产生的压力，而且有助于改善组织管理形象。 (2)弹性工作时间制度：工作性质的不同也表现在工作时段的差别。科技创新团队成员创作灵感迸发、抽象思维活跃常常出现在深夜，通宵工作的情况普遍存在。为保障充足的睡眠和第二天良好的工作状态，企业可以根据科技创新团队自身的特点，敲定合理的上下班时间段。 (3)建立学习型组织：建立多层次、高流量、全覆盖的公司内部网络。成员可以利用内部网进行各项技术交流和学习；企业可以通过内部网络实现网上培训、智力资源共享，充分共享内部网络资源为成员学习新的技术业务提供条件。 3.1.2 事业发展的压力管理 (1)企业通过正式传播渠道向成员传递企业战略发展规划和目标方向，为科技创新团队成员提供技能培训、职业测评以及职业生涯规划。 (2)绩效考核要充分体现科技创新团队成员能力和业绩，让有工作能力的成员承担更具挑战性的责任。 3.1.3 组织结构氛围的压力管理 (1)建立良好的组织文化。 良好的组织文化使成员寻求企业支持和缓解工作本身造成的压力成为可能。建立良好的组织文化是一个系统工程，企业文化不单单通过书面文字体现出来，还需要组织管理、制度保障其顺利实现。华为的价值观就是：奋斗、奉献。企业不仅通过内部刊物《管理优化》、《华为人》等向成员灌输这一价值观念，在薪酬政策和晋升制度等方面也充分体现这一价值理念，所以华为的价值观在庞大的成员队伍和偌大的公司当中得到了内化和外显。 (2)增强成员决策参与和工作自主性。 同时，缺乏决策参与和工作控制也是强有力的压力根源，许多策略可以改善科技创新团队成员控制的感觉和增加工作决策的机会，比如：构建和发展半自治工作小组、工作圆桌会议。企业中有许多项目组，它们是为了完成某个项目或者不同的职能任务而组建的团队，其中的成员面对同样的工作目标，因此在完成工作任务的过程中，就目标的实现过程、实现手段、每个人的责任范围等问题展开讨论、进行决策，调动和增加每个人的决策参与性。 3.2 组织、个人压力应对策略 3.2.1 组织应对策略 (1)对成员进行工作压力知识的培训。 由人力资源部门专门人员负责选择培训资料或者教材，包括工作压力的产生、影响因素、作用过程、应对策略等内容的资料或教材，也可根据自己企业实际进行选择。培训可采用课堂讲授方式，利用企业内部网络资源成员自修模式，利用外部咨询机构培训方式等。专项培训有利于科技创新团队成员正确认识工作压力、科学掌握应对工作压力的基本方法。 (2)企业福利政策。 根据成员工作中中常见的困难将企业制定福利政策所面临的问题划分为：与工作相关的问题、人际关系问题、事业发展问题以及成员经济困难问题等。企业可以建立心理咨询机构为成员提供调理思路、调节人际的服务；也可以制定诸如成员购房的无息贷款此类福利政策为成员的实际需要提供帮助，从而缓解不同问题造成的工作压力。 带薪休假政策建立和完善，则有利于提高员工工作热情，激发创新潜力。科技创新团队成员可以依据制度调整、积攒和申请假期。企业还可依据运行情况照顾、奖励额外假期。有条件的企业也可以组织成员集体外出旅游或者其他休闲娱乐活动。优厚的福利政策不仅可以提高企业文化外在的社会感召力，而且可以加强企业内部成员凝聚力。 3.2.2 个人应对策略 (1)自信心的培养。 抵御工作压力并保持乐观的一个重要因素就是自信心。面对工作上的问题，即使有实力但缺乏自信心也容易陷入“不行了、做不到”的消极思想中，无形中增加了工作压力。培养积极自我需要健强的体魄为载体；积极的自我对话为模式；正确的自我认识为基础；合理的自我发掘为动力。在成功突破一次次挑战性工作中，逐步培养起自信心，并通过增强自信心大大缓解工作压力。 (2)时间管理。 许多工作压力是由于时间不够造成的。管理好自己的时间，提高自己的工作效率是缓解工作压力的一种重要方法。有效管理时间就是要改变诸如犹豫不决、精力分散、遇事逃避、办事拖拉和完美主义等错误的的思想观念和行为。积极的时间管理包括把工作按轻重缓急进行分类处理，改变自己做事的偏好，对自己的工作任务制定完成期限等等。对工作采取ABC管理法可以有效利用工作时间，提高工作效率，从而缓解工作时间紧张带来的工作压力。 (3)社交支持。 来自亲人、同事和朋友的社会支持，在人们心理上会产生强烈安全感和归属感，对增强人们的自信心，提高个人应对工作压力的能力产生巨大影响。与来自亲人朋友的支持相比，与同事和主管人员建立的良好的人际关系网络从而得到为自己提供客观分析及解决问题方法的工作同事或督导的社交支持能更有效地缓解科技创新团队的员工的工作压力。 (4)健康的生活方式。 合理的饮食、充足的睡眠、适度的锻炼，科学的放松技术都被证明对缓解工作压力有积极作用。例如：参与体育锻炼能够增加社交机会，强化自我意识、保持自我功能控制有效性。将体育锻炼中使用的正确呼吸方式运用到普通工作放松间歇环节，有利于减轻紧张感达到缓解工作压力的作用。对科技创新团队成员而言，参与体育锻炼对提高应对压力的能力和明确参与的动机都能产生积极的影响。 4 结论 由于科技创新团队成员的工作具有复杂性、长期性、创新性和自主性等特点，企业在科技创新团队管理中要科学合理应用压力管理理论，从企业层面做好员工工作本身和事业发展的压力管理。企业可以通过构建良好的企业文化，增强科技创新团队成员参与企业决策意识，提高科技创新团队成员工作的自主性，加强对员工工作压力知识的培训，为员工提供合理的心理咨询等方面来做好员工的压力管理，提高员工工作的积极性和主动性，增加企业活力和经济效益。对于科技创新团队的员工自身而言，也要积极学习压力管理理论，通过各种方式方法努力增强自信心，做好合理的时间管理，通过社交或其它健康的生活方式来缓解工作中紧张的情绪和压力，从而使自己以饱满的精力和心态来面对工作。 科技研究论文:浅析古希腊罗马时期科技伦理思想研究 论文关键词：古希腊罗马　科技伦理　神话　科学技术　道德　善 论文摘要：古希腊罗马时期是西方科学技术发展的活跃期，这一时期的科技伦理思想是西方科技伦理思想的雏形。它深受古希腊神话的影响;具有十分丰富的内容;科学技术与道德的关系是其核心;对后世科技伦理思想产生了重要影响和作用。 古希腊罗马时期是西方科学技术发展的活跃时期。这一时期涌现出了许多著名的科学家、哲学家、伦理学家，如泰勒斯、毕达哥拉斯、苏格拉底、柏拉图、亚里士多德等，诞生了众多学术流派。古希腊罗马时期的科技伦理思想正是在这片丰沃的文化土壤上孕育发展的。基于当时科学技术发展状况以及对人生的哲学思考，学者们提出了朴素的科技伦理思想，形成了该时期科技伦理思想的理论框架。纵观西方科技伦理思想史，古希腊罗马时期的科技伦理思想是其中重要的组成部分，是西方科技伦理思想的雏形。研究这一时期的科技伦理思想对我们认识现代西方科技伦理思想的现状与发展具有重要的理论价值。 一、古希腊神话呈现西方科技伦理思想的端倪 古希腊神话折射了当时人们朴实的宇宙观、自然观，从中可以看出当时朴素的科技伦理思想。马克思说过:“任何神话都是用想象和借助想象以征服自然力，支配自然力，把自然力加以形象化。”古希腊罗马时期，生产力水平十分低下，人们征服自然的能力十分有限，只能把对自然征服的渴望寄托于想象。神话中的神和英雄就是由想象创造出来的征服自然的化身。人们借助神话中神和英雄的力量达到征服自然的愿望。而在现实生活中，科学家是征服自然的杰出代表，这些神话故事反映的其实是现实生活中科学家和科技工作者征服自然的事迹。 1.赞扬征服自然造福人类的精神 征服自然造福人类是科技伦理的重要准则之一。这一准则最初体现在古希腊神话中提坦神普罗密修斯盗取火种送给人类的传说中。普罗密修斯为了帮助人类征服自然，违抗了众神之父宙斯的禁令，盗取天火给人类，教会了人类使用火种。这引起了宙斯的愤怒，于是宙斯命令火神赫淮斯托斯和强力神克刺托斯以及暴力神比亚将普罗密修斯钉在高加索山的峭岩上，让鸳鹰每天啄他的肝脏，直到后来被大英雄赫刺克勒斯解救出来，才重获自由。普罗密修斯在明知盗取火种会触犯禁令的情况下，仍不顾个人安危，要为人类送去福社的行为，正是古希腊人对征服自然造福人类精神的颂扬。在生产力水平低下的时代，“火”是人类征服自然的武器，代表了一种知识技术，学会了使用火，就学会了改造自然的重要技艺。普罗密修斯盗火的行为，正是科学技术征服自然造福人类的最初体现。 2.歌颂征服自然勇于献身的道德品质 古希腊神话中很多故事都体现了人类征服自然勇于献身的科技道德品质。赫刺克勒斯的传说便是典型代表。赫拉克勒斯在婴儿时代就表现出了无畏的勇气，当两条毒蛇爬向他母亲阿尔克墨涅时，“他两只手各握着一条蛇的脖子，用力一捏，就把它们捏死”。在他面临人生的十字路口时，抵制住了“堕落的享受”女神的引诱，接受了“美德”女神的劝诫，“他决定走‘美德’的路，而且不久就有一个使他为善的机会”，只身去喀泰戎山猎杀凶猛的狮子。为了给人类带去幸福，他接受了国王欧律斯透斯的苦差，要完成困难重重的12件大事。他发挥自己的聪明才智，历经千辛万苦，终于做到了，最终升格为神。赫刺克勒斯在希腊神话中的故事含义深刻，他的事迹是古希腊人同大自然不懈抗争的一个缩影。他勇敢机智、坚毅不屈，为了人类的幸福，勇于献身。这些勇敢的行为体现了当时古希腊人在改造自然中高尚的科技道德品质。 3.体现出征服自然团结协作的优秀思想 团结协作是科技道德规范之一。这一规范在古希腊神话中有充分体现。比如伊阿宋为了恢复他的王位继承权，被他的叔叔拍利阿斯要求去取金羊毛。获取金羊毛的难度是难以想象的，于是伊阿宋在造船手阿耳戈斯的帮助下造了一艘叫做“阿耳戈”的大船，然后邀请了希腊著名的英雄来参加这次盛举。这些英雄们为一了一个共同的目标，相互帮助，团结协作，克服了一个个困难，在美狄亚的帮助下，终于取得了金羊毛。又比如，在墨勒阿革洛斯猎取卡吕东大野猪的故事中，他召集了众多的英雄来完成此事。在整个打猎过程中，“有些人布置网罗，有些人放出猎犬，别的人又寻觅野猪的脚迹”。不管是著名英雄，还是普通猎手，人们各有分工、彼此配合，为人类除去了大害。由此看出，古希腊人在同自然斗争中，是十分推崇团结协作精神的，不管你是多么杰出的英雄人物，都要在团结协作的前提下才能退到征服自然的目标。 4.倡导征服自然的创新精神 创新是科学技术发展的动力，也是科技伦理思想的重要准则。古希腊神话故事中已经朴素地反映了这一科技道德思想。在拍耳修斯的故事中，他奉父命去割下众怪之父福耳库斯的第三个女儿墨杜莎的头。墨杜莎是一个头上盘着许多毒蛇的怪物，谁看见她，就会立刻变成石头。拍耳修斯从赫耳墨斯那里借得了青铜眉碗当他来到墨杜莎熟睡的地方时，改变传统的思维方式，发挥创造精神想到了一条妙计。他背对墨杜莎站着，将青铜盾举起，从发光的盾牌中看见了墨杜莎的形象，于是趁机割下了墨杜莎的头。这个故事充分体现了古希腊人的聪明才智，在征服自然的过程中能够勇于创新。 二、古希腊罗马时期科技伦理思想的主要内容 古希腊罗马时期的科学技术具有直观性、经验性、猜测性的特点。当时的哲学家探讨有关科技道德的问题，只能出于对自然界直观的、经验的认识，那时的科技伦理思想，更多的是散见于当时哲学家、科学家的各种论述中。 1.数是道德的根源 毕达哥拉斯认为:“万物的始基是‘一元’。从‘一元’产生出‘二元’……从完满的‘一元’与不定的‘二元’中产生出各种数目·一于是创造出有生命的、精神的、球形的世界。”既然数创造出了生命的、精神的、球形的世界万物，因而道德也是由数创造出来的。在毕达哥拉斯学派建立的关于数的哲学体系中，数是一切事物的根源，代表万事万物的本质。数被抽象成脱离客观事物并先于客观事物的存在，一切客观和非客观的东西都是由数而生。因此，道德也必然以数为基础，在本质上是数的派生物。正如徐少锦先生所说:“毕达哥拉斯及其学派的宇宙观、人生观、道德观建立在对数的神秘理解基础之上。他把数与道德联系起来，企图从数学知识中引出道德知识，用数学说明道德。”毕达哥拉斯把道德归属于数，蕴含着以数为代表的科学知识派生出道德规范和道德准则。 2.美德即知识 苏格拉底比毕达哥拉斯前进了一步，提出“美德即知识”。他说:“我们不是说美德是一种善吗……但如果知识包括了一切的善，那么我们认为美德即知识就将是对的”。他认为美德和知识是一致的。他说:“正义和一切其他德行都是智慧。因为正义的事和一切道德的行为都是美而好的，凡认识这些事的人决不会愿意选择别的事情;凡不认识这些事的人也决不可能把它们付诸实践;即使他们试着去做，也是要失败的。所以，智慧的人总是做美而好的事情，愚昧的人则不可能做美而好的事，即使他们试着去做，也是要失败的。”在苏格拉底看来，人只有具有知识，才具有道德，一个人是否有道德是以是否有知识作为依据的。他所指的知识既包括道德知识，又包括自然知识。罗国杰先生认为:“他把科学的真知和道德的真知看作一回事—都是知识”。苏格拉底所指的正义和道德行为的内涵，已经由对人的一般的道德品质要求扩展到了泛指一切事物美好的本性。正义的事和道德的行为，都是美好的、善的，如果一个人能够认识到这种美好，选择去做它，那么这个人的行为是道德的;相反，如果一个人不具备这些知识，就不能去做正义的和道德的事。一切与人类的生产生活有关的技术、经验都可以称为技术知识。一个愚昧无知的人，不会认识到善，更不会用善的知识去为人类造福。因而知识是与善联系起来的。 苏格拉底之前的哲学家们没有明确而直接地提出知识与道德的关系问题。而他肯定了知识的道德功能，认为愚昧的人没有道德，只有具有知识的人才有道德，知识是美德的基础，美德从知识中来，知识与美德具有同一性。苏格拉底看到了知识对道德的作用，但也片面地夸大了这种作用，这是不足取的。 3.善的理念是科学和真理的来源 柏拉图对苏格拉底“美德即知识”的思想作了唯心主义的解释与发展。柏拉图认为万事万物都是由善的理念派生出来的，善的理念是一切的基础。他说:“这个给予认识的对象以真理并给予认识的主体以认识能力的东西，就是善的理念。它乃是知识和真理的原因。真理和知识是好东西，但它却是更好的东西”。在他看来，科学是对真理的理性认识，也是由善的理念派生出来的，科学和真理是从属于善的理念的，善的理念比科学和真理更有价值。他强调:“因为我已经告诉过你多次，说善的范型是最高的知识，所有别的东西，唯有利用善的范型，才能变为有用和有益的……没有善的范型，则其他任何的知识或财产，都于我们毫无益处……如果我们没有美和善的知识，一切其他事物的知识有任何的价值吗?一定没有。”从柏拉图关于科学、真理和善的关系的论述中，可以看出，他认为善的理念是科学和真理的来源，没有善的知识，其他一切知识没有任何价值。 4.自然是决定人快乐和幸福的根源 德漠克利特的观点与柏拉图的观点不同。德漠克利特提出了原子论的观点，认为宇宙万物都是由原子构成，认为灵魂和精神也是由原子构成的。他从唯物主义的路线出发，解释自然规律与人生伦理的统一。他认为原子是决定人生怡然自得和幸福的原因。他说:“太阳和月亮是由同样的原子构成的，这些原子是光滑的和圆的，灵魂也是由这种原子构成……生活的目的是灵魂的安宁……灵魂平静地、安泰地生活着。”德漠克利特从原子论出发为自然观和伦理观找到了唯物主义的基础，这是认识上的一大进步。他认为宇宙是和谐的，是因为构成宇宙的原子分布是平衡的。伊壁鸿鲁继承了德漠克利特的思想。他认为自然科学是人获得快乐的根源。他说:“如果一个人不知道什么是宇宙的性质，而是生活在对那些关于宇宙的寓言所说的事的恐惧之中，对于这个人来说，排除对所谓最主要的事物的畏惧，就是不可能的，所以一个人没有自然科学的知识就不能享受无疵的快乐。”他明确指明了一个人如果不具备自然科学知识，就认识不到宇宙的性质，认识不到自然规律，因而无法从宇宙的变化规律中体会到人生的快乐。这就是说人应该去积极探索自然、认识自然规律，获取人生的快乐。 卢克莱修进一步发展了伊壁鸿鲁的思想。他说:“是一个希腊人(指伊壁鸡鲁)首先敢于抬起凡人的眼睛抗拒那个恐怖。”他认为认识自然运动规律是理解幸福的前提。他在《物性论》里论述了物的存在本性与道德的关系，认为物质是永恒变化的，只是形式不同而已。他说:“竟然看不见自然为她自己并不要求任何别的东西，除了使痛苦勿近，叫它离开肉体，除了要精神享受愉快的感觉，无忧无虑。因此，我们看见我们有形的生命所需要的东西根本很少，只是那些能把痛苦去掉，又能撒下一些欢乐的东西。”这就是说自然只是为了人们精神愉悦，而并不要求别的东西，如果人们追随自然的本性，就不应该去追逐名利、财富。人们之所以出现道德缺失行为，是因为没有认识到物质世界运动变化的本质，没有从构成万事万物的原子运动中理解幸福的含义，自然规律与人的道德相互联系，人们只有理解自然万物的运动规律，才可能实现精神的愉快，获取人生幸福。 5.科学技术以善为目的 亚里士多德批判继承了前人的科技伦理思想，他不同意柏拉图把善当作是科学技术的来源的观点，而认为科学技术以善为目的。他说:“每种技艺，每种学科，以及每种经过考虑的行为或志趣，都是以某种善为其目的。”亚里士多德是从人的行为的目的来阐述他的这一观点的。他说:“由于行为，技艺、科学的种类繁多，所以它们的目的也种类繁多。”这里，人的行为不仅指一般的人类行为，而且包括人类改造自然的行为。他认为这些行为产生了种类繁多的技艺、科学，而这些技艺和科学通过人类改造自然的行为，又表现出种类繁多的目的。技艺、科学的目的与人类改造自然的行为的目的是一致的。而人的行为的目的是什么呢?是追求善的。这就是说这些种类繁多的技艺、利学的目的也是直求善的。 6.重视科技道德修养 古希腊罗马时期的哲学家、科学家都十分重视科技道德修养。德漠克利特提倡勤奋好学的科技道德修养。他说:“大部分天性不能干的人，由于练习而变成能干”。他认为要敢于说真话，提倡求真务实的科技道德修养。他说:“说真话是一种义务，而且这对他们也是更有利的”。他甚至比较明确地提出了追求真理、刻苦钻研的科技道德修养。他说:“任何艺术，任何科学知识，都不能不经研究而获得。”亚里士多德作为一位著名的科学家明确地提出了追求真理、求真务实的科技道德修养。他说:“一个坦诚的人，一个爱真理的人，他在无关紧要的事情中是真实的，而在差距悬殊的事情中就更为真实了;他唾弃虚假，不但因为它是可耻的，并且因为它本身。”亚里士多德提到的“爱真理”、“真实”、“唾弃虚假”，即是说人应该热爱真理，应该求真务实，不应该弄虚作假。古希腊科学家阿基米德面对攻进城里的罗马士兵利剑仍然进行数学研究，将生死置之度外毫无惧色，不幸被杀害，体现了科学家献身科学的崇高品德。这种献身科学的科技道德精神，是他良好的科技道德修养的表现。卢克莱修也强调求真务实的科技道德修养。他说:“还必须用推理认识天的规律和面貌。”这里说的用推理认识天的规律，指的是科学家在认识自然的过程中必须按照客观实际、实事求是，要有求真务实的科技道德修养。 三、科学技术与道德的关系是古希腊罗马时期科技伦理思想的核心 古希腊罗马时期哲学家、科学家的科技伦理思想都是依据当时的生产实践和对自然界的质朴认识，围绕科学技术与道德的关系展开论述的。每一个流派对科学技术与道德的关系都有自己的见解，无论是从探究科学技术与道德的根源上，还是科学技术研究的目的上，都进行了充分的论证。探讨科学技术与道德的关系，是古希腊罗马时期科技伦理思想的核心。 1.探讨科学技术与道德的关系贯穿这一时期科技伦理思想的始终 纵观古希腊罗马时期科技伦理思想，科学技术与道德的关系的探讨贯穿该时期科技伦理思想发展的全过程。 最早认识到科学技术与道德有联系的是古希腊数学家、天文学家泰勒斯。他看到了科学技术中蕴含的善的意义。在泰勒斯的雕像上刻有这样的铭文:“去寻求一种唯一的智慧。去选择一种唯一的善”。这里“寻求智慧”与“选择善”是统一的，“寻求智慧”也就是寻求知识，包括寻求科学技术知识。这即是说寻求科学技术知识与选择善是一致的。毕达哥拉斯的“数是道德的根源”、苏格拉底的“美德即知识”、柏拉图的“善的理念是科学和真理的来源”、亚里士多德的“科学技术以善为目的”、德漠克利特的“原子是决定人生怡然自得和幸福的原因”、伊壁鸿鲁的“自然科学是人获得快乐的根源”和卢克莱修的“认识自然运动规律是理解幸福的前提”等观点，说明这一时期的科技伦理思想至始至终都在探讨科学技术与道德的关系问题。 2.从不同角度探讨科学技术与道德的关系 这一时期的科技伦理思想都以探讨科学技术与道德的关系为中心，从不同角度论述了二者的关系。 (1)从根源的角度探讨科学技术与道德的关系 毕达哥拉斯学派是从数是道德的根源上说明科学技术与道德的关系的。该学派认为宇宙万物由数构成，由此推论道德也是从数中产生的。在毕达哥拉斯那里，“数”是潜在的科学技术。整个世界就是一个和谐的数目，数目本身就包括了各种各样和谐的特性，它派生了道德。柏拉图是从善的理念是科学和真理的来源上论述科学技术与道德的关系的。他认为善的理念是超脱一切客观现实和主观意识之外的世界的本原，是知识和真理产生的原因。在柏拉图看来，善的理念派生出科学技术知识。他说:“科学和真理可以认为像善，但还不就是善;善比科学和真理有一个更高尚更荣誉的地位……善必定是不可思议的美，它是科学和真理的作者”。柏拉图将科学技术知识的产生都归结为一个虚幻的善的理念，这是错误的。 德漠克利特是从原子的运动变化是道德的来源上解释科学技术与道德的关系的。他认为原子是构成世界的本原，灵魂、精神、意识和道德都是由原子构成的。伊壁鸿鲁是从自然科学是人获得快乐的根源上阐述科学技术与道德的关系的。他认为没有自然科学知识就不能享受无暇的快乐。 卢克莱修继承和发展了伊壁鸿鲁的思想，他是从自然运动规律的角度出发阐明科学技术与道德的关系的。他探讨了自然的本性与道德的关系，从自然运动变化的科学规律中看到了道德的意义。 (2)从目的的角度探讨科学技术与道德的关系 亚里士多德从思考科学技术追求的目的出发，提出科学技术以善为目的的观点，第一次将科学技术和善的关系问题从目的论的角度上明确提出来，这是认识上的飞跃。 亚里士多德从目的的角度论述科学技术与道德的关系比前人和同时代人前进了一步。以往人们即使提出二者具有某种联系，但论述得较为粗浅。“科学技术以善为目的”就较“数是道德的根源”以及“美德即知识”更加明确，更加理论化。因为不管是毕达哥拉斯的“数”，还是苏格拉底的“知识”的论述，都是潜在地指科学技术，但还不明确，不具有确定性。亚里士多德明确提出科学技术以善为目的，使这一理论规范化、系统化了。 亚里士多德还批评了柏拉图的理念论。柏拉图认为有一个超脱一切客观存在的抽象的善，它派生一切。亚里士多德认为，不同的技术有不同的善，这个善是客观的，并非抽象的。他说:“善对于每一种事业或每一种技术看来都是不同的。战术的善不同于医术的善，其他各种技术也莫不如此。”他提到科学技术以善为目的的合理性。他还将善和幸福联系起来，认为“行为善的顶点是幸福，善的生活、好的行为就是幸福”。他将幸福作为“行为善”的归宿，即在改造自然的科技实践中去追求善，才能达到幸福。这就抛弃了过去那种形而上地论述科学技术与道德的关系，强调了实践的重要性。 四、古希腊罗马时期科技伦理思想的影响和作用 从毕达哥拉斯的“数是道德的根源”开始，后经苏格拉底的“美德即知识”，再到亚里士多德的“科学技术以善为目的”，这些思想对后世影响深远，诸多后世哲学家、科学家的科技伦理思想都可以在这一时期找到雏形。 英国哲学家罗吉尔·培根认为，智慧能使人脱离愚昧无知，能使人行善避恶，知识和道德是统一的。他说:“道德哲学是一切科学的目的，是一切科学之王，因为只有它教导精神善良。”他明确提出道德是一切科学的目的，即是说科学技术是追求善的。从这一点，可以看出他继承了亚里士多德“科学技术以善为目的”的思想。他进一步指出:“理性是正确意志的指南，并使意志得救。为了行善，要了解它;为了避免作恶，要识别它……没有比研究智慧更值得的了，因为智慧能驱除愚昧无知。”由此看出，他强调理性的重要。愚昧无知的人没有理性，认识不到善，因而无法做善的事情，理性的人才有智慧，才能做善的事情。罗吉尔·培根将知识与行善作恶联系起来，探讨了善与知识的关系，也可说是对苏格拉底“美德即知识”观点的传承。 波兰科学家哥白尼自幼攻读古希腊经典著作，深受古希腊文化的熏陶。他认为:“虽然一切高尚学术的目的都是诱导人们的心灵戒除邪恶，并把它引向更美好的事物，天文学能够更充分地完成这一使命。这门学科还能提供非凡的心灵欢乐。”哥白尼强调一切高尚学术的目的是引导人们心灵摆脱邪恶并且趋向善良，肯定了一切高尚学术的道德作用。他认为天文学是最有道德价值的，能够给人带来快乐，是善的。天文学能提供非凡的心灵快乐，就是一种道德的行为，是追求善的。哥白尼的这种观点与亚里士多德的观点是一脉相承的。 爱因斯坦的科技伦理思想深受古希腊罗马时期科技伦理思想的影响。他阅读了许多亚里士多德和卢克莱修等人的哲学著作。他说:“在我每天晚上向我妹妹念的读物里面，有些是亚里士多德的哲学著作，”“卢克莱修这本书对于每个还没有被我们时代的精神所完全征服的人，对于每个能够从旁观的角度去观察当代和评价当代人的精神成就的人，都会产生一种迷人的作用。”爱因斯坦认为，科学技术应该造福于人类，不能为人类带来灾祸。他强调:“如果你们想使你们一生的工作有益于人类，那么，你们只懂得应用科学本身是不够的。关心人的本身，应当始终成为一切技术上奋斗的主要目标……用以保证我们科学思想的成果会造福于人类，而不致成为祸害”。他认为，只懂得科学技术的本身是不够的，必须将为人类带来福社这一伦理原则融人到科学技术的应用中，科学技术应当将有益于人类作为主要的奋斗目标。关心人本身、为人类造福，这是善的行为，在他看来科学技术应该追求善的目的。他指出:“技术进步的最大害处，在于用它来毁灭人类生命和辛苦赢得的劳动果实”。他看到了科学技术可能会对人类造成的巨大危害，晚年积极奔走，为不滥用科学技术大声呼喊。如在对待原子弹问题上，他发表了著名的呼吁制止核战争、谋求世界和平的《罗素一爱因斯坦宣言》。这些观点和事例反映出爱因斯坦的科技伦理思想与亚里士多德的科技伦理思想具有一致性，都认为科学技术应该以善为目的。 古希腊罗马时期的科技伦理思想对后来的科技伦理思想也带来了一些负面影响。如科学技术决定道德论，这种理论认为，科学技术决定道德的发展，只要科学技术发展了，它的道德水平就自然会提高。它把科学技术看做是道德的决定因素，各种社会意识、风俗习惯都受制于科学技术。这种思想在理论上是受到毕达哥拉斯“数是道德的根源”思想的影响。毕达哥拉斯认为“数”决定一切，也决定道德的产生与发展。从某种意义上说，毕达哥拉斯“数是道德的根源”的观点，是科学技术决定道德论最早的理论来源。 古希腊罗马时期科技伦理思想内容十分丰富，西方不同时期的科技伦理思想在理论上都受到它的影响，它是整个西方科技伦理思想的理论之“源”。现代西方科技伦理思想正是在古希腊罗马时期科技伦理思想的基础上发展起来的。研究古希腊罗马时期的科技伦理思想，对于我们了解当时科技伦理思想的状况，对于我们研究近现代西方科技伦理思想的特点和规律都有十分重要的理论意义和现实意义。 科技研究论文:科技特派员制度的特点与长效机制研究 论文关键词:科技特派员制度　农村科技服务体系　机制创新　长效机制 论文摘要:科技特派员制度由福建省南平首创，是新时期我国农村科技服务体系的创新与补充，是解决目前基层科技力量不足与科技服务“缺位”的成功实践。本文就我国现有农村科技服务体系概况及科技特派员制度的特点、问题进行了分析，并就建立该制度的长效机制提出建议。 面对新时期的“三农”问题，全国各地对农业技术推广体系进行了有益的探索和创新，农业技术服务体系发生了较大的转变，从单一的推广者主导变推广者与应用者二元主导，服务模式也呈日益多样化。这些方式大体上可以归纳为四种类型［1-2］，即：机构型主体服务方式、载体型主体服务方式、传媒工具型服务方式和实体活动型服务方式。科技特派员、科技CEO、科技大篷车、科技人员承包套餐等均属科技实体活动型服务方式。 一、科技特派员制度的特点及作用 科技特派员制度于1999年创建于福建省南平，是“南平机制”的重要组成部分，是在农村科技服务体制不完善，“三农”问题比较突出的特殊情况下采取的应对措施。科技特派员是目前我国农业技术服务体系实体活动型服务方式的代表之一，在科技推广实践中，科技特派员以其独特的服务方式活跃在农村经济生产第一线，其产生的效益，衍生的活力，在全国农村、农民、科技人员和地方各级政府中产生了较大反响，成为新时期解决“三农”问题的成功实践。科技特派员制度特点鲜明，成效显著，具有以下特点与作用。 (一)具有一定的行政职能和公益性 计划经济时期政府为了满足国内粮食和工业原料的供给，逐步建立起了完整的从中央到地方的一元化农业技术推广体系，并将其作为政策和技术延伸的手段，这种推广模式对农业的发展起到了积极作用。科技特派员制度是在我国经济转型期的一项农村科技服务工作的探索实践。一方面，科技特派员仍然肩负着部分行政职能，包括：执行政府专业科技推广任务；起到向政府提供地区发展战略建议和上传下达的作用；协助政府参与农业生产安全监测、引导基层建立行业组织等；另一方面，开展公益性科技服务，如技术指导、技术推广、农民技术培训、防虫防灾预测预报、信息传播等。 (二)激活了潜在的人力和科技资源 20世纪末，原有的农技推广服务网络由于缺乏财力支撑和机制不活，已经“线断、网破、人散”，农民缺乏有效的科技指导，科技成果难下去。实施科技特派员制度，是在农村科技体制不完善、“三农”问题突出的特殊情况下采取的超常之举。最初下派的科技特派员是从南平市行政机关、事业单位和科研所挑选出来，并将原有的乡镇“农五站”整合成乡镇科技特派员工作站。此后，该制度得到中央及省政府的高度重视，加强到从挖掘各级行政潜能、盘活城市科研院所和机关既有人力和科技资源，把科技特派员制度向上下两头延伸。向上通过借助科研院所、高等院校和政府机关的人才优势，从中选派—些高级专业人员担任科技特派员，促使各种社会资源向农村倾斜和转移；向下则是从乡土人才中直接选聘村级农民技术员，建立村级服务站。科技特派员原先也都从事农业科技工作，但因体制机制问题，其人力、技术资源未能有效发挥出来，这一举措超出意料地激活了这些“闲置”的资源，并且在短期内迅速聚集起了科技作为第一生产力的爆发力。通过科技特派员的沟通协调，各方面互相借力，互为依托，以直接、便捷的方式将农业科研院所等单位大量的先进技术、优良品种和生产开发性项目引入农村，使科技人力资源和生产要素紧密有效地结合起来，实现了低成本的农业科技的推广和普及，解决了农业科技成果进村入户和有效转化的问题。同样的主体和客体，在实施科技特派员制度后，释放出的能量反差如此之大，带来效果如此的截然不同，这就是一个机制的问题。 (三)建立起科技人员与农民的长效合作机制 科技特派员制度是对我国农业科技推广体系的革命，其核心是科技推广者与科技应用者双方形成利益共同体。在实践过程中，科技特派员通过资金入股、技术参股等形式，与农民群众和专业大户、龙头企业等结成经济利益共同体，实行风险共担、利益共享，形成了农业科技推广的投入回报机制。科技特派员制度不同于传统的农业科技推广制度，它成功地运用市场经济规律解决科技成果与生产结合、科技人员与农民结合的动力问题；把传统服务中由推广者主导的简单生产咨询和技术指导行为转为以依托农村科技大户和农村行业协会、转为与农民结成“利益共同体”和面向市场需求的应用者主导的经济行为，把短期服务行为转为服务加合作的长期行为。据统计，自1999年以来，福建累计下派科技特派员10872人次，与农户或基层经济组织建立各类经济利益共同体2 483家［3］。科技特派员制度特在通过技术支持参与或创办各类农业经济实体，形成各种不同的合作关系、利益结构和经营模式。利益共同体机制，在调动科技人员积极性的同时，给农民吃了一颗放心采用新品种、新技术和投资发展的定心丸，达到合作双方的互利共赢。 (四)找到了农村科技和经济最佳的结合点 农民作为农业技术的最终用户，居于农业技术应用的主体地位，只有农业技术为广大农民所采用，并取得预期的效益，农业技术的价值才能得到真正的实现。科技特派员制度有别于传统科技支农所采取的“拉郎配”行政干预，采取的是双向选择、供需对接。鼓励技术人员根据自身技术专长，农民、专业户及农业企业等根据自身产业结构调整目标和当地资源开发的需要，双方在自愿磋商的基础上达成服务契约关系，实行服务对象与服务主体的有效对接。这种灵活，自主性强的合作方式，采取双向选择，把满足农民对科技的需求放在第1位，找准了供需服务双方，科技和经济的最佳结合点，使现有的城市科技资源服务于农村生产，达到生产要素的最有效配置，提高了农业生产的效率。 (五)推动了农村科技社会化服务体系建设 科技特派员制度打破了传统农业科技推广站定点服务的模式，采取既定点又流动的新型科技团队服务模式。团队由科技特派员与当地村级农民技术员共同组成，按照“精干、高效、集成、联合”的原则，进行专业力量整合，建立区域行业科技服务团队，对接各种农民专业经济组织，通过提高农民的组织化程度来提高农业承接科技的程度。即特派员在做好科技服务责任村工作的同时，更加注重发挥团队作用，在团队工作中除起到“传、帮、带”的作用外，更重要的是团队在必要时，能根据自身能力的大小和专业需要，可以通过行业组调度，实行跨区域服务，形成整体合力，成为一支既分散各地，又具有整体优势的科技服务队伍。 二、建立科技特派员制度长效机制的对策思考 科技特派员制度是一种能够充分发挥科技资源作用、具有较强生命力的工作新机制。但是，由于科技特派员制度是在特殊情况下采取的非常之举，在实践中，这一制度陆续暴露出一些不足之处。因此，开展科技特派员长效工作机制研究，对于确保该制度的可持续发展具有特别重要的意义。 (一)理顺组织管理机构 目前科技特派员的组织管理部门比较混乱。虽然各地均由当地党委或政府负责同志任领导小组组长，但具体管理部门差异较大，有的归属于科技部门，有的归属于农办，甚至也有的归属于组织部。这种管理体制可能有利于各地根据自身实际情况推进科技特派员工作，但从工作统一管理的角度出发，显然不利于工作的规范化、制度化管理，也增加了工作统筹协调的难度。应把处于相对混乱的科技特派员的组织管理体系理顺，做到从中央到地方的科技特派员的管理机构保持一致，并健全自上而下的管理机构，以方便组织管理和工作协调。 (二)建立制度运作保障体系 一是对编制、职务（职称）、工资、福利等给予保障；二是对工作经费和项目资金给予财政和信贷扶持；对优秀科技特派员给予奖励，调动其积极性。进一步加强科技特派员激励机制建设，建立融资担保机制和项目风险保障机制，通过立法的形式设立农业科技投资风险金，科技项目开发初期的风险金由政府“埋单”，以降低科技特派员实施项目的风险，为其提供放开手脚“表演”的机会；三是探索并完善技术要素参与利益分配的方法和途径，使科技人员的收入与其工作绩效挂钩；四是鼓励下派期满的科技人员兼职科技特派员工作，继续发挥专长，以保持服务的连续性。 (三)加大技术、资金支持力度 科技特派员紧紧围绕优势产业、特色产业开展技术指导、技术培训等工作，使农业生产率、资源利用率等都得到有效提高，推动了地方特色农村经济的发展。如福建南平市2005年科技特派员实施的63个服务项目中，就有38个项目是围绕当地优势产业和特色产业，如：毛竹(含竹笋)、锥栗、葡萄、桔柚、食用菌、乳业和茶叶等，使当地的优势产业、特色产业一跃成为主导产业。因此，政府应加大资金投入力度。首先应积极调整财政支出结构，划出政府投入用于农村科技特派员工作的专项资金，鼓励科技特派员开展优势项目开发。其次是调整农业科研经费结构，给予派出单位稳定的科研专项经费支持。三是保证派出单位对派出人员提供有针对性的技术支撑。这种技术研究因具专指性和实用性，特别容易向农村转化渗透，是一种有效的农科结合的途径。四是要注重发挥政府资金的带动作用。引导农民和社会各方资金投入农村科技项目开发，逐步形成以政府投资为主体，社会投入为补充的多元化投融资体系。五是把科技特派员工作内容纳入新农村建设和现代农业建设中，与星火计划、农业科技成果转化资金、农业综合开发、科技扶贫等项目结合起来。近年来，我国科技特派员试点工作引起了国际机构和组织的极大关注，科技部与联合国开发计划署(UNDP)、国际农业发展基金会(IFAD)、中德合作项目办公室(GTZ)、日本国际办力事业团(JICA)等国际机构和组织进行了有效沟通与合作，为利用国外资源开展科技特派员试点工作奠定了良好基础。 (四)政府行为与市场机制结合 市场经济体制的一个重要原则就是充分发挥市场对资源的配置作用，科技资源也不例外，通过引入市场机制，真正做到“科技下海”［4］。农业作为经济效益低，社会效益高的弱势产业，正面临前所未有的挑战。在目前我国农业科技推广工作尚无能力完全通过市场机制来运行的一定时期内，政府应通过适当的行政手段来支持科技特派员工作，将政府行为与市场运作有机结合。当然，随着科技特派员制度的不断完善和成熟，过多的政府行为反而会增加不必要的制度成本，从而制约其进一步发展。到时，政府应适时、逐渐转变角色，逐步弱化其在科技特派员工作中的主导地位。 科技研究论文:国防科技基础研究是国防科技创新发展的基础 基础研究的发展来自两类动力：一类是人类对未知世界的探索与追求，对科学系统自身内部规律认识的不断拓展与深化；一类是面向国民经济、社会发展和国防建设的重大需求。国防科技基础研究的目的在于取得新的军事技术优势，为国防科技创新发展奠定坚实的基础。基础研究会涌现出新概念，进而引起技术和作战能力的重大变化。美国《国家安全科学技术战略》认为，技术优势是美国国家军事战略的基础，保持对美国安全至关重要的那些技术的优势，对美国是非常重要的，今天的基础研究为明天的创新发展奠定基础。 一、基础研究概念的演进 (一)线式研究模型 1945年，美国总统科学顾问万尼瓦尔·布什在一篇题为“科学———无止境的新领域”的文章中，第一次对基础研究作了简要说明，提出了科学研究的线式研究模型。按照这一模型，科学研究从基础性工作到开发是以逐步前进的方式进行的。基础研究被认为是线式模型中的第一步。线式研究模型可表示为：基础研究———应用研究———先期技术开发，线式模型曾对基础研究有过许多定义，如“基础研究是对现象和可观测事实的基本见解，没有针对工艺或产品的具体应用，”“基础研究是以不考虑实际结果的方式进行的”等等。 线式研究模型是在第二次世界大战后，适应科学技术发展的需要，首先在美国形成并发展起来，成为当时研究部门的工作模式。在诸如“曼哈顿计划”等成功经验的推动下，美国国家实验室和政府研究机构依靠大量预算繁荣起来，研究教育系统得到长足发展，大学入学人数增加，为工业界研究实验室培养了大量人才。 (二)统一体研究模型 随着全球科技和经济的发展，国际竞争日趋激烈，科学研究的线式前进模式受到挑战。由于政府用于基础研究的预算不断削减，工业界对基础研究的投入也大幅度减少，为获得最大的经济和军事利益，基础研究与应用研究被逐步结合起来，使得研究进程从线式接续变为相互连接的统一体。在统一体模型中，研究过程的各个阶段交织在一起，相互作用，而不是孤立地进行。基础研究既可以作为没有预定应用目标的基础探索性工作进行，也可以是为了解决产品开发过程中新出现的问题进行的应用性基础研究。 1997年，美国《研究与发展》杂志对4000名研究人员进行了“基础研究调查”。被调查人员中，67－3％的人把基础研究最关键的因素定义为了解科学原理或现象的工作。另外的17.1％的人认为，基础研究是为将来的发展建立基础。这种认识支持了把各个研究阶段集成为统一体模型，而不是孤立地进行。基础研究以两种方式归入统一体，即探索性基础研究和应用性基础研究。探索性基础研究或纯基础研究———应用领域尚不清楚，不产生直接效益，其任务是探索客观事物的基本规律，发现新原理，提出新理论。这种研究对于长期的技术和经济繁荣都非常重要；应用性或针对性基础研究属于工程技术科学的范畴，任务是针对生产实践中提出的科学技术问题进行理论探索与实验研究，或者运用基础科学理论为解决某一类工程技术领域中的普遍性问题提供理论和实验依据。总之，基础研究不管是探索性的还是应用性的，都为研究过程奠定长期的基础，是推动研究工作前进的车轮。必须对基础研究进行稳定持久的投资，才能确保今天进行的研究能给将来的技术和经济提供足够的安全性。 二、国防科技基础研究是国家基础研究的重要组成部分 国防科技基础研究属于应用性基础研究一类，是以军事应用为目的进行的探索新思想、新概念、新原理、新方法、新材料的科学研究活动，为解决武器装备研制的技术问题提供基本知识。国防科技基础研究一是着眼于现有军事系统需求的“渐进式”研究，二是为满足未来国防需求的革命性研究，前者逐步提高技术发展水平，后者则为突破性创新和形成能力奠定基础。 1997年4月9日，北京理工大学、哈尔滨工业大学、北京航空航天大学、西北工业大学、国防科技大学等五所大学的校长，联名提出“关于在《国家重点基础研究发展规划(纲要)中加强国防科技基础研究的建议书》”，得到中国科学院、中国工程院17名院士的附议。专家们认为：国不可一日无防，国防不可一日无科学技术。发达国家国防科学技术发展的历程，以及我国“两弹一星”研制的成功经验表明，国防科技基础研究不仅是整个国家基础研究工作的重要组成部分，也是发展武器系统新概念、新原理、新方法、新技术，导致武器装备发生质的变化，直至引发军事技术革命的动力，同时还是发展我国国防科学技术的基石和源泉。国防科技基础研究不仅具有一般基础研究的许多共性，还具有一般基础研究不具备的独有特性，如由于高、精、尖武器体系间的激烈对抗性导致国防科技基础研究的先进性、紧迫性和针对性，多学科领域的综合性，以及保证国家安全带来的保密性等。这些特性决定了国防科技基础研究，是国家基础研究的重要组成部分。 国家基础研究涉及各个学科领域，拥有广泛而深厚的探索性和应用性基础研究成果，这些成果为国防科技发展提供了雄厚的知识基础，是发展国防科技不可缺少的条件。国内外武器装备发展，特别是我国“两弹一星”研制的成功经验，都证明了国家基础研究对国防科技发展的重要作用。 三、国防科技基础研究是武器装备发展的先导 基础研究的实质是探索未知，往往是需要几年甚至数十年的努力，研究工作才见成果或有所突破，其潜力才能供军事应用。尽管有时某种研究工作的成果可以从实验室直接转化为战场使用的防务系统而显示其效果，但是多数基础研究成果是渐进成果，革命性的突破是罕见的，但一旦突破，却十分有价值。 历史上，基础研究的突破导致新的军事装备的例子很多。例如，激光器就是由美国国防部资助的“三军联合电子学计划”的“分子光谱学”研究引发出来的。今天，各种类型的激光器已用于测距仪、机载扫雷器，通信系统以及其它军事装备和军事训练，而且其应用范围还在扩大。尽管如此，激光器方面的研究目前还在继续，并不断取得重大突破。 技术上占优势的军事力量的发展和维持，无不依赖于一个持续而有成效的国防科技基础研究计划。耐高温发动机材料、视频成像、激光器、信息处理及全球定位等技术的发展，都是长期坚持基础研究取得的成果。从研究到投入战场应用的时间，一般需要7～20年时间，当然，这要根据科学发现的性质而定。然而，在诸如软件、理论模型和新工艺这样一些领域(特别是微电子材料和软件)，有可能在不到7年的时间内，就转移到已制造或已部署的系统中提供近期效益。美国国防部基础研究最近取得的能带来远期和近期军事效益的成就近50项。这些成就全面反映了基础研究对军事力量所产生的重大影响。 四、关于加强综合性国防科技基础研究的建议 制订国防科技基础研究计划，确定政策和加强基础研究投入，必将大大推动我国国防科技基础研究的发展。在加快重点武器装备研制步伐，加强预研成果向现代战斗力转化的同时，进一步加强国防科技基础研究，也为稳定国防科技基础研究队伍，增强国防科技发展后劲提供了新的契机。 1997年5月，国防科工委科技委召开了国防科技基础研究专题研讨会。到会的100余位科技专家(包括34位中国科学院院士和中国工程院院士)认为，《一九五六———一九六七年科学技术发展远景规划纲要(草案)》中第十二项重点任务的规划《若干重要基本理论和研究》之所以成功，在于当时很好地瞄准了发展“两弹一星”中的重大科学问题。因此，许多同志都希望今天的国家基础研究计划或国防科技基础研究计划，也应瞄准新时期对国家安全有重大影响的科学问题，全面瞄准在战略层次上对基础研究的需求。 1．开展国防科技基础研究的战略和指导思想 开展国防科技基础研究，我们应坚持1989年制订的《中长期科学技术发展纲要(1990～2000～2020)》确立的基础研究和应用研究的发展战略，即：“发展基础性研究，必须立足我国国情，注意与社会、经济和科技进步协调发展。作为一个大国，我们必须清醒地认识到，不提高全民族科学、文化水准，仅靠技术引进，不可能从根本上缩短与国际先进水平的差距，更谈不上在某些方面有所创造，有所建树，赶超国际先进水平。因此，一定要有自己的科学研究队伍。但是，作为一个发展中国家，我们的基础性研究规模又必须与国力相适应，发展重点和选题首先要考虑国家经济建设和社会发展的需要。否则，也不可能保证基础性研究稳定发展。” “根据我国国情、国力和基础性研究的现状，面向未来发展，结合当代科学技术发展的趋势，我国发展中长期基础性研究的基本指导思想是：大力提高科学研究人员的素质和水平，不断增强解决国民经济、社会发展和国防建设中重大问题的科学能力和提高综合国力，为开拓和发展技术产业奠定科学和人才基础，在主要的学科领域能跟上世界科学发展的步伐，在一些基础较好的领域，有所创造，有所建树，使中华民族在人类文明发展中继续做出贡献。 国防科工委在长期的国防科技预研工作中，深感基础研究工作对武器装备发展的重要作用。在已建立并逐步完善的国防科技预研体制中，设立了基础研究基金，其研究内容大多来自重点武器项目发展的需求，为解决产品开发过程中出现的新问题进行应用性基础研究，即遵循科学研究统一体模型的原则，组织开展研究工作。“两弹一星”和其它大型武器的研制都采用了这种行之有效的方式。长期以来，国防科技应用基础研究费用是由国防科技预研资金支持的，投资强度受到限制，基本上属于一般项目。基础研究的投资力度不够，削弱了基础研究力量和设备更新，影响了基础研究的进度和成果，不利于为21世纪国防科技的发展提供创新的活力和发展后劲。 科技研究论文:全球自由贸易环境下科技标准化作用的双重性研究 论文摘要： 全球自由贸易环境下科技标准化作用建设已经成为 "双刃剑"，在GATT/WTO的法律体系中第20条的安全例外中，明文规定进口国可以保护人类健康，枯竭资源，依据国家主权原则，制订更高标准，保护人类健康,枯竭资源( Human and health, exhaustive natural source)。但是由于规定不完善，易诱导绿色贸易壁垒。一些发达国家在绿色贸易的借口下，行贸易保护之实，制定严格复杂的检测和审批形成所谓的“绿色贸易壁垒”。尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中和卫生和预防协议（SPM）中，人为设置障碍。中国作为发展中国家，尽快研究建立既符合我国国情、又能与国际接轨的标准化体系，适应世界自由贸易环境。 关键词：标准化 自由贸易 双重性 一， 引言 1947年，在特定的历史文化背景下产生了关贸总协定，3作为重要国际组织,WTO在推动世界经济一体化发展和世界自由贸易过程中起到了非常重要的作用。世界贸易组织所签的条约，尤其技术条约，已经成为规范贸易行为和制度世界性指导原则。但是这个多边贸易体制具有大国利益倾向,尤其是自由这个贸易中的实用主义依然存在,使WTO成为大国主导操纵一个场所。事实和历史证明：关贸总协定纠纷不断，原因之一便是自由贸易中的实用主义和大国主导操纵，科技标准化作用的双重性使然。有人说：WTO是一个“富国俱乐部(club of developed and rich states)”和“只保护富国利益(protection states' profit only)”。 全球自由贸易环境下科技标准化作用建设，已经成为 "双刃剑"，既有有利的一面，亦有不利的一面，因此要扬长避短。一方面，要积极采用国际标准，参与世界经济全球化；另一方面，也要适当搞一些自己的标准，以阻挡外国企业长驱直入，保护本民族利益。全球自由贸易环境下要利用贸易技术壁垒协定给发展中国家的特殊待遇和在WTO的过渡保护期内的条件，战略高度上重视标准化作用。 二，全球自由贸易环境下科技标准化发展的趋势和WTO技术标准协议 当今世界技术标准发展的趋势:5 (1) 技术标准与技术专利密不可分，技术标准成为非关税壁垒的主要形式，因此技术标准已经成为产业特别是高新技术产业竞争的制高点。6(2)国际贸易壁垒分为关税壁垒和非关税壁垒。非关税壁垒是指关税以外的通过法律、政策等形成的限制进口的贸易壁垒,其中主要包括对进口产品数量的限制,如进口配额、进口许可证等和贸易技术壁垒(3)贸易技术壁垒的核心是标准,贸易技术壁垒主要通过产品技术标准和制定技术法规，以及检验产品是否符合有关标准和法规的合格评定程序来实现，其核心是技术标准。 当今世界技术标准发展的另一种趋势是:技术标准与国际贸易的联系越来越多，尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO规定第20条的安全例外中和卫生与预防协议（SPM）、《TBT协定》中，人为设置障碍，这已经成为贸易技术壁垒的主要组成部分。 1993年,关贸总协定历经七年艰苦谈判，达成贸易技术壁垒协定(TBT)-WTO。贸易技术壁垒协定的宗旨是限制贸易技术壁垒，要求尽可能采用统一的国际标准。但是贸易技术壁垒协定(TBT)给发展中国家和发达国家带来的利益并不对称。原因是发达国家实际上掌握着国际标准的制定权，对于发展中国家来说，几乎没有什么技术壁垒可言，发达国家的产品能够长驱直入，而对于发达国家，这些标准则可以成为限制发展中国家产品进口的铜墙铁壁。技术标准与技术专利密不可分,技术标准与技术专利捆绑现象屡见不鲜。 三，全球自由贸易环境下科技标准化作用的双重性研究 在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中，明文规定进口国可以保护人类健康，枯竭资源，依据国家主权原则，制订更高标准，保护人类健康,枯竭资源( Human and health, exhaustive natural source)。 从概念上讲,WTO的规则体系中存有许多例外,如保护环境的规定,俗称环保例外权。例如，美国汽油销售案(U.S.A. Gasoline Case)，在绿色贸易保护人类健康和环境的借口下，旨在保护国内炼油企业，制定严格复杂的标准和歧视性达标时间形成所谓的“绿色贸易壁垒(Green barrier)”，这种环保例外权的行使往往和国家主权联系在一起，在国家主权高于一切的国际法原则的影响下，有些国家利用GATT/WTO在规定自由贸易的同时，出于对环保和不均衡考虑的例外，如GATT/WTO在规定第20条的安全例外，和规定不完善，一些发达国家在过份严格的科技标准化的借口下，行贸易保护之实，制定严格复杂的检测和审批形成所谓的“绿色贸易壁垒”，尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中和卫生和预防协议（SPM）中，人为设置障碍，绿色贸易壁垒，形式多样，涉及产品广泛，措施花样繁多。绿色贸易壁垒给发展中国家造成的损失惨重，使发展中国家更加处于劣势，沦为自然资源和初级产品的提供者，污染转移的庞大场所。 纵观GATT/WTO的历史，不难发现：GATT成立之初所奉行的不歧视原则(Non-discrimination principle)并没有给发展中国家带来公平的贸易结果,1958年的GATT专家组的报告指出, 对初级产品的依赖和市场问题和现存的规则和公约对发展中国家十分不利.10经济学家劳尔.普雷比克研究也表明: 发展中国家,如拉美国家,不得不为较少的回报出售越来越多的货物.11例如，美国汽油销售案(U.S.A. Gasoline Case)，在绿色贸易保护人类健康和环境的借口下，旨在保护国内炼油企业，制定严格复杂的标准和歧视性达标时间形成所谓的“绿色贸易壁垒(Green barrier)”，损害发展中国家的利益。又如，中国作为最大发展中的国家，遭受“绿色贸易壁垒”的出口货物已超过25%，约400-500亿美元，极大地削弱WTO多边贸易体制作用的发挥。 严格复杂的标准和歧视性达标不仅严重损伤自由贸易,而且一旦纠纷出现, WTO的争端解决机制（DSU）缺陷是程序繁杂，使WTO成为大国主导操纵纠纷解决，利用争端解决机制程序之便，拖延时间，采取实用主义，让对方失去机遇和市场.首先，诉讼成本较高，须聘请精明强干的法学者，了解WTO的规则和对争端解决机制的可能的期望进行预测，其次，诉讼时间长，在GATT历史上，有的争端解决拖延时间长达5年.最后，即使胜诉，在发达国家不承担义务时，发展中国家难以采取有效的手段，难以抵偿发达国家不承担义务所造成的损失。因此，应尽快建立快速争端解决机制（rapid disputes of resolution of mechanism）12 四, 我国科技标准化概述 十六大报告明确要求要以十六大精神为指导，全面贯彻落实"三个代表"重要思想，与时俱进，开拓创新，积极探索质量安全管理工作和标准化建设的新思路、新举措,尤其是随着农业经济全球化进程的加快13。中国是个农业大国，农产品占领农业国际市场，是农业发展的一个战略性问题。加强标准化建设对我国面对国际国内两个市场，提高农产品国际竞争能力成为当前农业发展的一个重要任务。 目前,我国技术标准与国外具有明显差距并且技术标准水平落后，在采用国际标准方面明显低于发达国家的水平。14在高技术产业领域，除了在中文编码、VCD和第三代移动通信领域有少量标准被纳入国际标准外，在大多数情况下，我们只能被动地执行国外提出的标准，受制于人。另外,技术标准制定与科学研究脱节。15 全球自由贸易环境下,中国政府在中承诺按照国际惯例，开放市场，增强透明度，公布技术标准,中国应自加入时起，使所有技术法规、标准和合格评定程序符合《TBT协定》。为改变我国频遭贸易技术壁垒限制，16成为受贸易保护主义受害大国局面,当前条件下,在WTO的过渡保护期内,应解决好以下问题: 第一，找出WTO的TBT 和现行的标准化的差距,集中整治，解决突出问题；第二， 必须从战略高度上重视标准化工作；第三，入世条件下实施标准化建设战略,建设既适合我国国情又能与国际接轨的标准化体系；第四，在入世条件下政府应加强立法和执法监督,淡化政府干预职能并加强应对国际贸易壁垒研究。 五，结论： WTO在推动世界经济一体化发展和世界自由贸易过程中起到了非常重要的作用。涉及自由贸易的纠纷不断，原因之一便是科技标准化作用的双重性使然。 全球自由贸易环境下科技标准化作用建设已经成为 "双刃剑"：在GATT/WTO的法律体系中第20条的安全例外中，明文规定进口国可以保护人类健康，枯竭资源，依据国家主权原则，制订更高标准，保护人类健康,枯竭资源( Human and health, exhaustive natural source)。但是由于规定不完善，易诱导绿色贸易壁垒。一些发达国家在绿色贸易的借口下，行贸易保护之实，制定严格复杂的检测和审批形成所谓的“绿色贸易壁垒”。尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中和卫生和预防协议（SPM）中，人为设置障碍。因此，作为发展中国家造成的损失惨重，使发展中国家更加处于劣势，沦为自然资源和初级产品的提供者，污染转移的庞大场所。 中国作为发展中国家，在十六大报告明确要求要以十六大精神为指导，全面贯彻落实"三个代表"重要思想，与时俱进，开拓创新，积极探索质量安全管理工作和标准化建设的新思路、新举措,尤其是随着农业经济全球化进程的加快17，从战略高度上重视和加强技术标准工作，尽快研究建立既符合我国国情、又能与国际接轨的标准化体系，适应世界自由贸易环境。

0引言 农贸市场作为消费者和农副产品的桥梁，在经济社会发展中扮演着极其重要的角色，是重要的民生工程，在促进城市发展、构建和谐社会等方面有着不容小觑的作用。随着经济社会的高质量发展、人民生活水平的不断提高，人们的生活需求也呈现多元化的发展趋势，然而传统农贸市场普遍存在环境不整洁、经营不规范、安全难保障、服务不便利等问题，弊端日益凸显。传统农贸市场发展如何顺应时代的潮流，满足社会和人民发展需要成为一个亟须解决的重要课题。 1我国智慧农贸发展现状 1.1国家层面 为了进一步保障、完善关乎千家万户切身利益的“菜篮子”，国家相继推出了一系列相关政策推动农贸市场智慧化转型升级，如表1所示。早在2018年商务部就发布了《关于加快城乡便民消费服务中心建设的指导意见》，积极推动应用移动互联、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术建设农产品批发市场、集贸市场、菜市场等集中交易场所建设，为居民提供多种智慧生活服务，促使传统的农贸市场或者菜场向智慧农贸、智慧菜场、互联网+菜场转型升级。这不仅进一步提高了农贸市场方自我升级改造的积极性，同时也调动了更多社会力量对这项惠民工程的关注度，让农贸市场转型升级有了资金以及更多资源的支持。 1.2宁波市 宁波市为了进一步提升农贸市场建设管理水平，打造便民利民惠民工程，推出农贸市场改造提升三年攻坚行动实施方案(2019～2021年)，提出“342”改造提升攻坚行动目标。随着三年攻坚行动的完成，一批智慧化的农贸市场涌现出来，其中宁波江北智慧化农贸市场运用AI智能监管赋能市场智慧化服务和精细化管理，消费者通过刷脸进入市场后即可通过显示屏看到当日菜价、实时交易数据、客流量、菜品检测结果等信息。除此之外，江北智慧化农贸市场在内部重点部位安装40余个摄像头，建设AI抓拍系统，针对占道经营、不戴口罩、垃圾清理不及时等不文明经营行为进行集中整治。此举打破了人们对传统菜市场“脏、乱、差”的印象，呈现出干净、明亮、整洁的面貌，给消费者打造良好的购物环境，提高购物体验感。除了传统摊位，江北智慧化农贸市场还引入无人自助售货摊位，开展线上+线下售菜服务，以满足部分消费者的个性化需求。 1.3上海市 上海市早在2016年就发布了《标准化菜场和智慧菜场建设工作方案》，以进一步推动菜市场从业人员、商品经营、营业场所等方面的管理智慧化、标准化、规范化;方案中明确指出智慧农贸需要完善标准体系、强化网点布局、突出创新管理、提升追溯管理等方面的要求。在2022年上海市商务委员会公布的示范性智慧菜场名单中有20家拟入围，其中奉贤南桥集贸市场创建较为典型，该菜场于1989年建造，依托现代科技手段，经过三次升级改造，在硬件和软件双向创新提升的助推下，市场实现了业态智慧化、数字化、技术化、标准化的全新升级。南桥集贸市场通过打造智慧农贸计量监管平台系统实现商户菜价公示、商品农药检测查询、市场人群流量监控等功能。为进一步有效防止缺斤短两问题的出现，南桥集贸市场为商户统一配套使用溯源电子秤，也方便消费者获取自己的购物信息，更好地保障自身正当权益。此外，南桥集贸市场为了进一步保障市场产品质量设立了食品检测室，每天专业检测人员会对市场产品进行抽检，并对结果进行公示，方便消费者查询的同时可以有效推动商户进行自我提升。 1.4佛山市 2021年5月，佛山制定了全省首个农贸市场改造地方标准:《农贸市场升级改造建设规范》和《农贸市场星级评定规范》，次月佛山启动新一轮农贸市场改造，215个农贸市场纳入改造计划，计划2022年完成首批农贸市场的升级改造，到2023年全市所有农贸市场全部改造完成，改造内容包括配套设施、食品安全、经营管理、场地布局等，以提升传统农贸市场的经营秩序，进一步保障食品安全，实现长效化管理。同时，佛山出台农贸市场升级改造奖励办法，对于在规定日期前完成升级改造的农贸市场进行奖励，针对改造范围按照标志给予20万元至60万元的奖励，对改造的市场进行星级评定，按照标准给予30万元、20万元、10万元的奖励。充分发挥人工智能、大数据等新技术的支撑作用，完成农贸市场硬件升级的同时配套建设智慧信息化系统，多措并举，多管齐下，提升农贸市场内部管理、发展服务的现代化水平，高标准打造外观统一、内部创意的特色星级农贸市场。 2传统农贸市场在新消费环境中面临的问题和难点 2.1市场基础设施陈旧，卫生质量难以保证 相关数据显示2019年全国共有39397个农贸市场，很多农贸市场建设年限已久，建筑设施十分陈旧，市场的水电、网络、排污等设施已经不能满足现代市场经营的需要，给商户和消费者带来极大的不便。通常情况下农贸市场内商户数量多，经营产品种类不同，然而场内摊档位破旧混乱，数量有限，有的甚至是临时搭建的台位，缺乏统一的规定管理，商户自己随意摆摊售卖，导致不同种类的菜品扎堆销售，秩序混乱;商品种类没有进行区分，垃圾随意堆放，气味混杂，环境脏乱，卫生质量难以保障，严重影响消费者的消费安全和购物秩序并对市政形象产生消极影响。同时，传统农贸市场营收渠道单一，主要以物业管理费用为主，缺乏市场配套设施和环境改造资金的投入，严重地阻碍了农贸市场的进一步发展。 2.2市场管理模式粗放，缺乏标准化的监管体系 传统农贸市场管理模式较为粗放，没有设置准入管理，存在管理漏洞，无法做到全方面、全时刻监管，对于部分商户存在非法经营行为不能及时发现处理，很容易出现商户暗自加价和黑心称的现象。此外，市场管理方也没有制定相关的菜市场的制度来约束商户的售卖行为，或者制定了相关的制度约束，但在用户违规时缺乏严格合理的处罚措施，也不能起到有效地制约作用，严重地破坏了市场的正常经营秩序，损害市场的形象，同时也严重侵害了消费者的合法权益。同时，传统模式下监管部门对于农贸市场的监督大多以线下的方式，这种方式无法实时监控市场的经营是否正常，存在一定的弊端。 2.3市场食品追溯困难，难以保障食品质量安全 由于传统农贸市场经营模式的限制，市场管理者往往不会对商户销售商品进行监管，不会规范商户的进货渠道，所销售的产品质量无法保证，食品安全得不到有效保障，对于一些来源不明的食品或者质量不过关的商品很容易流入市场，极易给消费者带来食品健康问题，严重损害消费者的身心健康;除此之外，一些商户违规经营将过期食品或者假冒商品销售给消费者，在消费者使用后发生问题寻找商户索赔时，如果交易凭证丢失，商户很容易出现耍赖、不承认情况，极大地损害了消费者的个人利益，同时也不利于管理者对于违规商户的处理。 2.4售卖方式单一，市场竞争力不足 传统农贸市场的售卖方式大多是线下交易，而且多数菜市场会在时间上的限制比较严格，对于下班时间比较晚或者不方便进入菜场的顾客较为麻烦，容易错过买菜时间或者买不到菜。并且随着综合超市、生鲜超市、购物商场的增加，以及部分农贸市场实行“农改超”，网络购物的兴盛，它们以其优越的地理位置和便捷性吸引着大批经营户和消费群体，这对传统农贸市场，尤其是消费环境相对较差的农贸市场造成很大的冲击，如果传统农贸市场要想取得长久发展，必须适应社会发展方向，进行转型升级，提高自身竞争力。 3传统农贸市场智慧化升级思路和举措 借助物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，实现智能化经营和管理，打造具有智能支付、计量监管、食品溯源、数据分析、信息发布等功能的新型智慧农贸市场。 3.1推动标准化改造，合理加大扶持力度 在推动传统农贸市场智慧化改造进程中，政府要进一步发挥引领作用，在已有政策的基础上结合本地实际情况制定相应传统农贸市场的智慧化改造方案，定制一系列标准化改造标准，针对一些落后的农贸市场进行合理的资金或者政策方面的扶持。传统农贸市场标准化建设应该兼具硬件和软件，既要相应提高摊位、网络、水电、停车场等设施建设标准，引进智能垃圾桶、智能水表、智能电表等智能设备推动硬件智能化建设，合理布局市场销售区域，彻底改变“脏乱差”的现象，建设干净整洁的购物环境;同时，也要引用物联网、大数据等信息技术，在软件方面建立良好的服务平台，实现传统农贸市场的整体升级，给消费者带来舒心的购物体验，塑造良好的市场形象。 3.2健全市场管理体系，建设智慧管理云平台 农贸市场的监管涵盖商户行为、商品质量、环境卫生等方面，监管范围广、任务量重;借助“互联网+”健全市场监管体系，针对商户哄抬价格、黑心秤现象，建设智慧管理云平台，将摊位信息、商户行为信息、商品信息、交易信息等接入智慧管理云平台。政府监管部门、市场管理者、消费者三方都可以通过这个平台进行相关活动;政府监管部门和市场管理者可以通过平台云监控市场商户，针对违规的行为可进行云纠正，并记录入商户的个人档案，供消费者在进行采购时，及时掌握商户的违规情况和信誉情况，并且监管部门和市场管理者可以随时进行回访检查，极大地提高了监管的效率，不仅能够改善传统模式下纯人工监管方式效率低下的缺点，还可以提高监管的及时性，减少监管死角，推动市场建立精细化管理模式，营造良好的市场秩序，推动农贸市场的健康发展。 3.3数字化交易流程，建立产品智慧溯源系统 食品安全问题是重中之重，农贸市场商户销售的产品直接关乎到消费者的健康安全，因此对于商户和产品的监管尤为重要，监管部门、管理方、商户、消费者要联合起来建立透明、安全的食品保障体系。借助物联网、区块链、大数据等技术，实现农产品全流程数字化，针对生产过程，让产地信息、包装信息、运输信息等全部上链，建立完成、透明的生产档案，建立数字可视化流程，并对每样产品生成唯一溯源码，让监管部门、管理方、商户、消费者查询溯源产品生产过程。同时，借助溯源电子秤实现交易过程的数字化，溯源电子秤将涵盖商品的来源、生产日期、价格、销售日期等信息，并生成唯一溯源码，消费者可以通过小票上的溯源码追寻商品的各级流通情况，推动健全产品智慧溯源系统，进一步保障市场产品的质量安全。 3.4创新经营模式，线上线下协同发力 随着电商平台的快速发展，传统农贸市场的竞争力相对下降，越来越多人选择通过网络购物的方式进行采购，传统农贸市场要创新经营模式，顺应时代发展潮流，积极引入以刷脸支付为代表的更加便利的支付方式，同时开拓线上销售渠道，通过手机APP、小程序等开展线上销售，积极探索与外卖平台、跑腿平台等平台的新型合作模式，为消费者提供更加多样化、便利化的购物服务。 4结语 农贸市场的智慧化转型与升级始终要以人民为中心，以满足人民日益增长的美好生活需求为出发点。本文通过研究典型农贸市场智慧化转型案例，提出借助物联网、大数据、区块链等信息技术建设新型智慧农贸的基本思路和措施，为新型智慧农贸市场的建设落地和进一步发展提供借鉴和参考，推动农贸市场可持续高质量发展。 参考文献 ［1］黎英，王叶，茵吴丹，等.四位一体智慧农贸管理服务体系设计［J］.智能城市，2021，7(11):45-16. ［2］饶志文，王勇强.农贸市场的智慧化应用实践与思考［J］.经济师，2018，(9):36-37. ［3］晏雨晴.智慧农贸理念与建设动态分析［J］.第一届智能经济论坛，论文集，2017. ［4］孙晓羽.信息技术在农业中的应用［J］.现代商贸工业，2013，25(03). 作者:王发华 王博宇 任婷婷 王喜 单位:苏州申浪信息科技有限公司 常州大学 苏州工业职业技术学院

通常情况下，财务预算管理是促进医院内部质量效率提升的主要基础。可有效协调医院运行期间的各种事宜，确保医院内部环境的稳定性。现阶段，医院在新经济市场环境下不断拓展其运营规模，使得以往的预算管理方法不可满足医院发展需求，因此需强化全面预算，促进医院财务管理水平认识的提升，进而为医院的发展创建良好的条件。 1医院财务预算管理现状 1.1以部门预算为核心 现阶段，医院通常对财政预算背景下的部门预算体系进行使用，也就是对收支方面标准与参数较为重视与关注，进而符合其他主管部门财务部以及卫生部等资金支出预算与统计等工作需求，并以此为基础创建针对医院运营管理需求的全面收入、成本以及资金费用预算。从这一角度出发可以发现，医院预算体系的基础与编制思维主要不是围绕全面预算，只是医院从人员与理念方面分析，预算的实施拥有相应的基础条件。 1.2管理思路缺乏完善性 首先，当前医院在各种因素影响下缺少良好的筹资预算，这也在一定程度上导致了资金流动性风险的提升;其次，来往款预算的缺失。通常情况下医院经济活动复杂性不断提升，医保费用结算、采购与结算、医疗设备升级与更新以及住院预交款等内容，都属于来往款管理的主要内容，而一些医院的应付款项则高达上亿元;再次，良好采购预算体系的缺失。在医院实际运行期间，药品成本为总成本的30%～40%。而医院由于缺少良好的采购预算以及库存预算管理等，使得医院资金管理中存在较为明显的不足;最后，责任预算的缺失。一些医院在各种因素影响下，使得其预算在各个部门与科室的落实存在不足，进而缺少了对各部门与科室的约束力，导致了预算收支项目的落实缺少良好的数据信息支持。同时医院也不可结合实际业务状况对所有医护人员与科室等责任进行明确与审核。 2提高医院财务管理水平的措施 促进预算管理力度的全面提升，确保其为医院经济运行形成较为良好的支持性与约束性。其中全面预算管理主要是将系统理念与经济责任体系进行融合，在以此实施良好的预算编制、落实、审核以及控制等工作，其也是较为完善的内部控制体系，更是确保卫生资源科学配置与各种经济活动全面控制的主要途径。其在利用科学的预算实现医院对风险进行规避的同时，也可通过全流程控制促进所有工作人员责任观，并确保财务控制逐渐向着人性化体系不断发展。 (1)收支预算需要以上一年的预算落实程度以及预算年度预测编制为抓手参考依据。支出预算需要实现量入为出，科学协调与控制可能与需要之间的关联，掌握主要内容与基础，以勤俭节约为主要标准，通过开源节流以及提高节支等措施，激发自身的内容潜能，进而促进资金利用率的提升，其中还需要实现预算编制的细化处理，使其拥有较为完善的可操作性与控制性。 (2)不断提高预算落实分析力度，并强化监督与评价标准。例如:医院管理人员根据实际需求与财政部门及相关科室负责人员召开良好的预算编制会议活动，确保相关部门根据财政部门需求，上交预算编制需求的各种原始数据信息，并定期为各可使责任人呈报书面形式的预算落实状况，进而存预算透明度的提升。医院领导人员也应在干部会议上定期对医院经济状况进行通报与研究，利用探讨明确医院管理工作中存在的不足，实现部门预算落实状况与相关责任人绩效考核相挂钩，对于完成预算目标的进行相应的经济奖励，而没有完成相应指标时，就需要进行一定的惩处，进而促进工作人员积极性与责任意识的提升。 (3)强化现金流预算，促进资金利用率的提升。在我国社会性质等因素影响下，医院公益性质相对较强，同时在政府的资金支持、补助以及患者费用的收取等，使得资金支出预算与资金成本预算有着极为重要的作用与意义，而通过现金流的科学控制，可有效确保资金实现及时回笼，进而提高各种开支的科学性，这样需要全面良好地发挥出医院财务部门所有功能，使得资金使用权力极具集中性，为药品、资金以及存款等流动自检的科学配置提供良好的基础与保障，使其充分符合医院后勤、业务以及科研等对于资金运用的需求，进而提高医院资金利用率。 (4)创建科学的配套管理体系。在医院预算管理中，配套管理体系较为重要也是其实现的主要基础，可较好实现医院通过相应的统一标准实施各种工作，进而有效遏制由于标准缺乏统一性而形成的各种财务管理问题。另外，医院还需要根据实际运行需求与政府有关部门规定，创建出符合自身运行特征的预算管理体系，确保自身各种活动的运行都以这一规定为参考依据。 (5)根据预算实施管理。在医院进行各种活动期间都需要结合预算进行实施，也就是以预算为核心进行相应的经济活动，并在科学的时间中落实实施相位合理的制约措施，在执行预算期间，将医院自身的管理措施与方法全部进行使用。医院内部也需求实施具有较强统一性的标准，并在较为科学与严格的标准下对实施各种医院内部预算活动。 3绩效考核体系的落实 医院若想要避免预算形式化问题的快速出现，就需要在落实期间创建良好预算落实考核体系与相应的奖惩制度，再根据公平、公正以及公开等标准，在各个季度定期检测与监督预算实际落实状况。医院需要真正促进医院执行监督力度的强化与完善，特别是对各种经济业务在财务层面上进行严格的管理。创建综合评价标准，在对医疗设备采购考核为起源经济发展实现的推进作用进行定量的同时，还需要对设备采购为医院实现的社会效益等进行定性评价，例如:符合保健任务需求以及符合病患就医需求等。从财务角度分析，在对各科室实际费用支出是否存在超标现象进行审核的同时，也需要对费用使用的合理性进行科学的管理。另外，对于自有资金采购的各种医疗设备创建极为科学的综合性评估标准。在医院实际运行期间，不管预算编制为从上至下或从下至上模式，其主要决策权都需要完全掌握在领导层手中，并利用这一权力进行层次化的指挥、调整以及决策等。在预算明确后，需要有相关预算部门以及各科室等进行良好的落实，并对相对的权利、利益以及责任等进行科学的辅助处理。而这也需求确保预算的实际落实状况与工作人员经济收入实现挂钩处理，确保奖罚的科学分明，对于完成相应指标的进行物质奖励，而没有完成指标的就需要承担一定的惩处。而这些措施的良好落实可有效促进管理人员、工作人员等与医院的运行形成利益、权利以及责任相对统一的责任共同体，进而促进管理人员以及工作人员的创新性与积极性，使得医院预算管理目标的实现具有良好的基础与保障。 4结论 综上所述，随着社会经济市场环境的不断改变，医院运营规模也逐渐提升，而以往的财务管理模式与预算体系已经不能适应医院的发展需求。因此在这一环境下，医院需要结合自身运行特征与需求，根据工作的方法实现全面预算的良好落实，同通过提高医院财务管理水平等措施，为医院的全面发展提供良好的条件。

航空工业发展途径与对策:航空工业促进法对加快航空工业发展的重要性 摘要： 自从我国大飞机项目被确立为国家重大战略项目后，关于促进航空工业发展的立法也不断的提出。现在，有没有必要制定一部航空工业促进法或者相关行政法规，立法的各方面条件是否成熟，各方权利义务如何配置，立法中，我们的困难都有哪些，解决争论的理由和思路是什么。文中分析了制定我国航空工业促进法的必要性，并且探讨了制定航空工业促进法时可能遇到的立法问题。 关键词： 航空工业法；立法；立法问题 0 引言 从上世纪九十年代以来的二十年间，不断有人大代表、政协委员提出我国应该制定《航空工业振兴法》、《民用飞机产业发展条例》等航空法律、法规。然而见诸于公开刊物、平台讨论这个问题的学术研究文献并不是很多。我国需要一部航空工业振兴法吗？韩国、日本有航空工业振兴法，我们就需要吗？他们的法律效果如何，如果移植到我国，适合我国的情况吗？能起到积极作用吗？航空工业立法与航空产业发展的内在规律有什么联系？这些问题都值得学者们研究和探讨。 1 我国制定航空工业促进法的必要性 “6月11日，为促进《民用飞机产业发展条例》立法工作，部装备工业司和政策法规司组织召开了《民用飞机产业发展条例》立法座谈会。国务院法制办、中国商用飞机有限责任公司、北京理工大学、北京航空航天大学等单位的相关同志参加了会议。”[1]自从大飞机项目被列为国家中长期科技战略规划（2006年—2020年）的十六个重大专项之一后，建议为此项目进行立法的呼声也随之而出，工信部召开的《民用飞机产业发展条例》立法座谈会就是应这一要求的确切反映。其实，早在上世纪九十年代，就有部分人大和政协委员建议制定一部扶持、发展航空工业的法律。“1991年七届人大四次会议期间，110名人大代表联名提案，要求国家尽快制定《航空工业振兴法》，人大财经委和国务院法制局把本法（条例）列入国家立法计划。”[2]当时，我国正处于计划经济向市场经济转变当中，航空工业立法的各方面条件都不成熟，也由于我国当时的政策注意力还未把航空工业及立法放在一个非常重要的位置，因此此事也就没有下文了。 现在，随着我国把发展航空工业放在国家重要战略目标地位之一时起，由此，制定一部有利于我国航空工业发展的法律也就自然而然地提上了议事日程。有人说中国的大飞机产业之所以发展曲折、缓慢，是因为缺乏法制的保障。“中共中央委员、中国商飞公司董事长张庆伟同志在谈到推进大飞机项目的困难时。把法制保障不健全、人才严重缺乏、技术储备不足作为三大困难。张庆伟认为，作为国家中长期科技规划重大专项的大飞机项目，应当在执行中得到完善、及时的法律支撑，得到有效的法律监督。”[3]有人认为，我们应该效仿日本、韩国制定自己的航空工业法。“日本政府扶植重点产业（尤其是出口重点产业）主要采取以下措施……50年代中后期，又制定了《机械工业振兴临时措施法》、《电子工业振兴临时措施法》、《航空工业振兴法》等等。”[4]“韩国于1988年制订了《航空宇宙开发促进法》，代替了原来的《航空工业振兴法》，进一步完善了培养航空产业的法律制度。”[5]近几年，随着国家对航空产业的重视，学者们对航空法的讨论也热烈起来了。从先前关注航空运输企业立法的研究到国家把大飞机项目列为重大战略目标后，开始关注航空工业企业的立法问题，这一转变扩展了航空立法的研究范围和领域，立法探讨的问题也从运输业扩展到飞机制造业。这些客观事实正好说明了法律不是无中生有的，而是现实客观需要产生的结果。我国需要一部航空工业促进法吗？日本、韩国制定了航空工业促进法，我们就需要制定同样的一部法律吗？“大飞机项目是振兴航空工业的一项重大举措，当务之急是要明确战略目标。目标即国家最终要达到的目的，……，只有从一开始就明确大飞机项目的目标是发展民用客机，才能使民用航空工业的发展不再重蹈20年前失败的覆辙。明确目标之所以如此重要，不仅是因为在技术路线、项目选址等方面的正确决策只能根据战略目标来决定，而且是因为目标明确就可以对承担责任者进行考核、不给畏难厌战者和化公为私者以任何推卸责任的借口。大飞机项目是一个涉及到几百亿元公共投资的国家项目，绝不容许任何个人和任何组织把自己的私利置于国家目标之上。”[6]“两个有关航空工业发展决策的问题严重影响航空工业建设的进程和振兴：一是我国曾经未把航空工业技术列入国家高科技领域；二是航空工业要不要有强大的科研工作体系，预先研究在航空工业发展中占有什么样的位置。”[7]路风教授在他的报告中谈到把大飞机上升为国家战略目标的重要性，也谈到了整个中国航空产业现状的体制问题，而以法律的形式确保大飞机项目国家战略目标的顺利实现是最具有稳定性的制度保障。吴大观先生也谈到了确立航空工业发展在经济发展中地位的重要性。 航空工业发展途径与对策:陕西促进航空工业发展的科技激励政策研究 摘要： 参与国家大飞机重大专项、促进陕西航空工业发展，是陕西科技政策的重要立足点之一。在推进由航空大省向航空强省的转型进程中，陕西的相应科技激励政策逐步得以建立和完善；而这些建立和完善的科技激励政策，不仅表现在对航空科技人员的激励，还表现在航空科技成果转化的激励措施，以及为推动航空工业技术发展而规定的税收激励政策。 关键词： 陕西；航空工业；科技政策；激励 1 陕西促进航空工业发展的科技激励政策制定之必要性 按照《国家中长期科学技术发展规划纲要》（2006-2020）的规定，国产商用大飞机项目是当代中国十六个重大科技专项之一。2007年2月，总理主持国务院常务会议，原则上同意正式实施大飞机专项，并确定大飞机专项为国务院直接管理的两个国家重大科技专项之一。按照国务院的统一部署，陕西、上海等五个省、直辖市成为了直接参与大飞机研发制造的重要基地和责任主体，陕西省人民政府和负责大飞机战略推进的责任主体——中国商用飞机有限公司已经正式签署全面战略合作协议，这给航空工业优势明显而省域经济实力较为落后的陕西省，提供了依托国家大飞机战略、促进航空工业腾飞、整合各项产业集群的独有经济发展之路。近年来，为了更好地推进国家大飞机战略的实现，促进在省航空工业的稳步发展，在国家科技政策的总体指导下，陕西通过一系列的地方立法，以地方税收优惠、国家级和省级航空基地建设、促进陕西航空科技成果转化、驻陕航空产业所属科技研发人员权利保障等多方面为视角，建立和完善了相应的科技激励政策，为陕西航空工业建设和陕西航空科技成果转化提供了实实在在的软环境支撑。 2 与陕西航空工业技术发展相关的税收激励政策 航空工业的稳步发展，依靠的是航空科技的进步，而航空科技既是典型的高技术群，包括“空气动力技术、发动机技术、航空电子技术和航空新材料技术等”[1]，又是典型的高风险科技，需要政府在税收方面予以激励。国家层面的科技立法，基于航空科技发展的特征，往往都有宏观的税收激励政策。2008年7月1日开始施行的新《中华人民共和国科学技术进步法》，在该法的第十七条明确规定，对于在实施国家大飞机重大专项的过程中，需要进口国内不能生产的关键设备、原材料或者零部件，依照国家有关规定享受税收优惠政策。 近年来，陕西本省的地方立法，依照中央立法的宏观精神，着眼于本省航空工业和航空科技发展的需要，也积极制订了与此相关的税收激励政策。根据2012年9月1日正式开始实施的《陕西省科学技术进步条例》第十四条的规定，在陕西省境内开展的航空科技关键技术研究开发，以及开展的共性关键技术研究开发，可以将研发团队、研发资产、研发成果等整体孵化为科技企业，享受西部大开发、高新技术企业、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等优惠政策。《条例》还规定，航空科技企业研发新产品、新技术、新工艺、新材料、新装备发生的费用，可以在计算企业所得税应纳税所得额时加计扣除，对于企业由于科技进步、产品更新换代较快的固定资产，可以采取缩短年限折旧或者加速折旧的方法，给予企业所得税方面的优惠。 当然，为确保航空工业的研发经费实际用于航空科技的进步，该《条例》第二十条还强调：企业列支的研发经费未用于企业技术研发的，税务部门对本部分经费全额征税。 航空工业和航空科技的发展，离不开高等院校、科研机构、航空企业的通力合作与联合攻关，离不开大众的参与，而采用税收优惠的激励措施，则是地方立法机关在航空技术普及方面义不容辞的责任。基于此，《陕西省科学技术进步条例》在第三十五条明确规定，鼓励高等学校、科研机构、航空企业向社会提供公益性、非营利性的科学技术普及服务，向社会提供公益性、非营利性的服务的，依照陕西省的相关规定享受税收优惠。 当然，陕西省在促进航空工业和航空科技发展方面，还需要采取更加灵活、更加优惠的激励政策。例如，基于国家大飞机在自主研发的过程中，不可避免地要涉及大量进口航空产品的实际情况，陕西应当制定新的税收激励政策，对关键性设备和配套性材料免征进口税，或者通过先征后返的措施来减轻相关航空工业企业的税务负担。至于陕西航空工业生产的产片，只要是符合国家产业结构调整指导目录中鼓励采用的航空装备内产品，笔者认为对其征收的企业所得税，不宜超过百分之十五。 3 与陕西航空工业发展相关的科技人员激励政策 中国商用飞机有限公司前任董事长张庆伟先生在谈到中国实施大飞机专项的三大困难时，把人才储备严重不足作为其中的第二大困难。国产支线飞机ARJ-21的副总设计师也认为，受“708工程”下马的负面影响，当前一个时期，我国航空科技人员的科技水平急需得到提高。陕西作为我国的航空工业大省，要从根本上提高本省航空科技人员的水平和素质，就必须制定和实施相应的从业人员科技激励政策。而这些针对航空科技人员的激励政策，不仅要以中央立法为指导，而且应当切实解决航空科技人员亟待解决的具体问题，因此在相应的人身激励内容上更应具有可操作性。 按照《中华人民共和国科学技术进步法》总则的规定，全社会都应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，国家只有在这“四个尊重”的前提下，才能够发展包括航空工业在内的高新技术产业。《科学技术进步法》在第五章则具体规定了科学技术人员的待遇和权利，如科技人员的工资福利待遇、聘岗和取得相应职称和职务的权利、在行业内部合理流动的权利。《科学技术进步法》中这些有关科技人员的待遇和权利规定，作为对专业技术人员的一种评价和承认[2]，也为陕西制定更加科学和具体的航空科技人员激励政策，提供了有益的借鉴。 在《中华人民共和国促进科技成果转化法》的指导下制定的，2010年最新修改并实施的《陕西省促进科技成果转化条例》，在第九条即明确规定，作为新中国航空工业摇篮、陕西航空工业核心的西安（阎良）国家航空高技术产业基地，必须发挥其作为国家级航空产业开发区的优势，采取措施，加快体制创新、机制创新，制定吸引优秀航空科技人员和经营管理者创新创业的激励措施，增强为各类航空工业企业和科研院所提供服务的功能[3]。 为推定航空工业技术的进步，陕西省还积极借鉴相关部委立法的经验，对航空科技人员进行精神和物质的奖励激励措施。陕西省的航空科技人员，一旦其完成的航空科研成果通过了符合规定的技术鉴定或者其他形式的技术评价，如与航空活动有关的新技术、新产品、新工艺被依法鉴定后，即享有选择获得奖励的权利。一方面，航空科技成果的权利人，可以依据2010年2月1日生效的《陕西省科学技术奖励办法》所规定的评审程序，向陕西省人民政府及其办事机构申请获得陕西省科技奖励荣誉和奖金。《陕西省科学技术奖励办法》是依据国务院颁布的《国家科技奖励条例》而制定的陕西省科技奖励方面的专门性地方规章，该《奖励办法》设立了陕西省科学技术最高成就奖（奖金100万元）、一等奖（奖金6万元）、二等奖（奖金3万元）、三等奖（奖金1万元）等四个级别的奖项。 另一方面，基于航空工业技术与航空活动的紧密关系，陕西省的科技奖励政策也鼓励本省科技人员向国家相关部委申报各种奖励。如果陕西航空工业的从业人员希望其研究成果获得国家部委的奖励，则应当向国家民航局申报。1997年修订的《中国民用航空总局科学技术进步奖励办法》，即明确规定了该项部级奖仅仅适用于航空活动的科研成果奖励。该《办法》第七条列举了可以申报该局科技奖的具体人员类别，如直接参与航空项目的开发与管理、在解决关键航空技术和疑难问题中做出重要贡献的人员。按照《中国民用航空局科学技术进步奖励办法》的规定，一旦航空科技人员的科技成果并认定为应当获奖，则应当享受具体的奖励证书和奖金，如一等奖奖金为二万元，二等奖奖金为一万元，三等奖奖金为六千元。 航空工业发展途径与对策:论新中国航空工业发展及其文化的形成 摘 要：现代航空工业技术是一个国家的工业顶尖技术，是一个国家科研技术、国防力和工业水平能力的综合体现。在过去六十多年的时间里，中国航空工业体系从无到有，从小到大，再到具备与设计和生产世界先进战机的航空工业体系。新中国成立后，航空工业部门发展和生产了各种类型和各种用途的飞机和飞机引擎，并且生产了数千种民用和外贸产品，航空工业为国家科技进步和国防力量的建设做出了重要贡献。 关键词：航空工业；发展；企业文化 新中国航空工业从1951年4月17日成立，中国航空工业经历了从修理飞机到制造大飞机、从仿制到创新的发展，中国航空工业历经几代人的艰苦奋斗和无私奉献，新中国的航空工业已经从一个破土发芽的幼苗逐渐长成一棵枝繁叶茂的参天大树。新中国的航空工业经历了六十多年的艰苦发展，成功地研发并生产了各种用途的飞机，包括歼击机、轰炸机、无人机、直升机、教练机、强击机和各种民用飞机，为我国的国防力量的建设和经济的腾飞做出了不可估量的建设。我国航空工业的发展主要分为四个阶段。 一、中国航空工业的零起步 新中国的航空工业起始于修理飞机，1950年7月，美国率领联合国军进入朝鲜战场。1950年10月，中国人民志愿军进入朝鲜参加抗美援朝战争，朝鲜战争是新中国的领导人意识到新中国必须马上建立自己的航空工业。当时，我国的工业基础非常薄弱，当时说过：“我们能造什么？我们能造纸、桌子、椅子，但我们不能造坦克、飞机和大炮。”经过苏联专家评估后，全国只有22个工厂可以改建利用。1950年3月，航空工业筹备组成立；1951年4月，政务院下发关于《关于航空建设的决定》，标志着新中国的航空工业正式建立。新中国在苏联的帮助下，在第一个五年计划期间，国家在航空方面投入大量资金创建自己的航空工业基础，其中创建了一批航空院校和13个航空重点企业，初步建立我国的航空工业体系。 航空工业部门在初步建立我国的航空工业体系后，航空工业部门试制新中国的第一架飞机――初等教练机5（简称“初教5”），并且成功首飞。1956年歼击机5（简称“歼5”）试制成功，1957―1958年，经过航空部门夜以继日的努力多用途运输机5（简称“运5”）试制成功并且初级教练机6研发成功，之后歼击机6（简称“歼6”）制造成功。新中国的航空工业每天都发生着日新月异的变化，新中国的航空工业部门仅仅用了七至八年的时间就完成了从修理制造到自行设计，从活塞引擎到掌握飞机引擎的核心技术的伟大改变。航空工业部门在1953―1961年间，我国的航空工业有了突飞猛进的发展。在此其间，航空工业部门制造了3种飞机和4种引擎以及其他产品，新中国的航空部门成立之初先后从苏联引进7种型号的飞机和9种引擎，并且先后聘请苏联顾问和专家来华援助我国的航空工业发展，这批苏联顾问和专家为新中国航空工业的发展做出了不可磨灭的贡献。 二、自由发展航空工业 1963年9月，航空工业部成立，后经中央批准与航空研究院于1965年1月1日合并。我国航空工业发展之初是引进机型并仿制，通过仿制机型来积累航空工业生产经验。在仿制机型的同时我国也开始自行设计机型并生产。强击机5（简称“强5”）经历了“”时期，在几沉浮后于1964年重新开始研制，终于在1965年6月1日首飞，强5的成功研制标志着我国可以自行研制并制造喷气式战机，继强5之后沈阳飞机设计研究所以米格─21为基础研制歼击机8（简称“歼8”）并研制成功，而此时我国航空工业技术完成了从仿制到自行研制的过度。 在1963年，哈尔滨飞机制造厂以伊尔─28为基础自行研制轰炸机5（简称“轰5”），首批轰5总装了两架并于1966年9月24日首飞，哈尔滨飞机制造厂在生产轰5的同时也在研制轰6。1966年10月西安飞机制造厂完成轰6飞机第一架静力试验机的总装，轰6飞机于1968年12月首飞成功。在运输机方面，运输机7（简称“运7”）和运输机8（简称“运8”）完成设计和首飞但直到1976年后才定型。运输机10（简称“运10”）的研制是我国在航空运输机研发方面取得了很大的进步，但由于市场、经费和其他原因而落马，运10的落马不得不说是我国航空工业发展的遗憾。 三、航空工业全面发展 十一届三中全会后，为了跟紧世界发展的步伐和世界航空先进技术，由几位领导和专家组成的代表团在访问了欧洲航空工业和工业强国后，在1979年1月6日召开部党组扩大会议，讨论在不远的将来中国航空工业的发展方案和战略目标。1979年1月18日，航空工业部门决定成立中国航空技术进出口公司，我国开始将西方国家的先进整机技术整体引进，提高我国航空工业研发的整体技术并缩小与世界先进航空技术之间的差距。 航空工业部门成功地将直升机9（简称“直9”）引进，不仅解决了我国直升机的更新换代问题，同时使我国的航空工业研发和制造技术迈上了一个新的台阶，通过消化吸收并且掌握世界先进的航空设计技术和试验方法，为其他型号的直升机研发提供了有力的条件和更先进的生产技术。 现在，随着歼10B、歼15、歼20、歼31和轰6K的研制成功，标志着我国已经进入世界航空强国的行列，我国进口武器将成为历史。 航空工业的发展离不开航空产业，航空工业部门的目标始终是研发现代化航空武器和发展现代航空技术。改革开放以后，中国的航空工业除了进行强5、歼7、歼8等飞机的改型外，还努力研制新一代性能更先进的飞机，其代表就是歼8Ⅱ歼击机。此外，中国的下一代主力战斗机歼10也已经宣告研制成功。这一系列的成果说明，中国已经有能力自己设计高性能的战斗机，我们与发达国家的差距将会越来越小。我国吸收很多先进的飞机设计制造技术并以此来研发了很多产品并且交付部队，极大地增强我国的国防力量。 中国航空工业部门在努力发展军用航空的同时，开始转向民用航空产品。航空工业产业本身就是军民航空产业结合的产品。第二次世界大战以后，发达国家的航空工业迅速完成了从战时到平时的转变，很多设计军用飞机的工程师开始设计民用飞机。而中国从改革开放以后，也加快了航空工业军转民的进程，我国的民用飞机的发展取得了重大突破，多种产品研发成功并且批量进入国内外市场。2008年11月28日，具有自主知识产权的新支线飞机ARJ21-700飞机成功首飞。2012年4月17日，ARJ21-700完成全部研发试飞工作。2014年12月30日，ARJ21-700飞机获得我国喷气客机首张型号合格证。C919项目于2008年11月启动，C919飞机首架机于2015年11月下线，C919飞机预计于2017年初进行首飞，我国民用飞机的设计和制造技术取得了重大突破。 进入21世纪后，2001年11月10日，中国被批准加入世界贸易组织。面对世界范围内的产业转移和新的军事力量的挑战，我国航空工业应整合所有资源。近年来，我国航空工业全面对外开放，积极进行国际技术合作，全面融入世界航空体系，先后出口上千架飞机和引擎。新舟60和运12 实现批量出口，而K8教练机直接向埃及出口生产线。我国航空工业实现了由单纯的出口航空产品向出口航空技术的转变，我国的航空工业走向了世界，促进国内经济的发展和推动航空技术的进步。 四、中航工业的重组 1999年7月，国防科工委决定将其旗下的五大军工集团改组为十大军工集团。其中，中国航空工业总公司一分为二，改组为中国航空工业第一集团公司（中国一航，AVIC I）和中国航空工业第二集团公司（中国二航，AVIC II）。2008年11月6日中国航空工业第一集团公司和中国航空工业第二集团公司重组成立新的航空工业公司，集团公司下辖200家子公司和20家上市公司。2008年5月11日，中国大飞机项目公司――中国商用飞机有限责任公司在上海正式成立。中航工业集团秉承“航空报国，强军富民”的宗旨，践行“敬业诚信，超越创新”的理念。中航工业集团成立以来，构建起了集团文化体系，即以集团宗旨理念为核心的理念体系，以“六统一。统一的集团公司战略，集团宗旨理念，公司名称和司徽，司旗，司歌，标准字和标准色）为核心的形象识别体系。我国的航空工业从它诞生的那一天起就肩负起了航空报国的历史重任。 航空工业部门在扩大对外开放的基础上顺应经济全球化趋势并更深地融入世界市场，寻求更好的发展机遇。在全球航空产业链方面，我们要积极进行全球合作，增强中国航空工业在国际上的知名度和影响力，不断扩大中国航空工业集团的市场份额，加快具有自主知识产权的航空产品进入国际市场的步伐，针对国际市场的需求应不断创新，开发更多的产品。在融入区域经济方面，航空企业在全国各地均有分布，而且航空企业本身就是区域经济的重要组成部分，近些年来，中航工业集团相应国家号召与很多地区就区域经济进行了深入合作。 世界上的第一架飞机诞生于美国，但欧洲的航空技术曾长期行走在世界的前列，直到第二次世界大战后，美国才重新坐上世界航空技术的宝座，这其中的经验和教训值得中国这样的后起航空国家深思。美国的工业基础和科技曾落后于欧洲，莱特兄弟发明飞机后不久，欧洲的航空工业技术领先于世界，在第一次世界大战期间，美军的飞机差不多都是欧洲设计制造的。 目前，美国是世界航空工业处于最高水平的国家，美国拥有较好的工业基础和强大的经济实力，这只是美国航空工业技术先进的一个原因，美国航空产业发展有六个特点：一是将航空产业作为战略产业来发展；二是重视预研和前期技术发展；三是科学的论证与分析对整体技术发展的促进作用；四是在项目发展中的科学实用观；五是重视人才和充分调动人的作用；六是重视在实践中检验和修正，这六点可以说是美国航空工业的助推剂。此外，美国航空工业之所以发达还有其他原因：其一，美国很多航空企业是私人企业，这使得公司为了发展必须不断创新，以增企业的生命力，其二，航空工业企业也是企业必须具有一定的竞争，以公司的生存和发展作为最高指令；其三，人才是科技发展的动力，以人才为中心；其四，飞行器和飞行器引擎应分开发展。我国的航空工业经历了六十多年的发展，已经具备了独立研发和生产先进作战飞机的能力。但在航空工业方面，我国与美国的差距是全方位的。飞机的研制不仅仅是研制飞机，还包括航空材料的研制、航电系统的研制、机械制造技术和加工工艺以及系统整合的能力。在航空领域还有广阔的领域等待探索，在探索的过程中充满了危险。这使得飞行器设计师必须具有一定的冒险精神，毕竟科技的进步不是康庄大道。

0前言 2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》，明确提出：“培养认知能力、合作能力和创新能力，激发学生好奇心、想象力和创新思维，养成创新人格，鼓励学生勇于探索、大胆尝试、创新创造。”四川省于2018年4月出台《四川省教育厅关于进一步推进四川省中小学创客教育发展的通知》，提出：“为贯彻实施‘大众创业，万众创新’国家战略，培养创新人才，各级教育行政部门要高度重视创客师资队伍建设，多形式、多层次培养创客教师，不断提升创客教师专业素养和综合能力，逐步建立起一支跨学科、富有创新精神的创客骨干教师队伍。”这些文件的出台旨在推进素质教育的深入实施，培养学生创新精神和实践能力，为创新教育的发展提供强有力的政策保障。自2000年开始，四川省开江县就非常注重创新教育工作的开展，经过多年努力，全县中小学生在学习能力、创新实践精神等方面都得到全面提升。 1创新教育工作的指导思想和目标 创新教育是基于学生兴趣，以项目学习的方式，以培养跨学科解决问题能力、团队协作能力和创新能力为目标的素质教育，是基础教育改革与创新的重要抓手，是中小学校培养创新型人才的主要途径。要做好创新教育工作，首先要充分认识中小学创新教育的重大意义，明确开展中小学创新教育工作的指导思想和主要目标。 1.1指导思想 开江县中小学创新教育工作的指导思想是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持立德树人，遵循教育规律，以培养学生核心素养、创新精神和实践能力为目标，从空间建设、师资统筹、课程统筹、活动统筹、评价统筹等方面推进中小学创新教育发展，为实施“大众创业，万众创新”国家战略，大力开展创新教育人才培养。 1.2总体目标 开江县中小学创新教育工作的总体目标是：按照“统筹规划、顶层设计、试点先行、特色发展”的要求，科学规划、整体推进、分步实施，计划用三年的时间，培养一批创新教育骨干教师，打造一批县级创新教育试点学校；开展创新教育系列活动，在中小学全面普及创新教育，基本形成幼儿园→小学→初中→高中创新教育模式和选拔机制；探索制定创新教育评价体系，培育具有特色的创新教育文化。 2加强中小学创新教育工作的措施 2021年，为深化创新教育对学生思维能力、创造能力的培养，积极为创新教育学科发展营造良好氛围，开江县以国家和地方出台的文件为指导，结合之前的成功经验，出台《关于加强中小学创新教育的通知》，旨在通过采取建设创新教育课程体系、创新教育教师队伍、创新教育支持体系等措施全面推动创新教育深入开展，明确今后开江县创新教育的发展方向。 2.1加强创新教育课程体系建设 加强创新教育课程体系建设，首先要有效利用政策支撑、现代媒体和大数据资源，充分聚合国家、省、市创新教育专家、名师资源，落实创新教育相关课程进课表、社团、课后服务和综合实践活动的要求；其次，中小学校应结合本校实际，开设接地气、有特色、易操作的校本课程，不断总结提炼工作经验，借助相关平台对创新教育研究成果进行推广。如开江县永兴镇初级中学特别注重对学生的创新意识、环保意识、节约意识以及动手实践能力和艺术欣赏能力的培养。2015年，永兴中学对十余年的创新教育进行整理，编写了近三万字的校本教材《我爱手工》，旨在倡导“专一艺，工匠心，扬志趣，重育人”的教育理念，明确手工创新教育发展方向和目标，培养学生“精心、专注、创新”的优良品质。这一创新教育成果先后在开江教育网、达州教育网、《达州日报校园周刊》《教育导报》《重庆商报》《四川报道》等媒体上报道，得到社会的广泛关注。2021年，永兴镇初级中学成功打造为全市独一无二的手工创新特色学校。 2.2加强创新教育教师队伍建设 在加强创新教育教师队伍建设方面，开江县严格按照国家、省、市的相关规定，要求各学校配置专门的创新教育教师，并对热爱和愿意从事创新教育的教师进行针对性培养，鼓励相关学科专业教师转型或兼职为创新教育教师，有条件的学校还可以聘请专业人员任校外兼职教师。这些措施为中小学校有充足的创新教育教学人员和教辅人员提供了保障，也杜绝了临时调配教师现象的发生。 2.3加强创新教育教师的业务能力培养 为全面提升创新教育教师的素质，开江县从观念更新、专业引领、成果辐射等方面统筹开展创新教育教师培训，主要方式有：优选名师和骨干教师，统一调派和管理，发挥其引领作用；打造名师工作室，以名师带动区域内教师专业发展；加强校际、县际创新教育师生的交流探讨活动，通过在交流碰撞中产生新的成果和教育方法，形成1+1＞2的良好效果。自2011年起，开江县每年7月都坚持举办全县科技辅导员培训班，邀请省、市、县专家以现场培训与网上培训相结合方式，对创新教育等进行专题培训指导，并经常举办创新教师业务培训、远程网络培训、专家讲座以及考察交流等活动。这些培训、活动让参培教师对创新教育有了更新的理解和认识，对创新课程的具体开展形式有了更加全面、深入的了解，明确了创新教育教学工作的前进方向。 2.4加强创新教育空间的全方位建设 为加强创新教育空间建设，开江县自2000年开始就推动校图书馆、实验室、科技活动室等在课余时间向学生全面开放，并充分利用社区、青少年宫、青少年活动中心、社会机构场地和设施，形成分布各区域的创新教育实验室和实践基地。同时，开江县还特别注重基地学校建设，提出“建好一批创新教育示范窗口学校，带动一批示范学校”的目标，经过几年的努力，开江县实验小学、西城小学、普安小学、八庙小学、讲治小学、开江中学、普安中学、永兴中学、开江县职业中学、长岭中学等10所学校已成功创建为市、县科普创新教育示范校，受益学生达数万人。 2.5加强创新教育的教学研究 为加强创新教育的推进和研究工作，2021年，开江县专门成立创新教育办公室，主要工作包括：开展常态的县级教研和校本教研，鼓励引导创新教育教师申报课题、教学研究和实践以及全县创新教育相关学术活动、赛课、论文评选、课题申报、成果评选等。创新教育办公室在指导创新教育研究和实践中发挥引领作用，负责和引导的省、市、县创新教育科研课题曾多次在各级教学成果评选中获奖。 2.6加强创新教育支持体系建设 自2020年起，开江县加强县域创新教育数据平台建设，旨在为师资交流培训、课程远程教学、教育教学成果展示、创新人才选拔等方面提供数据支撑。2021年，开江县又建立创新教育社会协作机制，形成政府、企业、社区、学校、家庭多元协作、多维育人的局面。同时，为激励师生参与创新教育的兴趣，开江县还打通创新人才早期培养的绿色通道，即学生发明创造、论文发表、专利申请的学术通道，形成幼儿园→小学→初中→高中创新教育可持续发展路径。 2.7加强对创新教育教学质量的评价 为突出创新教育在“五育并举”中不可或缺的地位，加强对创新教育教学质量的评价，开江县将学生创意发明、STEAM和信息学成绩纳入学生发展综合素质评价，并将学生参加各级各类赛事活动、学生的创新成果等作为学校实施创新教育的考核业绩，纳入学校年度目标考核，建构涵盖学生创新素养发展水平的创新教育教学学校评价指标。 3完善中小学创新教育保障体系 3.1突出组织保障，为创新教育保驾护航 为了给创新教育开展创造良好条件，全力以赴地推动创新教育落地落实，开江县专门组建县中小学创新教育工作领导小组和创新教育办公室。创新教育工作领导小组由教科局主要领导任组长，分管领导任副组长，人事师训股、基教股等相关部门人员为组员，主要负责政策制定、场地及经费保障、教师考评、招生、督查督导、年终评审等工作。创新教育办公室下设创新人才培养工作领导小组、创新人才培养工作执行小组、创新人才培养专家指导小组、创新人才培养教学教研小组四个小组。其中，创新人才培养工作领导小组由教科局分管领导任组长，技装所和督导室分管领导任副组长，成员包括技装所、招生办、基教股等相关部门人员；创新人才培养专家指导小组由省、市创新教育专家和爱科行公司相关专家任成员，主要负责指导师资培训、课程实施、教学教研、创意发明、赛事辅导、成果转化等。 3.2强化制度保障，引领创新教育优质发展 开江县教科局和各中小学建立并完善创新教育统筹发展的激励、考核政策，将创新教育纳入目标绩效考核，对于较好地完成创新教育工作的学校和教师在办学目标考核、评优评先、评职晋级方面予以奖励，破除唯文化成绩考核的单一导向，促进创新教育统筹工作的开展。在每年年终教育教学督导评估考核中，开江县都将科技（创新教育）工作的完成情况定为五分，并将取得市级（或以上）创新教育奖项的教师纳入全县教学成果奖评选范畴。如回龙中学印发的《开江县回龙中学青少年科技创新工作实施办法》中就明确规定：凡是评优评先评职晋级者，本学年度内必需有科技创新参赛获奖作品（评优评先含各级优秀教师、班主任、党员、先进工作者等所有优秀先进个人）。 3.3重视经费保障，确保创新教育持续推进 由于开展创新教育需要在师资培训、材料购买等方面投入经费，因此，教育管理部门应重视对创新教育活动的经费保障工作，要全面深刻地解读政策，用好、用足政府相关发展专项资金。开江县的创新教育县级以上师资培训一律在县教师进修校师资培训经费中统筹解决，中小学校也都依照相关规定统筹安排公用经费等资金，并制定创新教育经费保障办法和创新教育零星支出的相关规定。例如，开江县职业中学的“吴平创新工作室”就明确规定：学校为工作室提供每年10000元活动经费（据实报销）和必备的电脑、打印机等办公设备。再如，回龙中学规定：学校及上级教育主管部门举行的有关青少年科技创新竞赛活动，学校将安排相关人员组织参与，凡是按要求参与者，每件作品奖励20元，以教科室统计登记为准；如有评审费或参赛费，评审费或参赛费由学校统一上交，并对获奖者给予奖励（特等奖参照一等奖标准奖励）。开江县还通过开展丰富多彩的教育创新活动，吸引社会力量投资并参与创新教育服务。如2021年1月，开江县教科局同四川文投集团爱科行教育有限责任公司签订战略合作协议，旨在同企业在培训创新教育专业教师、青少年创新教育实践等方面进行合作，让开江县的创新教育工作有所改进、提高，巩固创新教育成果。 4创新教育取得显著成效 通过县教育主管部门、各中小学校的共同努力和全县师生的积极参与，开江县创新教育工作取得较好成绩。例如：2016年，新宁镇第一小学的影像作品《音乐与植物》荣获全国第七届青少年科学影像节展评一等奖；2017年，开江中学“柴油机后置启动器”荣获第32届全国青少年科技创新大赛一等奖；2019年，笔者指导的学生作品“新型螺丝”荣获四川省第34届科技创新大赛三等奖，开江中学实验学校的电子动画《动物园补牢记》荣获第20届全国中小学电脑制作活动比赛一等奖；2020年，笔者的创新作品“新型防爆轮胎”荣获四川省第35届青少年科技创新大赛二等奖；2021年，笔者的科技教育方案《非物遗产——开江豆笋制作工艺》在四川省第36届青少年科技创新大赛中荣获二等奖。 5结语 开江县创新教育工作虽取得一定的成绩，但也存在一定不足，如专业教师相对短缺，队伍不够稳定，工作得不到足够的重视，评价激励机制有待完善，创新能力有待提升等。今后，开江县还需以国家和地方的相关文件精神为指导，持续推动创新教育发展。 作者:唐天军

浅谈领导心理学的定义:从心理学角度浅析领导干部如何消除消极心态 [摘要]文章从心理学角度，提出了领导干部消除消极心态的五种具体方法。分别是纠正不合理信念，保有一颗同理心，领导干部要学会挫折心理调适；领导干部要放弃完美主义思想；避免习得性无助。 [关键词]消极心态 不合理信念 心理调适 心态，即心理状态，是指人的心理活动在一段时间里出现的相对稳定的持续状态，是人在一定时间内各种心理活动的综合表现。简单来说，心态就是我们对待客观事物的一个相对稳定的态度和心理反应。心态可以分为积极心态和消极心态，心态的积极或消极决定了每一个人看待事情和处理事情的角度。在当今社会，因为领导干部工作性质较特殊，面对较大的工作压力，很容易出现不良的心理追求，进而导致领导干部在工作和日常生活中出现消极的心态，只有领导干部及时消除自己的消极心态，才能以健康的、稳定的、良好的心态进行日常的行政工作和管理工作。接下来，就让我们从心理学角度，简单分析一下，领导干部如何消除消极心态。 一、领导干部要学会改变，纠正自己的不合理信念 美国心理学家埃利斯提出了“情绪的ABC理论”，认为一件事A，势必会引来一个情绪或行为的结果C，很多人面对一件事，会有不同的情绪反应或行为结果，归根结底是每个人的认知或评价（也就是信念B）不同。所以，艾利斯认为，事件A主要通过信念B起作用，产生各自不同的情绪反应或行为结果。根据这一理论我们可以分析，领导干部在工作和生活中遇到问题时，如果信念出了问题，就会产生消极情绪或不良的行为结果，所以，领导干部要学会改变，纠正自己的一些不合理信念。 领导干部可以从三个方面纠正自己的不合理信念： （一）避免绝对化的要求 领导干部希望成功，希望升职，但这些希望并不一定都能实现，要调整自己的心态，知道这些希望是可能发生的，但不是“必须发生”或“一定发生”的。在面对升迁等问题时，领导干部知道“我可能会当上处长”，而不是“一定当上处长”，避免了自己内心产生这种绝对化的要求，就可以消除自己的不合理信念，用更积极的心态面对各类情况的发生。 （二）避免过分概括化 一些领导干部在工作中遇到一次失败后，就全面否定自己了，或者在工作中与他人沟通时，起过一次冲突，就认为这个同事总是与自己过不去，事事针对自己。所以，领导干部在工作中要避免这种以偏概全的想法。 （三）领导干部要避免认为结果“糟糕至极” 例如，有的领导干部认为“我一定要当上处长，否则我这辈子就完了，就没有前途了”，这种想法是十分不理性的，领导干部要避免把事件的结果扩大化，要避免把任何一种情况界定为“糟糕至极”。 二、领导干部要有一颗同理心 同理心，简单理解就是“别人的感觉，我懂，我明白”，领导干部在日常工作中，会遇到形形色色的人，遇到各式各样棘手的事情，在面对各式各样的问题时，领导干部要时刻保有一颗同理心，尝试着站在对方的角度考虑问题，体会别人这样做事的原因，这样，领导干部就不会钻牛角尖，在面对老百姓提出各种问题时，能够站在老百姓的角度给老百姓一个满意的答复，人民满意，领导干部也会觉得问题处理起来得心应手。 三、领导干部要学会挫折心理调适 近年来，网络媒体频繁报道领导干部的非正常死亡事件，大多和自杀、抑郁相关。领导干部在工作中及生活中要学会自我心理调节，学会通过合理宣泄、娱乐休闲、放松训练等方法进行挫折心理调适。如通过以上这些方法仍无法排解自己内心的苦闷，无法解决自己内心的问题，可尝试寻求心理辅导师的帮助，解决问题，避免心理的问题越积越多，而引发各种心理疾病。 四、领导干部要放弃完美主义思想 哈佛大学的教授泰勒・本・沙哈尔在他的著作中提到：“请停止完美，现在就开始过一个更幸福的人生吧”。心理学家发现，完美主义者更容易出现强迫症、抑郁症等心理问题，很多领导干部都有这种完美主义的倾向，任何事都想做得尽善尽美，不希望工作中或生活中有各种瑕疵。具有完美主义者特质的领导干部无法接受失败，无法忍受自己出现的负面情绪，一旦在现实中遇到挫折，就容易出现一些心理问题或一些极端的行为。所以，领导干部为了避免出现这些问题，应该尝试放弃完美主义思想，接受和接纳工作和生活中可能会出现的问题，能够忍受一些事情的不够完美。 五、领导干部要避免习得性无助 美国心理学家马丁・塞利格曼提出了“习得性无助”这个概念，习得性无助是指因为重复的失败或惩罚而造成的听任摆布的行为。如果一个人经历过几次失败，就容易产生这种“习得性无助”，会认为自己无论怎么努力都于事无补。领导干部如果在工作中产生了习得性无助，就会出现职业倦怠、工作不作为等问题，为避免出现领导干部工作不作为等情况的出现，领导干部要学会用更积极的方式去看待问题，避免这种习得性无助。 浅谈领导心理学的定义:基于管理心理学的视角论领导者在企业管理中的作用 关键词：领导者；激励理论；管理 一、领导者在企业管理中自我管理 所谓领导者，就是指组织中确定和实现组织目标的首领人物。领导者在企业中的职能是促使被领导者努力地实现既定的组织目标。在企业管理中，领导者运用其拥有的权力，以自己的方式对他人施加影响。而这种方式体现出来的就是企业赋予的权力。领导者在企业管理中最主要的权力有：合法权、奖励权、强制权、专长权、参照权。 领导者在企业中的自我管理主要表现在以下几个方面：第一，领导者的时间管理。在时间管理方面，领导者必须做到：树立正确的时间观念、要有正确的时间效益观、减少时间浪费的对策；第二，领导者的决策。领导者在企业中作为决策的主体，其个体的心理特征必然会反应到企业决策中。而领导者决策心理有以下几种类型：可分为：均衡型决策、冲动型决策、怠隋型决策、风险型决策、谨慎型决策；第三，领导者的授权。领导者的授权主要有以下几个障碍：不信任员工、害怕失去对任务的控制、过高强调自己在组织中的重要性、以为自己可以做得比别人好、害怕削弱自己在组织中的地位、认为授权会降低灵活性。领导者在企业管理中首先要做到的是自我管理，用自己的行为和思想去影响和带动企业的发展。 二、领导者在企业管理中的驭人技巧 领导者在企业管理中除了要学会自我管理，更要学会的是驾驭自己的下属。领导者在企业管理中的驭人技巧主要体现在以下几个方面： (一)被动变主动，鸡不下蛋就挪窝 对于任何一个人来说，长期从事同一种工作，能力就会达到饱和，不会再有新的突破，而且也不会再有任何的创新。所以如果时时能让自己的下属更换新的工作，使下属的心里不断产生危机意识。在面对竞争时，虽然会害怕担心，但是这样的做法会锻炼下属的适应能力和竞争能力。同时，也会使下属变的谦虚好学，善于听取他人的意见，并且不断的学习新的知识技能，充实自己的同时，也为企业的发展贡献自己的全部力量。 (二)管理变敬爱，人不怕管就怕敬 首先，身为领导者，空闲时候探望正在工作的下属，不仅可以了解下属每天的工作，同时也为自己创造了与下属沟通的机会，拉近了与下属的距离；其次，时常用友好的态度对待下属，让下属觉得受重视的感觉，同时激起自尊心；最后，针对不同的人采用不同的方法，视人用法才是最明智的领导者。 (三)遵守刺猬法则，和下属保持距离 刺猬法则说明人与人之间是需要距离的，就算领导者再民主，再平易近人，也需要一定的威严。如果当众与下属称兄道弟，只能降低威信。 (四)以毒攻毒，以人制人的驭人技巧 任何一个企业里，都会有形形色色的人，形形色色的下属。领导者对那些胡搅蛮缠的下属必须要有特别的方法，因势利导。在对症下药的同时，更要主动热情帮助；在严肃批评的同时，更要使他们改掉毛病。在治理的过程中，一定要学会化“害”为利，变“废”为宝。 (五)软性控制，不得已时出“怪招” 领导者对于那些非常难对付的下属就要采取非常的手段，比如：给他另分一个办公室，使他远离权力中心；掐断他与外界的联系，开会时故意撇开他，断绝情报；明升暗降，令他权力尽失；让他出个长长的差，使他在企业里失去人脉，失去支撑。 三、领导者在企业管理中正确运用激励理论 在企业管理中，善用激励理论可以很好地实现企业的良性发展。而在企业管理中运用的激励理论主要有三种：物质激励、精神激励和负激励。 (一)领导者运用物质激励在企业管理中的作用 每个工作者的初步目标都是为了满足自己的物质需要，也就衣、食、住、行。在对人的假设中，首先我们每个人都是经济人，然后才是社会人。在企业管理中的物质激励主要包括：一是工资，工资主要包括几个部分，第一部分是我们工作后所得的报酬，主要用来维持我们日常的基本生活；第二部分是生活福利，也就是平时我们所用的生活用品，奢侈品等；第二分是我们的信息费用，也就是用来与外界联络的费用；第三部分是我们的五险一金，这是为了保证我们工作环境的安全费用。二是福利，也就是过年过节时，企业所发放的物品和奖金。三是奖励，就是企业为了奖励我们的工作贡献所给出的奖励，比如在企业中获得先进个人所得的奖金等。 领导者在运用物质激励时，一定要注意把握分寸。在企业管理中，并不是物质激励给的越多越好的，这种激励方式是因人而异的。试想如果你是一个工作者，领导者为了拉拢你，就经常用加薪，加奖金的方式来激励你，久而久之，这样的方式对任何一个人来说都是无用的。所以说，领导者在运用物质激励时，一定要注意把握尺度，不能一味用金钱来笼络下属，而应该学会用心和用情来打动自己的下属。 (二)领导者运用精神激励在企业管理中的作用 领导者在企业中激励下属的方式除了物质激励外还有精神激励。并且在大多数人心目中，一致认为精神激励是比物质激励更有效。在企业的精神激励中，主要包括：荣誉激励、成就激励、培训激励、感情激励、期望激励和表扬激励。精神激励有：在员工生日的时候，给员工生日祝福，如为员工建立生日情况表，在员工生日的时候给员工一些小礼物，让员工感觉到温馨。 在运用精神激励时，领导者一定要充分了解员工的心理要求，实现对症下药。然而对于每个人来说，要了解个人真实的想法又谈何容易。在生活实践中，我们会发现如果当你面对的是一个领导，你一般不会说出自己的真实想法，即使你想表达也会有所顾虑。在进行实地调研时，我们总会发现这样的问题，当我们问到的问题是涉及到个人的利益时，一般人都会有所保留。因此，在对员工进行精神激励时，往往会出现以下的问题：第一，员工不会讲出自己的真实想法，领导者无法实现了解员工精神需要的工作；第二，领导者如果对员工进行了错的精神激励的话，也会产生负面的作用。如领导奖励了一个员工都不喜欢但善于猜度领导心事的员工，那就会给其它的员工以挫败感，而且也是一次失败的精神激励；第三，领导者进行精神激励时，并不一定能时时做到公正、公平，这也会对员工起负作用。 (三)领导者运用负激励在企业管理中的作用 所谓的负激励，也就是我们常说的用批评的方式来激励员工。在企业管理中，领导者经常选择一些受挫能力强的下属进行批评的方式来激励员工成长。在人的成长过程中，我们会发现并不是成功才会激励人进步，事实上，当人在面对挫折时的坚强与奋斗才更能激发人的潜能。所以，在企业管理中，领导者也会使用这样的激励方式来激励员工，当员工面对领导者的批评时，一定不要表现出堕落与消极，一定要学会了解领导者的用心。然而在使用负激励时，一定要注意分寸，如果用力过度的话，这会使员工一蹶不振。 浅谈领导心理学的定义:从认知心理学信息加工角度剖析领导理论 【摘 要】认知心理学理论以信息加工的观点来研究人类的认知活动，将人看做是一个信息加工的系统。领导行为作为一个动态的过程必然包含着信息的传递加工。在当前众多的领导理论中，领导行为理论、领导权变理论和变革型领导理论作为研究领导行为过程的重要理论，较典型的反映了不同领导行为的信息加工过程。 【关键词】认知心理学；信息加工；领导行为理论；领导权变理论；变革型领导理论 一、认知心理学与知觉的信息加工 （1）认知心理学概述。认知心理学是20世纪50年代中期在西方兴起的一种心理学思潮，20世纪70年代开始成为西方心理学的一个主要研究方向。现代认知心理学主要是指以信息加工观点来研究认知活动，是感觉输入的变换、减少、解释、贮存、恢复和使用的所有过程。作为人类行为基础的心理机制，它研究人的高级心理过程，主要研究范围包括感知觉、注意、表象、学习记忆、思维和言语等心理过程或认知过程，以及儿童的认知发展和人工智能。认知心理学研究的核心是输入和输出之间发生的内部心理过程。它将人看作是一个信息加工的系统，认为认知就是信息加工，包括感觉输入的变换、简约、加工、存储和使用的全过程。按照这一观点，认知可以分解为一系列阶段，每个阶段是一个对输入的信息进行某些特定操作的单元，而反应则是这一系列阶段和操作的产物。（2）知觉的信息加工。知觉是指个体根据感觉器官对环境中刺激所收集到的讯息产生感觉后，经大脑的统合作用，将感觉传来的讯息加以选择、组织并做出解释的历程。认知心理学将知觉看做是感觉信息的组织和解释，该过程即一系列连续阶段的信息加工过程。知觉的信息加工过程包含两种：自下而上加工和自上而下加工。自下而上加工，又称之为数据驱动加工，是指由外部刺激开始的信息加工，强调感官数据在决定知觉中的地位。一般是从较小的知觉单元进行分析，再转向较大的知觉单元，经过一系列连续阶段的加工而达到对感觉信息的解释。自上而下加工，又称之为概念驱动加工，是指人在知觉时，运用自己已有的知识经验以及概念，来加工当前信息的过程。由于是知识经验引导下的知觉加工，由此可以形成期望或对知觉对象的假设。一般情况下，知觉的过程包含相互联系的两个信息加工过程，但在不同情况下，知觉过程对这两种加工有不同的侧重。 二、行为理论、权变理论、变革型领导理论概要 （1）领导行为理论。从20世纪40年代起，对领导有效性的研究转向了对领导者行为的研究。领导者通过一定的工作方式对被领导者施加影响，以组织被领导者实现组织绩效，主要途径是按照领导行为的基本倾向加以划分，从而采用不同的理论模式。领导行为方式大致可分为两类：一是领导者通过培养教育，树立员工对组织的忠诚，培养员工的态度、习惯和精神状态，诱发员工对工作效率的关心，引导员工自觉地执行组织的决定；二是领导者行使权力，进行动员和提供信息，迫使操作人员执行组织的决定。此类研究关注的重点是领导者做什么和如何做，即从领导者的行为方式探索有效的领导模式，主要研究成果包括：K．Lewin的三种领导方式理论、R．Likert的四种管理方式理论、领导四分图理论、管理方格理论、领导连续统一体理论等等。但是，该理论更像是一个框架，只是提供了一个对领导行为进行评价的宽泛方式，却无法说明领导行为和下属相应的表现两者之间相互作用的机制。（2）领导权变理论。随着对领导特质理论和领导行为理论研究的进一步深入，人们逐渐认识到相同的领导行为会产生截然不同的领导效果。于是，各种领导权变理论便应运而生。所谓权变，就是指行为主体根据环境因素的变化而适当调整自己的行为，以期达到理想效果。领导权变理论就是指关于领导者在不同领导环境因素条件下，如何选择相应的领导方式，最终达到理想的领导效果的理论。主张权变论的研究者认为，领导是一种动态的过程，而且领导的有效行为应随着被领导者的特点和环境的变化而变化。领导的成效依赖于领导者本身的条件、被领导者的条件、环境的条件这三个因素的交互关系，即领导是领导者、被领导者、领导环境的函数。它的研究成果包括菲德勒权变模型、情境领导理论、路径目标理论和领导者参与模型。（3）变革型领导理论。变革型领导是继领导特质论、领导行为论、领导权变论之后，在上个世纪80年代由美国政治社会学家詹姆斯・麦格雷戈・伯恩斯在他的经典著作《领袖论》中提出的一种领导类型。伯恩斯将领导划分为两种类型：交易型领导和变革型领导。传统的领导可以称为一种契约式领导，即在一定的体制和制度框架内，领导者和被领导者总是进行着不断的交换，在交换的过程中领导者的资源奖励（包括有形资源奖励和无形资源奖励）和被领导者对领导者的服从作为交换的条件，双方在一种“默契契约”的约束下完成获得满足的过程。整个过程类似于一场交易，所以传统领导也被称为交易型领导。而变革型领导者则是通过领导者个人的人格力量和魅力的特质来影响员工，让员工意识到所承担任务的重要意义，激发员工高层次需要，建立互相信任的氛围，促使员工为了组织利益牺牲自己的利益，并达到超过原来期望的结果。 三、三种领导理论的信息加工过程分析 1．领导行为理论。领导行为理论认为领导者通过一定的工作方式对被领导者施加影响，以组织被领导者实现组织绩效的领导行为，其中的信息加工过程主要侧重的是自上而下的信息加工。领导者运用自己已有的知识经验以及概念，采取不同的领导方式如员工培训、行使权力等来实现领导行为的过程，主要侧重的是领导者指向员工的信息加工方向。 2．领导权变理论。领导权变理论主张领导者在不同领导环境因素条件下选择相应的领导方式，最终达到理想的领导效果的理论。该理论主要侧重的是由外部环境刺激开始的信息加工，即自下而上的信息加工。 3．变革型领导理论。变革型领导者则是通过领导者个人的人格力量和魅力的特质来影响员工，通过提升员工的需要层次和内在动机水平，激励下属不断地挑战与超越自我，为追求更高的目标而努力的过程。该理论主要侧重的是信息的自上而下的加工过程，通过领导者的引导和灌输，使员工形成期望，建立愿景。 领导是领导者具有的一种能力，也是领导行为的一种动态过程。领导行为的这一过程也是认知活动信息加工的过程。通过以上分析，领导行为理论和变革型领导理论主要反映的是信息的自上而下的加工过程，而领导权变理论则是信息的自下而上的加工过程。

青少年科技教育论文:湖南省青少年科技活动示范校科技教育工作实施现状述评 摘 要 整理湖南省青少年科技活动示范校科技教育工作实施的相关数据，分析青少年科技教育工作实施现状，指出全省青少年科技活动示范校工作中存在的问题，并提出改进湖南省青少年科技活动示范校建设的政策及建议。 关键词 湖南省 科技活动示范校 现状 建议 1997年，湖南省科协根据省青少年科技教育进一步发展的要求，制定下发了《关于建立省青少年科技活动示范基地的通知》（湘科协〔1997〕73号），在全国率先开展了青少年科技教育示范基地创建工作。2002年，结合落实相关要求，围绕《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015）》，更加扎实有效地开展基地建设和管理工作，截止2015年底，共建有青少年科技活动教育基地（2015年以后更名为示范学校）97所。①通过示范校这个青少年科普示范辐射平台，在完善全省青少年科技教育基础设施体系、提高青少年基本科学素养、培养学生科学创新精神和实践能力方面发挥重要作用。 1实施现状总结 1.1 组织体系比较完善，管理规范 经过20年左右的发展建设，全省青少年科技活动示范校（以下简称示范校）在组织制度建设和工作管理等方面取得一定成效。（1）组织管理严格规范。各校陆续成立科技教育工作领导小组，有专门机构并有专人负责开展科技教育工作。如醴陵实验小学于1998年11月20日成立科导小组。（2）制度建设趋于完善，重视科技教育档案管理。其中，麻阳一中于2014年专门调入一名档案员整理每年的科技教育档案。（3）工作管理合理有效。各示范校都把科技教育工作纳入到单位总体工作规划中，并建立完整的年度工作规划和总结。 1.2 科技教育配套设施和资源建设取得一定成果 配套设施如水、电、消防等及开展科技教育的多媒体设备、展教设备、实验设备等都基本到位。另外，各校青少年科普书籍、挂图、活动简报等科教刊物比较丰富。其中常德经开区乾明路小学科普刊物达到了100种，刊物种类排名第二三的分别是常德芷兰实验学校和桂阳三中（分别为83种和53种）。 1.3 科技教育活动内容丰富并富有特色 各示范校积极响应有关政策，开展形式多样的科技活动。（1）普及性科技活动。根据各校提供的材料可以看出，各校都积极参加全国科普日、全省科技活动周及当地组织的大型科普活动等，全校参与率有的学校可达80%以上。（2）科技特色活动和探究性科技活动。各校开展具有学科特色或地域特色的青少年科技活动。做得突出的如常德六中和郴州宜章一中，两校组建学生科技兴趣小组，科技社团活动丰富多彩，有指导教师和活动场地。 1.4 科技活动成效显著，示范辐射力加大 各示范校能主动积极地向学校以及其他单位开放，提供学习考察的条件。承担对口支援科技教育基础薄弱的学校或基地，帮助其提升科技教育能力。如莽山国家森林公园起到了良好的辐射带动作用。 2 存在的问题分析 2.1 专项科技教育资金投入不足 经费充足是科技教育工作顺利进行的一大保障和重要前提。但全省总体上各示范校都存在教育经费缺乏的情况，甚至部分学校意欲自筹资金办好科技教育。 当前示范校科教经费大部分来由政府投入，但这对于完善科技教育设施、丰富科教资源、保障正常科技教育活动顺利进行是远远不够的。已经影响到科技教育活动的开展，并且有不少地区的学校明确提出科教经费严重不足。再加上各校自筹经费渠道狭窄，严重影响了科技教育可持续发展能力。 2.2 科技辅导人员数量不够，专业素养有待提高 科技辅导员的专业化和职业化建设，是科技教育示范校可持续发展的重要条件。根据各示范校提供的自查材料显示，各校科技教育师资严重缺乏。根据统计的科技辅导专/兼职人员比来看，全省仅有北京师范大学株洲附属学校大于1（专职10/兼职3人），其他学校科技辅导专/兼职人员严重失衡，如常德芷兰实验学校科技辅导专/兼职人员比是1/57。另外，专职科技辅导人员承担的课时工作量大，精力有限，极大影响科技教育活动的开展。 2.3 科技创新激励机制尚需完善 从各地提交的自查材料可以看出，多数示范校对骨干教师和学生优惠政策支撑不够。教师参与指导学生参加科技竞赛，开展科技教育活动和反思研究、等的奖励偏低（大部分学校发表一篇省级论文奖励仅为150元左右），资金支持不明确，奖励机制不够灵活。获奖教师在评定职称不能加分，有的学校甚至没有奖励；对热爱科技活动，取得成绩的优秀学生，在升学和评奖评优时也没有奖励政策，使得他们的积极性受到很大影响。 2.4 科技教育资源建设形式化，设施利用率较低 根据湖南省科学教育工作规划要求，各示范校都需注重科技教育资源建设。科普展教资源和特色科技教育资源明显存在形式化倾向：展示设备、互动体验展品等的利用率较低，科普刊物更换周期过长，校园科技节举办次数较少，科普画廊流于形式。由于资料不完善，几年来没有开展科普活动，有的地区直接取消“湖南省青少年科技教育基地”称号，如湘西自治州科学技术协会于2015年11月取消了湘西州小溪国家自然保护区“湖南省青少年科技教育基地”的称号。 2.5 科技活动社会网络资源开发不够 根据2014年公布的《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止2014年6月，我国互联网普及率为46.9 %。②并且呈现出一个显著特征是，20岁以下网民占比增长最快，为0.6 %。③因此，面向未成年人特别是学生的网络科普是将来关注的重点。而目前全省示范校中只有一小部分学校建设有专门的科普教育网站，几乎所有学校把校园网站看做科普教育网站。科技教育网站形式单一，科教数字化程度低。 2.6 学校之间缺乏交流与合作的高水平平台 首先，科教数字化程度低带来了校际交流合作的弱化，使学校之间的交流缺乏有效的运作平台。其次，学校科技教育展厅和创新教育活动场地不能长期有效开放，大部分学校停留在校内科普活动交流上，由于对科技教育重视程度不够，学校组织到外校参观交流很少，这使得建设一个稳定有序的全省科技教育交流网站平台更为迫切。 3 对策与建议 （1）积极争取政府加大投入，同时拓宽渠道促进科教经费投入多元化。根据现代管理学的观点，政府通过资金的适当投入，以推动公益化、社会化的科技普及发展是其职责所在。为了确保科技教育工作顺利进行，提高学生的科技活动参与积极性，对示范校通过验收合格达标的，应给予优惠政策和适当资金支持。在保障必要投入的同时要注意促进科教经费投入多元化，吸引企业等民间团体支持和投资，拓宽科教资金获取渠道。 （2）采取多种形式提升科技辅导人员专业素养。首先，加强配备专职科技辅导员队伍落实青少年科技教育工作，争取做到专职科技教师3人以上，并建有5人以上相对稳定的科普志愿者队伍，每个班级设科技活动小组。第二，建设针对科技辅导员队伍建设、培训、管理、评价等方面的工作制度。开展面向科技辅导员的专门培训或组织科技辅导员参加科技教育培训。第三，注重开发示范校人才资源。全方位、多层次的开展培训，尤其是要加大专职科教人员比例，积极发展专业化人才队伍，并采取多种形式提升科技辅导人员的专业素养。 （3）进一步完善师生参与科技学习活动的激励机制。学校科技活动虽然取得了一定成效，但师生参与度不高。应完善师生参与科技学习活动的激励机制和评价机制，推动建立中小学科技辅导员评价体系、工作认定办法，提供相关政策、资金支持等，促进师生科技教育意识和教学质量的提升。 （4）创建多种形式的研究共同体开发科技学习资源。现代网络信息技术的发展为社会资源的整合提供了良好锲机。科技教育工作的开展更要借助网络平台，创建多种形式的研究共同体开发科技学习资源，如建设省青少年科技教育示范校资源库。同时应注意督促各示范校开设并健全科普网页，构建科普研究共同体，并努力培育和扶持相关优秀科普网站。并充分利用现代多媒体技术打造高水平交流平台，加强校际交流合作。 （5）优化科技教育资源，提高设施利用率。建立健全各校科技教育资源管理和监督制度。制定湖南省青少年科技活动示范校科技设施使用情况监测表，定期督查；建设科普宣传栏、科普活动室、图书阅览室和科普器材（如计算机、机器人）等设备和设施使用档案。提高设施利用率。 青少年科技教育论文:发挥科普教育基地作用,推动青少年科技活动发展 【摘 要】开展青少年科技活动，有利于青少年的对于科学技术的了解，是开展青少年科学教育的重要组成部分，也是学校进行素质综合教育和增加校园文化的重要手段。笔者结合我国相关的实践经验，从科普宣传、科普资源等角度出发，分析探讨科普教育基地对我国青少年科技活动发展的作用，为我国青少年科技活动的发展做出一点贡献。 【关键词】青少年；科普教育基地；科技活动 0 前言 我国青少年在参与科技活动实践的次数和频率以及参加的人数在逐年增加，对青少年的教育具有划时代的意义。然而，在青少年科技活动的发展过程中还存在发展不均衡、项目资金不足、资源利用率低等问题。为了能够促进我国青少年科技活动的发展，我们对其进行深入的分析。 1 科普教育基地设施的建设现状 科普教育基地是青少年开展科技活动的重要基本设施，是青少年开展科普教育活动、提高青少年科技素养的重要平台。以福建省为例，截止到目前全省拥有近20个科技场馆，近10个国家科教基地，40个省级科教基地。每年有近百万人次在这些地方对青少年进行科普教育工作，而且还创建了近70所科教基地。如此众多的科教基地的建设，促进了我国青少年科技活动的发展[1]。 2 青少年科技活动发展中存在的问题 2.1缺乏对科技活动的重视 我国目前所采用的教育模式依然还是传统的应试教育，在传统应试教育的影响下，很多家长和青少年，只注重学习成绩，不注重学生综合素质的提升，忽视青少年科技活动对青少年综合素质提升的影响。导致很多青少年对科技教育活动的兴趣不高，甚至不愿参加科技教育活动。 2.2缺乏专业素养较高的科技工作人员 科技工作人员在青少年开展科技活动的过程中，起着向导的作用。然而，我国很多地方的科技工作人员还存在兼职等现象，造成我国一部分地区的青少年难以开展科技活动。这种现象的发生主要是因为相关教育部门和单位缺乏相关的政策，导致很多科技工作人员缺乏积极性，影响科技工作人员的整体专业素质和专业水平，使得相关地区科技活动开展的水平总体偏低。 2.3科技活动经费与资源的匮乏 虽然我国一些具有很好的基础设施，但是很多地方还是存在着资金不足、学校活动设施缺乏、辅导人员专业水平偏低等情况。导致一部分青少年很难进行科技活动，或是学生在科技活动过程中出现参与率很低的情况。而且组织青少年进行科技活动的经费主要是以教育部门的拨款为主，科技活动开展范围局限于拨款教育部门安排的范围，使青少年科技活动的发展受到了一定影响和制约[2]。甚至有一些地方开始利用科技活动的设施赚取相应的活动经费。发生这种情况，主要是因为一些省、市的活动组织机构没有单独将科教经费列为一项财政支出预算，导致科技活动的开展出现经费不足的情况。 3 提高青少年科技活动发展的对策 3.1建立健全的协作机制和政策，提高对科技活动的重视 我国应围绕着生态环保开展了节能节水的科技活动，从青少年日常的学习生活中对青少年进行科普教育和科技活动，锻炼其思维和技能，提高实践创新能力，增加团队协作意识，培养其综合能力与素质。另外，我国建立健全的政策，使青少年每年都开展科技周和科普日等科教活动。每个学校也应根据自身的实际情况，结合学校的校园文化特点来开展这些活动。使青少年能够获得良好的科普教育和科教活动。 3.2培养科技工作人员，提高其专业素质 目前，我国极度缺乏科教辅导人员和工作人员[3]。因此，培养科技工作人员拥有良好的素质，提高科技工作人员的专业水平，成为开展青少年科技活动的前提。并且，我们还应定期对现有的科教辅导人员和工作人员进行培训，进一步提高其业务能力和专业素质水平，不断壮大我国科教辅导人员和工作人员的队伍。同时，我国各学校通过试卷问答的形式，了解青少年对于科教活动的情况，征询青少年对于科教活动的意见，以便相关教育单位提出针对性的解决措施和解决办法。 3.3增加项目资金的投入，加强青少年科技活动的基础设建设 科教基地等设施的建设是开展科技活动的基本前提，因此，省、市相关的教育部门和组织机构应加大对青少年科技活动的投资建设，并把科技活动列入专项的财务拨款中，使科技活动的发展不受制于场地设施和经费的制约。 4 结语 科普教育基地是开展青少年科技活动的基本前提，对科技活动的发展具有一定推动作用。而且开展青少年科技活动也顺应着时代对于青少年的要求。广泛普及科技活动不仅能够提高青少年的思维创新和实践能力，还能够为我国未来培养人才打下一个良好的基础。 青少年科技教育论文:青少年科技教育中的“画龙”与“点晴” 素质教育的核心是培养学生的创新精神和动手能力。加强青少年科技教育工作是培养创新型人才途径之一。在青少年科技教育中，无论是学校开展的科技教育工作，还是科技馆实施的科技教育活动，其根本目标是一致的。 在具体的教育活动中，学校和科技馆又有着各自不同的特点和作用。如果说培养未来高素质的科技人才是在描绘一条条栩栩如生的巨龙，那么在具体的青少年科技教育过程中，学校和科技馆则分别是在“画龙”和“点睛”。 一、学校教育的特点 学校教育，有别于社会教育和家庭教育，它具有以下的特点： 一是专一性。培养人是学校的教育职能，学校是育人的专门场所。学校教育的专一性主要表现是：一是任务专一，学校所有工作都是围绕着培养人来进行的；二是工作人员的专一性---教师。教师是经过严格选拔，经过师范院校专门培养出来的，不仅学识广博、品德高尚，还懂得教育规律和教育方法；三是学校教育有专门的教育教学设备，拥有专门进行教育的手段。 二是严密性。教育过程是在有目的、有组织、有计划的影响着学生。学校教育的目的性和计划性体现在严密的组织上。学校是个严密的组织，它拥有严密的教育管理结构和制度，它开展的是制度化的教育。对于家庭教育和社会教育来说，都是不具备这一特性的。 三是系统性。根据培养造就全面社会人的要求，学校教育内容注重系统性和连续性。学校教育既要注意知识体系的搭建，又要根据学生的生理、心理特点，做到符合学生的认识规律。学校的教育是系统的，又是完整的。教学内容的完整且系统是学校教育的一个重要特点。 四是广泛性。学校教育对学生发展起到的作用是全面的。学校是全面培养人的场所，它要关心青少年学生的学习能力的增长，也要关心学生良好德育的形成，还要帮助学生促进身体的健康发育。 五是稳定性。学校是个稳定的教育场所，这里拥有稳定的教师，稳定的学生，开展稳定的教育内容，校园里具有稳定的教育秩序，使用相对固定的教育设施和教学设备等等。学校教育的稳定性，更有利于个人的发展。 学校科技教育是学校教育的内容之一。学校教育的特点，为青少年的成长及塑造强壮丰满的体魄、思想和知识水平的不断发展提供了良好的基础。 二、科技馆是开展青少年科技教育活动的重要场所 作为校外青少年科技教育的主要机构科技馆，它是“国家科普能力建设”和“科普基础设施工程”的重要内容，是重要的非正规教育机构。 1.科技馆对学校科普教育、课题研究的指导作用 科技馆作为青少年科技活动场所，是学校科技教育工作的指导者，同时还承担了学校科技教师的培训工作。 科技馆在中小学生科技教育、科技活动的规律、方向、模式、内容、方法等方面，具有示范导向和服务作用。科技馆引导学校教师开展各项科技教育类课题研究，为学校的这些研究提供专家咨询、科普资料等便利。也通过自身科技教育项目开发、科普活动的设计，为学校的素质教育课程改革开展有益工作。 2.科技馆为学校开展科技教育活动搭建舞台 科技馆从青少年的年龄特征和心理特点出发，组织丰富多彩的科技活动，有效激发和保持学生的科技学习兴趣和积极性。组织青少年们接触大自然、接触社会、体验动手快乐，会对青少年的教育产生深刻的影响。 结合课改，科技馆积极创设学生喜欢的科技实践活动。如：配合小学数学课堂的“数棋大赛”“搭建数学模型”等。结合学校课程学习，为学校设计、引进寓教于乐的学具，促进学生的文化课程学习。各种科教仪器为同学们展示各种科学原理，令学生们纷纷摩拳擦掌，跃跃欲试，饶有兴趣地进行动手操作，体验科技的乐趣。 3.科技馆是青少年科普培训的乐土 利用周末或寒暑假，科技馆通过创设兴趣小组活动，如：模型、电子技术、无线电、机器人、生物、环保设施等，吸引科技爱好者，丰富业余生活，为他们提供快乐动手、施展才能的舞台。科技馆还通过入校开展培训，为学校送去教具、实验器材，开展科技“大篷车”进校园等活动，既方便学生科技普及，又创造了科技教育环境。 科技馆的科技教育活动致力于培养学生的动手能力、探究问题和解决问题的能力，它不受课程设置和教材限制，内容新颖，有较强的灵活性。学生已将科技馆当成探索知识的乐土。 4.科技馆是学校开展大型科技教育活动主阵地 在科技馆组织下能够协调统一各学校间的科技教育活动，成为学校开展重大科技教育活动的重要依托。如“青少年科技创新大赛”“机器人实践”“校园科技节”等活动的开展，科技馆发挥着不可替代的作用。科技馆为学校送丰富多彩的教具、科普挂图，派专家作讲座，提供最新科技咨询资料，这些无一不是青少年学生们最期待的。 在青少年科技教育活动中，科技馆越来越起到“点睛”作用。 三、馆校结合，“画龙”需要“点睛” 科学知识的普及和青少年科学素养的提升，不仅是学校的任务，还需要校外教育机构的协同努力。 科技馆是学生的第二课堂。科技馆这类社会教育场所，是学校教育的拓展和补充。在这里，枯燥、抽象的课本知识得以生动、直观、互动的形式展示，有效弥补学校教育的不足，帮助解决了学校课堂教育中许多不易解决的问题。科技馆能够配合学校素质教育，针对学生的个性开展丰富多彩、形式多样的科技活动，激发青少年对科学的兴趣与热情，提高学生的科技意识与创新能力。 中小学校是青少年科学教育的重要角色。学校的科学教育以知识为主，而对于科学方法、情感、态度和价值观这方面的培养相对较弱；在科学教育过程中，学生主动参与不强，缺少主动探索和动手操作的机会。而在科技馆中，教育形式和教学空间更开放，有利于学生思维的创新和科学精神的培养，弥补了学校课堂上的不足，有效促进了中小学校创新教育模式的推进。 在青少年科技教育活动中，学校作为主体描绘了一条条强健的“龙”，而科技馆的教育活动正是点“晴”之笔，使龙栩栩如生，使青少年科技教育效果得到升华。馆校结合，将会产生推动青少年科技教育发展的生龙活虎的景象。 【作者单位：攀枝花市第一小学 四川】 青少年科技教育论文:科技馆与青少年科技教育的发展 【摘 要】 科技馆对青少年科技教育的作用在于加深对教材的理解，丰富课外知识，激发创新意识，培养实践能力。发展策略：一是组织青少年参观科技馆展览，二是加强现场教学，三是进一步培养青少年的科学兴趣。 【关键词】 科技馆；青少年；科技教育；作用；发展策略 科技馆，顾名思义，是一个科技含量高的用来对科学知识进行普及、弘扬科学精神、传播科学思想的地方，是我国进行科技普及教育的重要阵地。科技馆的参观人员大多数都是青少年，对新鲜事物的好奇心和对科学的探究精神驱使他们到科技馆进行参观学习。由于现今社会竞争不断加剧，科学技术已经成为第一生产力，国家越来越重视青少年的科技教育。科技馆的科技知识对青少年来讲十分重要，是对全日制教学内容的补充。因此，科技馆与青少年科技教育的发展息息相关。 一、科技馆对青少年科技教育的作用 1、加深学生对教材的理解 传统的科技教育还是以课堂教育为主的，青少年所获取的知识一般都是从书本上得来的，导致科技知识教育十分枯燥，不能有效的激发青少年对科学技术的喜爱和探究的热情。单一的知识获取渠道也会导致知识的获取不全面。而科技馆的设立恰恰能解决这一问题。科技作品的展览，科技知识、科学原理的讲解，能够让青少年更加直观的看到、摸到书本中所讲述的内容。实物操作配合理论的讲解使得科技知识的学习不再枯燥，同时还能让青少年通过自己进行操作，更加深层次的理解书本中讲述的知识、讲述的原理，对青少年学习的知识进行了加深和补充，促进青少年科技教育的发展。 2、激发青少年的创新意识 对于青少年来讲，科技馆还能激发青少年的创新意识，促进青少年形成创新思维。创新是新时展的主题之一，想要更好地推动科学技术的进步，就要加强人们的创新思维，科技馆的能够满足激发青少年创新思维的要素。虽然科技馆中的展品科技含量有限，但是储存的科技资料十分丰富，能够满足青少年对科技知识的需求。科技馆更能够给青少年创造一个良好的科学文化氛围，有利于创新型人才的成长，还能让青少年在科技馆进行活动时，对科技事物进行观察，并进行思考和分析，进而提升青少年对科学技术的兴趣，燃起青少年的科技热情，能够激发青少年的创新意识，并促进青少年发展为创新型人才。 3、丰富青少年的课外知识 作为对科技知识进行普及的场所，科技馆的馆藏十分丰富，有着很多的文献资料和科技书籍，涉猎范围十分的广泛，学科领域也十分广泛，知识体系完备，内容丰富。与教科书相比，展馆中的书籍科技知识更加深奥，展品也蕴含超过课本上所叙述的科技含量，运用了更多的科技原理和先进的科技手段。大大地丰富了青少年的课外知识，补充了书本上所没有的内容，丰富了青少年的知识体系和知识内容。与教科书的简单介绍相比，科技馆对于一些科学原理的介绍更为详细，能够通过模型和模拟技术，将科技原理完整的表现出来，会更加有效地让青少年进行理解。除了与教科书上相关的科技内容之外，科技馆还展览了先进的科学技术产品，让青少年对祖国的科技发展充满信心。先进的科学技术和丰富的科学知识拓展了青少年的视野，让他们了解到更多领域的知识。增强他们对科学技术的兴趣，促进科技教育的发展。还通过先进科学技术作品的展览，比如纳米扩展技术和机器人技术的展示，能够让学生感受到科学的强大力量，同时这些内容丰富的科学展览能够加深青少年对现代科技的发展的了解，给现代科技的发展树立正确的定位，提升青少年的科学文化水平。 4、培养青少年的实践能力 青少年的科技教育除了对知识的学习之外，还应该加强动手能力，动脑的同时动手，培养更加全面的科技人才。实践是检验真理的唯一标准，只有通过实践才能让青少年知道自己所学习的科学原理是正确的，是有效的，是具有科学性的。科技馆恰恰能满足青少年科技教育的实践需求。在对科学原理和试验进行实践时，青少年通过自己的动手操作，能够更加了解实验的步骤，清楚试验的结果，能加深对科学原理的理解。科技馆提供给青少年的实践机会十分宝贵，在一定程度上弥补了学习教育的缺陷，能更好的促进青少年科技教育的发展。 二、加强科技馆作用的策略 1、组织青少年参观科技馆展览 想要加强科技馆对青少年科技发展的各种促进作用，就要从源头出发，增加青少年与科技馆的交集。组织青少年参观科技馆展览，是一种简单有效且可行性高的方法。学校应加强组织青少年参观科技馆展览的次数，让青少年有更多的机会进行参观科技馆，观察科技馆的科技产品，阅览科技馆中馆藏的科学知识作品。同时，要有纪律、有组织的进行活动，保护科技馆中的展品不被损坏。还要加强教师在参观中的引导作用。将科技馆中与教学相关的科技知识原理指出，并进行详细的讲解，对教材知识进行加深和补充，还要对青少年不懂的技术和原理进行解答，通过启发式、引导式的指导方式，来让青少年自己进行思考，扩展青少年的科学知识，激发青少年的求知欲。 2、进行现场教学 在科技馆进行现场科技教学是一种加强科技馆对青少年科技发展的作用的有效途径，在开放式的场所进行教学，可以更加直观的让青少年了解知识内容，更加细致地学习科学原理，与传统的课堂式教学相比，教学效果更好，更能加强对青少年的科技教育。现场教学也要注意一些问题，比如，要在科技馆的工作人员的陪同下对一些展品进行操作。避免发生操作失误，损害科技展品。同时，在对展品进行操作时，教师应对青少年进行引导，启发青少年解释现象中的原理，结合书本知识和自己的理解对科技手段进行解释。 3、培养青少年的科学兴趣 由前文的分析可以看出，科技馆对青少年的科技教育有着一定的引导作用，因此科技馆要不断培养青少年的科学兴趣，培养青少年的人生观和世界观的形成。新鲜的实物总能激发青少年的好奇心，进而激发青少年的兴趣。先进的展品能够激发青少年对科学技术的兴趣，激发青少年对科学技术的热情。能够自然而然的促进青少年科学的世界观的形成。并通过对科学发展史的学习，来了解一些科学巨人的精神，孜孜不倦的探索精神，锲而不舍的检查，对科学的探究，对前人的怀疑。这些先哲，这些科学巨人的思想和精神能够影响到青少年的人生观，让他们懂得追求科学并非轻而易举的，是有着艰辛和漫长的探索的，能够让青少年更尊重科学，更尊重科学家。 青少年科技教育论文:科技馆如何开展青少年科技教育活动 摘 要 科技馆的功能主要是科技教育，但是这个过程应该是快乐的，科技馆具有较强的公益性，通过科学科普的开展，可以向青少年普及科学知识，对科学思想大力传播，强化青少年的科学意识，促使人们的科学文化素质水平得到显著提升。科技馆在具体实践中，需要采取科学的方法，来开展青少年科技教育活动，提升活动成效。 关键词 科技馆；青少年；科技教育 一个民族的发展，需要青少年来努力实现，而科技馆的作用则是将科学知识普及给青少年，并且通过一系列有趣活动的开展，对学生科学探究兴趣进行培养。通过游戏活动的开展，让青少年在享受快乐的过程中获得知识，青少年也可以充分重视科学知识，有机结合生活实践，培养科学态度和思维能力。 1 对学校教师和科技馆教师的差异正确理解 一般情况下，对于学校教师来讲，教学活动的开展，需要严格依据教学大纲、教材内容和教学计划来进行，传授相关的理论知识；而科技馆的作用则是将科学知识普及给社会大众，对科学思想和科学方法大力传播；科技馆辅导教师在对学生教育时，可以将启发式教学模式给应用过来，通过辅助指导，在掌握理论科学知识的基础上，对学生的创新能力和思考能力大力培养；在学校教师的指导下，让学生获得更大的进步和成长，适应社会发展要求。例如，任务式教学就是非常典型的启发式教学模式，仅仅将一个任务交给学生，然后准备多种材料，让学生对适当的材料合理选择，自己动脑思考设定方案，然后动手完成。在这个过程中，教师不需要进行讲解，仅仅给予一定的指导，学生的思维方式存在着差异，那么在任务完成过程中，会采取不同的方案；之后，依据相关标准，采取科学方法，来公正评价，将几种方案选出来，保证具有较好的科学性和时效性，青少年在这个过程中互相交流，不断实践，就可以将活动中蕴含的科学道理给掌握到。 2 在活动开展过程中，需要对参与者的知识程度和年龄特征进行把握 对于科技辅导老师来讲，需要将参与者的年龄跨度和知识水平给纳入考虑范围，以便对科技活动科学设计；为了保证足够合理，科技辅导老师需要对各个年龄段青少年的认知能力和心理特点进行了解，在调研基础上，对科普活动准确设计，保证每一个年龄段的青少年都可以在科技馆中获得相关知识和实践经验。通常情况下，对于学龄前儿童，年龄较小，那么对其要求是跟随老师来完成相关任务，低年级学生在教师的指导下，需要将相应任务完成，并且对其中蕴含的科学道理进行掌握，对高年级学生有着较高要求，需要自己努力，结合教师布置的任务，将实验活动动手开展下去。 3 可以设计一些游戏和故事场景，在其中融入相关的科学原理 相较于学校课堂来讲，科技馆的科普教育更加的轻松和快乐，很多科学原理理解难度较大，学生容易失去探索的欲望和兴趣；那么在科技馆的科技教育活动中，就可以将其设置成一个个小故事或者好玩的游戏，让学生在完成游戏的过程中，掌握这些科学道理，激发青少年科学探究的欲望，科技馆也可以吸引到更多的青少年。 此外，在科技活动开展过程中，虽然大多采用的都是比较简单实验材料，但是在具体实践中，却可以有机结合科技馆的精密展品，那么可以让青少年更加积极的动脑思考，大力创新，将差异化的方法措施给应用过来，学生们的视野得到了开阔，发散思维和创新能力也得到了提高，并且还可以大力推广和拓展科学知识。 为了更加有效的开展青少年科技教育活动，还需要将馆外人力资源给充分应用起来；科技教师需要与科技馆的工作人员仔细讨论，科学确定活动选题；也可以将馆外人力资源给利用起来，如身边的教师朋友、大学生朋友和科技工作人员等等，对于各个年龄段学生的兴趣和知识程度等情况，中小学教师最为了解，因此，借助于他们的力量，可以将科技教育活动给更好的开展下去。 4 青少年科技活动要采取多样化的活动内容和形式 首先，可以开展假日技能乐园，学生将双休日和节假日等充分利用起来，在选择活动类型时，可以充分依据自己的爱好、兴趣和特长来进行，独立进行思考和实践，在这个过程中，科技馆老师需要充分发挥指导作用，但是并不能干涉学生的思路。 其次，将一些科学家、专家以及科技辅导老师给邀请过来，经常开展一些报告会或者讲座等，以便比较深入的剖析科技方面的热点和趋势，大力培训学生们的科技技巧与思维能力等，这样青少年的科学视野也可以得到拓展，将青少年的求知欲望给充分激发出来。 然后，将科技夏令营给定期开展下去。调查研究发现，广大青少年比较喜爱科技夏令营，在在这个活动中，学生们能够离开喧嚣的大都市，与大自然亲近，接触到的事物和环境都是新奇的，从多个科学领域来选取主题，采取多样化的活动形式，以便对学生各个方面的兴趣能力进行大力培养，青少年的科学知识也可以得到丰富，如举办生物夏令营、天文夏令营等。某科技馆在一年内举办了多次科技教育活动，涉及到多个学科的知识，如生物、天文、生态环境调研等，学生在这短短几天的时间内，对大自然亲密接触，过得非常快乐，并且相应的科学知识也得到了有效掌握。 最后，将各类科技竞赛给举办下去。对各种类型的科技竞赛活动积极组织，如三模、生物等，涵盖不同的级别，包括校级、区级、市级等；通过参与这些竞赛活动，可以将青少年的竞争欲望给激发出来，强化其自信，在这些活动中，需要自己动脑思考和动手实践，那么学生的实践能力和发散思维能力就可以得到提高；如某科技馆举办了一系列的竞赛活动，如遥控车模竞赛、野生动物图片收集交换活动等，在市教育局的倡导下，各个学校积极参与了初赛和复赛，有优秀的学生进入到了决赛，学生为了成功，有着较高的参与积极性，这些活动有着较为广泛的涉及面，实践研究表明，取得了不错的效果。 5 青少年科技活动开展中需要注意的一些问题 首先，对活动的普及性充分重视，我们需要注意的是，竞赛并不是科技活动的目的，而是作为一种手段，来将科技活动给推动和普及下去，借助于这种手段，学生的科学水平能够得到提升，为社会培养出较多的人才。科技活动的开展，不能够仅仅为了满足个别人的爱好需求，并不是为了对几个优秀生进行培养，而是要大力提升广大青少年的综合素质，因此，就需要统筹考虑，将广大青少年作为出发点，在普及的基础上，来适当提高。 其次，对活动的趣味性充分重视，要依据青少年的心理特点，增强活动的趣味性，科技活动只有具备了较强的趣味，青少年放回关注和探索。 6 结论 综上所述，青少年科技教育活动是科技馆非常重要的一项工作，通过一系列科技教育活动的开展，可以丰富青少年的科学知识，培养青少年的探索求知精神和科学态度，从而获得更好的成长和发展。在具体实践中，有很多方面都需要注意，如强调教育活动的趣味性、广泛性等，这样才能将青少年科技教育活动的作用给充分发挥出来。 青少年科技教育论文:科技馆展览教育与青少年科技文化教育初探 【摘 要】国家大力实施科教兴国战略，旨在提高全民族的科技文化素质，青少年是国家的未来和希望，培养青少年的创新精神和实践能力，提高青少年的科技文化素质，更是科教兴国战略实施的一项重要内容。科技馆作为科普教育的主阵地，一直以来发挥着普及科学知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神的作用，本文从科技馆展览教育角度出发，通过其对青少年科技文化教育的意义、科技馆展览教育的特点及其存在的问题的阐述，研究其在青少年科技教育中更好的发挥作用的策略，以期对青少年科技文化素质的提高起到积极的作用。 【关键词】科技馆；展览教育；青少年科技文化教育 科技馆作为青少年重要的校外实践场所之一，一直以来发挥着科普教育主阵地的作用。展览教育功能是科技馆的核心所在，为普及科学知识、激发科学兴趣、启迪科学思想，提高公众尤其是青少年的科学素质有着不可替代的作用。科技馆展览教育作为青少年科技文化教育的有效补充，两者有着天然的契合点，如何将两者有效衔接起来，促进两者的有机结合，从而达到资源共享，互惠互利的良好局面，对科技馆职能的发挥以及青少年的科技成长具有非常重要的实践意义。 1 科技馆展览教育对青少年科技文化教育的意义 1.1 科技馆展览教育是青少年科技文化教育的有效补充 目前现有的教育系统已无法满足社会对创新型人才的需求，加之科学技术的快速发展，正规教育必须与非正规教育有效结合，才可以达到最大程度的互补，而科技馆展览教育正是对其最有益、有效的补充。 1.2 科技馆展览教育在提高青少年科学文化素养方面具有自己特有的优势 科学本身来自于探索与实践，科技馆的展品大多从趣味性、科学性、互动性出发，青少年走进科技馆，亲自动手体验科学，亲身参与科技活动，直观感受科技理论，加深对科技理论的理解与认知，从而激发学习兴趣、创新意识，培养发散思维。 1.3 科技馆展览教育特有的方式有利于青少年科技文化素养养成 科技馆以激发学生探索的兴趣为出发点，强调主动式、启发式、开放式的教育方式，这种方式有利于培养青少年的创新意识和创新能力，使青少年带着探索的欲望来求学，充分发挥其学习的自主性，变“被动”学习为“主动”学习，有利于其科技文化素养养成。 2 科技馆展览教育的特点、优势及其存在的问题 2.1 科技馆展览教育的特点 2.1.1 启发性 我国古代教育家孔子最早提出启发性教学主张：“不愤不起、不悱不发”。科技馆的展览教育也具有启发性的特点。它善于启发诱导参与者，充分调动参与者学习的自觉性、积极性及主动性。激发参与者对科学的求知欲望和探索精神，启发参与者独立思考、积极思维，提高参与者主动获得科学知识和运用知识的能力。 2.1.2 主动性 科技馆的展览教育不同于一般的被动式、填鸭式正规教育，它具有主动性的特点。观众进入科技馆，可根据自身的特点和喜好自主选择参观路线、参与内容、参与时间等等，而且展品的设置体现了趣味性的特点，由此延伸的展教活动也都具备这一特点，可吸引观众主动参与、主动体验、主动探索。当青少年主动求知时，会表现出情绪愉快、积极好学的态度，精力集中，能保持较持久的注意力，对科学探索有浓厚兴趣，思维敏捷，积极感知，有较充足的自信心来完成一定的任务，学习科学知识的效果好。 2.1.3 参与性 科技馆设置的展品展项大都具有互动参与性，它不同于学校的课程，比如认识星空，太阳系成员等，教师只能配合挂图等讲解，它也不同于以往的展览，只能看不能摸，而是倡导观众亲手操作参与展品，进行探索研究，其中很多展品结合先进的声光电及虚拟现实技术，逼真还原现实场景，带来从未有过的视听感受，从中更能直观形象的理解科学内容，体验科学的乐趣、激发学习科学的兴趣和创造欲望。 2.2 科技馆展览教育在青少年科技文化教育中的优势。 2.2.1 激发好奇心，唤起学习兴趣 青少年的科技文化教育主要包括正规教育和非正规教育中获得的科技文化教育。正规教育主要指的是学校教育。学校教育中“老师讲学生听”的这种灌输式的教育让学生处在被动接受的状态，不利于科学知识的深入探究和学习。而先进的科技馆教育理念是通过青少年对展品的全方位的体验，让青少年主动尝试操作，独立观察和思考，鼓励青少年主动体验，产生学习兴趣。而且科技馆的某些展品展示的是生活中不曾关注的科学现象的有趣的一面，或者是科学现象突破常规、发散思考的另一面，它讲求的科学性、趣味性、参与性和主动性都能激发青少年的好奇心，唤起他们学习科学的兴趣。 2.2.2 直观体验科学，探索科学过程 科技馆里，学生可以亲自动手，自己探索，在经历了操作、观察、体验、发现、探究、思考的过程之后，收获的不仅仅是展品所演示的现象和原理，还有观察方法、思维方式等多方面的启迪，以及探究和发现的乐趣。特别是那些以科学发现和科技发明过程为原型的展品，还蕴含着科学家们进行科学探索过程中所体现的科学精神、科学思想、科学方法，能够促成学生心灵上的某种升华。动手操作、体验科学过程是科技馆教育中最富有生命力的部分。参与、互动与体验，使学生从被动接受教育的地位变成主动的科学知识的探索者，并有所发现和创新。 2.2.3 启发科学思考，满足个性需求 在科技馆里，青少年可以根据自己的需要和爱好灵活选择。科技馆的各种互动展品和主题展览以最易于接受和理解的形象化手段，启迪不同年龄、不同家庭背景、不同学习经历、不同生活经验、不同认知水平和不同兴趣的青少年的思维，激发他们的探索精神和创造灵感。青少年的年龄、知识水平的不同决定了他们喜欢和感兴趣的事物是不同的，不同年龄的青少年进入科技馆关注的重点也是不同的，在科技馆青少年根据自己的知识层次和结构选择性的参观学习展项和展览，满足他们的个性化需求。 2.3 科技馆展览教育目前存在的问题。 2.3.1 科技馆辅导员创新开展展览教育活动的能力不足 目前大多数科技馆辅导员的现状是由临时性人员来充当，很多人只把这个工作当作是一个跳板，对自身的定位也仅仅局限于看护展品，维持观众参观秩序等，并没有认清自己的职责更是传递科普知识，开展科技教育。或者依据以往的工作经验，重复性的开展些经典活动，缺乏与时俱进的结合最新形势和知识创新性的开展展览教育活动的能力。 2.3.2 与学校联合开展活动的形式过于单一 传统的“馆校结合”活动很多，但形式过于单一，大多集中在“科技馆进校园”、“科普大篷车”等常规活动。活动的内容也是相对简单，比如进入校园的展品大都是些科技馆的经典展品，有些在科技馆中都已经淘汰，远不及去科技馆内参观丰富多彩。很多活动也是流于形式，联合开展的活动更多的局限于科技馆去学校做报告，或者学校组织学生去科技馆参观，缺乏深入探究学校课程和科技馆展示内容的深度结合，大大抹杀了科技馆作为第二课堂的作用，不利于科技馆的可持续发展。 2.3.3 受展品有限性约束，展示的科学内容有限 科技馆的展厅面积有限，设置的展品有限，涉及的学科有限，受这一系列的局限性的影响，展示的科学内容就有限。很多科学知识无法一一展现，青少年在课堂上学到的科学知识在科技馆里不一定就能找到类似的展品进行体验，科技馆的展览教育也只能围绕现有的展览进行设计，这就有一定的局限性。 3 科技馆展览教育在青少年科技文化教育中更好地发挥作用的对策和建议 3.1 提高科技馆辅导员开展青少年科技文化教育的意识和能力 辅导员是开展展览教育活动的主要力量，如何提高其开展青少年科技文化教育的意识和能力，是更好的发挥科技馆展览教育在青少年科技文化教育作用的一项重要内容。科技馆是普及科学知识、传播科学方法的场所，是教育人、启迪人的场所，是科学的殿堂。作为一名合格的科技馆辅导员，要热爱科技馆事业，深刻理解辅导员的工作意义和作用，在日常工作中锻炼自己，除日常学习外，更要与时俱进，加强自身能力，具备较强的业务素质。同时积极组织科技馆辅导员，立足实际，依托科技场馆科普资源，充分发挥资源优势，进行展览教育活动的自主研发。只有在学习中不断提升自己，才能更好地为科普教育事业服务。 3.2 进一步加强馆校合作，创新性的开展教育活动 1）与学校签订参观协议，让在科技馆学习成为学生学习科学的一门必修课。充分利用科技馆的展项资源，积极争取教育部门的支持，主动与学校签订参观协议，将参观科技馆纳入学校科普教育必修课程，使青少年不错失每一次接受科学熏陶的机会，学习科学的思维方法，发展创新性、发散性思维方式。2）在科技馆开展科学课，提高学生的学习、创新、实践能力。目前学校的科学课，是一门副科，课时少，师资力量薄弱。倘若发挥科技馆的展项资源和场地优势，配合学校素质教育工作开展，组织科技馆现场教学，可为广大中小学生提供直观的课堂体验。同时也是作为以科普展教为主的科技馆，探索一种更适合社会公众尤其是广大青少年的全新的科普展教模式。3）开展科普大讲堂，开阔学生的科学视野。充分利用社会各界的科普资源，结合最新的科技发展，将涉及政治、财经、生活、科技、能源、健康、心理等方面的社会热点问题进行科普讲解，纠正生活中存在的不科学的思想和生活方式，介绍科学、健康、优质的生活方式。组建科普专家报告团，邀请青少年来科技馆参加科普大讲堂，或者进入学校，将科普大讲堂送进校园。 3.3 把科技文化教育性贯穿于展览策划制作的全过程 科技馆的展览反映科学的原理及技术的应用，鼓励动手探索实践，以达到启迪科学思想的目的。因此，在设计展览时，应把选题、策划、设计、制作的全过程都贯穿科技文化教育性理念。从教育性角度出发，在选题阶段就要考虑如何向参与者传达科学思想，帮助其树立科学方法，而不是具体的科学原理。在具体内容设计上，不仅仅考虑其科学性，还应注重预留参与者思考余地。在空间布局上，不仅注重科学文化教育氛围的营造，还应预留教育活动开展的空间。同时，在展览策划制作过程中，就将此展览的教育目的、与学校课程相关知识的关联度、参观体验方式、展示的具体科学内容及知识内容拓展延伸等准备齐全，相配套的教育活动方案一并同步实施。 青少年科技教育论文:试论青少年科技教育活动的开展 摘 要：随着时代的发展，科学的发展也进入了前所未有的快速发展阶段，在这样的背景下，如何开展好青少年科技教育活动就变得更加重要。从青少年科技教育活动的开展要素分析入手，进一步探讨构建青少年科技教育活动实施的创新模式，希望通过研究能够更好地促进青少年科技教育活动的有效实施。 关键词：青少年；科技教育；要素；创新模式 当今时代是一个科学技术迅猛发展的时代，在这样的时代背景下，每一个公民都应该具备良好的科学素质，而科学素质的培养关键在教育，从这个意义上来说，培养青少年的科学素质极具现实意义。 一、关于青少年科技教育活动的开展要素分析 1.青少年科技活动的开展要以科学精神为追求 科学发展的推动力是科学精神，科学精神在青少年的科技教育活动开展中具有极大的促进作用，同时也是科技教育活动开展要实现的重要目标，科学精神主要是从事科学活动的人对于科学的态度，以及对于科学活动的理解与认识，还包括科学的习惯，以及对科学活动实施的行动自觉等等，科学精神是一种探索未知世界的强大的精神源泉，其表现为对于自然本有的科学内在规律的遵循，并形成优秀的科学研究的行动方式，科学精神是科学素质教育中重要的组成部分，培养青少年的科学精神是每一位教育工作者义不容辞的责任。 2.科学的知识与技能是科技教育活动开展的重要组成部分 科学知识与技能包含的范围是比较宽泛的，其中既有相对基础的科学知识与技能的内容，同时也有存在一定深度的内容，现代的科技内涵包罗万象，既有传统科技知识与技能的内容，也有前沿的科技内容。面对这纷繁复杂的科技活动的知识与技能的内容，青少年科技活动的开展要充分遵循青少年的年龄特点与心理特点，在科技活动的内容选择上要选择一些适合青少年科技活动的内容，只有这样才能更好地促进青少年科技活动教育的有效开展。 3.科学方法也是青少年科技教育活动开展的要素 科学的方法是搞好一切教育活动的基础，有了科学的方法作为活动的指导，科技活动的开展才能更好地实施，科学的方法贯穿于科技活动的每一个环节，好的科技方法的运用可以有效地促进青少年科技教育活动的高效实施，相反，在青少年科技活动的开展过程中，如果活动的开展不够科学，那么青少年科技活动开展的效率就会大打折扣，预期的培养目标就很难得到应有的实现。 二、要加大力气构建青少年科技活动教育实施的创新模式 1.要以学校为平台构建青少年科技活动教育的创新模式 青少年科技素质的提升其最重要的平台还是学校，因为学生接受教育的主渠道依然是学校，学校是学生学习科学知识与提升科技技能的重要窗口，而学校教育开展最重要的活动就是课堂教学，从这个意义上来说，课堂教育的实施对促进青少年科技素质的提升具有重要的作用。要通过课堂教学抓好青少年的科技活动教育的开展，就要求教师要在日常的教学中，要充分创新有利于青少年科技教育活动开展的教学模式，通过对课堂教学的模式创新，有效地促进课堂教学效率提升的同时，也会让学生掌握更多的科学知识，形成良好的科技技能，促进青少年科技素质的全面进步。 2.要以校外为平台构建青少年科技活动教育的创新模式 要在创新学校的科技教育模式的基础上，进一步挖掘校外的力量，推进青少年科技教育活动的有效开展。校外开展青少年科技教育活动的场地与途径是非常丰富的，其中图书馆就是一个重要的科技教育基地，在现代的图书馆中有大量的有关科技内容的书籍，开展科技教育的活动可以有效地利用这样的教育资源，经常组织学生到图书馆进行科技书籍的阅读活动，这样的做法对学生科技知识的丰富与科技技能的提升都有非常大的帮助；要充分利用校外的一些科技活动场所，比如，科技馆、科技主题的展馆，都是非常好的校外科技教育活动开展的场所，教师要经常组织青少年到这些科技活动的校外场馆中开展相关的科技教育活动，以全方位、多层次的校外科技活动促进学生科技素质的不断提升。 3.要充分利用现代信息传媒技术促进青少年科技活动教育的开展 随着科学技术的不断进步，近些年来，信息技术在教学中的广泛应用对推进教育的有效实施具有重要的作用，青少年的科技教育活动的开展，也可以以多媒体信息技术为媒介，开展相关的科技教育活动，可以充分的利用网络资源，进行青少年科技活动的广泛开展，这可以大大促进青少年科技教育活动的实施，推进教育活动实效性的开展。 4.要以科技教育队伍建设模式的创新促进青少年科技教育活动的开展 科技辅导员素质的好坏直接关系到科技辅导工作的开展，科技辅导员教师要在具有丰富的科技知识的同时，还要有丰富的科技辅导经验，要具备科技辅导工作实施所必需的实践技能，要善于创新科技辅导工作的方法，在实际的工作开展中，要与时俱进，不断更新原有的知识与技能，以适应新时期科技活动教育的开展工作，教师不仅要具备良好的科学素质，还要具备科学精神，只有这样，从事青少年科技教育活动的教师才能够胜任青少年科技活动教育工作。要建设一支高素质的从事青少年科技教育活动培养工作的教师队伍，就要不断创新教师队伍建设的模式，改进现有的教师培养的方式，推进教师队伍素质的全面提升，以适应现阶段科技教育的需要，促进青少年科技教育活动的开展。 青少年科技教育活动的开展，对促进青少年科技素质的提升具有重要的作用。现阶段我国青少年科技教育活动的开展，虽然取得了许多的成果，但是依然有许多不尽如人意的地方。本文对如何推进青少年科技教育活动的有效实施，展开了尝试性的探讨，希望通过本文的研究能对相关工作的开展有一个良好的借鉴。 青少年科技教育论文:青少年科技创新教育中科技馆的作用 摘 要：随着我们现代各个行业的快速发展，科技行业的发展在我们的生活中起着决定性的重要作用，它在推进社会发展的同时对人们质量的提高起着很大的作用。随着科技的普及，科技教育要从小培养，在青少年时期要把科技创新教育作为重要的一个课程。社会应该多做一些有利于青少年科技创新教育方面的活动，对青少年进行科技创新教育有很重要的意义。该文着重叙述了科技创新教育对青少年成长的好处和在科技创新教育中科技馆的作用。 关键词：青少年科技创新教育 科技馆 科技馆作用 中国在进步，科技更新速度非常的快，大力提倡国民综合素质，这离不开社会科技的发展。想要提高中国在世界上的地位，就要增强我国的综合实力，提高国民的素质是很有必要的，民族的素质离不开教育，特别是青少年时期的教育，青少年教育在人的一生中起到了关键性的作用。国家在不断进步的同时也在不断的创新发展，创新也要从青少年培养开始，培养孩子们的开阔思想和创新思维能力是很重要的。对青少年良好的教育和创新决定着国家的命运，科技馆作为为大家服务的一个平台起到了不可取代的社会意义。 1 青少年科技创新教育的意义 青少年肩负着国家未来建设的重任，我国目前在青少年科技创新教育方面也取得了一定的成就，中国对青少年科技创新教育的核心是学习教育。在一些大城市科技创新教育模式已经很健全，在教育设施方面和教育内容方面随着国家对青少年的重视都已经逐步完善，这些对国家和国民有利的因素吸引了很多青少年参加到科技创新教育活动中来，很好的促进了学生的创新思想教育并且提高了青少年自身的科技素质，这些对青少年来讲起到了良好的促进作用，具有现实意义，比如，在全国青少年科技创新大赛中，就有全国性的科技竞赛。青少年培养对科技创新精神和科技创新思维能力的掌握对自己来说是一项很好的事情，而且对于社会的发展来说具有很重要的意义。 2 科技馆对青少年教育的重要性 中国在发展科技馆事业上已经有很多年的历程了，最近的几年由于经济的快速发展，我们青少年科技馆也有着翻天覆地的变化。我国青少年创新教育的科技馆开始走向全面发展的阶段，已经取得了一定的成绩。科技馆对青少年的科技创新教育非常的重要，开展青少年科普教育是对青少年进行素质教育的重要部分，这也是青少年健康成长的唯一途径。青少年在这个社会上生存的法宝就是教育和经济，青少年要想成为前辈的接班人，从小就要培养出探索、创新的能力。青少年正是学习科学知识的最好阶段，需要对科学知识的掌握，青少年科技馆满足了青少年的这一愿望，科技馆可以让青少年在学习创新教育的阶段起到引导和增长知识的作用，所以我们要认识到科技馆在青少年教育中的重要性。 3 科技馆在青少年科技创新教育中的作用 随着科技发展，现代社会形成了一个大经济体，传统的思想已经跟不上现代社会的步伐，在青少年从小的学习中引导他们学习创新教育，引导他们参加科技活动是一个很好的方法。科技馆形式多样，可以满足不同青少年的个性和兴趣，利用科普活动在青少年中普及和传播科普知识和科学创新精神。还可以培养青少年对科学的兴趣，弥补了黑板教育模式的不足，让青少年在教室外可以学到教室内学不到的知识，激发出他们对科学的热爱，提高他们的科学素质。 3.1 科技馆在科技教育中的作用 我国得以发展靠的是科技，一个国家想要科技兴国，就要从青少年开始抓起，科技馆是我国科技事业的重要部分，在青少年创新教育中，实施科学发展，让科技在实践发挥作用，把他们培养成未来的创新人才，为国家的创新技术带来更大的突破做贡献。 3.2 科技馆在教育中的启迪作用 科学创新就是求知答案的过程，是求知欲的动力。要培养青少年问为什么的习惯，我国教育喜欢让学生回答一些有唯一明确答案的问题，对于那些发散思维的问题很少。科技馆通过灵活的方式，让学生做出一些根据他们内心真实想法的题目，这样可以更好启发学生散发自己的思维，培养创新的能力。科技馆更好的在启发教育方面帮助孩子，科技馆在启发教育上为青少年做出了很做的努力和贡献。 3.3 科技馆培养竞争意识的作用 科技馆在开展的一些科普活动中，有青少年科技竞赛，它要求学生自己动手实践，这样可以更好的培养孩子对科技创新的主动性，通过一些实验参加实践活动丰富了他们在课堂上的学习模式。通过比赛的方式，培养他们的竞争意识，在这个竞争的环境中做到了对科学知识实践普及的效果，让他们在学到科学知识的同时具有竞争的意识。 3.4 科技馆起到了青少年创新的作用 科技馆培养了很多教育科技人才，开展青少年科技创新教育是一件很大的教育工程，它是帮助青少年提高自身创新能力的重要的环境条件。科技馆是否能不断的培养创造型的人才，这关系到科技馆能否继续下去的因素，直接关系到科技馆的前途。利用可行的有限资源培养孩子的创新精神，提高创新能力，让孩子在以后的生活中具有创新能力，适应国家的发展需要。 3.5 科技馆起到对青少年素质教育的作用 科技馆在青少年素质教育中起到了很大的作用。科技馆以学习对象为中心，对学习者建立了责任和义务，学习中主要根据学生自身的意识学习。调动起学生的积极性来强化教育恩师和学生之间的平等关系，这样做的好处是增强了学生的团结意识。科技馆教育除了科技知识教育以外，还有专题的科普讲座，有人文关怀主体，这样可以更好的帮助青少年学生建立自己积极向上的世界观和价值观，让青少年在社会这个大家庭里有一个很好的素养。 4 结语 学校教育和社会教育对青少年的身心健康成长起着关键性的作用，我国的教育成败与否不能只凭借考试成绩的多少，要看孩子在生活中的动手实践能力、创新思维能力等，看他们是否掌握了发现生活中的问题和解决问题的能力。孩子在以学习为主的同时还要发挥主动的符合每个孩子身心健康和身心发展规律的作用。科技馆和青少年科技创新教育之间是密不可分的，通过对青少年开展各式的科普活动，还要提高青少年的创新意识。培养出适应经济发展要求的人才，科技馆就是青少年普及科学知识的最好的选择。 青少年科技教育论文:全国青少年科技创新大赛“十佳科技教育创新学校奖”获奖学校介绍 “科技教育创新学校奖”（school of Distinction Award）由英特尔公司在美国设立，奖励在科学和数学教育方面有出色成绩的美国中小学校。为引进全球优质教育资源，完善创新人才培养环境，自2010年第25届创新大赛开始，英特尔（中国）有限公司与全国青少年科技创新大赛组委会合作开展“十佳科技教育创新学校”评选活动，每年选拔和奖励10所在科学教育中有出色成绩的中小学校，并在全国创新大赛终评期间颁奖。获得创新大赛“十佳科技教育创新学校奖”除获得奖金奖励外，还将获得由全国创新大赛组委会提供的科技教育培训、教师交流和科普活动观摩等机会。本期介绍的是2011年获此奖项的北京师范大学附属实验中学。 北京师范大学附属实验中学创建于1917年，学校占地约3万多平方米。校园环境整洁优美，拥有完善一流的教学设备，是北京首批示范高中校，教育部和北京师范大学进行中学教育改革的实验基地，培养具有创新综合素质的优秀中学生的摇篮。 超前、出色领导力保障科技创新教育开展 学校一贯以学生素质培养为出发点，重点关注学生全面发展――即科学素养、人文素养、健康与美修养的全面提升。学校领导的科技教育理念超前，提出教育整合，以提高育人效能：通过整合学科教学，创办各级各类主题活动，使科学素养、人文素养、健康与美的修养3方面协调发展，形成北师大实验中学独特的育人模式，立足学生生涯，关注全面发展，培养健全人格。2000年学校领导已将科技教育作为素质教育的突破口，投入大量的人力、物力、财力，做到“政策到位、人员到位、资金到位”。特别是人力资源方面，通过调整人事安排、补充科技教育的专兼职人员，从原来的1名主任主抓科技到现在的1名副校长主抓、1名主任分管、2名专职教师具体落实；每个教研组作为1个工作站，由1名科技联络员负责联系，建立起较为科学完善的科教管理体系，确保每一个科技创新教育决策在实际教学工作中能顺利开展。 打造专业科技教师团队，政策鼓励支持创新教学研究 学校拥有一支多达114人的由特级教师、北京市中青年骨干教师、学科带头人及经验丰富、颇有建树的高级教师构成的强大的科技教育师资队伍，为进一步提高科技教师的专业素养使科技教师队伍架构更加合理化，学校除建立一系列行政、教学、评分奖励制度外，还经常进行校级教学研讨，组织教研组集体讨论备课，定期安排科技教师参加市、区、全国科技创新大赛及到国外考察，鼓励青年教师参加市、区及全国教研交流活动，支持优秀教师外出展示优秀课程及科研成果。为确保创新教育活动顺利开展，学校给每位一线任课教师配备了高性能笔记本电脑；定期举办班主任德育工作研讨，邀请校外专家到校指导科研课题；支持教师参加考研进修，参与市、区课题研究和论文撰写，并给予表彰奖励；鼓励教师自发组成教学研究组，就教育教学中遇到的问题进行探讨。 重视基础设施建设，积极利用社会资源 从2008年至2010年，学校投入购建新教学设施、改进原有校内硬件设施的资金年均在千万元人民币以上，校内已有计算机教室、标本室、理化生物和通用技术课程专业教室及智能机器人工作室等科技教育教室50个，面积达4500平方米。还曾在教学楼内因地制宜地建设“诺贝尔获奖者科技长廊”，别具匠心地将旧热力设备改造成了“传承”校园科技景观，将“绿色环保”理念应用到北校区教学楼基础建设中，建设了“空中花园”、“太阳能采光系统”和“雨水收集再利用系统”等科技特色设施。 同时为确保这些科技教育基础设施能正常使用和更好地运转，学校每年投入数十万元资金用于购买试剂药品、仪器设备。2011年更积极立项、申请近2亿元资金用于筹建“科体艺中心大楼”，其中的“科技教育发展中心”将包含“科技荣誉展室”、“理科研究探索实验室”、“水科学研究探索实验室”及适宜进行不同规模科技活动的会议室和报告厅等场所，为全体师生提供先进的学习环境。 学校还充分借助高校实验室资源和顾问专家力量，积极参加北京市科技后备人才培养计划，与中科院科研机构、有色金属研究院、北师大、首师大等高校专业实验室充分合作，鼓励优秀学生参加北京青少年科技俱乐部等机构组织的科技创新活动，让学生亲身、近距离体会科学魅力，提升学生的创新意识和培养科研实践能力。 独特教学策略及校本课程体系，丰富科技活动全面培养学生科学素养 学校落实国家课程和地方课程的校本化实施，构建具有北师大实验中学特色的校本课程和活动体系，为学生个体多元化发展提供丰富的课程资源及社会实践资源。学校的校本课程体系包括校本必修课程、校本选修课程、校本专修课程和校本活动课程4大部分，满足学生的不同兴趣需求，参加学生约占开设年级学生总数的60%（以高一、初二为例）。 学校将“提高科学素养，培育创新精神”作为科技教育工作宗旨，以2005年9月成立的校青少年科技与人文研究院（分为科学学部、工程技术学部和管理学部，在常规活动基础上有成果报告会、开题论证会和结题答辩会等3大特色活动）为依托，以特色科技活动（徐霞客综合实践活动、智能机器人创新实践活动、科学研究论文撰写活动，以及人文素养国际化教育项目）为主线，全方位、多层次、多渠道地培养学生的科学素养和人文素养，强化学生的社会责任感和使命感，提升全体学生的科学探究和社会实践能力，并为部分学生发展成为科技创新和人文研究的英才打下坚实基础。学校积极参加北京青少年科技后备人才计划、翱翔计划以及市、区重大科技活动或竞赛，组织学生参观科研院所，以亲身参与科研课题研究等方式满足学生的不同科研兴趣，面向全体学生普及科学教育，开展各类创新性科技活动，如每年度的“科技与人文节”、“明日之星”创新体验夏令营活动、IBM工程师进校园活动等。学校还积极承办各类科技活动或竞赛，如区金鹏科技论坛、天文知识竞赛、市机器人竞赛、全国科普爱粮日等，邀请校外专家来校举办科普报告，激发学生科学探索兴趣，营造良好科技创新校园氛围。学生自行开发的科技创新成果在北京市及国内外各级科技创新赛事上屡获佳绩，学校为此特别设立“科技与人文英才奖”、“校长奖”、“金银帆奖”、“实验之星”和“特殊才能”等专项奖，对那些在创新科研方面有杰出表现的学生进行表彰与奖励。 发挥地区辐射带动作用，服务社会引领未来 作为首批北京金鹏科技团分团校，北师大实验中学主动面向社会、周边社区、边远贫困地区开展宣传援助活动，以实现学校的社会责任：选派优秀教师前往辽宁阜新开展教育讲座，接待辽宁省鞍山市科技教师研修班来校参观学习，派优秀教师到北京远郊及新疆地区参与支教；积极承办市、区的各级各类教师培训和科学竞赛、科普宣传活动，充分发挥地区示范校辐射带动作用，真正体现了优秀教育单位的模范引领价值。走过2012迎来2013，北师大实验中学必将上下齐心，共同创写新的荣耀篇章。 北京师范大学附属实验中学是一所科技教育成果突出，科技教育设施建设理念鲜明、落实到位的完全中学。学校领导有明确的科学教育办学思路，在争取社会资源，加强科学教师队伍建设，构建校本课程，引进新技术、新装备等方面成果卓越。科技教师团队专业素养优秀、带头人作用突出、工作兢兢业业。学校编制并开设了多样化的、富有特色的校本课程，尝试推广了新的教学方法和教育模式，在科学教育理念转化为课堂教学成果方面取得了丰硕的成果。学校充分利用社会资源，建立大面积、完备而先进的科学教学专用教室，并进行高效的利用。学生利用优质教学条件开展的研究性学习及创造性实践成果显著。 ――全国青少年科技创新大赛“十佳科技教育创新学校奖”评委会 （全国青少年科技创新大赛“十佳科技教育创新学校奖”评委会供稿） 青少年科技教育论文:青少年科技教育活动设计 树立现代教育理念是设计科技教育活动的首要任务 设计青少年科技教育活动要树立“学生为原点”的设计理念。从内容的确定、形式的选择、方法的选用到过程的安排，都应该围绕着促进学生发展、提高他们综合科学素养的目的进行活动设计。 科学素养是生活在现代社会中人的基本素养，青少年科技教育活动是培养学生科学素养的有效途径和手段。体验性、方法性知识对于人的成长更为重要，青少年科技教育活动是体验性、方法性、跨学科知识的有效载体。在设计青少年的科技活动时，要注重引导学生在经历和体验科学探究的过程中，学习科技知识，掌握科学方法，树立科学精神，培养创新意识，激发科学兴趣，培养社会责任感。 科技教育活动设计的基本概念 科技活动的设计就是在现代科技教育观念的指导下，调查分析学生在科技活动中的问题和需求，确定目标，建立解决问题的步骤，选择相应的活动策略和活动资源，帮助学生去达成目标，并分析、评价其学习活动效果，使活动达到更优的预设。在设计科技活动过程中要把握以下3个基本特征： ①活动设计要以学生为中心，充分考虑学生的特点，强调调动学生学习的主动性和积极性，并考虑到个体差异，充分挖掘学生的潜能。 ②活动设计是以分析学习者面临的学习问题为出发点，进而提出解决问题的办法，帮助学生克服学习中的问题障碍，达到提高活动教育有效性的目的。 ③活动设计强调活动目标、活动过程和活动评价的一致性。活动目标是活动过程的出发点和归宿，也是评价活动的依据。 科技教育活动设计方案的撰写 方案的名称 活动方案的名称设计没有特别严格的规定，只要简洁明了、突出重（亮）点就可以。 方案的背景 活动方案的背景是指确定活动主题的依据和出发点，可以从学生兴趣需求、从学校课程的拓展延伸、从社会发展的热点问题、从主题系列活动的安排等几方面考虑。例如：“擦亮北京天空――用电子杂志形式实录胡同能源变迁”活动背景（设计者：章雪楠）节选。 首先，电子杂志是一种以网络电子技术为依托而出版发行的杂志。学生已经在课堂上掌握了相关软件的基本使用方法。但是，从生活中来――从收集一手材料到自主编辑的过程，还是一个空白。因此，一次有意义的社会实践活动已经势在必行。 第二，“低碳生活”是当下常常围绕在我们身边的一个新概念，北京的“煤改电”工程，向我们展示了中国向“低碳经济”转身的一个缩影。 第三，“煤改电”这一“民心工程”普遍受到胡同居民的拥护。我们的学员在社区人员的帮助下，以走访的形式访问老住户，向他们了解“煤改电”工程，积累了许多第一手材料。 活动目标的制订 活动目标是学生通过活动后达到的一种学习程度的结果，这种结果应该是明确的、具体的，是可以观察和测量的。在设计校外科技教育活动中，核心问题是目标的制订问题。因为，活动目标是教师在完成教学任务时，针对学生所提出的具体、明确要求。它是整个活动方案的灵魂，是活动设计的起点，也是活动完成的归宿，所有的活动过程都是为了实现这一目标而设计的。 科技教育活动的设计也应该从知识与技能、能力与方法和情感态度培养3个维度考虑。在制订和表述活动目标时，容易出现非学生主体和目标过大、过泛、过多等问题。 例如：某个机器人小组活动目标―― 使学生初步掌握示意图方法的绘制规则与要领； 使学生运用示意图方法实现线遥控机器人的程序，培养学生分析和编写机器人程序的能力； 培养学生编写程序前先计划、再动手操作的习惯。 这个目标主体不是学生，而是教师，且不易检测。如果将上述目标改为如下表述，就清晰好检测了―― 学生能够说明绘制示意图的方法规则与要领； 学生能运用示意图方法，实现对线遥控机器人程序的编写； 学生能够按要求认真完成学习任务，积极探索并尝试程序设计对机器人工作的影响。 有些活动目标设计过大、过多，不是一次活动就能达到的。例如： ①通过实施本活动指导学生组织、设计，培养学生的规划、组织能力； ②通过亲手制作使我们体验制作的辛劳，形成科学的态度，增强手脑并用能力和培养创新精神； ③在设计制作中加强与亲人、朋友们的交流、沟通，掌握在日常生活中实践群策群力的做事方法，培养与人合作精神； ④通过作品展评、自我参评、自我评价，提高自己的表达沟通能力、审美能力，丰富我们的课余生活； ⑤向社会展示自己的小制作，以此来昭示人们“美来自身边，来自生活，来自创造”，同时增强大家的审美能力、环境保护意识、对社会关注的主人翁精神。 目标设计太泛、承载的内容过多。一方面说明设计者对本次活动把握得不够准确，另一方面也表明本次活动在教育的有效性上必定要打折扣。 重点、难点、创新点 在设计科技活动时，由于科技活动是以学生实践为主的教育活动，因此，活动重点的确定也应该以引导学生实践体验为主；活动难点主要以学生在活动过程中能力的提升为主；活动创新点可以从主题的确定、内容形式的选择以及活动过程的安排等，提出新想法、新做法。 利用的各类科技教育资源 科技教育资源丰富，既有专业性强的场地设备、资料和人力资源，也有开放的环境和人文资源。科技辅导员要善于挖掘和利用好各类资源，使科技教育活动更深入、更有趣、更能体现实践育人的作用。 活动过程和步骤 科技教育活动不同于课堂教学，它具有开放性、自主性和实践性强等特点。在设计活动过程时应充分考虑到这几个特点，使活动过程任务清晰、各活动环节衔按紧密、活动形式新颖、活动安全有保障。 开放性是指活动环境多样。根据活动内容的需要，科技活动可以安排在教室、博物馆、社区、野外、农村、工厂、部队等各种场所。这就要求教师在设计活动时着重考虑怎样充分利用好场所资源，怎样组织好学生参加活动，怎样保障活动中学生的安全等几个问题。 自主性是指活动内容形式的选择和活动目标的确定没有统一的要求和限制。这样一个特点使教师在设计活动过程时，减少了许多条条框框的限制，在遵循教育原则和规律的前提下教师的专业自主得以最大化体现，活动过程的安排成为教师教学智慧和个性化风格的最好承载者。 实践性是指学生活动的内容和学习方式以实践体验为主。教师在设计校外科技活动时，活动方法的选择要以引导学生积极主动参与到活动中去为重点。活动过程中教师在作必要的说明和解释后，要为学生的动脑、动手亲身经历给予更多的时间安排，更多地引导学生感受科学过程，感受科学技术与我们的生活息息相关，提高学生的科学素养。 例如：“走出鸡蛋认识误区”活动的方案设计（设计者：蔡敏，活动对象：高一）值得学习和借鉴的地方。 第一，活动过程设计步骤清晰、科学性强、设计思路体现明确、学生主体地位显著。活动分为5个阶段性内容。 准备阶段：指导学生收集整理鸡蛋的种类、鸡蛋的成分、鸡蛋对人体的营养和保健功能等方面的资料，让学生对鸡蛋有一个正确的、科学的认识。 调查阶段：学生作社会调查，主要调查不同消费者对鸡蛋营养价值的认识。 实验阶段带领学生做实验，对鸡蛋种类、新鲜度、壳色、大小、蛋黄颜色及不同的营养价值分析比较。 总结阶段：正确认识鸡蛋的营养价值，正确购买鸡蛋，正确吃鸡蛋，引导消费者走出鸡蛋认识的误区。 展示阶段：将整个活动的结果以研究报告的形式整理，并把活动图片、VCD向学生展示，在学校进行科技创新活动的宣传。 第二，教师以问题的形式引导学生了解鸡蛋的基本知识，用简便的方法记录和提示学生对相关知识的了解。如：关于鸡蛋的常识问题，常见鸡蛋的种类有哪些，鸡蛋是怎样形成的，鸡蛋对人体有哪些营养和保健作用…… 第三，选择人们在购买和挑选鸡蛋时流行的一些看法，激发学生的探究兴趣。 1 乌鸡蛋、土鸡蛋、品牌鸡蛋和富含锌、碘、硒的“功能鸡蛋”营养价值高，普通鸡蛋营养价值低； 2 蛋壳的颜色与鸡蛋的营养价值有关，红壳蛋的营养价值高，或者白壳蛋营养价值高； 3 鸡蛋黄颜色越黄营养价值越高； 第四，选择超市、农贸市场、养鸡场等地方带领学生走进社会，对“不同消费者对鸡蛋营养价值的认识”和“种类不同的鸡蛋销售价格”等问题进行科学调查。学习调查研究的方法，学习与不同人的交流与沟通，体验问题的真实性。 第五，利用大学实验室和专业人员等社会资源，指导学生开展实验研究，体验科学实验过程，感受实验数据的价值，体会合作在科研中的作用。例如对不同的鸡蛋营养价值的测定比较，就是由大学化学系相关专家负责设计，并给予专业指导的。 第六，引导学生通过对实验结果的分析，得出结论，完成教师引导下的自主科学探究全过程。学生从中体验问题来自于生活，要用科学的眼光看待问题，用科学的方法解决问题，用科学的思维分析证明问题等科学研究的魅力和价值。 第七，将问题拓展，引导学生将研究成果转化为解决生活实际问题的方法，进一步体验科学研究的价值。例如：提出如何判断新鲜度不同的鸡蛋问题，请学生根据活动过程中学到的相关知识，提出自己的判断方法。 活动效果检测 活动效果检测是设计科技教育活动的一个重要内容，是针对活动目标的达成情况设计的检测方法。活动效果检测的目的一是对学生参与活动的实效性进行检测，二也是教师对自己活动预设的一种检测。活动效果检测既可以设计在活动过程中，也可以设计在活动结束后。检测的方法视具体活动而定，可采用讨论、表演、交流、比赛、记录表、反馈、观察、访谈等形式，来评价学生参加活动的语言、行为和态度。 青少年科技教育活动的策划与设计，是科技辅导员的一种创造性劳动，要付出相当的心血。实际上，撰写出科技活动方案只是开展科技活动的第一步，要想真正有效地开展科技教育活动，在活动实施前还需要做许多工作。有时为提高活动的质量，增加活动的效果，还要准备一些活动用具、材料，亲自动手制作一些必要的活动器械，争取有关领导和社会力量的支持，做好方方面面的活动前期协调准备工作等。因此，科技辅导员在设计科技活动时不仅要考虑到活动的对象、各种技术因素、安全问题，还要考虑到攻关，考虑调动各个方面的积极性，只有这样才能使一项活动搞得有意义。 青少年科技教育论文:全国青少年科技创新大赛“十佳科技教育创新学校奖”获奖学校介绍 香港圣公会李炳中学于1984年创立，毗邻城门水塘，校舍依山而建，占地约5000平方米。学校为一所由政府资助的中学，主要培育对象为区内社会经济地位稍逊的学童，资源来自政府每年的恒常性资助拨款。学校对教育事业不遗余力，成就卓越，尤见于科技教育方面，屡获殊荣，于多个国际大型赛事中夺得奖项，更致力培育香港新一代科技人员，贡献良多。 创意科技，源自生活――科技教育之实践 学校深刻理解科技与生活息息相关，因此积极推动科技教育，更成为学校的发展重点。学校希望学生能透过课堂理论学习，加以转化为实践，致力协助学生作好更充分的准备，以迎接本地以至全球因社会、经济、生态、科学、技术等方面的改变而带来的机遇与挑战；同时，亦可以帮助学生将来踏足社会后，能保持和推动健康的生活方式，以及在建立并顾及和谐社会方面有所贡献。有见及此，学校将生活元素融入科技教育当中，让学生能够学以致用，发挥潜能，尽展所长，为香港的创意科技发展另辟蹊径。学校更积极为学生们将来投身科研事业作好准备，不断鼓励学生在完成学业后，投身科研行业，研发利群产品，甚至希望他们能建立科技产业，回馈社会。 为培育未来的科研人才，学校拥有完善的科技教育架构，由专业教师团队带领学生踏上科研发展之路。队伍共有9位专职科技教师，当中以副校长为首，统筹各科组事务，并适时与外间机构联系；各科组亦设有主任主管相关事务，并由专科教师专责教学。无论在教学课程、课外活动、比赛参展等方面均已建立完备体制，确保每学年的教学进程能顺利开展。 专业探索，以旧带新――建立专业教师团队 学校设有新入职教师培训计划，凭借“师徒制”的方式，邀请资历较深的教师指导新教师，以促进教师的融入与发展。学校师资队伍，亦备有同行互评、共同备课等措施，让优秀的教学资源得以共享，以丰富教师的教学方法及策略。学校还设有常规的观课制度，教师透过互相观课，互相学习，让校内基层教师得到进一步的培训。 为在教学上力臻完善，学校的教师团队积极参与专业进修课程，如参加香港教育局及考评局的教研及考研工作、各大学及专上学院所举办的课程、讲座及研讨分享会等，研究如何优化课程及考评方法，让教师与学生一同享受教学研究成果。同时，学校还会定期举办教师专业发展日，筹办有关科学与技术发展为主题的工作坊，以提升教师的专业知识。学校鼓励教师参与各类科研工作，如在大学担任研究员等职位，以拓宽教师的专业知识领域。 除了本地的专业发展外，学校还安排离港的考察及交流活动。学校自2000-2008年间与香港大学合作，研发科学教学法，借以优化课堂教学。另外，学校还与香港数理教育学会合作，组织科学活动，让教师有更多机会参与教学研究工作。 园亭虽小，果硕亦丰――善用学校与社会的设施、资源与成果 学校多年来不断更新教学设施，现已配备9间计算机教室、设计与科技室及实验室，面积达1200平方米。除教室外，为配合化学实验的开展，学校增设了“无管道式烟橱”，更获得环保基金资助，建设绿色环保天台，将环保带到水泥丛林之中。学校近年还致力发展再生能源设施，在天台特设太阳能及风能发电机组，一方面用以降低废气排放，推动环保行动；另一方面可以启发学生对环保科技的认识，教学与实践并重。目前，学校正在筹备开设濒危物种标本馆，以拓宽学生的知识领域。 为确保教育资源充裕，学校除使用政府津贴外，亦与外界合作。如，积极邀请本地大学提供学校资源，并指导学生们的科技知识。学校曾获德国工商会、香港新一代文化协会科学创意中心等专业人员，拨冗指导学生的科研作品。学校将各比赛获得的奖金、“十佳科技学校”奖金及善长之捐献，设立“学生潜能发展基金”，以鼓励学生持续性地发展科研事业。 学校强调学习之重为学以致用，因此积极鼓励学生参与校外科研比赛，学生亦屡获佳绩。除参加香港和全国的青少年科技创新大赛屡获奖项外，更有4次在香港联校科学展览中名列三甲之内。学校还曾5次代表香港参与英特尔国际科学与工程大奖赛，带领学生走进世界，获得国际嘉许。2012年，学校获中国创新代表团之邀请，参加德国“第64届iENA纽伦堡国际发明展”，学生凭作品“聪明介子”及“血管显影器”分别夺得金、银两个奖项，更同时获得“特色学校奖”，成为香港首间中学于国际发明展中获此殊荣。 @循序渐进，开阔视野――校本科技课程与教学策略 学校的科学与技术课程，以“积极探索，努力实践”为方针，教师会极力鼓励学生多尝试、多实践所学，例如通过各类活动与实验，让学生不囿于课本知识，反将知识活用于生活中，达到学校“I seek I act（我追求我行动）”的教育理念。 学校为优化科学与技术教育校本课程，多年来均运用由香港大学教育学院研发的“专科语体”教学，尝试在教学上实践专科语体的理论，借以促进学生科学语言的表达，提升他们的写作能力。学校自2009年起，在“其他学习经历”课程中特设“设计与科技”科，供中四及中五年级学生修读。课程内容渗入科技学习元素，此课程理论与实践兼备，让学生可以活用所学。 学校还与香港专业教员学院合办“创新产品设计”课程。为迎合社会需要，课程设计紧贴科技市场的发展及趋势，拉近学生的知识与科技发展方向。学校鼓励修读该课程的同学多参与比赛，好让科技设计课程更能融入社会。学校还与大学紧密合作，如参加香港科技大学举办的“小小科学家计划”、香港中文大学举办的“星计划”等，由大学派员指导学生科学知识，并向教师提供教学素材及意见，以提升教学效能。 学校举办各式各样的科技活动，以刺激学生的创新思维。例如科学及数学周、罗马炮台制作班、生活科技比赛，旨在让学生活学活用，实践所学，以期望学生于课外活动中有所启发。学校还创办科技学会，如创发社、生物学会等，营造学习氛围，以推广科技教育，让更多学生参与科技活动。 香港圣公会李炳中学是一所求实严谨，将有限资源转化为巨大科技成果的公立中学。学校领导提出积极探索、努力实践的科技教育理念，在践行这些理念中表现出优秀的组织领导能力，取得了优异的教育成果。科技教师团队拥有良好的专业基础和教学能力，开展优质的科技教育课程。学校科技类校本课程将生活化与实用化相结合，以提高学生兴趣为出发点，教学针对学生差异进行不同方式的培养，鼓励学生拥有自信。学校努力争取各种社会资源来支持学生的研究性学习，鼓励学生使用廉价的材料开展应用价值高的创新和发明。许多学生有科学理想，在科学学习的过程中积极主动，在创作中追求精益求精。 青少年科技教育论文:青少年科技创新教育现状及设想 【摘要】智育不只是基本知识的学习，同时要重视创新能力的培养，长期以来只重视了前者而忽视了后者。学校的第二课堂活动仅限于学科竞赛，义务劳动，学校艺术节等，除此之外绝大部分学生不知道“创新”是怎么回事，怎么去创新，创新是一个高度复杂需要长期坚持的智能过程，从对身边事物的观察思考到选题 ，再到设计方案搜集资料、材料，最后整理、加工、制作并撰写论文等一系列工作，在短时间内、没有顽强的创新精神是无法完成的。成长环境造就人的素养，学校要努力创造育人环境，积极开展创新活动，为爱好创新的学生提供施展创新特长的平台。 【关键词】创新 教育 现状 美国经济学家查尔斯・琼斯说过：“人类的未来取决于创新，”创新教育已是中国教育在新世纪的必然选择，承载着教育使命的任何一所学校没有任何理由懈怠创新教育的开展。素质教育倡导“活学活用”，就是把知识不能视为死的不可改变的，创新活动就是“活用”最直接的体现。教师是创新教育的引导者，把学生培养成有丰富知识的创造者是素质教育的最终目标。如果说知识有灵魂，那么学生的创新能力就是知识灵魂的体现，创新教育更是给知识赋予了活的灵魂。 一、创新教育现状 智育不只是基本知识的学习，同时要重视创新能力的培养，长期以来只重视了前者而忽视了后者。所在学校从未举办过科技创新大赛，只是视员师生参加县科协等单位组织的全国青少年科技创新大赛，全校师生参加者甚少，多年来省级获奖作品有数十项，但也是指导教师积极努力的结果。学校的第二课堂活动仅限于学科竞赛，义务劳动等，学校艺术节等，除此之外绝大部分学生不知道“创新”是怎么回事，怎么去创新。可见，其他兄弟学校的现状窥见一斑。 二、走出误区，正确理解“创新” 误区一，认为创新是很神秘的事，高深莫测，与己无关；误区二，认为自己无能力，创新不够资格；误区三，认为创新活动会影响基本知识的学习，也无暇顾及。汉语字典里“创”即初次做之意，是自己做之前无人做过同类的事或物。 三、切忌急功近利的做法，要有长远规划 创新是一个高度复杂需要长期坚持的智能过程，从对身边事物的观察思考到选题 ，再到设计方案搜集资料、材料，最后整理、加工、制作并撰写论文等一系列工作，在短时间内、没有顽强的创新精神是无法完成的。对待创新活动要抱有科学、严谨的态度，脚踏实地一步一步用辛勤的劳动去完成。 四、开展创新教育活动设想 1.在班委会、学生会增设科创委员或代表，就如同班委会成员的学科代表、治保委员一样是素质教育的需要；在一定的时间内开一次科技创新委员会会议，如同学校每学期开一次治保委员会会议一样也是教学工作的需要。 2.委派关心创新教育、爱好创新的教师进行创新教育辅导。用已取得的创新成果的实例指导学生如何发现学习、生产、生活和社会中存在的问题，进行选题，设计解决方案，充丰发挥学生的创新能力、创新精神、合作精神，确定选题，解决问题。可总结为：多留心，“处处留心皆学问”，会发现许多需要解决的问题；勤思考，养成自觉思考的习惯，在熟视无睹的事物中寻真知，在平淡无奇的现象中找奇迹；勤动笔，勤思考，灵感时时有，勤动笔，积累大智慧；多逼己，在繁忙的学习中难免有拖延的习性，要时时督促自己，逼自己多动手，最终完成课题。 3.每周设一节课用于科技创新活动，使学生有时间将自己的课题进行具体操作。 4.根据学校情况以学期或年度进行开展，规模可按校级或年级或学科进行。 5.每学期对学生的创新成果做合理的等级评定。 评选原则：1.多鼓励，校内评选对作品的定位不能太高，作品能体现创新意识、创新精神、合作精神就可予鼓励；2.提层次，在体现创新意识、创新精神、合作精神的同时体现科学的创新素养，有科学的程序设计；3.选拔参赛作品，选题新颖，设计科学，作品具有实用性、普及推广意义。 奖励原则：奖励名额要多，以精神鼓励为主，物质为辅。奖励创新活动成果，激励更多学生积极参加，目的是促进创新活动积极开展。 成长环境造就人的素养，学校要努力创造育人环境，积极开展创新活动，为爱好创新的学生提供施展创新特长的平台，俗语说的好，“磨刀不误砍柴工”，这样的平台犹如一块磨刀石，磨好了创新思想的刀，会极大地增强学习的目的性和个性发展的方向性，这不但不影响正常的教学活动，更能促进学生积极上进：少了课间的追逐打闹，多了课题组相互间的帮助探讨，少了学余上网游戏时间，多了查找资料、搜集材料的时间。 结束语：你给干渴的大地春分雨露，大地会还你遍地的绿草红花！ 青少年科技教育论文:浅谈新疆青少年科技教育存在的问题和对策 摘要：本文针对新疆青少年的科技教育工作存在许多根源性的问题，探究培养学生应用科学技术，提高学生实践能力和教育策略，旨在提高科技教育质量，为青少年科技教育提供积极有益的启示。 关键词：青少年；科技辅导员；科技教育；问题；实施对策 当今社会，科技的发展日新月异，科学技术对经济、社会和文化发展的影响越来越大，科技教育的地位和作用日益彰显。就新疆而言，加强对青少年的科技教育，加速培养具有创新精神的科技人才，对实现新疆的跨越式发展具有积极意义。然而，目前新疆的青少年科技教育还存在诸多问题，突出表现在与迅速发展的科技不相适应，所起到的输送科技人才、提高劳动者素质的作用并未达到高速发展的经济建设的要求。 要解决这一问题，需要全社会共同关注，长期努力，深刻领悟科技教育的重要性和意义。科技教育，是科学技术教育的简称。青少年科技教育就是以科学技术知识为基础，以提高青少年学生的科学素质为目的的系统性教育活动，是培养科学技术后备人才的教育。 现阶段，青少年的科技创新教育是以基础教育为依托，通过科学教育和技术教育的协同组合，培养现代化科学技术后备人才的教育实践活动，是以传授科学知识和方法，培养学生的科学观念、科学态度、科学思维以及科学实践能力为目标的教育活动。 当前，全球各国都把发展科技教育作为国家的头等大事来抓，我国也不例外，特别是近几年，已把“科教兴国”作为我国的基本国策。但尽管如此，科技教育至今仍没有在青少年教育，尤其是学校基础教育中占有一席之地。在许多人的意识中，科技教育是一个抽象概念，缺乏明确、具体的认识。 在新疆，相对全国中西部地区来说，经济发展、人口素质都相对落后。多数人对科技教育难以理解，就更谈不上实施了。人的认识偏差造成了目前科技教育乏力，青少年科技素质低下。因此，在经济、科技、文化高速发展的现阶段，新疆青少年的科技教育工作仍存在许多根源性的问题。 一、新疆青少年科技教育的发展与社会现实不相适应的表现主要体现在以下几方面 1.自上而下，对青少年科技教育认识不足、重视不够 对青少年科技教育不够重视，主要体现在师资力量及资金投入不够，评价不公，活动场所及科技活动时间不足等方面。 目前，由于教育行政部门对科技教育工作重视力度不够，科技教育专项经费没有或很少的现象普遍，直接导致作为施教主体的学校对科技教育的重要性认识不足，重视不够。在许多校长眼里，科技教育不属于上级部门硬性指定的任务，也不属于学校建设和发展的衡量指标，无足轻重，一味的狠抓升学率，不安排专门的科技教育经费。而作为以广大中小学生为主要施教对象的科技教育活动，对社会资金几乎毫无吸引力可言，因此，借助社会力量来发展科技教育十分困难，致使科技教育经费的来源太少。 在缺少经费支持的前提下，很多学校没有专门的科技活动场所和设施，绝大多数学校甚至没有配备专职的科技辅导员，据了解，目前，全疆中小学校的专职青少年科技辅导员仅有1名。大多数学校虽然配备了兼职的青少年科技辅导员，但科技辅导员因为缺乏专业培训，知识水平有限或陈旧，难以形成系统性的教学模式，使学校开展的科技类活动仅仅是流于形式。长期以来，形成恶性循环，由于学校看不到科技活动带来的任何效果和意义，也就对科技教育越来越松懈。 此外，对科技教育不够重视还表现在缺乏科学合理的评价机制上。首先，科技辅导员承担科技活动辅导任务，未被列入本人工作量，不记绩效，不算加班，属“额外工作”，完全凭科技辅导员的一腔热情；其次，科技辅导员在工作中取得的成绩和荣誉，在进职晋级和职称评审时，很多都得不到认可，极大削弱了科技辅导员的积极性。 上述这些问题，导致科技辅导员（特别是年轻教师）对科技教育活动不重视，难以调动工作积极性和热情。 从学生角度来看，科学课与数学、语文、英语等课程相比，重视程度不够，也没有足够的时间参加课余科技活动。大多数学生除了科学课程以外，很少有时间参与科技活动，而在忙于参加补习班、特长班等，学生家长也不愿意让学生花费太多时间在对升学“毫无帮助”的科技活动上。 2.新疆青少年科技教育发展的不平衡性 现阶段新疆的青少年科技教育发展的不平衡现象，主要体现在城市与农村之间、各地区之间的不平衡。 与农村相比，城市资源相对集中，资讯更新速度相对较快，城市居民对受教育的重要性认识相对较高，这为在城市较好地开展科技教育活动提供了有利的客观条件，也是导致城市与农村之间科技教育活动发展不平衡的客观因素。 新疆占我国国土总面积的1/6，但可承载人口居住的面积却十分缺乏，自然条件较为恶劣，城市和农村分布比较分散，且各地区之间的经济、社会发展程度也各有差异。相关部门在传达和宣传青少年科技教育文件、政策，统筹分配任务和教学资源，组织传授交流成功经验等方面十分困难，这是导致新疆目前各地区之间青少年科技教育发展不平衡的最主要的客观原因。 从主观上看，无论是城市与农村之间，还是地区与地区之间的不平衡，都是由于相关机构（如学校、教育局、科协、共青团）之间缺乏横向联系，没有建立有效的协作机制，无法实现人力、物力及其他资源科学合理的整合和分配所致。 二、促进新疆青少年科教发展的对策 1.提高认识，加大投入，科学合理地调动教、学双方积极性 （1）上级管理部门要自上而下，牢固树立“科教兴国”的治国方略。 要结合政府职能部门、校外青少年科技教育机构、社会科普管理组织资源，以不断提升青少年科技教育地位为出发点和落脚点，以促进科教发展为目的，加大宣传和培训，要使青少年科技教育工作责任到位，任务落实，提高施教主体和受教主体对青少年科技教育的理解和认识。采取双向联系、双向服务、双向反馈等措施，在全社会形成青少年科技教育的合力。 （2）要加大对青少年科技教育的经费投入，建立健全评价机制，提升和巩固科教在教育体系中的重要地位。 目前，大多数学校没有科技教育专项经费，很多学生，尤其是农村中小学校学生参加科技创新大赛等青少年科技竞赛制作的展品都是自己花钱购买零件做成的。由于经费的限制和科技辅导员的专业知识陈旧，很多县级、乡级学校的学生制作的展品多年来仅限于模型制作、废物利用等小制作，并没有科技含量，虽然精神可嘉，但在科技竞赛中往往未能获奖。长此以往，大大挫伤了他们的积极性和探求科学的兴趣。 因此，上级管理部门应当首先提高自身认识，带动学校重视科学教育。其次，增强与相关机构的横向联系，建立有效的协作机制，广开经费来源，加大对青少年科学教育的经费支持。 （3）应当建立健全评价机制，扩充学校专职科技辅导员队伍。 有关部门要联合制定相关政策，将青少年科学教育发展纳入学校建设发展的衡量体系当中。对从事科技指导活动的教师和青少年科技辅导员的工作成绩及成果予以认定，并纳入进职晋级考核范围，调动从教人员的积极性，吸引更多优秀、年轻教师投入到青少年科技教育活动中。 要扩充学校专职科技辅导员队伍，对现有从事科技教育活动和新加入到科技教育活动中的教师进行科学系统的专业培训，进行继续教育，提高科教质量。改变以往教育以考试为目的的旧习，开展多种形式的教学活动，调动青少年对科技活动的兴趣和主管能动性，引导学生多参与科学实践，多观察生活，多动手操作，提高学生应用能力和科学实践能力，启发学生的创新思维。 2.因地制宜，发挥优势，缩小城村和地区间的差距 由于经济发展程度和自然环境等因素，客观上造成了城市与农村之间、地区与地区之间的科技教育发展不平衡，但从主观上，如果能因地制宜，充分发挥各自优势，就能缩小相互间的差距。 在城市和发展较好的地区，资源相对集中，要充分发挥科技馆、少年宫、学校科学实验室、青少年校外活动中心等科普场馆设施的作用，把科普场馆作为科学普及的重要场所，使科技馆等科普场馆的青少年科技教育功能贴近学校教育。 通过举办科普展览，邀请专家进校园，邀请家长陪同学生共同参与科学实验、实践等多种形式，营造良好的科学活动氛围，从根本上改善家长对科技教育的认识，吸引学生和家长共同关注科技教育，热爱科技教育，主动学习科技知识。促进科普场馆与学校科学教育有效地衔接，为社会各方面参与开发青少年科普教育和科技教育活动搭建平台，实现资源共享。 利用科普场馆场地、师资、科普器材的资源优势，将学校科学课放在科技馆、青少年校外活动中心等地授课，使科学课具有开放性、主动性和启发性。使科技馆等科普场馆成为学校课堂教学的补充，弥补课堂教学在时间、空间、材料、内容等各方面的局限，为学生提供更多的动手、实践机会，更具体形象地对科技有一定的认知和兴趣。让学生在更广阔的空间大胆思考、积极动手，自行获取科学知识，促进青少年的自学能力，使其自主发展。 在乡村和发展相对落后的地区，可以结合自身实际，充分利用乡村和发展相对落后地区师生更贴近生产活动，更贴近生活的特点，利用好有限的科技教育设施和场所，在缺乏科技教育设施和场所的情况下，更多的带领学生走出教室，走出学校，走进田间地头，开展生态研究，动植物养殖、栽培等。其实，农村与城镇无处不是科技教育基地，我们可以将当地的生产生活当作天然的科技教育活动，给学生教授与生产生活息息相关的科技知识，在校内同样可以成立各类科技兴趣小组，带领有共同兴趣爱好的学生分组讨论学习科技教育知识。让学生从科技中，看到巨大的经济效益，从小树立依靠科技致富，振兴我国现代农业的远大志向。 综上所述，青少年科技教育是增进学生科学知识，培养学生应用科学技术，提高学生实践能力的教育。其目的是培养具有很强的观察能力，创新能力和实践操作能力的综合型人才。我们要举全社会之力引导学生正确的认识科学，增强青少年科技教育的针对性、可行性和实效性。 在新疆，要促进新疆青少年科技教育平衡、有序地发展，不仅要在思想上提高认识，还需要在物质上加大投入力度，同时，还需要匹配高效合理的统一协作机制，对资源进行科学合理的整合和分配，充分发挥科技教育培养综合型人才的功能和作用，才能真正做到为实现新疆的跨越式发展不断输送优秀合格的人才。 青少年科技教育论文:开创城乡结合部学校科技特色教育促进青少年科技创新人才培养 [摘要]开展科技活动，能开拓学生的视野，培养学生的实践能力和创新能力，不仅是提高全民族科学素养的需要，也是全面提升学生的综合素质，提高教学质量和全面推进素质教育的迫切需要。开创城乡结合部学校科技特色教育，一方面要把传统科技活动做细、做实、做强；另一方面要利用各种契机把科技教育活动渗透到各个领域中。 [关键词]科技；活动；创新；人才 科学技术是第一生产力，它推动着人类社会不断地向前发展，而我们所处的这个时代的发展速度是有史以来最快的。科技创新是兴国之道，但国家科协最近所做的一项调查显示，国人的平均科学素养还较低，创新意识淡薄。尽管近几年我国国民科技素养呈现逐年提高的趋势，但与一些科技强国的国民科技素养的达标率相比，还存在着巨大的差距。提高全民族的科技素养，基础教育有不容推卸的责任。科技人才的培养离不开科技教育，在振兴民族的进程中，每个教育者都肩负着这个艰巨而又神圣的使命，这也是全面推进素质教育的最好着力点。 开展科技活动，能开拓学生的视野，培养学生的实践能力和创新能力，不仅是提高全民族科学素养的需要，也是全面提升学生的综合素质，提高教学质量和全面推进素质教育的迫切需要。我校地处城乡结合部，条件受限，与城区学校相比，我校学生获取科学知识学习途径较单一。因此，学校科技教育工作者的责任更加重大。我们可以通过多种途径开发科技活动新阵地，把科技教育做为特色教育，引导更多的学生参与科技活动，由此提高学生科学素养，促进青少年科技创新人才的培养。 一、把传统科技活动做细、做实、做强 传统科技活动主要指市、区、学校常年开展的传统活动，如科技活动月、“四个一、六个小”活动、各种传统的兴趣小组、各种科技竞赛。我们需要把传统活动做细、做实、做强，使传统有新意，有提高。 科技教育是面向全体学生的教育，我们以班级的学科教学、科技实践活动、阅读科普书籍，开科技讲座等为主要形式，强化学生对科技知识的认知，强化学生对科技知识的理解应用。每年三四月份的“科学活动月”要使学生参与面达到百分之百，就要设计新颖的启动仪式。我们在启动仪式上开展趣味科技活动展示，如现场表演“鸡蛋撞地球”，引起全体学生的兴趣和关注，并参加接下来的系列科技活动。学校大队部要通过集体朝会和校园广播站向全校学生开展科学月主题活动的宣传，并通过少先队墙报和各班板报的宣传，激发学生参加活动的积极性，引导他们科学种植、养殖从家里带来绿色植物和小动物，轮流观察并记录。科学老师还可以组织同学观看科普节目、科普电影、阅读科普书籍，鼓励学生把在家看到科学频道的节目与同伴交流。学校举办“科技读书节”，让学生阅读科普书刊，并写出读书心得和观后感。学校组织学生开展科学小实验，保证每位学生能进行至少一项小实验。根据儿童的身心特点，学校可以设计模型活动排行榜，激发学生参与活动的兴趣，由大队部精心设计海报，张贴排行榜，设立最佳组队奖、积极参赛奖、团结友爱奖项目。各班根据每日参赛报名的情况，分别获得红星、黄星和蓝星，并记入不同的分数，队干部每日为各班在排行榜上贴出不同的星。这样，学生都非常关心班级的参赛情况，希望为班级争得荣誉。 利用社会实践活动机会，学校组织学生到素质教育基地和科技馆参观实践，让学生了解我国科学发展史，培养学生的爱国主义精神。在全面普及科技教育的基础上，学校选择科技意识与能力强的科技骨干组成学校科技组，开展深层次的科技活动，来带动和提高学校科技教育的质量。学校还要抓好业余模型组的训练。3-6年级的学生每周课参加科技班的学习和培训，在实践中同学们不仅得到了手、脑的练习，还同时得到思想品德学习与修养，培养了学生团结协作、互助友爱的集体主义精神。学校坚持组织同学参加市区的各级模型竞赛活动，如：成都市青少年科技创新大赛（科技制作项目），青少年科普知识竞赛，青少年电子作品制作比赛（机械模型项目），成都市科幻画比赛。以赛代训，为培养21世纪的科技人才和后备军，打下了良好的基础。 二、把科技教育活动渗透到各个领域中 （一）利用各种节日开展科技活动 如：元宵节组织全校师生和家长开展做汤圆活动和灯笼制作活动；爱鸟周开展“我给小鸟安个家”鸟巢制作活动；“环境日”研究废旧电池如何回收处理；清明节研究艾草的用途等。 （二）利用社会热点话题开展科技活动 如：关于猪肉的“瘦肉精”事件、肯德基的“肉鸡喂养”事件；日本地震引起的“抢盐”防辐射事件等。教师请同学开展科学调查，展开大讨论，倡导健康饮食和健康生活。 （三）利用学科教学强化科技素养的培养 紧抓科技教育的目的是全面实施素质教育，所以不光要抓好每周的科技教育课、科技活动课和兴趣课，还要将科技教育与学科教育有机结合。学校要求教师以传授知识为主线，以发展智力、开发创造力为重点，注重教学过程的多样性、教学环节的变通性和教学内容的新颖性。如语文学科教师根据教材本身的科学因素，选择好含有科技内容的常识性课文，进行科学常识的普及和发散性思维的培养。数学老师教圆周率时，对中国古代数学家组冲之的介绍使学生从科学家的身上汲取爱科学、学科学的力量，从小树立崇高的理想。我校的许多科学、语文、数学、音乐、美术、社会与品德教师把科技教育与学科教学结合起来并撰写了文章进行经验交流。我们要求每个学科教师结合本学科教学特点，适时对学生进行教育，增大学生科学知识量，培养学生用科学的眼光看待事物。 （四）利用学校特色活动渗透科技活动 我校以礼仪教育为特色，教学生明礼、知礼、用礼、崇礼。在礼仪活动中，我们开展为学校美景命名活动，但首先需要学生了解学校基本情况，认识学校的每种植物，了解四季不同面貌。学生积极参与活动，学到不少科学知识。 （五）充分利用班队形式组织科技活动是实现普及的重要渠道 通过班队活动或“雏鹰”小队进社区宣传等形式开展科技活动，如“拒绝校外不洁食品我能行”活动。学生做小报，做调查，了解不洁食品的成分及危害，养成科学健康的饮食习惯。日本地震期间，学校利用班队会或午会向学生宣传地震知识，科学认识地震，不恐慌、不随意相信传言，并学习正确的避震方法。假期，“道德实践十个一”活动中的“读一本好书”“结交一个好朋友”“当一次小老师”“为社区做一次义工”等活动让学生学习和宣传科学知识，效果甚佳。学生在实践中培养了动手能力和思维能力。 但我们清醒地意识到，提高学生的综合素质是一个长期、复杂的过程。我们在实施素质教育的道路上刚刚迈出第一步，在延续传统科技活动中寻求新的突破。我们要让学生爱上科学，在兴趣指引下学习科学知识，增强科技动手能力，提升科学素养。 青少年科技教育论文:青少年科技教育现状与对策的调研报告 一、近五年来九龙坡区青少年科技教育发展概况 （一）主要成绩 1.修建场馆，搭建平台；设立机构，规范管理 2009年3月-4月，相继成立九龙坡区青少年科技辅导员协会（以下简称区青辅会）、九龙坡区青少年体育艺术科技活动中心（以下简称区艺体中心）两个青少年科技教育工作机构。在区教委、区科协、区科委等部门的领导下，对全区青少年科技教育工作实施组织、策划、管理与领导职能。 2.促进兴趣小组建设，加强教师队伍培训 通过促进学校建设将特色与传统有机结合的科技兴趣小组，重点建设师生创造发明组、科技制作组、师生科学论文组、科技实践活动组等科技兴趣小组，加强了各学校师生科技骨干队伍的建设。通过组织区科技辅导员创造发明、科技论文、科技模型制作等科技培训，组织参与全国、市科技辅导员培训班，开展全区科学教师专业技能考核等方式，做好科学课教师、科技辅导员培训及学校科技教育活动培训、指导工作，2007―2012年先后举办了6次大规模培训，近500名科技工作者和科技教师参加培训。 3.优化教育课程设置，拓展教育课程内容 在课程内容设置方面，从小学至高中将综合实践活动作为必修课，坚持每周开设3课时综合实践课，在学科课程中广泛渗透科技教育意识，广开科技教育途径。小学：以科学学科为龙头，运用新课程中富有时代气息、反映最新科技成果的教学内容，对学生进行科学精神、科学态度和科学方法的教育与培养。初中：深入开展“探究性学习、合作性学习”，感受信息技术的巨大价值，增强自主学习能力、动手操纵能力。高中：全面开设“研究性学习课程”，职高以“培养学生专业实践能力和创业能力”为重点，全面实施素质教育。 4.开展科教宣传与竞赛活动 由区青辅会牵头组建了有8名科技辅导员组成的科技报告团，在全区范围内开展科技活动指导和科技讲座10次，为多所学校数千名学生做科技讲座和指导科技活动。 2007-2012年，在重庆市青少年科技创新大赛、中国青少年机器人竞赛重庆市联赛、中小学“科技之星”创新大赛等各种科技赛事中，我区累计获得市级奖项439项，国家级奖项23项。其中，最能体现学生创新水平的创造发明和科学研究论文较往年有较大幅度上涨，反映出我区学生科技创新能力和水平正在稳步提升。在学生和科技辅导员取得优异成绩的同时，我区还获得了优秀组织奖。 （二）存在的困难和问题 1.缺乏专门管理机构 目前，我区在区教师进修学院设有区艺体中心、区青辅会两个负责科技活动的组织，但属于一个班子两块牌子，且管理人员都是兼职，没有一个专门负责青少年科技教育的机构，更没有专门人员、专门办公地点和专项经费，难以对全区青少年科技教育工作进行统筹安排，并有效开展科技活动。科技工作的开展均是根据上级有关文件进行，存在一定的随意性，工作的计划性不强。 2.缺乏科普教育基地 迄今，我区仅有一个科技活动中心，且因刚建好，还有待完善和逐步发挥作用。青少年科技活动基地明显不足，也没有中小学生的科技作品进行展示、参观和交流的平台，制约着科技活动的深入开展和科普教育的全面进行。 3.缺乏科普专项资金 目前，我区一直没有科技教育专项资金，开展科技工作和活动都是各部门筹集资金，才得以基本维持。在培养科技骨干教师、科技后备人才、开展科技项目培训、增添科技教育设施设备等方面也存在资金的严重匮乏，因而，科技教育的普及、提高、深化均严重受限。 4.缺乏科技专业队伍 我区没有专门从事青少年科技教育的教师，全区兼职科技教师不稳定，且缺乏专业技能培训，优秀科技教师少，科技教育和科技活动指导不力，这是造成科技作品质量不高、区域整体科技教育水平落后于我市其它区县的一个重要因素。唯有培养一批业务精、水平高、有创新思维、有敬业精神，愿意从事科技教育的专业化科技教师，才能真正提高全区科技教育水平。 5.缺乏特色科技项目 近20年来，由于多种原因致使我区科技教育工作没能持续、深入地进行，我区科技教育基础薄弱，推动力度不够，历史积淀不深，迄今仍没有形成具有区域特色且可持续发展的科技项目，缺乏拳头项目，缺乏竞争力。 6.缺乏评价激励机制 教育效果具有滞后性、潜在性。新课改倡导既重结果更应注重过程的发展性评价。然而，时至今日，仅仅关注科技教育、科技活动、科技竞赛的结果而忽视过程的现象十分普遍，没有正确的评价导向机制、没有公平公正的评价平台、没有展示激励的舞台，严重影响着兼职科技教育工作者的积极性和创造性。在评职评优评先等方面缺少对科技教师进行激励的长效机制，科技教师在学校地位不高，不受重视和重用，使优秀人才不愿到科技辅导岗位上工作，取得成绩的优秀科技教师也想方设法地调离。 二、鼓励与保障措施 （一）加大投入，落实到位 “科普是公益事业”，需要政府加大科普投入，同时，在科普经费、科普场地与设施设备等方面给予政策保障。上到区财政、区教委，下到各学校均应设立科普教育专项资金，尽快建立科普经费的保障机制。作为经济强区、教育强区的九龙坡区，也应当在科技（普）方面努力作为，力争迈入重庆市一流行列。 1.健全科技教育管理体系 学校要健全科技教育管理网络。建立由分管校长、分管主任组成的领导小组，成立由专兼职科技教师组成的指导小组，结合学校实际，成立科技活动小组。做到分工明确、责任落实。每年根据上级工作部署，制定具体计划，全面推进科技教育工作。 2.建好基地，拓展阵地 在九龙坡区青少年科技活动中心石新路小学点的基础上，逐步建成“重庆市九龙坡区科技活动基地”，设立分类工作室、实验室，并逐步面向学生开放，力争区科技教育活动基地上一个台阶。区和学校要利用现有教育、文化、卫生、环保和体育等设施开展好科普宣传，充分发挥科普阵地在科普中的作用。在九龙教育局域网上建立科普网页、开办科普专栏或节目，促进科普教育工作的全方位开展。 3.搭建科技创新实践活动系列平台 结合国家、市年度科技竞赛活动要求，开展系列竞赛活动，认真组织、广泛发动、积极参与、精心打磨，打造出有特色、有实用性的科技作品参赛。举办科技创新教育展示活动。把青少年科技创新大赛获奖作品展示给社会，展示给广大市民，起到宣传科技教育、宣传九龙教育、宣传学校的作用。 4.建设专兼职结合的科技教育队伍 培养一批科技骨干教师队伍。建立一支精干的、高层次的科普讲师团，定期举办有影响力的高质量的科普报告会。抓好科普兼职教师队伍建设，壮大科普教师队伍。建设一支科技志愿者队伍，积极吸引高新技术企业中有关专业人员参与科普教育宣传活动，发挥区域内广大科技工作者在科普宣传中的主力军作用。 （二）优化奖评机制 1.创新评价，明确职责 逐步建立以学校科普教育为支撑，以科普活动、科普效果与科普工作的进步和创新为主要内容的评估体系，将科普工作纳入学校综合目标考核。既关注科技教育、科技活动和科技竞赛的结果，更要注重过程中的教育价值。树立正确的评价导向机制，建立公平公正的评价平台，表彰科技教育先进教师和优秀学生，激发所有专兼职科技教育工作者的积极性和创造性。 2.专项奖励，激励到位 区政府定期奖励青少年科技教育和科技创新实践活动成果，设立科普工作奖、科技教育奖、软科学成果奖等；通过多渠道建立科技教育基金（每年30万元以上），以保障科技工作的正常开展，奖励优秀教师、学生，以提高全区科技教育水平。加强对科技教师辅导奖励制度和科技辅导员管理办法的研究，激励优秀人才加入到科技辅导员队伍中来。 中小学校要提供科技科研专项经费，设立科技创新教育奖励基金，奖励本校在科技教育和科技创新实践活动中表现突出的优秀教师、学生，以提高本校的科技教育和科技创新实践活动水平。 （作者单位：重庆市九龙坡区教师进修学院，重庆 404100）

幼儿养成教育论文:加强幼儿养成教育论文 一、以经典为范，激发强烈的民族意识 “书声琅琅，书香校园”经典诗文不仅记录了无数历史先贤的智慧，更记载了他们悲天悯人，兼济天下的博大情怀。因此，以经典为范，让幼儿在诵读中激发强烈的民族自豪感和自尊心，在幼小的心中根植民族的希望之种，为实现中华民族的伟大复兴聚集力量。为了强化幼儿的诵读意识，教师将经典诗文融入活动之中，如开展“诗文接龙”“比比谁最棒”等活动，让孩子从小懂得“少壮不努力，老大徒伤悲”的道理，让孩子体会“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的壮志，让孩子感受“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀……此外，每学期幼儿园还以“母亲节”“国庆节”等节日为契机，开展“感恩教育”“爱国主义教育”等诵读活动。这些经典文化都是智慧与思想的凝聚，是中华民族的瑰宝，诵读经典可以让幼儿从小浸润在中华经典诗文的最深邃，最富有内涵的感染之中，以先贤为师，与经典同行，发扬民族精神，从小树立强烈的民族自豪感和自尊心，激发爱国主义情怀。 二、以熏陶为桥，构建和谐的亲子关系 当前独生子女家庭较多，孩子从小生活在娇惯与溺爱中，不懂得体谅与感恩父母，有的甚至在幼儿园欺负小朋友，在家对父母乱发脾气，针对于这一现象，实施经典诵读，以熏陶为桥梁，让幼儿懂得孝敬父母，懂得感恩。根据幼儿喜欢听故事的特点，教师有针对性地给孩子讲述经典诗文中的故事，如讲述“二十四孝子”“孟母三迁”“黄香温席”的故事，让孩子在故事中耳濡目染，感受古代先贤感恩父母，恪守孝道的高大形象，树立自己心目中的榜样。同时，为了让孩子将学到的道理应用于实际，教师开展家庭回访制，定期对孩子在家庭中的表现记录下来，有针对性的改善和提高，然而，更多的幼儿在“父母呼，应勿缓，父母命，行勿懒。父母教，须敬听，父母责，须顺承”的诵读中培养了感恩意识，懂得了尊敬师长，孝敬父母。在一次幼儿园“亲子交流会”上，平时调皮捣乱孩子主动将自己的座位让给妈妈，妈妈感动的落下了眼泪。还有的家长反映，孩子回家听话了，不再无理取闹，还主动帮家长收拾碗筷。可见，经典诵读是一架桥梁，通过诵读的潜移默化，孩子懂得了礼仪与做人的原则，真正地体现了教育的真谛。四、以传承为魂，陶冶高尚的道德情操儿童是中华民族复兴的希望，未来祖国建设需要的人才不仅要具有文化知识，还应当具备高尚的道德情操，而培养良好的品德是幼儿养成教育中重要的组成部分。诵读经典，意在传承，以传承为魂，让这些凝聚着美德的精华得到继承和传播，在传承中陶冶自己的情操，为长大后树立正确的人生观、价值观奠定扎实的基础。为此，幼儿园在诵读的基础上打造“书香校园”，在楼梯拐角、报栏等醒目的位置张贴经典语句“少年智则国智，少年强则国强”“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨”“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”等，营造浓郁的校园文化同时，还给了幼儿一个开放自由的诵读空间，孩子们在课间、上学、放学都可以诵读几句，春风化雨，润物无声，在经典诗文的感染下逐渐培养高尚的道德情操。“坚持育人，德育为先”良好的养成教育是幼儿教育的重要任务，利用经典诵读，传承文明精髓，启迪幼儿心智，培养德行兼备、品学兼优的祖国建设者和接班人是幼儿教育的责任，更是使命。 作者：刘红梅 单位：南通市崇川区三之三七星幼儿园 幼儿养成教育论文:幼儿礼仪养成教育论文 一、运用多种形式的礼仪教育有助于幼儿理解 1.巧用儿歌渗透礼仪 例如，儿歌《我的好妈妈》，这首儿歌激发孩子们尊敬长辈的情感，并能与大家交流自己在家做的关心长辈的事情。 2.利用歌曲宣扬礼仪 大班上学期所学的《礼貌歌》是让幼儿知道相互宽容会给大家带来快乐。 3.运用故事感悟礼仪 中班下学期学的《萤火虫找朋友》说的是交朋友要看清他的长处，不要只看短处，引导幼儿礼貌待人待事。 二、运用趣味益智游戏渗透幼儿的礼仪教育 游戏作为幼儿独特的自发活动，是发展幼儿自主性的最好的活动形式，幼儿园的教学活动也以游戏为主。在游戏活动中，幼儿可以获得多方面的经验。我们将礼仪教育融入到游戏中，让幼儿通过游戏活动进行思索，然后边观察边操作。因此，教师可在设计游戏时有意识地渗透各种知识。 1.幼儿能在游戏中进步 学生在轻松愉悦的游戏中，能很好地认识客观事物，结交新朋友，学会基本的人际交往能力，并且有礼貌地交往。 2.幼儿能在游戏中感知礼仪 通过游戏活动，让孩子在活动中自己去实验、去思考、去寻找答案，知道什么是礼仪，以及为什么要学习礼仪。 三、幼儿行为习惯的摇篮———家庭礼仪教育 相对学校、社会的教育而言，在礼仪教育中，家庭的教育处于基础地位。家庭礼仪教育一个最重要的目的就是培养孩子的礼仪习惯。具体可由以下两方面着手： 1.日常行为规范 家庭礼仪教育应从身边细小的事情做起，要把礼仪教育渗透到幼儿的衣食住行等各个方面，培养幼儿诚实、友爱、爱惜公物、不怕困难、讲礼貌等良好的品德、行为和习惯。 2.家庭文化氛围 家庭教育是幼儿成长的摇篮，家庭是孩子接触的第一个环境，因此父母要时刻注意自己的言行，生活中相互尊重，相互谦让，为孩子营造一个温暖和谐的家庭氛围，为幼儿做出榜样。礼仪教育需要家长和幼儿园密切配合，这样才能使幼儿礼仪教育工作协调一致，共同帮助幼儿树立礼仪意识，明辨是非，鉴别美丑，掌握礼貌用语与礼仪行为规范，从而使幼儿产生爱礼仪的情感。 作者：梁鑫磊 单位：连云区高公岛幼儿园 幼儿养成教育论文:幼儿文明礼仪习惯养成教育思考 摘要： 教育育家叶圣陶所言“什么是教育，简单一句话，就是要培养良好的行为习惯”。人生的基础，源于幼儿时期的良好教育，在幼儿园中加强文明礼仪教育工作，不仅是塑造幼儿健全人格、培养幼儿良好行为习惯的需要，更是提高全民族素质，构建和谐社会的需要。 关键词： 幼儿；文明礼仪；习惯 文明礼仪，不仅是一个人素质、教养的体现，也是个人道德和社会公德的体现，是校园的脸面，城市的脸面，更是国家的脸面。作为一名教师，深感责任重大，任重而道远。下面结合本园实际谈谈如何开展幼儿文明礼仪习惯养成教育。 1环境创设助推幼儿文明礼仪习惯养成 环境不仅对幼儿起着潜移默化的熏陶作用，更是萌发创新思维实施素质教育的手段之一。《纲要》明确指出：“幼儿园应该是为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要。”因此幼儿园应本着“以孩子的发展为根本”的教育理念和“生活即教育，生活即课程”的设计理念，在公共环境设计上，力求新颖、主题鲜明。在室内走廊、门厅、室外校园的设计上，用幼儿平时开展的文明礼仪教育活动照片进行装饰，用“请讲普通话”，“谢谢你”，“请自觉排队”，“老师辛苦了”等一些日常礼仪内容语言作提示，这样以图文并茂的形式在墙面上展示出来，用幼儿最熟悉的画面、最常用的语言来潜移默化的影响幼儿。让孩子们在看看、讲讲、想想、做做中学习知识、明辨是非，从小养成良好的行为习惯。在班级环境的建设中，各班应根据幼儿的年龄特点，将班级活动室、盥洗室、寝室等幼儿经常接触的地方，布置上幼儿易于接受的文明习惯画面。如寝室门口的小猫咪提醒“我们在睡觉，请不要大声说话！”；饮水吧处的“排好队伍，不争不抢”；衣帽橱处的“请叠整齐”等等。这些生动的语言，形象的图画构成了充满礼貌的环境，在孩子们的身边起到暗示的作用，提醒孩子们做一个讲文明，懂礼貌的好孩子。 2师表形象引领幼儿文明礼仪习惯养成 幼儿园要广泛开展职业道德教育，加强师德建设，开展师德教育活动。组织师德专题学习班，重点学习先进师德楷模事迹。制订《幼儿园教师礼仪规范》《幼儿园教师师德规范》等相关文件。培养和推树师德典型，激发教师向着更高的目标努力，榜样激励教师关爱幼儿、教书育人、开拓创新、无私奉献的敬业精神。使教职工充分认识师德的重要性，增强自身责任感，做到“安教”、“乐教”、“善教”，在园内形成“团结进取，精诚服务，积极奉献”的良好园风，努力形成具有良好修养的教师群体，塑造良好师德师表形象，为幼儿们树立文明礼仪学习的榜样。在日常的生活中，教师要主动像小朋友问好，说再见，和家长、同事交流时，时刻注意使用礼貌用语，注意言谈举止要大方得体，给孩子树立一个良好的榜样，在榜样的引导下，孩子们一定会天天在进步，见客之礼，待客之道，一定会在潜移默化中成为一种习惯。 3教学活动促进幼儿文明礼仪习惯养成 为使幼儿文明礼仪习惯养成教育落到实处，在教学活动中，注重“四结合”，抓好“四方面”。注重“四结合”，既要求教师要做到幼儿文明礼仪养成教育与课堂教学紧密结合；与幼儿日常行为规范养成教育紧密结合；与幼儿丰富多彩的活动紧密结合；与文明班级评比紧密结合。重点抓好“四个方面”的工作。（1）抓好晨间接待。设“晨间礼仪岗”，每日安排礼仪小标兵与老师一起在门口迎送家长和小朋友。（2）抓好区角活动，培养幼儿间的合作、谦让、协商的能力。（3）抓好重大活动教育。利用“教师节”、“国庆节”“重阳节”、“三八妇女节”、“母亲节”等传统节日，让幼儿学会和懂得关爱、孝敬和感恩。（4）抓好文明礼仪之星评选活动。在一日生活各环节中，除了充分发挥“文明礼仪之星”的榜样作用，还让他们尝试着去督促、提醒并检查其他幼儿是否按要求遵守各项活动规则。如在喝水环节提醒并检查幼儿是否有序排队、是否坐在固定的位置喝足量的水。同时每个新学期开始，利用新生入学教育、开学典礼进行文明礼仪养成教育。在日常教学中以升旗仪式、文明礼仪课为主阵地，渗透文明礼仪教育，做到全员育人。每周一的国旗下讲演，内容以“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献、感恩社会”教育为主线。平常的礼仪课中以《礼仪教育》教材上的内容为主。结合幼儿园一日活动内容，制定《幼儿园一日生活环节礼仪行为要求》，内容包括：起床、入园前准备、入园晨检接待、区角活动、早操、升旗、午餐、午点、教学活动、盥洗、喝水、课间活动、户外活动、午睡、离园、回家等等，教师根据一日生活环节礼仪行为要求内容，每周评出文明礼仪小标兵进行张榜公示，并颁发奖状进行奖励，以此来规范幼儿的言行。同时幼儿园做好检查教师对文明礼仪工作的落实情况，并将检查情况纳入先进班级评选之中。这样充分调动了幼儿之间、班级之间“比、学、赶、帮、超”的积极性，也使榜样的作用充分发挥，从而达到以点带面、百花齐放的效果。 4家园共育强化幼儿文明礼仪习惯养成 4．1加强宣传，促进家园信息交流。家长是孩子的第一任老师，家长的不良习惯、错误言行对孩子都有极大的消极影响。因此，幼儿园应在班级门口设置了“家园联系”栏，每周一更新，内容涉及到幼儿卫生保健、家教成功经验、幼儿园教育内容和信息等方面。在园内宣传橱窗里张贴“家长文明行为规范”，组织家长学习并要求遵守，为孩子树立良好的榜样。 4．2开展丰富多彩的活动，促进家园合作共育。为使“文明礼仪教育”向校外延伸，幼儿园应积极构建家园教育平台，通过成立了“家长委员会”、专门召开礼仪教育家长会、发放文明礼仪教育问卷、开展家庭教育讲座、开展家长开放日活动等形式，让为人父母者重温文明礼仪知识，塑造文明礼貌的家庭。另外，幼儿园还要重视校外德育基地建设，积极组织幼儿开展各种社会实践活动。让幼儿用学到的知识指导行动，用行动内化知识，促成质的飞跃，培养良好的道德品质。幼儿文明礼仪养成教育的实施需要引导、启发和感染，需要教育和环境形成合力，需要营造一个良好的家庭、社会氛围，需要将礼仪教育渗透到生活的点点滴滴，让我们的孩子具有善良、正直、诚信、宽容、谦逊、合作等品质，成为具有健康个性、健全人格的人。 作者：张先强 单位：宁阳县罡城镇中心幼儿园 幼儿养成教育论文:幼儿良好行为习惯的养成教育 良好的行为习惯将使人受益终生。古希腊伟大的教育家亚里士多德说：“播种一种行为，收获一种习惯，播种一种习惯，收获一种品格，播种一种品格，收获一种命运。”这充分阐释了一个人良好行为习惯养成的重要性。国务院《关于基础教育改革与发展决定》第十八条指出：“小学从行为习惯入手扎实推进素质教育。”幼儿教育作为教育的有机组成部分，是基础教育的启蒙基础阶段，更应该注意幼儿行为习惯的养成教育。作为一名幼教工作者，我更是深感在幼儿时期养成良好行为习惯的重要性与迫切性。幼儿时期是人生的起步阶段，是各种行为习惯的养成阶段，也是孩子良好行为习惯养成的关键时期。可是当今不少孩子，他们生活在四二一特殊结构的家庭中，过着衣来伸手、饭来张口的日子，渐渐养成为以自我为中心、依赖、骄横、霸道、不礼貌等不良习惯。如何改变现状，培养孩子良好的行为习惯，就成为当今幼教工作者首先要思考和实践的焦点问题，也是《幼儿园工作规程》所界定的保育和教育的主要目标之一。著名的教育家陶行知先生说：“凡人生所需之重要习惯性格态度多半可以在六岁以前培养成功。”培养幼儿的良好行为习惯是一件任重而道远的事，必须多方面配合，并贯彻落实在幼儿一日生活中的各个环节，家长、教师要严格要求，反复抓，抓反复，让幼儿养成良好的习惯。那么，幼儿园的老师又应该如何培养幼儿的良好行为习惯呢？我从教以来，在长期的细心观察、认真分析、交流探讨的基础上，力图以不同途径、不同方法，知行合一地进行幼儿良好行为习惯的养成教育。 一、营造氛围，以情爱动人，培养幼儿讲文明、讲礼貌的语言习惯。 教育孩子学会礼貌用语是小班幼儿的发展目标，针对这一目标要求，我们在接待孩子入园及离园时，都以微笑服务的方式，亲切、主动与孩子、家长问好、说再见。在这种宽松愉悦、温馨文明的氛围感染中，再内向、再不善打招呼的孩子也会深受感染，受到潜移默化的影响，慢慢地学会主动、礼貌地与老师、同伴问好、道别。拥抱，可以打开孩子的心扉。我班陈佳妮小朋友入园都半个学期了，还不肯开口和老师、同伴问好，每天入园总是用她那会说话的大眼睛看着值班老师。刚开始，我只是主动地和她打招呼：“佳妮小朋友，早上好！”好几天，任凭我和她妈妈怎么鼓励，她就是不回应，这种现象在幼儿园还是比较少见的。于是，我特别留意了她每天早上入园后的表现。通过几天观察，我发现佳妮小朋友每天从入园到融入活动，都必须有一个较长时间的情绪缓解过程。针对佳妮小朋友的性格特点，我改变以往的常规做法。每次我值班，看到佳妮妈妈的摩托车一停下，我就微笑地去迎接她、拥抱她，让她感受到妈妈般的肌肤之亲和亲切之情，缓解她紧张的心理情绪之后再向她问好。功夫不负有心人，渐渐地，佳妮小朋友开口了，一阶段后，她竟能微笑着主动向老师同伴问好了。 爱，需要用心传递。我班张源斌小朋友是一个客家人，刚入园时，也是从不开口向老师问好，不和小朋友交流。家访之后才知道：原来他只会说客家话，虽能听得懂我们说的话，但不能和我们进行对话。了解根源之后，每天入园，我总是主动先向他问好，并拉着他的手，请他看着我说话的口型，教他跟我学说：老师，早上好。“在园一日”活动环节，我特别关注他，鼓励四周的同伴主动和他交往；我还不时找机会与其说话，通过看着老师的眼睛说话、与老师头碰头说话、指着老师的鼻子说话等语言游戏，引导他慢慢学会说：请、谢谢、对不起、没关系、老师好、老师再见等礼貌用语。 二、创设情境，量体裁衣，加强幼儿良好品德的行为养成。 幼儿良好的行为习惯不是一朝一夕可以养成的，这要求我们做个教育的有心人，善于观察班级每个幼儿的行为表现，针对幼儿的不良表现，创设相应的活动进行教育。班上有一部分孩子自私、霸道、不懂得谦让。我先借助故事《孔融让梨》、儿歌《小熊过桥》、歌表演《分果果》等活动，让孩子在活动中深受感染、启发，潜移默化，培养他们团结互助、协调合作的精神；接着，我利用“三八”妇女节、“教师节”等节日播放妈妈、老师为小朋友服务的情景录像，再现各岗位劳动者辛勤工作的场景。通过观看、交流、讲述，抓住各种教育契机，培养幼儿尊重老师、尊敬长辈、关心他人、懂得感恩的良好品行。我还不失时机地为孩子创设丰富多彩的游戏活动。如：角色游戏《小兔乖乖》、《三只小猪盖房子》、《没有牙齿的大老虎》，让幼儿在故事角色表演中，学会分清好坏、辨别是非，养成勤快、热爱劳动的好习惯；创设区域活动：“爱心医院”、“菜市场”、“小商店”等，引导幼儿在角色交往中学习礼貌用语、学会关心帮助别人、主动为他人服务，逐渐让他们有条理地归类收拾玩具、爱惜游戏材料…… 三、一日常规，合理有序，培养幼儿独立自理的生活习惯。 幼儿良好行为习惯的养成必须有一个循序渐进、循环往复、不断深化的积累和渗透的培养过程。美国进步主义教育家杜威指出：教育即生活、教育即生长、教育即生活经验的重组和改造。《幼儿园工作规程》第二十三条指出：幼儿园日常生活组织，要从实际出发，建立必要的合理的常规，坚持一贯性、一致性和灵活性的原则，培养幼儿的良好习惯和初步的生活自理能力。可见幼儿的生活和教育活动密切相连，幼儿教师应注重在幼儿一日活动中培养幼儿良好的行为习惯。因此，我根据幼儿的年龄特点和成长规律，结合幼儿在园一日作息制度，立足本班幼儿的实际发展水平，特制定班级常规要求细则，使我班幼儿的一日生活常规都能得到有的放矢的实施。现附幼儿园大班班级常规要求细则表如下。 四、家校合一，家园共育，以正能量引导幼儿形成良好的行为品行。 幼儿教育是一个系统工程，只有家园配合，才能促进幼儿健康、和谐地成长。《幼儿园工作规程》第四十八条：幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创造良好的家庭教育环境，向家长宣传科学保育、教育幼儿的知识，共同担负教育幼儿的任务。 父母是孩子的启蒙老师。家庭的温馨环境、家长的民主态度及教养方式都直接影响孩子的行为习惯。教师要善于挖掘每个家庭有效的教育资源，积极主动地争取家长配合，共创家园共育的良好局面。每学期我都会通过家长会、家访、家长开放日、家教宣传栏等形式，积极宣传科学育儿知识，引领家长配合学校做到以下要求：1.请家长铭记：父母的一言一行、一举一动都会成为孩子效仿的对象。身为父母，应以正面的形象、良好的榜样呈现给孩子，应成为孩子正面示范的一面镜子。2.对孩子的教育要做到：爱则有度，教则有法，不溺爱，不迁就，不包办；适时放手，正确引导，才能培养出独立自主、健康向上的孩子。 总之，幼儿良好行为习惯的养成教育是很重要的，它是一个任重而道远的艰巨工程，只有在家庭、幼儿园共同努力教育、坚持不懈、反复强化中，才能使幼儿的良好行为习惯为他们今后美好的人生奠基。作为一名幼儿教育工作者，我会不惜遗余力地致力于幼儿良好行为习惯的养成教育，为幼儿的成长道路铺上第一块“金砖”。 作者：林艺红 单位：云霄县云陵镇中心幼儿园 幼儿养成教育论文:幼儿养成教育的有效路径 所谓“养成教育”，是指从行为习惯的培养入手，利用多种教学资源，通过各种方式，对幼儿学生进行行为规范和道德品质教育，全面提高幼儿的“知、情、意、行”等素质，最终养成幼儿良好道德品质和行为习惯的一种教育方式。在幼儿阶段，养成教育所包含的内容主要涉及健康、生活、饮食、学习及道德品质方面的养成。我国古代著名的教育家孔子曾经有云：“少成若天性，习惯成自然。”现代的著名教育家陶行知也曾说：“好习惯养成，一辈子受用，坏习惯养成了，一辈子吃它的亏。”由此可见，幼年时期良好行为习惯的养成对于人一生的成长将产生重要作用和影响。幼儿阶段作为人生的启蒙阶段，幼儿园就是幼儿终身教育的起点，也是对幼儿开展养成教育的关键时期，在这一阶段中，科学合理地对幼儿开展养成教育，不仅有助于培养幼儿良好的行为习惯，而且能为幼儿的全面发展打下良好基础，因此，探讨有效的幼儿养成教育的路径便成为当下幼儿教育教学普遍关注的焦点和亟待解决的课题。那么，该如何有效实施幼儿的养成教育呢？我在从事多年的幼儿教育中，总结了几点方法，现分享如下： 一、健康养成———及时引导，养成良好卫生习惯 幼儿阶段的孩子由于尚处于认知的启蒙阶段，对于健康卫生的意识较差，教学中经常会发现有的东西掉地下了，也会拿起来放在嘴里继续吃，由于缺乏良好的卫生习惯，因此对于幼儿的健康成长不利。因此需要老师在日常生活中和教学中，认真观察每一个幼儿的行为，一旦发现不好的卫生习惯，要及时制止，并予以正确引导，帮助幼儿养成良好的卫生习惯。例如：在幼儿的一日生活中，我经常会发现有的幼儿在吃饭之前没有洗手习惯，饭菜掉在了桌子上又会继续挑起来吃，还有的幼儿中午午睡的时候不睡觉，还要大声说话，影响其他幼儿，这些都是由于缺乏良好的健康行为习惯引起的。我就做起了孩子们身边的观察员和监督员，认真观察每一个孩子的生活行为，一旦发现了不健康的行为，我会立即制止，比如当有的小朋友饭前没洗手的时候，我会告诉他不洗手就吃饭，手里的细菌也会被我们吃到肚子里，就会拉肚子。通过生活学习中点点滴滴及时的提醒和引导，帮助幼儿逐渐养成良好的卫生习惯。 二、生活养成———自主管理，培养幼儿自理能力 在日常教学中，我经常会发现有些小朋友喜欢动不动就跑来问我“老师，我的本子不见了”、“老师，我的衣服不知道放哪里了”等，这些都说明孩子们的生活自理能力比较差。由于缺乏自我管理意识，因此，对于身边的东西经常会出现丢三落四的现象，要用的时候不知道到哪里拿。因此，在幼儿的养成教育中，还有一个十分重要的内容，就是培养幼儿的自理能力，帮助他们养成自主整理、自主管理的好习惯。例如：我在培养幼儿的自理能力这块，选择的是让幼儿自主管理的方式，比如在每次离园的时候，我都会让幼儿首先整理自己的服装，检查衣服是否穿戴整齐。通过这种长期的行为，过了一段时间以后，我发现孩子们已经不需要我的提醒，每当离园的时候都会自觉地把自己的东西检查整理一遍。除此之外，我还利用晨谈、餐后的一些空闲时间告诉孩子们学会自己整理的重要性，让孩子们知道自己是班级的小主人，因此，有义务也有责任保管好班级的东西和自己的东西，从提高幼儿的主人翁意识，提高幼儿自主管理的积极性，帮助他们学会自我管理、自我约束，渐渐培养起生活自理能力。 三、饮食养成———环境熏陶，养成文明用餐行为 对于幼儿阶段的孩子来说，由于年龄尚小，缺乏良好的饮食习惯和行为，因此，幼儿“吃”的问题一直以来都是老师和家长头疼的问题。怎样才能让孩子们既会主动自觉地按时吃饭，更具有文明用餐的行为呢？我认为环境的熏陶非常重要。教师可以为幼儿布置健康的成长环境，营造文明用餐的氛围，使幼儿从中受到潜移默化的影响。例如：我会在教室的墙壁上、过道上、幼儿用餐的餐桌上，以及幼儿洗手的洗手池的墙壁上贴上“文明用餐”、“不浪费粮食”、“我是按时吃饭的好宝宝”等标语和图案，营造文明用餐的氛围，提升幼儿自觉文明用餐的意识。同时，我会在幼儿用餐的时候，设立图案有趣的屏风，并为其播放较舒缓的音乐，提高幼儿用餐兴趣。除此之外，我会先介绍菜单“红红的胡萝卜”、“香香的红烧肉”，以此吸引幼儿进餐，养成幼儿文明用餐的行为。 四、学习养成———榜样激励，养成良好学习风气 教学实践表明，身边榜样的力量是无穷的，尤其对幼儿阶段的孩子来说，由于这个阶段的孩子生性活泼、好动，好奇心强，特别喜欢模仿身边的人、事、物，因此，身边的同伴、老师的行为都会对他们产生直接影响。教师应当把握住幼儿阶段孩子喜欢模仿的特点，在日常教学中，善于发现每一个幼儿的闪光点，然后积极表扬，把他们做得好的地方放大，无形中就给其他的幼儿树立了榜样，这样，其余的幼儿都会把他当成模仿的对象，纷纷效仿。例如：班级里有一个幼儿在学习方面表现得特别突出，她是个小女生，上课专心，积极动脑举手回答。于是，我便让她成为孩子们学习的榜样。我用鼓励的方法，给这个孩子送了一顶自己做的小博士帽，并告诉其他幼儿，这个幼儿由于爱学习，喜欢动脑筋，上课的时候专心听讲、积极回答问题，所以得到了博士帽，如果你们也和她一样，那么老师会有更大的博士帽给你们。于是，孩子们纷纷开始效仿，班里一下子形成了良好的学习风气。 五、品德养成———奖励促进，培养良好思想品质 幼儿阶段的孩子，每一个小小的进步和表现都渴望得到家长、老师和身边同学的肯定和表扬。表扬和奖励的方式，能够让具有良好行为的幼儿得到强化，而不至于受外界影响而“变质”，这一点对于幼儿思想品质的养成同样适用。教师可以利用幼儿的这种心理，通过物质奖励或精神激励方式，激励幼儿每一个思想道德的闪光点，以此丰富幼儿积极的情感体验，培养良好的思想品质。 在一次游戏活动中，有一个幼儿跑着跑着忽然摔倒了，这时，另一个幼儿主动跑了过去把他扶起来。我觉得很惊讶，也很感动，我及时地表扬了他：“你做得非常棒！你今天主动把摔倒的小朋友扶了起来，老师非常高兴！以后和小朋友一起玩耍时，也要像今天这样互相关心，互相帮助哦。”通过这种激励方式，既表扬了肯定了幼儿的行为，又强化了幼儿乐于助人的良好行为，提升了思想品质。总之，幼儿阶段的养成教育对于幼儿一生的发展有重要影响，作为幼儿教师，我们需要重视对幼儿的养成教育，根据幼儿认知实际，通过科学合理的培养方式，养成幼儿良好的卫生习惯、一定的生活自理能力、文明用餐的行为习惯、良好的学习风气及优异的道德品质，从而为幼儿的健康成长和全面发展打下坚实基础。 作者：王馨婉 单位：昆山市绣衣幼儿园 幼儿养成教育论文:幼儿关心同伴习惯养成教育的实践 二十一世纪是一个合作化的社会，人们必须学会共处。而共处的基础是体谅他人、理解他人、尊重他人、关心他人。当今绝大部分的幼儿是独生子女，在家父母及祖辈百般呵护，对孩子全方位进行“细致”的照顾，剥夺了幼儿对他人或同伴关注和帮助的机会，造成许多幼儿只知道接受关爱，不懂得回报，有些幼儿甚至拒绝同伴的帮助，喜欢独来独往。如何在幼儿阶段培养其与人共处的良好习惯，关乎着一个人良好行为品质以及健全人格的形成。 一、幼儿关心同伴行为习惯教育的内容 （一）托班幼儿关心同伴行为习惯喜欢同伴，知道同伴的姓名、性别、特点；用简单的语言表达对同伴的喜欢；礼貌对待同伴，主动邀请同伴，使用简单的礼貌用语；与同伴共同快乐的游戏、活动。 （二）小班幼儿关心同伴行为习惯介绍同伴的姓名、性别、特点，与同伴交往；用较为简单的话语或行为表现出对同伴的关心、帮助；帮助同伴做一些简单的事情；主动与同伴共同游戏、活动，与同伴分享玩具。 （三）中班幼儿关心同伴行为习惯主动表现对同伴的喜爱、乐意与同伴相处；谦让同伴、与同伴友好相处，想办法帮助有困难的同伴；珍惜同伴的劳动果实，不随便打架、骂人，不给同伴起外号，尊重同伴；在同伴帮助、关心自己的同时也帮助、关心同伴，并表达对同伴的感谢。（四）大班幼儿关心同伴行为习惯喜爱同伴，重视、爱护同伴，用适宜的话语和行为表现对同伴的关爱；主动邀请同伴参加游戏、各种活动，与同伴友好相处，相互帮助、相互谦让、团结友爱；积极主动帮助遇到困难的同伴，并用适宜的语言和行为使同伴开心、快乐；关爱同伴，分享同伴的快乐和痛苦，从同伴的角度出发，体验同伴的心情；在同伴遇到伤心事情时，积极主动的用关爱的话语和行为安慰同伴。 二、幼儿关心同伴行为习惯养成教育的方法和途径 （一）抓住幼儿园课堂教育的主阵地，采取切实可行的教育手段培养幼儿关心同伴行为习惯：1.通过创设情景，树立正确的行为标准，引导幼儿建立良好的行为一个良好行为的养成，首先需要树立正确的行为标准。幼儿年龄小，往往不知道哪些行为是好的，哪些行为是不好的。为了给幼儿树立正确的形象，在研究和实践中，我们通过创设与幼儿实际生活相关的情景，帮助幼儿树立正确的行为标准。如，第一步，情境假设：“小朋友摔倒了”、“小朋友把书掉了”；第二步，行为引导：“看见小朋友摔到了，你可以怎么做？”、“他的书掉在了地上，我们帮帮他吧？”；第三步，树立正确行为标准“：你扶起摔倒的小朋友，做的真好！”、“你帮小平捡起来掉在地上的画册，真是个好孩子！”通过以上训练，建立良好行为，激发幼儿喜爱同伴、礼貌对待同伴、为同伴做事、关爱同伴、与同伴分享等良好行为品质。2.通过榜样示范和强化激励，巩固正确的行为成果，建立良好行为习惯班杜拉的“观察学习”和“替代强化”是一个人行为习惯建立的重要理论依据。实践研究中，我们在幼儿中树立关心同伴的榜样，对于为同伴做好事，体贴关心同伴的幼儿给予及时的鼓励和赞许，使孩子懂得关心同伴是一件光荣的事情，激发幼儿争做关心同伴的小标兵。我们对幼儿关心同伴的各种良好表现进行实景拍摄并在全园幼儿中进行播放，照片和美术作品，张贴宣传，起到榜样的作用，使幼儿逐步养成关心同伴的良好行为习惯。3.通过积极情绪的激励作用，让幼儿在快乐体验中，养成良好的行为习惯众所周知，情绪对于人的行为有重要的中介作用。我们利用情绪的激励作用，唤醒幼儿的良性体验，让幼儿的良好行为在快乐中得到巩固。为了使幼儿在行为习惯形成的训练中得到快乐的体验，我们长期开展各种寓教于乐的训练活动。在游戏中训练，在音乐、体育活动中训练，有了帮同伴拿道具、整理用具、主动邀请同伴参加游戏、相互谦让、团结、分享同伴的快乐、爱护同伴、友好相处等好的行为出现，及时给予奖励，让幼儿到体验关心同伴的乐趣，从而使他们乐于主动关心同伴，为同伴做事。关心同伴的良好行为习惯在快乐的活动中达到了巩固。4.通过日常教育，不断巩固幼儿良好行为成果，养成牢固的行为习惯良好行为习惯的养成与日常点点滴滴的生活无法分离。为了帮助幼儿把课堂教学、情景教育中的结果运用到实践当中，我们抓住日常生活中的点滴进行随机教育。在午睡起床时，发现帮助同伴扣扣子的好事，我们及时表扬并抓住机会对孩子进行教育，引导孩子“要帮助有困难的小朋友”、“要关心照顾弟弟妹妹”，使孩子树立“关心同伴是美德、是好孩子的表现”。我们充分运用一切有效的教育契机(散步、观察、谈话、户外活动等)，使关心同伴的品德教育和实际行动渗透落实到幼儿的一日生活的各个环节之中并延伸到课外。 （二）利用幼儿的认同心理，调动教师积极性，编写园本教材，为幼儿树立良好的教师榜样团体，巩固幼儿关心同伴行为习惯现代儿童心理学研究表明，在幼儿阶段，一个幼儿会对权威代表的教师有强烈的认同感。实践研究中，我们首先要求培养幼儿关心同伴行为习惯的教师，用爱的行为关心每一名幼儿，遵守习惯的各项指标，为幼儿树立良好的行为榜样。同时为了体现教师的关心、爱心，我们号召教师利用幼儿教师能歌善舞、能画会演的特点，改编、创编以关心同伴为主、形式不同的诗歌、儿歌、歌曲等园本教材，通过在班级里幼儿相互之间演唱歌曲、表演诗歌的方法，与幼儿共情，不断强化幼儿行为，巩固幼儿关心同伴行为习惯的养成。 （三）分类指导、家园联手，共育幼儿关心同伴行为习惯幼儿关心同伴的行为习惯不仅仅只是在幼儿园中进行培养，更需要家庭教育的大力协助、配合。为此，我们利用家教园地、随机交谈、家园之窗、家长讲座、电话随访等多种途径来来宣传科学的教育观、儿童观，帮助家长遵循教育规律，并加强自身修养，来真正提高教育子女的水平。根据不同家庭类型，我们采取分类指导，如举办“爷爷奶奶经验交流会”、“高级知识分子家长家教辩论会”、“专家育儿讲座”、“幼儿心理咨询”等活动，及时掌握和解决家庭教育出现的新情况、新问题、并寻求解决的方法，提高家长对良好行为习惯形成的认识，纠正家教在培养行为习惯中出现的误区。用典型人和典型事例进行交流，达到相互启发，相得益彰的目的。 三、成效与思考 通过幼儿关心同伴行为习惯的养成教育研究，幼儿在以下方面有了明显的变化。我们将托班、小班、中班和大班幼儿行为的综合评定后发现，幼儿的行为变化具体体现在：一是幼儿“尊重同伴”的行为。能爱护他人劳动成果的幼儿，优秀率从原来的5%提高到38%，不合格率从原来的75%降低到31%；大多数幼儿能够在老师的提醒下不再破坏他人劳动成果，如刚搭好的积木；大多数幼儿能够做到不嘲笑同伴的缺点、不骂人。二是“礼貌对待同伴”的行为。能够与同伴友好相处、相互谦让、主动使用礼貌用语、主动邀请同伴的幼儿，优秀率从原来的6%提高到42%，不合格率从72%降低到30%；大部分幼儿可以做到在早晨入园和下午离园是主动与小朋友打招呼，会经常使用“谢谢”、“对不起”、“没关系”等礼貌用语。三是“为同伴做事”的行为。 帮助同伴系鞋带等力所能及的事、帮助集体手机玩具等事、帮助同伴解决困难的幼儿，优秀率从之前的5%提高到35%，不合格率从70%下降到37%；幼儿在做值日生、帮同伴系鞋带和穿脱衣服等方面表现突出，并且在帮助同伴解决困难、使同伴开心等方面有明显进步。四是“喜爱同伴”的行为。知道同伴的姓名和特点、用言语表达喜欢的幼儿，优秀率从11%提高到37%，不合格率从64%降低到39%；幼儿能够在班集体生活中用言语和行为表达对同伴的关心和喜欢，如，小班的小朋友会对同伴说“我叫××，你呢？”；中班的小朋友会对同伴说“咱们俩一起玩”。幼儿关心同伴行为习惯的养成教育，让我们积累了宝贵的经验，但是，在面对社会家庭环境日益复杂的背景下，对于性格差异、不同性别的幼儿在关心同伴行为习惯方面还有待于进一步研究。 作者：贾锐 单位：西安文理学院 幼儿养成教育论文:幼儿一日活动中的养成教育 养成教育是终身的教育，是管一辈子的教育。中国青少年研究中心专家孙云晓指出：“习惯决定命运。”叶圣陶老先生曾这样说过：“什么是教育，简单一句话，就是养成良好的习惯。”英国著名的教育学家洛克形象地比喻过：“孩子就像一张白纸，教师可以随心所欲地做成什么式样的。”幼儿阶段是对孩子进行教育的关键时期，是孩子养成良好习惯，培养良好品德的最佳时期。近年来，我注重幼儿行为习惯的养成教育，做了一些有益的探索。 一、将养成教育渗透于幼儿的一日活动中 常规的一日活动形成过程是培养幼儿良好行为习惯的有效途径。一日活动不是用来管教、限制幼儿的，而是用来帮助幼儿很好地生活在集体中，一日活动中隐含着自由，自由里渗透着常规。湖南省华容县南山中心幼儿园（以下简称“我园”）在开园时，教师要提前用到2～3天的时间，根据《3～6岁儿童学习与发展指南》分别制订出适合该年龄段幼儿的一日活动方案。幼儿从入园的第一天开始，就对幼儿进行一日常规的培养，由浅入深，循序渐进，逐步让幼儿理解并遵守日常生活中基本的社会行为规则，从而促使一种优秀的习惯养成。 二、持之以恒、反复巩固 养成教育要重视幼儿行为习惯的训练与强化。俗话说：“养成一种坏习惯只要一天，而形成一种好的习惯需要一生”。良好行为习惯的培养不是一朝一夕就能完成的，它是一个持之以恒的过程，像滴水穿石一样，一点一滴、积年累月才能达到目的。我园为了让幼儿真正养成良好的行为习惯，对幼儿反复进行行为的训练，从头抓起、从小事抓起。如：早晚的问好训练、整理书包的训练、读写姿势的训练、上学放学站排进出幼儿园的训练、培养幼儿在楼道里右侧行走不大声说话等训练。矫正一个坏习惯，比养成一个好习惯更难。因此，教师在培养幼儿良好习惯上要有耐心，持之以恒。训练要强调一个“严”字，突出一个“爱”字，不见实效决不收兵。当然，教师在训练中更要注重“趣味”二字，增强灵活性、游戏性，让训练成为一种愉悦的活动过程。这样，幼儿便能在活动中得以训练，在训练中加以巩固，逐步养成良好的习惯。 三、重视榜样的作用 美国心理学家班杜拉提出的“社会学习理论”认为个人的认知、行为与环境密切交织在一起，其交互作用影响着人的行为。也就是说个人可以在社会生活中通过观察、模仿他人的行为，实现自我观察、自我判断、自我调节，进而不断调整自己的行为，实现自我学习。人的行为通过观察学习获得，有赖于选择什么样的榜样。幼儿的心灵单纯如水，其行为极易于受外界的影响，特别是受周围幼儿的影响，当同学之间出现了好的榜样，教师应及时在全班同学面前表扬该幼儿。同样，当某一幼儿犯了错误，教师应对这一行为及时制止，并进行批评。这种教育效果是非常明显的、这也就要求教师要做一个有心人、细心人。时刻留心观察幼儿的行为，关注幼儿的思想和行为动向。善于发现幼儿中间的榜样，及时对幼儿给予正面或负面的反馈，为学生自我学习提供机会。在教师的有意引导和学生自我学习的基础上促进学生道德水平的提高。教师是学生的第一榜样，教师言行的点点滴滴都被学生看在眼里，记在心里。所谓：“教，上所施，下所效也。”教师的言行潜移默化影响着学生，教师的品行和人格魅力对学生道德情操的培养具有不可忽视的影响。“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。”因此作为一名教师要以身示范，严格要求自己，以教师良好的形象感染学生。 四、注重家园共育 俗话说得好：“父母是孩子的第一位老师。”培养幼儿良好的行为习惯，单靠幼儿园的教育是难以实现的，只有家庭与幼儿园的同步协作，实现“家园教育一体化”，形成紧密的教育合力，才能更有效地促进幼儿健康全面地发展。为此，我园认真抓好幼儿园与家长之间的沟通和联系，通过发放“致家长的一封信”、开家长会等形式，让家长知道幼儿园内养成教育的内容及方法，让家长理解幼儿养成良好习惯的重要性，让家长积极支持配合幼儿园的工作。只有这样，才能消除家庭对幼儿园养成教育的负面影响。养成教育是幼儿教育的重中之重，养成教育抓得好不好，影响幼儿的一生。 英国心理学家威廉•詹姆士说：“播下一个行动，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种人生。”人从幼年起就应该通过教育培养一种良好的习惯。培养幼儿良好的习惯需要每一位教育工作者从源头做起，从点滴做起，在丰富多彩的教育活动中对幼儿的行为进行反复训练来促进幼儿从小养成良好的心理和行为习惯，为幼儿将来的成功奠定基础，为幼儿的人生注入巨大的财富。 作者：李斯 单位：湖南省华容县南山中心幼儿园 幼儿养成教育论文:幼儿养成教育分析 幼儿教育是人生的起始阶段，幼儿教育是终身教育的起点。俗话说“三岁看大，七岁看老”，说明在幼儿园的实践工作中，必须注重孩子的养成教育。养成教育的思想古已有之，如“少成若天性，习惯成自然”等。养成教育是幼儿学会做人最基础、最重要的课程。有的家长认为，早期智力的开发是首要的，如识几个字、背几首诗效果立竿见影。但大多数家长意识到孩子的良好思想道德、行为习惯一旦养成，将使他受益终生。在幼儿养成教育的过程中，根据幼儿的生理和心理特征科学设计环境，在培养好习惯、巩固好习惯以及好习惯的互相衔接等方面作了一些尝试。 一、重视活动管理，养成良好行为 有机整合活动的功能。不同的活动对幼儿道德品质的培养具有不同的功能，我们将不同的活动有机结合起来，促进幼儿道德品质的全面养成。例如，“认识各种蔬菜”。以前有的孩子挑食，不爱吃的东西就不吃。通过这样一次活动，使他们懂得每种蔬菜都有营养，尤其是洋葱、芹菜对身体有好处。现在班上的孩子不管什么饭菜都能吃完，而且桌面干净。收到了预期的教育效果：不挑食、节约、尊重他人劳动成果，养成幼儿自我约束的良好道德意识及文明的进餐习惯。 二、培养幼儿良好的行为习惯要讲究科学和循序渐进 目标的达成不是一蹴而就的，应根据幼儿的年龄特点和心理特征循序渐进。如在指导穿鞋的过程中，小班幼儿要求在区分左右脚的基础上把鞋穿好；大班幼儿不仅要正确区分左右脚，还要求正确系好鞋带。有的幼儿自理能力发展不均衡，系鞋带是弱项，就给予更加耐心细致地个别指导。 三、重视教育的落实 本学期在刷牙和洗手养成教育上重点培养幼儿的好习惯。 （一）培养幼儿良好的洗手习惯利用儿歌促进幼儿洗手好习惯的形成。儿歌是小朋友们都喜欢的形式，将培养幼儿的好习惯与儿歌联系起来，促使好习惯形成。如《洗手歌》。我们打印出“六部洗手法”，并制成照片到家园联系网上，请家长在家督促孩子正确洗手。在孩子们洗手时提醒幼儿按六部法洗手。利用洗手和开饭前的时间，带领幼儿背诵这些朗朗上口的儿歌。教师及时把孩子们的洗手情况用统计表的形式展示出来，并且还把评选洗手小明星的帖子到家园联系网上，请家长在家督促孩子正确洗手，并争当每次的洗手小明星。 （二）培养幼儿早晚刷牙的好习惯利用楼道墙壁给孩子们设置了一个“刷牙小明星”的评比栏，将废旧的牙膏盒进行装饰做出一个个可爱的小牙刷，如果孩子在家早晚都刷牙了，第二天来到幼儿园就可以自己拿一个小牙刷插到自己的学号上，老师会每天进行记录，每两周评出“护牙小卫士”，向孩子们和家长公布，同时奖励孩子们漂亮的贴画，激发孩子们良好行为习惯养成的积极性和主动性，让他们每天都督促自己努力。 四、充分利用一日工作中的各个环节，不断巩固好习惯的形成 好习惯的养成要经过三个阶段：确立目标阶段———培养阶段———形成阶段。达到形成好习惯阶段的一个重要环节就是不断巩固，巩固就需要反复不断地练习，将好习惯的养成渗透在一日工作的各个环节当中，如在记录幼儿刷牙习惯时，我发现最近孩子们插牙刷的比例在下降，难道孩子们刷牙习惯的养成出现了问题？经过询问，发现孩子们也刷牙，就是早晨来园时忘记插牙刷了。于是，我们及时组织孩子们观看记录表和“刷牙小明星”评比栏。让孩子们找出差距，及时奖励做得好的幼儿，鼓励其他幼儿。在我们的提醒下，情况明显好转。 五、注意各种习惯间的相互衔接、相互影响 我们确立的好习惯目标并不是孤立单独存在的，而是互相影响互相联系的。所以我们不能培养了这个好习惯却丢掉那个好习惯，应让一个好习惯的形成促进另一个好习惯的形成，要注意习惯间的内在联系和培养习惯的整体性。 如现在天冷了，孩子们容易肚皮着凉肚子疼，我们教会孩子们掖秋衣，提裤子：起床时先用袜子把秋裤套上再穿外衣等能力。孩子的一切习惯都值得我们去反复强调，在反复中养成良好的习惯。 好习惯的养成不是一朝一夕的。我们做的这些活动，是为孩子一生打基础，家长在家也应积极去鼓励、监督，帮助他们巩固这些好习惯。每年的各项体检总会查出有一些患龋齿、视力不太好孩子，我们就觉得跟不好好刷牙、不注意用眼卫生有很大关系。实际上，现在的孩子都很聪明，只要我们要求到位，他们都做得很好。只要我们放手让他们去做，我们相信，他们会给我们创造出意想不到的奇迹。在行为习惯的养成上，我们的教育理念是：“播种行为，可以收获习惯；播种习惯，可以收获性格，播种性格，可以收获命运。”相信我们今天的付出会得到明日丰厚的回报。 作者：周惠芬 单位：石家庄市众美幼儿园 幼儿养成教育论文:小班幼儿的家庭养成教育论文 一、调查结果分析 1．家庭基本情况（1）家庭的经济收入从家庭人均月收入情况看，绝大部分家庭的收入相对稳定，月平均收入在1000元以上的占总数的85％，个别从事个体经营的家庭收入不固定，占总数的15％。另外，通过访谈得知，很多幼儿的家庭还有家里老人们的资助。为了孩子的未来发展，家长们都非常重视对孩子的教育，稳定的经济收入为孩子的养成教育提供了一定的物质基础。调查结果见表1。（2）家长的学历父母的文化水平在某种程度上决定着家庭教育的思想与方法，而父母的学历层次则在一定程度上反映了文化水平的高低状况。从调查结果来看，鸿智幼儿园家长的学历达到大专以上的约占调查总数的一半，总体水平较高。这也与幼儿园所处的地理位置有一定关系，这是一所位于屯溪中心城区的幼儿园，家长多为在城区企事业单位工作的职工。（3）家长的职业父母的职业差别也是影响家庭教育的客观指标之一。家长所从事的职业不同，会对幼儿的家庭环境、家庭学习条件、学习气氛、幼儿的心理发展等带来不同的影响。从调查结果来看，鸿智幼儿园小班幼儿家长职业为机关干部及企事业人员约占调查总数的一半左右。这个比例大致与表2家长的学历层次一致，说明了家长的学历同其职业相对应。除去10％的留守儿童的家长，90％的家长都在屯溪区范围内工作，并且大部分孩子是和父母共同居住，因此家长是有能力、有时间对幼儿进行家庭养成教育的。调查结果见表3。2．家庭的教育观念本次关于家庭养成教育情况的调查主要从以下五个方面进行：1．生活卫生习惯养成方面；2．生活自理方面；3．学习习惯方面；4．品德行为方面；5．家长对幼儿养成教育的培养情况。从调查结果来看，大部分家长在本次调查之前对家庭养成教育不甚了解，在完成调查的过程中逐步理解家庭养成教育的概念和内容。100％的家长都认为对幼儿进行良好的养成教育是非常重要的。约有45．5％的家长对目前自己家庭的养成教育表示满意。在家长对幼儿养成教育的培养情况环节的调查中，90．9％的家长认为家庭教育和幼儿园教育同等重要；85．6％的家长能够有意识地培养幼儿的良好习惯和起到模范带头作用；但只有27．3％的家长能够坚持培养幼儿的良好习惯和起到模范带头作用。对幼儿的教养方式方面，87．3％的家长选择说教、打骂、以及榜样，只有极少数的家长会使用激励和做游戏、讲故事等科学的教育方法。我们结合问卷中家长的教育理念来分析其它四大方面的养成教育情况。（1）幼儿生活卫生习惯的养成通过访谈得知，在卫生习惯较好的家庭中，幼儿的生活卫生习惯一般也比较好，特别是家长在医疗卫生部门工作的幼儿，都有良好的生活卫生习惯，由于职业特点，这些家长能给幼儿起到很好的示范作用。而在那些家长平时不太注意自身卫生习惯的家庭中，幼儿的生活卫生习惯一般也较差。调查结果见表5。由此可见，在幼儿良好生活卫生习惯的养成教育中，家庭教育至关重要，特别是家长的示范行为，直接影响幼儿行为。（2）幼儿生活自理能力的养成家庭结构是影响幼儿生活自理能力养成的重要因素之一。调查结果反映出在目前的幼儿家庭中，大部分家长认为幼儿年幼体弱，缺少生活经验和能力，需要得到大人的关心和呵护，特别是在三代同堂的家庭里，对孩子过分溺爱、娇宠，不让孩子做自己该做的事，由于是隔代教育，孩子的爷爷奶奶或外公外婆往往存在“孩子还小一切慢慢来”的心理，更愿意包办代替，放松了对必要的孩子生活自理能力的培养和锻炼，无形中剥夺了孩子在生活中学习生活、在逆境中锻炼意志的机会，形成这一部分孩子自理能力普遍较低的现象。调查结果见表6。（3）幼儿学习习惯的养成调查结果显示幼儿学习习惯的好坏与家长的学历存在较大关系。在家长学历水平较高的家庭中，更强调对幼儿学习习惯的培养。而家长学历较低，常常忽视这一点，缺乏科学的教育方法。（4）幼儿良好品德行为的培养从调查结果来看，大部分幼儿能够正确地使用礼貌用语，能做到愿意与别人分享自己的物品，但只有少数幼儿会主动去帮助和关心他人，能够做到父母提出的要求。结合幼儿养成教育的培养情况来看，如果家长平时在家能够言传身教，那么在这些家庭中的幼儿都有良好的品德行为表现。调查结果见表7。 二、结论和建议 幼儿养成教育受到多方面因素的影响，同时每个家庭的养成教育的侧重点和力度有所不同，因此在幼儿养成教育的具体方面存在差异。在幼儿行为习惯的养成中，家庭教育起到了其它教育形式不可替代的作用，我们要充分发挥这种独特的作用。 （一）树立正确的家庭养成教育观念古语有云：“三岁看大，七岁看老”，幼儿期养成的良好习惯可以影响他的一生。但遗憾的是，现代家庭教育普遍重视孩子的知识和技能的培养，忽视了对孩子进行品德、行为习惯和情感的教育。这不仅导致很多孩子生活自理能力低下，习惯依靠父母和长辈，而且导致了中华民族的尊老爱幼、团结互助等传统美德也趋于淡化，孩子更多表现出较强的占有欲，不懂得关爱他人，形成以自我为中心的个性。 （二）掌握有效的家庭养成教育方法现代教育理论告诉我们，任何一项教育都必须适应受教育者心理发展的特点和规律，否则就不可能取得预期的教育效果。小班幼儿年龄一般是3－4岁，他们刚从婴儿期过渡到幼儿期，既带有婴儿的“痕迹”又带有幼儿期的显著特点，主要表现在爱模仿、情绪化和思维带有直觉行动性等方面，因此，家长应根据小班幼儿年龄特点来进行科学的养成教育。1．树立良好的榜样模仿是小班幼儿学习的主要方式。孙敬修老前辈曾对家长们说：“孩子们的眼睛是照像机，脑子是录音机，你们的一言一行都刻在他们的心上，要做好榜样啊！榜样的力量是无穷的，它具有很强的说服力和感染力。”小班幼儿的思维具体，只能从表面去理解事物，主要依靠动作来进行。父母的一言一行对幼儿的影响力是巨大的，家长平时的一些坏习惯、说的一些不文明的语言、甚至不良行为都可能在无意中被幼儿效仿，而一些幼儿的性格、行为习惯会从父母的言谈举止、待人处事中，受到潜移默化的影响。2．运用科学的养成教育方式小班幼儿年龄小，思维能力和自控能力还不完善，他们的行为常常会受到情绪的影响。［3］小班幼儿容易激动，常常越哭越兴奋，即使家长给幼儿讲道理，幼儿也不愿意听，这时只能用行动使他安静下来，比如拿毛巾给他擦擦脸，用温柔的声调说话，让他感到亲切，情绪上渐渐不再对立或者暂时转移注意，等他完全冷静下来以后，才能对他进行说理教育。所以，对小班幼儿的教育应使用耐心说服和引导的方式。幼儿心理发展的泛灵论特征，在小班幼儿尤其突出。家长在对幼儿进行教育时，可以利用幼儿这一特点，创设拟人化情境，利用各类小游戏吸引幼儿注意力。真实的或虚拟的生活情景、小故事都会收到非常好的教育效果。表扬法在幼儿教育中是一种行之有效的激励方法，对于幼儿的正面行为和点滴进步，家长都应积极鼓励、充分肯定，增强孩子的自信心，并提出提出新的目标和要求。例如根据小班幼儿的年龄特点，如果仅有语言上的表扬和鼓励是不够的，这时家长可以采取多样化的表扬手段来肯定幼儿，比如利用奖励小红花，奖励糖果等物质奖励方法，或采取榜样激励法等多种手段来鼓励幼儿。3．教育方法保持一致教育的一致性是家庭教育的原则之一。在家庭教育中，家庭不同成员之间，常常因教育观念、教育态度、管教孩子的方式方法上存在差别形成不一致。［4］比如父母对子女要求不一致，就会造成家庭教育者管教要求之间的矛盾，结果削弱了教育效果，还容易造成幼儿“两面派”的性格。此外，在三代同堂的家庭中，祖父母或外祖父母们格外疼爱自己的儿孙，他们总是想让孩子更多地得到爱，但是过度的宠爱，常常会使孩子依赖于祖父母，外祖父母的庇护，甚至当受到父母的正常教育时，他们也拒绝接受，而以祖父母、外祖父母作为反抗这种教育的武器。这种爱，对孩子不仅没有好处，反而会害了孩子。只有家庭中各成员间不同的教育观点统一在正确的科学的基础上，保持教育过程的一致性，才能形成巨大的教育合力，营造和谐、温馨的养成教育氛围，使孩子健康成长。 （三）家园合作持之以恒地进行养成教育小班孩子的习惯养成基本上还没自觉的意识，需要通过成人的提示和帮助。好习惯的“养”不难，但要“养成”就需要持之以恒，多次强化。因此，家长可以为幼儿制订一个生活日程表，内容要具体化、生活化，具有可操作性。把培养幼儿良好的行为习惯渗透于孩子们一日生活的各个环节中，从小就依照一定的时间进食、睡眠、活动，为以后的良好生活习惯打下基础。同时，良好的行为习惯的培养，不能单靠一个方面。除了家庭教育，还需通过家园合作。［5］家长们在家园合作中则应建立主人翁意识，积极与幼儿园沟通交流，共同搭建起幼儿成长的阶梯。小班幼儿在生理、心理上都在不断发展变化，其行为习惯尚未真正形成。只要家长们树立正确的家庭养成教育观念，掌握了科学的家庭养成教育方法，并能够与幼儿园合作，持之以恒地进行养成教育，一定能帮助幼儿形成良好的行为习惯。 作者：柯俊单位：安徽黄山学院教育科学学院 幼儿养成教育论文:小班幼儿行为习惯养成教育论文 一、树立榜样，激发幼儿积极参与兴趣 小班幼儿的模仿力较强，尤其是对教师言行较为信服。因此，在小班幼儿的行为习惯养成教育中，教师要充分发挥自己的榜样示范作用，并以幼儿同伴为榜样，通过鼓励激发幼儿养成良好行为习惯的兴趣。首先，要以教师良好的行为习惯感染和熏陶幼儿。如在教学中教师的书本掉到了地上，此时教师可说：“小朋友们，老师的书掉到地上了，我可不想让书宝宝变得脏兮兮的，我要把它捡起来擦干净。”接着教师捡起书本擦干净。然后以问题“小朋友们，如果你的书或其他东西掉到地上该怎么办？”引导幼儿，让幼儿明白“东西掉了要捡起来并擦干净”的道理。如此，通过教师的言行感染幼儿，让幼儿有学习的榜样，促进其行为习惯养成。其次，要发挥同伴的榜样作用。如在“安安全全滑滑梯”的活动中，幼儿发生了碰撞现象，一个幼儿马上向另一个幼儿道歉了，此时教师及时对该幼儿进行表扬，并号召其他幼儿向他学习。此时，幼儿受到教师的鼓励，获得了满足感，其他幼儿以其为榜样，起到了相互激励和督促的作用，激发了幼儿形成良好习惯的兴趣。 二、行动训练，培养幼儿良好行为习惯 幼儿行为习惯的养成有赖于实践活动，行动训练即要结合幼儿的一日活动让幼儿在活动中养成良好的行为习惯。在行动训练过程中，教师要把养成教育渗透到每一个环节，做到全面兼顾，突出重点。首先，要注重将行为习惯养成教育渗透到活动的每个环节。如针对有的幼儿饭前没有洗手的习惯，教师可亲自示范并以儿歌“手心搓搓，手背搓搓；小手干净，吃饭没病”激发幼儿的兴趣。此外如午睡、争抢玩具等，教师也可在幼儿出现此类情况时及时引导，以正确的做法示范。以后遇到类似情况教师就可先引导其他幼儿说说什么该做，然后教师带领大家一起做，让幼儿在活动中不断得到行为习惯的强化，形成良好的行为习惯。其次，要注重以游戏方式渗透行为习惯的养成教育。如在搬小凳子的活动中，教师可以儿童口吻引导幼儿轻拿轻放，如“小凳子乖乖，轻轻抱起，慢慢放下，我带你回家”。在教师的引导下，幼儿边说边拿，参与兴趣较高，轻拿轻放的习惯得到培养。同时，要注重以对比方式引导幼儿形成良好的行为习惯。如在“打针吃药我不怕”的教学中，有的幼儿害怕吃药打针，此时教师可让较勇敢的幼儿先示范，然后鼓励其他幼儿，让幼儿在榜样的带动下参与到活动中，培养幼儿的勇气。 三、家园合作，增强幼儿良好行为习惯 在幼儿行为习惯养成教育中发现，一些幼儿在幼儿园形成了一定的习惯，但经过周末或假期，到园后习惯又变了。究其原因是幼儿在家庭环境中将已经形成的习惯破坏了。由此可见，家园合作对幼儿习惯养成的重要性。要形成良好的家园合作模式，首先要和家长建立良好的沟通。除了每日家长接送幼儿的沟通，教师还可借助校讯通、飞信、班级博客等及时反馈幼儿在园内的表现，让家长了解幼儿的情况，及时进行教育。另外，要在教育方法上给予家长指导，这可通过家长会、家访、非正式交流等多种方式实现。总之，在小班教育教学活动中，行为习惯的养成是一项重点工作，教师要以幼儿的认知规律和发展规律为出发点，积极引导，全面渗透，让幼儿在学习和生活中逐渐养成良好的行为习惯，促进幼儿健康成长。 作者：杨梅单位：江苏省南京市江宁区丹阳幼儿园 幼儿养成教育论文:研讨幼儿习惯养成教育的培养 一、关注日常生活细节 俗话说，细节决定成败。一个人良好的思想道德和行为习惯，往往也体现在一些细小的事情上面。所以，在幼儿习惯养成教育的培养过程中，必须关注生活中的点滴细节，让幼儿从小事做起、从身边的事情学起。比如过马路时，让幼儿们遵守“红绿灯交通规则”，并环顾左右，确定安全之后才前行。在路边拾到钱包、手机等物品要想办法归还物主，养成拾金不昧的好品质。在公园踏青时，要爱护植物和动物，不随意摘花、攀摘树枝等，学会尊重大自然、爱护大自然。在游乐园等公共场所，要主动排队买票、不插队；要爱护环境卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾等。又比如吃饭时，教师要告诉孩子们饭前饭后要洗手，这样才能保证清洁用餐；吃饭是，不能与同伴打打闹闹，避免被食物噎住；并养成均衡饮食的习惯，不挑食不偏食。这些都是生活中的小细节，需要再日常生活中慢慢灌输和引导的。因此，教师要将习惯养成贯穿到学习生活的方方面面，在课堂上讲解、在游戏时示范、在课余里引导、在故事案例中教导，让幼儿们在平时生活中养成良好的行为习惯。 二、重视环境氛围熏陶 幼儿的生活环境和成长环境对他们的习惯养成影响很大。因此，幼儿园教育中，教师要意识地为幼儿们营造出一个良好的学习氛围和成长环境。一方面，从幼儿园的环境入手进行营造。比如在校园中张贴文明用语的标识，在宣传栏张贴礼貌宣传语、展示典型事迹，在教室里张贴良好行为习惯提示等等。让幼儿们置身于一个健康、开放、阳光等气氛浓厚的大环境里，让幼儿们耳濡目染地形成良好的思想品质和行为习惯。另一方面，教师在教学时注重以生动的教学情境营造学习氛围，让幼儿们在“身临其境”地感知、学习和养成。例如“献爱心”这一课，教师就可以结合这次“4.20”雅安大地震，营造出一个浓重的学习气氛。让孩子们观看本次地震的报道，尤其是观看有关地震后受伤或失去亲人的孩子们，看一看社会帮助灾区人民的情景，让幼儿们通过直观的视觉去感知。然后，教师再引导孩子们想一想：全社会都在帮助他们，这是不是献爱心呢？我们可不可帮助这些受灾的哥哥姐姐或弟弟妹妹们呢？我们可以如何帮助他们呢？在这样的情境下，幼儿们一边说出自己的想法，一边在思想中形成了互帮互助、献爱心的良好品德。 三、有意识的练习巩固 由于受年龄限制，幼儿们的思想和行为都不够成熟，其习惯的养成也还需要一个不断强化的长期过程，需要在具体事件中去练习巩固。所以，教师们不仅要在日常学习、生活中去灌输、熏陶，还要有意识有目的地引导幼儿们在具体事件中去实施、去强化。比如在平时教导孩子们要懂文明有礼貌。那么在具体事件中，教师再有意识地强化引导。如当孩子向同伴借玩具时，要询问对方的意愿，要说“谢谢”，使用别人物品时要爱惜、珍惜；同伴要学会相互帮助，愿意将自己的东西借给同伴，并说“不客气”。在玩游戏时，引导孩子们将自己的玩具拿出来跟同伴分享，这样游戏才会更加有趣、好玩，幼儿们也更加能够感受到集体的温暖。这样，在具体事情中再次灌输良好的思想和行为意识，让幼儿们在反复的练习中巩固习惯养成，真正内化成自我的优秀品质。总之，幼儿园教育中贯穿对幼儿的习惯养成教育十分重要。教师们既要以身作则，又要细心引导，从生活细节做起、从学习习惯抓起、从言谈举止做起，循序渐进、点滴灌输、逐渐熏陶，与家长紧密联系，共同培养幼儿的思想道德和行为习惯。 作者：龚燕单位：江苏省海门市开发区裕春幼儿园 幼儿养成教育论文:小议幼儿养成教育的培育 一、关注日常生活细节 俗话说，细节决定成败。一个人良好的思想道德和行为习惯，往往也体现在一些细小的事情上面。所以，在幼儿习惯养成教育的培养过程中，必须关注生活中的点滴细节，让幼儿从小事做起、从身边的事情学起。比如过马路时，让幼儿们遵守“红绿灯交通规则”，并环顾左右，确定安全之后才前行。在路边拾到钱包、手机等物品要想办法归还物主，养成拾金不昧的好品质。在公园踏青时，要爱护植物和动物，不随意摘花、攀摘树枝等，学会尊重大自然、爱护大自然。在游乐园等公共场所，要主动排队买票、不插队；要爱护环境卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾等。又比如吃饭时，教师要告诉孩子们饭前饭后要洗手，这样才能保证清洁用餐；吃饭是，不能与同伴打打闹闹，避免被食物噎住；并养成均衡饮食的习惯，不挑食不偏食。这些都是生活中的小细节，需要再日常生活中慢慢灌输和引导的。因此，教师要将习惯养成贯穿到学习生活的方方面面，在课堂上讲解、在游戏时示范、在课余里引导、在故事案例中教导，让幼儿们在平时生活中养成良好的行为习惯。 二、重视环境氛围熏陶 幼儿的生活环境和成长环境对他们的习惯养成影响很大。因此，幼儿园教育中，教师要意识地为幼儿们营造出一个良好的学习氛围和成长环境。一方面，从幼儿园的环境入手进行营造。比如在校园中张贴文明用语的标识，在宣传栏张贴礼貌宣传语、展示典型事迹，在教室里张贴良好行为习惯提示等等。让幼儿们置身于一个健康、开放、阳光等气氛浓厚的大环境里，让幼儿们耳濡目染地形成良好的思想品质和行为习惯。另一方面，教师在教学时注重以生动的教学情境营造学习氛围，让幼儿们在“身临其境”地感知、学习和养成。例如“献爱心”这一课，教师就可以结合这次“4.20”雅安大地震，营造出一个浓重的学习气氛。 让孩子们观看本次地震的报道，尤其是观看有关地震后受伤或失去亲人的孩子们，看一看社会帮助灾区人民的情景，让幼儿们通过直观的视觉去感知。然后，教师再引导孩子们想一想：全社会都在帮助他们，这是不是献爱心呢？我们可不可帮助这些受灾的哥哥姐姐或弟弟妹妹们呢？我们可以如何帮助他们呢？在这样的情境下，幼儿们一边说出自己的想法，一边在思想中形成了互帮互助、献爱心的良好品德。 三、有意识的练习巩固 由于受年龄限制，幼儿们的思想和行为都不够成熟，其习惯的养成也还需要一个不断强化的长期过程，需要在具体事件中去练习巩固。所以，教师们不仅要在日常学习、生活中去灌输、熏陶，还要有意识有目的地引导幼儿们在具体事件中去实施、去强化。比如在平时教导孩子们要懂文明有礼貌。那么在具体事件中，教师再有意识地强化引导。如当孩子向同伴借玩具时，要询问对方的意愿，要说“谢谢”，使用别人物品时要爱惜、珍惜；同伴要学会相互帮助，愿意将自己的东西借给同伴，并说“不客气”。在玩游戏时，引导孩子们将自己的玩具拿出来跟同伴分享，这样游戏才会更加有趣、好玩，幼儿们也更加能够感受到集体的温暖。这样，在具体事情中再次灌输良好的思想和行为意识，让幼儿们在反复的练习中巩固习惯养成，真正内化成自我的优秀品质。 总之，幼儿园教育中贯穿对幼儿的习惯养成教育十分重要。教师们既要以身作则，又要细心引导，从生活细节做起、从学习习惯抓起、从言谈举止做起，循序渐进、点滴灌输、逐渐熏陶，与家长紧密联系，共同培养幼儿的思想道德和行为习惯。 作者：龚燕单位：江苏省海门市开发区裕春幼儿园 幼儿养成教育论文:班级管理中“个别幼儿”习惯养成教育研究 幼儿园班级管理的目的是培养幼儿良好的行为习惯。从小就培养幼儿良好的习惯和言行举止，从而使得幼儿受益终身；如果不及时改正或者及早发现，则将受害终身。所以在班级管理公作中我们都将视此时重中之重。此外在幼儿班级管理中不光是对幼儿的管理还有对事物的管理，我们不能忽略其实的任何一个，因为这都可能对幼儿造成影响！如何做好幼儿园班级管理工作使幼儿从小培养良好的习惯？作为一名幼儿教师，笔者有以下几个观点： 1用心去观察“事件”中的每一位幼儿 幼儿虽说年纪小，但是他们却很敏感，很容易对他们造成伤害，所以作为老师我们将用最饱满最有爱的一面去面对孩子，班级里的幼儿比较多性格各不相同，虽说幼儿年纪小，但是时常也会有自己的想法，做一些自己认为是对的事情，例如：班级中的A幼儿，抢B幼儿的玩具，但是因为孩子多，所以老师在没有其他孩子报告的情况很难得之。所以B幼儿因为A幼儿抢了玩具就放声大哭。这时教师才意识到走过去安慰“被欺负的B幼儿”批评“欺负人的A幼儿”而这样的情况很多，通常其他小朋友会向老师报告，但是如果没有则会像B幼儿一样出现哭的现象，带给孩子一些负面的情绪。同样都是家中独子，但是每个孩子的性格及行为截然相反。教师对两位孩子扣上的帽子也完全不同，其实两位孩子的都有问题，只是教师只眼前孩子的表现所遮掩了，A幼儿他存在了一些行为上的问题，教师能及时的观察到，而且能帮助制止；但是在B幼儿身上的问题呢？大部分教师总是会欠缺那些“被欺负的孩子”问题考虑，其实很简单B幼儿为什么自己不主动去寻求教师帮助，而是用哭这样的形式来表达能这也是要老师帮助解决的问题。所以教师抢玩具事件中可以看出两位孩子身上所存在的不足，用心去看每个事件中的对象，不要忽略任何一方，这样才能发现一些存在在幼儿身上又不易发现的问题，才能及早的治止，才能帮助幼儿去养成良好的行为习惯这也是作为一名幼儿教师最基本的要求。 2用沟通和了解，做到对每个孩子都明了于心 班级中有很多孩子但是每个孩子的性格都迥然不同，他们都有自己的想法。这就要求我们教师要善于接近幼儿、善于用沟通了解幼儿，用了解知道每个孩子的性格，而不是只是一味的做到教授给他们一些日常知识。所以教师要善于融入孩子，融入他们的心，像C女生在做游戏的时候经常只和D女生玩，有时教师请她自由选择游戏和玩具的时候C女生都是跟着D女生，她也不爱说话，性格较为内向。这时我们的教师就不应只是站在旁边观察，而是要去主动邀请她一起玩，将她与几名开朗的幼儿带离群体一起到草地上寻找特定的某样东西，让她能够学会自主的观察和寻找。显然教师这样的方法是奏效的她能够主动离开他人去寻找东西，并知道主动回来告诉教师，虽然这个过程中她没有过多的语言，但是在行为上知道她感兴趣，她愿意去尝试这样的活动。不仅如此，也在课间的时候与她一起交流，她今天在散步的时候看到了什么？喜欢看到的哪一样？为什么？其实是一个很简单的提问，从她的嘴里能知道，她观察的非常的仔细能说出这样东西的外形、颜色、大小等等。通过这样的交流，就时常邀请她一起在游戏的时候去看童话剧的表演，然后和她交流今天这个故事什么什么样的内容？谁演的比较好?在一段时间的累积下，孩子的行为语言都能放开许多，所以慢慢的在活动邀请她发言的次数多了起来，在童话剧场舞台中她的身影也多了。通过这样的例子可以看出对于个别性格比较内向的小朋友我们也应该及时采取方法去帮助他们，带他们走出他们那个小世界，感受来自大家的爱！ 3充分利用资源激励幼儿，感染幼儿 通常每个班级都会有很多“小红花”“大苹果”“五角星”等贴纸，来激励幼儿。但是往往教师在给予幼儿奖励时都会给孩子贴一个。有的孩子讲了一个故事非常不错，额头上奖励一个；有的孩子吃饭吃的快，额头上奖励一个；有的孩子今天做操不错，额头上奖励一个……这样的纷发贴纸是否针对对孩子起到了激励和鼓励呢？这样的方式并不适合奖励孩子。所以我就采取了比较明显的激励方式，直接将奖励这样的专栏放到了班级中最显眼的地方，开创了一个“我进步了”板块。以每个星期为限到星期五的时候总结点数谁的五角星得的最多，进步的最多。可以换取一个大红花，记录在教师为他们每人准备的“红花大比拼”的本子上，让幼儿更直观的去了解自己哪些地方没有进步，需要加强自己的什么方面，从而激励孩子进行自我的习惯改正。同样在班级中可以根据孩子的年龄特点，采用别的相适应的方法来帮助幼儿建立良好的常规习惯。比如在中大班幼儿建立值日生制度，让幼儿在做教师帮手的过程中锻炼能力。当然不是每个位幼儿都能当值日生也是要通过“争当”的方式进行选取的，让每位幼儿说一说如果自己当了值日生后会怎么做？和自己的进步等地方，让其他幼儿一起商量选举出每组一名的值日生。这样也让帮助幼儿锻炼了正视自我的优缺点，也帮助幼儿提高一定的独立能力、动手能力和责任感，更通过积累有了较深的班集荣誉感。通过这样的方法可以更深层次激发他们的责任感、自豪感和集体精神。当然在选举的时候有的孩子因为个性的问题及不自信他们会不参与竞选，这是我们教师也不能疏忽这些幼儿，要鼓励他们说出自己的想法，帮助他们争取机会得到锻炼。总之，班级管理工作千头万绪，形式方法又在千变万化，内容细节也深入到每个角落，让我们在实践中去探索总结行之有效的方法和经验，使得孩子教师都能踏上新的台阶阶。当然身为教师的我们更要重视的不仅仅是日常的课堂活动，更要注重孩子的心里和良好习惯的养成。他们是祖国的花朵是需要园丁细心到每一处都要用心浇灌。 作者:周洁 单位:江苏省昆山市城北富士康幼儿园 幼儿养成教育论文:幼儿文明礼仪养成教育实践探讨 摘要：文明礼仪是现代社会的行为准则，它不仅体现着一个人的教养素质，还可以协调社会关系。我国作为一个文明古国，尊礼守礼的习惯自古相传，然而近年来，随着国人一件件不文明行为事件的曝光，我们的文明礼仪教育受到了社会的强烈质疑，因此本文从基础教育入手，探讨幼儿文明礼仪教育的内容及作用，并通过教学案例分析幼儿园应该如何对幼儿进行文明礼仪养成教育。 关键词：幼儿教育；文明礼仪；养成教育；策略 我们在生活中经常会见到这样的现象：上公交车不排队、过马路不遵守红绿灯、用后的纸巾随手扔在地上、极少使用礼貌用语……这些不文明的现象不仅影响了我们的生活质量，也会对幼儿的礼仪教育造成负面影响，在现代社会，许多家长、教师都将孩子的教育的重点放在知识掌握上，生怕让孩子输在起跑线上，而对于孩子来说，文明礼仪教育与知识教育同样重要，而幼儿正处于接受教育的初期，许多习惯的养成会对其未来产生深远的影响，因此将文明礼仪教育纳入到幼儿养成教育体系中来，是促进幼儿长远发展的必然选择。 1幼儿文明礼仪教育实践的意义 《幼儿园教育指导纲要》指出，幼儿园要积极培养幼儿乐意与人交往的态度，以及礼貌、大方、对人友好的品质。而根据这一要求，幼儿园贯彻文明礼仪教育实践具有重要的现实意义：一、有利于促进幼儿形成健全的人格，3－6岁的儿童正处于接受教育的敏感期，这一时期对其进行正向的礼仪引导可以让他们交到更多的朋友，并在互动交流中获得认可，增强自信，进而实现身心的和谐发展；二、有利于提高班级的管理质量，幼儿文明礼仪养成教育可以使幼儿对班级的行为规范和社会准则形成一定的认识，从而提高其配合教师实现班级有序管理的意识；三、有利于提高社会对幼儿园的评价，幼儿园的教育效果可以通过孩子的素质体现出来，而优质、良好的文明礼仪教育实践可以让家长明显感觉到孩子素质的变化，从而提高社会对幼儿园教育的认可度；四、有利于推动社会的道德建设，幼儿作为国家人才结构的基础，其道德素质影响着国家未来的道德情况，而幼儿文明礼仪教育可以提高下一代的综合素质，从而为我国道德建设奠定基础。 2幼儿文明礼仪养成教育的内容 从加强幼儿全方位文明礼仪教育的角度看，其教育内容主要包括基本礼仪、家庭礼仪、幼儿园礼仪、公共场所礼仪四个部分。其中基本礼仪包括站、走、坐、敲门、递接物品等基本动作；您好、再见、谢谢、不客气请等礼貌用语；洗手、洗脸、饭后漱口、刷牙、衣服的叠放等个人礼仪；打招呼、谈话、自我介绍、介绍他人、接电话等基本人际交往。家庭礼仪包括尊敬长辈，即称呼长辈必须用尊称，听从教导，回家和离家时打招呼，有长辈陪伴身边时应请长辈先行，帮助爸妈做力所能及的事等；行为习惯，即说话时要看着对方的眼睛，自己的玩具自己收拾，爱惜物品，物归原位等；客人来访时礼仪，即请客人进门、入座，对客人彬彬有礼、收到礼物要致谢等；作客礼仪，即准时守信，不乱摸乱动等。幼儿园礼仪主要有入园、离园要主动和老师、同学、家长问好，道再见；盥洗时要谦让不推挤，盥洗后要物归原处；在活动中要做到认真倾听，发言之前要举手；在户外活动中要排队上下楼梯，遵守游戏规则，遵守教师的听口令，游戏时要相互谦让；进餐时要做到餐前洗手、不挑食、不说话、不浪费粮食、不发出吃东西的声音、饭后漱口；午睡时要将衣物叠好放在置顶位置，保持安静，起床后要自己整理床铺。 3幼儿文明礼仪养成教育的实践策略 3．1故事启迪法：爱听故事是幼儿的天性，因此教师在养成教育中可以通过故事引导，让幼儿获得相应的情感体验，并产生情感共鸣，进而自觉的接受故事中的教育内容，例如“尊敬师长”的礼仪知识主题活动中，分别准备了“程门立雪”、“曾子避席”、“张亮拜师”等古代经典的尊师重道的小故事，然后利用动画的形式将故事展示出来，而幼儿通过有趣的动画形象和生动的动画语言充分理解了每个故事的经过，并在榜样的引导下对于尊敬师长有了更深的理解。 3．2情境表演法：教师可以通过对生活的提炼，为幼儿创设情境，并通过分角色扮演的方式，让幼儿在演练中，获得并强化情感体验，进而形成良好的礼仪习惯，例如为了引导幼儿过马路，教师创设了一个交通情境，而小朋友们利用道具来分别扮演行人、车辆、红绿灯等，然后通过行人不遵守交通规则乱穿马路造成的交通混乱，让学生理解遵守交通规则的重要性。 3．3游戏童谣法：幼儿大脑发育还不够完善，不擅长记住一些复杂琐碎的内容，因此教师可以通过编写童谣，将文明礼仪的规则编入其中，并让孩子们在传唱中牢记规范，例如教师为了引导学生明确保护环境的规则，编写了“环境之歌”，其内容为“爱清洁，讲卫生，环境保护靠大家。废弃物，不乱扔，处处整洁真是佳。爱花草，爱动物，公共设施要爱护。环境美，习惯好，环保能手人人夸。”而正是这朗朗上口的歌谣，引导幼儿逐渐树立了环保意识。 3．4标准示范法：根据礼仪训练内容的基本要求，教师可利用直观、形象、标准的示范，帮助和指导幼儿掌握正确的行为方法，为其树立行为榜样，例如在家庭礼仪示范课堂上，教师根据教学内容，对幼儿的站姿、坐姿、走路姿势以及与长辈之间递接物品的姿势进行了示范，然后让学生根据标准进行操作，而教师从旁指导并纠正。 4结论 总之，幼儿文明礼仪养成教育是一项任重而道远的系统工程，它需要幼儿工作者首先要不断提高自身的素质，然后明确文明礼仪的内容以及幼儿的心理认知状况，最后创新教学理念，利用生动有趣的教学方式，完成让幼儿学礼、知礼、懂礼、用礼的教学目标。 作者:龙代琼 单位:重庆市涪陵区幼儿园 幼儿养成教育论文:幼儿行为习惯养成教育探讨 伴随现代教育体制的改革，孩子的素质教育得到越来越多的重视，因为一个拥有高素质的人往往更容易获得成功，这就要求教师在教学工作中不断加强对孩子文明习惯的培养。细节决定成败，良好的文明习惯往往能够获得别人的尊重，帮助孩子建立良好的人际关系。当今社会，竞争非常激烈，然而，拥有良好的人际关系的人却能够在激烈的社会竞争中处于优势地位。一个讲文明的人往往具有良好品德，能够懂得体贴身边的人，尊重老师，关爱同学，孝敬父母，这都是良好的文明习惯对孩子所产生的影响。所以，教师要加强对孩子良好文明习惯的培养，不管是为了孩子，还是为了教师自己的教学工作，促进孩子良好文明习惯的养成。 一、注重点滴小事，引导行为习惯 很多时候，生活中的一件小事都能够给孩子带来很大影响。比如说，孩子在遇到困难时，向教师寻求求助，教师可以先不要急着给孩子解决，而是观察这件事孩子能否自己做到，或许只是缺乏一定的引导，教师就可以通过这件事提高孩子独立解决问题的能力，授人以鱼，不如授人以渔，讲的就是这个道理。教师要注意对孩子各种行为习惯的观察，找出孩子在生活中存在的一些缺点，帮助孩子进行积极改正，比如说，孩子不懂分享，有什么好吃的、好喝的只想到自己，不会与周围的同学分享，这就需要教师进行引导，可以教导孩子让孩子在吃之前，先想一下爷爷奶奶、爸爸妈妈，让孩子学会感恩，让家长感受到孩子的成长，孔融让梨的故事就是一个很好的教育事例。还有，教师要注重对孩子诚实品格的培养，要教导孩子做一个诚实的人，在孩子犯错误时，教师不要急着对孩子作出批评，可以对孩子诚实的品格作出表扬，这就能培养孩子诚实的品格。 二、教师以身作则，示范行为习惯 很多时候教师对孩子的影响非常巨大，所以教师要用自己的行为给孩子作出良好榜样，认真对待生活中的人和事，避免对孩子造成不好的影响。很多教师当着孩子的面做出一些不好的行为，比如说，随地吐痰、破坏花草、说脏话等很多不文明现象，都会给孩子带来不好影响。很多时候孩子会不自觉模仿大人的行为，而跟孩子接触最多的可能就是教师，可见教师对孩子的影响十分巨大，所以教师要严格要求自己的行为，尽量在孩子面前不表现出很多过分的行为，引导孩子往好的方向发展。教师还要注意培养孩子之间的合作，孩子将来进入社会就要跟各种各样的人合作，为了孩子能够拥有良好的合作习惯，教师要促进孩子之间进行合作，不断培养他们的合作精神。 三、注意宽严相济，强化行为习惯 很多时候，教师要求孩子做的，可能会遭到孩子的拒绝，或者一段时间后就会忘记。如果教师采用威胁的方式强行要求孩子，则将十分不利于孩子的成长，搞不好还会弄巧成拙，引起孩子的反感，甚至怨恨，所以教师一定要注意方法的正确选择。教师要明白一手萝卜、一手棒槌的道理，对孩子进行一定的威严，以便树立在孩子心中的威严形象，教师在孩子面前一定要有威严，才能够对孩子进行更好的教育，但也需要进行一定好处的引导，比如说，一顿好吃的，带他玩喜欢的游戏等很多方法，既能促进师生之间的和谐，又能加深与孩子之间的感情，以便更好地促进孩子良好行为习惯的养成。 四、营造适宜环境，潜移默化行为习惯 环境对一个人的影响和改变是很深刻和长远的，尤其是对环境适应性很强的幼儿来说，环境对其性格和行为习惯有很强的塑造作用。因此，要想让幼儿养成良好的行为习惯，就要为他们创造一个良好的环境，让幼儿潜移默化中养成良好的行为习惯。首先可以对室内的环境进行一定的设计。活动室是孩子们学习和玩耍的主要场所，为此，教师可以在活动室的墙壁上张贴一些好习惯的图片，让孩子在日常活动过程中都能够受到良好行为习惯的熏陶和感染。在图片和相关内容的收集上，可以让家长和幼儿自身都参与到其中，教师可以布置一定的家庭作业和任务，让家长和孩子从网上或图书馆等收集相关图片资料，然后让孩子自己装饰到活动室当中。在室外环境的创造上，教师可以根据幼儿的兴趣爱好和行为特点，将一些良好的行为习惯与幼儿喜欢的卡通人物形象结合起来，张贴在楼道、餐厅、游乐设施等地方，让幼儿随时随地都能受到良好的影响。例如，在楼梯口可以贴上一只活泼可爱的小猫，提醒幼儿在楼道上不吵闹不拥挤；在草地上可以插上一块画着小猴子的木板，提醒孩子不要踩踏草坪，要爱护花草树木。此外，可以在楼道上张贴一些有关养成良好行为习惯的名人名言，如威廉•詹姆士的“播下一个行为，收获一个习惯”等。 五、发掘儿歌的教育功能，帮助养成习惯 儿歌是幼儿都很喜欢的一种学习和娱乐方式。儿歌具有生动、朗朗上口等特点，在教育幼儿养成良好行为习惯的过程中能够取得良好效果。教师可以将一些好行为、好习惯编成一些生动有趣的儿歌，定期让幼儿进行朗读或背诵。例如，为了让幼儿形成讲文明、讲礼貌的好习惯，就可以编一首《好宝宝》的儿歌：“小朋友，起得早，入园先问老师好。见到长辈，行个礼，见到同伴点个头。讲文明，懂礼貌，人人夸我好宝宝。”六、关注情感教育，鼓励良好行为习惯由于幼儿的理解能力和性格、价值观等都尚未完善，因此他们对很多深刻的道理都不能有效理解，对幼儿进行教育时，不能一味讲道理，而应该注重情感教育，让幼儿在自觉的行动中获得感情上的体验。例如，在教育幼儿要懂得分享时，可以让幼儿回家后将自己喜欢吃的东西分享给爸爸妈妈，并观察此时爸爸妈妈的反应。在家长的反应中，幼儿能够感受到自己的这种行为得到了家长的肯定和鼓励，从而认识到这是一种正确行为，在日后的生活中就会不自觉重复这种行为。伴随现代社会的不断发展，社会竞争不断加剧，要帮助孩子赢在起跑线上，就要培养孩子良好行为习惯的养成，帮助孩子养成良好的学习、生活、文明习惯，以便孩子能够健康成长，更好地面对人生中的各种挑战。教师在培养孩子良好行为习惯的过程中，要注意以身作则，采用正确合理的方式引导孩子良好行为习惯的养成，要注意为孩子营造一个温馨的学习、生活氛围，以便促进孩子更好地成长。 作者:王芳 单位:昆山市千灯镇少卿幼儿园

伴随着中国社会主义市场经济体制的发展和渐渐完备，市场竞争已经慢慢深入到各企业各种经营工作的方方面面，企业所面对的经济压力也逐渐加大，但是只要有经济竞争就一定伴随着风险可能性，企业财务风险就是由于各企业间经济竞争愈加剧烈而出现的。所以，正确了解企业面临的财务风险，进行科学经济风险化解和分析是每个企业合理避免与预防企业财务风险的重要手段，各企业财务报表能够有效体现出企业内部经济运作情况，同时也是企业适时进行方针调整、明确之后目标的重要标志。但是，企业工作人员对于企业财务报表重视度较差，更甚者将企业财务报表和财会出纳视为相同，致使企业容易产生财务风险。 一、企业财务风险存在的客观性 企业财务风险的发生是各个企业财务运作中因为遇到种种不明确条件的影响，导致企业的财务收益和预想的收益出现差距，从而出现企业遭受经济损失的可能。各个企业的财务工作包含筹集资金、投资工作、资金回收与利润分配工作等方面，与此同时，也存在不可预知的企业财务风险，比如在筹集资金的时候可能出现企业没有进行全面了解导致放入资金，从而加大不能偿还资金能力的风险。投资工作中因为不可预知的因素致使企业投资回报率没有达到预设回报率，从而产生企业投资的风险。企业资金回收上，虽然企业的产品已经销售出去了，但是企业资金收回的金额与时间都有着不可控性，从而出现的企业资金回收的风险。企业利润分配的风险是因为利润分配也许会给企业日后的生产工作、经营工作带来负面影响，从而产生风险。所以，各个企业财务的风险是致使企业收益不稳定的最大的因素。但并不是说企业财务风险就完全无法预知，也可以从企业各种财务报表中分析得知。 二、企业财务风险的影响因素 1.外部繁复的环境致使财务风险发生 出现企业财务管理面对的外部环境有：国家在宏观上的经济法律、社会环境、文化差异等等、这些因素不属于企业内部，企业控制不了，其复杂程度和变化性都加大了而企业出现风险的几率。 2.企业出现错误财务判断致使经营不善 因为企业财务判断科学性较为缺乏，导致投资决定错误出现企业回报率过低，不能满足企业经营，致使企业的财务状况不断恶化，影响到企业按时偿还资金，加大企业不动资产风险发生的可能，最后可能致使财务风险的出现，企业财务判断错误致使经营不善通常是企业发生财务风险的最直接因素。 3.企业的资金流动性差 企业在进行债务融资之后一定要确保能够有收入可以偿还欠下的债务以及利息。假如企业没有足够的流动资金或者流动性差，从而不能确保企业有充足的现金，这样就会致使企业的财务风险从可能变成肯定，导致企业出现财务危机，进而出现企业经营不善或失败。 4.企业的总资产中债务所占比例较大 企业总资产中债务所占比例较大，致使企业无力偿还债务，进而导致企业出现财务危机。这样较大的债务比例，不仅仅使得企业要承担利息，并且债务时间到期还有很大的债务本金要偿还。当企业经营情况下降的时候就会导致企业出现无力偿还债务，进而面临企业的危险。 三、企业财务报表中存在的财务风险 1.对企业的资金运用和投资判断带来影响和误导 企业中的财务报表反映着企业财务的总体，但是，因为实际上企业的财务报表不能严格制，有些工作者只是单纯看到账面的平稳，致使因为财务报表为根据的企业资金运用和投资判断错误。 2.财务违法情况屡次发生 因为没能建成或者没能落实及执行完善的企业财务规章制度，实现对企业财务工作的有效管理，从而导致企业违法情况屡次发生。不良居心者利用企业财务规章制度的空子，进行贪污受贿的行为。 3.企业外部的监督力度不够 企业长期都是处在费用支出的情况，导致一些工作人员对财务报表过于忽视，例如，对企业出现的汽车维修加油、公交费和招待费用都不太关注，很随意，对于企业的财务方面以及一些法律规定和行政规定执行力度不强，导致企业对于支出费用的财务报表约束始终达不到要求。 4.企业的监督制度不完善 企业内部的环境比较差，企业的领导层对财务的重视度太低，相关专业的工作人员不够，相应的规章制度没有长期坚持履行下去，企业的财务流程上混乱不堪。面对的问题有，企业各部门都没有完备的财务表格合理保管的制度，各部门间的工作和业务分隔较远，导致彼此之间独立不能制衡对方，企业内部的财务工作人员不够，导致企业的制度有名无实，没有起到对财务工作的监督效果。 四、企业财务报表风险的防范对策 企业为了弥补财务漏洞和减少财政支出，就要尽快提升企业财务工作人员的工作水平，改变他们落后的思想，摆正他们的认识，并且完善企业外部的监督机制。 1.完善制度建设 依照企业财务工作的实际情况，制定相应财务管理工作制度和流程。财务工作人员要熟悉相关的企业内部制度规定，在支出经费的时候，对上层管理者所批准的费用，不单单要关注企业专项的资金、高额的用品等等费用，更要关注细节方面的财务支出，例如油费等，这些数额虽小但是频率高，也要严格监控。 2.加大企业的内部监控 为了可以更好地顺应新时代企业不同之处费用的使用情况，最大化地减少企业财务在管理中的风险，一方面需要企业财务管理工作人员具有丰富经验，同时也必须要有效把握新会计规则运行对企业财务报表的影响。因此，在企业财务管理过程中，一定要强化企业财务支出合理性的分析，以能够实现企业财务的有效内部控制，可以把企业中具体工作和责任落实到相应的人员上。 3.建立综合预算管理模式 构建完善的报表制度，将企业不同的支出费用情况全部控制在财务监督范围之中。财务部门也必须要有效坚持优化资源配置、成本效益原则、平衡风险收益原则等，在此基础上制定相应的企业预算方案。且在进行财务预算报表制定过程中，一定要严格依照相关标准，对有的各项费用支出确定，如果没有意外情况要确保没有其他支出。 4.健全财务科学评价制度 针对企业自身的环境，政府应该制定有关的政策的，引导、调整、健全企业的财务管理制度，监督各个企业的财务工作，检查财务部门的财务报表，对企业财务工作人员进行适当的奖励和惩罚。这一制度要全面把控企业的各项财务指出，做到节俭，同时对于企业中出现的一些倡导节俭、杜绝浪费的工作者积极给予物质上的奖励和精神上的奖励，提拔成绩优异的工作人员，带动其他工作人员的积极性：对工作懈怠者，要及时纠正和批评，适当的时候加以惩罚，面对贪污受贿者要坚决依法惩治。 5.提升财务工作人员的整体素养 现实企业工作中，很大一部分的财务工作人员都是来自会计岗位，相对来讲这些人员的知识结构比较单一，财务知识也比较落后，在新环境下的企业管理过程中，无法满足相应的企业财务需求，针对这一情况，对于企业来讲一定要积极吸收不同方面的人才，优化财务内部的工作人员的组成结构，同样要对他们以及老员工进行财务职业新式教育，提升企业财务工作人员的整体素养以及财务工作能力。综上所述，在如今社会市场经济的条件下，企业财务风险是避免不了的。财务报表是各个企业经营发展的展现和工作依据，企业财务报表的严格化影响着企业的顺利发展。因此，要对企业财务报表的制作、审查等相关工作加大管控及规范，以能够最大化的减少财务报表风险，为企业的长期发展奠定良好的财务基础。

一、引言 “契合”（Engagement）的概念已在社会学、心理学、组织行为学和政治学等学科中得到广泛研究。在市场营销领域，顾客契合的概念于2005年左右开始逐渐兴起，并越来越多地出现在营销文献中。2010年，营销科学研究所（MSI）首次将顾客契合确定为一项重要的研究领域，并持续至今。如今，许多企业已将社交媒体完全整合到营销和品牌建设活动中。社交媒体平台上的高契合度顾客在生成内容、共同创造顾客体验和价值、向其他顾客推荐产品、服务和品牌方面发挥着重要作用，顾客契合已成为衡量品牌实力的最重要指标之一。据此，本文在回顾已有相关文献的基础上，对社交媒体情境下的顾客契合研究进行梳理，构建社交媒体情境下顾客契合的理论分析框架，并提出了未来研究的主要方向。 二、社交媒体情境下顾客契合的定义和维度划分 （一）社交媒体情境下顾客契合的定义 契合是一种根据主体、客体和情境而变化的构念，社交媒体情境中存在多种契合对象（可能是企业、产品、品牌、在线社区等）。已有研究主要关注两类契合对象：一类是品牌；另一类是品牌社区，包括嵌入社交媒体的品牌社区、社交媒体粉丝页面等。消费者在品牌社交媒体中的契合度无疑也会提高其整体品牌契合度。已有研究大多聚焦于顾客-社区契合，也有的关注顾客-品牌契合。学者们主要从以下几个视角对顾客契合进行概念界定：1.行为视角。Tsai和Men（2013）指出，顾客契合指顾客通过各种新媒体渠道与公司进行互动的多种方式，表现为购买和非购买行为，比如消费、贡献和创造内容。Dessart等（2016）考虑了类似的行为因素，包括品牌内容的被动消费和积极的共同创造努力。Wu等（2018）将在线品牌社区契合定义为顾客活动类型和模式，特别是他们的贡献行为。2.心理视角。基于心理视角，社交媒体情境下的顾客契合被视为一种心理状态或内在动机。Brodie等（2013）认为顾客契合是一种依赖于情境的心理状态。Baldus等（2015）认为在线品牌社区中的顾客品牌契合是持续与在线品牌社区互动的内在动机。Carlson等（2019）将品牌社交媒体平台情境下的顾客契合定义为顾客对服务系统中品牌互动的焦点操作性资源（即认知、情感、行为以及社会知识和技能）的动机驱动和意志投资。3.过程视角。Barger等（2016）将“社交媒体契合”定义为企业和顾客在社交媒体上共同创造品牌相关内容和社会体验的互利过程。Brodie等（2013）认为顾客契合是一个包含“学习”“分享”“倡导”“社交”和“共同发展”五个子过程的互动体验过程。Shawky等（2020）认为顾客契合是社交媒体上多个参与者之间的动态迭代过程，它导致持久和长期关系的发展，由连接、互动、忠诚和推荐四个不同层次的契合组成。4.互动关系视角。第一，顾客-品牌二元互动关系。Hollebeek等（2014）将社交媒体情境中的顾客品牌契合定义为顾客在焦点顾客/品牌互动过程中或与互动有关的品牌相关的认知、情感和行为活动的正向价值。Vander Schee等（2020）将顾客契合定义为一种多维顾客-品牌关系结构。Mollen和Wilson（2010）认为在线情境中的顾客契合是对与品牌建立积极关系的认知和情感承诺，通过网站或其他旨在传达品牌价值的计算机中介实体来体现。第二，顾客-品牌-顾客三元互动关系。社交媒体使得品牌和顾客之间以及顾客之间能进行沟通，从而形成一种有利于各方的三元关系（Brodie等，2013）。为此，顾客契合不再被认为是顾客和品牌之间简单、二元的互动形式，而是被扩展到社交层面。契合必须从多焦点角度进行定义，即同时关注品牌和品牌社区。宁连举和刘茜（2017）将移动互联网环境下的顾客契合定义为在顾客与企业、顾客与顾客的互动体验和价值共创过程中所建立的各参与方互动、互惠的可持续性价值关系。第三，多元互动关系网络。社交媒体是一个巨大的数字服务生态系统，拥有复杂的关系网络以及多种社交网络和互动水平（Dessart，2016）。近来有学者呼吁从生态系统的视角研究社交媒体参与者契合（Actor Engagement），从品牌（微观）、品牌社区（中观）层面演进到复杂的社交媒体社区（宏观）层面，以便捕捉不同参与者之间互动的背景、动态和系统方面，以及不同个体如何同时协调他们与多个对象的契合（Sharma等，2020）。综上所述，学术界对社交媒体情境下的顾客契合尚未形成统一定义。原因可能在于顾客契合本身的复杂性，包括契合对象、契合情境和表现形式的多样性等因素。社交媒体形成的多元关系网络使得顾客契合开始关注顾客与顾客以及其他利益相关者之间的互动和价值共创。因此本文将社交媒体情境下的顾客契合定义为顾客与企业、顾客与顾客以及其他利益相关者之间的，基于社交媒体的可持续性互动和价值共创，由此导致持久和长期关系的发展。 （二）社交媒体情境下顾客契合的维度划分 Hollebeek等（2014）将顾客品牌契合划分为认知加工、情感和激活三个维度。Harrigan等（2017）认为顾客契合包含认同、吸收和互动三个维度。Carlson等（2019）将顾客契合划分为专注、吸收、热情和互动四个维度。Vohra和Bhardwaj（2019）将顾客契合划分为认知、情感和行为三个维度。随着顾客契合从二元视角演变为多元关系网络，有学者将顾客契合扩展到社会维度。Vivek等（2012）提出了一个包含社会维度的顾客契合量表，包括有意识的注意、热情的参与和社会联系三个维度。此外，有的学者仅从行为或心理视角研究顾客契合，也有的将顾客契合视为整体概念进行研究，不进行维度划分（Tsai和Men，2013；Schivinski等，2016）。由此可见，大部分研究都基于多维度视角关注顾客契合的认知、情感和行为要素。社会化作为一个新的维度已开始进入学者们的研究视野，并仍将是今后值得关注的重点。本文认为顾客契合包含认知契合、情感契合、行为契合和社会化契合四个维度。 （三）社交媒体情境下顾客契合的测量 现有的测量工具主要分为两类，一类只关注一个契合对象，即品牌、产品或在线品牌社区等。还有一类同时关注多个契合对象，如品牌和品牌社区。1.单一契合对象的测量。Hollebeek等（2014）率先提出了一种衡量社交媒体环境下顾客品牌契合的量表，该量表包含10个题项，涵盖认知加工、情感和激活三个维度。So等（2014）开发和验证了一个衡量旅游业顾客契合的量表，从识别、热情、注意、吸收和互动五个维度设计了28个题项。Harrigan等（2017）验证了So等（2014）提出的量表，最终得出一个包含11个题项的量表。有的学者将顾客契合简化为单一维度结构进行测量，或仅从单一视角（如行为或心理）衡量社交媒体情境下的顾客契合。如Algesheimer等（2005）将社区契合作为一个一维结构进行测量，De Vries和Carlson（2014）用5个题项测量Facebook品牌页面的顾客契合。Simon和Tossan（2018）从消费、贡献和创造三个维度开发了一个8题项量表，衡量facebook品牌页面的顾客契合行为。Schivinsk（2016）也从行为视角衡量与品牌相关的社交媒体内容的顾客契合，开发了包含消费、贡献、创造三个维度的量表，共17个题项。Baldus等（2015）关于在线品牌社区契合的测量量表专门关注动机方面，包含11个维度，即品牌影响力、品牌激情、联系、帮助、志同道合的讨论、奖励（享乐）、奖励（功利）、寻求帮助、自我表达、最新信息和验证。2.多个契合对象的测量。Dessart等（2016）指出，契合本质上是社会性和互动性的，消费者可以同时与品牌之外的其他参与者互动，如社区或传播媒介。在现实中，消费者同时发展与多个焦点对象的关系，例如与品牌和品牌社区，顾客品牌契合的量表并不一定适用于品牌社区契合。忽视顾客契合的不同焦点可能会导致对顾客契合的驱动因素和结果的理解偏差，从而增加研究结果中出现混淆的可能性（Dessart等，2016）。因此学者们开始从多个契合对象的角度探索顾客契合的测量。Dessart等（2016）基于在线品牌社区中最受关注的两个契合对象：品牌和品牌社区，开发了一个22题项的量表，包含三个维度和七个子维度：情感（热情和享受）、认知（注意力和专注）和行为（分享、学习和认可），该研究拓宽了顾客契合的测量范围。Vivek等（2014）也考虑了品牌和社区两个契合对象，开发了一个10个题项的量表，并已在社交媒体环境下得到验证（Ferreira和Zambaldi，2020）。Helme-Guizon和Magnoni（2019）用5个题项来测量社会品牌契合，主要衡量顾客对其他品牌粉丝的喜爱，从与其他粉丝互动中获得快乐和归属感。 三、社交媒体情境下顾客契合的影响因素 （一）顾客因素 顾客因素主要聚焦于顾客个人特征、顾客动机和顾客社区体验等因素。Marbach等（2019）研究表明，外向性、经验开放性和利他主义三种性格特征是在线顾客契合的关键前因。现有研究发现信息动机、娱乐动机、社会互动动机、个人身份动机、目标追求、利他主义、自我形象表达等内在动机都可能是社交媒体情境下顾客与品牌契合的动机（Carlson，2019）。此外，顾客的个人心理状况和心理体验是影响顾客契合的重要因素，包括社区认同、信任、承诺、依恋、心流、社会存在感、自我效能感等。如Prentice等（2019）研究证实，顾客对在线社区其他成员的认同与对社区的认同显著相关，这两种认同都对顾客契合有显著影响。 （二）社交媒体因素 社交媒体因素包括品牌社交媒体环境的物理特征和社会特征，主要有以下几种因素：1.信息质量。信息质量是指消费者对品牌页面上与品牌相关信息的准确性、相关性、完整性和及时性的感知（Carlson等，2018）。消费者还通过媒介丰富度、内容丰富度、数据可访问性、定制能力、相关性和交互性等因素来感知信息质量。Barger等（2016）认为，用户是否参与社交媒体上的内容受内容的娱乐性、教育性和趣味性的影响。品牌社区提供的可靠、真实和更新的信息为顾客提供了良好体验，可以在顾客心中创造积极形象，从而增加他们的契合动机，并有助于与品牌社区发展长期关系。2.系统质量。系统质量是社交媒体的另一个关键技术特征。Gorla等（2010）提出系统质量是指系统在技术上是严格的、无bug的、易于获取的、对客户友好的、精通的、灵活的等状态。此外，系统质量包括消费者关于系统的易用性、响应性、可导航性和真实性的意见。一个高质量的系统可以引导消费者做出购买决定，并有利于顾客契合，发展品牌忠诚度（Naqvi等，2020）。3.虚拟交互性。在线社区平台创造了一个活跃的互动环境，这是顾客契合的关键因素。感知社交性使顾客相信自己在品牌网络社区中受到品牌和其他顾客的关心、重视和帮助，增加了消费者的社会存在感（Carlson等，2018）。Thongmak（2019）研究发现，顾客在Facebook品牌页面上的点赞和评论可以显著提高品牌知名度和互动，可以吸引更多点赞并提高非粉丝的契合度，因此社会化互动是顾客契合的重要催化剂。4.游戏化机制。游戏化是顾客契合的辅助工具，但游戏化对顾客契合的影响机制还有待深入探索。Feng等（2020）认为导致有效性差异的原因在于游戏元素类型。与外部激励型游戏元素相比，关注内在奖励的游戏化元素更能满足用户心理需求，因此能更有效提高顾客契合度。Eisingerich（2019）研究发现不同的游戏化规则通过希望和强迫两种心理状态可能对顾客契合产生积极或消极影响。 （三）品牌因素 Matute（2019）发现，顾客对品牌的认同对顾客品牌契合有强烈正向影响。自我品牌联结或自我品牌一致性程度越高，越有利于促进在线顾客契合。此外，品牌心理所有权、品牌亲密度、品牌个人认知、品牌影响力、品牌满意度、品牌信任、品牌熟悉度等都是顾客契合的驱动因素（Simon和Tossan，2018；Prentice等，2019）。 四、社交媒体情境下顾客契合的作用结果 （一）积极的结果 1.品牌忠诚。在社交媒体品牌社区中，具有较高契合度的顾客往往会有较强品牌忠诚度（Brodie等，2013）。Dessart等（2016）认为顾客（社区）契合可能是品牌信任和影响力的强大预测器，而品牌契合可能与品牌忠诚有更强联系。顾客契合对品牌忠诚的间接心理机制也得到研究。顾客契合增强了品牌/社区依恋，导致品牌信任、社区信任以及对社区的承诺，从而增强了品牌忠诚度（Vohra和Bhardwaj，2019）。2.购买使用意愿。顾客契合有可能将非交易行为转变为购买行为（Prentice等，2019）。Hollebeek等（2014）发现顾客品牌契合对自我品牌联结和品牌使用意愿有正向影响。Harrigan等（2018）进一步证实，参与旅游社交媒体品牌的消费者，在对其进行认知和/或情感投资后，更有可能继续契合该品牌以获得进一步利益；反过来，这种契合会加强品牌的自我联系和使用意愿。3.积极的口碑。在线品牌社区中的顾客契合是基于公开承诺的意识来进行的，这种承诺会使顾客通过积极的产品评价来支持和捍卫品牌和产品（Verhagen等，2015）。同样地，Carlson等（2019）研究发现顾客契合对顾客分享意愿有正向影响，但不同的顾客契合维度对顾客的影响方式因顾客认知结构的差异而有所不同。4.其他积极的结果。在线顾客契合会带来企业绩效和其他积极的品牌结果，包括品牌资产、品牌形象、品牌接受、品牌喜爱、品牌亲密度、品牌倡导等。Ho等（2020）证实了顾客契合行为通过影响顾客的获取和保留进而影响企业绩效。品牌社区中的顾客契合是建立品牌联系、增加消费者品牌亲密度和承诺的基础（Brodie等，2013）。此外，Seo和Park（2018）研究发现社交媒体顾客契合对品牌知名度和品牌形象有积极影响。 （二）消极的结果 实际上，并非所有契合的顾客都会发布品牌正面反馈。在社交媒体情境下，顾客可以通过负面评论形式快速表达负面反馈。负面的顾客契合可能产生负面和无法预期的后果，比如品牌厌恶，包括品牌回避或转换、品牌仇恨或反对、品牌报复或破坏等。当品牌的负面体验被突出时，品牌厌恶就会发生（Hegner等，2017）。Cova和White发现，在顾客契合的背景下，当顾客感到被剥削或被利用时就会导致品牌被批评或抵制，这是顾客展示反对的一种手段。顾客品牌关系越强，对品牌的批评或报复就越严厉（Cova和White，2020）。 五、社交媒体情境下顾客契合的理论分析框架及研究展望 （一）社交媒体情境下顾客契合的理论分析框架 在系统回顾已有文献的基础上，本文构建社交媒体情境下顾客契合的理论分析框架，如图1所示。顾客因素、社交媒体因素、品牌因素是影响顾客契合的主要因素；顾客契合可能带来积极和消极的结果。与此同时，顾客人格特征、社交媒体类型、品牌类型等诸多变量，在三大驱动因素、顾客契合与作用结果三者的关系中，可能存在一定调节作用。 （二）研究展望 1.基于社交媒体生态系统的顾客契合内涵分析。目前对顾客契合的概念和维度并未达成共识，仍需展开深入探讨。社交媒体情境下顾客契合的研究已经呈现从企业-顾客二元关系的视角向多主体生态系统视角的演变，未来需要进一步基于社交媒体生态系统的视角，考虑生态系统的微观、中观、宏观层面及其相互作用，对顾客契合的内涵进行深入探索。且已有研究一般局限于特定行业或社交媒体类型，如旅游业、在线品牌社区等，仍有大量未被探及的领域，需要在不同情境下检验已有量表，并发展更具普适性的量表，特别是大数据环境下的客观定量测量方法，将是未来研究的发展趋势。此外，已有大多数实证研究都是基于横断面，只反映顾客在某一时刻的契合，无法探索跨越时间的动态关系，顾客如何在不同时间在顾客契合的不同维度之间迁移未曾知晓。因此建议进一步进行纵向研究，以更深入理解顾客契合。 2.社交媒体情境下顾客契合前因后果的理论和实证研究。未来需要进一步探索和实证检验顾客契合与其他相关构念之间的因果关系，探索其他可能的因素。鉴于顾客契合的过程性和动态性并且是高度情境驱动的，顾客契合各维度及其因果变量之间的关系在不同情境中可能存在很大差异，未来研究需要进一步探索不同情境下的顾客契合与各种情境因素的关系，考查因果关系中相关调节变量和情境因素，如顾客人格特征、顾客认知、顾客保留期、公司类型、行业类型、品牌类型、社交媒体类型、产品卷入度、产品价值、文化因素、隐私关注度等，以对顾客契合的前因后果有全面深入的理解，提炼更具普适性的顾客契合影响机制模型。3.探索顾客契合的消极作用及其管理机制。迄今为止，顾客契合文献主要关注的是积极的顾客契合。在数字环境中，消极的契合与行为更具有病毒性，对公司的短期和长期业绩和声誉可能产生不利后果。因此未来需进一步关注消极或负面的顾客契合，需要进行跨学科研究来调查消费者在社交媒体中的角色以及网络节点、纽带和相互关系的形成，探索加速或减缓消极契合的方式、消极顾客契合的演化过程、消极顾客契合可能带来的破坏性影响、如何利用顾客契合打造拒绝负面品牌信息的顾客、如何管理消极的顾客契合等问题。4.探索新兴技术对顾客契合的影响。技术通过实现实时的双向互动促进了契合过程。新兴技术如虚拟现实、增强现实、智能产品、基于物联网的应用、服务机器人和其他基于人工智能的技术的出现，将在微观（如个人）、中观（如社区）和宏观（如社会）等不同层面影响顾客契合过程。因此，社交媒体情境下新兴技术如何有效促进顾客契合？新兴技术相关的顾客契合的内涵、维度和测量与先前的研究是否不一致？诸如此类的问题值得未来进一步研究。 作者:聂津君 范钧 单位:杭州师范大学钱江学院 浙江工商大学工商管理学院

探讨电力市场中的服务营销:电力市场营销策略及优质服务的作用浅探 [摘 要]电力能源是生产生活中的重要部分，是推动社会进步和经济发展的基础保障。近年来，电力体制改革的不断深入与完善，使得电力企业面对激烈的市场竞争环境，市场竞争刺激了电力企业的电力服务水平和质量，增大了电力用户的选择。使得电力企业在迎来挑战的同时也获得了发展的机遇。结合现今的电力市场情况，电力企业需要重视电力营销的功能性，发挥市场营销和电力优质服务的作用，推动电力企业的市场竞争力提升，推动电力企业的持续健康发展。在实际的发展电力营销过程中，需要重视市场营销和电力优质服务的作用，强化对二者的分析，保障电力企业的电力营销质量。 [关键词]市场营销 电力优质服务 营销 作用 前言 市场营销和电力优质服务是推动电力企业电力营销水平的关键因素，市场营销是电力企业的电力营销的有效途径，结合优质的电力服务，提高电力用户的满意度，并逐渐为电力企业营造客户群，并不断的扩展新的电力市场，进而推动电力企业的整体效益。以下本文就市场营销和电力优质服务在营销中的作用展开探讨，结合电力企业的基本情况分别对二者的功能进行讨论，旨在为相关人员提供参考，科学的对市场营销和电力优质服务进行应用，推动电力企业的市场竞争力提升，实现电力企业的经济效益与社会价值。 一、电力市场的现状分析 市场竞争是推动企业发展和进步的重要动力，电力企业同样如此，受到市场因素的影响，使得电力企业的面临激烈的市场竞争，根据入金电力市场的基本情况，电力服务质量是影响电力企业市场竞争力的关键因素，通过优质的服务使得电力用户的各类问题可以得到有效的控制与解决，使得电力用户拥有良好的用电体验，进而提高电力用户的满意度，从而使得电力企业社会口碑日渐良好，并逐渐形成属于电力企业的品牌，推动电力企业的发展。电力企业在经营和发展过程中，逐渐重视到市场营销的重要性，也采取一定的实践，切实取得了一定的成果，推动了电力企业发展和进步。但是，受到电力市场的营销，使得电力企业的电力营销水平不够完善，其中主要表现在：①受到传统理念的营销，使得部分人员受到传统观念的影响，使得部分措施和制度没有有效的建成，制约电力企业的发展。②电力营销渠道的不够完善，市场扩宽不够及时，缺少良好的营销渠道，制约电力企业发展和进步。③电价的形成机制需要进一步的分析，与电力用户的实际需求，存在一定的禅意。 二、电力营销中市场营销分析 1.作用 在电力市场的营销过程中，应当遵循电网和技术为基础、电力管理和服务为保证的营销原则。通过采用先进的网络技术、计算机技术以及通信技术为改造电网提供了技术保障，同时能够根据客户的需求为其提供优质服务，只有这样才能促进企业的发展。由于买方在电力市场中占据了重要地位，所以应建立以买方需求为主的电力市场营销模式。在原有的营销理念基础上，顺应时代的变化，建立新的电力营销模式，使电力市场充满活力。 2.市场营销创新策略 针对电力市场的基本情况，重视的市场营销的功能性，重视市场营销的创新和完善，推动市场营销的质量，保障电力企业的发展和进步。 2.1 价格营销策略 市场经济体制的运行，使得电力企业的发展意识到市场的竞争力逐渐加大， 而且价格因素是其中最重要的一点，所以电力企业在实际的营销过程中，需要重视价格营销的策略，分析价格之间的差异，为电力市场的扩展提供参考，针对同网同质的情况，实施统一定价。并根据电力用户的用电性质和电量情况，合理的展开差别定价。以工业企业为例，采用阶梯收费的形式，推动电力企业的发展和进步。 2.2 服务型营销策略， 服务营销策略是推动电力企业发展和进步的有效途径，通过市场营销的转变，转变营销人员的营销理念，通过服务营销的实施，使得电力用户可以认识到的电力企业的优势，使得电力用户可以了解电力企业的服务营销理念，增加双方之间的联系，保障的电力企业的市场营销质量。 2.3 品牌营销策略 在实际的市场营销过程中，电力企业需要重视品牌的重要性，并逐渐形成符合电力企业特点的市场品牌，并制定适宜的宣传活动，电力企业要利用纸质媒体、网络媒体、电视媒体等对电力企业进行宣传，使得广大消费者认识企业的品牌，并认准企业的品牌，结合先进的企业文化，推动电力企业的持续健康发展。 三、营销中的电力优质服务分析 1.作用 电力优质服务是电力营销的核心。开展优质服务是开拓营销市场的关键，随和电力企业垄断局面的打破，电网分离改革的深入，市场化竞争加剧，如果不开展优质服务就很难再市场取得有利的竞争地位，取得市场份额。另外，优质服务的开展也是电力企业自身发展的需要。现在电力用户的自身的知识水平和法律意识都在不断增强，电力企业必须为其提供相应的服务，在提供基础服务的同时，必须充分挖掘客户需求，升级电力产品，为客户提供更优质、更全面的心产品。最后，开展优质服务是电力企业承担社会责任和经济责任的客观要求，电力企业作为关系国计民生的重要支柱产业，承担着社会重任，因此，电力企业在发展的同时更应该考虑其社会重任。 2.电力优质服务策略 结合电力企业的基本情况，制定有效电力优质服务，并坚持服务第一的理念，推动电力服务 水平和服务质量的提升，进而推动电力企业的持续健康发展。 2.1 强化电网的运行质量 针对电网的基本情况，需要强化电网的维护和管理工作，规范电网的相关操作行为，要将营业厅的服务程序规范化、明确化，规避安全隐患。制定有效的应急预案，提高问题的应急处理能力，提高电力客户的满意度。 2.2 制定完善的制度 根据电力优质服务基础要求，保障电力用户体验优质的服务，需要建立完善的制度，控制相关工作人员的服务水平，进而达到优质服务的目的。此外，还应要建立客户投诉制度，规范投诉和举报的管理工作，对客户投诉 进行分析，一旦明确责任，要立即处理。与此同时，还应建立追踪责任制度，对用户该服务程序的后续进行跟踪服务。 2.3 重视工作人员的素质培养 人员素质是提高技术水平和服务质量的关键部分，通过培训工作，使得相关工作人员树立良好的服务意识，并切实的应用到电力服务中。并根据服务的基本内容，强化技术人员的技术水平，对业绩较好以及用户反馈较好的企业营销职员，要给予其鼓励和经济奖励。进而优化的电力问题的控制和处理。 四、结束语 总而言之，随着市场经济的不断发展，对电力资源的需求越来越多，所以企业要想获得更大的发展，就必须改变原有的营销策略，要逐渐形成以市场变化为主导的发展模式，通过提供优质的服务增强用户的满意度，树立良好的企业形象，近而提升企业在市场竞争中的市场份额，使得企业获得更好地发展。 探讨电力市场中的服务营销:论电力企业市场营销策略及优质服务 [摘 要]供电企业在新形势下不仅仅要着力做好电力营销工作，为自身创造更多的经济效益，更要提供优质的服务，保障社会人们的稳定生活，为国家的经济发展和人们安居乐业贡献自己的力量。在电力企业生产经营中，市场营销策略以及优质的服务发挥着重要的作用。本文探讨了电力企业市场营销的策略以及优质的服务措施。 [关键词]电力企业;市场营销;策略;优质服务 前言 电力营销作为电力服务的重要组成部分，近年来优质服务在电力营销中的应用引起了人们的关注，电力企业要重视市场营销的策略及优质服务。 1、电力企业市场营销的概述 在近几年中，电力的使用量呈现出逐年增长的趋势，在激烈的市场竞争中，只有满足人们对于电力的需求量，进一步加强对产业结构进行调整才能让电力市场的发展更加顺利。电力市场的营销过程，实际上是通过集体或者个人的方式将产品价值最大化的一个过程。因此电力产品的价值取向是十分明显的，在当前的市场营销过程中，应该将价值取向作为首要前提，避免出现营销地点以及营销时间上的局限性，但是目前在这方面的发展还是存在一定的制约性的，因为这一概念在我国的发展时间较短，在一定程度上对营销力度造成了限制。 2、电力企业市场营销的策略 2.1 加强内部管理 一方面，电力企业要建立一套健全的内部管理制度，明确各部门及岗位职责，量化、细化发展目标，并成立专门监管机构，认真考核其落实情况，在不断的实践探索中予以完善。同时，电力企业还需要完善考核制度，分析员工的日常表现情况，合理地引入竞争机制，给予表现优异的员工适当精神奖励和物质奖励，以督促和激励他们更好地完成本职工作;另一方面，电力企业要加强专业人才建设，电力企业可根据员工考核情况，有针对性地开展培训活动，及时更新他们的思想观念，树立其良好的服务意识，最大限度地挖掘员工价值。新时期，电力企业还要注意利用好高校这块人才培育阵地，通过合作的形式，获取大量符合自身发展需求的人才资源，保证企业发展的可持续性。 2.2 树立品牌形象 品牌形象是社会对某种产品或服务价值的隐性判断，为电力企业市场营销提供了有力支持。在此过程中，电力企业既需要重视产品质量和服务质量提升，又要加大对自有品牌的宣传力度，精心制作宣传资料，并充分借助信息化多媒体进行传播，不断扩大客户群体，最大限度地博得他们的认可。另外，电力企业还要秉持“可持续发展”、“以人为本”的理念，定时定期就自身品牌形象进行市场调研，关注社会焦点问题，包括电价、用电及服务等问题，并站在客户的角度进行重新审视和有效解决，从而提升品牌形象影响力。 2.3 组织促销活动 促销在电力企业市场营销中发挥着重要作用。在营销目标的宏观指导下，电力企业需要借助信息化媒体进行产品信息宣传，有意识地引导客户消费行为。在此过程中，电力企业宣传要注意自己服务理念、服务文化、营销宗旨等的渗透，可利用相关产品的经济性和安全性制作成公益广告，发挥自有社会效益，提高客户的认可度。同时，电力企业要着重注意做好客户关系管理工作，树立知名品牌形象，善于从客户的角度看待和分析问题，转变服务结构，维系现有客户关系的基础上，不断扩展潜在客户资源。 2.4 提升服务质量 电力企业应该逐步建立以客户为中心的市场营销模式，注重服务理念在整个团队中的渗透。在此过程中，电力企业各级领导层应该深刻认识到市场经济的特性，重视服务建设与优化，并以此指导相关系列工作的实施。此外，电力企业还要定时定期开展培训工作，树立员工正确的营销意识、市场意识以及服务意识，重塑他们的专业知识结构，不断提高其综合素质和业务能力，使之提供更优质的服务。另外，电力企业还应建立一套完善的激励机制，给予表现优异的员工适度精神奖励和物质奖励，从而激励他们投入更多的时间和精力在本职工作上。 3、推动电力企业市场营销优质服务 3.1 科学建立客户服务中心 目前随着电力企业商业化运行，需要企业最大限度满足客户的需求，为客户提供全面的服务。电力企业的价值体现表现在电力营销所带来的经济效益，如何树立企业服务形象，提高服务质量和经济效益是电力企业工作中的重中之重。而利用通信网络和计算机技术建立客户服务中心，采用电子邮件、电话传真以及互联网等途径能为客户提供优质服务，提高电力企业的优质服务水平。同时，电力客服中心不仅能够为用电客户提供详尽的人性化服务，还可以通过客户信息反馈整改服务漏洞，是电力企业塑造自身形象的最佳途径和方式。 3.2 建设高素质的营销队伍 为进一步提升公司的服务水平，应加强高素质营销队伍的建设，提高营销工作人员的综合素质，更好地开展本职工作。在打造高素质营销队伍的过程中，公司应当加大人力资源开发力度，秉承优选人才的聘用理念，选拔责任心强、技术全面、服务意识好的人员，组成营销团队。同时，应对在职的营销人员进行专业化、系统化的技能培训，通过多种培训方式相结合，提高培训效果，使营销人员掌握更多的知识和技能，为相关工作的顺利进行奠定基础。此外，公司应当建立完善的激励监督机制，做到奖罚分明，用规章制度确保优质服务目标的实现，这对于公司的持续、稳定发展具有重要的促进作用。 3.3 推广“互联网+电网”服务模式 供电公司要创新服务模式，充分利用互联网技术、大数据应用技术打造“互联网+电网”的服务模式，为客户提供更加便捷、快速、多样化的服务，为创建优质服务提供技术支撑。该服务模式属于智慧能源领域，能够改变电力消费观念，促进供电公司、客户与社会之间的和谐发展。在该服务模式下，供电公司可开通掌上营业厅、网上营业厅等服务平台，提供移动支付、一站式缴费、简单业务办理、小额贷款等服务，实现线上线下全电子供电服务。同时，供电公司还可以利用互联网平台与用户进行互动交流，深入了解客户对服务的需求和建议，及时加以改进，不断提高用户体验的满意度。 3.4 建立优质服务评价体系 供电公司应当建立起一套相对完善的服务评价体系，借此来提升用户服务质量。该评价体系可由以下几个部分组成：企业评价、客户评价、社会评价。其中企业评价主要是指供电公司对相关营销人员的综合水平进行评价，具体的评价指标有员工的道德品质、职业素养、工作能力、服务效果等;客户评价则是指客户按照对供电公司提供服务的满意程度对其进行评价，主要包括以下评价内容：服务态度、服务时间、服务用语、服务环境、方式方法以及问题的处理效果等;社会评价是指由社会有关部门、公众、媒体等对供电公司的服务质量进行综合性评价，具体的评价内容如下：公司的口碑、形象、效益等，可采取的评价方法有回访、投诉、座谈会、回执单等等。 4、结语 总而言之，电力企业是关系到人们日常生活用电质量的关键企业，在电力企业市场营销中，要加强相应的营销策略，并全力做好优质的服务。 探讨电力市场中的服务营销:浅谈电力市场营销策略及优质服务的作用 摘 要：随着市场经济制度的不断健全和完善，市场对各行业生产活动的指导性意义不断强化，市场已成为各行业生产活动的指向标。电力企业若想在新时期的电力市场中占得先机，就必须注重市场营销，提高自身的服务质量，建立完善的服务机制，以客户需求为企业改革和市场营销策略的核心。电力企业市场营销策略的核心决定着电力企业未来的发展方向和市场地位，可以说是企业未来发展过程的关键性影响因素。鉴于此，笔者将在下文中对当前电力市场营销策略以及优质服务进行探究分析，希望对电力企业的可持续发展有所帮助。 关键词：电力市场营销；优质服务；策略 消费者的选择决定着电力企业的市场占有率和价值，而电力服务质量又是消费者决定最终消费选择的关键性指标，因此，电力企业若想赢得消费者那就必须做好相应服务机制。优质的电力服务能够为电力企业建立良好的口碑和信誉，赢得更多的消费者，占取更多的市场份额。所以，在市场经济的新时期，电力企业必须以服务质量为核心进行企业管理和市场营销策略规划工作，争取以更好的服务质量来赢得市场，获取经济效益和社会效益。 1 优质服务在电力企业发展中的作用 1.1 电力企业服务的特点 （1）服务具有无形性服务是没有形状的。人们在选择服务时，为了提升选择的质量和降低选择的不确定性，往往是寻找服务质量的标识，对服务质量进行判断也主要通过能够看到的工作人员、基本的设备以及价格等。 （2）服务具有不可分割。服务的生产和服务的消费是同时进行的，人们能够直接观察到服务的产生的过程并对其进行消费。 （3）服务具有可变性。服务具有很强的可变性，因为服务对于提供服务的主体，提供服务的时间，提供服务的地点以及方式都有很强的依赖性。提供服务的主体在面对不同的服务对象时心理状态和所用的精力也是不同的。因此，电力企业服务的消费者明确服务具有可变性，在进行消费之前会不断地进行讨论，以保证选择服务的质量。电力企业基本的服务框架： （4）服务具有容易消失性。服务是不能进行存储的。服务的价值在于及时为服务对象提供服务的时刻。 1.2 优质服务的重要作用 服务质量是用户决定企业选择的重要依据，也是当前电力市场竞争的核心所在。优质的服务不仅能够为电力企业赢得用户，还能够建立良好的口碑和信誉，占有更多的市场份额。优质服务的具体作用主要有以下几点： 首先，优质服务是电营销的重要的组成部分。 在市场经济中，企业要获得长远的发展，必须要对内进行严格地管理，对外树立良好的企业的形象。优质服务是企业最重要的形象，关系着电力企业营销的成果和效益。 其次，优质服务是电力企业的经济责任和社会责任的客观要求。 电力企业的发展关系着我国国民经济的发展以及人们的日常生产和生活的正常进行。电力企业要维护好整个电网的稳定，为顾客提供优质服务，更要承担经济建设的责任。电力企业不能只是注重企业本身的经济效益，还要承担相应的社会责任。电力企业要注重增加服务的的成本来改善社会的整体的竞争的环境。优质服务是电力企业所承担责任的客观要求也是实现这些责任的重要的保证。 最后，优质服务有利于保证电力企业的可持续发展。 电力企业实现可持续发展，要减少电网的事故，降低电力企业的成本。这些要通过优质的服务来实现。优势服务是实现电力企业可持续发展的重要的途径和方式。 2 提高电力服务营销和电力优质服务的策略 2.1 改变传统观念，增强服务意识 服务质量已成为当前电力市场中企业竞争的核心所在，也是消费者选择企业的重要参考依据。在这种大背景下，电力企业必须树立服务意识，强化企业人员的服务观念，调整好企业与客户之间的关系，争取满足客户的合理需求，为其提供更为优质、全面的服务。服务意识的建立不是靠嘴上说说就能实现的，电力企业必须对企业人员进行相应的服务培训，帮助其树立服务意识。这种服务意识的一旦成功建立将为电力企业带来良好的口碑和信誉，最终转化为企业未来发展的资源优势。 2.2 建立营销服务管理系统，完善电力企业优质服务 当前电力企业营销服务系统的建立工作已取得成果，最为典型的就是电力企业客户服务系统的建立，这一系统能够及时为客户进行问题解答，帮助企业了解客户意见。在营销服务管理系统建立以及电力服务提高时必须注意一下几点：第一，必须以客户为中心，了解客户需求和要求。采取针对性服务的方法来对需求和要求不同或者类似的客户进行服务，组建专门的服务团队，提高其服务意识。第二，强化企业权责分配，建立电力项目问责制度，以此提高企业人员的责任心。第三，要主动去了解用户的意见和建议，积极的帮助用户解决问题，建立用户回访制度。第四，要站在用户角度进行产品推荐，帮助用户合理用电；要站在节能的立场上对用户进行电力节能设备推荐，让用户自主选择。 2.3 进行大力宣传，拓展服务承诺，公开电力服务内容 当前大部分社会大众对电力企业的服务范围和服务内部不了解，因为不了解，所以无从选择。针对这种情况，电力企业要利用纸质媒体、网络媒体、电视媒体等对电力企业的服务内容和服务信息进行公开，让大众监督和掌握电力企业的运转情况，扩展企业的电力服务承诺，在社会监督的公开环境下进行用电调度。当需要进行断电处理时，要及时通知，利用宣传窗口对停电具体信息和原因进行公布。电力企业营销窗口不仅能够帮助企业开展营销策略，而且能够利用营销窗口的宣传和服务作用为用户提供更高质量的服务。 2.4 电力企业要规范营业服务的程序和质量 供电营业厅是电力企业与用户直接接触的重要环节，用户对电力企业的评价和感官很多时候都是根据营业厅的服务进行的。所以，电力企业必须规范供电营业厅的服务工作。首先要做的就是加强各部门之间的交流沟通，提高员工之间的合作默契度；其次要将营业厅的服务程序规范化、明确化；最后，为了避免已因为某一服务程序的终止而导致用户利益受损，要建立追踪责任制度，对用户该服务程序的后续进行跟踪服务。 2.5 电力企业要建立完善的激励和监督机制 奖惩制度和监督制度的建立完善有利于企业人员工作责任心和工作积极性的提高。奖惩制度和监督制度的建立具体要通过以下几点实现：第一点，强化企业职员权责分配，实施岗位责任制度，让在职人员明确自身岗位的重要性；第二点，要提高电力企业营销职员的营销技能和服务意识，提高企业营销队伍的整体素质，帮助其掌握消费者心理和营销知识，以此提高电力企业在新环境下的营销成果；第三，要建立客户投诉制度，规范投诉和举报的管理工作，对客户投诉进行分析，一旦明确责任，要立即处理；第四，对业绩较好以及用户反馈较好的企业营销职员，要给予其鼓励和经济奖励。 2.6 加强电网建设，保障电网安全稳定 电网的安全稳定运行是电力企业为用户提供高质量电力服务的基础。电网的安全稳定运行必须具备质量过关的用电和输电设备以及可靠的电网检查维护工作人员。电网工程的建设属于技术难度较高的工程项目，为了保证其质量，在电网工程设计、电网建设初期、中期和竣工验收阶段必须对其进行严格的检查，验收完成后还需要有一段调试期，只有调试期间合格才能将其正式投入整体电网运行系统中。 结语 不仅仅是电力企业，任何企业都是如此，想获得市场，想赢得消费者，那就必须提供更高的服务质量，这也是当前市场经济企业之间竞争的核心所在。电力企业是关系到人们日常生活用电质量的关键企业，消费者在进行选择时会更加慎重，服务质量的高低对消费者最终选择的影响力更重。所以，电力企业必须建立健全服务机制，提高企业人员的服务意识，完善相应的服务监督制度、客户投诉制度以及服务质量考核奖惩制度等，以此保证电力服务质量的提高，保证电力企业的可持续发展。 探讨电力市场中的服务营销:浅析供电企业电力市场营销策略与优质服务 摘 要：随着社会经济的快速发展，电力行业的价值越发显现，电力企业作为为全社会服务的特殊行业，其经营活动结果关系到社会的进步，且与全社会的发展和稳定息息相关，对电力行业来说，不仅肩负创造丰富的经济效益功能，同时也通过运营促进国民经济快速发展，电力企业承担着艰巨的社会发展任务与责任。当前，市场经济快速发展，不断走向成熟，电力运行必须与市场同步，不断完善服务功能，在运行中科学营销才能形成市场导向，更好地服务民众，电力营销要把握好市场规律，以客户为中心形成独立的管理模式，才能保证企业经济效益，展现企业良好社会形象。在电力运行中，必须要把电力营销当成供电企业核心业务，不论是电力生产还是经营活动，均需要完全以电力营销需要为中心不断展开。文章主要通过对供电企业市场营销情况的分析，进一步提出企业营销策略与服务措施，以此提升企业营销水平。 关键词：供电企业现状；电力市场；优质服务 1 我国电力市场现状 我国长期受到计划经济影响，在市场经济发展过程中，一些计划经济时代影响较大的行业思维转变缓慢，行业进步不大，大大制约了行业的进步与发展，电力企业在我国是垄断性行业，独立发展自成体系，在长期发展中，不论是内部职工还是社会关注，均习惯了计划经济体制模式，可以说，我国的电力市场基本还保持着卖方市场的状态，但是，市场经济发展需要电能越来越多，以往电厂发多少，用户就用多少的供电模式，严重影响了经济的发展与运行，我国对电力管理非常严格，用电指标受到一定范围的限制，电力基础设施建设不快，个别区域呈现缓慢状态，这又大大制约了电力的发展与供应，一些地区由于对用户用电严格限制，经常出现限电现象，严重影响到了区域经济持续发展，与我国大力发呢的招商引资环境不成比例，出现了不协调因素。越是高度发达的经济条件，对电能的消费量越多，随着我国经济不断向前推进，电力基础设施投资也不断加大，电厂电网改扩建有了飞跃性的发展。随着竞争的加剧，国家市场经济逐步放开，一些经济发展的条条框框被打破，行业垄断格局不断消除，我国的电力市场也迎来了根本性转变，逐步由卖方市场转向了买方市场，在这种情况下，人们对电力的选择性增多，电力企业要想获取更多的经济利益，就需要与市场接轨，适应新形势、新变化，只有全面快速的建立自己的市场，才能确保电力企业运行发呢，推动并促进电力市场环境良性建设。 2 现阶段电力市场特点 2.1 电力与国民经济紧密关联 电力关系着国民经济发展，可以说，从一个地区电力消费水平就能看到区域性经济能力，电力增长量体现了当地经济指数，电力增长与国民经济增长在一定时期内始终保持着一定比值，电力弹性系数表明了电力消费量的情况，电力增长与国民经济成一定的比例关系，地区电力用量不稳定，则表明了区域经济发展的不平衡。 2.2 发供电潜力巨大 当前，我国电力需求不断增加，发供电市场需求潜力巨大，只有不断挖掘潜力需求，才是电力增长的关键。电力企业需要通过市场作用，不断进行调节与拓展，全面开拓电力市场空间，促进电力需求增长成为电力企业寻求发展的关键所在。 2.3 用户对供电服务质量要求提高 经济的发展，推动了社会进步，人们文化素质整体性的提高，使人们市场意识、法律意识得到快速增强，特别是《电力法》颁布实施后，用户对供用电双方的权力义务认识越来越清楚，加之电力市场的供需矛盾的转变，用户要求供电企业提供更多的优质服务，用户法律意识的提高，也能在供电关系中寻求自我保护，对供电企业不规范的行为能够主动积极的进行投诉，通过投诉量的对比，可以看到人们维权意识的提升，这就需要供电企业必须依法经营、规范服务，只有这样，才能保证服务质量，全面体现营销价值，为社会经济发展服务。 3 电力企业营销策略与措施 3.1 增加客户对电力的了解，全面提高服务能力 电力作为特殊商品，是一种单向产品，一经出售，不退不换。电力好坏的广大人民群众日常工作与生活密不可分，可以说，有人的地方就有电力供求，电力已经深入到人们生活的各个方面。人们对电力的认识不多，仅仅停留在使用上，供电企业需要不断加强与群众的联络，通过丰富宣传、生动的图画和简单易懂的实验，不断吸引客户，让人们了解电力情况，让人们能够主动关心电力增长、电力知识，通过各种渠道，不断增加客户对电力的认知了解，拉近与客户的关系，培养与客户的感情。 3.2 加强队伍建设促进市场营销开展 电力企业要和其他行业一样，不断重视市场营销工作，要搞好企业市场营销活动，需要有多种方式方法。一是加强电力市场营销工作组织和领导，全面建立电力市场营销工作组织机构，通过组建专业的队伍，落实岗位职责，用制度进行约束，不断完善工作机制，只有这样，才能更好地展开电力市场营销活动，创造有用的价值；二是加强电力市场营销工作人才建设，通过对人才有培育，合理选拔配备电力市场营销人员，通过专业的业务培训，扩大知识面，提高整体素质，在营销工作中，需要通过稳定、科学的激励和考核，确保营销队伍适应市场发展，满足营销需求。 3.3 开拓电力市场促进电力增长 电力市场潜力巨大，电力企业应全面估好市场调研，通过对供需关系的掌握，全面控制好电力差距，通过适当的方式不断开拓电力市场，使电力市场用量不断得到增长。只有通过有效的主动营销，才能确保客户合理用电，实现客户与电力企业双赢。客户用电要合理、安全，同时也能节省费用，电力企业需要掌握客户心理，通过有效引导，增加电力供应，不断控制好负荷曲线，提高负荷率，只有这样，电力企业才能达到既开拓了市场，又增加了用电量的目标。 3.4 积极开拓农村电力市场 我国供电需求差距较大，在国家大力投入巨额资金对农网进行改造的同时，电力企业要把握好良好机遇，开拓农村电力市场，这对电力企业来说，是一个巨大的经济增长点。供电企业要不断把握政策导向，加快农网建设进度，扩大农村电网覆盖面，提高农电科技含量，通过对农村供电质量的改善，全面提高对农村供电的服务水平与能力，实现开拓农村电力市场的总体目标。 3.5 合理利用价格策略扩大电力销售 我国电力企业的一家独大，使电力企业经营以老大自居，国家电网统一调度又了不良经营心理，电力企业只有改变这种传统思维，以市场为导向，以客户需求为中心，才能保证企业持续发展，在客户最关心的话题中，电力价格则是焦点，那么电力企业就需要通过价值策略进行良好有效的电力促销，进一步扩大电力营销能力与水平。可以通过推行电价政策，实现分时电价，这样不但能够提高用电效率，同时也能增加企业经济效益，使发电机组能够在统一调节中实现更加科学、安全、稳定的运行，提高发电机组边际效益。适当取消用电的中间环节，减少用户负担，减少社会费用，达到直接降低电价的目的，促进电力整体销售。 3.6 技术支撑为电力市场营销创造条件 要不断加快电力市场营销管理信息系统技术建设，通过与计算机联网形成管理、控制、查询、监督为一体的用电管理信息综合系统，强化电网科技含量，及时分析用电负荷结构，最大限度合理、有效、充分地利用好有限的电力资源。 4 结束语 电力企业走向市场是我国市场经济的重要内容，电力企业要想猎取市场，就需要不断引进营销理念，通过深化电力体制改革，以客户为中心，强化基础设施改造，为用户提供优质服务，才能形成可持续创新发展，赢得市场竞争主动权。 探讨电力市场中的服务营销:供电公司电力市场营销优质服务提升途径探寻 摘要：随着电力市场竞争的日趋激烈，供电公司要树立“以顾客为主，服务顾客”的新理念，在市场营销中始终坚持尊重客户、信誉至上、保证质量、优质服务的原则，将以往被动应急型服务转变为主动服务，构建起完善的服务体系，提高供电公司的市场竞争力。本文对供电公司电力市场营销优质服务的提升途径进行探讨。 关键词：供电公司；电力市场；市场营销；优质服务 1.提高电力产品质量 电能是供电公司为客户提供的电力产品，其质量的优劣直接关系到客户对电力产品和服务的满意度，对供电公司的发展有着至关重要的影响。为了创建供电公司优质服务品牌，提高客户对电力产品的满意度，供电公司要从保证供电质量入手，为客户提供安全、可靠的电力产品。 1.1加快一户一表改造 供电公司要尽快完成居民电表改造，通过智能电表的安装，实现抄表到户的目标，为居民峰谷分时电价的实现提供支撑。在具体改造的过程中，供电公司应当结合实际情况，预先做好规划设计，在不影响居民正常用电的情况下，分期分批进行改造。所有新装用户均以智能型电表为主，这对于全国性用电峰谷分时电价的推广实施具有重要意义。 1.2加大对电网的运维管理力度 一方面应对配网进行改造，根据城乡发展的用电需求，解决农村低电压等用电问题。同时，公司的技术部门应加强技术攻关，实现配网不停电作业，最大限度地减少电力用户的停电次数和时间，借此来提升供电可靠性，发现故障隐患要及时进行排除，确保电力设备的安全、稳定运行。另一方面要维护好供电秩序，引入先进的监控系统，对高科技窃电行为进行打击，加大反窃电宣传及窃电举报奖励，以此来确保正常供电。 1.3完善供电抢修机制 供电公司应当加强内部各个部门之间的协同运作，在最短的时间内完成电力故障抢修工作，这就要求95598、抢修班组、调度中心以及营销部门应加强沟通， 从而使营销与配电之间形成贯通，实现末端上的有效融合，争取做到抢修快速，并确保信息通畅、回访及时，以此来提高客户服务质量。 2.改进与创新营销服务方式 2.1强化窗口服务管理 供电公司的营业窗口是为客户提供服务的重要平台，公司应不断规范窗口服务行为，提高窗口服务水平，树立公司良好的营销服务形象。具体做法如下：提高窗口服务人员的服务技能，简化业务办理流程，避免给客户带来不必要的麻烦；推广“一柜通”服务，在营业窗口为客户提供省内信息查询、跨区域业务办理、异地电费缴纳等服务；针对弱势群体开展亲情服务，如提供上门服务、业务等；建立窗口服务应急管理机制，妥善应对业务高峰时期可能发生的突发事件。 2.2拓展服务渠道 信息时代到来的今天，给供电公司的营销服务带来全新的机遇和挑战，为此，公司应当在原有的基础上，进一步拓展服务渠道。通过开展手机交费、网上咨询、微信提醒等智能化互动服务，从而使供电服务更加高效、便捷、灵活、开放，满足不同用户的多样化需求。公司可在企业网站中的业务办理界面上，对相关的业务进行区分，如业务查询、办理、电价调整等，并在显眼的位置处区域停电计划，借助场景服务，为用户讲解业务办理流程，使客户能够在企业网站上快速找到所需的信息。 2.3建立客户经理服务方式 对于用电大客户或是一些比较重要的客户，供电公司应当为其配备专职的客户经理，全权为此类客户提供服务，同时应对客户经理的职责权限加以明确，具体包括相关的制度标准、流程；负责为重要客户提供一站式服务，协调处理好高端客户的故障抢修问题；积极开展信息收集工作，了解重要客户的个性化需求，及其对供电公司的反馈意见和建议，在第一时间传达给公司领导；加强与重要客户的沟通联系，维护好客户关系，通过上述工作获取此类客户对公司的满意度。供电公司应当结合具体情况，制定合理可行的客户经理考核指标，在实际考核中，要重视服务过程与服务结果的结合，并将考核结果与客户经理的工资绩效相挂钩，以此来调动他们的工作积极性和主动性，从而为供电公司带来更大的效益。 3.健全营销服务保障机制 3.1完善客户投诉服务机制 供电公司市场营销部门应建立起客户投诉服务机制，制定投诉处理程序，根据规定处理客户投诉，将处理结果及时反馈给客户，不断提高投诉处理效率，及时解决投诉反映的问题，提高供电服务水平。 3.2建设电力营销服务管理系统 为提高电力营销业务处理效率和营销服务效率，供电公司应建设功能完备的电力营销服务管理系统，利用先进的信息技术、通信技术、计算机技术，实现电力营销管理自动化、智能化。在电力营销服务管理系统中，应包括电费管理、合同管理、电网检修等功能，提高营销服务的响应速度和处理效率，给予用户便捷的服务体验。 3.3建立营销服务监督机制 为保障电力营销优质服务，供电公司应建立营销服务监督机制，对电力营销服务的全过程进行监督，及时发现和解决问题。落实绩效考核制度，对电力营销人员的工作情况和服务质量进行考核，根据考核结果落实相应的奖惩措施，实现对电力营销人员工作的跟踪监督。充分发挥“95598”电力服务热线的功能，受理客户对营销服务质量的投诉建议，并利用广播、电视、网络等媒体的优势，扩大营销服务监督渠道，形成立体化的监督网络，使供电公司电力营销服务始终保持高标准。 结论 总之，电力营销服务质量关系到供电公司电力市场竞争力的提升和公司经济效益目标的实现。为此，供电公司必须树立以客户为中心的服务理念，为客户提供高质量的电力产品，不断改进和创新市场营销服务方式，落实相应的服务保障措施，从而塑造优质的电力营销服务。